對于一項任務的完成,不僅要看結(jié)果,還要注重其過程中的各種收獲和教訓。首先,我們需要對所要總結(jié)的內(nèi)容進行充分的了解和了解??偨Y(jié)是映照個人成長的鏡子,幫助我們發(fā)現(xiàn)自身的優(yōu)勢和不足。寫一篇完美的總結(jié)需要明確目的,突出重點,避免冗長廢話。以下是小編為大家整理的各類總結(jié)范文,供大家參考和學習。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記工作會議講話材料篇一
20xx年是新中國成立70周年,是決勝全面建成小康社會第一個百年奮斗目標的關鍵一年,也是解放思想,轉(zhuǎn)換新動能,拓寬新路徑,實現(xiàn)新發(fā)展至關重要的一年。按照區(qū)委的總體安排部署,區(qū)局20xx年的總體工作思路:以在深入推進東北振興座談會上的重要講話和在我省考察時的重要指示精神為指引,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念,解放思想,穩(wěn)中求進,聚焦“三年攻堅”目標,保生態(tài)、促發(fā)展、實改革、惠民生、優(yōu)環(huán)境,堅決打好“七大攻堅戰(zhàn)”,扎實推進“雙十”重點工作,努力加快高質(zhì)量發(fā)展的新進程,以優(yōu)異成績慶祝新中國成立70周年。今年經(jīng)濟增長預期目標為5%,固定資產(chǎn)投資增長2%,進出口貿(mào)易額增長10%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長5%。重點抓好四個方面工作:
(一)加強生態(tài)建設,在推進高質(zhì)量發(fā)展上體現(xiàn)新高度。認真踐行“兩山論”,牢固樹立“管放相宜”“綠富同興”的理念,全面加強生態(tài)建設,讓高質(zhì)量發(fā)展更有新高度。一要持續(xù)強化森林資源保護。堅持把森林防火作為林區(qū)頭等大事,乘借地區(qū)中東部森防指揮基地落戶我區(qū)的機遇,全面提升森林防撲火能力,確保森防工作萬無一失。持續(xù)開展保護森林資源“十三五”專項行動,始終保持對采折野生杜鵑等破壞森林資源行為的高壓態(tài)勢,從嚴從快查處各類資源林政案件,堅決守住資源紅線。二要積極抓好森林經(jīng)營培育。繼續(xù)堅持以森林多功能經(jīng)營為目標,以實施好中央投資森林培育項目為重點,突出抓好營林生產(chǎn),保質(zhì)保量完成森林培育任務。扎實推進沙棘、西伯利亞紅松等經(jīng)濟果材兼用林建設,引導林業(yè)職工組成聯(lián)合體參與規(guī)?;N植,抓好模擬購買造林成果試點工作,努力實現(xiàn)企業(yè)增效和職工增收的“雙增”目標。要繼續(xù)抓好森林景觀廊道建設,切實提升生態(tài)景觀品位。三要著力打造優(yōu)美宜居環(huán)境。切實加強各類自然保護區(qū)的管理,深入推進“一河一策”實施工作,實現(xiàn)治水工作的常態(tài)化。加大對轄區(qū)內(nèi)涉水、涉土企業(yè)的執(zhí)法力度,有效保護我區(qū)的水環(huán)境和土壤環(huán)境。加快提升三供兩治質(zhì)效,抓嚴抓實生態(tài)環(huán)境保護。
(二)加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在推進高質(zhì)量發(fā)展上體現(xiàn)新速度。牢固樹立“全面轉(zhuǎn)型全方位轉(zhuǎn)型”理念,堅持綠色發(fā)展,培育生態(tài)產(chǎn)業(yè),挖掘發(fā)展?jié)摿Γ涌靹幽芊e聚,讓高質(zhì)量發(fā)展更有新速度。一要積極抓好項目謀劃。搶抓東北振興戰(zhàn)略機遇,密切關注國家支持東北高質(zhì)量發(fā)展“1+n”政策體系,緊密跟蹤近期將要出臺的12項配套文件,積極謀劃篩選產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,充實項目儲備庫。二要大力發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。抓住地區(qū)全面打造“愛情小鎮(zhèn)”項目及御龍山景區(qū)加大旅游投入的難得機遇,突出“綠色、健康、愛情、浪漫”四大元素,抓好全域旅游高標準規(guī)劃設計,完善基礎配套功能,提升各景區(qū)景點功能,帶動引導更多的林業(yè)職工積極參與生態(tài)旅游特色新興產(chǎn)業(yè),形成“吃住行、游娛購”旅游全產(chǎn)業(yè)鏈,全面叫響“中國愛情小鎮(zhèn)”旅游品牌。三要加快發(fā)展森林食藥業(yè)。加快推進廣東大一廣公司野生漿果和塔源林場印象北極椻松籽精深加工項目盡快完成設備安裝調(diào)試和投產(chǎn)運營,充分發(fā)揮達達香合作社、林泉酒業(yè)、山婆婆干菜廠的基礎性作用,以哈市和廣洲兩個域外實體體驗店為窗口,鼓勵更多鎮(zhèn)場和更多職工群眾積極參與到電商微商創(chuàng)業(yè)中,努力在冷鏈物流、私人訂制、網(wǎng)紅經(jīng)濟上實現(xiàn)新突破,推動森林食藥業(yè)快速發(fā)展。今年全區(qū)力爭要有20%以上的鎮(zhèn)場躋身地區(qū)級電商鎮(zhèn)場,每個鎮(zhèn)場(管護區(qū))至少培育1-2名網(wǎng)紅。四要扎實推進綠色礦業(yè)。積極加大招商引資力度,推行雙業(yè)主制度,全面加快小柯勒河銅多金屬礦勘探開發(fā)進程。穩(wěn)步推進碧洲礦泉水項目探礦權掛牌及規(guī)劃建設工作。服務協(xié)調(diào)中興礦業(yè)、云嶺礦業(yè)盡快復工復產(chǎn)。
(三)強化改革管理,在推進高質(zhì)量發(fā)展上體現(xiàn)新深度。堅定不移推進改革開放,突出抓好企業(yè)經(jīng)營管理,著力做好開源、節(jié)流兩篇文章,讓高質(zhì)量發(fā)展更有新深度。一要扎實穩(wěn)妥推動各項改革。按照地區(qū)實事求是推進“四分開”,應分盡分、宜合則合的原則,積極推進國有林區(qū)改革,搞好測算,做好預案,掌握工作主動權,確保如期全面完成企辦社會職能移交。統(tǒng)籌推進地方機構改革和事業(yè)單位改革,做到改革與發(fā)展相得宜彰,兩不誤、兩促進。二要強化企業(yè)經(jīng)營管理。進一步完善目標考核體系,賦予基層更多自主權,科學統(tǒng)籌人、財、物管理,精細盤清盤活各類閑置資產(chǎn),堅決遏制各類漏斗式支出,把有限的資金用在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生改善上,在確保職工工資持續(xù)增長,各類政策性待遇不降的前提下,著力創(chuàng)造條件,穩(wěn)步化解各類債務,積極應對和防范金融風險。三要全面發(fā)展管護區(qū)經(jīng)濟。堅持以企業(yè)增利、職工增收為目標,拓展“管護區(qū)+”業(yè)態(tài),實現(xiàn)多領域、多產(chǎn)業(yè)有機融合,通過組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和堅持典型引路等措施,逐步形成規(guī)模效應和示范效應,著力促推生態(tài)資源收益最大化,真正把管護區(qū)經(jīng)濟打造成為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和增收致富的主營業(yè)務。在地區(qū)示范管護區(qū)、合作社、種養(yǎng)大戶“3個十”評選中,各鎮(zhèn)場、管護區(qū)要確立目標,有所建樹。四要積極優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。切實提高依法行政水平,打造誠信政府,依法保護企業(yè)合法權益。深化放管服改革,提升行政服務中心一站式功能,一網(wǎng)通辦、一窗辦理率不低于70%,高頻事件實現(xiàn)“最多跑一次”。積極支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,開展營商環(huán)境評價,著力構建最能聚人聚財、最有利于發(fā)展的法治環(huán)境。
(四)扎實改善民生,在推進高質(zhì)量發(fā)展上體現(xiàn)新溫度。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,聚焦并著力解決職工群眾廣泛關注的民生實事,讓高質(zhì)量發(fā)展更有新溫度。一要切實增加職工收入。建立林業(yè)和地方職工工資相對均衡增長機制,提高增資幅度,注重向一線職工傾斜,確保林區(qū)職工收入更合理、更穩(wěn)定、更持續(xù)。積極完善大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的體制機制和政策體系,開辟林區(qū)職工增收新渠道。二要有效改善職工待遇。落靠人才綠色通道政策,吸納本地大學生回創(chuàng)業(yè)就業(yè),訂單式培養(yǎng)一批“田秀才”“土專家”,構建人才梯次結(jié)構,解決干部和技工青黃不接問題。優(yōu)化依法維權和保障服務職能,構建和諧勞動關系,充分保障和維護職工合法權益。三要著力優(yōu)化人居環(huán)境質(zhì)量。以職工的實際需求為根本遵循,著眼實現(xiàn)里子和面子的轉(zhuǎn)換,從小處著眼、從細處入手,積極推進“廁所革命”,實事求是配給公共產(chǎn)品供給,有效改善職工群眾的人居生活環(huán)境。繼續(xù)辦好冰雪樂園、元宵節(jié)燈展、美食節(jié)及廣場文化、場地越野賽等各類文體活動,不斷豐富群眾的業(yè)余文化生活。四要穩(wěn)步提升就醫(yī)就學條件。繼續(xù)深化公立醫(yī)院綜合改革,嚴格執(zhí)行藥品零差率銷售,扎實推進醫(yī)聯(lián)體合作,擴大遠程會診規(guī)模,全面提升診療水平,切實提升職工就醫(yī)質(zhì)量。優(yōu)化教育教學資源,加強師資隊伍建設,穩(wěn)步提升教育教學質(zhì)量,推進教育“基本均衡”向“優(yōu)質(zhì)均衡”邁進。五要繼續(xù)打好穩(wěn)定脫貧攻堅戰(zhàn)。對脫貧戶逐戶實施精確復核、精準監(jiān)測,切實鞏固提升脫貧成果。六要加強社會治理體系建設。深入推進“雪亮工程”,完善公共視頻監(jiān)控系統(tǒng)。壓實信訪責任,著力化解積案,依法打擊違法信訪行為,切實抓好安全生產(chǎn)和應急管理,加大市場監(jiān)管力度,深入開展掃黑除惡,全力維護社會穩(wěn)定。
同志們,轉(zhuǎn)型發(fā)展的目標讓我們充滿期待,愛情小鎮(zhèn)的未來令我們心神向往。讓我們在區(qū)委的堅強領導下,進一步解放思想,保持戰(zhàn)略定力,榮辱與共,戮力同心,努力加快高質(zhì)量發(fā)展的新進程!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記工作會議講話材料篇二
尊敬的××,各兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記,同志們:
大家好!前天先后接到縣委辦和縣委組織部的通知,讓我在今天的會議上作個工作心得發(fā)言。這對我本人以及對我們來說,既是鼓勵,又是壓力。我們新班子是今年4月中旬到位,這幾個月來,在縣委、縣政府的正確領導下,在縣直各部門的大力支持下,我們鄉(xiāng)三家班子領導團結(jié)和帶領當?shù)馗刹咳罕娮隽艘恍┕ぷ?。我們只是盡了份內(nèi)的職責,付出的不多,得到的卻是大片大片的贊譽。前段時間,李縣長、周副書記帶有關部門到鄉(xiāng)里檢查,也對我們鄉(xiāng)的工作給予充分的肯定。我們感到非常慚愧,我們所開展的工作離組織和群眾的要求還很遠,還有許多沒能想到和做好的事情?;仡欉@幾個月來,我們主要抓了以下幾方面工作:一是集中力量辦了幾件當?shù)馗刹咳罕婇L期迫切需要解決的實事。到任兩個多月,我們建好了新農(nóng)貿(mào)市場,現(xiàn)在又在籌資鋪設1公里的新街道,預計在12月底前建好。除這兩件實事外,我們承諾為民辦的其它6件實事也正在建設和爭取當中。二是挖掘潛力找準了一條符合當?shù)靥厣霓r(nóng)民增收的路子。按照“一年搞試點,三年成規(guī)模,五年建基地”的發(fā)展目標,建立了網(wǎng)箱養(yǎng)魚、種草養(yǎng)豬、種草養(yǎng)牛等特色養(yǎng)殖試點,積極發(fā)展魚、豬、蔗、薯、林五大特色種養(yǎng),努力實現(xiàn)農(nóng)民增收。三是扭轉(zhuǎn)了落后的民風,增強了全鄉(xiāng)的凝聚力。我們組織各村屯展開了“**是我家,建設靠大家”的大討論活動,加強法制建設,增強了干部群眾的榮辱感,并在建設油路、鋪設街道的過程中,采取了一系列有效的措施,保證了政令的暢通。在短短的幾個月里,我深切地體會到了作為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導的艱辛,同時也品嘗到了做好工作的快樂。
借這個機會,我拋磚引玉,把我們的工作心得向大家作個匯報,希望大家指正。
一、制定科學決策要符合鄉(xiāng)情、符合民意
科學決策是我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好工作的前提。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記則是科學決策的“火車頭”。因為現(xiàn)在各項制度都沒有健全,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記完全可以左右一個鄉(xiāng)的決策問題。這樣書記這個“火車頭”帶得對,就是一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的神氣,如果書記這個“火車頭”帶錯了,這個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群眾就受罪了。正因為知道書記的權力太大,所以決策起來,我就慎之又慎。剛到做書記的時候,我們到底要抓什么產(chǎn)業(yè),這是一個很關鍵的問題。有的前輩對我說,全縣主導產(chǎn)業(yè)是烤煙,書記和縣長也重視烤煙,種煙者上,不種煙者下。你們前幾屆領導都種失敗了,你如果種成功了,即使只種出一、二百畝,全縣的目光就涮到你那里。后來我下去調(diào)研,特別是到曾種過烤煙的群眾了解情況,幾乎沒有群眾再愿意種植。我想,產(chǎn)業(yè)是要抓的,沒有產(chǎn)業(yè)就沒有農(nóng)民增收。但結(jié)構調(diào)整的主體是農(nóng)民,農(nóng)民不愿干的事,特別是經(jīng)過多次群眾實踐證明已經(jīng)不行的事,不要為了所謂政績而蠻干瞎干。再說,如果你只種了一、二百畝,再也不能擴大發(fā)展,即使你在短期內(nèi)獲得很好的評價,但過后回過頭來看,你的政績也經(jīng)受不了時間和歷史的考驗。為了做出盡可能科學、盡可能正確的決策,我們在決策之前,重點抓了幾個環(huán)節(jié)工作。一是深入調(diào)研。為了更準確的把握鄉(xiāng)情,我們?nèi)嘧宇I導成員率全鄉(xiāng)干部到各村作了問卷調(diào)查。我自己也在半個月內(nèi)走遍了十個村,并選擇條件較好、一般、較差三種類型的屯作為重點調(diào)查的對象。每到一個屯,我都堅持走訪幾種類型的農(nóng)戶,一類是黨員戶,一類是致富戶,一類是貧困戶,一類是計生戶,一類是外出工作戶。在走訪過程中,有好多黨員和群眾給我們提了一些很好的建議。二是及早組織班子和全鄉(xiāng)干部召開產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整研討會。比如要種甘蔗的決策,我們早在今年6月份就做出決定,我們到靠近田東、天等的東江、大坤等村調(diào)研,有很多群眾都有種甘蔗的愿望。于是我們先后組織干部到田東、田陽、天等等縣糖廠考察,并已和他們作了初步的口頭協(xié)議,打算規(guī)模發(fā)展甘蔗。由于主動抓,抓得早,所以縣里做出種植甘蔗的決定以后,我們已經(jīng)初步掌握種植的畝數(shù),現(xiàn)在動員會已開到社,蔗區(qū)已基本劃出來,種植畝數(shù)已落實到戶,任務落實已經(jīng)超額完成。三是決策要考慮承前啟后。木薯是上屆班子發(fā)展起來的,在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)群眾對種植木薯積極性也很高,效益很好,我們就堅持去抓,去年種了800畝,今年就發(fā)展到6000畝。全鄉(xiāng)干部對我們班子這種求實的領導方法很是認可,所以抓工作抓起來比較順利。
二、贏取民心是一項最重要的政績
我們班子始終認為,贏取民心是我們做好工作的著眼點。我們新班子到任之后,就提出要為民辦8件實事。其中多數(shù)干部群眾最迫切要求辦的就是農(nóng)貿(mào)市場建設和街道硬化建設。我們原來的市場因危房于前幾年拆下來以后,就沒有能力再建起來,群眾拿一條雞來賣沒有一個地方擺攤,出街也沒有一個地方遮風擋雨,他們的怨言很大,我們領導干部的威信也很差。我們決心把這兩件實事作為8件實事中最重要的兩件。再大的困難也要辦好,只有辦好,其它方面的工作才能調(diào)動起來。當我們提出要建設新市場的時候,有一位退休老教師曾說,如果這一屆的班子能搞得新市場,他就拿他的頭來當腳用。但經(jīng)過我們的共同努力,我們到任不到三個月,新市場已經(jīng)建好了。群眾對我們的看法也改變了,到處都說書記鄉(xiāng)長好,時時把我們的干部掛在嘴邊,干部說話也靈了。在我們動員群眾種甘蔗的時候,有的群眾說,書記鄉(xiāng)長來動員的,我們就種,我相信我們書記鄉(xiāng)長。我每聽到這樣的話,我的心就很沉重,我們只做了一點點份內(nèi)的事,群眾就這樣輕易把心交給我們,所以我認為作為一個黨委書記,爭取民心也是一項重要的政績。你爭取的民心越多,你的政績就越大。我們要做的第二件實事就是街道硬化,全長有1公里,為了爭取這個項目盡早上馬,我們一邊發(fā)動捐資、找錢,一邊找交通局掛靠項目。但因為建設電站和油路多次引發(fā)群眾阻工的事,縣直部門對印象很差,很反感,籌資的難度很大。我在鄉(xiāng)里安排好工作,讓鄉(xiāng)長在鄉(xiāng)里坐陣,我和原呂主席跑部門找錢。幾個月來,我們找了幾十個單位,發(fā)出了幾百張求援書,先后籌到資金26萬元,工程已于今年10月份順利開工建設,預計于12月底前竣工。我們的第三件實事是解決6個瑤族片群眾通電問題,目前資金已到位,將在這個月完成測量,年底前讓這些瑤族群眾通上電,并看上電視。關于為民辦實事,我覺得一要選準,實事不能太小,受益群眾的面不能太狹,要看是廣大群眾需要解決的,政治影響較大的。相反也不能太高,提出來了做不到,就會影響黨委政府的威信。二是懂政策,只有懂得政策,才容易套上項目。三要抓實,一件一件抓好。
三、更新觀念是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的關鍵
有什么樣的觀念,就有什么樣的出路。如果說,我們確實是做了一些工作,有了一些新變化,這些都得益于我長年在領導身邊工作所培養(yǎng)成的一些新觀念。以前我們常說這樣一句話:“有多少錢,辦多少事”。我們作為領導,應把它改過來,是“辦多少事,找多少錢”。如為了鋪設街道,我們動員拆的第一個房是兩開間四層的鋼筋水泥結(jié)構樓房,第一次我派干部去動員拆除的時候,房主怎么樣也不愿拆。干部回來就匯報我他不愿拆。我對牽頭做工作的何紀委說,他不愿拆你就想辦法讓他拆,而且要愿拆。后來,我們班子為這個事先后研究了8次到房主做思想工作,最后以8萬元的補償價把它拆了下來,比原預計要補償?shù)?0萬元少了2萬。拆掉房子后,我們及時召開了總結(jié)會,進一步灌輸了“辦多少事,找多少錢”的創(chuàng)新理念,并組織大家學習了《致加西亞的信》這本書,教育大家遇到困難和問題時,不要去想做不了,而是要想怎么做得了。經(jīng)過學習,大家對這個理念有所理解,在后來又連續(xù)拆了三間房子,其中兩間是單位房,一間是私人房,群眾都沒有要一分補償,這在我們是史無前例的,影響是很大的。所以,我在干部會議上說,我們干部做工作,不要被工作的表象所嚇倒,要學會做抓老鼠的貓,能抓到貓,說明你這個干部有能力,抓不到貓,說明你的方法不對頭。
鄉(xiāng)黨委要建立的另一個觀念,就是要建立法制新觀念。我認為,只要堅持依法依規(guī),天大的事也不怕。在我們剛到位的時候,當?shù)厝罕娺^雁拔毛的思想很嚴重。有的人曾跟我說,到,如果能轉(zhuǎn)變落后的民風,就是一大政績。我到任以后,堅持依法依規(guī)強力推進工作。如在建油路時,在紅山又遇到群眾阻工的事,油路經(jīng)過時,要拆掉一戶群眾庭院的擋土墻,群眾說要補償300元,不補償不能拆。我們派了掛村干部下去做思想工作,他還是不拆。還說哪個拆,他給哪個好看。我想這又是一起過雁拔毛的典型事件,這種觀念如果不改變,我們永遠不能發(fā)展。所以我和鄉(xiāng)長親自前往現(xiàn)場,并和他講明我們建設公路的政策,一是沒有補償,二是為了多數(shù)人的利益,油路建設不會因為你的擋土墻拆不掉而不建,如果你不主動拆掉,我們就要依照有關法律強制執(zhí)行,如果你出來阻礙工務,我們政府有能力依法處置。經(jīng)做了思想工作以后,第二天他主動拆掉了。拆掉后我們不記前嫌,又主動到他家喝酒,和他搞好關系。現(xiàn)在他遇到別人還積極給我們宣傳。
四、加強修養(yǎng)是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的基礎
我認為,修養(yǎng)是我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記必修的一門課程,是一道重要的門坎。作為一名黨委書記,我認為最重要的還是要有用人的修養(yǎng),首先要學會怎么樣發(fā)揮好黨委、政府、人大三大巨頭的作用。每次會議要做出的重大決定,會前我都和鄉(xiāng)長、主席兩個交流好,征求他們的意見,然后在會上讓他們提出來,我再作歸納,這樣,本來是一個人的主意,就變成是三個主要領導的主意。我以前曾聽說,有的書記在會上做了部署,鄉(xiāng)長接著就反對,搞得在會上爭論不休,拖而不決。我認為開會就是統(tǒng)一思想,所以會前要加大交流。為了便于交流,我們開了一個小飯?zhí)?,鄉(xiāng)長、書記、主席,還有另外的一名單身副鄉(xiāng)長一起開飯,增進我們的交流,飯?zhí)镁褪俏覀冏窳x會議的前會。黨委書記還要學會抓大放小,不要事無巨細都抓。比如我們許鄉(xiāng)長辦事比較沉穩(wěn),心眼好,是一個很好搭擋,所以我在縣城聯(lián)系工作的時候,我就把任務交給他,他都能想方設法去完成。原呂主席是從縣委辦出去,政策理論水平比較高,對班子的意圖領會得最透,所以我不在的時候,經(jīng)常讓他傳達我的意思,讓他到各村去發(fā)動工作。對于資格較老的班子領導,我平時也是和他們增強交流。而對于年輕的班子領導,我則經(jīng)常拉他們來接待,打球,一起下村。為了培養(yǎng)年輕后備干部,我們還做出了讓部分年輕干部列席班子會議的決定,讓他們學會怎么決策,怎么當領導,更重要是讓他們領會班子的意圖,而帶領其他干部做好工作。
以上是我這幾個月來在任職的體會,經(jīng)歷的事都還不深刻,所提的見解都很粗淺,在座的如陸書記、農(nóng)書記都算是我們的前輩,希望大家在今后的工作對我本人和對工作多提寶貴意見,有時間到走走,嘗嘗我們的魚,喝喝我們的酒。同時也希望××多到指導工作,讓我們把工作做得更好。
我的發(fā)言完了,謝謝大家!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記工作會議講話材料篇三
同志們:
今天,鎮(zhèn)黨委、政府召開全鎮(zhèn)工作會議,主要目的是全面部署××年各項工作任務,動員全鎮(zhèn)上下進一步解放思想,與時俱進,搶抓新一輪經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略機遇,為實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟再上新臺階,全面建設小康社會奠定堅實基礎。剛才趙書記代表黨委政府提出了新一年的各項工作任務和要點,馬鎮(zhèn)長就各項工作的落實和深入貫徹學習新《信訪條例》講了很好的意見。下面,就當前工作,我講三點意見:
一、鞏固村委換屆成果,做好干部角色轉(zhuǎn)變,提高基層執(zhí)政能力
第五屆村委會換屆選舉工作現(xiàn)在已經(jīng)基本結(jié)束,由于同志們高度重視,各部門措施有力,整個換屆選舉工作始終保持著平穩(wěn)推進、健康發(fā)展的態(tài)勢,各村順利產(chǎn)生了新一屆村委班子。在這里,我對新一屆村委班子的當選表示祝賀,同時也對新一屆村兩委班子提幾點要求:
(一)要進一步加強團結(jié),充分發(fā)揮兩委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力
一個村能否有凝聚力和戰(zhàn)斗力,關鍵在于兩委班子尤其是兩委班子主要領導的關系如何。實踐證明,班子團結(jié)協(xié)作,齊心協(xié)力,黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力就很強,工作開展得必然順利;反之,如果矛盾重重,互相拆臺,內(nèi)耗嚴重,村級組織肯定渙散無力,各項工作也難以展開。
(二)要進一步增強帶領群眾共同致富的本領
作為農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的“領頭雁”,大家一要熟悉市場、駕馭市場。同時要帶頭努力學習農(nóng)村實用科技,成為熟悉農(nóng)村各種實用技術的行家里手,要立足村情,積極探索適合本村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項目,要充分發(fā)揮模范帶頭作用,引導、帶動群眾,做給群眾看,領著群眾干,帶領群眾共同致富。
(三)要在心里始終想著群眾
(四)要堅持公道正派、保持廉潔自律的良好形象
衡量一名村干部是否合格,并不是由某個人說了算,標準掌握在群眾手中。大家只有加強自身修養(yǎng),堅持公道,勤政廉潔,不謀私利,才能在群眾中樹立良好的形象,群眾才會擁護。如果你滿腦子都是私事,一事當前,先考慮親戚朋友或個人的利益,即使你現(xiàn)在當選了,群眾也不會支持你的工作,你也將逐步失去群眾,失去威信,最后連自己的工作也可能會失掉。這里,要強調(diào)的是在工作中,我們務必要堅持做到:堅持村務公開,民主管理,自覺接受群眾監(jiān)督;要管好自己的手、管好自己的嘴,做到不該拿的堅決不拿,不該吃的堅決不吃,更不能鋪張浪費用公款請客送禮;要辦事公道,在拍板決定村里各種事情時,要多征求群眾意見,多與群眾商量,處理事情時,要一碗水端平,不能有遠有近有偏差。
二、要深入貫徹學習信訪條例,開創(chuàng)信訪工作新局面
新《信訪條例》從月日就要實行,當前信訪工作也是關系農(nóng)村社會大局穩(wěn)定的重要因素。因此,我們要把信訪工作放到構建和諧社會這個大前提下去思考、去把握、去部署,進一步增強做好信訪工作的使命感和責任感;深刻領會條例的立法意圖,全面掌握條例的各項規(guī)定,尤其要掌握條例中關于暢通信訪渠道、維護信訪秩序、創(chuàng)新工作機制、強化行政機關責任等新的規(guī)定;結(jié)合當前群眾上訪行為的特征,加深理解條例的現(xiàn)實意義,全面提高處理信訪問題的能力。
三、要堅定不移地抓好落實,確保各項目標任務圓滿完成
今天的大會,明確了××年全鎮(zhèn)工作的總體要求、基本思路及主要措施?,F(xiàn)在,大政方針已定,目標任務明確,關鍵是以更加強烈的共識、更加科學的態(tài)度、更加務實的作風抓好落實。
(一)要統(tǒng)一思想,達成共識,抓好落實
新一年的工作意見,我們圍繞人民群眾的愿望和要求,提出要堅定不移地實施“工業(yè)立鎮(zhèn),工業(yè)強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程,突出抓好招商引資、城鎮(zhèn)建設和農(nóng)民增收等重點工作。這既是全年工作大的方向和思路,也是加快發(fā)展的實質(zhì)性、關鍵性舉措。同志們必須正確理解、準確把握好這一決策部署的內(nèi)涵和實質(zhì),即:加快發(fā)展、確保穩(wěn)定是基本點;招商引資、項目建設是重點;“三農(nóng)”工作是難點;加快城鎮(zhèn)化進程是亮點;關注民生、反腐倡廉是熱點;加強干部隊伍作風建設、狠抓落實是關鍵點。在座的各位同志要自覺服從、服務于全鎮(zhèn)工作大局,要積極學習好、傳達好、宣傳好今天的會議精神,把人民群眾的思想和認識統(tǒng)一到全鎮(zhèn)有決策部署上來,統(tǒng)一到目標任務和要求上來,在全社會形成同心同德、共謀發(fā)展的生動局面。
(二)要做好具體工作的落實
會議之后,各村要做好工作落實工作,絕不能滿足于會議開了,文件發(fā)了,要求提了,至于工作進度如何,存在什么困難和問題,如何解決,則不聞不問。在座各位要及時深入實際,深入一線,及時發(fā)現(xiàn)工作過程中的具體問題和具體困難,并與群眾共同研究解決問題、克服困難的辦法,真正把每項工作都做深、做細、做實。實踐證明,群眾最擁護、最歡迎、最滿意的是想干事、會干事、能干成事的干部;最不滿意、最有意見的就是作風漂浮、只說大話、不干實事的干部;更不滿意的是不會干事,只會挑刺的干部。要大力弘揚為民、務實、負責的優(yōu)良傳統(tǒng),抓好各自分管的工作,以抓落實的出色成績,證明自己的黨性,體現(xiàn)自己的能力,樹立自己的形象。
(三)要以人為本,務實為民
在座的各位同志,與人民群眾有著最直接、最廣泛、最深入的聯(lián)系,要多聽人民群眾的呼聲,無論是贊揚,還是批評,都要樂于聽取、善于接受。要多做解疑釋惑、化解矛盾的工作,協(xié)調(diào)各方利益,理順群眾情緒,促進社會和諧。我們相信,只要誠心誠意地為群眾解難事、辦實事、做好事,就一定能夠贏得群眾的理解、信任和支持,一定能夠完成各項目標任務。
同志們,我鎮(zhèn)××年目標令人鼓舞、催人奮進,同時也充滿壓力、充滿挑戰(zhàn)。讓我們進一步堅定信心,與時俱進,扎實工作,奮勇爭先,加快推進工業(yè)化進程,再上我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新臺階,為完成全年各項目標任務、實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展而努力奮斗。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記工作會議講話材料篇四
同志們:
今天,黨委政府隆重召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議,中心議題是全面貫徹落實黨的xx屆四中全會以及中央、省、市、縣經(jīng)濟工作會議精神,對**年的經(jīng)濟工作進行回顧總結(jié),對20xx年的工作進行安排部署,進一步動員全鎮(zhèn)廣大干部群眾統(tǒng)一思想、凝心聚力、振奮精神、苦干爭先,把全年的經(jīng)濟工作抓實抓好,推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展。下面,我根據(jù)鎮(zhèn)黨委集體研究的意見,主要講以下三個方面:
一、充分肯定成績,認真回顧總結(jié),**年經(jīng)濟和社會發(fā)展取得明顯成效
已過去的**年是我鎮(zhèn)搶抓發(fā)展戰(zhàn)略機遇,實現(xiàn)新一輪大發(fā)展的關鍵之年。一年來,在黨委的正確領導下,鎮(zhèn)政府團結(jié)帶領全鎮(zhèn)廣大干部群眾,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟和社會發(fā)展全局,創(chuàng)新發(fā)展思路,強化推進舉措,使全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)建設取得了可喜的成績。具體工作主要體現(xiàn)在四個方面:
(一)首屆桃花節(jié)暨農(nóng)產(chǎn)品展銷洽談會成功舉辦
**鎮(zhèn)首屆桃花節(jié)暨農(nóng)產(chǎn)品展銷洽談會舉辦于4月2日—4日,集產(chǎn)業(yè)宣傳、桃花觀賞、科技推廣、學習交流、簽約洽談、專家講座、文藝演出為一體,形式新穎,內(nèi)容豐富,觀光旅游的群眾多達5萬余人。特別是邀請了中國農(nóng)科院辛久東教授、運城市人大代表、雙季槐創(chuàng)始人雷茂端等專家,立足農(nóng)民亟需的實用技術,先后舉辦了十余場專題講座,培訓人數(shù)達3萬余人次;吸引了東北、南方地區(qū)十余家客商前來參觀,并與專業(yè)合作社簽訂訂單達2500萬公斤,涉及油桃面積5000余畝。
(二)夯實基礎設施建設,民生事業(yè)再上新臺階
一是生態(tài)林業(yè)建設。投資80萬元,在南池、弋家莊、董村、裴社種植雙季槐20xx畝;對臨夏線、新北線10公里省道、縣道進行了高標準通道綠化,共栽植塔柏20xx苗、國槐200苗、楊樹7500株;在全鎮(zhèn)建設了環(huán)村林、小片林區(qū)40余個,共栽植塔柏1000苗,楊樹10000株、冬青20xx0苗對各村主街道進行了綠化,使各村主街道的面貌發(fā)生了較大變化。
二是汾河四級提水站末級渠建設。在去年投資18萬元對汾河四級提水站1400米支渠全面修建的基礎上,爭取上級資金26萬元,完成了、裴社2個村1080米支渠、300米東干渠的建設工程,使1000畝耕地得以保澆。
三是金剛石農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設。為把金剛石產(chǎn)業(yè)做大做強,促進**鎮(zhèn)金剛石產(chǎn)業(yè)進一步壯大,我們在裴社村建設了**鎮(zhèn)金剛石農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園,通過創(chuàng)新招商引資方式,加大招商引資力度,積極扶持引導初加工和深加工企業(yè)入駐園區(qū),目前,已經(jīng)投資700萬元完成了一期工程的1、2、3、4、7、8號樓的建設任務,5、6號樓主體工程建設已經(jīng)啟動。
四是日間照料中心建設。投資30萬元在蘇陽村新建一所占地面積300平方米的日間照料中心。目前,已經(jīng)投入使用,每天接待130人次老年人到照料中心就餐、休息、娛樂,實現(xiàn)了“老有所養(yǎng)”、“老有所樂”。
五是環(huán)境衛(wèi)生重點村整治。投資30萬元新建了臨夏線東側(cè)裴社油桃市場廣場;重點對上莊村進行環(huán)境衛(wèi)生全面整治,已投資40萬元,修建了主大街、進村路、出村路兩側(cè)排水溝3500米;自籌資金10萬元對村南進村路進行了砂石硬化。
六是鄉(xiāng)村道路建設。10月份,我們多方爭取資金,投資40余萬元,對新紅—辛安段2公里鄉(xiāng)道進行了高標準硬化改造,解決了新紅、辛安、閆壁、北侯4村5000名群眾的生產(chǎn)生活難題。
(三)充分利用土地資源、土地流轉(zhuǎn)工作實現(xiàn)新突破
一是土地增減掛鉤項目。在去年已經(jīng)完成土地復墾50畝的基礎上,今年計劃再復墾土地70畝,目前,前期資金都已到位,拆遷方案已經(jīng)制定,拆遷工作即將實施,工程完成后,我們將啟動占地46畝的禪曲村惠民小區(qū)建設,共建設6層單元樓四幢,可容納140戶居民入住。
二是土地流轉(zhuǎn)項目。通過租賃、承包等土地流轉(zhuǎn)方式,我們在上莊村引進了20xx畝干果經(jīng)濟林(花椒和核桃)項目,該項目依托**縣鴻麗種植專業(yè)合作社,通過整合土地、荒坡荒山開發(fā)實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。目前已經(jīng)投入資金800萬元完成了核桃花椒間作物種植1000畝,特別是投資60萬元新上變壓器1臺,打深井1眼,埋設配套管道2100米,投資20萬元,正在建設二級提水水庫,使荒山荒坡變成了水澆地。
(四)突出環(huán)境衛(wèi)生整治,人居環(huán)境改善獲得新進展
我們堅持經(jīng)濟效益和生態(tài)效益并重的原則,科學規(guī)劃,合理安排,大搞植樹造林和環(huán)境綠化,按照“四清四無”的標準,加大了環(huán)境衛(wèi)生整治力度,鞏固和提高整治成果,建立健全了環(huán)境衛(wèi)生整治長效機制,保證大街有人清掃,垃圾有人清運,衛(wèi)生有人負責,使村容村貌得到了美化、凈化,改善了民居環(huán)境。在環(huán)境衛(wèi)生整治工作中,我們堅持做到了四個到位:一是環(huán)衛(wèi)人員到位。鎮(zhèn)政府成立了一支環(huán)衛(wèi)隊伍,組建了由50人組成的環(huán)衛(wèi)隊伍,專門負責縣道、鄉(xiāng)道的衛(wèi)生整治工作;二是資金撥付到位。全年共投入30萬元,用于環(huán)境衛(wèi)生整治工作,為徹底改善人居環(huán)境提供了物質(zhì)保障;三是配套設施到位。投入10萬元,添置垃圾清運車、垃圾池等環(huán)衛(wèi)設施,從源頭上做好環(huán)境衛(wèi)生整治工作;四是考核到位。堅持定期考核觀摩,不定期抽查相結(jié)合,嚴格獎懲,將檢查評比結(jié)果與村干部年終評優(yōu)評模、工資津貼、獎金發(fā)放等相掛鉤,通過嚴格獎勵和處罰,大大提高了干部的積極性。
二、突出工作重點,明確目標任務,努力做好今年的經(jīng)濟工作
20xx年是落實“”規(guī)劃的收官之年,做好今年的經(jīng)濟工作,對于實現(xiàn)各項工作進位爭先,為“十三五”規(guī)劃的實施開好局、起好步,具有十分重要的意義??傮w來看,我們既面臨多方面的新挑戰(zhàn),也面臨著難得的發(fā)展機遇,對此,我們一定要進一步深化對鎮(zhèn)情的認識,把握發(fā)展規(guī)律,創(chuàng)新發(fā)展思路,搶抓機遇,狠抓落實,為順利實現(xiàn)“”目標任務結(jié)好局、收好尾。
20xx年全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作的總體要求是:深入學習貫徹系列重要講話精神,認真落實中央、省、市、縣經(jīng)濟工作會議總體部署,積極適應新常態(tài),主動作為求突破,以加強基層黨建為統(tǒng)領,以“農(nóng)業(yè)提質(zhì)、工業(yè)增效、鄉(xiāng)村優(yōu)美”為要求,以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為核心,以改善農(nóng)村基礎設施為重點,以提升干部工作能力為動力,強力實施“十大重點工程”,統(tǒng)籌推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)集群化、新型城鎮(zhèn)化,努力建設富裕、和諧、幸福、美麗新。
圍繞上述總體思路,著力做好十大重點工程:
(一)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)工程。一是依托縣開發(fā)實施的綜合開發(fā)改造種地產(chǎn)田1000畝項目,對北侯、新紅項目區(qū)田間路進行砂石硬化,對舊機井進行改造,對機井配套設備進行更換增新。二是新建油桃設施大棚100座。通過政策激勵,典型引領,重點在蘇陽,裴社新建油桃設施大棚100座,進一步促進農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。
(二)金剛石農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設工程。目前,我們**鎮(zhèn)金剛石農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的1、2號樓主體工程和裝修工程都已經(jīng)峻工,3、4、7、8號樓的主體工程已經(jīng)完工,5、6號樓的主體工程已經(jīng)啟動。在此基礎上,今年我們要下大力氣完成3、4、7、8號樓的裝修工程和5、6、9、10號樓的全部工程任務,要對園區(qū)進行全部硬化,對園區(qū)進行高標準綠化、亮化。同時,要加大招商引商力度,重點引進2-3個金剛石深加工企業(yè),引進了3-5個金剛石企業(yè),引進一批金剛石初加工和銷售戶,正式啟動運營金剛石農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園。
(三)集貿(mào)市場建設工程。**鎮(zhèn)集貿(mào)市場位于**大街,是一個典型的馬路市場,由于該位于臨夏線交通要道,經(jīng)常發(fā)生交通堵塞和交通事故,對此,今年我們積極與縣聯(lián)社溝通協(xié)商,共同對**鎮(zhèn)棉加廠進行開發(fā)改造,新建一個可容納400個攤位,占地20余畝的大型集貿(mào)市場,并將集貿(mào)市場遷至棉加廠內(nèi),徹底取締馬路市場,消除安全隱患。
(四)北池村稷王廟維修工程。**鎮(zhèn)北池村稷王廟始建于明代,為 寶單位,特別是外墻磚雕,具有很高的藝術價值,但因年久失修,導致多處坍塌,為保護民間文化遺產(chǎn),我們積極爭取上級項目,聯(lián)合縣旅游局計劃投資400萬元于年初對北池稷王廟進行徹底修繕,重點對正殿,4個耳殿,2個側(cè)殿,外墻磚雕進行全面修繕,為進一步保護好國家文物提供了保障。
(五)鄉(xiāng)村道路綠化工程。通道綠化是新農(nóng)村建設的基礎工程,還是致力塑造城鎮(zhèn)化建設形象的基礎工程,對此,我們利用春季植樹造林時機,重點對臨夏線,新北線(東張口—東張村)進行補植補栽;要購置紅葉梨200株,冬青球200,對農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園—**大街進行高標準綠化,進一步提升名鎮(zhèn)品味,加快城鎮(zhèn)綠化步伐。
(六)“美麗鄉(xiāng)村”建設工程。為進一步改善村容村貌,加大環(huán)境整治力度,推動美好鄉(xiāng)村建設,我們要重點在基礎設施建設上大做文章。一是道路改造。要完成、上莊、西頭、北頭4村的道路提質(zhì)工程;要對西頭—北池段道路進行改造升級,解決劉峪、辛安、北池等12個村的交通不便難題,進一步促進藥材,油桃,核桃等主導產(chǎn)業(yè)的銷售流通。二是邊坡硬化綠化。要對全鎮(zhèn)23個村主大街邊坡進行硬化,并進行高標準綠化,進一步美化村容村貌,改善人居環(huán)境。三是建設日間照料中心。要在東張、閆壁、南池新建日間照料中心3座,以此擴大輻射面,讓更多的孤寡老人實現(xiàn)“老有所養(yǎng),老有所樂”。
(七)上莊20xx畝干鮮果經(jīng)濟林二期工程。我們堅持經(jīng)濟效益與生態(tài)效益并重的原則,科學規(guī)劃,超前設計,對荒溝荒坡進行再開發(fā)治理。在完成原有核桃花椒間作物種植1000畝一期工程的基礎上,今年,我們要完成上莊村干鮮果經(jīng)濟林二期工程,預計投資75萬元完成核桃、雙季槐1000畝的栽植任務,并對,通往工程園區(qū)的道路進行砂石硬化。同時,計劃投資100萬元新建一個集度假、休閑、觀光、旅游于一體的農(nóng)家樂,通過整合土地,荒坡荒溝開發(fā)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。
(八)教育衛(wèi)生惠民工程。一是啟動**醫(yī)院住院部改造工程。計劃投資30萬元,對住院樓進行改造,新增病床40張。二是啟動,蘇陽,劉峪,辛安4所薄弱學校改造及**中學教師周轉(zhuǎn)房建設工程。
(九)雙季槐基地千畝拓展工程。在去年發(fā)展雙季槐200畝的基礎上,今年,繼續(xù)在董村、南池、弋家莊拓展雙季槐1000畝,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收奠定堅實基礎。
(十)烈士陵園改造升級工程。我們要積極爭取資金,計劃投資 萬元對烈士陵園進行改造升級,進一步弘揚紅色教育文化,發(fā)揚革命先烈風范,充分發(fā)揮正能量,促使全鎮(zhèn)人民積極投身于經(jīng)濟社會發(fā)展。
三、增強發(fā)展信心,狠抓工作落實,確保20xx年既定的各項工作圓滿完成
今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的目標已經(jīng)明確,關鍵在于如何落實。全鎮(zhèn)廣大干部一定要充分認識面臨的形勢和任務,銳意進取,開拓創(chuàng)新,全力推動各項工作扎實開展。
一要解放思想,轉(zhuǎn)變觀念。要在轉(zhuǎn)變思想上再發(fā)動,在發(fā)展觀念上再創(chuàng)新,凡能推動我鎮(zhèn)加快發(fā)展的舉措,都要大膽嘗試,大膽去闖,用工作實效衡量工作政績,既要看做了什么,更要看做成了什么;既要看具體過程,更要注重最終結(jié)果。要進一步深化對鎮(zhèn)情的認識,從夸夸而談中走出來,打破思想上的誤區(qū)、觀念上的禁區(qū),爭當求真務實先行者、大膽創(chuàng)新的探索者、率先發(fā)展的帶頭者,圍繞全鎮(zhèn)加快發(fā)展的整體目標,出實招、辦實事、求實效。
二要狠抓落實,務求實效。今年我鎮(zhèn)的各項目標任務已經(jīng)敲定,可以說時間緊、任務重、難度大,要實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,就必須在狠抓落實上下功夫。一是抓落實必須抓具體?!熬艑又_,起于累土”。任何工作只有具體才能深入,才能落實到位。我們就是要形成每項工作有人干,每個項目有人抓,每個環(huán)節(jié)有人管的格局。同時,對每項任務我們還要定時間、定措施、定獎罰,切實將責任和壓力落到實處。二是抓落實必須抓重點。我們要求全鎮(zhèn)干部群眾要善于抓大事、議大事,突出重點,破解難點,緊抓事關全局的重大問題,重點工程,重要項目,把主要精力重點用在克難上、解難上。三是抓落實必須抓成效?;ㄩ_要有果,擲地要有聲。干工作抓落實最重要是見成效,對認準的工作我們要扭住不放,狠狠地抓,一抓到底,抓出成效,真正把工作落到基層,做到群眾心坎上,力求取得最好的效果。
三要明確責任、嚴格考核。要嚴格實行目標責任制,將各項目標任務層層分解,落實到部門、落實到崗位、落實到個人,形成“千斤重擔眾人挑,人人肩上有指標”的格局;要加強工作督查,實行年初任務分解、半年情況通報和年終考評獎罰制度,堅持定期與不定期、常規(guī)與突擊督查結(jié)合起來,多角度、多層次地督查責任落實情況和工作進展情況;要嚴格兌現(xiàn)獎懲,完善有利于發(fā)展的績效考核和競爭激勵機制,今年要進一步加大考核評比力度,做到講法嚴明,重獎重罰,目的就是要充分把全鎮(zhèn)干部的積極性調(diào)動起來,抓住不落實的事,追究不負責的人,解決干多干少一個樣、干好干壞一個樣的問題。
同志們,百舸爭流,破浪者領航;千帆共進,奮勇者當先。讓我們在鎮(zhèn)黨委的正確領導下,緊緊依靠全鎮(zhèn)人民,頑強拼搏,攻堅克難,搶抓機遇,乘勢而上,為建設富裕、和諧、活力、美麗新而努力奮斗!
