社交媒體在我們的生活中扮演著越來越重要的角色,我們需要明智地使用它。如何建立良好的團(tuán)隊合作精神,在集體中充分發(fā)揮自己的作用?以下是宗教領(lǐng)袖對于信仰和和平的呼吁,希望人們能夠和諧共處。
駐村工作會議講話篇一
同志們:
關(guān)于今春植樹綠化工作,春節(jié)前后省局已兩次下發(fā)傳真進(jìn)行了部署安排。在當(dāng)前各項工作都非常繁忙的情況下,在植樹節(jié)即將到來之際,省局又決定召開這次視頻會議,一方面充分說明了省局黨組對這項工作的高度重視,另一方面也是對今春植樹綠化工作的再發(fā)動、再部署。
“落實植樹綠化規(guī)劃,完成年度植樹育苗任務(wù)”這是今年省局確定的“八件”實事之一。今春全局計劃植樹萬多株,其中防洪基建萬多株,補植萬株,更新萬多株,新植萬多株。今年全局計劃育苗畝,約萬株。各市局對今春的植樹綠化工作都很重視,均成立了植樹綠化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了責(zé)任、分工?!痢痢ⅰ痢辆謱iT下發(fā)傳真部署春季植樹工作,××、××局召開了專門會議進(jìn)行部署,其他市局也正在積極組織人員進(jìn)一步落實苗源、辦理更新采伐證等工作。截止昨天,全局完成植樹萬多株,占計劃的;已挖樹坑近萬個。與計劃相差數(shù)量較大。當(dāng)前,各單位工作任務(wù)都很繁重,頭緒又多,加之今年春季的天氣情況,易于植樹的時間很有限。所以,算時間帳和任務(wù)帳,今年的植樹綠化任務(wù)還相當(dāng)艱巨。
剛才××局的張局長介紹了近幾年××植樹綠化工作的主要做法和幾種創(chuàng)新模式及今年的工作打算?!痢辆值淖龇ǎ绕涫莿?chuàng)新開發(fā)模式、創(chuàng)新管理模式、引進(jìn)招投標(biāo)制的做法,值得各單位學(xué)習(xí)借鑒。
下面,我代表省局就今春的植樹綠化工作再強調(diào)幾點意見:
一是要提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。植樹綠化工作是落實“維持黃河健康生命”治河新理念和建設(shè)××省第三條旅游風(fēng)貌帶的重要措施。對我們來講,不僅是改善工程面貌、提高工程管理水平的一項有效途徑,而且有利于開發(fā)××土地資源、改善流域生態(tài)環(huán)境,充分發(fā)揮工程的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。因此,各級××部門務(wù)必高度重視,進(jìn)一步加強對植樹綠化工作的領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓,一級抓一級,層層抓落實,形成齊抓共管的局面。各單位要進(jìn)一步強化措施,落實責(zé)任,認(rèn)真周密地進(jìn)行組織,有計劃、有步驟地開展工作,做到各個環(huán)節(jié)有人抓、有人管。水管體制改革試點單位,要做到思想不散、秩序不亂、工作不斷,保證植樹工作的順序進(jìn)行。植樹期間,省局將派出工作組對各單位的植樹綠化工作進(jìn)行檢察和督促,以確保全面完成今年植樹任務(wù)。
二是要統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)合理安排布局?!丁痢练篮楣こ讨矘渚G化建設(shè)規(guī)劃》已下發(fā)各市局,各單位要按照“規(guī)劃”落實具體地點和植樹計劃,確保按《規(guī)劃》要求完成年度植樹任務(wù)。在實施過程中,要調(diào)整、優(yōu)化樹種結(jié)構(gòu),進(jìn)行合理搭配,做到常綠樹種與落葉樹種的有機結(jié)合,環(huán)境美化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有機結(jié)合,以盡快形成人工造景與自然景觀,點、線、面相結(jié)合的綠化景觀和黃河堤防生態(tài)風(fēng)景線。堤防行道林段內(nèi)要做到苗木品種、規(guī)格統(tǒng)一,原則上以縣局為單位統(tǒng)一樹種,所轄堤段少于公里的縣局由市局統(tǒng)籌安排;常年靠河的險工、控導(dǎo)埽面植樹,布局要美觀,樹種選擇要合理,并預(yù)留出足夠的搶險道路;跨河橋梁、浮橋兩側(cè)及涵閘管理范圍內(nèi),要結(jié)合工程實際,搞好綠化美化,達(dá)到四季常青;庭院綠化要結(jié)合發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),搞好環(huán)境美化?!痢?、××標(biāo)準(zhǔn)化堤防范圍內(nèi)和靠近城鎮(zhèn)堤段,要結(jié)合城市綠化,高標(biāo)準(zhǔn)、高起點,選擇優(yōu)良樹種,搞好美化,為發(fā)展黃河旅游創(chuàng)造有利條件。
已完成標(biāo)準(zhǔn)化堤防主體工程的段落,要按照設(shè)計要求,加大防浪林、行道林和生態(tài)林的植樹力度,確保月底前全面完成第一期標(biāo)準(zhǔn)化堤防建設(shè)任務(wù)。
另外,各單位要積極組織技術(shù)人員,根據(jù)省局《規(guī)劃》,結(jié)合工程實際,編制詳細(xì)的年度實施計劃,于月底前上報××。今后,每年一度的植樹綠化都要按照“實施計劃”進(jìn)行合理安排。
三是必須要嚴(yán)格質(zhì)量管理。在植樹過程中,要嚴(yán)格按照《××植樹綠化管理辦法》和植樹綠化的有關(guān)技術(shù)要求,從選購苗到挖穴、栽植、澆水等環(huán)節(jié)抓起,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。堅持“大苗、大水、大肥”的原則,首先落實好苗源渠道,防止假苗、病苗、小苗混入;其次是凡起苗后小時內(nèi)未栽植的樹苗,栽植前必須先浸苗,以防止苗木存放時間過長而失水;第三,補植段落的樹苗要選用比現(xiàn)存樹株稍大的同品種苗木,以達(dá)到綠化樹木整齊劃一,增強工程的景觀效應(yīng);第四,春天降水偏少,氣溫回升快,樹株栽植完成后如不及時澆水,易由于失水而死亡。因此,各單位務(wù)必狠抓澆水這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),做到隨植隨澆,澆足澆透,樹木栽植后當(dāng)天必須完成一遍澆水,以確保樹株成活率。省局近期將聘請林業(yè)專家到各單位進(jìn)行現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo),幫助解決植樹中的技術(shù)難題。
四是要切實做好林木種苗的繁育管理工作。各單位要按照省局的統(tǒng)一部署和《規(guī)劃》要求,結(jié)合實際,盡快落實地點和苗木數(shù)量,確保完成年度育苗任務(wù),以實現(xiàn)植樹綠化工作的健康發(fā)展。
五是要加強樹株的后期管護(hù)工作。栽樹容易護(hù)樹難,樹株的后期管理是一項長期工作。各單位要積極開展各種形式的的宣傳活動,加大對《××工程管理辦法》的宣傳力度,增強沿黃群眾的法律意識和自覺愛樹、護(hù)樹意識,為樹株的后期管護(hù)創(chuàng)造良好的外部條件。充分發(fā)揮基層單位水政執(zhí)法作用,嚴(yán)格落實工程管理崗位責(zé)任制,加大沿堤巡查力度,做到及時發(fā)現(xiàn),及時處理。
同時,做好植樹綠化情況的聯(lián)系和進(jìn)度上報工作,各單位要指定專人負(fù)責(zé)對本單位的植樹進(jìn)度、工作開展情況及在全局有推廣意義的典型經(jīng)驗等,按省局要求及時上報。
同志們,植樹綠化工作季節(jié)性強,工作量大,環(huán)節(jié)多,稍有貽誤就會錯過植樹的最佳時期,無法確保樹株成活率。因此,各單位一定要明確責(zé)任,落實措施,加大工作力度,早部署、早安排,確保在月份全面完成今年的春季植樹任務(wù)。
謝謝大家!
駐村工作會議講話篇二
尊敬的黃振書記、各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事:
大家好!我是群儒村鄉(xiāng)村振興工作隊隊長羊國興。我們和舍鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府召開本次動員大會,充分體現(xiàn)了鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府對打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、推動鄉(xiāng)村振興的堅定信心和決心。
作為群儒村鄉(xiāng)村振興工作隊隊長,本人堅決擁護(hù)鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的這項決策部署,同時深感使命光榮、責(zé)任重大。為保證鄉(xiāng)村振興各項工作順利開展,我代表群儒村鄉(xiāng)村振興工作隊表態(tài)如下:
一、統(tǒng)一思想,戮力同心,為推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做好統(tǒng)一行動。
“團(tuán)結(jié)就是力量,眾人拾柴火焰高”。我工作隊將團(tuán)結(jié)在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,緊緊依靠鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府、村兩委、村小組,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)村黨員干部和群眾開展“十抓十好”各項工作。第一,我本人將認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于選派鄉(xiāng)村振興工作隊的實施意見,吃透精神實質(zhì),明確目標(biāo)導(dǎo)向,傳達(dá)各位隊員,以統(tǒng)一隊員思想。第二,我們將定時召開工作隊例會,認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、打贏脫貧攻堅戰(zhàn),加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化等文件,提高隊員對鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅等工作的認(rèn)識,增強做好鄉(xiāng)村振興工作的責(zé)任感、使命感。要把鄉(xiāng)村振興工作細(xì)化到每名隊員頭上,把責(zé)任落實到隊員身上,確保每一名隊員盡心、盡力、盡責(zé)抓好各項工作落實。第三,我們將利用村黨支部例會、三會一課、民主生活會以及村委例會等會議,團(tuán)結(jié)村兩委、村小組共同學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村振興工作的文件精神,研究討論群儒村目前突出問題,統(tǒng)一思想,統(tǒng)一行動,推動中央和省委有關(guān)脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興重大決策部署在群儒村落地見效。
二、認(rèn)真調(diào)研,了解實情,為落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略理順工作思路。
要根據(jù)各項工作的要求,立足鎮(zhèn)情村情,因地制宜,科學(xué)創(chuàng)新,注重實效,緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕這二十個字的總要求,把鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅緊密結(jié)合起來,把工作的著力點落腳到工程項目的推進(jìn)落實上,推動我們?nèi)喝宕遴l(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)步實施。第一,工作隊將制定調(diào)研方案,理順十抓十好的各項工作,推進(jìn)調(diào)研工作的有序開展,為拿到第一手真實資料做充分準(zhǔn)備。第二,在實施調(diào)研過程中,我們將重點調(diào)查村里的突出問題,將棘手問題解決掉,“打得一拳開”,后面的問題也會迎刃而解。第三,我們會重視聽取民意,緊緊依靠群眾,發(fā)動群眾,將群眾反映的問題時刻放在心上,記在本上,一切從群眾實際情況出發(fā),制定出一套符合群儒村的可持續(xù)發(fā)展方案來。
三、著力緊抓基層基礎(chǔ)工作,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供強力保障。
_報告指出,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照二十個字的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展休制機制和政策休系,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。為此,我們將做好以下幾點:第一,進(jìn)一步提升農(nóng)民群眾的綜合素質(zhì)。健全培訓(xùn)制度,增加培訓(xùn)投入,積極開展科技普及和科技培訓(xùn),通過典型帶動、科學(xué)示范,讓農(nóng)民群眾真切地感受到科技的力量,增強其科技意識,努力提高農(nóng)民群眾的科技文化素質(zhì)和運用新技術(shù)的能力,培養(yǎng)有一技之長的新型農(nóng)民。第二,進(jìn)一步加強農(nóng)村公共文化建設(shè)。以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),不斷改善農(nóng)民精神風(fēng)貌提高鄉(xiāng)村社會文明程度。充分發(fā)揮宣傳文化站的作用,定期開展文化惠民活動,舉辦群眾文藝晚合、組織舞獅、腰鼓等文藝演出;充分發(fā)揮優(yōu)秀基層干部、道德模范、身邊好人等新鄉(xiāng)資的示范引領(lǐng)作用,拓展和構(gòu)建鄉(xiāng)村文明新風(fēng)尚,將文明鄉(xiāng)風(fēng)培育融入到農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活中。第三,進(jìn)一步打造生態(tài)宜居環(huán)境。我們堅持政府主導(dǎo)、各村聯(lián)動、全民參與、綜合整治為原則。通過以點帶面,逐步推開的方式,扎實推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),全面清理三堆、清殘垣(yuan)斷壁和路險、清庭院、拆除違章建筑,切實抓好?;?、硬化、美化、改水、改圈、改灶、改廁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善村規(guī)民約,有效改善農(nóng)村人居環(huán)境,不斷提升農(nóng)民群眾獲得感、幸福感。第四,進(jìn)一步搞好基屋組織建設(shè)。強化黨建示范點建設(shè),搭建基層黨建信息平臺,建立黨員之家。以深入開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)“和“不忘初心、牢記使命“主題教育為契機,以鄉(xiāng)村振興為重點,抓好村干部特別是新進(jìn)來的“村兩委”成員的培訓(xùn)工作,提升農(nóng)村干部隊伍的履職能力,切實轉(zhuǎn)變鎮(zhèn)村干部作風(fēng),為加快實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供堅強組織保障。
總之,今后我們工作隊,將在鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)村兩委班子、各村組長以及廣大群眾,以“十抓十好”為中心重點工作去推進(jìn)落實。我相信,在我們齊心協(xié)力,團(tuán)結(jié)一心地努力奮斗下,群儒將迎來美好明天,群儒的群眾一定會越來越富裕、安康、幸福!
謝謝大家!
駐村工作會議講話篇三
根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進(jìn)一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》(中發(fā)〔20xx〕1號)和市委、市政府20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神,結(jié)合我縣實際,20xx年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是:按照“穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強基增后勁”的基本思路,創(chuàng)建小麥千斤縣和百萬畝噸糧田,夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),主攻農(nóng)民增收、糧食生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營三大重點,積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),進(jìn)一步深化農(nóng)村改革,切實加快農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強縣跨越步伐,努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。主要任務(wù)是:實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長5%以上,農(nóng)民人均純收入增長11%,糧食總產(chǎn)達(dá)132.4萬噸,肉類總產(chǎn)提高8%,農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達(dá)到38億元。
一、大力發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。
1、穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)。大力實施糧食提升行動,認(rèn)真落實國家小麥、玉米等糧食補貼政策。切實抓好新一輪小麥高產(chǎn)攻關(guān)、玉米振興計劃和農(nóng)業(yè)部糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動。繼續(xù)抓好優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和大型商品糧基地建設(shè)等項目的實施,力爭糧食優(yōu)質(zhì)率達(dá)90%以上。大力實施科技增糧工程,實現(xiàn)糧食生產(chǎn)能力和經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)步提升。
2、加快推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。認(rèn)真組織實施全省“畜牧業(yè)升級計劃”和全市“畜牧業(yè)振興計劃”。加快畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化步伐,新建、擴(kuò)建10個規(guī)模養(yǎng)殖場,新增各類畜禽規(guī)模養(yǎng)殖100家以上,力爭年內(nèi)規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到52%。落實養(yǎng)殖業(yè)用地、用電政策,凡規(guī)模養(yǎng)殖用地一律視為農(nóng)業(yè)用地,養(yǎng)殖業(yè)和畜產(chǎn)品加工業(yè)用電一律按農(nóng)業(yè)電價執(zhí)行。加快構(gòu)建隊伍穩(wěn)定、網(wǎng)絡(luò)健全的畜牧科技推廣體系,形成保障有力、處置高效的動物疫病防控體系,切實保障畜產(chǎn)品供應(yīng)安全。
3、推進(jìn)林業(yè)生態(tài)體系建設(shè)。加大農(nóng)田林網(wǎng)、綠色長廊和村莊綠化建設(shè)力度,加快成片造林、四旁植樹和林業(yè)育苗工作。完成植樹總量350萬株,新建和完善綠色長廊150公里,建設(shè)農(nóng)田林網(wǎng)20萬畝,成片造林1萬畝,確保森林覆蓋率達(dá)到18%以上。重點建設(shè)一批工業(yè)原料林和經(jīng)濟(jì)林基地。著力做好林業(yè)有害生物預(yù)警和防治工作,加快生態(tài)蒙城建設(shè)步伐。
4、大力發(fā)展果蔬產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)國家級蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范縣建設(shè)。擴(kuò)大日光溫室、大棚蔬菜生產(chǎn)規(guī)模,著力發(fā)展優(yōu)質(zhì)甘藍(lán)、脫毒馬鈴薯、韓國白菜、雙孢蘑菇、糯玉米、金針菇等特色蔬菜產(chǎn)業(yè)和提子、草莓、沙梨、櫻桃等水果產(chǎn)業(yè),力爭年內(nèi)實現(xiàn)果蔬種植面積42萬畝,產(chǎn)值達(dá)9億元。
5、積極發(fā)展中藥材生產(chǎn)。加快推進(jìn)“中華藥都養(yǎng)生亳州”行動計劃,通過多種形式,引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展中藥材生產(chǎn),力爭年內(nèi)種植面積達(dá)2萬畝以上。
二、大力實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提升行動。
6、突出抓好農(nóng)業(yè)招商引資和項目建設(shè)工作。圍繞糧食、畜牧、林業(yè)、蔬菜等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),以資源招商、產(chǎn)業(yè)招商、企業(yè)招商為重點,創(chuàng)新招商引資模式。著力實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提升行動,完善涉農(nóng)企業(yè)幫扶制度,繼續(xù)開展銀企對接。積極扶持和培育國家和省、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè);力爭年內(nèi)引進(jìn)投資超千萬元的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)8家,超500萬元的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)10家;爭取新增省、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)10家。認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)項目的儲備和推介工作,切實加強農(nóng)業(yè)項目建設(shè)。
7、大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。積極引導(dǎo)農(nóng)民成立各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化組織模式,提高農(nóng)民組織化程度。重點抓好國家、省、市級示范龍頭合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè),提高合作組織運行質(zhì)量和輻射、帶動、服務(wù)能力,實現(xiàn)“田頭“和“碼頭”的有效對接。年內(nèi)新增農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織50家。
三、加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。
8、加強農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)。組織開展國家和省、市安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地創(chuàng)建活動。推進(jìn)菜籃子產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、畜牧水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范、園藝產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。建設(shè)設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地4萬畝,新建市級農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地4個,省級農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地2個,爭取國家級農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地1個。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)“三品”認(rèn)證,新增無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品認(rèn)證6個,爭創(chuàng)1個國家級蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園。
9、強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治,凈化農(nóng)資市場,加強農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測,實現(xiàn)年抽檢農(nóng)產(chǎn)品檢測樣品達(dá)到3000個以上。
四、加強新型農(nóng)村社會化服務(wù)體系建設(shè)。
10、開展新型農(nóng)民培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。圍繞提高農(nóng)民務(wù)工轉(zhuǎn)移能力、科學(xué)種養(yǎng)水平和創(chuàng)業(yè)致富本領(lǐng),大力開展新型農(nóng)民培訓(xùn)。年內(nèi)培訓(xùn)新型農(nóng)民1.2萬人,新增轉(zhuǎn)移富余勞動力1.5萬人,農(nóng)民工技能培訓(xùn)3000人,促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
11、積極推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營。按照“依法、自愿、有償”原則,健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場,建立縣、鄉(xiāng)、村三級土地流轉(zhuǎn)信息網(wǎng)絡(luò)。積極營造發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營的市場環(huán)境。堅決防止和糾正強迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)、通過流轉(zhuǎn)改變土地農(nóng)業(yè)用途等問題。加快探索農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)新機制,鼓勵土地向龍頭企業(yè)、合作經(jīng)濟(jì)組織、種田能手和致富帶頭人集中流轉(zhuǎn),推動農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營,力爭全年土地流轉(zhuǎn)面積16萬畝以上。加快發(fā)展一村一品,著力扶持和培育10個縣級、5個市級、2個省級一村一品示范村和推進(jìn)村。
12、創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。各金融機構(gòu)要將支持“三農(nóng)”發(fā)展作為工作重點,確保涉農(nóng)貸款增幅達(dá)到30%以上。啟動蒙城縣農(nóng)村信用社改制工作,新設(shè)立1家村鎮(zhèn)銀行、1家農(nóng)村資金互助社、1家小額貸款公司。加快推進(jìn)農(nóng)村金融產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)方式創(chuàng)新,鼓勵發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)貸款。繼續(xù)做好農(nóng)戶聯(lián)保貸款和農(nóng)戶小額信用貸款,加快推行土地經(jīng)營權(quán)證抵押貸款、農(nóng)民房屋產(chǎn)權(quán)抵押貸款、大型農(nóng)用設(shè)備質(zhì)押和林權(quán)證質(zhì)押貸款等貸款試點。加大對農(nóng)民專業(yè)合作社等新型經(jīng)濟(jì)體貸款力度。進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)政策保險,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面,提高農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。
13、創(chuàng)新為農(nóng)服務(wù)機制,促進(jìn)農(nóng)技推廣體系建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實中央和省關(guān)于深化農(nóng)村綜合改革的各項部署,以全國農(nóng)技綜合改革試點縣建設(shè)為契機,深化農(nóng)技推廣體系改革。整合資源,搭建平臺,建立健全農(nóng)村信息化服務(wù)體系,確保年內(nèi)實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三電合一”達(dá)到100%,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供及時有效的信息服務(wù)。
五、提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備水平。
14、加強農(nóng)田基本建設(shè)。進(jìn)一步完善農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃編制,加快中型涵水閘除險加固、渦河治理工程的實施,加強大中溝排蓄水設(shè)施建設(shè),完成大中溝疏浚26條97公里,高標(biāo)準(zhǔn)治理農(nóng)田19處13萬畝,加強小農(nóng)水等農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新打機井1300眼,新增有效灌溉面積5萬畝,新增旱澇保收面積2.5萬畝。
15、提高農(nóng)業(yè)機械化水平。圍繞糧食生產(chǎn),推行農(nóng)機農(nóng)藝相結(jié)合。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機械化,積極推廣玉米機械化生產(chǎn)新機具、新技術(shù),積極組織農(nóng)機跨區(qū)作業(yè),提高農(nóng)機社會化服務(wù)水平,新增農(nóng)機專業(yè)合作組織20個。積極爭取農(nóng)機購置補貼資金,加大新型農(nóng)機具的推廣力度,優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu),實現(xiàn)農(nóng)機總動力207萬千瓦。
六、扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
16、抓好土地整治和新村規(guī)劃。把土地整治作為農(nóng)村工作的“一號工程”,著力推進(jìn)土地整治和城鄉(xiāng)建設(shè)用地置換,整合涉農(nóng)資金,把土地整理復(fù)墾開發(fā)、城鄉(xiāng)建設(shè)用地置換和新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來,促進(jìn)農(nóng)民居住向中心村集中。完成建設(shè)用地置換5000畝,復(fù)墾整理土地1500畝。每鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)1—2個新村建設(shè)樣板村,同時在18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“三個一”(一條街、一個農(nóng)貿(mào)市場、一個居住小區(qū))建設(shè)。
17、加強農(nóng)村公共事業(yè)建設(shè)。完善義務(wù)教育免費政策和經(jīng)費保障機制,加強農(nóng)村中等職業(yè)教育培訓(xùn),加快農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐,促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展,切實提高農(nóng)村義務(wù)教育水平。鞏固、完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,參合率達(dá)到90%以上。實施廣播電視“村村通”工程,實現(xiàn)廣播電視綜合覆蓋率達(dá)到98%以上。加強農(nóng)村文化市場建設(shè),年內(nèi)建成5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、70個農(nóng)家書屋。積極做好新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作,力爭將符合條件的71.6萬人應(yīng)保盡保。推進(jìn)農(nóng)村安全飲水工程建設(shè),新解決7.5萬人的飲水安全問題。加大道路工程建設(shè)力度,完成縣鄉(xiāng)公路建設(shè)50公里。
18、加強農(nóng)村市場流通體系建設(shè)。緊緊抓住國家擴(kuò)內(nèi)需、保增長的政策機遇,積極爭取國家和省資金支持,推進(jìn)農(nóng)村商品流通改革和市場建設(shè)。支持大型連鎖超市和農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)開展農(nóng)超對接。實施好“萬村千鄉(xiāng)市場工程”,新增農(nóng)家店、連鎖超市120個,繼續(xù)實施“家電下鄉(xiāng)”、“汽車下鄉(xiāng)”、“建材下鄉(xiāng)”工程,進(jìn)一步拉動農(nóng)村消費。加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)村集貿(mào)市場建設(shè),實施并完成1家農(nóng)產(chǎn)品市場改擴(kuò)建項目。進(jìn)一步落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品綠色通道政策,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流體系建設(shè)步伐。
七、強化農(nóng)村工作保障措施。
19、加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收意義重大,任務(wù)艱巨繁重。各級各部門要切實加強對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),轉(zhuǎn)變思維方式和工作作風(fēng),加強對農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控,微觀服務(wù),統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)、解決發(fā)展中的各項問題??h委、縣政府成立農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立農(nóng)村工作聯(lián)席會議制度,定期研究和會商農(nóng)村發(fā)展工作。
20、加大對農(nóng)業(yè)的投入。縣財政今年將安排專項資金重點用于:發(fā)展糧食生產(chǎn)、畜牧產(chǎn)業(yè)、蔬菜產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村保險、文化、教育、衛(wèi)生事業(yè)和鄉(xiāng)村道路建設(shè)。
21、建立和完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管機制。堅持從源頭控制入手,加強涉農(nóng)收費監(jiān)管,切實防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。進(jìn)一步落實各項減免政策,嚴(yán)格控制鄉(xiāng)村債務(wù),強化政府監(jiān)管責(zé)任,增強農(nóng)民維權(quán)意識,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督、執(zhí)法監(jiān)督和農(nóng)民監(jiān)督的作用。抓好一事一議財政獎補試點工作,做好農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展。
22、完善加強對農(nóng)業(yè)工作的考核機制。建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)考核機制和監(jiān)督獎懲機制,縣委、縣政府成立高規(guī)格的督察組定期開展督察,實行月調(diào)度、季評比,年終綜合評比,對工作突出的單位和有功人員進(jìn)行表彰和獎勵,對工作較差的通報批評,并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
駐村工作會議講話篇四
同志們:
這次全市組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作會議我主要就組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作講兩個方面:一是20xx年工作回顧,二是20xx年工作安排。朱書記還將作重要講話,請大家結(jié)合本地實際抓好落實。
一、關(guān)于組織工作。
(一)20xx年組織工作回顧。
20xx年是我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展化危為機、克難奮進(jìn)的一年,是組織工作的“狠抓落實年”。一年來,在上級組織部門的指導(dǎo)和市委的領(lǐng)導(dǎo)下,全市廣大組工干部圍繞中心,服務(wù)大局,選干部、配班子,建隊伍、聚人才,抓基層、打基礎(chǔ),較好地完成了各項任務(wù),重點工作在孝感有影響。
