2023年在街道城管工作會議上的講話（模板16篇）

有時候，我們需要停下來，反思一下過去的種種經(jīng)歷。在總結(jié)中，要注重事實和數(shù)據(jù)的支撐，盡量以客觀的證據(jù)證明觀點的正確性。以下是一些成功人士的經(jīng)驗總結(jié)，供大家參考借鑒。

在街道城管工作會議上的講話篇一

同志們：

我們迎來了環(huán)境保護工作站在新起點、適應(yīng)新形勢、抓住新機遇、迎接新挑戰(zhàn)、勇攀新高峰的又一個春天。前不久，十一屆全國人大一次會議批準組建環(huán)境保護部，充分體現(xiàn)了黨和國家對環(huán)保工作的高度重視。這是落實黨的十七大精神的重要舉措，是推進環(huán)保工作歷史性轉(zhuǎn)變的組織保證，是提升我國國際影響力的必然選擇，是解決環(huán)保系統(tǒng)和地方機構(gòu)設(shè)置難題的重要機遇，是環(huán)保系統(tǒng)振奮精神、乘勢而上的重要動力。相信大家同我一樣深受鼓舞、倍感振奮。同時，我們也要清醒地認識當(dāng)前嚴峻的環(huán)境形勢，深刻體會黨和國家的殷切厚望與囑托，站在時代的高度，著眼于環(huán)保事業(yè)的長遠發(fā)展，恪盡職守，勤勉工作，肩負起全國人民賦予的重任。

環(huán)境保護部剛剛成立，黨組決定召開全國環(huán)境執(zhí)法工作會議，這是因為環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督工作是我們的立足之本，是全面推進新時期環(huán)保工作的“突破口”，是有效推進歷史性轉(zhuǎn)變的重要手段?！笆挛t志銳，情迫則思深”，我們要深入貫徹黨的十七大精神，按照行政管理體制改革新要求，集中全國環(huán)境監(jiān)察工作者的經(jīng)驗與智慧，認真分析新形勢，理順新體制下環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督的工作思路，部署“十一五”后三年的重點任務(wù)，全面開創(chuàng)環(huán)境執(zhí)法工作新局面。

第六次全國環(huán)保大會以來，全國環(huán)境執(zhí)法工作取得了重要進展，指導(dǎo)思想逐漸明確、執(zhí)法方式持續(xù)改進、執(zhí)法力度不斷加大、執(zhí)法水平顯著提高。全國環(huán)境監(jiān)察隊伍以迎接黨的十七大勝利召開和深入貫徹黨的十七大和第六次全國環(huán)保大會精神為動力，認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院各項決策部署，按全面推進、重點突破的工作思路，把加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督作為全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、維護群眾環(huán)境權(quán)益的重要舉措，始終圍繞解決影響可持續(xù)發(fā)展和危害群眾健康的突出環(huán)境問題，始終圍繞污染減排大局，切實履行職責(zé)，盡心盡力，認識上有新提高，政策上有新舉措，實踐上有新進展，為經(jīng)濟社會持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展做出了新的貢獻。兩年來，全國共出動環(huán)境執(zhí)法人員600多萬人次，查處違法案件5.9萬件，關(guān)閉淘汰落后生產(chǎn)能力和污染嚴重的企業(yè)6000多家。通過集中整治1601家涉鉛企業(yè)、關(guān)停280家涉鉛企業(yè)，查處80萬件群眾環(huán)境投訴問題，掛牌督辦11231個環(huán)境違法案件，解決了一批影響群眾健康的突出環(huán)境問題;通過對造紙行業(yè)專項整治，取締關(guān)閉造紙企業(yè)1120家，淘汰落后產(chǎn)能260萬噸，削減cod60余萬噸，推進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和污染減排工作;通過“黑三角”、“錳三角”區(qū)域環(huán)境整治和黃河、淮河、海河流域及長江安徽段6市2縣5區(qū)暫停新建項目環(huán)評審批，改善了部分區(qū)域流域環(huán)境質(zhì)量;通過聯(lián)合監(jiān)察部清理649件違規(guī)“土政策”，集中檢查2250個工業(yè)園區(qū)，責(zé)令限期或停產(chǎn)整改3477家企業(yè)，改善了執(zhí)法環(huán)境;通過與中國人民銀行、商務(wù)部、發(fā)改委、監(jiān)察部、電監(jiān)會等部門合作，完善了執(zhí)法手段;通過妥善應(yīng)對環(huán)境污染事故，僅總局直接調(diào)度處理的就達311起，平均兩天一起，維護了環(huán)境安全。

今天下午力軍同志還要對環(huán)境執(zhí)法工作進行全面的總結(jié)和部署，近期我們還要召開五年環(huán)保專項行動總結(jié)表彰會，對環(huán)境監(jiān)察工作取得的更多成績我就不多講了。這些成績的取得，是黨中央、國務(wù)院和地方各級黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)、支持的結(jié)果，是廣大環(huán)境執(zhí)法干部辛勤工作、共同努力的結(jié)果。全國環(huán)境監(jiān)察系統(tǒng)的廣大干部，尤其是基層執(zhí)法人員發(fā)揚特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的精神，苦干、實干，加班加點，甚至帶病戰(zhàn)斗在監(jiān)管執(zhí)法第一線，做出了突出貢獻。在此，我代表環(huán)境保護部向同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!

下面，我講三點意見：

一、適應(yīng)當(dāng)前行政管理體制改革新要求，充分認識環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督工作的重要性。

黨中央、國務(wù)院歷來高度重視環(huán)境保護，特別是黨的十七大把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會寫入黨章，把建設(shè)生態(tài)文明作為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標的新要求，標志著環(huán)境保護已經(jīng)成為全黨意志、國家意志，進入了國家經(jīng)濟政治社會生活的主干線、主戰(zhàn)場和大舞臺。環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督工作作為履行環(huán)境管理職責(zé)最基礎(chǔ)、最基本的支撐力量，作為全面提升環(huán)境管理水平的重要途徑和有效手段，是環(huán)保部門的立足之本。黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對于加強環(huán)境執(zhí)法工作十分重視、非常關(guān)切。胡錦濤20xx年先后3次做出明確批示，要求增強責(zé)任感、緊迫感，強化依法管理;要求加大治理力度，加強督查，務(wù)見成效;要求有后續(xù)督察措施，對拒不執(zhí)行的要依法嚴肅處理。溫家寶也指出，環(huán)境執(zhí)法要像鋼鐵一樣堅硬，不能像豆腐一樣軟弱，要堅決做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，嚴厲查處環(huán)境違法行為和案件，決不允許嚴重危害群眾利益的環(huán)境違法者逍遙法外。這些批示充分表明了中央領(lǐng)導(dǎo)同志對環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督的重視，充分體現(xiàn)了加強環(huán)境執(zhí)法的重要性和緊迫性，充分反映了環(huán)境執(zhí)法工作面臨的嚴峻形勢和肩負的重大責(zé)任。我們環(huán)境監(jiān)察工作者要適應(yīng)新形勢、新要求，努力當(dāng)好主干線的排頭兵，做好主戰(zhàn)場的生力軍，唱好大舞臺的主角色，用“鐵腕”嚴厲打擊環(huán)境違法行為，促進歷史性轉(zhuǎn)變。

在事業(yè)得到發(fā)展、工作取得成效的同時，我們務(wù)必清醒地認識到環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督工作任務(wù)十分艱巨、形勢非常嚴峻?！笆晃濉逼陂g是各種環(huán)境矛盾和沖突的顯現(xiàn)期，歷史積累的矛盾和問題將因發(fā)展思路的轉(zhuǎn)變和重大行動的實施而集中爆發(fā)，經(jīng)濟社會發(fā)展與人口資源環(huán)境壓力加大的矛盾越來越大，人民群眾對環(huán)境質(zhì)量的要求與改善環(huán)境的長期性復(fù)雜性的矛盾也越來越突出。同時，環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督工作的現(xiàn)狀與環(huán)境保護工作的新形勢、新要求、新任務(wù)不相適應(yīng)，建立完備的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系的任務(wù)十分繁重。國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、單位負責(zé)的環(huán)境監(jiān)管體制有待進一步理順，環(huán)境執(zhí)法制度、機制、程序還不完善，執(zhí)法能力相對薄弱，人員素質(zhì)、隊伍建設(shè)需要花大氣力提高與加強。這些問題不能有效解決將嚴重影響和動搖環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。為此，我們要從戰(zhàn)略的高度、從全局的角度，充分認識加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督工作的重要性、緊迫性，充分認識環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督在環(huán)境保護整體工作中的特殊地位與作用。

貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推進歷史性轉(zhuǎn)變、實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展的最根本要求，是首先解決當(dāng)前國家環(huán)保法律法規(guī)得不到有效執(zhí)行的問題，而最直接而有效的手段就是強化執(zhí)法監(jiān)督。加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督，無疑在經(jīng)濟利益與社會利益、短期利益與長遠利益博弈的過程中增加了一個重要的制衡因素，有利于落實環(huán)保法律、法規(guī)、政策、標準，有利于糾正“重經(jīng)濟發(fā)展輕環(huán)境保護”的不科學(xué)的發(fā)展觀和錯誤的政績觀，有利于推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，有利于充實和完善綜合管理手段。20xx年以來，我們通過加大環(huán)境執(zhí)法力度，關(guān)停并轉(zhuǎn)、治理了一大批企業(yè)，推動了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變，促進了經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。河南省出臺了嚴于國家標準的地方造紙工業(yè)水污染物排放標準，造紙企業(yè)由1360多家減少到308家，產(chǎn)業(yè)集中度大幅提高，年削減cod排放量50%以上。我們通過與中國人民銀行、商務(wù)部、發(fā)改委、監(jiān)察部、電監(jiān)會等部門合作，采取金融、外貿(mào)、產(chǎn)業(yè)、行政問責(zé)等綜合手段，放大執(zhí)法效應(yīng)，著手推動從生產(chǎn)全過程解決影響環(huán)境保護發(fā)展的深層次問題。僅山西省金融部門通過掌握企業(yè)環(huán)境違法信息，限制違法企業(yè)信貸24億元。推動了環(huán)境法制建設(shè)和經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

當(dāng)前的環(huán)境問題影響了經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和群眾健康。近年來，人民群眾改善環(huán)境質(zhì)量的訴求越來越強烈。在全國信訪總量、集體上訪量、非正常上訪量、群體性事件發(fā)生量實現(xiàn)“四個下降”的情況下，環(huán)境問題卻上升為信訪工作的重點之一。近幾年環(huán)境信訪和群體事件以每年30%以上的速度上升。同時，中紀委二次會議把環(huán)境領(lǐng)域的違法犯罪案件和損害人民健康的案件首次列為重要的、優(yōu)先查辦的案件范圍。法律的尊嚴、社會公平正義、人民群眾的合法權(quán)益都在環(huán)境保護領(lǐng)域受到挑戰(zhàn)。這些問題必須通過實行最嚴格的環(huán)保制度，采取行之有效的執(zhí)法手段加以解決。兩年來，全國對11231件群眾反映強烈的和污染嚴重的環(huán)境違法問題進行掛牌督辦、限期整改。解決了嚴重危害群眾健康的云貴兩省土法煉鋅、湖南洞庭湖造紙企業(yè)污染、天津北辰區(qū)小化工企業(yè)污染等一批“老大難”問題。環(huán)境執(zhí)法工作直接面對基層、面向群眾。通過現(xiàn)場環(huán)境執(zhí)法，解決群眾關(guān)心的熱點難點環(huán)境問題，對于體現(xiàn)環(huán)境保護工作的社會成效，維護社會穩(wěn)定至關(guān)重要。我們必須把執(zhí)法監(jiān)督擺在更加重要的位置，下更大決心、花更大氣力，通過切實加大執(zhí)法力度維護群眾環(huán)境權(quán)益，保障和改善民生，促進構(gòu)建社會主義和諧社會。

(三)加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督，是環(huán)保部門參與宏觀決策的依據(jù)、環(huán)境綜合管理的基礎(chǔ)。

加強宏觀調(diào)控、保障和改善民生，是此次國務(wù)院機構(gòu)調(diào)整的推力。撤銷國家環(huán)?？偩?，組建環(huán)境保護部，加強了環(huán)境政策、規(guī)劃和重大環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能。我們必須看到，環(huán)保部門的立足之本就是環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督。環(huán)保部門履行宏觀決策職責(zé)的依據(jù)來自環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督。調(diào)控經(jīng)濟社會關(guān)系的環(huán)保政策，制定經(jīng)濟活動的環(huán)境準入條件，需要依靠強有力的環(huán)境執(zhí)法給予信息反饋。環(huán)境法律、政策和標準的制定，依賴于通過環(huán)境執(zhí)法的實踐提供依據(jù);環(huán)境綜合管理的基礎(chǔ)就是執(zhí)法監(jiān)督。國家環(huán)境保護法律法規(guī)的實施、各項環(huán)境管理政策、制度、標準的落實要通過環(huán)境執(zhí)法活動來實現(xiàn)。沒有全面的環(huán)境執(zhí)法就不能保障國家環(huán)境法律、政策的有效實施，環(huán)境執(zhí)法工作是環(huán)保部門基礎(chǔ)性的工作，是環(huán)境管理與宏觀決策的支撐與依靠。同時，環(huán)保部門的權(quán)威也來自于執(zhí)法監(jiān)督，環(huán)保部門的“威”是靠嚴格執(zhí)法“打”出來的，“信”是靠維護群眾環(huán)境權(quán)益“立”起來的。破壞環(huán)境的違法犯罪行為不能得到嚴懲，少數(shù)人發(fā)財、人民群眾受害、全社會埋單的情況，必然影響環(huán)境管理的權(quán)威性、公信力，嚴重損害政府依法科學(xué)執(zhí)政的形象。并且環(huán)境執(zhí)法人員戰(zhàn)斗在環(huán)保工作的第一線，環(huán)境執(zhí)法隊伍一定程度上代表了環(huán)保部門的形象，環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督工作的地位重要而特殊。

(四)加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督，是切實履行國際環(huán)境義務(wù)、樹立負責(zé)任環(huán)境大國形象的重要保障。

環(huán)境問題是當(dāng)前的熱點問題。從反面看，國外關(guān)于中國“環(huán)境威脅論”的觀點在不同時期有不同的版本。在沒有經(jīng)過定量分析的情況下，隨心所欲地將鄰國一些環(huán)境問題的責(zé)任推給我國。從正面看，美國、歐洲、俄羅斯等國家對我國環(huán)境保護機構(gòu)變化的反應(yīng)如此強烈，說明了他們對中國環(huán)境問題的關(guān)注程度之高。從“國合會”第五次年會開幕式到昨天的中國經(jīng)濟高層論壇，都普遍反映我國政府采取的措施無可挑剔，而他們的疑問在于這些措施到底能不能在各地方得到落實。我們要通過統(tǒng)計體系、監(jiān)督管理體系、問責(zé)體系、考核體系等的推行來消除他們的疑慮。落實這些措施的重要工作就是執(zhí)法監(jiān)督。所以，處在執(zhí)法監(jiān)督一線的同志是環(huán)境保護工作最基層的中流砥柱，環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法人員和環(huán)境監(jiān)測人員是環(huán)境保護工作的中流砥柱。要從執(zhí)法監(jiān)督做起，樹立新時期環(huán)境保護工作的權(quán)威和形象。環(huán)境問題成為關(guān)乎全球的國際問題，已上升為影響國際關(guān)系的政治問題。國際社會在普遍強化本國環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督的同時，也對其他國家的環(huán)境執(zhí)法工作提出要求。當(dāng)前我國比任何一個發(fā)達國家工業(yè)化進程中面臨的環(huán)境挑戰(zhàn)都要嚴峻，面臨的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督壓力也很大。國際履約、跨界污染糾紛等再次證明了全球和區(qū)域性環(huán)境合作已對我國環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督工作造成了巨大壓力。強化國家環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督能力，提升環(huán)境執(zhí)法效能，督促企業(yè)履行社會責(zé)任，鼓勵公眾參與，正成為世界環(huán)境執(zhí)法發(fā)展的趨勢。巨大的國際壓力和國際環(huán)境執(zhí)法發(fā)展的客觀趨勢，在客觀上要求我國必須學(xué)習(xí)和借鑒國際環(huán)境執(zhí)法的成功經(jīng)驗和做法，適應(yīng)國際環(huán)境執(zhí)法發(fā)展趨勢，建設(shè)符合國情、體現(xiàn)時代要求的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系，通過公平正義的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督，承擔(dān)起負責(zé)任環(huán)境大國的責(zé)任與義務(wù)，樹立良好的國際形象。

二、加快建立完備的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系，努力開創(chuàng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督工作新局面。

大家都知道，建立完備的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系和先進的環(huán)境監(jiān)測體系是我們重點突破工作思路的兩件大事之一。黨中央、國務(wù)院對加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督寄予厚望。在第六次全國環(huán)保大會上，溫家寶明確要求“建立完備的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系”。十七屆二中全會通過的《關(guān)于深化行政管理體制改革的意見》明確要求“理順市場監(jiān)管體制，整合執(zhí)法監(jiān)管力量，解決多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法問題”。今年政府工作報告要求“著力轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能，形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)管有力的行政管理體制”。加強環(huán)境執(zhí)法、改善環(huán)境質(zhì)量已經(jīng)成為當(dāng)前群眾普遍關(guān)心的熱點問題。面臨新形勢、新任務(wù)、新體制、新機制，我們必須在精神上保持創(chuàng)新的活力，在思想上保持創(chuàng)新的銳氣，在工作上保持創(chuàng)新的動力，努力探索和尋找解決問題的新思路、新途徑、新方法。既要立足于解決當(dāng)前環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督工作中的實際問題，體現(xiàn)實用性和可操作性;又要放眼全局和長遠，逐步解決影響環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督效能的根本問題，體現(xiàn)前瞻性和指導(dǎo)性。這就要求我們必須盡快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有力、高效運轉(zhuǎn)的完備的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系。

建設(shè)完備的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系是適應(yīng)并推動“三個轉(zhuǎn)變”、建設(shè)環(huán)境友好型社會的必然選擇。如果環(huán)境監(jiān)管能力不足，環(huán)保部門就無法預(yù)防和遏制可能出現(xiàn)的環(huán)境問題，就無法及時發(fā)現(xiàn)和解決經(jīng)濟發(fā)展、社會進步與環(huán)境發(fā)展之間的主要矛盾和突出環(huán)境問題，環(huán)境管理就難以發(fā)揮保護和發(fā)展環(huán)境的功能，國家經(jīng)濟、社會和環(huán)境發(fā)展的“四區(qū)”戰(zhàn)略、歷史性的“三個轉(zhuǎn)變”和環(huán)保目標就會落空，可謂“一著不慎，滿盤皆輸”。建設(shè)完備的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系是應(yīng)對嚴峻環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督形勢、維護群眾環(huán)境權(quán)益的迫切需要。我國經(jīng)濟持續(xù)高速增長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、經(jīng)濟增長方式粗放等問題依然突出，完成主要污染物減排任務(wù)十分繁重，有法不依、執(zhí)法不嚴、監(jiān)督不力、違法不究的現(xiàn)象普遍存在，未來十五年又是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，也是環(huán)境壓力巨大的時期，如果環(huán)境執(zhí)法軟弱無力，監(jiān)督管理就會嚴重失控，再好的愿望也會化為烏有。建設(shè)完備的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系是實現(xiàn)環(huán)境管理法制化、規(guī)范化和精確化的重要保障。既關(guān)系到能否持續(xù)提升環(huán)境管理的權(quán)威性，也關(guān)系到能否永葆環(huán)保事業(yè)生命之樹常青，如果環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督不到位、依據(jù)不科學(xué)，則粗放型的模式只能導(dǎo)致環(huán)境管理走進“死循環(huán)”，權(quán)威性、公信力將會下降甚至喪失，這將導(dǎo)致政府、單位和公民對環(huán)保部門的不信任、不認同，環(huán)保部門將難有作為，“綜合管理和服務(wù)社會”將成為一句空話!建設(shè)完備的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系是履行中國國際環(huán)境義務(wù)的重要保障。如果沒有完善的環(huán)境監(jiān)管體系，中國就難以履行已參加或者締結(jié)的多種環(huán)境與資源保護國際公約和條約，承諾就難以兌現(xiàn)、就會變成謊言，環(huán)境問題就可能演變?yōu)檎螁栴}，影響到中國的外交和負責(zé)任大國的國際形象。

這次機構(gòu)改革有兩個重點：一是宏觀決策、宏觀管理，包括節(jié)能減排;二是執(zhí)法監(jiān)督。這兩方面的工作一定要在原有基礎(chǔ)上進一步加強。執(zhí)法監(jiān)督怎么加強都不為過，怎么加強呢?就是要加快建設(shè)完備的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系，我們首先要準確理解體系的豐富內(nèi)涵。這個體系是指，為了全面執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境保護法律、法規(guī)、制度、政策、標準等，順利完成環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督管理任務(wù)而建立的一套先進的、完整的、符合國情的、又與國際接軌的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督的法規(guī)制度、執(zhí)法機構(gòu)、業(yè)務(wù)管理、技術(shù)裝備和人才保障體系。其主要要素包括執(zhí)法監(jiān)督理念、法制、體制、機制、能力和人才等。其中，理念是靈魂、法制是基礎(chǔ)、體制是保障、機制是支撐、能力是依托、人才是根本，各要素之間互相依存、互相制約、互相促進，形成有機整體。我們既要重視和發(fā)揮每個要素的獨立作用，更要重視各要素之間的優(yōu)化配置和協(xié)同運轉(zhuǎn)，形成最佳整體功能。

要加快建設(shè)完備的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系，我們必須以先進的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督理念為指導(dǎo)，遵循科學(xué)合理的原則，樹立既有前瞻性又有可行性的目標。一要樹立先進的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督理念。要與黨中央、國務(wù)院保持高度一致，更加積極主動地把環(huán)境執(zhí)法工作放到發(fā)展社會經(jīng)濟、維護群眾利益和保護生態(tài)環(huán)境的大局、整體中去，找準位置，明確方向，著力解決影響可持續(xù)發(fā)展和危害人民群眾健康的突出環(huán)境問題，保障和改善民生，維護國家環(huán)境安全，促進和諧社會建設(shè)，這就是環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督工作的政治，是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。要按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求，全面履行環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督職能，在認真搞好執(zhí)法監(jiān)督的同時，更加注重社會管理和公共服務(wù)，加強環(huán)境守法引導(dǎo)與援助，服務(wù)好監(jiān)管對象和人民群眾，通過打擊環(huán)境違法，更好地保障人民群眾環(huán)境權(quán)益和社會公平正義，提高公信力。要從生態(tài)環(huán)境的完整性和生態(tài)要素的關(guān)聯(lián)性出發(fā)，合理劃分資源開發(fā)利用、生態(tài)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)，整合環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督資源，逐步實現(xiàn)國家環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督職能的完整、綜合和統(tǒng)一，將生態(tài)執(zhí)法領(lǐng)域拓展到生物多樣性保護、野生動植物保護、濕地環(huán)境保護、荒漠化防治工作等。要樹立“成本—收益”觀念，圍繞提高執(zhí)法監(jiān)督效率和效益，著力增強執(zhí)行力，努力實現(xiàn)環(huán)境效益和社會效益的統(tǒng)一，用最少的投入、最快的速度，解決群眾最關(guān)心、最需要解決的環(huán)境問題。二要始終遵循科學(xué)合理的原則。按照“堅持立足國情，廣泛借鑒;著眼實踐，注重創(chuàng)新;依法行政，責(zé)權(quán)一致;全面推進，重點突破;軟硬兼顧，整體提升”的要求，積極探索中國特色環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督的特點和規(guī)律，博采眾長，為我所用;既立足于解決當(dāng)前環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督工作中的實際問題，又逐步解決影響環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督效能的根本問題;統(tǒng)一行政執(zhí)法權(quán)力與責(zé)任，逐步實現(xiàn)執(zhí)法有保障、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償;強化國家環(huán)境監(jiān)察職能、加強基層環(huán)境監(jiān)管能力、提高環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督效能等緊迫而關(guān)鍵的問題。三要樹立既有前瞻性又有可行性的目標。按照統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施的構(gòu)想，爭取到20xx年初步形成比較完備的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系，使環(huán)境法律法規(guī)進一步完善，“守法成本高、違法成本低”的問題逐步得到解決;國家級環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)基本形成，國家監(jiān)察能力明顯提升;環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督制度基本建立，內(nèi)部工作關(guān)系有序順暢;標準化建設(shè)積極推進，重點污染源實現(xiàn)自動在線監(jiān)控。通過我們的共同努力，爭取建立一套先進的、完整的、符合國情的、適應(yīng)時代發(fā)展的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督的法規(guī)制度、執(zhí)法機構(gòu)、業(yè)務(wù)管理、技術(shù)裝備和人才保障體系，滿足維護國家環(huán)境安全、保障群眾環(huán)境權(quán)益、促進社會公平正義的需要。

當(dāng)前和今后一段時間，我們要將完備的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)作為環(huán)保工作的兩件大事之一來抓，作為環(huán)保戰(zhàn)略性和基礎(chǔ)性工作來推進，并著重做好以下幾項事情：

(一)建立起一套使執(zhí)法能像“鋼鐵一樣硬”的體制。

環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體制改革要重點在五個方面實現(xiàn)突破：一要爭取確立環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)的法律地位，完善國家監(jiān)察的管理體制。二要適應(yīng)環(huán)境綜合管理的要求，合理界定和調(diào)整行政法規(guī)執(zhí)法權(quán)限，逐步整合優(yōu)化環(huán)境執(zhí)法資源。實現(xiàn)環(huán)境規(guī)劃權(quán)、行政審批權(quán)、行政許可權(quán)與執(zhí)法監(jiān)督權(quán)的相對分離，整合環(huán)保部門內(nèi)各職能部門的現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)督權(quán)并由環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)統(tǒng)一行使。三要理順環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督層級權(quán)限。國家事權(quán)重點在宏觀執(zhí)法監(jiān)督權(quán)，監(jiān)督檢查對象主要是省級及以下地方政府和有關(guān)部門、中央企業(yè)。省級事權(quán)兼顧宏觀與微觀，執(zhí)法監(jiān)督對象主要是省級有關(guān)部門，市、縣政府，國家和省重點排污單位及建設(shè)項目。市級及以下事權(quán)主要是微觀執(zhí)法監(jiān)督權(quán)，執(zhí)法監(jiān)督對象主要是企事業(yè)單位、個體工商戶等，依法查處環(huán)境違法行為。這次機構(gòu)改革要將權(quán)力下放，能下放給地方的要盡量下放到地方。要增加凝聚力，上下齊心、協(xié)力一致為環(huán)境保護貢獻自己的力量。四要建設(shè)規(guī)范權(quán)威的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)。權(quán)威首先要靠一流的工作來爭取。要做強、做大國家級環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)，建立和完善國家環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，調(diào)整充實現(xiàn)有六大區(qū)域派出機構(gòu)，增強“國家監(jiān)察”能力。各級環(huán)保部門都要設(shè)置規(guī)范的地方環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)。五要拓展環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督領(lǐng)域。轉(zhuǎn)移執(zhí)法重心，突出事前和事中執(zhí)法監(jiān)督，促進執(zhí)法監(jiān)督關(guān)口前移，變被動的末端執(zhí)法為主動的全過程執(zhí)法監(jiān)督。從社會再生產(chǎn)全過程入手，將環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督從生產(chǎn)環(huán)節(jié)逐步向流通、消費、分配等環(huán)節(jié)延伸。從側(cè)重于工業(yè)污染源的執(zhí)法監(jiān)督向整個生態(tài)系統(tǒng)拓展，積極探索非污染型建設(shè)項目、自然資源開發(fā)與利用、農(nóng)村環(huán)境保護、自然保護區(qū)、生態(tài)功能區(qū)保護等領(lǐng)域環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督的途徑和方法。

(二)構(gòu)建充滿活力的高效環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督機制。

要以統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效為原則，積極摸索規(guī)律，創(chuàng)新工作機制。一要內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督協(xié)調(diào)有序。突出建立和完善內(nèi)部信息交流和溝通協(xié)調(diào)制度、重大案件集體審理制度、完善執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度。二要加強上下互動、部門聯(lián)動。建立和完善巡查、直查、稽查、后督察和年度考核制度，加強與其他相關(guān)執(zhí)法部門、司法機關(guān)配合與協(xié)作，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會及中介組織的紐帶和橋梁作用，通過優(yōu)勢互補，放大執(zhí)法效果。三要健全區(qū)域流域協(xié)作機制。實現(xiàn)“定期會晤、聯(lián)合執(zhí)法、共同監(jiān)測、信息共享”，遏制發(fā)生跨省界、跨轄區(qū)污染事件。四要搭建公眾參與平臺，形成專業(yè)執(zhí)法和社會監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。五要引導(dǎo)企業(yè)自律，重點建立企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度、企業(yè)年度環(huán)境報告制度和企業(yè)環(huán)境行為信用評價制度，鼓勵企業(yè)樹立預(yù)防污染、自主守法的理念，架構(gòu)環(huán)保部門與企業(yè)、公眾與企業(yè)之間的伙伴關(guān)系。

(三)打造攻堅克難的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督能力。

要從兩個方面來加強執(zhí)法監(jiān)督隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法監(jiān)督能力。一是從執(zhí)法監(jiān)督的實踐中提高能力，從典型案例的警示中提高能力;二是從持續(xù)不斷的培訓(xùn)中提高能力，從堅持不懈的學(xué)習(xí)中提高能力。要使環(huán)保法律法規(guī)落實到位，環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督就必須具有攻堅克難的能力。這種能力來自法制、政策、投入、管理、科技、社會等多個方面的支持。一是從環(huán)境法制中要能力。環(huán)保部將盡快制定出臺《環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督辦法》、《限期治理管理辦法》和《環(huán)保后督察辦法》，確立環(huán)境監(jiān)察隊伍的法律地位，強化執(zhí)法手段。二是從環(huán)境經(jīng)濟政策中要能力。通過提高排污收費標準，推行綠色信貸、綠色貿(mào)易，提高違法成本，激勵企業(yè)守法。三是從投入中要能力。加大中央支持環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè)的力度，推進環(huán)境監(jiān)察標準化建設(shè)，建設(shè)污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)、現(xiàn)場執(zhí)法信息管理系統(tǒng)和環(huán)境應(yīng)急指揮系統(tǒng)，提高環(huán)境執(zhí)法裝備水平。四是從隊伍建設(shè)中要能力。嚴格把好環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督人員進口關(guān)、考核關(guān)，加強人才培養(yǎng)和繼續(xù)教育，建設(shè)一支高效、精干的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督隊伍。五是從社會中要能力。建立企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度，培育法律援助機構(gòu)、污染損害評估機構(gòu)等社會中介機構(gòu)，充分發(fā)揮這些機構(gòu)對環(huán)境執(zhí)法的服務(wù)作用。

三、當(dāng)前監(jiān)督執(zhí)法，要重點解決影響可持續(xù)發(fā)展和群眾反映強烈的環(huán)境問題。

在剛剛結(jié)束的人大會議上，溫家寶在政府工作報告中，部署了今年節(jié)能減排的10項目標任務(wù)，要求加強執(zhí)法力度，強化節(jié)能減排工作責(zé)任制，明確指出要加大專項治理力度，重點解決環(huán)境保護等方面群眾反映強烈的問題，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。環(huán)境保護部成立以后的工作思路，就是認真履行黨中央、國務(wù)院的工作部署，以解決影響群眾身體健康和科學(xué)發(fā)展的環(huán)境問題為工作重點，舉全局之力，推進歷史性轉(zhuǎn)變。環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督的工作重點是解決影響群眾身體健康的環(huán)境問題，解決影響科學(xué)發(fā)展的環(huán)境問題，解決群眾反映強烈的環(huán)境問題。這方面的工作在20xx年全國環(huán)保廳局長會議上已經(jīng)做了全面的部署。當(dāng)前和今后一個時期，我們?nèi)匀灰３指邏簯B(tài)勢，加大執(zhí)法力度，著力抓好以下八個方面的工作：

(一)持續(xù)深入開展環(huán)保專項整治行動。

在當(dāng)前嚴峻的環(huán)境執(zhí)法形勢下，環(huán)保專項集中整治是解決重點行業(yè)和地區(qū)突出環(huán)境問題的有效、管用的好形式，可以在短期內(nèi)形成日常監(jiān)督手段難以達到的強大威懾力量，集中解決一批突出問題、老大難問題和敏感問題。《國務(wù)院節(jié)能減排綜合性工作方案》和今年的政府工作報告都對開展專項行動有明確要求，今后一段時期還要繼續(xù)深入開展。專項行動一定要突出重點。要有整體規(guī)劃和整體布局，每年要突出一個主題，集中整治2-3個領(lǐng)域。今年重點就是要持續(xù)整治飲用水源保護區(qū)內(nèi)的違法排污問題，要把飲用水源保護作為民心工程、德政工程，切實抓緊抓好;集中執(zhí)法檢查城市污水、垃圾集中處理設(shè)施和化工、造紙、電力、鋼鐵行業(yè)。專項行動要注重實效，對群眾反映強烈、掛牌督辦的案件要查處到位、整改到位，對整治不力的，要嚴格依法處罰，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。要借助新聞輿論的監(jiān)督作用，公開查處典型環(huán)境違法案件，組織新聞媒體深度報道，達到查處一家、震懾一方、影響一片的效果。五年來的實踐表明，開展環(huán)保專項行動成效顯著。這是環(huán)保主干線上的新路，既穩(wěn)妥又解決問題。國務(wù)院7部委將開會進行總結(jié)和表彰，總結(jié)前五年、安排部署后五年的環(huán)保專項行動工作，同時表彰獎勵前5年工作的先進集體和先進個人。本次會議結(jié)束后，同志們要仔細考慮一下、好好安排一下，今年的環(huán)保專項行動該怎么開展。

(二)加強重點流域、區(qū)域、行業(yè)環(huán)境監(jiān)管工作。

去年下半年，國務(wù)院及相關(guān)部委相繼發(fā)布了關(guān)于重點河流水污染防治、湖泊污染防治和松花江污染防治工作的文件，力度之大前所未有。將這些污染防控措施落到實處，執(zhí)法監(jiān)督部門肩負著別的行業(yè)、別的部門無法替代的作用，對環(huán)境監(jiān)察隊伍怎么加強都是應(yīng)該的。三湖(太湖、巢湖、滇池)以及七湖區(qū)(三峽庫區(qū)、小浪底庫區(qū)、丹江口庫區(qū)、洪澤湖、鄱陽湖、洞庭湖和洱海)等重點湖泊相關(guān)地區(qū)，以及國家確定的淮河、遼河、海河、松花江等重點流域，電力、鋼鐵、建材等12個高耗能、高污染行業(yè)的污染防控是執(zhí)法監(jiān)督的重點。既要深入調(diào)查研究、摸清污染底數(shù)，又要加大監(jiān)督檢查頻次和查處力度，促進落后生產(chǎn)能力的淘汰和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，還要及時反饋執(zhí)法信息，推動各地修訂制定環(huán)境標準和出臺更有效的環(huán)保政策，確保這些重點任務(wù)落實。對沒有完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的地區(qū)，對環(huán)境違法現(xiàn)象突出的地區(qū)，對超過總量指標、重點項目未達到目標責(zé)任要求的地區(qū)，對城市污水處理設(shè)施建設(shè)嚴重滯后、不落實收費政策、污水處理廠建成后一年內(nèi)實際處理水量達不到設(shè)計能力60%的，以及已建成污水處理設(shè)施但無故不運行的地區(qū)，都要實行“區(qū)域限批”、“流域限批”、“行業(yè)限批”。有效地遏制重點流域區(qū)域環(huán)境狀況持續(xù)惡化的趨勢，努力改善其環(huán)境質(zhì)量。

(三)加強工業(yè)污染源環(huán)境監(jiān)管工作。

工業(yè)污染防治仍然是環(huán)保工作的重點，要緊緊抓住這項重點工作不動搖。一要對工業(yè)項目的建設(shè)過程和建成投產(chǎn)等環(huán)節(jié)進行執(zhí)法檢查，實行建設(shè)項目“三同時”全過程環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督制度。環(huán)評和環(huán)境監(jiān)察既要密切配合，又要有明確的職責(zé)。二要強化針對工業(yè)企業(yè)的污染物排放總量控制和排污許可制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。三要加強排污收費和排污申報管理，加快污染源自動化監(jiān)控建設(shè)進程，實現(xiàn)重點污染源的全天候、全時段監(jiān)管，逐步與排污收費、排污申報、環(huán)境應(yīng)急預(yù)警預(yù)測工作結(jié)合起來。四要進一步推動綜合手段的完善，推進加強工業(yè)污染防治的出口、投資、信貸、財稅、價格等政策措施的出臺。五要推進企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度，引導(dǎo)企業(yè)建立健全企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理體制與機制，增強自律能力。

(四)加強城鎮(zhèn)集中污染治理設(shè)施環(huán)境監(jiān)管工作。

隨著城市化進程的不斷加快和綜合整治力度的加大，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投入逐年增加，但環(huán)境保護基礎(chǔ)設(shè)施的運行和監(jiān)管中的問題也逐漸暴露，一些治理設(shè)施卻成為了集中排污設(shè)施。要進一步查清污水處理廠、垃圾填埋場、垃圾焚燒爐等城鎮(zhèn)集中污染治理設(shè)施的基本情況，建立環(huán)境監(jiān)管檔案，重點推進城市污水處理廠穩(wěn)定達標排放、污泥和垃圾填埋場滲濾液安全處置，嚴格防范二次污染。要探索加強城市建設(shè)用地和廢棄污染場地環(huán)境監(jiān)管的途徑與方法，降低土地再利用對人體健康的風(fēng)險。

(五)加強農(nóng)村、農(nóng)業(yè)及生態(tài)環(huán)境監(jiān)管工作。

當(dāng)前，農(nóng)村、農(nóng)業(yè)環(huán)境污染問題突出，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量惡化的趨勢沒有得到根本遏制。按照農(nóng)村環(huán)境保護工作會議部署，要把一定的執(zhí)法精力、能力放在保護農(nóng)村飲用水源上，放在防治規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染上，放在防止工業(yè)和城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移上。要加強農(nóng)用土壤環(huán)境監(jiān)管，對違反農(nóng)藥、化肥、除草劑等農(nóng)用化學(xué)品的環(huán)境標準、環(huán)境法規(guī)的行為進行查處。要繼續(xù)積極穩(wěn)妥地開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)察試點工作，加大重點生態(tài)領(lǐng)域執(zhí)法力度，加大對礦山、自然保護區(qū)、畜禽養(yǎng)殖及國家重點資源開發(fā)建設(shè)項目等方面生態(tài)環(huán)境監(jiān)管力度。

(六)加強環(huán)保后督察工作。

環(huán)保后督察是胡提出的戰(zhàn)略性要求，是環(huán)保部門抓落實、出成效、樹權(quán)威的重要手段。對環(huán)境違法案件，既要有調(diào)查，又要有處理，更要跟蹤督辦，直到問題徹底解決為止。對環(huán)境保護措施的落實，也要一抓到底，直到人民群眾滿意為止。要建立和完善后督察制度，積極探索長效機制，要規(guī)范后督察工作程序，把后督察工作納入法制化軌道。近期各地要集中時間對掛牌督辦企業(yè)、區(qū)域限批地區(qū)，以及重大環(huán)境事件和嚴重違法地區(qū)進行環(huán)保后督察。遠期要將地方政府及其有關(guān)部門納入后督察對象，后督察內(nèi)容包括貫徹執(zhí)行國家環(huán)境保護政策和法律法規(guī)情況，重要的環(huán)保工作部署、措施、活動的組織實施情況，重點和典型環(huán)境違法案件的立案、調(diào)查、處罰和強制措施的實施情況等。要建立后督察的保障制度，強化責(zé)任追究。

(七)加強環(huán)境應(yīng)急處置工作。

居安思危、思則有備、有備無患，要以高度的政治責(zé)任感和敏銳性，切實加緊做好環(huán)境應(yīng)急工作。一是繼續(xù)深入開展環(huán)境安全隱患排查，建立動態(tài)檔案管理制度，防范重特大突發(fā)環(huán)境事件。二是盡快制定和完善國家、省、市、縣四級政府及部門突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，督促企業(yè)也要結(jié)合各自情況制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，形成相互響應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案系統(tǒng)。要使預(yù)案更符合本地預(yù)警和處置環(huán)境突發(fā)事件的需要。完善環(huán)境管理中環(huán)境應(yīng)急的技術(shù)規(guī)范，建立應(yīng)急標準體系，加強基礎(chǔ)性工作。三是建成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、功能全面、反映靈敏、運轉(zhuǎn)高效的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急機制。建立健全應(yīng)急系統(tǒng)的檢查制度，定期檢查應(yīng)急機構(gòu)、隊伍、車輛、物資、設(shè)備的狀況。要加強環(huán)境應(yīng)急值守、預(yù)警和響應(yīng)工作。事件發(fā)生后，各級環(huán)保部門必須第一時間趕赴現(xiàn)場，第一時間采取防控措施，第一時間開展環(huán)境監(jiān)測，第一時間準確發(fā)布信息。四是針對不同對象組織多元化應(yīng)急培訓(xùn)，增強應(yīng)急管理意識，提高應(yīng)急指揮水平和處置能力。要認真組織不同類型、不同形式的環(huán)境應(yīng)急演習(xí)，演練預(yù)案、培養(yǎng)隊伍、磨合機制，不斷提高實戰(zhàn)能力和水平。

(八)加強《水污染防治法》的宣傳、貫徹落實工作。

修訂后的《水污染防治法》即將于6月1日生效實施，這將推動水污染防治工作中許多難題的解決。要學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹執(zhí)行《水污染防治法》，開創(chuàng)水污染防治工作的新局面。

《水污染防治法》在監(jiān)管制度方面有多處創(chuàng)新和亮點。一是強化了地方政府的環(huán)境責(zé)任，從兩方面完善了政府的責(zé)任機制：規(guī)定了國家實行水環(huán)境保護目標責(zé)任制;明確提出了考核評價制度，將水環(huán)境保護目標完成情況作為對地方人民政府及其負責(zé)人考核評價的內(nèi)容。二是明確規(guī)定超標即違法，禁止超標排污，違者責(zé)令其限期治理，并處罰款。三是建立水環(huán)境信息統(tǒng)一發(fā)布制度，上級環(huán)保部門對未完成總量控制指標的下級行政區(qū)予以公布，各級環(huán)保部門對環(huán)境違法企業(yè)予以公布，并統(tǒng)一發(fā)布國家水環(huán)境狀況信息，保障公眾環(huán)境知情權(quán)。四是完善了水源保護區(qū)管理制度，規(guī)定了飲用水保護區(qū)劃、禁設(shè)排污口、禁止或者限制含磷洗滌劑等措施，加重了對危害飲用水行為的處罰，加強了對飲用水的法律保護，將“保護飲用水安全”放在了首位。五是強化了法律責(zé)任，將“區(qū)域限批”由行政管理措施上升為強制實施的法律制度，進一步加大了違法排污行為處罰力度。

環(huán)境執(zhí)法任務(wù)艱巨而繁重，各級環(huán)保部門要高度重視和支持環(huán)境執(zhí)法工作，要為環(huán)境監(jiān)察部門營造良好的工作環(huán)境，為他們排憂解難，為他們遮風(fēng)擋雨。廣大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察人員特別是市縣環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)的同志，常年奮戰(zhàn)在執(zhí)法第一線，親身參與事故處置，環(huán)境條件艱苦，工作壓力很大。各級領(lǐng)導(dǎo)既要嚴格要求，又要關(guān)心愛護，要想方設(shè)法為勇于執(zhí)法、敢于執(zhí)法的同志撐腰，要積極與相關(guān)部門溝通協(xié)商，在政策許可范圍內(nèi)盡可能地解決好工作、生活方面存在的實際問題，解除后顧之憂，增強隊伍的凝聚力。

同志們，我們所從事的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督事業(yè)光榮而神圣，任重而道遠，需要幾代人的不懈努力。我們生正逢時，應(yīng)該適應(yīng)新形勢，迎接新挑戰(zhàn)，用實際行動向黨中央、國務(wù)院、廣大人民群眾交出一張滿意的答卷，無愧于人生，無愧于事業(yè)，無愧于歷史。我們要認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，在以胡錦濤同志為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以強烈的責(zé)任感和飽滿的工作熱情，進一步解放思想，求真務(wù)實，開拓進取，切實抓好各項工作的落實，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻!