謝謝大家
共
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記工作會議講話材料篇五
鄉(xiāng)鎮(zhèn)是中國的基層政權組織、位于五級政權體系中的最末梢,也就是地方各級人民政府中的最低層級。它直接面向農(nóng)村、面向農(nóng)民、負責黨和國家政策、法律法規(guī)的貫徹與執(zhí)行,并以國家政權者的身份規(guī)劃和組織鄉(xiāng)村公共設施、公益事業(yè)的建設、為農(nóng)村提供公共產(chǎn)品和公共服務。下面是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作會議講話材料,僅供參考。
同志們:
今天,鎮(zhèn)黨委、政府召開全鎮(zhèn)工作會議,主要目的是全面部署××年各項工作任務,動員全鎮(zhèn)上下進一步解放思想,與時俱進,搶抓新一輪經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略機遇,為實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟再上新臺階,全面建設小康社會奠定堅實基礎。剛才趙書記代表黨委政府提出了新一年的各項工作任務和要點,馬鎮(zhèn)長就各項工作的落實和深入貫徹學習新《信訪條例》講了很好的意見。下面,就當前工作,我講三點意見:
一、鞏固村委換屆成果,做好干部角色轉(zhuǎn)變,提高基層執(zhí)政能力
第五屆村委會換屆選舉工作現(xiàn)在已經(jīng)基本結(jié)束,由于同志們高度重視,各部門措施有力,整個換屆選舉工作始終保持著平穩(wěn)推進、健康發(fā)展的態(tài)勢,各村順利產(chǎn)生了新一屆村委班子。在這里,我對新一屆村委班子的當選表示祝賀,同時也對新一屆村兩委班子提幾點要求:
(一)要進一步加強團結(jié),充分發(fā)揮兩委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力
一個村能否有凝聚力和戰(zhàn)斗力,關鍵在于兩委班子尤其是兩委班子主要領導的關系如何。實踐證明,班子團結(jié)協(xié)作,齊心協(xié)力,黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力就很強,工作開展得必然順利;反之,如果矛盾重重,互相拆臺,內(nèi)耗嚴重,村級組織肯定渙散無力,各項工作也難以展開。
(二)要進一步增強帶領群眾共同致富的本領
作為農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的“領頭雁”,大家一要熟悉市場、駕馭市場。同時要帶頭努力學習農(nóng)村實用科技,成為熟悉農(nóng)村各種實用技術的行家里手,要立足村情,積極探索適合本村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項目,要充分發(fā)揮模范帶頭作用,引導、帶動群眾,做給群眾看,領著群眾干,帶領群眾共同致富。
(三)要在心里始終想著群眾
(四)要堅持公道正派、保持廉潔自律的良好形象
衡量一名村干部是否合格,并不是由某個人說了算,標準掌握在群眾手中。大家只有加強自身修養(yǎng),堅持公道,勤政廉潔,不謀私利,才能在群眾中樹立良好的形象,群眾才會擁護。如果你滿腦子都是私事,一事當前,先考慮親戚朋友或個人的利益,即使你現(xiàn)在當選了,群眾也不會支持你的工作,你也將逐步失去群眾,失去威信,最后連自己的工作也可能會失掉。這里,要強調(diào)的是在工作中,我們務必要堅持做到:堅持村務公開,民主管理,自覺接受群眾監(jiān)督;要管好自己的手、管好自己的嘴,做到不該拿的堅決不拿,不該吃的堅決不吃,更不能鋪張浪費用公款請客送禮;要辦事公道,在拍板決定村里各種事情時,要多征求群眾意見,多與群眾商量,處理事情時,要一碗水端平,不能有遠有近有偏差。
二、要深入貫徹學習信訪條例,開創(chuàng)信訪工作新局面
新《信訪條例》從月日就要實行,當前信訪工作也是關系農(nóng)村社會大局穩(wěn)定的重要因素。因此,我們要把信訪工作放到構建和諧社會這個大前提下去思考、去把握、去部署,進一步增強做好信訪工作的使命感和責任感;深刻領會條例的立法意圖,全面掌握條例的各項規(guī)定,尤其要掌握條例中關于暢通信訪渠道、維護信訪秩序、創(chuàng)新工作機制、強化行政機關責任等新的規(guī)定;結(jié)合當前群眾上訪行為的特征,加深理解條例的現(xiàn)實意義,全面提高處理信訪問題的能力。
三、要堅定不移地抓好落實,確保各項目標任務圓滿完成
今天的大會,明確了××年全鎮(zhèn)工作的總體要求、基本思路及主要措施?,F(xiàn)在,大政方針已定,目標任務明確,關鍵是以更加強烈的共識、更加科學的態(tài)度、更加務實的作風抓好落實。
(一)要統(tǒng)一思想,達成共識,抓好落實
新一年的工作意見,我們圍繞人民群眾的愿望和要求,提出要堅定不移地實施“工業(yè)立鎮(zhèn),工業(yè)強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程,突出抓好招商引資、城鎮(zhèn)建設和農(nóng)民增收等重點工作。這既是全年工作大的方向和思路,也是加快發(fā)展的實質(zhì)性、關鍵性舉措。同志們必須正確理解、準確把握好這一決策部署的內(nèi)涵和實質(zhì),即:加快發(fā)展、確保穩(wěn)定是基本點;招商引資、項目建設是重點;“三農(nóng)”工作是難點;加快城鎮(zhèn)化進程是亮點;關注民生、反腐倡廉是熱點;加強干部隊伍作風建設、狠抓落實是關鍵點。在座的各位同志要自覺服從、服務于全鎮(zhèn)工作大局,要積極學習好、傳達好、宣傳好今天的會議精神,把人民群眾的思想和認識統(tǒng)一到全鎮(zhèn)有決策部署上來,統(tǒng)一到目標任務和要求上來,在全社會形成同心同德、共謀發(fā)展的生動局面。
(二)要做好具體工作的落實
會議之后,各村要做好工作落實工作,絕不能滿足于會議開了,文件發(fā)了,要求提了,至于工作進度如何,存在什么困難和問題,如何解決,則不聞不問。在座各位要及時深入實際,深入一線,及時發(fā)現(xiàn)工作過程中的具體問題和具體困難,并與群眾共同研究解決問題、克服困難的辦法,真正把每項工作都做深、做細、做實。實踐證明,群眾最擁護、最歡迎、最滿意的是想干事、會干事、能干成事的干部;最不滿意、最有意見的就是作風漂浮、只說大話、不干實事的干部;更不滿意的是不會干事,只會挑刺的干部。要大力弘揚為民、務實、負責的優(yōu)良傳統(tǒng),抓好各自分管的工作,以抓落實的出色成績,證明自己的黨性,體現(xiàn)自己的能力,樹立自己的形象。
(三)要以人為本,務實為民
在座的各位同志,與人民群眾有著最直接、最廣泛、最深入的聯(lián)系,要多聽人民群眾的呼聲,無論是贊揚,還是批評,都要樂于聽取、善于接受。要多做解疑釋惑、化解矛盾的工作,協(xié)調(diào)各方利益,理順群眾情緒,促進社會和諧。我們相信,只要誠心誠意地為群眾解難事、辦實事、做好事,就一定能夠贏得群眾的理解、信任和支持,一定能夠完成各項目標任務。
同志們,我鎮(zhèn)××年目標令人鼓舞、催人奮進,同時也充滿壓力、充滿挑戰(zhàn)。讓我們進一步堅定信心,與時俱進,扎實工作,奮勇爭先,加快推進工業(yè)化進程,再上我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新臺階,為完成全年各項目標任務、實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展而努力奮斗。
同志們:
這次會議是鎮(zhèn)黨委決定召開的,主要任務是總結(jié)20xx年、部署20xx年全鎮(zhèn)黨建工作。剛才,組委、宣委、秘書、副書記就各自分管的工作進行具體總結(jié)部署,請各村、鎮(zhèn)直鎮(zhèn)屬各部門認真領會,抓好落實。下面,我講四點意見。
一、著眼大局,統(tǒng)一思想,充分認識做好新形勢下黨建工作的重大意義
做好新形勢下的黨建工作,是加強和改進黨的建設的重要組成部分。黨的xx屆六中全會立足于世情、國情、黨情的深刻變化,對進一步提高黨的建設科學化水平作出了重大安排部署,對做好新形勢下的紀檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等工作提出了新的更高的要求。全鎮(zhèn)上下一定要站在貫徹落實xx屆四中全會、推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展的高度,充分認識推進新形勢下黨建偉大工程的重要意義,進一步提高工作的積極性和自覺性。
第一,要充分認識推進偉大工程是完成偉大事業(yè)的必然要求。黨的建設歷來是與黨的中心任務緊密聯(lián)系在一起的,是為實現(xiàn)黨領導的偉大事業(yè)服務的。從我們黨的歷史看,偉大工程同偉大事業(yè)緊密結(jié)合是確保各項事業(yè)取得成功的關鍵,在新民主主義革命時期,黨的建設是為勝利開展武裝斗爭,壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線,取得全國政權服務的;在新中國成立后,黨的建設是為推進社會主義革命、建設和改革事業(yè),實現(xiàn)黨的執(zhí)政使命服務的。改革開放30多年,黨的建設緊緊圍繞經(jīng)濟建設來進行,把加快發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務,從而開創(chuàng)了全面小康社會和現(xiàn)代化建設的新局面。從我實際情況看,一直以來、尤其是改革開放以來所取得的一系列成就,主要得益于我們始終圍繞中心任務不斷加強和改進黨的建設,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了良好的思想和組織保障;未來發(fā)展我面臨著諸多的機遇和挑戰(zhàn),能否抓住機遇迎接挑戰(zhàn),作為、有快作為、有大作為,關鍵在于能否建設一支朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的干部隊伍,在于能否營造一個積極健康、文明向上的輿論環(huán)境,在于能否進一步鞏固和發(fā)展大團結(jié)、大聯(lián)合的良好政治局面。
第二,要充分認識推進偉大工程是促進社會和諧的重要基石。xx日前在主持政治局集體學習時指出,“不斷加強黨的建設,就能夠不斷增強黨的先進性,就必然能夠助推經(jīng)濟社會等各項事業(yè)的又好又快發(fā)展。而通過各項事業(yè)的持續(xù)發(fā)展,必然會讓人民群眾享受到更多的實惠,就能夠更好地促進社會的和諧?!苯陙?,我們始終堅持把增加全鎮(zhèn)人民福祉作為第一追求,積極發(fā)展社會事業(yè),努力化解各種矛盾,不斷創(chuàng)造幸福民生,和諧穩(wěn)定的社會局面不斷鞏固。但也要清醒地看到,社會事業(yè)發(fā)展速度與經(jīng)濟發(fā)展速度相比還比較滯后,廣大干部群眾素質(zhì)與快速發(fā)展的形勢相比還不夠適應,群眾不夠成熟的民主意識與逐步完善的法制建設還不一致,社會各階層之間、不同利益群體之間利益關系還不夠協(xié)調(diào),引發(fā)社會矛盾的因素還比較多,構建和諧社會的任務還比較重。要從根本上解決這些問題,就要不斷增強各級黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力,就要充分發(fā)揮各社會階層、各人民團體的積極作用,以黨內(nèi)民主帶動基層民主,以黨內(nèi)和諧促進社會和諧,形成強大的組織保障、輿論導向和社會合力。
第三,要充分認識推進偉大工程是提高執(zhí)政能力的根本需要。黨的執(zhí)政能力建設是一個具有全面性、綜合性、系統(tǒng)性的建設,只有全面加強和改進黨的思想、組織、作風等各方面建設,才能不斷創(chuàng)新執(zhí)政理念,改進執(zhí)政方式,提高執(zhí)政能力。黨建工作正是提高黨的執(zhí)政能力建設的重要方面,只要黨的勤政廉政教育狠抓不放,全體干部的工作作風就會進一步改進,干部的宗旨意識就會進一步提高;只要黨的基層組織堅強有力,黨員干部的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平明顯提高,黨的執(zhí)政能力就會有效提高;只要宣傳思想工作緊跟時代步伐和發(fā)展要求,團結(jié)穩(wěn)定鼓勁的作用就會更加明顯,干事創(chuàng)業(yè)為民的氛圍就會愈加濃厚,黨組織的凝聚力就會越強;只要統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃、凝聚力量的獨特優(yōu)勢有效發(fā)揮,全鎮(zhèn)上下推動發(fā)展的注意力就會更加集中,黨的領導核心作用就會充分展現(xiàn)。因此,各支部一定要站在提高黨的執(zhí)政能力,鞏固黨的執(zhí)政地位的高度,把黨建工作時刻放在心上,牢牢抓在手上。
二、總結(jié)成績,查找不足,進一步增強做好20xx年黨建工作的信心和決心
總結(jié)成績是為了積累經(jīng)驗、堅定信心,查找不足是為了看到差距、完善舉措,這是做好今后工作的重要基礎。一年來,紀檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等工作緊緊圍繞全鎮(zhèn)發(fā)展大局,勇于開拓,不斷創(chuàng)新,在形勢極為復雜、情況極為特殊、發(fā)展極為困難的嚴重挑戰(zhàn)面前,充分發(fā)揮職能作用,各項工作均取得了較大成績,為經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展做出了積極貢獻。從紀檢工作看,著力加強黨風廉政建設,建立健全班子成員廉政建設責任機制,有效執(zhí)行領導干部個人重大事項報告、述職述廉、民主評議、談話誡勉等制度,認真執(zhí)行工程招投標、項目開發(fā)以及資金使用等規(guī)定要求,不斷拓寬監(jiān)督渠道,基層黨風廉政責任制得到有效落實;從組織工作看,有許多工作走在了全縣前列,工作責任狀考評連續(xù)6年進入前5名內(nèi)。在基層組織建設上,不斷深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,注重因地制宜、分類指導加強基層組織建設,在全縣率先、圓滿完成村級組織換屆工作。村干部年齡下降、隊伍結(jié)構得到優(yōu)化、素質(zhì)得到提高,黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、班子的領導核心作用和黨員的先鋒模范作用有效發(fā)揮;在班子和干部隊伍建設上,通過牽頭組織學習實踐科學發(fā)展觀活動,切實提高了各級干部領導和落實科學發(fā)展的能力,實現(xiàn)了培養(yǎng)高素質(zhì)的鎮(zhèn)村黨員干部隊伍的目標。(對實踐活動作簡要回顧:按照上級統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)作為參加第三批學習實踐活動的單位,能嚴格步驟要求,突出組織領導,強化督促檢查,在學習調(diào)研階段做到“真學”、分析檢查階段做到“真查”、整改落實階段做到“真改”,圓滿地完成學習實踐活動各項任務。同時,在整個實踐活動中以“轉(zhuǎn)變作風求實效,深入基層解民憂”這個主題實踐載體為抓手,狠抓各項工作落實,把群眾反映的熱點難點問題作為學習實踐活動的切入點,與實施為民辦實事有機結(jié)合起來,內(nèi)容涉及服務群眾、鎮(zhèn)區(qū)改造、干部作風、項目建設等。對列入整改的29個項目進行細化,落實到人,目前已整改落實24項,占82.76%;正在整改3項,占10.34%;列入長期整改計劃2項,占6.90%。從抓干部作風入手,專門下發(fā)文件,規(guī)定每個黨員干部在入戶走訪期間都要做好民情
日記
,發(fā)現(xiàn)問題并提出有針對性的解決問題的措施。經(jīng)統(tǒng)計,到目前為此,鎮(zhèn)、村黨員干部共寫了400多篇民情日記,匯總了60條問題,目前已解決45條;并開展黨員幫扶活動,規(guī)定每位科級領導干部每月進村駐戶不少于10天,長期聯(lián)系服務群眾3戶,一般干部每月進村駐戶不少于13天,長期聯(lián)系服務群眾1戶,活動開展以來,共幫扶困難群眾85戶,為群眾辦實事20多件,發(fā)放扶助款達14萬元。通過學習實踐活動,切實解決了黨員在思想、工作、作風上存在的突出問題,進一步加強了基層干部隊伍的戰(zhàn)斗力和凝聚力,取得了良好的效果。我鎮(zhèn)的一些做法先后被市、縣電視臺報道及簡報刊載)。在黨員隊伍建設上,年年超額完成上級下達的任務指標,實現(xiàn)數(shù)量和質(zhì)量雙豐收。在薄弱村整頓上,我鎮(zhèn)的整頓經(jīng)驗被作為全縣的典型加以推廣。經(jīng)過連續(xù)幾年的努力,我鎮(zhèn)獲得了“五個好”先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和“先進基層黨組織”等榮譽稱號,這些都是對組織工作的肯定。從宣傳工作看,緊緊圍繞宣傳貫徹黨的重大方針政策和全鎮(zhèn)重點工作、中心工作、特色工作,組織開展了一系列有深度、有聲勢、有規(guī)模的主題宣傳活動,宣傳工作投稿數(shù)和采用數(shù)居全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列??梢哉f20xx年是全鎮(zhèn)宣傳工作力度最大、效果最好的一年,我鎮(zhèn)在20xx年獲省級文明村鎮(zhèn)榮譽稱號。從統(tǒng)戰(zhàn)工作看,牢牢把握大團結(jié)、大聯(lián)合的主題,積極推進多黨合作和政治協(xié)商的制度化、規(guī)范化和程序化,黨外代表人士和黨外知識分子作用有效發(fā)揮,參政議政、服務發(fā)展能力不斷增強。從群團工作看,各群團組織充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢和作用,在圍繞中心、服務大局上的主體性作用越來越明顯,在推動科學發(fā)展、促進社會和諧上的社會性作用越來越突出,在推進民主參與、保護權益上的維護性作用越來越充分,在加強基層組織建設、保持先進性上的基礎性作用也更加有成效。尤其是許多老同志退而不休,時刻心系全局,關注發(fā)展,為全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定事業(yè)獻計出力,不愧為我鎮(zhèn)的一筆最為寶貴的財富。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府,向辛勤工作在紀檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等各條戰(zhàn)線的同志們,向各位老同志表示衷心的感謝!在肯定成績的同時,我們也要看到工作中還存在許多差距和不足:個別領導班子和領導干部的執(zhí)政能力與新形勢新任務的要求相比還有差距,特別是領導科學發(fā)展、駕馭全局、維護穩(wěn)定的能力還有待于進一步提升;個別基層黨組織凝聚力、向心力還不夠強,部分村干部解決復雜問題能力亟需提升,基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用發(fā)揮得還不夠好;廣大群眾精神文化需要還不能較好地滿足,文明、誠信、法制教育還需進一步加強,等等。這些問題需要我們在今后工作中認真加以解決。
三、圍繞中心,服務大局,以強烈的責任意識扎實做好黨建工作
今年是“”規(guī)劃實施的承上啟下之年,也是全鎮(zhèn)在特殊復雜的環(huán)境下實現(xiàn)奮力突圍的關鍵一年。全鎮(zhèn)各級黨組織要切實站在偉大工程為偉大事業(yè)服務的高度,著力增強大局意識、服務意識、責任意識,切實以黨建工作的新成效開創(chuàng)經(jīng)濟和社會發(fā)展的新局面。
1、要立足于嚴格規(guī)范管理,切實抓好黨風廉政工作。認真貫徹縣、鎮(zhèn)“三個年”活動動員會精神,從狠抓機關作風建設入手,突出整合制度抓示范,進一步整合和完善機關工作、學習、議事、值勤等效能管理制度,健全績效考評體系,在績效考評上實行激勵機制,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。認真貫徹上級黨風廉政工作會議精神,層層落實黨風廉政建設責任制,加大責任追究和懲防體系建設。要立足農(nóng)村基層實際,加強黨風廉政和黨規(guī)黨紀教育,完善以人、財、物為重點的監(jiān)督管理,逐步推行村級述職述廉、質(zhì)詢等制度,暢通民主監(jiān)督渠道。進一步加強對村級財務管理、民主決策、民主聽證等制度實施的落實和督促,不斷規(guī)范村務公開、政務公開和基層所站事務公開工作,積極開展專項治理,確保取得實效。
2、要立足于強化基礎保障,切實抓好基層組織工作。事業(yè)成敗,關鍵在人,這是成事之基。只要有一支想干事、會干事、能干事的領導班子和干部人才隊伍,再大的困難也能克服,再重的任務也能完成。一是狠抓班子建設這個核心。以開展村級組織換屆“回頭看”活動為契機,進一步調(diào)整不勝任現(xiàn)職、鬧不團結(jié)及有近親關系的村級組織班子成員,不斷增強村級班子的創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。二要狠抓選人用人這個關鍵。用什么樣的人什么樣的人就會多起來,我們之所以選拔重用德才兼?zhèn)?、實績突出的干部,就是為了通過重用這樣的人來影響和帶動更多的人,充分調(diào)動最廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性。今年要改革干部駐村工作模式,推行駐村干部雙向選擇機制,實行機關干部績效考評,形成獎勤罰懶、干好干壞不一樣的良好風氣。三要狠抓基層組織建設這個基礎。不斷創(chuàng)新基層黨組織的設置形式、工作方式、活動載體和活動內(nèi)容,切實把黨的組織力轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟社會發(fā)展的強大推動力;要以“雙帶型”村干部隊伍建設為核心,大力實施農(nóng)村黨組織書記“領頭雁”工程,努力打造一支既能自己帶頭致富,又能團結(jié)帶領其他群眾脫貧致富的黨員干部隊伍。
3、要立足于提供強大動力,切實抓好宣傳思想工作。宣傳思想工作做得好,就是提高生產(chǎn)力。全鎮(zhèn)上下特別是宣傳部門一定要樹立這種理念,牢牢把握輿論主動權,搶占宣傳思想工作的制高點,通過大宣傳,營造大環(huán)境,促進大發(fā)展。一要全面加強思想政治教育。要高度重視理論武裝,大力加強黨委中心組的理論學習。要不斷強化黨員干部宗旨意識,強力推進思想政治建設從理論武裝到堅定理想信念,從思想解放到引領科學發(fā)展,從轉(zhuǎn)變作風到勤政為民的不斷拓展和深化,爭做推進科學發(fā)展、促進社會和諧的楷模。二要切實強化對內(nèi)對外宣傳。對內(nèi)宣傳要本著統(tǒng)一思想、鼓舞士氣的原則,緊緊圍繞全鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,充分發(fā)揮“喉舌”、“導向”作用,切實把鏡頭對準基層,對準群眾,關注熱點問題,反映群眾呼聲,引導社會輿論,為全鎮(zhèn)人民團結(jié)奮斗筑牢堅實的思想基礎,為推進更好更快發(fā)展凝聚強大的精神力量。對外宣傳要緊扣展示形象、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境的主基調(diào),按照“出精品、出力作”的要求,持續(xù)立體式宣傳我的區(qū)位、資源、人文優(yōu)勢,宣傳我加快發(fā)展的新舉措、新亮點。三要扎實推進精神文明建設。以鞏固和拓展省級文明村鎮(zhèn)作為起點,大力推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設,加強和改進未成年人思想道德建設,不斷增強廣大青少年熱愛家鄉(xiāng)、建設家鄉(xiāng)的熱情,努力培養(yǎng)合格的建設者和接班人。
4,要立足于形成發(fā)展合力,切實抓好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。做好新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作,要堅持團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素,把全鎮(zhèn)上上下下、方方面面的力量都凝聚起來。一要發(fā)揮好人才薈萃的優(yōu)勢,積極參政議政。要堅持深入基層、深入群眾,深入各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士之間,積極宣傳黨的路線方針政策,宣傳我改革發(fā)展穩(wěn)定取得的成就,經(jīng)常開展形勢教育,認真聽取群眾的意見和呼聲,為鎮(zhèn)黨委、政府提供有價值的信息,當好鎮(zhèn)黨委、政府的參謀助手。二要發(fā)揮好聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,加強內(nèi)引外聯(lián)。要通過聯(lián)誼會、懇談會、工作交流會等多種形式廣交朋友,增進友誼,為招商引資、合資合作搭建平臺。要加強與我籍在外創(chuàng)業(yè)成功人士的聯(lián)系與合作,引導鼓勵他們帶著資金、帶著項目、帶著先進理念回鄉(xiāng)投資興業(yè)。三要發(fā)揮好開放包容的優(yōu)勢,促進和諧建設。要按照“求同存異、體諒包容”的原則,正確協(xié)調(diào)和處理與宗教信仰不同的群眾之間的關系,在全社會形成平等友善、諒解寬容、團結(jié)互助的良好風尚。要針對改革發(fā)展中的突出矛盾和問題,多做理順情緒、化解矛盾、團結(jié)群眾的工作,積極拓寬新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作的新領域,大力促進社會團結(jié)和諧。
第四,要立足于調(diào)動各方力量,切實抓好群團工作。群團工作聯(lián)系著最廣泛的社會群體,事關黨的群眾工作基礎。群團組織要切實增強大局意識和服務意識,轉(zhuǎn)變思想觀念,改進工作方式,豐富工作載體,充分發(fā)揮各自獨特的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾優(yōu)勢,團結(jié)和帶領廣大工人、青年、婦女、老干部在發(fā)展大局中積極作為、有效作為。工會組織,要扎實推進“和諧企業(yè)”創(chuàng)建工作,抓好企業(yè)文化建設和職工素質(zhì)提升工程,加大困難職工幫扶力度,著力提高
勞動合同
簽約率和履約率,努力推動企業(yè)勞動關系和諧、企業(yè)與社會和諧及企業(yè)與環(huán)境的和諧。共青團組織,要有針對性地加強青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的教育、引導和服務;要堅持黨建帶團建,扎實推進團組織格局創(chuàng)新試點工作,加大非公組織建團力度。婦聯(lián)組織,要加強基層婦女組織規(guī)范化建設,積極構建多元化、開放式婦女組織網(wǎng)絡;要圍繞關愛婦女行動,切實加強婦女維權服務站建設;要積極鼓勵促進婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè),引領婦女在經(jīng)濟建設中再創(chuàng)佳績。老干部組織,要針對退休干部人員多、分布廣、居住分散的特點,不斷探索老干部組織管理、生活管理、活動管理的新方法,改進服務手段、提高服務質(zhì)量,把黨的關懷和溫暖更好地送到老同志的心坎上;要切實加強老干部思想政治教育,積極引導老干部一如既往地支持縣委縣政府工作,時刻站在全縣大局的高度想問題、明立場、辨是非,多進言獻策,多解疑釋惑,真正成為發(fā)展的寶貴財富。四、加強領導,健全機制,以改革創(chuàng)新精神努力開創(chuàng)全鎮(zhèn)黨建工作的新局面
黨建工作是與時俱進的工作,只有堅持不懈地推進黨建工作在思維理念、方式方法和體制機制等方面的創(chuàng)新,才能不斷適應新形勢、新任務的需要,取得實實在在的成效。
第一,要以思維理念創(chuàng)新為先導。思路決定出路。黨建工作也要大膽創(chuàng)新,大力解放思想,打破固有的傳統(tǒng)模式,建立科學的創(chuàng)新思維方式,以觀察和思考問題的新視角,完善推進黨建創(chuàng)新發(fā)展的新舉措。要牢固樹立創(chuàng)新是黨建工作活力的理念,支持鼓勵基層積極創(chuàng)新、大膽創(chuàng)新,使黨建工作更具有時代性、更體現(xiàn)針對性、更突出推動性;要圍繞高站位進行創(chuàng)新,自覺把黨建工作放在經(jīng)濟社會發(fā)展全局中統(tǒng)籌謀劃,善于把黨建工作同推動全局工作和中心工作緊密結(jié)合起來,切實做到主題不旁落,中心不移位;要針對薄弱環(huán)節(jié)進行創(chuàng)新,深入思考黨建工作出現(xiàn)的新情況、新問題,積極探索解決問題的有效途徑和方法,通過強化薄弱環(huán)節(jié)促進黨建工作整體上水平;要切實尊重基層的首創(chuàng)精神,注重總結(jié)基層成功經(jīng)驗和有效方法,通過設立“黨建工作創(chuàng)新獎”等辦法,提高基層開拓創(chuàng)新的積極性。
第二,要以體制機制創(chuàng)新為保障。制度創(chuàng)新是管根本、管長遠的舉措,是黨建工作可持續(xù)發(fā)展的重要保障。要健全完善責任機制,堅持黨要管黨,毫不放松地加強對黨建工作的領導,各支部書記要認真履行“第一責任人”的職責,用足夠的時間和精力抓黨建工作,做到與經(jīng)濟工作和其他業(yè)務工作同安排、同部署、同檢查、同考核,著力解決好找不準載體、扭不住抓手,抓得不實、不深、不夠等問題,切實提升黨務工作水平,提高總攬全局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、領導科學發(fā)展能力;要健全完善協(xié)調(diào)機制,切實抓好以基層黨組織為核心,以群團、經(jīng)濟、社會組織為補充,配套協(xié)調(diào)、功能健全完備的組織體系,形成黨群互促、區(qū)域互動、多方協(xié)作、齊抓共管的大黨建格局。
第三,要以方式方法創(chuàng)新為動力。好的工作方法可以起到事半功倍的效果。要善于抓重點、抓關鍵,著力培養(yǎng)和打造典型,通過解決關鍵問題活躍和帶動全局;要創(chuàng)新工作手段,借鑒永安八一村“168”模式,推廣“四議兩公開”、“一事一議”辦法,健全村級財務計算機監(jiān)管網(wǎng)絡,完善村務公開民主管理工作,構建黨領導的村級民主議事決策和工作運行機制。要善于依靠群眾,著眼于開門建黨、民主建黨,探索建立領導干部聯(lián)系群眾長效機制,切實提高群眾關注和參與黨建的熱情,做到黨情讓群眾知曉,黨務讓群眾參與,黨風讓群眾監(jiān)督,黨建工作成效讓群眾評價;要堅持和完善黨建工作聯(lián)系點制度,黨員領導干部要經(jīng)常深入下去,了解和掌握基層黨建工作的實際情況,加強對重點難點問題的研究,認真總結(jié)實踐中的成功經(jīng)驗,更好地指導全面工作。
同志們,在今年這樣一個形勢依然復雜、任務更加艱巨的特殊年份,全面推進黨的建設新的偉大工程具有更加重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。我們一定要以飽滿的熱情,創(chuàng)新的精神,負責的態(tài)度,扎實的作風,不斷開創(chuàng)全鎮(zhèn)黨建工作新局面,為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展提供堅強有力的保障。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記工作會議講話材料篇六
好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,要抓大事,統(tǒng)攬不包攬。把握方向,駕馭全局,不陷入事務主義圈子。下面就是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記工作會議上的講話,僅供參考。
尊敬的各位領導、各位來賓、各位師生、同志們:.
大家好!
“承古郡文明黨政齊謀教育發(fā)展思大計,納鑒水秀氣干群共商文化建設繪藍圖”。今天,主席臺兩邊懸掛著這樣一副耀眼醒目的
對聯(lián)
,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府在這里召開全鎮(zhèn)教育工作總結(jié)
暨表彰大會,這副對聯(lián)已點明我們今次會議的主題是“教育”。今天,我講話主題:群策群力,實現(xiàn)鎮(zhèn)江教育騰飛。會議的主要任務是深入學習貫徹黨的xx屆六中全會首次提出建設文化強國的發(fā)展戰(zhàn)略、省委提出建設文化強省、茂名市和我市兩會提出建設教育強市發(fā)展目標的精神,總結(jié)交流我鎮(zhèn)近年來教育工作取得的成績,研究加快我鎮(zhèn)教育強鎮(zhèn)建設步伐的方略。同時,以這次會議為契機,掀起建設教育強鎮(zhèn)的新高潮,廣泛動員全鎮(zhèn)廣大干部群眾和社會各界熱心人士,關心支持鎮(zhèn)江的教育事業(yè),繼承崇尚讀書的優(yōu)良傳統(tǒng),弘揚捐資助學的傳統(tǒng)美德,樹立重教興學的良好社會風氣,形成一股尊師重教、捐資助學的新風尚,形成良性機制,增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢,為把我們鎮(zhèn)江鎮(zhèn)建設成為教育強鎮(zhèn)打下堅實的基礎,推動全鎮(zhèn)教育事業(yè)迅速發(fā)展。會議還對一年來為我鎮(zhèn)教育事業(yè)和尊師重教工作中作出突出貢獻的先進集體和先進個人進行表彰。值此機會,我謹代表鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府向全鎮(zhèn)辛勤耕耘在教育第一線全體教職員工和離退休的老同志致以崇高的敬意!向所有關心、支持鎮(zhèn)江教育事業(yè)的各級領導和各界人士表示衷心的感謝!向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!鎮(zhèn)江人民歷來十分重視教育。今天我很高興,因為我有幸見證了我們鎮(zhèn)江人審時度勢、高瞻遠矚長遠眼光;有幸見證我們鎮(zhèn)江人熱心教育,發(fā)展教育的決心、信心和勇氣;有幸見證我們鎮(zhèn)江人同心同德、共謀發(fā)展的強大向心力;有幸見證了我們鎮(zhèn)江人致富思源的優(yōu)良品質(zhì);有幸見證了我們鎮(zhèn)江人慷慨解囊,無私助學的拳拳愛心。這是我們鎮(zhèn)江教育發(fā)展的基礎,這是我們鎮(zhèn)江教育騰飛的動力,這是鎮(zhèn)江教育再創(chuàng)輝煌的希望。
下面,我就我鎮(zhèn)教育工作講三點意見。
一、肯定成績,總結(jié)經(jīng)驗
近年來,鎮(zhèn)江鎮(zhèn)教育事業(yè)取得長足的發(fā)展,辦學條件改善、管理加強、質(zhì)量明顯提高。
(一)辦學條件明顯改善
政府加大教育資金的投入。近年來,我鎮(zhèn)積極爭取上級的支持,投入到各中小學的教育資金達1000多萬元,興建了9幢教學大樓,改善和改建了2間飯?zhí)?。其中中心學校投入資金300多萬元,興建了7幢教學大樓,完成了大垌、含屋、朋山、駿達、大嶺、那射等七所學校的改危工程;鎮(zhèn)江中學爭取上級撥款50多萬元建造了一幢學生飯?zhí)?,自籌資金征地25畝;鎮(zhèn)江一中通過上級拔款、借資、捐資、貸款等形式,投入500多萬元,建造了學生宿舍樓、教師宿舍樓、實驗樓、新學生飯?zhí)酶饕淮?,多功能舞臺一個;那射小學舊校換新顏;江口小學通過上級撥款、社會各界人士捐資的辦法,籌措10多萬元,修建圍墻和維修校舍。山口小學投入超百萬元資金改造完善了學校校舍、籃球場和圍墻,還有很多小學想方設法籌措資金,力促學校的內(nèi)部環(huán)境建設,全鎮(zhèn)小學都建起了標準的幼兒園,推動了全鎮(zhèn)幼兒教育的健康發(fā)展,為全市帶了個好頭。
我鎮(zhèn)中小學不斷完善學校的設施設備,鎮(zhèn)江中學為迎接廣東省規(guī)范化學校的驗收,投入資金90多萬元,新建化學實驗室、生物實驗室、電腦室、閱覽室各1個,安裝了4個電化教學平臺,建成標準籃球場2個;學生宿舍都安裝了2臺風扇;新添置餐桌1000余套,已于11月30日通過廣東省規(guī)范化學校的驗收;鎮(zhèn)江一中投入100多萬元,完善了各類功能場室,安裝了閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)和教室電教平臺,學生宿舍安裝風扇172臺,教室安裝風扇120臺,學校在7月份順利通過了高州首批省規(guī)范化學校及德育績效達標學校的驗收,獲得省獎補資金30多萬元;全鎮(zhèn)有茂名市一級學校4所,茂名市美麗校園6所,茂名市安全文明校園6所,茂名市書香校園1所,高州市美麗校園8所,高州市書香校園5所。
(二)師資隊伍建設明顯加強
鎮(zhèn)江鎮(zhèn)中小學采取了一系列切實可行的措施,狠抓師德師風建設,努力提高教師的教育教學水平,打造一支思想好、素質(zhì)高、業(yè)務精、作風正的教師隊伍。兩所中學、中心學校年年被評為“高州市師德師風建設先進單位”、“高州市黨風廉政建設優(yōu)秀單位”。教師積極參與教育教學改革,撰寫教育教學論文。據(jù)不完全統(tǒng)計,幾年來,我鎮(zhèn)教師有600多篇論文獲得高州市級以上的獎勵,部分作品在省市及全國的刊物上發(fā)表,教師、學生獲市級以上的各類獎勵或先進達500多人次。
(三)教育教學成績有所提高
全鎮(zhèn)中小學落實“科研興教”策略,加大教研力度,創(chuàng)新教學手段和方法,堅持采用“全職、全員、全方位”的中考備考模式。今年中考,全鎮(zhèn)有15名學生考入高州中學,有150多名學生考入城區(qū)省一級學校。中心學校學生每年參加全市組織的“高涼杯”競賽、小學生
作文
“大王杯”競賽都獲得較好的成績,中心學校在20xx年、20xx年獲得高州市小學生田徑運動會第六名,今年再創(chuàng)輝煌,獲得了全市小學生田徑運動會第四名的好成績。這些成績的取得,凝集著各級黨委政府的重視和關心,得力于市教育局的正確領導,飽含著全社會的關注和支持,傾注著全鎮(zhèn)廣大教師的心血和汗水。
二、正視問題,深挖不足
由于各種原因,當前還有很多因素制約著鎮(zhèn)江教育事業(yè)發(fā)展。一是周邊鎮(zhèn)教育的迅速發(fā)展增大了鎮(zhèn)江的壓力;二是教育經(jīng)費緊缺;三是學校的校舍設備、師資配備等條件跟不上教育發(fā)展新形勢的需要,尤其是中心小學,校舍嚴重不足;四是全面推進素質(zhì)教育的力度仍然不夠,個別教師教育觀念陳舊,教育教學方式方法落后;五是特長生、尖子生培養(yǎng)力度不夠,特尖生人數(shù)不多,中考上城區(qū)省一級學校的人數(shù),特別是考入高州中學的人數(shù),離群眾期望還有一定距離。這些問題,我們要認真重視,要想辦法逐個化解。
三、明確方向,穩(wěn)步推進
逆水行舟,不進則退,在這個競爭激烈的社會,教育發(fā)展的形勢逼人,而全鎮(zhèn)人民對鎮(zhèn)江的教育又寄予很高的厚望,我們既要看到成績,也要看到不足,正視現(xiàn)實,抓住機遇,加快發(fā)展,力創(chuàng)教育強鎮(zhèn)。但抓教育,憑的不是
口號
,憑的而是我們實際的工作,下一階段,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府將主要開展如下幾項工作:1、突出教育優(yōu)先這一地位,提高全民思想認識
國運興衰,系于教育,振興教育,全民有責。黨的xx大也提出了:優(yōu)先發(fā)展教育,建設人力資源強國的號召。教育是立國之本,民族振興的基石,民族興旺的標記。二十一世紀什么最重要?人才。人才的出現(xiàn)靠什么?靠教育。鎮(zhèn)江是一個平原鎮(zhèn),土地干旱貧瘠,群眾的生活條件還不是很好,對于農(nóng)村孩子來說,讀書成才是他們最好的出路。
因此,全鎮(zhèn)上下務必統(tǒng)一思想,提高認識,始終堅定不移地把“教育強鎮(zhèn)”作為我鎮(zhèn)的戰(zhàn)略目標,堅持把教育放在促進全鎮(zhèn)各項事業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的重要地位;鎮(zhèn)政府要加大教育的投入,想方設法改善辦學條件,為師生營造優(yōu)美舒適的學習生活環(huán)境;撥出一定的資金,同時爭取上級和社會各界支持贊助,盡快制定獎教獎學制度,設立獎教獎學基金,表彰先進,樹立典型,在全鎮(zhèn)形成尊師重教的良好風氣;鎮(zhèn)有關職能部門務必加大學校周邊環(huán)境的整治力度,營造一個健康文明的育人環(huán)境;鎮(zhèn)政府和村委會加強宣傳力度,轉(zhuǎn)變家長觀念,積極支持配合學校的各項工作。
鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府有信心,也下足決心,去抓好教育,抓出成績,向鎮(zhèn)江人民交上一份滿意的答卷。
2、突出硬件建設這一重點,提高教育辦學水平
我們要在現(xiàn)有的建設基礎上加大校園基建的力度,增加資金投入,繼續(xù)改善學校的辦學環(huán)境,投入人力、物力、財力,加大校園整治力度,積極創(chuàng)建規(guī)范化學校,達到無處不優(yōu)美,無處不育人的境界,為學生提供一個良好的學習、生活環(huán)境。
3、突出教師權益這一關鍵,提高教師工作積極性
我們要進一步加大對教師的關注力度,把如何讓教師安教樂教放在教師思想工作的首位,落實相關政策,努力改善教師的生活、工作環(huán)境,調(diào)動教師的工作積極性。想教師所想,急教師所急,努力幫教師解決生活中遇到的困難,免除其后顧之憂,這樣才能使教師立足教育,埋頭教學,多出成績。此外,我們不但要留住優(yōu)秀教師,還要創(chuàng)造機會引進優(yōu)秀人才、骨干教師,優(yōu)化師資力量,建設一支優(yōu)秀的教師隊伍,推動教育教學工作的發(fā)展。
4、突出班子建設這一根本,提高依法治教能力
我們要加強學校領導班子自身素質(zhì)的建設,牢固樹立為官一任,造福一方的宗旨,全心全意為師生服務,為家長服務,為社會服務,要帶頭廉潔自律,做師生的表率,做事處事公平、公正、公開、合理。學校要充分發(fā)揚民主,虛心傾聽師生的意見,自覺接受家長、社會的監(jiān)督和批評,努力把學校各項工作做好。
5、突出師德建設這一核心,提高教師業(yè)務素質(zhì)
全鎮(zhèn)中小學要加強師德師風建設。教師一要加強學習,做不斷進取的開拓者。教師作為知識的傳播者和創(chuàng)造者,必須與時俱進,不斷適應新形勢的需要,加強學習,充實自己,提高素質(zhì);二要以德育人,做崇尚師德的力行者,作為新時期的人民教師,就要有熱愛教育,獻身教育的道德要求,要有熱愛學生,誨人不倦的道德情感,要有關心集體團結(jié)協(xié)作的道德準則,要有嚴于律己,為人師表的道德形象,堅持以德立身,自律做人,真正成為品德高尚的人民教師。三要愛崗敬業(yè),做傳播文明的奉獻者。教師是一個比較清貧的職業(yè),廣大教師要耐得住寂寞,守得住清貧,潛心教學,在平凡的崗位上做出不平凡的業(yè)績。四要開拓創(chuàng)新,做素質(zhì)教育的實踐者。只有教師富有創(chuàng)新精神,才能培養(yǎng)出創(chuàng)新人才。廣大教師要更新教育理念,樹立以人為本的教育觀;人人都能成才的人才觀,德智體全面發(fā)展的質(zhì)量觀,潛心教書育人,要全面掌握現(xiàn)代教育技術,積極進行教育教學改革,培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神和實踐能力,全面提高素質(zhì)教育的質(zhì)量。
6、突出科學管理這一環(huán)節(jié),提高教育教學效益
抓好各中小學教育教學質(zhì)量,建立良性的競爭機制,資源共享,切實提高全鎮(zhèn)中小學教育教學綜合水平。各校要抓好教師的考勤、量化考核,抓實抓細教學中的每一個環(huán)節(jié),做到層層把關,段段落實,級級過關。以研促教,以教促學,形成良好的教風學風,因材施教,培優(yōu)轉(zhuǎn)差,全面提高學生的成績。
7、突出干部群眾力量,設立獎教獎學基金
設立獎教獎學基金是一件事關鎮(zhèn)江人民群眾的大事,是一項民心工程、德政工程、希望工程。我們要制定出詳細的基金章程、管理制度、財務管理制度等,做好宣傳發(fā)動工作,把設立獎教獎學基金的意義、作用向外界宣揚,營造良好的氛圍和社會輿論環(huán)境,吸引更多的人關注、關心、支持我鎮(zhèn)的教育事業(yè),依靠群眾,廣泛地發(fā)動群眾,想方設法掀起捐資助學的熱潮,更快更多地籌集起教獎學基金資金,完成這一善舉。
同志們,鎮(zhèn)江的發(fā)展希望在人才,關鍵在教育。我們要認真分清自己的責任,作為鎮(zhèn)江人或在鎮(zhèn)江工作的人,我們都有責任也有義務支持鎮(zhèn)江教育事業(yè)的發(fā)展,致富的同時要不忘思源,仁者大愛,永遠布施,捐資助學,功在當代,利在千秋。讓我們齊齊參與,慷慨解囊,廣獻愛心。涓涓細流,匯成江河,一分一毫,集腋成裘。巍巍功德,日月同在,勒碑永記,萬世流芳。您的芳名、愛心和善舉會被鎮(zhèn)江人民永遠銘記和傳頌!
