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扶貧項目協(xié)議篇一
呂梁市是山西省扶貧攻堅的主戰(zhàn)場，目前扶貧對象規(guī)模依然很大，部分貧困鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件還很落后，特別是一些已經(jīng)解決溫飽的群眾因災(zāi)、因病返貧問題還很突出。中央提出開展精準扶貧工作以來，我們通過深入貧困鄉(xiāng)村召開座談會、現(xiàn)場交流、入戶調(diào)查等形式，初步摸清了呂梁開展精準扶貧工作的基本情況、存在問題和對策。
一、呂梁山區(qū)貧困基本情況
(一)自然條件惡劣。呂梁山區(qū)溝壑縱橫，山巒起伏，平均年降水量僅502.5mm,十年九旱，溝壑、光禿、干旱成為鮮明的地理特征。特別是部分偏遠山村交通不暢，通訊落后，信息閉塞，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得不到增值提升，有效資源不能充分開發(fā)利用，沒有形成增收致富的支助產(chǎn)業(yè)。
(二)農(nóng)民素質(zhì)偏低。勞動力文化素質(zhì)低，既是貧困的結(jié)果，又是造成貧困的原因。許多貧困人口因貧困而失學，又因失學而成為新一代貧困人口。由于他們文化素質(zhì)相對較低，發(fā)展家庭經(jīng)濟缺計劃，缺技術(shù)、缺管理能力，即便是外出打工收入也與非貧困戶有 很大差距。加之貧困戶小農(nóng)意識根深蒂固，思維方式和行為方式落后，小富即安，“等、靠、要”的依賴思想嚴重，凡事都等國家和社會的救助。盡管有些貧困戶有擺脫貧困的愿望，并不斷努力嘗試，但由于思路不清，觀念不明，缺少引導，導致失敗，最終失去了脫貧致富的信心和勇氣。
(三)子女上學致貧。近年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，大部分農(nóng)村青壯年外出打工或創(chuàng)業(yè)，有的舉家外出，農(nóng)村大部分幼兒園和小學班級不齊，與之配套的措施是集中辦寄宿制學校，導致農(nóng)村孩子幼兒、小學階段就被迫外出上學。還一些家長為了照顧子女上學，只能寄居或租住在有學校的城鎮(zhèn)，這樣增加了家庭負擔。而對于部分舉家外出打工的農(nóng)民而言，帶孩子去城鎮(zhèn)或城市上學，同樣無形中也加重了經(jīng)濟負擔，對于尚未根本脫貧的農(nóng)民更是不堪重負。經(jīng)調(diào)查了解，一個高中生每年需支出8000元左右，大學生需10000-_0元。一些貧困戶家庭往往為了子女上學負債累累。
(四)因災(zāi)因病返貧。一方面，自給自足、靠天吃飯的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，無法抵御旱、澇、風、雪、雹、霜和蟲害、疫情等頻發(fā)的自然災(zāi)害。另一方面，貧困戶中有長期生病或重大疾病患者，不僅不能通過勞動獲得收入，高昂的醫(yī)療費用，導致一些農(nóng)民債臺高筑，甚至重新返貧。
二、開展精準扶貧工作面臨的問題
(一)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型增加了農(nóng)民收入估算難度。改革開放以來，隨著經(jīng)濟體制的深刻變革，新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程加快，社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式等發(fā)生了巨大的變化，多元經(jīng)濟相互交織混合發(fā)展，給準確調(diào)查核實農(nóng)戶收入增加了難度。加之，受農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益低而不穩(wěn)影響，近年來大量農(nóng)村剩余勞動力紛紛外出打工，勞務(wù)收入成為農(nóng)民增收的主渠道，其中群眾的一些隱性收入較難掌握。
(二)農(nóng)民素質(zhì)偏低增加了精準識別難度。由于農(nóng)村教育的先天缺陷與后天乏力，農(nóng)民的文化素質(zhì)相對較低，思想覺悟有偏差，政策界限把握不準，均等化思想比較嚴重。面對利益之爭時，互不相讓，給精準識別增加了難度。同時，貧困農(nóng)民經(jīng)濟基礎(chǔ)不同，智力能力差別較大，導致幫扶要求千差萬別，扶貧措施難以滿足個性化要求。
(三)農(nóng)村情況錯綜復(fù)雜增加了精準扶貧難度。近年來，隨著中央一系列惠農(nóng)政策的陸續(xù)出臺和地方重大項目建設(shè)步伐加快，農(nóng)村各種矛盾日漸突出，特別是城郊型、工礦型農(nóng)村顯得較為突出。一是換屆選舉中宗派勢力、家族勢力嚴重，有的農(nóng)村政權(quán)甚至把持在黑惡勢力手中，有利可圖時很難做到公平、公正，引發(fā)了一些新的社會矛盾。二是隨著青壯年勞力大量流入城市，農(nóng)村常住人口大都剩下留守婦女、兒童、老人，實際長期居住人員不足三分之一，在農(nóng)村實施規(guī)劃扶持項目中出現(xiàn)勞力緊缺和種植項目后期管護難到位的現(xiàn)象。三是一些農(nóng)村干部工作方式方法不能適應(yīng)新形勢的要求，責任心不強，作風不民主，對貧困人口認識有偏差，認為精準扶貧建檔立卡是搞形式，扶貧到戶不一定能兌現(xiàn),導致鄉(xiāng)村干部對建檔立卡動態(tài)管理工作不夠重視。四是精準識別要求規(guī)劃到村、幫扶到戶、差別到人，而識別過程缺乏剛性標準，難以做到讓群眾心服口服。
(四)市場變幻莫測導致難以培育扶貧主導產(chǎn)業(yè)。市場經(jīng)濟千變?nèi)f化，近年來一些農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品價格波浪式變化，農(nóng)民難以摸清市場規(guī)律，無法規(guī)避市場風險，長期以來形成的習慣經(jīng)營思維，給一些農(nóng)民形成了災(zāi)難性的打擊和損失。一家一戶幫扶勢單力薄，即使一村一戶搞了一品一業(yè)，由于市場發(fā)育不良，有的甚至遠離市場，造成產(chǎn)品滯銷，農(nóng)民怨聲載道。盡管過去各級政府號召群眾辦了一些實體，搞了一些產(chǎn)業(yè)，終因市場原因半途而廢，一直未形成有競爭力的主導產(chǎn)業(yè)。
(五)特殊的貧困特征導致精準扶貧任務(wù)艱巨。受諸多因素影響，貧困面大、貧困程度深、返貧率高，仍然是我市目前最明顯的特征。_年，全市貧困人口還有75萬，占全省的四分之一，是全省貧困人口最多的市，其中六個國定貧困縣的貧困人口(57.32萬)占了全市的75.65%;農(nóng)民人均收入較低，僅6186元，位列全省倒數(shù)第二，其中六個國定縣3489元，占全市農(nóng)民人均純收入的57.5%。除孝義、汾陽、文水外，還有6個國定貧困縣、4個省定(插花)貧困縣，貧困層次不盡相同，要做到精準扶貧難度較大，而且不可能一下子全部覆蓋。
三、開展精準扶貧的案例分析
嵐縣上明鄉(xiāng)陽寨村由郝家山、上陽寨、下陽寨三個自然村組成，共有246戶、910口人。_年秋季，嵐縣扶貧辦安排該村50萬元的整村推進項目。面對農(nóng)民貧困狀態(tài)參差不齊、智力能力差別較大、脫貧致富信心不足、等待觀望思想嚴重的現(xiàn)狀，鄉(xiāng)、村兩級干部立足公平公正，有序操作，初步探索出一條精準扶貧路子。
(一)因地制宜科學選定項目。經(jīng)縣扶貧辦和鄉(xiāng)村兩級干部聯(lián)合考察，綜合分析認為養(yǎng)牛成本相對較高，養(yǎng)雞、豬疫病難以控制，價格波動較大，且從全國范圍來看處于飽和狀態(tài)，不宜發(fā)展。結(jié)合近幾年退耕還林政策的實施，禁牧影響了本地山羊發(fā)展，加之隨著人們生活水平的提高和羊肉比較環(huán)保觀念的影響，最終確定實施肉羊養(yǎng)殖。
(二)陽光操作確定幫扶對象(養(yǎng)殖戶)。為了確保整個操作過程公開、公平、公正，鄉(xiāng)村兩級通過召開全體村民大會，要求村民自愿報名。其中30多戶農(nóng)民有意愿養(yǎng)殖脫貧致富，還有部分農(nóng)戶要求平分養(yǎng)殖項目，人人有份，然后將自己所得部分出售，以此賺取一些現(xiàn)金救急。針對這一情況，鄉(xiāng)村兩級干部組織群眾評議，首先否決了第二部分人的想法;然后針對30多戶農(nóng)民，作出自籌資金300元/只購買肉羊的決定。經(jīng)準備養(yǎng)殖的貧困戶討論，認為300元/只價格較高，多數(shù)貧困戶拿不出錢;之后，根據(jù)市場行情測算，決定凡自籌資金200元/只的農(nóng)戶都有資格享受幫扶政策。最后，通過報名、篩選、籌資，確定了30戶農(nóng)戶，籌到現(xiàn)金8萬元。
(三)充分醞釀確定肉羊品種。經(jīng)過養(yǎng)殖戶共同商討，認為本地山羊宜于山坡放牧，不符合退耕還林政策，且圈養(yǎng)育肥慢。而藏西肉羊圈養(yǎng)育肥快，符合退耕禁牧政策，且適宜嵐縣氣候，所以選派養(yǎng)殖戶代表和鄉(xiāng)、村兩級干部去青海大草原，以1350元/只的價格購得藏西肉羊410只(其中，公羊10只)。
(四)結(jié)合實際肉羊分配到戶。根據(jù)自籌資金多少，支村“兩委”確定了每個幫扶戶的肉羊數(shù)量。其中，最多的農(nóng)戶有20多只，最少的4、5只。且在青海買羊時，鄉(xiāng)村兩級干部就將所購410只肉羊打耳編號，回來后抓鬮取羊，很快將肉羊分配到戶。
(五)農(nóng)戶自愿整合集中飼養(yǎng)。經(jīng)過一段時間飼養(yǎng)，養(yǎng)殖能力較差的一些個戶出現(xiàn)了向外拋售肉羊的想法，干部發(fā)現(xiàn)這一苗頭后，及時制定了相關(guān)措施：一是母羊交易不準出村，只限于本村貧困戶之間;二是除非正常死亡，母羊三年內(nèi)不準宰殺食用;三是羯羊出售須經(jīng)村干部驗收，方可進行。最終通過各種方式和渠道，410只肉羊集中到了16戶農(nóng)民手中集中飼養(yǎng)。從_年秋到_年春，實現(xiàn)了肉羊的正常飼養(yǎng)。經(jīng)過一年時間氣候適應(yīng)，_年秋，母羊開始產(chǎn)羔。
截止目前，不僅410只肉羊保存完好，而且繁殖了近200只小羊，按市場價500元/只算，一年 時間可收回投資10萬元，效益十分可觀。
結(jié)合陽寨村貧困戶自發(fā)參與養(yǎng)殖的實踐，項目實施過程始終貫穿著“精準”二，瞄準了全村幫扶產(chǎn)業(yè)——肉羊養(yǎng)殖，瞄準了幫扶對象——養(yǎng)殖戶，照顧到了不同個體，符合“規(guī)劃到村，幫扶到戶，差別到人”的工作機制。同時，整個操作過程從自愿報名——民主評議——政策限制，嚴格按程序執(zhí)行，是精準扶貧的最好實踐。
四、開展精準扶貧的對策與建議
長期以來，扶貧開發(fā)存在著貧困人口底 數(shù)不清、情況不明、針對性不強、扶貧資金和項目指向不準的問題。
通過基層的實踐操作，我們認為開展精準扶貧工作應(yīng)圍繞精準識別、精準幫扶和精準管理三 方面來開展。
(一)申報是基礎(chǔ)。組織動員群眾申報自己的收入情況，厘清群眾收入來源，算清群眾年度收入總賬，是搞好精準扶貧的基礎(chǔ)。農(nóng)民種地收入好算賬，打工收入很直觀，財產(chǎn)性收入比較固定，經(jīng)營性收入相對隱蔽。所以，要做好群眾的思想工作，讓其放下包袱，主動申請登記，從而匯總出每一戶比較符合實際的收入基數(shù)，作為村民相互對比和是否確定幫扶的依據(jù)。
第一類是低保特困戶，智障殘疾生活不能自理的，年老體弱喪失勞動力的，大病大災(zāi)造成生活困難而無力翻身的。諸如此類全部納入低保范圍，民政部門按當?shù)剞r(nóng)村低保標準進行復(fù)核，并負責建檔立卡，列為救助對象，加大救助力度，把他們從扶貧對象中剔除出去。
第二類是除特困戶外上年收入在全省確定的貧困標準以下，且有脫貧致富意愿和能力，政府扶持一把就能很快脫貧的農(nóng)民，他們是呂梁精準扶貧的重點對象。針對各自的脫貧意愿，有針對性地選擇致富項目，最好一個村選擇一個比較共同的產(chǎn)業(yè)，形成比較優(yōu)勢。
第三類是上年收入超過全省確定的貧困標準的農(nóng)戶。政府要幫助這類農(nóng)戶鞏固脫貧成果，防止返貧現(xiàn)象出現(xiàn)。要從扶持政策、金融貸款、信息提供等方面給予支持，調(diào)動他們進一步發(fā)家致富的積極性，從而使其帶動更多貧困戶脫貧致富。
(三)政策是界限。在申報和評議過程中，最難識別的是二、三類農(nóng)戶。為 了便于民主評議和基層干部掌握尺度，建議上級制定比較剛性的政策界限。
