父母的教育方式對于孩子的成長和發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，應(yīng)該注重培養(yǎng)孩子的綜合素質(zhì)?？偨Y(jié)的寫作過程中應(yīng)該注意哪些問題，怎樣提高寫作效率？以下是筆者為大家收集的總結(jié)范文，供大家參考和借鑒。
網(wǎng)格化管理工作會議講話篇一
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的xx屆五中全會、省委九屆八次全會和市委一屆十一次全會精神，按照貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，圍繞建設(shè)繁榮富裕秀美文明新目標(biāo)，面向未來、著眼發(fā)展，系統(tǒng)設(shè)計、全面推進(jìn)，加強我市城市建設(shè)管理各項工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會更快更好發(fā)展。
一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，把加強城市建設(shè)管理放到更加重要的戰(zhàn)略位置。
撤地設(shè)市以來，我市城市建設(shè)管理取得了明顯成效，初步形成以城市為中心促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本格局，為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會全面進(jìn)步作出了積極貢獻(xiàn)。一是城市規(guī)劃工作上了一個臺階。按照先規(guī)劃、后建設(shè)的方針，先后編制完成了《xx市城市總體規(guī)劃》、《xx市城市近期建設(shè)規(guī)劃》、《xx市古城歷史街區(qū)保護(hù)規(guī)劃》、《xx市城市道路網(wǎng)規(guī)劃》、《西秀新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《雙陽新城控制性詳細(xì)規(guī)劃》等。20xx年，市級詳規(guī)覆蓋率達(dá)到了90%以上。依法建設(shè)管理城市明確了思路和戰(zhàn)略方向。二是城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。市區(qū)道路骨架網(wǎng)初步形成，城鎮(zhèn)供水排水、公共交通、文化、教育、體育、衛(wèi)生、醫(yī)療、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施得到改善，城鎮(zhèn)的服務(wù)功能普遍增強。三是城鎮(zhèn)建設(shè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長點。各具特色的城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)開始形成，中心城區(qū)、縣城和重點建制鎮(zhèn)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)聚集地。四是城鎮(zhèn)人居環(huán)境明顯改善。20xx年至20xx年，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)完成投資年均增幅34.82%，房屋竣工面積年均增幅8.27%。城鎮(zhèn)人均道路面積、住房建筑面積、公共綠地面積、用水普及率進(jìn)一步提高。五是城鎮(zhèn)建設(shè)管理體制改革不斷深化。撤地設(shè)市后新成立了規(guī)劃管理局、城市管理局、房產(chǎn)管理局;制定了《xx市城市規(guī)劃管理辦法》、《xx市建設(shè)管理辦法》、《xx市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生暫行管理辦法》、《xx市環(huán)境噪聲污染管理規(guī)定》等一系列政策措施，為依法建設(shè)管理城市提供了政策、法規(guī)依據(jù)。六是城鎮(zhèn)綜合整治工作深入推進(jìn)，市民的文明意識不斷提高。城區(qū)、城郊結(jié)合部、公路沿線、各類道路、學(xué)校、景區(qū)的“臟亂差”綜合整治取得階段性成效，污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)逐步展開，城鄉(xiāng)綠化工作進(jìn)一步加強。前不久，被中國城市網(wǎng)評為xx省惟一的“公眾最向往的城市”。
充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，我市城市建設(shè)管理與實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史性跨越的要求相比，與廣大人民群眾加快建設(shè)秀美文明新城鎮(zhèn)的愿望相比，差距還很大，面臨著許多亟待解決的問題，主要是：城鎮(zhèn)化水平低，城鎮(zhèn)規(guī)模普遍較小，輻射帶動能力弱;城鎮(zhèn)建設(shè)管理特別是規(guī)劃人才匱乏，規(guī)劃編制工作還有待加強;城市道路交通大框架尚未形成，污水、垃圾處理、市政公用設(shè)施等建設(shè)滯后;城市建設(shè)融資渠道狹窄，多元投資機(jī)制尚未形成;城市建設(shè)和改造力度不大，新的建設(shè)統(tǒng)籌平臺尚未形成;城市建筑設(shè)計風(fēng)格單一，特色不足;居民小區(qū)數(shù)量少、質(zhì)量低，低收入群體的基本住房供給嚴(yán)重不足;公益性建筑和公共活動場所太少;城市建設(shè)管理系統(tǒng)作風(fēng)、效率和水平有待改進(jìn)提高等。對這些問題，我們必須迅速采取有力的措施，盡快改善。
加強城市建設(shè)管理工作，對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會更快更好地發(fā)展具有重大意義。一是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。城市是人類社會文明和進(jìn)步發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。城市建設(shè)管理直接為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造基礎(chǔ)性條件，直接為人民群眾服務(wù)。城市建設(shè)管理的好壞，同改善投資環(huán)境、擴(kuò)大招商引資和對外開放、增強城市輻射帶動能力、促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，緊密相關(guān);同先進(jìn)文化的建設(shè)，培養(yǎng)人民群眾的文明意識、文明行為和美好情操，緊密相關(guān);同改善人民群眾的生產(chǎn)生活條件，滿足廣大人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，緊密相關(guān)。二是全面建設(shè)小康社會的必然要求。城市發(fā)展是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加經(jīng)濟(jì)總量，必須改善和提高城市環(huán)境、人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、交通環(huán)境、社會環(huán)境質(zhì)量，改善和提高市民群眾生存條件和生活質(zhì)量，增強城市組織現(xiàn)代大生產(chǎn)的能力、核心競爭力、輻射帶動力。加強城市建設(shè)管理是加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，加快小康社會建設(shè)進(jìn)程的重要工作。三是實現(xiàn)“黔中崛起”，加快建設(shè)繁榮富裕秀美文明新必然選擇。實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會更快更好發(fā)展，必須全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，更好地實現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，更好地改善發(fā)展環(huán)境、投資環(huán)境，樹立良好的對外開放形象，為加快新建設(shè)提供新的有力支撐。需要強調(diào)的是，城市化進(jìn)程是不斷推進(jìn)和競爭發(fā)展的，哪里的城市建設(shè)管理搞得好，哪里的人才吸引力、生產(chǎn)集聚力就強。城市建設(shè)管理無功即過，小進(jìn)亦退。我們必須進(jìn)一步增強工作的責(zé)任感、緊迫感、使命感，提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，把進(jìn)一步加強城市建設(shè)管理放到更加重要的戰(zhàn)略位置，用好規(guī)劃成果，改進(jìn)工作措施，在“十五”工作的基礎(chǔ)上，從今年開始、從現(xiàn)在開始，大力推動我市城市建設(shè)管理實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
二、理清思路，加強統(tǒng)籌，提高我市城市建設(shè)管理的總體把握和系統(tǒng)設(shè)計水平。