一是黨員干部科學(xué)發(fā)展能力有了新提升。緊緊圍繞“膏都鹽海古蒲陽、科學(xué)發(fā)展新應(yīng)城”這一主題,精心組織,加強督辦,扎實抓好第二、三批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。將整個學(xué)習(xí)實踐活動貫穿于全市經(jīng)濟(jì)、社會、民生等各項工作的全過程,解決了諸多影響科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實問題。全市共有740個單位、25579名黨員參加了學(xué)習(xí)實踐活動,共解決突出問題350個,新出臺文件制度25個。廣大黨員干部普遍接受了一次科學(xué)發(fā)展的思想洗禮,思發(fā)展、謀發(fā)展的意識明顯增強,能力素質(zhì)得到有效提升,基本達(dá)到了“黨員干部受教育,科學(xué)發(fā)展上水平,人民群眾得實惠”的總要求。
二是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)取得了新進(jìn)展。出臺《關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)推動全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》,扎實推進(jìn)了“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動。通過送教下鄉(xiāng)、專題培訓(xùn)、網(wǎng)上超市、異地培訓(xùn)等多種形式,分層分類培訓(xùn)黨員干部1萬多人次,實現(xiàn)了培訓(xùn)對象全覆蓋。制定了《應(yīng)城市體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部量化考核綜合評價辦法(試行)》和《應(yīng)城市部分職位差額選拔任用辦法(試行)》,運用考評結(jié)果,調(diào)整57名干部;采取差額、公開選拔、競爭上崗方式提拔19名副科級干部,樹立了正確的用人導(dǎo)向。出臺《應(yīng)城市防止和解決拉票賄選問題的暫行規(guī)定》,整治了用人上不正之風(fēng)。繼續(xù)實施選人用人“一述雙評”,堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部“雙審”、誡勉談話、函詢回復(fù)、個人有關(guān)事項報告等制度,切實加大了對干部的監(jiān)督力度。
三是基層組織建設(shè)整體水平有了新提高。以“五個基本”為抓手,著力推進(jìn)農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)地完成了第三批44個新建和40個改擴(kuò)建村級辦公活動場所建設(shè)任務(wù),實現(xiàn)了村村都有辦公活動場所的目標(biāo)。建立了選聘生目標(biāo)考核管理辦法,加強了19名選聘生的服務(wù)、教育和管理。完善村干部激勵保障制度,共為584名村主職干部辦理了基本養(yǎng)老保險,為符合條件的783名正常退職村主職干部發(fā)放生活補貼70.5萬元。對全市社區(qū)分類實施個性黨建主題活動,構(gòu)建了“一區(qū)一特”社區(qū)黨建工作新格局;以“雙爭雙創(chuàng)”和黨員服務(wù)承諾制為抓手,機關(guān)黨員素質(zhì)形象得到提升;非公企業(yè)和新社會組織黨建覆蓋面不斷擴(kuò)大。切實加強離退休黨支部建設(shè),市老年大學(xué)被評為“全國老年大學(xué)先進(jìn)單位”。全面完成415個黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點建設(shè),我市探索建立黨員干部遠(yuǎn)程教育工作長效機制經(jīng)驗在孝感會議上典型交流。
四是人才隊伍建設(shè)取得了新成效。進(jìn)一步強化組織部門牽頭抓總職能,健全完善了人才工作五項制度,形成了工作合力。著眼于發(fā)揮人才支撐作用,為各類人才搭建服務(wù)平臺,“專家鄉(xiāng)村行”、“雙層雙帶”、“農(nóng)業(yè)科技大講堂”等活動受到基層普遍歡迎。成立應(yīng)城市精細(xì)化工行業(yè)協(xié)會,網(wǎng)絡(luò)企業(yè)14家,企業(yè)經(jīng)營管理人才、科技骨干1000多人。通過開展行業(yè)內(nèi)部科技交流、技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品研發(fā)活動,促進(jìn)了我市精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率建設(shè)好省、孝感市農(nóng)村實用人才培養(yǎng)示范基地,培訓(xùn)4000余人。認(rèn)真落實我市引進(jìn)人才工作各項優(yōu)惠政策,共引進(jìn)高學(xué)歷人才60多名。注重落實人才的政治待遇和物資待遇,拿出20多萬元對120多名享受省政府特殊津貼的專家、各類拔尖人才和學(xué)術(shù)帶頭人進(jìn)行了獎勵,進(jìn)一步擴(kuò)大了全市人才工作的社會影響。
五是組織部門自身建設(shè)邁上了新臺階。扎實開展“講黨性、重品行、作表率,樹組工干部新形象”、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和“萬名部長下基層”活動,通過開展理論培訓(xùn)、專項教育、大討論,加強思想政治建設(shè),著力完善了組工干部核心價值體系。堅持開門納諫,開放辦部,進(jìn)一步提高了組織部門的滿意度。全面實行了部機關(guān)科室工作目標(biāo)責(zé)任制,強化周碰頭、月督辦、季通報、半年小結(jié)、年終考評的督辦機制,部長包片、科室聯(lián)線的工作制度,在機關(guān)干部中倡樹了爭先創(chuàng)優(yōu)的良好工作氛圍。加大組織工作調(diào)研宣傳力度,通過《應(yīng)城組工網(wǎng)》、《今日組工》陣地,積極宣傳推介我市黨建和組織工作的成功經(jīng)驗及作法,充分發(fā)揮了服務(wù)決策、交流經(jīng)驗、指導(dǎo)基層的作用。
在肯定成績的同時,也要清醒地看到存在的問題和不足,主要表現(xiàn)為:我們的思想還不夠解放,服務(wù)大局、推動科學(xué)發(fā)展的辦法途徑不多;領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)、活力不足的問題還比較突出;提高選人用人公信度的任務(wù)依然很重;人才作用發(fā)揮還不夠;基層黨建工作的基礎(chǔ)仍然比較薄弱。對此,我們必須引起高度重視,在今后的工作中認(rèn)真研究,加以解決。
(二)20xx年組織工作安排。
20xx年確定為組織工作“統(tǒng)一規(guī)范年”,基本思路是:以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和黨的xx屆四中全會精神,緊緊圍繞市委工作大局,以改革創(chuàng)新為動力,適應(yīng)時代發(fā)展新要求,順應(yīng)黨員群眾新期待,強化四種手段(工作細(xì)分、項目管理、統(tǒng)籌整合、開放辦部);突出四項工作重點(深化干部人事制度改革、基層組織“五個基本、七個體系”建設(shè)、為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才支撐、踐行組工核心價值觀);提升四種能力(提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍推動發(fā)展、促進(jìn)和諧的能力、增強基層黨組織和黨員隊伍戰(zhàn)斗力、激發(fā)各類人才創(chuàng)造活力、提高組工干部執(zhí)行力);打造“四型”部門(推動科學(xué)發(fā)展的建設(shè)部、構(gòu)建和諧應(yīng)城的促進(jìn)部、面向黨員干部和人才的服務(wù)部、“講黨性、重品行、作表率”的模范部),提高組織工作科學(xué)化水平,為推動應(yīng)城“三大板塊建設(shè)”和全面發(fā)展提供堅強的組織保證和智力支持。重點抓好以下六項工作:
1、著力深化拓展學(xué)習(xí)實踐活動成果。全市學(xué)習(xí)實踐活動已接近尾聲。行百里者半九十,越到活動后期,越要做到標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,防止虎頭蛇尾。要堅持時間進(jìn)度服從活動質(zhì)量的要求,切實抓好整改落實工作。要在抓基層、打基礎(chǔ),抓根本、謀長遠(yuǎn)上狠下功夫,集中力量解決突出問題,讓廣大黨員群眾切實感受到學(xué)習(xí)實踐活動取得的成效。要認(rèn)真總結(jié)實踐成果、制度成果、理論成果,形成有利于推動學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀向縱深發(fā)展的體制機制。要加大宣傳力度,宣傳推介一批優(yōu)秀典型,充分運用典型的先進(jìn)經(jīng)驗,促進(jìn)干部群眾從理論與實踐的結(jié)合上深化認(rèn)識,努力形成有利于科學(xué)發(fā)展的政策導(dǎo)向、輿論導(dǎo)向、用人導(dǎo)向。
2、著力加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),做好全市“十佳學(xué)習(xí)型”、“十佳科學(xué)發(fā)展型”領(lǐng)導(dǎo)班子評選表彰和宣傳推介工作。扎實開展機關(guān)作風(fēng)整訓(xùn)活動,著力建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型干部。做好新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。開展忠誠觀主題教育,納入黨校主題培訓(xùn)課程。積極探索建立干部教育培訓(xùn)學(xué)分管理制度,形成以用促學(xué)、以考促學(xué)的長效機制。抓好領(lǐng)導(dǎo)班子配備和干部培養(yǎng)。集中抓好后備干部隊伍建設(shè),儲備一批年輕干部、黨外干部和女干部,并加大選拔任用力度。公開招錄一批公務(wù)員和公開選拔一批優(yōu)秀青年干部。繼續(xù)選派年輕干部到上級部門、企業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉,今后新提拔干部必須到信訪等部門掛職鍛煉6個月,實現(xiàn)干部掛職鍛煉經(jīng)?;?、制度化。進(jìn)一步完善干部管理機制。制定出臺進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部的具體措施。加大干部調(diào)整交流力度,促進(jìn)干部跨行業(yè)、跨部門交流和機關(guān)內(nèi)部輪崗交流。完善領(lǐng)導(dǎo)干部退出機制和辭職制度,探索調(diào)整不勝任現(xiàn)職干部的辦法措施。加大治懶治庸力度,完善干部談話談心制度,實行領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實績量化考核末位談話提醒制度。完善干部激勵保障制度,對長期在基層和艱苦地方工作的干部、長期擔(dān)任鄉(xiāng)科級黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部實行激勵政策。
3、著力推進(jìn)干部人事制度改革。堅持正確的用人導(dǎo)向,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn),探索將“德”納入干部選拔任用的途徑和辦法。建立干部選拔任用工作信息公開制度,不斷擴(kuò)大民主公開程度。繼續(xù)推行“一述雙評”制度,探索建立干部選拔任用實名推薦制度。堅持競爭性選拔干部,完善干部量化考核辦法,并加大結(jié)果運用力度。實施差額選用辦法,健全干部選拔任用決策機制。完善干部選拔任用工作監(jiān)督機制。大力整治用人上不正之風(fēng),開展“深入貫徹落實《干部任用條例》、匡正選人用人風(fēng)氣”集中整治活動。探索建立擬提拔干部廉政報告制度。突出加強領(lǐng)導(dǎo)干部日常監(jiān)督管理。認(rèn)真執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度、述職述廉、工作月歷檢查等制度。完善干部作風(fēng)預(yù)警機制,加大函詢回復(fù)、談話提醒力度,加大“雙審”結(jié)果運用力度。充分利用“組織部長信箱”、“干部監(jiān)督舉報信箱”,進(jìn)一步建立健全“12380”電話舉報、信訪舉報、網(wǎng)絡(luò)舉報“三位一體”的舉報網(wǎng)絡(luò)。
4、著力鞏固提高黨的基層組織建設(shè)。按照“五個基本”、“七個體系”建設(shè)的要求,扎實推進(jìn)各個領(lǐng)域黨的基層組織建設(shè)。落實基層黨建工作責(zé)任制,全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記黨建工作述職制度。制定《應(yīng)城市20xx年發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作規(guī)劃》,指導(dǎo)各地逐村制定發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)工作方案,力爭3-5年內(nèi)90%以上的村級集體經(jīng)濟(jì)收入年均達(dá)到5萬元以上。構(gòu)建市、鎮(zhèn)、村三級黨員群眾服務(wù)體系,依托村級組織辦公活動場所,建立100個村級農(nóng)村黨員群眾服務(wù)中心。深入推進(jìn)“雙聯(lián)雙幫”活動,實現(xiàn)所有建制村“結(jié)對共建”全覆蓋,積極構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的基層黨建新格局。采取多種方式選好配強村黨組織書記。認(rèn)真落實村干部工作報酬、養(yǎng)老保險、退職保障政策。做好從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部工作。實施選聘生創(chuàng)業(yè)“揚帆計劃”,推行選聘生“聯(lián)村任職”工作制度。進(jìn)一步加大社區(qū)項目管理力度,開展“村社聯(lián)建”活動和深化“一區(qū)一特”,繼續(xù)推行“輪值主席制”,深入開展示范社區(qū)創(chuàng)建活動,力爭使80%的社區(qū)達(dá)到省級示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn),并有1—2個社區(qū)被命名為全省黨建工作示范社區(qū)。提高非公企業(yè)和新社會組織黨組織組建率,選派退養(yǎng)退休老領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任黨建工作聯(lián)絡(luò)員。繼續(xù)開展機關(guān)黨組織創(chuàng)建好班子、“五好”黨支部、黨員先鋒崗、黨員承諾制等爭先創(chuàng)優(yōu)活動,積極探索黨員在居住地發(fā)揮先鋒模范作用的有效途徑。穩(wěn)步推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)。繼續(xù)深化黨務(wù)公開工作,逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直選范圍。全面實行黨代表任期制,設(shè)立黨代表工作機構(gòu),積極探索發(fā)揮黨代表作用的途徑和方式。全面推行村級“五議五公開”。深入推進(jìn)遠(yuǎn)程教育工作,健全完善四項長效機制。切實抓好骨干隊伍培訓(xùn),加快推進(jìn)學(xué)用成果轉(zhuǎn)化,不斷提高學(xué)用結(jié)合水平。
5、著力加強人才隊伍建設(shè)。進(jìn)一步健全完善人才工作五項制度。建立市委會定期聽取人才工作制度,健全和完善領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)和運行機制??茖W(xué)編制《應(yīng)城市“”人才隊伍建設(shè)規(guī)劃》。依托重點產(chǎn)業(yè)、重點項目和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)急需人才。做好暢通職稱評審綠色通道,推行企業(yè)技能人才訂單培訓(xùn),建立人才引進(jìn)交流平臺,對突出貢獻(xiàn)人才實行獎勵,整合各類行業(yè)協(xié)會開展交流活動,為引進(jìn)人才創(chuàng)造良好的生活環(huán)境,開展人才聯(lián)誼活動,建立人才資源開發(fā)專項資金八件實事。充分發(fā)揮各類人才作用。健全市優(yōu)秀人才協(xié)會組織,出臺《關(guān)于充分發(fā)揮市管優(yōu)秀人才作用的意見》,創(chuàng)辦《咨詢與建議》簡報,為市委市政府決策提供咨詢服務(wù)。統(tǒng)籌抓好各類人才隊伍建設(shè)。依托農(nóng)村實用人才培養(yǎng)示范基地培養(yǎng)農(nóng)村實用人才4000人。協(xié)調(diào)指導(dǎo)抓好市精細(xì)化工創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)。扎實推進(jìn)“一村一名大學(xué)生計劃”,積極探索畢業(yè)學(xué)員發(fā)揮作用的途徑。進(jìn)一步完善激勵保障政策體系,加大優(yōu)秀人才宣傳力度,營造良好的人才工作環(huán)境。
6、著力加強組織部門自身建設(shè)。認(rèn)真抓好組織部門鞏固提高“講黨性、重品行、作表率”和機關(guān)作風(fēng)整訓(xùn)活動,將兩項活動有機結(jié)合,作為加強組織部門自身建設(shè)的重要載體。進(jìn)一步加大組工干部理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、調(diào)查研究的力度,提高組工干部綜合素質(zhì)。采取跟班學(xué)習(xí)、參觀考察、拓展訓(xùn)練、掛職鍛煉等多種形式,輪流安排部機關(guān)干部到市信訪局接訪,安排部分干部到市開發(fā)區(qū)等經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線工作部門掛職鍛煉,提高組工干部實踐工作能力。落實《組織工作業(yè)務(wù)流程》,辦好《今日組工》和《應(yīng)城組工網(wǎng)》,建立組織工作分月量化考核辦法,加大對重點、特色工作的檢查督辦力度,不斷提高組織工作標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化水平。
二、關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作。
(一)20xx年統(tǒng)戰(zhàn)工作回顧。
20xx年,全市統(tǒng)一戰(zhàn)線認(rèn)真貫徹落實中央、省和孝感市統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神,積極組織廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員和統(tǒng)戰(zhàn)干部發(fā)揮優(yōu)勢,凝心聚力,扎實工作,圓滿完成了各項工作任務(wù),被孝感市委統(tǒng)戰(zhàn)部評為統(tǒng)戰(zhàn)工作量化目標(biāo)達(dá)標(biāo)單位和統(tǒng)戰(zhàn)調(diào)研宣傳信息工作先進(jìn)單位,為全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一是在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作上創(chuàng)新,努力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。積極牽頭抓好“回歸創(chuàng)業(yè)工程”工作,全年新引進(jìn)回歸企業(yè)90家,合同投資總額達(dá)19.5億元,累計到資6億元。組織30多名企業(yè)家到九州通集團(tuán)應(yīng)城醫(yī)藥有限公司和中國臺灣考察,進(jìn)一步擴(kuò)大了視野,增強了他們把企業(yè)做大做強的決心。圍繞民營企業(yè)用工難問題進(jìn)行了專題調(diào)研,并積極協(xié)助企業(yè)參加用工招聘會。組織10家企業(yè)負(fù)責(zé)人赴孝感參加“銀企對接”聯(lián)誼會,簽訂融資貸款協(xié)議1.9億元,解決了民營企業(yè)融資難的問題。注重規(guī)范商會組織建設(shè)。增選了20名市工商聯(lián)副會長、秘書長、執(zhí)委,加強了領(lǐng)導(dǎo)力量。對相關(guān)行業(yè)做好年檢和換屆選舉工作,加強了對行業(yè)商會(協(xié)會)的監(jiān)督管理。引導(dǎo)廣大民營企業(yè)主積極投身社會公益事業(yè)。利用圣約翰爵香港兒童弱視基金會和湖北省海外聯(lián)誼會開展弱視兒童“光明行動”的契機,確定106名符合條件的弱視貧困兒童為救助對象,首批15名弱視兒童已接受免費治療,得到了社會的一致好評。
二是在黨外代表人士工作上創(chuàng)新,努力推進(jìn)民主政治建設(shè)。積極創(chuàng)造條件,為黨外代表人士參政議政、施展才干提供舞臺。在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,共有30多名黨外代表人士參加各類座談會5場次,鼓勵他們積極建言獻(xiàn)策。在摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上,對黨外后備干部名單庫進(jìn)行充實調(diào)整,滾動管理,重點掌握了60名黨外后備干部,為市委培養(yǎng)選拔黨外干部工作奠定了基礎(chǔ)。同時,堅持總量控制、增減平衡、改善結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)、充分履職的原則,兩次調(diào)整了政協(xié)委員,保持和改善了市政協(xié)委員的結(jié)構(gòu)。
三是在加強海外統(tǒng)戰(zhàn)工作上創(chuàng)新,努力促進(jìn)祖國統(tǒng)一大業(yè)。認(rèn)真開展對臺經(jīng)貿(mào)往來。積極參加“湖北武漢·臺灣周”活動,我市開發(fā)區(qū)臺商工業(yè)項目簽約協(xié)議投資額預(yù)計達(dá)6億元人民幣,成為孝感市唯一在“中國臺灣周”上簽約的項目。在四里棚初中新建一處涉臺教育基地,以廣大干部、臺胞臺屬、中小學(xué)生為重點,廣泛開展了兩岸政策及涉臺知識的宣傳教育。積極舉辦赴臺旅游宣傳推介活動。去年聯(lián)絡(luò)公安、旅游部門免費向市民發(fā)放赴臺旅游宣傳資料20xx余份,接待1600多人次。同時充分利用元旦、春節(jié)、清明等中華民族傳統(tǒng)節(jié)日,密切與返鄉(xiāng)探親臺胞的聯(lián)系,全年共接待返鄉(xiāng)臺胞400多人次,其中涉臺婚姻63起147人次,開具行前教育證明63份,咨詢辦理去臺手續(xù)226人次,協(xié)調(diào)處理各類涉臺糾紛3起,維護(hù)了廣大胞屬和臺資臺屬企業(yè)的合法權(quán)益。
四是在強化大局意識上創(chuàng)新,努力維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定。大力開展宗教條例宣傳工作,在市委黨校講授民族宗教課6場次,在壽寧禪寺舉辦宗教教職人員培訓(xùn)班2場次。不斷提升服務(wù)民族工作水平。對20xx年以來全市少數(shù)民族人員變更民族成份的工作進(jìn)行回頭看,認(rèn)真做好復(fù)查工作,并制定了規(guī)范的工作流程。依據(jù)政策為3名少數(shù)民族考生辦理了優(yōu)錄手續(xù)。并在元旦春節(jié)期間,對少數(shù)民族困難群眾進(jìn)行了慰問幫扶。堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地推進(jìn)天主教堂建設(shè)工作,去年6月下旬成功舉辦了圣堂儀式,目前即將竣工。同時,積極做好維穩(wěn)工作,對天主教徒上海朝圣進(jìn)行了勸阻,驅(qū)走了壽寧禪寺不法僧人,指導(dǎo)各宗教活動場所加強制度建設(shè),理順關(guān)系,穩(wěn)步推進(jìn)了和諧宗教活動場所和平安寺觀教堂建設(shè)。
五是在加強自身建設(shè)上創(chuàng)新,努力提升統(tǒng)戰(zhàn)工作規(guī)范化水平。以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機,組織部機關(guān)干部自覺參加“黨校超市”學(xué)習(xí),參加了人事局、司法局組織的兩次考試,赴發(fā)達(dá)地區(qū)和民族宗教工作先進(jìn)地區(qū)參觀學(xué)習(xí),提高了統(tǒng)戰(zhàn)干部的政治理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力。全年在中央、省、孝感市級報刊雜志采用信息34篇,圓滿完成了孝感市委統(tǒng)戰(zhàn)部下達(dá)的目標(biāo)工作任務(wù)。同時,做好結(jié)對幫扶工作,幫助楊河鎮(zhèn)楊巷村加強村級組織建設(shè)提供資金2萬元,向?qū)趲头龅睦щy群眾和統(tǒng)一戰(zhàn)線成員慰問1萬元。
在肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗的同時,我們也清醒地認(rèn)識到,統(tǒng)戰(zhàn)工作中還存在不少問題,主要是:經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作路子不夠?qū)?,成效不是很突?黨外后備干部培養(yǎng)任用工作力度不夠大,人員數(shù)量和結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化;非法宗教活動時有發(fā)生,監(jiān)督管理措施不夠完善;與基層統(tǒng)戰(zhàn)干部聯(lián)系不夠緊密,開展活動較少等,這些仍需要繼續(xù)努力加以克服和改進(jìn)。
(二)20xx年統(tǒng)戰(zhàn)工作安排。
20xx年,全市統(tǒng)戰(zhàn)工作定位為“統(tǒng)一規(guī)范年”,基本思路是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照黨的xx大、xx屆四中全會精神和上級統(tǒng)戰(zhàn)部長會議精神,適應(yīng)形勢發(fā)展新需要,以凝聚人心、匯聚力量、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧為方向,以發(fā)揮優(yōu)勢、服務(wù)中心,搭建平臺、整合資源,目標(biāo)量化、虛功實做,開拓創(chuàng)新、完善機制為手段,以拓寬黨外干部來源、服務(wù)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)民族宗教和諧、擴(kuò)大對臺聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼、規(guī)范統(tǒng)戰(zhàn)工作制度為重點,努力提高全市統(tǒng)一戰(zhàn)線工作科學(xué)化水平,為全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供強大的力量支持。重點抓好以下六項工作:
1、圍繞社會主義核心價值體系學(xué)習(xí),不斷鞏固統(tǒng)一戰(zhàn)線共同思想政治基礎(chǔ)。全國政協(xié)副主席、中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長杜青年同志明確指出,新的一年要樹立和踐行社會主義核心價值體系,為推動統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)發(fā)展提供精神力量。因此,我們要將社會主義核心價值體系列入日常學(xué)習(xí)的重要篇目,采取靈活多樣的學(xué)習(xí)方式,深刻領(lǐng)會核心價值體系的時代背景和歷史地位,切實把握核心價值體系的基本內(nèi)容、現(xiàn)實目標(biāo)、鮮明特征和實踐要求,不斷增強廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、社會主義制度、改革開放事業(yè)、全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的信念和信心,鞏固統(tǒng)一戰(zhàn)線共同思想政治基礎(chǔ)。
2、圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè),不斷加大經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作力度。全力參與“中國光彩事業(yè)孝感(老區(qū))行”活動,適時牽頭舉辦項目推介會、投資考察說明會等活動,吸引中國光彩會會員以及國內(nèi)知名企業(yè)家來應(yīng)投資興業(yè),力爭引進(jìn)5個大項目。進(jìn)一步發(fā)揮異地商會作用,切實做好“回歸創(chuàng)業(yè)工程”工作,爭取引進(jìn)更多的回歸項目。利用“百家民營評行風(fēng)”等活動載體,加大民營企業(yè)維權(quán)服務(wù)力度,創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步加強商會組織建設(shè),積極穩(wěn)妥地發(fā)展行業(yè)商會(協(xié)會)和異地商會,壯大會員隊伍,推動基層工商聯(lián)(商會)工作平衡發(fā)展。加強非公經(jīng)濟(jì)代表人士的思想政治工作。著力抓好漢正街應(yīng)城商會黨組織建設(shè),將其打造成非公黨建知名品牌。積極引導(dǎo)民營企業(yè)家參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)、“民企聯(lián)村”活動以及社會公益活動,鼓勵他們回報社會,建設(shè)家鄉(xiāng)。適時組織工商界人大代表、政協(xié)委員以及其它統(tǒng)一戰(zhàn)線成員,圍繞促進(jìn)我市轉(zhuǎn)型發(fā)展、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和“三大板塊”經(jīng)濟(jì)建設(shè)開展專題調(diào)研,為市委、市政府決策提供參考。
3、圍繞推進(jìn)民主政治建設(shè),不斷做好黨外代表人士工作。組織相關(guān)學(xué)習(xí)宣傳競賽活動,進(jìn)一步提高黨外代表人士對多黨合作和政治協(xié)商制度的認(rèn)識。制定出臺《應(yīng)城市黨外干部建設(shè)管理實施辦法》,加大對黨外干部的培養(yǎng)、選拔和任用力度。適時舉辦培訓(xùn)班和參加上級調(diào)訓(xùn),提高黨外干部的思想政治素質(zhì)和參政議政能力。繼續(xù)堅持市委、黨員副市長與黨外代表人士交朋友制度,促進(jìn)他們健康成長。進(jìn)一步加大黨外干部實職安排的力度,力爭黨外領(lǐng)導(dǎo)干部數(shù)量上有增加、素質(zhì)上有提高、結(jié)構(gòu)上有改善、黨外主職上有增加、司法部門任職上有突破。
4、圍繞促進(jìn)祖國統(tǒng)一大業(yè),不斷加強海外聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼工作。協(xié)助做好第七屆“湖北武漢·中國臺灣周”活動的前期準(zhǔn)備工作,力爭在項目簽訂上有新的突破。在鞏固現(xiàn)有涉臺教育基地的基礎(chǔ)上,主動對外宣傳,加強與有關(guān)媒體的聯(lián)系,不斷擴(kuò)大我市在外的影響和知名度。定期或不定期地走訪慰問臺資和臺屬企業(yè),力所能及地為他們排憂解難。并充分利用清明、中秋、元旦、春節(jié)等傳統(tǒng)佳節(jié)開展形式靈活、內(nèi)容豐富的聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼活動,增進(jìn)與廣大臺胞臺屬的感情。同時,依法依規(guī)辦好涉臺事務(wù),搞好熱情服務(wù)。
5、圍繞促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,不斷加強民族宗教工作。深入貫徹落實新修訂的《城市民族工作條例》,積極探索新形勢下城市流動少數(shù)民族人員工作的新途徑新方法和建立民族工作社會化的新格局。繼續(xù)堅持少數(shù)民族聯(lián)席會議制度,做好圍繞少數(shù)民族“三個一”工作。繼續(xù)做好創(chuàng)建“和諧寺觀教堂”和“十佳平安宗教活動場所”活動,協(xié)調(diào)好壽寧禪寺創(chuàng)2a級景區(qū)服務(wù)工作,力爭全部宗教活動場所達(dá)標(biāo),部分宗教活動場所創(chuàng)優(yōu)。在宗教界人士中開展“十村百戶”對口幫扶活動,組織有條件的宗教活動場所和教職人員對口幫扶部分散居少數(shù)民族貧困群眾。依法加強宗教事務(wù)的日常管理,積極探索新形勢下宗教教職人員培養(yǎng)教育的新途徑新方法。
6、圍繞夯實統(tǒng)戰(zhàn)工作基礎(chǔ),不斷加強自身建設(shè)。建立健全統(tǒng)戰(zhàn)宣傳信息工作網(wǎng)絡(luò),加強聯(lián)系與交流,營造良好的統(tǒng)戰(zhàn)工作氛圍。建立健全統(tǒng)戰(zhàn)干部聯(lián)系點制度。結(jié)合機關(guān)作風(fēng)整訓(xùn)活動,深入基層,主動與黨外代表人士、民營業(yè)主、三胞三屬、民族宗教界人士等統(tǒng)一戰(zhàn)線成員交朋友,認(rèn)真傾聽統(tǒng)戰(zhàn)對象的意見和呼聲,為他們排憂解難,搞好服務(wù),努力把統(tǒng)戰(zhàn)部門建設(shè)成為深受黨外人士歡迎的地方、說心里話的地方、愿意尋找?guī)椭牡胤?、增進(jìn)團(tuán)結(jié)友誼的地方,真正成為廣大黨外人士的團(tuán)結(jié)之家、民主之家、交友之家、建言之家和溫暖之家。
同志們,做好新形勢下的組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作責(zé)任重大、使命光榮。我們要認(rèn)真按照市委的部署要求,堅定信心、扎實工作,圓滿完成好今年組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作的各項任務(wù),為在新的起點上開創(chuàng)我市組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作的新局面,更好地服務(wù)全市工作大局作出新的更大的貢獻(xiàn)!
駐村工作會議講話篇五
時光飛逝,眨眼間高昌區(qū)市場監(jiān)督管理局“訪惠聚”工作隊入駐艾丁湖鎮(zhèn)帕克布拉克村和闊什墩村已經(jīng)過去22天了,在這期間,從走到的地方、訪到的農(nóng)戶,從聽到的聲音、看到的情景,我們深深感覺到這里的民風(fēng)純樸,熱情、善良、樸實,對黨和政府懷有感恩之心,對工作隊寄予希望。通過看、問、訪、談,使我們對農(nóng)村現(xiàn)狀有了一個更深的認(rèn)識和了解,也使我們的思想認(rèn)識有了一個提升,同時,我們也深切的感受到,只有耐心細(xì)致地幫助村民理解富民惠民政策,才能增強村民致富信心和動力。
一、走進(jìn)群眾,融入群眾,培養(yǎng)對群眾的真情實感。
我們工作隊一行14人分別入駐帕克布拉克村和闊什墩村,我們吃住在村里,一方面了解村里的基本情況,與村干部一起商討村里的各項工作;另一方面走訪入戶,與村民嘮家常、交朋友,聽村民的真話、實話、牢騷話……對村里面的基本情況也有了基本的了解,為下一步的工作開展打下了堅實的基礎(chǔ)。
二、立足本職,發(fā)揮特長,打開工作局面。
工作隊利用自身的工作優(yōu)勢,配合村兩委班子,積極參與到村集體事務(wù)中,盡快進(jìn)入工作狀態(tài),設(shè)法使自己忙碌起來,進(jìn)入駐村點后大家認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的各項惠民政策、民族宗教政策,查閱、整理文件檔案,虛心向村干部請教,盡早為自己“充電”,盡快熟悉村各項事務(wù),迅速將自己融入到所駐村,這樣才能順利打開工作局面。
三、多理解,少埋怨,言傳身教傳幫帶。
剛駐村與村干部接觸時,對于他們的工作方式、方法以及工作態(tài)度,使我們這些長期在機關(guān)工作的人還是有一些不適應(yīng),但隨著工作的開展,我們對村干部及村里的各項事務(wù)有了更多的了解,慢慢理解了村干部們的難處。村民對與自己利益有關(guān)的事就積極參與,與自己沒直接關(guān)系的事積極性不高。村干部在工作中也不容易,更何況為數(shù)不多的村干部要承擔(dān)著村中所有的大小事務(wù),在處理村務(wù)的同時還要努力做到讓村民滿意,村干部的精力和能力也有限,在這種情況下,村干部在處理村務(wù)時難免會有考慮不周的地方,個別村民因此會有些微詞,面對這種情況,我們理解的同時也要努力去改變。
四、注意方式方法,做好群眾工作。
解決。
難題的方法,再結(jié)合實際,能解決的馬上解決,一時難以解決的制定解決的計劃,不符合政策或法律的要及時說明。
工作心得2。
駐村工作會議講話篇六
同志們:
深入貫徹落實黨的*屆三中全會精神、加快農(nóng)村改革發(fā)展步伐、實現(xiàn)“加快奔小康、建設(shè)新*”是當(dāng)前和今后一段時期全縣上下的主要任務(wù)。12月2日,縣委、縣政府召開了選派縣機關(guān)干部駐村開展幫扶工作動員大會,下發(fā)了《關(guān)于選派縣機關(guān)干部駐村開展幫扶工作的通知》,對選派干部的范圍、條件、程序、管理及考核進(jìn)行了詳細(xì)說明,并在*新聞網(wǎng)上進(jìn)行了公布,全縣機關(guān)干部積極響應(yīng)號召,踴躍報名參加,截止12月8日,全縣共有547名科、股級機關(guān)干部報名參加駐村幫扶工作,其中321名是個人自薦報名的,226名是單位推薦報名的。按照“擇優(yōu)選派、按需選派”的原則,在個人自薦與單位推薦、按需挑選與組織選派的基礎(chǔ)上,縣委組織部經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研,精心篩選,充分醞釀,集體討論,最后決定選派100名優(yōu)秀機關(guān)干部到100個村開展駐村幫扶工作,其中科級干部22名,股級干部78名。這次選派的100名機關(guān)干部,都是政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、工作作風(fēng)優(yōu)良、富有開拓創(chuàng)新精神的優(yōu)秀干部,大家積極響應(yīng)縣委號召,主動要求到條件比較艱苦的農(nóng)村基層參加駐村幫扶工作,志愿投身到新一輪農(nóng)村改革發(fā)展的實踐中,這種行動是十分可嘉的,這種闖勁是十分可敬的,這種精神是十分可貴的。在此,我代表縣委向所有參加駐村幫扶工作的同志們表示衷心的感謝!
