優(yōu)質(zhì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案(案例17篇)

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優(yōu)質(zhì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案(案例17篇)
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在實(shí)施一個(gè)方案之前,我們需要進(jìn)行充分的調(diào)研和分析。一個(gè)好的方案應(yīng)該能夠解決實(shí)際問(wèn)題,有效地指導(dǎo)我們的行動(dòng),并在實(shí)施過(guò)程中進(jìn)行不斷的調(diào)整和優(yōu)化。方案的制定是一個(gè)復(fù)雜而又關(guān)鍵的過(guò)程,下面這些范文將向我們展示方案制定的方法和原則。

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案篇一

第一條為加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理,充分發(fā)揮農(nóng)村公路在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村進(jìn)程中的重要作用,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,根據(jù)中華人民共和國(guó)《公路法》、國(guó)務(wù)院《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕49號(hào))以及xx市《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案的實(shí)施意見》(渝辦發(fā)〔20xx〕36號(hào))等相關(guān)法律法規(guī)及文件的規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際情況,特制定本辦法。

第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理。

第三條本辦法所指農(nóng)村公路包括縣道、鄉(xiāng)道和村道公路。

第四條農(nóng)村公路實(shí)行“分級(jí)負(fù)責(zé)、以縣為主”的管理體制。

第五條市公路局負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作:

(一)編制全市農(nóng)村公路行政等級(jí)規(guī)劃和養(yǎng)護(hù)規(guī)劃;

(二)編制下達(dá)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)年度補(bǔ)助計(jì)劃;

(三)監(jiān)督檢查養(yǎng)護(hù)計(jì)劃執(zhí)行情況和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量;

(四)指導(dǎo)、監(jiān)督農(nóng)村公路管理工作。

第六條縣級(jí)人民政府是本地區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)籌集和管理本地區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金。

第七條縣級(jí)交通主管部門職責(zé)具體負(fù)責(zé)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作。主要職責(zé)是:

(一)組織實(shí)施農(nóng)村公路行政等級(jí)規(guī)劃和養(yǎng)護(hù)規(guī)劃;

(三)管理農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金;

(四)監(jiān)督考核公路管理機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理養(yǎng)護(hù)工作;

(五)檢查養(yǎng)護(hù)質(zhì)量;

(六)組織協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好鄉(xiāng)道和村道公路及其設(shè)施的保護(hù)工作。

第八條縣級(jí)交通主管部門所屬的公路管理機(jī)構(gòu)職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)縣道公路的日常管理和養(yǎng)護(hù)工作;

(二)擬訂縣道公路養(yǎng)護(hù)建議計(jì)劃并按照批準(zhǔn)的計(jì)劃組織實(shí)施;

(三)組織縣道公路養(yǎng)護(hù)工程的招投標(biāo)和發(fā)包工作;

(四)對(duì)縣道公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)收;

(五)會(huì)同交通執(zhí)法管理部門負(fù)責(zé)縣道公路路政管理工作;

(六)審核鄉(xiāng)、村道公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃報(bào)縣交通主管部門備案;

(七)檢查監(jiān)督鄉(xiāng)、村道公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃執(zhí)行情況;

(八)對(duì)鄉(xiāng)、村道公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)收;

(九)會(huì)同交通執(zhí)法管理部門指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好鄉(xiāng)村道公路路政管理工作。

第九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)落實(shí)專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村公路的管理和養(yǎng)護(hù)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體職責(zé)如下:

(一)編制農(nóng)村公路本級(jí)財(cái)政預(yù)算;

(二)編制鄉(xiāng)、村道公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃報(bào)縣公路管理機(jī)構(gòu)審核;

(三)與村簽定目標(biāo)責(zé)任書,對(duì)村道養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行檢查考核;

(四)組織實(shí)施鄉(xiāng)道養(yǎng)護(hù)計(jì)劃;

(五)督促村道公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃組織實(shí)施;

(六)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)道、監(jiān)督村道公路養(yǎng)護(hù)工程的招投標(biāo)和發(fā)包工作;

(七)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村道公路路政管理和路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)。

第十條村應(yīng)多方式籌集村道養(yǎng)護(hù)資金和實(shí)施養(yǎng)護(hù)管理,組織實(shí)施公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃,組織村道公路養(yǎng)護(hù)工程的招投標(biāo)和發(fā)包工作,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好村道公路路政管理和路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)工作,及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)告侵占、損壞公路路產(chǎn)路權(quán)行為。

村可以成立群眾性的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)協(xié)會(huì)或自治組織,實(shí)施村道養(yǎng)護(hù)管理。

各區(qū)縣可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況對(duì)鄉(xiāng)村道養(yǎng)護(hù)管理職責(zé)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,有調(diào)整的區(qū)縣須將調(diào)整后的方案報(bào)市公路局核備。

第十一條按照國(guó)辦法〔20xx〕49號(hào)要求,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金主要來(lái)源于各級(jí)財(cái)政資金(公路養(yǎng)路費(fèi):汽車養(yǎng)路費(fèi)、拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)和摩托車養(yǎng)路費(fèi))、“一事一議”集資和社會(huì)捐資等。

第十二條各級(jí)相關(guān)部門要加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金監(jiān)督和管理,??顚S茫瑖?yán)禁截留、擠占和挪用養(yǎng)護(hù)資金。

(二)縣級(jí)財(cái)政資金由縣財(cái)政部門撥付縣級(jí)交通主管部門;

(三)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金納入國(guó)庫(kù)集中支付改革范圍的,按照國(guó)庫(kù)集中支付的有關(guān)規(guī)定辦理。

第十三條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金實(shí)行單位自查與接受財(cái)政、審計(jì)等政府機(jī)關(guān)和上級(jí)主管單位監(jiān)督檢查相結(jié)合的辦法;村道公路養(yǎng)護(hù)資金實(shí)行財(cái)務(wù)公開,定期向當(dāng)?shù)厝罕姽拣B(yǎng)護(hù)資金使用情況。

第十四條收取車輛通行費(fèi)的農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)資金由收費(fèi)單位負(fù)責(zé)籌措。

第十五條縣道養(yǎng)護(hù)嚴(yán)格按照《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。鄉(xiāng)道、村道公路養(yǎng)護(hù)參照《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十六條縣、鄉(xiāng)公路路政管理按照《xx市公路路政管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,村道路政管理參照《xx市公路路政管理?xiàng)l例》中鄉(xiāng)道相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十七條縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)所轄縣道按照交通部《公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》每月進(jìn)行全面的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查,做好養(yǎng)護(hù)質(zhì)量技術(shù)等級(jí)評(píng)定工作,并保存好原始檢查記錄備查。

一次養(yǎng)護(hù)綜合質(zhì)量評(píng)比。鄉(xiāng)、村還應(yīng)分別對(duì)鄉(xiāng)、村道路每月進(jìn)行一次自查,并切實(shí)確保公路完好、暢通。

第十九條市交通委員會(huì)和市公路局將對(duì)各區(qū)縣的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行抽查,對(duì)于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)不力、管理不善和社會(huì)反映大的區(qū)縣,停撥該相關(guān)區(qū)縣的公路養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),并在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。

第二十條鄉(xiāng)道、村道日常養(yǎng)護(hù)及小修應(yīng)做到有人管護(hù)及巡查,做到路面基本平整、無(wú)大的`坑凼,路面整潔、路肩整齊無(wú)垮塌,無(wú)堆積物,并使之達(dá)到晴雨通暢的要求。

第二十一條縣級(jí)交通主管部門應(yīng)按照交通部《公路統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》及時(shí)向市公路局報(bào)送農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量匯總表(見附件)、水毀工程月報(bào)表等及市交委、市公路局需要報(bào)送的其他報(bào)表。

第二十二條鄉(xiāng)級(jí)人民政府應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)乜h級(jí)交通主管部門報(bào)送農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量匯總表(鄉(xiāng)、村道部分)、公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查記錄表(參見《公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》)、公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量季報(bào)表、水毀工程月報(bào)表等及市交委、市公路局需要報(bào)送的的其他報(bào)表,由縣級(jí)交通主管部門審定后報(bào)市公路局。

第二十三條應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村公路橋梁、涵洞和不良地質(zhì)路段的檢查、保養(yǎng)、維修與加固工作,使其經(jīng)常處于完好的技術(shù)狀態(tài),保證農(nóng)村公路安全暢通。

第二十四條農(nóng)村公路標(biāo)志應(yīng)齊全、醒目、整齊,無(wú)損壞丟失現(xiàn)象。

第二十五條農(nóng)村公路宜林路段要因地制宜進(jìn)行綠化。要按照要求對(duì)路樹進(jìn)行修剪、防治病蟲害、定期刷白,保障路樹正常生長(zhǎng)。

第二十六條因嚴(yán)重自然災(zāi)害致使農(nóng)村公路交通中斷或嚴(yán)重?fù)p壞時(shí)縣、鄉(xiāng)人民政府和村民委員會(huì)應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)組織人員進(jìn)行搶修,保障車輛安全通行。

第二十七條農(nóng)村公路要積極推進(jìn)養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化,采取多種方式,把農(nóng)村公路管養(yǎng)責(zé)任落實(shí)到位。

(一)小修保養(yǎng)可以通過(guò)聘用、委托、承包等方式由個(gè)人(農(nóng)戶)分段進(jìn)行;

(二)農(nóng)村公路可實(shí)行經(jīng)濟(jì)承包的方式,開展創(chuàng)好、創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),加強(qiáng)科學(xué)管理,進(jìn)行技術(shù)革新,改進(jìn)落后的養(yǎng)護(hù)方式,不斷提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。

(三)路產(chǎn)路權(quán)可以通過(guò)設(shè)立舉報(bào)電話、獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人、聘請(qǐng)路政信息員等方式加強(qiáng)維護(hù)。

第二十八條各區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理制度,將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理納入年度目標(biāo)考核,對(duì)檢查考核優(yōu)秀的單位和個(gè)人給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)考核差的要給予適當(dāng)?shù)奶幚怼?/p>

第二十九條本辦法由xx市公路局負(fù)責(zé)解釋。

第三十條各區(qū)縣應(yīng)根據(jù)本辦法制訂具體的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理辦法和監(jiān)督、檢查、考核辦法。

第三十一條本辦法自20xx年9月1日起施行。

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案篇二

為進(jìn)一步完善我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體系,提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理水平,保障我縣農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)安全、暢通、持續(xù)發(fā)揮作用,適應(yīng)我縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展需要,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、《河南省農(nóng)村公路條例》等法律法規(guī),結(jié)合我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作實(shí)際情況,制定本實(shí)施方案。

一、明確農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任主體

縣交通部門是農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的具體責(zé)任主體,主要負(fù)責(zé)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃編制和上報(bào)審核審批、養(yǎng)護(hù)組織實(shí)施和計(jì)劃管理、養(yǎng)護(hù)資金籌集管理、農(nóng)村公路路產(chǎn)路權(quán)及設(shè)施保護(hù)等,負(fù)責(zé)組織實(shí)施縣道的日常養(yǎng)護(hù)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府是鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護(hù)和管理具體責(zé)任主體,鄉(xiāng)道、村道的日常養(yǎng)護(hù)由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織實(shí)施。

二、縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)道路養(yǎng)護(hù)資金籌措及管理

縣交通部門負(fù)責(zé)籌集縣道大、中修養(yǎng)護(hù)工程資金以及用于農(nóng)村公路及附屬橋梁的小修挖補(bǔ)及日常養(yǎng)護(hù)管理資金。

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)籌措鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)。主要用于鄉(xiāng)、村道路及附屬橋梁的日常養(yǎng)護(hù)及管理??h交通部門對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))普修達(dá)到農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)要求的鄉(xiāng)道、村道按照每年1000元/公里的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。每年,縣交通部門一次性給各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))配齊基本養(yǎng)護(hù)工具,損壞和損耗由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自行解決,不能影響?zhàn)B護(hù)工作的 1 開展。

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要建立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專用帳戶,專款專用,定期接受單位審計(jì)。要嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,對(duì)鄉(xiāng)、村公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi),按照會(huì)計(jì)法的規(guī)定,實(shí)行專人專賬管理,嚴(yán)禁挪用。

鄉(xiāng)、村公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的開支情況,每月要及時(shí)向交通部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾鞴茴I(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并接受審計(jì),確保有限的資金真正用在農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)事業(yè)上。

三、鄉(xiāng)、村公路綠化和養(yǎng)護(hù)管理

(一)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府是所轄鄉(xiāng)、村公路的責(zé)任主體。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要積極與林業(yè)部門聯(lián)系,充分利用廊道綠化項(xiàng)目在公路兩側(cè)進(jìn)行綠化。要督促基層養(yǎng)護(hù)站做好鄉(xiāng)、村公路的養(yǎng)管工作,保障公路潔凈、安全、暢通、美觀。

(二)縣交通部門至少向各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))派駐一名人員,指導(dǎo)開展農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作,要嚴(yán)格按照2011年農(nóng)村公路整修達(dá)標(biāo)里程確定養(yǎng)護(hù)路線,核實(shí)養(yǎng)護(hù)里程,配合各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))選召農(nóng)民養(yǎng)護(hù)工。鄉(xiāng)道、村道每2公里配備1名養(yǎng)護(hù)工,不足2公里的按每行政村1名養(yǎng)護(hù)工選配。今后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府一定要重視農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作,必須在現(xiàn)有條件下建立相對(duì)完善的基層養(yǎng)護(hù)站,要做到有固定辦公場(chǎng)地,有固定管理人員,農(nóng)村養(yǎng)護(hù)工照片和基本信息以及養(yǎng)護(hù)線路圖標(biāo)要上墻公示,養(yǎng)護(hù)目標(biāo)任務(wù)要有年初計(jì)劃和日??己擞涗?,并收集好基本檔案資料,達(dá)到省、市交通部門對(duì)基層養(yǎng)護(hù)站的考核要求。

(三)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))沒有達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)、村公路,今后如通過(guò)進(jìn)一步 整修,經(jīng)交通部門驗(yàn)收達(dá)到列養(yǎng)條件,仍然按照本實(shí)施方案的要求,補(bǔ)助養(yǎng)護(hù)資金。

(四)依據(jù)省“

十、百、千”示范工程和“好路杯”競(jìng)賽以及創(chuàng)建“文明示范路”的要求,使列養(yǎng)線路達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%,并努力完成“文明示范路”的創(chuàng)建任務(wù)。

(五)交通部門要嚴(yán)格按照有關(guān)公路養(yǎng)護(hù)的法律法規(guī)以及操作規(guī)范,制定出對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))養(yǎng)護(hù)管理工作的考評(píng)制度。派駐各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的管理人員,要堅(jiān)守基層,配合 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)護(hù)工的管理,并負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo),做好日常考評(píng)記錄,每月將考評(píng)結(jié)果向各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))通報(bào)一次。

(六)每月末養(yǎng)路工例會(huì)由所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府負(fù)責(zé)召集,所屬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))養(yǎng)護(hù)站負(fù)責(zé)總結(jié)本月養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)工作,布置下月養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)任務(wù)并在交通部門的指導(dǎo)下組織養(yǎng)路工學(xué)習(xí)公路養(yǎng)護(hù)知識(shí),進(jìn)行養(yǎng)護(hù)技能培訓(xùn),傳達(dá)上級(jí)有關(guān)的會(huì)議和文件精神,逐步提高養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)人員的綜合素質(zhì)。

(七)縣交通主管部門每季度采用隨機(jī)抽查的方式并結(jié)合各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的日??荚u(píng)結(jié)果,對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工出勤率和養(yǎng)護(hù)工作開展情況進(jìn)行一次綜合評(píng)比,對(duì)評(píng)分靠前,農(nóng)村公路面貌有較大改善的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí)依據(jù)考評(píng)結(jié)果撥付本季度鄉(xiāng)、村道路養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助款。每季度的評(píng)比結(jié)果將上報(bào)縣農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組備案,作為縣政府對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))年終考評(píng)的一項(xiàng)重要依據(jù)。

四、鄉(xiāng)、村道路管養(yǎng)及綠化具體標(biāo)準(zhǔn)

1、路肩培護(hù)線形通順、美觀,要求路肩培護(hù)必須掛線繩,培護(hù)到位、達(dá)到密實(shí)、平整、無(wú)雜草、無(wú)雜物,每側(cè)路肩寬度1米,特殊路段不小于0.75米。

2、邊溝、排水溝要求標(biāo)準(zhǔn)上口寬80厘米、下底寬60厘米、高70厘米,必須保證邊溝無(wú)雜物、排水暢通,有條件的路段邊溝應(yīng)進(jìn)行硬化,過(guò)村路段必須保證排水溝硬化,排水順暢、無(wú)堵塞。

3、對(duì)于路面坑槽、有明顯病害的路段應(yīng)盡快整修,確保路面完好,必須保證路面整潔、干凈、無(wú)堆積物。6米以上的鄉(xiāng)道必須劃分標(biāo)線。

4、鄉(xiāng)道入口處設(shè)置管養(yǎng)公示牌,過(guò)村莊、學(xué)校、路口路段應(yīng)設(shè)置村名牌及警示警告標(biāo)志,陡坡急彎路段應(yīng)設(shè)置設(shè)立防護(hù)樁,防護(hù)墩并涂刷紅白漆。

5、加強(qiáng)鄉(xiāng)道橋涵設(shè)施檢查,保證欄桿、扶手等安保設(shè)施無(wú)缺失,發(fā)現(xiàn)缺失及時(shí)更換維修,保證橋涵無(wú)堵塞,排水暢通。

6、公路綠化標(biāo)準(zhǔn):農(nóng)村公路宜林路段必須要進(jìn)行綠化。縣道綠化栽植樹木每側(cè)不低于兩行,以栽植楊樹、柏樹為主,株距4米;鄉(xiāng)道、村道的綠化以栽植女貞、楊樹為主,特殊山區(qū)路段可人工取土栽植黃楊,株距4米。行道樹按要求掛線繩涂白,涂白樹木要看起來(lái)美觀整齊。

十、百、千”示范工程具體要求進(jìn)行綜合考評(píng)。對(duì)在養(yǎng)護(hù)工作中表現(xiàn)積極,成績(jī)突出的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),除省、市表彰的“十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“百佳村”等獎(jiǎng)勵(lì)以外,縣農(nóng)村農(nóng)路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組再評(píng)選出若干鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)工作重視不足、措施不得力,完不成農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)任務(wù)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),在年終的政府績(jī)效考評(píng)中定為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)目標(biāo)不達(dá)標(biāo)單位,農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將責(zé)令其限期整改,來(lái)年該鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)費(fèi)用由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自行解決,交通部門將視其整改效果,決定是否繼續(xù)對(duì)該鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥付補(bǔ)助款。

二〇一二年三月四日

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案篇三

為進(jìn)一步加強(qiáng)我鄉(xiāng)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)和管理,切實(shí)解決本鄉(xiāng)農(nóng)村道路管理養(yǎng)護(hù)滯后的問(wèn)題,真正發(fā)揮農(nóng)村公路的功能作用,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府研究,特制訂我鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持“人民交通人民辦,辦好交通為人民”的原則,切實(shí)按照“誰(shuí)受益,誰(shuí)養(yǎng)護(hù)”的管理原則,努力開創(chuàng)我鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作新局面。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立機(jī)構(gòu)

為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)研究決定,成立__鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下:

組長(zhǎng):

副組長(zhǎng):

