巡察縣政協(xié)的情況報(bào)告(優(yōu)秀14篇)

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巡察縣政協(xié)的情況報(bào)告(優(yōu)秀14篇)
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報(bào)告是一種系統(tǒng)性的研究或調(diào)查結(jié)果的陳述,用來(lái)向特定的群體匯報(bào)信息。寫報(bào)告時(shí)要注重客觀性和中立性,避免個(gè)人情緒和主觀偏見(jiàn)的介入。通過(guò)閱讀大量的報(bào)告范文,我們可以更好地了解各個(gè)領(lǐng)域的研究動(dòng)態(tài)和方法論。

巡察縣政協(xié)的情況報(bào)告篇一

自xx年x月x日,xx巡察組對(duì)區(qū)xx局巡察反饋會(huì)議以來(lái),本人切實(shí)履行黨組書記第一責(zé)任人責(zé)任,部署區(qū)xx局巡察整改工作,巡察反饋的xx個(gè)問(wèn)題和自行梳理的x個(gè)問(wèn)題,合計(jì)x個(gè)問(wèn)題已全部整改完成?,F(xiàn)將落實(shí)情況報(bào)告如下:。

收到巡察反饋的問(wèn)題后,對(duì)存在的問(wèn)題逐項(xiàng)分析,深入查找產(chǎn)生這些問(wèn)題的根源,主要存在的問(wèn)題有:。

(一)黨建工作存在弱化。主要精力集中在抓業(yè)務(wù)工作上,“抓好黨建作為最大的政績(jī)”的意識(shí)不夠強(qiáng),黨建工作重要性認(rèn)識(shí)不深,研究不夠,缺乏有效載體,黨建工作統(tǒng)領(lǐng)作用弱化,需進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè),全面從嚴(yán)治黨。

(二)紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng)。嚴(yán)格紀(jì)律執(zhí)行落實(shí)不到位,規(guī)矩意識(shí)沒(méi)有內(nèi)化于心,外化于行,嚴(yán)是愛(ài)松是害的思想還停留在口頭上,沒(méi)有轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng),需進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,提升遵規(guī)守紀(jì)意識(shí),敢做難人,嚴(yán)肅查處。

(三)責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)缺乏。樂(lè)于擔(dān)當(dāng)、敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí)、勇氣、能力等方面較為欠缺,怕出事、怕問(wèn)責(zé)的思想還存在,需進(jìn)一步提升個(gè)人素質(zhì),完善激發(fā)黨員干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)臋C(jī)制。

(四)管理制度有待完善。一些內(nèi)部管理制度與現(xiàn)有制度不符、部分制度審批環(huán)節(jié)的落實(shí)不夠、部分工作機(jī)制不完善,需進(jìn)一步明確和健全。

(一)盯緊問(wèn)題落實(shí)整改。為保證整改速度和質(zhì)量,多次主持召開(kāi)局黨組專題會(huì)議,針對(duì)性地查找問(wèn)題原因,落實(shí)整改工作。一是制定整改方案。研究制定《關(guān)于區(qū)委巡察組巡察區(qū)xx局情況反饋意見(jiàn)的整改方案》,明確每項(xiàng)具體問(wèn)題的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人、整改措施和完成時(shí)限。二是明確整改要求。將巡察問(wèn)題整改作為當(dāng)前工作的重心來(lái)抓,明確按照“即知即改、限時(shí)整改、完成銷號(hào)、建立長(zhǎng)效”的工作要求,全面完成整改。三是全程跟蹤落實(shí)。整改過(guò)程中,每周開(kāi)會(huì)研究,明確階段任務(wù),布置具體工作,全面跟蹤落實(shí)情況,要求各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)全面監(jiān)督,確保問(wèn)題一個(gè)不少,措施一條不落,整改落實(shí)到位。

(二)強(qiáng)化意識(shí)落實(shí)整改。按照黨組書記是落實(shí)整改第一責(zé)任人的要求,從頭到尾負(fù)總責(zé),切實(shí)抓好整改落實(shí)工作。一是明確每周整改報(bào)告。每周召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行分析研討,要求局班子成員和科室負(fù)責(zé)人每周對(duì)照問(wèn)題整改責(zé)任清單報(bào)告整改情況,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。二是規(guī)范黨組工作機(jī)制。制訂出臺(tái)《局黨組日常例行工作清單》,修改完善《局三重一大制度》,明確黨組例行工作,規(guī)范“三重一大”制度執(zhí)行。三是全員行動(dòng)抓整改。在職與退休人員一起改,本單位與調(diào)出人員一樣改,編內(nèi)與編外人員同步改,形成班子帶頭,骨干跟進(jìn),全員參與的整改氛圍,在整改中強(qiáng)意識(shí),在強(qiáng)意識(shí)中抓落實(shí)。

(三)建章立制落實(shí)整改。建立健全制度規(guī)范,對(duì)照整改方案出臺(tái)和修訂完善制度措施xx個(gè),防止整改問(wèn)題反復(fù)和回潮。一是加強(qiáng)黨建工作制度建設(shè)。制訂出臺(tái)《局黨組加強(qiáng)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)和調(diào)研工作措施》、《局黨組加強(qiáng)和規(guī)范機(jī)關(guān)支部工作措施》、《局黨組、機(jī)關(guān)支部日常例行工作清單》等,明確黨組工作任務(wù),落實(shí)黨建工作責(zé)任。二是加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法制度優(yōu)化。制訂下發(fā)《關(guān)于局一周交辦任務(wù)“清零”工作制度的通知》,《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作的通知》、《關(guān)于建立xx區(qū)安全生產(chǎn)督查暗訪長(zhǎng)效機(jī)制的通知》等3個(gè)文件,強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,落實(shí)隱患整改。三是加強(qiáng)內(nèi)部管理制度完善。制訂《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和完善會(huì)議制度的通知》、《xx局干部職工績(jī)效考核辦法》、《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》,修訂完善《保衛(wèi)、保密工作》、《信訪接待工作》、《請(qǐng)假管理制度》、《日常辦公管理制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《會(huì)議管理制度》、《培訓(xùn)管理制度》、《中介服務(wù)費(fèi)(專家費(fèi))管理(暫行)規(guī)定》、《差旅管理制度》、《公務(wù)接待管理制度》、《公務(wù)用車管理制度》等,規(guī)范工作行為,嚴(yán)明工作紀(jì)律。

按照整改表態(tài)的堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭即知即改,突出問(wèn)題導(dǎo)向抓好落實(shí)和鞏固巡察成果長(zhǎng)效管理三個(gè)要求,我局的整改工作取得了一定的成效。

(一)黨的建設(shè)明顯加強(qiáng)。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨是巡察的根本目的,通過(guò)巡察整改,抓黨建促業(yè)務(wù)意識(shí)明顯提高,敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí)大幅增強(qiáng),班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升,民主集中制得到全面執(zhí)行。在班子分工和科室調(diào)整上,黨組成員、班子成員和調(diào)研員迎難而上,勇挑重?fù)?dān),科室長(zhǎng)等骨干大局意識(shí)強(qiáng),全局同志都能安心工作,堅(jiān)決服從黨組班子集體領(lǐng)導(dǎo)。

(二)作風(fēng)建設(shè)明顯提升。通過(guò)巡察整改,履行主體責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng),班子成員“一崗雙責(zé)”進(jìn)一步落實(shí),紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),嚴(yán)于執(zhí)法意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化,遵章守紀(jì)意識(shí)在絕大部分同志中已形成自覺(jué)。

(三)內(nèi)部管理明顯規(guī)范。通過(guò)巡察整改,修訂、建立、完善一系列內(nèi)部管理制度,用制度來(lái)規(guī)范行為,全局干部職工按制度、規(guī)矩、程序辦事的意識(shí)得到鞏固,內(nèi)部管理規(guī)范運(yùn)作。

(四)精神狀態(tài)明顯轉(zhuǎn)變。通過(guò)巡察整改,進(jìn)一步提高政治站位、嚴(yán)格政治生活、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化過(guò)程考核和結(jié)果應(yīng)用等一系列措施,“四個(gè)意識(shí)”進(jìn)一步增強(qiáng),擔(dān)當(dāng)精神充分體現(xiàn),爭(zhēng)當(dāng)xx“鐵軍”排頭兵氛圍日漸濃厚,黨員干部的精神狀態(tài)進(jìn)一步轉(zhuǎn)型。經(jīng)過(guò)兩個(gè)月的集中整改,我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,整改工作離區(qū)委巡察的要求和企業(yè)群眾的期待還有一定的差距,黨風(fēng)廉政建設(shè)任重而道遠(yuǎn),作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。我將以本次巡察整改為契機(jī),進(jìn)一步提高政治站位,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)區(qū)xx局干部職工,通過(guò)開(kāi)展xx常態(tài)化制度化主題活動(dòng),扎緊制度籬笆,完善管理規(guī)范,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持責(zé)任導(dǎo)向,堅(jiān)持干事導(dǎo)向。旗幟鮮明地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),全力以赴地抓好黨的建設(shè),腳踏實(shí)地地抓好安全監(jiān)管,一如既往地抓好整改落實(shí),將巡察整改中形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法成為一種行為“自覺(jué)”。

巡察縣政協(xié)的情況報(bào)告篇二

5 5 篇巡察整改情況報(bào)告(篇一)7 月 30 日上午,區(qū)委第二巡察組組長(zhǎng)**、副組長(zhǎng)**,向發(fā)改工信科技局黨組成員及全局黨員干部反饋了巡察情況,發(fā)改工信科技局黨組對(duì)照反饋問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真、嚴(yán)肅的整改。

一、整改黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化問(wèn)題 圍繞黨的思想建設(shè)方面發(fā)現(xiàn)的黨組織的核心地位弱化,對(duì)黨員干部疏于教育管理,對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重要性認(rèn)識(shí)不足的問(wèn)題進(jìn)行整改。一是制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,做好新形勢(shì)下發(fā)展黨員工作,豐富理論學(xué)習(xí)形式,夯實(shí)理論基礎(chǔ),重視學(xué)習(xí)效果;嚴(yán)格黨員發(fā)展程序,促使黨員隊(duì)伍的數(shù)量不斷擴(kuò)大、質(zhì)量不斷提高。二是加強(qiáng)黨員教育管理,加強(qiáng)對(duì)所屬支部的工作督導(dǎo),是健全黨員立足崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)督查,組織開(kāi)展黨建基礎(chǔ)知識(shí)應(yīng)知應(yīng)會(huì)測(cè)試。三是落實(shí)區(qū)委意識(shí)形態(tài)工作有關(guān)要求,加強(qiáng)理論武裝,及時(shí)向主管部門報(bào)告意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的重大情況并提出建設(shè)性意見(jiàn),將意識(shí)形態(tài)內(nèi)容納入到 2020 年民主生活會(huì)和

述職報(bào)告

中。

好各項(xiàng)決議的表決,定期開(kāi)展黨課活動(dòng),黨組書記帶頭講黨課。二是嚴(yán)格執(zhí)行組織生活會(huì)制度,認(rèn)真審核個(gè)人對(duì)照檢查材料,認(rèn)真對(duì)待組織生活會(huì)集中學(xué)習(xí)、查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)、整改落實(shí)等各個(gè)環(huán)節(jié)。

三、

整改全面從嚴(yán)治黨不力問(wèn)題(一)圍繞奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利方面發(fā)現(xiàn)的兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位,財(cái)務(wù)制度執(zhí)行存在漏洞的問(wèn)題進(jìn)行整改。一是專題學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,切實(shí)發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用,落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”;將黨風(fēng)廉政建設(shè)與“兩學(xué)一做”教育緊密結(jié)合,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的廉政教育;嚴(yán)格落實(shí)談心談話制度,及時(shí)掌握黨員干部思想狀況,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控;嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”民主決策制度,進(jìn)一步完善議事規(guī)則和程序。二是制定財(cái)務(wù)制度,正確貫徹執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)經(jīng)政策,加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,會(huì)計(jì)、出納職責(zé)人員分開(kāi)任職。

執(zhí)法檢查為契機(jī),把新技術(shù)、新理念帶到企業(yè),推動(dòng)企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。三是加強(qiáng)溝通企業(yè)協(xié)調(diào),多方式了解企業(yè)情況,根據(jù)自身職責(zé)及時(shí)解決問(wèn)題或及時(shí)上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)對(duì)口部門幫助協(xié)調(diào)解決;嚴(yán)格執(zhí)行涉企發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,幫助企業(yè)用好、用活,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。四是發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用,繼續(xù)在全區(qū)內(nèi)征集有意愿加入?yún)f(xié)會(huì)、聯(lián)盟的企業(yè)或個(gè)人,積極開(kāi)展企業(yè)家聯(lián)誼活動(dòng),充分發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用,協(xié)調(diào)企業(yè)間互相配套生產(chǎn),形成產(chǎn)業(yè)鏈,提升基礎(chǔ)零部件和裝備制造整機(jī)企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。五是跟蹤惠企政策的落實(shí)情況,提升服務(wù)企業(yè)的水平和能力,了解企業(yè)辦事進(jìn)度,主動(dòng)為企業(yè)服務(wù)。六是龍沙資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司繼續(xù)承擔(dān)好區(qū)內(nèi)國(guó)有企業(yè)改制、國(guó)有資產(chǎn)管理等一系列重要工作,妥善經(jīng)營(yíng)好運(yùn)營(yíng)的各類資產(chǎn)。龍沙擔(dān)保公司繼續(xù)積極為區(qū)內(nèi)中小微企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)。

(篇二)根據(jù)市委統(tǒng)一部署,市委第二巡察組于**年 9 月 1 日至 9 月30 日,對(duì)我局黨委開(kāi)展了常規(guī)政治巡察。11 月 17 日,市委第二巡察組向我局反饋了巡察意見(jiàn),指出了存在問(wèn)題,提出了整改建議。按照市委第二巡察組的要求,我局認(rèn)真迅速開(kāi)展反饋意見(jiàn)整改落實(shí)工作。根據(jù)巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況匯報(bào)如下:

一、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格履行整改工作責(zé)任

七臺(tái)河市商務(wù)局黨委(以下簡(jiǎn)稱“局黨委”)高度重視市委第二巡察組發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,把整改工作作為當(dāng)前一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來(lái)抓,努力通過(guò)巡察整改落實(shí)工作推動(dòng)商務(wù)事業(yè)發(fā)展。

(一)深入領(lǐng)會(huì)精神,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。11 月 17 日巡察反饋會(huì)后,當(dāng)日下午局黨委立即圍繞巡察反饋意見(jiàn)和市委巡察有關(guān)要求進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)討論,并就做好巡察整改工作進(jìn)行了研究部署。局黨委認(rèn)為,市委第二巡察組的反饋意見(jiàn),實(shí)事求是、嚴(yán)肅中肯地指出了巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,提出了針對(duì)性、指導(dǎo)性、操作性很強(qiáng)的整改建議,為局黨委進(jìn)一步強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)黨的建設(shè),履行好管黨治黨和全面從嚴(yán)治黨等方面明確了努力方向。對(duì)市委第二巡察組反饋意見(jiàn)指出的問(wèn)題和提出的意見(jiàn)建議,局黨委高度重視,完全接受,直面問(wèn)題不足,深入反思檢查,以堅(jiān)決的態(tài)度、有效的辦法、果斷的措施,不折不扣地把巡察整改作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)抓緊抓好。

改第一責(zé)任人職責(zé),多次召開(kāi)會(huì)議,研究落實(shí)巡察整改任務(wù),統(tǒng)籌抓好巡察整改工作。黨委成員按照職責(zé)分工,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題、主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任、認(rèn)真落實(shí)整改,分別負(fù)責(zé)有關(guān)整改任務(wù)的措施落實(shí)和督查推進(jìn),形成了有效的整改合力。

(三)細(xì)化整改措施,明確整改任務(wù)。局黨委緊緊圍繞巡察反饋意見(jiàn)和巡察整改工作要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),深刻剖析原因,堅(jiān)持舉一反三,廣泛征求意見(jiàn),逐條逐項(xiàng)研究整改措施,在市委第二巡察組的指導(dǎo)下,幾經(jīng)修改最后定稿,制定了《市委第二巡察組巡察商務(wù)局黨委的反饋意見(jiàn)整改落實(shí)方案》和《市委第二巡察組反饋問(wèn)題及整改、責(zé)任清單》。,針對(duì)巡察指出的三個(gè)方面 9 項(xiàng)問(wèn)題,確定了 40 條整改措施,形成了問(wèn)題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限,切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、任務(wù)分解到位、工作部署到位、制度機(jī)制到位。

(四)切實(shí)抓好落實(shí),確保取得實(shí)效。局黨組對(duì)巡察反饋的問(wèn)題,堅(jiān)持即知即改、立行立改、全面整改。局黨委專題召開(kāi)整改工作動(dòng)員會(huì),對(duì)整改工作作出全面部署。之后,局黨委及整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組嚴(yán)格按照《整改落實(shí)方案》,在件件有著落上集中發(fā)力,實(shí)行臺(tái)賬式和銷號(hào)式管理,做到完成一項(xiàng)銷號(hào)一項(xiàng),不留盲區(qū)、不留死角。對(duì)能夠馬上解決的問(wèn)題,堅(jiān)持立行立改并抓好鞏固提高,《整改落實(shí)方案》中明確的整改任務(wù),現(xiàn)已全部完成。同時(shí),以巡察整改工作為契機(jī),把整改工作成效與建立長(zhǎng)效機(jī)制有機(jī)結(jié)合,對(duì)商務(wù)局所有制度進(jìn)行認(rèn)真梳理,形成《作風(fēng)整頓制度匯編》,下發(fā)到各黨支部,堅(jiān)決貫徹落實(shí)執(zhí)行。做到既治標(biāo)又治本,從源頭上封堵制度漏洞,確保整改取得實(shí)實(shí)在在的效果。

二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,扎實(shí)推進(jìn)整改落實(shí)工作(一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)方面的問(wèn)題 1、黨委核心作用發(fā)揮不夠問(wèn)題。沒(méi)有完全按照《黨委議事原則》辦事,在研究參加哈洽會(huì)事項(xiàng)中,很少將涉及資金使用性質(zhì)和額度等重大問(wèn)題納入黨委會(huì)議研究決定,議事和決策程序不規(guī)范。局黨委嚴(yán)格按照《黨委議事原則》辦事,堅(jiān)持《黨委工作條例》、《市商務(wù)局三重一大決策制度》、《市商務(wù)局局長(zhǎng)辦公會(huì)議議事規(guī)則》,完善黨委的議事和決策程序,建立和落實(shí)委員分工負(fù)責(zé)制,做到集體討論、集體決定、分工負(fù)責(zé)、顧全大局。凡“三重一大”事項(xiàng)實(shí)行集體研究,局紀(jì)檢組提前進(jìn)入?yún)⑴c決策,對(duì)未經(jīng)局黨委集體決策而實(shí)施的“三重一大”事項(xiàng)或者拒不執(zhí)行或擅自改變集體決策的個(gè)人報(bào)送局紀(jì)檢組,依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等規(guī)定,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

黨委成員的政治素質(zhì)和行政能力。并要求黨委成員結(jié)合自身工作實(shí)際,緊緊圍繞市委、市政府及局中心工作,每年寫一篇調(diào)研報(bào)告,報(bào)告中對(duì)分管工作要有創(chuàng)新的、可操作的、解決具體實(shí)際問(wèn)題的建議。

3、貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署不到位。較多停留在以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件等問(wèn)題,對(duì)上級(jí)交辦的工作重視不夠,結(jié)合商務(wù)系統(tǒng)實(shí)際研究解決問(wèn)題較少。如在部署落實(shí)省商務(wù)廳《關(guān)于防范非法集資宣傳月活動(dòng)通知》、省政府安委辦《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)慶節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作通知》等文件精神時(shí),直接套上市商務(wù)局文件頭轉(zhuǎn)發(fā)到區(qū)縣,沒(méi)有結(jié)合我市實(shí)際情況制定的具體有效措施。對(duì)承辦市委部署的工作重視不夠,沒(méi)有及時(shí)向市委報(bào)送工作落實(shí)情況,受到通報(bào)批評(píng)。局黨委將貫徹落實(shí)上級(jí)重大決策部署情況納入“一崗雙責(zé)”責(zé)任狀中。對(duì)貫徹落實(shí)上級(jí)重大決策部署實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制,分管局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)分管責(zé)任,牽頭科室長(zhǎng)是抓落實(shí)的第一責(zé)任人,對(duì)抓落實(shí)負(fù)總責(zé)。針對(duì)工作落實(shí)情況向上級(jí)報(bào)送不及時(shí)問(wèn)題,黨委書記已經(jīng)約談分管局領(lǐng)導(dǎo),并提出整改意見(jiàn),如以后再發(fā)生此類問(wèn)題必須嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。同時(shí)要求局分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)上級(jí)文件精神和政策吃通吃透,在簽署下發(fā)貫徹上級(jí)文件前要和分管科室就文件精神,結(jié)合我市實(shí)際要有具體措施,解決實(shí)際問(wèn)題。

(二)加強(qiáng)黨的建設(shè)方面問(wèn)題

1、開(kāi)展黨內(nèi)學(xué)習(xí)抓得不緊。局黨委中心組學(xué)習(xí)不經(jīng)常、記錄較少,以黨委擴(kuò)大會(huì)代替中心組學(xué)習(xí)情況比較多;“群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)” “三嚴(yán)三實(shí)”專題教育資料不全。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)常態(tài)化,局黨委進(jìn)一步修訂完善《黨委中心組學(xué)習(xí)制度》和《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)制度》,要求黨委中心組成員每季度至少集中學(xué)習(xí)1 次,班子成員每周自學(xué)不少于 2 小時(shí),班子成員每季度開(kāi)展 1 次專題研討并在全局干部學(xué)習(xí)會(huì)議上講 1 次黨課,通過(guò)黨委中心組學(xué)習(xí)帶動(dòng)機(jī)關(guān)干部進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)習(xí),同時(shí)做好學(xué)習(xí)教育資料的建檔工作。組織黨員干部走進(jìn)社區(qū),與銀泉社區(qū)全體黨員共同學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十九大精神。我局還制定了系統(tǒng)的學(xué)習(xí)計(jì)劃,把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期首要政治任務(wù)來(lái)抓,向各基層黨支部下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展學(xué)習(xí)十九大精神的學(xué)習(xí)方案》,計(jì)劃組織安排全體黨員集中學(xué)習(xí)6 次,現(xiàn)已開(kāi)展4 次,網(wǎng)上答題 60 人次,開(kāi)展黨員每天自學(xué)一小時(shí),微信群中學(xué)習(xí)《圖解十九大報(bào)告,帶你看懂全部?jī)?nèi)容和亮點(diǎn)》等活動(dòng)。局黨委還開(kāi)展了多種形式的學(xué)習(xí)活動(dòng),如通過(guò)學(xué)習(xí)反面案例使全體黨員真正受到觸動(dòng)、引以為戒;通過(guò)學(xué)習(xí)黃大年同志先進(jìn)事跡、觀看《榜樣》紀(jì)錄片使全體黨員堅(jiān)定信念、甘于奉獻(xiàn),做合格黨員;通過(guò)重溫入黨誓詞、觀看南京大屠殺死難者公祭儀式視頻、元旦天安門廣場(chǎng)升旗儀式視頻,使全體黨員銘記歷史,珍愛(ài)和平。

2、黨內(nèi)生活不規(guī)范。在黨費(fèi)交納方式上,通過(guò)目標(biāo)獎(jiǎng)、車補(bǔ)、補(bǔ)工資時(shí)直接扣繳,黨員主動(dòng)履行交納黨費(fèi)義務(wù)沒(méi)有得到充分體現(xiàn);沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)黨組織生活制度,“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員等制度堅(jiān)持的不好,沒(méi)有達(dá)到每個(gè)季度上一次黨課的要求,一些黨支部活動(dòng)流于形式。交納黨費(fèi)現(xiàn)已成為商務(wù)局全體黨員的自覺(jué)行為,**年共收繳黨費(fèi) 17557.5 元。局黨委健全完善《市商務(wù)局黨委成員民主生活會(huì)制度》,組織召開(kāi)了一次高質(zhì)量的專題民主生活會(huì),每名黨委成員撰寫對(duì)照檢查材料,會(huì)上進(jìn)行了深刻的自我批評(píng)和誠(chéng)懇的相互批評(píng)。督促黨委成員以普通黨員身份積極參加黨支部“三會(huì)一課”等黨組織活動(dòng),黨委書記**同志率先垂范,帶頭講黨課,題目為《以擔(dān)當(dāng)有為的新思想走進(jìn)新時(shí)代、承擔(dān)新使命 奮力踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想》。局黨委要求局黨辦督查各黨支部嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度,進(jìn)一步督促各支部規(guī)范“三會(huì)一課”程序和相關(guān)資料的整理歸檔,將落實(shí)“三會(huì)一課”情況作為黨支部書記履行黨建責(zé)任述職的重要內(nèi)容,堅(jiān)持過(guò)程性考核與效果性考核相結(jié)合,與商務(wù)局黨建工作年度目標(biāo)績(jī)效管理考核相結(jié)合,加強(qiáng)對(duì)黨支部“三會(huì)一課”質(zhì)量和效果的考核評(píng)價(jià)。此項(xiàng)工作局黨辦正在進(jìn)行中。

會(huì)黨支部等檢查指導(dǎo)的多,對(duì)黨員人數(shù)少的再生資源協(xié)會(huì)黨支部檢查指導(dǎo)相對(duì)較少,該黨支部的黨建工作沒(méi)有開(kāi)展起來(lái)。局黨委要求局黨辦嚴(yán)格對(duì)各黨支部黨建工作考核,每半年開(kāi)展一次專項(xiàng)督查,每年進(jìn)行一次全面檢查。確定張曉會(huì)副局長(zhǎng)和王艷紅主任包保再生資源黨支部,加強(qiáng)并督促再生資源黨支部黨建工作的開(kāi)展。為了幫助再生資源黨支部解決活動(dòng)場(chǎng)所問(wèn)題,我局黨委撥款 4500 元,為其購(gòu)置了桌椅、書柜、檔案柜等辦公設(shè)施,為其定制的黨建活動(dòng)圖板已上墻,并從局機(jī)關(guān)選派一名黨員做為黨建指導(dǎo)員,協(xié)助其建立完善黨建工作制度,以便更好地開(kāi)展黨務(wù)工作。

度工作,局黨委書記親自審核。局黨委書記與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任書》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,把約談提醒、督促檢查作為壓力逐級(jí)向下傳導(dǎo)的有效抓手,層層交責(zé)任、壓擔(dān)子,常敲警鐘、常打疫苗、拉緊紅線,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實(shí)到位。同時(shí),按照省廳出臺(tái)的制度和我市的具體要求,圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè),完善我局各項(xiàng)規(guī)章制度,并對(duì)所有制度進(jìn)行認(rèn)真梳理,形成作風(fēng)整頓制度匯編,下發(fā)到各黨支部,堅(jiān)決貫徹落實(shí)執(zhí)行。

參加黨支部“三會(huì)一課”等黨組織活動(dòng)。制定《市商務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研制度》,確定各科室長(zhǎng)下基層調(diào)研次數(shù),對(duì)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)樣本企業(yè)進(jìn)行深入調(diào)研,全面、客觀、真實(shí)的反映市場(chǎng)運(yùn)行情況。加強(qiáng)制度執(zhí)行力,嚴(yán)格按照《市商務(wù)局工作紀(jì)律規(guī)定》對(duì)黨員干部進(jìn)行管理,對(duì)多次違反制度、屢教不改、造成惡劣影響的機(jī)關(guān)干部由派駐紀(jì)檢組按照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》規(guī)定給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。通過(guò)完善各項(xiàng)措施,增強(qiáng)了全局機(jī)關(guān)干部的紀(jì)律、規(guī)矩意識(shí),杜絕遲到、早退、工作期間離崗等現(xiàn)象的發(fā)生。

力事項(xiàng),工作流程要公開(kāi),并且每年在全局干部學(xué)習(xí)會(huì)議上,就其分管業(yè)務(wù)講一次業(yè)務(wù)知識(shí)課。

三、鞏固整改成果,切實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨 總的來(lái)看,經(jīng)過(guò)前一階段努力,市委第二巡察組反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)取得了階段性成效。但我們也清醒地看到,全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,整改工作還需繼續(xù)努力、不斷深化。我們將深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)十八屆六中全會(huì)關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的新要求,進(jìn)一步增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的政治自覺(jué),持續(xù)深入地做好巡察反饋意見(jiàn)整改工作,放大巡察工作效應(yīng),切實(shí)將巡察成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)商務(wù)工作改革發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

(一)持續(xù)用力,鞏固擴(kuò)大整改成果。堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、措施不軟、力度不減,不放過(guò)任何一個(gè)問(wèn)題、不忽視任何一個(gè)環(huán)節(jié)、不留下任何一個(gè)尾巴,確保巡察反饋的問(wèn)題,件件有落實(shí)、事事有回音。對(duì)已經(jīng)完成的整改事項(xiàng),適時(shí)開(kāi)展“回頭看”,鞏固整改成效;對(duì)正在推進(jìn)解決的問(wèn)題緊抓不放,加快工作進(jìn)度,持續(xù)抓好整改落實(shí)。以問(wèn)題為指引,倒查制度漏洞,加強(qiáng)建章立制,對(duì)已經(jīng)建立的各項(xiàng)制度,抓好執(zhí)行落實(shí),確保發(fā)揮作用;對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、干部選拔任用等重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié),加大制度建設(shè)力度,完善制度體系,形成用制度管權(quán)管事管人的長(zhǎng)效機(jī)制。

(二)強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。

結(jié)合學(xué)習(xí)十九大精神、推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化等,進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩及工作紀(jì)律,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,確保黨的路線方針政策、市委決策部署在我局得到不折不扣貫徹執(zhí)行。嚴(yán)格落實(shí)黨委主體責(zé)任,切實(shí)履行“一把手”第一責(zé)任人責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)分管責(zé)任、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”,不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),層層傳導(dǎo)工作壓力,形成齊抓共管的工作格局,推動(dòng)形成真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)的工作氛圍。牢固樹(shù)立自覺(jué)接受監(jiān)督的意識(shí),堅(jiān)決支持配合好市紀(jì)委派駐紀(jì)檢組的工作,對(duì)派駐紀(jì)檢組監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問(wèn)責(zé)的全部工作確保做到主動(dòng)配合、積極支(篇三)市委第五巡察組于**年 6 月 16 日至 7 月 16 日對(duì)我局進(jìn)行了巡察,并于 9 月 21 日反饋了巡察意見(jiàn),指出了巡察中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題,對(duì)做好今后工作提出了意見(jiàn)建議。我局黨組對(duì)巡察組的反饋意見(jiàn)高度重視,認(rèn)真制定整改方案,精心組織整改工作。通過(guò)全局上下共同努力,巡察組所反映的 9 個(gè)方面問(wèn)題的整改工作已取得了明顯成效,現(xiàn)將整改情況匯報(bào)如下:

行全面安排部署。迅速制定下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)市委巡察辦巡察反饋整改方案》,將巡察組反饋的 9 個(gè)方面問(wèn)題細(xì)化為具體問(wèn)題進(jìn)行整改;按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,成立了以黨組書記、局長(zhǎng)張建朝為組長(zhǎng)、以主管局處領(lǐng)導(dǎo)為成員的“落實(shí)市委巡察反饋意見(jiàn)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,下設(shè)整改辦公室,具體抓好整改工作。

夯實(shí)責(zé)任,務(wù)求實(shí)效。在整改過(guò)程中,局黨組適時(shí)召開(kāi)整改工作推進(jìn)會(huì),對(duì)巡察組的反饋意見(jiàn)和群眾反映的具體問(wèn)題,實(shí)行分類施治、明確專人、限時(shí)改進(jìn)、定期督查。對(duì)復(fù)雜問(wèn)題,黨組主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥;對(duì)具備整改條件的問(wèn)題,迅速整改,確保效果。

總結(jié)

經(jīng)驗(yàn),注重長(zhǎng)效。在抓好整改、解決問(wèn)題的同時(shí),及時(shí)總結(jié)整改經(jīng)驗(yàn),研究制定科學(xué)、管用、長(zhǎng)效的工作機(jī)制,持之以恒地長(zhǎng)期抓下去,鞏固好、堅(jiān)持好整改成果,真正使整改成為促進(jìn)工作思路完善的過(guò)程,促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過(guò)程,努力促使我局各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

二、反饋意見(jiàn)整改落實(shí)情況(一)領(lǐng)導(dǎo)班子開(kāi)拓創(chuàng)新精神不足,戰(zhàn)斗發(fā)揮不夠充分。如:在推進(jìn)利用社會(huì)中介機(jī)構(gòu)參與政府投資項(xiàng)目審計(jì)中,總擔(dān)心質(zhì)量控制和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),存在不愿開(kāi)展和緩一緩、等一等思想。

整改落實(shí)情況:一是局黨組要以“兩學(xué)一作”學(xué)習(xí)教育為契機(jī),堅(jiān)持“全面審計(jì)、突出重點(diǎn)”的指導(dǎo)方針,圍繞市委、市政府中心工作和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局開(kāi)展工作,積極探索創(chuàng)新審計(jì)方式,提高工作積極性和主動(dòng)性。同時(shí)教育引導(dǎo)審計(jì)干部嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律制度,創(chuàng)新審計(jì)的思維和方式方法,樹(shù)立敢于審計(jì)、敢于碰硬的作風(fēng),彰顯審計(jì)的公信力和威懾力。二是針對(duì)投資審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)大,社會(huì)關(guān)注度高的特點(diǎn),由投資處負(fù)責(zé),制定出臺(tái)《聘用社會(huì)中介機(jī)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)人員參與政府投資審計(jì)工作管理辦法》《聘用社會(huì)中介機(jī)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)人員參與政府投資審計(jì)工作考核辦法》《固定資產(chǎn)投資審計(jì)質(zhì)量控制實(shí)施細(xì)則》等管理制度,通過(guò)分開(kāi)招標(biāo)的方式,建立起延安市審計(jì)局社會(huì)中介機(jī)構(gòu)資源庫(kù)。**年,先后分三批次對(duì) 48 個(gè)政府投資項(xiàng)目委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行了審計(jì)。

(二)部分黨員理想信念缺失,正氣不足。如:對(duì)一些網(wǎng)絡(luò)上、社會(huì)上出現(xiàn)的妄議言論未能及時(shí)反駁和制止。

整改落實(shí)情況:一是局黨組、總支、各支部充分利用中心組學(xué)習(xí)會(huì)、“三會(huì)一課”、黨小組學(xué)習(xí)會(huì)等平臺(tái),創(chuàng)新學(xué)習(xí)的方式方法,強(qiáng)化對(duì)黨干部的宗旨教育,引導(dǎo)其樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀,始終保持振奮的精神和良好的作風(fēng)。二是通過(guò)組織黨員進(jìn)社區(qū)、進(jìn)革命舊址、進(jìn)延安書院等系列活動(dòng),加強(qiáng)黨員干部黨性教育,教育引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)在黨為黨、在黨護(hù)黨的意識(shí),嚴(yán)格要求自己,時(shí)刻遵守黨的章程,認(rèn)真履行黨員義務(wù),積極參加黨組織的活動(dòng),自覺(jué)維護(hù)黨的形象。

(三)“三項(xiàng)機(jī)制”和日常工作結(jié)合不夠緊,操作性不強(qiáng),結(jié)果應(yīng)用典型案例少,有能上者無(wú)能下者,效果不明顯。

整改落實(shí)情況:一是在全體干部大會(huì)、局務(wù)會(huì)、局黨組會(huì)、全體黨員會(huì)、審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)上,層層傳達(dá)學(xué)習(xí),加強(qiáng)審計(jì)干部對(duì)“三項(xiàng)機(jī)制”的學(xué)習(xí),增強(qiáng)認(rèn)識(shí)水平和貫徹運(yùn)用能力。二是加大典型案例的挖掘和推廣力度,充分利用身邊的人和事,調(diào)動(dòng)廣大審計(jì)干部工作的積極性。今年,先后挖掘推廣典型案例 4 起。三是將“三項(xiàng)機(jī)制”貫穿于審計(jì)工作全過(guò)程,要求審計(jì)人員轉(zhuǎn)變思想觀念,轉(zhuǎn)換思維方式,注重保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,推動(dòng)建立創(chuàng)新容錯(cuò)機(jī)制。對(duì)于審計(jì)發(fā)現(xiàn)制約和阻礙重大政策措施貫徹落實(shí),制約和阻礙結(jié)構(gòu)性改革推進(jìn),制約和阻礙創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、激發(fā)活力,制約和阻礙簡(jiǎn)政放權(quán)、政府職能轉(zhuǎn)變,制約和阻礙轉(zhuǎn)型升級(jí)、提高績(jī)效等體制機(jī)制性問(wèn)題,及時(shí)反映,提出建議,并加大處理處罰力度,該移送的移送,該處罰的處罰。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)屬于探索性改革、創(chuàng)新性工作而出現(xiàn)的問(wèn)題,給予容錯(cuò)處理,勉勵(lì)激勵(lì)大膽工作。

(四)重業(yè)務(wù)輕黨建,政治理論學(xué)習(xí)不到位。如:年度學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的比例大于理論學(xué)習(xí)。支部會(huì)議記錄只顯示學(xué)習(xí)篇目,沒(méi)有關(guān)于學(xué)習(xí)檢查的記錄。中心組理論學(xué)習(xí)學(xué)的多討論少。

多樣的方式方法和措施,組織黨員干部全面系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)黨的政治理論知識(shí),不斷提高理論水平,提高黨性修養(yǎng),提高認(rèn)識(shí)水平,為做好審計(jì)工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。二是每年中心組集體學(xué)習(xí)時(shí)間不少于 12 次,至少開(kāi)展一次踐行群眾路線主題黨日活動(dòng),黨組成員每年至少講一次黨課,同時(shí)在中心組學(xué)習(xí)中,注重學(xué)習(xí)交流討論,提高學(xué)習(xí)的實(shí)效性。特別是在學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神過(guò)程中,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)、帶頭交流討論、帶頭撰寫

心得體會(huì)

,不斷推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神活動(dòng)深入開(kāi)展。三是局黨組加強(qiáng)了對(duì)黨組工作的領(lǐng)導(dǎo),黨組定期聽(tīng)取總支工作匯報(bào),總支經(jīng)常深入各支部檢查機(jī)關(guān)黨建工作開(kāi)展情況,及時(shí)糾正工作中存在的問(wèn)題,推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作再上新臺(tái)階。

(五)執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督、談心、“三會(huì)一課”和民主集中制度不到位,專題民主生活會(huì)相互批評(píng)辣味不足,流于形式。部分離退休黨員不能按時(shí)繳納黨費(fèi)。

干部進(jìn)行了談心談話,廣泛征求各方面的意見(jiàn)和建議,推動(dòng)機(jī)關(guān)建設(shè)民主決策、共同參與。三是加強(qiáng)離退休干部支部的工作,對(duì)支部班子進(jìn)行了改選,加強(qiáng)離退休黨員的教育,督促按時(shí)繳納黨費(fèi)。

(六)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”制度執(zhí)行不到位。雖然明確了黨組對(duì)黨風(fēng)廉政的主體責(zé)任,但在具體的工作中,黨風(fēng)廉政的工作安排、監(jiān)督檢查等都由紀(jì)檢組完成。雖然簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,但在落實(shí)上,局限于年初分解,年終考核,經(jīng)常性監(jiān)督檢查少。

定等工作任務(wù)完成情況,建立了詳細(xì)的工作臺(tái)賬,并以此作為年終考核依據(jù)。

(七)紀(jì)檢組主動(dòng)查找問(wèn)題線索少,無(wú)自辦案件,執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)失之于寬,失之于軟。

整改落實(shí)情況:一是加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的責(zé)任者進(jìn)行再監(jiān)督,根據(jù)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任情況檢查結(jié)果,就存在的執(zhí)行制度不規(guī)范、完成工作任務(wù)不認(rèn)真等問(wèn)題,對(duì)相關(guān)科室發(fā)出函詢,要求及時(shí)整改。二是積極排查問(wèn)題線索,組織開(kāi)展群眾和服務(wù)對(duì)象監(jiān)督測(cè)評(píng)工作,落實(shí)審計(jì)組執(zhí)行紀(jì)律意見(jiàn)反饋及登記報(bào)告制度,積極走訪社會(huì)廉政監(jiān)督員,并對(duì)收回的被審計(jì)單位相關(guān)人員填寫的 160 張滿意度測(cè)評(píng)票,51 份審計(jì)組廉政意見(jiàn)反饋單,和 49 份廉政調(diào)查問(wèn)卷進(jìn)行了梳理排查。對(duì)兩個(gè)正在縣區(qū)開(kāi)展審計(jì)工作的審計(jì)組進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查。對(duì) 15 個(gè)赴縣區(qū)開(kāi)展審計(jì)工作的審計(jì)組進(jìn)行了廉政回訪,采取個(gè)別談話的方式,與 43 名被審計(jì)單位相關(guān)人員就審計(jì)組執(zhí)行紀(jì)律、文明審計(jì)、工作作風(fēng)等方面了解了情況,向 64 個(gè)被審計(jì)相關(guān)單位書面征求了意見(jiàn)和測(cè)評(píng)。同時(shí),實(shí)地走訪了各審計(jì)組審計(jì)期間入住的酒店,查詢了相關(guān)費(fèi)用結(jié)算情況。對(duì)存在問(wèn)題的審計(jì)組發(fā)出函詢 11 份,要求限期說(shuō)明情況。并向局黨組書面匯報(bào)了廉政回訪情況。黨組書記張建朝同志就回訪發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,作出批示,印發(fā)局處各領(lǐng)導(dǎo)要求加強(qiáng)管理,進(jìn)行整改。

(八)發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能不到位,對(duì)審計(jì)查出的問(wèn)題,處理措施大多是給予警告、通報(bào)批評(píng)、完善內(nèi)部管理制度等,或是以罰代法、以罰代處,移送處理少,審計(jì)報(bào)告報(bào)送不及時(shí),甚至有時(shí)已失去處理時(shí)效。特別是國(guó)家審計(jì)署、省審計(jì)廳組織的大型審計(jì)項(xiàng)目中,在處罰尺度上存在就低不就高的現(xiàn)象。對(duì)審計(jì)結(jié)果整改督查乏力,整改效果不明顯。

整改落實(shí)情況:一是建立完善審計(jì)質(zhì)量控制體系,牢固樹(shù)立依法審計(jì)、依法監(jiān)督理念。針對(duì)巡察組的意見(jiàn),我局今年對(duì)全局所有的審計(jì)業(yè)務(wù)管理制度進(jìn)行了徹底的梳理、修訂,對(duì)17 項(xiàng)制度進(jìn)行了修訂,新制定 15 項(xiàng)業(yè)務(wù)管理制度,印制了制度匯編。通過(guò)修訂完善,建立起了從審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃編制、審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施、審計(jì)報(bào)告出具、審計(jì)整改、審計(jì)公告的一套完整業(yè)務(wù)流程,并配套制定了審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施一般規(guī)程、審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究等監(jiān)督制度,實(shí)現(xiàn)了審計(jì)全過(guò)程的有效質(zhì)量控制,做到了審計(jì)執(zhí)法的有規(guī)可依。制度印發(fā)后,組織全體審計(jì)干部進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí),做到制度入腦、入心。二是嚴(yán)格審計(jì)的處理處罰,維護(hù)審計(jì)的嚴(yán)肅性。嚴(yán)格實(shí)行審計(jì)三級(jí)復(fù)核、審理、審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議審定的、審計(jì)回訪的業(yè)務(wù)控制程序。從審計(jì)組成員、審計(jì)組組長(zhǎng),法制科、總審計(jì)師、主管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)層層落實(shí)審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量責(zé)任。截止目前,今年共向各相關(guān)部門發(fā)出移送處理書 52 份,比去年多出 41 份。為了了解掌握審計(jì)組執(zhí)行紀(jì)律情況,10 月份,局紀(jì)檢組還開(kāi)展了對(duì)審計(jì)組的明察暗訪和回訪活動(dòng)。三是加大審計(jì)結(jié)果整改工作力度,促進(jìn)問(wèn)題整改到位。今年,我局專門聯(lián)合市監(jiān)察局對(duì)上年度審計(jì)整改結(jié)果進(jìn)行了檢查,并向市人大進(jìn)行了專題匯報(bào),配合省審計(jì)廳開(kāi)展了對(duì)**年度中央預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)結(jié)果整改的檢查工作。通過(guò)檢查,使審計(jì)結(jié)果的整改率得到大幅提高。為了加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果整改工作的規(guī)范化、制度化,我局起草了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)審計(jì)結(jié)果整改工作的通知》,擬以市委辦、市政府辦名義印發(fā),目前文件正在簽發(fā)過(guò)程中。該通知印發(fā)后,將對(duì)強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果整改,落實(shí)相關(guān)責(zé)任,促進(jìn)整改效果發(fā)生積極作用。

(九)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不徹底,業(yè)務(wù)人員工作作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn).如在機(jī)關(guān)公文流轉(zhuǎn)中,還沒(méi)有徹底實(shí)現(xiàn)”無(wú)紙化”辦公.在個(gè)別離任審計(jì)檔案資料中,有些審計(jì)文書無(wú)簽名、無(wú)蓋章、無(wú)日期。

見(jiàn),明確要求將 oa、ao 應(yīng)用列為年度目標(biāo)責(zé)任考核范圍,大力推進(jìn)無(wú)紙化辦公。

三、下一步工作(一)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,確保取得實(shí)效。對(duì)巡察整改工作緊盯不放,對(duì)照巡察反饋意見(jiàn),深刻查找產(chǎn)生問(wèn)題的根源,反思存在的問(wèn)題,進(jìn)一步增強(qiáng)主體責(zé)任意識(shí),提高思想認(rèn)識(shí),嚴(yán)防“反彈”現(xiàn)象。對(duì)于整改工作堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減,對(duì)已基本完成的整改任務(wù),鞏固整改成果;對(duì)市委巡察組提供的具體線索,查清查實(shí),絕不遺漏。

(二)深化落實(shí)責(zé)任,健全懲防體系。強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí),按照黨風(fēng)廉政建設(shè)“主體責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”要求,自覺(jué)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、執(zhí)行者的職責(zé)。以黨的理想信念教育、從政道德教育、黨紀(jì)國(guó)法教育、優(yōu)良傳統(tǒng)教育等為重點(diǎn),強(qiáng)化思想教育,使廣大干部做到自重、自省、自警、自勵(lì)。堅(jiān)持關(guān)口前移,不斷完善權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行機(jī)制、腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制、職務(wù)犯罪預(yù)防機(jī)制等建設(shè),切實(shí)扎緊制度籠子。完善權(quán)力、責(zé)任清單,規(guī)范行政行為。充分發(fā)揮局紀(jì)檢組的監(jiān)督作用,積極支持紀(jì)檢組工作,虛心接受監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不護(hù)短,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。

不健全的制度,進(jìn)一步規(guī)范完善。尤其要更加注重治本,更加注重預(yù)防,重點(diǎn)解決制度漏洞、制度缺失、制度失效的問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)整改成果的總結(jié)和運(yùn)用,積極探索將行之有效的整改成果轉(zhuǎn)化為管黨治黨的制度機(jī)制,加大制度執(zhí)行力度,把巡察整改成果體現(xiàn)在推動(dòng)我市審計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展上來(lái),全面推動(dòng)審計(jì)工作再上新臺(tái)階。

(篇四)根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署,**年 5 月 15 日至 6 月 30 日,區(qū)委第一巡查組對(duì)我局進(jìn)行了為期一個(gè)半月的巡察。巡察結(jié)束后,8月 25 日,區(qū)委第一巡察組向我局領(lǐng)導(dǎo)班子反饋了巡察意見(jiàn),11 月 13 日,局黨組召開(kāi)了巡察整改專題民主生活會(huì)。為落實(shí)好區(qū)委巡察組給我局指出的 3 類 11 個(gè)問(wèn)題,局黨組高度重視,態(tài)度鮮明,認(rèn)真制定整改方案,精心組織整改工作,通過(guò)全局干部職工的共同努力,巡察整改取得了明顯成效?,F(xiàn)將有關(guān)整改落實(shí)情況報(bào)告如下:

把握反饋意見(jiàn),深刻反思存在的突出問(wèn)題,研究部署整改工作,按照“標(biāo)本兼治、務(wù)實(shí)高效、統(tǒng)籌兼顧、上下聯(lián)動(dòng)、合力攻堅(jiān)”的原則,認(rèn)真落實(shí)區(qū)委第一巡察組要求,把整改落實(shí)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),逐條對(duì)照反饋意見(jiàn),以最堅(jiān)決的態(tài)度和最新的措施,狠抓整改,確保高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的完成整改工作,真正把問(wèn)題整改到位,把區(qū)委和巡察組的要求貫徹落實(shí)到位。二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨組書記、局長(zhǎng)王洪同志任組長(zhǎng),其余班子成員任副組長(zhǎng),統(tǒng)籌整改落實(shí);領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,重點(diǎn)加強(qiáng)督導(dǎo)和檢查,及時(shí)掌握整改進(jìn)度,協(xié)調(diào)推進(jìn)整改落實(shí)。三是開(kāi)門納諫征求意見(jiàn)建議。采取座談訪談、設(shè)置意見(jiàn)箱和書面征詢等方式,分門別類、認(rèn)真征求黨員干部群眾的意見(jiàn),共收集意見(jiàn)和建議 30 條,經(jīng)匯總梳理后形成 3 個(gè)方面 8 項(xiàng)意見(jiàn)和建議。四是建立問(wèn)題清單。針對(duì)巡察組反饋的 3 個(gè)方面 11項(xiàng)問(wèn)題和征求的意見(jiàn)建議,局黨組研究制定了《關(guān)于區(qū)委第一巡察組巡察反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)方案》,分解細(xì)化為 28個(gè)問(wèn)題,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限,擬定了問(wèn)題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單,層層細(xì)化落實(shí),確保整改無(wú)盲區(qū)、無(wú)死角。

壓緊分片包干責(zé)任。黨組成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),牽頭整改分管領(lǐng)域的突出問(wèn)題,做到靠前指揮、守土有責(zé)、守土盡責(zé)。三是落實(shí)整改主體責(zé)任。各科(所)隊(duì)對(duì)照問(wèn)題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單,建立了整改臺(tái)賬,實(shí)行掛賬銷號(hào)、項(xiàng)目管理,確保事事有人抓,件件有著落。

(三)嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),促進(jìn)標(biāo)本兼治。一是堅(jiān)持日常督導(dǎo)檢查和集中督導(dǎo)檢查相結(jié)合。對(duì)整改不到位的問(wèn)題,堅(jiān)決“回爐”補(bǔ)課,重新整改,真正做到一抓到底、抓出實(shí)效。二是堅(jiān)持將紀(jì)律挺在前面,加大執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度。運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,對(duì)巡察反饋意見(jiàn)中涉及違紀(jì)違法問(wèn)題堅(jiān)持深挖細(xì)查,做到問(wèn)題不查清不放過(guò),整改不到位不收兵,持續(xù)保持執(zhí)紀(jì)嚴(yán)查的高壓態(tài)勢(shì)。截至目前,收到區(qū)委第一巡察組在巡察期間交辦案件線索 11 件涉及 14 人次,其中黨紀(jì)政紀(jì)立案調(diào)查 5 人,黨紀(jì)政紀(jì)處分 5 人,組織調(diào)整 4 人。三是堅(jiān)持舉一反三,以問(wèn)題整改促工作規(guī)范。全局已經(jīng)制定了規(guī)章制度22 項(xiàng),做到以制度管事,按制度辦事,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子,使問(wèn)題整改的長(zhǎng)期效應(yīng)得到充分發(fā)揮。

二、善作善成,確保問(wèn)題整改抓鐵有痕 局黨組對(duì)照細(xì)化后的從嚴(yán)治黨、六大紀(jì)律和其他三個(gè)方面 28個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了整改。

(一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)黨的建設(shè),推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨方面的問(wèn)題。

1.關(guān)于黨組織的政治核心作用發(fā)揮不夠充分,存在重業(yè)務(wù)、輕黨建的問(wèn)題。一是健全黨建工作體制機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)黨組主體責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”,完善了年度黨建、隊(duì)伍建設(shè)的工作要點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)。二是加強(qiáng)組織和制度建設(shè)。配齊配強(qiáng)基層黨支部書記,改、補(bǔ)選 8 名基層黨支部書記;修訂完善了《黨組中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》、《黨組工作規(guī)則》等2 項(xiàng)制度,全面規(guī)范黨組工作。三是抓緊抓實(shí)“兩學(xué)一做”教育,充分發(fā)揮黨組中心組學(xué)習(xí)龍頭作用,帶動(dòng)全局黨員干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和中央、省、市、區(qū)系列會(huì)議精神;依托區(qū)委黨校,舉辦基層黨支部書記專題培訓(xùn) 1 次;借助“蓉城先鋒黨員 e 家”、微信公眾號(hào)等信息化平臺(tái),定期發(fā)布機(jī)關(guān)黨建工作動(dòng)態(tài) 270 余條,全局黨員網(wǎng)上參學(xué)率達(dá) 100%。

度。三是督學(xué)督辦。強(qiáng)化上級(jí)精神貫徹落實(shí),對(duì)重要會(huì)議、重要工作、重要文件實(shí)行臺(tái)賬管理,迅速組織傳達(dá)學(xué)習(xí),制定措施,監(jiān)察室定期督查通報(bào)學(xué)習(xí)落實(shí)情況。

3.關(guān)于執(zhí)行上級(jí)決策部署態(tài)度不堅(jiān)決的問(wèn)題。一是強(qiáng)化規(guī)距意識(shí),組織學(xué)習(xí)了《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和各級(jí)辦公用房清理政策。二是全面清查摸底,對(duì)局機(jī)關(guān) 16 個(gè)科室和 15 個(gè)基層所面積 4102.02平米辦公用房進(jìn)行清理,填寫《辦公用房使用情況調(diào)查表》,現(xiàn)無(wú)超標(biāo)情況。三是建立辦公用房管理制度,由局辦公室歸口管理,集中統(tǒng)一登記、調(diào)配。四是嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),立案調(diào)查了 1 名所長(zhǎng)辦公室面積超標(biāo)的違紀(jì)行為。

4.關(guān)于黨建力量配備薄弱的問(wèn)題。一是配強(qiáng)機(jī)關(guān)黨委。11 月1 日局黨組會(huì)議審議通過(guò)機(jī)關(guān)黨委增補(bǔ)委員方案,增補(bǔ)了機(jī)關(guān)黨委委員 3 名,選舉產(chǎn)生了機(jī)關(guān)黨委書記 1 名。二是配強(qiáng)專職黨務(wù)工作者。選配政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的 1 名黨員從事黨建工作。三是加強(qiáng)黨務(wù)培訓(xùn)教育。依托區(qū)委黨校培訓(xùn)、局長(zhǎng)上黨課、各級(jí)黨組織集中組織學(xué)習(xí)等多種形式,提高對(duì)《黨章》、《黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》等規(guī)定的學(xué)習(xí)運(yùn)用能力。四是推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),整改期間,完成了 1 個(gè)基層所黨支部規(guī)范化試點(diǎn)建設(shè),完成了 14 個(gè)專業(yè)市場(chǎng)黨組織全覆蓋。

5.關(guān)于黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅,制度規(guī)定執(zhí)行不到位的問(wèn)題。一是加強(qiáng)目標(biāo)考核。修訂完善《基層黨支部工作目標(biāo)考核管理辦法》,進(jìn)一步明確“三會(huì)一課”有關(guān)內(nèi)容和要求,堅(jiān)決防止“三會(huì)一課”表面化、形式化。二是加強(qiáng)支部書記培養(yǎng)。以好干部標(biāo)準(zhǔn),選拔 3 名優(yōu)秀黨員擔(dān)任基層黨支部書記。三是夯實(shí)基礎(chǔ)。以“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭上黨課等多種形式,不斷提升黨員素質(zhì)能力。制定《關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作措施》,將“兩學(xué)一做”納入“三會(huì)一課”制度安排,持續(xù)增強(qiáng)黨員干部的黨章黨紀(jì)黨規(guī)意識(shí)教育。

學(xué)習(xí)黨的十九大精神大會(huì)主要精神,結(jié)合市場(chǎng)監(jiān)管工作的實(shí)際,從“認(rèn)清我是誰(shuí)”、“監(jiān)管為了誰(shuí)”、“監(jiān)管依靠誰(shuí)”、“我們?cè)趺醋觥彼膫€(gè)方面講黨課。其他班子成員也分別講了《全面加強(qiáng)黨的建設(shè)、構(gòu)建從嚴(yán)治黨新常態(tài)》等內(nèi)容的 6 堂黨課。

7.關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任還不平衡,干部管理失之于“寬、松、軟”的問(wèn)題。一是嚴(yán)密組織。制定下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真填報(bào)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案的通知》,要求 68 名副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部規(guī)范填報(bào)。二是嚴(yán)格督查。按照 10%的比例隨機(jī)抽查副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人廉政檔案事項(xiàng)。

三是嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。免去 2 名瞞報(bào)、漏報(bào)配偶子女經(jīng)商辦企業(yè)的正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)。

8.關(guān)于管黨治黨壓力傳導(dǎo)層層遞減,齊抓共管合力不強(qiáng)的問(wèn)題。一是建立督查制度。細(xì)化班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)內(nèi)容,每季度督查目標(biāo)落實(shí)情況。二是建立談話制度。黨組書記與各班子成員、各班子成員與分管科室、聯(lián)系所的負(fù)責(zé)人之間,每季度開(kāi)展 1 次“一崗雙責(zé)”談話。三是建立協(xié)同機(jī)制。局紀(jì)檢組與班子成員定期溝通協(xié)商,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)全覆蓋、無(wú)死角。

教育管理之中,實(shí)現(xiàn)紀(jì)律教育的經(jīng)?;统B(tài)化。二是層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力,把強(qiáng)化基層黨組織管黨治黨責(zé)任放在首位,建立基層黨組織從嚴(yán)治黨任務(wù)清單和責(zé)任清單,推動(dòng)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任在基層生根。三是從嚴(yán)管理黨員干部,堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,完善教育提醒、談話函詢、誡勉問(wèn)責(zé)等機(jī)制,早發(fā)現(xiàn)、早處理苗頭性、傾向性問(wèn)題,形成嚴(yán)管嚴(yán)治的新態(tài)勢(shì)。

10.關(guān)于紀(jì)檢組力量配備薄弱,運(yùn)用“四種形態(tài)”從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的力度還需加大的問(wèn)題。一是厘清紀(jì)檢工作職責(zé)。紀(jì)檢組召開(kāi)了專題會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)了各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察工作的規(guī)定和要求,深入討論紀(jì)檢組“干什么”、“怎么干”,查擺問(wèn)題,對(duì)標(biāo)整改。二是充實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察力量。在局黨組支持下,選配 1 名優(yōu)秀干部從事專職紀(jì)檢監(jiān)察工作,調(diào)整后的紀(jì)檢組全員學(xué)歷達(dá)到大學(xué)本科以上,平均年齡從調(diào)整前的 50 歲下降到 40 歲。三是聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)主業(yè)。嚴(yán)格落實(shí)《黨紀(jì)處分條例》、《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》等規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范信訪受理、線索管理、紀(jì)律審查等工作,**年以來(lái),紀(jì)檢組辦理信訪投訴舉報(bào) 16 件,函詢 4 人,立案調(diào)查 6 人(其中巡察組線索交辦立案 3 人),給予黨紀(jì)政紀(jì)處分 6 人,組織調(diào)整工作崗位 4 人,批評(píng)教育 19 人;開(kāi)展專題廉政警示教育 2 次;巡察整改期間,收到上交紅包禮金**元,價(jià)值 1000元的購(gòu)物卡 1 張。

(二)執(zhí)行黨的“六大紀(jì)律”方面存在的問(wèn)題。

11.關(guān)于不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)比較突出的問(wèn)題。一是強(qiáng)化廉潔硬性約束。全局班子成員、正副調(diào)研員學(xué)習(xí)了《領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定》和《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告查核結(jié)果處理辦法》,自覺(jué)接受組織的監(jiān)督和管理。

二是強(qiáng)化廉潔剛性管理。對(duì)區(qū)委第一巡察組指出的 10 人未如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的問(wèn)題逐一甄別梳理,對(duì)行為情節(jié)較重的 1 人立案調(diào)查,嚴(yán)肅批評(píng)教育 9 人,按規(guī)定對(duì)漏報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行補(bǔ)報(bào)。

12.關(guān)于有的黨員干部紀(jì)律松弛、組織渙散,工作期間外出不請(qǐng)示、不報(bào)告,請(qǐng)銷假制度成為“墻上的一張紙”的問(wèn)題。一是強(qiáng)化制度約束。制定完善了《勞動(dòng)紀(jì)律管理辦法》、《干部管理規(guī)定》等規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假制度、考勤制度、外出公示制度、加班登記制度。二是強(qiáng)化督查效果。由紀(jì)檢監(jiān)察室、組織人事科組成督查小組,不定期開(kāi)展了考勤抽查 5次,較好地約束了干部上下班工作紀(jì)律落實(shí),形成良好有序的工作氛圍。

13.關(guān)于存在“靠山吃山”現(xiàn)象,個(gè)別干部默許親屬在自己轄區(qū)從事經(jīng)商活動(dòng)的問(wèn)題。一是加強(qiáng)日常監(jiān)督。要求...

巡察整改報(bào)告范文

巡察整改報(bào)告

機(jī)關(guān)巡察整改情況報(bào)告()

2021巡察整改報(bào)告范文

巡察縣政協(xié)的情況報(bào)告篇三

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篇一

根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,20xx年3月28日至20xx年6月28日,縣委第一巡察組對(duì)縣財(cái)政局進(jìn)行了綜合巡察,7月15日,縣委巡察組向縣財(cái)政局反饋了巡察意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

一、直面問(wèn)題明責(zé)任,整改落實(shí)成為財(cái)政工作核心任務(wù)

巡察組反饋意見(jiàn)中指出的問(wèn)題,客觀中肯、切中要害,提出的要求具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性。我局黨組對(duì)此極度重視、態(tài)度鮮明,完全贊同和誠(chéng)懇接受縣委巡察組的巡察反饋意見(jiàn),要求以上率下、全員參與,以從嚴(yán)治黨的政治自覺(jué)和壯士斷腕的責(zé)任擔(dān)當(dāng)打贏整改“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,以巡察整改的實(shí)效推動(dòng)建章立制、深化財(cái)政改革。

(一)壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

明確提出問(wèn)題不解決不松手、整改不到位不罷休、不獲取全勝不收兵。

(二)抓實(shí)責(zé)任分解

經(jīng)多次完善,形成了以《關(guān)于縣委第一巡察組對(duì)財(cái)政局巡察情況反饋意見(jiàn)的整改方案》為總攬,以紅包禮金治理、專項(xiàng)資金規(guī)范、農(nóng)開(kāi)項(xiàng)目管理、特色縣域經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)4個(gè)子方案為重點(diǎn)的整改框架;根據(jù)巡察“問(wèn)題清單”,領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動(dòng)辨析問(wèn)題、挑實(shí)責(zé)任,科室(單位)負(fù)責(zé)人主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題、劃定責(zé)任,全局上下層層帶動(dòng),深入分析查找問(wèn)題的根源,逐項(xiàng)制定整改落實(shí)的舉措;把整改事項(xiàng)落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室(單位)和具體責(zé)任人,明確了完成目標(biāo)和時(shí)限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,確保一件一件落實(shí)、一條一條兌現(xiàn)。

(三)嚴(yán)格責(zé)任追究

采用定期抽查、隨機(jī)評(píng)價(jià)等方式,全面掌握整改工作情況;建立了整改落實(shí)督查臺(tái)賬制度,對(duì)整改任務(wù)進(jìn)行“掛號(hào)”,并實(shí)時(shí)跟進(jìn),完成一件,“銷號(hào)”一件。同時(shí),明確要求將整改情況納入基層黨建、干部績(jī)效、科室(單位)目標(biāo)3項(xiàng)考核中,對(duì)簡(jiǎn)單應(yīng)付、推諉扯皮、整改不力的“一票否決”,取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,堅(jiān)決追責(zé)問(wèn)責(zé);對(duì)巡察組和群眾不滿意或滿意率低的整改事項(xiàng)責(zé)成重新整改。

二、縣委巡察組反饋意見(jiàn)整改落實(shí)情況

經(jīng)認(rèn)真對(duì)照梳理,將67個(gè)具體問(wèn)題歸納為25項(xiàng),截至目前,已整改到位23項(xiàng),內(nèi)部控制制度建設(shè)、推進(jìn)預(yù)算單位辦理公務(wù)卡的2項(xiàng)問(wèn)題正處整改推進(jìn)中,整改工作已取得階段性成果。

(一)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)責(zé)任方面

1.關(guān)于認(rèn)識(shí)不到位,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)流于形式問(wèn)題的整改

法》、《預(yù)算編制風(fēng)險(xiǎn)防控辦法》、《預(yù)算執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)防控辦法》、《政策制定風(fēng)險(xiǎn)防控辦法》等內(nèi)部控制制度,重點(diǎn)突出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的評(píng)估、防控措施的制定,目前正在討論階段,力爭(zhēng)在近期出臺(tái)全部9個(gè)內(nèi)部控制文件,形成“1+8”內(nèi)部控制完整體系。

2.關(guān)于督促檢查不實(shí),考核評(píng)比不嚴(yán)問(wèn)題的整改情況

一是督查不手軟。注重加大責(zé)任追究、廉政紀(jì)律、作風(fēng)建設(shè)、崗位管理等制度的執(zhí)行力度,今年,開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)交辦件督查15次、作風(fēng)建設(shè)督查22次,編發(fā)通報(bào)5期;二是考核不打折。注重完善《機(jī)關(guān)目標(biāo)管理責(zé)任制考核辦法》和《機(jī)關(guān)支部和黨員目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》“兩線并行”,將黨風(fēng)廉政工作納入支部、科室(單位)年度目標(biāo)考核范疇,納入黨員、干部年度績(jī)效評(píng)價(jià)范疇,考核結(jié)果作為年終評(píng)優(yōu)、干部使用的重要依據(jù),實(shí)現(xiàn)黨務(wù)工作和業(yè)務(wù)工作兩不誤,雙促進(jìn)。

3.關(guān)于過(guò)于強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)和諧,直面問(wèn)題力度不大,導(dǎo)致財(cái)政資金分配不公問(wèn)題的整改情況

算支出指標(biāo)文件管理辦法》,由局各業(yè)務(wù)科室在資金下?lián)軙r(shí),向業(yè)務(wù)主管部門下達(dá)資金指標(biāo)文件,明確資金的使用范圍、支出科目,并督促業(yè)務(wù)主管部門對(duì)項(xiàng)目資金的分配方案在官網(wǎng)公開(kāi)。三是重點(diǎn)領(lǐng)域再掌控。在政府性投資項(xiàng)目申報(bào)、審批、結(jié)項(xiàng)等方面嚴(yán)格操作流程,做到公開(kāi)透明;同時(shí),制定與項(xiàng)目建設(shè)相匹配的財(cái)政性資金的申報(bào)、審批、結(jié)算等嚴(yán)格規(guī)范的操作辦法。

4.關(guān)于黨組履職不到位,原則性不強(qiáng),導(dǎo)致項(xiàng)目不實(shí)問(wèn)題的整改情況

強(qiáng)化了科室(單位)和業(yè)務(wù)主管部門責(zé)任。規(guī)范資金申報(bào)程序,督促業(yè)務(wù)主管部門加強(qiáng)管理,對(duì)有關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目認(rèn)真把關(guān)再進(jìn)行申報(bào),各部門單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(社區(qū))向上爭(zhēng)資申報(bào)文件,必須有所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)出文、主管部門核定項(xiàng)目后才進(jìn)入行文程序?qū)徟?。局業(yè)務(wù)科室(單位)加大了核查監(jiān)管力度,進(jìn)項(xiàng)目查看現(xiàn)場(chǎng),下單位查閱資料,確保監(jiān)管環(huán)節(jié)不缺位,截止11月21日我局向上爭(zhēng)資行文數(shù)量204個(gè),較去年同期減少111個(gè)。

5.關(guān)于紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任也有缺失,監(jiān)督履職不主動(dòng)、不大膽問(wèn)題的落實(shí)情況

了專題廉政黨課;牽頭組織開(kāi)展局內(nèi)作風(fēng)建設(shè)督查22次;對(duì)于“三重一大”的問(wèn)題中某些提議,紀(jì)檢組只要認(rèn)為不妥的都能及時(shí)發(fā)表不同意見(jiàn),取得黨組的支持。二是整合力量。針對(duì)發(fā)生的問(wèn)題,局紀(jì)檢組認(rèn)真反思,整合監(jiān)督檢查、績(jī)效管理等力量,形成協(xié)同作戰(zhàn)的工作格局,基本實(shí)現(xiàn)了財(cái)政監(jiān)督的全覆蓋。三是深入整頓。認(rèn)真開(kāi)展“雁過(guò)拔毛”式*問(wèn)題和“糾四風(fēng)、治陋習(xí)”兩項(xiàng)專項(xiàng)整治工作。今年4-11月共自查20xx年至20xx年的財(cái)政專項(xiàng)資金226.8億元,下沉一級(jí)重點(diǎn)檢查扶貧、水利等7項(xiàng)資金23.12億元;6月中旬,在縣紀(jì)委組織下,財(cái)政局積極參與配合,抽調(diào)86名財(cái)政干部作為檢查組成員,選取林業(yè)類專項(xiàng)資金的使用和管理為切入點(diǎn)開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)之間的交叉檢查,共計(jì)檢查28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),發(fā)現(xiàn)并移交縣紀(jì)委問(wèn)題線索30條;8月份按照上級(jí)財(cái)政部門的要求,開(kāi)展了區(qū)縣之間的“雁過(guò)拔毛”專項(xiàng)整治交叉檢查,目前行政處理立案1件,退繳違規(guī)資金4萬(wàn)元;10月份抽調(diào)15名財(cái)政干部配合縣紀(jì)委開(kāi)展村級(jí)財(cái)務(wù)清理和合村并帳工作。

6.關(guān)于紀(jì)檢組執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度不大,震懾力不強(qiáng)問(wèn)題的整改情況

組開(kāi)展日常廉政談話80人次(其中集體談話3次);任前廉政談話三批51人次;提醒談話27人次,印發(fā)作風(fēng)建設(shè)督查通報(bào)5期;年初對(duì)個(gè)別單位工作人員未按規(guī)定程序操作,造成評(píng)審價(jià)格失真的3名責(zé)任人員進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)、取消評(píng)優(yōu)和扣發(fā)績(jī)效工資處理;配合縣紀(jì)委對(duì)受到刑事強(qiáng)制措施的2名同志及時(shí)停發(fā)工資,做出了開(kāi)除處理;10月份對(duì)交通肇事的一名干部給予了黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

(二)執(zhí)行六大紀(jì)律方面存在的問(wèn)題

1.關(guān)于民主生活會(huì)質(zhì)量不高,流于形式問(wèn)題的落實(shí)情況

一是加強(qiáng)自我剖析。按要求每年召開(kāi)兩次以上黨組民主生活會(huì),并督促機(jī)關(guān)黨委將組織生活會(huì)開(kāi)到各支部。今年3月份召開(kāi)了一次“三嚴(yán)三實(shí)”民主生活會(huì),會(huì)前有請(qǐng)示、有通知,會(huì)議有方案,會(huì)后有總結(jié),充分開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),增強(qiáng)了黨組戰(zhàn)斗力。二是堅(jiān)持以上率下。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)開(kāi)展,黨組書記、班子成員、支部書記在各自支部組織生活會(huì)上認(rèn)真進(jìn)行自我剖析,帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),黨組書記、班子成員都在所聯(lián)系支部開(kāi)展了“兩學(xué)一做”專題學(xué)習(xí)黨課講授活動(dòng)。

2.關(guān)于“三重一大”集體決策個(gè)別執(zhí)行不到位問(wèn)題的整改情況

項(xiàng)全部納入集體決策范圍,對(duì)事項(xiàng)醞釀、決策、執(zhí)行階段提出了具體原則和要求,召開(kāi)局黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)做到了會(huì)前有方案,會(huì)議有記錄。同時(shí),明確二級(jí)單位內(nèi)部的“三重一大”事項(xiàng),涉及全局性的,必須報(bào)上級(jí)決定后實(shí)施。如:農(nóng)開(kāi)辦辦務(wù)會(huì)工作機(jī)制,集體研究制定項(xiàng)目申報(bào)計(jì)劃,三重一大”原則研究并逐級(jí)上報(bào),按照《寧鄉(xiāng)縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔20xx〕12號(hào))的相關(guān)要求,結(jié)合《湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則〉的通知》,嚴(yán)格依規(guī)依程序辦理,農(nóng)開(kāi)辦提出立項(xiàng)建議,向上報(bào)批。

3.關(guān)于財(cái)政財(cái)務(wù)制衡機(jī)制不完善,監(jiān)管出現(xiàn)漏洞問(wèn)題的整改情況

分別在各自門戶網(wǎng)站或縣人民政府公眾信息網(wǎng)公開(kāi),公開(kāi)監(jiān)督投訴電話,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。在財(cái)政門戶網(wǎng)設(shè)置預(yù)算公開(kāi)專欄,截止目前已全面公開(kāi)了20xx、20xx年1000多個(gè)上級(jí)專項(xiàng)資金指標(biāo)文及分配情況。