鯤鵬展翅正此時,扶搖直上九萬里。我們堅信:鎮(zhèn)江的教育事業(yè)在市教育局和鎮(zhèn)江黨委政府正確領導下,在社會各界關心支持下,在全鎮(zhèn)教師努力下,一定會騰飛沖天!
謝謝大家!
同志們:
由于換屆,原本定于七月召開的年中工作總結(jié)暨“優(yōu)雅竹城”動員大會推遲到8月召開。現(xiàn)在其實離20xx年結(jié)束只有五個月不到的時間了,時間不等人,召開這次會議,目的是回顧上半年工作,部署下半年各項任務,核心是動員全鎮(zhèn)上下進一步解放思想,與時俱進,搶抓新一輪經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略機遇,為加快xx“優(yōu)雅竹城”建設,實現(xiàn)xx經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展奠定扎實基礎。下面,就當前及推進今后一段時間的工作,我講三點意見:
一、認真分析當前形勢,堅定加快發(fā)展信心不動搖
今年以來,在國家宏觀政策調(diào)控、經(jīng)濟環(huán)境趨緊的情況下,我們加快發(fā)展的進程中遇到了重重困難和挑戰(zhàn),企業(yè)普遍遇到了“四缺”現(xiàn)象:缺地、缺錢、缺電、缺人。可能我們這兒形勢還比較好,像溫州、廣東等一些省市企業(yè)遇到的困難更加突出,一些大企業(yè)也遭遇了倒閉關門??梢哉f,今年的經(jīng)濟運行形勢十分嚴峻,企業(yè)面臨的困難前所未有。
我們說機遇與挑戰(zhàn)并存。正確判斷當前形勢,既要看到經(jīng)濟運行中的困難和問題,又要充分認識到所蘊含的希望和機遇。說挑戰(zhàn)和困難,其實大家差不多,都面臨土地、資金、電力、勞動力資源緊缺等困難,講機遇,xx近年來加快發(fā)展的機遇非常多,無論是全國小城鎮(zhèn)綜合改革試點鎮(zhèn)、省級中心鎮(zhèn),還是xx同城發(fā)展戰(zhàn)略,xx發(fā)展進程中遇到的都是歷史性機遇,正是因為我們在發(fā)展過程中,牢牢抓住了機遇,xx發(fā)展才有今天的面貌,也正因為我們發(fā)展的比較好、比較快,在全縣處在比較領先的位置,縣委、縣府才會在年初研究制定加快縣域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略時,審時度勢,將xx納入全縣中心城區(qū)來打造,出臺了《關于加快推進“優(yōu)雅竹城”建設的實施意見》,計劃用5年時間實現(xiàn)x孝聯(lián)動發(fā)展、城鄉(xiāng)無縫對接目標。這就意味著xx發(fā)展已經(jīng)進入了“兩城”時代,即“優(yōu)雅竹城”和“xx同城”雙軌推進的時期。
需要強調(diào)的是,在縣委縣府加快推進“優(yōu)雅竹城”的實施意見中,已經(jīng)將一些關系xx未來發(fā)展的重大項目列入計劃之中,像“三院遷建”、“農(nóng)貿(mào)市場搬遷”等等。這些重大項目原本要單靠我們xx鎮(zhèn)去協(xié)調(diào)、去爭取顯然是非常困難的,現(xiàn)在縣委以政策文件的形式落實了責任單位,可以說我們的這些項目建設就變得“有政策、有資金、有對接的部門”,這么好的機遇真的很難得,最起碼我們?nèi)庬椖康臅r間就可以節(jié)省下來了。
機不可失,時不再來。機遇是可遇而不可求的,“優(yōu)雅竹城”建設是xx實現(xiàn)跨越式發(fā)展的絕好機遇。我們一定要順勢而為,搶抓機遇,如果我們在這個問題上見事遲、行動慢、措施不力,就極有可能錯失良機,犯下歷史性錯誤。“優(yōu)雅竹城”建設是一個五年計劃,五年時間說長也不長,說短也不短,但一旦這個五年時間的黃金機遇期被失去,對xx發(fā)展的損失是不可估量的。
機遇往往是屬于有準備的人。“優(yōu)雅竹城”建設是一項系統(tǒng)工程,不可能一蹴而就,我們必須認真研究,謀定而后動,求質(zhì)量、講品位。前期我們經(jīng)過學習縣委、縣府文件精神,多輪討論研究,反復修改,結(jié)合我鎮(zhèn)實際制定了《xx鎮(zhèn)加快推進“優(yōu)雅竹城”實施計劃》,接下來,我們就要根據(jù)這份計劃,加大力度,加快進度,將計劃實施好、推進好、落實好。
二、加大力度、加快速度,全力推進“優(yōu)雅竹城”建設 我們的目標是:通過5年時間建設,將xx打造成“功能優(yōu)越、品質(zhì)卓越、底蘊深厚、充滿活力”的“優(yōu)雅竹城”,成為xx山區(qū)新型城市化樣板建設的品牌載體,xx中心區(qū)域的核心城鎮(zhèn)。
1、要以大項目啟動大建設,積極推進工業(yè)和城市建設項目 實踐證明,加快經(jīng)濟社會發(fā)展,關鍵是要有項目。無論是發(fā)展工業(yè)、農(nóng)業(yè),還是城建、旅游;無論是產(chǎn)業(yè)建設、基礎設施建設,還是生態(tài)建設、社會事業(yè)建設,最終都要靠具體的項目來實現(xiàn)。為什么現(xiàn)在xx新區(qū)建設的這么好啊,因為當時在實施“跨河東擴”戰(zhàn)略時,一大批公建項目,諸如政府、學校、車站、站所都放在了xx,才有了今天xx的新面貌。我們的xx,一個xx大廈就把xx商貿(mào)帶到起來了。還有城南,x業(yè)科技園區(qū)的落戶,讓那里成為我們xx的創(chuàng)業(yè)中心。因此,我們必須堅持把項目建設作為發(fā)展的第一載體,以項目爭取政策、推動工作、支撐發(fā)展。
現(xiàn)在我們?nèi)鎸嵤皟?yōu)雅竹城”建設,就更加要靠那些大手筆、分量足的重大項目來啟動大建設。比如說,我們的三院遷建、農(nóng)貿(mào)市場搬遷等等,都是投資幾千萬元、甚至是上億元的大項目,今后xx經(jīng)濟社會發(fā)展的后勁從何而來?就是要靠這些大項目。只有實實在在的項目,才能帶動實實在在的發(fā)展。只有這些大手筆、分量足的的重大項目,才是實現(xiàn)跨越式發(fā)展的底氣和底牌。現(xiàn)在正是我們xx以大手筆、大思路上大項目的好時機,我們的項目好、項目大,就能掌握發(fā)展的話語權;我們在項目建設上大干快上,就能在新一輪發(fā)展中搶占先機、贏得主動、率先發(fā)展。
2、要以大建設帶動大發(fā)展,促進全鎮(zhèn)區(qū)域全面發(fā)展
我們?yōu)槭裁匆ㄔO大項目,關鍵是大項目的帶動作用明顯。引進一個大項目,能夠帶來一批配套項目;建設幾個大項目,能夠帶動一個產(chǎn)業(yè)大發(fā)展;引進一批大項目,能夠進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構,使xx的發(fā)展布局更加科學合理。比如說我們的新三院,初步規(guī)劃放在城北;還有我們的x孝第三通道也已開始建設,路線就是從xx到城北;此外,規(guī)劃中的申嘉湖高速西延工程,也將在城北設立互通。大家可以想象,這些大項目的啟動建設,將為城北帶來的是怎樣的變化。還有我們的xx,現(xiàn)在有個浙北大廈,但如果農(nóng)貿(mào)市場成功搬遷到xx,xx發(fā)展必將進入一個新時代。
3、要以大發(fā)展推動大跨越,實現(xiàn)一、二、三產(chǎn)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
城市建設是一個綜合體,一個城市實現(xiàn)了大發(fā)展,就會推動人、財、物等各種資源向這個城市集聚,從而又進一步促進這個地方一、二、三產(chǎn)業(yè)更加協(xié)調(diào)和更加快速地發(fā)展。我們xx經(jīng)過這幾年的快速發(fā)展,很多原先只在大城市駐點的業(yè)態(tài)就進來了,比如說浙北大廈,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開分店,xx是第一家。還有金融業(yè),xx現(xiàn)在就有工、農(nóng)、建、信用社,郵儲銀行也很快要在xx開設分行。電影院、肯德基這些城市業(yè)態(tài)也都要進駐xx??梢哉f,沒有這幾年的大發(fā)展,這些品牌會看中xx嗎?沒有對xx未來發(fā)展充滿希望和憧憬,這些品牌會來xx投資嗎?今年,我們在孝子公園建設了xx孝文化館和孝祠,這更是城市建設推動我們文化事業(yè)繁榮發(fā)展的真實寫照,現(xiàn)在這個地方成為了我們展示孝文化的一個窗口,建成以來,前來參觀的領導和嘉賓絡繹不絕,xx對外形象進一步提升。我們通過城鎮(zhèn)建設,來推動xx經(jīng)濟、社會、文化大跨越,推進“優(yōu)雅竹城”目標在xx的實現(xiàn)。通過一系列的項目建設,尤其是大項目建設,推動xx城市發(fā)展從量到質(zhì)、從鎮(zhèn)到城的轉(zhuǎn)變,從經(jīng)濟增長向社會全面進步的轉(zhuǎn)變。
三、強化保障措施,提高落實能力,確保“優(yōu)雅竹城”建設順利推進。
當前及今后幾年,xx發(fā)展進入了“x孝同城”、“優(yōu)雅竹城”兩城時代,我們必須搶抓機遇,利用好戰(zhàn)略機遇期,做好xx的事情,堅定信心,順勢而為,率先發(fā)展。
1、建設“優(yōu)雅竹城”,思想要解放。在最近召開的縣委十二屆十次全體(擴大)會議上,x書記提出要重溫“六破六立”,推進干部思想率先轉(zhuǎn)型。xx提出的“六破六立”———即破小富即安,立不斷創(chuàng)業(yè)的進取精神;破四平八穩(wěn),立敢闖敢冒的創(chuàng)新精神;破坐而論道,立真抓實干的務實作風;破一己私利,立顧全大局的整體意識;破單打獨斗,立抱團競爭的協(xié)作精神;破閉門自守,立開明開放的大氣。重溫這“六破六立”很及時,也很必要。建設“優(yōu)雅竹城”,我們的鎮(zhèn)村干部,思想必須進一步解放,不能只看到眼前利益,不能只謀求自己的利益,要始終抱著對黨忠誠、對事業(yè)忠心,對xx的未來負責的態(tài)度,兢兢業(yè)業(yè),甘于奉獻。
2、建設“優(yōu)雅竹城”,干部要作為。我們的鎮(zhèn)村干部要想在“優(yōu)雅竹城”建設中建功立業(yè),有所作為,提高自身能力是關鍵。能力的提高要靠學習。要在學習中錘煉自我,在學習中提升能力。切實解決當前一些干部“本領缺失不能為”的問題。要通過實踐創(chuàng)新提升能力。今年是我們“優(yōu)雅竹城”建設的開局之年、起步之年,這就要求我們機關干部要立足
崗位職責
,到群眾中去,向群眾學,走群眾路線,切實找準工作的著力點和突破口,讓xx的百姓都來支持建設,都來參與建設,最終讓群眾從中得到實惠。要通過團結(jié)協(xié)作提升能力,形成合力不折騰。團結(jié)就是力量。一個人的能力有限,但通過團結(jié)協(xié)作,形成合力,對推動工作往往就起到事半功倍的作用,在當前形勢下,我們一定要倍加珍惜這一大好局面,努力培養(yǎng)“團隊意識、合作意識、共贏意識”,形成強大合力,確保圓滿完成各項目標任務。3、建設“優(yōu)雅竹城”,作風要務實。要大力弘揚實干精神。搞建設,尤其是“優(yōu)雅竹城”這樣的大建設,要抓出品位、創(chuàng)造亮點、打響品牌,作風漂浮、被動應付、急功近利的工作態(tài)度就必須摒棄,要切實把精力集中到工作上,把沖勁釋放到干事上,把才能用在促發(fā)展上?!皟?yōu)雅竹城”已不是小打小鬧搞建設,我們必須樹立精品意識,高起點規(guī)劃、高品位建設,高效能管理,既要有思路想法,更要有具體辦法,既看怎樣地干、更看干得怎樣。要大力倡導干凈干事?!八茌d舟,也能覆舟”,搞建設,尤其是大建設,是一把“雙刃劍”,它既能為我們干部施展才華提供更大的舞臺和平臺,同時如果我們在建設過程中,拿了不該拿的,做了不該做的,那么城建起來了,干部卻倒下去了。因此我們的干部要慎獨、慎欲、慎微、慎交友,帶頭講黨性、重品行、作表率,做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權不謀一己之私,堅守住“不出事”的底線。
同志們,實現(xiàn)“優(yōu)雅竹城”建設各項目標,任務艱巨,責任重大,我們一定要認清形勢,搶抓機遇,樹立敢為人先、苦干實干的勇氣和決心,為推動xx經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展貢獻力量!
同志們:
今天的經(jīng)濟工作會本來是在春節(jié)過后就召開的,但因我鎮(zhèn)黨政班子成員人事變動,所以拿到今天與人代會一起召開。去年12月15日、12月20日、12月29和12月27日中央、省、州、縣分別召開了經(jīng)濟工作會。為貫徹落實上級會議精神,經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究決定,今天召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會,主要目的是貫徹落實省、州、縣相關會議精神,對20xx年工作進行回顧總結(jié),對20xx年工作進行安排部署。剛才,劉劍鋒鎮(zhèn)長作了一個非常好的報告,既全面總結(jié)了我鎮(zhèn)20xx年的工作,又詳細安排部署了20xx年的工作。這都是鎮(zhèn)黨委、政府經(jīng)過反復討論研究決定的,方向明確,重點突出,符合當前我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展實際,我完全同意,希望大家認真抓好落實。下面,我再講兩點意見。
一、認清形勢,理清思路,堅定穩(wěn)中求進、穩(wěn)中快進的信心和決心
20xx年,是我們迎接挑戰(zhàn),攻堅克難,實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展新跨越的關鍵之年。我們既面臨到20xx年能否全面建成小康社會的嚴峻形勢,又面臨著省、州、縣各級圍繞加快發(fā)展出臺一系列政策措施的難得機遇,特別是我縣提出的“工業(yè)強縣、城鎮(zhèn)帶縣、旅游富縣”三大戰(zhàn)略全部涉及我鎮(zhèn),因此我們要科學分析和把握形勢。
首先,必須對取得的成績和今后的發(fā)展趨向有全面的了解。20xx年,全鎮(zhèn)上下真抓實干,奮力拼搏,使我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭,各項主要目標均超額完成。這充分表明,雖然面臨嚴重困難和巨大挑戰(zhàn),但通過強力推進,我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的勢頭不減、穩(wěn)中有升,繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展,為我們做好今年的各項工作奠定了堅實基礎。
其次,必須對當前的經(jīng)濟形勢和面臨的嚴峻挑戰(zhàn)有一個清醒的認識。中央提出了到20xx年全國將全面建成小康社會,州里給我縣的任務是20xx年全面建成小康社會。在農(nóng)村一個重要的指標就是人均純收入達7000元。然而,我們今年經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實難度明顯加大,面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)和考驗。因此,我們鎮(zhèn)里、村里在謀劃今年經(jīng)濟工作的時候,必須把困難和挑戰(zhàn)認識得更充分一些,把應對措施和辦法想得更周全一些,變壓力為動力,變挑戰(zhàn)為機遇。比如說我們各村從現(xiàn)在開始就結(jié)合本村實際,在土地充分利用、產(chǎn)業(yè)化項目的實施和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上要下苦功夫、多想好辦法、多出好點子。
第三,必須對穩(wěn)中求進、穩(wěn)中快進有堅定的信心和決心。在面對挑戰(zhàn)和危機的同時,我們必須充分認識到,我國經(jīng)濟發(fā)展的基本面和長期趨勢沒有改變,中央到地方都出臺了一系列有利于我們農(nóng)村發(fā)展的惠農(nóng)、支農(nóng)政策,更重要的是,在近幾年的探索實踐中,我們提出了“工業(yè)強鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)帶鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)”等一系列符合我鎮(zhèn)實際的發(fā)展思路和工作措施,全鎮(zhèn)上下正在形成奮力爭先、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,從而積累了良好的發(fā)展基礎。所以說,挑戰(zhàn)與機遇并存,機遇總體上大于挑戰(zhàn)。只要我們?nèi)?zhèn)上下堅定信心,齊心協(xié)力,堅定保持增長、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構、改善民生的方向不改變,堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的理念不動搖,保持頑強拼搏、奮發(fā)向上、爭創(chuàng)一流的干勁不松懈,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟穩(wěn)中快進的新目標。
二、加強領導,狠抓落實,全力完成全年各項任務目標
剛才大家從劉劍鋒鎮(zhèn)長的報告中領悟到,今年的工作任務非常繁重,面臨溫泉景區(qū)的大開發(fā)、屯州工業(yè)園區(qū)的大發(fā)展、特色示范小城鎮(zhèn)的大建設。發(fā)展的機遇期,也是矛盾的凸顯期,項目的推進和維護社會和諧穩(wěn)定的任務十分繁重;按照縣委、縣政府的工作部署,經(jīng)濟發(fā)展和特色示范小城鎮(zhèn)建設各項工作都要加快推進,可以說今年是我們岑松鎮(zhèn)經(jīng)濟各項事業(yè)發(fā)展的關鍵一年,做好今年的各項工作意義重大,為此,鎮(zhèn)村兩級要加強領導,廣泛動員,凝心聚力,狠抓落實,形成共同推進岑松集鎮(zhèn)和景區(qū)、園區(qū)建設的強大合力。
(一)要把抓落實體現(xiàn)在良好的精神狀態(tài)和工作作風上。
要實現(xiàn)年初鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的宏偉目標,根本在人,關鍵在鎮(zhèn)村兩級領導班子,關鍵在全鎮(zhèn)廣大黨員干部。
一是要保持良好的精神狀態(tài)。一個地方干部群眾精神狀態(tài)的好壞,決定著這個地方事業(yè)的興衰成敗。就總體而言,我鎮(zhèn)廣大干部群眾的精神狀態(tài)是積極向上的,是想干事、愿干事、會干事、能干事的,主流是好的,但也有少數(shù)干部勁頭不足,主要精力不在工作上,歸根結(jié)底還是精神狀態(tài)的問題。站在新起點,面對新任務,我們一定要有所轉(zhuǎn)變,振奮精神。二是要進一步改進工作作風。工作作風對事業(yè)成敗有著重要的影響。雖然我鎮(zhèn)各級干部的作風是好的,是扎實過硬的,但與科學發(fā)展的要求相比,與人民群眾的期盼相比,還遠遠不夠,還存在一定問題。所以,我們一定要進一步改進和轉(zhuǎn)變工作作風。各級干部要嚴守工作紀律,嚴格工作程序,要把心思用在工作上,把精力集中在干事上,以務實的作風,干出實實在在的成績。
(二)要把抓落實體現(xiàn)在強化責任和實行嚴格管理上。
今年是我鎮(zhèn)的“工作落實年”,對今年的各項工作和各個重點工程,要實行嚴格的目標考核和責任追究制,層層分解量化,任務到人,責任到人,各位責任人要集中精力,集中時間,認真負責,扎實工作,要一項一項的做, 一件一件的抓,一個問題一個問題的解決。鎮(zhèn)黨委、政府將成立督查組對全年各項工作的落實情況進行嚴格督查,特別是中心工作、重點工程,要敢于動真格、敢于碰強碰硬,抓住不落實的事,追究不落實的人,決不姑息、不護短,不怕得罪人,在全鎮(zhèn)形成一種人心思干,人心思進,你追我趕的良好氛圍,確保今年的各項任務目標順利實現(xiàn)。
(三)要把抓落實體現(xiàn)在營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境上。
穩(wěn)定壓倒一切,沒有穩(wěn)定就沒有一切,只有營造一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,才能保障各項工作的順利開展。雖然我鎮(zhèn)總體是平穩(wěn)的,但由于大建設群眾不理解的問題還很多,容易產(chǎn)生一些矛盾和問題,因此,各村、社區(qū)、企事業(yè)單位必須繼續(xù)始終保持清醒頭腦,充分認識做好當前安全生產(chǎn)和維護社會穩(wěn)定工作的重要性,進一步增強做好新形勢下安全生產(chǎn)和維護社會和諧穩(wěn)定工作的責任感和緊迫感,既要堅定不移地抓經(jīng)濟建設不動搖,又要堅定不移地抓安全生產(chǎn)維護穩(wěn)定不放松,既要堅持把抓發(fā)展的信心不動搖,又要向群眾做好政策的宣傳,推動全鎮(zhèn)社會管理工作再上新臺階。
最后,祝大家身體健康、萬事如意!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記工作會議講話材料篇七
工業(yè)是唯一生產(chǎn)現(xiàn)代化勞動手段的 部門,它決定著國民經(jīng)濟現(xiàn)代化的速度、規(guī)模和水平,在當代世界各國國民經(jīng)濟中起著主導作用。下面是本站小編給大家整理的書記工業(yè)工作會議講話材料,僅供參考。
同志們:
今天,我們在這里召開高規(guī)格的全市工業(yè)發(fā)展大會,這是繼全市旅游發(fā)展大會之后,市委、市政府召開的又一次十分重要的會議。剛才,自治區(qū)工信委朱鼎朝副主任作了重要講話,對我市推動新型工業(yè)化跨越發(fā)展,提出了五個方面的寶貴指導意見。等一會,小東書記還將作重要講話。我們要認真學習領會、全面貫徹落實。
近幾年來,在自治區(qū)黨委、政府的正確領導下,在自治區(qū)工信委等有關部門的大力支持下,我們堅持走新型工業(yè)化道路,全面落實《廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,認真貫徹自治區(qū)關于做大做強做優(yōu)工業(yè)以及打造“14+10”產(chǎn)業(yè)集群的決策部署,成功實施北海三年跨越發(fā)展工程,以加快打造電子信息、石油化工、臨港新材料三大千億元產(chǎn)業(yè)為重點,強力推進產(chǎn)業(yè)項目建設,加快發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)了北海工業(yè)歷史性的跨越發(fā)展。一是工業(yè)實力顯著增強。20xx年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值突破千億元大關,達到1021億元,是20xx年的4.3倍,工業(yè)增加值對gdp的貢獻率達到80%,比20xx年增加了31個百分點。二是工業(yè)發(fā)展明顯提速。20xx年以來,全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值年均增長52.1%,20xx年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值和增加值增速分別達到69.5%和59.5%。三是質(zhì)量效益明顯提升。20xx年,全市規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)利稅總額達到了84.9億元,是20xx年的5.2倍,工業(yè)稅收對財政增長的貢獻顯著增強。在工業(yè)總量迅速做大的同時,節(jié)能降耗工作取得了良好成效,20xx年全市規(guī)模以上萬元工業(yè)增加值能耗同比下降6.56%。四是培育千億元產(chǎn)業(yè)成效顯著。20xx年電子信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值500億元(含服務業(yè)),是20xx年的5.6倍,石油化工產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值300億元,臨港新材料產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值150億元,三大產(chǎn)業(yè)占全市規(guī)模以上工業(yè)的比重達84.8%。五是工業(yè)發(fā)展后勁更足。20xx年以來,全市累計完成工業(yè)投資超過1000億元,為工業(yè)持續(xù)快速發(fā)展提供了強大后勁。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到當前北海工業(yè)發(fā)展的不足。一是工業(yè)化程度仍有較大的上升空間。雖然我市工業(yè)化“補課”取得顯著成效,目前工業(yè)化率為2.45,達到了全區(qū)平均水平,但仍然明顯低于全國3.82的水平。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構仍有較大的調(diào)整潛力。從總體上看,我市先進制造業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢,企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強,產(chǎn)業(yè)技術水平不高;產(chǎn)業(yè)鏈條短,上下游和相關產(chǎn)業(yè)配套不足,深加工、高附加值的比重比較低。目前全市工業(yè)增加值率只有25%,低于全區(qū)水平6個百分點。三是制約工業(yè)發(fā)展的瓶頸仍然較多。主要是用地用海指標不足、征地搬遷難度大、電力供需矛盾突出、物流成本高、口岸開放不足,企業(yè)貸款難、融資貴,等等。對于這些困難和問題,我們要在今后的工作中,采取有針對性的措施,努力加以解決和改進。
為貫徹落實好全區(qū)工業(yè)發(fā)展大會精神,在新的形勢下加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展,市委、市政府組織了專門力量,廣泛開展調(diào)研,深入進行謀劃,出臺了《關于加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展的決定》、《北海市加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展扶持獎勵辦法》等重要文件,明確了加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展的目標,也就是在20xx年工業(yè)總產(chǎn)值跨越千億元大關的基礎上,全市工業(yè)總產(chǎn)值到20xx年力爭達到3000億元、20xx年力爭達到4500億元、20xx年力爭達到8000億元,工業(yè)發(fā)展空間布局更加合理、工業(yè)競爭實力不斷提升、工業(yè)科技水平明顯提高、工業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。這個目標,符合自治區(qū)提出的“三步走”、“兩優(yōu)化”、“三提升”的總體目標要求,切合北海工業(yè)發(fā)展的實際,經(jīng)過努力是可以實現(xiàn)的?!稕Q定》還從總體要求、主要任務、保障措施三大方面,對加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展作出了全面部署。
當前和今后一個時期,我們要深入貫徹落實黨的及xx屆三中全會精神,全面落實自治區(qū)黨委、政府關于推進新型工業(yè)化跨越發(fā)展的決策和部署,全面落實市委、市政府《決定》的總體部署和具體要求,確保如期實現(xiàn)《決定》明確的各項發(fā)展目標。要突出抓好以下幾個方面的工作:
一、積極構建完善具有北海特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局
要堅定不移地走新型工業(yè)化道路,堅持工業(yè)化與城鎮(zhèn)化相互促進、工業(yè)化與信息化深度融合,加快北海工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構,形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補、特色鮮明、良性互動、共同提升的發(fā)展格局。
一是加快完善現(xiàn)代工業(yè)布局。調(diào)整完善發(fā)展布局,是在北海工業(yè)經(jīng)過近幾年來的快速發(fā)展、總體上形成了一定的量之后,我們所面臨的一個重要課題。要以北海組團、鐵山港(龍?zhí)?組團為兩核,以廣西北海工業(yè)園區(qū)、北海出口加工區(qū)等七大園區(qū)為重點,以325國道北海段沿線地帶為補充,加快構建“兩核七園一帶”工業(yè)布局。要積極爭取國家、自治區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項目在我市布局,不斷提升北海在廣西新型工業(yè)化發(fā)展格局中的地位;要推動企業(yè)向園區(qū)集中,推動工業(yè)集約發(fā)展,不斷提高工業(yè)集中度。到20xx年,產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值的比重達到95%以上。
二是全力打造三大千億元產(chǎn)業(yè)??梢哉f,電子信息、石油化工和臨港新材料三大產(chǎn)業(yè)的異軍突起,是近年來北海工業(yè)實現(xiàn)跨越發(fā)展最為突出的標志;要實現(xiàn)今后一個時期北海新型工業(yè)化的跨越發(fā)展,也必須繼續(xù)依靠這三大產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。要堅持擴大總量、提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構、完善配套,促進產(chǎn)業(yè)集群化、規(guī)?;l(fā)展,盡快將其打造成為千億元產(chǎn)業(yè),并推動向更高的水平發(fā)展。電子信息產(chǎn)業(yè)在做大做強計算機整機及零部件等五大板塊的基礎上,大力發(fā)展軟件服務業(yè),加強系統(tǒng)集成制造。石油化工產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展煉化一體化、天然氣加工、精細化工等產(chǎn)業(yè),加快建設鐵山港石化產(chǎn)業(yè)基地。臨港新材料產(chǎn)業(yè)要進一步發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,培育和發(fā)展先進制造業(yè)。
三是大力提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)發(fā)展和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),是充分發(fā)揮北海資源優(yōu)勢,擴大工業(yè)經(jīng)濟總量,增加城鄉(xiāng)居民收入的需要。要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動作用,大力提升農(nóng)產(chǎn)品加工、林紙、能源和船舶修造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)要向精深加工發(fā)展,進一步提高附加值,突出抓好水產(chǎn)品加工,積極發(fā)展果汁、奶飲品和保健酒生產(chǎn),提高蔗糖生產(chǎn)附加值,穩(wěn)步推動糧油加工和飼料生產(chǎn)。林紙產(chǎn)業(yè)要圍繞服務和配套北海林紙一體化項目,提高林產(chǎn)品加工和綜合利用水平,形成產(chǎn)業(yè)集群。能源產(chǎn)業(yè)要加快神華國華北海能源基地建設,推進北海電廠二期工程,積極發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn),適當發(fā)展生物質(zhì)能源和風力發(fā)電。船舶修造業(yè)要大力引進先進修造船項目,積極運用新技術、新材料,鞏固發(fā)展?jié)O船修造,逐步淘汰落后產(chǎn)能和發(fā)展新型專用船舶修造。
四是培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。新興產(chǎn)業(yè)代表著未來,放棄新興產(chǎn)業(yè),就等于放棄了未來。要加大政策引導扶持力度,積極引進項目、資金、技術和人才,努力推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,重點培育和發(fā)展新材料、海洋生物和新能源等產(chǎn)業(yè)。
五是堅持加快新型工業(yè)化與推進新型城鎮(zhèn)化相促進,推進工業(yè)化和信息化深度融合。要按照“區(qū)城共建”和打造生態(tài)宜居文明城市的要求,逐步把各產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設成為現(xiàn)代化新城區(qū),推進北海組團和鐵山港(龍?zhí)?組團聯(lián)動發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)的集聚、壯大和輻射,帶動城鎮(zhèn)化建設,以城市功能、城市環(huán)境的不斷完善和優(yōu)化,促進產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,形成以產(chǎn)興城、依城促產(chǎn)、產(chǎn)城互動的發(fā)展格局,促進人口和產(chǎn)業(yè)聚集,力爭在全區(qū)率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展目標。要推進工業(yè)化和信息化深度融合,推動企業(yè)技術中心和研發(fā)中心建設,建立企業(yè)信息化公共服務平臺,推進企業(yè)信息化改造,規(guī)劃建設軟件產(chǎn)業(yè)園,促進創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二、強力推進工業(yè)項目建設
推動新型工業(yè)化跨越發(fā)展,項目建設是引擎、是載體、是支撐、是抓手。我們必須始終抓緊抓好工業(yè)項目建設,以項目建設的大突破,實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟的大發(fā)展。
一是集中力量推進一批重點工業(yè)項目。在會前,我們對20xx-20xx年重點工業(yè)項目進行了認真梳理,篩選出97項投資規(guī)模大、經(jīng)濟效益好、帶動能力強的重大工業(yè)項目及配套項目,計劃總投資超過了1600億元。這批項目落實到各縣區(qū)、各園區(qū),其中合浦縣17項,總投資107.9億元;銀海區(qū)2項,總投資3.2億元;海城區(qū)2項,總投資4.6億元;北海工業(yè)園區(qū)19項,總投資263億元;北海高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)6項,總投資68.6億元;北海出口加工區(qū)5項,總投資14.6億元;鐵山港(臨海)工業(yè)區(qū)38項,總投資1166億元;廣西北海國家(海洋)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)暨北海海洋產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)2項,總投資1.03億元;廣西電網(wǎng)公司北海供電局6項,總投資16.8億元。對這97個重點項目,各職能部門、責任單位和配合單位要采取切實有效的措施,抓緊強力推進。為了加強推進力量,我們還專門建立了市領導聯(lián)系推進重點工業(yè)項目制度,從這97個項目中篩選出總投資1041.8億元的34個項目,由市領導負責聯(lián)系,全程協(xié)調(diào),抓緊推進。除此之外,各園區(qū)和有關部門還要繼續(xù)加強項目儲備,準確把握國家產(chǎn)業(yè)政策和資金投向,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,認真謀劃和儲備新的一批產(chǎn)業(yè)項目,確保項目建設的可持續(xù)性。
二是圍繞項目推進做好各項服務保障工作。要著力做好重點項目前期工作,有針對性地加強對項目責任單位、業(yè)主單位的指導,大力推進規(guī)劃、選址、征地、環(huán)評等各項前期工作。項目前期工作紛繁復雜,往往耗時很長,要力求縮短辦理時間,切實提高工作效率。凡需要國家、自治區(qū)有關部門審批核準的項目,市級相關部門都要配合追蹤跟進,爭取盡快獲得國家或自治區(qū)批復;凡需要市級有關部門審批、核準或備案的項目,只要符合國家產(chǎn)業(yè)政策并在規(guī)劃范圍內(nèi)的,市級有關部門必須做到隨到隨批。要切實加強重點項目建設管理,加強部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,定期進行會商,及時研究解決項目建設遇到的問題,推動項目盡快建成和達產(chǎn)達效,形成新的經(jīng)濟增長點。
三、以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體推動工業(yè)集約發(fā)展
大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟是推動新型工業(yè)化跨越發(fā)展的重要手段,也是近年來北海發(fā)展工業(yè)的成功經(jīng)驗和基本做法。要繼續(xù)加強產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設,加快構筑產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展平臺,不斷提高工業(yè)集約發(fā)展的水平。
一是重點發(fā)展七大產(chǎn)業(yè)園區(qū)。要著力抓好園區(qū)專業(yè)化、特色化建設,加快形成布局集中、特色鮮明的主導產(chǎn)業(yè),把產(chǎn)業(yè)園區(qū)辦成產(chǎn)業(yè)集群的主陣地。北海工業(yè)園區(qū)要加快建設北海電子產(chǎn)業(yè)園(新城),重點發(fā)展電子信息制造業(yè),建設電子信息產(chǎn)業(yè)集群,打造電子信息產(chǎn)業(yè)基地。北海出口加工區(qū)要打造成為廣西全方位承接先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)轉(zhuǎn)移的出口加工基地,逐步發(fā)展成為綜合保稅港區(qū),重點抓好b區(qū)建設,打造對外開放新平臺。北海高新區(qū)重點發(fā)展軟件研發(fā)、集成電路設計、動漫產(chǎn)業(yè)和先進電氣設備制造、海洋生物制藥等產(chǎn)業(yè)。鐵山港(臨海)工業(yè)區(qū)重點發(fā)展石油化工和臨港新材料等產(chǎn)業(yè),打造現(xiàn)代化的臨海工業(yè)基地。廣西合浦工業(yè)園要逐步建設成為連接北海中心城區(qū)與合浦縣城的現(xiàn)代化工業(yè)新城。龍港新城(玉林—北海香港產(chǎn)業(yè)園)要逐步打造成為廣西與香港合作的重要平臺、桂東南地區(qū)重要出??诎都皯?zhàn)略資源進出口集散中轉(zhuǎn)中心。廣西北海國家(海洋)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)暨北海海洋產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)要加快規(guī)劃建設,大力引進海洋產(chǎn)業(yè)科研機構,推進科研成果轉(zhuǎn)化,打造科研服務平臺和產(chǎn)業(yè)示范基地。
二是切實增強產(chǎn)業(yè)園區(qū)承載能力。要按照適度超前的原則,加快建設產(chǎn)業(yè)園區(qū)道路、管網(wǎng)、環(huán)保等基礎設施,鼓勵園區(qū)多建標準廠房,加強綠化建設。要立足產(chǎn)業(yè)基礎,及時調(diào)整和完善發(fā)展規(guī)劃,提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展檔次,擴大園區(qū)發(fā)展規(guī)模和發(fā)展空間。當前要突出抓好北海出口加工區(qū)b區(qū)建設,確保如期實現(xiàn)封關運行目標,提前做好引進企業(yè)的基礎工作。加快規(guī)劃建設電子信息、石油化工、臨港新材料等三個千億元產(chǎn)業(yè)園,為延伸產(chǎn)業(yè)鏈、實現(xiàn)集群發(fā)展創(chuàng)造良好條件。要進一步完善園區(qū)功能,努力提升信息、物流、金融、政務及生活配套等服務水平,推動園區(qū)項目落地、產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
三是大力提升園區(qū)開放開發(fā)水平。要進一步擴大開放合作,加強工業(yè)項目招商引資,立足大招商、招大商,推動國內(nèi)外大集團、大企業(yè)進駐北海發(fā)展。要積極開展產(chǎn)業(yè)鏈招商,抓住當前三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛、產(chǎn)業(yè)集群初步形成的有利時機,進一步大造聲勢、擴大影響,形成更強的凝聚力和吸引力,吸引上下游企業(yè)和關聯(lián)企業(yè)進入北海發(fā)展。要抓住發(fā)達國家和港澳臺、珠三角、長三角等地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整的有利時機,創(chuàng)新方式,加大力度,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要充分利用中國-東盟博覽會等高水平的交流合作平臺,努力實現(xiàn)招商引資規(guī)模和項目質(zhì)量水平的新突破。同時,各園區(qū)要抓好近年招商引資簽約項目的落地建設工作,提高履約率,主動幫助業(yè)主完善各類手續(xù),創(chuàng)造必要條件,促進項目早日開工建設。
四、進一步轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式
要通過加快轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式,提高工業(yè)科技水平,降低資源能源消耗,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構,提高工業(yè)發(fā)展質(zhì)量,不斷增強工業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。
一是堅持綠色發(fā)展。良好的生態(tài)環(huán)境是北海的品牌和優(yōu)勢,發(fā)展工業(yè)必須始終堅持不破壞北海良好的生態(tài)環(huán)境為前提。要大力發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè),推進資源利用高效化、生產(chǎn)過程集約化、環(huán)境影響最小化,促進工業(yè)文明和生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,全面建設美麗北海。加大節(jié)能減排約束性指標執(zhí)行力度,引導企業(yè)建立自覺自律、持續(xù)改進的節(jié)能環(huán)保管理體系。積極推進礦產(chǎn)資源、固體廢棄物的綜合利用,以及再生資源、水資源的循環(huán)利用,進一步減少能源資源的消耗。支持企業(yè)技改挖潛增效,鼓勵企業(yè)采用新技術、新設備、新工藝,淘汰落后產(chǎn)能,開展節(jié)能減排改造,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構,推動工業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展。
二是堅持創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新是工業(yè)發(fā)展的動力源泉。要堅持把科技創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要抓手,進一步引導和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,加大科技投入,推動企業(yè)實現(xiàn)設備更新?lián)Q代和技術創(chuàng)新。要強化企業(yè)的創(chuàng)新主體地位,支持企業(yè)設立各類技術中心、設計中心、工程技術研究中心,增強創(chuàng)新發(fā)展能力。要加強創(chuàng)新型人才和技能人才隊伍建設,為工業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供重要支撐。要實施合作創(chuàng)新驅(qū)動,創(chuàng)新產(chǎn)學研合作模式,建立完善政府搭橋、企校合作、互利共贏的合作機制。要加強企業(yè)技術改造,促進新技術、新產(chǎn)品和新業(yè)態(tài)發(fā)展,提升工業(yè)經(jīng)濟科技含量。
三是堅持安全發(fā)展。安全生產(chǎn)是工業(yè)企業(yè)生存和發(fā)展的重要基石,一定要把安全生產(chǎn)作為工業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容,高度重視并切實抓好。要全面落實企業(yè)主體責任,切實加強企業(yè)安全生產(chǎn)管理。要堅持“一崗雙責”,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,進一步加大安全隱患排查整治,突出抓好重點行業(yè)、重點部位、重點環(huán)節(jié)的隱患排查治理,努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)與工業(yè)發(fā)展水平同步提升,保持全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
五、進一步營造新型工業(yè)化跨越發(fā)展的良好環(huán)境
實現(xiàn)新型工業(yè)化跨越發(fā)展,離不開良好的氛圍和環(huán)境。我們必須進一步深化改革創(chuàng)新,廣泛凝聚力量,落實優(yōu)惠扶持政策,加強協(xié)調(diào)服務保障,形成推動新型工業(yè)化跨越發(fā)展的強大合力。
一是強化組織領導,完善有力的保障機制。各級黨委、政府主要領導是工業(yè)跨越發(fā)展的主要負責人,要把工業(yè)工作擺上重要議事日程,把主要精力放到支持和推動工業(yè)跨越發(fā)展上來,切實加強組織領導。要健全領導干部聯(lián)系企業(yè)制度,積極幫助企業(yè)解決發(fā)展中的重大問題。要建立完善工業(yè)跨越發(fā)展考核評價體系,按照“四定”的要求細化目標管理,逐級分解落實目標任務,加強全程考核監(jiān)督。
二是強化宣傳引導,營造濃厚的輿論氛圍。充分利用主流媒體和各種宣傳陣地,大力宣傳工業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗和亮點,為工業(yè)發(fā)展搖旗吶喊、加油鼓勁,傳遞支持實體經(jīng)濟的“正能量”、唱響重視工業(yè)發(fā)展的“好聲音”。要引導社會關注、理解、支持和參與工業(yè)發(fā)展,增強企業(yè)家的責任感和產(chǎn)業(yè)工人的歸屬感。
三是強化服務體系建設,創(chuàng)造良好的政務環(huán)境。要通過轉(zhuǎn)變職能和提高行政效能,減少審批、下放審批,做到能夠下放的權限都下放,能夠交給市場的都交給市場;需要審批的要減少審批環(huán)節(jié),簡化辦事程序,提高審批效率。既要把該放的權力放開放到位,又要把該管的事務管住管好,把工作重點放在維護公平競爭市場環(huán)境、制定標準、保護環(huán)境、支持創(chuàng)新等方面。要積極幫助企業(yè)解決政策落實難、項目落地難、審批辦事難、用地用工難、投資融資難等困難,為企業(yè)發(fā)展提供更好的條件、更好的環(huán)境和更好的服務。
四是強化激勵扶持,打造優(yōu)越的政策環(huán)境。這次出臺的《北海市加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展扶持獎勵辦法》,從扶持資金、財稅體制、發(fā)展環(huán)境等方面,進一步加大了對工業(yè)發(fā)展的扶持力度。市級層面能給的優(yōu)惠政策給到園區(qū),由園區(qū)直接扶持企業(yè)。各園區(qū)要根據(jù)《辦法》制定可操作的具體細則,確保我們想招來、本身愿意來、并對北海發(fā)展有利的企業(yè)能真正落地,真正得到優(yōu)惠、得到發(fā)展。各園區(qū)和有關部門要充分發(fā)揮好扶持政策的導向作用,激勵龍頭企業(yè)和配套企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈,加快打造三大千億元產(chǎn)業(yè);同時支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)盤活存量、做大總量,提升層次;鼓勵戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展;引導企業(yè)注重效益,加大稅收貢獻;引導企業(yè)加大技改投入,不斷提升競爭力;引導企業(yè)節(jié)約利用資源能源,進一步提高綠色發(fā)展的水平。在加大對企業(yè)扶持獎勵的前提下,要突出重點、兼顧一般,注重發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的杠桿效應,引導企業(yè)加大投入、加快發(fā)展。同時,要用足用活國家和自治區(qū)出臺的相關政策,確保各項優(yōu)惠政策落實到位、足額兌現(xiàn),努力實現(xiàn)政策效應的最大化。
同志們,加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展,不斷增強城市持續(xù)繁榮發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐,關系全市經(jīng)濟社會發(fā)展全局,意義重大而深遠。我們要立足新起點,搶抓新機遇,瞄準新目標,掀起新一輪工業(yè)跨越發(fā)展的熱潮,為全面開創(chuàng)北??茖W發(fā)展新局面,率先在廣西全面建成小康社會,作出更大的貢獻!