成員:

三、適用范圍

本實(shí)施方案適用于我鄉(xiāng)轄區(qū)的鄉(xiāng)村可供機(jī)動(dòng)車輛通行的公路及公路附屬設(shè)施的養(yǎng)護(hù)管理。本方案所稱公路及公路附屬設(shè)施,包括公路路基、路面、水溝、邊坡、公路留地、橋梁、涵洞、隧道及其它輔助建筑物。

四、養(yǎng)護(hù)目標(biāo):

1、20__年以來(lái)新建的水泥公路無(wú)沉陷、嚴(yán)重破碎板、坑洞、裂縫等路面病害。

2、路面定期清掃,及時(shí)清除雜物、積水、積雪等,但是清除的雜物不能堆積在路肩上,以保持沿線的清潔。水泥路面應(yīng)定期清除縫內(nèi)多余的添縫料,以保持其伸縮性能。養(yǎng)路人員在進(jìn)行公路巡查、清掃時(shí),揀拾公路兩側(cè)的塑料垃圾。

3、進(jìn)入汛期前,要按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)路基進(jìn)行全面整修。進(jìn)入汛期后,要進(jìn)行邊坡雜草修剪,使雜草與邊坡間平順適應(yīng),邊坡坡面平順、堅(jiān)實(shí)。因雨水沖刷形成的缺口應(yīng)及時(shí)修補(bǔ)、夯實(shí)。養(yǎng)護(hù)用土要在遠(yuǎn)離路基的地方均勻淺挖。

4、路肩平整、堅(jiān)實(shí)、整潔、無(wú)雜草、車轍、坑洼、堆積物,與路面的接茬平順。

5、排水設(shè)施無(wú)淤泥,保證路基、路面不積水。雨中應(yīng)上路巡查,及時(shí)清除堵塞物,保證水流暢通。

6、及時(shí)清掃、清除橋面雜物,疏通泄水孔,保持橋面整潔、排水暢通。要經(jīng)常清除伸縮縫內(nèi)的雜物和沉積物。

7、涵洞各部件完好,要保持水流暢通,進(jìn)出水口洞內(nèi)無(wú)堵塞、淤泥現(xiàn)象。

8、沿線標(biāo)志及安全設(shè)施齊全、醒目,無(wú)破損。

9、公路兩側(cè)用地范圍內(nèi)按照規(guī)范因地制宜搞好綠化。

五、公路受益村村委會(huì)職責(zé)

1、公路受益村村委會(huì)要加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)基金,并實(shí)行專款專用。

2、公路受益村要物色責(zé)任心強(qiáng)、任勞任怨的人員擔(dān)任專職養(yǎng)護(hù)工,對(duì)養(yǎng)護(hù)工實(shí)行嚴(yán)格管理,實(shí)行工作考評(píng)制,并在養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)中適當(dāng)配置鏟、鋤和手推車。

3、村干部要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的的農(nóng)村公路實(shí)行分段包干,落實(shí)責(zé)任,定期或不定期對(duì)所轄路段進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和檢查。

4、由于公路養(yǎng)護(hù)資金較少,村委會(huì)要按“一事一議”制度,制定落實(shí)本村負(fù)責(zé)路段的《道路養(yǎng)護(hù)公約》,發(fā)動(dòng)群眾義務(wù)投工和受益營(yíng)運(yùn)車輛積極參與。

5、確保路產(chǎn)不受侵占和道路車輛安全營(yíng)運(yùn),積極協(xié)助上級(jí)交通部門查處各種破壞道路、交通安全的違法行為。

6、公路兩邊5米范圍內(nèi)不準(zhǔn)批地建房,不準(zhǔn)設(shè)置障礙物,影響視線,切實(shí)維護(hù)交通道路安全。

7、制止村民在公路邊種植作物、影響道路通行的行為。

六、養(yǎng)路工職責(zé)

1、養(yǎng)路工實(shí)行考勤制,按分段包干的辦法做好養(yǎng)護(hù)工作。

2、必須保證路面平整,不能有大坑,出現(xiàn)有坑洼的路段要及時(shí)拉沙及碎石填平,保證排水溝暢通,保持公路路面寬度,如有群眾侵占路面及種作物現(xiàn)象要及時(shí)制止。如因嚴(yán)重自然災(zāi)害致使公路效能阻斷,養(yǎng)路工要組織人員及時(shí)搶修,盡快恢復(fù)交通。

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案篇四

2005

49

號(hào))和《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革的意見》(皖政辦〔

2007

76

號(hào))精神,結(jié)合我市實(shí)際,特制定我市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案。

農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革的指導(dǎo)思想是:以黨的十七大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)并重的原則,明確各級(jí)政府對(duì)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任,強(qiáng)化各級(jí)交通主管部門的管理養(yǎng)護(hù)職能,建立健全以政府投入為主的穩(wěn)定的養(yǎng)護(hù)資金渠道,加快農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化進(jìn)程,促進(jìn)農(nóng)村公路持續(xù)健康發(fā)展。

農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革的目標(biāo)是:力爭(zhēng)用

2

3

年的時(shí)間,基本建立符合我市農(nóng)村實(shí)際和要求的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制和運(yùn)行機(jī)制,

保障農(nóng)村公路完好暢通和正常使用,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的正?;鸵?guī)范化。

農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)工作原則上以縣級(jí)人民政府為主,各級(jí)交通管理部門按照各自的職責(zé)做好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作。

(一)市級(jí)人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)會(huì)同市發(fā)展改革、財(cái)政部門編制下達(dá)本市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃和工程補(bǔ)助資金計(jì)劃,審查批復(fù)縣級(jí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃,匯總后報(bào)省人民政府交通主管部門備案,監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路計(jì)劃執(zhí)行情況、養(yǎng)護(hù)資金使用情況和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。市農(nóng)村公路局負(fù)責(zé)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的行業(yè)指導(dǎo)工作,組織農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的檢查考核。

(二)縣級(jí)人民政府是本轄區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)籌集和管理農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金,監(jiān)督農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作。

(三)縣級(jí)人民政府交通主管部門具體負(fù)責(zé)農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)工作,

制定本地區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)實(shí)施細(xì)則,會(huì)同縣發(fā)展改革、財(cái)政部門編制農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)建議計(jì)劃并按照批準(zhǔn)的計(jì)劃組織實(shí)施,監(jiān)督農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)的管理養(yǎng)護(hù)工作,檢查資金使用情況和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,負(fù)責(zé)農(nóng)村公路路政管理,組織協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好農(nóng)村公路及其設(shè)施的保護(hù)工作??h(市)農(nóng)村公路管理局具體承擔(dān)農(nóng)村公路的日常管理養(yǎng)護(hù)工作,擬定公路養(yǎng)護(hù)建議計(jì)劃,并按批準(zhǔn)的計(jì)劃組織實(shí)施。兩區(qū)的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作由市農(nóng)村公路管理局與兩區(qū)人民政府根據(jù)本方案的精神協(xié)商制定具體實(shí)施辦法。

(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府有關(guān)農(nóng)村公路管理、養(yǎng)護(hù)、保護(hù)以及養(yǎng)護(hù)資金籌措等方面的具體職責(zé),由縣級(jí)人民政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際確定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極組織力量共同做好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作。

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金分為日常養(yǎng)護(hù)資金和養(yǎng)護(hù)工程資金。日常養(yǎng)護(hù)資金主要用于路面保潔,路肩、邊坡培修,沿線設(shè)施維護(hù),綠化修剪,涵洞疏通等工作。養(yǎng)護(hù)工程資金主要用于水泥(瀝青)路面病害處治、路面改善及大中修工程、危橋改造和安保工程等工作。

摩托車、機(jī)動(dòng)三輪車)養(yǎng)路費(fèi)等。

1.

日常養(yǎng)護(hù)資金由縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)籌集。

日常養(yǎng)護(hù)資金來(lái)源于縣級(jí)交通主管部門征收的小機(jī)養(yǎng)路費(fèi)、縣財(cái)政預(yù)算安排、市級(jí)財(cái)政預(yù)算補(bǔ)助、社會(huì)捐助等??h級(jí)交通主管部門征收的小機(jī)養(yǎng)路費(fèi)實(shí)行收支兩條線管理,在扣除正常征收成本后應(yīng)主要用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)。各縣(市、區(qū))應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際,合理確定農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)資金標(biāo)準(zhǔn)。

2.

養(yǎng)護(hù)工程資金主要來(lái)源于省交通主管部門補(bǔ)助。

具體標(biāo)準(zhǔn)為縣道每年

7000

/

公里、鄉(xiāng)道每年

3500

/

公里、村道每年

1000

/

公里。各地要有計(jì)劃地安排養(yǎng)護(hù)工程,逐步改善農(nóng)村公路路況。

1.

日常養(yǎng)護(hù)資金中的財(cái)政預(yù)算資金及小機(jī)養(yǎng)路費(fèi)由財(cái)政部門按計(jì)劃撥付縣級(jí)交通主管部門,專項(xiàng)用于農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)管理工作。

2.

養(yǎng)護(hù)工程省補(bǔ)資金由市交通主管部門根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃按養(yǎng)護(hù)工程進(jìn)度撥付縣級(jí)交通主管部門,專項(xiàng)用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)。

3.

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金必須專戶存儲(chǔ),獨(dú)立核算,??顚S?,并接受各級(jí)財(cái)政、審計(jì)部門和上級(jí)交通主管部門的監(jiān)督檢查。

(一)在對(duì)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)科學(xué)定崗和核定管理人員的基礎(chǔ)上,逐步剝離各級(jí)交通主管部門及其公路管理機(jī)構(gòu)中的養(yǎng)護(hù)工程單位,將直接從事大中修等養(yǎng)護(hù)工程的人員和相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行重組,成立公路養(yǎng)護(hù)公司,通過(guò)招投標(biāo)方式獲得公路養(yǎng)護(hù)權(quán)。公路養(yǎng)護(hù)公司實(shí)行自負(fù)盈虧,與職工依法簽訂勞動(dòng)合同,按企業(yè)用工制度進(jìn)行管理。

(二)農(nóng)村公路的大中修等養(yǎng)護(hù)工程向社會(huì)開放,逐步采取向社會(huì)公開招投標(biāo)的方式,擇優(yōu)選定養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位,鼓勵(lì)具備資質(zhì)條件的公路養(yǎng)護(hù)公司跨地區(qū)參與公路養(yǎng)護(hù)工程競(jìng)爭(zhēng)。逐步取消養(yǎng)護(hù)包干費(fèi),全面實(shí)行養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)制度,養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)由公路管理機(jī)構(gòu)按照養(yǎng)護(hù)定額和養(yǎng)護(hù)工程量核定,依照養(yǎng)護(hù)合同撥付,充分發(fā)揮資金使用效益。對(duì)等級(jí)較低、自然條件特殊等難以通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)的農(nóng)村公路,可實(shí)行干線支線搭配,建設(shè)、改造和養(yǎng)護(hù)一體化招標(biāo),也可以采取個(gè)人(農(nóng)戶)分段承包等方式進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。

(三)加強(qiáng)農(nóng)村公路路政管理。農(nóng)村公路路政管理由縣級(jí)人民政府交通主管部門負(fù)責(zé),所屬的農(nóng)村公路管理局具體組織實(shí)施。各縣(市)要結(jié)合實(shí)際,按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,建立適合本地情況的農(nóng)村公路路政管理模式,建立健全農(nóng)村公路路政管理的有關(guān)規(guī)章制度。鄉(xiāng)村道路的路政管理工作可以結(jié)合養(yǎng)護(hù)管理工作,采取委托管理等多種方式,充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)和沿線村民保護(hù)公路的積極性,綜合整治農(nóng)村公路超載超限問(wèn)題,保障農(nóng)村公路的完好、安全和暢通。

全市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,由各級(jí)政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。各縣(市、區(qū))人民政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合本地實(shí)際,完善農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革的配套措施,制定具體的實(shí)施方案,并報(bào)市交通主管部門備案。各級(jí)交通部門要認(rèn)真組織、大力推進(jìn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革,并做好職工的思想政治工作,保證改革的順利實(shí)施。

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案篇五

紅河州農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)辦法(試行)

第一章 總則

第一條:為加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作,提高路況質(zhì)量,充分發(fā)揮農(nóng)村公路在新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用,根據(jù)《云南省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)規(guī)范化工作規(guī)程》和《紅河州農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案》等相關(guān)法律法規(guī)及文件規(guī)定,結(jié)合我州實(shí)際情況,制定本辦法。

第二條:本辦法所指農(nóng)村公路包括地方管養(yǎng)省道、縣道、鄉(xiāng)道和村道公路。

第三條:本辦法所指的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程包括大中修工程、小修保養(yǎng)工程、日常養(yǎng)護(hù)工程、安保工程、危橋改造工程、災(zāi)害防治工程、水毀工程等。

第二章 指導(dǎo)思想

第四條:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以體現(xiàn)“三個(gè)服務(wù)”為根本要求,以開展農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)活動(dòng)為中心工作,以推進(jìn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)常態(tài)化、規(guī)范化為主題目標(biāo),以“抓規(guī)范、促管理;抓維護(hù)、促常態(tài);抓路查、促質(zhì)量;抓綠化、促美化;抓示范、促全面”為工作思路,以落實(shí)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)為重點(diǎn)工作,促進(jìn)紅河州農(nóng)村公路管養(yǎng)工作及路況質(zhì)量健康發(fā)展。

第三章 管理機(jī)構(gòu)和職責(zé) 根據(jù)《云南省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)規(guī)范化工作規(guī)程》的相關(guān)規(guī)定,各管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)如下:

第五條:州交通運(yùn)輸局工作職責(zé)

主管全州農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作,執(zhí)行省交通運(yùn)輸廳及省公路局制定的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)有關(guān)政策;制定州農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃,審核、上報(bào)和下達(dá)全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃;籌集和督促落實(shí)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金,監(jiān)督、檢查養(yǎng)護(hù)計(jì)劃執(zhí)行、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和養(yǎng)護(hù)資金使用情況;負(fù)責(zé)全州農(nóng)村公路路政管理;按時(shí)對(duì)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作情況進(jìn)行總結(jié)上報(bào)。

第六條:州地方公路管理處工作職責(zé)

在州交通運(yùn)輸局的領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹執(zhí)行省交通運(yùn)輸廳、省公路局關(guān)于農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的各項(xiàng)政策;編制全州農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)發(fā)展規(guī)劃,擬定全州農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃并進(jìn)行初審;監(jiān)督、檢查和考核農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃執(zhí)行完成情況;監(jiān)督農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的使用,組織驗(yàn)收農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)大中修工程;組織農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的檢查評(píng)定評(píng)比,及時(shí)上報(bào)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)檢查考核評(píng)比結(jié)果;研究推廣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝;整理上報(bào)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)基礎(chǔ)資料。

縣市交通運(yùn)輸局是政府管理養(yǎng)護(hù)農(nóng)村公路的職能部門,代表政府履行責(zé)任主體職責(zé)。貫徹執(zhí)行農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)法規(guī)、政策、制度;編制縣市農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃,審核、上報(bào)本轄區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)建議計(jì)劃,組織檢查、考核養(yǎng)護(hù)計(jì)劃執(zhí)行完成情況和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量考核評(píng)定;籌集、安排和管理農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金;指導(dǎo)和監(jiān)督農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程招投標(biāo)和工程發(fā)包工作,負(fù)責(zé)農(nóng)村公路路政管理及應(yīng)急保通工作。

第九條:縣市地方公路管理段工作職責(zé)

縣市地方公路管理段具體承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)工作;貫徹執(zhí)行農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的法規(guī)、政策、制度,編制轄區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)建議計(jì)劃,并按照批準(zhǔn)的計(jì)劃組織實(shí)施;組織養(yǎng)護(hù)工程的招投標(biāo)和工程發(fā)包工作;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)縣道的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量及路政管理,指導(dǎo)監(jiān)督鄉(xiāng)、村道的路政管理和路產(chǎn)路權(quán)保護(hù);檢查、監(jiān)督鄉(xiāng)、村道養(yǎng)護(hù)質(zhì)量;整理上報(bào)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)基礎(chǔ)信息資料。

第十條:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)工作職責(zé) 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)籌集鄉(xiāng)、村道管理養(yǎng)護(hù)配套資金,督促所屬公路管理部門、村(居)委會(huì)做好轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)、村道的管理養(yǎng)護(hù)工作。

第十一條:鄉(xiāng)(鎮(zhèn))交通運(yùn)輸管理所工作職責(zé) 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)、村道的日常 管理養(yǎng)護(hù)工作;執(zhí)行農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的法規(guī)、政策、制度;參與編制轄區(qū)鄉(xiāng)、村道養(yǎng)護(hù)建議計(jì)劃,并按照批準(zhǔn)的計(jì)劃組織實(shí)施;負(fù)責(zé)檢查鄉(xiāng)、村道養(yǎng)護(hù)質(zhì)量;按時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)、村道養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查評(píng)比結(jié)果;協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)縣道的路政管理,負(fù)責(zé)鄉(xiāng)、村道的路政管理和路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)。

第十二條:村(居)民委員會(huì)工作職責(zé)

采取“一事一議”和村規(guī)民約的方式,按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)管理、誰(shuí)養(yǎng)護(hù)”原則,具體承擔(dān)本村村道的日常養(yǎng)護(hù)工作;籌集村道養(yǎng)護(hù)資金,做好村道集中養(yǎng)護(hù)生產(chǎn),水毀搶修、群眾投工投勞的組織安排;配合做好轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路的路政管理工作,負(fù)責(zé)做好本村道的路政管理和路產(chǎn)路權(quán)保護(hù);協(xié)助解決公路建設(shè)、水毀搶修、道路養(yǎng)護(hù)及管理、拆遷等涉農(nóng)問(wèn)題。

第十三條:養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位、養(yǎng)護(hù)責(zé)任人

負(fù)責(zé)合同路段范圍內(nèi)路基、路面、橋隧構(gòu)造物及沿線設(shè)施的日常養(yǎng)護(hù)作業(yè)和巡查。負(fù)責(zé)清除小型塌方、做好道路維護(hù)工作。及時(shí)上報(bào)巡查中發(fā)現(xiàn)的養(yǎng)護(hù)信息、路政信息和突發(fā)事件信息。參與路政協(xié)管及應(yīng)急救助等工作。

第四章 計(jì)劃管理

第十四條:紅河州交通運(yùn)輸局根據(jù)農(nóng)村公路的路況及建設(shè)情況,每年向省級(jí)交通主管部門和公路管理機(jī)構(gòu)報(bào)送全州的公路變化情況,并上報(bào)養(yǎng)護(hù)投資建議計(jì)劃。第十五條:縣市交通運(yùn)輸局應(yīng)在每年的10月份以前向州交通運(yùn)輸局報(bào)送下一年的養(yǎng)護(hù)工程建議計(jì)劃;州交通運(yùn)輸局在每年的11月份以前批復(fù)下一年的小修保養(yǎng)計(jì)劃,大中修工程計(jì)劃由州交通運(yùn)輸局審核后,報(bào)省公路局復(fù)審,最后報(bào)省交通廳批復(fù)執(zhí)行。

第十六條:縣市地方公路管理段應(yīng)準(zhǔn)確掌握路況情況提出養(yǎng)護(hù)建議計(jì)劃,為縣市交通運(yùn)輸局編制養(yǎng)護(hù)工程計(jì)劃提供基礎(chǔ)依據(jù)。

