通過對過去失敗案例的總結(jié),我們意識到避免類似錯誤的重要性。在總結(jié)中,我們要突出重點,不必填充太多無關(guān)緊要的細節(jié)。閱讀這些總結(jié)范文有助于我們了解總結(jié)的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容要點。
干部監(jiān)督工作會議上的講話篇一
一、把公信度、滿意度作為“試金石”,始終在思想上高度重視
選人用人是黨的組織工作的重要任務(wù),是組織部門和組工干部的重要職責。用人失察、失誤、失信,就是我們的失職。黨的十七大提出了“提高選人用人公信度”的明確要求,廣大黨員干部和群眾是否滿意,對我們所做的一切工作來說,既是最高標準,也是直接標準。因此,公信度、滿意度就是對組織工作的“大考”,成績的高低是我們工作成效富有時代性的“試金石”。
近年來,按照中央和省市委的要求,我們堅持正確的用人導(dǎo)向,深入推進干部人事制度改革,加大整治用人不正之風力度,同時不斷推進組織工作規(guī)范化、制度化,選人用人公信度和組織工作滿意度明顯提升。但是,由于少數(shù)縣市區(qū)相對處于全省中下位次,特別是有的縣市相關(guān)分值處在全省后10名,使我市滿意度分值在全省的排名中受到一定影響。剛才也作了通報,這無疑給我們敲響了警鐘,公信度、滿意度慢進就是退。今年將召開黨的十八大,全國組織工作滿意度民意調(diào)查時間提前到6月份進行,全省民調(diào)將提前到5月下旬進行,時間緊迫,任務(wù)艱巨。我們一定要以高度的政治責任感,集中力量,切實在提高公信度滿意度上下功夫。
二、把公信度、滿意度作為“風向標”,不斷加強和改進薄弱環(huán)節(jié)
公信度和滿意度,表現(xiàn)的是分數(shù),衡量的則是工作。提高公信度和滿意度,必須從群眾最不滿意的地方抓起,從影響公信度滿意度最突出的問題著手,從公信度滿意度最低的人群入手,將“薄弱點”培育成“增長點”。重點抓好八方面工作:
一是抓整治
。用人上的不正之風直接影響著公信度、滿意度。要堅持去年嚴肅換屆紀律的有效做法,切實將“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的要求運用到日常干部選拔任用工作中。要始終保持對用人上不正之風的高壓態(tài)勢,以治理查處跑官要官、買官賣官和拉票賄選為重點,加大對違規(guī)用人問題的查處力度。對干部群眾反映強烈的違規(guī)用人問題,要主動查、深入查;對查實的問題,要果斷處理、嚴肅追究責任;對查處的案件要予以通報,切實做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、教育一片。
二是抓規(guī)范
?!陡刹咳斡脳l例》、四項監(jiān)督制度和市委規(guī)范縣市區(qū)委書記用人行為的《意見》,是干部選拔任用工作必須遵循的基本規(guī)章,要不折不扣地貫徹執(zhí)行。要在標準上規(guī)范,堅持看品行、看民意、看實績、看特點、看一貫,切實體現(xiàn)德才兼?zhèn)?、以德為先。要在資格條件上規(guī)范,任職年限、工作經(jīng)歷等不得隨意突破。要在程序上規(guī)范,嚴格民主推薦、組織考察、醞釀、討論決定等環(huán)節(jié),堅決不能在操作層面出問題。
三是抓改革
。解決干部群眾反映強烈的干部能上不能下、優(yōu)秀人才難以脫穎而出等問題,歸根到底是要深化干部人事制度改革。要認真總結(jié)推行“2+2”競爭性選拔干部辦法,推進競爭性選拔干部工作常態(tài)化、科學(xué)化,促使更多的優(yōu)秀年輕干部脫穎而出。要堅持和完善“無任用推薦”、二次會議推薦,穩(wěn)步推行差額推薦、差額考察、差額醞釀選拔干部制度。要逐步建立調(diào)整不適應(yīng)擔任現(xiàn)職干部制度,規(guī)范調(diào)整原則、情形和程序,加大對不勝任、不稱職干部的組織調(diào)整力度,推進干部能上能下。
四是抓公開
。沒有知曉也就沒有滿意。一些傳言、謠言泛起,就是由于缺乏對真相的了解。要打破組織工作的封閉性和神秘化,著力構(gòu)建“陽光組工”。要加大組織工作尤其是干部工作信息公開,堅持任前公示等制度。要繼續(xù)堅持和完善公選“大評委制”面試、“普通干部旁聽”的有效做法,進一步擴大群眾參與面。要堅持組織部門新聞發(fā)言人制度,積極開展“組織工作開放日”或“開門評部”活動,主動向新聞媒體、普通黨員群眾通報組織工作,特別是干部選拔任用和整治用人上不正之風情況。
五是抓覆蓋
。從民調(diào)情況看,不同群體對組織工作滿意度存在一定的差異性,機關(guān)、企事業(yè)單位,工人、離退休老干部的滿意度相對較低,在一定程度上反映了我們宣傳不到位、動員參與工作不到位等問題。要突出這些單位和群體,采取走訪、召開座談會等方式,介紹組織工作情況,征求意見建議,爭取群眾對組織工作的理解、認可和支持。
六是抓教育
。選拔任用干部也是一項“細致活”,要注意做好過細的思想工作,主動開展談心談話,教育引導(dǎo)干部正確對待進退留轉(zhuǎn),自覺接受組織和群眾的選擇,爭取把干部的想法、工作的需要、組織的意圖結(jié)合好,最大限度地調(diào)動每位干部的積極性。
七是抓管理
。切實抓好換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),進一步落實中央和省市委關(guān)于從嚴管理干部的要求,健全完善以民主集中制為核心的各項制度,用制度管人管事、規(guī)范運行、保障落實,進一步樹立各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的良好形象。
八是抓輿論
。眾口鑠金。要注意營造良好的輿論環(huán)境,加強正面引導(dǎo),及時宣傳組織工作的重要政策、重大部署、工作動態(tài)和改革創(chuàng)新實踐,讓干部群眾深入了解、客觀評價組織工作。要建立健全涉組涉干輿情監(jiān)測發(fā)現(xiàn)、分析研判、應(yīng)對處置機制,對監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的負面輿情,要在第一時間處理,第一時間發(fā)布權(quán)威信息,該澄清的及時澄清,該批駁的堅決批駁,讓群眾知真情曉實情,正確引導(dǎo)社會輿論。
三、把公信度、滿意度作為“硬指標”,以過硬的措施保證落實
如果說gdp是經(jīng)濟工作的“硬指標”,那么公信度、滿意度就是組織工作的“gdp”。實現(xiàn)這一“gdp”的“穩(wěn)中求進”、“穩(wěn)中高升”,是今年組織工作的一項硬任務(wù),必須以過硬的措施來保障。
首先,責任要明確
。縣市區(qū)委書記、市級部門和市屬企業(yè)主要負責人是提高公信度和滿意度的第一責任人,要親自研究部署,帶頭督促落實;縣市區(qū)委組織部長、市級部門單位人秘科長是直接責任人,要切實負起責任,認真履行承諾,細化工作措施,抓具體、抓人頭;市委組織部相關(guān)包抓領(lǐng)導(dǎo)和科室要加強協(xié)調(diào)指導(dǎo),督促任務(wù)落實。各縣市區(qū)、各部門、各單位也要建立向下傳遞壓力的聯(lián)動機制,抓好責任分解,做到人人有責任,個個有壓力。
其次,考核要嚴格
。堅持把民調(diào)結(jié)果納入各縣市區(qū)年度目標責任考核,并適當加大分值權(quán)重。對民調(diào)結(jié)果低于全省平均分值的,予以通報,縣市區(qū)委組織部長向市委組織部主要領(lǐng)導(dǎo)說明情況,并提出整改措施;位于全省后20名的,對縣市區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)和組織部長進行警示談話,縣市區(qū)委組織部部長在相關(guān)會議上作表態(tài)發(fā)言;位于全省后10名且分值明顯偏低的,對縣市區(qū)委分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責任人進行必要的組織處理。同時,把民調(diào)結(jié)果納入組織工作“創(chuàng)爭出”活動考評,列全市后3名的縣市區(qū)委組織部,考核中予以扣分,列全省后20名的,實行“一票否決”,不能評為先進。
對市級部門和單位干部選拔任用工作“一報告兩評議”結(jié)果排名位于全市后5位的,在年度目標責任考核中予以扣分,主要負責人向市委組織部主要領(lǐng)導(dǎo)說明情況,并提出整改措施;對“一報告兩評議”結(jié)果連續(xù)兩年排名全市后5位、選人用人反映問題較多的市級部門和單位主要負責人,進行誡勉談話,必要時作出相應(yīng)的組織處理。
同志們,今年是黨的十八大召開之年,也是實現(xiàn)十七大提出的提高選人用人公信度目標的沖刺之年,全市各級各部門都要把提高選人用人公信度作為義不容辭的責任,把提高組織工作滿意度作為一場硬仗來打,進一步振奮精神,攻堅克難,扎實工作,以優(yōu)異成績向市委和全市干部群眾交上一份滿意的答卷。
干部監(jiān)督工作會議上的講話篇二
人民生活水平不斷提高,經(jīng)濟全球化進程不斷加快,對質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的要求越來越高,責任也更重。下面是本站小編給大家整理的全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
“實踐是檢驗真理的唯一標準?!敝袊母镩_放、科學(xué)發(fā)展的偉大實踐,充分證明了中國特色社會主義道路,是馬克思主義與中國實際和時代特征相結(jié)合的產(chǎn)物,是中華民族偉大復(fù)興的必由之路這一真理;我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)近年來發(fā)展的平凡實踐,同樣證明了堅定地走中國特色社會主義道路,堅持發(fā)展第一要務(wù),堅持改革創(chuàng)新,就一定能創(chuàng)造輝煌這一真理。過去的三年,正是由于我們堅持著這一真理,團結(jié)一致、攻堅克難、創(chuàng)先爭優(yōu)、奮發(fā)進取,取得了讓全區(qū)質(zhì)監(jiān)人為之振奮和自豪的業(yè)績。特別是20xx年,更是把三年的業(yè)績推上了光輝的頂點——提前一年實現(xiàn)了三年奮斗目標,真正使我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)跨上了新臺階。昨天各單位“精彩10分鐘”成果展示,應(yīng)該使我們感受到了所謂“光輝頂點”、所謂“新臺階”的深刻內(nèi)涵。在此,我代表區(qū)局黨組、區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子,向為此付出艱辛努力的全系統(tǒng)廣大干部職工表示深深的敬意!向作出突出貢獻受到表彰的先進單位和個人表示衷心的祝賀!
這次全區(qū)質(zhì)監(jiān)工作會議,是學(xué)習貫徹黨的精神、中央和自治區(qū)經(jīng)濟工作會議及全國質(zhì)檢工作會議精神的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是全面總結(jié)20xx年工作,安排部署今年的任務(wù),動員全系統(tǒng)以黨的精神為指導(dǎo),堅定地走中國特色質(zhì)監(jiān)工作之路,打好“提升能力素質(zhì)年”活動攻堅戰(zhàn),把我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)推向一個新階段。下面,我講三點意見。
一、提前一年實現(xiàn)三年奮斗目標,我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)跨步邁上新臺階。
20xx年,全系統(tǒng)牢牢抓住“科學(xué)發(fā)展”主題和“抓重點、抓難點、抓亮點、抓新的增長點”的主線,努力踐行“民生為本、民信為天”的質(zhì)監(jiān)核心理念,認真貫徹落實“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)監(jiān)”十二字方針,眾志成城,奮力拼搏,圓滿完成了各項目標任務(wù)。
(一)業(yè)務(wù)收入大幅增長,為能力提升奠定堅實基礎(chǔ)。全系統(tǒng)業(yè)務(wù)收入超額完成了7.3億元的預(yù)算指標,全口徑統(tǒng)計達到8.63億元,比上年同期增長55.8%,比在20xx年的基礎(chǔ)上到20xx年末達到6.6億元、實現(xiàn)翻一番的預(yù)計指標多增收2億元,其中執(zhí)法罰沒收入突破1億元。用兩年的時間,超額完成了三年的預(yù)計指標,對于我們多年來收入基本徘徊在3億元左右的內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)來講,不能不是一個奇跡。從此,我們可以不再自卑地面對全國質(zhì)監(jiān),因為我們已經(jīng)躍入全國質(zhì)檢系統(tǒng)的中等行列。也正是以此為基礎(chǔ),我們在信息化建設(shè)、質(zhì)量安全、“三個安全”、文化建設(shè)、宣傳工作等方面達到了全國一流水平。
同志們,收入不是我們的目標,但它是反映我們工作完成“質(zhì)”和“量”的重要指標。每一分錢的收入,都有等比例的有效工作來支撐,都凝結(jié)著廣大干部職工的心血和汗水,都標志著我們?yōu)榉?wù)經(jīng)濟社會發(fā)展所作出的貢獻,都是在為我們提升能力創(chuàng)造著條件。我們收入水平奇跡般提升,再次證明“群眾是真正的英雄,而我們自己則往往是幼稚可笑的?!睆V大干部職工的積極性一旦被調(diào)動起來,就會產(chǎn)生無窮的力量。
(二)基礎(chǔ)建設(shè)強力推進,綜合實力顯著增強。全系統(tǒng)基礎(chǔ)建設(shè)、裝備建設(shè)、信息化建設(shè)持續(xù)加強,各項投入均超過“”時期五年的總和,提前超額完成“”前三年實現(xiàn)基本投入15億元的目標任務(wù)。啟動規(guī)??涨暗幕A(chǔ)建設(shè)工程,自治區(qū)計量科研基地和特種設(shè)備檢驗基地2個基地、5個盟市綜合檢驗檢測中心、7個盟市氣瓶站和特檢中心以及23個旗縣局綜合辦公樓和質(zhì)檢中心共計37個建設(shè)項目,累計投入達到17億元。烏蘭察布市、巴彥淖爾市在條件相對落后的情況下,在建和已建成綜合樓的旗縣局都在5個以上;烏海市特種設(shè)備檢測基地建成投入使用,1.7萬平方米綜合大樓建設(shè)已進入內(nèi)部裝修階段。各地圍繞優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,大力提升檢驗檢測能力,購置檢驗檢測設(shè)備1440臺套,檢驗檢測設(shè)備投入達2.99億元,其中計量院、包頭市局、呼倫貝爾市局、通遼市局、赤峰市局檢驗檢測設(shè)備投入都超過20xx萬元。信息化建設(shè)全面加強,完成了“金質(zhì)工程(一期)”、“高清視頻會議系統(tǒng)”、“放心乳粉監(jiān)控系統(tǒng)”和“全區(qū)行政綜合系統(tǒng)(oa)”建設(shè),總投入達到3277萬元。全系統(tǒng)固定資產(chǎn)總量大幅度增加,累計達到9.35億元,是20xx年的2.2倍。
(三)技術(shù)機構(gòu)建設(shè)突飛猛進,檢驗檢測能力明顯提升。全系統(tǒng)各級技術(shù)機構(gòu)檢驗檢測項目進一步拓寬,質(zhì)檢、計量檢測、特檢、纖檢等檢驗檢測裝備水平大幅提升,檢驗?zāi)芰头?wù)質(zhì)量顯著提高。強化技術(shù)機構(gòu)職能,在自治區(qū)編辦的大力支持下,理順和調(diào)整了區(qū)直12個技術(shù)機構(gòu)和事業(yè)單位的職能職責,新增職能47項,自治區(qū)鍋檢所、特檢所、建材所、石化所、電子所全部由“所”改“院”。成立了建筑阻燃材料、石材產(chǎn)品等一批自治區(qū)級質(zhì)檢中心,鍋檢院漏磁檢測儀、石化院瓦格莎汽油辛烷值檢測機等達到了國內(nèi)一流水平。向國家質(zhì)檢總局申報建設(shè)煤炭產(chǎn)品(及其分中心)、煤礦安全計量器具產(chǎn)品、羊絨制品、蒙古族食品、汽車零配件機械裝備類產(chǎn)品、馬鈴薯產(chǎn)品等7個國家級質(zhì)檢中心。巴彥淖爾、通遼、錫盟、烏海等地采取市場化運作、多元化投入、聯(lián)合共建等方式,建設(shè)了一批與當?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)對接的質(zhì)檢中心和實驗室。科技創(chuàng)新能力顯著增強,“放心乳粉”監(jiān)控平臺項目榮獲“中國信息化成果”二等獎,2項計量科研成果獲得國家“實用新型專利”,自治區(qū)纖檢局制定的《山羊絨纖維外觀形態(tài)圖譜》標準榮獲中國紡織工業(yè)聯(lián)合會科學(xué)技術(shù)進步二等獎。
(四)隊伍建設(shè)得到全面加強,凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力有效提升。加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),認真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,按照德才兼?zhèn)?、以德為先的標準選人用人,注重用人導(dǎo)向,注重實績,培養(yǎng)和選拔任用了一批想干事、能干事、干成事、群眾擁護的好班子、好干部,帶出一支能吃苦、能戰(zhàn)斗、能奉獻的好隊伍,成為我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)快速健康發(fā)展的基本保證。扎實推進“隊伍安全”工程,注意一種傾向掩蓋另一種傾向,在加大執(zhí)法力度的同時,加大反腐倡廉懲防體系建設(shè)和行風建設(shè)力度,確保權(quán)力的規(guī)范運行。嚴格執(zhí)行財務(wù)管理制度,認真組織實施了內(nèi)部審計工作,取得了明顯成效。實事求是地貫徹國務(wù)院48號文件,最大限度地調(diào)動好、發(fā)揮好、保護好廣大干部職工的工作積極性。各級領(lǐng)導(dǎo)班子以不畏艱難、勇于擔當?shù)挠職夂推橇?,開拓創(chuàng)新,勇往直前,履職盡責,貫徹落實區(qū)局決策部署的執(zhí)行力、推進質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)力、解決重點和難點問題的開拓力、捕捉亮點的敏銳力、打造發(fā)展新的增長點的創(chuàng)新力顯著增強。統(tǒng)籌推進行政執(zhí)法隊伍、專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè),行政執(zhí)法能力和檢驗檢測能力互為促進、共同提高,特別是基層質(zhì)監(jiān)隊伍綜合能力和水平顯著提升??荚u激勵機制不斷完善,創(chuàng)先爭優(yōu)、比學(xué)趕超氛圍逐步形成,干事創(chuàng)業(yè)蔚然成風,整個隊伍形成了忠于職守、愛崗敬業(yè)、甘于奉獻的良好風尚。
(五)質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)全面推進,成為事業(yè)發(fā)展的巨大精神動力。文化,是意識形態(tài)的最基本要素。文化建設(shè),既是思想政治建設(shè)的重要組成部分,更是思想政治建設(shè)的有效手段。思想上、政治上的路線正確與否是決定一切的。全系統(tǒng)把宗旨教育、信仰教育、黨性教育、傳統(tǒng)教育融于文化建設(shè)之中,把加強質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)與法治質(zhì)監(jiān)、科技質(zhì)監(jiān)、和諧質(zhì)監(jiān)建設(shè)和質(zhì)監(jiān)形象建設(shè)結(jié)合起來,與創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來,進一步提煉和構(gòu)建質(zhì)監(jiān)文化的核心價值內(nèi)涵,營造了凝心聚力、催人奮進的質(zhì)監(jiān)文化氛圍?!懊裆鸀楸尽⒚裥艦樘臁钡馁|(zhì)監(jiān)核心理念,“學(xué)習、團結(jié)、拼搏、奉獻”的質(zhì)監(jiān)精神,“質(zhì)監(jiān)人的追求”、“質(zhì)監(jiān)之歌”、“七月輝煌”等一批文化精品,構(gòu)筑了有靈魂、有活力、有特色的內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)文化體系?!百|(zhì)量之光”大型文藝匯演、“感動質(zhì)監(jiān)人物”評選及巡回演講,組織全系統(tǒng)學(xué)習和討論習署名文章《領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭保持黨的純潔性》和大型歷史文獻紀錄片《信仰》,精心打造“一網(wǎng)一刊”質(zhì)監(jiān)思想文化建設(shè)平臺等一系列舉措,成為內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)的精彩亮點,并鼓舞鞭策我們奮力前行,極大地增強了質(zhì)監(jiān)隊伍的責任感、榮譽感、凝聚力和向心力,成為推動質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的強大精神動力。
(六)宣傳工作成效顯著,成為促進質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的重要力量。全系統(tǒng)緊密圍繞質(zhì)監(jiān)中心工作,創(chuàng)新宣傳方式、豐富宣傳手段、提升宣傳效果,建立多層次、寬領(lǐng)域的宣傳機制,充分利用報刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等大眾媒體的輿論宣傳和監(jiān)督作用,采取常態(tài)宣傳與集中宣傳、正面宣傳與典型曝光相結(jié)合的措施,取得了顯著成效。特別是“一網(wǎng)一刊”發(fā)揮了不可替代的作用。圍繞“3?15”、計量日、標準化日、質(zhì)量月、認證認可日、食品安全周等重要節(jié)點和“農(nóng)資打假行動”、“清新居室百日行動”、“特種設(shè)備安全知識進校園”、“陽光纖檢進工地”、“大學(xué)生質(zhì)量安全志愿服務(wù)行動”等大型活動,組織開展了豐富多彩的宣傳活動。組織策劃了“放心乳粉一周年回顧”、“質(zhì)量之光文藝匯演”、“主席質(zhì)量獎頒獎”、“技術(shù)機構(gòu)更名及提升檢測能力”新聞發(fā)布會等有影響力的宣傳活動,增強了全社會的質(zhì)量意識。加強與新聞媒體的合作,在自治區(qū)主流媒體開設(shè)了“質(zhì)監(jiān)與民生”、“天天質(zhì)監(jiān)”、“質(zhì)監(jiān)看臺”、“質(zhì)量報告”、“科學(xué)發(fā)展成就輝煌”等專欄和專版,在《中國質(zhì)量報》發(fā)表宣傳稿件283篇,在自治區(qū)級主流媒體發(fā)表856篇,在盟市級主流媒體發(fā)表2842篇?!耙痪W(wǎng)一刊”和質(zhì)監(jiān)門戶網(wǎng)站群為主的宣傳陣地建設(shè),不斷提升社會各方面對質(zhì)監(jiān)工作的了解、理解和支持,營造了質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的良好社會氛圍。與此同時,對全社會監(jiān)督產(chǎn)品質(zhì)量、制售假冒偽劣和監(jiān)督質(zhì)監(jiān)工作產(chǎn)生著越來越重要的積極影響。
二、充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)職能優(yōu)勢,在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮支撐和保障作用。
一年來,全系統(tǒng)充分發(fā)揮職能作用,以促進提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為核心,深入開展“主席質(zhì)量獎”活動,加大質(zhì)量興區(qū)、質(zhì)量興市、質(zhì)量興企的推進力度,加大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的服務(wù)力度,加大食品、消費品、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全的保障力度,加大假冒偽劣產(chǎn)品和制假售假行為的打擊力度,在推動我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。
(一)質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略全面推進,宏觀質(zhì)量管理不斷加強。
在認真總結(jié)“首屆主席質(zhì)量獎”評選工作的基礎(chǔ)上,適時組織開展了第二屆評選工作,去年年底評選工作已全部結(jié)束。目前,包頭市、鄂爾多斯市分別有2家企業(yè)、巴彥淖爾市1家企業(yè)榮獲“首屆主席質(zhì)量獎”;包頭市2家企業(yè),鄂爾多斯市、呼和浩特市、烏海市各1家企業(yè)初選為“第二屆主席質(zhì)量獎”獲獎企業(yè)并已公示。鄂爾多斯市、呼倫貝爾市、巴彥淖爾市也設(shè)立了“市長質(zhì)量獎”。深入推進名牌戰(zhàn)略,編制了《內(nèi)蒙古自治區(qū)20xx-20xx年名牌發(fā)展目錄》,評選了77個內(nèi)蒙古名牌產(chǎn)品。加強質(zhì)量誠信建設(shè),首次開展了企業(yè)質(zhì)量信用等級評定工作,公布了第一批51家內(nèi)蒙古a級質(zhì)量信用企業(yè)名單。這些活動,有力地促進了企業(yè)重視質(zhì)量管理、注重卓越績效的積極性。加強對重點產(chǎn)業(yè)、重點領(lǐng)域、重點企業(yè)和重點產(chǎn)品的風險監(jiān)測,建立以監(jiān)督抽查覆蓋率、產(chǎn)品質(zhì)量合格率、產(chǎn)品質(zhì)量等級品率為主要內(nèi)容的宏觀質(zhì)量評價指標體系。成功承辦了全區(qū)質(zhì)量工作暨食品生產(chǎn)安全工作會議,認真部署全區(qū)貫徹落實《質(zhì)量發(fā)展綱要》,研究制定了貫徹落實《綱要》方案,自治區(qū)政府出臺了《貫徹落實〈綱要〉20xx年行動計劃》,有力地促進了我區(qū)質(zhì)量發(fā)展。
(二)推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
在扶持羊絨產(chǎn)業(yè)方面,認真落實胡春華書記、巴特爾主席的重要批示精神,針對羊絨制品存在的假冒偽劣問題,組織開展了羊絨制品集中治理整頓和打假專項行動,從產(chǎn)業(yè)政策、管理體制、法規(guī)制度等入手,研究治本之策,起草了《內(nèi)蒙古自治區(qū)絨毛纖維質(zhì)量監(jiān)督管理條例》、《自治區(qū)人民政府關(guān)于扶持羊絨產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策意見》,推進了絨山羊養(yǎng)殖標準化基地建設(shè)和絨毛流通體制改革,大力整頓和規(guī)范了羊絨市場秩序。在扶持稀土產(chǎn)業(yè)方面,向自治區(qū)政府報送了《加快稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策建議》,制定了“稀土術(shù)語”等5項國家標準。包頭市局和稀土高新區(qū)共同籌建的“全國稀土新材料知名品牌示范區(qū)”被國家質(zhì)檢總局批準為全國13個知名品牌示范區(qū)之一。在扶持石油化工產(chǎn)業(yè)方面,出臺了《內(nèi)蒙古自治區(qū)石油和化工建設(shè)工程參建企業(yè)開工前審查管理規(guī)定》,制定了《石油化學(xué)工業(yè)建設(shè)工程技術(shù)資料管理規(guī)范》地方標準,加大對在建工程項目的監(jiān)督檢查,68個重點項目列入監(jiān)督范圍。在服務(wù)文化產(chǎn)業(yè)方面,以標準化促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,發(fā)布的《蒙古族部落服飾》地方標準填補了我國民族傳統(tǒng)服飾地方標準的空白,《內(nèi)蒙古蒙餐標準》也已審定批準,為蒙古族傳統(tǒng)服飾文化和飲食文化的保存、保護、傳承以及創(chuàng)新發(fā)展開辟了新的途徑。在支持地方特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)方面,加大了地理標志產(chǎn)品保護工作力度,“庫倫蕎麥”、“太和小米”、“固陽燕麥”等獲得地理標志產(chǎn)品保護。
(三)加大監(jiān)管工作力度,全力保障質(zhì)量安全。
食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作力度不斷加大。扎實推進“放心乳粉從內(nèi)蒙古做起”行動,受到自治區(qū)政府和國家質(zhì)檢總局的充分肯定。加大食品加工小作坊監(jiān)管,加強食品質(zhì)量安全電子追溯體系建設(shè),自治區(qū)政府已確定在全區(qū)推廣鄂爾多斯市食品小作坊集中監(jiān)管和食品安全電子追溯體系建設(shè)的做法。鄂爾多斯市被國家質(zhì)檢總局確定為全國首家“創(chuàng)建國家食品生產(chǎn)安全示范城市”試點。加大食品質(zhì)量監(jiān)督抽查和風險監(jiān)測工作力度,共監(jiān)督抽查2611批次、風險監(jiān)測1623批次,合格率比上年同期分別提高了2.9個百分點和2.1個百分點。創(chuàng)新食品監(jiān)管方式,建立食品安全責任約談工作機制,約談生產(chǎn)企業(yè)53次、地方政府15次、基層質(zhì)監(jiān)局16次。開展食品企業(yè)和基層監(jiān)管互查工作,有效促進了食品生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)范生產(chǎn)。把食品安全作為質(zhì)量安全的重中之重,大力開展了肉制品、白酒、奶酒、螺旋藻、乳粉制固態(tài)成型產(chǎn)品、蜜餞產(chǎn)品、牛肉干、食品添加劑、明膠等17項食品專項整治活動,妥善應(yīng)對了乳制品汞含量異常、白酒塑化劑等突發(fā)事件,查處了一批食品違法案件,有效整治了無證生產(chǎn)、違法生產(chǎn)和以次充好等突出問題,杜絕了區(qū)域性、行業(yè)性、系統(tǒng)性食品安全事故的發(fā)生,風險得到了有效控制。
特種設(shè)備安全監(jiān)管工作力度不斷加大。加強特種設(shè)備地方法規(guī)、規(guī)章、標準制定實施,起草了《內(nèi)蒙古自治區(qū)電梯安全監(jiān)督管理辦法》和《焊接絕熱氣瓶檢驗與評定》等5項地方標準,進一步完善了自治區(qū)特種設(shè)備地方法規(guī)標準體系。積極開展電梯遠程監(jiān)控系統(tǒng)和氣瓶電子標簽監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),完善特種設(shè)備動態(tài)監(jiān)管體系,提高了監(jiān)管質(zhì)量和效率。加強前后特種設(shè)備安全保障工作,出動執(zhí)法人員1.2萬人次,排查事故隱患8600多項,下達安全監(jiān)察指令書20xx多份,督促整改安全隱患2600多項。全年特種設(shè)備安全萬臺設(shè)備死亡率為0.17,遠遠低于自治區(qū)控制指標。在特種設(shè)備“打非治違”專項整治行動中,查處“土鍋爐、土容器”、二手特種設(shè)備、氣瓶違法充裝等違法違規(guī)案件856起,有效防范了重特大事故發(fā)生。檢查電梯使用單位4263家,查處問題電梯804臺,封停36臺。整改氣瓶充裝站45家,檢驗氣瓶37萬多只,報廢各類氣瓶12萬多只。檢查大型游樂設(shè)施349臺,整改安全隱患103項。
計量管理工作力度不斷加大。加強貿(mào)易結(jié)算、安全防護、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護等領(lǐng)域計量器具檢測工作,全區(qū)共檢定計量器具98萬臺件,計量器具受檢率達到97.8%。新建計量標準101項、換證33項。深入開展“推進誠信計量、建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”主題活動,走進社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校,開展免費咨詢和檢測服務(wù),與3495家單位簽訂了《商業(yè)服務(wù)業(yè)誠信計量。
承諾書。
》。對煤炭、電力、冶金、化工、建材、輕工、紡織等行業(yè),494家年耗能5000噸標煤以上的大型生產(chǎn)企業(yè)進行了耗能計量數(shù)據(jù)采集。開展定量包裝商品凈含量、醫(yī)用強檢計量器具、加油機、公路汽車衡、電子計價秤、熱量表等計量專項整治行動,查處計量違法案件687起,有效規(guī)范了市場計量行為。
認證認可工作力度不斷加大。我區(qū)企業(yè)共獲得自愿性認證證書3493張、強制性產(chǎn)品認證證書664張、食品農(nóng)產(chǎn)品認證證書2334張,其中去年新增各類認證證書392張。加大認證執(zhí)法監(jiān)管力度,查處了一批偽造、冒用、買賣、轉(zhuǎn)讓、超范圍、超期使用認證證書及認證標志等違法行為。強化實驗室資質(zhì)認定的規(guī)范化管理,印發(fā)了《實驗室資質(zhì)認定工作細則》和《現(xiàn)場評審作業(yè)指導(dǎo)書》。共受理實驗室資質(zhì)認定申請289個,審批發(fā)證231個,暫停59家檢驗機構(gòu)87個檢驗項目,注銷實驗室資質(zhì)認定證書17張,促進了資質(zhì)認定工作質(zhì)量和實驗室檢驗檢測能力的提高。
(四)執(zhí)法打假工作扎實有效,促進了市場經(jīng)濟秩序進一步規(guī)范。
認真履行執(zhí)法打假職能,由集中整治向常態(tài)化監(jiān)管轉(zhuǎn)變,始終保持高壓態(tài)勢,查處了一大批質(zhì)量違法案件,整治了一批無證生產(chǎn)問題,查辦了一批具有較大影響力的大案要案,廣大群眾拍手稱快。以執(zhí)法打假“利劍”行動為標志,開展了農(nóng)資打假下鄉(xiāng)、打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品、農(nóng)牧區(qū)市場重點商品、清新居室,以及化妝品、建材、汽配、羊絨制品、鋼筋混凝土輸水管、煙花爆竹等一系列專項整治行動,共出動執(zhí)法人員9.3萬人次,查處違法案件6019起,其中查辦大案要案201起,罰沒款1.01億元,涉案假冒偽劣產(chǎn)品貨值9982萬元。查辦案件數(shù)量、涉案貨值、處罰金額都實現(xiàn)了歷史性突破。鄂爾多斯市局、呼和浩特市局、包頭市局罰沒款分別達到2409萬元、1786萬元、1487萬元。執(zhí)法打假行動有效規(guī)范了市場秩序,展示了質(zhì)監(jiān)公正執(zhí)法形象,維護了消費者權(quán)益。值得一提的是,這樣大力度的執(zhí)法行動,查處了幾千起案件,至今未發(fā)生一起錯案,未發(fā)現(xiàn)一起產(chǎn)生不良反映、造成不良后果的案件。這說明了我們建設(shè)法治質(zhì)監(jiān)取得了顯著成績,說明了我們執(zhí)法隊伍素質(zhì)和執(zhí)法運行機制是好的,應(yīng)予充分肯定。
同志們,總結(jié)20xx年工作,回顧我們走過的道路,不能不使我們感受到內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)人從未有過的自知、自信、自豪。自知是一切成功的前提。人貴有自知之明。在開拓中前進、在實踐中總結(jié),使我們比以往任何時候都更清楚了我們應(yīng)該做什么,我們能夠做什么,我們應(yīng)該怎么去做。自信是一切成功的保證。過去三年、過去一年的實踐,一再深化著我們對質(zhì)監(jiān)工作思路、對采取的一系列措施和對這支隊伍的自信,從而更堅定了我們對走中國特色質(zhì)監(jiān)工作之路的自信。自豪絕非自滿。我們絕不能也絕不會在成績面前自滿。但是,面對我們巨大的進步,我們沒有理由不為之自豪,而這種自豪,必將成為我們新的更大的動力。當然,我們還有很多缺點和不足,我們必須在今后的工作中下大力氣加以解決。但我們更注重總結(jié)基本經(jīng)驗,因為這是指導(dǎo)我們不斷奪取新的勝利,包括解決存在的缺點和不足的前提。
一是堅定的理想信念是質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的根本。信仰的力量是無窮的。堅定的信仰產(chǎn)生堅定的信念,堅定的信念是一切堪稱為成功的基礎(chǔ),是戰(zhàn)勝艱難險阻的保障。20xx年我們組織了全系統(tǒng)關(guān)于《信仰》的大討論,我們組織了以黨的光榮傳統(tǒng)教育為主題的大型文藝匯演,我們不斷強化將黨的宗旨具體化的“民生為本、民信為天”的質(zhì)監(jiān)核心理念的教育與實踐,使全系統(tǒng)廣大干部職工進一步堅定對馬克思主義的信仰、堅定對中國特色社會主義的信念、堅定對中國共產(chǎn)黨的信任、堅定對內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的信心。正是在這樣一個前提下,我們才具有了“一年一大步、三年上臺階”、“三步并作兩步走,提前一年實現(xiàn)三年奮斗目標”的巨大勇氣,才具有了一種講實話、干實事、敢作為、勇?lián)?、言必信、行必果、甘奉獻的精神狀態(tài),真正把堅定理想信念的要求,體現(xiàn)到加快發(fā)展、履職盡責、愛崗敬業(yè)的實際行動中去,以前所未有的自信去戰(zhàn)勝困難、創(chuàng)先爭優(yōu)、追求卓越,才實現(xiàn)了我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的歷史性跨躍。
二是牢固樹立服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局意識是質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。全系統(tǒng)緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展這個中心,以“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)監(jiān)”為指導(dǎo)方針,按照“科學(xué)發(fā)展”主題和“抓重點、抓難點、抓亮點、抓新的增長點”的主線,深入實施質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略,全面加強質(zhì)量管理和執(zhí)法監(jiān)管,全力保障質(zhì)量安全,努力提升質(zhì)量總體水平,把促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和核心競爭力作為工作目標,在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展中推動質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展,贏得了各級政府的大力支持、廣大企業(yè)的贊譽、人民群眾的信任。實踐不斷證明著“得道多助,失道寡助”這個普遍真理。
三是堅持改革創(chuàng)新是質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的不竭動力。實踐反復(fù)證明,堅持實事求是,勇于改革創(chuàng)新,是增強質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展生機與活力的必然要求。很多阻礙我們發(fā)展的困難和問題,無不是在改革創(chuàng)新中找到了辦法,很多新的增長點也都是通過改革創(chuàng)新發(fā)掘出來的。在這一點上計量院、標準化院和鄂爾多斯市局、包頭市局、巴彥淖爾市局等單位的經(jīng)驗很值得借鑒。從區(qū)局到各直屬單位乃至很多旗縣局,都取得了一系列改革創(chuàng)新成果,質(zhì)量監(jiān)管機制改革、業(yè)務(wù)管理機制改革、行政執(zhí)法機制改革、干部人事制度改革、財務(wù)管理機制改革、內(nèi)部審計制度的建立與實行等都取得了顯著成效,成為我們實現(xiàn)“三步并作兩步走”目標的基本支撐。
上述三點基本經(jīng)驗,絕非空洞道理,它勾劃出信仰、大局、創(chuàng)新一條路徑,這就是內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的成功之路,值得我們認真思考,長期堅持。
三、認真學(xué)習貫徹精神,全面推進我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
全區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要把學(xué)習好、宣傳好、貫徹好精神作為當前和今后一個時期首要的政治任務(wù),迅速興起深入學(xué)習貫徹精神的熱潮,把思想和行動統(tǒng)一到黨的精神上來,把精神作為我們質(zhì)監(jiān)事業(yè)實現(xiàn)新跨越的行動指南,高舉中國特色社會主義的大旗,走中國特色質(zhì)監(jiān)工作之路,以“學(xué)習、團結(jié)、拼搏、奉獻”的精神狀態(tài),努力在全面建成小康社會進程中發(fā)揮主力軍作用。
20xx年的主要任務(wù)是:深刻認識我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展對質(zhì)監(jiān)工作需求的快速增長與我們能力不足這一基本矛盾,以“提升能力素質(zhì)年”活動為抓手,抓好“法治質(zhì)監(jiān)、科技質(zhì)監(jiān)、和諧質(zhì)監(jiān)”建設(shè),“抓質(zhì)量”要有新成效,“保安全”要嚴防破底線,“促發(fā)展”要有新作為,“強質(zhì)監(jiān)”要有新突破。繼續(xù)圍繞“抓重點、抓難點、抓亮點、抓新的增長點”的工作主線,下大力做好以下三個方面的工作:
(一)全面加強自身建設(shè),努力提升質(zhì)監(jiān)隊伍綜合素質(zhì)。
合同。
管理等制度,推行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制和崗位管理制,促進由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變。四是加大教育培訓(xùn)工作力度,建立健全分級分類、多層次、多渠道、多種形式的教育培訓(xùn)體系,實施大規(guī)模、全方位、全員政治培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高教育培訓(xùn)質(zhì)量。五是加強黨風廉政建設(shè),認真貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制,深入開展示范教育、警示教育和廉政教育,把樹立廉潔價值理念貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)、選拔、管理和使用的全過程。深入開展廉政風險防控工作,以制度規(guī)范行政審批、行政執(zhí)法、檢驗檢測、評審?fù)扑]、基建采購、財務(wù)收支、干部人事等崗位行為,嚴格財務(wù)管理,加大內(nèi)部審計工作力度,嚴格控制“三公”經(jīng)費支出,杜絕系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生腐化墮落、損公肥私、貪污賄賂等腐敗案件。六是加強作風和行風建設(shè),進一步改進作風,嚴格貫徹中央關(guān)于改進工作作風的“八項規(guī)定”。既要防止不作為,又要防止亂作為,切實解決亂收費、亂罰款、吃拿卡要等嚴重損害企業(yè)和群眾利益的行業(yè)不正之風。規(guī)范執(zhí)法行為,嚴格執(zhí)行自由裁量權(quán)有關(guān)規(guī)定,堅決杜絕濫用職權(quán)、假公濟私、瀆職失職等行為。按照中央要求:“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,進一步堅定自信、增強自覺、實現(xiàn)自強。
(二)全面加強質(zhì)監(jiān)技術(shù)支撐和業(yè)務(wù)能力建設(shè),大力提高檢驗檢測能力和業(yè)務(wù)水平。
一是著力提升檢驗檢測綜合實力。圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)需求,進一步加大基本建設(shè)投入,積極探索多元化投入、市場化運作、聯(lián)建聯(lián)營等多種模式,大力加強檢驗檢測項目建設(shè),大力實施基層技術(shù)機構(gòu)能力建設(shè)工程、區(qū)直技術(shù)機構(gòu)能力建設(shè)工程和國家質(zhì)檢中心能力建設(shè)工程。加快推進區(qū)直技術(shù)機構(gòu)科學(xué)研究基地、特種設(shè)備安全檢驗基地、綜合檢測中心和盟市、旗縣檢驗檢測綜合樓和質(zhì)檢中心建設(shè),努力提升技術(shù)機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施、裝備水平等硬實力。深入實施科技興檢戰(zhàn)略,設(shè)立專項科研經(jīng)費和獎勵基金,推動科研攻關(guān)、技術(shù)開發(fā)、裝備研制和關(guān)鍵技術(shù)方面的創(chuàng)新突破。
二是著力提升宏觀質(zhì)量管理水平。深入實施質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略,推進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、新興產(chǎn)業(yè)高端化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌化,促進發(fā)展模式向產(chǎn)業(yè)匯集、效能集聚、品牌集群轉(zhuǎn)變。扎實推進名牌戰(zhàn)略,調(diào)整名牌產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)、種類和布局,扶持農(nóng)業(yè)品牌、培育新興產(chǎn)業(yè)品牌、壯大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌、發(fā)展服務(wù)業(yè)品牌。建立和完善自治區(qū)、盟市、旗縣三級政府質(zhì)量獎勵機制,引導(dǎo)企業(yè)以爭創(chuàng)質(zhì)量獎為目標,夯實質(zhì)量基礎(chǔ),提升質(zhì)量管理水平。深入貫徹落實《質(zhì)量發(fā)展綱要》,推動各級政府加強對質(zhì)量工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織領(lǐng)導(dǎo),制定《貫徹落實〈綱要〉20xx年行動計劃》和《質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》。加強對《綱要》、主席質(zhì)量獎和內(nèi)蒙古名牌產(chǎn)品的宣傳,營造良好的質(zhì)量發(fā)展環(huán)境。
三是深入實施標準化戰(zhàn)略。進一步完善標準化管理體制,研究制定實施標準化戰(zhàn)略規(guī)劃,完善標準化工作政策措施。加快建立和完善自治區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)標準體系,提高標準制修訂的質(zhì)量和速度,為我區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供標準化技術(shù)支撐。繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設(shè),做好13個國家級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)驗收工作。加強現(xiàn)代物流、餐飲服務(wù)、旅游景區(qū)、公共服務(wù)和社會管理等服務(wù)業(yè)的標準化工作,重點制訂一批與民生密切相關(guān)的服務(wù)質(zhì)量標準,全面提升服務(wù)業(yè)標準化水平。20xx年,標準化工作要有實質(zhì)上的突破。
四是強化計量基礎(chǔ)支撐作用。推動醫(yī)院、眼鏡店等開展誠信計量承諾活動和計量合格確認活動,深入推進集貿(mào)市場誠信計量建設(shè),培育一批誠信計量示范單位。以打擊計量違法行為為重點,繼續(xù)加大計量專項整治工作力度,開展加油機、加氣機及電子汽車衡專項整治和定量包裝商品專項檢查,維護正常的市場計量秩序。加強計量技術(shù)機構(gòu)的授權(quán)管理、考核和監(jiān)督,組織開展計量比對活動,規(guī)范計量檢定和校準行為。組織開展重點耗能企業(yè)能源計量器具配備、管理、檢定情況的監(jiān)督檢查,加強能源計量數(shù)據(jù)采集、處理和使用管理,實現(xiàn)能源計量管理科學(xué)化、信息化和系統(tǒng)化。
五是全面推進認證認可體系建設(shè)。完善以體系認證、強制性產(chǎn)品認證和有機產(chǎn)品、綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品等自愿性產(chǎn)品認證為核心的認證體系,規(guī)范認證市場秩序,促進認證有效性的提高。認真落實區(qū)局《關(guān)于加強認證執(zhí)法監(jiān)管體系建設(shè)的實施意見》,加強認證監(jiān)管和執(zhí)法能力建設(shè),圍繞重點企業(yè)、重點產(chǎn)品、重點領(lǐng)域開展認證監(jiān)督檢查和專項整治,重點查處認證活動和獲證企業(yè)存在的違法違規(guī)行為。繼續(xù)加大對獲證實驗室的監(jiān)管力度,整改一批不規(guī)范的實驗室,取消一批不符合條件的實驗室資質(zhì),建立一批示范性標準化實驗室。抓好評審員隊伍建設(shè),嚴格程序管理,統(tǒng)一評審標準,進一步提高現(xiàn)場技術(shù)評審質(zhì)量。
(三)加強質(zhì)量安全監(jiān)管工作,切實解決好群眾關(guān)心的質(zhì)量安全這一重大民生問題。
一是加大信息化建設(shè)工作力度。大力抓好以信息化建設(shè)為核心的“科技質(zhì)監(jiān)”創(chuàng)建工作,認真落實黨的關(guān)于加強信息化建設(shè)的精神,密切結(jié)合我區(qū)質(zhì)量安全工作的實際,在我們信息化建設(shè)已取得成績、見到實效的基礎(chǔ)上,有步驟、分層次地全面推進信息化建設(shè),使之成為全面提升能力素質(zhì)的重要手段。今年,要重點落實國務(wù)院關(guān)于食品安全電子追溯體系建設(shè)的要求,加快食品安全電子追溯系統(tǒng)建設(shè),抓好鄂爾多斯市首個“國家食品生產(chǎn)安全示范城市”創(chuàng)建工作,大力推廣鄂爾多斯市食品安全電子追溯體系的做法和經(jīng)驗,年內(nèi)所有乳制品、飲料、白酒紅酒和其他發(fā)證食品生產(chǎn)企業(yè),都要納入食品安全電子追溯體系;抓好呼和浩特市餐飲業(yè)食用油電子追溯系統(tǒng)建設(shè)試點;按照國家質(zhì)檢總局的要求,借鑒其他省區(qū)的經(jīng)驗,所有特種設(shè)備的安全監(jiān)察,全部納入電子監(jiān)控體系;從區(qū)局到盟市局,全部實現(xiàn)oa綜合行政系統(tǒng)的信息化,所有行政審批事項全部納入網(wǎng)上審批系統(tǒng)。區(qū)直機關(guān)要帶頭先行先試。
二是加大質(zhì)量安全監(jiān)管和執(zhí)法打假工作力度。深入開展乳制品、酒類、食用油、飲料、調(diào)味品和食品添加劑專項整治行動,重點整治城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點區(qū)域、食品生產(chǎn)加工小作坊等重點單位。嚴厲查處使用非食品物質(zhì)和回收食品作原料、濫用添加劑等行為,嚴查非法使用甜蜜素、安賽蜜、糖精鈉、工業(yè)明膠、變性淀粉以及廢棄油脂生產(chǎn)加工食品等違法行為。加強食品安全風險監(jiān)測工作,完善風險信息收集機制和分析研判機制,避免系統(tǒng)性、區(qū)域性和行業(yè)性風險。加大打假治劣力度,突出重點產(chǎn)品、重點行業(yè)、重點區(qū)域,圍繞食品、化妝品、農(nóng)資、建材、機電、汽車配件、黑心棉等產(chǎn)品,繼續(xù)組織開展“執(zhí)法打假利劍行動”,確保不發(fā)生區(qū)域性和行業(yè)性質(zhì)量安全問題。對問題較多的行業(yè),提高執(zhí)法檢查頻次;對產(chǎn)品質(zhì)量問題較多的生產(chǎn)集聚區(qū),組織開展區(qū)域集中整治。
三是加大特種設(shè)備安全監(jiān)察工作力度。進一步健全和完善特種設(shè)備法規(guī)標準體系、動態(tài)監(jiān)管體系、安全責任體系、績效評價體系、安全隱患排查治理體系,提高特種設(shè)備安全保障能力。突出重點設(shè)備領(lǐng)域監(jiān)管,圍繞學(xué)校、公共場所和重大工程使用的特種設(shè)備,以及電梯、大型游樂設(shè)施、客運索道、氣瓶等涉及公共安全的特種設(shè)備,開展專項治理行動,加大監(jiān)督檢查力度。推進特種設(shè)備安全標準化管理,開展車用氣瓶和起重機械安全管理標準化試點活動。全面推進氣瓶電子標簽分類監(jiān)管和動態(tài)監(jiān)管。推進鍋爐節(jié)能監(jiān)管和在用工業(yè)鍋爐定期效能測試工作,將鍋爐能效納入在用鍋爐定期檢驗項目。建立特種設(shè)備許可單位質(zhì)量檔案,開展特種設(shè)備普查工作,完善特種設(shè)備動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)。加強特種設(shè)備安全質(zhì)量誠信建設(shè),重點抓好電梯維保單位、無損檢測機構(gòu)、氣瓶檢驗機構(gòu)、氣瓶充裝單位“黑名單”制度建設(shè)。
同志們,輝煌的20xx年已經(jīng)成為歷史。全系統(tǒng)廣大干部職工要戒驕戒躁,再接再厲,發(fā)揚成績,克服不足,乘著黨的開啟中國特色社會主義新階段的東風,緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,以精神為指導(dǎo),繼續(xù)團結(jié)拼搏,把內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)事業(yè)推向一個嶄新的階段!
最后把一副對聯(lián)送給大家,作為我們質(zhì)監(jiān)事業(yè)、質(zhì)監(jiān)人的新春。
寄語。
抓質(zhì)量保安全民生為本,切忌空談?wù)`國。
促發(fā)展強質(zhì)監(jiān)民信為天,堅守實干興邦。
謝謝大家!