在街道城管工作會議上的講話篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天我們在這里召開三級示范抓引領(lǐng)聯(lián)系服務(wù)群常態(tài)化工作會議，主要議題有三個，一是認真落實縣委對“三級示范抓引領(lǐng)聯(lián)系服務(wù)群常態(tài)化工作”的要求，具體安排我街道的此項工作，二是我對“三級示范抓引領(lǐng)”工作及對新一屆村黨組織書記提幾點要求，三是由x副書記對我街道新一屆村黨組織書記進行培訓(xùn)。

三級示范抓引領(lǐng)工作是為了鞏固和拓展x活動成果，充分發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭引領(lǐng)作用，進一步健全聯(lián)系服務(wù)群網(wǎng)絡(luò)，扎實做好新形勢下群工作?，F(xiàn)在全縣上下都在開展此項工作，這既是貫徹落實上級黨工委決策部署的重要舉措，也是進一步密切聯(lián)系群的具體實踐，各黨組織書記和各位街道機關(guān)干部要站在全局的戰(zhàn)略高度，充分認識示范引領(lǐng)工作的重要意義，自覺把想和行動統(tǒng)一到街道黨工委、政府的部署要求上來，確保各。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看項工作落到實處，見到實效。

會前，街道黨工委印發(fā)了《x方案》，各黨組織、各機關(guān)干部要按照方案要求和今天會議的安排部署，認真組織、扎實推進，切實開展好我街道示范引領(lǐng)各項工作。這里，我著重強調(diào)三點。

縣委要求從系統(tǒng)抓好學(xué)習(xí)教育、黨的建設(shè)、重點項目、突出問題整改和作風(fēng)轉(zhuǎn)變等重點任務(wù)，幫助解決實際問題為干部下基層示范抓引領(lǐng)的主要任務(wù)，我們要結(jié)合引領(lǐng)任務(wù)和工作實際，明確引領(lǐng)重點，抓好任務(wù)落實，切實增強引領(lǐng)工作的針對性、實效性。街道領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)干部要把工作重心放在搞好服務(wù)、強化落實上，扎實開展“雙服務(wù)”，認真落實“x”“x”工作法，承接好、落實好上級黨工委、政府在教育醫(yī)療、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、扶貧攻堅、社會保障等方面的惠民政策。村兩委干部要做好具體工作、反映社情民意，精心組織村委會換屆選舉，注重宣傳黨的政策，定期走訪聽取群意見，幫助群反映和解決實際問題。

要推動黨員干部深入村組、重點項目、民生工程和信訪維穩(wěn)一線，在促發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定上多下功夫，推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

一要在推動經(jīng)濟發(fā)展上下功夫。當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，面對經(jīng)濟建設(shè)的艱巨任務(wù)，我們加快發(fā)展的任務(wù)比任何時候都更重要、更關(guān)鍵、更緊迫。年初以來，我們對全街道經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)各項工作統(tǒng)籌做出了安排部署，這就要求我們要堅持把示范抓引領(lǐng)作為推進各項重點工作的重要抓手，進一步把工作做實、做細、做優(yōu)。

二要在保障和改善民生上下功夫。開展“三級示范抓引領(lǐng)”工作，目的就是促使廣大干部走出機關(guān)、深入基層、走進群，面對面了解群所所想所盼所愿，實實在在地為群辦實事、解難題。要堅持從群最關(guān)心、最迫切的問題入手，從容易辦的具體實事抓起，努力辦成一件、群受益一件。參與這項工作的街道村領(lǐng)導(dǎo)、干部達x余人，大家要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，圍繞“十個全覆蓋”、扶貧項目建設(shè)等民生工程，積極幫助群解決事關(guān)切身利益的通電、通水、通路、就業(yè)、社保等問題。

三要在維護社會穩(wěn)定上下功夫。各位黨員、干部要以示范引領(lǐng)活動為契機，深入開展矛盾糾紛排查化解工作，化解不利因素、調(diào)動積極因素，努力促進社會和諧。要重視矛盾糾紛源頭治理，堅持抓早抓小抓苗頭，最大限度地在第一時間、第一地點把應(yīng)當(dāng)解決、能夠解決的合理訴求依法按政策解決在基層。要結(jié)合x普法工作，教育引導(dǎo)廣大干部群自覺學(xué)法守法用法，逐步形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治氛圍。

干部作風(fēng)建設(shè)事關(guān)黨的事業(yè)成敗，切實加強和改進作風(fēng)建設(shè)，始終保持黨同人民群的血肉聯(lián)系，是干部下基層示范抓引領(lǐng)活動的重要目的。

一要密切聯(lián)系服務(wù)群。各位黨員干部要經(jīng)常沉下身子、進村入戶，坐農(nóng)家炕、到田間去，真心與群談心交心、說心里話、“掏心窩子”，準確掌握群所、所想、所盼、所憂。要多聽群牢騷話、多向群釋疑惑、多為群辦實事，在聯(lián)系服務(wù)群中真正做到動真情、交摯友、推工作、見實效。

二要切實改進工作作風(fēng)。我們要始終堅持謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實，多干有質(zhì)量、有效益、符合科學(xué)發(fā)展的事，多干打基礎(chǔ)、利長遠的事，多干順民意、惠民生的事，不搞說而不做的“假把式”，不搞華而不實的“空架子”。要把教育實踐活動中形成的好作風(fēng)好做法落實到服務(wù)群中，自覺遵守各項規(guī)章制度和紀律要求，自覺維護黨員干部的良好形象。

三要持續(xù)抓好作風(fēng)建設(shè)。要緊緊圍繞“兩方案一計劃一措施”，全面抓好各項整改任務(wù)落實，堅持力度不減、措施不松，確保如期如實向群兌現(xiàn)承諾，進一步促進黨員干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，推動各級黨員干部敢于擔(dān)當(dāng)、勤政為民。

這次全街道“三級示范抓引領(lǐng)”工作務(wù)重、要求高。要高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任落實，確保示范引領(lǐng)工作順利實施、長期堅持、取得實效。

街道黨工委成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)，建立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦室負責(zé)日常協(xié)調(diào)和聯(lián)系服務(wù)工作。各村黨組織要牢固樹立“一盤棋”想，結(jié)合本村實際，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確任務(wù)責(zé)任，健全引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)，推動干部下基層活動扎實有序開展。各村黨組織書記就是此項工作的主要責(zé)任人，認真履行第一責(zé)任人職責(zé)，親自部署、親自研究、親自協(xié)調(diào)、親自抓好引領(lǐng)各項工作，并做好及時報送各項表格材料的工作。

實，推動引領(lǐng)工作取得實效。適時召開示范抓引領(lǐng)工作述職評議會，調(diào)度引領(lǐng)工作，推動工作落實，街道機關(guān)干部要根據(jù)工作要求按時報送相關(guān)表格材料。

要運用多種方式開展主題宣傳，對工作中涌現(xiàn)出的先進典型和先進事跡進行專題報道，努力營造良好社會氛圍。要加強調(diào)查研究，定期開展經(jīng)驗交流，推動聯(lián)系服務(wù)群常態(tài)化，影響和帶動全街道下基層干部深入基層、做好服務(wù)群和服務(wù)基層工作。要注意發(fā)現(xiàn)和培樹典型，認真挖掘和總結(jié)經(jīng)驗，通過典型引路不斷把示范引領(lǐng)工作引向深入。要及時推廣好經(jīng)驗、好做法，協(xié)調(diào)解決存在的困難問題，確保示范抓引領(lǐng)工作有序推進、取得實效。

在街道城管工作會議上的講話篇三

以喜迎黨的二十大為契機，圍繞“不忘初心、牢記使命”“感黨恩、跟黨走”“講好黨的故事”主題，下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)淼?022年街道辦事務(wù)黨工委黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃，希望大家喜歡。

2022年黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的總體思路是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)黨的十九屆六中全會及中央紀委六次全會精神，認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，切實提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。認真落實縣委八屆x次全會精神，圍繞新時代黨的建設(shè)總要求，始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持全面從嚴治黨，統(tǒng)籌抓好黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)紀律建設(shè)和群團工作，推進黨建與行政工作雙融雙促，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大。

一、加強思想政治建設(shè)，自覺做到“兩個維護”

1.堅定政治站位。深入學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，認真落實縣委具體措施，不折不扣堅決貫徹黨中央決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示精神、省委xx屆x次全會和縣委八屆x次全會精神，教育引導(dǎo)黨員干部在政治上思想上行動上自覺同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。

2.嚴肅黨內(nèi)政治生活。認真落實黨委會議事制度，修訂完善《x街道辦黨工委前置討論“三重一大”事項清單》《x街道辦黨工委議事工作規(guī)則》，提高決策科學(xué)化水平。認真落實民主生活會制度，注重內(nèi)容和形式的有機結(jié)合，嚴格執(zhí)行黨工委委員雙重組織生活制度，發(fā)揮黨委委員對社區(qū)黨支部組織生活會的指導(dǎo)督促作用。認真落實聯(lián)系點制度，黨工委委員“七一”前夕為聯(lián)系點黨支部講黨課1次。

3.落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。毫不動搖堅持黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢掌握意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)，承接落實《x縣委關(guān)于落實意識形態(tài)工作責(zé)任制指導(dǎo)意見》，制定《x街道辦黨工委意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細則》，切實壓實各級黨組織責(zé)任。黨工委委員及班子成員要主動掌握分管領(lǐng)域職工思想動態(tài)，特別關(guān)注引導(dǎo)黨員干部自覺規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)和社交平臺言行，積極防范化解重大風(fēng)險，每季度定期分析研判分管領(lǐng)域意識形態(tài)領(lǐng)域情況，每半年向街道辦黨工委報告意識形態(tài)工作情況。

4.抓實理論學(xué)習(xí)。鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，落實第一議題制度，持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九屆六中全會以及十九屆中央紀委六次全會精神、“三新一高”等，修訂《x街道辦黨工委理論中心組學(xué)習(xí)制度》，制定《2022年街道辦黨工委中心組學(xué)習(xí)計劃》，明確學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)要求、學(xué)習(xí)考核等，推動理論中心組學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化。建立個人理論學(xué)習(xí)審查備案機制，黨工委委員及班子成員制定2022年個人理論學(xué)習(xí)計劃，充分運用學(xué)習(xí)強國、x縣智慧黨建app、微信公眾號等平臺，以靈活多樣的方式開展自學(xué)活動，推動學(xué)習(xí)入腦入心。

5.策劃開展慶祝黨的二十大系列活動。以喜迎黨的二十大為契機，圍繞“不忘初心、牢記使命”“感黨恩、跟黨走”“講好黨的故事”主題，策劃組織開展黨課競賽、主題黨日等系列慶?；顒樱M一步引導(dǎo)黨員干部堅定理想信念，培根塑魂，增強干事動力。

二、加強組織建設(shè)，持續(xù)夯實基層黨組織規(guī)范化、標準化。

6.認真履行黨建工作責(zé)任。全面落實管黨治黨主體責(zé)任，組織與社區(qū)黨支部委員會簽訂黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，切實督促社區(qū)黨支部履行抓黨建主體責(zé)任，推動全面從嚴治黨向縱深推進。與班子成員簽訂2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”目標責(zé)任書，細化黨建工作責(zé)任清單，落細落小落實抓黨建工作責(zé)任。與社區(qū)黨支部書記簽訂2022年黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)目標責(zé)任書，督促黨建第一責(zé)任人職責(zé)落地，形成黨工委抓、社區(qū)支部抓，層層抓落實的黨建工作格局。

7.鞏固黨組織體系。深入學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》，逐條對標查找自身不足和薄弱環(huán)節(jié)，制定整改措施并推進實施。優(yōu)化組織設(shè)置，針對履行管黨治黨“管松軟”黨支部，開展專題調(diào)研，適時調(diào)整優(yōu)化社區(qū)黨支部組織設(shè)置和人員配置，形成上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系。拓寬黨的組織覆蓋和工作覆蓋，加強對離退休黨支部的管理。

8.推進模范街道辦黨工委建設(shè)。堅決貫徹落實縣委關(guān)于“創(chuàng)建模范街道辦黨工委”活動部署，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，深化黨建引領(lǐng)行業(yè)治理，聚焦“專業(yè)型、服務(wù)型”黨建品牌，設(shè)立“黨員示范崗”“黨員服務(wù)標兵”等載體，引領(lǐng)黨員干部增強政治擔(dān)當(dāng)，帶頭履職盡責(zé)，在推動我縣x事業(yè)工作中當(dāng)先鋒、打頭陣，努力實現(xiàn)獲得模范街道辦黨工委稱號。

9.嚴格執(zhí)行基層黨組織任期制度。承接落實縣委關(guān)于做好換屆工作的意見，制定《x街道辦所屬社區(qū)黨支部換屆工作方案》規(guī)范換屆流程，完成黨支部換屆工作。嚴明換屆紀律和規(guī)矩，及時通報違反換屆紀律問題典型案例，督促引導(dǎo)黨員干部嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度。

10.提升黨組織規(guī)范化建設(shè)。貫徹落實《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》《中國共產(chǎn)黨工作機關(guān)條例(試行)》，嚴格落實黨工委議事、“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、主題黨日等制度，增強組織生活的政治性和引領(lǐng)力。繼續(xù)實行黨員在崗佩戴黨徽制度，增強黨員身份意識，激勵黨員在崗位上發(fā)揮先鋒模范作用。

11.注重發(fā)展黨員工作。嚴格黨員標準，嚴把黨員“入口關(guān)”“程序關(guān)”，制定《2022年x街道辦黨工委發(fā)展黨員工作計劃》，明確發(fā)展標準、名額分配;開設(shè)入黨積極分子及新黨員第三期教育輔導(dǎo)班，持之以恒強化入黨積極分子進行教育和培養(yǎng)。嚴格執(zhí)行發(fā)展對象推薦、考核公示制度，充分發(fā)揮民主監(jiān)督作用，保障發(fā)展黨員質(zhì)量。

12.嚴格黨費收繳制度。認真落實省委《關(guān)于進一步規(guī)范黨費收繳、使用和管理的實施辦法》，核算2022年黨費收繳基數(shù)，制定《x街道辦黨工委2022年黨費收繳、使用和管理的實施細則》。加強對特殊困難黨員的關(guān)懷，嚴格執(zhí)行黨費繳納比例和減免審批制度;加強對黨費收繳、使用的管理，定期向黨內(nèi)公開、公布收繳使用情況。

13.加快推進黨建信息化工作。持續(xù)優(yōu)化黨員檔案管理、組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、黨員信息庫流程，推進黨員個人重大事項申報、黨員辦理婚喪事宜申報等信息化流程上線，進一步提升黨員管理監(jiān)督日常性事務(wù)工作效率。積極與縣委組織部對接，配合改進黨員信息統(tǒng)計系統(tǒng)升級改版工作。

14.探索推行黨員積分制管理。加強與縣委組織部黨員管理科溝通聯(lián)系，探索建立黨員評價工作體系，探索推行黨員積分制管理，將積分情況作為記錄黨員活動、衡量黨員作用、評價黨員優(yōu)劣的重要依據(jù)，引導(dǎo)廣大黨員自覺履行黨員義務(wù)。

三、持之以恒正風(fēng)肅紀反腐，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

15.持續(xù)宣貫黨紀黨規(guī)。組織宣貫《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等黨紀黨規(guī)文件，教育廣大黨員自覺遵守政治紀律、組織紀律、廉政紀律、工作紀律、群眾紀律、生活紀律，習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。

16.抓好廉政文化建設(shè)。深入開展社會主義核心價值觀進科室活動，以“道德講壇”為載體，開展形式多樣的學(xué)習(xí)教育及實踐活動，教育引導(dǎo)黨員踐行社會主義核心價值觀，擰緊人生“總開關(guān)”。扎實開展紀律教育學(xué)習(xí)宣傳月活動，通過觀看警示教育片、廉政提醒談話、黨員違紀案件大討論等方式，教育引導(dǎo)黨員時刻繃緊紀律之弦，筑牢廉潔“堤壩”。

17.突出警示教育。分類分層梳理我縣典型案例，深入開展“以案促教”工作，緊密結(jié)合業(yè)務(wù)實際，深挖2021年x同志違紀違法案例暴露出的思想教育、制度建設(shè)漏洞，深入開展利用職務(wù)便利謀取私利、違規(guī)接受請托插手選人用人、違規(guī)插手工程建設(shè)專項整治，營造風(fēng)清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài)。

18.鍥而不舍糾治“四風(fēng)”。嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，緊盯傳統(tǒng)節(jié)日等關(guān)鍵節(jié)點，嚴查違規(guī)公款吃喝、違規(guī)使用公車、違反履職待遇支出、收送禮金行為。持續(xù)開展“領(lǐng)導(dǎo)干部基層蹲點”活動，堅決整治形式主義、官僚主義等作風(fēng)問題頑瘴痼疾。加強公文印發(fā)的統(tǒng)計分析工作，堅決糾正“芝麻大小亂發(fā)文”的現(xiàn)象。

19.落實群眾路線工作部署。持續(xù)開展“我為群眾辦實事”活動，圍繞就業(yè)扶貧工作，完善黨員干部分包制度，督促分管黨員干部每周不定期到幫扶對象身邊開展政策宣傳、就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位推薦服務(wù)，以“釘釘子”精神在脫貧攻堅一線發(fā)揮先鋒模范作用，以親民為民優(yōu)良作風(fēng)成效取信于民。

四、深入推進巡察工作，提升巡察全覆蓋質(zhì)效。

20.深入研究思考新時代巡察工作的政治站位、政治方向，貫徹中央巡視工作方針，落實縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署，制定《x街道辦黨工委2022年巡察工作要點》。

21.統(tǒng)籌推進全覆蓋。聚焦堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、新時代黨的建設(shè)總要求、全面從嚴治黨，開展對x個社區(qū)黨支部常規(guī)巡察;針對2021年某黨員違紀案件暴露出x科室深層次矛盾或體制機制問題，組織開展專項巡察，提出標本兼治的對策建議，促進重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)制度建設(shè)，堵塞漏洞，發(fā)揮巡察標本兼治作用。

22.壓實巡察“后半篇文章”。對于近兩年巡察發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題進行匯總、歸納、分析，分門別類移交至相關(guān)科室舉一反三，推動“巡察共性問題整改鞏固提升”工作，在一定范圍內(nèi)公開被巡察黨支部問題整改情況，及時對整改落實不力的黨支部進行工作約談，對虛假整改責(zé)任人嚴肅問責(zé)。

23.強化巡察干部隊伍建設(shè)。適時調(diào)整充實巡察干部人才庫、組長庫，力爭到年末，巡察干部人才到崗率為x%。加大巡察干部的輪崗交流力度，加大培養(yǎng)使用力度，積極與縣委巡察辦聯(lián)系，推薦2-4名優(yōu)秀青年巡察干部參與縣委巡察工作，通過“以干代訓(xùn)”，提升巡察干部業(yè)務(wù)能力。嚴格對巡察干部監(jiān)督，持續(xù)完善“一次一授權(quán)、一次一組隊”工作機制，建立“一人檢查、一人復(fù)核”機制，強化對監(jiān)督權(quán)運行的制約。

五、黨建帶群建，充分發(fā)揮群團組織作用。

24.堅持黨建帶工建。輔導(dǎo)街道辦工會學(xué)習(xí)理解習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，指導(dǎo)制定工會年度工作計劃，帶領(lǐng)工會拉網(wǎng)式開展職工困難調(diào)查，大力支持開展困難職工解困脫困工作、工匠人才培養(yǎng)工作，支持進一步擴大健康體檢人員范圍，建立職工健康檔案，加強職工身心健康關(guān)懷。

25.堅持黨建帶團建。輔導(dǎo)共青團委員會學(xué)習(xí)理解習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，指導(dǎo)制定共青團年度工作計劃，充分激發(fā)青年職工創(chuàng)新激情活力，支持開展青年大講堂、創(chuàng)新創(chuàng)意大賽、青年崗位建功活動。

在街道城管工作會議上的講話篇四

6.認真履行黨建工作責(zé)任。全面落實管黨治黨主體責(zé)任，組織與社區(qū)黨支部委員會簽訂黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，切實督促社區(qū)黨支部履行抓黨建主體責(zé)任，推動全面從嚴治黨向縱深推進。與班子成員簽訂2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”目標責(zé)任書，細化黨建工作責(zé)任清單，落細落小落實抓黨建工作責(zé)任。與社區(qū)黨支部書記簽訂2022年黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)目標責(zé)任書，督促黨建第一責(zé)任人職責(zé)落地，形成黨工委抓、社區(qū)支部抓，層層抓落實的黨建工作格局。

7.鞏固黨組織體系。深入學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》，逐條對標查找自身不足和薄弱環(huán)節(jié)，制定整改措施并推進實施。優(yōu)化組織設(shè)置，針對履行管黨治黨“管松軟”黨支部，開展專題調(diào)研，適時調(diào)整優(yōu)化社區(qū)黨支部組織設(shè)置和人員配置，形成上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系。拓寬黨的組織覆蓋和工作覆蓋，加強對離退休黨支部的管理。

8.推進模范街道辦黨工委建設(shè)。堅決貫徹落實縣委關(guān)于“創(chuàng)建模范街道辦黨工委”活動部署，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，深化黨建引領(lǐng)行業(yè)治理，聚焦“專業(yè)型、服務(wù)型”黨建品牌，設(shè)立“黨員示范崗”“黨員服務(wù)標兵”等載體，引領(lǐng)黨員干部增強政治擔(dān)當(dāng)，帶頭履職盡責(zé)，在推動我縣x事業(yè)工作中當(dāng)先鋒、打頭陣，努力實現(xiàn)獲得模范街道辦黨工委稱號。

9.嚴格執(zhí)行基層黨組織任期制度。承接落實縣委關(guān)于做好換屆工作的意見，制定《x街道辦所屬社區(qū)黨支部換屆工作方案》規(guī)范換屆流程，完成黨支部換屆工作。嚴明換屆紀律和規(guī)矩，及時通報違反換屆紀律問題典型案例，督促引導(dǎo)黨員干部嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度。

10.提升黨組織規(guī)范化建設(shè)。貫徹落實《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》《中國共產(chǎn)黨工作機關(guān)條例（試行）》，嚴格落實黨工委議事、“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、主題黨日等制度，增強組織生活的政治性和引領(lǐng)力。繼續(xù)實行黨員在崗佩戴黨徽制度，增強黨員身份意識，激勵黨員在崗位上發(fā)揮先鋒模范作用。

11.注重發(fā)展黨員工作。嚴格黨員標準，嚴把黨員“入口關(guān)”“程序關(guān)”，制定《2022年x街道辦黨工委發(fā)展黨員工作計劃》，明確發(fā)展標準、名額分配；開設(shè)入黨積極分子及新黨員第三期教育輔導(dǎo)班，持之以恒強化入黨積極分子進行教育和培養(yǎng)。嚴格執(zhí)行發(fā)展對象推薦、考核公示制度，充分發(fā)揮民主監(jiān)督作用，保障發(fā)展黨員質(zhì)量。

12.嚴格黨費收繳制度。認真落實省委《關(guān)于進一步規(guī)范黨費收繳、使用和管理的實施辦法》，核算2022年黨費收繳基數(shù)，制定《x街道辦黨工委2022年黨費收繳、使用和管理的實施細則》。加強對特殊困難黨員的關(guān)懷，嚴格執(zhí)行黨費繳納比例和減免審批制度；加強對黨費收繳、使用的管理，定期向黨內(nèi)公開、公布收繳使用情況。

13.加快推進黨建信息化工作。持續(xù)優(yōu)化黨員檔案管理、組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、黨員信息庫流程，推進黨員個人重大事項申報、黨員辦理婚喪事宜申報等信息化流程上線，進一步提升黨員管理監(jiān)督日常性事務(wù)工作效率。積極與縣委組織部對接，配合改進黨員信息統(tǒng)計系統(tǒng)升級改版工作。

14.探索推行黨員積分制管理。加強與縣委組織部黨員管理科溝通聯(lián)系，探索建立黨員評價工作體系，探索推行黨員積分制管理，將積分情況作為記錄黨員活動、衡量黨員作用、評價黨員優(yōu)劣的重要依據(jù)，引導(dǎo)廣大黨員自覺履行黨員義務(wù)。

在街道城管工作會議上的講話篇五

今天，市政府召開全市城管執(zhí)法工作會議，是深入貫徹黨的xx大精神，落實科學(xué)發(fā)展觀，加強隊伍正規(guī)化建設(shè)的一項重大舉措，我局將認真落實好這次會議精神，認真履行職責(zé)，圓滿完成上級交辦的各項工作任務(wù)?，F(xiàn)在我代表縣城市管理行政執(zhí)法局作表態(tài)發(fā)言。

一、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，努力提升城市管理水平。

認真學(xué)習(xí)貫徹xx大報告精神，深刻領(lǐng)會繼續(xù)解放思想的科學(xué)內(nèi)涵和重要性，全面落實科學(xué)發(fā)展觀。用報告精神統(tǒng)領(lǐng)和指導(dǎo)全年工作，積極探索符合縣城市管理工作實際的科學(xué)發(fā)展新路子。具體來說：一是建立長效機制。在運用行政手段的同時，綜合運用經(jīng)濟、法律等手段，積極協(xié)調(diào)相對集中行政處罰權(quán)所涉及的相關(guān)部門，完善配套措施的跟進，實施長效管理，真正實現(xiàn)標本兼治。二是推進城管執(zhí)法的延伸、細化。在地域上要整治一片，鞏固一片，然后延伸、細化，不斷鞏固和擴大成果，最終實現(xiàn)城市管理水平的整體提升。在時間上，由現(xiàn)在的重點時段管理延伸到全天候24小時的跟蹤管理。在內(nèi)容上，積極探索，推進全方位的城市管理行政執(zhí)法，向綜合化、一職多能的方向邁進。在物質(zhì)保障上，要加快“數(shù)字執(zhí)法”信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的進程，增強城市動態(tài)管理能力，力爭把城管執(zhí)法水平提升到嶄新的高度。要不斷強化隊伍建設(shè)，全力打造文明執(zhí)法的隊伍形象;積極探索新型化城市管理方式，不斷提高城市綜合管理水平;牢固樹立經(jīng)營現(xiàn)代文明城市的工作理念，努力構(gòu)建和諧共生的良好人文環(huán)境。

二、創(chuàng)新工作思路，認真履行工作職責(zé)。

堅持“城市管理用心，百姓生活舒心”的執(zhí)法理念，以“執(zhí)法就是服務(wù)，執(zhí)法就要服務(wù)，執(zhí)法必須服務(wù)”為宗旨，按照“人性化執(zhí)法，精細化管理，主動性工作”的原則開展執(zhí)法工作。堅持“管”、“情”并重，以說服教育為主，嚴格執(zhí)法為輔，以理服人，以情動人;堅持“疏”、“堵”結(jié)合，以疏為主，做到既講法規(guī)政策，又不失人性關(guān)愛，促進管理者與被管理者的良性互動。努力探索行政指導(dǎo)、行政救濟、行政資助等非強制性的柔性管理方式。把以人為本和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)思想轉(zhuǎn)化為優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的執(zhí)法舉措，促進城鄉(xiāng)步調(diào)一致的可持續(xù)發(fā)展。

三、加強制度建設(shè)，建立高效的管理機制。

要把服務(wù)理念落實在日常工作中，堅持一把手全面負責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)，班子成員集體負責(zé)的責(zé)任追究制度。落實行政執(zhí)法崗位目標責(zé)任制和一崗雙職制度，堅持定期對全體執(zhí)法人員的職能履行情況、行風(fēng)建設(shè)情況、執(zhí)法程序和法律文書制作使用情況、宣傳信息情況等進行定期的檢查考核，健全和完善全局的行政執(zhí)法案件考評體系、案卷評查評審制度、執(zhí)法資格管理制度和定期輪崗制度，強化對執(zhí)法隊員的管理和監(jiān)督，進一步規(guī)范執(zhí)法行為。

過去的一年，的城市管理工作有了良好的開端，此次全市城管執(zhí)法工作會議讓我們的思路更加清晰，目標更加明確，信心更加倍增。在新的一年里，有了黨的xx大精神作指導(dǎo)，我們有信心和決心，通過不懈的努力，在地方黨委政府和市局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在各縣、市區(qū)執(zhí)法局的大力支持下，全面履行好城市管理的各項職能，為人民管好城市，和人民共建城市，真正踐行“城市管理用心，百姓生活舒心”的執(zhí)法理念，努力鍛造執(zhí)法隊伍并使之成為“縣委縣府可以信任的一支隊伍，百姓生活中可以依賴的一支隊伍，急難險重時可以戰(zhàn)斗的一支隊伍”。

在街道城管工作會議上的講話篇六

人生，靠誰不如靠自己，最可靠的是自己的勤奮，不懈地拼搏。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦在全省人大監(jiān)督工作會議上的講話發(fā)言。

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，特別是關(guān)于人大監(jiān)督的重要論述，認真落實省委人大工作會議精神，總結(jié)成績經(jīng)驗，分析形勢任務(wù)，研究部署加強和改進新時代地方人大監(jiān)督工作。

專題召開全省性的人大監(jiān)督工作會議，這在我省還是首次。監(jiān)督權(quán)作為人大四權(quán)之一，是國家、省、市、縣、鄉(xiāng)五級人大的共有職權(quán)，是人大及其常委會各專工委的共有職能，在各級人大履職實踐中運用最為廣泛、最為經(jīng)常，其重要性不言而喻。新時代對人大工作提出新要求。在新起點上進一步做好監(jiān)督工作，更好推動法律法規(guī)貫徹實施，更好順應(yīng)人民群眾愿望需求，更好助力經(jīng)濟社會發(fā)展和改革攻堅任務(wù)，是全省各級人大共同的職責(zé)使命。以此看來，我們在這個時候召開這樣的會議是很有意義的。省委婁勤儉書記對這次會議高度重視，專門聽取匯報并作出批示，我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、抓好貫徹落實。下面，我講四點意見。

一、在回顧總結(jié)中增強做好新時代人大監(jiān)督工作的信心和力量。

人大監(jiān)督是伴隨著人民代表大會制度的建立而產(chǎn)生的?；仡櫸沂∪舜蟊O(jiān)督工作的歷程，大致可以分為三個階段：從1954年至上世紀70年代末，為探索起步、曲折發(fā)展階段。1954年9月一屆全國人大一次會議召開，通過新中國首部憲法，標志著我國人民代表大會制度的確立，從國家層面明確了人大監(jiān)督的總體制度設(shè)計，我省人大監(jiān)督實踐也隨之起步。根據(jù)五四憲法，地方各級人大主要是通過召開人代會聽取審議政府、法院工作報告以及財政預(yù)算報告履行監(jiān)督職權(quán)。在經(jīng)歷最初十年的探索發(fā)展后，由于種種原因，我國人民代表大會制度遭受嚴重破壞，導(dǎo)致全國人民代表大會休眠10年，全國人大常委會凍結(jié)8年半，我省也連續(xù)12年未召開人代會，人大監(jiān)督工作陷入了多年的停滯狀態(tài)。

從改革開放到黨的xx大前，為全面恢復(fù)、穩(wěn)步推進階段。自1977年底開始，我省各級人民代表大會陸續(xù)召開，人大監(jiān)督工作得以“重啟”。黨的十一屆三中全會后，地方人大工作逐漸步入正軌。1979年出臺的地方組織法規(guī)定縣級以上地方人大設(shè)立常委會，為地方人大開展經(jīng)常性監(jiān)督奠定了堅實基礎(chǔ)。1982年制定的新憲法以及修改后的地方組織法，對地方人大及其常委會的監(jiān)督權(quán)作了更加明確的規(guī)定。各級人大對監(jiān)督工作的認識逐步深化，聽取審議專項工作報告成為主要監(jiān)督形式，執(zhí)法檢查正式開展，工作評議、述職評議、個案監(jiān)督、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等新形式得以運用，監(jiān)督工作趨于活躍，監(jiān)督效果不斷顯現(xiàn)。2007年施行的監(jiān)督法，對監(jiān)督工作作出全面規(guī)范，各級人大陸續(xù)出臺了一系列專項法規(guī)或制度，積極開展規(guī)范性文件備案審查、專題詢問，人大監(jiān)督工作在法制軌道上穩(wěn)步推進。黨的xx大以來，為深化拓展、創(chuàng)新提升階段。黨的xx大召開標志著中國特色社會主義進入新時代，也賦予人大工作新的使命。我省各級人大全面貫徹黨中央關(guān)于人大監(jiān)督工作的新部署新要求，堅持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督，認真落實人大監(jiān)督領(lǐng)域的改革舉措，預(yù)算審查監(jiān)督不斷走向深入，環(huán)境狀況報告和國有資產(chǎn)監(jiān)管報告實現(xiàn)制度化，規(guī)范性文件備案審查實現(xiàn)全覆蓋，尤其是2015年修改后的地方組織法，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團、人大街道工委的職責(zé)，基層人大監(jiān)督工作實現(xiàn)常態(tài)化，我省人大監(jiān)督工作形成了許多特色和亮點，步入了全面提升的新階段。

改革開放特別是黨的xx大以來，我省各級人大在中央、省委和同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心、服務(wù)大局，主動擔(dān)當(dāng)、積極作為，依法行使監(jiān)督職權(quán)，為本地區(qū)乃至全省經(jīng)濟社會發(fā)展和民主法治建設(shè)作出了積極貢獻。