例如：一是上年收入多少元為識別標準。二是有顯性財產(chǎn)(城鎮(zhèn)以上城市有固定房產(chǎn)、門面，有轎車之類的交通工具，有一定數(shù)量的牛、羊牲畜等)的農(nóng)戶為脫貧戶，有經(jīng)營性實體，并形成一定的規(guī)模和實力。三是識別過程要堅持公開、公平、公正，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，做到對象明確、程序規(guī)范、措施得當、效果明顯。具體識別過程要堅持以下幾個優(yōu)先條件：即，人均收入低、家庭財產(chǎn)少的貧困戶優(yōu)先;群眾貧困戶比黨員貧困戶優(yōu)先;年老體弱的貧困戶比年輕力壯的貧困戶優(yōu)先;獨生子女貧困戶比超生貧困戶優(yōu)先;遵紀守法、誠實守信的貧困戶優(yōu)先;村內(nèi)現(xiàn)仍居住在危房，無條件改善現(xiàn)狀且生活困難的農(nóng)戶優(yōu)先。四是根據(jù)金融等部門網(wǎng)上記載，還可制定一些比較剛性的限制措施。通過以上一些政策措施，使干部群眾便于掌握政策界限，便于操作，易于消化矛盾。
(四)公示是關(guān)鍵。在代表們充分醞釀評議識別的基礎(chǔ)上，以村委名義進行張榜公布識別出的貧困戶，征求群眾意見。在一定時間內(nèi)征求的意見提交代表再次醞釀評議，并進行二次張榜公布征求意見。經(jīng)過二次征求意見后，支部、村委會同代表共同研究確定精準扶貧對象。經(jīng)調(diào)查研究，認為三榜公示是保證精準識別、公平公正的關(guān)鍵所在。
另外，在此常規(guī)方法的基礎(chǔ)上，操作過程中還可以將調(diào)查人口以多少劃分，分割進行。根據(jù)貧困村實際情況，將農(nóng)戶劃分成小組，由小組提出貧困人口對象，經(jīng)群眾代表評議，這樣就可以減少矛盾，便于工作開展。
通過自愿申報、群眾評議、調(diào)查對比、 公告公示、建檔立卡等措施，就完成了貧困人口精準識別任務(wù)。
(五)差別是核心。如何進一步提高扶貧工作精準度，確保貧困對象有針對性的扶貧政策，讓措施看得見、摸得著、見實效，是精準幫扶的核心。通過多年來基層扶貧工作的實踐，我們認為幫扶到戶、差別到人是扶貧工作實現(xiàn)公平公正的唯一途徑。具體來說，就是貧困對象精準識別出來后，將扶持對象分為兩類：一類是上年人均純收入中等偏下的農(nóng)戶;二類是上年收入中等偏上的農(nóng)戶。具體精準幫扶過程中，要按照定對象、定目標、定政策、定措施、定責任的“五定”要求，把資金、政策和具體措施等精準“滴灌”到貧困對象身上，確保幫扶到戶工程達到預(yù)期目的。對中等偏下的貧困戶，因其智力能力偏下，經(jīng)濟基礎(chǔ)較差，所以要采取點對點式的幫扶，或者叫差別到人，給他們“吃偏飯”，在幫扶方面適當加大資金扶持額度。而對二類中等偏上的貧困戶，因其智力能力較高，經(jīng)濟基礎(chǔ)較好，在結(jié)合大多數(shù)群眾意愿，確定幫扶項目或選準幫扶產(chǎn)業(yè)后，可以采取推進式幫扶。即，通過以獎代補、提供種苗、提供小額貸款或貼息，提供信息、技術(shù)、服務(wù)等方式，有針對性地引導貧困農(nóng)戶發(fā)展種植、養(yǎng)殖或旅游服務(wù)業(yè)，依靠自身力量脫貧致富。同時，特別要注重同步發(fā)展專業(yè)合作社，以提高貧困群眾的組織化水平，提高抵御市場風險能力。
(六)分步是保障。針對呂梁山區(qū)貧困面大、貧困人口多的實際，要按期實現(xiàn)全市75萬貧困農(nóng)民穩(wěn)定脫貧，必須精準管理，將幫扶責任落實到人，分批分步推進。一是要在對扶貧對象建檔立卡的基礎(chǔ)上，每個貧困縣、鄉(xiāng)、村、戶都明確包扶責任領(lǐng)導和幫扶責任人，簽訂限時定點消除貧困區(qū)域或個體貧困戶的責任狀，逐村逐戶逐個勞動力制定具體的幫扶計劃，落實幫扶措施，集中力量予以扶持，并進行網(wǎng)絡(luò)、動態(tài)管理、考核和獎懲兌現(xiàn)。二是要把貧困村的幫扶分為兩輪，第一輪_——，幫扶60%的貧困村和貧困戶，使之率先脫貧;第二輪20__——20__年，幫扶剩余40%的貧困村和貧困戶，確保按期實現(xiàn)“兩不愁”、“三保障”，全面建成小康社會的奮斗目標。
扶貧項目協(xié)議篇二
甲方：乙方：
甲、乙雙方在平等、自愿的基礎(chǔ)上，就出國留學事宜達成如下協(xié)議：
第一條甲方為滿足國家人才培養(yǎng)計劃和市場的需要，根據(jù)我校與(國家)
(國外學校中文名稱)所簽訂的交流協(xié)議的相關(guān)條款，接受乙方的申請，同意選派乙方前往(國家)(國外學校中文名稱)進行交流學習，專業(yè)為。交流學習期限從年月至年月。
第二條甲方承擔的義務(wù)：
1、直接向乙方提供聯(lián)系出國交流學習的幫助;
2、對乙方的出國交流學習申請給予必要的指導，提供有關(guān)的咨詢和服務(wù);
3、為乙方辦理出國交流學習手續(xù)提供幫助和方便;
4、保持與乙方及乙方出國交流學習學校的聯(lián)系，了解乙方學習、生活及其它情況。采取適當形式將乙方的'出國留學情況通知其在湖南科技學院所在的系部和學校有關(guān)部門。
第三條乙方承擔的義務(wù)：
2、保證遵守甲方提出的有關(guān)出國交流學習的各項規(guī)定;
6、督促(國外學校)在交流學習期末向甲方提供學習成績單;
7、乙方按規(guī)定應(yīng)在年月完成交流學習項目并回校繼續(xù)學習。
8、支付辦理出國交流學習手續(xù)所需的一切費用(外語考試、體檢、護照、簽證、公證、交通、通訊、指導、接待、翻譯、復(fù)印、打印、錄音磁帶及場地租用等)。
9、按時交清甲方學費等相關(guān)費用(含學籍續(xù)存期)。
第四條如乙方違反本協(xié)議約定，甲方有權(quán)根據(jù)其違約事實，按照國家法律和甲方有關(guān)規(guī)定，要求其承擔相應(yīng)的違約責任。
2、因乙方原因，出國交流學習期間終止國外學業(yè)提前歸國，甲方只對所學專業(yè)課程合格的學分進行認證，不認可語言和不合格專業(yè)課程的學分。未盡事宜甲方教學主管部門將根據(jù)有關(guān)規(guī)定進行處理。由此發(fā)生的費用由乙方承擔。
第五條出國交流學習期間，如果由于乙方違約、忽視管理或違反法令，或由乙方引起的其它原因造成(國外學校名稱)人員或財產(chǎn)一定程度上的傷害和財產(chǎn)損失，乙方將賠償該校的損失、損害及因傷亡所發(fā)生的費用，包括索賠、訴訟費等。
第六條所有交換生出國前須與學校簽訂留學協(xié)議，并向湖南科技學院交納保證金人民幣整。乙方按照學校規(guī)定按時返校后，持相關(guān)票據(jù)到學校財務(wù)處辦理保證金全額退款手續(xù)。
第七條甲、乙雙方因違反本協(xié)議而產(chǎn)生的糾紛，應(yīng)當在中華人民共和國境內(nèi)提起訴訟，使用中華人民共和國法律，或按協(xié)議進行仲裁。
第八條本協(xié)議書自簽訂之日起生效，簽約各方均負有履行本協(xié)議的義務(wù)。
第九條本協(xié)議書正本一式四份，甲、乙雙方各一份，教務(wù)處一份，學生所在院系一份。
甲方法定代表人或乙方(簽字)：其委托代理人(簽字)：
日期：日期：地點：湖南科技學院地點：
扶貧項目協(xié)議篇三
教育扶貧項目協(xié)議書要怎樣寫才能保證雙方利益?以下由文書幫小編提供教育扶貧項目協(xié)議書閱讀參考。
乙方(蓋章)：_________
負責人(簽字)：_________
負責人(簽字)：_________
_________年____月____日
_________年____月____日
簽訂地點：_________
簽訂地點：_________
扶貧項目協(xié)議篇四
乙方：__________________
身份證號碼：__________________
具體地址：__________________
經(jīng)甲、乙雙方相互協(xié)商，將位于羊街村上橋組15個扶貧項目蔬菜大棚的承包相干事宜達成以下協(xié)議：
1、合同有效限期為_________年，_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止。
2、承包費金額：每年每個大棚上繳承包費500元整。
3、交款方式：合同簽訂之日起乙方向鎮(zhèn)人民政府繳納當年承包費，總計7500元，其余部份逐年繳納，每年繳納的承包費將用于當?shù)刈鬓D(zhuǎn)動扶貧發(fā)展資金。
4、甲方項目大棚位于_________鎮(zhèn)_________村_________組。
5、大棚僅限于種植或養(yǎng)殖生產(chǎn)使用，乙方不得擅自改變其生產(chǎn)用處，不得私自拆改搭建其他建筑物，否則，甲方有權(quán)限期整改，到期不整改，甲方有權(quán)強迫撤除，并終止合同一切損失由乙方自行承當。
6、乙方要承包的大棚應(yīng)加以保護，除自然災(zāi)難而外，其他人為釀成的損失由乙方自行承當。
7、乙方不得將所承包的'大棚轉(zhuǎn)包給他人經(jīng)營，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)甲方將消除乙方承包權(quán)，合同終止，大棚回收，因此而釀成的經(jīng)濟損失由乙方自行承當，承包費不予退回。
8、乙方要學習有關(guān)建立農(nóng)業(yè)合作社方面的有關(guān)知識，熟練把握大棚的種植或養(yǎng)殖技術(shù)，總結(jié)經(jīng)驗，以傳、幫、帶的方式和周邊群眾一起致富，到達共同致富的目的。
9、乙方用工時，必須使用羊街村貧困勞動力，且日工資不得低于40元/天。
10、本合同一式五份，甲乙雙方各執(zhí)一份，其余三份送有關(guān)部分備案。
乙方：__________________
日期：__________________
扶貧項目協(xié)議篇五
農(nóng)業(yè)項目在社會上的地位日益加大，范圍也在逐漸往廣度發(fā)展，為規(guī)范農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目立項程序,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的意見》精神,擬定農(nóng)業(yè)項目立項申請書，現(xiàn)就我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目立項程序及有關(guān)農(nóng)業(yè)項目立項申請書規(guī)范通知如下:
一、立項程序
1. 項目實施主體向區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室提供項目建議書.
2. 區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室初審?fù)膺M行論證.
3. 區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室組織相關(guān)專家對項目建議書進行論證,并作出結(jié)論.
4. 區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室主任(或區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導小組組長)審批.
5. 區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室下達立項批復(fù),并建立項目檔案.
二、農(nóng)業(yè)項目立項申請報告中立項條件
1. 蔬菜種植 200 畝以上、水果種植 500 畝以上, 且總投資估算在 100 萬元以上的項目;高科技項目不受此限制.
2. 符合北京市某郊區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃或年度計劃、土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃.
3. 符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境保護規(guī)定.
4. 具有必要性和可行性.
5. 投資資金來源基本確定.
三、提供的材料
1. 農(nóng)業(yè)項目立項申請書.
2. 區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目立項審批表.
3. 業(yè)主與村民簽訂的土地租用合同.
4. 項目建議書,項目建議書應(yīng)當包括項目建設(shè)的必要性和依據(jù),擬建地點、擬建規(guī)模、投資估算以及資金籌措設(shè)想,經(jīng)濟效益和社會效益的初步分析,環(huán)境影響評價等內(nèi)容 .