4.關(guān)于執(zhí)行組織紀(jì)律選人用人不夠嚴(yán)格問(wèn)題的整改情況

進(jìn)一步加強(qiáng)干部交流。根據(jù)科室崗位業(yè)務(wù)需要及人員適崗情況,人力資源科對(duì)干職工任職情況進(jìn)行了摸底統(tǒng)計(jì),制定定期對(duì)干職工進(jìn)行崗位調(diào)整交流方案,報(bào)局黨組會(huì)議集體決定,同一崗位任中層干部滿5年(含)必須交流、同一崗位任中層干部職滿3年(含)適當(dāng)交流;關(guān)鍵業(yè)務(wù)崗位干職工工作滿5年(含)以上的應(yīng)當(dāng)交流;關(guān)鍵業(yè)務(wù)崗位干職工工作滿3年(含)以上的適當(dāng)交流。經(jīng)局黨組會(huì)議研究,報(bào)縣人事工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),5月份,對(duì)25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)交流任免財(cái)政所長(zhǎng)、副所長(zhǎng)、總會(huì)計(jì)、單位會(huì)計(jì)等主要崗位和業(yè)務(wù)工作人員81人,目前在任的財(cái)政所長(zhǎng)中連續(xù)4年在同一崗位的僅4名。8月份,經(jīng)局黨組會(huì)議議定,對(duì)部分科室(單位)進(jìn)行了機(jī)構(gòu)整合,包括中層副職、業(yè)務(wù)骨干和臨聘人員在內(nèi)的31名工作人員進(jìn)行了崗位交流調(diào)整。

一是修改和完善了財(cái)評(píng)中心工作制度。放開(kāi)小額項(xiàng)目的評(píng)審,30萬(wàn)元以下的土建項(xiàng)目,5萬(wàn)元以下的設(shè)計(jì)、地勘、監(jiān)理等費(fèi)用項(xiàng)目可由政府采管備案;費(fèi)用改為二審制,任務(wù)繁忙時(shí),按照需要,委托中介機(jī)構(gòu)一審,提高了評(píng)審效率。明確由2人以上查看現(xiàn)場(chǎng),并明確評(píng)審員僅對(duì)表觀工程量負(fù)責(zé)。二是完善了評(píng)審流程。落實(shí)對(duì)審簽字制度,評(píng)審工作底稿上增加現(xiàn)場(chǎng)查看部分的內(nèi)容,現(xiàn)場(chǎng)情況由建設(shè)、施工單位及評(píng)審員當(dāng)場(chǎng)簽字確認(rèn)。深入推行聯(lián)席會(huì)議制度,為解決評(píng)審中的爭(zhēng)議問(wèn)題,形成集體決策。推行了評(píng)審事項(xiàng)取證表制度和廉政回訪制度。三是下一步將提請(qǐng)縣委縣政府修改寧政發(fā)〔20xx〕年11號(hào)文件,進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)單位的行為。四是財(cái)評(píng)中心20xx年獲得了“省財(cái)評(píng)工作先進(jìn)集體”、“縣級(jí)青年文明號(hào)”、“項(xiàng)目服務(wù)先進(jìn)單位”等榮譽(yù),“市級(jí)青年文明號(hào)”申報(bào)驗(yàn)收工作也將在12月份進(jìn)行。

6.關(guān)于以文件落實(shí)文件,以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,不抓落實(shí)問(wèn)題的整改情況

風(fēng),做到規(guī)范、精練。局辦公室加強(qiáng)發(fā)文管理,著力精簡(jiǎn)各類發(fā)文。能以函的形式印發(fā)的,不以文件形式發(fā)文。減少文件數(shù)量,能通過(guò)電話、網(wǎng)站解決問(wèn)題的不印發(fā)文件,截至11月,下發(fā)正式文51件,同比減少5件。三是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率。局辦公室聯(lián)合監(jiān)察室定期對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的重點(diǎn)工作落實(shí)情況進(jìn)行督查通報(bào)。

7.關(guān)于存在上班遲到早退、玩手機(jī)游戲現(xiàn)象問(wèn)題整改情況

一是制定并嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度,成立了考勤小組,局監(jiān)察室不定期對(duì)工作人員上班工作情況進(jìn)行督查及通報(bào),將督查情況運(yùn)用到干職工民主測(cè)評(píng)、科室崗位目標(biāo)責(zé)任制考核等工作中。二是扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政業(yè)務(wù)能力素質(zhì)提升工程,通過(guò)集中培訓(xùn)、干職工自學(xué)、上級(jí)跟班學(xué)習(xí)等多種途徑,進(jìn)一步提*職工的崗位專業(yè)水平和財(cái)政財(cái)務(wù)管理能力。

8.關(guān)于個(gè)別同志群眾觀念淡薄,存在權(quán)力尋租問(wèn)題整改情況

一是結(jié)合財(cái)政局結(jié)合財(cái)政局“雁過(guò)拔毛”式*問(wèn)題專項(xiàng)整治工作,開(kāi)展自查自糾及黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。二是嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),靈活運(yùn)用“四種形態(tài)”,對(duì)有苗頭性問(wèn)題的干職工,提醒談話制止,對(duì)存在問(wèn)題的干職工,批評(píng)教育立即糾正,對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重、屢教不改的干職工,嚴(yán)肅處理。

(三)財(cái)政管理方面的問(wèn)題

1.關(guān)于預(yù)算編制不夠細(xì)化,預(yù)算約束力不強(qiáng)問(wèn)題的整改情況

一是嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算。全面規(guī)范預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整、決算程序,盡可能地做實(shí)做細(xì)編制前的相關(guān)工作,增強(qiáng)預(yù)算工作的剛性,規(guī)范預(yù)算指標(biāo)調(diào)劑業(yè)務(wù)。二是加強(qiáng)年初部門預(yù)算專項(xiàng)資金的安排與縣主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)接匯報(bào),做到項(xiàng)目更細(xì)化,支出更剛性。三是進(jìn)一步加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)預(yù)算管理的宣傳培訓(xùn)力度,增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府的預(yù)算管理意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。在7月份開(kāi)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所長(zhǎng)、村賬代理會(huì)計(jì)培訓(xùn)中,設(shè)置了預(yù)算管理培訓(xùn)內(nèi)容。

2.教育系統(tǒng)經(jīng)費(fèi)沒(méi)有預(yù)算到各學(xué)校問(wèn)題的整改情況

一是縣財(cái)政在20xx年部門預(yù)算編制中已經(jīng)將預(yù)算編制工作布置到29個(gè)基地學(xué)校。二是29個(gè)基地學(xué)校也將20xx年教育系統(tǒng)部門預(yù)算經(jīng)費(fèi)測(cè)算草案通知到每個(gè)學(xué)校,各學(xué)校都按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行預(yù)算經(jīng)費(fèi)測(cè)算和編報(bào),同樣執(zhí)行“兩上兩下”預(yù)算編制流程。

3.關(guān)于存量資金管理不規(guī)范,暫存、暫付款以及對(duì)外借款規(guī)模大問(wèn)題的整改情況

轉(zhuǎn)資金處理和20xx年度指標(biāo)結(jié)轉(zhuǎn)明確了相關(guān)規(guī)定。二是規(guī)范財(cái)政出借資金的審批程序,所有財(cái)政資金出借均由借款單位提出申請(qǐng),明確借款用途、歸還渠道、還款時(shí)間、違約責(zé)任,按程序報(bào)批以后方能辦理出借,嚴(yán)格控制財(cái)政資金出借的規(guī)模。1-11月份,財(cái)政出借資金總額為5.72億元,目前已收回4.42億元。最后兩月,將進(jìn)一步從嚴(yán)控制,積極催收,實(shí)現(xiàn)暫存款、暫付款余額下降的目標(biāo)。三是及時(shí)清理財(cái)政往來(lái)資金,定期對(duì)出借資金進(jìn)行函證,對(duì)到期出借資金采取催收、扣繳等方式,積極清收出借資金。今年已單獨(dú)發(fā)函10次催收相關(guān)單位欠款,由于各載體單位資金偏緊,欠款催收的成效不太明顯。

專項(xiàng)資金申報(bào)進(jìn)行整合,增強(qiáng)縣級(jí)統(tǒng)籌能力,集中財(cái)力辦大事。三是要求各載體單位對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的真實(shí)性負(fù)責(zé),明確申報(bào)業(yè)務(wù)主管部門責(zé)任,由申報(bào)主管部門對(duì)項(xiàng)目申報(bào)的真實(shí)性出具承諾函。

5.關(guān)于預(yù)算調(diào)整、政府采購(gòu)、資產(chǎn)管理要求不嚴(yán),程序隨意問(wèn)題的整改情況

對(duì)資產(chǎn)配置嚴(yán)格審批,超標(biāo)、超計(jì)劃資產(chǎn)購(gòu)置的原則上不予審批;使用資產(chǎn)(含出租、出借、擔(dān)保、投資)、資產(chǎn)處置(土地、房屋、股權(quán)等)必須報(bào)縣政府審批后再按程序公開(kāi)處置。二是對(duì)行政事業(yè)單位資產(chǎn)實(shí)行“單位使用、財(cái)政統(tǒng)籌、政府調(diào)配”的模式管理,遵循資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)相結(jié)合、實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合、資產(chǎn)所有權(quán)相分離的原則。三是整合閑置國(guó)有資產(chǎn),促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全年共調(diào)撥和劃撥土地48280平方米,房屋118554平方米,金額9億元;歸集土地1567.5畝,房屋39561.2平方米;審批國(guó)有資產(chǎn)抵押擔(dān)保貸款4個(gè),抵押擔(dān)保貸款10.08億元,為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了較大的貢獻(xiàn)。

6.關(guān)于財(cái)政專項(xiàng)資金運(yùn)行中存在的申報(bào)和使用混亂問(wèn)題的整改情況

的其他問(wèn)題逐一整改落實(shí)。

7.關(guān)于財(cái)政專項(xiàng)資金運(yùn)行中存在的撥付不及時(shí)問(wèn)題的整改情況

一是嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔20xx〕12號(hào))文件規(guī)定,加快指標(biāo)文件處理進(jìn)度,規(guī)范資金撥付和審批環(huán)節(jié)流程。完善相關(guān)制度,要求上級(jí)指標(biāo)文件在收到后7個(gè)工作日內(nèi)下達(dá)到位,特殊情況的,在30日內(nèi)下達(dá)指標(biāo),無(wú)劃撥不及時(shí)的問(wèn)題。如上級(jí)下達(dá)的自然災(zāi)害生活救助資金,經(jīng)民政部門制定分配方案,報(bào)縣人民政府審定后,直接撥付到受災(zāi)群眾手中,確保了資金安全和有效。二是業(yè)務(wù)科室對(duì)專戶資金的項(xiàng)目、來(lái)源、金額逐一清理,督促業(yè)務(wù)主管單位加快項(xiàng)目落地建設(shè),加快資金的支付進(jìn)度。截至9月,我縣盤活存量資金工作進(jìn)度在全省123個(gè)區(qū)縣市中排名第41位,農(nóng)業(yè)科專戶從20xx年開(kāi)始資金只出不進(jìn),基建專戶截至10月底,20xx年之前上級(jí)專項(xiàng)資金僅余179萬(wàn)元。

8.關(guān)于財(cái)政專項(xiàng)資金運(yùn)行中存在的效益比較低問(wèn)題的整改情況

及驗(yàn)收?qǐng)?bào)告書等相關(guān)資料,收集整理分析評(píng)價(jià)基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù),形成績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。二是下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的通知》(寧財(cái)辦[20xx]20號(hào)),在績(jī)效管理全面推進(jìn)、目標(biāo)管理、績(jī)效評(píng)價(jià)操作規(guī)程和結(jié)果應(yīng)用等方面做出系列性規(guī)定。三是上線了績(jī)效管理信息系統(tǒng),對(duì)項(xiàng)目資金績(jī)效目標(biāo)申報(bào)、實(shí)施過(guò)程跟蹤,項(xiàng)目自評(píng)和財(cái)政再評(píng)價(jià)等方面實(shí)行流程化管理。四是加強(qiáng)資金績(jī)效監(jiān)管,委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目10個(gè),部門整體支出評(píng)價(jià)3家;計(jì)劃開(kāi)展財(cái)政再評(píng)價(jià)重點(diǎn)項(xiàng)目10個(gè),目前完成2個(gè);確定年度第二批重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目,其中所有1000萬(wàn)元以上的財(cái)政支出項(xiàng)目都納入績(jī)效評(píng)價(jià)范圍。

9.關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理存在問(wèn)題的整改情況

面檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所總會(huì)計(jì)、單位會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),按季抽查每鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個(gè)村的村賬支出業(yè)務(wù),登記并公布檢查情況,提出整改要求,加強(qiáng)相互學(xué)習(xí)交流,財(cái)政監(jiān)督檢查局加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的業(yè)務(wù)抽查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題嚴(yán)格按《財(cái)政違法行為處罰條例》處理。

10.關(guān)于全縣部分單位財(cái)務(wù)支付行為不規(guī)范問(wèn)題的整改情況

一是加強(qiáng)督促,要求財(cái)務(wù)人員規(guī)范合理使用指標(biāo)資金,根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度及時(shí)申報(bào)用款計(jì)劃,辦理支付。二是加大報(bào)賬宣傳力度,在日常報(bào)賬時(shí),對(duì)報(bào)賬人員進(jìn)行業(yè)務(wù)宣傳,提醒單位及時(shí)處理支付業(yè)務(wù),盡量避免出現(xiàn)將支付報(bào)賬業(yè)務(wù)積壓至節(jié)假日。

11.關(guān)于公務(wù)卡使用比例低問(wèn)題的整改情況

行提供上門辦卡服務(wù)。

三、保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力,以釘釘子精神抓好下一步工作

巡察整改工作取得的成效只是階段性的,下階段我局將繼續(xù)按照縣委和縣委巡察組要求,采取更加有力的措施,健全完善工作機(jī)制,加大制度執(zhí)行力度,鞏固巡察反饋問(wèn)題整改成果,不斷將作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)引向深入,為加快推動(dòng)財(cái)政事業(yè)又好又快發(fā)展凝聚正能量。

(一)繼續(xù)強(qiáng)化整改落實(shí)

局黨組堅(jiān)持抓整改落實(shí)力度不減,對(duì)縣委巡察組反饋的問(wèn)題一個(gè)都不放過(guò),繼續(xù)抓好整改、抓好落實(shí),確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全面完成整改任務(wù)。對(duì)需要一定時(shí)間整改到位的,建立臺(tái)賬,逐個(gè)督辦,逐個(gè)銷號(hào);對(duì)需要長(zhǎng)期整改的,明確責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限,加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效,確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。

(二)建立健全長(zhǎng)效機(jī)制

針對(duì)縣委巡察組指出的問(wèn)題,倒查制度缺陷,加強(qiáng)制度建設(shè)。對(duì)整改工作中已經(jīng)建立的各項(xiàng)制度,堅(jiān)決抓好落實(shí),確保真正發(fā)揮作用。對(duì)需要建立的制度,抓緊制定完善,堵塞制度漏洞。對(duì)不科學(xué)、不健全的制度,進(jìn)一步規(guī)范完善,加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度體系,防止問(wèn)題反彈回潮。

(三)嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”

堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,嚴(yán)格落實(shí)局黨組主體責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加大黨建在黨支部和黨員干部考核中的權(quán)重,切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到位、監(jiān)督權(quán)力到位、教育管理到位、干部把關(guān)到位、執(zhí)行紀(jì)律到位、檢查問(wèn)責(zé)到位,始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作緊緊抓在手上,推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。嚴(yán)格落實(shí)局紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神,嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法問(wèn)題案件,促使我局干部廉潔從政,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治新常態(tài)。

篇二

20xx年11月30日至12月30日,縣委第三巡察組對(duì)建設(shè)局工作進(jìn)行了巡察,20xx年1月20日下午,縣委第三巡察組向建設(shè)局黨委反饋了巡察意見(jiàn)。建設(shè)局黨委認(rèn)真對(duì)照反饋意見(jiàn),全力抓好整改落實(shí)工作,取得了階段性成效。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察反饋意見(jiàn)整改情況予以公布。

一、切實(shí)履行主體責(zé)任,把整改落實(shí)作為重要的政治任務(wù)抓好

一是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。局黨委在第三巡察組反饋意見(jiàn)后先后召開(kāi)3次黨委會(huì)、4次專題會(huì)議,專題研究整改工作,逐條逐項(xiàng)分析巡察組反饋意見(jiàn),迅速制定整改方案,進(jìn)行整改動(dòng)員。

二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。明確由黨委書記、局長(zhǎng)負(fù)總責(zé)、黨

委成員按分工負(fù)責(zé),各股室和各單位負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人,局辦公室具體實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)體制,細(xì)化分解整改事項(xiàng)為4方面15項(xiàng)27個(gè)問(wèn)題,分別明確整改目標(biāo)和時(shí)限,切實(shí)落實(shí)整改責(zé)任。目前,25個(gè)問(wèn)題已整改完畢,2個(gè)問(wèn)題限期整改。

三是加強(qiáng)巡察督查。為保證整改工作措施落實(shí)到位,局紀(jì)委除按《整改方案》的規(guī)定時(shí)間督辦外,還進(jìn)行明察暗訪,跟蹤督辦。

四是建立長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)縣委第三巡察組發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,堅(jiān)持舉一反三,建立健全治根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的制度體系。制定了《建設(shè)局加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)管理辦法》、《建設(shè)局進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》,修訂完善《建設(shè)局市政工程精細(xì)化管理規(guī)定》。

二、對(duì)照巡察反饋意見(jiàn),有的放矢推進(jìn)整改落實(shí)工作

(一)關(guān)于執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”方面

1、關(guān)于黨委主體責(zé)任落實(shí)不力問(wèn)題

清單。目前,根據(jù)巡察組反饋的意見(jiàn),我局于2月中旬召開(kāi)了7場(chǎng)次懇談會(huì),7人次提醒談話,對(duì)1名中層領(lǐng)導(dǎo)給予黨內(nèi)警告處分。

二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。充分發(fā)揮黨委學(xué)習(xí)帶動(dòng)作用,制定了20xx年度黨員干部培訓(xùn)計(jì)劃,每個(gè)黨委委員親自授課,以十八大及十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神和總書記的系列重要講話精神以及《中國(guó)*廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)*紀(jì)律處分條例》為主要內(nèi)容,緊緊圍繞巡察組反饋的意見(jiàn),突出講紀(jì)律、講規(guī)矩,結(jié)合城建工作實(shí)際,組織全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí),切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)。

三是堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)懇談會(huì)制度。年底,局黨委組織召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)懇談會(huì),班子成員與分管股室、二級(jí)單位進(jìn)行多層次懇談,懇談內(nèi)容涉及干部思想作風(fēng)、黨群干群關(guān)系、制度落實(shí)及目標(biāo)任務(wù)完成情況。

四是制定考核計(jì)劃,加強(qiáng)考核問(wèn)責(zé)。以此次巡察反饋意見(jiàn)為導(dǎo)向,修訂年度考核方案,將履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”、執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神、領(lǐng)導(dǎo)班子個(gè)人廉潔自律及巡察工作整改情況等全部納入考評(píng)內(nèi)容。元月下旬組成兩個(gè)考核組對(duì)局屬各單位20xx年度工作開(kāi)展進(jìn)行了綜合考核。20xx年,局黨委決定把“兩個(gè)責(zé)任”延伸到各支部,通過(guò)明察暗訪、問(wèn)卷調(diào)查和組織考試的形式對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)情況進(jìn)行督查。

2、關(guān)于紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位問(wèn)題

一是嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”要求,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)主業(yè)。結(jié)合20xx年度考核工作,選拔專職人員成立紀(jì)檢監(jiān)察室,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)。

二是發(fā)揮好局紀(jì)委查處懲戒職責(zé),對(duì)一般干部的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,通過(guò)提醒談話、誡勉談話、紀(jì)律處分等形式進(jìn)行教育提醒和懲戒。加強(qiáng)違紀(jì)違規(guī)案件通報(bào)曝光制度的落實(shí),形成震懾作用。針對(duì)“系統(tǒng)內(nèi)黨員干部作風(fēng)紀(jì)律上的問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)向縣紀(jì)委報(bào)告,有關(guān)責(zé)任人沒(méi)有受到責(zé)任追究”等問(wèn)題,我局黨委報(bào)縣紀(jì)委,對(duì)一名中層干部給予黨內(nèi)警告處分。同時(shí),局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)問(wèn)題比較集中的4個(gè)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了懇談;對(duì)3位相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了提醒談話,責(zé)令寫出書面檢查。

三是堅(jiān)持每月召開(kāi)一次作風(fēng)紀(jì)律教育。制定了年度培訓(xùn)計(jì)劃,除局黨委班子成員輪流授課之外,還邀請(qǐng)縣紀(jì)委、縣檢察院、縣審計(jì)局等單位專業(yè)人士進(jìn)行集中授課,強(qiáng)化黨員干部廉潔自律意識(shí)。對(duì)發(fā)生在系統(tǒng)內(nèi)的違紀(jì)違法案件進(jìn)行了深刻剖析,將孔令曉中午飲酒、劉天增作為自來(lái)水公司經(jīng)理挪用污水處理費(fèi)專項(xiàng)資金的違紀(jì)案件作為反面教材,開(kāi)展警示教育活動(dòng),給廣大黨員干部心靈觸動(dòng)。

日—17日利用下午時(shí)間,先后與自來(lái)水公司、市政公司、質(zhì)監(jiān)站、園林處等四個(gè)承擔(dān)工程建設(shè)任務(wù)的單位進(jìn)行個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)防控懇談,內(nèi)容涉及工程建設(shè)基本程序、法律法規(guī)和各種規(guī)章制度落實(shí)情況等。

(二)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反*斗爭(zhēng)方面的問(wèn)題

1、關(guān)于履行職責(zé)不力,工程管理混亂,廉政風(fēng)險(xiǎn)較高的問(wèn)題

針對(duì)“工程建設(shè)項(xiàng)目手續(xù)不完備,程序執(zhí)行不到位”的問(wèn)題,我局在自查過(guò)程中,的確發(fā)現(xiàn)個(gè)別市政工程、綠化工程在手續(xù)和程序不完善的情況下開(kāi)工建設(shè)。雖然受制于客觀因素,關(guān)鍵還是急于完成任務(wù),缺乏規(guī)矩意識(shí)。為此,局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)市政公司、綠化公司負(fù)責(zé)人進(jìn)行了提醒談話。下一步將嚴(yán)格工程建設(shè)基本程序,從20xx年起,所有新建項(xiàng)目在開(kāi)工前必須完善立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、勘察設(shè)計(jì)、預(yù)算評(píng)審、招投標(biāo)等前期手續(xù)。對(duì)于縣委、縣政府安排的“急、險(xiǎn)”項(xiàng)目、季節(jié)性綠化工程以及按照規(guī)范程序無(wú)法按期完成的省、市重點(diǎn)工程,我們將積極報(bào)請(qǐng)縣政府專題研究,根據(jù)縣政府確定的建設(shè)方式進(jìn)行施工。

監(jiān)控督辦。對(duì)于“監(jiān)理公司違規(guī)超資質(zhì)范圍多次對(duì)市政、綠化工程進(jìn)行監(jiān)理,監(jiān)理人員超數(shù)額監(jiān)理工程項(xiàng)目”的問(wèn)題,監(jiān)理公司已作出說(shuō)明,向局紀(jì)委作出檢查。局黨委要求監(jiān)理公司積極申報(bào)市政監(jiān)理專項(xiàng)資質(zhì),加大人才培養(yǎng)力度,今后所有市政項(xiàng)目必須按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定配套項(xiàng)目監(jiān)理人員。對(duì)于“有項(xiàng)目經(jīng)理無(wú)資質(zhì)、一人同時(shí)擔(dān)任兩個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理”現(xiàn)象,經(jīng)查,20xx年4月28日—20xx年7月28日,城區(qū)綠化工程第3標(biāo)、5標(biāo)兩個(gè)標(biāo)段同時(shí)使用張華的項(xiàng)目經(jīng)理證件,違反了《河南省建筑企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)管理辦法》第22條規(guī)定,屬于認(rèn)識(shí)上不到位。缺乏對(duì)相關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí)和了解,在資質(zhì)的使用管理上不夠嚴(yán)謹(jǐn),缺乏內(nèi)部管理約束。為此,我局給予張華吊銷項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書,不再擔(dān)任綠化公司項(xiàng)目經(jīng)理。下一步,將加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)使用管理,實(shí)行一事一批、統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理,嚴(yán)格審批程序,堅(jiān)持專人監(jiān)管,杜絕再次發(fā)生類似事件。對(duì)于“個(gè)別工程出現(xiàn)質(zhì)量”問(wèn)題,在自查中,發(fā)現(xiàn)教育西路消防栓安裝、填埋不規(guī)范,我局立即組織有關(guān)單位和人員進(jìn)行了整改,對(duì)負(fù)責(zé)該工程的項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理人員進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。同時(shí),舉一反三,我局又制定了《加強(qiáng)建筑市場(chǎng)管理有關(guān)規(guī)定》,聯(lián)合土地、房管等單位,嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包、分包、出借資質(zhì)行為。

習(xí)《中國(guó)*廉政準(zhǔn)則》和《中國(guó)*紀(jì)律處分條例》。同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,制定了《建設(shè)局工作人員“三不準(zhǔn)六禁止”規(guī)定》(即:三不準(zhǔn):不準(zhǔn)工作日參加任何形式的飲酒活動(dòng);不準(zhǔn)參與賭博或變相賭博;不準(zhǔn)進(jìn)入足療城、ktv娛樂(lè)城、高檔會(huì)所等場(chǎng)所參與高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)。六禁止:禁止與市政工程投資商、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商發(fā)生不正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)關(guān)系;禁止私自私下與自然人合作搞各種形式的融資活動(dòng);禁止利用職務(wù)上的便利謀取非法利益;禁止以任何形式插手、干預(yù)工程或入股參與工程建設(shè);禁止向施工企業(yè)銷售、變賣建筑建材制成品、綠化苗木;禁止收受施工企業(yè)及服務(wù)對(duì)象禮品禮金),并下發(fā)到局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)各股室和局屬各單位,并向服務(wù)對(duì)象和社會(huì)做出公開(kāi)承諾,同時(shí)公布舉報(bào)電話,設(shè)立舉報(bào)箱。若發(fā)現(xiàn)有干部職工利用職務(wù)干預(yù)工程建設(shè)、謀取私利現(xiàn)象,將依法嚴(yán)肅處理。

使用效益。把工程預(yù)算作為廉政風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn),做到早發(fā)現(xiàn)、早糾正,及時(shí)化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。

針對(duì)“bt模式運(yùn)作不規(guī)范,對(duì)投資人監(jiān)督制約不力。bt 模式運(yùn)作的部分工程,建設(shè)局與施工企業(yè)簽訂的合同約定第一次回購(gòu)款支付額度、支付時(shí)間比較隨意”的問(wèn)題,經(jīng)查,確實(shí)存在,原因是為減少回購(gòu)款的利息支出,我局在與投資商所簽訂的bt合作協(xié)議可根據(jù)縣財(cái)力狀況允許的情況下,提前支付回購(gòu)款。根據(jù)縣長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要(〔20**〕3號(hào))精神,工程在建設(shè)過(guò)程中,涉及瀝青路面的重大投資項(xiàng)目在主體工程基本完工的情況下,可以提前支付工程總額的25%,專項(xiàng)用于購(gòu)買鋪油用的瀝青。下一步,我局嚴(yán)格按照ppp融資管理辦法,規(guī)范項(xiàng)目支付資金程序,建立重點(diǎn)工程建設(shè)資金撥付臺(tái)賬,按照形象進(jìn)度和回購(gòu)期限報(bào)縣政府批準(zhǔn)后進(jìn)行撥付,堅(jiān)決杜絕隨意撥付現(xiàn)象。

域景觀建設(shè)指揮部。對(duì)于“部分施工合同簽訂不負(fù)責(zé),存在承包人簽名代簽、工期計(jì)算錯(cuò)誤”的現(xiàn)象,經(jīng)局紀(jì)委核實(shí),因相關(guān)人員疏忽造成。對(duì)此,局紀(jì)委已對(duì)相關(guān)人員批評(píng)教育,責(zé)令寫出書面檢查。

2、關(guān)于招投標(biāo)方面違規(guī)違法多發(fā)問(wèn)題

針對(duì)“先施工后招標(biāo)現(xiàn)象嚴(yán)重”的問(wèn)題,經(jīng)過(guò)自查,確實(shí)存在。近年來(lái)我局組織實(shí)施的部分“急、險(xiǎn)”項(xiàng)目、季節(jié)性綠化工程及省市安排的重點(diǎn)工程,如:縣衙周邊道路改造工程、方山西路綠化工程、污水處理廠提標(biāo)改造工程等工程,由于工期有時(shí)限要求,按照正常程序根本無(wú)法如期完工,為此,我局報(bào)請(qǐng)縣政府同意,采取邊施工邊完善手續(xù)的方式進(jìn)行建設(shè)。下一步,將嚴(yán)格工程建設(shè)基本程序,實(shí)行工程分類管理,對(duì)于縣委、縣政府確定的“急、險(xiǎn)”工程、季節(jié)性綠化工程以及按照規(guī)范程序無(wú)法按期完成的省市重點(diǎn)工程,將及時(shí)報(bào)請(qǐng)縣政府確定建設(shè)方式。同時(shí)限定施工單位在規(guī)定期限內(nèi)完善施工手續(xù),對(duì)沒(méi)有按時(shí)完善手續(xù)的單位將予以查處。

影響省級(jí)衛(wèi)生城市創(chuàng)建。縣雙創(chuàng)辦再次下發(fā)督辦通知書要求硬化、綠化,我局安排綠化公司組織實(shí)施。兩項(xiàng)工程均不超過(guò)30萬(wàn)元,這屬于相近區(qū)域不同時(shí)期實(shí)施的兩項(xiàng)小項(xiàng)目,不屬于項(xiàng)目肢解、規(guī)避招標(biāo)。根據(jù)國(guó)家招標(biāo)法等法律法規(guī)規(guī)定,監(jiān)理費(fèi)用在30萬(wàn)以上的工程將依法招標(biāo),確定施工單位和監(jiān)理單位;監(jiān)理費(fèi)用在30萬(wàn)元以下的工程可不進(jìn)行招投標(biāo)。對(duì)此,局黨委已要求園林處作出情況說(shuō)明。下一步,將嚴(yán)格按照招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,依法公開(kāi)招標(biāo)確定監(jiān)理單位和施工單位。若發(fā)現(xiàn)有工程肢解發(fā)包、規(guī)避招標(biāo)的行為,局紀(jì)委將認(rèn)真查處,發(fā)現(xiàn)一起,處理一起。

針對(duì)“市政公司、綠化公司有串標(biāo)、出借資質(zhì)情況”的問(wèn)題,經(jīng)查,市政公司、綠化公司確實(shí)存在此種情況。對(duì)此,局紀(jì)委已介入調(diào)查,根據(jù)事實(shí)對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人進(jìn)行了提醒談話。下一步,我局將按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),杜絕出現(xiàn)類似現(xiàn)象和行為。

針對(duì)“少數(shù)工程評(píng)標(biāo)過(guò)程中,評(píng)委專家有作弊嫌疑”的問(wèn)題,局紀(jì)委已要求各單位開(kāi)展自查自糾活動(dòng),嚴(yán)禁以各種方式影響評(píng)委專家評(píng)審。同時(shí),我局將積極與縣公共資源中心對(duì)接,嚴(yán)把評(píng)委專家資格關(guān),嚴(yán)禁有不良行為的評(píng)委專家進(jìn)入內(nèi)鄉(xiāng)市場(chǎng)參與評(píng)標(biāo)活動(dòng)。若發(fā)現(xiàn)或接到舉報(bào)投訴后,將依法嚴(yán)厲打擊評(píng)委專家作弊行為。屬于違紀(jì)違法行為,將移交縣紀(jì)委、檢察院依紀(jì)依法處理。

3、關(guān)于違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問(wèn)題較為突出問(wèn)題

針對(duì)“局機(jī)關(guān)和個(gè)別二級(jí)單位截留、挪用專項(xiàng)資金,且數(shù)額較大”的問(wèn)題,經(jīng)查,自來(lái)水公司征收的污水處理費(fèi)和水資源費(fèi)兩項(xiàng)專項(xiàng)資金沒(méi)有及時(shí)繳納縣財(cái)政局,根據(jù)自來(lái)水公司運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀,局黨委已要求自來(lái)水公司制定資金繳納計(jì)劃。目前自來(lái)水公司已繳納100萬(wàn)元,剩余資金計(jì)劃利用5年繳納完畢。局紀(jì)委已對(duì)自來(lái)水公司經(jīng)理劉天增做了黨內(nèi)警告處分。下一步,將加大專項(xiàng)資金征收力度,嚴(yán)格專項(xiàng)資金管理,及時(shí)足額上繳縣財(cái)政局。同時(shí)按照“一事一議”的辦法,每項(xiàng)工程建立資金專賬,資金撥付隨項(xiàng)目走。

針對(duì)“有大額支出沒(méi)有清單,苗木等原材料采購(gòu)以批為單位,無(wú)數(shù)量、無(wú)單價(jià),出具發(fā)票單位與收款單位不一致現(xiàn)象”,局黨委已責(zé)成園林處迅速自查,并向局紀(jì)委寫出檢查。下一步,我局將以此為戒,對(duì)全系統(tǒng)財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。制定出臺(tái)《建設(shè)局進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作規(guī)定》,同時(shí)聘請(qǐng)專業(yè)人員每季度對(duì)局屬各單位財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行檢查并指導(dǎo),規(guī)范財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格財(cái)務(wù)支出手續(xù)。

(三)關(guān)于執(zhí)行“中央八項(xiàng)規(guī)定精神”和違反“作風(fēng)”方面問(wèn)題

1、關(guān)于局機(jī)關(guān)和部分二級(jí)單位濫設(shè)名目,違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金補(bǔ)助的問(wèn)題。我局已在全系統(tǒng)開(kāi)展違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金補(bǔ)助專項(xiàng)治理活動(dòng),對(duì)違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金補(bǔ)助的局機(jī)關(guān)、園林處、監(jiān)察大隊(duì)進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并寫出深刻檢查;局機(jī)關(guān)發(fā)放的獎(jiǎng)金補(bǔ)助102340元、園林處發(fā)放的獎(jiǎng)金補(bǔ)助38053元、監(jiān)察大隊(duì)發(fā)放的獎(jiǎng)金補(bǔ)助21500元已收回并上繳縣紀(jì)委。同時(shí)經(jīng)局黨委研究決定,從20xx年起,全系統(tǒng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位嚴(yán)格按照政策發(fā)放獎(jiǎng)金補(bǔ)助。生產(chǎn)性單位按照業(yè)績(jī)發(fā)放績(jī)效考評(píng)獎(jiǎng)金。

2、局機(jī)關(guān)和部分二級(jí)單位違規(guī)接待問(wèn)題比較嚴(yán)重。招待費(fèi)嚴(yán)重超支,大額酒票入賬,在定點(diǎn)飯店以外的飯店就餐等問(wèn)題比較突出。嚴(yán)格規(guī)范“三公”經(jīng)費(fèi)支出,嚴(yán)格按照縣紀(jì)委要求,局屬各單位于2月15日將定點(diǎn)就餐的飯店報(bào)局紀(jì)委備案,每半年局紀(jì)委將專項(xiàng)檢查一次,對(duì)于違規(guī)者將嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

3、關(guān)于個(gè)別單位違規(guī)購(gòu)買土特產(chǎn)問(wèn)題。在全系統(tǒng)開(kāi)展自查清理活動(dòng),對(duì)局機(jī)關(guān)、園林處違規(guī)購(gòu)買土特產(chǎn)的行為進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。同時(shí)要求各單位嚴(yán)禁購(gòu)買土特產(chǎn),嚴(yán)禁相關(guān)票據(jù)入賬。嚴(yán)格財(cái)務(wù)支出管理,確保財(cái)務(wù)管理規(guī)范運(yùn)行。

4、關(guān)于局機(jī)關(guān)違規(guī)購(gòu)買和使用車輛問(wèn)題。對(duì)于我局使用建筑業(yè)協(xié)會(huì)購(gòu)買的東風(fēng)悅達(dá)起亞越野車問(wèn)題,目前已退還給建筑業(yè)協(xié)會(huì)。并給予有關(guān)責(zé)任人黨內(nèi)警告處分。

5、不作為、慢作為問(wèn)題比較突出

關(guān)于“污水處理廠提標(biāo)改造工程進(jìn)展緩慢,被南陽(yáng)市公開(kāi)約談通報(bào)”的問(wèn)題,自我局被公開(kāi)約談后,20xx年12月4日縣政府安排我局作為臨時(shí)業(yè)主全面接管該項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。按照縣政府要求,我局精心組織,科學(xué)安排,加班加點(diǎn),晝夜施工,目前已如期完成建設(shè)任務(wù)。下一步,一是強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)“四分六包”責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”,局分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)督促落實(shí)分管單位重點(diǎn)工作落實(shí),各單位一把手為具體責(zé)任人。二是實(shí)行“兩個(gè)清單”(職責(zé)清單和標(biāo)準(zhǔn)清單),建立工作臺(tái)賬,實(shí)行臺(tái)賬管理制度。三是加強(qiáng)督查考核,定期組織有關(guān)人員對(duì)各單位年度重點(diǎn)工作進(jìn)行督查,督查情況在全系統(tǒng)予以通報(bào)。四是加強(qiáng)問(wèn)責(zé)力度,發(fā)現(xiàn)有不作為、慢作為行為,將啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制,甚至對(duì)單位一把手做組織處理。

建小區(qū)協(xié)調(diào),準(zhǔn)備采用磁卡水表進(jìn)行計(jì)量。四是從3月份開(kāi)始,邀請(qǐng)上海專業(yè)查漏公司對(duì)城區(qū)管網(wǎng)進(jìn)行巡查。截止目前已查出dn100以上暗漏3處,dn100以下暗漏28處。

關(guān)于“墻改基金征收不到位,征收比例僅為71.15%”的問(wèn)題,主要原因是:一是根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,保障性住房、城中村改造項(xiàng)目、棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的墻改基金在征收過(guò)程中給予免收;二是在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中,縣政府要求房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目配套10%左右的保障性住房給予免收墻改資金;三是縣政府出臺(tái)縣長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要,明確對(duì)部分招商引資項(xiàng)目減免征收墻改基金。為避免征收的隨意性,局紀(jì)委對(duì)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的施工股股長(zhǎng)進(jìn)行提醒談話,并要求在工作中嚴(yán)格執(zhí)行中央、省市縣關(guān)于墻改基金的相關(guān)政策,進(jìn)一步加大征收力度,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行征收。同時(shí),將與縣財(cái)政部門溝通,執(zhí)行征收返還規(guī)定,參照周邊縣市的做法,在征收時(shí)把應(yīng)該返還的部分予以扣減。

(四)關(guān)于執(zhí)行民主集中制和選人用人方面問(wèn)題

位發(fā)言。二是完善財(cái)務(wù)管理制度。在民主理財(cái)?shù)幕A(chǔ)上,又制定《建設(shè)局進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作規(guī)定》,要求班子會(huì)議集體決策的事項(xiàng)將予以公示,接受監(jiān)督。三是對(duì)于未經(jīng)班子研究,擅自做決策的單位負(fù)責(zé)人,將啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制。

2、擅設(shè)機(jī)構(gòu)。未經(jīng)縣編制部門批準(zhǔn),成立內(nèi)鄉(xiāng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)監(jiān)察大隊(duì),違規(guī)執(zhí)法。由于我縣沒(méi)有專門的城建執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍,20xx年9月初,河南省住建廳行政執(zhí)法考核組對(duì)我縣建設(shè)行業(yè)行政執(zhí)法進(jìn)行檢查考核時(shí),認(rèn)為我縣建設(shè)行業(yè)行政執(zhí)法不規(guī)范,執(zhí)法主體不規(guī)范,要求盡快組建專門的行政執(zhí)法隊(duì)伍,理順執(zhí)法體制,限20xx年10月底前整改到位并把整改情況上報(bào)省政府法制辦和住建廳。我局報(bào)縣政府同意,從局屬各單位選調(diào)15名具有執(zhí)法資格工作人員臨時(shí)組建城建監(jiān)察大隊(duì),依法開(kāi)展工作。由于種種原因,至今仍不規(guī)范。縣委第三巡察組在巡察中發(fā)現(xiàn)此問(wèn)題,我局高度重視,以內(nèi)建黨【20xx】12號(hào)文件形式撤銷了城建監(jiān)察大隊(duì)。目前縣編辦以內(nèi)編【20xx】20號(hào)文件批準(zhǔn)成立內(nèi)鄉(xiāng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)監(jiān)察大隊(duì),機(jī)構(gòu)和人員正在組建中。

3、關(guān)于超職數(shù)配備干部。部分二級(jí)單位超職數(shù)配備中層領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題。一是嚴(yán)格落實(shí)消化超職數(shù)配備的有關(guān)規(guī)定,按照編委批準(zhǔn)的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),加強(qiáng)干部職數(shù)管理,落實(shí)好局屬單位職數(shù)配備。將超指數(shù)的單位,根據(jù)20xx年度考核,進(jìn)行退減。二是在沒(méi)有消化超職數(shù)的情況下,不再新提拔干部。

單位出現(xiàn)職數(shù)空缺時(shí),只從現(xiàn)有干部中進(jìn)行調(diào)整使用。三是根據(jù)工作需要,積極向縣編委申報(bào)增加園林處、綠化公司、質(zhì)監(jiān)站等單位人員編制指數(shù)。

4、關(guān)于事企不分,違規(guī)兼職。部分二級(jí)單位與下屬企業(yè)管營(yíng)不分。部分中層領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)在企業(yè)兼職的問(wèn)題。一是結(jié)合全縣機(jī)構(gòu)改革,逐步實(shí)現(xiàn)企事分離、管干分離。二是嚴(yán)格按照《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定任用、調(diào)整黨員干部。結(jié)合年度考核情況,對(duì)在企業(yè)兼職的中層干部進(jìn)行調(diào)整。

5、人員管理不規(guī)范。局機(jī)關(guān)長(zhǎng)期借調(diào)二級(jí)單位人員使用。對(duì)二級(jí)單位管理比較松散,干部職工長(zhǎng)期不上班、內(nèi)退、外出務(wù)工、停薪留職等現(xiàn)象比較普遍。

一是健全完善局機(jī)關(guān)借用人員管理制度。結(jié)合行政單位公車改革要求,對(duì)局機(jī)關(guān)借用的1名司機(jī),已于20xx年12月30日返回原單位工作。對(duì)現(xiàn)有借用人員加強(qiáng)管理,逐步完善借用手續(xù)。

二是嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)河南省人力資源和社會(huì)保障廳、河南省財(cái)政廳豫人社薪[20xx]6號(hào)文件2006年工資制度改革后機(jī)關(guān)工作人員病、事假期間有關(guān)工資待遇的通知》(宛人社薪[20xx]1號(hào))文件精神,進(jìn)一步健全完善考勤和請(qǐng)假休假制度,工作人員請(qǐng)假、休假均嚴(yán)格按規(guī)定辦理書面審批手續(xù),并及時(shí)履行銷假手續(xù)。

三是對(duì)長(zhǎng)期不上班、外出務(wù)工、停薪留職等人員,由原單位以書面函告的形式限于20xx年3月底前回原單位上班,逾期不上班者將按照有關(guān)規(guī)定解除勞動(dòng)合同。目前絕大多數(shù)人員已回原單位上班,對(duì)于個(gè)別沒(méi)有按期回原單位上班的人員,我局已要求相關(guān)單位與人勞局對(duì)接,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定解除勞動(dòng)合同。

四是實(shí)行分包責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”,分包領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)督促分管單位對(duì)干部職工的管理,單位一把手具體負(fù)責(zé)解決。

三、保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力,以釘釘子精神抓好下步工作

(一)持續(xù)抓好整改后續(xù)工作。盯緊巡察反饋問(wèn)題,扭住整改不松懈,對(duì)已經(jīng)基本完成的整改任務(wù),適時(shí)組織“回頭看”,鞏固整改成果;對(duì)尚需繼續(xù)解決的問(wèn)題,緊盯不放,跟蹤抓好整改落實(shí);對(duì)需要較長(zhǎng)時(shí)間整改的項(xiàng)目,常抓不懈、綜合治理。

(二)持續(xù)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。堅(jiān)持把黨建工作作為根本政治責(zé)任,進(jìn)一步落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化班子成員“一崗雙責(zé)”,推動(dòng)黨委管黨建、書記抓黨建層層落實(shí),進(jìn)一步把

巡察縣政協(xié)的情況報(bào)告篇四

根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,2016年3月28日至2016年6月28日,縣委第一巡察組對(duì)縣財(cái)政局進(jìn)行了綜合巡察,7月15日,縣委巡察組向縣財(cái)政局反饋了巡察意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

一、直面問(wèn)題明責(zé)任,整改落實(shí)成為財(cái)政工作核心任務(wù)

巡察組反饋意見(jiàn)中指出的問(wèn)題,客觀中肯、切中要害,提出的要求具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性。我局黨組對(duì)此極度重視、態(tài)度鮮明,完全贊同和誠(chéng)懇接受縣委巡察組的巡察反饋意見(jiàn),要求以上率下、全員參與,以從嚴(yán)治黨的政治自覺(jué)和壯士斷腕的責(zé)任擔(dān)當(dāng)打贏整改“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,以巡察整改的實(shí)效推動(dòng)建章立制、深化財(cái)政改革。

(一)壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

第一時(shí)間成立了整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記、局長(zhǎng)王春林同志任組長(zhǎng),黨組副書記、副局長(zhǎng)陳正容同志和紀(jì)檢組長(zhǎng)何欣同志任副組長(zhǎng),其他班子成員為成員,整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)局辦公室,由陳正容、何欣同志分任辦公室主任、副主任。3月份以來(lái)共召開(kāi)黨組會(huì)議10次、局務(wù)會(huì)議8次、干職工會(huì)議2次,專題部署、研究和推進(jìn)整改落實(shí)工作,明確提出問(wèn)題不解決不松手、整改不到位不罷休、不獲取全勝不收兵。

(二)抓實(shí)責(zé)任分解

經(jīng)多次完善,形成了以《關(guān)于縣委第一巡察組對(duì)財(cái)政局巡察情況反饋意見(jiàn)的整改方案》為總攬,以紅包禮金治理、專項(xiàng)資金規(guī)范、農(nóng)開(kāi)項(xiàng)目管理、特色縣域經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)4個(gè)子方案為重點(diǎn)的整改框架;根據(jù)巡察“問(wèn)題清單”,領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動(dòng)辨析問(wèn)題、挑實(shí)責(zé)任,科室(單位)負(fù)責(zé)人主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題、劃定責(zé)任,全局上下層層帶動(dòng),深入分析查找問(wèn)題的根源,逐項(xiàng)制定整改落實(shí)的舉措;把整改事項(xiàng)落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室(單位)和具體責(zé)任人,明確了完成目標(biāo)和時(shí)限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,確保一件一件落實(shí)、一條一條兌現(xiàn)。

(三)嚴(yán)格責(zé)任追究

采用定期抽查、隨機(jī)評(píng)價(jià)等方式,全面掌握整改工作情況;建立了整改落實(shí)督查臺(tái)賬制度,對(duì)整改任務(wù)進(jìn)行“掛號(hào)”,并實(shí)時(shí)跟進(jìn),完成一件,“銷號(hào)”一件。同時(shí),明確要求將整改情況納入基層黨建、干部績(jī)效、科室(單位)目標(biāo)3項(xiàng)考核中,對(duì)簡(jiǎn)單應(yīng)付、推諉扯皮、整改不力的“一票否決”,取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,堅(jiān)決追責(zé)問(wèn)責(zé);對(duì)巡察組和群眾不滿意或滿意率低的整改事項(xiàng)責(zé)成重新整改。

二、縣委巡察組反饋意見(jiàn)整改落實(shí)情況

經(jīng)認(rèn)真對(duì)照梳理,將67個(gè)具體問(wèn)題歸納為25項(xiàng),截至目前,已整改到位23項(xiàng),內(nèi)部控制制度建設(shè)、推進(jìn)預(yù)算單位辦理公務(wù)卡的2項(xiàng)問(wèn)題正處整改推進(jìn)中,整改工作已取得階段性成果。

(一)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)責(zé)任方面

1.關(guān)于認(rèn)識(shí)不到位,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)流于形式問(wèn)題的整改

一抓責(zé)任履行不放松。嚴(yán)格職責(zé)分工,制定《縣財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)班子成員2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》,強(qiáng)化履行黨組主體責(zé)任、“一把手”第一責(zé)任人責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”責(zé)任,形成一級(jí)抓一級(jí)、級(jí)級(jí)有責(zé)任的機(jī)制體系。嚴(yán)肅政治規(guī)矩,分別于3月22日、5月19日組織全體干職工聽(tīng)取局黨組書記講授的《牢記為民理財(cái),堅(jiān)持廉潔從政》、《提振信心,深學(xué)敢為,奮力開(kāi)創(chuàng)財(cái)政工作新局面》兩次專題廉政黨課,11月10日,組織班子成員、機(jī)關(guān)黨委和支部成員學(xué)習(xí)黨的十八屆六中全會(huì)精神,聽(tīng)取黨組書記王春林同志專題解讀;局班子成員作為普通黨員參加所在支部的專題組織生活會(huì),并講授了9堂黨課。嚴(yán)行談話警示,3月23日,時(shí)任黨組書記譚啟良同志組織班子成員開(kāi)展集體廉政談話;6月22日,黨組書記王春林同志組織班子成員學(xué)習(xí)《條例》、《準(zhǔn)則》,并結(jié)合身邊案例開(kāi)展廉政警示談話;班子成員與科室(單位)負(fù)責(zé)人、主要崗位業(yè)務(wù)人員之間逐一開(kāi)展日常廉政和廉潔提醒談話。截至目前,談話對(duì)象達(dá)402人次。二抓教育創(chuàng)新不滯后。在“兩學(xué)一做”及“三會(huì)一課”、專題民主生活會(huì)、道德講堂、警示教育、集中學(xué)習(xí)等活動(dòng)有序開(kāi)展的同時(shí),多角度、全方位充實(shí)教育元素,組織開(kāi)展慶七一暨“講道德、明是非、守紀(jì)律”主題展演,評(píng)選表彰財(cái)政系統(tǒng)愛(ài)崗敬業(yè)標(biāo)兵、最美家庭、優(yōu)秀黨員42名,發(fā)揮身邊榜樣作用;舉辦財(cái)稅系統(tǒng)男子籃球賽、財(cái)務(wù)人員趣味運(yùn)動(dòng)會(huì),國(guó)地稅、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位40余家報(bào)名參與,在競(jìng)技拼搏中濃厚了團(tuán)結(jié)協(xié)作、積極向上的良好氛圍;開(kāi)辟廉政文化走廊和廉政宣傳專欄,重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)發(fā)送廉政和作風(fēng)建設(shè)提示短信;承辦第三聯(lián)組“廉政知識(shí)搶答賽”,我局原黨組成員江志華家庭獲縣紀(jì)委授予的全縣十佳“家風(fēng)好家庭”榮譽(yù);11月5日,組織48名局青年干部赴縣國(guó)防教育基地開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育活動(dòng)。三抓權(quán)責(zé)制衡不遮掩。扎實(shí)推進(jìn)公共權(quán)力清查,7月上旬,5個(gè)科室先行先試,對(duì)職能職責(zé)范疇內(nèi)各項(xiàng)公共權(quán)力的政策依據(jù)、規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、工作流程進(jìn)行逐一剖析,進(jìn)而查找薄弱環(huán)節(jié)、風(fēng)險(xiǎn)所在,形成較為全面、細(xì)致的模版后,9月份在全局科室(單位)中推開(kāi),目前已形成29個(gè)權(quán)力清單、196個(gè)責(zé)任清單;著力強(qiáng)化內(nèi)部控制約束。結(jié)合《湖南省財(cái)政廳內(nèi)部控制基本制度》(湘財(cái)監(jiān)〔2016〕10號(hào))精神,在全面梳理科室職能、明確崗位職責(zé)、形成權(quán)力清單和責(zé)任清單的基礎(chǔ)上,擬定了《寧鄉(xiāng)縣財(cái)政局內(nèi)部控制基本制度》、《財(cái)政管理法律風(fēng)險(xiǎn)防控辦法》、《預(yù)算編制風(fēng)險(xiǎn)防控辦法》、《預(yù)算執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)防控辦法》、《政策制定風(fēng)險(xiǎn)防控辦法》等內(nèi)部控制制度,重點(diǎn)突出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的評(píng)估、防控措施的制定,目前正在討論階段,力爭(zhēng)在近期出臺(tái)全部9個(gè)內(nèi)部控制文件,形成“1+8”內(nèi)部控制完整體系。

2.關(guān)于督促檢查不實(shí),考核評(píng)比不嚴(yán)問(wèn)題的整改情況

一是督查不手軟。注重加大責(zé)任追究、廉政紀(jì)律、作風(fēng)建設(shè)、崗位管理等制度的執(zhí)行力度,今年,開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)交辦件督查15次、作風(fēng)建設(shè)督查22次,編發(fā)通報(bào)5期;二是考核不打折。注重完善《機(jī)關(guān)目標(biāo)管理責(zé)任制考核辦法》和《機(jī)關(guān)支部和黨員目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》“兩線并行”,將黨風(fēng)廉政工作納入支部、科室(單位)年度目標(biāo)考核范疇,納入黨員、干部年度績(jī)效評(píng)價(jià)范疇,考核結(jié)果作為年終評(píng)優(yōu)、干部使用的重要依據(jù),實(shí)現(xiàn)黨務(wù)工作和業(yè)務(wù)工作兩不誤,雙促進(jìn)。

3.關(guān)于過(guò)于強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)和諧,直面問(wèn)題力度不大,導(dǎo)致財(cái)政資金分配不公問(wèn)題的整改情況

一是預(yù)算公開(kāi)有突破。針對(duì)2015年預(yù)算公開(kāi)工作中存在的具體問(wèn)題,出臺(tái)預(yù)算公開(kāi)工作實(shí)施方案,從部門預(yù)算、決算的數(shù)據(jù)和說(shuō)明,到上級(jí)專項(xiàng)資金的撥付、使用,均實(shí)現(xiàn)了原文公開(kāi)和資金公開(kāi)到類、款、項(xiàng),各業(yè)務(wù)科室對(duì)180家部門預(yù)算單位的公示情況進(jìn)行了審核,鐵紀(jì)把關(guān)、頂住壓力,要求相關(guān)單位整改不打折扣。二是資金撥付更規(guī)范。制定《預(yù)算支出指標(biāo)文件管理辦法》,由局各業(yè)務(wù)科室在資金下?lián)軙r(shí),向業(yè)務(wù)主管部門下達(dá)資金指標(biāo)文件,明確資金的使用范圍、支出科目,并督促業(yè)務(wù)主管部門對(duì)項(xiàng)目資金的分配方案在官網(wǎng)公開(kāi)。三是重點(diǎn)領(lǐng)域再掌控。在政府性投資項(xiàng)目申報(bào)、審批、結(jié)項(xiàng)等方面嚴(yán)格操作流程,做到公開(kāi)透明;同時(shí),制定與項(xiàng)目建設(shè)相匹配的財(cái)政性資金的申報(bào)、審批、結(jié)算等嚴(yán)格規(guī)范的操作辦法。

4.關(guān)于黨組履職不到位,原則性不強(qiáng),導(dǎo)致項(xiàng)目不實(shí)問(wèn)題的整改情況

強(qiáng)化了科室(單位)和業(yè)務(wù)主管部門責(zé)任。規(guī)范資金申報(bào)程序,督促業(yè)務(wù)主管部門加強(qiáng)管理,對(duì)有關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目認(rèn)真把關(guān)再進(jìn)行申報(bào),各部門單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(社區(qū))向上爭(zhēng)資申報(bào)文件,必須有所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)出文、主管部門核定項(xiàng)目后才進(jìn)入行文程序?qū)徟?。局業(yè)務(wù)科室(單位)加大了核查監(jiān)管力度,進(jìn)項(xiàng)目查看現(xiàn)場(chǎng),下單位查閱資料,確保監(jiān)管環(huán)節(jié)不缺位,截止11月21日我局向上爭(zhēng)資行文數(shù)量204個(gè),較去年同期減少111個(gè)。

5.關(guān)于紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任也有缺失,監(jiān)督履職不主動(dòng)、不大膽問(wèn)題的落實(shí)情況

一是主動(dòng)作為。紀(jì)檢組在局黨組的支持下,進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核,敢于堅(jiān)持原則,大膽履職。不斷加強(qiáng)對(duì)黨員干部的廉政教育,紀(jì)檢組到三支部、五支部講授了專題廉政黨課;牽頭組織開(kāi)展局內(nèi)作風(fēng)建設(shè)督查22次;對(duì)于“三重一大”的問(wèn)題中某些提議,紀(jì)檢組只要認(rèn)為不妥的都能及時(shí)發(fā)表不同意見(jiàn),取得黨組的支持。二是整合力量。針對(duì)發(fā)生的問(wèn)題,局紀(jì)檢組認(rèn)真反思,整合監(jiān)督檢查、績(jī)效管理等力量,形成協(xié)同作戰(zhàn)的工作格局,基本實(shí)現(xiàn)了財(cái)政監(jiān)督的全覆蓋。三是深入整頓。認(rèn)真開(kāi)展“雁過(guò)拔毛”式*問(wèn)題和“糾四風(fēng)、治陋習(xí)”兩項(xiàng)專項(xiàng)整治工作。今年4-11月共自查2013年至2015年的財(cái)政專項(xiàng)資金226.8億元,下沉一級(jí)重點(diǎn)檢查扶貧、水利等7項(xiàng)資金23.12億元;6月中旬,在縣紀(jì)委組織下,財(cái)政局積極參與配合,抽調(diào)86名財(cái)政干部作為檢查組成員,選取林業(yè)類專項(xiàng)資金的使用和管理為切入點(diǎn)開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)之間的交叉檢查,共計(jì)檢查28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),發(fā)現(xiàn)并移交縣紀(jì)委問(wèn)題線索30條;8月份按照上級(jí)財(cái)政部門的要求,開(kāi)展了區(qū)縣之間的“雁過(guò)拔毛”專項(xiàng)整治交叉檢查,目前行政處理立案1件,退繳違規(guī)資金4萬(wàn)元;10月份抽調(diào)15名財(cái)政干部配合縣紀(jì)委開(kāi)展村級(jí)財(cái)務(wù)清理和合村并帳工作。

6.關(guān)于紀(jì)檢組執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度不大,震懾力不強(qiáng)問(wèn)題的整改情況

通過(guò)廉政談話,紀(jì)檢組對(duì)有苗頭性問(wèn)題的干職工,提醒制止,對(duì)存在問(wèn)題的干職工,批評(píng)教育要求立即糾正,對(duì)屢教不改的干職工,對(duì)照機(jī)關(guān)制度規(guī)定嚴(yán)肅處理,對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重,違反紀(jì)律的一律按相關(guān)條例從嚴(yán)處理。今年3月至11月紀(jì)檢組開(kāi)展日常廉政談話80人次(其中集體談話3次);任前廉政談話三批51人次;提醒談話27人次,印發(fā)作風(fēng)建設(shè)督查通報(bào)5期;年初對(duì)個(gè)別單位工作人員未按規(guī)定程序操作,造成評(píng)審價(jià)格失真的3名責(zé)任人員進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)、取消評(píng)優(yōu)和扣發(fā)績(jī)效工資處理;配合縣紀(jì)委對(duì)受到刑事強(qiáng)制措施的2名同志及時(shí)停發(fā)工資,做出了開(kāi)除處理;10月份對(duì)交通肇事的一名干部給予了黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

(二)執(zhí)行六大紀(jì)律方面存在的問(wèn)題

1.關(guān)于民主生活會(huì)質(zhì)量不高,流于形式問(wèn)題的落實(shí)情況

一是加強(qiáng)自我剖析。按要求每年召開(kāi)兩次以上黨組民主生活會(huì),并督促機(jī)關(guān)黨委將組織生活會(huì)開(kāi)到各支部。今年3月份召開(kāi)了一次“三嚴(yán)三實(shí)”民主生活會(huì),會(huì)前有請(qǐng)示、有通知,會(huì)議有方案,會(huì)后有總結(jié),充分開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),增強(qiáng)了黨組戰(zhàn)斗力。二是堅(jiān)持以上率下。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)開(kāi)展,黨組書記、班子成員、支部書記在各自支部組織生活會(huì)上認(rèn)真進(jìn)行自我剖析,帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),黨組書記、班子成員都在所聯(lián)系支部開(kāi)展了“兩學(xué)一做”專題學(xué)習(xí)黨課講授活動(dòng)。

2.關(guān)于“三重一大”集體決策個(gè)別執(zhí)行不到位問(wèn)題的整改情況

完善了《“三重一大”集體決策制度》,將6類重大決策、3類重要干部任免、3類重大項(xiàng)目安排、3類大額資金使用事項(xiàng)全部納入集體決策范圍,對(duì)事項(xiàng)醞釀、決策、執(zhí)行階段提出了具體原則和要求,召開(kāi)局黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)做到了會(huì)前有方案,會(huì)議有記錄。同時(shí),明確二級(jí)單位內(nèi)部的“三重一大”事項(xiàng),涉及全局性的,必須報(bào)上級(jí)決定后實(shí)施。如:農(nóng)開(kāi)辦辦務(wù)會(huì)工作機(jī)制,集體研究制定項(xiàng)目申報(bào)計(jì)劃,三重一大”原則研究并逐級(jí)上報(bào),按照《寧鄉(xiāng)縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔2016〕12號(hào))的相關(guān)要求,結(jié)合《湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則〉的通知》,嚴(yán)格依規(guī)依程序辦理,農(nóng)開(kāi)辦提出立項(xiàng)建議,向上報(bào)批。

3.關(guān)于財(cái)政財(cái)務(wù)制衡機(jī)制不完善,監(jiān)管出現(xiàn)漏洞問(wèn)題的整改情況

進(jìn)一步健全和完善全縣財(cái)政專項(xiàng)資金管理各項(xiàng)制度,以縣政府辦名義下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔2016〕12號(hào)),明確資金申報(bào)、審批、撥付的權(quán)限和責(zé)任,面向所有有申報(bào)資格的主體,做到全過(guò)程公開(kāi)。在資金申報(bào)環(huán)節(jié),規(guī)定項(xiàng)目申報(bào)的政策文件公示不少于3日,讓項(xiàng)目單位(企業(yè))對(duì)財(cái)政政策廣泛知曉。在項(xiàng)目初審環(huán)節(jié),由業(yè)務(wù)主管部門按照政策文件要求,堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的原則,綜合項(xiàng)目申報(bào)情況,在上報(bào)截止日5日前提出項(xiàng)目申報(bào)計(jì)劃,充分核實(shí)項(xiàng)目的資質(zhì)、申報(bào)條件等情況。在資金審批環(huán)節(jié),通過(guò)審批的項(xiàng)目資金由財(cái)政部門和業(yè)務(wù)主管部門分別在各自門戶網(wǎng)站或縣人民政府公眾信息網(wǎng)公開(kāi),公開(kāi)監(jiān)督投訴電話,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。在財(cái)政門戶網(wǎng)設(shè)置預(yù)算公開(kāi)專欄,截止目前已全面公開(kāi)了2015、2016年1000多個(gè)上級(jí)專項(xiàng)資金指標(biāo)文及分配情況。

4.關(guān)于執(zhí)行組織紀(jì)律選人用人不夠嚴(yán)格問(wèn)題的整改情況

進(jìn)一步加強(qiáng)干部交流。根據(jù)科室崗位業(yè)務(wù)需要及人員適崗情況,人力資源科對(duì)干職工任職情況進(jìn)行了摸底統(tǒng)計(jì),制定定期對(duì)干職工進(jìn)行崗位調(diào)整交流方案,報(bào)局黨組會(huì)議集體決定,同一崗位任中層干部滿5年(含)必須交流、同一崗位任中層干部職滿3年(含)適當(dāng)交流;關(guān)鍵業(yè)務(wù)崗位干職工工作滿5年(含)以上的應(yīng)當(dāng)交流;關(guān)鍵業(yè)務(wù)崗位干職工工作滿3年(含)以上的適當(dāng)交流。經(jīng)局黨組會(huì)議研究,報(bào)縣人事工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),5月份,對(duì)25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)交流任免財(cái)政所長(zhǎng)、副所長(zhǎng)、總會(huì)計(jì)、單位會(huì)計(jì)等主要崗位和業(yè)務(wù)工作人員81人,目前在任的財(cái)政所長(zhǎng)中連續(xù)4年在同一崗位的僅4名。8月份,經(jīng)局黨組會(huì)議議定,對(duì)部分科室(單位)進(jìn)行了機(jī)構(gòu)整合,包括中層副職、業(yè)務(wù)骨干和臨聘人員在內(nèi)的31名工作人員進(jìn)行了崗位交流調(diào)整。

一是修改和完善了財(cái)評(píng)中心工作制度。放開(kāi)小額項(xiàng)目的評(píng)審,30萬(wàn)元以下的土建項(xiàng)目,5萬(wàn)元以下的設(shè)計(jì)、地勘、監(jiān)理等費(fèi)用項(xiàng)目可由政府采管備案;費(fèi)用改為二審制,任務(wù)繁忙時(shí),按照需要,委托中介機(jī)構(gòu)一審,提高了評(píng)審效率。明確由2人以上查看現(xiàn)場(chǎng),并明確評(píng)審員僅對(duì)表觀工程量負(fù)責(zé)。二是完善了評(píng)審流程。落實(shí)對(duì)審簽字制度,評(píng)審工作底稿上增加現(xiàn)場(chǎng)查看部分的內(nèi)容,現(xiàn)場(chǎng)情況由建設(shè)、施工單位及評(píng)審員當(dāng)場(chǎng)簽字確認(rèn)。深入推行聯(lián)席會(huì)議制度,為解決評(píng)審中的爭(zhēng)議問(wèn)題,形成集體決策。推行了評(píng)審事項(xiàng)取證表制度和廉政回訪制度。三是下一步將提請(qǐng)縣委縣政府修改寧政發(fā)〔2013〕年11號(hào)文件,進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)單位的行為。四是財(cái)評(píng)中心2016年獲得了“省財(cái)評(píng)工作先進(jìn)集體”、“縣級(jí)青年文明號(hào)”、“項(xiàng)目服務(wù)先進(jìn)單位”等榮譽(yù),“市級(jí)青年文明號(hào)”申報(bào)驗(yàn)收工作也將在12月份進(jìn)行。

6.關(guān)于以文件落實(shí)文件,以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,不抓落實(shí)問(wèn)題的整改情況

一是改進(jìn)會(huì)風(fēng),注重對(duì)各類會(huì)議決定落實(shí)不走樣。局辦公室強(qiáng)化對(duì)會(huì)議統(tǒng)籌力度,控制會(huì)議數(shù)量,對(duì)工作內(nèi)容相同或相近的會(huì)議合并召開(kāi)。改革會(huì)議形式,原則上能以通知、電話等方式部署的會(huì)議,不再召開(kāi)會(huì)議。提高會(huì)議實(shí)效,嚴(yán)格實(shí)行會(huì)議請(qǐng)假、簽到制度,安排監(jiān)察室現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督通報(bào)。截至11月,召開(kāi)全局性大會(huì)6次,同比減少25%。二是改進(jìn)文風(fēng),做到規(guī)范、精練。局辦公室加強(qiáng)發(fā)文管理,著力精簡(jiǎn)各類發(fā)文。能以函的形式印發(fā)的,不以文件形式發(fā)文。減少文件數(shù)量,能通過(guò)電話、網(wǎng)站解決問(wèn)題的不印發(fā)文件,截至11月,下發(fā)正式文51件,同比減少5件。三是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率。局辦公室聯(lián)合監(jiān)察室定期對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的重點(diǎn)工作落實(shí)情況進(jìn)行督查通報(bào)。

7.關(guān)于存在上班遲到早退、玩手機(jī)游戲現(xiàn)象問(wèn)題整改情況

一是制定并嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度,成立了考勤小組,局監(jiān)察室不定期對(duì)工作人員上班工作情況進(jìn)行督查及通報(bào),將督查情況運(yùn)用到干職工民主測(cè)評(píng)、科室崗位目標(biāo)責(zé)任制考核等工作中。二是扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政業(yè)務(wù)能力素質(zhì)提升工程,通過(guò)集中培訓(xùn)、干職工自學(xué)、上級(jí)跟班學(xué)習(xí)等多種途徑,進(jìn)一步提*職工的崗位專業(yè)水平和財(cái)政財(cái)務(wù)管理能力。

8.關(guān)于個(gè)別同志群眾觀念淡薄,存在權(quán)力尋租問(wèn)題整改情況

一是結(jié)合財(cái)政局結(jié)合財(cái)政局“雁過(guò)拔毛”式*問(wèn)題專項(xiàng)整治工作,開(kāi)展自查自糾及黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。二是嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),靈活運(yùn)用“四種形態(tài)”,對(duì)有苗頭性問(wèn)題的干職工,提醒談話制止,對(duì)存在問(wèn)題的干職工,批評(píng)教育立即糾正,對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重、屢教不改的干職工,嚴(yán)肅處理。

(三)財(cái)政管理方面的問(wèn)題

1.關(guān)于預(yù)算編制不夠細(xì)化,預(yù)算約束力不強(qiáng)問(wèn)題的整改情況

一是嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算。全面規(guī)范預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整、決算程序,盡可能地做實(shí)做細(xì)編制前的相關(guān)工作,增強(qiáng)預(yù)算工作的剛性,規(guī)范預(yù)算指標(biāo)調(diào)劑業(yè)務(wù)。二是加強(qiáng)年初部門預(yù)算專項(xiàng)資金的安排與縣主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)接匯報(bào),做到項(xiàng)目更細(xì)化,支出更剛性。三是進(jìn)一步加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)預(yù)算管理的宣傳培訓(xùn)力度,增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府的預(yù)算管理意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。在7月份開(kāi)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所長(zhǎng)、村賬代理會(huì)計(jì)培訓(xùn)中,設(shè)置了預(yù)算管理培訓(xùn)內(nèi)容。

2.教育系統(tǒng)經(jīng)費(fèi)沒(méi)有預(yù)算到各學(xué)校問(wèn)題的整改情況

一是縣財(cái)政在2017年部門預(yù)算編制中已經(jīng)將預(yù)算編制工作布置到29個(gè)基地學(xué)校。二是29個(gè)基地學(xué)校也將2017年教育系統(tǒng)部門預(yù)算經(jīng)費(fèi)測(cè)算草案通知到每個(gè)學(xué)校,各學(xué)校都按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行預(yù)算經(jīng)費(fèi)測(cè)算和編報(bào),同樣執(zhí)行“兩上兩下”預(yù)算編制流程。

3.關(guān)于存量資金管理不規(guī)范,暫存、暫付款以及對(duì)外借款規(guī)模大問(wèn)題的整改情況

一是督促部門單位加快專項(xiàng)資金支出進(jìn)度,盤活財(cái)政存量資金。8月份對(duì)各支付單位下達(dá)了《關(guān)于加快預(yù)算支出進(jìn)度盤活財(cái)政存量資金及2016年度年終指標(biāo)結(jié)轉(zhuǎn)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(寧財(cái)辦〔2016〕34號(hào)),對(duì)加快預(yù)算支出進(jìn)度、結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金處理和2016年度指標(biāo)結(jié)轉(zhuǎn)明確了相關(guān)規(guī)定。二是規(guī)范財(cái)政出借資金的審批程序,所有財(cái)政資金出借均由借款單位提出申請(qǐng),明確借款用途、歸還渠道、還款時(shí)間、違約責(zé)任,按程序報(bào)批以后方能辦理出借,嚴(yán)格控制財(cái)政資金出借的規(guī)模。1-11月份,財(cái)政出借資金總額為5.72億元,目前已收回4.42億元。最后兩月,將進(jìn)一步從嚴(yán)控制,積極催收,實(shí)現(xiàn)暫存款、暫付款余額下降的目標(biāo)。三是及時(shí)清理財(cái)政往來(lái)資金,定期對(duì)出借資金進(jìn)行函證,對(duì)到期出借資金采取催收、扣繳等方式,積極清收出借資金。今年已單獨(dú)發(fā)函10次催收相關(guān)單位欠款,由于各載體單位資金偏緊,欠款催收的成效不太明顯。

4.關(guān)于專項(xiàng)資金管理存在項(xiàng)目過(guò)多、使用分散,甚至擠占挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)問(wèn)題的整改情況

一是嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔2016〕12號(hào)),對(duì)專項(xiàng)資金從申報(bào)到審批、分配、撥付等流程環(huán)節(jié)全部公開(kāi),做到“非涉密,全公開(kāi)”。嚴(yán)格申報(bào)程序,對(duì)每筆專項(xiàng)資金進(jìn)行建檔公示,確保了專項(xiàng)資金使用的公開(kāi)透明,杜絕多頭申報(bào)、重復(fù)申報(bào);對(duì)專項(xiàng)資金的使用跟蹤檢查,實(shí)施問(wèn)效,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),提高了財(cái)政資金使用效率。二是開(kāi)展專項(xiàng)資金統(tǒng)籌整合使用試點(diǎn)工作。緊緊抓住資金申報(bào)這個(gè)“入口關(guān)”和“牛鼻子”,改變縣內(nèi)各單位向上爭(zhēng)資各自為政的做法,對(duì)性質(zhì)相同、用途相近的專項(xiàng)資金申報(bào)進(jìn)行整合,增強(qiáng)縣級(jí)統(tǒng)籌能力,集中財(cái)力辦大事。三是要求各載體單位對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的真實(shí)性負(fù)責(zé),明確申報(bào)業(yè)務(wù)主管部門責(zé)任,由申報(bào)主管部門對(duì)項(xiàng)目申報(bào)的真實(shí)性出具承諾函。