一是圍繞發(fā)展第一要務(wù)，聚力落實黨委決策部署。全省各級人大貫徹黨委關(guān)于改革發(fā)展的決策部署，把握不同時期不同階段的中心任務(wù)，加強工作監(jiān)督，在推動全面小康建設(shè)進程中發(fā)揮了重要作用。從上世紀八十年代開始，省市縣人大圍繞發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、壯大集體經(jīng)濟、興辦開發(fā)園區(qū)、支持個體私營經(jīng)濟發(fā)展、完善基礎(chǔ)設(shè)施、推進小城鎮(zhèn)建設(shè)等工作重點，持續(xù)跟進監(jiān)督，有力促進了城鄉(xiāng)經(jīng)濟快速發(fā)展。近年來，南京、無錫、蘇州等地聚焦創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、長三角一體化，南通、連云港、鹽城等地聚焦沿海開發(fā)、“一帶一路”建設(shè)依法開展監(jiān)督，推動國家重大戰(zhàn)略在xx有效實施；徐州、淮安等地突出深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境進行監(jiān)督，促進重大改革舉措落地見效；各級人大尤其是縣鄉(xiāng)兩級人大，圍繞“三農(nóng)”工作開展監(jiān)督，助力鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅不斷取得新進展新成效。

二是圍繞依法治國方略，致力保障憲法法律法規(guī)全面實施。全省各級人大把保證憲法、法律、行政法規(guī)在本行政區(qū)域得到遵守和執(zhí)行作為重要職責(zé)，通過聽取審議工作報告、開展執(zhí)法檢查和規(guī)范性文件備案審查等形式，加強對法律法規(guī)實施情況的監(jiān)督。自1984年省人大常委會首次開展執(zhí)法檢查以來，至今已累計超過60次，市縣人大也把執(zhí)法檢查作為監(jiān)督的重點工作抓在手上，有效促進了依法行政、公正司法。省市縣人大依法做好規(guī)范性文件備案審查工作，做到有件必備、有備必審、有錯必糾，維護了國家法制統(tǒng)一。

三是圍繞保障改善民生，有力維護人民群眾切身利益。全省各級人大始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，圍繞民生“七有”履行監(jiān)督職權(quán)，推動解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。省人大聚焦養(yǎng)老服務(wù)、安全生產(chǎn)、生態(tài)文明建設(shè)等，加大監(jiān)督力度；無錫、鹽城、鎮(zhèn)江、泰州等地抓住食品安全、教育均衡、醫(yī)療衛(wèi)生、飲用水安全等民生熱點問題進行監(jiān)督，回應(yīng)人民群眾關(guān)切；連云港、淮安等地針對喪葬陋習(xí)、渣土運輸管理等問題，探索啟用質(zhì)詢這一手段，增強監(jiān)督剛性；南京、常州、蘇州等地創(chuàng)新開展民生實事票決，推動政府把好事辦實、實事辦好，不斷提升人民群眾的獲得感幸福感安全感。

四是圍繞權(quán)力制約監(jiān)督，著力提升地方治理效能。全省各級人大突出權(quán)力運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強制約和監(jiān)督，促進“一府一委兩院”規(guī)范用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)。南京、常州、揚州等地探索推行重大投資項目審查機制，推動決策科學(xué)化民主化；蘇州、南通、鎮(zhèn)江等地全口徑全過程強化預(yù)算審查監(jiān)督，為老百姓看緊“錢袋子”；無錫、揚州、泰州、宿遷等地創(chuàng)新開展工作評議和述職評議，把對事的監(jiān)督與對人的監(jiān)督結(jié)合起來；徐州、宿遷等地組織人大代表旁聽法院庭審、見證執(zhí)行，拓寬司法監(jiān)督渠道。

回顧過往，成績來之不易，經(jīng)驗彌足珍貴。實踐給我們以深刻啟示：做好人大監(jiān)督工作，必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把牢正確政治方向；必須堅持人民至上，彰顯人大本質(zhì)屬性；必須堅持服務(wù)大局，準確把握監(jiān)督重點；必須堅持依法辦事，恪守法定權(quán)限程序；必須堅持守正創(chuàng)新，不斷增強履職實效。我們要結(jié)合新的實踐，把這些寶貴經(jīng)驗傳承好、運用好、發(fā)展好。

二、在學(xué)習(xí)領(lǐng)會中堅定用總書記重要論述引領(lǐng)人大監(jiān)督工作的思想自覺和行動自覺。

黨的xx大以來，習(xí)近平總書記就人大制度和人大工作發(fā)表一系列重要論述，形成習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想。其中關(guān)于人大監(jiān)督的重要論述，主要有五個方面：一是關(guān)于人大監(jiān)督的性質(zhì)定位?？倳浿赋?，筆掃千軍整理，人民代表大會制度的重要原則和制度設(shè)計的基本要求，就是任何國家機關(guān)及其工作人員的權(quán)力都要受到制約和監(jiān)督；各級國家行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)都由人民代表大會產(chǎn)生，對人大負責(zé)、受人大監(jiān)督。二是關(guān)于人大監(jiān)督的目標任務(wù)?？倳浿赋觯珖舜蟪Ｎ瘯褢椃ǚ少x予的監(jiān)督權(quán)用起來，實行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督；各級人大及其常委會要擔(dān)負起憲法法律賦予的監(jiān)督職責(zé)，維護國家法制統(tǒng)一、尊嚴、權(quán)威，加強對“一府兩院”執(zhí)法、司法工作的監(jiān)督，確保法律法規(guī)得到有效實施，確保行政權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)得到正確行使；地方人大及其常委會要依法保證憲法法律、行政法規(guī)和上級人大及其常委會決議在本行政區(qū)域內(nèi)得到遵守和執(zhí)行。三是關(guān)于人大監(jiān)督的特點優(yōu)勢?？倳浿赋觯嗣竦难劬κ茄┝恋模嗣袷菬o所不在的監(jiān)督力量；要加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運行，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子；要把監(jiān)督“一府兩院”工作同支持他們依法履行職責(zé)結(jié)合起來，堅持監(jiān)督和支持相統(tǒng)一。四是關(guān)于人大監(jiān)督的方式方法?？倳浿赋?，要完善憲法監(jiān)督制度，積極穩(wěn)妥推進合憲性審查工作，加強備案審查制度和能力建設(shè)，依法撤銷和糾正違憲違法的規(guī)范性文件；依法用好執(zhí)法檢查、聽取審議報告、專題詢問、跟蹤監(jiān)督、質(zhì)詢等多種監(jiān)督方式方法，增強監(jiān)督實效，推動解決人民群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題，推動解決制約全面建成小康社會的短板瓶頸問題。五是關(guān)于人大監(jiān)督的實踐創(chuàng)新。總書記指出，地方人大及其常委會要按照黨中央關(guān)于人大工作的要求，圍繞地方黨委貫徹落實黨中央大政方針的決策部署，結(jié)合地方實際，創(chuàng)造性地做好立法、監(jiān)督工作，更好助力經(jīng)濟社會發(fā)展和改革攻堅任務(wù)。

習(xí)近平總書記關(guān)于人大監(jiān)督的重要論述，是從發(fā)展社會主義民主政治，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一的政治高度，對人大監(jiān)督根本性方向性原則性問題作出的科學(xué)回答；是從堅持和完善人民代表大會制度，推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化的全局高度，對充分發(fā)揮人大監(jiān)督職能優(yōu)勢作出的深刻闡述；是從完善黨和國家監(jiān)督體系、鞏固黨的執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度，對人大正確有效行使監(jiān)督職權(quán)作出的系統(tǒng)謀劃，為做好新時代地方人大監(jiān)督工作提供了根本遵循。

栗戰(zhàn)書委員長把習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想高度概括為“十個堅持”，其中之一就是“堅持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督”，強調(diào)要深入領(lǐng)會其精神實質(zhì)和重大意義，知其然更知其所以然，以理論清醒保證政治堅定，以思想自覺引領(lǐng)行動自覺。省委婁勤儉書記對以習(xí)近平總書記關(guān)于人大監(jiān)督的重要論述為指導(dǎo)做好我省地方人大監(jiān)督工作，提出明確要求，作出部署推動。我們要按照全國人大和省委的要求，把學(xué)習(xí)貫徹總書記的重要論述擺在突出位置，進一步堅定做好新時代人大監(jiān)督工作的思想自覺和行動自覺。堅定思想自覺，就是要在學(xué)懂弄通上下功夫，深刻把握其時代意義、理論意義、實踐意義，深刻把握其精神實質(zhì)、豐富內(nèi)涵、核心要義，深刻把握蘊含其中的馬克思主義立場觀點方法，切實增強政治認同和思想認同，使之成為推動人大監(jiān)督工作的強大思想武器。堅定行動自覺，就是要在做深做實上下功夫，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，積極主動作為，善于在大局下思考、謀劃和推進監(jiān)督工作，把監(jiān)督工作緊緊扣在貫徹落實黨委重大決策部署上來，緊緊扣在回應(yīng)人民群眾重大關(guān)切上來，緊緊扣在推動法治xx建設(shè)重大任務(wù)上來，在知行合一中充分彰顯人大監(jiān)督的獨特優(yōu)勢。

三、在有機結(jié)合中正確有效行使憲法法律賦予的監(jiān)督職權(quán)。

當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局，國際形勢正在發(fā)生深刻變化；我國正處于全面建成小康社會的決勝期、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期；xx正處于奮力推動“強富美高”再出發(fā)、開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程的關(guān)鍵階段。面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，我們既要通過加快重點領(lǐng)域立法，建立完備的法治規(guī)范體系，推動省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，又要通過正確有效監(jiān)督，合力推動中央和省委決策部署落地落實，推動憲法和法律法規(guī)全面有效實施，為高質(zhì)量發(fā)展走在前列提供有力保障。

與新形勢新任務(wù)要求相比，我省人大監(jiān)督工作中還存在一些短板不足，主要表現(xiàn)在：一是導(dǎo)向不夠鮮明，有些選題分量不足，與中心大局和社會關(guān)切扣得不緊，針對性不強；二是組織不夠有力，一些監(jiān)督工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠到位，力量配置比較分散，組織程度不高；三是舉措不夠務(wù)實，求新求變是好的，但有些工作過于看重形式，操作過于繁瑣，牽扯各方面精力較多，實際效果并不理想；四是督辦不夠到位，存在“重交辦、輕督辦”“重反饋、輕落實”的現(xiàn)象，有的流于“文來文往”，監(jiān)督工作“最后一公里”有待進一步打通。這些問題和不足表明，加強和改進人大監(jiān)督工作不僅是必要的，而且是迫切的。

加強和改進新時代人大監(jiān)督工作，根本在于堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于人大監(jiān)督的重要論述，把正確監(jiān)督、有效監(jiān)督這個總要求落實到人大監(jiān)督工作的具體實踐中。正確監(jiān)督，就是要始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，嚴格按照法定職權(quán)和法定程序進行監(jiān)督，正確處理監(jiān)督與支持的關(guān)系，促進“一府一委兩院”依法行權(quán)，形成加強和改進工作的合力。有效監(jiān)督，就是要聚焦黨和國家工作大局，強化問題意識，找準監(jiān)督重點，完善監(jiān)督方式，推動解決突出問題、建立長效機制，增強監(jiān)督的政治效果、法律效果和社會效果。正確監(jiān)督與有效監(jiān)督是一個有機整體，正確監(jiān)督重在方向、立場，有效監(jiān)督重在靶向、結(jié)果，兩者相輔相成、相得益彰，統(tǒng)一于人大監(jiān)督工作的全過程。

實行正確有效監(jiān)督，要強化辯證思維和系統(tǒng)思維，不斷深化對人大監(jiān)督工作規(guī)律性的認識和把握，在“三個有機結(jié)合”上下功夫：

一要注重需求導(dǎo)向與問題導(dǎo)向的有機結(jié)合，進一步解決好為什么監(jiān)督的問題。通過人大監(jiān)督，推動法律法規(guī)貫徹實施，助力經(jīng)濟社會發(fā)展和改革攻堅任務(wù)，保證黨和國家確定目標的實現(xiàn)，是憲法和法律賦予的職責(zé)使命，是黨委的要求、人民的期盼。把準這個需求導(dǎo)向，人大監(jiān)督就能始終走在正確的軌道上。在堅持需求導(dǎo)向的同時，還要強化問題導(dǎo)向，把出發(fā)點與落腳點、過程與結(jié)果統(tǒng)一起來。要以解決問題為目的，奔著問題去、追著問題走，做到法律法規(guī)實施的薄弱環(huán)節(jié)在哪里監(jiān)督就向那里聚焦，人民群眾反映強烈的矛盾問題在哪里監(jiān)督就向那里發(fā)力，在推動問題解決中彰顯監(jiān)督功能作用、展現(xiàn)人大擔(dān)當(dāng)作為。

二要注重選題數(shù)量與項目分量的有機結(jié)合，進一步解決好監(jiān)督什么的問題。人大監(jiān)督涉及面很廣，特別是現(xiàn)在改革發(fā)展的任務(wù)越來越重，頒布施行的法律法規(guī)越來越多，每年監(jiān)督議題必須涵蓋一定的面、保證一定的量。但涵蓋一定的面不是追求面面俱到，保證一定的量不是刻意追求數(shù)量，而是要更加注重項目的分量。只講求數(shù)量、不注重分量，往往事倍功半，影響監(jiān)督的效果、稀釋監(jiān)督的作用。要善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，在項目的選擇上求準求精，緊扣大局、突出重點、抓住要害，做到干一樣像一樣、干一件成一件，以關(guān)鍵問題的解決謀重點工作之突破，以重點之突破收帶動全局之功效。

三要注重強化剛性與體現(xiàn)支持的有機結(jié)合，進一步解決好如何監(jiān)督的問題。人大監(jiān)督是對權(quán)力運行的制約，必須強化剛性約束力。不講監(jiān)督的剛性，搞“一團和氣”，滿足于“走過場”，就會影響地方國家權(quán)力機關(guān)的權(quán)威、影響人民代表大會制度的權(quán)威。人大監(jiān)督最終目的是為了支持和幫助被監(jiān)督對象改進工作、做好工作，不講支持就背離了人大監(jiān)督的初衷。我們不能把強化剛性與體現(xiàn)支持割裂開來，更不能對立起來。要把握好兩者的辯證關(guān)系，做到寓支持于監(jiān)督之中，既要敢于監(jiān)督，增強監(jiān)督剛性，讓人大監(jiān)督長出牙齒并咬合有力，也要善于監(jiān)督，把握監(jiān)督尺度，幫助“一府一委兩院”及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，形成改革發(fā)展的合力。

以上“三個結(jié)合”，第一個“結(jié)合”講的是監(jiān)督的目的性，第二個“結(jié)合”講的是監(jiān)督的針對性，第三個“結(jié)合”講的是監(jiān)督的實效性，把這“三個結(jié)合”做好了，正確有效監(jiān)督就能在實踐中得到較好貫徹。

今天會議，請省政府、省監(jiān)委、省法院、省檢察院和省政府相關(guān)部門、單位負責(zé)同志參加，這是因為人大監(jiān)督與大家密切關(guān)聯(lián)。剛才講的“三個有機結(jié)合”，以及接下來要講的內(nèi)容，雖然主要是對人大同志講的，也希望“一府一委兩院”和政府部門的同志對此有所理解和認識。監(jiān)督也好，被監(jiān)督也好，目標是一致的，都是為了把工作做好，把法律法規(guī)實施好，把人民權(quán)益維護和實現(xiàn)好。實現(xiàn)這個目標，對人大來講，正確監(jiān)督是前提；對監(jiān)督對象來講，正確對待監(jiān)督是前提。這兩個前提都重要，缺一不可。而要做到正確地對待監(jiān)督，最重要的一點，就是要充分認識到人大監(jiān)督是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，代表國家和人民進行的具有法律效力的監(jiān)督。這一政治定位、法律定位，決定了行政機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)接受人大監(jiān)督，既是重要的政治責(zé)任，也是重要的法律責(zé)任。進一步講，接受人大監(jiān)督，既是應(yīng)盡的責(zé)任，更是有力的保障。通過監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題、指出問題，進而在不斷互動中解決問題，這不就是最大的支持嗎?清楚了這一點，就會有誠懇接受監(jiān)督的態(tài)度，自覺接受監(jiān)督的行動。從我省情況看，這方面做的總體是好的，希望做得更好。

四、在改進完善中提升人大監(jiān)督工作的整體質(zhì)效。

監(jiān)督法規(guī)定了7種法定監(jiān)督形式，即聽取和審議專項工作報告、計劃和預(yù)算監(jiān)督、執(zhí)法檢查、規(guī)范性文件備案審查、詢問和質(zhì)詢、特定問題調(diào)查、撤職案審議和決定。實踐中各級人大又探索形成了專題詢問、評議等行之有效的新形式，進一步豐富了人大監(jiān)督的手段。我們既要把法定監(jiān)督形式做深做實，又要注重總結(jié)推廣基層成熟的創(chuàng)新經(jīng)驗，不斷提升人大監(jiān)督質(zhì)效。

（一）關(guān)于執(zhí)法檢查。執(zhí)法檢查是人大對“一府一委兩院”工作開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督的重要形式，也是中國特色社會主義民主政治制度中一種獨特的監(jiān)督形式。執(zhí)法檢查的主體是各級人大常委會，監(jiān)督對象是本級的法律法規(guī)實施機關(guān)，具體工作由相關(guān)專工委負責(zé)組織實施；執(zhí)法檢查組一般由主任會議成員擔(dān)任組長，相關(guān)專工委主任擔(dān)任副組長，常委會和相關(guān)專工委組成人員參加，也可以邀請本級人大代表參加。開展執(zhí)法檢查，一要把握本質(zhì)特點。人大執(zhí)法檢查不同于黨委巡視、行政督察，也不是一般的工作調(diào)研、工作檢查，目的是督促有關(guān)國家機關(guān)把法律執(zhí)行到位、落到實處，讓法律制度的牙齒真正“咬合”起來。這一“法律巡視”的定位，決定了人大執(zhí)法檢查比一般的號召、要求更加管用有效，也比一般的督察、檢查更具權(quán)威、更有效力。因此，在執(zhí)法檢查過程中，要嚴格依法進行，緊扣法律法規(guī)開展，把著眼點放在推動法律法規(guī)實施上，把著力點放在發(fā)現(xiàn)問題、推動問題解決上。二要抓好重點環(huán)節(jié)。檢查前，要做好“功課”，加強對相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，把握立法宗旨和關(guān)鍵制度設(shè)計，列出有關(guān)國家機關(guān)依法履職的責(zé)任清單，制定周密的檢查方案。檢查中，要突出重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點單位，采用明察與暗訪相結(jié)合、規(guī)定點位與隨機抽查相結(jié)合、現(xiàn)場檢查與接受舉報相結(jié)合等方式，逐條對照法律條文，把問題找準找實找到位。檢查后，要精心撰寫執(zhí)法檢查報告，體現(xiàn)以法為循、善用法言法語，既要總結(jié)分析相關(guān)法律法規(guī)的落實情況、執(zhí)法部門履行法律責(zé)任的經(jīng)驗做法，也要通過準確翔實的案例和數(shù)據(jù)，點出法律法規(guī)實施過程中的典型性、普遍性問題，提出切實可行的意見建議。報告經(jīng)由主任會議研究決定提請常委會會議審議，審議通過后以適當(dāng)形式反饋，督促法律法規(guī)實施機關(guān)認真辦理。三要形成良性互動。知法是守法的前提，良法是善治的基礎(chǔ)。近年來，我們在執(zhí)法檢查中同步開展法律知識問卷調(diào)查和普法宣傳教育，以學(xué)法知法促進執(zhí)法守法，收到良好效果。要把這種創(chuàng)新做法以制度形式固定下來，運用到今后的執(zhí)法檢查中去，使執(zhí)法檢查的過程成為法治宣傳、普法教育的過程。要把監(jiān)督權(quán)與立法權(quán)、決定權(quán)結(jié)合起來，根據(jù)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題，提出修改完善法律法規(guī)的具體建議，推動相關(guān)法律法規(guī)的立改廢，必要時還可以依法作出相關(guān)決議決定，放大執(zhí)法檢查的綜合效應(yīng)。

（二）關(guān)于聽取和審議專項工作報告。聽取審議專項工作報告是人大監(jiān)督實踐中使用最經(jīng)常、最廣泛的一種形式。使這一監(jiān)督形式常做常新、更好發(fā)揮效用，關(guān)鍵要把握好三點：一是審前準備要力求實。調(diào)查研究要實，圍繞審議事項，找準重點、帶著問題開展審前調(diào)研，既要到工作開展好的地方去總結(jié)經(jīng)驗，更要到困難比較多、情況比較復(fù)雜、矛盾比較尖銳的地方去發(fā)現(xiàn)問題；聽取意見要實，既要聽取相關(guān)部門的情況介紹，更要注意傾聽基層一線代表和群眾的聲音，全面了解和掌握實際情況；事前溝通要實，將調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題和人民群眾反映的意見提前送交報告機關(guān)，由報告機關(guān)研究后在報告中及時作出回應(yīng)，防止調(diào)研與報告“兩張皮”。調(diào)研報告形成后要印發(fā)常委會會議，供常委會組成人員審議參考。二是審議發(fā)言要力求深。人大審議不同于一般研討會、座談會、工作會發(fā)言，而是對“一府一委兩院”工作進行評價，重點審視是不是貫徹落實了黨委決策部署、是不是兌現(xiàn)了向人民作出的承諾，還存在哪些差距、問題，據(jù)此有針對性地提出意見建議。提高審議質(zhì)量，要緊扣審議議題，積極營造民主氛圍，鼓勵與會人員暢所欲言、各抒己見，可以安排熟悉相關(guān)情況、議政能力較強的委員和相關(guān)專工委負責(zé)同志作重點發(fā)言，引導(dǎo)和帶動其他同志參與審議；探索口頭審議與書面審議相結(jié)合，鼓勵與會委員代表提前撰寫發(fā)言提綱，提供書面意見；創(chuàng)新審議組織方式，對一些重要議題，可以在小組審議的基礎(chǔ)上開展聯(lián)組審議，努力議深議透。三是審議意見要力求準。審議意見既是審議成果的集中體現(xiàn)，也是跟蹤問效的重要依據(jù)。審議發(fā)言可能是即時的、活泛的、零散的，但匯總形成的審議意見應(yīng)當(dāng)具有較強的系統(tǒng)性、針對性、可操作性，充分體現(xiàn)會前調(diào)研成果，如實反映常委會組成人員和列席代表審議發(fā)言的核心觀點，結(jié)構(gòu)上要層次分明、條理清晰，提倡條目式、清單式，逐一列出問題，開出良方；內(nèi)容上要具體明確、切實可行，做到可執(zhí)行、可檢查、可評估，避免過于原則、泛泛而談。

（三）關(guān)于預(yù)算審查和國資管理監(jiān)督。預(yù)算是財政政策的重要體現(xiàn)，是調(diào)節(jié)經(jīng)濟和保障民生的重要手段。預(yù)算監(jiān)督既包括審查和批準預(yù)決算，也包括審議預(yù)算執(zhí)行情況報告和審計工作報告。加強預(yù)算審查監(jiān)督，根本目的在于為人民看好“錢袋子”。近年來，黨中央和全國人大出臺了一系列關(guān)于預(yù)算審查監(jiān)督的改革舉措，我們要結(jié)合xx實際認真抓好落實。做好預(yù)算審查監(jiān)督，一是監(jiān)督重點要向支出預(yù)算與政策拓展。過去預(yù)算審查的重點是赤字規(guī)模和收支平衡狀況，對支出預(yù)算和政策關(guān)注不夠。要根據(jù)形勢發(fā)展變化，把好預(yù)算編制關(guān)和審批關(guān)，把握支出的方向和重點，聚焦重大投資項目、重大支出政策，更加注重對財政資金使用績效的監(jiān)督，更好地發(fā)揮財政支出在穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定中的作用。強化預(yù)算剛性約束，堅決遏制隱性債務(wù)增量。研究探索開發(fā)區(qū)、街道人大預(yù)算審查監(jiān)督機制，有效彌補監(jiān)督“盲區(qū)”。二是監(jiān)督過程要向經(jīng)常性實時性監(jiān)督轉(zhuǎn)變。預(yù)算審查監(jiān)督既要重預(yù)決算的審批，也要重預(yù)算執(zhí)行的過程。持續(xù)推進聯(lián)網(wǎng)實時動態(tài)監(jiān)督，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上加強系統(tǒng)整合，橫向上建立與財政、審計、國資、稅務(wù)等相關(guān)部門數(shù)據(jù)連接，縱向上推動省市縣三級網(wǎng)絡(luò)貫通；充分利用聯(lián)網(wǎng)信息全面、及時、高效的優(yōu)勢，發(fā)揮大數(shù)據(jù)預(yù)警、分析、跟蹤、評價等功能，發(fā)現(xiàn)問題及時通報、及時糾偏。三是監(jiān)督鏈條要向推動問題整改延伸。認真落實全國人大關(guān)于進一步加強對審計查出突出問題整改情況監(jiān)督的意見，做好審計監(jiān)督“后半篇”文章。圍繞審計查出帶有普遍性、傾向性、反復(fù)性的問題，確定跟蹤監(jiān)督的重點；督促政府建立健全審計查出問題整改落實機制，將整改落實情況納入督查范圍；針對重點部門探索開展整改結(jié)果滿意度測評，提升監(jiān)督的剛性和實效。

如果說預(yù)算審查監(jiān)督是為人民看好“錢袋子”，那么對國有資產(chǎn)管理的監(jiān)督就是為人民守好“家底子”。推進國資管理監(jiān)督，工作面上要實現(xiàn)全覆蓋，將企業(yè)國有資產(chǎn)、金融企業(yè)國有資產(chǎn)、行政事業(yè)性國有資產(chǎn)、國有自然資源等納入報告范圍，推進國有資產(chǎn)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè)，逐步實現(xiàn)國資管理信息互聯(lián)互通，全面摸清底數(shù)，交出國有資產(chǎn)“明白賬”“放心賬”；工作點上要突出針對性，把握不同種類國有資產(chǎn)及其管理的特點和要求，探索建立人大國有資產(chǎn)監(jiān)督評價指標體系，準確評估政府對國有資產(chǎn)的管理情況；工作鏈上要形成持久力，針對國有資產(chǎn)管理工作存在的突出問題，持續(xù)推動整改，督促提升管理成效，確保國有資產(chǎn)保值增值，使國有資產(chǎn)更好地服務(wù)發(fā)展、造福人民。

（四）關(guān)于專題詢問和專題調(diào)研。專題詢問、專題調(diào)研是十一屆全國人大常委會探索創(chuàng)新的監(jiān)督工作形式，現(xiàn)在這兩項工作已經(jīng)由“嘗試走向常態(tài)”。詢問是法律賦予人大常委會組成人員的一項重要權(quán)利，主要是針對“一府一委兩院”工作中不清楚、不理解、不滿意的方面提出問題，要求有關(guān)機關(guān)作出說明、解釋，目的是實現(xiàn)常委會組成人員的知情權(quán)，督促“一府一委兩院”改進工作。從法理上講，詢問是常委會組成人員的個人行為，但其基礎(chǔ)是人大依法享有的監(jiān)督權(quán)。專題詢問是詢問的衍生和拓展，具有“非獨立性”特征，一般是結(jié)合審議執(zhí)法檢查報告、專項工作報告來進行的，與其他監(jiān)督形式相比更具針對性和現(xiàn)場感。搞好專題詢問，一要做到有的放矢。問題提得準不準，是詢問效果好不好的關(guān)鍵。要針對詢問議題，抓住黨委的關(guān)注點、群眾的關(guān)切點、工作推進中的關(guān)鍵點，精心設(shè)置問題，既問取得的成績，更問存在的不足；既問履行法定職責(zé)的情況，更問解決實際問題的成效；既問部署了什么，更問落實得怎樣。二要強化現(xiàn)場效果。無論是詢問還是應(yīng)詢，都要開門見山、直截了當(dāng)，防止穿靴戴帽繞彎子、避重就輕兜圈子、照本宣科念稿子，做到“真問實答”。既要提前加強與相關(guān)部門的溝通聯(lián)系，使其做好充分準備，也可以適當(dāng)增加追問和隨機提問的比例，防止過度排演，使專題詢問變?yōu)闊釤狒[鬧走過場。三要推進詢問公開。公開透明是開展專題詢問的內(nèi)在要求。要注重向社會公開征集問題線索，體現(xiàn)“為人民而問”的理念。根據(jù)需要，可以通過視頻直播錄播、網(wǎng)絡(luò)互動、公眾參與等方式，公開專題詢問過程，增強詢問社會效果。

專題調(diào)研是人大常委會針對經(jīng)濟社會發(fā)展中的重點難點熱點問題，主動開展的帶有監(jiān)督性質(zhì)的調(diào)研，是一種更為靈活、相對柔性的監(jiān)督形式。實踐中，專題調(diào)研多被納入常委會年度監(jiān)督工作計劃，由相關(guān)委員會組織開展。形成的調(diào)研報告既可以作為常委會會議審議的參閱材料，也可以作為向相關(guān)部門提出的意見建議，還可以視情況提交常委會會議審議，形成審議意見后轉(zhuǎn)交“一府一委兩院”研究處理。根據(jù)調(diào)研或?qū)徸h的情況，對一些重要的、普遍性的問題，可以建議常委會通過開展執(zhí)法檢查、聽取專項工作報告等形式進一步開展監(jiān)督，切實推動問題解決。

（五）關(guān)于工作評議。這項工作在我省一些市縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展較早且比較活躍，積累了一些好的經(jīng)驗做法。黨的十九屆四中全會對人大開展評議工作提出了新要求，目前省人大正在開展這方面的調(diào)研，準備制定出臺一個暫行辦法，對評議的程序和方式等作出規(guī)范。開展工作評議，一要強化效果導(dǎo)向。評議的目的是促進評議對象改進工作，提高依法履職水平。要緊扣這個目的，選擇適當(dāng)?shù)脑u議方式。在各地已經(jīng)開展的評議中，有的把工作評議作為一種獨立的監(jiān)督形式，事前組織評議調(diào)研，事中聽取審議報告，事后開展跟蹤督辦，有的把工作評議作為聽取和審議專項工作報告的延伸，在審議基礎(chǔ)上對監(jiān)督對象依法履職情況進行綜合性評價和票決性測評；有的是圍繞專項工作進行的，有的則是針對部門整體工作開展的。從操作可行性和實際效果看，專項評議、因“事”而評應(yīng)當(dāng)是目前優(yōu)先考慮的評議方式。當(dāng)然，我們也鼓勵各地從需要出發(fā)，積極探索運用包括對部門開展評議等多種方式，在拓展中規(guī)范，在改進中提高，努力取得各方面都認可的效果。二要優(yōu)化具體流程。評議主題確定后，首先要做好調(diào)研工作，運用座談走訪、問卷調(diào)查、個別談話等方式，廣泛聽取各方意見，了解掌握真實情況；接下來，要精心挑選評議對象，指向要明確，數(shù)量要適度，突出與評議主題密切相關(guān)的職能部門，防止主次不清、輕重失當(dāng)；再接下來，要穩(wěn)妥組織現(xiàn)場評議，與聽取專項工作報告、專題詢問、滿意度測評等有機結(jié)合起來，力求評得客觀、議得充分、結(jié)果公正，使評議對象心悅誠服。三要深化結(jié)果運用。工作評議不能一評了之，對評議中提出的問題、意見和建議，要跟蹤督辦、求得實效。在評議結(jié)果的運用上，目前有的地方將其納入黨委的年度考核指標體系，有的作為領(lǐng)導(dǎo)干部任用、獎懲的重要依據(jù)，這些都值得探索總結(jié)。

在法定監(jiān)督形式中，還有一種是規(guī)范性文件備案審查。省人大常委會即將修訂的規(guī)范性文件備案審查條例，將備案范圍擴大到同級監(jiān)委和“兩院”制定的規(guī)范性文件，將審查內(nèi)容擴大到違背憲法規(guī)定、憲法原則或憲法精神問題，與黨中央的重大決策部署不相符或者與國家的重大改革方向不一致問題，進一步健全完善審查內(nèi)容、程序和工作制度。要按照“有件必備、有備必審、有錯必糾”的工作總要求，綜合運用依職權(quán)審查、依申請審查、專項審查等方式，認真做好審查、研究、處理、反饋工作，特別是對于存在爭議、違憲違法的問題要深入調(diào)研論證，加強溝通協(xié)調(diào)，督促制定機關(guān)自行糾正，糾正不力或不到位的依法予以撤銷，堅決維護法制統(tǒng)一。

除了上述幾種監(jiān)督形式外，監(jiān)督法中規(guī)定的質(zhì)詢、特定問題調(diào)查、撤職等，雖然在我省一些地方也有開展，但總體而言運用較少，有待各級人大在今后的工作中探索實踐。在法定范圍內(nèi)，只要是有利于人大監(jiān)督工作走向“嚴、緊、實”的事情，我們都應(yīng)當(dāng)努力去做好。

做正確的事，要正確地做。提升監(jiān)督剛性和實效，既要肯用力，也要善用力。一要疊加運用、組合發(fā)力。每種監(jiān)督形式各有優(yōu)勢、各有特點，根據(jù)需要可以把法定的監(jiān)督方式進行適當(dāng)、有機的揉合，變單一模式的監(jiān)督為立體式的監(jiān)督，多個角度同向發(fā)力，多種手段結(jié)合運用，打好監(jiān)督“組合拳”，形成優(yōu)勢互補，達到剛?cè)岵男Ч?。二要跟蹤督辦、持續(xù)發(fā)力。督辦是監(jiān)督鏈條必不可少的重要環(huán)節(jié)，是監(jiān)督工作的“最后一公里”。要在跟蹤監(jiān)督、持續(xù)監(jiān)督上下功夫，建立全過程跟蹤監(jiān)督機制。對審議意見落實情況，既要認真審查相關(guān)機關(guān)和部門的書面反饋報告，也可以組織委員、代表進行實地視察，更有針對性地督促有關(guān)機關(guān)和部門抓好整改。對整改不力或不到位的，要強化督辦的約束力和持續(xù)性，確保督到位、辦到位。三要多方聯(lián)動、協(xié)同發(fā)力。監(jiān)督既可以在縱向上進行聯(lián)動，也可以在橫向上開展協(xié)作。針對面上的共性、難點問題，上下級人大可以每年協(xié)商確定1-2個主題，聯(lián)動開展監(jiān)督；同級人大之間也可以圍繞改革發(fā)展中的共性課題，尤其是需要協(xié)同解決的事項，同步開展監(jiān)督；還要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，積極探索加強人大監(jiān)督與其他監(jiān)督的配合，努力實現(xiàn)監(jiān)督效果最大化。四要依靠代表、形成合力。人大監(jiān)督是代表人民監(jiān)督，人大代表參與監(jiān)督是對人民負責(zé)、受人民監(jiān)督的重要體現(xiàn)。要完善代表參與執(zhí)法檢查、專題調(diào)研等活動機制，更多邀請代表參與人大監(jiān)督工作，更好發(fā)揮代表聯(lián)系群眾優(yōu)勢和專業(yè)特長，使人大監(jiān)督在接地氣、順民愿中匯聚更強大的力量。

做好新時代人大監(jiān)督工作，最根本的一條，是堅持和加強黨對人大監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)。要堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿人大監(jiān)督工作的全過程，重大事項及時向同級黨委請示報告，重大矛盾和問題及時提請黨委研究協(xié)調(diào)。人大常委會黨組要提高站位、擔(dān)當(dāng)作為，充分發(fā)揮把方向、管大局、保落實的作用。一要抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。因時因勢把握監(jiān)督重點，合理調(diào)度人員力量，提升監(jiān)督工作的組織程度，協(xié)調(diào)和推動各專工委落實好監(jiān)督工作各項任務(wù)，及時研究解決監(jiān)督工作中遇到的問題。二要加強能力建設(shè)。綜合采取務(wù)實管用的措施，筆掃千軍整理，不斷增強委員代表的依法履職能力，提升人大機關(guān)的服務(wù)保障能力。健全咨詢專家?guī)?，積極引入第三方機構(gòu)，善于借助外力做好監(jiān)督工作。有效整合信息資源，加快推進信息化建設(shè)，運用“大數(shù)據(jù)”等手段提升監(jiān)督工作質(zhì)效。三要嚴格作風(fēng)要求。自覺踐行黨的群眾路線，擴大社會公眾對人大監(jiān)督工作的參與，增強人大監(jiān)督的透明度和公開性。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，切實改進文風(fēng)、會風(fēng)、調(diào)研之風(fēng)，力戒形式主義官僚主義。發(fā)揚釘釘子精神，狠抓落實、一抓到底，以優(yōu)良的作風(fēng)提升人大監(jiān)督的公信力。四要推動實踐創(chuàng)新。適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，堅持穩(wěn)中求進，不斷推動人大監(jiān)督工作機制和方式方法創(chuàng)新，激發(fā)監(jiān)督工作活力。支持和鼓勵基層人大探索實踐，及時總結(jié)行之有效的做法，形成可復(fù)制可推廣的典型經(jīng)驗。加大人大監(jiān)督工作宣傳力度，不斷增強人大監(jiān)督的社會影響力。最后，對今天的講話作一個小結(jié)。人民代表大會制度是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一的根本政治制度，人大監(jiān)督工作做得如何，歸根到底要看能否充分體現(xiàn)和彰顯這一根本政治制度的特點和優(yōu)勢。在中國特色社會主義民主政治道路進程中，作為憲法法律賦予的一項重要職權(quán)，人大監(jiān)督具有不同一般的政治屬性、人民屬性、法律屬性。把握其政治屬性，就是要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，致力于推動黨的路線方針政策和決策部署全面貫徹執(zhí)行，使人大監(jiān)督始終保持正確的政治方向。把握其人民屬性，就是要堅持人民主體地位，秉持民有所呼、我有所應(yīng)的價值追求，致力于推動解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，使人大監(jiān)督深深植根于人民之中。把握其法律屬性，就是要堅持依法辦事，依照法定職責(zé)、限于法定范圍、遵守法定程序，用好用足各種法定監(jiān)督形式，致力于推動法律法規(guī)全面有效實施，使人大監(jiān)督在法治的軌道上行穩(wěn)致遠。政治屬性、人民屬性、法律屬性這三者的有機統(tǒng)一，就是黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一在人大監(jiān)督工作中的生動實踐和具體體現(xiàn)。

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在街道城管工作會議上的講話篇七

在不久前閉幕的市“兩會”上，代表、委員們以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼脑谌姓到y(tǒng)人大代表建議和政協(xié)提案交辦工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話，希望大家喜歡。

同志們：

人大代表建議和政協(xié)提案交辦會是市政府每年都要召開的一次重要會議。今年的這次會議準備的很充分，特別是市人大xx也出席了今天的會議，體現(xiàn)了市人大、市政協(xié)對市政府工作的重視和支持。在此，我代表市政府，向市人大、市政協(xié)、向兩位領(lǐng)導(dǎo)，表示衷心感謝!