5. 涉及特許經(jīng)營的項目,需提供有權(quán)部門出具的項目申請報告批準意見.
6. 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它材料.
此致
敬禮!
申請人：
20__年__月__日
扶貧項目協(xié)議篇六
結(jié)對幫扶單位：__(簡稱甲方)結(jié)對幫扶對象：__(簡稱乙方)
開展城鄉(xiāng)結(jié)對幫扶活動，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要舉措。按照中央和市委的精神，為認真貫徹落實上級要求，不斷鞏固和發(fā)展黨的先進性教育成果，進一步密切聯(lián)系基層、服務(wù)基層，促進社會主義新農(nóng)村、和諧社會建設(shè)和基層黨的建設(shè)，經(jīng)甲乙雙方同意，簽訂如下結(jié)對幫扶協(xié)議。
本屆結(jié)對幫扶工作自本續(xù)簽協(xié)議簽訂之日起啟動，至_年9月本次協(xié)議為期屆滿，屆時可根據(jù)雙方意愿及客觀條件再行續(xù)約。
1、堅持以發(fā)展精神文明、改善村容村貌為重點。
2、堅持因地制宜，從實際出發(fā)，充分依靠地方各級組織。
3、堅持盡力而為，量力而行，充分發(fā)揮某某機關(guān)特點和優(yōu)勢。
4、堅持統(tǒng)籌安排，分布實施，積極探索，不斷完善。
從結(jié)對雙方的實際出發(fā)，結(jié)對幫扶主要圍繞以下內(nèi)容展開：
(一)幫扶開展知識培訓。甲方發(fā)揮文明單位優(yōu)勢，積極開展政策法律、科技文化、道德規(guī)范、文明禮儀、健康衛(wèi)生等知識培訓，提高農(nóng)民群眾的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)。
(二)幫助改善村容村貌。積極配合幫扶對象組織群眾開展“清潔家園行動”，美化沿街建筑墻面工作;協(xié)助開展村內(nèi)路旁植樹綠化工作;解決農(nóng)村“五亂現(xiàn)象”，改善人居環(huán)境，使村容村貌得到明顯改善。
(三)幫助提高文化生活。甲方協(xié)助乙方建設(shè)文化設(shè)施，開展文體活動，不斷豐富農(nóng)民群眾精神文化生活。
(四)幫助扶持困難農(nóng)戶。組織甲方黨員與乙方困難農(nóng)戶結(jié)對，及時了解困難情況和實際需求，制定幫困計劃，落實具體措施，幫助解決一些實際困難。
(五)幫助健全村規(guī)民約，廣泛開展破除婚喪陋習、反對封建迷信等移風易俗活動，組織開展文明衛(wèi)生村、戶創(chuàng)評活動，不斷提高鄉(xiāng)風文明程度。
(一)甲方要認真貫徹上級關(guān)于開展結(jié)對幫扶活動的精神，與乙方實行“一對一”結(jié)對幫扶;乙方要做好村民的組織、發(fā)動和宣傳工作。
(二)甲方要針對乙方的突出困難，尤其是村民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，制定幫扶計劃，并征得乙方同意后實施，不斷提高結(jié)對幫扶工作的針對性、有效性，使結(jié)對幫扶工作取得實實在在的效果。
(三)甲方要認真落實結(jié)對幫扶工作計劃，按照時間節(jié)點和工作要求完成幫扶項目;乙方要全力支持和配合，確保幫扶項目順利完成。幫扶項目資金實行統(tǒng)一管理，?？顚Ｓ茫瑖栏駡?zhí)行財政規(guī)定。
(四)甲方將不定期地對幫扶資金使用情況和幫扶項目落實情況進行檢查，乙方要給予必要的支持和配合。
(五)雙方要深化結(jié)對幫扶活動，創(chuàng)新內(nèi)容方法，不斷總結(jié)提高，并做好活動記錄，及時向上級黨組織匯報開展活動的情況。
(六)本協(xié)議未盡事宜，由甲、乙雙方協(xié)商確定。
(七)本協(xié)議自甲、乙雙方簽訂之日起生效，至_年9月終止。協(xié)議書一式四份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，上報__地區(qū)文明委、安陽市地方稅務(wù)局各一份。
甲方代表簽字：乙方代表簽字：
蓋章：蓋章：
年月日
扶貧項目協(xié)議篇七
__村精準扶貧調(diào)研報告___作為“_”貧困村，在市委市政府關(guān)心、支持下，把黨的各項方針政策落到實處，使得扶貧工作得以順利開展，圓滿地完成了上級下達的各項工作任務(wù)和指標。近年來由于受歷史發(fā)展因素的影響和地理條件的限制，我鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施落后，科教、文化、衛(wèi)生條件差，農(nóng)民經(jīng)濟收入來源少，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，以種植臍橙、油茶、水稻和家庭式養(yǎng)殖業(yè)為主，但由于土地少、技術(shù)落后，農(nóng)民經(jīng)濟收入有限，嚴重制約了農(nóng)村經(jīng)濟、社會的發(fā)展。近年來，我村立足實際，發(fā)揮自身優(yōu)勢，依托項目拉動，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過市扶貧辦的大力支持和全村村民的共同奮斗，扶貧工作取得了顯著成效?，F(xiàn)將扶貧工作調(diào)研情況匯報如下：
一、開展扶貧工作基本情況
1、扎實做好貧困村整村推進建設(shè)。整村推進是我村扶貧開發(fā)工作的重點，是新階段扶貧開發(fā)的重要途徑，是一項綜合扶貧工程，事關(guān)貧困農(nóng)戶解決溫飽脫貧致富的大問題。做好整村推進的項目申報工作是做好整村推進工作的關(guān)鍵和前提，確保做到每一次項目計劃報送及時規(guī)范，按要求報送資料，不遲報不漏報，并按要求對項目計劃、資金使用情況等進行了不下3次公告公示。我村共上報水泥路硬化、水利設(shè)施修建、橋梁建設(shè)等10個產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項目和村莊整治建設(shè)項目。為按時、保質(zhì)、保量完成扶貧項目計劃，在建設(shè)和實施中，堅持高標準、嚴要求，認真履行項目實施責任狀，認真執(zhí)行年度計劃項目建設(shè)地點、規(guī)模、標準和內(nèi)容，并做好項目建設(shè)用地、拆遷、責任田補償工作，沒有發(fā)生過一起信訪上訪事件。
2、認真做好移民搬遷工作。在鄉(xiāng)村兩級干部的共同努力下，在前期做了大量宣傳發(fā)動、調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)此項工作群眾反響熱烈，現(xiàn)已有13戶移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置，從根本上改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。。
3、做好扶貧對象識別及建檔立卡工作。根據(jù)上級的文件精神，要求精準識別貧困戶并建檔立卡，此項任務(wù)時間短、任務(wù)重，我們及時召開村民代表會議，安排落實建檔立卡工作，通過加班加點工作，嚴格識別程序，規(guī)范公示公告，并錄入信息采集系統(tǒng)，在較短時間內(nèi)完成此項工作，確定貧困戶121戶、443人全部建檔立卡，為全鄉(xiāng)的扶貧開發(fā)奠定了基礎(chǔ)。
4、做好“雨露計劃”調(diào)查摸底和落實工作。經(jīng)我村宣傳動員、調(diào)查摸底，共上報9名職業(yè)教育補助對象，使受訓貧困對象進得了城、就得了業(yè)、增得了收、致得了富，增強貧困群眾自我脫貧致富發(fā)展能力。
5、社會扶貧工作情況。整合社會扶貧資源，樹立“大扶貧”觀念，是新階段社會扶貧工作的重點，我村積極動員企業(yè)、鄉(xiāng)、村能人參與對貧困村、貧困戶的幫扶，建有結(jié)對幫扶花名冊，有切實可行的幫扶措施，現(xiàn)已落實好半崠產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)4項惠民工程，幫扶效果顯著。
二、存的困難和問題
我村的精準扶貧工作取得了顯著的成效，但也還存在一些困難不容忽視，精準扶貧工作任重而道遠。我村精準扶貧工作存在困難和問題主要有：一是扶貧難度越來越大。我村貧困人口主要集聚在深山區(qū)，交通、水利、教育等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴重滯后，致貧因素更加多元化和復(fù)雜化。二是扶貧隊伍有待加強。隨著辦公的電子化以及扶貧工作的專業(yè)化，這需要上級加大人員、經(jīng)費投入，配齊配強扶貧隊伍。
三、下一步工作打算
要以幫助貧困村組和貧困人口為中心，以扶貧和移民項目建設(shè)為抓手，堅持開發(fā)式扶貧和移民方針，把盡快解決貧困對象溫飽并實現(xiàn)脫貧致富作為首要任務(wù)，把提高貧困對象自我發(fā)展能力作為工作重點，把爭取上級支持和部門協(xié)作作為重要保障，緊密結(jié)合我村實際，創(chuàng)新具有特色的扶貧和移民工作新機制、新模式，為實現(xiàn)明年目標任務(wù)繼續(xù)努力奮斗。
扶貧項目協(xié)議篇八
__縣委、縣政府：
為積極響應(yīng)農(nóng)業(yè)部“948”項目規(guī)劃及江西省環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的規(guī)劃，促進實施“生態(tài)立省、綠色發(fā)展”的農(nóng)業(yè)大戰(zhàn)略，推動江西省生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)及低碳農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)綠色生態(tài)江西的戰(zhàn)略目標。南昌__農(nóng)業(yè)有限公司經(jīng)詳細考察和研究決定，擬投資1500萬元人民幣建設(shè)南昌縣__高科技生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園項目。
南昌__農(nóng)業(yè)有限公司注冊成立于中國香港，主要致力于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)投資和兼并收購業(yè)務(wù)，擁有多項國際領(lǐng)先水平的農(nóng)產(chǎn)品種植技術(shù)，并具備豐富的全球農(nóng)產(chǎn)品流通渠道資源。
南昌__農(nóng)業(yè)有限公司將堅持立足南昌、面向全省、服務(wù)全國的宗旨，按照科技化、生態(tài)化、有機化、低碳化、精品化、產(chǎn)業(yè)化、市場化及國際化的運作理念，高標準的建設(shè)南昌縣__高科技生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園。
具體項目情況如下：
1. 項目概況
1.1 擬建項目名稱：南昌縣__高科技生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園項目
1.2項目開發(fā)單位：南昌__農(nóng)業(yè)有限公司
1.3 項目擬建地點：江西省南昌市南昌縣
1.4項目擬征地面積：500畝
1.5項目計劃總投資：1500萬元人民幣
2. 建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模
生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園將以生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)為基礎(chǔ)，以創(chuàng)造優(yōu)美的自然環(huán)境、生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品為宗旨，走農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)村休閑度假之路。
在生態(tài)觀光園的基礎(chǔ)上，充分利用生態(tài)園自然景觀，建設(shè)形成“可覽、可游、可居”的環(huán)境景觀和集“自然—生產(chǎn)—休閑—康樂”于一體的景觀綜合體，發(fā)展體驗農(nóng)業(yè)與觀光農(nóng)業(yè)相結(jié)合的特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
項目共包括5個功能區(qū)，分別為無公害蔬果園區(qū)、有機茶園區(qū)、畜禽養(yǎng)殖區(qū)、產(chǎn)品加工區(qū)、休閑娛樂區(qū)(餐飲、茶坊、酒莊、垂釣)。
3. 項目運作模式
3.1.建立綠色產(chǎn)品生產(chǎn)基地，打造有機蔬果完整產(chǎn)業(yè)鏈
公司將從國外引進先進的蔬果良種繁育和種植技術(shù)，選擇優(yōu)良蔬果品種進行示范種植，并將采取“公司+農(nóng)戶”的運作模式大規(guī)模擴張，預(yù)計帶動農(nóng)戶5000家，發(fā)展建設(shè)高標準的有機蔬果種植基地2萬畝。
在生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園，以立體種植和立體養(yǎng)殖開發(fā)模式進行山地資源綜合高效開發(fā)，為社會提供無公害綠色果蔬和有機畜禽食用肉。