推進(jìn)改革、加快發(fā)展,關(guān)鍵在干部。對于這次活動,縣委高度重視,這是全縣落實貫徹黨的*屆三中全會精神的一項戰(zhàn)略舉措,是全縣努力實現(xiàn)“加快奔小康、建設(shè)新*”總體目標(biāo)的一項重大舉措,也是縣委培養(yǎng)鍛煉使用干部的一項重要舉措,縣里馬上就要召開十萬人大會,在縣影劇院設(shè)主會場,各鎮(zhèn)、單位、學(xué)校設(shè)分會場,進(jìn)行現(xiàn)場直播,并舉行駐村幫扶人員出征儀式。今天在這里召開這個會議,就是對相關(guān)單位和駐村幫扶工作任務(wù)進(jìn)行重點部署,對駐村幫扶干部工作進(jìn)行全面培訓(xùn)。對于這次選派縣機關(guān)干部駐村開展幫扶工作的重大意義,在前期動員大會上已經(jīng)強調(diào)過,在此我就不再闡述。下面,根據(jù)縣委研究意見,我就開展好駐村幫扶工作提幾點要求。
一、充分認(rèn)識,切實發(fā)揮駐村幫扶干部到農(nóng)村的幫扶作用。
選派縣機關(guān)干部駐村開展幫扶工作,是縣委、縣政府在農(nóng)村開展的一項重要工作,是一項“以民為本、利民優(yōu)先”的“暖心工程”,也是一項代表著縣委、縣政府和選派單位形象的“民心工程”。駐村幫扶干部進(jìn)村住戶去干什么、怎么干,我想這是所有駐村幫扶干部都關(guān)心的問題。對于這個問題,我想用以下15個字來概括,就是“強班子、理思路、抓穩(wěn)定、促發(fā)展、辦實事”。落實到具體工作上,主要有以下幾個方面:
一要謙虛謹(jǐn)慎、不斷學(xué)習(xí)。對于這次開展駐村幫扶活動,前期在動員大會上侍書記和我都講過,目的有兩個,一是駐村幫扶,二是培養(yǎng)鍛煉干部。同志們從機關(guān)單位到農(nóng)村基層工作,一定要加強自身鍛煉,放下架子,撲下身子,靜下心來,扎下根來,一方面要深入學(xué)習(xí)黨和國家的各項農(nóng)村政策法規(guī),在大政方針上必須做個清醒人,在政策落實上必須做個帶頭人,在法規(guī)運用上必須做個明白人;另一方面要做好深入細(xì)致的調(diào)查研究工作,虛心聽取基層干部的意見和建議,耐心聽取農(nóng)民群眾的反映和呼聲,把自身的長處與基層干部群眾的優(yōu)點很好地結(jié)合起來,使所要辦的事情能夠代表廣大群眾的利益,得到廣大群眾的擁護(hù)和支持。
二要勇于開拓、敢于創(chuàng)新。這次所幫扶的村是經(jīng)過前期充分調(diào)研,精心挑選的,大多是中西部地區(qū)生產(chǎn)、生活條件較差、兩委班子相對戰(zhàn)斗力較弱、經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較緩慢的村,大家下去以后,一定要發(fā)揚艱苦奮斗、不怕困難、勇于開拓、敢于創(chuàng)新的拼搏精神,積極配合鎮(zhèn)黨委、政府以及村“兩委”班子的工作,熱情鼓勵、耐心指導(dǎo)基層廣大黨員干部群眾大膽改革創(chuàng)新、大膽干事創(chuàng)業(yè)、大膽發(fā)家致富,要加強村級組織建設(shè),加強農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè),擴(kuò)大農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè),大力發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè),千方百計增加農(nóng)民群眾的收入,全面促進(jìn)農(nóng)村社會穩(wěn)定。在工作的過程中要明確幫扶指導(dǎo)定位,既要積極參與幫扶村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村莊建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展,又要做到指導(dǎo)不指示,幫辦不包辦,到位不越位,對自己分內(nèi)的工作盡職盡責(zé),職責(zé)范圍之外的事情,要積極出主意、想辦法,但不能隨意表態(tài)。
三要扎實工作、認(rèn)真做事。這次選派干部到農(nóng)村幫扶,不是讓大家到基層去鍍金,更不是搞形式主義,是要大家到農(nóng)村實實在在干事。這次選派干部幫扶工作,縣委、縣政府高度重視,是經(jīng)過慎重考慮的。下一步縣里將成立專門的工作機構(gòu),指導(dǎo)部署全縣幫扶工作,研究提出幫扶工作方案、目標(biāo)任務(wù)計劃,有針對性地對幫扶工作進(jìn)行指導(dǎo)、督促和檢查,縣委組織部將對全縣幫扶干部進(jìn)行跟蹤考核,并出臺具體的管理辦法,對幫扶干部在幫扶期間的具體表現(xiàn)和取得的實績將作為以后選拔任用干部重要依據(jù)之一。春節(jié)前,幫扶人員一方面要熟悉幫扶村的情況,對存在問題進(jìn)行調(diào)查研究,理清工作思路,找出原因并提出解決辦法;另一方面要進(jìn)行村莊整治工作,特別是村容村貌、河塘疏浚、園林綠化等,讓老百姓看到實實在在的效果。
二、高度重視,切實落實駐村幫扶干部所在單位保障職責(zé)。
駐村幫扶干部代表著所在單位的形象,與選派單位息息相關(guān),一損俱損、一榮俱榮。這次還同時實行幫扶干部所在單位與鎮(zhèn)村對口幫扶,幫扶干部的任務(wù),同時也是幫扶干部所在單位的任務(wù),幫扶干部所在單位要從全局的高度,充分認(rèn)識開展駐村幫扶工作的重大意義,積極幫助幫扶干部履行幫扶職責(zé),落實幫扶任務(wù),協(xié)調(diào)幫扶事宜,切實做好駐村幫扶干部的后勤保障工作。
一是做好駐村幫扶干部的工作交接。駐村幫扶干部在幫扶期間,與原單位工作脫鉤,不再承擔(dān)原單位工作,專職做好幫扶工作。從現(xiàn)在開始到元旦期間,所有駐村幫扶干部所在單位要積極協(xié)助幫扶干部把手頭工作交接好,要交接徹底,有的單位可能會以種種借口讓幫扶干部兩頭跑,甚至有的單位可能要求幫扶干部仍把主要精力放在原工作上,這是絕對不允許的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴(yán)肅處理并通報批評。這次幫扶時間為三年,每輪一年,每名幫扶干部原則上到鎮(zhèn)村幫扶一年,如遇有特殊情況需調(diào)整人員,需報經(jīng)縣幫扶工作辦公室批準(zhǔn)。幫扶干部在駐村幫扶期間,只轉(zhuǎn)黨(團(tuán))員組織關(guān)系,行政關(guān)系、工資關(guān)系保留在原單位,各項福利待遇保持不變。
二是做好駐村幫扶干部的保障工作。這次開展駐村幫扶工作,每名駐村幫扶干部都要吃住在村,與村兩委班子及群眾共同生活,共同干事,堅決不允許實行走學(xué)制,為了不增加鎮(zhèn)村負(fù)擔(dān),各幫扶干部所在單位要為幫扶干部駐村開展工作做好后勤保障工作。在出征儀式前,各單位要根據(jù)實際情況,給幫扶干部提供必要的生活用品和交通工具,除駐村幫扶干部辦公、住宿場所外,一律由幫扶干部所在單位提前準(zhǔn)備好,包括床、被、炊事工具以及生活用品等。同時,各幫扶干部所在單位要做幫扶干部的堅強后盾,但也不要頻繁地去看望,以防影響駐村幫扶干部正常工作,同時給鎮(zhèn)村增加不必要的負(fù)擔(dān)和麻煩。如果要去,要有針對性地帶資金、帶項目去。
三是做好幫扶工作啟動資金的協(xié)調(diào)工作。開好頭、起好步,打好全縣幫扶工作的第一仗,年前顯現(xiàn)駐村幫扶工作的初步成效,各幫扶干部所在單位的支持到位是關(guān)鍵所在。這次所幫扶的村都是經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較緩慢的村,村級集體經(jīng)濟(jì)比較薄弱,幫扶干部駐村后要開展一系列的工作,需要一定的啟動資金,這筆錢完全由村里出是有相當(dāng)大困難的,出征儀式后,各幫扶干部所在單位要迅速行動起來,盡最大努力,調(diào)動一切資源,協(xié)調(diào)啟動資金,積極幫助駐村幫扶干部改善幫扶村容村貌以及一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。春節(jié)前后,縣里將組織人員對各幫扶干部所在單位落實幫扶啟動資金情況進(jìn)行專門檢查統(tǒng)計,并對統(tǒng)計結(jié)果進(jìn)行通報。
三、加強溝通,切實做好幫扶干部幫扶鎮(zhèn)村配合協(xié)調(diào)工作。
一要高度重視,全力做好幫扶工作。加快推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展,是我們從全局上統(tǒng)籌謀劃、從戰(zhàn)略上全面部署貫徹落實*屆三中全會精神的必然選擇。這次各鎮(zhèn)上報需要幫扶的村基本上都是各鎮(zhèn)排名比較靠后的村,相對來說是各方面比較差的村。但是,這次我們從縣機關(guān)選派的駐村幫扶干部都是經(jīng)過精挑細(xì)選的優(yōu)秀干部,目的很明確,就是要通過幫扶,使經(jīng)濟(jì)薄弱村達(dá)到有“雙強”班子、有科學(xué)規(guī)劃、有高效農(nóng)田、有特色產(chǎn)業(yè)、有配套設(shè)施、有保障機制、有整潔村容、有文明村風(fēng)的“八有”目標(biāo)。對于各鎮(zhèn)來說,這是一個難得發(fā)展機遇,各鎮(zhèn)要充分利用好這個契機,高度重視,統(tǒng)一思想,把幫扶工作納入全鎮(zhèn)發(fā)展的大盤子,要做到同謀劃、同部署、同落實。
二要明確責(zé)任,全力提供幫扶保障。各相關(guān)鎮(zhèn)要迅速行動起來,及時明確專人協(xié)調(diào)聯(lián)系幫扶工作,各鎮(zhèn)黨委書記作為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)作為具體負(fù)責(zé)人,要積極落實上級各項政策、做好協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作,大力支持駐村幫扶干部開展幫扶工作,積極為幫扶干部順利開展工作創(chuàng)造條件,并及時了解本鎮(zhèn)幫扶工作開展情況,確保駐村幫扶工作取得扎扎實實的成效。幫扶工作組組長要列席鎮(zhèn)三套班子會議,及時傳達(dá)各項精神指示,當(dāng)前各鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)回去后第一要做的事就是向黨委班子匯報會議精神,盡快解決幫扶干部到鎮(zhèn)村后辦公住宿場所問題,盡可能安排兩人以上集中居住。
三要加強協(xié)作,全力推動工作開展。100個幫扶村也要迅速行動起來,下派駐村幫扶干部必將對你們村的發(fā)展起到積極的推動作用,但這不是根本的內(nèi)因所在,100個幫扶村的“兩委”班子要大力發(fā)揚艱苦奮斗、自力更生的優(yōu)良傳統(tǒng),不等、不靠、不要,深刻查找自身存在的問題,深入挖掘本村的發(fā)展優(yōu)勢,大力支持和配合駐村幫扶干部開展工作,努力從根本上改變本村發(fā)展現(xiàn)狀,切切實實讓農(nóng)民群眾獲得實惠。歲末年初,鎮(zhèn)村環(huán)境整治工作是幫扶干部年前這段時間的主要工作任務(wù)之一,也是各鎮(zhèn)村年前所主要抓的工作任務(wù)之一。各鎮(zhèn)村要積極配合幫扶干部做好鎮(zhèn)村環(huán)境整治工作,迅速推動駐村幫扶工作的順利開展,尤其是各鎮(zhèn)水利、城建等部門要積極配合好這項工作,讓春節(jié)期間農(nóng)村有一個整潔、文明的環(huán)境,讓廣大農(nóng)民群眾過一個安詳、和諧的春節(jié)。
同志們,我堅信,通過你們一年的辛苦工作,你們所駐村的經(jīng)濟(jì)、村貌一定會發(fā)生很大的變化,你們一定會完成縣委、縣政府交給你們的光榮任務(wù),向縣委、縣政府交上一份滿意的答卷。
最后,祝大家駐村幫扶工作取得圓滿成功!
駐村工作會議講話篇七
同志們:
在全國兩會勝利閉幕,各級都在奮力攻堅、全力推進(jìn)各項重點工作的關(guān)鍵時期,縣委決定召開這次會議,主要是深入貫徹中央和省市委有關(guān)會議精神,分析形勢,交流經(jīng)驗,安排部署當(dāng)前和今后一個時期基層黨建和駐村聯(lián)戶工作,進(jìn)一步動員全縣上下提高認(rèn)識、開拓創(chuàng)新、扎實工作,努力開創(chuàng)我縣基層黨建和駐村聯(lián)戶工作新局面,為金鄉(xiāng)創(chuàng)新趕超提供堅強保證。
過去的一年,全縣上下凝心聚力抓發(fā)展、全心全意惠民生,工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城市建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、河湖水系、民生保障等各項事業(yè)都取得了顯著成績。這些成績的取得,凝聚著全縣上下黨員干部的心血和汗水,也是基層黨建和駐村聯(lián)戶工作根本保障的結(jié)果。可以說,過去的一年,基層黨建和駐村聯(lián)戶工作積極有為、富有成效,基層群眾是滿意的,縣委是充分認(rèn)可的,也得到了市委的充分肯定,我縣2名同志在全市基層黨建暨駐村聯(lián)戶工作會議上作了典型發(fā)言。在此,我代表縣委,向全縣黨務(wù)工作者和駐村聯(lián)戶干部表示衷心的感謝和崇高的敬意!剛才,閆部長就20**年組織工作任務(wù)進(jìn)行了安排部署,6名同志作了典型發(fā)言,從不同角度介紹了抓基層黨建和駐村聯(lián)戶工作的經(jīng)驗做法,希望大家結(jié)合各自工作實際,認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒、切實抓好落實。下面,根據(jù)中央和省、市委有關(guān)要求及縣委會研究的意見,我講兩個方面的問題。
第一個問題,研判形勢、凝聚共識、壓實責(zé)任、全面推進(jìn),努力提高我縣基層黨建工作水平。
基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。我們建設(shè)美麗幸福金鄉(xiāng)、打造中國江北水鄉(xiāng),推進(jìn)全縣各項事業(yè)全面進(jìn)步,確?!笆濉苯?jīng)濟(jì)社會發(fā)展提質(zhì)增效,基層黨建始終具有基礎(chǔ)性、全局性、戰(zhàn)略性的地位和作用。面對中央和省市委的新要求,面對經(jīng)濟(jì)社會的深刻變化,面對改革發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務(wù),迫切需要我們在抓基層黨建工作上有一個明顯的提升,有一個新的突破。一是鞏固黨的執(zhí)政地位,要求我們必須抓好基層黨建工作。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢,也是我們戰(zhàn)勝各種風(fēng)險挑戰(zhàn)、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的根本保證。指出,“黨的工作最堅實的力量支撐在基層,最突出的矛盾問題也在基層,必須把抓基層打基礎(chǔ)作為長遠(yuǎn)之計和固本之舉,努力使每個基層黨組織都成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。”因此,我們必須把抓好基層黨建工作上升到鞏固黨的執(zhí)政地位的高度來認(rèn)識、來把握,作為絲毫都不能放松的政治任務(wù)常抓不懈。特別是當(dāng)前,我國正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會轉(zhuǎn)軌,改革攻堅、發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,我們從來沒有象今天這樣感受到社會變革帶來的沖擊,也從來沒有象今天這樣感受到改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)的繁重和緊迫。新形勢和新任務(wù)要求我們,必須適應(yīng)世情、國情、黨情的發(fā)展變化,通過加強基層黨建工作,充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和堡壘攻堅作用,更好地承擔(dān)引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;必須通過加強基層黨建工作,進(jìn)一步統(tǒng)一上下思想,堅定發(fā)展信心,凝聚起加快發(fā)展的強大精神動力;必須通過加強基層黨建工作,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高辦事效率,進(jìn)一步樹立勤政廉政形象,創(chuàng)造有利于發(fā)展的黨風(fēng)政風(fēng)環(huán)境。二是推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,要求我們必須抓好基層黨建工作?!八膫€全面”戰(zhàn)略布局是新形勢下我們黨治國理政的基本方略,是推進(jìn)黨和國家各方面工作總的引領(lǐng)?!八膫€全面”中的每項任務(wù),都與基層黨建工作密切相關(guān),無論是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,還是民生保障、社會穩(wěn)定等工作,都需要基層黨組織做好組織動員群眾、聯(lián)系服務(wù)群眾的工作,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾來完成、去實現(xiàn)。全面建成小康社會,最艱巨最繁重的任務(wù)在基層。現(xiàn)在到只剩下不到5年的時間,這幾年,在經(jīng)濟(jì)上是我國提速換擋、動能轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的關(guān)鍵時期,在城鄉(xiāng)區(qū)域上是加快縮小差距、實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展的緊要時期,在社會民生建設(shè)上是集中民智、化解矛盾,提高人民群眾生活水平的重要時期?;鶎邮侨嫘】祽?zhàn)斗的最前線,要做到小康路上“一個不掉隊”、“一個不能少”,基層黨組織肩負(fù)的任務(wù)十分繁重,發(fā)揮的作用至關(guān)重要。全面深化改革,涉及千家萬戶的利益,涉及許多復(fù)雜敏感的問題。有序推進(jìn)改革,迫切需要基層黨組織扎實做好群眾工作、切實維護(hù)基層和諧穩(wěn)定,統(tǒng)一思想、凝聚共識,尋求最大公約數(shù),動員廣大群眾熱心支持改革、積極參與改革、全力推動改革,匯聚全面深化改革的強大正能量,推動改革任務(wù)的深度落實。全面推進(jìn)依法治國,實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,大量的基礎(chǔ)性工作要靠基層,工作的重點也在基層。只有把依法治國各項要求落實到基層組織和廣大群眾的廣泛實踐中,法治建設(shè)才能有最堅實的支撐?;鶎狱h組織是基層治理體系的“龍頭”,推進(jìn)基層社會治理法治化,增強基層干部和群眾的法治觀念、法治素養(yǎng),基層黨組織肩負(fù)著直接的責(zé)任。全面從嚴(yán)治黨,抓好基層黨建工作是題中應(yīng)有之義。全國有基層黨組織400多萬個,共產(chǎn)黨員8700多萬名。這么龐大的基層黨組織和黨員隊伍,抓好了就會凝聚起推動政治經(jīng)濟(jì)社會全面進(jìn)步的強大力量,抓不好、管不嚴(yán),全面從嚴(yán)治黨的要求就難以真正落地,就會削弱黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。三是推動全縣重點任務(wù)落實,要求我們必須抓好基層黨建工作。實踐證明,一個地方黨建工作抓得好,就會思想行動統(tǒng)一、推進(jìn)工作有力。反之,則工作被動、影響發(fā)展。年初以來,我縣相繼召開縣委全委擴(kuò)大會議和人大政協(xié)“兩會”,對20**年的工作進(jìn)行了全面部署。縣委、縣政府立足于中央創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,作出了圍繞“一個主題”、緊扣“兩個目標(biāo)”、強化“三大支撐”、推進(jìn)“四個融合”、實施“五大會戰(zhàn)”的“一二三四五”總體思路和打造有影響力的中國“江北水鄉(xiāng)”的戰(zhàn)略部署。這些思路和部署,體現(xiàn)了我縣發(fā)展的新理念、新質(zhì)效,是我們必須遵循的總體戰(zhàn)略布局,是全縣廣大黨員干部和群眾共同努力的方向??偟膩砜?,今年我縣各項工作任務(wù)很重、要求很高、壓力很大,要想完成全年工作任務(wù),關(guān)鍵是要提高全縣各級黨組織的執(zhí)行力,發(fā)揮各級黨員干部的示范引領(lǐng)作用,凝聚共識、形成合力,不斷把黨的組織優(yōu)勢、工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的強大動力,為我縣“十三五”開好局、起好步,推動美麗幸福金鄉(xiāng)建設(shè)提供堅強組織保障。四是落實全面從嚴(yán)治黨部署、解決突出問題,要求我們必須抓好基層黨建工作??h委歷來重視基層黨建工作,連續(xù)多年立足解決基層黨建方面的突出問題,大力實施“三服務(wù)三提升”工程,在推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)、運用互聯(lián)網(wǎng)實施黨建信息化、集中輪訓(xùn)黨員等方面積極探索,取得了顯著成效。全縣基層黨組織總體上是堅強的、有戰(zhàn)斗力的。同時也要清醒地看到存在的問題。比如,黨的組織和工作覆蓋面還存在一些空白點,還有部分“兩新”組織沒有建立黨組織,沒有真正實現(xiàn)“有形”覆蓋和“有效”覆蓋的有機統(tǒng)一。農(nóng)村黨組織書記中60歲以上的占13.9%,初中以下文化程度的占43.5%,年齡偏大、文化偏低、能力偏弱、黨組織班子后繼乏人的問題仍很突出。有的基層黨組織軟弱渙散,有活動沒效果、有組織沒力量,難以發(fā)揮組織群眾、服務(wù)群眾的應(yīng)有作用。有的農(nóng)村黨組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費管理使用混亂、場所功能作用未發(fā)揮,服務(wù)群眾不到位。有的縣直部門黨務(wù)工作力量薄弱,工作沒機構(gòu)、辦事無人員。有的黨員黨性觀念不強、紀(jì)律意識淡薄,“只求業(yè)務(wù)精,不求思想紅”,對自己放松了要求,長年不參加組織生活,基本不發(fā)揮作用,甚至違法違紀(jì),等等。這些問題,必須引起我們的高度重視,采取有效措施,切實加以解決。全縣各級黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨(工)委書記,一定要充分認(rèn)識加強基層黨建的重要性和緊迫性,牢固樹立執(zhí)政意識、大局意識、陣地意識,切實擔(dān)負(fù)起管黨治黨的重大責(zé)任,用心用力抓好基層黨建工作。
當(dāng)前和今后一個時期,全縣基層黨建工作總的要求是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中、四中、五中全會精神和系列重要講話精神,全面落實中央和省委、市委基層黨建部署要求,緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,以持續(xù)強化服務(wù)型黨組織建設(shè)和推動基層黨建工作全面進(jìn)步、全面過硬為目標(biāo),堅持從嚴(yán)從實、突出問題導(dǎo)向、立足群眾滿意、注重改革創(chuàng)新,認(rèn)真解決影響基層黨組織發(fā)揮作用的突出問題,健全完善落實管黨治黨責(zé)任的體制機制,切實增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,最大限度地凝聚起推動全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的正能量,為順利實現(xiàn)我縣“十三五”發(fā)展目標(biāo)、加快推進(jìn)美麗幸福金鄉(xiāng)建設(shè)提供堅強的組織保證和源源不竭的動力。圍繞實現(xiàn)以上目標(biāo),著重抓好以下幾項重點工作。
(一)農(nóng)村基層黨建,要重點在提升村級黨組織服務(wù)能力和服務(wù)水平上下功夫。去年,中央在浙江召開全國農(nóng)村基層黨建工作座談會,對新形勢下農(nóng)村基層黨建工作進(jìn)行了全面部署。省委、市委結(jié)合實際,研究出臺了許多含金量高、務(wù)實管用的政策措施,形成了大抓農(nóng)村基層黨建的良好態(tài)勢。我縣也及時研究貫徹落實措施,在強化村級保障、夯實基層基礎(chǔ)、提升服務(wù)水平等方面做了大量工作,取得了顯著成效。下步,農(nóng)村基層黨建要重點抓好4項任務(wù)。一是選好用好管好帶頭人。抓好農(nóng)村基層黨建,要把選好用好管好帶頭人作為首要任務(wù),打開視野、不拘一格,想方設(shè)法把人才發(fā)現(xiàn)出來、使用起來。一方面要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件,注重政治素質(zhì),拓寬選人視野,選好配強農(nóng)村基層黨組織帶頭人,特別是黨組織書記。對那些一時找不到合適人選的村,要從優(yōu)選派“第一書記”。另一方面要著力抓好村黨組織書記培訓(xùn),縣委組織部每年至少開展一次全員培訓(xùn),不斷提高他們的政治素質(zhì)和履職能力。同時,遴選部分優(yōu)秀村黨組織書記,組織赴發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)觀摩、參觀考察,開闊視野、拓展思路。再一方面要嚴(yán)格管理監(jiān)督,健全和落實村干部“小微權(quán)力清單”、輪流坐班、民事代辦、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等制度,探索實施村黨組織書記縣級備案管理等辦法,督促村干部履職盡責(zé)。同時,持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織,各鎮(zhèn)街每年要按照不低于10%的比例倒排軟弱渙散黨組織,一個村一個村地摸底,一個問題一個問題地整治,力爭利用2—3年時間,基本解決部分村級組織班子軟、矛盾多、管理亂等問題。二是加大基礎(chǔ)保障力度。今年將繼續(xù)提高村干部補貼報酬,嚴(yán)格按照省、市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),強化村級黨組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費的保障,實行村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費縣財政兜底。鎮(zhèn)街黨(工)委,一方面,要嚴(yán)格審批程序,抓好村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費的監(jiān)督管理和規(guī)范使用,確保發(fā)揮最大效能;另一方面,要抓住深化農(nóng)村改革的有利契機,采取建設(shè)村級組織經(jīng)營性場所、開展集體資產(chǎn)資源清理清查、推進(jìn)土地托管、發(fā)展邊角經(jīng)濟(jì)等多種形式,不斷壯大村級集體經(jīng)濟(jì),增強村級“造血”功能。三是健全完善以黨組織為核心的鄉(xiāng)村治理機制。積極適應(yīng)農(nóng)村改革發(fā)展新形勢,進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村各類組織設(shè)置,明確職責(zé)定位,理順關(guān)系,為農(nóng)村黨組織加強對村民自治組織、群團(tuán)組織、經(jīng)濟(jì)組織、社會組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),提供有力支持和保障。繼續(xù)堅持和落實“四議兩公開”、村“兩委”聯(lián)席會議、黨務(wù)村務(wù)財務(wù)公開等制度,大力推進(jìn)村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè),積極推進(jìn)民主協(xié)商,保障農(nóng)民群眾在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下享有更多更切實的民主權(quán)利。四是扎實抓好脫貧攻堅。把加強農(nóng)村基層黨建同脫貧攻堅結(jié)合起來,發(fā)揮好組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量,建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系貧困村、貧困戶制度,探索各類黨組織結(jié)對共建方式,為脫貧帶去新資源、輸入新血液,確保高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成脫貧攻堅任務(wù)。在抓好脫貧攻堅的同時,要對標(biāo)全市、全省乃至全國的先進(jìn)村,高點定位、頂層設(shè)計、全力推進(jìn),打造一批高標(biāo)準(zhǔn)的美麗鄉(xiāng)村示范村、亮點村。3月中旬,我們已經(jīng)組織人員赴寧波市滕頭村、上李村、灣底村進(jìn)行了考察學(xué)習(xí),下步,將在全縣先行試點、逐步實施。
(二)城市社區(qū)黨建,要重點在完善管理服務(wù)體系、構(gòu)建區(qū)域化黨建新格局上下功夫。社區(qū)雖小,但連著千家萬戶,社區(qū)黨組織的核心任務(wù)是服務(wù)居民群眾。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,城市社區(qū)逐步成為基層社會治理的重心、各類經(jīng)濟(jì)社會組織活動的舞臺,迫切需要充分發(fā)揮黨組織的統(tǒng)籌引領(lǐng)作用。一是強化陣地建設(shè)。我縣8個城市社區(qū)大部分為城中村、城邊村拆遷后合并成立的社區(qū),去年我們通過加大資金投入、整合多方資源,啟動了部分辦公服務(wù)場所的建設(shè)工作,但是后期督促不力、建設(shè)進(jìn)展緩慢。這個問題市委馬書記在縣(市、區(qū))委書記抓基層黨建述職評議會議上,也對我縣重點進(jìn)行了點評,并要求我們壓實責(zé)任,加大工作力度,盡快完成建設(shè)任務(wù)。對這項工作,縣委組織部、縣城建改造指揮部、金鄉(xiāng)街道要盯緊靠牢,統(tǒng)籌各方、強力推進(jìn),確保9月底前全部投入使用。二是創(chuàng)新服務(wù)載體。金鄉(xiāng)街道要強化抓城市社區(qū)黨建的主體責(zé)任,認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒上海市靜安區(qū)“區(qū)域化黨建”、武漢百步亭“二三六”黨建工作法和一站式服務(wù)、菜單式服務(wù)等經(jīng)驗做法,結(jié)合我縣社區(qū)實際,總結(jié)提煉、融會貫通,打造我縣獨有的城市社區(qū)黨建工作品牌,提升服務(wù)民生軟實力。要同步調(diào)整組織設(shè)置,同步理順隸屬關(guān)系,同步規(guī)范“三資”管理,同步跟進(jìn)社區(qū)服務(wù),尤其要做好流動人員、拆遷安置、失業(yè)待崗、空巢老人以及生活困難群眾的服務(wù)工作,真正把城市社區(qū)建設(shè)成為群眾安居樂業(yè)的美好家園。三是夯實工作基礎(chǔ)。整合區(qū)域內(nèi)各類組織、各種資源,高標(biāo)準(zhǔn)改造社區(qū)黨群服務(wù)中心,提升黨組織在統(tǒng)籌社會發(fā)展、組織公共管理、服務(wù)居民群眾等方面的能力。要重視抓好社區(qū)“兩委”特別是帶頭人隊伍建設(shè),落實好他們的補貼報酬,加強培訓(xùn)管理,在轉(zhuǎn)變提升社區(qū)干部的工作方式和服務(wù)理念等方面多做文章,建強服務(wù)群眾的核心,不斷提升城市社區(qū)的管理服務(wù)水平。同時,要管好用好社區(qū)黨組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費和服務(wù)群眾專項經(jīng)費,為社區(qū)黨組織開展工作提供堅實保障。
(三)“兩新”組織黨建,要重點在發(fā)揮黨組織政治引領(lǐng)作用、推進(jìn)企業(yè)加快發(fā)展上下功夫。目前,非公企業(yè)和社會組織仍然是基層黨建工作的薄弱環(huán)節(jié)。去年,中央辦公廳專門印發(fā)意見,對社會組織的功能定位、健全管理體制和工作機制提出了明確要求,省委、市委高度重視,專門召開會議進(jìn)行部署。貫徹落實中央和省、市有關(guān)要求,必須著力抓好3個方面的工作。一要抓好“兩個覆蓋”。隨著“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”態(tài)勢的形成,將有更多市場主體和新業(yè)態(tài)涌現(xiàn)出來,將有更多年輕人加入創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大軍?!皟尚隆苯M織黨建工作的任務(wù)越來越艱巨,關(guān)鍵是要抓好“兩個覆蓋”。要采取靈活多樣的方式設(shè)置黨組織,條件成熟的,要單獨建立,不具備單獨組建條件的,要在堅持和完善“兼和式”黨組織設(shè)置模式的同時,依托街道社區(qū)、園區(qū)和行業(yè)協(xié)會,建立區(qū)域性黨組織,確保應(yīng)建盡建;對暫時沒有黨員的“兩新”組織,要由黨(工)委選派黨建指導(dǎo)員,幫助開展黨的工作,增強黨的影響力,力爭黨的組織和工作“兩個覆蓋”全部達(dá)到100%。二要發(fā)揮“兩個作用”。牢牢把握非公企業(yè)數(shù)量多、職工年輕化、文化需求日益增長的特點,推動非公企業(yè)黨建和企業(yè)文化互促共融,積極發(fā)揮黨組織的政治核心和政治引領(lǐng)“兩個作用”,提升職工對企業(yè)的認(rèn)同感、歸屬感,為企業(yè)發(fā)展集聚“正能量”。在“兩新”組織黨建方面,我縣率先在全市取得了突破,整合非公企業(yè)、縣直單位和金融部門等黨建資源,建設(shè)了全省首家非公企業(yè)黨建聯(lián)盟??h委組織部、縣經(jīng)信局、縣民政局等有關(guān)部門,要通力協(xié)作,在保障聯(lián)盟作用發(fā)揮上下功夫,促進(jìn)非公企業(yè)健康快速發(fā)展。三要建強“兩支隊伍”。堅持把黨組織書記和黨建指導(dǎo)員“兩支隊伍”建設(shè)作為加強非公企業(yè)黨建工作的重要抓手,多渠道選拔、全方位培訓(xùn),不斷提高業(yè)務(wù)能力和水平。黨組織書記要注重從企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)生,暫時沒有合適人選的,由所屬黨(工)委選派黨建工作經(jīng)驗豐富的黨員干部擔(dān)任。探索從鎮(zhèn)街機關(guān)和主管部門下派黨性強、懂經(jīng)營、會管理的黨務(wù)干部擔(dān)任黨建指導(dǎo)員,為開展非公有制企業(yè)黨建工作提供組織保障。堅持把非公企業(yè)黨組織書記和黨建指導(dǎo)員納入全縣干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃,強化系統(tǒng)培訓(xùn),不斷提高抓好非公黨建和服務(wù)企業(yè)發(fā)展的能力。