城市的優(yōu)先發(fā)展、加快發(fā)展是一個規(guī)律。其意義不僅僅在于城市本身的發(fā)展，而且是帶動整個區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。我市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃，確定在“”期間初步形成繁榮富裕秀美文明新基本框架。其中一個重要的綜合性指標(biāo)，就是到20xx年全市生產(chǎn)總值要突破200億元。圍繞這個目標(biāo)，“”期間生產(chǎn)總值年均增長必須達(dá)到13%以上，全社會固定資產(chǎn)投資年均增長必須達(dá)到18%以上。當(dāng)前和今后很長一段時期內(nèi)，我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍將屬于投資拉動型，城市建設(shè)改造以及管理經(jīng)營是實現(xiàn)投資拉動的重要組成部分，在增加投資、增加生產(chǎn)總量中具有舉足輕重的地位。
當(dāng)前，加快我市城市建設(shè)管理面臨良好的機(jī)遇。中央繼續(xù)實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和新階段扶貧開發(fā)戰(zhàn)略，省委、省政府把確定為xx省優(yōu)先發(fā)展的重點旅游區(qū)，以及政銀合作支持力度的不斷加大、建立xx城市經(jīng)濟(jì)圈共識的形成、泛珠三角經(jīng)濟(jì)協(xié)作的逐步加強等，為我市的城市建設(shè)管理工作提供了有力的政策保障、良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。各級各有關(guān)部門要抓住機(jī)遇，用好機(jī)遇，與時俱進(jìn)，加快發(fā)展，把加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、加強城市建設(shè)管理切實抓在手上。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強統(tǒng)一規(guī)劃和系統(tǒng)設(shè)計，堅持走統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的道路，立足于城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展，合理利用和切實保護(hù)好城鄉(xiāng)自然資源和歷史人文資源，科學(xué)合理地確定城市空間結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、功能區(qū)劃以及城市發(fā)展規(guī)模、建設(shè)速度。要進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，打破城市建設(shè)管理常規(guī)發(fā)展思路、一般工作格局，下大力氣提升城市品位、樹立城市形象、擴(kuò)大城市規(guī)模、繁榮城市經(jīng)濟(jì)，通過2-3年的努力，創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市、全國歷史文化名城，開創(chuàng)城市建設(shè)管理工作新局面，實現(xiàn)我市城市建設(shè)管理的跨越式發(fā)展，帶動和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會更快更好發(fā)展。在“”期末，力爭創(chuàng)建中國最佳旅游城市、全國文明城市，建成西部地區(qū)環(huán)境一流的專業(yè)旅游城市、生態(tài)人居城市。
——首先把中心城市做大、做強、做優(yōu)。堅持走進(jìn)，走進(jìn)自然、走進(jìn)歷史、走進(jìn)文化，走進(jìn)現(xiàn)代化城市，傾力打造“若飛故里、瀑布之都”、“西部之秀、屯堡之鄉(xiāng)”等城市品牌。一是要做大?，F(xiàn)有城市規(guī)模和質(zhì)量嚴(yán)重制約了生產(chǎn)力集聚和輻射帶動作用的發(fā)揮。要以建設(shè)100萬人口的大城市為目標(biāo)，修訂城市建設(shè)總體規(guī)劃，完善城市功能，切實加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會各項事業(yè)發(fā)展、戶籍制度改革等工作的力度。二是要做強。要以旅游服務(wù)、新型工業(yè)、會議會展、度假休閑、金融商貿(mào)、物流運輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)為支撐，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。“”期末，中心城市人口要達(dá)到50萬。三是要做優(yōu)。要依托豐富的歷史文化資源和獨特的喀斯特地貌景觀，突出旅游興城、生態(tài)建城、文化立城，不僅求大、也要求佳，做到城在綠中、山中、歷史文化中，人在畫中、景中、和諧社會中，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，把建設(shè)成為特色突出、現(xiàn)代化程度高的重要旅游中心城市和西部經(jīng)濟(jì)文化中心。
——加快全市城鎮(zhèn)化進(jìn)程。用新的方式編制、修訂縣城和部分基礎(chǔ)條件好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮慕ㄖ奇?zhèn)建設(shè)規(guī)劃，引導(dǎo)農(nóng)村各類企業(yè)合理集聚，完善農(nóng)村市場體系，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和社會化服務(wù)，著力發(fā)揮規(guī)模效益和集聚效益，建設(shè)成為有一定規(guī)模、規(guī)劃合理、功能健全、環(huán)境優(yōu)美，具有較強輻射帶動能力的一定區(qū)域的經(jīng)濟(jì)文化中心。區(qū)位較好、基礎(chǔ)較好的縣城、建制鎮(zhèn)力爭發(fā)展為中小城市。堅持資源決定城鎮(zhèn)發(fā)展的原則，抓緊編制完善縣區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，認(rèn)真組織實施。加強小城鎮(zhèn)規(guī)劃的編制和調(diào)整完善工作，提高規(guī)劃設(shè)計水平。結(jié)合各地實際，認(rèn)真做好重點地段的景觀設(shè)計和重要建筑的設(shè)計，力求體現(xiàn)民族風(fēng)格和地方特色。
——加快全市產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。產(chǎn)業(yè)是立城之本、興市之基，是城市發(fā)展的推進(jìn)器。產(chǎn)業(yè)化與城鎮(zhèn)化是互為依托的。在城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的布局上，既要積極發(fā)展資金技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，又要大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)。特別是要優(yōu)先發(fā)展技術(shù)含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)。要積極引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中，充分利用城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，減少重復(fù)投資，防止資源浪費，降低生產(chǎn)成本。要把優(yōu)化城市功能布局與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)結(jié)合起來，發(fā)展現(xiàn)代流通、旅游、服務(wù)業(yè)和城郊生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等多種產(chǎn)業(yè)。通過優(yōu)美的城市環(huán)境和完善的基礎(chǔ)設(shè)施來吸引投資、發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
——加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。要以城市建設(shè)的理念和組織工業(yè)的辦法抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。要搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨規(guī)劃建設(shè)，改善農(nóng)民居住條件，改變鄉(xiāng)村面貌，提高生活質(zhì)量，做到“環(huán)境生態(tài)化、生活城市化”。隨著一系列促進(jìn)農(nóng)民收入增長政策措施的落實，農(nóng)民收入有了較快增長，農(nóng)民自發(fā)新建、翻建住房的數(shù)量在顯著增加，必須抓住這一時機(jī)，結(jié)合“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔”的要求，按照節(jié)約用地、保護(hù)耕地的原則，明確城鎮(zhèn)、村寨空間布局，加強對農(nóng)民建房的規(guī)劃引導(dǎo)與控制，分期分批搞好現(xiàn)有村寨的整治，配套完善相應(yīng)設(shè)施，引導(dǎo)農(nóng)民相對集中建房。嚴(yán)禁在責(zé)任地上隨意建房。要搞好對農(nóng)民建房的技術(shù)服務(wù)，組織力量設(shè)計符合農(nóng)民生產(chǎn)生活要求、體現(xiàn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村傳統(tǒng)文化與風(fēng)貌的建筑，保證農(nóng)民房屋的安全與質(zhì)量，組織開發(fā)和推廣適用于農(nóng)村的供水、沼氣、垃圾和污水處理等技術(shù)與產(chǎn)品。