3.2. 農(nóng)旅結(jié)合、以農(nóng)促旅、以旅強農(nóng)
公司將充分發(fā)揮我省的生態(tài)優(yōu)勢，堅持走現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)之路，將生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園開發(fā)與農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游主題充分結(jié)合。建設(shè)有機茶坊、生態(tài)葡萄酒莊、綠色餐飲、休閑垂釣、蔬果采摘、天然氧吧等多項觀光旅游設(shè)施，以吸引廣大游客。感受大自然、品味原生態(tài)，構(gòu)建人與自然相和諧的莊園式生態(tài)農(nóng)業(yè)園。
3.3. 發(fā)展循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，實現(xiàn)規(guī)模化、集約化開發(fā)
根據(jù)項目的自然、經(jīng)濟條件，選擇莊園式生態(tài)運營理念，重點發(fā)展循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。引進立體農(nóng)業(yè)種植技術(shù)發(fā)展“經(jīng)濟林果——蔬菜——家禽”生態(tài)模式;引進推廣花卉、水果高效種植技術(shù)，發(fā)展“經(jīng)濟林果——花卉——養(yǎng)殖業(yè)”;引進、推廣立體生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)，發(fā)展“養(yǎng)殖業(yè)——經(jīng)濟林果”生態(tài)模式。
4. 項目建設(shè)條件
公司經(jīng)過詳細考察和研討分析，決定將項目建設(shè)選址于南昌市南昌縣武陽鎮(zhèn)大儀村，該場址具有良好自然和交通條件，距京福高速蓮塘出口僅3公里，并具有豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源和堅實的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
5. 經(jīng)濟效益
本項目建成并進入正常運營期后，預(yù)計可實現(xiàn)年營業(yè)收入達5000萬元人民幣，年創(chuàng)稅達300萬元，具備良好的經(jīng)濟效益和盈利能力。
6. 社會效益
本項目建成后，每年可向社會提供大量的無公害綠色蔬菜、瓜果、畜禽及水產(chǎn)品，大大豐富了農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)市場，創(chuàng)造大量農(nóng)村剩余勞力就業(yè)機會，增加縣、鄉(xiāng)財政收入，有力促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
本項目將為社會提供新的就業(yè)機會，初步預(yù)測可直接增加就業(yè)300人，間接增加就業(yè)近5000人，提高了當?shù)剞r(nóng)戶的經(jīng)濟收入，同時項目的實施也將帶動當?shù)匚锪鳂I(yè)、畜牧業(yè)、服務(wù)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使當?shù)貒窠?jīng)濟總體水平有較大程度的提升。
7. 生態(tài)效益
本項目采用生態(tài)農(nóng)業(yè)模式建設(shè)，不但不會產(chǎn)生環(huán)境污染源，而且還可以減少水土流失，培肥土壤，提高土地的利用價值，保護自然生態(tài)環(huán)境，形成以蔬菜、養(yǎng)殖、沼氣、水果的生態(tài)模式。不僅可產(chǎn)生大量優(yōu)質(zhì)有機肥生物肥公用菜田施用，提高土壤有機質(zhì)含量，而且可產(chǎn)生沼氣，為示范園提供燃料源，有利于環(huán)境保護。
8. 項目整體評價
生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游是旅游業(yè)發(fā)展的一個新方向，一方面拓寬了旅游業(yè)的廣度，為旅游活動增添了新景觀，有助于生態(tài)保護和環(huán)境優(yōu)化;另一方面改變了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生態(tài)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的組合，開拓了農(nóng)業(yè)和土地被利用的新領(lǐng)域，強化農(nóng)業(yè)自我積累、自我發(fā)展的.運營機制，增加農(nóng)產(chǎn)品的商品量和農(nóng)業(yè)附加值，加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，是振興農(nóng)村經(jīng)濟、優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的有效措施。圍繞建設(shè)旅游大產(chǎn)業(yè)、面向旅游大市場，進一步通過生態(tài)農(nóng)業(yè)園的建設(shè)，引導和推動南昌縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的有機調(diào)整。
南昌__農(nóng)業(yè)有限公司立志生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園的開發(fā)，是為促進實施“生態(tài)立省、綠色發(fā)展”的農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略樹立應(yīng)有的目標;是為實現(xiàn)“加快江西在中部地區(qū)崛起，全面建設(shè)小康社會”的宏偉目標挑負應(yīng)盡的職責;也是為“社會主義新農(nóng)村建設(shè)、解決好‘三農(nóng)’問題”的社會事業(yè)承擔應(yīng)負的責任。
本項目選擇綠色有機蔬果為主打產(chǎn)品,農(nóng)業(yè)觀光旅游為戰(zhàn)略定位，既符合國家產(chǎn)業(yè)政策,有利于南昌縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也有利于本企業(yè)規(guī)模的騰飛。
本項目的實施，對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平、加速農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整均具有重大意義。
綜上所述，本項目切實可行，望領(lǐng)導給予支持、批準建立。
南昌__農(nóng)業(yè)有限公司
扶貧項目協(xié)議篇九
根據(jù)縣紀委《關(guān)于對扶貧領(lǐng)域項目專項資金、物資使用情況迅速開展核查的緊急通知》的文件要求，結(jié)合我局的實際情況，迅速抽調(diào)人員成立專項工作組，對近年來的省貧困歸僑扶貧救助補助資金和精準扶貧資金開展了專項檢查工作，現(xiàn)將自查自糾工作報告如下：
一、基本情況
我局收到市財政下?lián)?0xx年度貧困歸僑扶貧救助專項補助資金7.6萬元；收到市財政下?lián)?0xx年貧困歸僑扶貧救助一般性轉(zhuǎn)移支付補助資金第一批5.926萬元，第二批1.75萬元，兩批共7.676萬元；收到省財政下?lián)?0xx年省貧困歸僑扶貧救助專項補助資金扶持資金第一批0.34萬元，第二批0.95萬元，兩批共1.29萬元；收到省財政下?lián)?0xx年省貧困歸僑扶貧救助補助資金第一批1.55萬元。
（一）20xx年度
20xx年發(fā)放特困歸僑生活補助2人，6000元；發(fā)放困難歸僑臨時救助金35人，70000元；兩項共37人76000元，均已發(fā)放到位，沒有結(jié)余資金。我局已于20xx年7月30日完成20xx年度貧困歸僑扶貧救助專項補助資金的發(fā)放工作。
（二）20xx年度
20xx年第一批發(fā)放特困歸僑生活補助2人，6760元；困難歸僑臨時救助金35人，52500元；兩項共35人592600元。第二批發(fā)放困難歸僑臨時救助金35人，17500元。目前我局共發(fā)放特困歸僑生活補助2人6760元，困難歸僑臨時救助金70人70000元，兩項共發(fā)放72人次76760元，沒有結(jié)余資金。第一批扶貧資金發(fā)放工作已于20xx年7月30日完成，第二批扶貧資金已于20xx年10月30日發(fā)放完畢。
（三）20xx年度
20xx年度第一批發(fā)放特困歸僑生活補助2人，3400元；第二批發(fā)放困難歸僑臨時救助金15人，9500元；兩批共發(fā)放17人次12900元，沒有結(jié)余資金。第一批扶貧資金發(fā)放工作已于20xx年3月15日完成，第二批扶貧資金已于20xx年9月21日發(fā)放完畢。
（四）20xx年度
20xx年度第一批發(fā)放特困歸僑生活補助2人，6000元；發(fā)放困難歸僑臨時救助金13人，9500元；兩項共發(fā)放15人次15500元，沒有結(jié)余資金。該項扶貧資金已于20xx年7月13日發(fā)放完畢。
二、省貧困歸僑扶貧資金使用和項目管理情況
將有限的資金用到刀刃上，不能浪費一分一毫。在該筆資金的報批和使用過程中，我局嚴格按照工作流程的規(guī)定，嚴格按照專項資金的使用范圍上報使用計劃，核實貧困歸僑情況，對資金發(fā)放名單進行5天公示，通過銀行轉(zhuǎn)賬的方式，依法依規(guī)把專項資金全部發(fā)放到所有已申請的符合使用條件的貧困歸僑手里，沒有截留、挪用和擠占專項資金，沒有以實物形式發(fā)放，也沒有其他違規(guī)使用資金的情況。經(jīng)過入戶走訪，貧困歸僑們紛紛表示，該項資金改善了他們的生產(chǎn)生活，真正起到了雪中送炭的作用，獲得了群眾的一致好評。
三、精準扶貧資金使用情況
我局負責江屯鎮(zhèn)石坳村委會的精準扶貧掛鉤工作，實行分戶包扶方案，落實駐村聯(lián)戶幫扶機制，按照每個干部結(jié)對幫扶要求，對扶貧工作責任進行了分解，讓幫扶干部一對一制定幫扶計劃。按照扶貧戶的實際情況及意愿，制定好每一戶的精準扶貧工作計劃，落實扶貧項目資金。根據(jù)20xx年8月20日在江屯鎮(zhèn)府召開的掛鉤單位領(lǐng)導的聯(lián)席會議要求，由9個幫扶掛鉤單位籌集20.8萬元，用于江屯鎮(zhèn)精準扶貧工作經(jīng)費。我局于20xx年11月8日轉(zhuǎn)賬劃撥給江屯鎮(zhèn)人民政府1萬元。截止20xx年8月15日，掛鉤單位籌集的20.8萬元經(jīng)費，已使用12.05萬元，剩下8.75萬元。該項資金主要用于扶貧掛鉤單位駐鎮(zhèn)工作人員日常辦公經(jīng)費開支，購買節(jié)日扶貧慰問品等。
20xx年9月9日到江屯鎮(zhèn)石坳村對我局結(jié)對幫扶的9戶精準扶貧戶開展中秋節(jié)慰問活動，發(fā)放月餅、大米、花生油慰問品共1746元，慰問金900元。所有慰問品、慰問金由我局工作人員送到扶貧戶家里發(fā)放。
20xx年1月12日到江屯鎮(zhèn)石坳村對我局結(jié)對幫扶的9戶精準扶貧戶開展春節(jié)慰問活動，發(fā)放大米、花生油慰問品一批（由江屯鎮(zhèn)人民鎮(zhèn)府負責統(tǒng)一購買），慰問金1800元。所有慰問品、慰問金由我局工作人員送到扶貧戶家里發(fā)放。
四、下一步工作
通過自查，我局扶貧專項資金嚴格按照相關(guān)專項資金管理辦法進行管理，無違規(guī)使用扶貧資金。在今后的工作中，繼續(xù)完善管理制度，強化公示和公開工作，以保障省貧困歸僑扶貧救助補助資金效益的最大發(fā)揮。
扶貧項目協(xié)議篇十
為改善貴市人居環(huán)境，促進當?shù)匮h(huán)經(jīng)濟健康發(fā)展，實現(xiàn)提出的全國人民共同致富，精準扶貧的戰(zhàn)略目的，我司擬提出在貴市與貴市政府共同建設(shè)：xx市垃圾處理+生態(tài)農(nóng)業(yè)+精準扶貧項目，打造當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)保循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園。
一、該項目主要建設(shè)內(nèi)容：
1：城鄉(xiāng)垃圾收運系統(tǒng),該系統(tǒng)由地埋式全封閉環(huán)保收集桶、專用鉤臂式壓縮箱車組成。收集運輸全封閉，無蚊無蠅無臭氣，無需中轉(zhuǎn)站，投資省一半，占地面積小，城鄉(xiāng)更環(huán)保。該收集系統(tǒng)不僅可以安裝在城市人口密集區(qū)的草坪、廣場，既方便了市民投放垃圾，減輕了環(huán)衛(wèi)工人的勞動強度，也給城市增加了環(huán)保景觀，而且特別適合鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾的收集運輸，徹底解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾由于量少無法建設(shè)垃圾處理廠的問題，也解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)建垃圾中轉(zhuǎn)站，投資大，收集運輸成本高，二次污染嚴重的問題，使社會主義新農(nóng)村徹底告別垃圾污染。
