書記在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話（通用18篇）

理解是對信息和知識(shí)進(jìn)行領(lǐng)悟和吸收的過程，它可以幫助我們建立知識(shí)框架和形成思維體系。總結(jié)要具備可操作性，即通過總結(jié)能夠得出改進(jìn)和提升的方向。以下是一些總結(jié)的技巧和方法，希望能對大家寫作有所啟發(fā)。

書記在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇一

同志們：

5

月

9

日，市政府召開了全市安全生產(chǎn)事故通報(bào)暨警示教育會(huì)議，對全市的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面部署。今天，我們大范圍的召開這次安全生產(chǎn)工作會(huì)議，目的是向大家通報(bào)去年以來我旗發(fā)生的幾起重大安全生產(chǎn)事故，警示教育全旗上下深刻汲取教訓(xùn)，舉一反三，引以為戒，進(jìn)一步增強(qiáng)安全責(zé)任意識(shí)，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)決杜絕類似安全生產(chǎn)事故發(fā)生。下面，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面的事情：

一、要認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識(shí)。

今年以來，特別是最近全市范圍內(nèi)安全生產(chǎn)事故頻發(fā)。

1

月

17。

日，伊旗發(fā)生重大火災(zāi)事故，造成。

4

人死亡，這是全市近年來火災(zāi)事故造成死亡人數(shù)最多的一起事故；

1

月

25。

日，我旗蒙南公司川宏煤礦井下發(fā)生一氧化碳中毒事故，造成。

2

人死亡；

5

月

1

日，烏審旗新建第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)報(bào)告廳支撐模板坍塌，造成。

6

人死亡、

5

5

月

7

日，鄂旗發(fā)生一起中學(xué)生溺水死亡事故，

2

名花季少年失去了生命，令人無比心痛。這些事故和事件的發(fā)生，既對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了重大損失，又對地區(qū)形象造成了惡劣影響。這幾起事故引起了各級黨委、政府和社會(huì)各界的高度重視和關(guān)注。胡春華書記在烏審旗第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)報(bào)告廳支撐模板坍塌事故信息上批示：“此次事故和上次事故（伊旗賽馬場看臺(tái)罩棚鋼結(jié)構(gòu)局部塌落）的原因何其一致，可見大家并沒有汲取教訓(xùn)，此事要嚴(yán)肅處理。請鄂市組織檢查組對在建各項(xiàng)目進(jìn)行安全質(zhì)量檢查，再出現(xiàn)問題，檢查組和市里共同負(fù)責(zé)”。胡春華書記的批示十分嚴(yán)肅、嚴(yán)厲，我們一定要引起高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

當(dāng)前，我旗正處在大開發(fā)、大建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，工程項(xiàng)目多，建設(shè)工地多，人流物流劇增，客觀上造成安全隱患增多。但從近年發(fā)生的重大事故來看，更多的是我們的主觀問題，是我們認(rèn)識(shí)不到位、工作不到位、監(jiān)管不到位，突出表現(xiàn)在：

一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)不到位，普遍存在重建設(shè)、輕安全管理的問題。

一些干部和企業(yè)老板對安全生產(chǎn)工作還停留在口頭上，失之于管、失之于軟、失之于松。路鑫聚煤礦一氧化碳中毒事故發(fā)生后，旗委、政府三令五申要求加強(qiáng)對煤礦安全事故的監(jiān)管，但還是發(fā)生了川宏煤礦這樣的類似事故，可見我們有些干部、有些企業(yè)老板對安全生產(chǎn)還沒有清醒的認(rèn)識(shí)，還未引起足夠的重視。

二是安全生產(chǎn)監(jiān)管不力，特別是建筑工程管理混亂。

12。

月份大路新區(qū)國電多晶硅施工現(xiàn)場坍塌事故、供電局送電工程倒塔事故都是類似原因?qū)е碌摹?/p>

三是安全檢查流于形式，安全整治措施落實(shí)不到位。

去年底和今年初，旗人民政府先后召開了兩次大范圍的安全生產(chǎn)工作會(huì)議、印發(fā)了。

12。

個(gè)安全生產(chǎn)方面的文件，對安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、隱患排查整改等工作進(jìn)行了全面部署，但一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)仍然以文件貫徹文件、以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，沒有根據(jù)會(huì)議和文件的要求采取有效行動(dòng)，全面加以整改。安全生產(chǎn)檢查也是應(yīng)付了事，檢查組既不跟蹤落實(shí)檢查出問題的整改落實(shí)情況，也不承擔(dān)檢查后事故再次發(fā)生的責(zé)任，這也是導(dǎo)致事故多發(fā)的重要原因。

四是安全生產(chǎn)責(zé)任不明確，監(jiān)管體系不健全。

部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)存在扯皮現(xiàn)象，沒有嚴(yán)格按照自身職責(zé)開展安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，致使部分行業(yè)和工地出現(xiàn)監(jiān)管空白和漏洞。同時(shí)，一些企業(yè)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全、技術(shù)力量不足、監(jiān)測設(shè)備落后，存在深入現(xiàn)場不夠、安全管理不嚴(yán)、隱患排查不力等突出問題。

五是安全事故查處問責(zé)力度不大，沒有產(chǎn)生應(yīng)有的警示和震懾作用。

過去我們對發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，總是站在保護(hù)干部、保護(hù)企業(yè)的角度，對事故責(zé)任人和企業(yè)處理力度不大，結(jié)果是事與愿違，不但沒有引起廣大干部和企業(yè)老板的警醒，反而助長了僥幸心理，最終是既害了干部，又損害了地區(qū)形象。

各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處、各部門和各大企業(yè)、項(xiàng)目業(yè)主、監(jiān)理單位一定要深刻汲取這些事故教訓(xùn)，居安思危，警鐘長鳴，務(wù)必始終保持清醒冷靜的頭腦，不能有一絲一毫的麻痹大意，不能有一絲一毫的松勁情緒；一定要將人民群眾的生命安全放在高于一切的位置，以安全生產(chǎn)為前提來謀劃各項(xiàng)工作，真正將安全生產(chǎn)列入重要議事日程；一定要牢固樹立“安全發(fā)展”觀念，始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，狠抓安全生產(chǎn)隱患排查，不留死角，把事故消除在萌芽狀態(tài)；一定要做到工作再抓緊、力度再加大、措施再落實(shí)，堅(jiān)決遏制各類安全事故發(fā)生，切實(shí)為全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造安全、和諧、穩(wěn)定的環(huán)境。

二、要強(qiáng)化措施，突出重點(diǎn)。

針對近期我市安全生產(chǎn)事故高發(fā)態(tài)勢，市政府已經(jīng)派出。

4

個(gè)專項(xiàng)檢查組，正在對旗區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、安全隱患排查治理、重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理等情況進(jìn)行全面檢查。在積極配合好市檢查組的同時(shí)，我們也要立即組織開展一次全面的安全生產(chǎn)大檢查，重點(diǎn)要從煤礦、非煤礦山、建筑施工、化工企業(yè)、交通運(yùn)輸、食品藥品、水利防洪、社會(huì)綜合治理等行業(yè)領(lǐng)域入手，徹底排查各類事故隱患，對排查出的安全隱患，要列出整改的措施，落實(shí)整改責(zé)任人，明確整改時(shí)限，從根本上消除安全隱患。

（一）全面開展煤礦安全專項(xiàng)整治。

24。

3

2010。

年開始，我旗加大生態(tài)建設(shè)和礦區(qū)環(huán)境整治力度，編制了生態(tài)建設(shè)總體規(guī)劃，計(jì)劃用。

3

年時(shí)間完成生態(tài)建設(shè)。

270。

萬畝，其中。

2010。

年已投入。

11。

億元，完成生態(tài)建設(shè)。

87。

萬畝。

2011。

年計(jì)劃造林。

102。

萬畝，其中碳匯林。

60。

萬畝。由于生態(tài)建設(shè)任務(wù)重、投資大，今年我們按照“誰破壞、誰治理、誰開發(fā)、誰綠化”的原則，要求全旗煤炭企業(yè)參與生態(tài)建設(shè)，積極改善礦區(qū)周邊的生態(tài)環(huán)境。近年來，全旗煤炭企業(yè)切實(shí)為我旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，特別是公益事業(yè)做出了巨大貢獻(xiàn)，得到了社會(huì)各界的廣泛好評和認(rèn)可。希望各煤炭企業(yè)一如既往地理解、支持政府的工作，從大局出發(fā)，從準(zhǔn)格爾可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā)，積極投身準(zhǔn)格爾的生態(tài)建設(shè)、投身準(zhǔn)格爾的公益事業(yè)，為改善準(zhǔn)格爾的生態(tài)環(huán)境、生存環(huán)境做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，為準(zhǔn)格爾的子孫后代留下財(cái)富、留下青山綠水。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極為煤炭企業(yè)搞好服務(wù)，加快進(jìn)度，確保按時(shí)、按要求，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成建設(shè)任務(wù)。

（二）全面開展非煤礦山安全專項(xiàng)整治。

要切實(shí)加強(qiáng)對非煤礦山企業(yè)的安全隱患排查，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和措施，強(qiáng)制淘汰落后生產(chǎn)技術(shù)、工藝和設(shè)備，強(qiáng)力推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。旗安監(jiān)、國土、水利等部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大礦業(yè)秩序整頓力度，特別是對私挖濫采、非法盜采等行為要嚴(yán)厲打擊，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，嚴(yán)防事故發(fā)生。

（三）全面開展建筑施工領(lǐng)域安全專項(xiàng)治理。

前幾天，針對建筑行業(yè)安全問題，旗里專門召開緊急會(huì)議，進(jìn)行了具體部署。大家一定要按照會(huì)議精神，把建筑領(lǐng)域安全質(zhì)量監(jiān)管作為重中之重，迅速對全旗所有建筑工地、建設(shè)項(xiàng)目逐一進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，要把專項(xiàng)檢查工作與工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題治理結(jié)合起來，對項(xiàng)目的審批、招投標(biāo)、施工組織、現(xiàn)場管理等進(jìn)行全面檢查，建立詳細(xì)的項(xiàng)目檔案和臺(tái)賬，保證檢查全面徹底、督促整改到位。一是要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)許可和建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度，重點(diǎn)要嚴(yán)厲查處不履行法定建設(shè)手續(xù)、不辦理施工許可證和安全生產(chǎn)許可證、無人員考核合格證書和操作資格證書擅自從事建筑施工活動(dòng)的行為?？偟脑瓌t是，凡不符合安全建設(shè)要求的工地，要一律停工整改。二是要嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)管等各方安全責(zé)任，要嚴(yán)把施工企業(yè)資質(zhì)關(guān)，嚴(yán)厲查處無資質(zhì)及超越資質(zhì)范圍承包、轉(zhuǎn)包工程和非法用工等違法違規(guī)行為，對存在掛靠資質(zhì)的施工企業(yè)要全部列入黑名單，徹底清理出我旗建筑市場。加大監(jiān)理公司清理整頓力度，真正發(fā)揮監(jiān)理公司在工程質(zhì)量安全方面的監(jiān)管作用，對不嚴(yán)格履行質(zhì)量安全管理職責(zé)的監(jiān)理公司要進(jìn)行徹底清查，杜絕進(jìn)入我旗建筑市場。三是旗建設(shè)局、質(zhì)檢站要認(rèn)真吸取大路多晶硅施工現(xiàn)場坍塌和烏審旗新建第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)支撐模板坍塌事故教訓(xùn)，加大建筑工程質(zhì)量監(jiān)督、檢查力度，對深基坑、土石方、腳手架、澆注混凝土、機(jī)械設(shè)備等存在安全隱患的工程，要實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除隱患，杜絕群死群傷坍塌事故的發(fā)生。四是由建設(shè)、城管部門牽頭，對既有建筑開展專項(xiàng)整治活動(dòng)，重點(diǎn)對既有建筑附加裝飾物、幕墻、屋頂搭建改造、大型戶外廣告等進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，跟蹤整改，及時(shí)消除安全隱患。五是要高度重視棚戶區(qū)改造中的拆遷安全。

（四）全面開展學(xué)校安全專項(xiàng)整治。

一是要高度重視校安工程建設(shè)。要以對師生、家長、學(xué)校和社會(huì)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，全力以赴推進(jìn)校安工程建設(shè)，真正把校舍建成社會(huì)上最牢固、最安全、讓家長最放心的建筑。今年的校安工程任務(wù)已經(jīng)明確，旗教育局要加快進(jìn)度，細(xì)化任務(wù)，明確職責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)管，校安工程實(shí)行校長負(fù)責(zé)制，讓校長們真正承擔(dān)起校安工程的監(jiān)管責(zé)任，確保校安工程今年全部投入使用；旗建設(shè)、規(guī)劃局要重點(diǎn)檢查工程手續(xù)是否齊全，施工企業(yè)、監(jiān)理單位資質(zhì)是否符合工程要求，施工工地管理是否規(guī)范；旗安監(jiān)局要重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)責(zé)任、安全生產(chǎn)制度是否得到落實(shí)。同時(shí)要加大工程驗(yàn)收的監(jiān)管力度，嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，遵守工程建設(shè)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真做好工程監(jiān)理，及時(shí)整改發(fā)現(xiàn)的問題。審計(jì)、監(jiān)察、財(cái)政等部門也要針對工程質(zhì)量和工程資金使用情況展開督查，及時(shí)糾正發(fā)現(xiàn)的問題。二是要全面提高學(xué)校管理水平。加強(qiáng)學(xué)校管理是全面提高學(xué)校安全工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。旗教育局要把學(xué)校安全工作作為頭等大事來做，認(rèn)真履行職責(zé)，突出重點(diǎn)、預(yù)防為主，全面提高學(xué)校管理水平，特別是要進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)生宿舍管理，徹底排除安全隱患。同時(shí)，進(jìn)入夏季，教育局要注意學(xué)生溺水事件的發(fā)生，加強(qiáng)這方面的管理；旗消防大隊(duì)要主動(dòng)配合教育部門對全旗校舍防火安全進(jìn)行全面檢查，尤其要對學(xué)校的宿舍、危舊建筑、電網(wǎng)線路、違章用電等進(jìn)行重點(diǎn)排查，不留“死角”。對發(fā)現(xiàn)的問題，要立即處理，不得拖延；旗衛(wèi)生局要積極配合教育部門加強(qiáng)對食堂和飲用水的監(jiān)控和管理，建立嚴(yán)格的食堂衛(wèi)生管理制度，嚴(yán)防食物中毒事件發(fā)生；旗交警大隊(duì)要積極配合教育部門維持好學(xué)校周邊的交通秩序，安排專人負(fù)責(zé)上、下學(xué)時(shí)段的交通疏導(dǎo)和學(xué)生安全；旗公安、文化、工商等部門要加大校園周邊環(huán)境的整治，校園附近決不允許開辦網(wǎng)吧、娛樂場所等行業(yè)。

（五）全面開展道路交通領(lǐng)域安全專項(xiàng)治理。

去年以來，全旗各類安全事故死亡。

52。

人，其中道路交通事故死亡。

39。

gps。

監(jiān)控，凡未安裝。

gps。

的客運(yùn)車輛一律禁止上路行駛。堅(jiān)決杜絕客運(yùn)車輛超載、超速及中途不按站點(diǎn)載客等行為。二是要加大道路巡邏管控力度。旗公安、交警、交通、運(yùn)管等部門要投入更多的精力，拿出更硬的措施，進(jìn)一步加大道路交通執(zhí)法力度，對于無證經(jīng)營、農(nóng)用車和三輪車非法載客、客貨混載以及超載、超限、超速、疲勞駕駛、無證駕駛、酒后駕駛等違法違規(guī)行為要嚴(yán)查重處，從源頭上消除事故隱患。三是要加強(qiáng)重點(diǎn)路段的監(jiān)控?，F(xiàn)在全旗運(yùn)煤線路收費(fèi)最高，但路況最差，旗交警、交通等部門要采取強(qiáng)硬措施，加大旗內(nèi)重點(diǎn)運(yùn)煤專線的整治力度（如史榆線、納榆線、壕羊線、壕托線等），特別是要加強(qiáng)危險(xiǎn)路段的整治力度，加大收費(fèi)公路的維護(hù)工作，在危險(xiǎn)路段要設(shè)置警告或提示標(biāo)志，并進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控。同時(shí)，旗交警隊(duì)要快速處理交通事故，防止因處理事故引發(fā)長時(shí)間的車輛擁堵。

（六）全面開展消防領(lǐng)域安全專項(xiàng)治理。

我們一定要吸取伊金霍洛旗“。

1

?

17。

”和東勝“。

1

?

20。

”兩起重大火災(zāi)事故的教訓(xùn)，在全旗立即開展一次消防安全大排查、大整治工作。一是檢查要到位。公安、消防、安監(jiān)、建設(shè)、規(guī)劃、文化、工商等有關(guān)部門要組建聯(lián)合檢查組，對商場、劇院、歌舞廳、洗浴中心、網(wǎng)吧、飯店、車站、醫(yī)院等人員密集場所和工礦企業(yè)、工業(yè)園區(qū)等易燃易爆場所進(jìn)行一次全面的消防安全大檢查，消除一切火災(zāi)事故隱患，嚴(yán)防火災(zāi)、擁擠踩踏等事故發(fā)生。特別是加大對三合一（生產(chǎn)、經(jīng)營、存儲(chǔ)合一）、四小（小檔口、小作坊、小娛樂場所、小旅店）場所的查處整治力度，發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場解決。二是處罰要到位。對不符合公共消防安全的項(xiàng)目堅(jiān)決不予立項(xiàng)，不符合消防安全條件的生產(chǎn)經(jīng)營場所一律關(guān)停，未通過消防審核驗(yàn)收的場所一概不得投入使用。已投入使用的辦公、住宅存在消防安全隱患的，要限期整改。加大對違法行為的查處力度，對于嚴(yán)重危害消防安全的相關(guān)責(zé)任人，要依法予以行政拘留。三是宣傳要到位。要深入開展消防安全宣傳活動(dòng)，全面提升全社會(huì)消防安全意識(shí)。

（七）全面開展化工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域安全專項(xiàng)治理。

一是要重點(diǎn)抓好大路煤化工基地和伊東循環(huán)經(jīng)濟(jì)園入園企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，由旗安監(jiān)局牽頭、有關(guān)部門配合，深入開展化工企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，必要時(shí)可以聘請化工安全專家參與，確?；て髽I(yè)安全建設(shè)、安全運(yùn)行。二是要將煤化工企業(yè)的儲(chǔ)罐、管道等易發(fā)生事故的環(huán)節(jié)，列為重點(diǎn)監(jiān)控對象，嚴(yán)格管理，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)化學(xué)品管理?xiàng)l例》，認(rèn)真落實(shí)安全巡查制度，重點(diǎn)檢查主要生產(chǎn)設(shè)備、作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備是否安全可靠、符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，以及從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)和勞動(dòng)防護(hù)用品的配備和使用情況。三是要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全管理，對經(jīng)安全評估，沒有達(dá)到安全生產(chǎn)條件的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)要立即停產(chǎn)整頓。四是旗各有關(guān)單位要幫助大型煤化工企業(yè)盡快完善開工建設(shè)的相關(guān)手續(xù)，確保企業(yè)合法合規(guī)建設(shè)、生產(chǎn)。五是旗安監(jiān)局要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，積極培養(yǎng)一支精干的化工監(jiān)管隊(duì)伍。

（八）全面開展食品藥品領(lǐng)域安全專項(xiàng)治理。

食品藥品安全是國計(jì)民生之本，是社會(huì)和諧之基，也是人民群眾切身利益之所在。當(dāng)前，食品藥品安全問題已成為人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的利益問題，做好食品藥品安全工作，提高食品藥品安全水平，已成為廣大人民群眾的迫切要求，成為構(gòu)建和諧準(zhǔn)格爾、推動(dòng)民生建設(shè)的重要內(nèi)容。一是要健全監(jiān)管體系。近期，國內(nèi)接連發(fā)生食品藥品安全事件，國務(wù)院、自治區(qū)和市里相繼召開專題會(huì)議進(jìn)行研究部署。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，全面加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。要進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)、落實(shí)工作責(zé)任、細(xì)化工作措施，做到責(zé)任全覆蓋、管理無真空、創(chuàng)建無死角。二是要形成監(jiān)管合力。食品藥品安全工作涉及面廣、工作量大，是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，需要全旗上下擰成一股繩，勁往一處使。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處、各有關(guān)部門要本著對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，形成食品安全監(jiān)管的強(qiáng)大合力。對涉及多個(gè)部門職能交叉部位和薄弱環(huán)節(jié)，各有關(guān)部門要加強(qiáng)信息溝通，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，防止監(jiān)管脫節(jié)，堅(jiān)決消除監(jiān)管空白和盲區(qū)。三是要加大整治力度。進(jìn)一步加大源頭整治力度。要積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，嚴(yán)格實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品市場質(zhì)量安全準(zhǔn)入制度，全面加強(qiáng)肉食品品質(zhì)檢驗(yàn)，加大私屠濫宰、加工銷售注水肉、病害肉和添加瘦肉精等違法行為的打擊力度，從源頭上確保食品安全；進(jìn)一步加大生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)整治力度。要嚴(yán)厲打擊濫用食品添加劑、使用非食品原料生產(chǎn)加工食品以及添加違禁藥物的違法行為。加大食品生產(chǎn)加工小作坊的整頓和規(guī)范工作，采取政策扶持、市場運(yùn)作的方式，督導(dǎo)食品生產(chǎn)加工小作坊完善生產(chǎn)設(shè)施，健全質(zhì)量管理制度，提升產(chǎn)品質(zhì)量安全水平；進(jìn)一步加大流通環(huán)節(jié)整治力度。要加強(qiáng)流通領(lǐng)域的巡查和日常檢查，督導(dǎo)經(jīng)銷商規(guī)范食品經(jīng)營行為，從一級批發(fā)到各個(gè)零售門點(diǎn)，采取索證索票、購銷臺(tái)帳登記、不合格食品退市等辦法，實(shí)現(xiàn)追根溯源，落實(shí)“三無”食品、不合格食品退市、召回、銷毀和公布制度。加大打假治劣工作力度，集中開展食品假包裝、假標(biāo)識(shí)和假商標(biāo)整治工作，加大對各類食品加工小作坊、批發(fā)市場、集貿(mào)市場、小食雜店、小攤點(diǎn)的監(jiān)管力度，下大力氣整治無證無照生產(chǎn)經(jīng)營行為和經(jīng)銷過期霉變、有毒有害和不合格食品行為等；進(jìn)一步加大餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)整治力度。要嚴(yán)格執(zhí)行國家餐飲經(jīng)營單位衛(wèi)生許可各項(xiàng)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格準(zhǔn)入許可，對設(shè)施簡陋、管理制度不健全的餐飲單位堅(jiān)決不予準(zhǔn)入。要嚴(yán)格按照有關(guān)要求，對小餐飲經(jīng)營單位實(shí)施規(guī)范整治和管理，對于拒不整改或達(dá)不到衛(wèi)生要求的小餐飲經(jīng)營戶，要依法予以關(guān)閉。

（九）全面開展矛盾糾紛排查調(diào)處。

針對當(dāng)前社會(huì)矛盾關(guān)聯(lián)性、敏感性和對抗性增強(qiáng)的特點(diǎn)，各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處、各有關(guān)單位要立足事前預(yù)防化解矛盾，加強(qiáng)預(yù)防和處置對策研究，增強(qiáng)工作的敏銳性、預(yù)見性和針對性。圍繞可能誘發(fā)群體性事件的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)群體和重點(diǎn)問題，立足于早排查、早調(diào)處、早化解，扎實(shí)開展矛盾糾紛排查化解工作，下大力氣解決一批疑難復(fù)雜信訪積案，特別是一些地界糾紛、礦權(quán)糾紛、礦區(qū)矛盾等，最大限度地把引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)在基層、化解在基層。一是要強(qiáng)化第一責(zé)任人的責(zé)任。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處、各部門、各單位一把手要切實(shí)承擔(dān)起矛盾糾紛排查化解的第一責(zé)任，要親自抓、負(fù)總責(zé)，不要推諉扯皮、不要上交矛盾。對排查出的矛盾糾紛，旗信訪局要統(tǒng)一分解，逐一明確解決問題的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，明確解決問題的時(shí)限要求，要做到事事有人管、件件有著落。因工作不力或處理不及時(shí)引發(fā)大的重大信訪問題，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。二是要強(qiáng)化包案領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)制，縣級領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)，負(fù)責(zé)包聯(lián)地區(qū)社會(huì)矛盾化解專項(xiàng)行動(dòng)的督導(dǎo)工作。對排查出的一些重大信訪、重訪、纏訪、鬧訪等問題實(shí)行包案責(zé)任制，有效遏制重復(fù)訪、超級訪、集體訪的勢頭。三是要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。要改進(jìn)執(zhí)法方式，避免因處置不當(dāng)而激化矛盾、擴(kuò)大事態(tài)，形成熱點(diǎn)。要進(jìn)一步建立應(yīng)急指揮處置機(jī)制，加強(qiáng)和改進(jìn)應(yīng)急處置工作，提高重大突發(fā)事件快速反應(yīng)和處置能力。

（十）全面開展以流動(dòng)人口管理為重點(diǎn)的社會(huì)治安領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理。

要全面加強(qiáng)和創(chuàng)新流動(dòng)人口管理，逐步實(shí)行以居住登記和居住證為核心的“一證通”管理制度，大力推行“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的服務(wù)管理新模式。公安、建設(shè)等部門要聯(lián)合制定建筑工地治安管理辦法，所有大型建筑工地都要配備一定數(shù)量的專職治安人員，強(qiáng)化對外來務(wù)工人員的教育、監(jiān)督和管控，切實(shí)降低建筑施工工地治安案件的發(fā)案率。

三、要明確職責(zé)，抓好落實(shí)。

安全生產(chǎn)工作重在落實(shí)，會(huì)開了，文發(fā)了，但如果工作落不到實(shí)處，事故仍然有可能發(fā)生。希望今天會(huì)議之后，大家要認(rèn)真對照本蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本街道辦事處、本部門、本單位的實(shí)際，全面分析、查找問題，提出整治和解決的方案，切實(shí)把各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

（一）進(jìn)一步明確責(zé)任。

一是落實(shí)好政府監(jiān)管主體責(zé)任。按照“屬地管理”原則和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”、“誰審批，誰負(fù)責(zé)”、“誰許可，誰負(fù)責(zé)”的原則，各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處、各有關(guān)單位要切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)監(jiān)管的主體責(zé)任，不要互相推諉扯皮，要責(zé)任到人，真正使安全工作有人管，有人抓。各部門、各單位的主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)承擔(dān)起安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任，親自研究、親自部署、親自檢查，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓在手上。各行業(yè)主管部門要各負(fù)其責(zé)，密切配合，積極主動(dòng)抓好本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作，切實(shí)做到責(zé)任到位、落實(shí)到位、監(jiān)管到位。要建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，對不能全面履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，打擊非法違法行為不力，安全生產(chǎn)防范措施落實(shí)不到位，安全隱患排查治理不徹底的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和部門負(fù)責(zé)人，要視具體情況進(jìn)行責(zé)任追究、嚴(yán)肅處理。二是落實(shí)企事業(yè)單位和個(gè)人責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，企業(yè)法人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。今天的會(huì)議，之所以邀請各有關(guān)企業(yè)、單位及個(gè)體工商戶負(fù)責(zé)人參加，目的就是要引起大家對安全工作的高度重視。會(huì)后，各企業(yè)和在建項(xiàng)目業(yè)主單位、監(jiān)理單位要立即對本企業(yè)、本單位、本項(xiàng)目的安全情況進(jìn)行全面自查，進(jìn)一步加大安全保障投入、完善安全生產(chǎn)條件、健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度、強(qiáng)化安全基礎(chǔ)工作，真正做到工作措施到位、責(zé)任分解到位、整改落實(shí)到位。對不重視安全生產(chǎn)，發(fā)生較大傷亡事故的企業(yè)，除了要依法追究事故企業(yè)負(fù)責(zé)人責(zé)任外，還要停產(chǎn)整頓。

（二）進(jìn)一步明確工作要求。

一是要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度。要繼續(xù)建立健全政府、行業(yè)、企業(yè)各領(lǐng)域、各方面的安全生產(chǎn)管理制度，尤其是要加強(qiáng)對高危行業(yè)安全生產(chǎn)管理人員的教育、培訓(xùn)，嚴(yán)格實(shí)行持證上崗制度，確保安全規(guī)范。二是要嚴(yán)格安全生產(chǎn)信息報(bào)告制度。對于安全生產(chǎn)領(lǐng)域的信息，要早報(bào)、實(shí)報(bào)、快報(bào)，以便及時(shí)組織應(yīng)急處置。對遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)影響有效預(yù)防和妥善處置事故的，要從嚴(yán)追究有關(guān)人員責(zé)任。三是要建立完善重大危險(xiǎn)源監(jiān)控責(zé)任制。對所有確定的重大危險(xiǎn)源都要明確監(jiān)管部門、責(zé)任人和專業(yè)人員，制定安全防范措施和應(yīng)急預(yù)案，不留盲區(qū)和死角，確保每一處重大危險(xiǎn)源都置于有效監(jiān)控之下。

（三）進(jìn)一步提高應(yīng)急處置能力。

一是要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和專業(yè)救援隊(duì)伍建設(shè)。特別是要加強(qiáng)消防站隊(duì)和各類專業(yè)救援隊(duì)伍建設(shè)，提高礦難救援、應(yīng)急通信、道路搶通、電力搶修、危險(xiǎn)化學(xué)品處置等能力，確保關(guān)鍵時(shí)刻救援隊(duì)伍能拉的出、用的上、打的贏。二是要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處、各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，確保預(yù)案具有可操作性，一旦發(fā)生突發(fā)事件或安全事故，能立即啟動(dòng)。各企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案要與主管部門及旗人民政府的總體預(yù)案保持銜接，并定期進(jìn)行演練。企業(yè)要賦予生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇到險(xiǎn)情時(shí)第一時(shí)間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。因撤離不及時(shí)導(dǎo)致人身傷亡事故的，要從重追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。三是要提高應(yīng)急救援指揮處置能力。要盡快建立全旗統(tǒng)一的應(yīng)對自然災(zāi)害、群體性事件、公共安全事件、生產(chǎn)安全事件等聯(lián)合指揮機(jī)制和應(yīng)急救援?dāng)?shù)字平臺(tái)，有計(jì)劃地組織開展各類搶險(xiǎn)救援演練活動(dòng)，提高現(xiàn)場處置能力。

（四）進(jìn)一步加大整改力度。

會(huì)后，政府將分六個(gè)組，對煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、化工及危險(xiǎn)化學(xué)品、食品安全、水利防洪等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展為期一個(gè)月的安全生產(chǎn)大檢查隱患大排查行動(dòng)。各工作組和各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處及各有關(guān)部門對排查出的安全隱患和工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，要逐條逐項(xiàng)提出整改措施，明確整改責(zé)任，限期進(jìn)行整改。特別是對易發(fā)生安全生產(chǎn)事故的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位，要建立健全相應(yīng)的崗位責(zé)任制，落實(shí)專人盯住，務(wù)必做到任務(wù)明確，責(zé)任到人，措施到位。如果出現(xiàn)問題，檢查組要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

（五）進(jìn)一步加大問責(zé)力度。

鐵的紀(jì)律是安全生產(chǎn)工作的重要保障。對于安全事故的查處，再不能輕描淡寫、大事化小，再不搞功過相抵、下不為例。我們要嚴(yán)格安全生產(chǎn)“一票否決”和“一崗雙責(zé)”制。不管成績有多大，一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，都要嚴(yán)格按照“事故原因不清不放過、事故責(zé)任者未追究不放過、廣大群眾未受到教育不放過、整改措施不落實(shí)不放過”的原則，啟動(dòng)問責(zé)程序，該處分的處分，該撤職的撤職，該追究刑事責(zé)任的追究刑事責(zé)任，絕不姑息遷就，更不能心慈手軟。

同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。我們一定要警鐘長鳴，采取有力措施，加大工作力度，切實(shí)抓好各行業(yè)各領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的環(huán)境！

書記在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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×區(qū)作了表態(tài)發(fā)言，關(guān)鍵是要吸取教訓(xùn)、見諸行動(dòng)、取得實(shí)效；

各級各部門都要舉一反三、引以為鑒，確?！涟踩a(chǎn)大局總體穩(wěn)定。下面，再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：

一、認(rèn)識(shí)再提升、行動(dòng)更有力。

越是社會(huì)大局穩(wěn)，越要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，把漏洞查得更細(xì)；

越是干部士氣高，越要發(fā)揚(yáng)過硬作風(fēng)，把措施抓得更嚴(yán)；

越是歡慶佳節(jié)之際，越要保持戰(zhàn)斗狀態(tài)，把責(zé)任扛得更實(shí)”。

越是社會(huì)大局穩(wěn)，越要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，把漏洞查得更細(xì)；

越是干部士氣高，越要發(fā)揚(yáng)過硬作風(fēng)，把措施抓得更嚴(yán)；

當(dāng)前，全市上下正在持續(xù)推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展、全面落實(shí)×發(fā)展新定位，疫情防控常態(tài)化取得顯著成效，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好。越是這個(gè)時(shí)候，越要保持清醒、夯實(shí)責(zé)任，做細(xì)工作、防范風(fēng)險(xiǎn)。居安思危，安不忘危。我們要深刻汲取事故教訓(xùn)，進(jìn)一步深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示和×?xí)浀囊?，進(jìn)一步深入貫徹中央和省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署要求，更加自覺地把安全生產(chǎn)擺到重要位置，樹牢安全發(fā)展理念，切實(shí)守好安全生產(chǎn)這個(gè)底線。

二、責(zé)任再明晰、監(jiān)管更從嚴(yán)。

責(zé)任不明確、不落實(shí)，安全生產(chǎn)工作必然會(huì)落空、出問題。各級黨委政府要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)調(diào)度和監(jiān)督檢查，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。各級領(lǐng)導(dǎo)同志要對分管行業(yè)、分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度、督導(dǎo)檢查，不允許搞形式主義，不能把“說過了”當(dāng)成“做過了”，把“做過了”當(dāng)成“做好了”，把會(huì)議開了、文件批了當(dāng)成履職盡責(zé)了。各行業(yè)部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，落實(shí)好部門監(jiān)管責(zé)任各相關(guān)企業(yè)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，加大安全投入，強(qiáng)化全員、全方位、全過程的精細(xì)化管理，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位。要切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)管，把各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度是否建立并落實(shí)、各種安全防護(hù)設(shè)備是否配備并運(yùn)行、各類安全監(jiān)管人員是否到位并盡責(zé)等作為監(jiān)管重點(diǎn)，從嚴(yán)從實(shí)、動(dòng)真動(dòng)硬，把事前事中事后監(jiān)管貫穿起來，堅(jiān)決打擊各種違法非法行為。市委市政府決定對安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理“提升一級”，從嚴(yán)查處、頂格處理，有關(guān)方面要抓好落實(shí)、絕不姑息。市里將抽調(diào)作風(fēng)扎實(shí)的精干力量組成督導(dǎo)組，到各地進(jìn)行暗訪督導(dǎo)，相關(guān)部門要確保明天督導(dǎo)組進(jìn)駐各縣（市、區(qū)）。各督導(dǎo)組要深入一線，發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場處置、現(xiàn)場解決，推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處、見到實(shí)效。接下來，市里還將舉辦一系列大型活動(dòng)，要堅(jiān)持安全為首、安全為要、一切服務(wù)安全、一切服從于安全的原則，按照“誰批準(zhǔn)誰負(fù)責(zé)、誰主辦誰負(fù)責(zé)”的要求，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任，絕不能出任何問題。市級領(lǐng)導(dǎo)特別是市委常委、副市長要對分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面排查梳理、再研究再部署、再推動(dòng)再落實(shí)。

三、重點(diǎn)再突出、措施更精準(zhǔn)。

抓好安全生產(chǎn)工作，一定要有的放矢、精準(zhǔn)發(fā)力。要聚焦特種行業(yè)、特殊領(lǐng)域、特定場所，進(jìn)行專項(xiàng)整治，有針對性地補(bǔ)齊人員、物資、技術(shù)、投入、設(shè)施等短板。結(jié)合×實(shí)際，要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：一是?；髽I(yè)。對石油化工、氟化工、煤化工等?；攸c(diǎn)企業(yè)進(jìn)行全方位安全隱患排查整治，堅(jiān)決杜絕類似事故發(fā)生。二是旅游安全。對旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施、餐飲住宿等進(jìn)行全面排查整治，避免游客擁堵，確保景區(qū)安全。三是道路交通。×山區(qū)面積大，臨水臨崖路段較多，過境車流量大，近年來旅游車輛特別是自駕游車輛較多，容易發(fā)生交通事故，道路交通安全事故在安全生產(chǎn)事故中占比最高。要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)嚴(yán)禁、四個(gè)一律”要求，切實(shí)消除道路交通安全隱患，確保不出大的交通事故。四是消防安全和森林防火。秋冬季天干物燥，是火災(zāi)的高發(fā)期。今天上午，×?xí)泴ｉT到×市森林衛(wèi)士×中心檢查森林防火預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，通過智能×系統(tǒng)調(diào)度重點(diǎn)林區(qū)森林防火工作，強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化源頭管控，完善應(yīng)急預(yù)案，最大限度把火災(zāi)隱患消滅在萌芽狀態(tài)。我們要切實(shí)抓好落實(shí)，堅(jiān)決防范各種火災(zāi)隱患，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。五是礦山安全。對全市114家非煤礦山企業(yè)、202座尾礦庫，要加強(qiáng)隱患排查整治和值班值守，確保不出問題。六是建筑物安全。深刻汲取福建泉州欣佳酒店、山西臨汾聚仙飯店坍塌事故教訓(xùn)，加強(qiáng)建筑施工和房屋使用安全管理。對城市在建、完工、拆遷工程，都要進(jìn)行全面排查，抓好問題整改。七是食品安全。秋季是食品安全問題的高發(fā)期。要加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作，堅(jiān)決杜絕食品安全事故發(fā)生。八是常態(tài)化疫情防控工作。疫情防控工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，不能有任何閃失。要落實(shí)好常態(tài)化疫情防控各項(xiàng)要求，抓好機(jī)場、車站、旅游景區(qū)等重點(diǎn)部位，完善各項(xiàng)應(yīng)急措施，確保出現(xiàn)問題第一時(shí)間處置到位。

四、隱患再排查、整改更徹底。

安全隱患是一切安全事故的源頭，一個(gè)小失誤就有可能釀成大禍。在安全生產(chǎn)上，凡是可能引發(fā)安全事故的隱患，往往隨時(shí)可能演變成安全事故。要把別人的事故當(dāng)作自己的事故看待，千萬不能把別人的事故當(dāng)成故事聽。要深刻吸取這次事故教訓(xùn)，有效堵塞安全漏洞。要全面排查安全隱患，抓緊組織各行各業(yè)對設(shè)備、生產(chǎn)條件、關(guān)鍵崗位職工資格等進(jìn)行自查，組織各級政府和部門對本轄區(qū)開展檢查，組織各系統(tǒng)各行業(yè)由上而下逐級進(jìn)行檢查，用好專業(yè)技術(shù)手段，真正把安全隱患找出來，做到不留空白、不留盲區(qū)、不留死角。要迅速徹底抓好整改，對排查出的安全隱患，各級各部門各企業(yè)要按照“列單、交單、辦單、清單”要求，一件一件對賬銷號，及時(shí)消除各類事故隱患和不安全因素。對有重大隱患但短時(shí)間內(nèi)整改不了的，該停產(chǎn)停工停用的要立即停產(chǎn)停工停用，該轉(zhuǎn)移的人員要盡快轉(zhuǎn)移。需要強(qiáng)調(diào)的是，排查工作要到現(xiàn)場、察實(shí)情，嚴(yán)整改、重實(shí)效，決不允許搞形式、走過場，決不允許發(fā)現(xiàn)不了問題，更不允許發(fā)現(xiàn)問題不反映、不報(bào)告、不解決。