剛才，xx總結(jié)了2021年建議提案辦理工作，安排部署了今年工作。xx分別講了很好的意見，充分肯定了政府系統(tǒng)建議提案辦理工作，提出了工作意見建議，要認真抓好落實。下面，我講幾點意見：

一、提高政治站位，切實增強建議提案辦理工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。

習(xí)近平總書記多次強調(diào)，“各級國家機關(guān)要加強同人大代表和人民群眾的聯(lián)系，支持和保障代表依法履職”。代表建議、委員提案凝聚著人大代表、政協(xié)委員的智慧心血，是寶貴的政策資源、信息資源和智力資源，真實的反映了社情民意。扎實做好建議提案辦理工作，是我們接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督的法定職責(zé)，更是凝心聚力、破解難題、推動發(fā)展的重大舉措，對進一步增強政府公信力、凝聚力，激發(fā)廣大群眾全身心投入全面建成小康社會具有重要意義。

2021年，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督和支持下，各承辦單位密切配合、共同努力，有效解決了一批群眾關(guān)心的熱點難點問題，贏得了人大代表、政協(xié)委員對政府工作的信任和肯定。但我們也要看到，與新形勢新任務(wù)新要求相比較，我們建議提案辦理工作還有一些差距和不足，必須進一步加強和改進。還有一些代表委員們提出的好建議，因為客觀條件和財力所限，沒有達到目標，今年我們黨將召開二十大，也是我們?nèi)尕瀼芈鋵峹x黨代會精神的第一年，發(fā)展任務(wù)之重、工作要求之高前所未有，而且受疫情影響，今年辦理任務(wù)時間緊、任務(wù)重，群眾期望更高。這就要求我們要更加注重發(fā)揮市人大、市政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)和參政議政作用，注重發(fā)揮密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，凝聚起推動全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的工作合力。

在不久前閉幕的市“兩會”上，代表、委員們以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，圍繞推進高質(zhì)量發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)保護、改善民生等領(lǐng)域，提出了xx件代表建議、xx件政協(xié)提案。這些建議提案既有著眼解決群眾切身利益和現(xiàn)實需求的問題，也有前瞻性、專業(yè)性、操作性很強的發(fā)展對策建議，為加強和改進政府工作提供了新視角、新路徑和新舉措。我們有責(zé)任、有義務(wù)把這些建議提案辦理好、落實好。各地區(qū)、各部門要進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，樹牢以人民為中心的發(fā)展思想，把建議提案辦理工作與統(tǒng)籌推進疫情防控和高質(zhì)量發(fā)展緊密結(jié)合起來，更加自覺、主動的抓好落實，努力將代表、委員的建言獻策落實到具體工作中，體現(xiàn)在發(fā)展成果中，為“十四五”繼續(xù)揚帆遠航和全體人民共同富裕提供有力保障。

二、要立足事要解決，著力提升建議提案的辦理水平。

各承辦單位要認真對照今年市政府工作報告確定的各項目標任務(wù)，緊扣全面建成小康社會目標任務(wù)，突出xx等重點工作，xx等重點項目，突出重點、關(guān)注熱點、攻克難點，真正把建議提案所提問題與本單位工作任務(wù)結(jié)合起來，努力在求深、求實、求細上下功夫，切實推動全市各項工作深入開展。要把解決實際問題作為辦理工作的第一要務(wù)和最終目標，真正把辦理工作從“辦文”轉(zhuǎn)到“辦事”上來。對答復(fù)承諾解決的，要堅決兌現(xiàn)解決，絕不能開空頭支票。對已列入工作計劃，承諾條件成熟后要落實的事項，要跟蹤到底，及時通報辦理進度。對目前無法解決的，不能簡單地講困難、擺問題，必須要把國家的相關(guān)政策向代表和委員解釋清楚，實事求是地向代表、委員說明情況，取得理解和支持。特別強調(diào)的是，辦理建議提案本身既是嚴肅的政治任務(wù)，也是嚴格的依法行政過程。

各地區(qū)、部門一定要牢固樹立依法行政的意識，問題能否解決，解決到什么程度，都要依據(jù)法律和政策規(guī)定，依據(jù)現(xiàn)有條件和自身能力，尤其是屬于政府自身工作的問題，要虛心接受批評，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，如實說明情況，面商解決對策，促進辦理落實。在辦理答復(fù)工作結(jié)束后，要對辦理情況要組織一次“回頭看”，沒有落實到位的要抓緊推動落實;確實不具備推動條件的，也要列入本單位的工作計劃，條件成熟后抓緊推動。

三、創(chuàng)新辦理模式，進一步提升建議提案的辦理質(zhì)量。

近年來，我們研究探索出了開門辦理、面商辦理、公開辦理、網(wǎng)上辦理等行之有效的辦理方式，受到了代表、委員們的充分肯定。在這里，我要重申一下“三見面”制度，每一個承辦單位和協(xié)辦單位在辦理過程中都要與代表委員至少見三次面，也就是說在辦理之初見一次面，向代表委員講清政策以及辦理建議提案的初步設(shè)想;在辦理之中見一次面，征求代表委員對辦理工作的意見;在辦理之后見一次面，及時反饋辦理結(jié)果，切實提高建議提案的辦理質(zhì)量和代表委員的滿意率。這個制度必須要長期堅持，決不能半途而廢。

下一步要不斷健全完善分解交辦、審核把關(guān)、全程溝通、跟蹤反饋等工作機制，把辦理工作與開展調(diào)查研究結(jié)合起來，精選一批事關(guān)全局、涉及人民群眾切身利益、社會普遍關(guān)切、建議措施可行的重點建議提案，組織力量深入調(diào)研，拿出實實在在的解決辦法，確保建議提案辦理和經(jīng)濟社會發(fā)展同推動、同落實。要進一步充實建議提案辦理的公開內(nèi)容，每一項建議提案的責(zé)任人、責(zé)任部門、辦理時限、答復(fù)情況和滿意度都要通過門戶網(wǎng)站、市長熱線、行風(fēng)熱線、報紙等平臺及時向社會公開，自覺接受群眾和輿論的監(jiān)督。同時，要加強輿論宣傳，主動宣傳和報道承辦單位的辦理工作，努力發(fā)揮輿論的導(dǎo)向和監(jiān)督作用，使辦理工作不斷規(guī)范化、制度化。

四、要強化責(zé)任落實，為建議提案辦理提供有力保障。

一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。要認真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦機制，對群眾關(guān)注的、反映比較集中的重點難點建議和提案，由分管副市長親自推動辦理。各承辦單位要健全完善“一把手”負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、承辦人員具體辦的“三級負責(zé)制”，每一件建議提案都要明確主管領(lǐng)導(dǎo)、承辦科室和承辦人員，做到任務(wù)明確、責(zé)任明確、人員明確三到位，決不能安排一個科員答復(fù)一批建議意見。對重點建議提案，要按照市人大和市政協(xié)要求，組織精干力量認真研究制定辦理方案，邀請代表委員及相關(guān)部門共同調(diào)查研究，務(wù)求取得實效。

二要健全工作機制。各承辦單位要召開專題會議研究，明確職能分工，形成上下銜接、左右溝通、便捷高效的辦理工作機制。完善辦理工作規(guī)程，在交辦、分析、調(diào)研、見面、答復(fù)、處理等各個環(huán)節(jié)健全工作規(guī)范，特別是要抓好答復(fù)環(huán)節(jié)，嚴把審核關(guān)、簽發(fā)關(guān)，確保內(nèi)容符合政策、格式規(guī)范、態(tài)度誠懇，堅決杜絕答非所問、敷衍塞責(zé)等現(xiàn)象發(fā)生。

三要強化協(xié)調(diào)配合。從今年的建議提案情況看，很多涉及面較廣，只靠一兩個部門難以辦理落實，必須進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，聯(lián)合辦理。各承辦單位之間要牢固樹立“全市一盤棋”理念，加強橫向溝通聯(lián)系，主辦單位要切實負起牽頭責(zé)任，協(xié)辦單位要積極配合，及時提供協(xié)辦意見，形成各司其職、齊抓共管、一抓到底的辦理機制。確實需要市政府協(xié)調(diào)落實的，主辦單位要先行研究方案，盡快向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報，由市政府協(xié)調(diào)解決。

四要強化督促檢查。市政府辦公廳要進一步加強對建議提案辦理的督查督辦，做到明確專人、跟蹤督辦、定期檢查、及時協(xié)調(diào)，真正把督辦工作貫穿整個辦理工作的全過程。對態(tài)度認真、措施得力、效果顯著的部門和個人，要以適當(dāng)方式予以表彰和獎勵;對重視不夠、敷衍塞責(zé)的部門和個人，要通報批評;對長期得不到解決的“積案”，要采取聯(lián)合督查等方式，強化督辦，推動工作開展。

同志們，對辦理好建議提案，市政府高度重視，廣大代表、委員熱切關(guān)注，全市人民群眾都充滿期待。各承辦單位一定要以認真負責(zé)的態(tài)度、扎實有力的舉措，把市委、市政府的各項決策部署落到實處，把建議提案辦理工作落到實處，向黨和人民群眾交上一份滿意的答卷，以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。

在街道城管工作會議上的講話篇八

（2012年3月16日）。

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：動員全系統(tǒng)干部職工進一步解放思想，開拓進取，更新教育理念，突出辦學(xué)特色，強力推進現(xiàn)代化教育強縣建設(shè)進程。接下來，曹縣長還要做重要講話，我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，全面貫徹落實。下面，我就2011年全縣教育工作完成情況和今后一個時期重點工作安排講兩點意見：

一、2011年全縣教育工作取得顯著成績。

2011年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣教育系統(tǒng)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞全面提高教育教學(xué)質(zhì)量這個核心，求實進取，開拓創(chuàng)新，圓滿完成了全年工作任務(wù)，榮獲教育部基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測中心全國基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測優(yōu)秀組織獎，省政府普及高中階段教育先進縣，市政府教育發(fā)展先進縣稱號，全縣教育保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。

一是教育綜合水平穩(wěn)步提高。學(xué)前教育快速發(fā)展。全面啟動《**縣學(xué)前教育三年行動計劃》，申報農(nóng)村省級示范園4所，謀劃新建設(shè)標準化幼兒園4所，幼兒園入學(xué)率達到89%，在規(guī)范化幼兒園接受學(xué)前教育的幼兒占86.1%。義務(wù)教育均衡發(fā)展。小學(xué)和初中入學(xué)率100%，鞏固率分別為99%、98.5%，小寺溝中學(xué)、洼子店中學(xué)、黃土梁子初級中學(xué)等農(nóng)村初中辦學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升，義務(wù)教育均衡程度進一步提高。高中教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展。**一中高考成績再創(chuàng)新高，各種指標居全市領(lǐng)先位次。河北蒙中民族交換生由過去的40人增加到80人，交換范圍由只與內(nèi)蒙古自治區(qū)交換擴大到與新疆、黑龍江、吉林三省區(qū)一本高校交換，民族教育影響不斷擴大。職業(yè)、成人教育健康發(fā)展。職教中心由校校聯(lián)合向校企聯(lián)辦、產(chǎn)教結(jié)合方向發(fā)展，就業(yè)率達到98%，對口升學(xué)率達到97.5%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)職業(yè)成人教育學(xué)校圍繞縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，舉辦農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)249期，培訓(xùn)11358人次，促進了縣域經(jīng)濟的發(fā)展。

二是教育資源配置日趨合理。全年續(xù)建和新建項目19個，總投資7651萬元，新增建筑面積48220平方米。謀劃項目8個，爭取專項資金3165萬元。職教中心綜合樓建設(shè)如期開工，學(xué)校辦學(xué)條件日益改善，更多的孩子享受到了優(yōu)質(zhì)教育資源。

三是教育管理水平進一步提升。對局機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)、工作職能、崗位職責(zé)進行了重新確認和核定。成立學(xué)校安全辦公室、項目管理辦公室、財務(wù)審計股，強化了管理職能。實施學(xué)校管理水平提升工程，**一中“扁平化”管理模式，雙橋小學(xué)“四位一體綜合評價”模式在全縣推廣，涌現(xiàn)出一批管理規(guī)范、特色鮮明、成效顯著的辦學(xué)單位。

四是教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。中高考成績繼續(xù)保持全市領(lǐng)先位次，高考實現(xiàn)了歷史性突破，全縣應(yīng)屆考生2894人，高考一本上線273人；二本上線465人；三本上線人數(shù)1170人。分別比去年增加60人、83人、88人，各類本科上線人數(shù)均創(chuàng)我縣高考成績新紀錄。職教中心參加河北省中職技能大賽，獲得各類獎項位居全市第一，人才培養(yǎng)的數(shù)量和質(zhì)量都得到新的提升。

在充分肯定成績的同時，我們還要清醒地認識到當(dāng)前我縣教育發(fā)展存在的一些問題，主要表現(xiàn)在：教育理念還不夠先進，學(xué)校辦學(xué)特色還不夠鮮明，教育裝備水平還比較低；有的學(xué)校管理還比較粗獷，部分校長的管理能力還不強；學(xué)前教育還很薄弱，素質(zhì)教育開展還不夠平衡等等。這些問題一定程度上影響和制約了全縣教育的進一步發(fā)展，必須認真研究，加以解決。

二、今后一個時期，全縣教育發(fā)展的目標和任務(wù)。

全縣教育的發(fā)展目標是：按照“理念先進，特色鮮明，裝備現(xiàn)代，質(zhì)量一流，均衡發(fā)展”的總體要求，高水平、高質(zhì)量普及義務(wù)教育，做強做優(yōu)普通高中教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，積極發(fā)展特殊教育和學(xué)前教育，持續(xù)推進學(xué)前教育普及化、義務(wù)教育均衡化、高中教育優(yōu)質(zhì)化、民族教育特色化進程，建設(shè)現(xiàn)代化教育強縣。圍繞這一發(fā)展目標，主要任務(wù)是：

第一，落實**教育發(fā)展理念。在深入調(diào)研、充分醞釀、學(xué)習(xí)借鑒的基礎(chǔ)上，我們明確了“學(xué)前教育抓啟蒙，小學(xué)教育抓養(yǎng)成，初中教育抓規(guī)范，高中教育抓內(nèi)涵”的**教育發(fā)展理念。今后一個時期的主要任務(wù)，就是切實抓好這一理念的貫徹落實。

學(xué)前教育抓啟蒙。我縣學(xué)前教育，在各級各類教育中仍是薄弱環(huán)節(jié)，學(xué)前教育小學(xué)化的現(xiàn)象十分嚴重。從現(xiàn)在起，必須牢固樹立“尊重兒童成長發(fā)展規(guī)律，滿足兒童成長發(fā)展需求，關(guān)愛生命、以育為主、呵護天性、維護個性、奠基健康人生”的啟蒙教育理念，圍繞快樂成長、幸福童年的目標，抓好情感教育，在孩子幼年期播撒誠實、正直、善良、富有愛心的種子，培養(yǎng)良好的情緒情感。抓好健康教育，根據(jù)兒童的需求和興趣安排安全、健康、豐富多彩的生活，引導(dǎo)兒童主動、快樂、有創(chuàng)意地生活，培養(yǎng)兒童的責(zé)任感。抓好啟智教育，調(diào)動兒童全身心地投入學(xué)習(xí)，體驗學(xué)習(xí)的快樂，培養(yǎng)良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。抓好審美教育，創(chuàng)設(shè)多姿多彩、生動活潑的情境，讓兒童感受美、發(fā)現(xiàn)美、表現(xiàn)美和熱愛美，促進幼兒身心健康發(fā)展，堅決遏制學(xué)前教育小學(xué)化的傾向。

小學(xué)教育抓養(yǎng)成。小學(xué)教育要圍繞學(xué)生良好行為習(xí)慣養(yǎng)成這條主線，將養(yǎng)成教育貫穿于整個教育教學(xué)過程的始終。通過加強學(xué)生日常行為訓(xùn)練，養(yǎng)成良好的道德習(xí)慣、學(xué)習(xí)習(xí)慣和生活習(xí)慣，促進健全人格的發(fā)展；養(yǎng)成學(xué)生良好的個性心理品質(zhì)，促進智力發(fā)展；養(yǎng)成學(xué)生自強、自立、自我教育的能力，促進堅強意志品質(zhì)的形成。要健全學(xué)校、家庭、社會相結(jié)合教育網(wǎng)絡(luò)，完善家校聯(lián)系制度。通過召開家長會、學(xué)校開放日、家訪等形式，讓學(xué)生把在學(xué)校培養(yǎng)的良好習(xí)慣帶回家，得到督促和強化；通過對家長進行家庭教育指導(dǎo)，讓家長督促和教育學(xué)生形成良好的行為習(xí)慣；利用社會德育教育資源，組織學(xué)生開展有意義的公益活動，促進學(xué)生個性發(fā)展，健康成長。按照“學(xué)校有特色，學(xué)生有特長”的要求，積極推進最后一節(jié)特色課，從根本上扭轉(zhuǎn)小學(xué)教育重成績輕養(yǎng)成的傾向。

初中教育抓規(guī)范。圍繞鞏固養(yǎng)成教育成果，規(guī)范學(xué)生行為，推進素質(zhì)教育這條主線，根據(jù)《中小學(xué)生日常行為規(guī)范》和有關(guān)教育的方針政策、法律法規(guī)以及校紀校規(guī)規(guī)范約束學(xué)生的日常行為。通過實踐鍛煉，將道德教育與現(xiàn)實教育結(jié)合起來，通過榜樣示范，規(guī)范學(xué)生養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。注重學(xué)科滲透，在傳授知識的同時，影響學(xué)生，感化、教育學(xué)生。充分發(fā)揮班集體的教育功能，培養(yǎng)團結(jié)互助、關(guān)心他人、嚴肅認真、奮發(fā)向上、品格高尚的學(xué)生，引領(lǐng)學(xué)生加強自身修養(yǎng)，自主、合作、探究學(xué)習(xí)，形成正確的世界觀、價值觀，堅決扭轉(zhuǎn)初中教育重智育輕德育的傾向。

高中教育抓內(nèi)涵。用內(nèi)涵成就每一所學(xué)校，用內(nèi)涵造就每一個學(xué)生，全面提高育人質(zhì)量，是高中教育必須追求的目標。**一中要以優(yōu)質(zhì)教育對接公眾需求，加強“扁平化”管理，以高效課堂贏取質(zhì)量效益，保持高考上線率位于全市領(lǐng)先位次，爭取全省上游名次。河北蒙中要鞏固民族教育成果，構(gòu)建蒙語教學(xué)網(wǎng)絡(luò)，打造全省民族教育特色學(xué)校，高水平通過省級示范高中評估驗收。職教中心要豐富發(fā)展內(nèi)涵，推進國家級示范性中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)，順利通過評估驗收。緊貼市場需求推進專業(yè)建設(shè)，提升專業(yè)與地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的吻合度。加強教師“職業(yè)教育關(guān)鍵能力”建設(shè)，鼓勵教師進行科技創(chuàng)新、研發(fā)實訓(xùn)專業(yè)設(shè)備，切實提升教師產(chǎn)學(xué)研、實務(wù)操作、技能訓(xùn)練和創(chuàng)業(yè)教育指導(dǎo)能力。完善技能競賽制度，安排技能競賽和獎勵專項經(jīng)費，主動承接省市技能大賽相關(guān)專業(yè)比賽任務(wù)，為學(xué)生成長搭建多種通道，大力培養(yǎng)技能型、應(yīng)用型人才。

第二，突出學(xué)校辦學(xué)特色。突出辦學(xué)特色，是全面實施素質(zhì)教育，促進學(xué)生全面發(fā)展和個性發(fā)展，培養(yǎng)創(chuàng)新人才，建設(shè)現(xiàn)代化教育強縣的客觀要求。從現(xiàn)在開始，全縣將按照“學(xué)校有特色，學(xué)生有特長”的總體要求，持續(xù)開展中小學(xué)素質(zhì)教育特色學(xué)校的創(chuàng)建和評估工作。

要把握創(chuàng)建特色學(xué)校的基本要求：一是體現(xiàn)辦學(xué)風(fēng)格的獨特性，以科學(xué)的教育理念為指導(dǎo)，在實施素質(zhì)教育過程中形成獨特的風(fēng)格和鮮明的個性，做到“人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我精”。二是保持創(chuàng)建過程的穩(wěn)定性，正確處理繼承傳統(tǒng)和改革創(chuàng)新的關(guān)系，形成成熟的經(jīng)驗和穩(wěn)定的工作機制，不斷培育、充實和發(fā)展學(xué)校特色。三是突出創(chuàng)建經(jīng)驗的示范性，學(xué)校特色教育理念、辦學(xué)經(jīng)驗符合教育規(guī)律，具有科學(xué)的理論基礎(chǔ)和廣泛的影響，在同類學(xué)校中得到認可，起到示范、引領(lǐng)作用。四是注重創(chuàng)建策略的整體性，特色學(xué)校創(chuàng)建離不開特色項目建設(shè)，但特色項目不等于特色學(xué)校。創(chuàng)建特色學(xué)校必須著眼于學(xué)校整體發(fā)展和學(xué)生全面發(fā)展，從辦學(xué)理念構(gòu)建和課程體系、師資隊伍建設(shè)等方面整體推進。

要搞好創(chuàng)建特色學(xué)校的典型帶動。一是打造小寺溝中學(xué)的中華傳統(tǒng)美德，國防教育“雙帶工程”德育亮點，帶動創(chuàng)建一批德育特色學(xué)校。二是做大做強河北蒙中木球、旋轉(zhuǎn)秋千等民族體育傳統(tǒng)項目，帶動創(chuàng)建一批體育特色學(xué)校。三是發(fā)揮城西小學(xué)、城東小學(xué)藝術(shù)教育優(yōu)勢，帶動創(chuàng)建一批藝術(shù)教育特色學(xué)校。四是圍繞南城區(qū)航空城建設(shè)、食用菌、設(shè)施菜等縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育小寺溝中心小學(xué)、榆樹林子中心小學(xué)的科技特色，帶動創(chuàng)建一批科技教育特色學(xué)校。五是總結(jié)推廣黃土梁子初級中學(xué)教學(xué)改革的成功經(jīng)驗，帶動創(chuàng)建一批課程改革特色學(xué)校。六是培育雙橋小學(xué)的國學(xué)特色，帶動創(chuàng)建一批文化特色學(xué)校。

要加強對創(chuàng)建特色學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)。局里將成立特色學(xué)校創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在督導(dǎo)室，負責(zé)創(chuàng)建的具體工作。成立特色學(xué)校創(chuàng)建工作指導(dǎo)委員會和專家評審委員會，負責(zé)創(chuàng)建學(xué)校評審認定工作。各校要充分認識創(chuàng)建特色學(xué)校的意義，樹立特色辦學(xué)、特色發(fā)展意識，把創(chuàng)建工作作為推進學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展、提高辦學(xué)水平的重要手段，研究制定創(chuàng)建特色學(xué)校實施方案，認真抓好落實。要根據(jù)方案制定創(chuàng)建工作計劃，積極深化課程改革和素質(zhì)教育，盡快形成獨特的辦學(xué)理念、富有特色的校本課程體系和充滿活力的育人機制。同時，局里將采取以獎代補的方式，安排創(chuàng)建工作經(jīng)費，鼓勵和支持特色學(xué)校創(chuàng)建工作。

第三，持續(xù)提升教育質(zhì)量。打造一流的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子，建設(shè)一流的教師隊伍，構(gòu)建一流的管理機制，營造一流的安全環(huán)境，配備一流的教育裝備，贏得一流的教學(xué)質(zhì)量是**教育永恒的主題。

打造一流的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子。著力加強校風(fēng)建設(shè)，嚴格執(zhí)行工作巡查制度、月工作匯報制度、工作督辦制度和年度工作述職考評制度，切實提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的運行效能。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷提高執(zhí)行力，強化進位意識，做到挑戰(zhàn)面前不退縮，壓力面前不彎腰，不達目的不罷休，牢固樹立敢于承擔(dān)、奮發(fā)有為的責(zé)任意識，迎難而上、百折不撓的`攻堅意識，雷厲風(fēng)行、認真負責(zé)的執(zhí)行意識，永不滿足、永不懈怠的進取意識，不斷強化“無功即是過，不進就是退，平庸也是錯”的思想認識，求得學(xué)校工作的新突破。著力深化干部人事制度改革，完善干部選拔任用機制，堅持“以人為本、結(jié)構(gòu)合理、調(diào)優(yōu)調(diào)強”原則，調(diào)整充實學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和后備干部隊伍，提高校長隊伍整體素質(zhì)，建設(shè)政治素質(zhì)硬、專業(yè)水平高、管理能力強的校長隊伍。

建設(shè)一流的教師隊伍。著力加強師德師風(fēng)建設(shè)，繼續(xù)開展“以身立教、以德治?！敝黝}教育，認真執(zhí)行“十條禁令”，增強教師政策、責(zé)任、質(zhì)量意識。持續(xù)開展“優(yōu)秀園丁”和“師德標兵”評選活動，增強廣大教師教書育人的責(zé)任心和使命感。著力提高教師隊伍管理水平，建立教師隊伍常態(tài)補充機制，優(yōu)化師資隊伍結(jié)構(gòu)。著力促進教師專業(yè)發(fā)展，以提升教師實施素質(zhì)教育能力為重點，全面啟動教師基本功大練兵、教師基本功大獎賽、以校為本的教學(xué)設(shè)計競賽等活動，做到全員參與、全程關(guān)注和全面提升。積極構(gòu)建教師終身學(xué)習(xí)體系，鼓勵教師通過各種方式的在職學(xué)習(xí)，不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。廣泛開展多層次的教學(xué)新秀、學(xué)科帶頭人和教學(xué)能手評選活動，引領(lǐng)教師專業(yè)成長，壯大骨干教師隊伍，努力打造一支師德高尚、學(xué)術(shù)精湛、富有開拓精神和創(chuàng)新意識的優(yōu)秀教師隊伍。

構(gòu)建一流的管理機制。著力抓好常規(guī)管理。落實《**縣中小學(xué)常規(guī)管理指導(dǎo)綱要》，切實推進學(xué)校精細化管理，推廣“扁平化”管理模式，切實提高管理工作水平。著力抓好教學(xué)管理，探索有效課堂教學(xué)策略，實行“講學(xué)稿”、“學(xué)案教學(xué)”、“有效課堂”、“先學(xué)后教、先做后講”、“自主合作探究學(xué)習(xí)”等課堂教學(xué)模式，提高課堂效率。創(chuàng)新校本教研模式，推行“集體備課”制度，按照“教研在基層，學(xué)科全面覆蓋”的原則，加強學(xué)科教研基地建設(shè)，提高教育科研水平。著力抓好學(xué)校財務(wù)管理，落實校長是義務(wù)教育經(jīng)費管理第一責(zé)任人的責(zé)任，規(guī)范義保經(jīng)費管理和使用，科學(xué)編制經(jīng)費預(yù)算，嚴格執(zhí)行預(yù)算。加大對校長的經(jīng)濟責(zé)任審計力度，切實規(guī)范學(xué)校財務(wù)行為。

營造一流的安全環(huán)境。持續(xù)增加安全投入，建立健全學(xué)校安全工作長效投入機制，保障學(xué)校安全工作的需要，切實提升物防、技防水平。積極構(gòu)建學(xué)校安全工作網(wǎng)絡(luò)，完善局校安辦、學(xué)校安保處、班級安全委員的縱向管理和縣綜治委、公安、交警、消防、地震局、食品藥品監(jiān)督局橫向管理網(wǎng)絡(luò)。切實加強學(xué)校安全制度建設(shè)，完善校園交通、消防、衛(wèi)生防疫、應(yīng)急管理、安全檢查和隱患排查、設(shè)施設(shè)備管理等制度。把安全教育、法制教育納入學(xué)校課程體系，切實做到“安全教育進課堂，應(yīng)急演練全覆蓋”。

配備一流的教育裝備。利用迎接省政府教育綜合督導(dǎo)評估的有利時機，對照我省裝備標準，堅持“先進、高效、實用”的原則，加強中小學(xué)實驗室及各學(xué)科功能教室標準化建設(shè)，積極做好中小學(xué)圖書、體音美及電教器材配備工作，全面實施“班班通”建設(shè)工程，提高全縣中小學(xué)校生機比、聯(lián)網(wǎng)率。加快城域網(wǎng)建設(shè)步伐，建立開放靈活的教育資源公共服務(wù)平臺，構(gòu)建教育管理資源信息系統(tǒng)，促進優(yōu)質(zhì)教育資源共享。

贏得一流的教學(xué)質(zhì)量。正確處理提高教學(xué)質(zhì)量與推行素質(zhì)教育的關(guān)系，堅決反對重考試科目、輕非考試科目，重尖子生、輕學(xué)困生的做法；正確處理提高質(zhì)量與減輕學(xué)生負擔(dān)的關(guān)系，堅決反對為提高質(zhì)量延長學(xué)生在校時間，搞題海戰(zhàn)術(shù)，重復(fù)作業(yè)等人為加重學(xué)生課業(yè)負擔(dān)的做法；正確處理提高質(zhì)量與尊重兒童天性的關(guān)系，堅決反對為提高質(zhì)量忽視第二課堂、興趣小組活動的開展，壓縮體育、音樂、美術(shù)課時等做法，做好各學(xué)段教育教學(xué)的銜接，注重學(xué)生行為習(xí)慣的養(yǎng)成和個性發(fā)展，大面積提高教學(xué)質(zhì)量，以質(zhì)量求生存、謀發(fā)展。

第四，穩(wěn)步推進均衡發(fā)展。用科學(xué)的思路謀劃發(fā)展，用均衡的思路建設(shè)學(xué)校，用統(tǒng)籌的辦法配置資源，用督導(dǎo)評估的手段推動發(fā)展，是建設(shè)現(xiàn)代化教育強縣的首要任務(wù)。

用科學(xué)的思路謀劃均衡發(fā)展。按照“十二五”教育發(fā)展規(guī)劃確定的目標任務(wù)，從學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育、成人教育、干部和教師隊伍建設(shè)、現(xiàn)代教育裝備、教育體制機制改革等八個方面推進各級各類教育均衡發(fā)展，著力提高**教育綜合競爭力和教育發(fā)展主要指標水平，不斷完善覆蓋全體公民和人生全程的現(xiàn)代國民教育體系和終身教育體系，提高教育現(xiàn)代化水平。

用均衡的思路建設(shè)學(xué)校。強力推進標準化學(xué)校建設(shè)工程，加強農(nóng)村標準化幼兒園、標準化小學(xué)和寄宿制學(xué)校建設(shè)，突出改造薄弱學(xué)校；加強現(xiàn)代教育技術(shù)裝備，健全配強專業(yè)教室，促進全縣各級各類學(xué)校辦學(xué)條件差距明顯縮小，日趨均衡。今年，謀劃**一中遷址新建項目，北城區(qū)初中、小學(xué)和幼兒園建設(shè)項目。實施北五十家子、白池溝、茅蘭溝、七家岱、金杖子中心小學(xué)教學(xué)樓、宿舍樓、餐廳等校舍安全工程；完成二中操場改造，小寺溝、黃土梁子、臥龍鎮(zhèn)、七溝中心幼兒園，職教中心綜合樓項目建設(shè)。

用統(tǒng)籌的辦法配置資源。建立經(jīng)費公平投入并適度傾斜、補充教師優(yōu)先農(nóng)村和偏遠學(xué)校、貧困生應(yīng)助盡助的均衡配置教育資源機制，讓薄弱學(xué)校備受關(guān)懷，困難學(xué)生備受關(guān)愛，縣域教育協(xié)調(diào)發(fā)展的機制更加完善，學(xué)校資源配置日趨均衡。

用督導(dǎo)評估的手段推動均衡發(fā)展。以規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為、促進教育均衡發(fā)展為重點，探索建立目標考核與督導(dǎo)評估相結(jié)合的督導(dǎo)評估制度，構(gòu)建具有**特色的督導(dǎo)評估體系，對中小學(xué)進行督導(dǎo)評估。出臺《**縣教育督導(dǎo)評估辦法》，通過督導(dǎo)評估定位學(xué)校發(fā)展層次，持續(xù)開展進檔升級，促進教育均衡發(fā)展。

第五，加強作風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化建設(shè)現(xiàn)代化教育強縣的環(huán)境。一是著力加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。認真落實“一崗雙責(zé)”和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，廣泛開展廉政教育進校園活動。強化對學(xué)校收費、職評、基建、采購、督導(dǎo)評估等重點環(huán)節(jié)的管理和監(jiān)督，完善集體決策、定期述職述廉、離任審計等監(jiān)督管理制度，扎實推進腐敗風(fēng)險預(yù)警防控體系建設(shè)，開展專項治理，加大案件查辦力度，切實維護群眾利益。二是切實加強行風(fēng)建設(shè)。大力倡導(dǎo)心系人民、服務(wù)人民的行風(fēng)，堅決反對敷衍塞責(zé)、麻木不仁，堅決反對奢侈浪費，嚴厲懲治腐敗行為，堅決查處和糾正各種形式的“小金庫”、有償家教和私訂亂購教輔資料等損害群眾利益行為。大力倡導(dǎo)淡泊名利、科學(xué)嚴謹?shù)膶W(xué)風(fēng)，堅決反對急功近利、弄虛作假。創(chuàng)新管理機制，將校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)作為學(xué)校、教師績效考核、評優(yōu)獎勵的重要依據(jù)，形成重質(zhì)量、重效益、重長遠的正確導(dǎo)向。三是加大教育宣傳力度。以《教育信息》、《教育通報》為主要載體，以“**教育信息網(wǎng)”為平臺，準快精深地宣傳教育的政策方針、成果亮點，積極正面疏引社會輿論尤其是網(wǎng)絡(luò)輿論，廣泛征集促進教育和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的有益建議與意見，讓社會進一步了解**教育、關(guān)心**教育、支持**教育。

同志們，今后一個時期，全縣的教育工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，既充滿希望，更充滿挑戰(zhàn)。讓我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心，振奮精神，凝心聚力抓質(zhì)量，攻堅克難謀發(fā)展，為建設(shè)現(xiàn)代化教育強縣作出新的更大貢獻！

在街道城管工作會議上的講話篇九

街道是城市規(guī)劃中不可或缺的一部分，它如同一張網(wǎng)絡(luò)，將城市的各個“生命空間體”相連接，也將人們的生活緊緊聯(lián)系在一起。下面是本站小編給大家整理的街道工作會議。

講話稿。

僅供參考。

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實區(qū)委十屆七次全會精神，認真總結(jié)上半年各項工作，研究部署當(dāng)前及今后一個時期目標任務(wù)，動員園區(qū)街道上下圍繞區(qū)委“三年再造一個新”的目標要求，堅定信心保增長，克難奮進促發(fā)展，為實現(xiàn)“大干兩年，再翻一番”目標而努力奮斗，奮力開創(chuàng)園區(qū)街道跨越發(fā)展新局面。

今年以來，園區(qū)街道上下按照年初確定的工作思路，始終緊扣發(fā)展第一要務(wù)，在鼓勁實干中咬定目標，在攻堅克難中趕超跨越，齊心協(xié)力，奮力拼搏，經(jīng)濟社會保持了平穩(wěn)較快的發(fā)展態(tài)勢。在上半年全區(qū)物質(zhì)文明考核評比中，園區(qū)街道綜合排名第一。一是經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好。1-7月份實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值18億元，同比增長32%，其中：一產(chǎn)增加值0.4億元，二產(chǎn)增加值12.4億元，三產(chǎn)增加值5.2億元，同比分別增長11.5%、33.73%、29.3%;完成財政收入1.87億元，同比增長15%;全社會固定資產(chǎn)投資19.78億元，同比增長34.3%;技改投入14.76億元，同比增長45.6%。二是招商引資成效明顯。今年以來，共引進各類項目48個，其中外資項目7個，總投資約1.33億美元;內(nèi)資項目41個，總投資8.85億元人民幣。協(xié)議利用外資1.2億美元，完成全年任務(wù)的100%，占全區(qū)總量的96%;實際利用外資3922萬美元，完成全年任務(wù)的40%，占全區(qū)總量的90%;招引民資5.56億元，完成全年任務(wù)的112%，占全區(qū)總量的35%。三是項目建設(shè)穩(wěn)步推進。認真開展“三服務(wù)”活動，繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤重點項目制度，推動項目早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早見效。一方面，抓招商引資項目推進。申視塑料超高分子量聚乙烯復(fù)合管、東星精密汽車配件、潤豐環(huán)保機械、總部經(jīng)濟走廊等7個項目開工建設(shè);三頁混凝土、海田電器、天圣服裝、艾格服飾等13個項目竣工投產(chǎn);華龍電子、建風(fēng)電光源、宏華冶金、我能電子等6個項目基本具備開工條件，擬于近期開工建設(shè)。另一方面，抓基礎(chǔ)設(shè)施項目推進。投入2.75億元，建設(shè)春景路、興工路、鎮(zhèn)西街等道路工程;完成京泰市民廣場、泰順路主題公園等綠化工程;推進紫東花苑二期擴建、金東花園一期、老東河安置區(qū)等安居工程;實施泰東實驗學(xué)校接飲長江水及學(xué)生公寓樓、紫東花苑景觀河、泰東衛(wèi)生院康復(fù)病房樓、紫東花苑社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站等民生工程。四是社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。建成政法綜治工作中心，被作為“模式”在全省推廣;建成市民服務(wù)中心，實施“一站式辦公、一條龍服務(wù)”，方便群眾辦事;合理配置資源，初步建成宣傳文化中心，集“一校三家七中心”功能于一體，被市委宣傳部確定為全市典型;深入推進被征地農(nóng)民基本生活保障工作，今年以來新增參保1502人，累計參保突破8500人，占全區(qū)90%以上;農(nóng)村新型合作醫(yī)療參保率達100%;上半年農(nóng)民人均純收入4998元，同比增長14.06%。五是黨的建設(shè)全面加強。狠抓黨工委中心組學(xué)習(xí)教育，按計劃完成黨政領(lǐng)導(dǎo)干部必學(xué)必訓(xùn)內(nèi)容，形成一批學(xué)習(xí)心得和調(diào)研文章。加強基層組織建設(shè)，舉辦20xx年村干部培訓(xùn)班，扎實推進“三級聯(lián)創(chuàng)、五好同爭”活動，積極開展“黨建工作示范點”、“五好基層黨組織”創(chuàng)建活動;新建非公經(jīng)濟黨組織1家，撤銷非公經(jīng)濟黨組織3家。在全區(qū)率先出臺了《關(guān)于村干部日常管理考核的意見》，對村干部學(xué)習(xí)、出勤、請銷假、重點工作等方面明確具體考核辦法，進一步強化村干部日常管理。