同志們:
自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)法制暨宣傳工作研討會即將結(jié)束了。這次會議開得很好,開成了求真、務(wù)實、高效的大會,開成了熱烈、團結(jié)、鼓勁的大會,達到了預(yù)期的目的。
在本次會議上,通報表彰了xx州局、xx州局等8個法制工作先進集體,表彰了xx局、xx局等8個宣傳工作先進集體,表彰了xx、xx等8名法制工作先進個人,表彰了xx、xx等8名宣傳工作先進個人,表彰了xx、xx等14名優(yōu)秀執(zhí)法人員。借此機會,向受表彰的單位和個人表示衷心的祝賀!(掌聲)全系統(tǒng)質(zhì)監(jiān)部門及廣大干部職工,要向受表彰的先進代表學(xué)習,以他們?yōu)榘駱?,努力工作,開拓創(chuàng)新,為質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)的不斷發(fā)展做出新的更大的貢獻。
xx局長對這次會議非常重視,在百忙之中親自出席會議并作了重要講話,充分肯定了近年來法制宣傳工作取得的成績,對新形勢下進一步做好質(zhì)監(jiān)法制宣傳工作提出了新的更高的要求。
法規(guī)處xx處長做了一個全面系統(tǒng)的。
工作報告。
實事求是地回顧總結(jié)了近三年來質(zhì)監(jiān)法制宣傳工作取得的成績和積累的經(jīng)驗深刻分析了當前工作面臨的形勢和任務(wù)查找了存在的問題剖析了存在問題的根源全面部署了20xx年質(zhì)監(jiān)法制宣傳工作、地理標志產(chǎn)品保護工作的任務(wù)闡述了建設(shè)法治質(zhì)監(jiān)的深刻內(nèi)涵和戰(zhàn)略思考提出了當前和今后一段時期法制宣傳工作的奮斗目標和具體措施。任務(wù)明確、目標具體、重點突出、措施有力具有很強的指導(dǎo)性和操作性。
14日上午大會進行了經(jīng)驗交流,xx局、xx局等5個單位代表做了交流發(fā)言,分別暢談了做好質(zhì)監(jiān)法制、宣傳和地理標志產(chǎn)品保護工作的做法和體會,提出了許多很好的意見和建議。同時,會議還印發(fā)了xx州局、xx州局等8個單位的法制工作經(jīng)驗交流材料,xx局、xx局等14個單位的宣傳工作經(jīng)驗交流材料,xx局、xx局等3個單位的地理標志產(chǎn)品保護工作經(jīng)驗交流材料。這些單位的材料都從不同側(cè)面介紹了他們嚴格依法行政、積極做好法制宣傳和地理標志產(chǎn)品保護工作的情況及經(jīng)驗,可供大家相互學(xué)習借鑒。
14日下午,在xx州質(zhì)監(jiān)局法制庭召開的xx質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法案件公開審理現(xiàn)場演示會,是本次會議的一個十分重要內(nèi)容,其目的是在xx、xx、xx三地州取得“開門審案”試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,向全xx質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)推行以xx州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局為代表的“開門審案”的先進經(jīng)驗。盡快在全xx質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)形成“強化法制監(jiān)督,公開透明審案,讓行政執(zhí)法案件自由裁量權(quán)在陽光下運行”的案件公開審理機制。演示會開得圓滿成功,達到了預(yù)期的效果。演示會的全部過程資料將錄制光盤下發(fā),全區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要借鑒xx州局“開門審案”的經(jīng)驗做法,全面推行質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰案件公開審理工作。各地州(市)局要結(jié)合各地實際,進一步完善“公開審案”的各項制度,提高執(zhí)法水平,提升行業(yè)形象,規(guī)范執(zhí)法行為,加強內(nèi)外監(jiān)督,不斷提高全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督依法行政整體水平。
今天上午,參加會議的地州市局局領(lǐng)導(dǎo)和法制科科長觀摩了xx州局現(xiàn)場依法行政考核,觀看了xx州局依法行政專題匯報片。通過觀摩和互相學(xué)習、交流、溝通,大家提高了對依法行政重要性、必要性的認識,明確了依法行政考核的目的意義和方法步驟,為今后推進依法行政考核工作奠定了基礎(chǔ)。
昨天上午和今天下午前兩個小時,與會代表緊緊圍繞區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)的講話和xx處長的報告,就依法行政考核辦法修改完善、自治區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)如何全面履行職能、執(zhí)法疑難問題、法制工作制度修訂、行政處罰案件公開審理辦法、當前質(zhì)監(jiān)法制工作存在的問題以及新形勢下如何做好質(zhì)監(jiān)法制工作等問題分組進行了熱烈、積極、深入的討論。大家結(jié)合本地區(qū)、本部門的工作實際,暢所欲言,獻計獻策,提出了許多很好的意見和建議。歸納起來,有以下幾個方面的問題和意見:
一是關(guān)于加強對法制工作的領(lǐng)導(dǎo)問題。大家認為,領(lǐng)導(dǎo)重視是做好質(zhì)監(jiān)法制工作的關(guān)鍵。因此,在今后的工作中,我們尤其要爭取單位主要負責人的重視和支持,要注重對領(lǐng)導(dǎo)干部的法律培訓(xùn)和目標責任制的考核,進一步增強領(lǐng)導(dǎo)學(xué)法用法、依法行政、依法決策的意識和能力。
二是加強對骨干培訓(xùn)和組織考察學(xué)習的問題。部分代表建議,希望能組織法制工作骨干到內(nèi)地發(fā)達地區(qū)學(xué)習取經(jīng)。學(xué)習有走出去、請進來、集中培訓(xùn)和個人自學(xué)多種形式,近年來,區(qū)局在學(xué)習培訓(xùn)方面下了一定的功夫,力度還是比較大的,去年與自治區(qū)政府法制辦聯(lián)合辦班,對全系統(tǒng)1728人進行了為期兩個多月的行政執(zhí)法培訓(xùn),有1587名執(zhí)法人員取得了“自治區(qū)行政執(zhí)法證”和“中國質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法證”。選派34名執(zhí)法優(yōu)秀骨干到內(nèi)地高校進修學(xué)習。今后,將根據(jù)形勢任務(wù)的需要,有計劃、分步驟地組織法制工作骨干到內(nèi)地學(xué)習取經(jīng)。同時,希望大家通過在職自學(xué),不斷充實自己,提高能力素質(zhì),真正成為領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手和質(zhì)監(jiān)法律專家。
三是關(guān)于進一步落實好執(zhí)法責任制的問題。大家建議,應(yīng)當繼續(xù)把執(zhí)法責任制作為各單位的一把手工程來抓。這個建議符合國務(wù)院依法行政的總體要求和我局的實際情況,我們將進一步量化目標責任制考核指標體系,增加對各單位負責人的目標考核要求;同時進一步做好行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,加大對各單位負責人依法行政工作情況的監(jiān)督檢查。
四是關(guān)于落實依法行政考核辦法的問題。大家感到依法行政考核是行政執(zhí)法責任制的深化,很有必要,非常重要,但操作起來有一定的難度,并提出了許多很好的修改建議,我們將根據(jù)大家的意見,進一步修改完善,重點突出針對性和可操作性。我們認為,依法行政考核辦法是通過考核管權(quán)、管事、管人的辦法,是加大內(nèi)部監(jiān)督力度的有效形式,符合黨的xx大報告提出的“行政機關(guān)要完善制約和監(jiān)督機制,保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益,確保權(quán)力正確行使,讓權(quán)力在陽光下運行”的要求。這個辦法落實好了,就會減少和杜絕違法行政、不作為、亂作為的現(xiàn)象,樹立質(zhì)監(jiān)部門的良好形象。
五是關(guān)于創(chuàng)新“開門審案”機制的問題。有的同志對推行公開審案存有一點顧慮。我們認為,公開審案只是案件審理的一種方式,并不要求所有案件全部實施公開審理,根據(jù)xx等地州局試點的經(jīng)驗,只對重大案件、疑難案件和社會關(guān)注的案件公開進行審理。各地州局可以根據(jù)具體案件選擇不同的審理方式,區(qū)局將進一步總結(jié)推廣經(jīng)驗,指導(dǎo)大家學(xué)習借鑒。大家一定要認識到:“開門審案”不僅僅是改變了案件審理的方式方法,而是對落實《依法行政綱要》、優(yōu)化行政執(zhí)法機制、規(guī)范行政執(zhí)法行為、體現(xiàn)公平公正原則、提升行政執(zhí)法效果、打造法制政府、創(chuàng)建和諧社會的探索和嘗試,在全系統(tǒng)推行后,產(chǎn)生的社會效應(yīng)將會得到充分體現(xiàn)。
六是關(guān)于法制機構(gòu)的建設(shè)問題。部分代表反映,目前法制機構(gòu)的職能設(shè)置和人員配備難以適應(yīng)日益繁重的任務(wù),特別是縣級局法制機構(gòu)力量近年來不但沒有加強,反而在削弱,與所承擔的職責出現(xiàn)了較大的落差,難以適應(yīng)建設(shè)法治質(zhì)監(jiān)的要求。對這個問題,區(qū)局法規(guī)處將向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及人事部門及時反映。
七是關(guān)于加強對基層行政執(zhí)法工作的指導(dǎo)問題。大家反映,在行政執(zhí)法中經(jīng)常出現(xiàn)一些疑難問題,希望能夠得到區(qū)局及時、權(quán)威的指導(dǎo)。對于這個問題,我們將采取以下措施:在今后對個案的執(zhí)法指導(dǎo)工作中,將具有全局性和普遍性的指導(dǎo)意見及時抄送各有關(guān)局;選擇一些具有典型意義的行政訴訟案和行政復(fù)議案以及一些重大、疑難問題,組織有關(guān)方面人員進行專題研究,暢通研討渠道,便于借鑒指導(dǎo)。
與會代表在討論中一致認為,這次會議總結(jié)成績客觀,分析問題深刻,部署工作全面,任務(wù)措施具體,令人振奮,催人奮進。大家表示,一定要以高度的政治責任感和歷史使命感,按照區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)講話要求和林處長工作報告的部署,在新的一年里,團結(jié)一致,振奮精神,銳意進取,扎實工作,努力完成好各項法制宣傳工作任務(wù)。
總結(jié)本次會議,我感到,會議取得的成果主要有三個方面:
一是統(tǒng)一了思想,提高了認識。大家通過觀摩、學(xué)習、討論,暢談體會,交流思想,進一步把思想統(tǒng)一到xx大提出的全面推進依法治國、加快建設(shè)法治國家的基本方略上來,提高了對法制工作重要性的認識,增強了工作的責任意識。明確了質(zhì)監(jiān)部門法制機構(gòu)及其工作人員的神圣職責就是:圍繞中心、服務(wù)大局,真正成為質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)依法行政的推動者,法治質(zhì)監(jiān)的建設(shè)者,學(xué)法守法的倡導(dǎo)者,制度創(chuàng)新的先行者,質(zhì)監(jiān)工作的服務(wù)者,嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法的執(zhí)行者。
二是總結(jié)了經(jīng)驗,找出了不足。會議對全系統(tǒng)近三年來的法制工作進行了全面回顧,實事求是地總結(jié)了取得的成績和主要經(jīng)驗,認真查找了法制工作的不足,尤其指出了當前質(zhì)監(jiān)法制工作中存在的領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠、基層法制建設(shè)薄弱、執(zhí)法行為不夠規(guī)范、監(jiān)督機制建設(shè)有待加強、相關(guān)制度需要完善等問題,為我們下一步做好法制工作指明了努力的方向。
三是分析了形勢,明確了任務(wù)。大家清醒地認識到,質(zhì)監(jiān)部門已從朝陽事業(yè)走上社會關(guān)注、政府重視的高危行業(yè),隨著依法治國步伐的加快,在監(jiān)督運行上從上下級的單一監(jiān)督走向管理與被管理者的雙向監(jiān)督,從側(cè)重內(nèi)部監(jiān)督走向內(nèi)外結(jié)合的全方位監(jiān)督,要求我們必須做到依法行政。20xx年法制工作要按照區(qū)局黨組的部署,緊緊圍繞質(zhì)監(jiān)中心工作,繼續(xù)以深化行政許可監(jiān)督、行政執(zhí)法監(jiān)督,完善法制建設(shè)、推進法制六進、“地理標志保護”工作為重點,進一步加大質(zhì)監(jiān)宣傳工作力度,為全面提升質(zhì)監(jiān)法制工作水平作出積極的貢獻。
20xx年法制工作的指導(dǎo)思想、目標任務(wù)和各項部署已經(jīng)明確,關(guān)鍵是全力抓好落實。這里,我對如何把會議的精神真正領(lǐng)會好、傳達好、學(xué)習好、貫徹好,提出三點要求:
一是要及時匯報。請同志們回去以后抓緊向本局黨組匯報。要讓各級領(lǐng)導(dǎo)全面了解質(zhì)監(jiān)法制工作面臨的形勢,全面掌握這次會議的部署和要求,重視和加強法制工作,把區(qū)局的部署和本單位實際結(jié)合起來,創(chuàng)造性地開展工作。
二是要認真?zhèn)鬟_。要認真?zhèn)鬟_這次會議精神,使質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大行政執(zhí)法人員清醒認識質(zhì)監(jiān)法制工作重要性,明確今年和今后一個時期法制工作的中心任務(wù),把思想統(tǒng)一到區(qū)局的總體要求和工作部署上來,進一步增強做好法制工作的責任感和緊迫感。
三是要狠抓落實。各地要按照這次會議的總體部署和要求,在深入學(xué)習、領(lǐng)會精神、集思廣益的基礎(chǔ)上,充實完善本單位今年法制工作的計劃,提出貫徹落實本次會議的具體措施。要結(jié)合單位實際情況,圍繞今年的重點工作,搞好任務(wù)分解,明確責任范圍,提出時間進度和質(zhì)量要求,一級抓一級,層層抓落實,確保各項任務(wù)落到實處。為進一步提高全系統(tǒng)依法行政能力和水平、建設(shè)法治質(zhì)監(jiān),作出新的更大的貢獻。
同志們:我們這次會議得到了xx州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的大力支持,為了會議的圓滿召開和各項議程的順利進行,他們投入了大量的人力、物力,作了精心的準備和安排,提供了滿意的服務(wù),讓我們以熱烈的掌聲對他們的辛勤工作表示衷心的感謝!(掌聲)。
最后,祝各位代表身體健康,工作順利,萬事如意!
謝謝大家!
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天,我們召開全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議,主要任務(wù)是:深入貫徹落實自治區(qū)黨委八屆十次全會、自治區(qū)黨委經(jīng)濟工作會議、自治區(qū)“兩會”和全國質(zhì)檢工作會議精神,總結(jié)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展取得的成就和20xx年的工作,分析面臨的形勢和任務(wù),對20xx年工作進行部署,動員全區(qū)質(zhì)監(jiān)干部職工振奮精神、加快步伐,為實現(xiàn)新疆工作總目標、服務(wù)絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)建設(shè)作出新的貢獻。會前,區(qū)局就召開此次工作會議的相關(guān)情況向自治區(qū)人民政府做了專題匯報,自治區(qū)副主席穆鐵禮甫﹒哈斯木同志對開好會議提出了明確要求,并提交了會議書面講話,大家要認真學(xué)習和領(lǐng)會。
下面,我代表區(qū)局黨組作工作報告。
一、及20xx年工作回顧。
時期在新疆發(fā)展史上具有里程碑意義,是極不平凡的五年,也是質(zhì)監(jiān)事業(yè)大發(fā)展的五年。這五年中,我們堅決貫徹中央關(guān)于新疆工作的重大決策,全面落實自治區(qū)黨委、政府的各項部署,緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標,充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)職能作用,堅持“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)監(jiān)”,以“質(zhì)量新疆”統(tǒng)籌發(fā)展,以改革創(chuàng)新破解難題,以能力建設(shè)謀劃未來,狠抓質(zhì)量宏觀管理,夯實技術(shù)基礎(chǔ)工作,強化質(zhì)量安全監(jiān)管,優(yōu)化事業(yè)發(fā)展環(huán)境,埋頭苦干、砥礪前行,超額完成了規(guī)劃的主要目標任務(wù),質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展成就輝煌,為新疆經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重要貢獻。
——五年來,我們在發(fā)展思路上做出了重大調(diào)整。一是在指導(dǎo)思想上將“收入至上”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺?wù)第一”,取消了對各級質(zhì)監(jiān)部門以業(yè)務(wù)收入為主要目標的考核方法,將為經(jīng)濟社會發(fā)展提供技術(shù)支撐和質(zhì)量保障作為質(zhì)監(jiān)行業(yè)價值存在的體現(xiàn)。二是將質(zhì)監(jiān)工作重點由關(guān)注微觀質(zhì)量逐步調(diào)整到強化質(zhì)量宏觀管理上,深入推進“質(zhì)量興新”和標準化發(fā)展戰(zhàn)略,形成各級政府、有關(guān)部門、廣大企業(yè)和全社會齊抓共管,質(zhì)量監(jiān)管由產(chǎn)品質(zhì)量拓展到工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量的新格局。三是在財力投入上從著力投入“基本建設(shè)”轉(zhuǎn)移到集中投入“能力建設(shè)”上,xx期間對口援疆資金及設(shè)備投入到位率100%,達4億余元,全系統(tǒng)投入到能力建設(shè)上的資金達到6.7億元,占總財力的比重達到10.3%,確保了新疆質(zhì)監(jiān)能力穩(wěn)居西部地區(qū)前列。四是在能力建設(shè)上由“偏重區(qū)地兩級”逐步向“兩頭做強、中間理順”調(diào)整,檢驗檢測能力提升思路更加清晰、布局更加合理,為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供技術(shù)支撐更加有效。五是在工作方式上由“事前監(jiān)管、側(cè)重查處”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙婪ūO(jiān)管、加強服務(wù)”,積極推進行政審批制度改革,落實簡政放權(quán),建立了權(quán)力清單、責任清單,全部取消了非行政許可審批事項,降低了準入門檻,構(gòu)建了放管治三位一體的監(jiān)管格局。六是在工作效能上,改變按部就班的常規(guī)工作機制,從抓基礎(chǔ)、強能力做起,加強分析研判和風險預(yù)警,從被動應(yīng)付轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃宇A(yù)防,提升了質(zhì)監(jiān)工作服務(wù)效能。
——五年來,我們在工作機制上進行了重大轉(zhuǎn)變。著力抓好“大質(zhì)量”共治體系建設(shè),狠抓質(zhì)量管理從單元管控向各方共治轉(zhuǎn)變,構(gòu)建政府負總責、企業(yè)負首責、監(jiān)管部門各負其責、行業(yè)協(xié)會和廣大企業(yè)積極參與的質(zhì)量工作機制。一是抓好“質(zhì)量新疆”建設(shè)。自治區(qū)出臺了《質(zhì)量興新戰(zhàn)略發(fā)展綱要》,建立了“大質(zhì)量”工作推動機制,全區(qū)開展“質(zhì)量興縣(市)活動覆蓋率100%。建立了自治區(qū)政府質(zhì)量獎,兩次召開新疆質(zhì)量大會,重獎6個獲獎企業(yè)共600萬元。在規(guī)模以上企業(yè)中建立了質(zhì)量官制度,強化政府和企業(yè)高層人員質(zhì)量培訓(xùn),共培訓(xùn)政府官員200人次,企業(yè)質(zhì)量高管人員500人次。推進了質(zhì)量誠信體系建設(shè),近40萬條產(chǎn)品質(zhì)量信用記錄納入自治區(qū)企業(yè)征信數(shù)據(jù)平臺,成為信用體系建設(shè)的重要組成部分。二是強化質(zhì)量工作考核。自20xx起將“質(zhì)量安全”指標納入自治區(qū)績效考評體系以來,不斷豐富“質(zhì)量建設(shè)”的考核內(nèi)容,完善考核體系,特別是20xx年將質(zhì)量工作在自治區(qū)績效考核當中的比重,由1.05%提高到10%,作為單項與綜治維穩(wěn)等9項工作并列,賦予相同分值,有力地推動了各級政府抓經(jīng)濟工作“以質(zhì)量和效益為中心”新常態(tài)的形成。三是共享“質(zhì)量共治”成果。連續(xù)兩年發(fā)布了《新疆質(zhì)量狀況白皮書》,連續(xù)多年編制《新疆產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析報告》和專項報告,為政府決策提供依據(jù)、為百姓消費提供信息,形成了政府肯定、企業(yè)受益、群眾滿意的好局面。xx期間監(jiān)督抽查合格率保持在90%以上,產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)中有升,沒有發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性重大質(zhì)量安全問題。
——五年來,我們在能力提升上取得了重大成果。按照質(zhì)檢總局對新疆質(zhì)監(jiān)能力“高于一般、西部一流、覆蓋中亞”的定位和要求,布局“大檢測”體系,堅持把“兩頭做強、中間理順”。做強區(qū)本級技術(shù)機構(gòu)。xx期間共投入資金22.53億元,依托區(qū)本級和部分地州市技術(shù)機構(gòu),新增10個“國字號”質(zhì)檢(計量)中心,區(qū)級機構(gòu)檢驗檢測能力從5年前的2500余個檢驗檢測項目增加到5015個。繼建成自治區(qū)檢驗檢測研究基地后,又投入5億余元,建設(shè)占地430畝、面積10萬余平方米的國家檢驗檢測研究中心(新疆昌吉),目前主體工程已完成。緊跟絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)建設(shè),加快質(zhì)檢、計量、特檢、標準、認證認可等5個中亞中心建設(shè),讓中國質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)走進中亞,讓中國產(chǎn)品、中國企業(yè)更多地走出國門。xx期間自治區(qū)質(zhì)檢、計量、特檢“三院”業(yè)務(wù)收入增長120%,20xx年達到3億元,目前“三院”都建成了獨立的博士后工作站。棉花檢驗?zāi)芰υ谌珖氄荐楊^,擁有220余臺大容量快速檢測儀,實現(xiàn)了新疆棉花檢驗的全覆蓋。通過實施“人才強檢”,xx期間共培訓(xùn)各類人才1.58萬人次,其中援疆人才培訓(xùn)1500余人次,高級工程師人數(shù)翻了一倍,比重達到13.1%。做強縣級技術(shù)機構(gòu)。落實“民生優(yōu)先,基層重要”的理念,在質(zhì)檢、計量和信息化建設(shè)等方面大力向縣級傾斜,每年投入均超過1億元。制定實施縣級實驗室分級分類建設(shè)標準規(guī)范,推動縣級技術(shù)機構(gòu)三年達標。此外,大力推進縣級檢測機構(gòu)橫向聯(lián)合,共在3個地州、10余個縣市試點公共檢測服務(wù)平臺建設(shè),昌吉州瑪納斯縣率先走出了一條縣級技術(shù)機構(gòu)整合和公共服務(wù)平臺建設(shè)的新路,提升了民生質(zhì)檢的能力。理順地州市級技術(shù)機構(gòu)。加大相應(yīng)的自治區(qū)級質(zhì)檢(計量)中心建設(shè)力度,建成和正在建設(shè)自治區(qū)級中心37個,為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供了技術(shù)支撐。末全區(qū)已建成及在建質(zhì)監(jiān)實驗室面積近40萬平方米,期間增長%。目前,基本形成以自治區(qū)級技術(shù)機構(gòu)為龍頭、地州市級為支撐、縣級為基礎(chǔ),“兩頭強、中間順”的質(zhì)監(jiān)檢驗檢測體系。
——五年來,我們在服務(wù)發(fā)展上取得了重大變化。充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門專業(yè)性、技術(shù)性特點,夯實技術(shù)基礎(chǔ)工作,用技術(shù)支撐和數(shù)據(jù)說話來提升服務(wù)的有效性。一是標準化工作成效顯著。全面實施標準化發(fā)展戰(zhàn)略,xx期間,制修訂自治區(qū)地方標準600項以上,組織創(chuàng)建農(nóng)業(yè)標準化示范項目46個,開展各類標準化試點項目61個,194家企業(yè)331個產(chǎn)品獲得采標標志。截至20xx年底,自治區(qū)地方標準達到1600項,地州市級農(nóng)業(yè)地方標準1500項,我區(qū)主導(dǎo)或參與國家標準、行業(yè)標準制修訂數(shù)量超過150項,國際標準3項。標準已成為引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展,促進產(chǎn)業(yè)升級,提升產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵要素。二是計量監(jiān)管扎實有效。xx期間共建立社會公用計量標準1370項,企事業(yè)單位最高計量標準1026項,年檢定計量器具達155萬臺(件),自治區(qū)量傳溯源體系覆蓋率90%以上,強檢計量器具受檢率95%以上,特別是能源計量取得新突破,對全區(qū)336家重點耗能企業(yè)開展能效對標工作,實現(xiàn)30家用能單位綜合能耗數(shù)據(jù)的實時采集、信息聯(lián)網(wǎng),重點耗能企業(yè)電量數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)250家,為自治區(qū)節(jié)能降耗做出了貢獻。三是檢驗檢測認證服務(wù)成效彰顯。國家、自治區(qū)級質(zhì)檢中心和各類檢驗檢測平臺,深度融入經(jīng)濟社會發(fā)展的主戰(zhàn)場,貼近產(chǎn)業(yè)布局和園區(qū)建設(shè),在提供相關(guān)產(chǎn)業(yè)信息、協(xié)同科研開發(fā)、配套檢測服務(wù)、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等方面逐漸顯現(xiàn)出重要的支撐作用,成為經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級的“助推器”。四是服務(wù)安全維穩(wěn)工作有力有效。與自治區(qū)公安廳、民政廳等開展了社會綜合治理、反恐維穩(wěn)等方面地方標準研究,質(zhì)監(jiān)技術(shù)基礎(chǔ)在維護社會穩(wěn)定中發(fā)揮了有效作用。特種設(shè)備安全得到保障,在全區(qū)設(shè)備數(shù)量年增速接近17%的形勢下,萬臺設(shè)備死亡人數(shù)從0.71人下降到0.63人。食品安全監(jiān)管扎實有效,xx期間全區(qū)未發(fā)生重大食品安全事件,確保了各族人民舌尖上的安全。質(zhì)監(jiān)工作在服務(wù)發(fā)展中凸顯出三種成效:為政府服務(wù)聚焦“宏觀”,圍繞自治區(qū)“大安全”、“大質(zhì)量”、“大產(chǎn)業(yè)”建言獻策,如圍繞國家在新疆棉花目標價格改革的推進,創(chuàng)新了“專業(yè)倉儲監(jiān)管+在庫公正檢驗”的棉花公證檢驗?zāi)J健?0xx年,運用這個模式及時發(fā)現(xiàn)棉花質(zhì)量的突出問題,提出建議,引起了國家和自治區(qū)的重視,汪洋副做出重要批示,為宏觀政策調(diào)整提供了科學(xué)依據(jù)。為企業(yè)服務(wù)突出“質(zhì)效”,品牌建設(shè)和標準化服務(wù),促進了企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升和結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高了經(jīng)濟效益。目前全區(qū)擁有新疆名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的10%,實現(xiàn)增加值占全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)的42.8%,農(nóng)業(yè)標準化為果蔬企業(yè)經(jīng)濟效益貢獻率達到5.86%。為社會服務(wù)凸顯“民生”,整合縣級檢測資源,打造公共檢測服務(wù)平臺,同時重點加強民用四表檢測、出租車計價器檢定、車用氣瓶檢驗等項目,基本實現(xiàn)“民生質(zhì)檢不出縣”的目標。
——五年來,我們在文化宣傳上實現(xiàn)了重大突破。構(gòu)建“大宣傳”格局,實施全媒體策略,豐富了質(zhì)監(jiān)文化,提升了質(zhì)監(jiān)人的自信。與區(qū)內(nèi)主流媒體多方合作,不斷拓展廣度和深度,提升質(zhì)監(jiān)宣傳的層次,20xx年邀請媒體采訪27次,新聞發(fā)布2次,主流媒體刊發(fā)稿件970余篇,質(zhì)監(jiān)門戶網(wǎng)站首次與新疆政府網(wǎng)同步開展“在線訪談”,政務(wù)信息被采用率突破50%,重要信息被中央領(lǐng)導(dǎo)批示。把握新聞傳播規(guī)律,適應(yīng)多元化需求,積極運用新興媒體,提高質(zhì)監(jiān)宣傳的實效性。《新疆質(zhì)量狀況白皮書》榮獲國家質(zhì)檢文化創(chuàng)新一等獎,20xx年質(zhì)量新疆“兩微一端”共發(fā)布各類信息20xx余條,微博、微信分別被評選為全國質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)十大微博、微信,質(zhì)監(jiān)網(wǎng)站訪問量突破180萬人次,連續(xù)2年獲得新疆政府a(chǎn)類網(wǎng)站。拓展質(zhì)監(jiān)宣傳與百姓生活的關(guān)聯(lián)度,拍攝系列微型紀錄片12部,制作微電影10部,2部微電影獲得全國法治宣傳優(yōu)秀獎,以及自治區(qū)微電影創(chuàng)作大獎。堅持“以人為本”,著力提高思想道德和文化素質(zhì),不斷適應(yīng)新形勢下質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的需要,各地組織開展了一系列有益于身心健康的文體活動,豐富了干部職工精神文化生活。在“書香質(zhì)檢”讀書活動中,質(zhì)監(jiān)干部平均每人每年讀書6本以上,高于全國平均水平,提升了精神文明創(chuàng)建水平,涌現(xiàn)出了以、趙庚卯等為代表的一批先進集體和個人,5年中全系統(tǒng)獲得省部級榮譽單位個,個人名,全系統(tǒng)曾獲得自治區(qū)文明行業(yè)殊榮。質(zhì)監(jiān)宣傳的深入開展,豐富了質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)內(nèi)涵,新疆質(zhì)監(jiān)人逐漸形成了“質(zhì)監(jiān)為民、科學(xué)公正、服務(wù)社會、以質(zhì)取勝”的核心理念,“躋進主戰(zhàn)場、成為主力軍”的拼搏奮進意識,“善于學(xué)習、樂于奉獻、勇于創(chuàng)新、敢于超越”的質(zhì)監(jiān)精神內(nèi)涵。
干部監(jiān)督工作會議上的講話篇三
各位同志們:
今天,我們在這里召開局中層以上干部會議,有一個事情,要向大家宣布,根據(jù)區(qū)黨工委、管委會以及區(qū)組織部的安排,近期我局將按照新機構(gòu)的設(shè)置,對全局工作人員進行定職定崗,將選拔和任用一批股級干部,充實新機構(gòu)的各股級崗位。這次干部調(diào)整,我們將嚴格按照干部選拔任用工作條例以及黨工委關(guān)于印發(fā)關(guān)于進一步加強干部管理工作的意見(試行)的通知(xxx發(fā)201559號)文件的規(guī)定,歷經(jīng)方案制定、民主推薦、組織考察、會議研究、任職公示等程序,充分發(fā)揚民主,充分考慮各部門各單位干部的年齡結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)等因素,合理配置人員。這次干部調(diào)整,涉及范圍大,提撥交流干部比較多,希望通過這次調(diào)整,能夠進一步加強我局干部隊伍建設(shè),激發(fā)全局上下的干事熱情,提高工作水平。下面,我講幾點意見:
一、這次干部調(diào)整的原則
高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強活力、完善功能”為重點,堅持“客觀公正、選好配強、整體穩(wěn)定、適當交流、服務(wù)發(fā)展”的原則。在這之前,為搞好這次干部調(diào)整工作,局領(lǐng)導(dǎo)班子召開了多次會議,全面分析了各部門各單位的整體結(jié)構(gòu)和干部配備情況,經(jīng)過充分醞釀、慎重研究決定,制定了選拔任用方案,目前方案已報黨工委、管委會相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意后送組織部審批。
二、這次干部調(diào)整的特點
一是體現(xiàn)德才兼?zhèn)涞膶?dǎo)向。這次調(diào)整,把能否堅持和實踐黨的群眾路線作為最根本的要求,把“干事”作為最重要的標準,真正把那些有本事,能干事、干成事的人選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。在干部考察中,要重素質(zhì)、憑實績、比民意、看資歷,真正做到以德才判優(yōu)劣,按標準定取舍。大膽使用德才俱佳、實績突出、員工公認的干部。
二是體現(xiàn)選好配強的原則。這次調(diào)整,主要以科室負責人崗位為重點,要把政治思想素質(zhì)好、思想理論水平高、開拓進取精神足、工作經(jīng)驗豐富、專業(yè)技能精、執(zhí)行能力強、業(yè)績突出、群眾公認、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部選拔到合適的崗位上來。從這次上報的干部調(diào)整方案中,可以看出,我們各條線都能從全局的需要出發(fā),認真分析了各單位各部門的年齡結(jié)構(gòu)、文化層次等情況,反復(fù)比較了每位同志的工作特點、能力優(yōu)勢、缺點不足,充分考慮各種因素,做到了年齡與性格的互補,兼顧了專業(yè)知識的科學(xué)搭配。
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三是體現(xiàn)不飽和配置的政策。根據(jù)組織部的要求,這次干部調(diào)整,擬選拔任用的干部人數(shù)不能超過符合選拔條件人數(shù)的50%。目前,我局符合股級干部選拔任用條件的人數(shù)有62個,這就是說,我們只能提拔31人,受不飽和配置政策限制,我局這次上報的干部調(diào)整方案中,有一些股級干部沒有被安排實職,只是上報轉(zhuǎn)任二級科員,這并不是說他們不優(yōu)秀,恰恰相反,他們中有好多人,在平時的工作中,能兢兢業(yè)業(yè),辛勤工作,默默奉獻,獨擋一面,從來不要領(lǐng)導(dǎo)煩神,對于這些人,我們是不會忘記的,在下一輪的干部選拔中,我們會優(yōu)先考慮。
三 、這次干部調(diào)整的要求
想工作,確保接下來的民主推薦、組織考察等環(huán)節(jié)不出差錯。
二是要珍惜機會,正確對待。正確對待自己,實際上是個人的世界觀問題。我們有些同志,往往在個人待遇升遷等問題上,想得太多,看得太重;對自己看優(yōu)點多些,看缺點、不足少些,自我評價不夠客觀、全面;不能自重、自省、自警、自勵,這些都是危險的。再有才氣,不能傲氣;再有本領(lǐng),不能自負。將要被提拔的同志,要正確地認識自己,正確地估價自己,正確地看待榮譽,不要居功自傲,不盲目尊大。不要認為你就一定比沒被提拔的人強,要清醒地認識到,局里比你優(yōu)秀的人還有是,這次提拔你,只不過是組織上在選干部的時侯,除了要看個人的條件外,還要看實際工作的需要,考慮科室的年齡層次、專業(yè)結(jié)構(gòu)、人情世故等方方面面的因素,才把你推向了這個崗位,希望被提拔的同志能珍惜這次來之不易的機會,千萬不要辜負組織的期望。這次沒有被提拔的同志,你也不要氣餒,并不是說你就比提拔的人差。這次沒有機會,主要是受職數(shù)所限,哪些同志表現(xiàn)好,哪些同志該提拔,我們領(lǐng)導(dǎo)班子心中都有數(shù),是不會讓老實人吃虧的。因此,在這里,我要提醒大家:每一位同志要正視自己,在今后的工作中,不要受這次干部調(diào)整的影響,要扎扎實實地做好本職工作,要不折不扣地完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù)。
團結(jié)就是力量,團結(jié)就是勝利。搞不好團結(jié),不但會影響工作的開展,而且最終也會影響每個干部的進步和提高。能不能搞好團結(jié)是衡量和檢驗干部素質(zhì)高低、黨性強弱的一個重要標志。我們要從講政治的高度充分認識到團結(jié)的重要性,嚴格遵守黨內(nèi)民主生活制度,模范執(zhí)行民主集中制原則,切實履行好自己的職責,自覺服從服務(wù)于大局,自覺維護集體領(lǐng)導(dǎo)。要互相理解,互相支持,使班子成為一個團結(jié)戰(zhàn)斗的集體,形成齊心協(xié)力共謀發(fā)展的良好格局。
四是要嚴格程序,嚴肅紀律。干部選拔工作要積極穩(wěn)妥,嚴格履行程序,嚴格按照資格條件,堅持標準,嚴肅紀律。相關(guān)人員要嚴格遵守保密紀律,不準泄露民主推薦情況和局黨委研究討論情況??疾烊藛T要堅持黨性原則,公道正派,不準隱瞞或歪曲事實真-相。嚴禁跑官、要官或無原則糾纏、吵鬧,對在民主推薦和考察工作中打招呼、拉選票等搞非組織活動的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),查證屬實的,一律取消提拔資格,對已經(jīng)提拔使用的,一律免去職務(wù),并按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
做好干部選拔任用工作,提高選人用人公信度,事關(guān)黨的威信,事關(guān)建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的全局。我們務(wù)必要以高度的責任感和使命感,配合組織部組做好此次干部調(diào)整工作。我相信,在局黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在在座各位的積極參與和支持下,我們一定能圓滿地完成這次干部調(diào)整工作任務(wù),不斷開創(chuàng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局干部隊伍建設(shè)新局面。
各位同志們:
按照區(qū)委統(tǒng)一安排,我們考察組一行x人來到xxx單位,主要任務(wù)是:從現(xiàn)任的xx-x干部中推薦x名xx-x干部人選。下面,我就搞好這次民主推薦強調(diào)三點:
一、充分認識搞好這次民主推薦工作的重要性
這次區(qū)委決定從xx-x推薦x名xx-x干部人選,這是對xx-x單位領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的充分信任,也是對xx-x工作的肯定。推薦人選的素質(zhì)、能力和作風,事關(guān)全區(qū)干部隊伍建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展。今天召開干部會議,就是要充分發(fā)揚民主,擴大對干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),為區(qū)委選準用好干部,提供民意基礎(chǔ)和保障。希望大家能夠站在講黨性、講政治、講大局的高度,充分認識搞好這次民主推薦工作的重要性,珍惜區(qū)委對xx-x干部隊伍的信任,增強政治意識和大局意識,以對組織負責,對干部負責的態(tài)度,嚴肅審慎地行使自己的民主權(quán)利,確保把符合條件的干部推薦上來。
二、關(guān)于推薦人選應(yīng)具備的條件和資格
按照《干部任用條例》要求,推薦人選除具備規(guī)定的基本條件外,還應(yīng)當具備下列資格(見票)。
三、關(guān)于做好這次民主推薦工作的要求
一要堅持正確用人導(dǎo)向。區(qū)委要求,這次民主推薦和干部考察工作,要認真貫徹《干部任用條例》規(guī)定,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先原則,堅持用好的作風選作風好的人,堅持用科學(xué)發(fā)展觀的要求看干部,憑正確的政績觀用干部,以群眾的公認度選干部,大力選拔那些政治堅定、實績突出、作風過硬、群眾信任的`干部,切實把敢于擔當、勇于負責、善于成事的優(yōu)秀干部選拔上來,決不讓那些安心基層、埋頭苦干、堅持原則的老實人受到冷落,也決不讓那些品行不端、心術(shù)不正、作風不實的鉆營者謀到好處。
二要堅持實事求是評價干部。評價干部要全面、客觀、公正,堅持既重能力又重品行,既重政績又重政德,既看干部在理想信念、政治立場、政治紀律和貫徹執(zhí)行上級決策部署等方面的一貫表現(xiàn),又看干部在關(guān)鍵時刻和涉及個人切身利益時能否經(jīng)得起考驗。衡量干部要看主流、看大節(jié),克服求全責備思想,做到客觀公正地看待干部,公道正派的推薦干部,堅決不寫人情票,不投感情票。
大家一定能夠嚴肅組織人事紀律,堅持正確的用人導(dǎo)向,認真思考,出以公心,堅決抵制各種歪風邪氣的影響,真實表達個人意愿,努力營造風清氣正的用人環(huán)境。
在填票過程中,大家要獨立思考,不要互相商量,更不要干涉別人行使民主權(quán)利。
按照《干部任用條例》規(guī)定,現(xiàn)在我正式向大家發(fā)布考察預(yù)告:我們考察組共x名同志。聯(lián)系電話是: 歡迎大家對考察工作提出意見和建議。
下面,開始發(fā)票。
(劃票人請根據(jù)自己工作身份,在對應(yīng)的班子成員、中層干部或基層管理人員、機關(guān)干部及其他一欄中標注)
各位同志們:
今天我們在這里召開局機關(guān)全體職工大會。剛才,根泉局長作了很好的講話,講的非常好,很全面,我完全贊同,請大家抓好落實。組織部的領(lǐng)導(dǎo)送來報到的時候已經(jīng)和部分同志見過面了,陸陸續(xù)續(xù)也和局領(lǐng)導(dǎo)、科室負責人接觸過。時光飛逝,轉(zhuǎn)眼到商務(wù)局工作快一個月了。今天是我到商務(wù)局工作后召開的第一次機關(guān)全體干部職工大會。來的時間雖短,但所見所聞、所思所想頗多,借此機會,結(jié)合貫徹落實三屆八全會精神和我局工作實際,談幾點意見,同大家溝通交流,下面我主要講四個方面意見:
一、努力做好工作 樹立人格魅力
義務(wù),扎實推動商務(wù)工作順利開展。三是廉潔自律,和諧做人。嚴格遵守廉潔自律的各項規(guī)定,團結(jié)同志,關(guān)心同事,和睦相處。
同志們,既然今天來到了局里工作,那我就要為做好這份工作出主意、想辦法。我認為今年的工作重點,要圍繞創(chuàng)業(yè)服務(wù)年,堅持“內(nèi)外并舉、兩資同步、整體推進、重點突破”創(chuàng)新工作思路,創(chuàng)造特色亮點,落實各項措施,提升商務(wù)管理水平。在對接中,更加明確工作思路,使工作有創(chuàng)新,有提高,有成效;在追趕中,找差距,找平衡、找突破;在跨越中,抓機遇,抓項目,抓落實,在縱深“推進對接長珠閩 建設(shè)新贛州”發(fā)展戰(zhàn)略中,全面提高商務(wù)工作發(fā)展新水平。
二、加強干部隊建設(shè),樹立商務(wù)人新形象
認真學(xué)習貫徹黨的十七大精神,深入踐行科學(xué)發(fā)展觀,積極開展“建設(shè)學(xué)習型機關(guān),鑄造商務(wù)精兵”活動。開展恪守商務(wù)職業(yè)道德、提升行政執(zhí)法能力,做到管理創(chuàng)新、政治堅定、作風優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、勤政廉潔,有團結(jié)戰(zhàn)斗的商務(wù)干部隊伍。
保領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部政治上純潔、思想上堅定、行動上堅決,始終做到黨性最堅強、立場最堅定、旗幟最鮮明。
2、明確責任 提高能力, 要履行職責,更要明確責任,加強監(jiān)督。每個商務(wù)人的分工不同、其職能也有所不同,但工作的奮斗目標是一致的。要敢于負責、敢于挑重擔子,不辱使命,要加強商務(wù)隊伍能力建設(shè),提高開拓創(chuàng)新、綜合分析和組織協(xié)調(diào)能力,增強商務(wù)人的政治意識、大局意識、群眾意識、公平正義意識和市情意識。內(nèi)識機構(gòu)改革到位后,要按新的職能劃分,每位干部職工都要正確對待組織的安排,履行好職責。我們要把干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)作為衡量干部、考察干部的標準,建立公平、公正的用人環(huán)境。實現(xiàn)商務(wù)人才和商務(wù)事業(yè)共同發(fā)展。 3、從我做起,樹立形象。要搞好機關(guān)自身建設(shè),提高機關(guān)工作效率,轉(zhuǎn)變工作作風,我們提出以“四個一”、“五個不讓”為約束全體干部職工的行為的規(guī)范。要努力做到“四個一”,即以抓好服務(wù)為根本,做到一張笑臉相對,一杯熱茶相迎,一條凳子相待,一句話暖人心。要切實履行“五個不讓”,即不讓組織上布置的工作在我這里延誤,不讓需要辦理的事項在我這里積壓,不讓任何差錯在我這里發(fā)生,不讓來辦事的群眾在我這里被冷落,不讓商務(wù)人的形象在我這里受損,古人言, 勿以惡小而為之,勿以善小而不為,在創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動中,爭創(chuàng)一等的工作。
必須具備的優(yōu)良品格,也是我黨強化自身建設(shè)、克服消極因素的重要舉措。每個共產(chǎn)黨員,都要從自巳做起,堅持清正廉潔,一身正氣,經(jīng)得起改革開放和執(zhí)政的考驗。要認真落實黨風廉政建設(shè)責任制,大力支持紀檢、監(jiān)察工作。開展黨風政紀教育,全面推行規(guī)范局務(wù)公開,自覺接受各方面的監(jiān)督,結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)分工和職責,組織制定并完善黨風廉政建設(shè)責任制的分解,做到集中領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責相結(jié)合,誰分管,誰負責,一級抓一級,層層抓落實。要求所有工作人員不向領(lǐng)導(dǎo)干部送錢和有價證券;嚴禁鋪張浪費;嚴禁參加賭博;嚴禁在重大決策、重大項目安排和大額資金使用上搞個人說了算和盲目決策;嚴禁親屬和身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部的職權(quán)和職務(wù)謀取非法利益等。對此,首先是要加強機關(guān)黨組織建設(shè)。抓緊機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制的到位,局機關(guān)黨委要加強自身建設(shè),盡快配備機關(guān)黨委要專職副書記,黨委要加強機關(guān)各個支部建設(shè),包括招商服務(wù)中心支部的建立,配齊支部委員和工作人員。其次要堅持黨組中心組學(xué)習、黨組會重大事項議事制度、民主生活會制度等。第三,加強黨風廉政建設(shè),廉政建設(shè)既事關(guān)眼前,更關(guān)系長遠。這方面,我們要努力做到“三先兩警一懲”,所謂“三先”即制度建設(shè)在先、思想教育在先、預(yù)防腐敗在先,進一步加強反腐倡廉教育,所謂“兩警”即警示和警醒,通過個別談話、適當提醒、書面警示等方式起到一定的警腥和警示作用;所謂“一懲”即嚴懲腐敗。
四、振奮精神,全面推進商務(wù)工作健康發(fā)展
今年的工作目標、工作任務(wù)根泉局長作了全面部署,現(xiàn)在關(guān)鍵的問題是抓落實。在今后的工作,努力做到“三要”:一要振奮精神。面對經(jīng)濟形勢和繁重艱巨的工作任務(wù),是積極進取還是悲觀失望?是迎難而上還是畏難退縮?不同的精神面貌會產(chǎn)生不同的工作局面。在困難和挑戰(zhàn)面前,我希望全體機關(guān)干部職工,特別是局處級領(lǐng)導(dǎo)和招商服務(wù)中的領(lǐng)導(dǎo),要進一步解放思想,振奮精神,鼓足干勁,以全新的面貌去積極迎接挑戰(zhàn)。二要堅定信心。勇往直前。我相信,有、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo),前任領(lǐng)導(dǎo)班子打下的堅實基礎(chǔ),有現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子的積極配合,廣大干部職工的通力合作,我們的商務(wù)事業(yè)一定能夠再上新臺階,創(chuàng)造新的輝煌。三要突出重點。要加大外貿(mào)出口和對外經(jīng)濟技術(shù)合作力度,要加強內(nèi)貿(mào)菅理,強化市場監(jiān)測,規(guī)范市場網(wǎng),把加工貿(mào)易、生豬定點屠宰、汽車、灑類、大型超市和家電下鄉(xiāng)工作做好。同時我們還要做好信訪維穩(wěn)、企業(yè)改制和離退休干部管理工作。商務(wù)領(lǐng)域的工作包涵方方面面,需要我們?nèi)w干部職工一起努力,不管是內(nèi)貿(mào)還是外貿(mào),不管是招商還引資,一定要下大力氣,抓好各項工作措施的落實,為我市開放型經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出新貢獻。
臨之際,向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志拜個年,祝大家在新的一年里,工作順利,身體健康,家庭幸福,萬事如意!
尊敬的部長,各位同志們:
今天能夠在這樣一個場合跟大家見面,我感到非常高興。衷心感謝組織對我的培養(yǎng)和信任,感謝大家對我的歡迎和支持,對于的任命,我堅決擁護和服從。
剛才,部長作了語重心長的講話,充分肯定了近年來xx經(jīng)濟社會發(fā)展取得的巨大成就,對xx今后的發(fā)展和班子建設(shè)提出了明確要求,寄予了殷切期望,我們一定要深刻領(lǐng)會,堅決落實。xx滿懷深情地作了告別講話,字里行間表達了對xx和同志們的無限依戀和深厚感情,表達了對xx今后發(fā)展的美好祝愿和真誠希望,情真意切、感人至深。xx的快速發(fā)展,凝聚了xx的心血、智慧和汗水。xx為xx發(fā)展打下的堅實基礎(chǔ),開創(chuàng)的發(fā)展新局,打造的優(yōu)良作風,作出的巨大貢獻,xx人們永遠不會忘記。今天,xx要到市人大擔負起更重要的領(lǐng)導(dǎo)責任,作為繼任者,我除了衷心祝賀他榮升之外,更對他在xx留下的光輝業(yè)績表示深深的敬意。真誠地期盼xx在今后的工作中一如既往地關(guān)注、關(guān)心和支持xx發(fā)展。在此,我提議,讓我們用熱烈的掌聲,向xx表示衷心的感謝和誠摯的祝賀!
xx是個好地方,是一個歷史悠久、人杰地靈的風水寶地,是一個生機勃發(fā)、百業(yè)俱興的發(fā)展熱土,是一個民風淳樸、宜居宜業(yè)的和美家園。自從兩千年前東漢光武帝劉秀在xx城南千秋臺登基,詔改“鄗”為“xx”后,xx就一直以千年古縣的姿態(tài)沿革至今,經(jīng)過歷屆、縣政府矢志不渝地謀發(fā)展、打基礎(chǔ),開創(chuàng)了xx政通人和的今天。我們有以“慨然以整齊天下為任”的明吏部尚書趙-南星,有“克保令名、以風節(jié)顯”的明內(nèi)閣首輔李標等歷史名人所積淀的歷史底蘊,我們還有蜚聲省內(nèi)外、支撐起xx快速發(fā)展的陶瓷產(chǎn)業(yè)、蔬菜產(chǎn)業(yè)、園林縣城、高鐵西站,我們更有為人民福祉兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨的特別講團結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)班子和特別能戰(zhàn)斗的干部隊伍。因此能夠在xx工作,能夠和大家一起共事,是我的緣份,更是我的福份。
自從踏上xx這塊土地,我的內(nèi)心就充滿了無限的敬畏和崇高,因為從今天開始,我將與大家榮辱與共,和大家肝膽相照,共同擔負起全面建成小康社會的重任。我此刻的心情正如唐代詩人朱慶余在赴京趕考前寫的兩句詩“妝罷低聲問夫婿,畫眉深淺入時無”中所表述的那樣:忐忑不安,不知“深淺入時”?一是因為要實現(xiàn)九屆四次全會提出的“到2015年率先在全省全面建成小康社會”的奮斗目標,任務(wù)光榮而艱巨,覺得發(fā)展不等人,時間不夠用。二是怕自己的能力不夠,不能圓滿完成組織交辦的任務(wù),辜負了領(lǐng)導(dǎo)的期望;怕自己的水平有限,達不到同志們要求的標準,使同志們對我失望。我深深感到誠惶誠恐,不敢絲毫懈怠。但我依然對履行好書記的職責充滿信心,對發(fā)展好xx的事業(yè)充滿信心。這個信心來自于、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo),來自于歷屆、縣政府打下的良好基礎(chǔ),來自于縣四大班子的精誠團結(jié),來自于全縣廣大干部群眾的奮力拼搏,這將是我做好今后工作的力量之基、信心之源。
指示,堅決與中央、、保持高度一致,才能不負重托;面對大家真誠的期待眼神,我只有報效之志,今天,淳樸的xx人民,真誠地接納了我,其他的班子成員真誠地歡迎了我,我深深地感到唯有始終把科學(xué)發(fā)展做為頭等大事,把團結(jié)和諧作為根本要求,把群眾的幸福作為終極追求,才能不負重望。
第二,從實干開始?!坝械娜肆粝履_印,有的人解釋腳印,前者是實干家,后者是理論家?!笨照?wù)`國,實干興邦。xx最需要的是實干,干部最愿意的是實干,群眾最希望的也是實干。實干最能體現(xiàn)品德、實干最能考驗作風,實干也最能鍛煉能力。我將以身作則,以實干為出發(fā)點,堅持一張藍圖畫到底,一屆接著一屆干,在前人取得優(yōu)異成績的基礎(chǔ)上繼承發(fā)展,努力取得好成績,為后任贏得更多的時間、打下更好的基礎(chǔ);我將深入一線,以實干作為試金石,為想干、愿干、能干的人提供“圓夢”的舞臺,充分釋放加快發(fā)展的正能量;我將言出必行,以實干為風向標,在項目的第一線、在矛盾的集中地、在工作的最前沿,在關(guān)鍵的時段、復(fù)雜的環(huán)境、艱苦的地方,來發(fā)現(xiàn)、認識和使用干部,讓實干成為xx最響亮的聲音、最堅決的行動和最鮮明的導(dǎo)向。
第三,從團結(jié)做起。一滴水只有匯入大海,才會永不干涸,一個人只有融入集體,才會有無窮力量。團結(jié)是一種素質(zhì)、一種品德、一種境界,更是一份責任、一份要求、一份紀律,我們要倍加珍惜在一起共事的緣份,像愛護生命一樣愛護團結(jié)。我將帶頭講團結(jié),努力做到公道正派、以誠待人、以德服人。我將團結(jié)帶領(lǐng)一班人,堅持民主集中制原則,充分發(fā)揮人大、政協(xié)的重要作用,全力支持政府開展工作,總攬全局,協(xié)調(diào)各方,公道正派,與人為善,讓團結(jié)和諧的因素能夠充分涌流。
第四,從民生落腳。民生關(guān)系民心,民生關(guān)系國運。我們頭上頂著一層“天”,那就是上級黨組織;腳下?lián)碛幸环健暗亍?,那就是人民群眾。上要對“天”負責,下要對“地”負責?!疤臁鄙现С?,“地”下?lián)碜o,我們才能夠成為真正的“頂天立地”者。平遙古城縣衙有一副對聯(lián)“吃百姓之飯,穿百姓之衣,莫道百姓可欺,自己亦是百姓;當一官不榮,失一官不辱,莫道一官無用,地方全憑一官?!蔽覀兌紒碜园傩?,我們的權(quán)力也來自百姓,作為書記,我將始終把解決好民生問題作為首要任務(wù),時時關(guān)注民生,事事重視民生,用心改善民生,用力保障民生,努力讓群眾共享更多的發(fā)展成果。
第五,從清廉帶頭。泰戈爾曾說過,“鳥兒的翅膀一旦系上黃金,就再也飛不起來了。”來xx工作,我是捧著一顆心來,不帶半點草去。我將時刻保持清醒的頭腦,始終做到為民、務(wù)實、清廉,敬畏黨紀國法,敬畏人民群眾,敬畏社會輿-論,以“如履薄冰、如臨深淵”的謹慎之心對待自己的一舉一動,以“夙興夜寐、殫精竭慮”的公仆之心對待自己的一職一責;我將始終保持清正的本色,我在xx工作,決不收受一分錢紅包禮金,決不染指任何一個工程項目,決不允許我的家人和親戚來xx謀取任何一分私利,請大家理解、支持、監(jiān)督我;我將努力倡導(dǎo)清新的風尚,嚴格貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和省、的相關(guān)規(guī)定,通過全縣上下的共同努力,讓優(yōu)良作風成為xx最陽光的能量,讓團結(jié)和諧成為xx最歡快的旋律,讓清正廉潔成為xx最美好的形象。
定可以創(chuàng)造出xx更加美好的明天! 祝各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志健康長壽! 祝同志們工作順利,身體健康! 謝謝大家!
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位同志們:
今天是我到xxx就任縣人民政府候選人的第一天,在這郁郁蔥蔥、生機勃勃的美好季節(jié),首先請允許我向各位領(lǐng)導(dǎo),特別是老領(lǐng)導(dǎo)和在座的各位同志,并通過你們向全縣人民致以誠摯的問候和美好的祝愿!
