全面推進一網(wǎng)通辦工作方案(專業(yè)18篇)

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全面推進一網(wǎng)通辦工作方案(專業(yè)18篇)
時間:2023-11-07 23:17:07     小編:琉璃

這個方案符合實際條件,可以有效解決實際問題。方案設(shè)計需要綜合考慮各種因素,包括經(jīng)濟、環(huán)境和社會影響。方案的可行性和有效性需要綜合考慮各種因素和情況。

全面推進一網(wǎng)通辦工作方案篇一

云南大學(xué)作為全國“三全育人”綜合改革試點高校,在“不忘初心、牢記使命”主題教育中,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅守為黨育人、為國育才,緊緊圍繞立德樹人根本任務(wù),堅持“五著力五突顯”,統(tǒng)籌推進“三全育人”綜合改革試點工作,努力把學(xué)校建成祖國西南邊疆高校思想政治工作的堅強高地。

著力強化領(lǐng)導(dǎo),突顯高站位。

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想引領(lǐng)“三全育人”。

成立云南大學(xué)思想政治工作委員會,由校黨委書記擔(dān)任主任,校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副主任,相關(guān)部門負責(zé)人為成員,加強對“三全育人”綜合改革的領(lǐng)導(dǎo)。組織開展校院兩級黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、師生政治理論學(xué)習(xí)、“三會一課”等,結(jié)合“雙一流”建設(shè)實際,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全國教育大會、全國高校思想政治工作會議、學(xué)校思想政治理論課教師座談會等會議上的重要講話精神。通過召開校黨委常委會議、思政工作委員會會議和專題會議,統(tǒng)籌安排部署工作。強化校黨委、院黨委、黨支部三級縱向聯(lián)動,推進校內(nèi)外各部門、各學(xué)院、各單位三維橫向共建,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、黨委宣傳部牽頭協(xié)調(diào)、部門院系協(xié)同落實的“三全育人”機制。

隨著“不忘初心、牢記使命”主題教育的不斷深入,學(xué)校研究制定《“三全育人”綜合改革實施方案》,落實《思想政治工作質(zhì)量提升工程實施方案》,將思政工作貫通學(xué)科體系、專業(yè)體系、教學(xué)體系、教材體系、管理體系,落實到辦學(xué)治校和教書育人各方面,扎實推進“三全育人”綜合改革。建立馬克思主義傳播基地、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳習(xí)基地等6大育人基地,建好“云南省高校思政工作智庫”,打造思政工作創(chuàng)新的重要平臺。與44個院級黨組織、各單位簽訂意識形態(tài)工作責(zé)任書,形成明責(zé)、履責(zé)、述責(zé)、督責(zé)、問責(zé)“五責(zé)”閉環(huán)機制,一體化構(gòu)建“三全育人”新體系。

學(xué)校實施“6+4”育人模式,緊抓課程、科研、實踐、文化、網(wǎng)絡(luò)、組織育人6方面重點難點,推進心理、管理、服務(wù)、資助育人4方面育人工作,全面深化“三全育人”綜合改革。研究制定《深化學(xué)分制改革實施方案》,全面深化人才培養(yǎng)模式改革,提升人才培養(yǎng)質(zhì)量;實施思政課創(chuàng)優(yōu)行動,學(xué)校入選全國重點馬克思主義學(xué)院培育單位;深化課程思政建設(shè),制定《深入實施課程思政指導(dǎo)性意見》,重點打造“課程思政”示范課;組織開展“理解中國”系列學(xué)術(shù)和實踐活動,入選教育部全國高校思政工作精品項目……以“一流黨建”引領(lǐng)和保障“雙一流”建設(shè),主題教育和“三全育人”綜合改革試點工作“雙融合”“兩促進”。

學(xué)校在主題教育中,堅持問題導(dǎo)向,著力研究、發(fā)現(xiàn)和消除育人工作的盲點斷點。重師德、強育人,實施《加強師德師風(fēng)建設(shè)的意見》等,完善教師職業(yè)道德規(guī)范長效機制,嚴(yán)格實行師德問題“一票否決”。

重品行、強德育,實施《一流人才培養(yǎng)模式改革實施方案》等,將理想信念、思想道德教育融入教育教學(xué)各個環(huán)節(jié),不斷提高學(xué)生政治覺悟、道德品質(zhì)、文化素養(yǎng)。

重導(dǎo)向、強科教,設(shè)立“教書育人獎”,激勵教師熱愛教學(xué),潛心講壇,教學(xué)科研協(xié)同育人。

重協(xié)調(diào)、強合力,強化思政工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強部門和院系的協(xié)同配合,增強思政工作合力。

在“不忘初心、牢記使命”主題教育中,學(xué)校牢固堅守為黨育人、為國育才,堅持立德樹人的根本任務(wù),制定實施了一系列單位目標(biāo)責(zé)任制考核、領(lǐng)導(dǎo)干部述職考核、教職工綜合考核、學(xué)生綜合素質(zhì)評價的實施辦法,建立健全科學(xué)化評價標(biāo)準(zhǔn),推動把工作重心和目標(biāo)落在立德樹人實效上。

堅持把抓好黨建作為辦學(xué)治校的基本功,把思政工作作為學(xué)校工作的生命線,牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán);堅持把師德師風(fēng)作為教師評價的第一標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)教師做“四有”好老師;堅持把德智體美勞全面發(fā)展作為學(xué)生評價的最高要求,細化優(yōu)化學(xué)生綜合素質(zhì)測評標(biāo)準(zhǔn)。堅持把述職評議作為評價思政工作的重要途徑,完善各院級黨組織、職能部門負責(zé)人年終述職評議制度,將思政工作完成情況作為述職、考核、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的重要內(nèi)容,不斷健全思政工作評價體系,在主題教育中取得了實實在在的成效。

云南大學(xué)將不斷鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育的成果,繼續(xù)把思政工作貫穿、融入、結(jié)合到辦學(xué)治校各領(lǐng)域,圍繞“全”字、做足文章,圍繞“育”字、下足功夫,全面深化“三全育人”綜合改革,使學(xué)校始終成為堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強陣地,始終成為培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任時代新人的堅強基地。

全面推進一網(wǎng)通辦工作方案篇二

同志們:

這次會議是經(jīng)局黨委研究決定召開的重要會議,是落實上級關(guān)于加強基礎(chǔ)黨組織建設(shè)的重要舉措,是推動20xx年工作平穩(wěn)開局、高效推進的重要抓手。會議的主要任務(wù)是講評2020年基層黨支部建設(shè)情況,研究分析當(dāng)前存在的問題,對加強20xx年黨支部建設(shè)工作進行部署。剛才,x個黨支部圍繞自身建設(shè)、黨員隊伍教育管理、組織制度落實等方面進行了交流發(fā)言,x同志進行了講評,對重要工作進行了重點部署。下面,結(jié)合當(dāng)前重點工作,對全面提升黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平再講四點意見:

一、突出抓好政治建設(shè),強化政治功能,筑牢忠誠之魂。

習(xí)近平總書記指出:組織是形,思想是魂,加強黨的組織建設(shè),既要造形,更要鑄魂,抓住政治功能這個根本,堅定立場、嚴(yán)明紀(jì)律、強化擔(dān)當(dāng),才能實現(xiàn)黨對一切工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、絕對領(lǐng)導(dǎo),確保隊伍絕對忠誠純潔可靠。一是堅定政治立場。始終堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),統(tǒng)籌推進黨支部建設(shè)。黨支部是宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘,要嚴(yán)格落實學(xué)習(xí)制度,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,把黨的政治建設(shè)滲透到當(dāng)前各項工作任務(wù)當(dāng)中,堅決維護上級決策部署的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要自覺做到在黨組織的指引下想問題、干工作,在實干中破難題、促發(fā)展,確保隊伍思想上、政治上、行動上始終與上級黨組織共頻共振。二是嚴(yán)明政治規(guī)矩。要堅決糾正和反對各種“低級紅”“高級黑”現(xiàn)象,嚴(yán)肅工作時間之外政治言行,教育黨員始終做政治上的明白人、老實人。黨支部要把遵守政治政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為黨員日常監(jiān)督的重要內(nèi)容,常態(tài)開展“政治體檢”,對黨員思想、工作、生活、作風(fēng)和紀(jì)律方面的苗頭性傾向性問題及時談話提醒,引導(dǎo)黨員算好政治賬、經(jīng)濟賬、名譽賬、家庭賬、自由賬、健康賬,汲取教訓(xùn)、認清形勢、守住底線,全面凈化政治生態(tài),切實做到“五個必須”,堅決防止“七個有之”。三是強化政治擔(dān)當(dāng)。要進一步強化守責(zé)、負責(zé)、盡責(zé)的政治擔(dān)當(dāng),推進全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,不斷提高黨支部建設(shè)水平。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要落實“一崗雙責(zé)”,牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建不稱職”的理念,強化抓黨建工作責(zé)任擔(dān)當(dāng),層層壓實抓黨建責(zé)任。黨支部要把請示報告作為第一制度,把貫徹落實作為第一要務(wù),旗幟鮮明、立場堅定的把黨的各項工作貫穿移民管理工作全過程,自覺做到上級黨組織提倡的堅決響應(yīng)、上級黨組織決定的堅決執(zhí)行、上級黨組織禁止的堅決杜絕,確保各項工作在支部得到最積極響應(yīng)、最深入貫徹、最有力落實。

二、突出抓好班子建設(shè),狠抓制度落實,鍛造干事之骨。

習(xí)近平總書記要求:黨要管黨,首先要從黨內(nèi)政治生活管起;從嚴(yán)治黨,首先要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。配齊配強支部班子、嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活,增強黨的團結(jié)統(tǒng)一,才能讓錘煉黨性的熔爐真正熱起來,才能不斷增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力。一是要搭好班子。俗話說:“支部強不強,書記是根‘梁’”。加強新形勢下支部黨建工作,必須要從支部正副書記抓起,堅持“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的好干部標(biāo)準(zhǔn),以黨員評價、工作實績、德才表現(xiàn)等為考量要素,圍繞標(biāo)準(zhǔn)要求,強化支部書記準(zhǔn)入制,把好支部書記“入口關(guān)”,切實將優(yōu)秀黨員干部選配到書記崗位。“萬噸大船舵難撐,單憑一力寸難行”,黨支部班子成員都承載著不同的責(zé)任,支委成員不能“只掛名,不出征”,班子成員都要各盡其責(zé),要有大局意識,要自覺維護班子的整體利益,積極發(fā)揮維護團結(jié)作用、參謀助手作用、工作伙伴作用,形成齊抓共管良好聯(lián)動局面。二是要注重團結(jié)。團結(jié)出戰(zhàn)斗力,團結(jié)就是力量,支部一班人團結(jié)協(xié)作、形成合力是基層黨支部建設(shè)的永恒課題。要充分認清講團結(jié)守規(guī)矩的重要意義,做到六多六少,即多一點溝通,少一點隔閡;多一點包容,少一點挑刺;多一點信任,少一點猜疑;多一點坦誠,少一點虛偽;多一點互助,少一點扯皮;多一點民主,少一點專斷,做到經(jīng)常性地交心通氣,不斷打牢團結(jié)的思想基礎(chǔ),維系好團結(jié)的紐帶,達到統(tǒng)一對隊伍形勢的看法,統(tǒng)一對重大問題的意見,協(xié)調(diào)一班人的步調(diào)。支部正副書記切實要履行好帶頭人和責(zé)任人的雙重責(zé)任,切實發(fā)揮把關(guān)定向、組織協(xié)調(diào)、榜樣示范的作用,做到按級負責(zé),分工負責(zé),使班子成員都能積極地行使自己的職權(quán)。三是要落實制度。制度是貫穿于支部工作全過程的一條主線,沒有制度的規(guī)范和約束,工作就會失去規(guī)范性和原則性,降低基層黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要樹立“執(zhí)行程序就是落實法規(guī)”的意識,嚴(yán)格按照制度規(guī)定要求,運用基本組織生活制度,堅決杜絕“碰頭會”、“行政會”代替支委會。要充分履行上級機關(guān)職責(zé),建立黨支部會議記錄調(diào)閱機制,加強對基層組織建設(shè)的經(jīng)常性檢查指導(dǎo),強化組織生活制度落實,及時準(zhǔn)確掌握各級生活制度落實情況,有效加強經(jīng)常性的指導(dǎo)幫扶,促進黨支部規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

三、突出抓好黨員隊伍,激勵作用發(fā)揮,樹起先鋒之崗。

習(xí)近平總書記強調(diào):只有基層黨組織堅強有力,黨員發(fā)揮應(yīng)有作用,黨才有戰(zhàn)斗力。黨員是黨的肌體細胞和黨的活動主體,黨員隊伍建設(shè)是黨的建設(shè)基礎(chǔ)工程,支部必須要擔(dān)負起黨員教育、管理、監(jiān)督的具體職責(zé)。一是要發(fā)揮教育引導(dǎo)作用。要著力抓好學(xué)習(xí)教育這個基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作,深化理論武裝,不斷提升廣大黨員學(xué)思踐悟能力。按照機關(guān)黨支部成立理論學(xué)習(xí)小組,基層黨支部落實“三個半小時”制度要求,應(yīng)用“學(xué)習(xí)強國”等平臺,引導(dǎo)黨員養(yǎng)成讀書看報、看中央電視臺新聞聯(lián)播的習(xí)慣,確保學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化。同時,要在學(xué)習(xí)制度、學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)載體、學(xué)習(xí)成果運用上實現(xiàn)創(chuàng)新,采取黨課教育、專題輔導(dǎo)、座談討論、要點抽問等多種形式,系統(tǒng)加強理想信念、黨章黨規(guī)黨紀(jì)、時事政治教育,筑牢信仰之基、補足精神之鈣,打牢思想根基,做到真學(xué)、真懂、真用,始終保持政治上清醒,堅定扎根警營、建功立業(yè)的信心和決心。二是要發(fā)揮管理監(jiān)督作用。要充分發(fā)揮支部管到人頭的特點,把全面從嚴(yán)要求貫穿始終,鍛造過硬黨員隊伍。要建立落實黨員思想動態(tài)分析制度,常態(tài)開展一對一談心談話,把八小時之外和“生活圈”“朋友圈”納入管理視線,準(zhǔn)確掌握問題隱患,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早監(jiān)督,讓黨員全天候感受到組織就在身邊、管理監(jiān)督就在眼前。要采取以案釋法和以案說紀(jì)的方式對黨員黨員進行反面典型警示教育,教育引導(dǎo)黨員官兵筑牢思想防線,永葆純潔本色,做遵紀(jì)守法的模范。要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé),對理想信念動搖、宗旨意識淡薄、組織紀(jì)律弱化、亂評妄議改革的黨員,敢于堅持原則、動真碰硬,及時采取組織措施,嚴(yán)肅黨的紀(jì)律。三是要發(fā)揮先鋒模范作用。要積極開展創(chuàng)建黨員先鋒崗、星級黨員評比等活動,激勵黨員發(fā)揮先鋒模范作用。要以樹立黨員隊伍新形象為目標(biāo),內(nèi)練素質(zhì)、外樹形象,發(fā)揮黨員帶頭作用。要以提升黨員隊伍意識為載體,完善重溫入黨誓詞、入黨志愿書以及黨員過“政治生日”等政治儀式,創(chuàng)新黨日活動方法手段,不斷強化黨員組織觀念,真正做到思想上認同組織、政治上依靠組織、工作上服從組織、感情上信賴組織。以解決黨員隊伍困難為舉措,關(guān)注黨員黨員家屬就業(yè)、子女入學(xué)、住房保障等實際困難,讓黨員真正定下心、安下身、扎下根。

四、突出抓好作用發(fā)揮,推動深度融合,打贏主動之戰(zhàn)。

習(xí)近平總書記強調(diào):黨的基層組織能力強不強,抓重大任務(wù)落實是“試金石”,也是“磨刀石”。堅持黨的一切工作到支部,黨的全面領(lǐng)導(dǎo)才能真正落實到“最后一公里”,要圍繞中心抓黨建,抓好黨建促中心,用中心工作的成效檢驗黨建工作實效,推進黨建工作和中心工作深度融合,齊頭并進。一是圍繞中心抓黨建。黨支部要善于從政治上謀劃、部署、推動工作,找準(zhǔn)黨建工作和業(yè)務(wù)工作的切入點和突破口,推動黨建和業(yè)務(wù)深度融合,切實發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。要突出黨組織議抓中心作用,將中心主業(yè)納入黨支部議事范圍,堅持上級黨委重大決策部署的傳達貫徹、重大任務(wù)的組織統(tǒng)籌重要事項黨支部必議,不斷增強黨組織駕馭復(fù)雜局勢的能力。二是突出穩(wěn)定抓黨建。要將維護隊伍絕對安全穩(wěn)定納入支部重要議事日程,堅持以“穩(wěn)”布局、從“穩(wěn)”開路,嚴(yán)格落實“兩個穩(wěn)定”和單位全面建設(shè)形勢分析制度,圍繞重點環(huán)節(jié),對可能引發(fā)問題的單位、部位、點位、環(huán)節(jié)做到滾動排查、跟蹤管控,落實思想形勢分析、安全風(fēng)險評估、定期安全檢查等制度,找準(zhǔn)問題短板、定實整改措施、壓實工作責(zé)任,切實構(gòu)建起“人人講安全、時時防風(fēng)險、事事保穩(wěn)定”的安全工作體系。三是強化發(fā)展抓黨建。要著眼長遠發(fā)展全局,緊盯制約長遠發(fā)展、健康發(fā)展的關(guān)鍵性因素,堅決補短板、堵漏洞、抓基層、打基礎(chǔ),全面夯實推動長遠發(fā)展的基礎(chǔ)。要全面提升黨員隊伍素質(zhì),聚焦時代發(fā)展要求、聚焦職責(zé)任務(wù)需要,從黨員隊伍建設(shè)現(xiàn)狀入手,全方位開辟黨員能力素質(zhì)提升渠道,著力提升黨員能力素質(zhì)。要持續(xù)提升隊伍活力,我們這支隊伍比較年輕,具有活力,要全面激發(fā)黨員隊伍創(chuàng)造力,不斷提出推動發(fā)展的新方法、新點子,以黨員隊伍的活力,提升事業(yè)發(fā)展的動力。就講這些,謝謝大家。

全面推進一網(wǎng)通辦工作方案篇三

以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十九大精神和全國高校思想政治工作會議精神,堅持育人導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,著力構(gòu)建一體化育人體系,切實增強做好新形勢下思想政治工作的責(zé)任感和使命感,落實立德樹人根本任務(wù),寫好“奮進之筆”,努力構(gòu)建全員全過程全方位育人新格局,不斷開創(chuàng)新時代思想政治工作新局面。

黨政群團群策群力,緊緊圍繞“三全育人”,以**思想政治工作不平衡不充分問題、大力提升“三全育人”效果為目標(biāo),相互配合、交叉合作,拓展思政新途徑、新載體,擴大思政教育參與性,形成強大育人合力;科學(xué)設(shè)計思政教育內(nèi)容,體現(xiàn)思政教育連貫性,把思想政治教育融入學(xué)生學(xué)習(xí)和生活的各個環(huán)節(jié);傳承學(xué)校紅色基因,使思政教育滲透到教學(xué)、管理、服務(wù)的各個方面,讓學(xué)生在潛移默化中堅定理想信念,增強學(xué)習(xí)動力,重視科學(xué)研究,提高實踐能力,自覺立志成才,彰顯思政教育全面性;努力將思政工作體系貫通學(xué)科體系、教學(xué)體系、教材體系、管理體系,真正形成一體化育人機制體制和“三全育人”思政教育大格局,為大學(xué)生健康成長營造良好環(huán)境,實現(xiàn)高質(zhì)量育人目標(biāo)。

充分發(fā)揮課程、科研、實踐、文化、網(wǎng)絡(luò)、心理、管理、服務(wù)、資助、組織等方面工作的育人功能,突出改革重點,提升工作實效,創(chuàng)新工作平臺,完善育人機制,強化實施保障,努力構(gòu)建“十大”育人體系。

1、大力推動以“課程思政”為目標(biāo)的課堂教學(xué)改革,強化。

師德師風(fēng)建設(shè)。

實現(xiàn)思想政治教育與知識體系教育的有機統(tǒng)一。

2、發(fā)揮科研育人功能,培養(yǎng)師生開拓創(chuàng)新的進取意識和嚴(yán)謹求實的科研作風(fēng)。

3、堅持理論教育與實踐養(yǎng)成相結(jié)合,教育引導(dǎo)師生在親身參與中增強實踐能力、樹立家國情懷。

4、注重以文化人以文育人,深入開展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化教育,優(yōu)化校風(fēng)學(xué)風(fēng),培育大學(xué)精神,涵育師生品行。

5、大力推進網(wǎng)絡(luò)教育,引導(dǎo)師生強化網(wǎng)絡(luò)意識,提升網(wǎng)絡(luò)文明素養(yǎng),傳播主旋律、弘揚正能量。

6、加強人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),著力培育師生理性平和、積極向上的健康心態(tài),促進師生心理健康素質(zhì)與思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

7、把規(guī)范管理的嚴(yán)格要求和春風(fēng)化雨、潤物無聲的教育方式結(jié)合起來,加強法治教育,推進依法治教,大力營造風(fēng)清氣正的育人環(huán)境。

8、把解決實際問題與解決思想問題結(jié)合起來,積極幫助解決師生工作學(xué)習(xí)中的合理訴求,在關(guān)心、幫助、服務(wù)學(xué)生中教育、引導(dǎo)學(xué)生。

9、構(gòu)建物質(zhì)幫助、道德浸潤、能力拓展、精神激勵有效融合的發(fā)展型資助育人長效機制,著力培養(yǎng)受助學(xué)生自立自強、誠實守信、知恩感恩、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)牧己闷焚|(zhì)。

10、發(fā)揮校黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用、二級黨組織政治核心作用和基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,把思想政治教育貫穿到各項工作和活動中。

構(gòu)建學(xué)校、院系一體化育人體系。學(xué)校層面,以課程育人、科研育人、實踐育人、文化育人、網(wǎng)絡(luò)育人、心理育人、管理育人、服務(wù)育人、資助育人、組織育人等“十大育人”體系為基礎(chǔ),推動思政工作融入人才培養(yǎng)各環(huán)節(jié)。院系層面,根據(jù)各項工作內(nèi)在的育人元素和育人邏輯,結(jié)合院系特點特色,夯實育人基礎(chǔ),豐富育人內(nèi)涵,打造育人品牌,做到“一系(院)一主題、一特色、一品牌”。

全面推進一網(wǎng)通辦工作方案篇四

為加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,改善和提升農(nóng)村環(huán)境品質(zhì),提高人民群眾生活質(zhì)量,根據(jù)《鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理百日攻堅行動方案》文件精神,制定本實施方案。

以xx為指引,全面貫徹黨的x精神,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,將農(nóng)村環(huán)境整治作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務(wù),以垃圾分類示范、美麗村落和美麗庭院打造、“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建為重點,加強源頭管理,實施系統(tǒng)整治,健全長效機制,全面清理整治農(nóng)村公路及兩廂環(huán)境突出問題,把建設(shè)成幸福美麗宜居的新家園。

(一)政府主導(dǎo),全民參與。街道切實加強對路邊環(huán)境治理的領(lǐng)導(dǎo),并充分發(fā)揮全體村民的主體作用。

(二)示范引領(lǐng),確保實效。所有縣道、鄉(xiāng)道及通村公路以改善村容村貌為基本原則,落實各項治理措施,切實提升農(nóng)村公路路邊環(huán)境。

(三)健全機制,長效管理。實行集中治理與長效管護相結(jié)合,治標(biāo)與治本相結(jié)合,改善人居環(huán)境與提高村民素質(zhì)相結(jié)合,治理行動與宣傳發(fā)動相結(jié)合。

(四)明確目標(biāo),壓實責(zé)任。各村(社區(qū))負總責(zé),充分發(fā)揮各職能部門作用,上下聯(lián)動、協(xié)作推進,并建立健全目標(biāo)責(zé)任制,量化考核內(nèi)容,層層落實責(zé)任,形成強大的治理合力。