在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到，園區(qū)街道經(jīng)濟社會發(fā)展中面臨一些困難和問題，主要是：上半年實際利用外資、財政收入、工業(yè)企業(yè)一般納稅人開票銷售收入等部分指標沒有完成序時進度;受國內(nèi)外宏觀形勢影響，招商引資難度加大，龍頭型、旗艦型項目仍然偏少，經(jīng)濟總量與先進地區(qū)相比差距較大;部分工業(yè)企業(yè)效益下滑，經(jīng)濟發(fā)展速度趨緩，發(fā)展?jié)摿τ写M一步增強;影響社會和諧、制約跨越發(fā)展的不利因素和矛盾依然存在，等等。對此，我們要高度重視，并在今后的工作中有針對性地加以研究解決。

剛剛召開的區(qū)委十屆七次全會確立了當(dāng)前和今后一個時期的發(fā)展目標和主要舉措，明確提出“三年再造一個新”的奮斗目標，到20xx年，全區(qū)主要經(jīng)濟指標要在20xx年的基礎(chǔ)上翻一番。園區(qū)街道作為全區(qū)經(jīng)濟增長的主板塊、招商引資的主陣地、開發(fā)開放的主戰(zhàn)場，必須要充分認識自身在全區(qū)發(fā)展大局中所處的位置，認真剖析與發(fā)達地區(qū)存在的主要差距及其成因，不斷強化“慢進就是退”的憂患意識和責(zé)任意識，破除安于現(xiàn)狀、自我滿足的陳腐觀念，以寢食不安的姿態(tài)、只爭朝夕的精神、勇于負責(zé)的態(tài)度、“彎道超越”的氣魄，搶抓各種現(xiàn)實的和潛在的機遇，在“三年再造一個新”中勇?lián)負?dān)、主動作為。為此，黨工委、管委會、辦事處研究確立了“大干兩年，再翻一番”的奮斗目標，到20xx年，園區(qū)街道主要經(jīng)濟指標要在20xx年的基礎(chǔ)上翻一番，地區(qū)生產(chǎn)總值超40億元;財政總收入突破5億元，全社會固定資產(chǎn)投資達50億元，招引民資超過10億元，協(xié)議利用外資2.2億美元，實際利用外資1.68億美元，農(nóng)民人均純收入超120xx元。初步將園區(qū)街道建設(shè)成為經(jīng)濟繁榮興旺、社會文明和諧、各項事業(yè)進步、人居環(huán)境優(yōu)美、群眾生活殷實的現(xiàn)代化新城區(qū)。

當(dāng)前及今后一個時期，園區(qū)街道工作的總體要求是：全面貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“三年再造一個新”的發(fā)展目標，搶抓機遇謀發(fā)展，強化措施調(diào)結(jié)構(gòu)，千方百計保增長，關(guān)注民生促和諧，改革創(chuàng)新抓黨建，努力實現(xiàn)“大干兩年，再翻一番”的奮斗目標。今年確保實現(xiàn)“三保一爭”目標任務(wù)，即保全區(qū)考核綜合一等獎、保全市省級開發(fā)區(qū)考核一等獎、十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)評比保八爭七。

下面，我講幾點意見，最后，請李區(qū)長提要求。

一、擴大開放，為“大干兩年，再翻一番”增添發(fā)展動力。

擴大開放是加快發(fā)展的第一動力，是應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展所面臨的挑戰(zhàn)和壓力的必然選擇，也是實現(xiàn)“大干兩年，再翻一番”目標的重要途徑。要堅持把深化改革、擴大開放作為保增長、促發(fā)展的強大動力，以改革開放的新突破推動經(jīng)濟社會的大發(fā)展。

1、更大力度地抓好招商引資。要牢固樹立項目為先、項目為王、項目為本的理念，善于打擦邊球，敢于踩紅線，舍得貼老本，勇于擔(dān)責(zé)任，以超常的舉措抓好特殊時期的招商引資工作。一是傾全力，抓重大項目。實踐證明，引進一個重大項目就能改變一個城市的命運，造就一個城市的未來，就能成為一個城市的名片。工業(yè)園區(qū)是重大項目、重大產(chǎn)業(yè)的基地和載體，要積極吸引有國際影響力的規(guī)模企業(yè)入駐，打造、強化區(qū)域品牌，突顯自身產(chǎn)業(yè)特色，實現(xiàn)園區(qū)品牌和企業(yè)品牌的良性互動。要在認真抓好總投資4500萬美元東滬科技項目的基礎(chǔ)上，積極洽談儲備一批3000萬美元以上的重大項目。二是促延伸，抓產(chǎn)業(yè)配套。圍繞“三電”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及微電子、新材料、軟件等新興產(chǎn)業(yè)，既向產(chǎn)業(yè)上游開展“溯源式”招商，又向產(chǎn)業(yè)下游開展“漂流式”招商。以華龍電子、sam泰航電子為依托，重點引進電子配套、集成電路等產(chǎn)業(yè);以東滬科技鋁箔、申視復(fù)合管為龍頭，加快形成產(chǎn)業(yè)配套、優(yōu)勢互補的新材料、新技術(shù)企業(yè)集群;以軟件園、科創(chuàng)中心為載體，致力引進高端技術(shù)、高端產(chǎn)業(yè)、高端人才。三是拓領(lǐng)域，抓內(nèi)外并舉。主動承接新一輪國際資本、國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，突出招商引資重點。境外主攻臺資、日資、韓資，創(chuàng)新外資招引方式，注重引進品牌型、骨干型項目;境內(nèi)以長三角、珠三角、環(huán)渤海等地區(qū)為主，以國家拉動內(nèi)需、加大對重大基礎(chǔ)設(shè)施項目和重點科技攻關(guān)項目的投入為契機，加強對國有、民營等大中型企業(yè)的招商，積極引進具有自主知識產(chǎn)權(quán)、知名品牌和核心競爭力的內(nèi)資民資項目。

2、更大手筆地推進載體建設(shè)。按照“高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高水平管理”的要求，圍繞“現(xiàn)代制造基地、產(chǎn)業(yè)集聚中心、對外開放門戶、城市靚麗板塊”的目標，加大資金投入，完善載體功能，加強長效管理，改善人居環(huán)境。一是高起點規(guī)劃?？茖W(xué)規(guī)劃是發(fā)展的龍頭和基礎(chǔ)，要結(jié)合新一輪全市總體規(guī)劃修編，做好園區(qū)街道整體規(guī)劃的修編工作;要圍繞產(chǎn)業(yè)招商，盡快編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃要充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求，對每一個區(qū)域、每一條道路，直至每一個單體建筑，都要精雕細刻、精益求精，多留贊嘆、少留遺憾。要堅持規(guī)劃的權(quán)威性和執(zhí)行力，堅決制止未批先建、少批多建、亂搭亂建等行為。二是高標準建設(shè)。圍繞產(chǎn)業(yè)集聚，著力抓好道路、橋梁、綠化工程建設(shè)，進一步拉開園區(qū)發(fā)展框架;圍繞建街造景，著力抓好京泰街區(qū)改造，兩年內(nèi)對原集鎮(zhèn)區(qū)“三縱兩橫”的道路進行全面改造升級，實現(xiàn)街區(qū)大變樣;圍繞建設(shè)城市靚麗板塊，著力抓好濟川—梅蘭商住區(qū)、京泰街區(qū)、春蘭路街區(qū)、市場集聚區(qū)等“城市板塊”工程建設(shè)，進一步提升園區(qū)街道的城市化水平;圍繞拓展項目發(fā)展空間，著力抓好拆遷工作，堅持“以需定拆”原則，節(jié)約拆遷成本。三是高水平管理。要嚴格工程招投標制度，繼續(xù)邀請紀委、檢察院等單位參加招投標和工程監(jiān)管。要嚴格控制工程變更，工程項目建設(shè)必須做到先勘察后設(shè)計、先設(shè)計后施工，杜絕隨意變更工程項目，確需變更的要嚴格履行相關(guān)審批手續(xù)。要嚴格工程決算和審計，確保建設(shè)資金使用安全、合理、高效，防止國有資產(chǎn)流失和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

3、更高水平地優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。好的投資環(huán)境就是生產(chǎn)力，要重點強化“四個堅持”。一是堅持信息公開，使政策環(huán)境更加透明。充分利用網(wǎng)站、報紙、資料手冊等形式，將園區(qū)街道中長期發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向、重點招標項目以及項目投資、技改投入、培大育強、產(chǎn)業(yè)扶持等方面的優(yōu)惠政策向社會公布，增強政策透明度。二是堅持依法辦事，使法制環(huán)境更加規(guī)范。制定保障投資企業(yè)及投資者合法權(quán)益的工作措施，做好投資企業(yè)安全保障工作，整治企業(yè)周邊治安和生活環(huán)境。三是堅持貼身服務(wù)，使服務(wù)環(huán)境更加優(yōu)越。繼續(xù)完善“三個服務(wù)體系”，即項目審批“保姆式”服務(wù)體系、項目建設(shè)“全方位”服務(wù)體系和企業(yè)投產(chǎn)后“經(jīng)?；狈?wù)體系，對入園項目從立項、審批、建設(shè)到生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，實行服務(wù)跟蹤責(zé)任制，保證項目順利推進。四是堅持規(guī)范管理，使責(zé)任追究更加嚴格。把投資軟環(huán)境建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容加以落實，制定責(zé)任追究辦法，落實相關(guān)制度，把投資軟環(huán)境建設(shè)作為干部獎懲、考核、提拔任用的重要依據(jù)，對損害投資軟環(huán)境、未按時辦結(jié)相關(guān)審批工作以及直接或變相向投資企業(yè)亂收費的行為嚴肅查處。

二、突出重點，為“大干兩年，再翻一番”奠定堅實基礎(chǔ)。

今年是“大干兩年，再翻一番”的開局之年，開好頭、起好步，事關(guān)全局。園區(qū)街道上下要一著不讓，從早抓起，從現(xiàn)在抓起，凝心聚力，奮力攻堅，確保圓滿完成全年目標任務(wù)，為“大干兩年，再翻一番”打下堅實基礎(chǔ)。

1、以保增長促發(fā)展為目標，突出項目建設(shè)。項目是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的“發(fā)動機”和“加速器”，沒有項目發(fā)展就是無源之水、無本之木。當(dāng)前，要采取超常舉措、運用超常手段，打好項目建設(shè)攻堅戰(zhàn)。一要突出“快”字。報批、開工要“快”，項目一旦簽約，要立即著手報批，力爭實現(xiàn)項目提前開工，確保按時開工。9月底前要辦結(jié)10個以上項目的報批手續(xù)，保證華龍電子、宏華冶金、我能電子、建風(fēng)電光源等重點項目及早開工。建設(shè)、投產(chǎn)要“快”。要在合理工期、保證質(zhì)量的前提下，倒排建設(shè)工期，加大協(xié)調(diào)力度，加快推進速度。力爭東星精密汽車配件、申視塑料復(fù)合管、華榮水泥生產(chǎn)線等7個在建的重點項目年底竣工投產(chǎn)。二要體現(xiàn)“重”字。突出重大項目，集中人力、物力和財力，加快推進東滬科技鋁箔、華龍電子半導(dǎo)體引線框架、申視塑料復(fù)合管等重大產(chǎn)業(yè)項目;按期推進20多個基礎(chǔ)設(shè)施和10個為民辦實事項目。出拳力度要重，繼續(xù)實行“周例會、旬督查、月點評”的項目推進機制，確保重大項目推進有力度、建設(shè)有速度、形象有進度。

2、以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為核心，突出培大育強。到20xx年底，培育銷售收入過3000萬元的企業(yè)超100家，其中，銷售收入過10億元的企業(yè)5家，銷售收入過5億元的企業(yè)5家，銷售收入過億元的企業(yè)30家以上。圍繞上述目標，當(dāng)前要采取三個方面的措施：一要認真落實各項優(yōu)惠政策。近年來，園區(qū)街道陸續(xù)出臺了一些鼓勵企業(yè)做大做強的扶持政策，及時兌現(xiàn)了有關(guān)企業(yè)的獎勵。要緊緊圍繞相關(guān)政策，進一步梳理細化配套細則和措施，讓利于企，放水養(yǎng)魚，推進企業(yè)加快發(fā)展。要研究落實“一企一策”，加強階段性目標激勵，特別是對申視塑料、東星精密、海華機械、華榮水泥等增資擴股、擴建改建的企業(yè)，全程跟蹤、全力扶持、全面服務(wù)。二要提升工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)態(tài)。加大技改投入，著力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提高工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)態(tài);鼓勵企業(yè)與國內(nèi)外知名科研院校加強合作，放大冬慶數(shù)控、申視塑料、泰州機械廠、衛(wèi)崗乳業(yè)等企業(yè)與哈工大、南航、中科院上海研究所等合作效應(yīng)，充分發(fā)揮冬慶數(shù)控機床院士工作站平臺作用，加快研發(fā)高檔數(shù)控關(guān)鍵技術(shù)。三要切實解決制約發(fā)展難題。著力構(gòu)建兩大平臺，指導(dǎo)和幫助企業(yè)沖破發(fā)展瓶頸。一是建立企業(yè)金融擔(dān)保平臺，積極籌備中小企業(yè)融資擔(dān)保公司，要抓緊做好組建擔(dān)保公司的調(diào)研和準備工作，努力形成公司擔(dān)保和企業(yè)互保的融資新格局，實現(xiàn)多方共贏。二是建立企業(yè)勞動用工服務(wù)平臺，做好企業(yè)勞動力服務(wù)工作，主動調(diào)查企業(yè)勞動力需求信息，為企業(yè)打通勞動力輸進渠道，幫助企業(yè)解決用工難題。

3、以稅收監(jiān)控管理為抓手，突出稅源建設(shè)。發(fā)展稅源經(jīng)濟是實現(xiàn)財政收入穩(wěn)定增長的重要保證，是推動社會各項事業(yè)加快發(fā)展的迫切需要，更是服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)和營造良好發(fā)展環(huán)境的直接體現(xiàn)。一要加強稅收監(jiān)控。健全企業(yè)稅收異常分析、新產(chǎn)品跟蹤、企業(yè)進出監(jiān)控等制度，實時掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，及時跟蹤納稅異常企業(yè)，摸清波動原因，采取對策措施。二要培植新興稅源。加大物資回收企業(yè)重組力度，扶持再生資源產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展;建立物流業(yè)稅收征管平臺，加強貨物運輸管理;加快推進工貿(mào)分離，力爭8月底將舜光服飾實施到位。三要壯大后續(xù)稅源。加強萊茵東郡一期、天和家園二期等房地產(chǎn)項目的稅收征管;協(xié)助東方公司晉升一級施工資質(zhì)，探索建設(shè)工程總分包機制;對招商協(xié)議中有稅收約定的艾格服飾、碼也科技等項目進行一次“回頭看”，敦促企業(yè)履行協(xié)議，足額納稅。四要抓好零散稅收。對房屋出租、零售業(yè)務(wù)、村域經(jīng)濟等方面，進行經(jīng)常性稅收普查，采取措施，堵塞漏洞，確保應(yīng)收盡收。

三、關(guān)注民生，為“大干兩年，再翻一番”營造和諧環(huán)境。

關(guān)注民生，就是要盡最大努力保障民生、改善民生。群眾利益無小事，要時刻牢記群眾利益，把關(guān)注民生真正變成為群眾辦實事辦好事解難事的具體行動，讓人民群眾分享建設(shè)和發(fā)展成果。

1、努力促進農(nóng)民增收。解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，事關(guān)全面建設(shè)小康社會的大局，而農(nóng)民問題，尤其是農(nóng)民的增收問題是“三農(nóng)”問題中至關(guān)重要的一個核心問題，必須高度重視，抓緊抓好。一要加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。要想“口袋鼓”，必須“腦袋富”，要進一步加大農(nóng)民技術(shù)、技能培訓(xùn)力度，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道，促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。到20xx年，園區(qū)街道要創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)3000人、新增創(chuàng)業(yè)1300人、帶動就業(yè)4900人。二要切實抓好各項保障工作。要著眼長遠，突出抓好被征地農(nóng)民的基本生活保障工作，并逐步解決歷史遺留問題;要繼續(xù)保持新型農(nóng)村合作醫(yī)療100%的參保率;要落實大病救助制度，建立專項資金，幫助困難群眾渡過難關(guān);要著力提高弱勢群體的生活水平，實現(xiàn)農(nóng)村最低生活保障全覆蓋，提高五保老人供養(yǎng)標準，進一步改善生活條件。三要推進為民辦實事工程。年初黨工委、管委會、辦事處確定了為群眾辦10件實事和好事，上半年已完成了4件，相關(guān)責(zé)任部門要強力攻堅，加快推進，確保其余6件按期完成。及早謀劃來年為民辦實事工程，要全方位、多角度、多渠道地征集意見，擴大征集覆蓋面，保證為民辦實事的質(zhì)量。

2、繼續(xù)推進新農(nóng)村建設(shè)。社會主義新農(nóng)村建設(shè)涉及面寬，工作任務(wù)重，要從群眾最關(guān)心、最迫切、最需要解決的問題入手，有步驟、有計劃、有重點地推進。一要推進村莊環(huán)境綜合整治全覆蓋工作。按照“廁所無害化、農(nóng)田林網(wǎng)化、渠道植被化、村莊亮化、道路硬化、水源凈化”要求，進一步擴大村莊整治范圍，年底前東唐、十里鋪、朱塘、北馬等4個村要確保通過區(qū)綜合環(huán)境整治全覆蓋驗收，其他各村要在20xx年底前完成這項工作。二要加大農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)管理力度。進一步完善紫東花苑、永吉花園、金東花園等農(nóng)民集中居住區(qū)的服務(wù)設(shè)施，不斷提高社區(qū)管理水平和服務(wù)水平，努力建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的新型社區(qū)。三要豐富群眾文化生活。倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康、衛(wèi)生的生活方式和可持續(xù)發(fā)展的生活觀、價值觀和消費觀，積極組織開展多種形式的文體活動，豐富群眾的業(yè)余文化生活。

3、全力維護社會穩(wěn)定。發(fā)展是硬道理，是第一要義;穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責(zé)任。要充分認識“穩(wěn)定壓倒一切”這個安邦治國的大道理，牢固樹立發(fā)展是政績，穩(wěn)定也是政績的理念。一要健全機制，抓好信訪工作。健全信息預(yù)警機制，充分發(fā)揮基層信訪信息員作用，定期不定期開展不穩(wěn)定因素集中排查;健全群體性事件處理機制，部門和單位“一把手”要親臨一線，靠前指揮，防止事態(tài)擴大;健全大調(diào)解機制，加強基層調(diào)解組織建設(shè)，提高調(diào)解能力，確保小事不出村、大事不出街、矛盾不上交。二要加大投入，完善技防網(wǎng)絡(luò)。按照“平安園區(qū)、平安街道”的建設(shè)要求，進一步加強監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，以更高的標準打造平安區(qū)域，努力為客商投資興業(yè)創(chuàng)造最安全、最放心的社會環(huán)境。三要落實責(zé)任，強化安全生產(chǎn)。堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，定期開展安全生產(chǎn)大檢查，排查隱患，落實整改，堅決防止重特大事故的發(fā)生。四要嚴格執(zhí)法，狠剎違建歪風(fēng)。繼續(xù)加大違法建設(shè)的巡查、拆除力度，把長效管理機制的各項措施落到實處;同時加大對入園企業(yè)違法建設(shè)和非法占用道路、綠化的查處力度，努力形成拆違推動拆遷、拆遷遏制違建的良性循環(huán)。

同志們，新的目標令人鼓舞，新的征程任重道遠。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅定信心，克難奮進，團結(jié)拼搏，銳意進取，努力實現(xiàn)“大干兩年，再翻一番”宏偉目標，為“三年再造一個新”作出應(yīng)有的貢獻，以優(yōu)異的成績向新中國成立60周年獻禮!

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在街道城管工作會議上的講話篇十

約束，是為了遠行

眾所周知，遵紀守法是中華民族的傳統(tǒng)美德。有一個規(guī)矩來約束人們的思想，規(guī)范人們的行為，對于一個企業(yè)、地區(qū)，乃至一個國家，都是必不可少的。

鄧小平曾經(jīng)說過：“好的制度可以使壞人無法橫行；不好的制度，可以使好人無法做事?！笨梢?，制度對企業(yè)的重要性。我認為，制度并不是要死板地限制我們的工作，反而是讓我們辦事有章可循、有法可依，更體現(xiàn)出了管理的科學(xué)性。所以，遵章守紀不是為了約束你我，而是為了更好的發(fā)展。所以，約束，是為了遠行。

作為一名今年入行的新員工，初來我行之際便感受到了全行上下齊心協(xié)力的精神面貌、開拓創(chuàng)新的進取精神、團結(jié)互助的工作氛圍和有條不紊的工作秩序，我深深的感受到這是一個團結(jié)友愛、奮發(fā)向上的集體；這是一個遵章守紀、嚴謹求實的集體！

作為財務(wù)部的一員，我對此感觸尤為深刻。財務(wù)工作要遵守“會計法”、“稅法”的規(guī)定，要接受人民銀行、銀監(jiān)會的監(jiān)管，還要遵守我行的各種規(guī)章制度，其目的就是為全行的發(fā)展服務(wù)，為股東創(chuàng)造最大的價值。我深深地感到，各種制度的存在不是在給我們的前進設(shè)阻力，而是在為我們的健康發(fā)展添動力。

無論是在金融系統(tǒng)，還是在社會其他領(lǐng)域，我們總是能看見這樣的例子，某些個人因為一時失足違反制度而犯錯，輕則違反行業(yè)規(guī)則，重則違法犯罪，留下終身遺憾。在事后對這些人的采訪中，他們莫不表達了沉痛的懺悔之心，但所犯下的錯誤已經(jīng)無法挽回，往往給個人、企業(yè)和社會造成了巨大的損失，而他們也為此付出了沉重的代價。這樣的事件都不是我們想看見的，因此我們每個人都要嚴于律己、從自身做起，樹立合規(guī)觀念、強化制度意識，增強執(zhí)行制度的自覺性，做一個落實制度的好員工。

狠抓制度落實，我認為觀念的轉(zhuǎn)變最為重要。作為我行的一員，我們應(yīng)該牢固樹立制度觀念，要自覺、全面、認真地學(xué)習(xí)我行的各項規(guī)章制度，做到“思想學(xué)習(xí)制度、行動實踐制度”，從源頭上杜絕一切違紀行為的產(chǎn)生。

制定制度重要，執(zhí)行制度更重要。我相信，只要我們每個員工做好制度的執(zhí)行者，就一定能在全行上下營造出遵章守紀、落實制度的良好景象，從而持續(xù)我行蒸蒸日上的發(fā)展勢頭，譜寫現(xiàn)代化商業(yè)銀行的輝煌詩篇！我也相信，我行的明天將會因我們堅定不移地貫徹制度而更加美好！

在關(guān)于深化“效能革命”，狠抓工作落實動員大會上的講話

同志們：

大家好！

今天會議的主要任務(wù)是，貫徹落實全縣效能革命會議精神，動員全縣規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)全體工作人員，進一步振奮精神，堅定信心，深入開展“效能革命”，狠抓各項工作落實，為圓滿完成今年的目標任務(wù)，扎實推進我縣規(guī)劃建設(shè)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展而共同努力。下面，我代表局黨組講三個問題。

（一）要切實增強深化“效能革命”、狠抓工作落實的責(zé)任感和緊迫感

“狠抓落實”是縣委、縣政府對今年工作的基本要求，并且提出今年要堅持“內(nèi)涵提升與外延擴張并舉”，著力解決事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題，解決事關(guān)群眾利益的實際問題，解決黨建工作中的突出問題，這對我局的工作提出了新的更高要求。我局要以深化“效能革命”為抓手，狠抓工作落實。全系統(tǒng)的工作人員都要充分認識深化“效能革命”、狠抓工作落實的重要性和緊迫性。

個代表”重要思想，必須牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民這個本質(zhì)。我們局是行政機關(guān)，更是窗口服務(wù)單位，我們的工作效能，直接反映了為人民服務(wù)這個宗旨信念有否充分地體現(xiàn)到社會的各個層面。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實，就是要通過管理要素的有效整合，狠抓各項措施的落實，提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率，提高為人民服務(wù)的能力和水平。

只有轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入實際，體察民情，才能理清發(fā)展思路；只有俯下身子，真抓實干，攻堅破難，才能加快發(fā)展步伐。現(xiàn)在有一種說法，“效能革命”把膽子搞小了，教條主義多了，推任務(wù)的多了。片面理解“效能革命”，我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實，就是要進一步把我局全系統(tǒng)工作人員的認識和行動統(tǒng)一到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局上來，統(tǒng)一到局黨組的各項工作部署上來，以高度負責(zé)的精神，增強全局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識，做到觀察形勢有新視覺，推動工作有新思路，解決問題有新辦法，出實招、出硬招、出新招，確保各項目標任務(wù)的順利完成。

第三，深化“效能革命”、狠抓工作落實，是切實解決當(dāng)前工作作風(fēng)方面存在的問題，進一步加強作風(fēng)建設(shè)的客觀需要。近幾年來，我局緊緊圍繞加強干部隊伍建設(shè)，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率這個主題，組織開展了形式多樣的作風(fēng)建設(shè)活動，取得了明顯成效，有力地加強干部隊伍的作風(fēng)建設(shè)，進一步推動了我縣規(guī)劃建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。應(yīng)該說，我局對作風(fēng)建設(shè)是抓得緊、抓得實的，人民群眾對我局工作人員的作風(fēng)滿意度也在不斷提高。但是，我們還必須看到，目前我局工作人員的思想和工作，特別是抓落實的意識、措施和作風(fēng)還不盡人意，還存在著一些不愿抓落實、不敢抓落實和不善抓落實的現(xiàn)象。同時，一些工作人員還不同程度地存在作風(fēng)浮漂，缺乏群眾意識和服務(wù)觀念等現(xiàn)象，熱衷于弄“花架子”、做表面文章、搞形式主義，講起來頭頭是道，做起來毛毛躁躁。因此，對我們來說，作風(fēng)建設(shè)始終是一個必須常抓不懈、常抓常新的永恒課題。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實，就是要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，振奮精神，改進服務(wù)，摸實情，講實話，辦實事，求實效，把決策部署一項一項地落實，把每件工作一件一件地完成，以干部作風(fēng)的明顯轉(zhuǎn)變和顯著的工作業(yè)績贏得人民群眾的肯定。

（二）要把深化“效能革命”作為狠抓落實的一個重要載體

去年6月份以來，我局在全系統(tǒng)開展了“學(xué)《綱要》、轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”主題活動和“效能革命”活動，以鐵的決心、鐵的手段、鐵的紀律，切實抓好效能建設(shè)各項制度的落實，取得較為明顯的效果，應(yīng)該說開展“效能革命”是狠抓工作落實的重要載體，也是最有效的手段。但是即使在這樣的情況下，還是有個別人在違反紀律，如簽到代簽，上班時玩電腦游戲，以及給辦事群眾沒有好臉看。即使臉可看，門可進，可事情還是難辦。

大黨員干部想干事、敢干事、干實事、干成事的熱情和為發(fā)展服務(wù)的愿望引導(dǎo)好、發(fā)揮好，保護好。要支持和鼓勵黨員干部放下包袱，放開手腳，勇于開拓，大膽創(chuàng)新，努力創(chuàng)造提速提效周到周全的服務(wù)環(huán)境。

第二，已經(jīng)出臺的各項制度要不折不扣地執(zhí)行?？h委、縣府提出的“四條禁令”要繼續(xù)嚴格實施，決不手軟。政務(wù)公開、首問負責(zé)、一次性告知、限時辦結(jié)和工作ab崗、干部崗位聘任、交流輪崗、競爭上崗等制度。結(jié)合規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)工作性質(zhì)，按照上級要求，出臺“八條禁令”，作為黨風(fēng)廉政和“效能革命”建設(shè)的重要內(nèi)容，請大家遵照執(zhí)行。同時，要進一步健全和完善有關(guān)制度，啟動目標考核制和末位淘汰制，進一步樹立干部職工的危機感、緊迫感，增強干部隊伍活力，最終形成用制度規(guī)范人、約束人的目的。

“履行崗位職責(zé)，抓好工作落實”專題討論

發(fā) 言 提 綱

崗位的價值在于“做事”，人生的意義在于“奉獻”。作為一名基層黨員干部必須努力提升自身素質(zhì)，認真履行崗位職責(zé)，努力抓好工作落實。

在崗位職責(zé)履行，抓好工作落實方面，我認為“五個保持”在工作中尤為重要。

一要保持講政治、顧大局的清醒頭腦 從事一個單位和一個部門的工作，想問題、辦事情、作決策，最關(guān)鍵的就是講政治、守紀律、顧大局。在工作中，進一步堅持正確的政治立場、方向和觀點，增強政治敏銳性和鑒別力，始終做到立場堅定、旗幟鮮明。

二要保持學(xué)以致用的優(yōu)良學(xué)風(fēng)

力。自覺把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種立身之本。

三要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)

有什么樣的精神狀態(tài)，就有什么樣的工作水平。有什么樣的工作思路，就有什么樣的工作成效。當(dāng)前，我們正處在事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期，作為一名科級干部，只有樹立強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，才能共同完成自己的各項工作重任。

四要保持求真務(wù)實的工作作風(fēng)

職責(zé)面前，態(tài)度決定一切。履職之道，貴在實干。始終堅持不拒絕、不妥協(xié)、不推諉和不懈怠的工作原則，從每一天做起，從每一項工作做起，從每一件小事做起，腳踏實地、認真負責(zé)地完成工作任務(wù)。

五要保持清正廉潔的自律意識

黨的紀律是每個黨員干部的行為準則，必須嚴格執(zhí)行并帶頭遵守。細節(jié)決定成敗，小節(jié)決定榮辱。在工作中，要時刻保持清醒的頭腦，時刻算好“經(jīng)濟賬”、“政治賬”、“名譽賬”、“親情賬”和“健康賬”;要時時處處對自己從嚴要求，從小事、小節(jié)、小處做起;要注重培養(yǎng)健康向上的生活情趣，堅守做人做事準則，堅守道德底線;要學(xué)會拒絕，不被人情和面子所累，嚴格按照黨員干部的標準要求自己。

在抓好廉潔自律的同時，認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，履行好一崗雙責(zé)職責(zé)。

“業(yè)精于勤而荒于嬉，行成于思而毀于隨”。認真做好“五個保持”，努力提升自身素質(zhì)，切實履行好崗位職責(zé)，保證各項工作任務(wù)落到實處。

o一五年一月二十日 二

在街道城管工作會議上的講話篇十一

同志們：

今天召開城市建設(shè)會議，主要任務(wù)是傳達貫徹全市城鄉(xiāng)建設(shè)會議精神，安排部署街道城建任務(wù)，動員街道上下迅速行動起來，全面抓好各項城建工作，大力推進轄區(qū)城市化進程。剛才，××?xí)洝ⅰ痢習(xí)浐汀痢林魅畏謩e傳達了街道有關(guān)城建工作的三個文件；會后市執(zhí)法局趙局長和市拆遷辦××主任還將給大家作關(guān)于城市管理和拆遷政策方面的專題講座，希望同志們認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會會議精神，結(jié)合實際抓好貫徹落實。下面，就切實抓好城市建設(shè)工作，我講三個方面的問題。

一、高度重視，搶抓機遇，切實增強搞好街道城建工作的緊迫感和責(zé)任感

近年來，街道上下積極響應(yīng)、市政府大力實施城市化建設(shè)的號召，全面加快轄區(qū)城市化建設(shè)，圓滿完成了各項道路建設(shè)、背街小巷整治、旱廁改造、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治等街道自身承擔(dān)的城市建設(shè)任務(wù)，有力配合了××路、××路等道路的升級改造、步行街拆遷、南環(huán)路拆遷建設(shè)、問天廣場建設(shè)等20多項城市建設(shè)重點工程，轄區(qū)環(huán)境不斷優(yōu)化，城鄉(xiāng)面貌明顯改善，加快了街道的城市化進程。

和長遠發(fā)展的需要，從關(guān)注民生的角度充分認識城建工作對街道發(fā)展的重大意義。

街道上下一定要進一步增強緊迫感、責(zé)任感，增強大局意識，把城建工作作為當(dāng)前的重要工作來抓，作為××在全市爭榮譽樹形象的一項重要政治任務(wù)來抓，按照街道總體部署，集中時間，集中力量，下真功夫，花大氣力，做到?jīng)Q心要大、措施要硬、行動要快、起點要高，切實抓好街道新一輪城市建設(shè)工作。

二、突出重點，強化措施，全面掀起城市建設(shè)新熱潮 今年的城市建設(shè)任務(wù)，經(jīng)召開書記辦公會、黨委會反復(fù)研究，結(jié)合街道承擔(dān)的城市建設(shè)任務(wù)，已制定下發(fā)了實施方案，街道各級各單位要按照文件部署和任務(wù)分工，切實抓好落實工作。

（一）大力實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年，街道承擔(dān)的道路建設(shè)任務(wù)重點是西環(huán)路、××西路配套及綠化工程和柳屯路的全線建設(shè)。西環(huán)路和北辛西路道路規(guī)劃紅線寬42米，其中車行道寬30米，兩側(cè)人行道各寬6米，整體思路是按照東環(huán)路的標準，全面實施配套綠化升級工程；柳屯路全長1980米，規(guī)劃寬35米，其中車行道20米，兩側(cè)人行道各5米、綠化帶各2.5米。西環(huán)路、××西路和柳屯路的建設(shè)，是西部居民期盼已久的“民心工程”，是街道加快發(fā)展的基礎(chǔ)性工程，沒有道路的通暢，就不具備發(fā)展的先決條件。道路建設(shè)涉及到的社區(qū)、居和相關(guān)單位要樹立大局意識，發(fā)揚奉獻精神，積極配合好工程施工，確保工程順利建設(shè)。同時，街道上下還要積極完成背街小巷整治、示范路和街頭綠地建設(shè)等街道承擔(dān)的城建任務(wù)。

（二）快速推進“城中村”改造?！俺侵写濉备脑焓浅鞘薪ㄔO(shè)的必然趨勢。今年，、市政府下大決心實施四個街道的“城中村”改造工程，先期組織了外出參觀學(xué)習(xí)，探索了一系列行之有效的方法措施，下發(fā)了《實施意見》，明確了四個街道的改造區(qū)域范圍，為實施“城中村”改造打下了堅實基礎(chǔ)。街道的具體改造范圍是：柳屯路以東，學(xué)院路以北，104國道以西，整合××、××、××、××、××等6個村。就做好“城中村”改造工作，前期我們已經(jīng)作了一系列準備工作，目前已經(jīng)進入具體實施階段，街道已成立“城中村”改造指揮部，抽調(diào)有關(guān)人員分設(shè)了具體工作組。“城中村”改造指揮部、各具體工作組要提高認識，認清形勢，突出重點，抓緊推進“城中村”改造工作；××社區(qū)和相關(guān)居要積極做好配合工作，大力宣傳“城中村”改造是城區(qū)居民改善生活環(huán)境，提高生活水平的好事，要充分調(diào)動廣大居民的主動性，使其積極參與“城中村”改造。但是，“城中村”改造工作對我們來說是新事物，肯定會有一些困難，要邊干邊解決。要積極探討，主動出擊，強力推進，創(chuàng)出一條“城中村”改造的新路子。

建任務(wù)堅決干好,不屬于我們的積極配合好,做到宣傳到位、服務(wù)到位、保障到位，最大限度營造良好的施工環(huán)境，確保市城市建設(shè)項目的順利實施。

（四）全面實施城市“精細化”管理。城市精細化管理，是今年、市政府為加強城市科學(xué)管理提出的新精神。為夯實精細化管理根基，提升街道城市管理水平，根據(jù)市里精神，街道成立執(zhí)法分局，全面加強轄區(qū)城市“精細化”管理工作。街道成立執(zhí)法分局，市里已有指示，我們要超前運作，積極探討隊伍建設(shè)，機制創(chuàng)新等方面的工作，自我加壓，不等不靠。對重點區(qū)域要主動靠上，加強管理，要抽調(diào)精兵強將盡快形成一支加強城建、城-管工作的主力軍。街道執(zhí)法分局要按照“平、明、綠、美、凈、齊”的要求，全面開展嚴禁亂搭建、亂裝修、亂栽樹、亂打井集中整治活動，堅決制止亂搭亂建、亂設(shè)攤點，嚴厲查處各類違法建設(shè)行為，切實強化街道城市管理工作。

服從指揮，拿出足夠的精力投入到城建工作中來，確保街道城建工作取得實效。

二要密切配合，協(xié)調(diào)推進。城市建設(shè)涉及街道各個方面，任務(wù)十分繁重。街道上下要牢固樹立一盤棋的“大建設(shè)”觀念，按照分級負責(zé)的要求，圍繞大局，盡職盡責(zé)，搞好配合服務(wù)，共同推進街道城建工作扎實開展。三個指揮部要加強各自城建任務(wù)的組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)調(diào)度工作；街道各社區(qū)、居，各相關(guān)單位要充分認識實施城建工程的重大意義，把思想認識統(tǒng)一到黨委、辦事處的決策部署上來，把力量凝聚到落實各項工程建設(shè)的目標任務(wù)上來，形成合力，全力推進。

三要加強調(diào)度，嚴格獎懲。對今年的城建工作任務(wù)，要列入街道年度目標考核內(nèi)容，嚴格考核制度，建立激勵機制，對按期完成任務(wù)、做出重大貢獻的，給予榮譽、資金獎勵；對工作被動、不按時完成任務(wù)的，進行通報批評。為確保各項工程建設(shè)進度，要實行一天一調(diào)度，一周一匯報，一月一檢查，對完成任務(wù)好的，要及時通報表揚；對進展緩慢、完不成任務(wù)的，要及時督促，查明原因，限期趕上。

同志們，城市建設(shè)工作，時間緊、任務(wù)重，需要做艱苦細致的工作。街道上下一定要牢固樹立“大局意識”、“責(zé)任意識”、“創(chuàng)新意識”、“精品意識”和“奉獻意識”，以“只爭朝夕”和“時不我待”的精神，在城市建設(shè)中展示新風(fēng)采，創(chuàng)造新業(yè)績，確保全面完成各項城市建設(shè)任務(wù)，為推進轄區(qū)城市化發(fā)展步伐做出新的更大貢獻！

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

上午好

聽了劉書記的報告，我備受鼓舞，信心十足，并深感責(zé)任重大。2011年，我們將按照“質(zhì)量立教、文化強校、整體提升、特色發(fā)展”的發(fā)展思路，大力推進教育教學(xué)改革，穩(wěn)步提高教育教學(xué)質(zhì)量，全面提升教育管理水平，推進遙墻教育優(yōu)質(zhì)、均衡、和諧發(fā)展。