2：城鄉(xiāng)各種垃圾“l(fā)j”五化綜合處理廠,該廠采用我公司擁有的：城鄉(xiāng)各種垃圾“快速化，無害化，無剩余化，資源循環(huán)利用化，產(chǎn)業(yè)化”處理技術(shù)，簡稱：垃圾不落地“l(fā)j”五化處理技術(shù)。該技術(shù)由16項國家專利組成，在國內(nèi)已建廠十幾家，可將城鄉(xiāng)各種垃圾，當日零污染收集，當日無害化處理，當日資源化出產(chǎn)品。該廠可處理：城鄉(xiāng)生活垃圾、填埋場陳舊垃圾、餐廚垃圾、菜場垃圾、醫(yī)療垃圾、禽畜病尸、禽畜糞便、中藥行業(yè)廢棄物、食品行業(yè)廢棄物、農(nóng)業(yè)廢棄物、污水處理廠污泥、非危險工業(yè)垃圾非化工垃圾外的其它一般工業(yè)垃圾，建筑垃圾交建筑垃圾處理廠。
3：建筑廢料、建筑垃圾處理廠，該廠采用我公司擁有的無機物制建材系統(tǒng)技術(shù)設(shè)備，可將城鄉(xiāng)各種垃圾綜合處理廠分選出來的無機物類垃圾、可燃物類垃圾在焚燒過程中產(chǎn)生的爐渣，城市新建、擴建、改建、裝修、鋪設(shè)、修繕、拆遷、自然災(zāi)害等過程中產(chǎn)生的建筑垃圾、建筑廢料，通過分類分級破碎、篩分，生產(chǎn)出可取代天然砂石的骨料。其中部分骨料作為企業(yè)深加工原材料，用以制混凝土砌塊等產(chǎn)品，剩余部分銷往公路地基回填等。沙土類用于造田。
4：生態(tài)農(nóng)業(yè)，無公害有機綠色食品生產(chǎn)基地，本園區(qū)城鄉(xiāng)各種垃圾綜合處理廠有機物高溫高壓催化降解生產(chǎn)出來的純生態(tài)高效有機肥，具有養(yǎng)分全面、總養(yǎng)分高、有機質(zhì)含量高、無病蟲害蟲卵的優(yōu)點，是改良土壤、生產(chǎn)無公害有機綠色食品的必用肥料。用此肥料打造的當?shù)責o公害有機綠色食品基地（當?shù)孛破髽I(yè)），可以大力發(fā)展園區(qū)旅游觀光農(nóng)業(yè)、采摘休閑農(nóng)業(yè)、以及高檔綠色食品農(nóng)家樂等產(chǎn)業(yè)，可安排大量農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人（預(yù)計最少安排1500人就業(yè)），促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。園區(qū)設(shè)有養(yǎng)殖基地、種植基地（根據(jù)當?shù)乩a(chǎn)生量，年有機肥產(chǎn)量，預(yù)計最少不低于3000畝）嚴禁使用化肥、農(nóng)藥，徹底恢復(fù)傳統(tǒng)農(nóng)、牧業(yè)，讓當?shù)厝嗣癯陨鲜攀兰o六十年代前的無公害有機綠色食品。冬天設(shè)有暖棚，確保四季常青，常年有新鮮蔬菜、水果供應(yīng)。可成立農(nóng)業(yè)合作社，流轉(zhuǎn)農(nóng)民土地（租用或入股），接納農(nóng)民成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人，帶領(lǐng)當?shù)剞r(nóng)民致富奔小康,實現(xiàn)精準扶貧。
5：園區(qū)污水處理廠，引進上海開能環(huán)保生化處理池+人工濕地工藝，集中處理園區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的生產(chǎn)、生活污水，達到園區(qū)污水自凈零排放或負排放，并利用處理后的回用水，打造小橋流水、綠蔭成林、鳥語花香的花園式園區(qū)。
6：電子垃圾拆解處理廠，通過招商引進國內(nèi)外先進技術(shù)設(shè)備。
7：廢舊汽車拆解處理廠，通過招商引進國內(nèi)外先進技術(shù)設(shè)備。
8：危險工業(yè)垃圾及化工垃圾處理廠，通過招商引進國內(nèi)外先進技術(shù)設(shè)備。
9：物流中心，負責園區(qū)物質(zhì)的運輸。
10：園區(qū)集中辦公大樓，培訓中心，環(huán)保教育基地。
11：職工宿舍。
12：其它生產(chǎn)、生活配套設(shè)施。
二、園區(qū)建設(shè)的意義：
1，可將貴市每天產(chǎn)生的所有垃圾集中處理，杜絕了分散處理的局限性及產(chǎn)生的二次污染，并使垃圾變廢為寶，實現(xiàn)資源循環(huán)利用。園區(qū)建成后，各入駐園區(qū)企業(yè)可實現(xiàn)優(yōu)勢互補，比如，垃圾處理廠生產(chǎn)出來的高效生態(tài)有機肥可為園區(qū)綠化、城市綠化、生態(tài)農(nóng)業(yè)無公害有機綠色食品生產(chǎn)基地提供肥料保障；垃圾處理廠的熱能可提供各入駐園區(qū)企業(yè)冬季供暖，以及生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園的暖棚供暖；污水處理廠處理好的回用水可提供園區(qū)綠化、生態(tài)農(nóng)業(yè)、一般生產(chǎn)用水；污水處理廠出來的污泥、生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)生的農(nóng)業(yè)廢棄物、生態(tài)養(yǎng)殖場產(chǎn)生的動物糞便、病尸等可以送垃圾處理廠制生態(tài)有機肥；建筑垃圾處理廠可為城市建設(shè)提供建材產(chǎn)品；其它處理廠可提供可回收物質(zhì)，實現(xiàn)資源循環(huán)利用。園區(qū)生活區(qū)、辦公區(qū)產(chǎn)生的生活垃圾、生活污水就地處理，完全實現(xiàn)園區(qū)污染物自循環(huán)凈化、零排放或負排放，并帶動當?shù)匮h(huán)經(jīng)濟健康發(fā)展，打造城市五星“衛(wèi)生間”、全國智慧生態(tài)環(huán)保模范城，實現(xiàn)城市自凈，為生態(tài)文明建設(shè)、美麗家鄉(xiāng)建設(shè)做出重大貢獻。
2，可安排1500多人就業(yè)（僅農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人1000多人）。
3，可為政府節(jié)約大量土地，資金，為政府創(chuàng)造無法估算的'社會效益、環(huán)保效益。僅以日處理300噸（生活垃圾）填埋工藝（設(shè)計使用十年）為例，政府30年的投入為：
（1）3個填埋場x每個投入6000萬-7000萬=約2億；
（3）一個填埋場使用十年用地約300多畝，30年需建三個填埋場，大約報廢土地1000畝，1000畝x20萬（按落后地區(qū)最低地價估算）=約2億（如加上幾十年后的土地修復(fù)費用，將無法估算）。30年政府大約需總投入6個億左右。
而用城鄉(xiāng)垃圾不落地“l(fā)j”五化處理技術(shù)建設(shè)的綜合處理廠，政府30年的投入為：日處理300噸x每噸130元處理費x365天x30年=約4億。30年后，無償移交政府的正常運營的垃圾處理廠價值約2億。4億-2億=2億，即30年政府相當于只支付了企業(yè)2億處理費。6億-2億=4億。即30年可為政府節(jié)約4個億的資金投入，節(jié)約1000畝土地。
三、預(yù)計園區(qū)土地使用面積及地上建筑總投資：約5000畝；約6億元。
1：城鄉(xiāng)各種垃圾“l(fā)j”五化綜合處理廠，占地300畝，其中垃圾處理廠50畝，生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園250畝（暖棚）；總投資約2億。
2：建筑廢料、建筑垃圾處理廠，占地100畝；總投資0.5億。
3：生態(tài)農(nóng)業(yè)、無公害有機綠色食品生產(chǎn)基地、五星農(nóng)家樂，占地3000畝，可另外選址；總投資0.3億。
4：園區(qū)污水處理廠，占地10畝；總投資0.3億。
5：電子垃圾拆解處理廠，占地10畝；總投資0.3億。
6：廢舊汽車拆解處理廠，占地100畝；總投資1億。
7：危險工業(yè)垃圾及化工垃圾處理廠，占地10畝；總投資0.3億。
8：生態(tài)養(yǎng)殖場，占地300畝；總投資0.5億。
9：集中辦公大樓，培訓中心，環(huán)保教育基地，占地10畝；總投資0.2億。
10：職工公寓，占地10畝；總投資0.1億。
11：其它生產(chǎn)、生活配套設(shè)施，占地10畝；總投資0.1億。
12：物流中心，占地10畝；總投資0.2億。
13：道路、圍墻、綠化，占地1030畝；總投資0.2億。
說明：土地使用面積以實際規(guī)劃使用面積為準；總投資未預(yù)算土地使用成本及園區(qū)立項前期費用。
四、與政府合作方式
政府提供優(yōu)惠政策、土地、園區(qū)規(guī)劃設(shè)計、五通一平、綠化、道路、圍墻等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，入駐企業(yè)投資廠房、設(shè)備，按ppp模式合作。也可政府全額投資，企業(yè)提供技術(shù)、設(shè)備，建成后移交政府經(jīng)營管理。以垃圾處理廠為例：
1：投資-建設(shè)-經(jīng)營-移交
即由企業(yè)投資建設(shè)，企業(yè)經(jīng)營30年后，將正常生產(chǎn)的垃圾處理廠無償移交當?shù)亍?/p>
建設(shè)資金：在市政府的支持下，爭取部分中央預(yù)算內(nèi)資金，爭取部分省市配套資金，爭取部分銀行貸款，不足部分由企業(yè)自籌資金全額投資，市政府也可用市財政配套資金入股，股份按工程總投資比例計算，工程總投資額約2億元（包括生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園）。
企業(yè)要求：
（1）：土地由市政府根據(jù)環(huán)保、規(guī)劃要求和國土政策規(guī)定無償劃撥，占地面積300畝，并根據(jù)工藝要求，做好五通一平。
（2）：按照保本微利的原則，垃圾處理費執(zhí)行當?shù)匚飪r局“垃圾處理費聽證會”最終決定的不低于130元/噸-240元/噸以上之價格。
（3）：成立由市政府主管市長為組長的工程指揮小組，負責企業(yè)因此項目需批復(fù)各種手續(xù)的協(xié)調(diào)工作。
（4）：由政府協(xié)助辦理項目總投資的20%-30%銀行貸款。
2：合作方式二：建設(shè)-移交
即由市政府全額投資，企業(yè)總承包，配套垃圾不落地“l(fā)j”五化處理技術(shù)、設(shè)備（交鑰匙工程），使貴市垃圾處理徹底實現(xiàn)無剩余、資源化處理，同時增加垃圾處理廠經(jīng)營收入。垃圾處理廠建成投產(chǎn)后，移交當?shù)厥姓?jīng)營。
扶貧項目協(xié)議篇十一
貧困殘疾人精準扶貧精準脫貧是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要內(nèi)容?！笆濉币詠?，在黨中央、國務(wù)院和地方各級黨委、政府的關(guān)心支持下，《農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)綱要(20__-20__年)》有效貫徹落實，588萬農(nóng)村貧困殘疾人擺脫貧困，為國家扶貧開發(fā)工作作出了重要貢獻。但目前，貧困殘疾人脫貧攻堅仍面臨著人口數(shù)量多、貧困程度深、致貧原因復(fù)雜、脫貧難度大等突出困難和問題，任務(wù)艱巨，形勢嚴峻，是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重點和難點所在。確保到20__年貧困殘疾人如期脫貧，事關(guān)廣大貧困殘疾人的切身利益，事關(guān)國家脫貧攻堅戰(zhàn)的最后勝利，事關(guān)全面建成小康社會目標的實現(xiàn)。
為深入貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》，深入實施《農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)綱要(20__-20__年)》，結(jié)合當前貧困殘疾人貧困現(xiàn)狀、致貧原因、特殊困難和需求，制定本行動計劃。
一、總體目標
到20__年，穩(wěn)定實現(xiàn)貧困殘疾人及其家庭不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障，基本康復(fù)服務(wù)、家庭無障礙改造覆蓋面有效擴大。確?，F(xiàn)行標準下建檔立卡貧困殘疾人如期實現(xiàn)脫貧。
二、主要任務(wù)
通過全面落實農(nóng)村低保等社會救助政策和困難殘疾人生活補貼、重度殘疾人護理補貼等保障制度兜底脫貧一批。
通過減少貧困殘疾人醫(yī)療康復(fù)費用剛性支出并改善其身心功能狀況緩解一批。
通過加快實施易地扶貧搬遷工程和農(nóng)村危房改造，推動貧困殘疾人家庭住房安全解困一批。
通過加大職業(yè)教育和實用技術(shù)培訓力度賦能一批。
通過產(chǎn)業(yè)帶動、資產(chǎn)收益折股量化等多種方式幫帶一批。
通過深入開展基層黨組織和黨員干部助殘扶貧行動結(jié)對幫扶一批。
通過動員社會各界力量參與貧困殘疾人扶貧幫助一批。
三、重點行動
(一)基層黨組織助殘扶貧行動。組織動員基層黨組織和黨員干部結(jié)對幫扶建檔立卡殘疾人貧困戶，確保每一個建檔立卡殘疾人貧困戶都有幫扶人、幫扶措施、幫扶資金。發(fā)揮駐村工作隊、村第一書記、大學生村官的指導帶動作用。