第十七條:安保工程、危橋改造工程按照《云南省公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造工程管理實(shí)施細(xì)則》(云交規(guī)劃[2011]770號(hào))規(guī)定,每年8月份完成技術(shù)評(píng)估報(bào)告審查,9月份報(bào)省公路局,10月31日前州交通運(yùn)輸局按照省交通運(yùn)輸廳報(bào)交通運(yùn)輸部確定的資金分配方案報(bào)正式建設(shè)計(jì)劃及施工圖批復(fù)文件。

第十八條:大中修工程計(jì)劃的安排原則和編制依據(jù),按《云南省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)大中修工程管理規(guī)定》執(zhí)行。

第五章 養(yǎng)護(hù)工程管理

第十九條:基本管理規(guī)定

(一)公路養(yǎng)護(hù)按其工程性質(zhì)、技術(shù)復(fù)雜程度和規(guī)模大小劃分為小修保養(yǎng)、中修工程、大修工程和改建工程四類。具體劃分標(biāo)準(zhǔn)詳見交通部頒布的《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》(jtg h10-2009)

(二)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程公開招投標(biāo)的項(xiàng)目擇優(yōu)選擇具有公路養(yǎng)護(hù)資質(zhì)的養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位組織實(shí)施,小修保養(yǎng)工程可通過(guò)競(jìng)價(jià)談判方式,捆綁承包給具有相應(yīng)養(yǎng)護(hù)資質(zhì)的公路養(yǎng)護(hù)專業(yè)單位,實(shí)行合同管理,計(jì)量支付。日常養(yǎng)護(hù)工程可通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)方式承包給公路沿線村民,促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)和增收。

(三)公路養(yǎng)護(hù)工程的實(shí)施嚴(yán)格實(shí)行三合同管理制度,地方公路管理段應(yīng)與養(yǎng)護(hù)單位或個(gè)人簽訂公路養(yǎng)護(hù)承包合同、安全合同和廉政合同。

(四)縣市地方公路管理段除做好日常養(yǎng)護(hù)管理工作外,還應(yīng)加強(qiáng)橋梁養(yǎng)護(hù)管理和水毀防搶工作。

(五)小修保養(yǎng)要按照公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范的要求開展工作,要加強(qiáng)路面、路基排水、沿線設(shè)施及綠化等的養(yǎng)護(hù)管理工作,做到全面養(yǎng)護(hù)。

第二十條:大中修工程管理

(一)大中修工程管理按《云南省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)大中修工程管理規(guī)定(試行)》進(jìn)行管理,積極推行項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、社會(huì)監(jiān)督制和質(zhì)量問(wèn)題責(zé)任追究制。凡實(shí)行招投標(biāo)的大中修工程有條件的試行第三方監(jiān)理。

(二)施工許可及質(zhì)量監(jiān)督:農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)大中修工程須向主管部門申請(qǐng)大中修工程施工許可后才能開工修建。實(shí)行政府質(zhì)量監(jiān)督制度,養(yǎng)護(hù)施工單位應(yīng)完善監(jiān)督申請(qǐng)資料,經(jīng)縣級(jí)地方公路管理段審核后,由縣、市交通運(yùn)輸局申請(qǐng)質(zhì) 量監(jiān)督。

第二十一條:路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造工程管理。

路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造工程管理按《云南省公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造工程管理實(shí)施細(xì)則》(云交規(guī)劃[2011]770號(hào))執(zhí)行。

第六章 技術(shù)管理

第二十二條:農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)必須加強(qiáng)技術(shù)管理,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)公路養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)政策、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和操作規(guī)程等,以提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。

第二十三條:為保證技術(shù)管理工作的正常開展,使養(yǎng)護(hù)技術(shù)政策得到很好的貫徹落實(shí),縣市地方公路管理段必須設(shè)置專職技術(shù)負(fù)責(zé)人,具體負(fù)責(zé)技術(shù)管理和質(zhì)量管理工作。

第二十五條:農(nóng)村公路小修保養(yǎng)質(zhì)量檢查評(píng)定,執(zhí)行部頒jtgh20—2007《公路技術(shù)狀況評(píng)定》、《云南省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》、《云南省彈石路面技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(試行)執(zhí)行。

第二十六條:總投資100萬(wàn)元以上的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程施工圖設(shè)計(jì)必須由有公路工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位設(shè)計(jì);總投資100萬(wàn)元以下的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程施工圖設(shè)計(jì)由縣市地方公路管理段設(shè)計(jì)。建設(shè)管理及技術(shù)質(zhì)量管理按《云南省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)大中修工程管理規(guī)定(試行)》執(zhí)行。第二十七條:總投資100萬(wàn)元以上的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程施工圖設(shè)計(jì)報(bào)州交通運(yùn)輸局審批;100萬(wàn)元以下的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程施工圖設(shè)計(jì)由縣市交通運(yùn)輸局審批,并報(bào)州交通運(yùn)輸局備案。

第二十八條:公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)管理還應(yīng)包括:交通量調(diào)查、公路路況登記、建立路況數(shù)據(jù)庫(kù)和技術(shù)檔案,養(yǎng)護(hù)工程檢查驗(yàn)收和公路定期檢查等。

第二十九條:縣市地方公路管理段應(yīng)重視在養(yǎng)護(hù)工程中推廣使用新技術(shù)、新材料和新工藝,以節(jié)約成本,提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。

第七章 招投標(biāo)管理

第三十條:根據(jù)《云南省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)大中修工程管理規(guī)定(試行)》,大中修、路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造等農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程總投資100萬(wàn)元以上必須進(jìn)行公開招標(biāo)。

第三十一條:招標(biāo)程序按《云南省公路養(yǎng)護(hù)工程施工招投標(biāo)管理暫行規(guī)定實(shí)施細(xì)則》云交基建(2007)256號(hào)執(zhí)行。

第三十二條:公開招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)程序必須報(bào)州交通運(yùn)輸局審批。

第三十三條:總投資100萬(wàn)元以下的大中修、路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造等農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程應(yīng)在紀(jì)檢、監(jiān)察部門的監(jiān)督下進(jìn)行競(jìng)價(jià)談判(詢價(jià)談判),并按有關(guān)規(guī)定辦理,談判結(jié)果報(bào)州交通運(yùn)輸局備案。

第八章 財(cái)務(wù)管理

第三十四條:人員要求

會(huì)計(jì)人員按《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》及有關(guān)法律、法規(guī),財(cái)經(jīng)制度的管理規(guī)定要求,堅(jiān)持持證上崗,同時(shí)堅(jiān)持原則,廉潔奉公。

第三十五條:資金使用要求

(一)農(nóng)村公路省補(bǔ)養(yǎng)護(hù)資金按《云南省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》第三章資金籌集與管理的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(二)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金必須遵循專戶存儲(chǔ)、獨(dú)立核算、??顚S谩⒅v究效益的原則。

(三)縣市交通運(yùn)輸局和地方公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全資金使用制度和重大開支領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定制度,并自覺接受財(cái)政、審計(jì)和上級(jí)部門的檢查和審計(jì)。

(四)對(duì)于使用管理上有特殊要求的養(yǎng)護(hù)資金,應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。中央專項(xiàng)資金和省級(jí)補(bǔ)助資金只能由養(yǎng)護(hù)單位按規(guī)定支付農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程款,其他任何單位、組織和個(gè)人都不能從中提取管理費(fèi)用。

(五)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)根據(jù)養(yǎng)護(hù)計(jì)劃和預(yù)算,在確保養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的前提下,嚴(yán)格按養(yǎng)護(hù)里程和進(jìn)度劃撥養(yǎng)護(hù)資金。

(六)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)遇有下列情況之一的,視情況扣撥或暫停安排州級(jí)配套養(yǎng)護(hù)資金:

1、養(yǎng)護(hù)資金未專戶儲(chǔ)存、專款專用。

2、不按批準(zhǔn)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)大中修工程計(jì)劃執(zhí)行。

3、未按時(shí)、按質(zhì)、按量完成養(yǎng)護(hù)計(jì)劃。

4、日常養(yǎng)護(hù)嚴(yán)重失養(yǎng)。

5、拖欠農(nóng)民工工資的。

6、養(yǎng)護(hù)資金拉用、挪用,不按規(guī)定使用。

(七)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金實(shí)行專戶管理制度,專項(xiàng)核算農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金收付。省、州、縣(市)安排的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金專項(xiàng)用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù),任何單位、組織和個(gè)人都不得截留、擠占、挪用和超范圍使用養(yǎng)護(hù)資金。

(八)省級(jí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的使用管理按省發(fā)布或修改的規(guī)定執(zhí)行。

撥付省級(jí)補(bǔ)助養(yǎng)護(hù)資金時(shí),按以下程序撥付:

1、省級(jí)下達(dá)計(jì)劃且資金到位時(shí),全額撥付日常養(yǎng)護(hù)資金和20%的大中修工程資金;

2、縣市大中修工程開工后,撥付70%的大中修工程資金。

3、縣市大中修工程完工決算后,撥付10%的大中修工程資金。

(九)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)撥付養(yǎng)護(hù)資金時(shí),必須符合下列程序:

1、業(yè)務(wù)部門審核(州地方公路管理處、局管養(yǎng)科)。根據(jù)年初養(yǎng)護(hù)計(jì)劃核實(shí)養(yǎng)護(hù)里程、在建里程,編制養(yǎng)護(hù)費(fèi)用撥款申請(qǐng)表(兩部門在收到申請(qǐng)之日起2個(gè)工作日出具審核意見)。

2、州交通運(yùn)輸局財(cái)務(wù)審計(jì)科。根據(jù)養(yǎng)護(hù)里程、在建里程對(duì)養(yǎng)護(hù)費(fèi)用撥款表進(jìn)行審核,審核無(wú)誤后簽署支付意見(在收到申請(qǐng)之日起2個(gè)工作日內(nèi)簽署意見)。

3、根據(jù)業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)部門的審核意見,由單位負(fù)責(zé)人審核無(wú)誤后簽署支付意見。

4、財(cái)務(wù)部門根據(jù)單位負(fù)責(zé)人的簽批意見辦理?yè)芸钍掷m(xù)。

5、養(yǎng)護(hù)大中修工程必須嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)量支付。

(十)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,編制報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。大中修工程項(xiàng)目完工后,應(yīng)按規(guī)定及時(shí)編制竣工結(jié)算資料。

(十一)縣市交通運(yùn)輸局每年須嚴(yán)格按照縣市分類標(biāo)準(zhǔn)向財(cái)政申請(qǐng)配套資金,且當(dāng)年必須足額到位。

(十二)州級(jí)配套資金使用由縣市根據(jù)實(shí)際情況按紅交發(fā)[2010]291號(hào)文規(guī)定制定建設(shè)計(jì)劃,報(bào)州交通運(yùn)輸局批準(zhǔn)后實(shí)施。

(十三)州級(jí)配套資金依據(jù)《公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目概算預(yù)算編制辦法》的規(guī)定可按實(shí)際到位縣市的金額的不超過(guò)3.48%計(jì)實(shí)列支,省級(jí)補(bǔ)助資金不得提取管理費(fèi)。

(十四)州級(jí)配套資金將視縣市配套資金到位及使用情況、全年養(yǎng)護(hù)工作完成情況采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式安排、撥付資金?!耙元?jiǎng)代補(bǔ)”考核辦法另文下發(fā)。

(十五)縣級(jí)配套資金的使用和管理費(fèi)支出比例由縣市交通運(yùn)輸局報(bào)請(qǐng)縣市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。(十六)各縣市應(yīng)按相關(guān)規(guī)定及時(shí)足額撥付或支付養(yǎng)護(hù)資金。

第三十六條:養(yǎng)護(hù)資金的監(jiān)督檢查及審計(jì)

(一)每年州級(jí)將對(duì)養(yǎng)護(hù)資金按制定的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督檢查。

(二)縣市交通運(yùn)輸局應(yīng)及及時(shí)做好審計(jì)前準(zhǔn)備和配合工作,審計(jì)工作由州交通運(yùn)輸局委托審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì),次年1月20日前出具配套資金到位審計(jì)報(bào)告,次年6月30日前完成農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)綜合審計(jì)報(bào)告。

第九章 統(tǒng)計(jì)管理

第三十七條:縣市交通運(yùn)輸局和地方公路管理段要重視統(tǒng)計(jì)工作,應(yīng)設(shè)專(兼)統(tǒng)計(jì)人員,并相對(duì)固定。

第三十八條:縣市交通運(yùn)輸局和地方公路管理段按要求,認(rèn)真做好農(nóng)村公路技術(shù)狀況和路況現(xiàn)狀的調(diào)查統(tǒng)計(jì),不斷完善公路養(yǎng)護(hù)數(shù)據(jù)庫(kù),并按要求按時(shí)上報(bào)州交通運(yùn)輸局匯總后報(bào)省公路局。

第三十九條:縣市交通運(yùn)輸局或地方公路管理段每季度末25日前將養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、大中修工程、安保工程、危橋改造工程、災(zāi)害防治工程進(jìn)度報(bào)表報(bào)州地方公路管理處,由州地方公路管理處審核后報(bào)州交通運(yùn)輸局,按時(shí)上報(bào)養(yǎng)護(hù)質(zhì)量報(bào)表及水毀報(bào)表等,州交通運(yùn)輸局匯總后報(bào)省公路局。

第十章 內(nèi)務(wù)管理制度

第四十條:縣市交通運(yùn)輸局要根據(jù)國(guó)家的法律法規(guī)、政府頒布的條例、行業(yè)規(guī)章等要求,結(jié)合本地實(shí)際,制定農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作細(xì)則。

第四十一條:縣市地方公路管理段應(yīng)建立下列職責(zé)制度等。

(一)工作人員崗位職責(zé),如:行政領(lǐng)導(dǎo)崗位、技術(shù)負(fù)責(zé)人崗位、道路養(yǎng)護(hù)工程師,橋梁養(yǎng)護(hù)工程師、安全管理員等職責(zé)。

(二)各項(xiàng)管理制度,如:人事管理、財(cái)務(wù)管理、合同管理、安全管理、雨季三查、橋梁養(yǎng)護(hù)管理、水毀防搶預(yù)案等制度。

(三)各種管理辦法或細(xì)則,如:路況檢查辦法、各種管理的考核、獎(jiǎng)懲辦法、道路養(yǎng)護(hù)管理實(shí)施細(xì)則、橋梁養(yǎng)護(hù)管理實(shí)施細(xì)則,安全管理辦法等。

第十一章 安全管理

第四十二條:為保障公路養(yǎng)護(hù)工程作業(yè)人員和設(shè)備的安全以及車輛的安全運(yùn)行,縣地方公路管理段和養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位(個(gè)人),要高度重視安全工作,確保人身財(cái)產(chǎn)安全。

第四十三條:縣市交通運(yùn)輸局和地方公路管理段要加強(qiáng)對(duì)安全工作的管理和指導(dǎo),建立健全安全管理責(zé)任制。

第四十四條:安全管理依據(jù)國(guó)家和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。養(yǎng)護(hù)作業(yè)還應(yīng)參照部頒《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》(jtgh30—2004)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

第十二章 廉政管理

第四十五條:加強(qiáng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)廉政建設(shè)規(guī)定和制度,縣市交通局和地方公路管理段建立健全廉政體系,加強(qiáng)廉政監(jiān)督管理。

第四十六條:實(shí)行“雙合同制”管理,在簽訂“施工合同”時(shí),同時(shí)簽訂“廉政合同”。

第十三章 質(zhì)量檢查與考核驗(yàn)收

第四十七條:養(yǎng)護(hù)檢查是公路養(yǎng)護(hù)管理工作中不可缺少的重要環(huán)節(jié),是交通公路管理部門掌握公路管養(yǎng)水平和路況質(zhì)量的重要手段或方法,交通公路管理部門要認(rèn)真履行。

第四十八條:公路養(yǎng)護(hù)檢查分為綜合性檢查和專業(yè)性檢查兩種。綜合性檢查為公路養(yǎng)護(hù)管理的全面檢查,專業(yè)性檢查為單項(xiàng)工作檢查。

第四十九條:縣市地方公路管理段對(duì)轄區(qū)內(nèi)的縣道每月應(yīng)進(jìn)行一次全面的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查,鄉(xiāng)道每季度應(yīng)進(jìn)行一次養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查,村道每半年應(yīng)進(jìn)行一次養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查,做好養(yǎng)護(hù)質(zhì)量技術(shù)等級(jí)評(píng)定工作,并保存好原始檢查記錄備查。

第五十條:縣市交通運(yùn)輸局對(duì)轄區(qū)內(nèi)的縣道每季度應(yīng)進(jìn)行一次養(yǎng)護(hù)質(zhì)量抽查,鄉(xiāng)道、村道每年應(yīng)進(jìn)行一次養(yǎng)護(hù)質(zhì)量抽查,做好養(yǎng)護(hù)質(zhì)量技術(shù)等級(jí)評(píng)定工作,并保存好原始檢查記錄備查。

第五十一條:州地方公路管理處對(duì)轄區(qū)內(nèi)的縣道每半年 應(yīng)進(jìn)行一次全面的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查,鄉(xiāng)道、村道每年應(yīng)進(jìn)行一次養(yǎng)護(hù)質(zhì)量抽查,并形成完整的檢查報(bào)告。

第五十二條:縣市交通運(yùn)輸局和地方公路管理段應(yīng)按實(shí)際需要或上級(jí)的有關(guān)要求,定時(shí)、不定時(shí)地進(jìn)行單項(xiàng)工作的專業(yè)檢查。

第五十三條:農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程,由州地方公路管理處負(fù)責(zé)進(jìn)行質(zhì)量檢查、監(jiān)督和組織驗(yàn)收。

第五十四條:公路養(yǎng)護(hù)及改造工程竣工驗(yàn)收前,質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量進(jìn)行質(zhì)量鑒定,并出具質(zhì)量鑒定報(bào)告,未經(jīng)質(zhì)量鑒定或質(zhì)量鑒定不合格的項(xiàng)目,不得組織驗(yàn)收,質(zhì)量機(jī)構(gòu)對(duì)質(zhì)量鑒定結(jié)果負(fù)責(zé)。

第五十五條:公路養(yǎng)護(hù)工程、安保工程、大中修工程監(jiān)理由縣市交通運(yùn)輸局組成監(jiān)理組,實(shí)行內(nèi)部監(jiān)理。

第十四章 附則

第五十六條:縣市交通運(yùn)輸局應(yīng)根據(jù)本辦法制訂本地區(qū)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法或?qū)嵤┘?xì)則。

第五十七條:本辦法由紅河州交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)解釋。第五十七條:本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案篇六

(征求意見稿)第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作,根據(jù)《公路法》《公路安全保護(hù)條例》《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案》(國(guó)辦發(fā)〔2005〕49號(hào))等規(guī)定,制定本辦法。

第二條

本辦法所稱農(nóng)村公路是指納入農(nóng)村公路規(guī)劃,并按照公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修建的縣道、鄉(xiāng)道、村道及其所屬設(shè)施,包括公路橋梁、公路隧道和公路渡口等。

縣道是指連接縣級(jí)人民政府所在地與鄉(xiāng)級(jí)人民政府所在地、主要商品生產(chǎn)和集散地的公路,以及不屬于國(guó)道、省道的縣際間公路。