今天召開的全州工業(yè)工作電視電話會議,通報表揚了20xx年度工業(yè)工作先進縣、貢獻突出企業(yè)和特別貢獻單位,獲得表揚的縣和企業(yè)代表作了很好的交流發(fā)言,州經(jīng)信委就今年下半年的工業(yè)工作進行了簡要安排,單木真副州長對今年工業(yè)工作作了全面總結(jié)和部署,提出了明確的要求,特別是通過量的分析,把工業(yè)在全州經(jīng)濟工作中的地位進一步地凸顯了出來,讓同志們進一步了解了工業(yè)在我州經(jīng)濟總量中所占的比例、在財政收入和就業(yè)促進中的狀況,提出了穩(wěn)工業(yè)就是穩(wěn)增長、穩(wěn)財政、穩(wěn)就業(yè)的結(jié)論,講得很好,也很實在。希望各縣、各部門和各企業(yè)認真學習領會并切實抓好貫徹執(zhí)行。
今年的工業(yè)經(jīng)濟總體呈現(xiàn)出“高天滾滾寒流急、大地微微暖氣吹”的態(tài)勢。行業(yè)之間甚至還是冰火兩重天的狀況,但總體而言, “冰”的程度大大重于“火”,讓黨委政府、企業(yè)業(yè)主及工業(yè)一線的同志們都感到了“寒徹心骨”。期盼多年的世界經(jīng)濟觸底反彈,目前依然未能觸底、更未反彈。阿壩工業(yè)通過災后恢復重建提高了工藝、擴大了產(chǎn)能、推進了循環(huán)、強化了環(huán)保,讓人看到了發(fā)展希望。但在近幾年的頑強拼搏中,我州工業(yè)遭受了自然災害的多次打擊,“5.12 ”汶川特大地震后的“8.13 ”、“7.20 ”、“7.10 ”等特大山洪泥石流災害,導致阿壩工業(yè)在過去的6 年中,年年有小災、兩年一大災,讓整個工業(yè)在不堪重負中受到“滅頂之災”,為明確形勢強發(fā)展、堅定信心鼓干勁、頑強拼搏壓困難,我講三點意見,供大家參考。
一、堅定州情認識,堅持發(fā)展第一
十屆州委對阿壩州的經(jīng)濟增速做出了客觀、公正、實事求是的預判。阿壩州的州情是什么呢?我想同志們都比較清楚,阿壩州的最大實際是老少邊窮、最大問題是發(fā)展不足。當然,還有財政增速放緩、群眾增收不快等客觀現(xiàn)實,總的根源還是發(fā)展不足。發(fā)展不足導致了老少邊窮,導致了群眾收入增長緩慢、生活水平提高緩慢。所以,一定要堅持發(fā)展第一。沒有發(fā)展,就改變不了阿壩老少邊窮的落后面貌,就無法提供更多就業(yè)崗位和創(chuàng)業(yè)機遇,就難以促進群眾生活水平的提高,就更無法指望阿壩州在20xx 年和全國全面同步實現(xiàn)小康,為此,還要增強憂患意識,堅定發(fā)展不動搖,不能朝令夕改、朝秦暮楚。現(xiàn)在,有些同志對發(fā)展標準的認識有所偏差,主要是從今年開始,省人民政府對58 個少數(shù)民族縣不再考核gdp 、規(guī)上工業(yè)增加值和投資指標。但是,我最近認認真真的研究了省政府的考核指標體系,整個考核共計16 項指標,對58 個少數(shù)民族縣不再考核的3 項指標外,還有13 項指標要考核,要考核的13 項指標均由不再考核的3 項指標派生而出,不再考核的3 項指標是所有考核指標的母指標或者總指標,其他的指標應該是分指標或者子指標。所以同志們千萬不要說這3 項指標不再考核,我們就可以松口氣了,就可以掉以輕心了,就可以不抓發(fā)展了。gdp 是什么?gdp是一個地區(qū)綜合實力的體現(xiàn),是一種綜合發(fā)展水平的體現(xiàn),這種體現(xiàn)代表了財政收入能夠增加多少、就業(yè)崗位能夠提供多少、群眾收入能夠增長多少,代表了地區(qū)可支配財力、城鄉(xiāng)居民可支配收入,與廣大干部群眾生活水平的提高密切相關。前不久,我在基層調(diào)研時,了解到一位領導干部提出的意見,說“有領導講過,民族地區(qū)的干部收入不能低于所屬省省會所在城市的干部收入。這是個什么概念?經(jīng)過了解,我州和省會城市成都相比,每人年均低于差距1.2 -1.4 萬元,他說這有多大作用?就要每年目標考核獎勵就夠了”。我就問他“假如目標考核獎爭取到了,這部分支出不在中央財政轉(zhuǎn)移支付范圍內(nèi),獎勵資金從哪里來?自己有沒有這個能力呢?省會城市能夠把目標獎標準定得那么高、獎金額度定得那么多,是因為有財力發(fā)放”。假如我們每年人均獎勵10 或20 萬元,錢從哪里來?所以,這一系列問題離開了發(fā)展都不能解決。轉(zhuǎn)移支付可以解決一些問題,但是轉(zhuǎn)移支付不能解決民族地區(qū)的所有問題。要解決民族地區(qū)的所有問題,還得要靠自身加快發(fā)展、增強自身實力、充盈本級金庫。所以,發(fā)展一定要堅定州情認識,認識到發(fā)展不足的總根源,樹立憂患意識,增強發(fā)展信心和決心,始終把發(fā)展作為第一要務、永恒主題,舍此別無他途。
二、堅持解放思想,堅守發(fā)展底線
解放思想是一個看不見、摸不著的行為過程,也是隨客觀發(fā)展而持續(xù)演變的動態(tài)過程,只有前進、沒有止境。說到解放思想,許多同志都可以說得丁丁然然、振振有詞,但一旦到需要解決問題的關鍵時候,往往就有部分同志解放不了思想,甚至于會用更傳統(tǒng)的思維把我們的決策思路緊緊捆綁起來,用政策的剛性或一些我們認為不可能松動的環(huán)節(jié)自縛手腳,導致問題解決不夠好、工作推動不夠快、發(fā)展速度難加快。觀念創(chuàng)新最重要的是認識更新,解放思想最重要的是舉措創(chuàng)新,而不是用老思想的新說法應對新問題,更不是照搬經(jīng)驗主義解決新困難,這種思想解放沒有實在意義,更不能解放生產(chǎn)力,與群眾增加收入、提高生活水平“南轅北轍”。只有通過解放思想把老思想變?yōu)樾滤枷?,讓新思想為我們的觀念注入強大的活力,為我們的措施注入強大動力,為我們的工作做出明確的引導,我們才能夠目標明確、干勁倍增,也才能在新思想的統(tǒng)領下、新觀念的昭示下放開手腳,從而勇于創(chuàng)新、敢于突破、善于作為,促使發(fā)展偉業(yè)不斷走向新的階段。我們現(xiàn)在回頭來看,現(xiàn)在解放思想的程度還不如改革開放初期,1978 年對外改革開放以后那段時間,思想解放給農(nóng)村、城市、企業(yè)帶來了天翻地覆的發(fā)展活力?,F(xiàn)在的思想解放程度與那時相比,難以讓人感受到那種日新月異、波瀾壯闊的創(chuàng)新大潮,而且是在我們天天高舉解放思想旗幟、時時要求解放思想的時候,已經(jīng)感覺不到解放思想給我們帶來的新理念、新思路、新活力。當前,權力本位、資源本位、官本位、財富本位等狀況比比皆是、不勝枚舉。第一突出的表現(xiàn)就是權力本位。顧大局、講政治僅僅停留于口頭,如我州的招商引資工作雖然扎實有效,但還存在“企業(yè)技改引進的投資商不屬于招商引資”的曲解。只要是有新的企業(yè)入駐、有新的資金進入,就叫招商引資。企業(yè)改革中,把國有企業(yè)轉(zhuǎn)讓給民營企業(yè),民營企業(yè)擴大規(guī)模了也叫招商引資。什么叫商?什么叫資?我們每年在西博會上簽訂的招商引資
合同
多達幾百億元,落地的項目和資金究竟有多少?今年上半年,我州招商引資的到位資金是簽約項目的20% ,而且這些到位資金大量的是水電項目,比如央企投資的雙江口電站,這1 個建設項目就是300 余億元。這需要我們認認真真地總結(jié),實實在在地研究分析自身的思想解放程度。這不是說我州招商引資部門的工作不力,他們的工作做得很出色,效果也較為明顯。這可能與我們招商引資的理念更新和思維突破甚至與路徑選擇不無關系。招商引資絕不是僅僅停留在大額項目的簽定上,而是要跟蹤落實,讓簽約項目落戶到州、讓協(xié)議資金落地生根、讓既定產(chǎn)業(yè)開花結(jié)果。第二突出的就是資源本位。我州資源開發(fā)有“資源不出州”的規(guī)定,20xx 年 出臺的工業(yè)強州決定就確立了“原礦不出州”和“資源跟著產(chǎn)業(yè)走”的兩大原則。但現(xiàn)在就有些人將此狹隘的理解為資源本位,甚至于表現(xiàn)在單木真同志剛才提到的一些礦山開發(fā)中。與之類似的問題在我州還不同程度的存在,解決的好壞都與我們解放思想的程度有著直接或間接關系,這都說明我們的思想解放程度還不深,有的甚至于還停留在口頭上。有句話叫“解放思想橫到邊、豎到底”,現(xiàn)在我們的思想解放程度不夠深、不夠廣,它是一個動態(tài)的過程,需要不斷的破除思想籬笆、不斷的創(chuàng)新理念,大膽地促成開發(fā),不讓資源“睡覺”,依靠資源就地轉(zhuǎn)化促進發(fā)展。所以,同志們一定要把思想解放到中央、省委和州委全面深化改革的部署上來,一定要把思想解放到阿壩州迫切需要發(fā)展上來,解放到阿壩州迫切需要加快發(fā)展、科學發(fā)展的軌道上來。在發(fā)展中,要牢固堅守生態(tài)建設這一底線。一定要按照十屆州委五次全會提出的“生態(tài)發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、綠色發(fā)展”底線,任何人都不能撼動這個底線、都不能在這個底線上犯自由主義。阿壩州發(fā)展了這么多年,回頭認真總結(jié)分析,以前確實是粗放發(fā)展,但所有經(jīng)濟的發(fā)展過程都有初級階段、中級階段、高級階段、后工業(yè)化階段等特定階段,我們還處于初級階段向中級階段的過渡中,還未完全進入中級階段,能說我們的發(fā)展水平就很高嗎?質(zhì)量就很好嗎?加之阿壩州引進技術密集型、資金密集型、人才密集型的企業(yè)先天不足、后天發(fā)育又不好,自身無力解決這些制約因素,需要我們切實正視發(fā)展劣勢和所處階段,既不能好高騖遠、一步到位,也不能只顧發(fā)展、損害環(huán)境?,F(xiàn)在,美國在海外的世界500 強制造企業(yè)正大量返回本土,預示著互聯(lián)網(wǎng)和新能源結(jié)合的第三次工業(yè)革命即將到來,我們的工業(yè)硅產(chǎn)品供不應求,主要就是與新能源貼近。發(fā)展階段不高、發(fā)展條件不好,絕不是我們破壞環(huán)境換取發(fā)展速度的借口,還需要我們堅守住生態(tài)保護這一底線,力求發(fā)展速度和質(zhì)量并存的美好愿景。
三、堅定發(fā)展信心,堅持保姆服務
信心比黃金都重要,只要信心不倒、人就不會倒,只要業(yè)主有信心、企業(yè)就不會倒。如果我們的業(yè)主一旦失去信心、喪失斗志,那所屬企業(yè)也就氣息奄奄了,可能會因企業(yè)的信心丟失而導致企業(yè)的破產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)的斷鏈。我們的企業(yè)和各級黨委政府這些年雖然歷經(jīng)災難,但依然迎難而上,正是有了信心支撐,在災難面前振作精神,斗志昂揚的勇往直前,與災抗爭,與難搏斗,保住了阿壩工業(yè)的“革命火種”,才有了從災難走向輝煌的創(chuàng)舉,企業(yè)才不至于倒下,而是越挫越勇、越戰(zhàn)越強。這么漫長的苦難歷程我們都走過來了,難道說要在臨近終點倒下或在又一輪的起跑線上落后嗎?在這關鍵時候,支撐我們的唯有精神、唯有信心。只要我們的企業(yè)在今年或者是明年不倒下去,阿壩工業(yè)就可能沐浴經(jīng)濟復蘇的春風而生,只要我們做好起跑準備,就可能迎風而展。為什么估計阿壩工業(yè)的春天應該來臨了?因為國家淘汰落后產(chǎn)能的力度持續(xù)深入,內(nèi)地淘汰產(chǎn)能過剩的力度不斷加大,這對資源優(yōu)勢富集的阿壩工業(yè)發(fā)展也可能騰出市場、換來空間,有了生產(chǎn)成本及能源價格的比較優(yōu)勢,就有可能在別人倒下時讓自己立住腳、立穩(wěn)腳,就有可能在不懈堅持后得到應有的回報。所以,我們的企業(yè)一定要堅定信心,各級黨委政府更要堅定信心。剛才單木真同志說了個觀點,我很有感觸,也很贊同,就是不要一說工業(yè)就是塵煙滾滾、污水肆流的烏煙瘴氣局面,阿壩工業(yè)也完全不是這樣了。和水磨工業(yè)園區(qū)搬遷以前的工業(yè)相比,現(xiàn)在阿壩工業(yè)已經(jīng)上升了多個檔次,廢氣利用、廢水循環(huán)、廢渣轉(zhuǎn)換已經(jīng)實現(xiàn)標準排放乃至零排放,余熱發(fā)電、廢氣生產(chǎn)二甲醚等循環(huán)產(chǎn)品已經(jīng)在茂縣土門、汶川漩口等地開花結(jié)果。前不久,省政府參事、省環(huán)保廳總顧問陳老師說過一句話:“沒想到,阿壩州的工業(yè)做得這么好,你們的循環(huán)工業(yè)在全省是做得最好的,你們的環(huán)保、你們的治污在全省都是走在前列的”。同志們,我們不要自暴自棄、妄自菲薄,要實事求是、客觀公正的評價工業(yè)走到今天的成績,從木頭財政、石頭冶煉到今天的循環(huán)發(fā)展,成績來之不易,有了發(fā)展就要夯實底氣、增添動力。在我州工業(yè)發(fā)展中,至少要對阿壩工業(yè)的循環(huán)發(fā)展、未來發(fā)展有足夠底氣,不要用老眼光來看待阿壩現(xiàn)在的新工業(yè)。同時,我們在發(fā)展空間嚴重不足的情況下,與成都市共建了成阿園區(qū),現(xiàn)正著手建設德阿園區(qū),成阿園區(qū)現(xiàn)在已經(jīng)形成規(guī)模,已不是飛地經(jīng)濟雛形,而是上規(guī)模、上水平的問題了,擴區(qū)強園、促進外溢效益回收等工作也正在積極推進。我們新建的德阿園區(qū),相關工作已正式啟動,招商引資已開篇布局。阿壩工業(yè)在共建園區(qū)上飛躍的同時,州內(nèi)園區(qū)的工業(yè)也正通過鏈式發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、綠色發(fā)展,在產(chǎn)業(yè)延伸中擴大,在規(guī)模積聚中增效,在綠色發(fā)展中提升,現(xiàn)有工業(yè)尤其是優(yōu)勢工業(yè)正進一步做大做強。阿壩工業(yè)今后的發(fā)展空間和飛躍載體必將通過擴區(qū)強園、4+x 特別是x 的不斷增長,發(fā)展空間必將越來越大,發(fā)展水平必將越來越高,發(fā)展質(zhì)量必將越來越好,我們一定要有這個決心和信心。
為促進阿壩工業(yè)做大規(guī)模、做強產(chǎn)業(yè),各級各部門都要通過保姆式服務切實提高服務質(zhì)量??次覀兡懿荒茏龅?是不是做到了?考驗各部門服務水平的是具體政策的落實和項目的推進。為此,我們一定要做好以下重點工作:第一,政策要落實。中央、省、州關于支持企業(yè)發(fā)展的一系列政策必須落到實處,不能截留、不能稀釋,必須實打?qū)嵉娜婕右月鋵崱Υ丝梢耘沙龉ぷ鹘M檢查,督查內(nèi)容甚至包括州人民政府關于20xx年“7.10 ”特大山洪泥石流受災企業(yè)盡快恢復生產(chǎn)的相關支持政策的落實情況。第二,權力要公開。我州必須要按照權力清單、負面清單的要求加以明確,而且應該公之于世,讓企業(yè)知道權力所屬部門、所屬范圍,知曉負面清單,擴大企業(yè)的主動權和能動性。第三,收費要減負。州經(jīng)信委要把省政府、州政府的扶持政策轉(zhuǎn)發(fā)到企業(yè),各企業(yè)要積極研究。如扶持企業(yè)的“省十六條”政策中,有涉及企業(yè)方方面面的支持,包括政府對投資項目和技改項目的支持、金融支持、社保支持,可通過保險金緩交(不超過6 個月)等措施充裕流動資金。穩(wěn)增長的“州十三條”政策共計44 款,專門針對工業(yè)的扶持政策有7 款,最后還對小微企業(yè)有專門的扶持,這些政策對企業(yè)來說都是比較實在的支持,各企業(yè)也要認真研究。
另外,結(jié)合當前的工業(yè)發(fā)展強調(diào)一下縣域經(jīng)濟發(fā)展工作。作明書記前不久講了關于縣域經(jīng)濟發(fā)展的問題??h域經(jīng)濟是底部基礎,一定要突出特色,否則縣域經(jīng)濟發(fā)展就會走入死胡同。建議各縣要認真研究縣域經(jīng)濟發(fā)展,尤其是工業(yè)發(fā)展先天條件缺失、后天發(fā)育不足的縣域,要積極學習探索工業(yè)異地發(fā)展思路,破除縣域行政區(qū)劃的局限,解放思想、開闊視野,把難以留在本縣境內(nèi)的企業(yè)引到成阿園區(qū)、德阿園區(qū)中去,州委、州政府可以在政策上給予支持,使成阿園區(qū)、德阿園區(qū)成為全州13 縣縣域經(jīng)濟發(fā)展的共有平臺,唱好縣域經(jīng)濟大戲。
最后,再強調(diào)四項具體工作。一是企業(yè)黨建工作。請州經(jīng)信委黨組、州工業(yè)園區(qū)管委會黨組與各相關縣積極對接,特別是要與汶川、理縣、茂縣等非公經(jīng)濟比較集中的縣積極對接,希望各縣組織部門和行業(yè)主管部門切實把企業(yè)黨建納入黨建總體工作中進行安排、部署和考核。同時也希望各縣組織部門和行業(yè)主管部門在推進黨員發(fā)展、培訓等工作時把非公企業(yè)一并納入;在有條件的企業(yè)要單獨建立黨支部或黨組,在沒有條件的企業(yè)可以通過企業(yè)與企業(yè)聯(lián)建支部、村企聯(lián)建支部或建立黨小組等措施,切實加強企業(yè)黨組織建設,對此,大家務必引起高度重視。二是企業(yè)保險工作。我州現(xiàn)有企業(yè)都按照《勞動法》執(zhí)行了職工參保政策,企業(yè)主對此盡到了社會責任。但還存在部分職工不愿參保的問題,部分職工只看到了個人的顯性支出,沒有看到國家的隱性保障。州、縣勞動部門要深入企業(yè)對職工加強宣傳解釋、答疑解惑,讓職工充分了解參加保險的重要意義。要研究農(nóng)村群眾與企業(yè)職工醫(yī)療保險的有效對接和雙重覆蓋問題的解決。三是安全生產(chǎn)工作。人命關天,安全生產(chǎn)不是小事,一定要引起足夠重視,絕不能掉以輕心,否則,企業(yè)員工傷亡將會導致一個家庭的因病返貧、子女的入學困難。要做到警鐘長鳴,分管副廠長要堅持如履薄冰抓安全的理念,積極培訓,嚴密制度、嚴格要求、嚴肅獎懲。州經(jīng)信委和州工業(yè)園區(qū)管委會要認真清理,對安全事故隱瞞不報的企業(yè)必須予以重罰。同時要重視企業(yè)的設備安全和職工的財產(chǎn)安全。更要高度重視生態(tài)安全,對發(fā)生生態(tài)安全事故的企業(yè),要進行最大力度的整治、最高額度的處罰、最大限度的制裁,如果觸犯法律,要依法嚴處、絕不姑息。四是職工健康工作。有關部門和相關縣人民政府要高度重視企業(yè)職工健康管理工作,相關部門要認真研究制度建設,建立健全企業(yè)職工健康管理制度。企業(yè)要對員工進行入職體檢、年度體檢,并加強檔案管理和分析工作,積極防治職業(yè)病。同時還要積極開展離職體檢,以分清責任,既對企業(yè)負責,也對職工負責。企業(yè)要給職工以更多的人文關懷,穩(wěn)定職工隊伍,促進企業(yè)文化建設。
雖然我州今年下半年工業(yè)止滑回升的難度非常大,但只要我們各級黨委政府堅定決心和信心,抓好政策微刺激等措施落實,予以企業(yè)大力支持,并通過各企業(yè)一如既往的努力拼搏,相信我們實現(xiàn)全年的工業(yè)發(fā)展目標大有希望。
同志們:
這次全市工業(yè)發(fā)展大會是一次十分重要的會議,會議的主要任務是:結(jié)合北海實際學習貫徹全區(qū)工業(yè)發(fā)展大會精神,認真總結(jié)近幾年來特別是實施北海三年跨越發(fā)展工程以來發(fā)展工業(yè)的成功經(jīng)驗,科學分析當前北海工業(yè)發(fā)展的形勢,組織和動員全市干部群眾進一步統(tǒng)一思想、振奮精神,加油鼓勁、乘勢而上,加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展,為北海在廣西率先全面建成小康社會奠定更加堅實的基礎。
為了開好這個會議,市委、市政府作了充分準備,開展了調(diào)查研究,進行了科學測算,出臺了相關文件,篩選了一批重點項目,今天上午還組織大家集中參觀了部分工業(yè)企業(yè)和項目,這充分體現(xiàn)了市委、市政府對貫徹落實自治區(qū)重大決策部署,態(tài)度上是堅決的、行動上是積極的;對加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展,思想上是重視的、謀劃上是認真的。剛才,自治區(qū)工信委朱鼎朝副主任對加快北海工業(yè)發(fā)展講了很好的指導意見,家斌同志對有關工作進行了具體部署,講得都很好,希望同志們結(jié)合實際認真貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、認清形勢、凝聚共識,切實增強加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展的責任感和緊迫感
加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展,是貫徹落實黨的關于“牢牢把握發(fā)展實體經(jīng)濟這一堅實基礎”要求的實際行動,是自治區(qū)黨委、政府加快富民強桂新跨越步伐的重大決策,是北海在廣西率先全面建成小康社會的內(nèi)在要求。全市各級各部門和廣大干部群眾要認清形勢、凝聚共識,為加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展打下良好的思想基礎和群眾基礎。
第一,要深刻認識加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展是北海的戰(zhàn)略選擇。一是從經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律來看,工業(yè)化是一個地方經(jīng)濟發(fā)展不可逾越的歷史階段。國內(nèi)外許多發(fā)達城市的發(fā)展歷程表明,經(jīng)濟發(fā)展主要是以工業(yè)化為標志,經(jīng)濟發(fā)展的過程實際上也是工業(yè)化的過程,沒有工業(yè)的充分發(fā)展,就談不上實現(xiàn)現(xiàn)代化。北海歷史上曾經(jīng)歷三次大發(fā)展的良好機遇和短暫輝煌,卻未能實現(xiàn)持久繁榮,根本原因就是工業(yè)化進程緩慢、城市發(fā)展缺乏產(chǎn)業(yè)支撐。二是從北海近年來的實踐來看,推進新型工業(yè)化跨越發(fā)展是西部欠發(fā)達地區(qū)有效追趕發(fā)達地區(qū)的必由之路。工業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱、是財政收入的主要來源。近年來,我們通過實施北海三年跨越發(fā)展工程,強力推進項目建設、大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),認真進行了“工業(yè)化補課”,實現(xiàn)了工業(yè)跨越發(fā)展,明顯增強了產(chǎn)業(yè)支撐,較好地解決了城市發(fā)展內(nèi)生力不足的問題,走出了一條西部地區(qū)欠發(fā)達地區(qū)以跨越發(fā)展追趕發(fā)達地區(qū)的路子。成功的探索實踐,讓我們嘗到了抓工業(yè)的甜頭。我們要乘勢而上,進一步把工業(yè)做大做強,為北海持續(xù)繁榮發(fā)展提供更有力的產(chǎn)業(yè)支撐,為北海有效追趕發(fā)達地區(qū)注入強大動力。三是從北海發(fā)展的現(xiàn)實需要看,推進新型工業(yè)化跨越發(fā)展是在廣西率先全面建成小康社會的迫切需要。大力推動科學發(fā)展、在廣西率先全面建成小康社會,是北海當前和今后一個時期的中心任務。實現(xiàn)這個目標,最重要的是堅持把發(fā)展作為解決一切問題的根本和關鍵,千方百計加快經(jīng)濟發(fā)展,而發(fā)展北海經(jīng)濟最有效的就是堅定不移地大力發(fā)展工業(yè)。近幾年來,北海的工業(yè)發(fā)展雖然實現(xiàn)了歷史性的重大突破,但總體規(guī)模還不夠大、發(fā)展水平還不夠高,需要加快工業(yè)化進程,進一步擴大財稅來源、加快城市建設、發(fā)展社會事業(yè),實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,讓北海人民過上更加幸福美好的生活。
第二,要深刻認識加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展所具備的優(yōu)勢和條件。一是從國家層面上看,黨的xx屆三中全會對全面深化改革作出了總體部署,隨著全會精神的全面貫徹落實,市場經(jīng)濟體制將更加完善,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的步伐將明顯加快,全國經(jīng)濟發(fā)展將活力更強、質(zhì)量更高,更加健康和可持續(xù);國家繼續(xù)推進新一輪西部大開發(fā),在項目布局、轉(zhuǎn)移支付等方面進一步加大對中西部地區(qū)的扶持力度,把加快新型工業(yè)化作為打造中國經(jīng)濟升級版戰(zhàn)略的重要支撐,出臺了工業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃,大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快振興實體經(jīng)濟。這些都為我們加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展,提供了難得機遇和廣闊空間。二是從自治區(qū)層面看,近年來,自治區(qū)黨委、政府對工業(yè)發(fā)展高度重視,作出了加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展的重要決策,全面實施“雙核驅(qū)動”戰(zhàn)略,加快構建“兩區(qū)一帶”工業(yè)布局,強調(diào)要發(fā)揮北部灣經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略引擎作用,加快建設沿海臨港大工業(yè)基地,在項目安排、資金投入和政策扶持等方面,給予北部灣經(jīng)濟區(qū)更大的支持,為北海加快發(fā)展工業(yè)提供了有力支撐。三是從北海層面看,經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出速度快、質(zhì)量好、結(jié)構優(yōu)、后勁足的鮮明特點,在北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展格局中的地位大幅度提升。20xx年以來超千億元工業(yè)投資積聚的勢能不斷釋放,幾個產(chǎn)業(yè)園區(qū)生機勃勃,一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展壯大,一批骨干企業(yè)發(fā)展勢頭強勁,一批產(chǎn)業(yè)項目正在加快推進,北海工業(yè)實力明顯增強,跨入了工業(yè)化的中期階段。同時,北海的工業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,項目建設和企業(yè)發(fā)展的承載能力不斷增強,服務水平和質(zhì)量不斷提升,具備了擴大開放引進更多工業(yè)項目的良好條件,為我們促進北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展提供了重要保證。我們的發(fā)展思路、發(fā)展舉措和發(fā)展成效,得到了中央領導和自治區(qū)黨政主要領導的充分肯定。來北??疾煺{(diào)研時指出,北海已浴火重生、發(fā)展大有希望,要乘勢而上,北靠腹地、向南開拓,把北海建設成為廣西乃至全國的新亮點。李源潮副主席來北??疾煺{(diào)研時認為,北海城市規(guī)劃好、理念好、發(fā)展勢頭好,發(fā)展大有潛力。自治區(qū)黨政主要領導勉勵我們發(fā)揮優(yōu)勢、乘勝前進、加快發(fā)展。上級領導的親切關懷和勉勵鞭策,讓全市干部群眾進一步堅定了信心、振奮了精神、鼓舞了斗志,這些都成為我們加快發(fā)展工業(yè)的強大精神動力。
第三,要深刻認識近年來北海進行“工業(yè)化補課”的成功實踐給我們的重要啟迪。近年來我們在推進北海跨越發(fā)展的成功實踐中,探索積累了不少寶貴經(jīng)驗,為我們加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展提供了重要啟迪。
一是始終堅持產(chǎn)業(yè)帶動跨越發(fā)展。我們堅持按經(jīng)濟規(guī)律辦事,把發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為推動跨越發(fā)展的突破口,圍繞發(fā)展產(chǎn)業(yè)抓項目建設、抓好項目建設促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,三大產(chǎn)業(yè)加速向千億元產(chǎn)業(yè)邁進,大大夯實了城市發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐,北海走上了可持續(xù)發(fā)展之路,成功擺脫了過去“短暫輝煌之后即被打回原形”的宿命。實踐證明,產(chǎn)業(yè)帶動跨越發(fā)展符合北海市情、體現(xiàn)了北海發(fā)展的階段性特征、是科學發(fā)展觀在北海的生動實踐,要一以貫之地堅持下去。
二是始終堅持采取“四定”辦法推進項目。我們把項目建設作為推動發(fā)展的重要抓手,不斷健全項目推進機制,采取定人員、定職責、定時間、定進度的辦法,明確任務、落實責任,強化督查、嚴格考評,有效推進了項目建設。實踐證明,“四定”辦法有利于落實工作責任、控制時間節(jié)點、便于考評獎懲、真正管用有效,要堅持和完善這一辦法。
三是始終堅持深化開放合作積極招商引資。我們充分發(fā)揮北海的比較優(yōu)勢,堅持實施開放帶動戰(zhàn)略,大力招商引資,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,成功引進了一批大企業(yè)來北海投資興業(yè),成為北海工業(yè)發(fā)展的骨干力量。實踐證明,無論過去、現(xiàn)在還是將來,開放都是北海最突出的比較優(yōu)勢,大力招商引資、廣借外力才能更好地發(fā)展工業(yè),要通過擴大開放、深化合作、增添動力,加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展。
四是始終堅持加快發(fā)展工業(yè)和保護生態(tài)環(huán)境并重。我們注意處理好加快經(jīng)濟發(fā)展與保護生態(tài)環(huán)境的關系,在加快發(fā)展工業(yè)、增強產(chǎn)業(yè)支撐的過程中,切實抓好生態(tài)環(huán)境保護,保持了北海生態(tài)環(huán)境良好的優(yōu)勢。實踐證明,只要頭腦清醒、科學謀劃、統(tǒng)籌安排,發(fā)展工業(yè)與保護生態(tài)環(huán)境是可以雙贏的,在加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展的過程中,要堅持走資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的綠色崛起之路。
在看到有利條件和認真總結(jié)經(jīng)驗的同時,我們也要看到當前北海加快發(fā)展工業(yè)還面臨著人才儲備不足、用地用海指標不足、征地搬遷難度大、物流成本過高、中小企業(yè)融資難,以及為企業(yè)服務的水平不高等諸多困難和問題,要保持清醒頭腦,做好迎難而上、克難攻堅的思想和精神準備。
總的來說,北海加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展,意義重大、前景廣闊、困難不少、任務艱巨。全市各級各部門和廣大黨員干部一定要認清形勢,進一步增強信心、堅定決心,把加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展放在更加突出的位置,切實抓緊抓好。
二、明確目標、乘勢而上,努力實現(xiàn)北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展
當前和今后一個時期,是加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展的關鍵時期。我們推進新型工業(yè)化,必須有清晰的總體思路:牢牢把握發(fā)展實體經(jīng)濟這一堅實基礎,認真貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關于加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展的戰(zhàn)略部署,堅定不移地走新型工業(yè)化道路,按照“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構、上規(guī)模、促融合、提質(zhì)量、增效益”的總體要求,堅持新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,以市場為導向,以企業(yè)為主體,以推進項目建設為著力點,以發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為主攻方向,以改革開放為動力,大力發(fā)展先進制造業(yè),積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),著力發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè),以新型工業(yè)化跨越發(fā)展推動北海經(jīng)濟社會大發(fā)展。
經(jīng)過綜合分析測算,未來幾年北海工業(yè)發(fā)展的目標是:在20xx年工業(yè)總產(chǎn)值跨越千億元大關的基礎上,全市工業(yè)總產(chǎn)值到20xx年力爭達到3000億元、20xx年力爭達到4500億元、20xx年力爭達到8000億元,同時實現(xiàn)工業(yè)發(fā)展空間布局更加合理、工業(yè)競爭實力不斷提升、工業(yè)科技水平明顯提高、工業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。
圍繞上述總體思路、發(fā)展目標,必須努力構建“123457”發(fā)展新格局:堅持走新型工業(yè)化道路這一主線,深度推進工業(yè)化和信息化兩化融合,加快打造電子信息、石油化工、臨港新材料三大千億元產(chǎn)業(yè),大力提升農(nóng)產(chǎn)品加工、林紙、能源和船舶修造四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),致力提升信息、物流、金融、政務及生活配套五項服務水平,加快建設廣西北海工業(yè)園區(qū)、北海出口加工區(qū)、廣西北海高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)、鐵山港(臨海)工業(yè)區(qū)、廣西合浦工業(yè)園、龍港新城(玉林—北海香港產(chǎn)業(yè)園)、廣西北海國家(海洋)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)暨北海海洋產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)七大產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展是一項龐大的系統(tǒng)工程,需要統(tǒng)籌考慮、抓住關鍵、整合力量,重點做好以下4個方面的工作:
1、優(yōu)化工業(yè)發(fā)展空間布局。要認真落實《廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,根據(jù)北海的資源分布、工業(yè)發(fā)展基礎和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,加強規(guī)劃引領和政策引導,優(yōu)化布局、拓展空間,不斷完善工業(yè)發(fā)展平臺,形成分工合理、特色鮮明的工業(yè)集中區(qū),促進工業(yè)企業(yè)和工業(yè)項目向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚,進一步提高工業(yè)集中度。要加快構建以北海組團和鐵山港(龍?zhí)?組團為兩核、以七大產(chǎn)業(yè)園區(qū)為重點、以325國道北海段沿線地帶為補充的“兩核七園一帶”工業(yè)發(fā)展空間布局。
一要統(tǒng)籌推進北海組團和鐵山港(龍?zhí)?組團產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要充分發(fā)揮北海組團生產(chǎn)要素聚集能力強的優(yōu)勢,大力發(fā)展技術含量高、環(huán)境影響小的電子信息等新興產(chǎn)業(yè),加快建設國家科技興貿(mào)創(chuàng)新基地,發(fā)揮加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點承接地、外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級專業(yè)型示范基地的作用,積極創(chuàng)建國家新型工業(yè)化電子信息產(chǎn)業(yè)示范基地。充分發(fā)揮鐵山港(龍?zhí)?組團擁有深水良港優(yōu)勢,加快建設億噸大港,完善鐵路、公路、環(huán)保等基礎設施,布局和發(fā)展石油化工、臨港新材料、林紙、能源和糧油加工等產(chǎn)業(yè),適時發(fā)展船舶修造和港口機械制造業(yè),逐步打造成為現(xiàn)代化的臨海工業(yè)基地和物流中心。
二要加快推進重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)建設。推進鐵山港工業(yè)區(qū)鐵路支線、路網(wǎng)、供電和環(huán)?;A設施建設,加快完善北海出口加工區(qū)b區(qū)基礎設施確保如期封關運行,加快北海工業(yè)園區(qū)和高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)升級步伐,推進龍港新城(玉林—北海香港產(chǎn)業(yè)園)、北海海洋產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)開發(fā)建設。要大力招商引資,加快項目建設,同時鼓勵和引導園區(qū)外的工業(yè)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)搬遷,更好地發(fā)揮園區(qū)的集聚功能和效應。
三要積極推進325國道北海段沿線工業(yè)帶建設。依托資源,加強引導,改進服務,發(fā)揮優(yōu)勢,發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè),繁榮非公有制經(jīng)濟,促進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè),帶動沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和群眾增收。
2、加快做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。能否科學選擇和做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),關系到一個地方工業(yè)發(fā)展的速度與前途。我們要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策、市場需求情況和北海的資源條件、工業(yè)發(fā)展基礎,走科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動作用,扶持骨干企業(yè)發(fā)展壯大,同時大力發(fā)展中小企業(yè)和微型企業(yè)。積極促進企業(yè)間縱向銜接、橫向配套,形成骨干企業(yè)支撐、中小企業(yè)配套和優(yōu)勢互補、延伸性強的產(chǎn)業(yè)鏈條,促進產(chǎn)業(yè)集群化、規(guī)?;l(fā)展,不斷壯大工業(yè)實力。
一要加快打造電子信息、石油化工、臨港新材料三大千億元產(chǎn)業(yè)。堅持擴大總量、提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構、完善配套,抓緊實施三大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。電子信息產(chǎn)業(yè)要加快建設北海電子產(chǎn)業(yè)新城,逐步建設成為承接東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范基地、中西部重要的電子信息產(chǎn)業(yè)基地、面向東盟的電子產(chǎn)品出口基地,同時要充分發(fā)揮北海在發(fā)展軟件開發(fā)方面有依托、有基礎、有氛圍和生態(tài)環(huán)境良好等明顯優(yōu)勢,積極培育發(fā)展“白領產(chǎn)業(yè)”,規(guī)劃建設軟件產(chǎn)業(yè)園,落實優(yōu)惠政策、引進高端人才、營造優(yōu)良環(huán)境、積極開拓市場,推動軟件研發(fā)和推廣應用高速高效發(fā)展;石油化工產(chǎn)業(yè)要重點發(fā)展煉化一體化、精細化工和天然氣加工等產(chǎn)業(yè),加快中石化北海煉化公司等龍頭企業(yè)發(fā)展,積極引進相關石化項目,促進產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)鏈延伸,加快建設鐵山港石化產(chǎn)業(yè)基地;臨港新材料產(chǎn)業(yè)要努力擴大誠德集團公司產(chǎn)能,同時大力發(fā)展不銹鋼精深加工,努力打造成國內(nèi)領先、國際一流的新材料生產(chǎn)基地。
