一個好的方案應(yīng)該具備可行性、有效性和可持續(xù)性。制定方案要關(guān)注可行性和可持續(xù)性,考慮到外部環(huán)境和內(nèi)部條件因素。通過學(xué)習(xí)和閱讀范例方案,我們可以提高自己制定方案的能力和水平。
機關(guān)效能建設(shè)實施方案篇一
著力解決機關(guān)行政不作為、亂作為、慢作為等影響機關(guān)效能和形象的突出問題,以效能推進促服務(wù)水平、促政務(wù)公開、促效能提高,努力營造“零阻礙、低成本、高效率”的政務(wù)環(huán)境。
二、目標(biāo)任務(wù)。
“機關(guān)效能建設(shè)推進年”活動的總體目標(biāo)要求是:堅持依法行政,提高機關(guān)效能,改善服務(wù)質(zhì)量。
通過加強機關(guān)效能建設(shè),機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)和部門、系統(tǒng)的行風(fēng)得到進一步改進;人民群眾的滿意率不斷提高。
通過加強機關(guān)效能建設(shè),機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部的服務(wù)意識、大局意識、發(fā)展意識、責(zé)任意識進一步優(yōu)化;“想干事”的熱情、“會干事”的本領(lǐng)和“干成事”的水平不斷增強。
通過加強機關(guān)效能建設(shè),審批程序、收費事項、處罰依據(jù)進一步公開;行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、法治高效的機關(guān)工作運行機制不斷完善。
通過加強機關(guān)效能建設(shè),依法行政行為進一步規(guī)范;求真務(wù)實的政務(wù)環(huán)境不斷優(yōu)化。
三、工作重點。
(一)抓干部隊伍思想建設(shè),著力提高貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的能力。按照市委、市政府的部署和要求,立足自身實際,深刻剖析和著力解決在思想觀念、工作方式、政策措施、服務(wù)效能等方面存在的問題,教育引導(dǎo)廣大機關(guān)干部從政治和全局的高度,充分認(rèn)識加強機關(guān)效能建設(shè)的重要意義,積極參與機關(guān)效能建設(shè),把機關(guān)效能建設(shè)作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措,不斷增強深入推進機關(guān)效能建設(shè)工作的自覺性和堅定性,切實提高履行職責(zé)、干好事業(yè)、推進科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)。
(二)抓制度完善,著力解決有章不循的問題。大力加強制度建設(shè),進一步健全和完善內(nèi)部工作規(guī)則,進一步完善崗位責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制等制度,努力形成比較完善且操作性較強的機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)制度體系,使制度貫穿于機關(guān)效能建設(shè)的每一個部位和環(huán)節(jié),切實做到以制度管人,按制度辦事。
(三)抓工作落實,著力解決工作執(zhí)行不到位問題。把抓工作落實作為提高執(zhí)行力的主要手段,進一步增強責(zé)任意識、敬業(yè)意識、進取意識,狠抓工作落實,努力提高執(zhí)行的自覺性和實效性,切實解決工作執(zhí)行不到位問題。牢固樹立全局觀念,對中央和省、市委的決策部署,雷厲風(fēng)行,不折不扣認(rèn)真貫徹,做到接受任務(wù)不講條件,執(zhí)行任務(wù)不找借口,確保令行禁止、政令暢通。健全抓工作落實的各項制度,加大工作落實的督查力度,完善督促檢查制度,建立健全全方位的責(zé)任監(jiān)督體系,不斷增強監(jiān)督的效力。
四、實施步驟。
按照市委、市政府的統(tǒng)一安排,結(jié)合實際,我局開展“機關(guān)效能建設(shè)推進年,’活動按以下步驟進行。
(一)動員部署階段(4月10日一4月30日)。
召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題會議,統(tǒng)一思想,認(rèn)真對照查找差距;召開動員大會,學(xué)習(xí)貫徹全市機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)工作會議精神;制定《局開展“機關(guān)效能建設(shè)推進年”活動實施方案》,安排部署活動開展工作;明確活動開展的總體要求、方法步驟和工作重點,使全體人員從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識加強機關(guān)效能建設(shè)的重要意義。
(二)查擺問題階段(5月1日-6月30日)。
對照標(biāo)準(zhǔn),從群眾反映強烈的以及基層迫切需要解決的問題入手,重點查找依法行政、廉潔自律、工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、辦事效率、敬業(yè)精神、大局意識、遵守紀(jì)律等方面存在的問題。開展“六查六創(chuàng)”活動,以“完善體制、提高素質(zhì)”活動為載體,通過“六查六創(chuàng)”提高機關(guān)效能。一查干部素質(zhì)是否適應(yīng),創(chuàng)學(xué)習(xí)型機關(guān),重點解決素質(zhì)不高、能力不強的問題;二查運行機制是否科學(xué),創(chuàng)高效型機關(guān),重點解決辦事拖拉、效率不高的問題;三查職能轉(zhuǎn)變是否到位,創(chuàng)服務(wù)型機關(guān),重點解決服務(wù)不規(guī)范、質(zhì)量不高的問題;四查工作作風(fēng)是否改進,創(chuàng)務(wù)實型機關(guān),重點解決作風(fēng)飄浮、不講誠信的問題;五查依法行政是否嚴(yán)格,創(chuàng)法治型機關(guān),重點解決行政不作為、亂作為的問題;六查廉潔從政是否落實,創(chuàng)清廉型機關(guān),重點解決紀(jì)律松弛、行為失范的問題。圍繞主要工作目標(biāo),著重解決“三個在不在”,突出提高“五個力”?!叭齻€在不在”主要是指在不在崗、在不在狀態(tài)、在不在行?!拔鍌€力”即一是精心謀事、著力提高班子的謀劃力;二是潛心干事、著力提高干部的的執(zhí)行力;三是依法辦事、著力提高機關(guān)的公信力;四是高效處事、著力提高發(fā)展環(huán)境的吸引力;五是謹(jǐn)慎行事、著力提高廣大干部的免疫力。
(三)落實整改階段(7月1日一11月30日)。
針對查擺的問題制定方案落實整改。要堅持邊學(xué)邊改,邊查邊改,邊整邊改,重在行動,重在實效。要將查找出來的問題或意見認(rèn)真進行梳理分類,本著有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就解決什么問題的原則,認(rèn)真研究整改方案,明確整改目標(biāo)、內(nèi)容、措施、時間和責(zé)任人,并以一定的`方式公布于眾。要實行國土性資源工作“陽光”行政,對基層和群眾反映強烈的問題,凡是能做到的,應(yīng)立即整改;需要逐步解決的,應(yīng)積極創(chuàng)造條件抓緊整改;需要有關(guān)方面協(xié)調(diào)解決的,要主動協(xié)商、合力整改。以整改的實效取信于民,及時了解和掌握各部門和服務(wù)對象對國土機關(guān)效能建設(shè)的要求,與時俱進,把效能建設(shè)落實到長效上,真正使社會各界感受到國土資源機關(guān)作風(fēng)的新氣象。
(四)考核總結(jié)階段(12月l日―12月31日)。
各單位根據(jù)自查情況,對照開展活動的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn),做好整改和自我考核,高標(biāo)準(zhǔn)鞏固活動開展成果。要認(rèn)真總結(jié)活動開展中的經(jīng)驗、做法,整理完善各項材料,以高效運轉(zhuǎn)、依法行政、勤政廉潔為標(biāo)準(zhǔn),迎接檢查考評。
按照市委、市政府關(guān)于開展“機關(guān)效能建設(shè)推進年”活動的要求,由局開展“機關(guān)效能建設(shè)推進年,’活動領(lǐng)導(dǎo)小組對單位和個人活動開展情況進行考核,考核結(jié)果作為單位和個人年度考核的重要內(nèi)容。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)。
局成立開展“機關(guān)效能建設(shè)推進年,活動領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)活動開展的日常工作,并定期進行檢查評比通報。
六、工作要求。
開展機關(guān)效能建設(shè)推進年活動,是市委、市政府全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,推進跨越式發(fā)展,實現(xiàn)奮力崛起的一項重大舉措。機關(guān)效能建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,涉及面廣政策性強,工作任務(wù)重,群眾期望值高,所屬各部門必須統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,整體謀劃,精心組織,周密實施,務(wù)求抓出成效。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要按照、,黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),全系統(tǒng)廣泛參與,,的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制要求,加強對效能建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(三)加強分類指導(dǎo)。局效能建設(shè)推進年活動領(lǐng)導(dǎo)小組要切實負(fù)起責(zé)任,精心謀劃安排好各項活動,指導(dǎo)、督促所屬各部門效能建設(shè)推進年活動各項工作,進一步加強對效能建設(shè)工作的組織協(xié)調(diào),分類指導(dǎo),實現(xiàn)整體推進。所屬各部門要將效能建設(shè)作為全年重要工作內(nèi)容,列入工作日程,制訂工作計劃和措施,切實把效能建設(shè)抓緊、抓實、抓好。
(四)加強機制建設(shè)。結(jié)合工作實際,不斷創(chuàng)新工作思路和工作方法,逐步建立健全和細(xì)化機」關(guān)內(nèi)部權(quán)力運行機制、合力推進監(jiān)督檢查機制、激勵約束機制以及社會化評價機制,真正做到有章可循、有章必循。各單位要以能力建設(shè)為核心,以推進發(fā)展為主題,以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),以制度建設(shè)為保障,積極開展機關(guān)效能建設(shè)推進年活動,切實在推進機制創(chuàng)新上取得新的進展。
(五)加強監(jiān)督檢查。局效能建設(shè)推進年活動領(lǐng)導(dǎo)小組要采取多種形式,加大對所屬部門效能建設(shè)的督查和指導(dǎo)力度,定期通報清況。對影響機關(guān)效能建設(shè)和損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息。
機關(guān)效能建設(shè)實施方案篇二
為切實加強機關(guān)效能建設(shè),全面落實各項工作任務(wù),根據(jù)《xx縣20xx年效能建設(shè)工作考評辦法》的通知平效辦〔20xx〕8號)精神,結(jié)合實際,制定以下實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個代表”“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的xx大精神,緊緊圍繞立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,突出思想教育,注重建章立制,嚴(yán)格考核獎懲,進一步優(yōu)化事務(wù)局運作方式,提高工作效率,強化服務(wù)效能,努力形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的工作體制,全面落實縣委縣政府各項工作。
二、工作目標(biāo)。
進一步增強隊伍素質(zhì),提高對決策的領(lǐng)悟能力、落實能力和參謀能力,樹立參謀助手的形象;進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率,樹立快速高效的形象;進一步強化監(jiān)督管理,切實從嚴(yán)治政,樹立清明公正的形象;進一步規(guī)范工作行為,注重建章立制,樹立優(yōu)質(zhì)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)男蜗?,真正成為縣領(lǐng)導(dǎo)、部門、機關(guān)干部的勤務(wù)員。
三、工作內(nèi)容。
1.深入調(diào)查研究。緊密結(jié)合我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大課題,圍繞政府工作的重點和基層群眾關(guān)注的難點、熱點問題,開展調(diào)查研究活動。各科室在抓好局領(lǐng)導(dǎo)課題實施的同時,要根據(jù)各線工作實際,重點開展1-2個課題的調(diào)研工作,從現(xiàn)象中看到本質(zhì),從一般中找到規(guī)律,取得的成績和經(jīng)驗,提出解決問題的方法和建議,努力形成一批重點突出、文字精煉、思路清晰的調(diào)研成果,為局領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
2.抓好督促檢查。事務(wù)局全體人員都要從維護政府形象、確保政令暢通的高度,以強烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感,抓好機關(guān)后勤服務(wù)項目的督查工作。要把督促檢查的主要精力、主要力量放在機關(guān)后勤服務(wù)保障的重點工作和實事工程上,放在領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、群眾關(guān)心的問題上。要在繼續(xù)運用“一事一督查”和“集中督查”兩個抓手開展督查活動的同時,加大暗訪督查和督查調(diào)研的力度,查明實情,推動各項后勤服務(wù)保障工作的落實。
3.優(yōu)化后勤事務(wù)。一是優(yōu)化辦文質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行公文辦理責(zé)任制,明確責(zé)任,權(quán)責(zé)一致,每個環(huán)節(jié)都有專人負(fù)責(zé),確保公文處理程序順暢、優(yōu)質(zhì)高效;實行限時辦結(jié)制、退文重辦制、差錯通報制。二是注重辦會實效。嚴(yán)格把好會議保障審核關(guān)、準(zhǔn)備關(guān),制定好會議后勤保障方案,提高效率,減少差錯。三是提高協(xié)調(diào)水平。充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,溝通上下,協(xié)調(diào)左右,聯(lián)系內(nèi)外。注重聽取機關(guān)部門和基層的建議和意見,注重各項后勤服務(wù)協(xié)調(diào)會議紀(jì)要內(nèi)容的執(zhí)行和落實。
4.加強隊伍建設(shè)。一是加強能力建設(shè)。加強理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),把事務(wù)局建成學(xué)習(xí)型單位、效率型單位,使每位干部成為學(xué)習(xí)型干部、效率型干部;進一步加強干部培養(yǎng)、推薦、選拔和崗位交流工作。二是加強作風(fēng)建設(shè)。牢記“兩個務(wù)必”,保持艱苦奮斗、謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng),保持寬松、融洽、隨和、干事的風(fēng)氣,求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新的風(fēng)氣,力求把各項工作做實、做細(xì)、做好、做精。三是加強效能監(jiān)察。建立兼職監(jiān)督員隊伍,落實監(jiān)督職能,切實抓好督查整改,加強行政效能監(jiān)察,實行行政效能與工作人員年終考評掛鉤的績效管理辦法。
四、方法步驟。
事務(wù)局機關(guān)效能建設(shè)貫穿全年,分三個階段進行。
1.動員部署階段。主要任務(wù)是加強學(xué)習(xí),提高認(rèn)識。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的三代領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于加強作風(fēng)建設(shè)的重要論述,黨的十七屆全會決定、胡錦濤總書記在中紀(jì)委三次全會上的重要講話、全縣機關(guān)效能建設(shè)工作會議精神,充分認(rèn)識開展機關(guān)效能建設(shè)的重要性和必要性,不斷增強做好這項工作的自覺性和主動性。
2.組織實施階段。主要任務(wù)是查找突出問題,認(rèn)真搞好整改。建立事務(wù)局效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu),設(shè)立投訴電話,明確兼職監(jiān)督員隊伍;開展調(diào)查研究,通過個別談話、座談會和上門征求意見等形式,找準(zhǔn)工作載體和需要改進的問題,研究具體措施,切實加以整改。
3.考核考評階段。主要任務(wù)是認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,組織考核考評。對效能建設(shè)開展情況進行認(rèn)真總結(jié)和自查;建立長效機制。搞好各科室評議和干部績效考核;做好總結(jié)工作,樹立先進典型,年底召開事務(wù)局機關(guān)效能建設(shè)會議,對事務(wù)局機關(guān)效能建設(shè)工作進行總結(jié),提出進一步抓好效能建設(shè)工作的意見。
五、工作措施。
1.建立工作機構(gòu),加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由事務(wù)局局長馬永生任組長、副局長為成員的縣事務(wù)局效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,由劉秀杰任辦公室主任,張小玲負(fù)責(zé)辦公室效能建設(shè)的日常工作。
2.營造輿論氛圍,做到“四個結(jié)合”。事務(wù)局機關(guān)效能建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,也是―項長期而艱巨的任務(wù),要堅持做到“四個結(jié)合”,把機關(guān)效能建設(shè)與崗位目標(biāo)責(zé)任制落實結(jié)合起來,與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)結(jié)合起來,與進一步轉(zhuǎn)變政府職能結(jié)合起來,與年終考核評議和獎懲結(jié)合起來。喊響“向我看齊”的口號,人人參與,全面推進,求真務(wù)實,務(wù)求實效,形成人人講效能、處處抓效能、事事求效能的良好氛圍,切實做到“忠于崇高事業(yè),甘當(dāng)人民公仆,節(jié)制非份之欲,永懷正義之心”。
3.全面組織實施,突出工作重點。把機關(guān)后勤重點工作和實事工程以及與機關(guān)干部工作、生活密切相關(guān)的事作為重點來抓,著重解決當(dāng)前機關(guān)干部反映強烈的突出問題。緊緊圍繞“全面提升機關(guān)后勤管理服務(wù)水平”的工作主題,防止工作中“缺位、錯位、越位”現(xiàn)象,解決行政不作為、亂作為和慢作為問題。
4.建立考評制度,加強監(jiān)督檢查。建立切實可行、操作方便、全面客觀的效能考評制度,定期進行考評。工作人員考評內(nèi)容包括工作紀(jì)律、工作能力、服務(wù)質(zhì)量、工作作風(fēng)、辦事效率、群眾投訴等方面??荚u采取內(nèi)部考評和外部評議、自我評價和組織評價相結(jié)合的方法。加強效能監(jiān)察,寓監(jiān)察于教育之中,寓監(jiān)督于提高之中。
為貫徹落實省局《關(guān)于開展機關(guān)效能建設(shè)工作的決定》,進一步加強機關(guān)效能建設(shè),切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率,樹立新時代公仆形象,進一步加強全市氣象事業(yè)又好又快發(fā)展,結(jié)合本單位工作實際,特制定如下實施方案。
一、組織機構(gòu)。
成立機關(guān)效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由校長任組長。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本校效能建設(shè)工作的組織實施、檢查、監(jiān)督和考評工作,保證我校效能建設(shè)工作健康有序地進行。
二、總體要求和目標(biāo)。
機關(guān)效能建設(shè)工作在局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,從講政治的高度,按照建設(shè)“廉潔、勤政、務(wù)實、高效”機關(guān)的要求,深刻認(rèn)識開展機關(guān)效能建設(shè)的重要意義,把機關(guān)效能建設(shè)工作擺到重要的位置。以創(chuàng)“四優(yōu)三滿意”活動為載體,強化我校干部職工的主體意識,在工作中做到與機構(gòu)改革、與依法行政、與黨風(fēng)廉政建設(shè)、與貫徹落實“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來,建立健全辦事高效、動轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的科技推廣管理體系,達(dá)到管理改善、作風(fēng)轉(zhuǎn)變、效率提高,黨風(fēng)廉政建設(shè)得到加強,實現(xiàn)科技推廣管理優(yōu)質(zhì)化、制度化、規(guī)范化和法律化的目標(biāo)。