鄉(xiāng)道是指連接鄉(xiāng)級(jí)人民政府所在地與建制村的公路,以及不屬于縣道及以上行政等級(jí)公路的鄉(xiāng)際間、鄉(xiāng)與外部連接的公路。

村道是指建制村與建制村連接、建制村與自然村連接、建制村與外部連接的不屬于鄉(xiāng)道及以上行政等級(jí)的公路,但不包括村內(nèi)街巷和農(nóng)田間的機(jī)耕道。

縣道、鄉(xiāng)道和村道由縣級(jí)及以上人民政府根據(jù)農(nóng)村公路規(guī)劃審批權(quán)限認(rèn)定,命名和編號(hào)由省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定。

第三條

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的主要任務(wù)是按照有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程要求,依法保護(hù)農(nóng)村公路路產(chǎn)路權(quán),保持路基、邊坡穩(wěn)定,路面、構(gòu)造物完好,努力保證農(nóng)村公路處于良好的技術(shù)狀態(tài)。

第四條

農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理應(yīng)遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)負(fù)責(zé)、以縣為主、鄉(xiāng)村盡責(zé)、群眾參與”的原則。

縣級(jí)以上交通運(yùn)輸主管部門及其農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的監(jiān)督管理、政策支持和技術(shù)指導(dǎo),推動(dòng)將其納入政府考核指標(biāo)體系。

縣級(jí)人民政府是農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的責(zé)任主體,應(yīng)加快建立符合本地實(shí)際的農(nóng)村公路管理體制,完善養(yǎng)護(hù)管理資金財(cái)政預(yù)算投入機(jī)制,落實(shí)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、建制村工作機(jī)構(gòu)和人員??h級(jí)交通運(yùn)輸主管部門及其農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,執(zhí)行和落實(shí)各項(xiàng)養(yǎng)護(hù)管理任務(wù),指導(dǎo)鄉(xiāng)道、村道的養(yǎng)護(hù)管理工作開展。

第五條 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理應(yīng)逐步向決策科學(xué)、管理規(guī)范、技術(shù)先進(jìn)、綠色高效方向發(fā)展,鼓勵(lì)應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備,不斷提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理水平。

第二章 資金

第六條

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金應(yīng)堅(jiān)持“政府為主、多元籌資、統(tǒng)籌安排、??顚S?、強(qiáng)化監(jiān)管、績(jī)效考核”的原則。

第七條 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金主要來(lái)源包括:

(一)各級(jí)地方人民政府除成品油消費(fèi)稅改革新增收入外安排的公共財(cái)政預(yù)算資金。

(二)國(guó)家補(bǔ)助的專項(xiàng)資金。

(三)省級(jí)安排的成品油消費(fèi)稅改革新增收入補(bǔ)助資金。

(四)地市、縣安排的成品油消費(fèi)稅改革新增收入資金(替代摩托車、拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)的基數(shù)和增量部分)。

(五)村民委員會(huì)通過(guò)“一事一議”等方式籌集的用于村道養(yǎng)護(hù)的資金。

(六)企業(yè)、個(gè)人等社會(huì)捐助,或者通過(guò)拍賣、轉(zhuǎn)讓農(nóng)村公路冠名權(quán)、路域資源開發(fā)權(quán)等方式籌集的資金。

(七)通過(guò)其他方式籌集的資金。

第八條 各級(jí)地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定,根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和管理的實(shí)際需要,安排必要的公共財(cái)政預(yù)算,保證農(nóng)村公路正常養(yǎng)護(hù)管理,并隨農(nóng)村公路里程和地方財(cái)力增長(zhǎng)逐步增加。

第九條 省級(jí)安排的成品油消費(fèi)稅改革新增收入補(bǔ)助資金應(yīng)專項(xiàng)用于大中修和應(yīng)急搶險(xiǎn),不得用于日常保養(yǎng)和人員開支,標(biāo)準(zhǔn)不得低于以下標(biāo)準(zhǔn):縣道每年每公里7000元,鄉(xiāng)道每年每公里3500元,村道每年每公里1000元的標(biāo)準(zhǔn)。已高于上述標(biāo)準(zhǔn)的不得降低。

經(jīng)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門認(rèn)定并納入統(tǒng)計(jì)年報(bào)里程的農(nóng)村公路均應(yīng)作為補(bǔ)助基數(shù)。

第十條 省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)建立成品油消費(fèi)稅改革新增收入替代摩托車、拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)轉(zhuǎn)移支付資金增長(zhǎng)機(jī)制,增幅不低于成品油稅費(fèi)改革新增收入的增量資金增長(zhǎng)比例。

第十一條 省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)建立省級(jí)補(bǔ)助資金“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”或其他形式的激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)地方政府加大養(yǎng)護(hù)管理資金投入的積極性。

縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌使用好上級(jí)補(bǔ)助資金和其他各類資金,努力提高資金使用效率和效益,完善資金監(jiān)管和激勵(lì)制度。

養(yǎng)護(hù)資金應(yīng)首先滿足橋梁、隧道等構(gòu)造物的養(yǎng)護(hù)需要。第十二條

農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)行使管理職能所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照《公路安全保護(hù)條例》規(guī)定納入本級(jí)人民政府公共財(cái)政預(yù)算。

第十三條 村民委員會(huì)通過(guò)“一事一議”籌集養(yǎng)護(hù)資金,由村民委員會(huì)統(tǒng)籌安排專項(xiàng)用于村道養(yǎng)護(hù)。

企業(yè)和個(gè)人捐助的資金,應(yīng)在尊重捐助企業(yè)和個(gè)人意愿的前提下,由接受捐贈(zèng)單位統(tǒng)籌安排用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)。

監(jiān)督檢查。

第三章 養(yǎng)護(hù)

第十五條 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)要以質(zhì)量、安全和耐久性為中心,建立健全質(zhì)量安全保證體系和信用評(píng)價(jià)體系,加強(qiáng)檢查監(jiān)督,確保工程質(zhì)量和安全。

第十六條

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)按其工程性質(zhì)、技術(shù)復(fù)雜程度和規(guī)模大小,分為小修保養(yǎng)、中修、大修、改建。

養(yǎng)護(hù)計(jì)劃應(yīng)優(yōu)先安排小修保養(yǎng)和大中修。

第十七條

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)應(yīng)逐步向規(guī)范化、專業(yè)化、機(jī)械化、市場(chǎng)化方向發(fā)展。

第十八條

縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)完善農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查、考核和評(píng)定制度,組織有關(guān)單位加大監(jiān)督檢查力度,確保養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和安全。

第十九條

要優(yōu)化現(xiàn)有農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)道班和工區(qū)布局,擴(kuò)大作業(yè)覆蓋面,提升專業(yè)技能,充分發(fā)揮其在公共服務(wù)、應(yīng)急搶險(xiǎn)和日常養(yǎng)護(hù)與管理中的作用。

鼓勵(lì)將日常保養(yǎng)交由公路沿線村民負(fù)責(zé),采取個(gè)人、家庭分段承包等方式實(shí)施,并按照優(yōu)勝劣汰的原則,逐步建立相對(duì)穩(wěn)定的群眾性養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍。

第二十條 養(yǎng)護(hù)大中修和改建工程應(yīng)按有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)

行設(shè)計(jì),履行相關(guān)管理程序,加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督,并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。

第二十一條

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)應(yīng)逐步推行市場(chǎng)化和政府購(gòu)買服務(wù)方式,實(shí)行合同管理,計(jì)量支付,并充分發(fā)揮信用評(píng)價(jià)的作用,擇優(yōu)選定養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位,構(gòu)建質(zhì)量為本、誠(chéng)實(shí)守信、公平公開的市場(chǎng)環(huán)境,將有實(shí)力、守信用和有責(zé)任心的養(yǎng)護(hù)企業(yè)、農(nóng)民群眾留在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)。

鼓勵(lì)將從事養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)的事業(yè)單位和社會(huì)力量組建養(yǎng)護(hù)企業(yè),引導(dǎo)養(yǎng)護(hù)企業(yè)跨區(qū)域參與養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

第二十二條 地方各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)要完善農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理信息系統(tǒng)和公路技術(shù)狀況統(tǒng)計(jì)更新制度,建立養(yǎng)護(hù)工程科學(xué)決策機(jī)制,加快農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理決策科學(xué)化和信息化進(jìn)程。

第二十三條 省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要以《公路技術(shù)狀況評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》為基礎(chǔ),制定符合本轄區(qū)實(shí)際的農(nóng)村公路技術(shù)狀況評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),省、地市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)定期組織對(duì)評(píng)定結(jié)果進(jìn)行抽查。

第二十四條

縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期組織開展農(nóng)村公路技術(shù)狀況評(píng)定,縣道和重要鄉(xiāng)道評(píng)定頻率每年不少于一次,其他公路在五年規(guī)劃期內(nèi)不少于兩次。其中:

路面技術(shù)狀況評(píng)定宜采用自動(dòng)化快速檢測(cè)設(shè)備,有條件的地區(qū)在五年規(guī)劃期內(nèi),縣道評(píng)定頻率應(yīng)在不低于兩次,鄉(xiāng)道、村道應(yīng)不低于一次。

第二十五條 地方各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)將公路技術(shù)狀況評(píng)定結(jié)果作為養(yǎng)護(hù)質(zhì)量考核的重要指標(biāo),并建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制。

第二十六條 地方各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)農(nóng)村公路橋梁隧道養(yǎng)護(hù)管理,建立橋隧養(yǎng)護(hù)工程師制度,加快完善橋隧技術(shù)檔案,組織開展橋隧檢查和技術(shù)狀況評(píng)定工作。

對(duì)存在安全隱患的,縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)組織有關(guān)單位加強(qiáng)監(jiān)測(cè),設(shè)置醒目的警示標(biāo)志,及時(shí)采取處置措施,確保車輛安全通行。必要時(shí),應(yīng)及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門采取交通管制措施。

第二十七條

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位和人員應(yīng)當(dāng)按照《公路安全保護(hù)條例》規(guī)定和相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求開展養(yǎng)護(hù)作業(yè),采取有效措施確保施工質(zhì)量和安全,努力減少施工干擾,為過(guò)往車輛提供安全的通行環(huán)境。

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位應(yīng)完善養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和安全制度,加強(qiáng)作業(yè)人員教育和培訓(xùn)。

第二十八條 負(fù)責(zé)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)的單位或個(gè)人應(yīng)按合

同規(guī)定定期進(jìn)行路況巡查,發(fā)現(xiàn)突發(fā)損壞、交通中斷和路產(chǎn)路權(quán)案件等影響公路運(yùn)行的情況時(shí),應(yīng)及時(shí)按有關(guān)規(guī)定處理和上報(bào)。

農(nóng)村公路發(fā)生嚴(yán)重?fù)p壞或中斷時(shí),縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織及時(shí)修復(fù)和搶通。難以及時(shí)恢復(fù)交通的,應(yīng)設(shè)立醒目的警示標(biāo)志,并告知繞行路線。

第二十九條

大型建設(shè)項(xiàng)目在施工期間需要使用農(nóng)村公路的,應(yīng)按照指定線路行駛,符合荷載標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)公路造成損壞的應(yīng)進(jìn)行修復(fù)或賠償。具體辦法由省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門制定。

第三十條

縣、鄉(xiāng)級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)需要的挖砂、采石、取土以及取水給予支持和協(xié)助。

第四章 路政管理

第三十一條 地方各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)有管理和保護(hù)公路的職責(zé),有權(quán)檢查、制止各種侵占、損壞公路、公路用地和公路附屬設(shè)施等違法行為。

第三十二條 地方各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和公路管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)農(nóng)村公路法制和執(zhí)法機(jī)構(gòu)能力建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為,不斷提高執(zhí)法水平,依法管理和保護(hù)農(nóng)村公路。

第三十三條

縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)

依據(jù)相關(guān)法規(guī)和職責(zé),按照縣統(tǒng)一執(zhí)法、鄉(xiāng)村協(xié)助執(zhí)法的工作方式,做好本轄區(qū)農(nóng)村公路路政管理工作。結(jié)合農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作,通過(guò)引導(dǎo)建立鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村民委員會(huì)和村民的作用,共同做好農(nóng)村公路路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)工作。

第三十四條 縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照《公路法》《公路安全保護(hù)條例》的有關(guān)規(guī)定組織劃定農(nóng)村公路用地和建筑控制區(qū)。

第三十五條

縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門及其農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)農(nóng)村公路超限車輛治理,利用移動(dòng)檢測(cè)設(shè)備,采取流動(dòng)檢測(cè)方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。

縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以根據(jù)保護(hù)鄉(xiāng)道、村道的需要,在鄉(xiāng)道、村道的出入口設(shè)置必要的限高、限寬設(shè)施,但是不得影響消防和衛(wèi)生急救等應(yīng)急通行需要,不得向通行車輛收費(fèi)。

第三十六條

任何單位和個(gè)人不得在農(nóng)村公路及公路用地范圍內(nèi)打場(chǎng)曬糧、擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放物品、傾倒垃圾、設(shè)置障礙、挖溝引水,不得利用公路邊溝排放污物或者進(jìn)行其他損壞、污染公路和影響公路暢通的行為,不得損壞、擅自移動(dòng)、涂改農(nóng)村公路附屬設(shè)施。

除公路保護(hù)需要外,任何單位和個(gè)人不得在農(nóng)村公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物和地面構(gòu)筑物。

第三十七條

縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,大力整治農(nóng)村公路路域環(huán)境,加強(qiáng)綠化美化,努力實(shí)現(xiàn)田路分家、路宅分家,努力做到路面整潔無(wú)雜物,排水暢通無(wú)淤積,打造暢安舒美的農(nóng)村公路通行環(huán)境。

第三十八條

任何單位和個(gè)人不得破壞農(nóng)村公路及其用地范圍內(nèi)的綠化物。確需更新砍伐護(hù)路林的,應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門或農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施更新采伐,并及時(shí)補(bǔ)種;不能及時(shí)補(bǔ)種的,應(yīng)當(dāng)交納補(bǔ)種所需費(fèi)用,由農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)代為補(bǔ)種。

第五章 法律責(zé)任

第三十九條 違反本辦法規(guī)定,在籌集或使用農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金過(guò)程中,存在強(qiáng)制向單位和個(gè)人集資或截留、擠占、挪用資金等違規(guī)行為的,由上一級(jí)交通運(yùn)輸主管部門或本級(jí)人民政府對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng),限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)責(zé)任人依法給予行政處分。

第四十條 違反本辦法規(guī)定,不按規(guī)定對(duì)農(nóng)村公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)的,由上一級(jí)交通運(yùn)輸主管部門或本級(jí)人民政府對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng),限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的,停止補(bǔ)助資金撥付,依法對(duì)責(zé)任人給予行政處分。

第四十一條 違反本辦法其他規(guī)定,由縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門或公路管理機(jī)構(gòu)按照《公路法》《公路安全保護(hù)條例》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

第六章 附 則

第四十二條

本辦法由交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)解釋。第四十三條 各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門可依據(jù)本辦法,制訂實(shí)施細(xì)則。

第四十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行,原《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)暫行辦法》同時(shí)廢止。

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案篇七

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范和完善我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作,切實(shí)鞏固全縣農(nóng)村公路建設(shè)成果,促進(jìn)農(nóng)村公路實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,同時(shí)也為了調(diào)動(dòng)廣大養(yǎng)路職工的生產(chǎn)積極性和增強(qiáng)職工責(zé)任感,充分挖掘內(nèi)部潛力,提高養(yǎng)護(hù)工作質(zhì)量,提高經(jīng)濟(jì)效益,推動(dòng)公路養(yǎng)護(hù)管理科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案》、《江西省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理暫行規(guī)定》等法律、法規(guī),結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的農(nóng)村公路,是指全縣所有列入養(yǎng)護(hù)管理計(jì)劃的縣道、鄉(xiāng)道及未列入養(yǎng)護(hù)管理計(jì)劃的通鄉(xiāng)、通行政村的鄉(xiāng)道、村道。

第三條 全縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任主體為縣交通局??h交通局應(yīng)當(dāng)采取有力措施,不斷提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理水平和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,確保公路路產(chǎn)完好,路權(quán)不受侵犯,使農(nóng)村公路達(dá)到整潔、美觀、順暢。

縣交通局具體負(fù)責(zé)并實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村公路(公路段養(yǎng)護(hù)管理的除外)養(yǎng)護(hù)管理工作,并指導(dǎo)鄉(xiāng)、村道路養(yǎng)護(hù)管理工作。

第二章 養(yǎng)護(hù)管理體系

第四條 全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作遵循“誰(shuí)受益、誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)養(yǎng)護(hù)、誰(shuí)管理以及養(yǎng)管并重、改造提高”的原則,逐步建立“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、以縣為主、鄉(xiāng)村配合”的養(yǎng)護(hù)管理體系。大力 推廣使用先進(jìn)的管理方法、技術(shù)和設(shè)備,不斷提高養(yǎng)護(hù)管理的科技含量,走科技興交之路。

第六條 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃由縣交通局負(fù)責(zé)編制,報(bào)市交通行政主管部門審核批準(zhǔn)后,下達(dá)到縣交通局實(shí)施??h交通局應(yīng)將養(yǎng)護(hù)計(jì)劃分解為季、月計(jì)劃,并根據(jù)本縣區(qū)域內(nèi)公路養(yǎng)護(hù)季節(jié)性特點(diǎn),合理組織和安排生產(chǎn)。

第七條 縣交通局應(yīng)按要求及時(shí)向市交通行政主管部門上報(bào)養(yǎng)護(hù)月報(bào)表。報(bào)表內(nèi)容應(yīng)真實(shí)完整,嚴(yán)禁弄虛作假。

第八條 縣交通局對(duì)列入養(yǎng)護(hù)計(jì)劃的水泥路要加強(qiáng)經(jīng)常性養(yǎng)護(hù),及時(shí)處治各類病害,并保證每年集中修補(bǔ)2次,使路面經(jīng)常處于良好技術(shù)狀態(tài),延長(zhǎng)水泥路使用壽命??h道、鄉(xiāng)道與專業(yè)養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍簽定合同,由其負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)。

第九條 縣交通局對(duì)本轄區(qū)內(nèi)縣道的砂石路要加強(qiáng)經(jīng)常性養(yǎng)護(hù),實(shí)行集中性養(yǎng)護(hù)與季節(jié)性養(yǎng)護(hù)相結(jié)合,要求每年集中性養(yǎng)護(hù)不少于2次,及時(shí)處治各種病害,防止病害進(jìn)一步擴(kuò)大,不斷改善路面技術(shù)狀況。村道與鎮(zhèn)政府簽定合同,由其負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù),保證轄區(qū)內(nèi)村道每年至少全面整修2次。

第三章 養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)規(guī)范

第十條 農(nóng)村公路各類路面和沿線橋梁養(yǎng)護(hù)具體要求。

(一)水泥砼路面:

