熱門(mén)政法綜治工作會(huì)議講話（匯總20篇）

總結(jié)是一種表達(dá)與交流的方式，通過(guò)對(duì)事物進(jìn)行深入思考和概括，我們可以更加清晰地向他人傳遞自己的觀點(diǎn)和體會(huì)。寫(xiě)一篇較為完美的總結(jié)需要我們具備批判性的思維能力和邏輯思維的清晰性?？偨Y(jié)是在一段時(shí)間內(nèi)對(duì)學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書(shū)面材料，它可以促使我們思考，我想我們需要寫(xiě)一份總結(jié)了吧。那么我們?cè)撊绾螌?xiě)一篇較為完美的總結(jié)呢？以下是小編為大家收集的總結(jié)范文，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。

政法綜治工作會(huì)議講話篇一

同志們：

現(xiàn)在開(kāi)會(huì)。

今天，我們召開(kāi)全局綜治和平安建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)，主要目的是：傳達(dá)市政法工作會(huì)議精神，部署2015年局綜治和平安建設(shè)工作任務(wù)。

今天的會(huì)議主要有五項(xiàng)議程，一是由張局長(zhǎng)部署2015年綜治和平安建設(shè)工作任務(wù)；二是簽訂2015年社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任狀；三是部分科室作表態(tài)發(fā)言；四是請(qǐng)陳局長(zhǎng)作重要講話。

首先進(jìn)行第一項(xiàng)議程，歡迎張偉局長(zhǎng)部署2015年綜治平安建設(shè)工作任務(wù)。

（張局長(zhǎng)講話）

…………

（第二項(xiàng)議程）剛才張局長(zhǎng)既對(duì)全局綜治和平安建設(shè)工作作了具體的部署，又對(duì)局各部門(mén)提出了工作要求，希望各部門(mén)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)做好落實(shí)。為了進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將與各部門(mén)負(fù)責(zé)人簽訂《邳州質(zhì)監(jiān)局2015年社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任狀》，請(qǐng)按照辦公室、計(jì)財(cái)科、法制科、質(zhì)量科、食品科、特設(shè)科、標(biāo)計(jì)科、稽查大隊(duì)、計(jì)量所、質(zhì)檢所的順序依次上臺(tái)簽訂責(zé)任狀。

（音樂(lè)）

…………

（第三項(xiàng)議程）

接下來(lái)進(jìn)行會(huì)議第三項(xiàng)議程，請(qǐng)部分科室負(fù)責(zé)人作表態(tài)發(fā)言。首先請(qǐng)法制科曹曉明科長(zhǎng)作表態(tài)發(fā)言。

（曹曉明科長(zhǎng)發(fā)言）

…………

下面請(qǐng)?zhí)卦O(shè)科余健科長(zhǎng)發(fā)言。

（余健科長(zhǎng)發(fā)言）

…………

下面請(qǐng)稽查隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)曹軍發(fā)言。

（曹軍發(fā)言）

…………

（第四項(xiàng)議程）幾位干部的表態(tài)發(fā)言中，讓我們感受到了全局在今后一段時(shí)間內(nèi)加強(qiáng)綜治平安建設(shè)的決心。下面讓我們歡迎陳局長(zhǎng)給今年的綜治工作作指示。

（陳英社局長(zhǎng)講話）

…………

責(zé)任狀內(nèi)容，狠抓落實(shí)，圓滿完成今年的綜治工作任務(wù)。

今天的全局綜治平安建設(shè)推進(jìn)會(huì)到此結(jié)束，散會(huì)。

同志們：

今天這個(gè)兩年一度的綜治工作會(huì)議，雖是例會(huì)，但不尋常。當(dāng)下，公司的經(jīng)濟(jì)大勢(shì)、國(guó)家的政治形勢(shì)、社會(huì)的頻發(fā)事件等等，把綜治工作帶到一個(gè)非常之期，“井下安全、地面安定、礦區(qū)和諧”成為非常之責(zé)。這個(gè)時(shí)候召開(kāi)這個(gè)會(huì)議，很有必要，也很重要。

剛才，會(huì)議表彰了一批先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。在他們身上，充分體現(xiàn)了綜治工作的業(yè)績(jī)，集中展現(xiàn)了各單位和廣大綜治工作人員“不怕困難、攻堅(jiān)克難，敢打硬仗、能打勝仗”的風(fēng)貌。在此，我代表**黨委，對(duì)你們獲得的榮譽(yù)，表示熱烈的祝賀！對(duì)你們的辛勤付出，表示衷心的感謝！

會(huì)上，代表公司作了一個(gè)很好的報(bào)告，對(duì)去年工作進(jìn)行了全面總結(jié)回顧，對(duì)今年工作作了具體安排部署，希望大家抓好落實(shí)、完成任務(wù)。借此機(jī)會(huì)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

一、非常之期要有非常之識(shí)

干工作，只有看得清才能抓得準(zhǔn)、干得好。前面，我強(qiáng)調(diào)綜治工作處在一個(gè)非常之期，就是提醒大家，要充分認(rèn)清當(dāng)下形勢(shì)的嚴(yán)峻性、環(huán)境的復(fù)雜性，從而增強(qiáng)工作的`責(zé)任感、主動(dòng)性。

抓好綜治工作，是應(yīng)對(duì)危機(jī)的大事、要事。我們惟有做好自己的事，穩(wěn)人心、保安全、促安定、保資金、降成本。促安定，關(guān)鍵在綜治。前方在打仗，后院一定不能“失火”。要像抓井下安全一樣抓地面安定，強(qiáng)化綜治工作，筑牢戰(zhàn)危機(jī)的“防火墻”，確保員工群眾穩(wěn)定、礦區(qū)形勢(shì)安定。

抓好綜治工作，是務(wù)必?fù)?dān)好的政治責(zé)任?，F(xiàn)在，國(guó)家正在召開(kāi)“兩會(huì)”，維穩(wěn)是全國(guó)上下壓倒一切的政治任務(wù)、政治責(zé)任。在這樣一個(gè)政治的敏感期、關(guān)口期，我們?cè)诜€(wěn)定上決不能出事，也出不起事。各單位都要把“保穩(wěn)定、促安定”當(dāng)做一條紅線，凝心聚力、嚴(yán)防緊守、確保平安。

抓好綜治工作，是長(zhǎng)治久安的強(qiáng)力保障。當(dāng)前，價(jià)值觀念的多元性、員工思想的活躍性、地礦關(guān)系的復(fù)雜性、利益訴求的多樣性、信息傳播的快捷性，給礦區(qū)的長(zhǎng)治久安帶來(lái)更多、更大的挑戰(zhàn)。實(shí)事求是地說(shuō)，這幾年礦區(qū)黃賭毒的泛起、個(gè)別員工的非公非正常死亡、地礦的矛盾糾紛、群體性的上訪等等，是時(shí)有發(fā)生的，擾亂了工作秩序，影響了企業(yè)形象，耗費(fèi)了大量人力、物力、財(cái)力。綜治工作務(wù)必加強(qiáng)、加強(qiáng)、再加強(qiáng)，強(qiáng)力開(kāi)展打擊、防范、教育、管理等工作，撲滅損害安定的“星火”，斬?cái)鄵p害員工身心健康的“黑手”，殺死損害企業(yè)肌體的“癌細(xì)胞”。

二、非常之期要用非常之策

抓好綜治工作，基本的任務(wù)我想有三條，那就是：看好自己的門(mén)，管好自己的人，辦好自己的事。在當(dāng)下復(fù)雜的環(huán)境和形勢(shì)下，完成這三條，要階段性和長(zhǎng)期性相結(jié)合，抓重點(diǎn)和打基礎(chǔ)相結(jié)合，拿出針對(duì)環(huán)境特點(diǎn)、符合形勢(shì)要求的舉措。

要緊緊抓住階段性的重點(diǎn)。全國(guó)“兩會(huì)”期間，各級(jí)各單位在綜治工作上要突出抓好六件事：一是杜絕火災(zāi)事故，二是杜絕群體性赴?。ǜ熬┥显L事件，三是杜絕公眾安全事故（如兩堂一舍、通勤車輛的火災(zāi)、食物中毒等事故），四是杜絕爆炸物品流失，五是杜絕重大刑事案件，六是杜絕邪教組織串聯(lián)、集會(huì)。這六件事，出了問(wèn)題就是硬傷，決不能有半點(diǎn)閃失。安全威脅無(wú)時(shí)不有、無(wú)處不在。從現(xiàn)在開(kāi)始，公司上下要立即開(kāi)展一場(chǎng)綜治隱患大排查大整治活動(dòng)，把問(wèn)題查全、查透，把措施定細(xì)、定實(shí)，把整改抓緊、抓到位，堅(jiān)決做到敏感期不大意、關(guān)口期不失手。

要健全完善基礎(chǔ)性的工作。在立足當(dāng)下的同時(shí)，還要放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，健全完善機(jī)制、制度，進(jìn)一步夯實(shí)綜治工作的基礎(chǔ)。這里，我著重強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：一是健全完善綜治長(zhǎng)效機(jī)制。在綜治隱患大排查大整治活動(dòng)中，對(duì)問(wèn)題既要立改立行、立竿見(jiàn)影，也要從機(jī)制、制度等方面建立長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安。如通勤車輛是否建立乘車檢身、檢查制度，地面廠點(diǎn)、車間、公共場(chǎng)所的安全標(biāo)準(zhǔn)是否健全、安全制度是否完善等等，都要細(xì)致入微、不留死角，像井下那樣建設(shè)本質(zhì)安全環(huán)境。二是健全完善上訪事件管控機(jī)制。超前掌握信息，暢通訴求渠道，有效調(diào)節(jié)矛盾，努力做到“小事不出科區(qū)，大事不出廠礦，矛盾都不上交”。要提高決策的科學(xué)性，既要瞻前，也要顧后，出臺(tái)的政策、措施不能前后矛盾、相互打架。要掌握方法，“堵疏結(jié)合、以疏為主”，既不能激化矛盾，也不能在鬧訪面前軟弱無(wú)力。要依靠基層，建好班組，發(fā)揮作用，及時(shí)察覺(jué)員工生活、工作、健康等各方面的問(wèn)題，對(duì)癥下藥、消除隱患。要保持健康心態(tài)，企業(yè)只要發(fā)展，新矛盾就會(huì)出現(xiàn)，這是規(guī)律。只要堅(jiān)持依法治企，按政策、制度辦事，我們都要理直氣壯地面對(duì)任何問(wèn)題和矛盾。三是健全完善突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制。對(duì)綜治突發(fā)性事件，要建立一套“反應(yīng)靈敏、行動(dòng)迅速、處置妥當(dāng)”的應(yīng)急機(jī)制，象防水、防火、防瓦斯一樣，一旦事件發(fā)生，立即按照既定的流程、分工、措施去應(yīng)對(duì)，不驚慌、不失措。

三、非常之期要下非常之力

前面我講了，要像抓井下安全一樣抓地面安定，這就要求綜治工作要調(diào)動(dòng)各方面的力量齊心協(xié)力、齊抓共管。

要強(qiáng)化責(zé)任、閉合管理?，F(xiàn)在，任務(wù)已經(jīng)明確，工作已經(jīng)安排，關(guān)鍵是抓好落實(shí)。剛才，各單位和公司簽訂了《綜治責(zé)任書(shū)》、《消防責(zé)任書(shū)》，對(duì)你們這既是任務(wù)，也是承諾，要堅(jiān)決言出必行、行之必果。各單位回去后，進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任、層層分解，做到一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，一級(jí)讓一級(jí)放心。落實(shí)責(zé)任，就要事事閉合，對(duì)每一項(xiàng)工作都要定人員、定目標(biāo)、定措施、定時(shí)限、定責(zé)任，加強(qiáng)跟蹤，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，確保實(shí)效。

要密切協(xié)作、爭(zhēng)取支持。各單位綜治委員會(huì)要發(fā)揮“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的作用，推進(jìn)武保、信訪、宣傳、紀(jì)檢等部門(mén)以及工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織，在綜治工作中互通信息、協(xié)調(diào)配合，整合資源、整體聯(lián)動(dòng)，形成合力，增強(qiáng)能量。公司上下要加強(qiáng)與地方政府、政法部門(mén)的溝通，在應(yīng)對(duì)群體性、突發(fā)性等事件上，爭(zhēng)取支持、有效處置。

要建設(shè)隊(duì)伍、提升戰(zhàn)力。主要建好兩支隊(duì)伍：一是建好綜治網(wǎng)員隊(duì)伍，增強(qiáng)法制性，掌握法規(guī)、政策、制度，依法辦事；提高敏銳性，見(jiàn)微知著、聞風(fēng)即動(dòng)，善于把問(wèn)題消除在萌芽之中；掌握藝術(shù)性，方法靈活、善于攻關(guān)，能夠啃得下“硬骨頭”。二是建好武保隊(duì)伍，強(qiáng)化思想教育和實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，確?！靶诺眠^(guò)、靠得住、拉得出、頂?shù)蒙稀保鎸?duì)“急難險(xiǎn)重”能夠召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。

同志們：

今天，鎮(zhèn)黨委、政府召開(kāi)全鎮(zhèn)綜合平安建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)，主要目的是認(rèn)真分析今年來(lái)綜治平安建設(shè)工作情況，部署下階段綜治平安建設(shè)沖刺任務(wù)，確保以良好的成績(jī)迎接泉州、省綜治委綜治“三率”測(cè)評(píng)。等一下，李書(shū)記還將作強(qiáng)調(diào)講話，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)并抓好貫徹落實(shí)。下面，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)：

工作情況來(lái)看，認(rèn)真分析，存在著一些不足與問(wèn)題：

一是各級(jí)對(duì)綜治平安建設(shè)工作越來(lái)越重視，要求嚴(yán)格，責(zé)任明確，、市政府將對(duì)第三、四季度測(cè)評(píng)結(jié)果位居全市后三名和不達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并對(duì)有關(guān)責(zé)任進(jìn)行嚴(yán)肅處理，工作壓力非常大。但部分村和干部存在麻痹大意和盲目樂(lè)觀的思想，工作時(shí)緊時(shí)松，導(dǎo)致綜治工作不平衡、不平穩(wěn)；個(gè)別村和干部對(duì)持續(xù)開(kāi)展綜治平安建設(shè)工作存在厭煩和畏難心理，平安建設(shè)宣傳和入戶訪視沒(méi)有真正到位。

二是我鎮(zhèn)地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，治安形勢(shì)復(fù)雜，外來(lái)人口犯罪和治安突發(fā)性事件時(shí)有發(fā)生，流動(dòng)人口管理水平和應(yīng)急處臵能力有待進(jìn)一步提高。同時(shí)，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然不容樂(lè)觀，由事故引發(fā)的社會(huì)矛盾仍然較多，人民群眾對(duì)平安建設(shè)工作期望越來(lái)越高，對(duì)“三率”測(cè)評(píng)造成一定影響。

三是近幾年我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)省、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目多，征地拆遷、“兩違”打擊、非煤礦山整治、非法采砂取締等等，引發(fā)一些社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題和矛盾糾紛，造成部分群眾不理解、不支持，帶來(lái)一些負(fù)面影響。

沒(méi)有真正起到作用。

二、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，扎實(shí)做好綜治“三率”測(cè)評(píng)受檢工作 認(rèn)真分析不足和存在問(wèn)題，對(duì)照、市政府對(duì)綜治“三率”的達(dá)標(biāo)要求，形勢(shì)非常嚴(yán)峻，要切實(shí)引起全鎮(zhèn)上下重視，達(dá)成共識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，突出重點(diǎn)，落實(shí)措施，必須做到“三個(gè)到位”。

一是責(zé)任必須到位。在9月17日下午召開(kāi)的全市綜治平安建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)上，駱書(shū)記對(duì)責(zé)任落實(shí)講了兩句話：一是“辦法總比困難多”，二是“辦法源于責(zé)任”。非常透徹地指出了工作推進(jìn)的源動(dòng)力，只有責(zé)任落實(shí)到位，工作才能真正取得實(shí)效。全市綜治平安建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)后，鎮(zhèn)黨委、政府昨晚召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)議，分析前段工作開(kāi)展情況，研究下一階段工作，重點(diǎn)要嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任，將全鎮(zhèn)8000多個(gè)電話號(hào)碼分解到各村，層層分解到工作隊(duì)、村兩委成員和包片干部，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度，按照“三率”測(cè)評(píng)結(jié)果，哪個(gè)電話號(hào)碼在測(cè)評(píng)中出現(xiàn)問(wèn)題，將對(duì)號(hào)入座嚴(yán)格追究駐村黨政領(lǐng)導(dǎo)、工作隊(duì)、村主干和包片干部的責(zé)任。

真聽(tīng)取群眾對(duì)平安建設(shè)工作的意見(jiàn)和建議，將問(wèn)題帶到鎮(zhèn)里匯總，真正解決問(wèn)題、化解矛盾，取得群眾的理解和支持。

三是措施必須到位。從會(huì)后開(kāi)始，各村要部署巡邏工作，工作較為薄弱的村要發(fā)動(dòng)村兩委、護(hù)村隊(duì)開(kāi)展巡邏，加強(qiáng)重點(diǎn)地段、重點(diǎn)時(shí)段巡邏工作，鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)巡邏，營(yíng)造良好氛圍。派出所要加大刑事案件、治安犯罪行為的打擊工作，針對(duì)涉黑涉惡、飛車搶奪、“六-合-彩”非法賭博等突出問(wèn)題，采取有效措施，加大打擊力度；要加強(qiáng)重點(diǎn)地段布控，連續(xù)開(kāi)展設(shè)卡盤(pán)查統(tǒng)一行動(dòng)，整合民-警、聯(lián)防隊(duì)、巡邏隊(duì)、護(hù)村隊(duì)等各種力量，開(kāi)展設(shè)卡、設(shè)崗檢查，努力形成強(qiáng)大的震懾態(tài)勢(shì)；要加強(qiáng)案件回訪工作，努力取得受害人及受害者家屬理解。同時(shí)，各村要對(duì)重點(diǎn)信訪戶、老上訪問(wèn)題積極化解，按照包案責(zé)任制的要求，做好矛盾調(diào)處工作。

同志們，“三率”測(cè)評(píng)結(jié)果能否達(dá)標(biāo)，靠大家工作落實(shí)、責(zé)任落實(shí)，全體鎮(zhèn)、村干部要積極行動(dòng)起來(lái)，按照今天會(huì)議部署，全力以赴，形成合力，確保我鎮(zhèn)順利通過(guò)“三率”測(cè)評(píng)。

政法綜治工作會(huì)議講話篇二

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好，首先我代表xx鎮(zhèn)黨委、政府向始終關(guān)心、支持我鎮(zhèn)社會(huì)治安穩(wěn)定工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)致以忠心的感謝!

200*年我鎮(zhèn)將依此次政法工作會(huì)議為契機(jī)，牢固樹(shù)立“發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定為第一大局、安全為第一責(zé)任”的觀念，緊緊圍繞全區(qū)工作大局，強(qiáng)力做好以下五個(gè)方面的工作，概括起來(lái)講就是“抓住一條主線，找準(zhǔn)一個(gè)載體，突出一個(gè)重點(diǎn)，夯實(shí)一個(gè)基礎(chǔ)，凸現(xiàn)兩大亮點(diǎn)”。抓住一條主線：即堅(jiān)持以人為本，創(chuàng)建和諧社會(huì)。堅(jiān)持正面教育為主的方針，加大普法宣傳，提高法制意識(shí)，深入排查摸底，化解基層矛盾，推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程;找準(zhǔn)一個(gè)載體：即以創(chuàng)建平安為載體，實(shí)施打防并舉，群防群治，消除苗頭，確保穩(wěn)定;突出一個(gè)重點(diǎn)：即圍繞市、區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)，嚴(yán)厲打擊強(qiáng)裝強(qiáng)卸、敲詐勒索、阻撓施工等違法犯罪行為，營(yíng)造一個(gè)良好的建設(shè)環(huán)境;夯實(shí)一個(gè)基礎(chǔ)：即狠抓綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)，健全組織，完善設(shè)施，實(shí)行規(guī)范化管理，確保各項(xiàng)綜合治理措施落實(shí)到位;凸現(xiàn)兩大亮點(diǎn)：即鐵路護(hù)路和非公有制企業(yè)綜合治理。以“創(chuàng)建安全文明鐵道線”為載體，建立鐵路護(hù)路長(zhǎng)效機(jī)制，保持鐵路治安長(zhǎng)期穩(wěn)定。做好企業(yè)創(chuàng)安與農(nóng)村創(chuàng)安的有機(jī)結(jié)合，加大非公有制企業(yè)綜合治理力度，為企業(yè)營(yíng)造良好的治安環(huán)境，推動(dòng)我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，此次會(huì)議的召開(kāi)為全區(qū)今年的政法綜治工作指明了方向，xx鎮(zhèn)將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，為構(gòu)建和諧、安全、文明的新做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

我的發(fā)言完了，謝謝大家!

政法綜治工作會(huì)議講話篇三

同志們：

今天的政法工作會(huì)議，是我鎮(zhèn)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央、省市區(qū)政法工作會(huì)議精神的一次十分重要的會(huì)議。是為保障黨委、政府全年各項(xiàng)工作順利完成的一次推進(jìn)會(huì)。剛才，華勇書(shū)記認(rèn)真總結(jié)回顧了20xx年全鎮(zhèn)政法綜治工作，深入分析了當(dāng)前工作面臨的形勢(shì)，并對(duì)今年的工作進(jìn)行了部署，我完全同意。各單位、村居也分別向黨委、政府遞交了工作目標(biāo)責(zé)任狀，希望大家一定要抓好落實(shí)。今天的會(huì)，我也貫徹執(zhí)行中央的八項(xiàng)規(guī)定，開(kāi)短會(huì)，講實(shí)話，不講空話和套話。下面，我在華勇書(shū)記講話的基礎(chǔ)上強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)政法工作的責(zé)任感和使命感

黨的強(qiáng)調(diào)指出，要把城鄉(xiāng)發(fā)展一體化作為解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本途徑，今年中央一號(hào)文件，大篇幅講的也是城鄉(xiāng)一體化，并明確要求解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，實(shí)施“四化同步”的戰(zhàn)略部署。市委張雷書(shū)記在全市三級(jí)干部大會(huì)上指出“沒(méi)有農(nóng)村成功轉(zhuǎn)型升級(jí)，泰州就不可能正真成為轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)”。今年是我區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)“全市轉(zhuǎn)型升級(jí)先行區(qū)”的關(guān)鍵之年、突破之年，區(qū)委孫耀燦書(shū)記在全區(qū)召開(kāi)政法工作會(huì)議會(huì)上也要求“全區(qū)政法綜治組織要為加快轉(zhuǎn)型升級(jí)和現(xiàn)代化進(jìn)程營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公平正義的法治環(huán)境”。目前，我鎮(zhèn)正處于加快發(fā)展機(jī)遇期，產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型期和招商引資集聚期，這些主流因素對(duì)我們的政法綜治工作提出了更高的要求和挑戰(zhàn)，一是周邊鎮(zhèn)街快速發(fā)展的挑戰(zhàn)，特別是毗鄰的姜堰撤市建區(qū)帶來(lái)的又一良機(jī);二是中國(guó)的“人口紅利”期已進(jìn)入拐點(diǎn)，境內(nèi)與境外、虛擬社會(huì)與現(xiàn)實(shí)社會(huì)、人民矛盾與敵對(duì)矛盾相互交織，維穩(wěn)工作也面臨前所未有的挑戰(zhàn)。如何應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)，已成為黨委、政府和政法機(jī)關(guān)亟待解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。因此，我們一定要充分認(rèn)清形勢(shì)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性，把可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)更充分，把應(yīng)對(duì)措施準(zhǔn)備更扎實(shí)。各單位、村居主要負(fù)責(zé)同志一定要打消“政法綜治是形式主義，是表面文章”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，要樹(shù)立“發(fā)展是關(guān)健，穩(wěn)定是基礎(chǔ)”的意識(shí)，充分發(fā)揮我們的區(qū)域優(yōu)勢(shì)借姜堰撤市建區(qū)的“東來(lái)紫氣”守土有責(zé)，切實(shí)增強(qiáng)做好政法綜治工作的責(zé)任感和使命感，建樹(shù)“全市轉(zhuǎn)型升級(jí)先行區(qū)”的標(biāo)桿。

二、圍繞中心，確保全鎮(zhèn)社會(huì)和諧穩(wěn)定措施落實(shí)

政法工作是黨和國(guó)家工作的重要組成部分，政法綜治部門(mén)要自覺(jué)把思想認(rèn)識(shí)、工作重點(diǎn)和對(duì)策措施融入到服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中。一是要堅(jiān)決服從服務(wù)于保障發(fā)展這一中心。政法各部門(mén)一定要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，找準(zhǔn)政法工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)，確保政法工作有效服務(wù)于全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過(guò)程。在快速打擊刑事犯罪的同時(shí)，要切實(shí)加大對(duì)經(jīng)濟(jì)犯罪的打擊力度，依法打擊非法集資、非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等事關(guān)群眾切身利益、影響社會(huì)穩(wěn)定的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪，打擊制售假冒偽劣商品、破壞生態(tài)資源等擾亂市場(chǎng)秩序的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪，同時(shí)我們還要打擊阻礙重點(diǎn)工程施工的違法活動(dòng)，確保重點(diǎn)工程順利施工。二是要堅(jiān)決維護(hù)全鎮(zhèn)社會(huì)大局的和諧穩(wěn)定。各部門(mén)要周密安排部署，強(qiáng)化工作預(yù)案，嚴(yán)密防范敵對(duì)勢(shì)力的滲透破壞，確保我鎮(zhèn)不發(fā)生任何有影響的問(wèn)題。要著眼大局，明確任務(wù)，打防結(jié)合，綜合治理，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，特別要預(yù)防重大案件和群體性事件發(fā)生，確保全鎮(zhèn)的長(zhǎng)治久安。要著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)，著力提高新形勢(shì)下基層群防群治工作水平。要繼續(xù)創(chuàng)新開(kāi)展社會(huì)管理綜合治理，進(jìn)一步提升全鎮(zhèn)平安、法治建設(shè)的整體水平。三是要堅(jiān)決維護(hù)好廣大人民群眾的根本利益。就我鎮(zhèn)情況來(lái)講，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革的深入，在企業(yè)改制、土地征用、城鎮(zhèn)拆遷等方面的問(wèn)題還存在矛盾隱患。對(duì)此，各部門(mén)必須引起高度重視，積極探索社會(huì)管理創(chuàng)新的新途徑和新辦法，認(rèn)真負(fù)責(zé)地予以解決。作為處在化解矛盾一線的政法部門(mén)，一定要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政法工作，始終把人民的利益放在第一位，及早發(fā)現(xiàn)帶有傾向性、苗頭性的民生訴求，切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，保障群眾合法權(quán)益。

在此我要特別強(qiáng)調(diào)三項(xiàng)重點(diǎn)工作：一是社會(huì)管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)問(wèn)題。首先要高標(biāo)準(zhǔn)建好鎮(zhèn)社會(huì)管理服務(wù)中心、村社會(huì)管理服務(wù)工作站兩級(jí)服務(wù)平臺(tái)，其次更要保證好兩級(jí)服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行實(shí)效，不能讓服務(wù)平臺(tái)成為擺設(shè)，要真正發(fā)揮平臺(tái)作用，做到合理整合社會(huì)管理和公共服務(wù)資源，理順社會(huì)管理服務(wù)體制，完善工作運(yùn)行機(jī)制，提高社會(huì)管理服務(wù)能力和水平，為群眾提供綜合性、一站式服務(wù)。二是強(qiáng)化矛盾排查和信訪積案化解。要進(jìn)一步健全矛盾排查定期分析、分級(jí)預(yù)警、責(zé)任追究制度。各村(社區(qū))要鞏固“四項(xiàng)排查”成果，認(rèn)真推行網(wǎng)格化排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，明確責(zé)任，提升化解能力，自主解決;同時(shí)政法部門(mén)要完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相配合的大調(diào)解體系;繼續(xù)開(kāi)展黨政負(fù)責(zé)人駐村蹲點(diǎn)、定期下訪接訪活動(dòng)。多措并舉，把公調(diào)、訪調(diào)、紀(jì)調(diào)、民調(diào)等多種手段有機(jī)整合起來(lái)，力爭(zhēng)小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交。三是大力推進(jìn)法治惠民工程。一要在規(guī)范建設(shè)上做文章，村(社區(qū))要全面推行“四民主、兩公開(kāi)”制度，讓群眾充分行使知情權(quán);重大項(xiàng)目建設(shè)要嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度，召開(kāi)村(居)民代表大會(huì)，征求群眾意見(jiàn)，讓群眾享有參與權(quán);二要在系列創(chuàng)建上求實(shí)效，以平安、法治創(chuàng)建為載體，積極開(kāi)展民主法制示范村(居)和誠(chéng)信企業(yè)創(chuàng)建，進(jìn)一步凝聚創(chuàng)建合力。三要在依法辦事上下功夫，認(rèn)真開(kāi)展“六五”普法活動(dòng)，充分運(yùn)用法律手段解決征地拆遷、企業(yè)改制、環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全、安全生產(chǎn)等涉及群眾切身利益的問(wèn)題，依法打擊犯罪，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，破解涉法涉訴信訪難題，引導(dǎo)群眾以理性、合法方式表達(dá)利益訴求、解決矛盾糾紛、維護(hù)合法權(quán)益，努力提高干群的法治意識(shí)和依法治理水平。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，確保政法工作取得實(shí)效

黨委、政府要全面加強(qiáng)對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，樹(shù)立“發(fā)展經(jīng)濟(jì)是第一要?jiǎng)?wù)，維護(hù)穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念，堅(jiān)持屬地管理和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，切實(shí)做到管好自己的人、辦好自己的事。各村(社區(qū))黨(總)支部主要領(lǐng)導(dǎo)要把維護(hù)穩(wěn)定工作作為第一要?jiǎng)?wù)。把政法工作的安排部署落到實(shí)處，確保政法工作健康有序進(jìn)行。政法綜治部門(mén)作為黨領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能部門(mén)，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)政法工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督責(zé)任。要建立健全重大事項(xiàng)報(bào)告制度，對(duì)重大部署、重大問(wèn)題、敏感案件充分研究討論。集體研究決定。通過(guò)不斷創(chuàng)新實(shí)踐，進(jìn)一步完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政法部門(mén)組織推動(dòng)、單位部門(mén)協(xié)作配合、社會(huì)力量廣泛參與的政法工作體制。統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，確保政令暢通，配合有力，形成維護(hù)穩(wěn)定和保障發(fā)展的強(qiáng)大合力。

同志們，做好新形勢(shì)下的政法綜治工作，任務(wù)艱巨而繁重，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，使命光榮而神圣。讓我們以高度的政治責(zé)任感，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，開(kāi)拓進(jìn)取的精神狀態(tài)，恪盡職守，扎實(shí)工作，為全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)蘇陳轉(zhuǎn)型升級(jí)而努力奮斗!

謝謝大家!

政法綜治工作會(huì)議講話篇四

同志們：

今天，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府召開(kāi)全鎮(zhèn)綜治工作會(huì)議，會(huì)議的任務(wù)是：樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、全面發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中央zd委員會(huì)、中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)關(guān)于深入開(kāi)展平安建設(shè)的意見(jiàn)》和《江蘇省社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)工作意見(jiàn)》的精神，全面總結(jié)今年以來(lái)綜治工作的成績(jī)與經(jīng)驗(yàn)，分析存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié);部署下階段工作，圍繞全年工作目標(biāo)，全力推進(jìn)平安建設(shè)，為“兩個(gè)率先”營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

今年以來(lái)，我鎮(zhèn)的zd綜治工作在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下，通過(guò)zd綜治各部門(mén)的共同努力，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的治安形勢(shì)，工作措施與時(shí)俱進(jìn)，從基層抓起，從基礎(chǔ)入手，把平安建設(shè)貫穿到各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層面和各個(gè)環(huán)節(jié)，全力維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。主要體現(xiàn)在：

一、綜治和平安建設(shè)的組織網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善

鎮(zhèn)、村、企事業(yè)單位綜治和平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步健全，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各部門(mén)合力抓，全社會(huì)共同參與的綜治工作機(jī)制在實(shí)踐中趨向成熟和規(guī)范，為綜治和平安建設(shè)提供了有力的組織保障、機(jī)制保障和經(jīng)費(fèi)保障。切實(shí)加強(qiáng)了鎮(zhèn)綜治中心建設(shè)，規(guī)范中心的日常運(yùn)作，制訂了綜治中心工作職責(zé)、制度，設(shè)立了糾紛受理、綜治協(xié)調(diào)、法律咨詢等窗口，不斷探索和完善工作機(jī)制，中心組織協(xié)調(diào)職能日益顯現(xiàn)。各村(社區(qū))建立了“五位一體”綜治領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了一名副書(shū)記或副主任專職抓綜治工作，并將綜治組織向企事業(yè)單位拓展，使綜治網(wǎng)絡(luò)逐步趨向全覆蓋。

二、綜治工作的基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)

我鎮(zhèn)以全國(guó)綜治工作會(huì)議在蘇州召開(kāi)和全市加強(qiáng)zd綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我鎮(zhèn)召開(kāi)為契機(jī)，進(jìn)一步夯實(shí)zd綜治工作基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)zd綜治各基層單位建設(shè)。我們?nèi)χС止才沙鏊?、法庭、消防中?duì)、司法所等基層zd綜治單位的基礎(chǔ)建設(shè)，改善他們的辦公條件、設(shè)施裝備，為他們正常工作提供物質(zhì)保障。二是全面加強(qiáng)村級(jí)綜治辦建設(shè)。根據(jù)蘇州市“五位一體”村級(jí)示范綜治辦驗(yàn)收要求，按照“高效、精干”的原則，調(diào)整充實(shí)力量，改善人員結(jié)構(gòu)，著力推進(jìn)全鎮(zhèn)村(社區(qū))綜治辦標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)培訓(xùn)，全面提高綜治隊(duì)伍素質(zhì)，目前，有5個(gè)村綜治辦被蘇州市命名為示范綜治辦，今年?duì)幦≡賱?chuàng)9個(gè)蘇州市示范綜治辦。三是建立單位內(nèi)部綜治辦事機(jī)構(gòu)和治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)。目前全鎮(zhèn)38個(gè)規(guī)模企業(yè)、重點(diǎn)單位建立了綜治辦(保衛(wèi)科)，有工作人員116名，其他各單位分別明確了專兼職工作人員。四是抓好“六支”隊(duì)伍建設(shè)。即zd隊(duì)伍、專職保安聯(lián)防隊(duì)、外來(lái)人口協(xié)管員隊(duì)伍、單位內(nèi)部保安隊(duì)伍、治安志愿者隊(duì)伍、單位內(nèi)部治安保衛(wèi)和群防群治隊(duì)伍，為平安建設(shè)提供有力的隊(duì)伍保障。

三、綜治工作的實(shí)效進(jìn)一步顯現(xiàn)

在治安形勢(shì)依然復(fù)雜的情況，把握工作重點(diǎn)，推進(jìn)重點(diǎn)措施的落實(shí)。一是堅(jiān)持開(kāi)展“嚴(yán)打”專項(xiàng)整治斗爭(zhēng)。大力開(kāi)展“天網(wǎng)行動(dòng)”、“春季攻勢(shì)”、“掃黑除惡”、“蘭劍行動(dòng)”等各類整治行動(dòng)12次，沒(méi)收盜版淫穢書(shū)籍400多冊(cè)，盜版光盤(pán)3000多張，治安處罰165人，共抓獲三逃人員17名，嚴(yán)厲打擊了各種惡勢(shì)力團(tuán)伙，確保了一方平安。二是齊抓共管抓各類整治活動(dòng)。先后開(kāi)展了“校園周邊地區(qū)環(huán)境整治”、“廢舊物資回收業(yè)專項(xiàng)整治”等各類整治活動(dòng)，綜治部門(mén)充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，牽頭工商、公安、文衛(wèi)等部門(mén)開(kāi)展各類整治行動(dòng)，取締了無(wú)證經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧5家，61家無(wú)證廢舊物資回收站點(diǎn)經(jīng)營(yíng)戶已基本清理完畢，與有證經(jīng)營(yíng)戶簽訂

責(zé)任書(shū)

，出臺(tái)了《全鎮(zhèn)廢舊物資回收業(yè)準(zhǔn)入辦法》，落實(shí)了長(zhǎng)效管理措施，防止回潮反彈。三是全面構(gòu)筑矛盾糾紛大排查格局。以每月的最后一個(gè)星期六定為矛盾糾紛(隱患)排查例會(huì)日，健全矛盾糾紛(隱患)信息登記制度，各村(社區(qū))對(duì)本月內(nèi)的來(lái)信來(lái)訪、治安狀況、平安創(chuàng)建、糾紛調(diào)處、法制宣傳、社區(qū)矯正、安置幫教等情況進(jìn)行總結(jié)，共排出各類矛盾糾紛103起，并作出了分析，探究調(diào)處辦法。1-9月份，中心受理和調(diào)結(jié)民間糾紛23起，配合基層調(diào)委會(huì)和政府職能部門(mén)調(diào)結(jié)27起，妥善處理各類死亡事故11起，防止民轉(zhuǎn)刑案件4起，沒(méi)有一起民間糾紛因調(diào)處失誤而導(dǎo)致集訪，全力維護(hù)了全鎮(zhèn)社會(huì)治安的穩(wěn)定。四是著力加強(qiáng)外來(lái)人員管理。我們對(duì)新形勢(shì)下外來(lái)人員管理模式進(jìn)行了有益的探索，出臺(tái)了《xx鎮(zhèn)關(guān)于加強(qiáng)外來(lái)人員和私房出租戶管理工作實(shí)施意見(jiàn)》，形成了鎮(zhèn)外管中隊(duì)、村(社區(qū))及企事業(yè)單位齊抓共管的管理模式。在摸清外來(lái)人口底細(xì)的基礎(chǔ)上，對(duì)私房出租戶建好“一戶一檔”工作臺(tái)帳，理清外來(lái)人員中的高危人群，加強(qiáng)日常監(jiān)管，努力擠壓外來(lái)人員的違法犯罪空間，為提高對(duì)外來(lái)人員的管理水平，鎮(zhèn)政府邀請(qǐng)市公安局外管科領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全鎮(zhèn)行政村(社區(qū))專職綜治干部及企業(yè)專兼職保衛(wèi)干部就新形勢(shì)下如何開(kāi)展外管工作進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。五是社區(qū)矯正和安置幫教工作扎實(shí)推進(jìn)。作為社區(qū)矯正工作試點(diǎn)鎮(zhèn)，二年多的時(shí)間中，不斷摸索新辦法、新措施、新途徑，對(duì)矯正對(duì)象逐個(gè)落實(shí)了幫教組織、幫教措施和安置辦法，目前26名矯正對(duì)象已有18名順利解矯，刑釋解教人員安置率達(dá)98%，無(wú)一人重新犯罪。六是構(gòu)建了科技防控體系。投入100多萬(wàn)元建立了社會(huì)面治安監(jiān)控系統(tǒng)，有監(jiān)控點(diǎn)30多個(gè)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)全鎮(zhèn)高速公路出入口、鎮(zhèn)際出入口、重點(diǎn)地段、治安復(fù)雜區(qū)域的24小時(shí)全程監(jiān)控;全鎮(zhèn)有30多家企事業(yè)單位，安裝了ck報(bào)警、視頻監(jiān)控和周界報(bào)警系統(tǒng)，技術(shù)防范成為單位內(nèi)部防范新的支撐;繼續(xù)在全鎮(zhèn)農(nóng)戶中安裝“智能型”家用報(bào)警器，今年共安裝4985臺(tái)，至目前安裝率超過(guò)農(nóng)戶總數(shù)的90%以上。

總結(jié)我鎮(zhèn)綜治和平安創(chuàng)建工作的實(shí)踐，可以得出以下幾條主要經(jīng)驗(yàn)。一是各單位高度重視綜治和平安創(chuàng)建工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任，不斷加大保障力度;二是把基層組織建設(shè)作為綜治和平安創(chuàng)建工作的重中之重，切實(shí)加強(qiáng)基層綜治組織和群防群治組織建設(shè)，為綜治和平安創(chuàng)建工作提供有力的組織保證;三是始終堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主，專群結(jié)合、依靠群眾”的方針，形成做好綜治和平安創(chuàng)建工作的強(qiáng)華考范文大合力;四是創(chuàng)新工作思路、工作機(jī)制和工作措施，確保綜治和平安創(chuàng)建工作適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要。當(dāng)然，我們依然要正視存在問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。有些單位認(rèn)識(shí)上還不夠統(tǒng)一，思想上還不夠重視，工作的措施還不夠有力，基礎(chǔ)還不夠扎實(shí)。所有這些問(wèn)題必須引起我們高度重視，認(rèn)真加以解決。要按照新形勢(shì)下綜治工作的要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，創(chuàng)新工作思路，明確工作任務(wù)，強(qiáng)化措施落實(shí)。

一、充分認(rèn)識(shí)抓好綜治基層基礎(chǔ)工作的重要性和緊迫性

1、要深刻認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)工作，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力的必然要求。鞏固執(zhí)政之基、提高執(zhí)政能力，是黨中央提出的一個(gè)嚴(yán)肅的課題。黨的執(zhí)政基礎(chǔ)在基層，黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)也在基層，只有把基層組織做強(qiáng)，把基層工作做實(shí)，黨的執(zhí)政地位才能得到鞏固。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力是新形勢(shì)下黨的執(zhí)政能力的重要內(nèi)容，只有真正把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的方針、政策和各項(xiàng)措施貫徹落實(shí)到基層，把一切不安定因素化解在基層，才能確保社會(huì)穩(wěn)定大局。

2、要深刻認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)工作，是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要保障。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”，離不開(kāi)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。沒(méi)有扎實(shí)的基層基礎(chǔ)工作，社會(huì)穩(wěn)定就失去了最根本的保證。只有進(jìn)一步把綜治基層基礎(chǔ)工作做深做細(xì)做實(shí)，把影響社會(huì)穩(wěn)定的各種隱患和問(wèn)題排除、化解在萌芽狀態(tài)，才能牢牢把握維護(hù)穩(wěn)定工作的主動(dòng)權(quán)，為加快推進(jìn)“兩個(gè)率先”、構(gòu)建和諧社會(huì)提供有力的保障。

3、要深刻認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)工作，是深化平安建設(shè)的戰(zhàn)略舉措?；鶎踊A(chǔ)建設(shè)，在平安建設(shè)中有著基礎(chǔ)性地位作用，平安建設(shè)的措施，最終依靠基層的落實(shí)才能落實(shí)，平安建設(shè)的基礎(chǔ)只有植根于基層才能有生命力。當(dāng)前正是鞏固平安建設(shè)成果、推進(jìn)平安建設(shè)深入的關(guān)鍵時(shí)期，從基層抓起，從基礎(chǔ)做起，夯實(shí)平安建設(shè)根基，為新一輪平安建設(shè)創(chuàng)造良好條件，奠定良好基礎(chǔ)，有著重要的戰(zhàn)略意義。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)綜治工作的組織建設(shè)

1、不斷加強(qiáng)zd隊(duì)伍建設(shè)。zd綜治隊(duì)伍是平安創(chuàng)建的主力軍，強(qiáng)化隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力尤為重要。深入開(kāi)展社會(huì)主義治理理念教育，樹(shù)立公正執(zhí)法形象，打牢執(zhí)法為民的思想基礎(chǔ)，增強(qiáng)使命感和責(zé)任感。

2、繼續(xù)完善村(社區(qū))“五位一體”綜治辦建設(shè)。重點(diǎn)要放在村級(jí)聯(lián)防隊(duì)的建設(shè)，近期鎮(zhèn)政府將就此出臺(tái)具體意見(jiàn)。年內(nèi)在重點(diǎn)村、區(qū)域組建不少于6個(gè)村級(jí)聯(lián)防隊(duì)。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，明年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)村級(jí)聯(lián)防隊(duì)的全覆蓋。今年年底力爭(zhēng)60%的村級(jí)綜治辦通過(guò)蘇州市示范綜治驗(yàn)收。

3、繼續(xù)健全村、企事業(yè)單位群防群治網(wǎng)絡(luò)，有效整合，運(yùn)用社會(huì)各種資源，構(gòu)建社會(huì)治安大屏障，重點(diǎn)要加強(qiáng)單位內(nèi)部保衛(wèi)機(jī)構(gòu)建設(shè)，重點(diǎn)企業(yè)和治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位設(shè)立保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，配備專職保衛(wèi)干部。同時(shí)要把保安服務(wù)作為新時(shí)期企事業(yè)單位群防群治的主要形式，逐步拓展保安對(duì)重點(diǎn)單位的覆蓋面。

三、進(jìn)一步推進(jìn)綜治工作重點(diǎn)措施的落實(shí)

1、加大“嚴(yán)打”整治工作力度。針對(duì)全鎮(zhèn)治安重點(diǎn)和難點(diǎn)保持“嚴(yán)打態(tài)勢(shì)”，要把群眾的呼聲作為第一信號(hào)，把社會(huì)治安的熱點(diǎn)、難點(diǎn)作為工作的重點(diǎn)，按照什么問(wèn)題突出就解決什么問(wèn)題的原則，組織好各類專項(xiàng)整治行動(dòng)，有效遏制各類治安刑事案件的發(fā)生，提高居民的安全感，確保社會(huì)穩(wěn)定。

2、著力推進(jìn)治安技防體系建設(shè)。進(jìn)一步提高社會(huì)面治安監(jiān)控系統(tǒng)的覆蓋面，加快實(shí)現(xiàn)社會(huì)面、工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)單位的拓展和聯(lián)網(wǎng)，把治安監(jiān)控和重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)，危險(xiǎn)物品管理，消防安全監(jiān)控有機(jī)整合，組建公共安全響應(yīng)中心;加強(qiáng)企事業(yè)單位內(nèi)部及居住小區(qū)技術(shù)防范工作，按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)好內(nèi)部的技術(shù)防范措施，凡新建企業(yè)、小區(qū)必須建有技防設(shè)施，并實(shí)行“三同時(shí)”制度，使全鎮(zhèn)科技防范成為治安大防控體系中的堅(jiān)強(qiáng)支撐。

3、進(jìn)一步完善社會(huì)矛盾糾紛大排查和大調(diào)解工作機(jī)制。要充分發(fā)揮人民調(diào)解的調(diào)處功能、法制宣傳教育功能，矛盾糾紛的預(yù)防功能，加大對(duì)婚姻、家庭、房屋宅基地等常見(jiàn)性、多發(fā)性矛盾糾紛和土地承包、征地拆遷、環(huán)境污染、拖欠工資等可能引發(fā)群體性的重大疑難糾紛的調(diào)處力度，開(kāi)展好矛盾糾紛大排查和專項(xiàng)整治活動(dòng)，努力化解基層矛盾，減少“民轉(zhuǎn)刑”案件和群體性事件的發(fā)生。要強(qiáng)化調(diào)處服務(wù)中心的制度化建設(shè);加強(qiáng)調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)和調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化教育培訓(xùn)，不斷提高工作能力;要整合zd綜治各部門(mén)的力量，進(jìn)一步完善齊抓共管的工作機(jī)制，使之與依法治鎮(zhèn)相適應(yīng)、相符合。

4、切實(shí)加強(qiáng)外來(lái)人員和私房出租戶的管理，努力探索外來(lái)人員管理服務(wù)的有效途徑。要從基礎(chǔ)抓起，建立健全信息網(wǎng)絡(luò);要健全分級(jí)管理機(jī)構(gòu)，完善分工負(fù)責(zé)，整體聯(lián)動(dòng)的部門(mén)協(xié)作機(jī)制，要按照“誰(shuí)出租，誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)用工，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)房屋出租戶，用工單位的治安責(zé)任。新建企業(yè)要同時(shí)規(guī)劃建設(shè)好職工集宿區(qū)，為外來(lái)人員提供良好的服務(wù)。要著力提高流動(dòng)人員的管理力度，切實(shí)解決“重登記、輕管理”的現(xiàn)狀;要聯(lián)合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展好對(duì)私房出租戶的專項(xiàng)治理，加大對(duì)高危人群的管控力度，減少外來(lái)人員對(duì)我鎮(zhèn)社會(huì)治安的負(fù)責(zé)影響。

5、強(qiáng)化法制宣傳，增強(qiáng)依法行政的水平。制訂實(shí)施好“五五”全民法制教育規(guī)劃和法治五年規(guī)劃，不斷提高全民的法制意識(shí)，不斷提高依法治鎮(zhèn)的水平。

6、積極探索預(yù)防青少年違法犯罪的工作機(jī)制。建立健全鎮(zhèn)、村(社區(qū))、學(xué)校及家庭“四位一體”的預(yù)防青少年違法犯罪齊抓共管的工作機(jī)制，要把加強(qiáng)對(duì)青少年的法制教育列入“五五”全民法制教育的重要內(nèi)容，要?jiǎng)?chuàng)新教育手段，拓展法制教育基地，凈化青少年健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境，全面實(shí)施“為了明天——預(yù)防青少年違法犯罪工程”。

同志們，做好社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)工作，任務(wù)十分緊迫和繁重。讓我們以“兩個(gè)率先”為總體目標(biāo)，以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，全面落實(shí)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府年初提出的綜治和平安建設(shè)目標(biāo)和要求，進(jìn)一步抓好綜治基層基礎(chǔ)工作的落實(shí)，全面夯實(shí)平安建設(shè)的根基，為構(gòu)建平安、法治、和諧作出積極貢獻(xiàn)!