5.關(guān)于預(yù)算調(diào)整、政府采購(gòu)、資產(chǎn)管理要求不嚴(yán),程序隨意問(wèn)題的整改情況

預(yù)算調(diào)整方面,進(jìn)一步強(qiáng)化了預(yù)算執(zhí)行約束力,加強(qiáng)了財(cái)政與人大財(cái)經(jīng)工委在預(yù)算及調(diào)整預(yù)算程序方面的工作溝通,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算調(diào)整法定程序,嚴(yán)把預(yù)算剛性支出。政府采購(gòu)方面,一是制定了規(guī)范性文件《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)工作的通知》(寧財(cái)采購(gòu)〔2016〕4號(hào)),進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)流程;退出發(fā)票審簽環(huán)節(jié),減少隨意性,提高規(guī)范性。二是優(yōu)化服務(wù)。上線并優(yōu)化信息化管理平臺(tái);擴(kuò)大加油定點(diǎn)范圍,汽車維修將推行資質(zhì)供應(yīng)商備案制,并引入物價(jià)部門核價(jià);逐步加大協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購(gòu)、網(wǎng)上競(jìng)價(jià)、網(wǎng)上詢價(jià)等的適用范圍,進(jìn)一步簡(jiǎn)化流程、提高效率;進(jìn)一步充實(shí)專家?guī)?,確保評(píng)標(biāo)結(jié)果更科學(xué)公正。三是強(qiáng)化監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)計(jì)劃編制和執(zhí)行等環(huán)節(jié)的要求和監(jiān)管,加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度,實(shí)行定期檢查和不定期抽檢相結(jié)合,聯(lián)合紀(jì)委和審計(jì)部門對(duì)重點(diǎn)單位和項(xiàng)目實(shí)行聯(lián)檢;充分發(fā)揮公眾監(jiān)管作用,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)管和代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管。資產(chǎn)管理方面,一是嚴(yán)格按照《寧鄉(xiāng)縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理實(shí)施辦法》(寧政辦發(fā)〔2014〕11號(hào)),對(duì)資產(chǎn)配置嚴(yán)格審批,超標(biāo)、超計(jì)劃資產(chǎn)購(gòu)置的原則上不予審批;使用資產(chǎn)(含出租、出借、擔(dān)保、投資)、資產(chǎn)處置(土地、房屋、股權(quán)等)必須報(bào)縣政府審批后再按程序公開(kāi)處置。二是對(duì)行政事業(yè)單位資產(chǎn)實(shí)行“單位使用、財(cái)政統(tǒng)籌、政府調(diào)配”的模式管理,遵循資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)相結(jié)合、實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合、資產(chǎn)所有權(quán)相分離的原則。三是整合閑置國(guó)有資產(chǎn),促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全年共調(diào)撥和劃撥土地48280平方米,房屋118554平方米,金額9億元;歸集土地1567.5畝,房屋39561.2平方米;審批國(guó)有資產(chǎn)抵押擔(dān)保貸款4個(gè),抵押擔(dān)保貸款10.08億元,為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了較大的貢獻(xiàn)。

6.關(guān)于財(cái)政專項(xiàng)資金運(yùn)行中存在的申報(bào)和使用混亂問(wèn)題的整改情況

一是規(guī)范資金申報(bào),完善資金申報(bào)的相關(guān)制度,對(duì)專項(xiàng)資金申報(bào)和分配堅(jiān)持依程序辦理,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在爭(zhēng)取上級(jí)政策和項(xiàng)目支持時(shí),對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的真實(shí)性負(fù)責(zé);主動(dòng)與申報(bào)主管部門對(duì)接,由主管部門對(duì)項(xiàng)目申報(bào)的真實(shí)性蓋章確認(rèn)。二是加強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)環(huán)節(jié)的公示公開(kāi),杜絕暗箱操作、重復(fù)申報(bào)。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保專項(xiàng)資金專款專用。組織監(jiān)督局、績(jī)效科對(duì)2013-2015年首輪省特色縣域經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)縣專項(xiàng)資金使用和績(jī)效情況進(jìn)行了調(diào)查評(píng)價(jià)。監(jiān)督局對(duì)18家單位進(jìn)行了機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)檢查,移送問(wèn)題線索2條,并對(duì)存在的其他問(wèn)題逐一整改落實(shí)。

7.關(guān)于財(cái)政專項(xiàng)資金運(yùn)行中存在的撥付不及時(shí)問(wèn)題的整改情況

一是嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔2016〕12號(hào))文件規(guī)定,加快指標(biāo)文件處理進(jìn)度,規(guī)范資金撥付和審批環(huán)節(jié)流程。完善相關(guān)制度,要求上級(jí)指標(biāo)文件在收到后7個(gè)工作日內(nèi)下達(dá)到位,特殊情況的,在30日內(nèi)下達(dá)指標(biāo),無(wú)劃撥不及時(shí)的問(wèn)題。如上級(jí)下達(dá)的自然災(zāi)害生活救助資金,經(jīng)民政部門制定分配方案,報(bào)縣人民政府審定后,直接撥付到受災(zāi)群眾手中,確保了資金安全和有效。二是業(yè)務(wù)科室對(duì)專戶資金的項(xiàng)目、來(lái)源、金額逐一清理,督促業(yè)務(wù)主管單位加快項(xiàng)目落地建設(shè),加快資金的支付進(jìn)度。截至9月,我縣盤活存量資金工作進(jìn)度在全省123個(gè)區(qū)縣市中排名第41位,農(nóng)業(yè)科專戶從2016年開(kāi)始資金只出不進(jìn),基建專戶截至10月底,2015年之前上級(jí)專項(xiàng)資金僅余179萬(wàn)元。

8.關(guān)于財(cái)政專項(xiàng)資金運(yùn)行中存在的效益比較低問(wèn)題的整改情況

一是建立健全管理機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)了預(yù)算與績(jī)效同步,預(yù)算安排資金時(shí)即納入績(jī)效管理程序。項(xiàng)目完工后,財(cái)政部門組成聯(lián)合調(diào)查組前往現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)和檢查,聽(tīng)取項(xiàng)目用款單位資金使用情況匯報(bào),查閱核實(shí)有關(guān)賬務(wù)、相關(guān)文件、合同以及驗(yàn)收

報(bào)告

書等相關(guān)資料,收集整理分析評(píng)價(jià)基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù),形成績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。二是下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的通知》(寧財(cái)辦[2016]20號(hào)),在績(jī)效管理全面推進(jìn)、目標(biāo)管理、績(jī)效評(píng)價(jià)操作規(guī)程和結(jié)果應(yīng)用等方面做出系列性規(guī)定。三是上線了績(jī)效管理信息系統(tǒng),對(duì)項(xiàng)目資金績(jī)效目標(biāo)申報(bào)、實(shí)施過(guò)程跟蹤,項(xiàng)目自評(píng)和財(cái)政再評(píng)價(jià)等方面實(shí)行流程化管理。四是加強(qiáng)資金績(jī)效監(jiān)管,委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目10個(gè),部門整體支出評(píng)價(jià)3家;計(jì)劃開(kāi)展財(cái)政再評(píng)價(jià)重點(diǎn)項(xiàng)目10個(gè),目前完成2個(gè);確定年度第二批重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目,其中所有1000萬(wàn)元以上的財(cái)政支出項(xiàng)目都納入績(jī)效評(píng)價(jià)范圍。

9.關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理存在問(wèn)題的整改情況

一是進(jìn)一步理順對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所“縣鄉(xiāng)共管、以縣為主”的管理體制。在日常工作中加強(qiáng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的溝通交流,通過(guò)全縣財(cái)稅工作調(diào)度會(huì)、財(cái)政系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作部署會(huì)、考核評(píng)估、約束制度等多種形式,齊抓共管,推動(dòng)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所管理向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算。5月份對(duì)花明樓、歷經(jīng)鋪等25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)交流任免財(cái)政所長(zhǎng)、副所長(zhǎng)、總會(huì)計(jì)、單位會(huì)計(jì)等主要崗位和業(yè)務(wù)工作人員81人,7月份對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,在全面實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)集中支付的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)財(cái)局加強(qiáng)日常指導(dǎo)與檢查,按季全面檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所總會(huì)計(jì)、單位會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),按季抽查每鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個(gè)村的村賬支出業(yè)務(wù),登記并公布檢查情況,提出整改要求,加強(qiáng)相互學(xué)習(xí)交流,財(cái)政監(jiān)督檢查局加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的業(yè)務(wù)抽查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題嚴(yán)格按《財(cái)政違法行為處罰條例》處理。

10.關(guān)于全縣部分單位財(cái)務(wù)支付行為不規(guī)范問(wèn)題的整改情況

一是加強(qiáng)督促,要求財(cái)務(wù)人員規(guī)范合理使用指標(biāo)資金,根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度及時(shí)申報(bào)用款計(jì)劃,辦理支付。二是加大報(bào)賬宣傳力度,在日常報(bào)賬時(shí),對(duì)報(bào)賬人員進(jìn)行業(yè)務(wù)宣傳,提醒單位及時(shí)處理支付業(yè)務(wù),盡量避免出現(xiàn)將支付報(bào)賬業(yè)務(wù)積壓至節(jié)假日。

11.關(guān)于公務(wù)卡使用比例低問(wèn)題的整改情況

一是支付局加大宣傳力度,業(yè)務(wù)人員在窗口做好耐心解釋,并對(duì)強(qiáng)制目錄內(nèi)未使用公務(wù)卡結(jié)算的予以拒付。二是對(duì)未辦理公務(wù)卡的單位上門結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)建設(shè)和集中支付業(yè)務(wù)辦理工作進(jìn)行宣傳,釋疑解惑,目前已上門至信訪局、雙鳧鋪財(cái)政所、白馬橋財(cái)政所、城郊財(cái)政所、黃材財(cái)政所、喻家坳財(cái)政所、龍?zhí)镓?cái)政所、東湖塘財(cái)政所、溈山財(cái)政所、沙田財(cái)政所、雙江口財(cái)政所、壩塘財(cái)政所、夏鐸鋪財(cái)政所、歷經(jīng)鋪街道財(cái)政所等單位進(jìn)行走訪宣傳解釋。三是借助銀行考核座談會(huì)的機(jī)會(huì),要求每個(gè)委托代理銀行對(duì)零余額開(kāi)戶單位進(jìn)行提供上門辦卡服務(wù)。

三、保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力,以釘釘子精神抓好下一步工作

巡察整改工作取得的成效只是階段性的,下階段我局將繼續(xù)按照縣委和縣委巡察組要求,采取更加有力的措施,健全完善工作機(jī)制,加大制度執(zhí)行力度,鞏固巡察反饋問(wèn)題整改成果,不斷將作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)引向深入,為加快推動(dòng)財(cái)政事業(yè)又好又快發(fā)展凝聚正能量。

(一)繼續(xù)強(qiáng)化整改落實(shí)

局黨組堅(jiān)持抓整改落實(shí)力度不減,對(duì)縣委巡察組反饋的問(wèn)題一個(gè)都不放過(guò),繼續(xù)抓好整改、抓好落實(shí),確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全面完成整改任務(wù)。對(duì)需要一定時(shí)間整改到位的,建立臺(tái)賬,逐個(gè)督辦,逐個(gè)銷號(hào);對(duì)需要長(zhǎng)期整改的,明確責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限,加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效,確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。

(二)建立健全長(zhǎng)效機(jī)制

針對(duì)縣委巡察組指出的問(wèn)題,倒查制度缺陷,加強(qiáng)制度建設(shè)。對(duì)整改工作中已經(jīng)建立的各項(xiàng)制度,堅(jiān)決抓好落實(shí),確保真正發(fā)揮作用。對(duì)需要建立的制度,抓緊制定完善,堵塞制度漏洞。對(duì)不科學(xué)、不健全的制度,進(jìn)一步規(guī)范完善,加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度體系,防止問(wèn)題反彈回潮。

(三)嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”

堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,嚴(yán)格落實(shí)局黨組主體責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加大黨建在黨支部和黨員干部考核中的權(quán)重,切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到位、監(jiān)督權(quán)力到位、教育管理到位、干部把關(guān)到位、執(zhí)行紀(jì)律到位、檢查問(wèn)責(zé)到位,始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作緊緊抓在手上,推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。嚴(yán)格落實(shí)局紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神,嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法問(wèn)題案件,促使我局干部廉潔從政,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治新常態(tài)。

篇二

2016年11月30日至12月30日,縣委第三巡察組對(duì)建設(shè)局工作進(jìn)行了巡察,2017年1月20日下午,縣委第三巡察組向建設(shè)局黨委反饋了巡察意見(jiàn)。建設(shè)局黨委認(rèn)真對(duì)照反饋意見(jiàn),全力抓好整改落實(shí)工作,取得了階段性成效。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察反饋意見(jiàn)整改情況予以公布。

一、切實(shí)履行主體責(zé)任,把整改落實(shí)作為重要的政治任務(wù)抓好

一是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。局黨委在第三巡察組反饋意見(jiàn)后先后召開(kāi)3次黨委會(huì)、4次專題會(huì)議,專題研究整改工作,逐條逐項(xiàng)分析巡察組反饋意見(jiàn),迅速制定整改

方案

,進(jìn)行整改動(dòng)員。

二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。明確由黨委書記、局長(zhǎng)負(fù)總責(zé)、黨委成員按分工負(fù)責(zé),各股室和各單位負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人,局辦公室具體實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)體制,細(xì)化分解整改事項(xiàng)為4方面15項(xiàng)27個(gè)問(wèn)題,分別明確整改目標(biāo)和時(shí)限,切實(shí)落實(shí)整改責(zé)任。目前,25個(gè)問(wèn)題已整改完畢,2個(gè)問(wèn)題限期整改。

三是加強(qiáng)巡察督查。為保證整改工作措施落實(shí)到位,局紀(jì)委除按《整改

方案

》的規(guī)定時(shí)間督辦外,還進(jìn)行明察暗訪,跟蹤督辦。

四是建立長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)縣委第三巡察組發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,堅(jiān)持舉一反三,建立健全治根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的制度體系。制定了《建設(shè)局加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)管理辦法》、《建設(shè)局進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》,修訂完善《建設(shè)局市政工程精細(xì)化管理規(guī)定》。

二、對(duì)照巡察反饋意見(jiàn),有的放矢推進(jìn)整改落實(shí)工作

(一)關(guān)于執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”方面

1、關(guān)于黨委主體責(zé)任落實(shí)不力問(wèn)題

一是嚴(yán)格“一崗雙責(zé)”。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)主體”責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,建立健全了“一崗雙責(zé)”責(zé)任追究制度。黨委書記、局長(zhǎng)自覺(jué)肩負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任,做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要問(wèn)題親自督辦。局班子成員,嚴(yán)格按照局黨委制定“四分六包制”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,進(jìn)一步完善了責(zé)任倒查機(jī)制,制定了領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)標(biāo)準(zhǔn)清單。目前,根據(jù)巡察組反饋的意見(jiàn),我局于2月中旬召開(kāi)了7場(chǎng)次懇談會(huì),7人次提醒談話,對(duì)1名中層領(lǐng)導(dǎo)給予黨內(nèi)警告處分。

二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。充分發(fā)揮黨委學(xué)習(xí)帶動(dòng)作用,制定了2017年度黨員干部培訓(xùn)

計(jì)劃

,每個(gè)黨委委員親自授課,以十八大及十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記的系列重要講話精神以及《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》為主要內(nèi)容,緊緊圍繞巡察組反饋的意見(jiàn),突出講紀(jì)律、講規(guī)矩,結(jié)合城建工作實(shí)際,組織全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí),切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)。

三是堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)懇談會(huì)制度。年底,局黨委組織召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)懇談會(huì),班子成員與分管股室、二級(jí)單位進(jìn)行多層次懇談,懇談內(nèi)容涉及干部思想作風(fēng)、黨群干群關(guān)系、制度落實(shí)及目標(biāo)任務(wù)完成情況。

四是制定考核

計(jì)劃

,加強(qiáng)考核問(wèn)責(zé)。以此次巡察反饋意見(jiàn)為導(dǎo)向,修訂年度考核方案,將履行黨風(fēng)

廉政

建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”、執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神、領(lǐng)導(dǎo)班子個(gè)人廉潔自律及巡察工作整改情況等全部納入考評(píng)內(nèi)容。元月下旬組成兩個(gè)考核組對(duì)局屬各單位2016年度工作開(kāi)展進(jìn)行了綜合考核。2017年,局黨委決定把“兩個(gè)責(zé)任”延伸到各支部,通過(guò)明察暗訪、問(wèn)卷調(diào)查和組織考試的形式對(duì)黨風(fēng)

廉政

建設(shè)落實(shí)情況進(jìn)行督查。

2、關(guān)于紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位問(wèn)題

一是嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”要求,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)主業(yè)。結(jié)合2016年度考核工作,選拔專職人員成立紀(jì)檢監(jiān)察室,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)。

二是發(fā)揮好局紀(jì)委查處懲戒職責(zé),對(duì)一般干部的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,通過(guò)提醒談話、誡勉談話、紀(jì)律處分等形式進(jìn)行教育提醒和懲戒。加強(qiáng)違紀(jì)違規(guī)案件通報(bào)曝光制度的落實(shí),形成震懾作用。針對(duì)“系統(tǒng)內(nèi)黨員干部作風(fēng)紀(jì)律上的問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)向縣紀(jì)委報(bào)告,有關(guān)責(zé)任人沒(méi)有受到責(zé)任追究”等問(wèn)題,我局黨委報(bào)縣紀(jì)委,對(duì)一名中層干部給予黨內(nèi)警告處分。同時(shí),局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)問(wèn)題比較集中的4個(gè)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了懇談;對(duì)3位相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了提醒談話,責(zé)令寫出書面檢查。

三是堅(jiān)持每月召開(kāi)一次作風(fēng)紀(jì)律教育。制定了年度培訓(xùn)計(jì)劃,除局黨委班子成員輪流授課之外,還邀請(qǐng)縣紀(jì)委、縣檢察院、縣審計(jì)局等單位專業(yè)人士進(jìn)行集中授課,強(qiáng)化黨員干部廉潔自律意識(shí)。對(duì)發(fā)生在系統(tǒng)內(nèi)的違紀(jì)違法案件進(jìn)行了深刻剖析,將孔令曉中午飲酒、劉天增作為自來(lái)水公司經(jīng)理挪用污水處理費(fèi)專項(xiàng)資金的違紀(jì)案件作為反面教材,開(kāi)展警示教育活動(dòng),給廣大黨員干部心靈觸動(dòng)。

四是組織召開(kāi)工程建設(shè)領(lǐng)域個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)防控懇談會(huì)。每項(xiàng)工程在建設(shè)前,局紀(jì)委根據(jù)工程安排涉及的單位和關(guān)鍵人物,逐單位逐人進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控懇談。2017年3月14日—17日利用下午時(shí)間,先后與自來(lái)水公司、市政公司、質(zhì)監(jiān)站、園林處等四個(gè)承擔(dān)工程建設(shè)任務(wù)的單位進(jìn)行個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)防控懇談,內(nèi)容涉及工程建設(shè)基本程序、法律法規(guī)和各種規(guī)章制度落實(shí)情況等。

(二)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反*斗爭(zhēng)方面的問(wèn)題

1、關(guān)于履行職責(zé)不力,工程管理混亂,廉政風(fēng)險(xiǎn)較高的問(wèn)題

針對(duì)“工程建設(shè)項(xiàng)目手續(xù)不完備,程序執(zhí)行不到位”的問(wèn)題,我局在自查過(guò)程中,的確發(fā)現(xiàn)個(gè)別市政工程、綠化工程在手續(xù)和程序不完善的情況下開(kāi)工建設(shè)。雖然受制于客觀因素,關(guān)鍵還是急于完成任務(wù),缺乏規(guī)矩意識(shí)。為此,局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)市政公司、綠化公司負(fù)責(zé)人進(jìn)行了提醒談話。下一步將嚴(yán)格工程建設(shè)基本程序,從2017年起,所有新建項(xiàng)目在開(kāi)工前必須完善立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、勘察設(shè)計(jì)、預(yù)算評(píng)審、招投標(biāo)等前期手續(xù)。對(duì)于縣委、縣政府安排的“急、險(xiǎn)”項(xiàng)目、季節(jié)性綠化工程以及按照規(guī)范程序無(wú)法按期完成的省、市重點(diǎn)工程,我們將積極報(bào)請(qǐng)縣政府專題研究,根據(jù)縣政府確定的建設(shè)方式進(jìn)行施工。

針對(duì)巡察過(guò)程中發(fā)現(xiàn)“市政公司、綠化公司有違規(guī)轉(zhuǎn)包、分包工程”現(xiàn)象,局紀(jì)委已介入調(diào)查,逐個(gè)約談了相關(guān)單位負(fù)責(zé)人,就具體情況進(jìn)行復(fù)核。通過(guò)復(fù)核,局紀(jì)委制定了違規(guī)轉(zhuǎn)包、分包專項(xiàng)整治方案,對(duì)相關(guān)單位整改落實(shí)情況重點(diǎn)監(jiān)控督辦。對(duì)于“監(jiān)理公司違規(guī)超資質(zhì)范圍多次對(duì)市政、綠化工程進(jìn)行監(jiān)理,監(jiān)理人員超數(shù)額監(jiān)理工程項(xiàng)目”的問(wèn)題,監(jiān)理公司已作出說(shuō)明,向局紀(jì)委作出檢查。局黨委要求監(jiān)理公司積極申報(bào)市政監(jiān)理專項(xiàng)資質(zhì),加大人才培養(yǎng)力度,今后所有市政項(xiàng)目必須按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定配套項(xiàng)目監(jiān)理人員。對(duì)于“有項(xiàng)目經(jīng)理無(wú)資質(zhì)、一人同時(shí)擔(dān)任兩個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理”現(xiàn)象,經(jīng)查,2013年4月28日—2013年7月28日,城區(qū)綠化工程第3標(biāo)、5標(biāo)兩個(gè)標(biāo)段同時(shí)使用張華的項(xiàng)目經(jīng)理證件,違反了《河南省建筑企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)管理辦法》第22條規(guī)定,屬于認(rèn)識(shí)上不到位。缺乏對(duì)相關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí)和了解,在資質(zhì)的使用管理上不夠嚴(yán)謹(jǐn),缺乏內(nèi)部管理約束。為此,我局給予張華吊銷項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書,不再擔(dān)任綠化公司項(xiàng)目經(jīng)理。下一步,將加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)使用管理,實(shí)行一事一批、統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理,嚴(yán)格審批程序,堅(jiān)持專人監(jiān)管,杜絕再次發(fā)生類似事件。對(duì)于“個(gè)別工程出現(xiàn)質(zhì)量”問(wèn)題,在自查中,發(fā)現(xiàn)教育西路消防栓安裝、填埋不規(guī)范,我局立即組織有關(guān)單位和人員進(jìn)行了整改,對(duì)負(fù)責(zé)該工程的項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理人員進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。同時(shí),舉一反三,我局又制定了《加強(qiáng)建筑市場(chǎng)管理有關(guān)規(guī)定》,聯(lián)合土地、房管等單位,嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包、分包、出借資質(zhì)行為。

針對(duì)“有干部職工在工程項(xiàng)目中謀取私利”現(xiàn)象,我局高度重視,要求每位黨員干部自查自糾,并在全系統(tǒng)再次學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉政準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,制定了《建設(shè)局工作人員“三不準(zhǔn)六禁止”規(guī)定》(即:三不準(zhǔn):不準(zhǔn)工作日參加任何形式的飲酒活動(dòng);不準(zhǔn)參與賭博或變相賭博;不準(zhǔn)進(jìn)入足療城、ktv娛樂(lè)城、高檔會(huì)所等場(chǎng)所參與高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)。六禁止:禁止與市政工程投資商、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商發(fā)生不正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)關(guān)系;禁止私自私下與自然人合作搞各種形式的融資活動(dòng);禁止利用職務(wù)上的便利謀取非法利益;禁止以任何形式插手、干預(yù)工程或入股參與工程建設(shè);禁止向施工企業(yè)銷售、變賣建筑建材制成品、綠化苗木;禁止收受施工企業(yè)及服務(wù)對(duì)象禮品禮金),并下發(fā)到局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)各股室和局屬各單位,并向服務(wù)對(duì)象和社會(huì)做出公開(kāi)承諾,同時(shí)公布舉報(bào)電話,設(shè)立舉報(bào)箱。若發(fā)現(xiàn)有干部職工利用職務(wù)干預(yù)工程建設(shè)、謀取私利現(xiàn)象,將依法嚴(yán)肅處理。

針對(duì)“部分工程預(yù)算存在廉政風(fēng)險(xiǎn)。2013年、2014年城區(qū)綠化工程等5個(gè)工程送審金額22751.47萬(wàn)元,財(cái)政評(píng)審金額15147.15萬(wàn)元,超出財(cái)政評(píng)審金額50.2%”的問(wèn)題,經(jīng)查,園林綠化公司承攬的工程在評(píng)審過(guò)程中確實(shí)存在,為此,局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)園林處主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行提醒談話,并在全系統(tǒng)開(kāi)展項(xiàng)目管理專項(xiàng)治理活動(dòng)。下一步將加強(qiáng)工程預(yù)算管理,建立完善技術(shù)評(píng)審制度和財(cái)政評(píng)審制度,委托有資質(zhì)的預(yù)算機(jī)構(gòu)對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審,實(shí)行大宗材料詢價(jià)制度,提高工程資金使用效益。把工程預(yù)算作為廉政風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn),做到早發(fā)現(xiàn)、早糾正,及時(shí)化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。

針對(duì)“bt模式運(yùn)作不規(guī)范,對(duì)投資人監(jiān)督制約不力。bt模式運(yùn)作的部分工程,建設(shè)局與施工企業(yè)簽訂的合同約定第一次回購(gòu)款支付額度、支付時(shí)間比較隨意”的問(wèn)題,經(jīng)查,確實(shí)存在,原因是為減少回購(gòu)款的利息支出,我局在與投資商所簽訂的bt合作協(xié)議可根據(jù)縣財(cái)力狀況允許的情況下,提前支付回購(gòu)款。根據(jù)縣長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要(〔2011〕3號(hào))精神,工程在建設(shè)過(guò)程中,涉及瀝青路面的重大投資項(xiàng)目在主體工程基本完工的情況下,可以提前支付工程總額的25%,專項(xiàng)用于購(gòu)買鋪油用的瀝青。下一步,我局嚴(yán)格按照ppp融資管理辦法,規(guī)范項(xiàng)目支付資金程序,建立重點(diǎn)工程建設(shè)資金撥付臺(tái)賬,按照形象進(jìn)度和回購(gòu)期限報(bào)縣政府批準(zhǔn)后進(jìn)行撥付,堅(jiān)決杜絕隨意撥付現(xiàn)象。

針對(duì)“個(gè)別二級(jí)單位做業(yè)主,指定下屬公司施工,既當(dāng)裁判員,又是運(yùn)動(dòng)員,失去有效監(jiān)管的問(wèn)題”,經(jīng)過(guò)自查,該問(wèn)題確實(shí)存在。我局已認(rèn)識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性,決定從2017年起,所有政府投資建設(shè)的市政工程項(xiàng)目不再指定局屬二級(jí)單位作業(yè)主,每項(xiàng)工程成立項(xiàng)目指揮部,主管領(lǐng)導(dǎo)任指揮長(zhǎng),抽調(diào)精干人員組成指揮部成員,按照相關(guān)規(guī)定聘請(qǐng)有資質(zhì)的監(jiān)理公司進(jìn)行監(jiān)理。目前,我局已先后成立了污水處理廠提標(biāo)改造工程指揮部、靈山北路項(xiàng)目指揮部、迎賓大道周邊區(qū)域景觀建設(shè)指揮部。對(duì)于“部分施工合同簽訂不負(fù)責(zé),存在承包人簽名代簽、工期計(jì)算錯(cuò)誤”的現(xiàn)象,經(jīng)局紀(jì)委核實(shí),因相關(guān)人員疏忽造成。對(duì)此,局紀(jì)委已對(duì)相關(guān)人員批評(píng)教育,責(zé)令寫出書面檢查。

2、關(guān)于招投標(biāo)方面違規(guī)違法多發(fā)問(wèn)題

針對(duì)“先施工后招標(biāo)現(xiàn)象嚴(yán)重”的問(wèn)題,經(jīng)過(guò)自查,確實(shí)存在。近年來(lái)我局組織實(shí)施的部分“急、險(xiǎn)”項(xiàng)目、季節(jié)性綠化工程及省市安排的重點(diǎn)工程,如:縣衙周邊道路改造工程、方山西路綠化工程、污水處理廠提標(biāo)改造工程等工程,由于工期有時(shí)限要求,按照正常程序根本無(wú)法如期完工,為此,我局報(bào)請(qǐng)縣政府同意,采取邊施工邊完善手續(xù)的方式進(jìn)行建設(shè)。下一步,將嚴(yán)格工程建設(shè)基本程序,實(shí)行工程分類管理,對(duì)于縣委、縣政府確定的“急、險(xiǎn)”工程、季節(jié)性綠化工程以及按照規(guī)范程序無(wú)法按期完成的省市重點(diǎn)工程,將及時(shí)報(bào)請(qǐng)縣政府確定建設(shè)方式。同時(shí)限定施工單位在規(guī)定期限內(nèi)完善施工手續(xù),對(duì)沒(méi)有按時(shí)完善手續(xù)的單位將予以查處。

針對(duì)“部分工程監(jiān)理應(yīng)招標(biāo)未招標(biāo),指定監(jiān)理公司,個(gè)別工程肢解發(fā)包,規(guī)避招標(biāo)”的問(wèn)題,局紀(jì)委在檢查過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)園林處有類似行為。經(jīng)調(diào)查,2016年5月,根據(jù)縣雙創(chuàng)指揮部的安排,我局報(bào)縣政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意后,由園林處對(duì)湍東水廠水源地院內(nèi)進(jìn)行綠化。2016年7月,縣雙創(chuàng)指揮部督查湍東水廠大門外臟亂差嚴(yán)重,當(dāng)?shù)厝罕娝阶苑N莊稼,影響省級(jí)衛(wèi)生城市創(chuàng)建??h雙創(chuàng)辦再次下發(fā)督辦通知書要求硬化、綠化,我局安排綠化公司組織實(shí)施。兩項(xiàng)工程均不超過(guò)30萬(wàn)元,這屬于相近區(qū)域不同時(shí)期實(shí)施的兩項(xiàng)小項(xiàng)目,不屬于項(xiàng)目肢解、規(guī)避招標(biāo)。根據(jù)國(guó)家招標(biāo)法等法律法規(guī)規(guī)定,監(jiān)理費(fèi)用在30萬(wàn)以上的工程將依法招標(biāo),確定施工單位和監(jiān)理單位;監(jiān)理費(fèi)用在30萬(wàn)元以下的工程可不進(jìn)行招投標(biāo)。對(duì)此,局黨委已要求園林處作出情況說(shuō)明。下一步,將嚴(yán)格按照招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,依法公開(kāi)招標(biāo)確定監(jiān)理單位和施工單位。若發(fā)現(xiàn)有工程肢解發(fā)包、規(guī)避招標(biāo)的行為,局紀(jì)委將認(rèn)真查處,發(fā)現(xiàn)一起,處理一起。

針對(duì)“市政公司、綠化公司有串標(biāo)、出借資質(zhì)情況”的問(wèn)題,經(jīng)查,市政公司、綠化公司確實(shí)存在此種情況。對(duì)此,局紀(jì)委已介入調(diào)查,根據(jù)事實(shí)對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人進(jìn)行了提醒談話。下一步,我局將按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),杜絕出現(xiàn)類似現(xiàn)象和行為。

針對(duì)“少數(shù)工程評(píng)標(biāo)過(guò)程中,評(píng)委專家有作弊嫌疑”的問(wèn)題,局紀(jì)委已要求各單位開(kāi)展自查自糾活動(dòng),嚴(yán)禁以各種方式影響評(píng)委專家評(píng)審。同時(shí),我局將積極與縣公共資源中心對(duì)接,嚴(yán)把評(píng)委專家資格關(guān),嚴(yán)禁有不良行為的評(píng)委專家進(jìn)入內(nèi)鄉(xiāng)市場(chǎng)參與評(píng)標(biāo)活動(dòng)。若發(fā)現(xiàn)或接到舉報(bào)投訴后,將依法嚴(yán)厲打擊評(píng)委專家作弊行為。屬于違紀(jì)違法行為,將移交縣紀(jì)委、檢察院依紀(jì)依法處理。

3、關(guān)于違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問(wèn)題較為突出問(wèn)題

針對(duì)“局機(jī)關(guān)和個(gè)別二級(jí)單位截留、挪用專項(xiàng)資金,且數(shù)額較大”的問(wèn)題,經(jīng)查,自來(lái)水公司征收的污水處理費(fèi)和水資源費(fèi)兩項(xiàng)專項(xiàng)資金沒(méi)有及時(shí)繳納縣財(cái)政局,根據(jù)自來(lái)水公司運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀,局黨委已要求自來(lái)水公司制定資金繳納計(jì)劃。目前自來(lái)水公司已繳納100萬(wàn)元,剩余資金計(jì)劃利用5年繳納完畢。局紀(jì)委已對(duì)自來(lái)水公司經(jīng)理劉天增做了黨內(nèi)警告處分。下一步,將加大專項(xiàng)資金征收力度,嚴(yán)格專項(xiàng)資金管理,及時(shí)足額上繳縣財(cái)政局。同時(shí)按照“一事一議”的辦法,每項(xiàng)工程建立資金專賬,資金撥付隨項(xiàng)目走。

針對(duì)“有大額支出沒(méi)有清單,苗木等原材料采購(gòu)以批為單位,無(wú)數(shù)量、無(wú)單價(jià),出具發(fā)票單位與收款單位不一致現(xiàn)象”,局黨委已責(zé)成園林處迅速自查,并向局紀(jì)委寫出檢查。下一步,我局將以此為戒,對(duì)全系統(tǒng)財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。制定出臺(tái)《建設(shè)局進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作規(guī)定》,同時(shí)聘請(qǐng)專業(yè)人員每季度對(duì)局屬各單位財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行檢查并指導(dǎo),規(guī)范財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格財(cái)務(wù)支出手續(xù)。

(三)關(guān)于執(zhí)行“中央八項(xiàng)規(guī)定精神”和違反“作風(fēng)”方面問(wèn)題

1、關(guān)于局機(jī)關(guān)和部分二級(jí)單位濫設(shè)名目,違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金補(bǔ)助的問(wèn)題。我局已在全系統(tǒng)開(kāi)展違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金補(bǔ)助專項(xiàng)治理活動(dòng),對(duì)違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金補(bǔ)助的局機(jī)關(guān)、園林處、監(jiān)察大隊(duì)進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并寫出深刻檢查;局機(jī)關(guān)發(fā)放的獎(jiǎng)金補(bǔ)助102340元、園林處發(fā)放的獎(jiǎng)金補(bǔ)助38053元、監(jiān)察大隊(duì)發(fā)放的獎(jiǎng)金補(bǔ)助21500元已收回并上繳縣紀(jì)委。同時(shí)經(jīng)局黨委研究決定,從2017年起,全系統(tǒng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位嚴(yán)格按照政策發(fā)放獎(jiǎng)金補(bǔ)助。生產(chǎn)性單位按照業(yè)績(jī)發(fā)放績(jī)效考評(píng)獎(jiǎng)金。

2、局機(jī)關(guān)和部分二級(jí)單位違規(guī)接待問(wèn)題比較嚴(yán)重。招待費(fèi)嚴(yán)重超支,大額酒票入賬,在定點(diǎn)飯店以外的飯店就餐等問(wèn)題比較突出。嚴(yán)格規(guī)范“三公”經(jīng)費(fèi)支出,嚴(yán)格按照縣紀(jì)委要求,局屬各單位于2月15日將定點(diǎn)就餐的飯店報(bào)局紀(jì)委備案,每半年局紀(jì)委將專項(xiàng)檢查一次,對(duì)于違規(guī)者將嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

3、關(guān)于個(gè)別單位違規(guī)購(gòu)買土特產(chǎn)問(wèn)題。在全系統(tǒng)開(kāi)展自查清理活動(dòng),對(duì)局機(jī)關(guān)、園林處違規(guī)購(gòu)買土特產(chǎn)的行為進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。同時(shí)要求各單位嚴(yán)禁購(gòu)買土特產(chǎn),嚴(yán)禁相關(guān)票據(jù)入賬。嚴(yán)格財(cái)務(wù)支出管理,確保財(cái)務(wù)管理規(guī)范運(yùn)行。

4、關(guān)于局機(jī)關(guān)違規(guī)購(gòu)買和使用車輛問(wèn)題。對(duì)于我局使用建筑業(yè)協(xié)會(huì)購(gòu)買的東風(fēng)悅達(dá)起亞越野車問(wèn)題,目前已退還給建筑業(yè)協(xié)會(huì)。并給予有關(guān)責(zé)任人黨內(nèi)警告處分。

5、不作為、慢作為問(wèn)題比較突出

關(guān)于“污水處理廠提標(biāo)改造工程進(jìn)展緩慢,被南陽(yáng)市公開(kāi)約談通報(bào)”的問(wèn)題,自我局被公開(kāi)約談后,2016年12月4日縣政府安排我局作為臨時(shí)業(yè)主全面接管該項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。按照縣政府要求,我局精心組織,科學(xué)安排,加班加點(diǎn),晝夜施工,目前已如期完成建設(shè)任務(wù)。下一步,一是強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)“四分六包”責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”,局分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)督促落實(shí)分管單位重點(diǎn)工作落實(shí),各單位一把手為具體責(zé)任人。二是實(shí)行“兩個(gè)清單”(職責(zé)清單和標(biāo)準(zhǔn)清單),建立工作臺(tái)賬,實(shí)行臺(tái)賬管理制度。三是加強(qiáng)督查考核,定期組織有關(guān)人員對(duì)各單位年度重點(diǎn)工作進(jìn)行督查,督查情況在全系統(tǒng)予以通報(bào)。四是加強(qiáng)問(wèn)責(zé)力度,發(fā)現(xiàn)有不作為、慢作為行為,將啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制,甚至對(duì)單位一把手做組織處理。

關(guān)于“自來(lái)水水費(fèi)征收率比較低”的問(wèn)題,我局已要求自來(lái)水公司采取多種措施予以整改:一是成立普查小組。對(duì)城區(qū)用戶進(jìn)行一次全覆蓋、拉網(wǎng)式大普查,并安排維修人員現(xiàn)場(chǎng)服務(wù),發(fā)現(xiàn)漏點(diǎn)及時(shí)維修。二是列出霸王水用戶名單,下發(fā)催繳通知書,限期補(bǔ)繳以往所欠水費(fèi)。三是已和部分新建小區(qū)協(xié)調(diào),準(zhǔn)備采用磁卡水表進(jìn)行計(jì)量。四是從3月份開(kāi)始,邀請(qǐng)上海專業(yè)查漏公司對(duì)城區(qū)管網(wǎng)進(jìn)行巡查。截止目前已查出dn100以上暗漏3處,dn100以下暗漏28處。

關(guān)于“墻改基金征收不到位,征收比例僅為71.15%”的問(wèn)題,主要原因是:一是根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,保障性住房、城中村改造項(xiàng)目、棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的墻改基金在征收過(guò)程中給予免收;二是在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中,縣政府要求房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目配套10%左右的保障性住房給予免收墻改資金;三是縣政府出臺(tái)縣長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要,明確對(duì)部分招商引資項(xiàng)目減免征收墻改基金。為避免征收的隨意性,局紀(jì)委對(duì)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的施工股股長(zhǎng)進(jìn)行提醒談話,并要求在工作中嚴(yán)格執(zhí)行中央、省市縣關(guān)于墻改基金的相關(guān)政策,進(jìn)一步加大征收力度,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行征收。同時(shí),將與縣財(cái)政部門溝通,執(zhí)行征收返還規(guī)定,參照周邊縣市的做法,在征收時(shí)把應(yīng)該返還的部分予以扣減。

(四)關(guān)于執(zhí)行民主集中制和選人用人方面問(wèn)題

1、“三重一大”事項(xiàng)民主決策不到位。局機(jī)關(guān)和二級(jí)單位部分大額資金使用、主要原材料采購(gòu),未經(jīng)班子會(huì)研究,透明度不夠。一是認(rèn)真落實(shí)“三重一大”民主決策制度。凡是重大決策、重要人事任免、重大資金調(diào)度和大宗原材料采購(gòu)堅(jiān)持集體研究、集體決策。在今年的推薦后備干部人選中,會(huì)前沒(méi)有通風(fēng),會(huì)中充分醞釀,局長(zhǎng)在聽(tīng)取大家意見(jiàn)后,末位發(fā)言。二是完善財(cái)務(wù)管理制度。在民主理財(cái)?shù)幕A(chǔ)上,又制定《建設(shè)局進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作規(guī)定》,要求班子會(huì)議集體決策的事項(xiàng)將予以公示,接受監(jiān)督。三是對(duì)于未經(jīng)班子研究,擅自做決策的單位負(fù)責(zé)人,將啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制。

2、擅設(shè)機(jī)構(gòu)。未經(jīng)縣編制部門批準(zhǔn),成立內(nèi)鄉(xiāng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)監(jiān)察大隊(duì),違規(guī)執(zhí)法。由于我縣沒(méi)有專門的城建執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍,2013年9月初,河南省住建廳行政執(zhí)法考核組對(duì)我縣建設(shè)行業(yè)行政執(zhí)法進(jìn)行檢查考核時(shí),認(rèn)為我縣建設(shè)行業(yè)行政執(zhí)法不規(guī)范,執(zhí)法主體不規(guī)范,要求盡快組建專門的行政執(zhí)法隊(duì)伍,理順執(zhí)法體制,限2013年10月底前整改到位并把整改情況上報(bào)省政府法制辦和住建廳。我局報(bào)縣政府同意,從局屬各單位選調(diào)15名具有執(zhí)法資格工作人員臨時(shí)組建城建監(jiān)察大隊(duì),依法開(kāi)展工作。由于種種原因,至今仍不規(guī)范??h委第三巡察組在巡察中發(fā)現(xiàn)此問(wèn)題,我局高度重視,以內(nèi)建黨【2017】12號(hào)文件形式撤銷了城建監(jiān)察大隊(duì)。目前縣編辦以內(nèi)編【2017】20號(hào)文件批準(zhǔn)成立內(nèi)鄉(xiāng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)監(jiān)察大隊(duì),機(jī)構(gòu)和人員正在組建中。

3、關(guān)于超職數(shù)配備干部。部分二級(jí)單位超職數(shù)配備中層領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題。一是嚴(yán)格落實(shí)消化超職數(shù)配備的有關(guān)規(guī)定,按照編委批準(zhǔn)的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),加強(qiáng)干部職數(shù)管理,落實(shí)好局屬單位職數(shù)配備。將超指數(shù)的單位,根據(jù)2016年度考核,進(jìn)行退減。二是在沒(méi)有消化超職數(shù)的情況下,不再新提拔干部。單位出現(xiàn)職數(shù)空缺時(shí),只從現(xiàn)有干部中進(jìn)行調(diào)整使用。三是根據(jù)工作需要,積極向縣編委申報(bào)增加園林處、綠化公司、質(zhì)監(jiān)站等單位人員編制指數(shù)。

4、關(guān)于事企不分,違規(guī)兼職。部分二級(jí)單位與下屬企業(yè)管營(yíng)不分。部分中層領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)在企業(yè)兼職的問(wèn)題。一是結(jié)合全縣機(jī)構(gòu)改革,逐步實(shí)現(xiàn)企事分離、管干分離。二是嚴(yán)格按照《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定任用、調(diào)整黨員干部。結(jié)合年度考核情況,對(duì)在企業(yè)兼職的中層干部進(jìn)行調(diào)整。

5、人員管理不規(guī)范。局機(jī)關(guān)長(zhǎng)期借調(diào)二級(jí)單位人員使用。對(duì)二級(jí)單位管理比較松散,干部職工長(zhǎng)期不上班、內(nèi)退、外出務(wù)工、停薪留職等現(xiàn)象比較普遍。

一是健全完善局機(jī)關(guān)借用人員管理制度。結(jié)合行政單位公車改革要求,對(duì)局機(jī)關(guān)借用的1名司機(jī),已于2016年12月30日返回原單位工作。對(duì)現(xiàn)有借用人員加強(qiáng)管理,逐步完善借用手續(xù)。

二是嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)河南省人力資源和社會(huì)保障廳、河南省財(cái)政廳豫人社薪[2014]6號(hào)文件2006年工資制度改革后機(jī)關(guān)工作人員病、事假期間有關(guān)工資待遇的通知》(宛人社薪[2016]1號(hào))文件精神,進(jìn)一步健全完善考勤和請(qǐng)假休假制度,工作人員請(qǐng)假、休假均嚴(yán)格按規(guī)定辦理書面審批手續(xù),并及時(shí)履行銷假手續(xù)。

三是對(duì)長(zhǎng)期不上班、外出務(wù)工、停薪留職等人員,由原單位以書面函告的形式限于2017年3月底前回原單位上班,逾期不上班者將按照有關(guān)規(guī)定解除勞動(dòng)合同。目前絕大多數(shù)人員已回原單位上班,對(duì)于個(gè)別沒(méi)有按期回原單位上班的人員,我局已要求相關(guān)單位與人勞局對(duì)接,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定解除勞動(dòng)合同。

四是實(shí)行分包責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”,分包領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)督促分管單位對(duì)干部職工的管理,單位一把手具體負(fù)責(zé)解決。

三、保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力,以釘釘子精神抓好下步工作

(一)持續(xù)抓好整改后續(xù)工作。盯緊巡察反饋問(wèn)題,扭住整改不松懈,對(duì)已經(jīng)基本完成的整改任務(wù),適時(shí)組織“回頭看”,鞏固整改成果;對(duì)尚需繼續(xù)解決的問(wèn)題,緊盯不放,跟蹤抓好整改落實(shí);對(duì)需要較長(zhǎng)時(shí)間整改的項(xiàng)目,常抓不懈、綜合治理。

(二)持續(xù)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。堅(jiān)持把黨建工作作為根本政治責(zé)任,進(jìn)一步落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化班子成員“一崗雙責(zé)”,推動(dòng)黨委管黨建、書記抓黨建層層落實(shí),進(jìn)一步把黨建工作抓深抓實(shí)抓具體。

(三)持續(xù)加強(qiáng)思想政治建設(shè)。堅(jiān)持和落實(shí)民主集中制,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,強(qiáng)化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。強(qiáng)化理想信念教育,扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè),從嚴(yán)選好干部、用好干部、管好干部。

(四)持續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢(shì)。把配合上級(jí)部門查辦案件作為后續(xù)整改的重要抓手,堅(jiān)持有案必查、有腐必懲,始終保持懲治這一手不能軟,重點(diǎn)抓好巡察組反饋意見(jiàn)涉及問(wèn)題。加強(qiáng)源頭防控,進(jìn)一步構(gòu)建“不敢腐、不能腐、不想腐”的制度機(jī)制。

(五)持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市、縣委有關(guān)規(guī)定精神。推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)常態(tài)化,嚴(yán)厲查處“作風(fēng)”頂風(fēng)違紀(jì)案件,深化拓展專項(xiàng)整治內(nèi)容。


巡察組對(duì)村級(jí)巡察報(bào)告

巡查整改方案

巡察縣政協(xié)的情況報(bào)告篇五

篇一

根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,20xx年3月28日至20xx年6月28日,縣委第一巡察組對(duì)縣財(cái)政局進(jìn)行了綜合巡察,7月15日,縣委巡察組向縣財(cái)政局反饋了巡察意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

一、直面問(wèn)題明責(zé)任,整改落實(shí)成為財(cái)政工作核心任務(wù)

巡察組反饋意見(jiàn)中指出的問(wèn)題,客觀中肯、切中要害,提出的要求具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性。我局黨組對(duì)此極度重視、態(tài)度鮮明,完全贊同和誠(chéng)懇接受縣委巡察組的巡察反饋意見(jiàn),要求以上率下、全員參與,以從嚴(yán)治黨的政治自覺(jué)和壯士斷腕的責(zé)任擔(dān)當(dāng)打贏整改“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,以巡察整改的實(shí)效推動(dòng)建章立制、深化財(cái)政改革。

(一)壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

第一時(shí)間成立了整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記、局長(zhǎng)王春林同志任組長(zhǎng),黨組副書記、副局長(zhǎng)陳正容同志和紀(jì)檢組長(zhǎng)何欣同志任副組長(zhǎng),其他班子成員為成員,整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)局辦公室,由陳正容、何欣同志分任辦公室主任、副主任。3月份以來(lái)共召開(kāi)黨組會(huì)議10次、局務(wù)會(huì)議8次、干職工會(huì)議2次,專題部署、研究和推進(jìn)整改落實(shí)工作,明確提出問(wèn)題不解決不松手、整改不到位不罷休、不獲取全勝不收兵。

(二)抓實(shí)責(zé)任分解

經(jīng)多次完善,形成了以《關(guān)于縣委第一巡察組對(duì)財(cái)政局巡察情況反饋意見(jiàn)的整改方案》為總攬,以紅包禮金治理、專項(xiàng)資金規(guī)范、農(nóng)開(kāi)項(xiàng)目管理、特色縣域經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)4個(gè)子方案為重點(diǎn)的整改框架;根據(jù)巡察“問(wèn)題清單”,領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動(dòng)辨析問(wèn)題、挑實(shí)責(zé)任,科室(單位)負(fù)責(zé)人主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題、劃定責(zé)任,全局上下層層帶動(dòng),深入分析查找問(wèn)題的根源,逐項(xiàng)制定整改落實(shí)的舉措;把整改事項(xiàng)落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室(單位)和具體責(zé)任人,明確了完成目標(biāo)和時(shí)限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,確保一件一件落實(shí)、一條一條兌現(xiàn)。

(三)嚴(yán)格責(zé)任追究

采用定期抽查、隨機(jī)評(píng)價(jià)等方式,全面掌握整改工作情況;建立了整改落實(shí)督查臺(tái)賬制度,對(duì)整改任務(wù)進(jìn)行“掛號(hào)”,并實(shí)時(shí)跟進(jìn),完成一件,“銷號(hào)”一件。同時(shí),明確要求將整改情況納入基層黨建、干部績(jī)效、科室(單位)目標(biāo)3項(xiàng)考核中,對(duì)簡(jiǎn)單應(yīng)付、推諉扯皮、整改不力的“一票否決”,取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,堅(jiān)決追責(zé)問(wèn)責(zé);對(duì)巡察組和群眾不滿意或滿意率低的整改事項(xiàng)責(zé)成重新整改。

二、縣委巡察組反饋意見(jiàn)整改落實(shí)情況

經(jīng)認(rèn)真對(duì)照梳理,將67個(gè)具體問(wèn)題歸納為25項(xiàng),截至目前,已整改到位23項(xiàng),內(nèi)部控制制度建設(shè)、推進(jìn)預(yù)算單位辦理公務(wù)卡的2項(xiàng)問(wèn)題正處整改推進(jìn)中,整改工作已取得階段性成果。

(一)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)責(zé)任方面

1.關(guān)于認(rèn)識(shí)不到位,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)流于形式問(wèn)題的整改

一抓責(zé)任履行不放松。嚴(yán)格職責(zé)分工,制定《縣財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)班子成員20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》,強(qiáng)化履行黨組主體責(zé)任、“一把手”第一責(zé)任人責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”責(zé)任,形成一級(jí)抓一級(jí)、級(jí)級(jí)有責(zé)任的機(jī)制體系。嚴(yán)肅政治規(guī)矩,分別于3月22日、5月19日組織全體干職工聽(tīng)取局黨組書記講授的《牢記為民理財(cái),堅(jiān)持廉潔從政》、《提振信心,深學(xué)敢為,奮力開(kāi)創(chuàng)財(cái)政工作新局面》兩次專題廉政黨課,11月10日,組織班子成員、機(jī)關(guān)黨委和支部成員學(xué)習(xí)黨的xx屆六中全會(huì)精神,聽(tīng)取黨組書記王春林同志專題解讀;局班子成員作為普通黨員參加所在支部的專題組織生活會(huì),并講授了9堂黨課。嚴(yán)行談話警示,3月23日,時(shí)任黨組書記譚啟良同志組織班子成員開(kāi)展集體廉政談話;6月22日,黨組書記王春林同志組織班子成員學(xué)習(xí)《條例》、《準(zhǔn)則》,并結(jié)合身邊案例開(kāi)展廉政警示談話;班子成員與科室(單位)負(fù)責(zé)人、主要崗位業(yè)務(wù)人員之間逐一開(kāi)展日常廉政和廉潔提醒談話。截至目前,談話對(duì)象達(dá)402人次。二抓教育創(chuàng)新不滯后。在“

兩學(xué)一做

”及“三會(huì)一課”、專題民主生活會(huì)、道德講堂、警示教育、集中學(xué)習(xí)等活動(dòng)有序開(kāi)展的同時(shí),多角度、全方位充實(shí)教育元素,組織開(kāi)展慶七一暨“講道德、明是非、守紀(jì)律”主題展演,評(píng)選表彰財(cái)政系統(tǒng)愛(ài)崗敬業(yè)標(biāo)兵、最美家庭、優(yōu)秀黨員42名,發(fā)揮身邊榜樣作用;舉辦財(cái)稅系統(tǒng)男子籃球賽、財(cái)務(wù)人員趣味運(yùn)動(dòng)會(huì),國(guó)地稅、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位40余家報(bào)名參與,在競(jìng)技拼搏中濃厚了團(tuán)結(jié)協(xié)作、積極向上的良好氛圍;開(kāi)辟廉政文化走廊和廉政宣傳專欄,重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)發(fā)送廉政和作風(fēng)建設(shè)提示短信;承辦第三聯(lián)組“廉政知識(shí)搶答賽”,我局原黨組成員江志華家庭獲縣紀(jì)委授予的全縣十佳“家風(fēng)好家庭”榮譽(yù);11月5日,組織48名局青年干部赴縣國(guó)防教育基地開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育活動(dòng)。三抓權(quán)責(zé)制衡不遮掩。扎實(shí)推進(jìn)公共權(quán)力清查,7月上旬,5個(gè)科室先行先試,對(duì)職能職責(zé)范疇內(nèi)各項(xiàng)公共權(quán)力的政策依據(jù)、規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、工作流程進(jìn)行逐一剖析,進(jìn)而查找薄弱環(huán)節(jié)、風(fēng)險(xiǎn)所在,形成較為全面、細(xì)致的模版后,9月份在全局科室(單位)中推開(kāi),目前已形成29個(gè)權(quán)力清單、196個(gè)責(zé)任清單;著力強(qiáng)化內(nèi)部控制約束。結(jié)合《湖南省財(cái)政廳內(nèi)部控制基本制度》(湘財(cái)監(jiān)〔20xx〕10號(hào))精神,在全面梳理科室職能、明確

崗位職責(zé)

、形成權(quán)力清單和責(zé)任清單的基礎(chǔ)上,擬定了《寧鄉(xiāng)縣財(cái)政局內(nèi)部控制基本制度》、《財(cái)政管理法律風(fēng)險(xiǎn)防控辦法》、《預(yù)算編制風(fēng)險(xiǎn)防控辦法》、《預(yù)算執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)防控辦法》、《政策制定風(fēng)險(xiǎn)防控辦法》等內(nèi)部控制制度,重點(diǎn)突出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的評(píng)估、防控措施的制定,目前正在討論階段,力爭(zhēng)在近期出臺(tái)全部9個(gè)內(nèi)部控制文件,形成“1+8”內(nèi)部控制完整體系。

2.關(guān)于督促檢查不實(shí),考核評(píng)比不嚴(yán)問(wèn)題的整改情況

一是督查不手軟。注重加大責(zé)任追究、廉政紀(jì)律、作風(fēng)建設(shè)、崗位管理等制度的執(zhí)行力度,今年,開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)交辦件督查15次、作風(fēng)建設(shè)督查22次,編發(fā)通報(bào)5期;二是考核不打折。注重完善《機(jī)關(guān)目標(biāo)管理責(zé)任制考核辦法》和《機(jī)關(guān)支部和黨員目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》“兩線并行”,將黨風(fēng)廉政工作納入支部、科室(單位)年度目標(biāo)考核范疇,納入黨員、干部年度績(jī)效評(píng)價(jià)范疇,考核結(jié)果作為年終評(píng)優(yōu)、干部使用的重要依據(jù),實(shí)現(xiàn)黨務(wù)工作和業(yè)務(wù)工作兩不誤,雙促進(jìn)。

3.關(guān)于過(guò)于強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)和諧,直面問(wèn)題力度不大,導(dǎo)致財(cái)政資金分配不公問(wèn)題的整改情況

一是預(yù)算公開(kāi)有突破。針對(duì)20xx年預(yù)算公開(kāi)工作中存在的具體問(wèn)題,出臺(tái)預(yù)算公開(kāi)工作實(shí)施方案,從部門預(yù)算、決算的數(shù)據(jù)和說(shuō)明,到上級(jí)專項(xiàng)資金的撥付、使用,均實(shí)現(xiàn)了原文公開(kāi)和資金公開(kāi)到類、款、項(xiàng),各業(yè)務(wù)科室對(duì)180家部門預(yù)算單位的公示情況進(jìn)行了審核,鐵紀(jì)把關(guān)、頂住壓力,要求相關(guān)單位整改不打折扣。二是資金撥付更規(guī)范。制定《預(yù)算支出指標(biāo)文件管理辦法》,由局各業(yè)務(wù)科室在資金下?lián)軙r(shí),向業(yè)務(wù)主管部門下達(dá)資金指標(biāo)文件,明確資金的使用范圍、支出科目,并督促業(yè)務(wù)主管部門對(duì)項(xiàng)目資金的分配方案在官網(wǎng)公開(kāi)。三是重點(diǎn)領(lǐng)域再掌控。在政府性投資項(xiàng)目申報(bào)、審批、結(jié)項(xiàng)等方面嚴(yán)格操作流程,做到公開(kāi)透明;同時(shí),制定與項(xiàng)目建設(shè)相匹配的財(cái)政性資金的申報(bào)、審批、結(jié)算等嚴(yán)格規(guī)范的操作辦法。

4.關(guān)于黨組履職不到位,原則性不強(qiáng),導(dǎo)致項(xiàng)目不實(shí)問(wèn)題的整改情況

強(qiáng)化了科室(單位)和業(yè)務(wù)主管部門責(zé)任。規(guī)范資金申報(bào)程序,督促業(yè)務(wù)主管部門加強(qiáng)管理,對(duì)有關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目認(rèn)真把關(guān)再進(jìn)行申報(bào),各部門單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(社區(qū))向上爭(zhēng)資申報(bào)文件,必須有所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)出文、主管部門核定項(xiàng)目后才進(jìn)入行文程序?qū)徟?。局業(yè)務(wù)科室(單位)加大了核查監(jiān)管力度,進(jìn)項(xiàng)目查看現(xiàn)場(chǎng),下單位查閱資料,確保監(jiān)管環(huán)節(jié)不缺位,截止11月21日我局向上爭(zhēng)資行文數(shù)量204個(gè),較去年同期減少111個(gè)。

5.關(guān)于紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任也有缺失,監(jiān)督履職不主動(dòng)、不大膽問(wèn)題的落實(shí)情況

一是主動(dòng)作為。紀(jì)檢組在局黨組的支持下,進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核,敢于堅(jiān)持原則,大膽履職。不斷加強(qiáng)對(duì)黨員干部的廉政教育,紀(jì)檢組到三支部、五支部講授了專題廉政黨課;牽頭組織開(kāi)展局內(nèi)作風(fēng)建設(shè)督查22次;對(duì)于“三重一大”的問(wèn)題中某些提議,紀(jì)檢組只要認(rèn)為不妥的都能及時(shí)發(fā)表不同意見(jiàn),取得黨組的支持。二是整合力量。針對(duì)發(fā)生的問(wèn)題,局紀(jì)檢組認(rèn)真反思,整合監(jiān)督檢查、績(jī)效管理等力量,形成協(xié)同作戰(zhàn)的工作格局,基本實(shí)現(xiàn)了財(cái)政監(jiān)督的全覆蓋。三是深入整頓。認(rèn)真開(kāi)展“雁過(guò)拔毛”式*問(wèn)題和“糾四風(fēng)、治陋習(xí)”兩項(xiàng)專項(xiàng)整治工作。今年4-11月共自查20xx年至20xx年的財(cái)政專項(xiàng)資金226.8億元,下沉一級(jí)重點(diǎn)檢查扶貧、水利等7項(xiàng)資金23.12億元;6月中旬,在縣紀(jì)委組織下,財(cái)政局積極參與配合,抽調(diào)86名財(cái)政干部作為檢查組成員,選取林業(yè)類專項(xiàng)資金的使用和管理為切入點(diǎn)開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)之間的交叉檢查,共計(jì)檢查28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),發(fā)現(xiàn)并移交縣紀(jì)委問(wèn)題線索30條;8月份按照上級(jí)財(cái)政部門的要求,開(kāi)展了區(qū)縣之間的“雁過(guò)拔毛”專項(xiàng)整治交叉檢查,目前行政處理立案1件,退繳違規(guī)資金4萬(wàn)元;10月份抽調(diào)15名財(cái)政干部配合縣紀(jì)委開(kāi)展村級(jí)財(cái)務(wù)清理和合村并帳工作。

6.關(guān)于紀(jì)檢組執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度不大,震懾力不強(qiáng)問(wèn)題的整改情況

通過(guò)廉政談話,紀(jì)檢組對(duì)有苗頭性問(wèn)題的干職工,提醒制止,對(duì)存在問(wèn)題的干職工,批評(píng)教育要求立即糾正,對(duì)屢教不改的干職工,對(duì)照機(jī)關(guān)制度規(guī)定嚴(yán)肅處理,對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重,違反紀(jì)律的一律按相關(guān)條例從嚴(yán)處理。今年3月至11月紀(jì)檢組開(kāi)展日常廉政談話80人次(其中集體談話3次);任前廉政談話三批51人次;提醒談話27人次,印發(fā)作風(fēng)建設(shè)督查通報(bào)5期;年初對(duì)個(gè)別單位工作人員未按規(guī)定程序操作,造成評(píng)審價(jià)格失真的3名責(zé)任人員進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)、取消評(píng)優(yōu)和扣發(fā)績(jī)效工資處理;配合縣紀(jì)委對(duì)受到刑事強(qiáng)制措施的2名同志及時(shí)停發(fā)工資,做出了開(kāi)除處理;10月份對(duì)交通肇事的一名干部給予了黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

(二)執(zhí)行六大紀(jì)律方面存在的問(wèn)題

1.關(guān)于民主生活會(huì)質(zhì)量不高,流于形式問(wèn)題的落實(shí)情況

一是加強(qiáng)自我剖析。按要求每年召開(kāi)兩次以上黨組民主生活會(huì),并督促機(jī)關(guān)黨委將組織生活會(huì)開(kāi)到各支部。今年3月份召開(kāi)了一次“三嚴(yán)三實(shí)”民主生活會(huì),會(huì)前有請(qǐng)示、有通知,會(huì)議有方案,會(huì)后有總結(jié),充分開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),增強(qiáng)了黨組戰(zhàn)斗力。二是堅(jiān)持以上率下。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)開(kāi)展,黨組書記、班子成員、支部書記在各自支部組織生活會(huì)上認(rèn)真進(jìn)行自我剖析,帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),黨組書記、班子成員都在所聯(lián)系支部開(kāi)展了“兩學(xué)一做”專題學(xué)習(xí)黨課講授活動(dòng)。

2.關(guān)于“三重一大”集體決策個(gè)別執(zhí)行不到位問(wèn)題的整改情況

完善了《“三重一大”集體決策制度》,將6類重大決策、3類重要干部任免、3類重大項(xiàng)目安排、3類大額資金使用事項(xiàng)全部納入集體決策范圍,對(duì)事項(xiàng)醞釀、決策、執(zhí)行階段提出了具體原則和要求,召開(kāi)局黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)做到了會(huì)前有方案,會(huì)議有記錄。同時(shí),明確二級(jí)單位內(nèi)部的“三重一大”事項(xiàng),涉及全局性的,必須報(bào)上級(jí)決定后實(shí)施。如:農(nóng)開(kāi)辦辦務(wù)會(huì)工作機(jī)制,集體研究制定項(xiàng)目申報(bào)計(jì)劃,三重一大”原則研究并逐級(jí)上報(bào),按照《寧鄉(xiāng)縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔20xx〕12號(hào))的相關(guān)要求,結(jié)合《湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則〉的通知》,嚴(yán)格依規(guī)依程序辦理,農(nóng)開(kāi)辦提出立項(xiàng)建議,向上報(bào)批。

3.關(guān)于財(cái)政財(cái)務(wù)制衡機(jī)制不完善,監(jiān)管出現(xiàn)漏洞問(wèn)題的整改情況

進(jìn)一步健全和完善全縣財(cái)政專項(xiàng)資金管理各項(xiàng)制度,以縣政府辦名義下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔20xx〕12號(hào)),明確資金申報(bào)、審批、撥付的權(quán)限和責(zé)任,面向所有有申報(bào)資格的主體,做到全過(guò)程公開(kāi)。在資金申報(bào)環(huán)節(jié),規(guī)定項(xiàng)目申報(bào)的政策文件公示不少于3日,讓項(xiàng)目單位(企業(yè))對(duì)財(cái)政政策廣泛知曉。在項(xiàng)目初審環(huán)節(jié),由業(yè)務(wù)主管部門按照政策文件要求,堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的原則,綜合項(xiàng)目申報(bào)情況,在上報(bào)截止日5日前提出項(xiàng)目申報(bào)計(jì)劃,充分核實(shí)項(xiàng)目的資質(zhì)、申報(bào)條件等情況。在資金審批環(huán)節(jié),通過(guò)審批的項(xiàng)目資金由財(cái)政部門和業(yè)務(wù)主管部門分別在各自門戶網(wǎng)站或縣人民政府公眾信息網(wǎng)公開(kāi),公開(kāi)監(jiān)督投訴電話,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。在財(cái)政門戶網(wǎng)設(shè)置預(yù)算公開(kāi)專欄,截止目前已全面公開(kāi)了20xx、20xx年1000多個(gè)上級(jí)專項(xiàng)資金指標(biāo)文及分配情況。

4.關(guān)于執(zhí)行組織紀(jì)律選人用人不夠嚴(yán)格問(wèn)題的整改情況

進(jìn)一步加強(qiáng)干部交流。根據(jù)科室崗位業(yè)務(wù)需要及人員適崗情況,人力資源科對(duì)干職工任職情況進(jìn)行了摸底統(tǒng)計(jì),制定定期對(duì)干職工進(jìn)行崗位調(diào)整交流方案,報(bào)局黨組會(huì)議集體決定,同一崗位任中層干部滿5年(含)必須交流、同一崗位任中層干部職滿3年(含)適當(dāng)交流;關(guān)鍵業(yè)務(wù)崗位干職工工作滿5年(含)以上的應(yīng)當(dāng)交流;關(guān)鍵業(yè)務(wù)崗位干職工工作滿3年(含)以上的適當(dāng)交流。經(jīng)局黨組會(huì)議研究,報(bào)縣人事工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),5月份,對(duì)25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)交流任免財(cái)政所長(zhǎng)、副所長(zhǎng)、總會(huì)計(jì)、單位會(huì)計(jì)等主要崗位和業(yè)務(wù)工作人員81人,目前在任的財(cái)政所長(zhǎng)中連續(xù)4年在同一崗位的僅4名。8月份,經(jīng)局黨組會(huì)議議定,對(duì)部分科室(單位)進(jìn)行了機(jī)構(gòu)整合,包括中層副職、業(yè)務(wù)骨干和臨聘人員在內(nèi)的31名工作人員進(jìn)行了崗位交流調(diào)整。

一是修改和完善了財(cái)評(píng)中心工作制度。放開(kāi)小額項(xiàng)目的評(píng)審,30萬(wàn)元以下的土建項(xiàng)目,5萬(wàn)元以下的設(shè)計(jì)、地勘、監(jiān)理等費(fèi)用項(xiàng)目可由政府采管備案;費(fèi)用改為二審制,任務(wù)繁忙時(shí),按照需要,委托中介機(jī)構(gòu)一審,提高了評(píng)審效率。明確由2人以上查看現(xiàn)場(chǎng),并明確評(píng)審員僅對(duì)表觀工程量負(fù)責(zé)。二是完善了評(píng)審流程。落實(shí)對(duì)審簽字制度,評(píng)審工作底稿上增加現(xiàn)場(chǎng)查看部分的內(nèi)容,現(xiàn)場(chǎng)情況由建設(shè)、施工單位及評(píng)審員當(dāng)場(chǎng)簽字確認(rèn)。深入推行聯(lián)席會(huì)議制度,為解決評(píng)審中的爭(zhēng)議問(wèn)題,形成集體決策。推行了評(píng)審事項(xiàng)取證表制度和廉政回訪制度。三是下一步將提請(qǐng)縣委縣政府修改寧政發(fā)〔20xx〕年11號(hào)文件,進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)單位的行為。四是財(cái)評(píng)中心20xx年獲得了“省財(cái)評(píng)工作先進(jìn)集體”、“縣級(jí)青年文明號(hào)”、“項(xiàng)目服務(wù)先進(jìn)單位”等榮譽(yù),“市級(jí)青年文明號(hào)”申報(bào)驗(yàn)收工作也將在12月份進(jìn)行。

6.關(guān)于以文件落實(shí)文件,以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,不抓落實(shí)問(wèn)題的整改情況

一是改進(jìn)會(huì)風(fēng),注重對(duì)各類會(huì)議決定落實(shí)不走樣。局辦公室強(qiáng)化對(duì)會(huì)議統(tǒng)籌力度,控制會(huì)議數(shù)量,對(duì)工作內(nèi)容相同或相近的會(huì)議合并召開(kāi)。改革會(huì)議形式,原則上能以通知、電話等方式部署的會(huì)議,不再召開(kāi)會(huì)議。提高會(huì)議實(shí)效,嚴(yán)格實(shí)行會(huì)議請(qǐng)假、簽到制度,安排監(jiān)察室現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督通報(bào)。截至11月,召開(kāi)全局性大會(huì)6次,同比減少25%。二是改進(jìn)文風(fēng),做到規(guī)范、精練。局辦公室加強(qiáng)發(fā)文管理,著力精簡(jiǎn)各類發(fā)文。能以函的形式印發(fā)的,不以文件形式發(fā)文。減少文件數(shù)量,能通過(guò)電話、網(wǎng)站解決問(wèn)題的不印發(fā)文件,截至11月,下發(fā)正式文51件,同比減少5件。三是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率。局辦公室聯(lián)合監(jiān)察室定期對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的重點(diǎn)工作落實(shí)情況進(jìn)行督查通報(bào)。

7.關(guān)于存在上班遲到早退、玩手機(jī)游戲現(xiàn)象問(wèn)題整改情況

一是制定并嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度,成立了考勤小組,局監(jiān)察室不定期對(duì)工作人員上班工作情況進(jìn)行督查及通報(bào),將督查情況運(yùn)用到干職工民主測(cè)評(píng)、科室崗位目標(biāo)責(zé)任制考核等工作中。二是扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政業(yè)務(wù)能力素質(zhì)提升工程,通過(guò)集中培訓(xùn)、干職工自學(xué)、上級(jí)跟班學(xué)習(xí)等多種途徑,進(jìn)一步提*職工的崗位專業(yè)水平和財(cái)政財(cái)務(wù)管理能力。

8.關(guān)于個(gè)別同志群眾觀念淡薄,存在權(quán)力尋租問(wèn)題整改情況

一是結(jié)合財(cái)政局結(jié)合財(cái)政局“雁過(guò)拔毛”式*問(wèn)題專項(xiàng)整治工作,開(kāi)展自查自糾及黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。二是嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),靈活運(yùn)用“四種形態(tài)”,對(duì)有苗頭性問(wèn)題的干職工,提醒談話制止,對(duì)存在問(wèn)題的干職工,批評(píng)教育立即糾正,對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重、屢教不改的干職工,嚴(yán)肅處理。

(三)財(cái)政管理方面的問(wèn)題

1.關(guān)于預(yù)算編制不夠細(xì)化,預(yù)算約束力不強(qiáng)問(wèn)題的整改情況

一是嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算。全面規(guī)范預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整、決算程序,盡可能地做實(shí)做細(xì)編制前的相關(guān)工作,增強(qiáng)預(yù)算工作的剛性,規(guī)范預(yù)算指標(biāo)調(diào)劑業(yè)務(wù)。二是加強(qiáng)年初部門預(yù)算專項(xiàng)資金的安排與縣主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)接匯報(bào),做到項(xiàng)目更細(xì)化,支出更剛性。三是進(jìn)一步加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)預(yù)算管理的宣傳培訓(xùn)力度,增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府的預(yù)算管理意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。在7月份開(kāi)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所長(zhǎng)、村賬代理會(huì)計(jì)培訓(xùn)中,設(shè)置了預(yù)算管理培訓(xùn)內(nèi)容。

2.教育系統(tǒng)經(jīng)費(fèi)沒(méi)有預(yù)算到各學(xué)校問(wèn)題的整改情況

一是縣財(cái)政在20xx年部門預(yù)算編制中已經(jīng)將預(yù)算編制工作布置到29個(gè)基地學(xué)校。二是29個(gè)基地學(xué)校也將20xx年教育系統(tǒng)部門預(yù)算經(jīng)費(fèi)測(cè)算草案通知到每個(gè)學(xué)校,各學(xué)校都按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行預(yù)算經(jīng)費(fèi)測(cè)算和編報(bào),同樣執(zhí)行“兩上兩下”預(yù)算編制流程。

3.關(guān)于存量資金管理不規(guī)范,暫存、暫付款以及對(duì)外借款規(guī)模大問(wèn)題的整改情況

一是督促部門單位加快專項(xiàng)資金支出進(jìn)度,盤活財(cái)政存量資金。8月份對(duì)各支付單位下達(dá)了《關(guān)于加快預(yù)算支出進(jìn)度盤活財(cái)政存量資金及20xx年度年終指標(biāo)結(jié)轉(zhuǎn)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(寧財(cái)辦〔20xx〕34號(hào)),對(duì)加快預(yù)算支出進(jìn)度、結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金處理和20xx年度指標(biāo)結(jié)轉(zhuǎn)明確了相關(guān)規(guī)定。二是規(guī)范財(cái)政出借資金的審批程序,所有財(cái)政資金出借均由借款單位提出申請(qǐng),明確借款用途、歸還渠道、還款時(shí)間、違約責(zé)任,按程序報(bào)批以后方能辦理出借,嚴(yán)格控制財(cái)政資金出借的規(guī)模。1-11月份,財(cái)政出借資金總額為5.72億元,目前已收回4.42億元。最后兩月,將進(jìn)一步從嚴(yán)控制,積極催收,實(shí)現(xiàn)暫存款、暫付款余額下降的目標(biāo)。三是及時(shí)清理財(cái)政往來(lái)資金,定期對(duì)出借資金進(jìn)行函證,對(duì)到期出借資金采取催收、扣繳等方式,積極清收出借資金。今年已單獨(dú)發(fā)函10次催收相關(guān)單位欠款,由于各載體單位資金偏緊,欠款催收的成效不太明顯。