(五)嚴(yán)格考核,注重實效。對村(社區(qū))推進治理工作的情況進行不定期督查指導(dǎo)和月度考核,發(fā)現(xiàn)問題及時跟蹤解決,務(wù)求取得治理工作實效。

(一)治理時限:20xx年x月上旬至20xx年x月。

(二)治理范圍:全街納入“路長制”責(zé)任制管護的所有農(nóng)村公路道路兩廂可視距離1000米以內(nèi)。

(三)治理內(nèi)容:全面治理全街農(nóng)村公路及路邊兩廂環(huán)境,確保全街農(nóng)村公路及兩廂達到“十無”要求(無垃圾、無雜堆、無違建、無裸土、無濫呆、無毀損、無污物、無淤溝、無占道、無亂掛)。

通過全面治理,要求每個村重點整治1個組,每個組重點推選10戶示范戶,不斷鞏固治理行動效果,讓廣大村民實實在在地感受到農(nóng)村環(huán)境治理帶來的獲得感。

(一)加快工作推進。街道鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,加強治理工作督查,督促各部門和各村(社區(qū))落實工作責(zé)任,倒排治理工期,加快推進進度,確保各項目標(biāo)任務(wù)保質(zhì)保量如期完成。

(二)組織全面測評。街道鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于20xx年xx月組織對整治工作進行全面測評。

(三)抓好典型示范。充分發(fā)揮好文明村、美麗鄉(xiāng)村示范村的典型示范作用,總結(jié)推廣可操作、可復(fù)制的治理模式,為全街鄉(xiāng)村環(huán)境治理深入推進夯實基層基礎(chǔ)。

(一)建立統(tǒng)籌機制。實施“路長負責(zé)、村組實施”的聯(lián)動工作機制,加快形成部門協(xié)作、上下聯(lián)動、高效有力的治理工作格局。由街道鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)全街鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理工作,各路長要牽頭調(diào)度所聯(lián)系農(nóng)村公路路邊環(huán)境治理工作,協(xié)調(diào)解決治理工作推進中存在的問題。各牽頭單位要自覺承擔(dān)整治工作牽頭責(zé)任,抓好治理任務(wù)的逐項落實,定期向街道工委、街道辦事處報告任務(wù)推進情況。各村(社區(qū))要組織實施好治理工作具體事項,確保治理工作全面落實、取得實效。各有關(guān)部門要根據(jù)各自職責(zé),相互協(xié)作,全力配合,形成推動治理工作的整體合力。

(二)強化投入保障。按照“獎補高效示范”的原則,加大對全街鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理工作的投入力度。要積極拓展資金來源渠道,引導(dǎo)社會資本參與治理工作,發(fā)現(xiàn)和推廣更多全民參與鄉(xiāng)村振興的好做法好經(jīng)驗。

(三)廣泛宣傳發(fā)動。結(jié)合實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,組織新聞媒體廣泛開展全街鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理工作宣傳報道,街道干部、支村“兩委”和基層黨員要深入群眾做好宣傳動員,發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用和志愿服務(wù)組織的引導(dǎo)參與作用,挖掘和推介一批典型事例與典型人物,營造治理工作的濃厚氛圍。

(四)嚴(yán)格督查考核。強化日常督查和測評考核,建立健全考核獎懲制度,對工作推進有力、圓滿高質(zhì)量完成治理任務(wù)的予以通報表彰;對工作拖沓不力、進度遲緩、不能如期完成工作目標(biāo)任務(wù)的,嚴(yán)格責(zé)任追究。將百日攻堅行動落實情況納入街道對村(社區(qū))的績效考核內(nèi)容,從嚴(yán)從實予以考評。

全面推進一網(wǎng)通辦工作方案篇五

為深入貫徹區(qū)黨委、政府的安排部署,20xx年x月x日,黨委會議室燈火通明,全體班子成員及各村書記歡聚在一起,為我鎮(zhèn)今后三年的經(jīng)濟、社會發(fā)展出謀劃策、各抒己見,繪制美好的藍圖。經(jīng)過xx個小時的務(wù)實會,結(jié)合我鎮(zhèn)的實際,制定了今后三年的發(fā)展目標(biāo),具體規(guī)劃如下:

(一)指導(dǎo)思想:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以x和“x”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實x,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,堅持以人為本、執(zhí)政為民,以促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會發(fā)展為主題,以解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點,抓住好時機,明確新要求,解決新問題,建好新機制,切實把社情民意摸透,把發(fā)展思路理清,把群眾的智慧和力量凝聚到推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)跨越式發(fā)展的偉大事業(yè)上來。

(二)工作目標(biāo):通過制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)三年發(fā)展規(guī)劃,使鎮(zhèn)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強,維護穩(wěn)定的基礎(chǔ)扎實牢固,勤勞致富的氛圍進一步形成,城鄉(xiāng)居民收入大幅增加,民生狀況顯著改善,進而形成推動科學(xué)發(fā)展、保障改善民生的強大合力。

根據(jù)區(qū)黨委、政府的相關(guān)會議精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,全體班子和各村書記為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展取得實際效果,明確了三年強基礎(chǔ)、惠民生、促發(fā)展的工作規(guī)劃。

一、多措并舉,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一個地方發(fā)展的根源,要把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為發(fā)展之基、財富之源、富民之本,要牢固樹立“抓基礎(chǔ)設(shè)施就是抓發(fā)展”的理念,多措并舉,集中攻堅,扎實抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

一是要以“黨建+”為銜接,做好產(chǎn)業(yè)提升。加強干部能力培養(yǎng)與業(yè)務(wù)培訓(xùn),加快干部隊伍建設(shè)。二是要做好集鎮(zhèn)規(guī)劃布局。抓好集鎮(zhèn)環(huán)境、交通及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),爭取棚戶區(qū)改造項目,提高居民生活質(zhì)量;加強村級公路、區(qū)域內(nèi)的縣道(四條)建設(shè),特別是通往萍鄉(xiāng)的兩條要加速修建,做好三水線的改造,促進我鎮(zhèn)公路持續(xù)快速發(fā)展。三是要加快集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。強力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)新農(nóng)村、農(nóng)業(yè)水利設(shè)施及人飲工程、清潔工程的建設(shè),改善農(nóng)村生活環(huán)境;加快村村公路、集鎮(zhèn)下水道、橋梁、河道的維修和山盆塘的除險加固,切實保障群眾的生命安全;大力推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的改造,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

(二)找準(zhǔn)定位,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展。

一是要全力招商引資。認真落實招商引資、鼓勵投資獎勵政策,充分發(fā)揮獎懲激勵作用,真正獎優(yōu)罰懶、獎出干勁、獎出士氣、獎出動力。要進一步改進招商方式,堅持資源招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、商會招商多措并舉,利用各方資源,竭盡全力引資金上項目,爭取引進一個實打?qū)嵉钠髽I(yè)進園區(qū)。同時,引導(dǎo)和鼓勵在外鄉(xiāng)鎮(zhèn)籍成功人士積極返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)資金回流、項目回歸、技術(shù)回饋,為發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)、繁榮家鄉(xiāng)經(jīng)濟貢獻力量。

二是要打造特色小鎮(zhèn)。充分利用本地資源、做好土地開發(fā),大力發(fā)展高產(chǎn)油茶、打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)10000畝有機農(nóng)產(chǎn)品基地,助力脫貧攻堅,促使農(nóng)民增收致富,實現(xiàn)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游開發(fā);做好土地開發(fā)與增減掛項目,緩解我鎮(zhèn)用地矛盾;大力推進老造紙廠、法庭、交管站及周圍的集體拆遷、土地整合與房產(chǎn)開發(fā)優(yōu)化農(nóng)村土地資源,推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè);做好中小學(xué)的整體搬遷,保障師生生命安全,促進學(xué)校發(fā)展;積極做好久集嶺石材的開發(fā),促使礦產(chǎn)資源開發(fā)工作有序推進;加快推進農(nóng)貿(mào)市場的整合,推動我鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場轉(zhuǎn)型升級。

(三)統(tǒng)籌兼顧,響應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾生活訴求。

“關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生,是我們黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的要求,是人民政府的基本職責(zé)?!蔽益?zhèn)將統(tǒng)籌兼顧,積極響應(yīng)群眾生活訴求,切實為民排憂解難。

一是要做好亮化、綠化、美化工程,不斷提升我鎮(zhèn)品味、展現(xiàn)特色文明形象;推動清潔工程市場化,切實解決我鎮(zhèn)人畜飲水問題,提升村民生活質(zhì)量。二是要整合教師資源,防止師資力量流失;將鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)整體搬遷至坑?xùn)|,致力于提升辦學(xué)條件。三是要盤活集鎮(zhèn),把部分站所及農(nóng)貿(mào)市場搬至胡家頭,提高土地節(jié)約集約利用水平。四是要完善中心衛(wèi)生院與糧管所的整合,加強對村級衛(wèi)生所的管理,提升我鎮(zhèn)服務(wù)能力。

實干創(chuàng)業(yè),方顯英雄本事;負重奮進,才能開創(chuàng)燦爛人生。大會制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)今后三年的發(fā)展規(guī)劃,強化創(chuàng)造性開拓,著力改革攻堅,深化創(chuàng)新驅(qū)動,強基礎(chǔ)、促發(fā)展、惠民生,爭取推動三年行動計劃實現(xiàn)更大的突破,為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行作出新的更大貢獻。

全面推進一網(wǎng)通辦工作方案篇六

為深入貫徹落實***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,貫徹落實全國高校思想政治工作會議、全國教育大會精神,落實《東營科技職業(yè)學(xué)院思想政治工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度》,全面落實立德樹人根本任務(wù),全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,努力培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人,現(xiàn)就進一步加強學(xué)生德育工作,推進“三全育人”,制定如下實施方案。

統(tǒng)籌辦學(xué)治校各領(lǐng)域、教育教學(xué)各環(huán)節(jié)、人才培養(yǎng)各方面的育人資源和育人力量,把立德樹人融入思想道德教育、文化知識教育、社會實踐教育各環(huán)節(jié),貫穿學(xué)科體系、教學(xué)體系、教材體系、管理體系,明確黨政群團、教學(xué)科研、教職員工共同參與學(xué)生思想政治教育的職責(zé),確立“大思政”格局,健全“三全育人”長效機制,形成更高水平的人才培養(yǎng)體系。充分發(fā)揮地處區(qū)位優(yōu)勢,打造具有地方特色的學(xué)生思想政治教育體系,推動學(xué)生樹立牢固的家國情懷,引導(dǎo)學(xué)生“人人都做志愿者”,真正把學(xué)生培養(yǎng)為有思想、有情懷、有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng),德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

堅持以學(xué)生發(fā)展為中心,圍繞學(xué)生、關(guān)照學(xué)生、服務(wù)學(xué)生,促進學(xué)生全面發(fā)展健康成長;堅持馬克思主義指導(dǎo)地位,始終把對學(xué)生的理想信念教育和思想價值引領(lǐng)放在首位,堅持不懈傳播馬克思主義科學(xué)理論,堅持不懈培育和弘揚社會主義核心價值觀,堅持不懈促進學(xué)校和諧穩(wěn)定,堅持不懈培育優(yōu)良校風(fēng)和學(xué)風(fēng);堅持教書與育人相結(jié)合、管理與服務(wù)相結(jié)合、理論教育與實踐活動相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)帶頭與廣泛參與相結(jié)合、普遍要求與分類指導(dǎo)相結(jié)合、解決思想問題與解決實際問題相結(jié)合、繼承優(yōu)良傳統(tǒng)與改革創(chuàng)新相結(jié)合;堅持協(xié)同聯(lián)動,強化責(zé)任落實,把全校教職員工的思想和行動統(tǒng)一到立德樹人根本任務(wù)上來。

(一)充分發(fā)揮課堂教學(xué)在學(xué)生思想政治教育中的主陣地、主渠道作用。

1.深入貫徹落實***新時代中國特色社會主義思想,在課堂教學(xué)、教材選用中弘揚社會主義核心價值觀,推動新思想進教材、進課堂、進頭腦。(牽頭單位:教務(wù)科研處,基礎(chǔ)教學(xué)部)。

2.實施思想政治理論課建設(shè)創(chuàng)新計劃,全面加強思想政治理論課建設(shè),提升課程感染力和實效性。(牽頭單位:教務(wù)科研處;參加單位:思政部、基礎(chǔ)教學(xué)部)。

3.加快構(gòu)建適應(yīng)學(xué)校發(fā)展的大思政格局,推動思政部體制機制改革,做好當(dāng)代中國馬克思主義、21世紀(jì)馬克思主義普及宣傳工作。(牽頭單位:思政部、基礎(chǔ)教學(xué)部)。

4.全面加強課程思政,進一步梳理專業(yè)課程所蘊含的思想政治教育元素和所承載的思想政治教育功能,實現(xiàn)思想政治教育與知識體系教育的有機統(tǒng)一。強化教師立德樹人意識,制定課堂建設(shè)管理辦法和教學(xué)督導(dǎo)實施辦法,引導(dǎo)教師以身作則、言傳身教,推出一批育人效果顯著的精品專業(yè)課程,打造一批課程思政示范課堂,選樹一批課程思政優(yōu)秀教師,形成專業(yè)課教學(xué)與思想政治教育緊密結(jié)合、同向同行的育人格局。(牽頭單位:基礎(chǔ)教學(xué)部;參加單位:思政部、各學(xué)院)。

5.面向全體學(xué)生開設(shè)提高思想品德、人文素養(yǎng)、認知能力的通識課程,構(gòu)建以德育教育為綱、以優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為本、以專業(yè)知識學(xué)習(xí)為要,優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承創(chuàng)新與德育教育融通相長的德育體系。打造中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、石油文化、紅色文化、校史校情教育系列通識教育必修課程體系。(牽頭單位:教務(wù)科研處;參加單位:各學(xué)院)。

(二)強化校園文化育人功能。

6.發(fā)揮中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、紅色文化、社會主義先進文化的育人功能,構(gòu)建文化育人長效機制,教育引導(dǎo)學(xué)生在親身參與中厚植愛國情感、培育家國情懷。邀請傳統(tǒng)文化名家、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人等進校園、進課堂,通過講座、論壇、展示等方式提升中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的吸引力。充分利用學(xué)校所在地的博物館、紀(jì)念館、教育基地等各類資源,廣泛開展革命文化和社會主義先進文化學(xué)習(xí)教育。(牽頭單位:辦公室,團委,學(xué)生處,教務(wù)科研處;參加單位:基礎(chǔ)教學(xué)部、各學(xué)院)。

7.深度挖掘校史校風(fēng)校訓(xùn)的教育作用,深入開展校史校情教育和文明禮儀教育。做好新生入學(xué)教育,講好“第一課”,將校史校情教育作為“第一課”的重要內(nèi)容;辦好開學(xué)典禮、畢業(yè)典禮等,形成具有東科特色的大學(xué)精神和校園文化。(牽頭單位:辦公室;參加單位:學(xué)生處,團委,基礎(chǔ)教學(xué)部、教務(wù)科研處)。

8.組織開展豐富多彩的校園文化活動,強化校園各類思想文化陣地的建設(shè)管理,培育校園文化建設(shè)優(yōu)秀成果,打造“一院一品”,形成高端校園文化品牌。積極推進校園環(huán)境建設(shè),提升校園文化品位,發(fā)揮環(huán)境育人功能。(牽頭單位:辦公室、團委;參加單位:學(xué)生處、后勤服務(wù)處、基礎(chǔ)教學(xué)部)。

(三)進一步加強優(yōu)良學(xué)風(fēng)建設(shè)。

9.把抓好學(xué)風(fēng)、促進學(xué)習(xí)作為學(xué)生工作的重要內(nèi)容,進一步做好輔導(dǎo)員“進課堂、進宿舍、進操場、進網(wǎng)絡(luò)”工作,幫助學(xué)生解決好“為何學(xué)”“學(xué)什么”“怎么學(xué)”的問題。進一步完善助教助學(xué)機制和學(xué)業(yè)困難學(xué)生幫扶工作,將助學(xué)擺在助困的首要位置,實現(xiàn)助學(xué)和助困的有機結(jié)合。(牽頭單位:學(xué)生處、團委)。

(四)深入推進拓展培養(yǎng)計劃。

10.以促進學(xué)生整體素質(zhì)提升和個體全面發(fā)展為目標(biāo),推行“第二課堂成績單”,客觀記錄、認證學(xué)生參與第二課堂活動的經(jīng)歷和成果,使學(xué)生拓展培養(yǎng)認證單逐步成為學(xué)校人才培養(yǎng)評估、學(xué)生綜合素質(zhì)評價、社會單位選人用人的重要依據(jù)。(牽頭單位:團委)。

(五)強化體育美育和實踐育人作用。

11.樹立健康第一的教育理念,開齊開足體育課。推進教師指導(dǎo)體育活動全覆蓋,學(xué)生參加體育類社團、參加課外鍛煉全覆蓋;深入實施健身活動開展多樣化、運動競賽組織常態(tài)化、體質(zhì)健康報告制度化、群眾體育考評多元化、體育文化塑造品牌化工程,全面促進學(xué)生體質(zhì)健康水平提升。(牽頭單位:基礎(chǔ)教學(xué)部;參加單位:學(xué)生處、團委)。

12.全面加強和改進學(xué)校美育,優(yōu)化校園美育育人環(huán)境,加強群眾藝術(shù)類團體建設(shè),統(tǒng)籌開展各類文藝活動,夯實美育基地陣地建設(shè),構(gòu)建課堂教學(xué)、課外活動、校園文化、藝術(shù)展演四位一體的美育實施體系。(牽頭單位:團委;參加單位:辦公室、學(xué)生處、基礎(chǔ)教學(xué)部)。

13.整合實踐資源,建立多種形式的社會實踐、創(chuàng)業(yè)實習(xí)基地。豐富實踐內(nèi)容,深入開展好傳統(tǒng)經(jīng)典項目,組織實施好新時代社會實踐精品項目。探索社會實踐開展的新形式與新方式,將社會實踐與學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)有效融合,引導(dǎo)學(xué)生將社會實踐與服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展相結(jié)合。(牽頭單位:校企合作和雙創(chuàng)中心;參加單位:教務(wù)科研處、招生就業(yè)處、各學(xué)院)。

14.積極創(chuàng)造學(xué)生勞動鍛煉崗位,在學(xué)生中弘揚勞動精神,教育引導(dǎo)學(xué)生崇尚勞動、尊重勞動,倡導(dǎo)學(xué)生積極參加義務(wù)勞動和志愿服務(wù)工作,在學(xué)生頭腦中筑牢辛勤勞動、誠實勞動、創(chuàng)造性勞動的理念,通過自己的智慧和才能奉獻社會、服務(wù)社會。(牽頭單位:教務(wù)科研處、學(xué)生處;參加單位:團委、基礎(chǔ)教學(xué)部、各學(xué)院)。

15.發(fā)揮志愿服務(wù)作為高校思想政治工作實踐育人的重要載體作用,倡導(dǎo)“人人都做志愿者”,積極構(gòu)建長效化、規(guī)范化、常態(tài)化的志愿服務(wù)工作體系,讓志愿服務(wù)成為大學(xué)生活的重要內(nèi)容。加強青年志愿服務(wù)項目庫、成立志愿服務(wù)講師團,鼓勵業(yè)內(nèi)專家、青年教師指導(dǎo)并參與志愿服務(wù)活動。大力弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神,讓志愿服務(wù)成為東科學(xué)子的必備經(jīng)歷和品格,進一步增強學(xué)生社會責(zé)任感,引導(dǎo)學(xué)生成為社會主義核心價值觀的堅定信仰者、積極傳播者和模范踐行者。(牽頭單位:團委;參加單位:學(xué)生處、各學(xué)院)。

(六)發(fā)揮黨工團學(xué)組織育人作用。

16.把組織建設(shè)與教育引領(lǐng)結(jié)合起來,強化各級黨組織、工會、共青團、學(xué)生會的育人職責(zé)。(牽頭單位:辦公室;參加單位:工會,團委,學(xué)生處)。

17.根據(jù)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,進一步加強和改進基層黨建,構(gòu)建“組織部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào),學(xué)工部門積極參與,基層黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),學(xué)生主動性充分發(fā)揮”的基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。發(fā)揮基層黨支部在突出價值引領(lǐng)、強化思想政治教育方面的戰(zhàn)斗堡壘作用。(牽頭單位:辦公室;參加單位:學(xué)生處、基層黨支部)。

18.建立完善后勤黨支部聯(lián)系學(xué)生制度,一個后勤黨支部結(jié)對1-2個學(xué)院。(牽頭單位:辦公室)。

(七)鞏固壯大網(wǎng)上陣地。

19.建設(shè)好學(xué)校官方網(wǎng)站和各類主題教育網(wǎng)站,進一步明確定位,培育特色,有效開展網(wǎng)絡(luò)思想政治教育。引導(dǎo)校園微博、微信等新媒體平臺發(fā)展,完善新媒體平臺管理機制,依托新媒體聯(lián)盟推動校園新媒體平臺建設(shè),引領(lǐng)各類校園新媒體共同做好大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作。豐富網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容,開展網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)活動,引導(dǎo)師生創(chuàng)作優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品,培育優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)育人成果,積極推廣展示網(wǎng)絡(luò)名篇名作。強化網(wǎng)絡(luò)意識,提高建網(wǎng)用網(wǎng)管網(wǎng)能力,加強師生網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育,引導(dǎo)師生增強網(wǎng)絡(luò)安全意識,遵守網(wǎng)絡(luò)行為規(guī)范,養(yǎng)成文明網(wǎng)絡(luò)生活方式,守護好網(wǎng)絡(luò)精神家園,營造風(fēng)清氣正的校園網(wǎng)絡(luò)空間。(牽頭單位:辦公室、信息中心;參加單位:學(xué)生處、團委,安全保衛(wèi)處,雙創(chuàng)中心)。

(八)強化教師教學(xué)科研育人責(zé)任。

20.出臺并落實加強和改進教師思想政治工作的意見,統(tǒng)籌做好教師思想政治工作,加強師德師風(fēng)建設(shè),落實教師教學(xué)科研育人責(zé)任,堅持把師德師風(fēng)作為教師素質(zhì)評價的第一標(biāo)準(zhǔn),推動師德建設(shè)常態(tài)化長效化,引導(dǎo)廣大教師教書育人和自我修養(yǎng)相結(jié)合,努力建設(shè)一支政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)能力精湛、育人水平高超的高素質(zhì)教師隊伍,做到以德立身、以德立學(xué)、以德施教,更好擔(dān)當(dāng)起學(xué)生健康成長指導(dǎo)者和引路人的責(zé)任。(牽頭單位:人事處;參加單位:辦公室、教務(wù)科研處)。

21.制定完善并嚴(yán)格執(zhí)行《東營科技職業(yè)學(xué)院教學(xué)管理辦法》,引導(dǎo)廣大教師堅持“四個相統(tǒng)一”,積極參與學(xué)生學(xué)術(shù)科研、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、主題教育、各類實踐活動等,幫助學(xué)生解決思想與心理等方面的問題。鼓勵教師參與教學(xué)工作,在專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘、績效考核和津貼分配中把教學(xué)質(zhì)量和科研水平作為同等重要的依據(jù)。(牽頭單位:人事處、教務(wù)科研處)。

22.進一步加強學(xué)生導(dǎo)師、輔導(dǎo)員隊伍建設(shè),為部分學(xué)生配備導(dǎo)師,加強學(xué)業(yè)指導(dǎo),落實輔導(dǎo)員相關(guān)政策及待遇。(牽頭單位:學(xué)生處;參加單位:人事處)。

23.優(yōu)化科研環(huán)節(jié)和程序,完善科研評價標(biāo)準(zhǔn),改進學(xué)術(shù)評價方法,促進成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,為學(xué)生參與科研創(chuàng)造條件,引導(dǎo)師生樹立正確的政治方向、價值取向、學(xué)術(shù)導(dǎo)向。(牽頭單位:教務(wù)科研處;參加單位:人事處)。