三、提升品位，樹立形象，把我市城市建設(shè)管理提高到新的水平。
要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更高的質(zhì)量、更高的效率，在全市范圍展開新一輪城市建設(shè)改造，強化城市管理和經(jīng)營。中心城區(qū)在加強城市建設(shè)管理中要邁大步、走前列、作表率，不斷探索新辦法、新思路，多出經(jīng)驗、多出精品。
(一)發(fā)揮調(diào)控功能，切實加強城鄉(xiāng)規(guī)劃指導(dǎo)工作。
要進(jìn)一步樹立統(tǒng)籌規(guī)劃理念，完善規(guī)劃編制體系。改革城市和鄉(xiāng)村分離的規(guī)劃體系，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的規(guī)劃新體系。在加快城市規(guī)劃編制的同時，更加重視村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制和實施。要加強區(qū)域規(guī)劃和區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施布局規(guī)劃，指導(dǎo)和調(diào)控城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。協(xié)調(diào)處理好城市與農(nóng)村、城市近期建設(shè)和遠(yuǎn)期發(fā)展、城市拓展和資源保護(hù)等問題。抓好市區(qū)與郊區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施的統(tǒng)籌規(guī)劃。各級建設(shè)部門要加強與國土資源管理部門、黨建扶貧單位的聯(lián)系和合作，充分發(fā)揮各部門在村鎮(zhèn)建設(shè)中的作用，增強村鎮(zhèn)建設(shè)力量。
要強化規(guī)劃調(diào)控功能，提高規(guī)劃的編制、管理水平。規(guī)劃既是政府配置社會經(jīng)濟(jì)資源的重要手段，也是政府加強宏觀調(diào)控、體現(xiàn)公共政策、維護(hù)公共利益的主要職能，具有綜合性、戰(zhàn)略性、統(tǒng)籌性、公益性、前瞻性、強制性。這幾年，市縣兩級在科學(xué)規(guī)劃上下了很多功夫，要用好已有的規(guī)劃編制成果指導(dǎo)好城市建設(shè)改造和管理經(jīng)營工作。城市、城鎮(zhèn)建設(shè)不得超出總體規(guī)劃確定的規(guī)劃區(qū)和用地范圍，新建項目必須符合近期建設(shè)規(guī)劃，要堅決按照控制性詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)行土地招標(biāo)、拍賣和掛牌上市。
要創(chuàng)新規(guī)劃管理體制，依法加強規(guī)劃管理工作。進(jìn)一步加強政府的規(guī)劃管理職能，理順規(guī)劃管理體制，建立和完善村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，將規(guī)劃建設(shè)管理范圍向村鎮(zhèn)全面延伸和覆蓋，實行城鄉(xiāng)一體化管理。調(diào)整規(guī)劃管理手段，通過綜合運用法律、經(jīng)濟(jì)和行政手段，實現(xiàn)由單純的規(guī)劃審批式管理轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合性的規(guī)劃實施管理。要調(diào)整規(guī)劃管理內(nèi)容，把保護(hù)資源與環(huán)境放在規(guī)劃管理的突出位置，作為規(guī)劃的強制性內(nèi)容。
“三分規(guī)劃、七分管理”，“三分管理、七分宣傳”，要認(rèn)真抓好規(guī)劃的公示和宣傳工作，讓群眾全面了解規(guī)劃、主動宣傳規(guī)劃、自覺遵守規(guī)劃，避免盲目和被動，最大限度減少違規(guī)行為的發(fā)生。必要的局部、細(xì)部規(guī)劃調(diào)整，必須廣泛征求意見，嚴(yán)格審批程序。
(二)提升形象品位，全面加強城市建設(shè)改造工作。
要充分發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)引領(lǐng)城市發(fā)展的關(guān)鍵性、先導(dǎo)性作用，鞏固和提升區(qū)域中心城市的地位。通過新一輪城市建設(shè)改造，調(diào)整建設(shè)結(jié)構(gòu)，增強綜合效益，提高城市建設(shè)改造的效率、質(zhì)量、形象和品位，進(jìn)一步把打造成為“公眾最向往的城市”。主要是加強“一個重點”，突出“兩個特色”。
要加強基礎(chǔ)設(shè)施重點建設(shè)改造。調(diào)整城市建設(shè)結(jié)構(gòu)，堅持把改善人居環(huán)境、完善城市基礎(chǔ)設(shè)施功能、增強城市可持續(xù)發(fā)展能力的市政公用基礎(chǔ)設(shè)施作為建設(shè)的重點。雙管齊下，加強舊城改造和新城區(qū)建設(shè)，完善舊城配套設(shè)施，加快新城區(qū)建成進(jìn)度。加快國有企業(yè)、集體企業(yè)改革改制進(jìn)程和“城中村”、“城郊村”調(diào)整改造步伐，整合土地資源，充分開發(fā)城區(qū)現(xiàn)有可用空間。積極引導(dǎo)軍工企業(yè)生活區(qū)向環(huán)境、質(zhì)量更好的城區(qū)集中。繼續(xù)加強城市主次干道建設(shè)，完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，加強交通配套設(shè)施建設(shè)。加快市區(qū)黃果樹大街、東西大街、二環(huán)路建設(shè)進(jìn)度，規(guī)劃建設(shè)三環(huán)路;打通市域南北向通道，完善交通網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)縱向橫向道路通達(dá)，消除中心城市擴(kuò)展障礙，大力拓展城市發(fā)展空間。整合資源，組建市公交總公司，優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，加快發(fā)展大巴公交車，有序發(fā)展小型出租車，限期取消市內(nèi)中巴公交車，向城郊、景區(qū)、城鎮(zhèn)延伸公交營運線路，擴(kuò)大輻射覆蓋面，切實改善城市交通環(huán)境。加強市域邊界、入城處和城市沿街道路景觀設(shè)計。改造提升公交和長途汽車站、火車站、機(jī)場等公共服務(wù)窗口單位設(shè)施和功能。加快城市會展中心、演藝中心、青少年活動中心、老年活動中心、體育場館、博物館、公園等的規(guī)劃建設(shè)，完善城市重要設(shè)施。抓緊編制、實施污水、垃圾處理等環(huán)境保護(hù)建設(shè)項目，盡快實現(xiàn)中心城市和縣城建成投用滿足要求的生活垃圾無害化處理和污水集中處理設(shè)施。
要突出專業(yè)旅游城市特色。規(guī)劃、設(shè)計、施工、監(jiān)理、竣工驗收等各環(huán)節(jié)，都要嚴(yán)把城市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量安全關(guān)、藝術(shù)審美觀，提高建筑物和構(gòu)筑物的美譽度。是開發(fā)、開放最早的地區(qū)之一，城市建設(shè)既要注重保護(hù)歷史文化資源，傳承優(yōu)秀黔中文化、民族文化和城市文脈，又要鼓勵百花齊放、異彩紛呈、各展所長，造型別致、功能齊全、色彩多樣，形成既富于特色又兼收并蓄、博采眾長的城市風(fēng)格。實施塔山公園二期治理工程，進(jìn)一步保護(hù)和突出文峰塔歷史城市地標(biāo)。加強城市重點建設(shè)項目管理，提高設(shè)計水平和施工質(zhì)量，建設(shè)成為精品工程、名牌工程。要加強城市水體、濕地保護(hù)和開發(fā)，培育城市靈氣之源。加快實施虹山湖生態(tài)建設(shè)工程，增加入湖水量，進(jìn)一步改善貫城河生態(tài)環(huán)境、水體質(zhì)量;加強各類湖泊、水庫生態(tài)、水體保護(hù)和利用。加快歷史文化街區(qū)恢復(fù)性建設(shè)、重點文物修復(fù)和王若飛故居陳列館、停車場建設(shè)。實施貫城河兩岸深度規(guī)劃開發(fā)，突出歷史文化風(fēng)貌，完善配套設(shè)施，建設(shè)連結(jié)歷史文化街區(qū)、王若飛故居、府文廟、武廟的旅游商品街，形成游客重要集散地。嚴(yán)格限制房地產(chǎn)市場零星割據(jù)和破壞性建設(shè)，提高準(zhǔn)入條件，鼓勵引進(jìn)有實力的大企業(yè)進(jìn)行整體設(shè)計、連片開發(fā)。