五、作風(fēng)再改進(jìn)、落實(shí)更到位。

各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，問題往往都出在干部作風(fēng)浮躁上。要力戒形式主義官僚主義，聚焦聚力、真抓實(shí)做，切實(shí)把安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)和防范措施落實(shí)落細(xì)落到位。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入企業(yè)、深入一線、深入現(xiàn)場，對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況抓好督促檢查，確保萬無一失。要敢抓敢管，對發(fā)現(xiàn)的問題硬起手腕，依法依規(guī)采取有效手段嚴(yán)肅處理。要抓好應(yīng)急處置，一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，相關(guān)部門要第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場指揮應(yīng)急救援，確保最短時(shí)間內(nèi)將問題處置到位。相關(guān)部門要強(qiáng)化值班值守、嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度和信息報(bào)送制度，應(yīng)急隊(duì)伍要隨時(shí)處于待命狀態(tài)，確保妥善應(yīng)對突發(fā)事件。市“兩辦”要加強(qiáng)對帶班帶崗的抽查、檢查和督查。已經(jīng)請假備案的領(lǐng)導(dǎo)同志，要保持通訊暢通，一旦有問題必須及時(shí)返崗。

書記在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇三

,供大家參考。

同志們：

為深刻汲取近期我縣發(fā)生的幾起安全事故教訓(xùn)，分析當(dāng)前我縣安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢，經(jīng)縣委、縣政府研究確定召開這次會(huì)議。剛才，x同志通報(bào)了1—2月份全縣安全生產(chǎn)工作情況，下面，就抓好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我縣的安全生產(chǎn)工作，我講幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢，增強(qiáng)意識(shí)，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。

近期我縣安全生產(chǎn)事故高發(fā)頻發(fā)，安全生產(chǎn)形勢絲毫不容樂觀。特別是自2月份以來，接連發(fā)生x起安全生產(chǎn)事故，這都給我們敲響了警鐘，也暴露出我們在安全管理工作中存在的問題。各級各部門一定要深刻汲取事故教訓(xùn)，舉一反三，引以為戒，務(wù)必要增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，要充分認(rèn)識(shí)到形勢的嚴(yán)峻性和工作的艱巨性，做到思想認(rèn)識(shí)上警鐘長鳴、監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致、事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真。務(wù)必進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作措施，全力抓好安全生產(chǎn)宣傳教育，著力提高廣大群眾的安全意識(shí)和防范事故應(yīng)急能力，營造人人講安全、時(shí)時(shí)抓安全、事事為安全的社會(huì)環(huán)境。

二、落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，扎扎實(shí)實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。

（一）進(jìn)一步認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。

對因整改工作不力，措施不落實(shí)的，縣應(yīng)急管理局要依照有關(guān)規(guī)定，實(shí)行嚴(yán)格的經(jīng)濟(jì)處罰和責(zé)任追究。

（二）持續(xù)深入開展重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。

對短期內(nèi)難以徹底整改的，要制定應(yīng)急救援預(yù)案，采取切實(shí)有效的防范措施加強(qiáng)監(jiān)控，防止造成人員傷亡。

一是加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理。要針對氣溫升高易造成危險(xiǎn)化學(xué)品揮發(fā)、泄漏和爆燃的情況，加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，做好危險(xiǎn)化學(xué)品裝置和管道的防爆、防雷電、防泄漏等工作。特別是近期大氣污染治理集中行動(dòng)被列入限停產(chǎn)的化工企業(yè)一定要汲取x事故教訓(xùn)，務(wù)必制定詳細(xì)的限停產(chǎn)方案，按方案要求一步一步的嚴(yán)格執(zhí)行，防止出現(xiàn)風(fēng)機(jī)跳車、放散著火等事故發(fā)生。要狠抓源頭治理，通過實(shí)施安全生產(chǎn)許可制度，嚴(yán)格?；飞a(chǎn)經(jīng)營和運(yùn)輸企業(yè)的市場準(zhǔn)入，對生產(chǎn)工藝、設(shè)備、儲(chǔ)存方式不符合國家標(biāo)準(zhǔn)和存在重大事故隱患的企業(yè)要繼續(xù)抓緊整頓，關(guān)閉非法從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)和達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的單位。

二是加強(qiáng)對冷庫行業(yè)的安全管理。冷庫安全歷來是我縣安全工作的重中之重，特別是有些冷庫部分設(shè)備老化，存在安全隱患。各鎮(zhèn)街園區(qū)要全面做好冷庫的摸底排查，對每一個(gè)冷庫都要建立安全檔案，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，對制冷設(shè)備老化、超過x年使用年限不具備安全條件的冷庫，要拉出清單，確定關(guān)停名單，依法強(qiáng)制關(guān)停。同時(shí)，要加快推進(jìn)冷庫“退城進(jìn)園”步伐，積極引導(dǎo)冷庫企業(yè)入駐園區(qū)進(jìn)行集中管理，最大限度的消除安全隱患。

三是加強(qiáng)對建筑施工行業(yè)的安全管理。加強(qiáng)對腳手架支搭和臨邊防護(hù)的安全管理，有效防范坍塌事故。嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，強(qiáng)化臨時(shí)用電設(shè)備和手持電動(dòng)工具的管理。加強(qiáng)防水施工作業(yè)的管理，避免火災(zāi)等事故的發(fā)生。配置必要的防暑降溫設(shè)施，勞動(dòng)時(shí)間盡量避開烈日高溫時(shí)間，杜絕疲勞作業(yè)。

四是加強(qiáng)對交通運(yùn)輸行業(yè)的安全管理。對各類運(yùn)輸車輛安全狀況進(jìn)行檢查，防止車輛受高溫、雷電影響，發(fā)生自燃、爆燃事故。結(jié)合道路交通安全專項(xiàng)整治工作，嚴(yán)厲打擊超載、超限等違法行為。加強(qiáng)對各類客運(yùn)、貨運(yùn)車輛駕乘人員的安全教育，并對持證上崗情況進(jìn)行檢查。

（三）嚴(yán)打重處安全違法行為，從嚴(yán)從快追究責(zé)任。

嚴(yán)厲查處安全生產(chǎn)違法行為，是有效遏制重大事故發(fā)生的有效手段之一。企業(yè)重效益、輕安全的現(xiàn)象普遍存在，僥幸心理、麻痹思想乃至麻木不仁行為是發(fā)生死亡事故的重要根源。各級各有關(guān)部門要落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部檢查企業(yè)和“四不兩直”檢查制度，常態(tài)化開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，圍繞冷庫、化工、交通、建筑等重點(diǎn)行業(yè)，以及電力燃?xì)狻⑻胤N設(shè)備、人員密集場所等事故易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域，抓緊研究制定工作方案，集中精力抓好專項(xiàng)整治和打非治違，對頂風(fēng)違章生產(chǎn)經(jīng)營的，要抓住典型，從嚴(yán)從重處罰?？h應(yīng)急管理局等相關(guān)部門要嚴(yán)格依照《生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理?xiàng)l例》，對發(fā)生的重傷事故、死亡事故的要嚴(yán)肅認(rèn)真調(diào)查處理，該處罰的要處罰，該追究的要追究，該通報(bào)的要通報(bào)，該曝光的要曝光，充分發(fā)揮查處案件的警示教育作用。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

事故發(fā)生和處理情況。事故發(fā)生后，要及時(shí)報(bào)告上級。

領(lǐng)導(dǎo)。

并向上級部門反饋信息，杜絕遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象。

同志們，開再多的會(huì)，發(fā)再多的文，最關(guān)鍵還是在于落實(shí)。

安全。

生產(chǎn)。

工作。

直接關(guān)系著人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系著。

改革。

發(fā)展、穩(wěn)定的大局和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康發(fā)展，是一切工作的保證，它只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)，不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸，更容不得一絲一毫的松懈和僥幸。各級各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全工作的責(zé)任感和緊迫感，緊急行動(dòng)起來，以更大的決心、更有力的措施認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí)，為建設(shè)安全美麗的新x作出積極的貢獻(xiàn)。

書記在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇四

特別是在接受國家民委考核驗(yàn)收和第三方評估過程中，我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委行署的統(tǒng)一部署，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼目h委副書記在2022年全旗民族工作專題會(huì)議上的演講材料，希望大家喜歡。

同志們：

同志們，剛才**部長傳達(dá)了市委民族工作專題會(huì)議精神，并對近期相關(guān)工作進(jìn)行安排部署，我完全同意。會(huì)后，各有關(guān)部門要原原本本傳達(dá)貫徹、認(rèn)認(rèn)真真部署安排，確保全體干部思想統(tǒng)一、行動(dòng)統(tǒng)一，有序推進(jìn)全縣的民族工作。下面，我就當(dāng)前及今后一段時(shí)期我縣的民族工作講三點(diǎn)意見：

一、強(qiáng)化大局意識(shí)，堅(jiān)定一個(gè)主線。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“各族人民親如一家，是中華民族偉大復(fù)興必定要實(shí)現(xiàn)的根本保證。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，就要以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)作為基礎(chǔ)性事業(yè)抓緊抓好?！辫T牢中華民族共同體意識(shí)，是習(xí)近平總書記對黨的民族理論作出的重大論斷，是馬克思主義民族理論中國化的最新成果，是新時(shí)代民族工作的鮮明主線和戰(zhàn)略任務(wù)。

我們要深刻理解好、堅(jiān)持好、踐行好鑄牢中華民族共同體意識(shí)這一主線，引導(dǎo)全社會(huì)樹立正確的國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀。要深化文化認(rèn)同、匯聚民族力量，大力弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，大力弘揚(yáng)偉大建黨精神、脫貧攻堅(jiān)精神、抗疫精神，實(shí)施好少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承保護(hù)和創(chuàng)新工程，在保護(hù)多樣性中增強(qiáng)時(shí)代性、包容性、共同性，形成各民族同呼吸、共命運(yùn)、心連心的強(qiáng)大精神紐帶。

要始終堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，抓好各級各類教育，全面加強(qiáng)國家通用語言文字教育，不斷提高各族群眾文化素質(zhì)。要牢牢把握輿論主動(dòng)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)，讓互聯(lián)網(wǎng)成為構(gòu)筑各民族共有精神家園、鑄牢中華民族共同體意識(shí)的最大增量。全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市創(chuàng)建工作開展以來，全縣黨員干部能夠服從大局、服從安排，按照市委、縣委的統(tǒng)一部署開展工作，展現(xiàn)了積極奮進(jìn)的精神風(fēng)貌。

特別是在接受國家民委考核驗(yàn)收和第三方評估過程中，我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委行署的統(tǒng)一部署，聚焦鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線，全力完成重點(diǎn)工作任務(wù)、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)發(fā)力，在挑戰(zhàn)和考驗(yàn)面前，保持了定力、統(tǒng)一了思想、堅(jiān)決了態(tài)度、堅(jiān)定了信心、強(qiáng)化了干勁、收到了成效、鞏固了成果。同時(shí)我們也要清醒的看到自身存在的不足，部分干部不能適應(yīng)新形勢下黨對民族工作的實(shí)際需要，對于落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想和中央、自治區(qū)黨委、市委民族工作會(huì)議精神工作標(biāo)準(zhǔn)還不夠高、敢抓善抓民族工作的能力還不強(qiáng)，把握好鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線、做好新時(shí)期黨的民族工作履職擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí)還不夠強(qiáng)。

面對新時(shí)期新形勢、新任務(wù)、新要求，全縣上下要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想上來，統(tǒng)一到黨中央決策部署和自治區(qū)黨委、市委工作安排上來，從政治的高度、戰(zhàn)略的角度、思想的深度準(zhǔn)確把握新時(shí)代黨的民族工作的歷史方位、指導(dǎo)思想、工作舉措和重大要求，聚焦鑄牢中華民族共同體意識(shí)這個(gè)新時(shí)代黨的民族工作的“綱”，抓實(shí)創(chuàng)建全國鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范區(qū)這個(gè)“目”，用會(huì)議精神統(tǒng)一思想和行動(dòng)，全面落實(shí)民族工作的重點(diǎn)任務(wù)，匯聚做好民族工作的強(qiáng)大合力。

二、提高政治站位，抓實(shí)任務(wù)落實(shí)。

必須要牢牢把握民族問題和民族工作具有很強(qiáng)政治屬性的特點(diǎn)和規(guī)律，縣幟鮮明講政治，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”、捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要切實(shí)發(fā)揮政治建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)作用，堅(jiān)持從政治上把握民族關(guān)系、看待民族問題，講政治原則、講政策策略、講法治規(guī)范，把講政治的要求落實(shí)到民族工作各方面、各環(huán)節(jié)和全過程，使全縣各族人民緊密團(tuán)結(jié)在黨中央周圍。要堅(jiān)持站穩(wěn)黨性立場和人民立場，堅(jiān)決把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在首位，帶動(dòng)黨的其他紀(jì)律嚴(yán)起來，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。大力實(shí)施“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)興縣、人才強(qiáng)縣、開放活縣”戰(zhàn)略，全力打造“一都二地三區(qū)”，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步雙發(fā)展。

市委、縣委對推進(jìn)鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范區(qū)建設(shè)工作非常重視，態(tài)度十分堅(jiān)決，各級督導(dǎo)組即將開展督導(dǎo)檢查，時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大。

一是要認(rèn)清形勢，提高政治站位。全縣上下要認(rèn)真貫徹上級提出的指示要求，認(rèn)清嚴(yán)峻形勢、提高政治站位，以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感、“爭一流”的使命感，忠誠履行職責(zé)，高站位、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)效全力推進(jìn)鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范區(qū)建設(shè)工作。

二是要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，狠抓工作落實(shí)。各牽頭單位要發(fā)揮好協(xié)調(diào)落實(shí)和統(tǒng)籌推進(jìn)的作用，各責(zé)任單位要根據(jù)目標(biāo)任務(wù)要求，主動(dòng)作為，認(rèn)真履職，全力配合牽頭單位完成各項(xiàng)工作，確保工作任務(wù)有序扎實(shí)推進(jìn)。各部門單位要對照臺(tái)賬要求，落實(shí)分解任務(wù)，細(xì)化工作舉措，安排專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)報(bào)送相關(guān)材料。

三、強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)，凝聚各方力量。

一是各部門要共同努力，形成條塊聯(lián)動(dòng)合力，充分發(fā)揮大統(tǒng)戰(zhàn)格局優(yōu)勢，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查，形成各司其職、緊密協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)、合力推進(jìn)的工作氛圍。

二是要切實(shí)把民族工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、常態(tài)化疫情防控等工作同要求、同部署、同推進(jìn)。找準(zhǔn)做好新時(shí)代民族工作的切入點(diǎn)，持續(xù)推動(dòng)解決各族群眾“急難愁盼”問題，全面夯實(shí)各族群眾共同發(fā)展、共同富裕的思想基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、文化基礎(chǔ)、社會(huì)基礎(chǔ)，增強(qiáng)各族群眾獲得感幸福感安全感。

三要注重氛圍營造。要利用各級各類媒體，通過線上開辟專欄、民族團(tuán)結(jié)征文、樹立先進(jìn)典型等宣傳活動(dòng)，營造全縣上下關(guān)心、支持、參與民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的濃厚氛圍。各級各部門要把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作擺上重要議事日程，定期研究部署民族工作，及時(shí)解決出現(xiàn)的新情況、新問題。要完善促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，健全各級民族事務(wù)工作機(jī)構(gòu)，完善民族工作目標(biāo)責(zé)任制。要強(qiáng)化民族工作的監(jiān)督檢查，形成經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化的監(jiān)督檢查機(jī)制，推動(dòng)民族法規(guī)和民族政策的貫徹落實(shí)，真正把維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的職責(zé)履行好、任務(wù)落實(shí)好。通過各項(xiàng)工作的落實(shí)、各項(xiàng)責(zé)任的壓實(shí)，在全縣上下營造一種求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的民族團(tuán)結(jié)政治氛圍。

做好新時(shí)代民族工作，意義重大、任務(wù)艱巨。全縣各部門單位要履職盡責(zé)，加力加壓，開拓進(jìn)取、真抓實(shí)干，奮力開創(chuàng)我縣民族工作新局面共同系好民族同心結(jié)、唱好民族團(tuán)結(jié)歌、走好民族和諧路、著力構(gòu)建鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范區(qū)，讓民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步之花在**縣常開長盛。

今天的會(huì)議就到這里，散會(huì)。

書記在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇五

同志們：

47。

對，近年來通過整合，壓減為。

11。

60%。

—

70%。

2010。

年度安全生產(chǎn)和煤炭工作的實(shí)際，以及當(dāng)前安全生產(chǎn)和煤炭工作的重點(diǎn)，我再講幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢、提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)和煤炭工作的緊迫感和責(zé)任感。

2010。

2

年被評為“全省安全監(jiān)管先進(jìn)單位”、連續(xù)。

8

年被評為“全市安全監(jiān)管先進(jìn)單位”。二是“雙基”和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。全區(qū)。

13。

處煤礦全部達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，

34。

67%。

占全省的。

1/3。

目前已有。

5

處煤礦順利通過省級竣工驗(yàn)收，產(chǎn)能由。

106。

萬噸提升到。

163。

萬噸，特別是安陽煤礦原煤產(chǎn)量達(dá)到。

17。

萬噸，實(shí)現(xiàn)了質(zhì)量和效益雙豐收的同時(shí)，填補(bǔ)了年產(chǎn)能。

30。

100。

萬噸和。

30。

萬噸，全區(qū)煤炭總產(chǎn)能達(dá)到。

300。

萬噸。此外，消防、道路交通、學(xué)校等重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)的安全生產(chǎn)工作也都取得了新的成績。以上成績的取得，是全區(qū)各級各部門加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、扎實(shí)工作的結(jié)果，是各單位各企業(yè)攻堅(jiān)克難、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果，也是全區(qū)安全監(jiān)管執(zhí)法人員開拓創(chuàng)新、恪盡職守、真抓實(shí)干的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表區(qū)委、區(qū)政府向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀和親切的慰問，向全區(qū)安全生產(chǎn)戰(zhàn)線、煤炭系統(tǒng)廣大干部職工及家屬表示衷心的感謝和崇高的敬意！

10。

萬人死亡率由去年的。

0.8。

調(diào)整到。

0.55。

以內(nèi)，道路交通萬車死亡率由去年的。

2.6。

調(diào)整到。

2.02。

以內(nèi)，億元。

gdp。

生產(chǎn)安全事故死亡率控制在。

0.1。

以內(nèi)，煤礦百萬噸死亡率由去年的。

0.3。

調(diào)整到。

0.18。

以內(nèi)，各類生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)降幅由去年的。

3%。

調(diào)整到。

2%。

一方面，安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾并未減少，另一方面，上級下達(dá)的控制指標(biāo)越來越嚴(yán)格，標(biāo)準(zhǔn)越來越高，完成這些任務(wù)，必須做大量艱苦細(xì)致的監(jiān)管工作，付出超常的努力監(jiān)管與被監(jiān)管本身就是一對矛盾綜合體，隨著空間指標(biāo)的不斷壓縮，矛盾的處理將越來越難，但原則性的問題絕對不能讓步比如，我們現(xiàn)在正堅(jiān)定不移的整治非法營運(yùn)三輪車，究其原因，一是機(jī)動(dòng)三輪車載客經(jīng)營屬非法經(jīng)營行為，違反了《道路安全法》，嚴(yán)重影響了道路交通秩序，威脅到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全；二是擠占道路公共資源，侵犯了大多數(shù)人的利益，涉及社會(huì)公平問題，也極易引發(fā)交通事故；三是影響城市形象下步我們將在嚴(yán)格整治的同時(shí)，積極做好被取締三輪車業(yè)主的分類幫扶工作，實(shí)施就業(yè)幫促，推薦安置就業(yè)，經(jīng)核實(shí)確屬家庭困難、符合低保條件的納入低保，屬于殘疾人的，由殘聯(lián)部門給予辦理殘保金二是重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管難度加大當(dāng)前，安全生產(chǎn)領(lǐng)域已由傳統(tǒng)的煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工等方面拓展到公共聚集場所、學(xué)校等領(lǐng)域，特別是校車安全、校園安全以及特殊時(shí)期的安全，如春節(jié)前后的煙花爆竹生產(chǎn)銷售燃放安全，隨著安全監(jiān)管領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，監(jiān)管難度越來越大三是責(zé)任制落實(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)主要是部分企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)，安全投入不足，安全認(rèn)識(shí)不到位，法制意識(shí)淡薄，有法不依、有章不循、違法違規(guī)生產(chǎn)等問題突出；個(gè)別鎮(zhèn)街和部門安全生產(chǎn)工作不扎實(shí)、安全機(jī)構(gòu)不健全；安全生產(chǎn)監(jiān)管體制還比較單一，在發(fā)動(dòng)社會(huì)力量、群眾參與方面做的還不夠，等等這些問題必須采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

二、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

（一）以強(qiáng)化責(zé)任為重點(diǎn)，著力推進(jìn)安全責(zé)任落實(shí)。

2011。

1

與

的關(guān)系，安全是。

1

經(jīng)濟(jì)效益則是。

1

后面的。

只有依附于這個(gè)。

1

的存在才有意義，后面的。

越多效益才越好。各企業(yè)一定要算透經(jīng)濟(jì)賬、成本賬、長遠(yuǎn)賬，既要抓好安全硬件設(shè)施的直接投入，又要加大安全培訓(xùn)的間接投入，同時(shí)要加快淘汰老舊設(shè)施設(shè)備和落后工藝，真正把主體責(zé)任落實(shí)好，把安全投入落實(shí)到位。

（二）以深化四次集中行動(dòng)為重點(diǎn)，著力夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。

“細(xì)節(jié)決定成敗”，但凡安全生產(chǎn)工作出現(xiàn)差錯(cuò)的，大多是沒有及時(shí)處理好細(xì)節(jié)問題，導(dǎo)致安全隱患積小成大，最終造成安全事故的發(fā)生，從這個(gè)意義上講，安全生產(chǎn)的重點(diǎn)在基層，關(guān)鍵在基礎(chǔ)，抓好基層基礎(chǔ)工作是保障安全生產(chǎn)的重要措施。各級各部門各單位要按照各個(gè)時(shí)期的安全形勢和特點(diǎn)，全力抓好落實(shí)，重點(diǎn)結(jié)合今年“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”活動(dòng)部署，抓好以下兩個(gè)方面的工作。一要解決好人員培訓(xùn)的問題?；A(chǔ)的工作要靠投入，基層的工作要靠人，而人為操作工序的失誤概率要遠(yuǎn)大于機(jī)械化設(shè)定的程序，因此要著力加強(qiáng)人員培訓(xùn)，將素質(zhì)高、業(yè)務(wù)熟、能力強(qiáng)的人員充實(shí)到安全生產(chǎn)第一線。二要堅(jiān)持關(guān)口前移。要強(qiáng)化源頭管理，嚴(yán)把審批關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行安全許可和安全設(shè)施“三同時(shí)”制度。

2000。

年

12。

月份，洛陽市東都商廈發(fā)生火災(zāi)事故，死亡。

309。

人，由于未履行好審批職責(zé)，當(dāng)?shù)毓?、消防、文化、工商、建設(shè)等部門有關(guān)負(fù)責(zé)人分別被追究了刑事責(zé)任，血的教訓(xùn)一再提醒我們一定要從源頭上把好安全生產(chǎn)市場準(zhǔn)入關(guān)，確保全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域態(tài)勢穩(wěn)定。

（三）以深化隱患排查治理為重點(diǎn)，著力完善事前防范機(jī)制。

隱患排查治理是安全生產(chǎn)工作的重中之重，山東省在全國率先出臺(tái)了《煤礦重大事故隱患排查治理責(zé)任追究規(guī)定》，在煤礦行業(yè)執(zhí)行的最好，較好地保障了煤礦生產(chǎn)安全。各級各部門要牢固樹立“隱患就是事故”的理念，把隱患排查治理作為長期任務(wù)和經(jīng)常性工作，形成制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。一要建立健全隱患排查治理長效機(jī)制，通過拉網(wǎng)式排查、戰(zhàn)役式整改、檔案式管理、追蹤式督辦，做到時(shí)時(shí)抓、天天抓，經(jīng)常抓、反復(fù)抓，消滅舊隱患，治理新隱患。二要做好專家檢查與企業(yè)自查相結(jié)合文章，建立“專群”結(jié)合的安全生產(chǎn)檢查機(jī)制，突出對煤礦、非煤礦山、?；?、民爆器材和煙花爆竹經(jīng)營、道路交通、人員密集場所等重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行不間斷的“診斷式”檢查。三要建立健全隱患排查分級管理制度，政府各監(jiān)管部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)，將本單位的監(jiān)管職責(zé)落實(shí)到人，明確到位；各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要做到隱患有人查、整改有人抓、防范有人盯，提高安全隱患排查治理效率和水平。

（四）以打非治違為重點(diǎn)，著力加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。

非法違法、違規(guī)違章仍然是當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的突出問題。各級各部門各單位要以查處“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律）、打擊“三非”（非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營）為重點(diǎn)，針對本地區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)工作重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，按照重在治本、重點(diǎn)治理、重點(diǎn)突破的原則，深入開展“打非治違”專項(xiàng)整治，不斷加大執(zhí)法監(jiān)察力度，堅(jiān)決做到“執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”。特別對私挖盜采煤炭資源行為，更要嚴(yán)厲打擊，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一處、填平一處、復(fù)墾一處，并依法追究有關(guān)責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、刑事責(zé)任。同時(shí)，要把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治與日常監(jiān)督管理相結(jié)合，通過深入開展專項(xiàng)整治，建立健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制，促進(jìn)安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全管理水平不斷提高。

（五）以強(qiáng)化安全意識(shí)為重點(diǎn)，著力營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。

春節(jié)前，區(qū)安監(jiān)、煤炭、交通、交警、消防等部門要以開展“安全月”活動(dòng)為契機(jī)，充分發(fā)揮電視、網(wǎng)路、報(bào)刊等多重媒介的作用，深入開展安全法制教育，提高全社會(huì)安全生產(chǎn)意識(shí)，擴(kuò)大基層和社會(huì)公眾參與度，使“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針更加深入人心，形成全社會(huì)的共識(shí)。

三、強(qiáng)化管理、夯實(shí)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。

煤炭作為我區(qū)的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，長期以來為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。沒有煤炭產(chǎn)業(yè)的安全生產(chǎn)，就難以實(shí)現(xiàn)整體的安全發(fā)展和效益的提升。各級各部門務(wù)必要高度重視煤礦生產(chǎn)安全，堅(jiān)定不移地走安全、高效、可持續(xù)發(fā)展的道路。

（一）加強(qiáng)企業(yè)管理，夯實(shí)安全基礎(chǔ)。

一要落實(shí)責(zé)任主體，強(qiáng)化安全意識(shí)。山東省的煤礦安全之所以走在全國的前列，最重要的原因之一就是煤礦沒有實(shí)行私有化，辦礦主體最低為鎮(zhèn)級。去年以來，為理順辦礦體制，我區(qū)按照上級要求，將鎮(zhèn)級辦礦全部收歸區(qū)級管理，目的是為了加強(qiáng)煤礦管理，提高生產(chǎn)效益，增強(qiáng)煤炭企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。雖然辦礦主體有所改變，但煤礦創(chuàng)造的稅收和利潤仍然上交給所在鎮(zhèn)，所以所在鎮(zhèn)對轄區(qū)煤礦仍負(fù)有監(jiān)管責(zé)任，是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任主體，一旦出現(xiàn)問題，仍要追究鎮(zhèn)街有關(guān)負(fù)責(zé)人的監(jiān)管責(zé)任。各煤礦一定要把安全放在第一位，在安全投入、安全管理上要算透帳，只有把安全生產(chǎn)工作做好，才能帶來更好的效益。二要加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。煤炭管理部門要按照政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)的要求，抓好班子帶好隊(duì)伍，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)外樹形象，提高班子的領(lǐng)導(dǎo)能力和監(jiān)管隊(duì)伍執(zhí)法水平，打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好、素質(zhì)高的監(jiān)管隊(duì)伍；各煤礦要大力實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，加強(qiáng)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，為煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。三要深化“雙基”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。要在全區(qū)煤礦開展新一輪“雙基”和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升年活動(dòng)，著力鞏固、提高職工學(xué)習(xí)教育、區(qū)隊(duì)班組建設(shè)、技術(shù)基礎(chǔ)管理、安全投入裝備、安全管理精細(xì)化水平，打造本質(zhì)安全型礦井。

（二）堅(jiān)持增值化發(fā)展，努力提高煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力。

一要提高煤炭使用率、拉長煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條。推進(jìn)煤炭資源綜合加工利用、延長煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條，是提高煤炭綜合效益和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，也是我區(qū)將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的重要途徑。各煤礦要借鑒安陽、安泰公司發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，堅(jiān)持煤與非煤并重發(fā)展，在繼續(xù)抓好煤炭洗選、焦炭加工的同時(shí)，著力規(guī)劃建設(shè)市場前景好、成長能力強(qiáng)、科技含量高的煤炭關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)，努力走出一條煤炭工業(yè)多元化、增值化發(fā)展的路子。二要規(guī)范企業(yè)管理，做大做強(qiáng)核心企業(yè)。安陽、安泰兩大集團(tuán)公司要進(jìn)一步理順企業(yè)管理體制，健全現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，努力推進(jìn)集團(tuán)規(guī)范化、科學(xué)化、高效化運(yùn)作。要加強(qiáng)企業(yè)成本管理和財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格成本核算，降低成本，提升效益，努力打造一支地方煤炭企業(yè)航母。三要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。對內(nèi)要大力實(shí)施壓煤村搬遷，解放煤炭資源，對外要積極走出去，搶占境外煤炭資源，力爭在外省市再購買幾處大型煤礦，增加資源儲(chǔ)備，進(jìn)一步膨脹全區(qū)煤炭規(guī)模。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各級各部門主要負(fù)責(zé)人作為本地區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作第一負(fù)責(zé)人，必須親自抓，負(fù)總責(zé)；分管負(fù)責(zé)人要集中精力具體抓，推動(dòng)各方面履行職責(zé)到位；其他負(fù)責(zé)人也要履行好“一崗雙責(zé)”，認(rèn)真抓好分管工作范圍的安全生產(chǎn)，努力做到安全生產(chǎn)工作人人有責(zé)任、事事有人管、件件有落實(shí)。特別要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部下基層、下企業(yè)（礦井）檢查制度，切實(shí)履行好安全監(jiān)管職責(zé)。

二要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。

安全生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會(huì)工程，涉及到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的諸多方面，需要社會(huì)各方面的共同努力和支持。企業(yè)和政府、部門要互動(dòng)，互相理解、配合。工作中，既要堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，積極主動(dòng)開展工作，又要加強(qiáng)銜接，互相支持，形成合力。區(qū)安委會(huì)各成員單位要做到分工不分家，切實(shí)履行安全監(jiān)管職能，努力構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局。

三要嚴(yán)格責(zé)任追究。

要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制度，按照“四不放過”原則，嚴(yán)格各類安全事故的調(diào)查處理。凡是出現(xiàn)重大安全隱患沒能及時(shí)處理的，或是發(fā)生安全事故造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的，要堅(jiān)決依照法律法規(guī)追究責(zé)任?？傊?，就是要用鐵的紀(jì)律、鐵的手段抓安全、抓落實(shí)、抓查處，確保全區(qū)安全生產(chǎn)工作警鐘長鳴、平穩(wěn)推進(jìn)，切實(shí)做到防患于未然。

當(dāng)前，春節(jié)臨近，全市“兩會(huì)”將于近日召開，各級各部門要從講政治的高度，把確保全市“兩會(huì)”和節(jié)日期間的安全生產(chǎn)作為當(dāng)前工作的重中之重，按照各自的職責(zé)和監(jiān)管的行業(yè)，毫不放松地抓好防范措施的落實(shí)。特別是要突出煤炭、公共聚集場所、春運(yùn)、城市燃?xì)?、煙花爆竹、化工企業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域，在春節(jié)前開展一次安全生產(chǎn)大檢查，確保節(jié)日期間不出問題。要加強(qiáng)安全保衛(wèi)和值班工作，嚴(yán)格崗位責(zé)任，制定應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)組織力量處置各種突發(fā)事件和緊急情況，確保全市“兩會(huì)”和春節(jié)期間全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定，確保人民群眾度過一個(gè)歡樂、祥和、喜慶的春節(jié)。

同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)全局，責(zé)任重大。各級各部門各企業(yè)要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)精神，以更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作推動(dòng)安全生產(chǎn)和煤炭工作再上新臺(tái)階，為實(shí)現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，加快建設(shè)富裕、文明、和諧、平安的新薛城做出新的更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家。

書記在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇六

會(huì)議要求，全院各部門要以飽滿的熱情，過硬的作風(fēng)，實(shí)干的姿態(tài)，按照會(huì)議部署，對2022年工作任務(wù)再細(xì)化，明確節(jié)點(diǎn)責(zé)任，優(yōu)質(zhì)高效護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦縣委副書記在縣委務(wù)虛會(huì)上的發(fā)言提綱。

根據(jù)會(huì)議安排，我就圍繞務(wù)虛會(huì)議主題，結(jié)合分管領(lǐng)域工作，作一個(gè)簡要發(fā)言。

盤點(diǎn)2021年，分管領(lǐng)域各項(xiàng)工作取得了一定成績，主要體現(xiàn)為“四個(gè)有”：一是有好的態(tài)勢，通過深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)，扎實(shí)開展沿湖東路集中連片整治，持續(xù)深化“廁所革命”、“兩水共治”，獲評全省美麗宜居示范縣；有力有序推進(jìn)全市旅發(fā)大會(huì)籌備各項(xiàng)工作，唱響了“當(dāng)好東道主、辦好旅發(fā)會(huì)”最強(qiáng)音，推動(dòng)了大美鄉(xiāng)村畫卷徐徐展開。二是有好的基礎(chǔ)，建立健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈高效服務(wù)機(jī)制，深入實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程，成功獲批國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)，進(jìn)一步鞏固了農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。三是有好的韌性，大力弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神，聚力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，建立健全防返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制，確保了脫貧的成色質(zhì)量。四是有好的預(yù)期，通過抓實(shí)省委巡視“回頭看”反饋問題整改、xxx案“后半篇文章”，健全完善七項(xiàng)制度，抓好九個(gè)專項(xiàng)整治，干部作風(fēng)不斷向上向好；首次獲評全國信訪工作“三無”縣，并推薦參評全國信訪工作示范縣。

2022年，是黨的二十大召開之年，是全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入推進(jìn)之年，也是我縣重開新局、進(jìn)位趕超的關(guān)鍵一年，對于亟需跨越趕超的永安來說，意義重大而深遠(yuǎn)。我們要用全面辯證長遠(yuǎn)的眼光看待當(dāng)前面臨的形勢，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)，發(fā)揚(yáng)斗爭精神，以拼搏的狀態(tài)、奮進(jìn)的姿態(tài)，撲下身子抓工作，心無旁騖抓發(fā)展，在你追我趕、千帆競發(fā)的激烈態(tài)勢中爭先進(jìn)位、奮力趕超，努力推動(dòng)永安鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量跨越式發(fā)展。具體來說，就是要始終緊扣“一條主線”、牢牢堅(jiān)持“兩個(gè)發(fā)展理念”、協(xié)同發(fā)力“三駕馬車”。

一、始終緊扣“一條主線”，就是要緊扣創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)這條主線。全面貫徹中央農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神，深入落實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，牢牢守住保障國家糧食安全底線，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”，在今年完成8.3萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)基礎(chǔ)上，明年再完成7萬畝建設(shè)任務(wù)，全面推進(jìn)冬閑田翻耕，確保水稻播面穩(wěn)定在113萬畝以上，糧食年產(chǎn)量穩(wěn)定在11億斤以上，切實(shí)穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤；健全完善綠色水稻和xx蜜柚種植生產(chǎn)、精深加工、保鮮倉儲(chǔ)、冷鏈物流、品牌創(chuàng)建、銷售網(wǎng)絡(luò)全產(chǎn)業(yè)鏈條；持續(xù)推動(dòng)xx蜜柚科創(chuàng)實(shí)驗(yàn)中心建設(shè)，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化種植研究及技術(shù)培訓(xùn)推廣，著力提升xx蜜柚品質(zhì)；積極推廣“以林養(yǎng)菌，以菌促林”生態(tài)效應(yīng)，支持xx林場發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，預(yù)計(jì)年內(nèi)新增竹蓀、赤松茸等種植面積200余畝；大力拓展蔬菜“大品種”戰(zhàn)略，支持xx蔬菜小鎮(zhèn)及雙村辣椒小鎮(zhèn)建設(shè)，加快推進(jìn)xx300畝蔬菜、xx200畝辣椒示范基地建設(shè)。

二、牢牢堅(jiān)持“兩個(gè)發(fā)展理念”，就是要堅(jiān)持共富共享和大美鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展理念。一方面，堅(jiān)持共富共享，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。深入貫徹省、市、縣黨代會(huì)精神，以實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，滿足人民美好生活需要為落腳點(diǎn)，堅(jiān)持規(guī)劃先行、產(chǎn)業(yè)支撐、城鄉(xiāng)一體，加速推進(jìn)城鄉(xiāng)生活污水治理、城鄉(xiāng)生活垃圾治理、城鄉(xiāng)供水一體化等建設(shè)，努力打造生產(chǎn)空間集約高效、生活空間舒適宜居、生態(tài)空間山清水秀的城鄉(xiāng)發(fā)展格局。同時(shí)，抓好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，持續(xù)壯大“1+5+n”六大富民產(chǎn)業(yè)，大力培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，拉長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、拓寬增收鏈，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，確保共同富裕路上“一個(gè)都不掉隊(duì)”。另一方面，堅(jiān)持美麗宜居，推動(dòng)各美其美。立足鄉(xiāng)村資源特色、地域稟賦、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和人文特征等元素，著力打造特色鮮明、功能完善、產(chǎn)業(yè)突出、環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)便捷的大美鄉(xiāng)村，全縣完成150個(gè)左右美麗鄉(xiāng)村點(diǎn)建設(shè)，完成xx等一批未來大美鄉(xiāng)村示范點(diǎn)建設(shè)，且每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成1個(gè)美麗鄉(xiāng)村精品點(diǎn)打造，并注重抓點(diǎn)、連線、擴(kuò)面，努力形成“串點(diǎn)成線處處景、串珠成鏈皆風(fēng)光”。與此同時(shí)，堅(jiān)持“出新、出奇、出彩、可持續(xù)”目標(biāo)定位，圍繞“一條精品線、兩臺(tái)戲、三餐宴席、四大主體活動(dòng)、八個(gè)系列活動(dòng)、七個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目”總體任務(wù)，推動(dòng)全市旅發(fā)大會(huì)如期精美呈現(xiàn)，進(jìn)一步提升永安影響力、知名度和美譽(yù)度。