4.關(guān)于專項(xiàng)資金管理存在項(xiàng)目過(guò)多、使用分散,甚至擠占挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)問(wèn)題的整改情況

一是嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔20xx〕12號(hào)),對(duì)專項(xiàng)資金從申報(bào)到審批、分配、撥付等流程環(huán)節(jié)全部公開(kāi),做到“非涉密,全公開(kāi)”。嚴(yán)格申報(bào)程序,對(duì)每筆專項(xiàng)資金進(jìn)行建檔公示,確保了專項(xiàng)資金使用的公開(kāi)透明,杜絕多頭申報(bào)、重復(fù)申報(bào);對(duì)專項(xiàng)資金的使用跟蹤檢查,實(shí)施問(wèn)效,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),提高了財(cái)政資金使用效率。二是開(kāi)展專項(xiàng)資金統(tǒng)籌整合使用試點(diǎn)工作。緊緊抓住資金申報(bào)這個(gè)“入口關(guān)”和“牛鼻子”,改變縣內(nèi)各單位向上爭(zhēng)資各自為政的做法,對(duì)性質(zhì)相同、用途相近的專項(xiàng)資金申報(bào)進(jìn)行整合,增強(qiáng)縣級(jí)統(tǒng)籌能力,集中財(cái)力辦大事。三是要求各載體單位對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的真實(shí)性負(fù)責(zé),明確申報(bào)業(yè)務(wù)主管部門責(zé)任,由申報(bào)主管部門對(duì)項(xiàng)目申報(bào)的真實(shí)性出具承諾函。

5.關(guān)于預(yù)算調(diào)整、政府采購(gòu)、資產(chǎn)管理要求不嚴(yán),程序隨意問(wèn)題的整改情況

預(yù)算調(diào)整方面,進(jìn)一步強(qiáng)化了預(yù)算執(zhí)行約束力,加強(qiáng)了財(cái)政與人大財(cái)經(jīng)工委在預(yù)算及調(diào)整預(yù)算程序方面的工作溝通,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算調(diào)整法定程序,嚴(yán)把預(yù)算剛性支出。政府采購(gòu)方面,一是制定了規(guī)范性文件《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)工作的通知》(寧財(cái)采購(gòu)〔20xx〕4號(hào)),進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)流程;退出發(fā)票審簽環(huán)節(jié),減少隨意性,提高規(guī)范性。二是優(yōu)化服務(wù)。上線并優(yōu)化信息化管理平臺(tái);擴(kuò)大加油定點(diǎn)范圍,汽車維修將推行資質(zhì)供應(yīng)商備案制,并引入物價(jià)部門核價(jià);逐步加大協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購(gòu)、網(wǎng)上競(jìng)價(jià)、網(wǎng)上詢價(jià)等的適用范圍,進(jìn)一步簡(jiǎn)化流程、提高效率;進(jìn)一步充實(shí)專家?guī)欤_保評(píng)標(biāo)結(jié)果更科學(xué)公正。三是強(qiáng)化監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)計(jì)劃編制和執(zhí)行等環(huán)節(jié)的要求和監(jiān)管,加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度,實(shí)行定期檢查和不定期抽檢相結(jié)合,聯(lián)合紀(jì)委和審計(jì)部門對(duì)重點(diǎn)單位和項(xiàng)目實(shí)行聯(lián)檢;充分發(fā)揮公眾監(jiān)管作用,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)管和代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管。資產(chǎn)管理方面,一是嚴(yán)格按照《寧鄉(xiāng)縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理實(shí)施辦法》(寧政辦發(fā)〔20xx〕11號(hào)),對(duì)資產(chǎn)配置嚴(yán)格審批,超標(biāo)、超計(jì)劃資產(chǎn)購(gòu)置的原則上不予審批;使用資產(chǎn)(含出租、出借、擔(dān)保、投資)、資產(chǎn)處置(土地、房屋、股權(quán)等)必須報(bào)縣政府審批后再按程序公開(kāi)處置。二是對(duì)行政事業(yè)單位資產(chǎn)實(shí)行“單位使用、財(cái)政統(tǒng)籌、政府調(diào)配”的模式管理,遵循資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)相結(jié)合、實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合、資產(chǎn)所有權(quán)相分離的原則。三是整合閑置國(guó)有資產(chǎn),促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全年共調(diào)撥和劃撥土地48280平方米,房屋118554平方米,金額9億元;歸集土地1567.5畝,房屋39561.2平方米;審批國(guó)有資產(chǎn)抵押擔(dān)保貸款4個(gè),抵押擔(dān)保貸款10.08億元,為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了較大的貢獻(xiàn)。

6.關(guān)于財(cái)政專項(xiàng)資金運(yùn)行中存在的申報(bào)和使用混亂問(wèn)題的整改情況

一是規(guī)范資金申報(bào),完善資金申報(bào)的相關(guān)制度,對(duì)專項(xiàng)資金申報(bào)和分配堅(jiān)持依程序辦理,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在爭(zhēng)取上級(jí)政策和項(xiàng)目支持時(shí),對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的真實(shí)性負(fù)責(zé);主動(dòng)與申報(bào)主管部門對(duì)接,由主管部門對(duì)項(xiàng)目申報(bào)的真實(shí)性蓋章確認(rèn)。二是加強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)環(huán)節(jié)的公示公開(kāi),杜絕暗箱操作、重復(fù)申報(bào)。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保專項(xiàng)資金??顚S?。組織監(jiān)督局、績(jī)效科對(duì)20xx-20xx年首輪省特色縣域經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)縣專項(xiàng)資金使用和績(jī)效情況進(jìn)行了調(diào)查評(píng)價(jià)。監(jiān)督局對(duì)18家單位進(jìn)行了機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)檢查,移送問(wèn)題線索2條,并對(duì)存在的其他問(wèn)題逐一整改落實(shí)。

7.關(guān)于財(cái)政專項(xiàng)資金運(yùn)行中存在的撥付不及時(shí)問(wèn)題的整改情況

一是嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔20xx〕12號(hào))文件規(guī)定,加快指標(biāo)文件處理進(jìn)度,規(guī)范資金撥付和審批環(huán)節(jié)流程。完善相關(guān)制度,要求上級(jí)指標(biāo)文件在收到后7個(gè)工作日內(nèi)下達(dá)到位,特殊情況的,在30日內(nèi)下達(dá)指標(biāo),無(wú)劃撥不及時(shí)的問(wèn)題。如上級(jí)下達(dá)的自然災(zāi)害生活救助資金,經(jīng)民政部門制定分配方案,報(bào)縣人民政府審定后,直接撥付到受災(zāi)群眾手中,確保了資金安全和有效。二是業(yè)務(wù)科室對(duì)專戶資金的項(xiàng)目、來(lái)源、金額逐一清理,督促業(yè)務(wù)主管單位加快項(xiàng)目落地建設(shè),加快資金的支付進(jìn)度。截至9月,我縣盤活存量資金工作進(jìn)度在全省123個(gè)區(qū)縣市中排名第41位,農(nóng)業(yè)科專戶從20xx年開(kāi)始資金只出不進(jìn),基建專戶截至10月底,20xx年之前上級(jí)專項(xiàng)資金僅余179萬(wàn)元。

8.關(guān)于財(cái)政專項(xiàng)資金運(yùn)行中存在的效益比較低問(wèn)題的整改情況

一是建立健全管理機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)了預(yù)算與績(jī)效同步,預(yù)算安排資金時(shí)即納入績(jī)效管理程序。項(xiàng)目完工后,財(cái)政部門組成聯(lián)合調(diào)查組前往現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)和檢查,聽(tīng)取項(xiàng)目用款單位資金使用情況匯報(bào),查閱核實(shí)有關(guān)賬務(wù)、相關(guān)文件、合同以及驗(yàn)收?qǐng)?bào)告書等相關(guān)資料,收集整理分析評(píng)價(jià)基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù),形成績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。二是下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的通知》(寧財(cái)辦[20xx]20號(hào)),在績(jī)效管理全面推進(jìn)、目標(biāo)管理、績(jī)效評(píng)價(jià)操作規(guī)程和結(jié)果應(yīng)用等方面做出系列性規(guī)定。三是上線了績(jī)效管理信息系統(tǒng),對(duì)項(xiàng)目資金績(jī)效目標(biāo)申報(bào)、實(shí)施過(guò)程跟蹤,項(xiàng)目自評(píng)和財(cái)政再評(píng)價(jià)等方面實(shí)行流程化管理。四是加強(qiáng)資金績(jī)效監(jiān)管,委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目10個(gè),部門整體支出評(píng)價(jià)3家;計(jì)劃開(kāi)展財(cái)政再評(píng)價(jià)重點(diǎn)項(xiàng)目10個(gè),目前完成2個(gè);確定年度第二批重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目,其中所有1000萬(wàn)元以上的財(cái)政支出項(xiàng)目都納入績(jī)效評(píng)價(jià)范圍。

9.關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理存在問(wèn)題的整改情況

一是進(jìn)一步理順對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所“縣鄉(xiāng)共管、以縣為主”的管理體制。在日常工作中加強(qiáng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的溝通交流,通過(guò)全縣財(cái)稅工作調(diào)度會(huì)、財(cái)政系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作部署會(huì)、考核評(píng)估、約束制度等多種形式,齊抓共管,推動(dòng)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所管理向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算。5月份對(duì)花明樓、歷經(jīng)鋪等25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)交流任免財(cái)政所長(zhǎng)、副所長(zhǎng)、總會(huì)計(jì)、單位會(huì)計(jì)等主要崗位和業(yè)務(wù)工作人員81人,7月份對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,在全面實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)集中支付的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)財(cái)局加強(qiáng)日常指導(dǎo)與檢查,按季全面檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所總會(huì)計(jì)、單位會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),按季抽查每鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個(gè)村的村賬支出業(yè)務(wù),登記并公布檢查情況,提出整改要求,加強(qiáng)相互學(xué)習(xí)交流,財(cái)政監(jiān)督檢查局加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的業(yè)務(wù)抽查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題嚴(yán)格按《財(cái)政違法行為處罰條例》處理。

10.關(guān)于全縣部分單位財(cái)務(wù)支付行為不規(guī)范問(wèn)題的整改情況

一是加強(qiáng)督促,要求財(cái)務(wù)人員規(guī)范合理使用指標(biāo)資金,根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度及時(shí)申報(bào)用款計(jì)劃,辦理支付。二是加大報(bào)賬宣傳力度,在日常報(bào)賬時(shí),對(duì)報(bào)賬人員進(jìn)行業(yè)務(wù)宣傳,提醒單位及時(shí)處理支付業(yè)務(wù),盡量避免出現(xiàn)將支付報(bào)賬業(yè)務(wù)積壓至節(jié)假日。

11.關(guān)于公務(wù)卡使用比例低問(wèn)題的整改情況

一是支付局加大宣傳力度,業(yè)務(wù)人員在窗口做好耐心解釋,并對(duì)強(qiáng)制目錄內(nèi)未使用公務(wù)卡結(jié)算的予以拒付。二是對(duì)未辦理公務(wù)卡的單位上門結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)建設(shè)和集中支付業(yè)務(wù)辦理工作進(jìn)行宣傳,釋疑解惑,目前已上門至信訪局、雙鳧鋪財(cái)政所、白馬橋財(cái)政所、城郊財(cái)政所、黃材財(cái)政所、喻家坳財(cái)政所、龍?zhí)镓?cái)政所、東湖塘財(cái)政所、溈山財(cái)政所、沙田財(cái)政所、雙江口財(cái)政所、壩塘財(cái)政所、夏鐸鋪財(cái)政所、歷經(jīng)鋪街道財(cái)政所等單位進(jìn)行走訪宣傳解釋。三是借助銀行考核座談會(huì)的機(jī)會(huì),要求每個(gè)委托代理銀行對(duì)零余額開(kāi)戶單位進(jìn)行提供上門辦卡服務(wù)。

三、保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力,以釘釘子精神抓好下一步工作

巡察整改工作取得的成效只是階段性的,下階段我局將繼續(xù)按照縣委和縣委巡察組要求,采取更加有力的措施,健全完善工作機(jī)制,加大制度執(zhí)行力度,鞏固巡察反饋問(wèn)題整改成果,不斷將作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)引向深入,為加快推動(dòng)財(cái)政事業(yè)又好又快發(fā)展凝聚正能量。

(一)繼續(xù)強(qiáng)化整改落實(shí)

局黨組堅(jiān)持抓整改落實(shí)力度不減,對(duì)縣委巡察組反饋的問(wèn)題一個(gè)都不放過(guò),繼續(xù)抓好整改、抓好落實(shí),確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全面完成整改任務(wù)。對(duì)需要一定時(shí)間整改到位的,建立臺(tái)賬,逐個(gè)督辦,逐個(gè)銷號(hào);對(duì)需要長(zhǎng)期整改的,明確責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限,加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效,確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。

(二)建立健全長(zhǎng)效機(jī)制

針對(duì)縣委巡察組指出的問(wèn)題,倒查制度缺陷,加強(qiáng)制度建設(shè)。對(duì)整改工作中已經(jīng)建立的各項(xiàng)制度,堅(jiān)決抓好落實(shí),確保真正發(fā)揮作用。對(duì)需要建立的制度,抓緊制定完善,堵塞制度漏洞。對(duì)不科學(xué)、不健全的制度,進(jìn)一步規(guī)范完善,加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度體系,防止問(wèn)題反彈回潮。

(三)嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”

堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,嚴(yán)格落實(shí)局黨組主體責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加大黨建在黨支部和黨員干部考核中的權(quán)重,切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到位、監(jiān)督權(quán)力到位、教育管理到位、干部把關(guān)到位、執(zhí)行紀(jì)律到位、檢查問(wèn)責(zé)到位,始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作緊緊抓在手上,推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。嚴(yán)格落實(shí)局紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神,嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法問(wèn)題案件,促使我局干部廉潔從政,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治新常態(tài)。

篇二

20xx年11月30日至12月30日,縣委第三巡察組對(duì)建設(shè)局工作進(jìn)行了巡察,20xx年1月20日下午,縣委第三巡察組向建設(shè)局黨委反饋了巡察意見(jiàn)。建設(shè)局黨委認(rèn)真對(duì)照反饋意見(jiàn),全力抓好整改落實(shí)工作,取得了階段性成效。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察反饋意見(jiàn)整改情況予以公布。

一、切實(shí)履行主體責(zé)任,把整改落實(shí)作為重要的政治任務(wù)抓好

一是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。局黨委在第三巡察組反饋意見(jiàn)后先后召開(kāi)3次黨委會(huì)、4次專題會(huì)議,專題研究整改工作,逐條逐項(xiàng)分析巡察組反饋意見(jiàn),迅速制定整改方案,進(jìn)行整改動(dòng)員。

二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。明確由黨委書記、局長(zhǎng)負(fù)總責(zé)、黨委成員按分工負(fù)責(zé),各股室和各單位負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人,局辦公室具體實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)體制,細(xì)化分解整改事項(xiàng)為4方面15項(xiàng)27個(gè)問(wèn)題,分別明確整改目標(biāo)和時(shí)限,切實(shí)落實(shí)整改責(zé)任。目前,25個(gè)問(wèn)題已整改完畢,2個(gè)問(wèn)題限期整改。

三是加強(qiáng)巡察督查。為保證整改工作措施落實(shí)到位,局紀(jì)委除按《整改方案》的規(guī)定時(shí)間督辦外,還進(jìn)行明察暗訪,跟蹤督辦。

四是建立長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)縣委第三巡察組發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,堅(jiān)持舉一反三,建立健全治根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的制度體系。制定了《建設(shè)局加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)管理辦法》、《建設(shè)局進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》,修訂完善《建設(shè)局市政工程精細(xì)化管理規(guī)定》。

二、對(duì)照巡察反饋意見(jiàn),有的放矢推進(jìn)整改落實(shí)工作

(一)關(guān)于執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”方面

1、關(guān)于黨委主體責(zé)任落實(shí)不力問(wèn)題

一是嚴(yán)格“一崗雙責(zé)”。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)主體”責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,建立健全了“一崗雙責(zé)”責(zé)任追究制度。黨委書記、局長(zhǎng)自覺(jué)肩負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任,做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要問(wèn)題親自督辦。局班子成員,嚴(yán)格按照局黨委制定“四分六包制”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,進(jìn)一步完善了責(zé)任倒查機(jī)制,制定了領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)標(biāo)準(zhǔn)清單。目前,根據(jù)巡察組反饋的意見(jiàn),我局于2月中旬召開(kāi)了7場(chǎng)次懇談會(huì),7人次提醒談話,對(duì)1名中層領(lǐng)導(dǎo)給予黨內(nèi)警告處分。

二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。充分發(fā)揮黨委學(xué)習(xí)帶動(dòng)作用,制定了20xx年度黨員干部培訓(xùn)計(jì)劃,每個(gè)黨委委員親自授課,以xx大及xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記的系列重要講話精神以及《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》為主要內(nèi)容,緊緊圍繞巡察組反饋的意見(jiàn),突出講紀(jì)律、講規(guī)矩,結(jié)合城建工作實(shí)際,組織全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí),切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)。

三是堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)懇談會(huì)制度。年底,局黨委組織召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)懇談會(huì),班子成員與分管股室、二級(jí)單位進(jìn)行多層次懇談,懇談內(nèi)容涉及干部思想作風(fēng)、黨群干群關(guān)系、制度落實(shí)及目標(biāo)任務(wù)完成情況。

四是制定考核計(jì)劃,加強(qiáng)考核問(wèn)責(zé)。以此次巡察反饋意見(jiàn)為導(dǎo)向,修訂年度考核方案,將履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”、執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神、領(lǐng)導(dǎo)班子個(gè)人廉潔自律及巡察工作整改情況等全部納入考評(píng)內(nèi)容。元月下旬組成兩個(gè)考核組對(duì)局屬各單位20xx年度工作開(kāi)展進(jìn)行了綜合考核。20xx年,局黨委決定把“兩個(gè)責(zé)任”延伸到各支部,通過(guò)明察暗訪、問(wèn)卷調(diào)查和組織考試的形式對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)情況進(jìn)行督查。

2、關(guān)于紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位問(wèn)題

一是嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”要求,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)主業(yè)。結(jié)合20xx年度考核工作,選拔專職人員成立紀(jì)檢監(jiān)察室,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)。

二是發(fā)揮好局紀(jì)委查處懲戒職責(zé),對(duì)一般干部的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,通過(guò)提醒談話、誡勉談話、紀(jì)律處分等形式進(jìn)行教育提醒和懲戒。加強(qiáng)違紀(jì)違規(guī)案件通報(bào)曝光制度的落實(shí),形成震懾作用。針對(duì)“系統(tǒng)內(nèi)黨員干部作風(fēng)紀(jì)律上的問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)向縣紀(jì)委報(bào)告,有關(guān)責(zé)任人沒(méi)有受到責(zé)任追究”等問(wèn)題,我局黨委報(bào)縣紀(jì)委,對(duì)一名中層干部給予黨內(nèi)警告處分。同時(shí),局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)問(wèn)題比較集中的4個(gè)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了懇談;對(duì)3位相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了提醒談話,責(zé)令寫出書面檢查。

三是堅(jiān)持每月召開(kāi)一次作風(fēng)紀(jì)律教育。制定了年度培訓(xùn)計(jì)劃,除局黨委班子成員輪流授課之外,還邀請(qǐng)縣紀(jì)委、縣檢察院、縣審計(jì)局等單位專業(yè)人士進(jìn)行集中授課,強(qiáng)化黨員干部廉潔自律意識(shí)。對(duì)發(fā)生在系統(tǒng)內(nèi)的違紀(jì)違法案件進(jìn)行了深刻剖析,將孔令曉中午飲酒、劉天增作為自來(lái)水公司經(jīng)理挪用污水處理費(fèi)專項(xiàng)資金的違紀(jì)案件作為反面教材,開(kāi)展警示教育活動(dòng),給廣大黨員干部心靈觸動(dòng)。

四是組織召開(kāi)工程建設(shè)領(lǐng)域個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)防控懇談會(huì)。每項(xiàng)工程在建設(shè)前,局紀(jì)委根據(jù)工程安排涉及的單位和關(guān)鍵人物,逐單位逐人進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控懇談。20xx年3月14日—17日利用下午時(shí)間,先后與自來(lái)水公司、市政公司、質(zhì)監(jiān)站、園林處等四個(gè)承擔(dān)工程建設(shè)任務(wù)的單位進(jìn)行個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)防控懇談,內(nèi)容涉及工程建設(shè)基本程序、法律法規(guī)和各種

規(guī)章制度

落實(shí)情況等。

(二)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反*斗爭(zhēng)方面的問(wèn)題

1、關(guān)于履行職責(zé)不力,工程管理混亂,廉政風(fēng)險(xiǎn)較高的問(wèn)題

針對(duì)“工程建設(shè)項(xiàng)目手續(xù)不完備,程序執(zhí)行不到位”的問(wèn)題,我局在自查過(guò)程中,的確發(fā)現(xiàn)個(gè)別市政工程、綠化工程在手續(xù)和程序不完善的情況下開(kāi)工建設(shè)。雖然受制于客觀因素,關(guān)鍵還是急于完成任務(wù),缺乏規(guī)矩意識(shí)。為此,局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)市政公司、綠化公司負(fù)責(zé)人進(jìn)行了提醒談話。下一步將嚴(yán)格工程建設(shè)基本程序,從20xx年起,所有新建項(xiàng)目在開(kāi)工前必須完善立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、勘察設(shè)計(jì)、預(yù)算評(píng)審、招投標(biāo)等前期手續(xù)。對(duì)于縣委、縣政府安排的“急、險(xiǎn)”項(xiàng)目、季節(jié)性綠化工程以及按照規(guī)范程序無(wú)法按期完成的省、市重點(diǎn)工程,我們將積極報(bào)請(qǐng)縣政府專題研究,根據(jù)縣政府確定的建設(shè)方式進(jìn)行施工。

針對(duì)巡察過(guò)程中發(fā)現(xiàn)“市政公司、綠化公司有違規(guī)轉(zhuǎn)包、分包工程”現(xiàn)象,局紀(jì)委已介入調(diào)查,逐個(gè)約談了相關(guān)單位負(fù)責(zé)人,就具體情況進(jìn)行復(fù)核。通過(guò)復(fù)核,局紀(jì)委制定了違規(guī)轉(zhuǎn)包、分包專項(xiàng)整治方案,對(duì)相關(guān)單位整改落實(shí)情況重點(diǎn)監(jiān)控督辦。對(duì)于“監(jiān)理公司違規(guī)超資質(zhì)范圍多次對(duì)市政、綠化工程進(jìn)行監(jiān)理,監(jiān)理人員超數(shù)額監(jiān)理工程項(xiàng)目”的問(wèn)題,監(jiān)理公司已作出說(shuō)明,向局紀(jì)委作出檢查。局黨委要求監(jiān)理公司積極申報(bào)市政監(jiān)理專項(xiàng)資質(zhì),加大人才培養(yǎng)力度,今后所有市政項(xiàng)目必須按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定配套項(xiàng)目監(jiān)理人員。對(duì)于“有項(xiàng)目經(jīng)理無(wú)資質(zhì)、一人同時(shí)擔(dān)任兩個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理”現(xiàn)象,經(jīng)查,20xx年4月28日—20xx年7月28日,城區(qū)綠化工程第3標(biāo)、5標(biāo)兩個(gè)標(biāo)段同時(shí)使用張華的項(xiàng)目經(jīng)理證件,違反了《河南省建筑企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)管理辦法》第22條規(guī)定,屬于認(rèn)識(shí)上不到位。缺乏對(duì)相關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí)和了解,在資質(zhì)的使用管理上不夠嚴(yán)謹(jǐn),缺乏內(nèi)部管理約束。為此,我局給予張華吊銷項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書,不再擔(dān)任綠化公司項(xiàng)目經(jīng)理。下一步,將加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)使用管理,實(shí)行一事一批、統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理,嚴(yán)格審批程序,堅(jiān)持專人監(jiān)管,杜絕再次發(fā)生類似事件。對(duì)于“個(gè)別工程出現(xiàn)質(zhì)量”問(wèn)題,在自查中,發(fā)現(xiàn)教育西路消防栓安裝、填埋不規(guī)范,我局立即組織有關(guān)單位和人員進(jìn)行了整改,對(duì)負(fù)責(zé)該工程的項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理人員進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。同時(shí),舉一反三,我局又制定了《加強(qiáng)建筑市場(chǎng)管理有關(guān)規(guī)定》,聯(lián)合土地、房管等單位,嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包、分包、出借資質(zhì)行為。

針對(duì)“有干部職工在工程項(xiàng)目中謀取私利”現(xiàn)象,我局高度重視,要求每位黨員干部自查自糾,并在全系統(tǒng)再次學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉政準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,制定了《建設(shè)局工作人員“三不準(zhǔn)六禁止”規(guī)定》(即:三不準(zhǔn):不準(zhǔn)工作日參加任何形式的飲酒活動(dòng);不準(zhǔn)參與賭博或變相賭博;不準(zhǔn)進(jìn)入足療城、ktv娛樂(lè)城、高檔會(huì)所等場(chǎng)所參與高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)。六禁止:禁止與市政工程投資商、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商發(fā)生不正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)關(guān)系;禁止私自私下與自然人合作搞各種形式的融資活動(dòng);禁止利用職務(wù)上的便利謀取非法利益;禁止以任何形式插手、干預(yù)工程或入股參與工程建設(shè);禁止向施工企業(yè)銷售、變賣建筑建材制成品、綠化苗木;禁止收受施工企業(yè)及服務(wù)對(duì)象禮品禮金),并下發(fā)到局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)各股室和局屬各單位,并向服務(wù)對(duì)象和社會(huì)做出公開(kāi)承諾,同時(shí)公布舉報(bào)電話,設(shè)立舉報(bào)箱。若發(fā)現(xiàn)有干部職工利用職務(wù)干預(yù)工程建設(shè)、謀取私利現(xiàn)象,將依法嚴(yán)肅處理。

針對(duì)“部分工程預(yù)算存在廉政風(fēng)險(xiǎn)。20xx年、20xx年城區(qū)綠化工程等5個(gè)工程送審金額22751.47萬(wàn)元,財(cái)政評(píng)審金額15147.15萬(wàn)元,超出財(cái)政評(píng)審金額50.2%”的問(wèn)題,經(jīng)查,園林綠化公司承攬的工程在評(píng)審過(guò)程中確實(shí)存在,為此,局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)園林處主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行提醒談話,并在全系統(tǒng)開(kāi)展項(xiàng)目管理專項(xiàng)治理活動(dòng)。下一步將加強(qiáng)工程預(yù)算管理,建立完善技術(shù)評(píng)審制度和財(cái)政評(píng)審制度,委托有資質(zhì)的預(yù)算機(jī)構(gòu)對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審,實(shí)行大宗材料詢價(jià)制度,提高工程資金使用效益。把工程預(yù)算作為廉政風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn),做到早發(fā)現(xiàn)、早糾正,及時(shí)化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。

針對(duì)“bt模式運(yùn)作不規(guī)范,對(duì)投資人監(jiān)督制約不力。bt模式運(yùn)作的部分工程,建設(shè)局與施工企業(yè)簽訂的合同約定第一次回購(gòu)款支付額度、支付時(shí)間比較隨意”的問(wèn)題,經(jīng)查,確實(shí)存在,原因是為減少回購(gòu)款的利息支出,我局在與投資商所簽訂的bt合作協(xié)議可根據(jù)縣財(cái)力狀況允許的情況下,提前支付回購(gòu)款。根據(jù)縣長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要(〔20xx〕3號(hào))精神,工程在建設(shè)過(guò)程中,涉及瀝青路面的重大投資項(xiàng)目在主體工程基本完工的情況下,可以提前支付工程總額的25%,專項(xiàng)用于購(gòu)買鋪油用的瀝青。下一步,我局嚴(yán)格按照ppp融資管理辦法,規(guī)范項(xiàng)目支付資金程序,建立重點(diǎn)工程建設(shè)資金撥付臺(tái)賬,按照形象進(jìn)度和回購(gòu)期限報(bào)縣政府批準(zhǔn)后進(jìn)行撥付,堅(jiān)決杜絕隨意撥付現(xiàn)象。

針對(duì)“個(gè)別二級(jí)單位做業(yè)主,指定下屬公司施工,既當(dāng)裁判員,又是運(yùn)動(dòng)員,失去有效監(jiān)管的問(wèn)題”,經(jīng)過(guò)自查,該問(wèn)題確實(shí)存在。我局已認(rèn)識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性,決定從20xx年起,所有政府投資建設(shè)的市政工程項(xiàng)目不再指定局屬二級(jí)單位作業(yè)主,每項(xiàng)工程成立項(xiàng)目指揮部,主管領(lǐng)導(dǎo)任指揮長(zhǎng),抽調(diào)精干人員組成指揮部成員,按照相關(guān)規(guī)定聘請(qǐng)有資質(zhì)的監(jiān)理公司進(jìn)行監(jiān)理。目前,我局已先后成立了污水處理廠提標(biāo)改造工程指揮部、靈山北路項(xiàng)目指揮部、迎賓大道周邊區(qū)域景觀建設(shè)指揮部。對(duì)于“部分

施工合同

簽訂不負(fù)責(zé),存在承包人簽名代簽、工期計(jì)算錯(cuò)誤”的現(xiàn)象,經(jīng)局紀(jì)委核實(shí),因相關(guān)人員疏忽造成。對(duì)此,局紀(jì)委已對(duì)相關(guān)人員批評(píng)教育,責(zé)令寫出書面檢查。

2、關(guān)于招投標(biāo)方面違規(guī)違法多發(fā)問(wèn)題

針對(duì)“先施工后招標(biāo)現(xiàn)象嚴(yán)重”的問(wèn)題,經(jīng)過(guò)自查,確實(shí)存在。近年來(lái)我局組織實(shí)施的部分“急、險(xiǎn)”項(xiàng)目、季節(jié)性綠化工程及省市安排的重點(diǎn)工程,如:縣衙周邊道路改造工程、方山西路綠化工程、污水處理廠提標(biāo)改造工程等工程,由于工期有時(shí)限要求,按照正常程序根本無(wú)法如期完工,為此,我局報(bào)請(qǐng)縣政府同意,采取邊施工邊完善手續(xù)的方式進(jìn)行建設(shè)。下一步,將嚴(yán)格工程建設(shè)基本程序,實(shí)行工程分類管理,對(duì)于縣委、縣政府確定的“急、險(xiǎn)”工程、季節(jié)性綠化工程以及按照規(guī)范程序無(wú)法按期完成的省市重點(diǎn)工程,將及時(shí)報(bào)請(qǐng)縣政府確定建設(shè)方式。同時(shí)限定施工單位在規(guī)定期限內(nèi)完善施工手續(xù),對(duì)沒(méi)有按時(shí)完善手續(xù)的單位將予以查處。

針對(duì)“部分工程監(jiān)理應(yīng)招標(biāo)未招標(biāo),指定監(jiān)理公司,個(gè)別工程肢解發(fā)包,規(guī)避招標(biāo)”的問(wèn)題,局紀(jì)委在檢查過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)園林處有類似行為。經(jīng)調(diào)查,20xx年5月,根據(jù)縣雙創(chuàng)指揮部的安排,我局報(bào)縣政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意后,由園林處對(duì)湍東水廠水源地院內(nèi)進(jìn)行綠化。20xx年7月,縣雙創(chuàng)指揮部督查湍東水廠大門外臟亂差嚴(yán)重,當(dāng)?shù)厝罕娝阶苑N莊稼,影響省級(jí)衛(wèi)生城市創(chuàng)建??h雙創(chuàng)辦再次下發(fā)督辦通知書要求硬化、綠化,我局安排綠化公司組織實(shí)施。兩項(xiàng)工程均不超過(guò)30萬(wàn)元,這屬于相近區(qū)域不同時(shí)期實(shí)施的兩項(xiàng)小項(xiàng)目,不屬于項(xiàng)目肢解、規(guī)避招標(biāo)。根據(jù)國(guó)家招標(biāo)法等法律法規(guī)規(guī)定,監(jiān)理費(fèi)用在30萬(wàn)以上的工程將依法招標(biāo),確定施工單位和監(jiān)理單位;監(jiān)理費(fèi)用在30萬(wàn)元以下的工程可不進(jìn)行招投標(biāo)。對(duì)此,局黨委已要求園林處作出情況說(shuō)明。下一步,將嚴(yán)格按照招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,依法公開(kāi)招標(biāo)確定監(jiān)理單位和施工單位。若發(fā)現(xiàn)有工程肢解發(fā)包、規(guī)避招標(biāo)的行為,局紀(jì)委將認(rèn)真查處,發(fā)現(xiàn)一起,處理一起。

針對(duì)“市政公司、綠化公司有串標(biāo)、出借資質(zhì)情況”的問(wèn)題,經(jīng)查,市政公司、綠化公司確實(shí)存在此種情況。對(duì)此,局紀(jì)委已介入調(diào)查,根據(jù)事實(shí)對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人進(jìn)行了提醒談話。下一步,我局將按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),杜絕出現(xiàn)類似現(xiàn)象和行為。

針對(duì)“少數(shù)工程評(píng)標(biāo)過(guò)程中,評(píng)委專家有作弊嫌疑”的問(wèn)題,局紀(jì)委已要求各單位開(kāi)展自查自糾活動(dòng),嚴(yán)禁以各種方式影響評(píng)委專家評(píng)審。同時(shí),我局將積極與縣公共資源中心對(duì)接,嚴(yán)把評(píng)委專家資格關(guān),嚴(yán)禁有不良行為的評(píng)委專家進(jìn)入內(nèi)鄉(xiāng)市場(chǎng)參與評(píng)標(biāo)活動(dòng)。若發(fā)現(xiàn)或接到舉報(bào)投訴后,將依法嚴(yán)厲打擊評(píng)委專家作弊行為。屬于違紀(jì)違法行為,將移交縣紀(jì)委、檢察院依紀(jì)依法處理。

3、關(guān)于違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問(wèn)題較為突出問(wèn)題

針對(duì)“局機(jī)關(guān)和個(gè)別二級(jí)單位截留、挪用專項(xiàng)資金,且數(shù)額較大”的問(wèn)題,經(jīng)查,自來(lái)水公司征收的污水處理費(fèi)和水資源費(fèi)兩項(xiàng)專項(xiàng)資金沒(méi)有及時(shí)繳納縣財(cái)政局,根據(jù)自來(lái)水公司運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀,局黨委已要求自來(lái)水公司制定資金繳納計(jì)劃。目前自來(lái)水公司已繳納100萬(wàn)元,剩余資金計(jì)劃利用5年繳納完畢。局紀(jì)委已對(duì)自來(lái)水公司經(jīng)理劉天增做了黨內(nèi)警告處分。下一步,將加大專項(xiàng)資金征收力度,嚴(yán)格專項(xiàng)資金管理,及時(shí)足額上繳縣財(cái)政局。同時(shí)按照“一事一議”的辦法,每項(xiàng)工程建立資金專賬,資金撥付隨項(xiàng)目走。

針對(duì)“有大額支出沒(méi)有清單,苗木等原材料采購(gòu)以批為單位,無(wú)數(shù)量、無(wú)單價(jià),出具發(fā)票單位與收款單位不一致現(xiàn)象”,局黨委已責(zé)成園林處迅速自查,并向局紀(jì)委寫出檢查。下一步,我局將以此為戒,對(duì)全系統(tǒng)財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。制定出臺(tái)《建設(shè)局進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作規(guī)定》,同時(shí)聘請(qǐng)專業(yè)人員每季度對(duì)局屬各單位財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行檢查并指導(dǎo),規(guī)范財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格財(cái)務(wù)支出手續(xù)。

(三)關(guān)于執(zhí)行“中央八項(xiàng)規(guī)定精神”和違反“作風(fēng)”方面問(wèn)題

1、關(guān)于局機(jī)關(guān)和部分二級(jí)單位濫設(shè)名目,違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金補(bǔ)助的問(wèn)題。我局已在全系統(tǒng)開(kāi)展違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金補(bǔ)助專項(xiàng)治理活動(dòng),對(duì)違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金補(bǔ)助的局機(jī)關(guān)、園林處、監(jiān)察大隊(duì)進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并寫出深刻檢查;局機(jī)關(guān)發(fā)放的獎(jiǎng)金補(bǔ)助102340元、園林處發(fā)放的獎(jiǎng)金補(bǔ)助38053元、監(jiān)察大隊(duì)發(fā)放的獎(jiǎng)金補(bǔ)助21500元已收回并上繳縣紀(jì)委。同時(shí)經(jīng)局黨委研究決定,從20xx年起,全系統(tǒng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位嚴(yán)格按照政策發(fā)放獎(jiǎng)金補(bǔ)助。生產(chǎn)性單位按照業(yè)績(jī)發(fā)放績(jī)效考評(píng)獎(jiǎng)金。

2、局機(jī)關(guān)和部分二級(jí)單位違規(guī)接待問(wèn)題比較嚴(yán)重。招待費(fèi)嚴(yán)重超支,大額酒票入賬,在定點(diǎn)飯店以外的飯店就餐等問(wèn)題比較突出。嚴(yán)格規(guī)范“三公”經(jīng)費(fèi)支出,嚴(yán)格按照縣紀(jì)委要求,局屬各單位于2月15日將定點(diǎn)就餐的飯店報(bào)局紀(jì)委備案,每半年局紀(jì)委將專項(xiàng)檢查一次,對(duì)于違規(guī)者將嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

3、關(guān)于個(gè)別單位違規(guī)購(gòu)買土特產(chǎn)問(wèn)題。在全系統(tǒng)開(kāi)展自查清理活動(dòng),對(duì)局機(jī)關(guān)、園林處違規(guī)購(gòu)買土特產(chǎn)的行為進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。同時(shí)要求各單位嚴(yán)禁購(gòu)買土特產(chǎn),嚴(yán)禁相關(guān)票據(jù)入賬。嚴(yán)格財(cái)務(wù)支出管理,確保財(cái)務(wù)管理規(guī)范運(yùn)行。

4、關(guān)于局機(jī)關(guān)違規(guī)購(gòu)買和使用車輛問(wèn)題。對(duì)于我局使用建筑業(yè)協(xié)會(huì)購(gòu)買的東風(fēng)悅達(dá)起亞越野車問(wèn)題,目前已退還給建筑業(yè)協(xié)會(huì)。并給予有關(guān)責(zé)任人黨內(nèi)警告處分。

5、不作為、慢作為問(wèn)題比較突出

關(guān)于“污水處理廠提標(biāo)改造工程進(jìn)展緩慢,被南陽(yáng)市公開(kāi)約談通報(bào)”的問(wèn)題,自我局被公開(kāi)約談后,20xx年12月4日縣政府安排我局作為臨時(shí)業(yè)主全面接管該項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。按照縣政府要求,我局精心組織,科學(xué)安排,加班加點(diǎn),晝夜施工,目前已如期完成建設(shè)任務(wù)。下一步,一是強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)“四分六包”責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”,局分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)督促落實(shí)分管單位重點(diǎn)工作落實(shí),各單位一把手為具體責(zé)任人。二是實(shí)行“兩個(gè)清單”(職責(zé)清單和標(biāo)準(zhǔn)清單),建立工作臺(tái)賬,實(shí)行臺(tái)賬管理制度。三是加強(qiáng)督查考核,定期組織有關(guān)人員對(duì)各單位年度重點(diǎn)工作進(jìn)行督查,督查情況在全系統(tǒng)予以通報(bào)。四是加強(qiáng)問(wèn)責(zé)力度,發(fā)現(xiàn)有不作為、慢作為行為,將啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制,甚至對(duì)單位一把手做組織處理。

關(guān)于“自來(lái)水水費(fèi)征收率比較低”的問(wèn)題,我局已要求自來(lái)水公司采取多種措施予以整改:一是成立普查小組。對(duì)城區(qū)用戶進(jìn)行一次全覆蓋、拉網(wǎng)式大普查,并安排維修人員現(xiàn)場(chǎng)服務(wù),發(fā)現(xiàn)漏點(diǎn)及時(shí)維修。二是列出霸王水用戶名單,下發(fā)催繳通知書,限期補(bǔ)繳以往所欠水費(fèi)。三是已和部分新建小區(qū)協(xié)調(diào),準(zhǔn)備采用磁卡水表進(jìn)行計(jì)量。四是從3月份開(kāi)始,邀請(qǐng)上海專業(yè)查漏公司對(duì)城區(qū)管網(wǎng)進(jìn)行巡查。截止目前已查出dn100以上暗漏3處,dn100以下暗漏28處。

關(guān)于“墻改基金征收不到位,征收比例僅為71.15%”的問(wèn)題,主要原因是:一是根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,保障性住房、城中村改造項(xiàng)目、棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的墻改基金在征收過(guò)程中給予免收;二是在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中,縣政府要求房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目配套10%左右的保障性住房給予免收墻改資金;三是縣政府出臺(tái)縣長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要,明確對(duì)部分招商引資項(xiàng)目減免征收墻改基金。為避免征收的隨意性,局紀(jì)委對(duì)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的施工股股長(zhǎng)進(jìn)行提醒談話,并要求在工作中嚴(yán)格執(zhí)行中央、省市縣關(guān)于墻改基金的相關(guān)政策,進(jìn)一步加大征收力度,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行征收。同時(shí),將與縣財(cái)政部門溝通,執(zhí)行征收返還規(guī)定,參照周邊縣市的做法,在征收時(shí)把應(yīng)該返還的部分予以扣減。

(四)關(guān)于執(zhí)行民主集中制和選人用人方面問(wèn)題

1、“三重一大”事項(xiàng)民主決策不到位。局機(jī)關(guān)和二級(jí)單位部分大額資金使用、主要原材料采購(gòu),未經(jīng)班子會(huì)研究,透明度不夠。一是認(rèn)真落實(shí)“三重一大”民主決策制度。凡是重大決策、重要人事任免、重大資金調(diào)度和大宗原材料采購(gòu)堅(jiān)持集體研究、集體決策。在今年的推薦后備干部人選中,會(huì)前沒(méi)有通風(fēng),會(huì)中充分醞釀,局長(zhǎng)在聽(tīng)取大家意見(jiàn)后,末位發(fā)言。二是完善財(cái)務(wù)管理制度。在民主理財(cái)?shù)幕A(chǔ)上,又制定《建設(shè)局進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作規(guī)定》,要求班子會(huì)議集體決策的事項(xiàng)將予以公示,接受監(jiān)督。三是對(duì)于未經(jīng)班子研究,擅自做決策的單位負(fù)責(zé)人,將啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制。

2、擅設(shè)機(jī)構(gòu)。未經(jīng)縣編制部門批準(zhǔn),成立內(nèi)鄉(xiāng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)監(jiān)察大隊(duì),違規(guī)執(zhí)法。由于我縣沒(méi)有專門的城建執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍,20xx年9月初,河南省住建廳行政執(zhí)法考核組對(duì)我縣建設(shè)行業(yè)行政執(zhí)法進(jìn)行檢查考核時(shí),認(rèn)為我縣建設(shè)行業(yè)行政執(zhí)法不規(guī)范,執(zhí)法主體不規(guī)范,要求盡快組建專門的行政執(zhí)法隊(duì)伍,理順執(zhí)法體制,限20xx年10月底前整改到位并把整改情況上報(bào)省政府法制辦和住建廳。我局報(bào)縣政府同意,從局屬各單位選調(diào)15名具有執(zhí)法資格工作人員臨時(shí)組建城建監(jiān)察大隊(duì),依法開(kāi)展工作。由于種種原因,至今仍不規(guī)范??h委第三巡察組在巡察中發(fā)現(xiàn)此問(wèn)題,我局高度重視,以內(nèi)建黨【20xx】12號(hào)文件形式撤銷了城建監(jiān)察大隊(duì)。目前縣編辦以內(nèi)編【20xx】20號(hào)文件批準(zhǔn)成立內(nèi)鄉(xiāng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)監(jiān)察大隊(duì),機(jī)構(gòu)和人員正在組建中。

3、關(guān)于超職數(shù)配備干部。部分二級(jí)單位超職數(shù)配備中層領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題。一是嚴(yán)格落實(shí)消化超職數(shù)配備的有關(guān)規(guī)定,按照編委批準(zhǔn)的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),加強(qiáng)干部職數(shù)管理,落實(shí)好局屬單位職數(shù)配備。將超指數(shù)的單位,根據(jù)20xx年度考核,進(jìn)行退減。二是在沒(méi)有消化超職數(shù)的情況下,不再新提拔干部。單位出現(xiàn)職數(shù)空缺時(shí),只從現(xiàn)有干部中進(jìn)行調(diào)整使用。三是根據(jù)工作需要,積極向縣編委申報(bào)增加園林處、綠化公司、質(zhì)監(jiān)站等單位人員編制指數(shù)。

4、關(guān)于事企不分,違規(guī)兼職。部分二級(jí)單位與下屬企業(yè)管營(yíng)不分。部分中層領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)在企業(yè)兼職的問(wèn)題。一是結(jié)合全縣機(jī)構(gòu)改革,逐步實(shí)現(xiàn)企事分離、管干分離。二是嚴(yán)格按照《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定任用、調(diào)整黨員干部。結(jié)合年度考核情況,對(duì)在企業(yè)兼職的中層干部進(jìn)行調(diào)整。

5、人員管理不規(guī)范。局機(jī)關(guān)長(zhǎng)期借調(diào)二級(jí)單位人員使用。對(duì)二級(jí)單位管理比較松散,干部職工長(zhǎng)期不上班、內(nèi)退、外出務(wù)工、停薪留職等現(xiàn)象比較普遍。

一是健全完善局機(jī)關(guān)借用人員管理制度。結(jié)合行政單位公車改革要求,對(duì)局機(jī)關(guān)借用的1名司機(jī),已于20xx年12月30日返回原單位工作。對(duì)現(xiàn)有借用人員加強(qiáng)管理,逐步完善借用手續(xù)。

二是嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)河南省人力資源和社會(huì)保障廳、河南省財(cái)政廳豫人社薪[20xx]6號(hào)文件20xx年工資制度改革后機(jī)關(guān)工作人員病、事假期間有關(guān)工資待遇的通知》(宛人社薪[20xx]1號(hào))文件精神,進(jìn)一步健全完善考勤和請(qǐng)假休假制度,工作人員請(qǐng)假、休假均嚴(yán)格按規(guī)定辦理書面審批手續(xù),并及時(shí)履行銷假手續(xù)。

三是對(duì)長(zhǎng)期不上班、外出務(wù)工、停薪留職等人員,由原單位以書面函告的形式限于20xx年3月底前回原單位上班,逾期不上班者將按照有關(guān)規(guī)定解除

勞動(dòng)合同

。目前絕大多數(shù)人員已回原單位上班,對(duì)于個(gè)別沒(méi)有按期回原單位上班的人員,我局已要求相關(guān)單位與人勞局對(duì)接,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定解除勞動(dòng)合同。

四是實(shí)行分包責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”,分包領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)督促分管單位對(duì)干部職工的管理,單位一把手具體負(fù)責(zé)解決。

三、保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力,以釘釘子精神抓好下步工作

(一)持續(xù)抓好整改后續(xù)工作。盯緊巡察反饋問(wèn)題,扭住整改不松懈,對(duì)已經(jīng)基本完成的整改任務(wù),適時(shí)組織“回頭看”,鞏固整改成果;對(duì)尚需繼續(xù)解決的問(wèn)題,緊盯不放,跟蹤抓好整改落實(shí);對(duì)需要較長(zhǎng)時(shí)間整改的項(xiàng)目,常抓不懈、綜合治理。

(二)持續(xù)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。堅(jiān)持把黨建工作作為根本政治責(zé)任,進(jìn)一步落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化班子成員“一崗雙責(zé)”,推動(dòng)黨委管黨建、書記抓黨建層層落實(shí),進(jìn)一步把黨建工作抓深抓實(shí)抓具體。

(三)持續(xù)加強(qiáng)思想政治建設(shè)。堅(jiān)持和落實(shí)民主集中制,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,強(qiáng)化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。強(qiáng)化理想信念教育,扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè),從嚴(yán)選好干部、用好干部、管好干部。

(四)持續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢(shì)。把配合上級(jí)部門查辦案件作為后續(xù)整改的重要抓手,堅(jiān)持有案必查、有腐必懲,始終保持懲治這一手不能軟,重點(diǎn)抓好巡察組反饋意見(jiàn)涉及問(wèn)題。加強(qiáng)源頭防控,進(jìn)一步構(gòu)建“不敢腐、不能腐、不想腐”的制度機(jī)制。

(五)持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市、縣委有關(guān)規(guī)定精神。推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)常態(tài)化,嚴(yán)厲查處“作風(fēng)”頂風(fēng)違紀(jì)案件,深化拓展專項(xiàng)整治內(nèi)容。

巡察縣政協(xié)的情況報(bào)告篇六

黨委巡察整改情況報(bào)告 6 6 篇(篇一)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:

按照市委統(tǒng)一部署,**年 10 月 9 日至**年 10 月 29 日,市委第七巡察組對(duì)**鎮(zhèn)黨委進(jìn)行了巡察。2020 年 1 月 7 日,市委第七巡察組對(duì)**鎮(zhèn)黨委反饋意見(jiàn)?,F(xiàn)將整改完成情況報(bào)告如下。

一、巡察整改基本情況 **鎮(zhèn)黨委高度重視巡察整改工作,第一時(shí)間成立由尹訓(xùn)平同志任組長(zhǎng)的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,小組下設(shè)辦公室,統(tǒng)籌推進(jìn)整改有關(guān)事宜。**鎮(zhèn)黨委先后召開(kāi)黨委會(huì)議、巡察整改專題民主生活會(huì),深入學(xué)習(xí)貫徹省委常委、市委書記王兆力的重要講話精神,以“不破樓蘭終不還”的整改意志,推動(dòng)整改壓力層層傳導(dǎo),整改責(zé)任層層落實(shí)。

對(duì)照市委巡察要求,結(jié)合市委第七巡察組提出的整改意見(jiàn)建議,**鎮(zhèn)黨委認(rèn)真研究制定整改方案,梳理出 5 項(xiàng) 13 個(gè)問(wèn)題,制定整改措施 13 條。

二、巡察組反饋意見(jiàn)整改落實(shí)情況 第一方面:黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面問(wèn)題(一)理論學(xué)習(xí)不夠 采取措施:深入貫徹學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要系列講話,研究中央、省、市決策部署,增強(qiáng)工作的科學(xué)性、預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性,切實(shí)提高運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法指導(dǎo)實(shí)踐、改革創(chuàng)新、推動(dòng)**鎮(zhèn)發(fā)展。

(二)政治生態(tài)遭破壞 采取措施:嚴(yán)守黨的紀(jì)律,自覺(jué)與黨中央保持一致,利用作風(fēng)建設(shè)的契機(jī),不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),通過(guò)深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),提升各級(jí)黨組織和黨員隊(duì)伍的執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶頭作用,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。

(三)落實(shí)民主集中制不到位 采取措施:堅(jiān)持把民主集中制原則落實(shí)到位,通過(guò)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀念。嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)、黨內(nèi)法規(guī)和有關(guān)政策,規(guī)范決策行為,提高決策水平防范決策風(fēng)險(xiǎn)。

第二方面:黨的建設(shè)缺失方面問(wèn)題(一)班子成員未配齊 采取措施:與上級(jí)組織部門協(xié)調(diào),配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,提升班子整體戰(zhàn)斗力。

(二)個(gè)別黨員欠繳費(fèi) 采取措施:及時(shí)督促個(gè)別黨員及時(shí)、足額繳納黨費(fèi),對(duì)不能按時(shí)繳納黨費(fèi)的黨員,先進(jìn)行黨支部約談,并向上級(jí)部門請(qǐng)示。

(三)個(gè)別黨員入黨材料填寫不全 采取措施:增強(qiáng)入黨的嚴(yán)密性,規(guī)范填寫入黨材料,將入黨材料不全的及時(shí)補(bǔ)全。

第三方面:全面從嚴(yán)治黨方面(一)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力 采取措施:強(qiáng)化黨委的主體責(zé)任,明確黨委就是黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任主體,不斷增強(qiáng)思想意識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)意識(shí)。

(二)落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”精神不徹底 采取措施:一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把作風(fēng)建設(shè)納入黨建工作總體布局,與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同考核。二是領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,以身作則、層層示范、帶頭學(xué)習(xí)談體會(huì),查問(wèn)題、促整改。

(三)財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不嚴(yán)格 采取措施:提高對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的重要性認(rèn)識(shí),健全財(cái)務(wù)管理制度,把各項(xiàng)制度落實(shí)到位。推行財(cái)務(wù)公開(kāi),加強(qiáng)群眾監(jiān)督,對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的要堅(jiān)決清除財(cái)務(wù)隊(duì)伍,保持隊(duì)伍的純潔。

(四)工作紀(jì)律意識(shí)淡薄

采取措施:嚴(yán)肅工作紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假制度,未請(qǐng)假成功不到崗的員工視為曠工,對(duì)違反工作紀(jì)律的干部嚴(yán)肅處理。

(五)存在混編混崗現(xiàn)象 采取措施:科學(xué)制定行政編制,加強(qiáng)機(jī)關(guān)編制管理,鼓勵(lì)符合條件人員報(bào)考公務(wù)員,妥善分類消化。

第四個(gè)方面:脫貧共建方面(一)貧困戶有關(guān)資料填寫不全 采取措施:規(guī)范貧困戶精準(zhǔn)幫扶手續(xù),健全有關(guān)資料。

第五方面:掃黑除惡方面(一)缺乏有效監(jiān)管 采取措施:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)重要指示精神,進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的監(jiān)管力度,開(kāi)展專項(xiàng)排查活動(dòng),穩(wěn)步推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作。

專此報(bào)告(篇二)區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

宿區(qū)巡辦〔**〕23 號(hào)反饋意見(jiàn)收悉。根據(jù)要求,我單位迅速對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行了整改。現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下:

其責(zé)、各司其職抓整改的工作格局。

(二)合理細(xì)化分工,壓實(shí)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。8 月 27 日召開(kāi)黨委會(huì),專題研究整改事項(xiàng),制定整改方案。對(duì)照巡察組反饋我單位的 13 項(xiàng) 36 條問(wèn)題,深刻剖析存在問(wèn)題的根源,重點(diǎn)從思想上、政治上找差距,真正觸及問(wèn)題、抓住要害、深挖根源、提出對(duì)策,針對(duì) 36 條問(wèn)題逐一研究細(xì)化整改方案,同時(shí)編制了《水務(wù)局黨委三清單》,明確了整改措施、整改時(shí)限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、參與單位。9 月 1 日,局黨委召開(kāi)專題民主生活會(huì),班子成員對(duì)照反饋意見(jiàn),查擺自身存在的問(wèn)題及原因,認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料,做了深刻的對(duì)照檢查,嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展了自我批評(píng)和相互批評(píng),制定了詳細(xì)的整改措施。先后召開(kāi)整改工作部署會(huì) 1 次、推進(jìn)會(huì) 3 次,對(duì)整改落實(shí)進(jìn)展跟蹤、安排和督辦,并在周、月例會(huì)上聽(tīng)取整改工作匯報(bào),對(duì)整改過(guò)程中存在的問(wèn)題研究會(huì)辦,細(xì)化實(shí)化具體化各項(xiàng)措施,明確路線圖,落實(shí)時(shí)間表,根據(jù)整改任務(wù)建立整改臺(tái)賬,實(shí)施銷號(hào)制度,確保條條過(guò)、件件清,確保巡察整改工作有效推進(jìn),(三)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,確保標(biāo)本兼治。根據(jù)建立的問(wèn)題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單,逐條制定切實(shí)可行、行之有效的整改措施,對(duì)短期內(nèi)能解決的問(wèn)題,采取果斷措施立行立改;對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持整改的事項(xiàng),深入分析問(wèn)題存在的體制機(jī)制性原因,在建章立制上下功夫,共出臺(tái)涉及黨建工作、車輛管理、財(cái)務(wù)管理、人事管理等 19 項(xiàng)規(guī)章制度,針對(duì)長(zhǎng)期整改事項(xiàng),明確整改時(shí)限、牽頭領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人,確保整改問(wèn)題不解決決不收兵,切實(shí)從源頭上綜合整治,從根子上徹底解決。同時(shí)將巡察反饋問(wèn)題與日常工作存在問(wèn)題結(jié)合,通盤考慮,認(rèn)真研究,在個(gè)性和共性問(wèn)題上合力共抓,在治標(biāo)和治本上協(xié)調(diào)共進(jìn)。

二、相關(guān)問(wèn)題整改情況(一)已整改完成的問(wèn)題和事項(xiàng) 巡察反饋意見(jiàn)指出的需要整改的問(wèn)題和事項(xiàng)合計(jì) 36 項(xiàng),截至目前已整改完成共計(jì) 27 項(xiàng)。

會(huì)研究較少”問(wèn)題的整改。

整改情況:一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究。組織黨委班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),明確新時(shí)代黨委職能定位。二是進(jìn)一步完善黨委議事規(guī)則。制定印發(fā)了《中共宿遷市**區(qū)水務(wù)局委員會(huì)議事規(guī)則》,明確黨委會(huì)議事原則、議事范圍、議事程序、議事紀(jì)律、決策執(zhí)行、監(jiān)督和違規(guī)違紀(jì)處理等內(nèi)容,堅(jiān)決杜絕局務(wù)會(huì)代替黨委會(huì)現(xiàn)象。

2、關(guān)于“從嚴(yán)管黨治黨意志不夠堅(jiān)定,缺少自我革新的勇氣,**年“三項(xiàng)巡防”就明確指出需要改正的在下屬單位列支費(fèi)用、資金撥付、工程招投標(biāo)等方面問(wèn)題,局黨委沒(méi)有引起足夠警醒,本輪巡察發(fā)現(xiàn),問(wèn)題依然存在”問(wèn)題的整改。

整改情況:嚴(yán)格落實(shí)從嚴(yán)管黨治黨決心,一是明確責(zé)任。對(duì)“三項(xiàng)巡查”中提出的問(wèn)題認(rèn)真梳理,列出問(wèn)題清單,明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人,整改時(shí)限,要求全面認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題,迅速落實(shí)整改。對(duì)整改成果認(rèn)真核查,確保準(zhǔn)確無(wú)誤。二是加強(qiáng)問(wèn)責(zé)。對(duì)在期限內(nèi)未整改到位的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行“第一種形態(tài)”談話提醒。三是落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制。出臺(tái)《**區(qū)水務(wù)局財(cái)務(wù)管理規(guī)定》,進(jìn)一步規(guī)范資金管理。

3、關(guān)于“工程項(xiàng)目法人確定都是依照慣例由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,項(xiàng)目法人確定后,其他領(lǐng)導(dǎo)一般不再過(guò)問(wèn),一些工程項(xiàng)目實(shí)施、大額資金使用等重大決策基本不經(jīng)黨委會(huì)研究,一定程度上影響決策質(zhì)量”問(wèn)題的整改。

整改情況:一是規(guī)范工程管理。嚴(yán)格按照國(guó)家、省市規(guī)定開(kāi)展項(xiàng)目法人組建和項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范工程管理。二是規(guī)范重大工程決策。將重大工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中前期方案、中期實(shí)施、后期變更驗(yàn)收等需要審議、協(xié)調(diào)的重要事項(xiàng)列入黨委會(huì)議事范圍,確保重大項(xiàng)目決策充分協(xié)商,科學(xué)決策、民主決策、依法決策。

4、關(guān)于“班子成員對(duì)分工以外工作關(guān)心思考較少,部分議題討論不充分,有時(shí)重集中,輕民主,先行表態(tài);有時(shí)重民主,輕集中,議而不決”問(wèn)題的整改。

態(tài)”制度,黨委成員認(rèn)真執(zhí)行黨委集體決定,對(duì)于不屬于自己分管的工作,主動(dòng)提出意見(jiàn)和建議。

5、關(guān)于“‘三進(jìn)三幫’活動(dòng)未嚴(yán)格按照要求開(kāi)展,未將任務(wù)細(xì)化到個(gè)人,而實(shí)行分組定期走訪,有的很少走訪,甚至不清楚自己‘三進(jìn)三幫’戶數(shù)”問(wèn)題的整改。

整改情況:一是落實(shí)主體責(zé)任。按照“三進(jìn)三幫”大走訪活動(dòng)要求,細(xì)化責(zé)任分工,重新編排《**區(qū)水務(wù)局干部聯(lián)系農(nóng)戶責(zé)任分解名冊(cè)》,落實(shí)走訪責(zé)任。二是加強(qiáng)考核監(jiān)督。制定《**年度“三進(jìn)三幫”大走訪長(zhǎng)效化機(jī)制落實(shí)工作考核辦法》,促使各個(gè)責(zé)任人都按照“三進(jìn)三幫”活動(dòng)要求,做到逐家逐戶走訪,將走訪責(zé)任落到實(shí)處。三是嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。對(duì)發(fā)現(xiàn)不定期走訪或不清楚自己“三進(jìn)三幫”戶數(shù)的,將對(duì)責(zé)任人進(jìn)行通報(bào),并對(duì)所在科室單位年度目標(biāo)考核中扣分。

6、關(guān)于“部分黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)黨的十九大基本精神、重要觀點(diǎn)不熟悉、不知道,學(xué)習(xí)‘形式化’、‘不走心’”問(wèn)題的整改”問(wèn)題的整改。

整改情況:一是狠抓理論學(xué)習(xí)。8 月以來(lái)組織班子成員開(kāi)展集中學(xué)習(xí)10 余次,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十九大提出的重大理論、重大觀點(diǎn)、重大舉措,把握精神實(shí)質(zhì)、核心要義。二是狠抓檢查檢驗(yàn)。組織開(kāi)展十九大相關(guān)知識(shí)考試 4 次,杜絕學(xué)習(xí)形式化,確保學(xué)懂弄通,入腦入心。三是狠抓轉(zhuǎn)化落實(shí)。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神轉(zhuǎn)化為**水務(wù)發(fā)展的實(shí)際舉措和具體行動(dòng),加快水利工程建設(shè),推進(jìn)水利創(chuàng)新改革,推動(dòng)全區(qū)水利事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

7、關(guān)于“有的支部不重視黨員思想引領(lǐng),滿足于學(xué)習(xí)次數(shù),學(xué)習(xí)筆記數(shù)量,學(xué)習(xí)質(zhì)量不高,甚至記錄造假”問(wèn)題的整改。

整改情況:一是加強(qiáng)思想引領(lǐng)。各支部認(rèn)真組織開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng),提高學(xué)習(xí)次數(shù),抓好意識(shí)形態(tài)工作,用黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,鮮明地把黨的旗幟舉起來(lái)亮出來(lái)。二是規(guī)范學(xué)習(xí)程序。各支部結(jié)合工作實(shí)際詳細(xì)制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,明確學(xué)習(xí)內(nèi)容、時(shí)間和相關(guān)責(zé)任人,并對(duì)相關(guān)學(xué)習(xí)記錄進(jìn)行補(bǔ)錄。三是加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督。局黨委加強(qiáng)對(duì)支部指導(dǎo)和監(jiān)督,提高學(xué)習(xí)質(zhì)量,杜絕照搬照抄流于形式甚至造假的情況再次發(fā)生。

8、關(guān)于“黨員先進(jìn)性在崗位能力、崗位貢獻(xiàn)體現(xiàn)上還有空白”問(wèn)題的整改。

整改情況:一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)。結(jié)合黨員活動(dòng)日、“三會(huì)一課”等積極開(kāi)展集體學(xué)習(xí),提高黨員先進(jìn)性意識(shí)。二是樹(shù)立標(biāo)桿引領(lǐng)。對(duì)照黨員“雙亮雙爭(zhēng)雙評(píng)”活動(dòng),結(jié)合“雙提雙促”活動(dòng),發(fā)揮黨員主體作用,激發(fā)黨員積極性和先進(jìn)性,選樹(shù)先進(jìn)典型,樹(shù)立黨員標(biāo)兵。

9、關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)跑偏走樣、重形式、輕實(shí)效,領(lǐng)導(dǎo)班子相互批評(píng)避重就輕、走過(guò)場(chǎng)、缺辣味”問(wèn)題的整改。

整改情況:9 月 1 日召開(kāi)了黨委班子民主生活會(huì),會(huì)前廣泛征求意見(jiàn),對(duì)反饋的問(wèn)題逐條認(rèn)領(lǐng),全面查找問(wèn)題,會(huì)上黨委書記代表班子作了對(duì)照檢查,班子成員作了深入的對(duì)照檢查,嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展了自我批評(píng)和相互批評(píng),自我批評(píng)開(kāi)門見(jiàn)山、直奔主題,相互批評(píng)辣味足、直擊痛點(diǎn),凝聚了抓整改的思想共識(shí),形成了抓整改的決心和工作合力。

10、關(guān)于“支部活動(dòng)不規(guī)范。有的黨支部談心談話制度未執(zhí)行,有的黨支部談心談話內(nèi)容僅限于業(yè)務(wù)工作,有的黨支部談心談話無(wú)記錄”問(wèn)題的整改。

整改情況:局黨委研究制定了《關(guān)于進(jìn)一步健全完善談心談話制度的實(shí)施意見(jiàn)》,明確了談心談話的范圍對(duì)象、主要內(nèi)容、方式方法、基本原則,進(jìn)一步密切黨組織與黨員、黨員與黨員、黨員與群眾之間的聯(lián)系,積極營(yíng)造健康向上、團(tuán)結(jié)奮斗的政治環(huán)境。三是完善談話臺(tái)賬。對(duì)于上半年未開(kāi)展或開(kāi)展但未做記錄的,重新組織開(kāi)展,并按照規(guī)定進(jìn)行記錄,進(jìn)一步完善談心談話臺(tái)賬。

11、關(guān)于“有的支部活動(dòng)臺(tái)賬不規(guī)范,活動(dòng)信息空白、缺失”問(wèn)題的整改。

整改情況:一是開(kāi)展支部活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、黨員黨性定期分析和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等黨內(nèi)政治生活制度,切實(shí)提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。二是規(guī)范活動(dòng)臺(tái)賬。切實(shí)抓好黨建工作的記錄和檔案管理工作,認(rèn)真規(guī)范支部會(huì)議記錄,“三會(huì)一課”等活動(dòng)臺(tái)賬,并對(duì)缺失的部分活動(dòng)內(nèi)容進(jìn)行了補(bǔ)開(kāi)、補(bǔ)錄。

12、關(guān)于“黨委黨建工作研究不深,問(wèn)題導(dǎo)向不突出”問(wèn)題的整改。

中國(guó)特色社會(huì)主義思想,著力提高黨委駕馭全局、科學(xué)決策、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展、化解矛盾的能力。二是落實(shí)黨建工作責(zé)任制。制定了《**區(qū)水務(wù)局黨建工作考核細(xì)則》,在全局目標(biāo)考核中提高黨建工作考核分值,將黨建工作與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合,同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,圍繞業(yè)務(wù)抓黨建,抓好黨建促業(yè)務(wù),做到齊頭并進(jìn)、互相促進(jìn)、相得益彰。三是出臺(tái)《**區(qū)水務(wù)局黨建工作追責(zé)問(wèn)責(zé)辦法》,進(jìn)一步強(qiáng)化黨建工作主體責(zé)任。

13、關(guān)于“大多數(shù)黨組織書記缺乏基本的黨務(wù)理論知識(shí),分不清“民主生活會(huì)”和“組織生活會(huì)”概念”問(wèn)題的整改。

整改情況:一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。10 月 10 日邀請(qǐng)區(qū)委組織部為各支部書記、副書記和黨務(wù)工作者授課,就如何履行支部書記職責(zé)、開(kāi)展組織生活會(huì)及 “三會(huì)一課”活動(dòng)等黨務(wù)知識(shí)進(jìn)行了一次系統(tǒng)授課,切實(shí)提高黨組織書記的黨務(wù)知識(shí)水平。各支部也多次組織開(kāi)展黨務(wù)理論知識(shí)的集中學(xué)習(xí)和自我學(xué)習(xí),增強(qiáng)黨務(wù)工作能力。二是規(guī)范黨務(wù)記錄。對(duì)各支部的黨務(wù)工作記錄進(jìn)行了認(rèn)真查擺,修改錯(cuò)誤。各支部制定了黨務(wù)工作管理制度,落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制。

14、關(guān)于“黨員管理不規(guī)范。水資辦負(fù)責(zé)人編制在水費(fèi)管理所,同時(shí)擔(dān)任水費(fèi)管理所支部書記,正常組織生活在水資辦黨支部參加”問(wèn)題的整改。

整改情況:認(rèn)真排查黨員組織關(guān)系及黨員參加黨組織生活等情況,確保規(guī)范到位,8 月 24 日局黨委研究對(duì)水費(fèi)管理所支部書記進(jìn)行了調(diào)整。

15、關(guān)于“有的黨支部**年 9 月顯示全年黨費(fèi)交齊,有的黨支部所有黨員繳納黨費(fèi)合開(kāi)一張收據(jù),未開(kāi)到個(gè)人”問(wèn)題的整改。

整改情況:一是嚴(yán)格貫徹落實(shí)《關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定》,各支部根據(jù)實(shí)際情況制定了《黨費(fèi)收繳管理制度》,并認(rèn)真貫徹落實(shí)。二是積極排查整改,針對(duì)巡察整改反饋問(wèn)題進(jìn)行修正,同時(shí)舉一反三,對(duì)全局黨費(fèi)相關(guān)賬務(wù)進(jìn)行了全面排查,認(rèn)真改正黨費(fèi)收繳相關(guān)錯(cuò)誤,推動(dòng)票據(jù)使用規(guī)范化建設(shè)。

16、關(guān)于“臨時(shí)工使用不規(guī)范”問(wèn)題的整改。

驗(yàn),確保此類現(xiàn)象不再發(fā)生。

17、關(guān)于“自行制定文件濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金現(xiàn)象較多”問(wèn)題的整改。

整改情況:出臺(tái)《**區(qū)水務(wù)局財(cái)務(wù)管理辦法》,嚴(yán)格按照區(qū)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)對(duì)職工進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲,堅(jiān)決杜絕自行制定文件濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金現(xiàn)象,對(duì)前期違規(guī)多發(fā)津貼,已按要求退回。

18、關(guān)于“工作餐超標(biāo)現(xiàn)象較多,報(bào)銷手續(xù)審查不嚴(yán)”問(wèn)題的整改。

整改情況:要求財(cái)務(wù)部門全面核查憑證,責(zé)令相關(guān)責(zé)任人限期整改,目前工作餐超標(biāo)部分已全部退回水務(wù)局賬戶,后期將嚴(yán)格按照《**區(qū)水務(wù)局財(cái)務(wù)管理辦法》履行報(bào)銷手續(xù),確保此類問(wèn)題不再發(fā)生。

19、關(guān)于“車輛管理較混亂。重點(diǎn)工程建設(shè)處車輛缺乏有效管理制度”問(wèn)題的整改。

整改情況:一是及時(shí)清理車輛。目前我局事業(yè)單位長(zhǎng)期租用車輛已全部清理完畢。二是加強(qiáng)車輛管理。對(duì)局屬單位自有車輛,出臺(tái)《單位車輛用油管理辦法》,確定專人管理用油情況,建立車輛運(yùn)行臺(tái)賬并按照相關(guān)規(guī)定做好記錄,做到記錄及時(shí)、真實(shí)、并嚴(yán)格按照規(guī)定要求執(zhí)行。三是加強(qiáng)制度建設(shè)。10 月 9 日我局印發(fā)了《**區(qū)水務(wù)局局屬單位及建設(shè)處臨時(shí)性租用車輛使用管理規(guī)定》,規(guī)范租用車輛管理,后期將認(rèn)真貫徹落實(shí)。

20、關(guān)于“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主動(dòng)性不強(qiáng),班子成員履行“一崗雙責(zé)”不力,注重業(yè)務(wù)工作,忽視黨風(fēng)廉政建設(shè)”問(wèn)題的整改。

整改情況:一是召開(kāi)黨風(fēng)廉政專題會(huì)議。9 月 15 日組織召開(kāi)**區(qū)水務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政教育專題會(huì)議,局黨委書記孟慶勇同志上廉政黨課,9 月 30 日組織參加省水利系統(tǒng)警示教育電視電話會(huì)議。二是加強(qiáng)廉政談話教育。巡察反饋以來(lái),局黨委堅(jiān)持抓早抓小,防微杜漸,開(kāi)展 4 人次第一種形態(tài)談話,著力強(qiáng)化日常管理監(jiān)督。三是切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”。班子成員抓好各分管科室、單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況,對(duì)其落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,做到敢抓敢管,抓常抓細(xì),確保黨風(fēng)廉政建設(shè)全覆蓋、無(wú)死角。

21、關(guān)于“談心談話內(nèi)容缺乏針對(duì)性,不能起到警示斷喝作用”問(wèn)題的整改。

整改情況:制定印發(fā)了《**區(qū)水務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步健全完善談心談話制度的實(shí)施意見(jiàn)》,談心談話中堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,力求把思想談深、工作談實(shí)、問(wèn)題談透,敢于“揭蓋子”,有什么問(wèn)題就提什么問(wèn)題,是什么問(wèn)題就擺什么問(wèn)題。敢于打掉干部心底的“小算盤”,捅破“窗戶紙”,觸及問(wèn)題里層,剖析問(wèn)題根源,達(dá)到“談心交心謀同心,提示警示明方向”的目標(biāo)。

22、關(guān)于“紀(jì)檢監(jiān)督執(zhí)紀(jì)偏松,對(duì)專項(xiàng)檢查指出的問(wèn)題跟蹤不緊,對(duì)長(zhǎng)期存在于工程、財(cái)務(wù)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的重點(diǎn)問(wèn)題,沒(méi)有提出有效性的監(jiān)督建議”問(wèn)題的整改。