(四)機關(guān)黨建,要重點在“走在前列”上下功夫。強調(diào),機關(guān)黨組織要走在黨的基層組織建設(shè)的前頭。黨政機關(guān)肩負(fù)著服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、制定各項政策、推動工作落實的重要職責(zé)。落實機關(guān)黨建要“走在前列”的要求,要突出抓好3項任務(wù)。一要理順體制機制。從健全機制、理順體制入手,將縣直機關(guān)所有基層黨組織逐步納入縣直機關(guān)工委管理,建立縣直黨建“大工委”和“系統(tǒng)黨委”體系,在全縣逐步構(gòu)建起縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)黨組織抓落實、各方協(xié)調(diào)配合,系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng),一級抓一級、層層抓落實的機關(guān)黨建工作新格局。這項工作由縣委組織部牽頭,會同縣編辦、縣直機關(guān)工委抓緊研究,盡快拿出具體意見,抓緊付諸實施。二要規(guī)范黨內(nèi)活動。這兩年,我們通過開展教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育,各級黨組織黨內(nèi)政治生活的許多優(yōu)良傳統(tǒng)得到恢復(fù)。機關(guān)黨組織要把健全落實黨內(nèi)生活制度與加強隊伍管理有機結(jié)合,著力增強機關(guān)黨員黨的意識、紀(jì)律意識、規(guī)矩意識。一方面,要把基本活動抓實,嚴(yán)格落實“三會一課”、組織生活會、黨性分析、民主評議黨員等制度,用好批評和自我批評武器,讓黨內(nèi)政治生活經(jīng)常起來、嚴(yán)肅起來、認(rèn)真起來。另一方面,要把自選動作做優(yōu),特別是要結(jié)合建黨95周年,突出特色,開展豐富多彩的主題實踐活動,豐富黨員群眾文化生活。三要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。始終把機關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)抓在手上,結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,持續(xù)加強黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育,盡快實現(xiàn)由“不敢”向“不能”、“不想”態(tài)勢的轉(zhuǎn)變。同時,要教育引導(dǎo)機關(guān)黨員立足本職崗位,爭創(chuàng)一流業(yè)績,讓黨徽在各個崗位閃光、讓黨旗在各條戰(zhàn)線飄揚。
抓好基層黨建工作,需要各級高度重視、各個方面付諸行動。全縣各黨(工)委特別是黨(工)委書記,要切實增強管黨治黨意識,牢固樹立抓好基層、強基固本的思想,守好“主陣地”、種好“責(zé)任田”,以更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、更務(wù)實的作風(fēng)抓好基層黨建各項任務(wù)落實。一要壓實工作責(zé)任,科學(xué)務(wù)實推進(jìn)。這些年,各黨(工)委在健全落實基層黨建工作責(zé)任制方面,都做了不少工作,但在一些部門單位,責(zé)任主體不明確、督促不及時、問責(zé)不嚴(yán)格、落實不到位等問題依然不同程度地存在。有的把黨委(黨組)的責(zé)任當(dāng)成了主管部門的責(zé)任,把書記的責(zé)任轉(zhuǎn)給了分管的同志。抓好基層黨建工作,必須壓實工作責(zé)任,做到有位必有責(zé)、有責(zé)必盡責(zé)、失職必問責(zé)。作為黨(工)委書記,要把抓好黨建作為最大政績,牢牢抓在手上、扛在肩上、記在心中,親自謀劃設(shè)計,帶頭搞好調(diào)研,多到基礎(chǔ)薄弱、工作難度大的地方蹲點調(diào)研、解剖麻雀,對基層黨建工作的目標(biāo)、任務(wù),定期主持研究,出思路、定方案、作安排。要親自破解難題,對影響和制約本地本單位基層黨建工作的重點難點問題,要仔細(xì)分析、梳理排隊,整合多方資源,著力加以破解,不見成效絕不罷手。鎮(zhèn)街黨(工)委書記任期內(nèi)要走遍所有自然村,做到鋪下身子、身到心到,真了解情況、真研究問題、真解決困難。二要搞好統(tǒng)籌兼顧,形成工作合力?;鶎狱h建是一個系統(tǒng)工程,涉及方方面面,需要多個部門密切協(xié)作、合力推進(jìn)。要健全完善縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)方面分工負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,形成齊抓共管、各負(fù)其責(zé)的工作格局。縣委組織部要發(fā)揮組織優(yōu)勢,主動協(xié)調(diào)各方力量,加強具體指導(dǎo),強化督促落實,抓好各領(lǐng)域黨建工作任務(wù)的組織推動??h紀(jì)委和縣直相關(guān)部門單位,既要結(jié)合各自工作職能,認(rèn)真落實好各自承擔(dān)的基層黨建工作任務(wù),又要主動把基層黨建工作融入業(yè)務(wù)工作。全縣各級各部門,要圍繞落實縣委黨建工作部署,拿出務(wù)實管用、具體的措施辦法,調(diào)動各方面積極性,推動形成抓基層黨建工作的整體合力。三要注重典型引領(lǐng),發(fā)揮示范效應(yīng)。一個先進(jìn)典型就是一面旗幟?;鶎邮莿?chuàng)新創(chuàng)造的源頭,黨建工作中的許多好思路好點子都來自基層。同時,基層也是黨員干部施展才華、干事創(chuàng)業(yè)的“大舞臺”。近兩年,我縣涌現(xiàn)了兩個全省乃至全國的優(yōu)秀黨員干部的典型,一個是被評為“齊魯時代楷?!钡募o(jì)檢干部陳新寧同志,另一個就是李廣印同志。這2名同志的先進(jìn)事跡,先后被省、市有關(guān)媒體及欄目進(jìn)行深度報道。近期,省委、市委組織部將會同有關(guān)劇組來金,深度挖掘廣印同志的先進(jìn)事跡,拍攝電影《一路風(fēng)雨》,并向中央電視臺有關(guān)頻道推薦播出。今年縣委將結(jié)合建黨95周年,集中表彰一批先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者,縣委宣傳部、縣廣播電視臺要采取多種形式,大力宣傳各領(lǐng)域先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的典型,在全縣上下努力形成學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭先進(jìn)的濃厚氛圍。
中央和省市委高度重視干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾工作,中組部專門下發(fā)通知要求“全面推行駐村聯(lián)戶、結(jié)對幫扶制度”,并要求“納入市、縣、鄉(xiāng)黨委書記基層黨建工作考核內(nèi)容”;要求在全國范圍內(nèi)選派第一書記,全面推行機關(guān)聯(lián)系基層、干部聯(lián)系群眾雙聯(lián)系制度,市、縣黨政機關(guān)要做到全覆蓋。今年,省委對第一書記工作提出要做到“四個精準(zhǔn)”,即嚴(yán)格做到精準(zhǔn)選派、精準(zhǔn)培訓(xùn)、精準(zhǔn)支持、精準(zhǔn)管理,大力提升第一書記工作成效。我縣在開展部門包村、干部駐村工作方面雖然起步較早,影響較大,也積累了不少經(jīng)驗,但與中央和省市委的要求相比,還有不小的差距,一定不能有松懈心理,更不能有驕傲自滿情緒。今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,做好新一年干部駐村聯(lián)戶工作,標(biāo)準(zhǔn)更高,任務(wù)更重。各級各部門和廣大駐村聯(lián)戶干部要更加清醒地認(rèn)清當(dāng)前的新形勢,更加清醒地認(rèn)識到工作要求的新變化,切實把駐村聯(lián)戶工作做實做好。
一要充分認(rèn)識駐村聯(lián)戶工作新形勢新任務(wù),切實增強做好駐村聯(lián)戶工作的思想自覺和行動自覺。今年以來,全省組織部長會議、全市組織部長會議相繼召開,對干部駐村聯(lián)戶工作提出了考核的“硬杠杠”。3月10日,全市基層黨建暨干部駐村聯(lián)戶工作會議召開,馬書記從貫徹省委精神的角度,對干部駐村聯(lián)戶提出了更加具體明確的要求。大家可以看到,近一段時期以來,從上到下都對駐村聯(lián)戶工作提出了新的更高要求,我們必須認(rèn)清形勢,以高度的政治責(zé)任感和急迫感全力做好駐村聯(lián)戶工作。首先,這是提升群眾滿意度的有效途徑。近年來在全市群眾滿意度測評中,我縣始終位居前列,得分持續(xù)提高。這其中飽含著各級各部門和廣大黨員干部的不懈努力和辛勤汗水,體現(xiàn)著全縣人民對駐村聯(lián)戶這一舉措的贊成擁護(hù)、對黨委政府工作的認(rèn)可和支持。但是也應(yīng)看到,群眾滿意度是一個“易碎品”,上去不容易,下來很容易;群眾滿意度的提高絕不會一蹴而就,需要持之以恒地用心用力。抓緊抓實駐村聯(lián)戶工作,有助于更好地解決群眾訴求,讓群眾擁有更多的獲得感和幸福感。其次,這是鍛煉干部錘煉作風(fēng)的主要陣地。金鄉(xiāng)正處在加快發(fā)展、加速崛起、奮力趕超的重要時期,比任何時候都更需要一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖?。深入開展干部駐村聯(lián)戶工作,就是要讓廣大機關(guān)干部深入基層,走近群眾,通過真心實意為群眾辦實事、辦好事,著力解決好群眾普遍關(guān)注的路不平、水不通、燈不明等突出問題,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,提高黨和政府在群眾中的威信,凝聚起干群共謀發(fā)展合力。第三,這是落實上級部署要求的必然選擇。省委、市委強調(diào),第一書記必須與原單位脫鉤,每月住村不少于20天,這是工作的硬紀(jì)律、考核的硬杠杠。同時,強調(diào)要把駐村聯(lián)戶納入部門單位工作目標(biāo),納入干部任用考察內(nèi)容,納入干部責(zé)任追究體系,對無正當(dāng)理由住村時間未達(dá)到規(guī)定要求的,農(nóng)戶應(yīng)享受的惠民政策幫助落實不到位的,對群眾合理訴求置之不理、敷衍塞責(zé)的,因工作不到位造成所聯(lián)系村出現(xiàn)群體性上訪的,弄虛作假、違反群眾工作紀(jì)律造成不良影響的,第一書記不能堅持在崗在位的,嚴(yán)格按照考核問責(zé)辦法,迅速啟動問責(zé)機制,既處理當(dāng)事人又追究單位分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。這些嚴(yán)的要求部署為下步駐村聯(lián)戶工作提供了根本遵循,我們必須嚴(yán)格按照上級要求,進(jìn)一步強化責(zé)任意識,堅決執(zhí)行規(guī)定動作不走樣,從嚴(yán)從實推進(jìn)駐村聯(lián)戶工作,切實把各項工作任務(wù)落到實處。
二要堅持問題導(dǎo)向,深入查擺剖析駐村聯(lián)戶工作中存在的不嚴(yán)不實問題。去年,廣大駐村聯(lián)戶干部積極克服工作、生活中的種種困難,全身心投入到駐村聯(lián)戶工作中,付出了辛勤努力,取得了顯著成績,但對照上級要求和群眾期盼,工作中還存在一些差距??偨Y(jié)來看,主要有三個方面:一是駐村時間沒保證,多數(shù)第一書記沒有按要求住村。市派第一書記大部分能與派出單位脫鉤,工作日在村工作,平時在村里居住??h派第一書記多數(shù)沒完全脫鉤,更多是聯(lián)系幫扶,駐村工作時間和精力都不能保證。在村走訪時,許多群眾不清楚選派第一書記這個事、不知道村里有第一書記這個人、不了解第一書記做了哪些工作,也沒見過第一書記。詢問村干部,第一書記平常在單位,不在村里居住的不在少數(shù)。二是工作浮在面上,駐村不夠扎實。有的駐村聯(lián)戶干部特別是第一書記對自身工作職責(zé)定位不準(zhǔn)、激情不高,有的到村后只和村干部見個面、開個黨員會,就算完成調(diào)研,沒想過要廣泛走訪群眾;有的爭取個把資金項目,轉(zhuǎn)手交給村干部了事,沒有把辦實事變成宣傳群眾、動員群眾、凝聚群眾和教育干部的過程;有的對貧困戶多是一般性地送米送油送面,對如何精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧沒有概念;有的存在畏難發(fā)愁情緒,面對村里的困難和群眾反映的問題,不知所措,只會向村干部和鎮(zhèn)里推,缺乏攻堅克難的勇氣,沒有積極主動地去謀劃解決,“等、靠、要”思想比較嚴(yán)重;還有的對一些惠農(nóng)惠民政策囫圇吞棗、不求甚解,群眾一問三不知或者答復(fù)的南轅北轍。三是上心用勁不夠,群眾訴求辦理工作抓得不實。很多駐村聯(lián)戶干部的重視程度還不夠高。從面上來看,雖然各級干部都能按照規(guī)定開展民意收集分理工作,但收集到的大多是一些大路邊上的問題,反映不出現(xiàn)階段基層老百姓的真實愿望;還有的干部記錄了群眾的問題訴求,卻長期不管不問,老百姓偶爾打個電話咨詢一下,卻推諉扯皮,甚至拒接電話;有的對于群眾提出的訴求,只會敷衍了事,不會向群眾做解釋說明工作;有的把群眾反映的訴求解決了,卻沒有將結(jié)果反饋給群眾。這樣下去,我們的干部就會偏離群眾,就會有失去民心的危險。出現(xiàn)這些問題,最主要的原因,就是駐村聯(lián)戶干部思想認(rèn)識不夠,存在單純?nèi)蝿?wù)觀點、應(yīng)景點卯思想等問題,沒有動真情、下真力推動工作落實;我們的第一書記還沒有和原單位脫鉤,沒有專心投入到工作中去。問題講的多,目的就是要解決這些問題,大家一定要有堅決的態(tài)度和決心,以抓鐵有痕、踏石留印的精神和百尺竿頭、更進(jìn)一步的姿態(tài),解決好當(dāng)前存在的問題,拉長短板,補好窟窿,確保駐村聯(lián)戶工作深入推進(jìn),健康發(fā)展,取得實實在在的成效,形成常態(tài)化、長效化、制度化的工作機制。
三要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),確保駐村聯(lián)戶工作各項任務(wù)落到實處。深化干部駐村聯(lián)戶工作既是一項政治任務(wù),更是一項民心工程。各級各部門要高度重視、積極參與,真正把責(zé)任和擔(dān)當(dāng)扛在肩上,從嚴(yán)從實推動駐村聯(lián)戶工作取得更大實效。要以清晰責(zé)任抓落實。市委馬書記多次強調(diào),一切工作都要目標(biāo)化、項目化、責(zé)任化、考核化。今天會上印發(fā)了駐村聯(lián)戶工作考核問責(zé)辦法,各級各部門和駐村聯(lián)戶干部一定要明晰自己的責(zé)任,一條一條抓落實,切實做到履職盡責(zé)、主動作為??h直派出單位要保證第一書記、駐村工作組成員和單位完全脫鉤,不得以任何理由牽扯第一書記、駐村工作組成員的精力,同時,按規(guī)定發(fā)放生活補貼。鎮(zhèn)街黨(工)委要督促第一書記、駐村工作組成員按要求吃住在村,嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度,對他們在村里工作實行強有力的檢查監(jiān)督指導(dǎo)。各級第一書記和駐村工作組成員必須吃住在村,保證住村時間天數(shù),嚴(yán)格履行所擔(dān)負(fù)的職責(zé),確保各項工作扎實有效開展。各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員和全縣駐村聯(lián)戶干部要嚴(yán)格按照要求,蹲點調(diào)研、走訪聯(lián)系戶和困難群眾,把解決群眾實際困難作為重中之重,切實做到“民有所呼,我有所應(yīng)”。要嚴(yán)格落實民意收集分理機制,對群眾提出的訴求,認(rèn)真填寫民意收集分理登記表,聯(lián)戶干部有能力解決的,要積極解決問題;聯(lián)戶干部解決不了的,要上報單位并形成工作臺賬,明確專人負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)處理;部門單位協(xié)調(diào)解決不了、需要統(tǒng)一匯總分理的民意事項,要按程序反映報告有關(guān)部門,有關(guān)部門要各司其職,認(rèn)真辦理,用扎實的工作贏得群眾的滿意和認(rèn)可。要以典型帶動抓落實。堅持把典型帶動作為加強干部駐村聯(lián)戶工作的有效手段,積極培育示范點,通過抓點帶面,典型引路,不斷推動全縣干部駐村聯(lián)戶工作上水平。在第一書記村方面,鎮(zhèn)街黨(工)委要發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用,圍繞縣委中心工作,結(jié)合鎮(zhèn)街和村莊實際,從推進(jìn)村莊經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)上打造示范村。第一書記要發(fā)揮優(yōu)勢,用足用好政策,多渠道籌集資金,千方百計為村莊長遠(yuǎn)發(fā)展出路子、想辦法。各級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系村也要按照第一書記村標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)規(guī)劃,立足自身實際著力打造村莊典型。新聞宣傳部門要積極發(fā)現(xiàn)培育典型事跡,深度挖掘,及時宣傳,進(jìn)一步濃厚我縣駐村聯(lián)戶工作氛圍。要以督查問責(zé)抓落實。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、組織部門要把干部駐村聯(lián)戶工作納入干部作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,要切實強化對駐村聯(lián)戶工作經(jīng)常性督導(dǎo)檢查,采取隨機抽查、暗訪檢查、跟蹤督查、拉網(wǎng)普查、走訪座談等形式,實時跟蹤調(diào)度管理。動員千遍,不如問責(zé)一次。這次出臺的駐村聯(lián)戶工作考核問責(zé)辦法,把駐村聯(lián)戶各項要求變成了“鐵規(guī)矩”、“硬杠杠”,希望大家嚴(yán)格遵守、抓好落實??h下派辦、各下派工作隊要靠上抓管理、抓服務(wù)、抓督導(dǎo),確保駐村聯(lián)戶工作深入扎實開展,讓群眾得到更多實惠、更高興、更滿意。
同志們,做好基層黨建和駐村聯(lián)戶工作責(zé)任重大、使命光榮、影響深遠(yuǎn)。全縣各級各部門和廣大駐村聯(lián)戶干部,要始終保持一股務(wù)實進(jìn)取的精氣神,對基層黨建和駐村聯(lián)戶重點工作任務(wù)要扭住不放、一抓到底,確保落地見效;對難點問題要集中攻堅、創(chuàng)新突破,努力取得實質(zhì)性進(jìn)展;對認(rèn)準(zhǔn)的事情要一以貫之、不換頻道,以咬定青山不放松的韌勁,堅持不懈地抓下去,步步為營、久久為功,不斷開創(chuàng)基層黨建和駐村聯(lián)戶工作新局面!
駐村工作會議講話篇八
為了發(fā)展村級經(jīng)濟(jì),幫助村民擺脫貧困,我們一些地區(qū)縣、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)干部主動與一些村結(jié)對幫扶, 在一些貧困村進(jìn)行蹲點,即我們說的駐村。下面是本站小編給大家整理的領(lǐng)導(dǎo)駐村工作會議
講話稿
,僅供參考。尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:大家好!
我是*局的駐村干部,很榮幸能在這里發(fā)言。首先請允許我代表全體駐村干部,感謝各級黨組織為我們創(chuàng)造了一個難得的學(xué)習(xí)機會,讓我們到廣闊農(nóng)村經(jīng)風(fēng)雨、見世面、長才干,在駐村幫扶工作實踐中,積累基層經(jīng)驗。這既是一種榮譽,更是一份責(zé)任。在這里,我就如何駐好村、幫好扶當(dāng)好“五大員”,代表*年全市駐村干部發(fā)個言。
一要當(dāng)好政策宣傳的“領(lǐng)航員”。“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”扶貧開發(fā)工作是省、市委在新的歷史條件下推進(jìn)共同富裕的新部署,是實踐科學(xué)發(fā)展觀、堅持以人為本、構(gòu)建和諧社會的具體舉措。我們將牢記使命、真抓實干,向村民傳達(dá)省市委和政府的農(nóng)村工作方針、決策和部署、引導(dǎo)村民轉(zhuǎn)變落后思維觀念,解除畏難情緒,樹立科學(xué)發(fā)展觀理念,激發(fā)村民脫貧致富的工作干勁。
二要當(dāng)好村情民意的“調(diào)研員”。農(nóng)村工作千頭萬緒,紛繁復(fù)雜,工作量大,牽涉面廣。我們要深入調(diào)查研究,摸清農(nóng)村脫貧致富底數(shù),建立幫扶工作臺賬、動態(tài)檔案,確保貧困村民信息數(shù)據(jù)庫資料的完整,為領(lǐng)導(dǎo)參謀決策、落實方案提供第一手資料。
三要當(dāng)好上傳下達(dá)的“聯(lián)絡(luò)員”。駐村干部是緊密聯(lián)系掛扶單位、所在鎮(zhèn)和村的紐帶。我們要帶著感情,帶著坦誠、帶著關(guān)愛去交心通氣,加強駐村幫扶工作指導(dǎo)。要時刻關(guān)注群眾的冷暖,把人民群眾的困難放心坎上、心窩里,急群眾之所急,辦群眾之需辦的事情,做好上傳下達(dá),全力以赴推進(jìn)扶貧開發(fā)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
四要當(dāng)好脫貧致富的“幫扶員”。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,要積極幫助村“兩委”、貧困戶制定脫貧致富的發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)、工作年度計劃,為駐村經(jīng)濟(jì)謀求更大發(fā)展,為駐村環(huán)境謀求更多的改善。要利用自身的優(yōu)勢,開展好送黨課、送溫暖、送技術(shù)、送項目、送文化活動,著力完成“抓班子、促發(fā)展、保穩(wěn)定、快脫貧”的駐村任務(wù)。要千方百計地為駐點村籌集資金,落實項目,協(xié)助駐點村抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,著力培育龍頭企業(yè)、種養(yǎng)殖專業(yè)大戶和農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越,努力促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,確保駐村如期實現(xiàn)脫貧目標(biāo)。
五要當(dāng)好遵紀(jì)守法的“模范員”。各級駐村干部要以高度的政治責(zé)任感和使命感,認(rèn)真履行職責(zé),模范執(zhí)行好各項法律法規(guī),服從駐點村的管理,艱苦樸素,勤儉節(jié)約,以自身的形象去影響和感染他人,全力以赴做好駐村幫扶工作。
“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”扶貧開發(fā)工作已在我市全面鋪開,讓我們邁開堅實的步伐,以飽滿的熱情,良好的精神面貌投入到新一輪的駐村幫扶工作中去。我深信,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級黨組織的大力支持和全體駐村干部的共同努力下,一定能夠圓滿完成黨和政府交給我們駐村幫扶工作任務(wù),讓領(lǐng)導(dǎo)放心,讓人民群眾滿意。
我的發(fā)言完畢,不對之處,請領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。
同志們:
今天召開這次加強和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)駐村工作會議,是經(jīng)縣委同意召開的。剛才部長總結(jié)回顧了去年以來駐村工作開展情況,對今后的駐村工作進(jìn)行了全面的安排,我完全贊同。駐村工作開展以來,在縣直各有關(guān)單位的大力支持,在駐村工作隊員的共同努力下,取得了明顯的成效。整體來說,全縣加強和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)駐村工作呈現(xiàn)五個突出特點:一是廣泛調(diào)研,吃透情況。各駐村工作隊把調(diào)查研究作為駐村工作的切入點,深入到農(nóng)戶家中,了解村情民意,廣交農(nóng)民朋友,掌握第一手材料。截止到目前,絕大多數(shù)駐村工作隊摸清了所駐村的基本情況,理清所駐村的發(fā)展思路。二是多方努力,辦理實事。駐村工作隊在派出單位的大力支持下,積極開展各種幫扶活動,送溫暖,解民憂,真心實意為群眾辦實事、好事,在村室整修、道路建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、困難群眾救助等方面發(fā)揮了積極作用,受到了所駐村廣大農(nóng)民群眾的一致好評。三是力所能及,化解矛盾。駐村工作隊根據(jù)所駐村的實際,及時發(fā)現(xiàn)一些不穩(wěn)定因素,多方努力,在解決土地糾紛、宅基地糾紛、農(nóng)村低保、鄰里糾紛等方面,不怕困難,做好深入細(xì)致的思想工作,盡力化解了不少社會矛盾,為全縣大局穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。四是循序漸進(jìn),加強村級組織建設(shè)。xx個重點村的情況不一樣,問題也不一樣,截止目前全縣已有xx個駐村工作隊選好配強了村黨支部書記,有的已經(jīng)選好人選,正在觀察培養(yǎng)階段,但也有個別駐村工作隊到目前為止沒有選好選準(zhǔn)培養(yǎng)人選。由于所駐村情況不同,各工作隊的進(jìn)度和效果也同,但不能急于求成,要循序漸進(jìn)。五是工作開展不平衡。無論是我們駐村工作隊還是派出單位,工作都不平衡。有的縣直單位為駐村隊員配備了必需的生活用品,發(fā)放了生活補助,有的單位主要領(lǐng)導(dǎo)還經(jīng)常去看望,但也有個別單位至今還沒有為駐村隊員發(fā)放生活補助。
總之,駐村工作開展以來,各單位和駐村工作隊員付出了艱辛的勞動,也取得了實實在在的成效,在此我代表縣委向為全縣農(nóng)村基層組織建設(shè)付出辛勤努力的駐村工作隊員、縣直各有關(guān)單位以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨(工)委表示衷心的感謝!就下一階段駐村工作,我再強調(diào)以下五點:
一、思想再重視。在當(dāng)前關(guān)鍵是要克服三種思想情緒,一是克服急躁情緒??h委總的要求是村黨支部書記配不好,駐村工作隊不能撤。但各個村的情況不一樣,配齊的時間也不可能一樣,駐村工作隊在這方面不能急于求成,要循序漸進(jìn),真正選準(zhǔn)配強村黨支部書記。二是克服畏難情緒。個別駐村工作隊對村內(nèi)情況了解不夠,對村內(nèi)存在的問題把握不夠,感覺無從下手,沒有辦法,非常為難,存在著畏難情緒。三是克服僥幸情緒。個別駐村隊員認(rèn)為只要時間一到,就可以撤出,存在著熬時間的僥幸心理。當(dāng)前我們必須要克服急躁情緒,克服畏難情緒,克服僥幸情緒,真正從思想上高度重視加強和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作。今年縣委、縣政府實施了九大工程,其中一項就是黨的建設(shè)工程,無論是縣直各幫扶單位還是駐村隊員都要從思想上高度重視駐村工作。
二、任務(wù)再明確??h委《加強和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)實施方案》明確安排了五項駐村工作任務(wù),各駐村工作隊都要不折不扣的完成好,尤其要突出抓好以下三個重點。一是抓好村級組織建設(shè),選準(zhǔn)配強村黨支部書記。村級組織建設(shè),重點是配好配強村黨支部書記,選人范圍要廣,方法要活,看人要準(zhǔn),真正把那些“靠得住、有本事、群眾信任、能致富和能帶領(lǐng)群眾致富”的年輕黨員、“雙強”黨員干部選拔到村黨支部書記崗位。二是積極發(fā)展農(nóng)村黨員。按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、改善結(jié)構(gòu)、保證質(zhì)量、慎重發(fā)展”的方針,做好在農(nóng)村致富帶頭人、退伍軍人、回鄉(xiāng)青年、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)骨干、外出務(wù)工人員中發(fā)展黨員工作,注意發(fā)展年輕黨員和“雙強”黨員,力爭做到村村每年發(fā)展新黨員,為農(nóng)村黨員干部隊伍注入新鮮血液。三是建立健全各項制度。不管駐村時間的長短,駐村工作隊都要完成好駐村任務(wù),把班子建好,把制度健全,重點是建立健全村級組織規(guī)范化管理和“四議兩公開”工作法相關(guān)制度,留下一支永遠(yuǎn)不走的工作隊。
三、要求再嚴(yán)格。一是嚴(yán)格工作紀(jì)律,駐村工作隊員的工作與原單位工作必須完全脫勾,派出單位不得向駐村隊員安排駐村以外的工作任務(wù),不得私自把駐村隊員叫回原單位工作,保證駐村隊員安心工作。駐村工作隊要堅持吃住在村,做到不吃請、不擾民。二是注重工作方法。工作中要深入調(diào)研,真正深入黨員干部群眾中去,依靠群眾,多了解情況,充分調(diào)動群眾積極性,解決農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活難題。注重依靠黨委,多向黨委匯報溝通。三是嚴(yán)格駐村標(biāo)準(zhǔn)。選準(zhǔn)配強村黨支部書記和發(fā)展黨員作為駐村工作的兩項硬性任務(wù),駐村工作隊的責(zé)任與原單位掛勾,有一項完不成的不允許撤離,并將嚴(yán)肅追究幫扶單位責(zé)任人責(zé)任。
四、支持再有力。加強和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作作為縣委當(dāng)前的一項中心工作,縣直各單位要高度重視,給予大力支持,積極幫助所派駐村工作隊解決生活、工作難題,力所能及的幫助駐村工作隊開展工作,關(guān)心、支持所駐村的發(fā)展,幫助解決資金項目方面的問題,做駐村工作隊的堅強后盾,幫助困難群眾解決實際難題。有關(guān)駐村工作隊員生活補貼的問題,各派出單位要嚴(yán)格落實縣委的有關(guān)規(guī)定,按照每人每天xx元的補助標(biāo)準(zhǔn)(含往返車旅費),足額發(fā)放到位。
五、督導(dǎo)再認(rèn)真。縣駐村辦一定要嚴(yán)格督導(dǎo),嚴(yán)格檢查,嚴(yán)格指導(dǎo),定期通報工作隊員到位情況、工作開展情況,對好的同志要表揚,差的要通報批評。在督導(dǎo)的同時,駐村辦也要繼續(xù)做好輿論宣傳引導(dǎo)工作,充分利用簡報、電視臺等廣泛宣傳駐村工作好的幫扶單位、好的駐村工作隊以及工作表現(xiàn)出色的駐村隊員。加強典型培養(yǎng),充分調(diào)動農(nóng)村黨員干部的積極性。今年“七一”,縣委將結(jié)合慶祝黨的生日,舉辦駐村工作“紅歌會”,同時命名表彰一批優(yōu)秀駐村工作隊和優(yōu)秀駐村隊員。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
我們xx鎮(zhèn)決心按照這次會議的部署要求,全力以赴做好新一輪幫扶工作,推動新農(nóng)村建設(shè)再上新水平。重點抓好三個方面的工作:
一、強化領(lǐng)導(dǎo)落實責(zé)任,增強做好幫扶工作的積極性和主動性。把調(diào)動幫扶干部的積極性和主動性作為推動幫扶工作的前提和基礎(chǔ)。一是提高認(rèn)識抓領(lǐng)導(dǎo)。將幫扶工作列入鎮(zhèn)黨委、政府重要議事日程,調(diào)整充實幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記任組長,掛職副書記任副組長,統(tǒng)籌幫扶工作有關(guān)事項的組織、協(xié)調(diào)和落實工作。二是突出骨干抓選人。在綜合考慮確定新一輪幫扶村莊的基礎(chǔ)上,抽調(diào)3名副科級領(lǐng)導(dǎo)和6名政治素質(zhì)好、工作能力強的機關(guān)干部為隊員,組成3個鎮(zhèn)駐村工作隊,進(jìn)駐后進(jìn)村開展幫扶工作。三是明確任務(wù)抓責(zé)任。迅速召開全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作動員會議,將“七項任務(wù)”的目標(biāo)要求落實到各工作組,明確各工作組長第一責(zé)任人的責(zé)任,激發(fā)他們開展幫扶工作的責(zé)任感和使命感。四是務(wù)求實效抓考核。按照單獨考核的原則,堅持一月一調(diào)度,半年一總結(jié),年底總考核,將包村工作實績作為包村干部考評的重要內(nèi)容,并將考核結(jié)果干部獎懲的主要依據(jù)。對工作積極主動、幫扶工作取得明顯成效的村隊和部門進(jìn)行表彰;對造成工作被動,影響幫扶工作的,追究有關(guān)人員的責(zé)任。
二、營造環(huán)境加強管理,推動幫扶工作順利開展。力所能及地營造一個舒適的外部環(huán)境,為幫扶工作的深入開展奠定基礎(chǔ)。一是搞好對接。明確8名副科級領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系一個區(qū)直駐村工作組,迅速組織召開被幫扶村支部書記、村主任會議,制定結(jié)對幫扶共建新農(nóng)村
工作計劃
,動員各村充分發(fā)揮主觀能動性,主動對接,在幫扶單位支持下,又好又快地發(fā)展。二是加大投入。按照區(qū)委關(guān)于部門包村的《意見》要求,拿出專項資金,妥善安排好幫扶人員辦公、生活等具體問題,落實好各項待遇,讓幫扶干部放心、安心、順心地在新農(nóng)村建設(shè)第一線開展工作。三是定期研究。邀請幫扶工作隊長列席書記辦公會、黨政聯(lián)席會,定期召開幫扶工作座談會,了解幫扶工作進(jìn)展情況及存在的困難和問題,共同研究制定工作計劃,及時給各幫扶工作組交任務(wù)、壓擔(dān)子、提要求、指路子。四是加強管理。把區(qū)直部門幫扶人員和鎮(zhèn)包村人員綁在一起,加強日常管理和督導(dǎo)檢查,真正讓幫扶人員把幫扶工作作為本職工作,在幫扶期間扎根在基層、服務(wù)在基層,切實為基層新農(nóng)村建設(shè)獻(xiàn)計出力。三、突出重點狠抓落實,深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。按照幫扶工作任務(wù)要求,把群眾最盼的、最缺的作為幫扶工作的切入點,有重點、有步驟、分階段進(jìn)行幫扶。一是煉好“鋼班子”。按照“五個好”標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)村級基層組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,健全完善“四民主、兩公開”等各項
規(guī)章制度
,促進(jìn)村級工作制度化、規(guī)范化,增強村級組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是育好“新農(nóng)民”。深入宣傳黨的xx屆三中全會精神和省市各級重大決策部署,依托現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、陽光培訓(xùn)工程等平臺,大力開展就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和勞動技能培訓(xùn),向廣大村民傳授種植、養(yǎng)殖等實用技術(shù),不斷提高群眾綜合素質(zhì)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。三是教好“致富經(jīng)”。把千方百計促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收作為幫扶工作的“中心”任務(wù),積極探索符合村級實際的發(fā)展路子,著力培育農(nóng)業(yè)發(fā)展專業(yè)村、示范村,培植科技致富示范戶、帶頭戶,發(fā)揮他們在脫貧致富奔小康中的輻射、帶動作用。四是建好“新村莊”。加大扶持力度,深入開展“改水、改廁”等環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動,搞好農(nóng)村“路水電醫(yī)學(xué)氣”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的持續(xù)改善。五是唱好“文明曲”。努力理順農(nóng)村改革和發(fā)展中的矛盾和問題,把推進(jìn)精神文明建設(shè),構(gòu)建和諧社會緊緊抓在手上,積極開展“文明街”、“文明戶”等群眾性文明創(chuàng)建活動,塑造淳樸、和諧的村風(fēng)民風(fēng)。總之,我們將以這次大會為契機,學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位的好經(jīng)驗、好做法,瞄準(zhǔn)新目標(biāo),落實新舉措,以更加昂揚的精神狀態(tài),更加充沛的工作干勁,切實把駐村工作抓出成效,為全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