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政法綜治工作會(huì)議講話篇五

一是提高效率，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)

要把提高工作效率作為工作的重點(diǎn)，克服只求過(guò)得去不求過(guò)得硬的一般化的工作態(tài)度，扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大政法干警既要到?jīng)Q策落實(shí)好、工作成效大、群眾評(píng)價(jià)高的地方去總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，更要勇于到群眾意見(jiàn)大、決策落實(shí)難、工作進(jìn)展慢的地方去打開(kāi)局面。只有這樣，我們的各項(xiàng)工作才能真正落到實(shí)處，才能不斷躍上新的臺(tái)階。

二是堅(jiān)持打防并舉，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

要緊緊圍繞創(chuàng)建“平安城區(qū)”工程這一目標(biāo)，落實(shí)好社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)敵斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊民族分裂、宗教極端勢(shì)力和暴力恐怖勢(shì)力的分裂破壞活動(dòng)，繼續(xù)深化與“法輪功”邪教組織的斗爭(zhēng)；嚴(yán)厲打擊刑事犯罪，始終保持對(duì)各類違法犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)；積極預(yù)防，妥善認(rèn)真地化解各類矛盾糾紛；堅(jiān)持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”，積極探索在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下預(yù)防和減少犯罪的多種實(shí)現(xiàn)形式；依法打擊經(jīng)濟(jì)犯罪，為完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制提供強(qiáng)有力的法治保障。

三是圍繞創(chuàng)建平安城區(qū)，切實(shí)夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作

社會(huì)治安綜合治理工作是穩(wěn)定社會(huì)治安的根本措施，是長(zhǎng)治久安的治本之策。今年，我們要力爭(zhēng)在建立健全基層綜治組織的基礎(chǔ)上，建立健全三種機(jī)制。

基層創(chuàng)安的長(zhǎng)效機(jī)制：就是要加強(qiáng)街道綜治力量，健全和加強(qiáng)基層組織建設(shè)，把城鄉(xiāng)的穩(wěn)定防范工作做深做細(xì)。

齊抓共管的監(jiān)督機(jī)制：就是各單位、各部門(mén)在抓好共同責(zé)任的基礎(chǔ)上，要結(jié)合自己行業(yè)特點(diǎn)和參與社會(huì)治安綜合治理工作的職責(zé)要求，落實(shí)好部門(mén)責(zé)任，做到綜合治理工作與本部門(mén)業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同獎(jiǎng)懲。同時(shí)，還要提高防范意識(shí)，看好自己的門(mén)，管好自己的人，辦好自己的事，矛盾自己化解，漏洞自己堵塞，防止發(fā)生刑事犯罪和重大治安問(wèn)題，共同把我區(qū)的社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)工作抓緊抓好。

四是堅(jiān)持以人為本，切實(shí)提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)

近年來(lái)，我區(qū)政法部門(mén)始終堅(jiān)持一手抓維護(hù)穩(wěn)定，一手抓隊(duì)伍建設(shè)，在引深“雙爭(zhēng)雙創(chuàng)”和“樹(shù)標(biāo)兵”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，去年以來(lái)又開(kāi)展了“公正執(zhí)法樹(shù)形象”活動(dòng)，政法隊(duì)伍的整體素質(zhì)有了明顯提高，涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)集體和個(gè)人。但是，面對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)的新要求，面對(duì)日益復(fù)雜的斗爭(zhēng)形勢(shì)和繁重艱巨的任務(wù)，面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下各種不良社會(huì)風(fēng)氣和思潮的沖擊與誘惑，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)還是一項(xiàng)十分重要的工作。為此，政法各部門(mén)要不斷提高廣大干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)政法干警適應(yīng)各種復(fù)雜環(huán)境的應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，提高廣大干警的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。

《[推薦]在全區(qū)政法綜治工作會(huì)議上的講話

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政法綜治工作會(huì)議講話篇六

同志們：

縣委、縣政府決定在李店鎮(zhèn)、威戎鎮(zhèn)、界石鋪鎮(zhèn)分南中北三個(gè)片區(qū)，召開(kāi)全縣農(nóng)村道路交通安全綜合治理工作促進(jìn)會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理工作的有關(guān)要求，部署安排今后一個(gè)時(shí)期全縣農(nóng)村道路交通安全綜合治理工作，全力推動(dòng)全縣農(nóng)村道路交通安全工作再上新臺(tái)階。剛才，各督查組逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報(bào)了督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，并就做好今后工作提出了明確具體的要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞存在的問(wèn)題，就抓好本轄區(qū)道路交通安全工作作了表態(tài)發(fā)言。會(huì)上，李書(shū)記還要作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、認(rèn)清形勢(shì)，汲取教訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)村道路交通安全工作的責(zé)任感

今年以來(lái)，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣農(nóng)村道路交通安全工作以“降事故、保安全、保暢通”為目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，加大投入，全縣農(nóng)村道路交通安全形勢(shì)總體穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好的交通安全環(huán)境。但我們也應(yīng)清醒地看到，全縣農(nóng)村道路交通安全管理工作仍面臨許多新形勢(shì)、新問(wèn)題。

從總體形勢(shì)看，截止目前，全縣共發(fā)生道路交通事故16起，造成14人死亡、7人受傷，直接財(cái)產(chǎn)損失2.66萬(wàn)元，全縣道路交通安全形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。大家知道，近兩年，我省接連發(fā)生了幾起重特大道路交通事故，其中天水市甘谷縣“1·9”低速載貨汽車翻車事故、慶陽(yáng)市環(huán)縣“9·6”農(nóng)用三輪車翻車事故、臨夏康樂(lè)縣“4·4”農(nóng)用三輪車墜崖事故，給廣大群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了嚴(yán)重?fù)p失，教訓(xùn)極為慘痛。大家還知道，5月15日，一輛載有46人的旅游大巴在陜西省咸陽(yáng)淳化縣仲山森林公園附近側(cè)翻，墜入30多米深的山溝，事故已造成35人死亡、11人受傷，檢察機(jī)關(guān)已介入調(diào)查。這些事故，充分暴露出農(nóng)村地區(qū)在車輛的管理、駕駛?cè)说慕逃?、交通安全法?guī)常識(shí)的宣傳普及等方面存在任務(wù)不明確、責(zé)任不清晰、管理不落實(shí)、教育不到位等問(wèn)題。這些問(wèn)題在我縣也普遍存在，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要高度警覺(jué)，深刻反思，引以為戒。

從督查情況看，4月28日，省上召開(kāi)了道路交通安全工作電視電話會(huì)議，安排部署了全省農(nóng)村道路交通安全集中整治工作。為認(rèn)真貫徹落實(shí)省上會(huì)議精神，深刻吸取事故教訓(xùn)，縣上及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好全縣農(nóng)村道路交通安全管理工作的通知》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)切實(shí)做好全縣農(nóng)村道路交通安全集中整治工作，并抽組成立了5個(gè)督查組，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開(kāi)展情況進(jìn)行了督查。從這次督查的情況看，全縣農(nóng)村道路交通安全工作仍存在許多突出問(wèn)題：一是交通安全意識(shí)淡薄。從剛才通報(bào)的一些問(wèn)題，我們可以看出，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位對(duì)農(nóng)村道路交通安全管理工作的認(rèn)識(shí)不到位，重城輕鄉(xiāng)意識(shí)比較嚴(yán)重，不同程度地存在麻痹和僥幸心理，工作不認(rèn)真、不細(xì)致、不到位。大部分交通參與者法制觀念淡薄，安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)差。二是交通安全隱患突出。我縣農(nóng)村道路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不盡合理，大多道路彎多、坡陡、路窄，道路等級(jí)低，標(biāo)志標(biāo)牌缺乏，安全防護(hù)設(shè)施不完善，道路的隱患點(diǎn)和“黑點(diǎn)”較多，加大了我縣道路安全監(jiān)管工作的難度和壓力。三是違章現(xiàn)象比較普遍。違章行駛、亂載亂拉現(xiàn)象隨處可見(jiàn)，各類交通安全違法違章行為普遍存在，低速載貨汽車、摩托車、農(nóng)用三輪車、甚至無(wú)牌無(wú)證車輛違法拉客現(xiàn)象十分嚴(yán)重，農(nóng)村道路交通安全事故呈多發(fā)態(tài)勢(shì)。四是交通安全責(zé)任不落實(shí)?！皩俚毓芾?、分級(jí)負(fù)責(zé)”、“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”以及職能部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)的主體責(zé)任落實(shí)不到位，管理主體不明確，對(duì)交通違法行為往往只是采取突擊檢查的方式，沒(méi)有形成行之有效的長(zhǎng)效機(jī)制。五是源頭管理不到位。公安交警部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)駕駛?cè)藛T的基礎(chǔ)情況掌握不清、不準(zhǔn)，對(duì)農(nóng)村駕駛?cè)藛T的安全教育不夠，使得農(nóng)村機(jī)動(dòng)車管理基本處于失控狀態(tài)。六是交通安全宣傳教育存在死角和漏洞。相當(dāng)一部分車主和司乘人員，尤其是農(nóng)用車駕駛?cè)?，不了解交通法?guī)和安全知識(shí)，進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭“五進(jìn)”宣傳活動(dòng)沒(méi)有真正落到實(shí)處。

前車之覆，后車之鑒。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)務(wù)必要引起高度重視，本著對(duì)工作負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前農(nóng)村道路交通安全工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，克服僥幸心理，防止麻痹大意，強(qiáng)化底線思維，狠抓措施落實(shí)，切實(shí)按照省上部署開(kāi)展的集中整治活動(dòng)要求，迅速掀起集中整治的熱潮，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生，確保全縣農(nóng)村道路交通秩序平穩(wěn)。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大道路交通事故的發(fā)生

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要嚴(yán)格按照今天會(huì)議安排，迅速行動(dòng)起來(lái)，突出重點(diǎn)，集中力量，狠抓落實(shí)，切實(shí)把全縣農(nóng)村道路交通安全工作抓緊抓好、抓實(shí)抓細(xì)、抓出成效。具體就是要“圍繞一個(gè)目標(biāo)，強(qiáng)化三個(gè)責(zé)任，解決五個(gè)問(wèn)題”。

圍繞一個(gè)目標(biāo)：就是圍繞“降事故、保安全、保暢通”這一目標(biāo)，切實(shí)采取“嚴(yán)防、嚴(yán)查、嚴(yán)管、嚴(yán)處”等并舉措施，全力預(yù)防和遏制重特大道路交通事故。

強(qiáng)化三個(gè)責(zé)任：

一要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)必須清醒認(rèn)識(shí)各自在農(nóng)村道路交通安全工作上承擔(dān)的責(zé)任，嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的要求，切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，牢固樹(shù)立抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓效益、抓安全就是抓民生的理念，在領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的到位上真正做到盡心、盡力、盡責(zé)。各單位“一把手”作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要親自研究部署、親自督查檢查、親自協(xié)調(diào)解決問(wèn)題;分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人，對(duì)一些重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位要盯住不放，確保各項(xiàng)安全管理措施落實(shí)到位。

二要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)把監(jiān)管責(zé)任落到實(shí)處。道交委辦公室要擔(dān)負(fù)起綜合協(xié)調(diào)、牽頭抓總的責(zé)任，定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)道路交通安全工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查通報(bào)。道交委各成員單位要切實(shí)履行職責(zé)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，采取有力措施，把職責(zé)范圍內(nèi)的工作盯緊、看牢、抓實(shí)。各主管部門(mén)要切實(shí)承擔(dān)起相應(yīng)的安全監(jiān)管責(zé)任，始終做到勤檢查、常敲打，及時(shí)指出問(wèn)題和隱患，及時(shí)督促整改，做到消除隱患于未發(fā)階段、排除事故于萌芽狀態(tài)，全力抓好本行業(yè)的道路交通安全工作。

三要進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任。公安、交運(yùn)、安監(jiān)、運(yùn)管等部門(mén)要督促運(yùn)輸企業(yè)嚴(yán)格履行主體責(zé)任，認(rèn)真遵守和執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理。要建立健全安全責(zé)任體系，做到橫向到邊、縱向到底，把安全責(zé)任分解落實(shí)到每一個(gè)崗位、每一名人員。企業(yè)負(fù)責(zé)人要帶頭執(zhí)行各項(xiàng)制度，加強(qiáng)對(duì)每一個(gè)車主、每一名駕駛員的管理，管好自己的車，管好自己的人，絕不允許超載和技術(shù)性能不符合安全要求的車輛出站和上路行駛。要嚴(yán)格做好例檢工作，嚴(yán)禁車上攜帶“三違物品”。

解決五個(gè)問(wèn)題：

一要著力解決路面巡查管控不到位的問(wèn)題。公安交警、運(yùn)管等部門(mén)要充分發(fā)揮主力軍作用，從嚴(yán)落實(shí)24小時(shí)勤務(wù)制度，集中力量抓好路面巡查管控，下決心整治農(nóng)村道路交通秩序。要始終把超速行駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、無(wú)牌行駛、客車超員以及貨車超載、農(nóng)用車載人等交通違法行為作為整治的重點(diǎn)，堅(jiān)決做到嚴(yán)防、嚴(yán)查、嚴(yán)管、嚴(yán)處。要全力抓好客運(yùn)車輛的檢查，對(duì)7座以上的客運(yùn)車輛務(wù)必做到逢車必查、查必登記，對(duì)客車超員、超速等違法行為要依法從嚴(yán)從重查處，形成嚴(yán)打嚴(yán)管的高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決杜絕群死群傷交通事故的發(fā)生。要堅(jiān)持定時(shí)定點(diǎn)檢查與錯(cuò)時(shí)錯(cuò)位巡查相結(jié)合，加大節(jié)假日、下班后和夜間的巡查力度，加大重點(diǎn)路段和事故多發(fā)路段的勤務(wù)力量，確保每一個(gè)時(shí)段、每一條重點(diǎn)路段全天候有人查、有人管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和公安交警部門(mén)要全員出動(dòng)，繼續(xù)實(shí)行包責(zé)任區(qū)、包路段、包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包村社工作制度，把責(zé)任靠實(shí)到基層單位、每個(gè)人員和每個(gè)崗位，切實(shí)消除管理漏洞和盲點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月要組織開(kāi)展本轄區(qū)道路交通安全巡查及隱患排查整治，建立臺(tái)賬，全力配合公安交警和運(yùn)管部門(mén)開(kāi)展道路交通違法查糾、疏導(dǎo)和勸解工作，確保不發(fā)生重特大交通事故。

二要著力解決源頭治理措施不落實(shí)的問(wèn)題。由交運(yùn)局、運(yùn)管局牽頭，加強(qiáng)客運(yùn)市場(chǎng)監(jiān)管，對(duì)不符合安全營(yíng)運(yùn)條件、存在安全隱患的企業(yè)、車輛，要堅(jiān)決予以停業(yè)整頓;對(duì)2年內(nèi)累計(jì)有2次超員、超速或1次超員20%、超速50%及以上違法行為的客運(yùn)駕駛?cè)藛T，所屬運(yùn)輸企業(yè)要視情節(jié)輕重對(duì)其進(jìn)行安全教育、調(diào)離崗位、解聘等處理。要加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)站的全天候監(jiān)管，嚴(yán)把客運(yùn)站出站關(guān)，嚴(yán)禁站外拉客現(xiàn)象。要嚴(yán)格做好客運(yùn)車輛安全例檢工作，出站車輛必須具備相應(yīng)證件，嚴(yán)格按照“三不進(jìn)站、五不出站”的要求加強(qiáng)客運(yùn)車輛管理。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社干部和交通安全信息員，組成聯(lián)合執(zhí)法小分隊(duì)，采取蹲點(diǎn)守候、上路巡查等方式，嚴(yán)防農(nóng)村低速汽車、農(nóng)用三輪車、摩托車、拖拉機(jī)非法載人，微型面包車超員載客，從源頭上遏制道路交通事故的發(fā)生。

三要著力解決隱患排查整改不徹底的問(wèn)題。交運(yùn)、公安交警等部門(mén)要切實(shí)加大對(duì)隱患路段和事故多發(fā)路段的排查，列出需要重點(diǎn)整治的路段名單，逐路段研究分析影響車輛安全通行的原因，逐路段制定整改方案，盡快采取一切措施抓好整改。對(duì)于道路交通安全防護(hù)設(shè)施、標(biāo)志不齊全的，要立即進(jìn)行完善。特別要強(qiáng)調(diào)的是，全縣“村村通”公路大多數(shù)沒(méi)有設(shè)置必要的安全防范設(shè)施，也沒(méi)有設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)，這不僅影響車輛通行，而且給事故發(fā)生埋下了禍根。這一問(wèn)題，必須引起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和交運(yùn)、公安交警部門(mén)的高度重視，進(jìn)一步加大農(nóng)村公路安保工程的實(shí)施力度，加強(qiáng)急彎陡坡、臨水臨崖、長(zhǎng)下坡和學(xué)校、幼兒園門(mén)口等危險(xiǎn)路段的治理，采取安裝減速帶、反光鏡、防護(hù)欄、警示牌等措施，逐步完善農(nóng)村公路標(biāo)志標(biāo)線、安全設(shè)施配套建設(shè)，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，確保路面通暢和行車安全。

四要著力解決“五小車輛”監(jiān)管不到位的問(wèn)題?！拔逍≤囕v”歷來(lái)是造成交通事故的一個(gè)重要方面。近兩年來(lái)，我們通過(guò)推行“五長(zhǎng)”責(zé)任制，狠抓“五小車輛”管理，“五小車輛”非法營(yíng)運(yùn)和違法載客的現(xiàn)象有所減少，但是還沒(méi)有從根本上予以杜絕。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門(mén)要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)用三輪車、摩托車、拖拉機(jī)等違法載客問(wèn)題的治理，在大張旗鼓地宣傳農(nóng)用三輪車載客危害性的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大查處力度，對(duì)無(wú)牌無(wú)證車輛要予以扣留，督促其辦理牌證;對(duì)乘坐3到5人的，要強(qiáng)制卸客;對(duì)5人以上，情節(jié)嚴(yán)重的，要按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)厲處罰。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)本轄區(qū)“五小車輛”和微型面包車全面進(jìn)行排查摸底，盡快建立健全農(nóng)村機(jī)動(dòng)車和駕駛?cè)藛T管理臺(tái)帳，并將收集到的數(shù)據(jù)臺(tái)賬報(bào)送縣道路交通安全委員會(huì)辦公室。通過(guò)前一階段督查發(fā)現(xiàn)，甚至有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小車輛”責(zé)任書(shū)簽訂不全面，在這個(gè)問(wèn)題上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)決不能麻痹大意、心存僥幸，要盡快彌補(bǔ)完善。

五是著力解決宣傳教育工作不深入的問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳教育覆蓋面，不斷拓寬宣傳教育渠道，充分發(fā)揮電視臺(tái)、農(nóng)村廣播和墻體標(biāo)語(yǔ)等陣地，加大宣傳力度，營(yíng)造濃厚氛圍。公安交警部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制作一批各地以往發(fā)生的重特大事故的宣傳展版和掛圖，在農(nóng)村集鎮(zhèn)進(jìn)行巡回宣傳，開(kāi)展警示教育。要把進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭“五進(jìn)”宣傳教育活動(dòng)與執(zhí)勤執(zhí)法結(jié)合起來(lái)，切實(shí)加大對(duì)道路交通安全管理工作的宣傳力度，做到家喻戶曉，人人皆知，提高群眾特別是車輛駕駛?cè)藛T的安全防范意識(shí)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保農(nóng)村道路交通安全管理措施落到實(shí)處

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村道路交通安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全多層次安全責(zé)任體系，確保各項(xiàng)安全管理措施落到實(shí)處。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)把農(nóng)村道路交通安全管理作為當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)工作，按照省、市要求，設(shè)立農(nóng)村道路交通安全管理工作辦公室，由主管安全生產(chǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任主任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所副所長(zhǎng)或民警兼任副主任，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有干部中落實(shí)2名專職工作人員，并設(shè)立專門(mén)的辦公場(chǎng)所。每個(gè)行政村要確定2名道路交通安全義務(wù)監(jiān)督員，由村干部兼任，做好交通安全知識(shí)的宣傳普及工作，協(xié)助維護(hù)農(nóng)村道路交通秩序。從督查情況看，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還未設(shè)立道路交通安全管理工作辦公室，這項(xiàng)工作務(wù)必于5月底前完成。

二要密切協(xié)作抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”的思想，各司其職，各負(fù)其責(zé)，顧大局、識(shí)大體，講團(tuán)結(jié)、講協(xié)作，不能計(jì)較單位利益和個(gè)人得失，堅(jiān)決杜絕推諉扯皮、推事出門(mén)和單位利益動(dòng)不得的問(wèn)題。今天會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要圍繞各自的職能分工，積極行動(dòng)起來(lái)，主動(dòng)開(kāi)展農(nóng)村道路交通安全管理各項(xiàng)工作，完成好各自承擔(dān)的任務(wù)。部門(mén)之間、上下級(jí)之間要密切配合，互通情況，互相支持，相互補(bǔ)臺(tái)，真正把各項(xiàng)措施和任務(wù)落到實(shí)處。

三要嚴(yán)肅責(zé)任抓落實(shí)。要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求，全面落實(shí)農(nóng)村道路交通安全政府職責(zé)、部門(mén)職責(zé)、企業(yè)職責(zé)，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村道路交通安全責(zé)任。要大力推行“主體在縣、管理在鄉(xiāng)、落實(shí)在村”的農(nóng)村道路交通安全工作模式，全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“農(nóng)安辦”主抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所協(xié)管、村委會(huì)配合的交通安全工作責(zé)任制。要加大事故責(zé)任倒查和責(zé)任追究力度，對(duì)失職、失察和工作不落實(shí)的，要通報(bào)批評(píng)，造成一定后果的要嚴(yán)肅追究相關(guān)部門(mén)、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。

四要強(qiáng)化督查抓落實(shí)?？h道路交通安全委員會(huì)辦公室要按照今天會(huì)議要求，定期不定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查，及時(shí)通報(bào)存在問(wèn)題，督促做好整改。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要高度重視重點(diǎn)時(shí)段的值班值守工作，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度，嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度，確保事故信息和其他重要信息及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)。要健全完善應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和快速反應(yīng)機(jī)制，確保遇有突發(fā)事件能及時(shí)有效進(jìn)行處置。

政法綜治工作會(huì)議講話篇七

維穩(wěn)就是維穩(wěn)。目的是：我們要做的就是讓人民生活得更幸福、更有尊嚴(yán)，讓社會(huì)更公正、更和諧。”近年來(lái)，隨著官員腐敗加劇，貧富差距拉大，人民基本權(quán)利得不到保障，同時(shí)信訪等法律規(guī)定的申訴渠道作用不大，而底層民眾也不得不頻繁地進(jìn)行超越法律規(guī)定的反抗。一些地方政府維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，他們不支持甚至強(qiáng)烈壓制這些活動(dòng)，即保持穩(wěn)定。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

同志們：

受新冠肺炎疫情的影響，全國(guó)兩會(huì)延遲了3個(gè)月召開(kāi)，為了做好“全國(guó)兩會(huì)”期間的信訪維穩(wěn)工作，確保全國(guó)兩會(huì)期間的社會(huì)大局穩(wěn)定。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

對(duì)不穩(wěn)定因素進(jìn)行排查和化解，做好人員穩(wěn)控和應(yīng)急勸返工作是我們開(kāi)展信訪維穩(wěn)和工作多年來(lái)積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，是解決信訪維穩(wěn)問(wèn)題的最佳方法和有效途徑。

1.加強(qiáng)隱患排查，確保心中有數(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要迅速召開(kāi)信訪維穩(wěn)專題會(huì)議，研究部署信訪維穩(wěn)大排查大化解專項(xiàng)行動(dòng)，要相應(yīng)成立專項(xiàng)行動(dòng)工作小組，圍繞信訪維穩(wěn)問(wèn)題、重點(diǎn)人員風(fēng)險(xiǎn)隱患、重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患、重點(diǎn)目標(biāo)安全隱患、重要節(jié)點(diǎn)活動(dòng)安全隱患、單位內(nèi)部管理安全隱患、公共安全隱患、寄遞物流安全隱患8個(gè)方面開(kāi)展大排查大化解工作，要組織工作人員實(shí)施“拉網(wǎng)式、滾動(dòng)式”的排查，要做到“全覆蓋、無(wú)盲區(qū)”，對(duì)排查出來(lái)的重大突出信訪維穩(wěn)問(wèn)題和可能引發(fā)極端事件的安全隱患，要分類建立工作臺(tái)賬，要按照“三到位一處理”的原則，對(duì)訴求合理的要全面解決到位、訴求無(wú)理的要思想教育到位、生活困難的要幫扶救助到位，同時(shí)要落實(shí)好“五率一度”（辦理人員與實(shí)名反映人員見(jiàn)面率100%、反映屬實(shí)涉訪涉穩(wěn)問(wèn)題查處率100%、辦結(jié)率100%、承辦單位回復(fù)率100%、實(shí)名舉報(bào)辦結(jié)回訪率100%，著力提升群眾滿意度）的辦理要求，要主動(dòng)先行調(diào)查處理，及時(shí)將問(wèn)題化解在屬地和源頭，要全面提升源頭的管控處置能力，切實(shí)發(fā)揮好基層化解矛盾糾紛的主體作用。

2.加強(qiáng)信息研判，做好情報(bào)搜集。公安、信訪維穩(wěn)等部門(mén)要建立科學(xué)合理的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)信息情報(bào)的搜集、分析、研判，并實(shí)現(xiàn)信息情報(bào)的互聯(lián)互通、高效共享。凡涉及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)的預(yù)警信息在接到區(qū)信訪維穩(wěn)局、區(qū)辦的指令要第一時(shí)間派人進(jìn)行跟蹤處置，并將處置結(jié)果及時(shí)進(jìn)行上報(bào)。目前，信息情報(bào)工作還是信訪維穩(wěn)工作中的一個(gè)短腿，務(wù)必要擺在突出位置，予以重視，必須充分發(fā)揮信息情報(bào)在信訪維穩(wěn)工作中的先導(dǎo)作用。

3.加強(qiáng)人員管控，落實(shí)包保措施。要將有效管控重點(diǎn)群體和重點(diǎn)人員作為信訪維穩(wěn)工作的重中之重來(lái)抓，說(shuō)到底，各個(gè)特護(hù)期的核心任務(wù)就是控制赴省進(jìn)京上訪，管好了重點(diǎn)人，信訪維穩(wěn)工作就成功了一半，要堅(jiān)持“綜合施策、分類處理、各個(gè)擊破”的原則，通過(guò)采取情感交流、困難幫扶、教育疏導(dǎo)、依法處理等措施，要扎實(shí)推進(jìn)各類重點(diǎn)利益訴求群體人員的穩(wěn)控和分化轉(zhuǎn)化工作。重點(diǎn)信訪維穩(wěn)人員要嚴(yán)格落實(shí)“五包一”工作責(zé)任，全面實(shí)行“人盯人”防控布控措施，要堅(jiān)持做到一天一調(diào)度，一天一見(jiàn)面，要將重點(diǎn)人員穩(wěn)控在屬地，吸附在本區(qū)，堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)人員“神不知鬼不覺(jué)”赴省進(jìn)京的情況。

1.做好道路交通安全工作。區(qū)交警部門(mén)要加強(qiáng)道路交通安全事故多發(fā)路段，交通擁堵多發(fā)路段的路標(biāo)提示。要落實(shí)春運(yùn)交通管理措施，加強(qiáng)春節(jié)交通安全保衛(wèi)工作，確保全區(qū)道路暢通有序、交通安全形勢(shì)平穩(wěn)。區(qū)交通運(yùn)輸部門(mén)要對(duì)車站、碼頭等交通運(yùn)輸系統(tǒng)嚴(yán)格落實(shí)人防、物防、技防措施，整改各類安全隱患。

2.做好消防安全工作。應(yīng)急管理局要對(duì)公眾聚集場(chǎng)所和消防重點(diǎn)單位，深入細(xì)致開(kāi)展安全大檢查。區(qū)森林公安局要加強(qiáng)森林火災(zāi)防范，確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)事故。區(qū)安監(jiān)部門(mén)要會(huì)同相關(guān)部門(mén)突出加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，要加強(qiáng)對(duì)廢舊廠房、礦山、物流寄遞等危爆物品重點(diǎn)領(lǐng)域的清查，加大易制爆、劇毒、危險(xiǎn)化學(xué)品管理秩序整頓力度，嚴(yán)格落實(shí)煙花爆竹燃放安全監(jiān)管措施；加強(qiáng)廢舊液化氣罐、滅火器的管理，嚴(yán)格落實(shí)散裝汽油等實(shí)名制登記購(gòu)買(mǎi)，嚴(yán)防漏管失控，流失被盜。

3.做好重點(diǎn)群體的管控。區(qū)公安部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)涉恐、關(guān)注、涉穩(wěn)、涉毒和在逃人員，肇事肇禍精神障礙患者、重點(diǎn)上訪人員、在冊(cè)極端人員、揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)人員、重大犯罪前科人員、重點(diǎn)高危風(fēng)險(xiǎn)人員等重點(diǎn)人員的監(jiān)管工作。同時(shí)，要加強(qiáng)重點(diǎn)目標(biāo)、重點(diǎn)部位和人員密集場(chǎng)所等的警力增派，提升防范能力，嚴(yán)防極端惡性事件的發(fā)生。區(qū)民政部門(mén)要掌握好特困群體、弱勢(shì)群體、部分特殊人員的情況，開(kāi)展好節(jié)前走訪慰問(wèn)活動(dòng)，從源頭上化解對(duì)社會(huì)不滿、心態(tài)不平產(chǎn)生報(bào)復(fù)社會(huì)的隱患面。其他行業(yè)部門(mén)要對(duì)各行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)加大日常監(jiān)管力度，落實(shí)相應(yīng)工作措施。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要切實(shí)做好當(dāng)前信訪維穩(wěn)工作作為重要政治任務(wù)擺在突出的位置上，要把工作責(zé)任挑頭上肩，要不折不扣落實(shí)好“兩會(huì)”期間的工作任務(wù)。

1.工作責(zé)任必須壓實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要結(jié)合自身工作實(shí)際，抽調(diào)得力工作人員，組織成立工作專班，主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人，要做到親自安排、親自抓，對(duì)工作經(jīng)費(fèi)要足額保障，分管負(fù)責(zé)同志要主動(dòng)靠前指揮。堅(jiān)持執(zhí)行涉訪涉穩(wěn)突出問(wèn)題集中交辦制度，區(qū)級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)到所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期聽(tīng)取情況匯報(bào)。

2.信息研判必須及時(shí)。在“兩會(huì)”特護(hù)期間信息情報(bào)實(shí)行每天會(huì)商研判，重要情況實(shí)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)會(huì)商，嚴(yán)格執(zhí)行信訪維穩(wěn)工作“戰(zhàn)時(shí)制”，實(shí)行聯(lián)勤值守、統(tǒng)一調(diào)度、扁平指揮。對(duì)交辦的重點(diǎn)突出涉穩(wěn)和信訪維穩(wěn)問(wèn)題包案責(zé)任落實(shí)、問(wèn)題化解、人員穩(wěn)控等進(jìn)行督查，對(duì)因排查不力、工作失職、處置失當(dāng)、責(zé)任不落實(shí)，導(dǎo)致矛盾升級(jí)、事態(tài)惡化、人員失控，引發(fā)重大信訪維穩(wěn)問(wèn)題及群體性事件的，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)厲追究相關(guān)人員責(zé)任。

3.備勤值守必須到位。嚴(yán)格落實(shí)“兩會(huì)”期間值班備勤工作機(jī)制，實(shí)行24小時(shí)值班制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要報(bào)送1名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、專職聯(lián)絡(luò)員到辦，每天15:00前報(bào)送重點(diǎn)人員去向情況，突發(fā)情況隨時(shí)報(bào)告，嚴(yán)禁遲報(bào)、瞞報(bào)。區(qū)信訪維穩(wěn)局組織落實(shí)好值班備勤工作小組到懷、赴省開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)值班備勤工作。

同志們，確?！皟蓵?huì)”期間社會(huì)平安穩(wěn)定，是一項(xiàng)政治任務(wù)。在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們要以堅(jiān)忍不拔的工作決心，鍥而不舍的工作信心，嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，嚴(yán)密有效的工作舉措，確?！皟蓵?huì)”期間不發(fā)生任何問(wèn)題。

全國(guó)“兩會(huì)”信訪維穩(wěn)已進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)，打好打贏這一仗，社情復(fù)雜的xxx鎮(zhèn)責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，必須全力保穩(wěn)定、奮力保平安。

一是認(rèn)識(shí)再深化，站位再提高。將全國(guó)“兩會(huì)”信訪維穩(wěn)作為當(dāng)前的首要政治任務(wù)，嚴(yán)格按照戰(zhàn)時(shí)機(jī)制全員出戰(zhàn)、人人上陣，自己帶頭亮劍打沖鋒、黑臉督戰(zhàn)守底線；分管責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)一線抓，督到點(diǎn)。直接責(zé)任人抓到人、抓到事，夯實(shí)鎮(zhèn)村干部的主體責(zé)任。

二是隱患再排查，化解再加強(qiáng)。所有鎮(zhèn)村干部下沉一線，到群眾中去，不間斷進(jìn)行隱患排查，做到矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、全掌握。對(duì)排查出的矛盾糾紛，及時(shí)開(kāi)展面對(duì)面、心貼心、不過(guò)夜的零距離肉博、零距離感化、零距離穩(wěn)控，確保所有矛盾糾紛都解決在萌芽狀態(tài)、控制在鎮(zhèn)內(nèi)村內(nèi)。

三是包保再?gòu)?qiáng)化，穩(wěn)控再升級(jí)。對(duì)24個(gè)重點(diǎn)人、兩個(gè)重點(diǎn)群體逐人逐事落實(shí)包保穩(wěn)控專班和穩(wěn)控責(zé)任，盯死看牢，確保不發(fā)生進(jìn)京、赴省、到市、上縣上訪。做好重癥精神病人管控，確保全國(guó)“兩會(huì)”期間社會(huì)穩(wěn)定大局。

四是紀(jì)律再?gòu)?qiáng)化，責(zé)任再壓實(shí)。所有黨委成員帶班值守，黨委成員在鎮(zhèn)公開(kāi)接訪。成立應(yīng)急處突工作專班，確保緊急情況控制有力、處置得當(dāng)。成立督查專班，對(duì)戰(zhàn)時(shí)工作情況進(jìn)行暗訪抽查，嚴(yán)格執(zhí)行戰(zhàn)場(chǎng)紀(jì)律，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)北京不去人、省內(nèi)不聚集、本縣不出事、網(wǎng)上不炒作的“四不”工作目標(biāo)。

表態(tài)完畢！

近幾年來(lái)，隨著官員腐敗加劇，社會(huì)貧富差距日益擴(kuò)大，人民基本權(quán)利得不到保護(hù)等原因，同時(shí)信訪等法律規(guī)定的申訴渠道作用微小，底層人民不得不頻繁作超出法律規(guī)定的反抗，部分地方政府為了“維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”，對(duì)這些活動(dòng)持不支持甚至強(qiáng)硬打壓的態(tài)度，即“維穩(wěn)”。保真教育網(wǎng)站今天為大家精心準(zhǔn)備了在“兩會(huì)”信訪維穩(wěn)工作會(huì)議上的表態(tài)發(fā)言三篇，希望對(duì)大家有所幫助!

全國(guó)“兩會(huì)”信訪維穩(wěn)已進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)，打好打贏這一仗，社情復(fù)雜的xxx鎮(zhèn)責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，必須全力保穩(wěn)定、奮力保平安。

一是認(rèn)識(shí)再深化，站位再提高。將全國(guó)“兩會(huì)”信訪維穩(wěn)作為當(dāng)前的首要政治任務(wù)，嚴(yán)格按照戰(zhàn)時(shí)機(jī)制全員出戰(zhàn)、人人上陣，自己帶頭亮劍打沖鋒、黑臉督戰(zhàn)守底線；分管責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)一線抓，督到點(diǎn)。直接責(zé)任人抓到人、抓到事，夯實(shí)鎮(zhèn)村干部的主體責(zé)任。

二是隱患再排查，化解再加強(qiáng)。所有鎮(zhèn)村干部下沉一線，到群眾中去，不間斷進(jìn)行隱患排查，做到矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、全掌握。對(duì)排查出的矛盾糾紛，及時(shí)開(kāi)展面對(duì)面、心貼心、不過(guò)夜的零距離肉博、零距離感化、零距離穩(wěn)控，確保所有矛盾糾紛都解決在萌芽狀態(tài)、控制在鎮(zhèn)內(nèi)村內(nèi)。

三是包保再?gòu)?qiáng)化，穩(wěn)控再升級(jí)。對(duì)24個(gè)重點(diǎn)人、兩個(gè)重點(diǎn)群體逐人逐事落實(shí)包保穩(wěn)控專班和穩(wěn)控責(zé)任，盯死看牢，確保不發(fā)生進(jìn)京、赴省、到市、上縣上訪。做好重癥精神病人管控，確保全國(guó)“兩會(huì)”期間社會(huì)穩(wěn)定大局。

四是紀(jì)律再?gòu)?qiáng)化，責(zé)任再壓實(shí)。所有黨委成員帶班值守，黨委成員在鎮(zhèn)公開(kāi)接訪。成立應(yīng)急處突工作專班，確保緊急情況控制有力、處置得當(dāng)。成立督查專班，對(duì)戰(zhàn)時(shí)工作情況進(jìn)行暗訪抽查，嚴(yán)格執(zhí)行戰(zhàn)場(chǎng)紀(jì)律，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)北京不去人、省內(nèi)不聚集、本縣不出事、網(wǎng)上不炒作的“四不”工作目標(biāo)。

表態(tài)完畢！

在“兩會(huì)”信訪維穩(wěn)工作會(huì)議上的表態(tài)發(fā)言

全國(guó)“兩會(huì)”信訪維穩(wěn)已進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)，打好打贏這一仗，社情復(fù)雜的xxx鎮(zhèn)責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，必須全力保穩(wěn)定、奮力保平安。

一是認(rèn)識(shí)再深化，站位再提高。將全國(guó)“兩會(huì)”信訪維穩(wěn)作為當(dāng)前的首要政治任務(wù)，嚴(yán)格按照戰(zhàn)時(shí)機(jī)制全員出戰(zhàn)、人人上陣，自己帶頭亮劍打沖鋒、黑臉督戰(zhàn)守底線；分管責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)一線抓，督到點(diǎn)。直接責(zé)任人抓到人、抓到事，夯實(shí)鎮(zhèn)村干部的主體責(zé)任。

二是隱患再排查，化解再加強(qiáng)。所有鎮(zhèn)村干部下沉一線，到群眾中去，不間斷進(jìn)行隱患排查，做到矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、全掌握。對(duì)排查出的矛盾糾紛，及時(shí)開(kāi)展面對(duì)面、心貼心、不過(guò)夜的零距離肉博、零距離感化、零距離穩(wěn)控，確保所有矛盾糾紛都解決在萌芽狀態(tài)、控制在鎮(zhèn)內(nèi)村內(nèi)。

三是包保再?gòu)?qiáng)化，穩(wěn)控再升級(jí)。對(duì)24個(gè)重點(diǎn)人、兩個(gè)重點(diǎn)群體逐人逐事落實(shí)包保穩(wěn)控專班和穩(wěn)控責(zé)任，盯死看牢，確保不發(fā)生進(jìn)京、赴省、到市、上縣上訪。做好重癥精神病人管控，確保全國(guó)“兩會(huì)”期間社會(huì)穩(wěn)定大局。

四是紀(jì)律再?gòu)?qiáng)化，責(zé)任再壓實(shí)。所有黨委成員帶班值守，黨委成員在鎮(zhèn)公開(kāi)接訪。成立應(yīng)急處突工作專班，確保緊急情況控制有力、處置得當(dāng)。成立督查專班，對(duì)戰(zhàn)時(shí)工作情況進(jìn)行暗訪抽查，嚴(yán)格執(zhí)行戰(zhàn)場(chǎng)紀(jì)律，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)北京不去人、省內(nèi)不聚集、本縣不出事、網(wǎng)上不炒作的“四不”工作目標(biāo)。

表態(tài)完畢！

據(jù)縣委、縣政府及縣信訪局的統(tǒng)一安排，結(jié)合園區(qū)實(shí)際，制定了全年信訪工作方案和相關(guān)的文件等，用制度扎實(shí)推進(jìn)信訪工作。現(xiàn)將上半年工作匯報(bào)如下：

2月29日全縣信訪工作會(huì)議后，園區(qū)隨即下發(fā)了《關(guān)于成立信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》《關(guān)于開(kāi)展“信訪問(wèn)題大排、查、大接訪、清積案”活動(dòng)的通知》，召集各部門(mén)、各社區(qū)和各企業(yè)負(fù)責(zé)人召開(kāi)專題會(huì)議，深入貫徹落實(shí)“信訪問(wèn)題大排查、大接訪、清積案”工作。共排查出被辭民師重點(diǎn)人員和纏訪戶等信訪重點(diǎn)人員共13人，落實(shí)重點(diǎn)人員包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、社區(qū)包案負(fù)責(zé)人和責(zé)任人。對(duì)重點(diǎn)人員采取以下穩(wěn)控措施：一是強(qiáng)化穩(wěn)控責(zé)任。二是密切關(guān)注其行蹤和動(dòng)向，確保不脫離視線，發(fā)現(xiàn)情況立即匯報(bào)處置。三是園區(qū)采取定時(shí)或不定時(shí)督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。四是制定《寧江工業(yè)園信訪穩(wěn)定應(yīng)急預(yù)案》。確保信訪重點(diǎn)人員穩(wěn)控到位。

按照工作要求，園區(qū)及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于成立矛盾糾紛調(diào)解網(wǎng)格化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》和《寧江工業(yè)園矛盾糾紛調(diào)解網(wǎng)格化建設(shè)工作實(shí)施方案》(寧江委發(fā)201913號(hào))，深入落實(shí)園區(qū)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解四級(jí)網(wǎng)格建設(shè)。目前已建立3個(gè)三級(jí)網(wǎng)格和37個(gè)四級(jí)網(wǎng)格，并落實(shí)各級(jí)網(wǎng)格調(diào)解員和信息員。加大宣傳力度，健全矛盾糾紛調(diào)解網(wǎng)格化機(jī)制，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，確保x大前后不發(fā)生有影響的進(jìn)京赴省到市非正常上訪。

隨著園區(qū)的深入發(fā)展，信訪工作正在面臨新形勢(shì)、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)。園區(qū)信訪工作者深刻體會(huì)到了所面臨的壓力和責(zé)任，要想做好信訪穩(wěn)定工作，既要堅(jiān)定信心，多為群眾辦實(shí)事，又要與時(shí)俱進(jìn)，注重方式方法，站在群眾角度開(kāi)拓工作思路，創(chuàng)新工作方法。園區(qū)要求社區(qū)做好信訪矛盾糾紛的排查工作，努力把信訪苗頭排查化解在基層。