1、對(duì)路面進(jìn)行經(jīng)常性清掃,及時(shí)清除雜物、丟棄物,保持路面清潔。

2、及時(shí)對(duì)路面進(jìn)行排水、掃雪、除冰等。

3、每年應(yīng)對(duì)縮縫、脹縫、裂縫定期灌縫,做好水泥路面防滲工作,春秋兩季各進(jìn)行一次。

4、對(duì)破碎、脫空、沉陷、斷裂、拱起、坑洞的水泥砼板要及時(shí)翻修或壓漿穩(wěn)定。

5、對(duì)唧泥唧水板,應(yīng)加設(shè)縱橫向盲溝,排除基層頂面積水。

6、對(duì)水泥板麻面、露骨等嚴(yán)重影響行車舒適的板塊,視具體情況進(jìn)行翻修或表面處置。

7、對(duì)板邊板角以及基層薄弱地段拆除維修應(yīng)設(shè)置加強(qiáng)鋼筋。

8、水泥板嚴(yán)重?fù)p壞、路況嚴(yán)重下降路段應(yīng)進(jìn)行大中修。

(二)砂石路路面

1、對(duì)路面進(jìn)行經(jīng)常性清掃,及時(shí)清除雜物。

2、路面出現(xiàn)坑槽、沉陷、車轍應(yīng)及時(shí)層層回填夯實(shí),達(dá)到設(shè)計(jì)坡度、強(qiáng)度。

3、保持路面排水通暢,以防雨水沖刷。

(三)橋梁養(yǎng)護(hù)。

1、經(jīng)常對(duì)橋梁技術(shù)狀況進(jìn)行檢查,及時(shí)對(duì)橋梁進(jìn)行清掃保潔和維修加固。

2、加強(qiáng)橋涵管理,對(duì)險(xiǎn)橋危涵應(yīng)設(shè)立限載、限行等危橋標(biāo)志。

3、橋頭接線應(yīng)保持通暢、平順,無(wú)跳車、無(wú)隱患,出現(xiàn)上述問(wèn)題應(yīng)及時(shí)處理。

4、橋梁欄桿撞斷,混凝土剝落,橋面鋪裝損壞,“u”型臺(tái)漿 3 砌塊石接縫出現(xiàn)裂縫、沉降、外傾應(yīng)及時(shí)維修。

5、橋面泄水孔積泥、冰塊、積雪、雜物應(yīng)及時(shí)清理、清掃,以保持橋面排水通暢、清潔。

6、拱上豎墻開裂,主拱圈混凝土老化,截面變形,聯(lián)系構(gòu)件松動(dòng),拱座開裂,強(qiáng)度不夠,可局部加固或拆除重建,應(yīng)及時(shí)對(duì)橋梁基礎(chǔ)四周青苔和雜草進(jìn)行修理。

7、橋梁基礎(chǔ)被河水沖刷掏空,可采用圍堰抽水,用砌石或現(xiàn)澆混凝土補(bǔ)充淘空部分方式進(jìn)行處理。

第十一條 農(nóng)村公路的綠化工作由縣交通局負(fù)責(zé)規(guī)劃和實(shí)施。第十二條 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)或水毀修復(fù)需在荒山、荒地和河道取土、取砂、采石的,任何單位和個(gè)人不得阻撓或者收取費(fèi)用。

第四章 路政管理

第十三條 縣交通局、鎮(zhèn)政府和村民委員會(huì)應(yīng)依法履行農(nóng)村公路路政管理的職責(zé),保護(hù)農(nóng)村公路路產(chǎn)路權(quán),維護(hù)公路完好。任何單位和個(gè)人需在控制區(qū)內(nèi)埋設(shè)管線、電纜和修建臨時(shí)建筑物、構(gòu)造物的,必須征得縣級(jí)以上交通主管部門同意,并按照交通部路政管理規(guī)定履行審批手續(xù)。

第十四條 農(nóng)村公路路政管理要力爭(zhēng)達(dá)到以下要求:

(一)無(wú)侵占公路、公路邊溝、公路用地、公路路堤及邊坡行為;

(二)無(wú)擅自開設(shè)交叉道口、人行路口及砍伐行道樹行為;

(三)在公路建筑控制區(qū)內(nèi)無(wú)新的違章建筑;

(四)無(wú)堆放雜物、違章作業(yè)、挖溝引水行為;

(五)無(wú)擺攤設(shè)點(diǎn)、占路為市等違法行為。

第十五條 任何單位和個(gè)人都有權(quán)制止和檢舉侵占、破壞公路路產(chǎn)和侵占公路路權(quán)以及不依法進(jìn)行路政管理的行為。

第五章 資金籌措與管理

第十六條 縣交通局負(fù)責(zé)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金的管理,建立養(yǎng)護(hù)管理資金專戶,上級(jí)補(bǔ)助資金和地方財(cái)政安排的專項(xiàng)補(bǔ)助資金,以及其它用于農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)資金全部都須進(jìn)入該專戶,做到??顚S?,確保經(jīng)費(fèi)合理、安全、有效運(yùn)行,任何單位和個(gè)人不得截留、擠占和挪用。

第六章 養(yǎng)護(hù)工作考核辦法

第十七條 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)實(shí)行扣分制,以每條路線為單位評(píng)分,定期檢查總分100分,低于90分者,每降低1分扣該月該路線養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)總額的1%。

(一)路基檢查扣分標(biāo)準(zhǔn)

1、路肩未及時(shí)整理、存在高路肩、路肩沖溝,每公里3處扣1分。

2、邊溝清理不干凈、有雜物未達(dá)到要求每20延米長(zhǎng)扣1分,邊溝淤塞每處扣1分。

3、路肩上有垃圾或堆積物每處扣1分。

4、擋土墻、護(hù)欄滋生雜草未清除,每處扣1分。

5、路基有2立方米以下的塌方未及時(shí)清除,每處扣1分。

6、填方路段的沖溝處治不及時(shí)每處扣1分。

(二)路面檢查扣分標(biāo)準(zhǔn)

1、水泥路面清掃不徹底,路肩與路面結(jié)合部存在砂土等雜物,路容不整潔,每公里扣2分。

2、水泥路面上有泥土、雜物每處扣1分。

3、水泥路面上有3厘米深的積水、積砂每處扣1分。

4、砂石路回砂不及時(shí),路面松散、露骨每公里扣3分。

5、水泥路面伸縮縫養(yǎng)護(hù)不良,每處扣1分。

(三)橋涵檢查扣分標(biāo)準(zhǔn)

1、橋面有污泥、雜物、雜草,每處扣1分。

2、涵洞淤塞,每處扣1分。

3、橋下河槽流水不暢或沖刷墩臺(tái),每處扣1分。

4、橋面排水管、泄水孔堵塞,每處扣1分。

(四)綠化檢查扣分標(biāo)準(zhǔn)

1、路樹有人為損壞情況不報(bào)告、不處理每發(fā)現(xiàn)一次扣1分。

2、路樹不剪枝影響行車,每發(fā)現(xiàn)一處扣1分。

3、季節(jié)性養(yǎng)護(hù)不到位或質(zhì)量不符合每公里扣1分。

(五)沿線設(shè)施檢查扣分標(biāo)準(zhǔn)

1、標(biāo)志牌、里程碑、百米樁、輪廓標(biāo)未定期清洗,字跡不清,每處扣1分。

2、沿線無(wú)里程碑或已設(shè)置了百米樁、示警樁、輪廓標(biāo)的路段有缺少或歪斜、破損現(xiàn)象,每處扣1分。

3、公路附屬設(shè)施遭到損壞,未及時(shí)報(bào)告、記錄,每次扣2分。

(六)其他項(xiàng)目檢查扣分標(biāo)準(zhǔn)

1、養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)日記,記錄不齊全、不規(guī)范,每發(fā)現(xiàn)一次扣1分。

2、好路率、綜合值每降低1個(gè)百分點(diǎn)扣1分。

第八章 獎(jiǎng)懲制度

第十九條 經(jīng)縣交通局檢查認(rèn)定,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的,予以獎(jiǎng)勵(lì):

(一)全面完成養(yǎng)護(hù)管理任務(wù),養(yǎng)護(hù)質(zhì)量穩(wěn)步提高的;

(二)路況等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)提高的;

(三)養(yǎng)護(hù)工程全部達(dá)到優(yōu)良的;

(四)對(duì)公路養(yǎng)護(hù)管理做出重大貢獻(xiàn)的;

(五)路政案件及時(shí)查處,路產(chǎn)路權(quán)未被侵犯的;

(六)鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護(hù)管理達(dá)到目標(biāo)責(zé)任要求的;

第二十條 經(jīng)縣交通局檢查認(rèn)定,有下列情形之一的,給予處罰:

(一)經(jīng)檢測(cè),好路率或綜合值達(dá)不到養(yǎng)護(hù)計(jì)劃指標(biāo)或全年路況質(zhì)量無(wú)明顯提高者;

(五)路政案件未能及時(shí)查處,路產(chǎn)路權(quán)侵犯嚴(yán)重的;

第八章 附則

第二十一條 本實(shí)施辦法由定南縣交通局負(fù)責(zé)解釋。第二十二條 本實(shí)施辦法自2006年5月1日起施行。

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案篇八

甲方:雙灤區(qū)大廟鎮(zhèn)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理所(以下稱甲方)

乙方: (以下稱乙方)

為了保障鄉(xiāng)村公路的整潔、暢通,為群眾提供良好的生活環(huán)境和便利的交通,經(jīng)甲乙雙方協(xié)商就鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)問(wèn)題達(dá)成如下協(xié)議:

一、管護(hù)里程與路段

甲方將大廟鎮(zhèn) 村轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)村公路 公里委托給乙方管護(hù)。其中 為乙方管護(hù)路段。

二、甲方權(quán)利和義務(wù):

1、甲方有權(quán)對(duì)乙方所承包的鄉(xiāng)村公路的養(yǎng)護(hù)情況進(jìn)行不定期檢查。

2、如乙方不能很好完成承包地段公路養(yǎng)護(hù)工作,甲方有權(quán)扣除乙方當(dāng)月養(yǎng)護(hù)費(fèi)或終止公路養(yǎng)護(hù)協(xié)議更換養(yǎng)護(hù)人。

3、乙方出勤情況良好、養(yǎng)護(hù)路段合格,通過(guò)三個(gè)月試用期,甲方有義務(wù)為乙方交納一年的人身意外保險(xiǎn)。

4、乙方所承包公路段的養(yǎng)護(hù)情況經(jīng)甲方檢查完全合格,甲方有義務(wù)付給乙方當(dāng)月養(yǎng)護(hù)費(fèi)400元。

三、乙方權(quán)利和義務(wù):

1、乙方必須遵照大廟鎮(zhèn)公路養(yǎng)護(hù)管理辦法的要求履行職責(zé),并接受甲方監(jiān)督。

2、乙方有義務(wù)隨時(shí)接受甲方對(duì)所承包路段的路況進(jìn)行檢查。

3、乙方有義務(wù)對(duì)所承包的公路段進(jìn)行養(yǎng)護(hù),及時(shí)清理路阻

路障、修整路肩、打掃路面,雨雪天氣要及時(shí)清掃公路積雪,清理邊溝,保障邊溝排水暢通、路面整潔、邊坡穩(wěn)定、路容美觀、交通順暢。

4、乙方有義務(wù)經(jīng)常上路巡查,對(duì)水毀及人為毀壞公路路面、公路設(shè)施、綠化樹木等情況要及時(shí)處理并匯報(bào)。

5、乙方有權(quán)利阻止侵占公路和違章建筑行為,并及時(shí)向甲方匯報(bào)。

6、經(jīng)甲方對(duì)所承包路段的路況檢查驗(yàn)收合格后,乙方有權(quán)利獲得當(dāng)月養(yǎng)護(hù)費(fèi)400元。

四、其他

1、養(yǎng)護(hù)費(fèi)為每月一付,在甲方對(duì)全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村公路檢查驗(yàn)收合格后統(tǒng)一付給乙方當(dāng)月養(yǎng)護(hù)費(fèi),驗(yàn)收不合格的,甲方按照管理辦法付相應(yīng)養(yǎng)護(hù)費(fèi)。

2、本合同有效期為壹年,甲、乙雙方為臨時(shí)性自愿雇傭關(guān)系,結(jié)束勞動(dòng)關(guān)系時(shí),甲方不承擔(dān)任何經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償及其責(zé)任。

3、乙方在上崗期間要統(tǒng)一著裝,時(shí)刻注意安全,出現(xiàn)任何人身傷亡事故,甲方不承擔(dān)任何責(zé)任。

4、本協(xié)議未盡事宜,由甲乙雙方協(xié)商解決。

5、本協(xié)議有效期為一年,一式兩份,甲乙雙方簽字生效,甲乙雙方各持一份,共同遵照?qǐng)?zhí)行。

甲方(簽章): 乙方(簽章):

年 月 日

甲方:

乙方: 鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) 村 組 (姓名) 為了加強(qiáng)對(duì)我縣農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)工作,切實(shí)解決該公路的日常養(yǎng)護(hù),維護(hù)路產(chǎn)路權(quán),保證公路安全暢通。根據(jù)《長(zhǎng)順縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)長(zhǎng)順縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案的通知》的.有關(guān)規(guī)定,經(jīng)甲乙雙方共同協(xié)商,達(dá)成如下協(xié)議:

一、管養(yǎng)線路及里程

1、管養(yǎng)線路: 線 k+ m至k + m,總里程k + m

二、管護(hù)時(shí)間

自 年 月 日至 年 月 日止

三、公路養(yǎng)護(hù)管理

1.甲方將 以承包方式交給乙方管養(yǎng)。

2.乙方承擔(dān)公路小修保養(yǎng)的內(nèi)容:清掃路面及路肩,清挖邊溝無(wú)雜草(邊坡不低于1.2m高)疏通涵洞,清挖少量塌方。其他附屬設(shè)施:行道樹、公里樁、百米樁刷白、警示墩、警示樁每年按甲方的要求用紅白油漆復(fù)刷一次。

3.做好公路日常巡查,特別是在汛期發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情應(yīng)及時(shí)向公路管理所匯報(bào),并無(wú)條件積極參加搶險(xiǎn)工作。

4.泥結(jié)路面養(yǎng)護(hù)質(zhì)量要求:路面平整、無(wú)沉陷、無(wú)坑槽、無(wú)

翻漿、無(wú)打滑現(xiàn)象,良等路 公里,次等路 公里,好路率在 %以上,無(wú)差等路,保障公路晴雨暢通。

5.承包人每月不少于 次保潔,發(fā)現(xiàn)塌方應(yīng)立即清理,確保暢通,塌方在 立方米以上,應(yīng)及時(shí)上報(bào)由公路管理所安排清理。

四、公路路政管理

加強(qiáng)公路路政管理,公路兩側(cè) 范圍內(nèi)(以公路邊溝外緣為準(zhǔn))不能修建建筑物和構(gòu)筑物,不許設(shè)置桿、管、線等設(shè)施,不許在公路兩側(cè)進(jìn)行開山炸石、取土、堆物、曬場(chǎng)等活動(dòng)阻塞交通,不許挖掘公路、挖溝引水、破壞公路。如遇上述情況,應(yīng)即時(shí)制止他人行為并向路管所匯報(bào)。

五、安全管理

保證公路安全暢通,確保自身安全,上班時(shí)必須穿戴工作服、帽,嚴(yán)格按規(guī)范操作,因違反相關(guān)安全操作規(guī)范,造成的任何大小安全事故,均由乙方自負(fù),甲方概不負(fù)責(zé),乙方可自行參保人身意外險(xiǎn)。

六、承包費(fèi)支付方式

管養(yǎng)線路每公里每月 元,且按月驗(yàn)收支付承包費(fèi),每月扣除總金額 %作質(zhì)保金,年終驗(yàn)收合格后甲方一次性返還保質(zhì)金 元。

七、甲方的工作職責(zé)

1、甲方對(duì)乙方承包管養(yǎng)的線路進(jìn)行每月底檢查,平時(shí)抽查。

根據(jù)管養(yǎng)工作量和路況指標(biāo)支付承包費(fèi)。如經(jīng)查實(shí),管養(yǎng)工作未正常開展,將停發(fā)當(dāng)月承包費(fèi),造成嚴(yán)重后果的,甲方有權(quán)解除承包協(xié)議。

2、為乙方的管養(yǎng)提供技術(shù)指導(dǎo)。

八、本協(xié)議一式二份,雙方各執(zhí)一份

甲方:

代表:

乙方:代表:

簽訂日期:年 月 日

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案篇九

甲方:山頭鎮(zhèn)人民政府

乙方:村民委員會(huì)

為加強(qiáng)全鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作,充分發(fā)揮農(nóng)村公路建設(shè)效益,建立、健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制,使農(nóng)村公路更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè),根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定以下責(zé)任書。

第二條 本辦法適用于全鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)、管理等工作。

第三條 本辦法所稱農(nóng)村公路,是指所有通達(dá)行政村或自然村且能行駛車輛的道路,包括路基、路面、橋梁、涵洞及其他附屬設(shè)施。其用地范圍包括公路兩側(cè)邊溝或者截水溝以外不少于1米范圍內(nèi)的土地。

一、甲方的責(zé)任與職責(zé)

(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)管理的法律、法規(guī)和政策;

(二)制定全鎮(zhèn)公路養(yǎng)護(hù)管理實(shí)施辦法;

(三)對(duì)全鎮(zhèn)公路的養(yǎng)護(hù)情況進(jìn)行管理監(jiān)督;

(四)總結(jié)、推廣公路養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)驗(yàn);

(五)指導(dǎo)各村成立公路養(yǎng)護(hù)協(xié)會(huì),并督促落實(shí)好相關(guān)管理體制和考核辦法。

二、各村民委員會(huì)是本村公路養(yǎng)護(hù)管理的責(zé)任主體,具體負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)的公路養(yǎng)護(hù)管理工作。其主要職責(zé):

(二)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)公路養(yǎng)護(hù)協(xié)會(huì)實(shí)施農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)工作;

(三)協(xié)助轄區(qū)內(nèi)路政管理工作;

(四)協(xié)助轄區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸安全管理工作;

(五)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)護(hù)工作的考核、評(píng)比工作。

各村在鎮(zhèn)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和市交通局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,各村委會(huì)對(duì)農(nóng)村公路按“誰(shuí)受益、誰(shuí)養(yǎng)護(hù)”的原則,實(shí)行以民養(yǎng)為主,民養(yǎng)與專業(yè)養(yǎng)護(hù)相結(jié)合的辦法進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。

三、養(yǎng)護(hù)管理

(一)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程進(jìn)行,達(dá)到以下要求:路基邊坡穩(wěn)定,路面整潔,邊溝、橋梁、涵洞排水暢通,公路構(gòu)造物完好,逐步達(dá)到“有路必養(yǎng)、通路必暢”的目的。

(二)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體結(jié)合各自實(shí)際,可采取經(jīng)常性養(yǎng)護(hù)與季節(jié)性養(yǎng)護(hù)相結(jié)合、義務(wù)分段養(yǎng)護(hù)和專業(yè)性養(yǎng)護(hù)相結(jié)合、流動(dòng)養(yǎng)護(hù)、村民承包養(yǎng)護(hù)、委托養(yǎng)護(hù)等多種形式。

第十條 日常養(yǎng)護(hù)工作包括:定期和不定期清掃路面、清溝排水,保持邊溝涵洞暢通;清除雜草、堆積物和小型塌方(30方以內(nèi)),及時(shí)修補(bǔ)砂石路面坑槽,確保公路無(wú)積水;發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)路段的情況,及時(shí)上報(bào)并設(shè)置安全警示標(biāo)志。