駐村工作會議講話篇九
同志們:今天召集由全校各部門主要負(fù)責(zé)人和計劃財務(wù)處全體工作人員參加的財務(wù)工作會議,主要內(nèi)容是總結(jié)x年財務(wù)工作,分析存在的主要問題,通報x年工作打算并解讀剛剛修訂的財務(wù)管理辦法。
在全校干部及骨干教師大會上,我們總結(jié)了x年取得的成績,分析了學(xué)校當(dāng)前面臨的形勢和存在的問題,部署了x年的主要工作。成績可圈可點,形勢不容樂觀,任務(wù)依然繁重。困擾我們多年的難題仍然是兩才(財),即人才和錢財。面對這兩大“瓶頸”,要靠我們的努力去克服這些困難,創(chuàng)造屬于我們自己的幸福生活。我們要進(jìn)一步創(chuàng)新體制機制,集中全校教職員工的智慧,爭取人才隊伍建設(shè)速度明顯加快;我們要進(jìn)一步規(guī)范管理,動員全校力量掙好錢,管好錢,用好錢,爭取經(jīng)濟(jì)情況的快速好轉(zhuǎn)。以下講三個問題。
一、財務(wù)工作簡要總結(jié)x年是我校經(jīng)濟(jì)運行壓力最大的一年。本著“保重點、保運轉(zhuǎn)、重民生”的原則,理性面對資金運行困難,合理安排預(yù)算,大力壓縮辦公性經(jīng)費,確保各項剛性經(jīng)費支出。在處理涉及學(xué)校重大利益的問題時,我們做到了有計劃、有預(yù)案,充分依靠并調(diào)動廣大教職工的積極性,全校呈現(xiàn)出教職工團(tuán)結(jié)一致,共同面對困難、戰(zhàn)勝困難的喜人局面。
二、學(xué)校當(dāng)前的資金形勢及存在的主要問題與困難由于中央和地方對教育優(yōu)先發(fā)展的逐步落實,x年學(xué)校資金形勢總體向好,財政生均撥款增加到1.2萬元,省財政預(yù)算中安排高教強省資金4億元,預(yù)留支持高校發(fā)展資金4億元。此外,從20xx年開始的學(xué)費價格不許調(diào)整的政策開始解凍,國家有關(guān)部(委、辦)支持高校發(fā)展的專項資金逐漸增加。這種情況下,理性分析我們的現(xiàn)狀,能不能管好、用好新增投入,能不能抓住機遇爭取更大投入,尚有許多問題需要解決。
(一)資金形勢依然緊張上一年度是學(xué)校經(jīng)濟(jì)運行空前困難的一年,今年,盡管財政撥款形式上增加1.6億元,但資金形勢依然十分嚴(yán)峻。首先,我們的債務(wù)負(fù)擔(dān)依然沉重,由于國家財政及金融政策的原因,消化x年集中化貸后效應(yīng)及應(yīng)對剩余債務(wù)中到期部分的困難還十分棘手。第二,由于教育投入長期不足造成的基礎(chǔ)設(shè)施欠賬嚴(yán)重,消防設(shè)施合格率幾乎為零,師生員工學(xué)習(xí)、工作、生活環(huán)境亟待改善的任務(wù)十分繁重,部分實驗教學(xué)的運行投入甚至難以保證最基本的教學(xué)需要。第三,人才隊伍建設(shè)急需資金支持,無論是領(lǐng)軍人才引進(jìn)還是在崗教師進(jìn)修提高,近幾年資金投入都無法同兄弟院校相比,相當(dāng)一部分教師甚至十余年沒有出差參加過教學(xué)或科研會議。除此之外,還有很多項目急需投入,資金形勢依然十分緊張。
(二)搶抓機遇,爭取支持的意識和能力急需提高當(dāng)前,許多干部在為學(xué)校爭取機會和利益上做得很好,部門工作也開展得有聲有色,但有些干部還在一定程度上存在消極情緒,缺少闖勁與開拓精神,工作中只會“等”和“靠”,連“要”的意識都沒有,經(jīng)常抱怨領(lǐng)導(dǎo)沒有為他發(fā)揮作用提供機會。事實上,你自己對本部門的工作都沒有深入地思考,搞不清該做什么,能做什么,需要學(xué)校支持什么,這又怎么能得到學(xué)校支持?隨著各級政府不斷加大教育投入力度并引導(dǎo)更多社會資源支持教育,學(xué)校將面臨越來越多的可爭取資源。確保教育經(jīng)費占gdp-總額的4%和確保高校生均撥款的政策,看似人人有份,但也不會是平均分配,每一家都有爭取利益最大化的工作空間。而其它資源的爭取更將會是我有你無,要看我們有沒有這種“搶”(機會)的意識和“爭”(支持)的能力。必須承認(rèn),我們在爭取外部支持的能力方面尚存很大差距,這與哈理工人的性格不無關(guān)系?!半p實雙崇”是我們的文化品質(zhì)內(nèi)涵,但搶抓機遇、爭取支持、謀求發(fā)展也絕不應(yīng)該成為弱項。全校教職工都要有搶抓機遇的意識,要加強對國家政策導(dǎo)向的研究學(xué)習(xí),正確研究判斷形勢,廣交朋友,主動出擊,特別是要加強與國家有關(guān)部、委、辦以及地方政府有關(guān)廳、局、委、辦的溝通聯(lián)系,爭取資金支持和政策支持。只有多想到、多知道、多做到,才有可能多得到,要在科研立項、成果評獎、學(xué)科建設(shè)和隊伍建設(shè)等方面最大限度地爭取支持。
在市場經(jīng)濟(jì)條件下,坐守田園注定將失去地位,丟掉利益,全校師生員工都要強化競爭意識,提高競爭能力。有我們的“雙實”品格做保證,再加上競爭意識和能力,我們就有可能在競爭中立于不敗之地。
(三)內(nèi)部管理不到位導(dǎo)致運行成本高,運行效率低近年來,學(xué)校加大了招標(biāo)工作力度,在規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為方面有了較大進(jìn)步。但物資采購環(huán)節(jié)依然存在問題,相當(dāng)數(shù)額的物資采購資金的使用沒有實現(xiàn)招標(biāo)、采購、支付和使用等環(huán)節(jié)的良性互動,使用部門直接采購的數(shù)額還很大,這些主要集中在低值易耗品、辦公用品、計算機耗材以及實驗室常用通用易損部件等。對此,后勤集團(tuán)的運行機制需要更加明確,資源投入與集團(tuán)內(nèi)部管理改革還需進(jìn)一步深入;節(jié)約辦與后勤集團(tuán)、資產(chǎn)處、接待中心、計劃財務(wù)處等部門的工作關(guān)系需要進(jìn)一步理順;對專業(yè)物業(yè)公司服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管還有許多工作要做,師生員工滿意度還有提升空間;一些部門交叉性較強的工作因分工不明確、管理不到位造成經(jīng)濟(jì)損失的情況時有發(fā)生;學(xué)校固定資產(chǎn)利用率和效益收得率不對等現(xiàn)象存在,重點在場地出租、設(shè)備利用、水電供應(yīng)等方面。與此同時,我校人員經(jīng)費支出占學(xué)校經(jīng)費支出的比重最大,人均年支出接近10萬,以此看來,人力資源精細(xì)化管理已成為增收節(jié)支的重要組成部分。從全校看,人員結(jié)構(gòu)不合理、定編不科學(xué)以及人浮于事等現(xiàn)象不同程度存在,在編但長期不在崗或在崗時間有限者有之,在編且在崗但工作內(nèi)容基本與學(xué)校工作無關(guān)者亦有之。上述問題我們既然已經(jīng)認(rèn)識到了,那就要下定決心著手解決。
(四)部分公用經(jīng)費因管理不善存在浪費現(xiàn)象節(jié)約辦自成立以來工作成效顯著,在燃煤采購、大修工程管理以及進(jìn)校服務(wù)監(jiān)管等方面做了大量工作,其經(jīng)濟(jì)效益和社會效益都很明顯。但是學(xué)校在公共差旅費支出、招待費支出、公車燃油費支出及通訊費支出等方面做出的嘗試近年來始終成效不大,其中有方法不對的原因,但主要是工作抓得不夠?qū)?。學(xué)校公共差旅費和招待費等方面的支出,原則上不應(yīng)該、也不希望有明確的額度限制,只要是真正的工作需要,我們?nèi)⑴c,我們來招待,都是應(yīng)該的,甚至可以說聯(lián)系的越多越好。因為這些支出越多,說明我們對外聯(lián)系越廣,效益就有可能越大,但現(xiàn)在遇到的問題是如何保證支出真正用到了工作需要上。目前,學(xué)校差旅費支出中參加無實質(zhì)性內(nèi)容會議的還占有一定比例,相比之下,我們的教師校派參加學(xué)術(shù)交流和教學(xué)研討的卻不占多數(shù),這當(dāng)中雖有會議組織單位的問題,但更多的是我們自己控制不嚴(yán),各級領(lǐng)導(dǎo)不愿得罪人的原因。教育系統(tǒng)多年組織各系列人員出國考察,我們堅決頂住各種壓力不參加,這也挺過來了。從這個意義上說,出差坐飛機還是乘火車并不重要,可去可不去的不去人,必須去的盡量少去人最重要。此外,招待費支出中除正常招待客人之外,存在很多學(xué)校內(nèi)部各部門之間或“特殊小團(tuán)體”活動等支出,有的干部以學(xué)校工作為名,拿學(xué)校錢請客、送人情、拉關(guān)系,群眾中反映很壞。所以,盡管吃頓飯還要事先請示,校長審批,聽起來好像是笑話,但是如果不嚴(yán)格要求,我們的學(xué)校遲早要被吃垮,人心要被吃散。
(五)財務(wù)工作人員的責(zé)任意識和服務(wù)能力有待提高過去一段時間,師生員工普遍反映財務(wù)窗口的服務(wù)不盡人意,計劃財務(wù)處十分重視這些意見,同志們專門利用寒假時間進(jìn)行了集體研討,共同查找原因,目前,已經(jīng)在著力提高責(zé)任意識和服務(wù)能力方面形成了共識。
對于責(zé)任意識,簡單地說就是想把事情做好的愿望,也就是工作良心。責(zé)任意識強表現(xiàn)為肯投入、敢負(fù)責(zé),敢負(fù)責(zé)就是要敢于堅持原則。學(xué)校有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度的貫徹落實,一方面靠各級領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),但更重要的是靠計財處窗口工作人員的把關(guān),我深知,堅持原則往往要得罪人,甚至得罪領(lǐng)導(dǎo),但是請大家放心工作,在理工大學(xué)任何人都不允許搞特權(quán)。
提高服務(wù)能力首先要增強服務(wù)意識,學(xué)校的發(fā)展建設(shè)是以學(xué)科建設(shè)為龍頭,以教學(xué)為中心,以科研為支撐,我們要以服務(wù)學(xué)校中心工作為基本要求,樹立全心全意為學(xué)生服務(wù)和教師服務(wù)的基本理念,只有做到這些,才能增強工作的主動性和積極性。此外,要盡快提高業(yè)務(wù)能力,計劃財務(wù)處要在處內(nèi)開展“練兵比武”活動,要逐漸建立崗位動態(tài)管理機制,所有財務(wù)工作人員都要加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),在工作實踐中實現(xiàn)自我提高。
(六)干部教師的大局意識、理財意識和法律意識需要加強幾年來,學(xué)校財務(wù)一直十分困難,好不容易爭取到了日元貸款、中地共建、重點學(xué)科及重點實驗室等專項建設(shè)資金支持,這對學(xué)校發(fā)展來說,無疑是雪中送炭。但今天回頭評價我們這些資金的使用效益,恐怕不能完全令人滿意。各單位會后仔細(xì)盤點一下,或者實驗室管理處的同志去調(diào)查一下,有沒有評估時期購買的設(shè)備還在實驗室沉睡?有沒有重復(fù)購置儀器導(dǎo)致利用率極低的現(xiàn)象?學(xué)校的錢不花白不花,不管是不是有用先買了再說的思想是否依然存在?造成這些后果的原因是多方面的,有學(xué)校的責(zé)任,也有學(xué)院的責(zé)任。今天,我們談這些問題的目的是面對投入增加如何管好錢、用好錢。從全??词秩卞X,從局部看又沒能花好錢,這就要求我們各級干部都要樹立全局觀念,增強責(zé)任意識,提高統(tǒng)籌能力,確保有限資金發(fā)揮最大效益。
有些部門和教師個人的項目做得很大,經(jīng)費充足,但許多問題隨之而來。不按項目預(yù)算執(zhí)行的情況有,不按財務(wù)規(guī)定報銷的情況也有。隨著國家對科研經(jīng)費管理的不斷規(guī)范,要求部門負(fù)責(zé)人和課題負(fù)責(zé)人進(jìn)一步增強理財意識和法律意識,在法律框架下理好財,對此,計財處和科技處等相關(guān)職能部門也有義務(wù)提供相關(guān)的政策服務(wù)和理財服務(wù)。
三、全面加強學(xué)校財務(wù)管理雖然x年收入有大幅增長,但學(xué)校財務(wù)運行還是難處很多。究其原因:一是我們歷史欠賬太多,資金緊張局面不可能在短期內(nèi)有明顯緩解;二是由于財政政策等原因,我們的預(yù)算難做,執(zhí)行更難,如何保證使用資金合法合規(guī)需要認(rèn)真對待。在這種形勢下,我們除了繼續(xù)過緊日子外,還要特別提出用心搞好科學(xué)預(yù)算,靠精細(xì)化管理執(zhí)行好預(yù)算,通過加強隊伍建設(shè)、制度建設(shè)和審計監(jiān)察,全面加強財務(wù)管理。
(一)加強財務(wù)管理隊伍建設(shè)計劃財務(wù)處是財務(wù)預(yù)算的編制和執(zhí)行部門,是學(xué)校重要的服務(wù)窗口之一,計財處的服務(wù)質(zhì)量事關(guān)學(xué)校的資金安全,事關(guān)學(xué)校的正常工作秩序,事關(guān)師生員工的切身利益,也事關(guān)學(xué)校的社會形象。每一名財務(wù)工作人員必須有清醒的認(rèn)識,這個崗位的要求是嚴(yán)格的,任務(wù)是光榮的,責(zé)任是重大的。應(yīng)該說,近幾年是學(xué)校經(jīng)濟(jì)運行最艱難的階段,計財處為保障學(xué)校正常運轉(zhuǎn)做了大量卓有成效的工作,我要對計財處的同志們表示感謝。但在肯定成績的同時,我們還要看到,與其他高校財務(wù)部門相比,我們的財務(wù)工作人員數(shù)量是多的,但業(yè)務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量并非很高。這其中個別同志團(tuán)隊意識較差,工作上不能相互配合;有的同志責(zé)任心不強,推諉扯皮拈輕怕重;有的同志服務(wù)意識淡薄,時常與師生發(fā)生爭執(zhí),這些都在師生員工中產(chǎn)生了不良影響。就此看來,財務(wù)管理隊伍建設(shè)的任務(wù)還很艱巨,要通過自身學(xué)習(xí)、競爭上崗和結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施盡快提高財務(wù)管理隊伍整體水平,使之適應(yīng)強校建設(shè)的需要。榮成學(xué)院財務(wù)辦作為學(xué)校計財處的派駐機構(gòu),隊伍建設(shè)也要納入學(xué)校財務(wù)管理隊伍建設(shè)的總體規(guī)劃。
(二)加強財務(wù)管理制度建設(shè),強化制度的執(zhí)行力財務(wù)管理制度建設(shè)的重要性不言而喻,沒有嚴(yán)密的規(guī)章制度,規(guī)范的管理就無從談起。經(jīng)過多年的實踐,學(xué)校已經(jīng)形成了比較完整的財務(wù)管理制度,各項規(guī)定還將根據(jù)國家相關(guān)法規(guī)的變化和學(xué)校發(fā)展的實際不斷加以完善。今天會上要向大家解讀的財務(wù)審批制度就是20xx年修訂頒布的,為了更加方便教職員工,我們在簡化程序方面做了較大改動,同時結(jié)合近兩年校內(nèi)外形勢的變化,在經(jīng)費審批額度等方面作了適當(dāng)調(diào)整。針對公費出差和公費招待出現(xiàn)的新問題,我們及時出臺了兩個管理辦法,旨在嚴(yán)格控制公款旅游和公款吃喝,最大限度杜絕鋪張浪費。剛性制度最怕的就是彈性執(zhí)行,而實現(xiàn)彈性執(zhí)行最大的突破口在領(lǐng)導(dǎo),如果領(lǐng)導(dǎo)帶頭搞特殊,那么制度就無法要求別人,最終結(jié)果只能是使制度形同虛設(shè)。所以,我們要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要帶頭執(zhí)行規(guī)章制度,不允許任何人搞特權(quán)。計財處的同志們也要大膽執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,堅持制度面前人人平等,出了問題我負(fù)責(zé),不遵章辦事,查出問題你下崗。
(三)科學(xué)編制預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算這幾年,由于連年赤字預(yù)算,導(dǎo)致我們無法做到剛性執(zhí)行預(yù)算。從今年起,隨著收入的大幅度提高,我們要力爭做到準(zhǔn)確預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行。要做到準(zhǔn)確預(yù)算,首先要求計財處深入基層調(diào)查研究,全面分析各單位、各部門資金需求情況,根據(jù)輕重緩急科學(xué)制定預(yù)算方案,同時要求全校積極配合,結(jié)合自身發(fā)展實際需要合理調(diào)整預(yù)算方案,確保資金投向合理。項目一旦確定,資金必須保證按時到位,項目也必須按時完成。職能部門必須明確各項經(jīng)費預(yù)算要相應(yīng)實現(xiàn)的目標(biāo),干多少活要多少錢。同時要制定對應(yīng)經(jīng)費的使用管理辦法和實施細(xì)則,對經(jīng)費使用的合理性、合規(guī)性、有效性和安全性負(fù)責(zé)。職能部門有義務(wù)代表學(xué)校對經(jīng)費使用的全過程進(jìn)行監(jiān)督,確保經(jīng)費使用嚴(yán)而不死,松而不亂。計財處也可以定期在一定范圍內(nèi)公布各部門的預(yù)算執(zhí)行情況,敦促各部門努力工作。
(四)加強財務(wù)審計監(jiān)督工作財務(wù)管理重在規(guī)范預(yù)算執(zhí)行過程,除各部門負(fù)責(zé)人、計財處工作人員自覺嚴(yán)格遵守財務(wù)有關(guān)規(guī)定外,要充分發(fā)揮審計和紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督作用。對于重要項目或額度較大、易出問題的資金使用,相關(guān)職能部門要與計財處、審計處和監(jiān)察處聯(lián)合制定資金使用提示,定期審查執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。清理“小金庫”要作為經(jīng)常性工作去做,各級干部都要帶頭自覺遵守學(xué)校財務(wù)規(guī)章制度,不搞破例,不搞特權(quán),力爭每個人都能做到在任時清清白白,離任時輕輕松松。
駐村工作會議講話篇十
同志們:
這次全市人才工作會議,是我市召開的第二次專題研究人才工作的會議,也是在“”開局、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展的大背景下召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是,貫徹全國、全省人才工作會議精神,總結(jié)交流人才工作經(jīng)驗,就落實我市《中長期人才發(fā)展規(guī)劃》、做好當(dāng)前和今后一個時期人才工作作出部署。
市委、市政府對開好這次會議十分重視。在去年全省人才工作會議召開之后,就對貫徹全省人才工作會議精神、做好全市人才工作會議籌備工作,作出了部署安排,提出了明確要求,并先后召開市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、市政府常務(wù)會議和市委會議,專門聽取人才工作情況的報告,審定我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃和加強人才工作的意見,對做好新形勢下的人才工作作出了戰(zhàn)略部署,明確了加快我市人才事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)。今天的會上,市政府周市長還要代表市委、市政府作重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。
下面,圍繞這次會議的任務(wù),我講兩個方面的意見。
一、近年來全市人才工作回顧
20xx年7月,我市召開了第一次人才工作會議,對全市人才工作進(jìn)行了全面安排部署。近年來,全市上下按照會議確定的總體要求、基本思路、重點任務(wù)和重大政策措施,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體部署,大力推進(jìn)以高層次人才隊伍建設(shè)為重點的各類人才隊伍建設(shè),人才機制逐步健全,人才環(huán)境明顯優(yōu)化,人才總量不斷增加,人才素質(zhì)有效提升,為推動全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了有力地人才支撐。
一是堅持黨管人才原則,人才工作的整體合力進(jìn)一步增強。突出工作機構(gòu)和工作制度的建立健全,積極探索抓好人才工作的方式方法,促進(jìn)了上下聯(lián)動、齊抓共管工作格局的形成。市、縣(區(qū))兩級黨委都成立了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,配備了專門工作人員,建立了各項規(guī)章制度,為充分發(fā)揮牽頭抓總職責(zé)打下了良好基礎(chǔ)。著力規(guī)范工作運行機制,建立了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會制度和人才工作聯(lián)席會議制度,定期對重點工作進(jìn)行討論研究和協(xié)調(diào)安排。近年來先后有6次市委會,9次召開市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,專題研究部署人才工作,提高了人才工作的規(guī)范化、制度化水平。嚴(yán)格實行了人才工作目標(biāo)管理責(zé)任制,建立了定期督查通報制度和人才工作經(jīng)費保障制度,市財政每年列支人才工作經(jīng)費都在100萬元以上,保證了重點人才工程和各項工作任務(wù)的有效落實。
二是堅持項目帶動,重點人才工程進(jìn)一步推進(jìn)。堅持育引并舉,大力實施重點人才培訓(xùn)項目,拓寬人才培養(yǎng)渠道,不斷壯大人才隊伍總體實力。以實施“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”為重點,圍繞特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點行業(yè)領(lǐng)域,市、縣(區(qū))兩級共投入專項資金400多萬元,實施重點農(nóng)村人才培訓(xùn)項目48個,每年組織開展農(nóng)業(yè)專家送科技下鄉(xiāng)活動,有效培養(yǎng)和集聚了各類農(nóng)村人才。重點實施了“民俗文化產(chǎn)業(yè)10萬從業(yè)人員培訓(xùn)”和“鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員業(yè)務(wù)能力提升”兩個人才項目,培訓(xùn)民俗文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員9.8萬人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員120名,實現(xiàn)了為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)提升一名專業(yè)技術(shù)骨干人才的目標(biāo)。啟動實施了“工業(yè)強市戰(zhàn)略人才促進(jìn)工程”,著力培養(yǎng)造就適應(yīng)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的高素質(zhì)專門人才。
三是堅持統(tǒng)籌推進(jìn),各類人才隊伍素質(zhì)進(jìn)一步提升。著眼于破解人才“瓶頸”制約,大力加強以高層次人才隊伍建設(shè)為重點的各類人才隊伍建設(shè)。建立了市委直接掌握聯(lián)系的高層次人才庫,確定了99名高層次專業(yè)技術(shù)人才。開展了領(lǐng)軍人才選拔工作,選拔省、市級領(lǐng)軍人才55名。建立了慶陽市專家咨詢庫,聘任全國能源化工等重點發(fā)展領(lǐng)域咨詢專家49名。積極做好高層次人才引進(jìn)工作,出臺了《慶陽市關(guān)于引進(jìn)國內(nèi)外高層次人才工作的意見》,啟動實施了“321”引才工程,引進(jìn)研究生151人、本科生886人,招考錄用事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員1.8萬人,先后與中國農(nóng)科院、北京大學(xué)等75家高等院校和科研院所建立了協(xié)作關(guān)系,聘請各類人才120名。加大人才培訓(xùn)力度,大力開展專業(yè)技術(shù)人才支撐體系建設(shè),組織實施了15個專項人才開發(fā)配置計劃和10項重點人才配套工程,采取辦班培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)、學(xué)術(shù)交流、進(jìn)修深造等方式,培訓(xùn)各類專業(yè)技術(shù)人才5.18萬人(次);以“銀河工程”、“藍(lán)色證書”培訓(xùn)等為載體,培訓(xùn)企業(yè)經(jīng)營管理人才1.26萬人(次);新培養(yǎng)高級工以上技能人才2400人,技師和高級技師達(dá)到了400人以上,各類人才隊伍建設(shè)得到整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
四是堅持健全機制,人才發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。著眼于增強人才資源配置活力,不斷健全完善人才工作機制,營造良好的人才工作環(huán)境。先后制定出臺了《市委、市政府關(guān)于進(jìn)一步加強人才工作的意見》、《慶陽市領(lǐng)軍人才隊伍建設(shè)實施意見》等10多個政策文件,進(jìn)一步完善了人才工作政策體系。出臺了《慶陽市科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》,定期組織開展“慶陽市青年科技獎”評選活動,對16名在剪紙、刺繡、皮影領(lǐng)域有顯著成就的鄉(xiāng)土能人評定了副高職稱。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用,堅持每年組織開展“人才工作宣傳月”活動,在《隴東報》和慶陽電視臺開辟了“科學(xué)發(fā)展、人才先行”專欄,不斷創(chuàng)新宣傳載體和方式,在全市上下營造了重視、支持人才工作的良好氛圍。
回顧總結(jié)近年來的實踐探索,對我們做好今后的人才工作提供了有益啟示:
(一)各級領(lǐng)導(dǎo)重視是做好人才工作的關(guān)鍵。近年來,我市人才工作之所以能夠深入推進(jìn),取得明顯成效,一個主要原因就是全市上下牢固樹立了重視人才的觀念。市委、市政府把人才工作確定為重大戰(zhàn)略,成為全力破解的“四大瓶頸”之一,在工作擺布上放在重要位置,在工作推進(jìn)上給予大力支持;市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位緊緊圍繞工作部署,充分發(fā)揮職能作用,步調(diào)一致抓工作,全力以赴抓落實;各縣(區(qū))根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展重點,加大投入,完善機制,制定和實施了一系列重大政策措施,加強了各類人才隊伍建設(shè)。這充分說明,只有認(rèn)識到位,才有工作到位,才能取得明顯工作成效。我們一定要深化對人才工作重要性的認(rèn)識,進(jìn)一步增強責(zé)任感和緊迫感,堅持人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新,不斷提高人才工作水平。
(二)服務(wù)發(fā)展大局是做好人才工作的永恒主題。近年來,我們在抓人才工作中,始終牢牢把握了一條重要原則,就是緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局來推進(jìn)人才工作。比如,按照建設(shè)大型能源化工基地和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的部署,分年度確定“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”和“工業(yè)強市戰(zhàn)略人才促進(jìn)工程”的重點工作和推進(jìn)計劃;圍繞全市開發(fā)“紅、黑、綠、黃”四大資源,啟動實施了“民俗文化產(chǎn)業(yè)10萬從業(yè)人員培訓(xùn)”、紅色旅游人才“千人”培訓(xùn)項目和20萬果業(yè)人才素質(zhì)提升項目。通過這些措施,既加強了各類人才隊伍建設(shè),也發(fā)揮了人才在促進(jìn)發(fā)展中的作用。實踐證明,只有自覺把人才工作放在全局中來謀劃,在服務(wù)大局中來推進(jìn),才能充分發(fā)揮人才工作的效能。我們一定要深刻認(rèn)識和把握人才工作與中心任務(wù)的內(nèi)在聯(lián)系,用戰(zhàn)略眼光看待人才工作,圍繞大局做好人才工作,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),注重整體推進(jìn),擴(kuò)大人才總量,提高人才質(zhì)量。
(三)堅持重點帶動是做好人才工作的有效方法。近年來,我們始終堅持以加強高層次人才隊伍建設(shè)為重點,帶動各類人才隊伍建設(shè)。一方面,注重政策措施的完善,制定了引進(jìn)、聯(lián)系、服務(wù)高層次人才的辦法,實施了領(lǐng)軍人才選拔工程和“321”引才工程;另一方面,通過加強與高等院校與科研院所的聯(lián)系、建立專家咨詢庫等辦法,創(chuàng)新高層次人才使用方式,充分發(fā)揮了高層次人才在我市重大戰(zhàn)略問題研究和重大項目建設(shè)中的重要作用。這就說明,抓住了高層次人才隊伍建設(shè),就抓住了人才隊伍建設(shè)的“牛鼻子”。我們一定要進(jìn)一步完善政策,注重培養(yǎng),加強引進(jìn),在高層次人才的使用、管理和服務(wù)等方面下大功夫,帶動整體人才隊伍建設(shè)。
(四)勇于探索創(chuàng)新是做好人才工作的不竭動力。近年來,我們著眼于激發(fā)人才隊伍活力,提高人才使用效能,以創(chuàng)新和完善人才工作政策為突破口,制定出臺了一系列人才工作政策措施,積極深化干部人事制度改革,科學(xué)合理選拔使用人才,大力推行“人才+項目”、“人才+課題”、“人才+產(chǎn)業(yè)”培養(yǎng)開發(fā)模式,人才培養(yǎng)、選拔、評價、發(fā)現(xiàn)、激勵、保障等機制逐步健全,有效解決了一些制約人才發(fā)展的突出矛盾和問題。事實證明,只有創(chuàng)新人才工作機制,才能最大限度地解放人才、促進(jìn)各類人才脫穎而出,實現(xiàn)人才工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。我們一定要進(jìn)一步解放思想,著力營造良好的人才發(fā)展環(huán)境,推動人才事業(yè)不斷進(jìn)步。
在回顧總結(jié)近年來取得的成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到工作中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和困難問題:一是人才優(yōu)先發(fā)展的理念需進(jìn)一步提高。個別縣(區(qū))和部門對人才工作重要性認(rèn)識不夠,沒有從全局和戰(zhàn)略的高度去統(tǒng)籌謀劃和抓好工作,一定程度上存在著重物質(zhì)資源開發(fā)輕人才資源開發(fā)、重項目引進(jìn)輕人才引進(jìn)的問題。二是人才工作整體水平還有待提高。在各類人才隊伍建設(shè)、實施重點人才工程等方面,各縣(區(qū))和市直相關(guān)部門工作進(jìn)展不夠平衡,個別部門牽頭實施的行動計劃、重點項目進(jìn)展比較緩慢,工作特色和成效還不夠明顯。三是人才總量不足,結(jié)構(gòu)不夠合理。目前我市共有各類人才96086人,占總?cè)丝诘?.6%,每萬人擁有人才375人,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國、全省平均水平,人才競爭力不強,特別是“紅、黑、綠、黃”四大產(chǎn)業(yè)開發(fā)所亟需的高層次人才短缺的問題還比較突出。四是人才工作機制不夠健全。在探索人才開發(fā)的新途徑、新載體等方面研究思考不夠,尚未形成系統(tǒng)的人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、考核評價、獎懲激勵、經(jīng)費保障等長效機制,存在高層次人才引進(jìn)難、引進(jìn)人才作用發(fā)揮不充分等問題。對于這些問題,我們一定要高度重視,采取有效措施,切實加以解決。特別是我市經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,為人才工作提供了廣闊舞臺;中長期人才發(fā)展規(guī)劃的實施,為人才工作提供了良好條件。我們一定要準(zhǔn)確把握人才工作面臨的形勢,增強大局意識、責(zé)任意識,以更高的站位、更準(zhǔn)的定位、更寬的視野、更好的作風(fēng),推動人才工作不斷取得新的成效。
二、當(dāng)前和今后一個時期全市人才工作的總體思路和重點任務(wù)
去年5月,中共中央、國務(wù)院召開了全國人才工作會議,頒布了我國“第一個中長期人才發(fā)展規(guī)劃”;去年12月,省委、省政府召開了全省人才工作會議,制定下發(fā)了《全省中長期人才發(fā)展規(guī)劃》。按照全國、全省人才工作會議精神,我們經(jīng)過廣泛征求意見、認(rèn)真研究討論,制定了《市委、市政府關(guān)于貫徹全國、全省人才工作會議精神、進(jìn)一步加快人才發(fā)展的意見》和《慶陽市中長期人才發(fā)展規(guī)劃》,這是當(dāng)前和今后一個時期全市人才工作的綱領(lǐng)性文件,必須切實抓好貫徹落實,進(jìn)一步加強人才工作,推進(jìn)人才事業(yè)發(fā)展。
做好當(dāng)前和今后一個時期的人才工作,要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹“服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機制、高端引領(lǐng)、整體開發(fā)”的人才發(fā)展指導(dǎo)方針,緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),以人才資源能力建設(shè)為核心,以高層次和高技能人才隊伍建設(shè)為重點,以人才項目工程為支撐,以完善機制、鼓勵創(chuàng)新、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)為突破,緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、使用三個環(huán)節(jié),統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊伍建設(shè),努力營造干事創(chuàng)業(yè)、人盡其才、才盡其用的良好環(huán)境,為全市經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展提供堅強的人才保障和智力支持。