目前已在全園區(qū)3個(gè)社區(qū)分別建立了調(diào)解室和信訪接待站，建立了88個(gè)中心戶，培訓(xùn)上崗專兼職調(diào)解員36人。中心戶和調(diào)解員主動(dòng)及時(shí)了解情況，發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)介入調(diào)解，同時(shí)上報(bào)園區(qū)。為了把基層排查工作做實(shí)做細(xì)，做到情況明、對(duì)策實(shí)，園區(qū)要求社區(qū)每周上報(bào)信訪矛盾糾紛排查材料，沒(méi)有情況也要報(bào)正常。如群眾反應(yīng)景湖安置小區(qū)“路難行”、“水難通”、鄰里矛盾等，經(jīng)過(guò)耐心細(xì)致工作，都被成功化解在基層。

上半年園區(qū)共接待受理矛盾糾紛61件，成功調(diào)解59件，調(diào)解成功率96.7%，基層信訪矛盾糾紛調(diào)處工作扎實(shí)有效。園區(qū)抓住主要矛盾，落實(shí)包案人員責(zé)任，做好重點(diǎn)人員的教育監(jiān)管工作。對(duì)有政策規(guī)定和確有實(shí)際困難的，如老農(nóng)機(jī)人員，園區(qū)積極協(xié)調(diào)，從快解決;對(duì)沒(méi)有政策規(guī)定又沒(méi)有實(shí)際問(wèn)題的，如劉保前，通過(guò)做思想工作，進(jìn)行穩(wěn)定消化。

強(qiáng)化分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理，進(jìn)一步完善事前預(yù)防、事中化解、事后監(jiān)督的排查調(diào)處機(jī)制，堅(jiān)持“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，管好自己的人，看好自己的門(mén)，做好自己的事。為廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍，園區(qū)通過(guò)拉橫幅、貼標(biāo)語(yǔ)和巡邏車廣播等方式深入宣傳《信訪條例》《勞動(dòng)法》《治安管理處、、罰法》等，強(qiáng)化廣大群眾遵紀(jì)守法和依法維權(quán)意識(shí)，做到未雨綢繆，建立信訪矛盾糾紛調(diào)處的第一道防線。

黨的x大即將召開(kāi)，信訪工作形勢(shì)更加嚴(yán)峻。園區(qū)將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，全面加大信訪工作力度，及時(shí)有效解決信訪問(wèn)題，為人民群眾排憂解難，維護(hù)園區(qū)和諧穩(wěn)定。

具體如下：

一

開(kāi)展了學(xué)習(xí)中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)精神，對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)的內(nèi)容加深掌握學(xué)習(xí)。

工區(qū)以班為單位選出兩名事業(yè)心、責(zé)任心、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志來(lái)充實(shí)信訪隊(duì)伍，以“一崗雙責(zé)”作好范圍內(nèi)的信訪穩(wěn)定工作，并每周召開(kāi)一次信訪專業(yè)會(huì)議，以落實(shí)和防止信訪隱患的出現(xiàn)。

1、制定嚴(yán)格的考核制度，要求班長(zhǎng)要嚴(yán)格按照記分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考分，不允許出現(xiàn)亂獎(jiǎng)亂罰現(xiàn)象，每天的記分情況必須上墻公布，避免職工出現(xiàn)誤會(huì)。

2、認(rèn)真填寫(xiě)一卡通，避免出現(xiàn)不公平的現(xiàn)象的發(fā)生。

3、要求核算員嚴(yán)格把關(guān)，出現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)匯報(bào)，日清日結(jié)必須天天公布，讓職工每天都清楚自己的收入。

4、工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要不定時(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查。從而徹底杜絕由于工資獎(jiǎng)金的分配不合理而引起的矛盾。

總之，二月份我區(qū)始終堅(jiān)持群眾利益無(wú)小事的思想，把信訪穩(wěn)定工作重心放在解決問(wèn)題、化解矛盾上，沒(méi)有出現(xiàn)一次個(gè)人或集體上訪現(xiàn)象，從而確保了我礦穩(wěn)定的發(fā)展。

同志們：

受新冠肺炎疫情的影響，全國(guó)兩會(huì)延遲了3個(gè)月召開(kāi)，為了做好“全國(guó)兩會(huì)”期間的信訪維穩(wěn)工作，確保全國(guó)兩會(huì)期間的社會(huì)大局穩(wěn)定。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

對(duì)不穩(wěn)定因素進(jìn)行排查和化解，做好人員穩(wěn)控和應(yīng)急勸返工作是我們開(kāi)展信訪維穩(wěn)和工作多年來(lái)積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，是解決信訪維穩(wěn)問(wèn)題的最佳方法和有效途徑。

1.加強(qiáng)隱患排查，確保心中有數(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要迅速召開(kāi)信訪維穩(wěn)專題會(huì)議，研究部署信訪維穩(wěn)大排查大化解專項(xiàng)行動(dòng)，要相應(yīng)成立專項(xiàng)行動(dòng)工作小組，圍繞信訪維穩(wěn)問(wèn)題、重點(diǎn)人員風(fēng)險(xiǎn)隱患、重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患、重點(diǎn)目標(biāo)安全隱患、重要節(jié)點(diǎn)活動(dòng)安全隱患、單位內(nèi)部管理安全隱患、公共安全隱患、寄遞物流安全隱患8個(gè)方面開(kāi)展大排查大化解工作，要組織工作人員實(shí)施“拉網(wǎng)式、滾動(dòng)式”的排查，要做到“全覆蓋、無(wú)盲區(qū)”，對(duì)排查出來(lái)的重大突出信訪維穩(wěn)問(wèn)題和可能引發(fā)極端事件的安全隱患，要分類建立工作臺(tái)賬，要按照“三到位一處理”的原則，對(duì)訴求合理的要全面解決到位、訴求無(wú)理的要思想教育到位、生活困難的要幫扶救助到位，同時(shí)要落實(shí)好“五率一度”（辦理人員與實(shí)名反映人員見(jiàn)面率100%、反映屬實(shí)涉訪涉穩(wěn)問(wèn)題查處率100%、辦結(jié)率100%、承辦單位回復(fù)率100%、實(shí)名舉報(bào)辦結(jié)回訪率100%，著力提升群眾滿意度）的辦理要求，要主動(dòng)先行調(diào)查處理，及時(shí)將問(wèn)題化解在屬地和源頭，要全面提升源頭的管控處置能力，切實(shí)發(fā)揮好基層化解矛盾糾紛的主體作用。

2.加強(qiáng)信息研判，做好情報(bào)搜集。公安、信訪維穩(wěn)等部門(mén)要建立科學(xué)合理的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)信息情報(bào)的搜集、分析、研判，并實(shí)現(xiàn)信息情報(bào)的互聯(lián)互通、高效共享。凡涉及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)的預(yù)警信息在接到區(qū)信訪維穩(wěn)局、區(qū)辦的指令要第一時(shí)間派人進(jìn)行跟蹤處置，并將處置結(jié)果及時(shí)進(jìn)行上報(bào)。目前，信息情報(bào)工作還是信訪維穩(wěn)工作中的一個(gè)短腿，務(wù)必要擺在突出位置，予以重視，必須充分發(fā)揮信息情報(bào)在信訪維穩(wěn)工作中的先導(dǎo)作用。

3.加強(qiáng)人員管控，落實(shí)包保措施。要將有效管控重點(diǎn)群體和重點(diǎn)人員作為信訪維穩(wěn)工作的重中之重來(lái)抓，說(shuō)到底，各個(gè)特護(hù)期的核心任務(wù)就是控制赴省進(jìn)京上訪，管好了重點(diǎn)人，信訪維穩(wěn)工作就成功了一半，要堅(jiān)持“綜合施策、分類處理、各個(gè)擊破”的原則，通過(guò)采取情感交流、困難幫扶、教育疏導(dǎo)、依法處理等措施，要扎實(shí)推進(jìn)各類重點(diǎn)利益訴求群體人員的穩(wěn)控和分化轉(zhuǎn)化工作。重點(diǎn)信訪維穩(wěn)人員要嚴(yán)格落實(shí)“五包一”工作責(zé)任，全面實(shí)行“人盯人”防控布控措施，要堅(jiān)持做到一天一調(diào)度，一天一見(jiàn)面，要將重點(diǎn)人員穩(wěn)控在屬地，吸附在本區(qū)，堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)人員“神不知鬼不覺(jué)”赴省進(jìn)京的情況。

1.做好道路交通安全工作。區(qū)交警部門(mén)要加強(qiáng)道路交通安全事故多發(fā)路段，交通擁堵多發(fā)路段的路標(biāo)提示。要落實(shí)春運(yùn)交通管理措施，加強(qiáng)春節(jié)交通安全保衛(wèi)工作，確保全區(qū)道路暢通有序、交通安全形勢(shì)平穩(wěn)。區(qū)交通運(yùn)輸部門(mén)要對(duì)車站、碼頭等交通運(yùn)輸系統(tǒng)嚴(yán)格落實(shí)人防、物防、技防措施，整改各類安全隱患。

2.做好消防安全工作。應(yīng)急管理局要對(duì)公眾聚集場(chǎng)所和消防重點(diǎn)單位，深入細(xì)致開(kāi)展安全大檢查。區(qū)森林公安局要加強(qiáng)森林火災(zāi)防范，確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)事故。區(qū)安監(jiān)部門(mén)要會(huì)同相關(guān)部門(mén)突出加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，要加強(qiáng)對(duì)廢舊廠房、礦山、物流寄遞等危爆物品重點(diǎn)領(lǐng)域的清查，加大易制爆、劇毒、危險(xiǎn)化學(xué)品管理秩序整頓力度，嚴(yán)格落實(shí)煙花爆竹燃放安全監(jiān)管措施；加強(qiáng)廢舊液化氣罐、滅火器的管理，嚴(yán)格落實(shí)散裝汽油等實(shí)名制登記購(gòu)買(mǎi)，嚴(yán)防漏管失控，流失被盜。

3.做好重點(diǎn)群體的管控。區(qū)公安部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)涉恐、關(guān)注、涉穩(wěn)、涉毒和在逃人員，肇事肇禍精神障礙患者、重點(diǎn)上訪人員、在冊(cè)極端人員、揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)人員、重大犯罪前科人員、重點(diǎn)高危風(fēng)險(xiǎn)人員等重點(diǎn)人員的監(jiān)管工作。同時(shí)，要加強(qiáng)重點(diǎn)目標(biāo)、重點(diǎn)部位和人員密集場(chǎng)所等的警力增派，提升防范能力，嚴(yán)防極端惡性事件的發(fā)生。區(qū)民政部門(mén)要掌握好特困群體、弱勢(shì)群體、部分特殊人員的情況，開(kāi)展好節(jié)前走訪慰問(wèn)活動(dòng)，從源頭上化解對(duì)社會(huì)不滿、心態(tài)不平產(chǎn)生報(bào)復(fù)社會(huì)的隱患面。其他行業(yè)部門(mén)要對(duì)各行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)加大日常監(jiān)管力度，落實(shí)相應(yīng)工作措施。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要切實(shí)做好當(dāng)前信訪維穩(wěn)工作作為重要政治任務(wù)擺在突出的位置上，要把工作責(zé)任挑頭上肩，要不折不扣落實(shí)好“兩會(huì)”期間的工作任務(wù)。

1.工作責(zé)任必須壓實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要結(jié)合自身工作實(shí)際，抽調(diào)得力工作人員，組織成立工作專班，主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人，要做到親自安排、親自抓，對(duì)工作經(jīng)費(fèi)要足額保障，分管負(fù)責(zé)同志要主動(dòng)靠前指揮。堅(jiān)持執(zhí)行涉訪涉穩(wěn)突出問(wèn)題集中交辦制度，區(qū)級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)到所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期聽(tīng)取情況匯報(bào)。

2.信息研判必須及時(shí)。在“兩會(huì)”特護(hù)期間信息情報(bào)實(shí)行每天會(huì)商研判，重要情況實(shí)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)會(huì)商，嚴(yán)格執(zhí)行信訪維穩(wěn)工作“戰(zhàn)時(shí)制”，實(shí)行聯(lián)勤值守、統(tǒng)一調(diào)度、扁平指揮。對(duì)交辦的重點(diǎn)突出涉穩(wěn)和信訪維穩(wěn)問(wèn)題包案責(zé)任落實(shí)、問(wèn)題化解、人員穩(wěn)控等進(jìn)行督查，對(duì)因排查不力、工作失職、處置失當(dāng)、責(zé)任不落實(shí)，導(dǎo)致矛盾升級(jí)、事態(tài)惡化、人員失控，引發(fā)重大信訪維穩(wěn)問(wèn)題及群體性事件的，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)厲追究相關(guān)人員責(zé)任。

3.備勤值守必須到位。嚴(yán)格落實(shí)“兩會(huì)”期間值班備勤工作機(jī)制，實(shí)行24小時(shí)值班制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要報(bào)送1名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、專職聯(lián)絡(luò)員到辦，每天15:00前報(bào)送重點(diǎn)人員去向情況，突發(fā)情況隨時(shí)報(bào)告，嚴(yán)禁遲報(bào)、瞞報(bào)。區(qū)信訪維穩(wěn)局組織落實(shí)好值班備勤工作小組到懷、赴省開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)值班備勤工作。

同志們，確?！皟蓵?huì)”期間社會(huì)平安穩(wěn)定，是一項(xiàng)政治任務(wù)。在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們要以堅(jiān)忍不拔的工作決心，鍥而不舍的工作信心，嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，嚴(yán)密有效的工作舉措，確?！皟蓵?huì)”期間不發(fā)生任何問(wèn)題。

政法綜治工作會(huì)議講話篇八

同志們：

今天，召開(kāi)全縣綜治平安建設(shè)工作會(huì)議，主要任務(wù)是，總結(jié)工作，表彰先進(jìn)，安排部署當(dāng)前和下階段工作，進(jìn)一步深化平安順昌建設(shè)。剛才，我們表彰了一批平安示范家庭，這136戶平安示范家庭是平安順昌創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)模范，希望全縣各級(jí)各部門(mén)、廣大群眾要以先進(jìn)為榜樣，向先進(jìn)學(xué)習(xí)，向先進(jìn)致敬。在這里，我代表、縣政府向獲得這一榮譽(yù)稱號(hào)的家庭表示祝賀和致敬！也借此機(jī)會(huì)，向辛勤工作在全縣維護(hù)穩(wěn)定和平安建設(shè)第一線的干部群眾表示感謝！

今年以來(lái)，我縣認(rèn)真貫徹黨的和全國(guó)、全省、全市政法工作會(huì)議精神，持續(xù)深化平安建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，綜治平安建設(shè)工作取得實(shí)效。一是維穩(wěn)工作力度進(jìn)一步加大。組織開(kāi)展各種專項(xiàng)行動(dòng)，加大打防管控力度，全縣沒(méi)有發(fā)生大的案件、事件，社會(huì)治安形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)，做到了“六個(gè)堅(jiān)決防止”，保持了全縣大局穩(wěn)定。二是綜治基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心，林業(yè)糾紛、道路交通等多元調(diào)處中心平臺(tái)建設(shè)不斷健全規(guī)范，綜治干部隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。三是群眾信訪渠道進(jìn)一步暢通。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、下訪xx縣人大代表聯(lián)系選民接待群眾制度，落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，以及突出矛盾糾紛和信訪問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)專案協(xié)調(diào)、包案調(diào)處等工作制度措施，有效排查化解矛盾糾紛，全縣信訪總量明顯下降。四是社會(huì)管理創(chuàng)新進(jìn)一步推進(jìn)。農(nóng)村社會(huì)管理“1+3”工作機(jī)制和平安社區(qū)綜合信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)有序推進(jìn)，農(nóng)村司法服務(wù)“1+1+n”工作機(jī)制、縣人大代表聯(lián)系選民活動(dòng)取得成效，得到省、市領(lǐng)導(dǎo)的肯定。五是平安建設(shè)“三率”進(jìn)一步提升。平安宣傳、財(cái)力投入力度加大，群眾參與平安建設(shè)的積極性較高，干部群眾對(duì)我縣治安形勢(shì)比較滿意。

從1-9月份情況看，我縣社會(huì)安全形勢(shì)總體較好，刑事案件、治安案件持續(xù)下降，信訪總量下降，信訪秩序有所好轉(zhuǎn)，但是綜治維穩(wěn)存在的問(wèn)題仍然不容忽視。一是矛盾糾紛依然多發(fā)，信訪總量仍然較大，信訪問(wèn)題主要集中在征地拆遷、城鄉(xiāng)建設(shè)、林權(quán)糾紛、勞動(dòng)保障等方面，重信重訪問(wèn)題仍占一定比例。二是社會(huì)治安問(wèn)題依然突出，重點(diǎn)區(qū)域、特殊人群管控還存在薄弱環(huán)節(jié)。三是道路交通和火災(zāi)事故多發(fā)，不僅影響人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，影響社會(huì)穩(wěn)定，而且干擾了企業(yè)生產(chǎn)，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題，我們不能有任何麻痹思想和僥幸心理，要牢固樹(shù)立底線意識(shí)和紅線思維，時(shí)刻緊繃維穩(wěn)這根弦，保持警醒、高度重視、常抓不懈、加強(qiáng)防范。下面，我就做好下階段綜治維穩(wěn)、平安創(chuàng)建工作，強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、圍繞三率指標(biāo)，加強(qiáng)平安創(chuàng)建

社會(huì)治安滿意率、黨政領(lǐng)導(dǎo)重視認(rèn)同率、平安建設(shè)知曉率是衡量和檢驗(yàn)平安建設(shè)成效的主要標(biāo)準(zhǔn)。提高三率水平，不能停留在口頭上，也不能只停留在宣傳層面上，“三率”指標(biāo)不能口頭上重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要，要落實(shí)在具體行動(dòng)中，落實(shí)到工作成效中，以實(shí)實(shí)在在的成效讓群眾滿意、讓社會(huì)滿意。

一要突出重點(diǎn)，打防管控，提高社會(huì)治安滿意率。要始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，經(jīng)常性開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪，大力整治重點(diǎn)治安問(wèn)題，加強(qiáng)治安防控體系建設(shè)，加大人防、物防、技防力度，加快組建或充實(shí)縣巡防大隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡防中隊(duì)力量，加大對(duì)城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)部位的巡邏密度，提高見(jiàn)警率、管事率，使老百姓有安全感，有安居樂(lè)業(yè)的幸福感。

二要領(lǐng)導(dǎo)表率，真抓實(shí)干，提高領(lǐng)導(dǎo)重視認(rèn)同率。各地各部門(mén)黨政領(lǐng)導(dǎo)是維穩(wěn)第一責(zé)任人，要率先垂范，親力親為，親自安排部署，親自協(xié)調(diào)落實(shí)，親自參與其中，當(dāng)好班長(zhǎng)，做好表率，讓干部群眾看在眼里、服在心里，帶領(lǐng)干部群眾一起參與社會(huì)管理和平安創(chuàng)建。同時(shí)，要實(shí)行分工負(fù)責(zé)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要實(shí)行分區(qū)劃片，包干負(fù)責(zé)，縣直部門(mén)特別是綜治委成員單位要實(shí)行對(duì)口管理，分塊負(fù)責(zé)，把綜治平安建設(shè)工作任務(wù)落實(shí)到每個(gè)干部職工身上，抓好具體工作任務(wù)落實(shí)。

三要廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍，提高平安創(chuàng)建知曉率。充分利用廣播、電視、報(bào)刊信息、電話彩鈴、短信、宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式進(jìn)行宣傳；充分利用領(lǐng)導(dǎo)干部下基層服務(wù)聯(lián)系群眾、公安干警三訪三評(píng)大走訪，以及綜治下鄉(xiāng)、法制墟場(chǎng)等活動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳，使平安建設(shè)創(chuàng)建工作家喻戶曉，人人皆知。

四要?jiǎng)?chuàng)新載體，拓寬領(lǐng)域，提高平安創(chuàng)建參與面。大力組織開(kāi)展平安家庭、平安校園、平安園區(qū)、平安企業(yè)、平安交通、平安醫(yī)院、平安景區(qū)、平安庫(kù)區(qū)、平安邊界等系列創(chuàng)建活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)平安創(chuàng)建活動(dòng)全覆蓋。特別要推動(dòng)“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)持續(xù)深入開(kāi)展，發(fā)揮廣大婦女在家庭中的重要作用，以家庭和睦、家庭平安促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，積“家庭小安”為“社會(huì)大安”。

二、創(chuàng)新社會(huì)管理，服務(wù)發(fā)展大局

保障和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是加強(qiáng)社會(huì)管理、開(kāi)展平安創(chuàng)建的根本目的。全縣綜治平安建設(shè)工作要圍繞、縣政府中心工作來(lái)統(tǒng)籌部署、同步推進(jìn)，為我縣發(fā)展大局營(yíng)造和-諧安定的社會(huì)環(huán)境。

一要持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目是我縣發(fā)展的重要支撐。我們要把重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目作為治安整治的重點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)深入開(kāi)展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境治安專項(xiàng)整治行動(dòng)，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。對(duì)重點(diǎn)培植企業(yè)和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，政法部門(mén)要實(shí)行包干掛點(diǎn)幫扶制度，定期深入企業(yè)走訪，排查化解矛盾糾紛和治安問(wèn)題。要針對(duì)影響企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)的突出問(wèn)題，組織開(kāi)展專項(xiàng)集中整治，依法嚴(yán)厲打擊阻撓企業(yè)發(fā)展、干擾項(xiàng)目建設(shè)的違法行為，切實(shí)維護(hù)企業(yè)、項(xiàng)目正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和施工建設(shè)秩序。要深入開(kāi)展“平安園區(qū)”、“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)，積極引導(dǎo)開(kāi)展村企共建、企農(nóng)共建，為龍頭企業(yè)發(fā)展和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造和-諧環(huán)境。

二要保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。當(dāng)前，我縣正處在加快發(fā)展新的歷史時(shí)期，任務(wù)很重，一些重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目要超常規(guī)運(yùn)作、快速度推進(jìn)，需要用法治思維、司法手段來(lái)保障。政法部門(mén)要主動(dòng)作為，主動(dòng)開(kāi)展對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域不穩(wěn)定、不確定因素的排查，妥善處理經(jīng)濟(jì)糾紛，特別要為重大規(guī)劃、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)工作，為整治違法建設(shè)、征地拆遷、勞動(dòng)爭(zhēng)議等難點(diǎn)工作，提供法律、司法、調(diào)解等方面服務(wù)，為發(fā)展保駕護(hù)航。要健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)厲打擊違反安全生產(chǎn)規(guī)定的非法行為，嚴(yán)防重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

三要維護(hù)社會(huì)和-諧穩(wěn)定。要加大對(duì)安居工程、就業(yè)、醫(yī)療等民生領(lǐng)域的法律服務(wù)保障力度，加強(qiáng)醫(yī)院、學(xué)校、市場(chǎng)、文化、體育等公共場(chǎng)所，以及危險(xiǎn)物品、食品藥品等行業(yè)的安全管理，防止突發(fā)性公共安全事故發(fā)生。要做好流動(dòng)人口服務(wù)管理、易肇事肇禍精神病人救助管理、行業(yè)場(chǎng)所創(chuàng)新管理、大調(diào)解體系建設(shè)等社會(huì)管理創(chuàng)新工作，集中辦成一批人民群眾看得見(jiàn)、得實(shí)惠的好事實(shí)事，確保社會(huì)管理創(chuàng)新工作取得實(shí)效。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，落實(shí)維穩(wěn)任務(wù)

今年只剩下兩個(gè)月時(shí)間，11月份又將召開(kāi)黨的十八屆三中全會(huì)，維穩(wěn)任務(wù)多、要求高、壓力大、責(zé)任重。我們一定要高度重視綜治維穩(wěn)工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，努力維護(hù)安定穩(wěn)定的社會(huì)局面。

一要強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。全縣各級(jí)各部門(mén)黨政主要負(fù)責(zé)同志，要按照“屬地管理，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任，切實(shí)做好本地本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的維穩(wěn)工作。當(dāng)前，把做好黨的十八屆三中全會(huì)期間維穩(wěn)工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，切實(shí)擺上重要位置，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署，對(duì)于影響社會(huì)穩(wěn)定的重大問(wèn)題，主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自研究、親自過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮、抓具體，確保證綜治維穩(wěn)責(zé)任和工作措施的落實(shí)。當(dāng)前，重點(diǎn)抓好三方面工作：一是集中精力化解矛盾糾紛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要集中時(shí)間、集中精力排查化解矛盾糾紛，對(duì)本地、本部門(mén)的矛盾糾紛既要抓住重點(diǎn)，又不放過(guò)疑點(diǎn)，深入細(xì)致地摸排，全盤(pán)掌握存在的問(wèn)題和隱患，對(duì)可能引發(fā)群體性事件和集體上訪事件的苗頭性、傾向性問(wèn)題，以及其他可能影響社會(huì)穩(wěn)定的因素，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決，努力把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，防止矛盾積累、激化、升級(jí)、擴(kuò)散，引發(fā)大規(guī)模群體性事件，造成不良社會(huì)影響。二是下大力氣解決信訪問(wèn)題。解決信訪問(wèn)題要把握四個(gè)重點(diǎn)：第一是渠道暢通。要真誠(chéng)對(duì)待群眾、熱情接訪群眾，傾聽(tīng)群眾呼聲，關(guān)系群眾疾苦，真心誠(chéng)意為群眾辦事。第二是認(rèn)真辦理。凡是合理訴求、正當(dāng)利益，都應(yīng)當(dāng)認(rèn)真辦理、妥善解決；對(duì)政策范圍內(nèi)沒(méi)有條件解決的問(wèn)題，要做好思想疏導(dǎo)，爭(zhēng)取群眾的理解；對(duì)于信訪積案要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任，深入調(diào)查、認(rèn)真分析，在依法依規(guī)的基礎(chǔ)上，逐件消化解決，不能久拖不決；對(duì)于違法違規(guī)的問(wèn)題，過(guò)去已解決、已息訪現(xiàn)在又想得到更多更大好處的問(wèn)題，要態(tài)度堅(jiān)決地告知上訪人不能解決，不能造成小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決的錯(cuò)誤導(dǎo)向。第三是源頭防控。要堅(jiān)持科學(xué)決策，實(shí)行重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制定，盡量從源頭上防控信訪問(wèn)題的產(chǎn)生，不要因?yàn)槲覀児ぷ鳑Q策、工作措施、工作方案不科學(xué)、不周全和工作方式方法不講究而造成新的信訪問(wèn)題。第四是重點(diǎn)穩(wěn)控。對(duì)一些違法違紀(jì)的信訪行為和法律范圍內(nèi)無(wú)法解決的信訪問(wèn)題，特別是纏訪、鬧訪，我們要做好重點(diǎn)穩(wěn)控；對(duì)個(gè)別極端行為，我們要固定證據(jù)，堅(jiān)決依法依規(guī)處置。解決信訪問(wèn)題要堅(jiān)持一個(gè)原則，即維穩(wěn)的案件要做到“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”；信訪的案件要堅(jiān)持“誰(shuí)家的孩子誰(shuí)抱走”，哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信訪案件就由哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決，確實(shí)解決不了的`、涉及面廣的、涉及到省、市政策面的信訪案件，再向縣政府匯報(bào)。一些涉及小事的信訪案件，要多做解釋工作、化解矛盾，力求解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。我們實(shí)行“6+1”工作法，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)保證至少有1人堅(jiān)守在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，目的就是為了更好地解決群眾反映的問(wèn)題。我們要做到每次接訪都要消除一些、減少一些信訪案件。在黨的十八屆三中全會(huì)召開(kāi)期間，我縣不能有到省進(jìn)京上訪現(xiàn)象。三是認(rèn)真做好迎評(píng)工作。年底，將迎來(lái)省市年終綜治考評(píng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要提前布局，對(duì)照黨政領(lǐng)導(dǎo)綜治責(zé)任書(shū)和考評(píng)細(xì)則，先行自查自糾、補(bǔ)缺補(bǔ)漏，重點(diǎn)做好市縣重點(diǎn)整治點(diǎn)和社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn)等各類檢查點(diǎn)的準(zhǔn)備工作。縣直部門(mén)特別是綜治委成員單位，要從各自職能出發(fā)，根據(jù)承擔(dān)的考評(píng)事項(xiàng)，認(rèn)真準(zhǔn)備，主動(dòng)向上溝通聯(lián)系，力爭(zhēng)不扣分或少扣分。

二要夯實(shí)基礎(chǔ)抓落實(shí)。綜治工作必須堅(jiān)持重平時(shí)、打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的原則。要加大基礎(chǔ)建設(shè)投入，把人力、物力、財(cái)力更多地投到基層，夯實(shí)基層組織，整合基層資源，壯大基層力量。要健全制度和預(yù)案，一旦發(fā)生群體性突發(fā)事件、公共安全事件、重大安全生產(chǎn)事故，就能按照預(yù)定方案，依法、及時(shí)、規(guī)范、有效處置化解，做到關(guān)鍵時(shí)刻忙而有序、忙而不亂。順昌不能出現(xiàn)群體性突發(fā)事件、公共安全事件、重大安全生產(chǎn)事故，這是維穩(wěn)工作、社會(huì)穩(wěn)定工作的底線，也是事關(guān)綜治維穩(wěn)工作一票否決的內(nèi)容。

三要提升能力抓落實(shí)。政法隊(duì)伍是社會(huì)維穩(wěn)的骨干力量。黨委、政府和政法綜治部門(mén)要加強(qiáng)這支隊(duì)伍的建設(shè)管理，一方面，要注重提升素質(zhì)，全面加強(qiáng)隊(duì)伍思想政治、業(yè)務(wù)能力、紀(jì)律作風(fēng)、先進(jìn)文化建設(shè)，為履行好使命、落實(shí)好職責(zé)提供強(qiáng)有力的保障；另一方面，要注重人文關(guān)懷，從政治上關(guān)心，精神上鼓勵(lì)，工作上愛(ài)護(hù)，生活上體恤，積極幫助解決實(shí)際困難，讓他們安心工作、積極工作、努力工作。

希望同志們?cè)?、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，著眼大局、立足本職，沖鋒在前、扎實(shí)工作，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)平安建設(shè)、加快順昌發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)！

政法綜治工作會(huì)議講話篇九

同志們：

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強(qiáng)”的目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的法治保障。剛才，施德勝同志作了主題報(bào)告，很全面、很深刻、很有針對(duì)性。請(qǐng)同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹好。

50

年不遇的大雪災(zāi)斗爭(zhēng)中，廣大公安政法干警和武警官兵英勇頑強(qiáng)、連續(xù)作戰(zhàn)、不怕?tīng)奚?，出色地完成了各?xiàng)安全保衛(wèi)任務(wù)，經(jīng)受住了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。縣委、縣政府對(duì)政法工作是滿意的，全縣廣大人民群眾是滿意的。在此，我代表縣委、縣政府，向全縣政法干警、綜治干部和武警官兵致以親切的慰問(wèn)和崇高的敬意！

2008

年是貫徹落實(shí)黨的十七大精神的開(kāi)局之年，改革發(fā)展穩(wěn)定的形勢(shì)十分緊迫，任務(wù)十分繁重。各級(jí)黨委、政府和政法機(jī)關(guān)、綜治部門(mén)一定要進(jìn)一步振奮精神，再接再厲，忠于職守，積極應(yīng)對(duì)各種新情況新問(wèn)題，不斷開(kāi)展政法工作新局面。

一、充分認(rèn)識(shí)政法、綜治工作的重要地位和作用，增強(qiáng)工作的責(zé)任感、緊迫感

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強(qiáng)目標(biāo)。

政法工作在整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有十分重要的地位和作用。胡錦濤總書(shū)記在全國(guó)政法工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，政法事業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分，政法工作是黨和國(guó)家工作的重要組成部分。政法機(jī)關(guān)是具有特殊政治屬性的機(jī)關(guān)，既有專政職能，也有調(diào)節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的職能，還有社會(huì)服務(wù)和管理的職能，擔(dān)負(fù)著維護(hù)黨的執(zhí)政地位，維護(hù)國(guó)家安全，維護(hù)人民權(quán)益，確保社會(huì)大局穩(wěn)定的重大政治任務(wù)。做好政法綜治工作，事關(guān)黨的執(zhí)政地位和社會(huì)主義政權(quán)的鞏固，事關(guān)依法治國(guó)基本方略的落實(shí)，事關(guān)人民群眾安居樂(lè)業(yè)，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安。各級(jí)黨委、政府要充分認(rèn)識(shí)政法綜治工作的重要地位和作用。按照胡錦濤總書(shū)記重要講話的要求，真正把政法綜治工作作為黨委政府全局工作的重要組成部分，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的高度去謀劃，作為促進(jìn)和諧公安建設(shè)的重大現(xiàn)實(shí)課題去部署，切實(shí)把政法綜治工作放到更加突出的位置。

全縣各級(jí)政法機(jī)關(guān)和廣大干警，要始終保持忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律的政治本色，始終堅(jiān)持黨的事業(yè)至上，人民利益至上，憲法和法律至上，永遠(yuǎn)做黨和人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士。要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十七大精神實(shí)質(zhì)上來(lái)，把智慧和力量凝聚到落實(shí)縣委、縣政府的戰(zhàn)略部署上來(lái)，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，始終保持政法工作的正確方向。要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政法工作，把社會(huì)主義法治理念融會(huì)到各項(xiàng)政法工作之中，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)快速健康發(fā)展，維護(hù)政治建設(shè)穩(wěn)定有序推進(jìn)，保障文化建設(shè)健康繁榮，促進(jìn)社會(huì)建設(shè)公平合理。要突出以人為本、執(zhí)法為民，積極適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)和人民群眾的新要求、新期待，把政法綜治工作成果更多地體現(xiàn)在改善民生、保障民生上，以更加昂揚(yáng)的斗志，以更加飽滿的精神狀態(tài)，為服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、維護(hù)人民權(quán)益提供更加有力的法制保障和法律服務(wù)。

二、充分發(fā)揮職能作用，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的政法保障

當(dāng)前，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)正處在一個(gè)十分重要的發(fā)展階段，實(shí)現(xiàn)公安發(fā)展新跨越，必須進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)政法綜治工作，為公安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造平安、和諧的良好環(huán)境。

一是要全力做好維護(hù)穩(wěn)定工作，著力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境

。沒(méi)有穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，什么事也干不成，再好的發(fā)展思路和發(fā)展目標(biāo)都難以實(shí)現(xiàn)。所以，發(fā)展是大局，穩(wěn)定也是大局；發(fā)展是政績(jī)，穩(wěn)定也是政績(jī)；發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任。各級(jí)黨委政府要正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，努力在改革發(fā)展中解決影響社會(huì)穩(wěn)定的各種問(wèn)題，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局中加快改革發(fā)展步伐。要切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)穩(wěn)定的第一責(zé)任。進(jìn)一步健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的工作格局，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，及時(shí)有效地化解社會(huì)矛盾糾紛。要堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，把維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任落實(shí)到具體地區(qū)、具體單位、具體人，不能將矛盾推給上級(jí)、推向社會(huì)。要認(rèn)真開(kāi)展各類矛盾糾紛的排查調(diào)處工作。要把排查化解矛盾糾紛，預(yù)防和減少群體性事件，控制減少非正常赴省進(jìn)京上訪作為大事抓落實(shí)。各地各部門(mén)要實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓。同時(shí)，進(jìn)一步健全在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解手段相互銜接配合的大調(diào)解工作體系，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)、農(nóng)村村組、企事業(yè)單位排查調(diào)處工作網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)格落實(shí)排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，保證矛盾糾紛就近就地及時(shí)調(diào)處，夯實(shí)維穩(wěn)基礎(chǔ)。要注重維護(hù)政治穩(wěn)定。切實(shí)增強(qiáng)政權(quán)意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)重點(diǎn)敏感部位的安全保衛(wèi)力度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)組織、重點(diǎn)人員的偵察控制，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)斗爭(zhēng)力量和手段建設(shè)，嚴(yán)密防范和打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的滲透破壞活動(dòng)。

二是要扎實(shí)推進(jìn)平安公安建設(shè)，著力營(yíng)造便捷高效的發(fā)展環(huán)境

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％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)被評(píng)為平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)。下一步，要向“全省平安縣”這個(gè)目標(biāo)沖刺，進(jìn)一步做好打擊、防范各項(xiàng)工作，強(qiáng)化措施，加大力度，不斷增強(qiáng)人民群眾安全感，向更高水平的平安邁進(jìn)。各地各部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)肩負(fù)起保一方平安的責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、目標(biāo)管理責(zé)任制和一票否決制等制度。要進(jìn)一步加強(qiáng)治安防控體系建設(shè)。逐步加大技防經(jīng)費(fèi)投入力度，認(rèn)真組織實(shí)施“五五”普法工作，規(guī)范和發(fā)展各具特色的群防群治隊(duì)伍，總結(jié)推廣“治安中心戶”等群防群治工作新機(jī)制，建立完善社會(huì)化、網(wǎng)絡(luò)化、科技化為一體的社會(huì)治安防控體系，廣泛宣傳、深入發(fā)動(dòng)群眾自覺(jué)參與綜合治理，積極預(yù)防和減少可防性案件發(fā)生。要繼續(xù)深化“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)。要進(jìn)一步加大“嚴(yán)打”整治的力度，切實(shí)增強(qiáng)打擊的針對(duì)性和實(shí)效性。重點(diǎn)打擊嚴(yán)重危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的嚴(yán)重暴力犯罪、“兩搶一盜”等嚴(yán)重影響群眾安全感的多發(fā)性侵財(cái)犯罪，繼續(xù)深入開(kāi)展“打黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)，堅(jiān)決遏制刑事發(fā)案上升的勢(shì)頭，切實(shí)增強(qiáng)群眾安全感，確保社會(huì)治安大局平穩(wěn)。要著力健全和完善社會(huì)管理工作。各級(jí)黨委、政府要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作理念，牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，寓服務(wù)于管理之中，以服務(wù)帶動(dòng)社會(huì)管理工作。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)“社會(huì)人”，特別是對(duì)流動(dòng)人口的服務(wù)和管理工作，堅(jiān)持公平對(duì)待、搞好服務(wù)、合理引導(dǎo)、完善管理，切實(shí)把各種社會(huì)組織和“社會(huì)人”都納入有序管理之中，真正做到服務(wù)到位，管理有效。

三是要切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義，著力營(yíng)造公正權(quán)威的法治環(huán)境

。政法機(jī)關(guān)為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)，歸根到底要靠公正執(zhí)法。要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，不斷健全完善執(zhí)法責(zé)任體系、執(zhí)法考評(píng)體系和執(zhí)法監(jiān)督體系，全面加強(qiáng)并不斷完善執(zhí)法檔案和執(zhí)法信息化建設(shè)，把辦理每一起案件、處理每一起事情，都當(dāng)作維護(hù)社會(huì)公平正義的具體實(shí)踐。要通過(guò)完善司法救助和法律援助體系，使人人平等地享受司法資源。要通過(guò)嚴(yán)厲打擊職務(wù)犯罪和商業(yè)賄賂犯罪，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾對(duì)反腐敗的信心。要通過(guò)依法妥善處理涉法涉訴信訪案件，嚴(yán)肅追究冤假錯(cuò)案的責(zé)任人，使人民群眾有冤有處訴，事關(guān)人民群眾切身利益的事得到公正處理。要通過(guò)查處就醫(yī)、就學(xué)、就業(yè)等領(lǐng)域的違法犯罪行為，使人民群眾平等地享受改革發(fā)展的成果。政法各部門(mén)還要按照中央的統(tǒng)一安排和部署，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)司法體制和工作機(jī)制改革，充分發(fā)揮社會(huì)主義司法制度的優(yōu)越性，讓人民群眾感受到可靠的安全保障和社會(huì)的公平正義。

四是要大力加強(qiáng)政法基層工作

。要推動(dòng)警力下沉，警務(wù)前移，努力實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)社區(qū)一區(qū)一警，農(nóng)村民警分片包村。要進(jìn)一步加強(qiáng)基層政法綜治工作力量，加強(qiáng)派出所、司法所和人民法庭的力量，加強(qiáng)村民委員會(huì)、居民委員會(huì)等群眾自治組織的建設(shè)，規(guī)范和發(fā)展社會(huì)治安力量。繼續(xù)推進(jìn)綜治工作進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位、進(jìn)企業(yè)。要認(rèn)真落實(shí)省委、市委的相關(guān)要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要有專職領(lǐng)導(dǎo)抓綜治、維穩(wěn)工作，綜治、維穩(wěn)工作機(jī)構(gòu)要配備專職工作人員，確?；鶎佑腥斯苁?、有人負(fù)責(zé)，筑牢維護(hù)穩(wěn)定和社會(huì)治安的第一道防線。

三、持之以恒、堅(jiān)持不懈地抓好政法隊(duì)伍建設(shè)

政法隊(duì)伍是一支特殊的隊(duì)伍，這支隊(duì)伍建設(shè)不好是要出大問(wèn)題的，任何時(shí)候都疏忽不得。各級(jí)黨委要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)常分析隊(duì)伍現(xiàn)狀，研究解決隊(duì)伍建設(shè)中的突出問(wèn)題。政法各部門(mén)要把隊(duì)伍自身建設(shè)放在各項(xiàng)工作的首位，以思想政治建設(shè)為核心，以執(zhí)法能力建設(shè)為主線，以紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)為切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，一手抓工作，一手抓隊(duì)伍，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)政法隊(duì)伍。

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、加強(qiáng)對(duì)政法干警的教育和管理。

目前，我縣一些單位、一些干警中出現(xiàn)的執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公和野蠻執(zhí)法、粗暴執(zhí)法等問(wèn)題，說(shuō)到底就是缺乏正確的執(zhí)法觀念。要緊密結(jié)合我縣政法隊(duì)伍的思想實(shí)際和工作實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政法干警的教育培訓(xùn)工作，牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念，不斷增強(qiáng)政法干警的群眾觀念和宗旨意識(shí)，從根本上解決“為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)執(zhí)法、為誰(shuí)服務(wù)”的問(wèn)題。要著重發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、宣傳政法工作中的先進(jìn)人物，用身邊的人、身邊的事來(lái)教育干警，鼓舞士氣，弘揚(yáng)正氣。要堅(jiān)決貫徹“從嚴(yán)治警”的方針，狠抓政法隊(duì)伍的日常管理監(jiān)督，嚴(yán)格規(guī)范政法干警的進(jìn)出口，堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”，該辭退的要堅(jiān)決依法辭退。建立健全執(zhí)法辦案及人、財(cái)、物規(guī)章制度，用良好的制度來(lái)管好人、用好權(quán)，辦好事。

2

、抓好政法干警執(zhí)法能力建設(shè)

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人通過(guò)了全國(guó)司法考試，縣法院就有

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人，這一點(diǎn)必須充分肯定。政法機(jī)關(guān)要努力打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，在抓好教育培訓(xùn)工作的同時(shí)，把提高執(zhí)法能力的著力點(diǎn)更多地放在向群眾學(xué)習(xí)、向社會(huì)學(xué)習(xí)上。通過(guò)調(diào)解、審判、辦案的工作過(guò)程，準(zhǔn)確把握矛盾的性質(zhì)，準(zhǔn)確把握案件的本質(zhì)，準(zhǔn)確把握群眾的訴求，既教育群眾，也教育自己。要切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督工作，從人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題入手，查找和整改執(zhí)法活動(dòng)中的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制、錯(cuò)案追究制及執(zhí)法目標(biāo)管理責(zé)任制，不斷提高政法干警的執(zhí)法質(zhì)量和辦案水平。

3

、高度重視和加強(qiáng)政法領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。

領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、業(yè)務(wù)和作風(fēng)直接影響到整個(gè)政法隊(duì)伍的精神面貌和工作狀態(tài)。要切實(shí)加強(qiáng)政法領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)，把任前培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn)等各種形式的教育培訓(xùn)統(tǒng)籌起來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)政法領(lǐng)導(dǎo)班子講政治、把方向的能力，增強(qiáng)謀發(fā)展、促和諧的能力，增強(qiáng)為表率、帶隊(duì)伍的能力。要進(jìn)一步抓好政法隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)政法領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督管理，純潔社交圈，凈化生活圈，規(guī)范工作圈，管住活動(dòng)圈，要把政法機(jī)關(guān)打造成廉政、勤政型機(jī)關(guān)。

4

、更加關(guān)心愛(ài)護(hù)政法干部

。建立健全政法隊(duì)伍正常補(bǔ)充機(jī)制，切實(shí)解決好警力不足和法官、檢察官“斷層”等問(wèn)題。要著手研究解決政法部門(mén)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、裝備器材、人員編制、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的困難，保障政法部門(mén)基本的工作條件。要進(jìn)一步加強(qiáng)基層政法機(jī)關(guān)保障工作，制定和落實(shí)向基層傾斜的優(yōu)惠政策，加大對(duì)基層政法綜治部門(mén)經(jīng)費(fèi)投入力度，做到心往基層想，力往基層使，錢(qián)往基層花。要進(jìn)一步關(guān)心愛(ài)護(hù)政法干警，特別是基層政法干警，在政治上不能忽視、不能虧待，在待遇上多給予照顧，讓優(yōu)秀人才留得住、干得好、有奔頭。要進(jìn)一步改善保障機(jī)制，落實(shí)好從優(yōu)待警的各項(xiàng)政策，改善政法干警的工作和生活條件，落實(shí)醫(yī)療和休假制度，解決好他們的后顧之憂，激發(fā)政法干警的活力和戰(zhàn)斗力。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力開(kāi)創(chuàng)政法工作新局面

加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，既是加強(qiáng)黨的自身建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力的需要，也是政法工作應(yīng)對(duì)日益復(fù)雜的形勢(shì)、承擔(dān)日益繁重的任務(wù)的客觀需要。在這個(gè)問(wèn)題上，各級(jí)黨委頭腦要十分清醒，立場(chǎng)要十分堅(jiān)定，旗幟要十分鮮明，決不能有絲毫動(dòng)搖。

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、從思想上、政治上、組織上進(jìn)一步加強(qiáng)和改善對(duì)政法綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)。

要進(jìn)一步健全政法工作重大事項(xiàng)報(bào)告制度，定期聽(tīng)取政法工作匯報(bào)，有針對(duì)性地解決一些影響政法工作的重大問(wèn)題，加強(qiáng)檢查督促，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，糾正工作偏差。要堅(jiān)持黨管干部的組織原則，按照干部“四化”方針和政法機(jī)關(guān)的特殊屬性，盡量從政法機(jī)關(guān)內(nèi)部去發(fā)現(xiàn)人才，培養(yǎng)干部，把堅(jiān)持社會(huì)主義法治理念、對(duì)人民群眾有深厚感情、清正廉潔、熟悉業(yè)務(wù)、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的干部選入各級(jí)政法領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是要選好一把手。要加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)黨的組織建設(shè)，做到重大決策黨組織集體決定，保證黨的路線方針政策在執(zhí)法機(jī)關(guān)得到貫徹落實(shí)，保證黨組織對(duì)執(zhí)法辦案等業(yè)務(wù)工作實(shí)行有效領(lǐng)導(dǎo)。

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、為政法機(jī)關(guān)嚴(yán)格公正執(zhí)法創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。

黨委政府依法辦事、依法行政就是維護(hù)憲法和法律權(quán)威的最好體現(xiàn)，就是維護(hù)最廣大人民根本利益的最好形式，就是對(duì)政法機(jī)關(guān)嚴(yán)格公正執(zhí)法的最大支持。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部既要懂政治，也要懂法治，把對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)和對(duì)法律負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái)，支持政法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正地行使職權(quán)。對(duì)干預(yù)政法機(jī)關(guān)正常執(zhí)法活動(dòng)、違反規(guī)定調(diào)動(dòng)政法干警從事非警務(wù)活動(dòng)等問(wèn)題，必須嚴(yán)肅處理；對(duì)政法機(jī)關(guān)依法公正作出的處理結(jié)論，必須堅(jiān)決維護(hù)；對(duì)打擊、妨礙、報(bào)復(fù)政法干警執(zhí)行公務(wù)的行為，必須嚴(yán)肅查處；對(duì)借上訪之名沖擊圍堵司法機(jī)關(guān)、妨礙司法機(jī)關(guān)正常工作秩序的，必須依法處理。要加強(qiáng)政法宣傳教育工作，堅(jiān)持正面宣傳為主，在全社會(huì)樹(shù)立政法機(jī)關(guān)公正執(zhí)法、一心為民的正面形象，教育引導(dǎo)人民群眾理解、支持、配合政法機(jī)關(guān)的工作。

3

、充分發(fā)揮黨委政法委的職能作用。

各級(jí)黨委政法委是黨領(lǐng)導(dǎo)管理政法工作的職能部門(mén)，擔(dān)負(fù)著維護(hù)穩(wěn)定、綜合治理、執(zhí)法監(jiān)督、工作協(xié)調(diào)、隊(duì)伍建設(shè)等繁重任務(wù)，只能加強(qiáng)，不能削弱。要進(jìn)一步強(qiáng)化黨委政法委的領(lǐng)導(dǎo)管理職能，建立健全議事制度和工作規(guī)則，充分發(fā)揮黨委政法委集體領(lǐng)導(dǎo)的作用，加強(qiáng)對(duì)涉及社會(huì)和諧穩(wěn)定的全局性問(wèn)題的部署，加強(qiáng)對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出執(zhí)法問(wèn)題的監(jiān)督。要做好政法干部選拔、任用、交流、培訓(xùn)、監(jiān)督等工作，推進(jìn)政法干部工作正規(guī)化、規(guī)范化。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨委政法委建設(shè)，特別是加強(qiáng)縣級(jí)政法委、維穩(wěn)辦、綜治辦的工作力量，切實(shí)解決人員過(guò)少、領(lǐng)導(dǎo)配備過(guò)多等問(wèn)題，以適應(yīng)當(dāng)前日益繁重的工作任務(wù)的需要。

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強(qiáng)的目標(biāo)而努力奮斗。

政法綜治工作會(huì)議講話篇十

同志們：

一、回憶總結(jié)，認(rèn)清情勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)效勞縣域開(kāi)展的緊迫感和責(zé)任感

(一)必需在一定成果中堅(jiān)決決心。20_年是很不平常、很不服凡的一年。一年來(lái)，全縣上下緊緊環(huán)繞建立川東北宜居宜業(yè)中等城市目的，冷靜應(yīng)對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)情勢(shì)急劇轉(zhuǎn)變、特大地動(dòng)災(zāi)禍嚴(yán)峻涉及的重重堅(jiān)苦，同心協(xié)力，苦干實(shí)干，經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快開(kāi)展。完成gdp58億元，比上年增進(jìn)13.5%;當(dāng)?shù)刎?cái)務(wù)普通預(yù)算收入初次打破億元大關(guān)，到達(dá)1.14億元，同比增進(jìn)18%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額24.5億元，增進(jìn)17.5%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資18.14億元，增進(jìn)25%;城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額達(dá)72.97億元，增進(jìn)22.99%。這些成果來(lái)之不易，是全縣干部群眾連合拼搏、艱辛斗爭(zhēng)的后果，凝集著地稅系統(tǒng)干部職工的心血和汗水。一年來(lái)，全縣地稅系統(tǒng)克制了稅收義務(wù)比年高基數(shù)增進(jìn)、稅源缺少帶來(lái)的宏大壓力，禁受住了政策性減收等客觀要素的嚴(yán)肅考驗(yàn)，緊緊環(huán)繞年頭市、縣制訂的目的義務(wù)，增強(qiáng)治理，依法治稅，優(yōu)化效勞，積極征收，全年組織收入8865萬(wàn)元，個(gè)中完成稅收收入8252萬(wàn)元，完成基金收入613萬(wàn)元。完成當(dāng)?shù)仄胀A(yù)算收入5353萬(wàn)元，占目的義務(wù)的101.86%，同比增進(jìn)25%，再創(chuàng)前史新高。全縣地稅系統(tǒng)稅收信息化建立成效明顯，內(nèi)部治理具體增強(qiáng)，步隊(duì)本質(zhì)大幅提拔，精力文明建立亮點(diǎn)紛呈，順暢經(jīng)過(guò)省級(jí)最佳文明單元驗(yàn)收，比年榮獲“四好班子”、“進(jìn)步前輩底層黨組織”表?yè)P(yáng)。這些成果的獲得，是地稅局指導(dǎo)班子保全大局、連合奮進(jìn)的后果，是地稅系統(tǒng)全體干部職工求真務(wù)實(shí)、辛勤任務(wù)的后果。理論證實(shí)，地稅步隊(duì)是一支勇挑重?fù)?dān)、開(kāi)辟奮進(jìn)的步隊(duì)，是一支敢打敢拼，能打勝仗的步隊(duì)，是一支值得縣委、縣當(dāng)局和全縣人民絕對(duì)信任的步隊(duì)。在此，我代表縣委、縣當(dāng)局向你們透露表現(xiàn)衷心的感激和親熱的慰勞!