(九)提升學(xué)生管理育人實效。

24.進一步推進輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)。按師生比不低于1:200的比例設(shè)置專職輔導(dǎo)員崗位。通過公開招聘專職輔導(dǎo)員、選聘新入職青年教師擔(dān)任專職輔導(dǎo)員等方式,選優(yōu)配強專職輔導(dǎo)員隊伍。青年教師晉升高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù),須有至少三年擔(dān)任輔導(dǎo)員工作經(jīng)歷并考核合格。進一步完善輔導(dǎo)員專業(yè)技術(shù)職務(wù)和行政職級“雙線”晉升辦法。提高輔導(dǎo)員待遇水平,結(jié)合實際核定并發(fā)放輔導(dǎo)員專項績效獎勵。(牽頭單位:學(xué)生處、人事處,財務(wù)處)。

25.嚴(yán)把思想政治理論課教師聘用考核政治關(guān)和業(yè)務(wù)關(guān),按師生比不低于1:350的比例設(shè)置專職思想政治理論課教師崗位。推行思想政治理論課特聘教師制度,建立特聘教師資源庫,鼓勵有較高理論素養(yǎng)和豐富實踐經(jīng)驗的校內(nèi)外黨政干部、社科理論界研究人員等參與思想政治理論課教學(xué)。加強師資隊伍的培養(yǎng)培訓(xùn)。思想政治理論課教師的業(yè)績績效等納入學(xué)校內(nèi)部分配體系統(tǒng)籌考慮。(牽頭單位:基礎(chǔ)教學(xué)部、人事處,各學(xué)院)。

26.遵循思想政治工作規(guī)律和學(xué)生成長規(guī)律,切實推進學(xué)生工作的理念思路、內(nèi)容形式、方法手段創(chuàng)新,打造特色的思想政治教育品牌,把抓學(xué)風(fēng)作為學(xué)生工作的關(guān)鍵抓手,把助學(xué)放在助困的首要位置,加強人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),滿足學(xué)生成長發(fā)展的需求和期待。實行部門領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系班級制度,并加強考核工作。學(xué)生工作部門人員符合思政教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)和崗位申報條件者可在該系列中參加評聘。(牽頭單位:學(xué)生處;參加單位:團委,辦公室、人事處、督導(dǎo)考核辦)。

(十)落實干部員工管理服務(wù)育人職責(zé)。

27.不斷增強學(xué)校全體教職員工全員全過程全方位育人的責(zé)任擔(dān)當(dāng),在各自的工作崗位上守好一段渠、種好責(zé)任田,自覺承擔(dān)對學(xué)生進行思想政治教育和思想價值引領(lǐng)的任務(wù),將思想政治教育滲透到教學(xué)科研管理服務(wù)等各項工作中,融入到學(xué)生課堂、實驗室、餐廳、宿舍、校園活動等日常的學(xué)習(xí)和生活中。(牽頭單位:辦公室、各處室、學(xué)院)。

28.深入了解學(xué)生、服務(wù)學(xué)生、指導(dǎo)學(xué)生,扎實做好學(xué)校黨委委員、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和中層單位黨政一把手聯(lián)系班級(宿舍、社團),每學(xué)期至少為學(xué)生講一次思想政治理論課的工作。(牽頭單位:辦公室;參加單位:學(xué)生處、團委、各學(xué)院)。

29.強化管理育人、服務(wù)育人責(zé)任。規(guī)范管理服務(wù)工作流程,提高辦事效率和質(zhì)量,推進“依法治校”;增強管理服務(wù)人員服務(wù)意識,以師生滿意度作為評價服務(wù)能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的主要指標(biāo),改進工作作風(fēng);鼓勵管理服務(wù)人員經(jīng)常深入基層,掌握學(xué)生思想動態(tài),為各項管理工作的改革與發(fā)展提供有效依據(jù)。充分發(fā)揮學(xué)生申訴委員會、學(xué)生權(quán)益工作委員會、校長信箱和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)接待日等組織和渠道的作用,實行問責(zé)制,加大監(jiān)督力度。(牽頭單位:辦公室;參加單位:學(xué)生處、團委)。

30.統(tǒng)籌后勤、圖書館、安全保衛(wèi)干部職工以及物業(yè)服務(wù)公司員工服務(wù)育人工作,延長圖書館等服務(wù)設(shè)施開放時間,全面推廣“微笑服務(wù)”。(牽頭單位:圖書館、安全保衛(wèi)處、后勤服務(wù)處;參加單位:學(xué)生處)。

31.以學(xué)校關(guān)心下一代工作委員會為載體,聘請離退休老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范為學(xué)生德育指導(dǎo)教師,進一步發(fā)揮“五老”的政治優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢、威望優(yōu)勢。(牽頭單位:團委;參加單位:辦公室、學(xué)生處)。

32.加強作風(fēng)建設(shè),深入推進服務(wù)流程優(yōu)化和信息化,建立完善的師生服務(wù)信息平臺,加強部門協(xié)同、部門與學(xué)院協(xié)同,增強師生獲得感和幸福感。完善作風(fēng)評議辦法,加強評議監(jiān)督,大力營造治理有方、管理到位、服務(wù)用心的育人環(huán)境。(牽頭單位:辦公室、人事處)。

(十一)廣泛動員家庭、社會的育人力量。

33.構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會“三結(jié)合”教育網(wǎng)絡(luò),形成學(xué)校教育、家庭教育、社會教育相互配合、同向同行、協(xié)同育人的工作合力。(牽頭單位:學(xué)生處、團委)。

34.進一步加強輔導(dǎo)員訪學(xué)生家庭、訪畢業(yè)學(xué)生、訪用人單位工作,推進學(xué)校人才培養(yǎng)與家庭期望充分結(jié)合、與社會需求緊密對接,提高育人工作的針對性。(牽頭單位:學(xué)生處、雙創(chuàng)中心、招生就業(yè)處)。

35.積極探索校友參與學(xué)校育人工作的渠道,創(chuàng)新設(shè)計各類校友資源育人平臺,通過選聘優(yōu)秀校友擔(dān)任學(xué)生校外輔導(dǎo)員,舉辦校友返校日活動、校友論壇、校友講座、校友企業(yè)招聘等活動將優(yōu)秀的校友資源融入學(xué)生思想政治教育和價值引領(lǐng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)和學(xué)涯規(guī)劃、就業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社會認知與社會實踐等人才培養(yǎng)各環(huán)節(jié)。(牽頭單位:雙創(chuàng)中心、招生就業(yè)處;參加單位:辦公室、學(xué)生處、團委)。

(十二)完善全員全過程全方位育人工作機制。

36.建立健全學(xué)校行政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群團齊抓共管、各單位密切配合、全體教職員工積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)對全員全過程全方位育人工作負總責(zé),分管校領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織實施,其他領(lǐng)導(dǎo)積極配合,統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校全員全過程全方位育人工作。(牽頭單位:辦公室、學(xué)生處)。

37.各級黨組織要自覺擔(dān)負起管黨治黨、辦學(xué)治校、育人育才的主體責(zé)任,把全員全過程全方位育人工作作為一項長期戰(zhàn)略任務(wù)來抓,研究制定操作性強的配套制度和實施辦法,各相關(guān)單位要結(jié)合自身工作分別制定工作方案,建立任務(wù)清單、責(zé)任清單,將責(zé)任落細落小落實。(牽頭單位:辦公室、學(xué)生處;參與單位:全校各單位)。

38.加強工作考核,將全員全過程全方位育人工作開展情況納入基層支部書記抓思想政治工作和黨的建設(shè)述職評議考核當(dāng)中,作為領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理和實績考核的重要內(nèi)容。(牽頭單位:辦公室)。

39.制定激勵政策,加強典型選樹,積極組織開展全員全過程全方位育人工作先進集體和先進個人評選、“黨員示范崗”創(chuàng)建等活動,發(fā)揮好先進典型的模范帶頭作用。開展“三全育人”綜合改革試點工作。(牽頭單位:辦公室、人事處、學(xué)生處、團委)。

全面推進一網(wǎng)通辦工作方案篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

圍繞“能源網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施補短板建設(shè)三年大會戰(zhàn)目標(biāo)任務(wù),以電網(wǎng)、核電、煤電、風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)、水電、油氣管網(wǎng)、充電樁等建設(shè)為重點,統(tǒng)籌推進電源、輸配電、油氣管道、充電設(shè)施等四大類重大項目建設(shè),確保完成年度投資700億元,實現(xiàn)項目建設(shè)的階段性目標(biāo)。

(一)電源建設(shè)方面。2021年共實施171個項目(包括風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)、水電、煤電、核電),其中80個新開工項目實現(xiàn)開工建設(shè)、91個續(xù)建項目加快建設(shè)、49個項目按期竣工投產(chǎn)。2021年完成投資443.0219億元。

(二)輸配電建設(shè)方面。2021年共實施5個項目(含打捆項目),其中5個新開工項目實現(xiàn)開工建設(shè)。2021年完成投資227億元。

(三)油氣管道建設(shè)方面。20xx年共實施31個項目,其中19個新開工項目實現(xiàn)開工建設(shè)、12個續(xù)建項目加快建設(shè)。2021年完成投資28.1084億元。

(四)充電設(shè)施建設(shè)方面。根據(jù)2021年自治區(qū)《政府工作報告》提出的“建成新能源汽車充電樁2萬個”目標(biāo)任務(wù),2021年以全區(qū)14個設(shè)區(qū)市為單位開展項目實施,加快推進充電樁、充電插座項目建設(shè),2021年完成投資1.87億元。根據(jù)自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)常務(wù)副主席秦如培指示要求,從今年起連續(xù)三年開展新能源汽車推廣應(yīng)用行動,14個設(shè)區(qū)市新能源汽車充電樁2021年度建設(shè)任務(wù)數(shù)以《廣西新能源汽車推廣應(yīng)用三年行動計劃》統(tǒng)籌下達的任務(wù)數(shù)為績效考核目標(biāo)。

2021年作為“十四五”的開局之年,自治區(qū)能源局將進一步擴大“能源網(wǎng)”投資,把“補短板”、“保安全”作為重中之重。各市、各部門、項目業(yè)主務(wù)必進一步增強責(zé)任感和緊迫感,采取非常措施,咬定目標(biāo),精心組織,努力實現(xiàn)項目攻堅新突破。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工。

在“能源網(wǎng)”大會戰(zhàn)建設(shè)組的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下,“能源網(wǎng)”建設(shè)工作專班、各有關(guān)市、有關(guān)部門、各項目業(yè)主進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一認識,把“能源網(wǎng)”項目實施作為重點工作來抓,細化任務(wù),明確責(zé)任,扎扎實實做好項目推進工作。

要細化工作計劃和措施,強化工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,協(xié)調(diào)解決存在問題,根據(jù)項目推進的實際情況,適時對項目進行調(diào)整和補充。

對審批權(quán)限在地方的項目,要按照審批(核準(zhǔn))綠色通道的要求,落實容缺審批、承諾制審批、加快前期工作的推進。

自治區(qū)各相關(guān)部門要加大協(xié)調(diào)指導(dǎo)力度,主動靠前服務(wù),形成工作合力。

項目業(yè)主要切實擔(dān)起項目建設(shè)主體責(zé)任,細化項目建設(shè)籌劃、前期工作、籌資、設(shè)計、建設(shè)實施等各環(huán)節(jié),確保項目建設(shè)進度、質(zhì)量和效果。

(二)全面梳理項目情況,精準(zhǔn)施策。

加快推進桂東電力賀州燃煤發(fā)電項目投產(chǎn)運行;

推進廣西欽州市恒豐50mwp光伏電站等23個光伏續(xù)建項目加快建設(shè)。

2.輸配電項目。重點加快500千伏鳳凰站、新江站、220千伏東蘭(向陽)站等一批主電網(wǎng)項目,以及南崇鐵路、金南鐵路牽引站外部送電工程等大工業(yè)項目配套送電工程。

3.天然氣管網(wǎng)項目。全面啟動廣西lng外輸管道桂林支線、新疆煤制氣外輸管道廣西支干線工程項目等主干油氣管網(wǎng)項目建設(shè),加快推進欽南柳管道-茂昆線成品油管道聯(lián)通工程、“縣縣通”天然氣工程建設(shè),進一步打通油氣輸送瓶頸。加快推動北海lng接收站二期、三期工程建設(shè),增強我區(qū)天然氣保供能力。

4.新能源汽車充電設(shè)施項目。14個設(shè)區(qū)市要根據(jù)自治區(qū)新的部署要求,按照從今年起實施的廣西新能源汽車推廣應(yīng)用三年行動,按照新能源汽車推廣應(yīng)用攻堅行動要求,繼續(xù)加快充電樁和充電插座建設(shè)。

(三)加強項目調(diào)度,實行掛圖作戰(zhàn)。

以信息化手段加強項目管理,充分利用“壯美廣西項目云”平臺,實時監(jiān)測、實時調(diào)度項目進展情況。對項目實行實行掛圖作戰(zhàn),實施項目分類調(diào)度協(xié)調(diào)專員制,每類項目明確一名調(diào)度協(xié)調(diào)專員,實時監(jiān)測督促項目進度情況,協(xié)調(diào)項目建設(shè)遇到的問題和困難?!澳茉淳W(wǎng)”建設(shè)工作專班定期或不定期開展項目推進協(xié)調(diào)工作,原則上每月召開一次項目調(diào)度會,特殊情況隨時協(xié)調(diào),解決項目建設(shè)中存在的突出困難和問題,并抓好跟蹤落實。

(四)強化資金籌措,保障資金需求。

積極爭取中央預(yù)算內(nèi)資金和政府專項債券,切實用好融資專項資金;

做好銀企對接,積極向金融機構(gòu)推介項目,爭取更多金融機構(gòu)支持“能源網(wǎng)”建設(shè),確保項目建設(shè)資金及時到位。

(五)加強信息通報,強化溝通協(xié)調(diào)。

全面推進一網(wǎng)通辦工作方案篇八

2023年堅持以縣委“黨建統(tǒng)領(lǐng),五轉(zhuǎn)一新”戰(zhàn)略部署為指導(dǎo),持之以恒的抓黨建,厚植育強黨建基礎(chǔ),不斷提高“八個本領(lǐng)”、“七種能力”。一是推進學(xué)習(xí)教育的常態(tài)化、制度化;二是堅決落實“三重一大”和請示報告制度,推動科學(xué)民主依法決策;三是堅持和完善“三會一課”,嚴(yán)格規(guī)范黨的組織生活;四是深入推進基層服務(wù)型黨組織建設(shè),創(chuàng)建社區(qū)服務(wù)黨建品牌,持續(xù)整頓后進基層黨組織;五是全面從嚴(yán)治黨,嚴(yán)擔(dān)當(dāng)實作為,持續(xù)推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。

二、多措并舉治六亂,環(huán)境質(zhì)量再提升。

深入推廣實踐“一二三四”工作法,全面提升整治成效。一是創(chuàng)新開展包保制度,實施鎮(zhèn)干部包國、省道,村干部包街巷,機關(guān)黨員包門店,農(nóng)村黨員包住戶等制度,拓展實施志愿服務(wù)先行,倡議宣傳跟進;二是分類施策,多點開花,307國道強力推進“垃圾不落地”,見縫插綠、身邊增綠等措施,4個中心村全面鋪開“三清除三整治三規(guī)范一拆除”專項整治,爭創(chuàng)環(huán)境衛(wèi)生示范村,5個偏遠村因地制宜,管住臟亂差,留下真善美;三是建機制強落實,探索實施村民衛(wèi)生“積分制”,培育環(huán)境整治自覺意識,健全整治“五掛鉤”機制,開展“最美家庭”評比活動,激發(fā)“樹立好家風(fēng)、爭當(dāng)好村民、共創(chuàng)美環(huán)境”的歸屬感、榮譽感、自豪感。

三、盡銳出擊辦大事,民生福祉再增強。

一是積極爭取穆村新建一小項目的落地;二是加大濱河南路拆遷安置力度,保障良好的施工環(huán)境;三是全力推進康前線后續(xù)工程的建設(shè),確保年內(nèi)完成安置;四是積極實施楊家坪、一村委等村的集中供氣改造,保證按時供氣;五是重點抓好“一老一小一青壯”民生工作,啟動社區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè),完善堡上村、安溝村的日間照料中心,積極推動4處公墓建設(shè)進程;六是完成好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革后半篇文章,嚴(yán)格落實“五辦一站兩中心”的設(shè)置運行,全力建設(shè)服務(wù)型政府。

四、因地制宜謀發(fā)展,振興之路再拓寬。

按照“大縣城、小集鎮(zhèn)、中心村”思路,積極推進國土空間實用性、村莊規(guī)劃編制,加強城郊村自建房規(guī)劃建設(shè)管理,嚴(yán)控?zé)o序建設(shè)。一是保護性開發(fā)穆村明清街,有效銜接縣城明清歷史文化街區(qū)旅游資源;二是全力推動縣域快遞物流集散中心的啟動;三是謀劃實施穆村8規(guī)寄宿制小學(xué)項目,爭取開工建設(shè);四是大力發(fā)展一村委“五彩佳園”農(nóng)業(yè)園區(qū),拉長特色產(chǎn)業(yè)鏈條。

五、常抓不懈創(chuàng)“三零”,社會安全再穩(wěn)固。

一是鞏固拓展三零創(chuàng)建,完成堡上、一村委、二村委、三村委、安溝等五村的“三零”創(chuàng)建;二是壓實各級責(zé)任、保持高壓態(tài)勢,全面排查隱患、扎實開展整治,把事故風(fēng)險消除在萌芽狀態(tài);三是堅持控新治舊,貫徹“有信必訪”的工作方針,探索道德評判、百姓議事、百事服務(wù)等機制,力爭做到小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交。

全面推進一網(wǎng)通辦工作方案篇九

1、項目名稱:

實施“一引兩促”人才工程,助推**鄉(xiāng)村振興。

2、項目目標(biāo):

按照**省推動鄉(xiāng)村人才振興工作方案的相關(guān)要求,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)推行“一引三促”工程,著力選拔和培養(yǎng)一支帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)展的農(nóng)村能人隊伍,充分發(fā)揮能人在脫貧攻堅和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的引領(lǐng)帶動作用,助力“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”實施。

3、項目措施:

一是精心組織引進人才。制定鄉(xiāng)村人才服務(wù)站建設(shè)方案,在**鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心設(shè)立鄉(xiāng)村人才服務(wù)站崗位,制作標(biāo)識標(biāo)牌,充實工作人員,建設(shè)“一網(wǎng)一線一欄”,建立了鄉(xiāng)村人才管理服務(wù)群,安裝了服務(wù)電話專線和人才政策宣傳欄,完善了工作機制,形成人才向鄉(xiāng)村流動的導(dǎo)向,為推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供中堅力量。

二是加強培訓(xùn)促進提升。**鎮(zhèn)80多名返鄉(xiāng)農(nóng)民工、本土人才、帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)的村干部參加**鎮(zhèn)鄉(xiāng)村人才就業(yè)專題培訓(xùn)。主要對就業(yè)服務(wù)政策、扶貧貸款政策、種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)技術(shù)進行了專題培訓(xùn),同時探討解決了影響鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略創(chuàng)新發(fā)展的“瓶頸”,為助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略能力提升和創(chuàng)新人才培養(yǎng)精準(zhǔn)發(fā)力。

三是示范帶動促進發(fā)展。充分發(fā)揮我鎮(zhèn)鶴**、**合作社、**有限公司、天**有限公司示范帶動作用,按照一個龍頭企業(yè)幫扶10個創(chuàng)業(yè)人的原則,建立結(jié)對幫扶臺賬,鎮(zhèn)黨委按照預(yù)定方案全程參與。讓有想法、有干凈的鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)人才少走彎路,快速發(fā)展,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略貢獻力量。

全面推進一網(wǎng)通辦工作方案篇十

以二十大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實會議精神,牢固樹立新發(fā)展理念,落實高質(zhì)量發(fā)展要求,立足我辦實際,結(jié)合區(qū)域特色,以五大發(fā)展理念為基礎(chǔ),以鄉(xiāng)村全面振興為目標(biāo),以生態(tài)振興、文化振興為重點,堅持政策引領(lǐng),發(fā)揮資源優(yōu)勢,突出街道文化特色,全力推進新舊動能轉(zhuǎn)換,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民共同進步、生產(chǎn)生活生態(tài)和諧共融、田園家園樂園全民共享,打造鄉(xiāng)村振興新局面。

二、發(fā)展目標(biāo)。

20xx年,農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高,農(nóng)民增收渠道進一步擴寬,美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實推進,基層組織建設(shè)顯著增強,鄉(xiāng)村治理體系更加完善,鄉(xiāng)風(fēng)文明達到新高度,群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強。生活環(huán)境優(yōu)美宜居、鄉(xiāng)風(fēng)民俗文明淳樸、鄉(xiāng)村治理民主、農(nóng)民生活富裕幸福的目標(biāo)基本實現(xiàn)。

三、重點任務(wù)。

一是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

圍繞加強公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),以切實增強承載力、吸引力為目標(biāo),堅持科學(xué)規(guī)劃、逐步開發(fā)原則。

二是推動環(huán)境綜合治理。

堅持綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念。持續(xù)推進河道綜合整治提升工程,建立健全基礎(chǔ)設(shè)施維護、河道管護、綠化養(yǎng)護等長效管理機制。

三是提升民生保障水平。

優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)教育場所,

持續(xù)推進幼兒園改擴建工程,實現(xiàn)農(nóng)村優(yōu)質(zhì)教育全覆蓋。

一是挖掘傳承發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。

立足街道深厚文化底蘊,提高公共文化服務(wù)供給質(zhì)量。

二是提升鄉(xiāng)村文明水平。

以核心價值觀為引領(lǐng),緊扣鄉(xiāng)風(fēng)文明和文化建設(shè)兩個抓手,深入推進移風(fēng)易俗,著力建設(shè)平安鄉(xiāng)村。

四、保障措施。

(一)創(chuàng)新工作推進機制。

落實鄉(xiāng)村振興的部署要求,健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、辦事處統(tǒng)籌負責(zé)、各部門單位全面參與的鄉(xiāng)村振興工作機制。

(二)加強基層組織建設(shè)。

扎實推進抓促振興,突出功能,提升組織力,把各級組織建成堅強戰(zhàn)斗堡壘。

(三)壯大鄉(xiāng)村振興人才隊伍。

建立農(nóng)村實用人才培訓(xùn)基地,圍繞電子商務(wù)、物流服務(wù)等,培育一批愛崗位、懂技術(shù)、善經(jīng)營的本土新型職業(yè)農(nóng)民。

(四)加強宣傳引導(dǎo)。

切實加強輿論引導(dǎo)力度,充分發(fā)揮主流媒體的作用,開展形式多樣的宣傳活動,激發(fā)人民群眾主體作用,營造全辦上下全面支持,積極投身建設(shè)生態(tài)宜居美麗幸福的良好氛圍。

(五)加強檢查督辦。

加強綜合考評,將鄉(xiāng)村振興工作納入各村、涉農(nóng)社區(qū)目標(biāo)責(zé)任制考核體系。

全面推進一網(wǎng)通辦工作方案篇十一

為了進一步推動我縣精準(zhǔn)扶貧工作,早日實現(xiàn)脫貧攻堅的最終目標(biāo),縣政協(xié)組成調(diào)研組赴遼寧省朝陽縣臺子鎮(zhèn)、河北省平泉縣臥龍鎮(zhèn)、鷹手營子礦區(qū)怡達國際電商創(chuàng)投中心、隆化縣“政銀企戶?!苯鹑诜?wù)中心、張三營鎮(zhèn)等12個精準(zhǔn)扶貧示范點進行了學(xué)習(xí)考察。“四縣區(qū)”精準(zhǔn)扶貧工作思路新、模式好、力度大、勢頭猛,并在實踐中創(chuàng)造出了許多可復(fù)制、能推廣的經(jīng)驗和做法,令人震撼,深受啟發(fā)??h政協(xié)經(jīng)過充分論證,精心撰寫該考察報告,現(xiàn)報送縣委、縣政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),敬請參閱。

通過學(xué)習(xí)考察,我們感受到,“四縣區(qū)”在脫貧攻堅工作中黨政重視,精準(zhǔn)施策,成效顯著,亮點突出,他們的經(jīng)驗和作法很值得我們學(xué)習(xí)和借鑒,主要表現(xiàn)在以下五個方面:

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,思路清晰。

“四縣區(qū)”在精準(zhǔn)扶工作上有著一個共同特點就是領(lǐng)導(dǎo)高度重視,不僅將此項工作列為經(jīng)濟工作的重中之重,而且納入政治任務(wù)范籌,謀劃和推動工作思路清晰、行動迅速。嚴(yán)格執(zhí)行脫貧攻堅“一把手”負責(zé)制,縣鄉(xiāng)實行“雙組長”負責(zé)制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立扶貧工作站、貧困村設(shè)立扶貧工作室,形成了“縣級統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進、村組落實、全民參與”的工作格局。各縣區(qū)結(jié)合實際制定《精準(zhǔn)扶貧實施方案》、《扶貧項目管理辦法》、《十三五脫貧攻堅規(guī)劃》等綜合性和專項扶貧規(guī)劃,全面落實精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略,為統(tǒng)籌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、優(yōu)化結(jié)構(gòu)調(diào)整,最終實現(xiàn)脫貧致富指明了方向。

(二)建檔立卡,動態(tài)管理。

“四縣區(qū)”按照“分級負責(zé)、精準(zhǔn)識別、動態(tài)管理”原則,認真開展建檔立卡“回頭看”工作,組織縣、鄉(xiāng)、村三級干部及駐村工作隊,開展入戶調(diào)查,分析致貧原因,對縣區(qū)貧困人口進行了重新識別、核定,擠出水分、納入真貧,并對非重點村的真正貧困戶進行同步識別,納入建檔立卡范圍,確保不漏一戶、不落一人,對建檔立卡貧困戶進行梳理歸類。詳細區(qū)分細化了因病因殘致貧、因?qū)W致貧、因缺技術(shù)致貧、因缺勞動力致貧、其它原因致貧人口底數(shù),并按照措施到戶,因地因戶、因人施策的方針,明確了每一戶、每一人的脫貧時間、脫貧途徑,并集印成冊,使脫貧攻堅真正做到精準(zhǔn)到位,動態(tài)管理。

(三)勇于探索,創(chuàng)新模式。

“四縣區(qū)”為全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn),開展密集調(diào)研、反復(fù)論證,積極探索并開創(chuàng)各種精準(zhǔn)扶貧行之有效的新模式。平泉縣積極探索產(chǎn)業(yè)扶貧模式,創(chuàng)建了“一個好產(chǎn)業(yè),一個好龍頭,一個好入戶項目、一個好運行機制”的四好模式在全省推廣,被省委、省政府授予“河北省產(chǎn)業(yè)化扶貧示范縣”稱號。在實踐中成功推行了“三個零”精準(zhǔn)扶貧模式,即貧困戶進企業(yè)、入社后參與生產(chǎn)“零投入”、發(fā)展產(chǎn)業(yè)“零風(fēng)險”,家門口就業(yè)“零距離”,實現(xiàn)了產(chǎn)前投資、產(chǎn)中技術(shù)和產(chǎn)后銷售等高風(fēng)險環(huán)節(jié)全部由企業(yè)或合作社承擔(dān),全縣投資1.5億元建設(shè)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)20個,面積3000畝,吸納貧困戶1000戶,戶年增收4萬元。開創(chuàng)了“黨支部+合作社+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)扶貧模式,吸取貧困戶以土地和扶貧資金入股形式進駐基地,通過土地流轉(zhuǎn)“獲租金”、扶貧資金入股“變股金”、貧困群眾就地打工“掙薪金”模式讓貧困戶走上“三金”道路。隆化縣創(chuàng)建了“政銀企戶?!蔽逦灰惑w扶貧模式,以財政資金做擔(dān)保,以銀行貸款為基礎(chǔ),以企業(yè)帶動為條件,以貧困戶參與為目標(biāo),以保證保險為保障,創(chuàng)新探索金融扶貧道路,為貧困戶脫貧引入資金活水。使貧困戶實現(xiàn)了土地流轉(zhuǎn)增收一部分,就近在產(chǎn)業(yè)基地打工收入一部分,由政銀企戶保方式獲得利息補貼一部分的增收模式。該精準(zhǔn)扶貧模式得到了河北省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)充分肯定,并被國家扶貧辦作為成功案例面向全國推廣。

(四)因地制宜,突出重點。

“四縣區(qū)”均堅持把發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)作為精準(zhǔn)扶貧的核心支撐和首選路徑,將近期脫貧與長遠致富相結(jié)合,保障了貧困戶精準(zhǔn)脫貧有依托、可持續(xù)、不反彈的目標(biāo)。朝陽縣以畜禽養(yǎng)殖、特色種植、林果栽植為重點,建設(shè)溫氏養(yǎng)豬家庭農(nóng)場10處,平均每處帶動貧困人口400人,人均增收500元以上。特色種植采取“公司+基地+貧困戶”模式,落實高產(chǎn)值作物6200畝,參與貧困戶4127人。加大幫扶工作力度,積極溝通省直17家定點幫扶單位、市直29家,落實扶貧項目92個,投資近萬元,瞄準(zhǔn)貧困村、貧困人口,發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。平泉縣以近抓食用菌、設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè),遠抓林果產(chǎn)業(yè)為重點,實現(xiàn)年均帶動3000戶,9000人實現(xiàn)真正脫貧的目標(biāo)。新建“光伏扶貧電站+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)”2個,裝機70兆瓦,提取收益金對2100名貧困戶按人均3000元標(biāo)準(zhǔn)進行扶持,同步建設(shè)設(shè)施大棚1200個吸納1000戶貧困家庭發(fā)展致富產(chǎn)業(yè),提供就業(yè)崗位200個。隆化縣借助“政銀企戶?!?利用“財政杠桿”撬動更多信貸資金、社會資本“入農(nóng)門”,今年撬動民間資本30億元以上,新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)(小區(qū))93個,設(shè)施蔬菜2萬畝、中藥材1.5萬畝、草莓5000畝,土地流轉(zhuǎn)11.3萬畝,有12178戶貧困戶參與,為確保到20全縣“摘帽出列”奠定基礎(chǔ)。

(五)健全機制,保障有利。

“四縣區(qū)”為了認真貫徹精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的新精神新要求,在人員、資金、技術(shù)、政策等方面提供了強有利的保障,同時不斷建立健全相關(guān)工作機制,從而進一步深化扶貧攻堅,加快了脫貧致富奔小康步伐。一是強化幫扶力量。各縣區(qū)健全了“一村一品一支部、一戶一策一干部”駐村幫扶機制。大力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村兩委、農(nóng)村致富帶頭人“三支隊伍”建設(shè),實行了“五包一”工作機制。二是充分發(fā)揮村級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。立足農(nóng)村黨員干部熟悉基層情況、了解群眾現(xiàn)狀的特長優(yōu)勢,引導(dǎo)農(nóng)村黨員干部積極協(xié)助“識真貧”,主動配合“真扶貧”,全力助推“扶真貧”,切實提升了精準(zhǔn)扶貧工作質(zhì)量。三是創(chuàng)新資源整合機制。重點是扭住以持續(xù)增收為核心,落實義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房三個保障,增加財政扶貧資金投入力度,整合涉農(nóng)資金向貧困村傾斜。四是創(chuàng)新貧困退出機制。依托扶貧開發(fā)建檔立卡系統(tǒng),定期對貧困村、貧困戶進行核查,精準(zhǔn)識別,有進有出,動態(tài)管理。嚴(yán)格執(zhí)行退出標(biāo)準(zhǔn)和工作流程,脫貧認定按照“村評議、鄉(xiāng)審核、縣批準(zhǔn)”的程序進行,切實做到脫貧真實,檔案完整。五是創(chuàng)新脫貧考核機制。圍繞年初脫貧指標(biāo)完成情況、扶貧工作機制創(chuàng)新成效、領(lǐng)導(dǎo)班子重視程度情況等考核內(nèi)容,以年度集中考核為主、平時考核相結(jié)合的方式,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部精準(zhǔn)扶貧實績進行動態(tài)考核。

“四縣區(qū)”先進經(jīng)驗、開闊了眼界、啟迪了思維,看到了差距,通過深入思考,得到了以下幾點啟示:

一是依托產(chǎn)業(yè)攻堅是實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧的重要載體。品味“四縣區(qū)”脫貧攻堅共同特點,都有一套看得見、抓得實、效果好產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體,把納入脫貧籠子的“待脫貧戶”牢牢綁縛在以產(chǎn)業(yè)帶動為依托的“脫貧戰(zhàn)車”上,平泉縣被譽為“中國食用菌之鄉(xiāng)”,發(fā)展了最具優(yōu)勢特色、產(chǎn)業(yè)鏈條最完整、輻射帶動能力最強、農(nóng)民從中受益最多、國內(nèi)外影響最大的食用菌支柱產(chǎn)業(yè),年生產(chǎn)規(guī)模達4.75億袋,產(chǎn)值超過45億元,現(xiàn)有食用菌生產(chǎn)加工企業(yè)40余家,年創(chuàng)匯2000余萬美元。幾年來已扶持52個貧困村出列,8萬貧困人口脫貧,10余萬群眾實現(xiàn)致富目標(biāo),成為脫貧致富帶動力最強的扶貧產(chǎn)業(yè)項目。

二是確立了行之有效的工作機制,是推動精準(zhǔn)扶貧的重要抓手。認識決定高度,狀態(tài)決定成效。解折“四縣區(qū)”脫貧攻堅的工作機制雖各有不同,但卻殊途同歸,領(lǐng)導(dǎo)重視,上下一心,或?qū)嵭小半p組長”負責(zé)制,或?qū)嵭辛速Y源整合制,或?qū)嵭辛恕拔灞R弧惫ぷ黧w制,成立“三支隊伍”,確立了行之有效的工作機制,為推進精準(zhǔn)扶貧,提供了強有力的人力、物力、財力作為基礎(chǔ)保障。各級黨委、政府對認準(zhǔn)的事,敢于動真碰硬,不等不靠,想盡一切辦法先干起來,工作抓得實、干得實、落得實,既調(diào)動了群眾的積極性,也保證了項目實施的進度和質(zhì)量。

三是設(shè)置脫貧門檻,科學(xué)確定扶貧方案是抓好精準(zhǔn)扶貧前提基礎(chǔ)。他們堅持分級負責(zé),精準(zhǔn)識別的原則,通過區(qū)舍識別,精確認定,嚴(yán)格把關(guān),建檔立卡等手段,對納入脫貧籠子的貧困戶,進行了區(qū)別分類,確定了因殘致貧、因?qū)W致貧等五個類別的貧困群體,針對五種貧困類別,分門別類地制定了幫扶脫貧方案,包括:產(chǎn)業(yè)脫貧、合作社牽手脫貧、政策資金注入脫貧、科學(xué)技術(shù)造血脫貧等多種脫貧方式,切實使脫貧對象感受到了真脫貧、實脫貧的喜悅。

四是發(fā)動社會力量,整合廣義資源,是助推精準(zhǔn)扶貧的重要途徑??v觀“四縣區(qū)”的脫貧過程無一例外地,爭取全社會各界人士支持、幫助、參與脫貧攻堅,形成了一股股強大重驅(qū)動力,推動著精準(zhǔn)脫貧走上快速干道。鷹手營子礦區(qū)依托國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)河北怡達食品集團企業(yè)優(yōu)勢,整合資源,積極打造了互聯(lián)網(wǎng)+美麗鄉(xiāng)村游+可視化多點小農(nóng)莊+點對點精準(zhǔn)扶貧+o2o特色體驗店模式,打造特色產(chǎn)品2000余種,解決就業(yè)1萬人,帶動新增農(nóng)戶5萬戶,建設(shè)o2o體驗店500家,有效依托知名企業(yè),開創(chuàng)了電商扶貧的新模式。

五是強化考核,兌現(xiàn)獎懲,是抓好精準(zhǔn)扶貧的有力保障。細節(jié)決定成敗,精準(zhǔn)扶貧貴在“精”、重在細。從細處著想、從實處著手,把思路、規(guī)劃、方法、資源配置、監(jiān)督檢查等每一個環(huán)節(jié)、每一項工作做扎實、做細致。“四縣區(qū)”均把脫貧攻堅作為檢驗領(lǐng)導(dǎo)干部能力水平的試金石,堅持“書記抓、抓書記”,層層傳導(dǎo)壓力。成立專項督導(dǎo)檢查小組,對扶貧工作進度及時跟蹤,做到每周一簡報、每月一督導(dǎo)、每季度一通報,對發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題及時調(diào)度、及時解決,同時將此項工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核體系,增加權(quán)重,對扶貧實績突出的優(yōu)先提拔使用,對工作無明顯起色,群眾滿意度不高的,嚴(yán)肅問責(zé),堅決予以組織調(diào)整,確保脫貧攻堅各項部署落到實處。

一直以來,縣委、縣政府始終致力于改善人民群眾的生產(chǎn)生活水平,高度重視扶貧開發(fā)工作,精心謀劃,高位推動,從解決貧困群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手,制定了一系列力度大、針對性強的重大舉措,精準(zhǔn)扶貧取得顯著成效,但我們還要清醒認識到脫貧攻堅任務(wù)艱巨,客觀形勢不容樂觀,面對當(dāng)前新形勢、新要求,仍然面臨著不少新情況、新挑戰(zhàn)。“他山之石,可以攻玉”,借鑒先進經(jīng)驗,為更好推進我縣脫貧攻堅進程,特此提出如下建議:

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),注重宣傳,增強全縣干部群眾的責(zé)任感和緊迫感。精準(zhǔn)扶貧必須按照中央統(tǒng)一部署,切實增強工作責(zé)任感、使命感和緊迫感,堅持“咬定青山不放松”,采取超常規(guī)措施,才能完成超常的任務(wù),更需要我們用超常的思維大膽破舊立新,才能確保精準(zhǔn)扶貧取得實效。一是要加強黨的領(lǐng)導(dǎo),完善各項組織機構(gòu)。要全面貫徹落實撫順市委、市政府《關(guān)于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決》文件精神,在全縣脫貧攻堅工作中堅決貫徹落實好“八個精準(zhǔn)”要求,認真實行“雙組長”制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強力量,成立扶貧工作站,在扶貧村上設(shè)立工作室。進一步明確包保責(zé)任制,要將各項工作任務(wù)落到實處。二是要廣泛動員全員參與。要通過多種形式宣傳精準(zhǔn)扶貧相關(guān)政策,使脫貧致富、建設(shè)美好家園成為群眾的自覺行動,增強自我求變、自我發(fā)展的志氣和信心。三是增強責(zé)任意識,認真履職盡責(zé)。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、駐村工作隊及村“兩委”要切實將工作重心全部傾斜到扶貧攻堅上來,明確責(zé)任和目標(biāo),強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),要深入到貧困村、貧困戶了解情況、講解政策、謀劃思路、制定措施,并在全縣范圍內(nèi)大力營造人人參與精準(zhǔn)扶貧的良好氛圍。

(二)搜齊信息,精準(zhǔn)識別,實現(xiàn)貧困對象的動態(tài)管理。精準(zhǔn)扶貧只有找到“貧根”,對癥下藥、靶向治療,堅持分類施策,才能真正告別貧困。一是要在建檔立卡回頭看的基礎(chǔ)上,再次對數(shù)據(jù)庫信息進行核查分析,切實底數(shù)清、清況明,找準(zhǔn)問題根源,對貧困人口采取分類指導(dǎo),對癥施策,要實現(xiàn)每戶一本臺賬、一個脫貧計劃、一套幫扶措施,綜合開展幫扶工作。二是要加強對貧困人口的動態(tài)監(jiān)測管理,建立貧困人口進入退出機制,增強扶貧的針對性和實效性。要堅持“分步實施、先易后難、整村脫貧”的思路,按貧困片區(qū)、貧困村、貧困戶三個層次列出扶貧項目需求清單,分別制定精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃和年度計劃,堅持分類指導(dǎo)、因村施策、因戶施法,采取“掛圖作戰(zhàn)”的方式,明確精準(zhǔn)扶貧“對誰扶、由誰扶、怎么扶”,做到對號入座、逐年銷號,對達到脫貧標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口,真正做到“掛賬銷號”,真正架起幫扶聯(lián)系的路子、找準(zhǔn)擺脫貧困的法子、邁開增收致富的步子,真正實現(xiàn)扶真貧、真扶貧、真脫貧的最終目標(biāo)。

(三)理清思路,制定方案,進一步明確精準(zhǔn)扶貧的途徑。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的'關(guān)鍵在于開對“藥方子”,拔掉“窮根子”,改變“大水漫灌”的套路,制定好相關(guān)規(guī)劃、實施方案、實施細則等,進一步明確精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的工作思路。要認真落實省、市出臺的相關(guān)精準(zhǔn)扶貧政策文件,結(jié)合我縣實際情況,研究制定全縣精準(zhǔn)扶貧方案的配套支撐措施,包括富民產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療救助、低保兜底、助學(xué)扶智、基礎(chǔ)設(shè)施、危房改造、金融貸款等專項《精準(zhǔn)扶貧實施方案》,同時制定《精準(zhǔn)扶貧業(yè)績考核辦法》等,進一步明確全縣精準(zhǔn)扶貧工作目標(biāo)、方向和重點。設(shè)計各類精準(zhǔn)扶貧工作臺賬,制定精準(zhǔn)扶貧“施工圖”和“進度表”,將工作流程、目標(biāo)任務(wù)、幫扶措施、幫扶干部、完成時限等全部上墻公示,以超前的思路引領(lǐng)全縣精準(zhǔn)扶貧工作的不斷推進。

(四)突出關(guān)鍵,精準(zhǔn)施策,全面實現(xiàn)脫貧攻堅總體目標(biāo)。全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn),關(guān)鍵是要找準(zhǔn)路子,抓重點,解難點,把握著力點。工作中要堅持輸血與造血并舉、扶貧與扶志并重、精準(zhǔn)滴灌與整村推進并行,突出抓好精準(zhǔn)扶貧工程項目,千方百計做好貧困戶增收工作。一是深入開展駐村幫扶脫貧工程。要進一步推進省、市、縣黨政機關(guān)和企事業(yè)單位定點扶貧和駐村幫扶工作,實行駐村干部第一書記責(zé)任制,實施結(jié)對幫扶,做到每個重點貧困村都有一個幫扶單位,每一貧困戶都有一名幫扶責(zé)任人,落實“一人駐村,單位全員幫扶”責(zé)任,為貧困村、貧困戶出謀劃策、協(xié)調(diào)資金、提供信息服務(wù),營造全社會積極參與扶貧開發(fā)大格局,切實做到不脫貧不脫鉤。二是加速推進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)扶貧工程。習(xí)總書記強調(diào)發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)脫貧的根本之策。要因地制宜,把培育產(chǎn)業(yè)作為推動脫貧攻堅的根本出路。積極引導(dǎo)和扶持有勞動能力和發(fā)展愿望的貧困戶依托我縣食用菌、中藥材、山野菜、苗木花卉、林下開發(fā)及牛、豬、驢、羊、禽等特色優(yōu)勢種養(yǎng)業(yè),參與產(chǎn)業(yè)經(jīng)營,通過推行土地、資金、勞動力入股方式,建立利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的體系。加大招商力度,加快土地流轉(zhuǎn),實施“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式。實現(xiàn)“五個一點”增收目標(biāo),即外出打工收入一點、土地流轉(zhuǎn)增收一點、自留地上生產(chǎn)一點、入駐合作社掙取一點、合作社年終分紅獲取一點,有效促進貧困戶脫貧。三是引入成功經(jīng)驗推廣金融扶貧工程。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為引領(lǐng),以信貸資金市場化運作為主導(dǎo),在原有金融扶貧的基礎(chǔ)上,推廣“政府、銀行、企業(yè)、農(nóng)戶、保險”五位一體的農(nóng)業(yè)合作貸款模式,打通金融扶貧綠色通道。用財政資金建立“資金池”,作為合作社、貧困戶貸款的擔(dān)保金和風(fēng)險金,還款的緩沖金。按照1:10比例撬動金融資金參與扶貧開發(fā)。用政策保險吸引保險公司參與金融扶貧,實現(xiàn)擔(dān)保中心、金融機構(gòu)和保險公司風(fēng)險共擔(dān),有效降低放貸風(fēng)險。用扶持政策激勵農(nóng)戶參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對借款戶予以貸款貼息,為農(nóng)事企業(yè)和合作社的發(fā)展提供資金支持,帶動貧困戶就業(yè)增收,實現(xiàn)企農(nóng)“雙贏”.四是有效實施醫(yī)療救助扶貧工程。要切實發(fā)揮醫(yī)療救助保障作用,逐步將貧困戶納入基本醫(yī)療保障范圍,提高新農(nóng)合、大病保險等參合率和報銷比例,有效遏制和減少“因病致貧、因病返貧”問題。實施健康扶貧工程,以扶貧健康卡為中心,統(tǒng)籌相關(guān)部門資源,建立完善基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助“三重醫(yī)療保障”體系,不斷提高農(nóng)村貧困人口醫(yī)療救助保障水平。五是扎實推進低保兜底扶貧工程。嚴(yán)格執(zhí)行省、市有關(guān)規(guī)定,適時提高農(nóng)村低保和五保標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)兜底保障脫貧。要加強低保動態(tài)管理,實現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)退則退。要進一步健全完善農(nóng)村留守兒童、婦女、老人關(guān)愛服務(wù)體系,基本生活有困難的,一律實行應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救。要建立健全困難殘疾人生活補助和重度殘疾人護理補貼制度,做好殘疾人關(guān)愛服務(wù)工作。六是抓好易地搬遷、危房改造扶貧工程。按照群眾自愿原則,針對個別貧困村組自然條件差、基礎(chǔ)設(shè)施落后的實際,抓好易地搬遷及危房改造工程。整合使用民政、城建、扶貧等項目資金,提高危房改造補助標(biāo)準(zhǔn),切實保障貧困戶基本住房安全。七是推行勞動力素質(zhì)提升扶貧工程。推進培訓(xùn)、鑒定、輸轉(zhuǎn)一體化,搭建綜合性培訓(xùn)平臺。免費對貧困勞動力開展精準(zhǔn)培訓(xùn),對“兩后生”開展職業(yè)技能教育培訓(xùn),對務(wù)工青年開展就業(yè)技能培訓(xùn)和勞務(wù)品牌培訓(xùn),對在崗務(wù)工人員開展崗位技能提升培訓(xùn),對具備一定創(chuàng)業(yè)條件的開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),加強對創(chuàng)業(yè)和技能帶頭人的示范培訓(xùn);推行職業(yè)資格證書和學(xué)歷證書“雙證書”制度。建立新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)、認定管理和政策扶持機制。八是努力實施旅游產(chǎn)業(yè)扶貧工程。要用“旅游+”思維去扶貧,因地制宜引導(dǎo)貧困村大力發(fā)展休閑度假旅游,積極投身于旅游、三產(chǎn)業(yè)及服務(wù)業(yè),引導(dǎo)貧困戶參與旅游商品生產(chǎn)、旅游商品實體店、農(nóng)家樂、農(nóng)家旅館等創(chuàng)業(yè)項目中來,帶動貧困戶增收致富。鼓勵觀光園、采摘園提質(zhì)升級,擴大生產(chǎn)和增加旅游服務(wù)項目,增加貧困戶就業(yè)機會,使美了山川富了民成為現(xiàn)實。九是推進電商產(chǎn)業(yè)扶貧工程。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺、《好社惠便民亭》項目,推進電商扶貧融合發(fā)展。把扶持發(fā)展以特色農(nóng)產(chǎn)品為主的電子商務(wù)作為扶貧攻堅的重要手段,堅持政府推動、市場運作、企業(yè)主體,通過招商引資搭建電商服務(wù)平臺;把電商培訓(xùn)作為扶貧培訓(xùn)的重要內(nèi)容,支持引導(dǎo)全民開辦網(wǎng)店,形成以大學(xué)生村官、農(nóng)村致富帶頭人、農(nóng)產(chǎn)品購銷商等為骨干的電商隊伍。十是積極開展生態(tài)補償扶貧工程。通過將符合條件的貧困人口就地轉(zhuǎn)化為護林員、實施退耕還林工程、公益林生態(tài)補償,發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)、林下經(jīng)濟等生態(tài)脫貧措施,多渠道增加貧困人口收入。積極探索光伏扶貧項目,利用貧困村或貧困農(nóng)戶自家的房屋、庭院、荒山、荒灘實施光優(yōu)發(fā)電扶貧項目,通過光伏發(fā)電提高貧困戶收入水平。