三、協(xié)同發(fā)力“三駕馬車”，就是要推動(dòng)鄉(xiāng)村振興有效銜接、生態(tài)建養(yǎng)、人居環(huán)境整治齊頭并進(jìn)。一是深入推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。按照習(xí)總書記關(guān)于持續(xù)推動(dòng)同鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)銜接，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧指示精神，圍繞推進(jìn)省級鄉(xiāng)村振興先行示范縣工作要求，嚴(yán)格落實(shí)過渡期內(nèi)“四個(gè)不摘”要求，持續(xù)健全完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、對象確定、精準(zhǔn)幫扶、問題消除、防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制，加強(qiáng)銜接資金和項(xiàng)目管理，抓好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)兩個(gè)關(guān)鍵，加快“十四五”鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村及省、市紅色名村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量打造新時(shí)代全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興善治區(qū)。二是縱深推進(jìn)生態(tài)建養(yǎng)。堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，扎實(shí)推進(jìn)“林長制”，大力推進(jìn)松材線蟲病防治，加速森林“綠化、美化、彩化、珍貴化”建設(shè)，加快xx國家濕地公園建設(shè)，啟動(dòng)國土綠化項(xiàng)目，強(qiáng)化森林資源管護(hù)，切實(shí)筑牢生態(tài)安全綠色屏障；深入貫徹“兩山”理論，持續(xù)健全“河長制”“湖長制”，扎實(shí)推進(jìn)山水林田湖草保護(hù)修復(fù)，加快贛江流域永安段水生態(tài)綜合治理、xx河流域水生態(tài)修復(fù)等項(xiàng)目建設(shè)，完成山塘整治168座，建立完善水清岸綠、濱水宜居的安全生態(tài)水系循環(huán)系統(tǒng)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”目標(biāo)。三是持續(xù)強(qiáng)化人居環(huán)境整治。圍繞新時(shí)代“五美”鄉(xiāng)村要求，大力推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治由村莊整治向功能品質(zhì)提升邁進(jìn)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升、農(nóng)民建房風(fēng)貌管控，全域鋪開美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊和庭院創(chuàng)建，啟動(dòng)105國道線環(huán)境連片整治，完成問題戶廁整改2.5萬座；強(qiáng)化“四不兩直”暗訪督查，建立健全長效管護(hù)機(jī)制，切實(shí)扭轉(zhuǎn)亂停亂放、亂堆亂擺、亂搭亂建、亂掛亂貼“八亂”，努力建設(shè)美麗宜居幸福家園。

最后，我們還要牢牢守住信訪穩(wěn)定這條底線，嚴(yán)格落實(shí)“日排周報(bào)月分析”排查調(diào)處、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估、領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪和包案化解機(jī)制，努力控制信訪增量、消化信訪存量，確保全縣信訪形勢持續(xù)平穩(wěn)向好。

書記在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

今天我們召開全縣安全生產(chǎn)委員會(huì)專題會(huì)議，主要目的是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的重要指示批示精神，全面落實(shí)9月23日全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議部署要求，進(jìn)一步明確目標(biāo)責(zé)任，加大工作力度，落實(shí)各項(xiàng)舉措，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為黨的二十大勝利召開營造良好氛圍。剛才，**同志代表縣安委會(huì)對全縣應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了專題匯報(bào)，對近期和下一階段重點(diǎn)工作進(jìn)行了具體安排，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢、提高站位，切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感。

安全發(fā)展是永恒不變的主題，永遠(yuǎn)沒有終點(diǎn)。全縣上下必須進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感，以對黨的絕對忠誠，以對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全極端負(fù)責(zé)的態(tài)度，扎扎實(shí)實(shí)抓好新時(shí)代安全生產(chǎn)工作。

（一）提高政治站位抓好安全生產(chǎn)工作。

9月23日，國務(wù)院安委會(huì)召開全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，、近日省委、市委召開了安全生產(chǎn)工作專題會(huì)議，進(jìn)行學(xué)習(xí)傳達(dá)和工作安排部署。習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理、省委書記的重要指示批示精神，深刻闡明了安全生產(chǎn)及防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的極端重要性，充分體現(xiàn)了黨中央、省委、市委對保障人民生命安全的高度重視和嚴(yán)肅安全生產(chǎn)及防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作責(zé)任的堅(jiān)定決心。我們必須深刻地認(rèn)識(shí)到，安全生產(chǎn)是政治的高壓線、群眾的生命線，抓好安全生產(chǎn)是最大的政治、最大的民生，任何人、任何時(shí)候都不能逾越這條紅線，突破這條底線。否則，我們所做的一切工作都將失去意義和價(jià)值。我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的精神實(shí)質(zhì)，自覺把抓好安全生產(chǎn)作為檢驗(yàn)各級干部“四個(gè)意識(shí)”強(qiáng)不強(qiáng)的試金石，作為堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)，進(jìn)一步提高政治站位，確保黨中央和省委、市委各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。我們要深刻汲取事故教訓(xùn)，舉一反三，把“他痛”當(dāng)“已痛”，把“他患”當(dāng)“已患”，牢固樹立“保安全就是保發(fā)展、保安全就是保民生、保安全就是保穩(wěn)定”的意識(shí)，全面提高安全生產(chǎn)工作水平，堅(jiān)定不移把安全生產(chǎn)工作推向深入、抓出成效，更加有力有效地遏制和減少安全事故發(fā)生，最大限度地保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為黨的二十大勝利召開提供堅(jiān)強(qiáng)的安全保障。

（二）壓實(shí)政治責(zé)任抓好安全生產(chǎn)工作。

各級各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)，堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”，按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)，守土有方、守土有效。各位縣委、縣政府的分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“一崗雙責(zé)”，帶頭敢于擔(dān)當(dāng)、敢于斗爭，履行好組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、安排部署、督促指導(dǎo)等工作，充分發(fā)揮牽頭抓總的作用，行之有效地抓好分管領(lǐng)域、分管行業(yè)、分管部門安全生產(chǎn)工作?？h安委會(huì)成員單位的黨政“一把手”要主動(dòng)對標(biāo)自己的職能職責(zé)，全面履行黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，主動(dòng)擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)監(jiān)管和應(yīng)急管理責(zé)任，對安全生產(chǎn)工作親力親為，分管負(fù)責(zé)同志要抓具體、抓落實(shí)，班子成員要履行“一崗雙責(zé)”，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

（三）強(qiáng)化治本攻堅(jiān)抓好安全生產(chǎn)工作。

秋季風(fēng)大物燥，是火災(zāi)的高發(fā)期，防火壓力增大。從工作任務(wù)難點(diǎn)看，我縣安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨，?；⒚癖?、煤礦、燃?xì)夤芫€、建筑、消防、道路交通、電力、大型市場存在的一系列突出問題，潛伏著極大安全隱患。這些隱患都是我們的“心病”，如果放任不管，不僅安全生產(chǎn)工作會(huì)處于被動(dòng)，也會(huì)給城區(qū)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來嚴(yán)重威脅。全縣各級各部門要充分認(rèn)識(shí)我們面臨的安全生產(chǎn)形勢，深刻汲取近期國內(nèi)發(fā)生的事故教訓(xùn)，按照省委、市委的部署安排，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出重點(diǎn)場所、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域，組織開展安全生產(chǎn)及消防安全大檢查，各分管領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì)，認(rèn)真排查整治分管行業(yè)、領(lǐng)域的安全隱患，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控，堅(jiān)決防范遏制重特大事故發(fā)生。

二、認(rèn)識(shí)新特點(diǎn)、把握新要求，協(xié)調(diào)處理好應(yīng)急管理的工作關(guān)系。

全縣各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、堅(jiān)持底線思維，完善體制機(jī)制、強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備，加強(qiáng)能力建設(shè)，正確認(rèn)識(shí)、把握和處理好承接履行職責(zé)的幾個(gè)關(guān)系，奮發(fā)有為地做好新時(shí)代應(yīng)急管理工作。

（一）正確理解“應(yīng)急”和“管理”的關(guān)系。

管理為應(yīng)急提供保障，通過應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急能力、制度建設(shè)等日常積累工作，保障發(fā)生事故、自然災(zāi)害、突發(fā)事件等情況，能夠有力有序有效開展應(yīng)急處置。

（二）準(zhǔn)確把握“防”與“救”的關(guān)系。

成立應(yīng)急管理部門重點(diǎn)是解決災(zāi)害應(yīng)對的牽頭和統(tǒng)一指揮問題，但牽頭不等于包辦。“防”是各部門的共同責(zé)任，“救”是應(yīng)急管理部門的主要職責(zé)。各相關(guān)職能部門要繼續(xù)按照“守土有責(zé)、守土盡責(zé)”要求，做好各自行業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警、防災(zāi)減災(zāi)項(xiàng)目建設(shè)等工作，支持和配合應(yīng)急管理部門開展相關(guān)工作。應(yīng)急管理部門也要有“防”的責(zé)任，而更多的、更大的職責(zé)就是要統(tǒng)一指揮調(diào)度，發(fā)揮職能作用和專業(yè)優(yōu)勢，及時(shí)高效的牽頭組織應(yīng)對各類自然災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、安全事故的應(yīng)急救援、災(zāi)害評估、事故調(diào)查等工作。同時(shí)，要對應(yīng)急救援、評估調(diào)查反映的問題和缺陷，及時(shí)督促相關(guān)部門按照職責(zé)分工，開展風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患治理，對沒有落實(shí)前端風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患治理責(zé)任的，依法依規(guī)開展調(diào)查問責(zé)。

（三）突出把握“安全生產(chǎn)”與“應(yīng)急管理”的關(guān)系。

安全生產(chǎn)工作當(dāng)前及以后都還是應(yīng)急管理部門最重要的一項(xiàng)工作，從流程上說，安全生產(chǎn)涵蓋了事前、事中、事后的“全流程”，是應(yīng)急管理部門熟悉的工作內(nèi)容，而應(yīng)急管理按照術(shù)語解釋，要應(yīng)對的是自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件，從職責(zé)上來說，應(yīng)急管理外延更大，安全生產(chǎn)就是為了預(yù)防和減少事故災(zāi)難，屬于應(yīng)急管理的一部分。所以，從這個(gè)角度理解，安全生產(chǎn)以前做的工作以后還要做，而且是更加高效率、更加管用的做，而應(yīng)急管理工作要把以前分散在不同職能部門的防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急救援等相關(guān)職責(zé)進(jìn)行整合，不是簡單的物理疊加，而要有重塑性極強(qiáng)的化學(xué)反應(yīng)，需要在掌握、落實(shí)國家、省、市上工作部署要求的前提下，結(jié)合工作實(shí)踐，創(chuàng)造性的開展工作。

（四）妥善把握“抓大事”和“辦急事”的關(guān)系。

另一方面，我們也要善于具體指導(dǎo)，具體操作，步步為營、久久為功，一件一件的辦好當(dāng)前面臨的急事、難事，履行好各方面的工作部署要求。

三、堅(jiān)持改革創(chuàng)新、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，不斷提升應(yīng)急管理工作能力和水平。

要著力防風(fēng)險(xiǎn)、化危機(jī)、保穩(wěn)定、惠民生，著力建機(jī)制、補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)、上臺(tái)階，奮發(fā)有為、扎實(shí)工作，推進(jìn)全縣應(yīng)急管理事業(yè)改革邁上新臺(tái)階。

（一）在繼續(xù)推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)上再加力。

要認(rèn)真貫徹中央、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署，聚焦危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、建筑施工、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，推動(dòng)各級安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，持續(xù)組織開展安全檢查，開展安全風(fēng)險(xiǎn)排查和隱患治理，切實(shí)防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，牢牢守住安全生產(chǎn)“基本盤”。

（二）在履行應(yīng)急管理工作職責(zé)上敢擔(dān)當(dāng)。

要進(jìn)一步厘清應(yīng)急管理與自然資源、水務(wù)、民政、林業(yè)草原、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、地震等行業(yè)和部門的責(zé)任界限，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、齊抓共管，確保應(yīng)急管理責(zé)任的落實(shí)。要根據(jù)新的職能定位，參照國家應(yīng)急管理部、省應(yīng)急管理廳、市應(yīng)急管理局的做法，對標(biāo)學(xué)習(xí)其他先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn)，打造構(gòu)建新的工作運(yùn)行機(jī)制，真正做到用制度管人、管權(quán)、管事。

（三）在謀劃2022年下半年應(yīng)急管理重點(diǎn)工作上高標(biāo)準(zhǔn)。

應(yīng)急管理部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省委、市委和上級應(yīng)急管理部門各項(xiàng)工作部署，緊扣安全生產(chǎn)基本盤，重點(diǎn)圍繞應(yīng)急管理體制機(jī)制建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)、安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展、加快推進(jìn)應(yīng)急管理體系和應(yīng)急管理能力現(xiàn)代化建設(shè)等方面，組織討論、集思廣益，并及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)溝通。

（四）在搭建綜合性應(yīng)急管理指揮信息平臺(tái)上求突破。

要持續(xù)健全完善全縣應(yīng)急指揮系統(tǒng)，整合現(xiàn)有應(yīng)急數(shù)據(jù)資源、通訊資源、地理信息，構(gòu)建我縣應(yīng)急平臺(tái)體系，為快速有效處置突發(fā)事件提供更加有力的信息支持和技術(shù)保障。要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，打破行業(yè)部門之間的信息壁壘，力爭做到信息資源共享，通過信息化、數(shù)字化建設(shè)來整體提升應(yīng)急管理指揮保障、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警、智能決策支持、公眾自救互救和輿情引導(dǎo)等應(yīng)急管理基本能力。

（五）在應(yīng)急管理經(jīng)費(fèi)投入上有保障。

要堅(jiān)持把應(yīng)急管理工作與維護(hù)穩(wěn)定工作同等對待，把所需經(jīng)費(fèi)足額納入財(cái)政預(yù)算，特別是把預(yù)案體系建設(shè)、應(yīng)急、宣傳教育、平臺(tái)建設(shè)與維護(hù)、物資儲(chǔ)備與管理、救援隊(duì)伍建設(shè)、處置與調(diào)查評估等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政年度預(yù)算，給予優(yōu)先安排和保障，確保應(yīng)急保障工作落地落實(shí)。

（六）在加強(qiáng)應(yīng)急管理隊(duì)伍建設(shè)上嚴(yán)要求。

要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理的重要論述，學(xué)好應(yīng)急管理法律法規(guī)預(yù)案和應(yīng)急管理知識(shí)技能，增強(qiáng)履職能力，努力當(dāng)好黨和人民的“守夜人”。持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)干好應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感，建設(shè)一支懂應(yīng)急、會(huì)應(yīng)急、能應(yīng)急的高素質(zhì)應(yīng)急管理隊(duì)伍，不斷推動(dòng)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作高效有序開展。

同志們，生命至上，安全發(fā)展，我們的工作責(zé)任重大、使命光榮。我們要永不懈怠，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，切實(shí)把維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為最高職責(zé)、最大責(zé)任，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感、使命感、緊迫感扎實(shí)做好安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的各項(xiàng)工作，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！

書記在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇八

同志們：

為確保20xx年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，同時(shí)為了落實(shí)縣安全生產(chǎn)月文件精神，鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展安全大檢查，抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，做到長抓不懈，警鐘長鳴。當(dāng)前，我鎮(zhèn)要抓好以下幾項(xiàng)工作：

增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局，事關(guān)投資發(fā)展“軟環(huán)境”。全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要清醒地認(rèn)識(shí)到肩負(fù)的責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針，從維護(hù)全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充分認(rèn)識(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查工作的重大意義。各級領(lǐng)導(dǎo)要通過開展安全生產(chǎn)大檢查工作，增強(qiáng)搞好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感，強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，最大限度地消除安全隱患，遏制重特大事故發(fā)生。

認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)大檢查工作各村、各單位（部門）要以開展安全生產(chǎn)大檢查工作為契機(jī)，重點(diǎn)對建筑工地、校園安全等重大危險(xiǎn)源進(jìn)行一次統(tǒng)一的安全生產(chǎn)檢查。要針對當(dāng)前安全生產(chǎn)出現(xiàn)的新情況、新問題，對區(qū)域內(nèi)的安全隱患進(jìn)行全面摸底排查，徹底糾正違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為。要全面督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位，建立健全各級安全生產(chǎn)責(zé)任制、企業(yè)安全管理制度和安全操作規(guī)程，改進(jìn)安全管理，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。

各村、各單位（部門）的主要領(lǐng)導(dǎo)，在開展安全生產(chǎn)大檢查工作中要嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)，層層建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)、環(huán)環(huán)不脫節(jié)的安全生產(chǎn)工作格局。對活動(dòng)開展不力，任務(wù)不落實(shí)的單位要給予通報(bào)批評，安全生產(chǎn)大檢查工作中發(fā)生事故的，要從重處罰。

各村、各單位（部門）要切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，開展好安全生產(chǎn)大檢查工作，明確職責(zé)分工，周密部署，全力抓好此項(xiàng)工作。鎮(zhèn)各包村領(lǐng)導(dǎo)要到所包村檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作，要組織力量深入到安全生產(chǎn)的重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患并及時(shí)整改，促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，嚴(yán)防節(jié)日期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故。

（一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村、各單位（部門）要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)大檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)；要把安全生產(chǎn)大檢查工作作為一項(xiàng)為民辦實(shí)事、辦好事的重要內(nèi)容抓實(shí)、抓細(xì)、抓好；要開展好安全生產(chǎn)大檢查工作，推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí)；要做到精心組織，力求實(shí)效，開展好各項(xiàng)活動(dòng)。

（二）突出重點(diǎn)，形式多樣。各村、各單位（部門）在檢查時(shí)要相互配合，進(jìn)行全面的檢查；重點(diǎn)對人員密集場所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域；事故多發(fā)、易發(fā)的重點(diǎn)轄區(qū)；安全管理基礎(chǔ)薄弱的重點(diǎn)企業(yè)，加大檢查力度，做到檢查不留死角、不留后患，堅(jiān)決遏制事故的發(fā)生。

（三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，務(wù)求實(shí)效。為確保安全生產(chǎn)大檢查工作取得實(shí)效，推進(jìn)我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作，各村、各單位（部門）要按照職責(zé)分工，做好安全生產(chǎn)大檢查的協(xié)調(diào)工作。對一些社會(huì)影響大、問題復(fù)雜或本部門難以整改的重大隱患事故，要及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)政府。

同志們，安全生產(chǎn)，人命關(guān)天，責(zé)任重于泰山，必須常抓不懈。全鎮(zhèn)各村、各單位（部門）一定要提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)，真抓實(shí)干，勤政敬業(yè)，切實(shí)開展好安全生產(chǎn)大檢查工作。通過安全大檢查，進(jìn)一步推動(dòng)村、企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，使各職能部門、村、企事業(yè)單位進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患并及時(shí)整改，不斷提高安全管理水平，為新臺(tái)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造一個(gè)安定、安全的環(huán)境。

同志們：

區(qū)政府全體(擴(kuò)大)會(huì)議剛結(jié)束，我們就立即召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，充分表明區(qū)委、區(qū)政府對抓好安全生產(chǎn)工作的高度重視。剛才，朱區(qū)長傳達(dá)了、重要講話和批示、全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議、市委朱克江書記調(diào)研安全生產(chǎn)工作講話精神，對全區(qū)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了總結(jié)部署;區(qū)政府表彰了2015年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人;各鎮(zhèn)、各區(qū)園、安委會(huì)成員單位簽訂并遞交了安全生產(chǎn)責(zé)任狀。希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神，從頭抓緊，從嚴(yán)要求，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定?，F(xiàn)在，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

剛剛過去的一年，全區(qū)上下認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳新《安全生產(chǎn)法》，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，完善責(zé)任體系，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治百日行動(dòng)，著力加大事故隱患排查治理力度，安全生產(chǎn)監(jiān)管水平不斷提升。全年累計(jì)排查事故隱患22556條，整改22240條，整改率達(dá)98.6%;5件鹽城市掛牌督辦較大等級以上事故隱患全部銷號到位;1208家企業(yè)通過標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建評審確認(rèn)，走在鹽城各縣(市、區(qū))前列。全區(qū)總體保持安全穩(wěn)定，凝聚了安全生產(chǎn)一線廣大干部職工的辛勞汗水。在此，我代表區(qū)政府，向大家表示衷心的感謝和親切的慰問!

在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，安全生產(chǎn)工作與上級要求、人民期望、發(fā)展形勢相比，仍然存在不小差距，尤其是部分領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)經(jīng)營者安全發(fā)展理念還比較淡薄，企業(yè)主體責(zé)任還有待加強(qiáng)，隱患排查治理專業(yè)化水平還不高，重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)監(jiān)管還有盲區(qū)，基層基礎(chǔ)工作還不夠扎實(shí)。對于這些問題，我們必須采取切實(shí)有效措施，認(rèn)真加以解決。

2016年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的起步之年，也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年，做好安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大。從全區(qū)大局看，需要一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境。區(qū)委十一屆六次全會(huì)提出建設(shè)“強(qiáng)富美高”新大豐的總體目標(biāo)和今年“五個(gè)著力”的工作重點(diǎn)。安全生產(chǎn)是前提和基礎(chǔ)，安全為零一切為零。只有營造安全穩(wěn)定的環(huán)境，才能夠更好地彰顯城市對外形象，調(diào)動(dòng)各方面積極性和創(chuàng)造性，集中精力推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級、內(nèi)涵發(fā)展、綠色增長。從企業(yè)自身看，需要一個(gè)安全運(yùn)行的環(huán)境。安全生產(chǎn)決定企業(yè)生存與發(fā)展，一旦發(fā)生傷亡事故和職業(yè)危害，企業(yè)將會(huì)付出巨額賠償，生產(chǎn)就會(huì)遭受嚴(yán)重?fù)p失。特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下，一起重大事故就有可能導(dǎo)致企業(yè)停產(chǎn)歇業(yè)、破產(chǎn)關(guān)門，相關(guān)負(fù)責(zé)人還要承擔(dān)法律后果。從群眾期盼看，需要一個(gè)安居樂業(yè)的環(huán)境。對于廣大人民群眾特別是生產(chǎn)一線員工而言，安全生產(chǎn)直接關(guān)系個(gè)人生命健康，影響家庭幸福美滿。一名員工，背后就是一個(gè)家庭，一人出事，對全家都是沉重的打擊，輕則喪失勞動(dòng)能力、承擔(dān)巨額醫(yī)療費(fèi)用，重則失去經(jīng)濟(jì)支柱、造成家破人亡，由此衍生的一系列問題，給維護(hù)穩(wěn)定帶來極大的壓力。

當(dāng)前，正值歲末年初，各項(xiàng)工作千頭萬緒。新春佳節(jié)即將到來，全國、省“兩會(huì)”也將陸續(xù)召開，抓好安全生產(chǎn)，顯得尤為緊迫和重要。全區(qū)上下必須強(qiáng)化紅線意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，一著不讓抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，努力維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新大豐提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

安全生產(chǎn)工作沒有捷徑可走，關(guān)鍵是預(yù)防在前、綜合施策、嚴(yán)查重處，把各項(xiàng)關(guān)鍵措施真正落到實(shí)處。一要深入開展隱患排查。今天的隱患就是明天的事故。要加強(qiáng)“查糾治、投保訓(xùn)、關(guān)停轉(zhuǎn)”隱患治理體系建設(shè)，建立全員、全程、全面的隱患自查自報(bào)自改機(jī)制。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”和“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)隱患排查整改各環(huán)節(jié)的責(zé)任，做到安全檢查全覆蓋。強(qiáng)化部門、鎮(zhèn)區(qū)、企業(yè)“三級”巡查制度，繼續(xù)委托第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對規(guī)模較大、監(jiān)管復(fù)雜的重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行體檢式檢查。對掛牌督辦隱患要進(jìn)行“回頭看”，全面徹底整改到位，堅(jiān)決防止死灰復(fù)燃。二要扎實(shí)抓好專項(xiàng)整治。針對冬季安全事故多發(fā)的特點(diǎn)，圍繞學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、旅游景區(qū)、人員密集場所等敏感地帶，迅速開展“一節(jié)兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)大檢查，及時(shí)消除安全隱患。按照因業(yè)制宜、有的放矢、精準(zhǔn)發(fā)力的要求，深入推進(jìn)?；贰⒔ㄖ┕?、道路交通、消防安全、煙花爆竹、燃油供氣等百日專項(xiàng)整治六大行動(dòng)，嚴(yán)防生產(chǎn)事故發(fā)生。突出渣土運(yùn)輸、燃?xì)夤艿?、戶外廣告、電梯、加油站等行業(yè)領(lǐng)域，精心組織城市安全治理專項(xiàng)行動(dòng)，提升城市安全水平。三要不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)。深化安全生產(chǎn)法治化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、科技化、安全文化“五化建設(shè)”，提升保障能力，最大化發(fā)揮關(guān)鍵作用。完善安全監(jiān)管力量配置、企業(yè)安全隱患處置、?；飞a(chǎn)經(jīng)營布點(diǎn)、消防力量安全布防“四張清單”，倒逼領(lǐng)導(dǎo)精力、監(jiān)管力量、隱患排查、整改辦法、管理責(zé)任、應(yīng)急處置“六個(gè)到位”。認(rèn)真排查基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)缺項(xiàng)問題，切實(shí)做到人員配備、經(jīng)費(fèi)投入、裝備保障到位，保證安監(jiān)工作有力有效開展。

安全生產(chǎn)工作面廣量大，涉及各行各業(yè)各領(lǐng)域，需要精心組織、密切協(xié)作、合力推進(jìn)。一要健全責(zé)任體系。落實(shí)責(zé)任是安全生產(chǎn)的“牛鼻子”。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，進(jìn)一步落實(shí)各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、屬地管理責(zé)任、行業(yè)主管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。嚴(yán)格責(zé)任追究，對因責(zé)任不落實(shí)、排查不細(xì)致、整治不到位而發(fā)生安全事故的單位，要進(jìn)行掛牌督辦，依法依規(guī)，嚴(yán)肅處理;對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的企業(yè)法人代表，要追究法律責(zé)任和刑事責(zé)任。二要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)作。區(qū)政府安委會(huì)要充分發(fā)揮部署落實(shí)、綜合協(xié)調(diào)、交辦督辦的作用，及時(shí)組織召開工作部署會(huì)、推進(jìn)會(huì)和協(xié)調(diào)會(huì)，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處，把各方力量協(xié)調(diào)到位。各鎮(zhèn)、各區(qū)園和安委會(huì)各成員單位要切實(shí)把安全生產(chǎn)擺上突出位置，各司其職，密切配合，真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。三要完善工作機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)聯(lián)席會(huì)議、述職報(bào)告、投入保障、目標(biāo)考核等制度，形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局。自覺強(qiáng)化大局意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，在日常工作中要敢于負(fù)責(zé)、敢于較真，防止失之于寬、失之于軟。加強(qiáng)安全生產(chǎn)值班值守，尤其是重大活動(dòng)、重要節(jié)日、重點(diǎn)時(shí)段必須堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度，積極做好應(yīng)急救援各項(xiàng)準(zhǔn)備，確保信息暢通、反應(yīng)迅速、指揮有力、處置有效。

與此同時(shí)，要高度重視當(dāng)前食品安全工作，集中精力狠抓市場監(jiān)管檢查執(zhí)法，嚴(yán)防食品安全事件發(fā)生，確保今年順利建成省食品安全城市。此項(xiàng)工作，由朱區(qū)長再作專題部署。

過去的一年，各級、各部門堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府和市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重大決策和部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管，有力推進(jìn)了安全生產(chǎn)工作，全市安全生產(chǎn)主要控制指標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)，安全生產(chǎn)呈現(xiàn)總體穩(wěn)定、趨向好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢。與上年相比，安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失同比分別下降16.74%、7.32%、18.51%和1.22%，發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故1起、沒有發(fā)生特大安全生產(chǎn)事故。這些成績的取得是省委、省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各地、各部門真抓實(shí)干的結(jié)果，也是廣大干部職工共同努力的結(jié)果。在此，我代表市政府向大家并通過你們向長期奮斗在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝。

在肯定成績的同時(shí)，我們必須清醒地看到，隨著災(zāi)后恢復(fù)重建的加快推進(jìn)和擴(kuò)大內(nèi)需政策的全面落實(shí)，一大批建設(shè)項(xiàng)目陸續(xù)開工建設(shè)，安全監(jiān)管點(diǎn)多面廣，任務(wù)艱巨；“5·12”特大地震對交通、水利和企業(yè)造成嚴(yán)重破壞，安全隱患增多；企業(yè)安全生產(chǎn)自控機(jī)制尚不健全，違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營問題還較為突出等等。全市安全生產(chǎn)工作形勢還比較嚴(yán)峻，安全監(jiān)管任務(wù)仍然很艱巨。黨中央、國務(wù)院和省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作，多次召開會(huì)議研究部署安全工作，20*年被確定為安全生產(chǎn)年。各地、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，著力構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、企業(yè)主體、社會(huì)參與的安全生產(chǎn)格局，狠抓落實(shí)，攻堅(jiān)破難，扎扎實(shí)實(shí)做好安全生產(chǎn)工作，保持穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)形勢，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

（一）深入開展隱患治理。要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的措施、更硬的動(dòng)作，繼續(xù)廣泛深入推進(jìn)隱患治理工作。

1、在消除物的不安全狀態(tài)方面取得新進(jìn)展。從政府和企業(yè)兩個(gè)層面，建立健全重大隱患分級管理機(jī)制和重大危險(xiǎn)源分級監(jiān)控機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作的制度化、經(jīng)?；?。對排查出來的安全隱患，要明確整改內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、措施、責(zé)任人和時(shí)間進(jìn)度，堅(jiān)決果斷進(jìn)行整治。對重大安全隱患堅(jiān)持實(shí)行政府掛牌督辦，確保限期整改。

2、在消除人的不安全行為方面取得新進(jìn)展。從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng)、安全技術(shù)人員短缺是當(dāng)前安全生產(chǎn)中的兩大突出問題。要依法實(shí)行安全培訓(xùn)制度，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、特殊工種崗位人員的培訓(xùn)工作，注重培訓(xùn)質(zhì)量，提高從業(yè)人員安全技能。要抓緊研究有效的政策措施，以提高全社會(huì)安全生產(chǎn)意識(shí)和職工安全生產(chǎn)技能為重點(diǎn)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育的針對性和有效性。用簡明扼要、通俗易懂的形式普及事故防范知識(shí)，強(qiáng)化事故防范意識(shí)，提高自救互救能力，提升全社會(huì)的安全意識(shí)，形成“群防群控”的良好局面。

3、在消除管理漏洞方面取得新進(jìn)展。通過對事故個(gè)案和同類事故進(jìn)行分析，掌握事故發(fā)生的部位、環(huán)節(jié)、原因及規(guī)律，從而舉一反三，在同一行業(yè)、相同企業(yè)有針對性地排查治理隱患，落實(shí)整改措施。進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全整治，堅(jiān)決糾正違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象。要嚴(yán)把行政許可關(guān)，所有新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目都要做到安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)使用，杜絕新的安全隱患。要針對安全生產(chǎn)工作的新情況、新問題，盡快完善監(jiān)管辦法，落實(shí)監(jiān)管措施，真正把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。特別是今年全市將啟動(dòng)大批建設(shè)項(xiàng)目，各有關(guān)部門要認(rèn)真負(fù)起責(zé)任，嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)把好立項(xiàng)審批、設(shè)計(jì)、建設(shè)、投產(chǎn)等關(guān)口，務(wù)必使每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目都成為安全好、質(zhì)量高的優(yōu)質(zhì)工程。

（二）強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作。

1、加強(qiáng)安全監(jiān)管體系建設(shè)?？茖W(xué)合理整合工作力量，把精干力量充實(shí)到安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍，足額配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管員、管船員、駐礦煤監(jiān)員等基層安全監(jiān)管人員。要督促生產(chǎn)經(jīng)營單位依法建立健全安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員，充實(shí)安全管理力量，完善責(zé)任體系和工作網(wǎng)絡(luò)。大力推廣設(shè)立“安全生產(chǎn)公益性崗位”、“安全生產(chǎn)協(xié)管員”、高危企業(yè)“安監(jiān)員”派駐制度等行之有效的辦法，進(jìn)一步完善全市安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。

2、繼續(xù)提升安全保障能力。持之以恒推動(dòng)科技治安、科技興安。依托成熟的技術(shù)，在重點(diǎn)企業(yè)、重要公共安全場所和領(lǐng)域，對安全生產(chǎn)關(guān)鍵過程和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)施有效監(jiān)控。繼續(xù)推廣道路交通gps監(jiān)控、瓦斯抽采利用等先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，依靠科學(xué)技術(shù)提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。支持煤礦等生產(chǎn)領(lǐng)域安全技術(shù)改造，提高企業(yè)安全生產(chǎn)能力。加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備等救援能力建設(shè)，進(jìn)一步完善重特大事故應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。要加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，既不斷提高綜合實(shí)力，又遏制重特大安全事故發(fā)生。

3、夯實(shí)企業(yè)安全基礎(chǔ)管理。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體。我市近年發(fā)生的一些安全事故，與企業(yè)自控機(jī)制不健全密切相關(guān)。要規(guī)范審批管理，嚴(yán)格審核程序，對沒有取得安全生產(chǎn)許可證的各類企業(yè)堅(jiān)決予以關(guān)閉。已出臺(tái)的政策措施，要加強(qiáng)督促檢查，確保貫徹落實(shí)到位。要把推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化作為夯實(shí)企業(yè)基礎(chǔ)的首要任務(wù)來抓，指導(dǎo)督促企業(yè)進(jìn)一步完善崗位責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)檢查制度和培訓(xùn)制度等內(nèi)部規(guī)定，確保每個(gè)崗位、每道工序、每個(gè)員工都嚴(yán)格按照規(guī)程操作。督促企業(yè)按規(guī)定足額提取安全費(fèi)用，保障安全生產(chǎn)投入，足額配備防護(hù)用品，切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)改造，及時(shí)更新設(shè)施設(shè)備。督促企業(yè)完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，落實(shí)重大隱患和危險(xiǎn)源的整治與監(jiān)控，切實(shí)加強(qiáng)演練，提高應(yīng)急處置能力。

（三）建立健全體制機(jī)制。

1、健全各負(fù)其責(zé)的責(zé)任機(jī)制。著力落實(shí)政府領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)管、企業(yè)主體、公眾參與的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。各地、各部門要對所承擔(dān)的工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化和量化，盡快將各項(xiàng)任務(wù)分解落實(shí)到基層，并逐級簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，做到責(zé)任主體明確、工作標(biāo)準(zhǔn)明確、完成時(shí)限明確，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)、人人抓落實(shí)的工作格局。要重點(diǎn)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，在所有生產(chǎn)、管理崗位建立健全安全責(zé)任制并堅(jiān)決落實(shí)到位。要通過制度約束、引導(dǎo)，促進(jìn)從業(yè)人員自覺遵守各種安全制度，使安全責(zé)任分解落實(shí)到車間、班組、崗位，落實(shí)到人頭。

2、健全齊抓共管的工作機(jī)制。進(jìn)一步明確職責(zé)權(quán)限，理順關(guān)系，建章立制，形成分工合作、密切配合、高效運(yùn)作的監(jiān)管工作機(jī)制。要建立工作報(bào)告制度，對市委、市政府明確交辦的任務(wù)，要定期報(bào)告工作進(jìn)度和辦理結(jié)果。要配合建立安全監(jiān)管監(jiān)察新機(jī)制，繼續(xù)完善隱患排查治理責(zé)任、重大隱患報(bào)告、鼓勵(lì)群眾舉報(bào)、政府監(jiān)督督辦等制度，繼續(xù)完善部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，協(xié)調(diào)執(zhí)法行為，嚴(yán)格處罰標(biāo)準(zhǔn)，提高執(zhí)法效能。完善部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)通報(bào)情況，協(xié)調(diào)解決影響安全生產(chǎn)的難點(diǎn)問題。建立事故分析通報(bào)制度，及時(shí)研究提出有針對性的措施和辦法。要充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)等組織的作用，組織廣大職工群眾參與和監(jiān)督安全生產(chǎn)。

3、完善激勵(lì)約束機(jī)制。進(jìn)一步建立和完善安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)制度，抓緊研究和制定安全生產(chǎn)目標(biāo)考核的具體辦法，對年度安全生產(chǎn)成績突出，隱患整改到位，有效遏制重特大事故的先進(jìn)單位和個(gè)人實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)，并納入各級財(cái)政預(yù)算，建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，有力促進(jìn)政府安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)紀(jì)律約制機(jī)制。嚴(yán)肅查處各類生產(chǎn)安全事故，嚴(yán)格追究安全生產(chǎn)責(zé)任。加強(qiáng)事故查處結(jié)案的進(jìn)度，向社會(huì)公開查處結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督。深入探索實(shí)行企業(yè)安全生產(chǎn)誠信機(jī)制，健全重大事故企業(yè)黑名單制度，重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)管，促使企業(yè)樹立安全誠信意識(shí)和落實(shí)安全措施。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，強(qiáng)化行政首長負(fù)責(zé)制。各級政府的主要負(fù)責(zé)人，是本地區(qū)安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人，必須對本地區(qū)、本部門和本單位的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，重大問題要靠前指揮，親自過問，確保一方平安。分管領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，具體負(fù)責(zé)，全力以赴，認(rèn)真抓落實(shí)。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人必須依法落實(shí)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，保證安全生產(chǎn)的必要條件，健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)安全管理，形成嚴(yán)密的責(zé)任體系。

2、強(qiáng)化督促檢查。要切實(shí)加強(qiáng)督促檢查，認(rèn)真解決一些地方和部門執(zhí)行不力、行動(dòng)遲緩的問題，解決一些領(lǐng)導(dǎo)干部不負(fù)責(zé)任、不抓落實(shí)、搞形式主義的問題。要制定落實(shí)時(shí)間表，敢于督查，敢于揭露矛盾和問題，敢于跟蹤到底，推動(dòng)工作落實(shí)。要強(qiáng)化安全督查工作，把督事、查人、考紀(jì)有機(jī)結(jié)合起來，與年終目標(biāo)考核結(jié)合起來，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。要采取定期和不定期現(xiàn)場檢查、綜合檢查和專項(xiàng)督查等方式，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。

3、切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。各地、各部門要真正把安全生產(chǎn)作為人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，加強(qiáng)檢查、指導(dǎo)和服務(wù)。要深入一線、深入基層了解安全生產(chǎn)新情況、新問題，抓住薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真加以解決。切實(shí)解決工作中存在的重部署、輕檢查，重形式、輕效率，以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件貫徹文件等不良作風(fēng)，真正做到言必信、行必果。要樹立“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、快”的作風(fēng)，嚴(yán)肅認(rèn)真，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求；工作要細(xì)致，不能馬虎，特別是安全檢查不能放過任何細(xì)微的隱患；要從實(shí)際出發(fā)，把上級的部署與本地的實(shí)際結(jié)合起來，埋頭苦干，做到不說空話，多干實(shí)事。

同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。我們一定要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以更大的決心、更加有效的措施，認(rèn)真抓好今年全市的安全生產(chǎn)工作，為實(shí)現(xiàn)“三年重建家園、五年實(shí)現(xiàn)跨越”營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境！

同志們：

今年以來，區(qū)委、區(qū)政府深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和指示批示精神，堅(jiān)決貫徹中央、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署和要求，采取了一系列措施和辦法推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。各鎮(zhèn)街、園區(qū)、區(qū)直部門堅(jiān)持長短結(jié)合、標(biāo)本兼治，在安全生產(chǎn)工作上投入了很大精力，動(dòng)真格、解難題，打了不少硬仗，做到了有力有效，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢整體平穩(wěn)。但是，近期，我區(qū)各領(lǐng)域安全事故呈現(xiàn)多發(fā)狀態(tài)，接連發(fā)生了“2·26”、“3·18”等2起建筑領(lǐng)域安全事故，另外道路交通安全形勢也十分嚴(yán)峻，道路交通領(lǐng)域事故共造成18人死亡，同比上升50%。這些問題再次暴露出當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)工作中仍存在不足，必須引起我們的警惕與反省。

安全生產(chǎn)抓不好，一切辛苦都將付之東流。今天召開這個(gè)會(huì)，就是希望大家充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性，時(shí)刻防微杜漸、警鐘長鳴，始終如履薄冰、常抓不懈。剛才，各鎮(zhèn)街、園區(qū)、區(qū)直部門結(jié)合工作實(shí)際，提出了具體可行的防控措施，大家講得很好。xx區(qū)長對開展各領(lǐng)域安全隱患大排查大整治做了詳實(shí)、全面的安排部署，有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對性和可操作性。我完全同意，各鎮(zhèn)街、園區(qū)和區(qū)安委會(huì)各成員單位要抓好落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)意見：