(一)嚴(yán)格管理。要搞好機關(guān)效能建設(shè),首先應(yīng)從制度建設(shè)入手,必須嚴(yán)格內(nèi)部管理,根據(jù)工作職能和具體業(yè)務(wù)事項,訂立規(guī)范、科學(xué)和可操作性強的規(guī)章制度,制定依法辦事的規(guī)則,建立健全《崗位責(zé)任制》、《限時辦結(jié)制》、《失職追究制》、《公示制》、《依法行政制》、《誡勉教育》、《政務(wù)公開制》、《效能考評制》、等8項制度,經(jīng)全體會議通過后上報公示,逐步形成比較完善的制度體系,實現(xiàn)以制度管人、以制度管事、以制度促效能。嚴(yán)格按制度辦事,簡化辦事環(huán)節(jié),壓縮辦事時限,提高工作效率。
(二)依法行政。認(rèn)真貫徹落實黨和國家方針、政策、決定和命令,執(zhí)行省市局黨組的決定,保證政令暢通。堅決制止和糾正“上有政策,下有對策”的工作態(tài)度,嚴(yán)格按照法定形式和程序?qū)嵤┬姓芾?,不濫用行政職權(quán),強化執(zhí)法監(jiān)察,防止在工作中徇私枉法現(xiàn)象的發(fā)生。同時,按要求建立健全有關(guān)規(guī)章制度,作為管理監(jiān)督的依據(jù),進一步規(guī)范行為,提高依法行政水平,避免憑個人關(guān)系定奪,辦人情事、批人情款等現(xiàn)象發(fā)生。
(三)政務(wù)公開。堅持公平、公開、公正的原則,積極推行全局干部職工的工作職責(zé)公示制,對直接涉及全局職工切身利益的事情實行公開辦理制度。要把經(jīng)費收入、開支作為政務(wù)公開的重點,堅持公平、公正,增強工作透明度,便于群眾監(jiān)督;同時,將工作人員的身份、崗位職責(zé)以及辦事依據(jù)、辦事要求、辦事結(jié)果一律公開,拒絕“暗箱操作”,強化行政、社會和專門機構(gòu)的監(jiān)督。
(四)提高效率。全校工作人員要增強效率觀念,認(rèn)真執(zhí)行限時辦結(jié)制度,促進工作效能,提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平,讓學(xué)生和家長滿意。
(五)改進作風(fēng)。我校全體人員要把“四優(yōu)三滿意”作為開展我校效能建設(shè)工作的切入點和落腳點,增強公仆意識,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨,提高服務(wù)水平,扎實做好本職工作。
(六)建立效能考評和獎懲制度。機關(guān)效能建設(shè)各項措施是否落實,是否真正體現(xiàn)在成效上,應(yīng)該建立機關(guān)效能建設(shè)績效考評和獎懲制度。我校對全體人員將實行“季小評,年總評”措施,考評主要進行民主評議,采取自評與被評相結(jié)合的辦法。同時,將效能績效同物質(zhì)獎勵掛起鉤來,通過落實獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶的措施,使我校干部職工都高度重視個人和單位整體效能的提高。
地委、行署《關(guān)于進一步加強機關(guān)效能建設(shè)的實施意見》(〔20xx〕5號)文件要求及地區(qū)加強機關(guān)效能建設(shè)工作會議精神,為扎實推進地區(qū)經(jīng)信委機關(guān)效能建設(shè),結(jié)合實際,提出如下實施方案:。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七屆四中、五中全會精神為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,以建設(shè)效能型機關(guān)為目標(biāo),著力解決行“為誰服務(wù)、服務(wù)什么、怎么服務(wù)”的問題,著力解決機關(guān)效能建設(shè)中存在的“懶、散、庸、浮、軟、昏、混、推、拖、貪”等突出問題,進一步規(guī)范行政行為、提高工作效能、改進工作作風(fēng)、推進誠信建設(shè),做到解放思想求變革、提高效能求變化、轉(zhuǎn)變作風(fēng)求創(chuàng)新、真抓實干求突破,努力提升地區(qū)經(jīng)信委執(zhí)行力和公信力,為推動地區(qū)跨越式發(fā)展和長治久安營造良好的服務(wù)環(huán)境。
二、主要目標(biāo)。
以執(zhí)政為民、勤政廉潔、提高效率、優(yōu)化環(huán)境、促進發(fā)展為主要內(nèi)容,圍繞“建設(shè)企業(yè)之家,服務(wù)跨越發(fā)展”的主題,全面加強機關(guān)效能建設(shè),切實解決機關(guān)效能建設(shè)存在的突出問題,推動地區(qū)經(jīng)信委在履行職責(zé)和改革創(chuàng)新上有新的突破,在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有新的提高,在服務(wù)對象對經(jīng)貿(mào)服務(wù)滿意度上有新的上升,努力形成行為規(guī)范,運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的管理體制和運行機制。努力將地區(qū)經(jīng)信委打造成“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、務(wù)實型、節(jié)約型”機關(guān)。
三、工作內(nèi)容。
(一)提高隊伍素質(zhì)。
加強思想政治建設(shè),牢固樹立執(zhí)法為民的思想。思想政治建設(shè)是機關(guān)效能建設(shè)的核心,要把思想政治建設(shè)貫穿于機關(guān)效能建設(shè)活動的全過程,結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動、“熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園”活動,進一步加強經(jīng)信委機關(guān)效能建設(shè),著力抓好理想信念教育、黨的宗旨教育、艱苦創(chuàng)業(yè)精神教育、職業(yè)道德和社會主義法治理念教育,進一步增強全委干部職工的大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識和依法行政觀念,使全體人員牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,做到對群眾有感情、對工作有熱情,始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)。有步驟、有地抓好工作人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高理論素質(zhì),拓寬知識領(lǐng)域,優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),全面提高機關(guān)工作人員的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力,扎實推進履職能力建設(shè)。
(二)加強制度建設(shè)。
為適應(yīng)人民群眾對經(jīng)信委工作的新期待新要求,地區(qū)經(jīng)信委將對已有的制度進行認(rèn)真的梳理、規(guī)范和完善,注重系統(tǒng)性,增強針對性和可操作性,修訂、完善并推出面向社會公開作出的服務(wù)承諾,做到諾出必行、行出必果。建立健全各項制度,用制度規(guī)范機關(guān)的學(xué)習(xí)教育、日常管理和業(yè)務(wù)工作。要著重抓好健全和落實崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦理制、一次性告知、首問責(zé)任制、行政過錯責(zé)任追究制等效能建設(shè)制度。根據(jù)機關(guān)工作人員履行職責(zé)情況,制定《地區(qū)經(jīng)信委機關(guān)效能建設(shè)量化考核實施辦法》,定期對全體工作人員實施量化考核,把效能建設(shè)與經(jīng)濟工作目標(biāo)考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、社會治安綜合目標(biāo)考核、公務(wù)員年度考核等有機結(jié)合起來,增強考核工作的針對性和實效性,加強機關(guān)評議和機關(guān)干部績效考核,使整個機關(guān)管理體系依法、有序、高效運行。
(三)強化綜合協(xié)調(diào)服務(wù)。
認(rèn)真落實各項目標(biāo)責(zé)任制,特別是根據(jù)經(jīng)濟目標(biāo)責(zé)任制的要求,深入企業(yè)開展調(diào)研,協(xié)調(diào)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題。同時,對責(zé)任范圍內(nèi)重點項目建設(shè)情況進行跟蹤和了解,對存在的問題及時給予協(xié)調(diào)辦理。如超出工作職責(zé)范圍無法協(xié)調(diào)解決的,要及時向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報。
(四)推進政務(wù)公開。
地區(qū)經(jīng)信委將堅持公開、公平、公正、便民、高效、誠信的原則,在原有工作基礎(chǔ)上,繼續(xù)公示各科室的職責(zé)、權(quán)限。在推進政務(wù)公開、服務(wù)公開的同時,根據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督條例的要求,從實際情況出發(fā)推行黨務(wù)公開。要不斷加大公開力度,增強工作的透明度,誠心誠意地接受人民群眾的監(jiān)督,廣泛聽取群眾意見和要求,積極采納合理化建議,不斷改進工作。
(五)提高服務(wù)質(zhì)量。
按照地區(qū)經(jīng)信委具體工作職能,依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序辦理各類事項,嚴(yán)格依法辦事,推行限時服務(wù),提高服務(wù)質(zhì)量。嚴(yán)禁違反群眾工作紀(jì)律,對辦事群眾缺乏熱情、態(tài)度冷漠、作風(fēng)蠻橫、言語粗暴,刁難、怠慢服務(wù)對象;嚴(yán)禁敷衍塞責(zé)、推諉扯皮,消極懈怠、辦事拖拉。全面實行“首問負(fù)責(zé)制”、“首辦責(zé)任制”、“一次性告知”、“限時辦結(jié)”制度。同時,要加大監(jiān)督查處力度,投訴舉報一起,查處一起,決不姑息遷就。要不斷加強規(guī)范化建設(shè),積極創(chuàng)造“優(yōu)質(zhì)、高效、便民、文明”的服務(wù)環(huán)境。
(六)轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)。
圍繞建立廉潔高效、規(guī)范有序的行政服務(wù)機制,按照為民、便民、利民的服務(wù)理念,要堅持不懈地抓好機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作,通過完善服務(wù)承諾、首問負(fù)責(zé)、一次性告知、限時辦結(jié)、質(zhì)量監(jiān)督、承諾服務(wù)、效能考評、行政過錯責(zé)任追究等制度,著力解決機關(guān)效能建設(shè)中存在的“懶、散、庸、浮、軟、昏、混、推、拖、貪”等突出問題。要把群眾歡迎不歡迎、高興不高興、滿意不滿意作為想問題、干工作的出發(fā)點和落腳點,牢固樹立服務(wù)觀念,提高為人民服務(wù)的水平。同時,加大機關(guān)作風(fēng)建設(shè)檢查工作力度,進一步規(guī)范機關(guān)干部日常行為,嚴(yán)肅機關(guān)工作紀(jì)律,使廣大干部職工牢固樹立強烈的服務(wù)意識,自覺遵守工作紀(jì)律,進一步規(guī)范行政行為,增強行政執(zhí)行能力,不斷提高辦事質(zhì)量辦事效率。
(七)加強廉政建設(shè)。
深入開展黨風(fēng)廉政教育活動,認(rèn)真貫徹落實《廉政準(zhǔn)則》、《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃》,規(guī)范從政行為,嚴(yán)厲杜絕在辦事過程中“吃、拿、卡、要”等不廉潔行為,解決工作懈怠、辦事拖拉的問題,努力塑造經(jīng)貿(mào)干部團結(jié)、務(wù)實、高效的良好形象。
四、工作要求。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
為確保經(jīng)信委效能建設(shè)各項工作落到實處,現(xiàn)成立地區(qū)經(jīng)信委效能建設(shè)考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其人員組成如下:組長由地區(qū)經(jīng)信委黨組副書記、主任張紅光同志擔(dān)任,副組長由各分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由各科室負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)具體工作,辦公室主任閔洪民(兼),辦公室設(shè)在紀(jì)檢監(jiān)察室,辦公室成員由王志明、韓宗興、朱毅、李斌組成。
各科室、下屬事業(yè)單位要把加強機關(guān)效能建設(shè)作為一件大事,列入重要議事日程,切實抓緊抓好,深入開展自查自糾,切實找準(zhǔn)本科室效能建設(shè)中存在的問題,采取有效措施加以整改。各分管領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范,發(fā)揮好帶頭、表率和示范作用。
(二)加強督查,務(wù)求實效。
為進一步加大機關(guān)效能建設(shè)檢查工作力度,成立地區(qū)經(jīng)信委機關(guān)效能建設(shè)督查組,組長由張紅光同志擔(dān)任,成員由紀(jì)檢監(jiān)察室、辦公室相關(guān)人員組成,由委領(lǐng)導(dǎo)按周值班,負(fù)責(zé)組織實施地區(qū)經(jīng)信委各科室及下屬事業(yè)單位效能建設(shè)監(jiān)督檢查。督查人員要切實履行好職責(zé),充分發(fā)揮好機關(guān)效能建設(shè)的督查作用,扎實有效地開展好地區(qū)經(jīng)信委效能建設(shè)活動,為企業(yè)和基層提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)環(huán)境,為地區(qū)跨越式發(fā)展和長治久安做出積極的貢獻。
機關(guān)效能建設(shè)實施方案篇三
為切實加強機關(guān)效能建設(shè),全面落實各項工作任務(wù),根據(jù)《平遙縣20xx年效能建設(shè)工作考評辦法》的通知平效辦〔20xx〕8號)精神,結(jié)合實際,制定以下實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個代表”“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的xx大精神,緊緊圍繞立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,突出思想教育,注重建章立制,嚴(yán)格考核獎懲,進一步優(yōu)化事務(wù)局運作方式,提高工作效率,強化服務(wù)效能,努力形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的工作體制,全面落實縣委縣政府各項工作。
二、工作目標(biāo)。
進一步增強隊伍素質(zhì),提高對決策的領(lǐng)悟能力、落實能力和參謀能力,樹立參謀助手的形象;進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率,樹立快速高效的形象;進一步強化監(jiān)督管理,切實從嚴(yán)治政,樹立清明公正的形象;進一步規(guī)范工作行為,注重建章立制,樹立優(yōu)質(zhì)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)男蜗?,真正成為縣領(lǐng)導(dǎo)、部門、機關(guān)干部的勤務(wù)員。
三、工作內(nèi)容。
1.深入調(diào)查研究。緊密結(jié)合我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大課題,圍繞政府工作的重點和基層群眾關(guān)注的難點、熱點問題,開展調(diào)查研究活動。各科室在抓好局領(lǐng)導(dǎo)課題實施的同時,要根據(jù)各線工作實際,重點開展1-2個課題的調(diào)研工作,從現(xiàn)象中看到本質(zhì),從一般中找到規(guī)律,總結(jié)取得的成績和經(jīng)驗,提出解決問題的方法和建議,努力形成一批重點突出、文字精煉、思路清晰的調(diào)研成果,為局領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
2.抓好督促檢查。事務(wù)局全體人員都要從維護政府形象、確保政令暢通的高度,以強烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感,抓好機關(guān)后勤服務(wù)項目的督查工作。要把督促檢查的主要精力、主要力量放在機關(guān)后勤服務(wù)保障的重點工作和實事工程上,放在領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、群眾關(guān)心的問題上。要在繼續(xù)運用“一事一督查”和“集中督查”兩個抓手開展督查活動的同時,加大暗訪督查和督查調(diào)研的力度,查明實情,推動各項后勤服務(wù)保障工作的落實。
3.優(yōu)化后勤事務(wù)。一是優(yōu)化辦文質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行公文辦理責(zé)任制,明確責(zé)任,權(quán)責(zé)一致,每個環(huán)節(jié)都有專人負(fù)責(zé),確保公文處理程序順暢、優(yōu)質(zhì)高效;實行限時辦結(jié)制、退文重辦制、差錯通報制。二是注重辦會實效。嚴(yán)格把好會議保障審核關(guān)、準(zhǔn)備關(guān),制定好會議后勤保障方案,提高效率,減少差錯。三是提高協(xié)調(diào)水平。充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,溝通上下,協(xié)調(diào)左右,聯(lián)系內(nèi)外。注重聽取機關(guān)部門和基層的建議和意見,注重各項后勤服務(wù)協(xié)調(diào)會議紀(jì)要內(nèi)容的執(zhí)行和落實。
4.加強隊伍建設(shè)。一是加強能力建設(shè)。加強理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),把事務(wù)局建成學(xué)習(xí)型單位、效率型單位,使每位干部成為學(xué)習(xí)型干部、效率型干部;進一步加強干部培養(yǎng)、推薦、選拔和崗位交流工作。二是加強作風(fēng)建設(shè)。牢記“兩個務(wù)必”,保持艱苦奮斗、謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng),保持寬松、融洽、隨和、干事的風(fēng)氣,求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新的風(fēng)氣,力求把各項工作做實、做細(xì)、做好、做精。三是加強效能監(jiān)察。建立兼職監(jiān)督員隊伍,落實監(jiān)督職能,切實抓好督查整改,加強行政效能監(jiān)察,實行行政效能與工作人員年終考評掛鉤的績效管理辦法。
四、方法步驟。
1.動員部署階段。主要任務(wù)是加強學(xué)習(xí),提高認(rèn)識。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的三代領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于加強作風(fēng)建設(shè)的重要論述,黨的十七屆全會決定、胡錦濤在中紀(jì)委三次全會上的重要講話、全縣機關(guān)效能建設(shè)工作會議精神,充分認(rèn)識開展機關(guān)效能建設(shè)的重要性和必要性,不斷增強做好這項工作的自覺性和主動性。
2.組織實施階段。主要任務(wù)是查找突出問題,認(rèn)真搞好整改。建立事務(wù)局效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu),設(shè)立投訴電話,明確兼職監(jiān)督員隊伍;開展調(diào)查研究,通過個別談話、座談會和上門征求意見等形式,找準(zhǔn)工作載體和需要改進的問題,研究具體措施,切實加以整改。
3.考核考評階段。主要任務(wù)是認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,組織考核考評。對效能建設(shè)開展情況進行認(rèn)真總結(jié)和自查;建立長效機制。搞好各科室評議和干部績效考核;做好總結(jié)工作,樹立先進典型,年底召開事務(wù)局機關(guān)效能建設(shè)工作總結(jié)會議,對事務(wù)局機關(guān)效能建設(shè)工作進行總結(jié),提出進一步抓好效能建設(shè)工作的意見。
五、工作措施。
1.建立工作機構(gòu),加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由事務(wù)局局長馬永生任組長、副局長為成員的縣事務(wù)局效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,由劉秀杰任辦公室主任,張小玲負(fù)責(zé)辦公室效能建設(shè)的日常工作。