(二)必需在認(rèn)清情勢(shì)中加強(qiáng)責(zé)任。在充沛一定成果的還，必需清醒地看到，受國(guó)際金融危機(jī)疾速延伸和世界經(jīng)濟(jì)增進(jìn)分明減速的影響，做好本年地稅任務(wù)面對(duì)著深重義務(wù)和宏大應(yīng)戰(zhàn)。為此，首要的是精確、具體、深入地掌握本年稅收任務(wù)面對(duì)的情勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)任務(wù)的前瞻性、自動(dòng)性和針對(duì)性。起首，必需清醒看法復(fù)雜經(jīng)濟(jì)情勢(shì)的晦氣影響。上一年以來(lái)，國(guó)表里經(jīng)濟(jì)情勢(shì)復(fù)雜多變、極不平常，我縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)展也面對(duì)極端嚴(yán)肅的情勢(shì)和極為非凡的堅(jiān)苦。經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)加大，經(jīng)濟(jì)增速下滑曾經(jīng)成為當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)中最首要的矛盾。在地動(dòng)災(zāi)禍、國(guó)際金融危機(jī)、房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷的多重沖擊下，全縣財(cái)務(wù)面對(duì)“上級(jí)減撥、本級(jí)減收、縣鄉(xiāng)增支”的宏大壓力，一方面財(cái)務(wù)減收要素增多，然則另一方面，在城市建立、民生改善、項(xiàng)目施行、津補(bǔ)助政策兌現(xiàn)等方面的剛性支出在添加，這關(guān)于農(nóng)業(yè)大縣、財(cái)務(wù)窮縣、省級(jí)貧窮縣的縣情，更是落井下石。因而，本年能夠是全縣經(jīng)濟(jì)最為堅(jiān)苦的一年。面臨堅(jiān)苦，稅務(wù)部分作為當(dāng)局“找錢(qián)”的部分，肩負(fù)為國(guó)聚財(cái)、效勞社會(huì)、保證開(kāi)展的責(zé)任愈加嚴(yán)重。第二，必需積極面臨稅收政策嚴(yán)重調(diào)整的實(shí)際堅(jiān)苦。自上一年下半年來(lái)，國(guó)度稅制變革力度進(jìn)一步加大，接踵出臺(tái)了一系列稅收政策調(diào)控辦法減輕企業(yè)和居民的稅費(fèi)擔(dān)負(fù)，如：增值稅轉(zhuǎn)型、降低銀行儲(chǔ)蓄存款利錢(qián)所得稅率、進(jìn)步出口退稅率、進(jìn)步小我所得稅起征點(diǎn)、施行資本稅和燃油稅變革、行業(yè)性稅收減免等，估計(jì)將形成必然的減收;“達(dá)到”鐵路復(fù)線工程具體峻工，意味著近3年每年不變?nèi)霂?kù)的1000多萬(wàn)元稅款將無(wú)稅可收。這些減收要素，給稅收增進(jìn)將帶來(lái)了較大堅(jiān)苦，但愿人人要高度注重，提前猜測(cè)，積極應(yīng)對(duì)，確保稅收繼續(xù)增收，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)稅收協(xié)調(diào)增進(jìn)。第三，必需精確掌握擴(kuò)展內(nèi)需帶來(lái)的優(yōu)越時(shí)機(jī)。本年，中心已確立了“擴(kuò)展內(nèi)需，促進(jìn)開(kāi)展”的根本方針，國(guó)度施行積極的財(cái)務(wù)政策和適度寬松的錢(qián)幣政策，投資4萬(wàn)億重點(diǎn)建立根底設(shè)備和改善民生，全省投入3萬(wàn)億施行嚴(yán)重項(xiàng)目，為我們改動(dòng)根底前提帶來(lái)史無(wú)前例的時(shí)機(jī);十七屆三中全會(huì)高度存眷三農(nóng)問(wèn)題，加大支撐農(nóng)業(yè)大縣開(kāi)展，為我們爭(zhēng)奪政策支撐帶來(lái)史無(wú)前例的時(shí)機(jī);“南北兩河”管理工程開(kāi)工建立、南梁高速立項(xiàng)建立、通鄉(xiāng)油路建立加快推進(jìn)、龍崗氣田加速開(kāi)拓、建安房地產(chǎn)市場(chǎng)逐漸回暖，這對(duì)經(jīng)濟(jì)增進(jìn)、稅收增收十分有利。面臨新情勢(shì)、新轉(zhuǎn)變、新要求，衷心但愿全縣地稅系統(tǒng)干部職工進(jìn)一步一致到縣委、縣當(dāng)局對(duì)經(jīng)濟(jì)情勢(shì)的剖析判別上來(lái)，一致到縣委、縣當(dāng)局的決議計(jì)劃擺設(shè)上來(lái)，堅(jiān)決決心，爬坡上行，超凡任務(wù)，自動(dòng)作為，履職盡責(zé)，起勁完成稅收征收義務(wù)。

二、依法治稅，增強(qiáng)征管，奮力完成全年收入義務(wù)打破性增進(jìn)

(一)要在責(zé)任落實(shí)上下功夫。組織收入是稅收任務(wù)的中間義務(wù)，是稅收最根本的本能機(jī)能。如期完成稅收義務(wù)，為當(dāng)局供應(yīng)足夠的財(cái)力包管，是我們推進(jìn)變革開(kāi)展和維護(hù)不變的客觀要求。為此，全縣地稅系統(tǒng)要清醒地看法到肩負(fù)的主要任務(wù)，站在全局高度，準(zhǔn)確掌握情勢(shì)，強(qiáng)化責(zé)恣意識(shí)，克制畏難心情，樹(shù)立打敗堅(jiān)苦的決心和決計(jì)。要做到心往一處想、勁往一處使，充沛調(diào)動(dòng)一切積極要素、接納一切辦法、想盡一切方法，實(shí)在將義務(wù)化解到各征收分局，量化到每個(gè)責(zé)任人員，制訂科學(xué)的目的治理責(zé)任制和審核獎(jiǎng)懲罰法，增強(qiáng)稅收征管，樹(shù)立增收堵漏的新機(jī)制，確保稅收實(shí)時(shí)、足額入庫(kù)。

(二)要在強(qiáng)化征管上下功夫。進(jìn)一步完美地稅征督工作規(guī)程，樹(shù)立完美的征稅申報(bào)系統(tǒng)，具體增強(qiáng)稅收治理，起勁完成稅收治理法制化、標(biāo)準(zhǔn)化、準(zhǔn)則化。要增強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)控和治理，樹(shù)立健全重點(diǎn)稅源的征稅檔案和監(jiān)控機(jī)制，對(duì)現(xiàn)有的重點(diǎn)征稅大戶執(zhí)行跟蹤問(wèn)效，實(shí)時(shí)調(diào)查和把握企業(yè)出產(chǎn)運(yùn)營(yíng)和資金運(yùn)轉(zhuǎn)狀況，進(jìn)一步增強(qiáng)營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅等主體稅種治理，進(jìn)步控管才能，確保主體稅種收入穩(wěn)步增進(jìn)。要容身于“堵漏增收”和“抓大聚小”，增強(qiáng)對(duì)個(gè)別、私營(yíng)及鄉(xiāng)村等零星稅源的征收治理，健全協(xié)稅護(hù)稅收集，確保稅收足額入庫(kù)。要持續(xù)加大對(duì)高收入者的監(jiān)控，強(qiáng)化代扣代繳，確保小我所得稅收入不變?cè)鲞M(jìn)。要積極總結(jié)餐飲業(yè)有獎(jiǎng)發(fā)票經(jīng)歷，探究將其運(yùn)用局限擴(kuò)展到其它效勞行業(yè)的有用路子。要加大清欠力度，常常性地深化欠稅企業(yè)查詢摸底，把握狀況，區(qū)別看待，落實(shí)辦法，限日清繳，確保稅款實(shí)時(shí)足額入庫(kù)，包管稅收穩(wěn)步增進(jìn)。要自動(dòng)增強(qiáng)與財(cái)務(wù)、社保等部分的聯(lián)絡(luò)，做好協(xié)調(diào)任務(wù)，進(jìn)步社保費(fèi)征繳率，確保征繳義務(wù)圓滿完成。

(三)要在依法治稅上下功夫。依法治稅是稅收任務(wù)的根本要求，是完成稅收任務(wù)目的的主要包管。全縣地稅系統(tǒng)要依照“增強(qiáng)征管、梗塞破綻、懲辦糜爛、清繳欠稅”的稅收任務(wù)要求，從維護(hù)縣域長(zhǎng)治久安和社會(huì)不變的大局動(dòng)身，樹(shù)立健全緊密高效的稅收征管機(jī)制，最大限制地避免稅收法律中的隨意性和濫用權(quán)柄景象，果斷根絕“關(guān)系稅”、“情面稅”，具體推進(jìn)稅收征管法制化、信息化歷程，果斷保衛(wèi)稅法的威望性和嚴(yán)厲性。要強(qiáng)化稅收反省，加大涉稅案件查處力度，對(duì)嚴(yán)重案件，要一查究竟，決不手軟，對(duì)一些偷、逃、抗稅等違法行為，必需果斷襲擊和嚴(yán)峻懲辦，實(shí)在起到懲一儆百的警示效果。

(四)要在調(diào)和稅務(wù)上下功夫。加速開(kāi)展離不開(kāi)優(yōu)越的社會(huì)情況。本年是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展碰到嚴(yán)肅應(yīng)戰(zhàn)的一年，受金融危機(jī)影響，股市房市投資受損，很多農(nóng)人工返鄉(xiāng)，高校卒業(yè)生就業(yè)堅(jiān)苦，各類社會(huì)矛盾疊加，不不變要素增多。在如許一個(gè)非凡的前史期間，稅務(wù)部分要起勁在本職局限內(nèi)為維護(hù)社會(huì)不變做出奉獻(xiàn)。要對(duì)峙以報(bào)酬本，進(jìn)一步樹(shù)立“一切為了征稅人、一切效勞征稅人、一切便利征稅人”的理念，強(qiáng)化效勞認(rèn)識(shí)、進(jìn)步效勞質(zhì)量，構(gòu)建調(diào)和的稅收征納關(guān)系。要仔細(xì)執(zhí)行好下崗再就業(yè)、復(fù)轉(zhuǎn)武士就業(yè)等稅收優(yōu)惠政策，實(shí)在為改善民生服好務(wù)。要落實(shí)好抗震救災(zāi)和恢復(fù)重建稅收優(yōu)惠政策，為加速開(kāi)展積存足夠潛力。

三、優(yōu)化步隊(duì)，提拔本質(zhì)，起勁促進(jìn)地稅事業(yè)疾速安康開(kāi)展

近年來(lái)，全縣地稅系統(tǒng)各方面任務(wù)有很大起色，成果有目共睹。站在新的起點(diǎn)上，衷心但愿地稅系統(tǒng)全體干部職工進(jìn)一步凝心聚力，優(yōu)化步隊(duì)，提拔本質(zhì)，持續(xù)堅(jiān)持地稅事業(yè)疾速開(kāi)展的優(yōu)越態(tài)勢(shì)，在效勞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)開(kāi)展中發(fā)揚(yáng)更鴻文用。

(一)要增強(qiáng)指導(dǎo)班子建立。縣地稅局要持續(xù)把班子建立放在首位，起勁把局指導(dǎo)班子建立成為果斷貫徹縣委、縣當(dāng)局和上級(jí)地稅部分各項(xiàng)方針政策的剛強(qiáng)指導(dǎo)集體，率領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工完成好各項(xiàng)任務(wù)義務(wù)的剛強(qiáng)指導(dǎo)中心。要實(shí)在增強(qiáng)指導(dǎo)班子思維政治建立，深入體會(huì)科學(xué)開(kāi)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義調(diào)和社會(huì)的科學(xué)系統(tǒng)、精力本質(zhì)，在武裝思想、指點(diǎn)理論、推進(jìn)任務(wù)上下功夫。要鼎力增強(qiáng)組織建立，仔細(xì)貫徹執(zhí)行民主集中制準(zhǔn)則，進(jìn)一步加強(qiáng)班子凝集力和戰(zhàn)役力。要實(shí)在增強(qiáng)才能建立，起勁進(jìn)步班子掌握大局、效勞大局的才能，與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)辟立異的才能，依法在朝、科學(xué)治理的才能，準(zhǔn)確決議計(jì)劃、推進(jìn)任務(wù)的才能，起勁創(chuàng)始稅收任務(wù)的新場(chǎng)面。

(二)要增強(qiáng)干軍隊(duì)伍建立。完成各項(xiàng)收入義務(wù)，發(fā)揚(yáng)稅收本能機(jī)能效果，最基本的是要有高本質(zhì)的干軍隊(duì)伍作包管。要實(shí)在增強(qiáng)地稅系統(tǒng)干部職工法制教育，結(jié)實(shí)樹(shù)立依法行政、依法納稅的認(rèn)識(shí)。要積極履行稅收法律責(zé)任制，明白崗?fù)ぢ氊?zé)，標(biāo)準(zhǔn)法律行為，進(jìn)步依法治稅程度。要進(jìn)一步加大干部培訓(xùn)力度，加強(qiáng)干部培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，起勁進(jìn)步廣闊地稅干部的政策理論程度和稅收征管才能。要注反復(fù)合型干部和高條理人才的培育，起勁包管地稅任務(wù)可繼續(xù)開(kāi)展的需求。

(三)要增強(qiáng)地稅行風(fēng)建立。這幾年，我縣地稅部分的黨風(fēng)廉政建立和行風(fēng)建立成效明顯，在全縣組織的行風(fēng)評(píng)斷中不斷排在前列，成果來(lái)之不易。面臨新的情勢(shì)和義務(wù)，特殊是公民本質(zhì)的進(jìn)步、征稅人法制觀念和維權(quán)認(rèn)識(shí)的加強(qiáng)，給地稅系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建立和行風(fēng)建立提出了新的更高要求。但愿你們加倍顧惜聲譽(yù)，務(wù)必驕傲自大，自始自終地抓好黨風(fēng)廉政建立任務(wù)，鼎力增強(qiáng)行業(yè)自律，起勁優(yōu)化行業(yè)行風(fēng)。要對(duì)峙以底層征管一耳目員和人事、財(cái)政、基建等主要崗?fù)と藛T為重點(diǎn)，實(shí)在增強(qiáng)思維品德教育和反腐倡廉教育，筑牢防腐拒腐的思維防地。要連系稅收任務(wù)特點(diǎn)，把反腐倡廉的各項(xiàng)要求貫串于各項(xiàng)征控制度和內(nèi)部治理準(zhǔn)則之中，樹(shù)立健全權(quán)利制衡機(jī)制，消弭繁殖糜爛的泥土。要嚴(yán)厲財(cái)政治理，嚴(yán)正財(cái)政任務(wù)規(guī)律，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)視審計(jì)。要增強(qiáng)對(duì)稅收法律權(quán)和行政治理權(quán)的監(jiān)視制約，果斷改正吃拿卡要等行業(yè)不正之風(fēng)，果斷懲辦以稅謀私、損壞社會(huì)習(xí)尚的行為。要進(jìn)一步改良任務(wù)作風(fēng)，加強(qiáng)效勞認(rèn)識(shí)，提拔效勞規(guī)范，進(jìn)步做事效率，起勁營(yíng)建優(yōu)越的征稅情況，樹(shù)好地稅機(jī)關(guān)和地稅干部的優(yōu)越形象。

同志們，新年孕育新但愿,新年當(dāng)有新作為。衷心但愿人人在上級(jí)稅務(wù)部分和縣委、縣當(dāng)局的指導(dǎo)下，加強(qiáng)開(kāi)展認(rèn)識(shí)，認(rèn)清開(kāi)展情勢(shì)，理清開(kāi)展思緒，強(qiáng)化開(kāi)展辦法，加速開(kāi)展措施，為具體完成全年各項(xiàng)稅收義務(wù)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)繼續(xù)、疾速、協(xié)調(diào)、安康開(kāi)展做出新的奉獻(xiàn)。

政法綜治工作會(huì)議講話篇十一

(二)發(fā)展驅(qū)動(dòng)。要跳出扶貧抓扶貧，堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為解決貧困問(wèn)題的治本之策，增強(qiáng)“造血”能力。

1、項(xiàng)目拉動(dòng)。做好精準(zhǔn)脫貧的根本是增強(qiáng)發(fā)展后勁，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力。要規(guī)劃并實(shí)施一批扶貧項(xiàng)目，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐力。發(fā)改、交通運(yùn)輸、水利、住建、農(nóng)業(yè)、旅游、教育、衛(wèi)計(jì)、文化、工信、電力等承擔(dān)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)工作的職能部門(mén)，要積極爭(zhēng)取基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目資金，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，確保全縣貧困村在脫貧前基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平接近或超過(guò)全省、全市平均水平。要大力加強(qiáng)村級(jí)公路建設(shè)、農(nóng)民安全飲水、農(nóng)田水利工程建設(shè)以及美麗鄉(xiāng)村、文體設(shè)施建設(shè)、環(huán)境綜合整治等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決貧困群眾出行難、農(nóng)副產(chǎn)品外銷運(yùn)輸難、安全飲水難等問(wèn)題，著力改善困難群眾的生產(chǎn)生活條件和生活環(huán)境。特別是對(duì)省委辦公廳光山扶貧工作座談會(huì)上提交的24個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，相關(guān)部門(mén)要與上級(jí)部門(mén)及時(shí)溝通，充分對(duì)接，確保項(xiàng)目早日落地、早日開(kāi)工建設(shè)，早日產(chǎn)生效益，早日帶動(dòng)群眾脫貧致富。

2、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)。一是建好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和商務(wù)中心區(qū)兩個(gè)載體。按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展、優(yōu)化布局、土地利用、生態(tài)維護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套設(shè)施規(guī)劃“五規(guī)合一”的原則，切實(shí)加強(qiáng)土地集約節(jié)約利用，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃布局。加大對(duì)入駐企業(yè)(項(xiàng)目)服務(wù)力度，積極協(xié)助企業(yè)解決項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中需要解決的問(wèn)題，促進(jìn)落地項(xiàng)目盡快建成投產(chǎn)，投產(chǎn)企業(yè)盡快形成產(chǎn)能，以更多地增加群眾就業(yè)崗位，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益，不斷提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)綜合實(shí)力。大力推進(jìn)商務(wù)中心區(qū)建設(shè)，加快西城商貿(mào)廣場(chǎng)、萬(wàn)洋國(guó)際商貿(mào)博覽城等城市綜合體建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)客運(yùn)西站建設(shè)，全力發(fā)展和提升服務(wù)業(yè)，吸納更多地就業(yè)人口，提升城市品位，爭(zhēng)創(chuàng)全省“十快”商務(wù)中心區(qū)。二是加快發(fā)展工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步提升羽絨企業(yè)產(chǎn)能，將羽絨產(chǎn)業(yè)作為全縣整體脫貧的支柱產(chǎn)業(yè)，壯大、做強(qiáng)，抓牢抓實(shí)。全面完成3萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)任務(wù)，引進(jìn)小型標(biāo)準(zhǔn)化服裝生產(chǎn)加工企業(yè)入駐。擴(kuò)大羽絨制品生產(chǎn)規(guī)模和羽絨市場(chǎng)規(guī)模，高標(biāo)準(zhǔn)打造羽絨企業(yè)創(chuàng)業(yè)中心即科技企業(yè)孵化器。發(fā)展壯大以“光山羽絨”為統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的羽絨服裝定制連鎖加盟店，加快1.2萬(wàn)戶現(xiàn)場(chǎng)充絨戶的轉(zhuǎn)型升級(jí)，提質(zhì)增效。建成省級(jí)羽絨制品檢驗(yàn)檢測(cè)中心，為光山羽絨產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化打下良好基礎(chǔ)。三是穩(wěn)步發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。全面落實(shí)藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，鞏固提高糧食生產(chǎn)能力，劃定永久基本農(nóng)田并實(shí)行特殊保護(hù)，統(tǒng)籌推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬(wàn)”建設(shè)工程、國(guó)家超級(jí)雜交稻高產(chǎn)攻關(guān)示范工程、小農(nóng)水重點(diǎn)縣等項(xiàng)目建設(shè)。積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，依托現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，建立蔬菜、脫毒紅薯、油料等，包括畜牧業(yè)在內(nèi)的特色農(nóng)畜產(chǎn)品基地;要進(jìn)一步抓好地方特色產(chǎn)業(yè)培育，大力發(fā)展茶葉、油茶、苗木花卉等地方特色產(chǎn)業(yè)，為貧困戶脫貧致富提供門(mén)路。圍繞需求推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，尤其要增加市場(chǎng)緊缺農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，提升農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，扶持發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等多種經(jīng)營(yíng)主體，培育壯大龍頭企業(yè)。四是著力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展電子商務(wù)。加快推進(jìn)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化園建設(shè)，建立電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范區(qū)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)自主掌控電商經(jīng)營(yíng);健全縣、鄉(xiāng)、村電子商務(wù)運(yùn)行體系，推動(dòng)多點(diǎn)合一模式;持續(xù)抓好電商培訓(xùn)，完善電商培訓(xùn)體系，兩年內(nèi)要完成10000人的培訓(xùn)任務(wù)，其中，凡是能參加培訓(xùn)的貧困人口，要全部培訓(xùn)到人，努力實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)就業(yè)一人，全家脫貧;持續(xù)抓好阿里巴巴村淘點(diǎn)建設(shè)，充分發(fā)揮39個(gè)村淘點(diǎn)的作用;開(kāi)發(fā)月餅、粉條、糍粑等光山農(nóng)副產(chǎn)品“十寶”線上銷售，推進(jìn)特色工藝品、工業(yè)品的研發(fā)和網(wǎng)上銷售，從而帶動(dòng)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)民收入。大力發(fā)展文化旅游體育產(chǎn)業(yè)，將我縣紅色文化、農(nóng)耕文化、生態(tài)文化、茶文化及宗教文化與休閑旅游、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，大別山長(zhǎng)淮國(guó)家登山健身步道總規(guī)已經(jīng)啟動(dòng)，十三五期間信陽(yáng)將建成千里步道。完善旅游發(fā)展總體規(guī)劃和專題規(guī)劃，編制體育發(fā)展總體規(guī)劃;大力推進(jìn)大蘇山國(guó)家森林公園、龍山湖國(guó)家濕地公園和仙居國(guó)家農(nóng)業(yè)公園建設(shè)，積極推進(jìn)五岳抽水蓄能電站建設(shè)，推進(jìn)自然生態(tài)和基建項(xiàng)目觀光相融合的特色游;加強(qiáng)縣烈士陵園、“花山寨會(huì)議會(huì)址”等紅色景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)和管理，打造鄂豫皖紅色旅游精品線路;利用潑陂河?xùn)|岳寺、南向店向樓、凈居寺?lián)P帆等傳統(tǒng)村落以及磚橋、弦山、紫水、槐店等地休閑農(nóng)業(yè)示范園，發(fā)展集休閑度假、旅游觀光、教育體驗(yàn)為一體的鄉(xiāng)村旅游;持續(xù)完善提升生態(tài)旅游，加快茶旅產(chǎn)業(yè)融合，以茶產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)茶旅景區(qū)建設(shè);繼續(xù)支持凈居寺寺廟修繕工作，完成紫云塔主體建筑并對(duì)外開(kāi)放，繼續(xù)推進(jìn)石刻博物館、茶具博物館建設(shè);編制完善徒步、騎行旅游線路規(guī)劃，建設(shè)一批具有休閑、旅游、娛樂(lè)、養(yǎng)生等特色的山地和水上戶外運(yùn)動(dòng)基地，從而推動(dòng)全縣旅游業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)民收入水平，加快貧困人口脫貧步伐。

3、城鎮(zhèn)化促動(dòng)。指出，城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路。推進(jìn)城鎮(zhèn)化是解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題的重要途徑。推進(jìn)城鎮(zhèn)化也是扶貧開(kāi)發(fā)的重要抓手。要加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展步伐,大力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，在制定規(guī)劃時(shí)要科學(xué)合理安排城鄉(xiāng)功能布局，讓城市功能更好輻射農(nóng)村。繼續(xù)按照“完善東城、改造老城、建設(shè)南城”的思路建設(shè)縣城，老城區(qū)不再售賣、出讓土地，原有土地只用于綠化和公共設(shè)施建設(shè)。一要有針對(duì)性發(fā)展城市產(chǎn)業(yè)，解決好農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的問(wèn)題。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)為重，就業(yè)為本，優(yōu)化城市產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)，千方百計(jì)增加就業(yè)崗位，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力，特別是農(nóng)村貧困人口充分就業(yè)。加快培育特色產(chǎn)業(yè)和“互聯(lián)網(wǎng)+”等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，全面推進(jìn)農(nóng)村貧困人口參與大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。積極開(kāi)發(fā)城鎮(zhèn)公益性服務(wù)崗位解決農(nóng)村貧困人口就業(yè)。加強(qiáng)企業(yè)與農(nóng)村勞動(dòng)力對(duì)接，出臺(tái)政策鼓勵(lì)企業(yè)每年提供一定數(shù)量的就業(yè)崗位接納農(nóng)民工，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn)。搞好保障性住房建設(shè)，解決好農(nóng)民工在城市的居住問(wèn)題。二要搭建產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)平臺(tái)，解決好農(nóng)村資源變資本的問(wèn)題。搭建產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)平臺(tái)，加快縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心建設(shè)，將農(nóng)村資源和權(quán)屬納入城市市場(chǎng)化體系，轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y產(chǎn)和資本。在試點(diǎn)基礎(chǔ)上采取自愿有償退出宅基地和土地流轉(zhuǎn)等方式盤(pán)活土地資源，引進(jìn)社會(huì)優(yōu)質(zhì)資本發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，農(nóng)民采取土地入股方式成為股東，取得股權(quán)收益，并使農(nóng)民從傳統(tǒng)小農(nóng)種植經(jīng)濟(jì)中解脫出來(lái)。更好地引導(dǎo)農(nóng)民從農(nóng)業(yè)中脫身，進(jìn)入城市成為產(chǎn)業(yè)工人、三產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員，更多地從事二、三產(chǎn)業(yè)。三要大力推進(jìn)貨幣化安置，解決好農(nóng)民進(jìn)城的資金制約問(wèn)題。在推進(jìn)城鎮(zhèn)化過(guò)程中，因大量建設(shè)項(xiàng)目落地和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，伴隨征地拆遷和農(nóng)民安置。有條件的要盡量采取貨幣化安置，使安置工作與城鎮(zhèn)商品房市場(chǎng)銜接起來(lái)。引導(dǎo)農(nóng)民通過(guò)貨幣化安置進(jìn)城入鎮(zhèn)居住，完善城鎮(zhèn)居住條件、生活條件和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件，激發(fā)農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房的欲望，使農(nóng)民真正共享改革發(fā)展成果。四要以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和產(chǎn)業(yè)布局，加強(qiáng)傳統(tǒng)村落創(chuàng)建保護(hù)工作，深化經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革，加快各具特色的產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)村旅游、文化名鎮(zhèn)建設(shè)，提升小城鎮(zhèn)品位和檔次;將居住用地的建設(shè)用地指標(biāo)向中心鎮(zhèn)、重點(diǎn)鎮(zhèn)傾斜，制定優(yōu)惠政策，促進(jìn)人口、住宅、工業(yè)向城鎮(zhèn)集中，提高城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展水平;重點(diǎn)打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的村和中心村、特色村，努力營(yíng)造綠色家園、宜居家園;逐步建立起布局合理、功能齊全、設(shè)施配套、各具特色的小城鎮(zhèn)體系。

(三)合力推動(dòng)。要堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧方針，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”，構(gòu)建專項(xiàng)、行業(yè)、社會(huì)“三位一體”大扶貧格局。一是行業(yè)部門(mén)送項(xiàng)目。行業(yè)扶貧工作組和縣交通、規(guī)劃住建、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧、水利、電力、旅游、教育體育、衛(wèi)生計(jì)生、文廣新、電信等行業(yè)扶貧牽頭部門(mén)，要進(jìn)一步加大對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作的支持力度，針對(duì)貧困村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、道路暢通、飲水安全、電力保障、安全住房、教育衛(wèi)生、文化信息等方面問(wèn)題，要認(rèn)真研究制定相關(guān)實(shí)施規(guī)劃，盡可能把政策、資金、項(xiàng)目向貧困村、貧困戶傾斜，努力提升貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平，積極引導(dǎo)貧困戶培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，為貧困村、貧困戶發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境。這方面，縣交通局等部分縣直單位責(zé)任意識(shí)較強(qiáng)，已在全縣貧困村開(kāi)展基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸底工作，希望沒(méi)有行動(dòng)的縣直單位、職能部門(mén)要盡快行動(dòng)，組織力量，摸清底數(shù)，制定規(guī)劃，認(rèn)真實(shí)施。二是社會(huì)力量送愛(ài)心。社會(huì)扶貧是扶貧開(kāi)發(fā)中一支不可忽視的重要力量。現(xiàn)在社會(huì)上關(guān)心扶貧事業(yè)、關(guān)愛(ài)困難群眾的人越來(lái)越多，關(guān)鍵是要有好的機(jī)制和辦法，讓想扶貧的有平臺(tái)，想捐贈(zèng)的有途徑。準(zhǔn)確有效引導(dǎo)各類企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人以多種形式幫扶困難群眾，確保用最適宜的幫扶方式和力度達(dá)到最好的扶貧效果?？h工商聯(lián)要扎實(shí)組織好“百企幫百村活動(dòng)”，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的幫扶帶動(dòng)作用。要充分發(fā)揮外出成功人士的愛(ài)心作用，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)在外成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，捐資發(fā)展公益事業(yè)。三是職業(yè)培訓(xùn)送技術(shù)。整合、統(tǒng)籌使用各種培訓(xùn)資源，實(shí)施職業(yè)技能提升計(jì)劃和貧困戶培訓(xùn)工程，積極組織貧困村適宜培訓(xùn)對(duì)象參加教育、扶貧、勞動(dòng)、農(nóng)業(yè)、科技部門(mén)的職業(yè)技能培訓(xùn)、短期培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)，確保貧困戶每戶掌握1-2門(mén)實(shí)用技術(shù)，進(jìn)一步提高貧困戶自我發(fā)展能力。四是轉(zhuǎn)移勞力送崗位。勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)是農(nóng)村脫貧致富的有效途徑。要搶抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，全力促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，積極對(duì)接產(chǎn)業(yè)發(fā)展用工需求，把人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源。要把招工與招商擺在同等重要位置，繼續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)建設(shè)，吸納更多勞動(dòng)力就業(yè)。推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)行、向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移、向市民轉(zhuǎn)變。五是基礎(chǔ)教育送希望。充分發(fā)揮教育的根本作用。要大力發(fā)展基礎(chǔ)教育，從“根子上”脫貧，阻斷貧困代際傳遞。進(jìn)一步健全學(xué)前教育資助制度，幫助農(nóng)村貧困家庭幼兒接受學(xué)前教育，推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化和寄宿制學(xué)校建設(shè)，完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策，率先對(duì)建檔立卡經(jīng)濟(jì)困難家庭的學(xué)生實(shí)施普通高中、中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費(fèi)，保證貧困家庭學(xué)生有學(xué)可上。進(jìn)一步加大對(duì)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的支持力度，全面落實(shí)連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策，落實(shí)好鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充機(jī)制，推動(dòng)城鄉(xiāng)教師合理流動(dòng)和對(duì)口支援，培育一批鄉(xiāng)村學(xué)校名師、骨干教師。大力發(fā)展職業(yè)教育，整合職教資源，培育新型實(shí)用人才。六是財(cái)政金融送資金。縣財(cái)政和金融部門(mén)要認(rèn)真研究，做好金融扶貧文章，鼓勵(lì)和引導(dǎo)縣內(nèi)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)的金融支持。加大融資平臺(tái)建設(shè)，利用好發(fā)展基金，有效解決實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資難問(wèn)題。各金融機(jī)構(gòu)要學(xué)習(xí)郵政儲(chǔ)蓄銀行，充分利用國(guó)家各項(xiàng)投融資政策，完善農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大涉農(nóng)信貸投放力度，擴(kuò)大對(duì)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和中小微企業(yè)的信貸規(guī)模。七是救助扶助送保障?？h衛(wèi)計(jì)委要研究制定貧困人口醫(yī)療救助辦法，新型農(nóng)村合作醫(yī)療和大病保險(xiǎn)制度要對(duì)貧困人口實(shí)行政策傾斜，降低貧困人口大病費(fèi)用實(shí)際支出。要積極探索設(shè)立大病救助基金，對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療和大病保險(xiǎn)支付后自付費(fèi)用仍有困難的，加大醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、慈善救助等幫扶力度，將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍，使貧困人口大病醫(yī)治得到有效保障。加大農(nóng)村貧困殘疾人康復(fù)服務(wù)和醫(yī)療救助力度，擴(kuò)大納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)范圍的殘疾人醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目。完成縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積極促進(jìn)遠(yuǎn)程醫(yī)療診治和保健咨詢服務(wù)向貧困地區(qū)延伸。采取針對(duì)性措施，加強(qiáng)傳染病、地方病、慢性病等防治工作，實(shí)施好兒童營(yíng)養(yǎng)改善、新生兒疾病免費(fèi)篩查、婦女“兩癌”免費(fèi)篩查、孕前優(yōu)生健康免費(fèi)檢查等重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目。同時(shí)，要加大農(nóng)村低保統(tǒng)籌力度，確保應(yīng)保盡保。加快完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，持續(xù)提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。積極提高農(nóng)村特困人員供養(yǎng)水平，改善供養(yǎng)條件。對(duì)于因突發(fā)性事故陷入貧困的非扶貧對(duì)象，要及時(shí)給予臨時(shí)救助，切實(shí)兜好民生保障底線。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任

我縣脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)已經(jīng)明確，沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響，脫貧攻堅(jiān)之路必然艱辛，需要我們進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，腳踏實(shí)地、苦干實(shí)干，切實(shí)把脫貧職責(zé)扛在肩上，把脫貧任務(wù)抓在手上，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗，讓全縣人民群眾更好地共享改革發(fā)展成果。

(一)落實(shí)責(zé)任。推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，關(guān)鍵是責(zé)任要落實(shí)到位，在全縣上下形成任務(wù)明確、責(zé)任具體、合力攻堅(jiān)的責(zé)任體系。一要夯實(shí)黨委政府的主體責(zé)任。進(jìn)一步明確縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府扶貧開(kāi)發(fā)的主體責(zé)任，縣委、縣政府對(duì)全縣脫貧攻堅(jiān)負(fù)總責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對(duì)本區(qū)域內(nèi)貧困人員的脫貧攻堅(jiān)工作具體負(fù)責(zé)，要層層簽訂脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書(shū)，將脫貧攻堅(jiān)壓力層層向下傳導(dǎo)。要實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包貧困村制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要選擇脫貧工作任務(wù)重、困難多的貧困村作為自己的聯(lián)系村。要實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組干部包貧困戶制度，包戶干部為貧困戶脫貧的第一責(zé)任人，每名干部所包貧困戶不能超過(guò)10戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每年要向縣委、縣政府報(bào)告脫貧工作進(jìn)展情況。二要落實(shí)部門(mén)行業(yè)的幫扶責(zé)任。發(fā)揮部門(mén)特長(zhǎng)，挖掘部門(mén)潛力，按照部門(mén)項(xiàng)目資金管理要求，落實(shí)部門(mén)扶貧的項(xiàng)目資金任務(wù)，把資源聚集到貧困村、貧困戶，幫助貧困村通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧，每個(gè)部門(mén)都要包一個(gè)貧困村，做到不脫貧不脫鉤。要為貧困村、貧困戶規(guī)劃產(chǎn)業(yè)、行業(yè)脫貧途徑和措施，跟蹤服務(wù)，確保實(shí)效。三要落實(shí)扶貧部門(mén)的協(xié)調(diào)責(zé)任。扶貧辦要及時(shí)向縣委政府反饋工作情況，提出工作建議，協(xié)助縣委政府組織開(kāi)展好扶貧工作，督促扶貧規(guī)劃落實(shí)，指導(dǎo)、監(jiān)督精準(zhǔn)識(shí)別，指導(dǎo)貧困人口脫貧。四要落實(shí)工作責(zé)任。八個(gè)工作組既是工作落實(shí)組，又是督導(dǎo)組，既要指導(dǎo)相關(guān)部門(mén)擬定行業(yè)扶貧措施和行業(yè)扶貧規(guī)劃，指導(dǎo)全縣行業(yè)扶貧工作，又要負(fù)責(zé)行業(yè)扶貧的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和考核工作。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)系貧困村，撲下身子，把扶貧當(dāng)作分內(nèi)工作來(lái)抓，對(duì)所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)脫貧攻堅(jiān)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，與所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)同獎(jiǎng)同罰;省、市、縣選派的駐村第一書(shū)記要全力開(kāi)展所駐村的幫扶工作，村“兩委”班子要根據(jù)本村貧困狀況和致貧原因，落實(shí)幫扶措施和幫扶任務(wù)。全縣所有黨員干部都要聯(lián)系一個(gè)貧困戶，進(jìn)行對(duì)口幫扶?？h里已下發(fā)文件，內(nèi)容很具體、有抓手，要求精準(zhǔn)結(jié)對(duì)、精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)實(shí)策，在發(fā)展產(chǎn)業(yè)上、就業(yè)創(chuàng)業(yè)上、完善保障措施上、完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施上幫扶。

(二)加大投入。要充分發(fā)揮政府投入在扶貧開(kāi)發(fā)中的主導(dǎo)作用，切實(shí)把扶貧開(kāi)發(fā)作為優(yōu)先保障重點(diǎn)，縣財(cái)政將每年拿出5000萬(wàn)元專項(xiàng)資金用于扶貧脫貧工作。各部門(mén)在項(xiàng)目資金安排中，用于貧困村的比例原則上不低于70%。要加大對(duì)各類資金整合力度，統(tǒng)籌使用。要抓住中央向貧困地區(qū)加大轉(zhuǎn)移支付的機(jī)遇，積極謀劃、對(duì)接項(xiàng)目，努力爭(zhēng)取更多資金。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)的金融支持，推動(dòng)商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)向基層延伸，更好發(fā)揮政策性、開(kāi)發(fā)性銀行的作用，不斷提高農(nóng)村金融服務(wù)水平。要通過(guò)貼息支持、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、融資擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞?，鼓?lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融扶貧產(chǎn)品和服務(wù)，引導(dǎo)更多信貸資源流向貧困地區(qū)和貧困人口。

(三)加強(qiáng)宣傳。要充分發(fā)揮各類媒體作用，加大對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作的宣傳報(bào)道，把扶貧開(kāi)發(fā)的目的意義、方針政策等向廣大群眾宣傳，真正做到家喻戶曉、人人皆知，爭(zhēng)取群眾理解、支持和參與。宣傳部門(mén)尤其是廣電部門(mén)要注重宣傳先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)心和支持扶貧開(kāi)發(fā)工作的濃厚氛圍。要廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，積極引導(dǎo)各類企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人與貧困村、貧困戶結(jié)對(duì)幫扶，讓社會(huì)扶貧與專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧有機(jī)結(jié)合、互為支撐。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)、工商聯(lián)等組織，要通過(guò)愛(ài)心捐贈(zèng)、結(jié)對(duì)幫扶、開(kāi)展扶貧志愿者行動(dòng)等方式，匯聚各方力量，形成齊抓共管、合力攻堅(jiān)的工作格局。

(四)強(qiáng)化監(jiān)督?？h里已成立了四個(gè)層面的扶貧工作督查組，即縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查組、扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組督查組、縣委政府“兩辦”牽頭的8個(gè)分片督查組、縣監(jiān)察局牽頭的責(zé)任追究組。各個(gè)督查組要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧情況進(jìn)行巡回督查，對(duì)貧困戶情況抽查入戶核實(shí)，發(fā)現(xiàn)弄虛作假的，由縣監(jiān)察局對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究，對(duì)行動(dòng)不力、脫貧緩慢的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。要根據(jù)省政府對(duì)貧困縣考核辦法，進(jìn)一步健全扶貧開(kāi)發(fā)工作考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，將扶貧開(kāi)發(fā)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理責(zé)任制考核，進(jìn)一步加大考核權(quán)重。將扶貧攻堅(jiān)考評(píng)情況作為單位評(píng)優(yōu)評(píng)先、干部任用的重要依據(jù)，從而真正形成鼓勵(lì)實(shí)干、注重實(shí)績(jī)的發(fā)展導(dǎo)向，以責(zé)任倒逼，推動(dòng)任務(wù)落實(shí)?？h里將對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、部門(mén)、個(gè)人及脫貧的貧困村，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)措施不力、效果不佳的班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，堅(jiān)決問(wèn)責(zé)。

同志們，全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是時(shí)代賦予我們的神圣使命，是各級(jí)各部門(mén)義不容辭的政治責(zé)任，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)把扶貧開(kāi)發(fā)工作放在更加突出的位置，以有力的措施，扎實(shí)的工作，確保脫貧工作如期按時(shí)完成。

謝謝大家!