月至2015年2月任郴州市人民政府辦公室副主任,2015年2月至2015年2月任郴州副秘書長,2015年3月任資興副書記。我的工作經(jīng)歷,主要是從事黨務(wù)、政務(wù)和經(jīng)濟工作,十多年來,在各個工作崗位上誠誠懇懇、兢兢業(yè)業(yè),通過不懈鍛煉,自身綜合素養(yǎng)不斷加強,執(zhí)政、行政、從政能力不斷提升,能勝組織和人民托負的一切工作。
再談?wù)勎业乃枷肱c工作觀念,不對的請大家批評指正。一是“先做人,再做事”。人做不好,事情一定難做好,即使僥幸做成了,也不希罕。我個人很欣賞這樣一句話:不求盡如人意,但求問心無愧。二是相逢是緣,和睦相處。為人應(yīng)當坦誠磊落,不玩城府,做事應(yīng)力求盡善盡美,做官應(yīng)要求至善至清、仁至義盡。做事要爭好壞,做人不要爭高低。三是橋上過人,橋下行船。處理問題追求中庸之道,力求周全,不失偏頗,兩全其美,皆大歡喜。四是不求所有,但求所得。主要表現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展、體制形式等方面。只要經(jīng)濟能發(fā)展,人民能就業(yè),國家能增稅的目的能夠?qū)崿F(xiàn),就不硬求其形式。五是無外不快,好風借力。沒有外來投資,發(fā)展速度必慢,好風憑借力,送我上青天。不應(yīng)有怕外、排外的思想,縣域經(jīng)濟應(yīng)全面開放,要把世界看作一個村,即地球村。其實我們xxx人祖先就有這樣的思想。比方說,我們xxx人就大都是外來人,這方面,我們xxx是有優(yōu)良傳統(tǒng)的。
凡此種種,僅供大家了解、參考和評判。大家不要認為我 2
的坦白是一種瀟灑,其實此次赴任我是帶著很大壓力來的。壓力一,xxx許多工作,如民營經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城市建設(shè)管理等都做得很好,位于全市前列。就談?wù)勥@次來xxx的感受吧,我這是第二次來xxx工作,彈指十年,可謂時過境遷,今非昔比,翻天覆地,煥然一新!大家知道,從低谷向上走有空間,而想從山頂再往上跳就很難了,而不努力進步又是不行的。壓力二,xxx人民引以自豪的礦藏,在給人民帶來財富的同時,也伴生著痛苦和憂患。加強整治,規(guī)范整合、趨利避害這是必然,而這更需要勇氣和毅力闖過難關(guān)。壓力三,硬件還不硬,發(fā)展基礎(chǔ)還有待進一步夯實。一是對外通道還沒有真正打通,二是電力瓶頸還沒有真正破除,三是城市開發(fā)建設(shè)還沒有真正成形。總之,區(qū)位不優(yōu),生產(chǎn)要素成本高,這都給xxx縣的長遠發(fā)展帶來一定的困難,但是不加以克服又是絕對不行的。壓力四,本人經(jīng)驗還比較欠缺,情況還不是很熟悉,今年各項工作又正面臨“雙過半”的關(guān)鍵時期。目前,時間已基本過半,可謂是時不我待,務(wù)必在緊張的行進中完成基本程序,即盡快熟悉情況,進入角色。
信大家都會加強自律帶好班。只要我們能同心同德,步調(diào)一致,雷厲風行,務(wù)實創(chuàng)新,廉潔奉公,誠心為民,那么,xxx的工作一定會更上一個臺階,一定會進一步實現(xiàn)經(jīng)濟繁榮、財政富裕、社會安寧、人民幸福的宏偉目標!
最后,我向大家表個態(tài),在今后的工作中,我將虛心向曾經(jīng)的老領(lǐng)導(dǎo)、老同事、老朋友及在座的各位學(xué)習請教,同時與大家一道攜手并肩、團結(jié)協(xié)作、共同進步,為創(chuàng)造xxx更加和諧、更加繁榮、更加燦爛的明天而不懈努力!衷心祝愿各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們工作順利,身體健康,萬事勝意!
干部監(jiān)督工作會議上的講話篇四
干部監(jiān)督工作,是整個干部工作的重要環(huán)節(jié),也是黨的建設(shè)的重要組成部分。下面是本站小編給大家整理的干部監(jiān)督工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是傳達貫徹全國、全省干部監(jiān)督工作會議精神,研究部署當前和今后一個時期的干部監(jiān)督工作。下面,我把全國、全省干部監(jiān)督工作會議精神向同志們作一個簡要的傳達,對落實全國、全省干部監(jiān)督工作會議精神需要認真抓的幾項工作講一些意見。
最近,中組部分別在河北石家莊、山東青島召開了全國干部監(jiān)督工作會議和組織部門信訪舉報工作座談會。中共中央政治局委員、書記處書記、中組部部長賀國強同志出席了全國干部監(jiān)督工作會議,并作了重要講話。
8月2日,省委組織部又在成都召開了全省干部監(jiān)督工作會議。各市(州)委組織部部長、分管地方干部工作副部長、有關(guān)干部處(科)負責人、干部監(jiān)督處(科)負責人,省委組織部各處(室)處長(主任)等80多人參加了會議。我部張林祥部長和高慧崗、何杰同志參加了這次會議。會議由省委組織部常務(wù)副部長蔣先繼主持,省委組織部副部長劉毅作了重要講話,副部長韓凱明、劉云夏同志出席了會議。會議的主要任務(wù)有三項:
第一,傳達全國干部監(jiān)督工作會議和組織部門信訪舉報工作座談會精神。這兩次會議的主要內(nèi)容有三個方面:1、總結(jié)和交流了干部監(jiān)督工作在20xx年“鄭州會議”以來形成的基本經(jīng)驗,可以概括為“六個必須”:即必須以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),始終堅持干部監(jiān)督工作的正確方向;必須服從服務(wù)于黨委工作的大局,服從服務(wù)于組織工作的中心任務(wù);必須緊緊圍繞建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍這個目標,把干部監(jiān)督貫穿于干部的培養(yǎng)教育、考察考核、選拔任用、日常管理的全過程;必須從嚴格要求和關(guān)心愛護干部出發(fā),把解決存在的突出問題與加強日常監(jiān)督管理工作有機結(jié)合起來;必須立足于當前、著眼于長遠,切實加強干部監(jiān)督工作制度建設(shè);必須形成工作合力,充分發(fā)揮各方面監(jiān)督的作用。2、提出了干部監(jiān)督工作的五項主要任務(wù)。一是要切實加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責人的監(jiān)督。要注意抓好民主集中制的貫徹執(zhí)行,落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會制度,會同紀檢機關(guān)進一步做好巡視工作,落實干部交流和回避制度,重視群眾舉報反映的問題。二是要進一步加強和改進干部選拔任用工作的監(jiān)督,堅持正確的用人導(dǎo)向。要繼續(xù)抓好《監(jiān)督檢查辦法》的貫徹落實,切實做好監(jiān)督檢查工作。要加強對干部選拔任用工作全過程的監(jiān)督,堅決防止和杜絕干部“帶病上崗”和“帶病提拔”。要加大查處力度,嚴厲整治用人上的不正之風和腐敗現(xiàn)象。三是要努力推進干部監(jiān)督工作制度體系建設(shè)。四是要繼續(xù)深化和拓展“樹組工干部形象”活動。五是要切實加強對干部監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)。3、強調(diào)了信訪舉報的主要工作。要求各級組織部門要積極處理群眾來信來電來訪,化解矛盾、維護社會穩(wěn)定;要著力解決實際問題,維護好人民群眾的根本利益;要大力加強基層基礎(chǔ)工作,切實提高基層解決問題的能力;要加強督辦工作力度,切實提高信訪舉報辦結(jié)率。
第二,總結(jié)了20xx年以來全省干部監(jiān)督工作。基本估價是:一是深化了對《干部任用條例》和《監(jiān)督檢查辦法》的學(xué)習貫徹,增強了各級領(lǐng)導(dǎo)干部嚴格遵守執(zhí)行《干部任用條例》的自覺性和責任感;二是強化了對干部選拔任用工作的監(jiān)督,加大了對干部選拔任用中違紀違規(guī)行為的查處力度;三是堅持教育、制度、監(jiān)督并重,強化了對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政“一把手”的監(jiān)督,加強了經(jīng)濟責任審計;四是先后制定了程序監(jiān)督、責任追究等一系列制度,初步構(gòu)建了干部監(jiān)督的制度體系,為推進干部監(jiān)督工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化奠定了堅實的基礎(chǔ);五是加強了同有關(guān)執(zhí)紀執(zhí)法部門的聯(lián)系和合作,基本形成了干部監(jiān)督工作的整體合力。
第三,部署了當前和今后一個時期全省干部監(jiān)督工作的主要任務(wù)。明確提出:要圍繞中心,服務(wù)大局,牢牢把握組織部門干部監(jiān)督工作方向;深入貫徹執(zhí)行《干部任用條例》,嚴厲整治用人上的不正之風;采取切實有效措施,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理;加強信訪舉報工作,強化群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督;繼承與創(chuàng)新結(jié)合,著力構(gòu)建干部監(jiān)督工作的長效機制;明確責任,加強對干部監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)。
對當前和今后一個時期的干部監(jiān)督工作,省委、組織部部長魏宏同志在全省干部選拔落實群眾公認原則會議上還強調(diào),要切實加強和改進對干部選拔任用工作的監(jiān)督,堅持用制度化的方法解決組織工作的現(xiàn)實問題。一是要在創(chuàng)新和建立干部監(jiān)督工作制度體系建設(shè)上下功夫。下一步,省委組織部在省這個層面的制度建設(shè)上,將圍繞貫徹落實《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《干部任用條例》下功夫,抓程序制度、程序法則的建設(shè),抓制度體系的建設(shè),抓干部選拔工作一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設(shè)。二是在加強對干部選拔任用工作全過程的監(jiān)督上下功夫。強調(diào)要特別把好“提名關(guān)”、“考察關(guān)”、“討論決定關(guān)”等關(guān)鍵環(huán)節(jié),防止干部“帶病上崗”和“帶病提拔”。三是在嚴厲整治用人上的不正之風和腐敗現(xiàn)象上下功夫。明確要求,要把整治用人上的不正之風和腐敗現(xiàn)象,作為當前干部選拔任用工作監(jiān)督的重中之重,切實抓好。
二、當前和今后一個時期應(yīng)突出抓好的幾項主要工作。
近年來,在市委的有力領(lǐng)導(dǎo)和各級黨委(黨組)的重視下,我市干部監(jiān)督工作取得了明顯成效。我們在工作中狠抓了《干部任用條例》的學(xué)習貫徹,通過多形式、多層次、多渠道的學(xué)習宣傳活動,干部選拔任用的原則、標準、條件、程序、紀律等廣為知曉,各級領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行《干部任用條例》的責任感和自覺性進一步增強;加大了對干部任用工作監(jiān)督檢查的力度,堅持開展了定期不定期的工作檢查,對存在的超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部和部分縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核工作不規(guī)范等問題及時作出了糾正和處理;積極構(gòu)建干部監(jiān)督的體系,制定了領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計、誡勉以及科級領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用有關(guān)事項報告等制度,推進了干部監(jiān)督工作的規(guī)范化和制度化建設(shè);進一步拓寬了干部監(jiān)督渠道,通過開設(shè)專用舉報電話“12380”,定期召開干部監(jiān)督聯(lián)席會、經(jīng)濟責任審計聯(lián)席會等方式,擴大了信息源,整合了工作力量。但我們也清醒地看到工作中還存在一些不相適應(yīng)的地方,比如:有的縣區(qū)和部門對干部監(jiān)督工作重要性的認識還不到位,主動監(jiān)督的意識不強;干部監(jiān)督工作人員的力量、素質(zhì)與所擔負的任務(wù)還有較大的差距;工作中,一些具體的措施辦法還不夠完善,缺乏可操作性等等。
按照全國、全省干部監(jiān)督工作會議精神,我市干部監(jiān)督工作的總體任務(wù)是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞提高黨的執(zhí)政能力這條主線和市委工作大局,以《干部任用條例》和《黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī)為依據(jù),以整治選人用人上的不正之風和腐敗現(xiàn)象為重點,加大對《干部任用條例》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度,強化對各級領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督,落實責任追究,為實現(xiàn)瀘州發(fā)展新跨越,全面建設(shè)小康社會提供強有力的組織保證。當前和今后一個時期應(yīng)主要抓好以下幾項工作。
一、深入學(xué)習《干部任用條例》,進一步抓好貫徹落實。
一是繼續(xù)抓好《干部任用條例》及其配套制度的學(xué)習貫徹?!陡刹咳斡脳l例》是干部選拔任用工作的基本規(guī)章,是防止和糾正選人用人上的不正之風和腐敗現(xiàn)象的有力武器。各級黨組織要嚴格按照領(lǐng)導(dǎo)干部要熟悉、組工干部要精通、一般干部和群眾要了解的要求,分層次抓好對《干部任用條例》的學(xué)習和宣傳,特別是要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習和培訓(xùn),使領(lǐng)導(dǎo)干部樹立剛性執(zhí)行的法規(guī)意識,自覺按照《干部任用條例》規(guī)定的原則、條件、標準、程序選拔任用干部。各縣(區(qū))委黨校要繼續(xù)把《干部任用條例》列入主體班學(xué)習的內(nèi)容。同時,對近年來,省、市委組織部根據(jù)《干部任用條例》的精神,堅持建設(shè)開放的組織工作系統(tǒng)的理念,堅持干部工作“群眾公認”的價值取向,對民主推薦、干部考察、討論決定等關(guān)鍵環(huán)節(jié)出臺了一系列制度措施,要一并抓好學(xué)習貫徹。
二是繼續(xù)抓好《干部任用條例》的監(jiān)督檢查。市委組織部將定期不定期地開展專項檢查。各縣(區(qū))委和市級部門黨組(黨委)要嚴格按照《監(jiān)督檢查辦法》要求,每年底對本縣區(qū)、本單位貫徹執(zhí)行《干部任用條例》的情況進行自查,并及時向市委及市委組織部報送專題報告。通過檢查,認真總結(jié)實踐中形成的好的做法和經(jīng)驗,及時研究、解決工作中遇到的新問題,制定出有針對性的措施。最近,市委組織部根據(jù)省委組織部《關(guān)于開展干部選拔任用工作檢查的通知》精神發(fā)出通知,要求各縣區(qū)委和市級各部門黨組(黨委)對20xx年7月至今年7月的干部選拔任用工作進行自查。在此基礎(chǔ)上,市委組織部將對縣區(qū)委和部分市級部門貫徹執(zhí)行《干部任用條例》情況進行抽查。
三是強化干部選拔任用工作關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對干部選拔任用工作的監(jiān)督,既要注意監(jiān)督全過程,也要突出重點,加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,著重把好提名關(guān)、考察關(guān)、討論決定關(guān),重點看是否落實了群眾公認原則,是否全面了解干部德、能、勤、績、廉,是否做到了“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”。對有問題反映的干部使用上要慎重,對在考察和受理舉報中有問題反映的干部,在問題沒有查清之前,不能急于作出任用決定;在重要崗位的干部,發(fā)現(xiàn)有嚴重不宜繼續(xù)從事現(xiàn)崗位工作的,要先調(diào)整下來,對擬提拔干部在黨風廉政建設(shè)方面的情況,既要征求紀委的意見,又要在考察前聽取干部監(jiān)督機構(gòu)或?qū)iT從事干部監(jiān)督工作同志的意見。在考察、公示期間對擬提拔對象經(jīng)濟方面的問題反映,需要通過審計弄清問題的,要請審計部門進行專項調(diào)查,依據(jù)審計結(jié)論提出是否任用的建議。
四是堅持問責追究,加強對用人上不正之風的查處力度。要認真貫徹落實《四川省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責任認定及責任追究辦法》,加大對違反規(guī)定選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部工作的查處力度,嚴厲整治用人上的不正之風和腐敗現(xiàn)象。今后,出現(xiàn)干部“帶病提拔”的,要從推薦、考察、決定等各個環(huán)節(jié)查找原因,認真總結(jié)教訓(xùn),并嚴肅追究有關(guān)責任人的責任。凡未按規(guī)定程序提拔的干部一律無效;對跑官要官的,不能提拔使用,經(jīng)教育不改的,要進行必要的組織處理;對拉票、搞非法組織活動的,要堅決制止,已得到提拔的要從領(lǐng)導(dǎo)崗位上撤下來,情節(jié)嚴重的要給予紀律處分;對買官賣官、搞賄選的,要依照法紀從嚴懲治。
二、采取有效措施,進一步強化對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理。
一是加強思想教育,強化“三個意識”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是班子主要負責人,負有抓班子、帶隊伍、促發(fā)展的重要職責。他們既是監(jiān)督的重點對象,又是監(jiān)督工作的主體和責任人。要通過政策法規(guī)學(xué)習、正反典型教育,切實增強他們的“三個意識”,即自律意識、自覺接受監(jiān)督的意識和履行監(jiān)督職責的意識,形成加強監(jiān)督是盡職、疏于監(jiān)督是失職、不善于監(jiān)督是不稱職的共識,營造監(jiān)督的良好環(huán)境。
二是堅持民主集中制,規(guī)范權(quán)力運行。各級黨委(黨組)必須嚴格執(zhí)行民主集中制,堅持干部工作集體決策。對干部的提拔任命,嚴格執(zhí)行《干部任用條例》,絕不允許個人或少數(shù)人說了算。各縣區(qū)委會、市級部門黨組(黨委)會要按照干部人事工作的規(guī)定和紀律,集體把關(guān),對違規(guī)提拔任用干部行為要堅決制止,及時報告。要認真貫徹落實黨委會討論干部任免投票表決、黨的地方委員會全體會議決定下一級黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子正職擬任人選和推薦人選、黨委會決定重大事項等重要規(guī)定,強化黨內(nèi)監(jiān)督。
三是圍繞制度的貫徹落實,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性監(jiān)督。要繼續(xù)抓好《關(guān)于加強黨政正職監(jiān)督的意見》和領(lǐng)導(dǎo)干部年度總結(jié)報告制度的落實。要堅持和完善民主評議、重大事項報告、回復(fù)組織函詢、誡勉等制度,對在制度執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,要早提醒、早制止,把問題解決在萌芽狀態(tài)。
四是加強經(jīng)濟責任審計,發(fā)揮審計監(jiān)督作用??h(區(qū))委組織部一定要把經(jīng)濟責任審計作為對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”進行監(jiān)督的重要手段。審計要注意突出重點,把審計關(guān)口前移,加強任前、任中審計。按省上要求,對任職時間比較長的黨政“一把手”和交通、財政、教育、建設(shè)等重要崗位的“一把手”要逐步安排審計。要切實做好審計結(jié)果的分析和審計成果的運用,全面推行審計談話制度,將審計結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開。要充分發(fā)揮審計在干部管理監(jiān)督中的作用。
三、拓寬監(jiān)督渠道,進一步加強群眾監(jiān)督力度。
一是拓寬干部監(jiān)督信息來源渠道。要通過舉報電話、電子舉報箱、信訪、聯(lián)席會議等方式,暢通群眾監(jiān)督信息渠道,廣泛收集了解群眾舉報問題信息。盡快建立起覆蓋面廣、渠道暢通、反饋及時、統(tǒng)一歸口管理的干部監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò),改變干部監(jiān)督信息來源窄、途徑少、獲取滯后、管理分散的狀況,使干部監(jiān)督機構(gòu)耳聰目明,監(jiān)督工作及時有力。
二是認真受理群眾的來信來電來訪。對群眾的來信來電來訪要及時進行分類,屬于組織部門職責范圍內(nèi)的信訪件要認真辦理,其他的信訪件,及時轉(zhuǎn)交有關(guān)部門處理。要注意保護舉報人的合法權(quán)益,提倡和鼓勵實名舉報,對實名舉報的查處結(jié)果一般應(yīng)向舉報人反饋。要提高信訪舉報件的辦件效率和結(jié)案率,對上級領(lǐng)導(dǎo)同志批查的信訪舉報件和其他材料,一定要做到件件有回音。在重視信訪舉報的同時,要加強對來人來訪的接待處理工作。該屬于那一級解決的問題,就要在那一級解決,不能把問題推向上級組織,致使群眾重復(fù)、越級上訪。對要求恢復(fù)黨籍、公職、更改入黨和參加工作時間、辦理退改離、解決職級待遇等信訪件,要嚴格按照政策規(guī)定處理。
三是加強信訪舉報信息的綜合分析。要注意從群眾信訪舉報件中發(fā)現(xiàn)問題和重要線索,尋找解決問題的突破口。對大量的信訪件要進行歸類處理,綜合分析,從中發(fā)現(xiàn)規(guī)律性、苗頭性問題的信息,早作預(yù)防,早日治理,為加強干部監(jiān)督服務(wù)。
四、積極探索創(chuàng)新,進一步構(gòu)建干部監(jiān)督工作的長效機制。
新形勢下,干部監(jiān)督工作要有所作為,有所發(fā)展,就必須抓住關(guān)鍵、突出重點、積極探索、大膽實踐,進一步健全和完善干部監(jiān)督工作運行機制。在全國、全省干部監(jiān)督工作會上,中組部、省委組織部提出了要著眼于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),著眼于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的干部監(jiān)督體系,完善發(fā)現(xiàn)問題、糾正錯誤和追究責任機制,逐步建立起科學(xué)完備、銜接配套、制約有效的制度體系,形成合理分工、密切協(xié)作、協(xié)調(diào)運行的工作機制的要求,我們要認真貫徹落實這些部署和要求,在堅持和完善行之有效的。
規(guī)章制度。
的基礎(chǔ)上,根據(jù)新的實際,建立新的制度,不斷推進制度創(chuàng)新和方法創(chuàng)新,走出一條靠制度來規(guī)范干部監(jiān)督工作的途徑。目前,我們重點要構(gòu)建“四個機制”。一是健全干部監(jiān)督工作協(xié)調(diào)機制。要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,主動加強與紀檢機關(guān)和其他執(zhí)紀執(zhí)法部門的協(xié)調(diào)配合,堅持和完善干部監(jiān)督聯(lián)席會議制度。市委組織部為推進與執(zhí)紀執(zhí)法部門溝通聯(lián)系的規(guī)范化、制度化建設(shè),正在擬定《干部監(jiān)督信息溝通暫行辦法》。二是完善組織部門內(nèi)部干部監(jiān)督工作的配合機制。要從提高干部選拔工作質(zhì)量和干部監(jiān)督整體效能出發(fā),進一步明確干部任免機構(gòu)和干部監(jiān)督機構(gòu)職責,健全決策、執(zhí)行、監(jiān)督、咨詢系統(tǒng),逐步形成科學(xué)分工、相互配合、合理制約、高效運轉(zhuǎn)的工作機制。要把干部監(jiān)督作為選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的重要環(huán)節(jié),真正形成干部培養(yǎng)、選拔、監(jiān)督的“閉合回路”。組織部門干部監(jiān)督機構(gòu)負責人或?qū)iT從事干部監(jiān)督工作的同志,要參加本部門研究討論干部任免事項的會議。三是建立干部監(jiān)督工作責任制。明確黨委(黨組)及其組織人事部門,在對領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和選拔任用干部工作中的監(jiān)督責任。按省上要求,凡所在縣區(qū)、系統(tǒng)和單位執(zhí)行《干部任用條例》不力,用人上的不正之風嚴重、干部群眾反映強烈的;因疏于管理監(jiān)督,致使班子成員和下屬多次發(fā)生嚴重違紀違法行為,社會影響惡劣的,要積極追究黨委(黨組)及其組織部人事部門主要負責人和有關(guān)責任人的責任。四是建立信息機制。加強信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),使干部監(jiān)督信息渠道暢通,反饋及時。今年上半年,我部轉(zhuǎn)發(fā)了省委組織部下發(fā)的《關(guān)于及時報送干部監(jiān)督重要信息的通知》,希望各縣區(qū)委組織部認真抓好落實。
五、加強領(lǐng)導(dǎo),進一步強化干部監(jiān)督隊伍建設(shè)。
一是要把干部監(jiān)督工作列入重要議事日程。各級黨委(黨組)及其組織部門一定要提高對干部監(jiān)督工作重要性和必要性的認識,切實把干部監(jiān)督工作列入重要議事日程。要經(jīng)常分析形勢,了解掌握工作開展情況,研究干部監(jiān)督工作中的重要問題,特別是要研究如何保證干部選任工作的科學(xué)、規(guī)范,確?!叭罕姽J”原則和干部群眾“四權(quán)”的落實。
二是要強化干部監(jiān)督隊伍建設(shè)。由于干部監(jiān)督工作任務(wù)重,難度大,矛盾突出,政策業(yè)務(wù)性強,要求高,從總體上看,干部監(jiān)督工作的力量配備與承擔的任務(wù),監(jiān)督干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)與工作要求有一定差距,需要充實力量,提高從事干部監(jiān)督工作人員的素質(zhì)。因此,要采取多種形式加強對從事干部監(jiān)督工作的同志的培訓(xùn)和教育,使他們熟練掌握黨的基本理論和干部路線方針政策,掌握履行職責所必須的政策業(yè)務(wù)知識和技能,提高工作能力和水平;教育從事干部監(jiān)督工作的同志首先接受組織、干部群眾的監(jiān)督,樹立共產(chǎn)黨人的浩然正氣,自覺抵制歪風邪氣,經(jīng)受住各種困難和風險的考驗,做到不負重托,不辱使命。同時,對從事干部監(jiān)督工作的同志,要給予更多的關(guān)心和愛護。
同志們,干部監(jiān)督工作,是整個干部工作的重要環(huán)節(jié),也是黨的建設(shè)的重要組成部分。加強新形勢下的干部監(jiān)督工作,任務(wù)光榮而艱巨。當前,干部監(jiān)督工作的目標已經(jīng)明確,關(guān)鍵在抓好落實。我們要以對黨的事業(yè)高度負責的態(tài)度,以開拓創(chuàng)新的精神,求真務(wù)實的作風抓好會議精神的落實。
同志們:
這次全市干部監(jiān)督工作會議是經(jīng)市委同意召開的。會議的主要任務(wù)是,學(xué)習貫徹去年底召開的全省干部監(jiān)督工作會議精神,總結(jié)近幾年我市組織部門干部監(jiān)督工作情況,研究部署當前和今后一個時期的任務(wù)。剛才,臥龍、鄧州、市審計局等7個單位作了大會發(fā)言,他們介紹的做法和經(jīng)驗值得學(xué)習借鑒。今天會議上還印發(fā)了市委組織部制定的三個(辦法)(討論稿),提請大家討論,并提出修改意見。下面,我講兩個問題:
近幾年來,全市各級黨委和組織人事部門按照上級部署,堅持把干部監(jiān)督工作作為建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的一項緊迫任務(wù)和重要環(huán)節(jié)來抓,積極探索有效方法,狠抓各項工作落實,取得了明顯成效。
一是對領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督管理不斷強化。先后深入開展了“三講”教育、“三個代表”重要思想學(xué)習教育和保持共產(chǎn)黨員。
先進性教育。
活動,分層次抓好警示教育去年以來又認真組織學(xué)習了(黨內(nèi)監(jiān)督條例)和紀律處分條例),提高了領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)和自覺接受監(jiān)督的意識。在堅持實行領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部定期考核制度的同時,重視加強日??疾?,及時了解掌握其思想及工作表現(xiàn),針對存在的問題,通過反饋提醒、個別談話、召開專題民主生活會等方式,督促整改。認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話、個人收入申報、重大事項報告、回復(fù)組織函詢、談話誡勉等制度,20xx年以來先后對新提拔的527名縣處級干部進行了任前廉政談話,對35名縣處級干部進行了談話誡勉或要求回復(fù)組織函詢,促進了監(jiān)督工作經(jīng)常化、制度化。
二是干部任用條例)監(jiān)督檢查制度不斷完善。堅持實行批量調(diào)整鄉(xiāng)科級干部備案審批制度,加強對選用干部的宏觀管理。從1996年即(暫行條例)頒布的第二年起,堅持每年或每兩年對縣市區(qū)和市直單位貫徹執(zhí)行條例)、選拔任用干部情況進行一次全面檢查或重點抽查,現(xiàn)已組織大型集中檢查7次,及時發(fā)現(xiàn)并糾正了工作中的偏差和問題。20xx年以來,在(條例)檢查中又引入了“百分制考評”,將條例)的主要內(nèi)容、重要程序、規(guī)定要求分別設(shè)定分值,據(jù)實打分,從而統(tǒng)一了檢查標準,量化了檢查內(nèi)容,增強了檢查效果。省委組織部干部監(jiān)督工作)專題介紹了這一做法。
三是任職資格審查工作不斷規(guī)范。經(jīng)過近年來的探索實踐,逐步把擬提人員的任職資格審查內(nèi)容確定為干部身份、年齡、學(xué)歷、任職崗位、計劃生育等10個方面,采取審查檔案資料與提請專業(yè)部門認定、找當事人核對、實地調(diào)查等相結(jié)合的方法,核準弄清干部的真實情況,嚴格任職資格把關(guān)。20xx年以來,通過任職資格審查,先后取消了5名擬提副處級人員的提拔資格,維護了干部工作的嚴肅性。這項工作在全省干部監(jiān)督工作會議上交流了經(jīng)驗。
四是群眾信訪舉報的受理查核工作不斷加強。制定了全市組織部門信訪工作規(guī)程和舉報受理辦法。市、縣兩級堅持干部考察預(yù)告制和任前公示制,廣泛接受社會和群眾監(jiān)督。市委組織部自去年3月設(shè)立“12380'’專用舉報電話以來,堅持24小時值班接聽制度,確保了舉報電話隨時暢通。20xx年以來,共受理電話、來信、來訪、舉報1024件,均按規(guī)定作了妥善處理,其中通過對一批問題嚴重、線索清楚舉報件的調(diào)查核實,取消了12名擬提縣處級干部的提拔資格。此項工作在全省信訪舉報工作會議上作了經(jīng)驗交流。
五是干部監(jiān)督信息資料的收集整理工作不斷深化。市委組織部經(jīng)過對近20xx年來受理的信訪舉報件、落實干部監(jiān)督制度過程中保存的有關(guān)資料的廣泛收集和分類別、分年度整理,現(xiàn)已初步建起了擁有2600多份信息資料的干部監(jiān)督檔案,涉及縣處級及其后備干部、重要崗位的科級干部1714名,為有針對性地做好干部教育、選拔和監(jiān)督管理工作提供了詳實可靠的依據(jù)。我市建立干部監(jiān)督檔案的做法在全省尚屬首創(chuàng),得到省委組織部的充分肯定。
同時,在落實組織部門與執(zhí)紀執(zhí)法部門的聯(lián)系制度、擬提拔干部征求意見制度、經(jīng)濟責任審計制度、用人失察失誤責任追究制度等方面也都取得了新的成績,進一步增強了干部監(jiān)督工作的效能。通過多年來的實踐探索,我們在干部監(jiān)督工作中得出了以下幾條經(jīng)驗和體會:
第一,必須立足職能定位,準確把握干部監(jiān)督工作的重點。干部監(jiān)督屬于黨內(nèi)監(jiān)督的范疇,是干部工作不可缺少的重要環(huán)節(jié)。監(jiān)督檢查作為一個反饋環(huán)節(jié),同干部培養(yǎng)、選拔、教育、管理一起,共同構(gòu)成了干部工作完整穩(wěn)定的閉環(huán)系統(tǒng)。當前,組織部門干部監(jiān)督機構(gòu)的職能重點就是從教育、預(yù)防、關(guān)愛、保護干部和確保選準用好干部出發(fā),切實加強對領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選拔任用工作的監(jiān)督,為建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍提供保障。
第二,必須規(guī)范運行機制,把各項監(jiān)督制度落到實處。監(jiān)督的有效性藉賴于完善的工作機制;監(jiān)督機制由各項具體的監(jiān)督制度構(gòu)成。每一項監(jiān)督制度都是適應(yīng)于需要、來源于實踐、立足于當前、貫徹于長遠?!胺ㄙF在行”,制度的生命就在于它的實施性。有了好的制度,就要堅持不懈地抓好落實,做到按制度辦事,這樣才能提高監(jiān)督的實效性。
第三,必須增強創(chuàng)新意識,不斷為干部監(jiān)督工作增添活力。面對新形勢新任務(wù),干部監(jiān)督工作既要繼承傳統(tǒng)和經(jīng)驗,又要創(chuàng)新思路和方法,積極研究新情況,探索新路子,實現(xiàn)新突破。近幾年,我市組織部門以求真務(wù)實的精神,創(chuàng)出了條例)檢查“百分制考評”、任職資格審查、建立干部監(jiān)督檔案等富有特色的做法,很好地適應(yīng)了工作實際的需要,增強了干部監(jiān)督的活力。
第四,必須堅持融為一體,把干部監(jiān)督貫穿于干部工作的全程。干部監(jiān)督工作貫通、滲透于干部培養(yǎng)、選拔、管理的各個環(huán)節(jié)之中,與干部工作的其他環(huán)節(jié)是一個問題的兩個方面,有著密不可分的聯(lián)系,必須緊密結(jié)合,同步進行。只有這樣,干部監(jiān)督才能及時、到位、有效。這是組織部門干部監(jiān)督工作的一大優(yōu)勢和顯著特點。
第五,必須加強協(xié)作配合,形成干部監(jiān)督工作的強大合力。干部監(jiān)督工作是一個系統(tǒng)工程,客觀上需要各有關(guān)方面相互支持,密切配合。這就要求我們必須樹立整體觀念,既要加強組織部門內(nèi)部各業(yè)務(wù)科室之間的協(xié)作配合,又要加強組織部門與人大、政協(xié)、執(zhí)紀執(zhí)法和新聞媒體等部門的溝通聯(lián)系,形成內(nèi)、外部協(xié)調(diào)配合機制,充分發(fā)揮各自的作用,合力推進干部監(jiān)督工作深入開展。在肯定近幾年干部監(jiān)督工作成績的同時,我們也必須清醒地看到,這項工作與形勢任務(wù)的要求和人民群眾的期望相比,還存在一些差距和問題。一是有的地方和單位仍然不同程度地存在著重干部選用、輕監(jiān)督管理的傾向,對干部監(jiān)督工作重視程度不高,指導(dǎo)、支持不夠。二是有的工作棚架,抓落實不力,措施不具體,工作的主動性、創(chuàng)造性不夠。三是干部監(jiān)督信息的獲取和利用工作需要進一步加強。四是干部監(jiān)督工作隊伍建設(shè)還不能很好地適應(yīng)工作的需要。這些問題應(yīng)引起高度重視,并切實加以解決。
二、當前和今后一個時期干部監(jiān)督工作的任務(wù)和重點。
前面講到的干部監(jiān)督工作中存在的問題,固然有多方面原因,但從根本上說與有些同志對這項工作的重要性、緊迫性認識不足有很大關(guān)系。有的對新形勢下少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗的嚴重危害缺乏深刻的認識和警覺,往往是“多有危機言,少有危機感”,沒有把監(jiān)督工作擺到應(yīng)有的位置;有的認為監(jiān)督是法紀部門的事,組織部門無能為力;有的對監(jiān)督工作有畏難情緒,潛意識里總感到監(jiān)督上級怕打擊報復(fù),監(jiān)督同級怕影響關(guān)系,監(jiān)督下級又怕得罪人,等等。如果這些認識問題不解決,那么即使制度定得再多、要求提得再高,也都是枉然。因此,必須首先從解決思想認識問題入手,增強做好干部監(jiān)督工作的責任感、使命感。
黨的xx屆四中全會作出的(關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定),強調(diào)要建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,保證把人民賦予的權(quán)力用來為人民謀利益。鄧小平同志曾深刻地指出,越是改革開放,就越要加強對權(quán)力的監(jiān)督。正反事實反復(fù)表明,加強了對權(quán)力運行的監(jiān)督,就能確保干部正確行使人民賦予的權(quán)力,從而為人民辦好事實事,促進經(jīng)濟和社會發(fā)展;放松或舍棄了對權(quán)力的監(jiān)督,就會導(dǎo)致權(quán)力被私化、被濫用,從而產(chǎn)生腐敗,造成社會不公。近幾年揭露出的腐敗分子在懺悔自己的罪惡時,共同談到的一條就是疏于監(jiān)督。在新的歷史條件下,我們必須深刻認識到,加強干部監(jiān)督是提高黨的執(zhí)政能力的必然要求,是健全黨的執(zhí)政體制的重要內(nèi)容,是鞏固黨的執(zhí)政地位的重要保證,同時也是對干部最大的愛護、最好的保護和最真誠的幫助。我們南陽作為一個人口大市、地域大市,省委對我們的發(fā)展寄予厚望。在推進改革、發(fā)展、穩(wěn)定的進程中,市委、市政府作出了一系列戰(zhàn)略部署和重大決策,要把各項部署和決策變?yōu)楝F(xiàn)實,關(guān)鍵要靠一支高素質(zhì)的干部隊伍。因此,加強干部監(jiān)督工作就顯得尤為重要。全市組織部門一定要從提高黨的執(zhí)政能力、加快全面建設(shè)小康社會的高度,進一步增強做好新時期干部監(jiān)督工作的使命感和緊迫感,恪盡職責,加大力度,努力把這項工作做得更加扎實、更有成效。
做好當前和今后一個時期的干部監(jiān)督工作,總的要求是:以“三個代表”重要思想和xx屆四中全會精神為指導(dǎo),圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)這條主線,著眼于建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍,以(黨內(nèi)監(jiān)督條例)、干部任用條例)等黨內(nèi)法規(guī)為依據(jù),堅持以正面教育為主、預(yù)防為主、事前監(jiān)督為主的方針,把干部監(jiān)督貫穿于干部培養(yǎng)教育、考察考核、選拔任用、日常管理的各個環(huán)節(jié),健全科學(xué)有效的監(jiān)督機制,切實加強對領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選拔任用工作的監(jiān)督,為促進我市的改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強的組織保證。
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干部監(jiān)督工作會議上的講話篇五
各位老領(lǐng)導(dǎo)、各位同志們:
歲歲重陽,今又重陽。在“重陽節(jié)”到來之際,我們與各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志歡聚一堂,共慶重陽佳節(jié),共話××發(fā)展,我們感到由衷的高興。借此機會,我代表、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向各位老領(lǐng)導(dǎo)、老干部致以節(jié)日的問候和良好的祝愿,衷心祝愿大家節(jié)日愉快、身體健康、家庭幸福!
幾十年來,在xx這塊熱土上,我們的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志在各個不同時期、各自崗位,兢兢業(yè)業(yè)忘我工作,為國家建設(shè)和xx發(fā)展做出了不可磨滅的貢獻。今天在座的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志,工作在xx,生活在xx,一些曾經(jīng)長期擔任過領(lǐng)導(dǎo)干部,一些曾經(jīng)是縣里的專業(yè)技術(shù)權(quán)威,一些曾經(jīng)是愛崗敬業(yè)的“老黃?!?,大家為改變xx貧困落后的面貌,加快xx經(jīng)濟社會發(fā)展付出了艱辛的勞動。今天,我們的老同志雖然先后離開了工作崗位,但是始終心系黨和人民的事業(yè),一如既往地關(guān)心黨和國家的大事,并通過各種形式支持、縣政府的工作,關(guān)心xx的發(fā)展,關(guān)心xx的大政,關(guān)心xx的大事,在xx的改革開放和科學(xué)發(fā)展中發(fā)揮了不可替代的作用,大家這種奮斗不止的高貴品質(zhì)和奉獻精神,既是全縣人民的寶貴財富,也值得全社會敬重和贊譽。
剛才,千紅同志向大家通報了今年以來全縣經(jīng)濟社會發(fā)展情況和下一段的工作重點。老同志代表從不同角度、不同層面,暢談了思想,向、縣政府提出了很多寶貴的意見和建議,大家的發(fā)言,都流露了對xx這片土地的深厚感情,都體現(xiàn)了對xx發(fā)展的強烈責任感,都寄托了對xx明天的美好希冀,殷切之心,拳拳之情,讓我們十分感動,、縣政府將高度重視你們的意見和建議,并將它們吸納到我們的工作當中去。
xx是我們大家共同的家園,由于地廣人稀,集山區(qū)、林區(qū)、水淹區(qū)于一身,基礎(chǔ)差,底子薄,歷史欠賬多,水電路訊等基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后,xx的發(fā)展也充滿了艱辛們的爭取,我縣進入了全國第二批農(nóng)村養(yǎng)老保險試點縣行列,也是全市首批進入籠子的縣區(qū),11月份將全面鋪開這項工作,屆時全縣農(nóng)民都實行養(yǎng)老保險,所有滿60歲的老人都能領(lǐng)到養(yǎng)老金,這在xx盤古開天地以來所沒有的。此外,我們的文化隊伍建設(shè)、文藝活動開展、專業(yè)人才招錄用、貧困學(xué)生資助的力度和效果也非常明顯,社會治安綜合治理連續(xù)三年進入全省先進縣行列,連續(xù)兩年步入全省平安縣行列,民意測評連續(xù)三年高居全市榜首。事實證明,我縣這幾年的發(fā)展思路是正確的,是符合xx實際的,是符合xx人民根本利益的,是經(jīng)得起時間和歷史的考驗的,只要堅持不懈地抓下去,xx的明天將十分美好。這些成績的取得,凝結(jié)了廣大老領(lǐng)導(dǎo)、老同志的智慧和汗水,正是因為有包括老同志在內(nèi)的全縣人民理解支持,我們的經(jīng)濟才能不斷發(fā)展,事業(yè)才能不斷進步,社會才能更加和諧。在此,我代表、縣政府,對大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
對老年人工作,歷來高度重視,會每年都進行了研究,每年都召開了老年節(jié)座談會,前年還召開了全縣老年工作會議,對研究形成的`意見政策都予以了落實。今天,借此機會,我再強調(diào)幾點意見。
一、要進一步重視老年人工作人,占到全縣總?cè)丝诘?1%,預(yù)計到20xx年,我縣老齡人口將占到總?cè)丝诘?3%左右,即每7個人當中就有一名60歲以上的老年人。當前我縣正處于走出困境趕超發(fā)展的關(guān)鍵時期,各項事業(yè)發(fā)展經(jīng)不起任何的折騰和耽誤,更加迫切地需要繼承和弘揚老同志所體現(xiàn)的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風,更加需要黨和政府關(guān)心老年人這個特殊的群體,更加需要我們調(diào)動包括廣大老年人在內(nèi)的最廣大群眾的建設(shè)xx的積極性和主動性,更加需要我們弘揚中華傳統(tǒng)美德發(fā)揮老年人余熱。因此,全縣各級各部門任何時候都要牢記,尊重老同志,就是尊重黨的光榮歷史;愛護老同志,就是愛護xx的寶貴財富;重視老同志,就是重視黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政資源。自覺地把老干部工作放在黨和國家工作的大局來思考、來謀劃、來推進。
二、要進一步加強對老年人工作的領(lǐng)導(dǎo)
廣大離退休老干部、老同志是黨和人民事業(yè)的功臣,為黨和人民的事業(yè)奮斗了一輩子、勞累了一輩子、奉獻了一輩子,應(yīng)當受到尊敬,得到關(guān)照,安度晚年,益壽延年。對于我們在職的各級領(lǐng)導(dǎo)干部來說,無論是從講政治的角度、從黨的事業(yè)出發(fā),還是從感情上來說,照顧好老干部,維護好老干部的利益,讓老同志滿意,確保他們晚年幸福,都是社會賦予我們的光榮職責與使命。各級各部門一定要加強領(lǐng)導(dǎo),滿懷感情、滿腔熱情、滿帶親情,服務(wù)好老同志、照顧好老同志。
寬服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新服務(wù)方式。探索建立家庭、單位、社區(qū)、老干工作部門“四位一體“和老干部就近學(xué)習、就近活動、就近得到關(guān)心照顧、就近發(fā)揮作用的管理服務(wù)模式。要執(zhí)行好老同志定期體檢制度,組織有技術(shù)、有經(jīng)驗的專家為老同志提供健康咨詢。要保證老干部就醫(yī)看得快、看得準、看得好。要組織衛(wèi)生保健部門的同志多到老同志家走一走、看一看、問一問,提供及時實用的保健服務(wù)。要解決實際困難。對有特殊困難的老同志,要積極主動地幫助他們解決問題。凡是有明確政策規(guī)定的,要執(zhí)行好政策;沒有政策規(guī)定的,要從實際出發(fā),分別情況,個案處理,特事特辦。
3。要把老干部作用引導(dǎo)好、發(fā)揮好。廣大老干部都有為黨、為國家、為社會、為人民發(fā)揮余熱、作出力所能及貢獻的真誠愿望,、政府和各個部門在研究事關(guān)xx經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題時,要征求老干部的意見,聽取老干部的建議。引導(dǎo)老干部在自覺自愿、量力而行的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,爭做調(diào)研員、督導(dǎo)員、宣傳員、聯(lián)絡(luò)員、巡視員、治安民調(diào)員、科技推廣員、校外輔導(dǎo)員、義務(wù)幫教員,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出應(yīng)有貢獻。
4。要把老干部活動陣地建設(shè)好、利用好。從實際出發(fā),遵循“從優(yōu)“和“共享“原則,加強老干部活動室、老年大學(xué)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。有條件單位要搞好場地、設(shè)備等硬件建設(shè),營造符合老干部特點的自然環(huán)境和人文環(huán)境;條件暫時不具備的單位也要力所能及地改建和擴建活動場所、更新設(shè)施。要按照“學(xué)、教、樂、為“相統(tǒng)一的原則,豐富活動和教學(xué)內(nèi)容,改進本站[*]活動和教學(xué)方式,提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平,把活動室和老年大學(xué)延伸和拓展為老干部思想政治教育陣地和老干部的精神家園。
三、要進一步發(fā)揮老年人的作用
廣大老干部要充分發(fā)揮政治優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢和群眾基礎(chǔ)優(yōu)勢,支持、縣政府和各單位的工作,特別是在推進我縣經(jīng)濟發(fā)展、加強精神文明建設(shè)、提高人民群眾文明素質(zhì)、關(guān)心教育青少年健康成長、構(gòu)建和諧社會等方面發(fā)揮余熱,建言獻策。老干部經(jīng)歷的事情多,政治經(jīng)驗豐富,生活閱歷深厚,是財富不是包袱,是動力不是阻力。我們改革的每次深入、發(fā)展的每次跨越、開放的每次突破,都凝聚著老干部的智慧。
在千帆競發(fā)、你追我趕的今天,我們要始終做到發(fā)揮好老干部、老黨員、老同志的特殊作用,大力彰顯老年朋友們的英雄本色。為此,向老領(lǐng)導(dǎo)、老同志提三點希望。第一,希望老同志發(fā)揮余熱,不遺余力,一如既往地關(guān)心支持xx建設(shè)。要在經(jīng)濟建設(shè)和科技進步中發(fā)揮服務(wù)和推動作用。許多老同志是經(jīng)濟、科技等方面的行家里手,希望你們通過政策咨詢、技術(shù)服務(wù)、專業(yè)指導(dǎo)等多種形式,為促進我縣經(jīng)濟發(fā)展,推動科技進步和科技成果轉(zhuǎn)化發(fā)揮余熱,貢獻才智。要在弘揚黨的光榮傳統(tǒng)、培養(yǎng)教育下一代上發(fā)揮示范和教育作用。讓有理想的人講理想,讓為黨和人民事業(yè)奉獻了一輩子的人講奉獻,最有說服力。請各位老同志繼續(xù)投入到傳播和弘揚黨的光榮傳統(tǒng)、關(guān)心教育下一代工作中來,繼續(xù)深入中小學(xué)校,講傳統(tǒng)、講國情、講形勢、講奉獻,教育廣大青少年樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀,促進青少年健康成長。要在構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮引導(dǎo)和促進作用。老同志要充分發(fā)揮在群眾中威望高、信得過的優(yōu)勢,面向社會、面向群眾、面向基層,幫助黨委和政府做好人民群眾的思想政治工作,化解矛盾,消除糾紛,密切黨群關(guān)系,為構(gòu)建和諧xx作出新的貢獻。
第二,希望老同志培養(yǎng)情趣,陶冶情操,積極參與健康有益的文體活動。大家要走出來,動起來,樂起來,擴大生活圈子,積極參與書畫、攝影、健身等一些興趣性、娛樂性于一體的文體活動,使自己在多種多樣的文體活動中感受快樂、陶冶情操。在健康向上、文明科學(xué)的活動中增進健康,愉悅身心。
第三,希望老同志發(fā)揚風格,彰顯風范,始終保持容人律己的寬闊胸襟。繼續(xù)保持和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,堅持用與時俱進的眼光看待新事物,用積極進取的心態(tài)適應(yīng)新形勢,正確對待得與失、苦與樂、個人與組織,淡薄名利,樂于奉獻,帶頭講政治、顧大局、守紀律、正風氣、樹形象,做到與黨同心,為民分憂,永葆革命本色。
同志們,xx今天取得的成績,凝聚著老領(lǐng)導(dǎo)、老同志的心血和汗水。xx明天的加速發(fā)展,還需要老領(lǐng)導(dǎo)、老同志的關(guān)心與支持。堅信,有黨中央、、的正確領(lǐng)導(dǎo),有全縣上下的共同努力,xx的明天一定會更加美好。
最后,祝各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志生活愉快、家庭幸福、健康長壽!
謝謝大家!
22015年重陽節(jié)老干部座談會上的講話稿
尊敬的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老干部、老各位同志們:
你們好!
金風送爽,又遇重陽。今天,我們邀請部分老領(lǐng)導(dǎo)、老干部歡聚一堂,共度傳統(tǒng)佳節(jié)??“九九”重陽節(jié)。首先,我代表、縣政府向在座的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老前輩,并通過你們向全縣廣大離退休老干部、老同志們致以親切的問候和良好的祝愿,祝你們身體健康、節(jié)日愉快、萬事如意!
在座的各位老領(lǐng)導(dǎo),都是棗強的功臣。過去,你們在各自的工作崗位上兢兢業(yè)業(yè)、艱苦奮斗,為棗強的繁榮發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ),作出了重要貢獻。接過你們的接力棒,我們深感使命光榮,責任重大。今年以來,在、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各位老干部的支持幫助下,我們按照“強勢開局、跨越趕超”的總體要求,以招商項目為主抓手,凝神聚力,真抓實干,全縣經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出增速加快、質(zhì)量提高、民生改善的良好態(tài)勢。
借此機會,簡要向各位老領(lǐng)導(dǎo)匯報一下今年的情況。
二、項目建設(shè)扎實推進。制定下發(fā)了縣級領(lǐng)導(dǎo)分包企業(yè)、項目責任制和項目建設(shè)雙向承諾等一系列政策措施。加大了招商引資力度,制定了獎勵辦法,成立了專業(yè)招商公司,完善了激勵機制。截至九月底,全縣共謀劃、新上億元項目57個,總投資365.3億元。其中省、市重點項目8個(省重點5個、市重點3個)。投資23億元的恒潤高性能多基復(fù)合材料、投資11.5億元的納森空調(diào)、投資6億元的裘皮新城產(chǎn)業(yè)園、投資5.1億元的福瑞達脫硫脫硝等21個重點項目先后開工建設(shè)。
三、產(chǎn)業(yè)升級步伐加快。年初,我們對三大產(chǎn)業(yè)進行了重新謀劃,確立了打造全國新型復(fù)合材料創(chuàng)新基地、現(xiàn)代裝備制造業(yè)基地和全國皮草設(shè)計研發(fā)、生產(chǎn)加工、展示交易、檢疫檢測和旅游購物中心的發(fā)展定位,研究出臺了倒逼工業(yè)企業(yè)優(yōu)化升級的暫行辦法,壯基地、育龍頭、樹品牌、促升級。截至9月底,皮毛、玻璃鋼、機械制造三大產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)達到86家,納稅分別達到1.96億元、5011萬元和4012萬元。
四、城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌開展。在縣城,重點推進生態(tài)新城、縣醫(yī)院、董子公園三個片區(qū)的建設(shè),力爭年底全開工、明年出框架、后年見形象。按照、市政府要求,對城中村基本情況進行了調(diào)查摸底,目前正在進行規(guī)劃設(shè)計,力爭三年全部完成城中村改造。在大營,成立了國土、環(huán)保、住建大營分局,完善了管理機制;以中國大營第22屆國際皮草交易會暨首屆文化節(jié)為契機,加快推進裘皮新城等基礎(chǔ)建設(shè)。在鄉(xiāng)村,投資1.84億元,完成了78公里的公路建設(shè);按照省市部署,整合各類資金,深入開展農(nóng)村面貌改造提升工程,完成了51個省級重點村和4個市級村的入村調(diào)研及《村莊提升規(guī)劃設(shè)計》,環(huán)境衛(wèi)生集中整治取得了初步成效。
五、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。夏糧喜獲豐收,總產(chǎn)量達16.8萬噸,增長4.24%,實現(xiàn)了“十連增”。規(guī)劃建設(shè)了以大營、新屯、加會為主的特色養(yǎng)殖區(qū),以唐林、馬屯為主的棚菜種植區(qū),以棗強鎮(zhèn)、王均、恩察為主的林果種植區(qū),規(guī)模種植、養(yǎng)殖步伐加快。目前,全縣新增大棚520個,新增棚菜種植面積3000畝,達到1萬畝,新增規(guī)模養(yǎng)殖園5個,新增特種動物出欄30萬只,新增優(yōu)質(zhì)苗木基地6000畝,農(nóng)民專業(yè)合作社達到686家,新增土地流轉(zhuǎn)面積5.2萬畝,達到16.2萬畝。特別是唐林鄉(xiāng)的“三基地一長廊”高效農(nóng)業(yè)建設(shè)已初具規(guī)模,在許寧的親自協(xié)調(diào)下,正在爭列省農(nóng)林科學(xué)院的推廣示范基地和河北農(nóng)業(yè)大學(xué)的教學(xué)、實習、生產(chǎn)基地。
六、社會民生持續(xù)改善。投資6000萬元的第三中學(xué)和特教學(xué)校已經(jīng)建成使用,新成立了的第四小學(xué)、第三幼兒園,初步緩解了班容量過大問題;投資2.6億元的縣醫(yī)院遷建工程,年內(nèi)可完成主體工程;投資1.3億元的縣城集中供熱、天然氣進城入戶工程,正在積極推進。
前三季度,我們盡管取得了一定的成績,但與群眾的期盼比,與老領(lǐng)導(dǎo)們的要求比,還有不小的差距。特別是在項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)升級和民生改善上,還有很多亟需解決的問題,還有大量的工作要做。下一步,我們將狠抓重項工作,狠抓薄弱環(huán)節(jié),狠抓關(guān)鍵舉措,確保圓滿完成全年任務(wù)目標。
一是千方百計抓好項目建設(shè)。歐意電器、敬眾鋰電等項目,加快投產(chǎn)運營;納森空調(diào)、恒潤高性能復(fù)合材料、福瑞達燃氣、張秀屯工業(yè)園區(qū)的幾個項目,年底力爭完成主體工程;裘皮新城二期、復(fù)合材料研究院、比資尼裘服等項目,加大推進力度,盡快建成投產(chǎn)。同時,我們將緊緊抓住衡水成為河北省綜合配套改革試驗區(qū)和衡水納入首都經(jīng)濟圈的重大發(fā)展機遇,結(jié)合棗強的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)建設(shè),有針對性的謀劃、儲備一批大項目、好項目。二是全力以赴抓好招商引資。按照全民招商動員大會的精神,瞄準中字頭、國字號的大企業(yè)、大集團,增強針對性,提高招商實效,力爭引進一批戰(zhàn)略支撐企業(yè)。以10月28日的中國大營第22屆國際皮草交易會暨首屆文化節(jié)為節(jié)點,加強對接,全力爭取,確保3-5個實質(zhì)性的項目落戶棗強。三是攻堅克難抓好城市建設(shè)。深入推進三個片區(qū)的改造提升,積極穩(wěn)妥地搞好房屋征收和改造建設(shè)。今天上午,董子片區(qū)的改造建設(shè)動員大會已經(jīng)召開。同時,集中力量抓好綠化提升和城市容貌綜合整治兩項工作,爭創(chuàng)省級園林縣城。在大營還要實施一批改造提升工程,努力爭創(chuàng)國家4a級旅游景區(qū)。四是不遺余力抓好社會民生。在抓好已經(jīng)啟動的各項民生工程的同時,圍繞群眾吃水、行路、就醫(yī)、上學(xué)再謀劃一批民生實事,讓群眾更多地享受到經(jīng)濟發(fā)展的成果。
最后,希望老領(lǐng)導(dǎo)們發(fā)揮經(jīng)驗豐富、接觸面廣,在干部群眾中威望高的優(yōu)勢,為棗強發(fā)展建言獻策,給我們的工作指導(dǎo)幫助。我們相信,有、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),有各位老領(lǐng)導(dǎo)們一如既往地關(guān)心和支持,我們一定能夠團結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部群眾開創(chuàng)各項工作的新局面,給全縣人民交一份圓滿的答卷!最后,再一次衷心地祝福老領(lǐng)導(dǎo)們身體健康,萬事如意,合家幸福!