2.營造輿論氛圍,做到“四個結(jié)合”。事務(wù)局機關(guān)效能建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,也是—項長期而艱巨的任務(wù),要堅持做到“四個結(jié)合”,把機關(guān)效能建設(shè)與崗位目標(biāo)責(zé)任制落實結(jié)合起來,與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)結(jié)合起來,與進一步轉(zhuǎn)變政府職能結(jié)合起來,與年終考核評議和獎懲結(jié)合起來。喊響“向我看齊”的口號,人人參與,全面推進,求真務(wù)實,務(wù)求實效,形成人人講效能、處處抓效能、事事求效能的良好氛圍,切實做到“忠于崇高事業(yè),甘當(dāng)人民公仆,節(jié)制非份之欲,永懷正義之心”。
3.全面組織實施,突出工作重點。把機關(guān)后勤重點工作和實事工程以及與機關(guān)干部工作、生活密切相關(guān)的事作為重點來抓,著重解決當(dāng)前機關(guān)干部反映強烈的突出問題。緊緊圍繞“全面提升機關(guān)后勤管理服務(wù)水平”的工作主題,防止工作中“缺位、錯位、越位”現(xiàn)象,解決行政不作為、亂作為和慢作為問題。
4.建立考評制度,加強監(jiān)督檢查。建立切實可行、操作方便、全面客觀的效能考評制度,定期進行考評。工作人員考評內(nèi)容包括工作紀(jì)律、工作能力、服務(wù)質(zhì)量、工作作風(fēng)、辦事效率、群眾投訴等方面??荚u采取內(nèi)部考評和外部評議、自我評價和組織評價相結(jié)合的方法。加強效能監(jiān)察,寓監(jiān)察于教育之中,寓監(jiān)督于提高之中。
機關(guān)效能建設(shè)實施方案篇四
機關(guān)效能建設(shè)是管理科學(xué)的重要組成部份,是一種高層次的管理形式和載體,要怎么實施呢?下面是有20xx機關(guān)效能建設(shè)實施方案,歡迎參閱。
為進一步加強干部作風(fēng)建設(shè),規(guī)范行政行為,提高行政效能,根據(jù)市政府第十次擴大會議、市城管局黨組擴大會議關(guān)于效能建設(shè)工作部署,參照《市政府效能建設(shè)“六要六不要”暫行規(guī)定通知》文件精神,結(jié)合單位實際,制定本實施方案。
一、總體目標(biāo)。
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,明確目標(biāo),加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,確保效能建設(shè)取得實效。圍繞市政府和市城管局的中心工作,結(jié)合單位的工作實際,把握重點,周密部署,常抓不懈,全面完成各項工作任務(wù)和目標(biāo)。為“四個宿州”建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻。
二、組織機構(gòu)。
為加強對效能建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),成立市政設(shè)施管理處效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:劉松林。
副組長:李頂龍蔡文增高杰金海。
成員:各科室、各單位負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)對活動開展情況進行檢查、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)和總結(jié)等。
辦公室主任:蔡文增(兼)。
辦公室副主任:潘志湯王玲馬浩瀚。
聯(lián)絡(luò)員:葛剛(電話:手機:)。
電子郵箱:
三、活動內(nèi)容。
結(jié)合上級機關(guān)會議精神,我處效能建設(shè)活動主要進行以下七個方面的規(guī)范:
(一)規(guī)范。
崗位職責(zé)。
按照精簡、高效、統(tǒng)一的要求,明確機關(guān)部門的分工和各科室崗位,將管理職能和服務(wù)要求分解到崗、到人,落實定崗位、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎懲的“四定”責(zé)任制,解決崗位不清、職責(zé)不明的問題。
(二)規(guī)范工作制度。按照標(biāo)準(zhǔn)、實用、簡明的要求,建立和完善管理、服務(wù)承諾、民主決策、辦事公開、責(zé)任追究以及日常工作等方面的各項。
規(guī)章制度。
實行分類編冊利用多種形式向社會公開不涉密內(nèi)容接受社會監(jiān)督。實現(xiàn)以制度管人、管事解決制度不健全、無章可循的問題。
(三)規(guī)范工作過程。按照科學(xué)、合理、便民的要求,引進質(zhì)量管理體系,建立量化標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格過程控制,明確規(guī)定從決策到執(zhí)行以及監(jiān)督檢查的各項程序,規(guī)定辦結(jié)時限,減少辦事環(huán)節(jié),做到隨辦隨結(jié),提高辦事效率,機關(guān)管理達(dá)到公開透明、高效快捷、環(huán)環(huán)相扣,解決程序繁瑣、效率不高的問題。
(四)規(guī)范工作行為。按照愛崗、守法、誠信的要求,制定明確具體、操作性強的職業(yè)行為標(biāo)準(zhǔn)和崗位行為標(biāo)準(zhǔn),約束從政行為,搞好從政道德和誠信教育,增強工作的事業(yè)心和責(zé)任感,優(yōu)化服務(wù)手段,提供人性化服務(wù),機關(guān)工作人員做到精神飽滿、儀表端莊、舉止文明、著裝整潔、禮貌用語、持證上崗、掛牌服務(wù),解決作風(fēng)不實、公信力低的問題。
(五)規(guī)范辦公秩序。一是辦公設(shè)施及個人用品擺放整齊、有序。二是各種窗口標(biāo)志、辦公標(biāo)牌正確、醒目,放置統(tǒng)一。三是工作人員在崗盡責(zé)、遵章守紀(jì)。四是機關(guān)辦公區(qū)及衛(wèi)生責(zé)任區(qū)綠化、美化、凈化、亮化。五是合理配置資源,降低行政成本,努力解決辦公秩序不正規(guī)的問題。
(六)規(guī)范協(xié)調(diào)機制。按照合理、明確、互補的要求,加強各科室之間、人員之間權(quán)力、職責(zé)、利益、信息等方面的協(xié)調(diào),加大事前協(xié)調(diào)、事中協(xié)調(diào)、事后協(xié)調(diào)的力度,合理劃分事權(quán),健全工作制度,定期通報情況,統(tǒng)籌規(guī)劃,主動溝通,協(xié)調(diào)一致,分工合作,機關(guān)工作達(dá)到統(tǒng)一思想、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動,解決推諉扯皮、辦事拖拉的問題。
(七)規(guī)范內(nèi)部監(jiān)督。按照嚴(yán)格、公正、實效的要求,發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督體系的作用,強化對工作行為、辦事效率、服務(wù)意識、工作作風(fēng)、工作質(zhì)量等方面的監(jiān)督,明確監(jiān)督對象、內(nèi)容和程序,建立內(nèi)部監(jiān)督臺帳,實行監(jiān)督過程、標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果的公開,注重跟蹤問效,嚴(yán)格責(zé)任追究,解決監(jiān)督不到位、效果不明顯的問題。
四、時間安排。
我處效能建設(shè)工作從1月開始至年底分三個階段進行。
(一)動員部署階段(1月——3月)。
1、根據(jù)市政府和市城管局的總體要求,結(jié)合本單位實際,制定具體實施方案,做到“八個有”:有組織、有方案、有內(nèi)容、有計劃、有措施、有落實、有督查、有獎懲。
2、開展宣傳教育,動員干部職工以積極的態(tài)度和實際行動投入到效能建設(shè)活動中來,明確效能建設(shè)的目的意義、工作任務(wù)和基本要求,增強干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)的緊迫感和責(zé)任感。
(二)整改落實階段(4月——11月)。
切實抓好效能建設(shè)的落實和督促檢查,按照職責(zé)分工,各司其職。完善規(guī)章制度,加強內(nèi)部管理。結(jié)合民主評議,征集群眾的意見和建議,查找問題,邊整邊改。對個別作風(fēng)不實、群眾意見大、屢教不改的工作人員做出嚴(yán)肅處理。
(三)自檢提高階段(12月上旬)。
對效能建設(shè)情況進行自查,對取得的成果進行鞏固提高,準(zhǔn)備迎檢。對工作不力,違反規(guī)定的行為做出嚴(yán)肅處理。對存在的問題認(rèn)真總結(jié)和整改。
四、工作要求。
效能建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,也是一項長期而艱巨的任務(wù)。效能建設(shè)取得實效,最終要體現(xiàn)在完成主要工作任務(wù)上。必須統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,結(jié)合實際,狠抓落實。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),增強責(zé)任意識。增強對效能建設(shè)工作的責(zé)任感,把效能建設(shè)作為“一把手”工程,擺在突出位置抓緊抓好。結(jié)合工作實際,研究制定方案,成立工作機構(gòu),精心組織實施。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé),堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,一級抓一級,層層抓落實。
(二)開展思想教育,提高服務(wù)水平。按照武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作的要求,采取講黨課、班子成員學(xué)習(xí)、座談討論等形式開展思想教育,以思想政治建設(shè)為根本,以能力建設(shè)為重點,不斷提高促進發(fā)展、公共管理、服務(wù)群眾、依法行政、開拓創(chuàng)新的本領(lǐng)。
(三)廣泛宣傳發(fā)動,營造良好氛圍。廣泛宣傳效能建設(shè)的重要意義和相關(guān)知識,提高廣大干部的積極性,樹立提高機關(guān)效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的思想意識,加強相互交流,努力形成人人講效能、處處抓效能的濃厚氛圍。
(四)深入調(diào)查研究,加強工作指導(dǎo)。單位班子成員要把主要精力投入到效能建設(shè)上來,緊密結(jié)合單位日常工作,深入開展調(diào)查研究,集思廣益,探索促進效能建設(shè)的途徑和做法。要認(rèn)真查擺在市政管理工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),改進管理,堵塞漏洞,加強監(jiān)督檢查,突出特點和重點,認(rèn)真查處影響效能的問題。
(五)推進作風(fēng)建設(shè),加強效能監(jiān)察。按照“六要六不要”的要求,切實解決思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面存在的突出問題。逐步完善效能制度體系,用制度管權(quán)、管事、管人,加強職業(yè)道德建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),落實廉潔自律的各項規(guī)定,增強干部履行職能的主動性和創(chuàng)造性。
地委、行署《關(guān)于進一步加強機關(guān)效能建設(shè)的實施意見》(〔20xx〕5號)文件要求及地區(qū)加強機關(guān)效能建設(shè)工作會議精神,為扎實推進地區(qū)經(jīng)信委機關(guān)效能建設(shè),結(jié)合實際,提出如下實施方案:。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的xx屆四中、五中全會精神為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,以建設(shè)效能型機關(guān)為目標(biāo),著力解決行“為誰服務(wù)、服務(wù)什么、怎么服務(wù)”的問題,著力解決機關(guān)效能建設(shè)中存在的“懶、散、庸、浮、軟、昏、混、推、拖、貪”等突出問題,進一步規(guī)范行政行為、提高工作效能、改進工作作風(fēng)、推進誠信建設(shè),做到解放思想求變革、提高效能求變化、轉(zhuǎn)變作風(fēng)求創(chuàng)新、真抓實干求突破,努力提升地區(qū)經(jīng)信委執(zhí)行力和公信力,為推動地區(qū)跨越式發(fā)展和長治久安營造良好的服務(wù)環(huán)境。
二、主要目標(biāo)。
以執(zhí)政為民、勤政廉潔、提高效率、優(yōu)化環(huán)境、促進發(fā)展為主要內(nèi)容,圍繞“建設(shè)企業(yè)之家,服務(wù)跨越發(fā)展”的主題,全面加強機關(guān)效能建設(shè),切實解決機關(guān)效能建設(shè)存在的突出問題,推動地區(qū)經(jīng)信委在履行職責(zé)和改革創(chuàng)新上有新的突破,在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有新的提高,在服務(wù)對象對經(jīng)貿(mào)服務(wù)滿意度上有新的上升,努力形成行為規(guī)范,運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的管理體制和運行機制。努力將地區(qū)經(jīng)信委打造成“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、務(wù)實型、節(jié)約型”機關(guān)。
三、工作內(nèi)容。
(一)提高隊伍素質(zhì)。
加強思想政治建設(shè),牢固樹立執(zhí)法為民的思想。思想政治建設(shè)是機關(guān)效能建設(shè)的核心,要把思想政治建設(shè)貫穿于機關(guān)效能建設(shè)活動的全過程,結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動、“熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園”活動,進一步加強經(jīng)信委機關(guān)效能建設(shè),著力抓好理想信念教育、黨的宗旨教育、艱苦創(chuàng)業(yè)精神教育、職業(yè)道德和社會主義法治理念教育,進一步增強全委干部職工的大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識和依法行政觀念,使全體人員牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,做到對群眾有感情、對工作有熱情,始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)。有步驟、有計劃地抓好工作人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高理論素質(zhì),拓寬知識領(lǐng)域,優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),全面提高機關(guān)工作人員的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力,扎實推進履職能力建設(shè)。
(二)加強制度建設(shè)。
為適應(yīng)人民群眾對經(jīng)信委工作的新期待新要求,地區(qū)經(jīng)信委將對已有的制度進行認(rèn)真的梳理、規(guī)范和完善,注重系統(tǒng)性,增強針對性和可操作性,修訂、完善并推出面向社會公開作出的服務(wù)承諾,做到諾出必行、行出必果。建立健全各項制度,用制度規(guī)范機關(guān)的學(xué)習(xí)教育、日常管理和業(yè)務(wù)工作。要著重抓好健全和落實崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦理制、一次性告知、首問責(zé)任制、行政過錯責(zé)任追究制等效能建設(shè)制度。根據(jù)機關(guān)工作人員履行職責(zé)情況,制定《地區(qū)經(jīng)信委機關(guān)效能建設(shè)量化考核實施辦法》,定期對全體工作人員實施量化考核,把效能建設(shè)與經(jīng)濟工作目標(biāo)考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、社會治安綜合目標(biāo)考核、公務(wù)員年度考核等有機結(jié)合起來,增強考核工作的針對性和實效性,加強機關(guān)評議和機關(guān)干部績效考核,使整個機關(guān)管理體系依法、有序、高效運行。
(三)強化綜合協(xié)調(diào)服務(wù)。
認(rèn)真落實各項目標(biāo)責(zé)任制,特別是根據(jù)經(jīng)濟目標(biāo)責(zé)任制的要求,深入企業(yè)開展調(diào)研,協(xié)調(diào)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題。同時,對責(zé)任范圍內(nèi)重點項目建設(shè)情況進行跟蹤和了解,對存在的問題及時給予協(xié)調(diào)辦理。如超出工作職責(zé)范圍無法協(xié)調(diào)解決的,要及時向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報。
(四)推進政務(wù)公開。
地區(qū)經(jīng)信委將堅持公開、公平、公正、便民、高效、誠信的原則,在原有工作基礎(chǔ)上,繼續(xù)公示各科室的職責(zé)、權(quán)限。在推進政務(wù)公開、服務(wù)公開的同時,根據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督條例的要求,從實際情況出發(fā)推行黨務(wù)公開。要不斷加大公開力度,增強工作的透明度,誠心誠意地接受人民群眾的監(jiān)督,廣泛聽取群眾意見和要求,積極采納合理化建議,不斷改進工作。
(五)提高服務(wù)質(zhì)量。
按照地區(qū)經(jīng)信委具體工作職能,依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序辦理各類事項,嚴(yán)格依法辦事,推行限時服務(wù),提高服務(wù)質(zhì)量。嚴(yán)禁違反群眾工作紀(jì)律,對辦事群眾缺乏熱情、態(tài)度冷漠、作風(fēng)蠻橫、言語粗暴,刁難、怠慢服務(wù)對象;嚴(yán)禁敷衍塞責(zé)、推諉扯皮,消極懈怠、辦事拖拉。全面實行“首問負(fù)責(zé)制”、“首辦責(zé)任制”、“一次性告知”、“限時辦結(jié)”制度。同時,要加大監(jiān)督查處力度,投訴舉報一起,查處一起,決不姑息遷就。要不斷加強規(guī)范化建設(shè),積極創(chuàng)造“優(yōu)質(zhì)、高效、便民、文明”的服務(wù)環(huán)境。
(六)轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)。
圍繞建立廉潔高效、規(guī)范有序的行政服務(wù)機制,按照為民、便民、利民的服務(wù)理念,要堅持不懈地抓好機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作,通過完善服務(wù)承諾、首問負(fù)責(zé)、一次性告知、限時辦結(jié)、質(zhì)量監(jiān)督、承諾服務(wù)、效能考評、行政過錯責(zé)任追究等制度,著力解決機關(guān)效能建設(shè)中存在的“懶、散、庸、浮、軟、昏、混、推、拖、貪”等突出問題。要把群眾歡迎不歡迎、高興不高興、滿意不滿意作為想問題、干工作的出發(fā)點和落腳點,牢固樹立服務(wù)觀念,提高為人民服務(wù)的水平。同時,加大機關(guān)作風(fēng)建設(shè)檢查工作力度,進一步規(guī)范機關(guān)干部日常行為,嚴(yán)肅機關(guān)工作紀(jì)律,使廣大干部職工牢固樹立強烈的服務(wù)意識,自覺遵守工作紀(jì)律,進一步規(guī)范行政行為,增強行政執(zhí)行能力,不斷提高辦事質(zhì)量辦事效率。
(七)加強廉政建設(shè)。
深入開展黨風(fēng)廉政教育活動,認(rèn)真貫徹落實《廉政準(zhǔn)則》、《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃》,規(guī)范從政行為,嚴(yán)厲杜絕在辦事過程中“吃、拿、卡、要”等不廉潔行為,解決工作懈怠、辦事拖拉的問題,努力塑造經(jīng)貿(mào)干部團結(jié)、務(wù)實、高效的良好形象。
四、工作要求。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
為確保經(jīng)信委效能建設(shè)各項工作落到實處,現(xiàn)成立地區(qū)經(jīng)信委效能建設(shè)考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其人員組成如下:組長由地區(qū)經(jīng)信委黨組副書記、主任張紅光同志擔(dān)任,副組長由各分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由各科室負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)具體工作,辦公室主任閔洪民(兼),辦公室設(shè)在紀(jì)檢監(jiān)察室,辦公室成員由王志明、韓宗興、朱毅、李斌組成。
各科室、下屬事業(yè)單位要把加強機關(guān)效能建設(shè)作為一件大事,列入重要議事日程,切實抓緊抓好,深入開展自查自糾,切實找準(zhǔn)本科室效能建設(shè)中存在的問題,采取有效措施加以整改。各分管領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范,發(fā)揮好帶頭、表率和示范作用。
(二)加強督查,務(wù)求實效。