一、深刻領(lǐng)會，貫徹精神，狠抓教育教學(xué)質(zhì)量

我們將深入學(xué)習(xí)劉書記的報告，深刻領(lǐng)會大會精神，開好校長會、教師會，吹響教育優(yōu)質(zhì)、均衡、和諧發(fā)展的號角。

質(zhì)量就是“紅花”，其他工作都是“綠葉”，有好的質(zhì)量就有好的生源，好的聲譽，好的`支持。學(xué)校的一切都在于質(zhì)量。我們將今年作為教學(xué)質(zhì)量年。工作計劃、工作安排、領(lǐng)導(dǎo)精力都要體現(xiàn)這一中心，教育上下都要圍繞這一中心，我們將深入推進素質(zhì)教育，把促進學(xué)生的全面發(fā)展、個性發(fā)展作為評價教育質(zhì)量的重要標準，注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神、實踐能力和適應(yīng)社會的本領(lǐng)。我們將以教學(xué)基本功大賽、崗位能手競賽等教育教學(xué)實踐活動為抓手，進一步增強教師教書育人的綜合能力。通過狠抓教育質(zhì)量，來推動學(xué)校各項工作的開展，促進教育水平的提高，不斷滿足人民群眾對高質(zhì)量教育的需求。

二、完善規(guī)章，抓好落實，狠抓教學(xué)常規(guī)管理

落實教學(xué)常規(guī)，是規(guī)范教育、發(fā)展教育的根本手段。我們將嚴格按照上級教育部門的有關(guān)文件精神和街道黨工委的工作要求，著重做好“四卡一冊”的落實工作。

是建立責(zé)任卡，做到事事有人管，人人有事做。四是建立績效卡，將教師的績效及時記錄，逐步實現(xiàn)標準統(tǒng)一、考核統(tǒng)一、評價統(tǒng)一，確?？冃c考核的一致性。并將績效卡記錄作為年度評優(yōu)、崗位聘任、職稱晉升的主要依據(jù)。五是改進常規(guī)管理手冊，將各種常規(guī)要求、工作制度匯編成冊，確保教學(xué)常規(guī)人人知曉、人人落實。

三、搶抓機遇，緊跟步伐，狠抓教育改革發(fā)展

2011是十二五開局之年，也是國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要的實施之年，我們一定會搶抓發(fā)展機遇，緊跟街道辦發(fā)展步伐，實現(xiàn)教育的優(yōu)質(zhì)、均衡、和諧發(fā)展。

一是加強辦學(xué)條件建設(shè)。積極協(xié)調(diào)-教育局、辦學(xué)村及相關(guān)部門，多方爭取籌措資金，扎實搞好校舍安全工程。完成河套小學(xué)教學(xué)樓建設(shè)，建好遙墻小學(xué)教學(xué)樓，提高“兩熱、一暖、一改”實施水平，使全體中小學(xué)生在校享受到冬暖夏涼、有熱水喝、熱飯吃、微機多媒體全具備、廁所全水沖的城市化教育。 二是加強特色文化建設(shè)。文化是一個學(xué)校的發(fā)展底蘊。今年我們將按照“特色文化與校園文化相統(tǒng)一的原則，結(jié)合好荷風(fēng)柳韻的地域特點，成人、義教和幼教的學(xué)段特點，稼軒故里的歷史特點以及各學(xué)校發(fā)展特色，將特色創(chuàng)建體系融入校園文化建設(shè)體系中，制定學(xué)校文化與特色創(chuàng)建目標，力求校園環(huán)境潔凈、優(yōu)雅、大氣，文化氛圍突出，學(xué)校特色明顯。

三是加強德育教育。堅持把學(xué)生行為習(xí)慣養(yǎng)成教育作為德育教育的突破口，把各校的大課間活動作為德育教育的著力點，積極開展“十佳少年”、“十佳團員”、“讀書演講”等德育活動，完善中小學(xué)、幼兒園家長委員會，進一步構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會有機結(jié)合的教育體系，形成互動交流、齊抓共管的機制，實現(xiàn)“小變化大發(fā)展”，謀求“小發(fā)展大變化”。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位來賓，同志們：

上午好！

風(fēng)和日麗、鳥語花香。今天，我們懷著無比喜悅的心情，迎來了xx街道辦事處的正式掛牌成立。在此，我謹代表剛剛成立的xx街道黨工委、辦事處，對各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓的光臨表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！向所有關(guān)心、支持xx街道發(fā)展的各界朋友致以誠摯的謝意和崇高的敬禮！

成立xx街道辦事處，是xx人民政治生活中的一件大事、喜事，是城市化進程不斷加快的結(jié)果，是xx發(fā)展史上的一個新的里程碑，必將對xx經(jīng)濟、社會的發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠的影響。

剛才，縣領(lǐng)導(dǎo)宣布了對xx街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員的任命。非常感謝上級領(lǐng)導(dǎo)給予我們的信任！同時，我們也深感責(zé)任重大。我們清醒地認識到，撤鎮(zhèn)建街，不是換一塊牌子那么簡單。首先，我們要抓住這一歷史機遇，解放思想，更新觀念，以更高的起點、全新的視角來抓好街道的各項工作；其次，我們要切實轉(zhuǎn)變政府職能，從抓好制度建設(shè)和干部隊伍建設(shè)入手，使街道工作迅速走上正軌。為此，我們要大膽創(chuàng)新，積極探索街道和社區(qū)管理的新路子，力爭在城市管理、社區(qū)建設(shè)、勞動就業(yè)等工作上有新突破。

回顧過去，我們腳踏實地，負重前行，有付出的艱辛，也有收獲的喜悅；展望未來，我們繼往開來，任重而道遠。請相信，在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會各界的關(guān)心支持下，在辦事處廣大干部群眾共同奮斗下，我們有信心有決心，不辜負人民的重托和領(lǐng)導(dǎo)的信任，在新的時期做出新的貢獻！

最后祝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓，身體健康、生活幸福、工作順利、萬事如意！

謝謝大家！

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好！下面，我謹代表東城街道黨工委、辦事處就東城街道的綜治信訪維穩(wěn)工作情況作匯報。

一直以來，在政法委的正確指導(dǎo)下，我街道堅持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，不斷增強社會治安防控能力，加強矛盾糾紛排查調(diào)處工作力度。今年1-10月份，東城街道綜治信訪維穩(wěn)中心共受理案件122宗（已入電子網(wǎng)），其中，已辦結(jié)97宗，辦結(jié)率為80%，有效地維護了街道社會和諧穩(wěn)定。

總結(jié)成效，街道主要從以下五方面入手保障綜治信訪維穩(wěn)工作的穩(wěn)步開展：

綜治信訪維穩(wěn)中心大樓將投入使用，屆時將使街道的綜治信訪維穩(wěn)工作提升到一個更高、更新的工作平臺。

三是整合資源建立機制，實現(xiàn)制度保障：街道一方面整合綜治辦、信訪辦、司法所等辦公資源，建立了以綜治辦牽頭，公檢法和各職能部門齊抓共管的工作機制，同時整合村居資源，下設(shè)各村（居）綜治信訪維穩(wěn)工作站，方便群眾上訪。另一方面完善中心的工作體系和規(guī)章制度，使街道的綜治信訪維穩(wěn)工作開展得有條理、有依據(jù)、有目標、有責(zé)任。

四是全面建立規(guī)范化檔案管理，實現(xiàn)信息保障：中心對矛盾糾紛調(diào)處實行一人（或一案）一檔管理，并統(tǒng)一臺賬模式，做到臺帳清晰、底子清楚、方便查閱和跟蹤處理。

五是致力提高綜治干部業(yè)務(wù)素質(zhì)，實現(xiàn)人員保障：街道每年定期對中心及各村居工作站人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容既包括相關(guān)法律法規(guī)，也包括切合實際的群眾工作方法。

然而，東城街道轄區(qū)范圍廣、城鄉(xiāng)結(jié)合、外來人口眾多，致使街道的維穩(wěn)工作難度相當(dāng)大，社會矛盾糾紛呈現(xiàn)出多元化、復(fù)雜化、深入化的趨勢，主要來自以下三個方面：

一、農(nóng)村問題復(fù)雜

村民宅基地分配糾紛、征地補償糾紛、土地權(quán)屬糾紛、農(nóng)用地違章建筑以及外嫁女分紅糾紛等等。

二、房地產(chǎn)勞資糾紛激增

目前，街道正在開發(fā)的房地產(chǎn)項目眾多，引發(fā)一系列相關(guān)的矛盾糾紛，主要包括勞資糾紛、房屋買賣合同糾紛、樓宇質(zhì)量問題糾紛等，擾亂了正常的社會秩序,其中,尤以勞資糾紛最為嚴重。

今年1至10月份，東城街道綜治信訪維穩(wěn)中心受理的勞資糾紛案件總計11宗,其中涉及金額大、引發(fā)工人集體鬧-事的案件有臻匯園、發(fā)現(xiàn)美院、海倫堡和棕櫚園的勞資糾紛，拖欠的勞資款總額達1000多萬。當(dāng)前春節(jié)將至,大量外來民工需收取工錢回家過年，更加大了房地產(chǎn)勞資糾紛發(fā)生的幾率，下一步街道將加大穩(wěn)控力度，防止討薪工人采取過激行為危害社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。

三、城市建設(shè)引發(fā)新矛盾

資質(zhì)的省建筑科學(xué)研究院對樓宇的結(jié)構(gòu)安全進行檢測，該事件基本穩(wěn)控，目前我街道正在進一步跟進事件。

綜上所述，我街道本著穩(wěn)定壓倒一切的理念，認真做好矛盾糾紛調(diào)處工作，有效維護了街道經(jīng)濟社會的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。今后，我們將繼續(xù)結(jié)合街道的實際情況，努力探索綜治信訪維穩(wěn)工作的新路子、新辦法，為東城乃至全市的經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展作出更大的貢獻！

我的發(fā)言完畢，謝謝！

在街道城管工作會議上的講話篇十二

同志們：

今天，我們隆重召開全市20xx年城管執(zhí)法工作會議，會議的中心議題是總結(jié)20xx年的城市管理和行政執(zhí)法工作，研究部署20xx年的工作任務(wù)。今天市委、市政府副市長盧武福同志親臨會議，等會還要作重要講話，請大家認真領(lǐng)會并貫徹落實。下面，我根據(jù)局黨組研究的意見，講兩個方面的問題。

一、20xx年工作回顧。

過去的一年，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在局黨組一班人的帶領(lǐng)下，通過全系統(tǒng)干部職工的的共同努力，取得巨大成績：作為牽頭單位，我市再次榮獲國家衛(wèi)生城市的榮譽稱號;作為主創(chuàng)單位，我市取得了全國文明城市的桂冠;全系統(tǒng)5家單位(市城管執(zhí)法局、市環(huán)衛(wèi)處、武陵分局、德山分局、柳葉湖分局)被市委、市政府授予創(chuàng)建全國文明城市紅旗單位，3人被市委、市政府授予創(chuàng)建全國文明城市“十大功臣”等榮譽稱號，2人被市委、市政府記二等功。

過去的一年，既是工作壓力最大，工作任務(wù)最重的一年，又是完成市委、市政府各項工作任務(wù)全面豐收、載入史冊的一年。

——國家衛(wèi)生城市順利通過國家級復(fù)審驗收。由我局牽頭組織，歷時9個月的鞏衛(wèi)保牌戰(zhàn)，在全市人民的共同努力下，去年11月24日全國愛衛(wèi)會再次授予我市“國家衛(wèi)生城市”榮譽稱號。

——創(chuàng)建全國文明城市工作取得了全面勝利。我市從20xx年開始創(chuàng)建全國文明城市工作，我局作為主創(chuàng)單位功不可沒，全國城市公共文明指數(shù)測評我市名列前茅，12月20日，全國文明委正式授予我市“全國文明城市”榮譽稱號。

——城區(qū)戶外廣告管理取得了重大突破?！冻５率袘敉鈴V告設(shè)置管理辦法》和《常德市戶外廣告公共場地和設(shè)施占用費試行標準》相繼出臺，解決了我市戶外廣告管理無標準和收費無依據(jù)的難題。

——城區(qū)控違拆違工作成效明顯。全年城區(qū)共依法拆除違法建筑9.6萬平方米，拆除新增加的違法建筑221宗，面積3萬平方米。較好地完成了市委市政府下達的控違拆違和征地拆遷任務(wù)。

——城市管理考核考評工作取得了預(yù)期的目標。按照《常德市城市管理考核評比辦法》，我局完成了城區(qū)“四區(qū)”、市直21家單位和縣市區(qū)的城市長效管理工作考核，市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生的常態(tài)長效管理正在形成。

——生活垃圾無害化處理工作取得顯著成效。德山生活垃圾焚燒發(fā)電項目，開始投入使用。沅水、澧水流域的6個縣市生活垃圾填埋場工程質(zhì)量和進度落實到位。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)清掃保潔一體化模式逐步形成，城區(qū)生活垃圾無害化處理率達到100%。

——窗口單位再朔嶄新形象。市火車站廣場管理處和市商業(yè)步行城管理辦公室高標準、高水平，服務(wù)旅客、服務(wù)市民，充分展現(xiàn)了窗口單位的嶄新形象。

——滿意機關(guān)建設(shè)取得了明顯效果。積極推進“公正執(zhí)法年”活動，全面落實行政處罰自由裁量權(quán)基準，規(guī)范精簡行政審批流程，壓減辦理時限。

回顧過去的一年，我們主要做了以下5個方面的工作：

1.著力做好“鞏衛(wèi)”保牌。9月，全國愛衛(wèi)會派出專家對我市鞏固國家衛(wèi)生城市情況進行了暗訪調(diào)研，發(fā)現(xiàn)了一系列問題通報全國，并制成光碟作為反面教材在全國衛(wèi)生城市暗訪專家培訓(xùn)班上播放，我市國家衛(wèi)生城市的牌子岌岌可危。在這一關(guān)鍵時，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)成我局牽頭，舉全市之力抓整改，以全新的面貌迎接省愛衛(wèi)會對我市國家衛(wèi)生城市的復(fù)審和全國愛衛(wèi)會的再次暗訪。3月31日全市創(chuàng)建國家文明城市第二次調(diào)度會明確我局牽頭鞏固國家衛(wèi)生城市之后，4月1日隨即召開局黨組會，傳達會議精神，研究貫徹落實辦法，并迅速赴省進京匯報有關(guān)情況和了解相關(guān)信息。4月28日在全市召開了創(chuàng)文鞏衛(wèi)動員大會后，我局立即召開全體工作人員會議，認真?zhèn)鬟_了市委、市政府會議精神，分析了鞏衛(wèi)工作存在的不足，并要求局系統(tǒng)各單位分別召開動員大會，動員全體干部職工認真做好迎檢工作，確保順利通過國家衛(wèi)生城市省級復(fù)審。我們迅速成立了鞏固國家衛(wèi)生城市領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)專門工作人員成立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，指揮、協(xié)調(diào)、統(tǒng)攬全市衛(wèi)生城市鞏固工作，協(xié)調(diào)解決全市鞏衛(wèi)工作中的重點、難點問題，為迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審做好組織上的保證。對照新的《國家衛(wèi)生城市標準》10個大項67個小項和國家暗訪調(diào)研通報的問題，把整改任務(wù)分解到“四區(qū)”和市直有關(guān)單位，明確整改完成時間，確保整改落實到位。為確保迎檢復(fù)審工作取得成功，我們建立了逢單日工作調(diào)度制、每天工作進度專報制和每周督查通報制等三項制度。及時成立二個工作督察組，六個專業(yè)督察組對市區(qū)實行全方位、全天候，一絲不茍的督察，不留死角，不留空檔，及時通報階段性工作完成情況、督查工作中發(fā)現(xiàn)的問題、復(fù)審迎檢工作中好的做法和經(jīng)驗等情況，推進全市復(fù)審迎檢工作的順利進行。

短短兩個月的時間里，我們牽頭成立了全市鞏固國家衛(wèi)生城市領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，抽調(diào)專門人員對暗訪中存在的問題逐一分析，制定整改辦法，落實整改經(jīng)費，一個一個抓整改落實。我們先后召開13次鞏固國家衛(wèi)生城市工作調(diào)度會，進行了2次模擬檢查，開展了3次全市衛(wèi)生大掃除。經(jīng)過全市上上下下的艱苦努力，我市順利通過了5月23日至25日的省級復(fù)審，9月6日至8日全國愛衛(wèi)會專家組對我市進行暗訪，結(jié)果是令人滿意，專家組認為我市鞏衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力、效果明顯、整改到位。11月24日，全國愛衛(wèi)會再次授予我市“國家衛(wèi)生城市”榮譽稱號。鞏衛(wèi)保牌工作取得決定性勝利，為創(chuàng)文奪牌奠定了堅實的基礎(chǔ)。

2.著力推進“創(chuàng)文”奪牌。從20xx年開始到去年整整4年的文明城市創(chuàng)建，我局作為主創(chuàng)單位，切實發(fā)揮了主力軍的作用。特別是去年3月31日市創(chuàng)建全國文明城市第二次調(diào)度會之后，我們迅速召開全局系統(tǒng)動員大會，提出了“全局總動員、全員齊動手、奮戰(zhàn)200天、確保不丟分”工作目標，開展了市城區(qū)建設(shè)工地渣土管理、市容環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告和門店招牌、兩車入欄、市容市貌等5項專項整治，發(fā)布公益宣傳戶外廣告197塊、1.5萬平方米，拆除有礙觀瞻的戶外廣告設(shè)施1500多處，合計1萬平方米，整改門店招牌多處，油漆自行車圍欄5000多米。制止出店經(jīng)營和占道經(jīng)營，規(guī)范兩車停放，疏導(dǎo)小攤小販和游商游販上萬人次。在歷時5個月的創(chuàng)文攻堅戰(zhàn)中，全局2000多名干部職工發(fā)揚了不怕辛苦、不怕困難的工作精神，放棄了正常的休假，日夜奮戰(zhàn)在創(chuàng)建第一線，為奪牌成功付出了辛勤勞動和汗水。正是這種奉獻精神，確保了我局在國檢中所承擔(dān)的工作任務(wù)未丟一分一厘，達到了局黨組提出的工作目標，受到市委、市政府表揚和獎勵，同時也得到了廣大市民的認可。

3.著力推進城市長效管理。認真落實市委、市政府實施長效管理機制的意見，在城市管理考核評價、加強文明城市創(chuàng)建、依法控違拆違等方面，取得了較大突破和預(yù)期目的。

——考核考評工作常態(tài)化。今年我們按照市委市政府的部署，根據(jù)《常德市城市管理考核評比辦法》對武陵、鼎城、德山和柳葉湖等四區(qū)的城市管理工作進行了四次季度考核評比，對21家市直單位城市管理工作進行了兩次半年考核評比，對其它縣市區(qū)城市管理工作進行了年度考核評比?？己诉^程中我們廣泛征求基層意見，充分尊重民意，不斷完善考核方法，努力實行公開、公平、公正的考核評價機制。一是合理選配考評人員。在集中考評人員組成上，我們聘請相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)為組長，配備專業(yè)人員組成7個專業(yè)組進行分組考評，解決了一個單位或一個部門說了算的問題，增加了考核評比的公信度;二是合理分配考核評比的分值。在考核分值構(gòu)成上，實行平時考評、集中考評與督辦考評和市民滿意度測評相結(jié)合的方式進行，并將重大節(jié)日、鞏衛(wèi)創(chuàng)文迎檢、市委市政府重大活動的衛(wèi)生大掃除和環(huán)衛(wèi)清掃保潔工作納入平時考核范圍;三是合理設(shè)置考評內(nèi)容和范圍。在考核評比的內(nèi)容、范圍上，從以主次干道的市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生為主，擴大到公共基礎(chǔ)設(shè)施、行政執(zhí)法、控違拆違、除“四害”和“五小門店”等重點區(qū)域和窗口行業(yè);四是合理設(shè)置市民滿意度測評。將市民滿意度測評委托國家統(tǒng)計局常德調(diào)查隊進行入戶調(diào)查，請市主要媒體對集中考評過程、考評結(jié)果、獎勵兌現(xiàn)進行全程跟蹤報道。通過城市管理工作的考核評價，對“四區(qū)”排名、市直相關(guān)單位的排位、各縣市區(qū)的排隊，大大提高了“四區(qū)”、市直各單位和縣市區(qū)對城市管理工作的重視度和參與度。

——戶外廣告管理步入規(guī)范化軌道。多年來，由于戶外廣告設(shè)置管理辦法滯后，導(dǎo)致我市城區(qū)戶外廣告規(guī)劃、審批、標準和管理不統(tǒng)一，嚴重影響著市容市貌和城市整體形象，給規(guī)范管理帶來了很大困難。經(jīng)過多方努力，我市戶外廣告管理兩大難題得到了解決，取得了歷史性重大突破。一是出臺《常德市戶外廣告設(shè)置管理辦法》。從月開始，我局就出臺規(guī)范城區(qū)戶外廣告設(shè)置與管理的辦法著手展開了調(diào)研，先后十多次組織人員去杭州、武漢、岳陽、邵陽等兄弟省市學(xué)習(xí)先進的管理經(jīng)驗，綜合13個相關(guān)部門的意見，10多次的修改，4月18日，在市政府46次常務(wù)會議上通過了修訂的《常德市戶外廣告設(shè)置管理辦法》，并于今年7月1日開始頒布實施。二是出臺《常德市戶外廣告公共場和設(shè)施占用費試用標準》。由于戶外廣告收費標準不明確、不統(tǒng)一，多次受到各方質(zhì)疑，也妨礙了我市戶外廣告的有效管理。為了解決這一難題，從年初開始，我局組織人員到了全省有關(guān)地州市取經(jīng)，先后20次上省法制辦、省財政廳、省住建廳、省物價局等相關(guān)部門進行匯報、溝通，經(jīng)過多方努力，6月10日，省物價局、省法制辦正式批準《常德市戶外廣告公共場地和設(shè)施占用費試行標準》，我市成為全省第一家戶外廣告收費試點城市。

4.著力抓好市容環(huán)境衛(wèi)生。市容環(huán)境衛(wèi)生是我們最基礎(chǔ)、最核心的工作。過去的一年，在市容環(huán)境衛(wèi)生方面，我們主要抓了3件事。

——環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度進一步加大。在生活垃圾無害化處理方面：總投資2.71億元德山生活垃圾焚燒發(fā)電項目，自11月動工，累計完成投資24572萬元，土建工程、生產(chǎn)設(shè)備、輸變電工程全部建成，20xx年8月該項目正式投入試運行，成為全省第一家生活垃圾焚燒發(fā)電廠;完成了桃樹崗生活垃圾填埋場滲濾液處理系統(tǒng)升級改造工程，確保了滲濾的達標排放。在縣市生活垃圾處理一體建設(shè)方面：去年對建設(shè)中的7個縣市生活垃圾填埋場進行了實地跟蹤和現(xiàn)場督導(dǎo)，工程建設(shè)進展順利，津市的填埋場已經(jīng)率先投入使用，石門、澧縣、臨澧、漢壽進展順利。在環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)建設(shè)方面：加大了環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入與管理，新建和改造6座無障礙公廁，對190座公廁進行了全面維護，更換、添置了果皮箱、環(huán)保垃圾桶4800余個。

——清掃保潔力度進一步加大。加大了各區(qū)域機械化清掃力度，提高環(huán)衛(wèi)生產(chǎn)作業(yè)效率，落實主要街道24小時保潔機制，城區(qū)清掃保潔實現(xiàn)日產(chǎn)日清。積極推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)清掃保潔一體化模式，落實社區(qū)(村)保潔、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))收集、區(qū)縣轉(zhuǎn)運、市級處理生活垃圾處理體制，確保城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率達到100%。深入開展城郊結(jié)合部、“城中村”、開放式小區(qū)和農(nóng)貿(mào)市場、小街小巷環(huán)境治理，出動車輛260余臺次，清除建筑垃圾3100余噸，清掃道路面積55萬平方米。市環(huán)衛(wèi)處自新班子調(diào)整以來，清掃保潔力度進一步加大，渣土管理明顯好轉(zhuǎn)，各項工作明顯提升，可以說調(diào)順了關(guān)系，調(diào)出了干勁，調(diào)出了效果。

——渣土管理力度進一步加大。按照抓兩頭、控途中的工作思路，重點抓好城區(qū)施工工地出入口管理，嚴格落實管理標準和禁行區(qū)域，對城區(qū)建筑工地實行24小時監(jiān)控，及時制止和查處渣土車輛拋撒滴漏行為。加強部門聯(lián)動，組織開展了100天渣土專項整治行動，對一些重點路段、重點時段嚴防死守。今年以來，查處違章工地10處，教育、處罰違章渣土運輸車輛480臺次，對龍港巷、白馬湖、新三閭工地敞口車運輸進行了重點整頓。

5.著力建設(shè)人民滿意機關(guān)。人民滿意是我們工作的出發(fā)點和落腳點，過去的一年，我們結(jié)合城管工作實際，積極推動人民滿意機關(guān)建設(shè)。

——積極開展“公正執(zhí)法年”活動。制定了詳細的工作方案，全面落實行政處罰自由裁量權(quán)基準，嚴格規(guī)范行政裁量權(quán)。特別是在市容秩序、渣土執(zhí)法、廣告執(zhí)法、規(guī)劃拆違等群眾反映比較大的難點上，與民生息息相關(guān)的問題上，制定了標準的、有法可依的行政處罰自由裁量權(quán)基準等制度。組織、指導(dǎo)市直和縣市區(qū)12次城管行政執(zhí)法人員法制培訓(xùn)，出臺了《統(tǒng)一標識標牌》、《統(tǒng)一執(zhí)法文書》等規(guī)章制度。組織參加全市執(zhí)法文書評議活動，我局5份參選案卷被評為優(yōu)秀文書。全面清理我局執(zhí)法依據(jù)，目前我局執(zhí)法依據(jù)共有37部，行政許可權(quán)5項，行政處罰權(quán)168項。對局系統(tǒng)8個重要崗位，開展行政效能監(jiān)察，尤其是市紀委確定的市容科科長、直屬大隊大隊長兩個重要崗位，從工作業(yè)績、管理能力、隊伍建設(shè)、廉政建設(shè)等各個方面進行綜合考核和重點監(jiān)督，確保不出現(xiàn)緩作為、不作為、亂作為的現(xiàn)象和行為。

——積極規(guī)范行政許可行為。大力推進“兩集中、三到位”工作，進一步梳理了行政審批事項和審批流程，我們承諾占道、戶外廣告審批辦理時限從7個工作日壓減到4個工作日，而實際辦理時限不到兩個工作日，現(xiàn)場辦結(jié)審批事項超過30%，各項工作取得了明顯的成效。截止12月31日，共受理戶外廣告占道行政審批事項1160件，辦結(jié)1160件，辦結(jié)率達100%，累計受理投訴3起，網(wǎng)上咨詢回復(fù)3件，共收到社會各界錦旗12面，群眾滿意率100%。極大地維護了行政審批程序的嚴肅性、權(quán)威性和一致性，也更大程度地方便了群眾辦事。為此，行政許可辦的同志作了極大的努力。

——積極規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)。嚴格實行個案審查審核制度，對適用一般程序處罰的案件實行一案一報送，一案一審查，尤其是加大了重大違法案件的查處力度，查處了恒華建設(shè)、金恒裝飾、龍吟水榭別墅群違法建設(shè)案，紫色光廣告公司違法設(shè)置公交指路牌等一大批影響極壞案件，極大震懾違法者，制止了違法行為。全年共受理處罰案卷1053件，件件做到事實清楚、證據(jù)充分、程序合法、處理適當(dāng)。

——積極辦理人大代表和政協(xié)委員的建議提案。今年我局承辦人大代表建議10件，政協(xié)委員提案29件，見面率、回復(fù)率、滿意率均為100%。在辦理過程中，我局針對人大代表、政協(xié)委員提到的市容環(huán)境衛(wèi)生和步行城管理等熱點、難點和焦點問題，不斷地創(chuàng)新工作理念、創(chuàng)新工作方式，始終注重落實“順民意、解民憂、惠民生”的宗旨。去年5月12日，市政協(xié)提案委專門在我局召開提案辦理工作經(jīng)驗交流會，推介了我局的辦理工作經(jīng)驗，局長張軍同志還在市政協(xié)主席會議上作了典型發(fā)言，在今年召開的市政協(xié)全會上，我局被評為提案辦理工作先進單位。

——其他工作實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。機關(guān)黨委積極組織黨員開展黨務(wù)知識學(xué)習(xí)，開展紅色之旅，重溫入黨誓詞，接受革命傳統(tǒng)教育，積極組織開展?fàn)巹?chuàng)市級文明單位活動，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用;聯(lián)合工會積極組織參加市直機關(guān)運動會，并取得較好成績;財務(wù)工作堅持開源節(jié)流，抓好資金的調(diào)度和管理，確保了日常工作的正常運轉(zhuǎn);人事科在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上對市容監(jiān)察員工資分配制度進行改革，取得了較好的效果;在信訪維穩(wěn)工作中，執(zhí)法監(jiān)督科全年共接待群眾來訪33批，上訪人員67人次，市民電話舉報980人次，比去年同期下降39%，處理率達到100%。

過去的一年，我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?，主要得益于市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于人民群眾的大力支持，得益于全局干部職工的共同努力。在此，我代表局黨組向城管戰(zhàn)線的全體同志們表示衷心的感謝。

回顧一年來的工作，盡管我們做了不少的工作，但與市委、市政府的工作要求和人民群眾的強烈期盼相比，還有不小的差距和薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在：一是市容環(huán)境衛(wèi)生時好時壞與鞏固國家衛(wèi)生城市長效管理機制不相適應(yīng)。從去年全省城市衛(wèi)生檢查通報情況來看，我市雖名列甲類城市之一，但也還存在不少問題。二是城市管理基礎(chǔ)投入與精細化管理水平不相適應(yīng)。數(shù)字城管建設(shè)項目停滯不前，成為影響城市管理的軟肋;環(huán)衛(wèi)清掃市場化運作的模式還未啟動。三是隊伍管理與文明、高效、廉潔、滿意的城管執(zhí)法不相適應(yīng)。隊伍辦事拖沓、服務(wù)意識不強，不想事、不做事、不干事的還大有人在，甚至于在管理與執(zhí)法時出現(xiàn)不作為、亂作為、緩作為的行為，執(zhí)法不文明、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象屢禁不止。上述種種，都是我們需要認真對待，并在今后工作中加以解決的。

二、20xx年的工作總體部署。

20xx年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是鞏固全國文明城市創(chuàng)建成果的關(guān)鍵之年。市委經(jīng)濟工作會議提出要圍繞“一個重點、兩個突破”的目標，突出穩(wěn)增長、控物價、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促和諧、保穩(wěn)定，以建設(shè)現(xiàn)代常德、幸福家園的優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。今年我們城市管理和行政執(zhí)法工作將面臨更加嚴峻的考驗：面臨鞏固創(chuàng)建成果的考驗，面臨城市管理體制改革的進一步深化的考驗，面臨一些難點、熱點工作的考驗，如取締市城區(qū)竹木市場、規(guī)范汽車美容和洗車市場、規(guī)范夜市等等。因此，理清今年的工作思路，確立今年的工作目標的實現(xiàn)，意義特別重大。

20xx年城市管理和執(zhí)法工作的基本思路是：以建設(shè)現(xiàn)代常德、幸福家園為目標，鞏固創(chuàng)建成果，不斷完善城市管理長效機制，創(chuàng)新工作方法，推行精細管理，推動城市管理重心下移，探索環(huán)衛(wèi)清掃保潔市場化模式，依法行政，文明執(zhí)法，確保我市城市管理工作領(lǐng)跑全省、全國一流。

圍繞上述目標，今年著重抓好四個方面的工作：

1、鞏固創(chuàng)建成果，完善城市管理常態(tài)長效機制，積極推行精細化管理。20xx年，是我市城市管理戰(zhàn)果輝煌的一年，我市國家衛(wèi)生城市“保牌”和全國文明城市“奪牌”兩大戰(zhàn)役相繼取得勝利。打江山不易，守江山更難。如何進一步鞏固創(chuàng)建成果，實現(xiàn)城市管理常態(tài)長效，是20xx年我們必須研究解決的重要課題。

一要進一步加大城市長效管理考核評價力度。20xx年繼續(xù)堅持對城市四區(qū)每季度一次、市直單位每半年一次、其他縣市區(qū)每年一次的城市長效管理考核機制。調(diào)整充實考評辦法，對城市長效管理日常考評、集中考評、督辦考評和市民滿意度測評四種主要辦法方式進行適當(dāng)調(diào)整，調(diào)整后的考評辦法要加大問題交辦和督辦力度，以交辦和督辦問題的辦結(jié)率為主要評分依據(jù);擴充考評人員人才庫，增選部分專業(yè)技術(shù)人員和人大代表、政協(xié)委員充實到人才庫;完善市民滿意度測評工作，實施入戶測評和現(xiàn)場測評相結(jié)合，將新聞媒體曝光問題的整改情況納入考評范圍。按盧市長指示，今年要擴大考評對象范圍，把城區(qū)14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)列入考評對象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取每季度考評一次，集中排名，媒體公示，獎懲問責(zé)。

二要進一步落實市城區(qū)路段管理包干責(zé)任制。“四區(qū)”政府管委會要建立健全路段包干管理體系，借鑒澧縣城市管理的經(jīng)驗，每條路段有區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭、市區(qū)直屬單位包保、街道社區(qū)協(xié)助、城管隊員負責(zé)的城市管理責(zé)任制，做到網(wǎng)絡(luò)健全，責(zé)任明晰。要進一步明確城區(qū)路段管理工作任務(wù)，責(zé)任任務(wù)既要包括對責(zé)任路段城市管理方面的宣傳、與經(jīng)營業(yè)主交朋友結(jié)對子、第一時間發(fā)現(xiàn)責(zé)任路段存在的問題等內(nèi)容，更重要的是要切實負責(zé)，及時把問題處置到位。還要建立路段管理責(zé)任追究辦法，建立專門隊伍加大對路段管理的督導(dǎo)檢查，對辦事不力、問題突出的路段責(zé)任單位和責(zé)任人要嚴格追究責(zé)任。

三要進一步強化“門前三包、門內(nèi)達標”管理。落實“門前三包、門內(nèi)達標”是實現(xiàn)城市管理常態(tài)長效的基礎(chǔ)和前提?！伴T前三包、門內(nèi)達標”堅持屬地管理，各區(qū)政府管委會要切實采取有效措施，實現(xiàn)“門前三包、門內(nèi)達標”網(wǎng)絡(luò)體系全覆蓋;要充分利用新聞媒體、公益廣告、致市民朋友的一封信等各種宣傳形式，深入門店業(yè)主和產(chǎn)權(quán)單位宣傳，增強市民參與城市管理的主動性和積極性，在全市營造全民支持、全民參與的良好城市管理氛圍;要建立新形勢下“門前三包、門內(nèi)達標”工作的考核評比辦法和責(zé)任追究辦法，要督促業(yè)主單位明確一名“門前三包”員，并定期開展檢查評比。具體考核辦法由考核評價科拿出意見，報市政府同意后實施。真正形成完善的獎懲激勵機制，促進“門前三包、門內(nèi)達標”工作落到實處。

四要進一步強化獎懲激勵機制。20xx年，城市長效管理考評方面，繼續(xù)設(shè)立城市“四區(qū)”600萬元的城市管理考核資金，另外設(shè)立街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))考核資金，甲、乙、丙三類考評對象和14個街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))的考評結(jié)果將適時在市級新聞媒體上予以公布，“四區(qū)”政府(管委會)第一責(zé)任人、直接責(zé)任人的姓名與職務(wù)將同步公布。市直城管系統(tǒng)要建立獎懲激勵機制，單獨拿出一定額度的獎勵基金，對工作認真負責(zé)、成績優(yōu)異的單位或個人實行重獎;對工作不力、問題較多的要在全系統(tǒng)通報批評，力爭通過嚴格的獎懲激勵機制，在全系統(tǒng)掀起爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。在各種違法違規(guī)行為管理方面，要實施嚴管重罰，對隨地吐痰、亂丟果皮紙屑煙頭、亂倒垃圾、亂潑污水、亂擺攤點、出店經(jīng)營、占道經(jīng)營、車輛亂停亂靠、隨地大小便等不衛(wèi)生、不文明行為，“四區(qū)”政府管委會要依照市政府“嚴管重罰三十八條”的文件精神，建立嚴管重罰機制，組建嚴管重罰隊伍，出臺嚴管重罰細則，真正向不衛(wèi)生、不文明行為宣戰(zhàn)，切實打好城市長效管理攻堅戰(zhàn)。

在街道城管工作會議上的講話篇十三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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今天召開全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)法治和城管執(zhí)法工作會議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，認真落實全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議精神，按照新時代法治政府建設(shè)要求，推動全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)法治政府部門建設(shè)和依法行政工作再上新臺階。剛才，×、×作了經(jīng)驗交流發(fā)言，講得很好，值得各單位學(xué)習(xí)借鑒；

廳政策法規(guī)處×處長和綜合執(zhí)法監(jiān)督局×局長回顧了2021年的工作，對2022年的任務(wù)進行了安排部署，我都同意，請各單位結(jié)合實際，抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。

去年以來，全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)和城管執(zhí)法主管部門在省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在×的指導(dǎo)下，認真貫徹落實“以人民為中心”的發(fā)展理念，聚焦“放管服”改革、行政立法、行政執(zhí)法規(guī)范化、普法宣傳等重大工作，統(tǒng)籌推進法治政府部門建設(shè)，各項工作取得了明顯成效。

（一）以提高立法質(zhì)量為引領(lǐng)，著力完善×領(lǐng)域法規(guī)規(guī)章體系。深入推動解決×領(lǐng)域地方立法質(zhì)量不高問題示范工作，出臺了《起草地方性法規(guī)和規(guī)章草案程序規(guī)定》、《立法技術(shù)起草適用規(guī)定》，完成了《×省物業(yè)管理條例》《×省建筑管理條例》修訂，制定了《×省無障礙環(huán)境建設(shè)管理辦法》。×、×等市（州）積極探索地方立法創(chuàng)新，新公布實施了一批市級法規(guī)，×、×等市結(jié)合行業(yè)改革發(fā)展，及時修訂了一批市級法規(guī)規(guī)章，進一步完善了×領(lǐng)域法規(guī)規(guī)章體系。

（二）以利企便民為目標，進一步優(yōu)化營商環(huán)境。深入推進工程建設(shè)項目審批制度改革，大力壓減審批事項和審批時間，將審批事項從改革初期的×項壓減到×項，全省房屋建筑和市政設(shè)施工程建設(shè)項目審批時間平均壓減至×個工作日左右。加快推進“一網(wǎng)通辦”，全省×領(lǐng)域納入“一網(wǎng)通辦”依申請政務(wù)服務(wù)事項×項已全面完成系統(tǒng)對接，“一件事一次辦”涉及工程建設(shè)項目審批的×個事項已在×政務(wù)服務(wù)網(wǎng)主題服務(wù)區(qū)上線運行。我廳“一網(wǎng)通辦”全年綜合指標在省直部門中名列第一，還被省政府授予2021年度全省深化放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境工作先進集體。