要突出生態(tài)人居城市特色。以加強生態(tài)保護(hù)、植樹造林、園林綠化為切入點，大力營造良好的城市人居環(huán)境，建設(shè)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型城市。以開展“整臟治亂”工作為契機(jī)，推進(jìn)貴黃公路“綠色通道”建設(shè)，加強城市綠化、美化、凈化、亮化工作。城市綠化要堅持因地制宜、物種多樣、成片成線、易于管養(yǎng)、降低成本、群眾接受，遵循自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律，在加強“綠線”管理、提高覆蓋率、增強觀賞性上下功夫。加強景區(qū)、街區(qū)、廣場、機(jī)關(guān)、小區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、庭院綠化建設(shè)，宜樹則樹、宜花則花、宜草則草、宜藤則藤，土栽、盆栽、無土栽培相結(jié)合，專業(yè)綠化與群眾綠化相結(jié)合，分類指導(dǎo)，立體綠化。加強城區(qū)及城市周邊山頭、坡地的封山育林、植樹造林，堅持不懈地抓好造福子孫后代的市區(qū)環(huán)城林帶建設(shè)工作。搞好建筑物與山頭、濕地、河流等自然形態(tài)的整體設(shè)計，促進(jìn)人與自然、城市與自然的貼近與和諧。城市建筑要形成錯落有致，適當(dāng)發(fā)展一批大型特色建筑，一般建筑應(yīng)以中低層為主，高、中、低結(jié)合，保持城市整體協(xié)調(diào)。要有計劃地推進(jìn)城市、城鎮(zhèn)現(xiàn)有建筑屋頂“平改坡”工程，今后對民居原則上不再審批平頂建筑，并積極引導(dǎo)鄉(xiāng)村發(fā)展坡屋頂、歇山式建筑。強化重要建筑單體設(shè)計審查，實行設(shè)計方案招投標(biāo)，樹立創(chuàng)優(yōu)和精品意識。建設(shè)資源節(jié)約型城市，按照“低消耗、低污染、高產(chǎn)出”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，發(fā)展城市產(chǎn)業(yè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施，避免資源浪費和環(huán)境污染;按照減量化、再利用的原則，搞好資源的綜合利用。鼓勵推廣運用新技術(shù)、新工藝、新結(jié)構(gòu)、新材料，尤其是有特色的地方建筑材料。加強城市地下管線的規(guī)劃、建設(shè)、管理，遵循統(tǒng)一規(guī)劃、綜合開發(fā)、配套建設(shè)的原則，對給水、中水、雨水、污水、燃?xì)?、熱力、電力、電信、路燈、廣播電視管線及其附屬設(shè)施實行入地敷設(shè)，最大限度減少道路重復(fù)開挖。與電力開發(fā)、煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，認(rèn)真規(guī)劃實施城市清潔能源工程。推廣綠色建筑施工方式，降低施工噪音，減少建筑垃圾。統(tǒng)一生活垃圾分類方法和標(biāo)識，推進(jìn)城市垃圾分類收集、處理工作。
(三)加強綜合執(zhí)法，大力提高城市管理水平。
城市管理綜合執(zhí)法是提高城市管理法制化水平的新型、有效行政執(zhí)法模式。要堅持整體目標(biāo)和階段工作推進(jìn)相結(jié)合，有計劃、分步驟、有重點、分階段，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城市管理領(lǐng)域相對集中行政處罰權(quán)工作的開展。一要進(jìn)一步理順城市管理執(zhí)法體制。合理完善執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置，區(qū)分行政審批權(quán)和執(zhí)法權(quán)，從體制上形成行政處罰職能相對集中、執(zhí)法機(jī)構(gòu)相對獨立、權(quán)力主體相互制約的格局。二要建立長效管理機(jī)制。要把加強城市管理與提高市民素質(zhì)結(jié)合起來，以科學(xué)的城市管理促進(jìn)市民綜合素質(zhì)的不斷提高，以高素質(zhì)的市民來推動城市管理工作的不斷進(jìn)步，建立疏堵結(jié)合、以疏為主，教育懲戒結(jié)合、以教育為主的長效管理機(jī)制。要寓人性化于管理之中，寓親和力于服務(wù)之中，變“以管為本”為“以人為本”。三要構(gòu)建保障體系。要妥善處理好加強城市管理與維護(hù)群眾合法權(quán)益的關(guān)系，嚴(yán)格落實拆遷計劃和拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)，保障被拆遷人的利益;加強住房公積金管理，維護(hù)公積金繳交者的利益;加強供電、供氣和供水安全管理，維護(hù)城市公共安全;加強公交客運市場和出租車市場管理，既要加快發(fā)展，又要避免出現(xiàn)重大的矛盾沖突。四要建立有效的技術(shù)支撐。按照建設(shè)數(shù)字化城市的發(fā)展方向，堅持城市管理執(zhí)法手段的現(xiàn)代化、科技化，建立城市綜合管理信息系統(tǒng)，加快城市管理信息化進(jìn)程，提高城市管理的透明度、有效性和快速反應(yīng)的能力，實現(xiàn)城市管理由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。
(四)創(chuàng)新體制機(jī)制，積極探索城市經(jīng)營新路。
要加強對城市土地資源的宏觀調(diào)控，在經(jīng)營城市土地上取得明顯實效。政府控制土地一級市場，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征用、統(tǒng)一儲備、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一管理。完善土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣制度，實現(xiàn)國有土地資產(chǎn)價值最大化。放開二級市場，激活房地產(chǎn)市場，實現(xiàn)土地經(jīng)營市場化。要結(jié)合企業(yè)改革改制最大限度加強城區(qū)土地收儲。在全面清理的基礎(chǔ)上，對惡意屯積土地、炒賣土地、抬高房價等違法違章行為，要采取有力措施依法依紀(jì)嚴(yán)肅處置。對城市規(guī)劃范圍內(nèi)影響自然景觀的非綠化荒山、非宜林石山開展普查和統(tǒng)一整治，集中采石采砂，限期平整后由政府收儲。
建立城市建設(shè)多元化投融資體制，為加大城市建設(shè)改造提供有力的保證。創(chuàng)新城市建設(shè)改造運作方式，加快組建xx市城市建設(shè)投資公司，牽頭開展連片成規(guī)模改造建設(shè)，實行投資、建設(shè)和管理“三分離”的體制，構(gòu)建新的投融資平臺。要進(jìn)一步開放城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用行業(yè)市場，堅持“誰投資、誰經(jīng)營，誰受益、誰承擔(dān)風(fēng)險”的原則，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與市場化經(jīng)營。以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為方向，組建一體化經(jīng)營的城市供水公司、污水處理公司、城市公交客運公司、大型汽車站管理公司。對出租車營運權(quán)、公交線路經(jīng)營權(quán)、道路橋梁冠名權(quán)、城鎮(zhèn)公共空間廣告經(jīng)營權(quán)等無形資產(chǎn)應(yīng)采用拍賣、招標(biāo)等方式，實行有償使用。
(五)堅持為民務(wù)實，城市建設(shè)管理成果由人民群眾共享。
要讓人民群眾在加強城市建設(shè)管理中得到更多實惠。加大對困難群體和弱勢群體所需基礎(chǔ)設(shè)施的投入，切實解決拆遷改造戶、低收入人群、進(jìn)城務(wù)工人員在住房、教育、醫(yī)療等方面的困難。采取綜合配套措施，降低房地產(chǎn)業(yè)成本，合理分配開發(fā)利潤，調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，增加普通商品房、經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房的供應(yīng)量;加強市場監(jiān)管，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)開發(fā)、銷售行為，推行預(yù)(銷)售房屋的即時合同備案和實名制購房，真正讓廣大干部群眾買得起房、住得起房、換得起房。舊城改造要實行先安置、后拆遷。加快城市背街小巷改造，加強道路無障礙、集貿(mào)市場、公共廁所、警務(wù)崗?fù)?、問事咨詢、社區(qū)居委會用房等設(shè)施建設(shè)，提供更多便民為民服務(wù)。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)市政公用事業(yè)價格改革，健全價格聽證制度，既要以價格手段促進(jìn)資源節(jié)約，又要考慮企業(yè)和居民的承受能力。綜合運用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，從源頭上防止拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題的發(fā)生。
(六)抓緊當(dāng)前工作，以城市建設(shè)管理新貌迎接瀑布節(jié)、全省旅發(fā)會來賓。