一、強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，政治站位要再提高。安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事，也是事關(guān)高質(zhì)量發(fā)展的大事，任何時(shí)候都不能放松。當(dāng)前，隨著生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)，安全隱患也在不斷聚集，近期發(fā)生多起事故為我們敲響了警鐘，告誡我們必須時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，全區(qū)上下務(wù)必要深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神，按照國家及省市相關(guān)部署要求，進(jìn)一步提升政治站位，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性，牢固樹立安全發(fā)展理念，扛牢維護(hù)安全穩(wěn)定的政治責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，找準(zhǔn)工作中存在的不足與短板，著力解決群眾身邊的問題。各鎮(zhèn)街、園區(qū)、區(qū)直各部門要時(shí)刻保持清醒、警鐘長鳴，嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任，把做好安全生產(chǎn)工作，作為忠誠擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)，堅(jiān)持不懈，對標(biāo)對表，抓實(shí)抓細(xì)，扎實(shí)開展各領(lǐng)域安全隱患大排查大整治行動(dòng)，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度、更實(shí)舉措，全力排查消除安全隱患、補(bǔ)齊拉長安全短板，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，確保不發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故，為全區(qū)奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙勝利”營造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

二、抓住重點(diǎn)，隱患排查要再深化。各鎮(zhèn)街、園區(qū)、區(qū)直各部門要堅(jiān)持人民至上、生命至上，采取有效措施，嚴(yán)厲打擊各類安全生產(chǎn)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。要扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，迅速謀劃推進(jìn)，注重標(biāo)本兼治，強(qiáng)化督導(dǎo)問責(zé)，力爭通過三年努力，切實(shí)管控風(fēng)險(xiǎn)、消除隱患、形成制度，全面提升安全生產(chǎn)水平。要做好安全隱患大排查大整治工作，樹牢“隱患就是事故、事故就要處理”的理念，全面開展隱患排查，徹底進(jìn)行整改落實(shí)，嚴(yán)厲懲治違法行為，確保隱患發(fā)現(xiàn)一起、整改一起、銷號一起。要強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管，抓實(shí)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全治理，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、建筑施工、燃?xì)?、冶金、民爆物品、特種設(shè)備、旅游景點(diǎn)等行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管，持續(xù)加大執(zhí)法力度，堅(jiān)決遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。要持續(xù)保持高壓態(tài)勢，做到尺度不松、力度不減，對安全事故易發(fā)高發(fā)、隱患較多的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域，加大日常突擊檢查、聯(lián)合執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)查重處各類違法違規(guī)行為，依法打擊并公開曝光典型案例，形成有力震懾。要緊密結(jié)合春季和“清明”節(jié)日期間事故特點(diǎn)，抓好消防安全、森林防滅火等工作，守住安全紅線底線，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

三、創(chuàng)新機(jī)制，責(zé)任擔(dān)當(dāng)要再壓實(shí)。安全生產(chǎn)涉及面廣、情況復(fù)雜，各級各部門要各負(fù)其責(zé)、密切配合、齊心協(xié)力，確保實(shí)現(xiàn)真重視、真落實(shí)、真見效。要組織領(lǐng)導(dǎo)到位。各鎮(zhèn)街和有關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)同志是本地區(qū)、本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，必須親自抓、負(fù)總責(zé)，把安全生產(chǎn)放在重中之重的位置。要落實(shí)好企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，增加安全生產(chǎn)投入，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人員，切實(shí)形成壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ鞲窬?。要協(xié)同防范到位。安全生產(chǎn)不是一兩個(gè)部門的事，是全區(qū)各級各部門共同的事。鎮(zhèn)街、園區(qū)、區(qū)直各部門要分工不分家，牢固樹立“一盤棋”意識(shí)，認(rèn)真分析本地區(qū)、本部門、本行業(yè)的安全生產(chǎn)形勢，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，逐個(gè)領(lǐng)域、逐個(gè)行業(yè)、逐個(gè)環(huán)節(jié)地研究制定工作措施，從最基層、最基礎(chǔ)的安全生產(chǎn)工作抓起，從最突出的問題和隱患入手，落實(shí)整改責(zé)任，實(shí)行跟蹤督辦，逐項(xiàng)逐項(xiàng)抓好整改。要督查追責(zé)到位。各級各部門要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)問責(zé)追責(zé)，對發(fā)生的各類安全事故，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，全面開展責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追究生產(chǎn)經(jīng)營單位及個(gè)人的事故責(zé)任。既要查清企業(yè)主體責(zé)任情況，也要查清監(jiān)管部門責(zé)任落實(shí)情況，對因監(jiān)管不到位發(fā)生事故的，要嚴(yán)格按照“誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)、誰檢查誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則，從嚴(yán)從快追究相關(guān)監(jiān)管人員責(zé)任。對工作不落實(shí)、措施不到位的，一律予以嚴(yán)肅追責(zé)。要應(yīng)急值守到位。認(rèn)真做好應(yīng)急值守工作，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班、重要崗位24小時(shí)值班，細(xì)化完善應(yīng)急預(yù)案，組織加強(qiáng)應(yīng)急演練，做好裝備物資儲(chǔ)備，加強(qiáng)事故災(zāi)害輿情監(jiān)測、研判，加大安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)知識(shí)宣傳力度，不斷增強(qiáng)全社會(huì)安全防范意識(shí)。同志們，做好當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期尤其是黨的二十大召開期間安全生產(chǎn)工作，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。全區(qū)上下要切實(shí)以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)部署和要求，采取更有效的方式、更扎實(shí)的工作，把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)、抓緊抓牢，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，全力維護(hù)良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

同志們：

今天召開這次安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要是總結(jié)今年以來我市的安全生產(chǎn)情況，分析當(dāng)前面臨的安全生產(chǎn)形勢，研究部署下步的安全生產(chǎn)工作，組織各級各部門迅速在全市開展一次安全生產(chǎn)大檢查，全面落實(shí)各項(xiàng)措施，確保全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面我根據(jù)市政府研究的意見，講兩個(gè)方面的問題。

今年以來，市委、市政府對安全生產(chǎn)工作十分重視，多次召開會(huì)議進(jìn)行研究部署，全市上下圍繞實(shí)現(xiàn)“安全生產(chǎn)年”的任務(wù)目標(biāo)，以貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》為主線，努力探索新形勢下安全生產(chǎn)工作的新路子，大力推行了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，逐級落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入開展了八個(gè)專項(xiàng)整治活動(dòng)，狠抓了事故隱患整改，特別是以全國第二個(gè)“安全生產(chǎn)月”為契機(jī)，組織了豐富多彩的活動(dòng)，增強(qiáng)了全社會(huì)的安全意識(shí)。從總體上看，全市杜絕了重特大事故的發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢比較平穩(wěn)。

但是，進(jìn)入6月份以來，安全生產(chǎn)形勢趨于嚴(yán)峻，特別是工商貿(mào)企業(yè)傷亡事故有上升勢頭。在6月21日到6月23日僅相隔3天的時(shí)間里，就有兩個(gè)企業(yè)發(fā)生了兩起生產(chǎn)安全事故，致使3人死亡，在社會(huì)上造成了極其惡劣的影響。其中，外貿(mào)公司辛興淀粉廠因工人違章操作，造成2人死亡;興創(chuàng)公司熱電廠建筑工地一名建筑工在施工時(shí)墜地，當(dāng)場死亡。這些事故的發(fā)生，說明我們的安全生產(chǎn)工作還存在許多問題，必須引起各級各部門各企業(yè)的高度警覺。分析當(dāng)前全市安全生產(chǎn)工作存在的問題主要有：

一是個(gè)別地方和單位的領(lǐng)導(dǎo)同志對安全生產(chǎn)重視程度不夠。盡管市里三令五申對安全生產(chǎn)工作要高度重視，但仍有部分單位對生產(chǎn)安全事故有有僥幸心理，特別是一些企業(yè)的法人代表、廠長、經(jīng)理把生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)與安全生產(chǎn)對立起來，沒有認(rèn)識(shí)到，保證安全生產(chǎn)是企業(yè)得以正常運(yùn)行的基本條件，重效益、輕安全的思想比較嚴(yán)重，企業(yè)安全生產(chǎn)職責(zé)不明確，沒有具體的管理措施。有關(guān)企業(yè)主管部門沒有認(rèn)真履行自己的監(jiān)督管理職責(zé)，對本系統(tǒng)的企業(yè)安全生產(chǎn)工作管理不嚴(yán)，監(jiān)督不力，組織安全檢查走過場，對發(fā)現(xiàn)的隱患也沒有及時(shí)督促整改。

二是安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不健全。《安全生產(chǎn)法》中明確規(guī)定，凡屬礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)經(jīng)營、存儲(chǔ)單位，無論大小都要設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員在三百人以上的要設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員;三百人以下的，要有專職或兼職的安全管理人員，或委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。從今年市里組織的幾次安全生產(chǎn)檢查情況看，市直企業(yè)雖然大部分建立了專門的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，大部分存在管理人員交叉兼職的現(xiàn)象，有的一個(gè)科室掛幾塊牌子，工作人員不能專門搞安全管理工作。尤其是個(gè)體私營企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)、人員不健全的問題更為突出。據(jù)安監(jiān)部門調(diào)查，全市有80%的個(gè)體私營企業(yè)沒有按照《安全生產(chǎn)法》的要求建立起安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。無機(jī)構(gòu)、無人員，企業(yè)的安全生產(chǎn)就不可能搞好。

三是安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全、不落實(shí)。安全生產(chǎn)規(guī)章制度是安全生產(chǎn)法律、法規(guī)在生產(chǎn)經(jīng)營單位的具體化。雖然每次我們都把規(guī)章制度落實(shí)情況作為安全檢查的一項(xiàng)重要內(nèi)容，但仍有70%的個(gè)體私營企業(yè)沒有科學(xué)地制定出崗位、工種的安全管理規(guī)章制度和必要的操作規(guī)程。一些市屬企業(yè)，雖然制定了制度，但這些制度只是制定在紙面上，掛在墻上，沒有嚴(yán)格按規(guī)章制度操作，出了問題也沒有嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度，造成無章可循、有章不循、違章指揮、冒險(xiǎn)作業(yè)的現(xiàn)象發(fā)生。四是安全生產(chǎn)執(zhí)法力度不夠。有關(guān)執(zhí)法部門在安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查過程中對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)執(zhí)法不嚴(yán)，處罰不到位，致使道路交通違章、消防設(shè)施不配套、設(shè)備帶病運(yùn)行、使用無資質(zhì)的建筑施工人員等現(xiàn)象屢禁不止。對一些違章行為和安全生產(chǎn)事故，處理上往往就輕從寬，過于遷就，沒有嚴(yán)格堅(jiān)持“四不放過”原則，沒有使事故處罰和處理起到應(yīng)有的警示作用。五是安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)滯后，從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄。一些生產(chǎn)經(jīng)營單位，只注重抓經(jīng)濟(jì)效益，忽視和放松了對職工的安全教育培訓(xùn)，特別是對新入廠職工、經(jīng)常使用的季節(jié)工、臨時(shí)工不進(jìn)行基本的安全知識(shí)培訓(xùn)就讓其上崗，職工缺乏最起碼的安全知識(shí)。企業(yè)法人、廠長、經(jīng)理和安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員不按國家規(guī)定參加安監(jiān)部門的培訓(xùn)，無證上崗現(xiàn)象嚴(yán)重。以上這些問題都需要我們高度重視，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，直接影響全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。在當(dāng)前和今后的工作中，我們必須牢固堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，以遏制重、特大事故為目標(biāo)，繼續(xù)圍繞貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》這一主線，做到一手抓安全，一手抓生產(chǎn)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，突出抓好安全生產(chǎn)目標(biāo)管理、專項(xiàng)整治、隱患整改、教育培訓(xùn)、事故查處、監(jiān)督管理等工作措施的落實(shí)，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢的好轉(zhuǎn)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。

(一)集中時(shí)間，深入開展一次安全生產(chǎn)大檢查。

市安委會(huì)各成員要認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，按誰主管誰負(fù)責(zé)和屬地管理的原則，對分管的各行業(yè)、各領(lǐng)域及時(shí)組織開展一次安全生產(chǎn)大檢查。市政府各位市長，要加強(qiáng)調(diào)度，協(xié)調(diào)組織好分管部門、行業(yè)的安全生產(chǎn)檢查，結(jié)合半年總結(jié)，組織精干力量，集中時(shí)間，集中精力，認(rèn)真查找安全生產(chǎn)存在的隱患和漏洞。檢查中，要對企業(yè)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)情況、規(guī)章制度制定、執(zhí)行情況和設(shè)備設(shè)施運(yùn)行、安全設(shè)施配備、廠長(經(jīng)理)和特種作業(yè)人員的持證上崗、職工安全教育培訓(xùn)等情況進(jìn)行全面檢查。同時(shí)，要結(jié)合安全生產(chǎn)檢查，抓好道路交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營、工商貿(mào)企業(yè)、公共聚集場所、建筑施工、民爆器材、中小學(xué)校八個(gè)方面的專項(xiàng)整治“回頭看”活動(dòng)，對排查出的隱患，要限期進(jìn)行整改，對暴露出的問題、薄弱環(huán)節(jié)和管理死角，要全面落實(shí)各項(xiàng)工作措施。對存在隱患較多的重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)要進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，隨時(shí)掌握這些企業(yè)的安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)。檢查要深入扎實(shí)，對查出的隱患，要落實(shí)措施，跟上整改，一抓到底，不留尾巴;一時(shí)不能整改到位的，要采取嚴(yán)密監(jiān)控措施，真正做到橫到邊、縱到底，不留空檔，不留死角，不走過場。

(二)加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高企業(yè)職工的安全意識(shí)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)差，不懂安全生產(chǎn)知識(shí)，不會(huì)自我防護(hù)，是造成生產(chǎn)安全事故的重要原因。加強(qiáng)對職工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，也是搞好企業(yè)安全生產(chǎn)的最基本的措施。市安監(jiān)部門和各職能管理部門要嚴(yán)格按安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的規(guī)定，認(rèn)真搞好企業(yè)經(jīng)營者、安全管理人員的培訓(xùn)，使企業(yè)法人代表、安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人受到系統(tǒng)正規(guī)的教育培訓(xùn)。對特種崗位作業(yè)人員進(jìn)行全面培訓(xùn)，嚴(yán)格實(shí)行持證上崗制度，使特種崗位持證上崗率必須達(dá)到100%。這方面，安監(jiān)部門要大膽負(fù)責(zé)，對無證上崗、企業(yè)法人代表不參加培訓(xùn)的，要按照《安全生產(chǎn)法》規(guī)定進(jìn)行處罰。企業(yè)內(nèi)部要完善教育培訓(xùn)的各項(xiàng)制度，建立健全培訓(xùn)紀(jì)錄，重點(diǎn)搞好對新職工、臨時(shí)工和特種崗位作業(yè)人員的培訓(xùn)，真正使每個(gè)從業(yè)人員熟練掌握崗位操作規(guī)程，增強(qiáng)自我防護(hù)能力，減少傷亡事故發(fā)生。要教育引導(dǎo)企業(yè)通過開展安全生產(chǎn)知識(shí)競賽、設(shè)立安全生產(chǎn)宣傳欄等各種形式，普及企業(yè)安全文化。對安全教育培訓(xùn)工作搞得好的企業(yè)、單位，要通過新聞媒體進(jìn)行宣傳;對不重視企業(yè)安全培訓(xùn)工作的企業(yè)，要通過加大處罰力度、在新聞媒體曝光等措施，督促其搞好教育培訓(xùn)，在全社會(huì)營造人人重視安全生產(chǎn)的良好社會(huì)氛圍。

(三)健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)和規(guī)章制度，為安全生產(chǎn)提供組織和制度保障。

健全完善的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)和規(guī)章制度是安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作得以順利開展的重要保障。各級各有關(guān)部門和企業(yè)要嚴(yán)格按《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，盡快健全機(jī)構(gòu)，配備專門的管理人員，切實(shí)擔(dān)負(fù)起本部門、本單位安全生產(chǎn)的管理職責(zé)。部門、單位和企業(yè)的安全管理人員要于7月10日前報(bào)市安監(jiān)局備案。市安監(jiān)局和有關(guān)職能部門要指導(dǎo)各單位、各企業(yè)認(rèn)真完善安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度和特種崗位的操作規(guī)程，對每個(gè)車間、班組，每個(gè)環(huán)節(jié)、崗位進(jìn)行科學(xué)分析，本著缺什么補(bǔ)什么的原則，建立和完善各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)部位、各道工序的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。要切實(shí)抓好制度的落實(shí)。各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度、各項(xiàng)操作規(guī)程只有被職工掌握，才能起到應(yīng)有的作用。各企業(yè)要在完善安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程的基礎(chǔ)上，組織職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)制度，真正讓職工掌握崗位操作規(guī)程，只有這樣才能保證安全生產(chǎn)。

(四)加大執(zhí)法力度，依法強(qiáng)化安全監(jiān)管。

各職能部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的職責(zé)，加大行政和經(jīng)濟(jì)處罰力度，對嚴(yán)重違法行為和發(fā)生安全事故的要依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，該處罰的處罰，該吊銷執(zhí)照的吊銷執(zhí)照，該依法關(guān)閉的就依法關(guān)閉，尤其是對不具備基本安全條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要堅(jiān)決依法關(guān)停，對嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)，釀成重大安全責(zé)任事故的，要對責(zé)任人員追究刑事責(zé)任。要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，組織執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》和《省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，完善執(zhí)法程序，提高執(zhí)法水平，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，促進(jìn)企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營，使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理逐步走向規(guī)范化、法制化的軌道。

(五)結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真搞好汛期安全生產(chǎn)工作。

當(dāng)前已進(jìn)入主汛期，各級各部門各企業(yè)要結(jié)合實(shí)際，研究制定切實(shí)有效的安全生產(chǎn)工作措施。工礦商貿(mào)企業(yè)要加強(qiáng)汛期和高溫季節(jié)的安全管理工作，對危險(xiǎn)廠房、經(jīng)營場所、庫房和圍墻要抓緊修繕和加固;高層建筑、危險(xiǎn)物品庫房等必須有避雷設(shè)施;高溫、易中毒的生產(chǎn)場所，要落實(shí)嚴(yán)格的降溫和防火、防中毒措施;非煤礦山企業(yè)要層層落實(shí)責(zé)任制，杜絕塌方、滑坡、爆炸造成的重大惡性事故。電力、電信部門要加強(qiáng)對設(shè)備、線路的維護(hù)和檢查，確保通信、電力線路暢通;交通部門要做好汛期運(yùn)營工具和設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)及安全檢查，嚴(yán)禁違章運(yùn)行和帶病運(yùn)行。要加強(qiáng)旅游景區(qū)景點(diǎn)的安全管理，對大風(fēng)、雷雨天氣可能出現(xiàn)危險(xiǎn)的地帶，要設(shè)立安全警示牌和防護(hù)設(shè)施，危險(xiǎn)路段和游樂設(shè)施要有專人監(jiān)護(hù)。教育部門要教育學(xué)生在暑期遠(yuǎn)離危險(xiǎn)場所，不到水庫、塘壩洗澡，防止溺水、觸電等意外事件的發(fā)生。

同志們，安全生產(chǎn)的責(zé)任重于泰山，我們必須以對黨對人民高度負(fù)責(zé)的精神，在抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，高度重視安全生產(chǎn)，切實(shí)落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化工作措施，杜絕各類安全事故的發(fā)生，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的快速健康發(fā)展。

同志們：

今天，我們在這里召開2021年安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)守安全發(fā)展底線，努力建設(shè)更高水平的平安xx。剛才，xx市長宣讀了表彰決定，6家單位作了表態(tài)發(fā)言，x市長對當(dāng)前安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了部署，講得很全面、很詳細(xì)、很到位，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。會(huì)議結(jié)束前，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

過去的一年，面對新冠肺炎疫情沖擊和嚴(yán)峻復(fù)雜的國內(nèi)外形勢，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)上級黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)的各項(xiàng)決策部署，以前所未有的力度、精準(zhǔn)到位的舉措、攻堅(jiān)克難的精神，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。常態(tài)化開展“安全檢查日”活動(dòng)，深入推進(jìn)建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)“百日行動(dòng)”和違法違規(guī)“小化工”專項(xiàng)整治行動(dòng)，全面啟動(dòng)省級安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建，全年各類安全事故發(fā)生起數(shù)和死亡人數(shù)下降超過60%，未發(fā)生重大安全事故，安全生產(chǎn)水平在xx市高質(zhì)量發(fā)展考核中位列第一。關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要性，我想有以下幾個(gè)方面。

1.切實(shí)抓好安全生產(chǎn)是踐行初心使命的行動(dòng)自覺。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對安全生產(chǎn)工作提出了一系列新思想新論斷新要求，劃出了“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條紅線，明確了“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任。在疫情防控最吃勁的關(guān)鍵階段，總書記依然強(qiáng)調(diào)，要時(shí)刻不忘安全生產(chǎn)，始終警鐘長鳴。去年12月，黨中央國務(wù)院正式批準(zhǔn)xx結(jié)束一年“小灶”，轉(zhuǎn)入三年“大灶”，繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。全市上下要始終牢記習(xí)近平總書記“兩個(gè)不放松”和“務(wù)必整出成效”總要求，把狠抓安全生產(chǎn)作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的重要政治任務(wù)，以最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)查找問題、堵塞漏洞，以最嚴(yán)的要求加強(qiáng)執(zhí)法、落實(shí)責(zé)任，以最嚴(yán)的措施落實(shí)整改、加強(qiáng)管理，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

2.大力提升安全生產(chǎn)水平是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展走在前列的基本要求。近年來，xx各項(xiàng)工作取得了較好的成績，連續(xù)多年在xx市綜合考核中位居首位，很重要的一條就是，安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，讓我們能靜下心來、甩開膀子，一心一意謀發(fā)展，聚精會(huì)神搞建設(shè)，為我們推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展走在前列創(chuàng)造了有利的基礎(chǔ)。但是，安全生產(chǎn)任重而道遠(yuǎn)。從去年開始，省委省政府在高質(zhì)量發(fā)展綜合考核中大幅度提高了安全生產(chǎn)考核權(quán)重，對特大事故實(shí)行“一票否決”，充分體現(xiàn)了安全生產(chǎn)在高質(zhì)量發(fā)展中的重要性。因此，我們必須自覺踐行新發(fā)展理念，以安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)為抓手，破解安全發(fā)展難題、打牢安全發(fā)展基礎(chǔ)，在守好安全底線的基礎(chǔ)上推動(dòng)全市高質(zhì)量發(fā)展走在前列。

3.全面完善安全生產(chǎn)體系是應(yīng)對嚴(yán)峻形勢的治本之策。我市雖然總體形勢良好，但也必須清醒認(rèn)識(shí)到，安全生產(chǎn)是個(gè)“易碎品”，任何時(shí)候都不能放松，必須始終警鐘長鳴、常抓不懈；必須清醒看到，全市事故總量仍然偏大，雖然去年事故發(fā)生量同比大幅下降，但是一般生產(chǎn)安全事故依然時(shí)有發(fā)生，事故易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢還沒有從根本改變。立足新階段，我們要切實(shí)提高安全發(fā)展思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)體系和能力建設(shè)，把安全發(fā)展貫穿高質(zhì)量發(fā)展的各領(lǐng)域和全過程。要圍繞“從根本上消除事故隱患”的目標(biāo)，下大決心補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)，徹底破除與新時(shí)代安全生產(chǎn)發(fā)展要求不相適應(yīng)的瓶頸問題，全面提升安全生產(chǎn)治理能力和水平。

要嚴(yán)防嚴(yán)守重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)時(shí)段，提前應(yīng)對、及早布置、全面排查、系統(tǒng)整治，堅(jiān)決防范各類安全生產(chǎn)事故。

1.以企業(yè)為重點(diǎn)夯實(shí)“防”的基礎(chǔ)。企業(yè)是發(fā)展的主體，企業(yè)安全生產(chǎn)沒抓到位，其他一切都是空談。要幫助企業(yè)不斷加強(qiáng)安全意識(shí)，決不能因?yàn)榘l(fā)展而忽視安全，決不能因經(jīng)費(fèi)緊張而壓降安全保障支出。企業(yè)負(fù)責(zé)人要牢固樹立企業(yè)安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”的意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)制度。企業(yè)安全管理人員要發(fā)揮承上啟下作用，切實(shí)將企業(yè)安全管理各項(xiàng)舉措落到實(shí)處。企業(yè)職工更要守住守好安全生產(chǎn)第一道防線，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，并第一時(shí)間排除安全隱患，真正將責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人的肩上，筑牢安全生產(chǎn)的鋼鐵防線。近年來，我市少數(shù)企業(yè)削減安全投入，安全管理不到位；還有部分小微企業(yè)，根本不知道或者不想進(jìn)行安全投入。歸根究底，是這些企業(yè)整體安全意識(shí)和法制觀念還有所欠缺。相關(guān)部門要繼續(xù)組織好企業(yè)安全管理培訓(xùn)班，通過培訓(xùn)樹牢安全生產(chǎn)“關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)在現(xiàn)場，要害在崗位”意識(shí)，徹底轉(zhuǎn)變“違法成本低、守法成本高”的生產(chǎn)經(jīng)營理念，真正實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變。

2.以安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治強(qiáng)化“防”的舉措。開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，是統(tǒng)籌推進(jìn)一年“小灶”和三年“大灶”的有力舉措。去年8月28日，我市水務(wù)集團(tuán)施工中發(fā)生了一起死亡2人事故，給我們有限空間作業(yè)安全敲響了警鐘。我們痛定思痛，全面深化37個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，完善施工作業(yè)安全管理制度，規(guī)范安全管理標(biāo)準(zhǔn)，有效防范遏制安全事故的發(fā)生，相關(guān)工作得到國務(wù)院督導(dǎo)組充分肯定。今年，我們要繼續(xù)鞏固整治成果，突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)施策、狠抓落實(shí)，特別是對u派小區(qū)、麗晶廣場3號樓、沿海大市場等消防問題突出的地方，要專題研究、專門部署、專項(xiàng)整治，做到問題不查清不放過、整改不到位不放過、群眾不滿意不放過。全市上下特別是國有企業(yè)要深刻汲取“8.28”事件的教訓(xùn)，狠抓重點(diǎn)施工環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)防控和專項(xiàng)整治，充分運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新手段、新方式，為安全發(fā)展示范城市建設(shè)補(bǔ)短板、作貢獻(xiàn)。各區(qū)鎮(zhèn)街道和相關(guān)部門要持續(xù)推進(jìn)危化品、交通運(yùn)輸、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)綜合整治，全力推進(jìn)省級安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作。要?jiǎng)討B(tài)更新隱患問題和制度措施“兩個(gè)清單”，以清單式管理和掛圖作戰(zhàn)倒逼問題整改。充分發(fā)揮牽頭部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用和職能部門專業(yè)優(yōu)勢，完善專班工作機(jī)制，持續(xù)開展督導(dǎo)，定期調(diào)度通報(bào)，落實(shí)整治要求，打通專項(xiàng)整治的“最后一公里”。

3.以安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)筑牢“防”的保障。安全基礎(chǔ)設(shè)施是城市安全體系的重要組成部分。去年，我市圍繞路網(wǎng)建設(shè)、住房保障、功能配套、環(huán)境整治等民生問題及城市建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)施了一大批市政重點(diǎn)工程，取得了良好的效果。今年，我們要繼續(xù)鞏固和提升建設(shè)成果，加強(qiáng)城市安全發(fā)展工作的研究和探索，努力夯實(shí)城市發(fā)展安全基礎(chǔ)。比如，無人機(jī)在城市智能化巡查勘察、信息收集、事故快處、應(yīng)急救援等方面的試行試用。再比如，我市工貿(mào)企業(yè)建立的“xx風(fēng)控”安全生產(chǎn)信息化監(jiān)管平臺(tái)，能夠?qū)崿F(xiàn)監(jiān)管端和企業(yè)端的互聯(lián)互通，遠(yuǎn)程管理，就是數(shù)字化、智能化在城市安全監(jiān)管工作中的創(chuàng)新應(yīng)用，要大力推廣。另外，對高層建筑、超大綜合體、城市管網(wǎng)等還要建立預(yù)警預(yù)報(bào)、安全監(jiān)管和事故防控系統(tǒng)，這方面具體涉及電梯運(yùn)行安全、高樓消防安全、小區(qū)生命通道、燃?xì)馊济喊踩鹊?，每一塊都是一個(gè)課題，希望大家加強(qiáng)研究，努力實(shí)現(xiàn)更大突破。

4.以安全執(zhí)法檢查加大“防”的力度。春節(jié)前后是安全生產(chǎn)工作的重要節(jié)點(diǎn)，相關(guān)執(zhí)法部門必須嚴(yán)格按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，直奔基層、直插現(xiàn)場，突擊檢查、暗訪暗查，形成安全執(zhí)法檢查的高壓態(tài)勢。要?jiǎng)?chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法方式，把“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”深入拓展到安全生產(chǎn)領(lǐng)域，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)平臺(tái)、視頻監(jiān)控等現(xiàn)代信息技術(shù)，提升網(wǎng)格隱患排查的智能化水平，為專項(xiàng)整治提供精確指引。要嚴(yán)格事故查處，依法加強(qiáng)事前查處和問責(zé)，督促高危企業(yè)落實(shí)安全技術(shù)保障措施，對不具備安全條件、擅自復(fù)產(chǎn)的企業(yè)依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。要強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域執(zhí)法檢查力度，全力整治“廠中廠”問題，加強(qiáng)建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理，注重用氣用煤安全，探索應(yīng)用城市安全領(lǐng)域先進(jìn)安全產(chǎn)品，切實(shí)打造安全安定的生產(chǎn)生活環(huán)境。

5.以巡查督查檢驗(yàn)“防”的效果。根據(jù)省委省政府安全生產(chǎn)巡查督導(dǎo)工作要求，我市專門成立了市安全生產(chǎn)巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步加強(qiáng)全市安全生產(chǎn)巡查的工作部署、統(tǒng)籌推進(jìn)和督促落實(shí)。今年市安委會(huì)要把督查重點(diǎn)放在專項(xiàng)整治任務(wù)部門，聚焦安全生產(chǎn)職責(zé)落實(shí)和工作推進(jìn)情況，發(fā)揮查準(zhǔn)問題、震懾警示和指導(dǎo)促進(jìn)的作用，確保巡查工作高效、規(guī)范、有序。對社會(huì)影響惡劣、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，要倒查責(zé)任單位履職盡責(zé)情況，及時(shí)如實(shí)報(bào)送、公開事故信息和查處信息等情況，確保巡查一個(gè)，整改一個(gè)，提升一個(gè)。

安全生產(chǎn)是一個(gè)系統(tǒng)工程，只有每一個(gè)環(huán)節(jié)都做到責(zé)任落實(shí)，才能真正提升安全生產(chǎn)整體水平。全市上下要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，從嚴(yán)壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，織密筑牢安全生產(chǎn)“責(zé)任網(wǎng)”，切實(shí)把壓力傳導(dǎo)到“神經(jīng)末梢”。

1.強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。安全生產(chǎn)工作必須是“一把手工程”，領(lǐng)導(dǎo)干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”，承擔(dān)的是安全責(zé)任體系中的“首責(zé)”?！兜胤近h政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》對領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)職責(zé)作出了明確界定，并就履行職責(zé)提出了明確要求。要認(rèn)真執(zhí)行“常委包區(qū)域、市長包條線”制度，市委市政府主要負(fù)責(zé)人率先垂范，沖在一線，以實(shí)際行動(dòng)擔(dān)負(fù)起黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各區(qū)鎮(zhèn)街道、相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人作為地方安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”，要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，確保守土有責(zé)、守土盡責(zé)。分管負(fù)責(zé)人作為直接責(zé)任人，要統(tǒng)籌抓好安排部署、組織實(shí)施和監(jiān)督檢查，盯緊盯牢，抓細(xì)抓實(shí)，確保抓出成效。

2.強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任。為夯實(shí)行業(yè)部門的安全監(jiān)管責(zé)任，我市對安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的職責(zé)進(jìn)行了整合和明確，形成了“統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、上下?lián)動(dòng)、平戰(zhàn)結(jié)合”的安全生產(chǎn)監(jiān)管體制。各有關(guān)部門要認(rèn)真對照職責(zé)任務(wù)清單、責(zé)任狀、考核細(xì)則“三張清單”，明確職責(zé)、壓實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施，全面落實(shí)安全監(jiān)管各項(xiàng)任務(wù)。尤其是區(qū)街分設(shè)之后，安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí)不能出現(xiàn)“真空地帶”，7個(gè)街道要迅速配強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍，盡快履行安全工作責(zé)任。市安委會(huì)要進(jìn)一步完善“1+x”工作機(jī)制，確保16個(gè)專業(yè)委員會(huì)和16個(gè)專委辦常態(tài)運(yùn)轉(zhuǎn)，發(fā)揮作用。25個(gè)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法職能部門要依據(jù)各自安全監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)對安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，深入基層一線嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為。其他部門也必須轉(zhuǎn)變思想觀念，提高安全監(jiān)督意識(shí)，齊抓共管形成監(jiān)管合力。

3.強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。安全是企業(yè)的生命，各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作最后都要落實(shí)到企業(yè)。去年，我市組織開展的落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任集中宣講“春風(fēng)行動(dòng)”取得了一定成效。今年，我們要繼續(xù)堅(jiān)持“安全月”活動(dòng)，組織好“百團(tuán)進(jìn)萬企”安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)宣講，進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車間、進(jìn)倉庫，點(diǎn)對點(diǎn)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提升企業(yè)安全生產(chǎn)內(nèi)生動(dòng)力。要督促企業(yè)健全安全機(jī)構(gòu)、完善安全制度、規(guī)范安全管理、加大安全投入，嚴(yán)格依法辦企、依規(guī)生產(chǎn)，切實(shí)做到安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)、應(yīng)急救援和安全生產(chǎn)能力評估“六到位”，最大限度預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生。要全面推行工業(yè)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告制度，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人親自組織落實(shí)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告各項(xiàng)工作，并建立全員參與、全方位覆蓋、全過程銜接的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控報(bào)告制度，切實(shí)提升企業(yè)的本質(zhì)安全水平。

同志們，春節(jié)將至，安全生產(chǎn)責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。全市上下要進(jìn)一步提高政治站位，強(qiáng)化底線思維和憂患意識(shí)，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，不折不扣抓實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。加快推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，在安全發(fā)展上“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”，努力打造安全發(fā)展示范城市的“xx樣板”。

同志們：

為深刻汲取近期我縣發(fā)生的幾起安全事故教訓(xùn)，分析當(dāng)前我縣安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢，經(jīng)縣委、縣政府研究確定召開這次會(huì)議。剛才，x同志通報(bào)了1—2月份全縣安全生產(chǎn)工作情況，下面，就抓好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我縣的安全生產(chǎn)工作，我講幾點(diǎn)意見。

近期我縣安全生產(chǎn)事故高發(fā)頻發(fā)，安全生產(chǎn)形勢絲毫不容樂觀。特別是自2月份以來，接連發(fā)生x起安全生產(chǎn)事故，這都給我們敲響了警鐘，也暴露出我們在安全管理工作中存在的問題。各級各部門一定要深刻汲取事故教訓(xùn)，舉一反三，引以為戒，務(wù)必要增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，要充分認(rèn)識(shí)到形勢的嚴(yán)峻性和工作的艱巨性，做到思想認(rèn)識(shí)上警鐘長鳴、監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致、事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真。務(wù)必進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作措施，全力抓好安全生產(chǎn)宣傳教育，著力提高廣大群眾的安全意識(shí)和防范事故應(yīng)急能力，營造人人講安全、時(shí)時(shí)抓安全、事事為安全的社會(huì)環(huán)境。

全縣各級各部門要進(jìn)一步明確各自職責(zé)，落實(shí)各自責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任跟蹤考核，努力防范和控制各類事故的發(fā)生。各生產(chǎn)經(jīng)營單位一把手要牢固樹立責(zé)任意識(shí)、主體意識(shí)，切實(shí)履行好第一責(zé)任人的責(zé)任，把安全生產(chǎn)任務(wù)層層分解，逐級落實(shí)，確保責(zé)任到人，并與經(jīng)濟(jì)利益掛起鉤來，真正擔(dān)負(fù)起企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管職能，負(fù)責(zé)抓好各自管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。各鎮(zhèn)街（園區(qū)）要對轄區(qū)內(nèi)的重大危險(xiǎn)源和重大隱患進(jìn)行認(rèn)真排查，切實(shí)落實(shí)整改責(zé)任和主要負(fù)責(zé)人員。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì)，深入重點(diǎn)企業(yè)、車間、事故多發(fā)路段和危險(xiǎn)生產(chǎn)經(jīng)營場所，督促檢查各單位、各企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度落實(shí)情況，認(rèn)真查看安全責(zé)任是否真正落實(shí)。

同志們：

剛才，xx縣長、xx同志分別總結(jié)了去年工作，認(rèn)真分析了當(dāng)前面臨的形勢，安排部署了今年的工作任務(wù)，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、肯定成績，清醒不足，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)和消防工作的緊迫感和責(zé)任感。

2020年，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)和消防工作的一系列部署，高度重視，創(chuàng)新措施，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。安全生產(chǎn)的各項(xiàng)控制指標(biāo)大幅度下降，均優(yōu)于市政府下達(dá)我縣的控制目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了全年安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的工作目標(biāo)。在市政府安全生產(chǎn)目標(biāo)考核中，我縣位居全市第一。全縣火災(zāi)起數(shù)下降xx%,消防安全工作呈現(xiàn)總體穩(wěn)定的良好態(tài)勢。

這些成績的取得，是市委、市政府的高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣各級各部門真抓實(shí)干、努力拼搏的結(jié)果，是安監(jiān)和消防戰(zhàn)線廣大干部職工辛勤工作、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此，我代表縣四大班子向長期奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)和消防工作第一線的同志們，向關(guān)心支持安全生產(chǎn)和消防工作的各界朋友，表示誠摯的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績的同時(shí)，我們更要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前工作中存在的問題：一是思想認(rèn)識(shí)還有待提高。有些部門、有些領(lǐng)導(dǎo)對工作重視不夠，公民安全意識(shí)相對薄弱，人人重視安全、關(guān)心安全的局面還沒有完全形成。二是主體責(zé)任落實(shí)不到位。部分領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的思路不清，意識(shí)不強(qiáng)，開展工作的積極性和主動(dòng)性還有待增強(qiáng)。三是違法行為仍然時(shí)有發(fā)生。打擊非法違法力度還有待加大，專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)還有待深入。這些問題，都必須引起我們的高度重視，清醒地認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)和消防工作形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感，扎實(shí)有效地推進(jìn)安全生產(chǎn)和消防工作。

二、找準(zhǔn)關(guān)鍵，強(qiáng)化措施，全面確保安全生產(chǎn)工作高質(zhì)量推進(jìn)。

2021年，全縣安全生產(chǎn)工作要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)三年專項(xiàng)整治行動(dòng)”的部署，以預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn)，深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”各項(xiàng)工作措施，進(jìn)一步促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

一要增強(qiáng)安全發(fā)展意識(shí)，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系十分緊密，具有明顯的階段性特征。今年，是“十四五”起步開局之年，是建黨100周年，同時(shí)處在安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱、矛盾凸顯、隱患增多、事故易發(fā)的特殊時(shí)期。因此在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特殊時(shí)期，安全生產(chǎn)工作只能加強(qiáng)不能放松，只能保障不能添亂。要把安全生產(chǎn)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主戰(zhàn)場，牢固樹立安全發(fā)展理念，把安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的整體布局，做到安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進(jìn)，促進(jìn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