(一)著眼于增加總量和提升素質(zhì),著力抓好人才培養(yǎng)工作。建設(shè)好各類人才隊伍是人才工作的中心任務(wù)。一要突出培養(yǎng)重點。要著力培養(yǎng)高層次和高技能人才,以提高創(chuàng)新能力和應(yīng)用開發(fā)能力為重點,依托國家、省、市重大人才工程,培養(yǎng)領(lǐng)軍人才,培育創(chuàng)新團(tuán)隊,造就一批中青年創(chuàng)新人才,形成銜接有序、梯次合理的創(chuàng)新人才培養(yǎng)鏈條。要大力培養(yǎng)開發(fā)急需緊缺人才,按照我市建設(shè)大型能源化工基地和全省新的經(jīng)濟(jì)增長極的目標(biāo)定位,下大力氣加快石油化工、煤炭開發(fā)、農(nóng)業(yè)發(fā)展、紅色旅游、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)保護(hù)等重點經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域人才培養(yǎng),下大力氣加快教育、文化、衛(wèi)生、社會管理等社會發(fā)展重點領(lǐng)域人才培養(yǎng),適應(yīng)跨越式發(fā)展的需要。要統(tǒng)籌抓好各方面人才隊伍建設(shè),全面加強黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實用人才、社會工作人才“六支”人才隊伍建設(shè),確立人才競爭比較優(yōu)勢,增強發(fā)展的核心競爭力。二要拓寬培養(yǎng)渠道。重點人才項目是人才隊伍建設(shè)的重要載體和有力抓手。我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃,提出了14個重點人才項目,基本涵蓋了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個重點領(lǐng)域,要明確責(zé)任,強化措施,全力推進(jìn),充分發(fā)揮在人才培養(yǎng)中的引領(lǐng)作用。要繼續(xù)組織實施好“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”、“工業(yè)強市戰(zhàn)略人才促進(jìn)工程”, 組織實施好專項人才開發(fā)配置計劃和重點人才配套工程,確保發(fā)揮更大效益。要加快實施紅色旅游人才“千人”培訓(xùn)、20萬果業(yè)人才素質(zhì)提升、能源化工人才培養(yǎng)、青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)扶持等重點人才項目,使人才培養(yǎng)與重大發(fā)展戰(zhàn)略、重點建設(shè)項目、重要工作布局緊密配合、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要緊密結(jié)合貫徹我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃,從各自的職能和發(fā)展需要出發(fā),研究提出并積極實施人才工程項目,進(jìn)一步為培養(yǎng)人才搭建有效平臺。三要創(chuàng)新培養(yǎng)方式。要不斷探索人才培養(yǎng)的有效途徑和方法,創(chuàng)新人才培養(yǎng)的手段和形式,促進(jìn)人才素質(zhì)的提高。進(jìn)一步加大教育培訓(xùn)力度,采取上級調(diào)訓(xùn)、下派掛職、專家講座、黨校培訓(xùn)、外送跟班學(xué)習(xí)等方法,組織和引導(dǎo)各類人才用現(xiàn)代科學(xué)文化知識和技能武裝自己,學(xué)習(xí)新知識,增長新才干。堅持在實踐中培育人才的方法,通過牽頭組織實施重點學(xué)科、重點科研項目和重大工程項目等形式,組織和引導(dǎo)各類人才在社會實踐中鍛煉自己、積累經(jīng)驗、錘煉作風(fēng),提高干事創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。
(二)著眼于破解人才“瓶頸”制約,著力引進(jìn)各類優(yōu)秀人才。破解我市人才不足的難題,特別是高層次人才缺乏的問題,要在立足于培養(yǎng)本土人才的同時,必須千方百計引進(jìn)各類優(yōu)秀人才,開發(fā)利用好市內(nèi)市外兩類人才資源。一要實施好“321”引才工程。實施“321”引才工程,是市委、市政府為更好地推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧而提出的重大任務(wù),也是為加快培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最需要的人才而作出的重大舉措。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門一定要堅決破除唯經(jīng)濟(jì)發(fā)展論、唯條件論等思想的禁錮,積極主動地抓好工作。這里需要強調(diào)的是,實施“321”引才工程,必須圍繞我市支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,著力引進(jìn)高層次人才、緊缺人才和優(yōu)秀人才,發(fā)揮高層次人才對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的推動作用;同時,也要結(jié)合本地實際,立足現(xiàn)有資源,講求引進(jìn)效率,以“有用”、“實用”為根本條件,注重實際貢獻(xiàn),不盲目攀比,達(dá)到引進(jìn)適用人才、使人才充分發(fā)揮作用的目的。二要創(chuàng)新人才引進(jìn)的方式。近年來,我市在引進(jìn)人才上進(jìn)行了積極探索,比如,加強院地、地企協(xié)作,建立專家咨詢庫等,為我們做好今后的工作提供了有益借鑒。在繼續(xù)采用這些行之有效的方法的基礎(chǔ)上,要進(jìn)一步創(chuàng)新人才引進(jìn)方式。堅持“不求所在、但求所用”的原則,積極實行人才柔性引進(jìn),通過兼職、定期服務(wù)、項目引進(jìn)、科技咨詢、科研合作、技術(shù)開發(fā)等多種形式,加快引進(jìn)急需緊缺人才;鼓勵全國各地高層次人才,通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股、技術(shù)承包等多種方式,為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供智力服務(wù)。三要完善有利于吸引人才的政策措施。堅持用產(chǎn)業(yè)聚集人才,用項目吸引人才,用事業(yè)留住人才,進(jìn)一步完善吸引人才的政策措施,從工資、待遇、住房、職稱、子女入學(xué)等方面制定更加優(yōu)惠的政策,改善人才的工作、生活條件,以優(yōu)惠的政策廣納良才。要認(rèn)真抓好《慶陽市引進(jìn)急需高層次人才暫行辦法》的貫徹實施,以超常規(guī)的氣魄和優(yōu)厚的待遇,著力引進(jìn)一批能夠破解發(fā)展難題的高水平專家學(xué)者和博士研究生。要注重做好引進(jìn)人才的管理和服務(wù)工作,千方百計創(chuàng)設(shè)良好的人文制度環(huán)境,做到引得進(jìn)、留得住、用得好,充分發(fā)揮引進(jìn)人才的骨干支撐和示范引領(lǐng)作用。
(三)著眼于推進(jìn)跨越式發(fā)展,著力提高人才使用效能。人才重在使用。要堅持以用為本,把發(fā)揮好各類人才作用作為人才工作的根本任務(wù)和當(dāng)務(wù)之急,在用好用活人才上下功夫。一要牢固確立人才“以用為本”的理念。進(jìn)一步樹立人人可以成才、人才發(fā)展以用為本、鼓勵人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)等理念,不求全責(zé)備、不論資排輩,不拘一格選拔使用人才,讓各類人才各得其所、用當(dāng)其時、才盡其用,克服人才培養(yǎng)開發(fā)中,學(xué)用脫節(jié)、培養(yǎng)與使用脫鉤的現(xiàn)象,用好用活人才,提高人才效能。二要充分發(fā)揮人才在服務(wù)發(fā)展中的作用。緊緊圍繞實施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和推動經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,以組織實施人才項目和專項人才開發(fā)配置計劃為重點,鼓勵引導(dǎo)各類人才向重點工業(yè)集中區(qū)和產(chǎn)業(yè)一線聚集,向農(nóng)村基層流動,支持他們立足崗位、建功立業(yè),充分發(fā)揮各類人才在推進(jìn)工業(yè)強市戰(zhàn)略、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、加快重點產(chǎn)業(yè)開發(fā)和促進(jìn)社會和諧中的作用。三要搭建多元化的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。圍繞全市重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加強產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等各級各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),強化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位,加強產(chǎn)學(xué)研合作,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化;鼓勵和支持科研人員面向市場和企業(yè)開展成果轉(zhuǎn)化和自主創(chuàng)業(yè),催生一批高成長性、競爭力強的科技型企業(yè);鼓勵各類人才到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一線尋找科研課題,開展科技創(chuàng)業(yè),加快把科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力;加強與高校、科研院所、企業(yè)間的協(xié)調(diào)聯(lián)系,通過牽線搭橋,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化,使智力資源發(fā)揮最大效益。
(四)著眼于激發(fā)創(chuàng)造活力,著力健全人才工作機制。盤活人才資源,激發(fā)人才活力,最根本的是要建立起一套有利于人才干事創(chuàng)業(yè)的良好機制。要圍繞大力培養(yǎng)人才、積極吸引人才、有效開發(fā)人才、真正用好人才,加強人才工作制度機制建設(shè),促進(jìn)人才工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,為人才事業(yè)發(fā)展增添活力和動力。一要健全科學(xué)的人才評價機制。完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部定期考核辦法,建立和落實平時考核制度,發(fā)揮考核“指揮棒”、“風(fēng)向標(biāo)”的作用,樹立重實績、重公認(rèn)、重基層的用人導(dǎo)向。積極推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革,注重靠實踐和貢獻(xiàn)評價人才。完善農(nóng)村實用人才評價機制,認(rèn)真落實農(nóng)村實用人才認(rèn)定管理和職稱評定管理辦法。建立健全公務(wù)員職位分類制度,建立以崗位績效考核為基礎(chǔ)的事業(yè)單位人員考核評價制度,做到客觀看人、公正評人、準(zhǔn)確識人,真正讓群眾信服,讓人才誠服。二要健全開放的人才選拔機制。按照經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對人才的要求,堅定不移地貫徹“民主、公開、競爭、擇優(yōu)”的原則,深化干部人事制度改革,完善公開選拔、競爭上崗制度,大力推行競爭性選拔干部、差額選任制度,全面推行事業(yè)單位公開招聘、競聘上崗和合同管理制度,探索建立首席專家、首席教授、首席工程師、首席技師等高層次人才選拔使用制度,實現(xiàn)以人選人向制度選人轉(zhuǎn)變,為優(yōu)秀人才脫穎而出開辟“快車道”。三要健全有力的人才激勵機制。推進(jìn)事業(yè)單位工資制度改革,完善崗位績效工資制度。建立科技研發(fā)扶持機制,改進(jìn)科技評價和獎勵方式。建立秩序規(guī)范、激發(fā)活力、注重公平、監(jiān)管有力的工資獎勵制度,提高科研、生產(chǎn)一線骨干人才的薪酬待遇。規(guī)范各類人才獎項設(shè)置,形成以政府獎勵為導(dǎo)向,用人單位和社會力量獎勵為主體的人才獎勵體系。建立產(chǎn)權(quán)激勵制度,落實知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策,制定知識、技術(shù)、管理、技能等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的辦法。加大對農(nóng)村、非公經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織人才的社會保障覆蓋面,落實促進(jìn)人才發(fā)展的公共服務(wù)政策,努力改善人才的工作生活條件,進(jìn)一步激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力。四要健全多渠道的人才投入機制。落實促進(jìn)人才投資優(yōu)先保證的財政金融政策,充分發(fā)揮財政投入的導(dǎo)向作用,引導(dǎo)鼓勵社會、用人單位和個人參與人才資源開發(fā)。設(shè)立人才發(fā)展專項資金,納入財政年度預(yù)算,保障人才資源開發(fā),并隨著財力的增長逐年有所增加。鼓勵支持企業(yè)和社會組織建立人才發(fā)展基金,按規(guī)定提高培訓(xùn)經(jīng)費提取比例,在重大建設(shè)和科研項目經(jīng)費中要安排部分經(jīng)費用于人才培訓(xùn)。要加強人才投入資金的管理和使用,切實提高人才投入資金的使用效益。
(五)著眼于提高整體水平,著力形成強大工作合力。要自覺貫徹落實黨管人才原則,進(jìn)一步健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門各司其職、社會力量廣泛參與的工作格局。一要進(jìn)一步建立高效的工作運行機制。完善人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組議事制度、例會制度、辦事制度,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組的議事協(xié)調(diào)職能。建立市縣(區(qū))黨委會、政府常務(wù)會定期聽取人才工作匯報制度,認(rèn)真落實人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、成員單位聯(lián)席會議和人才工作目標(biāo)管理等制度,著力健全人才工作目標(biāo)考評機制、民主決策機制、協(xié)調(diào)落實機制和信息溝通機制。重點要實行嚴(yán)格的人才工作目標(biāo)責(zé)任制,把人才工作納入年度目標(biāo)管理之中,作為考核各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是黨政正職政績的重要內(nèi)容,做到分工明確,責(zé)任到人,確保加強人才工作的各項措施落到實處。二要進(jìn)一步健全完善政策體系。各縣(區(qū))要以貫徹落實我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃為重點,抓緊制定各自的人才發(fā)展規(guī)劃,使人才工作更好為經(jīng)濟(jì)中心服務(wù),為本地重大發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù),為促進(jìn)人的全面發(fā)展服務(wù);各有關(guān)部門要協(xié)調(diào)配合,全力以赴,抓緊制定重點人才工程項目推進(jìn)計劃,抓緊制定人才培養(yǎng)、選拔、激勵、引進(jìn)等方面的實施細(xì)則,加強政策體系建設(shè),切實做到人才總量增加與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求相適應(yīng),人才素質(zhì)提高與發(fā)展方式轉(zhuǎn)變相適應(yīng)。三要進(jìn)一步營造良好的社會氛圍。堅持以人為本,積極營造尊重人才、見賢思齊的社會環(huán)境;鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤的工作環(huán)境;待遇適當(dāng)、無后顧之憂的生活環(huán)境;公開平等、競爭擇優(yōu)的制度環(huán)境,并要及時將一些成熟的做法制度化、規(guī)范化,為各類人才提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),提高對人才的吸引力、聚集力和感召力。要廣泛宣傳全國、全省和我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃,大力宣傳新時期人才工作的方針政策,積極宣傳優(yōu)秀人才典型和人才工作典型,在全社會形成“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的濃厚氛圍。
同志們,人才是最具創(chuàng)造力的要素,也是實現(xiàn)新一輪跨越發(fā)展的保障,人才工作事關(guān)全局、影響深遠(yuǎn)。我們一定要在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實這次會議精神,進(jìn)一步提高對人才工作重要性的認(rèn)識,把人才工作擺到更加突出的位置,解放思想,與時俱進(jìn),求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,努力推動我市人才工作再上新臺階,為全市經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展提供強有力的人才保障和智力支撐!
駐村工作會議講話篇十一
同志們:
今天召開20xx年年終總結(jié)大會,天氣比較冷,我們開一個短會,爭取半個小時開完。20xx年公司全體干部職工團(tuán)結(jié)一心,努力工作,圓滿完成了年初制定的各項任務(wù)指標(biāo),實現(xiàn)了“六個顯著”即:經(jīng)濟(jì)指標(biāo)顯著增長,自身建設(shè)顯著加強,企業(yè)效益顯著提升,服務(wù)質(zhì)量顯著提高,隊伍精神面貌顯著改變,職工待遇顯著提高。下面我就20xx年工作完成情況和20xx年工作安排講以下兩點。
一、20xx年工作簡要回顧。
(一)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和目標(biāo)任務(wù)完成情況。全年完成供水量605萬噸,比去年同比增加21萬噸;水費收入1000.33萬元,比去年同比增加136.39萬元,增長15%;污水處理費296萬元;安裝服務(wù)費及校表費227.87萬元。20xx年全年實現(xiàn)利潤111.66萬元,上繳稅費167.5萬元。
(二)認(rèn)真開展履職盡責(zé)督促檢查工作。。
(五)進(jìn)一步拓寬繳費渠道,提升服務(wù)水平。20xx年公司與縣農(nóng)商行簽訂了水費代收代扣協(xié)議,代扣業(yè)務(wù)已正式啟動。
(六)職工待遇得到進(jìn)一步提高。根據(jù)經(jīng)營狀況,經(jīng)公司經(jīng)理辦公會和職代會討論,并報縣城管局、國資局和人社局同意,縣人民政府批準(zhǔn),公司職工平均每月增加220元基本工資、220元的交通補貼和90元的住房補貼,合計全年增加6360元。
(七)逐步推進(jìn)新老更替。20xx年公司公開招聘的3名財務(wù)人員,已完成人員的崗前培訓(xùn)工作,現(xiàn)已全部安排到崗。
一年來,在公司全體干部職工的共同努力下,圓滿地完成了全年的各項工作任務(wù)。供水量、水費收入和公司總收入等生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)都得到了大幅提升,特別是主營業(yè)務(wù)水費收入更是歷史性的突破了千萬元大關(guān)。這些成績的取得,得益于上級領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持,得益于班子的精誠團(tuán)結(jié)、協(xié)力奮進(jìn),更得益于全體員工克服重重困難,知難而進(jìn),腳踏實地的工作和舍小家顧大家無私奉獻(xiàn)的精神。在此,我代表公司班子向一年來辛勤工作的員工們表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們應(yīng)清醒地看到,在企業(yè)的發(fā)展中還存在許多困難和問題。一是供水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施老化嚴(yán)重問題沒有全部解決,雖然進(jìn)行了分戶改造和主管網(wǎng)改造,但是進(jìn)戶支管網(wǎng)漏損嚴(yán)重,產(chǎn)銷差仍居高不下,制約了企業(yè)的效益增長;二是企業(yè)管理工作還有不盡人意的地方,有待進(jìn)一步加強??偟膩碚f,公司絕大多數(shù)職工是優(yōu)秀的,都能嚴(yán)格執(zhí)行公司的制度。我們不能只管職工,只對職工提要求。要求職工做到的我們班子成員必須率先垂范,自己帶好頭,自己先做到,按照年初我與班子成員簽訂的責(zé)任狀,“全年度檢查發(fā)現(xiàn)問題次數(shù)最多的公司獎勵第一名800元,第二名獎勵500元,倒數(shù)第一名的扣罰年度超產(chǎn)獎500元,倒數(shù)第二名扣罰年度超產(chǎn)獎300元。全年度檢查未查到一次遲到、早退或衛(wèi)生不合格的,扣罰年度超產(chǎn)獎800元?!?,根據(jù)20xx年全年班子成員查崗和檢查衛(wèi)生情況,經(jīng)辦公室統(tǒng)計,20xx年班子查崗和檢查發(fā)現(xiàn)問題次數(shù)第一名是李經(jīng)理,第二名是鄧書記,按照責(zé)任狀分別獎勵超產(chǎn)獎800元和500元。全年查崗和檢查發(fā)現(xiàn)問題次數(shù)后兩名分別是田主席和劉斌,按照責(zé)任狀分別扣罰超產(chǎn)獎800元。三是技術(shù)人員嚴(yán)重短缺,制約企業(yè)的發(fā)展。
二、20xx年工作安排。
20xx年的各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和工作任務(wù)今天不做具體安排,待春節(jié)過后按照上級部署,公司召開經(jīng)理辦公會議討論后,在制定20xx年的管理制度和部門目標(biāo)責(zé)任狀。
三、春節(jié)前各項工作安排。
一是做好安全生產(chǎn)工作,確保安全供水。特別是春節(jié)期間,萬家團(tuán)圓,我們更要做好安全生產(chǎn)工作,確保安全穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)和足量供水。上個星期供水部已經(jīng)召開了專題會議,對春節(jié)期間的供水工作進(jìn)行了安排。最近天氣很冷,安裝公司制定了相應(yīng)的防凍搶修的方案。為應(yīng)對大規(guī)模的冰凍天氣對供水帶來的影響,安裝公司要細(xì)化方案,采取人員分組、劃分片區(qū)、落實到人等具體措施,做到應(yīng)對冰凍天氣有計劃、有部署,不能出現(xiàn)打亂仗的現(xiàn)象?,F(xiàn)在已經(jīng)臨近春節(jié),由李經(jīng)理牽頭,保衛(wèi)科和供水部一定要在放假之前對公司辦公樓、一、二水廠和宿舍區(qū)進(jìn)行一次安全檢查,做到查漏補缺,徹底消除安全隱患。
駐村工作會議講話篇十二
同志們:
財務(wù)檢查工作是一項很重要的工作,目的是為了進(jìn)一步規(guī)范全縣的財經(jīng)秩序,提高各級各部門用好錢,管好錢的自覺性,發(fā)揮財政資金的最大效益。當(dāng)前,在反腐敗發(fā)現(xiàn)的很多問題,都是由于資金監(jiān)管不力,個人私欲過重而引發(fā)的。鑒于這種情況,如何加強資金監(jiān)管?如何發(fā)揮資金作用?如何在加強資金監(jiān)管的前提下保護(hù)我們的干部?縣委、縣政府作出了在全縣開展財務(wù)檢查工作的安排部署。為扎實做好這項工作,我講三個方面的意見:
一、統(tǒng)一思想,形成共識。
財務(wù)檢查工作不是財政部門用足、用好、用活現(xiàn)有的權(quán)力,而是新形勢下整頓財經(jīng)秩序、完善財政體制、堵塞漏洞,防范和治理腐敗的需要。這項工作不只是今年才開展的,以后每年都要開展并形成常態(tài)。我認(rèn)為堅持“每年一查”是很有必要的,因為通過監(jiān)督檢查可以發(fā)現(xiàn)問題,可以通過財務(wù)監(jiān)管來了解情況,發(fā)揮好資金的效益和作用。如果監(jiān)督不到位,一些法律意識、責(zé)任意識不強的干部就容易步入歧途、甚至走上犯罪之路。因此,全縣各級各部門以及各項目建設(shè)指揮部,一定要進(jìn)一步認(rèn)清財務(wù)管理工作中存在的問題及其危害性和嚴(yán)重性,增強開展財務(wù)檢查的重要性和自覺性,把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,切實消除本位主義、小團(tuán)體主義和部門利益至上等錯誤觀念,積極參與、主動配合,扎實做好這次財務(wù)檢查工作。
二、明確步驟,突出重點。
這次財務(wù)檢查,從今年4月下旬開始,到9月底結(jié)束。具體分為三個階段:4月下旬至6月底為各單位自查自糾和監(jiān)察、財政、審計等部門組織力量進(jìn)行集中重點檢查階段。7月初至9月底為整改完善階段,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見,對資金資產(chǎn)處理到位、違規(guī)違紀(jì)人員追究到位,并建立健全長效管理機制。
這次財務(wù)檢查,檢查的主要對象是:縣直納入預(yù)算管理或有財政撥款的部門和單位,包括黨政機關(guān)、事業(yè)單位、各項目指揮部和社會團(tuán)體。檢查的重點內(nèi)容是:各單位預(yù)算、資產(chǎn)、財務(wù)、政府采購、工程招投標(biāo)和會計工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)。檢查的時間跨度是:20xx年度的財政預(yù)算執(zhí)行情況和財務(wù)會計資料及有關(guān)文書,因工作需要可追溯到以前年度。具體講,要重點抓好以下八個方面監(jiān)督檢查:
1、突出檢查財務(wù)會計管理。要按照《行政單位財務(wù)規(guī)則》和《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》的要求,全面檢查各縣直單位的財務(wù)會計核算行為。重點要檢查各單位未設(shè)置法定會計賬簿,會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告表其他會計資料不真實不完整,會計核算不符合《會計法》和國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定,從事會計工作的人員不具備從業(yè)資格等問題,嚴(yán)肅查處各種會計造假行為。
2、突出檢查預(yù)算收入管理。要按照部門預(yù)算的要求,加強對預(yù)算收入管理的監(jiān)督檢查。重點檢查各單位依法取得的罰沒收入、行政事業(yè)性收費、政府性基金、國有資產(chǎn)收入等非稅收入,未按規(guī)定及時足額上繳國庫,存在隱瞞、截留、擠占、挪用、坐支或者私分等行為,存在各種形式亂收費、亂罰款、亂攤派的問題。
3、突出檢查私設(shè)“小金庫”。要繼續(xù)深入開展“小金庫”治理工作,對違反法律及其他有關(guān)規(guī)定,應(yīng)列入而未列入規(guī)定賬戶、賬簿的各項資金(含有價證券)及其形成的資產(chǎn)要進(jìn)行深入的清理檢查,堅決查處貪污、私分、行賄、受賄,以及套取會議費、培訓(xùn)費和出國(境)費用等設(shè)立“小金庫”問題。
4、突出檢查財政票據(jù)管理。要加強對財政票據(jù)印制、發(fā)放與領(lǐng)用、使用與保管、核準(zhǔn)與銷毀等全過程的管理與監(jiān)督。重點檢查非法印制票據(jù),轉(zhuǎn)讓、出借、串用、代開票據(jù),或者偽造、變造、買賣、擅自銷毀票據(jù)等行為,堅決查處假發(fā)票。
5、突出檢查預(yù)算支出管理。重點是三個方面:一是加強對預(yù)算支出管理的監(jiān)督檢查。檢查超預(yù)算或者無預(yù)算安排支出,虛列支出、轉(zhuǎn)移或者套取預(yù)算資金,轉(zhuǎn)嫁支出等問題;違反規(guī)定擅自設(shè)立項目、超標(biāo)準(zhǔn)超范圍發(fā)放津補貼等問題。二是加強對“三公”經(jīng)費的監(jiān)督檢查。要嚴(yán)肅查處違規(guī)擴(kuò)大差旅費開支范圍,擅自提高差旅費開支標(biāo)準(zhǔn)和虛報出國出境團(tuán)組、級別、人數(shù)等套取差旅費,擅自增加出訪地區(qū)及城市,接受企事業(yè)單位資助或向下屬單位攤派差旅費用等問題;超標(biāo)準(zhǔn)配置公務(wù)用車、違規(guī)配置和向下屬單位或其他單位轉(zhuǎn)移攤派公務(wù)用車購置及運行經(jīng)費等問題;超規(guī)格、超標(biāo)準(zhǔn)接待和贈送禮品、禮金、有價證券、紀(jì)念品及土特產(chǎn)品等問題。三是加強對會議費和培訓(xùn)費的監(jiān)督檢查。要嚴(yán)肅查處計劃外召開會議,以虛報、冒領(lǐng)手段騙取會議費,虛報會議人數(shù)、天數(shù)等進(jìn)行報銷,違規(guī)擴(kuò)大會議費開支范圍、擅自提高會議費開支標(biāo)準(zhǔn),在非定點飯店或嚴(yán)禁召開會議的風(fēng)景名勝區(qū)召開會議,違規(guī)轉(zhuǎn)嫁或攤派會議費用以及報銷與會議無關(guān)費用等問題。要嚴(yán)肅查處計劃外舉辦培訓(xùn)班,超范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)列支培訓(xùn)費,虛報和未按規(guī)定程序報銷培訓(xùn)費,轉(zhuǎn)嫁、攤派培訓(xùn)費用和向參訓(xùn)人員亂收費等問題。及時糾正借會議、培訓(xùn)之名組織會餐、安排宴請、公款旅游以及在會議費、培訓(xùn)費中列支公務(wù)接待費等與會議、培訓(xùn)無關(guān)的支出。
6、突出檢查政府采購與工程招投標(biāo)管理。要按照公開透明、公平競爭、誠實信用的原則,加強對貨物、工程和服務(wù)等政府采購或招投標(biāo)的管理和監(jiān)督。重點檢查工程招投標(biāo)或采購預(yù)算編制不完整,執(zhí)行經(jīng)費預(yù)算和資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)格,存在違反政府采購和招投標(biāo)程序,“暗箱”操作、無預(yù)算采購、超預(yù)算采購、擅自發(fā)包工程等問題。
7、突出檢查國有資產(chǎn)管理。要扎實抓好資產(chǎn)配置、使用、處置三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處擅自處置資產(chǎn)、轉(zhuǎn)移收入、私分資產(chǎn)等行為。資產(chǎn)配置環(huán)節(jié):要重點檢查違反有關(guān)法律、法規(guī)和制度的規(guī)定配置資產(chǎn),資產(chǎn)配置與履行職責(zé)不適應(yīng),以及資產(chǎn)配置中存在的奢侈浪費等問題。資產(chǎn)管理環(huán)節(jié):要重點檢查資產(chǎn)管理使用制度不健全,資產(chǎn)管理責(zé)任制不落實,資產(chǎn)賬實不符等問題。資產(chǎn)處置環(huán)節(jié):重點檢查在處置范圍、審批程序、處置方式、收入管理等方面的違紀(jì)違規(guī)問題。
8、突出檢查債權(quán)債務(wù)管理。重點檢查干部職工和相關(guān)單位與被檢查單位的往來款項結(jié)算,利用借款侵吞公款的行為。同時,堅決查處采取虛假或多頭上報的方法,冒領(lǐng)騙取財政資金等其他違反財經(jīng)紀(jì)律的行為。
三、扎實推進(jìn),強化領(lǐng)導(dǎo)。
這次全縣財務(wù)檢查涉及面比較寬,工作量比較大,并且政策性也比較強,由于會觸及一些部門甚至個人的利益,可能阻力還比較大,必須下大力氣、動真功夫,真正把情況搞清搞準(zhǔn)。為確保檢查工作不走過場、取得實效,重點要在三個方面強化保障:
1、要加強領(lǐng)導(dǎo)。為了加強這次檢查工作,縣委、縣政府確定成立了縣財務(wù)會計工作檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,我任組長,劉軍君、李亞峰、陳勇軍、李池秀同志任副組長,從縣財政、審計、監(jiān)察等部門抽調(diào)專門人員組成,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)全縣財務(wù)檢查工作的具體組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。這次檢查共派出8個檢查組,檢查人員從財政、審計、監(jiān)察等單位抽調(diào)政策熟、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、責(zé)任心強、善打硬仗的精干人員組成。財務(wù)檢查工作中,發(fā)現(xiàn)了問題由工作組及時調(diào)度,如有重大問題要向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)報告。
2、要積極配合。一方面,財務(wù)檢查工作是縣委、縣政府安排的一次專項檢查,也是縣委、縣政府的重要工作??h財政、審計、監(jiān)察部門要密切配合,要圍繞這次檢查工作的實際要求,抽調(diào)班子成員和業(yè)務(wù)骨干。另一方面,被檢查的單位,首先做好自查。去年年底已做了安排,現(xiàn)已增加了一月的自查工作時間。在自查過程中,各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人要根據(jù)檢查的要求填好自查表,并安排足夠人員和力量,把已自查的工作情況歸好類整理好。檢查的目的不是為了檢查問題、處分干部,而是為了更好地規(guī)范工作,通過這次檢查,全縣的財務(wù)管理才能夠進(jìn)一步規(guī)范有序,干部才能嚴(yán)守規(guī)矩,資金才能發(fā)揮最大的效益,有不足的要幫助整改,有違紀(jì)的要處理到位。因此,各相關(guān)單位要高度重視,做好配合工作,及時安排人員,準(zhǔn)備迎檢資料、現(xiàn)場點,按要求抓好落實。
3、要及時整改到位。對發(fā)現(xiàn)的問題,要按照法律、法規(guī)政策的要求,按照檢查組的建議和意見,整改到位;對檢查出的違規(guī)違紀(jì)資金要及時足額上繳財政。在這里,對檢查組的職責(zé),我強調(diào)兩個要求:一是凡是在檢查中有問題沒有發(fā)現(xiàn)的是失職;二是發(fā)現(xiàn)問題沒有處理到位的是瀆職。各檢查組具體時間安排,本次會議后進(jìn)入實際工作,先檢查資金量少的單位總結(jié)經(jīng)驗,再加快推進(jìn)。整個檢查工作在7月1日前完成。會后,如還有徇私舞弊的,對資金管理、資產(chǎn)管理、津補貼發(fā)放還不按規(guī)定執(zhí)行、頂風(fēng)違紀(jì)的單位,要堅決從嚴(yán)查處。
同志們,這次全縣財務(wù)會計專項檢查工作,時間緊,任務(wù)重,全縣各級各部門一定要按照縣委、縣政府的部署和要求,主動適應(yīng)新常態(tài),努力推動財務(wù)管理工作再上新臺階、再創(chuàng)新業(yè)績,為全縣經(jīng)濟(jì)社會健康持續(xù)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)!