繼我市20xx年、20xx年成功舉辦兩屆黃果樹瀑布節(jié)之后，20xx中國?黃果樹瀑布節(jié)開幕式、首屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會定于今年9月中旬在我市舉行。這是省委、省政府在“”新時期把建設(shè)成為旅游大省，把旅游業(yè)培育成為新的支柱產(chǎn)業(yè)的一項重要舉措，是加快旅游業(yè)發(fā)展和全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的又一次重大機(jī)遇。城市建設(shè)管理工作一定要抓緊、抓緊、再抓緊，市、縣區(qū)各項建設(shè)重點工程特別是黃果樹新城建設(shè)有關(guān)項目要全力推進(jìn)，創(chuàng)造“速度”，確保辦節(jié)辦會需要。要加強“臟亂差”綜合整治，營造優(yōu)美整潔的城市環(huán)境和隆重?zé)崃业墓?jié)日氣氛。通過全社會動員，倒計時開展工作，向會議來賓、中外游客、外來投資者展示xx城市建設(shè)管理新面貌，進(jìn)一步樹立良好對外開放形象。
四、加強領(lǐng)導(dǎo)，開拓創(chuàng)新，為實現(xiàn)我市城市建設(shè)管理的跨越式發(fā)展提供堅強保證。
一是要解放思想，更新觀念?！安桓母锞蜎]有思路，不開放就沒有出路”。我市城市建設(shè)管理工作，要徹底從不合時宜的舊觀念束縛中解放出來，解放思想、與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，堅持不爭論、不折騰，把創(chuàng)新思路、創(chuàng)新體制、創(chuàng)新機(jī)制貫穿于城市建設(shè)管理的各個方面，推動我市城市建設(shè)管理邁上新臺階。要自加壓力，高起點、寬眼光、大手筆、重實效，切實增強在較短時期內(nèi)推動我市城市建設(shè)管理實現(xiàn)跨越式發(fā)展的信心和決心，確保每季度都有新變化，每年有大變化，“”期間形成大的跨越。
二是要全面推進(jìn)，狠抓落實。大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，實現(xiàn)城市、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的共同繁榮。要把進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，理順部門之間的職責(zé)分工，作為提高執(zhí)行力的一項重要任務(wù)來抓，深刻認(rèn)識和正確把握加強城市建設(shè)管理的內(nèi)在要求和運行特點，增強按法律法規(guī)、市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事的意識和能力，增強運用經(jīng)濟(jì)、法律、宣傳等綜合手段推進(jìn)城市建設(shè)管理的能力。通過體制機(jī)制創(chuàng)新加強行政能力建設(shè)，發(fā)揮好、引導(dǎo)好職能部門的作用，更好地履行職責(zé)，形成推動新一輪城市建設(shè)改造和加強城市管理、經(jīng)營的工作合力。
三是要發(fā)動群眾，全民參與。要落實“人民城市人民建”、“人民城市人民管”的方針，發(fā)動人民群眾積極參與、全面參與，形成城市建設(shè)管理的強大推動力。在加強城市建設(shè)管理的進(jìn)程中，要堅持科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，堅持以人為本，調(diào)動群眾支持城市建設(shè)管理的積極性。城鎮(zhèn)建設(shè)項目的安排要突出為民辦實事、求實效，盡心盡力把涉及群眾利益的事情辦實辦好。所有建設(shè)項目都要實行公示牌制度，把名稱、業(yè)主、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、工期、外觀圖等重要信息公開披露，接受群眾監(jiān)督。要妥善處理好加快城市建設(shè)與維護(hù)群眾利益的關(guān)系，相信群眾、依靠群眾、發(fā)動群眾，增強做群眾工作的本領(lǐng)，理順群眾情緒，解決實際困難，爭取更大支持。
四是要造就一支過硬的城市建設(shè)管理隊伍。城市建設(shè)管理系統(tǒng)的干部職工特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要牢固樹立執(zhí)政為民的思想，保持同人民群眾的密切聯(lián)系，弘揚求真務(wù)實精神，全心全意為人民服務(wù)。要全面貫徹落實《實施綱要》，牢固樹立社會主義榮辱觀，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)，深入開展反腐倡廉思想教育，切實糾正個別地方和部門存在的行業(yè)不正之風(fēng)。堅持既要勤政又要廉政，全面推行“陽光操作”，做到政務(wù)公開、辦事公開，各項工作經(jīng)得起歷史的檢驗、人民群眾的檢驗。要堅持廉者、能者上，貪者、庸者下。提倡敬業(yè)奉獻(xiàn)、為民務(wù)實，強化績效考核、責(zé)任追究、群眾評議，不斷提高城市建設(shè)管理系統(tǒng)干部職工隊伍政治思想水平和業(yè)務(wù)工作能力。
五是要大力提高城市建設(shè)的監(jiān)管水平。完善建設(shè)項目公開招拍掛制度，改進(jìn)標(biāo)書設(shè)計，大幅度增加評標(biāo)委員數(shù)量，改進(jìn)競標(biāo)門檻設(shè)置方法。對施工企業(yè)實行“紅名單”和“黑名單”制度，支持誠信守法企業(yè)在更好地發(fā)揮作用，禁止失信違法企業(yè)進(jìn)入建筑市場。嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為，典型案例要公開曝光。
同志們，打造xx城市品牌，任務(wù)光榮而艱巨。讓我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，以“人一之我十之，人十之我百之”的精神，堅定信心，團(tuán)結(jié)拼搏，奮發(fā)有為，努力開創(chuàng)我市城市建設(shè)管理各項工作跨越式發(fā)展的新局面，為實現(xiàn)“黔中崛起”和全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)而努力奮斗!
網(wǎng)格化管理工作會議講話篇二
同志們：
今天召開這次會議，主要是總結(jié)x年城市建設(shè)創(chuàng)建管理工作，明確今后五年的工作目標(biāo)和思路，安排部署x年工作任務(wù)。會議的主題是：確定新目標(biāo)，明晰新思路，建立新機(jī)制，推行新舉措，確保新一輪城市擴(kuò)容提質(zhì)今年取得突破性進(jìn)展。等會，譚縣長和其他幾位領(lǐng)導(dǎo)還要作重要講話，我們一定要認(rèn)真領(lǐng)會，狠抓落實。下面，我根據(jù)縣城市建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于今年城市建設(shè)創(chuàng)建管理工作的總體安排，講三個方面的意見。
x年，我縣城市建設(shè)創(chuàng)建管理工作圍繞“以城市擴(kuò)容提質(zhì)為重點，大力推進(jìn)城市化建設(shè)”的發(fā)展目標(biāo)，強化規(guī)劃修編，加快建設(shè)步伐，完善城市功能，規(guī)范城市管理，開展文明創(chuàng)建，取得了新的成效，為新一輪城市擴(kuò)容提質(zhì)奠定了扎實基礎(chǔ)。
1、城市規(guī)劃力度加大，開展規(guī)劃修編，嚴(yán)格規(guī)劃審批，規(guī)劃管理得到加強。一是基本完成了縣城總體規(guī)劃、開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃、東城區(qū)5平方公里控制詳規(guī)、澧陽新區(qū)2平方公里控制詳規(guī);二是完成了陽光明居、錦繡花城、體育中心等44個建設(shè)項目修建性詳規(guī);三是完成了關(guān)心南路、新河路、洗墨池路等8條市政道路規(guī)劃設(shè)計;四是完成了澧州廣場改造、蘭江公園改造、臨江西路景觀等城市綠化工程規(guī)劃設(shè)計;五是完成了護(hù)城、關(guān)心、駟馬、澧陽、黃橋等社區(qū)公寓安置規(guī)劃;六是依法核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證66個;七是服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，完成了80個行政村的新農(nóng)村整建規(guī)劃工作，基本完成了村鎮(zhèn)規(guī)劃體系，規(guī)劃文本和圖紙進(jìn)入討論和評審程序。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民建房辦理選址意見書和規(guī)劃許可證67個，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)選址、規(guī)劃設(shè)計到審批共核發(fā)許可證8個，完成了澧陽鎮(zhèn)澄坪村6公頃受災(zāi)村民的規(guī)劃和安置工作，完成了張公廟兔子口村村民點和農(nóng)家樂休閑廣場的修建性詳規(guī)。