書記在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇九

今年全國“安全生產(chǎn)月”的主題是“落實(shí)安全責(zé)任，推動(dòng)安全發(fā)展”。做好安全生產(chǎn)工作，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要保障和基石。近年來，市委、市政府牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)決防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患，實(shí)現(xiàn)了“生產(chǎn)安全事故起數(shù)”“死亡人數(shù)”“直接經(jīng)濟(jì)損失”三項(xiàng)指標(biāo)逐年下降、較大及以上生產(chǎn)安全事故基本杜絕的目標(biāo)，為圓滿收官“十三五”、順利實(shí)施“十四五”營造了良好的發(fā)展環(huán)境。當(dāng)前，我市正處在大力實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略、推進(jìn)現(xiàn)代化新xx建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，必須警鐘長鳴、常抓不懈。

一是要緊繃思想弦，提高站位統(tǒng)籌發(fā)展與安全。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線”。今年是建黨100周年，也是市縣領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆之年，當(dāng)前最大的政治任務(wù)、政治責(zé)任、政治使命和政治擔(dān)當(dāng)，就是統(tǒng)籌安全與發(fā)展兩件大事，以安全與發(fā)展雙優(yōu)答卷獻(xiàn)禮建黨100周年。全市上下要不斷提高政治站位，增強(qiáng)政治敏銳性，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最嚴(yán)格的要求、最扎實(shí)的舉措，牢牢守住安全發(fā)展的底線，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要在提高政治判斷力中抓好抓細(xì)抓實(shí)安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)是防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要內(nèi)容，是踐行總體國家安全觀的具體體現(xiàn)。要深學(xué)篤行習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，始終把抓好安全生產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體實(shí)踐，作為開展黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容，以抓好發(fā)展和安全兩件大事的有力行動(dòng)、實(shí)際成效踐行初心使命。要在提高政治領(lǐng)悟力中抓好抓細(xì)抓實(shí)安全生產(chǎn)工作。平安幸福是民之所望，安全發(fā)展是政之所向。要切實(shí)增強(qiáng)政治領(lǐng)悟力，不忘初心、牢記使命，始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，牢固樹立總體國家安全觀，把安全作為最大的民生紅利、最好的發(fā)展基礎(chǔ)，進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和底線思維，使人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。要在提高執(zhí)行力中抓好抓細(xì)抓實(shí)安全生產(chǎn)工作?；獍踩L(fēng)險(xiǎn)、實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展，必須在增強(qiáng)政治執(zhí)行力上下功夫。要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任，進(jìn)一步堅(jiān)持底線思維、強(qiáng)化問題導(dǎo)向，敢于直面問題、善于解決問題，不斷提升安全監(jiān)管、應(yīng)急管理能力，通過嚴(yán)而又嚴(yán)、細(xì)而又細(xì)、實(shí)而又實(shí)地把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作抓到位，推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)向好，為全市立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，大力實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略、加快建設(shè)現(xiàn)代化新xx提供堅(jiān)實(shí)安全保障。

二是要筑牢防護(hù)墻，堅(jiān)持“四防”推進(jìn)安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

樹牢“防重于搶（救）”意識(shí)，堅(jiān)持本質(zhì)安全理念，抓緊抓實(shí)人防、心防、技防、物防，做到共建共治共享。要在隱患排查上再用力。堅(jiān)持以案為鑒、以案促改，深入開展安全生產(chǎn)大排查大整治大提升行動(dòng)，突出天然氣輸送及使用、道路和水上交通、消防安全、危化物品、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域加大安全隱患排查力度，堅(jiān)決防止可能造成群死群傷、可能產(chǎn)生惡劣影響的事故發(fā)生。要在問題整治上再發(fā)力。堅(jiān)持安全生產(chǎn)工作重心下移、關(guān)口前移，立足基層、面向企業(yè)，深入開展交通運(yùn)輸、防溺水及水上交通、消防安全、燃?xì)獍踩⒎姥炊妊窗踩?、公共安全、危化品安全、建筑施工安全、食品藥品安全、文化旅游安全、疫情防控安全等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，瞄準(zhǔn)事故隱患點(diǎn)、薄弱處，嚴(yán)格管控、主動(dòng)出擊，堅(jiān)決治好“毛病”、鏟除“毒瘤”。要在應(yīng)急處置上再聚力。充分調(diào)動(dòng)各方力量，完善部門間聯(lián)合會(huì)商、信息共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班和事故信息報(bào)告制度，確保人員到崗到位、信息暢通無阻。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，使消防救援隊(duì)伍、安全生產(chǎn)各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急救援隊(duì)伍始終保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，加強(qiáng)值班備勤，做好應(yīng)急物資、裝備和信息保障等工作，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情，能夠快速響應(yīng)、處置到位。

三是要守好主陣地，齊抓共管開創(chuàng)平安xx建設(shè)新局面。

安全生產(chǎn)人人有責(zé)，更要人人盡責(zé)。要把開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)與開展黨史學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來，與推進(jìn)創(chuàng)文鞏衛(wèi)結(jié)合起來，進(jìn)一步以常態(tài)促長效，助力xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。要壓實(shí)主體責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”要求，各級黨委政府和園區(qū)要堅(jiān)持安全生產(chǎn)屬地管理原則，依法依規(guī)、嚴(yán)抓嚴(yán)管，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任部門要堅(jiān)持“三個(gè)必須”，把安全生產(chǎn)工作作為本行業(yè)領(lǐng)域管理的重要內(nèi)容，依法依規(guī)履行安全監(jiān)管責(zé)任。企業(yè)要夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，大力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建和企業(yè)安全班組創(chuàng)建，全面壓實(shí)主體責(zé)任。要完善督導(dǎo)考核。采取突擊檢查、明察暗訪、隨機(jī)抽查等多種方式，深入開展督查檢查，定期通報(bào)督查結(jié)果。紀(jì)檢監(jiān)察部門要建立安全生產(chǎn)違法違紀(jì)問題線索移交查辦工作機(jī)制，結(jié)合日常檢查移交線索，做好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。要深化宣傳引導(dǎo)。通過課堂宣傳、活動(dòng)宣傳、媒體宣傳等多種載體，構(gòu)建多維度、多角度的立體宣傳格局，推動(dòng)安全生產(chǎn)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，深入普及安全知識(shí)，強(qiáng)化全民安全意識(shí)，守好安全生產(chǎn)主陣地，筑牢安全生產(chǎn)每道防線，讓安全生產(chǎn)真正成為全社會(huì)的自覺行動(dòng)。要暢通各類舉報(bào)投訴渠道，開設(shè)曝光平臺(tái)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報(bào)重大隱患和違法違規(guī)行為，筑牢基層自治嚴(yán)密防線，形成全社會(huì)參與支持、群防群治的良好局面，打好打贏安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的人民戰(zhàn)爭。

書記在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇十

同志們：

區(qū)政府全體(擴(kuò)大)會(huì)議剛結(jié)束，我們就立即召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，充分表明區(qū)委、區(qū)政府對抓好安全生產(chǎn)工作的高度重視。剛才，朱區(qū)長傳達(dá)了、重要講話和批示、全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議、市委朱克江書記調(diào)研安全生產(chǎn)工作講話精神，對全區(qū)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了總結(jié)部署;區(qū)政府表彰了20xx年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人;各鎮(zhèn)、各區(qū)園、安委會(huì)成員單位簽訂并遞交了安全生產(chǎn)責(zé)任狀。希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神，從頭抓緊，從嚴(yán)要求，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定。現(xiàn)在，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、堅(jiān)守紅線，牢固樹立安全至上發(fā)展理念。

剛剛過去的一年，全區(qū)上下認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳新《安全生產(chǎn)法》，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，完善責(zé)任體系，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治百日行動(dòng)，著力加大事故隱患排查治理力度，安全生產(chǎn)監(jiān)管水平不斷提升。全年累計(jì)排查事故隱患22556條，整改22240條，整改率達(dá)98.6%;5件鹽城市掛牌督辦較大等級以上事故隱患全部銷號到位;1208家企業(yè)通過標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建評審確認(rèn)，走在鹽城各縣(市、區(qū))前列。全區(qū)總體保持安全穩(wěn)定，凝聚了安全生產(chǎn)一線廣大干部職工的辛勞汗水。在此，我代表區(qū)政府，向大家表示衷心的感謝和親切的慰問!

在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，安全生產(chǎn)工作與上級要求、人民期望、發(fā)展形勢相比，仍然存在不小差距，尤其是部分領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)經(jīng)營者安全發(fā)展理念還比較淡薄，企業(yè)主體責(zé)任還有待加強(qiáng)，隱患排查治理專業(yè)化水平還不高，重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)監(jiān)管還有盲區(qū)，基層基礎(chǔ)工作還不夠扎實(shí)。對于這些問題，我們必須采取切實(shí)有效措施，認(rèn)真加以解決。

20xx年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的起步之年，也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年，做好安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大。從全區(qū)大局看，需要一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境。區(qū)委十一屆六次全會(huì)提出建設(shè)“強(qiáng)富美高”新大豐的總體目標(biāo)和今年“五個(gè)著力”的工作重點(diǎn)。安全生產(chǎn)是前提和基礎(chǔ)，安全為零一切為零。只有營造安全穩(wěn)定的環(huán)境，才能夠更好地彰顯城市對外形象，調(diào)動(dòng)各方面積極性和創(chuàng)造性，集中精力推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級、內(nèi)涵發(fā)展、綠色增長。從企業(yè)自身看，需要一個(gè)安全運(yùn)行的環(huán)境。安全生產(chǎn)決定企業(yè)生存與發(fā)展，一旦發(fā)生傷亡事故和職業(yè)危害，企業(yè)將會(huì)付出巨額賠償，生產(chǎn)就會(huì)遭受嚴(yán)重?fù)p失。特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下，一起重大事故就有可能導(dǎo)致企業(yè)停產(chǎn)歇業(yè)、破產(chǎn)關(guān)門，相關(guān)負(fù)責(zé)人還要承擔(dān)法律后果。從群眾期盼看，需要一個(gè)安居樂業(yè)的環(huán)境。對于廣大人民群眾特別是生產(chǎn)一線員工而言，安全生產(chǎn)直接關(guān)系個(gè)人生命健康，影響家庭幸福美滿。一名員工，背后就是一個(gè)家庭，一人出事，對全家都是沉重的打擊，輕則喪失勞動(dòng)能力、承擔(dān)巨額醫(yī)療費(fèi)用，重則失去經(jīng)濟(jì)支柱、造成家破人亡，由此衍生的一系列問題，給維護(hù)穩(wěn)定帶來極大的壓力。

當(dāng)前，正值歲末年初，各項(xiàng)工作千頭萬緒。新春佳節(jié)即將到來，全國、省“兩會(huì)”也將陸續(xù)召開，抓好安全生產(chǎn)，顯得尤為緊迫和重要。全區(qū)上下必須強(qiáng)化紅線意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，一著不讓抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，努力維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新大豐提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

二、突出重點(diǎn)，全力確保安全生產(chǎn)穩(wěn)定可控。

安全生產(chǎn)工作沒有捷徑可走，關(guān)鍵是預(yù)防在前、綜合施策、嚴(yán)查重處，把各項(xiàng)關(guān)鍵措施真正落到實(shí)處。一要深入開展隱患排查。今天的隱患就是明天的事故。要加強(qiáng)“查糾治、投保訓(xùn)、關(guān)停轉(zhuǎn)”隱患治理體系建設(shè)，建立全員、全程、全面的隱患自查自報(bào)自改機(jī)制。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”和“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)隱患排查整改各環(huán)節(jié)的責(zé)任，做到安全檢查全覆蓋。強(qiáng)化部門、鎮(zhèn)區(qū)、企業(yè)“三級”巡查制度，繼續(xù)委托第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對規(guī)模較大、監(jiān)管復(fù)雜的重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行體檢式檢查。對掛牌督辦隱患要進(jìn)行“回頭看”，全面徹底整改到位，堅(jiān)決防止死灰復(fù)燃。二要扎實(shí)抓好專項(xiàng)整治。針對冬季安全事故多發(fā)的特點(diǎn)，圍繞學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、旅游景區(qū)、人員密集場所等敏感地帶，迅速開展“一節(jié)兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)大檢查，及時(shí)消除安全隱患。按照因業(yè)制宜、有的放矢、精準(zhǔn)發(fā)力的要求，深入推進(jìn)?；贰⒔ㄖ┕?、道路交通、消防安全、煙花爆竹、燃油供氣等百日專項(xiàng)整治六大行動(dòng)，嚴(yán)防生產(chǎn)事故發(fā)生。突出渣土運(yùn)輸、燃?xì)夤艿?、戶外廣告、電梯、加油站等行業(yè)領(lǐng)域，精心組織城市安全治理專項(xiàng)行動(dòng)，提升城市安全水平。三要不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)。深化安全生產(chǎn)法治化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、科技化、安全文化“五化建設(shè)”，提升保障能力，最大化發(fā)揮關(guān)鍵作用。完善安全監(jiān)管力量配置、企業(yè)安全隱患處置、?；飞a(chǎn)經(jīng)營布點(diǎn)、消防力量安全布防“四張清單”，倒逼領(lǐng)導(dǎo)精力、監(jiān)管力量、隱患排查、整改辦法、管理責(zé)任、應(yīng)急處置“六個(gè)到位”。認(rèn)真排查基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)缺項(xiàng)問題，切實(shí)做到人員配備、經(jīng)費(fèi)投入、裝備保障到位，保證安監(jiān)工作有力有效開展。

三、齊抓共管，不斷提高安全生產(chǎn)監(jiān)管能力。

安全生產(chǎn)工作面廣量大，涉及各行各業(yè)各領(lǐng)域，需要精心組織、密切協(xié)作、合力推進(jìn)。一要健全責(zé)任體系。落實(shí)責(zé)任是安全生產(chǎn)的“牛鼻子”。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，進(jìn)一步落實(shí)各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、屬地管理責(zé)任、行業(yè)主管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。嚴(yán)格責(zé)任追究，對因責(zé)任不落實(shí)、排查不細(xì)致、整治不到位而發(fā)生安全事故的單位，要進(jìn)行掛牌督辦，依法依規(guī)，嚴(yán)肅處理;對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的企業(yè)法人代表，要追究法律責(zé)任和刑事責(zé)任。二要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)作。區(qū)政府安委會(huì)要充分發(fā)揮部署落實(shí)、綜合協(xié)調(diào)、交辦督辦的作用，及時(shí)組織召開工作部署會(huì)、推進(jìn)會(huì)和協(xié)調(diào)會(huì)，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處，把各方力量協(xié)調(diào)到位。各鎮(zhèn)、各區(qū)園和安委會(huì)各成員單位要切實(shí)把安全生產(chǎn)擺上突出位置，各司其職，密切配合，真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。三要完善工作機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)聯(lián)席會(huì)議、述職報(bào)告、投入保障、目標(biāo)考核等制度，形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局。自覺強(qiáng)化大局意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，在日常工作中要敢于負(fù)責(zé)、敢于較真，防止失之于寬、失之于軟。加強(qiáng)安全生產(chǎn)值班值守，尤其是重大活動(dòng)、重要節(jié)日、重點(diǎn)時(shí)段必須堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度，積極做好應(yīng)急救援各項(xiàng)準(zhǔn)備，確保信息暢通、反應(yīng)迅速、指揮有力、處置有效。

與此同時(shí)，要高度重視當(dāng)前食品安全工作，集中精力狠抓市場監(jiān)管檢查執(zhí)法，嚴(yán)防食品安全事件發(fā)生，確保今年順利建成省食品安全城市。此項(xiàng)工作，由朱區(qū)長再作專題部署。

書記在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇十一

同志們：

今天的會(huì)議，是在近期我區(qū)安全事故頻繁發(fā)生的特殊背景下召開的一次緊急會(huì)議。剛才映兵副區(qū)長通報(bào)了“11·27”較大山體滑坡事故，全面安排了當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三句話：

第一句話：血的教訓(xùn)令人警醒。

安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，是群眾利益的重要保障，是構(gòu)建和諧社會(huì)的先決條件。水寧寺鎮(zhèn)“10·14”較大道路交通事故至今讓人心有余悸，白廟鄉(xiāng)又發(fā)生“11·27”較大山體滑坡事故。這些血的教訓(xùn)，從表面看，是偶然事件、突發(fā)事故;但從深層次看，暴露出安全生產(chǎn)管理中的諸多薄弱環(huán)節(jié)，需要我們深刻反思，高度警醒。

(一)依法審批是預(yù)防安全事故的源頭保證。根據(jù)《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》，安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)按照各自權(quán)限，依照法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件和程序，對礦山建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施、安全資格認(rèn)定履行行政許可。對未依法取得行政許可或驗(yàn)收合格而擅自從事有關(guān)活動(dòng)的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法查處。但在白廟鄉(xiāng)“11·27”較大山體滑坡事故中，區(qū)級有關(guān)部門在接受行政許可申請后，是否在法定時(shí)限內(nèi)辦理了審批事項(xiàng)?是否明確告知經(jīng)營業(yè)主不予行政審批的具體原因?是否對企業(yè)未經(jīng)許可擅自進(jìn)場施工的行為，予以及時(shí)制止或依法查處?是否存在多頭審批、相互推諉甚至行政不作為?事故警醒我們：依法審批是預(yù)防安全事故的源頭保證，相關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)“誰許可、誰負(fù)責(zé)，一崗雙責(zé)”的要求，嚴(yán)格行政許可條件，嚴(yán)把行政許可程序，從源頭上遏制安全事故的發(fā)生。

(二)強(qiáng)化監(jiān)管是預(yù)防安全事故的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。根據(jù)《四川省安全生產(chǎn)條例》規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和城區(qū)街道辦事處要對安全生產(chǎn)違法行為進(jìn)行糾正;緊急情況下，可以責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位暫停作業(yè);對重大安全生產(chǎn)違法行為和重大隱患及時(shí)向上級政府及有關(guān)部門報(bào)告。但在白廟鄉(xiāng)“11·27”較大山體滑坡事故中，我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府面對經(jīng)營業(yè)主的違法施工行為，是否及時(shí)處置過?對生產(chǎn)經(jīng)營的相關(guān)證件是否查驗(yàn)過?對存在的重大安全隱患是否責(zé)令整改過?我們有關(guān)部門是否排查、巡查、督查過?事故警醒我們：強(qiáng)化監(jiān)管是預(yù)防安全事故的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，安全生產(chǎn)重在基層基礎(chǔ)、重在日常監(jiān)管、重在依法處置，絕不允許絲毫懈怠和馬虎。

(三)隱患排查是預(yù)防安全事故的重要抓手。按照《四川省隱患排查治理監(jiān)督管理辦法》的要求，當(dāng)?shù)卣J(rèn)真對轄區(qū)內(nèi)安全隱患進(jìn)行排查治理，并建立規(guī)范的管理臺(tái)賬。但在白廟鄉(xiāng)“11·27”較大山體滑坡事故中，我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是否切實(shí)履行了隱患排查治理職責(zé)?是否建立了隱患排查治理檔案?是否對發(fā)生的安全隱患限期整改?事故警醒我們：隱患排查是預(yù)防安全事故的重要抓手，隱患不治，安全不保。各地各有關(guān)部門要切實(shí)履行職責(zé)，強(qiáng)化協(xié)作配合，全面排查，重拳整治，堅(jiān)持做到不整改到位不罷休、不排除隱患不松手。

第二句話：安全防范重在落實(shí)。

10月17日，我在第四季度安委會(huì)上，對安全工作進(jìn)行了部署;11月25日，區(qū)委平陽書記在貫徹落實(shí)省、市安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議上，對安全生產(chǎn)工作提出了切實(shí)認(rèn)清形勢、務(wù)實(shí)履職盡責(zé)、嚴(yán)格排查整改、依法嚴(yán)格處罰等具體要求。但接連不斷的事故證明，這些要求只是停留在會(huì)議上，落實(shí)在口頭上。年關(guān)將近，安全生產(chǎn)工作時(shí)段更加敏感、任務(wù)更加艱巨、責(zé)任更加重大。我們務(wù)必要始終保持警醒，堅(jiān)持嚴(yán)防死守，強(qiáng)化措施落實(shí)，突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位，全力抓好道路交通、非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工、消防和食品藥品安全，確保和諧穩(wěn)定大局。

(一)宣傳要到位。按照習(xí)“一廠出事故、萬廠受教育，一地有隱患、全國受警示”的要求，充分利用新聞媒體和宣傳媒介，大力宣傳安全生產(chǎn)政策、法規(guī)和安全知識(shí)，強(qiáng)化全社會(huì)安全生產(chǎn)法制意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和防范意識(shí)，增強(qiáng)群眾依法自我安全保護(hù)的意識(shí)和對事故的防范能力，積極營造“人人關(guān)心安全、人人自覺保安全”的社會(huì)氛圍。

(二)排查要到位。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”要求，各地各部門要分轄區(qū)、分行業(yè)對安全生產(chǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查、地毯式搜索，做到“鄉(xiāng)不漏村、村不漏社、社不漏戶、戶不漏人”。有關(guān)部門要采用不提前通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不要陪同的辦法，直奔基層，直插現(xiàn)場，暗查暗訪。

(三)整改要到位。要嚴(yán)責(zé)任，建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制，實(shí)行誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)，做到不打折扣、不留死角、不走過場。要定方案，細(xì)化安全工作方案，明確安全生產(chǎn)階段性重點(diǎn)工作，對排查出的隱患點(diǎn)，落實(shí)專人限期整改。要抓整治，對存在安全隱患的點(diǎn)位，堅(jiān)決不批、不辦、不干、不軟，整改隱患要突出重點(diǎn)，有的放矢。

(四)監(jiān)管要到位。各地各部門要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管，堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，做到黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管。要講底線思維，有防范準(zhǔn)備，有戒懼之心，有憂患意識(shí)，把問題解決在萌芽狀態(tài)。

第三句話：責(zé)任追究罰一儆百。

一方面，嚴(yán)格責(zé)任追究。要進(jìn)一步強(qiáng)化政府和有關(guān)部門監(jiān)管主體責(zé)任，落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制。對安全工作重視不夠、監(jiān)管不到位、致使安全事故發(fā)生的單位主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談、誡勉談話;造成重大損失和不良影響的，嚴(yán)格按照黨員領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任;對經(jīng)事故調(diào)查發(fā)現(xiàn)涉嫌失職瀆職的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究相關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，落實(shí)企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制。對發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故，或一年之內(nèi)發(fā)生2次以上較大安全生產(chǎn)事故的，以及存在重大隱患整改不力的企業(yè)，列入安全生產(chǎn)“黑名單”，由安全監(jiān)管部門會(huì)同有關(guān)行業(yè)主管部門向社會(huì)公告，向招商、國土、住建、金融等部門通報(bào)，嚴(yán)格限制新增項(xiàng)目核準(zhǔn)、用地審批、證券融資等，并作為銀行貸款的重要參考依據(jù);規(guī)模以下的小非煤礦山、小建筑施工、小?；雀呶Ｐ袠I(yè)領(lǐng)域企業(yè)發(fā)生一次性死亡3人以上較大事故的，一律強(qiáng)制關(guān)閉，并嚴(yán)肅追究事故企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任;觸犯法律的，依法追究事故企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或企業(yè)實(shí)際控制人的法律責(zé)任。

另一方面，強(qiáng)化目標(biāo)考核。要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)工作考核督查力度，適當(dāng)增加考核權(quán)重，嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決制”，以鮮明的考核導(dǎo)向促進(jìn)安全生產(chǎn)制度和措施的落實(shí)。巴中市出臺(tái)的《20xx年綜合目標(biāo)考核細(xì)則》(巴委督〔20xx〕4號)明確規(guī)定：對安全生產(chǎn)工作出現(xiàn)以下三種情形的縣(區(qū))及市級部門實(shí)行“一票否決”，并降低一個(gè)綜合目標(biāo)考核等次。一是發(fā)生重大及以上安全生產(chǎn)事故;二是安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)突破市下達(dá)控制指標(biāo);三是發(fā)生2起較大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。同時(shí)首次規(guī)定，對年內(nèi)安全生產(chǎn)事故單項(xiàng)指標(biāo)突破控制目標(biāo)，安全生產(chǎn)工作被安委會(huì)(辦)通報(bào)批評，或被省、市安委會(huì)(辦)約談的縣(區(qū))，逗硬實(shí)行“一票否決”和倒扣分。在這里，我要特別強(qiáng)調(diào)的是，凡因安全生產(chǎn)工作被市委、市政府通報(bào)或目標(biāo)考核扣分的，區(qū)委、區(qū)政府將對有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和部門加倍扣分，并嚴(yán)格按規(guī)定逗硬問責(zé)、頂格處理。

同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)保增長、保民生、保穩(wěn)定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。各地各部門要以高度的政治責(zé)任感和發(fā)展使命感，認(rèn)真落實(shí)“轉(zhuǎn)作風(fēng)·惠民生”的各項(xiàng)要求，以更加務(wù)實(shí)的精神、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加務(wù)實(shí)的舉措，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，為促進(jìn)巴州科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

書記在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇十二

同志們：

今天召開的這次安全生產(chǎn)工作會(huì)議是一次十分重要的會(huì)議。首先，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向受表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀，希望你們再接再厲，在新的一年繼續(xù)開創(chuàng)佳績，同時(shí)希望大家以先進(jìn)為榜樣，認(rèn)真工作，爭取好成績，共同做好安全生產(chǎn)、消防和道路交通安全工作。

20xx年是黨委、政府確定的“建設(shè)年”，也是鼓舞人心、催人奮進(jìn)、鼓足干勁的一年。我們必須緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作，以更大的力氣，采取更得力的措施，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)，全面提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。剛才，梁流枝副鎮(zhèn)長總結(jié)了20xx年度各項(xiàng)安全工作情況，對市政府第一季度防范重特大安全事故工作會(huì)議精神進(jìn)行了傳達(dá)，并對今年工作計(jì)劃進(jìn)行了詳細(xì)部署，我完全同意。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、提高認(rèn)識(shí)，把思想統(tǒng)一到抓好各項(xiàng)安全工作的任務(wù)和要求上來。

20xx年，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各職能部門的共同努力下，我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的工作方針，把安全生產(chǎn)、消防和道路交通安全工作擺在重要的議事日程，常抓不懈，警鐘長鳴，狠抓安全生產(chǎn)隱患排查和治理整頓，使全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)、火災(zāi)和道路交通形勢保持了總體穩(wěn)定，安全生產(chǎn)控制指標(biāo)更是在市下達(dá)任務(wù)之內(nèi)，為市防控工作作出了積極的貢獻(xiàn)。同時(shí)，我們也清醒地看到，我鎮(zhèn)的安全工作還存在著諸多不穩(wěn)定的因素和薄弱環(huán)節(jié)，如我鎮(zhèn)道路交通安全事故死亡人數(shù)突破了市政府下達(dá)的控制指標(biāo)任務(wù)，特別是今年1月份交通事故已導(dǎo)致4人死亡，安全事故宗數(shù)仍在高位運(yùn)行，事故基數(shù)仍比較大等。而且今年，省市對安全生產(chǎn)工作和事故防控指標(biāo)任務(wù)提出了新的要求，事故防控將更加嚴(yán)格。對此，各社區(qū)(村)、各職能單位必須以高度的政治責(zé)任感，以對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)把思想統(tǒng)一到抓好安全生產(chǎn)工作的任務(wù)上來，汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，舉一反三，采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決遏制各類事故的多發(fā)勢頭，確保不突破市政府下達(dá)各項(xiàng)控制指標(biāo)任務(wù)。

二、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，樹立正確安全責(zé)任理念，合力推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。

安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，是做好一切工作的前提。沒有安全做保障，任何事情都是空談。去年以來，全國各地發(fā)生了多起重特大安全事故，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了巨大損失，也給我們的安全生產(chǎn)工作帶來了巨大壓力。這些教訓(xùn)警示我們，安全生產(chǎn)工作不可松懈、不能怠慢，稍有忽視，一旦出現(xiàn)問題將給人民生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重的、不可逆轉(zhuǎn)的后果，帶來不可挽回的損失，甚至導(dǎo)致社會(huì)的不穩(wěn)定、企業(yè)倒閉、家庭失去支柱等。我們要深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的長期性、復(fù)雜性、艱巨性和重要性，樹立正確的安全責(zé)任理念，強(qiáng)化“安全生產(chǎn)無小事”意識(shí)，積極主動(dòng)做好安全生產(chǎn)工作。作為安全生產(chǎn)的監(jiān)管者，各社區(qū)(村)和有關(guān)職能部門要切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督管理、督促執(zhí)法的作用，履行好監(jiān)管職能，做到關(guān)口前移、重心下移，大膽執(zhí)法、敢于碰硬。要在檢查中善于發(fā)現(xiàn)問題，做到認(rèn)真檢查，不留空白，保證監(jiān)管到位。作為安全生產(chǎn)的核心主體，企業(yè)及其負(fù)責(zé)人要樹立正確的安全觀，重經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，更要重視安全工作，不斷完善并落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，落實(shí)人員責(zé)任，加大安全投入，逐步達(dá)到安全生產(chǎn)和消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)化要求，實(shí)現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全。

三、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，切實(shí)抓好20xx年安全生產(chǎn)工作。

20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的最后一年，扎實(shí)抓好20xx年的安全生產(chǎn)工作，對于保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，為啟動(dòng)實(shí)施“”規(guī)劃奠定良好基礎(chǔ)具有十分重要的意義。為此，我們必須采取更有力的措施，確保不發(fā)生重特大安全事故，確保不突破市政府下達(dá)控制指標(biāo)任務(wù)，確保事故總量繼續(xù)保持穩(wěn)步下降。

一要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制。抓安全首先就是抓責(zé)任，抓責(zé)任就是要落實(shí)到人頭。各級、各部門要正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，在加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，把安全意識(shí)記在心上，把安全責(zé)任擔(dān)在肩上，把安全工作抓在手上，切實(shí)將政府的監(jiān)管責(zé)任落到實(shí)處。要強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，督促指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提升企業(yè)安全管理水平，依法落實(shí)企業(yè)法定代表人安全責(zé)任，確保其法律責(zé)任和社會(huì)責(zé)任落實(shí)到位。要分層次建立健全各管理部門和崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，將安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和責(zé)任落實(shí)到每個(gè)車間、工段、崗位，落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的每個(gè)環(huán)節(jié)。要繼續(xù)推行酒店、醫(yī)院、學(xué)校、公共娛樂場所及出租屋場所的消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。

二要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)隱患排查治理。要不斷深化事故隱患排查治理，做到防范有人盯、隱患有人查、整改有人抓。要不斷完善隱患定期排查和跟蹤整改工作制度，完善隱患信息動(dòng)態(tài)反饋機(jī)制，做到安全隱患全面排查、隱患信息動(dòng)態(tài)掌握、安全問題及時(shí)化解，堅(jiān)決遏制重特大事故。要建立健全企業(yè)自查、部門抽查、政府督查的隱患排查工作機(jī)制，加強(qiáng)對重大隱患的分級掛牌督辦，實(shí)現(xiàn)隱患排查工作的規(guī)范化、制度化、長效化。要強(qiáng)化隱患整改，對發(fā)現(xiàn)的隱患要安排專人及時(shí)跟蹤落實(shí)整改。要采取有效手段，有針對性地開展道路交通、?；?、消防、建筑、特種設(shè)備、人員密集場所等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)整治，解決一批安全生產(chǎn)方面存在的突出問題。

三要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法。要建立完善聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)機(jī)制和“三項(xiàng)行動(dòng)”責(zé)任制，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各類違法行為。對事故多發(fā)區(qū)域和企業(yè)、事故多發(fā)的行業(yè)和領(lǐng)域，要實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管;對存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要立即采取有力的措施;對非法生產(chǎn)經(jīng)營場所和窩點(diǎn)，要堅(jiān)決查處、取締;對重大火災(zāi)隱患要及時(shí)建檔，嚴(yán)格執(zhí)法，決不手軟。

四要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育。認(rèn)真組織開展好安全宣傳教育活動(dòng)，營造社會(huì)宣傳的強(qiáng)大聲勢，切實(shí)增強(qiáng)各行業(yè)的安全生產(chǎn)意識(shí)。要深入開展平安社區(qū)和平安企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，創(chuàng)建消防和道路交通安全宣傳模范村社區(qū)，推動(dòng)安全理念、安全知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，營造人人講安全、時(shí)時(shí)抓安全、事事為安全的工作環(huán)境。要加強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和農(nóng)民工的安全技能培訓(xùn)，提高培訓(xùn)質(zhì)量。要充分利用新聞媒體，教育引導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營單位和廣大職工增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性和自覺性。要注意發(fā)現(xiàn)好經(jīng)驗(yàn)、好做法，及時(shí)加以總結(jié)推廣，運(yùn)用典型推動(dòng)工作。

五要進(jìn)一步鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)。為實(shí)現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全，扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動(dòng)局面，今年市政府出臺(tái)了《xx市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的實(shí)施方案》，深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。根據(jù)《實(shí)施方案》要求：危化品從業(yè)單位要在20xx年底前全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，而使用危險(xiǎn)工藝的?；飞a(chǎn)企業(yè)等重點(diǎn)?；菲髽I(yè)也要在20xx年底前達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級以上水平，到20xx年底前要達(dá)到二級水平，其他?；菲髽I(yè)要達(dá)到三級水平;煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營單位要在今年內(nèi)完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。大型企業(yè)要按要求開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)模以上中小型企業(yè)先開展安全管理規(guī)范化建設(shè)，然后逐步達(dá)到安全技術(shù)與管理全面標(biāo)準(zhǔn)化。其中，冶金、有色金屬、家具制造、陶瓷、商貿(mào)等5個(gè)行業(yè)的大型企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)逐年完成20%，力爭20xx年內(nèi)完成;規(guī)模以上中小型企業(yè)安全管理規(guī)范化建設(shè)逐年完成10%，力爭20xx年內(nèi)完成;機(jī)械制造行業(yè)企業(yè)，在已有完成數(shù)量的基礎(chǔ)上，逐年完成數(shù)量遞增30%-50%。對已基本完成安全標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的行業(yè)，每三年開展一次標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)效果的評估工作，不斷鞏固提高企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果。各生產(chǎn)經(jīng)營單位一定要抓住機(jī)遇，加大安全投入力度，不斷推進(jìn)安全生產(chǎn)技術(shù)改造和創(chuàng)新，采用安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,不斷完善安全生產(chǎn)防范設(shè)施，提高安全保障能力，逐步向安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)邁進(jìn)。

同志們，安全生產(chǎn)，責(zé)任重于泰山，我們要時(shí)刻保持清醒頭腦，提高認(rèn)識(shí)，高度警覺，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，把安全生產(chǎn)工作擺在十分重要的位置切實(shí)抓緊抓好，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。

書記在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇十三

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)中央十七屆四中全會(huì)和市委九屆九次全會(huì)精神，認(rèn)真總結(jié)20xx年工作，安排部署任務(wù)，進(jìn)一步動(dòng)員全區(qū)廣大黨員和干部群眾堅(jiān)定信心，創(chuàng)新進(jìn)取，奮發(fā)作為，跨越趕超，加快推進(jìn)生態(tài)平安和諧富裕四方臺(tái)建設(shè)。下面，我代表區(qū)委會(huì)講三個(gè)方面問題。

一、突出“三保一促”，合力攻堅(jiān)克難，在困境中開創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展新局面。

20xx年，面對國際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，區(qū)委堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅(jiān)持用更好更快和跨越發(fā)展統(tǒng)一各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部群眾思想，積極推進(jìn)“項(xiàng)目引領(lǐng)、五業(yè)支撐、區(qū)礦互動(dòng)、城鄉(xiāng)共榮”發(fā)展路徑的實(shí)施，全力保增長、保民生、保穩(wěn)定、促跨越，全區(qū)呈現(xiàn)出總量擴(kuò)大、實(shí)力增強(qiáng)、民生改善、社會(huì)和諧的良好態(tài)勢。主要體現(xiàn)在“七個(gè)提升”：

---發(fā)展質(zhì)量和綜合實(shí)力進(jìn)一步提升。20xx年，區(qū)屬地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)75000萬元，同比增長20%;隨著招商上項(xiàng)目成果的逐漸顯現(xiàn)，目前全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)已增加到28戶，增加值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)21000萬元，同比增長87%;固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)121000萬元，同比增長108.4%;外貿(mào)進(jìn)出口總值實(shí)現(xiàn)379.5萬美元，同比增長20%;萬元gdp能耗同比下降6.6%;一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)3944萬元，同比增長34.9%，增幅居四區(qū)第一;工商稅收實(shí)現(xiàn)8312萬元，同比增長21.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別實(shí)現(xiàn)13234元和6178元，分別同比增長23.1%和14.4%。

---招商上項(xiàng)目對發(fā)展的支撐力進(jìn)一步提升。牢固樹立項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)之母、財(cái)稅之源、發(fā)展之基的理念，緊緊圍繞建設(shè)四方臺(tái)煤炭產(chǎn)能提升區(qū)、太保煤化工產(chǎn)業(yè)配套區(qū)和東榮項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)區(qū)，全面推進(jìn)“大項(xiàng)目推進(jìn)落實(shí)年”、“冬季百日招商會(huì)戰(zhàn)”等專題活動(dòng)，努力打造煤炭開采和運(yùn)輸、煤化工、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、新型建材和旅游五大產(chǎn)業(yè)，全力抓招商上項(xiàng)目。全區(qū)共建設(shè)項(xiàng)目16個(gè)，其中五千萬元以上7個(gè)、生產(chǎn)加工型項(xiàng)目11個(gè);預(yù)計(jì)完成招商引資到位資金17.5億元，完成市定指標(biāo)的211%，共爭取政策性資金2800余萬元。重點(diǎn)項(xiàng)目取得重大進(jìn)展。新上的華東炭黑、平安洗煤、隆豐洗煤等一批項(xiàng)目對做強(qiáng)主導(dǎo)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，特別是拉長煤化工、農(nóng)副產(chǎn)品深加工鏈條起到重要的推動(dòng)作用，全年新上項(xiàng)目全部達(dá)產(chǎn)達(dá)效后，預(yù)計(jì)可新增工業(yè)增加值3億元。同時(shí)，把推進(jìn)市煤化工產(chǎn)業(yè)功能區(qū)征地工作作為一項(xiàng)重中之重的政治任務(wù)，集全區(qū)之力，攻克了種種艱難險(xiǎn)阻，確保了功能區(qū)建設(shè)的順利進(jìn)行，為龍煤航天30萬噸甲醇項(xiàng)目的如期開工起到了決定性作用。

---農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展活力進(jìn)一步提升。堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展，堅(jiān)持建龍頭、壯基地、打品牌，堅(jiān)持“五型”發(fā)展模式，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)特色化、農(nóng)民轉(zhuǎn)移多元化。全區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到18490萬元，同比增長9.9%。糧食產(chǎn)量在氣候條件影響較大的情況下，達(dá)到1.8萬噸，同比增長20%，創(chuàng)歷史新高。畜牧養(yǎng)殖園區(qū)和專業(yè)村已發(fā)展到5個(gè)，其中專業(yè)村1個(gè)，畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到12688萬元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到68.6%。土地流轉(zhuǎn)面積比上年增長17%，新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)展到10個(gè)。共轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力3650人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入2750萬元。我們還借助太保鎮(zhèn)被列為全市唯一省級新農(nóng)村建設(shè)整鄉(xiāng)推進(jìn)試點(diǎn)的有利契機(jī)，全面加大新農(nóng)村建設(shè)力度，七一村、建興村的特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型，四新村、雙豐村的勞務(wù)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)型，中華村、長富村的經(jīng)合組織帶動(dòng)型，四合村、東勝村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶動(dòng)型，建興村、長富村的基層組織帶動(dòng)型五種新農(nóng)村建設(shè)模式初具規(guī)模，為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)和諧一體發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