(五)加強督考,落實責(zé)任,確保各項工作扎實有序推進。脫貧攻堅任務(wù)艱巨重在落實,全縣上下要把精準(zhǔn)扶貧當(dāng)作義不容辭的政治責(zé)任來抓,要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,層層簽訂責(zé)任獎、壓實責(zé)任,確保各項脫貧攻堅措施落到實處。要強化激勵約束,進一步完善考核評價機制,加強督促檢查,嚴(yán)格獎懲問責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要強化責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),把任務(wù)具體到責(zé)任單位、責(zé)任人。將精準(zhǔn)扶貧工作落實情況與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門年終實績考核成績掛鉤,特別是作為評價各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨政一把手工作實績的重要內(nèi)容,作為干部選拔任用、年度考核獎懲的重要依據(jù)。堅持年終考核與日常動態(tài)跟蹤考核相結(jié)合,加大動態(tài)跟蹤督查考核力度,突出實效,要對考核中發(fā)現(xiàn)的問題,及時在全縣范圍內(nèi)通報,督促限期整改,對落實不力的要進行責(zé)任追究,對在脫貧攻堅中工作突出的組織和個人,給予表彰,對現(xiàn)獎懲。切實關(guān)心和愛護基層扶貧干部,為他們搭舞臺、創(chuàng)條件,讓他們有干頭有盼頭,既有榮譽又有待遇,從而真正實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧工作步入快車道。

堅決完成脫貧攻堅任務(wù),是我們向市委、市政府立下的“軍令狀”,也是向全縣人民作出的“承諾書”,無論任務(wù)多重都要限時完成,無論困難多大都要堅決攻克。為此我們一定要按照上級要求部署,進一步增強緊迫感和責(zé)任感,以只爭朝夕、時不我待的精神,以不達目的不罷休的勁頭,堅決打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn),為早日全面建成小康社會作出新的更大的貢獻。

全面推進一網(wǎng)通辦工作方案篇十二

2022年是黨的二十大召開之年,也是深入實施“十四五”規(guī)劃、推進北京率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要一年。要從“國之大者”的高度認識“三農(nóng)”工作的極端重要性,把“三農(nóng)”工作作為全市工作的重中之重,走好具有首都特點的鄉(xiāng)村振興之路。

做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作,要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入貫徹中央經(jīng)濟工作會議和中央農(nóng)村工作會議精神,貫徹落實習(xí)近平總書記對北京一系列重要講話精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,堅持以首都發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),堅持大城市帶動大京郊、大京郊服務(wù)大城市,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展,促進共同富裕,堅持和加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌疫情防控和農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定,突出年度性任務(wù)、針對性舉措、實效性導(dǎo)向,在城鄉(xiāng)融合發(fā)展中全面推進鄉(xiāng)村振興,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧,推進北京率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出堅實步伐,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

一、強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)支撐,全力抓好糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供給。

(一)嚴(yán)格落實糧食安全黨政同責(zé)和“菜籃子”責(zé)任制。切實扛起糧食安全政治責(zé)任,嚴(yán)格糧食安全責(zé)任制考核,作為各區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核、獎懲和使用、調(diào)整的重要參考。糧食播種面積達到100萬畝,其中大豆播種面積達到4.2萬畝。對各涉農(nóng)區(qū)糧食、大豆單產(chǎn)實行考核,與耕地地力保護補貼標(biāo)準(zhǔn)掛鉤。實施玉米良種更新工程、促進晚播小麥弱苗轉(zhuǎn)壯、加強技術(shù)指導(dǎo),確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定。健全完善糧食市場監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急供應(yīng)保障體系。穩(wěn)定常年菜地保有量,蔬菜播種面積、產(chǎn)量分別達到75萬畝、180萬噸以上,自給率提升到16%以上。優(yōu)化設(shè)施農(nóng)業(yè)扶持政策實施機制,向產(chǎn)業(yè)布局集中、發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)意愿較強的地區(qū)傾斜。實施閑置設(shè)施清零行動,積極推進2萬棟農(nóng)業(yè)設(shè)施改造提升,提高大棚冬閑時節(jié)利用效率。在通州區(qū)、大興區(qū)、房山區(qū)、順義區(qū)等建設(shè)智能連棟溫室,打造高效設(shè)施農(nóng)業(yè)片區(qū)。在環(huán)京周邊地區(qū)建設(shè)一批蔬菜生產(chǎn)基地,健全穩(wěn)定的產(chǎn)銷合作關(guān)系和應(yīng)急調(diào)配機制。保持生豬生產(chǎn)支持政策穩(wěn)定,適時啟動豬肉收儲措施,促進生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,能繁母豬保有量穩(wěn)定在5萬頭左右。支持奶業(yè)、禽蛋、牛羊、水產(chǎn)規(guī)?;G色健康養(yǎng)殖。

(二)切實加強耕地保護和建設(shè)。采取“長牙齒”的耕地保護硬措施,落實耕地保護黨政同責(zé),實現(xiàn)166萬畝耕地保有量和150萬畝永久基本農(nóng)田保質(zhì)保量驗收后全部落圖落地,逐級簽訂耕地保護目標(biāo)責(zé)任書,作為剛性指標(biāo)實行嚴(yán)格考核、一票否決、終身追責(zé)。抓實“田長制”,用好“三長聯(lián)動”一張底圖工作平臺,完善執(zhí)法聯(lián)動協(xié)作機制。建立新增和復(fù)耕耕地部門聯(lián)合驗收機制,嚴(yán)把耕地質(zhì)量關(guān)。完成永久基本農(nóng)田質(zhì)量調(diào)查評估。強化耕地用途管制,堅決遏制耕地“非農(nóng)化”,耕地主要用于糧食和蔬菜生產(chǎn),嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為林地、草地、園地等其他農(nóng)用地,對經(jīng)批準(zhǔn)由耕地轉(zhuǎn)為其他農(nóng)用地及農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地的,實行年度“進出平衡”。提高耕地利用效率,挖掘邊角、零碎地塊種植潛力,實現(xiàn)撂荒地“能種盡種”。健全“大棚房”問題“上提一級督查”處置工作機制,嚴(yán)防反彈。深入推進農(nóng)村亂占耕地建房專項整治行動。組織實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)十年規(guī)劃,年內(nèi)建設(shè)10萬畝。啟動全國第三次土壤普查本市試點工作。

(三)打造“種業(yè)之都”。組織實施北京種業(yè)振興實施方案。完成第三次全國畜禽遺傳資源和第一次全國水產(chǎn)養(yǎng)殖種質(zhì)資源普查年度任務(wù)。開展11個北京優(yōu)勢特色物種種質(zhì)創(chuàng)制與品種選育聯(lián)合攻關(guān),實施北京鴨等4個特色種質(zhì)資源保護利用行動,實現(xiàn)自主知識產(chǎn)權(quán)品種“黑六”種豬回歸北京。強化種業(yè)基礎(chǔ)前沿研究,建設(shè)國家玉米種業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心。加快推進平谷區(qū)畜禽水產(chǎn)種業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)、通州區(qū)于家務(wù)農(nóng)作物種業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)、延慶區(qū)林果花草蜂藥種業(yè)創(chuàng)新孵化基地和北京南繁科研育種基地建設(shè)。貫徹實施《北京市種子條例》,開展種業(yè)監(jiān)管執(zhí)法年活動。辦好第三十屆中國北京種業(yè)大會。

(四)強化農(nóng)業(yè)科技支撐。制定實施農(nóng)業(yè)中關(guān)村建設(shè)行動計劃,加快推進平谷區(qū)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范區(qū)和京瓦農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心建設(shè)。優(yōu)化提升11個首席專家領(lǐng)銜的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng)新團隊建設(shè),提高新品種、新技術(shù)、新裝備研發(fā)和示范應(yīng)用水平。制定農(nóng)業(yè)機械化行動方案。推進智能農(nóng)機裝備示范應(yīng)用,打造3個農(nóng)業(yè)機器人應(yīng)用場景,創(chuàng)建1個設(shè)施農(nóng)業(yè)全程機械化示范區(qū)。設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化率達到43.5%。辦好世界農(nóng)業(yè)科技大會。

(五)有效防范應(yīng)對農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害。抓好非洲豬瘟常態(tài)化防控,加強生豬調(diào)運、養(yǎng)殖、屠宰、無害化處理等重點環(huán)節(jié)有效監(jiān)管。開展高致病性禽流感和口蹄疫主動監(jiān)測,構(gòu)建有效免疫保護屏障。做好草地貪夜蛾等植物病蟲害防控。加強防汛抗旱應(yīng)急物資儲備。完善農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)預(yù)案。鼓勵特色險種創(chuàng)新,探索開發(fā)糧食蔬菜作物完全成本保險、收入保險等新型政策性農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品。

二、聚焦產(chǎn)業(yè)促進鄉(xiāng)村發(fā)展,多渠道加快農(nóng)民增收。

(六)持續(xù)推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。拓展農(nóng)業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價值,持續(xù)提升都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益。深化休閑農(nóng)業(yè)“十百千萬”暢游行動,推動精品鄉(xiāng)村民宿與區(qū)域旅游聯(lián)動發(fā)展,開展服務(wù)質(zhì)量等級劃分與評定,打造西山永定、長城風(fēng)情、運河濕地等一批京郊旅游線路,培育提升50個美麗休閑鄉(xiāng)村。推動鄉(xiāng)村休閑旅游項目與科普實踐、研學(xué)教育等融合,將符合條件的項目納入中小學(xué)生社會大課堂資源單位。研究制定北京休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。擴大凈菜、預(yù)制菜上市規(guī)模,發(fā)展“健康數(shù)據(jù)+營養(yǎng)配餐”等新型加工業(yè)態(tài)。接續(xù)推進設(shè)施蔬菜和良種蛋雞產(chǎn)業(yè)集群、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)和“一村一品”示范村鎮(zhèn)建設(shè),支持創(chuàng)建國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。制定促進林果業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施,構(gòu)建現(xiàn)代果樹產(chǎn)業(yè)科技支撐和專業(yè)化服務(wù)體系,建設(shè)15個老北京水果示范基地。培育30個示范性集體林場,發(fā)展20萬畝林下經(jīng)濟。開展30個一產(chǎn)農(nóng)業(yè)試點示范,總結(jié)適合北京農(nóng)業(yè)發(fā)展的新機制。實施農(nóng)業(yè)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)提升行動,推進食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達標(biāo)合格證制度,加快全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè),綠色有機產(chǎn)品總量增長10%,達到30萬噸。加強北京鴨、昌平草莓、平谷大桃、大興西瓜、妙峰山玫瑰、上方山香椿等地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護,培育提升20個北京特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,開展品牌策劃與宣傳活動,擦亮“北京優(yōu)農(nóng)”金字招牌。完善農(nóng)產(chǎn)品流通銷售體系,搭建產(chǎn)銷對接平臺,建設(shè)10個產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施。

(七)抓好農(nóng)村重點領(lǐng)域改革。依法依規(guī)管好用好農(nóng)村土地,開展“村地區(qū)管”實施效果評估。規(guī)范引導(dǎo)承包土地有序流轉(zhuǎn),加強工商資本流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地審查審核和風(fēng)險防范。全面開展農(nóng)村涉地合同及集體資源資產(chǎn)核查清理和專項檢查,建立健全管理服務(wù)機制。選擇2個村開展土地糾紛案例剖析,制定農(nóng)村涉地糾紛案件法律指引。實施城鄉(xiāng)結(jié)合部減量發(fā)展三年行動計劃。全面推進房地一體宅基地確權(quán)登記頒證。規(guī)范完善宅基地及建房審批管理。抓好大興區(qū)、昌平區(qū)宅基地制度改革試點。出臺零散配套設(shè)施用地政策,保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)合理用地需求。完善農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市機制。推進農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)、集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)、大棚設(shè)施抵押融資,簡化優(yōu)化貸款審批流程。發(fā)揮政策性農(nóng)業(yè)擔(dān)保機構(gòu)作用,開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信貸直通車活動。優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式,著力提高130家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)技術(shù)推廣和產(chǎn)業(yè)帶動能力,抓好農(nóng)民專業(yè)合作社質(zhì)量提升整區(qū)推進試點和家庭農(nóng)場示范區(qū)創(chuàng)建,大力發(fā)展全過程農(nóng)業(yè)社會化服務(wù),促進小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。進一步深化涉農(nóng)領(lǐng)域事業(yè)單位改革,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)效能。

(八)發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。建立完善農(nóng)村集體資產(chǎn)管理平臺,加強農(nóng)村經(jīng)營管理體系隊伍建設(shè),推動農(nóng)村集體經(jīng)濟組織建立健全財務(wù)管理制度,鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果。健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)、法人治理、經(jīng)營運行、收益分配、監(jiān)督管理機制,農(nóng)村集體資產(chǎn)向本集體經(jīng)濟組織成員以外的自然人或經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)的,須進入農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場公開交易。創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展模式,鼓勵通過盤活集體資產(chǎn)增加集體收入,支持農(nóng)村集體經(jīng)濟組織統(tǒng)籌引領(lǐng)盤活利用閑置農(nóng)宅150處。堅持“抓兩頭帶中間”,總結(jié)推廣一批集體經(jīng)濟強村發(fā)展經(jīng)驗,深化集體經(jīng)濟薄弱村幫扶專項行動,消除100個集體經(jīng)濟薄弱村。鞏固拓展“脫低”和“消薄”成果。

(九)多措并舉促進農(nóng)民就業(yè)。引導(dǎo)廣大農(nóng)民勤勞致富,通過勞動進入中等收入群體。提高農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)精準(zhǔn)性、實效性,推行訂單式、菜單式培訓(xùn)模式,開展農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)各1萬人。實施農(nóng)民充分就業(yè)工程,公共服務(wù)崗位、重大工程項目充分吸納農(nóng)村勞動力就業(yè)。積極推廣以工代賑方式,政府投資的農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施、綠色生態(tài)建設(shè)工程主要由村級組織和村民實施。發(fā)揮“綠崗”就業(yè)和公益性崗位的兜底作用,確?!傲憔蜆I(yè)家庭”動態(tài)清零。落實農(nóng)村勞動力就業(yè)參保政策,新增5萬名就業(yè)農(nóng)村勞動力納入城鎮(zhèn)職工保險體系。

三、扎實穩(wěn)妥推進鄉(xiāng)村建設(shè),更好滿足鄉(xiāng)村“七有”“五性”需求。

(十)扎實推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。落實鄉(xiāng)村振興為農(nóng)民而興、鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建的要求,堅持數(shù)量服從質(zhì)量、進度服從實效,求好不求快,把握鄉(xiāng)村建設(shè)的時度效。年內(nèi)基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃編制工作。研究制定鄉(xiāng)村建設(shè)行動方案,健全實施機制,分類推進城鎮(zhèn)集建型、整治完善型、特色提升型、整體搬遷型村莊建設(shè)。啟動實施第三批800余個村莊美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。持續(xù)開展“美麗鄉(xiāng)村路”示范創(chuàng)建活動,加強對京郊重點旅游地等區(qū)域周邊干線公路的建設(shè)養(yǎng)護管理,提升郊區(qū)農(nóng)村客運服務(wù)水平,組織創(chuàng)建全國“四好農(nóng)村路”示范縣。實施農(nóng)村供水鞏固提升工程,將20個行政村納入城鄉(xiāng)公共供水覆蓋范圍。新增8000戶煤改清潔能源,優(yōu)化農(nóng)村地區(qū)煤改清潔能源后期運行管護機制。加強歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落的傳承保護和活化利用。開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治,推進抗震節(jié)能農(nóng)宅建設(shè)和危房改造。推進農(nóng)村住房質(zhì)量提升試點,啟動500戶左右山區(qū)農(nóng)民搬遷,探索村莊漸進式有機更新模式。

(十一)接續(xù)實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動。以“百村示范、千村整治”工程為抓手,以“清臟、治亂、增綠、控污”為重點,建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。開展農(nóng)村廁所革命實施效果評估,合理選擇改廁標(biāo)準(zhǔn)和模式,建立農(nóng)村戶廁清掏管護機制。完成300個左右村莊生活污水治理任務(wù)。深入實施《北京市生活垃圾管理條例》,探索適合不同地區(qū)的農(nóng)村生活垃圾收運處置模式,推進源頭減量。建設(shè)村頭一片林100處,創(chuàng)建首都森林村莊50個。持續(xù)做好農(nóng)村私搭亂建、亂堆亂放清理工作,開展農(nóng)村電力線、通信線、廣播電視線等架空線維護梳理工作。加強農(nóng)村地區(qū)違法建設(shè)拆除工作,開展基本無違法建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)創(chuàng)建。健全農(nóng)村人居環(huán)境長效管護機制,大力開展愛國衛(wèi)生運動,常態(tài)化保持村莊環(huán)境干凈整潔有序。

(十二)推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展。加強農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理,降低單位面積化肥農(nóng)藥施用強度,推進農(nóng)膜科學(xué)使用回收和農(nóng)作物秸稈綜合利用。開展超標(biāo)農(nóng)用地土壤污染狀況調(diào)查,完善分類管理清單。全市森林資源碳匯能力增加20萬噸,森林覆蓋率達到44.7%以上。加強農(nóng)機井用途和計量管理,嚴(yán)格農(nóng)業(yè)用水定額和節(jié)水措施。推廣應(yīng)用抑制季節(jié)性裸露農(nóng)田揚塵保護性耕作技術(shù)50萬畝。實施“留白增綠”及戰(zhàn)略留白臨時綠化983公頃。創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)和“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地。開展綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點,深化“生態(tài)橋”等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用方式。推進順義區(qū)、大興區(qū)國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)建設(shè)。

(十三)大力推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。出臺促進數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的政策措施。優(yōu)化提升鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施水平,充分利用北京市智慧城市共性基礎(chǔ)設(shè)施,整合搭建農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合管理平臺,開展“京農(nóng)通”服務(wù)功能建設(shè),推進云計算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域應(yīng)用。開展信息進村入戶工程培訓(xùn),推動村級事務(wù)管理數(shù)字化。深化平谷區(qū)、房山區(qū)國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點,推進朝陽區(qū)、海淀區(qū)國家數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用基地建設(shè)。

(十四)強化鄉(xiāng)村基本公共服務(wù)供給。加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè),優(yōu)化城鄉(xiāng)結(jié)合部人口倒掛村衛(wèi)生資源,確保鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位人員配置到位,加強規(guī)范化培訓(xùn),提升農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。深化城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展,穩(wěn)步增加優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源在郊區(qū)覆蓋面。健全“三邊四級”養(yǎng)老服務(wù)體系,大力發(fā)展農(nóng)村互助養(yǎng)老等新型養(yǎng)老服務(wù)模式。實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共圖書館“一卡通”全覆蓋,統(tǒng)籌規(guī)劃鄉(xiāng)村公共文化空間,鼓勵建設(shè)多功能、多用途服務(wù)設(shè)施綜合體。健全社會救助體系,切實保障困難農(nóng)民群眾基本生活。

四、突出實效建設(shè)善治鄉(xiāng)村,打造具有首都特點的黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理新格局。

(十五)加強農(nóng)村基層組織建設(shè)。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,強化網(wǎng)格化管理、數(shù)字化賦能、精細化服務(wù)。實施村級組織分類提升計劃,持續(xù)整頓97個軟弱渙散村黨組織。落實“四議一審兩公開”“三務(wù)公開”制度,加強對村級組織主要負責(zé)人的監(jiān)督管理。充分發(fā)揮第六批671名駐村第一書記抓黨建促鄉(xiāng)村振興作用。制定村級組織履行職責(zé)事項和依法協(xié)助政府工作事項清單,切實減輕村級組織負擔(dān)。完成海淀區(qū)、平谷區(qū)全國鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點任務(wù)。開展村級議事協(xié)商創(chuàng)新示范建設(shè)。

(十六)創(chuàng)新農(nóng)村精神文明建設(shè)有效載體。鞏固農(nóng)村思想文化陣地,依托“學(xué)習(xí)強國”、新時代文明實踐中心、區(qū)級融媒體中心等平臺開展對象化分眾化宣傳教育,弘揚和踐行社會主義核心價值觀。推動黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化,充分挖掘運用鄉(xiāng)村紅色文化資源,深入開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣傳教育活動。發(fā)揮“北京榜樣”示范作用,廣泛開展文明村鎮(zhèn)、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動。推廣積分制、村規(guī)民約等治理方式,持續(xù)推進農(nóng)村移風(fēng)易俗,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。辦好中國農(nóng)民豐收節(jié)北京市慶?;顒?、北京農(nóng)民藝術(shù)節(jié)。開展百鎮(zhèn)千村文化挖掘和保護工作,整理鄉(xiāng)村物質(zhì)文化和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源,制作鄉(xiāng)村文化系列紀(jì)錄片。

(十七)以接訴即辦帶動提升鄉(xiāng)村治理能力。深入實施《北京市接訴即辦工作條例》,辦好農(nóng)民群眾家門口的事。圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域高頻共性問題,建立綜合分析、定期調(diào)度機制,推動接訴即辦向主動治理、未訴先辦轉(zhuǎn)化。充分發(fā)揮吹哨報到作用,條塊結(jié)合、部門協(xié)同解決涉農(nóng)問題,打通強農(nóng)惠農(nóng)政策落地“最后一公里”。

(十八)維護農(nóng)村社會安全穩(wěn)定。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,加強基層社會治理、執(zhí)法司法服務(wù)與訴源治理的融合聯(lián)動,探索完善“一站式受理、多部門對接”的基層矛盾糾紛化解服務(wù)。持續(xù)抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)安全隱患綜合整治。加強基層平安創(chuàng)建活動的組織推動。常態(tài)化推進農(nóng)村地區(qū)掃黑除惡斗爭。依法加大對非法宗教活動打擊力度,持續(xù)開展邪教問題治理。實施鄉(xiāng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程,推進“民主法治示范村”建設(shè)。加強農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法能力建設(shè)。堅持不懈抓好農(nóng)村地區(qū)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控。

五、堅持和加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo),凝聚全面推進鄉(xiāng)村振興的強大合力。

(十九)壓實全面推進鄉(xiāng)村振興責(zé)任。落實鄉(xiāng)村振興責(zé)任制實施辦法,強化五級書記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任,對鄉(xiāng)村振興實績考核排名靠后的區(qū)進行約談。涉農(nóng)區(qū)黨委和政府每季度要專題研究鄉(xiāng)村振興工作,區(qū)委全會報告和政府工作報告要作專門部署。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職要把主要精力放在推進鄉(xiāng)村振興工作上。“消薄”任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子要保持相對穩(wěn)定。落實各級黨委和政府負責(zé)同志鄉(xiāng)村振興基層聯(lián)系點制度。開展《北京市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》實施情況評估。推動制定鄉(xiāng)村振興促進條例。在全市開展鄉(xiāng)村振興大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn),將全面推進鄉(xiāng)村振興作為各級黨校(行政學(xué)院)的重要培訓(xùn)內(nèi)容,年內(nèi)完成集中換屆后區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管“三農(nóng)”工作的負責(zé)同志全員培訓(xùn)。

(二十)建強黨的農(nóng)村工作機構(gòu)。發(fā)揮好黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總“三農(nóng)”工作的職責(zé)作用,健全“五大振興”工作機制,全面推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興。黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分解“三農(nóng)”重點任務(wù),定期調(diào)度工作進展。加強涉農(nóng)區(qū)黨委農(nóng)村工作機構(gòu)建設(shè),充實工作力量,完善運行機制,強化決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、推動落實、督導(dǎo)檢查等職責(zé)。