2、城市建設(shè)力度加大，突出了重點工程項目建設(shè)，城市基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步配套。一是政府投入帶動了城市建設(shè)。x年，我縣城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計投入達(dá)11698萬元。完成了集休閑、健身、娛樂、觀光為一體的澧州廣場和蘭江公園的改造;完成了臨江西路人行道及路燈工程、關(guān)心南路路面硬化及配套工程、澧陽南路北端拓寬改造及下水道工程、曉鐘街一期道路及下水道配套工程、工業(yè)大道南拓及配套工程、財富路配套工程和解放北路人行道配套工程;完成了澧州大道和澧陽北路路面維修;政府獎勵60萬元帶動民間投資完成了22條小街小巷的硬化、亮化及下水道建設(shè);完成了工業(yè)園5000平方米花園廣場及標(biāo)志牌建設(shè);完成了20xx平方米的廉租房建設(shè)和創(chuàng)意燃?xì)饧託庹局黧w工程建設(shè)。新增綠化面積18954平方米，栽植各類樹木1200余株，綠地率和綠化覆蓋率分別由20xx年的10.88%和11.38%提高到11.58%和12.08%。環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施有所改善，購置了3臺垃圾清運車，新建了10座地坑式垃圾中轉(zhuǎn)站和2座公廁，配套了新世紀(jì)等街道的果皮箱。城區(qū)供水網(wǎng)絡(luò)趨于完善，完成了縣城規(guī)劃區(qū)新的供水管網(wǎng)的規(guī)劃編制，利用開行貸款投資建設(shè)的地表水廠正式投入使用。二是市場運作推動了城市建設(shè)。投資3億多元的財富廣場大部分已竣工并正式營業(yè);投資5000多萬元的我縣首個高層住宅小區(qū)九澧尊邸已驗收交付使用;總投資達(dá)2億多元的錦繡玫瑰園、天源美景、新華大廈、機(jī)電城二期、學(xué)府華庭等一批時尚、高檔的住宅小區(qū)正在建設(shè)之中。
3、城市擴(kuò)容力度加大，拆遷補償基本到位，公寓式安置小區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利。x年，各部門各單位克服重重困難，密切配合，較好地完成了各建設(shè)項目的拆遷任務(wù)。全年完成拆遷面積56180平方米，涉及建設(shè)項目18個，拆遷263戶，累計投入拆遷補償資金7537萬元。同時籌集了近20xx萬元的資金，全力建設(shè)公寓式安置小區(qū)，澧陽安置小區(qū)、護(hù)城安置小區(qū)已竣工驗收，黃橋安置小區(qū)已建成樣板樓，總建筑面積達(dá)28116平方米，可安置拆遷戶260戶。
4、城市管理力度加大，市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序繼續(xù)保持較高水平。一是城市管理行政執(zhí)法水平不斷提升。建立了由城管執(zhí)法局牽頭協(xié)調(diào)，市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、城區(qū)公共客運的管理與行政執(zhí)法相對獨立，聯(lián)合開展專項整治的城市管理行政執(zhí)法管理體制;城管執(zhí)法隊伍素質(zhì)不斷增強，執(zhí)法水平全面提高;專項整治工作取得了一定突破,煙花爆竹“禁改限”，取締規(guī)劃區(qū)非法營運，整治出店、占道經(jīng)營和亂丟亂扔、亂潑亂倒、亂堆亂放等工作,已取得初步成效;縣城規(guī)劃區(qū)違法違規(guī)建設(shè)清理整治工作成果顯著，查處違法建筑662宗，依法拆除違法建筑3850平方米，清理地下開發(fā)項目和半地下開發(fā)項目150個，追繳入庫稅收200多萬元。二是環(huán)衛(wèi)管理體制改革不斷深化。出臺了《澧縣縣城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔管理暫行辦法》，對縣城區(qū)道路、社區(qū)、市場、居民住宅區(qū)、院落單位及綠化帶清掃保潔的責(zé)任單位，清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)，垃圾收集、清運、處理的方式及標(biāo)準(zhǔn)，清掃保潔管理模式等作出了具體的規(guī)定，明確了職責(zé)，規(guī)范了管理;探索清掃保潔市場化管理的思路初見成效，面向社會公開招標(biāo)的勞動街、臨江西路等4條近8萬平方米的主要街道和近60萬平方米的社區(qū)小街小巷清掃保潔和垃圾收集的質(zhì)量較高，清掃成本明顯下降。三是社區(qū)管理職能不斷增強。社區(qū)居委會在小街小巷清掃保潔、煙花爆竹“禁改限”、周末衛(wèi)生大檢查、臨街門店“門前五包”責(zé)任督導(dǎo)檢查、清理整治違法違規(guī)建筑等方面都發(fā)揮了積極的作用。
5、文明建設(shè)力度加大，公民道德教育廣泛深入，文明社區(qū)創(chuàng)建有聲有色。編發(fā)了《澧縣公民道德手冊》、《澧縣居民文明手冊》等宣傳資料;建立了未成年人思想道德建設(shè)聯(lián)系會議制度和學(xué)校教育工作社會評價體系;廣泛開展和諧社區(qū)、和諧機(jī)關(guān)、和諧校園、和諧企業(yè)、和諧家庭創(chuàng)建活動;完成了護(hù)城、澹陽、洗墨池、棚場街、永興寺等七個高標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)平臺建設(shè);科技、文體、法律、衛(wèi)生“四進(jìn)社區(qū)”活動廣泛深入。
此外，我縣小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展也取得了長足進(jìn)步，帶動了“鄉(xiāng)改鎮(zhèn)”工作。特別是在今年全市城市工作會議上，我縣省級重點鎮(zhèn)澧陽鎮(zhèn)、市級重點鎮(zhèn)大堰垱鎮(zhèn)、百里文明走廊重點鎮(zhèn)張公廟和復(fù)興廠鎮(zhèn)得到了市政府的表彰。
同志們，在過去一年里，城市建設(shè)創(chuàng)建管理工作凝聚了全縣人民的心血，特別是凝聚了廣大城市建設(shè)創(chuàng)建管理工作者的辛勤勞動和奉獻(xiàn)。在此，我代表縣人民政府，向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在總結(jié)成績的同時，我們更要清醒地看到存在的問題和不足。一是干部職工城市建設(shè)創(chuàng)建管理的熱情減退，工作相對滑坡;二是城管執(zhí)法工作有待進(jìn)一步完善，市政、環(huán)衛(wèi)設(shè)施明顯滯后于城市的擴(kuò)容提質(zhì);三是城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，尤其是社區(qū)小街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部以及市場衛(wèi)生與保潔，離市民要求和國家衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)還有很大差距;四是違法用地、違法建設(shè)和征地拆遷中搶搭搶建的問題十分嚴(yán)重;五是城市建設(shè)融資創(chuàng)新不夠,融資渠道必需進(jìn)一步拓寬;六是小城鎮(zhèn)發(fā)展相對滯后，在政策保障和資金投入上力度不大。這些問題我們要盡快加以解決。
近些年來，城市建設(shè)創(chuàng)建管理工作始終是我縣的一塊品牌，成績有目共睹。但是，我們不能自高自大，更不能裹足不前，必須自加壓力,創(chuàng)新思路,乘勢而上，加速發(fā)展。
按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，城市化水平達(dá)到30%以后，城市乃至整個國民經(jīng)濟(jì)都將進(jìn)入一個加速發(fā)展期。1978年全國城市化率17.9%，1998年30.4%，20xx年增長12.5個百分點，年均增長0.6%;20xx年全國城市化率43.9%，與1998年比較，8年增長13.5個百分點，年均增長1.7%，加速特征十分明顯。城市人口比重每增加1個百分點，可以拉動gdp增長2個百分點，加快城市發(fā)展是推動經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的內(nèi)在動力。長期以來，我縣作為農(nóng)業(yè)人口大縣，城市化水平偏低，近些年來，縣委、縣政府大力推進(jìn)城市化發(fā)展，縣城擴(kuò)容提質(zhì)步伐明顯加快，但我縣城市化水平仍然偏低，目前我縣城市化水平不到30%，還沒有進(jìn)入加速發(fā)展期。而周邊縣市石門、津市、安鄉(xiāng)都在大力推進(jìn)城市化發(fā)展，建設(shè)加速，管理提升，發(fā)展勢頭強勁。如果我們不自加壓力、加快發(fā)展，就會喪失建設(shè)澧水中下游區(qū)域中心城市的地緣優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，甚至有被邊緣化的危險。不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退，這是不爭的現(xiàn)實壓力;只有快進(jìn)，澧縣才能在激烈的區(qū)域競爭中站穩(wěn)腳跟。從現(xiàn)在起，我們必須把加快城市發(fā)展作為帶動澧縣經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)步的自覺行動。
按照黨的xx大精神和縣委、縣政府的部署，x年及今后五年城市建設(shè)創(chuàng)建管理工作的基本思路是：以建設(shè)澧水中下游區(qū)域中心城市和生態(tài)宜居城市為基本目標(biāo)，以改善民生為根本，以城市經(jīng)營為突破，以城市擴(kuò)容為主線，以“兩區(qū)”建設(shè)為重點，拉開框架、擴(kuò)大容量，打造新區(qū)、增加亮點，配套設(shè)施、完善功能，規(guī)范管理、提升水平，確保新一輪城市擴(kuò)容提質(zhì)取得突破性進(jìn)展。