整改情況:一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》等黨紀(jì)法規(guī),進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)。二是加強(qiáng)日常監(jiān)督,不定期抽查、通報(bào)紀(jì)律執(zhí)行情況。三是制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施。落實(shí)事前事中事后監(jiān)督措施,切實(shí)守牢關(guān)口,防微杜漸。加大執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度,對(duì)執(zhí)行紀(jì)律不嚴(yán)格、不規(guī)范的情況進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

23、關(guān)于“水務(wù)局黨委對(duì)工程領(lǐng)域存在的廉潔風(fēng)險(xiǎn)重視程度不高,對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查不夠深入具體,防控機(jī)制和體系不健全”問(wèn)題的整改。

整改情況:逐一排查各科室、各單位的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),尤其是工程項(xiàng)目建設(shè)中的廉政隱患,編制完成了《**區(qū)水利基本建設(shè)工程廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)點(diǎn)清單》。召開(kāi)資金使用培訓(xùn)會(huì),明確相關(guān)資金使用用途等,防止類似事情再次發(fā)生。

24、關(guān)于“資金管理不規(guī)范,一些單位正常開(kāi)支均轉(zhuǎn)入會(huì)計(jì)個(gè)人賬戶”問(wèn)題的整改。

整改情況:按區(qū)財(cái)政要求嚴(yán)格執(zhí)行《**區(qū)預(yù)算單位公務(wù)卡管理暫行辦法》,所有單位統(tǒng)一實(shí)行公務(wù)卡制度,一切開(kāi)支均以公務(wù)卡結(jié)算,不再將報(bào)賬資金轉(zhuǎn)入會(huì)計(jì)個(gè)人賬戶。

25、關(guān)于“專項(xiàng)資金挪作他用”問(wèn)題的整改。

支管理,杜絕此類問(wèn)題再次發(fā)生。

26、關(guān)于“對(duì)《五屆區(qū)委兩輪巡察 10 個(gè)單位發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題清單》提出的問(wèn)題,沒(méi)有召開(kāi)專題會(huì)議研究”問(wèn)題的整改。

整改情況:我局于 8 月 27 日組織召開(kāi)五屆區(qū)委兩輪巡察 10 個(gè)單位發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題清單專題研究會(huì),對(duì)照問(wèn)題清單,認(rèn)真查擺自身存在問(wèn)題,結(jié)合此次巡察組反饋問(wèn)題,研究制定整改措施,積極落實(shí)整改。

27、關(guān)于“整改浮于表面多,深層次分析少,措施針對(duì)性不強(qiáng),缺乏制度性建設(shè) 對(duì)存在問(wèn)題加強(qiáng)整改,深層分析,研究制定相關(guān)制度”問(wèn)題的整改。

整改情況:一是思想高度重視。局黨委班子于 9 月 1 日召開(kāi)專題民主生活會(huì),深刻剖析問(wèn)題原因,全面認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題,并擔(dān)當(dāng)作為,切實(shí)履行主體責(zé)任。二是深層次分析,杜絕做表面文章。對(duì)照區(qū)委第三巡察組反饋意見(jiàn),結(jié)合《五屆區(qū)委兩輪巡察10 個(gè)單位發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題清單》,認(rèn)真剖析自身存在問(wèn)題,列出問(wèn)題清單,建立銷號(hào)制度,做到條條過(guò)、件件清。三是積極建章立制。修訂制定了《**區(qū)水務(wù)局黨建工作追責(zé)問(wèn)責(zé)辦法(試行)》、《中共宿遷市**區(qū)水務(wù)局委員會(huì)議事規(guī)則(試行)》、《**區(qū)水務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步健全完善談心談話制度的實(shí)施意見(jiàn)》等多項(xiàng)規(guī)章制度,從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度落實(shí)整改,以抓鐵有痕的態(tài)度,把整改作為一項(xiàng)提高自身工作水平的長(zhǎng)期任務(wù)。

(二)已整改基本完成的問(wèn)題和事項(xiàng) 截至目前基本完成(已落實(shí)整改措施并取得基本成效)共計(jì) 8 項(xiàng)。

1、關(guān)于“水務(wù)一體化改革進(jìn)展不快,只是簡(jiǎn)單成立城市水務(wù)科,職能沒(méi)有理順,管理仍然停留在原有方式上,面臨即將可能進(jìn)行的職能調(diào)整,思考不多,坐等觀望,徘徊猶豫”問(wèn)題的整改。

作中積極與住建部門展開(kāi)配合,確保城市的供排水工作正常運(yùn)作。預(yù)計(jì)今年 12 月底將完成改革方案編制上報(bào),明年 3 月底全面完成。

2、關(guān)于“農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程沒(méi)有按照全省城鄉(xiāng)供水一體化要求,有序推進(jìn)”問(wèn)題的整改。

整改情況:前期農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程進(jìn)展緩慢,但隨著后期的定期督查通報(bào)以及局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)銀控自來(lái)水公司和屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的對(duì)接、協(xié)調(diào)工作的穩(wěn)步推進(jìn),目前,耿車鎮(zhèn)府前小區(qū)、**鎮(zhèn)**村和龍河鎮(zhèn)龍門學(xué)校三個(gè)子工程已完成改造,并已正常通水;龍河鎮(zhèn)朝陽(yáng)小區(qū)、**鎮(zhèn)學(xué)府尚城、屠園鄉(xiāng)名流世家供水工程已基本完成;**鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)供水改造工程已完成 80%。羅圩富康路,支口宿支路、徐淮路改水工程待道路清障改造完成后同步實(shí)施,農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程計(jì)劃今年年底完成。

3、關(guān)于“黨委不能正確把握好當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)關(guān)系,對(duì)全區(qū)水利行業(yè)缺乏有效指導(dǎo)”問(wèn)題的整改。

整改情況:一是加強(qiáng)規(guī)劃及前期工作。印發(fā)《全區(qū)水務(wù)規(guī)劃及項(xiàng)目前期工作計(jì)劃》,統(tǒng)籌安全全區(qū)水利規(guī)劃前期工作,全年開(kāi)展了投資 60 億元的 7 項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作,耿車鎮(zhèn)水環(huán)境治理、成子湖片區(qū)水環(huán)境治理、西南片區(qū)水環(huán)境治理,黃河故道后續(xù)工程,西沙河剩余段整治工程,東沙河整治工程,南水北調(diào)東線二期工程等項(xiàng)目前期工作均按序時(shí)開(kāi)展,為全區(qū)水利工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是做好行業(yè)指導(dǎo)工作。針對(duì)耿車、城北污水處理廠進(jìn)水水量不足問(wèn)題,我局聯(lián)合潤(rùn)民水務(wù)公司正在實(shí)施箭鹿集團(tuán)污水管網(wǎng)改道、陽(yáng)澄湖路污水管網(wǎng)、耿車鎮(zhèn)區(qū)污水管網(wǎng)三項(xiàng)工程,工程完工后,預(yù)計(jì)耿車污水處理廠每天可增加水量約 15500 噸,污水收集率提高至 75.5%。城北污水處理廠正在回購(gòu),目前正處于第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)評(píng)審階段。

4、關(guān)于“黑臭水體治理不夠徹底,靳塘小區(qū)東邊河、西民便河周邊群眾反映較大”問(wèn)題的整改。

辦發(fā)〔**〕35 號(hào)),有效落實(shí)了我區(qū)黑臭水體的治理責(zé)任,明確了治理要求和整治方式和期限。三是強(qiáng)化措施。投資 3.05 億元,對(duì)**新區(qū)西民便河、蔡莊大溝、十支溝、清水河、利民河和為民河 6 條河道實(shí)施控源截污、水生態(tài)修復(fù)、駁岸整治、親水景觀提升,管網(wǎng)普查、污水管網(wǎng)改線等內(nèi)容。城市水務(wù)處每天對(duì)新區(qū) 4 條河道進(jìn)行日常保潔。四是計(jì)劃引領(lǐng)。下一步,我局將積極按照整治計(jì)劃時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成整治任務(wù),改善新區(qū)四條河河道水質(zhì),為新區(qū)居民打造良好的人居環(huán)境質(zhì)量。

5、關(guān)于“河道長(zhǎng)效管護(hù)仍需加強(qiáng),管護(hù)機(jī)制不健全,管護(hù)投入不足、管護(hù)方式粗放,生態(tài)河道建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高、建設(shè)進(jìn)度滯后”問(wèn)題的整改。

整改情況:制定《**區(qū)農(nóng)村河道公路一體化長(zhǎng)效管護(hù)實(shí)施方案》,根據(jù)《**區(qū)農(nóng)村河道公路管理范圍違章集中整治行動(dòng)方案》,開(kāi)展村河道公路管理范圍違章集中整治專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)接財(cái)政部門,落實(shí)長(zhǎng)效管護(hù)資金。下一步將制定了河道公路管護(hù)考核細(xì)則,加快整治工程進(jìn)度;加快生態(tài)河道建設(shè)手續(xù)辦理,加大施工資源投入,加快整治進(jìn)度,加大對(duì)河道沿線居民小區(qū)雨污分流改造,整改老舊污水管道,從源頭截?cái)嗪拥牢廴尽?/p>

6、關(guān)于“農(nóng)村區(qū)域供水不能滿足群眾生活需要,管網(wǎng)設(shè)計(jì)存在缺陷,經(jīng)常引起群眾無(wú)法用水投訴,個(gè)別地方停水時(shí)間較長(zhǎng),嚴(yán)重影響居民正常生活”問(wèn)題的整改。

整改情況:一是提高認(rèn)識(shí),加快工程掃尾。將繼續(xù)督促支口、耿車、龍河、**、**、屠園、羅圩鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及銀控公司加快**年農(nóng)村飲水安全建設(shè)進(jìn)度,確保**年 12月底前工程全部完成幫并接管通水;對(duì)接各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)已通水情況進(jìn)行回頭望,查缺補(bǔ)漏,該采取工程措施的要迅速實(shí)施,特別是居住小區(qū)和待拆村莊未通水的要加強(qiáng)與供水企業(yè)的協(xié)調(diào),確保不留盲點(diǎn);積極協(xié)調(diào)銀控自來(lái)水公司和屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,指導(dǎo)制定科學(xué)有效的主管網(wǎng)改造方案,千方百計(jì)提高區(qū)域供水質(zhì)量。二是規(guī)范管理,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。區(qū)水務(wù)局將對(duì)接市水務(wù)局加強(qiáng)對(duì)銀控自來(lái)水公司行業(yè)監(jiān)管,促使銀控自來(lái)水公司摒棄行業(yè)壟斷和片面逐利思想,增強(qiáng)為民意識(shí),提升服務(wù)水平,加強(qiáng)隊(duì)伍管理,規(guī)范服務(wù)行為,強(qiáng)化行業(yè)自律。三是多方聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化問(wèn)題處置。目前,全區(qū)區(qū)域供水全面運(yùn)行尚處于磨合階段,水務(wù)、衛(wèi)計(jì)委、環(huán)保、物價(jià),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及供水單位應(yīng)在區(qū)域供水通村達(dá)戶工程運(yùn)行管理維護(hù)上狠下功夫。

特別是工程鞏固提升,隊(duì)伍建設(shè),服務(wù)水平等方面,及時(shí)解決老百姓供水訴求,區(qū)水務(wù)局將聯(lián)合相關(guān)職能部門加強(qiáng)督促檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改到位。

7、關(guān)于“黨建投入力量不足,全局大部分黨建事務(wù)主要落在機(jī)關(guān)黨支部書記一人身上”問(wèn)題的整改。

整改情況:正在著手成立黨建辦公室,擬黨委副書記兼任黨建辦主任,目前已配備專門的黨務(wù)工作人員三名,專職做好日常黨務(wù)工作,黨建經(jīng)費(fèi)已予以保障。

8、關(guān)于“人員混編混崗現(xiàn)象較為嚴(yán)重”問(wèn)題的整改。

整改情況:前期通過(guò)積極向區(qū)委區(qū)政府以及組織人事部門匯報(bào)溝通,努力爭(zhēng)取增加人員編制,今年已新引進(jìn)人員 4 人,初步緩解了人才緊缺的狀況。下一步,將結(jié)合即將開(kāi)始的機(jī)構(gòu)改革,明確界定職能,理順機(jī)構(gòu)設(shè)置,合理配備人員,調(diào)用人員將通過(guò)工作調(diào)整逐步加以解決。

(三)尚未整改到位的問(wèn)題和事項(xiàng)及整改計(jì)劃 目前尚未整改完成的問(wèn)題和事項(xiàng)共計(jì) 1 項(xiàng)。

1、關(guān)于“往來(lái)款掛賬時(shí)間長(zhǎng)、清理不及時(shí)”問(wèn)題的整改。

整改計(jì)劃:目前已責(zé)成各家進(jìn)行認(rèn)真梳理,摸底排查往來(lái)款的形成原因,并要求各家在**年 10 月 30 日前,完成清理排查工作,制定收回計(jì)劃。于**年 6 月底前完成所有的往來(lái)款的清欠工作,對(duì)于確實(shí)無(wú)法回收的,依法進(jìn)行核銷。

三、

如何進(jìn)一步強(qiáng)化整改落實(shí) 下一步,水務(wù)局黨委將以此次巡察整改作為重要契機(jī),繼續(xù)深化認(rèn)識(shí),提高政治站位,切實(shí)按照區(qū)委和區(qū)委巡察組要求,采取更加有效的措施,健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,以強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、改革創(chuàng)新的精神和務(wù)實(shí)有效的作風(fēng)推進(jìn)巡察整改成果轉(zhuǎn)化,努力推動(dòng)**水務(wù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁上更高的臺(tái)階。

題,加強(qiáng)跟蹤督查,確保巡察整改切實(shí)為水務(wù)事業(yè)高質(zhì)量增添動(dòng)力。

(二)聚焦中心工作,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。圍繞“六增六強(qiáng)”切實(shí)抓好水務(wù)中心工作,在鎮(zhèn)村污水處理、供水排水、黑臭水體整治、河長(zhǎng)制、重點(diǎn)工程項(xiàng)目等重點(diǎn)工作加強(qiáng)管理,全力推進(jìn),結(jié)合巡察整改反饋意見(jiàn),扛起責(zé)任,擔(dān)當(dāng)作為,力爭(zhēng)盡快解決黑臭水體治理、生態(tài)河道、農(nóng)村供水等存在的問(wèn)題,積極探索建立易操作、能管用、可復(fù)制的水利管理長(zhǎng)效機(jī)制,確保良好發(fā)揮水利工程效益,為建設(shè)強(qiáng)富美高的新**添上濃厚的一筆。

(三)落實(shí)主體責(zé)任,轉(zhuǎn)化整改成果。局黨委班子成員將按照“一崗雙責(zé)”要求,將黨建黨風(fēng)廉政工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同實(shí)施、同考核,夯實(shí)責(zé)任,嚴(yán)肅紀(jì)律,同時(shí)加強(qiáng)理論知識(shí)學(xué)習(xí),筑牢思想防線,堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)規(guī)章制度,積極支持紀(jì)檢組工作,虛心接受監(jiān)督檢查,在全局營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好氛圍。將整改成果真正轉(zhuǎn)化在推動(dòng)我區(qū)水務(wù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上來(lái)。

(篇三)縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

按照縣委統(tǒng)一部署,**年 10 月 22 日至 12 月 22 日,縣委第三巡察組對(duì)**鄉(xiāng)黨委開(kāi)展了巡察。3 月 9 日,縣委第三巡察組向**鄉(xiāng)黨委和我個(gè)人反饋了巡察意見(jiàn),在肯定我單位工作的同時(shí),指出了巡察中發(fā)現(xiàn)的 3 個(gè)方面 30 個(gè)問(wèn)題,同時(shí)提出了整改意見(jiàn)建議。兩個(gè)月來(lái),我認(rèn)真貫徹縣委和縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求,高度重視整改工作,牢固樹(shù)立抓好整改是本職、抓不好整改是失職、不抓整改是瀆職的觀念,認(rèn)真履行巡察整改第一責(zé)任人的責(zé)任,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,以上率下,層層傳導(dǎo)壓力,抓好整改工作?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

估,做到原原本本、一項(xiàng)不漏的抓好整改。

(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立組織。為切實(shí)加強(qiáng)**鄉(xiāng)巡察整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立了以黨委書記為組長(zhǎng),黨委副書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)為第一副組長(zhǎng),其他班子為副組長(zhǎng)的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)整改工作。黨委書記切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任,親力親為抓部署、抓落實(shí)、抓督導(dǎo),分別召開(kāi)了黨委擴(kuò)大會(huì)議、整改工作專題會(huì)議、整改工作推進(jìn)會(huì)、整改工作動(dòng)員會(huì)、專題民主生活會(huì),鄉(xiāng)黨委對(duì)照反饋的問(wèn)題,制定了整改工作方案,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、具體責(zé)任人、整改措施、整改時(shí)間,層層壓實(shí)整改責(zé)任,在全鄉(xiāng)形成了上下聯(lián)動(dòng)、合力整改的工作格局。

(三)研究措施,制訂方案。一是召開(kāi)專題會(huì)交辦整改事項(xiàng),我親自召開(kāi)巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)議,對(duì)巡察反饋問(wèn)題進(jìn)行梳理、分析,把反饋的 3 個(gè)方面 30個(gè)小項(xiàng)分解到每位班子成員手中。二是深入實(shí)際,對(duì)反饋的問(wèn)題,我組織相關(guān)人員深入實(shí)際進(jìn)行調(diào)查研究,聽(tīng)取匯報(bào),要求班子成員對(duì)交辦的問(wèn)題撰寫調(diào)研提綱,確定整改措施。三是制定詳細(xì)的整改臺(tái)賬,在深入實(shí)際調(diào)查的基礎(chǔ)上,召開(kāi)黨政班子會(huì)議,逐項(xiàng)研究具體的整改措施,建立整改臺(tái)賬,并進(jìn)行分類匯總,整改方案形成后,多次修改后提交黨委會(huì)討論通過(guò),以黨委文件形式上報(bào)巡察辦。

(四)建章立制,扎實(shí)整改。我多次強(qiáng)調(diào),對(duì)待巡察反饋意見(jiàn)絕不能就事論事,敷衍了事,流于形式走過(guò)場(chǎng)。要自覺(jué)把巡察成果運(yùn)用到工作中,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,扎扎實(shí)實(shí)抓整改。對(duì)未按照要求、時(shí)限完成的整改任務(wù),責(zé)令責(zé)任單位和責(zé)任人做出情況說(shuō)明,對(duì)工作不力的進(jìn)行追責(zé),并按照“兩個(gè)責(zé)任”的要求,追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保整改工作事事有回音,件件有落實(shí)。

在此次巡察中我鄉(xiāng)以巡察整改為契機(jī),力爭(zhēng)構(gòu)建遵規(guī)守紀(jì)、廉潔從政、為民服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制。一是建立了各項(xiàng)規(guī)章制度,按照巡察整改方案要求,我鄉(xiāng)建立和完善了系列規(guī)章制度,進(jìn)一步嚴(yán)明了工作紀(jì)律。二是從整治作風(fēng)紀(jì)律上入手,集中整頓工作紀(jì)律,要求所有鄉(xiāng)村干部按上下班時(shí)間到崗到位,鄉(xiāng)紀(jì)委定期不定期進(jìn)行抽查并通報(bào)。

了相關(guān)工作機(jī)制,開(kāi)展了督查督導(dǎo)、培訓(xùn)和專題活動(dòng)。在整改過(guò)程中,警示約談了2 人,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi),形成了強(qiáng)調(diào)震懾,起到了警示作用。

三、下一步打算持續(xù)抓好整改的措施 **鄉(xiāng)黨委將以此次巡察整改工作為契機(jī),舉一反三、立足長(zhǎng)遠(yuǎn),標(biāo)本兼治,建立長(zhǎng)效機(jī)制,把巡察整改成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)我鄉(xiāng)整體工作的助力器。

一是全面貫徹巡察組反饋意見(jiàn),務(wù)求實(shí)效。對(duì)于巡察反饋的問(wèn)題,我們必須深刻反思,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),勇于擔(dān)責(zé),自己的問(wèn)題自己買單,做到刀刃向內(nèi),刮骨療毒,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,吸取教訓(xùn),警鐘長(zhǎng)鳴,扎進(jìn)制度籠子,建立長(zhǎng)效機(jī)制。按照制定的方案、措施,持續(xù)抓好巡察整改工作,通過(guò)完善工作制度、健全工作機(jī)制,堵塞工作漏洞,突出查處重點(diǎn),務(wù)求整改工作成效顯著。

二是緊盯不放落實(shí)整改。鄉(xiāng)黨委全面落實(shí)黨委主體責(zé)任,嚴(yán)格工作紀(jì)律,加強(qiáng)對(duì)危房改造、工程項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控。

三是充分利用巡察成果構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)格堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減,不折不扣抓好巡察整改落實(shí),對(duì)已完成的整改任務(wù),適時(shí)開(kāi)展回頭看,鞏固整改成果;對(duì)需要持續(xù)推進(jìn)的整改事項(xiàng),嚴(yán)格按照整改工作方案要求,跟蹤督查,緊盯不放,一抓到底。

(篇四)根據(jù)詔安縣委巡察工作統(tǒng)一部署,**年 5 月 3 日至 6 月 16 日,縣委第四輪巡察一組對(duì)我鎮(zhèn)黨委開(kāi)展了巡察,并于**年 9 月 27 日反饋了巡察意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

一、黨委對(duì)反饋意見(jiàn)整改的重視情況及采取措施(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。接到縣委印發(fā)的《關(guān)于對(duì)**黨委巡察情況的反饋意見(jiàn)》的通知后,我鎮(zhèn)高度重視,于 9 月 27 日召開(kāi)班子會(huì)研究部署巡察反饋意見(jiàn)整改落實(shí)工作,并成立了以黨委書記蔡祥瑞為組長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)**為常務(wù)副組長(zhǎng)、其他班子成員為副組長(zhǎng)、各責(zé)任部門負(fù)責(zé)人為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立辦公室負(fù)責(zé)日常整改工作的協(xié)調(diào)和跟蹤督辦。

(二)制定方案,落實(shí)責(zé)任。為推動(dòng)整改任務(wù)的細(xì)化落實(shí)到位,確保整改工作的順利完成,取得實(shí)實(shí)在在的成效。我鎮(zhèn)針對(duì)反饋意見(jiàn),并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定了《**關(guān)于落實(shí)縣委第四輪巡察一組巡察情況反饋意見(jiàn)的整改任務(wù)分解方案》,提交鎮(zhèn)班子會(huì)研究通過(guò)后,以黨委紅頭文件下發(fā)到鎮(zhèn)直各單位和各村(居),對(duì)整改任務(wù)進(jìn)行再細(xì)化、再分解,明確了整改內(nèi)容、整改措施、責(zé)任部門、責(zé)任人及完成時(shí)限,并多次在班子會(huì)上對(duì)整改落實(shí)工作進(jìn)行布置。

(三)加強(qiáng)督查,保證效果。為確保各項(xiàng)整改工作的落實(shí),我鎮(zhèn)把整改落實(shí)情況作為鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及成員履行黨建責(zé)任的重要檢驗(yàn),要求責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門每 15 天匯報(bào)整改工作情況,整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期跟蹤督辦,通報(bào)整改進(jìn)展情況,對(duì)整改進(jìn)度偏慢的問(wèn)題及時(shí)跟蹤督促,確保在整改期限內(nèi)保質(zhì)保量完成整改任務(wù)。

二、巡察反饋問(wèn)題的整改情況(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面 1、關(guān)于落實(shí)縣委、縣政府重大決策部署不夠及時(shí)的問(wèn)題。

整改情況:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十九大和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律,持之以恒抓好上級(jí)重大決策部署的貫徹落實(shí),做到有令必行、有禁必止,確保上級(jí)重大決策部署不折不扣落到實(shí)處。同時(shí),加大重大項(xiàng)目推進(jìn)力度,明確項(xiàng)目責(zé)任分工,加快各項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。目前,**年度海堤加固項(xiàng)目詔安縣**東葛頭海堤工程已于**年 6 月完工投入使用,并于**年 12 月進(jìn)行完工驗(yàn)收。

2、關(guān)于對(duì)縣審計(jì)局、省委巡視、縣委巡查反饋意見(jiàn)整改落實(shí)不及時(shí)、不到位的問(wèn)題。

(1)**年審計(jì)之后,對(duì)白條報(bào)賬問(wèn)題雖有整改,但**年后仍存在用收款收據(jù)報(bào)支現(xiàn)象。

整改情況:制定出臺(tái)《**財(cái)務(wù)管理制度(試行)》,要求外來(lái)票據(jù)必須是財(cái)政稅務(wù)部門統(tǒng)一印制的正式發(fā)票,收款收據(jù)、送貨單等自制憑證不得報(bào)銷;嚴(yán)禁白條報(bào)支任何費(fèi)用。并召集相關(guān)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行財(cái)務(wù)管理制度培訓(xùn),提升財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平,杜絕出現(xiàn)白條、收款收據(jù)報(bào)支現(xiàn)象。

(2)對(duì)鎮(zhèn)干部吳某長(zhǎng)期不在崗問(wèn)題處置不及時(shí)。

整改情況:我鎮(zhèn)已于**年 7 月完成吳某的全部解聘手續(xù)。制定出臺(tái)《**防治干部職工“吃空餉”問(wèn)題管理辦法》,進(jìn)一步規(guī)范干部職工管理,完善相關(guān)規(guī)章制度并嚴(yán)格執(zhí)行。同時(shí)主動(dòng)開(kāi)展自查工作,經(jīng)自查,單位內(nèi)不存在“吃空餉”人員。

(二)黨的建設(shè)缺失方面 1、關(guān)于落實(shí)黨內(nèi)政治生活制度不到位的問(wèn)題。

整改情況:制定出臺(tái)《**機(jī)關(guān)黨支部關(guān)于規(guī)范“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)制度》,規(guī)范黨內(nèi)政治生活。組織各村黨支部組織委員和機(jī)關(guān)黨支部各小組組長(zhǎng)進(jìn)行專題教育學(xué)習(xí),規(guī)范機(jī)關(guān)黨支部大會(huì)流程、議論內(nèi)容及小組會(huì)議程序,杜絕出現(xiàn)會(huì)議內(nèi)容“假大空”和抄襲的現(xiàn)象。

2、關(guān)于黨員日常管理不規(guī)范的問(wèn)題。

(1)對(duì)發(fā)展黨員工作不夠重視,對(duì)黨員申報(bào)材料把關(guān)不嚴(yán)、審核不到位。

整改情況:制定出臺(tái)《關(guān)于做好**年發(fā)展黨員工作的實(shí)施意見(jiàn)》,并組織各下屬黨組織發(fā)展黨員工作責(zé)任人進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》、《**市發(fā)展黨員工作細(xì)則》等工作制度,提升業(yè)務(wù)能力。同時(shí)要求各下屬黨組織要嚴(yán)格按照規(guī)定開(kāi)展發(fā)展黨員工作,確保發(fā)展黨員程序合法合規(guī)。我鎮(zhèn)將堅(jiān)持執(zhí)行“雙預(yù)審”要求,確定發(fā)展對(duì)象、預(yù)備黨員必須通過(guò)鎮(zhèn)黨委和縣委組織部雙重審核,嚴(yán)把發(fā)展黨員工作程序關(guān)、材料關(guān)。

(2)黨員管理不到位,存在失聯(lián)黨員。

整改情況:存在的 2 名失聯(lián)黨員我鎮(zhèn)已于**年 2 月按要求做出停止黨籍處理,并報(bào)縣委組織部備案。我鎮(zhèn)將以“三會(huì)一課”、繳納黨費(fèi)等黨內(nèi)生活為抓手,嚴(yán)格對(duì)照相關(guān)制度抓好黨員日常教育管理,對(duì)“不在組織、不像黨員、不起作用、不守規(guī)矩”的黨員按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。對(duì)于管理失責(zé)的黨組織,將嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。同時(shí),依托省“黨員 e 家”管理平臺(tái),建立健全黨員花名冊(cè),進(jìn)一步規(guī)范黨員組織關(guān)系管理。

3、關(guān)于不按規(guī)定交納黨費(fèi)問(wèn)題突出的問(wèn)題。

整改情況:我鎮(zhèn)以**年黨費(fèi)收繳工作專項(xiàng)檢查結(jié)果為依據(jù),要求所有存在欠繳、少繳黨費(fèi)現(xiàn)象的黨員繳清黨費(fèi),該項(xiàng)工作已于**年 6 月完成,共 207 名黨員補(bǔ)繳黨費(fèi) 6.7836 萬(wàn)元,全部補(bǔ)繳黨費(fèi)已上繳縣委組織部;鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)黨支部黨費(fèi)已于**年 8月起由本人上交黨支部,不再由鎮(zhèn)政府工資代扣;制定出臺(tái)《**黨委黨費(fèi)收繳管理制度》,明確黨費(fèi)收繳管理相關(guān)要求、程序,同時(shí),組織各下屬黨組織黨費(fèi)收繳管理工作責(zé)任人進(jìn)行集中學(xué)習(xí),提升責(zé)任意識(shí)和業(yè)務(wù)能力。

(三)全面從嚴(yán)治黨不力方面 1、關(guān)于管黨治黨寬松軟的問(wèn)題。

(1)黨委履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”意識(shí)淡薄,沒(méi)能真正擔(dān)負(fù)起對(duì)分管工作和下屬單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)管責(zé)任。

整改情況:召開(kāi)“**黨風(fēng)廉政建設(shè)專題部署會(huì)”,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任意識(shí),切實(shí)提高鎮(zhèn)黨委履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的意識(shí),進(jìn)一步抓好主體責(zé)任工作;要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員要切實(shí)增強(qiáng)“一崗雙責(zé)”責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)分管工作和下屬單位的監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)日常黨風(fēng)廉政教育,落實(shí)對(duì)下屬單位主要負(fù)責(zé)人的廉政提醒談話工作 23 人次,筑牢拒腐防變的思想防線,提高黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施的針對(duì)性和實(shí)效性。

(2)**對(duì)下屬單位監(jiān)管不到位,在村級(jí)集體財(cái)務(wù)、村級(jí)集體招投標(biāo)、村級(jí)集體合同等“三資”管理制度落實(shí)不到位。

整改情況:制定出臺(tái)《**村級(jí)集體財(cái)務(wù)管理制度(試行)》、《**村級(jí)工程項(xiàng)目管理辦法(試行)》和《**村集體合同管理制度(試行)》等規(guī)范文件,要求各村嚴(yán)格按制度執(zhí)行。召開(kāi)“**巡察整改村級(jí)財(cái)務(wù)管理、工程項(xiàng)目管理、合同管理專題培訓(xùn)會(huì)”,對(duì)駐村黨風(fēng)監(jiān)督員、各村主干及報(bào)賬員進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升監(jiān)督水平和業(yè)務(wù)水平。加強(qiáng)對(duì)村級(jí)集體財(cái)務(wù)、村級(jí)項(xiàng)目實(shí)施等工作的監(jiān)督,杜絕違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生。

2、關(guān)于執(zhí)行落實(shí)“三重一大”制度不嚴(yán)的問(wèn)題。

整改情況:組織鎮(zhèn)黨政班子成員對(duì)“三重一大”制度進(jìn)行學(xué)習(xí)。我鎮(zhèn)將認(rèn)真貫徹落實(shí)“三重一大”制度,嚴(yán)格執(zhí)行集體決策相關(guān)規(guī)定。

3、關(guān)于鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)重點(diǎn)崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)把控不嚴(yán),缺乏有效監(jiān)督的問(wèn)題。

(1)**年-**年,四年期間共有鎮(zhèn)、村 35 名干部被立案處分,個(gè)別村干部受黨紀(jì)處分后還被重用到重要崗位。

整改情況:嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,杜絕干部受黨紀(jì)處分后限制期內(nèi)仍被重用到重要崗位的現(xiàn)象。

(2)對(duì)“三個(gè)中心”及村級(jí)財(cái)務(wù)管理缺乏有效監(jiān)督。

整改情況:督促“三個(gè)中心”制定出臺(tái)《**村級(jí)集體財(cái)務(wù)管理制度(試行)》,要求各村要嚴(yán)格按照制度執(zhí)行。召開(kāi)“**巡察整改村級(jí)財(cái)務(wù)管理專題培訓(xùn)會(huì)”,對(duì)駐村黨風(fēng)監(jiān)督員進(jìn)行培訓(xùn),提升日常監(jiān)督水平。

(四)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神方面 1、關(guān)于公務(wù)接待不規(guī)范的問(wèn)題。

整改情況:根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待工作的補(bǔ)充通知》(詔委辦[**]113號(hào))文件,制定出臺(tái)《**公務(wù)接待管理辦法》,規(guī)定公務(wù)接待需由派出單位發(fā)出公函,公函應(yīng)明確內(nèi)容、行程、人員和需協(xié)助安排的食宿標(biāo)準(zhǔn),無(wú)公函的公務(wù)活動(dòng)一律不予接待;嚴(yán)格按照公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),科級(jí)及以下 60 元/人,科級(jí)以上 80 元/人,客商100 元/人,接待方工作人員人數(shù)應(yīng)控制在來(lái)賓的 50%以內(nèi)。

2、關(guān)于購(gòu)買土特產(chǎn)費(fèi)用較大的問(wèn)題。

整改情況:制定出臺(tái)《**物品采購(gòu)制度》,堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,杜絕購(gòu)買土特產(chǎn)。

3、關(guān)于存在違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼的問(wèn)題。

整改情況:根據(jù)有關(guān)規(guī)定,我鎮(zhèn)全面開(kāi)展津補(bǔ)貼自查工作,并制定《財(cái)務(wù)管理制度》,津補(bǔ)貼的發(fā)放嚴(yán)格遵照上級(jí)有關(guān)規(guī)定和中央八項(xiàng)規(guī)定精神執(zhí)行,嚴(yán)禁違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼。目前,我鎮(zhèn)已完成自查工作,共自查出違規(guī)發(fā)放的津補(bǔ)貼合計(jì) 388893元,其中,鎮(zhèn)應(yīng)清退違規(guī)發(fā)放的津補(bǔ)貼共計(jì) 24160 元,村應(yīng)清退違規(guī)發(fā)放的津補(bǔ)貼共計(jì) 364733 元(鎮(zhèn)級(jí)已全部清退)。目前已完成清退 374593 元,剩余 14300 元因清退對(duì)象在監(jiān)服刑尚無(wú)法追繳。

(五)選人用人不規(guī)范方面 1、關(guān)于用人管理不規(guī)范的問(wèn)題。

整改情況:組織鎮(zhèn)黨政班子成員對(duì)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《公務(wù)員職務(wù)任免與職務(wù)升降規(guī)定(試行)》等文件規(guī)定進(jìn)行學(xué)習(xí)。我鎮(zhèn)將進(jìn)一步加強(qiáng)與縣委組織部等相關(guān)部門的溝通,嚴(yán)格遵守上級(jí)相關(guān)規(guī)定,確保不發(fā)生違規(guī)任命干部現(xiàn)象。

2、關(guān)于臨時(shí)人員管理不規(guī)范的問(wèn)題。

整改情況:對(duì)全鎮(zhèn)臨時(shí)人員管理進(jìn)行全面排查,對(duì)業(yè)務(wù)工作大量減少的計(jì)生部門返聘臨時(shí)工林某進(jìn)行清退。要求嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度,對(duì)臨時(shí)人員的聘用、解聘需通過(guò)集體討論決定,各班子成員、各部門不得擅自決定。同時(shí),鎮(zhèn)黨委將對(duì)照《**嚴(yán)防干部職工“吃空餉”長(zhǎng)效機(jī)制》要求,進(jìn)一步加強(qiáng)臨時(shí)人員管理,在發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)期不在崗或其他不適宜繼續(xù)聘用的臨時(shí)人員時(shí),及時(shí)進(jìn)行清退。

(六)其他方面 1、關(guān)于資產(chǎn)處置不合規(guī)、不及時(shí)的問(wèn)題。

整改情況:制定出臺(tái)《**村級(jí)集體財(cái)務(wù)管理制度(試行)》和《**村集體合同管理制度(試行)》,召開(kāi)“**巡察整改村級(jí)財(cái)務(wù)管理、合同管理專題培訓(xùn)會(huì)”,對(duì)駐村黨風(fēng)監(jiān)督員、各村主干及報(bào)賬員進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)資產(chǎn)管理。

2、關(guān)于資金管理不規(guī)范的問(wèn)題(1)國(guó)有資金外借,存在安全風(fēng)險(xiǎn)。

整改情況:我鎮(zhèn)制定出臺(tái)《**財(cái)務(wù)管理制度(試行)》,嚴(yán)格按制度執(zhí)行,嚴(yán)格控制借款并及時(shí)進(jìn)行清理,不得長(zhǎng)期掛賬。

為解決農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題,詔安縣海利水產(chǎn)公司向我鎮(zhèn)借款。針對(duì)該...

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巡察縣政協(xié)的情況報(bào)告篇七

根據(jù)三屆縣委第五輪巡察工作統(tǒng)一部署,2019年11至12月,縣委第一巡察組對(duì)縣發(fā)改委黨組開(kāi)展了“機(jī)動(dòng)式”巡察。巡察組深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,嚴(yán)格落實(shí)中央、省委巡視工作方針以及縣委巡察工作要求,把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治任務(wù),聚焦被巡察黨組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、持續(xù)整治“四風(fēng)”、落實(shí)巡視巡察整改主體責(zé)任、履行職責(zé)使命等方面開(kāi)展監(jiān)督。巡察組聽(tīng)取了縣發(fā)改委黨組落實(shí)主體責(zé)任和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督責(zé)任的情況匯報(bào),進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查*份,開(kāi)展個(gè)別談話*人次,調(diào)閱檔案資料*份,查閱財(cái)務(wù)憑證*冊(cè)。通過(guò)巡察,共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題*個(gè)、線索*條。擬按按規(guī)定移送相關(guān)單位處理。(需要《某縣委巡察組關(guān)于縣發(fā)改委黨組三個(gè)聚焦的巡察情況報(bào)告(3798字)》完整電子版請(qǐng)加編輯微信chicunfenli)

近年來(lái),縣發(fā)改委黨組堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,緊密結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,委黨組堅(jiān)持把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,圍繞履行職責(zé)使命檢視和查找班子問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)在公共資源招投標(biāo)、政府投資項(xiàng)目管理、招投標(biāo)領(lǐng)域綜合監(jiān)管等方面存在問(wèn)題*條,采取有力措施積極推進(jìn)問(wèn)題整改,認(rèn)真履行宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)綜合管理職能職責(zé),并取得了積極成效?,F(xiàn)將巡察情況報(bào)告如下:

以下部分只放提綱,需要《某縣委巡察組關(guān)于縣發(fā)改委黨組三個(gè)聚焦的巡察情況報(bào)告(3798字)》完整電子版請(qǐng)加編輯微信chicunfenli:

(一)政治建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié),黨組領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分

1.思想理論建設(shè)存在差距。

一是政治理論學(xué)用結(jié)合有差距。

二是落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任有差距。

2.集體決策制度執(zhí)行不嚴(yán)。

一是在討論個(gè)別人事任免、重大項(xiàng)目和大額資金安排等“三重一大”事項(xiàng)時(shí),

二是“一把手”末位發(fā)言制度執(zhí)行不夠好,

(二)履行職能職責(zé)不到位,破解制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問(wèn)題的辦法不多

1.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有差距。

一是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展力度不夠大。

二是貫徹落實(shí)重大決策部署有差距。

三是統(tǒng)籌爭(zhēng)取城市建設(shè)的政策、項(xiàng)目、資金傾斜力度還不夠大。

2.履行政府投資綜合監(jiān)管職責(zé)力度不夠。

一是重大項(xiàng)目策劃儲(chǔ)備質(zhì)量不夠高。

二是投資項(xiàng)目調(diào)整變更設(shè)計(jì)現(xiàn)象明顯。

三是牽頭實(shí)施投資項(xiàng)目進(jìn)展不夠快。

3.履行招投標(biāo)領(lǐng)域綜合監(jiān)管職責(zé)不夠到位。

一是深化公共資源交易管理體制改革和機(jī)制建設(shè)進(jìn)展較慢。

二是招投標(biāo)綜合監(jiān)管不夠有力。

三是標(biāo)后執(zhí)行管理不到位。四是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度還不夠大。

(三)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神有差距,整治“四風(fēng)”問(wèn)題不夠徹底

1.以工會(huì)名義超范圍發(fā)放錢物。

2.公務(wù)接待不規(guī)范。

(四)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不夠到位,全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)有待進(jìn)一步增強(qiáng)

1.主體責(zé)任落實(shí)有差距。

一是運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”不夠有力。

二是干部管理失之于寬。

2.落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不夠到位。

(一)提高政治站位,充分發(fā)揮黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

一是要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。

二是要切實(shí)強(qiáng)化政治建設(shè)。

三是要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。

四是要馳而不息糾正“四風(fēng)”。

五是要落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。

(二)強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合管理部門的職能作用。

一是要切實(shí)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展參謀助手作用。

二是要認(rèn)真統(tǒng)籌編制“十四五”規(guī)劃。

三是要切實(shí)推動(dòng)重大政策執(zhí)行落地。

四是要充分發(fā)揮統(tǒng)籌牽頭作用。

巡察縣政協(xié)的情況報(bào)告篇八

巡察整改情況報(bào)告材料二篇 巡察整改情況報(bào)告材料二篇(篇一)根據(jù)統(tǒng)一部署,**年 10 月 9 日至 12 月 16 日,縣委第五巡察組對(duì)我院黨委開(kāi)展了巡察。2020 年 3 月 10 日,巡察組向縣人民醫(yī)院黨委反饋了巡察意見(jiàn)。巡察工作開(kāi)展以來(lái),縣人民醫(yī)院黨委高度重視,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),確保取得整改實(shí)效,現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下:

一、堅(jiān)決貫徹巡察要求,抓緊抓實(shí)巡察整改 縣委第五巡察組巡察指出的問(wèn)題,一針見(jiàn)血,切中要害,提出的要求具有針對(duì)性和指導(dǎo)性??h人民醫(yī)院黨委高度重視,堅(jiān)決認(rèn)賬,照單全收,徹底整改。

(一)提高思想認(rèn)識(shí),落實(shí)組織保障 為進(jìn)一步做好縣委第五巡察組對(duì)我院巡察反饋意見(jiàn)的整改工作,巡察反饋意見(jiàn)后,院黨委立即組織召開(kāi)黨委會(huì)議,提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)整改落實(shí)工作的認(rèn)識(shí),認(rèn)真研究部署整改工作。同時(shí),成立了由黨委書記任組長(zhǎng),其他黨政班子成員任副組長(zhǎng),各職能科室和臨床醫(yī)技科室負(fù)責(zé)人為成員的整改落實(shí)縣委第五巡察組反饋問(wèn)題工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)整改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查,負(fù)責(zé)與縣委巡察組聯(lián)系并做好反饋意見(jiàn)整改工作期間的日常工作。

(二)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,制定整改方案 院黨委統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,細(xì)化工作方案,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人,扎實(shí)做好反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)工作。要求針對(duì)問(wèn)題不回避、不回避,確保一件一件落實(shí)、一條一條兌現(xiàn),保證整改工作持續(xù)有力有序的開(kāi)展,助推整改工作取得階段性成果。

(三)完善制度建設(shè),擴(kuò)大整改成效 進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部管理,提升醫(yī)院整體水平,管理上由經(jīng)驗(yàn)型、粗放型向科學(xué)型和精細(xì)化、信息化發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變,不斷創(chuàng)新管理模式,落實(shí)管理措施,嚴(yán)防死守各條底線。不斷豐富、改進(jìn)和完善制度建設(shè),協(xié)調(diào)黨委和行政的關(guān)系,共同承擔(dān)好醫(yī)院的改革發(fā)展大任,切實(shí)將加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善醫(yī)院治理統(tǒng)一起來(lái),堅(jiān)決貫徹落實(shí)院黨委在醫(yī)院決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé),從頂層設(shè)計(jì)、體制、機(jī)制、制度上予以充分保障,使黨委發(fā)揮政治核心作用落到實(shí)處,確保整改取得實(shí)效,助推醫(yī)療業(yè)務(wù)良好發(fā)展。

二、聚焦問(wèn)題狠抓落實(shí),確保整改取得實(shí)效 縣委第五巡察組共向我院黨委反饋 7 個(gè)方面 30 個(gè)問(wèn)題,現(xiàn)已整改 29 個(gè),正在整改 1 個(gè),未整改 0 個(gè)。

(一)黨的政治建設(shè)方面

1.“四個(gè)意識(shí)”不夠強(qiáng),聚焦學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神、習(xí)近平總書記在貴州代表團(tuán)重要講話精神不全面深入,安排部署不到位; 整改情況:一是以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī),組織全體黨員和中層以上干部系統(tǒng)的、全面的、深入的學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記系列講話精神;二是建立并完善院黨委中心組學(xué)習(xí)制度,推進(jìn)院黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化,推動(dòng)理論武裝工作深入開(kāi)展,提高領(lǐng)導(dǎo)干部的理論水平,推動(dòng)醫(yī)療業(yè)務(wù)的發(fā)展。

2.領(lǐng)導(dǎo)班子核心作用發(fā)揮不夠?!鞍逊较?、抓大事、謀發(fā)展”的能力和水平有待進(jìn)一步提升; 整改情況:一是加強(qiáng)院黨政班子建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)班子的凝聚力、執(zhí)行力,充分發(fā)揮“把方向、管大局、作決策、促改革、保落實(shí)”的領(lǐng)導(dǎo)作用;二是加強(qiáng)黨員干部學(xué)習(xí)教育,深入學(xué)習(xí)縣委《關(guān)于加強(qiáng)全縣公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的實(shí)施方案》和縣委組織部《關(guān)于學(xué)習(xí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作條例的通知》等文件精神,通過(guò)學(xué)習(xí),督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。三是開(kāi)展現(xiàn)代醫(yī)院執(zhí)行模式培訓(xùn)會(huì)議,邀請(qǐng)專業(yè)的培訓(xùn)老師進(jìn)行培訓(xùn),提高黨政班子、中層干部和全體黨員的執(zhí)行力,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用。

3.政治意識(shí)不強(qiáng),貫徹落實(shí)中央、省、州、縣有關(guān)決策、文件有差距;

整改情況:一是將常態(tài)化約談作為日常監(jiān)督的重要手段,對(duì)政策執(zhí)行不到位的情況進(jìn)行約談,對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問(wèn)責(zé)處分約談 1 人次,對(duì)具體工作人員進(jìn)行警示約談 13 人次。二是認(rèn)真組織培訓(xùn),要求工作人員對(duì)入院患者身份進(jìn)行認(rèn)真核查,做好貧困戶臺(tái)賬登記及相關(guān)證件材料的收集工作。三是進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)醫(yī)療扶貧各項(xiàng)工作任務(wù),深入推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)人民群眾獲得感。

4.未嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度,貫徹民主集中制原則有差距。

整改情況:一是重新修訂“三重一大”管理制度,經(jīng)院長(zhǎng)辦公會(huì)議和黨委會(huì)議研究,按照“三重一大”事項(xiàng)分級(jí)分類將干部職工處罰納入班子研究事項(xiàng),對(duì)干部職工處罰和設(shè)備購(gòu)置嚴(yán)格按照“三重一大”程序進(jìn)行,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度,嚴(yán)格落實(shí)民主集中制原則。二是醫(yī)院各項(xiàng)議事規(guī)則和民主集中制原則寫入醫(yī)院章程,嚴(yán)格按照議事制度執(zhí)行,充分做好會(huì)前準(zhǔn)備,落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)末位表態(tài)發(fā)言。

工學(xué)習(xí)邊緣化的問(wèn)題,把理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)同安排、同檢查、同落實(shí),把理論學(xué)習(xí)納入考核。

2.落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不力; 整改情況:

1.一是召開(kāi)黨委會(huì)議專題研究、學(xué)習(xí)和部署意識(shí)形態(tài)工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的重要論述和講話精神,系統(tǒng)的學(xué)習(xí)了中共**縣委辦公室關(guān)于印發(fā)《**縣黨委(黨組)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則 分工方案》的通知(**黨辦發(fā)﹝**﹞18 號(hào))精神、《關(guān)于印發(fā)**縣意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制追責(zé)問(wèn)責(zé)制度的通知》(鎮(zhèn)宣通﹝**﹞10 號(hào))和縣委宣傳部《關(guān)于做好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范工作的通知》(鎮(zhèn)宣通﹝**﹞11 號(hào))等重要文件精神,研究成立了**縣人民醫(yī)院意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了**縣人民醫(yī)院意識(shí)形態(tài)工作聯(lián)席會(huì)議制度,認(rèn)真把意識(shí)形態(tài)工作抓細(xì)抓實(shí)。二是開(kāi)展意識(shí)形態(tài)專題培訓(xùn),2020 年 6 月 12 日院黨委組織開(kāi)展意識(shí)形態(tài)專題培訓(xùn),全體黨員及中層干部 84 人參加,全面系統(tǒng)的講解了意識(shí)形態(tài)的重要性和必要性。

(三)黨的組織建設(shè)方面 1.黨建工作與業(yè)務(wù)工作存在“兩張皮”現(xiàn)象; 整改情況:

一是召開(kāi)會(huì)議研究黨建工作,要求黨委委員和各黨支部書記要充分履行職責(zé),落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任,堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核,做到兩手抓兩手硬、兩不誤兩促進(jìn)。二是研究下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真組織開(kāi)展政治理論學(xué)習(xí)的通知》(鎮(zhèn)醫(yī)黨通〔2020〕7 號(hào)),進(jìn)一強(qiáng)化和完善政治理論學(xué)習(xí)體系,解決院科兩級(jí)管理中,臨床干部職工學(xué)習(xí)邊緣化的問(wèn)題,把理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)同安排、同檢查、同落實(shí),把理論學(xué)習(xí)納入考核。

2.落實(shí)黨內(nèi)政治生活制度不嚴(yán)格,落實(shí)民主生活會(huì)制度不規(guī)范、不嚴(yán)肅,民主生活會(huì)流于形式; 整改情況:一是完善組織體系建設(shè),化解長(zhǎng)期存在的大支部現(xiàn)象,成立**縣人民醫(yī)院行政后勤、臨床和醫(yī)技三個(gè)黨支部,完善、優(yōu)化和規(guī)范醫(yī)院的黨組織建設(shè),研究明確專兼職黨務(wù)工作人員。二是嚴(yán)格按照規(guī)定開(kāi)展黨內(nèi)政治生活。三是院黨委適時(shí)聽(tīng)取各黨支部工作開(kāi)展情況,針對(duì)性的提出工作要求及工作方向。四是各黨支部每月研究安排部署一次黨建工作,具體細(xì)化工作方案。五是嚴(yán)格按照鑄魂行動(dòng)要求,嚴(yán)格規(guī)范的落實(shí)“三會(huì)一課”制度,并舉一反三,確保不走過(guò)場(chǎng)。

3.“三會(huì)一課”不規(guī)范和主題黨日活動(dòng)開(kāi)展不正常; 整改情況:一是認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度,把“三會(huì)一課”列入支部黨建工作重點(diǎn),明確黨支部書記為黨建活動(dòng)的第一責(zé)任人,每半年向黨委匯報(bào)黨建工作開(kāi)展情況。二是建強(qiáng)支部戰(zhàn)斗堡壘。完善黨支部陣地建設(shè),配置專用辦公設(shè)備,黨建制度建設(shè)上墻,按照黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)陣地,把黨支部建設(shè)放在更加突出的位置。三是確定每月第四周的星期三為主題黨日活動(dòng)時(shí)間。

4.選人用人工作問(wèn)題; 整改情況:一是組織學(xué)習(xí)貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等有關(guān)規(guī)定,研究制度《**縣人民醫(yī)院人事管理實(shí)施細(xì)則》,明確中層干部任用規(guī)定和重要崗位負(fù)責(zé)人及工作人員定期輪崗交流原則等,除審計(jì)科外,其他行政科室均已輪崗。二是認(rèn)真研究和細(xì)化醫(yī)院科室崗位設(shè)置,形成請(qǐng)示向主管部門報(bào)批,待科室崗位設(shè)置后再具體細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)置。三是嚴(yán)格執(zhí)行選人用人有關(guān)問(wèn)題,堅(jiān)持黨管干部、黨管人才的原則,涉及人事選拔任用、調(diào)動(dòng)或辭職等,必須經(jīng)黨委會(huì)議研究決定。四是由于政策性因素導(dǎo)致人員編制不足,醫(yī)護(hù)專業(yè)技術(shù)人員緊缺及后備人才不足等問(wèn)題,多年來(lái),縣人民醫(yī)院一直在積極爭(zhēng)取,請(qǐng)求縣級(jí)層面協(xié)調(diào)解決。

5.退休支部管理不規(guī)范。

整改情況:一是組織召開(kāi)退休支部會(huì)議,詳細(xì)反饋退休支部存在的問(wèn)題和整改情況。二是認(rèn)真開(kāi)展梳理工作,將活動(dòng)經(jīng)費(fèi)存入醫(yī)院賬戶。三是嚴(yán)格按報(bào)賬制管理退休支部賬務(wù),實(shí)行所需活動(dòng)經(jīng)費(fèi)先申請(qǐng)后支付的流程辦理,加強(qiáng)對(duì)退休支部支出票據(jù)的指導(dǎo)和監(jiān)管,確保資金合理合規(guī)使用。

整改情況::一是嚴(yán)格執(zhí)行黔東南府發(fā)﹝**﹞41 號(hào)文件精神規(guī)定發(fā)放勞務(wù)費(fèi)(績(jī)效),對(duì)績(jī)效發(fā)放情況開(kāi)展嚴(yán)格自查,對(duì)超標(biāo)部分進(jìn)行清退。二是嚴(yán)格貫徹落實(shí)《中央八項(xiàng)規(guī)定》精神,對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)買籃球服已進(jìn)行清退。三是嚴(yán)格執(zhí)行縣財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)**縣黨政機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法的通知(鎮(zhèn)財(cái)辦﹝**8﹞28 號(hào))文件精神。四是從**年 9 月開(kāi)始,我院績(jī)效發(fā)放全部通過(guò)銀行報(bào)賬方式予以發(fā)放。

2.退休支部存在賬外運(yùn)行資金,部分經(jīng)費(fèi)使用不合理、不規(guī)范問(wèn)題; 整改情況:

一是對(duì)退休黨支部的賬務(wù)情況嚴(yán)格開(kāi)展自查,規(guī)范活動(dòng)經(jīng)費(fèi)管理。二是實(shí)行報(bào)賬制管理,活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)按先申請(qǐng)后支付的流程辦理,加強(qiáng)對(duì)退休黨支部票據(jù)的指導(dǎo)和監(jiān)管,確保資金合理使用。

3.公務(wù)接待報(bào)銷不規(guī)范; 整改情況:一是嚴(yán)格按照《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》規(guī)定報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)、程序執(zhí)行,接待審批單中來(lái)訪人數(shù)和姓名、陪同人數(shù)和姓名、接待事由、接待菜單都作為常規(guī)報(bào)銷審批內(nèi)容,同時(shí),嚴(yán)禁在公務(wù)接待活動(dòng)中購(gòu)煙購(gòu)酒;二是要求分管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)人員和具體經(jīng)辦人員加強(qiáng)對(duì)“八項(xiàng)規(guī)定”精神和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的學(xué)習(xí),認(rèn)真審核票據(jù),開(kāi)支必須附清單,嚴(yán)格按照公務(wù)接待報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

4.固定資產(chǎn)管理混亂,存在賬物不符、長(zhǎng)期閑置問(wèn)題。

整改情況:一是進(jìn)行清產(chǎn)核資,對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行全面梳理。由財(cái)務(wù)科牽頭,器械科、后勤科、審計(jì)科等涉及報(bào)廢物品管理的相關(guān)科室配合,對(duì)地下室報(bào)廢物品進(jìn)行情況,并按照固定資產(chǎn)報(bào)廢程序進(jìn)行報(bào)廢處理。二是單位木板房已捐贈(zèng)給都坪拱橋村養(yǎng)殖合作社,目前已在完善捐贈(zèng)相關(guān)手續(xù)。三是原住院大樓已拆除,已與國(guó)資辦聯(lián)系核對(duì)進(jìn)行銷賬處理。四是建立大型設(shè)備臺(tái)賬,由相關(guān)職能科室對(duì)大型設(shè)備進(jìn)行考核登記,我院 c 臂 x 射線機(jī)在正常的使用當(dāng)中。

5.會(huì)議多,執(zhí)行力不夠; 整改情況:一是我院的會(huì)議類型可分為決策型(黨委會(huì)議和院長(zhǎng)辦公會(huì)議等)、學(xué)習(xí)型(黨委中心組學(xué)習(xí)、政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和周例會(huì)等)和業(yè)務(wù)型(醫(yī)療質(zhì)量管理會(huì)議、藥事會(huì)議等)。二是我院正處于公立醫(yī)院改革的探索推進(jìn)時(shí)期,涉及的人、財(cái)、物等事情繁多,導(dǎo)致各類會(huì)議相對(duì)較多。三是完善各類組織建設(shè),規(guī)范制度建設(shè),研究下發(fā)《關(guān)于調(diào)整成本核算工作領(lǐng)導(dǎo)小組等組織機(jī)構(gòu)的通知》和《關(guān)于調(diào)整黨風(fēng)廉政建設(shè)與行風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)的通知》,各類組織均按照醫(yī)療相關(guān)要求開(kāi)展工作。

助掛號(hào)繳費(fèi)機(jī),目前 10 臺(tái)自助掛號(hào)繳費(fèi)機(jī)已正式投入使用,極大地減少患者排隊(duì)繳費(fèi)時(shí)間,提高了患者滿意度。

(五)黨的紀(jì)律建設(shè)方面 1.履行管黨治黨主體責(zé)任不夠力,班子成員執(zhí)行“一崗雙責(zé)”不到位; 整改情況:一是院黨委認(rèn)真履行管黨治黨主體責(zé)任,黨委書記和各黨支部書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任,黨委班子成員帶頭認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”。二是抓好全面從嚴(yán)治黨“森林管護(hù)區(qū)”創(chuàng)建工作,成立 5個(gè)管護(hù)區(qū),要求各班子成員對(duì)分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行安排部署,對(duì)傾向性、苗頭性等問(wèn)題開(kāi)展常態(tài)化約談。三是研究下發(fā)《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步深化**縣人民醫(yī)院全面從嚴(yán)治黨“森林管護(hù)區(qū)”創(chuàng)建2020 年工作方案的通知》(鎮(zhèn)醫(yī)黨通〔2020〕8 號(hào)),抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解,排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定防控措施,健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系。

2.履行紀(jì)律監(jiān)督責(zé)任缺失,紀(jì)律教育不力,敬畏意識(shí)淡??; 整改情況:一是加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督意識(shí)的執(zhí)行力度,對(duì)單位內(nèi)違紀(jì)違規(guī)的行為堅(jiān)決查處,查處一例通報(bào)一例,提高干部職工的敬畏意識(shí)。二是探索出臺(tái)《**縣人民醫(yī)院黨委書記查崗查房制度(試行)》,以定期查崗查房和暗訪的形式深入臨床進(jìn)行督查指導(dǎo)。三是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)決做到令行禁止,嚴(yán)禁違規(guī)發(fā)放各類零星津補(bǔ)貼,并研究下發(fā)《**縣人民醫(yī)院聘用職工工資福利調(diào)整實(shí)施方案》,規(guī)范聘用職工工資管理。

3.對(duì)于部職工教育缺乏有效性,反腐倡廉警示教育工作有待加強(qiáng); 整改情況:一是從嚴(yán)從實(shí)改進(jìn)作風(fēng)建設(shè),針對(duì)性的開(kāi)展干部廉潔教育和紀(jì)律作風(fēng)教育。二是開(kāi)展警示教育會(huì)議和廉潔購(gòu)銷會(huì)議,利用身邊違反中央八項(xiàng)規(guī)定和醫(yī)療行業(yè)不正之風(fēng)的典型案例,幫助黨員干部筑牢拒腐防變的思想防線,幫助廣大干部職工醫(yī)護(hù)人員樹(shù)立廉潔從業(yè)意識(shí)。

4.醫(yī)療糾紛時(shí)有發(fā)生,未嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究。

整改情況:**年初重新制定《**縣人民醫(yī)院醫(yī)療糾紛管理辦法(暫行)》且通過(guò)我院第三屆第一次職工代表大會(huì)。**年我院共處理賠付 2 起醫(yī)療糾紛,并在賠付完后按照相應(yīng)制度對(duì)科室及負(fù)責(zé)人進(jìn)行處罰;2020 年至今暫未有完結(jié)賠付糾紛。

簽。2020 年 4 月 13 日我院通過(guò)公開(kāi)遴選的形式,在縣衛(wèi)健局、縣醫(yī)保局的監(jiān)督指導(dǎo)下遴選出五家企業(yè),遴選相關(guān)材料報(bào)備到縣衛(wèi)健局、縣醫(yī)保局、縣紀(jì)委縣監(jiān)委派駐第五紀(jì)檢監(jiān)察組。二是藥品采購(gòu)按要求在貴州省醫(yī)藥集中采購(gòu)平臺(tái)統(tǒng)一采購(gòu)和配送,按平臺(tái)中標(biāo)價(jià)采購(gòu),無(wú)二次議價(jià),并嚴(yán)格執(zhí)行兩票制,兩票制執(zhí)行率達(dá) 100%。三是藥品款結(jié)算根據(jù)醫(yī)院資金情況及未付藥款數(shù)額,按時(shí)間先后順序回款。四是研究下發(fā)《**縣人民醫(yī)院零星維修管理辦法》,規(guī)范醫(yī)院日常維修維護(hù)工作。

2.服務(wù)項(xiàng)目外包不規(guī)范; 整改情況:一是嚴(yán)格按照政府招標(biāo)采購(gòu)程序的流程辦理采購(gòu)手續(xù),待付款材料審核后再行支付。二是及時(shí)進(jìn)行重新招標(biāo),規(guī)范醫(yī)院外包服務(wù)。

3.存在醫(yī)療文書書寫不規(guī)范、過(guò)度檢查、治療、用藥等問(wèn)題; 整改情況:一是組建醫(yī)療質(zhì)量檢查小組,成員由醫(yī)務(wù)科、神經(jīng)內(nèi)科、消化內(nèi)科、普外科、五官科、泌尿外科、兒科、外一科、呼吸內(nèi)科、icu、感染科、心內(nèi)科、急診科、手術(shù)室、內(nèi)分泌科、婦產(chǎn)科業(yè)務(wù)技術(shù)骨干組成。負(fù)責(zé)對(duì)全院醫(yī)療質(zhì)量進(jìn)行檢查及全程監(jiān)控。二是每月月初醫(yī)療質(zhì)量檢查小組對(duì)全院醫(yī)療質(zhì)量管理考核落實(shí)情況進(jìn)行檢查及合理檢查、治療、運(yùn)行病歷抽查等,及時(shí)歸納、

總結(jié)

全院科室醫(yī)療質(zhì)量中存在的問(wèn)題和不足。醫(yī)療質(zhì)量檢查小組將不足之處反饋給臨床科室質(zhì)控小組,由科室質(zhì)控小組在科室晨會(huì)上及時(shí)反饋給醫(yī)師及護(hù)士,提出改進(jìn)措施,在規(guī)定的時(shí)間及范圍內(nèi)整改完畢,并監(jiān)督實(shí)施。三是醫(yī)療質(zhì)量檢查小組檢查出的問(wèn)題隨時(shí)反饋并督促整改落實(shí),不便修改的必須告誡本人,使其引以為戒,避免類似問(wèn)題再次出現(xiàn)。四是醫(yī)療質(zhì)量管理委員會(huì)定期召開(kāi)醫(yī)療質(zhì)量分析會(huì)議,聽(tīng)取各部門的醫(yī)療質(zhì)量情況匯報(bào),提出整改意見(jiàn),對(duì)不明確的問(wèn)題經(jīng)討論后達(dá)成共識(shí)統(tǒng)一執(zhí)行。

格收費(fèi)自律意識(shí),杜絕醫(yī)療亂收費(fèi)現(xiàn)象,切實(shí)減輕廣大患者就醫(yī)負(fù)擔(dān),讓患者的滿意度進(jìn)一步提升。

5.對(duì)上級(jí)巡察反饋問(wèn)題仍整改不到位; 整改情況:一是經(jīng)黨委會(huì)議研究,明確由邵為同志聯(lián)系第三方醫(yī)管公司,咨詢內(nèi)部績(jī)效分配方案制定服務(wù)(僅針對(duì)績(jī)效方案的制定),談好合作價(jià)格,按規(guī)定程序進(jìn)行。二是結(jié)合當(dāng)前省、州關(guān)于二級(jí)公立醫(yī)院考核工作實(shí)施方案(黨建和醫(yī)療業(yè)務(wù)各 1000 分)進(jìn)行細(xì)化內(nèi)部績(jī)效分配方案,報(bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)后認(rèn)真組織實(shí)施。

6.存在收費(fèi)不規(guī)范等問(wèn)題。

整改情況:一是嚴(yán)格對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行梳理,并及時(shí)對(duì)醫(yī)院 his 系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)。二是我院的優(yōu)質(zhì)病房未存在自立項(xiàng)目收費(fèi)、增設(shè)高配床位、變向多收床位費(fèi)的情況。三是嚴(yán)格執(zhí)行各個(gè)時(shí)段的物件收費(fèi)文件規(guī)定,組織各臨床、醫(yī)技科室醫(yī)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握各種物價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。四是加大物價(jià)檢查小組的督查力度。由分管院長(zhǎng)任組長(zhǎng),醫(yī)保辦主任、物價(jià)員任副組長(zhǎng),成員由各科護(hù)長(zhǎng)和科室護(hù)理質(zhì)控人員組成,每月對(duì)各個(gè)科室的終末病歷定期的檢查工作及在院病歷的不定期督促工作。五是嚴(yán)格落實(shí)一日費(fèi)用清單制度。六是建立醫(yī)院物價(jià)管理考核制度。七是針對(duì)醫(yī)院切切實(shí)實(shí)需開(kāi)展的新項(xiàng)目、新技術(shù),又無(wú)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,及時(shí)向有關(guān)部門匯報(bào),爭(zhēng)取獲得批復(fù)后組織實(shí)施。

(七)脫貧攻堅(jiān)工作方面 1.支持幫扶村攻堅(jiān)脫貧資金統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠;

整改情況:一是嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央、省、州、縣關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)重大決策部署,把打贏脫貧攻堅(jiān)和疫情防控作為當(dāng)前最大政治任務(wù),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)拱橋村和大壩村的幫扶資金和幫扶力度。

2.幫扶貧困村貧困戶不夠精準(zhǔn)。

整改情況:一是嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央、省、州、縣關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)重大決策部署,把打贏脫貧攻堅(jiān)和疫情防控作為當(dāng)前最大政治任務(wù),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)幫扶資金和幫扶力度。二是充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì),確保脫貧成效,積極組建家庭醫(yī)師團(tuán)隊(duì),開(kāi)展醫(yī)療健康扶貧工作,以全民健康助推全面小康。三是積極爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)扶貧,引導(dǎo)貧困戶加入**縣拱橋生態(tài)種養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社、青溪鋪田玫瑰園等專業(yè)合作社。四是加強(qiáng)督導(dǎo)落實(shí)網(wǎng)格人員和幫扶干部的責(zé)任,開(kāi)展交叉檢查,及時(shí)清零工作。

三、

鞏固巡察成效,以最實(shí)工作作風(fēng)抓落實(shí),持續(xù)推進(jìn)從嚴(yán)治黨到位 截止目前,經(jīng)過(guò)三個(gè)月的集中整改,巡察整改工作取得階段的成效,下一步,縣人民醫(yī)院黨委將持續(xù)強(qiáng)化整改認(rèn)識(shí)、持續(xù)壓實(shí)整改責(zé)任、持續(xù)加大整改力度,強(qiáng)化政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí),健全和完善工作機(jī)制,加大制度的執(zhí)行力度,切實(shí)運(yùn)用和鞏固好縣委巡察組巡察成果。

(一)堅(jiān)持理論學(xué)習(xí),增強(qiáng)規(guī)矩意識(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行黨委中心組學(xué)習(xí)制度和干部政治理論學(xué)習(xí)制度,健全完善黨內(nèi)組織生活制度,自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng),嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。

(二)強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí),持續(xù)抓好問(wèn)題整改。堅(jiān)持整改目標(biāo)不變、整改勁頭不松、整改力度不減,對(duì)已完成的整改任務(wù),適時(shí)組織“回頭看”,防止問(wèn)題反彈;對(duì)還沒(méi)有完全徹底解決的問(wèn)題,嚴(yán)格按照整改方案,加強(qiáng)督促檢查,確保按時(shí)整改到位;對(duì)需要較長(zhǎng)時(shí)間整改的事項(xiàng),堅(jiān)持一抓到底,堅(jiān)決完成整改任務(wù),務(wù)求取得實(shí)效。

(三)鞏固整改成果,建立長(zhǎng)效制度機(jī)制。在整改問(wèn)題的同時(shí),認(rèn)真查找深層次原因,以加強(qiáng)公立醫(yī)院改革、推動(dòng)醫(yī)共體建設(shè)等為契機(jī),從完善體制機(jī)制、健全制度體系、創(chuàng)新管理方式、夯實(shí)基礎(chǔ)工作等方面,逐步建立起堵塞漏洞、解決問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。

(四)深化整改成效,推進(jìn)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。始終把巡察整改工作與貫徹決策部署結(jié)合起來(lái),與學(xué)習(xí)貫徹十九大精神結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步理清思路、完善措施、健全制度,著力推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革發(fā)展。

(篇二)**年 6 月 26 日至 8 月 10 日,市委第四巡察組對(duì)**高新區(qū)黨工委開(kāi)展了巡察。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡察整改情況向社會(huì)公開(kāi)如下:

一、以強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng),切實(shí)抓好巡察整改工作 巡察組反饋的問(wèn)題準(zhǔn)確客觀,提出的意見(jiàn)建議實(shí)用性強(qiáng)。高新區(qū)黨工委誠(chéng)懇接受,照單全收,堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向、深挖根源、舉一反三、自查自糾,確保完成各項(xiàng)整改任務(wù)。

后,區(qū)黨工委迅速研究部署,對(duì)巡察反饋問(wèn)題不遮掩、不回避,制定了整改方案。

2.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化責(zé)任分工。成立了巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)巡察反饋的問(wèn)題和意見(jiàn)建議進(jìn)行逐項(xiàng)梳理,制定整改措施,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、整改時(shí)限。

3.嚴(yán)格落實(shí)要求,深刻剖析檢查。9 月,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子召開(kāi)了巡察組反饋意見(jiàn)整改落實(shí)專題民主生活會(huì),全體班子成員認(rèn)真對(duì)照檢查,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng);參會(huì)的市委第四巡察組、市紀(jì)委、市委組織部等單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加了會(huì)議。

4.強(qiáng)化跟蹤調(diào)度,傳導(dǎo)整改壓力。區(qū)黨工委高度對(duì)巡察整改工作逢會(huì)必談、直接督辦,抓調(diào)度、促落實(shí)。建立銷號(hào)管理制度,逐條逐項(xiàng)對(duì)賬銷號(hào),確保巡察整改工作取得實(shí)效。

二、市委巡察反饋問(wèn)題整改落實(shí)情況(一)政治建設(shè)、思想建設(shè)方面 1.政治理論學(xué)習(xí)不深入。

(1)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神沒(méi)有體現(xiàn)“園區(qū)特色”。

精神宣講報(bào)告會(huì);組織了學(xué)習(xí)“黨的十九大精神,提高服務(wù)‘三農(nóng)’能力,打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”輪訓(xùn)班。二是突出特色,打造精品示范。制定了《**高新區(qū)建設(shè)“新時(shí)代文明實(shí)踐中心”實(shí)施方案》,全區(qū) 10 個(gè)文明實(shí)踐中心建設(shè)示范點(diǎn)已基本完成建設(shè)。

(2)部分班子成員學(xué)用結(jié)合不夠緊密。

整改落實(shí)情況:一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性。參加每期市委中心組的學(xué)習(xí),組織了班子成員到市委黨校培訓(xùn),增加黨性修養(yǎng)。區(qū)黨工委中心組舉行了 9 次學(xué)習(xí)會(huì),進(jìn)一步提高了領(lǐng)導(dǎo)班子的理論水平。二是強(qiáng)化學(xué)習(xí)的主動(dòng)性。征訂《十九大精神報(bào)告輔導(dǎo)讀本》等理論輔導(dǎo)書籍,開(kāi)展了《紅色家書》誦讀及征文活動(dòng),傳承紅色基因,增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。三是強(qiáng)化學(xué)習(xí)的針對(duì)性。按照黨工委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃安排,抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,確保學(xué)有所成、學(xué)有所獲。

(3)對(duì)政策理解不深、不透,對(duì)“地條鋼”認(rèn)識(shí)模糊,致使監(jiān)管缺失。

整改落實(shí)情況:一是進(jìn)一步強(qiáng)化政策理論學(xué)習(xí)。組織開(kāi)展了“地條鋼”業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),邀請(qǐng)了方大特鋼教授級(jí)高工盧新春進(jìn)行專業(yè)授課。二是進(jìn)一步加大排查監(jiān)管力度。每月定期對(duì)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、“地條鋼”專項(xiàng)大排查;對(duì)有中(工)頻爐設(shè)備的企業(yè)進(jìn)行每周電量監(jiān)測(cè);對(duì)每月用電量前 10 位的企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況。三是進(jìn)一步完善舉報(bào)機(jī)制。設(shè)置舉報(bào)電話,完善“地條鋼”舉報(bào)、獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)機(jī)制,使“地條鋼”企業(yè)無(wú)處遁形。