二要大力提升農(nóng)產(chǎn)品加工、林紙、能源和船舶修造四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)要向精深加工發(fā)展,進一步提高附加值,突出抓好水產(chǎn)品加工。林紙產(chǎn)業(yè)要圍繞服務和配套北海林紙一體化項目,提高林產(chǎn)品加工和綜合利用水平,逐步形成制漿造紙及配套深加工相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)集群。能源產(chǎn)業(yè)要擴大規(guī)模、降低能耗、注重環(huán)保,加快發(fā)展大型火力發(fā)電,適當發(fā)展生物質(zhì)能源和風力發(fā)電。船舶修造業(yè)要適應市場需求,大力引進先進修造船項目,積極運用新技術、新材料,鞏固發(fā)展?jié)O船修造,逐步發(fā)展新型專用船舶修造。
三要依靠科技進步促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。推進工業(yè)化和信息化深度融合,積極應用先進信息技術促進工業(yè)發(fā)展升級,建立企業(yè)信息化公共服務平臺,以信息化帶動工業(yè)化、以工業(yè)化促進信息化。堅持用高新技術和先進適用技術改造提升工業(yè),以企業(yè)為主體加快技術創(chuàng)新步伐,引導有條件的企業(yè)加大自主創(chuàng)新投入,大力推進技術創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,培育一批行業(yè)科技創(chuàng)新領軍企業(yè),努力提高科技進步對工業(yè)發(fā)展的貢獻率。推動企業(yè)技術中心和研發(fā)中心建設,積極搭建產(chǎn)學研結(jié)合的科技服務平臺和孵化基地。加強與國內(nèi)外有較強研發(fā)能力的大型企業(yè)、科研院所、高等院校的合作,開發(fā)一批科技含量高的新產(chǎn)品,著力打造名牌產(chǎn)品,提升北海工業(yè)的知名度和影響力。
3、堅持以“四定”辦法推進工業(yè)項目。項目建設是加快工業(yè)發(fā)展的重要抓手,要圍繞發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),堅持采取“四定”辦法,大力推進工業(yè)項目,確保工業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。
一要抓緊推進重點項目增強工業(yè)發(fā)展后勁。一方面,要加快推進林紙一體化、廣西(北海)lng、神華國華廣投(北海)能源基地、朗科科技、惠科電子等在建項目,力爭盡快建成投產(chǎn);加快誠德鎳業(yè)擴能及冷軋工程、三諾智慧產(chǎn)業(yè)園二期工程建設,不斷擴大生產(chǎn)規(guī)模。另一方面,要抓緊做好中石化千萬噸級煉化一體化、國投北海電廠二期、華電合浦電廠一期等項目的前期工作,爭取早日開工建設。同時要認真研究國家產(chǎn)業(yè)政策和國內(nèi)外市場需求,抓緊策劃一批新的工業(yè)項目,扎實做好項目前期工作,積極招商引資,爭取更多的工業(yè)項目簽約落地、開工建設。
二要著力解決制約工業(yè)項目推進的各種問題。建成一個工業(yè)項目很不容易,需要付出十分艱苦的努力。要加強協(xié)調(diào)、整合力量、改善服務,著力解決征地搬遷、用海用地、供電供水和環(huán)評報批等問題,做到簽約項目促開工、在建項目促投產(chǎn)、投產(chǎn)項目促達產(chǎn)。要加大推進重點項目的力度,實行市四家班子領導聯(lián)系推進重點項目制度,全力推進項目建設。
三要注意貫徹落實國家消化過剩產(chǎn)能的有關要求。在加快工業(yè)發(fā)展的過程中,要認真學習貫徹中央領導同志關于消化過剩產(chǎn)能的要求,認真研究國家產(chǎn)業(yè)政策,自覺服從國家消化過剩產(chǎn)能的大局,確保不新上屬于國家禁止和限制的項目,防止增加消化過剩產(chǎn)能的負擔。
4、深化改革開放增強工業(yè)發(fā)展活力。改革開放是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路,是解放和發(fā)展生產(chǎn)力、創(chuàng)新體制機制的必然要求。近年來,我們堅持深化改革、擴大開放不動搖,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強大動力。黨的xx屆三中全會對全面深化改革作出了重大決策部署;出訪東盟時提出“共同建設21世紀海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構想;在廣西考察調(diào)研時強調(diào),把北部灣經(jīng)濟區(qū)建設好、發(fā)展好,不僅對西南地區(qū),而且對中南地區(qū),甚至對全國都具有戰(zhàn)略意義,廣西要成為西南、中南地區(qū)開放發(fā)展的新的戰(zhàn)略支點;在北??疾煺{(diào)研時要求北海“北靠腹地、向南開拓”。這些都為北海進一步深化改革開放、加快科學發(fā)展指明了方向。我們一定要增強發(fā)展意識、開放意識,結(jié)合北海實際認真貫徹落實《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》,集中力量深化重要領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革,同時實施更加積極主動的開放帶動戰(zhàn)略,加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展。
一要進一步增強改革意識。要認真學習黨的xx屆三中全會精神,正確領會中央關于全面深化改革的大政方針,增強全面深化改革的責任感、緊迫感,堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實,以更大的決心突破思想觀念的束縛、突破利益固化的藩籬,統(tǒng)籌謀劃和協(xié)調(diào)推進各項改革。
二要進一步深化企業(yè)改革。要鼓勵非公有制企業(yè)參與國有企業(yè)改革,鼓勵發(fā)展非公有資本控股的混合所有制企業(yè),引導有條件的企業(yè)加快建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度,增強企業(yè)發(fā)展活力,提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營水平,促進經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
三要進一步轉(zhuǎn)變政府職能。深化行政審批制度改革,進一步簡政放權,創(chuàng)新行政管理方式,增強政府公信力和執(zhí)行力,建設法治政府和服務型政府,營造高效廉潔的政務環(huán)境。深化投資體制改革,確立企業(yè)投資的主體地位。
四要進一步抓好招商引資。要大力優(yōu)化投資環(huán)境,加快推進與東部發(fā)達地區(qū)、粵港澳地區(qū)的交流合作,主動融入泛北部灣區(qū)域經(jīng)濟合作,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要努力改進招商方式方法,精心做好招商項目的策劃、儲備、包裝和推介,提高招商引資效率,積極引進符合北海發(fā)展需要的工業(yè)項目,特別是大力引進那些投資強度大、稅收貢獻多、提供就業(yè)崗位多的項目,不斷提升工業(yè)開放合作水平,促進外向型經(jīng)濟發(fā)展。
需要特別強調(diào)的是,我們在加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展的過程中,必須深入貫徹落實科學發(fā)展觀,嚴格按照客觀規(guī)律辦事,正確把握和處理“五大關系”:
一是加快發(fā)展速度與提升發(fā)展質(zhì)量的關系。實現(xiàn)速度與質(zhì)量、效益相統(tǒng)一,是科學發(fā)展觀的內(nèi)在要求。北海是后發(fā)展欠發(fā)達地區(qū),必須努力提高工業(yè)發(fā)展速度,做到“能快就不要慢”,同時又要注重發(fā)展質(zhì)量,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,做到“好中求快”。
二是做大存量與擴大增量的關系。做大存量與擴大增量是驅(qū)動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的“兩個輪子”。要堅持“兩手抓、兩手硬”,一手抓協(xié)調(diào)服務,促進現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展,努力做大存量;一手抓招商引資和項目建設,堅持大中小并舉,積極培育增長點,致力擴大增量。某些產(chǎn)業(yè)雖然對財政增收貢獻不大,但科技含量較高、能源消耗較少、項目建設周期較短、提供就業(yè)崗位較多,有利于全市工業(yè)擴大產(chǎn)值規(guī)模、降低單位產(chǎn)值能耗指標,也要著眼全局、統(tǒng)一思想、消除疑慮、積極發(fā)展,進一步壯大工業(yè)經(jīng)濟總量。
三是加快工業(yè)化與推進城鎮(zhèn)化的關系。工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的產(chǎn)業(yè)支撐,城鎮(zhèn)化是工業(yè)化的空間依托。要把推進新型工業(yè)化與加快新型城鎮(zhèn)化有機結(jié)合起來,一方面通過做大做強工業(yè),吸引人口向城鎮(zhèn)集聚,提高城鎮(zhèn)化水平;另一方面通過完善城市功能,改善生產(chǎn)生活條件,提高公共服務水平,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐,實現(xiàn)工業(yè)化與城鎮(zhèn)化融合發(fā)展。
四是加快發(fā)展先進新興產(chǎn)業(yè)與適當發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)的關系。加快發(fā)展先進新興產(chǎn)業(yè),對于優(yōu)化北海產(chǎn)業(yè)結(jié)構、提高勞動生產(chǎn)率和吸納優(yōu)秀專業(yè)技術人才有重要的促進作用;適當發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè),有利于為社會提供更多的就業(yè)崗位和創(chuàng)業(yè)機會。要堅持把加快發(fā)展先進新興產(chǎn)業(yè)與適當發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來,盡快把北海工業(yè)做大做強做優(yōu),促進城鄉(xiāng)居民增收致富。
五是加快發(fā)展工業(yè)與保護生態(tài)環(huán)境的關系。堅持發(fā)展工業(yè)與保護生態(tài)并重,在保護環(huán)境中求發(fā)展,在發(fā)展中注重保護生態(tài),絕不以犧牲環(huán)境和浪費資源為代價換取經(jīng)濟的一時增長,絕不走先污染后治理或邊污染邊治理的彎路,堅決不上污染嚴重的項目,堅決依法整治違法違規(guī)污染環(huán)境的企業(yè),堅決淘汰落后產(chǎn)能,實現(xiàn)工業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護共贏。
三、加強領導、改進服務,為加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展提供堅強保障
鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記工作會議講話材料篇八
在中美貿(mào)易摩擦的大背景下,中國要大力發(fā)展新經(jīng)濟,加快新舊動能轉(zhuǎn)換,應對風云變幻的國際環(huán)境。所與batj受邀參加國務院研究室關于新舊動能轉(zhuǎn)換的座談會,提出了中美貿(mào)易摩擦實現(xiàn)破局,中國必須要大力發(fā)展新經(jīng)濟,回避美國保護傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略鋒芒。受到國內(nèi)市場收縮的影響,中國發(fā)展新經(jīng)濟的步伐放緩。中國正處在新舊動能轉(zhuǎn)換的關鍵期,要合理避免“審慎監(jiān)管”所導致的被動局面,改變新經(jīng)濟被擠壓的困境,建立完善的新經(jīng)濟制度。如果能夠做成,就像當年“英國工廠制”一樣,能夠樹立起中國全球引領的地位,擔起大國責任。
二、獨角獸是中國新經(jīng)濟發(fā)展最大的創(chuàng)新
中國政府要重視獨角獸對社會經(jīng)濟發(fā)展的重要意義,從道理上講,全世界只有中國和美國在探索新經(jīng)濟模式,其他國家的經(jīng)濟規(guī)模還太小。而從當今競爭的態(tài)勢看,中國出現(xiàn)的獨角獸并沒有很多,去年出現(xiàn)160多個獨角獸,其中十多個是從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展出來的,今年可能增加到二十多個。比如海爾培育的幾個產(chǎn)業(yè)企業(yè)迅速躋身獨角獸行列。這是新經(jīng)濟最近出現(xiàn)的新形勢,說明傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在尋求轉(zhuǎn)型路徑。政府在開展“審慎監(jiān)管”的同時,要堅持適度原則,保障新經(jīng)濟的發(fā)展環(huán)境。最近,政府出臺的很多電商政策,使新經(jīng)濟發(fā)展受到波動。比如政策一出,騰訊就從全世界游戲第一的位置掉下來,電商企業(yè)亦是如此??梢哉f,經(jīng)濟環(huán)境的改變迫在眉睫。
三、所正探索成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務的集成者
所正在探索成為高新區(qū)發(fā)展中創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務的集成者,探索過程中希望各位學術委員會專家指點迷津。所在高新區(qū)的影響力持續(xù)擴大,正在從高新區(qū)的服務者向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務的集成者轉(zhuǎn)變。從開始的中關村到杭州高新區(qū)、武漢高新區(qū)、深圳高新區(qū)等全國各個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地,我們在當?shù)匾M服務平臺、科研機構、瞪羚、獨角獸等方面發(fā)揮了重要的作用??梢哉f所一直在干實事,而且在每個地方都干得很好,充分發(fā)揮了洞見力和搭平臺的作用。但我們的困惑就是現(xiàn)在走的路子到底對不對,究竟怎么走。希望各位委員專家多去看看我們做的對不對,如果合適,我們就要繼續(xù)做強做大。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記工作會議講話材料篇九
3月6日,楊家坊鄉(xiāng)政府召開20xx年經(jīng)濟工作會議,全體建職干部、站所負責人、“兩代表一委員”、先進個人、黨員群眾代表等共計126人參加會議,黨委書記戴承雨主持會議。
會議第一階段采取實地看、現(xiàn)場講的方式,組織與會人員到鄉(xiāng)自來水廠,平河村、燕涔村茶葉基地,楊家坊村、回龍峪村村級活動中心,青山峪村公路現(xiàn)場參觀,讓參會人員深入實地了解了全鄉(xiāng)重點工程建設情況。
第二階段,在政府大會議室,鄉(xiāng)長李平作了工作報告,回顧了20xx年政府工作,提出了20xx年工作任務;鄉(xiāng)政協(xié)主任王煥強宣讀了表彰20xx年度先進單位和先進個人的.文件;黨委書記戴承雨最后講話,強調(diào)20xx年,全鄉(xiāng)更要以飽滿的工作熱情、明晰的工作思路、扎實的工作作風開創(chuàng)全鄉(xiāng)工作新局面。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記工作會議講話材料篇十
各位領導:
根據(jù)會議安排,現(xiàn)就我鄉(xiāng)20_年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作作如下發(fā)言,不妥之處,請批評指正。
20_年,在縣委、縣政府的堅強領導下,我鄉(xiāng)繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整力度,著力提升特色產(chǎn)業(yè)水平,農(nóng)民收入穩(wěn)步增長,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)增加值達到9486萬元,增長9.9%;農(nóng)民人均純收入達到6416元,增長12.2%,凈增699元。在工作中,我們也認識到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟也面臨著許多新情況新問題,農(nóng)業(yè)市場化、規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化程度依然很低;農(nóng)村基礎設施依然薄弱;城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化有待進一步加快;農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效面臨較大壓力,如何克服困難,推進發(fā)展是擺在我們面前的重大任務。
20_年,是全面實施“十二五”規(guī)劃的重要之年,創(chuàng)造性地做好今年的工作,對于進一步推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨躍式發(fā)展具有十分重要的意義。按照縣委、縣政府的安排部署,今年我鄉(xiāng)農(nóng)村工作的總體思路是:認真貫徹黨的十七大、十七屆六中全會精神,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會全局,繼續(xù)走好“沿泉種菜、沿山養(yǎng)殖、沿灘種菌”的路子,打好驪靬文化、氟化工和以胡蘿卜為主的高原無公害蔬菜“三張名牌”,不斷提升綜合實力;以加強基礎設施為突破口,不斷夯實新農(nóng)村、工業(yè)園區(qū)和旅游業(yè)發(fā)展后勁;培育新型農(nóng)民,大力發(fā)展勞務經(jīng)濟,不斷減少新生農(nóng)民;全面落實惠農(nóng)政策,大力保障和改善民生;創(chuàng)新社會管理體制機制,全力維護穩(wěn)定。圍繞以上思路和要求重點做好以下幾方面工作:
一、認真實施石羊河流域綜合治理項目,不斷壯大節(jié)水設施農(nóng)業(yè)規(guī)模
一是推進土地流轉(zhuǎn)。力爭中長期穩(wěn)定流轉(zhuǎn)土地1萬畝,其中以陳家寨村為重點,主要發(fā)展高效節(jié)水設施農(nóng)業(yè);以北泉村為重點,主要發(fā)展中藥材種植加工;以水磨關村為重點,主要發(fā)展苗木產(chǎn)業(yè);以焦家莊村為重點,主要發(fā)展飼草種植,逐步形成區(qū)域化種植發(fā)展模式。二是做深高原無公害產(chǎn)業(yè)。圍繞建設省級高效節(jié)水農(nóng)業(yè)示范區(qū)“一園三區(qū)”要求,依托省農(nóng)科院科技創(chuàng)新培育中心,聯(lián)合市、縣農(nóng)牧局在紅廟墩、陳家寨村建立日光溫室和塑料大拱棚核心試驗區(qū)和核心示范區(qū),在陳家寨村建設蔬菜大拱棚示范展示點1個,建設5種不同模式的高標準鋼架拱棚,試驗5種茬口安排模式,為大面積推廣蔬菜大拱棚積累經(jīng)驗。逐年啟動陳家寨、梅家寺、水磨關等村廢棄日光溫室,發(fā)展林果、韭菜等新品種果菜。力爭全年新改建日光溫室300座以上,大拱棚400座以上。繼續(xù)抓好露地蔬菜種植,在北泉、雙磨街、河灘、杏樹莊、梅家寺四個村各推廣種植胡蘿卜覆膜點播200畝以上,建立胡蘿卜種植核心示范區(qū),使全鄉(xiāng)胡蘿卜覆膜點播種植面積達到1000畝以上。通過以上努力,使全鄉(xiāng)蔬菜種植面積穩(wěn)定在2.35萬畝,全年蔬菜總量達到12萬噸,使蔬菜產(chǎn)業(yè)成為全鄉(xiāng)農(nóng)民增收的重要來源。三是做精食用菌產(chǎn)業(yè)。采取“公司+農(nóng)戶”的方式,以蘭州黑牛農(nóng)業(yè)科技公司為依托,以南沿溝村為主,建立食用菌種植核心示范區(qū),力爭新改建食用菌棚200座,利用南沿溝村小學閑置校舍建立食用菌周年生產(chǎn)示范點,種植金針菇、雞腿菇、平菇等多個品種,并配套建設保鮮、鹽漬、烘干設施,在上海、蘭州建立食用菌直銷點兩個,保證食用菌產(chǎn)業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展。四是做大草食畜牧業(yè)。抓住石羊河流域綜合治理項目和補助政策的機遇,積極發(fā)展暖棚養(yǎng)殖,按照“抓大戶、建小區(qū),抓改良、增效益”的思路,鼓勵扶持有一定資金積累的養(yǎng)殖大戶,走種草-養(yǎng)畜的路子,租賃土地種植紫花苜蓿和全膜覆蓋雙壟溝播玉米等飼草4000畝,進行標準化、規(guī)?;B(yǎng)殖。積極動員有意向的養(yǎng)殖戶采取改擴建的辦法,在杏樹莊村建設養(yǎng)殖小區(qū)1個,建設養(yǎng)殖暖棚200座,使全鄉(xiāng)牛羊年養(yǎng)殖總量達9萬只以上。五是健全農(nóng)業(yè)科技服務體系。進一步密切與省農(nóng)科院專家的交流合作,切實加強農(nóng)業(yè)科技培訓,重點對種養(yǎng)業(yè)能手、科技帶頭人、農(nóng)村經(jīng)紀人進行培訓,著力培養(yǎng)造就一批有文化、懂技術、會管理的科技致富帶頭人和新型農(nóng)民。繼續(xù)擴充農(nóng)民技術員隊伍,嚴格執(zhí)行“包片包棚”的工作責任制,切實加強設施農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的技術指導服務。通過以上措施,切實壯大高原無公害蔬菜、食用菌、草食畜牧業(yè)三大產(chǎn)業(yè),力爭全面完成下達我鄉(xiāng)的石羊河流域綜合治理各項工作任務。
二、大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè),不斷拓寬農(nóng)民增收渠道
一是大力發(fā)展工業(yè)企業(yè)。按照市、縣部署,積極促進氟材料工業(yè)園開發(fā)建設,今年爭取配套完成園區(qū)部分基礎設施,建設完成年轉(zhuǎn)換105%硫酸3萬噸生產(chǎn)線和利用氟硅酸年產(chǎn)1萬噸氟化鹽項目,增加就業(yè)崗位,讓農(nóng)民離土不離鄉(xiāng),獲得更多的收入。二是大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工運銷業(yè)。堅持用抓工業(yè)的思路和辦法來抓農(nóng)業(yè),依托資源優(yōu)勢,重點在蔬菜保鮮運銷、胡蘿卜深加工方面做文章,充分發(fā)揮聚合蔬菜保鮮運銷公司作用,力爭在梅家寺村再建蔬菜保鮮運銷企業(yè)一家,新建胡蘿卜汁生產(chǎn)線一條,讓農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中得到更多實惠。不斷完善田間配套市場,培養(yǎng)一大批專業(yè)合作社和農(nóng)民經(jīng)紀人,努力實現(xiàn)蔬菜農(nóng)超對接,保證農(nóng)產(chǎn)品“產(chǎn)得出”、“賣得好”。三是大力發(fā)展勞務經(jīng)濟。堅持“三個三分之一”的輸轉(zhuǎn)思路,強化農(nóng)民就業(yè)技能培訓,加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務平臺建設,讓更多勞動力在產(chǎn)品運銷、客貨運輸、家政服務等行業(yè)就業(yè)。全力扶持農(nóng)民創(chuàng)業(yè),發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的遞增效應,培育一大批小老板。
三、加強基礎設施建設,著力改善生產(chǎn)生活環(huán)境
加大工作力度,精心布置安排,把農(nóng)村環(huán)境連片治理項目作為全年重要任務來抓,克服戰(zhàn)線長、戶數(shù)多、面貌差的困難,力爭農(nóng)村面貌有所改觀,為群眾創(chuàng)造更加舒心的生活環(huán)境。積極爭取“一事一議”財政獎補項目專項補助資金,逐步完成雙磨街、河灘、陳家寨、樓莊子、驪靬村19.3公里村級道路建設。緊抓石羊河流域治理和國家支持水利建設的機遇,力爭修建支渠12.9公里。同時,按照市、縣要求,繼續(xù)做好驪靬村征地拆遷工作,保證年度建設項目順利進行。
四、發(fā)展社會各項事業(yè),全力維護社會穩(wěn)定
按照全省“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動動員大會精神,合理安排干部聯(lián)系貧特困戶,幫助解決生產(chǎn)生活中存在的實際困難和問題。認真落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,讓群眾得到更多實惠。按照建立公共文化示范區(qū)工作要求,全面完成驪靬文化中心的裝修、布展和浮雕制作工作,建成12個村文化室。進一步加大扶貧救助力度,不斷擴大救助覆蓋范圍。切實抓好農(nóng)村社會穩(wěn)定工作,進一步完善信訪制度,健全社會矛盾糾紛調(diào)處機制,妥善解決群眾關注的熱點、難點問題。加強社會治安綜合治理,深入開展平安創(chuàng)建活動。加強對“”、“門徒會”等重點列管人員的幫教監(jiān)控,防止邪教活動反彈。
總之,做好20_年農(nóng)村工作任務艱巨,責任重大。我們將以這次會議為契機,按照縣委、縣政府的安排部署,進一步解放思想,搶抓機遇,扎實工作,較好地完成年度任務,力爭使全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作邁上新臺階。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記工作會議講話材料篇十一
同志們:
又是一年春草綠,萬紫千紅又一春
在這春回大地,萬象更新的時候,在全年各項工作處在開局的關鍵時刻,鎮(zhèn)黨委、政府決定今天召開這次全鎮(zhèn)三級干部會議,這次會議的主要任務是,深入學習貫徹黨的十八屆五中會和省、市、區(qū)委全會及?兩會?精神,認真總結(jié)20xx年度工作,深入分析當前面臨的新形勢、新任務,安排部署20xx年度工作的總體要求、目標任務和主要措施,動員全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾,進一步解放思想,搶抓機遇,干事創(chuàng)業(yè),爭先進位,加速發(fā)展,努力推進我鎮(zhèn)各項工作再上新臺階。下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府研究的意見,講三個方面的問題。
一、20xx年工作簡要回顧
20xx年,是我們經(jīng)受考驗、奮發(fā)有為、成效顯著的一年。一年來,鎮(zhèn)黨委、政府在區(qū)委區(qū)政府的堅強領導下,團結(jié)帶領全鎮(zhèn)廣大干部群眾,以精準脫貧為統(tǒng)攬,以農(nóng)民增收為核心,同心同德、排難奮進,拼搏實干,各項工作都取得了令人矚目的成績,保持了經(jīng)濟社會發(fā)展的良好態(tài)勢。全鎮(zhèn)糧食總產(chǎn)達到2904噸,國民經(jīng)濟總收入達以24851萬元,農(nóng)民人均純9145收入元,全鎮(zhèn)總體上呈現(xiàn)出政治安定、經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、民生改善的良好局面。在去年綜合目標績效考核中,我鎮(zhèn)取得了全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標績效考核第1的好成績。
——過去的一年,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到新發(fā)展。20xx年,我們通過招引公司企業(yè),扶持本地種養(yǎng)大戶等?內(nèi)育外引?措施,積極培育新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。今年以來在全鎮(zhèn)發(fā)展各類種養(yǎng)大戶34戶,新流轉(zhuǎn)土地1300余畝發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。其中安居村發(fā)展有機農(nóng)業(yè)600畝,鳳凰包村成片栽植獼猴桃800畝,在土地流轉(zhuǎn)的基礎上,在錢庫村、鳳凰包村探索建立了產(chǎn)業(yè)發(fā)展?152?機制,石鼓梁村以村兩委組織、農(nóng)戶主體、自主栽植的發(fā)展模式,栽植韓園翠冠梨子壽王桃等優(yōu)質(zhì)水果800畝,普濟宮村建1萬頭巴山黑豬養(yǎng)殖基地已投入生產(chǎn),天星橋村發(fā)展養(yǎng)牛50頭以上,火雞養(yǎng)殖的專業(yè)大戶2戶,在全鎮(zhèn)形成了三園區(qū)(安居村葡萄園、錢庫村獼猴桃園、石鼓梁村優(yōu)質(zhì)水果園),兩線路(高速路銀杏經(jīng)濟帶、唐巴路果蔬經(jīng)濟帶),一基地(普濟宮村巴山黑豬養(yǎng)殖基地),四個專業(yè)合作社(安居、石鼓梁、普濟宮種植專業(yè)合作社,錢庫村養(yǎng)殖專業(yè)合作社)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展格局,全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)總面積達到6800畝。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)面積的擴大,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提升,促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化,農(nóng)村的加快發(fā)展,農(nóng)民的穩(wěn)定增收,贏得了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量現(xiàn)場會在我鎮(zhèn)召開,我鎮(zhèn)同時被市評為?三農(nóng)工作先進單位?。
——過去的一年,農(nóng)村面貌有新變化。20xx年,我們按照業(yè)興、家富、人和、村美的目標,大力推進幸福美麗新村建設,集中領導、集中時間、集中人力、集中物力,在安居、錢庫、鳳凰包連片建設幸福美麗新村,建起了特爭產(chǎn)業(yè)興旺、基礎設施完善、公共服務配套、管理民主、秩序良好、環(huán)境優(yōu)美、村容整潔的幸福美麗新村示范片,為省幸福美麗新村推進會提供了參觀現(xiàn)場,受到了省委東民書記的好評。
20xx年,我們堅持以?巴山新居?為抓手,加強普濟宮村的扶貧新村建設,新建巴山新居50套,完善了村內(nèi)基礎設施,發(fā)展了脫貧致富產(chǎn)業(yè),為全區(qū)扶貧工作會議提供了現(xiàn)場參觀點。
20xx年,我們以道路、水利為重點,加強農(nóng)村基礎建設,完成了磨雙路暢通工程的路基建設,下護路的測繪和前期準備工作,硬化村社道路22公里,新建錢庫村太陽能供水站一處,普濟宮集中供水站一處,石橋村、尖山村、石鼓梁村場鎮(zhèn)自來水供應管網(wǎng)安裝,整治病害山坪塘4口,實施農(nóng)網(wǎng)低壓改造1個村,升級改造個村。
20xx年,我們加大城鄉(xiāng)環(huán)境整治力度。下八廟場鎮(zhèn)繼續(xù)實施了?7+1?工程,改造了下八廟場鎮(zhèn)路燈,新建了交通管理站,完成了場鎮(zhèn)過境路,拓寬鋪油改造,規(guī)范了店招、門市和場鎮(zhèn)秩序,實施農(nóng)貿(mào)市場改造,大力治理農(nóng)村三亂現(xiàn)象,城鄉(xiāng)面貌得到新的改觀。
——過去的一年,人民幸福指數(shù)有新的提升。20xx年,我們認真實施1+6扶貧工程,全面落實五個一批的精準扶貧政策,為貧困無房戶建設農(nóng)村廉租房40套,改造農(nóng)村土坯房430戶,為1128戶貧困戶建了卡,立了檔,制訂脫貧規(guī)劃,落實了幫扶措施,實施棚戶區(qū)改造100戶。
20xx年,我們以?安全〃健康〃和諧?為理念,扎實推進省級安全社區(qū)建設,不斷夯實安全生產(chǎn)基層基礎,全面提升了人民群眾的安全指數(shù)。20xx年1月16日,省安委會對我鎮(zhèn)進行了?四川省安全社區(qū)?命名。
20xx年,我們認真開展法律七進和依法治理十大行動,扎實落實聯(lián)防措施,加強社會治安網(wǎng)絡化管理和風格化服務工作,完善村民自治,強化綜合治理,推進平安建設,實現(xiàn)了社會秩序良好,社會穩(wěn)定平安,干部依法行政,群眾依法辦事。獲得了市委政法委表彰為?全市維工作先進集體?。
20xx年,我們切實加強民生建設。強化社會服務工作,新建了鳳凰幼兒園,優(yōu)化了教育布局,求助貧困學生58名,全面落實學生營養(yǎng)計劃和兩免一補政策,城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險達到89%,醫(yī)療保險95%以上,實施了全民健康檢查服務和食道疾病免費篩選,精準落實低保求助和大病就醫(yī)政策,實施無障礙改革12戶,殘疾集中托養(yǎng)13人,居家托養(yǎng)22人,救災救濟及時有效。
二、20xx年工作安排
20xx年是實施?十三五?規(guī)劃的開局之年,是全面建設小康社會決勝階段起步年。今年政府工作的總體要求是:全面落實中央、省、市、區(qū)部署要求,深入貫徹系列重要講話精神,按照中央?五位一體?總體要求和?四個全面?戰(zhàn)略布局,認真踐行?五大發(fā)展理念?,深入實施省委?三大發(fā)展戰(zhàn)略?和市委?統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、脫貧攻堅、全面小康?戰(zhàn)略部署和區(qū)委?進中求快、快中求好?的工作要求,奮力拼搶國家精準脫貧和穩(wěn)增長的政策機遇,以精準脫貧攻堅為統(tǒng)攬,以巴山新居建設為抓手,以產(chǎn)業(yè)提升為支撐,以依法治理為載體,以農(nóng)村產(chǎn)權制度改革為動力,堅持穩(wěn)中求進、創(chuàng)新突破,著力穩(wěn)增長、強基礎、興產(chǎn)業(yè)、惠民生、促和諧,努力推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會事業(yè)跨越發(fā)展。圍繞實現(xiàn)上述目標任務,重點抓好六個方面的工作。
(一)以夯實基層基礎為抓手,持續(xù)改善民生,協(xié)調(diào)發(fā)展
1.加強項目建設實施。?十三五?發(fā)展宏偉藍圖和今年各項目標任務已經(jīng)確立,區(qū)委、區(qū)政府對一些重大工作還專門專題會議進行了部署。各級各部門要全力對接?十三五?規(guī)劃,抓好項目儲備和項目實施。一是繼續(xù)加強以村社道路為重點的基礎設施建設,連接下(八廟)—護(埡)路,硬化磨(子)—雙(勝)路,拓寬磨(子)—天(堡寨)路,打通泡(木梁)—雙(勝)路。二是堅持爭資引項投入,群眾籌資投入等多種形式,加強高山地區(qū)的微型水利新建,病唐堰庫的整治,加大項目爭取力度,實施自來水延伸工程,解決旱山缺水群眾安全飲水問題。三是以建設普濟宮村中心村、安居村黎家灣聚居點為重點,加快保障性住房建設,推進城鎮(zhèn)危舊房棚戶區(qū)改造、公租房建設和農(nóng)村危舊房改造,持續(xù)改善人居環(huán)境。四是抓好農(nóng)網(wǎng)改造升級,加快推進?寬帶鄉(xiāng)村?,實施鳳凰包村、錢庫村、安居村?雪亮工程?,提高基礎保障能力。
2.搞好集鎮(zhèn)建設管理。一是堅持規(guī)劃引領,持續(xù)完善下八廟總體規(guī)劃編制。二是堅持功能配套,繼續(xù)實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?7+1?工程,完成農(nóng)貿(mào)市場改造升級和鳳凰街剩余1公里的風貌打造和雨污管網(wǎng)建設;完成下八廟場鎮(zhèn)停車場選址和建設;積極爭取項目,爭取污水處理站早日開工;選址新建磨子場鎮(zhèn)垃圾填埋場。
3.是加強建設領域?三違?綜合整治。細化責任。為進一步加大宣傳力度,落實領導責任,統(tǒng)籌發(fā)揮建管、國土等職能部門和村組的監(jiān)管作用,鎮(zhèn)成立以鎮(zhèn)長為組長,鎮(zhèn)紀委、分管領導和相關部門、重點村(居)負責人為成員的?三違?整治領導小組,抽調(diào)專(兼)職人員充實?三違辦?,負責全鎮(zhèn)三違整治工作的組織、協(xié)調(diào)、督查工作。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)各村(居)實行網(wǎng)格化管理責任制,實行劃片包段負責。從嚴管理。按照《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》和《巴中市恩陽區(qū)人民政府關于進一步加強農(nóng)村村民自建住房建設管理的通知》(恩府發(fā)“20xx”18號)文件要求,進一步加強規(guī)劃管理、用地管理、審批管理和執(zhí)法監(jiān)管,切實規(guī)范建房手續(xù)審批程序,加大建設領域?三違?日常監(jiān)管力度,堅決遏制全鎮(zhèn)境內(nèi)違法占地、違法建設、違法銷售頻發(fā)態(tài)勢,嚴厲打擊各類?三違?行為,規(guī)范鎮(zhèn)村建設秩序。從嚴問責。各責任單位和責任人要切實加大全鎮(zhèn)?三違?行為的監(jiān)管和查處力度,對于因不作為、慢作為、亂作為,而造成重大影響的要從嚴追責轄區(qū)負責和行業(yè)監(jiān)管責任。對于黨員、干部及其親屬參與三違、助推三違和充當三違行為保護傘的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即上報區(qū)紀委監(jiān)察局,按相關規(guī)定從嚴處理。
4.強力推進社會事業(yè)。一是做好教育工作。優(yōu)化教育資源配臵,調(diào)整學校布局和師資分配,更好地落實兩免一補政策,加大貧困學生求助力度,做好留守兒童工作,加強教育管理,提高教育質(zhì)量。二是做好民政、殘聯(lián)工作。扎實搞好優(yōu)撫優(yōu)待,深入開展雙擁工作,做好民兵武裝和征兵工作,加強殘疾人求助幫扶,推進集中托養(yǎng)、居家托養(yǎng),抓好殘疾扶貧和量服工作。三是做好文化工作。建設好鳳凰包村文化廣場和文化大院,積極開展群眾性的文化娛樂活動和文化惠民活動,注重旅游文化開發(fā)和鄉(xiāng)村特色文化發(fā)展。四是做好社會保障工作,推進城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險,醫(yī)療保險全覆蓋。五是做好衛(wèi)計工作。進一步加強公共衛(wèi)生服務,強化分診工作,積極爭取下八廟中心衛(wèi)生院改擴建和4星級村級衛(wèi)生站建設,做好疫病防治和新時期愛國衛(wèi)生工作,積極開展下八廟?國家級衛(wèi)生城鎮(zhèn)?創(chuàng)建。積極落實?全面二孩?政策。六是充分發(fā)揮工、青、婦等群眾組織作用,凝聚各方力量投入民生改善。七是要全面落實各項惠農(nóng)政策,推廣運用?一書一卡一帳一中心一體系??五個一?的監(jiān)管機制,落實好?村財民理鄉(xiāng)監(jiān)管?責任機制。八是統(tǒng)籌做好體育、統(tǒng)計、保密、檔案、地方志、民族、宗教、國防、氣象等各項工作。
5.落實安全生產(chǎn)責任。去年10月我們通過了省安全社區(qū)建設專家的現(xiàn)場評審,今年1月12日,省安委會下發(fā)文件對我鎮(zhèn)?四川省安全社區(qū)?進行了命名。全年安全生產(chǎn)可以說是成績優(yōu)異、成效顯著、成果豐碩。在肯定成績的同時,我們也要保持清醒的頭腦,認清當前面臨的嚴峻形勢。
20xx年,我鎮(zhèn)安全工作要始終堅持人民利益至上,牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識,認真貫徹?安全第一、預防為主、綜合治理?的方針,嚴格落實?黨政同責、一崗雙責、齊抓共管?的安全生產(chǎn)責任制和企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任、黨委和政府領導責任三個責任體系。持續(xù)改進省級安全社區(qū)建設,鞏固建設成果。要進一步加強安全隱患排查,深入開展煙花爆竹、?;锲?、水陸交通、非煤礦山、地質(zhì)災害、食品藥品、建筑施工和消防安全等安全隱患專項整治,持續(xù)推進打非治違專項行動,堅持防范較大安全事故發(fā)生。健全公共安全體系,切實提高公共突發(fā)事件防范處理和應急救援能力。