32015年在重陽節(jié)老干部座談會上的講話稿
尊敬的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老干部、老各位同志們:
你們好!
“飛火流霞迎盛世,歡歌笑語賀華章”。在這云淡山清、秋高氣爽、橘紅橙黃、金桂飄香的日子里,溫馨的“國際老年節(jié)”剛剛離去,我們又迎來了傳統(tǒng)的“重陽節(jié)”。在此,我謹代表四面山管委會、四面山森管局,向在座的各位老年朋友們道一聲節(jié)日的問候和衷心的祝愿,同時也祝愿森管局的300多名職工身體健康、萬事如意!
重陽節(jié)和國際老人節(jié)是一個重要的節(jié)日,我國自古以來就以農(nóng)歷九月九日重陽節(jié)作為尊老敬老的重要習俗,國際社會從*年開始將每年的10月1日定為“國際老人節(jié)”。
近年來,在江津、市政府、四面山管委會的領(lǐng)導(dǎo)下,在全休職工的共同努力下,在你們的大力支持下,森管局的工作取得了有目共睹的成績,這是我們森管局人的驕傲。
“霞披夕陽情無限,霜染秋楓葉正紅”。過去,你們在崗位上以滿腔熱血,為四面山的發(fā)展奉獻了自己的青春和力量,為四面山的經(jīng)濟社會發(fā)展付出了辛勤的汗水,建立了光輝的業(yè)績。今天,你們離開了工作崗位、但仍然“老驥伏櫪,志在千里”,用長期積累起來的豐富知識和寶貴經(jīng)驗,通過各種方式繼續(xù)為四面山6000多父老鄉(xiāng)親服務(wù),為新華集服務(wù),為四面山的改革、發(fā)展、穩(wěn)定和旅游的騰飛譜寫了新的篇章;當年,你們用心血和智能澆鑄了四面山,為我們鋪就了今日繼續(xù)前進的道路;現(xiàn)在,你們繼續(xù)保持一個健康向上的心態(tài)、樂觀積極的精神,對森管局的事務(wù)十分關(guān)注,對我們的工作十分支持,從不提過分要求,從不添點滴麻煩,表現(xiàn)出極高的政治素質(zhì)和大局意識,表現(xiàn)出老共產(chǎn)黨員的優(yōu)秀品格,確實值得我們大家學(xué)習和尊重。對此,我再次向你們表示衷心的感謝!
為了進一步理順旅游管理體制,加快旅游發(fā)展速度,優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),去年,江津、市政府將四面山森林經(jīng)營所、四面山采育場合并成立了江津市四面山森林資源管理局。年初,市政府提出了打造蜚聲中外旅游勝地宏偉目標,標志著四面山的旅游業(yè)由此進入了一個嶄新的發(fā)展時期,這為森管局的發(fā)展創(chuàng)造了“千載難逢”的良機。新形勢、新目標、新任務(wù)、新困難、新挑戰(zhàn)。我們需要并渴望能夠繼續(xù)得到你們的熱情關(guān)懷和悉心指導(dǎo)。我相信,有、市政府、四面山管委會的正確領(lǐng)導(dǎo),有各位老領(lǐng)導(dǎo)、老干部、老同志們一如既往的關(guān)心和支持,我們一定能夠邁出更加堅實的步伐,團結(jié)和帶領(lǐng)全體職工共同為打造蜚聲中外的旅游勝地而努力奮斗。
“最美莫過夕陽紅”。祝愿在座的老領(lǐng)導(dǎo)、老前輩、森管局的全體離退休老同志身體健康,家庭幸福!
最后,我用一首詩來獻給大家:九九重陽金光照,萬紫千紅大地明。人老不失戎馬志,余熱生輝耀九重。振興四面心不老,祝與青松永同齡。
42015年重陽節(jié)老干部座談會講話稿
歲歲重陽,今又重陽,不是春光,勝似春光。在金風送爽、丹桂飄香的季節(jié)里,我們又迎來了我國傳統(tǒng)的敬老節(jié)日——“九九”重陽節(jié)。今天我們與在座的各位老同志歡聚一堂,共慶我國傳統(tǒng)節(jié)日重陽佳節(jié),感到由衷的高興。值此機會,我謹代表局黨委、行政、工會向你們致以節(jié)日的祝賀和親切慰問,并致以崇高的敬意!
人的一生總要經(jīng)歷少年、青年、壯年和老年時期。過去你們以滿腔熱血,為我省的公路建設(shè)事業(yè)奉獻了自己的青春和力量,付出了辛勤的汗水,建立了光輝的業(yè)績。今天,你們雖然離開了原來的工作崗位,但你們?yōu)榱斯方ㄔO(shè)事業(yè)艱苦奮斗的精神,優(yōu)良的品質(zhì)和作風,豐富的知識和工作經(jīng)驗,崇高的威望和廣泛的影響仍然在我們的工作中起著重要的作用?!袄象K伏櫪,志在千里”,退休后的你們?nèi)匀挥瞄L期積累起來的豐富知識和寶貴經(jīng)驗,通過各種方式繼續(xù)為人民服務(wù),為改革、發(fā)展、穩(wěn)定和江西的崛起作出了新的貢獻。
各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志:社會在發(fā)展,時代在前進,隨著經(jīng)濟的發(fā)展和文明程度的提高,老年人的物質(zhì)文化生活將會進一步得到改善,老齡事業(yè)的春風將會沐浴神州大地。老年人雖然沒有春天的鮮艷,但仍擁有金秋的豐盈。朝霞固然燦爛,晚霞同樣壯觀。正如一首歌中所唱:“最美不過夕陽紅,人老心更紅”?!傲沂磕耗?,壯心不已”,生命不息,進取不止。最后,祝愿每位老同志都能創(chuàng)造出“夕陽無限好”的多彩人生,在歡樂、寧靜、溫馨、和諧中度過幸福的晚年,為我省經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮余熱,再作貢獻。
祝愿老年朋友們身體健康,合家歡樂、萬事如意。
干部監(jiān)督工作會議上的講話篇六
同志們:
很高興參加全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)年度工作會議。今天來,主要是看望慰問質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工,同時與大家共同謀劃下一階段的工作思路和安排。過會兒,鷹忠同志要做工作報告,具體部署今年工作,有關(guān)內(nèi)容會前我已看過,我都贊同。借此機會,我先談兩方面意見,與同志們交流。
一、要充分肯定20xx年全省質(zhì)監(jiān)工作取得的成績。
20xx年是“十三五”規(guī)劃實施開局之年,是極不平凡的一年,大事多,難事多,喜事也多??梢哉f我們頂住了壓力,經(jīng)受了考驗,站在了引領(lǐng)發(fā)展的潮頭。這一年,全省質(zhì)監(jiān)部門緊緊圍繞省委、省政府中心工作,以全面推進“三強一制造”建設(shè)為總目標,堅持抓發(fā)展與強質(zhì)量并重、保安全與促改革并進、補短板與優(yōu)服務(wù)并行,上下同欲,凝心聚力,積極作為,工作可圈可點??偟膩砜?,有四點印象深刻:
一是扛起了“三強一制造”建設(shè)這面大旗。省委、省政府把“三強一制造”轉(zhuǎn)型升級系列組合拳之一,擺上了經(jīng)濟社會建設(shè)主戰(zhàn)場的突出位置。省委財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組專題聽取標準化工作匯報,政府常務(wù)會議多次專題聽取“三強一制造”推進情況。省政府出臺“三強”建設(shè)“十三五”規(guī)劃,并召開推進大會,省政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署。去年國務(wù)院公布的質(zhì)量考核結(jié)果顯示,我省政府質(zhì)量工作滿意度居全國首位,質(zhì)量建設(shè)工作已躍居全國第一方陣。我省獲批爭創(chuàng)全國質(zhì)量強市示范城市總數(shù)13家,位居全國第一;累計1571家企業(yè)獲得省、市、縣三級政府質(zhì)量獎。特別是在“浙江制造”品牌建設(shè)方面,全省上下目標一致、協(xié)同發(fā)力,長效機制建設(shè)與階段性工作都取得喜人成績。成立了浙江制造品牌建設(shè)促進會,組建了“浙江制造”國際認證聯(lián)盟;11個市均出臺了“浙江制造”品牌培育的政策意見,確定“浙江制造”品牌試點縣38個,培育行業(yè)91個、產(chǎn)品53個、企業(yè)422家。全年制定發(fā)布“浙江制造”標準120項,全部采用國際標準,覆蓋了高端裝備、消費品、節(jié)能環(huán)保、智能制造等領(lǐng)域;44家企業(yè)獲得77張認證證書,國際證書16張,“品”字“浙江制造”標識獲得34個國家的認同。從一系列數(shù)據(jù)看,這項工作推進有力,成效明顯。
二是打贏了g20峰會安全保障這場硬仗。全省上下把加強g20峰會服務(wù)和安全保障作為頭等大事,實現(xiàn)了峰會的絕對安全。質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)上下高度負責,方案細致全面,組織保障有力。通過96333應(yīng)急平臺建設(shè)、智慧監(jiān)管等方式,創(chuàng)新方法,全力抓好核心區(qū)和重點區(qū)的重點特種設(shè)備實施保障性技術(shù)檢驗工作;深入開展以隱患排查治理和打非治違為重點的專項整治,最大限度消除事故隱患和問題,切實保障了g20杭州峰會特種設(shè)備,把牢了重點領(lǐng)域產(chǎn)品的“質(zhì)量關(guān)”和民生產(chǎn)品“維穩(wěn)關(guān)”,為g20杭州峰會的順利召開貢獻了“質(zhì)監(jiān)力量”。
三是抓住了國家標準化綜合改革試點的先機。浙江是提出標準化戰(zhàn)略的發(fā)源地和實踐地。十多年來,全省上下一張藍圖繪到底,大力實施標準化戰(zhàn)略,走出了特色鮮明的標準化發(fā)展道路。去年以來,按照省委夏寶龍書記提出的“標準化工作要引領(lǐng)我省治理模式、生產(chǎn)方式和生活方式的轉(zhuǎn)變”的要求,我們在標準引領(lǐng)發(fā)展上重點發(fā)力。特別是全國首個國家標準化綜合改革試點經(jīng)國務(wù)院批準,成功落戶浙江。這是件很有意義的大事,是新常態(tài)下提升我省發(fā)展質(zhì)量與效益的重要機遇,將為我省高水平全面建成小康社會、加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供有力支撐。
四是樹立了深化改革發(fā)展的好榜樣。這幾年質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)上下改革力度大,并取得明顯成效。如審批制度改革“五個零”、政事分開改革試點、標準自我聲明公開等等,都走在全國系統(tǒng)的前列。20xx年,在推進技術(shù)機構(gòu)事企分離試點方面,省質(zhì)安院和方圓檢測集團公司分別揭牌,標志著我省深化技術(shù)機構(gòu)改革邁出了關(guān)鍵一步,取得重大突破。在市縣行政審批層級一體化改革方面,率先全國實行檢驗檢測機構(gòu)“1+x”市場準入機制,全面推行“先證后核”當場許可,推行“互聯(lián)網(wǎng)+行政審批+標準化”審批模式。在檢驗檢測能力和系統(tǒng)自身建設(shè)方面,國家質(zhì)檢中心和重點實驗室建設(shè)有了新突破,去年新增國家電子商務(wù)消費品、工業(yè)鍋爐、風機等5個國家質(zhì)檢中心,現(xiàn)有檢驗檢測項目和參數(shù)基本覆蓋全省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,為我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有效的技術(shù)支撐。
可以說,20xx年全省質(zhì)監(jiān)工作成績突出,收獲滿滿,全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)的廣大干部職工為此付出了很多的心血和汗水。在此,我代表省政府向全體與會同志,并通過你們向全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工表示誠摯的問候和衷心的感謝!
二、認清形勢,堅定信心,認真謀劃實施好20xx年重點工作。
20xx年是全國、全省政治生活中的重要一年,黨的將隆重召開,我省也將召開第十四次黨代會。做好今年工作意義重大。中央經(jīng)濟工作會議明確指出,要堅持以提高質(zhì)量和核心競爭力為中心,堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,擴大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給。要樹立“質(zhì)量第一”的強烈意識。面對新的形勢,全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要堅定信心、振奮精神、勇于擔當,進一步增強改革意識、大局意識、服務(wù)意識,緊緊圍繞省委、省政府提出的堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅定不移打好“三強一制造”轉(zhuǎn)型升級組合拳,抓好國家標準化綜合改革試點。
關(guān)于明年重點工作,鷹忠同志過會兒將作具體部署,希望大家認真領(lǐng)會,抓好落實。下面,我強調(diào)幾方面重點工作,請同志們結(jié)合實際,認真思考和把握。
(一)要以國家標準化綜合改革試點為契機,全面推進標準強省建設(shè)。國家標準化綜合改革試點是國家賦予我省的又一項改革重任,使命光榮,任務(wù)艱巨。車俊代省長對此專門作出批示。我們要一定要不負重托,抓住機遇、乘勢而上,努力走出一條以標準化引領(lǐng)高水平全面小康的新路。一是要扎實開展改革試點。圍繞改革試點方案確定的5大領(lǐng)域8個方面改革任務(wù)和第一階段實施方案,積極爭取和利用國家層面給予的政策紅利,積極探索統(tǒng)一協(xié)調(diào)、運行高效的標準化管理體制,強化組織領(lǐng)導(dǎo)、支持政策、人才隊伍等保障,確保改革試點建設(shè)方案落實落地、取得實效。二是要加快我省標準化重點領(lǐng)域改革。圍繞“五水共治”、“三改一拆”、“四換三名”、“浙江制造”、八大萬億產(chǎn)業(yè)培育等開展多領(lǐng)域、多層次的標準化試點。建立特色小鎮(zhèn)“區(qū)域能評、環(huán)評+區(qū)塊能耗、環(huán)境標準”準入體系,實施節(jié)能節(jié)地節(jié)水、環(huán)境、技術(shù)、質(zhì)量、安全等市場準入標準。要完善主要貿(mào)易國家和地區(qū)、重點外貿(mào)產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易措施應(yīng)對機制,加快“金磚國家標準化研究中心”建設(shè)。三是要全面實施“標準化+”行動計劃,著力構(gòu)建浙江制造、浙江環(huán)境等7大標準體系。建立我省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與國際、國家標準化組織對接機制,推動我省企業(yè)為主制定國際標準和國家標準、行業(yè)標準。通過標準提檔,破解產(chǎn)業(yè)層次不高、品牌影響不強等問題,加快新舊動能轉(zhuǎn)換,提升制造業(yè)競爭力,倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。四是要實施一批可推廣的全省重大“標準化+”試點示范項目。大力建設(shè)環(huán)杭州灣制造業(yè)標準創(chuàng)新帶、杭州電子商務(wù)標準示范區(qū)和湖州、麗水生態(tài)標準示范區(qū);積極培育溫臺沿海產(chǎn)業(yè)標準創(chuàng)新帶和寧波、舟山大宗商品物流標準示范區(qū)、義烏國際貿(mào)易標準示范區(qū)等。
(二)要以質(zhì)量提升工程和質(zhì)量示范創(chuàng)建活動為載體,全面推進質(zhì)量強省建設(shè)。隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入,質(zhì)量工作的重要性不斷增強。質(zhì)監(jiān)部門作為質(zhì)量建設(shè)的牽頭部門,要扛起質(zhì)量發(fā)展大旗,積極推動推動黨委、政府把質(zhì)量工作擺到中心位置,進一步突出質(zhì)量工作牽頭人角色。一要突出抓好重點領(lǐng)域的質(zhì)量提升。要加快實施制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升行動計劃。全面推廣制造業(yè)先進質(zhì)量管理方式,支持工業(yè)企業(yè)技術(shù)進步和技術(shù)改造,不斷提升制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量。要圍繞國家提出的10大消費品和浙江生產(chǎn)銷售量大、有特色的生活消費品,組織實施消費品質(zhì)量提升工程。二要大力開展質(zhì)量示范創(chuàng)建。圍繞產(chǎn)品、工程、環(huán)境、服務(wù)四大領(lǐng)域,深入開展全國質(zhì)量強市示范城市、全國知名品牌示范區(qū)等創(chuàng)建活動。推廣先進質(zhì)量管理方法,完善失信聯(lián)合懲戒機制和質(zhì)量失信黑名單制度。完善對各級政府的質(zhì)量工作考核,建立發(fā)展質(zhì)量分析通報制度。三要強化標準、計量、認證認可、檢驗檢測質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)支撐能力。大力提升公共檢驗檢測平臺能力,重點建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐急需的國家級、省級質(zhì)檢中心,支持環(huán)杭州灣國家級檢驗檢測高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),加強特色小鎮(zhèn)建設(shè)中公共檢測技術(shù)平臺的服務(wù)功能。助力“小微企業(yè)三年成長計劃”,推進科技基礎(chǔ)設(shè)施、大型檢測儀器向社會開放共享,推進檢驗檢測機構(gòu)跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)整合,打造具有較強影響力和品牌效應(yīng)的質(zhì)量技術(shù)支撐平臺。同時,要做好計量惠民工作,提高醫(yī)療設(shè)備強制檢定合格率,深化對民用三表、安全用計量器具等的監(jiān)管,為民生消費保駕護航。
(三)要以打造“浙江制造”品牌為抓手,全面推進品牌強省建設(shè)。中央和省委經(jīng)濟工作會議提出,要著力振興實體經(jīng)濟。我們打造“浙江制造”品牌,就是振興實體經(jīng)濟的具體行動。3年多來,這項工作成效逐步顯現(xiàn),也得到了方方面面的肯定。今后,這項工作要長期抓、抓長效,努力成為我省轉(zhuǎn)型升級的典型示范。具體講,一是要圍繞我省八大萬億級產(chǎn)業(yè)和歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè),及g20杭州峰會定制產(chǎn)品和世界互聯(lián)網(wǎng)大會展示產(chǎn)品等重點領(lǐng)域,抓緊編制今年“浙江制造”品牌建設(shè)工作要點,排出“浙江制造”標準研制計劃表,擴大“浙江制造”品牌培育試點范圍,公布第三批“浙江制造”試點縣域名單,助推“浙江制造”各項工作順利實施。二是要完善省政府質(zhì)量獎、“浙江制造”品牌、浙江名牌等品牌建設(shè)梯度提升體系。培育一批品牌建設(shè)、標準研究、質(zhì)量咨詢服務(wù)機構(gòu)和社會組織。發(fā)揮“浙江制造”國際認證聯(lián)盟作用,推動“浙江制造”認證國際互認。三是要加強“浙江制造”品牌制度建設(shè)。建立優(yōu)秀工匠激勵制度,大力弘揚“工匠精神”。加快義烏“浙江制造”品牌建設(shè)功能中心,推動“浙江制造”打入國際市場。強化“浙江制造”品牌保護,推進商標注冊,鼓勵有條件的“浙江制造”企業(yè)開展商標國際注冊。加強“浙江制造”證后監(jiān)管,嚴厲打擊各種侵權(quán)行為。四是要全面推進“浙江制造”品牌推廣工作。“浙江制造”是區(qū)域品牌,是政府推動打造的,政府有推廣之責。要有專門人員、工作要求、資源保障、考核等,來大力推廣“浙江制造”品牌。
(四)要以保安全優(yōu)服務(wù)促發(fā)展為目標,提升監(jiān)管能力和服務(wù)水平。質(zhì)監(jiān)工作要堅持保安全、優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展的目標導(dǎo)向,深入推進質(zhì)量監(jiān)管體制改革,轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,創(chuàng)新監(jiān)管方式,激發(fā)市場活力,維護市場秩序。一是要進一步簡政放權(quán),深入推進放管服改革。繼續(xù)清理、取消和下放生產(chǎn)許可和質(zhì)量準入方面的行政審批事項。要精準合理放權(quán),加強指導(dǎo),增強基層承接能力,確保放權(quán)事項基層接得住、管得好。二是要積極運用大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術(shù)和市場機制優(yōu)化監(jiān)管。要建立完善全過程、可追溯質(zhì)量監(jiān)管體系,鼓勵企業(yè)運用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),建設(shè)重點產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系,推進各類追溯信息互通共享。要構(gòu)建質(zhì)量誠信體系,完善產(chǎn)品質(zhì)量信用信息平臺建設(shè),完善質(zhì)量信息披露制度,建立質(zhì)量失信“黑名單”并向社會公開,加大對質(zhì)量失信懲戒力度,讓失信企業(yè)“一處失信、處處受限”。三是要嚴厲打擊質(zhì)量違法行為。始終保持打假高壓態(tài)勢,深入開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣產(chǎn)品專項行動,對群眾反映強烈、關(guān)系人身和財產(chǎn)安全的重點消費品等突出問題,要重點監(jiān)管,重拳出擊,堅守底線,決不手軟。要加強電梯、鍋爐、高壓容器等特種設(shè)備安全檢測與監(jiān)管,堅決防止發(fā)生電梯傷人等事故。四是要建立質(zhì)量安全風險防控機制。加強對質(zhì)量數(shù)據(jù)的收集、整理、分析、評估。及時發(fā)布風險預(yù)警信息,完善缺陷產(chǎn)品召回制度,提升重大質(zhì)量安全事件應(yīng)急處置能力。
最后需要強調(diào)的是,質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)身處市場監(jiān)管和政務(wù)服務(wù)的第一線,與市場主體接觸密切,黨風政風建設(shè)尤為重要。要按照從嚴治黨總要求,從嚴加強質(zhì)監(jiān)干部隊伍建設(shè),著力構(gòu)建“親清”政商關(guān)系。特別是在座各位,大部分都是所在單位的主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員,承擔著單位黨風廉政建設(shè)和干部隊伍建設(shè)的主體責任。一方面,自身要做干事?lián)?、干凈自律的模范,突出干字當頭、勇于擔責、干出實績,嚴守紀律紅線。另一方面,要管好隊伍、帶好人,按照一崗雙責要求,做到管業(yè)務(wù)與抓隊伍相統(tǒng)一,確保在推動質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的同時,實現(xiàn)干部隊伍健康成長。
干部監(jiān)督工作會議上的講話篇七
同志們:
自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)法制暨宣傳工作研討會即將結(jié)束了。這次會議開得很好,開成了求真、務(wù)實、高效的大會,開成了熱烈、團結(jié)、鼓勁的大會,達到了預(yù)期的目的。
在本次會議上,通報表彰了州局、州局等8個法制工作先進集體,表彰了xx局、xx局等8個宣傳工作先進集體,表彰了、等8名法制工作先進個人,表彰了、等8名宣傳工作先進個人,表彰了、等14名優(yōu)秀執(zhí)法人員。借此機會,向受表彰的單位和個人表示衷心的祝賀!(掌聲)全系統(tǒng)質(zhì)監(jiān)部門及廣大干部職工,要向受表彰的先進代表學(xué)習,以他們?yōu)榘駱?,努力工作,開拓創(chuàng)新,為質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)的不斷發(fā)展做出新的更大的貢獻。
xx局長對這次會議非常重視,在百忙之中親自出席會議并作了重要講話,充分肯定了近年來法制宣傳工作取得的成績,對新形勢下進一步做好質(zhì)監(jiān)法制宣傳工作提出了新的更高的要求。
法規(guī)處xx處長做了一個全面系統(tǒng)的工作報告,實事求是地回顧總結(jié)了近三年來質(zhì)監(jiān)法制宣傳工作取得的成績和積累的經(jīng)驗,深刻分析了當前工作面臨的形勢和任務(wù),查找了存在的問題,剖析了存在問題的根源,全面部署了20xx年質(zhì)監(jiān)法制宣傳工作、地理標志產(chǎn)品保護工作的任務(wù),闡述了建設(shè)法治質(zhì)監(jiān)的深刻內(nèi)涵和戰(zhàn)略思考,提出了當前和今后一段時期法制宣傳工作的奮斗目標和具體措施。任務(wù)明確、目標具體、重點突出、措施有力,具有很強的指導(dǎo)性和操作性。
14日上午大會進行了經(jīng)驗交流,xx局、xx局等5個單位代表做了交流發(fā)言,分別暢談了做好質(zhì)監(jiān)法制、宣傳和地理標志產(chǎn)品保護工作的做法和體會,提出了許多很好的意見和建議。同時,會議還印發(fā)了州局、州局等8個單位的法制工作經(jīng)驗交流材料,xx局、xx局等14個單位的宣傳工作經(jīng)驗交流材料,xx局、xx局等3個單位的地理標志產(chǎn)品保護工作經(jīng)驗交流材料。這些單位的材料都從不同側(cè)面介紹了他們嚴格依法行政、積極做好法制宣傳和地理標志產(chǎn)品保護工作的情況及經(jīng)驗,可供大家相互學(xué)習借鑒。
14日下午,在州質(zhì)監(jiān)局法制庭召開的質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法案件公開審理現(xiàn)場演示會,是本次會議的一個十分重要內(nèi)容,其目的是在、三地州取得“開門審案”試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,向全質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)推行以州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局為代表的“開門審案”的先進經(jīng)驗。盡快在全質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)形成“強化法制監(jiān)督,公開透明審案,讓行政執(zhí)法案件自由裁量權(quán)在陽光下運行”的案件公開審理機制。演示會開得圓滿成功,達到了預(yù)期的效果。演示會的全部過程資料將錄制光盤下發(fā),全區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要借鑒州局“開門審案”的經(jīng)驗做法,全面推行質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰案件公開審理工作。各地州(市)局要結(jié)合各地實際,進一步完善“公開審案”的各項制度,提高執(zhí)法水平,提升行業(yè)形象,規(guī)范執(zhí)法行為,加強內(nèi)外監(jiān)督,不斷提高全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督依法行政整體水平。
今天上午,參加會議的地州市局局領(lǐng)導(dǎo)和法制科科長觀摩了州局現(xiàn)場依法行政考核,觀看了州局依法行政專題匯報片。通過觀摩和互相學(xué)習、交流、溝通,大家提高了對依法行政重要性、必要性的認識,明確了依法行政考核的目的意義和方法步驟,為今后推進依法行政考核工作奠定了基礎(chǔ)。
昨天上午和今天下午前兩個小時,與會代表緊緊圍繞區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)的講話和xx處長的報告,就依法行政考核辦法修改完善、自治區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)如何全面履行職能、執(zhí)法疑難問題、法制工作制度修訂、行政處罰案件公開審理辦法、當前質(zhì)監(jiān)法制工作存在的問題以及新形勢下如何做好質(zhì)監(jiān)法制工作等問題分組進行了熱烈、積極、深入的討論。大家結(jié)合本地區(qū)、本部門的工作實際,暢所欲言,獻計獻策,提出了許多很好的意見和建議。歸納起來,有以下幾個方面的問題和意見:
一是關(guān)于加強對法制工作的領(lǐng)導(dǎo)問題。大家認為,領(lǐng)導(dǎo)重視是做好質(zhì)監(jiān)法制工作的關(guān)鍵。因此,在今后的工作中,我們尤其要爭取單位主要負責人的重視和支持,要注重對領(lǐng)導(dǎo)干部的法律培訓(xùn)和目標責任制的考核,進一步增強領(lǐng)導(dǎo)學(xué)法用法、依法行政、依法決策的意識和能力。
二是加強對骨干培訓(xùn)和組織考察學(xué)習的問題。部分代表建議,希望能組織法制工作骨干到內(nèi)地發(fā)達地區(qū)學(xué)習取經(jīng)。學(xué)習有走出去、請進來、集中培訓(xùn)和個人自學(xué)多種形式,近年來,區(qū)局在學(xué)習培訓(xùn)方面下了一定的功夫,力度還是比較大的,去年與自治區(qū)政府法制辦聯(lián)合辦班,對全系統(tǒng)1728人進行了為期兩個多月的行政執(zhí)法培訓(xùn),有1587名執(zhí)法人員取得了“自治區(qū)行政執(zhí)法證”和“中國質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法證”。選派34名執(zhí)法優(yōu)秀骨干到內(nèi)地高校進修學(xué)習。今后,將根據(jù)形勢任務(wù)的需要,有計劃、分步驟地組織法制工作骨干到內(nèi)地學(xué)習取經(jīng)。同時,希望大家通過在職自學(xué),不斷充實自己,提高能力素質(zhì),真正成為領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手和質(zhì)監(jiān)法律專家。
三是關(guān)于進一步落實好執(zhí)法責任制的問題。大家建議,應(yīng)當繼續(xù)把執(zhí)法責任制作為各單位的一把手工程來抓。這個建議符合國務(wù)院依法行政的總體要求和我局的實際情況,我們將進一步量化目標責任制考核指標體系,增加對各單位負責人的目標考核要求;同時進一步做好行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,加大對各單位負責人依法行政工作情況的監(jiān)督檢查。
四是關(guān)于落實依法行政考核辦法的問題。大家感到依法行政考核是行政執(zhí)法責任制的深化,很有必要,非常重要,但操作起來有一定的難度,并提出了許多很好的修改建議,我們將根據(jù)大家的意見,進一步修改完善,重點突出針對性和可操作性。我們認為,依法行政考核辦法是通過考核管權(quán)、管事、管人的辦法,是加大內(nèi)部監(jiān)督力度的有效形式,符合黨的xx大報告提出的“行政機關(guān)要完善制約和監(jiān)督機制,保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益,確保權(quán)力正確行使,讓權(quán)力在陽光下運行”的要求。這個辦法落實好了,就會減少和杜絕違法行政、不作為、亂作為的現(xiàn)象,樹立質(zhì)監(jiān)部門的良好形象。
五是關(guān)于創(chuàng)新“開門審案”機制的問題。有的同志對推行公開審案存有一點顧慮。我們認為,公開審案只是案件審理的一種方式,并不要求所有案件全部實施公開審理,根據(jù)等地州局試點的經(jīng)驗,只對重大案件、疑難案件和社會關(guān)注的案件公開進行審理。各地州局可以根據(jù)具體案件選擇不同的審理方式,區(qū)局將進一步總結(jié)推廣經(jīng)驗,指導(dǎo)大家學(xué)習借鑒。大家一定要認識到:“開門審案”不僅僅是改變了案件審理的方式方法,而是對落實《依法行政綱要》、優(yōu)化行政執(zhí)法機制、規(guī)范行政執(zhí)法行為、體現(xiàn)公平公正原則、提升行政執(zhí)法效果、打造法制政府、創(chuàng)建和諧社會的探索和嘗試,在全系統(tǒng)推行后,產(chǎn)生的社會效應(yīng)將會得到充分體現(xiàn)。
六是關(guān)于法制機構(gòu)的建設(shè)問題。部分代表反映,目前法制機構(gòu)的職能設(shè)置和人員配備難以適應(yīng)日益繁重的任務(wù),特別是縣級局法制機構(gòu)力量近年來不但沒有加強,反而在削弱,與所承擔的職責出現(xiàn)了較大的落差,難以適應(yīng)建設(shè)法治質(zhì)監(jiān)的要求。對這個問題,區(qū)局法規(guī)處將向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及人事部門及時反映。
七是關(guān)于加強對基層行政執(zhí)法工作的指導(dǎo)問題。大家反映,在行政執(zhí)法中經(jīng)常出現(xiàn)一些疑難問題,希望能夠得到區(qū)局及時、權(quán)威的指導(dǎo)。對于這個問題,我們將采取以下措施:在今后對個案的執(zhí)法指導(dǎo)工作中,將具有全局性和普遍性的指導(dǎo)意見及時抄送各有關(guān)局;選擇一些具有典型意義的行政訴訟案和行政復(fù)議案以及一些重大、疑難問題,組織有關(guān)方面人員進行專題研究,暢通研討渠道,便于借鑒指導(dǎo)。
與會代表在討論中一致認為,這次會議總結(jié)成績客觀,分析問題深刻,部署工作全面,任務(wù)措施具體,令人振奮,催人奮進。大家表示,一定要以高度的政治責任感和歷史使命感,按照區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)講話要求和林處長工作報告的部署,在新的一年里,團結(jié)一致,振奮精神,銳意進取,扎實工作,努力完成好各項法制宣傳工作任務(wù)。
總結(jié)本次會議,我感到,會議取得的成果主要有三個方面:
一是統(tǒng)一了思想,提高了認識。大家通過觀摩、學(xué)習、討論,暢談體會,交流思想,進一步把思想統(tǒng)一到xx大提出的全面推進依法治國、加快建設(shè)法治國家的基本方略上來,提高了對法制工作重要性的認識,增強了工作的責任意識。明確了質(zhì)監(jiān)部門法制機構(gòu)及其工作人員的神圣職責就是:圍繞中心、服務(wù)大局,真正成為質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)依法行政的推動者,法治質(zhì)監(jiān)的建設(shè)者,學(xué)法守法的倡導(dǎo)者,制度創(chuàng)新的先行者,質(zhì)監(jiān)工作的服務(wù)者,嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法的執(zhí)行者。
二是總結(jié)了經(jīng)驗,找出了不足。會議對全系統(tǒng)近三年來的法制工作進行了全面回顧,實事求是地總結(jié)了取得的成績和主要經(jīng)驗,認真查找了法制工作的不足,尤其指出了當前質(zhì)監(jiān)法制工作中存在的領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠、基層法制建設(shè)薄弱、執(zhí)法行為不夠規(guī)范、監(jiān)督機制建設(shè)有待加強、相關(guān)制度需要完善等問題,為我們下一步做好法制工作指明了努力的方向。
三是分析了形勢,明確了任務(wù)。大家清醒地認識到,質(zhì)監(jiān)部門已從朝陽事業(yè)走上社會關(guān)注、政府重視的高危行業(yè),隨著依法治國步伐的加快,在監(jiān)督運行上從上下級的單一監(jiān)督走向管理與被管理者的雙向監(jiān)督,從側(cè)重內(nèi)部監(jiān)督走向內(nèi)外結(jié)合的全方位監(jiān)督,要求我們必須做到依法行政。20xx年法制工作要按照區(qū)局黨組的部署,緊緊圍繞質(zhì)監(jiān)中心工作,繼續(xù)以深化行政許可監(jiān)督、行政執(zhí)法監(jiān)督,完善法制建設(shè)、推進法制六進、“地理標志保護”工作為重點,進一步加大質(zhì)監(jiān)宣傳工作力度,為全面提升質(zhì)監(jiān)法制工作水平作出積極的貢獻。
20xx年法制工作的指導(dǎo)思想、目標任務(wù)和各項部署已經(jīng)明確,關(guān)鍵是全力抓好落實。這里,我對如何把會議的精神真正領(lǐng)會好、傳達好、學(xué)習好、貫徹好,提出三點要求:
一是要及時匯報。請同志們回去以后抓緊向本局黨組匯報。要讓各級領(lǐng)導(dǎo)全面了解質(zhì)監(jiān)法制工作面臨的形勢,全面掌握這次會議的部署和要求,重視和加強法制工作,把區(qū)局的部署和本單位實際結(jié)合起來,創(chuàng)造性地開展工作。
二是要認真?zhèn)鬟_。要認真?zhèn)鬟_這次會議精神,使質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大行政執(zhí)法人員清醒認識質(zhì)監(jiān)法制工作重要性,明確今年和今后一個時期法制工作的中心任務(wù),把思想統(tǒng)一到區(qū)局的總體要求和工作部署上來,進一步增強做好法制工作的責任感和緊迫感。
三是要狠抓落實。各地要按照這次會議的總體部署和要求,在深入學(xué)習、領(lǐng)會精神、集思廣益的基礎(chǔ)上,充實完善本單位今年法制工作的計劃,提出貫徹落實本次會議的具體措施。要結(jié)合單位實際情況,圍繞今年的重點工作,搞好任務(wù)分解,明確責任范圍,提出時間進度和質(zhì)量要求,一級抓一級,層層抓落實,確保各項任務(wù)落到實處。為進一步提高全系統(tǒng)依法行政能力和水平、建設(shè)法治質(zhì)監(jiān),作出新的更大的貢獻。
同志們:我們這次會議得到了州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的大力支持,為了會議的圓滿召開和各項議程的順利進行,他們投入了大量的人力、物力,作了精心的準備和安排,提供了滿意的服務(wù),讓我們以熱烈的掌聲對他們的辛勤工作表示衷心的感謝!(掌聲)。
最后,祝各位代表身體健康,工作順利,萬事如意!
謝謝大家!
干部監(jiān)督工作會議上的講話篇八
今年以來,省人大常委會專題研究部署代表、立法、監(jiān)督三項重點工作,凸顯出對新時代地方人大工作的戰(zhàn)略性運籌、系統(tǒng)性思維和精準性指導(dǎo)。就監(jiān)督工作而言,本屆以來,我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng),把握監(jiān)督內(nèi)涵與要義,圍繞黨委、政府決策部署,創(chuàng)新監(jiān)督理念和監(jiān)督方式,努力使監(jiān)督既有法度又有溫度、既有力度又有實度,不斷推進監(jiān)督體系和監(jiān)督能力現(xiàn)代化。
一、拓展依法有效監(jiān)督新路徑。
一是注重系統(tǒng)性。人大監(jiān)督不可能事無巨細、面面俱到,必須緊扣中心、系統(tǒng)謀劃、精準發(fā)力。去年圍繞全省“六個高質(zhì)量”發(fā)展,我們安排6次專題常委會,今年聚焦高起點推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化、高水平全面建成小康社會、高標準落實長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略、高質(zhì)量發(fā)展走在前列等五個方面,安排x次專題常委會。每次會議突出一個主題,組織集中學(xué)習、視察調(diào)研、專題審議。在監(jiān)督內(nèi)容的確定上,事先與相關(guān)方面充分溝通協(xié)商,力求與市委同向、與政府同步、與民眾同心。
二是突出重點性。去年,我們以“共抓大保護、不搞大開發(fā)”推動長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展為重點議題,立足人大監(jiān)督職能,排出涉及x個委室的xx項工作任務(wù)計劃書,軋緊節(jié)點,掛圖作戰(zhàn)。這一做法被省委辦公廳以《信息專報》形式呈送給省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)參閱,省人大領(lǐng)導(dǎo)也作出重要批示。今年,我們助力國家重大戰(zhàn)略落實抓監(jiān)督,推出“大通州灣”開發(fā)建設(shè)十大舉措,配合省人大調(diào)研形成的相關(guān)建議,獲得婁勤儉書記、吳政隆省長的批示。我們把優(yōu)化營商環(huán)境作為監(jiān)督的重頭戲,創(chuàng)設(shè)“5xxxx企業(yè)家日”,連續(xù)x年開展視察調(diào)研、專題詢問x次,致力營造危中搶機、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的好氛圍。今年x-x月,在疫情防控的新背景下,全市市場主體量仍然增長xx%,gdp增幅居全省第x。
三是務(wù)求實效性。在應(yīng)對新冠肺炎疫情這場特殊的戰(zhàn)爭中,我們主動響應(yīng)、積極應(yīng)對,由常委會領(lǐng)導(dǎo)帶隊,組成x個專項監(jiān)督工作組,先后xx多次深入基層一線督導(dǎo),推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市,并及時向市委、市政府提供督查專報x份,推動政府形成相關(guān)制度性文件x個。在最近開展的安全生產(chǎn)“一法一條例”執(zhí)法檢查中,我們按照省人大統(tǒng)一部署,專門研究制定監(jiān)督實施方案,動真碰硬開展法律巡視,已排查出xxx多個需要整治的突出問題,轉(zhuǎn)交政府限期督辦。同時,在年終對政府部門落實人大常委會審議意見情況進行滿意度測評,將結(jié)果作為全市綜合考核重點工作的扣分依據(jù)。
二、探索集中評議部門新方式。
集中評議政府部門是我市人大監(jiān)督工作的一大特色。換屆以來,我們完善評議方法,優(yōu)化評議舉措,實現(xiàn)了屆內(nèi)所有政府部門接受人大評議、三級人大參與評議、市級人大代表參與評議“三個全覆蓋”。x年來,共向xx個被評部門的服務(wù)對象發(fā)放調(diào)查問卷xxxxx多份,與xxx余人次召開座談會,收集反映問題xxx個、建議xxxx條。
我們注重在三個方面促深化:
一是由專項評議向綜合考評轉(zhuǎn)變。在評議內(nèi)容上,改變過去針對部門專項工作進行評議的做法,每年圍繞貫徹落實中央和省、市委決策部署,對被評部門為民施政、依法行政、高效勤政、廉潔從政情況進行綜合評議。在此基礎(chǔ)上,突出年度工作重點、部門職能特點、工作推進難點,既評法律法規(guī)的貫徹實施情況,也評代表議案建議的辦理情況,既評黨委決策部署的貫徹落實情況,也評部門和單位的工作效能,形成全方位、多角度、立體化評議模式。
既“請進來”召開座談會,又“走出去”征詢意見,在綜合調(diào)研中摸準實情。
三是由履行程序向推進工作提升。我們將問題導(dǎo)向貫穿評議全過程,每個評議小組針對被評部門梳理出問題清單,并向被評部門當面反饋,逐一明確整改措施和時限,重點問題抓緊改,長遠問題分步改。從摸清問題到反饋問題,從回應(yīng)問題再到整改問題、解決問題,始終圍繞問題做文章,這是創(chuàng)新評議監(jiān)督的精髓所在。我們綜合運用“評議+詢問+滿意度測評”的方式,在評議大會中加入詢問環(huán)節(jié),詢問主體由人大常委會組成人員向人大代表拓展,詢問過程全程實錄,并通過媒體公開,詢問后現(xiàn)場進行滿意度測評。我們還對評議中列為后2名的部門予以扣分,納入市級機關(guān)年度綜合考核總分值,進一步體現(xiàn)出人大監(jiān)督的剛性和權(quán)威。
三、構(gòu)建預(yù)算審查監(jiān)督新格局。
近年來,我們按照中央的部署要求,推動人大預(yù)算審查監(jiān)督在繼承中創(chuàng)新,初步形成具有區(qū)域特色的預(yù)算審查監(jiān)督新格局。
一是著力構(gòu)建聯(lián)動審查機制。預(yù)算審查面廣量大,政策性、專業(yè)性、程序性強,對于設(shè)區(qū)市人大而言,光靠預(yù)算工委很難完成法定職責。為使預(yù)算審查監(jiān)督走深走實,我們注重整合資源,發(fā)揮機關(guān)職能部門作用,推動形成人大預(yù)算工委抓總、相關(guān)委室聯(lián)動、專業(yè)小組分頭開展專項資金審查的新機制。
二是著力構(gòu)建剛性審查規(guī)范。為推動審查監(jiān)督結(jié)果由軟約束向硬約束轉(zhuǎn)變,制定了《關(guān)于進一步加強審計查出問題整改情況監(jiān)督的辦法》,從監(jiān)督主體、工作職責、監(jiān)督內(nèi)容等方面對審計查出問題整改監(jiān)督工作進行規(guī)范,形成人大+政府的監(jiān)督合力。
三是著力構(gòu)建常態(tài)審查模式。為使預(yù)算審查監(jiān)督行穩(wěn)致遠,我們建立了預(yù)算審查重點代表聯(lián)系制度、預(yù)算審查聯(lián)絡(luò)員制度和預(yù)算咨詢專家?guī)?,?gòu)建“會前預(yù)算審查、會中聯(lián)組審議、會后決算審查”的預(yù)算審查體系,開通了人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督查詢系統(tǒng),推動審查監(jiān)督工作由階段性邁向常態(tài)化、信息化。20xx年以來,我們通過會前調(diào)研和座談、會中聯(lián)組審議和詢問、會后審查和核實,收集問題和建議涉及xx個方面、共xx條,均得到重視、采納和落實。特別是列為重點審查的市水利局、交通運輸局,實際下達的政府專項資金計劃比年初預(yù)算分別削減xxxx萬元、xxx萬元,提高了審查監(jiān)督的績效。
回顧幾年來監(jiān)督工作的實踐,我們深切體會到,人大監(jiān)督是推進市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要方面,必須與時俱進完善監(jiān)督體系、提升監(jiān)督能力、增強監(jiān)督實效。我們將認真貫徹本次會議精神,虛心學(xué)習兄弟城市的先進經(jīng)驗,不斷創(chuàng)新監(jiān)督思路、方式和手段,努力開辟地方人大監(jiān)督新境界!