為進一步加大機關(guān)效能建設(shè)檢查工作力度,成立地區(qū)經(jīng)信委機關(guān)效能建設(shè)督查組,組長由張紅光同志擔(dān)任,成員由紀(jì)檢監(jiān)察室、辦公室相關(guān)人員組成,由委領(lǐng)導(dǎo)按周值班,負(fù)責(zé)組織實施地區(qū)經(jīng)信委各科室及下屬事業(yè)單位效能建設(shè)監(jiān)督檢查。督查人員要切實履行好職責(zé),充分發(fā)揮好機關(guān)效能建設(shè)的督查作用,扎實有效地開展好地區(qū)經(jīng)信委效能建設(shè)活動,為企業(yè)和基層提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)環(huán)境,為地區(qū)跨越式發(fā)展和長治久安做出積極的貢獻。
為切實加強機關(guān)效能建設(shè),全面落實各項工作任務(wù),根據(jù)《平遙縣20xx年效能建設(shè)工作考評辦法》的通知平效辦〔20xx〕8號)精神,結(jié)合實際,制定以下實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個代表”“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的xx大精神,緊緊圍繞立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,突出思想教育,注重建章立制,嚴(yán)格考核獎懲,進一步優(yōu)化事務(wù)局運作方式,提高工作效率,強化服務(wù)效能,努力形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的工作體制,全面落實縣委縣政府各項工作。
二、工作目標(biāo)。
進一步增強隊伍素質(zhì),提高對決策的領(lǐng)悟能力、落實能力和參謀能力,樹立參謀助手的形象;進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率,樹立快速高效的形象;進一步強化監(jiān)督管理,切實從嚴(yán)治政,樹立清明公正的形象;進一步規(guī)范工作行為,注重建章立制,樹立優(yōu)質(zhì)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)男蜗?,真正成為縣領(lǐng)導(dǎo)、部門、機關(guān)干部的勤務(wù)員。
三、工作內(nèi)容。
1.深入調(diào)查研究。緊密結(jié)合我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大課題,圍繞政府工作的重點和基層群眾關(guān)注的難點、熱點問題,開展調(diào)查研究活動。各科室在抓好局領(lǐng)導(dǎo)課題實施的同時,要根據(jù)各線工作實際,重點開展1-2個課題的調(diào)研工作,從現(xiàn)象中看到本質(zhì),從一般中找到規(guī)律,總結(jié)取得的成績和經(jīng)驗,提出解決問題的方法和建議,努力形成一批重點突出、文字精煉、思路清晰的調(diào)研成果,為局領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
2.抓好督促檢查。事務(wù)局全體人員都要從維護政府形象、確保政令暢通的高度,以強烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感,抓好機關(guān)后勤服務(wù)項目的督查工作。要把督促檢查的主要精力、主要力量放在機關(guān)后勤服務(wù)保障的重點工作和實事工程上,放在領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、群眾關(guān)心的問題上。要在繼續(xù)運用“一事一督查”和“集中督查”兩個抓手開展督查活動的同時,加大暗訪督查和督查調(diào)研的力度,查明實情,推動各項后勤服務(wù)保障工作的落實。
3.優(yōu)化后勤事務(wù)。一是優(yōu)化辦文質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行公文辦理責(zé)任制,明確責(zé)任,權(quán)責(zé)一致,每個環(huán)節(jié)都有專人負(fù)責(zé),確保公文處理程序順暢、優(yōu)質(zhì)高效;實行限時辦結(jié)制、退文重辦制、差錯通報制。二是注重辦會實效。嚴(yán)格把好會議保障審核關(guān)、準(zhǔn)備關(guān),制定好會議后勤保障方案,提高效率,減少差錯。三是提高協(xié)調(diào)水平。充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,溝通上下,協(xié)調(diào)左右,聯(lián)系內(nèi)外。注重聽取機關(guān)部門和基層的建議和意見,注重各項后勤服務(wù)協(xié)調(diào)會議紀(jì)要內(nèi)容的執(zhí)行和落實。
4.加強隊伍建設(shè)。一是加強能力建設(shè)。加強理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),把事務(wù)局建成學(xué)習(xí)型單位、效率型單位,使每位干部成為學(xué)習(xí)型干部、效率型干部;進一步加強干部培養(yǎng)、推薦、選拔和崗位交流工作。二是加強作風(fēng)建設(shè)。牢記“兩個務(wù)必”,保持艱苦奮斗、謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng),保持寬松、融洽、隨和、干事的風(fēng)氣,求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新的風(fēng)氣,力求把各項工作做實、做細(xì)、做好、做精。三是加強效能監(jiān)察。建立兼職監(jiān)督員隊伍,落實監(jiān)督職能,切實抓好督查整改,加強行政效能監(jiān)察,實行行政效能與工作人員年終考評掛鉤的績效管理辦法。
四、方法步驟。
1.動員部署階段。主要任務(wù)是加強學(xué)習(xí),提高認(rèn)識。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的三代領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于加強作風(fēng)建設(shè)的重要論述,黨的xx屆全會決定、在中紀(jì)委三次全會上的重要講話、全縣機關(guān)效能建設(shè)工作會議精神,充分認(rèn)識開展機關(guān)效能建設(shè)的重要性和必要性,不斷增強做好這項工作的自覺性和主動性。
2.組織實施階段。主要任務(wù)是查找突出問題,認(rèn)真搞好整改。建立事務(wù)局效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu),設(shè)立投訴電話,明確兼職監(jiān)督員隊伍;開展調(diào)查研究,通過個別談話、座談會和上門征求意見等形式,找準(zhǔn)工作載體和需要改進的問題,研究具體措施,切實加以整改。
3.考核考評階段。主要任務(wù)是認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,組織考核考評。對效能建設(shè)開展情況進行認(rèn)真總結(jié)和自查;建立長效機制。搞好各科室評議和干部績效考核;做好總結(jié)工作,樹立先進典型,年底召開事務(wù)局機關(guān)效能建設(shè)。
工作總結(jié)。
會議,對事務(wù)局機關(guān)效能建設(shè)工作進行總結(jié),提出進一步抓好效能建設(shè)工作的意見。
五、工作措施。
1.建立工作機構(gòu),加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由事務(wù)局局長馬永生任組長、副局長為成員的縣事務(wù)局效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,由劉秀杰任辦公室主任,張小玲負(fù)責(zé)辦公室效能建設(shè)的日常工作。
2.營造輿論氛圍,做到“四個結(jié)合”。事務(wù)局機關(guān)效能建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,也是—項長期而艱巨的任務(wù),要堅持做到“四個結(jié)合”,把機關(guān)效能建設(shè)與崗位目標(biāo)責(zé)任制落實結(jié)合起來,與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)結(jié)合起來,與進一步轉(zhuǎn)變政府職能結(jié)合起來,與年終考核評議和獎懲結(jié)合起來。喊響“向我看齊”的。
口號。
人人參與全面推進求真務(wù)實務(wù)求實效形成人人講效能、處處抓效能、事事求效能的良好氛圍切實做到“忠于崇高事業(yè)甘當(dāng)人民公仆節(jié)制非份之欲永懷正義之心”。
3.全面組織實施,突出工作重點。把機關(guān)后勤重點工作和實事工程以及與機關(guān)干部工作、生活密切相關(guān)的事作為重點來抓,著重解決當(dāng)前機關(guān)干部反映強烈的突出問題。緊緊圍繞“全面提升機關(guān)后勤管理服務(wù)水平”的工作主題,防止工作中“缺位、錯位、越位”現(xiàn)象,解決行政不作為、亂作為和慢作為問題。
自我評價。
和組織評價相結(jié)合的方法。加強效能監(jiān)察,寓監(jiān)察于教育之中,寓監(jiān)督于提高之中。
機關(guān)效能建設(shè)實施方案篇五
為建立辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的機關(guān)管理機制,促進本所機關(guān)效能的提高和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,加強黨風(fēng)廉政建設(shè),現(xiàn)根據(jù)省委、省政府《關(guān)于開展機關(guān)效能建設(shè)工作的決定》、全省機關(guān)效能建設(shè)工作電視電話會議精神和省勞教局關(guān)于《全省勞教系統(tǒng)機關(guān)效能建設(shè)工作實施方案》,結(jié)合我所勞教工作實際,制定方案如下。
我所機關(guān)效能建設(shè),以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以人民滿意不滿意為工作出發(fā)點,與黨風(fēng)廉政建設(shè)緊密結(jié)合,努力把機關(guān)建設(shè)得更加“廉潔、勤政、務(wù)實、高效”。
二、目標(biāo)任務(wù)。
通過開展機關(guān)效能建設(shè)工作,我所應(yīng)取得以下五個方面的明顯成效:一是機關(guān)制度化、規(guī)范化管理更趨于成熟;二是為基層中隊服務(wù)宗旨在機關(guān)工作中更具體體現(xiàn);三是機關(guān)辦事的實效有明顯提高;四是機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)有明顯推進,所務(wù)、科務(wù)更公開透明;五是完成省局黨委安排部署的各項任務(wù)。
三、范圍重點。
效能建設(shè)范圍涉及全所機關(guān)各職能科室,重點在辦公室、政治處、管理科、生產(chǎn)科、生衛(wèi)科。
四、工作步驟。
我所機關(guān)效能建設(shè)分成三步走,時間從7月至年底。具體步驟安排如下:
(一)準(zhǔn)備階段(7月中旬至8月中旬)。
(1)召開一次黨委會,研究機關(guān)效能建設(shè)工作;(2)由紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)制定實施方案;(3)成立機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室;(4)召開所務(wù)會,部署機關(guān)效能建設(shè)工作;(5)召開全所干職大會,由陳惠民所長作動員;(6)安排2至3個半天按部門組織學(xué)習(xí)省、廳、局領(lǐng)導(dǎo)講話和有關(guān)材料;(7)效能建設(shè)重點科室組織人員深入基層中隊和勞教人員中進行調(diào)查摸底,查找問題,提出改進辦法。
(二)實施階段(7月底至10月底)。這一階段是機關(guān)效能建設(shè)的實質(zhì)性階段,機關(guān)各科室務(wù)必要扎實工作,如期完成以下任務(wù):(1)部門職責(zé)和崗位責(zé)任制,10月中旬前完成,由政治處牽頭辦理;(2)根據(jù)本所實際制定出服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、否定報備制、首問責(zé)任制、信訪回復(fù)制、所務(wù)公開制等制序,8月中旬前完成;(3)效能考評制,機關(guān)各科室要根據(jù)年初省局效能考評驗收中提出的問題,認(rèn)真抓好整改落實,并全面落實目標(biāo)管理責(zé)任制,10月底完成,以迎接省局于11月至12月的效能考評驗收。(4)改革審核審批制度,機關(guān)要認(rèn)真清理審批、審核項目,簡化辦事程度,8月中旬完成;(5)制定所務(wù)政務(wù)公開制,完善局長信箱、所長信箱、舉報箱、所長接待日、社會執(zhí)法監(jiān)督員等工作,增強勞教管理工作的透明度。
(三)考評階段(11月至12月)。
機關(guān)各科室于11月中旬前對本科室的效能建設(shè)工作認(rèn)真進行自考自評,及時補缺漏,以迎接省局的考評驗收。各科室要把效能建設(shè)考評結(jié)果與公務(wù)員年終考評相結(jié)合,與年初向所部簽訂的`責(zé)任狀考核相結(jié)合。
五、工作要求。
1、建立領(lǐng)導(dǎo)保障機制。所里成立效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由組成,下設(shè)辦公室。
2、要突出重點,講究實效。要根據(jù)本所工作實際,扎實有效地抓好各個階段的工作落實。特別要著力解決當(dāng)前機關(guān)建設(shè)中影響場所穩(wěn)定、阻礙生產(chǎn)發(fā)展和勞教人員及其家屬反映較強烈的一些問題,要把群眾高興不高興、滿意不滿意作為衡量機關(guān)效能建設(shè)是否取得實效的根本標(biāo)準(zhǔn)。
3、要強化監(jiān)督檢查。所里建立受理效能建設(shè)投訴機構(gòu),依托在本所紀(jì)檢監(jiān)察室,受理投訴工作,同時負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查效能建設(shè)進度情況。設(shè)立受理投訴電話,向社會公布電話號碼:8735106。對投訴的問題要加大查處力度,認(rèn)真予以查處,及時解決問題。
機關(guān)效能建設(shè)實施方案篇六
根據(jù)縣機關(guān)效能建設(shè)辦公室《關(guān)于印發(fā)的通知》要求,鄉(xiāng)黨委、政府決定繼續(xù)全面開展機關(guān)效能建設(shè)活動。為保證此項工作深入、扎實、有效推進,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
2011年是啟動“十二五”規(guī)劃的奠基之年,全鄉(xiāng)機關(guān)行政效能建設(shè)要緊緊圍繞縣委、縣政府“創(chuàng)一流政務(wù)服務(wù)環(huán)境、促一流經(jīng)濟發(fā)展速度”的工作目標(biāo)和鄉(xiāng)黨委、政府的中心工作,進一步完善相關(guān)機制體制,規(guī)范機關(guān)行為,深化目標(biāo)績效管理,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),切實加強自身建設(shè),全面推動全鄉(xiāng)機關(guān)行政效能建設(shè)深入有效開展。
二、總體要求。
以建設(shè)服務(wù)型機關(guān)為目標(biāo),以貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、確保經(jīng)濟增長為主線,以改進機關(guān)作風(fēng)、提高行政效能和執(zhí)行力為重點,加強思想教育,強化機關(guān)執(zhí)行意識;完善規(guī)章制度,構(gòu)建效能長效機制;推動改革創(chuàng)新,提高科學(xué)發(fā)展能力;健全監(jiān)督機制,增強機關(guān)執(zhí)行力,進一步推動全鄉(xiāng)機關(guān)工作提速、提質(zhì)、提效,全力打造公正廉潔、勤政為民、務(wù)實高效的人民滿意機關(guān)。
三、主要內(nèi)容。
(一)加快便民服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),鞏固“兩集中、兩到位”建設(shè)成果。
1.進一步健全完善“三個中心”(鄉(xiāng)便民服務(wù)中心、村財務(wù)代管中心、矛盾糾紛大調(diào)解中心)管理的各項規(guī)章制度,提高窗口的辦事能力和服務(wù)水平,確保項目入駐率、現(xiàn)場辦結(jié)率、并聯(lián)審批率、承諾項目提速率、限時辦結(jié)率100%。強化問責(zé)、責(zé)任追究制,努力實現(xiàn)零投訴。
牽頭單位:鄉(xiāng)便民服務(wù)中心,完成時間:12月。
2.推進政府信息公開。積極探索在便民服務(wù)中心設(shè)宣傳查閱平臺和窗口,建立機關(guān)內(nèi)部公開工作機制。
牽頭單位:社事辦、社事中心、黨政辦,完成時間:6月。
3.推進政府決策公開。進一步規(guī)范新經(jīng)濟項目,城建規(guī)劃、土地出讓工程招投標(biāo),集體資產(chǎn)處置,資源管理等的決策程序,建立專家咨詢、評估和群眾監(jiān)督評估制度。
4.推進辦事公開。拓展以教育、醫(yī)療、食品、藥品、農(nóng)資領(lǐng)域等熱點難點問題為重點,著力抓好采購、價格等環(huán)節(jié)的公開透明度。
5.加強權(quán)力運行監(jiān)控。著力抓好公開行政職權(quán)依據(jù),公開具體權(quán)力事項類型、辦事部門、聯(lián)系電話、辦事程序、法律依據(jù),進一步推行政府上網(wǎng)工程和電子監(jiān)察,提升對權(quán)力運行的監(jiān)控。
牽頭單位:黨政辦、紀(jì)委、社事辦、社事中心,完成時間:12月。
(二)加快構(gòu)建全面覆蓋全程代辦政務(wù)服務(wù)體系步伐,全面推進政務(wù)服務(wù)公開。
1.加強便民服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),拓展中心服務(wù)功能,加大對窗口人員的教育、培訓(xùn)、考核力度。
2.加強便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。進一步完善鄉(xiāng)便民服務(wù)中心、村便民服務(wù)代辦站規(guī)范化建設(shè)。
牽頭單位:黨政辦、社事辦、便民服務(wù)中心,完成時間:9月。
3.健全管理考核機制。鄉(xiāng)便民服務(wù)中心實行進駐部門、進駐事項、辦理流程、辦理時限“四統(tǒng)一”,落實“三項制度”,推行“ab崗位制”,將各部門進駐便民服務(wù)中心工作納入目標(biāo)績效管理考核。推行村便民服務(wù)代辦站“約時定點上門服務(wù)”。
牽頭單位:黨政辦、便民服務(wù)中心,完成時間:9月。
(三)認(rèn)真落實三項制度,進一步完善績效考評辦法。
1.加強對行政事業(yè)性收費項目的清理。嚴(yán)格執(zhí)行收費標(biāo)準(zhǔn),將部門收費項目向社會全面公開。
牽頭單位:財政所、黨政辦,完成時間:6月。
2.建立首次輕微違規(guī)不罰制。推行行政處罰“五不罰款”作法,嚴(yán)肅查處惡意處罰及報復(fù)性處罰行為。
牽頭單位:黨政辦、經(jīng)發(fā)辦,完成時間:12月。
3.建立“一次查實調(diào)崗”制度。行政部門、窗口單位、執(zhí)法。
崗位人員被舉報有違紀(jì)違規(guī)行為,經(jīng)查屬實,將其調(diào)離工作崗位,并追究責(zé)任。
牽頭單位:黨政辦、紀(jì)委,完成時間:12月。
(四)進一步完善效能長效機制建設(shè),全面強化行政效能監(jiān)察問責(zé)。
1.堅持政風(fēng)行風(fēng)評議制度。促進職能部門依法行政,轉(zhuǎn)變職能,改進作風(fēng),規(guī)范從業(yè)行為,提高服務(wù)質(zhì)量和水平。
牽頭單位:黨政辦、紀(jì)委,完成時間:12月。
2.強化效能監(jiān)察,嚴(yán)格追責(zé)問效。加強對各項規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督,完善辦事指南,圍繞黨委政府重大決策,重要部署,重大項目、重點工程建設(shè),社會關(guān)注和群眾關(guān)心的熱點難點問題的解決開展效能督辦督查,建立項目工程提醒警示制度,全面推行問責(zé)式聯(lián)合督查。加強對重點部門、重點行業(yè)、重點崗位的效能監(jiān)督評價和問責(zé)查處,著力整治部門“中梗阻”,切實查處“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象,嚴(yán)查公車私用、私駕等行為。
牽頭單位:黨政辦、紀(jì)委,完成時間:10月。
3.強化績效評估。建立鄉(xiāng)目標(biāo)績效考核細(xì)則,評估責(zé)任,評估申訴和評估監(jiān)督機制。
牽頭單位:黨政辦,完成時間:10月。
4.落實三項制度,進一步細(xì)化實施“三項制度”的辦法。
牽頭單位:黨政辦,完成時間:10月。
5.強化宣傳調(diào)研。加大效能建設(shè)宣傳力度,適時開展效能建設(shè)工作調(diào)研活動。牽頭單位:黨政辦,完成時間:10月。
二0一一年三月二日。
機關(guān)效能建設(shè)實施方案篇七
效能建設(shè)是福建省的一項富有創(chuàng)新和成效明顯的重要工作。下面是有效能建設(shè)實施方案20xx,歡迎參閱。
為進一步加強干部作風(fēng)建設(shè),規(guī)范行政行為,提高行政效能,根據(jù)市政府第十次擴大會議、市城管局黨組擴大會議關(guān)于效能建設(shè)工作部署,參照《市政府效能建設(shè)“六要六不要”暫行規(guī)定通知》文件精神,結(jié)合單位實際,制定本實施方案。
一、總體目標(biāo)。
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,明確目標(biāo),加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,確保效能建設(shè)取得實效。圍繞市政府和市城管局的中心工作,結(jié)合單位的工作實際,把握重點,周密部署,常抓不懈,全面完成各項工作任務(wù)和目標(biāo)。為“四個宿州”建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻。