1、加快縣城擴(kuò)容提質(zhì)。進(jìn)一步提高城市發(fā)展水平，嚴(yán)格城市規(guī)劃，大力實施“東進(jìn)、北拓、西連”發(fā)展戰(zhàn)略，拓展發(fā)展空間。到x年，縣城建成區(qū)面積力爭達(dá)到25平方公里以上，縣城區(qū)人口達(dá)到25萬人以上，城鎮(zhèn)化率達(dá)到45%以上。
2、增強城市功能。進(jìn)一步完善配套城區(qū)管網(wǎng)、供水、供氣、供電和環(huán)衛(wèi)設(shè)施，加快文化、體育、休閑等公共設(shè)施建設(shè),不斷改善城市服務(wù)功能和城市人居環(huán)境,鞏固“國家衛(wèi)生縣城”創(chuàng)建成果。
3、深化城市創(chuàng)建。加強市民教育，強化市民參與城市管理的主人意識,深化城市創(chuàng)建，提升城市品位，力創(chuàng)“國家文明縣城”。
4、建好澧陽新區(qū)。按照整體規(guī)劃、分步實施、加快建設(shè)的思路，五年內(nèi)力爭把澧陽新區(qū)建成集行政服務(wù)、商貿(mào)休閑、醫(yī)療衛(wèi)生、文體教育等于一體的功能完善的城市新方陣、新亮點。
5、打造生態(tài)宜居縣城。加強城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)，完成城區(qū)綠化規(guī)劃修編，大力開展植樹造林，增加城市綠地，建設(shè)栗河風(fēng)光帶、彭(山)欽(山)艷(洲)風(fēng)景區(qū)，打造城市旅游名片。
6、又好又快地加強小城鎮(zhèn)建設(shè)。加強規(guī)劃管理，強化產(chǎn)業(yè)培植，加大資金投入，完善城鎮(zhèn)功能，搞好城鎮(zhèn)管理，充分發(fā)揮小集鎮(zhèn)特有的集聚作用和輻射效應(yīng)。
(一)加大投入、加快建設(shè)，推進(jìn)城市大擴(kuò)張。
1、強化規(guī)劃編制管理。一是要認(rèn)真貫徹落實《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，強化規(guī)劃審批，實行鎮(zhèn)、村同治。二是要完成第三輪縣城總體規(guī)劃及縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、東城區(qū)控制性規(guī)劃、縣城規(guī)劃區(qū)商業(yè)網(wǎng)點布局規(guī)劃、開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃以及土地利用規(guī)劃的申報審批工作。三是要認(rèn)真抓好張津公路沿線控制性規(guī)劃、規(guī)劃區(qū)道路建設(shè)規(guī)劃、綠化建設(shè)規(guī)劃、管網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃、小城鎮(zhèn)建設(shè)管理規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)56個村莊整治規(guī)劃的編制工作。四是要配合縣城建設(shè)完成相關(guān)修建性規(guī)劃的編制。
2、加強城市路網(wǎng)建設(shè)。以張津公路改造為契機(jī),全面啟動207國道繞城線建設(shè)，完成主要工程任務(wù);抓好臨江東路建設(shè);修建墨池路、新河路、桃花灘東路，路網(wǎng)總長度達(dá)15公里，同時抓好辰星花園路等8條小街小巷建設(shè)。
3、加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。完成護(hù)城路、群星路、關(guān)心南路北段建設(shè);擴(kuò)建翊武西路至工業(yè)大道;建設(shè)開發(fā)區(qū)物流中心，配套開發(fā)區(qū)污水處理、固體廢棄物填埋場設(shè)施，保障公用綠化率達(dá)標(biāo);配套護(hù)城安置點建設(shè)，啟動關(guān)心安置點建設(shè)。
4、抓好澧陽新區(qū)建設(shè)。年內(nèi)要完成行政中心一期主體工程、安置公寓樓二期工程建設(shè);啟動九澧實驗學(xué)校、文化體育城和豪盛現(xiàn)代城商住小區(qū)建設(shè)。
5、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。啟動垃圾處理場、污水處理場建設(shè)，配套建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站和密封式垃圾圍。
6、加快經(jīng)貿(mào)市場建設(shè)。完成湘鄂邊貿(mào)城重建，搬遷澧州水產(chǎn)市場，建好農(nóng)資大市場、農(nóng)業(yè)綜合大市場、長慶超市、關(guān)心、黃橋農(nóng)貿(mào)市場和珍珠蔬菜市場。
7、抓好綠化亮化建設(shè)。完成臨江西路、墨池路、新河路、護(hù)城路綠化、亮化工程建設(shè)，增加五處以上社區(qū)公共綠地。
8、完成廉租房建設(shè)任務(wù)。要完善廉租房建設(shè)和使用辦法，建設(shè)廉租房20xx平方米，解決40戶城鎮(zhèn)低收入家庭的住房困難。
(二)規(guī)范管理、嚴(yán)格執(zhí)法，營造宜居生態(tài)大環(huán)境。
1、全力鞏固國家衛(wèi)生縣城成果。今年是國家衛(wèi)生縣城復(fù)審年。6月中旬前，省愛衛(wèi)辦將組織專家組對我縣鞏固國家衛(wèi)生縣城工作驗收復(fù)查，并向全國愛衛(wèi)會呈報復(fù)查資料;因我縣環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)相對滯后和管理工作相對滑坡，加之當(dāng)時驗收時的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求較低，全國愛衛(wèi)會點名在下半年對我縣進(jìn)行抽查復(fù)審。因此，各級各單位必須高度統(tǒng)一思想，克服松勁、歇氣的不良情緒，把城市創(chuàng)建工作提升到是縣委、縣政府推進(jìn)城市化發(fā)展的重要戰(zhàn)略手段的高度來抓，健全領(lǐng)導(dǎo)班子，明確專人分管，定期研究、調(diào)度。要加大宣傳力度，營造迎檢氛圍，增強干部職工和廣大市民愛護(hù)城市環(huán)境、參與城市創(chuàng)建的自覺性。要堅持“政府主導(dǎo)、部門主創(chuàng)、全民參與”，繼續(xù)開展“崗評單位進(jìn)社區(qū)包街管段”、“周末衛(wèi)生日”活動，采取居委會包小街小巷和居民住宅區(qū)、崗評單位包責(zé)任街道、青年志愿者服務(wù)隊包重點街道、城管執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)巡邏查處的責(zé)任制，做到全民參與創(chuàng)建，人人爭當(dāng)創(chuàng)建主人。要按照國家衛(wèi)生縣城考核驗收標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真落實市容市貌，環(huán)境衛(wèi)生，環(huán)境保護(hù)，單位及社區(qū)衛(wèi)生，市場管理，食品、公共場所衛(wèi)生及飲用水衛(wèi)生，除“四害”和健康教育等8個方面的達(dá)標(biāo)整改工作。此項工作縣委、縣政府將實行定期調(diào)度，定期檢查。
2、大力提升城市管理水平。一是強化市容衛(wèi)生管理。要重點改革落實城市居民生活垃圾處理費征收辦法，加大征收力度，減少漏征，增加收入;要繼續(xù)推行市場化管理模式，進(jìn)一步完善清掃保潔企業(yè)化運作規(guī)程，擴(kuò)大主要街道清掃保潔市場化運作范圍，重點推行環(huán)衛(wèi)處清掃保潔和垃圾清運內(nèi)部招標(biāo)承包責(zé)任制;要強化小街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部清掃保潔的督導(dǎo)和管理;要繼續(xù)組織社區(qū)居委會與臨街門店和單位簽定《市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任狀》，社區(qū)居委會和包街管段的崗評單位要加強督導(dǎo)檢查，認(rèn)真落實“門前五包”責(zé)任;要加強城區(qū)“臟亂差”的治理，重點整治澧州路、解放路、翊武路、澧陽路、人民路等主要街道亂潑亂倒、亂丟亂扔、亂堆亂放、亂貼亂畫的違規(guī)行為;要進(jìn)一步抓好車站、市場等窗口單位管理，維護(hù)澧縣縣城良好形象。二是規(guī)范戶外廣告管理。要嚴(yán)格實行戶外廣告設(shè)置準(zhǔn)入制度，認(rèn)真清理廣告資源，積極探索“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、管理統(tǒng)一、政府掌控、市場運作、制度規(guī)范”的有效途徑，充分發(fā)揮資源效益，提高公共收益。三是加強城市公共客運管理。要堅持公交優(yōu)先，加大公汽線路站棚、站牌建設(shè);要強化服務(wù)理念，建立健全出租汽車、公共客運汽車服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范出租車和公汽管理;要繼續(xù)加強行業(yè)培訓(xùn)，提高公共客運從業(yè)人員的整體素質(zhì)。四是認(rèn)真抓好“示范街”創(chuàng)建活動，要嚴(yán)格按照“示范街”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，把澧州路、解放路、翊武路建成我縣的市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、文明經(jīng)商、亮化美化示范街。