（三）以“強轉(zhuǎn)樹”專項行動為抓手，進一步提升城管執(zhí)法水平。×市城管委大力推進執(zhí)法中隊規(guī)范化建設(shè)，創(chuàng)建示范中隊×個?！潦谐雠_《×市鎮(zhèn)街綜合執(zhí)法隊規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)標準》、《規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)圖冊》，加強鎮(zhèn)（街）執(zhí)法標準化建設(shè)。組織開展全省“糾治城市管理執(zhí)法相關(guān)問題專項整治行動”，糾治執(zhí)法不公、執(zhí)法不規(guī)范、工作不盡責(zé)等問題，群眾滿意度進一步提升。信息化建設(shè)加快推進，省本級和×、×、×、×等市初步建成城市綜合管理服務(wù)平臺，×市積極推進智慧蓉城運行管理平臺?！痢ⅰ恋仁谐枪軋?zhí)法部門榮獲“×省法治政府建設(shè)工作先進集體”，×市城管執(zhí)法局、×市高新區(qū)生態(tài)環(huán)境和城市管理局、×市綜合執(zhí)法支隊等×家單位榮獲住房城鄉(xiāng)建設(shè)部“強轉(zhuǎn)樹專項行動表現(xiàn)突出單位”，城管隊伍良好形象進一步樹立。

（四）以重點執(zhí)法整治為載體，著力服務(wù)群眾。牢固樹立“小井蓋大民生”理念，整治完成群眾反映窨井蓋問題×多個，受到群眾普遍歡迎。大力開展建筑施工噪聲、道路揚塵、垃圾填埋等環(huán)保領(lǐng)域重點執(zhí)法，×領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境保護工作得到極大提升。大力開展“×安全在行動”“創(chuàng)安2021”等執(zhí)法行動，有力遏制了安全生產(chǎn)違法行為。大力開展掃黑除惡斗爭，排查整治問題線索×多條，打掉了一批影響較大的圍標串標團伙，在行業(yè)內(nèi)形成強大震懾，受到中央特派督導(dǎo)組肯定。大力開展背街小巷環(huán)境專項整治，市民生活環(huán)境質(zhì)量進一步提升。

（五）以推動普法學(xué)法為重點，著力提升法治能力素養(yǎng)。印發(fā)《×省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)法治宣傳教育第八個五年規(guī)劃》，全省×系統(tǒng)通過法律“七進”、辦公會會前學(xué)法、案卷評查、“以案釋法”、專題講座、制作普法宣傳片等多種形式，全面啟動“十四五”法治宣傳教育。×市×局開展“法治×行”一月一主題活動，圍繞不同專題開展普法宣傳教育；

×市房管局將法治宣傳與管理服務(wù)相結(jié)合，積極運用傳統(tǒng)媒體和新媒體開展以群眾租購住房為主題的法治宣傳。全省×系統(tǒng)知法守法用法氛圍更加濃厚。

去年工作亮點還有很多，今天我只列舉了幾個方面。這些成績的取得，凝聚了全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)和城管執(zhí)法干部職工的辛勤勞動和不懈努力，我代表×向大家表示感謝。

二、深刻認識新發(fā)展階段面臨的形勢和任務(wù)。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央深入推進全面依法治國，從堅持和發(fā)展中國特色社會主義的全局和戰(zhàn)略高度定位法治、布局法治、厲行法治，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，開創(chuàng)了全面依法治國新局面。黨的十九大對新時代推進全面依法治國明確了新的目標和任務(wù)，到2035年我國要基本建成法治國家、法治政府、法治社會。為實現(xiàn)這一目標，近兩年中央先后印發(fā)了《法治社會建設(shè)實施綱要（2020-2025年）》《法治中國建設(shè)規(guī)劃（2020-2025年）》《法治政府建設(shè)實施綱要（2021-2025年）》，將法治國家、法治政府和法治社會三位一體推進。這三個文件是“十四五”時期貫徹落實習(xí)近平法治思想，統(tǒng)籌推進法治建設(shè)的總藍圖。法治政府建設(shè)綱要，確立了五年法治政府建設(shè)的總體目標，明確到2025年，政府行為要全面納入法治軌道，實現(xiàn)政府職能依法全面履行、依法行政制度體系完備、行政決策科學(xué)民主合法、憲法法律嚴格公正實施、行政權(quán)力規(guī)范透明運行、人民權(quán)益切實有效保障、依法行政能力普遍提高。

法治政府建設(shè)綱要對我們的工作提出了很高的要求，我們在為前期工作取得的成績自豪的同時，要堅持問題導(dǎo)向，看到存在的問題和不足，看到與法治政府部門建設(shè)要求的差距，主要表現(xiàn)在：一是法治理念還沒有牢固樹立。部分領(lǐng)導(dǎo)干部法治政府部門建設(shè)的責(zé)任落實不到位，部分行政機關(guān)工作人員還不完全習(xí)慣于用法律來規(guī)范行為、約束權(quán)力。二是法規(guī)體系有待完善。城市管理綜合執(zhí)法、城鄉(xiāng)生活垃圾、民用建筑節(jié)能、城市更新、歷史文化保護等住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域地方立法需要進一步推進。三是行政決策法治化水平還有待提高。一些地方制定重要政策文件，沒有嚴格執(zhí)行重大行政決策程序規(guī)定，公眾參與度不夠，專家論證不充分，有的沒有認真開展風(fēng)險評估，公平競爭審查和合法性審查不到位。行政決策出臺后，沒有及時按規(guī)定備案和跟蹤評估。四是事中事后監(jiān)管需要加強。工程建設(shè)與建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、市政公用事業(yè)等領(lǐng)域行政檢查執(zhí)法工作還要進一步規(guī)范，“雙隨機、一公開”平臺應(yīng)用不到位，行業(yè)信用制度不完善。五是城管執(zhí)法領(lǐng)域信息化水平不高，部分地方對信息化建設(shè)不夠重視，相當(dāng)一部分地方僅有簡單的數(shù)字化平臺，處于低水平狀態(tài)，城管執(zhí)法的精細化、信息化、智慧化任重道遠。六是城管執(zhí)法隊伍“強轉(zhuǎn)樹”工作有待進一步鞏固深化，執(zhí)法隊伍管理制度標準還不夠完善，政風(fēng)行風(fēng)仍需進一步提升。

法治興則國興，法治強則國強。執(zhí)政興國，離不開法治支撐；

社會發(fā)展，離不開法治護航；

百姓福祉，離不開法治保障。全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)和城管執(zhí)法主管部門要進一步提高思想認識，切實增強責(zé)任感和使命感，按照法治政府部門建設(shè)要求，在×領(lǐng)域大力營造形成法治化環(huán)境。

2022年，住房城鄉(xiāng)建設(shè)任務(wù)十分繁重，全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議明確了“堅持以人民為中心，加快三個轉(zhuǎn)型，防范四大風(fēng)險，實施五大行動”的總體思路，并就×個方面×項重點工作進行了安排部署。我們要認真貫徹落實會議精神，著重抓好以下工作：

（一）完善×領(lǐng)域法規(guī)體系。

圍繞改革發(fā)展要求，加快城管執(zhí)法、城市更新、歷史文化保護等重點領(lǐng)域立法，堅持“立改廢釋”并舉，認真清理、修改、廢止與“放管服”改革、上位法規(guī)定等不一致、不協(xié)調(diào)、不適應(yīng)的立法，構(gòu)建更加科學(xué)完備的法規(guī)規(guī)章體系。各地要結(jié)合實際，深化鞏固去年示范推動解決×領(lǐng)域立法質(zhì)量不高問題工作成果，認真落實省廳印發(fā)的《起草地方性法規(guī)和規(guī)章草案程序規(guī)定》和《立法技術(shù)起草適用規(guī)定》，加強立法評估、調(diào)研、起草、論證等工作。立法工作要立足解決具體問題，突出地方特色，增強立法的實效性。

（二）推進行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。

一是完善重大行政決策程序。嚴格執(zhí)行國務(wù)院《重大行政決策程序暫行條例》規(guī)定，堅持把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審核和集體討論決定作為重大行政決策的法定程序。依法推進決策后評估工作，及時掌握執(zhí)行進度和效果，將決策后評估結(jié)果作為調(diào)整重大行政決策的重要依據(jù)。二是不斷提升行政規(guī)范性文件管理水平。進一步健全行政規(guī)范性文件制定、公開解讀、備案監(jiān)督和定期清理制度，嚴格行政規(guī)范性文件合法性審核，對違法增設(shè)行政權(quán)力，不當(dāng)限制公平競爭，違法減損行政相對人權(quán)利、增設(shè)行政相對人義務(wù)等違法內(nèi)容堅決予以糾正。三是全面落實法律顧問制度。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)和城管執(zhí)法行政主管部門要把法律顧問制度作為依法行政的重要保障，推進法律顧問工作由日常的法律咨詢、合同審查等服務(wù)性工作向立法調(diào)研評估、行政決策論證、參與行政規(guī)范性文件制定、轉(zhuǎn)變政府職能、規(guī)范行政行為等法治政府建設(shè)各項工作延伸。

（三）深化“放管服”改革。

一是深化工程建設(shè)項目審批改革，全面推進網(wǎng)上審批，規(guī)范工程建設(shè)項目審批全流程管理，加快工改系統(tǒng)與各有關(guān)行業(yè)管理系統(tǒng)互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享，推進“一張藍圖”、“多規(guī)合一”、區(qū)域評估等重點改革落實落地。二是加快推動“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”改革，深入推進“一件事一次辦”、電子證照共享應(yīng)用、證照歸集、川渝通辦、信息資源目錄梳理、減證便民等重點工作，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作方式，讓辦事群眾有更多獲得感。三是加強事中事后監(jiān)管，全面推進×行業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作，以市政公用事業(yè)、工程建設(shè)與建筑業(yè)、住房與房地產(chǎn)業(yè)等為重點，規(guī)范開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作，推進依法治理，構(gòu)建公平競爭的營商環(huán)境和規(guī)范有序的市場秩序。

（四）鞏固深化“強轉(zhuǎn)樹”專項行動。

一是提升城管執(zhí)法隊伍的政治素質(zhì)。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，加強思想政治教育，落實全面從嚴治黨責(zé)任，推動黨員干部切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，打造一支政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、紀律嚴明、依法履職、人民滿意的新時代城管執(zhí)法隊伍。二是推進標準化建設(shè)。全面落實省廳鞏固深化“強轉(zhuǎn)樹”專項行動任務(wù)清單，以隊伍建設(shè)標準化、執(zhí)法行為規(guī)范化、為民服務(wù)精準化為重點，進一步完善城管執(zhí)法隊伍建設(shè)標準和規(guī)范。推進執(zhí)法辦公執(zhí)勤用房規(guī)范化建設(shè)。大力開展崗位練兵、軍事訓(xùn)練，提升執(zhí)法人員綜合素質(zhì)。完成城管執(zhí)法人員信息采集和錄入，夯實隊伍精細化管理基礎(chǔ)。三是探索城管執(zhí)法工作新模式。結(jié)合實際積極探索城管公安聯(lián)勤聯(lián)動、非現(xiàn)場執(zhí)法、城管巡回法庭等執(zhí)法新模式，提高城管執(zhí)法效能。四是大力開展為民服務(wù)活動。認真落實“×”工作法，推進審慎包容柔性執(zhí)法，杜絕隨意執(zhí)法、野蠻執(zhí)法。進一步推動城管執(zhí)法工作向基層延伸，組織開展“城管執(zhí)法進社區(qū)”、“城管執(zhí)法體驗”等活動，貼進基層，服務(wù)群眾，增加溫度，提升形象。

（五）提升城管執(zhí)法信息化水平。

一是推進省級綜合管理服務(wù)平臺與市級相關(guān)平臺的對接。制定全省統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換標準，推進省級平臺與具備條件的市（州）平臺對接，平臺基礎(chǔ)差、不具備對接條件的，可暫時使用省級平臺開展相關(guān)工作，但同時要加快本地平臺的提升，滿足工作需要。二是開展人員培訓(xùn)，數(shù)據(jù)交換標準制定后，要對各市（州）有關(guān)人員進行培訓(xùn)，為平臺的順利對接和下一步的順利使用作好準備，打下基礎(chǔ)。三是加強平臺的運用。平臺系統(tǒng)對接完成后，就要開展相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、上報、匯總、分析、監(jiān)督、指導(dǎo)等工作。各市（州）要定期向省廳報送運用系統(tǒng)平臺開展城管執(zhí)法有關(guān)工作情況的報告，省綜合執(zhí)法監(jiān)督局要定期向省廳報送全省城管執(zhí)法工作的分析評估報告，為城管執(zhí)法決策提供科學(xué)依據(jù)。

（六）加大城管執(zhí)法力度。

一是常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭。思想不松，力度不減，繼續(xù)以建筑市場和房地產(chǎn)市場為重點，加強行業(yè)亂象整治。要深入排查亂象背后的涉黑涉惡線索，對涉黑涉惡問題，絕不能手軟，要堅決予以打擊，保持對黑惡勢力的高壓態(tài)勢。二是加大安全生產(chǎn)違法行為處罰力度。組織開展燃氣安全、“護安2022”等專項執(zhí)法行動。按照×部統(tǒng)一部署，大力開展戶外廣告招牌設(shè)施專項整治。對專項執(zhí)法行動和專項整治，各地要認真制定方案，精心組織，以有力的措施堅決遏制安全生產(chǎn)風(fēng)險。三是加強×領(lǐng)域生態(tài)環(huán)保執(zhí)法工作。要進一步厘清×領(lǐng)域生態(tài)環(huán)保行政執(zhí)法職能職責(zé)，避免推諉扯皮，影響工作。要按照各級政府確定的職能職責(zé)，保持嚴肅整治的執(zhí)法力度，及時處理群眾投訴，使×領(lǐng)域生態(tài)環(huán)保違法違規(guī)行為得到有效遏制，群眾的關(guān)切得到及時回應(yīng)。四是加強行政執(zhí)法與民事司法銜接聯(lián)動。要認真落實省人民法院、×等九部門印發(fā)的《關(guān)于建立工程建設(shè)領(lǐng)域民事司法與行政執(zhí)法銜接聯(lián)動工作機制的意見》，不斷完善工程建設(shè)領(lǐng)域法院移送案件的行政處罰、結(jié)果回復(fù)、協(xié)商研判等工作機制，強化“三書一函”的及時辦理，確保行政執(zhí)法與民事司法有效銜接，增強打擊整治合力。五是深化川渝城管執(zhí)法合作。全面落實×與重慶市城市管理局簽訂的深化川渝城管執(zhí)法《框架協(xié)議》和《備忘錄》，在加強信息共享、聯(lián)合執(zhí)法、案件協(xié)查等方面的密切合作。

（七）加強窨井蓋安全管理。

一是認真貫徹落實住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等六部門《關(guān)于加強窨井蓋安全管理的指導(dǎo)意見》和×等七部門《關(guān)于加強窨井蓋安全管理的實施意見》要求，持續(xù)通過“你拍照、我整改”等方式推進窨井蓋問題整治，守護好群眾“腳下安全”。二是全面加強普查建檔工作。這是從源頭上抓好窨井蓋安全管理的重要的基礎(chǔ)性工作，如果窨井蓋的數(shù)量不明、權(quán)屬不明、位置不明、質(zhì)量不明，加強窨井蓋安全管理就缺乏針對性，就是紙上談兵，就是搞形式主義。三是加強組織協(xié)調(diào)。從前期工作來看，情況不理想。窨井蓋權(quán)屬部門多、基礎(chǔ)檔案不健全，普查建檔工作難度大，這就需要一個強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)。但部分地方重視不夠，至今沒有建立組織協(xié)調(diào)機制，有的雖然建立了，但沒有有效運轉(zhuǎn)，缺乏力度。希望各地牽頭部門要積極向政府匯報，建立一個政府領(lǐng)導(dǎo)抓總、×（城管）牽頭、有關(guān)權(quán)屬部門各負其職、運轉(zhuǎn)有序有力的窨井蓋安全管理機制，確保今年完成城市建成區(qū)窨井蓋普查統(tǒng)計工作。省廳已經(jīng)建立了月通報制度，這個通報每期都抄送給了各市（州）人民政府。

（八）深入開展“八五”普法，營造行業(yè)法治環(huán)境。

一是以習(xí)近平法治思想為統(tǒng)領(lǐng)，把習(xí)近平法治思想貫徹落實到“八五”普法的全過程各方面，不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定和應(yīng)對風(fēng)險的能力。二是以落實“八五”普法為重點，推進普法教育與依法治理有機融合，把普法工作深度融入立法、執(zhí)法和法律服務(wù)全過程，提高法治宣傳教育的針對性和實效性。三是以強化組織實施為著力點，健全完善法治宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，增強法治宣傳教育的執(zhí)行力和保障力，圓滿完成“八五”普法各項任務(wù)。

四、強化舉措，壓實責(zé)任，確保建設(shè)法治和城管執(zhí)法各項任務(wù)全面落實。

全面落實好2022年建設(shè)法治和城管執(zhí)法工作各項重點任務(wù)，需要全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)和城管執(zhí)法主管部門通力協(xié)作、壓實責(zé)任，強化保障。

（一）緊抓關(guān)鍵少數(shù)，嚴格落實第一責(zé)任人職責(zé)。

加快推進法治政府部門建設(shè)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，根本在落實。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)和城管執(zhí)法主管部門主要負責(zé)人要切實履行法治政府部門建設(shè)的組織者、推動者和實踐者的第一責(zé)任人職責(zé)，自覺把本地本部門各項工作全面納入法治化軌道，對法治建設(shè)重要工作要親自部署、重大問題親自解決、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重點任務(wù)親自督辦，推動法治政府部門建設(shè)各項任務(wù)落地落實。

（二）強化法治意識，加強法治能力和隊伍建設(shè)。

習(xí)近平總書記強調(diào)，打鐵還需自身硬。自身能力素質(zhì)的高低，決定了工作質(zhì)量和工作權(quán)威，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭樹牢法治意識，帶頭尊法學(xué)法懂法用法。加大對新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識的組織學(xué)習(xí)和考核力度。加強法制工作機構(gòu)和隊伍建設(shè)，配置滿足法治政府部門建設(shè)工作需要的人員。認真實施國家工作人員學(xué)法考法，不斷提高行政執(zhí)法人員執(zhí)法能力，確保公正文明依法執(zhí)法。

（三）完善考核機制，確保各項工作全面落實。

要建立完善法治政府部門建設(shè)考核制度，將依法行政工作納入本部門目標績效和干部年度考核內(nèi)容。堅持開門考核，問效于民，積極探索實施法治政府部門建設(shè)第三方評估、企業(yè)群眾參與評價等機制，增強考核的科學(xué)性、全面性。認真落實法治政府建設(shè)年度報告制度，除涉及黨和國家秘密外，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定通過報刊、網(wǎng)站等媒體向社會公開，接受人民群眾監(jiān)督。

同志們，在全面依法治國新形勢下，法治中國建設(shè)邁入了新的歷史階段，各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)和城管執(zhí)法主管部門要準確把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局要求，緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題，堅持“以人民為中心”發(fā)展思想，銳意進取，攻堅克難，努力開創(chuàng)全面依法治建新局面，為實現(xiàn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供更加有力的法治保障。

在街道城管工作會議上的講話篇十四

儀式講話稿

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓，朋友們，居民們：

大家上午好！

**社區(qū)創(chuàng)建工作在區(qū)委區(qū)政府，****街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過社區(qū)兩委會的不懈努力，逐步步入正軌。在這個辭舊迎新的日子里，在一片熱鬧的鑼鼓聲中，我們在這里舉行隆重的喜迎新春文藝匯演暨**社區(qū)落成揭牌儀式。首先我代表社區(qū)兩委會及全體居民向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓的到來表示熱烈的歡迎，向關(guān)心我社區(qū)創(chuàng)建工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和朋友們表示衷心的感謝。我們**社區(qū)地處****與****交匯處，東靠****地鐵站，南對800畝城市****，西臨****湖，北臨****，由原**村村改而來，社區(qū)總占地149畝，建筑面積約40萬平方米，綠化率48%，共有樓盤18棟，總住戶數(shù)近3000戶。社區(qū)有幼兒園、網(wǎng)球場、籃球場等。

今年以來，在各級領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷下，在社區(qū)黨員干部群眾的大力支持下，社區(qū)兩委會認真學(xué)習(xí)貫徹省級關(guān)于創(chuàng)建和諧社區(qū)的文件，精心規(guī)劃，規(guī)范操作，狠抓落實，堅持以人為本，全心全意服務(wù)居民群眾。同時，結(jié)合村改社區(qū)的實際情況，科學(xué)把握工作的推進力度，確保工作的科學(xué)性實效性。具體做法如下：

一、堅持與時俱進，科學(xué)發(fā)展，進一步理清發(fā)展思路。當(dāng)前社區(qū)工作剛

于人的全面發(fā)展，不斷滿足廣大居民群眾的物質(zhì)精神需求，努力提高他們的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，真正讓改革發(fā)展的成果惠及我社區(qū)居民群眾。

二、以服務(wù)為主，做好社區(qū)各項工作。抓好社區(qū)兩委會的自身建設(shè)，充

員干部要樹立全局觀念，進一步理順社區(qū)與行政村的區(qū)別聯(lián)系，把思想統(tǒng)一到社區(qū)創(chuàng)建工作上來，抓緊、抓細落實各項工作，確保工作順利推進。同時，**社區(qū)還是個新生兒，需要廣大社區(qū)居民群眾理解、支持、共同呵護，與社區(qū)干部一起，共同創(chuàng)造社社區(qū)建設(shè)的新局面。

四、做好社區(qū)干部的管理工作。社區(qū)干部要認真學(xué)習(xí)理論業(yè)務(wù)知識，在短時間內(nèi)達到工作所需的各項知識水平，以習(xí)主席講話為重要思想指導(dǎo)，堅持執(zhí)政為民，熱愛社區(qū)，服務(wù)社區(qū)，奉獻社區(qū)，切實維護社區(qū)居民的根本利益，合力推進社區(qū)建設(shè)。

同志們，今天**社區(qū)落成揭牌儀式，僅僅是個開始，而創(chuàng)建和諧社區(qū)任重道遠。在今后的工作中，我們將面臨更多各種各樣的新問題，我們社區(qū)兩委會全體成員堅信，在區(qū)委區(qū)政府，****街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，我們會帶領(lǐng)全體居民群眾攻克困難，齊心協(xié)力謀發(fā)展，與時俱進，開拓創(chuàng)新，為創(chuàng)建現(xiàn)代化新型和諧社區(qū)而共同努力奮斗。最后祝各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們身心健康，生活愉快!謝謝大家！

社區(qū)工作者發(fā)言稿

以下是的社區(qū)工作者發(fā)言稿，歡迎大家閱讀。

社區(qū)工作者發(fā)言稿一：

實習(xí)的開始我和同學(xué)與社區(qū)的負責(zé)人聯(lián)系，開始通過短暫的接觸，與社區(qū)的負責(zé)人建立關(guān)系，建立關(guān)系的方式很多，包括聊天和談話。隨后社區(qū)的負責(zé)人給我們介紹社區(qū)狀況，帶我們參觀了社區(qū)的狀況，在參觀的同時，社區(qū)的負責(zé)人的還給我們介紹了目前社區(qū)狀況，比如社區(qū)外的溝渠疏通清理問題。

了解社區(qū)工作的方法很多，開始接觸的實地觀察就是一個方法。透過仔細的觀察，能夠洞察通過口述闡述的問題。

我們通過自己的觀察，知道正因社區(qū)住房出租收入、餐飲娛樂等收入是當(dāng)?shù)鼐用竦闹饕杖?。但是在?dāng)?shù)鼐用褡非蠼?jīng)濟收入的時候，一些細節(jié)被忽略了，給社區(qū)管理造成了一定的難度。如西南石油學(xué)校側(cè)門外的同心路，是以小吃、超市、文具店等為主的街道，外來零散的攤販，散布在各個角落。走到同心路，攤位之間的空隙不大。這樣，各個攤位之間，衛(wèi)生的界限不分明。盡管社區(qū)每天都有專人打掃、清理垃圾，可是，攤位每天亂棄堆放的紙屑仍舊不少。衛(wèi)生是社區(qū)環(huán)境清潔重要的任務(wù)。

在社區(qū)實習(xí)的過程中，我們也要征詢社區(qū)工作人員良好的建議與意見。我們在社區(qū)人員的指導(dǎo)下，制訂了一份針對社區(qū)衛(wèi)生、治安、社區(qū)工作人員工作等態(tài)度滿意情況的調(diào)查。而后，我們訪問了正因社區(qū)的居民，根據(jù)調(diào)查問卷的內(nèi)容隨即調(diào)查了一些店鋪，我們通過分析得出了一個簡單的調(diào)查報告，把我們在本科中學(xué)的社區(qū)調(diào)查和社會統(tǒng)計相關(guān)的知識和內(nèi)容用在了實習(xí)中。

而后，剛好碰到社區(qū)統(tǒng)一地繳納社會保險費用社區(qū)工作，我們也隨即參加了解社區(qū)的日常工作，社區(qū)的工作人員給我們講解了社會保險的繳納的困境，這讓我們的社會保險開辦情況有所了解，也增加了社會保險宣傳和收繳的知識。

作為社會保險工作，這是關(guān)系居民切身福利的一項工作，其包含的內(nèi)容和任務(wù)多樣，包括收繳失業(yè)保險、養(yǎng)老保險、生育保險等等。社區(qū)工作人員要開展收繳工作和服務(wù)內(nèi)容的咨詢，每一天社區(qū)工作人員都會接待來咨詢的居民。社區(qū)工作人員往往會反復(fù)地宣傳國家政策和方針。

此外，通過真正地接觸社區(qū)工作，我們了解了社區(qū)發(fā)動的一個動向：即是文明、***。正因社區(qū)盡管建立時間不長，但是，它也積極配合國家的宏觀的社會發(fā)展方針，積極地進行各種工作的整治，將文明***社區(qū)的建設(shè)作為社區(qū)發(fā)展的方向，創(chuàng)文明、爭先進。

畢業(yè)實習(xí)結(jié)束了，回過頭來反思自己的實習(xí)所得，我發(fā)現(xiàn)專業(yè)課程中有一小部分內(nèi)容可以運用在實踐中，理論和實踐結(jié)合起來，讓我們更加深刻地理解專業(yè)工作的內(nèi)涵。而且，在參觀實際的工作中，我發(fā)現(xiàn)社區(qū)工作考驗的是工作人員的一種耐心引導(dǎo)的態(tài)度，某些簡單的社區(qū)事務(wù)可能不需要很多的技巧，但它需要更多良好的態(tài)度去引導(dǎo)居民認識自己的社區(qū)和自己肩負的權(quán)利和義務(wù)。在實際的工作中，社區(qū)工作人員不能以自己的專業(yè)背景和社區(qū)地位、職權(quán)自居，要積極地與居民融合，保持良好、融洽的社會關(guān)系才能把社會政策、方針、規(guī)章等落到實處。社區(qū)工作注重與社區(qū)居民關(guān)系的建立。

同時，現(xiàn)在的社區(qū)還是以傳統(tǒng)的社區(qū)行政模式為主，通過行政命令來傳達上級的指示，如何實現(xiàn)社區(qū)工作人員與上級工作人員以及社區(qū)居民關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展，如何從行政化的指令傳達工作模式轉(zhuǎn)向以人為本的服務(wù)型模式仍是也是一項我們值得深思的內(nèi)容。

社區(qū)工作者發(fā)言稿二： 同志們：

由縣委黨校、縣民政局共同舉辦的這期社區(qū)工作者培訓(xùn)班，經(jīng)過兩天的緊張安排，已經(jīng)完成了集中培訓(xùn)階段的學(xué)習(xí)任務(wù)?？偟膩砜矗敬闻嘤?xùn)班指導(dǎo)思想明確，教學(xué)內(nèi)容集中，同志們精神飽滿，學(xué)習(xí)認真，具體有這樣幾個突出特點：

1.領(lǐng)導(dǎo)重視，組織得力。這期培訓(xùn)班是年初全縣干部教育培訓(xùn)計劃確定的主體班次之一，也是我縣舉辦的第一期社區(qū)工作者培訓(xùn)班，為此，縣委黨校和縣民政局做了大量準備工作，相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和各位社區(qū)干部也對此次培訓(xùn)工作給予了足夠重視和配合支持。在培訓(xùn)班開學(xué)典禮上，縣上領(lǐng)導(dǎo)*** 到會參加了開班典禮，********做了動員講話，縣民政局****給我們大家上了第一課。

2.重點突出，內(nèi)容緊湊。這期培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)內(nèi)容緊緊圍繞社區(qū)工作實際，重點學(xué)習(xí)了黨的xx屆五中全會精神、社區(qū)規(guī)范化建設(shè)知識、社區(qū)保障基本知識、加強和創(chuàng)新社會管理、做好新時期群眾工作等內(nèi)容，同時，為了增強培訓(xùn)效果，縣民政局領(lǐng)導(dǎo) 為我們培訓(xùn)班親自授課，同志們的反響都比較好。

3.同志們遵守紀律，學(xué)習(xí)認真。****的領(lǐng)導(dǎo)和各社區(qū)工作同志都能按照要求按時報到并參加學(xué)習(xí)。特別是第一天上課，同志們到的比較齊，絕大多數(shù)同志學(xué)習(xí)態(tài)度端正，學(xué)習(xí)目的明確，能夠自覺遵守培訓(xùn)班有關(guān)規(guī)定，按時聽課，保持了較好的課堂秩序，表現(xiàn)出了社區(qū)工作者良好的組織紀律觀念和的精神風(fēng)貌。

這期培訓(xùn)班集中學(xué)習(xí)時間較短，但培訓(xùn)目的基本達到了。同志們通過學(xué)習(xí)，一是對社區(qū)工作的重要性和這次培訓(xùn)的重要意義有了充分認識。社區(qū)是城市的細胞，社區(qū)工作是城市管理工作的重要內(nèi)容，社區(qū)干部是社區(qū)居民身邊的熱心人、勤務(wù)員，是黨委、政府連接群眾的橋梁和紐帶。近年來，特別是今年以來，從中央到地方，各級政府和領(lǐng)導(dǎo)同志對社會管理工作都給予了相當(dāng)重視。無論是今年2月份xx同志在中央黨校發(fā)表的主題為群眾工作是社會管理根本性工作的重要講話，還是我們**縣委隨后召開的社會管理工作專題學(xué)習(xí)會議，都充分體現(xiàn)了這一點?？梢钥隙ǖ卣f，社區(qū)管理工作在今后的城市管理中的地位將更加突出、更加重要，社區(qū)工作者將要擔(dān)負的職責(zé)會越來越大，任務(wù)也會越來越重，因此對社區(qū)工作者進行培訓(xùn)也就顯得十分必要。今年初我們多方爭取將培訓(xùn)城市社區(qū)工作人員列入了全縣干部教育培訓(xùn)計劃，這次培訓(xùn)班的順利舉辦，為我們以后開展社區(qū)工作開了一個好頭，以后我們在適當(dāng)和必要時候還會舉辦社區(qū)工作者培訓(xùn)班，努力為我縣造就一支思想素質(zhì)好、服務(wù)水平高、工作能力強的社區(qū)工作骨干隊伍。

制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》，制定描繪了下一個五年我國經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉藍圖。這其中，建議的第八部分第36小節(jié)明確指出，要加強和創(chuàng)新社會管理工作，健全基層管理和服務(wù)體系，加強和改進基層黨組織工作，發(fā)揮群眾組織和社會組織作用，提高城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能，形成社會管理和服務(wù)合力。通過學(xué)習(xí)，相信大家對此已有更加深刻的理解。

社區(qū)工作者發(fā)言稿三：

2011年2月20日，是個激情蕩漾、烈日炎炎的夏日。在xx社區(qū)王書記的辦公室里，剛剛踏出大學(xué)校園的我，放棄了留杭州工作的機會，毅然回到了家鄉(xiāng)寧波，并在社區(qū)就業(yè)合同上鄭重地簽下了自己的名字，我清楚的知道，這是我走過26年人生中的一個重大選擇，從此刻起青春腳步踏出了象牙塔，踏上的是這個平凡而神圣的社區(qū)服務(wù)工作崗位。在這里，沒有令許多人趨之若騖的財富和權(quán)利;但在這里，我已經(jīng)決定用全部熱情與青春奉獻在這份工作上，苦與樂融入工作，融入漫漫人生。

一、破繭成蝶——完成人生重要角色的轉(zhuǎn)變

二、扎實工作——在平凡中體現(xiàn)不平凡

暑期又是團關(guān)工作的重點，為了保證青少年活動的有序開展，我必須負責(zé)前期策劃，人員召集，活動組織以及后期的信息撰寫及報送......常常是深夜,總還獨伴孤燈案頭前,為活動稿件而高頻率的敲擊著鍵盤......正是這種樂此不疲、責(zé)無旁貸的積極性和責(zé)任感,督促我探索青少年暑期工作的新思路，運用所學(xué)知識，根據(jù)社區(qū)特點，策劃了以天使小分隊生態(tài)環(huán)保教育實踐為基礎(chǔ)，以未成年人思想道德建設(shè)為主線，以青少年愛國主義宣傳教育為核心的青少年暑期教育活動，并聯(lián)合社區(qū)關(guān)工委成員和寧波大學(xué)教育學(xué)院志愿者，三效合一，寓教于樂，在落實學(xué)校放假、社區(qū)開學(xué)、雙向互動、制度保障的教育模式的基礎(chǔ)上,極大的激發(fā)了青少年參與社區(qū)活動的積極性, 也讓他們真正體驗到了快樂、健康、有益的暑期生活。

“社區(qū)鄰里節(jié)”講話稿

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、居民朋友們：

大家上午好！

在這樣一個風(fēng)和日麗的日子里，我們迎來了xx社區(qū)第七屆鄰里節(jié)。首先我代表xx社區(qū)綜合黨委、社區(qū)工作站和社區(qū)居委會對各位的到來表示熱烈的歡迎，衷心感謝大家長期以來對我們社區(qū)工作的支持與幫助，也非常感謝管理處出資出力協(xié)辦此次活動。今天是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日:元宵節(jié)，在這里，我祝大家節(jié)日快樂，闔家幸福！

鄰里和睦是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是社會和諧的基礎(chǔ)。中國有句老話：遠親不如近鄰，千金難買鄰里情。在現(xiàn)代生活和工作節(jié)奏日益加快的今天，構(gòu)建和諧的鄰里關(guān)系顯得尤為重要。本次鄰里節(jié)就是以傳承民族優(yōu)良傳統(tǒng)、增進鄰里團結(jié)和睦為宗旨，突出“大家庭、大鄰里、大和諧”的理念，通過輕松歡快的游戲和表演，為社區(qū)居民搭建了一個交流互動的平臺，使大家從陌生到相知相識，再到相幫相助，逐步樹立互相關(guān)懷的信念，形成文明和諧的新型鄰里關(guān)系，提升居民對社區(qū)的認同感、歸屬感及居民之間的凝聚力，增強居民對社區(qū)事務(wù)的參與意識。

今天，在我們的活動現(xiàn)場，安排了三個活動環(huán)節(jié)，一是社區(qū)文體隊伍的表演，二是猜燈謎，三是套圈圈游戲。猜對燈謎的居民可以獲得小禮品，套圈圈游戲中套到的東西，就可以拿走。

居民朋友們，“鄰里節(jié)”是我們社區(qū)居民共同的節(jié)日，讓我們用微笑和問候拉近彼此的距離，用真情和友愛傳遞社區(qū)文明的力量，我的講話就到這里，謝謝大家！

在街道城管工作會議上的講話篇十五

同志們：

今天會議的主要內(nèi)容是貫徹落實上級經(jīng)濟工作會議和“兩會”精神，回顧總結(jié)街道經(jīng)濟社會發(fā)展工作，分析當(dāng)前面臨的新形勢，安排部署的工作任務(wù)，動員街道上下進一步解放思想，堅定信心，搶抓機遇，乘勢而上，努力推動經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展。下面，我根據(jù)黨委、辦事處研究的意見，講三個方面的問題。

一、充分肯定成績，科學(xué)分析形勢，進一步增強加快發(fā)展的信心和決心。

是街道經(jīng)濟社會發(fā)展歷程中很不平凡的一年是我們在日益激烈的競爭中拼搏、進取、創(chuàng)新、突破取得成果最為豐碩的一年。一年來在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下我們堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)以城市建設(shè)為平臺以項目建設(shè)為抓手解放思想開拓創(chuàng)新全街道呈現(xiàn)出經(jīng)濟活躍、政治穩(wěn)定、文化繁榮、社會和諧的生動局面。在街道上下的共同努力下全年實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值44.1億元同比增長16%;實現(xiàn)地方財政收入2.65億元同比增長67.82%;榮獲“中國經(jīng)濟文化名鎮(zhèn)”、“中國綜合競爭力百強鎮(zhèn)”、“山東省文明鎮(zhèn)(街)”、“山東省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化示范基地”、“棗莊市生態(tài)文明鎮(zhèn)(街)”、“平安棗莊建設(shè)先進鎮(zhèn)(街)”、“棗莊市發(fā)展民營經(jīng)濟十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)”、“棗莊市招商引資先進單位”、“棗莊市信訪工作先進單位”、“棗莊市三秋秸稈綜合利用和禁燒工作先進集體”、“棗莊市學(xué)前教育先進鎮(zhèn)(街)”、“棗莊市機關(guān)黨建先進鎮(zhèn)(街)”、“棗莊市調(diào)研工作先進集體”等多項榮譽?；仡櫟墓ぷ魑覀冎饕盐樟艘韵聨讉€方面：

一是始終把項目建設(shè)擺在突出地位來推進，發(fā)展基礎(chǔ)更加雄厚。堅定不移地實施項目帶動戰(zhàn)略，不斷凝聚發(fā)展之勢，夯實發(fā)展之基。在“發(fā)展項目化、項目數(shù)字化、數(shù)字臺帳化”成功經(jīng)驗之上，進一步加大創(chuàng)新力度，以“臺帳圖表化”實時顯示項目動態(tài)，強化了幫包責(zé)任，增強了監(jiān)管實效，確保了各類項目按時序節(jié)點扎實推進。，全街道共實施各類重點項目69個，總投資313.1億元，其中，過億元項目36個，列入滕州市級重點項目23個，列入棗莊市級重點項目3個;完成固定資產(chǎn)投資28.67億元、增長62.67%，完成投資額、投資增幅均居全市第一，顯示了我們項目建設(shè)的速度和力度。的棗莊市科學(xué)發(fā)展觀摩會，滕州市以3個項目提供觀摩，取得了綜合考評第一名，此三個項目中僅北辛即有兩個，彰顯了我們項目建設(shè)的層次和質(zhì)量。