干部監(jiān)督工作會議上的講話篇九
20__年蘭光村換屆選舉卻將開始,我衷心感謝大家對我的支持和信任,使我們信心百倍,激起了我們?yōu)槊褶k好事,辦實事的極大熱情和決心,決不辜負父老鄉(xiāng)親的殷切期望!咱們共同的心愿是想多得到些應(yīng)得的實惠。我們會一心一意為大家服務(wù),保證廉潔,全心全意為老百姓辦實事、辦好事!現(xiàn)就本次選舉對廣大村民做如下承諾:
一、如過我們在此次選舉中勝出,首先將對村里的財務(wù)狀況及其它未分配資產(chǎn)進行清查,并公示給全村村民,該分配的分配給每個人,財務(wù)做到透明、直接、不瞞、不隱。
二、完全按國家相關(guān)法律法規(guī)對村里已占土地進行清查,尋找未分配或錯分配的情況,利用各種方式為全村村民爭取更大的利益。
三、現(xiàn)在與我村相鄰的西南地村、新地村、八家村、穆家營子村都分了錢,而且每口人都幾萬或十幾萬,如果我們選中,此項工作我們將盡快完成。
四、將天越市場、花卉市場給全體村民辦股權(quán)證,所得收益由全村村民按證分配。
五、李楊公司三家酒廠、三家小學(xué)、治河隊的土地房屋款落實款項不論外來戶、大人、小孩,所有三家戶口的一律平均分給村民。
六、企事業(yè)人員地補、六十歲老人、貧困戶、孤寡老人補助照常發(fā)放。
七、進一步完善村里的各項規(guī)章制度。
八、村里被征占的宅基地、地邊、渠、道、機井、壩口地、變壓器、機井長頭地的征占款、花卉市場以租代征的錢補給村民。
九、以后再有征占房屋、宅基地款誰的歸誰。
以上九項只是我們選舉成功的首期承諾,如我們選中,將按照村民的意見及村里的能力綜合考慮,為大家服務(wù)。
總之,我們將以飽滿的熱情、透明的管理、真抓實干的作風為廣大村民服務(wù),使我們村走上共同富裕、共同發(fā)展的道路。
請大家支持我們!為我們投出關(guān)鍵的一票。
干部監(jiān)督工作會議上的講話篇十
同志們:
全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議已圓滿完成各項議程,今天下午就要結(jié)束了。會議安排比較緊湊,議題非常豐富,內(nèi)容十分重要。昨天晚上,套開了計劃財務(wù)科技工作會。今天上午,蔡玉峰副秘書長宣讀了蘇榮書記的批示和吳新雄省長的賀信,對先進單位進行了表彰,我做了工作報告,南昌市政府、景德鎮(zhèn)市局、省鍋檢院、章貢區(qū)分局作了典型發(fā)言,史文清副省長作了一個非常精彩、非常生動、語重心長的重要講話。下午,與會代表分五個組進行了討論,對各自的不同做法、成功經(jīng)驗進行了很好的交流,我到三個組聽取了意見,同志們的發(fā)言讓我很受啟發(fā)。
這次會議的規(guī)格之高、規(guī)模之大,是江西省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)垂直管理以來前所未有的。第一次以省政府名義召開、各設(shè)區(qū)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)參加的全省質(zhì)監(jiān)工作會議,充分說明了省委、省政府對質(zhì)監(jiān)工作越來越重視。蘇榮書記對質(zhì)監(jiān)工作的重要批示、吳新雄省長的賀信更充分說明了省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)對質(zhì)監(jiān)工作的關(guān)心和支持。蘇書記在批示中用了“一個突出”、“三個滿意”充分肯定了質(zhì)監(jiān)工作?!耙粋€突出”就是成績突出,“三個滿意”是企業(yè)滿意、群眾滿意、省委滿意。同時,蘇書記要求我們塑造四個“者”,即產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管者、企業(yè)發(fā)展服務(wù)者、社會和諧維護者和經(jīng)濟增長推動者,對質(zhì)監(jiān)工作提出了殷切的期望。吳新雄省長在賀信中,明確要求深入開展“質(zhì)量和安全年”活動,抓源頭保質(zhì)量,找準推動產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的增長點;抓安全促民生,找準保障社會和諧穩(wěn)定的關(guān)鍵點;抓技術(shù)強基礎(chǔ),找準服務(wù)項目建設(shè)的薄弱點;抓幫扶嚴監(jiān)管,找準提升園區(qū)整體素質(zhì)的切入點,為加快推進我省新型工業(yè)化進程,為實現(xiàn)江西崛起新跨越做出新的更大貢獻。史文清副省長在講話中充分肯定了過去一年質(zhì)監(jiān)工作取得的成績,強調(diào)了質(zhì)監(jiān)工作的重要性,指出各級政府要加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任、形成合力,加大經(jīng)費投入,全力推進確保20**年質(zhì)監(jiān)工作目標任務(wù)落到實處。要求全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要充分認清當前形勢,進一步增強做好質(zhì)監(jiān)工作的緊迫感和責任感,提高服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力、認真開展“質(zhì)量和安全年活動”;繼續(xù)深入開展整頓和規(guī)范市場秩序?qū)m椥袆?切實抓好“機關(guān)效能年活動”,大力加強班子和隊伍建設(shè),堅定信心,振奮精神,努力開創(chuàng)20**年全省質(zhì)監(jiān)工作新局面。
省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)如此關(guān)心、重視質(zhì)監(jiān)工作,是對我們的鼓勵、支持和鞭策,我們一定要按照省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的指示和要求,加大工作力度,乘勢而上,再創(chuàng)佳績,為促進全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大的貢獻。
下面,就做好今年的工作我講三點意見。
一、認清形勢,增強責任,切實抓住發(fā)展機遇。
第一,認清形勢,深刻認識質(zhì)監(jiān)工作面臨的困難和挑戰(zhàn)。經(jīng)濟形勢與質(zhì)監(jiān)工作密切相關(guān)。質(zhì)監(jiān)事業(yè)要往前發(fā)展,對經(jīng)濟形勢的分析判斷非常重要。金融危機爆發(fā)前,省局基于對經(jīng)濟形勢的分析,于7月份醞釀、9月份出臺了《江西省質(zhì)監(jiān)局服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的若干措施》,增強了我們工作的主動性,得到了省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的認可,這種對經(jīng)濟形勢的判斷就有很強的前瞻性。
當前,由美國次貸危機引發(fā)的金融危機愈演愈烈,迅速從局部發(fā)展到全球,從金融領(lǐng)域擴散到實體經(jīng)濟領(lǐng)域,釀成了一場歷史罕見、沖出力極強、波及范圍很廣的國際金融危機。在國際金融危機沖擊下,實體經(jīng)濟增速大幅下滑。目前,這場金融危機不僅本身尚未見底,而且對實體經(jīng)濟的影響正在進一步加深,其嚴重后果還會進一步顯現(xiàn)。根據(jù)馬克思的政治經(jīng)濟學(xué)說,經(jīng)濟危機是資本主義社會的一種必然,是無法躲避的。宏觀調(diào)控的目的就是把波峰和波谷燙平一點,但沒辦法消除。今年1月份,英國的蘇格蘭皇家銀行出現(xiàn)重大危機,紐約股市創(chuàng)下這次金融風暴以來的最大單日跌幅。為應(yīng)對國際金融危機,美國、日本、歐盟均聯(lián)手出臺了救市措施。我國的經(jīng)濟形勢也很嚴峻,超過了我們的想象。溫家寶在國務(wù)院第二次全體會議上指出,今年是我國進入新世紀以來經(jīng)濟發(fā)展最困難的一年。一月份,我國進出口出現(xiàn)負增長,其中出口下降17.5%,進口下降超過43.1%。為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,中央經(jīng)濟工作會提出了保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生,從中央到地方相繼出臺了一系列應(yīng)對措施,采取了全方位的手段,取得一定成效,經(jīng)濟狀況也有所好轉(zhuǎn),包括企業(yè)的產(chǎn)品庫存,碼頭、商場等大量的積壓現(xiàn)象有了較大的緩解。但我們面臨的經(jīng)濟發(fā)展形勢還是非常不確定。近日,省政府出臺了扶持企業(yè)的若干措施,其中包括對質(zhì)監(jiān)部門的有些檢驗收費要減免,進一步影響了質(zhì)監(jiān)部門的業(yè)務(wù)收入。如何充分認清形勢,開展好質(zhì)監(jiān)工作?基于當前經(jīng)濟形勢,省局黨組經(jīng)過充分考慮,對今年經(jīng)濟增長指標作出調(diào)整,從往年的10%調(diào)低到6%。我們寧可把形勢估計的嚴峻一些,把困難考慮得充分一些,將應(yīng)對措施準備得更周全一些,我們的工作才能做得更扎實一些。
第二,積極履職,全面落實提出的“三保一弘揚”要求。胡錦濤在井岡山視察時提出了“三保一弘揚”的重要指示,質(zhì)監(jiān)部門如何貫徹落實?保增長,也就是質(zhì)監(jiān)部門怎么樣來服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。質(zhì)監(jiān)部門要通過加強檢測能力、加強對企業(yè)的檢測服務(wù)、引導(dǎo)企業(yè)采用標準、指導(dǎo)企業(yè)質(zhì)量認證等,促進經(jīng)濟的增長。保民生,質(zhì)監(jiān)部門要通過開展計量、檢測、食品安全監(jiān)管及特種設(shè)備安全監(jiān)察等工作,為保民生做出貢獻。保穩(wěn)定,首先要保證系統(tǒng)內(nèi)部穩(wěn)定,質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)雖然垂直管理,但由于歷史原因,也存在一些不穩(wěn)定因素,個別市局甚至出現(xiàn)到省里上訪的事情。各設(shè)區(qū)市局、縣級局長要做好維護穩(wěn)定的工作,保持系統(tǒng)內(nèi)的穩(wěn)定。如果發(fā)生質(zhì)量安全問題,就會影響社會穩(wěn)定。所以,我們要通過做好質(zhì)監(jiān)工作來配合政府做好維護社會穩(wěn)定的工作,要抓好特種設(shè)備安全、食品安全等工作,加強監(jiān)管工作力度,確保食品安全和特種設(shè)備運行安全,讓老百姓吃得放心,生活得安心。從維護我們系統(tǒng)的小穩(wěn)定到通過質(zhì)監(jiān)工作來維護社會的大穩(wěn)定,為保穩(wěn)定做出我們應(yīng)有的貢獻。一弘揚,就是弘揚井岡山精神。井岡山精神源自江西,我們更應(yīng)該在工作中弘揚井岡山精神,始終做到“堅定信念、艱苦奮斗,實事求是、敢闖新路,依靠群眾、勇于勝利”。
第三,抓住機遇,化危機為生機、變經(jīng)濟波動期為經(jīng)濟機遇期。剛才,分析了經(jīng)濟發(fā)展形勢,主要是一些不利方面,但同時也存在有利因素。中央和地方出臺了支持經(jīng)濟發(fā)展的若干措施,主要是擴大內(nèi)需的措施。我們可以利用這個契機,爭取各方面的支持。我們要善于抓住一些平臺和機遇,推動工作向縱深開展。如去年的質(zhì)量月活動,省局精心策劃、設(shè)計和開展質(zhì)量月活動,取得了很好的效果,省領(lǐng)導(dǎo)參加活動超過了20人次,有效地擴大了質(zhì)監(jiān)部門的社會影響和地位作用。
質(zhì)監(jiān)部門如何搶抓機遇呢?一是要加強技術(shù)機構(gòu)建設(shè)。在當前這么困難的條件下,如何把握機遇提高檢測能力?辦法肯定比困難多,很多事情都是事在人為,開動腦筋后,就是一片新的廣闊的天地。贛州鎢和稀土國家級質(zhì)檢中心的建設(shè),就是贛州市局開動腦筋,努力奮斗的結(jié)果。有些地方政府知道檢測機構(gòu)的建立對地方經(jīng)濟發(fā)展的作用,要求建立檢測機構(gòu)。我們要在避免重復(fù)建設(shè)、低水平建設(shè)的原則上,大力支持和引導(dǎo)各級政府來加強技術(shù)機構(gòu)的發(fā)展,進一步提升質(zhì)監(jiān)檢測能力。二是要爭取資金的支持。省局一方面會向國家質(zhì)檢總局爭取資金支持,一方面向省政府爭取支持。各設(shè)區(qū)市、各縣(區(qū))局要積極爭取當?shù)攸h委政府支持。我們在這個崗位上,必須以強烈的責任感,以如履薄冰的心態(tài),事事謹慎,反復(fù)思考,把工作做得更好。
二、加強調(diào)研,務(wù)求實效,切實抓好今年工作。
今年全省各項質(zhì)監(jiān)工作我已經(jīng)上午的工作報告中作了全面部署,下面我著重談?wù)劷衲曛攸c要抓好的幾項工作。
第一,召開全省標準化工作會。標準涉及社會發(fā)展各個方面,標準是提升全省經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的重要手段。與質(zhì)量月活動相同,標準不僅是質(zhì)監(jiān)一個部門的,也是全社會的。目前,全國已經(jīng)有13個省、市的國民生產(chǎn)總值超過一萬億,進入了“萬億俱樂部”。江西因經(jīng)濟發(fā)展相對比較落后,是農(nóng)業(yè)大省,經(jīng)濟小省,工業(yè)弱省,財政窮省。雖然近幾年發(fā)展迅速,以平均每年兩位數(shù)增長,連續(xù)增長了7、8年,到20**年,全省國民生產(chǎn)總值還只有6千多億,經(jīng)濟底子依然很薄。同樣,我們質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)也底子薄。江西這幾年經(jīng)濟迅速發(fā)展,已建成門類較為齊全的工業(yè)體系,打下了較為扎實的工業(yè)基礎(chǔ),而我們質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的檢測能力還沒能夠與經(jīng)濟發(fā)展相配套,還低于經(jīng)濟社會的發(fā)展,低于工業(yè)的發(fā)展。所以,首先要抓好標準工作。省政府對標準化工作高度重視,吳新雄省長在省局研究起草的《江西省人民政府關(guān)于實施標準化戰(zhàn)略的意見》上多次作出重要批示,提出具體要求。上半年,省局準備以省政府名義召開全省標準化工作會,爭取吳省長出席,來推動建立健全標準化工作體系,提升全省標準化工作水平。
第二,召開全省計量工作會。計量和標準化一樣,既是服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局的基礎(chǔ)性工作,也是提高質(zhì)量總體水平、促進質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。省局爭取在年底之前,以省政府名義召開全省計量工作會,讓全社會知道計量對工業(yè)發(fā)展、對經(jīng)濟發(fā)展、對社會和諧穩(wěn)定的重要性,進一步發(fā)揮計量在節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和維護民生等方面的積極作用。
第三,優(yōu)化技術(shù)機構(gòu)布局。社會將逐步走向規(guī)范化、法制化的軌道,違反法律法規(guī)的人和事情只會越來越少,如果依靠罰款來維持生存,質(zhì)監(jiān)事業(yè)就不能長遠。依靠技術(shù)服務(wù)能力的提高,提高技術(shù)服務(wù)收入,才是今后事業(yè)發(fā)展的立身之本。20**年,全系統(tǒng)收入達5.72億元,其中罰沒收入增長不到10%,技術(shù)機構(gòu)服務(wù)能力的增長超過了17%,這就是大家要努力的方向。我們要一方面要根據(jù)地方經(jīng)濟發(fā)展的需要,對技術(shù)機構(gòu)進行合理布局;另一方面要量力而行,把有限的資源配置好,避免低水平重復(fù)建設(shè)。當前,尤其是要加強國檢中心以及省檢中心的建設(shè),提高技術(shù)機構(gòu)的能力,提高檢測手段,提高長遠可持續(xù)發(fā)展的能力。有些縣局還很困難,縣局領(lǐng)導(dǎo)早上睜開眼就考慮如何生存,如果是這種情況,怎么來維護經(jīng)濟秩序,服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展?應(yīng)該是睜開眼睛考慮今天有些什么新的措施,今天利用了多少好的機遇,形成了一個什么樣的有效工作方案,通過這個工作方案提高收入。希望大家創(chuàng)新思維,提高檢測能力,服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展,從而促進質(zhì)監(jiān)事業(yè)健康發(fā)展。
第四,提高食品安全監(jiān)管效果。國務(wù)院對奶業(yè)做了嚴格分工,從奶源、加工、市場銷售,明確了各部門職責,同時,也明確了食品質(zhì)量安全的監(jiān)管責任。質(zhì)監(jiān)部門承擔食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管責任,所以,從省局到市局、到縣局,到有關(guān)技術(shù)機構(gòu),要在原有的規(guī)則和程序的基礎(chǔ)上,進一步完善和補充,出臺一些措施,提高食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作有效性,提升全省食品質(zhì)量安全水平,達到省委、省政府的要求,滿足老百姓的需求。
第五,開展“質(zhì)量和安全年活動”。中央明確20**年為“質(zhì)量和安全年”,省局已起草了《江西省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)“質(zhì)量和安全年”實施方案(征求意見稿)》,在省局機關(guān)進行了反復(fù)討論、修改,也是今天的會議材料之一,希望大家積極建言獻策,進一步完善實施方案,推動“質(zhì)量和安全年活動”的有效開展。
第六,加強縣級局基礎(chǔ)建設(shè)。社會對質(zhì)監(jiān)部門的認識,很大一部分來自于縣級局等基層單位,因此,質(zhì)監(jiān)新形象的樹立,關(guān)鍵在縣級局等基層單位。一些落后地區(qū)的縣級局工作環(huán)境還比較差。加強縣級局的建設(shè)去年已經(jīng)做了布置,今年要進一步加強,下更大力氣加強縣級局基礎(chǔ)建設(shè)。一是財務(wù)工作試點從28個擴大到60個;二是進行余缺調(diào)劑;三是省局向省政府匯報,與省財政廳溝通,爭取在財政給予正常履職的經(jīng)費。當然,不可能立即完全解決縣級局的所有問題,但是今年要爭取有較大突破。同時,要提倡艱苦奮斗的作風,把富日子當窮日子過。
三、加強學(xué)習,搞好團結(jié),切實加強班子建設(shè)。
火車跑得快,全靠車頭帶。大家都是各部門、各單位的“一把手”,當前,質(zhì)監(jiān)事業(yè)正處于重要發(fā)展時期,任務(wù)繁重,責任重大,困難不少,壓力不小,在這種情況下,對我們在座的更是一種嚴峻的考驗。我們必須切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子和隊伍建設(shè),尤其是要加強主要領(lǐng)導(dǎo)、一把手的能力建設(shè),推進質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展。
一是加強學(xué)習。人是在工作中學(xué)習、在社會中學(xué)習成長起來的,社會發(fā)展日新月異,只有不斷學(xué)習的人,才會不被社會拋棄,只有不斷學(xué)習的人,才會不落伍。未來質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的競爭,很大程度上是領(lǐng)導(dǎo)能力的競爭,而領(lǐng)導(dǎo)能力首先體現(xiàn)在預(yù)見力上。預(yù)見力強,才能見微知著,把準方向,牢牢把握工作的主動權(quán)。提高預(yù)見力,關(guān)鍵在學(xué)習。黨性由學(xué)而強,才能由學(xué)而得,事業(yè)由學(xué)而進。要把學(xué)習作為看家本領(lǐng),要廣學(xué)博識,與時俱進,學(xué)用結(jié)合,善于反思,從而學(xué)好理論,更新知識,跟上時代,不斷提高自身黨性修養(yǎng)、文化修養(yǎng)和道德修養(yǎng),提高工作水平和駕馭破解難題的能力,不斷有所創(chuàng)新、有所建樹。
二是加強團結(jié)。“團結(jié)出力量”只有班子講團結(jié),講奉獻,才能出凝聚力,出戰(zhàn)斗力,才能提高工作效率。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要搞好團結(jié),班子成員之間要達到思想上統(tǒng)一,步調(diào)上一致,工作上同心,相互補臺不拆臺,能夠講政治,講大局,維護大局,服從大局。一把手必須在加強自身修養(yǎng)的基礎(chǔ)上,維護整體利益,維護班子團結(jié),發(fā)揮整體力量。要堅持民主集中制,定期開好民主生活會,經(jīng)常開展批評與自我批評,及時溝通思想,認真吸納每個成員的意見和建議,發(fā)揮大家的合力,共同承擔起帶一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績的責任。
三是廉潔自律。一方面要干凈,一方面要干事。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài)正確對待和行使手中的權(quán)力,頂?shù)米≌T惑,管得住小節(jié),經(jīng)得住考驗,在干凈中干事、在干事中干凈,做到清正廉潔。保證事業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵要抓好建章立制,用制度來規(guī)范人的行為。今年,省局會花大力氣來建章立制,制定一些操作性更強的規(guī)則措施,加強政風、行風和黨風廉政建設(shè),同時,也會考慮如何來改善工作環(huán)境和提高整體收入水平,希望大家都能走正道,不走歪道?,F(xiàn)在有些現(xiàn)狀是由于歷史的原因造成的,不可能一天改變,相信通過我們的不懈努力,假以時日是完全可以改變的,相信通過大開正門,堵住斜門、歪門,就一定能做好我們的工作,推動事業(yè)的健康發(fā)展。
最后,我對貫徹落實此次會議精神提幾點要求。一方面,各設(shè)區(qū)市局的一把手要按照蔡玉峰副秘書長的要求,主動向黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,使設(shè)區(qū)市黨委、政府更加重視質(zhì)監(jiān)工作,進一步加強對質(zhì)監(jiān)工作的指導(dǎo)和支持,為質(zhì)監(jiān)工作創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。另一方面,要認真組織全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工學(xué)習蘇書記的批示、吳省長的賀信、史副省長的重要講話和會議對今年工作的部署要求,尤其是省局黨組要帶頭學(xué)習。通過學(xué)習,使全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工全面了解20**年的全省質(zhì)監(jiān)工作,清醒認識當前的經(jīng)濟形勢和質(zhì)監(jiān)工作面臨的繁重任務(wù)和嚴峻挑戰(zhàn),明確20**年和今后一個時期的工作任務(wù),增強做好質(zhì)監(jiān)工作的責任感和緊迫感。
同志們,新形勢、新任務(wù)對質(zhì)監(jiān)工作提出了新的更高的要求。讓我們在省委、省政府和國家質(zhì)檢總局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照省局黨組的工作部署,以昂揚振奮的精神狀態(tài),務(wù)求必勝的堅定決心,謀求跨越的雄心壯志,不負重托,不辱使命,奮力拼搏,求真務(wù)實,以實際行動向黨和人民交上一份滿意的答卷,以優(yōu)異的成績向建國60周年獻禮!
干部監(jiān)督工作會議上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天,我們召開市紀委監(jiān)委派駐監(jiān)督工作推進會議。主要任務(wù)是,分析形勢、找準差距,明確任務(wù),真正把派駐機構(gòu)改革任務(wù)落到實處,不斷提高派駐監(jiān)督質(zhì)量,推動全面從嚴治黨取得更大戰(zhàn)略性成果。
我市于去年x月x日召開了市紀委監(jiān)察委派駐紀檢監(jiān)察組成立進駐大會,成立了x個派駐紀檢監(jiān)察組,明確了職能職責、履職清單,建立了報告工作制度,對全市x個市直部門單位實現(xiàn)了派駐監(jiān)督。但從前期工作開展和我掌握的情況來看,普遍存在派而不駐、監(jiān)督乏力等問題,派駐監(jiān)督的制度化、規(guī)范化水平亟待提升,“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢還沒有體現(xiàn)出來、還沒有發(fā)揮到位。
下面,就進一步做好派駐監(jiān)督工作,講四個方面的意見。
一、派駐改革意義深遠,駐在單位要同向發(fā)力、協(xié)作互動。
深化紀委監(jiān)委派駐機構(gòu)改革,是以******同志為核心的黨***著眼全面從嚴治黨的新形勢、新任務(wù),圍繞堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)做出的重大決策部署,是維護黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的必然要求、健全黨和國家監(jiān)督體系的重要內(nèi)容、推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化的客觀需要以及解決管黨治黨突出問題的有效舉措。從各地實踐來看,各級紀委監(jiān)委派駐機構(gòu)在全面從嚴治黨中發(fā)揮了重要作用,成效十分顯著。全市各駐在單位主要負責人要把思想和行動真正統(tǒng)一到***和省市市委的部署要求上來,真正形成同向發(fā)力、協(xié)作互動的工作格局。
一要切實提高政治站位。旗幟鮮明講政治,站在增強“四個意識”、做到“兩個維護”的高度,深刻認識深化派駐機構(gòu)改革是推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重大舉措,是補齊監(jiān)督短板、實現(xiàn)紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要,是必須擔當?shù)恼呜熑?,要不打折扣、不搞變通、不講條件,堅決落實市委決定和市紀委監(jiān)委部署。
二要嚴格履行主體責任。各駐在單位黨組織要擺正主體地位,更加堅決地扛起全面從嚴治黨“兩個責任”,強化政治建設(shè),自覺接受監(jiān)督,將率先垂范落到實處,將常態(tài)監(jiān)督抓在手上,將正風肅紀引向深入。要從堅持制度、落實規(guī)定上嚴管理、嚴要求,細化工作方案,完善工作舉措,落細、落小、落實各項任務(wù),實現(xiàn)工作規(guī)范化常態(tài)化,不斷提升黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力。要管好班子、帶好隊伍,不斷強化理論武裝、提升政治素養(yǎng)、嚴守黨規(guī)黨紀,自覺做到忠誠干凈擔當。
三要自覺接受派駐監(jiān)督。派駐紀檢監(jiān)察組代表市紀委監(jiān)委對駐在單位履行監(jiān)督責任,與駐在單位和其他被監(jiān)督單位是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。駐在單位和其他被監(jiān)督單位要切實擺正位置,堅決維護派駐紀檢監(jiān)察組權(quán)威,在強化自我監(jiān)督和其他各方面監(jiān)督的同時,自覺接受和服從派駐紀檢監(jiān)察組的監(jiān)督。要教育引導(dǎo)干部職工增強政治自覺、思想自覺和行動自覺,積極配合、自覺接受監(jiān)督檢查。任何單位和個人都不得干擾派駐紀檢監(jiān)察組正常履行職責。
四要全面強化服務(wù)保障。駐在單位和其他被監(jiān)督單位要全力支持配合,主動進行溝通,做好工作對接,強化服務(wù)保障,盡最大努力為派駐紀檢監(jiān)察組履行責任提供便利、創(chuàng)造條件。要支持保障派駐紀檢監(jiān)察組參加或列席黨組織會議、民主生活會、組織生活會、行政領(lǐng)導(dǎo)班子會議以及研究“三重一大”等事項的其他會議,駐在單位動議和醞釀“三重一大”等事項要事先向派駐組報備,為派駐組全過程監(jiān)督提供便利;對派駐紀檢監(jiān)察組提請研究的重大事項、請求解決的重大問題,要及時納入議事日程,及時研究解決;對派駐紀檢監(jiān)察組在監(jiān)督中指出的現(xiàn)象、提出的問題,要高度重視,充分吸納、認真整改;要建立定期會商、重要情況通報、線索聯(lián)合排查、聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)紀等工作機制,合力營造良好政治生態(tài);要做好職責范圍內(nèi)的內(nèi)部監(jiān)督工作,不能把屬于自己職責范圍內(nèi)的工作推給派駐組。
二、派駐機構(gòu)責任重大,要真正發(fā)揮“派”的權(quán)威、“駐”的優(yōu)勢。
派駐紀檢監(jiān)察組是紀委監(jiān)委的重要組成部分,派駐監(jiān)督作為黨內(nèi)監(jiān)督、國家監(jiān)察的重要制度安排和重要形式,如何履行好監(jiān)督職責,發(fā)揮好“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢,是派駐紀檢監(jiān)察組需要不斷研究和探索的問題。今天這次會后,x個派駐紀檢監(jiān)察組要迅速和駐在單位搞好對接,立即進入角色,迅速開展工作,真正把監(jiān)督職責履行到位,確保黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察不留死角、沒有空白。
第一,要盡快入駐、迅速掌握情況。各派駐紀檢監(jiān)察組要及時與駐在單位聯(lián)系溝通,盡快熟悉并掌握駐在單位情況,制定本組進駐方案,開展組內(nèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn),在做好充分準備的前提下盡快完成進駐。要對被監(jiān)督單位所轄各類公職人員進行梳理,全面摸清監(jiān)察對象底數(shù),明確監(jiān)督范圍,確保所有行使公權(quán)力的公職人員都受到監(jiān)督約束。
第二,要精準定位、立即進入狀態(tài)。隨著深化紀委監(jiān)委派駐機構(gòu)改革,市紀委監(jiān)委建立健全了派駐機構(gòu)工作職責、派駐監(jiān)督履職清單、派駐機構(gòu)報告工作等規(guī)章制度,明確了8項職責、24項責任清單和報告工作的規(guī)定要求,各派駐紀檢監(jiān)察組的同志們一定要反復(fù)學(xué)習、了然于胸,對標對表抓好落實,推動深化派駐機構(gòu)改革工作取得新成效。
第三,要突出重點,充分發(fā)揮作用。派駐紀檢監(jiān)察組要突出監(jiān)督重點,抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,定位向監(jiān)督聚焦,責任向監(jiān)督壓實,力量向監(jiān)督傾斜,依規(guī)依紀依法做好日常監(jiān)督和經(jīng)常性管理,真正把監(jiān)督職責履行到位。一要提升監(jiān)督高度。要從全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利的高度出發(fā),堅持監(jiān)督檢查與專題調(diào)研并用、來信來訪與談心談話并重,著重檢查駐在部門是否認真學(xué)習貫徹******新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大,***四中、五中***精神,是否增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,是否存在“七個有之”、違反民主集中制原則、違規(guī)選人用人等破壞政治生態(tài)的問題,以及黨員干部是否忠誠干凈、擔當有為,公職人員是否依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)等。二要夯實監(jiān)督基礎(chǔ)。夯實思想基礎(chǔ),督促駐在部門加強黨員干部特別是班子成員、內(nèi)設(shè)科室和下屬單位主要負責人、財務(wù)人員等重點崗位人員的日常監(jiān)督管理和經(jīng)常性紀律教育。夯實保障措施基礎(chǔ),以監(jiān)督者的身份參加相關(guān)會議,第一時間了解情況,帶著敏銳性和前瞻性評估風險、查找漏洞,更好推動駐在部門工作規(guī)范化、決策科學(xué)化、管理制度化、服務(wù)高效化,真正將全面從嚴治黨的要求充分融入各項工作中。夯實制度基礎(chǔ),督促駐在部門及時更新職權(quán)目錄,依法公開權(quán)力運行流程,對重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位查找廉政風險點,完善防控措施,注重用制度管人管事管權(quán),切實提高制度執(zhí)行力和實效性。夯實問題整改基礎(chǔ),監(jiān)督過程中要及時向黨組織通報問題事項,該提醒的及時提醒,該建議的果斷建議,該追責的堅決追責,確保整改取得實效。三要突出監(jiān)督重點。一是在正風肅紀上下功夫。鞏固拓展落實***八項規(guī)定精神成果,以釘釘子精神抓具體、補短板,關(guān)注“四風”問題新表現(xiàn)新動向,在反對形式主義、官僚主義上下更大功夫,以督促駐在部門“兩個責任”落實為重點,堅持紀律作風建設(shè)常態(tài)化監(jiān)督,強化再監(jiān)督再檢查。二是在“治病救人”上下功夫。通過專題黨課、廉政約談等方式,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,抓早抓小、抓常抓長、抓細抓實,更多地運用提醒談話、談話提醒、約談函詢、民主生活會、組織生活會等方式開展執(zhí)紀監(jiān)督,在教育挽救干部的同時,樹立派駐紀檢監(jiān)察組的威信。結(jié)合駐在部門的工作特點、黨建氛圍等,探尋發(fā)生問題的深層次原因,對癥下藥,進而有針對性地開展教育,同時做好審查調(diào)查“后半篇文章”,發(fā)揮先進典型引領(lǐng)示范和反面典型警示教育作用。三是在懲貪治腐上下功夫。要根據(jù)干部管理權(quán)限和授權(quán),履行好執(zhí)紀審查和依法調(diào)查職能,重點關(guān)注當前腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域、發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,對違規(guī)違紀、破壞法規(guī)制度的,堅決嚴肅查處。積極配合開展好巡察,實現(xiàn)派駐“固定監(jiān)控”和巡察“流動崗哨”有機結(jié)合。四是在推動履責上下功夫。要加強對駐在部門黨組織履行全面從嚴治黨責任情況的監(jiān)督檢查,用好問責利器。根據(jù)駐在部門實際情況,合理分配監(jiān)督力量,深入研究駐在部門工作特點、熱點和存在的突出問題,分析原因、找準癥結(jié),按照“誰主管、誰負責”的原則,加大執(zhí)紀問責力度,推動壓實管黨治黨責任。
三、派駐監(jiān)督使命光榮,各派駐組長要樹好形象、帶好隊伍。
深化派駐機構(gòu)改革,發(fā)揮派駐監(jiān)督作用,關(guān)鍵在人。******高度重視派駐機構(gòu)自身建設(shè),強調(diào)派駐機構(gòu)干部要牢記使命,堅持原則,敢于監(jiān)督,敢于負責,做到忠誠干凈擔當。派駐機構(gòu)干部特別是各組組長要認真學(xué)習領(lǐng)會、貫徹落實******關(guān)于加強派駐機構(gòu)自身建設(shè)的重要論述精神,堅持打鐵必須自身硬,持續(xù)深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風,以新風貌新氣象展現(xiàn)新?lián)斝伦鳛椋瑯淞⒘己眯蜗?、維護“鐵軍”權(quán)威。
一要涵養(yǎng)政治底氣。旗幟鮮明講政治是派駐機構(gòu)干部第一位的要求。要把政治建設(shè)擺在突出位置,自覺用******新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,跟進學(xué)習******重要講話和重要指示精神,在學(xué)懂弄通做實上下功夫、在結(jié)合實際創(chuàng)造性貫徹落實上下功夫,把政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識體現(xiàn)和落實到具體工作中。要對黨忠誠,忠于黨章、憲法,忠于黨的紀檢監(jiān)察事業(yè)。要一以貫之落實黨***決策部署,把全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭任務(wù)一項一項抓到位、抓到底。要以黨建工作為引領(lǐng),提升派駐機構(gòu)政治功能和戰(zhàn)斗力。
二要提升能力本領(lǐng)。派駐監(jiān)督工作是一項創(chuàng)新實踐,對派駐機構(gòu)干部的履職能力要。
當前隱藏內(nèi)容免費查看求比較高。要提高精準監(jiān)督能力,持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,聚焦主責主業(yè),用好紀法“兩把尺子”,做細做實監(jiān)督這個第一職責,解決好“主業(yè)不主抓”問題。要提高調(diào)查研究能力,在調(diào)研中深化認識、破解難題,熟悉被監(jiān)督單位業(yè)務(wù)和運轉(zhuǎn)情況,提升派駐監(jiān)督質(zhì)量水平。要提高把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”能力,著眼懲前毖后、治病救人,堅持嚴管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重,實事求是量紀執(zhí)紀。要提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,搭建好信息共享、合作銜接平臺,增強派駐監(jiān)督合力。
三要堅持依法依規(guī)。派駐機構(gòu)干部是執(zhí)紀執(zhí)法者,依規(guī)依紀依法是履職盡責的基本原則和要求。要增強黨章意識、法治意識,善于運用法治思維和法治方式開展工作,嚴格按照黨章黨規(guī)和憲法法律辦事。要堅持紀法貫通、法法銜接,執(zhí)紀執(zhí)法同向發(fā)力、精準發(fā)力。要嚴守職責邊界,每一個環(huán)節(jié)、每一道程序、每一次調(diào)查核實,都要體現(xiàn)法治化、規(guī)范化要求,使派駐監(jiān)督各項工作合規(guī)合紀合法,做到每一起案件都經(jīng)得起歷史和實踐的檢驗。使用監(jiān)察法規(guī)定的調(diào)查措施時,不能超越授權(quán)范圍,嚴格審批程序,確保依法、有序、安全。
四要弘揚優(yōu)良作風。派駐機構(gòu)代表紀委監(jiān)委行使監(jiān)督職能,在工作作風上必須有更高標準。要堅守黨性原則,強化政治擔當,發(fā)揚斗爭精神,敢于較真碰硬,堅決同各種違紀違法行為作斗爭,決不能回避矛盾、當老好人。要嚴格遵守***八項規(guī)定精神,不搞特權(quán),力戒形式主義、官僚主義。要謙虛謹慎、戒驕戒躁,平等待人、踏實干事,不能口大氣粗、盛氣凌人。要自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督和其他各方面監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,堅決防止跑風漏氣、以案謀私等問題,堅決防止“燈下黑”。派駐紀檢監(jiān)察組組長既要率先垂范,又要敢抓敢管,切實擔負起抓班子、帶隊伍的責任。要帶頭執(zhí)行民主集中制,堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責相結(jié)合,正確對待組織、正確對待自己、正確對待別人,善于聽取各方面意見建議,善于調(diào)動大家積極性,營造民主和諧、心情舒暢、團結(jié)共事的環(huán)境氛圍,形成強大合力。
四、派駐改革前所未有,全委上下要協(xié)調(diào)聯(lián)動、補臺補位。
實行紀檢監(jiān)察派駐機構(gòu)體制改革是一件新生事物,既沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可學(xué),也沒有固定的模式可搬。現(xiàn)有的涉及派駐機構(gòu)的各項規(guī)章制度是指導(dǎo)派駐機構(gòu)開展工作的綱領(lǐng)性文件,具體性和操作性還有待加強。因此,市紀委監(jiān)委機關(guān)上下,要協(xié)調(diào)聯(lián)動、補臺補位,全面加強對派駐機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、管理和服務(wù)保障,共同推動派駐監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展。
第一,要加強領(lǐng)導(dǎo)。市紀委監(jiān)委全力支持派駐機構(gòu)工作,做到三個“沒有區(qū)別”:在隸屬關(guān)系上要沒有區(qū)別。派駐機構(gòu)工作實質(zhì)上是紀檢監(jiān)察工作觸角的延伸,派駐機構(gòu)干部和紀委監(jiān)委機關(guān)干部都是紀檢監(jiān)察干部隊伍的組成部分,只有崗位的不同、分工的不同,沒有內(nèi)外之分。在日常管理上沒有區(qū)別。把派駐機構(gòu)干部和紀委監(jiān)委機關(guān)干部一樣對待,嚴格考核、嚴格管理,真心關(guān)愛、真情服務(wù)。在培養(yǎng)使用上沒有區(qū)別。把派駐機構(gòu)干部的培養(yǎng)使用工作納入到市紀委監(jiān)委統(tǒng)一管理,做到經(jīng)常交流、打通使用。建立紀委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管派駐機構(gòu)制度,在市紀委常委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,明確分管(協(xié)管)派駐紀檢監(jiān)察組的領(lǐng)導(dǎo)班子成員,加強對派駐機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。
第二,要健全機制。一是建立派駐機構(gòu)聯(lián)系制度和派駐機構(gòu)業(yè)務(wù)例會制度,加強對派駐機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和管理,聽取重大事項報告,協(xié)調(diào)、幫助派駐機構(gòu)解決各種矛盾和問題,及時掌握派駐機構(gòu)工作動態(tài),對存在的問題及時給予業(yè)務(wù)指導(dǎo);創(chuàng)建派駐機構(gòu)與派駐機構(gòu)之間信息溝通平臺,促進相互聯(lián)系,促進學(xué)習交流。二是制定派駐機構(gòu)工作辦法,建立重大事項參與制度,針對重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用等“三重一大”事項,對人事、財務(wù)、物品采購等關(guān)鍵崗位的監(jiān)督等,制定一系列制度和實施細則,明確具體參與監(jiān)督的環(huán)節(jié)、方式,為派駐機構(gòu)履行職責提供依據(jù)和保證,作到既不缺位,又不越位。三是健全管理考核制度。要建立派駐機構(gòu)負責人向市紀委監(jiān)委述職制度、半年工作總結(jié)匯報制度,每年6月底、12月底組織召開派駐機構(gòu)半年工作匯報交流會議,聽取各派駐機構(gòu)匯報半年工作情況、下步工作計劃,分析研究解決工作中遇到的突出問題。建立并完善派駐機構(gòu)工作聯(lián)系制度、目標考核制度、干部管理制度等一系列制度,進一步理順和明確派駐機構(gòu)的目標責任體系和考核體系,明確職責權(quán)限、干部管理、任免獎懲、輪崗交流等事項,實施對派駐機構(gòu)的有效領(lǐng)導(dǎo),對先進派駐機構(gòu)予以表彰,對工作后進的派駐機構(gòu)負責人進行約談,樹立獎優(yōu)罰劣、激勵擔當盡責的導(dǎo)向,激發(fā)派駐干部的工作積極性、主動性。
第三,要凝聚合力。機關(guān)各部室要主動服務(wù),緊密聯(lián)系,及時指導(dǎo),組織部負責派駐機構(gòu)干部統(tǒng)一管理;各紀檢監(jiān)察室要協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)派駐機構(gòu)日常工作,加強聯(lián)系、管理和服務(wù),指導(dǎo)、檢查和督促落實紀檢監(jiān)察責任,與派駐機構(gòu)建立信息共享、共同研判、辦案協(xié)作等機制,將市紀委監(jiān)委日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員、市管干部問題以及談話提醒、誡勉談話情況向派駐機構(gòu)通報;案件監(jiān)督管理室要加強對派駐機構(gòu)問題線索處置的跟蹤督辦,建立月通報和“零辦案”約談制度;辦公室要加強綜合協(xié)調(diào),督促檢查有關(guān)工作部署的落實情況等,完善派駐機構(gòu)日常工作制度、公文運轉(zhuǎn)等辦法,協(xié)調(diào)駐在部門為派駐機構(gòu)開展工作提供后勤保障。派駐機構(gòu)要主動匯報,緊緊依靠,及時溝通,盡快健全完善機關(guān)與派駐機構(gòu)工作運行機制。要處理好派駐機構(gòu)與巡察組之間的關(guān)系。與巡察組做好對接,加強問題線索排查處理。
同志們,以今天的會議為標志,我市x個派駐紀檢監(jiān)察組就要真正進駐、真正發(fā)揮作用,市紀委監(jiān)委派駐機構(gòu)工作掀開了新序幕。市紀委監(jiān)委一定全力支持派駐改革,在人員配備、工作經(jīng)費、后勤保障等方面,為派駐監(jiān)督創(chuàng)造有利條件。各部門黨組織要把派駐機構(gòu)作為履行主體責任的有力助手,自覺接受派駐組的監(jiān)督,看好自家門,管好自家人,把全面從嚴治黨的責任更好地扛起來、擔起來,為派駐監(jiān)督創(chuàng)造良好環(huán)境。派駐紀檢檢查組要真駐嚴管、履職盡責,以更嚴的作風、更實的舉措,全力推進駐在部門黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,樹立新形象,展現(xiàn)新作為,以優(yōu)異的成績貫徹落實黨的***五中***精神,為“十四五”良好開局,迎接和慶祝建黨100周年做出我們應(yīng)有的貢獻!
我就講這么多,謝謝大家。
干部監(jiān)督工作會議上的講話篇十二
近年來,質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)緊緊圍繞全市發(fā)展大局,以質(zhì)量為核心,以標準化為基礎(chǔ),以品牌建設(shè)為載體,大力開展“質(zhì)量興市”系列創(chuàng)建活動,創(chuàng)新思路,克難奮進,真抓實干,在服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進自身建設(shè)方面取得了突出成績。主要表現(xiàn)在:一是服務(wù)富硒食品產(chǎn)業(yè)取得新突破。圍繞富硒食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展,成立富硒食品質(zhì)量檢測機構(gòu),建立健全富硒食品分類標準,建立富硒食品標志制度,幫助富硒食品企業(yè)設(shè)立富硒專柜,完善了富硒食品產(chǎn)業(yè)質(zhì)量體系,促進了富硒食品產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。為此,質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)付出了大量心血,成效明顯。二是品牌建設(shè)取得新進展。三年累計有24個產(chǎn)品被評安康市特色品牌產(chǎn)品,經(jīng)過后續(xù)培養(yǎng),其中4個產(chǎn)品取得省名牌產(chǎn)品稱號,目前共有10家企業(yè)的11個產(chǎn)品獲得省名牌產(chǎn)品稱號,5個產(chǎn)品獲得國家地理標志產(chǎn)品保護,有力促進了特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。特色品牌產(chǎn)品制度的設(shè)立,走在全省前列。三是標準化工作取得新成績,五年來,制定省地方標準89項,其中57項標準獲得省市科技進步獎勵;11個國家級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)通過驗收。標準和標準化工作的全面實施,推動了我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。四是質(zhì)量監(jiān)管邁出新步伐。以特種設(shè)備安全、食品安全為重點,加大產(chǎn)品質(zhì)量和計量執(zhí)法,開展打擊“地條鋼”等專項行動。五年累計查辦各類質(zhì)量案件580余起,開展執(zhí)法專項行動60余次,有力維護了全市產(chǎn)品質(zhì)量安全。五是自身建設(shè)發(fā)生新變化。大力開展基礎(chǔ)建設(shè)、技術(shù)能力建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、制度建設(shè)、質(zhì)監(jiān)文化建設(shè),質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的硬件、設(shè)施、環(huán)境根本改變,黨風、政風、行風不斷好轉(zhuǎn),多項工作獲得省、市表彰。這些成績的取得,凝聚著各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心重視,凝聚著相關(guān)部門的支持配合,更凝聚著質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)全體干部職工的辛勤與汗水。
在此,我代表市委、市政府向質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!
當前和今后一個時期,質(zhì)監(jiān)工作面臨著新的發(fā)展機遇?!笆濉蔽覈鴮⒓涌燹D(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,實現(xiàn)由“中國制造”向“中國創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變,質(zhì)量工作的宏觀調(diào)控和基礎(chǔ)保障功能將不斷強化,地位和作用將更加突出。省委、省政府提出,大力實施質(zhì)量興省戰(zhàn)略和標準化戰(zhàn)略,把質(zhì)量工作放在更加重要的位置、進行了全面部署。省質(zhì)監(jiān)局今年啟動了與各設(shè)區(qū)市政府戰(zhàn)略合作活動,積極構(gòu)建“大質(zhì)量”的工作格局。經(jīng)過近年來的探索實踐,我市質(zhì)量工作在服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,積累了成功經(jīng)驗。各級各部門和社會各界,關(guān)注、關(guān)心、支持質(zhì)量工作的氛圍不斷增強。市委、市政府提出,“十二五”全市將以科學(xué)發(fā)展、富民強市為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,以保障和改善民生為出發(fā)點和落腳點,努力實現(xiàn)“四個翻番”和“六個躍升”目標,為全面建設(shè)小康社會打下堅實基礎(chǔ)。因此,“十二五”質(zhì)監(jiān)工作仍大有可為。同時,質(zhì)監(jiān)工作也面臨著嚴峻挑戰(zhàn),特色品牌產(chǎn)品影響力小、省名牌產(chǎn)品少、國家名牌產(chǎn)品沒有;標準及標準化工作跟不上全市新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色服務(wù)業(yè)發(fā)展的需求,一些地方標準過時、不適應(yīng)新的發(fā)展要求;一些企業(yè)對質(zhì)量關(guān)注、重視程度不夠,開展質(zhì)量工作的積極性和主動性不強;質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)對產(chǎn)業(yè)扶持的方式、方法有待創(chuàng)新,服務(wù)和監(jiān)管的工作力度還有待加強,等等。這些問題要在今后工作中予以重點關(guān)注和解決。
今年質(zhì)監(jiān)工作的總體要求是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以實施“質(zhì)量興市”戰(zhàn)略和“標準化”戰(zhàn)略為抓手,以服務(wù)富硒食品等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為己任,認真做好品牌、標準、計量三大工作,在推動自身建設(shè)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會中取得新的更大成效。全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要進一步增強工作責任感,認清新形勢,迎接新挑戰(zhàn),理清思路,明確任務(wù),創(chuàng)新工作,開創(chuàng)全市質(zhì)監(jiān)工作新局面。
二、突出重點,狠抓落實,確保十二五質(zhì)監(jiān)工作良好開局。
質(zhì)量是基礎(chǔ),安全是底線。質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要把提高質(zhì)量、確保安全列為質(zhì)監(jiān)工作的中心和重點,把服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為檢驗自身工作成效的重要途徑和方式,全面推進各項質(zhì)監(jiān)工作。
(一)履職盡責,助推富硒食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。富硒食品產(chǎn)業(yè)是我市最具特色、最具優(yōu)勢、最具發(fā)展?jié)摿?、最易做大做強的一個支柱產(chǎn)業(yè)。質(zhì)監(jiān)部門要發(fā)揮品牌、質(zhì)量、標準、檢測等職能作用,助力富硒食品產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。
推動富硒地域品牌建設(shè)。一是搜集整理10縣區(qū)最具特色的產(chǎn)品名錄,加大策劃、包裝、宣傳力度,促其富硒化、商品化、市場化,催生和培育更多的特色品牌,形成以富硒食品品牌帶動、特色產(chǎn)品集群發(fā)展的格局,提高安康特色產(chǎn)品的名氣。二是幫助富硒食品企業(yè)加強品牌建設(shè),促進產(chǎn)品開發(fā),提高產(chǎn)品質(zhì)量,擴大產(chǎn)品銷售,完善富硒食品產(chǎn)品體系,以品牌企業(yè)、品牌產(chǎn)品為基礎(chǔ),提升安康富硒地域品牌的知名度。三是加強富硒品牌建設(shè)的研究,組織召開“中國硒谷”富硒品牌建設(shè)研討會,提高企業(yè)對發(fā)展富硒食品的認知程度,營造加快富硒品牌建設(shè)的良好氛圍。
推動富硒食品標志制度建設(shè)。一要不斷完善。結(jié)合富硒食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際,從有利于規(guī)范行業(yè)管理、有利于產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、有利于激勵富硒食品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的角度,及時完善修訂富硒食品標志及管理辦法。二要積極推廣。大力開展富硒食品標志產(chǎn)品的申報、檢測和認證工作,做到日?;?、經(jīng)?;鸵?guī)范化,成熟一個、申報一個、認證一個,不斷增加富硒食品的品種和數(shù)量。三要開拓市場。幫助富硒食品企業(yè)加強宣傳,拓展市場,擴大銷售,繼續(xù)做好省軍區(qū)服務(wù)社富硒食品集中銷售工作。近期將組織召開一次富硒食品標志企業(yè)座談會,研究和落實幫扶措施,進一步加大支持和培育力度。
推動富硒食品標準體系建設(shè)。一要健全體系。在完善富硒食品硒含量分類標準的基礎(chǔ)上,將產(chǎn)品硒含量標準向富硒食品原料、種植、生產(chǎn)、加工、儲存等過程的技術(shù)標準延伸,建立富硒食品標準體系,通過標準化工作確保產(chǎn)品質(zhì)量。二要加強論證。加強對富硒食品硒含量分類標準的研究和論證,做到資料更翔實、數(shù)據(jù)更準確、標準更科學(xué),要密切關(guān)注國內(nèi)外富硒食品的最新研究成果,及時修訂完善標準,努力使其上升為省級、國家級標準。今年要盡早召開一次富硒食品標準研討會。三要跟蹤標準實施情況。選擇一批富硒食品龍頭企業(yè),推動標準化生產(chǎn),解決標準實施中的問題,充分發(fā)揮標準作用,提高富硒食品的質(zhì)量。
推動富硒食品檢測機構(gòu)建設(shè)。省富硒食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心是承擔我市乃至全省富硒食品檢測、質(zhì)量的重要機構(gòu),也是全省唯一的富硒食品檢測機構(gòu)。市質(zhì)監(jiān)局作為業(yè)務(wù)主管部門,要加強建設(shè)與管理。一要加強建設(shè)。爭取列入省級質(zhì)檢中心建設(shè)五年規(guī)劃,獲得省上項目和資金支持,加大技術(shù)裝備建設(shè)和改造投入力度,提高檢測能力和水平。二要規(guī)范管理。進一步明確職責,制定發(fā)展規(guī)劃,明確工作任務(wù)。要與安康學(xué)院加強聯(lián)系和協(xié)作,處理好教學(xué)與科研、檢測與管理的關(guān)系。三要發(fā)揮作用。提高中心的檢測能力和效率,在完成日常檢測工作的同時,積極研發(fā)富硒食品新產(chǎn)品,開展補硒對人體健康的機理作用研究,做好富硒資源深度普查和詳查工作。
質(zhì)監(jiān)、科技及富硒食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,要組織相關(guān)工作人員進一步學(xué)習、了解和掌握硒對生命健康重要作用等知識,提高富硒意識、增強富硒理念,推進富硒化、商品化、產(chǎn)業(yè)化工作,開展安康富硒品牌建設(shè),為新時期全市富硒食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出新的更大貢獻。
(二)夯實基礎(chǔ),認真實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略。品牌的核心是質(zhì)量,質(zhì)量的基礎(chǔ)是標準和計量。質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要圍繞提升質(zhì)量這一中心,推動品牌、標準化和計量工作。
以質(zhì)量創(chuàng)建為載體,提升四大質(zhì)量。認真落實市政府關(guān)于質(zhì)量興市戰(zhàn)略的部署要求,全面推進質(zhì)量興市、興縣、興業(yè)、興企,不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量水平。一要明確任務(wù)。計劃到20**年全市10個縣區(qū)達到質(zhì)量興省先進縣區(qū)標準,在此基礎(chǔ)上爭創(chuàng)質(zhì)量興省先進市,今年至少要確保4個縣成功創(chuàng)建質(zhì)量興省先進縣,各縣都要積極準備,盡快啟動。二要加大創(chuàng)建力度??偨Y(jié)和推廣旬陽縣創(chuàng)建質(zhì)量興省先進縣的成功經(jīng)驗。針對工程建設(shè)、產(chǎn)品生產(chǎn)、服務(wù)行業(yè)、環(huán)保領(lǐng)域的不同情況,分門別類、有針對性的開展質(zhì)量創(chuàng)建活動。各級政府牽頭負責,質(zhì)監(jiān)、規(guī)劃建設(shè)、工信、商務(wù)、旅游、環(huán)保等行業(yè)主管部門要加大指導(dǎo),精心組織,確保取得實效。三要發(fā)揮企業(yè)的主體作用。建立健全引導(dǎo)和激勵機制,增強企業(yè)參與創(chuàng)建活動的積極性和自覺性。
以特色產(chǎn)品為抓手,加強品牌建設(shè)。一要明確品牌創(chuàng)建思路。鑒于本地大企業(yè)少、產(chǎn)品市場占有率低、創(chuàng)建中省名牌難度大的實際,必須高度重視和實施特色品牌產(chǎn)品制度建設(shè)工作,通過重點培育、梯次發(fā)展、全面推進,推動企業(yè)開展品牌創(chuàng)建活動,提高企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力。二要完善特色品牌評定制度。適時修訂《安康市特色產(chǎn)品評定辦法》,明確評定范圍,完善評定標準,創(chuàng)新評定方式,使評出的特色品牌產(chǎn)品名副其實、含金量高。三要加強培育與宣傳。加強特色品牌產(chǎn)品的培育、使其成長為省名牌、進而實現(xiàn)國家名牌的突破,是品牌創(chuàng)建工作的重中之重。要突出特色品牌產(chǎn)品的宣傳,擴大影響力;加大政策、資金、項目支持力度,幫助解決生產(chǎn)中的困難,支持企業(yè)做大做強。以此增強企業(yè)創(chuàng)建特色品牌產(chǎn)品的積極性,帶動更多的企業(yè)開展品牌建設(shè)工作。
以服務(wù)產(chǎn)業(yè)為重點,加強標準化工作。一要加強設(shè)施農(nóng)業(yè)標準化工作。結(jié)合特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、一村一品工程和設(shè)施蔬菜發(fā)展,清理、修訂和完善各項涉農(nóng)地方標準,確保標準科學(xué)、適用、合理,加快農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)、示范基地建設(shè),力爭所有涉農(nóng)縣都有示范區(qū)。二要加強新型工業(yè)標準化工作。主動參與企業(yè)生產(chǎn),指導(dǎo)企業(yè)將節(jié)能、降耗、節(jié)水、減污和增效的最新科研成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)標準,落實國家、行業(yè)和地方相關(guān)標準,建立循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)保障標準體系,為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟提供有力的技術(shù)支撐。三要加強特色服務(wù)業(yè)標準化工作。積極開展商貿(mào)流通、現(xiàn)代物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的標準化試點工作,鞏固和提高賓館、飯店、旅游、交通等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)標準化工作,提升服務(wù)質(zhì)量。認真做好代碼、條碼工作,加強標準化管理。
以誠信計量為依托,維護公平交易。一要深入開展“推進誠信計量、建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”主題行動。培育30家誠信計量承諾示范單位。對貿(mào)易結(jié)算、醫(yī)療衛(wèi)生、安全防護等與人民群眾生活密切相關(guān)的計量器具,要強制檢定,確保群眾身體健康和財產(chǎn)安全。二要擴大計量宣傳。針對加油站、眼鏡制配場所、醫(yī)院、餐飲業(yè)、商店等計量器具使用頻繁的場所,要加大企業(yè)計量使用監(jiān)管,向廣大群眾宣傳計量法規(guī),提高消費者計量維權(quán)意識,推動誠信安康建設(shè)。三要開展食品和化妝品過度包裝、用能產(chǎn)品能效標識的計量監(jiān)督檢查,為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會做出貢獻。
(三)守住底線,確保各類產(chǎn)品質(zhì)量安全。產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)系人民群眾切身利益,關(guān)系市場平穩(wěn),關(guān)系和諧社會建設(shè)。質(zhì)監(jiān)部門要將產(chǎn)品質(zhì)量安全作為底線,確保不出問題。
落實食品安全監(jiān)管責任。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,人民生活水平不斷提高,群眾對產(chǎn)品質(zhì)量尤其是對食品安全的要求越來越高。因此,各級政府必須對食品安全負總責,質(zhì)監(jiān)部門負責做好食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作;農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、藥監(jiān)等部門要按照食品各環(huán)節(jié)分工,各司其職,密切配合,加強食品安全監(jiān)管;生產(chǎn)企業(yè)要切實履行食品質(zhì)量安全主體責任,確保食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)不發(fā)生質(zhì)量安全問題。
抓好特種設(shè)備安全監(jiān)察。各縣區(qū)政府要深化“創(chuàng)建特種設(shè)備安全管理達標縣(區(qū))活動”,今年所有縣區(qū)要全部實現(xiàn)達標目標。要進一步建立健全“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、檢驗機構(gòu)技術(shù)把關(guān)、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持”的特種設(shè)備安全責任體系,剛才我與各位主管縣區(qū)長簽訂了責任書,希望引起大家高度重視,抓好今年特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。各級質(zhì)監(jiān)部門要加大對移動式壓力容器、起重機械、壓力管道等重點監(jiān)控設(shè)備的安全監(jiān)察,確保特種設(shè)備安全運行。
維護和規(guī)范市場秩序。要按照“查大案、端窩點、整行業(yè)、穩(wěn)市場”的要求,從嚴查辦一批大案要案,嚴厲打擊一批制假售假的不法分子,切實維護和規(guī)范本地市場經(jīng)濟秩序。各監(jiān)督執(zhí)法部門要加強相互溝通、相互配合,采取條塊結(jié)合、聯(lián)合執(zhí)法等措施,堅持全過程控制、全方位監(jiān)管,依法打擊各種質(zhì)量違法違規(guī)行為,切實維護社會公平正義。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,推動質(zhì)監(jiān)工作上水平。
(一)高度重視質(zhì)監(jiān)工作。今年省質(zhì)監(jiān)局將與市政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。各縣區(qū)及質(zhì)監(jiān)部門要以此為契機,圍繞地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提出合作內(nèi)容,爭取上級支持和投入,取得合作共贏、促進發(fā)展的實效。各縣區(qū)政府要重視、支持和關(guān)心質(zhì)監(jiān)工作,協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題,為質(zhì)監(jiān)部門創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。質(zhì)監(jiān)部門要更好地服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展、更快地融入地方政府,主動向縣區(qū)黨委、政府匯報工作,加強與相關(guān)部門的聯(lián)系和溝通,爭取支持,形成合力,推動質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展。
(二)認真履行質(zhì)監(jiān)職責。正確處理服務(wù)與發(fā)展、監(jiān)管與執(zhí)法的關(guān)系。針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)生產(chǎn)需求,增強服務(wù)理念,創(chuàng)新服務(wù)方式,提高服務(wù)水平,盡可能的提供方便和支持,盡最大努力促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升產(chǎn)品質(zhì)量,履行好服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的職能。同時,要切實履行產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管執(zhí)法職責,對情節(jié)輕微、非主觀故意、產(chǎn)品質(zhì)量問題對社會未造成嚴重影響的違規(guī)企業(yè),實施幫扶整改;對影響人民群眾身體健康、財產(chǎn)安全和事關(guān)國計民生的地條鋼等假冒偽劣產(chǎn)品,要堅決打擊,確保合法生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和消費者利益。
(三)推動質(zhì)監(jiān)隊伍建設(shè)。倡導(dǎo)學(xué)習風尚,加強思想教育和學(xué)習培訓(xùn),特別是加強法律法規(guī)和市場經(jīng)濟知識的學(xué)習,提高干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。加強黨風廉政建設(shè)、質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)、基礎(chǔ)能力建設(shè),杜絕“吃拿卡要”行為的發(fā)生,規(guī)范執(zhí)法,公正執(zhí)法,加大質(zhì)監(jiān)宣傳,構(gòu)建系統(tǒng)文化,提高檢測設(shè)備、技術(shù)、設(shè)施條件,不斷增強基礎(chǔ)保障能力,加強質(zhì)監(jiān)人才引進和培養(yǎng),建立一支素質(zhì)高、作風好的質(zhì)監(jiān)隊伍。
同志們,今年是“十二五”開局之年,做好今年工作十分重要。希望大家進一步提高對質(zhì)量工作重要性、必要性的認識,以高度的責任感、使命感,求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,狠抓落實,以優(yōu)異的成績迎接建黨90周年!