(三)通村瀝青(水泥)路的季節(jié)性養(yǎng)護(hù),以鎮(zhèn)集中專業(yè)養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍為主,采取社會(huì)化服務(wù)等多種方式,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通村瀝青(水泥)路的養(yǎng)護(hù)工作,每年7月為集中養(yǎng)護(hù)月,養(yǎng)護(hù)專班按實(shí)際養(yǎng)護(hù)面積計(jì)取報(bào)酬。

專業(yè)養(yǎng)護(hù)實(shí)行合同管理,推行養(yǎng)護(hù)工程監(jiān)理制度,嚴(yán)格交工驗(yàn)收程序,確保工程質(zhì)量。

(四)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)用地,砂石料場(chǎng)以及養(yǎng)護(hù)需要的挖砂、采石、取土等應(yīng)由各村(居)委會(huì)協(xié)調(diào)解決,保證養(yǎng)護(hù)需要。

(五)各村委會(huì)按照誰(shuí)種植、誰(shuí)管理、誰(shuí)受益的原則組織和發(fā)動(dòng)公路沿線的單位和個(gè)人實(shí)施公路綠化。公路用地點(diǎn)的樹木需要采伐時(shí),依照《中華人民共和國(guó)公路法》和《中華人民共和國(guó)森林法》的規(guī)定辦理。

四、資金籌措和使用

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的籌集應(yīng)遵循誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)擔(dān)的原則,采取多渠道籌措的方式,在珍惜民力、尊重民意的基礎(chǔ)上,不搞強(qiáng)行攤派,實(shí)行專款專用。

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的主要來(lái)源:

(一)上級(jí)轉(zhuǎn)移支付專項(xiàng)資金;

(二)上級(jí)專項(xiàng)撥款;

(三)鎮(zhèn)人民政府安排的財(cái)政性養(yǎng)護(hù)資金;

(四)爭(zhēng)取其他部門幫扶資金及捐贈(zèng)物資;

(五)受益單位和群眾采取“一事一議”所包括的資金和勞力;

(七)協(xié)會(huì)會(huì)員自愿交納的會(huì)費(fèi);

五、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的使用:

(一)所籌集的資金實(shí)行以協(xié)會(huì)小組為單位,交村養(yǎng)護(hù)協(xié)會(huì)統(tǒng)一管理。

(二)建立嚴(yán)格的資金管理制度,必須按規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行專款專用、專項(xiàng)管理,嚴(yán)禁平調(diào)、挪用、截留、擠占,不得從中提取管理費(fèi)用。

(三)公路養(yǎng)護(hù)資金的撥付必須憑養(yǎng)護(hù)方案報(bào)村協(xié)會(huì)審核;其使用必須由各村養(yǎng)護(hù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組予以審核,使用情況每半年向群眾和會(huì)員張榜公布一次,接受會(huì)員和群眾監(jiān)督。

六、資金的使用范圍:

(一)村、組、戶公路的建設(shè)、日常養(yǎng)護(hù)、管涵清理、路面保潔、邊溝清暢等工程費(fèi)用;

(二)公路養(yǎng)護(hù)工程維修資金;

(三)季節(jié)性養(yǎng)護(hù)人員報(bào)酬。

七、檢查考核與獎(jiǎng)懲

農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)以村民每月采取不記名的方式進(jìn)行評(píng)定,鎮(zhèn)公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組每個(gè)季度組織一次村級(jí)公路養(yǎng)護(hù)管理情況檢查,對(duì)檢查結(jié)果在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)予以通報(bào),并上報(bào)交通主管部門。鎮(zhèn)人民政府對(duì)養(yǎng)護(hù)工作達(dá)到優(yōu)良的單位采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的辦法給予一定數(shù)額的資金獎(jiǎng)勵(lì)。鎮(zhèn)人民政府對(duì)養(yǎng)護(hù)工作不力的單位和個(gè)人實(shí)行責(zé)任追究,并在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)予以通報(bào)。

甲方法人(或委托代表):乙方責(zé)任人:二00七年十月二十日

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案篇十

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理年終工作總結(jié)

2012年,﹡﹡交通運(yùn)輸分局在市交通運(yùn)輸局、﹡﹡區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,緊緊圍繞農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革的總體要求,堅(jiān)持建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理并重側(cè)重養(yǎng)護(hù)管理的工作思路,以落實(shí)農(nóng)村公路養(yǎng)管責(zé)任為目標(biāo),調(diào)整思路,強(qiáng)化措施,不斷加大農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和管理力度,全面促進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作上臺(tái)階?,F(xiàn)將我局農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作匯報(bào)如下:

一、基本情況

﹡﹡區(qū)現(xiàn)轄﹡﹡街道、﹡﹡街道、﹡﹡街道、﹡﹡街道、﹡﹡街道、﹡﹡街道、﹡﹡街道、﹡﹡鎮(zhèn)政府、﹡﹡鎮(zhèn)和﹡﹡鎮(zhèn),219個(gè)行政村、58個(gè)社區(qū),總面積500平方公里,共有52.9萬(wàn)人。截至目前,全區(qū)(含高新產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)區(qū)羅西辦事處)農(nóng)村公路管養(yǎng)總里程865.302公里,其中縣道12條146.826公里、鄉(xiāng)道24條134.2公里、村道444條584.276公里。全區(qū)行政村全部實(shí)現(xiàn)村村通硬化路。已初步形成了以縣鄉(xiāng)路為主干、鄉(xiāng)村路為主體,干支相連,四通八達(dá),貫穿東西南北的農(nóng)村公路路網(wǎng)格局。

2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),探索養(yǎng)護(hù)管理新模式

一是認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任。為了抓好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作,我們認(rèn)真貫徹執(zhí)行《山東省農(nóng)村公路條例》和《**市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)辦法》,按照'縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管'的養(yǎng)護(hù)管理體制,進(jìn)一步明確了農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體。區(qū)委、區(qū)政府高度重視農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作,制定了《﹡﹡區(qū)農(nóng)村公路考核驗(yàn)收辦法》,將農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作納入各辦事處千分制考核。同時(shí),將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)納入?yún)^(qū)及財(cái)政預(yù)算,每年拿出90萬(wàn)元的資金作為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金,為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)提供了資金支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也設(shè)置農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦公室,由分管交通的辦事處或鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任辦公室負(fù)責(zé)人,具體負(fù)責(zé)各轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和養(yǎng)路人員的管理工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政每年也拿出專項(xiàng)資金用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù),做到機(jī)構(gòu)、人員、資金三落實(shí),為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理提供了組織和資金保障。

二是建立健全配套制度。為深深入推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作,分局制定了農(nóng)村公路巡查制度、養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)制度、養(yǎng)護(hù)工作列會(huì)制度、養(yǎng)護(hù)工作考核制度、路政管理巡查制度、水毀防治搶修應(yīng)急制度、路政事案報(bào)告制度等,為養(yǎng)護(hù)工作開展提供了制度保障。

三是開展養(yǎng)護(hù)試點(diǎn),總結(jié)養(yǎng)護(hù)管理模式。為了探索適合我區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的有效模式,我局已將120.32公里的縣道作為試點(diǎn),劃分為兩個(gè)片區(qū),將縣道日常養(yǎng)護(hù)推向市場(chǎng),與兩家保潔公司簽訂了縣道日常養(yǎng)護(hù)合同。在養(yǎng)護(hù)合同中明確了保潔公司的主要任務(wù)、職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)、考核獎(jiǎng)懲辦法、養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,由分局對(duì)養(yǎng)護(hù)保潔公司的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)行檢查考核,真正實(shí)現(xiàn)管養(yǎng)分離,避免了養(yǎng)護(hù)工作中的勞務(wù)糾紛。試點(diǎn)工作取得一定成效,初步探索出一條規(guī)范化管養(yǎng)的新路子。

3、強(qiáng)化監(jiān)督考核,建立養(yǎng)護(hù)考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。為做到養(yǎng)護(hù)管理日常工作有人管,建立養(yǎng)護(hù)考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,分局出臺(tái)了《縣道養(yǎng)護(hù)管理考核辦法》,對(duì)全區(qū)縣道養(yǎng)護(hù)采取每月定期檢查和平時(shí)巡查相結(jié)合的方式對(duì)養(yǎng)護(hù)公司的日常養(yǎng)護(hù)情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,定期檢查由分局公路所牽頭,組織養(yǎng)護(hù)、路政、交管所人員和養(yǎng)護(hù)公司負(fù)責(zé)人共同參加,現(xiàn)場(chǎng)指出養(yǎng)護(hù)工作中存在的問(wèn)題,并由檢查人員共同簽字確認(rèn),每季度進(jìn)行匯總評(píng)比,并將檢查結(jié)果與養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)掛鉤,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,調(diào)動(dòng)了養(yǎng)護(hù)公司的工作積極性。

4、養(yǎng)管結(jié)合,重點(diǎn)整治,全面提升農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理水平

一是積極實(shí)施安保工程,打造縣道標(biāo)準(zhǔn)化路段。全年共完成投資萬(wàn)元,分別在﹡﹡線、﹡﹡線、﹡﹡路線、﹡﹡線共計(jì)公里實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化改造。共整培路肩公里,增補(bǔ)里程碑、百米樁塊、安裝警示樁處,劃設(shè)標(biāo)線公里,整培路肩公里,刷白行道樹棵,建成標(biāo)準(zhǔn)化路段公里。同時(shí),完成投資萬(wàn)元,在﹡﹡路﹡﹡辦事處西磊石村段實(shí)施路宅分家工程延米,共栽植綠化苗木棵,設(shè)置綠化池平方米,設(shè)置側(cè)涵延米。

二是扎實(shí)推進(jìn)縣鄉(xiāng)公路環(huán)境綜合整治工作。全年共完成投資萬(wàn)元,栽植綠化苗木棵,整培路肩公里,實(shí)施亮化工程公里,安裝路緣石公里,安裝標(biāo)志標(biāo)牌塊,拆除違法建筑處,清理非公路標(biāo)志處,清除違法占道經(jīng)營(yíng)處,清理路面堆積物000000處,圓滿完成了綜合整治工作任務(wù)。

三是加強(qiáng)路政管理,確保公路安全暢通。以農(nóng)村公路專項(xiàng)治理為切入點(diǎn),按照省上路政管理有關(guān)文件精神,充分運(yùn)用公路法律法規(guī),加強(qiáng)公路路政管理,嚴(yán)格一日二次的路政巡查制度,保護(hù)路產(chǎn)路權(quán),大力開展通村公路治理活動(dòng),對(duì)農(nóng)村集貿(mào)自由市場(chǎng)占道經(jīng)營(yíng)行為,以及公路亂占、亂建、亂搭等違法行為加大整治力度,著重解決在公路打場(chǎng)曬糧的'老大難'問(wèn)題。共開展宣傳活動(dòng)30多場(chǎng)次,投入宣傳車輛200余臺(tái)次,散發(fā)傳單5萬(wàn)余份,查處路政事案450余起,清理占道堆積物3萬(wàn)余方,拆除違法建筑150余處,路政案件查處率96%。有效保障了通村公路路產(chǎn)路權(quán)完整,促進(jìn)農(nóng)村公路安全暢通。

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案篇十一

目標(biāo)責(zé)任書

為落實(shí)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)工作,強(qiáng)化管理,明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,不斷提高路況質(zhì)量,確保2014公路養(yǎng)護(hù)任務(wù)的全面完成,金鐘街道辦事處與 村村民委員會(huì)簽訂養(yǎng)護(hù)目標(biāo)責(zé)任書。

一、工作任務(wù)

負(fù)責(zé)本村公路 條 公里的養(yǎng)護(hù)工作;做好轄區(qū)內(nèi)公路安全監(jiān)管工作。

二、任務(wù)指標(biāo)

(一)清掃路面,整修路肩;

(二)清理公路沿線各類堆積物及建筑材料;

(三)及時(shí)排除公路安全隱患;養(yǎng)護(hù)人員安全作業(yè),確保無(wú)不安全事故發(fā)生。

三、工作要求

(一)路面平整干凈,無(wú)堆占、殘損、拋撒物。

(二)路肩培土到位,無(wú)雜草和堆積物,整齊美觀。

(三)邊坡穩(wěn)定、平順無(wú)沖溝。

(四)邊溝等排水設(shè)施暢通,無(wú)堵塞。

(五)橋梁、涵洞無(wú)雜物、雜草,水流暢通。

(六)及時(shí)處理山洪、水毀造成的塌方等。

(七)對(duì)轄區(qū)公路不安全隱患做到早發(fā)現(xiàn),早預(yù)防,早上報(bào),及時(shí)采取應(yīng)急措施,全年養(yǎng)護(hù)人員安全無(wú)事故。

(八)轄區(qū)路政事案及時(shí)發(fā)現(xiàn)并上報(bào)路政管理部門。

(九)按要求及時(shí)上報(bào)各類報(bào)表。

(十)能按時(shí)參加辦事處公路管理所組織的例會(huì)和各項(xiàng)活動(dòng)并完成縣公路管理站和辦事處公路管理所交辦的其它各項(xiàng)工作任務(wù)。

四、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用

養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi):每公里每月,按考核結(jié)果兌付。

五、檢查考核辦法:按辦事處農(nóng)村公路管理所下達(dá)的任務(wù)堅(jiān)持日常養(yǎng)護(hù),村委會(huì)每天應(yīng)上路巡查,管理所每周對(duì)轄區(qū)內(nèi)所列養(yǎng)路段進(jìn)行巡查,縣公路管理部門每月對(duì)各農(nóng)村公路管理所的管理情況進(jìn)行抽查,半年及年終實(shí)行全面檢查、考核,并根據(jù)檢查情況兌現(xiàn)本養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)。

六、檢查考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

(一)路基部分(30分)

1、路肩表面平整堅(jiān)實(shí),橫坡適度,邊緣順適。(10分)

2、邊坡穩(wěn)定、堅(jiān)固,無(wú)沖溝、松散,坡度合理。(10分)

3、排水設(shè)施無(wú)淤塞,排水暢通,進(jìn)出水口完好。(10分)

(二)路面部分(20分)

1、路面定期清掃、及時(shí)清除雜物,保持路面整潔。(12分)

2、及時(shí)墊補(bǔ)坑槽,發(fā)現(xiàn)并及時(shí)上報(bào)路面病害。(8分)(三)橋、涵部分(10分)

1、橋面清潔無(wú)雜物,橋面排水暢通,泄水孔完好無(wú)堵塞。

(2分)

2、警示標(biāo)識(shí)醒目、完整,欄桿、護(hù)欄牢固、可靠。(2分)

3、涵洞排水暢通,無(wú)淤塞。洞口無(wú)雜物堆積。(2分)

4、洞口及洞內(nèi)路面無(wú)塌(散)落物、滯水或結(jié)冰等。(2分)

5、定期檢查橋梁、隧道、涵洞,發(fā)現(xiàn)病害及時(shí)上報(bào)。(2分)(四)規(guī)范管理(20分)

1、村委會(huì)管理機(jī)構(gòu)建立,管理責(zé)任落實(shí)到位。(4分)

2、巡查記錄及整改情況等痕跡化管理明晰。(4分)

3、季節(jié)性養(yǎng)護(hù)和水毀搶修等集中性養(yǎng)護(hù)開展及時(shí)、有效。(4分)

4、每季度末按考核結(jié)果及時(shí)兌付養(yǎng)護(hù)責(zé)任人報(bào)酬。(4分)

5、上墻圖表及時(shí)更新,巡查考核結(jié)果真實(shí),檢查通報(bào)下發(fā)及時(shí)。(4分)(五)沿線設(shè)施(5分)

1、標(biāo)志、標(biāo)線定期清洗,清除遮擋物。(2分)

2、安全設(shè)施定期清洗,保持完整、堅(jiān)固可靠。(3分)(六)綜合環(huán)境(10分)

1、路線兩側(cè)無(wú)建筑、生活垃圾,路宅、路田分界清晰。(5分)

2、路政事案的發(fā)現(xiàn)制止,及時(shí)上報(bào)。(5分)(七)綠化(5分)

綠化管護(hù)精細(xì),按要求及時(shí)修剪,按時(shí)澆水施肥。(5

分)

七、獎(jiǎng)罰規(guī)定

1.全年總評(píng)分達(dá)75—85分的不獎(jiǎng)不罰。每少一分扣罰1%經(jīng)費(fèi),每超一分獎(jiǎng)勵(lì) 1%經(jīng)費(fèi)。

2.無(wú)故缺席辦事處管理所組織的會(huì)議、檢查者,每次從該經(jīng)費(fèi)中扣除50元。

3.年終總評(píng)設(shè)一、二、三等獎(jiǎng),分別獎(jiǎng)勵(lì)500元、300 元、200元。

六、本責(zé)任書一式兩份,辦事處公路管理所和村民委員會(huì)各執(zhí)一份,從簽字之日起生效。

負(fù)責(zé)人簽字: 負(fù)責(zé)人簽字:

金鐘街道辦事處 村民委員會(huì)(蓋章)(蓋章)

二0 一四 年一月十日

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案篇十二

3年萬(wàn)龍山鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)

責(zé) 任 書

二〇一三年

2013年萬(wàn)龍山鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)責(zé)任書

甲方:萬(wàn)龍山鄉(xiāng)人民政府 乙方: 村民委員會(huì)

為加強(qiáng)全鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作,充分發(fā)揮農(nóng)村公路建設(shè)效益,建立、健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制,使農(nóng)村公路更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè),根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定以下責(zé)任書:

一、主要職責(zé)

各村民委員會(huì)是本村公路養(yǎng)護(hù)管理的責(zé)任主體,具體負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)的公路養(yǎng)護(hù)管理工作。其主要職責(zé):

(一)以村委會(huì)為單位,明確各公路養(yǎng)護(hù)責(zé)任路段的責(zé)任人;

(二)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)公路養(yǎng)護(hù)責(zé)任人實(shí)施農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)工作;

(三)協(xié)助轄區(qū)內(nèi)路政管理工作;

(四)協(xié)助轄區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸安全管理工作;

(五)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)護(hù)工作的考核、評(píng)比工作。

各村在鄉(xiāng)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和縣交通局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,各村委會(huì)對(duì)農(nóng)村公路按“誰(shuí)受益、誰(shuí)養(yǎng)護(hù)”的原則,實(shí)行以民養(yǎng)為主,民養(yǎng)與專業(yè)養(yǎng)護(hù)相結(jié)合的辦法進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。

二、養(yǎng)護(hù)管理

(一)路基養(yǎng)護(hù)

路基堅(jiān)實(shí)穩(wěn)定,路肩密實(shí)平整,與路面銜接平順,邊緣順適,邊坡穩(wěn)定、堅(jiān)固;邊溝、排水溝無(wú)淤塞,排水通暢;擋墻等防護(hù)設(shè)施完好、無(wú)破損、無(wú)雜草。

(二)路面養(yǎng)護(hù)

路面平整完好、清潔無(wú)雜物、橫坡適度、排水通暢、具有足夠的強(qiáng)度;及時(shí)采取措施處治路面坑槽、翻漿、斷碎板等病害,填灌水泥混凝土路面的裂縫和縱橫接縫。

(三)橋梁與涵洞養(yǎng)護(hù)

橋涵經(jīng)常保持在二類及以上技術(shù)狀況;橋面排水通暢無(wú)堵塞、橋面清潔無(wú)雜物;漫水橋泄水暢通、無(wú)堆積物和漂浮物阻塞,警示標(biāo)識(shí)醒目、完整;涵洞無(wú)淤塞、水流暢通。