(二)殘疾人精準康復(fù)扶貧行動。結(jié)合健康扶貧、村(社區(qū))醫(yī)生簽約服務(wù)和康復(fù)輔助器具適配下鄉(xiāng)入戶等工作，推動實現(xiàn)有需求的殘疾人享有基本康復(fù)服務(wù)。
(三)殘疾青壯年文盲掃盲行動。依托農(nóng)村貧困殘疾人實用技術(shù)培訓項目，對15-50歲有意愿的貧困殘疾人文盲開展掃盲工作，著力加強教育脫貧，提高他們學習文化技能和參加生產(chǎn)勞動的能力。
(四)產(chǎn)業(yè)扶持助殘扶貧行動。通過實用技術(shù)培訓等方式，為貧困殘疾人提供產(chǎn)業(yè)技能培訓，利用康復(fù)扶貧貼息貸款等方式，為貧困殘疾人提供資金支持，扶持殘疾人貧困戶因地制宜發(fā)展種養(yǎng)業(yè)和手工業(yè)，支持新型經(jīng)營主體幫帶貧困殘疾人從事產(chǎn)業(yè)項目增收脫貧。
(五)光伏助殘扶貧行動。利用多種方式籌措資金為貧困殘疾人家庭建造光伏設(shè)施，或集中建設(shè)后以折股量化的形式配發(fā)給殘疾人貧困戶，優(yōu)先保障喪失勞動能力的貧困殘疾人獲得資產(chǎn)收益。
(六)電商助殘扶貧行動。依托國家電商扶貧相關(guān)政策和有利環(huán)境，借助知名電商企業(yè)，為殘疾人提供電商培訓，扶持有意愿且有條件的建檔立卡貧困殘疾人電商創(chuàng)業(yè)，幫助貧困殘疾人從事與電商相關(guān)的增收項目。
(七)百村千戶鄉(xiāng)村旅游助殘扶貧行動。依托旅游扶貧帶動性強、覆蓋面廣的獨特優(yōu)勢，結(jié)合中西部地區(qū)有旅游資源的貧困村實際，扶持貧困殘疾人家庭在適當?shù)膷徫痪蜆I(yè)增收。
(八)“婦女編織”助殘扶貧行動。通過實施開發(fā)就業(yè)崗位、開展手工技能培訓等措施，幫助有就業(yè)能力和意愿的殘疾婦女從事手工編織與制作，幫扶殘疾婦女實現(xiàn)就業(yè)增收。
(九)陽光志愿者助殘扶貧行動。發(fā)動各級共青團、青聯(lián)、青年志愿者組織和廣大志愿者，依托現(xiàn)有扶貧和助殘政策項目，針對貧困殘疾人開展日間照料、支教助學、掃盲、康復(fù)服務(wù)、文體活動、愛心捐贈、技能輔導培訓、生產(chǎn)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)扶持等志愿扶助。
(十)殘疾人脫貧典型示范引領(lǐng)行動。遴選一批有示范引領(lǐng)作用的殘疾人脫貧典型，在各級各類媒體廣泛宣傳，示范引領(lǐng)貧困殘疾人增強脫貧信心，自覺參與到就業(yè)創(chuàng)業(yè)和勞動生產(chǎn)增收的行動中。
四、保障措施
(一)完善殘疾人貧困戶精準識別機制。將殘疾人貧困戶精準識別納入貧困戶建檔立卡工作范圍并重點核實，做到不漏一戶、不落一人。完善貧困殘疾人基本信息，掌握殘疾人貧困戶享受扶貧開發(fā)政策和項目落實信息，建立數(shù)據(jù)動態(tài)比對分析機制，在有進有出的動態(tài)管理中實現(xiàn)信息共享。國家扶貧開發(fā)工作重點縣和集中連片特困地區(qū)縣建立貧困殘疾人脫貧臺賬管理系統(tǒng)，動態(tài)反映和監(jiān)測貧困殘疾人脫貧與返貧及政策措施惠及情況。
(二)加強社會救助等社會保障政策和扶貧開發(fā)政策有效銜接。完善農(nóng)村低保制度，對符合條件的貧困殘疾人實行政策性保障兜底。生活困難、靠家庭供養(yǎng)且無法單獨立戶的成年無業(yè)重度殘疾人，經(jīng)個人申請，可按照單人戶納入最低生活保障范圍。對于以老養(yǎng)殘、一戶多殘等特殊困難家庭中，因撫養(yǎng)(扶養(yǎng)、贍養(yǎng))人生活困難、事實無力供養(yǎng)的殘疾人，符合特困人員救助供養(yǎng)認定條件的，納入救助供養(yǎng)范圍。落實貧困殘疾人參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老政府代繳保費保險政策。完善殘疾人福利補貼制度，全面落實困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度。
(三)加大對建檔立卡殘疾人貧困戶易地扶貧搬遷的扶持力度。對符合易地扶貧搬遷政策條件且自愿搬遷的建檔立卡殘疾人貧困戶給予積極支持，優(yōu)先享受遷入地社會保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、金融信貸等扶持政策，確保殘疾人搬遷對象生活穩(wěn)定、有業(yè)可就、穩(wěn)定脫貧。對于特殊困難殘疾人搬遷戶，鼓勵地方采取提供安置房等方式解決住房問題。在制定和實施搬遷規(guī)劃中同步做好家庭無障礙設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)。
(四)加快農(nóng)村貧困殘疾人危房改造實施進度。精準識別農(nóng)村貧困殘疾人家庭危房存量，各地可結(jié)合實際，對貧困殘疾人家庭適當提高危房改造的補貼標準。鼓勵各地通過貸款貼息、集中建設(shè)農(nóng)村集體公租房、過渡房等方式解決自籌資金確有困難的殘疾人危房戶的基本住房安全問題。在危房改造中同步做好無障礙改造。
(五)加大對貧困殘疾人結(jié)對幫扶力度。發(fā)揮基層黨組織在貧困殘疾人脫貧攻堅中的戰(zhàn)斗堡壘作用。開展基層黨組織和黨員干部助殘扶貧培訓。駐村工作隊、村第一書記、大學生村官在脫貧攻堅中要格外關(guān)心貧困殘疾人家庭，指導組織好基層黨組織和黨員干部與殘疾人貧困戶結(jié)對，通過結(jié)對幫扶，增強殘疾人貧困戶脫貧信心，引導村民理解尊重和關(guān)心幫助殘疾人，帶動文明風尚，激發(fā)更多力量帶動殘疾人貧困戶脫貧增收。
(六)提高貧困殘疾人醫(yī)療和康復(fù)服務(wù)保障水平。對符合條件的貧困殘疾人參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險個人繳費部分由財政按規(guī)定給予補貼。落實已納入基本醫(yī)療保險支付范圍的醫(yī)療康復(fù)項目，逐步擴大基本醫(yī)療保險支付的醫(yī)療康復(fù)項目。完善重度殘疾人醫(yī)療報銷制度，做好重度殘疾人就醫(yī)費用結(jié)算服務(wù)。對城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險和大病保險支付后自付費用仍有困難的殘疾人按規(guī)定給予醫(yī)療救助，將貧困殘疾人全部納入重特大疾病醫(yī)療救助范圍，使貧困殘疾人大病醫(yī)治得到有效保障。實行農(nóng)村貧困殘疾人住院先康復(fù)醫(yī)治后付費的結(jié)算機制。加大殘疾人康復(fù)服務(wù)保障力度，有條件的地方對基本型康復(fù)輔助器具適配給予補貼。加快殘疾人康復(fù)人才培養(yǎng)和殘疾人康復(fù)機構(gòu)建設(shè)。加大農(nóng)村和貧困地區(qū)殘疾預(yù)防工作力度，廣泛宣傳普及殘疾預(yù)防知識，制定切實可行的殘疾預(yù)防措施，減少貧困地區(qū)殘疾發(fā)生和發(fā)展。加強貧困殘疾人健康管理和社區(qū)康復(fù)工作，制定殘疾人基本康復(fù)服務(wù)目錄，以有需求的殘疾兒童和建檔立卡貧困殘疾人為重點對象，以縣(市、區(qū))為單位組織開展殘疾人精準康復(fù)扶貧行動，改善殘疾人身心狀況，提高貧困殘疾人生活自理和參與生產(chǎn)勞動的能力。
(七)加大職業(yè)教育和實用技術(shù)培訓。深入實施“雨露計劃”，優(yōu)先培訓貧困殘疾人，將適合從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貧困殘疾人納入新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，鼓勵他們在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)。加大職業(yè)技能提升計劃和貧困戶教育培訓工程實施力度，殘疾人貧困戶優(yōu)先接受培訓，確保貧困殘疾人家庭勞動力至少掌握一門致富技能。落實對殘疾人貧困戶培訓后資金、場地、設(shè)備、市場信息、經(jīng)營管理等方面的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)與扶持政策措施。結(jié)合農(nóng)村殘疾人實用技術(shù)培訓開展殘疾青壯年文盲掃盲行動，提高他們學習文化技能和參加生產(chǎn)勞動的能力。加大對返鄉(xiāng)殘疾人農(nóng)民工職業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持力度。將脫貧致富的優(yōu)秀殘疾人納入貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓工程。
(八)支持貧困地區(qū)特殊教育發(fā)展。加大特殊教育經(jīng)費投入力度，特殊教育資金和項目重點向中西部地區(qū)特別是集中連片特困地區(qū)傾斜。加大對殘疾兒童接受普惠性學前教育的資助，鼓勵和支持普惠性幼兒園接收學前殘疾兒童。積極推進殘疾學生高中階段免費教育。確保符合條件的殘疾大學生優(yōu)先獲得助學金和助學貸款。落實義務(wù)教育階段特殊教育學校和隨班就讀殘疾學生公用經(jīng)費補助政策，建立完善貧困殘疾學生特殊學習用品、教育訓練、交通費等補助政策，按照國家有關(guān)規(guī)定落實特殊教育津貼政策。加大對生活貧困殘疾大學生和貧困殘疾人家庭大學生子女的資助力度。鼓勵有條件的特殊教育學校與貧困地區(qū)特殊教育學校建立幫扶機制。
(九)積極扶持殘疾人貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。結(jié)合貧困地區(qū)“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施產(chǎn)業(yè)扶持助殘扶貧行動，支持殘疾人貧困戶因地制宜發(fā)展種養(yǎng)業(yè)和手工業(yè)。在實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目中，結(jié)合殘疾人特點，調(diào)整完善相關(guān)扶持政策，加大對殘疾人貧困戶的支持力度。通過利益聯(lián)結(jié)機制，支持有意愿、有實力、帶動能力強的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)扶貧園區(qū)、鄉(xiāng)村旅游模范戶、鄉(xiāng)村旅游金牌農(nóng)家樂、殘疾人扶貧基地、能人大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社和涉農(nóng)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體參與產(chǎn)業(yè)精準扶貧，幫帶殘疾人貧困戶從事產(chǎn)業(yè)項目增收脫貧。
(十)開展各種形式的助殘扶貧專項行動。實施陽光助殘扶貧基地項目。光伏扶貧要確保貧困殘疾人家庭優(yōu)先獲得光伏扶貧收益。在建檔立卡貧困人口轉(zhuǎn)化為生態(tài)護林員的工作中，優(yōu)先吸納有管護能力的殘疾人參加。加大對貧困殘疾人從事電商創(chuàng)業(yè)的扶持，開發(fā)和推廣適合殘疾人從事電商產(chǎn)業(yè)的技術(shù)支持和服務(wù)平臺，加強貧困殘疾人從事電商和電商咨詢服務(wù)的培訓。選聘有勝任能力的貧困殘疾人擔任農(nóng)家書屋管理員，加強農(nóng)家書屋管理，提高服務(wù)效能。旅游扶貧要優(yōu)先扶持貧困殘疾人及家庭成員在旅游景區(qū)內(nèi)公共服務(wù)設(shè)施和服務(wù)場所就業(yè)增收。繼續(xù)實施千企幫萬人助殘脫貧行動。
(十一)加大財政資金投入。中央財政繼續(xù)支持中西部地區(qū)開展農(nóng)村貧困殘疾人實用技術(shù)培訓。各地根據(jù)本地實際，加大財政資金對貧困殘疾人脫貧攻堅的投入。加大對康復(fù)扶貧貸款貼息支持力度。積極扶持農(nóng)村殘疾人扶貧基地建設(shè)。殘疾人就業(yè)保障金納入地方一般公共預(yù)算統(tǒng)籌安排，扶持農(nóng)村貧困殘疾人從事種植、養(yǎng)殖、手工業(yè)等形式的扶貧增收項目。探索通過政府購買服務(wù)支持貧困殘疾人脫貧攻堅。
(十二)加大金融扶持力度。鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，開發(fā)符合殘疾人需求特點的金融產(chǎn)品。完善扶貧小額信貸和殘疾人康復(fù)扶貧貸款政策，并抓好相關(guān)優(yōu)惠政策的貫徹落實，進一步加大對建檔立卡殘疾人貧困戶的信貸支持。村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村信用社等金融機構(gòu)開展的扶貧小額信貸優(yōu)先面向符合條件的建檔立卡殘疾人貧困戶。在國務(wù)院統(tǒng)一部署下開展農(nóng)民合作社信用合作試點，為殘疾人貧困戶優(yōu)先提供生產(chǎn)資金支持。支持政府出資的融資擔保機構(gòu)，優(yōu)先為殘疾人貧困戶開展擔保業(yè)務(wù)。積極發(fā)展扶貧小額貸款保證保險，優(yōu)先對殘疾人貧困戶保證保險費予以補助，并提高補助標準。鼓勵有條件的地方利用多種方式籌措資金建立貧困殘疾人小額貸款風險擔保金制度。