---城鄉(xiāng)建設(shè)層次進(jìn)一步提升。在城區(qū)建設(shè)方面，重點(diǎn)推進(jìn)棚戶區(qū)改造工程。目前，共實(shí)施棚戶區(qū)改造項(xiàng)目7項(xiàng)，已安置居民257戶。全市第一個(gè)棚戶區(qū)改造建設(shè)項(xiàng)目——1.8萬平方米北苑a區(qū)已交付使用，已安置居民101戶;北苑b區(qū)已拆遷770余戶，搬遷率達(dá)97%以上，現(xiàn)已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)、測繪、巖土勘察、建筑平面設(shè)計(jì)、施工設(shè)計(jì)等項(xiàng)工作;文體活動(dòng)中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已開始土建基礎(chǔ)建設(shè)。為了進(jìn)一步改善居民居住條件，解決行路難、吃水難、入廁難等問題，全年共新開發(fā)住宅小區(qū)7.88萬平方米;新修混凝土道路4條13800平方米，拓寬雙七公路1.1公里，鋪設(shè)人行道近1萬平方米，修建停車場3處近1萬平方米;改造供排水管網(wǎng)4600延長米;新建和維修公廁10余座，累計(jì)用于城區(qū)建設(shè)資金達(dá)700余萬元。在新農(nóng)村建設(shè)方面，重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村三項(xiàng)重點(diǎn)工程。共投入資金877萬元新建通村公路20.9公里(市定指標(biāo)為6.3公里)并已全線通車，全區(qū)12個(gè)行政村全部實(shí)現(xiàn)通村公路硬化;改造泥草房159戶，完成市定指標(biāo)的136%;改造供排水管網(wǎng)延長米，新打水源井4眼，自來水入村率和入戶率分別達(dá)到100%和91%。太保鎮(zhèn)政府門前較為壯觀的“耕苑”二期工程已經(jīng)完工，新建了村級休閑廣場5處計(jì)1.3萬平方米。在“創(chuàng)森”工作方面，堅(jiān)持規(guī)劃先行、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、重點(diǎn)突破，加大資金投入力度，科學(xué)確定綠化范圍和栽植樹種，嚴(yán)格管護(hù)，不斷提高綠化質(zhì)量。全區(qū)共植樹造林4600畝，栽種樹木52萬株，森林覆蓋率達(dá)到41.3%。在“三優(yōu)”文明城區(qū)創(chuàng)建方面，緊緊圍繞創(chuàng)建優(yōu)良秩序、優(yōu)美環(huán)境和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全面加大店外經(jīng)營、違法建設(shè)、亂貼亂畫、占道停車、非法運(yùn)營等整治力度，累計(jì)查處違章建筑62處2100平方米，整治戶外不規(guī)范牌匾廣告、條幅320幅，清除亂貼亂畫、非法小廣告百余塊，清理違規(guī)擺攤設(shè)點(diǎn)200余個(gè)，清理違章堆積物70余處;搬遷大型生豬養(yǎng)殖場1處，取締非法煤場5處，城區(qū)垃圾實(shí)現(xiàn)日產(chǎn)日清;投資50萬元新建一處180平方米行政服務(wù)中心，實(shí)行并聯(lián)辦公、限時(shí)辦結(jié)、超時(shí)默許、無償代辦制度，已有9個(gè)管理和服務(wù)部門進(jìn)駐中心，進(jìn)一步提高了行政服務(wù)的質(zhì)量和效率。

---維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定能力進(jìn)一步提升。堅(jiān)持把維護(hù)穩(wěn)定作為首要職責(zé)，不斷強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。以“堅(jiān)持安全發(fā)展、強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管、有效遏制重特大事故”為目標(biāo)，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，突出抓好煤礦安全基礎(chǔ)管理，開展了道路交通、建筑、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆等領(lǐng)域的專項(xiàng)整治，全區(qū)未發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故。甲型h1n1流感得到有效防治。深入開展解決信訪問題攻堅(jiān)年活動(dòng)，進(jìn)一步暢通信訪渠道和訴求機(jī)制，規(guī)范群眾上訪秩序，基本解決了信訪歷史遺留問題和影響穩(wěn)定的問題。到市集體訪批次和人次分別同比下降88%和36%，到市個(gè)體訪件次和人次分別同比下降50%和56%，進(jìn)京到省非正常訪件次和人次都分別同比下降50%，我區(qū)被評為全市信訪工作先進(jìn)單位。加大了社會(huì)治安綜合治理力度，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，保持了對犯罪分子的高壓震懾，全區(qū)治安、刑事案件發(fā)案率明顯下降，刑事案件、治安案件破案率分別提高10.2%和1%，命案破案率達(dá)100%，群眾滿意度和安全感明顯增強(qiáng)。對邪教的防控實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)零”的目標(biāo)。通過集中治理司法領(lǐng)域突出問題和服務(wù)年活動(dòng)的深入開展，全區(qū)政法干警的執(zhí)法理念、執(zhí)法水平不斷提高，服務(wù)意識(shí)、自律意識(shí)明顯增強(qiáng)，公安分局被評為全省二代身份證換發(fā)工作先進(jìn)集體;區(qū)檢察院被評為全省優(yōu)秀政法單位，再次進(jìn)入全省同類院中優(yōu)秀院行列;區(qū)法院在全市八個(gè)基層院中排名第二，被評為省級法官廉政建設(shè)示范單位，太保法庭被評為全省優(yōu)秀基層人民法庭。

---民生保障水平進(jìn)一步提升。堅(jiān)持民生為本、民求為重、民安為要，著力保障和改善民生，努力維護(hù)群眾切身利益。堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育，通過整合資源、加大投入，教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高;環(huán)保力度不斷加大，“環(huán)評”和“三同時(shí)”執(zhí)行率均達(dá)100%;社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人口覆蓋率達(dá)90%，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)97%，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)69%，列全市第一;切實(shí)加大就業(yè)再就業(yè)力度，共安置就業(yè)再就業(yè)人員2310人，“零就業(yè)”家庭保持動(dòng)態(tài)為零，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，為690名城鎮(zhèn)“五七工”辦理養(yǎng)老保險(xiǎn);認(rèn)真落實(shí)低保政策，共發(fā)放低保金1687萬元，保障城鄉(xiāng)低保對象6435名，做到應(yīng)保盡保;投入救災(zāi)救助資金31萬元，救助困難群眾1550人，確保了群眾的基本生活;投入15萬元救助貧困大學(xué)生80名，確保了大學(xué)生不因貧困而失學(xué);建立了區(qū)貧困職工幫扶中心，為特困職工發(fā)放救助款10萬余元;生育符合政策率達(dá)到99.54%;以機(jī)關(guān)、農(nóng)村、社區(qū)為重點(diǎn)的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)深入開展，區(qū)檢察院、區(qū)國稅局、太保鎮(zhèn)被評為省級文明單位(鄉(xiāng)鎮(zhèn))。

---黨的建設(shè)水平進(jìn)一步提升。始終把加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)作為推動(dòng)更好更快和跨越發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)保證，堅(jiān)持用改革創(chuàng)新的思路推進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、基層組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，有效地調(diào)動(dòng)了各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部潛心謀事、和諧干事的積極性和創(chuàng)造性。一是扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求，堅(jiān)持突出特色、突出實(shí)踐、突出實(shí)效，扎實(shí)推進(jìn)。全面實(shí)施了“四五六”主題實(shí)踐活動(dòng)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入調(diào)研、查擺問題、落實(shí)整改，區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)撰寫具有指導(dǎo)意義的調(diào)研報(bào)告22篇，全區(qū)共解決問題67個(gè)，建立健全長效機(jī)制73項(xiàng)，促進(jìn)了全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化、跨越發(fā)展思路的進(jìn)一步完善、思想作風(fēng)建設(shè)水平的進(jìn)一步提升，服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾力度的進(jìn)一步加大。同時(shí)，深入開展了黨的創(chuàng)新理論宣傳普及、慶祝新中國成立60周年等系列活動(dòng)，在全區(qū)營造了良好的思想理論環(huán)境和輿論氛圍。積極加大輿論宣傳力度，在省級新聞媒體刊發(fā)稿件280篇，擴(kuò)大了四方臺(tái)知名度，提升了軟實(shí)力。二是扎實(shí)推進(jìn)發(fā)展型和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、分別醞釀、會(huì)議決定”的原則，進(jìn)一步完善了區(qū)委重大事項(xiàng)、重大問題民主決策制度和集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工相結(jié)合制度，對于事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大事項(xiàng)和關(guān)系群眾切身利益的重大問題主動(dòng)征求各方面意見和建議，重要干部任免充分尊重人大、政協(xié)以及主管戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)的意見，推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。堅(jiān)持以事業(yè)為重、以發(fā)展為重、以實(shí)績選拔使用干部，堅(jiān)持用好的作風(fēng)選人用人，努力把自覺堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、能夠推動(dòng)跨越發(fā)展的優(yōu)秀干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)班子中。共進(jìn)行干部崗位交流25人，提職9人，公開選拔副科級干部5名。強(qiáng)化干部教育，采取選派干部深造學(xué)習(xí)、組織培訓(xùn)班等形式，共培訓(xùn)干部218人次。三是扎實(shí)推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)。以新載體、新目標(biāo)、新機(jī)制深入推進(jìn)實(shí)施“先鋒工程”，積極開展農(nóng)村黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”、“五新”、“四培養(yǎng)”和農(nóng)村社區(qū)無職黨員設(shè)崗定責(zé)、社區(qū)黨建“雙百”工程和社區(qū)建設(shè)“百千萬”工程、機(jī)關(guān)黨建“三建三服務(wù)”等活動(dòng)，黨的基層組織建設(shè)進(jìn)一步增強(qiáng)，創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力顯著提升，戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。四是扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持教育崇廉、制度保廉、監(jiān)督促廉和查處警廉，不斷深化和完善廉政測評、集體誡勉談話、任前警示談話、群眾舉報(bào)等制度機(jī)制，強(qiáng)化對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位和重大事項(xiàng)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督。突出行風(fēng)抓服務(wù)、作風(fēng)抓效能，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。認(rèn)真開展了“小金庫”治理和清查，在全市率先實(shí)行了會(huì)計(jì)委派制。嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、謀取不正當(dāng)利益等違法違紀(jì)案件，有力地促進(jìn)了黨風(fēng)、政風(fēng)并帶動(dòng)了工作作風(fēng)和民風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，全年共初核案件4起，立案1起，通報(bào)批評1人，黨紀(jì)處分1人。各級黨員干部勤政為民、和諧干事的氛圍進(jìn)一步濃厚，群眾滿意度進(jìn)一步提升。人大、政協(xié)組織緊緊圍繞跨越發(fā)展大局，認(rèn)真履行職能，做了大量卓有成效的工作，為全區(qū)更好更快和跨越發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。政府和各行政部門堅(jiān)持依法行政、科學(xué)行政、民主行政，公信力明顯提升。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)組織圍繞中心，服務(wù)發(fā)展，統(tǒng)戰(zhàn)、“雙擁”、民族宗教、殘聯(lián)等項(xiàng)工作也都取得新的進(jìn)展。

這些成績的取得，得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo);得益于全區(qū)各級班子的戮力同心、奮發(fā)作為;得益于轄區(qū)各單位以及社會(huì)各界的共謀共建、團(tuán)結(jié)協(xié)作;更得益于全區(qū)廣大干部群眾的同心同德、和諧干事。在此，我代表中共四方臺(tái)區(qū)委向辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的廣大黨員、干部和人民群眾，向與我們長期合作、榮辱與共的各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士，向始終關(guān)心四方臺(tái)發(fā)展的離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向積極做出貢獻(xiàn)的政法干警，向與我們共謀發(fā)展、為四方臺(tái)建設(shè)做出突出貢獻(xiàn)的稅務(wù)、國土、工商等中省市直單位和外來投資企業(yè)，以及所有支持四方臺(tái)建設(shè)和發(fā)展的朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在充分肯定成績和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我區(qū)從發(fā)展速度、質(zhì)量、效益上看，仍存在一些制約區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次問題，壓力還很大，任務(wù)十分艱巨。一是我區(qū)經(jīng)濟(jì)總量仍比較小、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理的問題仍然突出，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的難度還很大;二是企業(yè)項(xiàng)目開發(fā)科研創(chuàng)新能力較弱，產(chǎn)品檔次較低，仍未擺脫原字號、粗加工、低附加值的局面，立區(qū)大項(xiàng)目儲(chǔ)備不足;三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還很薄弱，種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)效益仍然偏低，農(nóng)民持續(xù)增收的難度加大;四是財(cái)政收支矛盾十分突出，隨著上級政策性資金的投入，區(qū)級財(cái)政相應(yīng)匹配的資金也將增多，財(cái)政支出的壓力將進(jìn)一步增大;五是改善民生難度進(jìn)一步加大，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)仍不能滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求;六是當(dāng)前各縣區(qū)競相發(fā)展的氛圍日益濃厚、勢頭強(qiáng)勁，我們要在新一輪競爭中實(shí)現(xiàn)趕超壓力巨大;七是少數(shù)干部大局意識(shí)不強(qiáng)，精神不夠振奮，心思不在工作上，工作不在狀態(tài)上，甚至推一推動(dòng)一動(dòng)，不推動(dòng)也不動(dòng)，缺乏創(chuàng)新爭先的意識(shí)，與我區(qū)跨越發(fā)展的需要還不適應(yīng)。對于這些問題，我們必須予以高度重視，并在今后工作中認(rèn)真加以解決。

當(dāng)前，盡管我們面臨著前所未有的壓力和挑戰(zhàn)，但我們有豐富的資源、業(yè)已形成的產(chǎn)業(yè)格局和新上項(xiàng)目等發(fā)展支撐，有多年累積形成的發(fā)展?jié)撃?，有全區(qū)上下團(tuán)結(jié)干事、奮力超越的良好氛圍，有總體有利的宏觀發(fā)展環(huán)境，我們完全具備在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更大跨越的基礎(chǔ)和條件。區(qū)委堅(jiān)信，只要我們堅(jiān)定跨越發(fā)展信心和敢打必勝的決心，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，解放思想，奮發(fā)作為，攻堅(jiān)克難，奮力追趕，我區(qū)跨越發(fā)展的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

二、鎖定總體目標(biāo)，明確主攻方向，堅(jiān)定不移地推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。

建設(shè)生態(tài)平安和諧富裕四方臺(tái)，推進(jìn)更好更快和跨越發(fā)展，符合科學(xué)發(fā)展觀要求，符合四方臺(tái)實(shí)際，更是我們各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任和全區(qū)人民的共同期盼，必須堅(jiān)持一本經(jīng)念到底，毫不松懈地強(qiáng)力推進(jìn)。當(dāng)前，全市各縣區(qū)跨越發(fā)展競爭十分激烈。就我區(qū)情況而言，別人要走，我們就要跑;別人要跑，我們就要沖刺跑，這樣才能跟上隊(duì)伍，到達(dá)勝利彼岸。否則，我們就會(huì)在全市新一輪的跨越發(fā)展競爭中敗下陣來，就會(huì)失信于民，就會(huì)愧對百姓，就會(huì)成為四方臺(tái)的罪人。我們唯有下更大的決心，確定更高的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)更大的跨越，才能在新一輪的競爭中立于不敗之地。今年是“十一五”規(guī)劃實(shí)施的最后一年，是銜接“十二五”發(fā)展的重要一年，必須立足當(dāng)前、謀劃長遠(yuǎn)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們必須緊密結(jié)合煤炭開采老區(qū)、城郊農(nóng)業(yè)大區(qū)和煤化工產(chǎn)業(yè)新興區(qū)的區(qū)情實(shí)際，突出比較優(yōu)勢，突出區(qū)域特色，進(jìn)一步完善發(fā)展思路，明確發(fā)展定位，以資源轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)優(yōu)、體制轉(zhuǎn)軌和城市轉(zhuǎn)型為主攻方向，全力打造四方臺(tái)煤炭產(chǎn)能提升區(qū)、太保煤化工產(chǎn)業(yè)配套區(qū)、東榮項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)區(qū)、城郊農(nóng)業(yè)示范區(qū)和生態(tài)園林城。要組成專門班子科學(xué)編制“十二五”規(guī)劃，力爭到“十二五”末，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)量、速度全面超過全市平均水平，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入在全市平均水平之上，農(nóng)民人均純收入在全市領(lǐng)先，努力使弱區(qū)變強(qiáng)區(qū)、老區(qū)變新區(qū)。

按照“四區(qū)一城”建設(shè)總體目標(biāo)，結(jié)合全市快發(fā)展、促跨越、保晉位的總體要求，今年全區(qū)工作總的要求是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以黨的十七屆四中全會(huì)和市委九屆九次全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持“項(xiàng)目引領(lǐng)、五業(yè)支撐、區(qū)礦互動(dòng)、城鄉(xiāng)共榮”的發(fā)展路徑，全力實(shí)施“四區(qū)一城”發(fā)展戰(zhàn)略，以上項(xiàng)目、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、保穩(wěn)定為主線，突出重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵，創(chuàng)新進(jìn)取，奮力趕超，努力提升“六個(gè)起來”，進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)平安和諧富裕四方臺(tái)建設(shè)進(jìn)程。根據(jù)以上要求，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)是：全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、外貿(mào)進(jìn)出口總值和財(cái)政一般預(yù)算收入分別增長25%、35%、50%、15%和20%以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長10%和7%以上。

為確保上述目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，我們要重點(diǎn)抓好三方面工作：

第一，堅(jiān)持把抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為推進(jìn)跨越發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)，加速提升發(fā)展支撐力。要鎖定跨越發(fā)展目標(biāo)不動(dòng)搖，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，解放思想，創(chuàng)新作為，開拓前進(jìn)，決戰(zhàn)決勝，確保各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。一是項(xiàng)目抓升級。發(fā)展靠投入，投入靠項(xiàng)目，項(xiàng)目靠招商。要堅(jiān)持把大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目作為帶動(dòng)大增長、實(shí)現(xiàn)大發(fā)展的最關(guān)鍵、最重要的任務(wù)。緊緊圍繞打造“四區(qū)一城”，全力推進(jìn)科技含量高、投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)支撐力足、發(fā)展帶動(dòng)力強(qiáng)的大項(xiàng)目開發(fā)和建設(shè)，確保項(xiàng)目建設(shè)數(shù)量、規(guī)模、質(zhì)量、效益實(shí)現(xiàn)新的更大的突破。今年，要確保實(shí)現(xiàn)“四個(gè)八”目標(biāo)，即開工建設(shè)8項(xiàng)、竣工投產(chǎn)8項(xiàng)、實(shí)質(zhì)運(yùn)作8項(xiàng)、開發(fā)儲(chǔ)備8項(xiàng)千萬元以上大項(xiàng)目，其中要有一些億元和五千萬元以上項(xiàng)目。要進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)，炭黑二期必保上半年竣工投產(chǎn);華本洗煤、萬野建材必保年內(nèi)投產(chǎn);漢能光伏發(fā)電必保年內(nèi)開工建設(shè);要繼續(xù)加大對雙壟煤礦的服務(wù)力度，力爭年內(nèi)開工建設(shè);士友機(jī)械要繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模，實(shí)現(xiàn)效益最大化。圍繞東榮項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)區(qū)，加大主動(dòng)服務(wù)力度，努力促成龍煤集團(tuán)東榮工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目盡早入駐。要進(jìn)一步強(qiáng)化推進(jìn)機(jī)制，建立一個(gè)重大項(xiàng)目一位區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)區(qū)直部門、一個(gè)聯(lián)絡(luò)人員、一個(gè)推進(jìn)方案、一份責(zé)任狀、一筆推進(jìn)經(jīng)費(fèi)“1+6”全程包保推進(jìn)機(jī)制，確保前期項(xiàng)目快推進(jìn)，簽約項(xiàng)目快開工，在建項(xiàng)目快提速，竣工項(xiàng)目快達(dá)產(chǎn)。冬季百日招商簽約項(xiàng)目，年內(nèi)必須全部開工建設(shè)。要進(jìn)一步創(chuàng)新招商模式，著重在引進(jìn)立區(qū)財(cái)源型、改變命運(yùn)的大項(xiàng)目上下功夫;要加大招商引資在目標(biāo)考評中的權(quán)重，實(shí)行重獎(jiǎng)重罰;要認(rèn)真研究政策，進(jìn)一步加大對上爭取政策性資金力度，力爭再有更大突破;要全力支持駐區(qū)中省市直單位發(fā)展，努力形成強(qiáng)大合力;要積極扶持本地企業(yè)，特別是骨干企業(yè)發(fā)展壯大，全力幫助企業(yè)謀劃項(xiàng)目、爭取政策和資金;要進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快提升發(fā)展環(huán)境的集聚力和輻射力，把四方臺(tái)打造成服務(wù)的高地、政策的洼地、創(chuàng)業(yè)的福地、投資的寶地。二是工業(yè)抓調(diào)整。要圍繞四方臺(tái)煤炭產(chǎn)能提升區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步加大煤炭資源整合和后備資源開發(fā)力度，走“整合開發(fā)、提升產(chǎn)能”的路子。要推進(jìn)煤炭規(guī)模開采，確保煤炭穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，全年煤炭產(chǎn)量要在繼續(xù)關(guān)井的情況下實(shí)現(xiàn)只增不減。同時(shí)，把招商上項(xiàng)目作為推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)素質(zhì)提升的突破口，圍繞新能源、新材料、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、城區(qū)功能和配套服務(wù)，加快謀劃一批目標(biāo)市場現(xiàn)實(shí)、技術(shù)支撐有力的項(xiàng)目，推進(jìn)煤炭儲(chǔ)運(yùn)、煤化工、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、新型建材等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)形成，促進(jìn)接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)的培育和壯大。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)占全區(qū)工業(yè)增加值的比重要擴(kuò)大到40%，從而盡快打破煤炭原字號生產(chǎn)“一柱擎天”的格局。同時(shí)，要抓住國家未來5年每年安排10億元資金扶持資源枯竭城市發(fā)展接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇，抓緊謀劃一批接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)，為我區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)優(yōu)奠定基礎(chǔ)。三是園區(qū)抓配套。加快園區(qū)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目集聚、推進(jìn)跨越發(fā)展的重要載體和支撐。為此，我們要堅(jiān)持市區(qū)聯(lián)動(dòng)、共建共享，緊緊依托市煤化工產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)，在全面加大太保工業(yè)園區(qū)建設(shè)服務(wù)力度、園區(qū)配套項(xiàng)目建設(shè)力度和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)力度的同時(shí)，要重點(diǎn)圍繞拉長做強(qiáng)煤化工產(chǎn)業(yè)鏈抓配套，圍繞龍煤航天30萬噸甲醇項(xiàng)目搞可研、抓吃配，加快太保煤化工產(chǎn)業(yè)配套區(qū)建設(shè)。要進(jìn)一步制定和完善太保工業(yè)園區(qū)、城區(qū)工業(yè)園區(qū)的總體規(guī)劃和發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，明確發(fā)展定位，做大配套產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)項(xiàng)目向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、園區(qū)集中，促進(jìn)企業(yè)集聚生成、集約發(fā)展、集成配套，走一條以園區(qū)承載項(xiàng)目、以項(xiàng)目提升園區(qū)的發(fā)展之路，努力把園區(qū)建成打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的支撐區(qū)和推進(jìn)跨越發(fā)展的先導(dǎo)區(qū)。今年，太保工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年內(nèi)要全部達(dá)到招商企業(yè)入駐即可開工的程度，并至少要進(jìn)駐1個(gè)五千萬元以上的項(xiàng)目，城區(qū)工業(yè)園區(qū)也要爭取有項(xiàng)目落地。同時(shí)，要確定出幾個(gè)有一定規(guī)模、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大的配套項(xiàng)目，并做好相關(guān)基礎(chǔ)性工作。要充分利用今年國家土地修編的難得契機(jī)，認(rèn)真做好我區(qū)土地修編工作，突出重點(diǎn)，拓展土地資源，打破招商上項(xiàng)目瓶頸，為今后大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目做好基礎(chǔ)性工作。四是農(nóng)業(yè)抓示范。樹樣板、抓示范，是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的有效措施。要堅(jiān)持把樣板示范作為加快發(fā)展城郊農(nóng)業(yè)的重要抓手，要緊緊圍繞城郊農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，按照特色明顯、產(chǎn)業(yè)高效、綠色生態(tài)的要求，加快推進(jìn)中華畜牧養(yǎng)殖示范基地、四新滴水灌溉示范基地、紅星綠色特色產(chǎn)業(yè)示范基地、七一農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地、雙豐棚室生產(chǎn)示范基地建設(shè)。今年，全區(qū)糧食產(chǎn)量要達(dá)到穩(wěn)中有升，綠色無公害種植面積要占到播種總面積的85%以上，田間綜合機(jī)械化程度要達(dá)到95%以上，畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖比重要達(dá)到80%。要穩(wěn)步推進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，不斷規(guī)范農(nóng)戶之間的土地流轉(zhuǎn)行為，鼓勵(lì)土地向龍頭企業(yè)、專業(yè)協(xié)會(huì)和經(jīng)營大戶流轉(zhuǎn)。要大力推進(jìn)農(nóng)機(jī)合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)、中介服務(wù)等農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)組織加快發(fā)展。同時(shí)，緊緊抓住太保鎮(zhèn)被列為省級新農(nóng)村建設(shè)整鄉(xiāng)推進(jìn)試點(diǎn)的有利契機(jī)，按照主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、村民生活寬裕、生活環(huán)境整潔、公共事業(yè)發(fā)展、民主管理完善的要求，整合資源，加大投入，集中力量推進(jìn)示范村建設(shè)，使示范村成為新農(nóng)村建設(shè)的樣板村。今年，區(qū)、鎮(zhèn)要加大幫扶幫建力度，并充分調(diào)動(dòng)村級積極性，確保完成四合村新農(nóng)村建設(shè)示范村創(chuàng)建目標(biāo)，突出典型性、強(qiáng)化示范性、注重實(shí)效性，實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先、村民收入水平領(lǐng)先、環(huán)境建設(shè)領(lǐng)先、公共事業(yè)領(lǐng)先和民主管理水平領(lǐng)先，成為我區(qū)乃至全市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)的一面“紅旗”，引領(lǐng)全區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村整體發(fā)展水平加快提升。雙豐村也要做好創(chuàng)建新農(nóng)村建設(shè)示范村的前期基礎(chǔ)性工作。同時(shí)，要全面加大新的“農(nóng)村三項(xiàng)重點(diǎn)工程”推進(jìn)力度，全年要改造泥草房120戶以上;12個(gè)行政村“四旁”綠化率要達(dá)到100%，太保鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)水平要在全市領(lǐng)先。五是三產(chǎn)抓提升。要把發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要環(huán)節(jié)，全面提升三產(chǎn)發(fā)展水平。今年，要制定出臺(tái)支持第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，力爭第三產(chǎn)業(yè)增加值增長15%以上。要抓緊編制市場發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)謀劃市場布局、市場定位和建設(shè)目標(biāo)，努力達(dá)到布局合理、特色凸顯、優(yōu)勢互補(bǔ)、功能完善。要積極發(fā)展物流業(yè)，圍繞我區(qū)相對優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展煤炭儲(chǔ)運(yùn)、貨物運(yùn)輸?shù)葹橹攸c(diǎn)的跨區(qū)物流。要積極發(fā)展旅游業(yè)，圍繞優(yōu)良的生態(tài)優(yōu)勢，謀劃“興安杜鵑賞花游”、太保“綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光游”、山河水庫“休閑度假游”等旅游產(chǎn)品，加快發(fā)展旅游景區(qū)。要積極推進(jìn)社會(huì)服務(wù)，規(guī)范中介服務(wù)業(yè)，創(chuàng)新物業(yè)管理、家政服務(wù)等社區(qū)服務(wù)業(yè)。

第二，堅(jiān)持把改善民生作為推進(jìn)跨越發(fā)展的根本落腳點(diǎn)，加速提升發(fā)展和諧力。牢固樹立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀，堅(jiān)持把解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題和困難作為工作重點(diǎn)，盡最大可能實(shí)施好民生工程，解決好民生急需、實(shí)現(xiàn)好群眾利益，確保抓民生工作力度、財(cái)政對民生投入、安排民生項(xiàng)目、改善民生質(zhì)量“四個(gè)只增不減”，使人民群眾得到更多的實(shí)惠，生活質(zhì)量得到進(jìn)一步改善。一是城鄉(xiāng)建設(shè)抓改造。以城市棚戶區(qū)和農(nóng)村泥草房改造為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)房、路、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，推進(jìn)城區(qū)功能和品位加快提升。今年要建設(shè)棚戶區(qū)住宅樓10萬平方米，并針對樓體激增的實(shí)際，制定出臺(tái)相關(guān)物業(yè)管理辦法并切實(shí)抓好落實(shí)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和文體活動(dòng)中心要必保在10月底前交付使用;啟動(dòng)熱源熱網(wǎng)建設(shè)工程，確保群眾供暖;在力所能及范圍內(nèi)，切實(shí)改善飲水質(zhì)量，提高供水能力，全年必保改造供排水管網(wǎng)2000延長米以上;新建混凝土道路2.5公里;對振興廣場進(jìn)行改造，修建開源村、靠山村、紅星村三個(gè)村級廣場;對雙七公路過境段路燈進(jìn)行改造，對臨街建筑和設(shè)施進(jìn)行粉飾和亮化，對四方臺(tái)出入口設(shè)計(jì)并完成標(biāo)志性建筑。二是生態(tài)建設(shè)抓“創(chuàng)森”。把創(chuàng)建森林城區(qū)作為打造生態(tài)園林城的重要舉措，進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn)、加大投入，在全力推進(jìn)以“大樹進(jìn)城”為重點(diǎn)的城區(qū)綠化的同時(shí)，大打以興安杜鵑保護(hù)區(qū)綠化、公路通道綠化、村屯綠化為重點(diǎn)的植樹造林攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)改善、科技興綠、創(chuàng)建效果的“三個(gè)突破”。全年，植樹造林面積要確保達(dá)到400畝，森林覆蓋率要達(dá)到42%;建設(shè)城區(qū)綠地2萬平方米;完成義務(wù)植樹5萬株。深入抓好興安杜鵑保護(hù)區(qū)提檔升級工程，保護(hù)區(qū)停車場建設(shè)及相關(guān)景區(qū)建設(shè)要確保年內(nèi)完工。今年要適時(shí)舉辦四方臺(tái)區(qū)首屆興安杜鵑賞花節(jié)。三是民生改善抓保障。要以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)為重點(diǎn)，不斷擴(kuò)大覆蓋面，逐步提高保障水平，切實(shí)抓好破產(chǎn)企業(yè)退休職工辦理醫(yī)療保險(xiǎn)工作，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和新農(nóng)合參保率分別達(dá)到90%和99%以上。要堅(jiān)持以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)，突出抓好政策落實(shí)、就業(yè)服務(wù)、就業(yè)援助、就業(yè)培訓(xùn)等項(xiàng)工作，推進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)，全年要實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)2600人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力3750人。深入推進(jìn)城市扶貧解困工程和“愛心助學(xué)”工程，切實(shí)解決好困難群眾在生產(chǎn)生活等方面的突出問題，社會(huì)救助面覆蓋到所有低收入群體。與此同時(shí)，要進(jìn)一步加大創(chuàng)建力度，確保今年邁入省級衛(wèi)生區(qū)行列;要加大文化建設(shè)力度，充分發(fā)揮文體活動(dòng)中心的作用，深入開展先進(jìn)文化進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)家、進(jìn)企業(yè)“五進(jìn)”活動(dòng)，使文化惠民能力明顯加強(qiáng);要充分發(fā)揮群團(tuán)組織聯(lián)系各界群眾的作用，并進(jìn)一步抓好教育、體育、人口和計(jì)劃生育、民族宗教、雙擁共建等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)和工作，為跨越發(fā)展創(chuàng)造和諧的社會(huì)環(huán)境。

第三，堅(jiān)持把維護(hù)安全穩(wěn)定作為推進(jìn)跨越發(fā)展的重要基礎(chǔ)和前提，加速提升安全防范力。堅(jiān)持把防范作為確保安全穩(wěn)定的第一道關(guān)口，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，常抓不懈，嚴(yán)查嚴(yán)防，嚴(yán)治嚴(yán)處。一是安全抓防范。確保安全穩(wěn)定各項(xiàng)責(zé)任、制度機(jī)制、任務(wù)目標(biāo)落實(shí)到位，鞏固好全區(qū)來之不易的安全穩(wěn)定局面。堅(jiān)持“煤礦為主、非煤并重、群防群治”的方針，突出煤礦、交通、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等重點(diǎn)領(lǐng)域，進(jìn)一步加大安全監(jiān)管、專項(xiàng)整治力度，嚴(yán)格執(zhí)行重大隱患掛牌督辦、限期整改等制度，從源頭上筑牢安全生產(chǎn)防線，盡最大努力減少一般事故、防止重特大事故的發(fā)生。采取舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、巡邏巡查、分片包干等措施，加大對非法盜采的打擊力度，防止死灰復(fù)燃。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管和重大疫情防治工作，防止出現(xiàn)問題。二是治安抓防控。突出群眾反映強(qiáng)烈的社會(huì)治安重點(diǎn)問題和治安穩(wěn)定重大案件，堅(jiān)持人防、物防、技防和“打防控”相結(jié)合，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村社區(qū)聯(lián)防聯(lián)控、重點(diǎn)部位嚴(yán)防嚴(yán)控、管控手段科學(xué)有效的防控體系建設(shè)，加大對治安重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場所和突出問題的整治力度，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢，為跨越發(fā)展?fàn)I造安全、安定、和諧的社會(huì)氛圍。三是信訪抓調(diào)處。突出拆遷安置、土地征用、勞動(dòng)人事、農(nóng)村土地糾紛、涉法涉訴等重點(diǎn)方面，強(qiáng)力推進(jìn)信訪攻堅(jiān)行動(dòng)，落實(shí)解決問題公示、目標(biāo)承諾、進(jìn)度限時(shí)和領(lǐng)導(dǎo)包案等項(xiàng)制度，繼續(xù)堅(jiān)持開展“書記大接訪”活動(dòng)，強(qiáng)化信訪責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)評估、預(yù)警防范、矛盾糾紛排查調(diào)處、群體性事件應(yīng)急處置等工作機(jī)制，及時(shí)化解矛盾、解決問題，提升信訪問題解決效率，最大限度地把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，把問題解決在基層。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，關(guān)鍵在真抓實(shí)干。

第一，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)學(xué)習(xí)型和科學(xué)發(fā)展型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，完善領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)計(jì)劃，創(chuàng)新干部理論素養(yǎng)和學(xué)習(xí)能力培養(yǎng)的具體辦法，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的整體素質(zhì)。深入推進(jìn)科學(xué)發(fā)展型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，堅(jiān)持分類指導(dǎo)，著力提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子把握全局、科學(xué)決策的能力;開拓創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展的能力;關(guān)注民生、造福百姓的能力;統(tǒng)籌兼顧、構(gòu)建和諧的能力，從而切實(shí)把握科學(xué)發(fā)展主動(dòng)權(quán)，不斷取得科學(xué)發(fā)展新成效。端正干部導(dǎo)向，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，重品行、重發(fā)展、重實(shí)干、重基層、重創(chuàng)新、重公論，以發(fā)展用干部、以實(shí)績論英雄，努力營造忠誠厚道、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的用人環(huán)境。進(jìn)一步加大對開拓創(chuàng)新、爭先創(chuàng)優(yōu)干部的選拔力度，不斷擴(kuò)大選人用人的群眾參與度、提高選人用人公信度，真正做到讓無為者離位、有為者有位、善為者晉位，把各級干部的心思和精力凝聚到快發(fā)展、促跨越上來。深化干部人事制度改革，培養(yǎng)選拔干部要“向一線傾斜”，逐步建立并推行“能力在一線培養(yǎng)、業(yè)績在一線考核、形象在一線樹立、用人在一線選拔”的選育干部新機(jī)制，鼓勵(lì)年輕干部到基層工作，今年，要注重選拔35歲包括30歲以下年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處任職;要選派優(yōu)秀的年輕黨員干部到社區(qū)掛職鍛煉，掛職一年后考核為優(yōu)秀的給予提拔重用;要選拔優(yōu)秀村書記或村主任享受副科級待遇。要加大競爭性選拔干部工作力度，今年區(qū)委將繼續(xù)拿出部分科級干部崗位進(jìn)行公選，進(jìn)一步優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)“新鮮血液”，搭建公平競爭平臺(tái)。同時(shí)，要嚴(yán)格按照精簡高效、簡政放權(quán)和定機(jī)構(gòu)、定職能、定人員的“三定”要求，積極穩(wěn)妥推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革，提高工作效能。

第二，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。要按照市委全會(huì)提出的“探索實(shí)踐黨建工作‘抓兩頭帶中間’的長效機(jī)制”的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)《—全市基層黨組織建設(shè)規(guī)劃》，不斷創(chuàng)新基層黨建工作的有效載體和方式，進(jìn)一步深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“先鋒工程”，充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的戰(zhàn)斗堡壘作用。實(shí)施農(nóng)村黨建“三培養(yǎng)”工程，年內(nèi)每個(gè)村至少將兩名致富能手列入黨組織的培養(yǎng)考察范圍，其中一名發(fā)展為中共預(yù)備黨員;將兩名黨員培養(yǎng)成致富能手，將三名左右黨員致富能手或致富帶頭人列為村級后備干部，進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，并積極探索村級黨組織“有動(dòng)力、有財(cái)力、有活力”的“三力”長效機(jī)制。實(shí)施社區(qū)黨建“規(guī)范化”建設(shè)工程，年底前至少培育“規(guī)范化”先進(jìn)典型社區(qū)4個(gè)。實(shí)施“兩新”組織黨建“五五”工程，規(guī)模以上非公企業(yè)年內(nèi)全部建立黨組織，制定“兩新”組織黨組織活動(dòng)場所和黨建經(jīng)費(fèi)保障辦法，年內(nèi)要培育“四雙”活動(dòng)典型2—3個(gè)。實(shí)施機(jī)關(guān)黨建“五個(gè)一流”工程，實(shí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部機(jī)關(guān)黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，推行機(jī)關(guān)工作作風(fēng)聯(lián)檢制度。實(shí)施學(xué)校黨建“三同步三融入”工程，確保“雙培”活動(dòng)見實(shí)效。同時(shí)，要強(qiáng)化黨員隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步建立健全教育、管理、服務(wù)黨員長效機(jī)制，大力推進(jìn)黨員素質(zhì)升級工程，強(qiáng)化黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，建立健全黨員服務(wù)體系，激勵(lì)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。

第三，進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，建立和完善以教育崇廉、制度保廉、監(jiān)督促廉、懲治警廉為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、“三重一大”、工程建設(shè)招投標(biāo)、機(jī)關(guān)效能、廉政考核、政府集中采購、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等為重點(diǎn)的制度建設(shè)，切實(shí)加大對各項(xiàng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督力度。要建立健全以人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和廣大人民群眾監(jiān)督為重點(diǎn)的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行、依法行政、效能監(jiān)察和維護(hù)群眾利益等方面的監(jiān)督，努力形成靠制度管人、用制度管權(quán)、按制度辦事的長效機(jī)制，切實(shí)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，拓寬從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。要加大懲處力度，對各種慢作為、不作為、亂作為的人和事，毫不手軟，決不姑息遷就。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持用和諧干事凝聚班子、制度建設(shè)規(guī)范班子、率先垂范帶動(dòng)班子，切實(shí)做到帶頭廉潔自律，帶頭勤廉干事。廣大黨員干部要始終保持政治清醒、一身正氣、以政為廉、潔身自好，擇善而交，見賢思齊，言必諾、行必果、令行禁止，把全部心思和精力用在干事創(chuàng)業(yè)、推動(dòng)跨越發(fā)展上來。

第四，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。以思想教育、完善制度、集中整頓、提高效率、嚴(yán)肅紀(jì)律為抓手，下大氣力解決突出問題。按照市委全會(huì)的要求，我區(qū)將把在區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部中實(shí)施的“六個(gè)一”工程拓展為“七個(gè)一”工程，即在區(qū)(處)、鎮(zhèn)(科)兩級干部中開展每名領(lǐng)導(dǎo)干部包扶一戶企業(yè)、包保一個(gè)項(xiàng)目、聯(lián)系一個(gè)村(社區(qū))、包處一個(gè)信訪案件、扶助一戶困難戶、完成一個(gè)調(diào)研課題、創(chuàng)新一個(gè)工作成果的活動(dòng)，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部真抓實(shí)干、開拓創(chuàng)新，為發(fā)展服務(wù)、為群眾服務(wù)。要在機(jī)關(guān)干部中積極推行“五個(gè)零”工作制，即“零距離”指導(dǎo)、“零停留”辦公、“零差錯(cuò)”辦理、“零關(guān)系”辦事、“零利益”服務(wù)，推進(jìn)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，工作效率和服務(wù)質(zhì)量提升。要在村干部中積極開展?fàn)幃?dāng)“五種人”活動(dòng)，即執(zhí)行政策的明白人、群眾致富的帶頭人、幫困解難的熱心人、矛盾糾紛的調(diào)解人、文明新風(fēng)的引路人。要在社區(qū)干部中積極開展“五心”活動(dòng)，即真心聽民聲、實(shí)心辦民事、悉心調(diào)民糾、全心解民憂、傾心育民風(fēng)，推進(jìn)村屯、社區(qū)干部貼近群眾、走進(jìn)民心。

同志們，新的使命催生新的動(dòng)力，新的形勢呼喚新的作為。四方臺(tái)正處在跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，歷史的目光注視著我們，人民的期盼鞭策著我們。區(qū)委堅(jiān)信，只要全區(qū)各級黨組織和廣大人民群眾解放思想，堅(jiān)定信心，創(chuàng)新進(jìn)取，奮發(fā)作為，我區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必將實(shí)現(xiàn)新的跨越，生態(tài)平安和諧富裕四方臺(tái)建設(shè)的征程必將大步向前，四方臺(tái)的明天必將更加燦爛輝煌!