2.對(duì)標(biāo)“四高”要求有差距。

(4)思想認(rèn)識(shí)站位不高。

整改落實(shí)情況:一是提高政治站位,強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。邀請(qǐng)了市委宣講團(tuán)作省委、市委全會(huì)精神宣講報(bào)告會(huì),全面深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹省委、市委全會(huì)精神。二是深化交流互鑒,開(kāi)闊發(fā)展思路。赴上海漕河涇開(kāi)發(fā)區(qū)總部、山東濰坊高新區(qū)等地考察交流,搶抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇;邀請(qǐng)了科技部和北京的專家作專題報(bào)告。三是謀劃園區(qū)布局,規(guī)劃設(shè)計(jì)藍(lán)圖。成立了高新區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃委員會(huì),對(duì)高新區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行了編制,對(duì)園區(qū)功能完善及品質(zhì)提升進(jìn)行了城市設(shè)計(jì);“三區(qū)六園”發(fā)展格局基本形成;對(duì)高新區(qū)“十三五”規(guī)劃進(jìn)行中期修訂并編制產(chǎn)業(yè)提升三年行動(dòng)計(jì)劃(**-2020 年),進(jìn)一步厘清了發(fā)展思路。

(5)高新技術(shù)企業(yè)聚焦程度偏低 整改落實(shí)情況:一是緊緊圍繞“1+3”產(chǎn)業(yè)開(kāi)展招商。8 月召開(kāi)了“奮戰(zhàn)一百天,再奪招商新勝利”動(dòng)員大會(huì),12 支駐點(diǎn)招商團(tuán)隊(duì)分赴長(zhǎng)三角、海西、珠三角區(qū)域進(jìn)行駐點(diǎn)招商。二是加快重大項(xiàng)目落地建設(shè)。9 月舉行了重大項(xiàng)目集中開(kāi)工儀式,34 個(gè)重大項(xiàng)目集中開(kāi)工。三是加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度。重點(diǎn)推進(jìn)大乘汽車、超算二期等 44 個(gè)在建項(xiàng)目建設(shè),確保大乘汽車首批整車于 12 月 29 日如期下線。四是加大在談項(xiàng)目跟蹤力度。堅(jiān)持大項(xiàng)目帶動(dòng)大發(fā)展,以緊盯不放的韌勁,力爭(zhēng)在談的一批投資規(guī)模大、技術(shù)含量高的項(xiàng)目盡快簽約落地。

(6)人才總量偏少。

整改落實(shí)情況:一是開(kāi)展廣泛宣傳。舉行了第二屆企業(yè)招工晚會(huì),開(kāi)展招工引才“百日攻堅(jiān)”活動(dòng),加強(qiáng)宣傳企業(yè)招聘信息。二是強(qiáng)化校企合作。9 月組織**職業(yè)技術(shù)學(xué)院 45 名學(xué)生到銅博科技頂崗實(shí)習(xí);開(kāi)設(shè)“江鈴班”2 個(gè),定向培養(yǎng)技術(shù)人才 100 名;組織企業(yè)在東華理工大學(xué)舉辦招聘活動(dòng)。三是組織招聘活動(dòng)。每個(gè)月舉辦 5 場(chǎng)以上招聘活動(dòng),組織企業(yè)下鄉(xiāng)招聘,聯(lián)系市勞動(dòng)就業(yè)部門舉辦行業(yè)招聘會(huì)等,搭建用工洽談對(duì)接平臺(tái)。四是及時(shí)兌現(xiàn)政策。認(rèn)真落實(shí)《**高新區(qū)幫助企業(yè)招工和引進(jìn)高素質(zhì)、急需短缺人才實(shí)施辦法》。設(shè)立了招工引才政策兌現(xiàn)窗口,對(duì)企業(yè)委托中介招工、企業(yè)自主引進(jìn)高素質(zhì)、急缺短缺人才等按規(guī)定給予補(bǔ)貼,擴(kuò)大政策受益面。五是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。開(kāi)發(fā)建設(shè)高新區(qū)企業(yè)用工管理服務(wù)系統(tǒng),10 月組織了園區(qū) 120 余家企業(yè)人力資源部負(fù)責(zé)人進(jìn)行系統(tǒng)操作培訓(xùn)。

(7)機(jī)關(guān)干部素質(zhì)整體不高,學(xué)歷層次偏低,自聘人員流失嚴(yán)重。

整改落實(shí)情況:一是提升干部素質(zhì)。組織機(jī)關(guān)干部到市委黨校參加培訓(xùn);選送干部到國(guó)家科技部跟班學(xué)習(xí);11 月組織科級(jí)干部赴浙江大學(xué)開(kāi)展培訓(xùn);印發(fā)了《**高新區(qū)機(jī)關(guān)文明禮儀公約》,促進(jìn)干部整體素質(zhì)提升。二是加大人才招聘力度。制定選人用人方案,在**年第一批面向社會(huì)成功選拔 17 名人才的基礎(chǔ)上,近期又啟動(dòng)**年第二批社會(huì)招聘。三是落實(shí)人才待遇。為**年第一批面向社會(huì)公開(kāi)招聘的 18名同工同酬人員轉(zhuǎn)正定級(jí),落實(shí)工資待遇,穩(wěn)定招聘人員隊(duì)伍。

(8)服務(wù)企業(yè)質(zhì)量不高,企業(yè)服務(wù)還停留在“保姆”層面。

整改落實(shí)情況:一是創(chuàng)新服務(wù)模式。完善了幫扶工作制度,由“保姆式”服務(wù)向“管家式”“店小二式”服務(wù)轉(zhuǎn)變,及時(shí)解決企業(yè)在建設(shè)中遇到的難題。二是創(chuàng)新服務(wù)渠道。制定了《**高新區(qū)企業(yè)服務(wù)熱線工作管理辦法》,開(kāi)通了企業(yè)服務(wù)熱線,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。三是設(shè)立服務(wù)窗口。在行政服務(wù)中心提供了企業(yè)注冊(cè)、工程報(bào)建等 372 個(gè)事項(xiàng)服務(wù)。增設(shè)了營(yíng)商服務(wù)窗口,為企業(yè)建立綠色通道。在全市率先發(fā)出了首張“零跑腿、零費(fèi)用”工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。四是改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)。在全區(qū)開(kāi)展“最難辦理事項(xiàng)”評(píng)選活動(dòng),提高涉企服務(wù)質(zhì)量,努力打造“四最”營(yíng)商環(huán)境。

(9)園區(qū)新人才公寓(公共租賃房)質(zhì)量較差。

整改落實(shí)情況:組織施工單位、監(jiān)理單位、物業(yè)公司對(duì)高新小區(qū)全部1056 套公租房進(jìn)行了全面排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題已全部維修完畢,針對(duì)在建的高新佳園小區(qū)和正在籌建的金鳳家園,將嚴(yán)格按照施工要求,加大施工監(jiān)管力度,力爭(zhēng)建成群眾滿意小區(qū)。

(10)企業(yè)“融資難”問(wèn)題比較突出。

訂合作協(xié)議。四是加強(qiáng)投融資服務(wù)。每月對(duì)企業(yè)融資需求進(jìn)行摸底調(diào)查,企業(yè)融資情況及時(shí)更新給銀行,搭建銀企合作平臺(tái),解決企業(yè)融資難的困境。

(11)企業(yè)監(jiān)督管理不嚴(yán)格。

整改落實(shí)情況:一是嚴(yán)把項(xiàng)目入園關(guān)。出臺(tái)了《**高新區(qū)工業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入評(píng)審實(shí)施辦法》,成立了工業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入評(píng)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。出臺(tái)了《**高新區(qū)規(guī)范企業(yè)閑置用房租賃管理(暫行)辦法》,規(guī)范了企業(yè)租賃閑置用房行為;成立了區(qū)城市管理中心,負(fù)責(zé)園區(qū)范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)管。三是實(shí)行網(wǎng)絡(luò)智能化監(jiān)管。安裝了數(shù)字監(jiān)控平臺(tái),實(shí)行網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)監(jiān)管。四是加大執(zhí)法監(jiān)管力度。制定了《**高新區(qū)工業(yè)在建項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)機(jī)制》,強(qiáng)化項(xiàng)目一線調(diào)度、跟蹤等工作。

3.決策議事程序不規(guī)范。

(12)黨工委會(huì)與黨政聯(lián)席會(huì)的界線模糊。

整改落實(shí)情況:一是認(rèn)真研究,形成制度。出臺(tái)了《中共**高新區(qū)工作委員會(huì)議事決策規(guī)則》,明確了議事決策原則、議事決策范圍等內(nèi)容。二是舉一反三,規(guī)范程序。為規(guī)范黨工委和黨政聯(lián)席會(huì)議,印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨工委會(huì)議及材料報(bào)送等工作的通知》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨政班子聯(lián)席會(huì)議議題收集及材料報(bào)送等工作的通知》,并在 10 月組織了集中培訓(xùn)。三是形成機(jī)制,長(zhǎng)期堅(jiān)持。從 8 月份開(kāi)始,已召開(kāi)了 5 次黨工委會(huì)議,研究黨的建設(shè)、意識(shí)形態(tài)等方面 20 個(gè)議題。

(13)存在“小范圍”決策重大資金和項(xiàng)目工程的情況。

整改落實(shí)情況:一是完善規(guī)章制度。完善高新區(qū)重大招商引資產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“一事一議”實(shí)施辦法,規(guī)范了議事流程,杜絕“小范圍”決策重大資金和項(xiàng)目工程的情況。二是強(qiáng)化集體研究決策。出臺(tái)《發(fā)投集團(tuán)大額資金管理辦法》,進(jìn)一步規(guī)范重要項(xiàng)目資金安排和大額資金調(diào)度和使用。

(14)民主決策氛圍不濃。

整改落實(shí)情況:一是加強(qiáng)區(qū)紀(jì)工委對(duì)同級(jí)黨委監(jiān)督。出臺(tái)了《**高新區(qū)紀(jì)工委深化同級(jí)監(jiān)督“兩單一報(bào)告”制度》,明確問(wèn)題提醒單、整改抄告單等內(nèi)容,落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。二是加強(qiáng)民主溝通交流。印發(fā)了《關(guān)于建立高新區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員談心談話制度的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》。在黨政班子聯(lián)席會(huì)議和黨工委會(huì)議上,研究重大事項(xiàng)要求每位班子成員明確表態(tài)并如實(shí)記載。增加民主表態(tài)、不記名投票環(huán)節(jié),推動(dòng)民主集中制落地。三是開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。9 月份召開(kāi)的專題民主生活會(huì)上,收集征求意見(jiàn)共 27 條。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),進(jìn)一步濃厚民主氛圍。

4.對(duì)基層黨委的全面領(lǐng)導(dǎo)不夠。

(15)對(duì)所轄“一鎮(zhèn)兩街道”的管理考核手段較為單一。

整改落實(shí)情況:取消了對(duì)鎮(zhèn)(街道)的財(cái)政收入及招商引資考評(píng),將黨的建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)等作為科學(xué)發(fā)展考評(píng)內(nèi)容,出臺(tái)了《鎮(zhèn)(街道)市區(qū)重點(diǎn)工程考核激勵(lì)辦法》。制定了《**年高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展考評(píng)實(shí)施細(xì)則》,將黨的建設(shè)、社會(huì)建設(shè)等 5 個(gè)一級(jí)指標(biāo)納入鎮(zhèn)(街道)高質(zhì)量發(fā)展考評(píng)內(nèi)容。

(16)在調(diào)動(dòng)基層干部積極性上缺乏有效手段,忽視了理想信念教育。

整改落實(shí)情況:一是開(kāi)展多種形式黨性教育活動(dòng)。精心組織了慶“七一”主題系列活動(dòng),通過(guò)開(kāi)展《紅色家書》誦讀及征文、觀看《浴血廣昌》等系列活動(dòng),加強(qiáng)基層干部理想信念教育和黨性修養(yǎng)。二是制定培訓(xùn)計(jì)劃。出臺(tái)了《**年高新區(qū)黨員和干部教育培訓(xùn)工作計(jì)劃》,助推高新區(qū)黨員干部知識(shí)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

(17)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)老化,干部交流較少。

整改落實(shí)情況:一是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部隊(duì)伍建設(shè)培養(yǎng)。制定了《關(guān)于健全“五個(gè)一批”培養(yǎng)體系加強(qiáng)和改進(jìn)優(yōu)秀年輕干部發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔工作**—2020 年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》《**高新區(qū)村級(jí)后備力量培養(yǎng)管理暫行辦法》,著力培養(yǎng)高素質(zhì)年輕干部隊(duì)伍;加大選拔優(yōu)秀年輕力量下基層鍛煉力度。二是加大干部交流力度。進(jìn)一步加大機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部橫向縱向間交流力度,調(diào)整年輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部崗位。

5.對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的極端重要性認(rèn)識(shí)不足。

(18)黨工委沒(méi)有將園區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與意識(shí)形態(tài)工作緊密結(jié)合開(kāi)展。

整改落實(shí)情況:一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視。出臺(tái)了《關(guān)于貫徹黨(工)委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法的實(shí)施細(xì)則》《關(guān)于建立意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況分析研判聯(lián)席會(huì)議制度的通知》,牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。二是加強(qiáng)部署,認(rèn)真落實(shí)。成立了高新區(qū)黨工委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組、高新區(qū)宣傳思想工作領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),將經(jīng)濟(jì)建設(shè)與意識(shí)形態(tài)工作緊密結(jié)合,做到同部署、同落實(shí)。

(19)在干部教育、文化建設(shè)方面投入不足。

整改落實(shí)情況:一是加強(qiáng)教育和建設(shè)力度。投入 80 余萬(wàn)元,建設(shè)農(nóng)村、社區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐中心、站(所);投入 300 余萬(wàn)元,建設(shè)鎮(zhèn)(街道)宣傳欄、文化墻、健身器材,文化廣場(chǎng)。二是積極倡導(dǎo)文明鄉(xiāng)風(fēng)。充分發(fā)揮掛點(diǎn)干部、“連心小分隊(duì)”幫扶指導(dǎo)作用、基層黨員干部的示范作用,加強(qiáng)農(nóng)民群眾的教育引導(dǎo)。今年以來(lái),共對(duì)小分隊(duì)培訓(xùn)了 2 次。大力推進(jìn)“移風(fēng)易俗、樹(shù)立鄉(xiāng)風(fēng)”工作、道德“紅黑榜”發(fā)布工作、“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng),利用多種方式進(jìn)行正向引導(dǎo),使廣大群眾自覺(jué)摒棄不符合時(shí)代發(fā)展要求的陳規(guī)陋習(xí)。

(二)選人用人和基層(機(jī)關(guān))黨的組織建設(shè)方面 1.干部選拔任用程序不規(guī)范。

(20)選拔任用程序人選的醞釀環(huán)節(jié)沒(méi)有進(jìn)行個(gè)人署名推薦,黨工委會(huì)議研究討論干部人事時(shí)沒(méi)有啟動(dòng)票決環(huán)節(jié)。

過(guò)個(gè)別談話、征求意見(jiàn)等方式對(duì)擬提拔重用的對(duì)象進(jìn)行考察。三是規(guī)范干部選拔任用征求意見(jiàn)程序。在選拔任用前進(jìn)行溝通,充分征求分管領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn);征求紀(jì)檢監(jiān)察、綜治等相關(guān)部門意見(jiàn),防止“帶病提拔”。四是嚴(yán)格干部任免票決制。在研究討論干部人事議題時(shí),增加了票決環(huán)節(jié),計(jì)票人、監(jiān)票人、證明人進(jìn)行全程監(jiān)督,并實(shí)名簽字。

(21)干部人事工作基礎(chǔ)薄弱。

整改落實(shí)情況:一是規(guī)范干部人事工作。嚴(yán)把民主推薦關(guān)口,通過(guò)個(gè)別談話、民主測(cè)評(píng)與征求意見(jiàn)等方式認(rèn)真開(kāi)展干部考察,防止“帶病提拔”,及時(shí)向社會(huì)公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督。二是開(kāi)展專項(xiàng)治理,完善人事檔案。邀請(qǐng)了 4 名專業(yè)檔案管理人員對(duì)區(qū)干部職工人員檔案進(jìn)行整理。對(duì)發(fā)現(xiàn)的檔案資料缺失問(wèn)題已整改到位。

2.人事制度改革作用發(fā)揮不明顯。

(22)績(jī)效考核指標(biāo)設(shè)置不全面。

整改落實(shí)情況:一是完善績(jī)效考核指標(biāo)。將 60 個(gè)行政審批和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的服務(wù)情況納入了績(jī)效考評(píng),開(kāi)展“最難辦理事項(xiàng)”評(píng)選活動(dòng),進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè)。二是嚴(yán)格落實(shí)日??己?。落實(shí)作風(fēng)紀(jì)律考核 26 條規(guī)定,突出工作作風(fēng)、工作紀(jì)律、工作成效的考核。

(23)考核評(píng)比存在“好人主義”。

整改落實(shí)情況:一是嚴(yán)格落實(shí)“簽字背書”制度。二是嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)自評(píng)、互評(píng)全部滿分或“一刀切”式評(píng)分一律打回重新考核。

(24)“去行政化”效果不明顯。

整改落實(shí)情況:一是健全制度。制定了《**高新區(qū)管委會(huì)部門正職崗位競(jìng)聘實(shí)施方案》《**高新區(qū)管委會(huì)部門一級(jí)主辦崗位競(jìng)聘實(shí)施方案》和《**高新區(qū)管委會(huì)二至五級(jí)主辦聘用實(shí)施方案》,完善考評(píng)競(jìng)爭(zhēng)上崗機(jī)制。二是加大崗位及干部雙向選擇力度。采用競(jìng)崗聘任和公開(kāi)招聘方式相結(jié)合,工作人員收入與崗位職責(zé)、工作業(yè)績(jī)掛鉤,進(jìn)一步深化人事制度改革。注重從招商一線、征地拆遷等工作中發(fā)掘、選拔干部。

(25)績(jī)效獎(jiǎng)金分配不夠合理。

整改落實(shí)情況:一是完善考核辦法。對(duì)工作推進(jìn)緩慢、工作作風(fēng)不實(shí)等突出問(wèn)題,直接扣除單位績(jī)效參評(píng)分;扣罰個(gè)人績(jī)效工資。二是加強(qiáng)日常監(jiān)管。落實(shí)作風(fēng)紀(jì)律考核 26 條規(guī)定,圍繞會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)、工作紀(jì)律等六個(gè)方面嚴(yán)格考核,區(qū)直各部門設(shè)立人員流動(dòng)去向牌,強(qiáng)化干部職工管理。三是落實(shí)獎(jiǎng)懲辦法。嚴(yán)格執(zhí)行考核獎(jiǎng)懲辦法,對(duì)受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的、被全區(qū)通報(bào)批評(píng)的、遲到早退的及落實(shí)工作不力的,一律按照標(biāo)準(zhǔn)扣罰。

3.人事調(diào)配機(jī)制不透明。

(26)連續(xù) 10 年沒(méi)有面向社會(huì)招錄公務(wù)員。

整改落實(shí)情況:**年以來(lái),分 5 批次向社會(huì)公開(kāi)招錄公務(wù)員 26 人、事業(yè)編制人員 4 人。高新區(qū)近期全面啟動(dòng)**年面向社會(huì)公開(kāi)招聘及選調(diào)工作,進(jìn)一步加大招錄力度,充實(shí)干事創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍。

4.基層黨組織建設(shè)虛化弱化。

(27)黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅性不夠。

整改落實(shí)情況:一是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。每月向各級(jí)黨組織下發(fā)通知,明確黨員固定活動(dòng)日主題,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度。二是聽(tīng)取“一崗雙責(zé)”匯報(bào)。黨工委書記專題聽(tīng)取了班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”以及各地、各單位主要負(fù)責(zé)人落實(shí)主體責(zé)任情況匯報(bào),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨建設(shè)落在實(shí)處。三是認(rèn)真組織民主生活會(huì)。9 月 25 日召開(kāi)了高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì),領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng);區(qū)直各部門、駐區(qū)各單位嚴(yán)格落實(shí)要求,在 30 日前都召開(kāi)了組織生活會(huì),領(lǐng)導(dǎo)班子成員均以普通黨員身份到所在黨支部參加了支部專題組織生活會(huì),與支部黨員共同學(xué)習(xí),開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。

(28)部分班子成員存在“輕黨建”的思想傾向。

整改落實(shí)情況:一是建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度,每位領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系一個(gè)鎮(zhèn)(街道)或一個(gè)區(qū)直單位、一個(gè)行政村或一個(gè)非公有制企業(yè)。二是扎實(shí)開(kāi)展“領(lǐng)導(dǎo)干部三帶頭”活動(dòng),切實(shí)提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)群眾意識(shí)。三是建立實(shí)施脫貧攻堅(jiān)“大村長(zhǎng)”工作機(jī)制。黨工委書記、管委會(huì)主任率先垂范,領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭擔(dān)任“大村長(zhǎng)”。四是制定了黨建績(jī)效考核制度,強(qiáng)化考核激勵(lì)導(dǎo)向,考核結(jié)果作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子業(yè)績(jī)的重要依據(jù)。

(29)對(duì)基層黨組織建設(shè)重視不夠,鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子對(duì)“村兩委”班子管理乏力。

整改落實(shí)情況:一是開(kāi)展基層黨建工作督查考核。分領(lǐng)域制定黨建工作考核指標(biāo)體系;上半年已對(duì)全區(qū)基層黨組織開(kāi)展 專項(xiàng)巡查。二是規(guī)范黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、黨員固定活動(dòng)日、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度,解決基層組織中存在的組織生活落實(shí)不嚴(yán)、質(zhì)量不高等問(wèn)題。三是加強(qiáng)全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織建設(shè)。對(duì)于符合成立黨支部的企事業(yè)單位,實(shí)現(xiàn)應(yīng)建盡建,對(duì)已停產(chǎn)、退園企業(yè)的黨支部進(jìn)行另冊(cè)管理。四是加強(qiáng)對(duì)基層村級(jí)黨組織干部管理。制定了《**高新區(qū)村干部管理辦法(試行)》《**高新區(qū)村級(jí)后備力量培養(yǎng)管理暫行辦法》《**高新區(qū)村(社區(qū))“兩委”副職干部基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法》,促使基層干部圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

5.非公黨建工作邊緣化問(wèn)題較為突出。

(30)非公黨建氛圍不夠,非公黨建工作力量配備不強(qiáng)。

整改落實(shí)情況:一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制。非公黨委一把手親自抓,下派黨建指導(dǎo)員,建立非公黨建聯(lián)席會(huì)議制度,全面落實(shí)非公企業(yè)黨組織建設(shè)。二是解放思想,創(chuàng)新思路。開(kāi)展黨的旗幟進(jìn)車間活動(dòng),讓非公黨組織建起來(lái),亮起來(lái),增強(qiáng)凝聚力。三是打造黨建工作示范點(diǎn)。結(jié)合新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè),打造大乘汽車黨委、江鈴底盤黨委等企業(yè)黨組織示范點(diǎn),打造黨建精品工程。10 月份,高新區(qū)榮獲“非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。

(31)部分非公企業(yè)黨組織“空轉(zhuǎn)”。

整改落實(shí)情況:一是建強(qiáng)黨組織,發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心、戰(zhàn)斗堡壘作用。選派黨建指導(dǎo)員,指導(dǎo)全面完善黨組織建設(shè)。加強(qiáng)黨支部書記培訓(xùn),嚴(yán)格支部書記選舉、換屆程序。二是抓學(xué)習(xí)教育。堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)安排,靈活安排形式和授課的內(nèi)容。三是強(qiáng)化措施,促進(jìn)非公黨建工作新變化。建立健全非公黨支部組織生活工作制度,開(kāi)展崗位練兵,營(yíng)造黨員帶頭學(xué)技能,推動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(三)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和作風(fēng)建設(shè)方面 1.“四風(fēng)”問(wèn)題“抬頭”,違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的人和事依然存在。

(32)個(gè)別駐區(qū)單位超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放第 13 個(gè)月獎(jiǎng)勵(lì)性工資。

整改落實(shí)情況:一是認(rèn)真對(duì)待,嚴(yán)肅處理。個(gè)別駐區(qū)單位違規(guī)發(fā)放

第1

3 個(gè)月獎(jiǎng)勵(lì)性工資,已全部追回。對(duì)相關(guān)責(zé)任人員約談,責(zé)令作出深刻檢討。二是自查自糾,及時(shí)整改。深入開(kāi)展了自查自糾,發(fā)現(xiàn)**年度、**年度超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的獎(jiǎng)勵(lì)性工資,目前已全部扣回到位。三是全面排查,正風(fēng)肅紀(jì)。在全區(qū)開(kāi)展了自查自糾活動(dòng)。四是長(zhǎng)抓不懈,強(qiáng)化監(jiān)管。堅(jiān)持每月至少 2 次的明察暗訪,切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管。

(33)財(cái)務(wù)報(bào)銷存在不規(guī)范。

整改落實(shí)情況:一是迅速開(kāi)展整改。通過(guò)排查發(fā)現(xiàn)在招待客商時(shí)存在個(gè)別娛樂(lè)場(chǎng)所發(fā)票,及時(shí)下發(fā)問(wèn)題整改函,已全部追回報(bào)銷金額,并對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行約談,責(zé)令作出深刻檢討。二是完善財(cái)政預(yù)算。認(rèn)真研究,制定**年財(cái)政預(yù)算,規(guī)范合理安排相關(guān)支出。三是進(jìn)一步規(guī)范招商引資相關(guān)費(fèi)用報(bào)銷制度,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)審核,強(qiáng)化監(jiān)督檢查。

(34)高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部的私車有“專用”停車位。

整改落實(shí)情況:一是立行立改,規(guī)范停車。立即對(duì)機(jī)關(guān)大院內(nèi)的停車位進(jìn)行了重新調(diào)整,將公車集中停放在帶雨棚的停車位。二是完善制度,提升服務(wù)。完善健全了《**高新區(qū)一般公務(wù)用車、綜合執(zhí)法用車管理辦法》《**高新區(qū)機(jī)關(guān)食堂飯卡管理制度》等制度,對(duì)公車使用范圍、日常監(jiān)管進(jìn)行了明確規(guī)定。

2.作風(fēng)建設(shè)不嚴(yán)不實(shí),“慢庸散”現(xiàn)象比較突出。

(35)在抓重點(diǎn)工程、處置園區(qū)“停產(chǎn)企業(yè)”、清理閑置低效用地上推進(jìn)緩慢。

整改落實(shí)情況:一是抓住重點(diǎn),及時(shí)清理。對(duì)納入**年清理計(jì)劃的協(xié)力汽配等 11 家企業(yè),面積共 859.91 畝的閑置低效用地進(jìn)行清理,目前已清理處置到位 6 家,面積 678.62 畝。二是加大力度,長(zhǎng)抓不懈。按照“一家企業(yè)、一位牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)對(duì)接部門”的工作機(jī)制,持續(xù)加大閑置低效土地清理力度。三是加強(qiáng)監(jiān)管,盤活土地。加強(qiáng)職能部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,對(duì)企業(yè)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管,符合閑置低效用地條件的,及時(shí)納入閑置低效用地清理處置。

(36)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)進(jìn)度較慢。

本參與標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。三是多渠道籌措資金保障廠房建設(shè)。探索 ppp 模式投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)廠房,加快標(biāo)準(zhǔn)廠房融資步伐。

(37)工作領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立過(guò)多。

整改落實(shí)情況:一是及時(shí)清理領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)成立的 71 個(gè)專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組開(kāi)展情況進(jìn)行了全面梳理,初步梳理出 24 個(gè)符合清理?xiàng)l件的領(lǐng)導(dǎo)小組,已下發(fā)清理廢除通知。二是深入推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。全面深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)壓實(shí)工作責(zé)任強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)實(shí)干的實(shí)施意見(jiàn)》。三是嚴(yán)格規(guī)范成立領(lǐng)導(dǎo)小組。壓實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,常規(guī)性工作原則上不成立領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管領(lǐng)導(dǎo)直接牽頭研究方案、調(diào)配力量,推動(dòng)問(wèn)題妥善解決。

(38)部分區(qū)直單位未按要求落實(shí)“四高”大調(diào)研提出的整改措施。

整改落實(shí)情況:一是強(qiáng)化督查,確保成效。9 月份,對(duì)“四高”活動(dòng)開(kāi)展情況再次進(jìn)行跟蹤督辦,督促各部門推進(jìn)“四高”活動(dòng)措施到位、取得實(shí)效。二是...

巡察整改報(bào)告范文

巡察整改報(bào)告

巡察整改情況報(bào)告

機(jī)關(guān)巡察整改情況報(bào)告()

巡察縣政協(xié)的情況報(bào)告篇九

機(jī)關(guān)巡察整改情況報(bào)告(六篇)機(jī)關(guān)巡察整改情況報(bào)告(六篇)(篇一)根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,**年 4 月 9 日至 5 月 9 日縣委巡察組對(duì)縣統(tǒng)計(jì)局黨組開(kāi)展了常規(guī)巡察。**年 7 月 9 日,縣委巡察組向縣統(tǒng)計(jì)局黨組反饋巡察情況,縣統(tǒng)計(jì)局黨組針對(duì)巡察反饋的問(wèn)題,及時(shí)制定實(shí)施方案,明確整改措施,建立整改清單。在巡察組和巡察辦的精心指導(dǎo)下,通過(guò)全體干部職工的共同努力,順利完成了巡察反饋問(wèn)題的整改落實(shí)?,F(xiàn)將具體整改情況報(bào)告如下:

一、高度重視強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),直面問(wèn)題明責(zé)任(一)精心謀劃部署,精準(zhǔn)推動(dòng)落實(shí)。堅(jiān)持把落實(shí)縣委巡察反饋意見(jiàn)建議作為當(dāng)前首要政治任務(wù),第一時(shí)間啟動(dòng)整改工作。多次召開(kāi)黨組會(huì)、班子會(huì)議,逐條對(duì)照問(wèn)題,研究制定整改措施。并召開(kāi)局機(jī)關(guān)干部會(huì)議,對(duì)整改工作進(jìn)行安排部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,形成整改合力,確保整改工作高效推進(jìn)。

(二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)整改責(zé)任。堅(jiān)持把縣委巡察反饋問(wèn)題整改作為局黨組第一責(zé)任,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、加速推進(jìn)。一是成立以黨組書記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng),其他班子成員為副組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人為成員的整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)整改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查。整改領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由黨組成員、副局長(zhǎng)兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)與縣委巡察組的溝通協(xié)調(diào),并做好反饋問(wèn)題及意見(jiàn)整改期間的日常工作。二是制定整改方案,逐條列出整改措施,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人和整改時(shí)限,確保每一個(gè)問(wèn)題有人抓、有人管、有人落實(shí)。三是建立臺(tái)賬,逐條銷號(hào)整改。建立問(wèn)題整改臺(tái)賬,對(duì)所有整改問(wèn)題列出時(shí)間表,確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改工作。

(二)堅(jiān)持以上率下,嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。局黨支部將整改落實(shí)情況作為各科室負(fù)責(zé)人履行黨建責(zé)任的重要檢驗(yàn),在整改工作中措施不力、貽誤落實(shí),甚至推諉扯皮的,做到有責(zé)必問(wèn)、失責(zé)必究、追責(zé)必嚴(yán)。

(三)持續(xù)強(qiáng)化長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)持整改落實(shí)。堅(jiān)持階段性與長(zhǎng)期性相結(jié)合,科學(xué)合理安排,個(gè)性問(wèn)題立整立改,共性問(wèn)題加強(qiáng)制度建設(shè),建立長(zhǎng)效機(jī)制,真正使整改的過(guò)程成為提高領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的過(guò)程,成為促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過(guò)程。

機(jī)關(guān)巡察整改情況報(bào)告(六篇)

人大機(jī)關(guān)巡察整改情況報(bào)告

政協(xié)機(jī)關(guān)黨支部巡察整改情況報(bào)告

機(jī)關(guān)巡察反饋問(wèn)題整改報(bào)告

巡察整改報(bào)告范文

巡察縣政協(xié)的情況報(bào)告篇十

該報(bào)告被廣泛使用。根據(jù)上級(jí)的部署或工作計(jì)劃,每完成一項(xiàng)任務(wù),都要向上級(jí)匯報(bào),反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問(wèn)題和今后的工作思路,以獲得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

根據(jù)*委統(tǒng)一部署,**巡察組于*月*日至*月*日對(duì)**黨委進(jìn)行了政治巡察,*月*日,巡察組向**反饋了巡察意見(jiàn)。**黨委書記對(duì)巡察組反饋意見(jiàn)高度重視,切實(shí)擔(dān)負(fù)起巡察整改主體責(zé)任,認(rèn)真學(xué)習(xí)研究,精心謀劃部署,從嚴(yán)從實(shí)抓好巡察整改落實(shí)工作?,F(xiàn)將具體情況報(bào)告如下。

**巡察組向我單位反饋巡察意見(jiàn)后,黨委書記**同志代表**委鄭重表態(tài),對(duì)**巡察組指出的問(wèn)題,堅(jiān)決擁護(hù)、誠(chéng)懇接受、將原原本本、不折不扣、一項(xiàng)不漏地認(rèn)真抓好整改。

(一)統(tǒng)一思想、提高站位,確保整改態(tài)度端正。作為整改落實(shí)第一責(zé)任人,**同志帶領(lǐng)黨委班子成員以高度的政治責(zé)任感正確看待巡察反饋意見(jiàn),把巡察整改落實(shí)工作作為**一項(xiàng)重大政治任務(wù)來(lái)抓,不回避矛盾,不推卸責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)整改工作的領(lǐng)導(dǎo),高質(zhì)量做好做實(shí)巡察“后半篇文章”。

(二)聚焦問(wèn)題、細(xì)化措施,確保整改工作抓緊抓實(shí)。結(jié)合**工作實(shí)際,加強(qiáng)統(tǒng)籌安排,將整改問(wèn)題按性質(zhì)和整改要求分類處理,一項(xiàng)一項(xiàng)列出問(wèn)題清單、一條一條細(xì)化整改措施,落實(shí)分解責(zé)任,逐級(jí)傳導(dǎo)壓力,形成整改合力,動(dòng)真碰硬,真抓實(shí)改,做到件件有著落、事事有回音。

(三)抓住機(jī)遇、擔(dān)當(dāng)作為,確保**事業(yè)取得新發(fā)展。以巡察整改為契機(jī),把巡察整改與深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育相結(jié)合,與貫徹落實(shí)**關(guān)于**工作的會(huì)議精神相結(jié)合,進(jìn)一步建章立制,改進(jìn)工作,持續(xù)營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),真正運(yùn)用巡察整改成果推動(dòng)**事業(yè)取得新進(jìn)展、再上新臺(tái)階。會(huì)上,黨委成員嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。各位同志的自我批評(píng)襟懷坦白,不遮遮掩掩、泛泛而談,切實(shí)做到了刀刃向內(nèi)、剖析深刻、查擺嚴(yán)格;相互批評(píng)坦誠(chéng)相見(jiàn)、開(kāi)門見(jiàn)山,真點(diǎn)問(wèn)題,點(diǎn)真問(wèn)題,真正做到了紅臉出汗有辣味、見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)思想。會(huì)議達(dá)到了統(tǒng)一思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、互相監(jiān)督、促進(jìn)整改的良好效果。

關(guān)部室、區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人是整改的直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)具體問(wèn)題整改落實(shí),切實(shí)做到認(rèn)真改、堅(jiān)決改、徹底改、不打折扣、不留死角、不拖沓推辭。同時(shí)報(bào)送集團(tuán)公司紀(jì)委,接受職工群眾監(jiān)督。

說(shuō)立辦、保證逐一整改到位,做到整改一個(gè)銷號(hào)一個(gè)。對(duì)整改任務(wù)不落實(shí)、進(jìn)展緩慢、推進(jìn)整改不得力、整改推諉扯皮的,進(jìn)行跟蹤問(wèn)效,堅(jiān)決做到問(wèn)題不查清不放過(guò)、措施不落實(shí)不放過(guò)、整改不徹底不放過(guò)、責(zé)任不追究不放過(guò),以強(qiáng)有力的問(wèn)責(zé)倒逼反饋問(wèn)題解決、工作舉措見(jiàn)效。

制定了《海石灣煤礦黨委會(huì)議事規(guī)則》,從議事原則、議事范圍、議事規(guī)則、決策流程、決定或決議的執(zhí)行和監(jiān)督檢查及責(zé)任追究等方面進(jìn)行了重新修訂完善;制定了《海石灣煤礦黨建工作責(zé)任制考核評(píng)價(jià)實(shí)施辦法》,考核堅(jiān)持突出重點(diǎn)、注重實(shí)績(jī),堅(jiān)持切實(shí)可行、有效管用,堅(jiān)持定量與定性相結(jié)合、以定量為主的原則,通過(guò)日常考核和年度考核,全面推動(dòng)落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任;制定了《海石灣煤礦48次黨建基本活動(dòng)時(shí)間安排表》,對(duì)各黨支部每月召開(kāi)會(huì)議的時(shí)間進(jìn)行了明確安排,對(duì)召開(kāi)完的會(huì)議要求及時(shí)上傳“甘肅黨建”app;對(duì)《海石灣煤礦編制與組織人事管理辦法》進(jìn)行了重新修訂,為科學(xué)選人、用人奠定了基礎(chǔ)。

“文明出行珍愛(ài)生命拒絕酒駕”法制宣教活動(dòng),邀請(qǐng)紅古區(qū)交警大隊(duì)宣傳股股長(zhǎng)、集團(tuán)公司保衛(wèi)部交通部門相關(guān)人員講授交通法律法規(guī)。并發(fā)放了《蘭州市文明交通公約》、《創(chuàng)建文明城市倡議書》、《珍愛(ài)生命拒絕酒駕》溫馨提示停車牌、活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行簽名;通過(guò)“海礦之聲”微信公眾平臺(tái)發(fā)布了“拒絕酒駕”、“文明出行珍愛(ài)生命拒絕酒駕”、“漫畫學(xué)交規(guī)”三條訂閱號(hào),不僅讓廣大職工學(xué)習(xí)到了交通知識(shí)法規(guī),也意識(shí)到了酒駕的危害性;嚴(yán)格執(zhí)行帶班、值班、請(qǐng)銷假制度,紀(jì)委對(duì)全礦干部出勤、工資分配等情況定期不定期進(jìn)行督查,對(duì)違反工作紀(jì)律人員、履職盡責(zé)不到位的管理人員嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定給予處分,并在全礦進(jìn)行通報(bào)批評(píng),全礦作風(fēng)明顯得到了好轉(zhuǎn)。

三是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,將黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入全礦重點(diǎn)工作,堅(jiān)持把黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同調(diào)度、同考核,每季度聽(tīng)取黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)專題工作匯報(bào),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。制定黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé),堅(jiān)持“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,把黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作擺上本部門工作的首位,并與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起檢查,一起考核,精心組織,切實(shí)抓出成效。嚴(yán)格按照年初簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,不斷完善工作機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任考核,對(duì)廉政建設(shè)任務(wù)細(xì)化量化。

一是建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度。按照巡察整改方案要求,我鎮(zhèn)建立健全了《國(guó)梁鎮(zhèn)黨委會(huì)議事規(guī)則》、《國(guó)梁鎮(zhèn)行政辦公會(huì)議議事規(guī)則》《國(guó)梁鎮(zhèn)“三重一大”決策辦法》、《國(guó)梁鎮(zhèn)機(jī)關(guān)管理制度》、《國(guó)梁鎮(zhèn)內(nèi)部控制制度》等各項(xiàng)規(guī)章制度,從制度上加強(qiáng)規(guī)范約束。二是完善鎮(zhèn)村干部學(xué)習(xí)制度和工作紀(jì)律規(guī)定,集中整頓財(cái)經(jīng)紀(jì)律和工作紀(jì)律問(wèn)題。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭值班、簽到制度,嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假制度。由鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)全體機(jī)關(guān)干部出勤情況定期不定期進(jìn)行督查,對(duì)違反工作紀(jì)律人員,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定給予處分,并由鎮(zhèn)紀(jì)委進(jìn)行約談。每月定期(周一下午)集中學(xué)習(xí),不斷強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)。三是加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),筑牢黨風(fēng)廉政防線。在整改過(guò)程中,我鎮(zhèn)狠抓作風(fēng)建設(shè)不松勁,并結(jié)合每月xx日主題黨日活動(dòng),將全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任向基層延伸、壓實(shí)。整改期間,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照巡察工作要求,給予xx人批評(píng)教育處理;全鎮(zhèn)責(zé)令退回違規(guī)資金xxx萬(wàn)元,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成了強(qiáng)烈的震懾,警示教育作用得到了有效發(fā)揮。

際工作出發(fā),以優(yōu)異的工作成績(jī)來(lái)驗(yàn)證巡察結(jié)果,以巡察成效來(lái)推動(dòng)日常工作的開(kāi)展。今年繼續(xù)將巡察整改工作列入全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作內(nèi)容,同其他工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,確保此次巡察整改工作的成效影響久遠(yuǎn),為國(guó)梁早日實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、生態(tài)重鎮(zhèn)、風(fēng)貌村鎮(zhèn)、幸福城鎮(zhèn)”目標(biāo)做出更大貢獻(xiàn)。

2019年x月xx日至2019年x月xx日,區(qū)委巡察組對(duì)我鎮(zhèn)進(jìn)行了巡察。x月x日,區(qū)委巡察組向我鎮(zhèn)反饋了巡察意見(jiàn)?,F(xiàn)將履行第一責(zé)任人責(zé)任抓好巡察整改落實(shí)情況報(bào)告如下。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)責(zé)任。一是迅速部署,立行立改。以履行好第一責(zé)任人職責(zé)為目標(biāo),牢固樹(shù)立四個(gè)意識(shí),認(rèn)真落實(shí)兩個(gè)責(zé)任,堅(jiān)持把巡察反饋問(wèn)題整改工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作同安排同部署同推進(jìn)同考核,先后主持召開(kāi)關(guān)于整改工作會(huì)議x次,牽頭制定了整改方案和整改臺(tái)賬。成立了整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)照整改方案和臺(tái)賬,層層壓實(shí)責(zé)任,確保問(wèn)題改到位、改徹底。二是上下聯(lián)動(dòng),形成合力。黨政一把手為第一責(zé)任人,負(fù)主體責(zé)任;分管負(fù)責(zé)人負(fù)直接責(zé)任,其他領(lǐng)導(dǎo)干部履行一崗雙責(zé),在抓好分管工作的同時(shí),必須抓好所承擔(dān)的整改工作;各村、各有關(guān)部門履行責(zé)任主體、實(shí)施主體職責(zé),推動(dòng)整改落實(shí)到位。

(二)突出問(wèn)題導(dǎo)向,確保整改到位。一是切實(shí)提高政治站位。深入貫徹落實(shí)中央和省、市、區(qū)委決策部署,對(duì)巡察組指出的問(wèn)題、提出的意見(jiàn),主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、照單全收,誠(chéng)懇接受。作為第一責(zé)任人,堅(jiān)持以身作則,率先垂范,親自抓、負(fù)總責(zé),督促分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,各村和有關(guān)部門具體抓,以嚴(yán)格的責(zé)任落實(shí)推動(dòng)整改到位。二是強(qiáng)化整改措施。嚴(yán)格按照整改方案和臺(tái)賬要求,逐條梳理剖析問(wèn)題原因,逐項(xiàng)制定整改措施,明確整改標(biāo)準(zhǔn)、整改時(shí)限、責(zé)任單位和責(zé)任人,確保解決一個(gè)、銷號(hào)一個(gè),做到件件有落實(shí)、事事有回音。對(duì)涉及多個(gè)部門的整改工作,加強(qiáng)部門之間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和聯(lián)動(dòng),做到積極配合、高效落實(shí),以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求推動(dòng)整改落實(shí)到位。

(三)強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為,狠抓工作落實(shí)。定期對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,及時(shí)掌握工作進(jìn)度、質(zhì)量和效果,通報(bào)進(jìn)展情況,確保整改任務(wù)順利完成。對(duì)落實(shí)工作有力、成效顯著的,給予通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)工作不到位、開(kāi)展不好、落實(shí)不力的部門和個(gè)人,將嚴(yán)肅追究相關(guān)部門、個(gè)人責(zé)任,通過(guò)責(zé)任追究、問(wèn)責(zé)通報(bào),推動(dòng)問(wèn)題整改見(jiàn)底到位、長(zhǎng)效機(jī)制建立健全、整改措施有力有效。

一是對(duì)整改工作研究不夠深。在整改措施制定上,探索創(chuàng)新還不夠,創(chuàng)新思維、開(kāi)拓進(jìn)取意識(shí)還有待加強(qiáng)。二是傳導(dǎo)壓力和壓實(shí)責(zé)任還不到位。對(duì)個(gè)別村和部門指導(dǎo)、提醒、監(jiān)督不夠及時(shí),有時(shí)存在認(rèn)識(shí)上熱中溫下冷、責(zé)任落實(shí)不到位的現(xiàn)象。三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠有力。有時(shí)壓擔(dān)子、提要求多,教方法、指路子少,在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能部門抓好整改落實(shí)工作的力度不夠大。

(一)提高政治站位,增強(qiáng)做好巡察整改工作的主動(dòng)性。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大及十九屆二中、三中全會(huì)精神,加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高政治站位,牢固樹(shù)立四個(gè)意識(shí),堅(jiān)定四個(gè)自信,堅(jiān)決做到四個(gè)服從和兩個(gè)維護(hù),始終在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。把巡察整改工作作為旗幟鮮明講政治、增強(qiáng)四個(gè)意識(shí)特別是核心意識(shí)和看齊意識(shí)的具體行動(dòng),當(dāng)好施工隊(duì)長(zhǎng),做到心往一處想、勁往一處使,以堅(jiān)定的信心和昂揚(yáng)的斗志,凝聚推動(dòng)整改落實(shí)的工作合力。

(二)突出問(wèn)題導(dǎo)向,全面抓好整改落實(shí)。作為巡察整改工作第一責(zé)任人,一定認(rèn)真貫徹落實(shí)巡察整改部署要求,嚴(yán)格履行第一責(zé)任人職責(zé),定期召開(kāi)專題會(huì)議研究、推進(jìn)整改落實(shí)工作。圍繞存在的問(wèn)題,嚴(yán)格按照整改方案和臺(tái)賬要求,逐項(xiàng)明確責(zé)任主體、整改措施和完成時(shí)限。以釘釘子的精神,立說(shuō)立行立改,確保整改到位、取得實(shí)效。同時(shí),以這次巡察整改為契機(jī),做到舉一反三、查缺補(bǔ)漏、以點(diǎn)帶面,努力推動(dòng)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

(三)全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨,營(yíng)造風(fēng)清氣正政治生態(tài)。加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,把落實(shí)全面從嚴(yán)治黨貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各環(huán)節(jié)全過(guò)程,確保兩個(gè)責(zé)任落到實(shí)處。堅(jiān)持把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,帶頭遵守黨章黨規(guī)和《準(zhǔn)則》《條例》,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,爭(zhēng)當(dāng)守紀(jì)律、講規(guī)矩的表率。加大督查力度,對(duì)照四風(fēng)新表現(xiàn)新形式,嚴(yán)查頂風(fēng)違紀(jì)行為。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)和約束并重,加強(qiáng)與黨員干部經(jīng)常性談心談話,暢通干部監(jiān)督信息收集渠道。樹(shù)立正確的選人用人導(dǎo)向,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),推動(dòng)廣大黨員干部在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為、干出實(shí)績(jī)。

市委巡察辦:

根據(jù)市委巡察工作統(tǒng)一部署,市委第一巡察組于20xx年12月26日至1月25日對(duì)原市國(guó)土局黨組開(kāi)展了政治巡察,并于20xx年6月20日反饋了巡察意見(jiàn)。為認(rèn)真落實(shí)市委第一巡察組巡察反饋意見(jiàn),及時(shí)抓好問(wèn)題整改工作,我局立即召開(kāi)黨組會(huì)議研究部署,多次召開(kāi)專題會(huì)議研究推進(jìn),整改工作取得了一定成效?,F(xiàn)將整改落實(shí)情況報(bào)告如下:

一、反饋意見(jiàn)整改組織情況。

(一)提高政治站位,加強(qiáng)整改組織領(lǐng)導(dǎo)。巡察情況反饋會(huì)后,局黨組立即召開(kāi)黨組會(huì)議,對(duì)巡察整改工作迅速部署并提出要求,細(xì)化分解具體整改任務(wù),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和整改期限。黨組書記全面壓實(shí)第一責(zé)任,明確提出要提高政治站位,把落實(shí)巡察反饋意見(jiàn)作為當(dāng)前重要的政治任務(wù),緊抓不放,班子成員、各分管領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,對(duì)照問(wèn)題層層分解整改任務(wù),落實(shí)整改責(zé)任,各科室負(fù)責(zé)同志全面負(fù)責(zé)本部門的整改落實(shí)工作,思想認(rèn)識(shí)集中統(tǒng)一到局黨組決策部署上來(lái),統(tǒng)一到巡察整改精神上來(lái),層層傳遞壓力,實(shí)施臺(tái)賬管理、銷號(hào)推進(jìn)。

(二)全程跟蹤督導(dǎo),確保整改取得實(shí)效。局黨組每半月針對(duì)整改工作進(jìn)行一次調(diào)度,對(duì)巡察組的反饋意見(jiàn)實(shí)行分類施治、明確專人、限時(shí)改進(jìn)、定期督查。對(duì)復(fù)雜問(wèn)題,主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,對(duì)短期難以解決的問(wèn)題,認(rèn)真分析原因,研究解決方案,列出整改時(shí)限,分期分批解決;對(duì)能夠立即整改的問(wèn)題,迅速整改,確保取得扎實(shí)成效。

(三)注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn),建立管用長(zhǎng)效機(jī)制。在抓好整改、解決問(wèn)題的同時(shí),及時(shí)總結(jié)整改經(jīng)驗(yàn),深化成果運(yùn)用,舉一反三,研究制定科學(xué)、管用、長(zhǎng)效的工作機(jī)制,持之以恒地長(zhǎng)期抓下去,鞏固好、堅(jiān)持好整改成果,真正讓整改成為促進(jìn)工作發(fā)展的過(guò)程,促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過(guò)程,促進(jìn)履行管黨治黨責(zé)任落實(shí)、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的過(guò)程,努力使我局各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

二、反饋意見(jiàn)整改完成情況。

(一)在堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面存在的問(wèn)題。

1.存在問(wèn)題:學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不深不透。存在學(xué)習(xí)“應(yīng)景化”、學(xué)用“兩張皮”問(wèn)題,班子成員對(duì)自身要求不嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)不高,理論與實(shí)踐結(jié)合脫節(jié)。對(duì)待補(bǔ)充與改造耕地問(wèn)題重視不夠,沒(méi)有充分理解習(xí)近平總書記“要堅(jiān)決防止耕地占補(bǔ)平衡中出現(xiàn)的補(bǔ)充數(shù)量不到位,補(bǔ)充質(zhì)量不到位問(wèn)題,堅(jiān)決防止占多補(bǔ)少、占優(yōu)補(bǔ)劣、占水田補(bǔ)旱地的現(xiàn)象”的重要指示精神,造成此類問(wèn)題久拖未決,至今仍有不符合要求的耕地28.76公頃;組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在遼寧考察時(shí)和在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上的重要講話精神不到位,雖制定了貫徹落實(shí)的措施,但措施不具體不全面,且缺少跟蹤落實(shí);政治理論學(xué)習(xí)效果打折扣,抽查副科級(jí)以上干部33人,19人說(shuō)不清“三個(gè)推進(jìn)”、“四個(gè)短板”等內(nèi)容,占比59.1%。

整改措施:一是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于自然資源管理的新理念、新任務(wù)、新部署、新要求,引導(dǎo)黨員帶著問(wèn)題學(xué)習(xí)、圍繞工作鉆研,著力在“學(xué)懂、弄通、做實(shí)”上下功夫,做到學(xué)深悟透、融會(huì)貫通。局黨組進(jìn)一步堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)和集中學(xué)習(xí)的長(zhǎng)效機(jī)制,制發(fā)2019年學(xué)習(xí)計(jì)劃和中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,其中內(nèi)容涵蓋習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想專題學(xué)習(xí)不少于10次。增強(qiáng)政治學(xué)習(xí)的實(shí)效性,推動(dòng)由會(huì)議集中學(xué)習(xí)為主向多種學(xué)習(xí)方式并舉轉(zhuǎn)變,采取定頻次、定主題、定責(zé)任、計(jì)劃報(bào)備、活動(dòng)紀(jì)實(shí)制度的方式抓實(shí)政治學(xué)習(xí),按照年初制定學(xué)習(xí)計(jì)劃嚴(yán)格執(zhí)行,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記在遼寧考察時(shí)和在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上的重要講話精神,結(jié)合部門實(shí)際情況精準(zhǔn)定位,進(jìn)一步細(xì)化貫徹落實(shí)措施,壓實(shí)責(zé)任,安排專人督察、督辦,確保講話精神落實(shí)到位。三是引導(dǎo)全體黨員干部進(jìn)一步牢固樹(shù)立“三個(gè)推進(jìn)”、“四個(gè)短板”,自覺(jué)踐行“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)決在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。四是針對(duì)巡察組提出的“不符合要求的耕地28.76公頃問(wèn)題”,為落實(shí)102線昌圖繞城工程項(xiàng)目補(bǔ)充耕地,2015年昌圖縣政府承諾改造水田0.4263公頃;為落實(shí)鐵嶺至本溪高速公路(鐵嶺段)項(xiàng)目補(bǔ)充耕地,2015年西豐縣政府承諾提升等級(jí)28.33公頃。在兩縣政府沒(méi)有完成項(xiàng)目建設(shè)的情況下,經(jīng)征求省廳同意,我局于2018年9月19日,向省廳提交了《關(guān)于申請(qǐng)核銷部分補(bǔ)充耕地指標(biāo)履行補(bǔ)改結(jié)合承諾的請(qǐng)示》(鐵國(guó)土資發(fā)[2018]147號(hào)),申請(qǐng)省廳在補(bǔ)充耕地儲(chǔ)備庫(kù)中核減0.4263公頃水田和42499.5公斤糧食產(chǎn)能指標(biāo),以完成承諾任務(wù)。目前,省廳已向自然資源部提出核減指標(biāo)申請(qǐng),待部審核同意后予以核減,即可完成整改任務(wù)。

2.存在問(wèn)題:貫徹執(zhí)行土地管理重大決策部署措施落實(shí)不到位。存在欠繳土地出讓金問(wèn)題,2015年至2018年,土地儲(chǔ)備中心共掛牌出讓土地25宗,其中有兩宗欠繳土地出讓金;執(zhí)行國(guó)家高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)專項(xiàng)政策資金預(yù)算不嚴(yán)格,“土地出讓金欠繳”和“土地閑置”等方面的問(wèn)題反復(fù)發(fā)生,而且對(duì)問(wèn)題的防范缺乏有力措施,成效不明顯。

整改措施:一是對(duì)2宗欠繳土地出讓金問(wèn)題,巡察時(shí)已收到兩家公司繳納的部分出讓金價(jià)款,對(duì)于剩余欠繳金額,我局已向用地企業(yè)下達(dá)《出讓金催繳通知書》,下一步將嚴(yán)格按照法律程序進(jìn)行追繳。二是針對(duì)土地出讓金欠繳反復(fù)發(fā)生,我局已到本溪等地學(xué)習(xí),今后出讓土地一律實(shí)行凈地出讓,出讓金一次性全額收取,堅(jiān)決杜絕拖欠出讓金的情況發(fā)生。針對(duì)土地閑置問(wèn)題,為了減少閑置土地的發(fā)生、市政府近期制定了《鐵嶺市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)土地出讓管理的通知》,將對(duì)我市出讓行為進(jìn)一步規(guī)范,從根本上減少閑置土地的發(fā)生。同時(shí)我局今年制發(fā)了《鐵嶺市自然資源局關(guān)于落實(shí)自然資源部約談我市土地批而未供、閑置土地問(wèn)題整改暨土地批而未供、閑置土地雙下降績(jī)效考核任務(wù)實(shí)施方案的通知》,要求各縣區(qū)按照實(shí)施方案對(duì)批而未供按照屬地化處置原則及實(shí)施方案要求嚴(yán)格抓落實(shí)。市局多次召開(kāi)會(huì)議,加強(qiáng)部署,要求各地建表冊(cè)、上圖歸檔,加快推進(jìn)整改工作。6月初成立4個(gè)督導(dǎo)組深入各地實(shí)地核查,并與各地簽訂整改任務(wù)書,要求各地按照自然資源部要求,年底前完成15%的處置目標(biāo)。三是對(duì)西豐縣存在專項(xiàng)政策資金預(yù)算不嚴(yán)格問(wèn)題,目前已經(jīng)與西豐局溝通,要求西豐局立即做出具體整改。

3.存在問(wèn)題:黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分。貫徹落實(shí)民主集中制不嚴(yán)格,主要領(lǐng)導(dǎo)未嚴(yán)格執(zhí)行末位表態(tài)制度等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生;“三重一大”議事不規(guī)范。截至巡察結(jié)束,未能提供黨組議事規(guī)則;落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不到位。執(zhí)行意識(shí)形態(tài)工作制度走過(guò)場(chǎng),缺少網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿情的發(fā)現(xiàn)和處置能力。2015年以來(lái),市國(guó)土局黨組共召開(kāi)101次黨組會(huì),僅研究意識(shí)形態(tài)工作5次;對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)弱化。對(duì)貫徹落實(shí)中央群團(tuán)工作會(huì)議精神的重視程度不夠。2018年,23次黨組會(huì)均未研究部署統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)工作。統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)組織不健全,工會(huì)主席代管婦女工作,婦女工作經(jīng)費(fèi)未單獨(dú)列支,開(kāi)展婦女工作需占用工會(huì)經(jīng)費(fèi)。

整改措施:一是進(jìn)一步完善民主決策防控機(jī)制。為更好地貫徹執(zhí)行黨的民主集中制原則,不斷完善局黨組議事決策制度,切實(shí)提高局黨組議事決策水平和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力,制定了《中共鐵嶺市自然資源局黨組議事決策規(guī)則》,規(guī)范了議事決策的程序,加強(qiáng)決策和議定事項(xiàng)的落實(shí),提高會(huì)議質(zhì)量和效率;二是嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度,會(huì)議記錄中對(duì)“三重一大”事項(xiàng)研究討論全過(guò)程進(jìn)行及時(shí)、完整的記錄。進(jìn)一步完善“三重一大”事項(xiàng)依法民主科學(xué)決策機(jī)制,實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化;三是加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,針對(duì)四個(gè)意識(shí)不強(qiáng)、黨管意識(shí)形態(tài)不到位等存在問(wèn)題研究制定《落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作。在民主生活會(huì)中每名班子成員均認(rèn)真查找意識(shí)形態(tài)方面問(wèn)題,制定改進(jìn)措施。四是充分認(rèn)識(shí)群團(tuán)工作的重要意義,加強(qiáng)對(duì)局統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo),2019年已建立全局第一屆工會(huì)委員會(huì)、第一屆經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)和第一屆女職工委員會(huì)。

(二)在落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)基本要求方面存在的問(wèn)題。

1.存在問(wèn)題:黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)實(shí)。民主生活會(huì)質(zhì)量不高。領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料主題不突出,有的甚至文不對(duì)題,有的班子成員的對(duì)照檢查材料照搬照抄,內(nèi)容空洞,與崗位結(jié)合不緊密,有的班子成員用批評(píng)的方式體現(xiàn)表?yè)P(yáng)的意圖,用成績(jī)掩蓋問(wèn)題,對(duì)存在的問(wèn)題和缺點(diǎn)往往是三言兩語(yǔ)輕描淡寫,存在好人思想;“雙重組織生活”落實(shí)不到位,有的班子成員很少參加所在支部活動(dòng);中心組學(xué)習(xí)存在不嚴(yán)不實(shí)的問(wèn)題。存在學(xué)習(xí)記錄日期不一致和學(xué)習(xí)人數(shù)虛報(bào)的問(wèn)題;多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人學(xué)習(xí)筆記字?jǐn)?shù)不達(dá)標(biāo),個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部筆記字跡不統(tǒng)一,甚至不提交學(xué)習(xí)筆記,且未能提供2015年班子成員個(gè)人學(xué)習(xí)筆記。

整改措施:一是充分認(rèn)識(shí)民主生活會(huì)的重要意義,嚴(yán)格落實(shí)“雙重組織生活”制度,把準(zhǔn)“查擺、批評(píng)、整改”三個(gè)環(huán)節(jié),運(yùn)用批評(píng)和自我批評(píng)的武器糾正缺點(diǎn)、修正錯(cuò)誤,切忌形式主義、切實(shí)達(dá)到“紅臉、出汗、排毒”的效果。自我批評(píng)敢于正視問(wèn)題、勇于揭短亮丑,相互批評(píng)堅(jiān)持實(shí)事求是、真刀真槍。查擺出的問(wèn)題深挖病源、立行立改,排出任務(wù)書、繪制時(shí)間表、明確責(zé)任人。二是局黨組進(jìn)一步堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)的長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)落細(xì)2019年中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃。三是領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮表率作用,認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)并按時(shí)提交學(xué)習(xí)筆記。

2.存在問(wèn)題:基層黨建工作相對(duì)薄弱。“三會(huì)一課”制度落實(shí)不到位,有的年度“三會(huì)一課”記錄缺內(nèi)容、少次數(shù)。支委會(huì)作用弱化,普遍存在重形式,輕實(shí)效的問(wèn)題,有的支部存在未開(kāi)展支委會(huì)議的問(wèn)題。黨支部記錄不規(guī)范,一些支部會(huì)議記錄存在補(bǔ)記、漏記、少記、涂改等現(xiàn)象,甚至召開(kāi)黨員大會(huì)僅用一句話記錄;黨費(fèi)交納不規(guī)范,機(jī)關(guān)二支部、高新分局支部和經(jīng)營(yíng)性用地中心存在按季度交納黨費(fèi)現(xiàn)象,各支部普遍存在黨費(fèi)登記簿未簽字或簽字不全的問(wèn)題,13個(gè)支部中的六個(gè)支部2016年度黨費(fèi)登記簿簽字不全。

整改措施:一是積極落實(shí)創(chuàng)建規(guī)范化黨支部工作,組織各黨支部對(duì)照6個(gè)方面33項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展規(guī)范化建設(shè)自查自評(píng),列出問(wèn)題清單,提出整改措施和進(jìn)度時(shí)限,不斷提高“三會(huì)一課”的質(zhì)量,建立健全活動(dòng)臺(tái)帳,對(duì)組織生活制度不全、執(zhí)行制度不規(guī)范的支部告誡、限期整改,逐一補(bǔ)齊短板。對(duì)基層黨支部政治學(xué)習(xí)紀(jì)實(shí)、學(xué)習(xí)筆記定期組織檢查,做好逐一指導(dǎo),強(qiáng)化監(jiān)督。二是嚴(yán)格按照黨章和《遼寧省黨費(fèi)工作細(xì)則》要求,以黨支部為單位,對(duì)每名黨員黨費(fèi)繳納情況進(jìn)行一次全面檢查。列出問(wèn)題清單,整改臺(tái)賬,明確責(zé)任對(duì)象,做到邊查邊改、立行立改。強(qiáng)化制度約束,嚴(yán)格執(zhí)行《鐵嶺市黨費(fèi)收繳、管理和使用規(guī)定》,組織黨員在每月第一周周五黨員活動(dòng)日當(dāng)天主動(dòng)交納黨費(fèi),黨員按《黨章》規(guī)定足額交納黨費(fèi),黨支部及時(shí)填寫《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員黨費(fèi)證》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員黨費(fèi)收繳簿》。嚴(yán)格督查檢查。建立黨費(fèi)季度督查通報(bào)制度,定期對(duì)各黨支部黨費(fèi)收繳工作進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)整改。

3.存在問(wèn)題:干部隊(duì)伍管理混亂。干部群眾對(duì)選人用人問(wèn)題反映較多。通過(guò)測(cè)評(píng)發(fā)現(xiàn),單位貫徹執(zhí)行干部任用條例和有關(guān)法規(guī)情況、匡正選人用人風(fēng)氣和整治干部選拔任用工作不正之風(fēng)三項(xiàng)好評(píng)率較低;違反機(jī)構(gòu)編制管理的相關(guān)規(guī)定,國(guó)土局“三定方案”內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職數(shù)為13個(gè),增設(shè)職數(shù)6個(gè),部分科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部崗位調(diào)整后,編制仍在原單位;機(jī)關(guān)從事業(yè)單位抽調(diào)多名同志到機(jī)關(guān)各科室工作,2016年,國(guó)土局對(duì)開(kāi)展的“事業(yè)單位干部借調(diào)機(jī)關(guān)工作”問(wèn)題專項(xiàng)整治工作推進(jìn)不力,直至今日仍未清退完畢;不動(dòng)產(chǎn)中心存在“有編制的不干活,臨時(shí)工在一線”的人浮于事的亂象?!芭R時(shí)工”待遇與責(zé)任不對(duì)等,崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)較大;崗位空缺問(wèn)題突出。土地增減掛鉤辦公室和康法地方煤礦管理辦公室自2012年成立至今,始終未任命一把手。

整改措施:一是嚴(yán)格執(zhí)行選人用人標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真學(xué)習(xí)干部任用條例,充分尊重民意,平時(shí)多了解干部情況,作為干部任用的重要依據(jù)。二是通過(guò)本次機(jī)構(gòu)改革,超職數(shù)干部全部消化解決,現(xiàn)已沒(méi)有超職數(shù)配備干部情況。市自然資源局嚴(yán)格按照市政府“三定方案”設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和核定職數(shù)。三是針對(duì)市局機(jī)關(guān)工作人員不足、工作繁重的情況,通過(guò)與市委編辦溝通,中心成立行政審批服務(wù)科,為市局提供服務(wù)保障,解決人員不足問(wèn)題。四是不動(dòng)產(chǎn)登記中心重新調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),定崗定責(zé)定職能,雙向選擇,競(jìng)聘上崗。根據(jù)放管服改革要求,為提高審批工作效率,抽調(diào)窗口業(yè)務(wù)骨干人員成立審批小組,其余業(yè)務(wù)老同志充實(shí)到質(zhì)檢崗位,避免編外用工人員與在編人員混在一起,產(chǎn)生人浮于事現(xiàn)象。按照省里有關(guān)精神,積極向市財(cái)政部門申請(qǐng),努力增加一線窗口工作人員福利待遇。不斷完善登記大廳管理各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)窗口人員崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)教育。五是機(jī)構(gòu)改革后土地增減掛鉤辦公室與征地服務(wù)處合并為建設(shè)用地服務(wù)科;康法地方煤礦管理辦公室與礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理辦公室合并為地質(zhì)勘查與礦產(chǎn)資源保護(hù)服務(wù)科,崗位空缺問(wèn)題已解決。

(三)在全面從嚴(yán)治黨方面存在的問(wèn)題。

1.存在問(wèn)題:違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題屢有發(fā)生。在中央三令五申強(qiáng)調(diào)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)、全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的大環(huán)境下,班子成員沒(méi)有真正擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者、監(jiān)督者的職責(zé),甚至違反公車管理使用的相關(guān)規(guī)定,時(shí)任主要負(fù)責(zé)同志因此受到黨紀(jì)處分;存在濫發(fā)津補(bǔ)貼問(wèn)題。窗口部門違反規(guī)定發(fā)放一站式補(bǔ)助,且隨意制定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。2017年4月,國(guó)土局行政審批辦公室在沒(méi)有相關(guān)規(guī)定支持的情況下,因不動(dòng)產(chǎn)和高新局補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高,以全局補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)保持一致為由,隨意將補(bǔ)助費(fèi)提高到500元,土地監(jiān)察支隊(duì)2017年11月仍繼續(xù)發(fā)放已經(jīng)明令取消的副縣級(jí)電話補(bǔ)助費(fèi),且存在超范圍發(fā)放信訪補(bǔ)助的現(xiàn)象。

整改措施:一是為了規(guī)范公務(wù)車管理和使用,杜絕違規(guī)情況,制定了《鐵嶺市自然資源局公務(wù)用車管理暫行規(guī)定》(鐵自然資辦發(fā)[2019]19號(hào))。二是針對(duì)濫發(fā)津補(bǔ)貼問(wèn)題,在巡察組巡察我局之前,窗口部門已經(jīng)于2018年三月停止發(fā)放。市國(guó)土局和土地監(jiān)察支隊(duì)已退還明令取消的副縣級(jí)電話補(bǔ)助費(fèi)。

2.存在問(wèn)題:重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題仍然多發(fā)。市國(guó)土系統(tǒng)2015年至2017年連續(xù)三年出現(xiàn)違紀(jì)違法問(wèn)題,人數(shù)分別為3人、6人、9人,新發(fā)生的各類違紀(jì)違法問(wèn)題數(shù)量呈逐年上升趨勢(shì);關(guān)鍵崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)較大,執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)格,腐敗問(wèn)題突出,不收斂不收手現(xiàn)象仍然存在,國(guó)土系統(tǒng)2015至2017連續(xù)三年均發(fā)生挪用公款的刑事案件;對(duì)已被查處的腐敗案件警示教育力度不夠。開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)不嚴(yán)不實(shí),對(duì)腐敗問(wèn)題不自省,對(duì)違紀(jì)違法現(xiàn)象仍有發(fā)生的問(wèn)題重視不夠。

整改措施:一是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查,形成風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬,對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人員及時(shí)約談、及早提醒,將問(wèn)題解決在苗頭,消滅在萌芽。加強(qiáng)行政審批平臺(tái)建設(shè),讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。加強(qiáng)政治監(jiān)督,提高反腐倡廉的思想意識(shí)。二是嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員法律意識(shí)。加強(qiáng)與財(cái)政、審計(jì)、銀行的聯(lián)系和溝通,及時(shí)調(diào)帳、對(duì)帳、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)題。加強(qiáng)日常監(jiān)督,開(kāi)展財(cái)務(wù)審計(jì),定期自查自糾。三是嚴(yán)格落實(shí)警示教育專題民主生活會(huì)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)講話精神和實(shí)施方案的各項(xiàng)內(nèi)容,堅(jiān)持以案育人,加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè),定期分析研判廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),增加反腐警示教育片的播放次數(shù)。黨組成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,切實(shí)承擔(dān)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。

3.存在問(wèn)題:財(cái)務(wù)管理不規(guī)范問(wèn)題突出。往來(lái)賬長(zhǎng)期掛賬未及時(shí)清理且數(shù)額過(guò)大。存在國(guó)有資產(chǎn)損失的風(fēng)險(xiǎn);存在挪用項(xiàng)目資金問(wèn)題。2012年1月,擅自將土地整理項(xiàng)目資金出借調(diào)兵山市;未按照規(guī)定保管會(huì)計(jì)資料,致使原始憑證無(wú)法找到;執(zhí)行預(yù)算和財(cái)政制度不嚴(yán)格,市土地開(kāi)發(fā)整治管理中心作為業(yè)主的土地整理項(xiàng)目超支超拔,截至巡察結(jié)束,仍未收回。

整改措施:一是針對(duì)往來(lái)賬長(zhǎng)期掛賬未及時(shí)清理且數(shù)額過(guò)大問(wèn)題,落實(shí)相關(guān)部門與人員進(jìn)行溝通催還,制定具體催繳辦法。二是針對(duì)挪用項(xiàng)目資金問(wèn)題,繼續(xù)進(jìn)行催還,具體情況形成報(bào)告報(bào)市政府,溝通市財(cái)政局進(jìn)行扣款。三是針對(duì)超支超拔問(wèn)題,將從兩方面進(jìn)行整改,一方面是待西豐縣柏榆鄉(xiāng)鹿鳴村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目工程決算完畢支付工程尾款時(shí),從應(yīng)支付給昌圖縣昌盛建筑工程有限責(zé)任公司的工程尾款中扣除超拔款。另一方面是待承擔(dān)其他項(xiàng)目時(shí)計(jì)提業(yè)主管理費(fèi)返還超拔款。

三、整改后續(xù)工作及長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。

下一步,市自然資源局黨組將深入貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署,旗幟鮮明講政治,進(jìn)一步嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活,推動(dòng)黨員干部牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,繼續(xù)圍繞市委巡察反饋意見(jiàn),深入抓整改、抓推進(jìn)、抓落實(shí)。一是繼續(xù)抓好整改工作,確保件件有著落。堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減,對(duì)巡察整改工作緊抓不放,對(duì)已基本完成的整改任務(wù),繼續(xù)鞏固整改成果。對(duì)列出整改時(shí)限的任務(wù),持續(xù)跟蹤推進(jìn),確保按時(shí)完成整改,取得實(shí)效。二是注重建章立制,構(gòu)建管用的長(zhǎng)效機(jī)制。在抓好整改的同時(shí),注重治本,注重預(yù)防,建立健全相關(guān)制度規(guī)范。注重運(yùn)用好巡察成果找差距、補(bǔ)短板,推動(dòng)改革,促進(jìn)發(fā)展。三是強(qiáng)化管黨治黨的政治擔(dān)當(dāng),持之以恒推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。進(jìn)一步提高政治站位,落實(shí)黨組政治責(zé)任,進(jìn)一步嚴(yán)明黨的紀(jì)律和政治規(guī)矩,持之以恒抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí)。四是不斷加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)的監(jiān)督管理,邀請(qǐng)審計(jì)事務(wù)所定期對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)。五是加強(qiáng)日常督促檢查,堅(jiān)持不懈推進(jìn)“四風(fēng)”問(wèn)題整治,不斷鞏固和擴(kuò)大整改落實(shí)工作成果。

根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,2017年6月13日至7月31日,縣委4個(gè)巡察組分別對(duì)縣人大機(jī)關(guān)、縣委辦、縣政協(xié)、縣政府辦等4個(gè)單位黨組織開(kāi)展了巡察。并于10月下旬向被巡察黨組織反饋了巡察意見(jiàn)。通過(guò)巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索xx件,交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委整改xx件;涉及黨員、公職人員違紀(jì)問(wèn)題線索xx件,移交縣紀(jì)委處理xx件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委處理xx件.