(十三)保障貧困殘疾人優(yōu)先獲得資產(chǎn)收益。鼓勵殘疾人貧困戶將農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)、住房財產(chǎn)權(quán)折價入股，用于參與集體經(jīng)濟的收益分配。集體所有的經(jīng)營性資產(chǎn)分配集體收益時，優(yōu)先保障殘疾人貧困戶受益。在不改變用途的情況下，財政專項扶貧資金和涉農(nóng)資金投入設(shè)施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖、光伏、水電、鄉(xiāng)村旅游等項目形成的資產(chǎn)，具備條件的可折股量化給殘疾人貧困戶，尤其是喪失勞動能力的殘疾人貧困戶。支持農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、殘疾人扶貧基地和其他經(jīng)營主體通過土地托管、牲畜托養(yǎng)和吸收土地經(jīng)營權(quán)入股等方式，帶動殘疾人貧困戶增收。
(十四)構(gòu)筑農(nóng)村殘疾人關(guān)愛服務(wù)體系。摸清農(nóng)村殘疾人底數(shù)，做好信息管理。加快推進殘疾人康復(fù)托養(yǎng)機構(gòu)、服務(wù)設(shè)施、基本公共文化、體育服務(wù)能力和人員隊伍建設(shè)。在貧困地區(qū)優(yōu)先落實殘疾人康復(fù)托養(yǎng)機構(gòu)建設(shè)。加大貧困殘疾人康復(fù)工程、特殊教育、技能培訓、托養(yǎng)服務(wù)實施力度。
(十五)加大對重點地區(qū)貧困殘疾人的扶持力度。在革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、集中連片特困地區(qū)開展脫貧攻堅過程中，加大對貧困殘疾人基本生活保障和康復(fù)、教育、扶貧等方面的扶持力度，加快推進西藏、四省藏區(qū)和新疆南疆四地州貧困殘疾人脫貧工作，落實區(qū)域發(fā)展和脫貧攻堅規(guī)劃中殘疾人的特惠扶持政策。
(十六)加大東西部扶貧協(xié)作、定點扶貧對貧困殘疾人脫貧攻堅的支持。東部地區(qū)將殘疾人脫貧納入扶貧協(xié)作內(nèi)容統(tǒng)籌安排，針對貧困殘疾人的特殊困難和需求，開展專項扶貧助殘項目。定點扶貧單位加大對定點幫扶縣殘疾人貧困戶的幫扶力度，通過專項扶持政策和項目對殘疾人貧困戶開展有效幫扶。
(十七)廣泛動員社會力量參與殘疾人脫貧攻堅。積極動員企業(yè)、社會組織和愛心人士參與貧困殘疾人脫貧攻堅。充分發(fā)揮各民主黨派、無黨派人士在人才智力扶貧上的優(yōu)勢和作用。充分發(fā)揮軍隊和武警部隊在參與殘疾人脫貧攻堅行動中的優(yōu)勢和作用。通過政府購買服務(wù)等方式，積極引導各類社會組織和專業(yè)社會工作者參與殘疾人脫貧攻堅。鼓勵有條件的企業(yè)成立公益基金會，設(shè)立慈善信托或者以其他方式履行社會責任，參與支持殘疾人脫貧。實施“婦女編織”助殘扶貧行動。在實施陽光志愿者助殘扶貧行動中優(yōu)先為殘疾人貧困戶提供服務(wù)。充分發(fā)揮殘疾人專門協(xié)會作用，動員殘疾人企業(yè)家、殘疾人致富能人幫助帶動殘疾人貧困戶增收。
五、組織領(lǐng)導
(一)加強組織協(xié)調(diào)。各級黨委和政府要高度重視，將貧困殘疾人脫貧納入堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的大局并格外關(guān)心、格外關(guān)注，深入貫徹落實系列重要講話精神和治國理政新理念新思路新戰(zhàn)略，堅持精準扶貧精準脫貧基本方略，瞄準建檔立卡殘疾人貧困戶，采取超常規(guī)舉措精準施策，堅決打贏貧困殘疾人脫貧攻堅戰(zhàn)。國務(wù)院殘疾人工作委員會辦公室成立殘疾人脫貧攻堅領(lǐng)導小組，加強工作領(lǐng)導和部門協(xié)調(diào)，將建檔立卡貧困殘疾人脫貧攻堅任務(wù)下達地方，逐級簽訂責任狀，層層分解任務(wù)、落實責任，督辦政策措施落實，按時通報各地貧困殘疾人脫貧工作情況，督促任務(wù)目標有效落實。貧困地區(qū)、貧困縣各級殘聯(lián)納入當?shù)卣鲐氶_發(fā)領(lǐng)導小組成員單位，參與和配合做好殘疾人脫貧攻堅工作。
(二)加強考核和貧困監(jiān)測。將農(nóng)村貧困殘疾人脫貧成效納入各地各級黨委、政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法，明確考核內(nèi)容、權(quán)重分值。國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組扶貧督促檢查，要把貧困殘疾人作為重點人群，把貧困殘疾人脫貧作為重要督查內(nèi)容。實行年度督辦機制，國務(wù)院殘疾人工作委員會辦公室組織有關(guān)部門進行聯(lián)合督查，組織有關(guān)專家和社會組織對國家和各省(區(qū)、市)精準扶貧政策措施對貧困殘疾人的扶持效果、資金投入和使用效果及各地殘疾人脫貧成效進行第三方評估。建立涉及貧困殘疾人的重大事件處置、反饋機制，在處置典型事件中發(fā)現(xiàn)問題，不斷提高貧困殘疾人扶貧工作水平。在實施農(nóng)村貧困監(jiān)測工作中，以適當?shù)姆绞椒从硽埣踩素毨顩r和脫貧攻堅進展情況。將貧困殘疾人脫貧工作納入扶貧開發(fā)有關(guān)法規(guī)政策體系依法推進。
(三)加強宣傳引導。依托“10?17”全國扶貧日宣傳平臺、殘疾人扶貧信息服務(wù)網(wǎng)等，大力宣傳殘疾人脫貧攻堅。挖掘貧困殘疾人脫貧攻堅中典型的人和事，發(fā)揮典型帶動作用，將殘疾人脫貧自強典型和殘疾人扶貧助殘典型納入扶貧和助殘宣傳、表彰范圍。
(四)提高殘疾人組織參與貧困殘疾人精準脫貧工作的水平。各級殘聯(lián)要加強與殘疾人精準扶貧工作要求相適應(yīng)的扶貧工作隊伍和服務(wù)能力建設(shè)。貧困地區(qū)、貧困縣殘聯(lián)要把貧困殘疾人脫貧攻堅作為重中之重的工作，主要領(lǐng)導負總責，合理配置人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))專職委員和聯(lián)絡(luò)員要掌握脫貧攻堅政策和當?shù)刎毨埣踩说讛?shù)，配合做好殘疾人脫貧工作。各級殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)要承擔殘疾人扶貧服務(wù)任務(wù)，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)和基層殘協(xié)提高殘疾人脫貧攻堅的服務(wù)水平，將各項政策措施及服務(wù)落實到貧困殘疾人及其家庭。加強扶貧政策培訓，提升殘疾人扶貧干部隊伍的能力水平。結(jié)合群團組織改革和貧困殘疾人脫貧攻堅各項任務(wù)，加強基層殘疾人組織建設(shè)，以任務(wù)促建設(shè)，以建設(shè)促發(fā)展。
扶貧項目協(xié)議篇十二
審計報告
黔審__報〔2011〕____號
被審計單位：____縣人民政府
根據(jù)《中華人民共和國審計法》第十六條和《貴州省扶貧資金審計條例》規(guī)定，貴州省審計廳派出審計組于2011年7月11日至8月19日，對____縣2008-2010年度扶貧資金(含以工代賑資金、易地扶貧搬遷資金、少數(shù)民族發(fā)展資金)、社會幫扶資金、扶貧項目貼息貸款和小額扶貧貼息貸款等資金的分配管理使用情況進行了審計，共審計了____局、____辦、農(nóng)業(yè)和扶貧開發(fā)局、人事局、水利局、民宗局、科技局、公路管理局、科協(xié)和婦聯(lián)等____個管理和使用扶貧資金的部門和單位，并延伸審計了__個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對__個鄉(xiāng)鎮(zhèn)____個村進行了審計調(diào)查。此次審計共走訪調(diào)查了____個扶貧項目，占總項目____個的____%，審計項目資金______萬元，占____縣扶貧資金總額______萬元的____%。審計工作得到了____縣人民政府和有關(guān)單位的支持與配合。審計涉及的相關(guān)單位對所提供的與審計有關(guān)的會計資料、電子數(shù)據(jù)、其他證明資料的真實性和完整性負責，并對此作出了書面承諾。貴州省審計廳的責任是實施審計，并出具審計報告。
一、基本情況
配套資金____萬元，社會幫扶資金____萬元。按資金投向分，種植項目____萬元，養(yǎng)殖項目____萬元，加工項目____萬元，基礎(chǔ)設(shè)施(水、電、路等)項目____萬元，公益事業(yè)(文教衛(wèi)等)項目____萬元，其他項目____萬元。
(二)財政扶貧資金到位及收支情況。
截止2011年6月30日，____縣2008-2010年度財政扶貧資金到位____萬元(含易地扶貧搬遷資金____萬元，少數(shù)民族發(fā)展資金____萬元)。已報賬支出____萬元，其中：____萬元，____萬元,2010年____萬元，2011年1-6月____萬元。
(三)以工代賑扶貧資金收支情況。
截止2011年6月30日，____縣2008-2010年度以工代賑扶貧資金到位____萬元。未到位____萬元，為省級配套資金。已報賬支出____萬元，其中：20____萬元，20____萬元,2010年____萬元，2011年1-6月____萬元。
(四)社會幫扶資金收支情況。
截止2011年6月30日，____縣2008-2010年度社會幫扶資金到位____萬元,其中：2008年____萬元，2009年____萬元，2010年____萬元。已撥付____萬元。
人口逐年減少，由20的____人，減少到2010年的____人，減少了____人，年均減少____%，貧困人口占總?cè)丝诘谋戎匾灿?007年的____%下降到了____%。扶貧資金在基礎(chǔ)設(shè)施和種養(yǎng)殖業(yè)方面的大力投入，既加快了貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件持續(xù)改善，又促進了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟的發(fā)展。在扶貧資金管理方面，通過對2008年扶貧資金審計存在問題的整改和落實，逐步建立健全管理體制機制，先后出臺了《____縣人民政府關(guān)于進一步加強國家建設(shè)項目預(yù)結(jié)算審查審計工作的通知》、《____縣行政事業(yè)單位項目實施管理辦法》、《____縣項目建設(shè)責任追究辦法》等項目監(jiān)督、管理方面的規(guī)范性文件，對確保扶貧項目的規(guī)范運行和資金的安全起到了積極的促進作用。
但通過審計發(fā)現(xiàn)，在財政扶貧資金管理方面，____縣在實行國庫集中支付改革后，對財政扶貧資金的專賬管理、封閉運行制度執(zhí)行不夠嚴格，對2008-2010年扶貧資金未實行專賬核算，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在以撥作支，賬外核算的問題;在項目的計劃管理和實施工程中，少數(shù)項目的報賬未提供竣工驗收和結(jié)算清單等必要資料，而以物資采購發(fā)票及建安發(fā)票直接列支，存在未經(jīng)批準擅自調(diào)整項目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和實施地點、虛報支出、違規(guī)簽訂項目施工合同和以大額現(xiàn)金支付工程款等問題。
三、審計發(fā)現(xiàn)問題及處理意見
簽訂《工程施工合同》，由____公司以____元總價包干承建2008年____鎮(zhèn)____國道至工業(yè)區(qū)公路建設(shè)項目。截止2011年6月末，農(nóng)村公路管理局報賬列支公路項目款____元，其中：2008年12月支付____公司____元，2009年1月支付____公司____元、支付項目勘測設(shè)計費等____元?，F(xiàn)場調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該工程實際于2008年前完成。經(jīng)查證，縣農(nóng)村公路管理局支付給____公司的項目工程款____元于2008年12月和2009年1月在扣除發(fā)票稅金及手續(xù)費____元后匯入____工業(yè)區(qū)管委會____元。至審計日止，工業(yè)區(qū)管委會無明確的支出與以上資金對應(yīng)。農(nóng)村公路管理局將以項目勘測設(shè)計費等名義支付的____元扣除稅金____元后的____元用于發(fā)放職工個人補助。
審計組發(fā)現(xiàn)上述問題后，____縣監(jiān)察局及時介入，對匯入____公司的____萬元，以及由該公司轉(zhuǎn)入____工業(yè)區(qū)管委會的____元相關(guān)事宜作進一步調(diào)查,對農(nóng)村公路管理局發(fā)放給個人的____元已作收繳處理。2.____鄉(xiāng)人民政府實施____村20人飲工程，報賬列支工程項目資金__萬元。經(jīng)審計查實，該項目未實施，但已支付__萬元工程款。
審計組發(fā)現(xiàn)上述問題后，____縣監(jiān)察局及時介入，對____鄉(xiāng)人民政府虛列項目支出__萬元已作收繳處理。