二、組織機構(gòu)。
為加強對效能建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),成立市政設(shè)施管理處效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:劉松林。
副組長:李頂龍蔡文增高杰金海。
成員:各科室、各單位負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)對活動開展情況進行檢查、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)和總結(jié)等。
辦公室主任:蔡文增(兼)。
辦公室副主任:潘志湯王玲馬浩瀚。
聯(lián)絡(luò)員:葛剛(電話:手機:)。
電子郵箱:
三、活動內(nèi)容。
結(jié)合上級機關(guān)會議精神,我處效能建設(shè)活動主要進行以下七個方面的規(guī)范:
(一)規(guī)范。
崗位職責(zé)。
按照精簡、高效、統(tǒng)一的要求,明確機關(guān)部門的分工和各科室崗位,將管理職能和服務(wù)要求分解到崗、到人,落實定崗位、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎懲的“四定”責(zé)任制,解決崗位不清、職責(zé)不明的問題。
(二)規(guī)范工作制度。按照標(biāo)準(zhǔn)、實用、簡明的要求,建立和完善管理、服務(wù)承諾、民主決策、辦事公開、責(zé)任追究以及日常工作等方面的各項。
規(guī)章制度。
實行分類編冊利用多種形式向社會公開不涉密內(nèi)容接受社會監(jiān)督。實現(xiàn)以制度管人、管事解決制度不健全、無章可循的問題。
(三)規(guī)范工作過程。按照科學(xué)、合理、便民的要求,引進質(zhì)量管理體系,建立量化標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格過程控制,明確規(guī)定從決策到執(zhí)行以及監(jiān)督檢查的各項程序,規(guī)定辦結(jié)時限,減少辦事環(huán)節(jié),做到隨辦隨結(jié),提高辦事效率,機關(guān)管理達(dá)到公開透明、高效快捷、環(huán)環(huán)相扣,解決程序繁瑣、效率不高的問題。
(四)規(guī)范工作行為。按照愛崗、守法、誠信的要求,制定明確具體、操作性強的職業(yè)行為標(biāo)準(zhǔn)和崗位行為標(biāo)準(zhǔn),約束從政行為,搞好從政道德和誠信教育,增強工作的事業(yè)心和責(zé)任感,優(yōu)化服務(wù)手段,提供人性化服務(wù),機關(guān)工作人員做到精神飽滿、儀表端莊、舉止文明、著裝整潔、禮貌用語、持證上崗、掛牌服務(wù),解決作風(fēng)不實、公信力低的問題。
(五)規(guī)范辦公秩序。一是辦公設(shè)施及個人用品擺放整齊、有序。二是各種窗口標(biāo)志、辦公標(biāo)牌正確、醒目,放置統(tǒng)一。三是工作人員在崗盡責(zé)、遵章守紀(jì)。四是機關(guān)辦公區(qū)及衛(wèi)生責(zé)任區(qū)綠化、美化、凈化、亮化。五是合理配置資源,降低行政成本,努力解決辦公秩序不正規(guī)的問題。
(六)規(guī)范協(xié)調(diào)機制。按照合理、明確、互補的要求,加強各科室之間、人員之間權(quán)力、職責(zé)、利益、信息等方面的協(xié)調(diào),加大事前協(xié)調(diào)、事中協(xié)調(diào)、事后協(xié)調(diào)的力度,合理劃分事權(quán),健全工作制度,定期通報情況,統(tǒng)籌規(guī)劃,主動溝通,協(xié)調(diào)一致,分工合作,機關(guān)工作達(dá)到統(tǒng)一思想、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動,解決推諉扯皮、辦事拖拉的問題。
(七)規(guī)范內(nèi)部監(jiān)督。按照嚴(yán)格、公正、實效的要求,發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督體系的作用,強化對工作行為、辦事效率、服務(wù)意識、工作作風(fēng)、工作質(zhì)量等方面的監(jiān)督,明確監(jiān)督對象、內(nèi)容和程序,建立內(nèi)部監(jiān)督臺帳,實行監(jiān)督過程、標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果的公開,注重跟蹤問效,嚴(yán)格責(zé)任追究,解決監(jiān)督不到位、效果不明顯的問題。
四、時間安排。
我處效能建設(shè)工作從1月開始至年底分三個階段進行。
(一)動員部署階段(1月——3月)。
1、根據(jù)市政府和市城管局的總體要求,結(jié)合本單位實際,制定具體實施方案,做到“八個有”:有組織、有方案、有內(nèi)容、有計劃、有措施、有落實、有督查、有獎懲。
2、開展宣傳教育,動員干部職工以積極的態(tài)度和實際行動投入到效能建設(shè)活動中來,明確效能建設(shè)的目的意義、工作任務(wù)和基本要求,增強干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)的緊迫感和責(zé)任感。
(二)整改落實階段(4月——11月)。
切實抓好效能建設(shè)的落實和督促檢查,按照職責(zé)分工,各司其職。完善規(guī)章制度,加強內(nèi)部管理。結(jié)合民主評議,征集群眾的意見和建議,查找問題,邊整邊改。對個別作風(fēng)不實、群眾意見大、屢教不改的工作人員做出嚴(yán)肅處理。
(三)自檢提高階段(12月上旬)。
對效能建設(shè)情況進行自查,對取得的成果進行鞏固提高,準(zhǔn)備迎檢。對工作不力,違反規(guī)定的行為做出嚴(yán)肅處理。對存在的問題認(rèn)真總結(jié)和整改。
地委、行署《關(guān)于進一步加強機關(guān)效能建設(shè)的實施意見》(〔20xx〕5號)文件要求及地區(qū)加強機關(guān)效能建設(shè)工作會議精神,為扎實推進地區(qū)經(jīng)信委機關(guān)效能建設(shè),結(jié)合實際,提出如下實施方案:。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的xx屆四中、五中全會精神為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,以建設(shè)效能型機關(guān)為目標(biāo),著力解決行“為誰服務(wù)、服務(wù)什么、怎么服務(wù)”的問題,著力解決機關(guān)效能建設(shè)中存在的“懶、散、庸、浮、軟、昏、混、推、拖、貪”等突出問題,進一步規(guī)范行政行為、提高工作效能、改進工作作風(fēng)、推進誠信建設(shè),做到解放思想求變革、提高效能求變化、轉(zhuǎn)變作風(fēng)求創(chuàng)新、真抓實干求突破,努力提升地區(qū)經(jīng)信委執(zhí)行力和公信力,為推動地區(qū)跨越式發(fā)展和長治久安營造良好的服務(wù)環(huán)境。
二、主要目標(biāo)。
以執(zhí)政為民、勤政廉潔、提高效率、優(yōu)化環(huán)境、促進發(fā)展為主要內(nèi)容,圍繞“建設(shè)企業(yè)之家,服務(wù)跨越發(fā)展”的主題,全面加強機關(guān)效能建設(shè),切實解決機關(guān)效能建設(shè)存在的突出問題,推動地區(qū)經(jīng)信委在履行職責(zé)和改革創(chuàng)新上有新的突破,在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有新的提高,在服務(wù)對象對經(jīng)貿(mào)服務(wù)滿意度上有新的上升,努力形成行為規(guī)范,運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的管理體制和運行機制。努力將地區(qū)經(jīng)信委打造成“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、務(wù)實型、節(jié)約型”機關(guān)。
三、工作內(nèi)容。
(一)提高隊伍素質(zhì)。
加強思想政治建設(shè),牢固樹立執(zhí)法為民的思想。思想政治建設(shè)是機關(guān)效能建設(shè)的核心,要把思想政治建設(shè)貫穿于機關(guān)效能建設(shè)活動的全過程,結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動、“熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園”活動,進一步加強經(jīng)信委機關(guān)效能建設(shè),著力抓好理想信念教育、黨的宗旨教育、艱苦創(chuàng)業(yè)精神教育、職業(yè)道德和社會主義法治理念教育,進一步增強全委干部職工的大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識和依法行政觀念,使全體人員牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,做到對群眾有感情、對工作有熱情,始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)。有步驟、有計劃地抓好工作人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高理論素質(zhì),拓寬知識領(lǐng)域,優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),全面提高機關(guān)工作人員的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力,扎實推進履職能力建設(shè)。
(二)加強制度建設(shè)。
為適應(yīng)人民群眾對經(jīng)信委工作的新期待新要求,地區(qū)經(jīng)信委將對已有的制度進行認(rèn)真的梳理、規(guī)范和完善,注重系統(tǒng)性,增強針對性和可操作性,修訂、完善并推出面向社會公開作出的服務(wù)承諾,做到諾出必行、行出必果。建立健全各項制度,用制度規(guī)范機關(guān)的學(xué)習(xí)教育、日常管理和業(yè)務(wù)工作。要著重抓好健全和落實崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦理制、一次性告知、首問責(zé)任制、行政過錯責(zé)任追究制等效能建設(shè)制度。根據(jù)機關(guān)工作人員履行職責(zé)情況,制定《地區(qū)經(jīng)信委機關(guān)效能建設(shè)量化考核實施辦法》,定期對全體工作人員實施量化考核,把效能建設(shè)與經(jīng)濟工作目標(biāo)考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、社會治安綜合目標(biāo)考核、公務(wù)員年度考核等有機結(jié)合起來,增強考核工作的針對性和實效性,加強機關(guān)評議和機關(guān)干部績效考核,使整個機關(guān)管理體系依法、有序、高效運行。
(三)強化綜合協(xié)調(diào)服務(wù)。
認(rèn)真落實各項目標(biāo)責(zé)任制,特別是根據(jù)經(jīng)濟目標(biāo)責(zé)任制的要求,深入企業(yè)開展調(diào)研,協(xié)調(diào)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題。同時,對責(zé)任范圍內(nèi)重點項目建設(shè)情況進行跟蹤和了解,對存在的問題及時給予協(xié)調(diào)辦理。如超出工作職責(zé)范圍無法協(xié)調(diào)解決的,要及時向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報。
(四)推進政務(wù)公開。
地區(qū)經(jīng)信委將堅持公開、公平、公正、便民、高效、誠信的原則,在原有工作基礎(chǔ)上,繼續(xù)公示各科室的職責(zé)、權(quán)限。在推進政務(wù)公開、服務(wù)公開的同時,根據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督條例的要求,從實際情況出發(fā)推行黨務(wù)公開。要不斷加大公開力度,增強工作的透明度,誠心誠意地接受人民群眾的監(jiān)督,廣泛聽取群眾意見和要求,積極采納合理化建議,不斷改進工作。
(五)提高服務(wù)質(zhì)量。
按照地區(qū)經(jīng)信委具體工作職能,依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序辦理各類事項,嚴(yán)格依法辦事,推行限時服務(wù),提高服務(wù)質(zhì)量。嚴(yán)禁違反群眾工作紀(jì)律,對辦事群眾缺乏熱情、態(tài)度冷漠、作風(fēng)蠻橫、言語粗暴,刁難、怠慢服務(wù)對象;嚴(yán)禁敷衍塞責(zé)、推諉扯皮,消極懈怠、辦事拖拉。全面實行“首問負(fù)責(zé)制”、“首辦責(zé)任制”、“一次性告知”、“限時辦結(jié)”制度。同時,要加大監(jiān)督查處力度,投訴舉報一起,查處一起,決不姑息遷就。要不斷加強規(guī)范化建設(shè),積極創(chuàng)造“優(yōu)質(zhì)、高效、便民、文明”的服務(wù)環(huán)境。
(六)轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)。
圍繞建立廉潔高效、規(guī)范有序的行政服務(wù)機制,按照為民、便民、利民的服務(wù)理念,要堅持不懈地抓好機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作,通過完善服務(wù)承諾、首問負(fù)責(zé)、一次性告知、限時辦結(jié)、質(zhì)量監(jiān)督、承諾服務(wù)、效能考評、行政過錯責(zé)任追究等制度,著力解決機關(guān)效能建設(shè)中存在的“懶、散、庸、浮、軟、昏、混、推、拖、貪”等突出問題。要把群眾歡迎不歡迎、高興不高興、滿意不滿意作為想問題、干工作的出發(fā)點和落腳點,牢固樹立服務(wù)觀念,提高為人民服務(wù)的水平。同時,加大機關(guān)作風(fēng)建設(shè)檢查工作力度,進一步規(guī)范機關(guān)干部日常行為,嚴(yán)肅機關(guān)工作紀(jì)律,使廣大干部職工牢固樹立強烈的服務(wù)意識,自覺遵守工作紀(jì)律,進一步規(guī)范行政行為,增強行政執(zhí)行能力,不斷提高辦事質(zhì)量辦事效率。
(七)加強廉政建設(shè)。
深入開展黨風(fēng)廉政教育活動,認(rèn)真貫徹落實《廉政準(zhǔn)則》、《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃》,規(guī)范從政行為,嚴(yán)厲杜絕在辦事過程中“吃、拿、卡、要”等不廉潔行為,解決工作懈怠、辦事拖拉的問題,努力塑造經(jīng)貿(mào)干部團結(jié)、務(wù)實、高效的良好形象。
為切實加強機關(guān)效能建設(shè),全面落實各項工作任務(wù),根據(jù)《平遙縣20xx年效能建設(shè)工作考評辦法》的通知平效辦〔20xx〕8號)精神,結(jié)合實際,制定以下實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個代表”“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的xx大精神,緊緊圍繞立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,突出思想教育,注重建章立制,嚴(yán)格考核獎懲,進一步優(yōu)化事務(wù)局運作方式,提高工作效率,強化服務(wù)效能,努力形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的工作體制,全面落實縣委縣政府各項工作。
二、工作目標(biāo)。
進一步增強隊伍素質(zhì),提高對決策的領(lǐng)悟能力、落實能力和參謀能力,樹立參謀助手的形象;進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率,樹立快速高效的形象;進一步強化監(jiān)督管理,切實從嚴(yán)治政,樹立清明公正的形象;進一步規(guī)范工作行為,注重建章立制,樹立優(yōu)質(zhì)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)男蜗?,真正成為縣領(lǐng)導(dǎo)、部門、機關(guān)干部的勤務(wù)員。
三、工作內(nèi)容。
1.深入調(diào)查研究。緊密結(jié)合我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大課題,圍繞政府工作的重點和基層群眾關(guān)注的難點、熱點問題,開展調(diào)查研究活動。各科室在抓好局領(lǐng)導(dǎo)課題實施的同時,要根據(jù)各線工作實際,重點開展1-2個課題的調(diào)研工作,從現(xiàn)象中看到本質(zhì),從一般中找到規(guī)律,總結(jié)取得的成績和經(jīng)驗,提出解決問題的方法和建議,努力形成一批重點突出、文字精煉、思路清晰的調(diào)研成果,為局領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
2.抓好督促檢查。事務(wù)局全體人員都要從維護政府形象、確保政令暢通的高度,以強烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感,抓好機關(guān)后勤服務(wù)項目的督查工作。要把督促檢查的主要精力、主要力量放在機關(guān)后勤服務(wù)保障的重點工作和實事工程上,放在領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、群眾關(guān)心的問題上。要在繼續(xù)運用“一事一督查”和“集中督查”兩個抓手開展督查活動的同時,加大暗訪督查和督查調(diào)研的力度,查明實情,推動各項后勤服務(wù)保障工作的落實。
3.優(yōu)化后勤事務(wù)。一是優(yōu)化辦文質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行公文辦理責(zé)任制,明確責(zé)任,權(quán)責(zé)一致,每個環(huán)節(jié)都有專人負(fù)責(zé),確保公文處理程序順暢、優(yōu)質(zhì)高效;實行限時辦結(jié)制、退文重辦制、差錯通報制。二是注重辦會實效。嚴(yán)格把好會議保障審核關(guān)、準(zhǔn)備關(guān),制定好會議后勤保障方案,提高效率,減少差錯。三是提高協(xié)調(diào)水平。充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,溝通上下,協(xié)調(diào)左右,聯(lián)系內(nèi)外。注重聽取機關(guān)部門和基層的建議和意見,注重各項后勤服務(wù)協(xié)調(diào)會議紀(jì)要內(nèi)容的執(zhí)行和落實。
4.加強隊伍建設(shè)。一是加強能力建設(shè)。加強理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),把事務(wù)局建成學(xué)習(xí)型單位、效率型單位,使每位干部成為學(xué)習(xí)型干部、效率型干部;進一步加強干部培養(yǎng)、推薦、選拔和崗位交流工作。二是加強作風(fēng)建設(shè)。牢記“兩個務(wù)必”,保持艱苦奮斗、謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng),保持寬松、融洽、隨和、干事的風(fēng)氣,求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新的風(fēng)氣,力求把各項工作做實、做細(xì)、做好、做精。三是加強效能監(jiān)察。建立兼職監(jiān)督員隊伍,落實監(jiān)督職能,切實抓好督查整改,加強行政效能監(jiān)察,實行行政效能與工作人員年終考評掛鉤的績效管理辦法。
四、方法步驟。
事務(wù)局機關(guān)效能建設(shè)貫穿全年,分三個階段進行。
1.動員部署階段。主要任務(wù)是加強學(xué)習(xí),提高認(rèn)識。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的三代領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于加強作風(fēng)建設(shè)的重要論述,黨的xx屆全會決定、在中紀(jì)委三次全會上的重要講話、全縣機關(guān)效能建設(shè)工作會議精神,充分認(rèn)識開展機關(guān)效能建設(shè)的重要性和必要性,不斷增強做好這項工作的自覺性和主動性。
2.組織實施階段。主要任務(wù)是查找突出問題,認(rèn)真搞好整改。建立事務(wù)局效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu),設(shè)立投訴電話,明確兼職監(jiān)督員隊伍;開展調(diào)查研究,通過個別談話、座談會和上門征求意見等形式,找準(zhǔn)工作載體和需要改進的問題,研究具體措施,切實加以整改。
3.考核考評階段。主要任務(wù)是認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,組織考核考評。對效能建設(shè)開展情況進行認(rèn)真總結(jié)和自查;建立長效機制。搞好各科室評議和干部績效考核;做好總結(jié)工作,樹立先進典型,年底召開事務(wù)局機關(guān)效能建設(shè)。
工作總結(jié)。
會議,對事務(wù)局機關(guān)效能建設(shè)工作進行總結(jié),提出進一步抓好效能建設(shè)工作的意見。
機關(guān)效能建設(shè)實施方案篇八