巡察工作結(jié)束后,縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持以巡察反饋問(wèn)題為導(dǎo)向,要求被巡察黨組織以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,逐條逐項(xiàng)落實(shí)整改。各機(jī)關(guān)黨組成立了巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組,制定下發(fā)了整改實(shí)施方案,做到整改任務(wù)、整改措施、責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、工作要求、完成時(shí)限“六個(gè)明確”,目前,縣委巡察組反饋意見(jiàn)條,整改問(wèn)題xx個(gè)。移交問(wèn)題線索xx件,立案審查xx件,對(duì)xx人追究了黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任,其中科級(jí)干部xx人。查處了一批,教育了一片,取得了較好的震懾效果??h委第x輪巡察反饋問(wèn)題的整改工作中,各被巡察黨組織精心安排部署、細(xì)化整改任務(wù)、落實(shí)整改責(zé)任,取得了明顯成效。下一步,縣委巡察辦將緊緊盯住整改工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,抓鐵有痕,攻艱克難,繼續(xù)抓好整改工作,推動(dòng)建章立制,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,努力營(yíng)造xx風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境?,F(xiàn)將各機(jī)關(guān)黨組整改落實(shí)情況報(bào)告如下:

各被巡察黨組織高度重視巡視反饋意見(jiàn)整改工作,積極主動(dòng)對(duì)照反饋意見(jiàn),深挖問(wèn)題根源,強(qiáng)化措施,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)整改任務(wù)落實(shí)工作。

縣國(guó)土局黨組對(duì)反饋意見(jiàn)高度重視、全面接受、全面整改、立行立改。全局上下統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、壓實(shí)責(zé)任,堅(jiān)持綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力,堅(jiān)持掛圖作戰(zhàn)、對(duì)賬銷號(hào),堅(jiān)持整體聯(lián)動(dòng)、合力攻堅(jiān),整改工作有力有序開(kāi)展并取得階段性成果。目前,反饋的“兩個(gè)責(zé)任”、“六項(xiàng)紀(jì)律”五大方面十二類主要問(wèn)題均已全面開(kāi)展整改,且已完成階段性目標(biāo)。同時(shí),舉一反三、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),本著“不貳過(guò)”原則,有針對(duì)性地建立健全了一批規(guī)章制度和長(zhǎng)效機(jī)制。

(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。為進(jìn)一步做好縣委巡察組對(duì)我局巡察反饋意見(jiàn)的整改工作,巡察意見(jiàn)反饋后,立即召開(kāi)巡察整改工作專題會(huì)議,深入研究、謀劃部署整改工作。圍繞反饋意見(jiàn),逐條對(duì)照,逐項(xiàng)梳理,深入研究制定《縣委第一巡察組巡察反饋意見(jiàn)整改落實(shí)任務(wù)分解表》,明確了具體整改任務(wù)和每項(xiàng)任務(wù)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、整改期限。建立由局主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)、各分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、相關(guān)股室(單位)牽頭、全局共同推進(jìn)整改的責(zé)任體系。成立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,建立協(xié)調(diào)管控平臺(tái),實(shí)行定人定崗定責(zé),促進(jìn)整改工作深入扎實(shí)開(kāi)展,確保反饋意見(jiàn)件件有著落、事事有回音。

(二)狠抓整改落實(shí)??h國(guó)土局黨組把反饋意見(jiàn)作為解決問(wèn)題、改進(jìn)工作的有力指導(dǎo),既從點(diǎn)上抓具體事具體人,又從面上抓管黨治黨的落實(shí)。一是突出立行立改。建立健全對(duì)賬銷號(hào)制度,解決一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)、鞏固一個(gè),做到不漏一個(gè)問(wèn)題、不留一個(gè)死角。按照輕重緩急和客觀實(shí)際,凡是能立即整改落實(shí)的,立說(shuō)立改,迅速整改到位;條件暫時(shí)不具備的,要積極創(chuàng)造條件爭(zhēng)取早日整改;需要長(zhǎng)期努力逐步解決的,制定“路線圖”,分期逐步解決,確保半年內(nèi)見(jiàn)到明顯成效,一年內(nèi)基本整改到位。二是堅(jiān)持定期調(diào)度。及時(shí)掌握整改進(jìn)展情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)研究解決。2月27日,局黨組書記方來(lái)壽主持召開(kāi)巡察整改工作推進(jìn)會(huì),逐條逐項(xiàng)聽(tīng)取匯報(bào)整改措施及計(jì)劃安排,并根據(jù)問(wèn)題屬性,分門別類對(duì)整改任務(wù)、責(zé)任、時(shí)限作出嚴(yán)格規(guī)定,進(jìn)一步明確整改方向和著力重點(diǎn)。3月8日,局黨組書記再次主持召開(kāi)巡察整改工作匯報(bào)會(huì),逐項(xiàng)聽(tīng)取巡察整改落實(shí)情況匯報(bào),確保逐項(xiàng)落實(shí)到位,對(duì)一些尚未解決的問(wèn)題,再次提出要求,責(zé)令限期整改。三是強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé)。把整改落實(shí)情況作為履行黨建責(zé)任的重要檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),作為綜合考核的重要內(nèi)容。與局機(jī)關(guān)各股室、局屬各單位和各國(guó)土分局年度考核掛鉤,與干部年終評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤,對(duì)進(jìn)展緩慢的及時(shí)督促糾正,確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi),整改到位,對(duì)工作措施不力甚至推諉扯皮的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。

(一)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”方面。

問(wèn)題1:黨組履行主體責(zé)任流于形式,未盡職到位。

表現(xiàn)1:“黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)不力,很少召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議”。整改情況:一是局黨組將按規(guī)定每季度至少召開(kāi)一次黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作專題研究部署會(huì)。巡察以來(lái),先后3次召開(kāi)相關(guān)會(huì)議研究部署了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。二是下發(fā)《某某縣國(guó)土資源局2017年黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》(某國(guó)土資黨〔2017〕5號(hào)),全面落實(shí)黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作。三是全面開(kāi)展黨風(fēng)廉政“四化”建設(shè)工作,制定黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位責(zé)任清單,下發(fā)通知部署開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)常態(tài)化排查防控工作,進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政責(zé)任清單化、教育系統(tǒng)化、防控常態(tài)化、監(jiān)督立體化。

表現(xiàn)2:“局領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間相互監(jiān)督不足,履行“一崗雙責(zé)”不到位,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作存在“少講少做”。部分中層以上干部對(duì)“一崗雙責(zé)”、“四風(fēng)”等應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容不知不懂”。整改情況:一是抓談話。要求局主要負(fù)責(zé)人與各分管領(lǐng)導(dǎo)、各分管領(lǐng)導(dǎo)與分管股室負(fù)責(zé)人之間每季度至少開(kāi)展1次“一崗雙責(zé)”談話;二是抓落實(shí)。各分管領(lǐng)導(dǎo)要牽頭抓好聯(lián)系分局、分管股室簽訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書落實(shí),每季度對(duì)其落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;三是抓機(jī)制。建立局紀(jì)檢組與分管局領(lǐng)導(dǎo)定期溝通協(xié)商機(jī)制,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,做到敢抓敢管,抓常抓細(xì),確保黨風(fēng)廉政建設(shè)全覆蓋、無(wú)死角。

表現(xiàn)3:“對(duì)二級(jí)機(jī)構(gòu)缺乏監(jiān)管,致使二級(jí)機(jī)構(gòu)工作任性霸道、不講規(guī)矩’”。整改情況:一是調(diào)整勘測(cè)所負(fù)責(zé)人;二是督促二級(jí)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)自身建設(shè),建章立制,完善管理;三是加強(qiáng)二級(jí)機(jī)構(gòu)日常監(jiān)督和思想政治、黨風(fēng)廉政教育。

問(wèn)題2:紀(jì)檢組履職監(jiān)督乏力,表現(xiàn)寬松軟。

表現(xiàn)1:“現(xiàn)任局紀(jì)檢組長(zhǎng)由黨組副書記擔(dān)任,既負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)日常事務(wù)、人事、紀(jì)檢監(jiān)察等工作,又負(fù)責(zé)局財(cái)務(wù)審批”。整改情況:2017年1月4日,召開(kāi)局黨組會(huì)議,對(duì)黨組班子工作分工進(jìn)行調(diào)整。局黨組下發(fā)《關(guān)于局領(lǐng)導(dǎo)工作分工調(diào)整的通知》(某國(guó)土黨組〔2017〕1號(hào)),進(jìn)一步明確紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)職責(zé)定位,落實(shí)主業(yè)主責(zé),把主要精力放在監(jiān)督檢查、執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)和查辦案件上,切實(shí)發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督專門機(jī)構(gòu)作用。

表現(xiàn)2:“對(duì)應(yīng)負(fù)監(jiān)督責(zé)任的工作未開(kāi)展監(jiān)督檢查,對(duì)一些問(wèn)題視而不見(jiàn)’,監(jiān)督太松太軟紀(jì)律審查工作滯后,不能主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,對(duì)一些傾向性、苗頭性問(wèn)題不能抓早抓小,一些不正之風(fēng)未能及時(shí)制止挺紀(jì)在前,存在老好人思想”。整改情況:一是進(jìn)一步深入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng);二是對(duì)縣國(guó)土系統(tǒng)黨員干部違法違紀(jì)典型案件在系統(tǒng)內(nèi)以黨組文件形式進(jìn)行通報(bào),嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),發(fā)現(xiàn)一起通報(bào)一起。先后對(duì)縣土地勘測(cè)征地事務(wù)所所長(zhǎng)某某違規(guī)發(fā)放津沾補(bǔ)貼問(wèn)題、某某分局局長(zhǎng)某某某賭博、工作人員某某某在上班期間玩網(wǎng)絡(luò)游戲、淘寶購(gòu)物進(jìn)行通報(bào);三是組織紀(jì)檢干部參加省、市國(guó)土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)培訓(xùn)班,進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)能力。

表現(xiàn)3:“因違法征收土地和征地補(bǔ)償安置問(wèn)題而侵害群眾利益現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生”。整改情況:一是經(jīng)縣政府同意印發(fā)了《某某縣城車田棚戶區(qū)改造項(xiàng)目集體土地房屋征收補(bǔ)償安置方案》、《某某縣界牌嶺至某某縣某某公路改建工程項(xiàng)目某某—某某山段集體土地征收補(bǔ)償安置方案》和《某某山旅游中心停車場(chǎng)項(xiàng)目征地補(bǔ)償方案》等,進(jìn)一步規(guī)范征地程序,強(qiáng)化征地實(shí)施監(jiān)管,建立完善多元保障機(jī)制;二是加大對(duì)土地征收工作指導(dǎo)力度,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實(shí)落實(shí)土地征收各項(xiàng)制度,及時(shí)合理調(diào)整土地收益分配。

表現(xiàn)4:“涉地信訪高位運(yùn)行”、“網(wǎng)絡(luò)輿情不斷”。整改情況:一是開(kāi)展重點(diǎn)信訪問(wèn)題線索和信訪積案集中排查攻堅(jiān)工作,深挖細(xì)究,查清查實(shí),并進(jìn)行分類核實(shí)、綜合施策、依法化解;二是進(jìn)一步暢通信訪渠道,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接訪制度,做好領(lǐng)導(dǎo)包案和帶案下訪工作,局領(lǐng)導(dǎo)每年帶案下訪不少于一件,及時(shí)就地解決群眾信訪問(wèn)題;三是完善信訪辦理等工作制度,加大信訪案件查處力度,堅(jiān)決減少存量,遏制增量,杜絕重復(fù)訪;四是對(duì)復(fù)雜疑難信訪問(wèn)題,要及時(shí)會(huì)商當(dāng)?shù)卣瑢?shí)行政府主導(dǎo)、部門參與、聯(lián)合化解。

表現(xiàn)5:“土地資源管理案件頻發(fā)”。整改情況:一是根據(jù)廉政防控常態(tài)化的要求,部署開(kāi)展了廉政風(fēng)險(xiǎn)常態(tài)化排查防控工作,將廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和防控落實(shí)落細(xì),并在辦公場(chǎng)所上墻公布;二是結(jié)合“素質(zhì)提升年”活動(dòng),部署全縣國(guó)土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)培訓(xùn),局主要負(fù)責(zé)人作黨風(fēng)廉政建設(shè)工作形勢(shì)報(bào)告,觀看警示紀(jì)錄片,“七一”前擬邀請(qǐng)縣紀(jì)委對(duì)兩個(gè)責(zé)任痕跡管理、縣委黨校對(duì)問(wèn)責(zé)條例進(jìn)行授課;三是組織縣國(guó)土局中層以上干部參加國(guó)土系統(tǒng)違法違紀(jì)案件現(xiàn)場(chǎng)庭審旁聽(tīng)活動(dòng)3次;四是在春節(jié)、端午等傳統(tǒng)節(jié)日前向全體干部職工發(fā)送廉政提醒短信,督促提醒過(guò)節(jié)不忘紀(jì);五是組織全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)縣紀(jì)委、縣直機(jī)關(guān)工委、市局黨組通報(bào)的典型案例9次,警示全體黨員干部要從中汲取教訓(xùn);六是1月4日對(duì)輪崗的12名中層干部開(kāi)展集體廉政談話。

(二)執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面。

問(wèn)題3:全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任壓的不緊不實(shí)。

表現(xiàn)1:“執(zhí)行國(guó)土資源政策有搞變通、打折扣現(xiàn)象。業(yè)務(wù)工作和黨的建設(shè)“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象十分明顯;局黨組開(kāi)展政治理論法紀(jì)學(xué)習(xí)、研究部署黨建工作少,存在黨建弱化現(xiàn)象”。整改情況:一是進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),進(jìn)行經(jīng)常性的督促檢查,落實(shí)“三會(huì)一課”制度,嚴(yán)格組織生活。二是繼續(xù)深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,強(qiáng)化干部職工的政治、思想教育,塑造黨員干部新思想、新思維,適應(yīng)新常態(tài)。三是啟動(dòng)“素質(zhì)提升年”和“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動(dòng),把活動(dòng)作為黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要載體和有效抓手,著力提高全系統(tǒng)廣大干部職工履職擔(dān)當(dāng)、善作善為的能力;四是健全完善黨建工作責(zé)任制,確保黨建工作制度化、規(guī)范化;五是結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,印發(fā)了《縣國(guó)土局黨總支關(guān)于開(kāi)展“爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)黨支部、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”活動(dòng)方案》,以雙爭(zhēng)活動(dòng)為抓手促進(jìn)黨建;六是通過(guò)深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,組織黨員開(kāi)展黨章、黨規(guī)和系列講話學(xué)習(xí)測(cè)試,強(qiáng)化干部職工的政治、思想教育;七是結(jié)合中層干部調(diào)整、民主生活會(huì)談心談話,局黨組班子與干部職工溝通交流50余次,充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性、創(chuàng)造性,不斷提升全縣國(guó)土系統(tǒng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

問(wèn)題4:落實(shí)中央政策有偏差。

表現(xiàn)1:“為了顧及地方發(fā)展,在執(zhí)行中央有關(guān)土地、礦產(chǎn)資源管理方面的政策時(shí)存有偏差。如某某某三個(gè)項(xiàng)目7宗用地1149.6畝土地處于閑置中,全縣閑置土地比例較高。2013年以來(lái),我縣共招標(biāo)拍賣掛牌供應(yīng)土地126宗,欠繳未繳土地出讓金15437.9萬(wàn)元,比例高達(dá)10.2%”。整改情況:一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)以及習(xí)近平總書記系列講話精神,嚴(yán)格執(zhí)行中央有關(guān)土地、礦產(chǎn)資源管理方面政策,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),在思想上、行動(dòng)上與上級(jí)保持高度一致,確保政令暢通、令行禁止;二是開(kāi)展重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,糾正執(zhí)法過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,確保各項(xiàng)政策落到實(shí)處;三是堅(jiān)持有案必查,有錯(cuò)必糾,堅(jiān)決查處違紀(jì)違法人員,充分發(fā)揮懲治的震懾作用。四是對(duì)某某某等三個(gè)項(xiàng)目7宗用地存在的問(wèn)題進(jìn)行梳理,制定具體整改措施,擬定《某某縣深入開(kāi)展批而未供和閑置土地處置攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》、《某縣迎接2017年土地督察工作方案》、《2017年某某縣迎接土地督察工作部門職責(zé)》和《2017年某某縣迎接土地督察工作任務(wù)分解表》,報(bào)請(qǐng)縣政府實(shí)施,確保閑置土地處置按時(shí)完成。

問(wèn)題5:對(duì)耕地占補(bǔ)平衡、節(jié)約集約用地、征地拆遷等重點(diǎn)工作監(jiān)管不力。

表現(xiàn)1:“農(nóng)村違法違規(guī)用地現(xiàn)象大量存在,耕地保護(hù)形勢(shì)嚴(yán)峻,占用基本農(nóng)田建房等現(xiàn)象都存在。未批建房、無(wú)證建房現(xiàn)象普遍存在”。整改情況:一是針對(duì)農(nóng)村未批建房、無(wú)證建房等違法違規(guī)用地,我局?jǐn)M定了《某某縣農(nóng)村宅基地管理辦法(試行)修改意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步健全全縣土地綜合執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制的意見(jiàn)》的征求意見(jiàn)稿,擬在聽(tīng)取全縣各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的意見(jiàn)基礎(chǔ)上完善下發(fā);二是針對(duì)某某鎮(zhèn)某某村違法建設(shè)勢(shì)頭,成立某某鎮(zhèn)某某村違法建設(shè)調(diào)查取證工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)12宗違法占地建設(shè)行為立案查處,并依法作出行政處罰。4月23日,根據(jù)縣政府辦《2016年度全縣土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作方案》,對(duì)土地衛(wèi)片監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的14宗違法用地立案查處,并依法作出行政處罰。

表現(xiàn)3:“重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)近兩年辦證件數(shù)低”。整改情況:一是進(jìn)一步嚴(yán)格按照農(nóng)村宅基地工作流程,在規(guī)定時(shí)限完成資料審核,對(duì)符合條件的建房戶報(bào)縣政府審批;對(duì)不符合建房條件的,及時(shí)反饋不能受理的原因;二是以“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”為抓手,不斷提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。

(三)執(zhí)行組織紀(jì)律方面。

問(wèn)題6:民主集中制原則貫徹執(zhí)行不到位。

表現(xiàn)1:“領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)性不足,凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng),遇事缺乏及時(shí)溝通”三重一大”事項(xiàng)民主決策不夠,局主要領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行末位表態(tài)’制度不嚴(yán),班子成員的積極性有待進(jìn)一步發(fā)揮”。整改情況:一是印發(fā)了《中共某某縣國(guó)土資源局黨組工作規(guī)則》,認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制,完善“三重一大”集體決策制度,實(shí)現(xiàn)依法、科學(xué)、民主決策。加強(qiáng)班子成員之間的溝通、協(xié)調(diào),在處理問(wèn)題、作出決策時(shí),充分發(fā)揮班子其他成員的聰明才智,互通有無(wú),密切配合,主動(dòng)補(bǔ)臺(tái),達(dá)到最佳效果;二是認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)組織生活制度,充分運(yùn)用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器,根據(jù)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,認(rèn)真組織開(kāi)好民主生活會(huì),幫助解決班子成員自身存在問(wèn)題;三是加強(qiáng)班子成員之間的溝通、協(xié)調(diào),在處理問(wèn)題、作出決策時(shí),充分發(fā)揮班子其他成員的聰明才智,互通有無(wú),密切配合,主動(dòng)補(bǔ)臺(tái),增強(qiáng)班子的整體合力。

表現(xiàn)2:“局主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員,班子成員與干部職工缺乏談心交流,對(duì)干部教育的少、關(guān)心的少,聽(tīng)取他們意見(jiàn)不夠,發(fā)揮他們作用不夠”。整改情況:一是印發(fā)《某某縣國(guó)土資源局關(guān)于進(jìn)一步健全完善干部談心談話制度的實(shí)施意見(jiàn)》,進(jìn)一步完善談話制度;二是結(jié)合中層干部調(diào)整、民主生活會(huì)談心談話,局黨組班子與干部職工溝通交流50余次,并建立談心談話臺(tái)賬。

表現(xiàn)3:“個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告存在瞞報(bào)漏報(bào)事項(xiàng)”。整改情況:一是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行抽查核實(shí),讓領(lǐng)導(dǎo)干部感到戒尺在側(cè)、懸劍在頂,使他們心存敬畏,行有所止,從而遵紀(jì)守法,廉潔辦公;二是召開(kāi)2016年度局專題民主生活會(huì),局黨組成員認(rèn)真撰寫個(gè)人剖析材料,全面報(bào)告了個(gè)人有關(guān)事項(xiàng);三是堅(jiān)持把抽查核實(shí)結(jié)果作為評(píng)價(jià)識(shí)別干部是否忠誠(chéng)老實(shí)、是否清正廉潔的一項(xiàng)重要依據(jù),嚴(yán)肅處理瞞報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)等行為。

問(wèn)題7:干部隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題比較突出。

表現(xiàn)1:“局機(jī)關(guān)干部結(jié)構(gòu)老化。不想干、不敢干、不會(huì)干問(wèn)題還不同程度存在。班子成員開(kāi)拓進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)的激情不足”。整改措施:一是有計(jì)劃地推進(jìn)干部輪崗交流,加強(qiáng)干部統(tǒng)籌配備,2017年1月調(diào)整中層干部12人次,及時(shí)將股室、分局負(fù)責(zé)人配備到位;二是加大后備干部隊(duì)伍建設(shè)力度,出臺(tái)加強(qiáng)系統(tǒng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn);三是積極向市局黨組和縣委、縣政府、縣委組織部匯報(bào),努力爭(zhēng)取解決局領(lǐng)導(dǎo)班子成員交流發(fā)展問(wèn)題;四是通過(guò)召開(kāi)民主生活會(huì),班子成員對(duì)自身存在問(wèn)題認(rèn)真查擺剖析,明確整改措施,進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí),增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)激情。

表現(xiàn)2:“局機(jī)關(guān)混崗混編嚴(yán)重”。整改情況:一是積極向縣委縣政府以及組織人事部門匯報(bào)溝通,努力爭(zhēng)取增加人員編制;二是進(jìn)一步細(xì)化職責(zé)分工,明確界定職能,理順機(jī)構(gòu)設(shè)置,合理配備人員;三是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范抽調(diào)人員和基層單位聘用人員管理。

表現(xiàn)3:“人事任免不規(guī)范”。整改情況:一是嚴(yán)格遵守組織工作紀(jì)律,堅(jiān)持“能公開(kāi)盡量公開(kāi)”的原則,主動(dòng)公開(kāi)選人用人的政策和標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法,增強(qiáng)干部工作群眾知曉度;二是進(jìn)一步加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察部門的溝通聯(lián)系,增強(qiáng)干部選拔任用工作的監(jiān)督合力;三是進(jìn)一步明確干部推薦、考察、決策各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任主體和內(nèi)容,增強(qiáng)對(duì)選人用人工作的責(zé)任感,促進(jìn)依法依規(guī)選拔任用干部。

(四)執(zhí)行廉潔紀(jì)律方面。

問(wèn)題8:存在權(quán)力尋租、利益輸送行為,項(xiàng)目資金使用不規(guī)范。

表現(xiàn)1:“個(gè)別干部利用職務(wù)便利,謀取私利,違規(guī)收受財(cái)物、接受管理服務(wù)對(duì)象吃請(qǐng)等現(xiàn)象”。整改情況:一是加強(qiáng)干部廉政教育,與干部簽訂《廉政承諾書》,并開(kāi)展經(jīng)常性的監(jiān)督,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為,及時(shí)按照有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分或組織處理;二是認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等制度,針對(duì)存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題,切實(shí)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,紀(jì)檢組認(rèn)真履行好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職責(zé),堅(jiān)持抓早抓小,聚集監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。

表現(xiàn)2:“一些政府性投資項(xiàng)目把關(guān)不嚴(yán),專項(xiàng)資金使用缺乏有效監(jiān)督。挪用專項(xiàng)資金墊付縣土地開(kāi)發(fā)公司職工的工資、福利等”。整改情況:一是加強(qiáng)專項(xiàng)資金使用監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,強(qiáng)化規(guī)范管理,全面提升財(cái)務(wù)管理水平;二是已向縣政府行文《關(guān)于請(qǐng)求將縣土地開(kāi)發(fā)總公司人員列入政府購(gòu)買服務(wù)崗位的請(qǐng)示》,徹底解決開(kāi)發(fā)公司職工工資、福利資金來(lái)源。

問(wèn)題9:財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不嚴(yán)、“三公經(jīng)費(fèi)”管理使用有違規(guī)現(xiàn)象。

表現(xiàn)1:“違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼。支出審核不嚴(yán),會(huì)計(jì)審核形同虛設(shè)。下鄉(xiāng)補(bǔ)貼非據(jù)實(shí)報(bào)銷,地災(zāi)值班補(bǔ)貼不符合黃指辦(2008)4號(hào)文件各級(jí)防汛辦享受此補(bǔ)貼’的規(guī)定”。整改情況:一是嚴(yán)格落實(shí)工作人員下鄉(xiāng)報(bào)告制度,由辦公室統(tǒng)一登記,據(jù)實(shí)報(bào)銷;二是制定《縣國(guó)土局值班費(fèi)發(fā)放細(xì)則》,嚴(yán)格考勤考核,加強(qiáng)值班安排管理,并將值班安排和值班費(fèi)發(fā)放情況按月公示,局紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,杜絕普發(fā)值班費(fèi)現(xiàn)象;三是嚴(yán)格按照縣財(cái)政局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員值班費(fèi)發(fā)放的通知》(財(cái)預(yù)〔2016〕188號(hào))要求,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,規(guī)范值班費(fèi)發(fā)放管理。

表現(xiàn)2:“大額購(gòu)置土特產(chǎn)”。整改意見(jiàn):進(jìn)一步修訂完善并嚴(yán)格執(zhí)行《某某縣國(guó)土局接待工作暫行規(guī)定》,強(qiáng)化公務(wù)接待管理,杜絕超標(biāo)準(zhǔn)接待、贈(zèng)送土特產(chǎn)問(wèn)題再次發(fā)生。

表現(xiàn)3:“存在違規(guī)組織公款旅游問(wèn)題”。整改意見(jiàn):一是嚴(yán)格落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》規(guī)定;二是禁止組織無(wú)明確公務(wù)目的和實(shí)質(zhì)內(nèi)容的考察學(xué)習(xí)活動(dòng),堅(jiān)持實(shí)行層層審批制度,逐級(jí)審批,嚴(yán)格把關(guān),把不必要的,不符合條件的,模糊不清的都拒之門外,嚴(yán)控次數(shù)和人數(shù);三是紀(jì)檢部門切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任,把公款旅游、變相旅游等違規(guī)行為納入正風(fēng)肅紀(jì)和隊(duì)伍建設(shè)重要內(nèi)容。

問(wèn)題10、二級(jí)機(jī)構(gòu)存在違反財(cái)經(jīng)制度紀(jì)律,濫發(fā)津補(bǔ)貼等問(wèn)題。

表現(xiàn)1:“縣土地勘測(cè)征地事務(wù)所違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼,費(fèi)用支出異?!?。整改情況:一是清繳縣土地勘測(cè)所違規(guī)發(fā)放的津補(bǔ)貼,上繳縣紀(jì)檢賬戶295422.51元,退回縣土地勘測(cè)所賬戶101679.72元,不足部分從2017年1月開(kāi)始每人按月扣除工資300元,直至退清。二是加強(qiáng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律管理。從2017年1月開(kāi)始,縣土地勘測(cè)所支出由局財(cái)務(wù)人員審核,分管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后報(bào)銷。

表現(xiàn)2:“縣土地開(kāi)發(fā)公司2012—2014年以過(guò)節(jié)費(fèi)、地質(zhì)災(zāi)害值班補(bǔ)貼、目標(biāo)考核獎(jiǎng)等方式支出各類津補(bǔ)貼、手機(jī)費(fèi)、考察費(fèi)”。整改情況:目前,縣土地開(kāi)發(fā)公司違規(guī)發(fā)放各類津補(bǔ)貼均已追繳到位。

(五)執(zhí)行群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律方面。

問(wèn)題11:落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神不嚴(yán),“四風(fēng)”整改沒(méi)有到位。

表現(xiàn)1:“機(jī)關(guān)辦事效率低下、責(zé)任心不強(qiáng)、為民服務(wù)作風(fēng)不實(shí)”。整改情況:一是制定下發(fā)了《某某縣國(guó)土資源局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,全面部署機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,圍繞效能建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)和措施,落實(shí)到每個(gè)工作人員,形成人人有責(zé)任、個(gè)個(gè)有壓力;二是制定下發(fā)了《某某縣國(guó)土資源局作風(fēng)和效能問(wèn)責(zé)實(shí)施辦法》,嚴(yán)格工作督察和責(zé)任追究。今年以來(lái),對(duì)2名違反上下班紀(jì)律同志進(jìn)行教育談話;三是局紀(jì)檢組加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度,每月通過(guò)明查暗訪的方式,對(duì)局機(jī)關(guān)工作人員執(zhí)行紀(jì)律情況開(kāi)展抽查,對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題對(duì)照作風(fēng)和效能問(wèn)責(zé)實(shí)施辦法,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。

問(wèn)題12:服務(wù)群眾意識(shí)淡漠。

表現(xiàn)1:“一些干部職工對(duì)正確的政績(jī)觀認(rèn)識(shí)有偏差,群眾觀念淡薄,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),能力不足,對(duì)群眾所思所盼所求應(yīng)對(duì)不夠,所憂所怨化解不到位”。整改情況:一是強(qiáng)化征地工作責(zé)任落實(shí),督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門依法履行職責(zé),加大對(duì)各地土地征收工作的指導(dǎo)力度,督促嚴(yán)格執(zhí)行征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和程序,從源頭上防范和化解因征地引發(fā)的矛盾糾紛;二是加大對(duì)地方履行征地主體責(zé)任情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,嚴(yán)格上報(bào)審批征地項(xiàng)目,認(rèn)真履行公告、告知、聽(tīng)證、公開(kāi)等程序,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)暢通被征地群眾反映問(wèn)題、表達(dá)訴求的渠道,依法依規(guī)征地;三是完善征地信息公開(kāi)制度,積極探索多元安置途徑,保障被征地農(nóng)民生產(chǎn)生活。

表現(xiàn)2:“在解決、維護(hù)群眾切身利益上存在問(wèn)題。如某液化氣站項(xiàng)目批供不一及某某大道搬遷安置戶某某的安置地不能辦土地證”。整改情況:目前我局已結(jié)合全縣土地利用總體規(guī)劃中期調(diào)整工作,對(duì)某某液化氣站、某某某用地進(jìn)行了規(guī)劃調(diào)整,待規(guī)劃批準(zhǔn)后,對(duì)2處用地組件報(bào)批,完善用地手續(xù)。

盡管巡察整改工作取得了階段性成效,但與縣委巡察組的要求和廣大干部群眾期盼相比,仍還存在一些差距。下一步,我局將在前一階段工作的基礎(chǔ)上,突出堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、聚焦全面從嚴(yán)治黨,再接再厲、乘勝追擊,堅(jiān)決做到整改不到位不罷手,確保條條有整改、件件有著落。

一是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),始終把整改工作擺在突出位置。堅(jiān)持主責(zé)就是守責(zé)、守土必須盡責(zé),始終把抓好巡察整改擺上重要位置,納入重要日程,不回避矛盾、不害怕困難、不推卸責(zé)任,抓重點(diǎn)、破難點(diǎn),堅(jiān)定不移推進(jìn)、不折不扣完成,做到思想到位、組織到位、措施到位。局黨組將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)巡察整改工作的研究謀劃和督促檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,督促指導(dǎo)糾正。把整改責(zé)任壓實(shí)到崗、傳導(dǎo)到人、延伸到“最后一公里”,以嚴(yán)格的責(zé)任到位推動(dòng)整改落實(shí)到位。

二是堅(jiān)持緊盯不放,確保各項(xiàng)整改任務(wù)落到實(shí)處。對(duì)取得階段性成果的整改事項(xiàng)和基本整改到位的具體問(wèn)題,認(rèn)真跟蹤問(wèn)效,防止出現(xiàn)反彈。對(duì)需要不斷深化的突出問(wèn)題,發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,持續(xù)用力,不達(dá)目的決不收兵。對(duì)需要舉一反三、長(zhǎng)期堅(jiān)持的整改事項(xiàng),堅(jiān)持掛賬不銷賬,咬定青山不放松,確保久久為功、善作善成。加強(qiáng)定期調(diào)度和跟蹤督辦,將整改工作完成情況作為年度考核的重要依據(jù),加大問(wèn)責(zé)力度,對(duì)整改工作推進(jìn)不力的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。

三是注重標(biāo)本兼治,著力強(qiáng)化建章立制工作。更加注重治本,著力從個(gè)性問(wèn)題中找出共性問(wèn)題,從“面”上問(wèn)題挖掘“根”上的原因,按照“邊整改、邊總結(jié)”的原則,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),深挖問(wèn)題根源,舉一反三,研究治本之策,通過(guò)制定管用的制度,將整改措施制度化、長(zhǎng)效化,從而推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任壓實(shí)壓緊,防止類似性、重復(fù)性問(wèn)題發(fā)生,使制約全縣國(guó)土管理工作科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題得到更好更有效地解決。同時(shí),強(qiáng)化監(jiān)督管理,以剛性約束保障各項(xiàng)政策制度執(zhí)行到位,嚴(yán)格規(guī)范決策行為,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的全程監(jiān)控。強(qiáng)化紀(jì)律約束,以“不貳過(guò)”的決心推動(dòng)作為突出問(wèn)題整治到位,堅(jiān)決把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。

巡察縣政協(xié)的情況報(bào)告篇十一

巡察整改情況報(bào)告(共 5 篇)(篇一)**年 5 月 27 日至**年 7 月 25 日,縣委第三巡察組對(duì)水利局**年以來(lái)的各項(xiàng)工作情況進(jìn)行了為期 2 個(gè)月的集中巡察,11月 6 日,巡察組反饋了巡察意見(jiàn),實(shí)事求是地指出了我局存在的問(wèn)題和不足,有針對(duì)性地提出了意見(jiàn)建議,針對(duì)巡察反饋意見(jiàn),局黨組高度重視,把巡察整改當(dāng)作一次加強(qiáng)黨性鍛煉、改進(jìn)工作作風(fēng)的機(jī)會(huì),切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和政治敏銳性,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、夯實(shí)整改責(zé)任、加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)、狠抓整改落實(shí),取得了扎實(shí)成效,現(xiàn)將局黨組主要負(fù)責(zé)人組織落實(shí)巡察反饋意見(jiàn)整改情況報(bào)告如下:

作效率更加高效,干部整體素質(zhì)得到顯著提升,有力地推動(dòng)了水利各項(xiàng)工作??h域節(jié)水型社會(huì)創(chuàng)建通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收,省級(jí)文明單位創(chuàng)建通過(guò)市級(jí)初驗(yàn),縣委全會(huì)上出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水資源節(jié)約保護(hù)加快推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》,對(duì)今后一個(gè)時(shí)期的水資源管理工作作出全面安排,水利局被省政府授予“紅旗渠精神杯”、被縣委縣政府授予**年度脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)單位。

二、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),層層壓實(shí)責(zé)任 巡察反饋會(huì)后,局黨組高度重視,把整改落實(shí)作為一項(xiàng)政治任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)履行主體責(zé)任,召開(kāi)專題會(huì)議對(duì)巡察反饋意見(jiàn)進(jìn)行了認(rèn)真研究。為確保整改工作取得扎實(shí)成效,成立了以局黨組書記為組長(zhǎng)、其他黨組成員為副組長(zhǎng)、股室負(fù)責(zé)人為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。形成了黨組書記負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”、相關(guān)股室具體負(fù)責(zé)的整改落實(shí)責(zé)任體系,層層傳導(dǎo)全面從嚴(yán)治黨壓力,全面壓緊壓實(shí)整改責(zé)任。針對(duì)反饋的三大類問(wèn)題,進(jìn)行細(xì)化分解,班子成員率先垂范,以身作則,自覺(jué)接受各方面監(jiān)督,帶頭抓好自身整改,按照分工抓好分管領(lǐng)域整改工作,并對(duì)辦理進(jìn)度進(jìn)行跟蹤督查,問(wèn)責(zé)問(wèn)效,確保整改措施落到實(shí)處。

導(dǎo)小組審核后,召開(kāi)整改工作動(dòng)員會(huì),并下發(fā)《中共**縣水利局關(guān)于印發(fā)縣委第三巡察組巡察反饋意見(jiàn)整改落實(shí)工作方案的通知》(欒水發(fā)〔**〕49 號(hào)),進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的整改合力。

四、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,抓好整改落實(shí) 嚴(yán)格實(shí)行臺(tái)賬式管理、銷號(hào)制落實(shí)。對(duì)于已經(jīng)整改完成的問(wèn)題,不定期開(kāi)展“回頭看”,防止問(wèn)題反彈。對(duì)于整改周期長(zhǎng)、相對(duì)復(fù)雜的問(wèn)題,堅(jiān)決做到問(wèn)題不整改不松手、整改不到位不罷休。

在水污染防治工作中,針對(duì)排污口審批已劃歸環(huán)保部門的新形勢(shì),局黨組充分發(fā)揮行業(yè)擔(dān)當(dāng),以河長(zhǎng)制工作為依托,研究制定全民清河月行動(dòng)方案,在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展了全民清河月行動(dòng),成立 5 個(gè)督查組,黨組書記親自掛帥,班子成員帶隊(duì)對(duì)全縣大小河流違建、垃圾、排污口、非法采砂等進(jìn)行集中排查清理,河庫(kù)面貌顯著改善。

綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理的標(biāo)線,為今后一個(gè)時(shí)期全縣水資源管理工作提供了綱領(lǐng)性指導(dǎo)。

針對(duì)巡察反饋的飲水安全工程后期管理不到位問(wèn)題,局黨組提請(qǐng)縣政府出臺(tái)了《**縣農(nóng)村飲水安全后期管理辦法》,進(jìn)一步明確了農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)、責(zé)任主體、運(yùn)行管理模式、水價(jià)制定原則和機(jī)制、水質(zhì)監(jiān)測(cè)、水源保護(hù)、工程維修、考核等各項(xiàng)規(guī)定,為全縣農(nóng)村飲水安全工程后期管理工作提供指導(dǎo)。聯(lián)合主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和縣委縣政府督查局對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行督促,取得了扎實(shí)成效和良好社會(huì)效應(yīng)。目前,全縣已建立管護(hù)機(jī)構(gòu)的村 165 個(gè),落實(shí)管護(hù)人員 347 名,制定規(guī)章制度的村152 個(gè),已制定水價(jià)的村 174 個(gè),已經(jīng)收繳水費(fèi)的戶數(shù) 21720 戶,完成水表安裝約 60114 塊。例如,**鎮(zhèn)三灣村,自啟動(dòng)后期管護(hù)工作,實(shí)行有償供水后,供水量和供水成本下降 60%以上,且供水穩(wěn)定性明顯提高,群眾反映良好。石廟鎮(zhèn)實(shí)施聯(lián)村并網(wǎng)工程,實(shí)現(xiàn)了 8 個(gè)村集中供水,委托自來(lái)水公司規(guī)范管理,供水規(guī)模達(dá)1**余人,有效解決了分散供水不穩(wěn)定而導(dǎo)致的群眾滿意度不高問(wèn)題。

在抓好具體問(wèn)題整改的同時(shí),注重舉一反三、深刻反思,認(rèn)真剖析問(wèn)題產(chǎn)生的深層次原因,找準(zhǔn)體制機(jī)制上的“癥結(jié)”,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,建立長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)制度建設(shè),切實(shí)把落實(shí)整改作為改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)工作、加快發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)。針對(duì)巡察反饋問(wèn)題,局主要領(lǐng)導(dǎo)主持修訂完善了局“三重一大”民主決策制度、財(cái)務(wù)管理制度、工程招投標(biāo)驗(yàn)收制度、學(xué)習(xí)制度等各類規(guī)章制度12 項(xiàng)。

五、加強(qiáng)督促檢查,強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效 嚴(yán)格實(shí)行周報(bào)告制度,各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任股室每周向局主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告整改工作進(jìn)度,及時(shí)掌握整改工作推進(jìn)情況。局主要領(lǐng)導(dǎo)組織召開(kāi) 6 次黨組會(huì)專題聽(tīng)取整改情況匯報(bào),研究解決整改工作中存在的困難問(wèn)題,扎實(shí)推動(dòng)整改工作。建立督查機(jī)制,局辦公室不定期對(duì)各責(zé)任股室整改落實(shí)情況進(jìn)行督查暗訪,對(duì)出現(xiàn)工作推進(jìn)慢的進(jìn)行督促,確保整改工作事事有回音、件件有落實(shí)。

六、深化整改成效,推動(dòng)工作落實(shí) 局黨組主要負(fù)責(zé)同志團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)班子成員,以身作則,以上率下,結(jié)合工作實(shí)際研究制定相關(guān)措施,督促協(xié)調(diào)存在問(wèn)題,切實(shí)把整改責(zé)任扛在肩上、抓在手里,推動(dòng)巡察整改往實(shí)里走、往深里走,真正做到“黨組履行主體責(zé)任不松手、書記履行第一責(zé)任不甩手、班子成員履行分管責(zé)任不縮手”。

委高質(zhì)量發(fā)展要求和中心工作,強(qiáng)化督促落實(shí),圓滿完成了年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),獲得**省“紅旗渠”精神杯和縣脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)單位,縣域節(jié)水型社會(huì)創(chuàng)建通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。與教育管理干部結(jié)合起來(lái),充分利用反饋的典型問(wèn)題案例,結(jié)合以案促改,加強(qiáng)對(duì)廣大干部的日常教育管理,通過(guò)在機(jī)關(guān)會(huì)議上對(duì)巡察反饋的典型問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)學(xué)習(xí),用身邊事教育身邊人,時(shí)刻提醒廣大干部在日常工作中要遵紀(jì)守法、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、認(rèn)真負(fù)責(zé),堅(jiān)持做到整改一個(gè)問(wèn)題,填堵一個(gè)漏洞,處理一案,教育一片,努力打造一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)乃刹筷?duì)伍。

(篇二)按照市委統(tǒng)一部署,市委第三巡察組于**年 8 月 6 日至 9 月30 日對(duì)原市安監(jiān)局進(jìn)行了巡察,**年 6 月 12 日反饋了巡察意見(jiàn)并提出整改要求。針對(duì)巡察反饋的情況,局黨組高度重視,迅速行動(dòng),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,制定整改方案,逐一對(duì)照檢查,逐一明確目標(biāo),逐一落實(shí)責(zé)任,逐一建立臺(tái)賬,逐一整改落實(shí),逐一對(duì)賬銷號(hào),取得明顯成效?,F(xiàn)將巡察整改情況報(bào)告如下:

急管理局關(guān)于落實(shí)市委第三巡察組反饋問(wèn)題整改方案》,針對(duì)巡察反饋的 10 個(gè)面上問(wèn)題 25 個(gè)具體問(wèn)題,逐條逐項(xiàng)研究并提出整改措施,明確了督辦領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限。

(二)領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng),傳導(dǎo)壓力。黨組書記、局長(zhǎng)劉恒波同志切實(shí)履行整改工作第一責(zé)任人責(zé)任,對(duì)全局巡察整改工作高度重視,先后多次主持召開(kāi)黨組(擴(kuò)大)會(huì)議,專題研究部署整改工作,嚴(yán)格督進(jìn)度、督成效;開(kāi)展落實(shí)巡察反饋問(wèn)題整改工作專題民主生活會(huì),從領(lǐng)導(dǎo)班子自身找原因、抓落實(shí)。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照“一崗雙責(zé)”要求切實(shí)加強(qiáng)對(duì)分管工作的督促把關(guān),各科室各司其責(zé),通力合作,做好問(wèn)題整改工作。

(三)統(tǒng)籌結(jié)合,全面整改。為進(jìn)一步提高整改工作實(shí)效,把巡察整改落實(shí)與推動(dòng)應(yīng)急管理重點(diǎn)工作緊密結(jié)合,與開(kāi)展“紅臉出汗”“作風(fēng)建設(shè)”等行動(dòng)緊密結(jié)合,與開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育緊密結(jié)合,以整改工作實(shí)效推動(dòng)各項(xiàng)工作扎實(shí)開(kāi)展。針對(duì)反饋意見(jiàn)中指出的黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、履職盡責(zé)等方面存在的主要問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行摸排、調(diào)研,以上率下,建章立制,改變工作作風(fēng)。嚴(yán)格對(duì)照整改方案中的任務(wù)和要求,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),解決一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)、鞏固一個(gè),確保件件有整改、事事有落實(shí)。對(duì)短期難以解決問(wèn)題,分期分批解決,對(duì)具備整改條件的問(wèn)題,立即整改,確保效果。

(四)建章立制,注重長(zhǎng)效。在抓好整改、解決問(wèn)題的同時(shí),把各項(xiàng)整改成果總結(jié)好、鞏固好、發(fā)展好,研究制定科學(xué)、管用的長(zhǎng)效工作機(jī)制,努力將整改成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)應(yīng)急管理持續(xù)健康發(fā)展的新動(dòng)力。經(jīng)過(guò) 2 個(gè)月的不懈努力,巡察反饋的 10 個(gè)方面25 個(gè)具體問(wèn)題,已整改完成 21 個(gè),正在持續(xù)推進(jìn) 4 個(gè),共制定整改措施 99 條,制定完善各類制度 8 項(xiàng)。

二、整改落實(shí)情況 目前,我局市委巡察反饋整改工作已取得階段性成效,10類面上 25 個(gè)具體問(wèn)題,已整改到位 21 個(gè),其余 4 個(gè)問(wèn)題正在持續(xù)推進(jìn)落實(shí)中。

(一)針對(duì)政治意識(shí)不強(qiáng),理論學(xué)習(xí)不真的問(wèn)題。

1、不重視政治理論學(xué)習(xí),存在為落實(shí)上級(jí)要求學(xué),應(yīng)付場(chǎng)面學(xué)的情況。對(duì)黨的最新理論成果沒(méi)有結(jié)合部門實(shí)際整體聯(lián)系起來(lái)學(xué),沒(méi)有深入研究思考安全生產(chǎn)的宏觀監(jiān)管方面的問(wèn)題和不足。**年全年只有 5 次干部集中學(xué)習(xí)記錄,**年全年只有 3 次黨組中心組學(xué)習(xí)記錄。

習(xí)近平總書記對(duì)黃文秀同志先進(jìn)事跡作出重要指示精神等。二是制定了《市應(yīng)急管理局**年黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》《**市應(yīng)急管理局**年黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)安排表》及《市應(yīng)急管理局黨組理論學(xué)習(xí)制度》?!队?jì)劃》里明確要求了黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)形式、豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容、提高重視程度、抓好集中研討。**年 1-8 月,市應(yīng)急管理局黨組共開(kāi)展理論學(xué)習(xí)12 次,嚴(yán)格按照學(xué)習(xí)計(jì)劃及市委、市政府相關(guān)學(xué)習(xí)要求、學(xué)習(xí)任務(wù)安排學(xué)習(xí)。三是采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)走出去、集中學(xué)自行學(xué)、與“三會(huì)一課”相結(jié)合等多種學(xué)習(xí)形式開(kāi)展學(xué)習(xí)。如集中開(kāi)展系列警示教育活動(dòng),組織全體黨員干部到廉政教育基地參觀“鏡鑒清明”廉政文化展,組織觀看《重整行裝利劍反腐》《鏡鑒清明》等廉政警示教育片,并且組織部分黨員干部觀看了話劇《王荷波》的先進(jìn)事跡;集中開(kāi)展講述“以案說(shuō)法”活動(dòng),組織全體黨員干部到黃州監(jiān)獄參觀;集中開(kāi)展“主題黨日”和“紅色教育”活動(dòng),組織全體黨員干部到紅安黃麻起義和鄂豫蘇區(qū)紀(jì)念園開(kāi)展紅色教育及機(jī)關(guān)支部主題黨日活動(dòng)。四是全年排期 17 期應(yīng)急管理大講堂,原則上每月至少開(kāi)展 1 次,組織全系統(tǒng)干部職工學(xué)習(xí)應(yīng)急管理法律法規(guī)、行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范、防汛基本常識(shí)、應(yīng)急值守和應(yīng)急救災(zāi)等相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),目前已開(kāi)展 4 期。

完成情況:已整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持中。

話”開(kāi)會(huì)簽到表顯示,應(yīng)到會(huì)黨員干部 22 名,實(shí)際到會(huì) 11 人,包括 3 名局領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)共 11 名機(jī)關(guān)黨員干部缺席,其中年休假 5人,請(qǐng)事假 2 人,其他公務(wù)外出 4 人。因半數(shù)人員缺席,就將 5名聘用人員拿來(lái)湊數(shù),會(huì)后既沒(méi)有通報(bào)批評(píng),也沒(méi)有采取補(bǔ)學(xué)措施。

整改情況:一是制定《市應(yīng)急管理局貫徹落實(shí)嚴(yán)明政治紀(jì)律和嚴(yán)守政治規(guī)矩的規(guī)定》,嚴(yán)格外出請(qǐng)假制度及會(huì)議、活動(dòng)請(qǐng)假制度。凡工作日離開(kāi)**外出,局黨組書記、局長(zhǎng)要向市委、市政府請(qǐng)示,并分別向市委辦、市政府辦書面報(bào)備;班子其他成員需報(bào)告局黨組書記、局長(zhǎng)同意;局機(jī)關(guān)科長(zhǎng)及以下部門須分別向局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并書面向局辦公室報(bào)備。二是規(guī)定因故未能參加學(xué)習(xí)的,必須補(bǔ)學(xué),并做好補(bǔ)學(xué)記錄,同時(shí)定期檢查筆記。三是將開(kāi)會(huì)時(shí)通報(bào)到會(huì)情況形成常態(tài),做到讓干部“紅臉出汗”。6 月 27 日下午,中共**市應(yīng)急管理局機(jī)關(guān)黨總支部組織召開(kāi)黨員大會(huì)進(jìn)行黨總支部委員選舉,有幾名黨員未參會(huì),局黨組書記、局長(zhǎng)劉恒波同志要求對(duì)未到會(huì)的同志進(jìn)行通報(bào)。7 月 4日,局黨組對(duì)未參會(huì)的 7 名黨員進(jìn)行了通報(bào)。

完成情況:已整改完成。

(二)針對(duì)黨建工作不適應(yīng)新時(shí)代要求問(wèn)題。

規(guī)范,黨員手冊(cè)不完整;黨內(nèi)政治生活缺乏政治性、原則性、時(shí)代性、戰(zhàn)斗性,**-**年三個(gè)年度的領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)上,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)圖形式、走過(guò)場(chǎng),相互批評(píng)只講工作面上的問(wèn)題,未觸及深層次的思想問(wèn)題。

整改情況:一是制定《**市應(yīng)急管理局作風(fēng)建設(shè)“治庸、提能、問(wèn)效”三年行動(dòng)實(shí)施方案》,組織專班對(duì)各科室作風(fēng)建設(shè)工作情況開(kāi)展專項(xiàng)督查。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行反饋,限期進(jìn)行整改。關(guān)注重大群體性事件、公共安全事件、重大事故等突發(fā)事件,嚴(yán)肅查處背后存在的形式主義官僚主義問(wèn)題。精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,著力在用好第一種形態(tài)上下功夫,以“紅臉出汗”推動(dòng)“干事流汗”。二是于**年 5 月及**年 7 月分別成立機(jī)關(guān)總支及機(jī)關(guān)支部,督促局各黨支部認(rèn)真開(kāi)展“支部主題黨日”活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度,使“兩學(xué)一做”常態(tài)化、制度化。三是健全《市應(yīng)急管理局黨費(fèi)管理制度》,規(guī)定支部組織委員收繳的黨費(fèi),應(yīng)建帳管理,及時(shí)造冊(cè),統(tǒng)計(jì)清楚,按月上繳,并妥善保管好資料。機(jī)關(guān)黨總支定期向全體黨員公布黨費(fèi)收繳情況。四是以支部為單位督促各黨員認(rèn)真填寫好黨員手冊(cè),并定期檢查。五是把開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)圖形式、走過(guò)場(chǎng)的問(wèn)題,納入原班子成員形式主義、官僚主義政治問(wèn)題,進(jìn)行剖析整改,并在巡察整改專題民主生活會(huì)上進(jìn)行批評(píng)與自我批評(píng)。

完成情況:已整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持中。

2、忽視對(duì)黨員干部社會(huì)主義核心價(jià)值觀的培育,個(gè)別黨員

意識(shí)形態(tài)意識(shí)觀念淡薄,造成不良影響。

整改情況:一是全年排期 17 期應(yīng)急管理大講堂,原則上每月至少開(kāi)展 1 次,組織全系統(tǒng)干部職工學(xué)習(xí)應(yīng)急管理法律法規(guī)、行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范、防汛基本常識(shí)、應(yīng)急值守和應(yīng)急救災(zāi)等相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)(目前已開(kāi)展 4 期),已商請(qǐng)市委宣傳部理論科負(fù)責(zé)人于 8 月 22 日來(lái)我局講授核心價(jià)值和意識(shí)形態(tài)工作講堂。應(yīng)急大講堂旨在強(qiáng)化黨員干部社會(huì)主義核心價(jià)值觀的培育,切實(shí)提高黨員干部對(duì)新形勢(shì)下意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)的新情況新問(wèn)題認(rèn)識(shí)。二是黨組書記、局長(zhǎng)劉恒波同志帶頭講黨課。5 月 17 日,局黨組書記、局長(zhǎng)劉恒波同志從四個(gè)必須、好干部的五條標(biāo)準(zhǔn)以及如何做好應(yīng)急管理好干部等幾個(gè)方面講了一堂廉政黨課,他強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,做紀(jì)律過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的表率。三是請(qǐng)身邊的先進(jìn)典型“掃貧書記”白曉芬同志講黨課。7 月 18 日,市應(yīng)急管理局開(kāi)展支部主題黨日活動(dòng)并邀請(qǐng)白曉芬同志講黨課。白曉芬同志以“不忘初心砥礪前行”為主題,用樸素的語(yǔ)言和真摯的情感,介紹了駐村擔(dān)任“第一書記”“扶貧工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)”以來(lái)的工作經(jīng)歷和感受,并分享了許多扶貧經(jīng)驗(yàn)。大家深受教育,反響熱烈。

完成情況:已整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持中。

(三)針對(duì)局黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化,執(zhí)行力不強(qiáng)問(wèn)題。

理由不執(zhí)行黨組的決定,黨組只好派另一名同志下去。

整改情況:一是對(duì)不服從組織安排的干部談心談話,讓當(dāng)事人“紅臉出汗”。5 月 17 日,市應(yīng)急管理局召開(kāi)全局機(jī)關(guān)黨員大會(huì),局黨組書記、局長(zhǎng)劉恒波同志在會(huì)議上就駐村第一書記派出工作,點(diǎn)名批評(píng) 4 名同志沒(méi)有服從意識(shí),沒(méi)有擔(dān)當(dāng)精神,沒(méi)有全局觀念,暫緩提拔。二是結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題開(kāi)展支部主題黨日、應(yīng)急管理大講堂、書記講黨課、談心談話等活動(dòng)對(duì)干部進(jìn)行思想教育,努力打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膽?yīng)急管理隊(duì)伍。三是制定完善《市應(yīng)急管理局黨組談心談話制度》,堅(jiān)持以誠(chéng)相待、實(shí)事求是、有的放矢、教育疏導(dǎo)的原則,開(kāi)展日常交心談話、提醒幫助談話、考核反饋談話、職務(wù)調(diào)整談話、批評(píng)誡勉談話等,定期對(duì)干部進(jìn)行思想教育。

完成情況:已整改完成。

2、**年 10 月,黨組曾推行工作人員掛點(diǎn)企業(yè)工作,原局辦公室主任以各種理由不服從安排,局領(lǐng)導(dǎo)多次做工作,他才勉強(qiáng)接受任務(wù)。

況,協(xié)調(diào)解決企業(yè)問(wèn)題,提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。

完成情況:已整改完成。

3、**年 10 月市委市政府印發(fā)《關(guān)于推行安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展深化安全生產(chǎn)監(jiān)管的實(shí)施意見(jiàn)》其中基層安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)“六個(gè)落實(shí)”的要求,時(shí)近一年還未完全督辦到位。雙重預(yù)防工作機(jī)制不夠完善,思路設(shè)計(jì)與實(shí)際效果有差距;督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任力度不大,特種行業(yè)作業(yè)人員大部分沒(méi)有持證。

整改情況:高度重視,全力督辦“六個(gè)落實(shí)”規(guī)范化建設(shè):一是高度重視,對(duì)“六個(gè)落實(shí)”進(jìn)行了回頭看。原市安監(jiān)局組織3 個(gè)調(diào)研組,分別對(duì)鄂城區(qū)、華容區(qū)和梁子湖區(qū)的 22 個(gè)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)和新區(qū)的安監(jiān)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研。每到一處,聽(tīng)取地方負(fù)責(zé)人專題匯報(bào),調(diào)閱并逐一核實(shí)包括“六個(gè)落實(shí)”、“2+x”、基層安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)、基本工作制度、基礎(chǔ)檔案、執(zhí)法檢查以及轄區(qū)監(jiān)管企業(yè)基本情況等涉及規(guī)范化建設(shè)的相關(guān)資料,現(xiàn)場(chǎng)抽查了 30 余家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)情況,起草形成了《全市基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)調(diào)研報(bào)告》。二是機(jī)構(gòu)改革前,各區(qū)均成立安監(jiān)局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)置安監(jiān)站,有固定人員、有固定辦公場(chǎng)所,安監(jiān)人員基本按照“2+x”配備到位,經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算;截至目前,鄂城區(qū)、華容區(qū)、梁子湖區(qū)已成立區(qū)應(yīng)急管理局,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在原有安監(jiān)站的基礎(chǔ)上整合了多部門職責(zé),已成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急辦,應(yīng)急部門現(xiàn)有“人員、機(jī)構(gòu)、編制、裝備、辦公場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)”在原安監(jiān)局(站)的基礎(chǔ)上得到優(yōu)化整合,夯實(shí)了應(yīng)急管理基層基礎(chǔ)。葛店開(kāi)發(fā)區(qū)機(jī)構(gòu)改革正在推進(jìn)中。深入調(diào)查,加快推進(jìn)雙重預(yù)防工作機(jī)制:深入調(diào)查研究,評(píng)估分析安全風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),加快推行隱患排查治理、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控雙重預(yù)防機(jī)制,建立完善安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系、隱患排查治理體系。印發(fā)方案,督促各區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))進(jìn)行執(zhí)法檢查:印發(fā)了《**市**年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)專項(xiàng)執(zhí)法檢查方案》,督促各區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)“三項(xiàng)人員”的教育培訓(xùn)及持證情況進(jìn)行執(zhí)法檢查。

完成情況:已整改完成。

4、“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)抓得不實(shí),流于形式。

整改情況:按照市政府辦公室關(guān)于分解落實(shí)**年《政府工作報(bào)告主要目標(biāo)任務(wù)的通知(**政辦發(fā)[**]1 號(hào))要求,制定下發(fā)了《市安辦關(guān)于上報(bào)安全生產(chǎn)隱患排查和打非治違專項(xiàng)行動(dòng)工作的通知》(**安辦字[**]3 號(hào)),在全市組織開(kāi)展了安全生產(chǎn)隱患排查和打非治違專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)打擊無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè),私存危險(xiǎn)物品等非法違法行為。市局分別召開(kāi)危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山和工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管工作會(huì),安排部署危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山及工貿(mào)行業(yè)打非治違和隱患排查工作;推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)專項(xiàng)治理、尾礦庫(kù)治理、尾沙池(坑)徹底治理以及粉塵防爆、涉氨制冷、有限空間“回頭看”和鋼鐵企業(yè)煤氣專項(xiàng)整治;深化非煤礦山整頓關(guān)閉,在去年關(guān)閉礦山企業(yè) 2 家的基礎(chǔ)上今年計(jì)劃關(guān)閉礦山企業(yè) 1 家。

整改成效:**年 1-6 月份,全市組織排查各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位4000 余家,查出各類安全隱患 5037 處,已整改意見(jiàn) 4302 處,整改率 85.4%,打擊嚴(yán)重違法違規(guī)行為 385 起,依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止建設(shè)、停止施工 65 家,暫扣或吊銷有關(guān)許可證 6 個(gè),依法關(guān)閉非法違法企業(yè)43家,追究刑事責(zé)任4 人,罰款 156.4 萬(wàn)元,下達(dá)執(zhí)法文書 3046 份,全市安全生產(chǎn)隱患排查和打非治違專項(xiàng)行動(dòng)成效明顯。市工業(yè)安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)向通信、電力企業(yè)派駐安全生產(chǎn)監(jiān)管特派員,每月定期報(bào)送安全工作信息,實(shí)時(shí)監(jiān)控安全動(dòng)態(tài)。市市場(chǎng)監(jiān)管局加強(qiáng)特種設(shè)備監(jiān)管,注冊(cè)各類特種設(shè)備 13127 臺(tái)(套),累計(jì)完成特種設(shè)備安裝改造監(jiān)督檢驗(yàn) 283 臺(tái)(套),考核特種設(shè)備作業(yè)人員 468 人。市交通運(yùn)輸局配合全市公路治超行動(dòng),依法認(rèn)定和監(jiān)督實(shí)施卸載車輛 1056 臺(tái)次,卸載或轉(zhuǎn)運(yùn)貨物 28904.2 噸;開(kāi)展道路“非法營(yíng)運(yùn)”專項(xiàng)整治,依法查處“非法營(yíng)運(yùn)” 35 輛,罰金 51.3 萬(wàn)元。水路交通運(yùn)輸依法查處問(wèn)題營(yíng)運(yùn) 12 艘和非法碼頭 3 處,對(duì) 1 起違法裝卸液態(tài)化學(xué)品船舶進(jìn)行處罰;城市客運(yùn)依法查處各類非法及違規(guī)車輛 239 輛,罰款78.41 萬(wàn)元。市住建局安全管理定片定點(diǎn)定人,整合網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),持續(xù)完善遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng),推廣塔吊“黑匣子”,及時(shí)糾正、制止安全生產(chǎn)違法違規(guī)現(xiàn)象。全市消防救援部門上半年共檢查各類單位 7206 家,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患 15400 余處,行政處罰 125 起,臨時(shí)查封 61 家,責(zé)令“三?!?4 家,罰款 118.7 萬(wàn)元,拘留 31人。

完成情況:持續(xù)推進(jìn)中。

(四)針對(duì)職能作用發(fā)揮不充分,履職盡責(zé)不到位問(wèn)題。

1、對(duì)階段性的安全生產(chǎn),熱衷于搞檢查、搞整治、保當(dāng)前,對(duì)于安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)等打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作投入精力不夠、抓得不緊。安全宣傳教育缺乏計(jì)劃性、針對(duì)性、實(shí)效性;專項(xiàng)整治、隱患排查流于形式,問(wèn)題處理不及時(shí)。**年“12·2”重大道路交通事故暴露出原市安監(jiān)局督促指導(dǎo)各級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任不到位。

治,強(qiáng)化事故隱患排查整改,開(kāi)展節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查。一是督辦交通運(yùn)輸行業(yè)隱患問(wèn)題。市局領(lǐng)導(dǎo)高度重視省委書記蔣超良、省長(zhǎng)王曉東對(duì)**年清明節(jié)期間省“兩辦”組織安全生產(chǎn)暗訪督查組對(duì)暗訪**問(wèn)題的批示,嚴(yán)格按照市委王立書記批示要求開(kāi)展調(diào)查核實(shí)工作。對(duì)**市全順燃?xì)庥邢薰尽?*市華銘旅游客運(yùn)有限公司 2 家公司存在的安全隱患問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查處理。要求市交通運(yùn)輸局對(duì)全順、華銘兩家公司交通安全規(guī)章制度和守法經(jīng)營(yíng)安全承諾落實(shí)情況跟蹤督查,并在全系統(tǒng)舉一反三,加大監(jiān)管力度,嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)隱患,對(duì)違反安全承諾和道路交通違規(guī)行為依法依規(guī)從重處罰,確保道路交通安全穩(wěn)定。二是組織開(kāi)展“4·20”高處墜落事故調(diào)查。市政府成立了由市應(yīng)急管理局牽頭的事故調(diào)查組,對(duì)武漢大順工程勞務(wù)有限公司 4 月 20 日在程潮鐵礦新選廠遷建工程建設(shè)中發(fā)生的一起高處墜落事故組織開(kāi)展調(diào)查處理。事故調(diào)查組實(shí)事求是、依法依規(guī)查明了事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、直接原因和間接原因等情況,認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任,提出了對(duì)有關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理建議。

完成情況:已整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持中。

2、**年 4 月,汀祖鎮(zhèn)碎石場(chǎng)安全生產(chǎn)事故,對(duì)當(dāng)事人的死亡情況調(diào)查不深入、不細(xì)致,結(jié)論與實(shí)際不相符,直至**年紀(jì)檢部門調(diào)查核實(shí)后才真相大白。

整改情況:一是市紀(jì)委監(jiān)委已對(duì) 2 名參與事故核查人員給予政務(wù)警告的處分。分別在 8 月 1 日的中層干部會(huì)議和 8 月 5 日的局黨組會(huì)議上傳達(dá)了市監(jiān)委關(guān)于兩名人員政務(wù)警告處分的通知和決定,兩名當(dāng)事人作出了深刻檢討,其他與會(huì)干部進(jìn)行了批評(píng)和自我批評(píng)。同時(shí)在會(huì)上對(duì)兩名人員明確了教育幫帶人,定期開(kāi)展談心談話和心理疏導(dǎo)工作。二是認(rèn)真吸取事故核查工作的教訓(xùn),嚴(yán)防類似情況再次發(fā)生。嚴(yán)格規(guī)范事故接、報(bào)工作程序,嚴(yán)密組織好現(xiàn)場(chǎng)勘察和調(diào)查工作;進(jìn)一步加強(qiáng)事故警示教育威懾作用,提升企業(yè)對(duì)事故安全隱患的整改落實(shí),進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。

完成情況:已整改完成。

3、**年,**德勝鋼鐵有限公司“8·3”較大煤氣中毒事故暴露出安監(jiān)部門落實(shí)“管行業(yè)必須管安全”不力,執(zhí)法監(jiān)管不到位。

整改情況:一是市紀(jì)委對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行了問(wèn)責(zé)處理,分管領(lǐng)導(dǎo)受到了批評(píng)教育,當(dāng)時(shí)安監(jiān)科科長(zhǎng)受到了誡勉談話處理。二是認(rèn)真落實(shí)屬地管理和行業(yè)管理責(zé)任,對(duì)企業(yè)加大檢查頻次和執(zhí)法監(jiān)督力度,對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策和安全條件的企業(yè),提請(qǐng)市政府依法予以關(guān)閉。

完成情況:已整改完成。

(五)針對(duì)“主體責(zé)任”履行不到位問(wèn)題。

存在消極思想和錯(cuò)誤行為的黨員干部教育管理不嚴(yán);機(jī)關(guān)黨支部書記對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作抓得不主動(dòng)、不到位。

整改情況:一是黨組書記、局長(zhǎng)劉恒波同志對(duì)之前的黨支部書記開(kāi)展談心談話,談?wù)J識(shí)、明責(zé)任,做到“紅臉出汗”。二是制定《市應(yīng)急管理局落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“三個(gè)責(zé)任”具體辦法》,嚴(yán)格落實(shí)黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,讓主體責(zé)任落實(shí)、落地、落細(xì)。三是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,辦公室加強(qiáng)勤儉節(jié)約宣傳工作和整治工作,嚴(yán)格控制發(fā)文和開(kāi)會(huì)的數(shù)量,堅(jiān)決整治“文山會(huì)?!钡取八娘L(fēng)”問(wèn)題。四是加強(qiáng)干部思想教育,以應(yīng)急大講堂、支部主題黨日和書記講黨課為契機(jī),端正為政心態(tài),嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)定。五是新成立機(jī)關(guān)總支、機(jī)關(guān)支部并選舉機(jī)關(guān)黨總支、機(jī)關(guān)支部委員,建立新班子抓從嚴(yán)治黨和作風(fēng)建設(shè)工作。

完成情況:已整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持中。

2、**年以來(lái),數(shù)名局領(lǐng)導(dǎo)干部因變相指定安全生產(chǎn)服務(wù)中介機(jī)構(gòu)并攤派費(fèi)用、選擇社會(huì)中介服務(wù)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)公益培訓(xùn)未履行政府采購(gòu)程序等問(wèn)題被紀(jì)檢部門處分。

研究,已以市局名義向市政府、市委編辦提出正式請(qǐng)示,要求解決考試中心搬遷辦公及業(yè)務(wù)用房、機(jī)構(gòu)人員編制問(wèn)題。市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心向市政府回復(fù)協(xié)調(diào)意見(jiàn),擬在市人社局就業(yè)訓(xùn)練中心辦公樓調(diào)劑解決此項(xiàng)工作,正在協(xié)調(diào)辦理中。機(jī)構(gòu)編制工作還在等待批復(fù)中。

完成情況:持續(xù)推進(jìn)中。

(六)針對(duì)制度落實(shí)打折扣問(wèn)題。

1、黨組中心組和支部黨員學(xué)習(xí)未完全按計(jì)劃落實(shí),有時(shí)人數(shù)不齊,時(shí)間沒(méi)有保證。調(diào)查研究不深入,聯(lián)系基層群眾不經(jīng)常???jī)效考核不完善,干部不同程度存在怕?lián)?zé)、不作為、慢作為傾向。

整改情況:一是按照學(xué)習(xí)計(jì)劃每月至少召開(kāi) 1 次黨組中心組理論學(xué)習(xí),**年 1-8 月共開(kāi)展 12 次學(xué)習(xí),促使黨組成員牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是制定《市應(yīng)急管理局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系和服務(wù)群眾制度》,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層調(diào)查研究,經(jīng)常聽(tīng)取群眾意見(jiàn),做好接待群眾工作。

完成情況:已整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持中。

費(fèi) 351336.20 元;**年上半年文印費(fèi) 130936 元。

建設(shè),推進(jìn)制度落實(shí)。結(jié)合工作實(shí)際和職責(zé)任務(wù),制定了《**市應(yīng)急管理局財(cái)務(wù)管理制度(試行)》,重點(diǎn)對(duì)預(yù)算管理、支出事前審批權(quán)限、經(jīng)費(fèi)報(bào)銷流程等進(jìn)行了明確規(guī)范,真正實(shí)現(xiàn)依靠制度規(guī)范支出,形成厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)制度體系。

完成情況:已整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持中。

(七)針對(duì)慣性思維作祟,違反八項(xiàng)規(guī)定精神行為時(shí)有發(fā)生問(wèn)題。

1、每月造表全員領(lǐng)取下鄉(xiāng)補(bǔ)助;市里明文規(guī)定到三個(gè)街辦辦事不屬于下鄉(xiāng)報(bào)銷的范圍,但全部予以報(bào)銷。

2、**年下半年對(duì)**年 6 月至**年 6 月期間違規(guī)領(lǐng)取的出差下鄉(xiāng)補(bǔ)助款 113330 元清退后,仍然我行我素。**年 7 月中旬,在得知市委巡察組即將進(jìn)駐時(shí),再次清退違規(guī)領(lǐng)取的出差下鄉(xiāng)補(bǔ)助款 75720 元。

整改情況:一是制定《市應(yīng)急管理局財(cái)務(wù)管理制度(試行)》。財(cái)務(wù)人員、分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,嚴(yán)格審查審核財(cái)務(wù)報(bào)銷票據(jù),對(duì)不規(guī)范的一律不準(zhǔn)入帳。二是增強(qiáng)遵紀(jì)守法意識(shí)。一方面,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、財(cái)務(wù)人員及科室負(fù)責(zé)報(bào)帳工作人員,通過(guò)多種形式加強(qiáng)黨紀(jì)黨規(guī)的學(xué)習(xí)和教育,牢記中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神,摒棄僥幸心理,不碰紀(jì)律這條警戒線。另一方面,進(jìn)一步教育財(cái)務(wù)人員要敢于較真碰硬,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理相關(guān)制度,嚴(yán)格審查審核財(cái)務(wù)報(bào)銷票據(jù),對(duì)不規(guī)范的財(cái)務(wù)支出一律不予報(bào)銷,自覺(jué)抵制違紀(jì)行為發(fā)生。

完成情況:已整改完成。

(八)針對(duì)過(guò)度使用安全專家,推卸自身工作責(zé)任問(wèn)題。

原市安監(jiān)局以政府購(gòu)買安全生產(chǎn)專家服務(wù)查隱患促整改為名,隨意擴(kuò)大專家使用范圍,新增專家入庫(kù)人數(shù),過(guò)于倚重專家,把本應(yīng)屬于自身職責(zé)范圍內(nèi)的工作交給專家去做,比如安監(jiān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、安全隱患排查、行業(yè)安全檢查、企業(yè)安全責(zé)任考核等業(yè)務(wù)工作。相關(guān)業(yè)務(wù)科室怕?lián)?zé)、不愿作為,便申請(qǐng)使用專家,同時(shí)又缺乏監(jiān)督約束,沒(méi)有經(jīng)過(guò)分管領(lǐng)導(dǎo)審核許可,過(guò)多過(guò)濫。有 7名不是 72 名專家?guī)炖锏娜艘采暾?qǐng)使用了。據(jù)統(tǒng)計(jì),**年支付專家勞務(wù)費(fèi) 75800 元,**年 316200 元,**年 454100 元,**年上半年支出 123800 元,大大超出 20 萬(wàn)元市財(cái)政預(yù)算撥款的額度,擠占了其它專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

算,統(tǒng)一管理、??顚S?,規(guī)劃財(cái)務(wù)科每月公示一次各科室使用專家數(shù)量、專家經(jīng)費(fèi)支出等情況。

完成情況:已整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持中。

(九)針對(duì)隨意調(diào)整干部崗位,干部履責(zé)不積極問(wèn)題。

1、多名中層干部任職與實(shí)際崗位職責(zé)不符,業(yè)務(wù)科室監(jiān)管職能與執(zhí)法支隊(duì)行政執(zhí)法的職責(zé)沒(méi)有分清,人員混用。

整改情況:結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,使各科室負(fù)責(zé)人各就其位。市應(yīng)急管理局于 2 月 28 日正式掛牌成立。根據(jù)市委辦公室文件《關(guān)于印發(fā)**市應(yīng)急管理局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(**辦文〔**〕29 號(hào)),市應(yīng)急管理局承擔(dān) 18 項(xiàng)主要職責(zé),內(nèi)設(shè) 14 個(gè)科室(含工會(huì)),核定機(jī)關(guān)行政編制 32 名。設(shè)局長(zhǎng) 1名,副局長(zhǎng) 3 名,總工程師 1 名。目前 31 名轉(zhuǎn)隸人員已全部到位,現(xiàn)有在編人員 24 名,尚還空缺行政編制 8 名。目前 14 個(gè)科室負(fù)責(zé)人已到位 10 名,已向市委組織部報(bào)送選人用人請(qǐng)求,待人員到位后,嚴(yán)格按照“三定”方案,厘清各科室職責(zé),配齊人員,明晰責(zé)任。

完成情況:已整改完成。

2、中層干部工作積極性普遍不高,年輕干部不愿加班,不愿到業(yè)務(wù)繁重的科室工作。

整改情況:一是加強(qiáng)日常監(jiān)督和長(zhǎng)期監(jiān)督,對(duì)干部進(jìn)行“紅臉出汗”。二是借支部主題黨日、支部書記講黨課、應(yīng)急管理大講堂等方式經(jīng)常對(duì)干部進(jìn)行思想教育,努力打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膽?yīng)急管理隊(duì)伍。三是對(duì)“三不”“四客”行為進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)。局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員每月對(duì)上班紀(jì)律情況進(jìn)行不少于 2次檢查,暫未發(fā)現(xiàn)遲到、上網(wǎng)聊天、淘寶、看電影、玩游戲、炒股等現(xiàn)象。

完成情況:已整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持中。

(十)針對(duì)安全監(jiān)管欠力度,行政執(zhí)法欠規(guī)范問(wèn)題。

1、對(duì)市安全生產(chǎn)委員會(huì)確定的**年 14 處市級(jí)掛牌督辦的重大安全隱患整改工作,要求不嚴(yán)格,督辦不到位,遷就地方和企業(yè),延長(zhǎng)整改期限。**年 8 月 3 日,**德勝鋼鐵有限公司發(fā)生較大煤氣中毒事故,原市安監(jiān)局未將德勝鋼鐵納入安全生產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法檢查和整治范圍,也未加強(qiáng)對(duì)德勝鋼鐵安全生產(chǎn)的監(jiān)管,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室干部受到書面檢查和誡勉處理。

日古樓街辦向市安委會(huì)辦公室報(bào)告整改結(jié)果,西山街辦也向安委辦報(bào)告了肉聯(lián)加油站隱患整改協(xié)調(diào)及采取的措施情況。關(guān)于“8·3”高爐煤氣中毒事故,我局已向市人民政府作了深刻的書面檢討;局黨組對(duì)在這起事故中負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的兩名同志進(jìn)行了組織談話。同時(shí),從以下三個(gè)方面改進(jìn):一是對(duì)存在重大隱患、不能保證安全生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)單位,依法予以停產(chǎn)整頓;對(duì)非法組織生產(chǎn)的單位,堅(jiān)決依法予以取締和關(guān)閉。二是重點(diǎn)檢查企業(yè)煤氣生產(chǎn)、儲(chǔ)存、輸送以及安全設(shè)施設(shè)備配備等有關(guān)情況,督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,消除安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。三是加強(qiáng)對(duì)屬地安全生產(chǎn)工作形勢(shì)的分析和研究,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促行業(yè)主管部門加強(qiáng)對(duì)屬地和行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企業(yè),特別是長(zhǎng)期停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查,防止出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)。

完成情況:持續(xù)推進(jìn)中。

2、**年 8 月下旬,應(yīng)急管理工作組到**明查暗訪鋼鐵企業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患排查治理情況時(shí)發(fā)現(xiàn),原市安監(jiān)局對(duì)鄂城鋼鐵有限責(zé)任公司、鴻泰鋼鐵有限公司兩家企業(yè)存在的安全隱患問(wèn)題督促整改不到位,未按照要求進(jìn)行相應(yīng)的行政處罰。

整改情況:一是**年 9 月,原市安監(jiān)局對(duì)鄂鋼、鴻泰兩家鋼鐵企業(yè)在自查自改過(guò)程中未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并上報(bào)重大安全隱患事件,依據(jù)法律法規(guī),對(duì)兩家企業(yè)各實(shí)施 3 萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)處罰。二是加強(qiáng)企業(yè)重大安全生產(chǎn)隱患排查力度,并督促整改到位,對(duì)整改不到位的堅(jiān)決嚴(yán)管重罰,直至依法關(guān)停。

完成情況:已整改完成。

3、**年,全市共發(fā)生 16 起一般安全生產(chǎn)事故,死亡 16 人,比**年多 9 起,平均每月發(fā)生 1.3 起。

整改情況:一是嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)檢查計(jì)劃,加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患排查力度,督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,堅(jiān)決遏制重大事故發(fā)生。二是強(qiáng)化城市建設(shè)運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)防范,突出公共建設(shè)工程、高層建筑、道路橋梁、燃?xì)夤芫€、地下管道等行業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理工作。三是在汛期和高溫時(shí)段,加強(qiáng)對(duì)加油站、加氣站、液化氣站、煙花爆竹、建筑工地、有限空間等行業(yè)領(lǐng)域的安全檢查。四是建立明查暗訪工作常態(tài)化機(jī)制,采取切實(shí)有效措施及時(shí)消除安全隱患。

完成情況:已整改完成。

三、立足長(zhǎng)效,常抓不懈,深化巡察整改工作成果 下一步,市應(yīng)急管理局黨組將認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十九大精神及習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,全面貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)應(yīng)急管理工作的重要批示精神和決策部署,不斷加強(qiáng)班子思想政治建設(shè),深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,持續(xù)推進(jìn)巡察整改落實(shí)工作,鞏固和深化巡察整改成果。

腐敗斗爭(zhēng)工作存在的突出問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)全局全面從嚴(yán)治黨的整體成效,切實(shí)增強(qiáng)黨組織的凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力。

(二)強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,持續(xù)抓好問(wèn)題整改。進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)巡察整改的責(zé)任感和使命感,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不變、力度不減。對(duì)已完成的整改事項(xiàng),適時(shí)組織“回頭看”,鞏固整改成果;對(duì)需要長(zhǎng)時(shí)間推動(dòng)的整改事項(xiàng),加強(qiáng)跟蹤問(wèn)責(zé),以“釘釘子”精神,推動(dòng)各項(xiàng)整改任務(wù)落實(shí)到位。確保各項(xiàng)整改工作按期完成、取得實(shí)效。

(三)健全長(zhǎng)效機(jī)制,以巡察成果推動(dòng)發(fā)展。深入開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)”三年行動(dòng),深化開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,確保黨中央和省委、市委的各項(xiàng)決策部署落實(shí)到位。持續(xù)完善黨的建設(shè)各項(xiàng)制度,對(duì)已經(jīng)建立的制度,加強(qiáng)制度執(zhí)行力;對(duì)制度尚不完善的,深化研討、把握關(guān)鍵、抓好建設(shè)。以巡察整改成果,推進(jìn)應(yīng)急管理工作邁上新臺(tái)階。

(四)強(qiáng)化督察檢查,建立遵規(guī)守紀(jì)新常態(tài)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市紀(jì)委全會(huì)精神,充分認(rèn)清黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢(shì),堅(jiān)持層層負(fù)責(zé)、層層傳導(dǎo)壓力,切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任扛起來(lái)。持之以恒抓好中央八項(xiàng)規(guī)定的貫徹落實(shí),不斷加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、事前事后的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步正風(fēng)肅紀(jì),營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治新常態(tài)。

(篇三)根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,**年 5 月 13 日至 7 月 13 日,縣委第二

巡察組對(duì)**鎮(zhèn)黨委進(jìn)行了巡察,11 月 15 日反饋了巡察意見(jiàn),2020年4月9日縣委巡察驗(yàn)收組對(duì)我鎮(zhèn)巡察整改情況進(jìn)行了驗(yàn)收評(píng)議。根據(jù)《中共**縣委巡察工作實(shí)施辦法》有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下:

一、鎮(zhèn)黨委履行巡察整改工作主體責(zé)任情況 **年11月15日,縣委第二巡察組在我鎮(zhèn)召開(kāi)巡察反饋會(huì)后,鎮(zhèn)黨委高度重視,及時(shí)召開(kāi)了黨委會(huì),全面研究部署整改工作。成立了由黨委書記張昌榮同志任組長(zhǎng)的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)巡察組反饋的 3 個(gè)方面 11 項(xiàng)具體問(wèn)題結(jié)合整改建議逐一研究整改措施,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和整改時(shí)限,并將會(huì)議...