(二十一)加強鄉(xiāng)村振興人才隊伍建設(shè)。服務(wù)農(nóng)業(yè)中關(guān)村、“種業(yè)之都”建設(shè),建設(shè)以高層次人才領(lǐng)銜的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺。實施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項目,開展農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽,評選資助一批農(nóng)村創(chuàng)業(yè)帶頭人,培育愛農(nóng)業(yè)、懂科技、善經(jīng)營的農(nóng)民企業(yè)家。培訓(xùn)高素質(zhì)農(nóng)民1萬人次。開展鄉(xiāng)村工匠培育。充分利用農(nóng)業(yè)職業(yè)院校資源,穩(wěn)步實施農(nóng)民中高職學(xué)歷教育,提升鄉(xiāng)土人才學(xué)歷水平。實施“人才京郊行”“青振京郊”“千名科技人員進千村入萬戶”“百師進百村”等行動,引導(dǎo)各類城市人才下鄉(xiāng)服務(wù)鄉(xiāng)村振興。

(二十二)加大“三農(nóng)”投入力度。優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村,以更大力度統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展。繼續(xù)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一般公共預(yù)算優(yōu)先保障領(lǐng)域,土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例不低于7.2%。強化過緊日子思想,開展惠農(nóng)政策宣貫?zāi)昊顒?,對政策落地和資金使用效果進行專項檢查,進一步健全績效約束機制。優(yōu)化鄉(xiāng)村營商環(huán)境,建立健全鄉(xiāng)村振興項目儲備機制,擴大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資。完善平原區(qū)與生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)結(jié)對協(xié)作機制。加強社會動員,引導(dǎo)群團組織、高校院所、國有企業(yè)、金融機構(gòu)等加大鄉(xiāng)村振興支持力度。持續(xù)講好鄉(xiāng)村振興故事,營造全社會支持鄉(xiāng)村振興的良好氛圍。

(二十三)抓點帶面推進鄉(xiāng)村振興全面展開。支持各涉農(nóng)區(qū)緊密結(jié)合實際,整合各方資源力量,聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化重點難點問題深化改革,探索鄉(xiāng)村振興可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗?zāi)J?。朝陽區(qū)、豐臺區(qū)等著力探索“一綠”地區(qū)城市化、“二綠”地區(qū)新型城鎮(zhèn)化實施路徑。海淀區(qū)積極推進集體產(chǎn)業(yè)承接前沿技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,促進城市更新、產(chǎn)城融合。門頭溝區(qū)按照國家部署,創(chuàng)建永定河流域生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點。房山區(qū)加快建設(shè)周口店鎮(zhèn)革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)。通州區(qū)打造運河村落特色的美麗鄉(xiāng)村樣板區(qū)。順義區(qū)探索家庭農(nóng)場增收致富模式。大興區(qū)積極推進鄉(xiāng)村電商應(yīng)用示范,建設(shè)華北瓜菜種苗產(chǎn)業(yè)基地。昌平區(qū)聯(lián)合中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院共建國家未來農(nóng)業(yè)中心,探索以科技創(chuàng)新牽引農(nóng)業(yè)組織方式變革的實踐路徑。平谷區(qū)創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū),探索率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實踐路徑。懷柔區(qū)、延慶區(qū)提升全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣建設(shè)水平。密云區(qū)打造生態(tài)富民的鄉(xiāng)村振興樣板。在全市創(chuàng)建一批鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村。

全面推進一網(wǎng)通辦工作方案篇十三

黨的二十大擘畫了以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍圖。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。世界百年未有之大變局加速演進,我國發(fā)展進入戰(zhàn)略機遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時期,守好“三農(nóng)”基本盤至關(guān)重要、不容有失。黨中央認為,必須堅持不懈把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,舉全黨全社會之力全面推進鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。強國必先強農(nóng),農(nóng)強方能國強。要立足國情農(nóng)情,體現(xiàn)中國特色,建設(shè)供給保障強、科技裝備強、經(jīng)營體系強、產(chǎn)業(yè)韌性強、競爭能力強的農(nóng)業(yè)強國。

做好2023年和今后一個時期“三農(nóng)”工作,要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的二十大精神,深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,堅持和加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo),堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,強化科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,堅決守牢確保糧食安全、防止規(guī)模性返貧等底線,扎實推進鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等重點工作,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國,建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步打下堅實基礎(chǔ)。

一、抓緊抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供。

(一)全力抓好糧食生產(chǎn)。確保全國糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上,各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)都要穩(wěn)住面積、主攻單產(chǎn)、力爭多增產(chǎn)。全方位夯實糧食安全根基,強化藏糧于地、藏糧于技的物質(zhì)基礎(chǔ),健全農(nóng)民種糧掙錢得利、地方抓糧擔(dān)責(zé)盡義的機制保障。實施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動。開展噸糧田創(chuàng)建。推動南方省份發(fā)展多熟制糧食生產(chǎn),鼓勵有條件的地方發(fā)展再生稻。支持開展小麥“一噴三防”。實施玉米單產(chǎn)提升工程。繼續(xù)提高小麥最低收購價,合理確定稻谷最低收購價,穩(wěn)定稻谷補貼,完善農(nóng)資保供穩(wěn)價應(yīng)對機制。健全主產(chǎn)區(qū)利益補償機制,增加產(chǎn)糧大縣獎勵資金規(guī)模。逐步擴大稻谷小麥玉米完全成本保險和種植收入保險實施范圍。實施好優(yōu)質(zhì)糧食工程。鼓勵發(fā)展糧食訂單生產(chǎn),實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。嚴(yán)防“割青毀糧”。嚴(yán)格省級黨委和政府耕地保護和糧食安全責(zé)任制考核。推動出臺糧食安全保障法。

(二)加力擴種大豆油料。深入推進大豆和油料產(chǎn)能提升工程。扎實推進大豆玉米帶狀復(fù)合種植,支持東北、黃淮海地區(qū)開展糧豆輪作,穩(wěn)步開發(fā)利用鹽堿地種植大豆。完善玉米大豆生產(chǎn)者補貼,實施好大豆完全成本保險和種植收入保險試點。統(tǒng)籌油菜綜合性扶持措施,推行稻油輪作,大力開發(fā)利用冬閑田種植油菜。支持木本油料發(fā)展,實施加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動,落實油茶擴種和低產(chǎn)低效林改造任務(wù)。深入實施飼用豆粕減量替代行動。

(三)發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)。實施設(shè)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提升行動。加快發(fā)展水稻集中育秧中心和蔬菜集約化育苗中心。加快糧食烘干、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏、冷鏈物流設(shè)施建設(shè)。集中連片推進老舊蔬菜設(shè)施改造提升。推進畜禽規(guī)?;B(yǎng)殖場和水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘改造升級。在保護生態(tài)和不增加用水總量前提下,探索科學(xué)利用戈壁、沙漠等發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。鼓勵地方對設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)給予信貸貼息。

(四)構(gòu)建多元化食物供給體系。樹立大食物觀,加快構(gòu)建糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、植物動物微生物并舉的多元化食物供給體系,分領(lǐng)域制定實施方案。建設(shè)優(yōu)質(zhì)節(jié)水高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)飼草料生產(chǎn)基地,加快苜蓿等草產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展青貯飼料,加快推進秸稈養(yǎng)畜。發(fā)展林下種養(yǎng)。深入推進草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級,合理利用草地資源,推進劃區(qū)輪牧??茖W(xué)劃定限養(yǎng)區(qū),發(fā)展大水面生態(tài)漁業(yè)。建設(shè)現(xiàn)代海洋牧場,發(fā)展深水網(wǎng)箱、養(yǎng)殖工船等深遠海養(yǎng)殖。培育壯大食用菌和藻類產(chǎn)業(yè)。加大食品安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度,健全追溯管理制度。

(五)統(tǒng)籌做好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品調(diào)控。加強糧食應(yīng)急保障能力建設(shè)。強化儲備和購銷領(lǐng)域監(jiān)管。落實生豬穩(wěn)產(chǎn)保供省負總責(zé),強化以能繁母豬為主的生豬產(chǎn)能調(diào)控。嚴(yán)格“菜籃子”市長負責(zé)制考核。完善棉花目標(biāo)價格政策。繼續(xù)實施糖料蔗良種良法技術(shù)推廣補助政策。完善天然橡膠扶持政策。加強化肥等農(nóng)資生產(chǎn)、儲運調(diào)控。發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易作用,深入實施農(nóng)產(chǎn)品進口多元化戰(zhàn)略。深入開展糧食節(jié)約行動,推進全鏈條節(jié)約減損,健全常態(tài)化、長效化工作機制。提倡健康飲食。

二、加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

(六)加強耕地保護和用途管控。嚴(yán)格耕地占補平衡管理,實行部門聯(lián)合開展補充耕地驗收評定和“市縣審核、省級復(fù)核、社會監(jiān)督”機制,確保補充的耕地數(shù)量相等、質(zhì)量相當(dāng)、產(chǎn)能不降。嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為其他農(nóng)用地。探索建立耕地種植用途管控機制,明確利用優(yōu)先序,加強動態(tài)監(jiān)測,有序開展試點。加大撂荒耕地利用力度。做好第三次全國土壤普查工作。

(七)加強高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田新建和改造提升年度任務(wù),重點補上土壤改良、農(nóng)田灌排設(shè)施等短板,統(tǒng)籌推進高效節(jié)水灌溉,健全長效管護機制。制定逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的實施方案。加強黑土地保護和坡耕地綜合治理。嚴(yán)厲打擊盜挖黑土、電捕蚯蚓等破壞土壤行為。強化干旱半干旱耕地、紅黃壤耕地產(chǎn)能提升技術(shù)攻關(guān),持續(xù)推動由主要治理鹽堿地適應(yīng)作物向更多選育耐鹽堿植物適應(yīng)鹽堿地轉(zhuǎn)變,做好鹽堿地等耕地后備資源綜合開發(fā)利用試點。

(八)加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。扎實推進重大水利工程建設(shè),加快構(gòu)建國家水網(wǎng)骨干網(wǎng)絡(luò)。加快大中型灌區(qū)建設(shè)和現(xiàn)代化改造。實施一批中小型水庫及引調(diào)水、抗旱備用水源等工程建設(shè)。加強田間地頭渠系與灌區(qū)骨干工程連接等農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。支持重點區(qū)域開展地下水超采綜合治理,推進黃河流域農(nóng)業(yè)深度節(jié)水控水。在干旱半干旱地區(qū)發(fā)展高效節(jié)水旱作農(nóng)業(yè)。強化蓄滯洪區(qū)建設(shè)管理、中小河流治理、山洪災(zāi)害防治,加快實施中小水庫除險加固和小型水庫安全監(jiān)測。深入推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革。

(九)強化農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)。研究開展新一輪農(nóng)業(yè)氣候資源普查和農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃工作。優(yōu)化完善農(nóng)業(yè)氣象觀測設(shè)施站網(wǎng)布局,分區(qū)域、分災(zāi)種發(fā)布農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害信息。加強旱澇災(zāi)害防御體系建設(shè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災(zāi)救災(zāi)保障。健全基層動植物疫病蟲害監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。抓好非洲豬瘟等重大動物疫病常態(tài)化防控和重點人獸共患病源頭防控。提升重點區(qū)域森林草原火災(zāi)綜合防控水平。

三、強化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐。

(十)推動農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。堅持產(chǎn)業(yè)需求導(dǎo)向,構(gòu)建梯次分明、分工協(xié)作、適度競爭的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系,加快前沿技術(shù)突破。支持農(nóng)業(yè)領(lǐng)域國家實驗室、全國重點實驗室、制造業(yè)創(chuàng)新中心等平臺建設(shè),加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性長期性觀測實驗站(點)建設(shè)。完善農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域基礎(chǔ)研究穩(wěn)定支持機制。

(十一)深入實施種業(yè)振興行動。完成全國農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查。構(gòu)建開放協(xié)作、共享應(yīng)用的種質(zhì)資源精準(zhǔn)鑒定評價機制。全面實施生物育種重大項目,扎實推進國家育種聯(lián)合攻關(guān)和畜禽遺傳改良計劃,加快培育高產(chǎn)高油大豆、短生育期油菜、耐鹽堿作物等新品種。加快玉米大豆生物育種產(chǎn)業(yè)化步伐,有序擴大試點范圍,規(guī)范種植管理。

(十二)加快先進農(nóng)機研發(fā)推廣。加緊研發(fā)大型智能農(nóng)機裝備、丘陵山區(qū)適用小型機械和園藝機械。支持北斗智能監(jiān)測終端及輔助駕駛系統(tǒng)集成應(yīng)用。完善農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼政策,探索與作業(yè)量掛鉤的補貼辦法,地方要履行法定支出責(zé)任。

(十三)推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。加快農(nóng)業(yè)投入品減量增效技術(shù)推廣應(yīng)用,推進水肥一體化,建立健全秸稈、農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝廢棄物、畜禽糞污等農(nóng)業(yè)廢棄物收集利用處理體系。推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)和觀測試驗基地建設(shè)。健全耕地休耕輪作制度。加強農(nóng)用地土壤鎘等重金屬污染源頭防治。強化受污染耕地安全利用和風(fēng)險管控。建立農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)測制度。出臺生態(tài)保護補償條例。嚴(yán)格執(zhí)行休禁漁期制度,實施好長江十年禁漁,鞏固退捕漁民安置保障成果。持續(xù)開展母親河復(fù)蘇行動,科學(xué)實施農(nóng)村河湖綜合整治。加強黃土高原淤地壩建設(shè)改造。加大草原保護修復(fù)力度。鞏固退耕還林還草成果,落實相關(guān)補助政策。嚴(yán)厲打擊非法引入外來物種行為,實施重大危害入侵物種防控攻堅行動,加強“異寵”交易與放生規(guī)范管理。

四、鞏固拓展脫貧攻堅成果。

(十四)堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。壓緊壓實各級鞏固拓展脫貧攻堅成果責(zé)任,確保不松勁、不跑偏。強化防止返貧動態(tài)監(jiān)測。對有勞動能力、有意愿的監(jiān)測戶,落實開發(fā)式幫扶措施。健全分層分類的社會救助體系,做好兜底保障。鞏固提升“三保障”和飲水安全保障成果。

(十五)增強脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動力。把增加脫貧群眾收入作為根本要求,把促進脫貧縣加快發(fā)展作為主攻方向,更加注重扶志扶智,聚焦產(chǎn)業(yè)就業(yè),不斷縮小收入差距、發(fā)展差距。中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比重力爭提高到60%以上,重點支持補上技術(shù)、設(shè)施、營銷等短板。鼓勵脫貧地區(qū)有條件的農(nóng)戶發(fā)展庭院經(jīng)濟。深入開展多種形式的消費幫扶,持續(xù)推進消費幫扶示范城市和產(chǎn)地示范區(qū)創(chuàng)建,支持脫貧地區(qū)打造區(qū)域公用品牌。財政資金和幫扶資金支持的經(jīng)營性幫扶項目要健全利益聯(lián)結(jié)機制,帶動農(nóng)民增收。管好用好扶貧項目資產(chǎn)。深化東西部勞務(wù)協(xié)作,實施防止返貧就業(yè)攻堅行動,確保脫貧勞動力就業(yè)規(guī)模穩(wěn)定在3000萬人以上。持續(xù)運營好就業(yè)幫扶車間和其他產(chǎn)業(yè)幫扶項目。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村公益性崗位就業(yè)保障作用。深入開展“雨露計劃+”就業(yè)促進行動。在國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣實施一批補短板促振興重點項目,深入實施醫(yī)療、教育干部人才“組團式”幫扶,更好發(fā)揮駐村干部、科技特派員產(chǎn)業(yè)幫扶作用。深入開展鞏固易地搬遷脫貧成果專項行動和搬遷群眾就業(yè)幫扶專項行動。

(十六)穩(wěn)定完善幫扶政策。落實鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接政策。開展國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣發(fā)展成效監(jiān)測評價。保持脫貧地區(qū)信貸投放力度不減,扎實做好脫貧人口小額信貸工作。按照市場化原則加大對幫扶項目的金融支持。深化東西部協(xié)作,組織東部地區(qū)經(jīng)濟較發(fā)達縣(市、區(qū))與脫貧縣開展攜手促振興行動,帶動脫貧縣更多承接和發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)。持續(xù)做好中央單位定點幫扶,調(diào)整完善結(jié)對關(guān)系。深入推進“萬企興萬村”行動。研究過渡期后農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達地區(qū)常態(tài)化幫扶機制。

五、推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

(十七)做大做強農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)。實施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動,支持家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社和中小微企業(yè)等發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工,引導(dǎo)大型農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工。引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向產(chǎn)地下沉、向園區(qū)集中,在糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)統(tǒng)籌布局建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園。完善農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡(luò),改造提升產(chǎn)地、集散地、銷地批發(fā)市場,布局建設(shè)一批城郊大倉基地。支持建設(shè)產(chǎn)地冷鏈集配中心。統(tǒng)籌疫情防控和農(nóng)產(chǎn)品市場供應(yīng),確保農(nóng)產(chǎn)品物流暢通。

(十八)加快發(fā)展現(xiàn)代鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)。全面推進縣域商業(yè)體系建設(shè)。加快完善縣鄉(xiāng)村電子商務(wù)和快遞物流配送體系,建設(shè)縣域集采集配中心,推動農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展,大力發(fā)展共同配送、即時零售等新模式,推動冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向鄉(xiāng)村下沉。發(fā)展鄉(xiāng)村餐飲購物、文化體育、旅游休閑、養(yǎng)老托幼、信息中介等生活服務(wù)。鼓勵有條件的地區(qū)開展新能源汽車和綠色智能家電下鄉(xiāng)。

(十九)培育鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。繼續(xù)支持創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。支持國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園建設(shè)。深入推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)。實施文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興計劃。實施鄉(xiāng)村休閑旅游精品工程,推動鄉(xiāng)村民宿提質(zhì)升級。深入實施“數(shù)商興農(nóng)”和“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程,鼓勵發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電商直采、定制生產(chǎn)等模式,建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品直播電商基地。提升凈菜、中央廚房等產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化水平。培育發(fā)展預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)。

(二十)培育壯大縣域富民產(chǎn)業(yè)。完善縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)空間布局,提升縣城產(chǎn)業(yè)承載和配套服務(wù)功能,增強重點鎮(zhèn)集聚功能。實施“一縣一業(yè)”強縣富民工程。引導(dǎo)勞動密集型產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)、向縣域梯度轉(zhuǎn)移,支持大中城市在周邊縣域布局關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)和配套企業(yè)。支持國家級高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、農(nóng)高區(qū)托管聯(lián)辦縣域產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

六、拓寬農(nóng)民增收致富渠道。

(二十一)促進農(nóng)民就業(yè)增收。強化各項穩(wěn)崗紓困政策落實,加大對中小微企業(yè)穩(wěn)崗傾斜力度,穩(wěn)定農(nóng)民工就業(yè)。促進農(nóng)民工職業(yè)技能提升。完善農(nóng)民工工資支付監(jiān)測預(yù)警機制。維護好超齡農(nóng)民工就業(yè)權(quán)益。加快完善靈活就業(yè)人員權(quán)益保障制度。加強返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)孵化實訓(xùn)基地等建設(shè)。在政府投資重點工程和農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目中推廣以工代賑,適當(dāng)提高勞務(wù)報酬發(fā)放比例。

(二十二)促進農(nóng)業(yè)經(jīng)營增效。深入開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提升行動,支持家庭農(nóng)場組建農(nóng)民合作社、合作社根據(jù)發(fā)展需要辦企業(yè),帶動小農(nóng)戶合作經(jīng)營、共同增收。實施農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)促進行動,大力發(fā)展代耕代種、代管代收、全程托管等社會化服務(wù),鼓勵區(qū)域性綜合服務(wù)平臺建設(shè),促進農(nóng)業(yè)節(jié)本增效、提質(zhì)增效、營銷增效。引導(dǎo)土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。總結(jié)地方“小田并大田”等經(jīng)驗,探索在農(nóng)民自愿前提下,結(jié)合農(nóng)田建設(shè)、土地整治逐步解決細碎化問題。完善社會資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村指引,加強資本下鄉(xiāng)引入、使用、退出的全過程監(jiān)管。健全社會資本通過流轉(zhuǎn)取得土地經(jīng)營權(quán)的資格審查、項目審核和風(fēng)險防范制度,切實保障農(nóng)民利益。堅持為農(nóng)服務(wù)和政事分開、社企分開,持續(xù)深化供銷合作社綜合改革。

(二十三)賦予農(nóng)民更加充分的財產(chǎn)權(quán)益。深化農(nóng)村土地制度改革,扎實搞好確權(quán),穩(wěn)步推進賦權(quán),有序?qū)崿F(xiàn)活權(quán),讓農(nóng)民更多分享改革紅利。研究制定第二輪土地承包到期后再延長30年試點工作指導(dǎo)意見。穩(wěn)慎推進農(nóng)村宅基地制度改革試點,切實摸清底數(shù),加快房地一體宅基地確權(quán)登記頒證,加強規(guī)范管理,妥善化解歷史遺留問題,探索宅基地“三權(quán)分置”有效實現(xiàn)形式。深化農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點,探索建立兼顧國家、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民利益的土地增值收益有效調(diào)節(jié)機制。保障進城落戶農(nóng)民合法土地權(quán)益,鼓勵依法自愿有償轉(zhuǎn)讓。鞏固提升農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果,構(gòu)建產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰、治理架構(gòu)科學(xué)、經(jīng)營方式穩(wěn)健、收益分配合理的運行機制,探索資源發(fā)包、物業(yè)出租、居間服務(wù)、資產(chǎn)參股等多樣化途徑發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟。健全農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管體系。保障婦女在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織中的合法權(quán)益。繼續(xù)深化集體林權(quán)制度改革。深入推進農(nóng)村綜合改革試點示范。

七、扎實推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。

(二十四)加強村莊規(guī)劃建設(shè)。堅持縣域統(tǒng)籌,支持有條件有需求的村莊分區(qū)分類編制村莊規(guī)劃,合理確定村莊布局和建設(shè)邊界。將村莊規(guī)劃納入村級議事協(xié)商目錄。規(guī)范優(yōu)化鄉(xiāng)村地區(qū)行政區(qū)劃設(shè)置,嚴(yán)禁違背農(nóng)民意愿撤并村莊、搞大社區(qū)。推進以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元的全域土地綜合整治。積極盤活存量集體建設(shè)用地,優(yōu)先保障農(nóng)民居住、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)空間和產(chǎn)業(yè)用地需求,出臺鄉(xiāng)村振興用地政策指南。編制村容村貌提升導(dǎo)則,立足鄉(xiāng)土特征、地域特點和民族特色提升村莊風(fēng)貌,防止大拆大建、盲目建牌樓亭廊“堆盆景”。實施傳統(tǒng)村落集中連片保護利用示范,建立完善傳統(tǒng)村落調(diào)查認定、撤并前置審查、災(zāi)毀防范等制度。制定農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件建設(shè)指引。

(二十五)扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。加大村莊公共空間整治力度,持續(xù)開展村莊清潔行動。鞏固農(nóng)村戶廁問題摸排整改成果,引導(dǎo)農(nóng)民開展戶內(nèi)改廁。加強農(nóng)村公廁建設(shè)維護。以人口集中村鎮(zhèn)和水源保護區(qū)周邊村莊為重點,分類梯次推進農(nóng)村生活污水治理。推動農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量,及時清運處置。推進廁所糞污、易腐爛垃圾、有機廢棄物就近就地資源化利用。持續(xù)開展愛國衛(wèi)生運動。

(二十六)持續(xù)加強鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強農(nóng)村公路養(yǎng)護和安全管理,推動與沿線配套設(shè)施、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游重點村一體化建設(shè)。推進農(nóng)村規(guī)?;┧こ探ㄔO(shè)和小型供水工程標(biāo)準(zhǔn)化改造,開展水質(zhì)提升專項行動。推進農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升,發(fā)展農(nóng)村可再生能源。支持農(nóng)村危房改造和抗震改造,基本完成農(nóng)房安全隱患排查整治,建立全過程監(jiān)管制度。開展現(xiàn)代宜居農(nóng)房建設(shè)示范。深入實施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動,推動數(shù)字化應(yīng)用場景研發(fā)推廣。加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)應(yīng)用,推進智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展。落實村莊公共基礎(chǔ)設(shè)施管護責(zé)任。加強農(nóng)村應(yīng)急管理基礎(chǔ)能力建設(shè),深入開展鄉(xiāng)村交通、消防、經(jīng)營性自建房等重點領(lǐng)域風(fēng)險隱患治理攻堅。