書記在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇十四

述職報(bào)告安全生產(chǎn)月已接近尾聲，在安全月活動(dòng)期間,客戶服務(wù)中心全體職工以“安全發(fā)展，國泰民安”為主題，以“安全第一，預(yù)防為主”為方針，以實(shí)際行動(dòng)積極投入到安全生產(chǎn)工作中去，為確保安全生產(chǎn)，做出了極大的努力，取得了顯著的成效，并對自己在安全月中的工作做出深刻的總結(jié)。

一、健全組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)的宣傳和培訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化安全意識(shí)，在“安全月”期間，全體員工一起認(rèn)真學(xué)習(xí)公司精神，認(rèn)真貫徹各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施，大力開展反“三違”活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)章制度和操作規(guī)程，杜絕各類隱患事故的發(fā)生，工作期間，經(jīng)常針對機(jī)房設(shè)備和用電安全進(jìn)行檢查，查出隱患及時(shí)匯報(bào)，及時(shí)維修，在實(shí)踐工作中真正落實(shí)安全生產(chǎn)。

為認(rèn)真貫徹“安全生產(chǎn)”活動(dòng)，在部門成立了活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由經(jīng)理親自帶頭巡視部門工作間的安全生產(chǎn)情況，將存在安全生產(chǎn)隱患的細(xì)節(jié)一一整改、落實(shí)，并要求將各項(xiàng)工作的安全責(zé)任劃分到個(gè)人，遇到問題隨時(shí)上報(bào)，健全順暢的安全生產(chǎn)體系，一級指導(dǎo)一級，一級對一級負(fù)責(zé)。從部門領(lǐng)導(dǎo)到班組成員，從班組成員到全體員工，制定切實(shí)可行的安全計(jì)劃，把本次活動(dòng)的工作羅列清楚，明確各項(xiàng)規(guī)章制度，以便按部就班、有章可循，把可能出現(xiàn)的問題估計(jì)足，以便早做工作，在工作上做到同布置、同實(shí)施、同檢查、同評比。其次，層層明確安全生產(chǎn)目標(biāo)，使每一級都有明確的任務(wù)和要求，為部門的安全工作提供有效運(yùn)行的強(qiáng)力保證。

二、廣泛宣傳，加強(qiáng)全體員工安全防范意識(shí)。

在安全生產(chǎn)月期間，部門員工充分利用各種渠道對全體員工進(jìn)行安全生產(chǎn)意識(shí)教育，從各班組的班前班后會(huì)的日常工作安全宣傳到消防知識(shí)的統(tǒng)一學(xué)習(xí)，將安全生產(chǎn)意識(shí)滲透到班組和個(gè)人，通過公司的懸掛標(biāo)語、宣傳展架、散發(fā)安全知識(shí)材料對部門員工進(jìn)行廣泛宣傳，對樹立員工的安全意識(shí)起到了良好的輔助作用。

三、規(guī)范管理，促進(jìn)完善“安全生產(chǎn)月”教育活動(dòng)工作的運(yùn)作。

機(jī)構(gòu)的建立和宣傳活動(dòng)的實(shí)施只是為安全工作提供保證，而規(guī)范的管理和科學(xué)的運(yùn)作才是關(guān)鍵所在。在安全生產(chǎn)初期，部門開展了一次自查自糾活動(dòng)，將存在安全生產(chǎn)隱患的故障進(jìn)行清理和改進(jìn)，嚴(yán)格重申通信機(jī)房的各項(xiàng)安全管理規(guī)定，杜絕外來人員的隨意來訪，把不安定的因素消滅在萌芽狀態(tài)，極大保障了機(jī)房及維系中心的日常工作安全。

四、加強(qiáng)安全防范工作的具體做法。

1、要求員工加強(qiáng)自身防范意識(shí)，下班后關(guān)閉不用的電腦，繼續(xù)落實(shí)嚴(yán)禁將食品帶入機(jī)房的管理規(guī)定，杜絕在機(jī)房內(nèi)給手機(jī)充電的不良行為。

2、請相關(guān)部門對機(jī)房內(nèi)的各項(xiàng)設(shè)施進(jìn)行全面檢查，線路布設(shè)規(guī)范合理，保持室內(nèi)整潔規(guī)范，保證充足、正常的消防設(shè)備配置。并在全體員工中開展消防知識(shí)培訓(xùn)，深化消防安全。

為了提高班組成員的安全意識(shí)，首先從自身抓起，學(xué)習(xí)安全知識(shí)，并以班前班后會(huì)的形式進(jìn)行宣傳和鞏固，協(xié)助部門領(lǐng)導(dǎo)搞好每一次的安全生產(chǎn)教育，刻苦學(xué)習(xí)有關(guān)安全技術(shù)知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)，大力提倡讀一本安全生產(chǎn)的書，記一次事故教訓(xùn)等活動(dòng)。在部門員工中牢樹安全生產(chǎn)意識(shí)。

總之，述職報(bào)告工作中以科學(xué)的態(tài)度老老實(shí)實(shí)地干，因?yàn)榘踩a(chǎn)的改進(jìn)和提高是無止境的，只有這樣才能保證企業(yè)的生產(chǎn)安全，才能不斷提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，才能為自己在工作中提供安全保證。將繼續(xù)規(guī)范管理、強(qiáng)化責(zé)任、落實(shí)措施將安全生產(chǎn)落實(shí)到日常的各項(xiàng)工作中去。

書記在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇十五

自然資源局要嚴(yán)把漁船安全質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行漁船檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)為漁船配齊安全設(shè)備，確保漁船安全適航。下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)淼?022年市長在全市海上安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話材料，希望大家喜歡。

同志們：

今天會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省和xx市伏季休漁管理工作要求，強(qiáng)化伏季休漁管控措施，并對海上安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排部署，確保我市海洋漁業(yè)生產(chǎn)秩序持續(xù)穩(wěn)定。剛才，海洋漁業(yè)執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)***大隊(duì)長宣讀了《2022年xx市海洋伏季休漁管理工作方案》，***局長對海上安全專班相關(guān)工作進(jìn)行了部署;***就海上漁業(yè)安全生產(chǎn)、護(hù)林防火等工作作了表態(tài)發(fā)言，并對下步相關(guān)工作進(jìn)行了部署，各相關(guān)單位和企業(yè)要嚴(yán)格抓好落實(shí)，確保不出任何問題。下面，為抓好全市海上安全生產(chǎn)工作，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，提高站位，堅(jiān)決打好海上安全和伏季休漁管控這場硬仗。

當(dāng)前，各級都非常重視安全生產(chǎn)工作，將安全工作提升到前所未有的高度，在這種嚴(yán)峻形勢下，做好伏季休漁和海上安全工作至關(guān)重要。加之今年政策有所調(diào)整，往年是伏季休漁期間出現(xiàn)違反休漁規(guī)定*次(含*次)以上，才扣除漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼。而今年，出現(xiàn)違反伏季休漁規(guī)定*次，將全部扣除漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼。對此，辛莊鎮(zhèn)、各沿海村和企業(yè)要充分提高思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決消除麻痹松懈思想，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，將相關(guān)責(zé)任落實(shí)到具體村、具體船、具體人，切實(shí)把海上安全生產(chǎn)和伏季休漁工作當(dāng)做一項(xiàng)必須完成的政治任務(wù)抓牢、抓好、抓實(shí)。

二、突出重點(diǎn)，落實(shí)措施，確保全市休漁秩序穩(wěn)定。

一是嚴(yán)格執(zhí)行休漁制度。

從6月1日中午12時(shí)—9月1日中午12時(shí)，所有漁船必須回港?？啃轁O或上岸。對掛靠在我市的*艘大馬力漁船，自然資源部門必須嚴(yán)令其按期返港休漁，并安排專人24小時(shí)不間斷實(shí)施監(jiān)控，嚴(yán)防失控。要加強(qiáng)對老牛網(wǎng)的全面清查，確保所有定置網(wǎng)按時(shí)起網(wǎng)休漁，切實(shí)做到“船進(jìn)港、網(wǎng)封存、人上岸”。

二是加強(qiáng)輿論宣傳。

自然資源局、辛莊鎮(zhèn)要組織專門力量，深入漁村、漁港和水產(chǎn)品市場，通過宣傳車、發(fā)放明白紙、張貼休漁通告等方式，抓好宣傳教育。尤其是各漁村，要充分發(fā)揮一線堡壘的作用，廣造休漁宣傳聲勢，增強(qiáng)廣大漁民資源環(huán)境保護(hù)意識(shí)和遵守休漁規(guī)定的自覺性。要發(fā)揮好新聞媒體、伏季休漁監(jiān)督員和廣大市民的監(jiān)督作用，積極舉報(bào)非法捕撈行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)厲查處。

三是嚴(yán)格落實(shí)管控措施。

各相關(guān)部門和單位要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求，堅(jiān)持“海上查、港口堵、市場管”，全力維護(hù)我市伏季休漁秩序穩(wěn)定。在海上，自然資源局要聯(lián)合海警招遠(yuǎn)工作站重點(diǎn)打擊外籍漁船在我市海域違規(guī)捕撈、到港卸貨，以及使用違規(guī)漁具非法捕撈等行為;涉嫌犯罪的，要及時(shí)移交公安部門依法追究相關(guān)人員刑事責(zé)任。在港口，辛莊鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，以遏制個(gè)別小馬力漁船違規(guī)出海、外地違規(guī)漁船利用夜間到港卸貨等違法行為為重點(diǎn)，全面落實(shí)港口派員駐守、漁船停泊點(diǎn)不間斷巡查等措施。要逐一落實(shí)應(yīng)休漁漁船的停港情況，安排專人對每艘休漁漁船進(jìn)行登記并不間斷進(jìn)行檢查。在市場上，自然資源局和市場監(jiān)管局、公安局等部門要加強(qiáng)對水產(chǎn)品市場銷售非法漁獲物的管控，共同加強(qiáng)水產(chǎn)品市場的執(zhí)法監(jiān)管，加強(qiáng)對水產(chǎn)品運(yùn)輸車輛、加工企業(yè)、批發(fā)市場等流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，依法查處運(yùn)輸、收購、加工、銷售非法捕撈的水產(chǎn)品等行為，全面杜絕違法捕撈水產(chǎn)品上市交易。

三、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，狠抓落實(shí)，全面加強(qiáng)海上安全生產(chǎn)工作。

安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)必須狠抓不放、常抓不懈的底線工作。今年的安全形勢，大家都非常清楚。當(dāng)前，休漁期和汛期都將到來，海上惡劣天氣逐漸增多，各相關(guān)部門、辛莊鎮(zhèn)要以開展伏季休漁工作為契機(jī)，全面加強(qiáng)當(dāng)前海上安全生產(chǎn)工作。

一要加強(qiáng)養(yǎng)殖漁船、休閑海釣船管理。

嚴(yán)禁漁船超載、帶病和大風(fēng)天氣出海，達(dá)不到安全要求的，責(zé)令停產(chǎn)整頓。自然資源局要嚴(yán)把漁船安全質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行漁船檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)為漁船配齊安全設(shè)備，確保漁船安全適航。

二要加大港口和海上執(zhí)法力度。

保持打非治違高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲查處“三無”船舶、利用漁港裝運(yùn)砂石、漁船非法載客載貨等違法違規(guī)行為，維護(hù)海上漁業(yè)安全生產(chǎn)秩序。對發(fā)現(xiàn)的問題隱患，要逐一登記，建立臺(tái)帳，按照“凡違規(guī)必處罰”的原則，及時(shí)整改并復(fù)查到位。

三要抓好海上臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮防范工作。

自然資源局、辛莊鎮(zhèn)要完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案并組織好演練，做好各種物資和車、船等應(yīng)急準(zhǔn)備，摸清漁養(yǎng)單位、養(yǎng)殖業(yè)戶底數(shù)，建立監(jiān)管臺(tái)賬，確保遇有突發(fā)事件，能夠及時(shí)取得聯(lián)系，迅速組織人員撤離;要加強(qiáng)與應(yīng)急管理、氣象和水務(wù)等部門協(xié)調(diào)配合，共同做好監(jiān)督檢查、預(yù)報(bào)預(yù)警和搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作。

四要加強(qiáng)對漁民宣傳教育和培訓(xùn)。

要利用伏季休漁期漁民易于集中的有利時(shí)期，組織漁民開展安全培訓(xùn)，突出海上航行技術(shù)、避碰規(guī)則、海上自救互救以及新設(shè)備新裝備應(yīng)用等知識(shí)培訓(xùn)，突出事故案例警示教育，確保培訓(xùn)質(zhì)量。

同志們，在當(dāng)前各級狠抓安全生產(chǎn)的形勢下，做好今年伏季休漁等漁業(yè)管理工作關(guān)系重大，任務(wù)艱巨，各相關(guān)單位要時(shí)刻保持高度警惕，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)具體措施，堅(jiān)決消除事故隱患，確保海上安全，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。

書記在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇十六

同志們：

汛期來臨，水上交通安全工作進(jìn)入了關(guān)鍵時(shí)期。今天召開這次防汛工作會(huì)議很及時(shí)，也很必要，前面安監(jiān)、交通、海事部門的同志都分別作了很好的講話，我都贊成。根據(jù)區(qū)委陳書記、區(qū)政府向區(qū)長的安排，下面我再講三點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識(shí)，高度重視。

今年以來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，經(jīng)過大家的共同努力，水上交通安全取得了明顯成效，安全形勢基本穩(wěn)定。但是我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到，今年汛期提前，水情異常，區(qū)域性特大洪水發(fā)生的可能性增大。同時(shí)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)水上交通安全管理責(zé)任落實(shí)不到位，水上交通安全隱患仍然突出，安全基礎(chǔ)薄弱、基層脆弱的局面還未根本好轉(zhuǎn)，水上交通安全形勢依然嚴(yán)峻。

加強(qiáng)水上交通安全工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，既是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，也是我區(qū)災(zāi)后重建的重要保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和相關(guān)部門一定要充分認(rèn)識(shí)其重要性和艱巨性，進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)決克服麻痹和僥幸心理，時(shí)刻繃緊水上交通安全這根弦。

二、措施有力，保障安全。

安全生產(chǎn)無小事，水上交通安全隱患治理必須采取有力措施，力爭不發(fā)生水上交通安全事故，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

(一)深入排查，找準(zhǔn)隱患。安全隱患是滋生事故的土壤，不能因?yàn)殡[患排查常常搞而產(chǎn)生麻痹松懈和疲勞厭戰(zhàn)的情緒，容易搞形式主義。相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要針對轄區(qū)情況，全面細(xì)致地開展排查，不留盲區(qū)、不留死角。重點(diǎn)要排查客渡船和采砂作業(yè)船等方面存在的隱患。

(二)強(qiáng)化舉措，徹底整治。要清醒認(rèn)識(shí)到治理隱患的重要性，重排查，更重整治。要用鐵的心腸整治隱患，敢于逗硬，嚴(yán)格執(zhí)法。對排查出來的安全隱患，要責(zé)成生產(chǎn)責(zé)任單位制定整改措施，限時(shí)整改，要確定專人跟蹤整改情況，確保整改效果。凡是能夠當(dāng)場整改的隱患，要立即整改;對于一時(shí)不能整改的隱患，要列出時(shí)間表，限期整改;逾期或整改不到位的，要停止?fàn)I運(yùn)。要健全隱患排查整治制度，從制度上防止產(chǎn)生新的安全隱患。建立運(yùn)輸船舶安全隱患數(shù)據(jù)庫，按照分級監(jiān)控的原則落實(shí)隱患監(jiān)控整治責(zé)任，建立隱患整治后評估和“銷號”制度，努力實(shí)現(xiàn)隱患排查整治工作制度化、經(jīng)常化。

(三)因地制宜，完善預(yù)案。我們在抓好預(yù)防的同時(shí)，決不能忽視應(yīng)急管理工作。要嚴(yán)格遵循“平時(shí)搞防范，險(xiǎn)時(shí)搞救援”的原則，做好應(yīng)對水上交通安全事故的組織準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、隊(duì)伍準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、裝備準(zhǔn)備，一旦發(fā)生事故要迅速組織，開展有力、有效的救援，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。要健全應(yīng)急管理體系，建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。進(jìn)一步完善水上交通防汛工作預(yù)案，加大應(yīng)急保障投入，依靠科技進(jìn)步，推進(jìn)應(yīng)急救援裝備的技術(shù)進(jìn)步。組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。

三、落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真履職。

一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”，構(gòu)建“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)在職責(zé)范圍內(nèi)各負(fù)其責(zé)的安全管理責(zé)任體系。將安全生產(chǎn)納入重要議事日程，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)體系。

二是落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要按照屬地管理原則和確保一方平安的要求，切實(shí)加強(qiáng)水上交通安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。要建立健全水上交通安全目標(biāo)管理制度和安全責(zé)任制度，并納入政府目標(biāo)考核;要加大安全管理和安全設(shè)施投入，確保水上安全工作正常開展。要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船管站的基礎(chǔ)工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要負(fù)責(zé)抓好本行政區(qū)域內(nèi)的水上交通安全日常監(jiān)管工作，充分發(fā)揮主體作用，把住船舶發(fā)航源頭管理關(guān)，加強(qiáng)過程管理，做到嚴(yán)格簽單、有效監(jiān)控。

三是落實(shí)業(yè)主責(zé)任。各船舶業(yè)主要進(jìn)一步提高安全意識(shí)，樹立“安全就是效益”的觀念，將安全工作做為生產(chǎn)的首要工作來抓。一要完善船舶證書、證照;二要定期和不定期檢查船舶、設(shè)施、設(shè)備狀況，始終保持適航狀態(tài);三要加強(qiáng)船員教育和管理，保障船員適適;四要做好防汛工作準(zhǔn)備，制訂切實(shí)可行的船舶防汛預(yù)案;五要做好系船設(shè)施、設(shè)備的配置，按要求配備主纜、邊纜、錨、繩卡和移船用的備用電機(jī)、卷揚(yáng)機(jī)、錨鏈機(jī)、備用纜繩、備用機(jī)動(dòng)船等設(shè)施設(shè)備;六要嚴(yán)格執(zhí)行汛期減載規(guī)定和警戒、封渡水位線停航、24小時(shí)值班守護(hù)等汛期工作制度。

四是落實(shí)部門責(zé)任。安監(jiān)、交通、水利等相關(guān)部門要依法負(fù)責(zé)抓好本行業(yè)和轄區(qū)相關(guān)水上交通安全管理工作，建立水上交通安全信息共享機(jī)制，強(qiáng)化水上交通安全情況會(huì)商工作，加強(qiáng)水上交通安全聯(lián)合執(zhí)法，按照《四川省水上交通安全管理?xiàng)l例》的要求，切實(shí)履行管理職責(zé)。

五是落實(shí)崗位責(zé)任。水上交通的一線監(jiān)管人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管船員和簽單員要切實(shí)履行崗位職責(zé)，盡快消除安全責(zé)任的盲區(qū)盲點(diǎn)，做到安全目標(biāo)落實(shí)到人，安全責(zé)任細(xì)化到崗，從每個(gè)人和每個(gè)環(huán)節(jié)做起。

同志們，水上交通安全工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，我們一定要樹立安全無小事，安全工作從我做起的理念，切實(shí)抓緊抓落實(shí)，確保水上交通安全持續(xù)穩(wěn)定。

書記在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇十七

同志們：

這次全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議，是市政府決定召開的一次重要會(huì)議，對穩(wěn)定今年安全生產(chǎn)形勢，推動(dòng)全市安全生產(chǎn)工作在“_”期間邁上新臺(tái)階具有十分重要的意義。剛才，史增田副市長代表市政府總結(jié)了去年的安全生產(chǎn)工作，客觀分析了當(dāng)前形勢，安排了今年的安全生產(chǎn)工作，并與各縣(市、區(qū))政府簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。會(huì)議開的很好，希望大家認(rèn)真抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

一、肯定成績，把握形勢，充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性。

“十五”期間，我市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，事故起數(shù)和死亡人數(shù)逐年下降，并連續(xù)3年被評為全省“安全生產(chǎn)目標(biāo)管理優(yōu)秀市”。特別是20__年，我市經(jīng)濟(jì)總量再上新臺(tái)階，生產(chǎn)總值超過335億元，地方財(cái)政一般預(yù)算收入突破16億元，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省位居前列，逐步由一個(gè)經(jīng)濟(jì)小市向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市邁進(jìn)。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，安全生產(chǎn)工作再創(chuàng)佳績，各項(xiàng)指標(biāo)在上年下降的基礎(chǔ)上持續(xù)大幅下降。全市共發(fā)生各類事故1724起，死亡207人，事故起數(shù)同比下降22.6%，死亡人數(shù)下降17.2%，事故起數(shù)和死亡人數(shù)與20__年相比，起數(shù)減少503起，少死亡43人;與“十五”期間事故高峰年份的20__年相比，事故起數(shù)下降45.4%，死亡人數(shù)下降33.4%，事故起數(shù)減少1436起，少死亡104人，在全省目標(biāo)考核中排在第一位，為全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定創(chuàng)造了良好環(huán)境。對此，市委、市政府是滿意的。借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府向受表彰的安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者表示熱烈的祝賀!向?yàn)榘踩a(chǎn)工作作出貢獻(xiàn)的各級、各部門和各行各業(yè)的廣大干部職工表示衷心的感謝!

在看到成績的同時(shí)，我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，實(shí)現(xiàn)我市安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)，仍面臨著很多困難和問題：我市道路里程長且路況復(fù)雜，煤礦、非煤礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品等易發(fā)生事故的高危行業(yè)多，分布領(lǐng)域廣，造成事故的潛在因素較多。同時(shí)，在經(jīng)濟(jì)快速增長，市場需求旺盛，企業(yè)開足馬力、加緊生產(chǎn)的情況下，安全生產(chǎn)與加快發(fā)展的矛盾突出，不顧安全條件，超能力生產(chǎn)、設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn)、違章指揮和違章作業(yè)等現(xiàn)象有所抬頭，各類事故隱患有增多的可能。去年，我市個(gè)別地方已經(jīng)關(guān)閉取締的非法無證煤礦大面積出現(xiàn)死灰復(fù)燃，就充分說明了這一點(diǎn)。對此，我們決不能盲目樂觀，要在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況下，時(shí)刻牢記安全生產(chǎn)，做到一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展不動(dòng)搖，一手抓安全生產(chǎn)不放松。

今年1月23日，在全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：必須充分認(rèn)識(shí)搞好安全生產(chǎn)的極端重要性，把這項(xiàng)工作擺在更加突出的位置。這是對安全生產(chǎn)工作前所未有的高格定位，一方面，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作的高度重視，深刻反映了安全生產(chǎn)工作的特殊使命;另一方面，也反映了目前安全生產(chǎn)狀況與黨中央、國務(wù)院的要求，與人民群眾的期望相比，存在著一定的差距。因此，我們必須深刻領(lǐng)會(huì)講話的深刻內(nèi)涵，進(jìn)一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)，把思想統(tǒng)一到黨和政府的決策部署上來。我們的政府是人民的政府，我們所做的一切都要對人民負(fù)責(zé)。要深刻認(rèn)識(shí)到，搞好安全生產(chǎn)工作，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的迫切需要;加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，是維護(hù)人民群眾根本利益的重要舉措，也是保持社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過程中，各級、各部門必須始終把安全生產(chǎn)放在首位，提高主動(dòng)性，增強(qiáng)自覺性，發(fā)揮積極性，盡職盡責(zé)、盡心盡力地履行好安全職責(zé)。

二、明確任務(wù)，扎實(shí)工作，進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)管理水平。

黨的_屆五中全會(huì)提出，“_”時(shí)期安全生產(chǎn)狀況要進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。全國人大會(huì)去年提出了煤礦安全的兩個(gè)階段性目標(biāo)：力爭用兩年左右時(shí)間，使重特大瓦斯事故有較大幅度的下降，爭取用三年左右的時(shí)間解決小煤礦問題?！秶鴦?wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》也明確了20__年、20__年和20_年安全生產(chǎn)分期目標(biāo)。今年是實(shí)施“_”規(guī)劃的開局之年，也是實(shí)現(xiàn)第一階段目標(biāo)的關(guān)鍵之年，要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作的良好開局，壓力很大，任務(wù)很重。我們必須進(jìn)一步理清思路，采取措施，鞏固成果，通過標(biāo)本兼治，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)工作的全面開展。

(一)要強(qiáng)化安全生產(chǎn)問責(zé)制，努力在提高安全生產(chǎn)執(zhí)行力上下功夫。在這里，我特別強(qiáng)調(diào)一下：各級政府主要負(fù)責(zé)人是轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，各部門和各單位的主要負(fù)責(zé)人是本部門、本單位的第一責(zé)任人，市安監(jiān)局是全市負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人。各級政府、各部門、各單位主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，帶頭執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求，加強(qiáng)職責(zé)范圍內(nèi)的監(jiān)管，帶動(dòng)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。同時(shí)，要加強(qiáng)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核，將控制指標(biāo)分解到企業(yè)和基層，及時(shí)督促考核，將安全目標(biāo)考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)政績、職工收入掛鉤，實(shí)施安全生產(chǎn)一票否決，形成自上而下的自我加壓責(zé)任機(jī)制，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任和防范措施的落實(shí)。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任追究，對有令不行、有禁不止的行為，以及國家機(jī)關(guān)工作人員和國有企業(yè)負(fù)責(zé)人入股辦煤礦問題，堅(jiān)決依法、依紀(jì)嚴(yán)肅追究，做到有責(zé)必查、有過必究，絕不姑息遷就。要通過嚴(yán)格問責(zé)，推動(dòng)各項(xiàng)安全生產(chǎn)方針政策以及安全管理規(guī)章制度的全面落實(shí)。對嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)及其負(fù)責(zé)人或業(yè)主，也要依法加大行政執(zhí)法和經(jīng)濟(jì)處罰的力度，切實(shí)提高企業(yè)貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的自覺性和主動(dòng)性。

(二)要強(qiáng)化企業(yè)基礎(chǔ)工作，努力在提高安全防范水平上下功夫。安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)在企業(yè)，主體也是企業(yè)。安全生產(chǎn)形勢能否持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，關(guān)鍵在于企業(yè)的安全基礎(chǔ)是否扎實(shí)，安全狀況是否持續(xù)改進(jìn)，安全管理水平是否得到提高。各級、各部門都要在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，通過嚴(yán)格的監(jiān)管、有效的指導(dǎo)和有力的社會(huì)監(jiān)督，推動(dòng)企業(yè)將管理主體責(zé)任落實(shí)到位。要完善政府、企業(yè)、職工三方協(xié)調(diào)機(jī)制，充分發(fā)揮工會(huì)組織對企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督作用。要建立和完善工傷保險(xiǎn)與事故預(yù)防機(jī)制，擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)覆蓋面，增強(qiáng)企業(yè)抵御重大災(zāi)害的能力;要盡快制定完善工礦、商貿(mào)企業(yè)安全費(fèi)用制度，支持企業(yè)加大安全資金投入，加快具有安全保障的新技術(shù)、新工藝、新材料的推廣步伐，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行安全技術(shù)改造，指導(dǎo)企業(yè)提升安全管理水平。要充分發(fā)揮安全中介機(jī)構(gòu)技術(shù)服務(wù)作用，積極推廣安全認(rèn)證、安全評價(jià)、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和安康杯“一法三卡”，推動(dòng)企業(yè)安全管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

(三)要強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域管理，努力在遏制重特大事故上下功夫。要正確處理“抓大事”和“抓小事”的關(guān)系、“有所為”和“有所不為”的關(guān)系。通過突出重點(diǎn)、抓主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，帶動(dòng)各項(xiàng)工作的全面開展。要繼續(xù)把專項(xiàng)整治作為當(dāng)前遏制重特大惡性事故的突破口，堅(jiān)持整頓與規(guī)范并舉、治標(biāo)與治本并重，全面深化煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、道路交通和公眾聚集場所等事故多發(fā)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治。當(dāng)前，我市礦產(chǎn)資源市場需求旺盛，電力供應(yīng)對礦產(chǎn)品尤其是煤炭的需求也非常大，越是這樣，越是要保持冷靜，千萬不能忽視安全生產(chǎn)。我市地處三省交界，國道、省道、鐵路縱橫交錯(cuò)，山區(qū)地勢復(fù)雜，客運(yùn)和貨運(yùn)量都非常大，每年的交通事故和造成的死亡人數(shù)在全市事故總量中所占的比重也比較大。因此，要把交通安全作為我市安全生產(chǎn)工作中的重中之重，從嚴(yán)打擊嚴(yán)重超載、病車上路、無證駕駛，切實(shí)加強(qiáng)駕駛員安全教育，杜絕疲勞駕駛、酒后開車等嚴(yán)重違章行為，控制重特大交通事故的發(fā)生。

(四)要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，努力在加強(qiáng)源頭管理上下功夫。要采取一些過硬的措施，進(jìn)一步完善隱患排查治理和責(zé)任追究機(jī)制，建立隱患排查治理臺(tái)帳和立案、銷案制度，幫助和督促企業(yè)認(rèn)真排查整改事故隱患，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，建立起預(yù)防為主、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)自我約束機(jī)制，促進(jìn)隱患排查治理的經(jīng)?；⒁?guī)范化、法制化。要全面開展重大事故隱患和重大危險(xiǎn)源普查建檔，嚴(yán)格隱患整改和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控問責(zé)，強(qiáng)力督促企業(yè)落實(shí)隱患整改和危險(xiǎn)源監(jiān)控方案，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行整頓關(guān)閉工作的各項(xiàng)規(guī)定，對未按要求申請和通過安全許可的煤礦、非煤礦山、民爆器材、煙花爆竹、建筑施工企業(yè)，要依法吊銷各種證照，按標(biāo)準(zhǔn)全部關(guān)死關(guān)實(shí)，并及時(shí)移交有關(guān)資料，妥善處置爆炸危險(xiǎn)物品，嚴(yán)防地質(zhì)災(zāi)害和危險(xiǎn)物品爆炸、泄漏等事故發(fā)生。對其他企業(yè)存在的事故隱患問題，也要落實(shí)整改措施，限期整改。對于確實(shí)在短期內(nèi)難以整改的，要制定整改計(jì)劃，落實(shí)監(jiān)控措施，在確保安全的前提下進(jìn)行生產(chǎn)。對整改期限到期未完成整改的，堅(jiān)決實(shí)行停產(chǎn)整頓。

(五)要強(qiáng)化工作機(jī)制，在努力提高監(jiān)管水平上下功夫。近年來，我們在縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包礦、安全生產(chǎn)巡查、重點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安全建設(shè)等方面進(jìn)行了有益的探索，取得了一定成效。但主要措施仍然是依靠行政手段和強(qiáng)制執(zhí)法，大量精力用在突擊檢查、集中整治、搶險(xiǎn)救災(zāi)和事后查處上，切實(shí)有效的監(jiān)管手段、方式和方法還不多。搶險(xiǎn)救災(zāi)和事后查處固然重要，但源頭管理和過程控制則是衡量監(jiān)管水平的重要標(biāo)志，而這又恰恰是我們的薄弱環(huán)節(jié)，必須加以改進(jìn)。要牢固樹立沒有創(chuàng)新就不能適應(yīng)形勢發(fā)展，沒有創(chuàng)新就難于取得一流工作業(yè)績的意識(shí)，下大力氣指導(dǎo)和督促企業(yè)，提高對事故風(fēng)險(xiǎn)和傷害因素的識(shí)別、評價(jià)和控制能力。各級、各部門要不斷適應(yīng)新形勢，從根本上轉(zhuǎn)變不適應(yīng)依法行政要求的思想觀念、工作習(xí)慣和工作方法，高度重視和切實(shí)解決工作中存在的重部署、輕檢查，重形式、輕效率，“說起來驚天動(dòng)地，做起來毛毛細(xì)雨”的現(xiàn)象，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，為實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)目標(biāo)提供有力保障。

安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。各級政府、有關(guān)部門和各類企業(yè)必須要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)，全力確保安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實(shí)。各級政府、各部門、各單位都要把安全生產(chǎn)納入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要定期聽取安全生產(chǎn)情況匯報(bào)，研究分析安全生產(chǎn)形勢，協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。要大力支持安監(jiān)部門開展工作，對查處重大安全生產(chǎn)違法案件，做到態(tài)度鮮明，為他們更好地履行職責(zé)提供堅(jiān)強(qiáng)的后盾。

(二)加大聯(lián)合執(zhí)法，搞好協(xié)作配合。開展安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法，是在安全專項(xiàng)整治中對監(jiān)管執(zhí)法的創(chuàng)新，既提高了監(jiān)管效能，又優(yōu)化了資源配置，也節(jié)約了行政成本，要大力提倡和推廣。各級政府及安委會(huì)要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)管理，負(fù)有安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門要切實(shí)履行監(jiān)管執(zhí)法職責(zé)，發(fā)展改革、財(cái)政、工商等部門和司法機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要在各自職責(zé)范圍內(nèi)積極參與和支持安全生產(chǎn)，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢，開展多種形式的群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)。

(三)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，狠抓工作落實(shí)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，帶隊(duì)深入基層和生產(chǎn)一線，認(rèn)真開展安全檢查，摸透情況，查明問題，做好調(diào)研。發(fā)現(xiàn)隱患要緊盯不放，跟蹤問效，大力推動(dòng)安全生產(chǎn)預(yù)防的關(guān)口前移，重心下移，確保安全生產(chǎn)部署和要求落實(shí)到位。

(四)搞好宣傳引導(dǎo)，動(dòng)員全社會(huì)做好安全生產(chǎn)。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，堅(jiān)持正確的輿論宣傳導(dǎo)向，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，曝光不安全行為。廣泛開展安全科普教育活動(dòng)，加強(qiáng)安全文化建設(shè)，普及安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)，提高全民安全意識(shí)，營造引導(dǎo)全民參與“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好氛圍。

同志們，今年安全生產(chǎn)監(jiān)管的任務(wù)比較繁重，各級政府、各部門、各單位務(wù)必要克服松懈情緒和僥幸心理，下大決心，動(dòng)硬措施，用真功夫，拿出切實(shí)有效的措施，對本地安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持進(jìn)行認(rèn)真、全面、深入、細(xì)致的檢查，狠抓各項(xiàng)安全措施的落實(shí)，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

書記在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇十八

“將軍必出于卒伍”。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，必須進(jìn)一步樹立重視基層的導(dǎo)向，激勵(lì)和引導(dǎo)年富力強(qiáng)的干部到基層工作，有計(jì)劃安排年輕干部到艱苦地區(qū)、復(fù)雜環(huán)境、關(guān)鍵崗位經(jīng)受鍛煉，同時(shí)加大面向基層培養(yǎng)選拔干部的工作力度，把具有基層一線工作經(jīng)歷作為選拔干部的重要條件，堅(jiān)持和完善從基層一線選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部制度。今后自治區(qū)機(jī)關(guān)一般不直接招錄公務(wù)員，缺編時(shí)從基層公務(wù)員中選錄;地州市級機(jī)關(guān)招錄公務(wù)員，主要從具有2年以上基層工作經(jīng)歷的人員中招錄;加大從優(yōu)秀村干部中招錄公務(wù)員、選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作力度，改變一些地方黨政機(jī)關(guān)干部來源單一、經(jīng)歷單一的狀況，使干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)和素質(zhì)得到進(jìn)一步改善。要關(guān)心和愛護(hù)廣大基層黨員干部，建立對基層一線干部的激勵(lì)保障機(jī)制，提高長期在基層一線工作干部的職級待遇，進(jìn)一步改善工作生活條件。最近，自治區(qū)黨委已在這方面出臺(tái)了有關(guān)政策措施，以更好地創(chuàng)造拴心留人的環(huán)境，使大批優(yōu)秀干部安心在基層工作，發(fā)揮重要作用。各級黨委要格外注意在基層樹立黨員干部尤其是黨支部書記的權(quán)威，通過各種方式和途徑提高他們的綜合素質(zhì)，使他們在群眾中享有很高的威望，在關(guān)鍵時(shí)刻和重大問題上能夠?qū)θ罕姰a(chǎn)生強(qiáng)大影響力和凝聚力，增強(qiáng)黨和政府的感召力，使我們執(zhí)政的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)、穩(wěn)固。