6.全力維護社會穩(wěn)定。穩(wěn)定工作是事關全局、事關大局的重要工作。分析我鎮(zhèn)穩(wěn)定工作的形勢,從大的方面看是好的和比較好的,維護穩(wěn)定工作的許多作法是卓有成效的,信訪工作、矛盾排查等都走在了全區(qū)的前列,這也是我鎮(zhèn)能夠保持經(jīng)濟持續(xù)快速增長、各項事業(yè)蓬勃發(fā)展的根本所在。但是,我們也應該十分清醒地看到,形勢的發(fā)展并不容我們盲目樂觀。尤其是新農(nóng)村建設中遺留的各種問題開始突顯出來,信訪形式異常嚴竣,各級干部要從講政治、講大局的高度出發(fā),正確對待、積極解決各種矛盾和問題,全力維護社會穩(wěn)定。一要落實責任。必須嚴格按照?分級負責、歸口辦理?、?誰主管、誰負責?、?一崗雙崗、黨政同責?的要求分解落實責任,?管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事?。二要抓住重點。要加大排查調(diào)處力度,對各種苗頭要發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、化解得了、處臵得好。加強跟蹤督辦,嚴格落實信訪案件的交辦、督辦、審核制度,要明確領導包案,落實專人負責,確保查辦質(zhì)量。三是創(chuàng)新社會管理模式。要嚴格落實定期集中化解積案機制和領導接訪、包案制度。統(tǒng)籌利用?天網(wǎng)工程?、?雪亮工程?等信息資源,進一步加強社會治安綜合治理,強化基層警務和動態(tài)巡查,突出群眾主體地位,構建?專群結(jié)合、群防群治、齊抓共管?的立體化社會治安防控體系。
(二)以產(chǎn)業(yè)提升為支撐,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,綠色發(fā)展
20xx年,我鎮(zhèn)將在現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)基礎上繼續(xù)積極發(fā)展綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟,進一步加強資源節(jié)約集約利用,強化環(huán)境保護和生態(tài)涵養(yǎng),大加發(fā)展有機農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)林業(yè),因地制宜發(fā)展特色經(jīng)濟林、林下經(jīng)濟、森林旅游等林產(chǎn)業(yè)。一是延伸成巴高速路、唐巴路、泡木梁至普濟宮沿線三個產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶;二是繼續(xù)提升安居村有機農(nóng)業(yè)園、葡萄園,錢庫、鳳凰包村獼猴桃園,石鼓梁村優(yōu)質(zhì)梨園,建成普濟宮村桃園;三是拓展普濟宮村巴山黑豬養(yǎng)殖基地;四是培育種植、養(yǎng)殖專業(yè)、餐飲服務三大經(jīng)濟個體和經(jīng)濟組織;五是繼續(xù)辦好葡萄采摘節(jié)、獼猴桃節(jié)等特色活動,積極發(fā)展以?吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活、享農(nóng)家趣、買農(nóng)家貨?為主要內(nèi)容的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),按照?巴山新居+特色產(chǎn)業(yè)+鄉(xiāng)村旅游?的思路,推動農(nóng)業(yè)與旅游、健康養(yǎng)老深度融合,基本建成鳳凰包—錢庫—安居—普濟宮鄉(xiāng)村旅游線路,把新村的?美麗?變成生產(chǎn)力,把綠水青山變?yōu)榻鹕姐y山。在全鎮(zhèn)基本形成三個經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟有特色,四個園區(qū)骨干經(jīng)濟發(fā)展興旺,巴山黑豬養(yǎng)殖合作聯(lián)營形成基地規(guī)模,專合組織經(jīng)營大戶應運而生新局面。實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚園區(qū)、新村成社區(qū)、田園變景區(qū)的三區(qū)同建經(jīng)濟發(fā)展新格局,加快創(chuàng)建下八廟?省級鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)?和錢庫村?旅游扶貧示范村?。
(三)以精準脫貧攻堅為統(tǒng)攬,促進全面小康,共享發(fā)展
當前和今后一個時期,要根據(jù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、連片推進、全域扶貧的總體思路,點面結(jié)合、統(tǒng)籌推進,深入實施以加強基層組織建設為核心,同步推進?巴山新居?、產(chǎn)業(yè)培育、鄉(xiāng)村道路、公共服務、技能培訓、生態(tài)環(huán)境為主要內(nèi)容的?1+6?扶貧工程,解決共性貧困問題。在個性貧困問題上,必須準確把握?六個精準?基本要求,對應?五個一批?扶貧攻堅行動計劃,積極對接區(qū)?16個專項方案?,做到精準辯癥、分類施治。
要精確落實五個一批措施,確保政策兜底全覆蓋。針對有勞動能力、可通過生產(chǎn)和務工實現(xiàn)脫貧的貧困人口,要大力實施?回引工程?、依托鳳凰包技能培訓中心開展實用技能培訓,積極鼓勵?大眾創(chuàng)業(yè)??萬眾創(chuàng)新?,扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批。針對居住在生存環(huán)境惡劣、生態(tài)環(huán)境脆弱、不具備基本發(fā)展條件的地方,以及居住過于分散、基礎設施和公共服務設施配套難的地方的貧困人口,要利用好土地增減掛鉤,農(nóng)村d級危房改造,地質(zhì)災害區(qū)避讓搬遷,棚戶區(qū)改造等政策,大力實施巴山新居建設,移民搬遷安臵一批。針對喪失勞動能力、無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實現(xiàn)脫貧的,要將對納入農(nóng)村最低生活保障,到,逐步落實扶貧線和低保線?兩線合一?,通過社會保障實施政策性兜底一批。針對患大病、慢性病的貧困人口,要落實好新農(nóng)合、大病醫(yī)療救助、救災救濟等制度,擴大救助覆蓋范圍,防止因病致貧、因病返貧,醫(yī)療救助扶持一批。針對因災致貧、因災返貧的貧困人口,要制訂好幫扶措施,大力實施災后重建工程,統(tǒng)籌解決基礎設施、功能配套和產(chǎn)業(yè)振興,通過災后重建幫扶一批精準脫貧就是要做到扶貧對象的確定、扶貧措施的制定、幫扶項目的落實、扶貧資金的使用和幫扶干部的選派上?六個精準?,不錯一戶、不漏一人,幫扶貧措施要合理,幫扶項目要落實。按照?脫貧一批、驗收一批,脫貧一戶、‘銷號’一戶?的原則,今年普濟宮村、石鼓梁村兩個貧困村要脫貧摘帽,,要實現(xiàn)尖山村、馬鞍山村脫貧摘帽,確保到全鎮(zhèn)整體脫貧,穩(wěn)步實現(xiàn)?兩不愁、三保障?目標,讓貧困群眾住上好房子,過上好日子,養(yǎng)成好習慣,形成好風氣。
(四)以持續(xù)改革開放為引領,激發(fā)發(fā)展動能,創(chuàng)新發(fā)展
1.盤活農(nóng)村資產(chǎn)資源,創(chuàng)新經(jīng)營方式。一是繼續(xù)推進農(nóng)村產(chǎn)權制度改革,完善農(nóng)村產(chǎn)權評估機制,促進農(nóng)村?地、林、人、房、錢、集體資產(chǎn)?六個盤活。二是加快改革成果轉(zhuǎn)化,推廣運用農(nóng)村土地所有權、承包權、經(jīng)營權?三權分臵、三權受益?經(jīng)營模式,在普濟宮、石鼓梁兩個貧困?摘帽村?推廣集體資產(chǎn)服份合作制改革,在普濟宮、石鼓梁、尖山、馬鞍山4個貧困村實施城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目,完善集體資產(chǎn)經(jīng)營方式。
2.持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,創(chuàng)新發(fā)展新動能。充分利用創(chuàng)建下八廟?國家級衛(wèi)生城鎮(zhèn)?、?省級鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)?和錢庫村?旅游扶貧示范村?和精準脫貧攻堅?六大工程?、?五個一批?政策契機,搭建發(fā)展平臺,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,大力引導外出務工民、個體工商戶、農(nóng)村經(jīng)紀人等返鄉(xiāng)從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā),發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村康養(yǎng)、電子商務等新興產(chǎn)業(yè),領辦專業(yè)合作社,創(chuàng)辦家庭農(nóng)場,帶動專業(yè)大戶、貧困戶發(fā)展。加快推進基礎設施互聯(lián)互通,主動解決企業(yè)、專合組織、家庭農(nóng)場等經(jīng)營主體涉及土地、林地、水電、交通等具體問題,發(fā)揮大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新主體作用,激發(fā)發(fā)展內(nèi)生動力。
3.支持農(nóng)戶與新型經(jīng)營主體聯(lián)建共享,創(chuàng)新聯(lián)營共贏機制。充分利用企業(yè)、支部、合作社等新型經(jīng)營主體的引擎作用、帶動作用,推廣運用安居村葡萄園?企業(yè)經(jīng)營、農(nóng)戶返租?,石鼓梁村梨園?土地入社、按股分配?,普濟宮村養(yǎng)豬場?地勞入股、聯(lián)產(chǎn)分利?,基本建成普濟宮村桃園?支部引領、分戶經(jīng)營?等模式,探索建設農(nóng)戶、經(jīng)營主體合作聯(lián)營新機制,充分保障農(nóng)民的應有利益。
4.突出家庭經(jīng)營核心地位,創(chuàng)新新型經(jīng)營主體培育機制。以發(fā)展?場園?為方向,全力支持現(xiàn)有專合組織規(guī)?;l(fā)展,引導農(nóng)場進行股份制合作。統(tǒng)籌整合農(nóng)業(yè)、扶貧、就業(yè)等培訓資源,實施?五大培訓?工程,探索建設新型職業(yè)農(nóng)民培育體制機制,推動農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體職業(yè)化。
(五)以依法治理為載體,推進社會治理體系建設,和諧發(fā)展
1、堅持公開民主,推進依法行政。要進一步完善和落實村規(guī)民約,提高村(居)民自治能力,進一步完善和落實民主議事、政務村務公開、民主監(jiān)督制度,推進民主管理和監(jiān)督規(guī)范化,進一步完善和落實法律顧問制度,推進決策、事務法制化,確保依法行政。
2、堅持依法治理,推進依法辦事。深入開展普法工作和?法律七進?活動,增強全民法制觀念,法制意識,推進依法辦事、依法維權、依法履行法律賦予的義務和責任,深入開展依法治理十大行動,深入查處各種違法刑事案件,加速推進依法治理進程,在全鎮(zhèn)建立法治良秩。
3、堅持綜合治理,推進穩(wěn)定和諧。完善大調(diào)解機制,加強基層矛盾糾紛的排查、調(diào)處和化解工作,重視和強化初信初訪的辦理,落實領導接訪和包案化解制度,維護社會穩(wěn)定,強化綜合治理措施,加強平安創(chuàng)建工作,推進社會平安和諧。
(六)加強政府自身建設
1.在依法行政上下功夫,建設法治型政府。一個社會要形成正氣,最關鍵的是要樹立法治的權威。要把推進依法行政、建設法治政府作為一項基礎性、全局性工作抓實抓好。濫用職權、瀆職是犯罪,懶政怠政也是犯罪。各級干部都要找準自己的位臵,明確自己的角色定位,做到不越位、不缺位,在其位謀其政,把矛盾和問題解決在應該解決的職權范圍之內(nèi)。要增強依法行政意識,提高依法辦事能力,履行好依法治理的職責,把社會管理納入法制化、規(guī)范化渠道,形成良好的社會風尚,推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會健康發(fā)展。
2.在作風建設上下功夫,建設廉潔型政府。一個風清氣正的政府才是有權威的政府。今年,中央決定在全體黨員中開展?兩學一做?學習教育,區(qū)委確立了以?陽光護民行動?為載體,落實市委?六個方面專項整治?,開展?244?正風肅紀專項行動,目的是大力整治不良風氣,促進黨風、政風、行風的進一步好轉(zhuǎn)。首先,要增強大局意識、責任意識和紀律意識。要始終保持正確的政治方向,認真貫徹落實上級黨委政府和鎮(zhèn)黨委的決策部署,依法履行政府的各項職能,確保政令暢通。要細化分解責任,將責任目標分解到具體的崗位,具體的責任人,真正做到千斤重擔大家挑,人人肩上有指標,項項工作有著落。要嚴肅工作紀律、財經(jīng)紀律,進一步完善機關工作人員守則、考勤制度、衛(wèi)生管理制度、車輛管理制度、請銷假制度、機關值班管理制度、工作人員工作日午間禁止飲酒及工作日嚴禁上網(wǎng)娛樂等制度,嚴格遵守財經(jīng)法規(guī)、政策,強化部門預算,完善財務管理,進一步提高了預算和財務管理水平。逐步建立辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范、公正廉潔的機關管理體系。其次,要勇于擔當、敢于擔當、善于擔當。不回避矛盾和風險,在難題面前,敢闖敢試、敢為人先;在矛盾面前,敢抓敢管、敢于碰硬;在風險面前,敢作敢為、敢擔責任。第三,要以身作則,嚴以律已,清正廉潔。?公生明,廉生威?,?吏不畏我嚴,而畏我廉?。公正和廉潔是權威政府的前提,是履職為民的基礎,是對每一位干部的基本要求。我們每一位干部必須在公正和廉潔上嚴以律已,以身作則,堂堂正正做人,清清白白為官,對于黨性原則敢于堅持,對于不良風氣敢于說?不?,自覺踐行?三嚴三實?,守紀律講規(guī)矩,堅持高線不越紅線守住底線,努力打造廉潔型政府。
3.在創(chuàng)新管理上下功夫,建設服務型政府。要牢固樹立?勤政、廉潔、務實、高效?的政府形象,必須促進政府職能由管理職能向服務職能的轉(zhuǎn)變。首先,要堅持走群眾路線。牢固樹立以人為本、服務為先的理念。切實轉(zhuǎn)變作風,把群眾的事當作家事辦,傾聽群眾呼聲,體察群眾情緒,關心群眾疾苦,切實解決好群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,把黨和政府溫暖送到群眾的心坎里,使我們的工作獲得最廣泛最可靠最牢固的群眾基礎和力量源泉。要重視發(fā)動群眾,依靠群眾的力量來解決群眾的問題。其次,要堅持依法化解的方法。健全群眾利益協(xié)調(diào)機制、群眾利益保障機制、社會矛盾調(diào)處機制、社會穩(wěn)定風險評估機制,及時回應社會關切,主動解決群眾合理訴求,切實維護群眾合法權益。要正確處理各種利益關系,倡導集體利益與個人利益有機統(tǒng)一的價值觀,正確處理好個人與集體、國家三者之間的利益關系。第三,要堅持固本強基思想,夯實社會管理基層基礎工作,提高社會管理服務能力。堅持一切從實際出發(fā),實事求是,因地制宜,努力探索符合本地實際、具有本地特點的社會管理創(chuàng)新路子。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記工作會議講話材料篇十二
自改革開放以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟迅速發(fā)展,在地區(qū)甚至在中國經(jīng)濟發(fā)展總量中占有重要的位置,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟已成為中國經(jīng)濟的“半壁江山”。下面是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議講話材料,僅供參考。
同志們:
今天,我們召開全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作會議,主要任務是全面貫徹落實縣委經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)工作,表彰先進,安排部署20*年各項主要工作,進一步動員全鄉(xiāng)干部群眾,統(tǒng)一思想,振奮精神,明確任務,加快發(fā)展,促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)全面進步。下面,我重點講三個方面的問題:
一、20*年工作回顧
20*年,我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領導下,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞工業(yè)興鄉(xiāng),強力推進招商引資,擴展經(jīng)濟總量,提高發(fā)展質(zhì)量,鄉(xiāng)域經(jīng)濟及社會各項事業(yè)取得了長足進步,全鄉(xiāng)上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定、各項社會事業(yè)快速發(fā)展的可喜局面,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展速度加快,綜合實力明顯增強。
(二)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,工業(yè)興鄉(xiāng)奮斗目標進展順利。
全鄉(xiāng)限額以上工業(yè)增加值完成xxx萬元,增長xxx,規(guī)模以下工業(yè)增加值完成xxx萬元,增長xxx%。個體工業(yè)增加值完成xxx萬元,增長xxx%,民營企業(yè)入庫稅金完成xxx萬元,完成xxx%,能源消耗降低了xx%。全年共策劃、落實招商項目xx個,其中開工建設xx個,共簽訂協(xié)議資金xx億元,落實到位資金xx億元,被縣委、縣政府評為招商引資工作先進單位。
(三)基礎設施建設力度進一步加大,農(nóng)村工作取得新成績。
鄉(xiāng)政府駐地增加固定資產(chǎn)投資xx萬元,完成xxx米下水道修建、人行道彩磚鋪設、路燈安裝、行道樹栽植等配套建設,對鄉(xiāng)政府周邊環(huán)境衛(wèi)生進行集中治理,全鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設得縣委、縣政府的表彰,完成村村通公路xx公里,投資xx萬元建設了xx、xx等幾個村的標準化村室和改造了6個村室。農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展加快,新上xxxxx和xxxxx兩家花生深加工企業(yè),其中xxxxx被市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領導小組確定了市級龍頭企業(yè),其龍頭帶動作用明顯增強。新農(nóng)村建設全面完成村莊規(guī)劃思路和定位,xx、xx2個試點村村內(nèi)的臟、亂、差問題得到整治,社會公益事業(yè)配套日益完善,其中xx村被縣確定為社會主義新農(nóng)村建設重點示范村,12月份的“五個一”工程檢查評比,我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設排名全縣第一。畜牧業(yè)增加值xxx萬元,增長xx%,xx村新建xxx3000頭奶牛養(yǎng)殖場一個。全鄉(xiāng)五保戶xx戶,其中集中供養(yǎng)xx人,集中供率xx%,農(nóng)村低??倯魯?shù)xx戶,發(fā)放低保資金總額xxx萬元。水利建設完成洼地除澇工程,涉及xx、xx、xx,全長xx米,全鄉(xiāng)新打機井xx眼,修復舊井xx眼,新增灌溉面積xx畝,全面完成今年防汛物資儲備任務。積極創(chuàng)建省級林業(yè)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,20*年農(nóng)田林網(wǎng)改造完成xxx畝,完成xx公路兩側(cè)植樹造林xx畝,完成省道兩側(cè)xx畝,完成村道xx畝,20*年12月4日,在“五個一”工程檢查評比中,林業(yè)生產(chǎn)工作位居全縣第三,20*年1月4日,在全縣林業(yè)生產(chǎn)工作檢查評比中,我鄉(xiāng)排名全縣第一。
(四)各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)進步。
計劃生育工作較好地完成了縣下達的人口目標,中小學教育工作不斷鞏固,文明衛(wèi)生工作成效顯著,逐步實施公民道德建設和健康教育,加強除“四害”工作,共發(fā)放除“四害”宣傳標語xx多份,發(fā)放來鼠藥xx袋,創(chuàng)建xx、xx兩個縣級文明單位和文明村x個,被縣委評選百佳農(nóng)民x人。農(nóng)村新型合作醫(yī)療穩(wěn)步發(fā)展,參合率達到90%以上,獲得縣政府合作醫(yī)療籌資工作先進單位稱號,平安建設成效明顯,深入開展“掃黑除惡”專項斗爭,社會治安狀況進一步好轉(zhuǎn),被市委、市政府授予“平安建設先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”榮譽,高度重視群眾來信來訪工作,先后投資x萬余元,在鄉(xiāng)政府及縣城設立信訪接待室及群眾工作站。民主法治工作扎實有效,xx村被省司法廳、民政廳、省依法治省領導小組辦公室確定為省級“民主法治示范村”,xx被上述三家單位授予全省“民主法治示范村”創(chuàng)建工作先進單位。較好的完成了民兵預備役陣地建設、器材保障和制度規(guī)范,以共青團、婦聯(lián)、老干部為中心,開展了多種形式的群眾性文化娛樂活動,在全縣民間藝術表演大賽上被縣委宣傳部評為“民間藝術表演賽”二等獎,極大的的豐富了人民群眾的文化生活。
回顧一年來的工作,我們?nèi)〉昧孙@著成績,這是縣委、縣政府正確領導,全鄉(xiāng)上下團結(jié)一致,努力拼搏,各界朋友鼎力支持,真誠合作的結(jié)果。在這里,我代表xxx黨委、政府向一年來為我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展做出不懈努力和無私奉獻的廣大干群、鄉(xiāng)直各單位以及社會各界表示衷心的感謝!
二、工作中存在的問題和不足
我們工作仍然存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)是:
(一)思想觀念不夠解放。部分干部群眾思想觀念陳舊,滯后于經(jīng)濟發(fā)展的要求?!靶「患窗?、小進則滿”的思想意識根深蒂固,缺乏干大事、創(chuàng)大業(yè)的勇氣和決心,缺乏加快發(fā)展的強烈欲望。
(二)工業(yè)化水平低,工業(yè)總量小,對財政貢獻大的企業(yè)少,帶動農(nóng)民增收的企業(yè)少。
(三)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平低,農(nóng)業(yè)結(jié)構調(diào)整緩慢。傳統(tǒng)農(nóng)作物種植面積大,特色農(nóng)作物、高附加值農(nóng)作物無規(guī)模,農(nóng)產(chǎn)口加工增值途徑少,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化覆蓋面少,農(nóng)產(chǎn)品工龍頭企業(yè)少。
(四)財政收支矛盾依然突出。20*年我鄉(xiāng)財政收入雖然達到近幾年的最高水平,但是近年來,隨著國家支農(nóng)力度的增大,財政用于公共事業(yè)的投入不斷增大,各項配套資金、事業(yè)投入、硬性支出都將持續(xù)增加,財政支出的壓力越來越大。
(五)干部作風需要進一步轉(zhuǎn)變。部分干部對工作說的多,應付的多,做實事的少,軟、懶、散和等、靠、要思想嚴重,工作不推就不動,不撥就不轉(zhuǎn)。
(六)經(jīng)濟發(fā)展中有不和諧因素。個別群眾出難題,個別干部大局意識差。
當然,我們不能因此就妄自菲薄,喪失斗志。xx的交通區(qū)位優(yōu)勢、城東新區(qū)發(fā)展優(yōu)勢、人文優(yōu)勢等尚未得到充分發(fā)揮,我們的發(fā)展空間還很大,發(fā)展?jié)摿€很足,這是一些兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)所不具備的。因此,我們要正視困難,找出差距,抓住機遇,變壓力為動力,齊心協(xié)力搞建設,一心一意謀發(fā)展。
三、20*年經(jīng)濟工作安排
20*年全鄉(xiāng)發(fā)展的主要目標是:
全鄉(xiāng)地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)x億元,比上年增長xx%。;財政收入實現(xiàn)xx萬元以上,比上年增長xx%以上;農(nóng)民人均純收入達到xx元,比上年增長x%;招商引資完成x億元以上。為全面完成今年的經(jīng)濟發(fā)展目標,我們要著重抓好以下個方面的工作。
一、以城東新區(qū)建設為平臺,加大招商引資力度。
認真總結(jié)近年來招商引資工作經(jīng)驗,堅定不移地走全民招商與專業(yè)招商相結(jié)合之路,圍繞全縣跨越式發(fā)展和全鄉(xiāng)工業(yè)興鄉(xiāng)奮斗目標的新要求,把招商引資的重點轉(zhuǎn)移到大項目、高新技術產(chǎn)業(yè)上來,強化專業(yè)小分隊招商、以商招商、網(wǎng)絡招商等有效的招商模式,力爭完成超億元項目1個,3000萬元以上項目3-5個,使全年招商引資實現(xiàn)3億元以上。加快推進項目建設。創(chuàng)造一切有利條件,力爭使投資2.5億元的2×1.2萬kw生物質(zhì)電廠、投資3000萬元的xx園藝花盆廠和投資7000萬元的xxx生產(chǎn)線項目在今年上半年開工建設。
緊緊抓住縣域企業(yè)向xx新區(qū)集中的機遇,按照“規(guī)劃先行、突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢、集群發(fā)展”的原則,加快城東新區(qū)建設,重點是推進標準化廠房建設速度,筑巢引鳳,搞好工業(yè)用地儲備。對xx新區(qū)高速公路引線兩側(cè)的土地進行預先征用,形成一定數(shù)量的工業(yè)用地儲備。加快總投資xx億元的xxxx項目征地工作,確保該項目如期投產(chǎn)。加快總投資xx萬元馬xxxx廠基礎建設,使其盡快投產(chǎn),以xxxx廠為龍頭,形成產(chǎn)業(yè)集聚,力爭在城東新區(qū)建成全省知名磨料磨具基地。通過簽約項目和引進項目,把xx新區(qū)建設成為全縣特色鮮明、富有活力、增長強勁的經(jīng)濟特區(qū),為實現(xiàn)全鄉(xiāng)跨越式發(fā)展提供堅強的產(chǎn)業(yè)支撐。
全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)解放干部群眾思想,站在更廣闊的視野謀劃建設、更加開放的姿態(tài)謀求合作、更加開明的政策謀取共贏。在城東新區(qū)成立服務中心,科級干部掛帥、抽調(diào)精干人員組成,全程服務企業(yè)落戶和新區(qū)建設,做到“三個不”,決不出現(xiàn)因群眾工作導致企業(yè)建設停滯,決不出現(xiàn)服務不力導致企業(yè)中途退出,決不出現(xiàn)侵害企業(yè)利益影響xx形象,使企業(yè)引得來、建得快、發(fā)展好,把城東新區(qū)創(chuàng)建成為全縣乃至全市最適宜外商投資的地方。
二、抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,奮力建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是推進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的有效途徑。我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,重點是三個方面:
(一)做強xx、xx、xx、xx等行政村的花生米加工產(chǎn)業(yè)。鞏固原有的花生米加工優(yōu)勢,繼續(xù)擴大規(guī)模,進一步拉長花生加工的產(chǎn)業(yè)鏈條,依托現(xiàn)有的xxxx有限公司、xxxx公司和xxxx加工廠等三家企業(yè),開發(fā)xx加工新產(chǎn)品,重點是花生熟制品和花生油等精深加工產(chǎn)品,打響、打亮無公害加工產(chǎn)品的招牌。充分發(fā)揮企業(yè)的龍頭帶動作用,輻射帶動更多的加工戶一起闖市場,以此為增加農(nóng)副產(chǎn)品的效益,增加農(nóng)民的收入。
(二)加快畜牧養(yǎng)殖業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。xxxxx的3000頭奶牛養(yǎng)殖場已經(jīng)建成投入使用,首批引進的國外優(yōu)質(zhì)奶牛已經(jīng)進場,輻射帶動作用日漸凸現(xiàn);xxxx源源乳業(yè)有限公司投資的50萬頭牛羊屠宰加工項目已經(jīng)落地,占地xx畝的生產(chǎn)區(qū)土地已經(jīng)征用完畢,xx余畝的生活區(qū)土地征用正在進行掃尾。項目建成后,將通過“公司+農(nóng)戶”的方法,由公司提供牛源,農(nóng)戶飼養(yǎng),公司再收購,增強農(nóng)戶抗風險能力。我鄉(xiāng)通過以上兩個龍頭企業(yè),帶動全鄉(xiāng)整個畜牧養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展。
(三)著力培育農(nóng)民專業(yè)合作等農(nóng)村中介組織,振興農(nóng)村經(jīng)濟。重點要培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)濟能人,優(yōu)勢農(nóng)戶和專業(yè)合作組織,把分散的農(nóng)戶和分散的資金、技術、組織起來,成為聯(lián)合體,共同開創(chuàng)市場。xxx村花卉協(xié)會就是一個成功的探索。目前,該協(xié)會已在省市縣備案,已經(jīng)組織起了十幾個農(nóng)戶,花卉種植面積達到了50多畝。其它各村也要創(chuàng)新思路,結(jié)合本村實際,探索建立農(nóng)村專業(yè)合作組織模式,壯大農(nóng)戶力量,增強經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢,推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
(四)大力倡導全民創(chuàng)業(yè)。
積極弘揚創(chuàng)業(yè)精神,加大全民創(chuàng)業(yè)宣傳力度,形成全民創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。繼續(xù)實施“陽光工程”,做大做強勞務經(jīng)濟,重點加強對農(nóng)村剩余勞動力培訓,提高務工技能,政府牽線,組織規(guī)范,打造勞務品牌。大力發(fā)展民營經(jīng)濟,鼓勵中小企業(yè)和個體工商業(yè)商戶的發(fā)展。大力實施“回歸工程”,制定優(yōu)惠政策,鼓勵和吸引在外創(chuàng)業(yè)成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
三、改善人居環(huán)境,加快推進城鎮(zhèn)化建設。
重點抓好兩個點、建好三條路、打通一條連接線。兩個點:一個點是xx鄉(xiāng)政府所在地,今年上半年完成三項。一是上半年做好xx公路南側(cè)xx大道至xx商貿(mào)城段建設,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一施工,實現(xiàn)硬化、亮化、綠化、美化目標;二是在鄭石高速路西側(cè)建設綜合農(nóng)貿(mào)市場,取締公路占道經(jīng)營;三是將原辛莊農(nóng)貿(mào)市場改建成鎮(zhèn)區(qū)休閑廣場,樹立鎮(zhèn)區(qū)新形象。另一個點是迎賓大道xx段,今年10月份之前把xx大道建設成功能完善、產(chǎn)業(yè)鮮明、村風文明的小城鎮(zhèn)建設新亮點。三條路分別是:王邵線和王堂線,兩條路總長19公里,高標準建設。第三條是寨吳線公路,加快其掃尾工程建設,盡快實現(xiàn)城東新區(qū)與洛界公路的連接。打通一條連接線就是在鄉(xiāng)政府西側(cè),規(guī)劃建設一條高標準公路,連接xx公路和xx高速引線公路,拉大城東新區(qū)建設框架,完善城東新區(qū)公路網(wǎng)絡。
四、積極建設社會主義新農(nóng)村。
按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導、示范帶動、整體推進”的原則,在鞏固去年成果的基礎上,20*年重點推進高速引線兩側(cè)5個行政村新農(nóng)村建設,投資10萬元,完成5個村新農(nóng)村規(guī)劃。作為新農(nóng)村建設排頭兵,明年5個村在基礎設施和公益事業(yè)上要有新變化,推動全鄉(xiāng)整體發(fā)展。同時,抓住我鄉(xiāng)緊鄰xx路、xx路交通優(yōu)勢,堅持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕的原則,在公路沿線新建完善花生米加工市場、蔬菜批發(fā)市場、生畜交易3個專業(yè)市場,增加農(nóng)民收入。發(fā)揮群眾在新農(nóng)村建設的主體作用,培育有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,實施“戶奔小康”工程,讓群眾口袋鼓起來,面容笑起來,過上與城市人一樣的生活,由溫飽型向舒適型轉(zhuǎn)變,提升新農(nóng)村建設整體水平。
五、關注改善民生,積極構建和諧社會。
切實加強計劃生育工作。堅持“少生、優(yōu)生、快富”的工作方針,穩(wěn)定低生育水平,全面提高人口素質(zhì),完成縣下達的人口計劃,使計生工作再上新臺階。
大力發(fā)展文化、教育、衛(wèi)生等事業(yè)。繼續(xù)推進教育改革,加大對教育的投入,改善辦學條件,提高全鄉(xiāng)教育水平。全力搞好農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作,積極引導和發(fā)展群眾性文化娛樂活動,豐富廣大群眾的精神生活。
認真做好平安建設和信訪工作。貫徹落實平安建設各項方針政策,深入持久開展“嚴打”整治斗爭和打擊“兩搶一盜”犯罪專項斗爭,保障社會穩(wěn)定。切實抓好信訪工作。認真落實信訪接待、信訪責任追究制度,解決群眾反映的熱點、難點問題,全力維護社會穩(wěn)定。
同志們,做好今年的經(jīng)濟工作,意義重大,任務艱巨,讓我們在黨的xx大精神指引下,在縣委、縣政府的正確領導下,解放思想,真抓實干,奮發(fā)進取,為實現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟跨越式發(fā)展而努力奮斗!
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記工作會議講話材料篇十三
同志們:
今天,我們召開全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作會議,主要任務是全面貫徹落實縣委經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)工作,表彰先進,安排部署20*年各項主要工作,進一步動員全鄉(xiāng)干部群眾,統(tǒng)一思想,振奮精神,明確任務,加快發(fā)展,促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)全面進步。下面,我重點講三個方面的問題:
一、20*年工作回顧
20*年,我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領導下,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞工業(yè)興鄉(xiāng),強力推進招商引資,擴展經(jīng)濟總量,提高發(fā)展質(zhì)量,鄉(xiāng)域經(jīng)濟及社會各項事業(yè)取得了長足進步,全鄉(xiāng)上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定、各項社會事業(yè)快速發(fā)展的可喜局面,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展速度加快,綜合實力明顯增強。
(二)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,工業(yè)興鄉(xiāng)奮斗目標進展順利。
全鄉(xiāng)限額以上工業(yè)增加值完成xxx萬元,增長xxx,規(guī)模以下工業(yè)增加值完成xxx萬元,增長xxx%。個體工業(yè)增加值完成xxx萬元,增長xxx%,民營企業(yè)入庫稅金完成xxx萬元,完成xxx%,能源消耗降低了xx%。全年共策劃、落實招商項目xx個,其中開工建設xx個,共簽訂協(xié)議資金xx億元,落實到位資金xx億元,被縣委、縣政府評為招商引資工作先進單位。
(三)基礎設施建設力度進一步加大,農(nóng)村工作取得新成績。
鄉(xiāng)政府駐地增加固定資產(chǎn)投資xx萬元,完成xxx米下水道修建、人行道彩磚鋪設、路燈安裝、行道樹栽植等配套建設,對鄉(xiāng)政府周邊環(huán)境衛(wèi)生進行集中治理,全鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設得縣委、縣政府的表彰,完成村村通公路xx公里,投資xx萬元建設了xx、xx等幾個村的標準化村室和改造了6個村室。農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展加快,新上xxxxx和xxxxx兩家花生深加工企業(yè),其中xxxxx被市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領導小組確定了市級龍頭企業(yè),其龍頭帶動作用明顯增強。新農(nóng)村建設全面完成村莊規(guī)劃思路和定位,xx、xx2個試點村村內(nèi)的臟、亂、差問題得到整治,社會公益事業(yè)配套日益完善,其中xx村被縣確定為社會主義新農(nóng)村建設重點示范村,12月份的“五個一”工程檢查評比,我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設排名全縣第一。畜牧業(yè)增加值xxx萬元,增長xx%,xx村新建xxx3000頭奶牛養(yǎng)殖場一個。全鄉(xiāng)五保戶xx戶,其中集中供養(yǎng)xx人,集中供率xx%,農(nóng)村低??倯魯?shù)xx戶,發(fā)放低保資金總額xxx萬元。水利建設完成洼地除澇工程,涉及xx、xx、xx,全長xx米,全鄉(xiāng)新打機井xx眼,修復舊井xx眼,新增灌溉面積xx畝,全面完成今年防汛物資儲備任務。積極創(chuàng)建省級林業(yè)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,20*年農(nóng)田林網(wǎng)改造完成xxx畝,完成xx公路兩側(cè)植樹造林xx畝,完成省道兩側(cè)xx畝,完成村道xx畝,20*年12月4日,在“五個一”工程檢查評比中,林業(yè)生產(chǎn)工作位居全縣第三,20*年1月4日,在全縣林業(yè)生產(chǎn)工作檢查評比中,我鄉(xiāng)排名全縣第一。
(四)各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)進步。
計劃生育工作較好地完成了縣下達的人口目標,中小學教育工作不斷鞏固,文明衛(wèi)生工作成效顯著,逐步實施公民道德建設和健康教育,加強除“四害”工作,共發(fā)放除“四害”宣傳標語xx多份,發(fā)放來鼠藥xx袋,創(chuàng)建xx、xx兩個縣級文明單位和文明村x個,被縣委評選百佳農(nóng)民x人。農(nóng)村新型合作醫(yī)療穩(wěn)步發(fā)展,參合率達到90%以上,獲得縣政府合作醫(yī)療籌資工作先進單位稱號,平安建設成效明顯,深入開展“掃黑除惡”專項斗爭,社會治安狀況進一步好轉(zhuǎn),被市委、市政府授予“平安建設先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”榮譽,高度重視群眾來信來訪工作,先后投資x萬余元,在鄉(xiāng)政府及縣城設立信訪接待室及群眾工作站。民主法治工作扎實有效,xx村被省司法廳、民政廳、省依法治省領導小組辦公室確定為省級“民主法治示范村”,xx被上述三家單位授予全省“民主法治示范村”創(chuàng)建工作先進單位。較好的完成了民兵預備役陣地建設、器材保障和制度規(guī)范,以共青團、婦聯(lián)、老干部為中心,開展了多種形式的群眾性文化娛樂活動,在全縣民間藝術表演大賽上被縣委宣傳部評為“民間藝術表演賽”二等獎,極大的的豐富了人民群眾的文化生活。
回顧一年來的工作,我們?nèi)〉昧孙@著成績,這是縣委、縣政府正確領導,全鄉(xiāng)上下團結(jié)一致,努力拼搏,各界朋友鼎力支持,真誠合作的結(jié)果。在這里,我代表xxx黨委、政府向一年來為我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展做出不懈努力和無私奉獻的廣大干群、鄉(xiāng)直各單位以及社會各界表示衷心的感謝!