(二十七)提升基本公共服務(wù)能力。推動基本公共服務(wù)資源下沉,著力加強薄弱環(huán)節(jié)。推進縣域內(nèi)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,提升農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)水平。落實鄉(xiāng)村教師生活補助政策。推進醫(yī)療衛(wèi)生資源縣域統(tǒng)籌,加強鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療衛(wèi)生、醫(yī)療保障服務(wù)能力建設(shè)。統(tǒng)籌解決鄉(xiāng)村醫(yī)生薪酬分配和待遇保障問題,推進鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍專業(yè)化規(guī)范化。提高農(nóng)村傳染病防控和應(yīng)急處置能力。做好農(nóng)村新冠疫情防控工作,層層壓實責(zé)任,加強農(nóng)村老幼病殘孕等重點人群醫(yī)療保障,最大程度維護好農(nóng)村居民身體健康和正常生產(chǎn)生活秩序。優(yōu)化低保審核確認流程,確保符合條件的困難群眾“應(yīng)保盡保”。深化農(nóng)村社會工作服務(wù)。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè),推廣日間照料、互助養(yǎng)老、探訪關(guān)愛、老年食堂等養(yǎng)老服務(wù)。實施農(nóng)村婦女素質(zhì)提升計劃,加強農(nóng)村未成年人保護工作,健全農(nóng)村殘疾人社會保障制度和關(guān)愛服務(wù)體系,關(guān)心關(guān)愛精神障礙人員。

八、健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村治理體系。

(二十八)強化農(nóng)村基層黨組織政治功能和組織功能。突出大抓基層的鮮明導(dǎo)向,強化縣級黨委抓鄉(xiāng)促村責(zé)任,深入推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興。全面培訓(xùn)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村班子領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村振興能力。派強用好駐村第一書記和工作隊,強化派出單位聯(lián)村幫扶。開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題整治。持續(xù)開展市縣巡察,推動基層紀(jì)檢監(jiān)察組織和村務(wù)監(jiān)督委員會有效銜接,強化對村干部全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督。對農(nóng)村黨員分期分批開展集中培訓(xùn)。通過設(shè)崗定責(zé)等方式,發(fā)揮農(nóng)村黨員先鋒模范作用。

(二十九)提升鄉(xiāng)村治理效能。堅持以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理,強化縣鄉(xiāng)村三級治理體系功能,壓實縣級責(zé)任,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴權(quán)賦能,夯實村級基礎(chǔ)。全面落實縣級領(lǐng)導(dǎo)班子成員包鄉(xiāng)走村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包村聯(lián)戶、村干部經(jīng)常入戶走訪制度。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機制,全面落實“四議兩公開”制度。加強鄉(xiāng)村法治教育和法律服務(wù),深入開展“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,完善社會矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解機制。完善網(wǎng)格化管理、精細化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺。推進農(nóng)村掃黑除惡常態(tài)化。開展打擊整治農(nóng)村賭博違法犯罪專項行動。依法嚴(yán)厲打擊侵害農(nóng)村婦女兒童權(quán)利的違法犯罪行為。完善推廣積分制、清單制、數(shù)字化、接訴即辦等務(wù)實管用的治理方式。深化鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點,組織開展全國鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建。

(三十)加強農(nóng)村精神文明建設(shè)。深入開展社會主義核心價值觀宣傳教育,繼續(xù)在鄉(xiāng)村開展聽黨話、感黨恩、跟黨走宣傳教育活動。深化農(nóng)村群眾性精神文明創(chuàng)建,拓展新時代文明實踐中心、縣級融媒體中心等建設(shè),支持鄉(xiāng)村自辦群眾性文化活動。注重家庭家教家風(fēng)建設(shè)。深入實施農(nóng)耕文化傳承保護工程,加強重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護利用。辦好中國農(nóng)民豐收節(jié)。推動各地因地制宜制定移風(fēng)易俗規(guī)范,強化村規(guī)民約約束作用,黨員、干部帶頭示范,扎實開展高價彩禮、大操大辦等重點領(lǐng)域突出問題專項治理。推進農(nóng)村喪葬習(xí)俗改革。

九、強化政策保障和體制機制創(chuàng)新。

(三十一)健全鄉(xiāng)村振興多元投入機制。堅持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一般公共預(yù)算優(yōu)先保障領(lǐng)域,壓實地方政府投入責(zé)任。穩(wěn)步提高土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例。將符合條件的鄉(xiāng)村振興項目納入地方政府債券支持范圍。支持以市場化方式設(shè)立鄉(xiāng)村振興基金。健全政府投資與金融、社會投入聯(lián)動機制,鼓勵將符合條件的項目打捆打包按規(guī)定由市場主體實施,撬動金融和社會資本按市場化原則更多投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村。用好再貸款再貼現(xiàn)、差別化存款準(zhǔn)備金、差異化金融監(jiān)管和考核評估等政策,推動金融機構(gòu)增加鄉(xiāng)村振興相關(guān)領(lǐng)域貸款投放,重點保障糧食安全信貸資金需求。引導(dǎo)信貸擔(dān)保業(yè)務(wù)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域傾斜,發(fā)揮全國農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系作用。加強農(nóng)業(yè)信用信息共享。發(fā)揮多層次資本市場支農(nóng)作用,優(yōu)化“保險+期貨”。加快農(nóng)村信用社改革化險,推動村鎮(zhèn)銀行結(jié)構(gòu)性重組。鼓勵發(fā)展?jié)O業(yè)保險。

(三十二)加強鄉(xiāng)村人才隊伍建設(shè)。實施鄉(xiāng)村振興人才支持計劃,組織引導(dǎo)教育、衛(wèi)生、科技、文化、社會工作、精神文明建設(shè)等領(lǐng)域人才到基層一線服務(wù),支持培養(yǎng)本土急需緊缺人才。實施高素質(zhì)農(nóng)民培育計劃,開展農(nóng)村創(chuàng)業(yè)帶頭人培育行動,提高培訓(xùn)實效。大力發(fā)展面向鄉(xiāng)村振興的職業(yè)教育,深化產(chǎn)教融合和校企合作。完善城市專業(yè)技術(shù)人才定期服務(wù)鄉(xiāng)村激勵機制,對長期服務(wù)鄉(xiāng)村的在職務(wù)晉升、職稱評定方面予以適當(dāng)傾斜。引導(dǎo)城市專業(yè)技術(shù)人員入鄉(xiāng)兼職兼薪和離崗創(chuàng)業(yè)。允許符合一定條件的返鄉(xiāng)回鄉(xiāng)下鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員在原籍地或就業(yè)創(chuàng)業(yè)地落戶。繼續(xù)實施農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費培養(yǎng)項目、教師“優(yōu)師計劃”、“特崗計劃”、“國培計劃”,實施“大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生”專項計劃。實施鄉(xiāng)村振興巾幗行動、青年人才開發(fā)行動。

(三十三)推進縣域城鄉(xiāng)融合發(fā)展。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,暢通城鄉(xiāng)要素流動。統(tǒng)籌縣域城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè),推動縣城城鎮(zhèn)化補短板強弱項,加強中心鎮(zhèn)市政、服務(wù)設(shè)施建設(shè)。深入推進縣域農(nóng)民工市民化,建立健全基本公共服務(wù)同常住人口掛鉤、由常住地供給機制。做好農(nóng)民工金融服務(wù)工作。梯度配置縣鄉(xiāng)村公共資源,發(fā)展城鄉(xiāng)學(xué)校共同體、緊密型醫(yī)療衛(wèi)生共同體、養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)合體,推動縣域供電、供氣、電信、郵政等普遍服務(wù)類設(shè)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)和管護,有條件的地區(qū)推動市政管網(wǎng)、鄉(xiāng)村微管網(wǎng)等往戶延伸。扎實開展鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建。

辦好農(nóng)村的事,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在黨。各級黨委和政府要認真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,把“三農(nóng)”工作擺在突出位置抓緊抓好,不斷提高“三農(nóng)”工作水平。加強工作作風(fēng)建設(shè),黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要樹牢群眾觀點,貫徹群眾路線,多到基層、多接地氣,大興調(diào)查研究之風(fēng)。發(fā)揮農(nóng)民主體作用,調(diào)動農(nóng)民參與鄉(xiāng)村振興的積極性、主動性、創(chuàng)造性。強化系統(tǒng)觀念,統(tǒng)籌解決好“三農(nóng)”工作中兩難、多難問題,把握好工作時度效。深化糾治鄉(xiāng)村振興中的各類形式主義、官僚主義等問題,切實減輕基層迎評送檢、填表報數(shù)、過度留痕等負擔(dān),推動基層把主要精力放在謀發(fā)展、抓治理和為農(nóng)民群眾辦實事上。全面落實鄉(xiāng)村振興責(zé)任制,堅持五級書記抓,統(tǒng)籌開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考核評估,將抓黨建促鄉(xiāng)村振興情況作為市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建述職評議考核的重要內(nèi)容。加強鄉(xiāng)村振興統(tǒng)計監(jiān)測。制定加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國規(guī)劃,做好整體謀劃和系統(tǒng)安排,同現(xiàn)有規(guī)劃相銜接,分階段扎實穩(wěn)步推進。

讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅定信心、踔厲奮發(fā)、埋頭苦干,全面推進鄉(xiāng)村振興,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興作出新的貢獻。

全面推進一網(wǎng)通辦工作方案篇十四

為認真貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,切實加強和改進農(nóng)村黨員教育管理,促進廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合度假區(qū)實際,特制訂本實施方案。

以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo),按照全縣組織工作會議和縣委《關(guān)于開展基層基礎(chǔ)建設(shè)年全面落實基層服務(wù)型黨組織建設(shè)三年行動計劃》部署要求,以開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機,圍繞強黨性、提素質(zhì)、嚴(yán)紀(jì)律、樹形象,突出問題導(dǎo)向,全面推行農(nóng)村黨員積分制管理,以量化考評激發(fā)黨員隊伍活力,進一步喚醒黨員黨性意識,進一步強化紀(jì)律規(guī)矩意識,促使廣大農(nóng)村黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。

村黨支部管理的正式黨員和預(yù)備黨員。

對行動不便、常年臥病在床的黨員,度假區(qū)黨工委設(shè)立黨員關(guān)愛黨支部,本著自愿原則,經(jīng)個人申請、支部請示、黨工委批復(fù),將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)入黨員關(guān)愛黨支部,由度假區(qū)黨工委統(tǒng)一管理,不再納入農(nóng)村黨員積分制管理。

對流動黨員,度假區(qū)黨工委設(shè)立流動黨員黨支部,本著自愿原則,經(jīng)個人申請、支部請示、黨工委批復(fù),將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)入流動黨員黨支部,由度假區(qū)黨工委統(tǒng)一管理,制度單獨積分制管理辦法。

對黨員發(fā)展對象、入黨積極分子參照黨員積分制管理的做法進行管理。

黨員積分由基礎(chǔ)積分、民主評議積分、貢獻加分三部分構(gòu)成,基礎(chǔ)積分80份,民主評議積分20分,貢獻加分不設(shè)上限。

(一)基礎(chǔ)積分80分。

1、參加組織生活情況(35分)。積極參加黨支部組織的“三會一課”、“議事學(xué)習(xí)日”等活動,年內(nèi)滿勤的記35分,每缺一次扣2分。

2、繳納黨費情況(20分)。年內(nèi)按要求及時足額繳納黨費的記20分,不及時繳納的,每次扣2分。

3、發(fā)揮作用情況(25分)。認真完成黨支部安排工作任務(wù)的記25分。不按時完成任務(wù)的酌情減分。

(二)民主評議積分20分。

????村黨支部一般于每年12月底組織一次黨員民主評議,由全體黨員和部分群眾代表參加,對每名黨員表現(xiàn)情況進行評議,評議結(jié)果計入黨員積分。

(三)貢獻加分。

黨員立足自身實際,充分發(fā)揮先鋒模范作用,為村集體和黨員群眾作出積極貢獻,給予享有加分。

1、積極向黨支部提出合理化建議,助推本村經(jīng)濟社會發(fā)展成效明顯的加5分;

5、積極參與村集體義務(wù)勞動和公益活動,為村公益事業(yè)出資出力的,加5-10分;

6、發(fā)揮自身特長為群眾辦實事好事,幫助解決實際問題的,加3-5分;

7、帶頭維護和諧穩(wěn)定,主動制止和化解各類矛盾糾紛的,加3-5分;

8、其他貢獻加分事項。

基礎(chǔ)積分和貢獻加分具體事項和積分標(biāo)準(zhǔn),各村黨支部可根據(jù)實際進一步細化完善,并提交黨員大會討論決定。

????黨員積分制管理由村黨支部負責(zé)組織實施,為每名黨員發(fā)放黨員證、掛“共產(chǎn)黨員戶”牌,組織開展公開承諾踐諾以及義務(wù)勞動、志愿服務(wù)等主題實踐活動,引導(dǎo)黨員亮身份、作承諾、樹形象。黨員積分制管理以1個年度為周期,具體程序為:

1、個人申報。黨員每季度一次向村黨支部申報積分,村黨支部對黨員申報實行以及群眾反映情況要及時進行了解核實,認真做好記錄。統(tǒng)一組織的各類活動,由村黨支部及時進行登記。

2、組織審核。村黨支部每季度召開一次支委會,對每名黨員的季度積分情況逐一審核確認,可吸收部分村民代表或村務(wù)監(jiān)督委員會成員參加,黨建指導(dǎo)員要到會指導(dǎo)并審核簽字。黨員季度積分通過公開欄、黨員大會通報等方式進行公示,并反饋給黨員本人。黨員、群眾對積分有異議的,可向村黨支部反映,村黨支部應(yīng)及時進行調(diào)查核實并反饋。

3、積分匯總。每個積分周期結(jié)束后,村黨支部將每名黨員的基礎(chǔ)積分、民主評議積分、貢獻加分進行匯總,確定黨員年度積分結(jié)果。黨員年度積分結(jié)果通過公開欄、黨員大會通報,并反饋給黨員本人,無異議后報度假區(qū)黨工委備案。

????1、根據(jù)黨員年度積分結(jié)果和一貫表現(xiàn),村黨支部評定出優(yōu)秀黨員、合格黨員、基本合格黨員和不合格黨員。

黨員出現(xiàn)以下情形的,不論積分高低,都要按照有關(guān)規(guī)定進行處置。(1)沒有正當(dāng)理由,連續(xù)6個月不參加黨的組織生活,或不繳納黨費,或不做黨所分配的工作;(2)組織參與群體性事件;(3)違反計劃生育、環(huán)境保護、土地管理等法律法規(guī);(4)在村級換屆、發(fā)展黨員及其他各類選舉中搞非組織活動;(5)熱衷于組織、參加宗教活動和封建迷信活動;(6)其他違反黨的紀(jì)律和有關(guān)規(guī)定的嚴(yán)重行為。

????2、對評定為優(yōu)秀黨員的,將大力表彰和宣傳,并作為其他評先樹優(yōu)、組織推薦“兩代表一委員”的優(yōu)先對象。對評定為合格黨員的,由所在黨支部對其談心談話給予鼓勵引導(dǎo),促使他們比學(xué)趕超、晉位升級。對評定為基本合格黨員的,度假區(qū)黨工委派人進行警示談話,安排專人結(jié)對幫教,督促其抓好整改和轉(zhuǎn)化工作。對評定為不合格黨員的,經(jīng)度假區(qū)黨工委調(diào)查核實、集體研究,按照有關(guān)規(guī)定進行嚴(yán)肅處置,分別給予限期改正、勸退或除名。黨員違法違紀(jì)的,按照有關(guān)規(guī)定進行處理。村黨支部要根據(jù)黨員季度積分、年度積分情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時提醒教育。

3、對預(yù)備黨員表現(xiàn)較好、積分較高的,按照有關(guān)規(guī)定按期轉(zhuǎn)正,積分較低的按照有關(guān)規(guī)定延長預(yù)備期或取消預(yù)備黨員資格。對入黨積極分子表現(xiàn)較好、積分較高的,按照有關(guān)規(guī)定優(yōu)先接收為預(yù)備黨員,積分較低的給予談話戒勉、限期改正,直至取消入黨積極分子資格。

1、強化責(zé)任落實。實行農(nóng)村黨員積分制管理,是新形勢下加強農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)的創(chuàng)新舉措,是開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要載體。各村黨支部要把黨員積分制管理作為一項重要工作來抓,落實好責(zé)任,精心組織,扎實推進,確保取得實效。度假區(qū)黨建辦要認真做好統(tǒng)籌和指導(dǎo)工作,各社區(qū)要明確人員具體抓靠,嚴(yán)格按照規(guī)定程序和要求組織實施。

2、堅持務(wù)實管用。各村要積極探索、穩(wěn)步推進、務(wù)求實效,結(jié)合村莊實際,認真研究確定符合本村實際的積分項目,并注意聽取黨員群眾意見,及時改進工作和總結(jié)經(jīng)驗,不斷完善積分制管理措施。

3、嚴(yán)格督查指導(dǎo)。對推行積分制管理的村和黨員要建立臺賬,度假區(qū)黨工委每月開展一次督查,每季度召開一次調(diào)度會,并不定期隨機抽查暗訪,及時通報相關(guān)情況。對工作不力、敷衍應(yīng)付的給予通報批評,對推進嚴(yán)重滯后,特別是弄虛作假的,將嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

全面推進一網(wǎng)通辦工作方案篇十五

深入貫徹“四個不摘”的重要指示精神,落實中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》,以加強黨的建設(shè)為引領(lǐng),通過保障選派幫扶干部辦公經(jīng)費,健全常態(tài)化駐村工作機制。探索開展村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”考核激勵試點,提升待遇保障水平,進一步加強農(nóng)村基層組織建設(shè),筑牢鞏固脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)斗堡壘。

二、實施內(nèi)容。

(一)保障選派幫扶干部工作經(jīng)費。向鄉(xiāng)村振興重點村等選派駐村第一書記和工作隊,按規(guī)定落實選派幫扶干部辦公經(jīng)費。工作隊按照《__縣選派幫扶干部辦公經(jīng)費資金管理辦法》在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所報賬,主要用于辦公用品購置、報刊訂閱、公務(wù)郵寄,以及統(tǒng)一組織或經(jīng)批準(zhǔn)的會議培訓(xùn)、外出考察差旅費等。

(二)提升村級組織建設(shè)保障水平。進一步落實和完善村干部綜合考核工作體系,積極穩(wěn)妥開展村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”考核激勵試點。

三、資金籌措及撥付。

工作隊辦公經(jīng)費由省、市、縣按_:_:_的比例分級承擔(dān)。省、市財政將及時下達資金到縣,由縣財政局足額籌措,根據(jù)資金使用要求,按時足額撥付到位。

四、審核備案。

建立黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程審核備案機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步明確工作目標(biāo),細化工作任務(wù),明確實施內(nèi)容等,制定《黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程實施方案》,并報縣委組織部、縣財政局、縣扶貧開發(fā)局備案。同時,要指導(dǎo)督促工作隊制定經(jīng)費使用計劃,并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案。

五、資金監(jiān)管。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織、財政部門要落實資金監(jiān)管主體責(zé)任,建立健全黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程經(jīng)費監(jiān)管機制,加強黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程經(jīng)費管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要定期向縣選派協(xié)調(diào)辦報告資金使用情況。

全面推進一網(wǎng)通辦工作方案篇十六

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神,深入落實中央和省市關(guān)于全面推進政務(wù)公開的系列工作部署,以公眾需求為導(dǎo)向,明確民航中心重點領(lǐng)域信息公開任務(wù),提升民航中心政務(wù)公開規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化水平,以公開促落實、促規(guī)范、促服務(wù),為建設(shè)法治政府、透明政府、服務(wù)型政府發(fā)揮積極作用。

二、基本原則。

1.堅持依法公開。政務(wù)公開要有利于提高行政效率水平,推進依法行政,凡公開內(nèi)容必須在法律、法規(guī)允許的范圍內(nèi)公開。

2.堅持全面真實。向社會公開的政務(wù)事項,必須做到內(nèi)容真實可信、完整準(zhǔn)確。

3.堅持有利監(jiān)督。在公開的內(nèi)容和形式上,既要便于人民群眾知情,又要有利于人民群眾行使監(jiān)督權(quán)。

4.堅持注重實效。政務(wù)公開必須從實際出發(fā),突出民航中心的業(yè)務(wù)特點,簡潔明了,講求實效,力戒形式主義。

三、主要內(nèi)容。

1.加強組織功能。成立中心政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,配齊配強工作人員,根據(jù)國家和省政務(wù)公開工作要求,明確具體工作職責(zé)。明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)政務(wù)公開工作,列入工作分工并對外公布(附件1)。加強對本系統(tǒng)政務(wù)公開工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。堅持每年至少開展一次政務(wù)公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)(附件2)。

2.加強制度建設(shè)。建立完善信息公開工作制度、信息發(fā)布協(xié)調(diào)制度、信息公開指南和政府信息主動公開基本目錄編制制度,確保政府信息公開規(guī)范運行。嚴(yán)格落實政務(wù)公開制度,制定年度工作要點,將具體要求落實到日常公文辦理、會議承辦,確保政務(wù)公開納入機關(guān)日常工作制度(附件3)。

3.加強平臺建設(shè)。完善網(wǎng)站功能,隨時更新相關(guān)信息,確保網(wǎng)站合格達標(biāo)。不斷加強微信公眾號等政務(wù)新媒體建設(shè),增加公開渠道。

4.加強政府信息公開。按時編發(fā)、及時更新政府信息公開指南、目錄和年報;

通過政府網(wǎng)站主動公開屬于主動公開范圍的政府信息。暢通依申請公開政府信息渠道;

依法依規(guī)辦理政府信息公開申請。依法公開相關(guān)投訴、咨詢事項答復(fù)意見。

四、保障措施。

1.加強組織協(xié)調(diào),明確工作職責(zé)。各科室要高度重視重點領(lǐng)域政府信息公開工作,及時研究解決工作中遇到的重大問題,加強協(xié)作配合,將信息公開與日常業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合起來,將公開內(nèi)容進行梳理,交中心綜合科審核統(tǒng)一發(fā)布。

2.加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升工作水平。建立業(yè)務(wù)培訓(xùn)機制,加強政務(wù)公開業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織各科室相關(guān)人員進行理論和實踐培訓(xùn),使各科室相關(guān)工作人員熟練掌握公開內(nèi)容、形式、程序。不斷提高相關(guān)工作人員的政策把握能力、回應(yīng)引導(dǎo)能力和實際操作能力。

全面推進一網(wǎng)通辦工作方案篇十七

各縣(市)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:

為進一步促進基層治理方式轉(zhuǎn)變,激發(fā)村民參與鄉(xiāng)村治理的積極性和創(chuàng)造性,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)的通知》(銀黨農(nóng)辦發(fā)〔2019〕20號)精神,結(jié)合我市實際,制定本實施方案。

推行積分制管理模式,通過正向激勵,凝聚群眾、引導(dǎo)群眾、調(diào)動群眾,激發(fā)群眾內(nèi)生動力,充分發(fā)揮群眾在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施、農(nóng)村人居環(huán)境整治、脫貧攻堅、鄉(xiāng)風(fēng)文明實踐中的主體意識和責(zé)任意識,探索破解村民主體缺位、村級組織號召力趨弱、農(nóng)村基層治理缺抓手、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差等問題的新路徑,努力構(gòu)建全民共建共享的“自治、德治、法治”鄉(xiāng)村治理工作格局。

扶持一批積分制管理示范村,引導(dǎo)社會全面參與、農(nóng)民自治管理,在試點示范的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理積分制的全覆蓋。

——鄉(xiāng)村治理能力不斷提高。提高鄉(xiāng)村依法依規(guī)治理、服務(wù)群眾、引導(dǎo)自治等能力,使鄉(xiāng)村治理回應(yīng)群眾訴求更靈敏、提供服務(wù)管理更完善、開展群眾工作更扎實、維護和諧更有力。