(二)著力建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍。我們始終強(qiáng)調(diào)，政治上強(qiáng)是對新疆廣大干部第一位的要求。新疆的各級干部，不管是漢族干部還是少數(shù)民族干部，不管是主抓穩(wěn)定工作的干部還是負(fù)責(zé)其他方面工作的干部，都要把維護(hù)祖國統(tǒng)一、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、反對民族分裂作為講政治的最重要內(nèi)容，在這一大是大非問題上，始終做到認(rèn)識(shí)不含混、態(tài)度不曖昧、行動(dòng)不動(dòng)搖，始終做到立場十分堅(jiān)定、旗幟十分鮮明，始終為人民群眾做出表率。在處置“7·5”事件這場嚴(yán)肅的政治斗爭中，全區(qū)廣大干部堅(jiān)定地站在最前列，發(fā)揮了中流砥柱的作用。特別是少數(shù)民族干部充分發(fā)揮在本民族群眾中具有獨(dú)特影響力這一先天優(yōu)勢，堅(jiān)決貫徹中央和自治區(qū)黨委的決策部署，做了大量艱苦細(xì)致的工作，為維護(hù)大局穩(wěn)定作出了突出的貢獻(xiàn)。面對當(dāng)前嚴(yán)峻、復(fù)雜的反分裂斗爭形勢，我們絕大多數(shù)干部的頭腦是清醒的，立場和態(tài)度是堅(jiān)定的，但確有部分同志在思想認(rèn)識(shí)和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)上存在差距，特別是在“7·5”事件后違反政治紀(jì)律信謠、傳謠，在群眾中散布一些錯(cuò)誤言論，對事件的處置、善后和案犯審判工作說三道四，影響很壞。我們要按照黨的十七屆四中全會(huì)《決定》關(guān)于嚴(yán)守黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律、維護(hù)黨的集中統(tǒng)一的要求，深入開展政治紀(jì)律教育，引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)定政治立場，增強(qiáng)政治意識(shí)，不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力，在重大問題上立場堅(jiān)定、旗幟鮮明，在關(guān)鍵時(shí)刻和重大事件中經(jīng)得起考驗(yàn)，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以胡錦濤同志為的黨中央保持高度一致。當(dāng)前，要把認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤關(guān)于新疆工作的重要講話精神作為講政治的最突出內(nèi)容，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央和自治區(qū)黨委關(guān)于處置“7·5”事件的一系列重大決策部署，堅(jiān)決反對各種分裂破壞活動(dòng)，在反對民族分裂、維護(hù)祖國統(tǒng)一這一大是大非面前，始終做到頭腦清醒、立場堅(jiān)定、斗爭堅(jiān)決。根據(jù)中央《關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部的意見》精神，自治區(qū)黨委提出《關(guān)于在干部隊(duì)伍建設(shè)中進(jìn)一步強(qiáng)化政治標(biāo)準(zhǔn)的意見》，這在當(dāng)前形勢下非常重要、非常有針對性，一定要很好地貫徹落實(shí)。各地各單位領(lǐng)導(dǎo)班子年底之前召開的專題民主生活會(huì)，要以維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定為主題，深入分析本地本單位領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員干部在“7·5”事件中的政治表現(xiàn)，談?wù)J識(shí)、談表現(xiàn)、找差距，嚴(yán)格對照檢查領(lǐng)導(dǎo)班子是否過硬、黨員干部政治上是否合格。這里特別強(qiáng)調(diào)，政治上強(qiáng)不僅是對少數(shù)民族黨員干部的要求，漢族黨員干部在這方面同樣不能有絲毫放松，要時(shí)刻以嚴(yán)格的政治標(biāo)準(zhǔn)約束自己的言行舉止，全區(qū)所有黨員干部都必須做到政治上堅(jiān)強(qiáng)合格。要加大執(zhí)行政治紀(jì)律的力度，對違反黨的政治紀(jì)律的行為，必須依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。

維護(hù)新疆穩(wěn)定、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，必須培養(yǎng)造就一大批高素質(zhì)的各民族干部，特別是培養(yǎng)造就更多德才兼?zhèn)涞纳贁?shù)民族干部。要圍繞提高干部能力素質(zhì)，通過加強(qiáng)理論武裝、學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉等途徑，不斷提高各級干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力。要認(rèn)真總結(jié)這些年我區(qū)開展大規(guī)模培訓(xùn)干部的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性，幫助廣大干部提高馬克思主義理論素養(yǎng)，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，提升綜合素質(zhì)。各級黨組織要組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹中國特色社會(huì)主義理論體系，著力用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦。要鞏固和發(fā)展第一、第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，開展好第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)向深度和廣度發(fā)展。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，以正確的用人導(dǎo)向保護(hù)和調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性。要繼續(xù)加大少數(shù)民族干部隊(duì)伍建設(shè)力度，根據(jù)各地各部門領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，合理配置少數(shù)民族干部，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通，善于團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族群眾干事創(chuàng)業(yè)、深受各族群眾擁護(hù)的高素質(zhì)少數(shù)民族干部隊(duì)伍。

(三)切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。黨風(fēng)關(guān)系黨的形象，關(guān)系黨和人民事業(yè)成敗。黨風(fēng)正則干群和，干群和則社會(huì)穩(wěn)。我們要深刻認(rèn)識(shí)在當(dāng)前維護(hù)新疆穩(wěn)定嚴(yán)峻復(fù)雜形勢下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的極端重要性，大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，形成凝聚黨心民心的強(qiáng)大力量。面對當(dāng)前國際金融危機(jī)和“7·5”事件的雙重影響，廣大黨員干部要大興艱苦奮斗之風(fēng)，始終以黨和人民的事業(yè)為重，自覺做到吃苦在前、享受在后，堅(jiān)持厲行節(jié)約、勤儉辦一切事業(yè)，堅(jiān)決反對大手大腳、鋪張浪費(fèi)，堅(jiān)定不移地向基層一線、向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)、向困難群體傾斜，把有限的財(cái)力盡量多地用到促進(jìn)發(fā)展、改善民生、解決困難群眾的生產(chǎn)生活上，不斷造福各族人民。要不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)持正確的權(quán)利觀、地位觀、利益觀，始終做到為民、務(wù)實(shí)、清廉，永葆共產(chǎn)黨人的高尚品格和政治本色。要把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)加大教育、監(jiān)督、改革、制度創(chuàng)新力度，更加有效地預(yù)防腐敗，以反腐倡廉建設(shè)的新成效取信于民，在新疆大地樹立共產(chǎn)黨人造福人民群眾、保持清正廉潔的良好形象。

四、堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖，著力推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展。

胡錦濤強(qiáng)調(diào)，新疆的發(fā)展和穩(wěn)定，關(guān)系全國改革發(fā)展穩(wěn)定大局，關(guān)系祖國統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、國家安全，關(guān)系中華民族偉大復(fù)興。做好新疆工作決不僅僅是新疆的事情，而是全黨全國的事情。中央將進(jìn)一步加大對新疆的支持力度，推動(dòng)新疆實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展?？紤]到中央將召開經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，總結(jié)今年部署明年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，屆時(shí)我們要貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面安排經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，所以，這里只是就如何抓住中央加大對新疆支持力度的機(jī)遇，推動(dòng)新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展提出一些方向性、思路性的目標(biāo)任務(wù)和措施?？偟囊笫?，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和使命感，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族人民群眾奮發(fā)圖強(qiáng)，開拓前進(jìn)，把新疆的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)推向新階段。

(一)進(jìn)一步鞏固和強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破。新疆是一個(gè)農(nóng)牧業(yè)大區(qū)，目前農(nóng)業(yè)人口占到了總?cè)丝诘?0%以上，第一產(chǎn)業(yè)增加值占到經(jīng)濟(jì)總值的16%。隨著現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn)，農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重肯定會(huì)越來越小，但其基礎(chǔ)地位始終不會(huì)改變?，F(xiàn)在，我們必須警醒，依靠擴(kuò)大土地種植面積實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的外延式、粗放式的增長方式絕對是難以持久和沒有出路的。新疆土地資源豐富，但水資源極其有限，是我國荒漠化危害最嚴(yán)重的省區(qū)，沙漠面積占到全國沙漠面積近60%，荒漠化面積以每年85平方公里的速度擴(kuò)張。河流上游的過度開發(fā)，必然造成下游水資源緊缺，影響下游的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境。同時(shí)，農(nóng)業(yè)創(chuàng)造的gdp所占比重非常有限。寶貴的水資源過量用于農(nóng)業(yè)，必將對各地未來的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展形成障礙。隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，水資源的供需形勢將會(huì)越來越緊張，任何地方都不能靠擴(kuò)大土地種植面積來維持農(nóng)業(yè)發(fā)展，為自己未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展制造新的瓶頸。必須要有更寬的視野、更新的思路，做好發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這篇大文章。

當(dāng)前，要繼續(xù)依托農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)整體水平和效益。充分發(fā)揮我區(qū)得天獨(dú)厚的水土光熱資源和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有利條件，重點(diǎn)推進(jìn)棉花、糧食、特色林果、畜產(chǎn)品四大基地建設(shè)。糧食安全與能源安全、金融安全并稱為當(dāng)今世界三大國家安全。我區(qū)遠(yuǎn)離內(nèi)地省區(qū)，是一個(gè)相對獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)區(qū)，必須把糧食安全擺在更加突出的位置。盡快做大做強(qiáng)我區(qū)特色林果業(yè)、畜牧業(yè)，做精做好棉花產(chǎn)業(yè)，使之成為農(nóng)民增收的新亮點(diǎn)。堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，以農(nóng)民增收為目標(biāo)，注重發(fā)揮比較效益，瞄準(zhǔn)優(yōu)勢所在，加快推進(jìn)各地特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。尤其是發(fā)揮我區(qū)綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方面的優(yōu)勢，加快特色農(nóng)產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)無公害食品、綠色食品、有機(jī)食品生產(chǎn)和綠色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，形成優(yōu)勢農(nóng)副產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)區(qū)，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、效益和市場競爭力。

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。必須把依靠科技真正地貫穿于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和競爭力。新疆與全國相比，人均農(nóng)業(yè)資源比較多，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有著得天獨(dú)厚的條件。但我區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展速度并不快，整體水平也不高，究其原因，很重要的一個(gè)方面是農(nóng)業(yè)科技的整體水平與內(nèi)地發(fā)達(dá)省區(qū)相比還有一定的差距。在農(nóng)業(yè)方面，糧食特別是小麥由于國家和自治區(qū)扶持政策力度不斷加大，產(chǎn)量持續(xù)增長，但單產(chǎn)水平卻變化不大，多年在340公斤左右徘徊。塔城、阿勒泰地區(qū)小麥單產(chǎn)更是多年停留在300公斤左右，與河南、山東等省大面積成建制的400公斤高產(chǎn)田相比有較大差距，提升潛力也非常巨大。我區(qū)優(yōu)質(zhì)小麥推廣面積也極為有限，而現(xiàn)在河北、河南等地已全面推廣了優(yōu)質(zhì)小麥。溫室大棚等保護(hù)地栽培生產(chǎn)水平依然較低，也使得我區(qū)大棚生產(chǎn)發(fā)展緩慢，目前我區(qū)冬季蔬菜的70~80%仍然要依靠內(nèi)地調(diào)進(jìn)。在林果方面，我們的生產(chǎn)管理技術(shù)水平還遠(yuǎn)不如山東、陜西等省。在畜牧業(yè)方面，一些行之有效的科學(xué)飼養(yǎng)、管理措施仍然沒有在大面上推開。我們?nèi)绻軌蛟谵r(nóng)業(yè)科技方面加快步伐，使生產(chǎn)技術(shù)水平達(dá)到甚至超過全國平均水平，農(nóng)業(yè)發(fā)展就一定能夠再上一個(gè)新臺(tái)階。各地、各有關(guān)部門要切實(shí)加大農(nóng)、林、牧、漁業(yè)各項(xiàng)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效技術(shù)的推廣應(yīng)用力度，特別要加大良種、良畜推廣普及，加大現(xiàn)代節(jié)水灌溉技術(shù)、保護(hù)地栽培技術(shù)、“多熟制”和間作套種技術(shù)，林果豐產(chǎn)栽培和果品保鮮、包裝、加工技術(shù)，以及科學(xué)飼養(yǎng)、疫病防治和畜種畜群結(jié)構(gòu)改良技術(shù)的推廣應(yīng)用，不斷提高農(nóng)業(yè)科技覆蓋率，依靠科技提升我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新突破。

要依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，提高農(nóng)業(yè)集約化程度和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合效益。目前我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的推進(jìn)速度還不夠快，特色農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)的規(guī)模、檔次都還不夠高，無論是對農(nóng)民收入增長的促進(jìn)作用，還是對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用都還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。必須轉(zhuǎn)變觀念，拿出最好的資源、最好的項(xiàng)目，千方百計(jì)吸引大企業(yè)大集團(tuán)和上市公司參與我區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，高起點(diǎn)、高水平、大規(guī)模發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，打造出一批有影響、有競爭力的龍頭企業(yè)。市場化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本特征。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須以市場為導(dǎo)向，下大力氣開拓區(qū)內(nèi)、國內(nèi)外市場。要在提高產(chǎn)品質(zhì)量、創(chuàng)名牌、創(chuàng)品牌上下大功夫，不斷擴(kuò)大特色農(nóng)產(chǎn)品在國內(nèi)國際市場的影響力和知名度，提高市場占有份額，盡快把我區(qū)特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)做成特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。社會(huì)化服務(wù)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要支撐。發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)人口比重很小，但為農(nóng)業(yè)服務(wù)的人口卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過農(nóng)業(yè)人口。如美國從事農(nóng)業(yè)的人口僅占2%，卻有15%的人為這2%的人提供農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售、科研等方面的社會(huì)化服務(wù)。各地要把進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系作為重要任務(wù)來抓，加快農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通一體化步伐，同時(shí)引導(dǎo)農(nóng)牧民按照自愿互利的原則，大力興辦農(nóng)民專業(yè)合作組織，支持農(nóng)業(yè)科技人員和農(nóng)村能人以及各類社會(huì)化服務(wù)組織，創(chuàng)辦或領(lǐng)辦各類農(nóng)民專業(yè)合作組織，培育扶持專業(yè)大戶和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的社會(huì)化服務(wù)水平，把千家萬戶的分散經(jīng)營同千變?nèi)f化的大市場對接起來，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場化水平。

在國家的支持下，加大地下水的開發(fā)和高效節(jié)水灌溉基礎(chǔ)工程建設(shè)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到空前的改善。

(二)堅(jiān)定不移地深化優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換和大企業(yè)大集團(tuán)戰(zhàn)略，加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。這些年來，我們解放思想、搶抓機(jī)遇，堅(jiān)定不移地實(shí)施并不斷深化優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略和大企業(yè)大集團(tuán)戰(zhàn)略，大力推進(jìn)重點(diǎn)優(yōu)勢資源的開發(fā)利用，加快新型工業(yè)化發(fā)展，20xx年全區(qū)第二產(chǎn)業(yè)增加值占到了地區(qū)生產(chǎn)總值的50%，為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。實(shí)踐證明，這是一條符合新疆發(fā)展實(shí)際的路子。但橫向看，即使與西部省區(qū)相比較，我們的發(fā)展速度也并不快。反思新疆新型工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程，主要是在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上還有一些關(guān)鍵性問題沒有解決，如西電東送大電網(wǎng)尚未建成，煤制油、煤制氣沒有大范圍推廣，“一主兩翼”運(yùn)煤專線尚在建設(shè)之中，這些問題都不同程度地影響和制約著我區(qū)一些優(yōu)勢能源資源的開發(fā)與建設(shè)。特殊的區(qū)情和資源稟賦條件以及國內(nèi)能源市場供需矛盾日趨緊張的新形勢，決定了新疆作為資源大區(qū)在全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展大格局中的戰(zhàn)略地位將會(huì)更加突出，發(fā)展的潛力和優(yōu)勢會(huì)更加明顯。我們必須站得高一些，看得遠(yuǎn)一些，堅(jiān)持有所為、有所不為的原則，繼續(xù)毫不動(dòng)搖地實(shí)施優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略和大企業(yè)大集團(tuán)戰(zhàn)略，審時(shí)度勢，揚(yáng)長避短，攻堅(jiān)克難，大踏步地推進(jìn)新型工業(yè)化。

在推進(jìn)優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略和大企業(yè)大集團(tuán)戰(zhàn)略的進(jìn)程中，必須做大做強(qiáng)新疆最具優(yōu)勢的支柱產(chǎn)業(yè)。在支持中石油、中石化做大做強(qiáng)石油石化天然氣產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，從未來我國煤炭市場需求和煤電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大趨勢看，新疆煤炭資源的巨大潛力和優(yōu)勢將很快凸顯出來，在新疆建設(shè)我國特大型煤電煤化工基地，這是由我們的資源稟賦所決定的，是不可改變的必然趨勢。我們一定要堅(jiān)定煤電煤化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、方向不動(dòng)搖，堅(jiān)定大干快干、乘勢而上的決心和信心不動(dòng)搖。繼續(xù)圍繞推進(jìn)煤電煤化工產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，抓好一批重點(diǎn)煤電煤化工基地建設(shè)，千方百計(jì)創(chuàng)造寬松的環(huán)境、提供優(yōu)越的條件，吸引更多的大企業(yè)大集團(tuán)參與我區(qū)煤炭資源的開發(fā)利用。特別是要積極爭取國家進(jìn)一步加大對新疆電網(wǎng)建設(shè)的支持力度，全面加快750千伏聯(lián)網(wǎng)工程、新疆和西北電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)工程，更重要的是千方百計(jì)爭取國家電網(wǎng)集團(tuán)的疆電外送中長期規(guī)劃納入國家“十二五”乃至更長發(fā)展規(guī)劃中。加快推進(jìn)蘭新雙復(fù)線和“一主兩翼”運(yùn)煤專線建設(shè)。加大煤層氣勘查開發(fā)和綜合利用力度，努力建設(shè)煤層氣開發(fā)利用基地。要以國家戰(zhàn)略礦產(chǎn)資源需求為導(dǎo)向，以勘探大型、超大型礦床為重點(diǎn)，加快其它優(yōu)勢礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用，爭取在重點(diǎn)礦種和重點(diǎn)成礦帶上有新的突破。通過優(yōu)化資源配置，吸引和支持區(qū)內(nèi)外有實(shí)力的大企業(yè)大集團(tuán)圍繞優(yōu)勢礦產(chǎn)資源，特別是鐵、銅、鎳、黃金、鉛鋅、鉀鹽和重要稀有金屬，努力建設(shè)一批國家急需、比較優(yōu)勢明顯的礦產(chǎn)資源開發(fā)項(xiàng)目，盡快形成一批礦產(chǎn)資源勘探、開發(fā)、冶煉、加工的產(chǎn)業(yè)集群。現(xiàn)在有個(gè)別企業(yè)打著資源開發(fā)的名義圈占資源，大礦小開、占而不開，甚至非法轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)，牟取暴利。這是對我們有序推進(jìn)資源開發(fā)的嚴(yán)重干擾，必須采取有效措施，加強(qiáng)礦產(chǎn)資源使用權(quán)的管理。立即開展清理整頓工作，該警告的警告、該限期整改的限期整改、該收回的收回，絕不允許這類事件影響我區(qū)優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略的實(shí)施。新疆是產(chǎn)棉大區(qū)，棉花產(chǎn)量占全國的40%，棉紡工業(yè)發(fā)展對于促進(jìn)農(nóng)民增收和解決就業(yè)有著極其重要的作用。國家對我區(qū)紡織工業(yè)發(fā)展十分重視，已將新疆紡織工業(yè)納入國家《紡織業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》，支持新疆建設(shè)優(yōu)質(zhì)棉紗、棉布和棉紡織品生產(chǎn)基地。要抓住這一機(jī)遇，積極推動(dòng)和引導(dǎo)內(nèi)地優(yōu)勢棉紡企業(yè)向新疆轉(zhuǎn)移，扶優(yōu)扶強(qiáng)，盡快形成幾個(gè)紡織產(chǎn)業(yè)地位明顯、資源加工深度延續(xù)、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)配套合理的紡織城，盡快培育一批特色鮮明、優(yōu)勢明顯、輻射力大、競爭力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)我區(qū)紡織工業(yè)發(fā)展。

(三)努力推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)邁向更高水平更高層次。依托我區(qū)的區(qū)位地緣優(yōu)勢，加快推進(jìn)烏魯木齊國際商貿(mào)中心和以南疆喀什、北疆伊犁為重點(diǎn)的面向中亞、西亞東聯(lián)西出的出口加工基地和西來東去的商品集散基地建設(shè)，積極爭取國家盡快出臺(tái)促進(jìn)沿邊地區(qū)對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的優(yōu)惠政策，推動(dòng)與周邊國家貿(mào)易投資便利化工作，充分發(fā)揮邊境經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作區(qū)及邊民互市點(diǎn)功能，擴(kuò)大邊境小額貿(mào)易規(guī)模，不斷提高外經(jīng)外貿(mào)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重。充分挖掘我區(qū)旅游資源豐富這一突出優(yōu)勢，采取鼓勵(lì)性措施，推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展。繼續(xù)做好淡季旅游開發(fā)、區(qū)內(nèi)旅游資源整合、旅游品牌建立及旅游業(yè)對外開放，不斷增強(qiáng)新疆旅游業(yè)的影響力、吸引力和競爭力。大力發(fā)展面向生產(chǎn)、生活的服務(wù)業(yè)，特別是要緊緊圍繞我區(qū)新型工業(yè)化建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快構(gòu)建高速、快捷、順暢的物流體系和其它配套服務(wù)體系。大力發(fā)展信息服務(wù)、法律服務(wù)、金融服務(wù)、中介服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè)，提升我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次和水平。

(四)抓住國家支持新疆加快發(fā)展的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。隨著國家對新疆支持力度的加大，新疆將迎來新一輪投資和建設(shè)的高峰。我們一定要緊緊抓住這一機(jī)遇，進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，集中力量抓好一批事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大項(xiàng)目，更好地拉動(dòng)自治區(qū)國民經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展，為未來發(fā)展奠定基礎(chǔ)、積累后勁。要采取有力措施，推進(jìn)在建項(xiàng)目加快建設(shè)進(jìn)度，爭取新增投資盡早發(fā)揮效益。要立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，抓緊謀劃和儲(chǔ)備一批重大項(xiàng)目，及早規(guī)劃、部署“十一五”末和“十二五”重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。特別要加快推進(jìn)塔里木河流域綜合治理等工程，做好水資源保護(hù)開發(fā)利用這篇大文章。加快推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，盡早開工建設(shè)蘭新第二雙線，抓緊做好中—吉—烏鐵路和其它鐵路、公路、民航、管網(wǎng)等重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作，確保這些事關(guān)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的重點(diǎn)后續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目及時(shí)上報(bào)審核和批準(zhǔn)實(shí)施，保持重大項(xiàng)目有序接替。這其中最為關(guān)鍵的將是一大批水利工程建設(shè)、成品油和天然氣管道建設(shè)以及疆電外送的超高壓電網(wǎng)建設(shè)。新疆資源豐富，但生態(tài)環(huán)境十分脆弱，我們講可持續(xù)發(fā)展，最為現(xiàn)實(shí)、最為關(guān)鍵的就是生態(tài)環(huán)境問題，絕不能以犧牲環(huán)境、破壞資源為代價(jià)換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長。要正確處理發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系，進(jìn)一步加大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)力度，在加快現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中，使新疆始終保持藍(lán)天白云、碧水青山。

(五)面向兩種資源、兩個(gè)市場，全方位擴(kuò)大對外開放。經(jīng)濟(jì)全球化已成為不可抗拒的大趨勢，對外開放成為日趨激烈的經(jīng)濟(jì)競爭中最重要的戰(zhàn)略。我們要面向兩個(gè)市場、兩種資源，發(fā)揮向西開放的地緣優(yōu)勢，全面推進(jìn)對外開放戰(zhàn)略。要把利用周邊國家的優(yōu)勢資源作為我區(qū)實(shí)施優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略的有機(jī)組成部分，把加大同周邊國家經(jīng)濟(jì)合作的著力點(diǎn)放在充分利用周邊國家資源上，支持有實(shí)力的區(qū)內(nèi)外企業(yè)積極與周邊國家進(jìn)行以資源互補(bǔ)為主的深層次合作，不斷拓寬優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略的實(shí)施空間，形成我國利用周邊國家能源資源的大通道。二戰(zhàn)后至本世紀(jì)初，全球已完成三次大規(guī)模的跨國和跨地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，成就了許多世界經(jīng)濟(jì)奇跡。我國東南沿海地區(qū)也正是乘改革開放東風(fēng)，緊緊抓住國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，大力發(fā)展加工貿(mào)易，創(chuàng)造了近30年經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的奇跡。目前第四次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮在這次金融危機(jī)的推動(dòng)下正在加速推進(jìn)，發(fā)達(dá)國家和我國沿海發(fā)達(dá)地區(qū)正積極尋求新的投資和發(fā)展機(jī)會(huì)。據(jù)有關(guān)方面測算，到20xx年，僅廣東、上海、浙江、福建四省需要轉(zhuǎn)出的產(chǎn)業(yè)總值就達(dá)1.4萬億元。我們一定要按照胡錦濤提出的把新疆打造成我國向西開放的橋頭堡和樞紐站的要求和目標(biāo)，充分利用我區(qū)沿邊沿橋開放的地緣優(yōu)勢、豐富的地上地下資源優(yōu)勢，通過營造良好的投資環(huán)境，主動(dòng)吸引和承接轉(zhuǎn)移，吸引沿海內(nèi)地企業(yè)甚至國外企業(yè)聚集新疆，努力把新疆建設(shè)成為向西出口商品加工基地和商品中轉(zhuǎn)集散地、走出去開發(fā)能源資源和開拓國際市場的“新歐亞大陸橋”，以及依托內(nèi)地，面向中亞、南亞、西亞乃至歐洲國家的出口商品基地和區(qū)域性國際商貿(mào)中心。

(六)堅(jiān)持以人為本，大力發(fā)展以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)事業(yè)。這些年來，我們始終把社會(huì)發(fā)展和改善民生放在突出的位置，堅(jiān)持將有限的財(cái)力向基層、向困難群眾、向社會(huì)事業(yè)傾斜，努力使改革成果惠及廣大人民群眾，不斷提高人民群眾生活水平。但由于受新疆經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、財(cái)力不足等因素的制約，在發(fā)展社會(huì)事業(yè)和改善民生方面與內(nèi)地相比還有很大差距，特別是在就業(yè)、教育、城市和農(nóng)村低保、醫(yī)療衛(wèi)生等方面還存在不少問題。這也要求我們必須樹立以人為本的理念，在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，更加注重社會(huì)發(fā)展和改善民生，造福各族人民群眾。繼續(xù)堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育，進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育工作，完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育免費(fèi)政策和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，改善農(nóng)村辦學(xué)條件，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展;加快推進(jìn)普及高中階段免費(fèi)教育，切實(shí)辦好職業(yè)教育，認(rèn)真做好區(qū)內(nèi)高校師范生免除學(xué)雜費(fèi)工作;以對歷史、對社會(huì)、對新疆各族人民高度負(fù)責(zé)的精神，辦好學(xué)前“雙語”教育普及工作和內(nèi)地新疆高中班、區(qū)內(nèi)初中班擴(kuò)招工作。堅(jiān)持把擴(kuò)大就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要目標(biāo)，進(jìn)一步落實(shí)好國家和自治區(qū)就業(yè)扶持政策，多渠道、多方式增加就業(yè)崗位，千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè);進(jìn)一步加大就業(yè)援助力度，采取多種形式解決大中專畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員和零就業(yè)家庭就業(yè)問題;大力支持和鼓勵(lì)中小企業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目更多地吸納農(nóng)民工就業(yè)，拓寬農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移渠道。以國家深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為契機(jī)，加大政府投入，著力加強(qiáng)農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，鞏固和發(fā)展農(nóng)牧區(qū)新型合作醫(yī)療制度，進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，提高城鄉(xiāng)醫(yī)療保障水平;加大鄉(xiāng)、村醫(yī)生培訓(xùn)力度，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院工作人員人頭經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算政策，進(jìn)一步降低群眾看病就醫(yī)成本，解決好群眾看病難、看病貴問題;堅(jiān)定不移地推進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作，全面推行“少生快富”工程，控制人口增長，提高人口素質(zhì)。加快完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，適當(dāng)提高城市低保標(biāo)準(zhǔn)，逐步擴(kuò)大低保覆蓋面;進(jìn)一步提高農(nóng)村低保補(bǔ)助水平，切實(shí)改善和保障人民群眾的基本生活。要加大保障性住房建設(shè)力度，重點(diǎn)開發(fā)廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房和普通商品房。解決好城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難問題;加快農(nóng)村抗震安居房建設(shè)，確保再用3年時(shí)間全部完成剩余抗震安居房建設(shè)任務(wù)。加快推進(jìn)全區(qū)城鄉(xiāng)重要建(構(gòu))筑物抗震防災(zāi)工程，全面提高城鄉(xiāng)重要建(構(gòu))筑物抗震防災(zāi)綜合能力。加快推進(jìn)喀什市老城區(qū)的改造，造福各族人民群眾。結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村公路建設(shè)，著力推動(dòng)各地鄉(xiāng)村道路建設(shè)，提升農(nóng)村道路通行能力，解決好人民群眾出行難問題。以南疆三地州、高寒山區(qū)、邊境貧困農(nóng)牧區(qū)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大扶貧開發(fā)力度，大幅度提高貧困農(nóng)牧民生活質(zhì)量和水平。落實(shí)好對“7·5”事件中遭受損失的個(gè)體工商戶的幫扶政策，從稅收等多方面予以優(yōu)惠，切實(shí)解決他們經(jīng)營中的困難。

當(dāng)前，新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正面臨著前所未有的機(jī)遇，不僅國家將加大對新疆的支持力度，而且一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省市區(qū)也將加大對新疆對口支援力度。我們要認(rèn)清形勢、把握大局，把中央和全國人民的關(guān)懷和支持化為巨大的動(dòng)力，以只爭朝夕的精神加倍努力工作，迎接大投入、大開發(fā)、大建設(shè)高潮的到來。同時(shí)要清醒地認(rèn)識(shí)到，中央進(jìn)一步加大對新疆的支持力度，絕不意味著我們就可以完全依賴國家的幫助，躺在國家身上搞建設(shè)，新疆的發(fā)展離不開國家的支持，但最重要最根本的還是要依靠全區(qū)各族干部群眾自力更生、艱苦奮斗，用自己勤勞的雙手建設(shè)美好的家園。要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，正確處理發(fā)展與建設(shè)、消費(fèi)與分配的關(guān)系，時(shí)刻不忘我區(qū)還有不少群眾生活還很困難，國家投入的資金和財(cái)政增收的資金，要盡量多地用在改善民生上，用在解決困難群眾的生產(chǎn)生活上。要始終牢記新疆欠發(fā)達(dá)的基本區(qū)情，認(rèn)識(shí)到只有經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展才能從根本上實(shí)現(xiàn)民生的改善，有限的資金既要重點(diǎn)用于改善民生，也要保障重點(diǎn)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目，努力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁。改革開放以來，我區(qū)城鄉(xiāng)居民收入水平顯著提高，但由于特殊的區(qū)情和發(fā)展的不平衡性，收入分配差距出現(xiàn)擴(kuò)大趨勢，成為干部群眾普遍關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)問題。在這個(gè)問題上，自治區(qū)黨委、政府的態(tài)度和認(rèn)識(shí)是明確的和清醒的，一方面下定決心加快新疆發(fā)展、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，這幾年隨著自治區(qū)財(cái)力的大幅增長，已經(jīng)做了一些過去沒有力量做的大事。另一方面，積極爭取國家支持，應(yīng)當(dāng)說國家這些年來一直在加大對新疆財(cái)政支持的力度。但是，同志們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，收入分配的差異性是由社會(huì)主義初級階段的長期性、區(qū)域發(fā)展的不平衡性決定的，是客觀存在，必須正視這個(gè)問題，不能抽象地、超越經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和水平談社會(huì)公平，不能盲目攀比個(gè)人收入和福利待遇，更不能向社會(huì)發(fā)出錯(cuò)誤信號，誤導(dǎo)和啟發(fā)不滿情緒。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要立足新疆區(qū)情，牢固樹立長期艱苦奮斗的思想，把注意力集中到加倍努力做好工作，為新疆各族人民謀幸福上，“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”，以造福各族群眾為己任，奮力推進(jìn)新疆的現(xiàn)代化建設(shè)。只有這樣，才能逐步縮小發(fā)展差距，實(shí)現(xiàn)后來居上，為社會(huì)公平奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，譜寫各族人民美好生活新篇章。

同志們，新疆的改革發(fā)展穩(wěn)定正處在關(guān)鍵時(shí)期。我們要在以胡錦濤同志為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神，堅(jiān)定不移地推動(dòng)新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展、堅(jiān)定不移地維護(hù)新疆社會(huì)大局穩(wěn)定、堅(jiān)定不移地鞏固和發(fā)展各民族大團(tuán)結(jié)、堅(jiān)定不移地抓好黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，振奮精神、開拓進(jìn)取，為建設(shè)更加繁榮富裕和諧的社會(huì)主義新疆而努力奮斗!

同志們：

剛剛勝利閉幕的中共新疆維吾爾自治區(qū)第七次代表大會(huì)，選舉產(chǎn)生了中共新疆維吾爾自治區(qū)第七屆委員會(huì)。今天召開的自治區(qū)黨委七屆一次全體會(huì)議，又選舉產(chǎn)生了七屆自治區(qū)黨委常務(wù)委員會(huì)委員和書記、副書記，通過了自治區(qū)紀(jì)檢委第一次全會(huì)關(guān)于選舉結(jié)果的報(bào)告。此時(shí)此刻，我和各位都深切地感到，這是全區(qū)廣大共產(chǎn)黨員對我們的信任，是各位代表、各位委員對我們的信任。在這里，我代表各位，衷心感謝大家對我們的支持和信任，也衷心感謝大家對我的支持和信任，推選我為中共新疆維吾爾自治區(qū)第七屆委員會(huì)書記。新一屆自治區(qū)黨委肩負(fù)著光榮而艱巨的使命。我代表第七屆自治區(qū)黨委鄭重表示：我們要堅(jiān)定不移地在以胡錦濤同志為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想、實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，勤政廉政、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，帶領(lǐng)全區(qū)各級黨組織努力完成第七次黨代會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)，決不辜負(fù)全區(qū)110多萬共產(chǎn)黨員和2000萬各族人民群眾的信任和期望。

我們要堅(jiān)持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，努力提高領(lǐng)導(dǎo)水平。要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)《江澤民文選》，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六大以來我們黨以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)提出的體現(xiàn)馬克思主義中國化新成果的一系列重大戰(zhàn)略思想，堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。要結(jié)合自己的本職工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、文化、歷史、法律、社會(huì)等方面的知識(shí)，開闊視野，不斷充實(shí)和提高自己。要堅(jiān)持向基層學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向人民群眾學(xué)習(xí)，從中汲取智慧、增長才干，提高領(lǐng)導(dǎo)實(shí)際工作的本領(lǐng)。要堅(jiān)持講政治，不斷增強(qiáng)政治敏銳性、政治鑒別力和政治堅(jiān)定性，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律，在思想上、政治上同以胡錦濤同志為的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決貫徹中央的方針、政策和工作部署，自覺維護(hù)中央權(quán)威和黨的集中統(tǒng)一，保證中央政令暢通。要自覺肩負(fù)起維護(hù)祖國統(tǒng)一和各民族大團(tuán)結(jié)的神圣使命，立場堅(jiān)定、旗幟鮮明地反對民族分裂主義和非法宗教活動(dòng)，成為反分裂斗爭的中流砥柱，為廣大黨員干部和人民群眾做出表率。要樹立強(qiáng)烈的大局意識(shí)，把新疆的改革發(fā)展穩(wěn)定工作，自覺地置于國際國內(nèi)形勢的深刻變化中、置于黨和國家的大局中來思考、謀劃和推進(jìn)，善于從全局的高度認(rèn)識(shí)和處理問題，提高駕馭復(fù)雜局面、總攬全局的能力。

我們要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作。要堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定不移地實(shí)施優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)，大力發(fā)展科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)事業(yè)，推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好地發(fā)展。要堅(jiān)持推進(jìn)改革開放，讓人民群眾得到更多的實(shí)惠。面向國際國內(nèi)兩個(gè)市場、兩種資源，拓寬優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略的實(shí)施空間，開辟我國能源和戰(zhàn)略資源陸上通道，努力把新疆打造成我國向西開放的橋頭堡和樞紐站。認(rèn)真貫徹落實(shí)十六屆六中全會(huì)精神，堅(jiān)持以人為本，把和諧社會(huì)建設(shè)放在全局工作的突出位置來抓，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為切入點(diǎn)，有重點(diǎn)分步驟地推進(jìn)社會(huì)主義和諧新疆建設(shè)的各項(xiàng)工作。要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，善于把中央的精神、外地的經(jīng)驗(yàn)同新疆區(qū)情結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作。要求真務(wù)實(shí)、腳踏實(shí)地、扎實(shí)工作，堅(jiān)決反對形式主義，力戒浮躁，不做圖虛名、為老百姓招實(shí)禍的事，不搞脫離實(shí)際的“形象工程”，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、歷史、人民檢驗(yàn)的政績。

我們要強(qiáng)化宗旨觀念，誠心誠意造福新疆各族人民。作為新一屆自治區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員，黨和人民把我們放在這么重要的領(lǐng)導(dǎo)崗位上，深感責(zé)任重大、使命光榮。我們要牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，飽含對新疆各族人民的無限深情，堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，始終與各族人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心。要牢記群眾利益無小事，堅(jiān)持把最廣大人民的根本利益放在首位，堅(jiān)持把群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題作為我們工作的重點(diǎn)，繼續(xù)實(shí)施好就業(yè)再就業(yè)、社會(huì)保障、抗震安居、防病改水、扶貧開發(fā)、城鄉(xiāng)居民看病就醫(yī)、貧困地區(qū)免費(fèi)義務(wù)教育、普及漢語教育、擴(kuò)大內(nèi)地新疆高中班和區(qū)內(nèi)初中班辦學(xué)規(guī)模等事關(guān)群眾切身利益的得民心工程，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的利益。我們要心系百姓、夙夜在公，先天下之憂而憂，后天下之樂而樂，盡職盡責(zé)、盡心竭力地為新疆各族人民造福。

我們要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，不斷增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，進(jìn)一步完善集體領(lǐng)導(dǎo)制度，重大問題必須由會(huì)集體討論決定，涉及全局和重大的問題提交全委會(huì)討論決定，推進(jìn)決策的民主化、科學(xué)化;進(jìn)一步完善集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，班子成員既要根據(jù)集體的決定和分工，切實(shí)履行自己的職責(zé)，又要關(guān)心全局，積極參與集體領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)黨內(nèi)生活的原則性，認(rèn)真開展批評與自我批評。要自覺維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，大家相互尊重、相互信任，嚴(yán)以律己、寬以待人。

要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，既堅(jiān)持自治區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，又充分發(fā)揮人大、政府、政協(xié)以及人民團(tuán)體和其他方面的職能作用，凝聚方方面面的力量，萬眾一心、團(tuán)結(jié)奮斗，推進(jìn)新疆改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)健康發(fā)展。

我們要牢記“兩個(gè)務(wù)必”，自覺做到艱苦奮斗、清正廉潔，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。要大力弘揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，心系基層、心系群眾，吃苦在前、享受在后，克己奉公、甘于奉獻(xiàn)，始終與各族群眾同甘共苦。要堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè)，把有限的財(cái)力、物力用在人民群眾最迫切需要解決的問題上，用在對特殊困難群眾的幫助扶持上，用在為邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)干部群眾的排憂解難上，以實(shí)際行動(dòng)贏得各族群眾的擁護(hù)和愛戴。要嚴(yán)于律己、廉潔奉公，嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國法，帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，管好配偶、子女和身邊工作人員，自覺接受黨和人民的監(jiān)督。要堅(jiān)定不移地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，不斷提高人民群眾對反腐倡廉工作的滿意度，以實(shí)際成果取信于民。作為班子的“班長”，在這里我鄭重地表個(gè)態(tài)，在黨風(fēng)廉政方面，從我做起，當(dāng)好廉潔勤政的帶頭人，嚴(yán)格遵守廉潔自律和廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，自覺接受全區(qū)黨員干部和人民群眾的監(jiān)督，樹立共產(chǎn)黨人清正廉潔的好形象。

當(dāng)前，新疆的各項(xiàng)事業(yè)正處在一個(gè)蓬勃發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，既面臨難得的機(jī)遇，又面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。我們肩負(fù)著廣大黨員干部和各族人民的重托，一定要樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，心中裝著人民、裝著事業(yè)，全身心地?zé)釔坌陆纳缴剿瑹釔坌陆髯迦嗣?，熱愛新疆的社?huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)，赤誠于心、奉獻(xiàn)于行，鞠躬盡瘁、勤奮工作，全心全意造福新疆各族人民，不斷取得新成績、作出新貢獻(xiàn)。

同志們，站在新的戰(zhàn)略起點(diǎn)上，建設(shè)更加繁榮富裕和諧的新疆，是時(shí)代賦予我們的崇高使命。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹自治區(qū)第七次黨代會(huì)的精神，凝聚各族干部群眾的智慧和力量，堅(jiān)定信心、振奮精神，扎實(shí)工作、開拓進(jìn)取，不斷開創(chuàng)新疆團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、蓬勃發(fā)展的新局面。

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