3.2010年至2011年1月，____縣農(nóng)業(yè)局共報賬支出2009年
扶貧項目協(xié)議篇十三
第一條、總則
本協(xié)議為資金入股合作方式，甲乙雙方各負其責，以為基礎(chǔ)依托，為了切實加快貧困戶脫貧步伐，以項目帶領(lǐng)群眾脫貧致富、為貧困戶尋求脫貧門路，乙方僅以資金為項目融資，甲方負責經(jīng)營并承擔法律的全部管理責任。從而促進其企業(yè)盡快增資貧困戶盡快脫貧的雙贏結(jié)果。
第二條、投資方的出資額、出資方式
投資方名稱____________身份證號__________________出資方式：現(xiàn)金，出資額（大寫）__________________（小寫__________________元）。
第三條、合作目的
甲乙雙方合作的前提以甲方現(xiàn)有的
實體為基礎(chǔ)，以乙方投入資金為合作意向，目的在于通過扶貧資金引入，帶動貧困戶脫貧致富。
第四條、公司的經(jīng)營管理
合作社由法人獨立經(jīng)營管理。合作社的經(jīng)營方針，重大決策（包括生產(chǎn)銷售計劃、利潤分配、提留比例、人事任免等）由法人自行主張。乙方不參與任何管理，不承擔任何有關(guān)經(jīng)營責任。
第五條、雙方的責任和義務(wù)
5.1乙方自合同生效之日起，甲方承諾每年返還本機及紅利共計人民幣大寫__________，每年__次，共計三次，三年本金及紅利共計人民幣__________。本金及紅利支付為合同簽訂后入股資金到賬之日起一年內(nèi)最后一個月支付，以此類推。____年后合同自動終止。
5.2甲方經(jīng)營、管理好資產(chǎn)，遵循企業(yè)依法經(jīng)營，照章納稅，嚴格履行合同約定；做好指導、協(xié)調(diào)工作。
5.3甲方按期支付乙方的本金及紅利。
第六條、違約責任
協(xié)議任何一方未按本協(xié)議之規(guī)定履行其義務(wù)，應(yīng)按如下方式向有關(guān)當事人承擔違約責任：
6.1任何一方違反本協(xié)議條款，因此給對方造成損失者，違約方向守約方支付違約金____萬元。
6.2乙方未按本協(xié)議之規(guī)定及時向甲方支付出資額，按逾期付款金額承擔__________的`違約金。
第七條、爭議解決
7.1協(xié)議之訂立、生效、解釋、履行及爭議之解決等適用《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國公司法》等法律法規(guī)，本協(xié)議之任何內(nèi)容如與法律、法規(guī)沖突，則應(yīng)以法律、法規(guī)的規(guī)定為準。
7.2任何與本協(xié)議有關(guān)或因本協(xié)議引起之爭議，協(xié)議各方均應(yīng)首先通過協(xié)商友好解決，30日內(nèi)不能協(xié)商解決的，協(xié)議雙方均有權(quán)向協(xié)議簽訂地人民法院提起沖裁與訴訟。
第八條、協(xié)議修改、變更、補充
本協(xié)議之修改、變更、補充均由雙方協(xié)商一致后，以書面形式進行，經(jīng)雙方正式簽署并入股資金到賬后生效。
第九條、協(xié)議之生效
9.1本合同經(jīng)雙方簽章審查鑒定后生效，并對雙方都具有約束力，應(yīng)嚴格履行。如有違約，違約方愿承擔違約責任，并賠償損失，支付違約費用。
9.2本協(xié)議一式____份，雙方各執(zhí)一份，監(jiān)管方一份;副本若干份，供報批及備案等使用。
第十條其它
本協(xié)議未盡事宜，由各方另行訂立補充協(xié)議予以約定。
甲方：____________
乙方：______________法定代表人：____________
身份證編號：__________注冊號：
乙方電話：____________年______月______日
_____年_____月_____日
扶貧項目協(xié)議篇十四
關(guān)于對__村、__村新村扶貧建設(shè)
項目資金審計調(diào)查報告的回復(fù)
__區(qū)審計局：
我鄉(xiāng)收到貴局發(fā)來的關(guān)于對__區(qū)__鄉(xiāng)__村、__村新村扶貧建設(shè)項目資金的審計調(diào)查報告后，黨委政府非常重視，立即安排相關(guān)經(jīng)辦人員，針對《審計調(diào)查報告》中提出的問題進行調(diào)查清理，現(xiàn)就調(diào)查情況作如下闡述：
一、在清理調(diào)查兩個村的相關(guān)資料中提取了兩村新村扶貧建設(shè)工程的各項目工程建設(shè)的承包合同，其中__村的項目工程建設(shè)合同包括__鄉(xiāng)(__村)__路改造工程承包合同、__鄉(xiāng)__村扶貧水利工程建設(shè)承包合同、__村扶貧規(guī)劃及資金安排計劃表、相關(guān)工程量的費用計算清單和竣工決算報告;__村項目建設(shè)合同包括__鄉(xiāng)__路通村公路改造工程承包合同、__鄉(xiāng)__村新村扶貧水利工程建設(shè)承包合同、__村新村扶貧規(guī)劃及資金安排計劃表、相關(guān)工程量費用計算清單和竣工決算報告。
二、有關(guān)問題的說明如下：
一是關(guān)于《審計調(diào)查報告》中第“三”項里的第“
付清，因此兩項工程的承包人就沒有在公司開出正式發(fā)票，而是以個人借款的條子辦理。用現(xiàn)金支付是因為上級資金大部分都是在每年臨近春節(jié)時才能到位，而我鄉(xiāng)的工程款也只能在資金到位后也就是春節(jié)前兩三天才能發(fā)放，因此工程承包人強烈要求我鄉(xiāng)以現(xiàn)金形式支付工程款，以期盡快將工錢發(fā)放到民工及材料供應(yīng)商手里。由此就造成了我鄉(xiāng)大量的現(xiàn)金支出現(xiàn)象。另公路建設(shè)資金都是打捆使用，所以從扶貧資金賬上硬調(diào)出，作為公路建設(shè)資金支出使用。綜上所述，從實際出發(fā)，我鄉(xiāng)并未違規(guī)使用工程款。
二是針對《審計調(diào)查報告》中第“三”項中的第“
(四)”點說明：關(guān)于支付__村公路建設(shè)款__元而無合同和竣工驗收資料的情況，我鄉(xiāng)政府針對__村村民希望新建__村3社通村公路并改建__村2社通村公路的強烈要求，決定將該筆資金以補助的形式給新祠堂村，由該村自行修建。完工后，開具發(fā)票在扶貧資金中列支。
票，在__村扶貧資金中列支，所以就沒有合同和驗收資料。
因此根據(jù)所補充提供的資料及情況說明，我鄉(xiāng)認為《審計調(diào)查報告》中第“三”項第“
(四)”點不成立，請貴局考慮。
四是針對《審計調(diào)查報告》中第“三”項第“
(六)”點情況說明：我鄉(xiāng)根據(jù)實際，對入戶工程補助資金列了不等的金額，在發(fā)放時，均發(fā)的__元是為了不引起群眾的不滿，造成不穩(wěn)定因素。剩余款項鄉(xiāng)政府決定在春節(jié)前按規(guī)定足額補發(fā)到農(nóng)戶手中，望貴局不列入審計報告中。
__市__區(qū)__鄉(xiāng)人民政府二〇一一年一月二十三日
扶貧項目協(xié)議篇十五
自查報告
根據(jù)貴州省扶貧辦4月7日辦公會議紀要(辦[2013]2號)、《關(guān)于開展財政扶貧資金管理使用情況大檢查的通知》(黔南扶貧〔2013〕14號)文件的要求和安排，我市聯(lián)合市財政局、市審計局、等有關(guān)部門進行了2010--度財政扶貧資金使用自查，現(xiàn)將自查情況匯報如下：
一、省州批復(fù)項目、資金到位情況
(一)度，州扶貧辦、州財政局分別以黔南扶貧【2010】42號、黔南財農(nóng)【2010】36號，黔南扶貧【2010】124號、黔南財農(nóng)【2010】193號等文件共批復(fù)下達我市財政扶貧資金項目20項，項目總投資511.6萬元，其中財政扶貧資金442.3萬元。其中：種植業(yè)項目9項、財政扶貧資金237萬元(含產(chǎn)業(yè)化扶貧項目6項200萬元);培訓項目3項、財政扶貧資金71.2萬元(含雨露計劃項目2項66.2萬元);貼息類項目3項、財政扶貧資金98萬元;項目管理3項、財政扶貧資金14.1萬元，道路建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施項目2項、財政扶貧資金22萬元。
重點村村支兩委干部50人等培訓類項目，投入財政扶貧資金71.2萬元;實施“遷移并擴大商品蛋禽生產(chǎn)基地建設(shè)項目貸款貼息”“年產(chǎn)10億粒中藥膠囊生產(chǎn)線擴建工程項目貸款、貼息”、“扶貧到戶貸款貼息”等貼息類項目3項，投入財政扶貧資金98萬元;實施“扶貧到戶貼息貸款運作經(jīng)費”及“項目管理費”等管理類項目3項，財政扶貧資金14.1萬元;實施沙寨鄉(xiāng)新蒙村、河陽鄉(xiāng)各里村道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)2項，財政扶貧資金22萬元。
上級下達我市項目資金442.3萬元，資金到位率100%，到4月30日，我市共撥付到項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)及單位442.3萬元，占計劃資金的100%。
【2011】324號等文件共批復(fù)下達我市財政扶貧資金項目29項，項目總投資1427.8萬元，財政扶貧資金781.5萬元，其中：種植業(yè)項目17項、財政扶貧資金630萬元;養(yǎng)殖業(yè)項目1項、財政扶貧資金10萬元;培訓項目3項、財政扶貧資金29.4萬元;貼息類項目3項、財政扶貧資金91萬元;項目管理5項、財政扶貧資金21.1萬元。
助農(nóng)村貧困學生36人、“貧困地區(qū)干部培訓”50人等培訓類項目3個，投入財政扶貧資金29.4萬元;實施“小額到戶貸款貼息補助”、“貸款貼息”貼息類項目3項，投入財政扶貧資金91萬元;實施“小額貸款運作經(jīng)費”、“兩項制度”、“基期調(diào)查”及“項目管理費”等管理類項目5項，投入財政扶貧資金21.1萬元。
黔南州財政局、州扶貧局共下達項目資金781.5萬元到我市并撥付到財政扶貧資金專戶，資金到位率100%。到205月30日，我市共撥付到項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)及單位資金共計781.5萬元，占計劃資金的100%。
(三)20
培訓150人等養(yǎng)殖業(yè)項目1項，投入財政扶貧資金10萬元;實施“蛋雞養(yǎng)殖扶貧項目”、“茶葉種植”、“六萬頭優(yōu)質(zhì)商品豬養(yǎng)殖基地建設(shè)項目”、“精烏膠囊產(chǎn)業(yè)化開發(fā)”等4項貸款貼息項目，投入財政扶貧資金59萬元;在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施“雨露計劃”扶貧產(chǎn)業(yè)化技能培訓1000人、“企業(yè)招工+培訓+就業(yè)”三位一體培訓650人、貧困地區(qū)基層組織負責人農(nóng)村致富帶頭人培訓20人等培訓類項目3個，投入財政扶貧資金34.5萬元;實施寨門建設(shè)1處、串戶路硬化26公里、農(nóng)家樂接待改造30戶、旅游標牌建設(shè)1處的“民族風情生態(tài)旅游”旅游類項目1項，投入財政扶貧資金150萬元;實施沙寨鄉(xiāng)新蒙村道路硬化2250平方米等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)1項，財政扶貧資金10萬元;實施“省兩項制度”、“扶貧對象監(jiān)測”、“項目管理費”等管理類項目5項，投入財政扶貧資金36.3萬元。黔南州財政局、州扶貧局共下達項目資金781.5萬元到我市并撥付到財政扶貧資金專戶，資金到位率100%。到2012年5月30日，我市共行文撥付到項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)及單位資金共計781.5萬元，占計劃資金的100%。
二、項目完成情況
(一)20
目貼息;完成沙寨鄉(xiāng)新蒙村堯花-擺客道路建設(shè)2公里、河陽鄉(xiāng)各里村村寨道路硬化6660平方米及項目管理各項工作。
(二)20度
共完成：“何首烏種植”3500畝、“桔梗種植”6000畝、獼猴桃種植250畝、高粱種植300畝、魚腥草種植50畝，林下養(yǎng)雞8000只及核桃種植100畝;實施“雨露計劃”扶貧產(chǎn)業(yè)化技能培訓500人、“雨露計劃·圓夢行動”資助農(nóng)村貧困學生36人、“貧困地區(qū)干部培訓”50人;完成了“精烏膠囊產(chǎn)業(yè)化開發(fā)”、“養(yǎng)雞蛋禽生產(chǎn)”貼息項目的貼息工作，項目管理各項工作。
(三)2012年度2012年度項目正在實施中，其中已完成的項目為：“六萬頭優(yōu)質(zhì)商品豬養(yǎng)殖基地建設(shè)項目”等4個貼息項目、“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化技能培訓”等3個培訓項目及“道路硬化”等個項目?！敖酃７N植”等產(chǎn)業(yè)化項目已完成項目公示、招投標、土地整理等工作，正在進行播種，項目進度為50%;“紅提子種植”項目進度為70%。
三、項目效益情況
(一)20度
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