巡察整改報(bào)告范文

巡察整改報(bào)告

巡察整改情況報(bào)告

黨委巡察整改情況報(bào)告(共推薦)

機(jī)關(guān)巡察整改情況報(bào)告()

巡察縣政協(xié)的情況報(bào)告篇十二

根據(jù)要求,現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下:

一、個(gè)人對(duì)照整改情況

作為黨委書記,對(duì)巡查反饋的問(wèn)題主動(dòng)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,從自身角度找不足,從思想層次找根源,深入學(xué)習(xí)、深入研究,深入督辦,真正的將巡察問(wèn)題整改作為重要的政治任務(wù)。一是深入學(xué)習(xí)。我迅速組織召開(kāi)黨委擴(kuò)大會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹縣委關(guān)于巡察意見(jiàn)整改工作部署要求,對(duì)巡察指出的問(wèn)題和反饋意見(jiàn)進(jìn)行分析研究、深刻反思,形成對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)極端重要性的思想共識(shí)。二是深入研究。成立了巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組并擔(dān)任組長(zhǎng),每月?tīng)款^召開(kāi)會(huì)辦推進(jìn)會(huì)議,分析整改工作。在專題會(huì)辦、干部座談、村居走訪、個(gè)別訪談等深入研究的基礎(chǔ)上,研究制定《中共**縣**鎮(zhèn)委員會(huì)關(guān)于做好巡察整改落實(shí)工作的方案》和《中共**縣**鎮(zhèn)委員會(huì)關(guān)于縣委第四巡察組巡察反饋意見(jiàn)整改工作方案》,將巡察反饋的**個(gè)問(wèn)題,逐條全面對(duì)照,舉一反三,深挖根源,落實(shí)到**條具體整改措施。同時(shí),把每一條整改措施都落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體承辦部門和責(zé)任人,并明確辦結(jié)時(shí)間和要求。三是深入督辦。對(duì)照整改工作方案,通過(guò)不間斷的督察督辦,抓牢抓實(shí)巡察整改工作的推進(jìn)。建立巡察整改工作推進(jìn)制度,半個(gè)月聽(tīng)取一次整改工作情況匯報(bào),每月召開(kāi)一 ……此處隱藏2232個(gè)字…… 第一責(zé)任人責(zé)任,堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減推動(dòng)持續(xù)整改,立足長(zhǎng)效機(jī)制,確保將整改成果轉(zhuǎn)化和體現(xiàn)到**建設(shè)鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)的各項(xiàng)具體工作中。一是層層傳導(dǎo)壓力抓好責(zé)任落實(shí)。提高政治站位,厘清責(zé)任定位,堅(jiān)決落實(shí)好黨組織的主體責(zé)任,切實(shí)落實(shí)好鎮(zhèn)黨委書記、村居黨支部書記第一責(zé)任人責(zé)任,直接部署、直接協(xié)調(diào)、直接督辦,建立責(zé)任交辦機(jī)制,建立臺(tái)賬管理機(jī)制,將壓力傳遞到所有的黨員干部。堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,把抓早抓小落到實(shí)處,做到早發(fā)現(xiàn)、早糾正、早查處,讓嚴(yán)管嚴(yán)查成為習(xí)慣。二是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向抓好后續(xù)整改。定期召開(kāi)巡察整改工作會(huì)辦會(huì),對(duì)已經(jīng)完成的整改事項(xiàng),主動(dòng)開(kāi)展“查漏洞、抓反彈、補(bǔ)短板”工作,鞏固已取得的整改成效,堅(jiān)決防止問(wèn)題反彈;對(duì)整改質(zhì)量不高效果不好的,對(duì)尚未全部完成或需要逐步解決的,按照既定整改時(shí)限和整改措施,緊盯不放,做到邊整邊改、立行立改,直至整改完畢。三是健全長(zhǎng)效機(jī)制抓好成果鞏固。在抓好整改的同時(shí),深入分析問(wèn)題產(chǎn)生的深層次原因,做到舉一反三、標(biāo)本兼治。制定和完善一批管長(zhǎng)遠(yuǎn)、治根本的有效制度,構(gòu)建堵塞漏洞、解決問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持用制度管人,靠制度管事,以制度化確保作風(fēng)的好轉(zhuǎn),真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子。從源頭上、根本上解決問(wèn)題,既打好“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,又要打好“持久戰(zhàn)”,確保問(wèn)題不回流、不反彈。深化“五個(gè)年”建設(shè),真正使整改的過(guò)程成為提高凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的過(guò)程,成為促進(jìn)全鎮(zhèn)黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過(guò)程,成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)健發(fā)展的過(guò)程。

黨委書記組織落實(shí)巡察整改工作情況報(bào)告4

根據(jù)旗委統(tǒng)一部署,2019年11月26日至2020年1月9日,旗委第一巡察組進(jìn)駐我局開(kāi)展巡察。2020年3月11日,巡察組向我局反饋了巡察意見(jiàn),實(shí)事求是地指出了我局工作中存在的主要問(wèn)題和不足,有針對(duì)性地向我局提出了整改意見(jiàn)和建議。巡察組反饋巡察工作情況后,旗醫(yī)保局黨組書記**同志高度重視并切實(shí)承擔(dān)起巡察整改的主體責(zé)任,于2020年3月23日組織召開(kāi)專題會(huì)議研究部署整改工作,親自參與整改方案的制定,對(duì)問(wèn)題成因進(jìn)行分析,明確整改責(zé)任人、整改措施及完成時(shí)間,使整改工作扎實(shí)可行?,F(xiàn)將局黨組書記**同志組織整改落實(shí)巡察組反饋意見(jiàn)情況報(bào)告如下:

一、組織開(kāi)展整改工作情況

(一)統(tǒng)一思想,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)巡察整改要求。旗委巡察組反饋意見(jiàn)后,**同志立即主持召開(kāi)部署會(huì)議,對(duì)巡察組反饋的意見(jiàn)進(jìn)行了認(rèn)真研究和領(lǐng)會(huì)把握。

(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加快推動(dòng)巡察整改落實(shí)。根據(jù)局黨組會(huì)議研究,旗醫(yī)保局的巡察整改工作在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展,建立牽頭掛項(xiàng)機(jī)制,由局黨組書記**同志負(fù)總責(zé),其他領(lǐng)導(dǎo)干部根據(jù)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則牽頭抓好各項(xiàng)具體任務(wù)的落實(shí)。**同志認(rèn)真履行巡察整改工作第一責(zé)任人職責(zé),自整改工作開(kāi)展以來(lái),多次主持召開(kāi)專題會(huì)議,親力親為抓部署、抓推動(dòng)、抓落實(shí),并嚴(yán)格要求其他負(fù)責(zé)人各負(fù)其責(zé),抓好整改工作,推動(dòng)形成了上下聯(lián)動(dòng),合力整改的工作格局。

(三)明確分工,有序開(kāi)展巡察整改工作。針對(duì)旗委巡察組反饋的黨的政治建設(shè)、黨的思想建設(shè)、黨的組織建設(shè)、黨的作風(fēng)建設(shè)、黨的紀(jì)律建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作6個(gè)方面11個(gè)問(wèn)題進(jìn)行責(zé)任分解,研究制定了《中共察哈爾右翼后旗醫(yī)療保障局黨組關(guān)于落實(shí)旗委第三巡察組巡察反饋意見(jiàn)的整改方案》,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人,細(xì)化工作措施,確定整改時(shí)限,對(duì)標(biāo)對(duì)表認(rèn)真抓好整改措施的落實(shí),確保巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改到位。

二、整改落實(shí)情況

經(jīng)過(guò)對(duì)旗委第三巡察組反饋的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真分析,查找存在問(wèn)題的原因,并以最快的速度、以最堅(jiān)決的態(tài)度、最有力的舉措,不折不扣完成巡察整改任務(wù),截至目前,已全部整改到位,整改工作已取得階段性成果。

(一)黨的政治建設(shè)方面

1.議事決策不規(guī)范的整改情況

一是建立黨組會(huì)議制度,認(rèn)真處理好黨組會(huì)議、黨政聯(lián)席會(huì)議和行政會(huì)議的關(guān)系,對(duì)號(hào)入座開(kāi)好各類會(huì)議,規(guī)范會(huì)議記錄。二是黨組書記**只有一人,無(wú)法召開(kāi)黨組會(huì)議,經(jīng)請(qǐng)示組織部張順利部長(zhǎng),為了履行黨組職能,可以召開(kāi)黨組擴(kuò)大會(huì)議,吸引本單位議事有關(guān)同志參加黨組擴(kuò)大會(huì)議。

(二)黨的思想建設(shè)方面

2.黨的思想建設(shè)弱化的整改情況

一是強(qiáng)化學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》和關(guān)于落實(shí)黨內(nèi)政治生活制度的相關(guān)規(guī)定,不斷提高黨性覺(jué)悟、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。制定2020年“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)方案和學(xué)習(xí)計(jì)劃(王丹負(fù)責(zé))。二是以黨支部名義制定黨員干部如何做好學(xué)習(xí)筆記指導(dǎo)意見(jiàn)做專門的培訓(xùn)(李正志負(fù)責(zé)),并給出筆記格式和模板。給每個(gè)干部職工配備專門用于學(xué)習(xí)的筆記本,責(zé)成專人負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)筆記的督查工作(王丹、張勇智負(fù)責(zé))。

3.關(guān)于對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重視不夠問(wèn)題的整改情況

起草察哈爾右翼后旗醫(yī)療保障局意識(shí)形態(tài)工作實(shí)施辦法(張勇智負(fù)責(zé)),召開(kāi)專題會(huì)議,黨組擴(kuò)大會(huì)議成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。進(jìn)一步承擔(dān)好意識(shí)形態(tài)工作的責(zé)任,做到意識(shí)形態(tài)工作有專人抓,不斷提升全局干部職工,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重要性的認(rèn)識(shí)。

(三)黨的組織建設(shè)方面

4.組織生活制度執(zhí)行不到位的整改情況

一是嚴(yán)格按照召開(kāi)組織生活會(huì)的流程,會(huì)前開(kāi)展談心談話,會(huì)后制定整改臺(tái)賬,通報(bào)會(huì)議情況。黨員要深刻檢視剖析個(gè)人問(wèn)題,所提問(wèn)題要結(jié)合日常工作實(shí)際。二是要嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度。

5.黨費(fèi)收繳不規(guī)范,未按月繳納黨費(fèi)的整改情況

要嚴(yán)格按照《黨章》及《關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定》(中組發(fā)〔2008〕3號(hào)),規(guī)范做好黨費(fèi)收繳工作,徹底扭轉(zhuǎn)收繳黨費(fèi)怕麻煩、圖省事的現(xiàn)象。由專人負(fù)責(zé)每月按時(shí)收繳黨費(fèi),并將黨費(fèi)收繳票據(jù)按月裝訂成冊(cè)。

6.開(kāi)展評(píng)星定級(jí)不規(guī)范的整改情況

嚴(yán)格按照旗委組織部《印發(fā)關(guān)于在全旗基層黨組織和全體黨員中深入開(kāi)展評(píng)星定級(jí)活動(dòng)的實(shí)施方案的通知》(后黨辦發(fā)〔2016〕85號(hào))文件要求制定《中共察哈爾右翼后旗醫(yī)療保障局支部委員會(huì)“評(píng)星定級(jí)”活動(dòng)實(shí)施方案》。開(kāi)展評(píng)星定級(jí)工作。

(四)黨的作風(fēng)建設(shè)方面

7.收發(fā)文程序不規(guī)范的整改情況

嚴(yán)格按照收發(fā)文制度進(jìn)行收發(fā)文,做好收發(fā)文登記,上級(jí)來(lái)文按照主要領(lǐng)導(dǎo)閱示、分管領(lǐng)導(dǎo)閱簽、股室負(fù)責(zé)人給出處理結(jié)果意見(jiàn)的流程執(zhí)行。

8.政策宣傳和日常服務(wù)力度有待加強(qiáng)的整改情況

首先旗醫(yī)保局認(rèn)真貫徹落實(shí)“不忘初心、牢記生命”,主題教育立改立行要求,切實(shí)加強(qiáng)窗口管理和服務(wù),多措并舉,進(jìn)一步提升群眾滿意度?,F(xiàn)異地備案業(yè)務(wù)已增設(shè)窗口,群眾可即時(shí)辦理,無(wú)需長(zhǎng)時(shí)間等待。

今后我們要提高對(duì)全旗醫(yī)保人群對(duì)醫(yī)保政策的知曉率,對(duì)醫(yī)保政策保障的滿意度,幫助群眾、職工及時(shí)掌握新的醫(yī)保政策,旗醫(yī)保局著眼醫(yī)保政策家喻戶曉,深入人心的目標(biāo),不斷加大醫(yī)保政策宣傳力度,同時(shí)我們還要采取醫(yī)保公眾號(hào)和旗融媒體來(lái)擴(kuò)大宣傳。

強(qiáng)化業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)醫(yī)療保險(xiǎn)相關(guān)政策,工作要點(diǎn),管理辦法,操作系統(tǒng)運(yùn)用,業(yè)務(wù)解決辦法,對(duì)群眾工作的方法,守護(hù)好人民群眾救命、救急看病吃藥的,“救命錢”.制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃定期對(duì)大廳人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

(五)黨的紀(jì)律建設(shè)方面

9.保密紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán),保密意識(shí)不強(qiáng)的整改情況

嚴(yán)格按照保密文件管理有關(guān)規(guī)定,對(duì)有關(guān)保密文件進(jìn)行保密管理,并購(gòu)置保密柜專門存放涉密文件。

10. 財(cái)務(wù)報(bào)銷不規(guī)范的整改情況

(六)奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利方面

11. 黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)不到位的整改情況

要加強(qiáng)學(xué)習(xí),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。召開(kāi)黨風(fēng)廉政專題學(xué)習(xí)和研究,要通過(guò)學(xué)習(xí)及時(shí)掌握了解上級(jí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的具體內(nèi)容和對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的相關(guān)要求。建立健全2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)檔案。

巡察縣政協(xié)的情況報(bào)告篇十三

根據(jù)區(qū)委巡察工作統(tǒng)一部署,區(qū)委第二巡察組于2019年10月8日至2020年1月8日,對(duì)水洞底鎮(zhèn)黨委開(kāi)展了為期三個(gè)月的常規(guī)巡察。4月22日,巡察組反饋了巡察意見(jiàn),實(shí)事求是地指出了存在的主要問(wèn)題和不足,有針對(duì)性地提出了整改意見(jiàn)和建議。水洞底鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,在深入分析原因、查找癥結(jié)的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,以最堅(jiān)決的態(tài)度和最有力的舉措,切實(shí)將整改任務(wù)目標(biāo)分解細(xì)化,逐項(xiàng)整改落實(shí)銷號(hào),確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)取得扎扎實(shí)實(shí)的整改實(shí)效?,F(xiàn)將整改落實(shí)情況報(bào)告如下:

巡察反饋的三個(gè)方面、11類問(wèn)題,客觀準(zhǔn)確、切中要害,具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性,鎮(zhèn)黨委態(tài)度鮮明,照單全收,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,層層壓實(shí)責(zé)任、層層抓實(shí)整改,把落實(shí)巡察整改作為首要政治任務(wù),將每個(gè)問(wèn)題作為必答考題,確保整改任務(wù)落實(shí)到位,切實(shí)推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)發(fā)展。

(一)逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任。成立由黨委書記任組長(zhǎng),班子成員任副組長(zhǎng),相關(guān)站所長(zhǎng)、負(fù)責(zé)人為成員的落實(shí)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)整改工作的落實(shí)、督促。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在紀(jì)委辦公室,具體負(fù)責(zé)巡察整改工作的上傳下達(dá)、聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)、督促推進(jìn)等工作。整改期間,鎮(zhèn)黨委多次召開(kāi)專題會(huì)議、民主生活會(huì)和干部職工大會(huì),研究部署、推進(jìn)落實(shí)整改工作,并積極同巡察組聯(lián)系匯報(bào),確保整改工作成效。

(二)落實(shí)問(wèn)題整改。在巡察組的關(guān)心指導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)反復(fù)修改完善,制定了巡察反饋意見(jiàn)的整改方案和問(wèn)題清單,明確了整改目標(biāo)、任務(wù)和措施,明確了整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人員、整改時(shí)限。整改期間,嚴(yán)格按照區(qū)委巡察工作部署要求,直面問(wèn)題不回避,落實(shí)責(zé)任不推諉,抓實(shí)舉措不打折,措施一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí),問(wèn)題一個(gè)一個(gè)銷號(hào),確保整改工作取得明顯成效。

(三)抓實(shí)整改長(zhǎng)效。做好巡察整改工作是加強(qiáng)黨建工作、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的重要契機(jī),鎮(zhèn)黨委在抓實(shí)問(wèn)題整改的同時(shí),堅(jiān)持舉一反三,建立長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范了全鎮(zhèn)黨建工作、財(cái)務(wù)管理、作風(fēng)紀(jì)律等事項(xiàng),以建章立制為抓手,促進(jìn)干部隊(duì)伍履職盡責(zé)、廉潔自律、擔(dān)當(dāng)作為。

(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面。

1.學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不夠扎實(shí)。

整改情況:1.一是召開(kāi)黨委會(huì)專題研究,將習(xí)近平《談治國(guó)理政》理論列入中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,并將其作為機(jī)關(guān)干部、村(社區(qū))干部政治學(xué)習(xí)重要內(nèi)容。邀請(qǐng)市委黨校和宣傳部專家來(lái)水洞底鎮(zhèn)講課,深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神,做到入腦入心。二是對(duì)黨委中心組成員和機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位、各村(社區(qū))學(xué)習(xí)心得體會(huì)進(jìn)行全面復(fù)查,對(duì)存在抄襲現(xiàn)象的要求進(jìn)行書面說(shuō)明與反思,并重寫心得體會(huì),共召開(kāi)了4次中心組學(xué)習(xí),2次關(guān)于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的培訓(xùn)課。2.出臺(tái)了績(jī)效考核方案,對(duì)學(xué)習(xí)《學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)》實(shí)行積分管理,納入績(jī)效考核,全鎮(zhèn)掀起了學(xué)習(xí)的熱潮,截至2020年7月28日,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)組101名黨員中,積分在一千分以下的全部清零。

2.總覽全局、協(xié)調(diào)各方面的作用發(fā)揮不夠。

整改情況:1.由黨委書記牽頭,組織所有班子成員、站所辦負(fù)責(zé)人和村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人召開(kāi)座談會(huì),圍繞我鎮(zhèn)未來(lái)5年的中心工作進(jìn)行規(guī)劃,并提交了未來(lái)5年工作計(jì)劃。2.我鎮(zhèn)就未解決的區(qū)劃調(diào)整的遺留問(wèn)題召開(kāi)了3次黨委專題會(huì)議,研究解決方案,解決不了的問(wèn)題已提請(qǐng)區(qū)級(jí)相關(guān)部門進(jìn)行討論研究。其中干部最關(guān)心的工資問(wèn)題,目前已納入?yún)^(qū)財(cái)政統(tǒng)發(fā)。3.一是水洞底鎮(zhèn)向紅社區(qū)積極向上級(jí)部門爭(zhēng)取到2020年老舊房改造項(xiàng)目,現(xiàn)正在積極實(shí)施,穩(wěn)步推進(jìn)。二是對(duì)于轄區(qū)內(nèi)危舊房按有資質(zhì)評(píng)估公司價(jià)格進(jìn)行合理補(bǔ)償,將d級(jí)危房倒地,消除安全隱患。三是對(duì)于40余戶職工住在5棟d級(jí)危房住房中的情況,水洞底政府搭建服務(wù)平臺(tái)修建公租房予以安置,確保群眾住房安全。四是水洞底鎮(zhèn)督促向紅社區(qū)對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有住房開(kāi)展安全隱患大排查,積極向上級(jí)爭(zhēng)取資金項(xiàng)目,對(duì)存在安全隱患房屋由房主配合進(jìn)行維修加固,全面消除安全隱患,確保群眾住房安全,住得舒心。

3.意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不力。

整改情況:1.狠抓意識(shí)形態(tài)工作,嚴(yán)格按照上級(jí)要求定期專題研究部署意識(shí)形態(tài)工作,建立分析研判機(jī)制。進(jìn)一步提高了政治站位,加強(qiáng)思想政治引領(lǐng),履行好一崗雙責(zé)制,落實(shí)好“四同”工作要求。進(jìn)一步提升做好新形勢(shì)下意識(shí)形態(tài)工作的能力,牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動(dòng)權(quán),加大對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的研究和指導(dǎo)力度;2.對(duì)“秀美水洞底”微信公眾號(hào)、各微信群加大了管理力度,針對(duì)全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作及時(shí)地進(jìn)行報(bào)道和宣傳,截至2020年7月18日“秀美水洞底”發(fā)布信息73篇;3.對(duì)班子成員的心得體會(huì)進(jìn)行全面復(fù)查,發(fā)現(xiàn)抄襲現(xiàn)象一篇,已要求重寫心得體會(huì)。

4.班子成員分工不合理。

整改情況:1.原紀(jì)委副書記黃忠同志已提拔為水洞底鎮(zhèn)黨委委員、武裝部長(zhǎng),經(jīng)報(bào)區(qū)紀(jì)委研究同意,于2020年6月7日免去黃忠同志水洞底鎮(zhèn)紀(jì)委副書記職務(wù),任命原經(jīng)管站站長(zhǎng)龍新輝同志任水洞底鎮(zhèn)紀(jì)委副書記,嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)委副書記專職。2.召開(kāi)黨委專題會(huì)議,按照一把手不直接分管“人、財(cái)、物”的原則,對(duì)財(cái)稅金融分管領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)情況進(jìn)行研究討論,并根據(jù)機(jī)構(gòu)改革的相關(guān)要求研究討論紀(jì)委書記專職和個(gè)別班子成員對(duì)分管領(lǐng)域有交叉重疊的情況,進(jìn)一步理順工作關(guān)系。

(二)黨的建設(shè)缺失方面。

1.基層黨建基礎(chǔ)工作夯實(shí)不力的。

整改情況:1.目前已建立村級(jí)后備干部力量庫(kù),每個(gè)村(社區(qū))已有兩名后備干部;2.按區(qū)委組織部統(tǒng)一部署,水洞底鎮(zhèn)組織室于今年6月按照公務(wù)員招錄考試標(biāo)準(zhǔn)已對(duì)無(wú)35歲以下年輕村干部的21個(gè)村(社區(qū))實(shí)行統(tǒng)一招聘,現(xiàn)年輕村干部招聘工作已完成,于7月31日正式發(fā)文,招聘21名年輕村干部上崗。3.通過(guò)對(duì)白晃村村級(jí)班子進(jìn)行實(shí)地走訪、多方面全方位考察,已對(duì)群眾反響較差、工作能力不強(qiáng)、為民服務(wù)責(zé)任意識(shí)較弱的3名村定補(bǔ)干部按程序取消了定補(bǔ)干部待遇。4.由于新禾村班子內(nèi)耗嚴(yán)重,支書主任矛盾沖突公開(kāi)化,新禾村村主任李建和在疫情防控期間對(duì)聚眾打牌行為制止不力,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定,已對(duì)村主任做停職、停薪處理,另因李建和存在其他的違紀(jì)行為,現(xiàn)已由鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)其進(jìn)行立案調(diào)查,案件還在調(diào)查中。5.根據(jù)《2020年水洞底鎮(zhèn)黨員發(fā)展計(jì)劃》,今年計(jì)劃發(fā)展16名黨員,目前已發(fā)展6名,7月底前還將發(fā)展3名(9名發(fā)展對(duì)象除有兩人年齡分別為48歲和46歲,其余年齡均在45歲以下),確保年前可完成發(fā)展計(jì)劃16名黨員,將由鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一組織進(jìn)行集中培訓(xùn),并從中選拔培養(yǎng)優(yōu)秀后備干部。

2.重大事項(xiàng)不報(bào)告。

整改情況:1.鳳冠山生態(tài)陵園項(xiàng)目在籌建批復(fù)、用地規(guī)劃許可、項(xiàng)目備案登記均已過(guò)期且未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證的前提下于2019年7月違法開(kāi)工建設(shè),同時(shí)2019年8月12日和13日,水洞底鎮(zhèn)石腳村和鳳冠村村民為此事到市政府和區(qū)政府門口大規(guī)模集體上訪,引起了省市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,造成了不良的影響,已由婁星區(qū)委派專案組進(jìn)行了調(diào)查處理。針對(duì)水洞底鎮(zhèn)黨委政府在重大問(wèn)題決策以及大額資金使用上未請(qǐng)示區(qū)委區(qū)政府,擅自決定生態(tài)陵園項(xiàng)目申請(qǐng)延期和資金返還事宜,婁星區(qū)紀(jì)委專案組已對(duì)水洞底鎮(zhèn)相關(guān)責(zé)任人予以履責(zé)約談或提醒談話的處理。2.我鎮(zhèn)召開(kāi)黨委專題會(huì)議,研究制定了重大事項(xiàng)報(bào)告制度,同時(shí)對(duì)我鎮(zhèn)正在開(kāi)發(fā)建設(shè)的6個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。

3.干部人事基礎(chǔ)工作薄弱。

整改情況:1.區(qū)編辦已于六月底開(kāi)展相關(guān)調(diào)研,下一步我鎮(zhèn)將根據(jù)區(qū)組織部、區(qū)編辦、區(qū)人社局意見(jiàn)出臺(tái)相關(guān)措施,盡快將25個(gè)未落實(shí)到位的全額事業(yè)編制人員定編、定崗到人。2.經(jīng)組織室清查,14位未清理到位的停薪留職人員(其中1人謝強(qiáng)為財(cái)政所人員,屬財(cái)政局統(tǒng)管),我鎮(zhèn)13名未清理到位人員,已有7人返崗并正式上班,其余6人已進(jìn)行清理。3.已安排人事相關(guān)業(yè)務(wù)人員與未辦理退休手續(xù)的兩名老同志進(jìn)行了談心談話溝通,兩名老同志已辦理退休手續(xù)到位,關(guān)于多發(fā)工資追繳的問(wèn)題:因區(qū)劃調(diào)整,退休人員養(yǎng)老系統(tǒng)還未移交至婁星區(qū)。2014年10月1日至今,退休人員都屬于退休中人,因系統(tǒng)未移交,應(yīng)發(fā)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法準(zhǔn)確核算,目前屬于預(yù)發(fā),導(dǎo)致無(wú)法準(zhǔn)確核算應(yīng)追繳金額。另外由于退休人員養(yǎng)老系統(tǒng)未移交,導(dǎo)致現(xiàn)在退休人員思想波動(dòng)大,如果一旦追繳可能會(huì)引起退休人員上訴等信訪問(wèn)題。因此,鎮(zhèn)黨委研究決定,待能準(zhǔn)確核算退休金額后再進(jìn)行追繳。4.由鎮(zhèn)作風(fēng)辦嚴(yán)格管理并執(zhí)行請(qǐng)事假審批手續(xù),到目前為止,未發(fā)現(xiàn)違反請(qǐng)銷假制度的同志。

(三)全面從嚴(yán)治黨不力方面。

1.“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位。

整改情況:1.通過(guò)召開(kāi)黨委會(huì)議、民主生活會(huì)、中心組學(xué)習(xí)等加強(qiáng)了班子成員的“一崗雙責(zé)”的主體責(zé)任意識(shí)。積極開(kāi)展談心談話,我鎮(zhèn)黨委書記就落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任約談班子成員21人次,約談村、社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人、站所辦負(fù)責(zé)人24人次,我鎮(zhèn)紀(jì)委書記對(duì)違紀(jì)人員談心談話17人次,由黨委書記牽頭對(duì)班子成員、站所辦負(fù)責(zé)人、村社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人開(kāi)展黨內(nèi)談心談話總計(jì)360人次,取得了明顯效果。2.通過(guò)對(duì)紀(jì)檢干部的談心談話,要求紀(jì)檢干部聚焦主責(zé)主業(yè),每月召開(kāi)例會(huì)并制定監(jiān)督計(jì)劃,認(rèn)真落實(shí),加大了執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度,對(duì)苗頭性問(wèn)題,及時(shí)研判處理,防范風(fēng)險(xiǎn)。上半年立案5起,清理“三多”信訪件6件,均已信訪結(jié)案并簽訂息訴息訪承諾書,其中2件已對(duì)相關(guān)責(zé)任人黨紀(jì)立案,正在深入調(diào)查當(dāng)中;共接到黨員或公職人員涉法問(wèn)題線索6條,目前正嚴(yán)格按照紀(jì)律處分條例進(jìn)行處置。

2.落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神有偏差。

(1)對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神認(rèn)識(shí)不到位。

整改情況:1.2017年,我鎮(zhèn)黨委已按照區(qū)紀(jì)委相關(guān)規(guī)定對(duì)時(shí)任紀(jì)委書記進(jìn)行了崗位調(diào)整,在全體機(jī)關(guān)大會(huì)上,對(duì)違規(guī)參加“升學(xué)宴”的鎮(zhèn)、村干部進(jìn)行了嚴(yán)肅批評(píng),取消當(dāng)年的評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,并按規(guī)定處理了相關(guān)人員的職務(wù)級(jí)別和工資待遇等問(wèn)題。2.召開(kāi)全體機(jī)關(guān)干部大會(huì)、黨員大會(huì)、民主生活會(huì)學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和典型案件,并要求全體機(jī)關(guān)干部引以為戒。

(2)形式主義依然存在。

整改情況:從2020年3月開(kāi)始,鎮(zhèn)駐村辦和作風(fēng)辦經(jīng)報(bào)鎮(zhèn)黨委政府研究決定,我鎮(zhèn)所有駐村工作人員統(tǒng)一在所駐村部打卡簽到,與區(qū)派工作隊(duì)員同步考核考勤,每月由鎮(zhèn)作風(fēng)辦聯(lián)合黨政辦組成督察組不定期的到村進(jìn)行作風(fēng)督查,并根據(jù)鎮(zhèn)里出臺(tái)的機(jī)關(guān)干部績(jī)效考核辦法,考核工作績(jī)效。

(3)隱形變異違規(guī)開(kāi)支。

整改情況:黨政辦沒(méi)有存隱性開(kāi)支的現(xiàn)象,由于2018年黨政辦領(lǐng)取辦公用品制度不完善,沒(méi)有派專人負(fù)責(zé),另有一些站所和村領(lǐng)取打印紙等辦公用品未及時(shí)進(jìn)行登記,其他站所的大份額的文件打印是由黨政辦負(fù)責(zé),因此2018年的a4紙打印紙用量超常規(guī)。經(jīng)過(guò)整改,黨政辦已完善和規(guī)范了辦公用品領(lǐng)取使用制度,明確專人負(fù)責(zé)登記和發(fā)放,并對(duì)今年所有站所的辦公用品和費(fèi)用進(jìn)行全面的清查,未發(fā)現(xiàn)有超標(biāo)領(lǐng)取和使用辦公用品的現(xiàn)象。

(4)培訓(xùn)、差旅費(fèi)未按規(guī)定報(bào)銷。

整改情況:鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)上述問(wèn)題相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行提醒談話,并已責(zé)令其將超標(biāo)報(bào)銷的部分和違規(guī)報(bào)銷公車違章金額退還至鎮(zhèn)財(cái)政。

3.資產(chǎn)管理不到位。

(1)鎮(zhèn)屬企業(yè)管理不到位。

整改情況:1.嚴(yán)格實(shí)行政企分開(kāi),水利站站長(zhǎng)已經(jīng)不再擔(dān)任發(fā)電站站長(zhǎng)職務(wù),黨委政府已重新安排發(fā)電站站長(zhǎng)水廠廠長(zhǎng)。由于水廠涉及的內(nèi)容比較多,加上還有幾個(gè)基礎(chǔ)工程還沒(méi)有完工,還需要一個(gè)過(guò)程,待完成交接后副站長(zhǎng)將不再擔(dān)任水廠的負(fù)責(zé)人,水廠及電站的管理人員不再由鎮(zhèn)財(cái)政供養(yǎng)人員擔(dān)任。2.加強(qiáng)監(jiān)管,鎮(zhèn)里正在出臺(tái)鎮(zhèn)屬企業(yè)的管理制度,組織鎮(zhèn)紀(jì)委、財(cái)政、審計(jì)等部門對(duì)水廠和電站的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行檢查,對(duì)水廠和發(fā)電站建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面審計(jì),形成專賬管理。對(duì)收取的水費(fèi),管網(wǎng)建設(shè)費(fèi)都存入了銀行賬戶。3.建立了健全企業(yè)管理制度,完善財(cái)務(wù)管理制度,杜絕坐收坐支行為。

(2)接管的改制企業(yè)資產(chǎn)沒(méi)有盤活。

整改情況:現(xiàn)婁星區(qū)政府已要求鎮(zhèn)企業(yè)辦對(duì)相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行摸底清點(diǎn),預(yù)計(jì)今年年底,全部移交婁星區(qū)政府接管。已有鍛造廠大食堂租賃給仟度服飾廠進(jìn)行服裝生產(chǎn)。

(3)機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)未及時(shí)登記。

整改情況:我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)對(duì)所有固定資產(chǎn)進(jìn)行全面清查完善臺(tái)賬,逐筆逐項(xiàng)核算,補(bǔ)辦記賬憑單,如2017年購(gòu)入的消防車,2018年、2019年購(gòu)入的部分電腦等未記入固定資產(chǎn)臺(tái)賬的均補(bǔ)記固定資產(chǎn)臺(tái)賬,并養(yǎng)成及時(shí)登記固定資產(chǎn)臺(tái)賬的良好賬務(wù)習(xí)慣。

4.財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。

(1)賬務(wù)基礎(chǔ)工作差。

整改情況:1.對(duì)我鎮(zhèn)財(cái)政所工作人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)和責(zé)任心的培訓(xùn),提升了業(yè)務(wù)能力和政策水平。2重新歸納整理財(cái)政所財(cái)務(wù),按照科目和用途嚴(yán)格分類。3完善財(cái)務(wù)審批、工程驗(yàn)收審計(jì)等手續(xù)和制度,對(duì)違反財(cái)務(wù)審批、審計(jì)制度的票據(jù)進(jìn)行徹底糾正。

(2)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)審核不嚴(yán)。

整改情況:1.(1)此6筆借款均發(fā)生在2016年3月以前,屬區(qū)劃調(diào)整前隸屬漣源市管轄期間長(zhǎng)期在出納處借據(jù)抵庫(kù)的情況,(2)時(shí)間久遠(yuǎn),財(cái)務(wù)人員及主管領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)變動(dòng)頻繁,并且有些借款人已調(diào)離,(3)屬現(xiàn)任財(cái)務(wù)出納接手前任出納的借據(jù)抵庫(kù);(4)根據(jù)不能借據(jù)抵庫(kù)的財(cái)務(wù)規(guī)定,于2018年6月進(jìn)行的財(cái)務(wù)入賬處理;(5)區(qū)劃調(diào)整后,我鎮(zhèn)財(cái)政所根本沒(méi)有出現(xiàn)此類情況。2.付“動(dòng)物防疫站工作經(jīng)費(fèi)”6.2萬(wàn)給畜牧站工作人員個(gè)人的問(wèn)題,是指動(dòng)物防疫站把此筆資金打入發(fā)放收據(jù)的部門,由發(fā)放收據(jù)的部門進(jìn)行財(cái)務(wù)核數(shù)。3.2019年付某廣告公司資料印刷打印費(fèi)8.16萬(wàn)元記賬簽字單是復(fù)印件的問(wèn)題,經(jīng)財(cái)政所重新清查,實(shí)際支付某廣告公司印刷打印費(fèi)是4.62萬(wàn)元,現(xiàn)已按要求找廣告公司把記賬簽字單原件放在原始發(fā)票后面作附件。4.針對(duì)公車未定點(diǎn)維修的問(wèn)題,此票據(jù)發(fā)生在2018年三月,區(qū)劃調(diào)整以來(lái)正在學(xué)習(xí)和磨合階段,隸屬婁星區(qū)以后,我鎮(zhèn)公車的維修是嚴(yán)格按照公車管理辦法在定點(diǎn)單位進(jìn)行維修和保養(yǎng),今后也將嚴(yán)格按規(guī)定到定點(diǎn)單位進(jìn)行維修和保養(yǎng)。

(3)村里財(cái)務(wù)把關(guān)不嚴(yán)。

情況說(shuō)明:1.2017年6月中旬,新禾村幫扶單位區(qū)安監(jiān)局現(xiàn)金支付新禾村2017年慰問(wèn)特困戶經(jīng)費(fèi)12000元,未通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬,領(lǐng)款人為支書劉建康,劉建康在區(qū)安監(jiān)局領(lǐng)款后于2017年6月16日到經(jīng)管站入村上賬做收入,憑證號(hào)為2017年6月16日第2號(hào),增加了李愛(ài)雄的現(xiàn)金余額。劉建康把此12000元現(xiàn)金交由新任秘書毛湘洪進(jìn)行發(fā)放,在李愛(ài)雄進(jìn)行財(cái)務(wù)移交時(shí),對(duì)李愛(ài)雄的現(xiàn)金余額進(jìn)行了核減,增加了毛湘洪的暫欠往來(lái),成交后,在2017年12月30日第9號(hào)憑證中現(xiàn)金付出慰問(wèn)特困人員補(bǔ)助12000元,其中400元一戶的25戶,計(jì)1萬(wàn)元,2000元一戶計(jì)2000元,共12000元,有現(xiàn)金發(fā)放簽字表做附件,核減了毛湘洪的現(xiàn)金余額。已進(jìn)毛湘洪往來(lái)的12000元,在后面的經(jīng)濟(jì)支出中已進(jìn)行了各種墊付,到目前為止毛湘洪內(nèi)部往來(lái)余額貸方31999.88元(即欠毛湘洪31999.88元)。2.經(jīng)查新禾村2018年賬務(wù),在2018年9月13日第3號(hào)憑證中,付出豐荷公路改造紅線內(nèi)征地款51812元(實(shí)為區(qū)巡察組所查新禾村賬務(wù)反映的2018年無(wú)依據(jù)支出征地款45355元,巡察組已依據(jù)青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)核減青苗補(bǔ)償6457元),為最后一批豐荷線紅線內(nèi)征收新禾村譚新生土地征收款,付款憑證內(nèi)有銀行轉(zhuǎn)賬記錄和譚新生領(lǐng)據(jù),為沖減往來(lái)付出。2018年9月第2號(hào)憑證收豐荷線農(nóng)戶紅線內(nèi)征地款51812元,有財(cái)政專用的往來(lái)收據(jù)入賬,增加了往來(lái)收入。但正如所查,收據(jù)后并沒(méi)有附征地的合同及其他相關(guān)的附件入賬。后查豐荷線指揮部賬務(wù),該筆征地款所有的付出依據(jù)齊全,故已責(zé)成新禾村報(bào)賬員進(jìn)行整改,完善原始憑證。豐荷線征地各沿線村、組、農(nóng)戶經(jīng)商討、協(xié)議簽訂了征地分配方案,征地款歸農(nóng)戶個(gè)人所有,不在全組進(jìn)行平均分配,不再調(diào)整現(xiàn)有承包土地,故村上直接從豐荷線指揮部代領(lǐng)譚新生該筆征地款后直接打入了譚新生個(gè)人賬戶,相關(guān)審批及在場(chǎng)人員已在相關(guān)合同及表格上簽字同意付出。3.村干部每人每月發(fā)放500元誤工補(bǔ)貼實(shí)為同工同酬的勞動(dòng)工日,目前,村級(jí)財(cái)務(wù)管理已移交到財(cái)政所,在業(yè)務(wù)把關(guān)上將會(huì)嚴(yán)格按照規(guī)章制度執(zhí)行。

(4)工程驗(yàn)收結(jié)算不嚴(yán)。

整改情況:1.電站大橋由連源農(nóng)路局立項(xiàng),漣源審計(jì)局進(jìn)行審計(jì),現(xiàn)正在辦理審計(jì)及爭(zhēng)取省撥漣源的立項(xiàng)資金。2.付敬老院改造工程款是由漣源民政局撥付的資金,偏向于維修,當(dāng)時(shí)由小型施工隊(duì)完成,合同等財(cái)務(wù)手續(xù)正在聯(lián)系當(dāng)事人進(jìn)一步完善。3.付公路維修款均無(wú)預(yù)算、合同不規(guī)范的問(wèn)題,屬于區(qū)劃調(diào)整前,隸屬漣源市管轄期間我鎮(zhèn)工程審批驗(yàn)收不規(guī)范造成的,現(xiàn)鎮(zhèn)財(cái)政所已要求該工程完善工程預(yù)算等資料和財(cái)務(wù)手續(xù),并在今后的工程驗(yàn)收階段按照婁星區(qū)有關(guān)財(cái)務(wù)制度嚴(yán)格執(zhí)行。

(5)票據(jù)管理不嚴(yán)。

整改情況:由財(cái)政所收回來(lái)往結(jié)算收據(jù),對(duì)財(cái)政所工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),嚴(yán)格票據(jù)管理。

下一步,我鎮(zhèn)將繼續(xù)嚴(yán)格按照區(qū)委第二巡察組的反饋意見(jiàn),牢牢抓住整改重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)整改工作,著力建章立制,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固落實(shí)整改工作成果。

抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,提高政治站位,深入學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩意識(shí),促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”工作落到實(shí)處。加強(qiáng)黨的建設(shè),進(jìn)一步狠抓基層黨員干部的學(xué)習(xí)教育,扎實(shí)開(kāi)展好“三會(huì)一課”,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。鎮(zhèn)黨委將認(rèn)真履行主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委九條規(guī)定精神,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,確保我鎮(zhèn)平穩(wěn)健康發(fā)展。

巡察縣政協(xié)的情況報(bào)告篇十四

對(duì)于無(wú)生活來(lái)源、無(wú)勞動(dòng)能力又無(wú)法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)人的“三無(wú)人員”,堅(jiān)持每年核查一次。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的2022年縣委第一巡察組巡察反饋意見(jiàn)整改情況報(bào)告,希望大家喜歡。

根據(jù)縣委巡察工作統(tǒng)一部署,20xx年x月xx日至x月xx日,縣委第一巡察組對(duì)xx鎮(zhèn)xx村等5個(gè)村級(jí)黨組織進(jìn)行了巡察,并于20xx年x月x日向xx鎮(zhèn)黨委反饋了巡察意見(jiàn),有針對(duì)性地提出了意見(jiàn)和建議。巡察反饋至今,xx鎮(zhèn)黨委高度重視,扎實(shí)推進(jìn)整改工作,取得了較為明顯的階段性成效,現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下。

一、落實(shí)巡察整改主體責(zé)任情況

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。xx鎮(zhèn)始終把巡察反饋意見(jiàn)作為對(duì)鎮(zhèn)黨委落實(shí)上級(jí)決策部署的一次“整體把脈”和各級(jí)干部廉潔從政的一次“集中問(wèn)診”,把抓好巡察整改作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、解決“頑癥”“痼疾”、實(shí)現(xiàn)“四個(gè)自我”的重要途徑和手段。深刻領(lǐng)會(huì)縣委巡察工作的部署要求,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”。成立了鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng),紀(jì)委書記、組織委員任副組長(zhǎng)的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開(kāi)專題會(huì)議對(duì)巡察組反饋意見(jiàn)整改工作進(jìn)行了部署,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委要求上來(lái),切實(shí)增強(qiáng)抓好整改落實(shí)工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。

二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)持責(zé)任不落實(shí)堅(jiān)決不放過(guò)、問(wèn)題不解決堅(jiān)決不放過(guò)、整改不到位堅(jiān)決不放過(guò),從嚴(yán)從實(shí)抓好巡察整改。x月xx日xx鎮(zhèn)黨委按照要求針對(duì)此輪巡察“回頭看”召開(kāi)了專題民主生活會(huì)。鎮(zhèn)黨委書記認(rèn)真履行巡察整改工作第一責(zé)任人職責(zé),加強(qiáng)與縣委巡察組的溝通聯(lián)系和請(qǐng)示匯報(bào),親自主持制定整改方案,協(xié)調(diào)巡察整改中的各類事項(xiàng),督促掛片領(lǐng)導(dǎo)和各責(zé)任單位落實(shí)整改;掛片領(lǐng)導(dǎo)按照職責(zé)分工,認(rèn)真抓好分管領(lǐng)域整改工作;各責(zé)任部門認(rèn)真貫徹整改工作要求,立行立改,形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭、上下聯(lián)動(dòng)、督導(dǎo)問(wèn)責(zé)、統(tǒng)籌兼顧的整改工作格局。根據(jù)縣委第一巡察組巡察反饋意見(jiàn),梳理出x個(gè)方面xx個(gè)問(wèn)題,并有針對(duì)性地制定xx條措施,形成《縣委第一巡察組巡察反饋意見(jiàn)整改工作方案》,逐項(xiàng)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位及完成時(shí)限。各責(zé)任單位對(duì)照《整改工作方案》,對(duì)存在問(wèn)題嚴(yán)格整改,對(duì)賬銷號(hào),目前xx個(gè)問(wèn)題均整改完成,其中需長(zhǎng)期堅(jiān)持的xx個(gè)。同時(shí)及時(shí)修訂完善《村級(jí)財(cái)務(wù)報(bào)銷制度》等7項(xiàng)制度,建章立制,達(dá)到長(zhǎng)效化管理的目標(biāo)。巡察反饋意見(jiàn)均得到落實(shí)。

三是強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。在巡察整改中,鎮(zhèn)紀(jì)委針對(duì)有關(guān)問(wèn)題對(duì)負(fù)有主要責(zé)任的xx村、xx村等x名黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行了誡勉談話,對(duì)鎮(zhèn)鎮(zhèn)村建設(shè)辦負(fù)責(zé)人、xx村相關(guān)責(zé)任人等x人進(jìn)行了批評(píng)教育。并對(duì)巡察整改相關(guān)工作定期開(kāi)展監(jiān)督檢查,針對(duì)突出問(wèn)題成立專項(xiàng)督查組,截至目前未發(fā)現(xiàn)整改不力、敷衍塞責(zé)等情況。

二、巡察組反饋問(wèn)題整改落實(shí)情況

(一)針對(duì)巡察反饋“引領(lǐng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不力”問(wèn)題

整改情況:一是加強(qiáng)人才培養(yǎng)。鎮(zhèn)黨委以村“兩委”換屆為契機(jī),幫助xx村等三個(gè)村黨總支(支部)理清經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,突出把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)作為優(yōu)先條件,培養(yǎng)懂市場(chǎng)、善經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村后備干部。二是拓寬發(fā)展渠道。組織鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心、鎮(zhèn)財(cái)政辦等部門成立產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)小組,結(jié)合各村優(yōu)勢(shì)圍繞全鎮(zhèn)中藥材特色產(chǎn)業(yè),指導(dǎo)各村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),協(xié)助xx個(gè)村完成村發(fā)展規(guī)劃。三是強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)。產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)小組全覆蓋深入全鎮(zhèn)xx個(gè)村,從政策技術(shù)、條文規(guī)定、市場(chǎng)預(yù)期等方面進(jìn)行指導(dǎo),幫助各村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)解決技術(shù)、管理等方面問(wèn)題,確保發(fā)展的產(chǎn)業(yè)早日收益。

整改進(jìn)度:已整改完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

(二)針對(duì)巡察反饋“惠農(nóng)利民政策落實(shí)不力”問(wèn)題

整改情況:一是完善動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。鎮(zhèn)社事辦對(duì)低保戶分類建檔并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。對(duì)于無(wú)生活來(lái)源、無(wú)勞動(dòng)能力又無(wú)法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)人的“三無(wú)人員”,堅(jiān)持每年核查一次。對(duì)于短期內(nèi)收入變化不大的家庭,每半年開(kāi)展一次核查。對(duì)收入來(lái)源不固定,成員有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)條件的最低生活保障家庭,每季度核查一次。二是落實(shí)評(píng)定公示制度。對(duì)清查取消、新增以及補(bǔ)差水平變更的低保對(duì)象進(jìn)行民主評(píng)議,及時(shí)新增特困供養(yǎng)人員x人、取消低保資格x戶x人,并將入戶調(diào)查、民主評(píng)議和審核的結(jié)果在村委會(huì)公示欄進(jìn)行為期7天的公示,確保低保政策、程序、結(jié)果全公開(kāi)。三是建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。針對(duì)這次巡察組發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,鎮(zhèn)黨委督促xx村村兩委深刻反思、查擺問(wèn)題、分析原因,加強(qiáng)對(duì)低保政策的學(xué)習(xí)。同時(shí)嚴(yán)格按照《最低生活保障審核確認(rèn)辦法》《最低生活保障工作規(guī)程》等規(guī)章制度執(zhí)行。

整改進(jìn)度:已整改完成。

(三)針對(duì)巡察反饋“扶貧資金管理不規(guī)范”問(wèn)題

整改情況:一是提高思想認(rèn)識(shí)。鎮(zhèn)黨委高度重視扶貧資金的使用情況,督促xx村村兩委深刻認(rèn)識(shí)扶貧資金使用的重要性,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度管好、用好扶貧項(xiàng)目資金。二是規(guī)范使用程序。嚴(yán)格按照《xx縣貧困村產(chǎn)業(yè)扶持基金使用管理細(xì)則》規(guī)范使用對(duì)象、使用范圍,對(duì)借款到期的脫貧戶,及時(shí)督促歸還并完善歸還手續(xù),對(duì)有再度借款需求的,經(jīng)借款脫貧戶本人申請(qǐng)、民主評(píng)議審定、駐村第一書記簽字確認(rèn)、公開(kāi)公示群眾無(wú)異議后,可延長(zhǎng)還款期限,但延期還款時(shí)間不得超過(guò)借款期限的一半。三是采用續(xù)借模式。所借資金因投資到破曉種養(yǎng)殖專業(yè)合作社擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,且合作社暫未獲得收益,導(dǎo)致逾期。破曉種植養(yǎng)殖專業(yè)合作社借xx村產(chǎn)業(yè)扶持基金xx萬(wàn)元已歸還。xx、xx等x戶貧困戶借xx村(原xx村)的產(chǎn)業(yè)扶持基金xx萬(wàn)元,經(jīng)核實(shí)實(shí)際為xxx、xxx、xxx、xxx、xxx戶所借xx萬(wàn)元。經(jīng)借款人本人申請(qǐng)和村民代表大會(huì)討論通過(guò),采取續(xù)借方式處理。截至目前,xxx、xxx所借xxx元續(xù)借到期已歸還,xxx、xxx、xxx所借xxxxx元續(xù)借期截止日期為2022年x月6日,在續(xù)借期到期前將督促按期歸還,確保不再逾期。

整改進(jìn)度:已整改完成。

(四)針對(duì)巡察反饋“政策宣傳不到位誘發(fā)輿情”問(wèn)題

整改情況:一是重心下移,加大宣傳覆蓋面。督促全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部切實(shí)提升宣傳工作能力,在宣傳內(nèi)容上緊密結(jié)合基層生產(chǎn)、生活實(shí)際,突出宣傳與農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村“三農(nóng)”工作相關(guān)內(nèi)容,充分利用村兩委公示欄及村社微信群占領(lǐng)農(nóng)村宣傳陣地。針對(duì)負(fù)面輿情影響,通過(guò)深入調(diào)查了解情況,及時(shí)耐心細(xì)致解釋政策,堅(jiān)決遏制不實(shí)輿論,及時(shí)消除對(duì)鎮(zhèn)黨委、政府的負(fù)面影響,為基層和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。二是與時(shí)俱進(jìn),加快宣傳教育。鎮(zhèn)宣傳文化服務(wù)中心充分利用鎮(zhèn)、村廣播加大政策宣傳力度,發(fā)揮政策宣傳正面引導(dǎo)作用,及時(shí)宣傳黨和國(guó)家的方針政策,化解群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,凈化農(nóng)村輿論風(fēng)氣。三是密切聯(lián)系,加強(qiáng)與新聞媒體合作。鎮(zhèn)黨委將加強(qiáng)與市、縣主流新聞媒體的協(xié)調(diào)配合,搭建與新聞媒體相互聯(lián)系的橋梁。在傳達(dá)、部署、落實(shí)重大決策時(shí),邀請(qǐng)主流新聞媒體到我鎮(zhèn)采訪報(bào)道,充分發(fā)揮新聞媒體覆蓋面廣、影響力大、技術(shù)力量強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),及時(shí)宣傳黨的路線、方針、政策。針對(duì)付亮所反映的問(wèn)題,通過(guò)調(diào)查了解,并以電話的方式給予了回復(fù)解釋,得到付亮的理解和認(rèn)同。

整改進(jìn)度:已整改完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

(五)針對(duì)巡察反饋“財(cái)務(wù)管理不規(guī)范”問(wèn)題

整改情況:一是責(zé)令整改,完善報(bào)銷手續(xù)。鎮(zhèn)黨委對(duì)巡察反饋的財(cái)務(wù)問(wèn)題高度重視,責(zé)令x個(gè)村黨總支(支部)寫明資金使用情況,限期完善報(bào)銷手續(xù)。目前,x個(gè)村已按照要求完善手續(xù)。二是強(qiáng)化培訓(xùn),規(guī)范報(bào)銷程序。鎮(zhèn)財(cái)政辦對(duì)各村文書進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),樹(shù)牢財(cái)務(wù)使用管理責(zé)任意識(shí),嚴(yán)格按照《xx市村辦公經(jīng)費(fèi)管理使用辦法》執(zhí)行,并對(duì)各村報(bào)銷事項(xiàng)進(jìn)行嚴(yán)格審查,對(duì)附件不齊的一律拒絕支付,對(duì)前期白條入賬現(xiàn)象加以整改,堅(jiān)決防止出現(xiàn)此類問(wèn)題,規(guī)范了村級(jí)財(cái)務(wù)收支。三是統(tǒng)計(jì)排查,補(bǔ)錄固定資產(chǎn)。xx村等5個(gè)村均已按照要求規(guī)范登記集體資產(chǎn),鎮(zhèn)黨委還要求全鎮(zhèn)其余村(社區(qū))對(duì)近年來(lái)的村集體固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)排查,對(duì)達(dá)到固定資產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)的一律進(jìn)行補(bǔ)錄登記。各村村集體固定資產(chǎn)均按照要求進(jìn)行了登記錄入。四是舉一反三,加強(qiáng)內(nèi)部督查。下一步鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)財(cái)政辦將把全鎮(zhèn)所有村(社區(qū))納入內(nèi)部督查范圍,定期、不定期地開(kāi)展內(nèi)部監(jiān)督檢查,對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)指出,限期整改。

整改進(jìn)度:已整改完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

(六)針對(duì)巡察反饋“違規(guī)發(fā)放補(bǔ)助”問(wèn)題

整改情況:一是約談教育追繳資金。鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)xx村等5個(gè)村存在的違規(guī)補(bǔ)助現(xiàn)象進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)匯總,就違規(guī)領(lǐng)取補(bǔ)助問(wèn)題約談了xx村、xx村、xx村、xx村、平安寨村黨組織負(fù)責(zé)人,追回違規(guī)補(bǔ)助資金xxx元。二是舉一反三查找問(wèn)題。鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)財(cái)政辦嚴(yán)格審查全鎮(zhèn)各村(社區(qū))補(bǔ)助發(fā)放情況,要求各村(社區(qū))嚴(yán)把財(cái)務(wù)支出關(guān),對(duì)違規(guī)支出項(xiàng)目按照《財(cái)務(wù)收支制度》拒絕支付。

整改進(jìn)度:已整改完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

(七)針對(duì)巡察反饋“違規(guī)報(bào)銷費(fèi)用”問(wèn)題

整改情況:一是約談教育相關(guān)人員。鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)違規(guī)報(bào)銷費(fèi)用的xx村、xx村、xx村黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談教育,追回違規(guī)、超額報(bào)銷費(fèi)用xxx元。二是嚴(yán)格審查報(bào)賬發(fā)票。鎮(zhèn)財(cái)政辦對(duì)村級(jí)報(bào)賬的發(fā)票進(jìn)行嚴(yán)格審查,嚴(yán)禁不規(guī)范票據(jù)入賬,從根源上杜絕票事不符等問(wèn)題,同時(shí)修訂完善《村級(jí)財(cái)務(wù)報(bào)銷制度》,規(guī)范了村級(jí)報(bào)賬程序和制度。三是舉一反三查找問(wèn)題。下一步鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)財(cái)政辦將定期、不定期地開(kāi)展內(nèi)部監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)指出,限期整改。

整改進(jìn)度:已整改完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

(八)針對(duì)巡察反饋“工程建設(shè)管理缺乏指導(dǎo)和監(jiān)督”問(wèn)題

整改情況:一是學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),自查自糾。對(duì)近年的項(xiàng)目招投標(biāo)情況再清理,從招標(biāo)核準(zhǔn)、招標(biāo)方式、招標(biāo)結(jié)果、招標(biāo)合同、工程質(zhì)量等方面進(jìn)行自查,查明相關(guān)項(xiàng)目的手續(xù)辦理情況,對(duì)未公開(kāi)招投標(biāo)和招標(biāo)合同不規(guī)范的及時(shí)加以整改。二是學(xué)習(xí)政策,完善制度。鎮(zhèn)黨委督促鎮(zhèn)相關(guān)部門和xx村等四個(gè)村深入學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》和工程建設(shè)相關(guān)的法律法規(guī),規(guī)范招投標(biāo)實(shí)施程序和合同簽訂,確保工程質(zhì)量達(dá)標(biāo),堅(jiān)決防止違規(guī)行為再次發(fā)生。三是核查情況,及時(shí)處理。鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)涉及的xx村、xx村、xx村、平安寨村進(jìn)行了函詢,通過(guò)調(diào)查了解,對(duì)負(fù)有主要責(zé)任的鎮(zhèn)村建設(shè)辦負(fù)責(zé)人及4個(gè)村黨組織書記進(jìn)行了批評(píng)教育。

整改進(jìn)度:已整改完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

(九)針對(duì)巡察反饋“涉嫌編造工程項(xiàng)目資料”問(wèn)題

整改情況:一是啟動(dòng)調(diào)查。鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)不同項(xiàng)目公示圖片相同、抗壓測(cè)試報(bào)告涉嫌造假、會(huì)議記錄涉嫌造假等問(wèn)題以函詢方式要求被巡察黨總支(支部)進(jìn)行情況說(shuō)明。二是及時(shí)處置。在對(duì)鎮(zhèn)村建設(shè)辦及xx村等3個(gè)村提交的情況說(shuō)明進(jìn)行核實(shí)后,根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)鎮(zhèn)村建設(shè)辦負(fù)責(zé)人、xx村、xx村、xx村、xx村黨組織相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了批評(píng)教育。三是督促整改。鎮(zhèn)黨委要求被巡察的3個(gè)村嚴(yán)格“四議兩公開(kāi)”程序,如實(shí)做好項(xiàng)目工程中標(biāo)后的會(huì)議記錄及項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的測(cè)試工作,查補(bǔ)相關(guān)資料,進(jìn)一步完善手續(xù)。

整改進(jìn)度:已整改完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

(十)針對(duì)巡察反饋“黨建責(zé)任落實(shí)不到位”問(wèn)題

一是強(qiáng)化思想教育,壓實(shí)黨建責(zé)任。鎮(zhèn)黨委因原永明村黨建工作沒(méi)有落到實(shí)處,20xx年、20xx年將原永明村定為軟弱渙散黨組織。通過(guò)組織整頓、人事變更等方式,軟弱渙散黨組織得到了整改。以此次巡察整改為契機(jī),鎮(zhèn)黨委召開(kāi)黨建工作專題整改會(huì),對(duì)各村黨總支、黨支部黨建工作提出明確要求,安排專人加強(qiáng)對(duì)各支部黨建工作的指導(dǎo),每季度督查各村黨建工作開(kāi)展情況。二是落實(shí)工作責(zé)任,嚴(yán)把發(fā)展黨員關(guān)口。對(duì)平安寨村發(fā)展黨員李某重新進(jìn)行政治審查,對(duì)其黨員身份進(jìn)行核實(shí),對(duì)其本人、入黨介紹人、支部書記進(jìn)行調(diào)查談話,經(jīng)重新了解,李某符合黨員條件。經(jīng)查是因當(dāng)時(shí)的黨支部負(fù)責(zé)人和記錄人員工作失誤所致。鎮(zhèn)黨建辦指導(dǎo)平安寨村黨支部根據(jù)支部手冊(cè)記錄以及村文書記錄的入黨積極分子轉(zhuǎn)為黨員發(fā)展對(duì)象會(huì)議記錄,重新收集并補(bǔ)齊相關(guān)圖片資料。鎮(zhèn)黨委對(duì)平安寨村黨支部書記xx進(jìn)行了批評(píng)教育,要求平安寨村在今后的發(fā)展黨員工作中必須嚴(yán)格按照黨章規(guī)定程序抓落實(shí),并要求村黨支部指派專人對(duì)黨員發(fā)展工作如實(shí)記錄。

整改進(jìn)度:已整改完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

(十一)針對(duì)巡察反饋“黨內(nèi)政治生活制度執(zhí)行不到位”問(wèn)題

整改情況:一是加強(qiáng)教育。通過(guò)召開(kāi)鎮(zhèn)村干部大會(huì)深入學(xué)習(xí)中央和省委、市委、縣委各項(xiàng)會(huì)議精神,通過(guò)談心談話、召開(kāi)組織生活會(huì)等方式,不斷增強(qiáng)黨員干部參加黨內(nèi)活動(dòng)的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。要求全鎮(zhèn)各村(社區(qū))特別是xx村等5個(gè)黨總支認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,按要求開(kāi)展“三會(huì)一課”。二是嚴(yán)明紀(jì)律。鎮(zhèn)黨委對(duì)xx村等5個(gè)村黨總支(支部)書記進(jìn)行談話,要求村兩委班子嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,不能擠占開(kāi)展黨內(nèi)政治生活的時(shí)間,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲制度。三是強(qiáng)化督導(dǎo)。通過(guò)不定期開(kāi)展督導(dǎo)檢查,此輪巡察以來(lái)xx村等5個(gè)村均嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活制度,按質(zhì)按量開(kāi)展各項(xiàng)會(huì)議活動(dòng)。

整改進(jìn)度:已整改完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

(十二)針對(duì)巡察反饋“支部選舉不規(guī)范”問(wèn)題

整改情況:一是開(kāi)展座談,提升認(rèn)識(shí)。鎮(zhèn)黨委對(duì)xx村等3個(gè)村黨組織書記進(jìn)行了組織談話,村黨組織書記也進(jìn)行深刻反省,均表示將加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身水平,并及時(shí)按照程序進(jìn)行選舉。xx村、xx村、xx村黨總支所轄支部均已于換屆后進(jìn)行了選舉。二是及時(shí)培訓(xùn),規(guī)范程序。鎮(zhèn)黨委開(kāi)展了由黨總支(支部)書記參加的黨支部選舉工作培訓(xùn)會(huì),集中學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》,就選舉工作程序、應(yīng)注意的關(guān)鍵環(huán)節(jié)等相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)講解。同時(shí)印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》《選舉工作流程圖》等資料,確?;鶎狱h組織選舉工作依法、依規(guī)、依程序進(jìn)行。三是舉一反三,加強(qiáng)督查。鎮(zhèn)黨建辦對(duì)其余各村黨組織選舉工作進(jìn)行了抽查,暫未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,下一步將對(duì)全鎮(zhèn)各村全覆蓋進(jìn)行督查。

整改進(jìn)度:已整改完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

(十三)針對(duì)巡察反饋“黨員教育管理缺失”問(wèn)題

一是開(kāi)展宣傳警示教育。鎮(zhèn)紀(jì)委組織各村(社區(qū))書記深入學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《黨支部工作規(guī)定》。同時(shí)通過(guò)開(kāi)展法治教育宣傳、舉辦法治講座、觀看警示教育片、通報(bào)身邊違法犯罪的典型案例等方式加強(qiáng)教育,從源頭上遏制農(nóng)村黨員違法犯罪,特別是村干部職務(wù)違法犯罪問(wèn)題。二是完善制度規(guī)定。指導(dǎo)各村扎實(shí)開(kāi)展黨組織各項(xiàng)工作,建立黨員日常管理紀(jì)實(shí)表,不斷加強(qiáng)黨總支(支部)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。督促各基層黨組織如實(shí)填寫黨員日常管理紀(jì)實(shí)表,建立基層黨支部黨員清單,對(duì)照黨支部手冊(cè)和會(huì)議記錄詳細(xì)確定黨員日常管理紀(jì)實(shí)表應(yīng)完成的時(shí)間和內(nèi)容。三是加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。鎮(zhèn)紀(jì)委充分發(fā)揮監(jiān)督作用,對(duì)以沒(méi)有報(bào)酬為由消極或拒不參加組織生活的黨員,啟動(dòng)不合格黨員處置程序,經(jīng)限期整改仍無(wú)轉(zhuǎn)變的,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》規(guī)定給予勸退或除名處理,形成震懾,增強(qiáng)制度的約束力。同時(shí)責(zé)令xx村(原xx村)等5個(gè)村對(duì)違規(guī)發(fā)放的補(bǔ)助進(jìn)行追繳,追回資金xxx元。

整改進(jìn)度:已整改完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

三、鞏固和深化巡察整改的工作打算

xx鎮(zhèn)黨委將針對(duì)此次巡察反饋的問(wèn)題,徹底整改,舉一反三,堅(jiān)決杜絕類似問(wèn)題再次發(fā)生。并以此次巡察整改為契機(jī),不斷深化和鞏固巡察整改成果。

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