干部監(jiān)督工作會議上的講話篇十三
同志們:
新春伊始,我們剛剛開過全省質(zhì)量興省工作會議,緊接著又召開全省質(zhì)監(jiān)工作會議,目的就是要認真學(xué)習貫徹黨的十七大、十七大三中全會,以及省委五屆三次、四次全會精神,按照全國質(zhì)檢工作會議、全省經(jīng)濟工作會議要求,以及全省質(zhì)量興省工作會議的具體部署,總結(jié)20**年工作,交流經(jīng)驗,表彰先進,對20**年的工作作好安排,動員全系統(tǒng)廣大干部職工深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)一思想,振奮精神,真抓實干,在新的一年里努力開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)工作新局面,為促進海南又好又快發(fā)展做出新貢獻。
下面,我講三點意見。
一、20**年質(zhì)監(jiān)工作取得顯著成績。
20**年這一年,無論是對我們國家,我們省,還是我們質(zhì)監(jiān)部門,都是重要的一年,不平凡的一年,令人無法忘懷的一年。這一年里,南方冰雪、四川地震、北京奧運、三鹿奶粉事件、國際金融危機,還有改革開放30周年、海南建省20周年,大事、喜事、難事、禍事云集。在黨中央和國務(wù)院堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我們的國家經(jīng)受住了重大挑戰(zhàn),我們質(zhì)監(jiān)部門也通過了重大考驗。海南質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)按照省委、省政府和國家質(zhì)檢總局的統(tǒng)一部署,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,帶好隊、服好務(wù)、執(zhí)好法、保安全,全面履行質(zhì)監(jiān)職能,各項工作取得了顯著成績。
(一)圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展中心任務(wù),大力開展質(zhì)量興省工作。
一是抓住標準化工作這一切入點,大力促進我省特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)標準化方面,40個第六批國家示范區(qū)建設(shè)全面啟動,各示范區(qū)都按照要求建立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),細化工作目標,明確示范責任,召開動員大會,一些示范區(qū)已經(jīng)制定了多項地方標準,熱帶蘭花栽培、質(zhì)量分級等標準還填補了我省農(nóng)產(chǎn)品標準的空白,一些示范區(qū)調(diào)整示范模式,澄邁福山咖啡示范區(qū)將咖啡種植、加工、品嘗結(jié)合起來,首次將觀光農(nóng)業(yè)納入示范區(qū)建設(shè);10個第五批示范區(qū)通過目標考核;發(fā)布13項農(nóng)業(yè)地方標準;1家農(nóng)業(yè)良好規(guī)范gap試點企業(yè)通過認證。服務(wù)標準化工作方面,積極服務(wù)于國際旅游島建設(shè),重點抓三亞建設(shè)國家旅游服務(wù)標準化試點城市,構(gòu)建了更為完善的三亞旅游服務(wù)標準體系,明確了三亞旅游業(yè)的重點、主導(dǎo)標準,將15項具有三亞旅游特色的標準補充到標準體系中;制定工作細則,將工作任務(wù)落實到有關(guān)部門、企業(yè),切實推進試點工作正常運行。制定發(fā)布服務(wù)業(yè)地方標準7項。工業(yè)標準化工作方面,備案企業(yè)產(chǎn)品標準645個,技術(shù)審查食品企業(yè)標準349項,對8類工業(yè)產(chǎn)品的52項企業(yè)標準進行復(fù)審;幫助2家企業(yè)的4個產(chǎn)品辦理采用國際標準標志(全省共有80個產(chǎn)品獲得采標標志);發(fā)布6項工業(yè)產(chǎn)品地方標準;組織4家企業(yè)申報年度中國標準創(chuàng)新貢獻獎,1家企業(yè)的3項標準入圍。
二是以質(zhì)量管理基礎(chǔ)工作為支點,大力培育名牌產(chǎn)品。全省百戶重點工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量等級品率89.11%,比上年提高1.11個百分點。加強企業(yè)質(zhì)量工作人才隊伍培養(yǎng),舉辦140多名企業(yè)管理人員參加的質(zhì)量管理基礎(chǔ)知識培訓(xùn)班,組織179人參加全國質(zhì)量工程師職業(yè)資質(zhì)考試。大力推行先進的質(zhì)量管理辦法,qc小組活動在企業(yè)廣泛開展,企業(yè)新獲得通過質(zhì)量管理體系認證證書30張,累計取證490張。55家企業(yè)的73個產(chǎn)品申報20**年度海南省名牌產(chǎn)品,指導(dǎo)、幫助2家企業(yè)的產(chǎn)品申報中國名牌產(chǎn)品。
三是認真履行質(zhì)量興省工作辦事機構(gòu)的職責,強化對質(zhì)量興省工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。省質(zhì)量興省工作協(xié)調(diào)小組更名為領(lǐng)導(dǎo)小組,增補省財政廳、省外宣辦等7個部門為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。召開全省質(zhì)量興省工作會議,總結(jié)3年多工作成績,表彰先進,對今后的工作進行再動員、再部署。制定年度工作目標和工作計劃,對具體工作責任進行分解,以質(zhì)量興省工作領(lǐng)導(dǎo)小組的名義下發(fā)各市縣政府和成員單位執(zhí)行。制定《海南省質(zhì)量興市、縣工作績效評價標準》,作為指導(dǎo)質(zhì)量興市(縣)工作指南和評價質(zhì)量興市(縣)績效的標準,據(jù)此組織開展了質(zhì)量興市(縣)工作大檢查,省政府辦公廳向全省通報了檢查情況。定期編印質(zhì)量興省工作簡報,督促工作開展,交流工作信息。
(二)圍繞以人為本關(guān)注民生,大力加強執(zhí)法打假、質(zhì)量安全監(jiān)管和民生計量等工作。
一是積極應(yīng)對三鹿奶粉事件,確保食品安全。央視9月14日報道三鹿奶粉事件,我局21名執(zhí)法人員組成7個監(jiān)管小組,15日晨8時進駐省內(nèi)7家乳制品生產(chǎn)企業(yè),實施24小時駐廠監(jiān)管,企業(yè)產(chǎn)品批批檢驗合格后才放行出廠銷售,確保了我省生產(chǎn)的乳制品不含三聚氰胺。全面實施市場準入制度,全省共有531家食品生產(chǎn)企業(yè),65家食品相關(guān)產(chǎn)品、化妝品等企業(yè)獲得了生產(chǎn)許可證。通過加快小作坊必備基本條件改造,擴大監(jiān)管覆蓋面,規(guī)范限定區(qū)域銷售,嚴格開業(yè)歇業(yè)申報,確保“兩本臺賬”運行到位,推動龍頭帶頭、“公司+散戶”的聯(lián)營模式,強化了食品小作坊監(jiān)管。加大28類食品及食品用塑料包裝容器工具等制品無證查處,開展椰纖果等13類高風險食品安全專項整治,強化飲料等6類獲證企業(yè)產(chǎn)品專項檢查及監(jiān)管抽查,全面開展散裝食用油專項整治,大力加強對獲證企業(yè)的監(jiān)管。切實完成了奧運會期間食品安全監(jiān)管任務(wù)。
二是緊貼國計民生問題,狠抓執(zhí)法打假工作。開展塑料購物袋、電煤質(zhì)量計量、乳制品、農(nóng)資、建材、院校學(xué)生床上用品、抗冰和抗震救災(zāi)物資、月餅等14項專項打假,以及節(jié)假日市場整治活動,全系統(tǒng)出動執(zhí)法人員11000余人次,查處假冒偽劣產(chǎn)品貨值581.94萬元;查處案件895宗,立案案件586宗;罰款653.72萬元,罰款到位582.07萬元,創(chuàng)近年來最高紀錄;銷毀假冒偽劣產(chǎn)品貨值13萬元,建議吊銷營業(yè)執(zhí)照11個,責令改正130起。12365投訴中心受理投訴舉報272宗,涉案貨值312.47萬元,為當事人和消費者挽回了經(jīng)濟損失。
三是“抓源頭、把廠門”,扎扎實實抓質(zhì)量監(jiān)督工作。開展總局規(guī)定的十大重點產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)清查建檔工作,對省內(nèi)226家企業(yè)100%建立了紙質(zhì)檔案和電子檔案,清查建檔過程中立案查處17宗。全省產(chǎn)品質(zhì)量統(tǒng)一監(jiān)督抽查平均合格率87.5%(比上年增長3.2個百分點),其中白砂糖合格率91.7%,農(nóng)用肥料86.4%,天然橡膠96.8%,天然濃縮膠乳100%,油漆涂料100%,洗滌用品100%,月餅100%,家具53.3%,人造板37.5%。對化肥、金銀珠寶、月餅、人造板進行了專項監(jiān)督抽查,查處了89個批次的不合格產(chǎn)品。各直屬局以食品、建材、農(nóng)資產(chǎn)品為重點,完成了5大類21個品種1018個批次產(chǎn)品監(jiān)督抽查任務(wù)。
四是以民生計量和能源計量為重點,切實強化計量工作。開展“關(guān)注民生、計量惠民”專項行動,免費為居民檢定人體秤560多件,清洗眼鏡2450副、驗光6107人次,處理社區(qū)計量糾紛23宗;在全國率先對農(nóng)貿(mào)市場計量器具實施免費檢定,共檢309個農(nóng)貿(mào)市場的4.5萬臺小型計量器具;抽檢定量包裝商品凈含量合格率97.9%,凈含量標注合格率64.6%,整改后全部合格;組織對全省433家加油站的2245支加油槍進行監(jiān)督檢查,查處3宗計量違法案件;245家企業(yè)參與計量誠信活動。為省內(nèi)20多家重點用能企業(yè)培訓(xùn)30多人;與相關(guān)部門聯(lián)合查處能效標識違法違規(guī)行為,積極推動能效標識的應(yīng)用。完成約10萬臺(件)強檢計量器具的檢定,比上年提高20%。
五是“建體系、保安全、促發(fā)展”,狠抓特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。開展對各類特種設(shè)備專項整治“回頭看”活動,省領(lǐng)導(dǎo)批示轉(zhuǎn)發(fā)了我局關(guān)于長輸管道與公有管道整治的報告,解決了液氨鋼瓶從未檢驗的問題,加快淘汰“螺絲瓶”的進程,嚴查電梯安全違規(guī)單位,制冷行業(yè)壓力容器排查跟蹤治理隱患單位28家。加強安全監(jiān)察體系建設(shè),層層簽訂特種設(shè)備安全責任書2500多份。出色完成了博鰲亞洲論壇年會、建省20周年慶典等重大活動的特種設(shè)備安全保障工作。通過開展“迎奧運、保安全”百日督查等活動,出動安全監(jiān)察執(zhí)法人員6120人次,排查特種設(shè)備一般隱患3133項,已整改2976項,整改率95%,14項重大安全隱患納入省局掛牌督辦,目前已整改完成。全省繼續(xù)保持特種設(shè)備無證生產(chǎn)查處率、使用登記率、制造與安裝監(jiān)督檢驗率、重點監(jiān)控設(shè)備定期檢驗率和作業(yè)人員持證上崗率、重點隱患整改督查率、事故結(jié)案率均達100%,沒有發(fā)生特種設(shè)備較大事故。
(三)圍繞提高質(zhì)監(jiān)工作服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力,以開展學(xué)習實踐活動為契機大力加強自身建設(shè)。
一是認真開展學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,大力提高隊伍思想政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。從9月底開展,有步驟、嚴要求、高標準,結(jié)合工作實際開展學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)班子成員和全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)思想實際,將活動載體確定為“創(chuàng)新監(jiān)管模式,確保質(zhì)量安全,落實科學(xué)發(fā)展”。通過深入學(xué)習、討論、思考,解放思想,共同思考質(zhì)監(jiān)工作的問題和出路,使大家進一步統(tǒng)一思想;聯(lián)系質(zhì)監(jiān)工作體制機制方面的實際,深入研討和廣泛征求意見,老老實實查找和分析存在的突出問題,分析產(chǎn)生問題的原因;聯(lián)系工作實際,邊學(xué)邊改,特別是在整改落實階段,我局制定整改方案,認真進行整改,確保了學(xué)習實踐活動見行動,見實效。全年注重日常教育培訓(xùn)工作,認真執(zhí)行省局黨組中心組和全系統(tǒng)干部職工理論學(xué)習計劃,舉辦了106人參加的學(xué)習貫徹黨的十七大精神輪訓(xùn)班,舉辦了首期質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)基層單位領(lǐng)導(dǎo)干部赴港培訓(xùn)班。
二是切實加強紀檢監(jiān)察與反腐倡廉工作,制定了《海南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局貫徹落實海南省20**年黨風廉政建設(shè)和反腐工作實施意見》,與各單位、各部門的主要負責人簽訂《黨風廉政建設(shè)責任書》落實“一崗雙責”。
三是大力強化質(zhì)監(jiān)法制工作,不斷提高全系統(tǒng)執(zhí)法水平。配合省政府政務(wù)服務(wù)中心的籌備和運行,編寫了24個質(zhì)監(jiān)行政許可和行政審批項目辦事服務(wù)指南,制作了全部項目的申請書樣式。
四是大力轉(zhuǎn)變職能,認真做好行政審批制度改革和行政管理事項下放工作。按時將省局所有行政審批工作全部集中到省政務(wù)服務(wù)中心,辦理行政許可審批業(yè)務(wù)198件,非行政許可的組織機構(gòu)代碼發(fā)證16174家,接待辦事人員26506人次,實現(xiàn)零投訴和100%的滿意率;向市縣移交3項事權(quán),并擬再下放13項。
五是啟動全系統(tǒng)基本建設(shè)和檢驗檢測能力建設(shè)方案,在總局和省政府支持下,落實了一批技術(shù)機構(gòu)的技改項目,開始了一批省級所和市縣技術(shù)所實驗室建設(shè)。
20**年工作成績來之不易!這是在省局黨組的有力領(lǐng)導(dǎo)下,全系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結(jié)果。特別是在三鹿奶粉事件發(fā)生后,全系統(tǒng)行政執(zhí)法人員、技術(shù)檢驗檢測人員放棄節(jié)假日,每日加班加點,表現(xiàn)了戰(zhàn)勝一切困難的頑強拼搏精神,發(fā)揮了不怕吃苦、不計報酬、愛崗敬業(yè)的甘于奉獻精神!在這里,我代表省局向大家表示衷心感謝和崇高敬意!
二、目前面臨的新形勢和新要求。
在總結(jié)成績的同時,必須保持清醒的頭腦,認清質(zhì)監(jiān)工作面臨的新形勢、新任務(wù)、新要求,看到我們的工作與新形勢、新任務(wù)、新要求相比存在的差距,增強做好工作的責任感和緊迫感。
(一)全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,對質(zhì)監(jiān)工作提出新的更高要求。
貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,是黨和政府工作的全局。中央強調(diào),我們謀求的發(fā)展必須是講求質(zhì)量和效益的發(fā)展,必須是以人為本、全面協(xié)調(diào)的發(fā)展。經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,就是要好字當頭,質(zhì)量第一,沒有質(zhì)量的發(fā)展不是科學(xué)發(fā)展。質(zhì)量和速度的關(guān)系,本質(zhì)上是好和快的關(guān)系,這是多年來中央反復(fù)強調(diào)并一直在下功夫解決的問題。胡錦濤強調(diào):“增長質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系發(fā)展可持續(xù)性,關(guān)系人民群眾切身利益,關(guān)系國家形象”,“如果增長粗放和產(chǎn)品質(zhì)量不高的問題不能得到全面有效解決,總有一天會引發(fā)系統(tǒng)性風險,甚至會引發(fā)信用危機和社會動蕩,反過來會影響發(fā)展進程。我們必須警醒,痛下決心加快解決我國經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量不高的問題”。胡錦濤的重要講話從經(jīng)濟社會發(fā)展全局的高度,進一步闡明了加強質(zhì)量工作的重大意義,對質(zhì)監(jiān)工作提出了新的更高的要求,也為質(zhì)監(jiān)部門發(fā)揮職能作用提供了寬廣的舞臺。全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的每一個同志,都必須深刻認識加強質(zhì)量工作對促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要性,深刻認識質(zhì)監(jiān)工作服務(wù)保障科學(xué)發(fā)展的重要地位和作用,深刻認識質(zhì)監(jiān)部門在維護產(chǎn)品質(zhì)量安全、提升質(zhì)量總體水平方面肩負的重大責任,自覺把質(zhì)監(jiān)工作放在當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展全局中去謀劃、去推進。
(二)全面貫徹落實全省經(jīng)濟工作會議精神,對質(zhì)監(jiān)工作提出新的更高要求。全省經(jīng)濟工作會議指出,“我省的經(jīng)濟周期滯后于全國,大環(huán)境對我省經(jīng)濟的影響還沒有見底,影響效應(yīng)將逐步凸顯、加深”,“新一輪農(nóng)產(chǎn)品銷售難問題可能出現(xiàn)”,“工業(yè)經(jīng)濟困境可能會繼續(xù)加劇”,“汽車工業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)將會受到?jīng)_擊”,“來瓊國際游客人數(shù)有可能繼續(xù)減少”,“一些大項目建設(shè)可能繼續(xù)受到影響”,強調(diào)“必須把保持經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展作為首要任務(wù)”,并明確要求“嚴格投資與質(zhì)量監(jiān)管”,“建立質(zhì)量責任制和問責制”,“確保工程質(zhì)量,確保安全生產(chǎn),嚴防出現(xiàn)‘豆腐渣’工程”;“集中連片建設(shè)一批國家級、省級標準化示范基地”,“大力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平”;“加快調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量”,要求企業(yè)“加強管理”,“提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力”;“進一步改善消費環(huán)境,整頓和規(guī)范市場秩序,維護消費者的合法權(quán)益,更好地發(fā)揮消費對經(jīng)濟增長的拉動作用”。全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的每一個同志必須充分認識我省經(jīng)濟發(fā)展的嚴峻性和復(fù)雜性,充分認識省委、省政府對質(zhì)量工作提出的新要求,充分認識消費者對提高質(zhì)量總體水平寄予的厚望,充分認識質(zhì)監(jiān)部門在保障質(zhì)量安全中具有的重要地位和重要作用,結(jié)合各地區(qū)、各單位的實際,一方面要加大對企業(yè)的扶持力度,提升企業(yè)市場競爭力,幫助企業(yè)渡過難關(guān),一方面要切實加強質(zhì)量安全監(jiān)管,維護消費者權(quán)益,保障民生,為擴大內(nèi)需創(chuàng)造良好的市場環(huán)境,在擴內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)中發(fā)揮作用。
(三)完善質(zhì)量安全監(jiān)管體制機制,對質(zhì)監(jiān)工作提出了新的更高要求。在學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,省局征求到來自社會各界和系統(tǒng)內(nèi)部的意見建議共312條,合并整理為6個方面19條,局黨組多次開會研究,擺問題,找原因,認為全省質(zhì)監(jiān)部門存在三個方面不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的突出問題:在監(jiān)管理念方面,重行政強制手段,輕主動服務(wù),或?qū)?zhí)法監(jiān)督與開展服務(wù)對立起來等,考慮部門和小團體利益多,前瞻后顧、害怕承擔責任;在監(jiān)管機制方面,行政審批把關(guān)不嚴、工作質(zhì)量不高,日常監(jiān)管乏力甚至缺失,質(zhì)量安全懲誡威懾力不夠強,質(zhì)量褒揚公信度不夠高;在監(jiān)管體制方面,質(zhì)監(jiān)部門機構(gòu)設(shè)置存在缺陷,內(nèi)部管理和相互配合存在薄弱環(huán)節(jié)、工作執(zhí)行力不強,檢驗檢測等技術(shù)保障網(wǎng)絡(luò)不全、水平不高。這些問題不解決,很難保證今后不引發(fā)類似三鹿奶粉事件的質(zhì)量安全事端,給海南甚至國家造成重大損失。全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的每一個同志都必須牢固樹立以人為本、監(jiān)管為民的理念,強化服務(wù)意識,服務(wù)大局,服務(wù)企業(yè),服務(wù)民生;必須積極創(chuàng)新監(jiān)管體制,共同完善全社會質(zhì)量安全監(jiān)管組織運行體系、質(zhì)監(jiān)部門內(nèi)部管理體系、法定檢驗檢測技術(shù)機構(gòu)體系;必須大力創(chuàng)新監(jiān)管機制,著力構(gòu)建質(zhì)量安全動態(tài)監(jiān)管的長效機制。
三、20**年是質(zhì)監(jiān)工作打基礎(chǔ)、樹形象、做貢獻之年。
20**年是我省全面推進“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。做好今年的質(zhì)監(jiān)工作,對全面開創(chuàng)我省質(zhì)監(jiān)工作與事業(yè)發(fā)展新局面,真正發(fā)揮好質(zhì)監(jiān)工作促進海南又好又快發(fā)展的作用,至關(guān)重要。
20**年全省質(zhì)監(jiān)工作的總體要求是:全面貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會、省委五屆三次和四次全會精神,根據(jù)全國質(zhì)檢工作會議、全省經(jīng)濟工作會議要求,緊密圍繞省委省政府提出的“保增長、保民生”的中心任務(wù),認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,把握住“抓質(zhì)量、保增長、促發(fā)展”的全省質(zhì)監(jiān)工作指導(dǎo)思想,不斷開拓創(chuàng)新,在服務(wù)中監(jiān)督,在監(jiān)督中服務(wù);大力推進質(zhì)量興省,實施名牌帶動,扎實開展“質(zhì)量和安全年”活動;大力推進三大標準(農(nóng)業(yè)標準、服務(wù)標準、工業(yè)標準),推進三大認證(iso9000、iso14000、iso18000),提高三大質(zhì)量(產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量),確保三大安全(生產(chǎn)領(lǐng)域食品安全、特種設(shè)備安全,隊伍安全),使20**年切切實實成為全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)打基礎(chǔ)之年、樹形象之年、做貢獻之年。
(一)20**年要成為全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)打基礎(chǔ)之年。
第一,要打好質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)。
一是全面推進標準化建設(shè)。圍繞國際旅游島發(fā)展,把三亞市國家級旅游服務(wù)標準化試點城市建設(shè)作為第一抓手,在三亞市政府十分重視的情況下,乘勢而上,圍繞食住行娛購游等六大要素,突出海南旅游的特色,不斷完善服務(wù)標準體系,制定地方服務(wù)標準,切實組織實施,提高服務(wù)質(zhì)量管理水平,提升企業(yè)服務(wù)檔次和競爭實力,取得大的工作成效,造成大的工作影響,形成海南質(zhì)監(jiān)工作的一大亮點。農(nóng)業(yè)標準化工作要重點抓好示范區(qū)建設(shè),完成第六批40家國家級示范區(qū)的標準宣貫、組織實施推廣等工作;按照“公司+基地+標準+農(nóng)戶”的模式,抓出一兩個精品,真正產(chǎn)生示范效應(yīng);啟動蓮霧嫁接苗、福山咖啡、散尾葵切葉等一批農(nóng)業(yè)地方標準研究、制定工作,不斷完善熱帶農(nóng)業(yè)標準體系。工業(yè)標準化工作對小企業(yè)、小作坊來說,仍然是必須保證按標準組織生產(chǎn),大中型企業(yè)要積極實施國際標準和國外先進標準;要加強企業(yè)產(chǎn)品標準備案管理,加強特色產(chǎn)品地方標準制定工作。
二是加強民生計量和能源計量工作。繼續(xù)深入開展“關(guān)注民生、計量惠民”專項行動,大幅度提高集貿(mào)市場、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、眼鏡店在用強檢計量器具的受檢率和準確率;加大對計量違法行為的處罰力度,重點做好加油站、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的監(jiān)督檢查工作,建立健全計量監(jiān)管長效機制;選擇與群眾生活息息相關(guān)的大米、食用油、飲料、茶葉等定量包裝產(chǎn)品,進行計量監(jiān)督抽查;通過經(jīng)營者自我承諾、社會參與監(jiān)督、守信情況公布等方式推動商業(yè)、服務(wù)業(yè)誠信計量體系建設(shè),發(fā)布“誠信計量紅、黑名單”;進一步做好強制檢定計量器具的建檔工作,實現(xiàn)強制檢定計量器具的動態(tài)監(jiān)管。積極幫助、指導(dǎo)用能單位合理配備能源計量器具,提高能源計量器具的配備率、受檢率和檢定合格率;做好能效標識制度的宣傳和推廣,加強能源效率標識的應(yīng)用和監(jiān)督管理工作;推動能源計量合格確認工作,促進用能單位依法自律、完善能源計量管理工作,切實節(jié)能減排。
三是規(guī)范認證認可工作。針對強制性產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)出產(chǎn)產(chǎn)品認證企業(yè)提交認證申請和產(chǎn)品描述的一致性問題,開展行政監(jiān)督檢查工作,確保強制性認證產(chǎn)品的符合性和一致性。對實施gb/t19001、gb/t14001、ohsas18000等管理體系認證機構(gòu)和認證單位開展認證有效性檢查,監(jiān)督檢查的內(nèi)容集中在是否存在虛假認證和認證走過場,企業(yè)通過認證其管理能力是否有所提高等方面。開展對實驗室認可工作的監(jiān)管,確?,F(xiàn)有通過認可的機構(gòu)能正常履行檢驗規(guī)程,確保各項檢驗數(shù)據(jù)的科學(xué)、準確;對獲得計量認證證書18個月的質(zhì)檢機構(gòu)開展監(jiān)督評審,在質(zhì)量體系運行、設(shè)備管理、環(huán)境條件、人員素質(zhì)、檢測報告、公正性等方面不斷規(guī)范獲證質(zhì)檢機構(gòu)的檢測行為。
第二,要打好誠信建設(shè)基礎(chǔ)。
一是全面完善企業(yè)質(zhì)量檔案管理工作。根據(jù)總局規(guī)定和海南實際,制定涵蓋企業(yè)基本情況和質(zhì)量、計量、標準化、特種設(shè)備等4個方面內(nèi)容,格式統(tǒng)一,方便內(nèi)容更新,能夠及時進行統(tǒng)計管理的紙質(zhì)和電子形式的企業(yè)質(zhì)量檔案范本;用3至5個月時間,集全系統(tǒng)之力,對全省工業(yè)企業(yè)進行一次全面巡查,對已經(jīng)建立的企業(yè)質(zhì)量檔案進行清理、規(guī)范,對未建質(zhì)量檔案的企業(yè)補建起規(guī)范的質(zhì)量檔案;制定企業(yè)質(zhì)量檔案動態(tài)管理辦法,根據(jù)企業(yè)實際情況,及時更新企業(yè)質(zhì)量檔案內(nèi)容,確保企業(yè)質(zhì)量檔案能夠準確、全面、動態(tài)反映企業(yè)質(zhì)量安全狀況。
二是啟動企業(yè)質(zhì)量誠信體系建設(shè)。大力加強質(zhì)量誠信道德教育,引導(dǎo)企業(yè)增強法制觀念和社會責任感,強化企業(yè)質(zhì)量安全責任意識,加強企業(yè)全員、全過程的質(zhì)量管理工作,切實落實企業(yè)的質(zhì)量安全主體責任。引導(dǎo)企業(yè)牢固樹立“質(zhì)量第一、成信為本”的理念,敦促各類企業(yè)嚴格守法經(jīng)營,作到誠信自律。動態(tài)記錄企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動中有關(guān)質(zhì)量信用和制假售假污點等內(nèi)容,以科學(xué)的評價體系,對企業(yè)的質(zhì)量誠信度進行評價,既使企業(yè)獲得向社會展示其誠信的媒介,又為社會公眾提供稽考企業(yè)誠信的途徑,從而使產(chǎn)品質(zhì)量過硬、守法經(jīng)營的誠信者獲得更多的交易機會,使制假售假者和質(zhì)量安全狀況差的企業(yè)信譽掃地。
第三,要打好技術(shù)支撐基礎(chǔ)。
一是加強全系統(tǒng)各級技術(shù)機構(gòu)的基本建設(shè),實現(xiàn)全系統(tǒng)事業(yè)發(fā)展面貌的歷史性大改觀。9個直屬局的技術(shù)實驗樓各方面準備工作已基本完成,今年要加緊建設(shè),保證全部建成投入使用;特種設(shè)備檢測實驗樓的建設(shè)、計量測試實驗樓立項建設(shè),必須抓緊,保證進度;對國家質(zhì)檢總局計劃撥給的技術(shù)改造經(jīng)費、信息化建設(shè)經(jīng)費,省財政計劃撥給的實驗室建設(shè)、技術(shù)裝備添置經(jīng)費要進行跟蹤,及時與相關(guān)部門聯(lián)系,保證下?lián)芙?jīng)費及時到位。
二是要組織制定全系統(tǒng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗、計量測試、特種設(shè)備檢驗等三大技術(shù)支撐體系建設(shè)規(guī)劃,由省局相應(yīng)業(yè)務(wù)處室牽頭,省級技術(shù)機構(gòu)執(zhí)筆拿出初稿,省局邀請省內(nèi)外專家組成專業(yè)小組進行論證,以此為藍本,多方爭取、籌措資金,按計劃有步驟進行建設(shè)。
三是按照“提升能力、有利監(jiān)管、方便企業(yè)、優(yōu)化資源、降低成本、提高效率”的原則,爭取省政府加強對全省食品檢驗檢測能力建設(shè)的統(tǒng)籌力度,在質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)建設(shè)一個技術(shù)水平國內(nèi)一流、我省層次最高的法定食品質(zhì)量安全質(zhì)檢機構(gòu),保證其建成后能夠滿足各個政府部門食品安全監(jiān)管的技術(shù)檢驗檢測需要,滿足所有食品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)檢測檢驗需要。
(二)20**年要成為全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)樹形象之年。
在學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,省局黨組通過系統(tǒng)、深入的分析研究,認為質(zhì)監(jiān)工作中存在的不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的突出問題,主要原因是局領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習不夠深入,對科學(xué)發(fā)展觀精神實質(zhì)把握不準;思想不夠解放,不能根據(jù)新形勢下質(zhì)監(jiān)工作內(nèi)在規(guī)律而創(chuàng)新性開展工作;改造不夠徹底,主觀世界不能完全遵循“以人為本”發(fā)展理念。這些因素反映到全系統(tǒng),就是改革創(chuàng)新精神得不到弘揚,隊伍建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié),正氣不能完全樹立起來,行風存在這樣那樣的問題。因此,我們必須在打好基礎(chǔ),特別是打好工作與事業(yè)發(fā)展物質(zhì)基礎(chǔ)的同時,大興改革之風、實干之風、嚴細之風、學(xué)習之風,內(nèi)強隊伍素質(zhì),外樹部門形象。
第一,要大興改革之風。
改革就是要敢為天下先,敢試、敢闖、敢干,不怕犯錯誤,不怕吃虧,不怕吃苦,不怕丟烏紗帽,不畏艱難。中央要求特區(qū)敢于試錯,胡錦濤視察海南時強調(diào)“解放思想是特區(qū)干部的重大責任和突出品格”,質(zhì)監(jiān)部門要有敢于吃螃蟹的精神。要以正確的用人導(dǎo)向,杜絕干的干,看的看,看的挑干的毛病,結(jié)果干的不如看的,看的不如搗蛋的這種不良現(xiàn)象;堅決不用那種阿諛逢迎、不做正事、跑官要官的干部,從而形成每個人、每個單位都想改革、敢改革,想方設(shè)法把事干成的好風氣。
改革的核心是要嚴格按規(guī)律辦事,堅持對的,改正錯的,糾正偏的。要針對學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動征求到的意見建議,根據(jù)省局提出的整改方案和措施,立即對各項政策、規(guī)定、制度,進行全面清理,該廢除的堅決廢除,需要修改的馬上修改,需要重新制定的要積極組織制定。要按照“規(guī)范行政行為”,“提高效能”的要求,著眼于長期效果,構(gòu)建質(zhì)監(jiān)行政審批權(quán)力制衡、質(zhì)監(jiān)動態(tài)監(jiān)管、質(zhì)量誠信建設(shè)等一批工作機制,組建成一個真正運轉(zhuǎn)有效的長效機制體系。
第二,要大興實干之風。
必須有實實在在干事的意識。面對目前工作進步與事業(yè)發(fā)展較好的形勢,有一些同志有“小富即安”的思想,進取心不強;有些同志個人的私心、小單位的“私心”過重,個人情緒、班子團結(jié)和隊伍工作積極性都受到一定影響。大興實干之風,必須提高思想修養(yǎng),常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,樹立實實在在干事的意識,一心想著做好本職工作。
必須有實實在在干事的工作作風。要說實話、真話,出實招,干實事。不能搭花架子、做表面文章,靠欺騙贏得“信任”、換得“政績”。要重視調(diào)研工作,深入實踐,在不同的地方、不同的崗位,根據(jù)不同的條件、基礎(chǔ)和水平,無論是貫徹上級精神,還是學(xué)習別人經(jīng)驗,都與本地區(qū)、本部門、本崗位的實際相結(jié)合,創(chuàng)造性開展工作,干出自己的特色來。要抓住重點、焦點、難點問題,特別是黨委、政府關(guān)注和群眾關(guān)心的問題,伏下身去狠抓工作落實,真抓實干,把幾件實事干好、干實,實行關(guān)鍵領(lǐng)域工作的關(guān)鍵突破。
第三,要大興嚴細之風。
細節(jié)決定成敗,嚴謹、細致開展工作才是成功之道。
黨風廉政建設(shè)要做到“嚴細”。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要堅持民主集中制,做到科學(xué)決策、民主決策;認真落實黨風廉政建設(shè)責任制,全面貫徹執(zhí)行廉潔從政的各項規(guī)定;主動邀請紀檢監(jiān)察部門對領(lǐng)導(dǎo)班子重大事項決策過程進行監(jiān)督;對全體執(zhí)法人員進行廉政檔案管理,直屬局班子成員向邀請的人大代表、政協(xié)委員、工作對象,以及所在局全體干部職工,進行年度述職述廉;重視信訪舉報工作,組織進行深入細致地調(diào)查,依法依紀進行處理??傊?,要通過嚴細的思想政治教育,使干部職工從思想上“不愿腐敗”;通過嚴細的制度建設(shè),從源頭預(yù)防和解決腐敗問題,使干部職工“不能腐敗”;通過嚴厲懲處各種違法違紀行為,使干部職工“不敢腐敗”。
法制建設(shè)要做到“嚴細”。繼續(xù)強化行政審批改革和行政管理事項下放工作,同時積極開展電子政務(wù),對各種審批、審核事項,實行網(wǎng)上申報,減化辦事程序,加強政務(wù)公開,實行“陽光政務(wù)”,接受社會監(jiān)督。清理執(zhí)法依據(jù),完善行政執(zhí)法工作流程、行政執(zhí)法過錯責任追究制度,加強對執(zhí)法單位的法制監(jiān)督,認真組織開展年度行政執(zhí)法大檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正各種違反《行政許可法》、《行政處罰法》的行政行為,規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的行使,全面督導(dǎo)各單位提高辦案質(zhì)量,使質(zhì)監(jiān)執(zhí)法工作進一步制度化、科學(xué)化、規(guī)范化、標準化。
全系統(tǒng)內(nèi)部管理要做到“嚴細”。加強系統(tǒng)內(nèi)部的工作協(xié)調(diào),完善執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)席會議制度,明確業(yè)務(wù)處室對相關(guān)技術(shù)機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系,明確省級技術(shù)機構(gòu)對直屬局技術(shù)所的業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系,明確省級技術(shù)機構(gòu)在直屬局轄區(qū)開展工作是為直屬局服務(wù)的關(guān)系,整合監(jiān)管隊伍資源,保證全系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)督工作步調(diào)一致,形成全系統(tǒng)監(jiān)管合力。改變工作方式,建立健全質(zhì)量、計量、標準化、特種設(shè)備安全“四位一體”的聯(lián)合執(zhí)法工作方法,降低工作成本。
第四,要大興學(xué)習之風。
以學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機和新的起點,鞏固整改階段的已有成果,保證立即整改的事項整改有效,對一時解決不了的問題,也制定詳細可行的整改措施,使問題及時得到解決。要抓好黨組理論中心組的學(xué)習,深入學(xué)習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,特別是深入學(xué)習科學(xué)發(fā)展觀,用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦。同時加強對質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)、質(zhì)監(jiān)法律法規(guī)、現(xiàn)代經(jīng)濟管理等知識的學(xué)習,增強理論修養(yǎng)。
完善全系統(tǒng)質(zhì)監(jiān)行政文化體系建設(shè),在進一步弘揚“科學(xué)、公正、廉潔、高效”的質(zhì)監(jiān)行政精神的同時,把注重學(xué)習作為質(zhì)監(jiān)行政文化建設(shè)的重要內(nèi)容,加強學(xué)習培訓(xùn),建設(shè)學(xué)習型機關(guān)、學(xué)習型團隊。
建立健全政治理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)、學(xué)習機制,完善培訓(xùn)、學(xué)習制度,組織工作骨干到國內(nèi)外進行專業(yè)培訓(xùn),外派干部到發(fā)達地區(qū)掛職學(xué)習,在系統(tǒng)內(nèi)實行干部上下掛職鍛煉,多形式、多方位、多層次開展干部培訓(xùn)學(xué)習工作。對全體人員分批分專業(yè)集中進行政治理論、專業(yè)知識培訓(xùn),更多地將培訓(xùn)課堂轉(zhuǎn)移到執(zhí)法現(xiàn)場、實驗室,提高實際工作能力;在自學(xué)為主的基礎(chǔ)上,多層次開展工作理論研討,執(zhí)法辦案和檢驗檢測技術(shù)比武等活動,活躍學(xué)習空氣;對脫產(chǎn)學(xué)習、在職學(xué)習取得成績的,給予一定補助和獎勵,鼓勵干部職工參與專業(yè)性繼續(xù)教育。
(三)20**年要成為全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)作貢獻之年。
第一,要服務(wù)大局。
關(guān)鍵是強化服務(wù)意識,圍繞海南經(jīng)濟發(fā)展,圍繞應(yīng)對國際金融危機,以質(zhì)量興省工作為總抓手,提高我省質(zhì)量總體水平,扶持企業(yè),服務(wù)海南發(fā)展大局。
一是以質(zhì)量興省工作為總抓手,大力提高我省質(zhì)量總體水平。抓好質(zhì)量興省工作的組織協(xié)調(diào),督促各市縣、各部門年度工作計劃、工作目標、工作措施、工作責任的落實,年中組織必要的檢查。加強工業(yè)園區(qū)質(zhì)量興企工作,指導(dǎo)、督促工業(yè)企業(yè)加強質(zhì)量管理,提高市場競爭力;舉行質(zhì)量高層論壇,加強質(zhì)量興省工作的理論研討。一定要寫好兩個報告,即產(chǎn)品質(zhì)量狀況報告和特種安全狀況報告,及時向各級黨委、政府報告質(zhì)量安全形勢,爭取重視和關(guān)注,為各級領(lǐng)導(dǎo)層關(guān)于質(zhì)量安全工作的決策提供科學(xué)依據(jù)。要在實施名牌戰(zhàn)略不動搖、大力推進三大標準、大力推進三大認證的基礎(chǔ)上,保證我省質(zhì)量總體水平不斷提高。
二是采取切實有效措施,幫扶企業(yè)渡過國際金融危機。要在監(jiān)督中服務(wù),在服務(wù)中監(jiān)督,在行政許可審批進入正常審查程序前,為企業(yè)提供免費咨詢服務(wù);對產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格企業(yè),免費舉行質(zhì)量分析會;對企業(yè)違反質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律法規(guī)的行為,凡符合法定條件的,予以從輕、減輕、免除處罰;對企業(yè)的收費一律執(zhí)行物價部門批準的最低標準。要對重大項目實行送質(zhì)量技術(shù)政策法規(guī)上門、送技術(shù)標準上門、送檢驗檢測上門、送行政審批上門等“四個送上門”服務(wù)制度。要開展“名牌共建”、“質(zhì)量安全共建”活動,根據(jù)不同企業(yè)的具體情況,制定共建工作計劃,明確共建措施,認真組織落實,省局及時督促檢查。要加強《海南標準化信息簡報》、《wto―tbt/sps預(yù)警信息通報》的編輯工作,幫助指導(dǎo)出口企業(yè)突破出口目的地設(shè)置的技術(shù)壁壘,提升參與國際市場競爭的能力。要充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)技術(shù)機構(gòu)在技術(shù)、標準、檢測、信息以及人才等方面的相對優(yōu)勢,建立與企業(yè)間的信息服務(wù)“網(wǎng)上直通車”,扶持我省傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興工業(yè)產(chǎn)業(yè)開展研究開發(fā),拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,推進產(chǎn)業(yè)升級。
第二,要強化監(jiān)管。
一是扎實開展“質(zhì)量和安全年”活動,進行重點產(chǎn)品專項整治。根據(jù)國家和省里的要求,結(jié)合海南實際,制定詳細工作方案,明確工作目標和重點,抓好各項專項整治行動。圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“穩(wěn)糧、增收”的總體要求,以復(fù)混肥、磷肥為重點,深入開展農(nóng)資專項打假工作,繼續(xù)組織開展農(nóng)資打假下鄉(xiāng)行動;圍繞規(guī)范市場、擴大內(nèi)需,以消費者關(guān)心的熱點、難點問題為重點,深入開展“家電下鄉(xiāng)”相關(guān)產(chǎn)品專項打假活動;圍繞節(jié)能減排,組織開展對高耗能產(chǎn)品、能源計量產(chǎn)品和能效標識的執(zhí)法檢查;圍繞區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點,對海南特色產(chǎn)品(如海干產(chǎn)品、椰子制品等)生產(chǎn)加工比較集中、存在質(zhì)量安全問題較多的區(qū)域,集中開展整治工作。在專項整治工作過程中,建立完善明察暗訪和舉報獎勵、執(zhí)法督查、執(zhí)法檢查不合格企業(yè)整改等工作制度,加快12365投訴舉報中心建設(shè),完善責任落實、預(yù)警監(jiān)控、快速反應(yīng)、執(zhí)法聯(lián)動的執(zhí)法打假機制。
二是加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督,提高質(zhì)量監(jiān)管水平。圍繞食品、日用消費品、建筑裝修材料等產(chǎn)品,突出把好廠門,加大監(jiān)督抽查的廣度和深度。進一步提高監(jiān)督抽查的規(guī)范性,增強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作的透明度,通過行政監(jiān)管加科學(xué)預(yù)測,探索建立有效的產(chǎn)品質(zhì)量風險評估和風險預(yù)警機制。嚴格執(zhí)行公告、曝光、行政處罰、監(jiān)督整改、缺陷產(chǎn)品召回等制度,強化后處理,提高監(jiān)督抽查工作的權(quán)威性和有效性。
三是構(gòu)建長效機制,確保食品質(zhì)量安全。完善小作坊退出市場制度、日常巡查制度、限定區(qū)域銷售制度、對在食品中加入有毒有害物質(zhì)群防群治制度等“四項制度”,確保生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全;推行“加工一條街”、“龍頭帶動”、“聯(lián)建化驗室”等“三大模式”,扶持我省特色食品產(chǎn)業(yè)走向保障質(zhì)量安全的健康發(fā)展軌道;建立食品安全預(yù)測、預(yù)防、預(yù)警等“三預(yù)機制”,把食品安全隱患消滅于萌芽狀態(tài)。
四是進一步加強特種設(shè)備安全監(jiān)察體系建設(shè),確保特種設(shè)備安全。進一步完善特種設(shè)備安全組織體系、動態(tài)監(jiān)管體系、安全責任體系、應(yīng)急反應(yīng)體系、安全評價體系和長效監(jiān)管體系,利用先進科技,創(chuàng)新監(jiān)管技術(shù)和手段,在提高監(jiān)管能力上有所突破;規(guī)范基層監(jiān)察機構(gòu)和檢驗檢測機構(gòu)管理,加強監(jiān)察與服務(wù),繼續(xù)深化隱患排查和專項整治工作,鞏固擴大整治成果,繼續(xù)保持特種設(shè)備無證生產(chǎn)查處率、制造與安裝監(jiān)督檢驗率100%,重點監(jiān)控設(shè)備使用登記率、定期檢驗率、持證上崗率100%,確保萬臺設(shè)備事故起數(shù)在0.74起以下,萬臺設(shè)備死亡人數(shù)在0.84人以下。
第三,要狠抓落實。
一是完善全系統(tǒng)質(zhì)監(jiān)行政文化體系建設(shè)。在進一步弘揚“科學(xué)、公正、廉潔、高效”的質(zhì)監(jiān)行政精神的同時,把狠抓落實作為質(zhì)監(jiān)行政文化的重要內(nèi)容,培育出質(zhì)監(jiān)行政文化注重實際與實用的特性,解決質(zhì)監(jiān)工作中存在的不落實、不扎實問題。
二是進一步完善目標責任制。根據(jù)本次會議精神,結(jié)合省局制定的20**年工作要點,提出具體工作目標、工作措施、工作進度、工作責任單位和人員。根據(jù)去年目標責任考核情況,集思廣益,繼續(xù)對考核內(nèi)容、考核方式進行改革,考核結(jié)果一定要真正體現(xiàn)各單位工作落實情況。對工作不落實、任務(wù)不完成的,堅決按照責任追究制追究領(lǐng)導(dǎo)者、直接責任人各自的責任。
三是加強督辦工作。必須把督辦工作作為全年工作的一大重點,研究督辦工作辦法,完善督辦工作程序,制定督辦工作制度,通過督辦工作保證全系統(tǒng)政令暢通、令行禁止,形成狠抓工作落實的風氣。
同志們,新的一年全省質(zhì)監(jiān)工作任務(wù)艱巨,責任重大,我們一定要認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照總局和省委、省政府的工作要求,團結(jié)一致,奮發(fā)進取,結(jié)合質(zhì)監(jiān)工作實際,實實在在打基礎(chǔ)、樹形象、做貢獻,真真正正抓質(zhì)量、保增長、促發(fā)展,努力開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)工作新局面,為海南又好又快發(fā)展做出應(yīng)有貢獻。
干部監(jiān)督工作會議上的講話篇十四
同志們:
20xx年全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議的主要任務(wù)是:認真學(xué)習貫徹黨的精神,全面落實省十二次黨代會、省委十二屆四次全委擴大會議精神和全省質(zhì)量工作會議的總體部署,回顧20xx年全省質(zhì)監(jiān)工作,安排部署20xx年和今后一個階段工作。今天上午,全體與會代表參加了全省質(zhì)量工作會議,這是時隔五年之后,省政府就質(zhì)量工作再次召開的一次十分重要的會議,確立了在經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新形勢下質(zhì)量工作的總體目標、工作任務(wù)、工作重點和重大舉措,也對做好質(zhì)監(jiān)工作提出了明確要求和殷切希望,這是對我們的極大鼓勵和鞭策。全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)必須乘勢而上,主動作為,切實擔當起省委省政府賦予的重大歷史使命,扎扎實實地把會議提出的各項要求落實到具體工作和行動上來。下面,我講三點意見。
一、20xx年工作回顧。
去年以來,全省各級質(zhì)監(jiān)部門認真貫徹落實省委省政府和國家質(zhì)檢總局的部署和要求,開拓進取,創(chuàng)新履職,扎實工作,各項工作取得了新的成績。
(一)把工作的著力點放在抓質(zhì)量上,努力開創(chuàng)質(zhì)量振興工作的新局面。制訂印發(fā)了《20xx年推進質(zhì)量振興暨產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作目標責任考核辦法》等。
工作計劃。
和要求,在14個市州、86個縣市區(qū)和大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開展質(zhì)量振興活動。提請省政府印發(fā)了《甘肅省質(zhì)量發(fā)展綱要(20xx-20xx年)》、《質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃20xx年行動計劃任務(wù)分解表》,在天水市和敦煌市著手開展全國知名品牌示范區(qū)建設(shè)工作,在全省大中型企業(yè)、重點民營企業(yè)和開發(fā)園區(qū)開展質(zhì)量興企、質(zhì)量興園活動,有43個單位和60名個人獲得全省質(zhì)量工作先進單位和個人。認真扎實組織開展首屆省政府質(zhì)量獎評選活動,金川集團股份有限公司、甘肅酒鋼集團宏興鋼鐵股份有限公司、甘肅大禹節(jié)水集團股份有限公司等3戶企業(yè)獲得省政府表彰。慶陽、定西等12個市州政府和20個縣區(qū)政府設(shè)立了政府質(zhì)量獎。大力推進名牌培育工作,提請省政府印發(fā)了《甘肅名牌戰(zhàn)略“”發(fā)展規(guī)劃》,今年全省又有116戶企業(yè)的129個產(chǎn)品獲得甘肅名牌,甘肅名牌總數(shù)達到412個;認真做好企業(yè)信用等級評價活動,130戶企業(yè)獲得a級以上信用等級稱號。
(二)把工作的立足點放在保安全上,不斷強化質(zhì)量安全監(jiān)管的新舉措。印發(fā)實施了《甘肅省工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量分類監(jiān)管實施辦法》,與所有食品生產(chǎn)企業(yè)和重點工業(yè)產(chǎn)品企業(yè)、特種設(shè)備使用單位簽訂了質(zhì)量安全。
責任書。
建立健全了企業(yè)質(zhì)量安全臺帳。在全省乳制品企業(yè)建成了電子記錄與追溯系統(tǒng)實現(xiàn)了遠程數(shù)據(jù)監(jiān)控。嚴肅查處各類違法違規(guī)食品生產(chǎn)企業(yè)78戶注銷了220戶企業(yè)的237張食品生產(chǎn)許可證及時化解食品生產(chǎn)安全潛在風險9個。扎實開展“十百千工程”和“打非治違”活動對全省194家基礎(chǔ)薄弱的特種設(shè)備生產(chǎn)和使用單位進行了證后監(jiān)督抽查暫停4家單位許可資質(zhì)停業(yè)整頓17家單位。繼續(xù)加大國家和省級監(jiān)督抽查力度深入開展質(zhì)量安全風險排查整治活動積極開展“質(zhì)監(jiān)利劍”行動重點圍繞食品、農(nóng)資、建材以及涉及安全的各類產(chǎn)品組織專項整治嚴厲懲處違法行為出動執(zhí)法人員30993人次查處各類違法案件1700件涉案貨值1091萬元。張掖、蘭州、臨夏等市州統(tǒng)一成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級質(zhì)量監(jiān)管機構(gòu)配備了監(jiān)管人員有效延伸了監(jiān)管觸角。認真開展實驗室能力提升活動完成計量認證換證235家45家實驗室單獨取得了食品檢驗機構(gòu)資質(zhì)對169家實驗室實施了監(jiān)督評審工作。
(三)把工作的切入點放在促發(fā)展上,努力探索服務(wù)全省經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越的新途徑。制定印發(fā)并認真組織實施了《甘肅省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越、富民興隴行動方案》,與慶陽市政府簽署了《甘肅省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局慶陽市人民政府推動慶陽建設(shè)質(zhì)量強市,促進經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展合作備忘錄》;支持蘭州新區(qū)開發(fā)建設(shè),爭取省編辦正式批復(fù)成立蘭州新區(qū)質(zhì)監(jiān)局。著力推進實施《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟地方標準體系建設(shè)規(guī)劃》,在資源性消費產(chǎn)品領(lǐng)域、環(huán)境保護領(lǐng)域、新能源基地建設(shè)領(lǐng)域、循環(huán)型農(nóng)業(yè)領(lǐng)域批準發(fā)布循環(huán)經(jīng)濟地方標準24項;對列入國家萬家企業(yè)低碳行動計劃中的我省15戶用能單位統(tǒng)一組織實施《用能單位能源計量器具配備和管理通則》。圍繞全省農(nóng)業(yè)發(fā)展“六大產(chǎn)業(yè)”,堅持從抓源頭、抓基地、抓精品入手,積極做好10項第七批國家級和20項省級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)項目建設(shè);重新修訂了《甘肅省地方標準管理辦法》,批準發(fā)布地方標準134項。重視通過申報地理產(chǎn)品標志保護來促進農(nóng)民增收,“河西走廊葡萄酒”和“靖遠枸杞”、“敦煌葡萄”、“大河家雞蛋皮核桃”4個產(chǎn)品獲得國家地理標志產(chǎn)品保護,全省累計獲得國家地理標志保護的產(chǎn)品已達30個。全面完成為期三年的“推進誠信計量、建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”主題行動任務(wù),培育誠信計量自我承諾示范單位2642家;繼續(xù)在全省范圍內(nèi)開展集貿(mào)市場小型衡器免費檢定工作,對433個集貿(mào)市場的48578臺件在用衡器進行了免費檢定,指導(dǎo)全省29個集貿(mào)市場實現(xiàn)了在用衡器“四統(tǒng)一”管理。
(四)把工作的著眼點放在強質(zhì)監(jiān)上,努力夯實事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)??萍脊ぷ魅〉蔑@著進展,《基于風險管理的油氣集輸壓力容器安全評定關(guān)鍵技術(shù)研究》通過科技部、財政部評審,爭取科研項目經(jīng)費256萬元;《基于酒泉國家千萬千瓦級風電設(shè)備關(guān)鍵檢驗檢測技術(shù)研究》項目獲科技部立項,落實項目經(jīng)費217.9萬元;《預(yù)包裝食品常見致病菌分布及預(yù)防》等5個項目獲總局立項,《遠場渦流檢測技術(shù)在電站鍋爐檢驗中的應(yīng)用研究》等4個項目獲省科技廳立項。繼續(xù)加大縣級局業(yè)務(wù)建設(shè)力度,酒泉市肅州分局、慶陽市西峰分局、平?jīng)鍪袥艽h局等3個縣級局獲得五強縣級局稱號,全省五強縣級局總數(shù)達到27個,30個縣級局順利通過全系統(tǒng)第二批規(guī)范化縣級局達標驗收,全省規(guī)范化縣級局達到71個,占全省縣區(qū)局總數(shù)的82%。檢驗檢測能力建設(shè)步伐進一步加快,國家風電設(shè)備、節(jié)能換熱設(shè)備、塑料建材等5個國家質(zhì)檢中心項目完成主體工程建設(shè)任務(wù),國家計量器具型式評價中心、紡織纖維質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心和甘肅省標準化創(chuàng)新基地等3個二期項目順利通過國家質(zhì)檢總局和省發(fā)改委批復(fù)立項。臨夏州局、隴南市局綜合辦公大樓順利封頂。干部培訓(xùn)工作邁出新步伐,積極爭取國家質(zhì)檢總局支持,共派出省局直屬單位及市、縣質(zhì)監(jiān)部門38名干部分赴總局直屬單位和山東、江蘇、天津濱海新區(qū)質(zhì)監(jiān)局掛職鍛煉,收到了良好效果。效能風暴行動扎實開展,積極落實行政審批兩集中、三分離要求,啟動了省局行政審批改革工作,組建了專門的行政審批受理和技術(shù)審查機構(gòu)。精神文明建設(shè)成效明顯,全系統(tǒng)已有91個單位進入省市縣三級文明單位,其中省級文明單位13個。黨風行風建設(shè)進一步加強,去年共查辦案件3件,有3名責任人受到黨紀政紀處分。在省糾風辦組織的全省重點執(zhí)法部門行風評議中,質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)排名有提升,不少市縣局進入先進行列。積極開展雙聯(lián)行動,先后派出幫聯(lián)干部33批次228名深入村社,多渠道籌措資金59萬元,支持隴西、兩當縣雙聯(lián)幫扶項目。