(四)沿線設(shè)施

安全設(shè)施和標(biāo)志標(biāo)牌完整、端正、醒目、有效,缺失路段警示及時(shí)補(bǔ)齊修復(fù)。

(五)路政管理

及時(shí)處治公路違法現(xiàn)象,嚴(yán)格控制公路兩側(cè)建筑控制區(qū)不新增違章建筑,禁止在公路和公路用地范圍內(nèi)亂堆、亂放、亂搭、亂挖、亂種和以路為市。

(六)綠化養(yǎng)護(hù)

沿線綠化管護(hù)良好,修剪整齊;宜林路段根據(jù)實(shí)際情況逐步栽植適宜的苗木、花草,改善路測(cè)環(huán)境,每年冬季刷白一次。綠化率達(dá)到60%以上。

(七)巡查與水毀搶修

堅(jiān)持日常上路巡查,發(fā)現(xiàn)病害及安全隱患及時(shí)上報(bào),并做好安全警示與路政協(xié)管;雨雪季節(jié)等特殊天氣加強(qiáng)巡查力度,加密重點(diǎn)路段巡查頻率,及時(shí)疏通排水,清除路面積雪積冰,確保道路安全暢通;一般性水毀和少量塌方等突發(fā)性災(zāi)害,要在7天內(nèi)搶通。對(duì)暫時(shí)不能處治且影響運(yùn)行安全的水毀路段,要立即設(shè)置警示標(biāo)記,必要時(shí)封閉交通并向上級(jí)報(bào)告。

(八)安全工作

上路作業(yè)要穿安全標(biāo)記帽服;占道作業(yè)要設(shè)置醒目安全的警示標(biāo)記或彎道上作業(yè)要有人指揮交通。

(九)積極開展文明示范路創(chuàng)建活動(dòng)

把農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)示范工作作為推進(jìn)管養(yǎng)年活動(dòng)的重要抓手,實(shí)現(xiàn)點(diǎn)上突破,以點(diǎn)帶面,全面提高。各村選取不少于村道總里程的50%作為文明示范路予以推進(jìn)。

三、考核與獎(jiǎng)懲

農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理納入年終目標(biāo)考核,對(duì)未完成養(yǎng)護(hù)任務(wù),出現(xiàn)失養(yǎng)和破壞嚴(yán)重的村,在年終目標(biāo)考核中扣分。

四、本責(zé)任書一式兩份,鄉(xiāng)政府和村委會(huì)各執(zhí)一份。

甲方簽字(蓋章): 乙方簽字(蓋章):

年 月 日

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案篇十三

甲方:xx鎮(zhèn)人民政府

乙方: 村民委員會(huì)

為加強(qiáng)全鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作,充分發(fā)揮農(nóng)村公路建設(shè)效益,建立、健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制,使農(nóng)村公路更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè),根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定以下責(zé)任書。

一、甲方的責(zé)任與職責(zé)

(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)管理的法律、法規(guī)和政策;

(二)制定全鎮(zhèn)公路養(yǎng)護(hù)管理實(shí)施辦法;

(三)對(duì)全鎮(zhèn)公路的養(yǎng)護(hù)情況進(jìn)行管理監(jiān)督;

(四)總結(jié)、推廣公路養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)驗(yàn);

(五)指導(dǎo)各村成立公路養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu),并督促落實(shí)好相關(guān)管理體制和考核辦法。

二、各村民委員會(huì)是本村公路養(yǎng)護(hù)管理的責(zé)任主體,具體負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)的公路養(yǎng)護(hù)管理工作。

其主要職責(zé):

(一)以村委會(huì)為單位成立公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu),根據(jù) 1

(二)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)公路養(yǎng)護(hù)協(xié)會(huì)實(shí)施農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)工作;

(三)協(xié)助轄區(qū)內(nèi)路政管理工作;

(四)協(xié)助轄區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸安全管理工作;

下,各村委會(huì)對(duì)農(nóng)村公路按“誰(shuí)受益、誰(shuí)養(yǎng)護(hù)”的原則,實(shí)行以民養(yǎng)為主,民養(yǎng)與專業(yè)養(yǎng)護(hù)相結(jié)合的辦法進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。

三、養(yǎng)護(hù)管理

(一)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程進(jìn)行,達(dá)到以下要求:路基邊坡穩(wěn)定,路面整潔,邊溝、橋梁、涵洞排水暢通,公路構(gòu)造物完好,逐步達(dá)到“有路必養(yǎng)、通路必暢”的目的。

(二)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體結(jié)合各自實(shí)際,可采取經(jīng)常性養(yǎng)護(hù)與季節(jié)性養(yǎng)護(hù)相結(jié)合、義務(wù)分段養(yǎng)護(hù)和專業(yè)性養(yǎng)護(hù)相結(jié)合、流動(dòng)養(yǎng)護(hù)、村民養(yǎng)護(hù)承包、委托養(yǎng)護(hù)等多種形式。

2

第十條 日常養(yǎng)護(hù)工作包括:定期和不定期清掃路面、清溝排水,保持邊溝涵洞暢通;清除雜草、堆積物和小型塌方(30方以內(nèi)),及時(shí)修補(bǔ)砂石路面坑槽,確保公路無(wú)積水;發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)路段的情況,及時(shí)上報(bào)并設(shè)置安全警示標(biāo)志。

(三)通村水泥路的季節(jié)性養(yǎng)護(hù),以鎮(zhèn)集中專業(yè)養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍為主,采取社會(huì)化服務(wù)等多種方式,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通村水泥路的養(yǎng)護(hù)工作,每年7月為集中養(yǎng)護(hù)月,養(yǎng)護(hù)道班按實(shí)際養(yǎng)護(hù)面積計(jì)取報(bào)酬。

專業(yè)養(yǎng)護(hù)實(shí)行合同管理,推行養(yǎng)護(hù)工程監(jiān)理制度,嚴(yán)格交工驗(yàn)收程序,確保工程質(zhì)量。

(四)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)用地,砂石料場(chǎng)以及養(yǎng)護(hù)需要的挖砂、采石、取土等應(yīng)由各村(居)委會(huì)協(xié)調(diào)解決,保證養(yǎng)護(hù)需要。

(五)各村委會(huì)按照誰(shuí)種植、誰(shuí)管理、誰(shuí)受益的原則組織和發(fā)動(dòng)公路沿線的單位和個(gè)人實(shí)施公路綠化。公路用地點(diǎn)的樹木需要采伐時(shí),依照《中華人民共和國(guó)公路法》和《中華人民共和國(guó)森林法》的規(guī)定辦理。

四、資金籌措和使用

不搞強(qiáng)行攤派,實(shí)行??顚S?。

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的主要來(lái)源:

(一)上級(jí)轉(zhuǎn)移支付專項(xiàng)資金;

(二)上級(jí)專項(xiàng)撥款;

(三)鎮(zhèn)人民政府安排的財(cái)政性養(yǎng)護(hù)資金;

(四)爭(zhēng)取其他部門幫扶資金及捐贈(zèng)物資;

(五)受益單位和群眾采取“一事一議”所包括的資金和勞力;

五、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的使用:

(一)所籌集的資金實(shí)行以村為單位,統(tǒng)一管理。

(二)建立嚴(yán)格的資金管理制度,必須按規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行專款專用、專項(xiàng)管理,嚴(yán)禁平調(diào)、挪用、截留、擠占,不得從中提取管理費(fèi)用。

(三)公路養(yǎng)護(hù)資金的撥付必須憑養(yǎng)護(hù)方案報(bào)鎮(zhèn)財(cái)政所審核;其使用必須由鎮(zhèn)養(yǎng)護(hù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組予以審核,使用情況每半年向群眾張榜公布一次,接受群眾監(jiān)督。

六、資金的使用范圍:

(一)村、組、戶公路的建設(shè)、日常養(yǎng)護(hù)、管涵清理、路面保潔、邊溝清暢等工程費(fèi)用;

(二)公路養(yǎng)護(hù)工程維修資金;

(三)季節(jié)性養(yǎng)護(hù)人員報(bào)酬。

七、檢查考核與獎(jiǎng)懲

農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)以村為單位不定期的方式進(jìn)行評(píng)定,鎮(zhèn)公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組每個(gè)季度組織一次村級(jí)公路養(yǎng)護(hù)管理情況檢查,對(duì)檢查結(jié)果在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)予以通報(bào),并上報(bào)交通主管部門。鎮(zhèn)人民政府對(duì)養(yǎng)護(hù)工作達(dá)到優(yōu)良的村采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的辦法給予一定數(shù)額的資金獎(jiǎng)勵(lì)。鎮(zhèn)人民政府對(duì)養(yǎng)護(hù)工作不力的村和個(gè)人實(shí)行責(zé)任追究,并在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)予以通報(bào)。

甲方法人(或委托代表): 乙方責(zé)任人:

二0一二年四月十日

《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)責(zé)任書》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁(yè)未完全顯示,剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問(wèn)下一頁(yè)查看。

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案篇十四

為了全面鞏固全村通達(dá)工程養(yǎng)護(hù),切實(shí)改善人居環(huán)境,加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),落實(shí)長(zhǎng)效管理責(zé)任,特簽定本責(zé)任書。

通達(dá)工程管護(hù)路段:;甲方將紅星路,長(zhǎng)1350米,銀杏樹230棵委托乙方進(jìn)行管護(hù)。

1、農(nóng)村公路管理“十無(wú)”:(1)無(wú)路面、路邊及橋下堆積;

(2)無(wú)公路打谷曬場(chǎng)、焚燒秸桿;

(3)無(wú)公路用地內(nèi)的十邊種植;

(4)無(wú)損毀公路綠化;

(5)無(wú)占道擺攤設(shè)點(diǎn);

(6)無(wú)違法建(構(gòu))筑物;

(7)無(wú)擅自挖掘公路;

(8)無(wú)未經(jīng)批準(zhǔn)的道口搭接;

(9)無(wú)未經(jīng)批準(zhǔn)的非公路標(biāo)志;

(10)無(wú)未經(jīng)批準(zhǔn)的架(埋)設(shè)桿(管)線和穿跨公路設(shè)施。

2、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)“十無(wú)”:

(1)路基穩(wěn)定無(wú)沉陷;

(2)路面平整無(wú)坑槽;

(3)路肩草坪無(wú)雜草;

(4)邊坡堅(jiān)固無(wú)沖溝;

(5)排水暢通無(wú)積水;

(6)路樹種植無(wú)缺棵;

(7)構(gòu)造物完好無(wú)隱患;

(8)沿線設(shè)施無(wú)盲區(qū);

(9)安全暢通無(wú)危橋;

(10)路田分界無(wú)糾紛。

3、乙方思想覺悟高,有一定管理能力,工作積極肯干。

4、乙方每天保證到規(guī)定路段巡查,對(duì)巡查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要早制止,早處理,早回報(bào)。

責(zé)任書項(xiàng)目的考核采取季度考核,年終總評(píng)的辦法進(jìn)行,甲方按有關(guān)文件規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),年終給予獎(jiǎng)勵(lì),并根據(jù)考核結(jié)果作為乙方的管理報(bào)酬。

乙方考核總得分95分以上的,按1000無(wú)公里付養(yǎng)護(hù)費(fèi);總得分在90分以上的,按800元公里付養(yǎng)護(hù)費(fèi);總得分在85分以上的`,按600元公里付養(yǎng)護(hù)費(fèi);總得分在84分以下的,不予付養(yǎng)護(hù)費(fèi)。

四、乙方因本人身體原因不能勝任該工作的,終止本協(xié)議執(zhí)行,由甲方另行聘請(qǐng)管理人員。

五、本協(xié)議一式三份,甲乙雙方各執(zhí)一份,新農(nóng)村辦公室一份。

六、本協(xié)議管理時(shí)限:

年月日至年月日。

甲方(蓋章):

代表(簽字):

乙方(蓋章):

代表(簽字):

簽訂日期:

聯(lián)系電話:

年月日

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案篇十五

甲方: 乙方:

為切實(shí)加強(qiáng)我街道鄉(xiāng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理,保障行車安全,杜絕或減少交通安全事故的發(fā)生,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,按照省、市下達(dá)的養(yǎng)路費(fèi)預(yù)算和示范區(qū)配套的養(yǎng)護(hù)資金計(jì)劃,我街道將 社區(qū)道養(yǎng)護(hù)工程承包給(以下簡(jiǎn)稱乙方),并由居委會(huì)與具體承包人簽訂協(xié)議,并報(bào)街道辦事處備案。經(jīng)甲乙雙方協(xié)商達(dá)成如下協(xié)議:

一、基本情況

(一)項(xiàng)目名稱: 社區(qū)道養(yǎng)護(hù)工程;養(yǎng)護(hù)里程: 公里 養(yǎng)護(hù)金額: 元/年。

二、乙方責(zé)任

(一)公路養(yǎng)護(hù)要求

1、瀝青路面養(yǎng)護(hù)要求

(1)保證路面清潔平整、無(wú)坑凼。

(2)加強(qiáng)上路巡查,掌握路面情況,及時(shí)排除有損路面的各種不良因素,發(fā)現(xiàn)路面初期災(zāi)害應(yīng)及早維修,并報(bào)街道辦事處國(guó)土建設(shè)辦備案。

(3)應(yīng)重視路面排水。及時(shí)修補(bǔ)瀝青路面的坑槽和裂縫,防止地表水滲入基層;對(duì)已滲入基層的積水,應(yīng)設(shè)縱橫向盲溝排水,地下水位較高的在排水溝下面設(shè)置腹式盲溝;應(yīng)加強(qiáng)路面排水設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù),保持良好的排水功能。

2、砂石路面養(yǎng)護(hù)要求:

(1)及時(shí)清除路面雜物,對(duì)路面坑槽、沉陷、車轍應(yīng)及時(shí)用適宜材料層層回填夯實(shí),保持路面排水通暢,以防雨水沖刷。

(2)邊溝應(yīng)保持排水通暢,長(zhǎng)年不積水。

3、其他要求

(1)對(duì)所管養(yǎng)公路有效路面內(nèi)有自然堆積物(飛石、塌方等)要及時(shí)盡快排除,確保道路通暢。

(2)按技術(shù)規(guī)范要求備足養(yǎng)護(hù)材料(瀝青、砂、石、土等),隨時(shí)對(duì)路面坑凼進(jìn)行填補(bǔ),確保路面平整。

(3)對(duì)于方量較大的泥石流、塌方(50方以上)等自然災(zāi)害,要在積極組織搶修的同時(shí)報(bào)甲方,以便及時(shí)采取措施進(jìn)行搶修,對(duì)瞞報(bào)、漏報(bào)、報(bào)告失實(shí)造成嚴(yán)重影響的甲方將追究相關(guān)責(zé)任。

(4)應(yīng)經(jīng)常對(duì)橋涵技術(shù)狀況進(jìn)行檢查,對(duì)危險(xiǎn)橋涵應(yīng)設(shè)立取載、限行等標(biāo)志;橋面要清潔并保持排水通暢;橋頭接線應(yīng)保證平順、無(wú)跳車、無(wú)隱患。

(二)公路保護(hù)

1、加強(qiáng)村民教育,議定村規(guī)民約,提高村民愛路護(hù)路意識(shí),要求任何人不得在公路兩旁砍柴伐木、取石、挖土和挖排水溝,不能損壞路面、涵洞、邊溝、路肩。嚴(yán)禁在公路上打場(chǎng)曬糧,擠占公路留用地,在規(guī)定的范圍內(nèi)不能堆石、堆柴、堆砂、搭棚、修房、擺攤設(shè)點(diǎn),確保公路路產(chǎn)、路權(quán)不受侵犯。

2、保護(hù)公路安全設(shè)施和警示標(biāo)志,并在危險(xiǎn)地段自制增設(shè)必要的警示標(biāo)志牌。

(三)安全養(yǎng)護(hù)

1、乙方必須樹立“安全第一”的思想,確立“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的安全生產(chǎn)工作方針,加強(qiáng)安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳、學(xué)習(xí),制定切實(shí)的安全生產(chǎn)保障方案。

2、凡在公路上進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)的人員必須穿著帶有反光標(biāo)志的桔紅色工作裝,管理人員必須穿著帶有反光標(biāo)志的桔紅色背心,并注意過(guò)往車輛。

3、在山體滑坡、塌方、泥石流等路段養(yǎng)護(hù)作業(yè)時(shí),應(yīng)設(shè)專人觀察險(xiǎn)情。

4、在高路堤路肩、陡邊坡等路段養(yǎng)護(hù)作業(yè)時(shí),應(yīng)采取防滑墜落措施,并注意防備危巖、浮石滾落。

5、各居委會(huì)在聘請(qǐng)道路養(yǎng)護(hù)管理人員時(shí),按照省、市及區(qū)有關(guān)規(guī)定應(yīng)簽訂相關(guān)道路養(yǎng)護(hù)協(xié)議和購(gòu)買相關(guān)保險(xiǎn)。

三、甲方責(zé)任

(一)組織人員對(duì)乙方工作情況進(jìn)行定期和不定期的檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)督促整改。

(二)對(duì)乙方一時(shí)無(wú)力搶修恢復(fù)的泥石流、塌方等較大(100方以上)的自然災(zāi)害,乙方在積極組織搶修的同時(shí)報(bào)甲方,甲方視情況組織力量搶修,費(fèi)用由甲方每年固定在養(yǎng)護(hù)資金中提取。

(三)甲方在檢查乙方工作情況后,如果乙方按要求對(duì)公路進(jìn)行了養(yǎng)護(hù),認(rèn)真履行了本合同,甲方每年按各社區(qū)的養(yǎng)護(hù)里程和考核標(biāo)準(zhǔn)支付乙方養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)費(fèi)。

(四)甲方年中和年底各組織一次公路養(yǎng)護(hù)工作檢查考核,召開一次公路養(yǎng)護(hù)工作會(huì)議,對(duì)全面完成養(yǎng)護(hù)管理任務(wù)、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、公路路況良好且公路等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)定提高、養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)籌措、使用管理好的給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)未完成養(yǎng)護(hù)管理任務(wù)、全年路況質(zhì)量差、擅自挪用或擠占養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的將進(jìn)行處罰,甲方有權(quán)不支付乙方養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)。

本協(xié)議一式四份,甲乙雙方各持兩份。

本協(xié)議書有效期為一年,自雙方簽字之日起生效。

甲方(簽字蓋章): 乙方(簽字蓋章):

年 月 日

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案篇十六

20xx年,在xx區(qū)區(qū)委、政府和上級(jí)交通主管部門的關(guān)心支持下,我局嚴(yán)格按照省公路局和市交通局的部署和要求,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)一思想,理清工作思路,狠抓落實(shí),積極穩(wěn)妥的推進(jìn)我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革工作。20xx年基本結(jié)束,各項(xiàng)養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)展順利,各方面工作取得了階段性成果,現(xiàn)將我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革情況和全年養(yǎng)護(hù)工作總結(jié)回報(bào)如下:

xx區(qū)地處怒江山脈向南延伸部分,橫斷山脈縱谷區(qū)的南部,處于怒江和瀾滄江兩水系的分嶺上。全區(qū)轄7鄉(xiāng)1鎮(zhèn)2個(gè)街道,93個(gè)村民委員會(huì),9個(gè)居委會(huì),居住著23個(gè)民族,轄區(qū)總面積2652平方公里,總?cè)丝谶_(dá)28萬(wàn)。全區(qū)境內(nèi)共擁有公路1647.064公里。其中:國(guó)道2條137公里,省道1條42.9公里,縣道10條306.587公里,鄉(xiāng)道51條610.385公里,村社道路106條530.557公里,專用線3條19.635公里,地方公路管理段納入管理道路167條1447.529公里。目前,全區(qū)農(nóng)村公路等級(jí)低,通行能力差,晴通雨阻和抗災(zāi)能力弱的問(wèn)題較為突出。全區(qū)農(nóng)村公路中,有路面里程686.321公里,占總里程的47.41%,無(wú)路面里程761.208公里,占總里程的52.59%,等外公路里程920.971公里,占總里程的63.62%,晴雨通車?yán)锍陶?7.41%,農(nóng)民群眾出行“晴天一身灰、雨天一身泥”的問(wèn)題還較為突出。為提高農(nóng)村公路通行質(zhì)量,切實(shí)解決農(nóng)民群眾出行難的問(wèn)題,已成為全區(qū)各族人民共同的心聲。