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政法綜治工作會(huì)議講話篇十二

縣委、縣政府決定召開(kāi)全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，主要目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)**全會(huì)和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)**年各項(xiàng)工作，分析面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，明確**年目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，號(hào)召全縣上下團(tuán)結(jié)一致，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，全力推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階。下面我講四個(gè)方面的問(wèn)題：

一、肯定成績(jī)，客觀總結(jié)**年各項(xiàng)工作

**年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力開(kāi)展“工業(yè)項(xiàng)目突破”、“城市建設(shè)跨越”、“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)”三大活動(dòng)，全面落實(shí)加快發(fā)展的各項(xiàng)措施，著力推進(jìn)全縣大開(kāi)放、大建設(shè)、大發(fā)展，圓滿完成了年初確定的目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持快速發(fā)展勢(shì)頭。預(yù)計(jì)**年完成地區(qū)生產(chǎn)總值65億元，同比增長(zhǎng)15%，人均gdp首次突破1000美元;實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入2億元，增長(zhǎng)33.8%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額13.7億元，同比增長(zhǎng)21%;城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資20.5億元，同比增長(zhǎng)45%;在崗職工平均工資17000元，與上年持平;農(nóng)民人均純收入3610元，增長(zhǎng)17%;人口自然增長(zhǎng)率控制在7‰以內(nèi)。全縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、事業(yè)全面進(jìn)步、人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好局面。

一是對(duì)外開(kāi)放不斷擴(kuò)大，工業(yè)經(jīng)濟(jì)躍上了新臺(tái)階。深入實(shí)施開(kāi)放興縣戰(zhàn)略，強(qiáng)化專業(yè)招商和重點(diǎn)領(lǐng)域招商，招商引資取得重大突破，全年引進(jìn)項(xiàng)目228個(gè)，到位資金突破26.5億元，增長(zhǎng)68.9%，增幅位居全市前列。落地千萬(wàn)元以上項(xiàng)目46個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目4個(gè)。**電子二期等項(xiàng)目建成投產(chǎn);**制冷設(shè)備等項(xiàng)目正在建設(shè);**電控等項(xiàng)目即將開(kāi)工。**年，全縣工業(yè)企業(yè)新開(kāi)工項(xiàng)目43個(gè)，續(xù)建及技改項(xiàng)目23個(gè)。固定資產(chǎn)投資千萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目23個(gè)，億元以上的項(xiàng)目3個(gè)。全縣新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)21家，總數(shù)達(dá)84家，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值12億元左右，增長(zhǎng)41%左右，對(duì)gdp增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)47%，比上年提高8個(gè)百分點(diǎn)。園區(qū)建設(shè)步伐加快，集聚效應(yīng)開(kāi)始顯現(xiàn)。開(kāi)發(fā)區(qū)新簽約項(xiàng)目17個(gè)，其中工業(yè)項(xiàng)目13個(gè)，累計(jì)入園項(xiàng)目達(dá)78個(gè)，到位資金15.7億元，規(guī)模以上企業(yè)達(dá)15家。**等三個(gè)新型鄉(xiāng)村工業(yè)試驗(yàn)區(qū)已完成部分道路鋪設(shè)等基礎(chǔ)建設(shè)，招商引資平臺(tái)進(jìn)一步拓展，簽約和建設(shè)了一批工業(yè)項(xiàng)目。對(duì)外貿(mào)易平穩(wěn)增長(zhǎng)，外貿(mào)進(jìn)出口1000萬(wàn)美元。企業(yè)改制工作積極穩(wěn)妥推進(jìn)，32家國(guó)有集體企業(yè)順利完成改制，成為拉動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。

二是城市建管力度加大，**面貌發(fā)生了新變化。投入140萬(wàn)元，高標(biāo)準(zhǔn)編制《**總體規(guī)劃》、《開(kāi)發(fā)區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃》，同時(shí)，編制各類專項(xiàng)規(guī)劃23個(gè)，規(guī)劃總面積達(dá)186萬(wàn)平方米。圍繞“三城”同創(chuàng)目標(biāo)和“城市建設(shè)跨越年”要求，加快推進(jìn)城市重點(diǎn)工程建設(shè)。四大類30多項(xiàng)城市建設(shè)重點(diǎn)工程基本完成既定目標(biāo)，全年城市基礎(chǔ)設(shè)施投入達(dá)到1.5億元。303省道改造工程在全省同類工程中率先完成;投資5500萬(wàn)元的開(kāi)發(fā)區(qū)“七路三橋”主體工程全面竣工，開(kāi)發(fā)區(qū)面積拓展了3平方公里;**路全線貫通;國(guó)防路和新市街改造全面完成;府前廣場(chǎng)、**州廣場(chǎng)投入使用;博物館、展覽館、婦女兒童活動(dòng)中心及**公園改造工程正在緊張實(shí)施?？h污水處理廠投入運(yùn)營(yíng);城市供水、污水管網(wǎng)、城市垃圾處理等市政建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)實(shí)施，為進(jìn)一步完善城市功能，提高承載能力奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。城市綜合開(kāi)發(fā)力度進(jìn)一步加大。**商貿(mào)城、桃李文苑等商住小區(qū)一期工程竣工，城區(qū)拆遷面積12萬(wàn)平方米，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)竣工面積25萬(wàn)多平方米。城市綠化、亮化工程扎實(shí)有效推進(jìn)。新增綠地面積40萬(wàn)平方米，綠地率提高8個(gè)百分點(diǎn)，人均綠地面積達(dá)到5.7平方米;全縣亮化面積達(dá)70萬(wàn)平方米，比**年增加20萬(wàn)平方米，城市品位進(jìn)一步提升。成功搬遷了中城街蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生和市容市貌綜合整治，**面貌明顯改觀。四個(gè)中心鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)勢(shì)頭良好，城鎮(zhèn)規(guī)模逐步擴(kuò)大。

三是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)現(xiàn)了新突破。糧食生產(chǎn)喜獲豐收，全年糧食總產(chǎn)量達(dá)到76.9萬(wàn)噸，創(chuàng)歷史新高。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率穩(wěn)步提高，畜牧規(guī)模養(yǎng)殖比重和效益大幅攀升。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)取得顯著成效，南虹紡織集團(tuán)晉升為省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，全縣省市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到17家，比去年凈增9家，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織達(dá)到27家。成功注冊(cè)了“新聯(lián)”牌種雞、“三灣村”牌蔬菜、“蜜戀”牌草莓等7個(gè)農(nóng)產(chǎn)品品牌，“南虹”牌紗線、“中原大帝”牌面粉等3個(gè)農(nóng)產(chǎn)品品牌榮獲“宿州市名牌產(chǎn)品”稱號(hào)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)?？偼顿Y近萬(wàn)元的新汴河長(zhǎng)溝大橋、新雎河前李大橋已開(kāi)工建設(shè)，今年6月底前竣工通車;老濉河治理工程順利通過(guò)驗(yàn)收;大莊土地整理項(xiàng)目全面竣工，徐賀土地整理項(xiàng)目正在實(shí)施，共新增耕地115.7公頃;建成“村村通”道路267公里;完成大中溝治理120條，綜合治理片25個(gè)，新修橋函1318座，修復(fù)機(jī)井354眼，完成土方1000萬(wàn)方，農(nóng)田水利基本建設(shè)總投入達(dá)6000多萬(wàn)元;編制并分步實(shí)施農(nóng)田水利基本建設(shè)恢復(fù)性工程三年規(guī)劃，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善。認(rèn)真實(shí)施“陽(yáng)光工程”，培訓(xùn)農(nóng)民6880人，勞務(wù)輸出總量達(dá)到25萬(wàn)人，勞務(wù)結(jié)構(gòu)明顯改善。新農(nóng)村建設(shè)加快推進(jìn)，“十鎮(zhèn)百村”示范工程初顯成效。飲水安全、戶用沼氣、標(biāo)準(zhǔn)糧田等惠民項(xiàng)目順利實(shí)施。支農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實(shí)，1.35億元補(bǔ)貼資金按時(shí)足額發(fā)放到位。農(nóng)業(yè)普查工作穩(wěn)步開(kāi)展，農(nóng)村綜合改革全面啟動(dòng)。

四是民生工程扎實(shí)推進(jìn)，人民生活水平有了新提高。足額落實(shí)縣級(jí)配套資金1888.2萬(wàn)元，十八項(xiàng)民生工程實(shí)施任務(wù)全面完成，得到了省市的充分肯定。農(nóng)村低保完成提標(biāo)擴(kuò)面，五保供養(yǎng)實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員基本生活費(fèi)、農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助等資金及時(shí)足額發(fā)放。全縣享受廉租住房租賃補(bǔ)貼達(dá)484戶1170人，累計(jì)發(fā)放補(bǔ)貼資金167萬(wàn)元，同時(shí)，投入126萬(wàn)元收購(gòu)廉租住房30套。新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障工作取得顯著成效，參合農(nóng)民72.5萬(wàn)人，參合率達(dá)92%。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障實(shí)際參保繳費(fèi)3.76萬(wàn)人，做到應(yīng)保盡保。深入實(shí)施義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，全面落實(shí)“兩免一補(bǔ)”和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策。底核定的d級(jí)危房全部消除，完成計(jì)劃的101.4%。積極開(kāi)展城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，社會(huì)保障日趨完善，社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面穩(wěn)步擴(kuò)大。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位3652個(gè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)。

五是社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，和諧社會(huì)建設(shè)邁出了新步伐。教育質(zhì)量穩(wěn)步提高，高考再創(chuàng)佳績(jī);**縣二中省級(jí)示范高中正式掛牌;縣職教中心已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)及征地等前期工作，即將開(kāi)工建設(shè)。深入開(kāi)展計(jì)劃生育專項(xiàng)治理，低生育水平得到鞏固，在省市計(jì)劃生育檢查中取得較好成績(jī)?？h人民醫(yī)院綜合病房大樓開(kāi)工建設(shè)，5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和50個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室全面竣工并陸續(xù)投入使用，三級(jí)醫(yī)療服務(wù)體系逐步健全，醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善。群眾性文化活動(dòng)豐富多彩。成功舉辦第二屆**州戲文化藝術(shù)節(jié)，成立**州戲藝術(shù)研究會(huì)，廣播電視“村村通”工程在全省率先完成，建成農(nóng)民體育健身工程點(diǎn)27個(gè)。扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排、環(huán)境治理、國(guó)土資源管理等項(xiàng)工作，榮獲“全省國(guó)土資源執(zhí)法模范縣”稱號(hào)。大力整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，搞活流通，促進(jìn)消費(fèi)，保持了市場(chǎng)的繁榮穩(wěn)定。進(jìn)一步完善信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、矛盾糾紛排查調(diào)處等制度，集中處理企業(yè)改制、征地、拆遷等問(wèn)題，有效地化解了矛盾。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，深入開(kāi)展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)，杜絕了重特大安全事故，保持了社會(huì)大局穩(wěn)定。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要看到工作中存在的問(wèn)題和不足：一是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，財(cái)力不足，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必需的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳較多，制約明顯。二是工業(yè)實(shí)力不強(qiáng)，產(chǎn)品檔次較低，競(jìng)爭(zhēng)力較差，好項(xiàng)目、大項(xiàng)目少，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展拉動(dòng)力不強(qiáng)。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，龍頭企業(yè)少，集群效應(yīng)低，農(nóng)民致富步伐較慢。四是城市規(guī)劃、建設(shè)、發(fā)展、管理存在著一些脫節(jié)現(xiàn)象，管理水平有待進(jìn)一步提高。五是少數(shù)干部和工作人員精神不夠振奮，工作不夠深入，作風(fēng)不夠扎實(shí)。這些問(wèn)題都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真面對(duì)，切實(shí)解決。

二、分析形勢(shì)，明確**年目標(biāo)任務(wù)

分析當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存。從外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境來(lái)看：受美國(guó)次貸危機(jī)的影響，國(guó)際金融危機(jī)的影響明顯加深，且對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)影響將逐步顯現(xiàn);世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯減速，我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大;東部沿海許多企業(yè)訂單不足，運(yùn)轉(zhuǎn)困難，一批企業(yè)相繼停產(chǎn)關(guān)閉。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也指出：**年很可能是我國(guó)進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨困難最大、挑戰(zhàn)最嚴(yán)峻的一年。但是我們應(yīng)該看到，經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放30年的持續(xù)快速健康發(fā)展，我國(guó)積累了十分雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，金融體系相對(duì)獨(dú)立，外匯儲(chǔ)備相當(dāng)充足，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力顯著增強(qiáng)。我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化已進(jìn)入快速發(fā)展階段，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、居民消費(fèi)、生態(tài)保護(hù)等方面發(fā)展空間廣闊，擴(kuò)大內(nèi)需潛力巨大。為有效化解國(guó)際金融危機(jī)的不利影響，黨中央、國(guó)務(wù)院審時(shí)度勢(shì)，果斷決策，及時(shí)調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策，出臺(tái)了一系列擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的措施，計(jì)劃到**年底投資4萬(wàn)億元，重點(diǎn)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)，這將有力拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

從我縣面臨的發(fā)展機(jī)遇來(lái)看：一是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)一批企業(yè)破產(chǎn)、關(guān)閉和土地、環(huán)保政策日益趨緊，將加快東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和資本外溢的速度，我們具有承接生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)移的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、載體優(yōu)勢(shì)和勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)。二是在世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)中，世界經(jīng)濟(jì)和全國(guó)經(jīng)濟(jì)將進(jìn)行重新洗牌，經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快，給我們提供了參加經(jīng)濟(jì)大循環(huán)、迎接新一輪產(chǎn)業(yè)分工和結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇。三是國(guó)家出臺(tái)的保增長(zhǎng)的政策措施，特別加大了對(duì)農(nóng)田水利、基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程、節(jié)能減排等方面投入，對(duì)于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)業(yè)縣來(lái)說(shuō)是較好機(jī)遇，同時(shí)省委、政府又出臺(tái)了關(guān)于支持**北地區(qū)三市六縣發(fā)展的優(yōu)惠政策。

綜合以上分析，**年我縣經(jīng)濟(jì)工作的總體思路是：深入貫徹黨的**全會(huì)和中央及省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，牢牢把握機(jī)遇，趨利避害，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，以工業(yè)化為核心，以項(xiàng)目建設(shè)和招商引資為總抓手，加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，用工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，高度關(guān)注民計(jì)民生，著力構(gòu)建和諧社會(huì)，努力實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

**年全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)是：全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13%以上;財(cái)政收入保持同步增長(zhǎng);規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)40%以上;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)50%以上;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)20%;招商引資到位資金達(dá)到30億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)10%以上。

三、突出重點(diǎn)，狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)

為確保上述目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，**年，我們要重點(diǎn)從以下七個(gè)方面狠抓落實(shí)：

(一)突出項(xiàng)目建設(shè)，全力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。

一是積極儲(chǔ)備項(xiàng)目。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究經(jīng)濟(jì)政策，把握國(guó)家重點(diǎn)投資七大領(lǐng)域，抓住省委、政府加快**北和沿淮部分縣市發(fā)展的政策機(jī)遇，組織精干人員，投入財(cái)力、物力，搞好項(xiàng)目編報(bào)。要重點(diǎn)圍繞社會(huì)事業(yè)、民生、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、三農(nóng)等方面，有針對(duì)性儲(chǔ)備一批大項(xiàng)目，及時(shí)更新項(xiàng)目庫(kù)。今年要重點(diǎn)做好城市道路、防洪、中小河流規(guī)劃、草廟到墩集汴河大橋、山頭、劉圩土地整理、優(yōu)質(zhì)糧、優(yōu)質(zhì)棉、污水處理廠二期工程、**州建材大市場(chǎng)、鄰縣之間道路對(duì)接等項(xiàng)目的編報(bào)。

二是努力爭(zhēng)取項(xiàng)目。要進(jìn)一步加大跑項(xiàng)目力度，尤其要加強(qiáng)與省直廳局的聯(lián)系，做好項(xiàng)目編報(bào)對(duì)接工作。要精心篩選項(xiàng)目，確保有更多的項(xiàng)目擠進(jìn)國(guó)家和省市的大盤(pán)子，力爭(zhēng)年內(nèi)爭(zhēng)取各類項(xiàng)目資金不低于3億元。要積極做好前期工作，確保宿淮鐵路、明徐高速、城市供水、生活垃圾處理等已批待建項(xiàng)目順利實(shí)施。

三是認(rèn)真實(shí)施項(xiàng)目。要主動(dòng)配合省市有關(guān)部門(mén)，推進(jìn)**許高速**縣段建設(shè);加快**湖濕地、**醫(yī)院綜合病房大樓、職教中心等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，加快南虹紡織、孟仁壽制藥等企業(yè)技術(shù)改造步伐，確保完成年度投資計(jì)劃。要完善制度，明確項(xiàng)目法人責(zé)任，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的問(wèn)題。項(xiàng)目實(shí)施中，要重點(diǎn)抓好招投標(biāo)、工程監(jiān)理、監(jiān)察監(jiān)督、資金使用和質(zhì)量管理等環(huán)節(jié)，確保工程質(zhì)量和工程進(jìn)度。對(duì)項(xiàng)目工作將實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，對(duì)爭(zhēng)取到的項(xiàng)目給予獎(jiǎng)勵(lì)，解決部門(mén)爭(zhēng)取項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，增強(qiáng)全縣上下抓項(xiàng)目的積極性、主動(dòng)性和實(shí)效性。

政法綜治工作會(huì)議講話篇十三

同志們：

穩(wěn)定是發(fā)展的前提，沒(méi)有穩(wěn)定就沒(méi)有發(fā)展。為了進(jìn)一步提高綜治干部隊(duì)伍工作能力和水平，有效推進(jìn)綜治維穩(wěn)工作，確保我鄉(xiāng)社會(huì)和諧穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，鄉(xiāng)黨委決定召開(kāi)本次會(huì)議。現(xiàn)在，我就全鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)工作提出如下意見(jiàn)。

一、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)綜治維穩(wěn)工作的責(zé)任心和緊迫感

今年以來(lái)，我鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)工作緊緊圍繞全縣政法綜治工作會(huì)議精神，堅(jiān)持“打防結(jié)合，預(yù)防為主，標(biāo)本兼治，重在治本”的方針，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)，全面落實(shí)各項(xiàng)綜治措施，全力推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)了無(wú)特大刑事案件、無(wú)群體越級(jí)上訪、無(wú)群死群傷責(zé)任事故、無(wú)新滋生吸毒人員、無(wú)新生“”等邪教組織和活動(dòng)人員的“五無(wú)”目標(biāo)，使社會(huì)治安形勢(shì)持續(xù)良好。但是，我們還要清醒地看到，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，社會(huì)形勢(shì)越來(lái)越復(fù)雜，特別是隨著油田開(kāi)發(fā)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，各種新的矛盾和問(wèn)題不斷出現(xiàn)，也發(fā)生了一些比較極端的事件，而我們綜治維穩(wěn)工作機(jī)構(gòu)不健全，作用發(fā)揮不明顯，基層基礎(chǔ)建設(shè)不規(guī)范，防控體系建設(shè)滯后;綜治干部業(yè)務(wù)不熟，思想守舊，方法落后，服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，群眾觀念淡泊，有職無(wú)責(zé)現(xiàn)象普遍存在，甚至于人浮于事，推諉扯皮，上交矛盾，極大地影響了我鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)和平安創(chuàng)建工作的扎實(shí)開(kāi)展。在座的各位都是身處一線的綜治工作人員，我們黨的方針政策、每項(xiàng)具體工作措施都需要通過(guò)你們來(lái)傳達(dá)和落實(shí)，所以，大家的工作責(zé)任心、工作能力、工作方法，直接關(guān)系到各項(xiàng)工作任務(wù)是否落實(shí)，關(guān)系到群眾的能否真正受益，更關(guān)系到黨和政府在群眾當(dāng)中的形象。因此，大家一定要通過(guò)今天的這次會(huì)議，將思想統(tǒng)一到鄉(xiāng)黨委的安排部署上來(lái)，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感，開(kāi)拓創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，更積極、更主動(dòng)、更大膽地開(kāi)展工作，努力推動(dòng)我鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)工作邁上新臺(tái)階。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全面落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)根據(jù)我鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)工作形勢(shì)，重點(diǎn)要抓好以下五方面的工作。

一是認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。矛盾糾紛排查調(diào)處工作是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定最基礎(chǔ)的工作之一，也是綜治維穩(wěn)工作的一項(xiàng)主要任務(wù)。矛盾糾紛排查調(diào)處的重點(diǎn)在基層，在于大家，各村一定要及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握民情民意，注意調(diào)動(dòng)和發(fā)揮村調(diào)委會(huì)和治保會(huì)的作用，深入開(kāi)展矛盾糾紛大排查大調(diào)處活動(dòng)，對(duì)摸排出的矛盾糾紛進(jìn)行歸類匯總，建立臺(tái)帳，一個(gè)一個(gè)處理，一件一件化解，努力將矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態(tài);要高度重視敏感性事件和群體事件的處置工作，建立和完善預(yù)警機(jī)制，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決，特別是涉及油田開(kāi)發(fā)、退耕還林、糧食直補(bǔ)、農(nóng)村低保等方面的矛盾和問(wèn)題，必須隨出現(xiàn)，隨解決，防止事態(tài)擴(kuò)大，做到小事不出村，大事不出鄉(xiāng)，維護(hù)全鄉(xiāng)平安穩(wěn)定。

二是不斷深化平安創(chuàng)建工作。平安創(chuàng)建事關(guān)維穩(wěn)工作全局，大家要從解決群眾最直接、最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題入手，以為群眾辦實(shí)事、辦好事的觀點(diǎn)，全面落實(shí)“十個(gè)一”工作法，即：建立一套創(chuàng)建工作制度，一個(gè)法制宣傳文化長(zhǎng)廊，一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)的綜治干部隊(duì)伍，一個(gè)警民聯(lián)動(dòng)，群防群治保安體系，一個(gè)矛盾疏導(dǎo)站，公開(kāi)一部和諧平安值班電話，樹(shù)立1-2個(gè)典型示范村，各村刷寫(xiě)1-2條永久性宣傳標(biāo)語(yǔ)，送一本便民服務(wù)指南和一副宣傳畫(huà)到戶。各村、各單位要根據(jù)平安創(chuàng)建活動(dòng)的要求，制定切實(shí)可行的方案，采取直接有效的措施，從社會(huì)治安、安全生產(chǎn)、公共衛(wèi)生、食品藥品等多個(gè)領(lǐng)域出發(fā)，扎實(shí)開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)，努力使本村、本單位的安全形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)，人民群眾滿意度明顯提高。

三是努力創(chuàng)建“和諧典范，模范油區(qū)”。我鄉(xiāng)境內(nèi)有正常生產(chǎn)的油井20處，注水井8處。在全市建設(shè)大型能源化工基地的帶動(dòng)下，目前接到上級(jí)批復(fù)，正在進(jìn)行開(kāi)發(fā)的油井有二十多處，集中分布在天子、賈塬、高廟、辛龍口四個(gè)村。

為了加大油田管護(hù)力度，促進(jìn)地企和諧發(fā)展，鄉(xiāng)上專門(mén)成立了油區(qū)管護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各村務(wù)必高度重視油田開(kāi)發(fā)工作，一方面要建立協(xié)調(diào)機(jī)制，由聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，村干部協(xié)助，解決油田開(kāi)發(fā)生產(chǎn)引發(fā)的各類矛盾糾紛，遇到復(fù)雜性的矛盾和糾紛，要及時(shí)向油田管護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)，研究解決，務(wù)必做到矛盾不激化，群眾利益不受損，油田生產(chǎn)順利進(jìn)行;另一方面要嚴(yán)格落實(shí)管護(hù)責(zé)任，各村支書(shū)、主任為責(zé)任人，認(rèn)真執(zhí)行“包區(qū)塊、包路段、包井場(chǎng)”的三包責(zé)任制，嚴(yán)厲打擊各種涉油違法犯罪活動(dòng)，防止涉油案件發(fā)生，為油田開(kāi)發(fā)建設(shè)創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

四是加強(qiáng)防控體系建設(shè)。建立“人防、物防、技防”相結(jié)合的防控體系，是預(yù)防違法犯罪行為，維護(hù)社會(huì)治安的有效舉措。今天，我們成立了由10人組成的治安聯(lián)防巡邏隊(duì)，這10個(gè)人都是我們選拔的思想好、覺(jué)悟高、責(zé)任心強(qiáng)的同志，希望你們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦校詾槿嗣穹?wù)和為群眾負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)治安巡邏，發(fā)揮應(yīng)有的作用和效果，維護(hù)一方平安。同時(shí)，我們計(jì)劃在辛龍口街道安裝視頻監(jiān)控設(shè)備3—5個(gè)，為街道15家商業(yè)門(mén)店裝置十戶聯(lián)防報(bào)警系統(tǒng)，進(jìn)一步擴(kuò)大防控體系的覆蓋面。

五是加強(qiáng)社會(huì)管理，營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境。一要全面落實(shí)幫教措施。由鄉(xiāng)司法所牽頭，建立鄉(xiāng)村干部、民警和家屬“三幫一”的刑釋解教人員安置幫教制度，關(guān)心他們、幫助他們，隨時(shí)了解他們的生活和思想狀況，盡可能地解決他們?cè)谏a(chǎn)生活中的實(shí)際困難，幫他們樹(shù)立信心，融入社會(huì)，重新做人。二要加強(qiáng)流動(dòng)人口管理。鄉(xiāng)上依托計(jì)生辦，建立了流動(dòng)人口管理服務(wù)站，各工作人員是雙重身份，兩項(xiàng)任務(wù)，在工作中必須搞清流動(dòng)人口底子，建立流動(dòng)人口信息資料，及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地掌握流動(dòng)人員的動(dòng)向，切實(shí)做到不漏管，不失控。三要加強(qiáng)預(yù)防青少年犯罪工作。要加強(qiáng)校園及周邊環(huán)境的治理，消除一切影響青少年健康成長(zhǎng)的不良因素;各中小學(xué)校要開(kāi)設(shè)法制課，加強(qiáng)思想道德和法制宣傳教育，優(yōu)化青少年成長(zhǎng)環(huán)境，從源頭上預(yù)防和減少青少年犯罪。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任，確保綜治維穩(wěn)工作任務(wù)的落實(shí)

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各單位主要負(fù)責(zé)同志是綜治維穩(wěn)工作第一責(zé)任人，必須要時(shí)刻保持清醒頭腦，樹(shù)立全局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，切實(shí)把綜治維穩(wěn)工作放在心上，拿在手上，全力落實(shí)各項(xiàng)工作措施，確保我鄉(xiāng)社會(huì)大局穩(wěn)定。

二要廣泛宣傳動(dòng)員。維護(hù)穩(wěn)定是全社會(huì)共同的責(zé)任，各村、各單位以及綜治工作人員在落實(shí)工作責(zé)任的同時(shí)，積極宣傳綜治維穩(wěn)工作的重大意義和有效舉措，引導(dǎo)廣大群眾全面認(rèn)識(shí)開(kāi)展綜治維穩(wěn)工作的重要性和必要性，從而帶動(dòng)廣大群眾全民參與，群防群治。

三要嚴(yán)格督查考核。綜治維穩(wěn)工作是目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容，實(shí)行一票否決制。各村、各單位要進(jìn)一步加大工作力度，加快各項(xiàng)措施的落實(shí)，鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)辦公室將進(jìn)行不定期的督查與考核，并將督查結(jié)果記入年終目標(biāo)管理考核之中。

同志們，做好綜治維穩(wěn)工作，保護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，意義十分重大。希望各村、各單位以堅(jiān)定不移的信心和百折不撓的意志，以與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新的精神，推動(dòng)全鄉(xiāng)綜治工作上臺(tái)階、上水平，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

政法綜治工作會(huì)議講話篇十四

經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議縣長(zhǎng)講話(一)

同志們：

這次縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)市委四屆十一次全會(huì)、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面盤(pán)點(diǎn)20xx年的工作，總結(jié)成績(jī)，查找問(wèn)題，分析原因，找準(zhǔn)方向;統(tǒng)籌安排20xx年的工作，把握形勢(shì)，明確目標(biāo)，謀劃發(fā)展，尋求突破。根據(jù)縣委研究的意見(jiàn)，我主要講以下四個(gè)方面的內(nèi)容：

一、客觀總結(jié)，保持清醒，正確認(rèn)識(shí)新常態(tài)

20xx年，盡管國(guó)際、國(guó)內(nèi)形勢(shì)持續(xù)低迷，經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，全縣上下在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹黨的和十八屆三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)系列重要講話精神，扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，按照“凝心聚力，務(wù)實(shí)重干，穩(wěn)中求進(jìn)，富民強(qiáng)縣”的總要求，明確“改革發(fā)展穩(wěn)定”總?cè)蝿?wù)，突出“一城一區(qū)一廊”總抓手，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭，在新常態(tài)下呈現(xiàn)出了新氣象。

過(guò)去的一年，是綜合實(shí)力穩(wěn)步增長(zhǎng)的一年。預(yù)計(jì)，全縣生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)172.4億元，同比增長(zhǎng)9%。規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值51.9億元，同比增長(zhǎng)12.4%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成168.8億元，同比增長(zhǎng)22.1%。全社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)52.3億元，同比增長(zhǎng)14.1%。公共財(cái)政預(yù)算收入完成6.4億元，同比增長(zhǎng)28.6%。其中，稅收收入完成5億元，增長(zhǎng)30%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19483.7元，同比增長(zhǎng)9.8%。農(nóng)民人均純收入7558元，同比增長(zhǎng)13%。

過(guò)去的一年，是城鄉(xiāng)面貌明顯提升的一年。加快城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成了人民路東延、中山大道南延、電力大道南延等7條城市道路鋪修及排水、綠化等任務(wù)。加快了高鐵站前廣場(chǎng)、財(cái)富廣場(chǎng)、江山大道跨隴海鐵路立交橋及官邸名城、龍興新城城市綜合體等標(biāo)志性建筑的建設(shè)速度，完善了城市功能。加強(qiáng)城市管理，開(kāi)展了城市環(huán)境綜合整治活動(dòng)，有效改善了市容市貌，提升了城市品位。按照“三無(wú)一規(guī)范一眼凈”的要求，穩(wěn)妥推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，改善了農(nóng)村生活環(huán)境。加大生態(tài)建設(shè)，黃河故道國(guó)家級(jí)濕地公園、省級(jí)森林公園、黃河故道水利風(fēng)景區(qū)獲得批準(zhǔn)，民權(quán)黃河故道生態(tài)走廊建設(shè)取得了初步成效。

過(guò)去的一年，是產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)凸顯的一年。以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)高新區(qū)為目標(biāo)，持續(xù)開(kāi)展高新區(qū)“五大提升”工程，建設(shè)了產(chǎn)業(yè)工人集中居住區(qū)、70萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房，進(jìn)一步增強(qiáng)了承載功能。區(qū)內(nèi)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入238億元，成功躋身百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。其中，生產(chǎn)冰箱冷柜348.5萬(wàn)臺(tái)，生產(chǎn)(改裝)冷藏保溫車5971輛，制冷企業(yè)完成產(chǎn)值104.4億元，同比增長(zhǎng)24.8%，占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的40%。在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)巡回觀摩中，我縣代表商丘參加黃淮四市評(píng)比，獲得綜合排名第一的好成績(jī)，再次被評(píng)為“十先”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

過(guò)去的一年，是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加夯實(shí)的一年。糧食生產(chǎn)再獲豐收，總產(chǎn)達(dá)67.6萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)了“十一”連增，被農(nóng)業(yè)部評(píng)為“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”。扶貧開(kāi)發(fā)成效顯著，大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，幫助2萬(wàn)名貧困群眾實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧，在全省扶貧開(kāi)發(fā)績(jī)效考評(píng)中獲得了a級(jí)縣第一名的好成績(jī)，獎(jiǎng)勵(lì)扶貧項(xiàng)目資金500萬(wàn)元。

過(guò)去的一年，是依法治縣扎實(shí)開(kāi)局的一年。開(kāi)展了“民主法治村”、“依法治校示范?！?、“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動(dòng)，提高了全縣法治化管理水平。扎實(shí)開(kāi)展法制宣傳教育，充分利用手機(jī)短信、機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)上工委等普法平臺(tái)，向廣大群眾普及法律知識(shí)。扎實(shí)開(kāi)展“法律八進(jìn)”活動(dòng)，為廣大群眾提供法律服務(wù)，教育引導(dǎo)廣大群眾依法行使權(quán)利、依法表達(dá)訴求，營(yíng)造了公平正義的法治環(huán)境。

過(guò)去的一年，是群眾生活持續(xù)改善的一年。扎實(shí)做好惠民工程，縣定30件民生實(shí)事全面實(shí)施。深入開(kāi)展“千名干部進(jìn)千村聯(lián)萬(wàn)戶”活動(dòng)，解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，辦理了一批惠及民生的好事實(shí)事。加大民生投入，集中財(cái)力保障教育、就業(yè)、住房、醫(yī)療等民生支出，足額安排民生項(xiàng)目配套資金，教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。就業(yè)再就業(yè)力度不斷加大，社會(huì)保障體系不斷完善，群眾幸福指數(shù)明顯提升。

過(guò)去的一年，是社會(huì)大局和諧穩(wěn)定的一年。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，在全市首創(chuàng)了一村一站一警、一點(diǎn)一干一員“六個(gè)一”平安建設(shè)工作模式，使廣大干部和民警真正貼近群眾、服務(wù)群眾。加強(qiáng)視頻監(jiān)控體系建設(shè)，所有監(jiān)控網(wǎng)點(diǎn)、卡口全部建成并聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，公共區(qū)域視頻監(jiān)控覆蓋率達(dá)100%。深入開(kāi)展嚴(yán)打斗爭(zhēng)，依法懲治違法犯罪活動(dòng)，群眾安全感不斷提升。創(chuàng)新信訪工作，建立陪訪機(jī)制，推進(jìn)依法逐級(jí)走訪，暢通了信訪渠道，規(guī)范了信訪行為，連續(xù)五年被評(píng)為全省信訪工作先進(jìn)縣。加大矛盾糾紛排查化解力度，構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級(jí)矛盾糾紛排查化解網(wǎng)絡(luò)，完善了源頭預(yù)防機(jī)制、分析研判機(jī)制、督導(dǎo)考核機(jī)制，動(dòng)態(tài)排查群眾利益訴求熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。深入開(kāi)展安全隱患治理活動(dòng)，狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，安全生產(chǎn)形勢(shì)保持穩(wěn)定。嚴(yán)格食品藥品監(jiān)管，保障了群眾飲食用藥安全，有效維護(hù)了社會(huì)大局穩(wěn)定。

過(guò)去的一年，是干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變的一年。我們以開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為載體，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，針對(duì)“四風(fēng)”頑疾主動(dòng)“亮劍”，出重拳、用重典、下猛藥，破除陳規(guī)陋習(xí)、攻克頑癥痼疾，剎住了“四風(fēng)”蔓延勢(shì)頭，擠壓了歪風(fēng)邪氣滋生蔓延的空間。20xx年，先后合并、減少大型會(huì)議活動(dòng)18場(chǎng)次，同比下降25.7%;以縣委、縣政府(含辦公室)名義印發(fā)文件337件，同比減少75件，壓縮率18%;壓縮評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)4個(gè)，同比減少30%。20xx年以來(lái)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)新立案件160起，結(jié)案160起，黨政紀(jì)處理黨員干部171人，涉及科級(jí)干部26人，促進(jìn)了社會(huì)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)。

在國(guó)際、國(guó)內(nèi)發(fā)展形勢(shì)持續(xù)低迷，經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大的背景下，取得這樣的成績(jī)確實(shí)不易，這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，更是全縣上下務(wù)實(shí)重干、共同拼博的結(jié)果。發(fā)展實(shí)踐證明，縣委、縣政府作出的決策部署符合上級(jí)要求，切合民權(quán)實(shí)際。

我們?cè)诳陀^評(píng)價(jià)20xx年工作的同時(shí)，更要清醒認(rèn)識(shí)發(fā)展新常態(tài)。“新常態(tài)”一詞，是去年5月份，在河南考察時(shí)首次提出的。他指出：“我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們要增強(qiáng)信心，從當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應(yīng)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)”。20xx年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，將主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)正式寫(xiě)入今年經(jīng)濟(jì)工作要求。什么是新常態(tài)?新常態(tài)實(shí)際上包括政治新常態(tài)、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、社會(huì)管理新常態(tài)等各個(gè)方面，經(jīng)濟(jì)下行不是新常態(tài)、需求不足不是新常態(tài)，通貨緊縮更不是新常態(tài)，我們一定要走出誤區(qū)，正確認(rèn)識(shí)。所謂新常態(tài)，當(dāng)前主要表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”。

一是經(jīng)濟(jì)增速換擋期。從國(guó)際來(lái)看，自20xx年全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，各國(guó)經(jīng)濟(jì)都受到了不同程度的沖擊，世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)明顯下滑或持續(xù)低迷，總體上是波折浮動(dòng)、深不見(jiàn)底。從國(guó)內(nèi)來(lái)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)30余年接近10%的平均增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)都取得了令世人矚目的成就。但20xx年以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已悄然轉(zhuǎn)向“結(jié)構(gòu)性減速”時(shí)期，增速維持在7.5%左右，由高速增長(zhǎng)向中高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變，逐漸從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)?！罢{(diào)速不減勢(shì)、量增質(zhì)更優(yōu)”已經(jīng)成為全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新常態(tài)。

二是結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期。20xx年以來(lái)，國(guó)家將“穩(wěn)中有進(jìn)”確定為經(jīng)濟(jì)發(fā)展總基調(diào)，將提高發(fā)展質(zhì)量和效益作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，結(jié)構(gòu)由失衡到優(yōu)化。在此基礎(chǔ)上，中央明確強(qiáng)調(diào)，決不以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整將壓縮和淘汰產(chǎn)能過(guò)剩產(chǎn)業(yè)、低附加值產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)厲管制高消耗、高污染、高排放行業(yè)作為重點(diǎn)，一定程度上影響和減緩了經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速。但結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)的最終目的是為了持續(xù)發(fā)展、健康發(fā)展、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、平衡發(fā)展、更好發(fā)展。

三是前期刺激政策消化期。20xx年，為扭轉(zhuǎn)增速下滑過(guò)快造成的不利影響，政府及時(shí)采取拉動(dòng)內(nèi)需和產(chǎn)業(yè)振興等一攬子刺激政策，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迅速企穩(wěn)回升，刺激政策產(chǎn)生了較好效果，經(jīng)濟(jì)增速最高時(shí)達(dá)到了11.9%，中國(guó)經(jīng)濟(jì)率先走出危機(jī)陰影，也對(duì)世界經(jīng)濟(jì)起到了“壓艙石”的作用。這是非常時(shí)期的非常政策所產(chǎn)生的紅利。從二季度開(kāi)始，經(jīng)濟(jì)增速逐級(jí)回落，進(jìn)入了前期刺激政策的消化期。在這個(gè)階段，雖然刺激政策逐步退出，但政策的累積效應(yīng)和溢出效應(yīng)還在發(fā)揮作用，對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)繼續(xù)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，也使當(dāng)前宏觀政策的選擇受到掣肘，調(diào)控余地大為縮小。

在新常態(tài)下，我們更要按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，實(shí)現(xiàn)遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)發(fā)展;更要按自然規(guī)律辦事，實(shí)現(xiàn)遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展;更要按社會(huì)規(guī)律辦事，實(shí)現(xiàn)遵循社會(huì)規(guī)律的包容性發(fā)展。

二、查找問(wèn)題，分析形勢(shì)，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)

政治新常態(tài)、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、社會(huì)新常態(tài)使我們的發(fā)展遇到了困難和挑戰(zhàn)，同樣為我們持續(xù)發(fā)展、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇和希望。

1.清醒認(rèn)識(shí)發(fā)展困難。一是國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)持續(xù)低迷。經(jīng)濟(jì)下行壓力已經(jīng)影響到縣級(jí)層面，據(jù)統(tǒng)計(jì)測(cè)算，20xx年與20xx年相比，我縣生產(chǎn)總值增速下降2.9%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增速下降7.1%;固定資產(chǎn)投資增速下降1.5%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速下降0.5%;公共財(cái)政預(yù)算收入增速下降10.8%，其中，稅收收入增速下降9.7%;發(fā)展形勢(shì)不容樂(lè)觀。二是國(guó)發(fā)〔20xx〕62號(hào)文件實(shí)施后給我縣的招商引資和項(xiàng)目建設(shè)等方面帶來(lái)了較大影響。文件規(guī)范了各類稅收等優(yōu)惠政策，比如，文件要求一律不得自行制定稅收優(yōu)惠政策，嚴(yán)禁對(duì)企業(yè)違規(guī)減免或緩征行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金、以優(yōu)惠價(jià)格或零地價(jià)出讓土地，堅(jiān)決取消以代繳或給予補(bǔ)貼等形式減免土地出讓收入等。隨著對(duì)各類稅收等優(yōu)惠政策全面清理工作的深入，我們之前執(zhí)行的一些土地優(yōu)惠政策、稅收優(yōu)惠政策等不復(fù)存在，使我們與大城市、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市站在了同一起跑線上，競(jìng)爭(zhēng)更無(wú)優(yōu)勢(shì)可言。三是瓶頸制約因素仍在加劇。土地供應(yīng)方面，前幾年，我們通過(guò)盤(pán)活荒地、廢地和空閑地指標(biāo)，保障了發(fā)展用地需求，但是今后土地存量越來(lái)越少、挖掘潛力越來(lái)越小、征地難度越來(lái)越大，土地問(wèn)題仍是長(zhǎng)期制約民權(quán)發(fā)展的重要瓶頸。資金方面，融資難是制約企業(yè)發(fā)展的重要因素之一，特別是中小微企業(yè)，在擴(kuò)大生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)規(guī)模時(shí)，由于缺乏擔(dān)保條件，很難從金融機(jī)構(gòu)獲得貸款資金，在資金籌措上大多依靠民間借貸，融資難的現(xiàn)象仍沒(méi)有根本改變，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，資金鏈斷裂，引發(fā)的后果是非常嚴(yán)重的。人力資源方面，在我縣的務(wù)工人員，從業(yè)熟練程度、勞動(dòng)效率與現(xiàn)代企業(yè)管理要求不相適應(yīng)，還有很大的差距，一方面，熟練務(wù)工人員緊缺，另一方面，單位務(wù)工人員產(chǎn)出效率低，行業(yè)協(xié)會(huì)的作用發(fā)揮不到位，企業(yè)之間人才競(jìng)爭(zhēng)激烈。四是經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的同時(shí)，也帶來(lái)了一些新的問(wèn)題和矛盾，特別是隱性社會(huì)矛盾正逐步顯現(xiàn)、相互疊加，處理不當(dāng)，就有可能集中爆發(fā)。比如，農(nóng)民工工資問(wèn)題，非法融資問(wèn)題，這些務(wù)必要引起高度重視。五是面對(duì)新常態(tài)和經(jīng)濟(jì)增速放緩等情況，有的干部有緩一緩、歇一歇、松口氣的悲觀情緒和思想。面對(duì)新常態(tài)，如果不思進(jìn)取、渾渾噩噩，貧困落后就會(huì)成為民權(quán)的“新常態(tài)”。

2.沉著把握發(fā)展機(jī)遇。一是新常態(tài)下的發(fā)展形勢(shì)，為我們調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了時(shí)間和機(jī)會(huì)。我們要牢牢抓住這一有利時(shí)機(jī)，準(zhǔn)確把握我縣當(dāng)前的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)方面先行先試，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。二是新常態(tài)下的發(fā)展要求，不是不要發(fā)展、不要速度，而是更加注重質(zhì)量和效益，把注意力集中到提升質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、提高效益上來(lái)，保障持續(xù)發(fā)展、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。三是經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展積累，使我縣有了一定的基礎(chǔ)。近幾年來(lái)，我們通過(guò)引入企業(yè)、培育稅源、加強(qiáng)監(jiān)管，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅連年實(shí)現(xiàn)超全市、全省、全國(guó)平均水平的“三超”目標(biāo)，為持續(xù)健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。四是相對(duì)其他縣市，雖說(shuō)國(guó)發(fā)〔20xx〕62號(hào)文件出臺(tái)后，對(duì)地方性的一些優(yōu)惠政策等方面進(jìn)行了規(guī)范和約束，一定程度上增加了基層承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的難度，但是，僅從縣級(jí)層面講，我縣相對(duì)于周邊縣區(qū)具有一定的承接優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移更具吸引力。制冷產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步壯大，產(chǎn)業(yè)鏈條逐步完善，效益逐步顯現(xiàn);交通優(yōu)勢(shì)更加凸顯，鄭徐高鐵、鄭民高速建設(shè)進(jìn)展順利，通用航空機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目已經(jīng)簽訂框架協(xié)議等等，我們既要落實(shí)上級(jí)戰(zhàn)略發(fā)展要求，又要順勢(shì)而為，持續(xù)好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