二、工作中存在的問題和不足
我們工作仍然存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)是:
(一)思想觀念不夠解放。部分干部群眾思想觀念陳舊,滯后于經(jīng)濟發(fā)展的要求?!靶「患窗?、小進則滿”的思想意識根深蒂固,缺乏干大事、創(chuàng)大業(yè)的勇氣和決心,缺乏加快發(fā)展的強烈欲望。
(二)工業(yè)化水平低,工業(yè)總量小,對財政貢獻大的企業(yè)少,帶動農(nóng)民增收的企業(yè)少。
(三)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平低,農(nóng)業(yè)結(jié)構調(diào)整緩慢。傳統(tǒng)農(nóng)作物種植面積大,特色農(nóng)作物、高附加值農(nóng)作物無規(guī)模,農(nóng)產(chǎn)口加工增值途徑少,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化覆蓋面少,農(nóng)產(chǎn)品工龍頭企業(yè)少。
(四)財政收支矛盾依然突出。20*年我鄉(xiāng)財政收入雖然達到近幾年的最高水平,但是近年來,隨著國家支農(nóng)力度的增大,財政用于公共事業(yè)的投入不斷增大,各項配套資金、事業(yè)投入、硬性支出都將持續(xù)增加,財政支出的壓力越來越大。
(五)干部作風需要進一步轉(zhuǎn)變。部分干部對工作說的多,應付的多,做實事的少,軟、懶、散和等、靠、要思想嚴重,工作不推就不動,不撥就不轉(zhuǎn)。
(六)經(jīng)濟發(fā)展中有不和諧因素。個別群眾出難題,個別干部大局意識差。
當然,我們不能因此就妄自菲薄,喪失斗志。xx的交通區(qū)位優(yōu)勢、城東新區(qū)發(fā)展優(yōu)勢、人文優(yōu)勢等尚未得到充分發(fā)揮,我們的發(fā)展空間還很大,發(fā)展?jié)摿€很足,這是一些兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)所不具備的。因此,我們要正視困難,找出差距,抓住機遇,變壓力為動力,齊心協(xié)力搞建設,一心一意謀發(fā)展。
三、20*年經(jīng)濟工作安排
20*年全鄉(xiāng)發(fā)展的主要目標是:
全鄉(xiāng)地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)x億元,比上年增長xx%。;財政收入實現(xiàn)xx萬元以上,比上年增長xx%以上;農(nóng)民人均純收入達到xx元,比上年增長x%;招商引資完成x億元以上。為全面完成今年的經(jīng)濟發(fā)展目標,我們要著重抓好以下個方面的工作。
一、以城東新區(qū)建設為平臺,加大招商引資力度。
認真總結(jié)近年來招商引資工作經(jīng)驗,堅定不移地走全民招商與專業(yè)招商相結(jié)合之路,圍繞全縣跨越式發(fā)展和全鄉(xiāng)工業(yè)興鄉(xiāng)奮斗目標的新要求,把招商引資的重點轉(zhuǎn)移到大項目、高新技術產(chǎn)業(yè)上來,強化專業(yè)小分隊招商、以商招商、網(wǎng)絡招商等有效的招商模式,力爭完成超億元項目1個,3000萬元以上項目3-5個,使全年招商引資實現(xiàn)3億元以上。加快推進項目建設。創(chuàng)造一切有利條件,力爭使投資2.5億元的2×1.2萬kw生物質(zhì)電廠、投資3000萬元的xx園藝花盆廠和投資7000萬元的xxx生產(chǎn)線項目在今年上半年開工建設。
緊緊抓住縣域企業(yè)向xx新區(qū)集中的機遇,按照“規(guī)劃先行、突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢、集群發(fā)展”的原則,加快城東新區(qū)建設,重點是推進標準化廠房建設速度,筑巢引鳳,搞好工業(yè)用地儲備。對xx新區(qū)高速公路引線兩側(cè)的土地進行預先征用,形成一定數(shù)量的工業(yè)用地儲備。加快總投資xx億元的xxxx項目征地工作,確保該項目如期投產(chǎn)。加快總投資xx萬元馬xxxx廠基礎建設,使其盡快投產(chǎn),以xxxx廠為龍頭,形成產(chǎn)業(yè)集聚,力爭在城東新區(qū)建成全省知名磨料磨具基地。通過簽約項目和引進項目,把xx新區(qū)建設成為全縣特色鮮明、富有活力、增長強勁的經(jīng)濟特區(qū),為實現(xiàn)全鄉(xiāng)跨越式發(fā)展提供堅強的產(chǎn)業(yè)支撐。
全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)解放干部群眾思想,站在更廣闊的視野謀劃建設、更加開放的姿態(tài)謀求合作、更加開明的政策謀取共贏。在城東新區(qū)成立服務中心,科級干部掛帥、抽調(diào)精干人員組成,全程服務企業(yè)落戶和新區(qū)建設,做到“三個不”,決不出現(xiàn)因群眾工作導致企業(yè)建設停滯,決不出現(xiàn)服務不力導致企業(yè)中途退出,決不出現(xiàn)侵害企業(yè)利益影響xx形象,使企業(yè)引得來、建得快、發(fā)展好,把城東新區(qū)創(chuàng)建成為全縣乃至全市最適宜外商投資的地方。
二、抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,奮力建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是推進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的有效途徑。我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,重點是三個方面:
(一)做強xx、xx、xx、xx等行政村的花生米加工產(chǎn)業(yè)。鞏固原有的花生米加工優(yōu)勢,繼續(xù)擴大規(guī)模,進一步拉長花生加工的產(chǎn)業(yè)鏈條,依托現(xiàn)有的xxxx有限公司、xxxx公司和xxxx加工廠等三家企業(yè),開發(fā)xx加工新產(chǎn)品,重點是花生熟制品和花生油等精深加工產(chǎn)品,打響、打亮無公害加工產(chǎn)品的招牌。充分發(fā)揮企業(yè)的龍頭帶動作用,輻射帶動更多的加工戶一起闖市場,以此為增加農(nóng)副產(chǎn)品的效益,增加農(nóng)民的收入。
(二)加快畜牧養(yǎng)殖業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。xxxxx的3000頭奶牛養(yǎng)殖場已經(jīng)建成投入使用,首批引進的國外優(yōu)質(zhì)奶牛已經(jīng)進場,輻射帶動作用日漸凸現(xiàn);xxxx源源乳業(yè)有限公司投資的50萬頭牛羊屠宰加工項目已經(jīng)落地,占地xx畝的生產(chǎn)區(qū)土地已經(jīng)征用完畢,xx余畝的生活區(qū)土地征用正在進行掃尾。項目建成后,將通過“公司+農(nóng)戶”的方法,由公司提供牛源,農(nóng)戶飼養(yǎng),公司再收購,增強農(nóng)戶抗風險能力。我鄉(xiāng)通過以上兩個龍頭企業(yè),帶動全鄉(xiāng)整個畜牧養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展。
(三)著力培育農(nóng)民專業(yè)合作等農(nóng)村中介組織,振興農(nóng)村經(jīng)濟。重點要培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)濟能人,優(yōu)勢農(nóng)戶和專業(yè)合作組織,把分散的農(nóng)戶和分散的資金、技術、組織起來,成為聯(lián)合體,共同開創(chuàng)市場。xxx村花卉協(xié)會就是一個成功的探索。目前,該協(xié)會已在省市縣備案,已經(jīng)組織起了十幾個農(nóng)戶,花卉種植面積達到了50多畝。其它各村也要創(chuàng)新思路,結(jié)合本村實際,探索建立農(nóng)村專業(yè)合作組織模式,壯大農(nóng)戶力量,增強經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢,推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
(四)大力倡導全民創(chuàng)業(yè)。
積極弘揚創(chuàng)業(yè)精神,加大全民創(chuàng)業(yè)宣傳力度,形成全民創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。繼續(xù)實施“陽光工程”,做大做強勞務經(jīng)濟,重點加強對農(nóng)村剩余勞動力培訓,提高務工技能,政府牽線,組織規(guī)范,打造勞務品牌。大力發(fā)展民營經(jīng)濟,鼓勵中小企業(yè)和個體工商業(yè)商戶的發(fā)展。大力實施“回歸工程”,制定優(yōu)惠政策,鼓勵和吸引在外創(chuàng)業(yè)成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
三、改善人居環(huán)境,加快推進城鎮(zhèn)化建設。
重點抓好兩個點、建好三條路、打通一條連接線。兩個點:一個點是xx鄉(xiāng)政府所在地,今年上半年完成三項。一是上半年做好xx公路南側(cè)xx大道至xx商貿(mào)城段建設,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一施工,實現(xiàn)硬化、亮化、綠化、美化目標;二是在鄭石高速路西側(cè)建設綜合農(nóng)貿(mào)市場,取締公路占道經(jīng)營;三是將原辛莊農(nóng)貿(mào)市場改建成鎮(zhèn)區(qū)休閑廣場,樹立鎮(zhèn)區(qū)新形象。另一個點是迎賓大道xx段,今年10月份之前把xx大道建設成功能完善、產(chǎn)業(yè)鮮明、村風文明的小城鎮(zhèn)建設新亮點。三條路分別是:王邵線和王堂線,兩條路總長19公里,高標準建設。第三條是寨吳線公路,加快其掃尾工程建設,盡快實現(xiàn)城東新區(qū)與洛界公路的連接。打通一條連接線就是在鄉(xiāng)政府西側(cè),規(guī)劃建設一條高標準公路,連接xx公路和xx高速引線公路,拉大城東新區(qū)建設框架,完善城東新區(qū)公路網(wǎng)絡。
四、積極建設社會主義新農(nóng)村。
按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導、示范帶動、整體推進”的原則,在鞏固去年成果的基礎上,20*年重點推進高速引線兩側(cè)5個行政村新農(nóng)村建設,投資10萬元,完成5個村新農(nóng)村規(guī)劃。作為新農(nóng)村建設排頭兵,明年5個村在基礎設施和公益事業(yè)上要有新變化,推動全鄉(xiāng)整體發(fā)展。同時,抓住我鄉(xiāng)緊鄰xx路、xx路交通優(yōu)勢,堅持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕的原則,在公路沿線新建完善花生米加工市場、蔬菜批發(fā)市場、生畜交易3個專業(yè)市場,增加農(nóng)民收入。發(fā)揮群眾在新農(nóng)村建設的主體作用,培育有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,實施“戶奔小康”工程,讓群眾口袋鼓起來,面容笑起來,過上與城市人一樣的生活,由溫飽型向舒適型轉(zhuǎn)變,提升新農(nóng)村建設整體水平。
五、關注改善民生,積極構建和諧社會。
切實加強計劃生育工作。堅持“少生、優(yōu)生、快富”的工作方針,穩(wěn)定低生育水平,全面提高人口素質(zhì),完成縣下達的人口計劃,使計生工作再上新臺階。
大力發(fā)展文化、教育、衛(wèi)生等事業(yè)。繼續(xù)推進教育改革,加大對教育的投入,改善辦學條件,提高全鄉(xiāng)教育水平。全力搞好農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作,積極引導和發(fā)展群眾性文化娛樂活動,豐富廣大群眾的精神生活。
認真做好平安建設和信訪工作。貫徹落實平安建設各項方針政策,深入持久開展“嚴打”整治斗爭和打擊“兩搶一盜”犯罪專項斗爭,保障社會穩(wěn)定。切實抓好信訪工作。認真落實信訪接待、信訪責任追究制度,解決群眾反映的熱點、難點問題,全力維護社會穩(wěn)定。
同志們,做好今年的經(jīng)濟工作,意義重大,任務艱巨,讓我們在黨的十七大精神指引下,在縣委、縣政府的正確領導下,解放思想,真抓實干,奮發(fā)進取,為實現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟跨越式發(fā)展而努力奮斗!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記工作會議講話材料篇十四
市委書記是所在市的實際最高負責人,地位在市人大選出的市長之上。下面是本站小編給大家整理的市委書記工作會議講話材料,僅供參考。
這次全市港口工作會議是在我市“一體兩翼”組合港規(guī)劃初步形成,全市大發(fā)展序幕全面展開的大背景下,召開的一次十分重要的會議。主要目的是,認真分析國際國內(nèi)港口發(fā)展面臨的新形勢,不斷深化研究組合港建設規(guī)劃,以更加到位的措施推進港口各項重點工程建設,早日實現(xiàn)組合大港、干線大港、億噸大港的百年夢想。
近年來,在港口戰(zhàn)線廣大干群的共同努力下,在社會各界的大力支持下,港口發(fā)展思路逐步明晰,戰(zhàn)略合作領域日益擴大,市場開拓步伐不斷加快,整體服務水平明顯提升,去年吞吐量一舉突破6000萬噸、集裝箱首次突破100萬標箱,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。借此機會,我代表市委、市政府,向同志們表示衷心的感謝!剛才,省交通廳副廳長、省港口管理局局長王昌保同志作了重要講話,軍華同志已經(jīng)作了全面總結(jié)部署。下面,我再講四點意見。
一、進一步認清港口發(fā)展面臨的新形勢。進入21世紀,海洋經(jīng)濟成為各個國家和地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主攻方向,港口和城市發(fā)展的關系日益密切,國際國內(nèi)港口和臨港經(jīng)濟的發(fā)展一浪高過一浪。在這樣的宏觀背景下研究港口工作,必須對其發(fā)展的最新態(tài)勢有一個全面的認識和把握。
首先,我們必須充分認識港口和人類社會發(fā)展的依存關系從來沒有今天這樣密切。國際國內(nèi)發(fā)展實踐表明,港口城市通常都是物流集散、要素集聚、產(chǎn)業(yè)集中、經(jīng)濟繁榮發(fā)達地區(qū),美國的紐約、洛杉磯等城市群,日本的沿太平洋工業(yè)帶,以及新加坡、香港等,都是依港而建,因港而富,靠港而興,時至今日仍在引領世界經(jīng)濟發(fā)展潮流,我國的環(huán)渤海、長三角、珠三角三大經(jīng)濟帶也都因靠水臨港而興旺。世界上多數(shù)沿海地帶由于有國際交流之便而成為經(jīng)濟、科技和文化中心。據(jù)統(tǒng)計,世界上75%的大城市,70%的工業(yè)資本集中在沿海港口地區(qū),60%的人口居住在距海岸100公里以內(nèi)的地區(qū)。在全球經(jīng)濟一體化影響日益擴大的形勢下,港口對于一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展與城市競爭力提升的重要地位和巨大作用更加凸顯。
其次,我們必須充分認識現(xiàn)代港口發(fā)展的演進從來沒有今天這樣迅速。隨著產(chǎn)業(yè)全球化的快速發(fā)展、新技術的廣泛應用以及港城一體化的互動發(fā)展,不斷推動港口快速向現(xiàn)代化演進,國際港口正在由第三代港口向第四代港口推進,港口泊位、航道向大型化、深水化、專業(yè)化快速發(fā)展,碼頭專業(yè)化、裝卸設備大型化、港口信息化、網(wǎng)絡化突飛猛進,開拓現(xiàn)代物流成為港口的重要發(fā)展方向,港口科技管理水平不斷提高,服務意識進一步增強,現(xiàn)代港口與港口城市及腹地之間將越來越協(xié)調(diào)發(fā)展。
再次,我們必須充分認識沿海港口之間的發(fā)展競爭從來沒有今天這樣激烈。韓國的釜山港、仁川港,日本的橫濱港、神戶港、大阪港都提出了建設東北亞航運中心的戰(zhàn)略構想,都有爭做東北亞地區(qū)港口龍頭的勃勃雄心。我國沿海地帶,上海的洋山港開發(fā)舉世矚目,寧波—舟山港一體化邁出實質(zhì)性步伐,深圳、廣州攜手香港大步跨越,天津、青島、大連爭建北方航運中心,山東省以青島港為中心,加快沿海港口群建設,正積極向上爭取貿(mào)易自由港政策。福建省也正在組合福州、廈門、泉州港的力量,打造海峽西岸物流中心,可見沿海港口之間的競爭日趨白熱化。
第四,我們還要充分認識連云港全市的跨越發(fā)展對港口的需求從來沒有今天這樣迫切。當前以至未來幾年,我們將依托162公里沿海岸線展開大規(guī)模的空間、產(chǎn)業(yè)布局,形成沿海產(chǎn)業(yè)走廊,促成大批運量大、產(chǎn)業(yè)鏈長、帶動能力強的大項目落戶我市。去年來我市投資洽談的外商達到2萬多人次,大部分就是沖著我們的港口區(qū)位優(yōu)勢而來的。我們要充分發(fā)揮海、陸、空、河聯(lián)運的優(yōu)勢,建設區(qū)域性空港物流中心;我們要充分利用海港優(yōu)勢,加密到韓國、開辟到日本的客貨班輪,緩解空港國際航線暫未開通帶來的制約,這些都迫切要求我們加快港口的發(fā)展。沒有港口的大發(fā)展,這些都無從談起。只有通過加快港口建設,提升港口綜合功能,才能為實施臨港開發(fā)提供良好的功能載體,為全市經(jīng)濟的快速發(fā)展提供重要支撐。
二、進一步提升港口加快發(fā)展的新境界。謀劃港口發(fā)展的眼光、追求、理念、思維有多高,港口發(fā)展的層次和水平就會有多高。各級各部門特別是涉港部門,一定要進一步解放思想、更新觀念、創(chuàng)新模式,不斷提升港口發(fā)展的新境界。這種新境界主要應體現(xiàn)在五個方面:
一要有前瞻性發(fā)展的眼光。我在不同的場合多次說過,我們辦任何事情、做任何決策,都應該有登高望遠的胸懷,都要在更長遠、更廣闊的時空維度中去研究我們的發(fā)展,港口發(fā)展尤為如此。我們要從中國沿海、東北亞、太平洋沿岸乃至全球的經(jīng)濟地理大背景下審視連云港港的發(fā)展,更清醒地認識到自身的發(fā)展空間,找準自身的位置。同時,還要堅持一手抓長遠,一手抓當前,不僅要謀劃當前的發(fā)展,還要更多地思考連云港港未來5年、20xx年、20xx年,乃至50年、120xx年的發(fā)展。把一些長遠性、根本性、戰(zhàn)略性的問題想清楚,進一步明確連云港港的發(fā)展方向。
二要有集群化發(fā)展的思路。組合式、集群化是國際國內(nèi)港口發(fā)展的普遍趨勢。從內(nèi)部來講,就是要跳出老港區(qū),在162公里海岸線上尋找新的發(fā)展空間,按照大小“一體兩翼”組合港的要求,建設我們自己的港口群,以此實現(xiàn)總量的迅速擴張,功能的明顯提升,更好地發(fā)揮港口對地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的拉動作用,增強港口的核心競爭力。從外部來講,就是要積極推進與鄰近上海港、日照港、青島港和省內(nèi)河港之間的戰(zhàn)略合作,這里沒有誰吃掉誰的問題,也不可能誰吃掉誰。要通過合縱連橫、優(yōu)勢互補、資源整合和市場運作獲得雙贏。
三要有聯(lián)動式發(fā)展的辦法。要運用區(qū)域系統(tǒng)創(chuàng)新理論指導我們的港口發(fā)展實踐,正確處理好港口發(fā)展與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設以及旅游發(fā)展幾者的關系。以港口的更好發(fā)展為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供依托,以港口的合理布局為城市建設創(chuàng)造空間,以工業(yè)的快速發(fā)展為港口提供更多的貨源保障,以城市建設的水平提高為港口集聚更多的人流物流。從事港口工作的同志們必須有全局眼光、有整體概念、有統(tǒng)籌發(fā)展的思想。
四要有高水準發(fā)展的追求。港口不僅是水陸交通運輸樞紐,也是發(fā)展外向型經(jīng)濟、參與國際大循環(huán)的前沿陣地,港口建設的水平和口岸開放的層次代表著區(qū)域的開放度和開發(fā)水平。在港口建設發(fā)展中強調(diào)高水準、高品位,出精品、出形象非常重要。我們一定要按照“高起點規(guī)劃、高水平設計、高標準建設、高效能管理”的要求,建設世界級的大碼頭、世界性的橋吊,把港區(qū)建成現(xiàn)代化港口城市標志性新區(qū)。這里需要特別強調(diào)老港區(qū)的改造提升問題,要加大改造整治力度,使老港區(qū)面貌實現(xiàn)脫胎換骨的變化,加快建設與世界百強港、中國十強港相匹配的現(xiàn)代化港口形象。
五要有可持續(xù)發(fā)展的理念。在推進港口建設過程中,一定要牢固樹立科學發(fā)展觀,堅持可持續(xù)發(fā)展。因為港口岸線是不可再生的寶貴資源,用一點就少一點。我們無論如何要嚴格保護港口岸線,正確處理發(fā)展與保護、利用與儲備的關系,切實開發(fā)好、利用好港口岸線,保證岸線資源發(fā)揮出最大的效益。要嚴格控制港口陸域,保證港口、產(chǎn)業(yè)、物流園區(qū)的用地需求,市委、市政府已經(jīng)決定,將東疏港道路兩側(cè)中云臺片區(qū)一定規(guī)模土地劃撥給港口投資公司,這不僅是為了投資主體運作的需要,更重要的是為港口后方的物流園區(qū)把空間留下來,對此,大家必須要有全局觀念,抓緊把這件事處理到位。要加強港口環(huán)境保護,嚴格控制陸源污染物排海,禁止船舶油類遺漏、排放,切實保護好海洋環(huán)境。
三、進一步擴大港口建設運行的新成效。在加快建設組合大港、干線大港、億噸大港的過程中,我們面臨的發(fā)展任務很重,要做的事情很多。目前,要重點抓好以下幾項工作。
一是組合大港的可行性研究要抓緊細化。去年下半年以來,港口管理局按照“一體兩翼”組合港布局,組織多家勘察設計研究單位對兩翼港址進行規(guī)劃研究,對全市近20xx平方公里的水域和灘涂進行地形測量、水文測驗和底質(zhì)取樣,經(jīng)過專家反復研究論證,兩翼具備建港條件,并形成港口總體規(guī)劃中間成果。兩翼港口的規(guī)劃建設既關系到億噸大港的早日建成,又關系到縣域經(jīng)濟的加快發(fā)展,這項工作等不得,也等不起。下一步,要對兩翼港口布局和航道等進行深入研究,充分研究論證埒子口、灌河口和柘汪、海頭兩翼航道的規(guī)模和走向,對認準能夠建港的港址,在預可研報告形成后,盡快著手工可報告,并明確時序進度,倒排時間,加快啟動建設。
二是重點工程建設要快速推進。要加快15萬噸級深水航道擴建和客運碼頭、焦炭碼頭、廟三突堤集裝箱泊位等項目建設,加快實施25萬噸級礦石、10萬噸級氧化鋁碼頭、散化肥泊位、液體散貨碼頭等圍堰工程,開工建設南疏港通道、鐵路1050站場改造等項目,盡快完善東疏港通道等一批港口建設項目的前期工作,加快報批進度,為港口建設提供前提條件。對制約港口重點工程建設的難題要盡快破解,要有效對接國家、省市有關部門,爭取更大支持,切實解決項目報批、石料來源、設施拆遷等方面的難題,確保各項重點工程順利進行。
三是港口生產(chǎn)經(jīng)營要緊抓不放。今年港口計劃吞吐量要完成7200萬噸,集裝箱運量確保150萬標箱。在能力嚴重不足的情況下,完成這樣的任務還有不小的壓力。因此,在抓好規(guī)劃建設的同時,必須一著不讓地抓好正常生產(chǎn)經(jīng)營。要按照“鞏固老基地、拓展新基地”的要求加大攬貨力度,在抓好中西部地區(qū)貨源的同時,著力抓好服務蘇中、蘇北外向型經(jīng)濟。要積極創(chuàng)造良好環(huán)境,吸引國內(nèi)外航運公司增開航線航班,年內(nèi)力爭開通中國臺灣、東南亞、中東等集裝箱班輪航線和美西雜貨班輪航線,進一步增強航運功能。在港口經(jīng)營主體日益多元化的形勢下,港口集團要進一步提高協(xié)調(diào)調(diào)度能力,預案要做細,工作要做實,扎實推進各項生產(chǎn)建設,確保如期完成我們預定的各項目標任務。在抓緊生產(chǎn)進度的同時,要高度重視職工的身體健康問題,切實改善港區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,保障港口安全生產(chǎn)。
四、進一步落實港口改革開放的新舉措。不斷深化改革、積極擴大開放,是連云港港得以快速發(fā)展壯大的重要法寶。發(fā)展無止境,改革開放無止境。當前,著重要從以下四個方面做好工作:
首先,要積極引進戰(zhàn)略合作伙伴。港口集團要進一步拓寬視野,開闊眼界,與國內(nèi)外一些實力強、門路廣的港口企業(yè)、運輸企業(yè)掛靠聯(lián),尋求戰(zhàn)略合作。要在鞏固中海運的同時,國內(nèi)擴大與上海、青島、天津等港口的合作,國外爭取與韓國的釜山、仁川,日本的大阪、神戶等港口的合作,充分利用其資金、技術、人才和市場網(wǎng)絡,提升港口功能和經(jīng)營管理水平。
其次,要廣泛吸引民間資本投資。要通過吸收參股、發(fā)行企業(yè)債券、設立建設基金等形式廣泛吸引本地或外來民間資本參與港口基礎設施建設,特別要借鑒海頭港建設經(jīng)驗,加大招商引資力度,吸引國內(nèi)外客商前來投資建港。港口基礎設施,港口裝卸、倉儲等經(jīng)營性設施都要向民間資本全面開放,促進港口投資主體和經(jīng)營多元化發(fā)展。
再次,要加快推動股票上市融資。本著有利于國有資產(chǎn)保值增值、促進港口發(fā)展、保障職工利益的原則,通過引入外資加快嫁接改造,進一步優(yōu)化上市方案,盡快爭取在境外上市成功,廣泛吸納國際資本建設港口、發(fā)展港口。
第四,要深化港口體制改革。要繼續(xù)深化“一港一政”港口管理體制改革,明確職能,理順關系,加強港口行政事務的統(tǒng)一管理,提高港口行政管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力和行業(yè)管理能力,形成較為合理的港口管理體系。港口集團要進一步深化企業(yè)內(nèi)部改革,不斷完善現(xiàn)代企業(yè)制度,建立規(guī)范的法人治理結(jié)構,增強港口綜合競爭力。要切實抓好企業(yè)內(nèi)部勞動、人事、分配、管理等制度改革,充分調(diào)動廣大職工的積極性和創(chuàng)造活力。
同志們,港口發(fā)展事關戰(zhàn)略全局,事關崛起騰飛。全市各級各部門特別是涉港部門,要充分認識加快港口發(fā)展的戰(zhàn)略意義,加強領導,強化協(xié)調(diào),密切配合,形成齊抓共管的強大合力。市各有關部門要樹立大局意識,認真落實扶持政策,全力支持港口建設,促進港口快速發(fā)展。口岸各單位要不斷完善監(jiān)管手段,改進監(jiān)管方式,提高工作效率,積極推進“大通關”建設,認真落實“5+2”工作日制度,完善口岸各單位之間的聯(lián)系溝通和協(xié)調(diào)合作機制,營造一流口岸服務環(huán)境。我們堅信,有省委、省政府的高度重視,有各相關部門的鼎力相助,有港口戰(zhàn)線廣大干群的扎實工作,連云港建設現(xiàn)代化港口工業(yè)城市的宏偉目標一定能夠早日實現(xiàn)!
今天,市委、市政府召開全市交通工作會議,主要任務是貫徹落實3月31日全省交通工作會議精神,研究部署我市交通建設和交通安全工作。通過這次會議,進一步統(tǒng)一思想認識,動員全市上下大辦交通,各行各業(yè)支持交通,掀起我市交通建設的新高潮,在“”開局之年實現(xiàn)交通建設“開門紅”,推動經(jīng)濟社會實現(xiàn)又快又好發(fā)展。下面,我講幾點意見。
一、加快發(fā)展,交通必須先行
交通既是國民經(jīng)濟的重要基礎設施,又是國民經(jīng)濟的重要先導性產(chǎn)業(yè)。許多發(fā)達國家和地區(qū)的發(fā)展振興,都是以加快交通發(fā)展為先導,從而帶動整個經(jīng)濟的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。1985年,撤縣建市,面臨的首要難題就是交通不暢,“中”而不“通”,優(yōu)越區(qū)位條件和落后的交通設施形成強烈反差,交通成為制約經(jīng)濟社會發(fā)展的“瓶頸”。但現(xiàn)在就不一樣了。這幾年,在建設資金嚴重匱乏的情況下,全市交通工作取得了顯著成績,交通基礎設施實現(xiàn)了從制約到適應再到推動經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越,“盆中交通樞紐”地位日益顯現(xiàn),到各區(qū)縣30分鐘經(jīng)濟圈將要形成,到成渝兩地60分鐘經(jīng)濟圈的也正在形成,正日益發(fā)展成為成渝經(jīng)濟區(qū)內(nèi)重要的節(jié)點城市;運輸保障能力不斷提高,運輸市場日益繁榮,農(nóng)村客運取得較快的發(fā)展,為我市規(guī)劃發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)奠定了良好的基礎。可以說,沒有交通基礎條件的根本性改變,市委、市政府“工業(yè)強市、商旅興市”的戰(zhàn)略就很難實現(xiàn)。
在經(jīng)濟發(fā)展中,投資、消費、出口是拉動gdp增長的三駕馬車,交通建設是推動gdp增長的重要力量。“十五”期間,全市交通建設投入15.42億元,通車里程達到2744公里,對拉動我市經(jīng)濟快速增長作出了重要貢獻。交通條件的根本改善,也促進了人流、物流、資金流等各種資源的流動和聚集。據(jù)專家測算,公路建設每投資1億元,就可以創(chuàng)造2.63億元的gdp,直接創(chuàng)造的公路建筑業(yè)就業(yè)崗位可達20xx個?!啊蔽沂幸?guī)劃交通投資69億元,大家算一下,這對經(jīng)濟增長將起到多大的拉動作用啊!
實踐證明,凡是交通發(fā)達的地方,經(jīng)濟發(fā)展就迅速,交通狀況差的地方,發(fā)展就緩慢。學忠書記在全省交通工作會議上一針見血地指出:“制約四川發(fā)展的最大‘瓶頸’不是水,不是電,而是路,是交通,‘蜀道難’仍然是四川最突出的省情。”
從來看,我市現(xiàn)在的交通狀況雖然得到了大大改善,但是我們一定不能自滿,不能驕傲。我們的標準“外連周邊、內(nèi)接鄉(xiāng)鎮(zhèn)、四通八達、方便快捷”。我們要克服狹隘的、保守的地域觀念,市內(nèi)要相互往來,和市外也要往來,如果不往來,市場經(jīng)濟怎么能發(fā)展下去?外連周邊、內(nèi)接鄉(xiāng)鎮(zhèn),這是起碼的要求。四通八達,方便快捷,公路要形成一個網(wǎng)。有專家評價中國的公路建設時提到兩點,一是中國的公路就寬度來說,并不比世界發(fā)達國家水平低,而且中國的路越修越寬,好像路修寬了就是政績;二是中國公路的最大問題就是不聯(lián)網(wǎng),只有一條路或者兩條路,修成了一條獨路,來去都要經(jīng)過這條路。專家在講到國外的公路建設時提到,國外的公路就每一條路來講,并不寬,但路很多,此路不通走彼路,形成了公路的網(wǎng)絡狀態(tài),所以交通非常方便。因此,四通八達,四面都要通,八方都要達,這個要求就很高。當然,公路的質(zhì)量、等級也是很重要的?,F(xiàn)在轎車正在開始進入家庭,買車的人越來越多,車速快不起來,必然造成堵車。這在客觀上對公路建設提出了更高更嚴的要求。因此,推動跨越式發(fā)展,必須加快交通建設,努力打造“快車道”。
當前,加快我市交通發(fā)展,機遇難得、大有作為。去年10月,成渝經(jīng)濟區(qū)被列入了國家“”發(fā)展規(guī)劃,躋身全國四大經(jīng)濟區(qū),成為繼長三角、珠三角、京津唐之后中國第四大城市集群。大北京地區(qū)的京津之間有廊坊作為中心節(jié)點城市。長三角地區(qū)的滬寧之間有蘇錫常作為中心節(jié)點城市,蘇州和無錫的發(fā)展非??臁V槿堑貐^(qū)廣深之間有東莞作為中心節(jié)點城市,東莞的發(fā)展也非常快,東莞20*年出口總額突破400億美元,比我們8700萬人口的四川省還要多得多,令人驚嘆。我去過東莞好幾次,原來東莞也是落后的地方,到處種荔枝,現(xiàn)在遍地都是出口加工的企業(yè),非常厲害。與成都、重慶兩個特大城市形成等距大三角形,隨著遂渝鐵路、遂渝高速、遂綿高速、遂內(nèi)高速、達成鐵路復線等重點交通工程的相繼建成,將成為省內(nèi)連接川渝、溝通東西的第二大交通樞紐,必將成為整合巴蜀、服務巴蜀的一個中心城市、紐帶城市。
王懷臣副省長今年1月曾經(jīng)講過:“‘’期間,是我省交通發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,加快交通發(fā)展仍是我省經(jīng)濟社會全面發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措,今后五年,全省交通基礎設施建設計劃投資1100億元,完成國道主干線和西部大通道建設,打通12條進出川大通道;加快農(nóng)村公路建設,實施農(nóng)村公路建設‘五年千億元工程’,建成通鄉(xiāng)、通村油路(水泥路)3.4萬公里。20xx年,全省交通建設計劃投資180億元,高速公路在建規(guī)模達到1674公里,改建二級路網(wǎng)5000公里,建成農(nóng)村公路6000公里?!陂g和20xx年,全省交通基礎設施建設將進一步加大投資規(guī)模,投資的重點是高速公路、農(nóng)村公路和水運基礎設施?!币虼?,我們面臨難得的機遇,更要能夠把握得住機遇、抓得住機遇,要把交通項目的爭取與建設納入“項目年”建設的重要內(nèi)容,主動加強與上級的聯(lián)系,爭取分得大“蛋糕”。
二、突出工作重點,打造巴蜀交通樞紐
去年,王志綱工作室的路虎博士到講課,在座的許多同志都聽過。他講了8個字:“巴蜀樞紐、西部水都”。他解釋說,不是簡單的成渝間樞紐城市,而是巴蜀樞紐。首先是交通樞紐,其次才是文化樞紐,最終形成產(chǎn)業(yè)樞紐。今年市人代會通過的“”規(guī)劃,明確了我市未來五年交通建設的發(fā)展目標和工作思路,就是要按照“大交通—大城市—大工業(yè)—大商旅”的發(fā)展體系,加快基礎設施建設,構建“巴蜀樞紐、西部水都”,打造“巴蜀第三城”、“觀音故里”。
(一)大力實施高速骨架工程,加快融入成渝經(jīng)濟圈。學忠書記講:“加快建設高速公路,形成省內(nèi)高速公路主骨架,事關全省經(jīng)濟社會發(fā)展全局,也是交通長遠發(fā)展的重大戰(zhàn)略選擇。”發(fā)達國家出于經(jīng)濟、政治、國防的需要,都在一定時期內(nèi)大規(guī)模建設高速公路網(wǎng)。德國是最早修建高速公路的國家,在二戰(zhàn)前就形成了較為完善的高速公路主骨架。美國從二戰(zhàn)后開始規(guī)劃建設高速公路網(wǎng),到上世紀80年代建成了7.5萬公里的州際高速公路網(wǎng)。日本高速公路已連通所有10萬人口以上的城市。我國高速公路建設起步于上世紀80年代末,已建成通車4萬公里,再過20xx年左右,高速公路主骨架將基本形成。到“”末,山東、廣東高速公路通車里程將達到5000公里,湖北、湖南、云南、陜西等省將超過3000公里。四川高速公路將達到3310公里,力爭超過3500公里,在現(xiàn)在基礎上翻一番。我們要適應現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的新形勢,加快建成至重慶、綿陽、內(nèi)江高速公路,形成310公里“一環(huán)六射”的高速公路網(wǎng)絡,與國家高速公路網(wǎng)絡全面連接,盡快融入成渝經(jīng)濟區(qū)、接受成渝綿等城市經(jīng)濟輻射和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
全市各級各部門要做好四個方面工作。一是積極配合搞好遂渝高速公路建設,年內(nèi)全面完成路面施工,加快護欄等附屬設施施工進度,力爭提前打通東南出川大通道。二是加快綿遂高速公路建設。綿遂高速公路是全省第一條由地方政府組織建設的高速公路、第二條實行bot方式建設的高速公路,已于今年2月8日公開招標確定投資人,3月9日市政府與中鐵二局集團有限公司在成都簽定了投資協(xié)議。各有關部門要通力協(xié)作,密切配合,加強與綿陽有關方面的協(xié)調(diào),盡快完成工程設計、國家發(fā)改委項目核準、征地拆遷等工作,確保雙方步調(diào)一致,盡快全線動工。三是內(nèi)遂高速公路全長約115公里,估算投資約35億元,由、資陽、內(nèi)江三市共同組建項目建設協(xié)調(diào)領導小組,沿線三市人民政府作為招標人,以一個整體項目采用bot方式組織建設。近期要抓緊做好工程可行性研究、線路比選等前期工作,力爭年內(nèi)完成投資人招標工作,確??刂菩怨こ棠陜?nèi)開工。四是要加快到巴中高速公路的前期工作。
(二)大力實施干線暢通工程,構建市域交通環(huán)線和半小時經(jīng)濟圈。地緣經(jīng)濟形勢是北有成都、綿陽,南有重慶,東有南充、廣安,西有內(nèi)江,處于“馬蹄效應”的凹部,唯一的出路是全方位打開通道,與周邊市形成區(qū)域經(jīng)濟一體化,共同發(fā)展與繁榮。要以國、省道為主干,構建市內(nèi)“三環(huán)、三橫四縱”公路網(wǎng)絡,構建市域交通環(huán)線和半小時經(jīng)濟圈,打通周邊公路接口,實現(xiàn)縣級公路網(wǎng)絡最大化。一是“三環(huán)”:內(nèi)環(huán)16公里,形成城市交通主干;中環(huán)210公里,形成連接縣、區(qū)之間的縣際快速環(huán)形通道,提高干線路網(wǎng)的綜合服務能力;外環(huán)380公里,形成連接縣區(qū)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的環(huán)形通道,提高公路網(wǎng)絡的輻射能力。二是“三橫四縱”:改造建設市內(nèi)280公里“三橫”和460公里“四縱”公路網(wǎng)絡,提檔升級市內(nèi)連網(wǎng)公路,打通與周邊地市的斷頭路。
(三)大力實施通鄉(xiāng)通村工程,服務社會主義新農(nóng)村建設?!啊逼陂g,全市要改造鄉(xiāng)道公路500公里,硬化村道公路4000公里,為服務“三農(nóng)”,建設社會主義新農(nóng)村創(chuàng)造良好的交通條件。交通部部長李盛霖說:“農(nóng)村公路建設是各級政府和交通部門的共同責任!”在這方面我們有經(jīng)驗,我們修的s2*線,得到交通部的表揚。各級黨委、政府和相關部門要進一步提高認識,抓住機遇,充分發(fā)揮農(nóng)民群眾參與修路、養(yǎng)路、護路的積極性和主動性,實現(xiàn)農(nóng)村公路建設與農(nóng)村經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。要以縣城為中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點,著力完善農(nóng)村客運網(wǎng)絡,盡快解決農(nóng)民出行難和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的瓶頸問題,服務社會主義新農(nóng)村建設。
(四)大力加強旅游道路建設,著力推進旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。實踐證明,沒有成南高速公路的建成通車,就沒有今天旅游的興旺繁榮?,F(xiàn)在,道路交通建設是旅游發(fā)展的制約性客觀因素。我市實施“商旅興市”戰(zhàn)略,做大做強“中國死?!?,打造“觀音故里”、“西部水都”,必須加快旅游配套道路建設。要圍繞發(fā)展大交通-大城市-大工業(yè)-大商旅的戰(zhàn)略,實施“高速骨架工程”和“干線暢通工程”,以“西部水都、觀音故里、中國死海、國寶宋瓷、涪江濕地”為重點,逐步有重點地打造一批精品旅游公路,注重環(huán)境、生態(tài)和景觀的統(tǒng)一協(xié)調(diào),全面融入大九寨旅游環(huán)線、大三峽旅游環(huán)線、川東北紅色旅游和三國旅游環(huán)線,將旅游推向全國。同時注重區(qū)域內(nèi)旅游景區(qū)景點的道路連接,蓬溪縣為了打造高峰道觀、開發(fā)老子道家文化,實施的蓬溪到文井道路改建,這個舉措好。在這里,我要給市旅游局提一個建議,魏明倫寫了一篇《賦》,把我市的幾張名片描寫得非常精彩。他描寫宋瓷是:顏色神添彩,線條鬼造型。他說:綠如祖母寶石,嫩如少女肌膚。他看出宋瓷就象少女的肌膚一樣光亮。他說:荷葉閃光,撫之欲滴水;蟾蜍翹首,呼之欲應聲。就是你吼一聲,青蛙就要叫喚。所以,我建議旅游局把魏明倫寫宋瓷的話就寫在宋瓷博物館外面,讓別人一看,就會感到宋瓷很好。
因此,我們旅游局把魏明倫的《賦》用來宣傳旅游,確實很好。比如,你把寫死海的寫一段,然后配些照片;把寫宋瓷的寫起,然后配些宋瓷的照片;把寫廣德寺、靈泉寺的寫起,然后配些廣德寺、靈泉寺的照片,在《華西都市報》、《重慶晚報》上一登,若干的人就會象潮水一樣涌來。因此,我覺得我們旅游局在這些方面還大有文章可做。
在做好以上四個方面工作的同時,要積極爭取上級支持,實施成南高速公路收費站及過境公路改造。過軍渡水利樞紐工程年內(nèi)要下閘蓄水,必須加快市城區(qū)涪江右岸3個碼頭建設,各有關單位要特事特辦,密切配合,確保5月31日前完成主體工程??瓦\站點建設、農(nóng)村渡改橋工程,鄉(xiāng)鎮(zhèn)小碼頭建設等其他項目也要按計劃順利推進,方便群眾生產(chǎn)生活。要實施好達成鐵路復線建設,搞好遂渝快速鐵路建成通車后續(xù)和服務工作。
三、著力開拓創(chuàng)新,營造良好發(fā)展環(huán)境
我市加快交通發(fā)展既面臨難得的機遇,也面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。我們要進一步解放思想,開拓進取,用創(chuàng)新的思維、改革的辦法不斷解決前進道路上的各種問題,積極營造良好的環(huán)境,在全市上下掀起大辦交通的新高潮。
(一)破解資金難題是核心。資金是交通發(fā)展的核心問題。我國是當今世界上交通融資活動最豐富、實踐最多的國家。隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展和全面建設小康社會的推進,交通需求將持續(xù)在一個較高的平臺上增長,建設資金需求也將持續(xù)快速增長,資金短缺將是相當長時期內(nèi)制約交通發(fā)展的主要因素。我們要以更加開放的態(tài)度利用好現(xiàn)有籌資渠道,充分發(fā)揮政府主導作用,調(diào)動社會投資積極性,改革政府投資運作方式,堅持“國家投資、地方籌資、社會融資、利用外資”和“貸款修路、收費還貸、滾動發(fā)展”等行之有效的籌資方式。同時要積極探索新的市場融資方式,充分利用資本市場籌措交通發(fā)展資金。
黑龍江省以交通規(guī)費、國家補貼和有關政策為載體,構建交通骨干融資平臺;以經(jīng)營性公路資產(chǎn)為基礎,構建資產(chǎn)運營融資平臺,對省內(nèi)資產(chǎn)優(yōu)良、運營效益好的公路,研究整合辦法,對外進行運營招商;按照自愿組合、利益共享、風險自擔的原則,整合地市網(wǎng)化公路資源,構建捆綁式建設運營融資平臺,這些都很值得我們學習。
去年3月,省交通廳公開向社會宣布,樂山至宜賓高速公路(樂宜路)建設項目,將首次采用bot方式面向社會招標,中標投資商負責樂宜高速路的投資、建設及運營管理,并在收費經(jīng)營期滿后移交主管部門。這是我省交通融資渠道的大膽嘗試。今年3月9日,倍受全市人民關注的綿遂高速公路正式簽約。綿遂高速公路是全省第一條由地方政府組織建設的高速公路、第二條實行bot方式建設的高速公路,也是我市迄今為止最大的一個招商引資項目,是我市交通融資的創(chuàng)新。高速公路建成后,中鐵二局集團擁有20xx年零五個月的收費權,然后將高速公路移交給xx市政府。你想,在我們境內(nèi),要投資30多個億,我們地方財政收入一年才幾個億,30多個億,讓我們自己拿錢修,5年以后可能都修不起。但是,用bot的方式,我們不費一槍一彈,就得到一條高速公路。就是要善于用別人的錢辦事,用銀行的錢來促進我們發(fā)展。
我們省的成都市,他們把融資的方式發(fā)揮到了極致。成都的自來水改造要花40個億,成都市政府就拿了很少的錢建立了興蓉公司,然后到銀行融資40個億,就把成都自來水地下管網(wǎng)全部改造完畢。他叫做“委托集合貸款”。他用這個模式,40個億就到手了。所以,創(chuàng)新融資方式的辦法多得很,有bot的模式,有bt模式,有tot模式,有ppp模式,把這些方式用夠的話,資金瓶頸問題就能得到解決。
事實證明:只要觀念新、思路新、機制新,沒有條件可以創(chuàng)造條件,沒有資金可以借用資金,沒有活力可以創(chuàng)造活力。我們必須兩手抓,一手抓政府這只有形的手,一手抓市場這只無形的手。認真分析國家的宏觀經(jīng)濟政策,正確把握國家的投資方向,加大工作力度,和國家交通部、省交通廳搞好項目對接,努力爭取上級資金支持;要加大招商引資力度,今年,重點做好綿遂高速公路投資協(xié)議簽定和內(nèi)遂高速公路的投資招標工作;要加強企業(yè)誠信建設,改進銀企合作方式,拓寬融資領域;努力盤活交通系統(tǒng)存量資產(chǎn),積極探索路產(chǎn)路權經(jīng)營權轉(zhuǎn)讓,籌集建設資金。
(二)創(chuàng)新機制體制是關鍵。學忠書記講:“改革是發(fā)展的動力,創(chuàng)新才有生機。解決了體制、機制問題,交通才能實現(xiàn)又快又好發(fā)展?!笔紫纫茖W決策,科學規(guī)劃建設項目,實事求是確定建設標準。切忌一哄而起,盲目上規(guī)模、升標準、鋪攤子。其次要規(guī)范運作,嚴格執(zhí)行工程招投標規(guī)定,通過招標,在建設施工隊伍中選擇有資質(zhì)、技術力量雄厚、信譽良好、公路施工機械設備齊全的施工隊伍,防止工程招投標中出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象。要抓緊從機制上解決工程建設非法轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包的問題,下最大的決心解決層層轉(zhuǎn)包的問題。如果發(fā)現(xiàn)有黨政干部、工程管理人員牽涉其中,要嚴肅處理,決不姑息。三要確保建設質(zhì)量,嚴把市場準入關,從勘察、設計、施工、監(jiān)理到驗收等各個環(huán)節(jié)加強質(zhì)量監(jiān)管,全面落實質(zhì)量責任終身負責制,做到責任明確、分層管理、逐級負責。決不能不顧工程質(zhì)量隨意縮短建設周期,決不能出現(xiàn)“豆腐渣”工程。從全國各地來看,交通建設領域社會關注程度高,是腐敗案件的易發(fā)區(qū)、高發(fā)區(qū),黨風廉政建設任務重。要注重從源頭抓起,在資金管理、工程招投標、材料設備采購、國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等方面嚴格制度,實行“陽光操作”,把交通工程建成廉政工程,堅決避免“修一條公路、倒一批干部”的現(xiàn)象。四要提高交通管理和服務水平。管理與服務是交通工作的永恒主題。積極探索建立交通管理部門與交警、市政等方面聯(lián)系緊密、靈活互動的的交通管理聯(lián)動機制,加強對道路交通、水上運輸、汽車配件及維修市場的監(jiān)管,確保行業(yè)管理和安全管理工作落到實處。
(三)加強組織領導是保障。學忠書記說,一個單位、一個企業(yè)、一個地方的發(fā)展,取決于班子強不強,在很大程度上又取決于黨政“一把手”的狀態(tài)。人是決定性的因素,人的精神狀態(tài)至關重要!想到才有可能做到,想不到就一定做不到。有理想、有愿景、有目標才能把事情辦好。沒有落后的地區(qū),只有落后的領導。
實干就是能力,落實就是水平。我市交通工作的目標已經(jīng)確定,關鍵在領導,關鍵在落實。市上要建立交通建設聯(lián)席會議制度,由洪武副市長牽頭,交通、計劃、國土、建設、水利、環(huán)保等部門參加,對全市的交通建設進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各級黨委、政府都要把交通建設真正擺上重要議事日程,在思想上再發(fā)動,工作上再部署,行動上再動員,切實把這項工作抓緊、抓好、抓出成效。
最后,我講一下安全工作。在全省交通工作會議后,省委學忠書記、中偉省長專門就安全工作作了重要講話。學忠書記說:“當前,我省交通安全形勢并不樂觀,對安全隱患決不能忽視,對安全事故的危害決不可小視。四川地形復雜,山區(qū)公路多、低等級公路多、渡口航道安全隱患多。更為嚴重的是,現(xiàn)在一些地方、部門和企業(yè)對安全生產(chǎn)工作認識不到位,制度不落實,監(jiān)管不得力,個別地方和單位形式主義嚴重,這是最大的隱患?!眲偛牛蠹叶伎戳嗽莱亍?·15”特大沉船事故的錄象,確實觸目驚心。抓好我市的安全生產(chǎn)工作,我們務必做到“三個到位”。
一是認識要到位。在3月27日舉行的中央政治局集體學習時特別強調(diào),“各級黨委、政府要牢固樹立以人為本的觀念,關注安全,關愛生命,進一步認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,堅持不懈地把安全生產(chǎn)工作抓細抓實抓好?!痹绞羌涌彀l(fā)展,越要高度重視安全工作??茖W發(fā)展觀的核心是以人為本,必須實現(xiàn)和諧發(fā)展,沒有安全生產(chǎn),人民群眾的生命財產(chǎn)安全得不到保證,以人為本就是一句空話。作為安全生產(chǎn)第一責任人的各級各部門一把手,更要強化認識,絕不能輕言三句話,即在安全生產(chǎn)形勢的判斷上,不能輕言“形勢好轉(zhuǎn)”;在安全工作的估價上,不能輕言“成效顯著”;在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理上,不能輕言“工作到位”。希望大家始終保持清醒的頭腦,牢固樹立“抓安全生產(chǎn)也是政績”、“不抓安全生產(chǎn)就是失職”的觀念,主要領導一定要擔負起安全生產(chǎn)第一位的責任,集中精力抓好安全工作,實實在在地解決安全生產(chǎn)存在的突出問題。就我市來講,重點是三個,第一是對客車駕駛員的管理。我講過多次,對客車駕駛員,務必要嚴管重罰。第二是水上安全。特別是渡船的管理,大家一定要注意,剛才大家看的錄象就是渡船。第三就是預防火災。
二是責任要到位。剛才我們看了錄象,3月15日,廣安市岳池縣酉溪鎮(zhèn)一只滿載肥料、雜物和40名附近村民的農(nóng)用自用船,在離開碼頭約200米處沉沒,船上人員全部落水,其中28人死亡。省交通廳、省安監(jiān)局等五廳局經(jīng)過初步調(diào)查認為,岳池“3·15”特大沉船事故的主要原因是船主違法載客、嚴重超載,相關部門管理失職、監(jiān)督失控,屬人為責任事故。一條不能載客的自用船,核載兩人,卻載了40人,死了28人。出事是必然,不出事才怪。學忠書記講的原話是:就象游泳池那么大的地方,水流也很慢,還死了28個人。當時還說發(fā)了通知。學忠書記說,你就是發(fā)一萬個通知,沒有人去執(zhí)行,也是形同虛設。學忠書記還說,我今天批評的不只是廣安的書記市長,你們21個市州的書記市長都要吸取教訓,這是血的教訓。廣安市委書記、市長專門就岳池“3·15”特大沉船事故向省委寫出了深刻的檢查報告,這個檢查已經(jīng)向全省轉(zhuǎn)發(fā),他們總結(jié)原因:
一是思想麻痹,主觀上存在僥幸心理,沒有繃緊安全這根弦;
四是干部管理不嚴,抓干部隊伍的思想作風、工作作風教育整頓不力,對干部出了問題從嚴查處不夠,組織處理不夠。對“問題干部”不碰硬逗硬嚴肅處理,不僅會害了干部,更重要的是會貽誤工作,造成不可挽回的損失。
他們總結(jié)到的這些問題,對全省都有意義,對也有意義。為什么呢?3月1日,我市開元運業(yè)集團公司一輛從射洪開住廣東順德的客車,在廣西橫縣境內(nèi)起火,造成16人死亡、10人受傷的特大交通事故,令人震驚。不管是駕駛員檢查不仔細還是應急處理不當,不管是油管漏油引起燃燒還是電路起火,畢竟是16條人命,人命關天啊!上面已經(jīng)派了檢查組來檢查,檢查組最后下什么結(jié)論,我們都服從。所以,我們一定要高度重視安全生產(chǎn)工作,務必建立嚴格的責任追究制度,哪個部門哪個單位發(fā)生安全事故,就要堅決追究那個部門那個單位的有關責任人的責任,該處分的要處分,該撤職的要撤職,堅決按照國務院的文件做到“四不放過”,事故原因未查清不放過,責任未追究不放過,職工未受到教育不放過,整改措施未落實不放過。當然,出了事故,我和任市長也要負領導責任,我們也不推卸。但是,我希望我們的區(qū)縣委書記和區(qū)縣長也要認真對待這件事。你們?nèi)タ醋蛱臁秞x日報》登的,兩個出租車相撞,幸好沒死人。開車開得象飛機一樣,哪能不出問題呀!