二是始終把服務(wù)業(yè)作為戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來培植，發(fā)展優(yōu)勢更加明顯。以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快推進“六大名片”建設(shè)，實施了專業(yè)市場群建設(shè)、知名品牌引進、特色街區(qū)建設(shè)三大舉措。，服務(wù)業(yè)增加值達到30億元，占gdp比重61%，服務(wù)業(yè)對財政貢獻率達到81%,以絕對優(yōu)勢位于全棗莊市65個鎮(zhèn)街首位。專業(yè)市場群建設(shè)步伐加快。新建、擴建、改建、規(guī)劃了杏花村四期、嘉譽三期、倫達五金市場、倫達百貨批發(fā)市場、文廟農(nóng)副產(chǎn)品市場、食品專供市場、水產(chǎn)糧油市場等12大專業(yè)市場，拉開了打造區(qū)域性商貿(mào)中心的發(fā)展框架。服務(wù)業(yè)品牌引進成果豐碩。成功引進了沃爾瑪購物中心、喜來登大酒店、國家食品安全檢測中心、紅星美凱龍、北京全聚德等一批世界500強和國內(nèi)外知名品牌項目，其中沃爾瑪、喜來登、紅星美凱龍、北京全聚德大都是首次在全國縣級市設(shè)立連鎖店。棗莊市委書記陳偉同志在點評科學(xué)發(fā)展項目觀摩會時指出，“沃爾瑪商業(yè)廣場體現(xiàn)了城市綜合體的概念，關(guān)鍵吸引了法國四季春天等世界知名品牌，層次非常高，是全市服務(wù)業(yè)提檔升級的典范”。特色街區(qū)建設(shè)彰顯魅力。把文化要素與商貿(mào)休閑緊密結(jié)合，啟動了小清河歐式風(fēng)情街區(qū)改造和接官巷歷史文化街區(qū)建設(shè)，進一步豐富了轄區(qū)服務(wù)業(yè)層次和內(nèi)涵?？偼顿Y12億元的接官巷歷史文化街區(qū)項目，委托上海同濟大學(xué)規(guī)劃設(shè)計，融合歷史文化傳承、舊城改造、產(chǎn)業(yè)培育為一體，這一創(chuàng)新性舉措在城市建設(shè)中所具有的重要價值，被市委、市政府充分肯定和認可，從而由街道自主實施項目，上升到全市重點服務(wù)業(yè)項目和十大城市建設(shè)重點工程，成為服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的顯著亮點。

三是始終把城市建設(shè)作為承載發(fā)展的重要平臺來實施，發(fā)展前景更加廣闊。以做大做強做靚中心城區(qū)為己任，牢固樹立“民生城建、精品城建”理念，支持、參與、服務(wù)城市建設(shè)的層次和水平明顯提升。棚戶區(qū)改造推進有力。，在建滕文區(qū)域、文廟區(qū)域、沈莊岳莊區(qū)域等棚改項目多達5個，其中大同北路煙廠區(qū)域、滕文區(qū)域是新的拆遷條例頒布以來，在城區(qū)當(dāng)中真正實現(xiàn)大片區(qū)拆遷的棚改工程，表明我們實施重點城建項目的工作水平明顯提升。城市綜合體建設(shè)走在前列?？偼顿Y40億元、建筑面積55萬平方米的德意君瑞國際廣場項目，總投資36億元、建筑面積90萬平方米的堅邦國際城市綜合體項目同時開工建設(shè)，兩大城市綜合體的建設(shè)將有效拉動城市經(jīng)濟，提升城市品味形象。生態(tài)環(huán)境整治效果顯著。實施了善國路、北辛路等6條道路立面改造工程，共完成改造15.2公里18.7萬平方米。加大了森林城市建設(shè)力度，投資1050萬元，對6條主干道、11條背街小巷，進行了提檔升級和綠化、美化，栽植各類苗木22.5萬余棵，自主和配合市級重點工程綠化826畝，完成了北辛公園520畝土地租用、清障和紅荷大道186畝土地的租用、上土，為進一步開展城鄉(xiāng)綠化創(chuàng)造了有利條件。老舊小區(qū)和背街小巷改造力度加大。投資800余萬元，完成了趙王河、杏壇東區(qū)等4個老舊小區(qū)及8條背街小巷改造。尤其是率先啟動對全市建設(shè)最早、體量最大、配套設(shè)施最差的趙王河小區(qū)的綜合治理，實現(xiàn)集中供暖，得到了居民群眾的一致好評。生態(tài)文明居建設(shè)穩(wěn)步推進。大力開展居級環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，推進保潔專業(yè)化，60個居全部實現(xiàn)了有垃圾集中堆放點，有垃圾清運設(shè)施，有日常保潔清運隊伍，有環(huán)境衛(wèi)生長效管理制度，有考核約束機制的“五有”目標。大力推進太陽能亮化全覆蓋，投資300萬元，在各居主要道路兩側(cè)安裝400盞太陽能路燈，投資160萬元，在北部主干道路安裝太陽能路燈330盞，城鄉(xiāng)面貌大為改觀。

四是始終把民營經(jīng)濟作為推動跨越發(fā)展的主體力量來培育，發(fā)展活力更加充沛。堅持“招商引資”與“全民創(chuàng)業(yè)”并行，“總量膨脹”與“提檔升級”并重，民營經(jīng)濟不斷提速增效，規(guī)模實力顯著提升。，工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入完成50.95億元，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1家，新發(fā)展民營企業(yè)171家，新發(fā)展個體工商戶1238家，亞太、喜力、天旋被列為棗莊市百家優(yōu)質(zhì)成長型中小企業(yè)，被重點扶植。幫助企業(yè)破解要素制約，基本完成了環(huán)球剪切廠異地搬遷及升級改造，爭取到了山東世貿(mào)等企業(yè)用地指標，京華、天旋、亞太獲得市助保資金貸款。引導(dǎo)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新，天旋公司獲得14項技術(shù)專利，并作為山東省旋轉(zhuǎn)接頭行業(yè)唯一代表參與旋轉(zhuǎn)接頭國家標準制定，同時被評定為省級“一企一技術(shù)”企業(yè)，獲得省級資金扶助;名廚食品獲得外觀設(shè)計專利證書，并制定了相關(guān)行業(yè)標準;山東亞太新開發(fā)了國內(nèi)領(lǐng)先的高分子pu隔音板。目前街道已有山東省級工程技術(shù)研發(fā)中心1家，棗莊市級技術(shù)研發(fā)中心3家，其他規(guī)模以上企業(yè)也各自建立了技術(shù)研發(fā)中心和不同級別的校企聯(lián)合。支持企業(yè)積極開拓市場，積極組織中小企業(yè)赴西安、香港、中國臺灣、美國、日本等地參加商品交易會、洽談會等活動。目前，街道擁有自營進出口權(quán)企業(yè)已達到17家，進出口總額實現(xiàn)3000萬美元，位居全市前列，被市委、市政府授予“小微企業(yè)發(fā)展先進鎮(zhèn)(街)”。

五是始終把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為經(jīng)濟社會基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)來推進，發(fā)展根基更加堅實。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收中心任務(wù)，全面落實強農(nóng)惠農(nóng)政策，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推動了糧食持續(xù)增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，實施了總投資880萬元，土地面積3987畝的高產(chǎn)糧區(qū)建設(shè)項目，高效農(nóng)業(yè)面積達到1萬畝，占耕地面積比重達到67%;發(fā)展培育侯王銀杏、后鋪土豆、北劉運輸?shù)忍厣?jīng)濟專業(yè)村3個，年產(chǎn)值500萬元以上的特色產(chǎn)業(yè)2個。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得新進展，大力發(fā)展農(nóng)民合作組織，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，幫助后鋪現(xiàn)軍蔬菜專業(yè)合作社流轉(zhuǎn)土地300畝，爭取市財政補貼資金15.2萬元，新發(fā)展振元蔬菜、前鋪大蔥等專業(yè)合作社2個，專業(yè)合作社總量達到6個，土地規(guī)模經(jīng)營占耕地面積的比重達到45.5%;培育山東世茂公司、佳佳旺飼料公司等規(guī)模以上龍頭企業(yè)，帶動了“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，形成了生產(chǎn)與技術(shù)、加工、市場相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)化格局。農(nóng)業(yè)農(nóng)技服務(wù)水平邁上新高度，累計開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)5000人次，開展病蟲調(diào)查和測報5次，對轄區(qū)所有養(yǎng)殖戶進行了摸底登記，完成了強制免疫，有力地保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，推動了農(nóng)民收入持續(xù)增長。，居集體收入超過10萬元的村莊比重達到100%，農(nóng)民人均純收入達到11476元。

六是始終把保障和改善民生作為核心任務(wù)來推動，發(fā)展氛圍更加和諧。不斷創(chuàng)新保障機制，強化務(wù)實舉措，努力讓人民享受到更多的發(fā)展成果。大力實施十大民生工程。投資9000余萬元，實施了教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、老舊小區(qū)背街小巷改造、農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施提升、社會保障全覆蓋、棚戶區(qū)改造等重大民生工程建設(shè)，民生基礎(chǔ)設(shè)施得到進一步完善。深入開展居級民生雙向承諾。全街道共提報居級民生承諾213項，完成213項，贏得了群眾的信賴和好評。構(gòu)建“四位一體”社會管理服務(wù)陣地。把勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)，便民服務(wù)大廳、群眾工作網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)、居級規(guī)范化工作體系建設(shè)集為一體，投資500余萬元，建設(shè)了總面積余平方米，全市標準最高、規(guī)模最大，內(nèi)容最豐富的便民綜合服務(wù)中心，社會公共服務(wù)水平邁上新的高度。全力維護社會和諧安定。堅持信訪工作關(guān)口前移，強化居級管理，規(guī)范干部行為，增強群眾觀念，做好群眾工作，有效減少和避免了矛盾發(fā)生。加強了安全生產(chǎn)4d工程建設(shè)，開展了20次安全生產(chǎn)集中活動和6次專家查隱患活動，創(chuàng)造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。深入實施了“三隊一室”警務(wù)制度改革，實現(xiàn)了警力設(shè)置調(diào)配合理，警務(wù)運行靈敏高效，有效扼制了各類刑事案件的發(fā)生。滕陽麗都警務(wù)創(chuàng)新工作走在了全省前列。深化計劃生育服務(wù)和管理創(chuàng)新。在全面實施“全貌劃片、戶況顯示”機制的基礎(chǔ)上，進一步探索城區(qū)計劃生育管理新模式，通過對下崗女工、流動人口等各類人員分類入冊、建立檔案，實現(xiàn)了各類人群有序接納，計生管理服務(wù)到位。深入開展以黨建引領(lǐng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程的創(chuàng)新實踐。組建了“雙向三級”就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)2100余人;創(chuàng)建了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地，成功孵化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)20多家，行業(yè)涉及網(wǎng)絡(luò)傳媒、視覺設(shè)計、電子商務(wù)等多個領(lǐng)域，既提升了城市就業(yè)承載力，又推動了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的成長發(fā)展，被認定為山東省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化示范基地。，街道代表滕州市迎接了棗莊市推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作檢查，又代表棗莊市迎接了山東省就業(yè)與創(chuàng)業(yè)工作考核，并承辦了棗莊市機關(guān)黨建經(jīng)驗交流會，在以創(chuàng)新推動工作的道路上邁出了堅實的步伐。

七是始終把加強干部作風(fēng)建設(shè)作為發(fā)展的根本保障來推進，發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。把加強干部隊伍建設(shè)作為提升執(zhí)行能力關(guān)鍵，把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為關(guān)乎事業(yè)成敗的根本，不斷健全機制，錘煉隊伍，為經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展提供了堅強的組織保障。深入推進思想解放，分6批組織200余名黨員干部赴外地考察學(xué)習(xí)，尤其是浙江義烏的專業(yè)市場建設(shè)和管理、臨沂的城市建設(shè)、華西的新農(nóng)村建設(shè)、南京等地市的社會管理創(chuàng)新，切實讓廣大黨員干部觸動了思想，開闊了視野，增長了見識，學(xué)到了經(jīng)驗。深入推進干部作風(fēng)建設(shè)，在領(lǐng)導(dǎo)干部中實施了分線作戰(zhàn)機制，成立九條工作線，定期調(diào)度工作線工作;在機關(guān)干部中開展了“百名機關(guān)干部大調(diào)研活動”;在各級黨組織和廣大黨員中大力開展“四結(jié)對四幫扶”和“五個一”評選活動;在居級建立和完善了“千分制考核”制度，切實提升了執(zhí)行能力，轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，提高了工作效率。不斷加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，把反腐倡廉納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)。

責(zé)任書。

確保了反腐倡廉各項任務(wù)落到實處在全街道形成了和衷共濟、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。社會各項事業(yè)均實現(xiàn)了長足發(fā)展工會、婦聯(lián)、科委、科協(xié)、團委、人民武裝、調(diào)研、宣傳、信息化、老齡、檔案等各項工作都取得了突出成效婦聯(lián)工作榮獲山東省“幸福進家活動先進鎮(zhèn)(街)”和棗莊市“巾幗雙學(xué)雙比活動先進集體”統(tǒng)計工作榮獲山東省“第六次人口普查先進集體”民政工作榮獲山東省“‘’全省殘疾人康復(fù)工作先進單位”、“棗莊慈善獎先進慈善組織”和棗莊市“敬老模范單位”工會工作榮獲棗莊市“鎮(zhèn)街總工會規(guī)范化建設(shè)達標單位”和棗莊市“勞動關(guān)系和諧單位”科教文衛(wèi)工作榮獲棗莊市“科協(xié)工作先進單位”。此外還有財政、環(huán)保、城建、組織、信息化、檔案、新居民管理、計生等工作獲得了滕州市級榮譽。

這些成績的取得，得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于街道各級各部門的銳意進取、扎實苦干，得益于街道廣大干群的齊心協(xié)力、奮力拼搏，得益于廣大客商、企業(yè)家和社會各界人士的傾力支持、積極參與。在此，我謹代表街道黨委、辦事處向所有為北辛發(fā)展做出貢獻的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝!

成績來之不易，經(jīng)驗彌足珍貴。經(jīng)過一年的拼搏奮斗，街道各級都要認真總結(jié)、深入思考，使我們看問題的高度有所提升、角度更為寬廣、視野更加開闊，從而分析透當(dāng)前的發(fā)展態(tài)勢，把握準今后的工作方向?？偨Y(jié)梳理一年來的主要經(jīng)驗做法，主要是做到了“四個堅持”。一是堅持以科學(xué)的目標作引領(lǐng)，用發(fā)展凝聚合力，激發(fā)動力。發(fā)展定位和思路是發(fā)展戰(zhàn)略的核心。去年以來，我們立足實際，目標定位更加準確，明確了打造現(xiàn)代商貿(mào)物流中心、爭當(dāng)魯南市場群建設(shè)排頭兵的發(fā)展目標;思路更加清晰，措施更加有力，提出了“五個一”的工作要求(一個中心抓發(fā)展，一塊基石抓穩(wěn)定，一條紅線抓計生，一個宗旨惠民生，一個關(guān)鍵抓隊伍)、“三個一”的發(fā)展思路(一個抓手是項目、一個主導(dǎo)是服務(wù)業(yè)，一個平臺是城建，)、服務(wù)業(yè)的“六大名片”(城市生活宜居區(qū)、商貿(mào)物流核心區(qū)、專業(yè)市場密集區(qū)、餐飲文化引領(lǐng)區(qū)、休閑娛樂時尚區(qū)、汽車名店搶灘區(qū))、服務(wù)業(yè)三大重點(專業(yè)市場群建設(shè)、高端品牌引進、特色街區(qū)建設(shè))。這一系列目標和理念在北辛已經(jīng)深入人心，形成了以科學(xué)的理念統(tǒng)一思想，用發(fā)展的目標凝聚合力，步調(diào)一致，昂揚奮進的濃厚氛圍。二是堅持發(fā)展成果與人民共享，在惠民利民中取得群眾的廣泛支持。我們堅持用發(fā)展凝聚民心，順應(yīng)群眾的新期待，集中推出一大批民生工程，廣大群眾在生活水平不斷提高的同時，也對我們的工作給予了高度認可，對城市建設(shè)、房屋征收等工作越來越支持，全民創(chuàng)業(yè)、回報社會的積極性也越來越高漲，群眾支持發(fā)展、參與發(fā)展、合力發(fā)展的氛圍越來越濃厚。以發(fā)展的成果贏得群眾支持，以群眾的支持推動更大的發(fā)展，形成良性的發(fā)展循環(huán)。這正是以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的生動體現(xiàn)，也是我們必須遵循的基本理念。三是堅持以機制建設(shè)推動工作，各級干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情高漲。去年以來，我們面臨的挑戰(zhàn)比預(yù)計的要大，遇到的困難比預(yù)想的要多，而取得的成績卻比預(yù)期的更好。究其原因，關(guān)鍵的一點就在于我們高度重視了機制建設(shè)，通過領(lǐng)導(dǎo)干部分線作戰(zhàn)、項目幫包、居級千分制考核等機制，賦予了我們的干部高度的責(zé)任感、榮譽感和成就感。各級干部在應(yīng)對挑戰(zhàn)、攻堅克難中錘煉作風(fēng)，磨練斗志，緊盯目標任務(wù)，真抓實干，盡職履責(zé)，付出了巨大的努力，換取了顯著的成果。因此，一支活力迸發(fā)、能打硬仗的黨員干部隊伍，是實現(xiàn)跨越發(fā)展的最大資本。四是堅持以工作創(chuàng)新提升標桿，街道上下、各行各業(yè)迸發(fā)了巨大活力。過去的一年與以往最大的不同就在于，我們把推動工作創(chuàng)新提升到了前所未有的高度，把創(chuàng)新驅(qū)動作為核心戰(zhàn)略貫穿到了各項工作的全過程，開展了以黨建引領(lǐng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程、以服務(wù)提升社會管理水平、項目數(shù)字化管理機制、城市建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)相融合的工作新模式、城區(qū)計劃生育管理新模式、服務(wù)業(yè)品牌化、高端化發(fā)展等六大創(chuàng)新課題的研究和實踐。通過大量集中的工作創(chuàng)新，在街道上下、各行各業(yè)形成了主動思考，善于結(jié)合，搶抓機遇，超前謀劃，迅速行動的工作風(fēng)尚，打造了很多亮點，取得了社會的廣泛認可。

認清形勢是謀事之基、成事之本。站在新起點，迎接新發(fā)展，我們既要冷靜面對嚴峻挑戰(zhàn)，又要充分利用優(yōu)勢條件，善于在變局中把握機遇，在困境中主動作為，在競爭中勇于勝出。具體來講，要把握好“四個面對”。面對問題，要理性分析。過去的一年，我們雖然取得了令人振奮的成績，但也應(yīng)該清醒地看到，我們在經(jīng)濟社會發(fā)展中，還存在著不少的困難和問題。一是在整體發(fā)展上，街道整體上還處于爬坡階段，仍處于項目建設(shè)期，還沒有進入回報期，因此，我們整體實力還不夠強，人均占有依然偏低，這就要求我們要力戒驕傲自滿、盲目自大的情緒，大張旗鼓、堅定不移地邁開大步向前走。二是在服務(wù)業(yè)上，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重大，現(xiàn)代金融、電子商務(wù)、服務(wù)外包等新興服務(wù)業(yè)還沒有發(fā)展起來;現(xiàn)有服務(wù)業(yè)企業(yè)檔次仍然偏低，尤其是在市場管理，信息化、規(guī)范化亟需提升;具有骨干性、帶動性的龍頭服務(wù)業(yè)企業(yè)，還沒有發(fā)揮出真正效益，尤其是經(jīng)濟效益不足，財政貢獻小。三是在城市建設(shè)上，規(guī)劃的嚴肅性、引領(lǐng)作用沒有充分發(fā)揮，建設(shè)的檔次、品味還需要進一步提升;城鄉(xiāng)管理，尤其是土地的管理還需要加強;背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境還需要下大氣力整治。四是在干部思想作風(fēng)上，發(fā)展環(huán)境還不夠優(yōu)化，特別是基層干部工作的規(guī)范性、程序化不嚴格，公開不及時，影響社會和諧穩(wěn)定的客觀因素還依然存在。五是在民生的改善上，公共服務(wù)水平、民生改善力度與群眾期待仍有一定差距。對這些困難和問題，我們一定要保持清醒頭腦，科學(xué)應(yīng)對，主動施策，切實加以解決。面對挑戰(zhàn)，要敢于應(yīng)對。當(dāng)前，我們所要面對的挑戰(zhàn)主要來自三個方面。一是國內(nèi)外經(jīng)濟形勢的挑戰(zhàn)，目前國內(nèi)外經(jīng)濟形勢仍然處于回暖期，或者說是期待回暖期，尤其表現(xiàn)為產(chǎn)能過剩的問題和資源環(huán)境收緊的問題，這就使我們的項目落地需要解決的土地問題尤為難辦，而且我們的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)也同樣面臨產(chǎn)品過剩問題。二是服務(wù)業(yè)資源分散，市場搶奪的挑戰(zhàn)，從我市城市經(jīng)濟發(fā)展來看，東城區(qū)的建設(shè)、西城區(qū)的提升給我們帶來了不小的壓力，東城區(qū)有高鐵新城，西城區(qū)有義烏商城，而服務(wù)業(yè)整體需求有限，這就使我們面臨東西夾擊，搶奪市場的嚴峻局面。三是鎮(zhèn)街競爭的挑戰(zhàn)，我們目標考核全市第一，處在高位就是大家共同瞄準的目標，每個鎮(zhèn)街都在憋足勁要趕超，競爭將會更加激烈。因此，面對這三種挑戰(zhàn)，我們必須堅持正確的發(fā)展思路不動搖，保持頑強拼搏、爭創(chuàng)一流的干勁不懈怠，沉著應(yīng)對挑戰(zhàn)，揚鞭奮力前行。面對優(yōu)勢，要善于把握。在看到困難和挑戰(zhàn)的同時，我們也應(yīng)該充分認識到，我們具有率先發(fā)展的顯著優(yōu)勢，概括起來主要有五個方面。一是政治優(yōu)勢，市委、市政府及各大機關(guān)都處在北辛轄區(qū)。二是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，我們有聞名全國的杏花村、嘉譽干雜海貨市場，有列入全省100個服務(wù)業(yè)重點園區(qū)的倫達國際商貿(mào)城等高層次的專業(yè)市場群。這五大優(yōu)勢，使北辛成為全市的政治中心、金融中心、文化中心、立體交通樞紐中心和商貿(mào)物流中心。三是交通優(yōu)勢，轄區(qū)內(nèi)有“六縱六橫”的道路交通網(wǎng)，有京臺高速24號出口，汽車總站，解放路和北環(huán)路高架橋、跨京福高速公路高架橋等一批具有我市標志性的交通設(shè)施。四是金融優(yōu)勢，中國人民銀行、中國銀行、建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、濟寧銀行等一批金融機構(gòu)相繼入駐。三是文化教育優(yōu)勢，擁有滕州一中等知名學(xué)校，以及文化傳媒大廈、科技館、會展中心等大量現(xiàn)代文化設(shè)施。面對優(yōu)勢，我們在為北辛驕傲的同時，更要學(xué)會把握，善于把握，充分發(fā)揮優(yōu)勢再造優(yōu)勢，不斷積淀推動發(fā)展的雄厚實力。面對機遇，要積極作為。當(dāng)前，我們面臨三大機遇，一是各級對服務(wù)業(yè)重視的機遇，當(dāng)前，中央正在加速轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，而發(fā)展服務(wù)業(yè)則是轉(zhuǎn)調(diào)的主渠道;棗莊市提出推進“三大戰(zhàn)役”向縱深發(fā)展，重點是實現(xiàn)服務(wù)業(yè)由文化旅游向商貿(mào)物流方向推進;滕州市提出要以北辛路為中心，打造高端商貿(mào)大道，這些都完全符合我們產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際。二是全域城鎮(zhèn)化的機遇，我市加快推進全域城鎮(zhèn)化，首先是要做大做強做靚中心城區(qū)，而我們北辛正位于中心城區(qū)這一廣闊空間，尤其是市委、市政府提出到20xx年要實現(xiàn)“兩個100”,即城市面積從當(dāng)前60平方公里擴大到100平方公里，城市從60萬人增加到100萬人。城市面積擴張，正是我們北部空間擴展、品質(zhì)提升的難得機遇。城市人口集聚所帶來的人氣、商氣，消費、經(jīng)營，將成為經(jīng)濟發(fā)展的強勁拉動力。三是發(fā)展環(huán)境的機遇，當(dāng)前，社會各界普遍看好北辛，各級領(lǐng)導(dǎo)的悉心關(guān)注，社會各界對城市建設(shè)和發(fā)展服務(wù)業(yè)的高度認同，來自方方面面的政策、信息支持以及各地客商的廣泛看好，積極投資，使我們的發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)越。以上這些，為我們加快發(fā)展提供了難得機遇，使北辛進入了自身優(yōu)勢釋放和政策機遇疊加的黃金發(fā)展時期。因此，我們必須搶抓這些優(yōu)勢和機遇，順時應(yīng)勢、積極作為，奮力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面。

二、明確發(fā)展思路，突出工作重點，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。

是全面貫徹落實精神的開局之年，是實施“”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。扎實做好的各項工作，對于加快推進轉(zhuǎn)型崛起，建設(shè)繁榮富強和諧文明的幸福北辛具有十分重大的意義。根據(jù)市委、市政府安排部署，結(jié)合北辛實際，經(jīng)濟工作的總體要求是：堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提升發(fā)展質(zhì)量為關(guān)鍵，以重點項目建設(shè)為抓手，以工作創(chuàng)新為動力，以改善民生為根本，大力實施全域城鎮(zhèn)化、服務(wù)業(yè)專業(yè)化、發(fā)展特色化三大戰(zhàn)略，不斷強化生態(tài)建設(shè)、社會建設(shè)、文化建設(shè)、平安建設(shè)、黨的建設(shè)五項保障，努力建成城市品質(zhì)卓越的中心城區(qū)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的宜居家園、高端品牌集聚的商貿(mào)中心、專業(yè)市場繁榮的物流樞紐、現(xiàn)代要素活躍的創(chuàng)業(yè)基地、文化資源富足的活力名城，實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，不斷加快繁榮富強和諧文明的幸福北辛建設(shè)步伐。主要奮斗目標是：地方生產(chǎn)總值增長15%;地方財政收入增長30%;固定資產(chǎn)投資增長35%;實際利用市外資金增長25%;農(nóng)民人均純收入增長16%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長16%;人口自然增長率控制在6‰以內(nèi);科技教育、文化衛(wèi)生、人民武裝等各項事業(yè)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。

要實現(xiàn)以上目標，我們必須堅持以下四種理念。

一是要以思想解放引領(lǐng)發(fā)展。思想解放的深度決定發(fā)展的跨度，開放創(chuàng)新的力度決定發(fā)展的高度。要通過解放思想拓寬思路、提升眼界，搶占發(fā)展的先機;通過解放思想轉(zhuǎn)變觀念、活躍思維，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢;通過解放思想提升標桿、敢為人先，確保在新一輪競爭發(fā)展中搶占先機、贏得主動。

二是要以項目建設(shè)實現(xiàn)發(fā)展。發(fā)展有沒有成效，發(fā)展的快慢與好壞，都終究是由項目建設(shè)來體現(xiàn)。我們要牢固樹立“項目至上”的思想，抓大項目，上好項目，不斷健全完善項目推進機制，提升項目建設(shè)的層次和水平，切實以項目壯大實力，以項目錘煉作風(fēng)，以項目樹立形象，以項目實現(xiàn)發(fā)展。

三是要以創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)提升發(fā)展。唯有創(chuàng)新才有發(fā)展。加快發(fā)展就要有新的突破,就要有新的舉措，我們在推進工作的過程中，會面臨諸如市場現(xiàn)代化管理、信息化建設(shè)等嶄新的課題，也會遇到諸如城市拆遷改造、化解信訪積案等難題，即使是司空見慣的常規(guī)工作也需要常抓常新，因此，解決發(fā)展難題，提升發(fā)展水平，最大的動力要靠創(chuàng)新。

四是以作風(fēng)的轉(zhuǎn)變趕超發(fā)展。干部是制勝的關(guān)鍵，干部的精神狀態(tài)是成功的重要保證。過去的成績，我們是靠著干部過硬的工作作風(fēng)和高昂的精神狀態(tài)，拼搏付出得來的。今后的發(fā)展，我們?nèi)匀恍枰刹空孀嵏刹恍傅?，持之以恒抓落實。這就要求我們必須堅持在作風(fēng)、服務(wù)、效能上奮力趕超，用超常規(guī)的付出換取超常規(guī)的發(fā)展。

做好今年的工作，要著重抓好以下六個方面：

(一)加快推進項目建設(shè)，不斷增創(chuàng)跨越發(fā)展新優(yōu)勢。項目是發(fā)展的命脈和根基，是拉動增長、穩(wěn)定投資、改善民生的重要抓手，沒有項目支撐，再好的規(guī)劃，再美的藍圖，都只是空中樓閣。因此，我們必須專心致志、堅定不移地抓項目、抓投入、抓建設(shè)，真正以項目促發(fā)展、增后勁、強實力。

一要把項目前期做深。按照產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、政策趨向、市場方向，全方位，多層次挖掘、策劃和論證一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)、民生工程等重大項目，建立由預(yù)備項目、新建項目和續(xù)建項目組成的動態(tài)項目庫，確保論證項目報得出、能獲批，在建項目推進快、質(zhì)量好，后續(xù)項目接得上、可持續(xù)，招商項目引得進、能落地。

二要把項目招引做大。把招商引資作為“一把手”工程，注重招商選資，突出招強引大，鎖定行業(yè)巨頭，緊盯領(lǐng)軍企業(yè)，著力引進一批投資規(guī)模大、輻射帶動力強的項目。全年力爭新引進總投資過億元項目10個，過五千萬元項目8個;力爭實際利用境內(nèi)資金12億元，實際利用境外資金300萬美元。

三要把項目推進做實。要深入推進項目保障機制的探索和創(chuàng)新，建立重點項目領(lǐng)導(dǎo)幫包制，實行“一個項目，一個政策，一套班子，一抓到底”，做到責(zé)任主體明確，任務(wù)目標明晰。要繼續(xù)完善“發(fā)展項目化、項目數(shù)字化、數(shù)字臺帳化、臺帳圖表化”的項目推進模式，力促總投資40億元的德意君瑞國際廣場、總投資36億元的堅邦國際財富中心、總投資16億元的山東三圣酒店用品家居市場等項目的盡快開工建設(shè);加快總投資12億元的沃爾瑪商業(yè)廣場、總投資1.8億美元的國家級食品安全檢測中心、總投資8.8億元的杏花村四期、總投資7.5億元的文廟市場升級改造等項目的建設(shè)進程，全面營造快捷高效的項目建設(shè)推進勢頭。

(二)加快推進服務(wù)業(yè)專業(yè)化，不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高度。服務(wù)業(yè)是最具成長力的產(chǎn)業(yè)，是推動經(jīng)濟跨越發(fā)展的強大引擎。建設(shè)高端品牌集聚的商貿(mào)中心、專業(yè)市場繁榮的物流樞紐，需要我們大力實施服務(wù)業(yè)專業(yè)化戰(zhàn)略，不斷提升服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模層次、影響力和輻射力。，要新增限上服務(wù)業(yè)企業(yè)10家;力爭服務(wù)業(yè)增加值實現(xiàn)35億元，占gdp比重要達到63%，服務(wù)業(yè)占財政稅收比例要達到83%。

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在街道城管工作會議上的講話篇十六

各位同志：今天我們在這里舉行全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大工作會議，傳達通報了市人大會20xx年工作要點和代表工委工作要點，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還各自介紹了一些頗有成效的經(jīng)驗和做法，我認為很有借鑒意義。下面，利用這次會議機會，我講三點意見：

一、對去年代表工作的簡單回顧。

20xx年的市人大代表工作，是圍繞深入貫徹中央9號文件精神，切實保障代表知情權(quán)，充分發(fā)揮代表作用這一主題展開的，代表活動的組織網(wǎng)絡(luò)不斷健全，活動空間不斷拓寬，活動形式不斷創(chuàng)新，活動實效不斷增強。一年來，先后組織了代表約見國家機關(guān)負責(zé)人、代表走訪選民周等活動，不僅激發(fā)了廣大代表的履職積極性，也提升了代表在群眾心目中的形象;積極落實好代表列席會、會組成人員聯(lián)系代表等代表參政的工作制度，發(fā)動代表參加會組織的司法評議和對市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的行政執(zhí)法評議，努力保持代表與會的緊密聯(lián)系;以提高代表的履職能力為重點，切實保障好代表知情權(quán)，進一步抓好代表的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作;議案建議的督辦工作也有了很大改進，重點議案由會領(lǐng)導(dǎo)分工督辦，代表不滿意的議案進行跟蹤督辦，辦理難度大的議案進行協(xié)調(diào)督辦，使代表對議案建議辦理的滿意率達到98%，切實解決了一批人民群眾關(guān)心的熱點問題;進一步加強了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人大工作的聯(lián)系和溝通，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人大工作也有較大發(fā)展。

回顧這一年來的代表工作，具體有以下幾個特點：(一)代表活動形式呈現(xiàn)多樣化。今年除市人大會組織的代表走訪選民周、約見國家機關(guān)負責(zé)人等幾項大型活動外，各代表小組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人大根據(jù)各自情況組織安排的代表活動更是普遍展開，不僅形式多樣，而且效果顯著。(二)代表履職能力更趨專業(yè)化。多數(shù)代表經(jīng)過幾年的培訓(xùn)學(xué)習(xí)和代表活動，熟悉了一些法律法規(guī)和人大業(yè)務(wù)，履職意識和履職責(zé)任感得到增強，參政議政和管理國家事務(wù)的能力大大提高。從人大四次會議上代表提出的議案建議情況來看，不僅格式規(guī)范，文字精煉，而且案由明確，案據(jù)充分，質(zhì)量與前幾年相比有了明顯提高。(三)代表工作機制更加規(guī)范化。代表列席會、重大事項征求代表意見、代表參與會重要工作等內(nèi)容有了一整套成熟的工作流程，并已形成制度。

二、今年代表工作面臨的新形勢和新任務(wù)。

(一)今年是中央9號文件的貫徹落實之年。中央9號文件認真總結(jié)了50多年人大工作的實踐，提出了人大工作“三個堅持”和“兩個重點”，即堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持民主集中制，堅持走群眾路線;兩個重點：一是發(fā)揮人大代表作用，規(guī)范代表履職行為，二是加強人大會制度建設(shè)。中央9號文件吸收總結(jié)了地方人大工作的許多成功經(jīng)驗和好的做法，提出了不少具有很強針對性和操作性的規(guī)定，是新形勢下做好人大工作的綱領(lǐng)性文件。去年我們在學(xué)習(xí)貫徹中央9號文件上做了不少工作，但還只是初步的，深入學(xué)習(xí)貫徹中央9號文件精神是一項長期的任務(wù)，今年更是中央9號文件中有關(guān)措施落到實處的關(guān)鍵之年。我們應(yīng)該自覺加強學(xué)習(xí)，統(tǒng)一認識，理解好，落實好，不斷改進和提高人大工作水平。

(二)今年是本屆人大各項工作的回顧提高之年。今年是本屆人大的屆末之年，我市上下兩級人大在前幾年做了大量工作，在支持和保障代表依法履行職責(zé)，不斷拓寬人大工作領(lǐng)域，不斷豐富活動內(nèi)容等許多方面有不少創(chuàng)新和亮點。對此，我們要很好地回顧，認真地總結(jié)，把握好繼承和創(chuàng)新的關(guān)系，進一步提高對人大工作重要性的認識，努力把握人大工作的特點和規(guī)律，使今后人大工作更能體現(xiàn)時代性、富于創(chuàng)造性。今年市人大的許多工作都要作個回頭看，要把在實踐中運用成熟、效果顯著的做法和經(jīng)驗進行總結(jié)，有的工作經(jīng)驗已經(jīng)十分成熟，加以提煉整理后，具有推廣的價值。對本屆人大各項工作的回顧總結(jié)，是一項鞏固提高、承上啟下的重要工作，是保障人大工作在過去基礎(chǔ)之上更規(guī)范、更完善、更具有連續(xù)性的重要環(huán)節(jié)。

三、做好今年代表工作的幾點要求。

(一)振奮精神，提高認識，圓滿完成各項工作任務(wù)。由于兩級人大的提前換屆，意味著以往兩年的工作任務(wù)要在一年內(nèi)完成，工作量大，時間緊，一些常規(guī)性工作必須在上半年抓緊落實。今年，根據(jù)上級人大統(tǒng)一部署，將上下聯(lián)動開展對安全生產(chǎn)的執(zhí)法檢查，市人大會還將進行生態(tài)市建設(shè)的跟蹤檢查和水環(huán)境整治的專項評議，組織市人大代表開展旁聽法院庭審、約見國家機關(guān)負責(zé)人和走訪選民周等活動，這需要廣大代表的共同參與。同時，有不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大工作的同志由于年齡關(guān)系將會退居二線，但仍然是我們?nèi)舜蠊ぷ鞯闹袌粤α?，人大各項工作在基層的全面開展必須依靠這些同志的努力。因此，希望在人大戰(zhàn)線的同志要振奮精神，昂揚斗志，一如既往，全力以赴，秉著對黨、對人民、對社會高度負責(zé)的精神，從實踐“三個代表”重要思想的高度，進一步增強政治意識、責(zé)任意識和大局意識，組織全體代表依法履行職責(zé)，廣泛集中民智，充分體察民意，認真落實十四屆人大四次會議精神，圓滿完成全年工作任務(wù)。

(二)探索創(chuàng)新，突出重點，提高代表活動的實效性。代表在閉會期間的活動，既是會議期間工作的延伸，也是代表履職的重要組成部分。通過代表活動，可直接把大會精神落實到基層，也可將人民群眾的呼聲建議反映上來。今年雖說是本屆代表任職的最后一年，但是一年時間還是有很多工作可做，如在如何擴大代表知情權(quán)、如何提高建議督辦實效、如何圍繞當(dāng)?shù)毓ぷ鞔缶珠_展監(jiān)督等方面有很大的活動空間。代表小組活動內(nèi)容可根據(jù)市人大會20xx年的工作要點和代表工委工作要點，圍繞本地黨委中心工作，圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，抓住人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題來安排，如社會主義新農(nóng)村建設(shè)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，建設(shè)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會，構(gòu)建和諧社會，均可作為代表活動的重點選項。代表開展閉會期間的活動要努力創(chuàng)新工作載體，以切實增強實效為原則，以知情知政、議政督政為核心。代表活動要精心組織，計劃做實，部署做細，以取得更大的成效。

同志們，20xx年還有三個季度，我們要繼續(xù)堅持好的工作作風(fēng)和精神狀態(tài)，上下配合，互相學(xué)習(xí)，勇于探索，善于總結(jié)，圓滿完成全年各項工作任務(wù)。

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