面對(duì)困難，我們要沉著應(yīng)對(duì)，贏得主動(dòng)，贏得優(yōu)勢(shì)，贏得發(fā)展。面對(duì)機(jī)遇，我們要積極對(duì)接上級(jí)要求，調(diào)整工作方向，創(chuàng)新工作方式，精準(zhǔn)發(fā)力，有效作為，確?？茖W(xué)發(fā)展的步伐不停滯。

三、抓住關(guān)鍵，穩(wěn)中求進(jìn)，準(zhǔn)確把握新常態(tài)

20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵一年，是全面推進(jìn)依法治縣的開(kāi)局之年，是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)于加快富民強(qiáng)縣步伐，建設(shè)宜居民權(quán)、生態(tài)民權(quán)、幸福民權(quán)、美麗民權(quán)意義重大。今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：以黨的和十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)市委四屆十一次全會(huì)和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持“凝心聚力，務(wù)實(shí)重干，穩(wěn)中求進(jìn)，富民強(qiáng)縣”總要求，明確“改革發(fā)展穩(wěn)定”總?cè)蝿?wù)，突出“一城一區(qū)一廊”總抓手，穩(wěn)增長(zhǎng)，調(diào)結(jié)構(gòu)，促改革，擴(kuò)開(kāi)放，控風(fēng)險(xiǎn)，把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié)，著力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定。

今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%以上;社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%以上;公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)12%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)14%;城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步;人口自然增長(zhǎng)率控制在6.5‰以內(nèi);節(jié)能減排指標(biāo)控制在市定目標(biāo)以下。

實(shí)現(xiàn)上述要求和目標(biāo)，必須準(zhǔn)確把握新常態(tài)的大趨勢(shì)、大背景，立足自身實(shí)際，找準(zhǔn)發(fā)展定位，明確奮斗目標(biāo)，做到四個(gè)持續(xù)：一是持續(xù)發(fā)展思路。去年我縣提出的一些發(fā)展思路和舉措，經(jīng)過(guò)實(shí)踐證明，既符合科學(xué)發(fā)展要求，又符合民權(quán)發(fā)展需要，既保持了發(fā)展的連續(xù)性，又體現(xiàn)了發(fā)展的創(chuàng)新性，對(duì)統(tǒng)一思想、凝聚合力、鼓足干勁，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。對(duì)這些好的思路、好的做法我們必須堅(jiān)持不折騰、不呼隆，持之以恒、鍥而不舍，保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展定力。二是持續(xù)深化改革。堅(jiān)持把改革作為破解瓶頸制約的根本之策，通過(guò)政府職能轉(zhuǎn)變、體制機(jī)制創(chuàng)新、優(yōu)化審批流程和深化土地、戶籍、社保等領(lǐng)域的改革，努力破解阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。三是持續(xù)對(duì)外開(kāi)放。要把擴(kuò)大開(kāi)放作為應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、促進(jìn)改革發(fā)展最有效的綜合性舉措，堅(jiān)定不移實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，通過(guò)借外力、挖潛力，積極引進(jìn)行業(yè)龍頭企業(yè)，培育壯大產(chǎn)業(yè)集群，增添經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。四是持續(xù)優(yōu)化環(huán)境。環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟實(shí)力，也是生產(chǎn)力，要樹(shù)立抓環(huán)境就是抓發(fā)展的理念，把優(yōu)化環(huán)境貫穿經(jīng)濟(jì)工作的始終，用良好的環(huán)境贏取發(fā)展的機(jī)遇，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展魅力。

今年，我們要重點(diǎn)抓好以下9個(gè)方面的工作：

1、統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)承載能力新提升。

按照“重點(diǎn)組裝東區(qū)，適度改造老區(qū)”的總體要求，扎實(shí)開(kāi)展“五城聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，用3-5年時(shí)間，力爭(zhēng)全國(guó)雙擁模范城、國(guó)家衛(wèi)生城，省級(jí)文明城、省級(jí)生態(tài)城、省級(jí)園林城創(chuàng)建取得明顯成果。一是加強(qiáng)規(guī)劃管理。完成城市集中供熱、供排水、燃?xì)獾葘ｍ?xiàng)規(guī)劃，并組織編制控制性詳細(xì)規(guī)劃。編制村鎮(zhèn)體系規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃。按照“一街一景”的要求，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一編制改造方案，有序改造老城區(qū)。持續(xù)加大對(duì)“雙違”行為的打擊力度，鞏固整治成果，規(guī)范建設(shè)行為，維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。二是完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。加快新北環(huán)路建設(shè)速度，開(kāi)工建設(shè)新東外環(huán)路北延工程，實(shí)現(xiàn)與縣城外環(huán)路的無(wú)縫對(duì)接，提高城市通行能力。盡快完成江山大道、新東外環(huán)路和中山大道3座立交橋建設(shè)改造任務(wù)，保障城市交通暢通。加快龍興新城、官邸名城城市綜合體和高鐵廣場(chǎng)建設(shè)，全面實(shí)施冰熊大道、南華大道升級(jí)改造，提升城市品位。加大葡萄酒特色商業(yè)街區(qū)項(xiàng)目引進(jìn)力度，加快希剛家居購(gòu)物廣場(chǎng)等三產(chǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，提升城市承載能力。加快安置房建設(shè)，保障居民住房需求。加強(qiáng)城建項(xiàng)目監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量終身追究制，確保工程質(zhì)量和安全。三是提升城市管理水平。持續(xù)加大城市環(huán)境綜合整治力度，提高群眾文明意識(shí)，改善生活習(xí)慣，自覺(jué)維護(hù)城市環(huán)境，探索建設(shè)城市管理長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固整治成果，防止亂象反彈。加大城區(qū)損毀道路和老城區(qū)供水管網(wǎng)改造力度;進(jìn)一步規(guī)范戶外廣告，對(duì)老城區(qū)外觀陳舊、破損嚴(yán)重、影響形象的廣告牌進(jìn)行重點(diǎn)整治，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)新城區(qū)戶外廣告牌，提升城市形象。加快數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)，整合公安、城建、交通等管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)資源共享、數(shù)字化管理。四是加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。繼續(xù)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、集貿(mào)市場(chǎng)、群眾集中居住區(qū)等街道的硬化、亮化、綠化、美化工程，提升小城鎮(zhèn)承載能力。按照“三無(wú)一規(guī)范一眼凈”要求，扎實(shí)開(kāi)展“美麗民權(quán)、整潔村鎮(zhèn)”活動(dòng)，突出抓好集鎮(zhèn)、交通干線和城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域的環(huán)境綜合治理，提升小城鎮(zhèn)整體形象。

2、突出抓好高新區(qū)建設(shè)，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

繼續(xù)將高新區(qū)建設(shè)作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口和重要載體，持續(xù)開(kāi)展“五大提升工程”，進(jìn)一步凸顯綜聚效應(yīng)，加快“中國(guó)冷谷”建設(shè)步伐。力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入260億元、稅收收入5億元，完成固定資產(chǎn)投資140億元，新開(kāi)工億元以上項(xiàng)目15個(gè)，新增從業(yè)人員1萬(wàn)人。具體抓好五個(gè)方面的工作：一是明確發(fā)展目標(biāo)。要將爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)作為目標(biāo)，納入議事日程，列出任務(wù)清單，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展工作。要積極爭(zhēng)創(chuàng)河南省民權(quán)出口制冷機(jī)電產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)，加快建設(shè)保稅物流倉(cāng)庫(kù)。要將“達(dá)標(biāo)晉星”工作作為近期目標(biāo)，確保今年晉升1星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，力爭(zhēng)達(dá)到2星標(biāo)準(zhǔn)。二是增強(qiáng)承載能力。盡快完成新增10平方公里的詳細(xì)規(guī)劃編制，進(jìn)一步完善區(qū)內(nèi)道路、管網(wǎng)、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要著力發(fā)展新能源汽車和冷鏈物流業(yè)，加快與鄭州日產(chǎn)項(xiàng)目合作進(jìn)程，加快英泰冷藏車、澳柯瑪冷藏車項(xiàng)目建設(shè)，使其早落地、早建成、早投產(chǎn)、早達(dá)效，進(jìn)一步鞏固我縣在全國(guó)冷藏保溫車行業(yè)的龍頭地位。要重點(diǎn)扶持現(xiàn)有制冷企業(yè)壯大規(guī)模，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，全面提升產(chǎn)業(yè)層次。逐步實(shí)現(xiàn)由家用、商用制冷向工業(yè)、科研制冷拓展轉(zhuǎn)變，由單一的制冷家電制造向全方位智能家電制造轉(zhuǎn)變，由量的擴(kuò)充向提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變，由民權(quán)制造向民權(quán)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變。同時(shí)，要不斷豐富產(chǎn)業(yè)門(mén)類，培育以葡萄酒為主的食品加工業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。四是強(qiáng)化科技支撐。要充分發(fā)揮制冷檢測(cè)中心、葡萄酒檢測(cè)中心作用，整合科技創(chuàng)新資源，為制冷企業(yè)提供技術(shù)支撐、公共檢測(cè)和信息交流平臺(tái)，為創(chuàng)建“民權(quán)標(biāo)準(zhǔn)”奠定基礎(chǔ)。要加強(qiáng)與高等院校的合作，加快科技成果轉(zhuǎn)化。五是加強(qiáng)服務(wù)管理。要嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入，切實(shí)提高投入與產(chǎn)出效益。加強(qiáng)高新區(qū)內(nèi)國(guó)有資產(chǎn)管理，嚴(yán)格按合同收回代建廠房墊付資金。要加強(qiáng)對(duì)入駐企業(yè)的規(guī)劃建設(shè)等方面的監(jiān)管，所有入駐項(xiàng)目建設(shè)方案必須報(bào)縣規(guī)委會(huì)審批。要加大對(duì)關(guān)、停企業(yè)用地和長(zhǎng)期閑置土地的收回盤(pán)活力度，保障土地集約節(jié)約利用。

3、扎實(shí)做好“一廊”建設(shè)，邁出生態(tài)建設(shè)新步伐。

近年來(lái)，國(guó)家在加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，更加注重環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)。我們充分利用豐富的自然資源，加快生態(tài)建設(shè)步伐，完全符合國(guó)家要求，更貼合民權(quán)實(shí)際。在今后的工作中，要堅(jiān)持“一年打基礎(chǔ)，兩年上臺(tái)階，三年出形象，五年見(jiàn)成效”的要求，加快民權(quán)黃河故道生態(tài)走廊建設(shè)。具體到今年的工作，要做好“四個(gè)一”。一是破除一個(gè)誤區(qū)。我們實(shí)施這項(xiàng)工作，目的是推進(jìn)生態(tài)建設(shè)、改善縣城20萬(wàn)群眾的生活環(huán)境，而絕不是單純搞觀光旅游、景區(qū)開(kāi)發(fā)。二是做好一個(gè)規(guī)劃。要按照順勢(shì)而為，保持原始狀態(tài)的基本要求，突出生態(tài)建設(shè)、突出造福群眾，高標(biāo)準(zhǔn)編制黃河故道生態(tài)走廊總體規(guī)劃和局部詳細(xì)規(guī)劃，分步實(shí)施，避免出現(xiàn)無(wú)序建設(shè)現(xiàn)象。三是明確一個(gè)重點(diǎn)。要完成國(guó)家級(jí)森林生態(tài)公園創(chuàng)建和任莊水庫(kù)改造任務(wù)，完成民程路綠洲大橋至任莊、民荷路至吳屯水庫(kù)等沿黃河故道主干道路鋪修任務(wù)。四是組建一個(gè)機(jī)構(gòu)。從水利局、林業(yè)局現(xiàn)有人員中調(diào)整專業(yè)對(duì)口、責(zé)任心強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的同志，組建民權(quán)黃河故道生態(tài)走廊管委會(huì)，并加掛森林生態(tài)公園、國(guó)家級(jí)濕地公園、黃河故道水利風(fēng)景區(qū)等機(jī)構(gòu)的牌子，切實(shí)做到有人管事、有人干事，落實(shí)責(zé)任開(kāi)展工作。另外，各有關(guān)單位要積極爭(zhēng)取整合項(xiàng)目和資金向其傾斜，加快建設(shè)速度，確保取得實(shí)效。

4、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，帶動(dòng)質(zhì)量效益新提高。

按照農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的要求，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。一是抓好糧食生產(chǎn)，我縣是全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣，承擔(dān)著保障國(guó)家糧食安全的政治責(zé)任，因此，要把穩(wěn)定糧食生產(chǎn)放在首位，繼續(xù)抓好科技服務(wù)、高產(chǎn)創(chuàng)建、高標(biāo)準(zhǔn)良田建設(shè)等活動(dòng)，提高小麥良種覆蓋率，扎實(shí)推進(jìn)“百千萬(wàn)”工程，新建高標(biāo)準(zhǔn)糧田11萬(wàn)畝，確保全縣糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。二是培育壯大規(guī)范新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，按照依法自愿有償?shù)脑瓌t，完善激勵(lì)措施，有序推動(dòng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體流轉(zhuǎn)，力爭(zhēng)使全縣省市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到35家、農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到370家。抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)培育，著力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。充分發(fā)揮國(guó)家級(jí)出口果蔬質(zhì)量安全示范區(qū)基地的作用，強(qiáng)化生產(chǎn)源頭治理和產(chǎn)銷全程監(jiān)管，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。三是加快發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)，力爭(zhēng)全年畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到21億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重提高到35%。四是加大扶貧開(kāi)發(fā)力度，努力實(shí)現(xiàn)2萬(wàn)人的脫貧任務(wù)。五是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目監(jiān)管，要把堅(jiān)持質(zhì)量安全作為第一生命線，完善監(jiān)管體系，建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保每個(gè)項(xiàng)目都能發(fā)揮應(yīng)有作用。

5、注重發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)支撐作用新增強(qiáng)。

俗話說(shuō)“無(wú)工不富”。作為貧困地區(qū)，堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)縣”的思路絕不能變，只有工業(yè)發(fā)展了，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一要樹(shù)立大工業(yè)發(fā)展理念。做好制冷、葡萄酒等行業(yè)的中長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，建立健全具有民權(quán)特色的工業(yè)體系。二要完善產(chǎn)業(yè)配套。按照“延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”的理念，積極引進(jìn)配套企業(yè)集群發(fā)展，擴(kuò)大零部件產(chǎn)品自供能力，實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈縱向延伸和橫向配套。三要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。抓好國(guó)家火炬民權(quán)制冷設(shè)備特色產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)機(jī)遇，積極申報(bào)國(guó)家火炬計(jì)劃項(xiàng)目入駐。支持企業(yè)加大研發(fā)和技改投入，提高精深加工產(chǎn)品、高附加值產(chǎn)品的比重。四要拓展發(fā)展平臺(tái)。按照“大項(xiàng)目入園、小項(xiàng)目下鄉(xiāng)”要求，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)都要明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，詳細(xì)發(fā)展規(guī)劃要與小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃有機(jī)結(jié)合?？h國(guó)土、住建、發(fā)改等有關(guān)單位要密切合作，以最快的速度、最高的效率幫助其完善手續(xù)，整合項(xiàng)目資金向其傾斜，確保早見(jiàn)成效，促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，達(dá)到促就業(yè)、促三產(chǎn)、促繁榮的目的。五要著力培育規(guī)模企業(yè)，力爭(zhēng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到110家。六要推進(jìn)信息化和工業(yè)化深度融合。支持企業(yè)利用“阿里巴巴(商丘)產(chǎn)業(yè)帶平臺(tái)”，提高產(chǎn)業(yè)網(wǎng)上銷售水平，形成面向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的網(wǎng)絡(luò)高效營(yíng)銷渠道，確保全縣入駐產(chǎn)業(yè)帶企業(yè)60家以上。七要實(shí)施品牌戰(zhàn)略。積極申報(bào)全國(guó)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)，支持幫助具備條件的企業(yè)申報(bào)省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)以上名牌產(chǎn)品及商標(biāo)。力爭(zhēng)全年新增省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)2家，新創(chuàng)中國(guó)馳名商標(biāo)、河南省著名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品6家以上。

6、重點(diǎn)做好招商引資，取得承接轉(zhuǎn)移新成效。

堅(jiān)持把招商引資作為“天字號(hào)”工程、“一把手”工程，堅(jiān)定“招大引強(qiáng)不放小”總體要求，創(chuàng)新思路，強(qiáng)化措施，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。力爭(zhēng)全年引進(jìn)固定資產(chǎn)投資5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目30個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目10個(gè)，3億元以上項(xiàng)目3個(gè)，實(shí)際利用省外資金66億元。一是更加注重高端運(yùn)作。加強(qiáng)與中國(guó)家電協(xié)會(huì)、中國(guó)制冷空調(diào)工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)設(shè)備管理協(xié)會(huì)等部門(mén)的合作，積極籌備中國(guó)·民權(quán)首屆制冷裝備博覽會(huì)，邀請(qǐng)各相關(guān)商會(huì)、協(xié)會(huì)、專業(yè)組織、知名企業(yè)等參會(huì)，提高民權(quán)知名度與影響力。二是創(chuàng)新招商方式。大力開(kāi)展精準(zhǔn)招商，重大項(xiàng)目由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，通過(guò)一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的方式，加大招商力度，提高成功率。突出專業(yè)化集群招商，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極引進(jìn)龍頭企業(yè)和配套服務(wù)企業(yè)，形成“雁陣效應(yīng)”。堅(jiān)持開(kāi)展以商招商，發(fā)揮企業(yè)的主體及中介作用，鼓勵(lì)企業(yè)聯(lián)動(dòng)招商。做好代理招商，對(duì)幫助介紹引進(jìn)項(xiàng)目的人員，按照規(guī)定給予招商獎(jiǎng)勵(lì)。完善網(wǎng)絡(luò)招商，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布招商信息，普遍撒網(wǎng)，提高招商廣泛性。開(kāi)展駐地招商，組建招商小分隊(duì)，到重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展“叩門(mén)”招商。三是突出招商重點(diǎn)。主動(dòng)對(duì)接世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)、民營(yíng)500強(qiáng)、行業(yè)50強(qiáng)等重量級(jí)企業(yè);圍繞制冷、果酒食品加工兩大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)對(duì)接引進(jìn)高科技、高就業(yè)、高附加值“三高”項(xiàng)目;圍繞城市建設(shè)、歷史文化、自然資源推介對(duì)接高端服務(wù)業(yè)。四是完善考核辦法。根據(jù)單位工作職能和實(shí)際情況，科學(xué)合理分配招商任務(wù)，豐富招商考核內(nèi)容，將引進(jìn)的城建、文化產(chǎn)業(yè)、自然資源開(kāi)發(fā)和旅游等項(xiàng)目納入招商目標(biāo)考核。五是優(yōu)化招商環(huán)境。堅(jiān)持實(shí)施“兩不接觸”、“五個(gè)一”工作法和項(xiàng)目“聯(lián)審聯(lián)批”等服務(wù)機(jī)制，提高辦事效率。要樹(shù)立“人人都是招商形象”的理念，樹(shù)立大局意識(shí)，摒棄部門(mén)利益、小團(tuán)體利益，營(yíng)造親商、安商、富商環(huán)境。要加大企業(yè)周邊環(huán)境集中整治力度，嚴(yán)厲打擊擾亂項(xiàng)目落地，損害企業(yè)利益的各種行為。

7、持續(xù)深化機(jī)制改革，激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新活力。

全面落實(shí)省、市全面深化改革實(shí)施意見(jiàn)和第一批改革事項(xiàng)，穩(wěn)妥推進(jìn)工作開(kāi)展。一是深化行政體制改革。鞏固政府機(jī)構(gòu)改革成果，制定改革涉及部門(mén)的“三定”工作方案。圍繞簡(jiǎn)政放權(quán)，繼續(xù)取消、下放行政審批事項(xiàng)，全部取消非行政許可審批，清理和規(guī)范中介服務(wù)事項(xiàng)。二是深化財(cái)稅體制改革。認(rèn)真貫徹執(zhí)行新《預(yù)算法》，加強(qiáng)政府性債務(wù)管理，建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制，推進(jìn)政府和部門(mén)預(yù)決算公開(kāi)，確?！叭苯?jīng)費(fèi)只減不增。三是深化農(nóng)村改革。抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，謀劃建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)。積極推進(jìn)農(nóng)村戶籍制度改革，促進(jìn)人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地確權(quán)登記頒證工作，進(jìn)一步建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系。四是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。加快推進(jìn)公立醫(yī)院改革，積極推動(dòng)社會(huì)辦醫(yī)，讓廣大群眾共享醫(yī)改成果。

8、著力保障改善民生，譜寫(xiě)幸福民權(quán)新篇章。

堅(jiān)持以人為本，讓廣大群眾最大限度共享發(fā)展成果。一是繼續(xù)做實(shí)文化惠民工程，滿足群眾基本文化生活需求，實(shí)施送戲下鄉(xiāng)、農(nóng)村公益電影放映活動(dòng)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、農(nóng)家書(shū)屋使用效益，提升白云禪寺、莊子文化館管理工作，做好國(guó)家3a級(jí)旅游景區(qū)的申報(bào)。規(guī)范文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所管理，深入開(kāi)展“掃黃打非”活動(dòng)，保障人民群眾的基本文化權(quán)益。二是加大衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。嚴(yán)格醫(yī)療衛(wèi)生準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)手足口病、麻疹等疾病防控工作，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)，方便群眾安全就醫(yī)。三是發(fā)展學(xué)前教育、夯實(shí)基礎(chǔ)教育、提升高中教育、強(qiáng)化職業(yè)教育、規(guī)范民辦教育，促進(jìn)教育均衡發(fā)展;加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，合理規(guī)范配置教師資源，提升教育工作者整體素質(zhì)。四是繼續(xù)做好城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)和優(yōu)撫、救災(zāi)、救濟(jì)工作，努力提高“三孤人員”生活條件，保障城鄉(xiāng)困難人員的基本生活。五是完善社會(huì)保障體系，加大“三金”征繳力度，確保企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，保障失業(yè)人員基本生活，推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障一體化。六是健全和完善就業(yè)再就業(yè)服務(wù)體系，構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村一體化的人力資源信息網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)勞務(wù)基地建設(shè)，搞好技能培訓(xùn)和職業(yè)介紹工作，擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè)規(guī)模。七是落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，穩(wěn)定低生育水平。八是加強(qiáng)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，堅(jiān)決不引進(jìn)高污染、高耗能、低效益的項(xiàng)目，集約利用土地，減少重點(diǎn)污染物排放，實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

9、全力維護(hù)大局穩(wěn)定，開(kāi)創(chuàng)社會(huì)和諧新局面。

穩(wěn)定是發(fā)展的基礎(chǔ)，是廣大群眾安居樂(lè)業(yè)的現(xiàn)實(shí)需求，更是黨委政府義不容辭的責(zé)任。一是加快依法治縣進(jìn)程。繼續(xù)推進(jìn)普法教育，以“法律八進(jìn)”為載體，把法制宣傳教育向社會(huì)各個(gè)層面延伸，全面提高群眾法治意識(shí)、法治觀念和法律素養(yǎng)。扎實(shí)推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法，著力解決有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等問(wèn)題;扎實(shí)推進(jìn)公正司法，著力解決執(zhí)法不規(guī)范、不透明等問(wèn)題;扎實(shí)推進(jìn)全民守法，著力解決有法不學(xué)、有法不信、有法不守等問(wèn)題。二是加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。以“一村一站一警、一點(diǎn)一干一員”平安建設(shè)工作為抓手，扎實(shí)做好矛盾排查、源頭化解，防止小事拖大、問(wèn)題激化。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，解決服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題，把實(shí)事辦好、把好事辦實(shí)。繼續(xù)加強(qiáng)視頻監(jiān)控體系建設(shè)，提高技防能力，構(gòu)筑嚴(yán)密的社會(huì)治安防控網(wǎng)絡(luò)。深入開(kāi)展以掃黑除惡、命案攻堅(jiān)、打擊盜搶等專項(xiàng)行動(dòng)，始終保持嚴(yán)打各類違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。三是扎實(shí)做好信訪維穩(wěn)工作。全面落實(shí)依法逐級(jí)走訪和陪訪機(jī)制，扎實(shí)做好公開(kāi)接訪、領(lǐng)導(dǎo)下訪、包案處訪工作，積極化解信訪積案。四是防范金融風(fēng)險(xiǎn)。高度重視影子銀行、擔(dān)保公司等各類隱性風(fēng)險(xiǎn)的顯性化，特別是防止非法集資問(wèn)題演化成區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)或者系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，注重抓早抓小抓苗頭，防止小問(wèn)題釀成大問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題變成社會(huì)問(wèn)題。五是重視安全生產(chǎn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》，堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)這條“紅線”，建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，加大隱患排查整改力度，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。六是持續(xù)加大對(duì)食品藥品的監(jiān)管力度，切實(shí)保障群眾飲食用藥安全。

四、提升效能，務(wù)實(shí)重干，全面引領(lǐng)新常態(tài)

新常態(tài)對(duì)黨員干部素質(zhì)能力、水平境界和作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)提出了新要求，我們必須以過(guò)硬的工作作風(fēng)，良好的精神狀態(tài)引領(lǐng)新常態(tài)，開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。

1、切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)，提高科學(xué)執(zhí)政水平。領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，事關(guān)全面建成小康社會(huì)的大業(yè)，事關(guān)廣大群眾的根本利益，必須擺上重要位置，常抓不懈。一要加強(qiáng)思想教育。廣大黨員干部要主動(dòng)學(xué)習(xí)黨的政策方針，錘煉黨性，站穩(wěn)立場(chǎng)，堅(jiān)定信念，堅(jiān)持道路自信、理論自信和制度自信，增強(qiáng)大局意識(shí)，維護(hù)團(tuán)結(jié)和諧，著力提高政治敏銳性和政治鑒別力，為服務(wù)科學(xué)發(fā)展、干好本職工作提供思想保障。二要強(qiáng)化政治意識(shí)。準(zhǔn)確把握我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)、新目標(biāo)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委決策部署上來(lái)，立足全縣中心工作，一心一意謀發(fā)展、全心全意惠民生、盡心竭力保穩(wěn)定、心無(wú)旁騖抓落實(shí)。三要校正價(jià)值取向。樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、正確政績(jī)觀。堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展作為衡量自身思想政治建設(shè)成效的重要標(biāo)尺，真正做到牢記宗旨、勤政廉政，求真務(wù)實(shí)、為民造福。

2、切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高履職盡責(zé)能力。對(duì)一個(gè)地方來(lái)說(shuō)，領(lǐng)導(dǎo)干部不是動(dòng)力就是阻力，做不成事就會(huì)誤事。阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程的因素主要體現(xiàn)在路子走不對(duì)、機(jī)遇抓不住、改革跟不上、干部不適應(yīng)、風(fēng)險(xiǎn)控不住五個(gè)方面。防止這種局面的發(fā)生，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在干部，關(guān)鍵在各級(jí)黨組織。省委要求各級(jí)黨組織和廣大黨員干部，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，善于觀大勢(shì)、謀大事，提升應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢(shì)的能力和水平，自覺(jué)做到頂?shù)蒙?、做得成、穩(wěn)得住。這里我強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：一要強(qiáng)化責(zé)任。在座的各位是推動(dòng)民權(quán)發(fā)展的中堅(jiān)力量，作為黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要在其位謀其政，盡其職履其責(zé)，把干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展作為最大的責(zé)任，主動(dòng)作為、勇于擔(dān)當(dāng)，敢于直面矛盾、善于解決問(wèn)題，關(guān)鍵時(shí)刻沖得上，困難面前不退縮，努力讓組織放心、群眾滿意。二要真抓實(shí)干。主要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位兩個(gè)層面上來(lái)講，評(píng)判鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展主要看四個(gè)方面：一是變化比較大，主要是城鄉(xiāng)面貌的改善，經(jīng)濟(jì)增速及質(zhì)量效益，老百姓得到的實(shí)惠。干部要有擔(dān)當(dāng)，有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)，盡多大責(zé)任才會(huì)有多大成就。不能只想當(dāng)官不想干事，只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé)，只想出彩不想出力。要意氣風(fēng)發(fā)、滿腔熱情干好工作，為官一任、造福一方。不能每年都是濤聲依舊、重復(fù)昨天的故事，發(fā)展面貌沒(méi)有變化。二是大局比較穩(wěn)，就是社會(huì)大局平穩(wěn)，穩(wěn)得住是衡量領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)、崗位能力的重要標(biāo)準(zhǔn)。三是風(fēng)氣比較正，就是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭正風(fēng)肅紀(jì)，干部群眾自覺(jué)遵規(guī)守章，黨風(fēng)正、民風(fēng)淳，歪風(fēng)邪氣沒(méi)市場(chǎng)，政治生態(tài)環(huán)境優(yōu)。四是態(tài)勢(shì)比較好，就是發(fā)展有后勁，基礎(chǔ)打得牢，發(fā)展前景好，后發(fā)優(yōu)勢(shì)多，不僅要注重當(dāng)前發(fā)展，還要多考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。評(píng)判縣直單位發(fā)展主要看三個(gè)方面：一是工作盡職責(zé)，就是心態(tài)端正、盡職盡責(zé)，不推諉、不扯皮，務(wù)實(shí)重干、敢于擔(dān)當(dāng)，能夠圓滿完成職責(zé)范圍內(nèi)和縣委、縣政府交辦的工作任務(wù)。二是業(yè)績(jī)爭(zhēng)先進(jìn)，完成本職工作是最基本要求，不能存有自滿情緒、驕傲思想，要拉高標(biāo)桿，提高標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，勇?tīng)?zhēng)一流，在全市、全省同行業(yè)、同系統(tǒng)保持先進(jìn)位次。三是嚴(yán)管樹(shù)形象，看好自己的門(mén)、管好自己的人，單位內(nèi)部穩(wěn)定，干事氛圍濃厚。相信只要把精力用到謀發(fā)展上，把心思用到求實(shí)效上，把勁頭用到抓落實(shí)上，就一定會(huì)建功立業(yè)，創(chuàng)造出經(jīng)得起檢驗(yàn)的工作實(shí)績(jī)。

3、切實(shí)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，提高抓落實(shí)的能力。轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高執(zhí)行力是適應(yīng)新常態(tài)，圓滿完成全縣目標(biāo)任務(wù)的必然要求。一要繼續(xù)加大作風(fēng)紀(jì)律明查暗訪力度，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市、縣加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)要求，深入推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)，自覺(jué)適應(yīng)作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。二要深化“四風(fēng)”整治，始終保持反“四風(fēng)”高壓態(tài)勢(shì)，推進(jìn)集中反“四風(fēng)”、改作風(fēng)轉(zhuǎn)為經(jīng)常性的作風(fēng)建設(shè)，鞏固拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果。三要扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)，以作風(fēng)紀(jì)律整頓促使機(jī)關(guān)環(huán)境面貌明顯改觀，干事創(chuàng)業(yè)士氣明顯提振，責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)，辦事效率明顯提升，服務(wù)質(zhì)量明顯提高。

4、切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，提高凝聚力和戰(zhàn)斗力。堅(jiān)持把抓基層、打基礎(chǔ)作為提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的關(guān)鍵來(lái)抓。一要打造過(guò)硬基層干部隊(duì)伍。建立健全基層軟弱渙散黨組織動(dòng)態(tài)整頓機(jī)制，著力在增強(qiáng)基層黨組織工作力量、選優(yōu)配強(qiáng)黨組織負(fù)責(zé)人上下功夫。二要完善活動(dòng)場(chǎng)所綜合功能，盡快使新建和已有的村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所功能配套、設(shè)施齊全。三要強(qiáng)化縣鄉(xiāng)村三級(jí)便民服務(wù)功能，整合縣級(jí)行政服務(wù)中心辦公資源，將涉及行政審批和服務(wù)事項(xiàng)納入便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，快速高效解決民生事項(xiàng)。四要繼續(xù)深化“四議兩公開(kāi)”工作法，將之作為民主管理、民主決策、民主監(jiān)督的重要舉措和建立基層服務(wù)型黨組織的重要抓手，逐步實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、機(jī)制化。

5、切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高拒腐防變能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大意義，進(jìn)一步加大反腐倡廉工作力度。一要加強(qiáng)廉政教育。充分發(fā)揮廉政視窗、廉政教育基地、@清風(fēng)民權(quán)微博等載體的宣傳作用，營(yíng)造“以貪為恥、以廉為榮”的良好氛圍。二要認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任，牢固樹(shù)立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)就是瀆職”的意識(shí)，把落實(shí)主體責(zé)任作為主要職責(zé)和根本任務(wù)來(lái)抓，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入總體工作之中，教育引導(dǎo)班子成員和黨員干部始終做到頭腦清醒，保持定力，做黨風(fēng)廉政建設(shè)的清醒人、明白人、帶頭人。要入腦，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，清醒把握黨風(fēng)廉政建設(shè)、中央八項(xiàng)規(guī)定的具體要求;要收心，不能心存妄想、心存癡想，要真正做到由“不敢”到“不能”再到“不想”;要管手，不該拿的不拿，切記手莫伸,伸手必被捉;要管嘴，不該吃的不吃，不該說(shuō)的不說(shuō);要管腿，不該去的地方不去。三要加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。著力加強(qiáng)《兩個(gè)責(zé)任監(jiān)督檢查和責(zé)任追究辦法》、《一案雙查》等制度的貫徹執(zhí)行，加強(qiáng)事后監(jiān)督、履職監(jiān)督和問(wèn)責(zé)監(jiān)督，以鐵的紀(jì)律保證“一案雙查”落到實(shí)處，倒逼“兩個(gè)責(zé)任”貫徹落實(shí)。四要深入貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部以及重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，建立健全依法行使權(quán)力的制約機(jī)制，形成用制度管權(quán)管事管人的工作格局。

同志們，新時(shí)期承載新任務(wù)，新常態(tài)賦予新要求，新挑戰(zhàn)必有新作為。我堅(jiān)信，只要全縣干群團(tuán)結(jié)一致、拼搏進(jìn)取，就一定能夠克服不利因素，就一定能夠戰(zhàn)勝各種困難，民權(quán)的各項(xiàng)事業(yè)一定能取得更加輝煌的業(yè)績(jī)，民權(quán)的發(fā)展一定能保持穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)，民權(quán)的明天一定會(huì)更加出彩!

政法綜治工作會(huì)議講話篇十五

同志們：

這次全區(qū)政法綜治工作會(huì)議，是區(qū)委、區(qū)政府決定召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。剛才，區(qū)委、政法委書(shū)記王建華同志總結(jié)了去年工作，部署了今年任務(wù)，講得很好、很到位，我完全贊同，請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。

過(guò)去一年，我區(qū)的政法工作按照“貴在落實(shí)、貴在堅(jiān)持”的要求，抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)，抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)，重創(chuàng)新、求實(shí)效，為我區(qū)“兩個(gè)社會(huì)”建設(shè)提供了穩(wěn)定和諧的外部環(huán)境。特別是我區(qū)的司法救助、廢舊金屬收購(gòu)業(yè)管理以及村企和諧建設(shè)等工作，得到了市里的充分肯定，并在全市進(jìn)行了推廣。這些成績(jī)來(lái)之不易，是全區(qū)廣大政法干警團(tuán)結(jié)奮斗、辛勤工作的結(jié)果。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向全區(qū)廣大政法干警，向所有關(guān)心支持政法綜治工作的同志們，表示衷心的感謝和崇高的敬意!同時(shí)，也向會(huì)上受到表彰的各類先進(jìn)集體和個(gè)人，表示熱烈祝賀。下面，我就如何做好今年政法綜治工作，再三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，強(qiáng)化責(zé)任

謀局必先謀勢(shì)。要做好任何一項(xiàng)工作，首先必須對(duì)面臨的形勢(shì)有一個(gè)全面、清醒的認(rèn)識(shí)。對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我區(qū)政法綜治工作面臨的形勢(shì)，我們的基本判斷是，既面臨良好機(jī)遇，也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。機(jī)遇突出表現(xiàn)在三方面：一是近年來(lái)，我區(qū)逐步走出困境，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持良好勢(shì)頭，全區(qū)上下心齊、氣順、勁足、實(shí)干的氛圍進(jìn)一步形成和強(qiáng)化，為做好政法綜治工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);二是“全黨動(dòng)手抓穩(wěn)定”成為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的共識(shí)，為做好政法綜治工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的思想和組織保障;三是區(qū)第十一屆黨代會(huì)第一次會(huì)議作出了“堅(jiān)持以人為本，努力開(kāi)拓和諧社會(huì)建設(shè)新境界”的決策部署，為做好政法綜治工作指明了新的方向。同時(shí)，我們更要清醒地看到，政法綜治工作面臨的挑戰(zhàn)和任務(wù)也是前所未有的，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

1、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，對(duì)政法綜治工作了更高的要求。穩(wěn)定是和諧的基本要求，和諧是穩(wěn)定的更高境界。實(shí)現(xiàn)和諧，與實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定相比，要求來(lái)得更高，難度來(lái)得更大。這就要求我們適應(yīng)形勢(shì)變化，主動(dòng)調(diào)整工作的思路和方法。在工作定位上，要從以前的維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定向促進(jìn)社會(huì)和諧轉(zhuǎn)變;在工作舉措上，不僅要做好傳統(tǒng)意義上的打擊各種違法犯罪等工作，更要提高協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)公平的能力，善于把消極因素轉(zhuǎn)化為促進(jìn)社會(huì)和諧的積極因素。

2、誘發(fā)、滋生犯罪的各種消極因素仍然大量存在，給政法綜治工作帶來(lái)了新的壓力。具體表現(xiàn)在，當(dāng)前，社會(huì)治安問(wèn)題已經(jīng)成為影響人民群眾安全感的最主要原因。據(jù)市統(tǒng)計(jì)局于去年7月、12月發(fā)布的兩次“民調(diào)報(bào)告”顯示，公眾對(duì)社會(huì)治安的“不滿意”占公眾安全感“不滿意”總?cè)藬?shù)的比例，分別達(dá)到78.3%和80.0%。去年，我區(qū)刑事發(fā)案雖有所回落，但仍在高位徘徊。特別是“兩搶一盜”等侵財(cái)型犯罪，量大面廣，占到刑事發(fā)案總數(shù)的91.9%，對(duì)人民群眾安全感的影響最為直接。外來(lái)人口犯罪仍然十分突出，全區(qū)抓獲外來(lái)人口作案人員占到抓獲總數(shù)的67.5%。黑惡勢(shì)力犯罪沒(méi)有從根本上得到鏟除，黃賭毒等丑惡現(xiàn)象屢禁不絕，同時(shí)，交通事故、火災(zāi)事故頻發(fā)，這些問(wèn)題，都無(wú)不影響著人民群眾的安全感。

3、社會(huì)矛盾的關(guān)聯(lián)性、聚合性、敏感性不斷增強(qiáng)，對(duì)政法綜治工作了新的挑戰(zhàn)?！按航喯戎?，我區(qū)是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)先發(fā)地區(qū)，工業(yè)化、城市化推進(jìn)比較快，因此，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)和管理中，更早更多地遇到新的社會(huì)矛盾，并且，社會(huì)矛盾的關(guān)聯(lián)性、聚合性和敏感性特點(diǎn)不斷增強(qiáng)。即使是一起普通的刑事案件、交通事故、民事糾紛，如果處置不當(dāng)，不僅導(dǎo)致各種利益群體參與進(jìn)來(lái)，而且“無(wú)直接利益沖突”的群眾也會(huì)參與進(jìn)來(lái)，使事件變得錯(cuò)綜復(fù)雜，甚至釀成群體性事件。去年，我們?cè)谔幚韮善饘W(xué)生非正常死亡事件中，就有許多毫無(wú)關(guān)聯(lián)的群眾趁機(jī)起哄，增加了事件處理的復(fù)雜性，這里面就存在少數(shù)群眾借機(jī)宣泄長(zhǎng)期積累的不滿情緒的因素，很值得我們?nèi)フJ(rèn)真思考和分析。

另外，黨的*大將于今年下半年召開(kāi)，我省也將于今年上半年召開(kāi)第十二次黨代會(huì)。明年，我國(guó)還將舉辦奧運(yùn)會(huì)。要確保這些重要會(huì)議和重大活動(dòng)順利舉行，政法綜治工作也擔(dān)負(fù)著保駕護(hù)航的重大責(zé)任。我們必須認(rèn)清肩負(fù)的使命，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，全力以赴做好工作，為我區(qū)“兩個(gè)社會(huì)”建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

二、把握重點(diǎn)，服務(wù)大局

去年，全區(qū)的刑事案件、群體性事件、安全生產(chǎn)事故發(fā)生數(shù)和信訪總量都出現(xiàn)了難得的下降，這是我們廣大政法干警共同努力的結(jié)果。但是，我們也應(yīng)清醒地看到，今后的一段時(shí)期內(nèi)，影響和諧穩(wěn)定的因素不會(huì)減少，維護(hù)和諧穩(wěn)定的任務(wù)仍然任重道遠(yuǎn)。我們必須充分發(fā)揮各自的職能，才能更好地服務(wù)于大局。具體地講，我們必須從提高“四個(gè)力”著手，保質(zhì)保量完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。

1、牢牢把握維穩(wěn)工作的主動(dòng)權(quán)，著力提高社會(huì)控制力。區(qū)委反復(fù)，“在社會(huì)穩(wěn)定上，務(wù)求不出事、不出大事”。這是對(duì)各級(jí)黨組織的執(zhí)政能力、調(diào)控能力和駕馭能力的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。我們要提高社會(huì)控制力，必須在以下三個(gè)方面取得主動(dòng)：一要在搜集情報(bào)信息上取得主動(dòng)。充分利用政法機(jī)關(guān)，特別是公安部門(mén)的職能優(yōu)勢(shì)，對(duì)有可能發(fā)生群體性事件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村居、行業(yè)和企業(yè)，對(duì)組織、策劃、煽動(dòng)群眾鬧事的重點(diǎn)對(duì)象，要提前介入，對(duì)重要線索要組織專門(mén)力量查證，切實(shí)掌握動(dòng)向，及時(shí)收集內(nèi)幕性、深層次的動(dòng)態(tài)信息，使情報(bào)信息真正成為維護(hù)穩(wěn)定的“報(bào)警器”、領(lǐng)導(dǎo)決策的“數(shù)據(jù)庫(kù)”、指導(dǎo)工作的“千里眼”。二要在化解矛盾糾紛上取得主動(dòng)?，F(xiàn)階段的社會(huì)矛盾，往往涉及多層次的社會(huì)關(guān)系、多樣化的矛盾主體、多領(lǐng)域的利益沖突，僅僅依靠一種手段、一個(gè)部門(mén)，很多不能根本解決。我們要善于發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，著力構(gòu)建在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，以人民調(diào)解為基礎(chǔ)，以行政調(diào)解和司法調(diào)解為重點(diǎn)，三種調(diào)解手段相互銜接、配合的大調(diào)解工作體系，盡量少一些“對(duì)簿公堂”，多一些調(diào)解疏導(dǎo)，做到融情、理、法于一體，既節(jié)約有限的司法資源，又降低化解糾紛矛盾的成本。三要在預(yù)防處置群體性事件上取得主動(dòng)。各地各部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行定期排查月查月報(bào)、預(yù)警排查隨排隨報(bào)、應(yīng)急排查急排急報(bào)制度，對(duì)帶有區(qū)域性、苗頭性，特別是涉及征地、拆遷、建設(shè)、環(huán)保等方面的問(wèn)題，要深入排查，密切關(guān)注，把防范工作做在調(diào)處之前，把調(diào)處工作做在矛盾激化之前。對(duì)排查出的突出矛盾糾紛和重大不穩(wěn)定隱患，要及時(shí)分類處理，及時(shí)調(diào)處化解，把責(zé)任落實(shí)到具體的部門(mén)、單位，落實(shí)到具體的領(lǐng)導(dǎo)和干部。在處置過(guò)程中，要正確處理好慎用警力和果斷出警的關(guān)系，既要防止因使用不當(dāng)而激化矛盾，又要防止因當(dāng)用不用而貽誤時(shí)機(jī)。要善于從現(xiàn)場(chǎng)和輿論兩條戰(zhàn)線控制事態(tài)，既有效控制現(xiàn)場(chǎng)局勢(shì)，防止事態(tài)擴(kuò)大，又有效掌控“話語(yǔ)權(quán)”，引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，最大限度地減少群體性事件對(duì)社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)的沖擊。

2、始終堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖，著力提高嚴(yán)打威懾力。當(dāng)前，我區(qū)治安形勢(shì)仍然是比較嚴(yán)峻的，我們必須始終堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖。嚴(yán)打要注重效果，我們天天講“嚴(yán)打”，但如果不能讓犯罪分子感覺(jué)到治安力量的存在，不能讓犯罪分子感受到威懾力，就不是“嚴(yán)打”。所以，我認(rèn)為，嚴(yán)打，就是要打得犯罪分子聞風(fēng)喪膽，打得犯罪分子不敢作案;就是要打得犯罪分子沒(méi)有藏身之處，打得外來(lái)人口犯罪分子不敢來(lái)，來(lái)了也不敢作案。一要突出打擊重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊危害國(guó)家安全犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪以及嚴(yán)重影響人民群眾安全感的多發(fā)性犯罪。特別是“兩搶一盜”案件量大面廣，務(wù)必要把打擊“兩搶一盜”工作放到更加突出的位置來(lái)抓，做到常抓不懈。二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，做到快偵、快捕、快訴、快判，形成打擊合力，提高打擊效能。三要強(qiáng)化整治職能，把違法犯罪高發(fā)的地區(qū)和行業(yè)作為主要戰(zhàn)場(chǎng)，把人民群眾反映強(qiáng)烈的治安熱點(diǎn)問(wèn)題作為主攻方向，綜合治理，限期整改。