根據(jù)集團公司效能監(jiān)察工作實施方案要求,結(jié)合公司今年工作情況,公司將開展使用中介承建工程項目專項治理、整治虧損項目效能監(jiān)察和各級管理人員崗位履職能力專項檢查三項工作。為了扎實有效的開展工作,全面完成效能監(jiān)察工作任務(wù),特制定本實施方案。
一、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。
為了加強三項效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo),全面落實檢查工作,公司成立效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)并組織實施效能監(jiān)察工作。
組長:
楊運堂公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。
廖由聯(lián)公司黨委書記。
副組長:
楊善友公司黨委副書記、紀(jì)委書記。
丁富榮公司副總經(jīng)理。
汪文貴公司總經(jīng)濟師。
孫衛(wèi)紅公司總會計師。
聯(lián)系人:趙興全。
二、檢查的目的。
通過檢查,圍繞工程項目管理,及時發(fā)現(xiàn)和查找存在問題的原因,制定切實可行的扭虧目標(biāo)和措施,妥善解決存在的問題和風(fēng)險;進一步增強各級管理人員的責(zé)任意識,強化執(zhí)行力,確保項目正常運行;提高工作效能,提高民主決策、科學(xué)決策、規(guī)范決策的能力;達(dá)到完善制度、規(guī)范管理、化解風(fēng)險、降本增效、提高素質(zhì)、促進公司又好又快發(fā)展。
三、檢查的重點。
重點是抓好虧損項目的整治和使用中介承建項目的監(jiān)督檢查。堅決糾正不與上場勞務(wù)隊伍及時簽訂合同、超計價撥付工程款、擅自組織集資、個人大額借款長期掛賬、領(lǐng)導(dǎo)人員管轄范圍內(nèi)使用親屬包工隊和關(guān)系供應(yīng)商、租賃職工集資設(shè)備高于市場同等設(shè)備價格、鋪張浪費和無計劃開支費用、項目實施性施組方案不合理、安全質(zhì)量隱患、管理人員不作為和亂作為、領(lǐng)導(dǎo)人員違反“三重一大”決策制度決策重大事項等問題;抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要部位深入開展檢查,在規(guī)范管理、防范風(fēng)險、提高效益上下功夫,要在追求效果上做文章,加大整治力度,指導(dǎo)和幫助項目部制定減虧目標(biāo)和措施,努力實現(xiàn)減虧目標(biāo),同時要注意發(fā)現(xiàn)和查處因失職瀆職造成虧損的問題;力爭早發(fā)現(xiàn)問題、早采取措施、早實施整治,促進項目提升創(chuàng)效能力,保障安全運行,確保始終處于可控狀態(tài)。
四、檢查的方法和步驟。
檢查采取聽匯報、查資料、看現(xiàn)場、召開座談會、問卷調(diào)查、走訪業(yè)主和市場調(diào)查等多種形式組織實施檢查。檢查從5月份開始,至10月底結(jié)束,分階段組織實施,整個工作要以單獨組織檢查為主,并借助項目督查、安全質(zhì)量檢查、財務(wù)監(jiān)察、責(zé)任成本管理檢查、項目審計、干部考核等監(jiān)督檢查力量,充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,分解效能監(jiān)察任務(wù),實現(xiàn)資源共享。
五、幾點要求。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)密組織,有力推進。各級領(lǐng)導(dǎo)要把效能監(jiān)察作為一項重點工作來抓,今年股份公司和集團公司特別關(guān)注虧損項目檢查,提出了具體要求,下達(dá)了整治指標(biāo),并督辦虧損1000萬元以上的項目,所以各項目務(wù)必引起高度重視,工作要深入細(xì)致,注意把握每一個細(xì)節(jié)、每一個環(huán)節(jié)、每一個程序,做到不留盲點、不留隱患、不放過疑點。確實找準(zhǔn)存在的問題,查清主要原因,拿出可行的整治措施,確保自查不走過場,真正取得效果。
2、統(tǒng)籌兼顧,突出重點,真抓實干。檢查工作內(nèi)容多、時間緊、要求嚴(yán)、專業(yè)性強。檢查要統(tǒng)籌兼顧、突出重點、抓住關(guān)鍵,既要掌握進度,更要注重質(zhì)量;既要關(guān)注面,又要重視點。解決問題從治本入手,在防范風(fēng)險上下功夫、完善制度上下功夫、規(guī)范管理上下功夫、提高工作效率上下功夫、強化執(zhí)行力上下功夫,切實解決突出問題。
3、實事求是,嚴(yán)肅認(rèn)真,力求實效。檢查要嚴(yán)格,不回避矛盾、不掩蓋問題;反映情況要真實,不縮小、不夸大事實;處理問題要聯(lián)系歷史背景、考慮現(xiàn)場實際、權(quán)衡各種利弊、兼顧各方利益、追求最佳效果。對違紀(jì)違法問題要認(rèn)真查處,嚴(yán)肅追究。要通過開展效能監(jiān)察,切實發(fā)現(xiàn)管理漏洞和存在問題,促進企業(yè)規(guī)范管理,提高管理效能。
4、各分公司、項目部要成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),重點是三項工作對照有關(guān)規(guī)定認(rèn)真查找問題,及時采取有效措施加以糾正。同時,要對項目管理的現(xiàn)狀進行分析研究,查漏補缺,自查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時分析梳理,提出整改措施,落實整改部門,指定責(zé)任人抓好整改。同時將整改情況書面上報公司效能監(jiān)察辦公室。
機關(guān)效能建設(shè)實施方案篇九
為進一步提高全市煙草系統(tǒng)效能監(jiān)察工作,建設(shè)“嚴(yán)格規(guī)范、富有效率、充滿活力”的南昌煙草,保持全市系統(tǒng)又好又快發(fā)展。根據(jù)江西省煙草專賣局《機關(guān)效能年活動實施方案》(贛煙監(jiān)[20xx]2號)和南昌煙草專賣局《機關(guān)效能年活動實施方案》(洪煙監(jiān)[20xx]3號)文件要求,制定本效能監(jiān)察實施方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。
開展效能監(jiān)察活動,要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,在全市系統(tǒng)范圍對機關(guān)作風(fēng)、基建工程、物資采購、規(guī)范管理、依法管理、卷煙銷售等方面開展9項效能監(jiān)察活動,達(dá)到加強企業(yè)管理,堵塞管理漏洞,提高工作效率,完善規(guī)章制度的目標(biāo)。
二、活動范圍。
各縣、區(qū)局(分公司)及市局(公司)各相關(guān)科室。
三、組織機構(gòu)。
在市局機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立機關(guān)效能年活動辦公室,負(fù)責(zé)全市煙草系統(tǒng)機關(guān)效能建設(shè)的各項工作,成員如下:
辦公室主任:(兼)。
辦公室副主任:(兼)。
工作人員:、
四、工作步驟。
按照全市系統(tǒng)《機關(guān)效能年活動實施方案》的部署,整個活動分學(xué)習(xí)動員、組織實施、總結(jié)提高三個階段。
(一)學(xué)習(xí)動員階段(20xx年4月1日-20xx年4月30日)。
各縣、區(qū)局(分公司)、市局(公司)各相關(guān)科室要把開展效能監(jiān)察活動與機關(guān)效能年活動結(jié)合起來,深入學(xué)習(xí)省、市局(公司)《機關(guān)效能年活動實施方案》文件精神,通過學(xué)習(xí)動員,要求全市系統(tǒng)干部職工充分認(rèn)識開展效能監(jiān)察活動的重要性和必要性,在全市系統(tǒng)上下營造人人講效能、處處抓效能、事事高效能的濃厚氛圍。
(二)組織實施階段(20xx年5月1日-20xx年7月30日)。
根據(jù)《南昌市煙草專賣局機關(guān)效能年活動實施方案》的要求,按照堅持求真務(wù)實,標(biāo)本兼治,注重實效,著眼長效的原則,在全市系統(tǒng)范圍對機關(guān)作風(fēng)、基建工程、物資采購、規(guī)范管理、依法管理、卷煙銷售等方面開展9項效能監(jiān)察活動,各縣、區(qū)局(分公司)要在以上6個方面結(jié)合本單位(部門)實際情況,突出重點地選擇一項開展效能監(jiān)察活動(效能監(jiān)察情況跟蹤不得少于三次),并在5月10日前上報立項與實施方案。
(三)總結(jié)提高階段(20xx年8月1日-20xx年9月30日)。
各單位(部門)要在實施效能監(jiān)察的過程中采取切實有力的措施,認(rèn)真抓好實施方案的落實,著力在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、建章立制上下工夫。尤其要注重解決與科學(xué)發(fā)展不相適應(yīng),卷煙零售戶、員工和基層反映強烈的涉及機關(guān)效能方面的問題。通過發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,從而制定科學(xué)的、規(guī)范的、便于操作的長效機制來預(yù)防問題。
五、工作要求。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各單位(部門)要把開展效能監(jiān)察活動作為新形勢下深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀及認(rèn)真開展機關(guān)效能年活動的重要舉措,及時成立機構(gòu),切實加強領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,形成一級抓一級,層層抓落實。有關(guān)責(zé)任部門要認(rèn)真履行職責(zé),做到思想到位、組織到位、措施到位,真正把效能監(jiān)察活動落到實處。對工作中推諉扯皮、辦事效率低下,甚至不作為的人員,將追究其相應(yīng)責(zé)任。
(二)強化監(jiān)督檢查力度。市局(公司)監(jiān)察科要切實發(fā)揮職能作用,不斷完善效能監(jiān)察方式,采取多種有效方法,對各單位(部門)開展的效能監(jiān)察活動情況進行監(jiān)督檢查,對重點部門、重點崗位、重點環(huán)節(jié)加大監(jiān)督檢查的工作力度,提高活動的有效性。
機關(guān)效能建設(shè)實施方案篇十
為進一步強化地區(qū)民政局機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè),依據(jù)地委、行署《關(guān)于加強機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)的實施意見》(討論稿)的精神和要求,結(jié)合我局工作實際,特制定本實施方案。
(一)總體要求:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全力推進地區(qū)民政工作大突破、大發(fā)展、大提升,切實增強民政系統(tǒng)干部職工工作的責(zé)任感、使命感,提高把握全局、開拓創(chuàng)新和為民服務(wù)的能力,不斷強化為民服務(wù)意識,進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),切實提高民政行政能力和服務(wù)水平,為地區(qū)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力保障。
(二)目標(biāo)任務(wù):通過全面加強局機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè),切實解決民政工作作風(fēng)中存在的問題,使全局干部職工在服務(wù)大局上有新突破、在自身素質(zhì)上有新提升、在工作作風(fēng)上有新改進、在工作效能上有新提高、在服務(wù)質(zhì)量上有新進步,進一步牢固樹立“創(chuàng)新、高效、廉潔、務(wù)實”的民政形象,為建設(shè)富裕文明和諧的阿勒泰作出積極貢獻。
(三)基本原則:堅持圍繞中心、服務(wù)大局的原則;堅持抓住關(guān)鍵、重點突破的原則;堅持依法辦事、規(guī)范運行的原則;堅持求真務(wù)實、高效便民的原則。
此項工作共分為動員部署、邊查邊改、建章立制、鞏固提高四個階段。
(一)學(xué)習(xí)動員階段(3月)。本階段主要任務(wù)是成立機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)組織實施機構(gòu);制定實施意見和配套措施;明確開展機關(guān)效能建設(shè)的總體要求、方法、步驟和工作重點,充分認(rèn)識開展機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)的重要性和必要性。
(二)邊查邊改階段(4月—10月)。本階段任務(wù)是結(jié)合我局實際,開展自我評查、社會評議、察訪核驗、整改落實,通過“自身找、群眾提”,存在什么問題就查找什么問題,什么問題突出就解決什么問題,尤其要注重解決影響民政事業(yè)發(fā)展大局、人民群眾普遍關(guān)注、基層反映強烈的問題。
1、辦事難。要針對我局個別存在的審批程序不太規(guī)范、程序公開不夠透明等現(xiàn)象,突出解決“辦事難”的問題。
2、行為不規(guī)范。針對工作人員職責(zé)不清,工作標(biāo)準(zhǔn)不明確,辦事原則性不強,突出解決“行為不規(guī)范”問題。
3、素質(zhì)不高。針對我局個別工作人員存在的思想保守,缺乏創(chuàng)新意識,不思進取,知識儲備不足,執(zhí)政能力不強,大事干不了、小事又不做,不求有功、但求無過等問題,突出解決“素質(zhì)不高”問題。
4、作風(fēng)不實。針對個別工作人員作風(fēng)渙散、消極懶散、紀(jì)律不嚴(yán)、遲到早退等現(xiàn)象,突出解決“作風(fēng)不實”問題。
5、效率低下。針對辦事拖拉,推諉扯皮,暗箱操作,遇到好事?lián)屩?、遇到困難繞著走等問題,突出解決“效率低下”問題。
(三)建章立制階段(11月)。本階段主要任務(wù)是針對各類規(guī)章制度進行清理,特別是針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題,該建立的建立,該完善的完善,并形成制度建設(shè)匯編。重點健全和完善崗位責(zé)任制、政務(wù)公示制、限時辦結(jié)制、糾錯追究制等公開辦事制度和規(guī)定。通過建章立制,以崗位責(zé)任制度來明確工作職責(zé)、以承諾服務(wù)制度來明確為民服務(wù)內(nèi)容、以公開辦事制度來推進政務(wù)公開、以民主決策制度來強化群眾監(jiān)督、以績效考核制度來評價工作實績、以糾錯追究制度來嚴(yán)肅工作紀(jì)律,更好地做到用制度管權(quán)、管事、管人的長效機制。認(rèn)真梳理機關(guān)效能建設(shè)中存在的推諉扯皮、辦事拖拉、紀(jì)律散漫、作風(fēng)粗暴、濫用職權(quán)、暗箱操作、以權(quán)謀私、吃拿卡要等不良現(xiàn)象和問題,進一步量化機關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范機關(guān)工作程序,堵塞機關(guān)管理漏洞,完善機關(guān)工作運行機制,實現(xiàn)以制度規(guī)范行為、以制度管人管事,確保局機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)活動達(dá)到目標(biāo)、取到實效。
(四)鞏固提高階段(12月)。制定科學(xué)的、量化的、便于操作的績效工作方案,并負(fù)責(zé)考核局機關(guān)干部職工,績效考核要與年終考核結(jié)合起來,將制度建設(shè)情況以及局機關(guān)效能建設(shè)中存在的突出問題作為考核的主要內(nèi)容,考核結(jié)果逐級上報上級機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并將考核結(jié)果作為局機關(guān)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。同時,對局機關(guān)效能建設(shè)工作開展情況進行認(rèn)真總結(jié),組織局機關(guān)效能建設(shè)工作總結(jié)會議,交流經(jīng)驗,表彰先進。
機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,也是一項長期而艱巨的任務(wù),工作涉及面廣、標(biāo)準(zhǔn)要求高,要周密安排,精心組織,務(wù)求實效,保證各項工作的有序推進。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),健全機構(gòu)。把開展機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)作為促進地區(qū)民政事業(yè)發(fā)展的一項全局性工作來抓。成立以黨組書記為組長,局長、副局長為副組長,各科(室)及下屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的局機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)局機關(guān)效能建設(shè)的組織實施和督促檢查,真正把此項工作落到實處。
(二)明確責(zé)任,落實到人。嚴(yán)格按照實施方案,結(jié)合本單位實際,詳細(xì)制定工作措施和辦法;嚴(yán)格落實工作責(zé)任制,各科(室)、各下屬事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人要親自抓,確保機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)工作落到實處。
(三)突出重點,講求實效。認(rèn)真找準(zhǔn)、著力解決當(dāng)前機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)中存在的突出問題和群眾反映強烈的問題。要把效能建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來,建設(shè)“四型民政”,即:培育遵紀(jì)守法、依法行政的作風(fēng),建設(shè)法治型民政;培育聯(lián)系群眾、執(zhí)政為民的作風(fēng),建設(shè)服務(wù)型民政;培育孜孜以求、奮發(fā)學(xué)習(xí)的作風(fēng),建設(shè)學(xué)習(xí)型民政;培育清正廉潔、嚴(yán)格自律的作風(fēng),建設(shè)清廉型民政,讓群眾和社會滿意度來檢驗局機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)的成果。
(四)深化民主評議。把局機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)作為民主評議的主要內(nèi)容進行安排,充分發(fā)揮民主評議代表的作用,定期聽取他們對局機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)方面的意見和建議。要把民主評議活動作為局機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)的載體,把民主評議群眾滿意度作為民主評議的重要依據(jù),制定配套規(guī)定和辦法,不斷完善民主評議機制,保證評議效果。
(五)強化督導(dǎo)檢查。通過加強監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,推進工作深入開展。一是要注意對重點崗位制度建設(shè)和落實情況進行檢查;二是圍繞局機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)各個階段的任務(wù)落實情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正;三是正確對待地區(qū)集中考評階段的各項綜合檢查。
(六)加強宣傳,營造氛圍。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用,以信息簡報大力宣傳地區(qū)民政局在開展機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)活動中采取的措施、取得的成效,積極營造良好的輿論氛圍。
阿勒泰地區(qū)民政局開展機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
機關(guān)效能建設(shè)實施方案篇十一
為進一步強化地區(qū)民政局機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè),依據(jù)地委、行署《關(guān)于加強機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)的實施意見》(討論稿)的精神和要求,結(jié)合我局工作實際,特制定本實施方案。
一、總體要求和目標(biāo)原則。
(一)總體要求:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全力推進地區(qū)民政工作大突破、大發(fā)展、大提升,切實增強民政系統(tǒng)干部職工工作的責(zé)任感、使命感,提高把握全局、開拓創(chuàng)新和為民服務(wù)的能力,不斷強化為民服務(wù)意識,進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),切實提高民政行政能力和服務(wù)水平,為地區(qū)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力保障。
(二)目標(biāo)任務(wù):通過全面加強局機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè),切實解決民政工作作風(fēng)中存在的問題,使全局干部職工在服務(wù)大局上有新突破、在自身素質(zhì)上有新提升、在工作作風(fēng)上有新改進、在工作效能上有新提高、在服務(wù)質(zhì)量上有新進步,進一步牢固樹立“創(chuàng)新、高效、廉潔、務(wù)實”的民政形象,為建設(shè)富裕文明和諧的阿勒泰作出積極貢獻。