當前,我省質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展正處在新的起點上,面臨著難得的發(fā)展機遇和十分艱巨的挑戰(zhàn)。從質(zhì)量工作的形勢看,各級黨委政府對質(zhì)量工作的重視程度越來越高,質(zhì)量工作的目標任務(wù)已經(jīng)明確,但是推動工作還缺乏有力手段和長效機制;各級對質(zhì)量安全的重要性已經(jīng)有了充分認識,但是質(zhì)量安全監(jiān)管的能力還比較薄弱,質(zhì)量安全風險日益增大。從質(zhì)監(jiān)工作本身看,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)生了重大變化,但是底子薄、基礎(chǔ)差的基本特征還沒有得到根本改變;業(yè)務(wù)工作領(lǐng)域有了很大拓展,但是服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)的成效還不明顯;質(zhì)監(jiān)行政管理、檢驗檢測、行政執(zhí)法三支隊伍的力量和素質(zhì)有了很大增強,但是工作能力和水平還需要進一步提高。從全省發(fā)展形勢看,各地圍繞區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和“3341”項目工程,競相發(fā)力,對質(zhì)監(jiān)工作形成了很強的倒逼機制,而質(zhì)監(jiān)工作尚缺乏強有力的支撐措施和服務(wù)手段。年前結(jié)束的中央經(jīng)濟工作會議和省委十二屆四次全會上,著重突出了提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益的總體要求,質(zhì)監(jiān)工作的任務(wù)更加艱巨繁重。在機遇與挑戰(zhàn)并存的形勢下,我們必須用更高、更寬、更遠的視角去謀劃質(zhì)監(jiān)工作,堅持用發(fā)展的思路、改革的辦法、創(chuàng)新的舉措,解決質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展中的深層次問題,不斷強化大局意識,創(chuàng)新理念,把握機遇,加快發(fā)展。
20xx年和今后一個階段質(zhì)監(jiān)工作總的要求是,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的精神,緊緊圍繞省十二次黨代會和全省質(zhì)量工作會議總體要求,認真貫徹國家質(zhì)檢總局抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)檢十二字方針,以建設(shè)質(zhì)量強省為奮斗目標,以推進質(zhì)量振興為總抓手,以服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越為主題,以提高質(zhì)量發(fā)展水平為重點,以確保兩個安全為關(guān)鍵,堅持依法行政,從嚴治監(jiān),內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,為建設(shè)幸福美好新甘肅,實現(xiàn)與全國同步進入小康社會提供堅強有力的質(zhì)量保障。
(一)把加快建設(shè)質(zhì)量強省作為質(zhì)監(jiān)工作的戰(zhàn)略目標。這個目標的基本要求是,在省委省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,把建設(shè)質(zhì)量強省目標列入到經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,把提高質(zhì)量發(fā)展水平作為促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的著力點,把保障質(zhì)量安全作為加強社會管理,改善民生,促進社會和諧的重要內(nèi)容,以質(zhì)量引擎經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,以質(zhì)量安全增加人民群眾的幸福感和安全感,以質(zhì)量提升全省經(jīng)濟綜合實力,力爭到20xx年建設(shè)質(zhì)量強省取得明顯成效,與全國同步實現(xiàn)國家質(zhì)量發(fā)展目標,質(zhì)量發(fā)展的成果惠及全省人民。提出這個總體目標,是為了與國家建設(shè)質(zhì)量強國步調(diào)相一致,是落實《甘肅省質(zhì)量發(fā)展綱要(20xx-20xx年)》的基本要求,是貫徹全省質(zhì)量工作會議的具體步驟,也是統(tǒng)領(lǐng)今后一個時期質(zhì)監(jiān)工作的總綱,必須毫不動搖向這個目標邁進,在實現(xiàn)這個戰(zhàn)略目標過程中促進質(zhì)監(jiān)事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
(二)把深入推進質(zhì)量振興作為強化質(zhì)監(jiān)工作的總抓手。推進質(zhì)量振興是一項具有深遠意義的質(zhì)量工作系統(tǒng)工程,是推進質(zhì)監(jiān)工作上水平、上檔次的總抓手。要在深入研究推進質(zhì)量振興工作規(guī)律,認真總結(jié)過去幾年工作經(jīng)驗基礎(chǔ)上,在三個層面上全力推進,力爭取得新突破。
1.在各級政府和相關(guān)部門的層面上全力推進。完善和充實省政府與各市州政府簽訂的質(zhì)量工作目標責任書,進一步優(yōu)化目標設(shè)計,充實工作內(nèi)容,提高責任書的可操作性及量化考核性;進一步強化市縣政府對質(zhì)量振興工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)和考核檢查,特別是協(xié)調(diào)督促市縣推進質(zhì)量振興領(lǐng)導(dǎo)小組履行職責,把召集會議、監(jiān)督檢查、考核通報等活動制度化、規(guī)范化和常態(tài)化。要進一步把工作任務(wù)落實到有關(guān)部門,重點加大工作督查力度,定期了解掌握各相關(guān)部門工作進展情況,及時做好工作動態(tài)研究、有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計、情況分析交流,把各項目標任務(wù)融入到部門業(yè)務(wù)工作中。今年,力爭在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級普遍設(shè)立推進質(zhì)量振興和產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管辦公室,把基礎(chǔ)性和日常工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道延伸,真正實現(xiàn)上下齊動的良好工作格局。
2.在企業(yè)層面深入開展質(zhì)量興企活動。認真落實質(zhì)量興企提出的10項重點工作任務(wù),年內(nèi)力爭推動全省規(guī)模以上重點企業(yè)全部開展質(zhì)量興企活動。指導(dǎo)企業(yè)積極推行卓越績效管理模式,大力實施全面質(zhì)量管理、零缺陷管理等先進質(zhì)量管理方法,全面實行產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、市場營銷、售后服務(wù)等全過程質(zhì)量管理。要積極引導(dǎo)企業(yè)開展誠信體系建設(shè),不斷完善企業(yè)信用等級評價工作體系,建立企業(yè)質(zhì)量信用“光榮榜”和“黑名單”制度。要鼓勵企業(yè)全面開展群眾性質(zhì)量管理活動,不斷增強員工質(zhì)量意識。
3.在質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)工作層面不斷豐富質(zhì)量振興的內(nèi)容。一是著力優(yōu)化品牌培育和激勵機制。著力推動名牌工作重點由重視評審向市場培育、擴大規(guī)模、形成自主知識產(chǎn)權(quán)拓展;名牌培育范圍由工業(yè)產(chǎn)品向農(nóng)業(yè)名牌、工程名牌、服務(wù)名牌、金融名牌、商業(yè)名牌、旅游名牌等更廣的領(lǐng)域拓展;名牌培育對象由國有大中型企業(yè)向民營企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)拓展。年內(nèi)新增甘肅名牌產(chǎn)品50個以上,積極開展全省知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)建設(shè)。要進一步健全完善政府質(zhì)量獎激勵體系,推動目前尚未設(shè)立政府質(zhì)量獎的2個市州政府和大部分縣級政府設(shè)立政府質(zhì)量獎,出臺質(zhì)量發(fā)展、質(zhì)量安全獎勵政策,力爭每年有3戶企業(yè)獲得省政府質(zhì)量獎。二是努力實現(xiàn)標準化工作的新突破。要加快擴展標準化體系覆蓋面,基本構(gòu)建起符合省情發(fā)展需要,覆蓋各個主要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的標準體系;要積極拓展標準化業(yè)務(wù)覆蓋面,在鞏固工業(yè)標準化成效的同時,向改善民生、循環(huán)經(jīng)濟、服務(wù)業(yè)、金融業(yè)等方面拓展;要加快拓展標準化機構(gòu)人才覆蓋面,建立起統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、科學(xué)高效的標準化工作管理模式,形成政府引導(dǎo)、部門推動、企業(yè)主體、社會參與的標準化運行機制。今年的主要任務(wù)是力爭實現(xiàn)國家標準有量的增加,行業(yè)標準有新的上升,制修訂地方標準50項,抓好第七批10項國家級和20項省級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)項目建設(shè),批準發(fā)布循環(huán)經(jīng)濟地方標準15項,完成采用國際標準和國外先進標準項目30項,創(chuàng)建“標準化良好行為企業(yè)”10戶。特別要鼓勵質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在開展課題研究、檢驗檢測業(yè)務(wù)中制修訂高層次的標準。三是努力提高計量、認證認可等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作效能。要繼續(xù)加大地理標志產(chǎn)品培育力度,新申報地理標志產(chǎn)品2個;深入開展重點計量器具的專項整治活動,進一步拓寬涉及民生的計量器具免費檢定范圍;認真開展認證認可工作,嚴格強制性產(chǎn)品認證,著力抓好實驗室資質(zhì)認定和檢驗資格行政許可;持續(xù)強化實驗室管理,嚴格執(zhí)行標準,規(guī)范檢測行為;不斷規(guī)范食品農(nóng)產(chǎn)品和有機產(chǎn)品認證,加大環(huán)境、衛(wèi)生健康等關(guān)系生態(tài)建設(shè)安全體系的認證和監(jiān)管。
(三)把強化能力建設(shè)作為提高質(zhì)監(jiān)工作的有效途徑。
1.不斷提升服務(wù)能力。質(zhì)監(jiān)部門服務(wù)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,就是要在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)民生上有行動,見實效;就是要緊緊圍繞黨委政府確定的工作重點、企業(yè)發(fā)展遇到的難點、老百姓關(guān)心的熱點,發(fā)揮職能優(yōu)勢,緊貼實際開展工作。從今年開始,要多層次組織開展一系列彰顯質(zhì)監(jiān)特色的服務(wù)行動,把服務(wù)從機關(guān)推向社會、推向基層。一是開展局市合作行動,通過與市州政府簽署局市合作備忘錄等形式,進一步增強質(zhì)監(jiān)工作服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的針對性和實效性。今年重點制定出臺服務(wù)蘭州新區(qū)發(fā)展的意見,加快與各市州政府簽署合作備忘錄進程。二是開展質(zhì)監(jiān)服務(wù)重大項目建設(shè)專項行動,組織特種設(shè)備、計量、食品、工業(yè)產(chǎn)品許可、認證、代碼等業(yè)務(wù)部門深入項目建設(shè)現(xiàn)場辦理業(yè)務(wù),組織重點業(yè)務(wù)和檢驗檢測部門到現(xiàn)場開展檢驗檢測和培訓(xùn)服務(wù)活動。進一步深化服務(wù)循環(huán)經(jīng)濟等專項行動的內(nèi)容和層次。三是開展質(zhì)量安全和檢驗檢測進校園進社區(qū)活動,整合與民生關(guān)聯(lián)的質(zhì)量安全和檢驗檢測業(yè)務(wù),和百姓日常生活需要結(jié)合起來,面對面廣泛深入普及質(zhì)量安全知識,開展檢驗檢測活動。四是開展聯(lián)系服務(wù)企業(yè)行動,繼續(xù)深化省市縣三級質(zhì)監(jiān)部門聯(lián)系重點企業(yè),聯(lián)系點活動不能僅僅停留在書面協(xié)議上,要真正解決好企業(yè)質(zhì)量管理和技術(shù)提升等方面的實際困難。
2.不斷提升監(jiān)管能力。確保質(zhì)量安全事關(guān)大局,事關(guān)民生,事關(guān)質(zhì)監(jiān)部門的榮辱,是重中之重,也是工作底線。只有對質(zhì)量安全的各個環(huán)節(jié),特別是食品生產(chǎn)加工和特種設(shè)備安全實施科學(xué)有效的全面監(jiān)管,才能讓老百姓吃得放心,用得放心。一是強力推進風險防范、排查和整治。把風險識別、風險監(jiān)測、風險評估、風險預(yù)警、風險處置五個關(guān)鍵點植入到各項監(jiān)管業(yè)務(wù)中,把所有導(dǎo)致風險隱患的因素必須徹底消除,風險防控措施和制度必須明顯改進和加強,風險管理責任必須明確落實到人,構(gòu)建全過程的風險管理機制。二是切實落實企業(yè)主體責任。推廣特種設(shè)備“十百千”活動的成果,把企業(yè)主體責任與省、市州和縣級局的監(jiān)管責任聯(lián)系起來,嚴格落實質(zhì)量安全控制、出廠檢驗、有機產(chǎn)品認證標志備案制度,把電子監(jiān)管系統(tǒng)從乳制品推廣到重點食品生產(chǎn)企業(yè),確保問題產(chǎn)品和事件可追溯。三是進一步加強證后監(jiān)管。在行政許可審批制度改革后,省市兩級食品、特種設(shè)備、生產(chǎn)許可、計量、認證等部門的工作重點要向證后監(jiān)管轉(zhuǎn)移,按照“五個一律”的要求,即對以往檢查中發(fā)現(xiàn)問題較多的所有企業(yè)進行一次回訪,凡不能繼續(xù)保持法定生產(chǎn)條件的,一律責令停產(chǎn)進行整改;對存在嚴重問題的企業(yè)進行一次清理,凡在省級監(jiān)督抽查中安全指標、品質(zhì)指標嚴重不合格,整改復(fù)查仍不合格的企業(yè),一律依法吊銷其生產(chǎn)許可證;對省、市監(jiān)督檢查多次不合格的企業(yè)進行一次核查驗收,凡達不到法定生產(chǎn)條件的,一律按程序辦理撤銷生產(chǎn)許可證手續(xù);對監(jiān)管工作行為進行一次檢查,凡發(fā)現(xiàn)監(jiān)管不到位、履行職責不到位或濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等行為的,一律依法依規(guī)嚴肅進行問責,不斷強化監(jiān)管措施,努力消除監(jiān)管盲點。四是嚴厲打擊質(zhì)量安全違法行為。根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面存在的問題和隱患,每隔一個階段都要有重點、有聲勢開展集中整治行動,圍繞老百姓關(guān)心的食品、有機產(chǎn)品、農(nóng)資、建材、汽配、化妝品、家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品等,嚴厲查處假冒農(nóng)資、假劣建材、黑心棉和濫用食品添加劑等違法行為,始終保持打擊產(chǎn)品質(zhì)量違法犯罪的高壓態(tài)勢。
3.不斷提升檢驗檢測能力。做大做強技術(shù)機構(gòu)是立局之本,強局之路。要在增加檢驗檢測機構(gòu)數(shù)量上尋求新突破,充分利用全省檢驗檢測機構(gòu)現(xiàn)有基礎(chǔ),緊密結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)特征和發(fā)展趨勢,圍繞我省石油化工、有色冶金、裝備制造、新能源、新材料等重點發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)和新型戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的實際,研究建設(shè)一批服務(wù)支柱產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)領(lǐng)域和公共安全的公益性檢測項目,力爭今后五年新增5個以上國家質(zhì)檢中心,10個以上省級質(zhì)檢中心,全面提升檢驗檢測能力。今年重點完成風電、節(jié)能換熱等五個國家質(zhì)檢中心(甘肅檢驗檢測基地)建設(shè)一期工程,省質(zhì)檢、食品、特檢和鍋檢中心搬入新址;完成包括國家計量器具型式評價中心、紡織纖維質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心、甘肅省標準化創(chuàng)新基地在內(nèi)的基地二期項目建設(shè)的前期論證、審批工作,力爭年內(nèi)開工建設(shè);督促批籌的金昌中小企業(yè)技術(shù)服務(wù)中心等4家省級質(zhì)檢中心完成實驗室建設(shè)任務(wù),在馬鈴薯產(chǎn)品、葡萄酒、蜂產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)積極規(guī)劃和批籌國家級和省級質(zhì)檢中心。要高度重視提升檢驗檢測機構(gòu)業(yè)務(wù)水平,下決心解決檢不了、檢不全、檢不準、檢不快的問題,以實施《質(zhì)檢系統(tǒng)檢驗檢測機構(gòu)能力建設(shè)基本要求》為契機,加大技術(shù)改造力度,進一步擴展項目,填平補齊,力爭今年所有技術(shù)機構(gòu)全部通過檢驗檢測能力達標驗收。
4.不斷提升依法行政的能力。一要全面推進行政許可審批改革。全面落實《甘肅省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局行政審批制度改革實施方案》,認真執(zhí)行《甘肅省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局行政審批實施辦法》,按照規(guī)范要求認真做好受理中心統(tǒng)一受理,技術(shù)審查中心統(tǒng)一技術(shù)和現(xiàn)場審查,省局審批小組統(tǒng)一實施批準工作,實現(xiàn)“一個窗口”對外,一站式服務(wù)。按照省政府和國家質(zhì)檢總局的要求,把部分許可事項受理權(quán)下放到市州局。二要更加嚴格依法行政。案件辦理特別是大案要案,一定要依法辦理,絕不能逾越法律法規(guī)明令禁止的紅線,凡不屬于質(zhì)監(jiān)職責范圍內(nèi)的案件,一律及時移交有關(guān)部門處理;凡是發(fā)現(xiàn)涉嫌嚴重違法的案件,一律按照法律規(guī)定和程序進行查處,并立即報告當?shù)卣?,通報當?shù)毓矙C關(guān);凡涉嫌犯罪的,一律移送司法機關(guān),堅決杜絕以罰代刑,罰過放行,杜絕人情案、腐敗案,嚴防發(fā)生瀆職、侵權(quán)和受賄等違法行為,加大省局指導(dǎo)、協(xié)調(diào)辦案工作力度。三要高度重視信息公開和行政復(fù)議應(yīng)訴工作,對于來自信函、網(wǎng)絡(luò)、電話和現(xiàn)場要求公開政府信息的,一定要按照規(guī)定程序,在法定時限內(nèi)予以公開;對于社會和個別專業(yè)打假人士提出的投訴、舉報、申訴和行政復(fù)議要求,必須認真收集證據(jù),分析案件,做好審理和回復(fù)工作。
5.不斷提升自我發(fā)展能力。大力實施“科技興檢、人才強檢”戰(zhàn)略,加大科技投入,增強技術(shù)機構(gòu)自主研發(fā)能力,提高檢驗檢測項目科技含量,攻克一批我省經(jīng)濟領(lǐng)域自主創(chuàng)新中的檢驗檢測難題,爭取每年有2個科研項目列入國家質(zhì)檢總局或省重點項目,獲得國家和省、部級獎項總數(shù)五年內(nèi)突破10項,并在高級別獎項上實現(xiàn)突破。全面加強縣級局規(guī)范化建設(shè),要繼續(xù)鞏固五強縣級局創(chuàng)建成果,實行嚴格的動態(tài)管理,凡是在重大工作、兩個安全、黨風行風、班子團結(jié)等方面出現(xiàn)問題的,一律取消五強縣級局榮譽。今年是全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)規(guī)范化縣級局建設(shè)的最后一年,各級質(zhì)監(jiān)部門要把工作的重點放到縣級局規(guī)范化建設(shè)的完善、提高和成效鞏固上,省局將分批組織專門考核驗收,督促各地全面完成三年全部達標的目標,整體推動縣級局均衡發(fā)展。不斷加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,繼續(xù)加大扶持協(xié)調(diào)力度,充分調(diào)動市縣質(zhì)監(jiān)部門能動性,持續(xù)改善基層辦公環(huán)境,完成蘭州市質(zhì)監(jiān)綜合樓、張掖市質(zhì)監(jiān)綜合樓的前期設(shè)計、征地等工作,力爭年內(nèi)開工建設(shè)。完成隴南市質(zhì)監(jiān)綜合樓、臨夏州檢驗檢測中心大樓的搬遷任務(wù)。完成一批縣級局辦公、實驗樓的新建和改造工程。
三、以更加有力的舉措開創(chuàng)工作新局面。
(一)著力抓好項目建設(shè)。今天的項目就是明天的實力,項目是爭取資金支持的最有效、最直接的載體,項目建設(shè)的過程是吸引人才、培養(yǎng)人才最有效的途徑。各級質(zhì)監(jiān)部門必須牢固樹立起強烈的項目意識、發(fā)展意識,在項目建設(shè)中大顯身手,尋求大的突破。要立足區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需要生成項目,當前全省項目建設(shè)進入快車道,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進入新一輪重大調(diào)整變革階段,對權(quán)威的第三方檢驗檢測機構(gòu)建設(shè)提出了十分緊迫要求,我們必須抓住有利時機,認真研究、把握區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和市場前景,認真設(shè)計、論證,生成一大批新項目,好項目。要積極爭取項目的立項批籌,發(fā)揮我省的比較優(yōu)勢,抓住總局和有關(guān)部委扶持甘肅發(fā)展政策疊加的有利時機,千方百計、千辛萬苦爭取國家級質(zhì)檢中心在總局層面得到批籌;各級建設(shè)的省級質(zhì)檢中心也需要努力爭取省發(fā)改、財政部門和當?shù)卣拇罅χС郑幎嗔㈨?,早立項。要多渠道籌集項目建設(shè)資金,在項目建設(shè)過程中資金短缺是普遍現(xiàn)象,解決這個問題關(guān)鍵要解放思想,放開眼界,既要下功夫爭取政府和相關(guān)部門支持,也要積極與企業(yè)合作,同時充分利用好社會資源。省局決定年中開展現(xiàn)場觀摩活動,分東西兩片集中進行重點工作、基層基礎(chǔ)建設(shè)和檢驗檢測能力建設(shè)交流學(xué)習,觀摩要把項目建設(shè)列入重要內(nèi)容,重點看近幾年新上的項目,相互借鑒項目建設(shè)的成功經(jīng)驗。
(二)著力抓好隊伍建設(shè)。加快質(zhì)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展,關(guān)鍵在班子,關(guān)鍵在干部隊伍。各級黨組要把加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)作為首要任務(wù)和重要職責。要強化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),重點是完善結(jié)構(gòu),提高領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平,在各級領(lǐng)導(dǎo)班子配備上,要堅持德才兼?zhèn)?,以德為先的原則,重用一批業(yè)績突出、群眾公認的中年骨干,大膽選拔一些政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強、有培養(yǎng)前途的年輕干部進入領(lǐng)導(dǎo)班子,同時要注意安置好那些為質(zhì)監(jiān)事業(yè)做出貢獻的老同志,為他們解決實際困難。在領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)上,必須強調(diào)堅持民主集中制原則,必須加強領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風建設(shè),努力營造團結(jié)、和諧、風正、心齊的良好氛圍。要加強專業(yè)人才隊伍建設(shè),突破專業(yè)人才引進這個瓶頸,爭取政策、創(chuàng)造條件把檢驗檢測機構(gòu)急需的特殊人才及時引進來、招進來;要發(fā)揮好省局確定的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人的作用,讓他們既要承擔起科研項目創(chuàng)新突破的任務(wù),更要言傳身教帶出一支強有力的專業(yè)人才隊伍。市州局及各直屬機構(gòu)要把專業(yè)人才隊伍建設(shè)工作作為一項重點任務(wù)來抓,制定完善的工作目標、計劃和措施。要進一步加大培訓(xùn)力度,省局要有針對性加大各類高層次、專業(yè)性強的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班的頻次,市州局要重視一線檢驗檢測和執(zhí)法人員的培訓(xùn),技術(shù)機構(gòu)和縣級局要立足崗位抓好培訓(xùn),在實際操作中提高水平;要強化省市局機關(guān)干部業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),鼓勵在學(xué)歷繼續(xù)教育中報考涉及質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的專業(yè),繼續(xù)組織好業(yè)務(wù)骨干赴總局和發(fā)達地區(qū)掛職學(xué)習鍛煉工作。
格言。
警句,積極開展多種形式的文體活動,使質(zhì)監(jiān)形象通過辦公設(shè)施和文化生活得到生動的體現(xiàn)。對外要著力抓好宣傳工作,省局從今年開始,將與省上主要媒體開展戰(zhàn)略合作,既要及時把老百姓關(guān)注的質(zhì)量安全熱點、焦點問題報道出去,也要把我們工作特色亮點宣傳出去,努力提升質(zhì)監(jiān)工作的影響力和社會認知度。文化建設(shè)要注重抓根本,與加強思想政治工作結(jié)合起來,不斷提高思想政治工作的針對性和有效性,深入細致做好干部職工的思想工作,真心實意為他們解決實際困難。要與推進精神文明建設(shè)結(jié)合起來,加快各級文明單位創(chuàng)建步伐,力爭省級文明單位有新的增加,爭取標兵單位進入全國文明單位行列。
(四)著力抓好作風建設(shè)。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體在作風建設(shè)方面已經(jīng)為我們帶了頭,樹立了榜樣。我們只有以更加嚴格的規(guī)章約定要求自己,更加堅定的態(tài)度執(zhí)行紀律,才能在作風建設(shè)上見實效。省局黨組為此專門制定了改進作風的若干規(guī)定,總體要求就是要更加密切聯(lián)系基層,聯(lián)系群眾,辦實事,辦好事,不走過場,不擺花架子。要把作風改進體現(xiàn)在能謀善斷,抓全局謀大事上,從全局高度分析、觀察和處理各類問題,講究工作的章法、節(jié)奏,每一項重點工作都要有“路線圖”、“任務(wù)書”和“時間表”,明確由誰來干,什么時候干到什么程度,干好干壞要有個說法。要把作風改進體現(xiàn)在求真務(wù)實,勇于擔當上,倡導(dǎo)形成雷厲風行,一抓到底,動真碰硬的良好風氣,講實話,干實事,敢作為,言必信,行必果。要把作風改進體現(xiàn)在嚴于律己,清正廉潔上,深入開展黨風廉政預(yù)防和懲防體系建設(shè),深入做好廉政風險防控工作,對行風和廉潔自律方面出現(xiàn)的問題,絕不姑息,絕不手軟,絕不拖延,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即嚴厲查辦。要嚴格執(zhí)行中央和省委、省局關(guān)于改進工作作風的各項硬性規(guī)定,各級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭轉(zhuǎn)變作風,率先垂范,在調(diào)查研究、議事決策、會風文風、勤儉節(jié)約等方面切實加以改進。要把作風改進體現(xiàn)在提高效能上,進一步深入開展效能風暴行動,把縮短辦事時間,提高辦事效率貫穿到行政管理、檢驗檢測的各個環(huán)節(jié),以快節(jié)奏、高效率贏得企業(yè)和群眾的好評。要以更加務(wù)實的作風深入推進雙聯(lián)行動,深化幫扶目標責任,細化幫扶項目載體,強化幫扶工作措施,有力提升聯(lián)村聯(lián)戶的實際成效。
同志們,艱巨的任務(wù)和難得的發(fā)展機遇,迫切需要全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)始終保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),開拓進取、頑強拼搏的工作作風,解放思想、改革創(chuàng)新的堅定信念。我們一定要以深入學(xué)習貫徹黨的精神為動力,凝聚力量,攻堅克難,努力推進質(zhì)監(jiān)工作的新發(fā)展、新提高,為完成省十二次黨代會確定的各項目標任務(wù),建設(shè)幸福美好新甘肅提供更加堅強有力的質(zhì)量保障!
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干部監(jiān)督工作會議上的講話篇十五
同志們:
自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)法制暨宣傳工作研討會即將結(jié)束了。這次會議開得很好,開成了求真、務(wù)實、高效的大會,開成了熱烈、團結(jié)、鼓勁的大會,達到了預(yù)期的目的。
在本次會議上,通報表彰了xx州局、xx州局等8個法制工作先進集體,表彰了xx局、xx局等8個宣傳工作先進集體,表彰了xx、xx等8名法制工作先進個人,表彰了xx、xx等8名宣傳工作先進個人,表彰了xx、xx等14名優(yōu)秀執(zhí)法人員。借此機會,向受表彰的單位和個人表示衷心的祝賀!(掌聲)全系統(tǒng)質(zhì)監(jiān)部門及廣大干部職工,要向受表彰的先進代表學(xué)習,以他們?yōu)榘駱?,努力工作,開拓創(chuàng)新,為質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)的不斷發(fā)展做出新的更大的貢獻。
xx局長對這次會議非常重視,在百忙之中親自出席會議并作了重要講話,充分肯定了近年來法制宣傳工作取得的成績,對新形勢下進一步做好質(zhì)監(jiān)法制宣傳工作提出了新的更高的要求。
法規(guī)處xx處長做了一個全面系統(tǒng)的工作報告,實事求是地回顧總結(jié)了近三年來質(zhì)監(jiān)法制宣傳工作取得的成績和積累的經(jīng)驗,深刻分析了當前工作面臨的形勢和任務(wù),查找了存在的問題,剖析了存在問題的根源,全面部署了20**年質(zhì)監(jiān)法制宣傳工作、地理標志產(chǎn)品保護工作的任務(wù),闡述了建設(shè)法治質(zhì)監(jiān)的深刻內(nèi)涵和戰(zhàn)略思考,提出了當前和今后一段時期法制宣傳工作的奮斗目標和具體措施。任務(wù)明確、目標具體、重點突出、措施有力,具有很強的指導(dǎo)性和操作性。
14日上午大會進行了經(jīng)驗交流,xx局、xx局等5個單位代表做了交流發(fā)言,分別暢談了做好質(zhì)監(jiān)法制、宣傳和地理標志產(chǎn)品保護工作的做法和體會,提出了許多很好的意見和建議。同時,會議還印發(fā)了xx州局、xx州局等8個單位的法制工作經(jīng)驗交流材料,xx局、xx局等14個單位的宣傳工作經(jīng)驗交流材料,xx局、xx局等3個單位的地理標志產(chǎn)品保護工作經(jīng)驗交流材料。這些單位的材料都從不同側(cè)面介紹了他們嚴格依法行政、積極做好法制宣傳和地理標志產(chǎn)品保護工作的情況及經(jīng)驗,可供大家相互學(xué)習借鑒。
14日下午,在xx州質(zhì)監(jiān)局法制庭召開的xx質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法案件公開審理現(xiàn)場演示會,是本次會議的一個十分重要內(nèi)容,其目的是在xx、xx、xx三地州取得“開門審案”試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,向全xx質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)推行以xx州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局為代表的“開門審案”的先進經(jīng)驗。盡快在全xx質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)形成“強化法制監(jiān)督,公開透明審案,讓行政執(zhí)法案件自由裁量權(quán)在陽光下運行”的案件公開審理機制。演示會開得圓滿成功,達到了預(yù)期的效果。演示會的全部過程資料將錄制光盤下發(fā),全區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要借鑒xx州局“開門審案”的經(jīng)驗做法,全面推行質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰案件公開審理工作。各地州(市)局要結(jié)合各地實際,進一步完善“公開審案”的各項制度,提高執(zhí)法水平,提升行業(yè)形象,規(guī)范執(zhí)法行為,加強內(nèi)外監(jiān)督,不斷提高全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督依法行政整體水平。
今天上午,參加會議的地州市局局領(lǐng)導(dǎo)和法制科科長觀摩了xx州局現(xiàn)場依法行政考核,觀。
干部監(jiān)督工作會議上的講話篇十六
同志們:
今年時間已經(jīng)過半,我們在這個時間召開鎮(zhèn)村干部會議是十分必要的。在此,我就全鎮(zhèn)1-6月份農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作情況作以簡要回顧,并對后半年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作及當前的工作講幾點意見,請大家在實際工作中抓好落實。
1-6月份全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作運行情況:
前半年,我們陸續(xù)召開了經(jīng)濟工作會、人代會和黨委工作會等多個會議,多次對今年的工作任務(wù)、目標、措施進行了明確??陀^的說,通過半年的實踐,總的情況是好的,成績是突出的。表現(xiàn)在以下幾個方面。一是以元潭高寒邊遠貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為代表的重點項目建設(shè)取得新進展。元潭村上春季至今,已修建架通安溝8米跨度的石拱便民橋,橋頭引線120米,填方加寬工程230方,修復(fù)粉刷元潭大橋,改變元潭橋十多年半邊無欄桿、安全設(shè)施差的狀況,改線放寬加固學(xué)校橋頭250米公路石埝,完成了公路沙石化鋪修,修建小安溝、瓦屋場、紅巖、大屋場、陽坡5個組80多戶400多人的飲水工程,正在籌劃建設(shè)村2層3間130平方的村衛(wèi)生室樓房;八岔河流域治理工程中,共投入水泥90噸,投入炸藥1噸配套,地埝壓頂11000米,修橋4座,修路5.5公里,加固修復(fù)地埝12處220米;上馬石重點村掃尾工程順利竣工,修橋1座,修路1公里,四改三建53戶,投入資金5.3萬元;河口回龍重點村建設(shè)中,修路3公里,修橋1座,移動土石方6740方,投入爆破器材1噸配套,投入資金1.5萬元,解決了部分群眾行路難問題,為出省公路的打通奠定了基礎(chǔ);生態(tài)移民30戶,85%已搬遷入住新房;建成了覆蓋全鎮(zhèn)的農(nóng)村無線電話基站,發(fā)展電話100門;聯(lián)通、移動公司新發(fā)展移動電話用戶350戶;網(wǎng)絡(luò)公司已啟動我鎮(zhèn)光電網(wǎng)絡(luò)建設(shè),預(yù)計10月底開通運營數(shù)字電視。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)井然有序。今年,我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)在遭受大旱和“五號病”的影響下,在調(diào)整工作思路和策略的前提下,工作目標不減,工作力度不減,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有序開展。上半年,全鎮(zhèn)夏糧總產(chǎn)達到1029.8噸,夏播面積達12223畝,種植中藥材20多個品種2060畝。全鎮(zhèn)共完成造林1000畝,實施退耕還林500畝,歷年退耕還林補造1500畝,義務(wù)植樹8萬株,經(jīng)濟林科管10萬株,實施天保工程23萬畝。全豬存欄1454頭,羊存欄421只,雞存欄4200只。三是社會大局穩(wěn)定。以創(chuàng)建“安全巒莊”為契機,初步形成了“政府牽頭、條塊運作、社會參與”抓社會穩(wěn)定的工作格局。農(nóng)用車、防汛、地質(zhì)災(zāi)害、礦山、校舍等安全隱患得到有效排除;民主法制建設(shè)廣泛縱深開展,社會治安得到加強,信訪工作有了新的突破,違法犯罪苗頭有效遏止,社會秩序穩(wěn)定,經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境十分和諧。
但問題也相當突出,形勢相當嚴峻。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭減弱。處于“千百萬”工程實施的最后一年和村支部換屆這個特定階段,我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到不該有的影響,半年來沒有大的進步;二是計劃生育工作有一定的漏洞,個別村竟然再次出現(xiàn)超生現(xiàn)象,整體水平嚴重滑坡;三是各村、各單位工作不平衡,有的村、單位半年過去了,沒有給群眾辦一件實事;各人、各干部之間的工作不平衡,忙的滿頭汗,閑的抱手轉(zhuǎn),不干工作的還有意見。這些問題的產(chǎn)生,其主要原因是部分干部的思想嚴重滑坡,不負責任,當和尚不撞鐘,還想著什么時間漲工資。這些問題,我們將采取斷然、有力、有效措施,迅速加以扭轉(zhuǎn)和遏制。希望大家在會后認真反思,認真總結(jié),開展批評與自我批評,找到思想上、工作上的、措施上的差距,對個別違反紀律的單位和個人,要按照相關(guān)制度嚴查重處,爭取在下半年的工作當中有新的起色。
關(guān)于下半年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作:
一、認真負責地做好農(nóng)民減負工作。今后一段時間,給農(nóng)民減負工作將是農(nóng)村工作的一個重點,是維護好、發(fā)展好群眾利益的重要途徑。近年來,我們在農(nóng)民減負方面做了一定的工作,特別是在執(zhí)行稅費改革和取消農(nóng)業(yè)稅等工作上,成績尤為突出,得到了廣大群眾的歡迎與好評。但依然存在一些隱性問題不可忽視。如有些村“一事一議”制度落實不夠規(guī)范,籌資籌勞程序不到位,涉農(nóng)政策落實公示不到位,鎮(zhèn)上對各村、各單位的涉農(nóng)收費動態(tài)監(jiān)督有待進一步加強。為汲取寺坪鎮(zhèn)牌樓河村事件的教訓(xùn),絕不允許損民、傷民、擾民事件在我鎮(zhèn)發(fā)生,各村、各單位務(wù)必從構(gòu)建和諧社會的高度認識做好農(nóng)民減負工作的重要性,堅決克服麻痹大意思想,認真貫徹落實黨和國家的減負政策,牢固減負就是促增收、保穩(wěn)定、促發(fā)展的思想,切實做好農(nóng)民減負工作。具體的工作是:一要落實減負工作責任制。減負工作是經(jīng)濟責任,也是政治責任,各村必須堅持和完善黨政一把手親自抓、負總責的領(lǐng)導(dǎo)責任制和誰主管、誰負責的專項治理部門責任制,狠抓中央關(guān)于減輕農(nóng)民負擔各項政策的落實。農(nóng)業(yè)、紀檢、財政、司法等單位要聯(lián)手互動,發(fā)揮各自職能,各負其責,加強監(jiān)管,前移關(guān)口,防患于未然。二要應(yīng)該執(zhí)行減負政策。要嚴格執(zhí)行農(nóng)業(yè)稅免稅政策,確保免稅政策不折不扣地落到實處,堅決制止任何形式的亂攤牌和亂收費行為;要進一步規(guī)范“一事一議”制度,各村要認真貫徹落實《陜西省村級范圍內(nèi)籌資籌勞管理辦法(試行)》,嚴格執(zhí)行丹鳳縣村級范圍內(nèi)“一事一議”籌資籌勞管理辦法》,籌資籌勞只準用于集體生產(chǎn)和公益事業(yè),籌資籌勞的項目、數(shù)額等事項,必須由村委會提出,經(jīng)三分之二以上的村民參加會議,三分之二的參會人員討論通過,由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心審核,鎮(zhèn)人民政府批準,報縣減負辦備案方可執(zhí)行。未經(jīng)申報、審核、批準的,一律不得實施,擅自違紀籌資籌勞造成后果的,將嚴格追究相關(guān)責任人責任。各村在實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)當中,在項目啟動前要大力宣傳動員,要耐心細致地做好群眾的思想工作,要探索實施“投工投勞承諾制”,籌勞工作必須嚴格遵守“一事一議”的相關(guān)規(guī)定,從實際出發(fā),量民力、量村力而行。要認真落實政策范圍內(nèi)涉農(nóng)收費項目公示制度,結(jié)合村務(wù)公開村民自治工作,固定公示內(nèi)容、范圍和時限。要嚴格執(zhí)行農(nóng)村義務(wù)教育一費制,加強監(jiān)督,不得在規(guī)定范圍外再向?qū)W生收取其他任何費用;要把農(nóng)村訂閱報刊費用“限額制”落到實處,各村每年不得突破300元。三要開展減輕農(nóng)民負擔專項治理活動。鎮(zhèn)紀委、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要牽頭,組織各相關(guān)單位要在近期內(nèi)組成農(nóng)民負擔收費專項治理組進入村組開展治理活動,要結(jié)合實際制訂實施方案,扎實安排,精心組織,各村、各單位必須大力配合。治理的重點是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當中的不合理收費和搭車收費、農(nóng)民建房收費、農(nóng)村義務(wù)教育收費、行業(yè)收費及其他籌資籌勞當中的程序不到位問題。對治理當中存在的一些問題,要區(qū)別對待,無法挽回的既往不咎,可以制止和糾正的要按照“誰主管,誰負責”的原則加以補救,采取措施妥善解決。四要加大對農(nóng)民負擔案(事)件的查處力度。按照《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于對涉及農(nóng)民負擔案(事)件實行責任追究的暫行辦法〉的通知》(中辦發(fā)[20xx]19號)的規(guī)定,嚴格監(jiān)管,嚴肅查處涉及農(nóng)民負擔的惡性案件和嚴重群體性事件,加大對涉及農(nóng)民負擔案(事)件的責任追究力度。
二、扎實做好農(nóng)民增收工作。剛才講的是減負問題,這又說增收,二者都是事關(guān)農(nóng)民利益和發(fā)展要務(wù)的大事,也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職能轉(zhuǎn)變后的中心工作之一。農(nóng)民增收的關(guān)鍵是要有一條切合實際有市場潛力能持續(xù)增收的好路子。減負是提供給農(nóng)民休養(yǎng)生息、發(fā)展經(jīng)濟的大環(huán)境,產(chǎn)業(yè)發(fā)展是實現(xiàn)農(nóng)民增收的必由之路。我鎮(zhèn)近年來確定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目是符合鎮(zhèn)情實際和市場需求的。我們要認真總結(jié)經(jīng)驗,緊緊圍繞市場,做大做強“畜、藥、果、勞”四大產(chǎn)業(yè)。因此,對于我鎮(zhèn)來說,做好農(nóng)民增收工作,也可以理解為做好千百萬工作。一要把疫情過后的畜牧業(yè)的恢復(fù)鞏固作為重點,千百萬干部要立即下鄉(xiāng)進村,給原養(yǎng)殖大戶做好添槽喂養(yǎng)的工作,并不斷發(fā)展新的養(yǎng)殖大戶,要認真傾聽養(yǎng)殖戶的想法,深入了解他們面臨的困難和問題,加強各方面的協(xié)調(diào),認真加以解決,為養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模的迅速擴張掃清障礙。河口、中南支部和千百萬包村工作組,要把養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展作為首要工作,絕不能把國家和農(nóng)戶投資建設(shè)的圈舍閑置,造成土地和資金的浪費。要告訴群眾,如不養(yǎng)羊,就把占用的耕地恢復(fù)耕種,確保羊的存欄數(shù)不減;臥羊、西樓村支部和千百萬干部要搶抓添槽喂養(yǎng)的機遇,繼續(xù)擴大規(guī)模,全鎮(zhèn)年底要建成200頭以上的養(yǎng)豬小區(qū)10個,飼養(yǎng)量達到1萬頭。馬家坪、河口工作組要明確包抓養(yǎng)雞大戶的責任人,積極協(xié)調(diào)縣畜牧部門,爭取資金,力爭再次得到扶持,使養(yǎng)雞業(yè)蓬勃發(fā)展;二要提高科技含量。各村要再群眾當中大力宣講農(nóng)業(yè)科技對于提高農(nóng)產(chǎn)品的含金量的重要性,結(jié)合正在實施的農(nóng)業(yè)科技進百村入萬戶活動,不斷增強群眾的科技意識,推動產(chǎn)業(yè)的升級。每個干部包抓的10戶示范戶中至少要有5戶達到產(chǎn)業(yè)示范大戶標準。畜牧業(yè)要在防疫上下工夫,千百萬干部既要管發(fā)展,也要管防疫,要幫助群眾積極向畜牧部門反饋疫情信息,幫助畜牧部門實施常年防疫,最大限度降低疾病給產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的風險;藥材種植要根據(jù)市場需求,結(jié)合當?shù)厝罕姺N植經(jīng)驗選擇品種,實現(xiàn)多品種、規(guī)范化種植,集約化、科學(xué)化管理,切實提高藥材的質(zhì)量和產(chǎn)量。林業(yè)服務(wù)中心要發(fā)揮護林員作用,加強與千百萬干部的聯(lián)系,加強對核桃、板栗、五味子的科管;三要繼續(xù)加強協(xié)會建設(shè)。已經(jīng)建立的要逐步規(guī)范,并提高運作效益,還沒建立的要迅速著手,可以暫不要求規(guī)范,盡快開展工作,邊工作,邊探索,逐步走向規(guī)范。村支部要加強對協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)和扶助,協(xié)會要切實加強對產(chǎn)業(yè)的服務(wù),首先要解決群眾信息資源緊缺的問題,真正通過網(wǎng)絡(luò)、報刊、雜志及外出打工者、村組能人獲得可靠消息,用科學(xué)發(fā)展觀加以分析和篩選,提供給群眾。技術(shù)、資金、銷售等問題和信息密不可分,在解決信息問題的基礎(chǔ)上,資金、賣難問題自然都可以應(yīng)刃而解;四要狠抓勞務(wù)輸出。勞務(wù)產(chǎn)業(yè)是最容易見效的產(chǎn)業(yè),但傳統(tǒng)的勞務(wù)產(chǎn)業(yè)是體能型,而且組織化程度低,收入很不穩(wěn)定。干部要做的工作是加強群眾的技能培訓(xùn),或者引導(dǎo)群眾在打工過程當中學(xué)習技術(shù),使群眾不單純靠體力獲得廉價報酬;要主動與市場對接,獲得用工信息,組織群眾出門打工,到安全的地方去,到工作相對輕松還能學(xué)到技術(shù)的地方去。鎮(zhèn)扶貧辦組織的貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)是一項惠民工程,今年的任務(wù)是30名,已經(jīng)完成了25名,但多者不限,大家要積極協(xié)調(diào),協(xié)助招生,為我鎮(zhèn)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型做出一定貢獻。今年,要實現(xiàn)人均收入1450元的目標,勞務(wù)輸出工作是至關(guān)重要的。
在做好千百萬工作的同時,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作也要同步發(fā)展。今年,我鎮(zhèn)夏糧遭受減產(chǎn),但上半年旱象依然嚴重,做好以秋補夏任務(wù)艱巨。村干部和包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部要意識到做好下半年的糧食生產(chǎn)的重要意義,要大力推廣實用技術(shù),要組織群眾利用水利設(shè)施,做好灌溉、排澇等工作,把自然因素對莊稼的負面影響減到最低程度。同時要做好鋤草、培土、追肥、病蟲害防治等工作,加強田間管理,提高糧食單產(chǎn),努力實現(xiàn)秋糧穩(wěn)產(chǎn)豐收。另外,要把國家財政對地膜玉米補貼的兌現(xiàn)工作,做到“五個到戶”、“六個不準”。
三、加快重點項目建設(shè)進度,認真抓好扶貧開發(fā)工作。以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主的重點工程建設(shè)是增強農(nóng)村發(fā)展后勁、改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、提升農(nóng)民生存質(zhì)量的主要途徑。各村要樹立機遇意識和項目帶動意識,對已敲定的項目精心實施,做出精品。特別是對項目資金的管理和使用,要加強管理,捆綁使用,使其發(fā)揮最大效益。
一要加快扶貧開發(fā)重點村建設(shè)。河口村要認真學(xué)習雙槽鄉(xiāng)重點村建設(shè)的經(jīng)驗,和扶貧中心一起,做好回龍重點村建設(shè)。要一次規(guī)劃、分步實施,要落實資金、技術(shù)、施工、安全方面的責任人,倒排工期,列出時間表,爭取在明年5月前勝利竣工,通過驗收。二要加快元潭高寒邊遠貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對正在建設(shè)的要克服伏天酷熱等不利因素,加快進度,盡快完工;對已經(jīng)規(guī)劃的要加強和鎮(zhèn)上領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)系,加打上縣力度,盡可能多的爭取資金,科學(xué)利用,盡快啟動。三是加快八岔河流域治理工程附屬工程的建設(shè)進度,要與重點村建設(shè)統(tǒng)籌安排,同步進行。四要在11月底前啟動汪家溝流域的綜合治理工程。五要積極協(xié)調(diào),協(xié)助網(wǎng)絡(luò)公司的光電網(wǎng)絡(luò)建設(shè),爭取如期啟用。六是各村自行規(guī)劃的小型公益工程,要如期施工。
四、堅持不懈做好安全生產(chǎn)工作。
(一)、突出重點,嚴陣以待,做好防汛工作。今年來,我鎮(zhèn)一直干旱少雨,這給主汛期的防汛抗災(zāi)工作提出了嚴峻考驗。各村、各單位一定要吸取98年7.9水災(zāi)的深刻教訓(xùn),提高警惕,切實做好防汛工作。一是進一步明確各級防汛責任人,層層落實目標責任制,廣泛宣傳各種制度預(yù)案,防汛(防滑)明白卡務(wù)必100%發(fā)放到戶;二要認真做好各種抗災(zāi)措施。對檢查出的危房、受地質(zhì)災(zāi)害威脅的房屋群眾所制定的排危方案要在7月10日前落實,落實期間,必須撤離到安全地帶;對無法排除險情的,要落實度汛方案,組織群眾撤離;對每一戶受地質(zhì)隱患點威脅的群眾、危房戶和單莊獨戶指定監(jiān)控責任人;水保站和各包村干部要巡回檢查,加強管理,規(guī)范河道采砂取石行為,清除麥秸、石頭等河道障礙,確保河道暢通,提高泄洪能力;三要落實預(yù)警、預(yù)案體系,近期內(nèi)包村干部、村干部要組織召開群眾會、學(xué)生會加強宣傳教育,使預(yù)案能及時啟動,有效落實;四要加強汛期值班,嚴格帶值班制度,鎮(zhèn)、村、單位帶值班人員必須確保信息24小時暢通。各級防汛責任人、各帶值班人員在汛期和值班期內(nèi)一律不得請假;鎮(zhèn)上所有值班干部由帶值班領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一調(diào)度,不得私自離崗、串崗、請人代崗。所有干部請假必須經(jīng)帶值班領(lǐng)導(dǎo)同意,不得欺瞞哄騙,造成無人職守。每期帶值班人員都要加強與縣防汛辦(電話3322373)和各村的聯(lián)系,對各村、各單位經(jīng)常查崗,將結(jié)果報領(lǐng)導(dǎo)批示。四要由呂應(yīng)輝鎮(zhèn)長帶隊,在汛期內(nèi)經(jīng)常深入到各村、各單位檢查,督促防汛抗災(zāi)措施的落實。
(二)加強基礎(chǔ)管理,嚴格路查路檢,狠抓農(nóng)機安全管理。
一要深入開展農(nóng)機安全警示教育。各村、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要認真組織村干部會、農(nóng)機手會、群眾會,廣泛深入地宣傳《安全生產(chǎn)法》、《陜西省農(nóng)業(yè)機械管理條例》、《交通安全法》等法律法規(guī)和縣政府、鎮(zhèn)政府關(guān)于農(nóng)機管理的一系列措施和要求,宣傳農(nóng)機安全生產(chǎn)典型,借案例開展警示教育,對違反農(nóng)機安全生產(chǎn)操作規(guī)程的行為和車手予以暴光和處理,教育廣大群眾牢固樹立安全意識,嚴禁農(nóng)機帶病作業(yè),嚴禁農(nóng)用車上路載人。
二要繼續(xù)落實農(nóng)機安全責任。農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要盡快對農(nóng)用車管理的情況摸底搜集建檔,對審驗的、封存的、車手不在的要重新統(tǒng)計,動態(tài)監(jiān)測,不能一勞永逸,鎮(zhèn)政府將根據(jù)實有農(nóng)用車數(shù)量實行鎮(zhèn)村干部聯(lián)包責任制,并以政府文件予以明確,絕不能出現(xiàn)包抓的空白點。
三要加強路檢路查。各村要在各交通要道設(shè)立農(nóng)機安全信息員(名單在7月15日前報鎮(zhèn)劉強處備案),配合鎮(zhèn)村干部及有關(guān)單位查處違章駕駛和農(nóng)用車載人行為;鎮(zhèn)穩(wěn)定辦要抽調(diào)一定人力,開展經(jīng)常性公路巡查,對違章作業(yè)特別是違章載人行為要做到“四不放過”,包機干部也將受到相應(yīng)處理。
(三)堅持常年防疫,認真做好動物防疫工作。
當前,我市部分縣鄉(xiāng)出現(xiàn)了亞洲一號口蹄疫,我們一定要吸取他地教訓(xùn),高度重視努力做好動物防疫工作。一要嚴把畜禽外調(diào)審批關(guān)。今后,各村凡因生產(chǎn)、引種需要從外地調(diào)運畜禽的,必須嚴格執(zhí)行報檢報批和隔離觀察制度,杜絕疫病傳入;凡未經(jīng)批準私自調(diào)運的,將按照《動物防疫法》有關(guān)規(guī)定嚴肅處理,造成疫病發(fā)生流行的,將依法追究當事人和村干部、包村干部責任。二是加強對“四不打”畜禽、種畜禽及仔豬的防疫管理。要對“四不打”畜禽、種畜禽、適繁母畜、新添槽仔畜全面進行造冊登記,做到不漏一畜。確保畜禽免疫密度常年保持在100%;三要養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖大戶的防疫關(guān)。要簽定防疫責任書,嚴格操作規(guī)程,確保防疫密度和質(zhì)量;四要加強檢疫。要切實加強調(diào)出動物的產(chǎn)地檢疫及轄區(qū)內(nèi)疫情監(jiān)測報告工作,及時掌握畜禽出欄、檢疫情況和疫情動態(tài),確保疫情信息及時準確傳遞。
(四)、繼續(xù)加強森林資源管護工作。當前管護的重點是:防止非法征占用林地、亂砍濫伐、非法收購運輸林木以及亂捕濫獵野生動物案件的發(fā)生,堅決制止采剝栓皮、發(fā)展袋料香菇破壞森林資源。一要加強領(lǐng)導(dǎo)。各村村主任是第一責任人、護林站長是直接責任人;二要充分發(fā)揮包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部和護林員的作用,形成嚴密的信息網(wǎng)絡(luò),掌握林區(qū)動態(tài),確保信息暢通,政令暢通。四是林業(yè)站要加大林業(yè)執(zhí)法力度,對涉林案件嚴查重處,確保森林資源安全;五要加強林業(yè)科管,加強日常監(jiān)測和防治,減少病蟲害帶來的林業(yè)損失。
四、關(guān)于當前工作:
1、退耕還林檢查整頓工作。林業(yè)站堅持不懈地從作業(yè)設(shè)計與審批、造林實績與實效、政策兌現(xiàn)、資金到位和支出情況、檔案管理、林權(quán)證發(fā)放等7個方面認真開展檢查,對查出的問題必須糾正;要協(xié)調(diào)財政、信用社及時把退耕還林政策兌付到位,對丹政辦督字[20xx]5號文件精神,近日內(nèi)加以落實;要強化對退耕戶的宣傳教育,確保退耕成果不反彈。