3、切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，著力提高平安創(chuàng)建力?；鶎臃€(wěn)定，則大局穩(wěn)定;基礎(chǔ)不牢，則地動(dòng)山搖。這是一條重要的經(jīng)驗(yàn)，也是一個(gè)重要的原則。我總覺(jué)得，抓基層、打基礎(chǔ)工作，無(wú)論怎么重視都不為過(guò)。一要加強(qiáng)基層政法綜治組織建設(shè)。要繼續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜治工作中心建設(shè)，使其真正成為民情收集、矛盾調(diào)處、群防群治、普法教育和流動(dòng)人口管理服務(wù)的中心。要繼續(xù)加強(qiáng)村居(社區(qū))、企業(yè)綜治工作站建設(shè)，使其在功能上與綜治工作中心實(shí)現(xiàn)有效“對(duì)接”，形成條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。要繼續(xù)加強(qiáng)公安派出所、司法所、人民法庭等基層政法單位建設(shè)，落實(shí)向基層傾斜的政策。要夯實(shí)村級(jí)組織在疏導(dǎo)化解矛盾中的基礎(chǔ)作用，使村級(jí)組織真正成為社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”。二要落實(shí)平安創(chuàng)建責(zé)任。區(qū)平安辦要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用，各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起平安建設(shè)的職責(zé)，形成平安創(chuàng)建合力。要深入開(kāi)展基層系列平安創(chuàng)建活動(dòng)，以村居、校園、企業(yè)等基層單位的“小平安”推進(jìn)全區(qū)的“大平安”。三要加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)管理。要不斷創(chuàng)新社會(huì)治安綜合治理的社會(huì)動(dòng)員方式，合理配置社會(huì)管理資源，把政法機(jī)關(guān)職能的發(fā)揮和各方面社會(huì)管理資源作用的發(fā)揮結(jié)合起來(lái)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)“社會(huì)人”、社會(huì)組織和虛擬社會(huì)的管理，把各種人群的隸屬關(guān)系、各種社會(huì)組織的管理責(zé)任理清楚，把管理措施跟上去，努力把每個(gè)人都?xì)w屬到各種社會(huì)組織之中，把各種新的組織都納入有序管理之中。

4、把維護(hù)社會(huì)公平正義作為促進(jìn)社會(huì)和諧的生命線，著力提高執(zhí)法公信力。政法機(jī)關(guān)為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)，歸根結(jié)底要靠公正執(zhí)法。最根本的途徑是，要緊緊圍繞依法行政和公正司法兩大重點(diǎn)，大力加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，以規(guī)范促公正，以公正促和諧，杜絕亂作為，防止不作為，以規(guī)范公正的執(zhí)法取信于民。要把每一起案件的辦理、每一件事情的處理都當(dāng)作維護(hù)社會(huì)公平正義的具體實(shí)踐，努力從實(shí)體上、程序上、時(shí)效上全面保障社會(huì)公平正義的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，要深入開(kāi)展“五五”普法，突出與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定密切相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，引導(dǎo)群眾依法維權(quán)、“有序維權(quán)”、依法合理表達(dá)訴求，引導(dǎo)群眾自覺(jué)服從和履行裁判、決定，在全社會(huì)形成尊重司法的習(xí)慣，形成崇尚法律的風(fēng)尚。

一年一度的新春佳節(jié)將至，企業(yè)改制、征地拆遷、城市建設(shè)、流動(dòng)人口管理等引發(fā)的人民內(nèi)部矛盾還大量存在，治安形勢(shì)也是一年中最嚴(yán)峻的時(shí)期。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)尤其是政法部門(mén)一定要按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”、“一崗雙責(zé)”的原則，主動(dòng)出擊，化解矛盾。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要身先士卒，主動(dòng)接觸矛盾，主動(dòng)化解矛盾，絕不允許在自己分管的那條線、那個(gè)部門(mén)和那個(gè)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生群體上訪和異常進(jìn)京、到省市上訪事件，確保全區(qū)干部群眾都能過(guò)上一個(gè)安寧祥和的春節(jié)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，從嚴(yán)治警

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是社會(huì)主義法治的根本保證。各級(jí)黨委、政府要充分發(fā)揮黨委“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的作用，著力解決機(jī)制、隊(duì)伍、保障等方面存在的突出問(wèn)題，為實(shí)現(xiàn)我區(qū)政法綜治工作的健康、可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

一要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)維護(hù)穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府和黨政干部要牢固樹(shù)立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”的觀念，切實(shí)擔(dān)負(fù)起“保一方平安，促一方發(fā)展”的雙重政治責(zé)任。要充分發(fā)揮黨委政法委領(lǐng)導(dǎo)、管理政法綜治工作的職能作用，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定工作要直接過(guò)問(wèn)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要盡心盡職、全力抓，其他領(lǐng)導(dǎo)要大力支持、配合抓。這里，明確一下，今后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政法綜治工作、綜治辦主任，由副書(shū)記分管和兼任，把“全黨動(dòng)手抓穩(wěn)定”的要求進(jìn)一步落到實(shí)處。要嚴(yán)格落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定責(zé)任制和社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制，把維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的成效作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要內(nèi)容，作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要標(biāo)準(zhǔn)，確保維護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

二要切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子活力和戰(zhàn)斗力。在新形勢(shì)下，政法隊(duì)伍能否全面履行好職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子的素質(zhì)、能力、水平和表率作用至關(guān)重要。要堅(jiān)持不懈地抓好先進(jìn)性教育，充分發(fā)揮黨員干警的先鋒模范作用，特別是要把政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、素質(zhì)高、實(shí)績(jī)好的優(yōu)秀干部及時(shí)選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，不斷激發(fā)政法隊(duì)伍的活力。要堅(jiān)持民主集中制原則，進(jìn)一步完善內(nèi)部議事和決策機(jī)制，提高領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策、民主決策的能力和水平，努力把政法部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治堅(jiān)定、開(kāi)拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)協(xié)作、廉潔勤政的堅(jiān)強(qiáng)集體。

三要集中解決政法隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題。要從人民群眾最需要的地方做起，從人民群眾最不滿意的地方改起。政法干警在執(zhí)法過(guò)程中一定要堅(jiān)持公正執(zhí)法、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾，絕不允許辦金錢(qián)案、關(guān)系案、人情案，也不允許搞地方保護(hù)主義。要大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)精神，動(dòng)真格重點(diǎn)治理政法干警存在的“冷、硬、橫、拖、推”的問(wèn)題，培養(yǎng)雷厲風(fēng)行的作風(fēng)。要積極改進(jìn)和強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，主動(dòng)接受外部監(jiān)督，形成真正管用、切實(shí)有效的權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制，不斷樹(shù)立和提升政法隊(duì)伍在群眾心目中的良好形象。

做好今年政法工作責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。希望全區(qū)政法干警在新的一年里，高舉鄧小平理論和“*”重要思想偉大旗幟，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，開(kāi)拓創(chuàng)新，頑強(qiáng)拼搏，為全力推進(jìn)我區(qū)“兩個(gè)社會(huì)”建設(shè)新進(jìn)程創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

最后，我代表區(qū)委、區(qū)政府向戰(zhàn)斗在全區(qū)政法戰(zhàn)線上的全體干部職工拜個(gè)早年!祝大家新春快樂(lè)，工作順利，合家歡樂(lè)!謝謝大家!

政法綜治工作會(huì)議講話篇十六

同志們：

今天，我們召開(kāi)社管綜治維穩(wěn)工作會(huì)議，安排部署20xx年的綜治維穩(wěn)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，為全鎮(zhèn)群眾安居樂(lè)業(yè)，舒心過(guò)日子營(yíng)造一個(gè)平安和諧的生活環(huán)境。就抓好貫徹落實(shí)，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好綜治維穩(wěn)工作的責(zé)任感和使命感

近年來(lái)，在縣委政法委的正確指導(dǎo)、大力技持和派出所的有力配合下，在全鎮(zhèn)干部群眾的共同努力下，我鎮(zhèn)政治安定，社會(huì)穩(wěn)定，人民群眾安居樂(lè)業(yè)。但必須清醒地認(rèn)識(shí)到，一些威脅和影響國(guó)家安全、人民生命財(cái)產(chǎn)安全的因素仍然存在：

從國(guó)內(nèi)外形勢(shì)看，當(dāng)今世界仍不太平，西方敵對(duì)勢(shì)力分化、西化我國(guó)的圖謀從未改變，利用各種機(jī)會(huì)搗亂破壞，利用我國(guó)人民內(nèi)部矛盾制造社會(huì)對(duì)立，對(duì)我國(guó)安全和社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重危害;國(guó)際恐怖主義抬頭，已對(duì)我國(guó)構(gòu)成現(xiàn)實(shí)威脅;我國(guó)周邊一些國(guó)家政局不穩(wěn)，恐怖活動(dòng)十分猖獗，恐怖事件頻繁發(fā)生。

從社會(huì)發(fā)展階段看，我國(guó)目前正處在從溫飽到中等收入水平的社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，在這個(gè)階段，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、分配體系的調(diào)整，往往會(huì)引起社會(huì)關(guān)系變化和利益格局變動(dòng)，導(dǎo)致社會(huì)矛盾多發(fā)，特別是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)比較困難的時(shí)候，各種矛盾很容易激化，從而誘發(fā)各種群體性事件。

從社會(huì)心理角度看，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好的時(shí)候，人們的社會(huì)心態(tài)比較平和，即使有一些困難和問(wèn)題也大都能理性對(duì)待;經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻時(shí)，社會(huì)心態(tài)比較敏感、脆弱，一些人因?yàn)樯钇D難、遇有大病或發(fā)生災(zāi)害不幸事故，就會(huì)產(chǎn)生悲觀失望和不滿情緒，為了發(fā)泄心中的不滿，容易采取過(guò)激行為，對(duì)社會(huì)進(jìn)行報(bào)復(fù)。

從我鎮(zhèn)的形勢(shì)看，沒(méi)有發(fā)生大的治安案件和刑事案件，特別是通過(guò)“六五”普法的宣傳教育，廣大群眾的法制意識(shí)有了很大提高，今年以來(lái)，沒(méi)有發(fā)生一期到縣上上訪的事件，實(shí)現(xiàn)了“零”上訪目標(biāo)。但是，這并不能證明我們就沒(méi)有矛盾糾紛，沒(méi)有安全隱患，問(wèn)題和困難仍然存在：一是一些歷史遺留問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決，這類問(wèn)題有其時(shí)間空間造成的，或因權(quán)限所致短時(shí)間內(nèi)解決有很大的局限性。二是社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中，包括家庭、鄰里之間發(fā)生的一些矛盾，對(duì)和諧穩(wěn)定都會(huì)產(chǎn)生一些不良影響，給社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)嚴(yán)重沖擊。

面對(duì)影響國(guó)際國(guó)內(nèi)穩(wěn)定的既復(fù)雜又嚴(yán)峻形勢(shì)，面對(duì)我們存在的問(wèn)題和困難，清醒認(rèn)識(shí)發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責(zé)任，沒(méi)有穩(wěn)定，就談不上發(fā)展，構(gòu)建和諧就會(huì)成為空話，我們務(wù)必要從全局和戰(zhàn)略的高度認(rèn)識(shí)綜治維穩(wěn)工作的重要性、復(fù)雜性和緊迫性，務(wù)必要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市縣對(duì)當(dāng)前穩(wěn)定形勢(shì)的分析判斷和決策部署上來(lái)，以對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度進(jìn)一步增強(qiáng)做好綜治維穩(wěn)工作的責(zé)任感和使命感。

二、面向群眾，真心服務(wù)，努力提高綜治維穩(wěn)工作的水平

國(guó)泰民安，崇尚和諧，歷來(lái)是中華民族的所示和期盼。保持國(guó)家長(zhǎng)治久安，營(yíng)造人民群眾幸福安寧的生活環(huán)境，是綜治維穩(wěn)工作的職責(zé)所在和根本任務(wù)。我們?cè)趶?qiáng)調(diào)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高群眾物質(zhì)生活的同時(shí)，一定要高度重視綜治維穩(wěn)工作，確保一方平安。

一要認(rèn)真化解矛盾糾紛。及時(shí)排查化解各種社會(huì)矛盾，充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等銜接聯(lián)動(dòng)的“大調(diào)解”機(jī)制的作用，調(diào)動(dòng)方方面面力量，運(yùn)用各種行之有效的工作方式和手段，有效調(diào)處種種利益沖突，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，切實(shí)避免群體性事件和突發(fā)事件的發(fā)生。在這里我想強(qiáng)調(diào)的是，群眾生產(chǎn)生活中，引發(fā)的小矛盾，如果我們不及時(shí)妥善解決，有可能會(huì)導(dǎo)致大是非，小矛盾小糾紛對(duì)一個(gè)家庭的和睦和諧都是一件大事，有可能攪得一家人不能安寧，過(guò)不成日子。在我們今天召開(kāi)綜治維穩(wěn)工作會(huì)前，就加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理做了大量的工作，組成了鎮(zhèn)有綜治辦、司法所，村有治保會(huì)，組有人民調(diào)解，機(jī)關(guān)有治安聯(lián)防隊(duì)的維穩(wěn)“網(wǎng)絡(luò)”。各級(jí)綜治、司法、人民調(diào)解員，始終要有急群眾之所急、想群眾之所想的同情心，將心比心都一理，如果矛盾發(fā)生在我們自己身上或自己家中，試想自己是一個(gè)什么樣的感受。所以，我們必須帶著對(duì)群眾的深厚感情做維穩(wěn)工作，牢固樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事”的觀念，把關(guān)心群眾的疾苦，傾聽(tīng)群眾的呼聲，解決群眾的訴求，始終放在第一位。我們要有一顆公正之心，公生明，“天地之間有桿秤，那秤砣就是老百姓”，群眾看我們，評(píng)價(jià)我們就是看我們處事公不公。

二要組織群眾，發(fā)揮群眾力量在打擊預(yù)防違法犯罪活動(dòng)中的作用。堅(jiān)持依靠群眾，群防群治，是綜治工作最鮮明的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，是黨的群眾路線在綜治工作中的具體體現(xiàn)。因?yàn)閺V大人民群眾對(duì)社會(huì)治安的感受最直接，對(duì)我們存在什么樣的突出問(wèn)題最清楚，也最有辦法解決。我們?cè)谔幚砻芗m紛、實(shí)施重點(diǎn)整治、預(yù)防打擊違法犯罪、防范邪教活動(dòng)，要依靠村級(jí)治保會(huì)、調(diào)委會(huì)、治安聯(lián)防隊(duì)和廣大人民群眾的力量，這些組織來(lái)自群眾，深得群眾信賴，又在群眾之中，最了解群眾，也最有可能清楚矛盾產(chǎn)生的起因和癥結(jié)，從他們那里也最易找到最佳處理問(wèn)題的法子，可以達(dá)到事倍功半的效果。

三要強(qiáng)化信息收集，防患于未然，為問(wèn)題處理爭(zhēng)取主動(dòng)。俗話說(shuō)：“治未病才是高手，防未然才是良方?！贝驌舴缸锖皖A(yù)防違法犯罪是相輔相成的，從控制犯罪、遏制犯罪的角度講，預(yù)防違法犯罪更具有意義，只有從源頭上抓，從源頭上預(yù)防，才能對(duì)有可能發(fā)生的群體性事件和集體上訪活動(dòng)的苗頭性、傾向性問(wèn)題以及其他不穩(wěn)定因素，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決。我們要時(shí)刻掌握和排查不穩(wěn)定因素，要防止外來(lái)黑社會(huì)的破壞。排查工作要深入到每一個(gè)村組、每一個(gè)群體、每一個(gè)環(huán)節(jié)、不留空白，不留死角，盡可能使矛盾糾紛通過(guò)我們的政法優(yōu)勢(shì)得到有效解決，真正做到“絕之于未形，止之于啟萌”，不要等到演變成群體性事件，局面變得無(wú)法控制后，再去處理。

四要堅(jiān)持政策，依法處理矛盾糾紛。造成矛盾的原因，有的很復(fù)雜，有的很簡(jiǎn)單，群眾要求解決問(wèn)題的愿望，也會(huì)千差萬(wàn)別，無(wú)論什么原因，無(wú)論群眾的何種訴求，有一點(diǎn)可以肯定，矛盾和問(wèn)題大多數(shù)與群眾的切身利益息息相關(guān)，有的甚至是熱點(diǎn)、難點(diǎn)，是共性問(wèn)題。在處理過(guò)程中，我們必須也一定要堅(jiān)持原則，堅(jiān)持依法辦事，按政策辦事，要區(qū)別對(duì)待，對(duì)于正當(dāng)合法和合理訴求，要認(rèn)真研究、及時(shí)解決;對(duì)于少數(shù)群眾不正當(dāng)利益、不合理要求，要旗幟鮮明，及時(shí)答復(fù)，千萬(wàn)不能“和稀泥”， 更不能亂開(kāi)口子，花錢(qián)買(mǎi)平安;對(duì)于越級(jí)訪、重復(fù)訪、纏訪、鬧訪等問(wèn)題，要耐心習(xí)細(xì)致地做好說(shuō)服教育工作;對(duì)非法上訪、纏訪、鬧訪和帶頭鬧事的違法分子，配合政法機(jī)關(guān)嚴(yán)歷打擊。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，為綜治維穩(wěn)工作提供堅(jiān)強(qiáng)保證

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。做好綜治維穩(wěn)工作關(guān)鍵是抓領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)抓。從工作責(zé)任講，我們各村支部書(shū)記，鎮(zhèn)屬各單位的負(fù)責(zé)人相應(yīng)也是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)村、聯(lián)校、聯(lián)單位的其他科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)就是直接責(zé)任人，出了穩(wěn)定問(wèn)題，誰(shuí)都難辭其咎，我們要在在縣委政法委的具體指導(dǎo)下，要有強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和高度的責(zé)任感，自覺(jué)主動(dòng)開(kāi)展工作，絕不允許我行我素，各自為政，要顧大局，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保問(wèn)題得到解決，矛盾得到化解，隱患得到有效預(yù)防。

二是靠實(shí)工作責(zé)任。各村、各單位，特別中小學(xué)要強(qiáng)化內(nèi)外管理，以平安創(chuàng)建為主線，緊緊圍繞綜治維穩(wěn)工作責(zé)任目標(biāo)的要求，細(xì)化任務(wù)，責(zé)任到人，按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”，切實(shí)“管好自己的人，看好自己的門(mén)，干好自己的事”。對(duì)因工作不力，責(zé)任心不強(qiáng)，遇事推諉扯皮，上交矛盾，嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定重大問(wèn)題的單位和個(gè)人，要按有關(guān)責(zé)任追究辦法，嚴(yán)肅處理。

三齊抓共管，形成合力。做好穩(wěn)定工作，是全社會(huì)共同的責(zé)任，僅僅靠鎮(zhèn)政府的力量是不夠的，生活在這一方的每一位公民都有責(zé)任重視綜治工作，關(guān)心綜治工作，支持綜治工作，有義務(wù)自覺(jué)維護(hù)穩(wěn)定，積極創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，個(gè)個(gè)爭(zhēng)做守法明禮誠(chéng)信的好公民，人人爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)建平安和諧的模范;見(jiàn)義勇為，弘揚(yáng)正氣，同違法犯罪分子做堅(jiān)決的斗爭(zhēng)。

同志們，做好綜治維穩(wěn)工作，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，是人民安居的重要保證，是人民群眾的共同心愿，是我們綜治、司法干部，調(diào)解員和廣大黨員干部的政治責(zé)任，在矛盾和問(wèn)題面前，要勇于擔(dān)當(dāng)，守土有責(zé)，把精力集中到抓落實(shí)上，把功夫下在解決問(wèn)題上，以扎實(shí)有效的工作，推動(dòng)綜治維穩(wěn)工作上水平、上臺(tái)階，努力營(yíng)造平安和諧的社會(huì)環(huán)境，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

政法綜治工作會(huì)議講話篇十七

同志們：

今天這個(gè)兩年一度的綜治工作會(huì)議，雖是例會(huì)，但不尋常。當(dāng)下，公司的經(jīng)濟(jì)大勢(shì)、國(guó)家的政治形勢(shì)、社會(huì)的頻發(fā)事件等等，把綜治工作帶到一個(gè)非常之期，“井下安全、地面安定、礦區(qū)和諧”成為非常之責(zé)。這個(gè)時(shí)候召開(kāi)這個(gè)會(huì)議，很有必要，也很重要。

剛才，會(huì)議表彰了一批先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。在他們身上，充分體現(xiàn)了綜治工作的業(yè)績(jī)，集中展現(xiàn)了各單位和廣大綜治工作人員“不怕困難、攻堅(jiān)克難，敢打硬仗、能打勝仗”的風(fēng)貌。在此，我代表**黨委，對(duì)你們獲得的榮譽(yù)，表示熱烈的祝賀!對(duì)你們的辛勤付出，表示衷心的感謝!

會(huì)上，代表公司作了一個(gè)很好的報(bào)告，對(duì)去年工作進(jìn)行了全面總結(jié)回顧，對(duì)今年工作作了具體安排部署，希望大家抓好落實(shí)、完成任務(wù)。借此機(jī)會(huì)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

一、非常之期要有非常之識(shí)

干工作，只有看得清才能抓得準(zhǔn)、干得好。前面，我強(qiáng)調(diào)綜治工作處在一個(gè)非常之期，就是提醒大家，要充分認(rèn)清當(dāng)下形勢(shì)的嚴(yán)峻性、環(huán)境的復(fù)雜性，從而增強(qiáng)工作的責(zé)任感、主動(dòng)性。

抓好綜治工作，是應(yīng)對(duì)危機(jī)的大事、要事。我們惟有做好自己的事，穩(wěn)人心、保安全、促安定、保資金、降成本。促安定，關(guān)鍵在綜治。前方在打仗，后院一定不能“失火”。要像抓井下安全一樣抓地面安定，強(qiáng)化綜治工作，筑牢戰(zhàn)危機(jī)的“防火墻”，確保員工群眾穩(wěn)定、礦區(qū)形勢(shì)安定。

抓好綜治工作，是務(wù)必?fù)?dān)好的政治責(zé)任?，F(xiàn)在，國(guó)家正在召開(kāi)“兩會(huì)”，維穩(wěn)是全國(guó)上下壓倒一切的政治任務(wù)、政治責(zé)任。在這樣一個(gè)政治的敏感期、關(guān)口期，我們?cè)诜€(wěn)定上決不能出事，也出不起事。各單位都要把“保穩(wěn)定、促安定”當(dāng)做一條紅線，凝心聚力、嚴(yán)防緊守、確保平安。

抓好綜治工作，是長(zhǎng)治久安的強(qiáng)力保障。當(dāng)前，價(jià)值觀念的多元性、員工思想的活躍性、地礦關(guān)系的復(fù)雜性、利益訴求的多樣性、信息傳播的快捷性，給礦區(qū)的長(zhǎng)治久安帶來(lái)更多、更大的挑戰(zhàn)。實(shí)事求是地說(shuō)，這幾年礦區(qū)黃賭毒的泛起、個(gè)別員工的非公非正常死亡、地礦的矛盾糾紛、群體性的上訪等等，是時(shí)有發(fā)生的，擾亂了工作秩序，影響了企業(yè)形象，耗費(fèi)了大量人力、物力、財(cái)力。綜治工作務(wù)必加強(qiáng)、加強(qiáng)、再加強(qiáng)，強(qiáng)力開(kāi)展打擊、防范、教育、管理等工作，撲滅損害安定的“星火”，斬?cái)鄵p害員工身心健康的“黑手”，殺死損害企業(yè)肌體的“癌細(xì)胞”。

二、非常之期要用非常之策

抓好綜治工作，基本的任務(wù)我想有三條，那就是：看好自己的門(mén)，管好自己的人，辦好自己的事。在當(dāng)下復(fù)雜的環(huán)境和形勢(shì)下，完成這三條，要階段性和長(zhǎng)期性相結(jié)合，抓重點(diǎn)和打基礎(chǔ)相結(jié)合，拿出針對(duì)環(huán)境特點(diǎn)、符合形勢(shì)要求的舉措。

要緊緊抓住階段性的重點(diǎn)。全國(guó)“兩會(huì)”期間，各級(jí)各單位在綜治工作上要突出抓好六件事：一是杜絕火災(zāi)事故，二是杜絕群體性赴省(赴京)上訪事件，三是杜絕公眾安全事故(如兩堂一舍、通勤車輛的火災(zāi)、食物中毒等事故)，四是杜絕爆炸物品流失，五是杜絕重大刑事案件，六是杜絕邪教組織串聯(lián)、集會(huì)。這六件事，出了問(wèn)題就是硬傷，決不能有半點(diǎn)閃失。安全威脅無(wú)時(shí)不有、無(wú)處不在。從現(xiàn)在開(kāi)始，公司上下要立即開(kāi)展一場(chǎng)綜治隱患大排查大整治活動(dòng)，把問(wèn)題查全、查透，把措施定細(xì)、定實(shí)，把整改抓緊、抓到位，堅(jiān)決做到敏感期不大意、關(guān)口期不失手。

要健全完善基礎(chǔ)性的工作。在立足當(dāng)下的同時(shí)，還要放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，健全完善機(jī)制、制度，進(jìn)一步夯實(shí)綜治工作的基礎(chǔ)。這里，我著重強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：一是健全完善綜治長(zhǎng)效機(jī)制。在綜治隱患大排查大整治活動(dòng)中，對(duì)問(wèn)題既要立改立行、立竿見(jiàn)影，也要從機(jī)制、制度等方面建立長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安。如通勤車輛是否建立乘車檢身、檢查制度，地面廠點(diǎn)、車間、公共場(chǎng)所的安全標(biāo)準(zhǔn)是否健全、安全制度是否完善等等，都要細(xì)致入微、不留死角，像井下那樣建設(shè)本質(zhì)安全環(huán)境。二是健全完善上訪事件管控機(jī)制。超前掌握信息，暢通訴求渠道，有效調(diào)節(jié)矛盾，努力做到“小事不出科區(qū)，大事不出廠礦，矛盾都不上交”。要提高決策的科學(xué)性，既要瞻前，也要顧后，出臺(tái)的政策、措施不能前后矛盾、相互打架。要掌握方法，“堵疏結(jié)合、以疏為主”，既不能激化矛盾，也不能在鬧訪面前軟弱無(wú)力。要依靠基層，建好班組，發(fā)揮作用，及時(shí)察覺(jué)員工生活、工作、健康等各方面的問(wèn)題，對(duì)癥下藥、消除隱患。要保持健康心態(tài)，企業(yè)只要發(fā)展，新矛盾就會(huì)出現(xiàn)，這是規(guī)律。只要堅(jiān)持依法治企，按政策、制度辦事，我們都要理直氣壯地面對(duì)任何問(wèn)題和矛盾。三是健全完善突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制。對(duì)綜治突發(fā)性事件，要建立一套“反應(yīng)靈敏、行動(dòng)迅速、處置妥當(dāng)”的應(yīng)急機(jī)制，象防水、防火、防瓦斯一樣，一旦事件發(fā)生，立即按照既定的流程、分工、措施去應(yīng)對(duì)，不驚慌、不失措。

三、非常之期要下非常之力

前面我講了，要像抓井下安全一樣抓地面安定，這就要求綜治工作要調(diào)動(dòng)各方面的力量齊心協(xié)力、齊抓共管。

要強(qiáng)化責(zé)任、閉合管理?，F(xiàn)在，任務(wù)已經(jīng)明確，工作已經(jīng)安排，關(guān)鍵是抓好落實(shí)。剛才，各單位和公司簽訂了《綜治責(zé)任書(shū)》、《消防責(zé)任書(shū)》，對(duì)你們這既是任務(wù)，也是承諾，要堅(jiān)決言出必行、行之必果。各單位回去后，進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任、層層分解，做到一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，一級(jí)讓一級(jí)放心。落實(shí)責(zé)任，就要事事閉合，對(duì)每一項(xiàng)工作都要定人員、定目標(biāo)、定措施、定時(shí)限、定責(zé)任，加強(qiáng)跟蹤，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，確保實(shí)效。

要密切協(xié)作、爭(zhēng)取支持。各單位綜治委員會(huì)要發(fā)揮“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的作用，推進(jìn)武保、信訪、宣傳、紀(jì)檢等部門(mén)以及工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織，在綜治工作中互通信息、協(xié)調(diào)配合，整合資源、整體聯(lián)動(dòng)，形成合力，增強(qiáng)能量。公司上下要加強(qiáng)與地方政府、政法部門(mén)的溝通，在應(yīng)對(duì)群體性、突發(fā)性等事件上，爭(zhēng)取支持、有效處置。

要建設(shè)隊(duì)伍、提升戰(zhàn)力。主要建好兩支隊(duì)伍：一是建好綜治網(wǎng)員隊(duì)伍，增強(qiáng)法制性，掌握法規(guī)、政策、制度，依法辦事;提高敏銳性，見(jiàn)微知著、聞風(fēng)即動(dòng)，善于把問(wèn)題消除在萌芽之中;掌握藝術(shù)性，方法靈活、善于攻關(guān)，能夠啃得下“硬骨頭”。二是建好武保隊(duì)伍，強(qiáng)化思想教育和實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，確保“信得過(guò)、靠得住、拉得出、頂?shù)蒙稀?，面?duì)“急難險(xiǎn)重”能夠召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。

政法綜治工作會(huì)議講話篇十八

同志們：

這次會(huì)議是黨委、政府在新年度召開(kāi)的第一次政法綜治工作會(huì)議，是一次非常重要的會(huì)議。

會(huì)議的主要任務(wù)是：以黨的第十七次全國(guó)代表大會(huì)精神為指針，學(xué)習(xí)貫徹省、市、縣政法工作會(huì)議精神，總結(jié)去年的工作，分析面臨的形勢(shì)，研究部署我鎮(zhèn)今年的政法綜治工作任務(wù)。

剛才，傳達(dá)了市、縣政法工作會(huì)議精神；鎮(zhèn)黨委政府又與部分村、綜治委成員單位簽訂了20xx年度社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書(shū)。

各村、各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，緊密聯(lián)系實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。

下面，我根據(jù)省、市、縣政法工作會(huì)議精神和黨委、政府研究的意見(jiàn)，主要講三個(gè)方面的問(wèn)題。

過(guò)去的一年，是全鎮(zhèn)上下凝心聚力，加快發(fā)展的一年，是經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，各項(xiàng)事業(yè)蒸蒸日上的一年，是全鎮(zhèn)政治安定，社會(huì)穩(wěn)定，人民群眾安居樂(lè)業(yè)的一年。

在這一年里，政法綜治工作也取得了一定成績(jī)，為保障全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。

這主要體現(xiàn)在：狠抓了各村、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，目標(biāo)管理責(zé)任制和一票否決等制度的落實(shí)，有效推動(dòng)了政法綜治工作的開(kāi)展；堅(jiān)持“嚴(yán)打”開(kāi)路，始終保持了嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，派出所、司法所積極配合，有效地震懾了犯罪，維護(hù)了社會(huì)治安秩序。

繼續(xù)深入開(kāi)展了同xx組織，特別是是對(duì)“xx”違法犯罪。

活動(dòng)的斗爭(zhēng)；以降低刑事發(fā)案率為抓手，加強(qiáng)了基層基礎(chǔ)和治安防范工作，初步做到了“以防為主”，有力的控制了治安局面，對(duì)一些基礎(chǔ)薄弱、問(wèn)題較多的村，加強(qiáng)了綜合整治，收到了明顯效果；大力加強(qiáng)了站崗巡邏工作，深入開(kāi)展了矛盾糾紛排查調(diào)處工作。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也必須充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前形勢(shì)的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性，去年上半年我鎮(zhèn)刑事犯罪活動(dòng)危害嚴(yán)重，下半年刑事案件上升的勢(shì)頭雖有回落，但案件數(shù)量仍然偏高，且暴力性犯罪突出，流竄犯罪增多。

人民內(nèi)部矛盾和社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題仍然存在，特別是越級(jí)上訪問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，由此引發(fā)的群體性質(zhì)事件影響很壞。

同時(shí)也要看到，我們的工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要是：“一崗雙責(zé)”落實(shí)還不夠扎實(shí)，各部門(mén)齊抓共管的局面還沒(méi)真正形成，作風(fēng)轉(zhuǎn)變還不夠深入，以防為主的意識(shí)還設(shè)有真正深入人心，工作方式方法還不完全適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)發(fā)展變化的要求。

基層基礎(chǔ)工作仍相對(duì)比較薄弱，政法綜治隊(duì)伍的整體素質(zhì)還有待于進(jìn)一步提高等。

同時(shí)，政法綜治工作的保障機(jī)制還不健全，警力不足，也在一定程度上制約了工作的開(kāi)展。

因此，我們既要充分認(rèn)識(shí)和把握有利條件，堅(jiān)持以往成功的經(jīng)驗(yàn)做法，堅(jiān)定信心，與時(shí)俱進(jìn)，又要充分認(rèn)識(shí)社會(huì)治安形勢(shì)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性，進(jìn)一步明確政法綜治工作的必要性和緊迫性。

把思想統(tǒng)一到省、市、縣政法工作會(huì)議精神上來(lái)，統(tǒng)一到黨委政府的工作部署上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，以對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)人民、對(duì)社會(huì)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把各項(xiàng)工作措施落實(shí)到實(shí)處。

今年，我鎮(zhèn)政法和社會(huì)治安綜合治理工作的總的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹黨的第十七次全國(guó)代表大會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，與時(shí)俱進(jìn)，改革創(chuàng)新，以降低刑事發(fā)案率為抓手，按照“打擊、防范、公正、效率”的總體思路，抓完善、抓落實(shí)、抓鞏固、抓提高，確實(shí)起到為××經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展起到保駕護(hù)航作用，創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)治安環(huán)境。

今年要突出強(qiáng)化社會(huì)治安防范和政法隊(duì)伍建設(shè)這兩個(gè)工作重點(diǎn)，進(jìn)一步深化嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)、矛盾糾紛排查調(diào)處等工作，落實(shí)社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制，確保實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)當(dāng)省、市級(jí)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（一）加強(qiáng)治安防范，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。

降低了刑事發(fā)案率，維護(hù)社會(huì)治安關(guān)鍵的一條就是“防”，防范勝于打擊，防范是基礎(chǔ)，是“本”，打擊是手段，是“標(biāo)”。

打擊不是根本目的，打擊是為了懲罰罪犯，震懾犯罪，起到懲罰與教育的作用，最終實(shí)現(xiàn)防范。

我鎮(zhèn)的治安防范工作有一定基礎(chǔ)，也積累了一些經(jīng)驗(yàn)，但離縣綜治委的要求與兄弟單位相比，還有很大的差距，這也要求我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦幸獔?jiān)持好的做法，力爭(zhēng)把基礎(chǔ)性工作做得更加扎實(shí)有效。

要以創(chuàng)建活動(dòng)為載體，進(jìn)一步健全“四級(jí)治安防范網(wǎng)絡(luò)”繼續(xù)抓好農(nóng)村的治安防范工作，充分發(fā)動(dòng)群眾，采取義務(wù)站崗、治安承包責(zé)任制等辦法，落實(shí)站崗巡邏制度，保障廣大農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活安全，增強(qiáng)群眾的安全感。

公安機(jī)關(guān)要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能。

實(shí)踐證明，就打擊抓打擊，只能是“摁下葫蘆瓢起來(lái)”。

刑事犯罪就象割韭菜一樣，割了一茬，又冒出一茬，打不勝打，始終不能從根本上解決問(wèn)題。

面對(duì)新形勢(shì)，我們要解放思想，更新觀念，改革警務(wù)戰(zhàn)略，強(qiáng)化治安防范工作。

只有以打開(kāi)路，打防結(jié)合，并且以防為主，進(jìn)一步強(qiáng)化“防范”意識(shí)，把“打防并舉，以防為主，標(biāo)本兼治，重在治本”的方針落到實(shí)處，才能真正達(dá)到安全防范的目的。

今年，根據(jù)上級(jí)關(guān)于成立聯(lián)防中隊(duì)、治安崗?fù)さ囊?，?zhèn)黨委政府研究決定拿出專項(xiàng)資金成立59人的治安聯(lián)防中隊(duì)，設(shè)立三到四處治安崗?fù)ぁ?/p>

與其犯罪后再打擊，不如不讓他犯罪，至少讓犯罪分子不敢在朱保的地盤(pán)上犯罪，我們的治安環(huán)境慢慢地就會(huì)好轉(zhuǎn)，我們也就有更多的時(shí)間搞建設(shè)，搞發(fā)展。

從根本上講，治安防范才是真正意義上的嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)，搞好了治安防范才能鞏固嚴(yán)打的成果，落實(shí)了防范措施才能體現(xiàn)整治的效果，預(yù)防了犯罪，才能達(dá)到嚴(yán)打的目的，只有這樣才能讓才老百姓心里感到踏實(shí)，說(shuō)話有底氣，真正做到了“警民聯(lián)手，共保家園平安”。

要加強(qiáng)群防群治組織建設(shè)。

認(rèn)真研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下貫徹群眾路線，搞好群防群治的新路子，充分調(diào)動(dòng)群眾參與社會(huì)治安防范，維護(hù)社會(huì)治安秩序的積極性，尊重廣大群眾的創(chuàng)造性，不管什么形式，只要群眾接受，維護(hù)穩(wěn)定的效果好，就要給予肯定，就要大膽實(shí)行。

（二）要進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。

加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)是當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)。

首先要保證政治合格。

組織廣大干警認(rèn)真學(xué)習(xí)和努力實(shí)踐“三個(gè)代表”，深入開(kāi)展理想信念教育，牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，在復(fù)雜的形勢(shì)面前始終保持政治立場(chǎng)，嚴(yán)明的組織紀(jì)律，經(jīng)受住各種風(fēng)浪和復(fù)雜斗爭(zhēng)的考驗(yàn)。

其次，要提高業(yè)務(wù)水平。

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科技的進(jìn)步，案件所涉及的領(lǐng)域越來(lái)越寬，作案手段也有了新變化，如果我們的業(yè)務(wù)水平不能盡快提高，就很難有效完成所承擔(dān)的任務(wù)。

因此，必須把業(yè)務(wù)培訓(xùn)作為隊(duì)伍建設(shè)的重要一環(huán)，搞好規(guī)劃，采取多種形式，切實(shí)抓出成效。

第三要嚴(yán)格公正職法，綜治委各成員單位要從思想上真正解決為誰(shuí)掌權(quán)，為誰(shuí)執(zhí)法，為誰(shuí)服務(wù)這個(gè)根本問(wèn)題。

在執(zhí)法實(shí)踐中，牢固樹(shù)立嚴(yán)格依法辦事觀念，按照法律規(guī)定的程序辦案，自覺(jué)抵制各種不正之風(fēng)的干擾和影想，努力提高嚴(yán)格公正執(zhí)法的自律能力。

各村、各部門(mén)要按照“爭(zhēng)一流，創(chuàng)特色”的要求，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制度，把政法綜治工作列入重要議事日程，及時(shí)作出部署安排，確保各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。

要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。

這次會(huì)上，黨委政府與各村簽訂了20xx年度社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書(shū)。

各村要，逐級(jí)把任務(wù)分解落實(shí)。

做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。

按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，把維護(hù)穩(wěn)定責(zé)任制真正落到實(shí)處。

要健全責(zé)任追究制，必須明確認(rèn)識(shí)到：各村、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人就是本村、本部門(mén)的政法綜治工作的第一責(zé)任人，絕不能認(rèn)為“與已無(wú)關(guān)”。

對(duì)政法綜治工作，必須做到“三舍得、三優(yōu)先”，即舍得派人、舍得拿線、舍得出時(shí)間和精力，研究工作優(yōu)先，解決問(wèn)題優(yōu)先，待遇保障優(yōu)先，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)綜治措施。

對(duì)因責(zé)任制不落實(shí)，工作失職等原因，導(dǎo)致矛盾激化或發(fā)生嚴(yán)重刑事犯罪，或發(fā)生重大治安災(zāi)害事故的，要嚴(yán)格追究主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任；對(duì)嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定，造成惡劣影響的重大問(wèn)題的.，要嚴(yán)肅追究這些村、部門(mén)負(fù)責(zé)人責(zé)任，直至做出組織調(diào)整，重點(diǎn)管理。

要齊抓共管，形成合力。

維護(hù)穩(wěn)定是全社會(huì)的共同責(zé)任，各村、各部門(mén)都要積極支持和配合。

在班子配備、人員選配、干部培訓(xùn)等方面，給予在大力支持，綜治委各成員單位在做好本部門(mén)和本單位綜合治理及創(chuàng)安工作的同時(shí)，對(duì)全鎮(zhèn)的綜治工作開(kāi)展負(fù)有不可推卸的責(zé)任。

派出所、司法所等單位要逐級(jí)量化，細(xì)化職責(zé)，實(shí)現(xiàn)管人、管地、管事的統(tǒng)一，確保轄區(qū)內(nèi)發(fā)案少、秩序好、群眾滿意。

同時(shí)，政法各部門(mén)要多聯(lián)系，多溝通，多商量，既要各司其職，互相監(jiān)督，又要相互支持，密切配合，形成團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的統(tǒng)一整體。

同志們，做好今年的政法綜治工作，保持長(zhǎng)期和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，意義重大。

希望各村、各部門(mén)和全鎮(zhèn)廣大政法干警，以第十七次全國(guó)代表大會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的第十七次全國(guó)代表大會(huì)精神，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓進(jìn)取，以新的風(fēng)貌、新的作為推動(dòng)全鎮(zhèn)政法綜治工作再上新臺(tái)階，為全鎮(zhèn)的繁榮與發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！

政法綜治工作會(huì)議講話篇十九

同志們：

剛才，子源同志傳達(dá)了全市政法工作會(huì)議精神，李海同志總結(jié)了我縣的政法綜治工作，并全面部署了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作，講得很好、很到位，我完全同意，希望同志們認(rèn)真抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。

20**年，全縣政法機(jī)關(guān)和廣大政法干警緊緊圍繞縣委中心工作，依法履行維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的職責(zé)，以深入開(kāi)展平安建設(shè)為切入點(diǎn)，大力開(kāi)展嚴(yán)打整治等各種專項(xiàng)斗爭(zhēng)，加強(qiáng)社會(huì)管理，公正文明執(zhí)法，切實(shí)維護(hù)了社會(huì)大局穩(wěn)定，為我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境?？梢哉f(shuō)，一年來(lái)，正是有政法機(jī)關(guān)和廣大政法干警以及綜治工作者提供堅(jiān)強(qiáng)有力保障，我們才得以從容應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的嚴(yán)重沖擊，把中央和省、市關(guān)于保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的一系列決策部署落到實(shí)處，在許多領(lǐng)域取得重大進(jìn)展，工作亮點(diǎn)紛呈，縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會(huì)秩序安定和諧，人民群眾普得實(shí)惠。20**年，我縣被評(píng)為全省“05―的平安建設(shè)先進(jìn)縣”，并連續(xù)第5年榮獲“市社會(huì)治安綜合治理工作優(yōu)秀縣”的稱號(hào)。對(duì)政法工作和政法隊(duì)伍，縣委、縣政府是充分肯定和信賴的，人民群眾是贊許和滿意的。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委、縣政府，向全縣廣大政法綜治干部職工致以誠(chéng)摯的問(wèn)候和衷心的感謝!并向今天受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的優(yōu)秀鎮(zhèn)和優(yōu)秀單位表示熱烈的祝賀!