(三)基本原則:堅持圍繞中心、服務(wù)大局的原則;堅持抓住關(guān)鍵、重點突破的原則;堅持依法辦事、規(guī)范運行的原則;堅持求真務(wù)實、高效便民的原則。
二、方法和步驟。
此項工作共分為動員部署、邊查邊改、建章立制、鞏固提高四個階段。
(一)學(xué)習(xí)動員階段(3月)。本階段主要任務(wù)是成立機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)組織實施機構(gòu);制定實施意見和配套措施;明確開展機關(guān)效能建設(shè)的總體要求、方法、步驟和工作重點,充分認(rèn)識開展機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)的重要性和必要性。
(二)邊查邊改階段(4月-10月)。本階段任務(wù)是結(jié)合我局實際,開展自我評查、社會評議、察訪核驗、整改落實,通過“自身找、群眾提”,存在什么問題就查找什么問題,什么問題突出就解決什么問題,尤其要注重解決影響民政事業(yè)發(fā)展大局、人民群眾普遍關(guān)注、基層反映強烈的問題。
1、辦事難。要針對我局個別存在的審批程序不太規(guī)范、程序公開不夠透明等現(xiàn)象,突出解決“辦事難”的問題。
2、行為不規(guī)范。針對工作人員職責(zé)不清,工作標(biāo)準(zhǔn)不明確,辦事原則性不強,突出解決“行為不規(guī)范”問題。
3、素質(zhì)不高。針對我局個別工作人員存在的思想保守,缺乏創(chuàng)新意識,不思進取,知識儲備不足,執(zhí)政能力不強,大事干不了、小事又不做,不求有功、但求無過等問題,突出解決“素質(zhì)不高”問題。
4、作風(fēng)不實。針對個別工作人員作風(fēng)渙散、消極懶散、紀(jì)律不嚴(yán)、遲到早退等現(xiàn)象,突出解決“作風(fēng)不實”問題。
5、效率低下。針對辦事拖拉,推諉扯皮,暗箱操作,遇到好事?lián)屩伞⒂龅嚼щy繞著走等問題,突出解決“效率低下”問題。
(三)建章立制階段(11月)。本階段主要任務(wù)是針對各類規(guī)章制度進行清理,特別是針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題,該建立的建立,該完善的完善,并形成制度建設(shè)匯編。重點健全和完善崗位責(zé)任制、政務(wù)公示制、限時辦結(jié)制、糾錯追究制等公開辦事制度和規(guī)定。通過建章立制,以崗位責(zé)任制度來明確工作職責(zé)、以承諾服務(wù)制度來明確為民服務(wù)內(nèi)容、以公開辦事制度來推進政務(wù)公開、以民主決策制度來強化群眾監(jiān)督、以績效考核制度來評價工作實績、以糾錯追究制度來嚴(yán)肅工作紀(jì)律,更好地做到用制度管權(quán)、管事、管人的長效機制。認(rèn)真梳理機關(guān)效能建設(shè)中存在的推諉扯皮、辦事拖拉、紀(jì)律散漫、作風(fēng)粗暴、濫用職權(quán)、暗箱操作、以權(quán)謀私、吃拿卡要等不良現(xiàn)象和問題,進一步量化機關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范機關(guān)工作程序,堵塞機關(guān)管理漏洞,完善機關(guān)工作運行機制,實現(xiàn)以制度規(guī)范行為、以制度管人管事,確保局機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)活動達(dá)到目標(biāo)、取到實效。
(四)鞏固提高階段(12月)。制定科學(xué)的、量化的、便于操作的績效工作方案,并負(fù)責(zé)考核局機關(guān)干部職工,績效考核要與年終考核結(jié)合起來,將制度建設(shè)情況以及局機關(guān)效能建設(shè)中存在的.突出問題作為考核的主要內(nèi)容,考核結(jié)果逐級上報上級機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并將考核結(jié)果作為局機關(guān)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。同時,對局機關(guān)效能建設(shè)工作開展情況進行認(rèn)真總結(jié),組織局機關(guān)效能建設(shè)工作總結(jié)會議,交流經(jīng)驗,表彰先進。
三、工作保障和有關(guān)要求。
機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,也是一項長期而艱巨的任務(wù),工作涉及面廣、標(biāo)準(zhǔn)要求高,要周密安排,精心組織,務(wù)求實效,保證各項工作的有序推進。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),健全機構(gòu)。把開展機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)作為促進地區(qū)民政事業(yè)發(fā)展的一項全局性工作來抓。成立以黨組書記為組長,局長、副局長為副組長,各科(室)及下屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的局機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)局機關(guān)效能建設(shè)的組織實施和督促檢查,真正把此項工作落到實處。
(二)明確責(zé)任,落實到人。嚴(yán)格按照實施方案,結(jié)合本單位實際,詳細(xì)制定工作措施和辦法;嚴(yán)格落實工作責(zé)任制,各科(室)、各下屬事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人要親自抓,確保機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)工作落到實處。
(三)突出重點,講求實效。認(rèn)真找準(zhǔn)、著力解決當(dāng)前機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)中存在的突出問題和群眾反映強烈的問題。要把效能建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來,建設(shè)“四型民政”,即:培育遵紀(jì)守法、依法行政的作風(fēng),建設(shè)法治型民政;培育聯(lián)系群眾、執(zhí)政為民的作風(fēng),建設(shè)服務(wù)型民政;培育孜孜以求、奮發(fā)學(xué)習(xí)的作風(fēng),建設(shè)學(xué)習(xí)型民政;培育清正廉潔、嚴(yán)格自律的作風(fēng),建設(shè)清廉型民政,讓群眾和社會滿意度來檢驗局機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)的成果。
(四)深化民主評議。把局機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)作為民主評議的主要內(nèi)容進行安排,充分發(fā)揮民主評議代表的作用,定期聽取他們對局機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)方面的意見和建議。要把民主評議活動作為局機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)的載體,把民主評議群眾滿意度作為民主評議的重要依據(jù),制定配套規(guī)定和辦法,不斷完善民主評議機制,保證評議效果。
(五)強化督導(dǎo)檢查。通過加強監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,推進工作深入開展。一是要注意對重點崗位制度建設(shè)和落實情況進行檢查;二是圍繞局機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)各個階段的任務(wù)落實情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正;三是正確對待地區(qū)集中考評階段的各項綜合檢查。
(六)加強宣傳,營造氛圍。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用,以信息簡報大力宣傳地區(qū)民政局在開展機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)活動中采取的措施、取得的成效,積極營造良好的輿論氛圍。
機關(guān)效能建設(shè)實施方案篇十二
根據(jù)區(qū)委的統(tǒng)一部署,為開展好機關(guān)效能建設(shè)活動,特制定如下實施方案。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以優(yōu)化我區(qū)發(fā)展環(huán)境和構(gòu)建和諧社會為出發(fā)點和落腳點,“抓學(xué)習(xí)、長本領(lǐng)、正風(fēng)氣、樹形象、講規(guī)矩、嚴(yán)管理、勤政務(wù)、出效率”為主要內(nèi)容,進一步加強機關(guān)效能建設(shè),使機關(guān)部門實現(xiàn)紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)務(wù)實、行政依法、服務(wù)增強、工作高效、團隊廉潔、運作規(guī)范的目標(biāo)。
要充分認(rèn)識機關(guān)效能建設(shè)活動的重要意義,把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來。
以突出思想教育、加強建章立制、嚴(yán)格考核獎懲為入手,優(yōu)化機關(guān)管理要素,規(guī)范機關(guān)管理行為,改善機關(guān)運作方式,切實解決機關(guān)效能建設(shè)方面存在的突出問題,使局機關(guān)工作效能明顯提高,使人民群眾對經(jīng)濟管理和服務(wù)工作的滿意度明顯提高。
加強機關(guān)效能建設(shè),是增強執(zhí)政能力、提高機關(guān)服務(wù)水平的必然要求;是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的重要舉措;是構(gòu)建社會主義和諧社會的實際步驟;是加強機關(guān)自身建設(shè),狠抓各項工作落實的有效手段。
努力形成“行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的機關(guān)管理體制和運作機制。
要堅持存在什么問題就解決什么問題,什么問題突出就突出解決什么問題,尤其是解決群眾反映強烈、服務(wù)不到位而影響改革發(fā)展穩(wěn)定較大的問題,以實際成效取信于民。就總體而言,需要重點解決五個方面的問題:
一是“服務(wù)態(tài)度差、辦事效率低”;
二是“無章可循、有章不循”;
三是“行政行為不規(guī)范、辦事程序復(fù)雜”;
四是“吃拿卡要、以權(quán)謀私”;
五是“有令不行,有禁不止”。
(一)增強服務(wù)意識。按照“武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作”的要求,組織機關(guān)工作人員深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想,大力開展宗旨觀、權(quán)力觀、利益觀教育,從而牢固樹立人民利益至上的理念,行政必須依法、用權(quán)必須接受監(jiān)督的理念,使誠實守信、依法行政、從嚴(yán)治政成為局機關(guān)工作人員共同的價值取向和行為規(guī)范。
(二)規(guī)范機關(guān)行為。減少辦理環(huán)節(jié)、簡化辦理程序、縮短辦理時限、改進辦理方式等方面取得新突破,逐步建立科學(xué)合理的管理機制。進一步完善“一站式”服務(wù)、一個窗口辦結(jié)制度。進一步推行政務(wù)公開,對辦證審查以及執(zhí)法處罰等群眾關(guān)心、社會關(guān)注的問題,公開辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事時限和辦理結(jié)果,進一步提高透明度。
(三)加強制度建設(shè)。按照“創(chuàng)新改革、轉(zhuǎn)變職能、從嚴(yán)管理”的要求,以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化為目標(biāo),進一步完善和推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問責(zé)任制、一次性告知制等制度,嚴(yán)格實行行政執(zhí)法責(zé)任制和過錯責(zé)任追究制,以崗位責(zé)任制來明確工作職責(zé),以服務(wù)承諾制來明確管理和服務(wù)要求,以失職追究制來嚴(yán)肅工作紀(jì)律,實現(xiàn)用制度規(guī)范行為、按程序辦事、靠制度管人的運行機制。
(四)轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)。大興求真務(wù)實之風(fēng),改進工作方式方法,深入調(diào)查研究,加大機關(guān)管理力度,加大工作落實力度;大力倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行、速決速行的作風(fēng),堅決消除狠煞“衙門”作風(fēng),使機關(guān)工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。
(五)強化監(jiān)督機制。建立機關(guān)效能建設(shè)投訴受理室,明確專人負(fù)責(zé),切實履行機關(guān)效能建設(shè)的監(jiān)督職能,深入開展民主評議機關(guān)作風(fēng)活動,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督的作用,強化對權(quán)力運行和干部作風(fēng)等方面的監(jiān)督制約。
(六)嚴(yán)格考核獎懲。研究制定機關(guān)工作人員績效考核和誡勉教育、效能告誡、責(zé)任追究等實施辦法,把績效考核的結(jié)果作為機關(guān)干部業(yè)績評價、獎勵表彰、選拔任用的重要依據(jù),對違規(guī)違紀(jì)人員,視情給予通報批評、誡勉教育、效能告誡處理和黨紀(jì)政紀(jì)處分。對民主評議出的先進予以表彰獎勵,對評議出的后進予以通報批評并責(zé)令限期整改,整改未見明顯成效的,追究責(zé)人的責(zé)任。
機關(guān)效能建設(shè)活動從現(xiàn)在開始到9月結(jié)束,分四個階段實施。
第一階段:動員學(xué)習(xí)(5月)。主要任務(wù)是組織學(xué)習(xí)、討論,對全局機關(guān)效能建設(shè)工作進行動員部署,使機關(guān)工作人員充分認(rèn)識開展機關(guān)效能建設(shè)活動的重要性和必要性,增強自覺性和主動性,并認(rèn)真做好實施前的各項工作。
(一)成立局機關(guān)效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。
(三)召開局機關(guān)效能建設(shè)工作動員會。
(四)制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計劃。
組織學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強和改進黨的`作風(fēng)建設(shè)的決定》、《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》和胡錦濤《在全黨大力弘揚求真務(wù)實精神,大興求真務(wù)實之風(fēng)》、《樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀》等文獻精神。統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強政治思想素質(zhì)。
第二階段:查找問題(6月)。主要任務(wù)是查找效能方面問題、剖析產(chǎn)生問題原因工作,建立強化機關(guān)效能建設(shè)的相關(guān)制度。
(一)做好征求意見、查找問題、剖析原因工作。
(二)召開座談會、組織問卷調(diào)查,開展“服務(wù)對象評機關(guān)”、“企業(yè)評機關(guān)”活動,聽取各方面對機關(guān)效能建設(shè)的意見和建議。
(三)組織開展一次重點檢查,了解局機關(guān)及經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)查擺問題、剖析原因的情況,列出機關(guān)效能建設(shè)要解決的重點問題。
(四)建立機關(guān)效能建設(shè)投訴受理室,公布投訴電話(xxxxxxx),設(shè)立意見箱,受理投訴并調(diào)查處理。
第三階段:整改提高(7月—8月)。主要任務(wù)是抓住服務(wù)對象和基層群眾反映強烈的問題,制定整改措施,切實加以整改。
(一)制定整改工作方案,對查擺出來的問題進行自查自糾,認(rèn)真整改。
(二)完善制發(fā)《效能考評制》、《服務(wù)承諾制》、《首問責(zé)任制》、《一次性告知制》、《限時辦結(jié)制》。
(三)對全系統(tǒng)開展機關(guān)效能建設(shè)情況進行督查,領(lǐng)導(dǎo)小組檢查工作。
(四)做好服務(wù)承諾工作。根據(jù)本單位承擔(dān)的行政職能,理出辦事依據(jù)、程序等承諾內(nèi)容,經(jīng)審核后,通過公開欄等多種形式向社會公開承諾。
(五)建立強化機關(guān)效能建設(shè)的相關(guān)制度。
立健全規(guī)章制度,做到有章可循,有法必依,從源頭上預(yù)防、從制度上約束機關(guān)工作作風(fēng)上存在的問題,努力提高依法行政的水平。全面推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問責(zé)任制等規(guī)章制度,真正做到以崗位責(zé)任制來明確工作職責(zé),以服務(wù)承諾制來明確管理和服務(wù)要求,以失職追究制來嚴(yán)肅工作紀(jì)律,實現(xiàn)以制度管人管事,嚴(yán)格考核獎懲。
第四階段:總結(jié)評議(9月)。主要任務(wù)是進行民主評議,對機關(guān)工作人員進行績效考核,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,建立健全具體的、可操作的規(guī)章制度,形成長效管理機制。
(一)制定民主評議工作方案。
(二)進行民主評議。
(三)對工作人員進行績效考核。
(四)通報評議結(jié)果。
(五)寫出工作總結(jié)。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。在局的領(lǐng)導(dǎo)下,黨政主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé),領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)協(xié)調(diào),辦公室具體抓,一級抓一級,上下聯(lián)動,全面推進機關(guān)效能建設(shè)。
(二)認(rèn)真學(xué)習(xí),深化認(rèn)識。按照區(qū)委辦制定下發(fā)的動員部署階段學(xué)習(xí)篇目和討論題,認(rèn)真組織干部職工深入學(xué)習(xí)和開展討論,進一步深化干部職工對開展機關(guān)效能建設(shè)工作的認(rèn)識。
(三)廣泛宣傳,營造氛圍。充分利用一切機會開展機關(guān)效能建設(shè)活動的目的意見、總體要求、工作重點以及重點解決問題等及時宣傳好的經(jīng)驗做法和典型事例。積極為機關(guān)效能建設(shè)活動營造良好輿論氛圍。
(四)加強督查,確保實效。局效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期地督查經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)效能建設(shè)工作。凡對工作不力、機關(guān)紀(jì)律作風(fēng)出現(xiàn)嚴(yán)重問題的嚴(yán)肅查處。
機關(guān)效能建設(shè)實施方案篇十三
為進一步強化地區(qū)××局機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè),依據(jù)地委、行署《關(guān)于加強機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)的實施意見》(討論稿)的精神和要求,結(jié)合我局工作實際,特制定本實施方案。
一、總體要求和目標(biāo)原則。
(一)總體要求:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全力推進地區(qū)民政工作大突破、大發(fā)展、大提升,切實增強民政系統(tǒng)干部職工工作的責(zé)任感、使命感,提高把握全局、開拓創(chuàng)新和為民服務(wù)的能力,不斷強化為民服務(wù)意識,進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),切實提高民政行政能力和服務(wù)水平,為地區(qū)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力保障。
(二)目標(biāo)任務(wù):通過全面加強局機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè),切實解決民政工作作風(fēng)中存在的問題,使全局干部職工在服務(wù)大局上有新突破、在自身素質(zhì)上有新提升、在工作作風(fēng)上有新改進、在工作效能上有新提高、在服務(wù)質(zhì)量上有新進步,進一步牢固樹立“創(chuàng)新、高效、廉潔、務(wù)實”的民政形象,為建設(shè)富裕文明和諧的阿勒泰作出積極貢獻。
(三)基本原則:堅持圍繞中心、服務(wù)大局的原則;堅持抓住關(guān)鍵、重點突破的原則;堅持依法辦事、規(guī)范運行的原則;堅持求真務(wù)實、高效便民的原則。
二、方法和步驟。
此項工作共分為動員部署、邊查邊改、建章立制、鞏固提高四個階段。