通過(guò)國(guó)家繼續(xù)加大農(nóng)村道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策,我區(qū)區(qū)委政府緊緊抓住機(jī)遇,繼續(xù)廣泛深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革,搞好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革是一項(xiàng)讓農(nóng)民群眾看得見、摸得著、得實(shí)惠、順民意的民心工程、德政工程,在解決農(nóng)民群眾出行難的問(wèn)題中將發(fā)揮著強(qiáng)基固本的作用,是保障農(nóng)民群眾增收、降低生產(chǎn)生活成本奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。多年來(lái),在省、市交通主管部門的關(guān)心幫助支持下,我區(qū)農(nóng)村公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了較快發(fā)展,農(nóng)村不通公路的問(wèn)題得到了較大緩解。隨著農(nóng)村公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的快速推進(jìn),管理養(yǎng)護(hù)正成為我區(qū)區(qū)委政府解決農(nóng)民群眾出行難的主要工作。為此,我區(qū)區(qū)委政府和交通主管部門,積極主動(dòng)籌措管護(hù)資金,開拓思路,層層落實(shí)責(zé)任制,切實(shí)采取有力措施抓好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革工作。通過(guò)兩年來(lái)的改革,于20xx年7月15日批準(zhǔn)下發(fā)了《xx區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案》(臨政辦發(fā)[20xx]99號(hào))文。一是目標(biāo)明確,從而保障了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)正?;鸵?guī)范化,做到農(nóng)村公路有路必養(yǎng),有路必管,確保農(nóng)村公路完好、安全、暢通;二是明確了運(yùn)行機(jī)制,各級(jí)各部門各司其職;三是明確機(jī)構(gòu)、落實(shí)責(zé)任、各負(fù)其責(zé);四是明確了養(yǎng)護(hù)資金的籌措和管理及運(yùn)行機(jī)制;五是建立了管理養(yǎng)護(hù)考核制度;六是明確了管理養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全管理工作。對(duì)推動(dòng)我區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展起著決定性作用。

根據(jù)區(qū)委、政府的統(tǒng)一部署和市交通局管理養(yǎng)護(hù)考核責(zé)任目標(biāo)的要求,從建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、樹立農(nóng)村新形象、改善投資環(huán)境出發(fā),建立起適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制。

1、明確目標(biāo)、設(shè)立機(jī)構(gòu)、各負(fù)其責(zé):一是認(rèn)真按照《xx區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案》和市交通局管理養(yǎng)護(hù)考核責(zé)任目標(biāo)的要求,我區(qū)嚴(yán)格按要求成立了相應(yīng)地組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)。二是地方公路管理段為區(qū)交通局下設(shè)的參照副科級(jí)管理的事業(yè)單位,管理段下設(shè)辦公室、工程計(jì)劃室、路政大隊(duì),核定人員編制21人,全部納入了財(cái)政供養(yǎng);三是全區(qū)7鄉(xiāng)1鎮(zhèn)2個(gè)街道辦事處,掛牌成立了農(nóng)村公路管理站,配備專、兼職管理人員20人,全部屬行政或事業(yè)編制,93個(gè)建制村配備兼職管理人員93人。

2、加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)資金的籌措及管理使用:一是爭(zhēng)取省級(jí)縣道每公里每年補(bǔ)助7000元,鄉(xiāng)道每公里每年補(bǔ)助3500元,村道每公里每年補(bǔ)助1000元。其中:80%(縣道5600元、鄉(xiāng)道2800元、村組道800元)用于養(yǎng)護(hù)大中修工程;20%(縣道1400元、鄉(xiāng)道700元、村組道200元)用于養(yǎng)護(hù)小修保養(yǎng)、日常養(yǎng)護(hù)。同時(shí),積極爭(zhēng)取上級(jí)主管部門每公里每年給予縣、鄉(xiāng)道養(yǎng)護(hù)資金補(bǔ)助200元,區(qū)財(cái)政配套每公里每年給予村道養(yǎng)護(hù)資金補(bǔ)助200元。今年投資完成農(nóng)村公路小修保養(yǎng)、日常管理養(yǎng)護(hù)96萬(wàn)元,完成農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)大中修工程投資204萬(wàn)元。

根據(jù)《xx區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案》和上級(jí)主管部門的要求,結(jié)合我區(qū)農(nóng)村公路的實(shí)際,今年各項(xiàng)管理養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)展順利,除養(yǎng)護(hù)大中修工程正在施工外,其余各項(xiàng)工作基本完成。

(一)小修保養(yǎng)、日常管護(hù)

1、地方公路管理段具體承擔(dān)縣道的日常管理養(yǎng)護(hù)工作,負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)工程的招投標(biāo)和發(fā)包工作,組織養(yǎng)護(hù)工程的實(shí)施,對(duì)養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)收。承擔(dān)縣道路政管理和路產(chǎn)路權(quán)的保護(hù),指導(dǎo)好鄉(xiāng)道、村道的管理養(yǎng)護(hù)和路政管理及路產(chǎn)路權(quán)的保護(hù)工作。今年納入管理養(yǎng)護(hù)縣道306.587公里(其中在建工程57.681公里)。主要開展了以下工作:

(1)共簽定養(yǎng)護(hù)承包合同和安全生產(chǎn)合同各25份(一年一簽);

(4)分片、分點(diǎn)組織舉辦管理人員和養(yǎng)護(hù)承包人現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)13次,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)168人次,投入經(jīng)費(fèi)1.2萬(wàn)元。

2、農(nóng)村公路管理站具體承擔(dān)鄉(xiāng)道、村道管理養(yǎng)護(hù)和路政管理及路產(chǎn)路權(quán)的保護(hù)工作,負(fù)責(zé)收集相關(guān)材料,做好信息報(bào)送工作。今年納入管理養(yǎng)護(hù)鄉(xiāng)道315.503公里、村道81.219公里。主要開展了以下工作:

(1)共簽定養(yǎng)護(hù)承包合同67份(一年一簽),并上報(bào)地方公路管理段備案。

3、今年共清理水毀坍塌方縣、鄉(xiāng)、村道26條,共計(jì)xxx萬(wàn)立方米,投入水毀清理資金46.325萬(wàn)元。

二、養(yǎng)護(hù)大中修工程

為避免養(yǎng)護(hù)大中修資金出現(xiàn)“撒胡椒面”的現(xiàn)象,造成資金重復(fù)投資或資金浪費(fèi)的局面。確保我區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)大中修工程健康、有序進(jìn)行,20xx年養(yǎng)護(hù)大中修重點(diǎn)處理縣道公路基礎(chǔ)設(shè)施(橋涵、擋墻等)工程,以增強(qiáng)道路抗災(zāi)能力,主要以博那線、林勐線為重點(diǎn),兼顧其他線路危險(xiǎn)地段的修復(fù)工程。為確保養(yǎng)護(hù)大中修工程順利進(jìn)行,我局將大中修工程作為全年養(yǎng)護(hù)工作的重中之重,嚴(yán)格按照農(nóng)村公路建設(shè)和《xx區(qū)農(nóng)村公路大中修工程管理辦法》進(jìn)行監(jiān)督管理,專門成立養(yǎng)護(hù)大中修工程領(lǐng)導(dǎo)小組,于11月底對(duì)養(yǎng)護(hù)大中修工程以競(jìng)爭(zhēng)性合同談判的方式選擇有一定技術(shù)、資金和機(jī)械實(shí)力的施工企業(yè)負(fù)責(zé)施工,計(jì)劃總投資221萬(wàn)元,工程涉及五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),現(xiàn)正施工,工程計(jì)劃于20xx年2月底全部完工。為確保工程的順利實(shí)施,將有限資金合理用到項(xiàng)目上,我局實(shí)施專戶儲(chǔ)存、專人管理,在工程實(shí)施中,指揮部與施工單位簽定《廉政合同書》。同時(shí),嚴(yán)格實(shí)行合同管理,堅(jiān)決按工程質(zhì)量和施工進(jìn)度,實(shí)行計(jì)量支付做到杜絕超付、私付現(xiàn)象發(fā)生,既保證了項(xiàng)目資金的有效使用,又增強(qiáng)了資金運(yùn)作的透明度。

養(yǎng)護(hù)體制改革的實(shí)施,對(duì)提高農(nóng)村公路通行質(zhì)量,方便群眾出行,促進(jìn)我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,對(duì)加快我區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過(guò)繼續(xù)深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,我區(qū)堅(jiān)持兩手一起抓“一方面抓著養(yǎng)護(hù)改革,一方面抓養(yǎng)護(hù)管理”的原則,層層簽訂管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任書,積極探索管理養(yǎng)護(hù)的新思想、新途徑、新辦法,認(rèn)真抓好日常養(yǎng)護(hù)和搶險(xiǎn)救災(zāi)保通工作,做到改革、養(yǎng)護(hù)兩不誤、兩促進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。通過(guò)管理養(yǎng)護(hù)改革,我區(qū)農(nóng)村公路實(shí)現(xiàn)了六個(gè)方面的提高。一是加大農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)投入,增強(qiáng)了日常管理養(yǎng)護(hù)力度,農(nóng)村公路通行質(zhì)量顯著提高。20xx年縣道306.587公里,好路率75%(229.94公里),比去年同期增長(zhǎng)6%;鄉(xiāng)道610.385公里,好路率達(dá)46%(280.78公里),比去年同期增長(zhǎng)5%;村社道路530.557公里,好路率為11%(58.36公里),與去年相比明顯提高;二是管理逐步規(guī)范化,建立健全區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu),充實(shí)了地方公路管理工程技術(shù)力量,既解決人員問(wèn)題,又完善了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)考核和運(yùn)行機(jī)制,形成了以縣級(jí)人民政府為主體,各級(jí)農(nóng)村公路管理部門具體承擔(dān),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府協(xié)同配合,各合同段農(nóng)民代表工具體實(shí)施,廣大人民群眾共同參與的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)新機(jī)制;三是廣大人民群眾參與管理養(yǎng)護(hù)的積極性明顯提高,過(guò)去受資金、人員等條件限制,鄉(xiāng)村公路、村組道的養(yǎng)護(hù)基本是靠義務(wù)護(hù)路,“晴通雨阻”普遍存在,大部分公路處于失管、失養(yǎng)的狀態(tài)。實(shí)行合同管理后,通過(guò)采取公路的通行質(zhì)量與養(yǎng)護(hù)資金補(bǔ)助相掛鉤的措施,充分調(diào)動(dòng)沿線群眾參與公路管理養(yǎng)護(hù)的積極性,失管、失養(yǎng)的問(wèn)題基本解決,農(nóng)民代表工收入明顯增加,養(yǎng)護(hù)“比、學(xué)、趕、幫、超”活動(dòng)空前高漲。同時(shí),農(nóng)村公路通行質(zhì)量的提高,方便了群眾的出行又降低生活生產(chǎn)成本,加快了農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)村商品的流通,活躍了農(nóng)村市場(chǎng),促進(jìn)了農(nóng)民增收;四是沿線群眾經(jīng)濟(jì)收入的明顯提高,公路沿線村民通過(guò)參與承包農(nóng)村公路和參加養(yǎng)護(hù)大中修工程施工,獲得了相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)收入;五是通過(guò)改革明確了公路的產(chǎn)權(quán)范圍,為以后公路改擴(kuò)建奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),侵蝕路產(chǎn)路權(quán)的行為得到遏制,農(nóng)民群眾對(duì)路政管理、路產(chǎn)路權(quán)的認(rèn)識(shí)得到進(jìn)一步提高;六是廣大人民群眾對(duì)政府和交通部門的信任度明顯提高,進(jìn)一步拉近了人民群眾與交通部門的感情,群眾對(duì)政府得滿意度不斷提升。實(shí)踐說(shuō)明,農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革,的確是一項(xiàng)讓人民群眾看得見、摸得著、得實(shí)惠的民心工程,是一項(xiàng)群眾滿意,政府滿意的德政工程。

通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革進(jìn)展順利,成效明顯,但也存在一些丞待解決的困難和問(wèn)題。

1、農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)資金配套不足、防災(zāi)抗災(zāi)能力較弱,水毀嚴(yán)重;

4、路政管理工作跟不上改革步伐,路產(chǎn)路權(quán)被侵蝕現(xiàn)象有所突出;路政人員專業(yè)知識(shí)有待于提高,工作比較被動(dòng)等。

針對(duì)這些問(wèn)題,在下一年的工作中,我們將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,將重點(diǎn)抓以下幾個(gè)方面工作:

四是加強(qiáng)路政管理工作,建設(shè)一支過(guò)得硬的路政隊(duì)伍,為農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)保駕護(hù)航;

六是積極探索農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)更加行之有效的新措施、新辦法;

七是加強(qiáng)相關(guān)各部門的聯(lián)系,確保養(yǎng)護(hù)改革順利完成,使農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)好路率逐年提高,為促進(jìn)我區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)而努力。

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案篇十七

為了全面貫徹執(zhí)行《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作實(shí)施意見》(泰府辦字〔20xx〕188號(hào)),進(jìn)一步落實(shí)和壓實(shí)全鄉(xiāng)農(nóng)村公路(縣道、鄉(xiāng)道、村道,下同)管養(yǎng)責(zé)任主體,促進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)規(guī)范化、制度化,全面提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和通行能力,現(xiàn)結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,特制訂本辦法。

為了深入貫徹落實(shí)關(guān)于農(nóng)村公路發(fā)展的重要指示精神和部、省、市相關(guān)部署,以建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好“四好農(nóng)村路”為總目標(biāo),牢固樹立農(nóng)村公路“建設(shè)是發(fā)展,養(yǎng)護(hù)是保證”可持續(xù)發(fā)展觀念,基本實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)農(nóng)村公路“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必到位”的目標(biāo),堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)村盡責(zé)、群眾參與”的原則,做好農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)管理的檢查和考核,維護(hù)農(nóng)村公路“暢、安、舒、美”的出行環(huán)境,為廣大農(nóng)村致富奔小康提供更好的.公路保障。

在鄉(xiāng)交通運(yùn)輸站組織領(lǐng)導(dǎo)下,日常養(yǎng)護(hù)管理考核工作由鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理所具體落實(shí)。

農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)管理實(shí)行多樣化的養(yǎng)護(hù)模式,主要采用專業(yè)化養(yǎng)護(hù)和群眾養(yǎng)護(hù),但要因地制宜,務(wù)求實(shí)效。鄉(xiāng)、村養(yǎng)公路按路產(chǎn)路權(quán)屬地養(yǎng)護(hù),具體養(yǎng)護(hù)管理模式由鄉(xiāng)政府、村委會(huì)根據(jù)實(shí)際情況確定后報(bào)縣農(nóng)村公路管理所備案,備案時(shí)應(yīng)提供管轄內(nèi)鄉(xiāng)村公路年度日常養(yǎng)護(hù)資金使用計(jì)劃、日常養(yǎng)護(hù)合同(協(xié)議)和養(yǎng)護(hù)人員花名冊(cè)。

農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)考核實(shí)行全覆蓋,采取日常巡查考核和常規(guī)考核方式。日常巡查考核以不定期檢查為主,常規(guī)考核按鄉(xiāng)道季考、村道半年考的原則進(jìn)行;實(shí)行百分制評(píng)分,綜合考核分值(100分):日常巡查考核(30分)、常規(guī)考核(70分)。

(一)日常巡查考核

1.加強(qiáng)日常巡查,以不定期檢查為主,巡查人員不少于2人,每月巡查路線里程原則上不少于被檢查單位養(yǎng)護(hù)總里程的20%,每次巡查后要簽發(fā)養(yǎng)護(hù)巡查通知單(詳見附件一),根據(jù)管養(yǎng)實(shí)際情況當(dāng)場(chǎng)給予評(píng)分,養(yǎng)護(hù)責(zé)任人簽字確認(rèn)。

2.日常巡查考核內(nèi)容(30分):養(yǎng)護(hù)管理(25分),其中:路基養(yǎng)護(hù)(5分)、路面養(yǎng)護(hù)(15分)、橋涵構(gòu)造物養(yǎng)護(hù)(2.5分)、沿線設(shè)施養(yǎng)護(hù)(2.5分),組織管理(5分),其中:養(yǎng)護(hù)組織、人員(2分)、內(nèi)業(yè)資料(2分)、路政巡查(1分)(詳見附件二)。

(二)常規(guī)考核鄉(xiāng)、村道由縣農(nóng)村公路管理所會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理站按照鄉(xiāng)道季檢、村道半年檢負(fù)責(zé)考核。

1.養(yǎng)護(hù)考核分內(nèi)、外業(yè)同時(shí)進(jìn)行。內(nèi)業(yè)以基礎(chǔ)臺(tái)賬及日常管養(yǎng)工作資料為主,外業(yè)檢查路域隨機(jī)抽取確定檢查里程不少于被檢查單位養(yǎng)護(hù)總里程的10%??己私Y(jié)束后,應(yīng)及時(shí)向被檢查單位反饋檢查情況。

2.常規(guī)考核內(nèi)容(70分)

養(yǎng)護(hù)組織機(jī)構(gòu)建立情況(8分);養(yǎng)護(hù)管理:路面(20分)、路基構(gòu)造物(8分)、橋梁涵洞(3分)、交通工程(3分)、綠化(3分)、內(nèi)業(yè)資料(5分);路政管理:內(nèi)業(yè)(4分)、外業(yè)(6分);資金管理(5分);群眾滿意度(5分)(詳見附件三、四)。

3.綜合考核分值=日常巡查考核得分平均值+常規(guī)考核得分平均值。日常養(yǎng)護(hù)資金撥付以綜合考核分值為依據(jù)。

1.資金標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)管理資金安排不得少于以下標(biāo)準(zhǔn):鄉(xiāng)道每年每公里1500元,村道每年每公里500元。

2.資金撥付方法農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)資金根據(jù)綜合考核結(jié)果每半年撥付一次。得分在90分以上的,全額撥付養(yǎng)護(hù)資金;得分在80分-89分之間的(含80分),撥付90%養(yǎng)護(hù)資金;得分在70分-79分之間的(含70分),撥付80%護(hù)資金;得分在70分以下的,暫緩撥付養(yǎng)護(hù)資金,待整改,驗(yàn)收達(dá)到70分以上的按80%撥付養(yǎng)護(hù)資金。年度考核結(jié)果與各村日常養(yǎng)護(hù)資金撥付、年度交通工作考核分值和次年建設(shè)計(jì)劃掛鉤。

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