——農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。鼓勵農(nóng)民參加人居環(huán)境治理“賺”積分,“兌”出鄉(xiāng)村環(huán)境新面貌。農(nóng)村居民住房、飲水和出行等基本條件明顯改善,人居環(huán)境基本實現(xiàn)干凈、整潔、便捷。

——群眾參與活力有效激發(fā)。各類主體參與積分制管理鄉(xiāng)村治理的積極性不斷增強、作用充分發(fā)揮,共同營造積極向上、安定有序的鄉(xiāng)村治理新局面。

——鄉(xiāng)風(fēng)文明水平顯著提升。引導(dǎo)社會主義核心價值觀、村規(guī)民約成為群眾的自覺意識和行為準(zhǔn)則,群眾精神文化生活更加充實,農(nóng)村文明程度顯著提升。

(一)資金安排。

安排資金50萬元,在各村積極申報的基礎(chǔ)上,遴選出推行積分制管理成效明顯的10個村予以獎補。

(二)申報條件。

1.基礎(chǔ)條件完善。按照“面積適宜、方便群眾、便于管理”原則,在交通便利、人口密集區(qū)域合理選址,能夠容納生活用品、衣服、文具、糧油等物品。

2.管理體制健全。充分發(fā)揮村級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和兩委班子戰(zhàn)斗堡壘作用,把推行積分制管理納入重要議事日程,具有完善的積分申報、評定、結(jié)果運用等管理制度。

3.積分設(shè)置合理。結(jié)合鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境整治、脫貧攻堅等重點工作任務(wù)有針對性地設(shè)置動態(tài)管理、可操作性強的積分體系。

4.群眾發(fā)動充分。引導(dǎo)群眾參與積分制管理全過程,讓村民成為主要參與者、最大受益者和最終評判者。村民積分兌換人數(shù)占本村總?cè)藬?shù)比例原則應(yīng)達到30%以上。

5.實施效果明顯。各類主體參與積分制管理的積極性不斷增強,作用充分發(fā)揮,通過積分制管理,鄉(xiāng)村治理能力、農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)風(fēng)文明水平等取得明顯成效。

6.積極探索創(chuàng)新。通過電子化信息平臺,有效運用智能化分析、大數(shù)據(jù)處理等現(xiàn)代信息技術(shù),使積分制管理更加高效、便捷。

(三)申報程序。

1.申報(7月22-8月5日)。各村按照申報條件自愿申報,填報項目申報表經(jīng)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示審核報送至各縣(市)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

2.初審(8月6-8月12日)。由各縣(市)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對申報村進行初審。初審結(jié)果以正式文件報送至銀川市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,每個縣(市)區(qū)推薦示范村不得超過3個。

3.評審(8月13日-8月31日)。銀川市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局采取實地調(diào)研、競爭性評選、綜合評定等方式對各縣(市)區(qū)申報的村進行評審,評審結(jié)果經(jīng)公示無異議后兌現(xiàn)以獎代補資金。

(一)加強組織管理。組成由銀川市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局等相關(guān)單位組成的項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)項目資金的落實及項目的申報、驗收等日常管理工作。

(二)加強宣傳引導(dǎo)。各縣(市)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好落實,選樹典型,發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。示范村要建立群眾知曉度、參與度和滿意度為重點的評價體系,實現(xiàn)積分項目全覆蓋、積分對象全參與、積分過程全紀(jì)錄、積分獎勵全公開,確保項目取得實效。

(三)加強資金監(jiān)督。積分制管理示范村要對項目資金實行專項管理,確保??顚S?。項目領(lǐng)導(dǎo)小組對項目資金使用情況進行檢查或抽查,一經(jīng)查出存在虛報、挪用、未按方案使用資金等違紀(jì)違規(guī)行為,按規(guī)定追究有關(guān)單位及人員責(zé)任。

全面推進一網(wǎng)通辦工作方案篇十八

為有效解決如期實現(xiàn)xx目標(biāo),奮力譜寫新時代鄉(xiāng)村全面振興新篇章,努力把xx鎮(zhèn)xx村建成農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的美麗幸福新xx,特制定本行動方案。

全面貫徹黨的十九大精神,加強黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),牢固樹立新發(fā)展理念,落實高質(zhì)量發(fā)展的要求,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為工作重中之重,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,打好綠色能源牌、綠色食品牌和健康生活目的地牌“三張牌”,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。

按照黨的十九大提出的決勝全面建成小康社會、分兩個階段實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略安排,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)是:到20xx年,鄉(xiāng)村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升,農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高,全村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平進一步提升;農(nóng)民增收渠道進一步拓寬,城鄉(xiāng)居民生活水平差距持續(xù)縮小;現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下x戶x人建檔立卡貧困人口全部實現(xiàn)脫貧;全村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)深入推進,農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實推進;城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平進一步提高,城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制初步建立,對人才吸引力逐步增強;全村生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn),農(nóng)業(yè)生態(tài)服務(wù)能力進一步提高;以黨組織為核心的農(nóng)村基層組織建設(shè)進一步加強,鄉(xiāng)村治理體系進一步完善;黨的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機制進一步健全。

到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)得到根本性改善,農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量顯著提高,相對貧困進一步緩解,共同富裕邁出堅實步伐;城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化基本實現(xiàn),城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制更加完善;鄉(xiāng)風(fēng)文明達到新高度,鄉(xiāng)村治理體系更加完善;全村生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),美麗宜居鄉(xiāng)村基本實現(xiàn)。到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。

(一)堅持黨管農(nóng)村工作。堅持和加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),健全黨管農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機制,確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方,為鄉(xiāng)村振興提供堅強有力的政治保障。

(二)堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。把實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興作為全黨的共同意志、共同行動,做到認識統(tǒng)一、步調(diào)一致,選優(yōu)配強村組干部,在要素配置上優(yōu)先滿足,在資金投入上優(yōu)先保障,在公共服務(wù)上優(yōu)先安排,加快補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。

(三)堅持農(nóng)民主體地位。充分尊重農(nóng)民意愿,切實發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用,調(diào)動村民的積極性、主動性、創(chuàng)造性,把維護農(nóng)民群眾根本利益、促進農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點和落腳點,促進農(nóng)民持續(xù)增收,不斷提升農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感。

(四)堅持鄉(xiāng)村全面振興。準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)村振興的科學(xué)內(nèi)涵,統(tǒng)籌謀劃農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),注重協(xié)同性、關(guān)聯(lián)性,整體部署,協(xié)調(diào)推進。

(五)堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展。推動城鄉(xiāng)要素自由流動、平等交換,推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。

(六)堅持人與自然和諧共生。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,落實節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,嚴(yán)守生態(tài)保護紅線,以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。

(七)堅持因地制宜、循序漸進。立足xx村得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢、人文景觀和品牌形象,科學(xué)把握村組的差異性和社會發(fā)展走勢變化,注重規(guī)劃先行、突出重點、分類施策。按照“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的要求,不搞一刀切,不搞形式主義,久久為功,扎實推進。

(一)實施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點。我們必須堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率,加快實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大村向農(nóng)業(yè)強村轉(zhuǎn)變。

1、實施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略。深入推進農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局,積極發(fā)展旱作高效立體農(nóng)業(yè),推動農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)為提質(zhì)導(dǎo)向,大力推進特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)創(chuàng)建,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)科技園。按照逐年推進的方式,到20xx年末,全村共種植核桃x畝,建成優(yōu)質(zhì)泡核桃基地x畝(在25度以上陡坡地、溝坎、房前屋后等適宜地塊建設(shè)優(yōu)質(zhì)泡核桃基地x畝,每畝按3—5株種植留養(yǎng)管護),扶持發(fā)展核桃加工小微企業(yè)6個以上;種植茶葉x畝,建成標(biāo)準(zhǔn)茶園基地3000畝(在xx路沿線實施茶葉優(yōu)良品種改良x畝;在打靶場片區(qū)實施古茶園留養(yǎng)x畝),扶持發(fā)展茶葉加工小微企業(yè)x個以上,建成xx村茶莊園1個、xx自然村茶村莊1個;積極打造“四個x畝”林果園建設(shè),在xx自然村片區(qū)種植甜櫻桃x畝(按照每畝x株的標(biāo)準(zhǔn)種植,每株x元),在xx自然村片區(qū)種植楊梅x畝(按照每畝x株的標(biāo)準(zhǔn)種植,每株x元),在xx自然村片區(qū)種植山李子x畝(按照每畝4株的標(biāo)準(zhǔn)種植,每株x元);在xx自然村片區(qū)種植紅李子x畝(按照每畝x株的標(biāo)準(zhǔn)種植,每株x元)。

2、加快觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展。立足xx村屬城郊結(jié)合部和xx高速路xx二級路、xx公路穿境而過的區(qū)位優(yōu)勢,以及得天獨厚的自然生態(tài)條件。積極發(fā)展鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè)。實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,在生態(tài)茶園和“四個x畝”林果園等地實施步道建設(shè)x公里,建設(shè)田園休閑景觀亭x個,建設(shè)一批設(shè)施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)和康養(yǎng)基地,力爭將xx村打造成“天下茶尊、滇紅xx”的“后花園”。在全村范圍內(nèi)扶持x戶以上集餐飲、觀光、體驗為一體的農(nóng)家樂,切實將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。

3、培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。積極打造農(nóng)產(chǎn)品銷售公共服務(wù)平臺,支持供銷、郵政及各類企業(yè)把服務(wù)網(wǎng)點延伸到村組,做好農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),深入實施電子商務(wù)進農(nóng)村工作,加快推進農(nóng)村流通現(xiàn)代化。扶持有條件的小農(nóng)戶發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、定制農(nóng)業(yè),提高產(chǎn)品檔次和附加值,拓展增收空間。同時,要成立x個以上花卉專業(yè)合作社,積極扶持發(fā)展以茶花、桂花為主要品種的庭院經(jīng)濟x多戶;成立x個以上“四個x畝”林果園專業(yè)合作社,真正做到家家有產(chǎn)業(yè)、戶戶有收入。

4、盤活農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)。全面落實永久基本農(nóng)田特殊保護制度,穩(wěn)步提升耕地質(zhì)量,引導(dǎo)村(組)集體經(jīng)濟合作社適度規(guī)模有序流轉(zhuǎn)農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán),發(fā)展村(組)土地股份合作社。加快村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革。加大以“三權(quán)三證”為重點的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點工作。

(二)實施人居環(huán)境提升行動鄉(xiāng)村振興,生態(tài)宜居是關(guān)鍵。良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富。必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然,推動鄉(xiāng)村自然資本加快增值,實現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的統(tǒng)一。

1、全面開展村莊人居環(huán)境綜合整治。深入實施“七改三清”人居環(huán)境提升行動。升級改造進村主干道x公里,實施村組道路硬化建設(shè)x公里,實現(xiàn)村組道路100%硬化。架設(shè)農(nóng)村人畜安全飲水工程管道x公里,建設(shè)蓄水池x個x立方米,進一步改善x多戶x多人的安全飲水問題。實施農(nóng)村電網(wǎng)(低壓線路)升級改造x公里,安裝變壓器x臺,有效改善全村生產(chǎn)生活用電問題。在村組道路實施增花補綠,建設(shè)氧化塘(污水處理池)x個,新安裝太陽能路燈x盞,建設(shè)公共廁所x個,建設(shè)垃圾收集池x個。做好村莊戶用廁所改造,規(guī)范村莊露天糞坑、簡易茅廁。持續(xù)開展“兩違”專項整治行動。重點治理農(nóng)業(yè)面源污染,實施化肥農(nóng)藥污染綜合治理工程,實現(xiàn)農(nóng)藥化肥施用量零增長、減量化;改進畜禽飼養(yǎng)方式,引導(dǎo)農(nóng)民單獨建“面樓”、畜廄等附屬用房進行集中養(yǎng)殖;推進農(nóng)作物秸稈和畜禽糞便綜合利用,建成病死動物收集和無害化處理體系。

2、統(tǒng)籌山水林田草系統(tǒng)治理。把山水林田草作為一個生命共同體,進行統(tǒng)一保護、統(tǒng)一修復(fù)。實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)工程。全面推行以“河長制”為主的“六長制”工作。落實好天然林保護制度,把所有天然林都納入保護范圍。擴大退耕還林還草、退牧還草,建立成果鞏固長效機制。繼續(xù)實施生態(tài)公益林和草原生態(tài)保護補助獎勵政策。

3、實施綜合服務(wù)區(qū)建設(shè)。我們要搶抓xx公路和xx高速公路建設(shè)的有利機遇,對xx河xx段部分河道實施河流改道,科學(xué)合理規(guī)劃部分棄土場,通過河流改道規(guī)劃出的可用地塊和棄土場進行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計利用,進一步完善功能設(shè)施配套,建設(shè)一個集倉儲物流、餐飲服務(wù)、批發(fā)零售和苗圃花卉為一體的綜合功能服務(wù)區(qū)。

4、全面改善群眾住房條件。針對xx村x戶“四類重點對象”和其他危房戶,按照“一戶一方案”的方式,拆除無保留價值的危房,對其實施拆除重建;對需要保留的舊民房在加固的基礎(chǔ)上,對墻體、框架門窗進行科學(xué)合理的加固修繕。

(三)實施繁榮興盛農(nóng)村文化行動鄉(xiāng)村振興,鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障。必須堅持物質(zhì)文明和精神文明一起抓,提升農(nóng)民精神風(fēng)貌,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),不斷提高鄉(xiāng)村社會文明程度。

1、加強農(nóng)村思想道德建設(shè)。以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),堅持教育引導(dǎo)、實踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下,大力弘揚民族精神和時代精神。鞏固提升好“國家級文明村”、“省級文明村”和“xx省生態(tài)文明教育基地”等創(chuàng)建成果,通過實施“道德講堂”建設(shè),認真開展“十星級文明戶”、“優(yōu)秀十星戶”和好媳婦、好兒女、好公婆等評選表彰活動;實施“道德廣場”建設(shè),建立“善行義舉四德榜”,深入挖掘農(nóng)村傳統(tǒng)道德教育資源,廣泛開展深入宣傳道德模范、身邊好人的典型事跡,弘揚真善美,傳播正能量。建立道德激勵約束機制,引導(dǎo)農(nóng)民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我提高,實現(xiàn)家庭和睦、鄰里和諧、干群融洽。鞏固好“信用村”創(chuàng)建成果,推進誠信建設(shè),強化農(nóng)民的社會責(zé)任意識、規(guī)則意識、集體意識、主人翁意識。

2、傳承發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。在保護傳承的基礎(chǔ)上,創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,不斷賦予時代內(nèi)涵、豐富表現(xiàn)形式。建設(shè)xx村集茶文化、益智等多功能的非物質(zhì)文化活動傳習(xí)所1個,切實保護好優(yōu)秀文化遺產(chǎn)。組建xx村山歌隊、合唱隊和打歌隊等三支文化宣傳隊,組建一支老年門球隊。鼓勵文藝工作者不斷推出反映農(nóng)民生產(chǎn)生活尤其是鄉(xiāng)村振興實踐的優(yōu)秀文藝作品,充分展示新時代農(nóng)村農(nóng)民的精神面貌。提倡人人遵紀(jì)守法,強化村規(guī)民約約束力。

3、加強農(nóng)村公共文化建設(shè)。按照有標(biāo)準(zhǔn)、有網(wǎng)絡(luò)、有內(nèi)容、有人才的要求,健全鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系。發(fā)揮縣級公共文化機構(gòu)輻射作用,統(tǒng)籌整合資源,建設(shè)集居家養(yǎng)老服務(wù)中心、村民小組活動場所、兒童之家等功能為一體的基層綜合性文化服務(wù)中心,實現(xiàn)村級公共文化服務(wù)全覆蓋。

4、實施村寨文化氛圍營造工程。緊緊圍繞決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康,以美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)為主題,開展村寨文化氛圍營造工程。以社會主義核心價值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、少數(shù)民族傳統(tǒng)文化、脫貧攻堅、基層黨組織建設(shè)、村務(wù)黨務(wù)公開、村規(guī)民約、移風(fēng)易俗、法治宣傳等為主要內(nèi)容。培養(yǎng)村民自覺遵守文明公約的意識,遏制大操大辦、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí)。加強無神論宣傳教育,豐富農(nóng)民群眾精神文化生活,抵制封建迷信活動。

(四)實施構(gòu)建鄉(xiāng)村治理新體系行動鄉(xiāng)村振興,治理有效是基礎(chǔ)。必須把夯實基層基礎(chǔ)作為固本之策,建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制,堅持自治、法治、德治相結(jié)合,確保鄉(xiāng)村社會充滿活力、和諧有序。

1、加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。全面貫徹踐行“頭頂理想、腳踩泥巴、心中有民、手上有招,團結(jié)干、創(chuàng)新干、拼命干”的臨滄作風(fēng),充分發(fā)揮村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,建立和完善以黨總支為核心的自治組織體系。在原有5個村民小組活動場所的基礎(chǔ)上,為更好的服務(wù)于廣大黨員群眾,新建村民小組活動場所7個,在各村民小組活動場所積極開展“黨的光輝照邊疆、邊疆人民心向黨”等教育實踐活動,并通過群眾會、火塘?xí)?、板凳會、田壩會等形式把政策宣講送到田間地頭,把黨的好聲音送到群眾心里,引導(dǎo)群眾樹立自強、誠信、感恩意識。嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”工作法,嚴(yán)厲整治惠農(nóng)補貼、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領(lǐng)域侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。積極引導(dǎo)群眾組建村務(wù)理事會,加強村紅白理事會、老年協(xié)會等社會組織建設(shè)。

2、加強法治保障能力建設(shè)。堅持法治為本,樹立依法治理理念,強化法律在維護農(nóng)民權(quán)益、規(guī)范市場運行、農(nóng)業(yè)支持保護、生態(tài)環(huán)境治理、化解農(nóng)村社會矛盾等方面的權(quán)威地位。提升運用好xx村為“全國創(chuàng)先爭優(yōu)先進基層黨組織”和“省級民主法治示范村”等創(chuàng)建成果,深入開展法律進村入戶普法活動,提高農(nóng)民法治素養(yǎng),引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強尊法學(xué)法守法用法意識。進一步增強村組干部法治觀念、法治意識,提高依法辦事能力。充分發(fā)揮村治安調(diào)解組織第一道防線作用,大力推進農(nóng)村社會治安防控體系建設(shè),建設(shè)“平安xx”。

3、深入實施“五富”工程建設(shè)。組織領(lǐng)富,發(fā)揮好黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、脫貧攻堅等工作為抓手,建強基層組織,帶領(lǐng)群眾致富;黨員帶富,發(fā)揮好黨員先鋒模范作用。注重把致富能手、科技示范戶、返鄉(xiāng)人士和退伍軍人培養(yǎng)發(fā)展成黨員;干部幫富,干群齊心協(xié)力抓發(fā)展。以“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”工作為抓手,深入開展遍訪農(nóng)戶、體察民情等回訪活動,形成團結(jié)協(xié)作,聚力發(fā)展的良好局面;生態(tài)促富,加快推進“森林xx”建設(shè)。突出生態(tài)文明建設(shè),探索產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級新路子,真正實現(xiàn)生態(tài)建設(shè)與農(nóng)民致富協(xié)調(diào)發(fā)展;產(chǎn)業(yè)致富,脫貧摘帽奔小康。認真種好、管好茶樹、核桃樹和經(jīng)濟林果樹等,為群眾持續(xù)增收奠定堅實基礎(chǔ)。

(五)實施農(nóng)村民生保障行動鄉(xiāng)村振興,生活富裕是根本。要堅持人人盡責(zé)、人人享有,按照抓重點、補短板、強弱項的要求,圍繞農(nóng)民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,把鄉(xiāng)村建設(shè)成為幸福美麗新家園。

1、優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。高度重視發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育,進一步改善xx辦學(xué)條件和環(huán)境,持續(xù)實施好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃。積極發(fā)展xx村學(xué)前教育。確保適齡兒童入學(xué)率為100%。

2、促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和農(nóng)民增收。加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度,提高農(nóng)民科學(xué)文化素養(yǎng),培養(yǎng)造就新時期農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型人才隊伍建設(shè),促進農(nóng)民工多渠道轉(zhuǎn)移就業(yè),提高就業(yè)質(zhì)量,增加務(wù)工收入。實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動,培育一批家庭工場、手工作坊、鄉(xiāng)村車間,實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟多元化。扶持小微企業(yè)12戶以上(核桃和茶葉初加工小龍頭企業(yè)各6戶),助推全村核桃、茶葉產(chǎn)業(yè)有序良性發(fā)展。

3、落實好農(nóng)村社會保障政策。開展好城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度和大病保險制度,做好農(nóng)民重特大疾病救助工作,完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,確保全村符合條件人員100%參保、參合。依托居家養(yǎng)老服務(wù)中心的基層服務(wù)陣地,創(chuàng)新多元化照料服務(wù)模式,健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系。加強和改善農(nóng)村殘疾人服務(wù)。強化農(nóng)村公共衛(wèi)生工作,開展和規(guī)范家庭醫(yī)生簽約服務(wù),積極推進“健康xx”建設(shè)。

4、決勝精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)。堅持把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧放在首位,切實做好實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)的有機銜接,瞄準(zhǔn)貧困人口精準(zhǔn)幫扶,采取更加有力的舉措、更加集中的支持、更加精細的工作,確?,F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下x戶x人建檔立卡貧困人口全部實現(xiàn)脫貧致富。全面改善全村生產(chǎn)生活條件,確?;竟卜?wù)主要指標(biāo)均衡發(fā)展。對廣大群眾特別是貧困戶加大教育培訓(xùn)力度,激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力,提升貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)和務(wù)工經(jīng)商的基本技能,實現(xiàn)可持續(xù)穩(wěn)固脫貧,引導(dǎo)貧困群眾克服等靠要思想,逐步消除精神貧困。促進形成自強自立、爭先脫貧致富的精神風(fēng)貌。

(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的xx鎮(zhèn)xx村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動領(lǐng)導(dǎo)小組,對xx村鄉(xiāng)村振興建設(shè)工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),指導(dǎo)xx鎮(zhèn)、xx村開展鄉(xiāng)村振興示范點創(chuàng)建工作。xx鎮(zhèn)要對應(yīng)成立xx村試點村創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,做好上下銜接、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),具體負責(zé)抓好xx村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項工作落實。

(二)注重部門協(xié)調(diào)聯(lián)動??h級各部門要按照部門職能,主動推進xx村鄉(xiāng)村振興示范點建設(shè)各項工作。組織、宣傳、政法、農(nóng)辦、黨校、發(fā)改、財政、住建、國土、環(huán)保、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、生物產(chǎn)業(yè)、教育、衛(wèi)計、民政、人社、民宗、文體廣電旅游、婦聯(lián)、團委等部門要積極支持示范點建設(shè),確保示范點建設(shè)取得實效。

(三)加大資金投入力度。按照“渠道不亂、用途不變、各司其職、各記其功”的原則,加大財政資金整合力度,整合各部門項目資金約x多萬元,集中力量打造精品。通過村企結(jié)對、部門聯(lián)村喝招商引資等形式,建立多方籌資、共建共享的投入機制,吸引社會資金參與鄉(xiāng)村振興計劃。

(四)健全完善長效管護機制。堅持建管并重,切實建立農(nóng)村公共設(shè)施的長效管護機制。采取村有村管等方式,加強村莊衛(wèi)生保潔、設(shè)施維護和綠化養(yǎng)護等工作,積極探索社會化經(jīng)營模式,對村容衛(wèi)生日常保潔和公共基礎(chǔ)設(shè)施進行日常維護。

(五)加強宣傳動員工作。切實加大輿論引導(dǎo)力度,充分發(fā)揮電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體的作用,開展形式多樣、生動活潑的宣傳活動,激發(fā)人民群眾主體作用,營造全縣上下全面支持、積極投入建設(shè)美麗宜居幸福新鄉(xiāng)村的局面,宣傳部門要認真總結(jié)宣傳先進典型,精心組稿向上級主流新聞媒體報送,形成可復(fù)制成熟經(jīng)驗,在全縣推廣,推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作深入開展。

它山之石可以攻玉,以上就是為大家整理的4篇《全面推進鄉(xiāng)村振興工作實施方案》,您可以復(fù)制其中的精彩段落、語句,也可以下載doc格式的文檔以便編輯使用。

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