駐村工作會議講話篇十三
同志們:
剛才,縣委副書記、組織部長、宣傳部部長、紀(jì)檢委書記分別就做好今年我縣的政法、組織、宣傳、紀(jì)檢四項工作進(jìn)行了具體安排部署,我完全同意。下面,我重點強調(diào)三個方面的意見。
一、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,切實增強做好黨務(wù)工作的自覺性
組織、宣傳、政法、紀(jì)檢工作是黨的工作的重要組成部分,在確保全縣經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、快速、健康發(fā)展中起著十分重要的作用。特別是隨著我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到美元,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入全面建設(shè)小康社會的新階段,在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變動深刻,技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級和城市化進(jìn)程加快,城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、產(chǎn)業(yè)之間以及占有資源不同人群之間收入差距進(jìn)一步拉大,新的階級、階層和集團(tuán)之間的利益關(guān)系更為復(fù)雜的新形勢下,要求我們必須下大力氣做好黨務(wù)工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展創(chuàng)造良好的思想輿論、社會政治環(huán)境和公開、公平、公正的市場法治環(huán)境,提供更加充分的組織與人才保證。
加快全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要清政廉明的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。市場經(jīng)濟(jì)是競爭經(jīng)濟(jì)、法治經(jīng)濟(jì)。市場經(jīng)濟(jì)拒絕權(quán)力干預(yù)經(jīng)濟(jì),需要權(quán)力與金錢分開,建立權(quán)力有限的責(zé)任型、服務(wù)型和法治型政府。目前,反腐敗問題已成為全黨和全國上下關(guān)注的重大問題。從大的方面講,如果任由權(quán)力干預(yù)經(jīng)濟(jì)生活,任由腐敗現(xiàn)象滋生蔓延,不僅社會主義市場經(jīng)濟(jì)難以真正建立,而且黨和政府的威信也會受到損害,黨的執(zhí)政地位就會受到質(zhì)疑,黨就會失去人心和廣大群眾的支持,社會主義就會變質(zhì),我們就會亡黨亡國。從小的方面講,如果一個地方賄賂公行、貪污成風(fēng)、尋租遍地、吃拿卡要層出不窮,那么在這個地方市場經(jīng)濟(jì)最基本要求的公開、公平、公正和競爭原則就會受到干擾和破壞,發(fā)展環(huán)境就會惡化,經(jīng)濟(jì)也將永遠(yuǎn)難以真正搞上去。因此,在加快全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上紀(jì)檢部門擔(dān)負(fù)著確保黨真正做到立黨為公、執(zhí)政為民和為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造清政廉明的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境的重要任務(wù),責(zé)任重大且備受關(guān)注。
因此,我們要將黨務(wù)工作提高到與經(jīng)濟(jì)工作同等重要的地位來重視和認(rèn)識,理直氣壯抓黨務(wù),抓好黨務(wù)為中心。
二、圍繞中心,突出重點,全面提升我縣黨務(wù)工作的服務(wù)水平
今年全縣工作的中心是全面貫徹黨的xx大、xx屆三中全會和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,牢固樹立和落實全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,堅持思路連續(xù)性、工作開拓性、發(fā)展全面性的有機統(tǒng)一,繼續(xù)按照縣第十二次黨代會確立的工作思路,大力實施“三百戰(zhàn)略”,強力推進(jìn)“三大工程”。因此,黨務(wù)工作的重點就是要圍繞“三百戰(zhàn)略”和“三大工程”的實施,發(fā)揮好各自的職責(zé)和作用。
三、求真務(wù)實,執(zhí)政為民,努力樹立黨務(wù)部門的良好形象
做好今年的黨務(wù)工作,需要全體黨務(wù)部門的同志大力弘揚求真務(wù)實精神,大興求真務(wù)實之風(fēng),付出艱苦不懈的努力。借此機會,我向全縣廣大黨務(wù)工作者提三點要求:
一是要加強學(xué)習(xí)。我們必須清醒地看到“現(xiàn)在社會各個方面的發(fā)展日新月異,人民群眾的實踐創(chuàng)造豐富多彩,不學(xué)習(xí)、不堅持學(xué)習(xí)、不刻苦學(xué)習(xí),勢必會落伍,勢必會難以勝任我們所肩負(fù)的重大職責(zé)”,必須看到面對層出不窮的新情況、新問題,我們不懂得、不熟悉、不了解的東西與日俱增,不學(xué)習(xí)我們的工作就會出現(xiàn)被動甚至失誤??梢哉f,是否重視學(xué)習(xí),不僅反映著我們的精神狀態(tài),決定著我們的領(lǐng)導(dǎo)水平和創(chuàng)新能力,而且還關(guān)系到我們從事事業(yè)的興衰。因此,我希望全體黨務(wù)工作者都要適應(yīng)建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型社會的需要,自覺做一個學(xué)習(xí)型、知識型的干部,用科學(xué)的理論武裝自己,用全新的知識充實自己,不斷提高理論素養(yǎng)、知識水平、業(yè)務(wù)本領(lǐng)和領(lǐng)導(dǎo)能力,做到學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以致用,更好地適應(yīng)形勢發(fā)展和工作的需要,在各自的工作崗位上作出更大的貢獻(xiàn)。
二是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。作風(fēng)就是形象,作風(fēng)就是力量。做好今年的黨務(wù)工作,要求我們廣大黨務(wù)工作者必須轉(zhuǎn)變作風(fēng)、深入基層、調(diào)查研究,特別是要到最困難的地方去,到群眾意見多的地方去,到工作推不開的地方去,把工作的著力點真正放到研究解決改革發(fā)展中的重大問題上,放到研究解決群眾生產(chǎn)生活中的緊迫問題上,放到研究解決黨的建設(shè)的突出問題上,以親民之情、愛民之心、為民之志,扎扎實實地為武鄉(xiāng)的廣大人民群眾謀好利益。
三是要真抓實干。鄧小平同志曾強調(diào)指出,世界上的事情是干出來的,不干,半點馬克思主義都沒有。我們黨多年的歷史經(jīng)驗也充分表明,求真務(wù)實、真抓實干是黨的活力之所在,也是黨和人民事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的關(guān)鍵之所在。什么時候堅持求真務(wù)實、真抓實干,黨的組織和黨員干部隊伍就充滿朝氣與活力,黨和人民的事業(yè)就順利發(fā)展;什么時候求真務(wù)實堅持得不好,黨的組織和黨員干部隊伍就缺乏朝氣和活力,黨和人民的事業(yè)就受到挫折。因此,我們要把加快武鄉(xiāng)發(fā)展的立足點放到真抓實干上,堅持從實際出發(fā),出實招、辦實事、謀實效,使我們所干的工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,使我們在工作中多一些科學(xué)性、少一些隨意性,多一些辯證法、少一些片面性,多一些針對性、少一些盲目性,使我們所干的工作長久造福于民,造福于武鄉(xiāng)的子孫后代,經(jīng)得起時間和歷史的檢驗。
總之,做好今年我縣的黨務(wù)工作意義重大,任務(wù)艱巨。讓我在中共武鄉(xiāng)縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以求真務(wù)實的精神和作風(fēng)做好各項工作,為建設(shè)繁榮富裕文明的綠色經(jīng)濟(jì)新武鄉(xiāng)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
駐村工作會議講話篇十四
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
20xx年度的征兵工作就要展開了,我們要充分認(rèn)識新形勢下做好征兵工作的重要性,認(rèn)真組織征兵體格檢查。健康的體格是士兵履行使命的基礎(chǔ),凡涉及征兵體檢的各縣區(qū)衛(wèi)生局和市、縣人民醫(yī)院要以高度的政治責(zé)任感認(rèn)真對待征兵體檢工作,要按照國防部20xx年9月公布的《應(yīng)征公民體格檢查標(biāo)準(zhǔn)》和總參謀部、總后勤部、衛(wèi)生部今年8月印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整部分征兵體檢標(biāo)準(zhǔn)問題的通知》要求,嚴(yán)密組織征兵體檢和心理檢測,規(guī)范體檢程序,重點防止把患有傳染病、器質(zhì)性病變、有精神或心理問題的青年征入部隊,確保新兵生理、心理和精神全面合格。下面,我就如何做好今年的征兵體檢工作講幾點意見。
一、充分認(rèn)識做好征兵體檢工作的重要性。
體檢是征兵工作的重要內(nèi)容之一,是確保兵員身心質(zhì)量的關(guān)鍵。各縣(區(qū))衛(wèi)生局要認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會全省征兵工作會議精神,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院、xx20xx年征兵命令,從政治、戰(zhàn)略和全局的高度,把征兵體檢工作作為一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)來完成。在征兵體檢工作中,各縣(區(qū))衛(wèi)生局和參加征兵體檢工作的各醫(yī)院要做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,層層抓落實;執(zhí)行體檢任務(wù)的醫(yī)務(wù)人員要責(zé)任到人,認(rèn)真履行職責(zé),處理好征兵體檢工作中出現(xiàn)的問題和困難,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的完成好今年的征兵體檢任務(wù)。
二、加強體檢力量,做好人員培訓(xùn),把好新兵入伍體檢關(guān)。
在今年的征兵工作中,各縣(區(qū))衛(wèi)生局、各參檢醫(yī)院要加強體檢力量,要抽調(diào)思想品質(zhì)好,作風(fēng)正派,技術(shù)水平高,經(jīng)驗豐富,工作嚴(yán)謹(jǐn),責(zé)任心強的醫(yī)務(wù)人員承擔(dān)征兵體檢工作,并組織對參檢人員嚴(yán)格培訓(xùn),準(zhǔn)確掌握新標(biāo)準(zhǔn),以保證體檢質(zhì)量,把好新兵入伍體檢關(guān)。
認(rèn)真組織好體檢培訓(xùn)工作,按照總部今年8月印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整部分征兵體檢標(biāo)準(zhǔn)問題的通知》要求,加強對所有參檢人員培訓(xùn)工作,學(xué)好標(biāo)準(zhǔn),掌握好標(biāo)準(zhǔn)。
三、精心組織,規(guī)范操作,責(zé)任到人,認(rèn)真完成好全市征兵體檢工作任務(wù)。
我市地處邊疆民族貧困地區(qū),各種地方病、傳染病較多,又是毒品和艾滋病危害較重的地區(qū),體檢工作已增加了艾滋病、吸毒的檢測項目。同時,精神病或心理有障礙疾病的監(jiān)測項目將進(jìn)一步加強,擺在我們面前的任務(wù)依然艱巨而繁重,特別要防止把患有傳染病、精神病或心理障礙性疾病的青年征入部隊,因此,在征兵體檢工作中,各縣(區(qū))衛(wèi)生局和參檢醫(yī)院要重點加強以下幾個環(huán)節(jié):一是要科學(xué)規(guī)范設(shè)置體檢站,挑選體檢經(jīng)驗豐富、責(zé)任心強的醫(yī)生參加體檢工作,并在體檢站設(shè)專人負(fù)責(zé)接待、協(xié)調(diào)工作,以規(guī)范體檢站秩序。二是要強調(diào)紀(jì)律性,參與人員必須職責(zé)明確,制定初檢和終檢程序,嚴(yán)格實行封閉式體檢。三是在體檢過程中認(rèn)真做好病史調(diào)查,嚴(yán)防把患有慢性病、傳染病、精神病或心理障礙性疾病等不合格的人員征入部隊。有些疾病,特別是慢性病或只有在特殊檢查下才能發(fā)現(xiàn)的疾病,知情人不說,在通常的征兵體檢中有時是很難查出的,這就要靠體檢醫(yī)生認(rèn)真詢問病史和深入細(xì)致的調(diào)查了解,因此,對一些地方病、流行病、傳染病的高發(fā)區(qū),或一般情況下難以發(fā)現(xiàn)的疾病,要把病史調(diào)查作為一個重點來抓。四是要依法辦事,堅持原則,堅決抵制和糾正體檢工作中弄虛作假等不正之風(fēng)。對于在體檢中以權(quán)謀私,弄虛作假的人和事要堅決查處。五是嚴(yán)把縣級終檢關(guān)。在體檢工作中,各縣(區(qū))、各參檢醫(yī)療機構(gòu)要切實負(fù)起責(zé)任,進(jìn)行最終關(guān)健環(huán)節(jié)的嚴(yán)格把關(guān),做到誰體檢誰簽字,誰簽字誰負(fù)責(zé),主檢醫(yī)師負(fù)總責(zé),確保新兵體檢最終符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。六是認(rèn)真組織好體檢培訓(xùn)工作,按照總參謀部、總后勤部、衛(wèi)生部今年8月印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整部分征兵體檢標(biāo)準(zhǔn)問題的通知》要求,加強參檢人員培訓(xùn),學(xué)好標(biāo)準(zhǔn),掌握好標(biāo)準(zhǔn),特別要加強精神病或心理障礙性疾病檢測項目的培訓(xùn)工作。七是要嚴(yán)格做好保密工作,體檢單位只向征兵部門出具體檢報告,嚴(yán)禁向應(yīng)征者透露體檢結(jié)果。各縣(區(qū))衛(wèi)生局要加強監(jiān)管,要求參加體檢的醫(yī)務(wù)人員認(rèn)真執(zhí)行《應(yīng)征公民體格檢查標(biāo)準(zhǔn)》,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)征兵工作的規(guī)定;按原則辦事,對于邊緣問題要從嚴(yán)掌握,不得隨意放寬條件、不得隨意降低標(biāo)準(zhǔn),以確保新兵的身心質(zhì)量。
總之,各縣(區(qū))衛(wèi)生局和各參檢醫(yī)院要按照國務(wù)院、和市政府、軍分區(qū)的要求,在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在各級兵役機關(guān)的統(tǒng)一組織下,本著對黨、對人民的事業(yè)、對國防建設(shè)高度負(fù)責(zé)的精神,全面完成好20xx年的征兵體檢任務(wù),為部隊輸送合格的、經(jīng)得起考驗的、身心健康的應(yīng)征青年。
駐村工作會議講話篇十五
同志們:
20xx年英買力鎮(zhèn)農(nóng)村工作會議圓滿完成了既定議程,現(xiàn)在就要結(jié)束了。這次會議是在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大、xx屆四中全會和地區(qū)三干會、縣委九屆六次全委(擴(kuò)大)會議精神,努力實踐“三個代表”重要思想,進(jìn)一步解放思想,搶抓機遇,真抓實干,開拓創(chuàng)新,不斷促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)全面發(fā)展而召開的一次十分重要的會議。會議開始時,鎮(zhèn)黨委書記王強同志代表鎮(zhèn)黨委、政府作了題為《認(rèn)清形勢堅定信心全面推進(jìn)英買力鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展》的工作報告,《報告》全面客觀地總結(jié)了我鎮(zhèn)20xx年的工作,提出了20xx年工作的預(yù)期目標(biāo)和總體要求,完全符合我鎮(zhèn)實際,對今年及今后一個時期我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)發(fā)展有著非常重要的指導(dǎo)意義。會議期間,與會同志圍繞王書記所作的工作報告,結(jié)合各自實際,進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)討論,暢談了體會,交流了經(jīng)驗,通過討論與交流,大家進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,明確了任務(wù),振奮了精神。這次會議是一次學(xué)習(xí)新精神,認(rèn)清新形勢,樹立新思想,明確新任務(wù)的大會,必將對我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會各項事業(yè)全面進(jìn)步起到巨大的推動作用。
為實現(xiàn)今年的各項奮斗目標(biāo),必須突出重點,抓住關(guān)鍵,整體推進(jìn),就如何貫徹落實這次會議精神我講幾點意見。
一、貫徹落實好會議精神,必須統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識。
當(dāng)前正值歲末年初,各項工作頭緒多、任務(wù)重。各村、各站所一定要把這次會議精神的傳達(dá)貫徹作為當(dāng)前的頭等大事來抓,統(tǒng)籌安排,注重實效,真正達(dá)到統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識的目的。
一是傳達(dá)速度要快。會議結(jié)束后,各村、各站所要及時組織廣大黨員、干部職工、農(nóng)牧民群眾,充分利用廣播、電視、群眾大會、電教學(xué)習(xí)等多種形式把會議精神傳達(dá)到廣大干部群眾中去。要通過學(xué)習(xí),領(lǐng)會和掌握《報告》的精神實質(zhì),把握加快發(fā)展這個主題,特別是對《報告》中提出的今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和工作重點,要深入理解,融會貫通,真正用報告的精神武裝頭腦,指導(dǎo)行動,促進(jìn)工作。二是責(zé)任落實要細(xì)。各村、各站所要從各自實際出發(fā),對《報告》中提出的每一項目標(biāo)任務(wù)都要進(jìn)行細(xì)化、量化,嚴(yán)格落實責(zé)任,尤其是對一些重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),能落實到村、組、戶的一定要落實到村、組、戶,能責(zé)任到人的一律責(zé)任到人,力求件件有著落,事事有人抓,人人肩上有擔(dān)子,個個心中有責(zé)任。三是精力投入要多。全鎮(zhèn)廣大干部的工作很辛苦,尤其是最基層的同志更辛苦,在落實一些硬指標(biāo)、硬任務(wù)上,傾注了大量的心血,付出了艱辛的努力,工作是值得肯定的,成績也是有目共睹的。但與縣委、政府提出加快發(fā)展的要求相比,與全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)相比,尤其與全縣先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,我們的工作還有一定的差距。
二、貫徹落實好會議精神,必須突出重點,強化措施,狠抓落實。
實現(xiàn)今年的各項奮斗目標(biāo),必須突出重點,抓住關(guān)鍵,整體推進(jìn)。
(一)圍繞農(nóng)民增收進(jìn)一步優(yōu)化種植業(yè)。
優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。穩(wěn)定棉花種植面積6萬畝,積極推廣機采棉種植模式2萬畝,總產(chǎn)達(dá)14萬擔(dān)以上;堅持抓好糧食生產(chǎn),運用市場導(dǎo)向加行政手段的辦法,有效調(diào)控糧食種植,努力提高復(fù)種指數(shù),加大投入,開展大面積高產(chǎn)田攻關(guān);因地制宜發(fā)展多種經(jīng)營,引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)市場需求,努力實現(xiàn)種植業(yè)多元化,實現(xiàn)種植業(yè)收入12243萬元。
(二)把畜牧業(yè)作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口。
繼續(xù)以發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)和專業(yè)化、規(guī)模化、基地化養(yǎng)殖為主攻方向,依托種植業(yè)和飼草優(yōu)勢,鼓勵廣大農(nóng)戶發(fā)展畜牧業(yè),重點扶持好良種繁育基地、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。一是加強品種改良,增加母畜比例;二是大力推廣科學(xué)飼養(yǎng)技術(shù),提高飼草利用率;三是加強疫病防治,農(nóng)區(qū)以發(fā)展大畜為主,年末存欄力爭突破79800頭(只),出欄49000頭(只),畜牧業(yè)人均收入490元。
(三)把林果業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。
大上林果業(yè),努力把英買力建成重要的優(yōu)質(zhì)特色果品基地。完成2.73畝造林任務(wù)(其中生態(tài)林0.93萬畝、新植經(jīng)濟(jì)林1.8萬畝)。一是重新給林果業(yè)定位,品種以紅棗、核桃為主,計劃完成新植紅棗任務(wù)1.05萬畝,使我鎮(zhèn)形成規(guī)模進(jìn)而拉長紅棗產(chǎn)業(yè)鏈。在種植模式上,按照棉、糧、棗間作的要求大力發(fā)展,推廣建園式栽種(1.5×6m),對承包的機動地栽植紅棗建園的,承包期可延長到30年。做優(yōu)做強紅棗品牌,讓“吃沙雅紅棗不用補鈣”的口號家喻戶曉。加強質(zhì)量管理,把林果業(yè)發(fā)展重點全面轉(zhuǎn)向質(zhì)量管理和效益的提升。核桃主要定植在副林帶,各村要連片栽植,核桃林帶不能低于1公里,加強嫁接授粉管理工作,完成核桃從規(guī)模到效益的轉(zhuǎn)變。對20xx年新植的4450畝灰棗進(jìn)行補植工作,二是一如既往地管理好新沙林帶,完成平原綠化面積林帶每村1010米;三是新增經(jīng)濟(jì)林19960畝,其中紅棗10500畝,核桃5360畝,杏子2800畝,香梨及葡萄、酸梅1200畝;三是提早解決明春造林苗木。以示范園、村和專業(yè)協(xié)會帶動林果業(yè)的大發(fā)展,提升林果業(yè)發(fā)展整體水平;四是切實加強對天然林木以及野生動物的保護(hù)。四是通過“科技之冬”、現(xiàn)場觀摩會,舉辦培訓(xùn)班等形式切實加強對果農(nóng)的技術(shù)培訓(xùn),真正造就一支懂技術(shù)、擅動手、能服務(wù)、留得住的農(nóng)民技術(shù)員隊伍。
(四)把設(shè)施農(nóng)業(yè)作為重點產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培育。
20xx年我鎮(zhèn)按照縣委的要求將進(jìn)一步加大設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展力度,繼續(xù)在土地調(diào)整、征用,項目申報,資金的協(xié)調(diào)和發(fā)放工作中制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策,對設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)人員在技術(shù)職稱評定上給予一定的照顧,把各個方面的積極性充分調(diào)動起來;加強對設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和生產(chǎn)者專業(yè)技術(shù)知識的培訓(xùn),使他們盡快掌握設(shè)施種養(yǎng)技術(shù)、管理技術(shù),真正成為設(shè)施農(nóng)業(yè)方面的技術(shù)人才;簽訂責(zé)任書,制訂獎懲制度,將赴內(nèi)地培訓(xùn)的技術(shù)人員分片包干明確任務(wù)和責(zé)任,進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo);按照因地制宜、合理安排、區(qū)域化布局、規(guī)?;a(chǎn)的原則,選擇比較優(yōu)勢明顯、有發(fā)展?jié)摿Φ闹鲗?dǎo)品種,統(tǒng)一規(guī)劃,連片建設(shè),規(guī)模經(jīng)營。20xx年我鎮(zhèn)將新增溫室、大棚面積200畝,使全鎮(zhèn)溫室大棚面積達(dá)到300畝。
(五)以招商引資為重點,加快推進(jìn)商業(yè)化步伐。
一是進(jìn)一步推動商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展,科學(xué)規(guī)劃,提高現(xiàn)有商業(yè)的利用率。搞好交通運輸、餐飲等傳統(tǒng)流通服務(wù)業(yè),把招商引資工作做為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,力爭全年完成招商引資120萬元,注重有利于增加稅收、解決本地就業(yè)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的項目的招商,實現(xiàn)招商引資由“規(guī)模”向“質(zhì)量”的轉(zhuǎn)變。一是著力抓好現(xiàn)有項目信息的落實,要對在建項目進(jìn)行逐一排隊分析,緊緊盯牢在談的一批項目信息,精心部署下一階段的招商活動,確保一批項目早簽約,早落實。二是要毫不動搖地鞏固和發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),鼓勵支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)及民間資本參與我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè),進(jìn)一步改善非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策環(huán)境,切實完善和落實各項優(yōu)惠政策,解決阻礙個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問題,消除市場準(zhǔn)入門檻。
加大固定資產(chǎn)投資力度,以投入帶動鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的增長。要大、中、小型項目一起抓,既要支持對當(dāng)?shù)匕l(fā)展帶動作用大的骨干項目建設(shè),也要抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)、節(jié)水灌溉、防沙、環(huán)保等小型項目建設(shè)。
(六)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,建設(shè)務(wù)實、高效政府。
三、貫徹落實好會議,必須堅持以人為本,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展。
加快社會事業(yè)的發(fā)展,一是高質(zhì)量發(fā)展教育事業(yè)。堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,繼續(xù)全面落實農(nóng)村義務(wù)教育體制,建立健全對轉(zhuǎn)移支付資金使用情況的監(jiān)管制度,確保農(nóng)村教育投入到位。二是加強公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面完成村級衛(wèi)生所建設(shè),實施農(nóng)村合作醫(yī)療試點,切實改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件;著力抓好重點傳染病、地方病的防治控制工作,完善各項應(yīng)急預(yù)案,提高對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置能力。加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,持續(xù)開展愛國衛(wèi)生運動,不斷提高人民群眾健康水平。繼續(xù)抓好人口與計劃生育工作,強化流動人口計劃生育管理,努力提高流入人口查驗率與流出人口辦證率。
抓好維護(hù)穩(wěn)定工作。一是突出抓好打擊防范工作,不斷強化維穩(wěn)治本之策。要始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢,決不能讓“三股勢力”在境內(nèi)坐大成勢。繼續(xù)堅持對重點村進(jìn)行集中整治工作,堅決做到重點突出、目標(biāo)明確、措施得力、整治有效。不斷強化社會治安綜合治理工作,著力構(gòu)建打防控一體化的治安防范體系。二是突出抓好宗教管理工作,積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。依法加強對宗教事務(wù)的管理,落實宗教事務(wù)管理“兩項制度”。三是突出抓好意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭工作,不斷夯實維穩(wěn)思想基礎(chǔ),進(jìn)一步加強社會主義教育陣地建設(shè),鞏固和擴(kuò)大意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭再教育的勝利成果。四是加強對信訪突出問題及群體性事件的處置工作,依法及時合理地處理群眾反映的問題,引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益要求,解決利益矛盾,自覺維護(hù)安定團(tuán)結(jié)。
四、貫徹落實好會議,必須立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),抓好開局實現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo),關(guān)鍵是邁好第一步。開好頭,起好步就會掌握工作的主動權(quán),就能鞏固良好的發(fā)展勢頭,全年工作也就有了堅實的基礎(chǔ)。
深入實踐“三個代表”重要思想,迅速掀起黨員先進(jìn)性教育活動的高潮。按照中央的要求和統(tǒng)一部署,各村要以當(dāng)前在全黨深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機,迅速行動起來,加強領(lǐng)導(dǎo),把開展先進(jìn)性教育活動作為學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆四中全會精神的一項重大措施,作為關(guān)系全局和長遠(yuǎn)的一件大事抓緊抓好。
抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性工作,為全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)打好基礎(chǔ)。扎實做好春耕生產(chǎn)各項準(zhǔn)備工作,集中精力,打好春耕生產(chǎn)第一仗。加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的組織調(diào)運,備足、備夠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。變冬閑為冬忙,搞好農(nóng)民專業(yè)技能培訓(xùn)和設(shè)施農(nóng)業(yè)等農(nóng)牧民的培訓(xùn),開辟新的增收渠道。重視農(nóng)區(qū)越冬牧草的調(diào)運和飼草料加工工作,增加越冬飼草貯備,確保牲畜安全越冬渡春。認(rèn)真抓好接羔育幼、牛羊育肥工作,千方百計加快牲畜出欄。要繼續(xù)搞好冬季農(nóng)田水利基本建設(shè),著力解決水資源短缺的突出矛盾。及早做好苗木的調(diào)運、質(zhì)量把關(guān)、造林地塊的落實、平整工作,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成造林任務(wù)。
同志們,讓我們以英買力鎮(zhèn)20xx年農(nóng)村工作會議精神為動力,一心一意謀發(fā)展,專心致志搞建設(shè),以強烈的事業(yè)心和責(zé)任感,與時俱進(jìn),勵精圖治,扎扎實實做好各項工作,為圓滿完成今年《報告》中確定的各項目標(biāo)而努力奮斗!