2、構(gòu)建和諧社會、落實惠民政策等工作。最近,縣委、縣政府就構(gòu)建和諧社會提出了八項惠民政策,這八項惠民政策分別要解決的問題是:增加五、六十年代企業(yè)離退休人員生活費補助問題、提高省部級勞模生活待遇問題、調(diào)整六十年代精簡人員待遇問題、農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度的問題、全縣農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困生實行“兩免一補”問題、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度問題、全縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度試點和逐步建立全縣農(nóng)村低保制度問題。為把這些得民心、暖民心的實事辦好,我們必須做好以下工作。一要領(lǐng)會精神、加強領(lǐng)導(dǎo)。要把握政策界限,不折不扣地抓好落實。對每項政策的落實,都要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦公室,加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一組織實施。農(nóng)村低保和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作由我任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,由劉大兵、查斯敏同志具體辦公;計劃生育獎勵扶助制度落實工作由我擔任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,陳栓槽鎮(zhèn)長擔任副組長,張斌同志具體辦公;困難學(xué)生“兩免一補”工作由陳栓槽鎮(zhèn)長擔任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,舒產(chǎn)成同志擔任辦公室主任,具體由中心校辦公。實施當中,各村、各單位要全力配合。二要按時發(fā)放。要確保在7月初讓群眾拿到錢,各項資金要直接發(fā)放到人,決不能在中間環(huán)節(jié)滯留;三要公開辦事,強化監(jiān)督。四要掌握動態(tài),適度宣傳。
3、計劃生育工作。要緊緊圍繞創(chuàng)建國家計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)鎮(zhèn)目標,堅持“三個一”領(lǐng)導(dǎo)體制,將工作任務(wù)分解到各村及相關(guān)單位到時段,加強基礎(chǔ)工作,長期開展計劃生育綜合治理活動,不斷提高計劃生育工作水平。鎮(zhèn)上將充實計劃生育工作的干部力量,完善、強化一票否決制,出臺計劃生育責任追究制,以過硬的制度、過硬的干部力量確保計生工作的高質(zhì)量開展。對前半年計劃生育工作中存在的問題,要從嚴查處,對違反政策和紀律的鎮(zhèn)村干部、涉及的單位領(lǐng)導(dǎo)將分別追究其責任,決不姑息遷就,給后半年工作埋下隱患。鎮(zhèn)黨委、政府決定從今天開始利用兩個月時間開展一次計劃生育工作專項治理,查問題、查隱患、查漏洞,查假治假,摸清底子,堵塞漏洞,整頓提高。下來,陳鎮(zhèn)長將要專題安排專項治理活動,我就不再強調(diào),請按照要求抓好落實。
4、村務(wù)公開和民主管理工作。由我、鄧主席牽頭、劉大兵等相關(guān)人員參與,各村抓好落實。按照會議安排和要求,加快實施;對村務(wù)公開民主管理中存在的問題要盡快查漏補缺,迎接檢查。
5、兩個防疫。一個是農(nóng)業(yè)上的菟絲子疫情防治。鎮(zhèn)上成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由呂應(yīng)輝鎮(zhèn)長擔任,由劉強負責辦公,下設(shè)防治工作隊,由劉強、鞏堅、賈建軍、吳強組成。具體安排是:7月2日—7月5日,各包村干部深入到村組,開展疫情普查,6日前上報檢查結(jié)果;7月6日—7月15日,防治工作隊組織發(fā)動指導(dǎo)群眾清除疫情,按照要求,劉強同志負責田地里的疫情清除,賈建軍同志負責河道里的疫情清除,鞏堅同志負責公路邊的疫情清除。7月16日—8月1日為檢查驗收階段。普查要準確,清除要徹底,確保菟絲子疫情給農(nóng)業(yè)工作帶來的損失。二是畜牧業(yè)上的“亞洲一號”口蹄疫防治。切實加強領(lǐng)導(dǎo),扎實做好牛、羊為主的免疫工作,具體由各包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部和鎮(zhèn)畜牧中心負責實施。
另外,9月前,縣鎮(zhèn)將要對各村集體經(jīng)濟進行審計,請各村做好準備;各村還要做好“以牧補農(nóng)”工作,促進農(nóng)民增收。
干部監(jiān)督工作會議上的講話篇十七
同志們:
今天我們召開全州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議,主要任務(wù)是深入學(xué)習貫徹落實黨的十八屆六中全會、中央經(jīng)濟工作會議和省委第十次黨代會、州委九屆二次全會和全國、全省質(zhì)監(jiān)工作會議精神,總結(jié)20**年工作,部署20**年任務(wù),動員全系統(tǒng)堅決響應(yīng)以習近平同志為核心的黨中央號召,增強信心,凝聚力量,奮發(fā)有為,以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開。
2月27日,崔同富副州長到州質(zhì)監(jiān)局、州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督綜合檢測中心開展了工作調(diào)研,我們向崔副州長匯報了全國、全省質(zhì)監(jiān)工作會議精神、去年全州質(zhì)監(jiān)工作情況以及今年的工作打算,崔副州長對20**年全州質(zhì)監(jiān)工作所取得的成績給予了充分肯定,認為質(zhì)監(jiān)部門職能職責履行到位,工作成績可圈可點。他要求,新的一年,要堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加快全面推進質(zhì)量強州戰(zhàn)略、標準品牌建設(shè),下最大氣力抓全面提高質(zhì)量,加強質(zhì)量安全監(jiān)管,優(yōu)化質(zhì)監(jiān)技術(shù)服務(wù),加強質(zhì)監(jiān)隊伍建設(shè),推動全州質(zhì)量工作再上新臺階。
下面,我代表州局黨組,講3個方面的意見。
一、自加壓力,主動作為,20**年全州質(zhì)監(jiān)工作成效明顯。
過去的一年,是我州質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展進程具有重要意義的一年,全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在州委、州政府和省質(zhì)監(jiān)局的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下,全面貫徹落實黨的、十八屆三中、四中、五中、六中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,認真學(xué)習貫徹系列重要講話精神特別是考察云南時的重要講話精神,緊扣州委八屆七次全會精神、州委、州政府的安排部署和全國、全省質(zhì)監(jiān)工作會議精神,按照供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求,堅持抓發(fā)展與強質(zhì)量并重、保安全與促改革并進、補短板與優(yōu)服務(wù)并行,努力構(gòu)建“放、管、服”質(zhì)量工作格局,全面服務(wù)“兩型三化”建設(shè),上下同欲,凝心聚力,積極主動,奮發(fā)作為,工作可圈可點,成效十分顯著,為全州經(jīng)濟社會發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻,切實保障了人民群眾的生命財產(chǎn)安全,體現(xiàn)了質(zhì)監(jiān)部門強烈的責任擔當。
過去的一年,是質(zhì)監(jiān)工作扎實推進的一年。全系統(tǒng)認真貫徹落實州委、州政府和省質(zhì)監(jiān)局的決策部署,堅持質(zhì)量為本、安全第一、改革當先,著力提升質(zhì)量供給水平,著力提升質(zhì)量安全監(jiān)管水平,著力服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平,全面加強自身建設(shè),實現(xiàn)了“十三五”質(zhì)監(jiān)事業(yè)改革發(fā)展的良好開局。特別是我們審時度勢、因勢利導(dǎo),順勢而為,科學(xué)提出了“六個轉(zhuǎn)變”工作思路,在服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展中得到充分體現(xiàn),得到了州委、州政府和省質(zhì)監(jiān)局的充分肯定。突出抓好標準、品牌兩個重點,拓展服務(wù)新領(lǐng)域,取得了一些重點突破。深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育,黨的建設(shè)得到進一步加強,黨組織和黨員干部隊伍的精神風貌進一步得到改觀,質(zhì)監(jiān)工作水平進一步得到提升。
(一)全面實施質(zhì)量強州戰(zhàn)略,打開了質(zhì)量工作新局面。全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)緊緊圍繞以服務(wù)宏觀經(jīng)濟、服務(wù)區(qū)域發(fā)展和服務(wù)企業(yè)發(fā)展為中心,堅持質(zhì)量提升促進經(jīng)濟社會發(fā)展,質(zhì)量強州各項工作穩(wěn)步推進,全州經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量進一步夯實。扎實推進質(zhì)量強州工作。首次將質(zhì)量強州戰(zhàn)略編寫進《文山壯族苗族自治州國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(20**-)》,提出未來五年質(zhì)量發(fā)展目標;科學(xué)編制和全力實施了《文山州人民政府關(guān)于實施質(zhì)量強州戰(zhàn)略工作方案》、《文山州“十三五”質(zhì)量強州發(fā)展規(guī)劃20**-20》、《文山州實施質(zhì)量發(fā)展綱要20**年行動計劃》,從政策上為質(zhì)量工作在深化改革、打贏經(jīng)濟發(fā)展攻堅戰(zhàn)中發(fā)揮積極作用;召開了全州質(zhì)量強州工作會議,安排部署了全州質(zhì)量強州工作,成立了實施品牌和質(zhì)量強州戰(zhàn)略工作機構(gòu),細化了工作任務(wù),明確到責任部門;部分縣(市)啟動了質(zhì)量強縣(市)工作。質(zhì)量工作納入了州委、州政府綜合績效考核。扎實開展了第二屆州政府質(zhì)量管理獎評審工作,評選通報表彰了文山市苗鄉(xiāng)三七實業(yè)有限公司、云南文山鋁業(yè)有限公司、云南華聯(lián)鋅銦股份有限公司、云南七丹藥業(yè)股份有限公司、馬關(guān)云銅鋅業(yè)有限公司5家獲獎企業(yè)。品牌戰(zhàn)略引領(lǐng)作用逐步凸顯。以三七產(chǎn)業(yè)為重點,充分發(fā)揮三七地理標志產(chǎn)品保護作用,加大品牌建設(shè)力度,支持培育三七龍頭加工企業(yè)品牌建設(shè),提高文山三七知名度,打造“文山三七”大品牌。文山三七產(chǎn)業(yè)全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)順利通過國家質(zhì)檢總局考核驗收,11個產(chǎn)品獲得云南名牌產(chǎn)品。
(二)嚴守質(zhì)量安全底線,安全監(jiān)管責任不斷強化。全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)牢固樹立守土有責意識,進一步提升質(zhì)量安全監(jiān)管能力,加強工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理,嚴格證后監(jiān)管,嚴審企業(yè)年度自查報告,完善實地抽查、巡查、回訪工作,受理各類工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可申請材料6件,完成20家獲證企業(yè)年審,實地核查企業(yè)7家。抽取建筑用磚、水泥、食品相關(guān)產(chǎn)品樣品68個,綜合合格率95.34%;完成182家獲工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、3c認證等生產(chǎn)企業(yè)建檔數(shù)據(jù)更新。深入開展特種設(shè)備安全專項整治,在做好日常監(jiān)管,對重點節(jié)日、重點時段進行專項整治的同時,組織開展了快開門式壓力容器專項檢查、油氣輸送管道隱患整治攻堅戰(zhàn)、電梯安全攻堅戰(zhàn)等專項整治。共出動安全監(jiān)察人員1879人次,檢查特種設(shè)備安裝、維修、改造和使用單位1176家,檢查特種設(shè)備3439臺(套)(不含氣瓶數(shù)量)。發(fā)現(xiàn)安全隱患1144條,其中責令現(xiàn)場整改735條,限期整改409條,責令停用特種設(shè)備98臺,下發(fā)《安全監(jiān)察指令書》189份,立案查處違法案件26起。舉辦特種作業(yè)人員考前輔導(dǎo)班14期,培訓(xùn)特種設(shè)備作業(yè)人員1145人。組織對5個縣(市)特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)和15家特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位開展專項督查,抽查特種設(shè)備35臺,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患16項,現(xiàn)場整改12項,限期整改4項,下發(fā)《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》4份。通過督查,切實消除安全隱患,推動了特種設(shè)備安全工作深入開展。
(三)保持執(zhí)法打假高壓態(tài)勢,市場秩序進一步規(guī)范。全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)認真組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查各縣(市)市場監(jiān)督管理局開展執(zhí)法打假行動和專項整治,加大監(jiān)督抽查力度,組織開展以化肥產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查為主的產(chǎn)品質(zhì)量安全風險預(yù)警監(jiān)測;開展獲證水泥企業(yè)專項監(jiān)督檢查7家。組織開展產(chǎn)品質(zhì)量安全風險預(yù)警監(jiān)測及食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量專項監(jiān)督檢查。圍繞質(zhì)量品牌提升和確保消費品安全,深入推進“質(zhì)檢利劍”行動,堅持質(zhì)量承諾與執(zhí)法打假相結(jié)合,協(xié)同各方,形成合力,嚴厲打擊群眾反應(yīng)強烈的產(chǎn)品、建材、農(nóng)資、加油機和兒童用品等重點領(lǐng)域質(zhì)量問題整治工作,共出動執(zhí)法人員1270人次,立案查處各類違法案件43起,涉案貨值金額30.72萬元。開展以化肥為重點的打擊假冒偽劣農(nóng)資專項行動,抽取化肥樣品85個,合格率87%,發(fā)現(xiàn)假化肥案2起,移交縣(市)市場監(jiān)督管理局查處2起,涉案化肥50余噸,涉案金額3萬余元。開展建筑用鋼材和水泥打假行動,抽取鋼筋樣品52個。開展“四類車”專項整治行動,檢查電動車生產(chǎn)、銷售企業(yè)644家,立案查處非法組裝電動車案件1起。開展煙花爆竹監(jiān)督檢查,抽取樣品28個批次,合格21個批次,合格率75%。開展了液化氣站充裝行為專項檢查,立案查處7起。受理“12365”咨詢、投訴13件,辦結(jié)率100%。
(四)夯實質(zhì)量基礎(chǔ),服務(wù)水平不斷提升。全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展中心大局和重點產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)、重點產(chǎn)品,充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)職能優(yōu)勢,全力抓好標準化、計量和認證認可等基礎(chǔ)工作,全力服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。一是全力做好標準化工作。積極深化標準化工作改革、大膽探索“質(zhì)監(jiān)工作項目化、項目工作標準化”的工作思路,及時代州政府草擬并出臺了《文山州人民政府關(guān)于深化標準化工作改革方案實施意見》和《文山州深化標準化工作改革方案行動計劃實施方案》,并緊緊圍繞全州工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)開展“十三五”質(zhì)量強州發(fā)展項目調(diào)研,召開專題會議研究項目規(guī)劃工作,確定“十三五”質(zhì)量強州發(fā)展項目30個,其中知名品牌示范區(qū)4個、服務(wù)業(yè)標準化試點項目8個、農(nóng)業(yè)標準化示范項目6個、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標準化示范項目1個、地理標志保護項目1個、其它示范項目10個。組織申報省級服務(wù)業(yè)標準化試點項目5個,文山州政務(wù)服務(wù)標準化試點、麻栗坡烈士陵園標準化試點2個項目獲省質(zhì)監(jiān)局批準立項。建設(shè)完成文山州標準化信息服務(wù)系統(tǒng),向社會公眾開放免費查詢、在線瀏覽標準服務(wù)。完成《地理標志產(chǎn)品文山三七》國家標準復(fù)審清理和5個34項推薦性地方規(guī)范復(fù)審,發(fā)布實施地方農(nóng)業(yè)規(guī)范2項,申報地方標準立項1項。審定簽封烤煙實物樣品1360把,等級通過率100%,把數(shù)通過率94.12%。開展了烤煙強制性國家標準監(jiān)督檢查,綜合合格率83%。二是切實發(fā)揮計量基礎(chǔ)作用。扎實開展節(jié)日期間計量監(jiān)督檢查,重點檢查加油站、液化石油氣充裝站和節(jié)日商品是否存在短斤少兩行為,檢查企業(yè)191家,抽查公平秤、加油機等計量器具1870臺。開展了以種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等4類農(nóng)用物資定量包裝商品及在用計量器具為對象的春耕農(nóng)用物資類定量包裝商品計量專項檢查,檢查生產(chǎn)、銷售企業(yè)386家,在用計量器具205臺。檢查各類農(nóng)資產(chǎn)品1552個批次,合格率99.94%。組織對新聞、出版、電視領(lǐng)域法定計量使用情況開展專項檢查,檢查樣品233件,不合規(guī)格數(shù)量47件,出錯率20.17%。組織開展“動態(tài)世界中的計量—第十七個世界計量日”主題宣傳活動。開展誠信計量自我承諾示范單位70家,受理電表計量投訴2起。三是抓實科技認證認可工作。加強對獲得認證企業(yè)和認可實驗室開展證后監(jiān)督抽查。組織申報了廣南底圩茶、馬關(guān)草果地理標志產(chǎn)品保護。開展了強制性認證產(chǎn)品監(jiān)督檢查,檢查家用電器、兒童玩具16種、90個型號。檢查消防產(chǎn)品經(jīng)銷商14家,滅火器、防火門、消防栓等48種常用消防產(chǎn)品。
(五)努力營造質(zhì)量氛圍,全民質(zhì)量意識得到增強。全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)以“3.15”、“5.20世界計量日”、“安全生產(chǎn)月”、“世界認證認可日”等活動為契機,廣泛開展質(zhì)量宣傳和誠信生產(chǎn)宣傳活動,共開展宣傳活動26場次,發(fā)放宣傳資料2萬余份,接受群眾咨詢1000余人次。借助文山州“壯鄉(xiāng)苗嶺大講堂”專題講座平臺,邀請了中國工程設(shè)備監(jiān)理協(xié)會副理事長、上海質(zhì)量技術(shù)應(yīng)用統(tǒng)計學(xué)會副會長錢仲裘,以“質(zhì)量強國戰(zhàn)略與質(zhì)量強市建設(shè)的目標和行動路徑”為主題開展講座,受益人數(shù)達1000余人次。制作大型戶外廣告牌1塊,刊發(fā)質(zhì)量專題新聞1期,舉辦專題講座1期,開展專題宣傳9期、發(fā)放資料2萬余份。進駐政務(wù)中心質(zhì)監(jiān)窗口工作人員辦理特種設(shè)備作業(yè)人員資格認定、政府質(zhì)量管理獎及云南名牌產(chǎn)品申報、計量標準、計量檢定人員、計量授權(quán)認定考核等服務(wù)項目2056件。
(六)全面從嚴治黨,履職水平不斷提高。按照中央和省委、州委的要求,從嚴從實抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習教育,做到了組織、制度、措施、人員、經(jīng)費、學(xué)習“六到位”,取得了明顯成效。共組織集中學(xué)習6次,撰寫學(xué)習體會52篇,調(diào)研報告13份,專題輔導(dǎo)2次,專題黨課4次,交流發(fā)言8人次,5名處級干部查找問題17項,提出整改措施34條,黨員個人查找問題清單77條,撰寫黨性分析材料28份。認真履行黨風廉政建設(shè)主體責任和“一崗雙責”,切實加強黨風廉政建設(shè),全面推行廉政風險防控管理,從源頭上建立健全有效預(yù)防腐敗的制度機制。扎實推進“六個嚴禁”、“不作為、亂作為”問題集中整治,著力解決少數(shù)黨員干部“不想為”、“懶作為”、“慢作為”。扎實推進廉政風險防控和廉政文化建設(shè)工作,向干部家屬發(fā)放“樹清廉家風,創(chuàng)最美家庭”倡議書。嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項、重大事項報告制度,并對“八小時以外”進行監(jiān)督。認真做好群眾來信來訪工作,暢通群眾訴求渠道,認真辦理信訪件,“12365局長接線日”受理來電投訴2件,答復(fù)辦結(jié)2件。認真貫徹落實中央八項規(guī)定和省州實施辦法,厲行節(jié)約反對浪費等規(guī)定,切實加強財務(wù)資金管理,全面完成公務(wù)用車改革,嚴格公務(wù)接待、辦公用房等規(guī)定,會風文風明顯好轉(zhuǎn),“三公”經(jīng)費支出明顯下降,政風行風和干部作風煥然一新。緊緊圍繞20**年脫貧摘帽目標,完善脫貧攻堅推進機制,多方籌集資金加大投入,扎實抓好“六個精準到戶”和“五個一批”脫貧攻堅工程,扎實推進精準扶貧工作。開始,州局36名干部職工共結(jié)對幫扶建檔立卡戶74戶309人,截至20**年末,累計脫貧66戶270人,脫貧率達58.1%。20**年度,部門累計籌集投入各類幫扶資金23.9萬元,其中:劃拔資金16.2萬元(路橋建設(shè)5萬元、產(chǎn)業(yè)扶持5萬元、隊員工作經(jīng)費4萬元、太陽能熱水器0.6萬元、培訓(xùn)經(jīng)費1.6萬元),捐贈物資折合7.7萬元(辦公電腦2臺0.7萬元,棉衣棉被85件套5萬余元,兒童玩具、學(xué)習用具、體育用品、兒童運動服裝等170余件套1.8萬元,慰問貧困戶、老黨員、大學(xué)生村官等0.2萬元),協(xié)調(diào)有關(guān)部門幫助解決村委會活動室建設(shè)資金30萬元,水頭美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金130萬元。幫助村委會協(xié)調(diào)解決問題7個,領(lǐng)導(dǎo)班子成員先后17人次、輪流帶隊6批、180人次到貧困村和結(jié)對戶走訪座談,聽取建議24條,辦理實事好事4件,慰問老黨員6名、貧困留守兒童58名、貧困戶74戶。
20**年的成績來之不易,這是州委、州政府和省質(zhì)監(jiān)局正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全系統(tǒng)干部職工團結(jié)奮斗的結(jié)果,也是相關(guān)部門和社會各界大力支持的結(jié)果。在此,我謹代表州質(zhì)監(jiān)局黨組向全系統(tǒng)干部職工和所有關(guān)心支持質(zhì)監(jiān)工作的同志們表示衷心的感謝!
二、認清形勢,明確使命,切實增強抓好質(zhì)量工作的責任感和緊迫感。
過去的一年,全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)雖然做了大量工作,但與州委、州政府和省質(zhì)監(jiān)局的要求相比,還有一定的差距,主要表現(xiàn)在:一是自身建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)。干部隊伍的能力不能適應(yīng)服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的需要;深入調(diào)查研究不夠,服務(wù)指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展的針對性和有效性不強;人手少、任務(wù)重的現(xiàn)狀對充分履行監(jiān)管職能、提升服務(wù)效能形成了較大制約。二是質(zhì)量總體水平不夠高。質(zhì)量強州戰(zhàn)略實施推進力度不夠,全州質(zhì)量工作與省內(nèi)先進發(fā)達州市相比,仍然存在不小的差距,個別縣市政府和部門對質(zhì)量強縣(市)工作重視不夠,沒有將質(zhì)量強縣(市)工作放在戰(zhàn)略的高度去認識、去研究、去部署;企業(yè)的主體作用發(fā)揮得不夠好。部分企業(yè)還沒有把質(zhì)量強企當作自身的內(nèi)在需要,質(zhì)量管理的主動性不強,爭創(chuàng)品牌的積極性不高,企業(yè)的競爭意識不強。三是質(zhì)量監(jiān)管機制還不夠健全完善。市場準入、質(zhì)量問題追溯、缺陷產(chǎn)品召回、市場退出和責任追究制度不完善。質(zhì)量強州和質(zhì)量監(jiān)管工作經(jīng)費投入不足,保障不到位,檢驗檢測基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝備還相對落后。質(zhì)量安全信息化建設(shè)和質(zhì)量誠信體系建設(shè)遲緩,社會監(jiān)督機制、質(zhì)量安全預(yù)測、預(yù)警平臺和快速反應(yīng)機制尚未形成。四是知名品牌創(chuàng)建仍然存在亟待解決的問題。盡管在名牌工作中取得了階段性的成果。但我州的名牌產(chǎn)品與省內(nèi)其他州市的名牌產(chǎn)品相比,取得的名牌產(chǎn)品總量較少。五是工作重心擺布、整體推進和抓具體工作落實上還存在差距,存在認識不到位、推進不平衡等問題。從縣(市)級的工作來看,總體比較平穩(wěn),但也表現(xiàn)出工作不平衡,重心不突出,力量薄弱,疲于應(yīng)付,監(jiān)督空檔,質(zhì)量、特種設(shè)備安全監(jiān)管出現(xiàn)盲區(qū)、死角,安全形勢不容樂觀。
黨的以來,和多次強調(diào)質(zhì)量問題,部署質(zhì)量工作。在中央經(jīng)濟工作會議上,強調(diào)要堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,明確提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主攻方向是提高供給質(zhì)量,提升供給體系的中心任務(wù)是全面提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。要著力振興實體經(jīng)濟,堅持以提高質(zhì)量和核心競爭力為中心,堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,擴大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給。要樹立質(zhì)量第一的強烈意識,下最大氣力抓全面提高質(zhì)量,開展質(zhì)量提升行動,提高質(zhì)量標準,加強全面質(zhì)量管理。引導(dǎo)企業(yè)形成自己獨有的比較優(yōu)勢,發(fā)揚“工匠精神”,加強品牌建設(shè),培育更多“百年老店”,增強產(chǎn)品競爭力。還強調(diào),要把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置,狠抓農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)、品牌創(chuàng)建、質(zhì)量安全監(jiān)管,推動優(yōu)勝劣汰、質(zhì)量興農(nóng)。指出,要以工業(yè)消費品和食品為重點,深入開展“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”專項行動,擴大內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標同質(zhì)”實施范圍。
建立健全企業(yè)標準領(lǐng)跑者制度,完善產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系和懲罰性賠償制度。元旦前夕,王勇國務(wù)委員到質(zhì)檢總局視察,對質(zhì)檢工作給予充分肯定,也提出了明確要求。中央如此深刻強調(diào)質(zhì)量問題,如此系統(tǒng)部署質(zhì)量工作,這在黨的歷史上、我國質(zhì)量發(fā)展史上是極為少見的。省第十次黨代會提出,要實施質(zhì)量強省戰(zhàn)略,強調(diào)持續(xù)深化“放管服”改革,堅決淘汰落后產(chǎn)能,加強重點領(lǐng)域安全工作,加強生態(tài)環(huán)境保護和治理,大力發(fā)展綠色經(jīng)濟等,這些精神和要求都與質(zhì)監(jiān)工作緊密相關(guān)。黨中央、國務(wù)院、省委、省政府對質(zhì)量工作的高度重視,是巨大的精神鼓舞,更是強大的工作動力。我們必須要把思想統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、州委、州政府和國家質(zhì)檢總局、省質(zhì)監(jiān)局對形勢的分析判斷和對工作的決策部署上來,精心謀劃,穩(wěn)扎穩(wěn)打,善做善成,努力當好推進質(zhì)量提升的排頭兵,打好全面提高質(zhì)量的攻堅戰(zhàn)。我們要把中央和省州經(jīng)濟工作會議精神作為做好質(zhì)監(jiān)工作的總依歸。全國全省全州經(jīng)濟工作會議精神是我們做好質(zhì)監(jiān)工作的總方向、總目標,我們的一切思考、一切部署、一切落實都要貫徹和體現(xiàn)到總依歸之中。我們要認真開展學(xué)習、弄懂弄通、深刻領(lǐng)會會議精神,把“穩(wěn)中求進、升級增效”和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和“三去一降一補”工作任務(wù)學(xué)深悟透,把“競進提質(zhì)、升級增效、以質(zhì)為帥、量質(zhì)兼取”的總要求學(xué)深悟透。圍繞州政府經(jīng)濟工作會議提出的“穩(wěn)增長、穩(wěn)工業(yè)、穩(wěn)投資、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)增收”等工作要求,在大局下謀劃20**年質(zhì)監(jiān)工作;要把全國、全省質(zhì)監(jiān)工作會議精神作為做好質(zhì)監(jiān)工作的總號令。全國質(zhì)監(jiān)工作會議提出“四個圍繞”和“四個下最大氣力”,全省質(zhì)監(jiān)工作會議提出的堅持穩(wěn)中求進主基調(diào),堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,堅持以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,深入實施質(zhì)量強省戰(zhàn)略,夯實質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ),狠抓質(zhì)量提升、強化安全監(jiān)管、優(yōu)化技術(shù)服務(wù)、深化質(zhì)監(jiān)改革、加強自身建設(shè),促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。全國、全省質(zhì)監(jiān)工作會議,為今年的工作指明了方向。要進一步厘清思路、明確任務(wù),在更高起點上推進質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展,著力提升質(zhì)量供給水平、安全監(jiān)管水平、服務(wù)發(fā)展水平,釋放質(zhì)量紅利,展現(xiàn)質(zhì)監(jiān)擔當,作出質(zhì)監(jiān)貢獻。要把高位推進質(zhì)量強州戰(zhàn)略作為適應(yīng)引領(lǐng)經(jīng)濟新常態(tài)的總抓手。質(zhì)量強州戰(zhàn)略是質(zhì)監(jiān)部門綱舉目張的工作,有牽引龍頭作用,省政府、州政府已經(jīng)明確提出了要求,我們必須義無反顧一往無前,必須對這個總抓手深刻認識好、安排部署好、作用發(fā)揮好、推進實施好。質(zhì)量戰(zhàn)線的同志要認真研究,制訂出20**年質(zhì)量強州、質(zhì)量強縣(市)的路線圖、時間表、任務(wù)書,我們既要對困難有充分準備,更要有爭創(chuàng)的必勝信心。要把全面提升質(zhì)量安全監(jiān)管水平作為保障民生的總要求。質(zhì)量問題是最基本的民生問題,民生質(zhì)量總關(guān)情,我們要圍繞重點消費品質(zhì)量提升、電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量提升和特種設(shè)備安全提升等社會關(guān)注的重點產(chǎn)品質(zhì)量安全問題,切實做好質(zhì)量安全監(jiān)管和服務(wù)工作,守住保障民生的質(zhì)量安全底線、紅線。要把服務(wù)經(jīng)濟新常態(tài)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為邁進質(zhì)量時代的總?cè)蝿?wù)。我們質(zhì)監(jiān)部門所做的工作就是為了全州人民過上有質(zhì)量的生活,共享質(zhì)量發(fā)展成果,就是為了助推企業(yè)生產(chǎn)更高品質(zhì)的產(chǎn)品,促進全州經(jīng)濟社會更高質(zhì)量的發(fā)展。當前“大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新,供給側(cè)改革,五大重點任務(wù),決戰(zhàn)小康”等工作都對質(zhì)量服務(wù)提出了更高的需要。我們必須找準切入點,抓住結(jié)合點,全面提高質(zhì)量服務(wù)的供給能力。要把研究新形勢下質(zhì)量監(jiān)管責任及風險防控作為盡職盡責的總保障。履職有風險,監(jiān)管須盡責,各縣(市)市場監(jiān)督管理局、州局機關(guān)各科室要認真貫徹落實《云南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事權(quán)劃分意見(試行)的通知》(云質(zhì)監(jiān)局發(fā)〔20**〕22號),進一步厘清省、州、縣(市)三級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門事權(quán),做到事權(quán)清晰,事權(quán)實施主體和實施責任人明確,強化層級監(jiān)管,著力實現(xiàn)全程無縫監(jiān)管,確保法律法規(guī)和質(zhì)量監(jiān)督標準在全州統(tǒng)一正確實施。要把推進“質(zhì)監(jiān)工作項目化、項目工作標準化”的發(fā)展思路作為引領(lǐng)質(zhì)監(jiān)工作的總抓手。去年通過調(diào)研,對質(zhì)監(jiān)職能進行梳理,確定了標準化、品牌、誠信計量、認證認可、特種設(shè)備安全等30個“十三五”質(zhì)量強州發(fā)展項目,形成了項目庫,把各項業(yè)務(wù)工作項目化。這些項目要用心抓,一個一個抓,直到抓出成效。
三、突出重點,統(tǒng)籌兼顧,努力推動全州質(zhì)監(jiān)事業(yè)再上新臺階。
20**年,是黨的的召開之年,是實施“十三五”規(guī)劃承上啟下和脫貧攻堅的關(guān)鍵之年,是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。全力抓發(fā)展、保安全、促改革、強基礎(chǔ),全力推動標準提檔、質(zhì)量提升、品牌提效,任務(wù)十分艱巨。全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)務(wù)必要堅定信心,迎難而上,敢于擔當,勇于作為,在提高執(zhí)行力、改革創(chuàng)新、工作作風、隊伍建設(shè)方面狠抓落實,全力打贏提質(zhì)增效攻堅戰(zhàn),以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。
今年全州質(zhì)監(jiān)工作的總體思路和要求是:以黨的、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹系列重要講話精神特別是關(guān)于質(zhì)量的重要論述,緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,堅持以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,全面貫徹落實五大發(fā)展理念,按照“六個轉(zhuǎn)變”工作要求,深入實施質(zhì)量強州戰(zhàn)略,狠抓質(zhì)量提升、強化安全監(jiān)管、夯實質(zhì)量基礎(chǔ)、優(yōu)化技術(shù)服務(wù)、深化質(zhì)監(jiān)改革,加強自身建設(shè),促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。
今年全州質(zhì)監(jiān)工作主要目標是:企業(yè)質(zhì)量出廠檢驗率達到100%,工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督抽查率達到95%以上,抽檢合格率80%以上;新增云南名牌產(chǎn)品4個以上;新增地理標志保護產(chǎn)品3個以上;主導(dǎo)或參與制修地方標準1項;規(guī)模以上企業(yè)采用國際標準和國外先進標準的重要產(chǎn)品達到8個;通過aaa級“標準化良好行為企業(yè)”2家以上;社會公用計量標準檢定率達到100%,在用醫(yī)用強檢計量器具受檢率達到90%以上,集貿(mào)市場設(shè)置的公平秤、稅控加油機受檢率達到100%,積極完成定量包裝商品凈含量省級監(jiān)督抽查工作;在用特種設(shè)備定檢率100%,安全監(jiān)察與檢驗檢測人員、特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗率100%,事故結(jié)案率100%,各類重點監(jiān)控設(shè)備基本得到安全監(jiān)控,重大事故隱患得到及時整治。
實現(xiàn)上述目標,我們要著重做好以下工作:
(一)全面推進質(zhì)量強州戰(zhàn)略,提高供給質(zhì)量水平。要以實施更高標準的質(zhì)量強州戰(zhàn)略為主攻方向,在質(zhì)量共治質(zhì)量共建共享上有新舉措。全系統(tǒng)要認真履行質(zhì)量強州、質(zhì)量強縣(市)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責,主動向地方黨委、政府匯報,積極爭取工作支持。要深入貫徹《質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》及其年度行動計劃,根據(jù)《文山州人民政府關(guān)于實施質(zhì)量強州戰(zhàn)略工作方案》和《文山州“十三五”質(zhì)量強州戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃(20**—年)》要求,制定《文山州推進質(zhì)量強州建設(shè)20**年度工作計劃》,推動各級各部門質(zhì)量強州、質(zhì)量強縣(市)建設(shè)任務(wù)具體化、目標化。要組織召開品牌建設(shè)和質(zhì)量強州、質(zhì)量強縣(市)工作推進會,安排20**年度工作任務(wù)。組織開展質(zhì)量發(fā)展理論研究和統(tǒng)計監(jiān)測分析,完成質(zhì)量強州建設(shè)評估報告量化指標體系研究和報告起草工作。研究制定我州質(zhì)量提升行動計劃,組織開展質(zhì)量提升行動,努力培育創(chuàng)建國家消費品質(zhì)量提升示范項目和示范區(qū)。組織開展對各部門、各縣(市)貫徹落實《文山州實施質(zhì)量強州戰(zhàn)略工作方案》、《文山州“十三五”質(zhì)量強州戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃(20**—2020年)》情況的督促檢查,通過實地檢查的方式,推進工作落實。完成省委、省政府對各州(市)政府的質(zhì)量工作考核任務(wù),做好考核管理系統(tǒng)的運用和維護。推動8個縣(市)建立健全各級黨委政府質(zhì)量工作考核制度體系,以問題為導(dǎo)向,明確質(zhì)量工作措施辦法和目標責任,強化質(zhì)量強州建設(shè)任務(wù)落實和成果績效評估運用。
(二)加強品牌建設(shè),推動企業(yè)管理創(chuàng)新。質(zhì)量提升的一個重要標志是品牌。開展質(zhì)量提升行動,就是要落實“三個轉(zhuǎn)變”要求,推動中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變。要認真落實“中國制造”云南實施意見,推進“文山三七”質(zhì)量品牌建設(shè),實施工業(yè)質(zhì)量品牌行動計劃,培育一批具有較強市場競爭力的“文山三七”知名品牌和優(yōu)勢產(chǎn)品。要貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用推動供需結(jié)構(gòu)升級》的要求,研究制定《文山品牌建設(shè)實施意見》,推動實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略。要圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、重點支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),開展品牌培育試點、示范活動。
加強對文山市開展全國質(zhì)量強市示范城市創(chuàng)建指導(dǎo)幫助工作。擬將組織申報“丘北普者黑全國民族生態(tài)旅游知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”、“丘北辣椒全國知名品牌示范區(qū)”,提高普者黑旅游品牌和辣椒品牌知名度。要深入開展“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”專項行動,擴大“云品”影響力。鼓勵“云品”企業(yè)主導(dǎo)和參與國際、國家、行業(yè)標準的制修訂工作,對標國際、國內(nèi)先進水平,不斷提高產(chǎn)品、服務(wù)檔次和附加值,提高全要素生產(chǎn)率和潛在增長率。要加大名牌產(chǎn)品企業(yè)培育力度,以行業(yè)龍頭骨干企業(yè)、品牌建設(shè)和市場開拓等活動,組織開展20**年云南名牌評審和地理標志保護工作,積極做好申報指導(dǎo)幫扶工作,新增云南名牌產(chǎn)品4個、地理標志產(chǎn)品3個以上。持續(xù)推進“七彩云南質(zhì)量走廊”創(chuàng)建,圍繞文山三七品牌,認真做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作,力爭新增2家以上三七質(zhì)量認證為主的檢測中心,并開展第三方三七質(zhì)量檢測和認證工作,打造一批重質(zhì)量、信譽好的生產(chǎn)企業(yè),推動三七產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。
(三)加強宏觀質(zhì)量管理,提升質(zhì)量總體水平。重要工業(yè)產(chǎn)品和消費品質(zhì)量安全直接關(guān)系老百姓的身體健康和財產(chǎn)安全,必須堅決管住管好。要按屬地管理原則,加強工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證后監(jiān)管,加強獲證企業(yè)監(jiān)督檢查和巡查回訪。建立企業(yè)監(jiān)管檔案,促進獲證企業(yè)持續(xù)保持相應(yīng)生產(chǎn)條件,確保產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定合格。認真組織開展省、州級重要消費品監(jiān)督抽查和風險監(jiān)測,創(chuàng)新產(chǎn)品質(zhì)量風險監(jiān)測預(yù)警工作方法,繼續(xù)探索電商產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作機制,根據(jù)監(jiān)測結(jié)果發(fā)布消費警示或監(jiān)測報告。要全面實施成品油國v標準,加大成品油監(jiān)管力度,聯(lián)合有關(guān)部門開展機動車環(huán)檢、安檢機構(gòu)檢查。提升日用消費品、機電車產(chǎn)品、?;a(chǎn)品、建材、食品相關(guān)產(chǎn)品、農(nóng)用生產(chǎn)資料、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的質(zhì)量水平,以食品相關(guān)產(chǎn)品、建材、成品油、農(nóng)資等為重點,加大監(jiān)督抽查力度,力爭重點產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率達85%以上。
(四)加強特種設(shè)備安全監(jiān)察,深化安全隱患排查治理。安全向來是底線、紅線,是穩(wěn)定和發(fā)展的前提。黨中央、國務(wù)院和省州黨委政府歷來高度重視安全工作,突出強調(diào)要把重大風險隱患當成事故來對待,把遏制重特大事故作為安全生產(chǎn)整體工作的“牛鼻子”來抓。特種設(shè)備安全工作與經(jīng)濟社會發(fā)展密切相關(guān),如何在經(jīng)濟下行的形勢下做好安全監(jiān)管工作,是擺在我們每個人面前的重大課題,必須認真研究,積極應(yīng)對。我們一定要堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,大力加強風險防控,深化隱患排查治理,嚴守安全底線。要嚴格落實企業(yè)主體責任,緊緊抓住企業(yè)這個責任主體,督促企業(yè)加強安全管理、加大安全投入、強化技術(shù)裝備、嚴格安全監(jiān)管,切實做到安全責任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位,不斷提升企業(yè)特種設(shè)備安全管理水平。要加強監(jiān)督檢查。強化汛期、重點時段和重大節(jié)假日安全檢查,組織開展重要活動、重大工程特種設(shè)備安全保障,重點領(lǐng)域的安全監(jiān)察,開展高風險特種設(shè)備隱患治理,有效防范和遏制重特大事故發(fā)生。要加強風險防控和應(yīng)急處置,建立特種設(shè)備預(yù)測預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,推動各級政府將特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案納入政府應(yīng)急處置與救援體系,探索風險等級管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機制。要加快建立監(jiān)管工作下沉到社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信息收集向基層前置的特種設(shè)備安全網(wǎng)格化管理工作機制。深入開展電梯安全隱患整治“回頭看”,全面推進電梯應(yīng)急處置平臺建設(shè)和電梯維保工作社會公示。進一步加大問題電梯的整治工作,對“三無”電梯、老舊電梯更新改造等問題提請地方政府掛牌督辦。繼續(xù)推進油氣輸送管道檢驗檢測,提升法定檢驗覆蓋率。做好各類重大政治經(jīng)濟文化活動特種設(shè)備安全保障,避免發(fā)生特種設(shè)備安全事故。扎實推進“特種設(shè)備+互聯(lián)網(wǎng)”監(jiān)管模式,全面推進特種設(shè)備移動平臺“特安通”運用,積極推進氣瓶“二維碼”管理。
(五)加大執(zhí)法打假力度,維護消費者合法權(quán)益。嚴厲打擊各類質(zhì)量違法行為是保障質(zhì)量安全的有力抓手。要嚴厲打擊“地條鋼”違法生產(chǎn)行為,按照省州政府領(lǐng)導(dǎo)的指示精神和省質(zhì)監(jiān)局的要求,認真開展本區(qū)域內(nèi)涉嫌“地條鋼”生產(chǎn)情況的清理核查工作,深入開展打擊“地條鋼”違法行為,不留死角,對工作不到位,存在工作失職瀆職的,嚴肅責任追究。要深入開展農(nóng)資執(zhí)法打假專項行動,以化肥、農(nóng)機及其配件等產(chǎn)品為執(zhí)法檢查重點,重點查處不符合標準、產(chǎn)品有效含量不足、虛假標識及無證生產(chǎn)等質(zhì)量違法行為,嚴防不合格產(chǎn)品流入市場。要堅持“打、治、建”相結(jié)合,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、區(qū)域聯(lián)動,以食品相關(guān)產(chǎn)品、兒童產(chǎn)品、農(nóng)資產(chǎn)品、汽車及其配件、家用電器、汽柴油以及電子商務(wù)產(chǎn)品為重點,繼續(xù)開展“質(zhì)檢利劍”行動,嚴厲打擊各類質(zhì)量違法行為。對消費品生產(chǎn)企業(yè)集中、質(zhì)量問題多發(fā)的重點區(qū)域,開展執(zhí)法檢查、派員督查、暗訪排查等綜合治理,對問題復(fù)雜、實行掛牌督辦、行政約談,主動及時公開案件信息和行政處罰信息,提高執(zhí)法打假的公信力和震懾力。
(六)深化標準化工作,提升標準化水平。質(zhì)監(jiān)部門作為標準化牽頭單位,要綜合抓總,協(xié)調(diào)推進。要廣泛開展“標準化+”行動。要積極開展重點產(chǎn)業(yè)標準提升行動,認真做好“文山三七”標準體系的優(yōu)化與提升,開展“文山三七”省級技術(shù)標準創(chuàng)新基地建設(shè)。要實施“標準化+農(nóng)業(yè)”,加快推進農(nóng)業(yè)標準化示范項目建設(shè),認真做好富寧縣八角標準化種植示范及高原淡水魚養(yǎng)殖業(yè)標準化示范養(yǎng)殖、廣南縣高峰牛標準化示范養(yǎng)殖、文山銀杏種植農(nóng)業(yè)標準化示范、馬關(guān)草果種植標準化示范、硯山縣高原特色農(nóng)業(yè)標準化示范、丘北縣仙人洞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等項目建設(shè)工作,力爭獲省級農(nóng)業(yè)標準化示范項目2個以上。要實施“標準化+服務(wù)”,加快推進服務(wù)業(yè)標準化示范項目建設(shè),扎實抓好文山州政務(wù)服務(wù)標準化試點、麻栗坡烈士陵園標準化試點等兩個省級服務(wù)業(yè)標準化示范項目試點推進工作。要實施“標準化+生態(tài)文明”,配合有關(guān)部門開展節(jié)能標準的實施,努力實現(xiàn)高耗能行業(yè)能耗限額標準的全覆蓋。
(七)強化民生計量、科技認證認可工作,維護和保障群眾利益。要認真貫徹落實《云南省人民政府關(guān)于貫徹落實〈計量發(fā)展規(guī)劃(20**—2020年)〉的實施意見》及20**年行動計劃,積極組織開展“誠信計量自我承諾示范單位”創(chuàng)建活動,引導(dǎo)培育40個誠信計量自我承諾示范單位,重點抓好文山三七產(chǎn)業(yè)園區(qū)登高片區(qū)鮮三七交易市場開展誠信計量自我承諾示范市場創(chuàng)建,按照《誠信計量示范單位》的有關(guān)要求,規(guī)范其計量行為,建立計量器具管理檔案,與示范單位簽訂承諾書,推進創(chuàng)建活動開展,營造誠信經(jīng)營、公平競爭的市場計量環(huán)境。要加強市場計量監(jiān)督管理,充分發(fā)揮職能作用,加強在用計量器具的監(jiān)督檢查,重點對集貿(mào)市場(商店超市)、醫(yī)療機構(gòu)、交通運輸、加油站、配鏡店等單位(行業(yè))進行監(jiān)督檢查,嚴厲打擊計量違法行為。組織開展社會公用計量標準、定量包裝商品、重點用能單位能源計量等雙隨機抽查工作。要貫徹落實《云南省科技創(chuàng)新十三五規(guī)劃指標和重點分工》,提升科研服務(wù)重點工作的能力。要加強強制性產(chǎn)品認證,采用專項監(jiān)督檢查、能力驗證、“雙隨機”抽查等方式,強化對檢驗檢測機構(gòu)的事中事后監(jiān)管,突出對檢驗檢測機構(gòu)日常行為規(guī)范和檢驗檢測結(jié)果的關(guān)注。加強“文山三七”、廣南八寶米、廣南鐵皮石斛等地理標志保護專用標志申報使用的宣傳工作,力爭新增申報使用“文山三七”地理標志保護專用標志企業(yè)8個。
(八)深化質(zhì)監(jiān)改革,確保工作履職到位。要大力推進“放、管、服”改革,繼續(xù)清理行政審批項目并及時公示。按照州政府的部署,對列入清單的21項檢查事項全面推進“雙隨機、一公開”,積極穩(wěn)妥推進隨機抽查范圍,探索大數(shù)據(jù)精準監(jiān)管,打造“雙隨機”工作升級版。要把風險管理、信用監(jiān)管、日常監(jiān)管結(jié)合起來,建立安全風險評估機制,及時發(fā)布風險預(yù)警,加快推進質(zhì)量信用分級分類管理,完善差別化管理與動態(tài)升降級措施,積極探索a級守信企業(yè)和質(zhì)量失信企業(yè)“黑名單”公示工作,定期集中公布質(zhì)量安全違法典型案件,提高事中事后監(jiān)管有效性。要大力推進標準化改革,認真落實《文山州人民政府關(guān)于貫徹落實省政府深化標準化工作改革的實施意見》,制定我州深化標準化改革工作第二階段實施方案。認真貫徹落實國家生產(chǎn)許可制度改革要求,簡化程序,嚴格生產(chǎn)許可,強化證后監(jiān)管,認真落實分類監(jiān)管措施。要持續(xù)推進法治質(zhì)監(jiān)建設(shè),認真履行黨政主要負責人法治建設(shè)第一責任人的職責,按照依法治州要求,積極推進“七五”普法工作,進一步提升質(zhì)監(jiān)工作的法治化水平。要繼續(xù)深化行政審批制度改革,簡化環(huán)節(jié)、優(yōu)化流程、壓縮時限。
大力推行網(wǎng)上審批,進一步完善質(zhì)監(jiān)行政審批網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),逐步實現(xiàn)申請、受理、審核、發(fā)證全流程網(wǎng)上辦理,向社會公開行政審批標準和受理、審查、批準等信息,實現(xiàn)質(zhì)監(jiān)行政審批網(wǎng)上與其他部門的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、數(shù)據(jù)共享。
(九)加強自身建設(shè),全面推進從嚴治黨。堅決貫徹落實黨的十八屆六中全會精神,不折不扣地執(zhí)行黨內(nèi)政治生活準則和黨內(nèi)監(jiān)督條例。全面履行好從嚴治黨主體責任,圍繞推進“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化、統(tǒng)籌提升質(zhì)監(jiān)基層黨建工作水平、嚴格規(guī)范黨內(nèi)政治生活、強化黨員干部能力作風廉潔建設(shè)、深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”、培育質(zhì)監(jiān)特色黨建品牌等6項重點任務(wù),提升質(zhì)監(jiān)黨建基礎(chǔ)、黨建質(zhì)量、黨建水平。繼續(xù)推進“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化和“雙聯(lián)系一共建雙推進”活動。加強黨風廉政建設(shè),以深化改革為動力,以正風肅紀為抓手,以制度約束為重點,以責任落實為關(guān)鍵,以建設(shè)清正廉潔隊伍為目標,落實黨風廉政建設(shè)“兩個責任”和“一崗雙責”。持之以恒落實中央八項規(guī)定,嚴防“四風”反彈。繼續(xù)深入開展“不作為、亂作為、慢作為”問題集中整治和“小金庫”專項治理工作,推進作風建設(shè)制度化、常態(tài)化、長效化。繼續(xù)做好“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”工作,加大人力物力財力支持力度,以質(zhì)量、品牌、標準化引領(lǐng)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要不斷深化“三個質(zhì)監(jiān)”建設(shè),進一步樹好剛正廉明的依法行政形象、科學(xué)權(quán)威的技術(shù)執(zhí)法形象、可親可信的人民質(zhì)檢形象。要著力加強輿論宣傳,深入宣傳抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)監(jiān)取得的新成就新進展新突破,深入宣傳質(zhì)量強州、質(zhì)量強縣(市)建設(shè)取得的巨大進步和突出成就,為黨的勝利召開營造良好輿論氛圍。
為政之道,貴在實干,重在落實。抓而不實,等于沒抓。當前和今后一個時期,全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)主要任務(wù)就是抓落實。一定要把黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、州委、州政府和國家質(zhì)檢總局、省質(zhì)監(jiān)局的部署要求轉(zhuǎn)化成完善的制度、有效的政策,具體的舉措和實實在在的成果。要在破解難題、補齊短板上下功夫,努力實現(xiàn)質(zhì)量提升有新成效;在完善機制、落實責任上下功夫,努力實現(xiàn)安全監(jiān)管有新加強;在緊貼中心、發(fā)揮優(yōu)勢上下功夫,努力實現(xiàn)質(zhì)監(jiān)服務(wù)有新作為;在解放思想、勇于創(chuàng)新上下功夫,努力實現(xiàn)改革發(fā)展有新進展。全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要堅決響應(yīng)黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和州委、州政府加強質(zhì)量工作的號召,以更加飽滿的熱情、更加昂揚的狀態(tài)、更加務(wù)實的作風,全面提高產(chǎn)品質(zhì)量、強化質(zhì)量安全監(jiān)管、優(yōu)化質(zhì)監(jiān)技術(shù)服務(wù)、深化質(zhì)監(jiān)關(guān)鍵性改革和從嚴加強自身建設(shè),為提高供給質(zhì)量、建設(shè)質(zhì)量強州作出新的更大貢獻。
同志們,“機遇難得,抓不住就是我們的失誤;責任重大,干不好就是我們的失職”。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在州委、州政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信心,主動作為,不忘初心,繼續(xù)前進,創(chuàng)造新業(yè)績,努力開創(chuàng)文山質(zhì)監(jiān)事業(yè)新局面,為提高供給質(zhì)量、建設(shè)質(zhì)量強州作出更大的貢獻。
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