下面，就如何做好今年的政法綜治工作，我再講二點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì);增強(qiáng)做好政法綜治工作的責(zé)任

謀局必先謀勢(shì)。要做好任何一項(xiàng)工作，首先必須對(duì)面臨的形勢(shì)有一個(gè)全面、清醒的認(rèn)識(shí)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵階段，各種影響和諧穩(wěn)定的矛盾和問(wèn)題日益凸顯，我縣政法綜治工作面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。從對(duì)敵斗爭(zhēng)形勢(shì)看，隨著廣州“亞運(yùn)會(huì)”和市舉辦的“世客會(huì)”臨近，各種敵對(duì)勢(shì)力、“”等邪教組織必然會(huì)利用這些重大活動(dòng)、重要事件、敏感時(shí)段，加緊勾聯(lián)聚合、煽動(dòng)造謠、干擾搗亂，甚至恐怖襲擊，破壞我們和諧穩(wěn)定的局面。從社會(huì)治安形勢(shì)看，我縣刑事案件仍然多發(fā)，“兩搶一盜”等侵財(cái)性案件發(fā)案率還比較高，黃賭毒還在滋生蔓延，尤其是賭博和吸毒存在屢禁不止、屢打不絕的現(xiàn)象，人民群眾還缺乏應(yīng)有的安全感。從信訪形勢(shì)看，雖然信訪總量有所下降，但誘發(fā)信訪案件的因素很多，群體訪、越級(jí)訪問(wèn)題比較突出，特別是與涉法涉訴信訪案件呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。因此，各鎮(zhèn)黨委、政府和政法、綜治工作部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，特別是各鎮(zhèn)黨委書(shū)記要切實(shí)肩負(fù)起維穩(wěn)第一責(zé)任，以深入推進(jìn)社會(huì)矛盾的化解為重點(diǎn)，全力以赴做好政法綜治工作，為我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

二、把握重點(diǎn)，切實(shí)維護(hù)紫金社會(huì)和諧穩(wěn)定

政法綜治工作涉及面廣，法制性、政策性強(qiáng)，觸及矛盾多，工作難度大。政法各部門(mén)必須圍繞中心，突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，忠實(shí)履行工作職責(zé)，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，全力維護(hù)全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定。

1、提高社會(huì)防控力。社會(huì)防控能力的高低體現(xiàn)各級(jí)黨組織的執(zhí)政能力、調(diào)控能力和駕馭能力。提高社會(huì)防控能力，要在“三個(gè)主動(dòng)”上下功夫。一要在搜集情報(bào)信息上取得主動(dòng)。完善矛盾糾紛排查化解長(zhǎng)效機(jī)制，尤其要加強(qiáng)情報(bào)信息工作，特別是要充分利用政法機(jī)關(guān)、公安部門(mén)的職能優(yōu)勢(shì)，對(duì)有可能發(fā)生的群體性事件，發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處置得好，在源頭治理、妥善處置、未雨綢繆，全面提升對(duì)社會(huì)面的控制。二要在化解矛盾糾紛上取得主動(dòng)。全力推進(jìn)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、行政仲裁的銜接聯(lián)動(dòng)，以人民調(diào)解為基礎(chǔ)，形成以行政調(diào)解和司法調(diào)解為重點(diǎn)，三種調(diào)解手段相互銜接、配合的大調(diào)解工作格局，最大限度地把問(wèn)題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。三要在預(yù)防處置群體性事件上取得主動(dòng)。各鎮(zhèn)各單位要開(kāi)展定期排查，把防范工作做在調(diào)處之前，把調(diào)處工作做在矛盾激化之前，最大限度地減少矛盾和群體性事件的誘因，做到防范于未然。

2、提高嚴(yán)打威懾力。當(dāng)前，我縣治安形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀，“黃賭毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象仍然存在，各類犯罪案件時(shí)有發(fā)生，我們必須始終堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖。一要突出打擊重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊危害國(guó)家安全犯罪、帶有組織性、嚴(yán)重暴力性犯罪以及嚴(yán)重影響人民群眾安全感的多發(fā)性犯罪。特別是“兩搶一盜”案件，務(wù)必要放到更加突出的位置來(lái)抓，做到常抓不懈。二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，做到快偵、快捕、快訴、快判，形成打擊合力，提高打擊效能。三要強(qiáng)化整治職能，把違法犯罪高發(fā)的重點(diǎn)部位和重點(diǎn)場(chǎng)所作為主要戰(zhàn)場(chǎng)，把人民群眾反映強(qiáng)烈的治安熱點(diǎn)問(wèn)題作為主攻方向，綜合治理，限期整改。

3、提高“平安和諧紫金”創(chuàng)建力。平安是和諧的前提，穩(wěn)定是平安的基礎(chǔ)。沒(méi)有社會(huì)的穩(wěn)定，就沒(méi)有社會(huì)的和諧。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起打造“平安和諧紫金”的職責(zé)，深入開(kāi)展基層系列平安創(chuàng)建活動(dòng)，以村居、校團(tuán)、家庭等“小平安”推進(jìn)全縣的“大平安”。要切實(shí)抓好基層派出所、、司法所、人民法庭及其它基層政法綜治組織建設(shè)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)，加強(qiáng)保障，充分發(fā)揮他們維護(hù)基層穩(wěn)定的骨干作用。要切實(shí)加強(qiáng)基層練治維穩(wěn)機(jī)構(gòu)建設(shè)，抓好村(社區(qū))和治保會(huì)、調(diào)解會(huì)等基層群眾性自治組織建設(shè)，確?；鶎庸ぷ饔腥俗ィ瑔?wèn)題有人管，矛盾有人調(diào)處，真正形成橫向到邊、縱向到底的綜治網(wǎng)絡(luò)。要全力發(fā)揮鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心作用，市委陳建華書(shū)記十分關(guān)注“中心”的運(yùn)作，縣委將出臺(tái)“中心”運(yùn)作的考核細(xì)節(jié)，把“中心”運(yùn)作的目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化，嚴(yán)格考評(píng)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，全面落實(shí)責(zé)任。政法綜治部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)“中心”運(yùn)作的研究和指導(dǎo)，各鎮(zhèn)黨委書(shū)記要負(fù)起第一責(zé)任，親自抓好綜治信訪維穩(wěn)中心各項(xiàng)工作的落實(shí)，一定要把“中心”建設(shè)成為群眾說(shuō)事的窗口，化解矛盾糾紛有效平臺(tái)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”，為全縣平安創(chuàng)建工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

4、提高執(zhí)法公信力。政法機(jī)關(guān)為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)，歸根結(jié)底要靠公正執(zhí)法。今年的全國(guó)“兩會(huì)”，溫家寶在答記者問(wèn)時(shí)指出，社會(huì)公平正義，是社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。他說(shuō)：“公平正義比太陽(yáng)還要有光輝”。我們要深刻地認(rèn)識(shí)到，政法機(jī)關(guān)是維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線，黨和人民寄予厚望。如果司法不公，社會(huì)的公平正義就無(wú)法保障，和諧穩(wěn)定就無(wú)從談起。隨著社會(huì)主義民主法治建設(shè)的不斷進(jìn)步，人民群眾對(duì)公平和正義的要求越來(lái)越高，有的為爭(zhēng)得一分公平甚至比爭(zhēng)得一分利益還執(zhí)著。面對(duì)這樣的執(zhí)法環(huán)境.政法機(jī)關(guān)一定要健全“大約束”的工作格局，深入開(kāi)展執(zhí)法大培訓(xùn)，抓好基層、打好基礎(chǔ)，盡快提高一線干警把握運(yùn)用法律政策、處理突發(fā)事件、做好群眾工作、正確引導(dǎo)輿論等方面的能力，切實(shí)解決說(shuō)不過(guò)、按不住、判不明和案結(jié)事不了等問(wèn)題。要把每一起案件的辦理、每一件事情的處理都當(dāng)作維護(hù)社會(huì)公平正義的具體實(shí)踐，保障社會(huì)公平正義的實(shí)現(xiàn)。在執(zhí)法中，不作為是失職瀆職，胡作為更是對(duì)黨和人民的犯罪。要細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，列影響面廣、容易發(fā)生執(zhí)法偏差、人民群眾反映強(qiáng)烈的案件，研究建立案例指導(dǎo)制度，設(shè)定執(zhí)法裁定的量化標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范自由裁量權(quán)的行使，努力縮小執(zhí)法判決的差異性，確保社會(huì)的公平正義。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，開(kāi)創(chuàng)政法綜治工作新局面

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是我們黨長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要政治原則，也是.政法工作始終保持正確方向的重要保證。全縣上下要牢固樹(shù)立“抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展是中心任務(wù)，抓治安、抓穩(wěn)定，政法是重要保證”的觀念，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。

一要切實(shí)加強(qiáng)政法工作領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府和黨政干部要牢固樹(shù)立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”的觀念，切實(shí)擔(dān)負(fù)起“保一方平安，促一方發(fā)展”的雙重政治責(zé)任?？h委政法委要加強(qiáng)自身建設(shè)，指導(dǎo)政法部門(mén)開(kāi)展工作，幫助政法部門(mén)解決實(shí)際稠難，提高工作整體效能。要經(jīng)常分析治安形勢(shì)，不斷探索加強(qiáng)政法綜治工作的有效措施和辦法，為黨委當(dāng)好參謀助手。政法各部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)黨性觀念和組織觀念，進(jìn)一步端正執(zhí)法思想，增強(qiáng)大局意識(shí)，以扎實(shí)的工作取得黨委的信任和大力支持。各級(jí)各部門(mén)黨政一把手要負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，抓好本鎮(zhèn)本單位的綜治工作。要嚴(yán)格落實(shí)維穩(wěn)和社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制，把維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的成效作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要內(nèi)容，作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要標(biāo)準(zhǔn)，確保維護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)工作落到實(shí)處。今午是提高執(zhí)行力、奮力狠落實(shí)之年，也是抓落實(shí)、打硬仗、見(jiàn)成效之年，也是在落實(shí)中比高低、論英雄、見(jiàn)分曉之年，希望同志們把綜治信訪工作抓好抓實(shí)。

二要切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)體現(xiàn)形象，作風(fēng)凝聚力量。良好的執(zhí)法作風(fēng)決定著公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法的能力和水平，維系著政法機(jī)關(guān)的形象，維系著黨和政府的形象。要樹(shù)立親民愛(ài)民為民的群眾觀念，帶著對(duì)人民群眾的深厚感情去辦案，本著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度去執(zhí)法，從人民群眾最需要的地方做起，從人民群眾最不滿意的地方改起，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象，堅(jiān)決改進(jìn)“冷、硬、橫、拖、推”等問(wèn)題，增強(qiáng)為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)。要積極改進(jìn)和強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，主動(dòng)接受外部監(jiān)督，不斷樹(shù)立和提升政法隊(duì)伍在群眾心目中的良好形象。

三要切實(shí)加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。政法隊(duì)伍是一支特殊的隊(duì)伍，政法機(jī)關(guān)要緊緊圍繞抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)、樹(shù)形象這個(gè)主題，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建沒(méi)，為維護(hù)法律的公平正義提供堅(jiān)實(shí)保障。要緊密結(jié)合我縣政法隊(duì)伍的思想實(shí)際和工作實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政法干警的教育培訓(xùn)工作，不斷增強(qiáng)政法干警的群眾觀念和宗旨意識(shí)。要進(jìn)一步抓好政法隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)政法領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督管理。政法工作接觸面廣，希望同志們廉潔自律、嚴(yán)格自警，不斷增強(qiáng)政法領(lǐng)導(dǎo)班子和政法隊(duì)伍的凝聚力。要進(jìn)一步關(guān)心愛(ài)護(hù)政法干警，特別是基層政法干警，在政治上不能忽視、不能虧待，在待遇上多給予照顧，讓優(yōu)秀人才留得住、干得好、有奔頭。要進(jìn)一步改善保障機(jī)制，落實(shí)好從優(yōu)待警的各項(xiàng)政策，改善政法干警的工作和生活條件，解決好他們的后顧之憂，激發(fā)政法干警的活力和戰(zhàn)斗力。

同志們，社會(huì)發(fā)展靠穩(wěn)定，長(zhǎng)期穩(wěn)定靠發(fā)展。面對(duì)新的形勢(shì)、任務(wù)和要求，各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展擺在更加突出的位置，以更加強(qiáng)烈的政治責(zé)任感、更加深厚的愛(ài)民情懷、更加深入扎實(shí)的工作作風(fēng)，弘揚(yáng)正氣，務(wù)實(shí)苦干，不斷提高政法綜治工作的整體水平，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。

政法綜治工作會(huì)議講話篇二十

同志們：

縣委、縣政府決定召開(kāi)全縣人口計(jì)生工作會(huì)議，研究分析當(dāng)前我縣人口計(jì)生工作面臨的新形勢(shì)、新問(wèn)題，安排部署今年人口計(jì)生工作新任務(wù)，全力推動(dòng)人口計(jì)生事業(yè)再上新臺(tái)階。等會(huì)李輝書(shū)記、巧敏縣長(zhǎng)還將作重要講話，大家務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，狠抓落實(shí)。下面，我先講四點(diǎn)意見(jiàn)：

一、盤(pán)點(diǎn)收獲，肯定成績(jī)，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)中提振信心

在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，20xx年我縣人口計(jì)生工作穩(wěn)步健康發(fā)展，取得了很好的成績(jī)，在全省從緊從嚴(yán)從高的工作形勢(shì)下，圓滿實(shí)現(xiàn)了連續(xù)七年位居全省先進(jìn)縣的年度工作目標(biāo)?；仡櫩偨Y(jié)20xx年的工作，主要有五個(gè)方面的成績(jī)：

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視有新高度?？h委、縣政府堅(jiān)持科學(xué)調(diào)度，始終堅(jiān)持把人口計(jì)生工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核指標(biāo)體系、納入重大事項(xiàng)督查范圍;始終把計(jì)生工作與經(jīng)濟(jì)工作同計(jì)劃、同布置、同督促、同考核，多次召開(kāi)縣委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)和全縣人口計(jì)生工作會(huì)議，專題研究和解決計(jì)劃生育工作中的實(shí)際問(wèn)題和困難。李輝書(shū)記、巧敏縣長(zhǎng)多次開(kāi)展人口計(jì)生工作專題調(diào)研，幫助解決了人口計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)投入等一系列重大問(wèn)題。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，為我們提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障，為全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視和支持人口計(jì)生工作起到了很好的示范效應(yīng)。

(二)基層基礎(chǔ)有新改觀。一是推行業(yè)務(wù)督查。完善基層業(yè)務(wù)指南，規(guī)范鄉(xiāng)村兩級(jí)基礎(chǔ)工作。成立常年督查工作組，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行一季一次業(yè)務(wù)督查，對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。二是強(qiáng)化村級(jí)考核。出臺(tái)了村級(jí)計(jì)生工作績(jī)效考核辦法，將村干部全年工資的30%與人口計(jì)生工作績(jī)效掛鉤，根據(jù)考核結(jié)果，每半年發(fā)放一次，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。三是開(kāi)展集中服務(wù)活動(dòng)。通過(guò)實(shí)行對(duì)鄉(xiāng)、村干部問(wèn)責(zé)、經(jīng)常性督查、定期調(diào)度、“打假治水”等措施，全縣冬、春季集中服務(wù)活動(dòng)取得了較好成效。20xx年度，全縣共落實(shí)“四術(shù)”5807例，其中女扎2308例、男扎3例、上環(huán)2753例、流產(chǎn)464例、引產(chǎn)279例。

(三)綜合治理有新成效。一是健全信息共享機(jī)制。公安局對(duì)新生兒上戶實(shí)行了會(huì)審制度，對(duì)5400多名新登記上戶人口、流動(dòng)人口居住證辦理和遷入已婚育婦等信息進(jìn)行了實(shí)時(shí)通報(bào);衛(wèi)生局在縣以上醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)建立“實(shí)時(shí)通”系統(tǒng)和信息通報(bào)qq群，妊娠14周以上產(chǎn)前檢查和分娩對(duì)象信息實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)通報(bào);教育、經(jīng)管、人社、住建、工商等部門(mén)的相關(guān)信息均與計(jì)生部門(mén)實(shí)現(xiàn)共享。二是加強(qiáng)流動(dòng)人口管理。流入人口管理方面，各單位嚴(yán)格按照“同宣傳、同管理、同服務(wù)”要求，建檔造冊(cè)，納入本地常住人口范圍。流出人口管理方面，利用全國(guó)流管信息平臺(tái)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，“一盤(pán)棋”信息系統(tǒng)應(yīng)用水平穩(wěn)步提升，信息提交率、反饋率、協(xié)同管理率和督辦率等主要指標(biāo)達(dá)到100%。三是開(kāi)展“兩非”整治行動(dòng)。進(jìn)一步健全“兩非”聯(lián)合辦案機(jī)制，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)孕情跟蹤監(jiān)測(cè)制度，縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)參與調(diào)度和集中辦案，“兩非”典型案件取得較大突破。

(四)依法管理有新進(jìn)展。一是強(qiáng)化文明執(zhí)法。認(rèn)真貫徹國(guó)家、省市依法行政、文明執(zhí)法會(huì)議精神，修訂完善人口計(jì)生行政執(zhí)法責(zé)任制和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。開(kāi)展依法行政自查清理活動(dòng)，清理并修改規(guī)范性文件1個(gè)、清理執(zhí)法人員資格68人，離崗學(xué)習(xí)1人。二是加強(qiáng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收。從加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)集中征收、非訴案件申請(qǐng)與強(qiáng)制執(zhí)行力度著手，進(jìn)一步整頓和規(guī)范生育秩序。全年社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收入庫(kù)650余萬(wàn)元，申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行案件93件，申請(qǐng)執(zhí)行標(biāo)的84.87萬(wàn)元，執(zhí)行到位64.58萬(wàn)元。三是開(kāi)展黨員干部違法生育專項(xiàng)清理。查處違法生育國(guó)家公職人員15人、社會(huì)公眾人物1人，其中黨員6人。

(五)利益導(dǎo)向有新舉措。一是落實(shí)“增加一人份額”政策。出臺(tái)了《衡山縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收益和征地補(bǔ)償費(fèi)分配對(duì)獨(dú)生子女家庭增加一人份額的試行意見(jiàn)》(山政發(fā)〔20xx〕16號(hào))，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)應(yīng)增發(fā)對(duì)象進(jìn)行了摸底調(diào)查和逐步落實(shí)。二是執(zhí)行城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)。緊抓省級(jí)試點(diǎn)單位契機(jī)，通過(guò)調(diào)查、公示、審核等程序，確認(rèn)583人符合獎(jiǎng)勵(lì)條件，以打卡到人的方式，將291.2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)金全部發(fā)放到位。三是推進(jìn)利益導(dǎo)向創(chuàng)新。一方面，全力夯實(shí)“生育關(guān)懷基金”保障。加大全縣社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)追加比例，完善“生育關(guān)懷基金”管理制度，保障了利益導(dǎo)向政策資金。另一方面，積極探索“生育關(guān)懷行動(dòng)”新模式。主要有：建立計(jì)生家庭就業(yè)援助體系，啟動(dòng)“連心橋”工程，為80多名計(jì)生對(duì)象落實(shí)就業(yè)崗位;推進(jìn)計(jì)生保險(xiǎn)工作，近7000戶計(jì)生家庭免費(fèi)獲得了一份意外傷害保險(xiǎn);開(kāi)展各類慰問(wèn)幫扶活動(dòng)，對(duì)420多戶困難計(jì)生家庭伸出了援助之手。

總的來(lái)說(shuō)，一年來(lái)，全縣各級(jí)各部門(mén)做了大量工作，也取得了較好成績(jī)，其中一些好做法、新理念多次在國(guó)家、省、市報(bào)刊、網(wǎng)站等媒體進(jìn)行宣傳推介。這是我們做好今年計(jì)生工作的基礎(chǔ)和經(jīng)驗(yàn)，希望大家再接再厲，并不斷創(chuàng)新。

二、認(rèn)清形勢(shì)，查找差距，在自我反思中敲響警鐘

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也要認(rèn)真反思，查找工作中存在的問(wèn)題和差距。從20xx年縣內(nèi)年終檢查和市縣冬季活動(dòng)督查的情況看，形勢(shì)不容樂(lè)觀。

(一)違法生育控制乏力。根據(jù)縣內(nèi)年終檢查的數(shù)據(jù)推算，全縣符合政策生育率僅為81.5%，比85.29%的報(bào)表數(shù)據(jù)低了3.8個(gè)百分點(diǎn)，比全縣的責(zé)任目標(biāo)也低了1.5個(gè)百分點(diǎn)。分鄉(xiāng)鎮(zhèn)看，符合政策生育率最低的望峰鄉(xiāng)僅為77.2%，與縣下達(dá)責(zé)任目標(biāo)相差5.8個(gè)百分點(diǎn)。分村來(lái)看，2009-20xx三年來(lái)符合政策生育率達(dá)85%以上的村只有67個(gè)，僅占全縣所有村的19.7%。單從調(diào)查的情況就可以看到，虛高的符合政策生育率與調(diào)查的水平形成了強(qiáng)烈反差，而實(shí)際水平可能更低。

(二)基層工作漏洞百出。一些地方對(duì)人口計(jì)生工作安排部署不到位、工作指導(dǎo)不到位、問(wèn)題解決不到位，導(dǎo)致工作漏洞百出，村級(jí)失控。一是社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收不到位?？h內(nèi)年終檢查顯示，17個(gè)樣本點(diǎn)的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率僅為55.4%。馬跡鎮(zhèn)、賀家鄉(xiāng)所查樣本點(diǎn)村的征收到位率不足30%。二是流動(dòng)人口管理不到位?？h內(nèi)年終檢查共抽查177名流出人口，智能客戶端采集、登記的只有112人，采集登記率僅為63.3%。三是村一級(jí)工作不到位。部分地方的村計(jì)生專干素質(zhì)不高、能力太差，村級(jí)管理混亂，問(wèn)題層出不窮，如專干手冊(cè)記錄不全，村、鄉(xiāng)兩級(jí)的出生和手術(shù)信息對(duì)不上號(hào)等。村級(jí)陣地建設(shè)相當(dāng)滯后，一些地方的三位一體已不復(fù)存在，部分有村級(jí)陣地的地方，基本沒(méi)有發(fā)揮其作用。部分地方計(jì)劃生育村民自治徒有虛名，沒(méi)有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，工作仍停留在表面上，沒(méi)有真正抓落實(shí)。

(三)弄虛作假屢禁不止。20xx年一季度手術(shù)核查，全縣手術(shù)虛報(bào)率高達(dá)29.41%，17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部存在手術(shù)虛報(bào)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)虛報(bào)十分嚴(yán)重，有6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的虛報(bào)率在40%以上?！叭樗男g(shù)”弄虛作假，沒(méi)有抓好抓實(shí)，導(dǎo)致大量長(zhǎng)效節(jié)育措施拖欠。截止到目前，全縣拖欠長(zhǎng)效節(jié)育措施達(dá)3000余例。而這些拖欠的手術(shù)后面，就是今年可能出現(xiàn)的違法生育。假如有30%成為違法生育事實(shí)，今年的計(jì)生工作水平將無(wú)法保障。

另外，雖然我縣的計(jì)生工作繼續(xù)保持全省先進(jìn)行列，但村民自治合格率、長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)率、全員人口數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率等指標(biāo)在全省排名靠后，綜合治理線問(wèn)題較多，在衡陽(yáng)市各縣市區(qū)中得分最低。以上情況表明問(wèn)題的嚴(yán)重性不言而喻，今年的工作難度可想而知。縣委、縣政府對(duì)計(jì)生工作一直高度重視，李輝書(shū)記、巧敏縣長(zhǎng)高度關(guān)注，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也進(jìn)一步加大了工作力度。但結(jié)果卻是，20xx年度有一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被市里重點(diǎn)管理，冬季活動(dòng)有三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被市里通報(bào)批評(píng)。究其原因，我看關(guān)鍵還是領(lǐng)導(dǎo)干部和基層隊(duì)伍素質(zhì)不高、作風(fēng)不實(shí)的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在五個(gè)方面：

一是報(bào)實(shí)不抓實(shí)。近幾年，省市充分考慮到實(shí)際工作水平和為基層減負(fù)，連續(xù)幾年下調(diào)符合政策生育率、村民自治合格率等工作指標(biāo)。但是，一些領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為，上級(jí)把指標(biāo)降下來(lái)了，我只要跟著把指標(biāo)降下來(lái)，就不怕被否決，就可以萬(wàn)事大吉、高枕無(wú)憂，對(duì)工作缺乏全面綜合的考量和清醒的認(rèn)識(shí)，沒(méi)有憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，對(duì)原來(lái)一些很好的、行之有效的工作方法，比如“三查四術(shù)”等常規(guī)工作放松了要求，削弱了力度。

二是執(zhí)法不守法。人口計(jì)生工作是一項(xiàng)重要的民生工程，依法行政、文明執(zhí)法既是落實(shí)國(guó)家法律法規(guī)的要求，也是廣大群眾維權(quán)意識(shí)普遍增強(qiáng)的重要呼聲所在。長(zhǎng)期以來(lái)，我們主要依靠行政手段推動(dòng)人口計(jì)生工作。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)有些人員缺乏做群眾思想工作的技巧和耐心，至今仍習(xí)慣于、依賴于、留戀于傳統(tǒng)的思維、陳舊的套路、慣性的做法、霸蠻的方法來(lái)執(zhí)行法律和政策，違法行政行為在個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村仍然存在。有的基層干部在征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)和落實(shí)長(zhǎng)效措施的過(guò)程中，不注意方式方法，極易激發(fā)矛盾，效果也不理想。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在辦理生育證、流動(dòng)人口證明等證件時(shí)，敷衍拖延，憑關(guān)系辦證，憑印象辦證等。

三是好事不好辦。近年來(lái)，人口計(jì)生利益導(dǎo)向的政策覆蓋面不斷拓展，受益人群逐年增加，但我縣落實(shí)的情況還不夠理想，一些法定的利益導(dǎo)向政策還沒(méi)有真正得到落實(shí)。如獨(dú)生子女保健費(fèi)，一些人口規(guī)模達(dá)2萬(wàn)人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一年發(fā)放的獨(dú)生子女對(duì)象不足百人;還有獨(dú)生子女家庭在集體經(jīng)濟(jì)收益分配和宅基地劃分時(shí)多分一人份額的政策，去年縣里出臺(tái)了正式的文件，會(huì)上多次進(jìn)行了調(diào)度和強(qiáng)調(diào)，但是，據(jù)縣計(jì)生局摸底核實(shí)，全縣僅開(kāi)云鎮(zhèn)少數(shù)村落實(shí)了這項(xiàng)政策，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)真正落實(shí)到位的很少。另外，一些綜治部門(mén)雖然出臺(tái)了有關(guān)優(yōu)惠政策的文件，但可操作性不強(qiáng)，也沒(méi)有執(zhí)行到位的數(shù)據(jù)，有的是應(yīng)付檢查的臨時(shí)性文件。

四是守業(yè)不創(chuàng)業(yè)。有的同志從事計(jì)生工作的時(shí)間比較長(zhǎng)，資歷也比較老，應(yīng)該說(shuō)功勞、苦勞、疲勞都有。優(yōu)勢(shì)是對(duì)各方面的情況比較熟悉、有威信，但劣勢(shì)也隨處可見(jiàn)，比如工作中容易出現(xiàn)思維定勢(shì)、關(guān)系定勢(shì)、方法定勢(shì)，在具體工作中很少有創(chuàng)新思維，完全是守?cái)傋印⒈Ｎ蛔?。有些領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有把主要精力放在認(rèn)真抓實(shí)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作上，一股勁琢磨的是如何應(yīng)付上級(jí)檢查，一門(mén)心思想的是如何鉆方案的空子，疲于迎檢查、搞干擾，忙于找門(mén)路、拉關(guān)系。長(zhǎng)此以往，全縣計(jì)生工作沒(méi)辦法進(jìn)步，計(jì)生工作水平?jīng)]辦法提高。

五是自滿不自省。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)本單位本轄區(qū)的計(jì)生工作情況缺乏足夠清醒的認(rèn)識(shí)，工作逐年下滑，排名非?？亢螅械膯?wèn)題已經(jīng)非常嚴(yán)重。但是至今還沒(méi)有深刻的解剖，找不到癥結(jié)，摸不清原因，提不出對(duì)策。我感到當(dāng)前最棘手的問(wèn)題，不是現(xiàn)存的諸多問(wèn)題，而是對(duì)幾乎所有的問(wèn)題若明若暗、沒(méi)有辦法。有問(wèn)題并不可怕，承認(rèn)它、面對(duì)它、研究它、破解它，總會(huì)有辦法的。不自省就保不了自尊，也就不可能提出切合實(shí)際的措施和辦法，最終必然導(dǎo)致自毀。

針對(duì)上述問(wèn)題，各級(jí)各部門(mén)務(wù)必清醒頭腦，深入分析，認(rèn)真對(duì)待，務(wù)必按照縣委、縣政府對(duì)人口計(jì)生工作的決策和部署，始終做到思想上不松懈、工作上不松勁，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。

三、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，在開(kāi)拓創(chuàng)新中提升水平

20xx年，全縣人口和計(jì)劃生育工作的基本思路是：深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆六中全會(huì)精神，以滿足群眾需求、保障群眾權(quán)益為主線，以穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì)為核心，以提升服務(wù)水平、夯實(shí)基層工作為重點(diǎn)，積極引導(dǎo)群眾更新觀念、文明生育，確保全縣人口計(jì)生工作穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，深入實(shí)施“八大計(jì)生”工程，確保20xx年我縣人口出生率、符合政策生育率、出生嬰兒性別比等重要指標(biāo)達(dá)到上級(jí)要求，繼續(xù)保持全省先進(jìn)縣、全市前三名水平。

重點(diǎn)要在以下幾個(gè)方面創(chuàng)新思路，打造新的亮點(diǎn)。

(一)在深化計(jì)生國(guó)策宣傳上打造新亮點(diǎn)，解決“氛圍不濃”的問(wèn)題。從當(dāng)前的外部環(huán)境看，民眾要求計(jì)生“松綁”的呼聲高漲，放寬生育二孩條件的傳聞盛行，很多人說(shuō)計(jì)劃生育政策松了，抓得沒(méi)有以前緊了;從內(nèi)部環(huán)境看，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部放松警惕，降低要求，一些計(jì)生工作人員缺乏動(dòng)力，信心不足。因此，務(wù)必加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，營(yíng)造氛圍。一要加強(qiáng)集中學(xué)習(xí)?？h委中心學(xué)習(xí)組將邀請(qǐng)省市人口問(wèn)題專家授課，縣委黨校要在干部培訓(xùn)、輪訓(xùn)中專門(mén)安排人口計(jì)生課程，縣計(jì)生局要組織開(kāi)展各類學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、講座，增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的國(guó)策意識(shí)、人均意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。二要規(guī)范宣傳陣地。重點(diǎn)做好計(jì)生宣傳陣地“三個(gè)一”建設(shè)，即縣里要建立一個(gè)生育文化園;鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有一塊高標(biāo)準(zhǔn)宣傳牌，內(nèi)容、地點(diǎn)、規(guī)格做到三統(tǒng)一;村里要有一個(gè)美觀、適用的宣傳陣地，并做好村務(wù)公開(kāi)陣地外移、及時(shí)更新和維護(hù)整修工作。三要?jiǎng)?chuàng)新宣傳形式。進(jìn)一步強(qiáng)化媒體宣傳，加大計(jì)生法律法規(guī)和工作動(dòng)態(tài)的宣傳力度。積極舉辦“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”和“關(guān)愛(ài)女孩”等活動(dòng)，結(jié)合“5·29”協(xié)會(huì)活動(dòng)日、“7·11”世界人口日等，切實(shí)加強(qiáng)與計(jì)生人群之間的溝通、互動(dòng)。

(二)在規(guī)范基層陣地建設(shè)上打造新亮點(diǎn)，解決“陣地不全”的問(wèn)題。今年是基層陣地建設(shè)“提質(zhì)提速年”，各級(jí)各部門(mén)要全面加強(qiáng)計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所建設(shè)。一是建好陣地。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的服務(wù)所必須按照正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求全部達(dá)標(biāo)。二是配齊設(shè)備。根據(jù)各類服務(wù)所的執(zhí)業(yè)范圍，該配備的必須配備到位。三是規(guī)范管理。對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)情況加強(qiáng)監(jiān)督，對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行查處，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。特別是縣、鄉(xiāng)兩級(jí)要建立技術(shù)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控體系，對(duì)服務(wù)站、所的質(zhì)量管理實(shí)行定期或不定期的檢查、指導(dǎo)。四是嚴(yán)格考核。對(duì)管理不規(guī)范、不到位的實(shí)行問(wèn)責(zé)制，嚴(yán)厲追究分管領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)人員的責(zé)任。

(三)在加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)上打造新亮點(diǎn)，解決“隊(duì)伍不精”的問(wèn)題。干部隊(duì)伍建設(shè)是計(jì)生事業(yè)建設(shè)的核心，干部隊(duì)伍素質(zhì)決定計(jì)生事業(yè)的興衰成敗。當(dāng)前我縣計(jì)生隊(duì)伍整體素質(zhì)和水平還有待提高，已不能完全適應(yīng)現(xiàn)階段我縣人口和計(jì)生工作的需要。當(dāng)務(wù)之急就是要著力提升這支隊(duì)伍的素質(zhì)。一是選準(zhǔn)配強(qiáng)隊(duì)伍。相關(guān)部門(mén)要協(xié)調(diào)配合，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦主任的選聘工作;做好公開(kāi)招考計(jì)生干部工作，進(jìn)一步充實(shí)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)服務(wù)站所技術(shù)服務(wù)力量，確?？h服務(wù)站至少有1名高級(jí)職稱的婦產(chǎn)科或外科醫(yī)師，3名以上中級(jí)職稱專業(yè)技術(shù)人員，每個(gè)鄉(xiāng)服務(wù)所至少有1名具備臨床執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的技術(shù)人員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配強(qiáng)配齊村級(jí)計(jì)生專干隊(duì)伍，實(shí)行“縣管、鄉(xiāng)聘、村用”，確保人員、任務(wù)、待遇“三落實(shí)”。二是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)?？h計(jì)生局要抓緊制定分類培訓(xùn)計(jì)劃，重點(diǎn)培訓(xùn)新上任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生辦主任、統(tǒng)計(jì)員、流管員，使其盡快掌握業(yè)務(wù)知識(shí)，進(jìn)入角色。要對(duì)干部教育培訓(xùn)工作實(shí)行目標(biāo)管理，作為年度目標(biāo)管理責(zé)任制考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定好培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對(duì)反復(fù)培訓(xùn)仍不能勝任工作的村級(jí)計(jì)生專干，該調(diào)整的要調(diào)整。三是完善激勵(lì)機(jī)制。在去年的干部調(diào)整中，我們一共提拔了3名計(jì)生局股室干部、6名鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦主任，提拔的范圍和比例，可以說(shuō)是各部門(mén)之最。今后，各級(jí)對(duì)在計(jì)生工作中有突出表現(xiàn)的分管領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生干部，要不遺余力地向縣委、政府推薦，給予優(yōu)先提拔使用，讓肯干事、能干事的同志在政治上得實(shí)惠。同時(shí)，計(jì)生部門(mén)要善于發(fā)掘和樹(shù)立先進(jìn)典型，在系統(tǒng)內(nèi)營(yíng)造積極向上的工作氛圍。

(四)在提高服務(wù)管理水平上打造新亮點(diǎn)，解決“監(jiān)管不力”的問(wèn)題。一要規(guī)范依法行政行為。認(rèn)真貫徹落實(shí)人口計(jì)生法律法規(guī)，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序，使計(jì)生工作中的審批、辦事、執(zhí)法等相關(guān)環(huán)節(jié)規(guī)范、合理、透明。著力完善以重大行政侵權(quán)案件“一票否決”為核心的行政問(wèn)責(zé)制和行政執(zhí)法責(zé)任追究制，加強(qiáng)日常監(jiān)控考核，杜絕重大惡性違法行政案件發(fā)生。加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度，多做宣傳教育工作，有效運(yùn)用法院強(qiáng)制手段促進(jìn)征收，不留死角，不留積案，擴(kuò)大征收面，提高征收率，對(duì)違反政策超生的名人、富人，實(shí)行頂格、從重征收，充分發(fā)揮社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收在處罰特殊群體違反政策生育、打造“公平計(jì)生”中的作用。二要提高綜合治理水平。要加快信息化建設(shè)，健全落實(shí)人口信息互通共享制度，做好“村直報(bào)”和“實(shí)時(shí)通”工作，進(jìn)一步完善“全員人口信息庫(kù)”，建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，切實(shí)提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。要加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，認(rèn)真解決流動(dòng)人口異地辦理生育證難、免費(fèi)落實(shí)節(jié)育措施難、生殖健康服務(wù)難等問(wèn)題，提升流動(dòng)人口服務(wù)管理質(zhì)量，大力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。要深入開(kāi)展“兩非”整治工作，建立打防結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制，計(jì)生、衛(wèi)生和藥監(jiān)等部門(mén)要進(jìn)一步完善和落實(shí)相關(guān)制度，加強(qiáng)對(duì)全縣醫(yī)療保健、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)和藥物流通的經(jīng)常性檢查。通過(guò)強(qiáng)有力的執(zhí)業(yè)監(jiān)管，建立起綜合治理出生人口性別比偏高的長(zhǎng)效機(jī)制。三要健全利益導(dǎo)向機(jī)制。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、計(jì)劃生育家庭特別扶助、出生缺陷免費(fèi)干預(yù)、城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)和計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員扶助等工作，全面落實(shí)法定獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策。各計(jì)生綜治部門(mén)要積極出臺(tái)落實(shí)有關(guān)計(jì)生優(yōu)惠政策，配合落實(shí)好獨(dú)生子女家庭多分一人份額政策等相關(guān)工作。要通過(guò)各種獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)先和優(yōu)惠政策，對(duì)生活困難的計(jì)生戶給予更多關(guān)注、關(guān)心、關(guān)愛(ài)，確保自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育的家庭社會(huì)上有地位、經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠、生活上有保障，進(jìn)一步增強(qiáng)計(jì)劃生育政策的吸引力和感召力。

(五)在堅(jiān)持嚴(yán)厲打假治水上打造新亮點(diǎn)，解決“作風(fēng)不實(shí)”的問(wèn)題。關(guān)鍵要完善制度，加強(qiáng)指導(dǎo)，使基層的假數(shù)據(jù)不能報(bào)，不敢報(bào)，報(bào)不出，交不上，從源頭上根治弄虛作假行為。一要認(rèn)真報(bào)實(shí)數(shù)據(jù)。要把澄清底子、擠干水分、報(bào)實(shí)數(shù)據(jù)作為一項(xiàng)經(jīng)常性的基礎(chǔ)工作抓緊抓實(shí)。特別是要加強(qiáng)對(duì)已婚育齡婦女、期內(nèi)出生人口的清理清查工作，進(jìn)一步掌握底子，并充分發(fā)揮信息化管理系統(tǒng)的作用，做到準(zhǔn)確、及時(shí)收集、更新統(tǒng)計(jì)信息，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。上報(bào)出生人口時(shí)，既要杜絕漏報(bào)現(xiàn)象，又要避免虛報(bào)、重報(bào)現(xiàn)象;校核人口信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)時(shí)，要突出重點(diǎn)對(duì)象，即近兩年有生育、節(jié)育、新婚、懷孕行為的育齡婦女。對(duì)出生、手術(shù)等數(shù)據(jù)的上報(bào)，必須由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手、分管領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生辦主任簽名，對(duì)弄虛作假的，將嚴(yán)格按照文件問(wèn)責(zé)到位。二要完善工作流程。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)實(shí)行一季一次業(yè)務(wù)督查制度，促進(jìn)基層工作逐步走向制度化、經(jīng)常化和規(guī)范化。各級(jí)要結(jié)合業(yè)務(wù)督查要求，進(jìn)一步明確工作職責(zé)，完善工作流程。對(duì)每個(gè)崗位、每個(gè)時(shí)段的工作任務(wù)，都要形成詳細(xì)、規(guī)范、科學(xué)的工作流程和落實(shí)機(jī)制，這樣才能確保工作有序進(jìn)行。例如“三查四術(shù)”工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按月摸清底子，明確任務(wù)，包干到人，月結(jié)月清。如果工作不經(jīng)常，將導(dǎo)致大量應(yīng)落實(shí)手術(shù)積壓，工作難度更大。三要注重及時(shí)跟進(jìn)。事前要跟進(jìn)，通過(guò)信息平臺(tái)數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險(xiǎn)提前給基層預(yù)警。事中要跟進(jìn)，在任務(wù)進(jìn)行發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后，尋找解決辦法，使基層的工作回到經(jīng)常性工作軌道上來(lái)。事后要跟進(jìn)，出現(xiàn)問(wèn)題后，找出原因，提供補(bǔ)救建議和具體措施，避免基層以后再犯同樣錯(cuò)誤。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，在齊抓共管中開(kāi)創(chuàng)局面

今年計(jì)生工作的思路已經(jīng)明確，任務(wù)已經(jīng)下達(dá)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要以高度負(fù)責(zé)的精神，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，真抓實(shí)干，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

(一)強(qiáng)保障，抓協(xié)同，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。人口計(jì)生工作關(guān)系大局，影響長(zhǎng)遠(yuǎn)，必須持之以恒地抓，不遺余力地抓。在這個(gè)問(wèn)題上，全縣各級(jí)各部門(mén)什么時(shí)候都不能出現(xiàn)認(rèn)識(shí)上的偏差。一方面，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?！坝H自抓、負(fù)總責(zé)”決不能停留在口頭重視和遙控指揮上，必須體現(xiàn)在超前謀劃、統(tǒng)籌安排、督查調(diào)度上，一定要深入基層，深入群眾，身體力行。聯(lián)鄉(xiāng)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須掛帥出征，親力親為，真正沉下去，對(duì)薄弱環(huán)節(jié)、計(jì)生后進(jìn)地區(qū)要親自過(guò)問(wèn)和督辦。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)必須下去，經(jīng)常性的督查指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題。各綜治部門(mén)的一把手一定要將責(zé)任向基層分解，工作向基層延伸，把網(wǎng)底織牢。另一方面，要抓好協(xié)同。人口計(jì)生工作是一項(xiàng)涉及面廣、工作難度大、時(shí)間進(jìn)度長(zhǎng)的社會(huì)系統(tǒng)工程，要進(jìn)一步動(dòng)員、組織和協(xié)調(diào)全社會(huì)力量，實(shí)行綜合治理、配套聯(lián)動(dòng)。人口計(jì)生部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，主動(dòng)做好融入、滲透、搭車、結(jié)合文章，組織、協(xié)調(diào)、督促、推動(dòng)各級(jí)各部門(mén)抓好人口計(jì)生工作。各相關(guān)部門(mén)要把落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策作為法定職責(zé)，進(jìn)一步增強(qiáng)自覺(jué)性和主動(dòng)性，積極支持配合，切實(shí)履職到位，形成黨委政府重視、主管部門(mén)努力、社會(huì)各方配合、廣大群眾參與的人口計(jì)生工作合力機(jī)制。

(二)勤督查，嚴(yán)問(wèn)責(zé)，夯實(shí)各級(jí)責(zé)任。計(jì)劃生育工作是個(gè)系統(tǒng)工程，必須層層負(fù)責(zé)，級(jí)級(jí)落實(shí)，而督查、問(wèn)責(zé)就是行之有效的落實(shí)責(zé)任的手段。一方面，督查必須抓實(shí)。首先，要完善督查內(nèi)容。結(jié)合省市要求，對(duì)癥整治基層存在的主要問(wèn)題。內(nèi)容不求多，但要抓住要害，特別是那些影響全局的工作、長(zhǎng)期得不到解決的問(wèn)題，要重點(diǎn)督查。其次，要改進(jìn)督查方式。要采取不定期、不定點(diǎn)、不通知的方式進(jìn)行，增加解剖調(diào)查和重點(diǎn)調(diào)查方式。今年省檢之前，縣里將進(jìn)行模擬調(diào)查，實(shí)行跟蹤管理，工作不到位的，嚴(yán)厲追究責(zé)任。第三，要嚴(yán)明督查紀(jì)律?？h里將嚴(yán)格執(zhí)行市里出臺(tái)的五條禁令，接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。另一方面，問(wèn)責(zé)必須到位。對(duì)督查檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)必須嚴(yán)格執(zhí)行，敢于“打板子”。目的就是通過(guò)嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部畏懼“挨板子”。長(zhǎng)期以來(lái)，部分黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不想得罪人，對(duì)基層出現(xiàn)的問(wèn)題不愿“打板子”，導(dǎo)致下面的干部無(wú)所畏懼，偏離“軌道”，工作漸行漸遠(yuǎn)，最后造成嚴(yán)重后果。因此，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，把責(zé)任追究作為一項(xiàng)“規(guī)定動(dòng)作”，凡職責(zé)范圍內(nèi)出現(xiàn)工作失職、決策失誤，導(dǎo)致嚴(yán)重后果等問(wèn)題的，都要堅(jiān)決問(wèn)責(zé)到位。今年，縣委、縣政府將進(jìn)一步加大督查問(wèn)責(zé)力度，把因統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)表不實(shí)而出現(xiàn)的人口計(jì)劃問(wèn)題、虛報(bào)“四術(shù)”問(wèn)題等作為“一票否決”的重要依據(jù)，凡在省市抽樣調(diào)查和專項(xiàng)督查中，發(fā)現(xiàn)樣本點(diǎn)期內(nèi)出生錯(cuò)、漏、虛、挪報(bào)人口出生占該樣本點(diǎn)村總?cè)丝?‰及以上的，或符合政策生育率低于70%的，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，分管負(fù)責(zé)人、計(jì)生辦主任就地免職，并通報(bào)全縣。

(三)謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，抓當(dāng)前，做好開(kāi)局工作。從全縣冬季活動(dòng)的情況來(lái)看，今年我們的壓力很大，任務(wù)很重，要做的事情很多，各級(jí)各部門(mén)務(wù)必科學(xué)安排，狠抓當(dāng)前。一方面，要抓好全年工作的統(tǒng)籌規(guī)劃。新的一年要有新的氣象，各級(jí)要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，謀劃全局，抓好全年工作的規(guī)劃和部署，要具體明確抓人口計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo)、人員、經(jīng)費(fèi)、責(zé)任、措施、獎(jiǎng)懲等，做到切實(shí)可行，操作性強(qiáng)。要吃透今年省市考核方案精神，準(zhǔn)確定位，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保今年目標(biāo)任務(wù)的全面完成。另一方面，要抓好當(dāng)前春季集中服務(wù)活動(dòng)。根據(jù)我縣的實(shí)際情況，縣委、縣政府決定：從2月4日起開(kāi)始全面掀起春季計(jì)生工作高潮。首先，要不折不扣完成春季活動(dòng)任務(wù)。冬春季節(jié)是廣大流動(dòng)人口集中返鄉(xiāng)的季節(jié)，也是抓好計(jì)劃生育的黃金季節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要充分抓住這一有利時(shí)機(jī)，扎實(shí)開(kāi)展計(jì)劃生育集中服務(wù)活動(dòng)，加大政策法規(guī)、避孕節(jié)育、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、利益導(dǎo)向等工作的宣傳和服務(wù)管理力度，確保完成春季活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)。其次，要不折不扣落實(shí)聯(lián)鄉(xiāng)包村責(zé)任?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要全面負(fù)責(zé)所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集中服務(wù)活動(dòng)，要組織協(xié)調(diào)好縣直后盾單位給予聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員、車輛、經(jīng)費(fèi)等方面的支持，要抽出不少于7天的時(shí)間下鄉(xiāng)指導(dǎo)、參加集中活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手要組織協(xié)調(diào)并親自帶隊(duì)抓計(jì)劃生育工作，對(duì)上季度尾欠的1000多例手術(shù)，務(wù)必組織力量，逐例攻堅(jiān)，逐一落實(shí)，確保集中活動(dòng)有序順利推進(jìn)。第三，要不折不扣執(zhí)行打假治水制度。對(duì)抽樣調(diào)查或平時(shí)督查中，虛報(bào)手術(shù)占上報(bào)手術(shù)比例達(dá)20%及以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將予以黃牌警告，達(dá)30%及以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要進(jìn)行重點(diǎn)解剖，達(dá)40%及以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，直接實(shí)行“重點(diǎn)管理”。求真務(wù)實(shí)必須堅(jiān)守，弄虛作假要堅(jiān)決嚴(yán)懲。希望同志們本著對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，以如履薄冰、如臨深淵的警覺(jué)意識(shí)，以腳踏實(shí)地、勤勉苦干的工作作風(fēng)，以狠抓后進(jìn)、統(tǒng)籌兼顧的工作方法，扎扎實(shí)實(shí)抓好當(dāng)前春季服務(wù)活動(dòng)和今年的人口計(jì)生工作。

同志們，今年人口和計(jì)劃生育工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)清形勢(shì)，抓住機(jī)遇，銳意進(jìn)取，再接再厲，全力開(kāi)創(chuàng)我縣人口計(jì)生工作新局面!

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