駐村工作會議講話篇十六
同志們:
經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn),今天召開全區(qū)發(fā)展改革工作(視頻)會議。這次會議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,全面落實全國發(fā)展改革工作會議、全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議和政府工作報告的部署要求,總結(jié)工作,明確任務(wù),狠抓落實,全力以赴做好 20xx年發(fā)展改革工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧進(jìn)步。下面,我談幾點意見。
一、 20xx 年發(fā)展改革工作亮點紛呈
過去的一年,面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境,自治區(qū)黨委、政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族人民,堅持解放思想、改革開放,著力調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、擴(kuò)內(nèi)需、惠民生,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭,圓滿完成了年初確定的各項目標(biāo)任務(wù),地區(qū)生產(chǎn)總值增長 11.3% ,財政收入增長 17.4% ,全社會固定資產(chǎn)投資增長 24.4% ,社會消費品零售總額增長 15.9%,外貿(mào)進(jìn)出口總額增長 26.2% ,單位 gdp 能耗下降 4% ,城鄉(xiāng)居民人均收入分別增長12.7% 和 14.8% ,居民消費價格指數(shù)上漲 3.2% ,全區(qū)呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、民生改善、社會穩(wěn)定的好局面。一年來,全區(qū)發(fā)展改革和物價系統(tǒng)圍繞中心、服務(wù)大局,認(rèn)真履職,充分發(fā)揮黨委、政府參謀助手作用, 在宏觀經(jīng)濟(jì)管理、投資項目建設(shè)、規(guī)劃編制實施、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、抓好節(jié)能減排、改革開放合作、推進(jìn)西部大開發(fā)、價格調(diào)控管理、保障改善民生等方面做了大量卓有成效的工作,呈現(xiàn)出一些新亮點。
(一)調(diào)研力度之大前所未有 。去年是我委調(diào)研頻次最密、協(xié)調(diào)力度最大、解決問題最多的一年。委領(lǐng)導(dǎo)率業(yè)務(wù)處長深入基層調(diào)研,并與各市座談形成會議紀(jì)要,積極推動各項政策措施落實,形成廣西汽車城建設(shè)、百色生態(tài)鋁發(fā)展等一批調(diào)研報告,得到自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,有些建議已轉(zhuǎn)化成為自治區(qū)黨委、政府文件下發(fā)實施。
(二)落實國家政策及時主動 。去年 5 月中央作出穩(wěn)增長決策部署后,我們及時與有關(guān)部委溝通銜接,及時掌握政策內(nèi)容,及時向自治區(qū)黨委、政府提出促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的措施建議和部門分工方案,為完成全年目標(biāo)任務(wù)做出了積極貢獻(xiàn),得到了自治區(qū)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)的表揚,充分說明了發(fā)改系統(tǒng)對宏觀政策把握的敏感性、提出政策的針對性和有效性。
(三)爭取中央投資創(chuàng)歷史新高 。圍繞保障性住房、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、重大水利、節(jié)能減排、醫(yī)療衛(wèi)生、教育發(fā)展等重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),爭取 124 個專項的中央預(yù)算內(nèi)投資167.5 億元,是歷史上最多的一年。 12 家企業(yè)獲國家核準(zhǔn)發(fā)行債券 130.5 億元,是 60億元發(fā)債任務(wù)的 2 倍多。
(四)重大項目建設(shè)有新突破 。重大項目新開工 1410 項、竣工或部分竣工 806 項,開竣工率均超過 90% ,創(chuàng)歷史最高水平。防城港鋼鐵基地項目全面開工建設(shè),賀州電廠、南寧機場新航站區(qū)、三江至桂林高速公路、沿海鐵路南寧至欽州段等重大項目開竣工,大藤峽水利樞紐等 11 個重大項目獲國家審批核準(zhǔn)或批復(fù)“路條”。
(五)促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐 。研究提出以環(huán)境倒逼機制推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的具體工作方案,進(jìn)一步推動淘汰落后產(chǎn)能,全力推進(jìn)一批重大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目建設(shè)。欽州石化產(chǎn)業(yè)園被列為國家循環(huán)化改造示范試點。制定出臺自治區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃和實施方案,落實專項資金 1 億元。
(六)規(guī)劃編制實施有新進(jìn)展 。自治區(qū)主體功能區(qū)、桂西資源富集區(qū)、南寧空港經(jīng)濟(jì)區(qū)等一批發(fā)展規(guī)劃頒布實施,桂林國際旅游勝地建設(shè)規(guī)劃獲國家批復(fù),南寧內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略高地建設(shè)規(guī)劃編制啟動。自治區(qū) 42 個“”重點專項規(guī)劃全部印發(fā)實施,首次開展“”規(guī)劃綱要實施年度監(jiān)測工作。四個區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化規(guī)劃編制全面啟動,其中柳來河一體化發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)自治區(qū)政府同意頒布實施。牽頭組織開展國務(wù)院促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展政策性文件落實情況綜合督查,我區(qū)列為全國重大區(qū)域規(guī)劃和政策性文件實施中期評估兩個試點省區(qū)之一。
(七)重點領(lǐng)域改革深入推進(jìn) 。醫(yī)改工作走在全國前列,所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和行政村衛(wèi)生室實現(xiàn)基本藥物制度全覆蓋,城鄉(xiāng)三項醫(yī)療保險參保率達(dá) 97.9% 。依法調(diào)整桂林等市供水價格、 14 個設(shè)區(qū)城市污水處理收費標(biāo)準(zhǔn),實施居民階梯電價。向社會公布第二批 496 項、總投資 2534 億元引入民間資本項目。擴(kuò)權(quán)強縣 719 項管理權(quán)限下放到縣級政府,啟動 22 個擴(kuò)權(quán)強鎮(zhèn)試點。
(八)拓展開放合作取得新成果 。東興國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設(shè)實施方案獲國務(wù)院批復(fù),桂東承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃加快實施。促成與福建、湖南以及 12 家央企簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。與廣東簽署推動兩廣經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展工作備忘錄和共建粵桂合作特別試驗區(qū)指導(dǎo)意見,與泛珠各方簽約項目 65 個、總投資 259.5 億元。爭取 一批項目獲得國外貸款 3.3 億美元,推動廣西投資、有色、柳工等企業(yè)走出去,境外投資 6.72 億美元、增長 69.1% 。
(九)保障改善民生力度加大 。 爭取中央投資 29 個專項、 26.66 億元安排 20xx多個社會事業(yè)項目建設(shè)。滇桂黔石漠化區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃獲國家批準(zhǔn),爭取我區(qū)35 個縣(區(qū))納入實施范圍。制定興邊富民行動大會戰(zhàn)實施方案,爭取國家專項補助 17億元。會同有關(guān)部門推進(jìn)保障性安居工程建設(shè),竣工 13.96 萬套、新開工 25.93 萬套。
(十)機關(guān)建設(shè)打開新局面 。嚴(yán)格用制度管權(quán)、管事、管人,研究出臺行政公文管理、前期工作經(jīng)費管理、政務(wù)服務(wù)、保密工作等一系列制度性文件。在區(qū)直機關(guān)中首次舉辦廉政風(fēng)險防控知識搶答賽,成功舉辦全區(qū)發(fā)改系統(tǒng)首屆職工運動會。
從各市發(fā)展改革工作看 ,亮點也不少: 南寧市 ,重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)取得新突破,建成投產(chǎn)南南鋁加工等 24 個億元以上工業(yè)項目,拉動園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值增長 30% 以上。 柳州市,全面打響廣西汽車城建設(shè)大會戰(zhàn),上汽通用五菱寶駿基地竣工投產(chǎn),國家進(jìn)出口汽車檢測重點實驗室獲批建設(shè)。 桂林市 ,國家旅游綜合改革試驗區(qū)和國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點區(qū)域建設(shè)加快推進(jìn),戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全市工業(yè)產(chǎn)值比重超過 20% 。 梧州市 ,園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值突破千億元,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范基地建設(shè)取得重大突破。 北海市 ,出口加工區(qū)擴(kuò)區(qū)獲國家批復(fù),北海林漿紙一體化項目取得突破性進(jìn)展。 防城港市 ,紅沙核電、金川有色等重大項目加快建設(shè),港口貨物吞吐量突破 1 億噸大關(guān)。 欽州市 ,成功引進(jìn)中船大型海工修造船項目,結(jié)束了廣西沿海沒有大型修造船基地的歷史。 貴港市 ,與中鋁廣西分公司簽約鋁綜合利用,標(biāo)志著全國規(guī)模最大的三水鋁土礦區(qū)開發(fā)正式啟動。 玉林市 ,成為我區(qū)唯一列入全國第三批發(fā)展改革試點的城市, 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革走在全區(qū)前列。 百色市 ,生態(tài)型鋁產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)取得新進(jìn)展,鋁產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破 500 億元。 賀州市 ,華潤循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園竣工投產(chǎn),新材料產(chǎn)業(yè)示范基地列為全區(qū)重點示范基地。 河池市 ,以“壯士斷臂”的氣魄開展以環(huán)境倒逼機制推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn),啟動實施生態(tài)環(huán)保型有色金屬產(chǎn)業(yè)示范基地發(fā)展規(guī)劃。 來賓市 ,內(nèi)河港口吞吐量首次突破1000 萬噸。 崇左市 ,中越憑祥―同登跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)全面啟動,外貿(mào)進(jìn)出口額居全區(qū)首位。
在充分肯定成績的同時,我們在發(fā)展改革工作中還有不少問題、不少差距,主要表現(xiàn)在:在學(xué)習(xí)新知識、運用新方法,更好地適應(yīng)國內(nèi)外形勢變化,增強解決問題,更好當(dāng)好黨委、政府參謀的能力方面,有待進(jìn)一步提高;在圍繞事關(guān)全局的重大問題深入調(diào)研,特別是在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需、促改革等重點研究方面,有待進(jìn)一步深化;在改進(jìn)工作作風(fēng)、規(guī)范工作機制,特別是提高執(zhí)行力和抓落實能力方面,還需進(jìn)一步努力。務(wù)必對這些問題高度重視,在今后工作中切實加以改進(jìn)和提高。
二、全力完成 20xx年發(fā)展改革工作任務(wù)
20xx年是深入貫徹落實黨的精神的開局之年,是實施“”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年,是為全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)的重要一年。做好今年發(fā)展改革工作,對新一屆政府開好局、起好步尤為關(guān)鍵。全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議和政府工作報告提出今年我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)為:地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)期增長 11% 、力爭達(dá)到 12% ,全社會固定資產(chǎn)投資預(yù)期增長 20% 、力爭達(dá)到 22% ,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)期增長 13% 、力爭達(dá)到14% ,農(nóng)民人均純收入預(yù)期增長 14% 、力爭達(dá)到 15% ,居民消費價格漲幅控制在 4% 左右。最近 ,自治區(qū)人民政府已把 20xx年政府工作報告主要任務(wù)細(xì)化分解到各部門。我們要緊緊圍繞各項目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌兼顧,突出重點,務(wù)實創(chuàng)新,確保完成。著力做好八個方面工作:
(一)大力推動投資持續(xù)較快增長
在擴(kuò)大投資規(guī)模的同時,著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),提高投資效益,力爭全年完成投資 1.5 萬億元以上。 一要 加強投融資工作,力爭中央預(yù)算內(nèi)投資 120 億元、企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模 80億元。 二要 全面落實國家促進(jìn)民間投資“新 36 條”和自治區(qū)“ 38 條”政策措施,力爭民間投資 9000 億元。 三要 強化投資管理監(jiān)督,嚴(yán)控“兩高”項目投資,繼續(xù)抓好投資運行分析,研究制定重大投資項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估暫行辦法。
在這里,我重點強調(diào)一下中央預(yù)算內(nèi)投資項目建設(shè)問題。 20xx年中央預(yù)算內(nèi)投資盤子已確定,重點投向保障性安居工程和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、“三農(nóng)”、交通能源水利等重大設(shè)施、社會事業(yè)、節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)保、自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整等領(lǐng)域,優(yōu)先保障在建續(xù)建和計劃投產(chǎn)項目。從今年起國家發(fā)改委實行投資安排獎懲機制,在編制下達(dá)投資計劃時,將上年中央預(yù)算內(nèi)資金撥付進(jìn)度作為考核依據(jù),對執(zhí)行進(jìn)度緩慢的地區(qū)和單位,適當(dāng)減少投資安排。為此,我們必須嚴(yán)格按照“四個完畢”的要求抓好中央投資項目建設(shè)和管理,即中央投資計劃分解轉(zhuǎn)發(fā)完畢、中央投資預(yù)算下達(dá)完畢、計劃新開工項目開工完畢、中央預(yù)算內(nèi)投資撥付完畢。在具體工作上,要著重抓好 3 個方面:( 1 )積極落實項目建設(shè)條件。各市要嚴(yán)格執(zhí)行投資建設(shè)程序,做好項目勘察、設(shè)計等前期工作,認(rèn)真完備規(guī)劃、土地、環(huán)評等手續(xù),做到投資計劃一經(jīng)下達(dá),項目就能立即組織開工建設(shè)。如前期工作達(dá)不到以上規(guī)定深度,一律不予列入爭取中央預(yù)算內(nèi)投資項目范圍;對已列入中央投資計劃但不按計劃開工的項目,一律予以調(diào)整。( 2 )抓好項目配套資金落實。各市要切實負(fù)起責(zé)任,認(rèn)真兌現(xiàn)已經(jīng)承諾的配套資金,對明確由本級政府承擔(dān)的不許轉(zhuǎn)移給下級政府,縣一級政府也要落實好配套資金,對配套資金不能及時足額到位的項目,也是一律予以調(diào)整。( 3)建立中央投資安排獎懲機制。今年我們將參照國家發(fā)改委的做法,對歷年中央預(yù)算內(nèi)投資項目進(jìn)行一次大梳理,對各市縣中央投資項目開竣工、資金使用、建設(shè)進(jìn)展等情況進(jìn)行評估,建設(shè)進(jìn)度達(dá)不到預(yù)期的要進(jìn)行整改,整改不到位的,在申報中央投資時酌情增減項目個數(shù)和投資規(guī)模。
(二)全力推進(jìn)重大項目建設(shè)
繼續(xù)分區(qū)市兩級統(tǒng)籌推進(jìn)重大項目建設(shè)。初步考慮, 20xx年自治區(qū)層面重大項目 552項,年度計劃投資 2056 億元。其中:新開工項目 124 項,年度投資 385 億元;續(xù)建項目 235 項,年度投資 1207 億元;竣工投產(chǎn)項目 98 項,年度投資 464 億元;預(yù)備開工項目 95 項。要抓緊把自治區(qū)政府批準(zhǔn)的重大項目建設(shè)方案印發(fā)到各市各部門組織實施。一要 加強項目分類指導(dǎo),特別要加快“”規(guī)劃重點項目建設(shè)進(jìn)度,確保按時竣工投產(chǎn)。 二要 堅持部門協(xié)同聯(lián)動的重大項目用地保障和環(huán)評協(xié)調(diào)機制,爭取自治區(qū)出臺重大項目建設(shè)的若干政策規(guī)定。探索建立自治區(qū)本級預(yù)算內(nèi)前期工作經(jīng)費有償使用辦法,每年我們會從前期經(jīng)費中安排部分資金用于“”重大項目市縣推進(jìn)經(jīng)費,希望有積極性的市縣加強與自治區(qū)發(fā)改委溝通銜接。 三要 完善重大項目聯(lián)合審批制度,尤其要試行有限并聯(lián)審批,力爭取得新突破,為全面并聯(lián)積累有益經(jīng)驗。
(三)著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整
一要 大力推進(jìn)防城港鋼鐵基地等千億元產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),加快實施合山、平桂資源枯竭城市轉(zhuǎn)型規(guī)劃。 二要 培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),支持國家地方聯(lián)合工程研究中心創(chuàng)建國家工程研究中心(實驗室),力爭開工廣西電子政務(wù)云計算中心。 三要 繼續(xù)支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,突出抓好 15 個新增產(chǎn)糧縣、糖料基地縣基礎(chǔ)設(shè)施,以及大型灌區(qū)改造與建設(shè)、大型灌排泵站更新改造、節(jié)水灌溉增效示范等重點工程。 四要 加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),推動設(shè)立物流業(yè)發(fā)展引導(dǎo)扶持資金,推進(jìn)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)試點建設(shè),著力抓好桂林國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點、桂林國際旅游勝地建設(shè)。 五要 不斷完善“兩區(qū)一帶”布局,形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。
這里著重講一下新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。自治區(qū)黨委、政府高度重視這個問題,并根據(jù)形勢新變化賦予我委新的重要職能。我們一定要不負(fù)重托、不辱使命:( 1 )抓緊完善我區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃,加強與國家規(guī)劃的銜接,優(yōu)化城市群城鎮(zhèn)帶布局,增強中小城市和小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、吸納就業(yè)、人口集聚功能,逐步實現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋;( 2 )抓緊研究制定配套政策,加強國家發(fā)展改革試點城鎮(zhèn)工作,加快戶籍制度改革,完善土地管理制度和市政建設(shè)投融資機制,研究制定有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化政策措施;( 3 )加大投入力度,大力支持城市新區(qū)建設(shè)和舊城改造,加強城鎮(zhèn)供水、地下管網(wǎng)、排水排澇等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高城鎮(zhèn)綜合承載能力。
(四)下大力氣抓好節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)
堅持把生態(tài)文明建設(shè)擺在突出位置,圍繞建設(shè)美麗廣西,加快推進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)。 一要 全力抓好節(jié)能減排,力爭萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降 3% 、城鎮(zhèn)污水集中處理率和生活垃圾無害化處理率均超過 75% 。 二要 突出抓好鋁、糖、石化、有色金屬、林漿紙等產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快推進(jìn)一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)和示范基地建設(shè)。 三要 深入實施退耕還林成果專項規(guī)劃和生態(tài)文明示范試點,加快推進(jìn)重點縣石漠化綜合治理,力爭治理面積超過 20xx 平方公里。
需要特別強調(diào)的是,今年要全力抓好自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃實施工作。報告把“主體功能區(qū)布局基本形成”作為全面建成小康社會的重要目標(biāo),去年 12 月自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃已經(jīng)發(fā)布,我委也印發(fā)了“百問百答”手冊,全系統(tǒng)必須認(rèn)真學(xué)習(xí),加深認(rèn)識理解,做到應(yīng)知應(yīng)會。發(fā)改委作為實施主體功能區(qū)規(guī)劃的牽頭部門,必須立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合指導(dǎo)。( 1 )盡快出臺實施方案,進(jìn)一步明確區(qū)直部門分工,組織各縣制定工作細(xì)案,強化規(guī)劃實施監(jiān)督檢查。( 2 )落實國家主體功能區(qū)建設(shè)相關(guān)政策,統(tǒng)籌制定我區(qū)財政、投資、產(chǎn)業(yè)、土地、農(nóng)業(yè)、人口、環(huán)境、應(yīng)對氣候變化等政策措施,配合有關(guān)部門做好優(yōu)化科學(xué)發(fā)展十佳縣評比方案,建立各有側(cè)重的績效評價體系。(3 )抓好試點示范,選擇若干縣或連片地區(qū)推進(jìn)示范工程建設(shè),引導(dǎo)各地區(qū)按照主體功能定位發(fā)展。
(五)統(tǒng)籌推進(jìn)重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)改革
一 要 全面貫徹落實國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案,深化投資體制改革,繼續(xù)簡政放權(quán),制定出臺我區(qū)申報中央預(yù)算內(nèi)投資項目管理暫行辦法。 二 要 完善小水電價格和躉售電價管理機制,研究制定熱電聯(lián)產(chǎn)熱煤價格聯(lián)動機制,全面實施礦業(yè)權(quán)有償取得制度,深入推進(jìn)油氣價格改革,完善城市供水價格政策,逐步理順污水處理收費價格。 三 要 進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,穩(wěn)定城鄉(xiāng)三項醫(yī)療保險參保率,開展柳州、欽州城鄉(xiāng)居民大病保險試點,推進(jìn)第二批縣級公立醫(yī)院綜合改革試點,將范圍擴(kuò)大至 40 個縣 115 家醫(yī)院、覆蓋面超過 50% 。 四 要 繼續(xù)深化南寧、玉林等 6 市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點,積極推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強鎮(zhèn)改革試點工作。
(六)進(jìn)一步擴(kuò)大開放合作
廣西最大的優(yōu)勢是區(qū)位,最大的出路在開放。要充分利用已共建的平臺和載體,推動開放合作再上新臺階。 一要 加快東興國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設(shè),大力支持南寧內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略高地、中越跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)和中馬欽州產(chǎn)業(yè)園建設(shè),積極推動設(shè)立中泰(崇左)產(chǎn)業(yè)園。 二要 繼續(xù)深化與港澳臺的合作,加強與泛珠三角、大西南等國內(nèi)多區(qū)域合作,抓好與省際、部區(qū)、央企合作協(xié)議的落實工作。尤其是要聯(lián)合廣東共同推動在國家層面組織編制西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃,制定實施兩廣經(jīng)濟(jì)一體化工作方案,積極推進(jìn)梧州―肇慶粵桂合作特別試驗區(qū)建設(shè),加快粵桂八步―懷集合作試驗區(qū)前期工作。 三 要 抓好利用外資和對外投資工作。積極謀劃引進(jìn)一批新的利用外資項目,建立與世界 500 強企業(yè)常態(tài)聯(lián)絡(luò)機制,鼓勵企業(yè)到馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園及其他國家投資,抓好中國―印尼經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、廣西有色柬埔寨羅連鐵礦等項目建設(shè)。
(七)切實保障和改善民生
堅持把保障和改善民生作為發(fā)展改革工作的出發(fā)點和落腳點,下大力氣解決好涉及人民群眾切身利益的問題。 一要 繼續(xù)統(tǒng)籌推進(jìn)基層就業(yè)和社會保障服務(wù)設(shè)施建設(shè),推動自治區(qū)及地級市人力資源市場和社會保障服務(wù)中心建設(shè)。 二 要 加快實施中西部農(nóng)村初中校舍改造、中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)等重大工程,大力支持基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),深入實施重點文化惠民工程,統(tǒng)籌推進(jìn)縣級公共體育場試點。 三要 全面實施滇桂黔石漠化區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃,加快推進(jìn)興邊富民行動大會戰(zhàn)、革命老區(qū)扶貧攻堅三年幫扶行動,在大化、三江等貧困縣開展移民扶貧和城鎮(zhèn)化結(jié)合試點。 四要 抓好保障性安居工程建設(shè),力爭開工 13.4 萬套、竣工 9 萬套。 五要 認(rèn)真落實各項保供穩(wěn)價政策措施,保持物價總水平基本穩(wěn)定。
(八)加強調(diào)查研究和規(guī)劃編制實施
這是發(fā)展改革部門加強宏觀經(jīng)濟(jì)管理的一項重要職責(zé),也是當(dāng)好黨委、政府參謀助手的基本前提。 一 要 持之以恒深入調(diào)研。善于從具體事務(wù)中擠出時間調(diào)研,圍繞中心工作有重點地調(diào)研,帶著問題有針對性地調(diào)研,在調(diào)研中多用腦想問題、多用腿走基層、多用手寫文章,把調(diào)研年活動繼續(xù)推向深入。 二 要 深入開展重大問題研究。這是我們的優(yōu)良傳統(tǒng),一些戰(zhàn)略性研究成果已轉(zhuǎn)化為黨委、政府的決策部署。我們要再接再厲,圍繞關(guān)鍵性、全局性問題,尤其是突破經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整難點、實現(xiàn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化融合發(fā)展、利用深化改革的最大紅利、發(fā)揮開放合作的最大優(yōu)勢、提高城鄉(xiāng)居民收入水平、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)雙贏等重點問題展開深入研究。需要特別指出的是,“”已進(jìn)入中期,還有哪些重大項目和重大事項要推進(jìn),“十三五”大思路如何謀劃,對這些前瞻性的重大問題需要我們潛心研究。各處室每年至少要開展一個以自己為主的重大課題研究,各市發(fā)改委也要結(jié)合本市實際開展有針對性的重大問題研究。 三 要 加快推進(jìn)重點規(guī)劃編制實施。抓好柳來河一體化發(fā)展規(guī)劃的實施,指導(dǎo)編制完成南北欽防 + 玉崇百、梧玉貴、桂賀 3 個區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃,謀劃一批重大項目,研究出臺支持政策。牽頭編制左右江革命老區(qū)振興、南寧內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略高地建設(shè)等規(guī)劃。組織開展“”規(guī)劃實施中期評估,抓好國務(wù)院進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的若干意見、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃中期評估試點??茖W(xué)制定評估細(xì)則和工作方案,明確職責(zé)分工和時間進(jìn)度,重點圍繞主要指標(biāo)、主要任務(wù)、重點項目、重大政策 4 個方面,在進(jìn)行階段性全面評估的同時,側(cè)重對重點園區(qū)建設(shè)、重大項目進(jìn)展、重大政策落實情況進(jìn)行詳細(xì)評估,適時開展抽查和現(xiàn)場檢查,找準(zhǔn)存在問題和困難,提出對策建議,推動國家部委將發(fā)展規(guī)劃和各項政策措施更好更多地落實到位。此外,我區(qū)發(fā)展規(guī)劃條例已列入自治區(qū)政府立法計劃,我委要加強跟蹤銜接,爭取盡快通過自治區(qū)人大審議并頒布實施,推動發(fā)展規(guī)劃法制化。
三、苦練內(nèi)功,以更強執(zhí)行力推動發(fā)展改革工作再上新臺階
當(dāng)前全區(qū)上下都在深入學(xué)習(xí)貫徹精神,發(fā)展改革系統(tǒng)作為綜合管理部門,要在政府部門中率先把精神學(xué)得更加深入、領(lǐng)會得更加透徹、貫徹得更加自覺,并以此引領(lǐng)發(fā)展改革工作。學(xué)習(xí)貫徹好精神,做好發(fā)展改革工作,提高執(zhí)行力是關(guān)鍵。 發(fā)改系統(tǒng)既是參謀部,要站得高、看得遠(yuǎn);同時又是作戰(zhàn)部,要把得準(zhǔn)、干得成。要把提高執(zhí)行力作為系統(tǒng)建設(shè)的著眼點,努力踐行中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”,從當(dāng)參謀、立規(guī)矩、辦好事、不說“不”四個方面狠下功夫:
(一)當(dāng)參謀 。當(dāng)前國內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻,我區(qū)改革發(fā)展任務(wù)艱巨繁重,對我們當(dāng)好參謀助手提出了更高要求。說打鐵還需自身硬,必須根據(jù)新形勢新任務(wù),進(jìn)一步加強國家政策法規(guī)和相關(guān)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),多動腦筋、多想問題、“登高望遠(yuǎn)”,通過加強自身能力建設(shè)提高業(yè)務(wù)水平。一方面,要站在全局高度、從全球視野、用歷史眼光觀察問題,想黨委政府所想、急黨委政府所急,提前為黨委政府謀劃大思路。另一方面,對黨委政府已作出的重大決策部署,要加強調(diào)查研究,制定具體工作計劃,切實把各項部署要求精細(xì)化、責(zé)任化、可操作化,抓好落實、確保實效。
(二)立規(guī)矩 。沒有規(guī)矩,不成方圓。這個規(guī)矩指的是我們的工作規(guī)劃、方法和要求。具體來說,在落實國家政策法規(guī)和黨委政府工作部署時,要在全面領(lǐng)會意圖基礎(chǔ)上,制定實施方案,提出貫徹意見并抓好落實,不要沒有計劃亂抓一氣;在發(fā)展改革工作中,要注重加強全區(qū)共性問題研究,形成切實可行的解決方案上報黨委政府,力爭轉(zhuǎn)化為黨委政府文件,從而在全區(qū)層面把根本性、基礎(chǔ)性的共性問題系統(tǒng)地加以解決,不要“旁敲側(cè)打”、不得要領(lǐng)。
(三)辦好事 。我們的工作職責(zé)說到底就是為人民群眾辦實事,但要把實事辦好并不容易。比如說,我們爭取到那么多中央投資,如果項目實施進(jìn)度不理想,成效也會打折扣。對于發(fā)改系統(tǒng)來說,辦實事歸根結(jié)底還是要落到投資項目建設(shè)上,要以依法辦、按規(guī)矩辦為基本原則,以高度責(zé)任感和服務(wù)意識為基本要求,切實抓好前期工作、投資計劃下達(dá)、施工協(xié)調(diào)、竣工驗收等各個重點環(huán)節(jié),保障質(zhì)量、保障進(jìn)度,把實事辦好,讓群眾更多更好更公平受益。
(四)不說“不” 。提高執(zhí)行力,不在“說”而在于“行”。要端正態(tài)度、擺正位置,對各項建議、請求和工作任務(wù)不要輕易說“不”。一方面,對中央、自治區(qū)的決策部署和委黨組布置的工作任務(wù),要積極主動、不講條件、切實落實,在具體落實中要多提幾個方案、多提幾條措施供領(lǐng)導(dǎo)決策選擇。另一方面,對地方、基層和企業(yè)提出的請求和意見建議,要耐心傾聽,決不能輕率否定,尤其是一些帶頭各地甚至全區(qū)發(fā)展全局的重大項目和重大事項,更要想方設(shè)法出主意、拿方案,在力所能及的范圍內(nèi)爭取盡快給予解決;對確實不符合相關(guān)規(guī)定無法解決的,要耐心解釋說明,加強指導(dǎo)引導(dǎo),待條件成熟后再加以解決。
同志們, 20xx年發(fā)展改革工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大。我們要在自治區(qū)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神為動力,攻堅克難,開拓創(chuàng)新,扎實工作,確保完成今年發(fā)展改革各項任務(wù),為加快實現(xiàn)富民強桂新跨越、 全面建成小康社會做出新貢獻(xiàn)。
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