(一)學(xué)習(xí)動員階段(3月)。本階段主要任務(wù)是成立機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)組織實施機構(gòu);制定實施意見和配套措施;明確開展機關(guān)效能建設(shè)的總體要求、方法、步驟和工作重點,充分認(rèn)識開展機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)的重要性和必要性。
(二)邊查邊改階段(4月-10月)。本階段任務(wù)是結(jié)合我局實際,開展自我評查、社會評議、察訪核驗、整改落實,通過“自身找、群眾提”,存在什么問題就查找什么問題,什么問題突出就解決什么問題,尤其要注重解決影響民政事業(yè)發(fā)展大局、人民群眾普遍關(guān)注、基層反映強烈的問題。
1、辦事難。要針對我局個別存在的審批程序不太規(guī)范、程序公開不夠透明等現(xiàn)象,突出解決“辦事難”的問題。
2、行為不規(guī)范。針對工作人員職責(zé)不清,工作標(biāo)準(zhǔn)不明確,辦事原則性不強,突出解決“行為不規(guī)范”問題。
3、素質(zhì)不高。針對我局個別工作人員存在的思想保守,缺乏創(chuàng)新意識,不思進取,知識儲備不足,執(zhí)政能力不強,大事干不了、小事又不做,不求有功、但求無過等問題,突出解決“素質(zhì)不高”問題。
4、作風(fēng)不實。針對個別工作人員作風(fēng)渙散、消極懶散、紀(jì)律不嚴(yán)、遲到早退等現(xiàn)象,突出解決“作風(fēng)不實”問題。
5、效率低下。針對辦事拖拉,推諉扯皮,暗箱操作,遇到好事?lián)屩?、遇到困難繞著走等問題,突出解決“效率低下”問題。(三)建章立制階段(11月)。本階段主要任務(wù)是針對各類規(guī)章制度進行清理,特別是針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題,該建立的建立,該完善的完善,并形成制度建設(shè)匯編。重點健全和完善崗位責(zé)任制、政務(wù)公示制、限時辦結(jié)制、糾錯追究制等公開辦事制度和規(guī)定。通過建章立制,以崗位責(zé)任制度來明確工作職責(zé)、以承諾服務(wù)制度來明確為民服務(wù)內(nèi)容、以公開辦事制度來推進政務(wù)公開、以民主決策制度來強化群眾監(jiān)督、以績效考核制度來評價工作實績、以糾錯追究制度來嚴(yán)肅工作紀(jì)律,更好地做到用制度管權(quán)、管事、管人的長效機制。認(rèn)真梳理機關(guān)效能建設(shè)中存在的推諉扯皮、辦事拖拉、紀(jì)律散漫、作風(fēng)粗暴、濫用職權(quán)、暗箱操作、以權(quán)謀私、吃拿卡要等不良現(xiàn)象和問題,進一步量化機關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范機關(guān)工作程序,堵塞機關(guān)管理漏洞,完善機關(guān)工作運行機制,實現(xiàn)以制度規(guī)范行為、以制度管人管事,確保局機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)活動達(dá)到目標(biāo)、取到實效。
機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,也是一項長期而艱巨的任務(wù),工作涉及面廣、標(biāo)準(zhǔn)要求高,要周密安排,精心組織,務(wù)求實效,保證各項工作的有序推進。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),健全機構(gòu)。把開展機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)作為促進地區(qū)民政事業(yè)發(fā)展的一項全局性工作來抓。成立以黨組書記為組長,局長、副局長為副組長,各科(室)及下屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的局機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)局機關(guān)效能建設(shè)的組織實施和督促檢查,真正把此項工作落到實處。
(二)明確責(zé)任,落實到人。嚴(yán)格按照實施方案,結(jié)合本單位實際,詳細(xì)制定工作措施和辦法;嚴(yán)格落實工作責(zé)任制,各科(室)、各下屬事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人要親自抓,確保機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)工作落到實處。
(三)突出重點,講求實效。認(rèn)真找準(zhǔn)、著力解決當(dāng)前機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)中存在的突出問題和群眾反映強烈的問題。要把效能建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來,建設(shè)“四型民政”,即:培育遵紀(jì)守法、依法行政的作風(fēng),建設(shè)法治型民政;培育聯(lián)系群眾、執(zhí)政為民的作風(fēng),建設(shè)服務(wù)型民政;培育孜孜以求、奮發(fā)學(xué)習(xí)的作風(fēng),建設(shè)學(xué)習(xí)型民政;培育清正廉潔、嚴(yán)格自律的作風(fēng),建設(shè)清廉型民政,讓群眾和社會滿意度來檢驗局機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)的成果。(四)深化民主評議。把局機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)作為民主評議的主要內(nèi)容進行安排,充分發(fā)揮民主評議代表的作用,定期聽取他們對局機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)方面的意見和建議。要把民主評議活動作為局機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)的載體,把民主評議群眾滿意度作為民主評議的重要依據(jù),制定配套規(guī)定和辦法,不斷完善民主評議機制,保證評議效果。
(五)強化督導(dǎo)檢查。通過加強監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,推進工作深入開展。一是要注意對重點崗位制度建設(shè)和落實情況進行檢查;二是圍繞局機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)各個階段的任務(wù)落實情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正;三是正確對待地區(qū)集中考評階段的各項綜合檢查。
機關(guān)效能建設(shè)實施方案篇十四
市人力資源和社會保障局、市教育局、市人才市場:
為貫徹落實省委組織部《關(guān)于進一步做好縣(市、區(qū))干部人事檔案審核工作的通知》(晉組通字【20xx】95號)精神,進一步提高我市干部人事檔案管理工作水平,根據(jù)呂梁市委組織部的統(tǒng)一安排,現(xiàn)結(jié)合我市實際,制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
嚴(yán)格按照檔案工作的有關(guān)規(guī)定以及省委組織部的新標(biāo)準(zhǔn)和要求,對現(xiàn)職干部檔案進行一次重新審核整理,突出準(zhǔn)確核實干部檔案信息,全面收集整理干部檔案所缺材料,對所有干部身份進行審核認(rèn)定,在達(dá)到中組部一級標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,檔案管理工作再上一個新臺階。
二、實施范圍。
這次干部人事檔案審核實施范圍為市委組織部、市人力資源和社會保障局、市教育局、市人才市場管理的現(xiàn)職干部人事檔案。
三、審核內(nèi)容。
根據(jù)省委組織部《關(guān)于在全省開展干部人事檔案審核工作的通知》(晉組通字【20xx】47號)要求,這次干部人事檔案審核的主要內(nèi)容:一是審核檔案材料是否齊全、完整,手續(xù)是否完備,填寫是否規(guī)范,檔案內(nèi)容是否客觀、真實。對干部檔案材料短缺的,要按照《關(guān)于補充完善干部人事檔案材料相關(guān)問題的幾點說明》(晉組明電【20xx】39號)要求限時補充完善。還要注重把那些體現(xiàn)干部人事制度改革成果,反映干部德、能、勤、績、廉等方面的主要材料及時收集歸檔。二是對出生時間、參加工作時間、入黨時間未認(rèn)定的干部,按照省委組織部《關(guān)于對全省干部人事檔案審核工作進行檢查的通知》(晉組通【20xx】12號)進行審核認(rèn)定,填寫《干部人事檔案“三個時間”審核認(rèn)定表》。同時按照省委組織部、呂梁市委組織部的有關(guān)規(guī)定對“干部身份”進行審核認(rèn)定,填寫《“干部身份”審核認(rèn)定表》,連同批準(zhǔn)單位的批復(fù)文件或有關(guān)依據(jù),一并歸入本人檔案。三是按照中組部新的標(biāo)準(zhǔn)對各單位所屬干部檔案進行一次規(guī)范化整理。
四、審核要求。
1、對每卷干部檔案都要逐項逐頁認(rèn)真核對,做到檔案材料齊全真實,填寫規(guī)范,分類準(zhǔn)確。
2、缺少的干部檔案材料應(yīng)全部收集歸檔,確實難以收集補充又沒有材料可以替代并且不能重新制作的,需由材料形成單位書面說明情況并加蓋公章后歸入本人干部檔案。
3、整理裝訂必須嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一使用中組部推薦的檔案卷夾(具體按晉組通字【20xx】2號文件執(zhí)行)。
4、各單位要嚴(yán)格按照省委組織部干部人事案工作人員培訓(xùn)會議的要求,按照新標(biāo)準(zhǔn)重新進行審核整理。
5、檔案目錄統(tǒng)一用excel表格打印。
五、時間安排。
20xx年1月至2月,制定方案并安排部署;20xx年3月至20xx年6月底,具體審核整理;20xx年7月,各單位自查總結(jié),上報呂梁市委組織部;20xx年8月至9月,呂梁市委組織部檢查;20xx年10月,省委組織部檢查驗收。
六、有關(guān)要求。
1、提高認(rèn)識,強化領(lǐng)導(dǎo)。為了切實搞好此次干部人事檔案審核整理工作和干部身份的認(rèn)定工作,我市專門成立干部人事檔案審核工作領(lǐng)導(dǎo)組。
組長:喬云(市委、組織部部長)。
副組長:楊有毅(市委組織部常務(wù)副部長)。
楊郁強(市委組織部副部長、人力資源和社會保障局局長)。
田曜(市教育局局長)。
顧永壽(市人才市場主任)。
成員:董紀(jì)先(市委組織部部務(wù)委員、干部科科長)。
王宇平(市人事局副局長)。
張曉霞(市人才市場副主任)。
任建東(市教育局人事科科長)。
各單位管檔人員。
各管檔單位要把此項工作列入議事日程,單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)檔案審核整理過程中的具體事項。檔案管理人員要嚴(yán)格按照《干部檔案整理工作細(xì)則》和上級的有關(guān)要求,客觀公正,實事求是,認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成好干部人事檔案審核整理工作,切實維護檔案工作的嚴(yán)肅性、真實性和權(quán)威性。
2、堅持標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真審核。在審核工作中,要嚴(yán)格執(zhí)行中組部下發(fā)的《干部檔案工作條例》、《干部檔案整理工作細(xì)則》以及省委組織部對干部人事檔案審核的規(guī)定要求,對干部檔案要逐項核對材料內(nèi)容和有關(guān)信息,保證材料完整、齊全、真實,保證信息準(zhǔn)確無誤。對審核出的問題,要逐一進行登記,找出問題產(chǎn)生的原因,并研究提出解決的措施和意見;對檔案中缺少的主要材料要逐一登記,并補充收集歸檔;對檔案中涉及的干部出生時間、入黨時間、參加工作時間和學(xué)歷學(xué)位等信息前后記載不一致或有涂改現(xiàn)象的,要按照有關(guān)政策規(guī)定予以確認(rèn),確保檔案中的信息真實可靠。
3、堅持原則,依法辦事。在干部人事檔案審核管理工作中,要嚴(yán)格執(zhí)行干部人事檔案管理的有關(guān)政策規(guī)定,堅持原則,依法辦事。建立干部人事檔案審核工作目標(biāo)考核和責(zé)任追究制度,對不按期完成審核任務(wù)的,單位和主要領(lǐng)導(dǎo)本年度不能評為優(yōu)秀,分管領(lǐng)導(dǎo)、檔案人員不能評為稱職。對不按政策認(rèn)定“三個時間”和“干部身份”,檔案材料造假,內(nèi)容涂改不予糾正的單位和個人,要按照晉組通字【20xx】38號文件精神進行嚴(yán)肅查處。通過此次干部檔案審核整理工作,進一步完善干部檔案管理工作,健全各項制度,確保干部檔案管理工作取得實效。
4、加強檢查,強化落實。市委組織部在加強宏觀指導(dǎo)的同時,隨時進行督促檢查,定期組織研究解決干部人事檔案審核中出現(xiàn)的問題。對不按期完成審核任務(wù)的單位,視為干部人事檔案不合格,并限期整改。各單位要在人力、物力上給予支持,保證檔案審核工作如期順利進行。
機關(guān)效能建設(shè)實施方案篇十五
為進一步提高學(xué)校行政效能和質(zhì)量,建設(shè)人文校園,促進我??焖佟⒖茖W(xué)發(fā)展,根據(jù)縣委宣傳部、精神文明建設(shè)辦公室、云陽縣教育委員會《云陽縣人文校園建設(shè)的實施方案》的精神,現(xiàn)就進一步加強學(xué)校行政效能建設(shè)提出如下意見。
自20xx年5月學(xué)校掛牌成立了“重慶市云陽盤石中學(xué)?!?,學(xué)校成功地實現(xiàn)了職業(yè)教育向普通中學(xué)教育轉(zhuǎn)型,20xx年下期實現(xiàn)了招生人數(shù)的歷史性突破,學(xué)校規(guī)模不斷擴大;20xx年1月,學(xué)校校長實現(xiàn)了更換,中層干部競爭上崗還沒有按期進行,學(xué)校原有的中層干部職數(shù)明顯不足。為了解決管理的人手問題,提高行政效能,學(xué)校建立了年級管委會,加強了教研組長、班主任工作培訓(xùn)巡查力度,順利地實現(xiàn)了管理重心下移。
1、指導(dǎo)原則:深入貫徹縣委、教育工委、教委精神,按照建設(shè)服務(wù)、責(zé)任、法治、廉潔、高效班子的要求,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以師生、家長滿意為目標(biāo),以優(yōu)化服務(wù)為重點,以制度建設(shè)為根本,以提升干部隊伍素質(zhì)為基礎(chǔ),以創(chuàng)新效能監(jiān)察和績效評估機制為動力,堅持圍繞中心,服務(wù)大局;著眼長遠(yuǎn),標(biāo)本兼治;與時俱進,繼承創(chuàng)新的原則,不斷推進學(xué)校行政效能建設(shè)。
2、總體要求:通過加強行政效能建設(shè),要在以下四個方面實現(xiàn)新的突破:一是更新思想觀念,努力在增強工作的主動性和創(chuàng)造性上取得新的突破;二是轉(zhuǎn)變班子職能,努力在工作重心下沉上取得新的突破;三是創(chuàng)新管理方式,努力在優(yōu)化服務(wù)取得新的突破;四是推進依法行政,努力在規(guī)范學(xué)校行為上取得新的突破,建設(shè)更加開明開放的政務(wù)環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境、公正嚴(yán)明的法治環(huán)境。
(一)實施“三項制度”,進一步完善行政效能制度體系。
1、強化落實首問負(fù)責(zé)制。各處室、年級(管委會)負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行職責(zé),對前來辦理工作事務(wù)或咨詢、反映情況的家長、學(xué)生,依照職責(zé)首次接待辦理的領(lǐng)導(dǎo)必須熱情接待,周到服務(wù),并負(fù)責(zé)到底,首問責(zé)任人對屬于職責(zé)范圍內(nèi)的事項,材料齊全、符合條件的應(yīng)當(dāng)場辦理;對不能辦理的事項,要說明理由。
2、全面推行限時辦結(jié)制。各處室、年級要本著高效、便民的原則,對所有事項都要承諾辦結(jié)或者答復(fù)的時限。辦理的事項,必須按照會議精神或者上級文件要求限時辦結(jié),不得拖延,要項目多、較復(fù)雜的事件要建立辦事臺帳,限時逐一銷號。
3、嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制。嚴(yán)格執(zhí)行行政效能責(zé)任追究制度,切實加大對不作為、慢作為、亂作為和影響學(xué)校聲譽、學(xué)校教育教學(xué)秩序、不利于穩(wěn)定、不利于提高教學(xué)質(zhì)量等行為的,加大追究力度,切實做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償,不斷提高班子執(zhí)行力和公信力,落實效能告誡制度,對效能低下的負(fù)責(zé)人進行誡勉談話,同時不能參加當(dāng)年的評先評優(yōu)。
(二)規(guī)范學(xué)校行政行為,提高公共管理與服務(wù)能力。
1、堅持科學(xué)民主決策。健全民主民主集中制、集體決策制度,完善公示與社會聽證、決策評估等制度,對涉及學(xué)校發(fā)展和師生切身利益的重大決策,必須堅持調(diào)查研究、合法性審查和集體決策,并充分聽取群眾的意見,做到科學(xué)決策。
2、深入推行行政執(zhí)行責(zé)任制。進一步明確各自權(quán)限,減少執(zhí)行層次,完善執(zhí)行程序,提高執(zhí)行水平,克服“事覆于人,人覆于事”的狀態(tài)。
3、精簡會議并提高會議質(zhì)量。加強和改進會議、文件管理,從嚴(yán)控制會議規(guī)格、數(shù)量、時間、規(guī)模和會期,改進會議形式,簡化會議程序,降低會議成本,提高會議質(zhì)量和效率。
4、全面推行政務(wù)公開。各處室、年級管委會要把工作在校內(nèi)及時向師生公開,接受大家的監(jiān)督。
(三)強化行政效能監(jiān)察,增強效能建設(shè)實效。
1、開展行政效能監(jiān)察。全面加強對行政決策、行政執(zhí)行、行政監(jiān)督等環(huán)節(jié)和發(fā)展建設(shè)中涉及問題的監(jiān)督檢查。
2、完善效能投訴工作機制。拓展投訴渠道,搭建訴求平臺,健全行政效能投訴受理工作規(guī)則,規(guī)范投訴受理內(nèi)容和辦理程序。對群眾反映突出的問題重點監(jiān)察,針對熱、難點問題不定期開展專項監(jiān)查和聯(lián)合監(jiān)查。
(四)強化執(zhí)政為民理念,進一步改進工作作風(fēng)。
1、強化為民服務(wù)理念。要以廣泛深入開展行政效能建設(shè)和發(fā)展穩(wěn)定為載體,堅決破除因循守舊思想,牢固樹立與時俱進、勇于創(chuàng)新的觀念,樹立服從大局和整體的觀念。破除方便自我的思想,樹立方便師生、主動服務(wù)的觀念;破除互相推諉、無所作為的思想,樹立以事業(yè)為重、敢于負(fù)責(zé)的觀念;破除追求形式、貪圖虛名的思想,樹立真抓實干、求真務(wù)實的觀念。實現(xiàn)由單純管理向?qū)蚍?wù)轉(zhuǎn)變,由被動服務(wù)向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變。
2、大力改進工作作風(fēng)。圍繞加強行政效能建設(shè),以解決干部隊伍思想作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面存在的突出問題為重點,要以務(wù)實的態(tài)度,深入查找我校在轉(zhuǎn)變作風(fēng)和加強行政效能建設(shè)方面存在的突出問題,切實抓好督促檢查、群眾評風(fēng)、績效考評和責(zé)任追究等重要環(huán)節(jié),務(wù)求取得實際效果。
3、加強干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要以思想政治為基礎(chǔ)、能力建設(shè)為重點、吃苦精神培育為主線,切實加強學(xué)校干部隊伍建設(shè),著眼于提高干部隊伍思想素質(zhì),認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立執(zhí)政為民的理念。堅持“走出去,請進來”的方針,定期組織校務(wù)會成員、年級管委會成員到縣內(nèi)外名??疾鞂W(xué)習(xí),把專家學(xué)者請到學(xué)校講學(xué),建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍、師資隊伍。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。在上級黨委、政府、教育主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)要作為第一責(zé)任人親自抓、總負(fù)責(zé),形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,年級管委會落實的齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。
2、強化目標(biāo)管理。要把行政效能建設(shè)納入各處室、年級管委會的目標(biāo)管理,嚴(yán)格考核,逗硬獎懲。行政效能年度考核不合格的,取消評優(yōu)評先資格。要把行政效能建設(shè)的監(jiān)察考核結(jié)果作為干部政績考核、年度考核的重要依據(jù),建立和完善促進科學(xué)發(fā)展的干部考核評價體系。
3、突出輿論宣傳。學(xué)校要利用專欄、板報、廣播等形式對“人文校園”、效能建設(shè)進行多側(cè)面、高強度的宣傳報道,爭取師生員工的積極支持和廣泛參與。及時宣傳報道先進典型,讓大家學(xué)有榜樣。通過廣泛深入的宣傳活動,進一步弘揚正氣,袪除邪氣,鼓舞士氣,積聚人氣,形成“人人講效能、處處抓效能、事事創(chuàng)效能”的良好氛圍,讓我校的各項工作再上一個新的臺階。
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