3月4日,xx日報刊登了題為《安居開年猛出效能“重拳”,五干部頂風違紀被查處》的文章;3月7日,華西都市報又刊登了題為《執(zhí)行不力五干部交“效能”罰單》的文章,都是報道關于我市安居區(qū)安監(jiān)局副局長唐俊公務時間打麻將的事件。20*年10月18日,安居區(qū)安監(jiān)局副局長唐俊和安監(jiān)局干部鄭大貴到橫山鎮(zhèn)梨園鞭炮廠進行安全檢查時,與鞭炮廠廠長謝和平等人到臥龍山萬福樓打麻將。吃完飯后,在未實地查看的情況下,就在該鞭炮廠的檢查記錄本上寫上了“經(jīng)檢查,原梨園鞭炮廠作為鞭炮生產(chǎn)車間基本符合安全生產(chǎn)條件”等結(jié)論意見。安監(jiān)局副局長,就是這么干的,一是上班時間打麻將,二是與管理服務對象打麻將,三是下基層檢查工作中打麻將,四是其本人是管理特殊行業(yè)的領導干部,五是頂風違紀,影響十分惡劣。按照省紀委的要求,第一撤職,第二留黨察看一年。安監(jiān)局副局長這么搞,不出安全事故才怪呢!
在去年底召開的全市安全生產(chǎn)會上,我要求各區(qū)縣狠抓預防,嚴格排查隱患,檢查結(jié)束后,如果這五個區(qū)縣再發(fā)生重大安全責任事故,不僅要追究區(qū)縣責任,還要相應追究檢查組組長是否走過場!當時,有同志不理解,認為要求太過嚴厲、太苛刻了。大家想一想,如果我們的工作都像唐俊這樣敷衍了事、麻木不仁,那我們的安全生產(chǎn)工作怎么抓?因此,我們還必須落實安全生產(chǎn)檢查責任制,實行誰檢查,誰負責。如果未認真履行檢查職責,放松檢查或檢查流于形式,就會存在安全隱患和漏洞。只要有安全隱患存在,只要有漏洞存在,事故隨時都有可能發(fā)生。前天,我們開了會,研究了對五個區(qū)縣的目標管理,倒數(shù)第一是蓬溪,蓬溪為什么是倒數(shù)第一,我把分數(shù)拿來一看,是扣分太多,扣得最多就是上次漲洪水時,蓬溪的船被沖翻了,市上的同志都到了現(xiàn)場,縣上的同志行動遲緩。假如洪水再漲,船繼續(xù)往下沖,就有可能沖毀涪江三橋,出大事故。當時,何順洪秘書長很氣憤,晚上2點就把扣分的決定傳真給了蓬溪。今年,我們還是要這樣,哪個地方出了安全事故,就是“一票否決”。今年還有可能漲洪水,還有那么多采沙船,還要加強管理。
三是監(jiān)管要到位。各級各部門要認真研究探索安全生產(chǎn)管理方式,怎樣才能把運輸企業(yè),特別是從事客運的運輸企業(yè)管得住,管得好。對那些不聽招呼、我行我素的人,光靠做思想工作是不行的,必須嚴管重罰,要罰得他心痛,罰得他不敢心存絲毫的僥幸心理!你看過去山西的煤礦,無論國務院發(fā)多少個文件,他還是不斷地死人?,F(xiàn)在,山西省政府出了個文件,不管是誰,死一個人就罰一百萬元。自從這個文件一出臺,情況得到了根本好轉(zhuǎn)。你光講道理沒有用,所以,對客車駕駛員,必須嚴管重罰。我們統(tǒng)計了20*年1月至20xx年3月,全市運管機構對那些不按核定線路行駛、超速、超載、無從業(yè)資格證的客運車輛實施行政處罰的情況,各級運輸機構處罰包括出租車、外省市客車、無證經(jīng)營車輛在內(nèi)的客運車輛2169輛次,共處罰金140.938萬元。其中,射洪縣處罰318輛次,罰金39.22萬元;蓬溪縣處罰765輛次,罰金33.16萬元;船山區(qū)處罰171輛次,罰金26.6萬元;大英縣處罰472輛次,罰金18.978萬元;安居區(qū)處罰173輛次,罰金8.25萬元;市運管處稽查大隊處罰270輛次,罰金14.73萬元。從處罰的結(jié)果看,處罰力度還不夠,還沒有起到應有的警示作用,工作力度還必須加大。
同時,有關部門要認真搞好營運車輛、船舶的檢查檢修,落實客運車輛綜合性能檢測工作。要加強駕駛員的管理,在全市建立相對穩(wěn)定的職業(yè)駕駛員隊伍,嚴格職業(yè)駕駛員的準入、培訓和考核關,建立嚴格的考核制度和退出機制,讓那些不守法、無職業(yè)道德的駕駛員無職業(yè)。要抓好道路交通運輸和水上交通源頭安全管理工作,道路交通運輸要嚴格“五不出站”管理,規(guī)范經(jīng)營行為,做好人車分流工作;水上交通要嚴格落實簽單制度,最大限度降低安全隱患。對于不合格車輛、船舶,堅決不允許進入市場參與營運,該停的要停,該報廢的要報廢。加大對違法經(jīng)營的車輛、船舶的處罰力度,防止失之于寬,失之于松,失之于軟。
總之,我們要按照省委、省政府的指示,切實做到思想上警鐘長鳴、制度保證上嚴密有效、技術支撐上堅強有力、監(jiān)督檢查上嚴格細致、事故處理上嚴肅認真,扎扎實實地抓好安全工作,堅決遏制重特大事故的發(fā)生,為發(fā)展營造一流的交通安全環(huán)境。
同志們:
新春伊始,萬象更新。在春節(jié)后上班的第一天,我們召開全市領導干部 會議 ,一是再次給大家拜年,祝大家春節(jié)愉快;二是給大家提醒,要把心思和精力盡快轉(zhuǎn)到工作上來;三是給大家鼓勁加壓,希望全體干部,特別是領導干部 ,立即行動起來,以全部的心思、提速的節(jié)奏、實干的作風,積極投身到工作中去,為魅力信陽建設開好局、起好步。今天參加會議的人員很多,也改變了開法,既有市里領導講話 ,也安排了縣區(qū)的同志發(fā)言 ,輪流匯報春節(jié)期間工作情況和近期工作安排。這是一次很好的練兵,各個分會場組織 的很好,各縣區(qū)的領導同志作了很好的發(fā)言。下面,圍繞確保實現(xiàn)“開門紅”,我講三點意見 。
一、要珍惜春光開好局
“一年之計在于春”,春天既是播種的季節(jié),也是希望的季節(jié)。春光易逝,我們要加倍珍惜。三次黨代會繪就了建設魅力信陽的宏偉藍圖,今年是建設魅力信陽的開局之年,第一年開好頭,第二年、第三年的工作就有了好基礎。今年也是迎接黨的xx大勝利召開之年,做好今年工作意義重大。2月份馬上就要結(jié)束了,全年時間的六分之一馬上就快過去了,我們必須倍加珍惜春光,切實增強時不我待的緊迫感,迅速把各項工作抓起來。
第一,假期已過,心思要迅速集中。春節(jié)七天長假,同志們已經(jīng)進行了放松、休息,現(xiàn)在必須立即投身到工作中去。新的一年,工作任務非常繁重,不容我們有絲毫懈怠、絲毫放松。市委 提出當好中原崛起生力軍、建設魅力信陽,實現(xiàn)“三大跨越”,推動“三大建設”,任重而道遠。我們務必克服“不到十五年不完,年未過完懶干事”的老習慣,心思要迅速集中,狀態(tài)要迅速調(diào)整,工作秩序要迅速恢復,從今天開始,形成一股緊張快干、馬不停蹄、提速爭先的濃厚氛圍。
第二,嚴明紀律,作風要持續(xù)建設。春節(jié)剛剛過完,這個時期,往往是紀律松懈之時。當前重點要規(guī)范上班秩序,嚴格請銷假制度 。年前,市委、市政府出臺了轉(zhuǎn)變干部作風和優(yōu)化發(fā)展 環(huán)境的兩個重要文件,明確提出“五個禁止”、“十個不準”,社會 反響很好。從普通群眾 到機關干部,從一般干部到各級領導都廣泛贊同,省委 領導也給予了充分肯定,國內(nèi)外多家媒體對此作了正面報道,網(wǎng)絡上很多帖子贊揚了我們的做法,也有一些帖子對我們能否長期堅持下去,表示疑惑。這種擔憂是有一定道理的。實行“禁酒令”信陽不是第一個,也不是唯一一個,但是開局開得這么好的,我們算一個?!敖屏睢闭f起來簡單,但一些地方只是說說拉倒、紙上談兵,執(zhí)行不起來,堅持不下去。年前,我們對違反“五個禁止”、“十個不準”的人和事進行了曝光和處理,幾名定了不干、弄虛作假的干部已被免職。我們不想處理任何一個人,希望大家都能做到令行禁止。但是,如果做不到,我們也絕不姑息、放縱任何一個人。我可以負責地告訴大家,本屆市委不但要硬起手腕抓作風建設,而且將堅定不移地、堅持不懈地、一以貫之地把這項工作抓下去。年后上班第一天,再次強調(diào)作風建設,就是要把這項工作深入持久地開展下去。今天會議結(jié)束后,作風建設督查組要馬上分赴各地、各部門進行檢查。在本屆市委期間,督查組是常設的,要長期堅持明查暗訪,查出問題可以馬上通知報紙、電視臺曝光。在轉(zhuǎn)變作風上,希望每一位領導干部都做知行的模范,市委要身體力行,各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領導干部也要率先垂范。
第三,任務繁重,工作要迅速部署。本著早部署、早見效的思路,市委在春節(jié)前先后召開了市委經(jīng)濟 工作會議 、三屆二次全會、政法工作會議、宣傳工作會議、組織工作會議等一系列重要會議,目的是給大家騰出更多的時間和精力,早抓落實,快求突破。各地安排全年工作的會議、各部門專業(yè)工作會議都要盡早召開,各單位 內(nèi)部總結(jié)、評比、表彰活動 ,也要宜快則快,可簡則簡,能免則免,不要牽扯過多的精力。對于季節(jié)不等人的工作要提前抓好,抓緊安排,盡快落實,各項重大任務和重點工作要抓緊細化分解,倒排計劃。特別要注意的是,今年氣溫高,春天來的早,一定要抓住農(nóng)時,不誤農(nóng)時。
二、要突出重點開好局
面對千頭萬緒的各項工作,我們各級干部既要善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào),更重要突出重點。著名數(shù)學家華羅庚在《統(tǒng)籌方法》一文中以燒水、沏茶、擦地為例,說明統(tǒng)籌之效。毛澤東同志有句
名言
:“沒有重點就沒有政策”。各級干部要學會抓重點帶全局、抓典型帶一般的工作方法,各地各部門要注意處理好全市重點工作與本地本部門重點工作的關系 ,找準結(jié)合點和切入點,做到兩不誤,兩促進。第一,要突出項目 建設這個重點。項目是經(jīng)濟發(fā)展的重要載體,是拉動經(jīng)濟增長最直接、最有效的手段。從這個意義上講,上項目是抓經(jīng)濟發(fā)展的第一要務,是重點之重點,中心之中心。從剛才的發(fā)言看,許多縣區(qū)春節(jié)不忘招商,春節(jié)不忘引資,值得表揚。節(jié)后上班第一天,講工作重點,第一位的還是項目。要想盡一切辦法,用盡所有智慧,在招商引資上多下功夫、下大功夫,爭取國家 交通、能源、農(nóng)業(yè) 、水利等重大基礎設施項目,爭取富有科技含量、適合信陽發(fā)展的工業(yè)項目。要發(fā)揮信陽的人力、土地 、資源、環(huán)境等優(yōu)勢,吸引更多項目。我們計劃今年召開縣域 經(jīng)濟工作會議,逐個縣區(qū)參觀,一律只看新上的項目,過去的項目都不再看了。就是要通過看項目看各縣區(qū)的發(fā)展水平,看班子的團結(jié)能力 、發(fā)展能力、凝聚能力,希望各縣區(qū)要提前排一排,做好準備。
第二,要突出新農(nóng)村 建設這個重點。一是“百鄉(xiāng)千村”規(guī)劃要盡早抓好。這項工作去年做的很好,今年要早抓,確保三年內(nèi)完成全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設規(guī)劃。二是種茶要落實到位。去年全市種茶15萬畝,今年還要規(guī)劃15到20萬畝,地已整出來,季節(jié)也到了,要馬上行動起來。三是勞務經(jīng)濟要大力抓。勞務經(jīng)濟要做出品牌、規(guī)模、效益,這是徐光春書記 給信陽提出的六字要求,我們務必落實好。四是計劃生育要常抓。盡快開會布置,把春季計劃生育高潮掀起來,真正抓出成效。五是植樹造林要繼續(xù)抓。在新的一輪經(jīng)濟發(fā)展中,我們要進一步鞏固和擴大生態(tài)優(yōu)勢,任務艱巨,林業(yè)部門要盡早拿出意見。
第三,要突出優(yōu)化環(huán)境這個重點。經(jīng)濟要發(fā)展,優(yōu)化環(huán)境是關鍵。市委、市政府提出的“十個不準”,年后要重點督查,查出的問題要堅決曝光、處理。通過抓正反兩個方面的典型,堅決落實優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的各項規(guī)定,為客商創(chuàng)造良好的投資環(huán)境、經(jīng)營環(huán)境。
第四,要突出“六城聯(lián)創(chuàng)”這個重點。春節(jié)后要全面布置“六城聯(lián)創(chuàng)”工作。今年全市上下要把這當作一件大事抓緊抓好,使中心城市、縣城和主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過“六城聯(lián)創(chuàng)”明顯地改變面貌。
第五,要突出換屆這個重點。縣鄉(xiāng)換屆要在3月20日前完成,市里換屆工作要在3月下旬完成。換屆涉及人事調(diào)整,涉及到方方面面,希望各級領導干部高度重視,加強領導,通過換屆增強組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力,以強有力的班子推動經(jīng)濟發(fā)展。
第六,要突出改善民生這個重點。民生問題始終是黨和政府第一位的事情,要使經(jīng)濟發(fā)展與改善民生真正同步,使老百姓享受到發(fā)展成果,得到發(fā)展實惠。要抓好就業(yè)、就學、就醫(yī)、出行等工作,這些都是構建和諧社會的重要內(nèi)容。春節(jié)前,我們集中解決 了一批群眾反映強烈的熱點、難點、焦點問題。一些群眾反映幾年解決不了的事,現(xiàn)在幾天就解決了。實踐 證明,很多問題不是解決不了,最關鍵的是領導干部下決心了沒有,是不是想為老百姓辦事,是不是真正做到“群眾利益無小事”。這次我們開了個好頭,以后要長期堅持下去。
三、要狠抓落實開好局
為政之要,貴在力行,重在履事。有位外國專家 說,中國 絕不缺少雄韜偉略的戰(zhàn)略家,缺少的是精益求精的執(zhí)行者;絕不缺少各類規(guī)章和制度,缺少的是對
規(guī)章制度
不折不扣的執(zhí)行。執(zhí)行的過程就是抓落實的過程。再英明的決策,再宏偉的藍圖,再遠大的計劃,沒有落實,都是紙上談兵,畫餅充饑,空中樓閣。是不是抓落實、會不會抓落實、能不能抓落實,不僅僅是一個工作作風問題,而且是一個黨性原則問題、組織觀念問題,黨員 干部的水平問題、能力問題。關于“落實”的涵義,我查過《說文解字》、《現(xiàn)代漢語詞典》等典籍,感到它們的解釋都是片面性語言。根據(jù)我的理解,“落實”從物理學角度上看,是指物體下落的情況;從哲學角度上看,是指事情完成程度的心理狀態(tài),但我們要更多地從社會學上來理解“落實”的涵義。在社會學上,“落實”是指物體下降到它應當落到的位置,縱向到底,橫向到邊,不留縫隙,實實在在,這才是落實。具體到工作上來,看能否落實,就是要看工作的各個環(huán)節(jié)能否做到縱向到底,橫向到邊,不留縫隙,實實在在。第一,要轉(zhuǎn)變作風抓落實。作風是工作的關鍵,是“牛鼻子”,作風出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出形象、出成效。轉(zhuǎn)變作風要求實。今天各縣區(qū)發(fā)言,限時3分鐘,時間一到我們就切斷信號,堅決兌現(xiàn),就是要從這些小事上求實,從現(xiàn)在起求實,養(yǎng)成良好的作風。求實就要求深,深入才能實。領導干部要深入基層 調(diào)查 研究,求真求細求實。天下大事必作于細,細節(jié)決定成敗,說的就是這個道理。求實必須求恒,有恒就有實。坐在辦公室里看文件聽匯報,不行。想起來抓一陣子,想不起就松一陣子,也不行,求恒必須鍥而不舍,常抓不懈。求實的過程,就是轉(zhuǎn)變作風的過程,就是工作深入細致的過程,就是鍥而不舍、常抓不懈的過程。有人說當領導就要抓大事,我認為,領導干部要善謀大事、樂辦小事、常辦實事、多辦好事。大事不會天天有,要善于抓小事,通過解剖麻雀,掌握實情,把握規(guī)律。小事情往往折射出大道理。如果小事都做不好,如何談得上做大事。任何一個有成就的人都是從小事做起的。國畫大師齊白石的傳記中有這樣一段記載:大師成名之后,有人問他是如何從一個鄉(xiāng)下木匠成為一代國畫名師的,老人回答:“作畫是寂寞之道。耐得寂寞,百事可做?!饼R白石如果不是耐得寂寞,從小事做起,一筆一筆地練,一劃一劃地練,如何能成為一代大師呢?李瑞環(huán)同志從一個木匠成長為國家領導人,也是從一件一件小事做起的。他拿墨斗把線打直,用刨子把面刨平,在這些平凡小事上用心用力,日積月累,持之以恒,悟出了很多大道理。在《學哲學用哲學》一書中,他的很多講話,都是從一點一滴的小事說起,講出了很多深奧的哲學道理。希望同志們能讀讀這本書,學學做事做人的哲理。
第二,要改進方法抓落實。有些干部整日忙忙碌碌,認為很多事情做不完。干工作,關鍵是要把力量用到點子上。各級領導干部既要學會“彈鋼琴”,又要學會“搬道岔”。搬道岔,很具體,彈鋼琴則要調(diào)動十個指頭,關鍵是要凝心聚力,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),今天抓什么、明天抓什么,要心中有數(shù),不能眉毛胡子一把抓。要抓重點帶全局,抓住“牛鼻子”,牽一發(fā)而動全身。
第三,要獎懲結(jié)合抓落實。抓落實要有獎有罰,有批評有表揚。表揚是動力,批評是更大的動力。要抓一批典型,對表現(xiàn)好的要表揚,有問題的,要堅決按規(guī)定處理。在干部人事上,前一段時間,絕大多數(shù)同志們表現(xiàn)都很好,特別是換屆期間同志們不跑不找,風氣明顯的轉(zhuǎn)變了,下邊的同志不跑了,領導同志不受干擾,該用誰就用誰,公道正派,風清氣正。但是,也有個別干部心思不在工作上,到處找人打招呼,拿出不該送的去送。我們要告誡極個別干部,今后不要再跑了,不要再找了,以后,誰再跑再找,堅決曝光,堅決處理。紀律已經(jīng)講明了,絕不是用來作秀的。按計劃,我們馬上就要進行干部輪崗交流 ,在這個過程中,同志們一定不要找不要跑,要把精力用在工作上、心思放在工作上,相信群眾看得見,領導看得見,組織看得見。我們講“賢”字為尺,選人用人就是要實實在在,一定要養(yǎng)成良好的用人風氣。
第四,要加強領導抓落實。抓落實是一個領導過程,加強領導是抓落實的內(nèi)在要求。主要領導要率先身體力行、率先垂范抓落實,成為大家學習 的榜樣。荀子在《大略篇》中把“口能言之,身能行之”的人稱為“國寶”,把“口不能言,身能行之”的人稱為“國器”,把“口能言之,身不能行之”的稱為“國用”,把“口言善,身行惡”的人稱為“國妖”。提出治國者,要“敬其寶,愛其器,任其用,除其妖”。各級領導干部理應成為“口能言之,身能行之”的“國寶”,當一個實實在在的好領導,靠前指揮,帶頭實干,以自己的模范言行立規(guī)矩、樹標桿,示范帶動廣大干部群眾,使各項工作落到實處。
同志們,新的一年,新的起點,新的征程。讓我們珍惜這大好春光,只爭朝夕,真抓實干,以更加昂揚的精神,飽滿的熱情,旺盛的斗志,扎實的工作,奮力開創(chuàng)魅力信陽建設的新局。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記工作會議講話材料篇十五
面促進我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展同志們:
這次會議,是春節(jié)過后我鎮(zhèn)召開的第一個大型會議,也是在全鎮(zhèn)上下深入
學習
貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神,積極開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,全面建設小康社會的新形勢下召開的一次重要會議。會議的目的,就是要鼓舞斗志、乘勢而上、科學發(fā)展。會議的主要議題是:認真貫徹落實盛市農(nóng)村工作會議精神,回顧2004年我鎮(zhèn)工作,表彰去年在各項工作中涌現(xiàn)出來的先進單位和個人,安排部署今年的具體工作。剛才,對于在過去一年工作中涌現(xiàn)出的先進單位和個人進行了表彰,下面,我把去年的工作總結(jié)一下,并對今年全鎮(zhèn)主要工作做具體安排。
一、2004年我鎮(zhèn)各項工作回顧
在過去的一年里,鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞市委、市政府下達的目標任務,突出重點抓落實,在全鎮(zhèn)干部群眾的`共同努力下,扎實開展黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力建設,團結(jié)和帶領廣大黨員干部群眾,始終堅持以經(jīng)濟建設為中心,以加快發(fā)展為主題,以農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收為目標,進一步加大經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整力度,繼續(xù)壯大紡織業(yè)和畜牧業(yè)兩大支柱產(chǎn)業(yè),強力推進招商引資工作,加快小城鎮(zhèn)建設步伐,著力打造“紡織重鎮(zhèn)、畜牧強鎮(zhèn)、明星城鎮(zhèn)”的新平臺,全鎮(zhèn)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)均取得了較快發(fā)展。
(一)大力實施工業(yè)項目建設,發(fā)展后勁進一步增強
過去的一年,按照以服務項目建設為重點,以抓招商引資為突破,以增加總量、擴大規(guī)模為主線的工作思路,我鎮(zhèn)上下形成了干部帶頭招商、群眾勤勞致富、企業(yè)追求發(fā)展、機關高效服務的大好局面。投資1600萬元的榮昌紡織有限公司與浙江溫州新雅工貿(mào)公司合作的氣流紡生產(chǎn)項目、投資500萬元的鵬程公司機械加工項目、投資1010余萬元的臺商獨資的源誠皮業(yè)有限公司等3個重點項目在我鎮(zhèn)境內(nèi)先后開工建設。果品飼料廠、天合木制品加工廠、長江貿(mào)易有限公司、吉事多化工有限公司4家私營企業(yè)陸續(xù)完工并投入生產(chǎn)。全年完成招商引資3250萬元,占年任務的250%,新增個體工商戶40戶。
(二)加大農(nóng)業(yè)結(jié)構調(diào)整,經(jīng)濟運行質(zhì)量進一步提高
過去的一年,我鎮(zhèn)以畜牧養(yǎng)殖、蔬菜種植為突破口,狠抓玫瑰、蔬菜、果品、生態(tài)養(yǎng)殖四大板塊建設,切實提高了農(nóng)業(yè)綜合效益。一是沿南部嶺區(qū)(一嶺)發(fā)展棉花、玫瑰、月季等耐旱作物3000畝;二是沿沁河灘(一灘)及沁河大堤兩側(cè)建設無公害梨、桃、蘋果等果品基地;三是沿環(huán)鄉(xiāng)路(一路)新建溫室大棚200座,新增蔬菜1000畝;四是中二堰渠(一渠)十里生態(tài)養(yǎng)殖帶框架已經(jīng)形成;五是規(guī)范沿蟒河(一河)養(yǎng)殖帶,硬化、綠化、美化養(yǎng)殖小區(qū),實現(xiàn)糞便處理無害化。目前,全鎮(zhèn)規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)達到73個,
專業(yè)
戶突破1750戶,豬、雞存欄量分別達到11.4萬頭和81萬只;蔬菜、玫瑰、月季、中藥材、棉花、果品等非糧食作物面積達到24000畝。畜牧業(yè)總產(chǎn)值達到7800萬元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的60%。根據(jù)市農(nóng)調(diào)隊反饋資料顯示,我鎮(zhèn)人均來自畜牧業(yè)的人均純收入和現(xiàn)金收入分別達到820元和1610元,位居全市之首。(三)強力推動城鎮(zhèn)化進程,城鎮(zhèn)功能進一步完善
過去的一年,我們采勸誰投資、誰經(jīng)營、誰受益”的原則,多渠道籌措資金830萬元,加大了城鎮(zhèn)建設力度。一是完善城鎮(zhèn)設施。硬化了農(nóng)貿(mào)市場地面,在文化廣場新增了健身器材,新建了鎮(zhèn)防疫婦幼辦公樓、鵬程公司綜合商住樓、榮昌公司職工公寓樓、鎮(zhèn)一中學生宿舍樓,修建了牛社和薛莊新村運河橋。二是加大管理力度。成立市場管理辦公室,強化監(jiān)督職能,徹底取締馬路市嘗沿路集會和流動攤點。三是“刷新”城鎮(zhèn)形象。對所有門店招牌和商品房式樣進行統(tǒng)一規(guī)劃,新修了人行道,設置了隔離帶,種植了行道樹,鋪設了彩磚,架設了路燈,實施了綠化、亮化和美化,樹立了濟源“東大門”的窗口形象,同時,順利通過了市級衛(wèi)生鎮(zhèn)的檢查驗收。
(四)抓好社會穩(wěn)定,為加速發(fā)展提供了基礎保證
過去的一年,我鎮(zhèn)以維護治安為中心,以創(chuàng)建平安為載體,以加強防范為重點,狠抓社會穩(wěn)定工作,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展營造出了良好的環(huán)境。一是按照市委爭創(chuàng)“全省綜治先進市”的目標,制定方案、完善制度,扎實開展了“建設平安梨林、爭創(chuàng)綜治先進鎮(zhèn)”活動。二是與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了治安聯(lián)防機制,初步構筑了跨區(qū)域聯(lián)防協(xié)調(diào)體系。在基干民兵中挑選6名優(yōu)秀青年組建了梨林治安巡邏隊,統(tǒng)一著裝、定薪定崗,并制定了巡邏隊員的職責、巡邏時間、路線、巡邏方式等,確保了鎮(zhèn)區(qū)各類不穩(wěn)定因素早發(fā)現(xiàn)、早處理,從源頭上防范和減少了各類影響基層穩(wěn)定事件的發(fā)生。三是強化
安全
生產(chǎn)責任制,確立安全工作一票否決制和責任追究制,并開通安全舉報和監(jiān)督電話,從而加強對安全工作的領導,為安全工作建立起長效機制。全年,我鎮(zhèn)共組織拉網(wǎng)式排查5次,查出企業(yè)用電、壓力容器、馬路市嘗學校危房及周邊環(huán)境等不安全隱患108處,并及時下達了整改通知書,均整改落實到位。四是認真抓好信訪工作。按照市聯(lián)席辦和信訪攻堅月活動的總體部署,嚴格實行鎮(zhèn)黨委、政府領導公開接待來訪群眾日制度、領導包案制度和信訪工作目標量化考核制度,做到“關口前移”,主動出擊,解決問題。全年,班子成員帶領機關干部駐村解決實際困難40多件,幫助各行政村解決多年來的棘手問題6個,消除不安定因素40起,全鎮(zhèn)集體上訪、越級上訪、重復上訪的“三訪”現(xiàn)象得到有效遏制,呈逐漸下降趨勢。鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記工作會議講話材料篇十六
同志們:
20xx年,是“十二五”的開局之年,也是發(fā)展任務極其繁重的一年。只有全面發(fā)力、重點攻堅,才能帶動全局形勢的大突破、大變化。今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的預期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長20%,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長35%,財政收入增長40%、力爭達到1200萬元以上,社會消費品零售總額增長25%,固定資產(chǎn)投資增長20%,農(nóng)民人均收入增長20%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。
實現(xiàn)以上目標,務必狠抓四個方面的工作:
一、突出“好”字抓產(chǎn)業(yè),推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟明顯提速
按照我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展總體布局,重點推進“一中心四基地”建設,強力推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。一是發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,建設區(qū)域性商貿(mào)物流中心。全力推動同德創(chuàng)業(yè)園建設,加快推進占地1000畝的花卉苗木交易中心建設,著力打造輻射西南、影響全國的區(qū)域性苗木交易基地,建成3個以上西南地區(qū)吸納輻射能力強、年成交額在10億元以上的大型商貿(mào)物流中心、批發(fā)交易市場。推進市移民培訓中心和x中學建設,打造教育重鎮(zhèn)。二是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,建設現(xiàn)代出口加工業(yè)基地。圍繞x新區(qū)總體規(guī)劃,發(fā)展壯大現(xiàn)代服裝、食品、家具、玩具等特色產(chǎn)業(yè),著力打造西部最大的國際品牌服裝生產(chǎn)基地和現(xiàn)代食品研發(fā)生產(chǎn)基地;大力引進產(chǎn)業(yè)配套的現(xiàn)代企業(yè);啟動160畝標準廠房建設;力爭引進規(guī)模企業(yè)10家以上,產(chǎn)能達到50億元。三是著眼減少農(nóng)民,建設勞動力培訓轉(zhuǎn)移基地。對接x新區(qū)的大量勞動力需求,全力推動“返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)基地”、“大學生村官創(chuàng)業(yè)基地”建設,加強農(nóng)民就業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)指導,力爭年內(nèi)培訓農(nóng)民500名,引導1000名農(nóng)民實現(xiàn)就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。四是加快土地流轉(zhuǎn),全力推進促農(nóng)增收“超萬行動”。加快土地流轉(zhuǎn)力度,加大產(chǎn)業(yè)化進程,力爭x新區(qū)規(guī)劃外圍農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)3000余畝;以都市農(nóng)業(yè)、休閑基地為重點,著力引進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),力爭到位資金10億元;鼓勵有勞動能力的農(nóng)戶就地就業(yè),力爭70%以上實現(xiàn)超萬目標。五是立足特色資源,建設生態(tài)型休閑度假基地。全力打造x路旅游風景線,完成沿線農(nóng)房風貌整治,力爭紅楓桃花、巴渝新居等休閑觀光基地形象初顯、對外迎客;全力推動慈孝文化建設,建好慈孝文化園、辦好慈孝文化節(jié),以慈孝文化引領農(nóng)村思想道德建設,打造特色文化品牌。
二、突出“強”字抓基礎,推動未來發(fā)展明顯提質(zhì)
一是調(diào)整規(guī)劃。結(jié)合x新區(qū)總體規(guī)劃,立足更高起點,圍繞構建城鄉(xiāng)主體功能區(qū),加強鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃與城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃等銜接與協(xié)調(diào),盡快完善綜合性規(guī)劃,抓緊制定交通、能源、市政、綠地等各項專業(yè)規(guī)劃,推動城鎮(zhèn)規(guī)劃戰(zhàn)略升級,加大協(xié)調(diào)爭取力度,超前推進能源、道路、供水、排污等基礎設施建設。二是場鎮(zhèn)建設。按市級中心鎮(zhèn)標準,啟動草坪特色街建設,改造草坪場危舊房,啟動建設汽車客運站、綜合交易市場,規(guī)劃建設市民廣場,配合區(qū)水農(nóng)局建設高品質(zhì)的x水廠,引進連鎖超市等配套設施,著力打造x新區(qū)對外形象示范街;加快場鎮(zhèn)污水、垃圾污染治理,全面推行城鎮(zhèn)生活污水集中處理和生活垃圾集中轉(zhuǎn)運處理,完成多寶場天然氣接入安裝。三是環(huán)境整治。加強生態(tài)環(huán)境建設,推進藍天、碧水、綠地、寧靜“四大行動”,強化新橋、多寶湖等水資源保護,堅決關停周邊建材、化工、畜禽養(yǎng)殖等高污染企業(yè);搞好農(nóng)田水利設施維護,整治和維修鎮(zhèn)域水庫、山坪塘、渠道、提灌站等現(xiàn)有設施,完成烏牛等8個村生態(tài)環(huán)境連片整治任務。四是道路建設。加大資金投入,整治鎮(zhèn)村道路,確保鎮(zhèn)域主干道和學校所在地道路通達、通暢率達到100%;配合區(qū)級部門打通永x等斷頭路,建成x至x路快速連接道,完成x路、x路硬化,全力配合x至x市級交通干道建設和x至x道路升級改造,配合實施x、x等國家級高速公路建設,全力構建區(qū)域性立體公路交通網(wǎng)。五是土地整理。完成2032戶、約928.6畝農(nóng)村復墾房屋丈量核實,落實復墾隊伍,加快土地復墾進度;切實發(fā)揮土地流轉(zhuǎn)服務站作用,不斷提高土地經(jīng)營集中度,加快建設x村農(nóng)民聚居點規(guī)模化建設,力爭年內(nèi)新轉(zhuǎn)移農(nóng)民50戶;預計地災搬遷50戶,完成x路危巖整治,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進創(chuàng)造良好硬件環(huán)境。六是征地安臵工作。全力完成x、x等村已征用土地各項后續(xù)掃尾工作;今年預計完成新征土地任務5000余畝,確保市級重點項目順利推進。按市區(qū)集中部署,配合完成征地轉(zhuǎn)非安臵房規(guī)劃選址,加快建設進度,協(xié)助平穩(wěn)交接,確保農(nóng)轉(zhuǎn)城人員盡快入住新居。
三、突出“和”字抓民生,推動社會事業(yè)明顯進步
按照“民生10條”總體要求,認真兌現(xiàn)惠農(nóng)強農(nóng)、助學幫困等各項優(yōu)惠政策,為群眾解決實際困難。一是配合教育主管部門,不斷改善辦學條件,提高教學水平,搞好x初級中學、草坪完小校區(qū)搬遷的協(xié)調(diào)服務,有效解決農(nóng)村困難群體子女的就學問題;全力支持幫助鎮(zhèn)域衛(wèi)生機構基礎設施建設,有效推動鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室醫(yī)療水平不斷提高。二是推進醫(yī)療保險全覆蓋,參保率確保達到98%以上;增加農(nóng)村養(yǎng)老保險覆蓋面,中青年參保率力爭達到95%以上;常年舉辦勞動技能培訓、組織就業(yè)招聘會,建立返鄉(xiāng)農(nóng)民信息庫,力爭新創(chuàng)建充分就業(yè)村5個以上。三是建立完善社會救助常態(tài)機制,積極解決部分群眾因病致貧、因病返貧問題;認真落實農(nóng)村五保供養(yǎng)政策,力爭集中供養(yǎng)率70%以上。四是建立完善人口計生公共服務管理中心,建立“生育關懷基金”,常年舉辦應急知識、健康知識等系列講座,成立“留守兒童之家”,開展團員青年和留守兒童結(jié)對幫扶活動,確保留守兒童得到有效關愛。五是加快建設x論壇和x網(wǎng)站,在本鎮(zhèn)形成廣播、閉路、報刊、網(wǎng)站“四位一體”的宣傳文化平臺,將鎮(zhèn)文化服務站建成市級綜合文化服務示范點,打造1個市級農(nóng)家書屋示范點;堅持“節(jié)日有活動、月月有演出”,打造市級“唱讀講傳”示范基地;挖掘x老酒、x豆干、x白糕等制作工藝,力爭申報市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。六是加大社會治安綜合治理力度,全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,扎實推進安全生產(chǎn)“四大行動”,采取有效措施,切實消除鎮(zhèn)域內(nèi)不安全、不穩(wěn)定、不和諧因素,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會和諧穩(wěn)定,啟動國家級安全社區(qū)建設。
四、突出“優(yōu)”字抓服務,為計劃實施提供保障
為全面完成目標任務,推動x跨越發(fā)展,關鍵在在坐的每一位干部。一是強化目標考核。對年度計劃以及我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展的目標任務進行了責任分解,建立了科學合理的考核辦法,真正把目標任務的內(nèi)容落到實處,讓這張宏偉藍圖成為x人民的福祉,使其變成全鎮(zhèn)人民的共同行動。二是完善管理制度。本著“相對合理、切實可行”的原則,規(guī)范完善了工作、學習、會議、考勤等機關管理制度,規(guī)范了辦事程序,嚴肅了工作紀律。三是提升能力素質(zhì)。以創(chuàng)建區(qū)級學習型示范單位為契機,樹立“四個觀念”,強化“四個意識”,培養(yǎng)“四個能力”。“四個觀念”是:新的發(fā)展觀念、新的市場觀念、新的消費觀念、新的人才觀念;“四個意識”是:開放意識、競爭意識、機遇意識、法制意識;“四個能力”是:開拓創(chuàng)新能力、駕馭市場能力、統(tǒng)攬地區(qū)發(fā)展能力、解決復雜問題能力。有計劃、有步驟、有目的地加大對鎮(zhèn)村干部隊伍的政治理論和業(yè)務知識集中培訓,不斷提高干部隊伍理論素養(yǎng)和實戰(zhàn)水平。
同志們,x已進入跨越式發(fā)展的新時期,我們將在區(qū)委區(qū)政府的正確領導下,以“三個代表”重要思想為指導,認真學習十七屆五中全會精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,團結(jié)和依靠全鎮(zhèn)人民,振奮精神,搶抓機遇,求真務實,開拓創(chuàng)新,為實現(xiàn)“十二五”的良好開局,為建設和諧、美麗、富饒的新x而努力奮斗。
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