3、不斷強化相對集中行政執(zhí)法。要遵循合法、規(guī)范、高效、便民、注重社會效果的原則，按照《澧縣城市管理相對集中行政處罰權(quán)暫行規(guī)定》“7+1”職能的要求，完善部門聯(lián)系、應(yīng)急處置、執(zhí)法監(jiān)督等管理機(jī)制，優(yōu)化城管執(zhí)法模式、優(yōu)化執(zhí)法程序，做到公平、公正、公開執(zhí)法，努力為困難群眾致富提供方便。要加強市容市貌整治，依法取締主要街道出店占道的各類攤點和流動攤擔(dān)，從重查處非法設(shè)置的戶外廣告。要加強公共客運市場整頓，打擊非法營運。要加強環(huán)衛(wèi)執(zhí)法力度，依法查處施工場地運輸車輛和過境車輛甩、撒、滴、漏渣土的違規(guī)行為，從重處罰屢教不改、拒不履行“門前五包”責(zé)任的臨街門店業(yè)主。要完善社區(qū)居委會限制燃放煙花爆竹預(yù)防機(jī)制，落實社區(qū)摸排情況日報告制度，實現(xiàn)社區(qū)、城管110辦公室摸排信息共享，加大對違規(guī)燃放煙花爆竹和違規(guī)舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動的查處力度。要加強消防安全管理，消除火災(zāi)隱患。所有建設(shè)項目、經(jīng)營場所，必須先過消防審核關(guān);所有大型市場、居民小區(qū)必須徹查火災(zāi)隱患，認(rèn)真進(jìn)行整改，特別是珍珠市場、澧州食品城，管理單位要在消防部門的指導(dǎo)下，下大力解決好侵占消防通道、堵塞消防設(shè)施、電線私拉、亂接等問題，按要求配備消防設(shè)施。
(三)落實責(zé)任、嚴(yán)明紀(jì)律，確?！皟蛇`”整治基本完成任務(wù)。
今年是縣委、縣政府確定的“規(guī)劃執(zhí)法年”和“兩違整治年”。依法整治縣城規(guī)劃區(qū)違法用地和建設(shè)是事關(guān)澧縣長遠(yuǎn)發(fā)展的重要工作，今年要作為城市建設(shè)創(chuàng)建管理工作的頭等大事來抓。
1、態(tài)度要堅決。近些年，縣城規(guī)劃區(qū)大量的違法建設(shè)，嚴(yán)重侵占城市發(fā)展的公共資源，嚴(yán)重威脅城市綜合環(huán)境，嚴(yán)重危害社會公平和市場秩序，嚴(yán)重?fù)p害黨和政府的威信。拆違，順應(yīng)民心;不拆，有違民意。違法用地不查，違法建筑不拆，違法違規(guī)建房之風(fēng)不剎，就是我們各級政府的不作為，也是我們各級干部的失職。在拆違問題上，各級各單位必須高度統(tǒng)一思想，旗幟鮮明，決不允許有任何的含糊和搖擺，要態(tài)度堅決，信心堅定，一鼓作氣，一抓到底。
2、責(zé)任要落實。一是地方責(zé)任。按照屬地管理、以塊為主的原則，澧陽鎮(zhèn)、澧澹鄉(xiāng)要認(rèn)真抓好調(diào)查摸底、宣傳發(fā)動工作，嚴(yán)格把好用地關(guān)。二是部門責(zé)任。縣城管執(zhí)法局為拆違牽頭單位，規(guī)劃、國土、公安、建設(shè)、房管等相關(guān)部門要履行職能，搞好配合。要完善規(guī)劃執(zhí)法聯(lián)系會議制度，加強部門配合，達(dá)到信息共享，部門聯(lián)動，形成執(zhí)法合力。三是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。城管、規(guī)劃、國土、公安、建設(shè)、房管、澧陽鎮(zhèn)、澧澹鄉(xiāng)都要明確一名班子成員負(fù)責(zé)拆違工作，明晰責(zé)任，切實加強拆違工作的領(lǐng)導(dǎo)。
3、紀(jì)律要嚴(yán)明。對未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證或建設(shè)工程規(guī)劃許可證的違法建筑，要發(fā)現(xiàn)一處，立案查處一處，做到堆磚就問，起墻就推;對拒不接受處罰強行施工的，要采取有力措施查封違法施工設(shè)施，實施強制停工，從重予以處罰;對嚴(yán)重影響規(guī)劃、影響重點工程的違法建筑，要依法按程序堅決予以拆除;對以租代征的違法建設(shè)要全面清理。黨員干部、基層負(fù)責(zé)人有違法建設(shè)的，必須帶頭自行拆除，對抵制拆違工作的，除依法實施強拆外，還要追究其法律和紀(jì)律責(zé)任。要加強各部門的通力合作，對全縣范圍內(nèi)已發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)項目，各職能部門要嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院辦公廳[]71號文件精神，履行好各自的職責(zé)，做到“八個不得”，即發(fā)展改革部門不得辦理項目審批、核準(zhǔn)手續(xù);規(guī)劃部門不得辦理規(guī)劃許可證;建設(shè)部門不得發(fā)放施工許可證;電力和市政等公用企業(yè)不得通電、通水、通氣;國土資源管理部門不得受理土地登記申請，房產(chǎn)部門不得辦理房屋所有權(quán)登記手續(xù)，金融機(jī)構(gòu)不得發(fā)放貸款，工商部門不得注冊登記。否則，要追究各職能部門主要負(fù)責(zé)人的失職和瀆職責(zé)任。今后，縣城規(guī)劃區(qū)再出現(xiàn)違法建設(shè)，所在村、居委會負(fù)責(zé)人要就地免職，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)要引咎辭職，相關(guān)職能部門的分管負(fù)責(zé)人要受到責(zé)任追究;對制止、查處違法違規(guī)建設(shè)不力、玩忽職守的國家工作人員，要給予組織處理和紀(jì)律處分。
4、查處要徹底。年內(nèi)，要按照縣委、縣政府的要求，對x年9月前規(guī)劃區(qū)已經(jīng)形成的662個“兩違”戶，基本查處到位。
(四)集約資源，創(chuàng)新機(jī)制，實現(xiàn)城市經(jīng)營大突破。
1、節(jié)約集約用地。我縣國土資源存量較小、增量不足，要管住總量、嚴(yán)控增量、盤活存量，提高土地利用效益。要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)用地定額標(biāo)準(zhǔn)，建立閑置土地定期清理處置機(jī)制，嚴(yán)厲打擊囤地炒地行為，著力解決用地粗放、圈而不建等突出問題;要嚴(yán)格控制土地一級市場，所有開發(fā)用地必須全部由縣土地儲備中心儲備;要嚴(yán)格供地程序，由縣政府每年確定供地計劃，定期召開聯(lián)系會議確定供地規(guī)模;要嚴(yán)格按照“公平、公開、公正”的原則實行“招、拍、掛”，任何單位不得采取任何形式變相處置土地。今后，凡涉及容積率調(diào)整的，都由政府定期召開聯(lián)系會議研究確定;凡涉及土地經(jīng)濟(jì)糾紛的，法院等職能部門也只能處置土地收益，而不能直接處置土地。
2、推行公寓樓安置。按照“政府引導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、基層負(fù)責(zé)、群眾參與、公開公平”的原則，有序推進(jìn)公寓樓安置，合理解決縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)村(居)民住房需要。在縣城規(guī)劃區(qū)建成區(qū)內(nèi)，不準(zhǔn)新建設(shè)“一地一宅式”住房，符合安置政策不愿選擇公寓樓安置的，按規(guī)定對其進(jìn)行貨幣安置;在規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)的其他征地房屋拆遷對象自愿采取公寓樓安置的，享受公寓樓安置的有關(guān)優(yōu)惠政策;勞動、民政等部門要積極幫助征地失地農(nóng)民解決就業(yè)和社會保障等實際問題。
3、推行失地農(nóng)民養(yǎng)老保險。在已經(jīng)完成試點的基礎(chǔ)上，在規(guī)劃區(qū)內(nèi)全面推開，確保征地拆遷順利進(jìn)行，確保被拆遷對象生產(chǎn)生活不受影響。
(五)科學(xué)規(guī)劃，突出重點，推動小城鎮(zhèn)大發(fā)展。
加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，是促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展和促進(jìn)新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面和諧發(fā)展，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的重要舉措，全縣各級各部門必須站在事關(guān)我縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全局高度，增強責(zé)任感和緊迫感。
1、理清思路，明確目標(biāo)，科學(xué)規(guī)劃，提高小城鎮(zhèn)建設(shè)水平。要堅持“以人為本，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，集約有序”的原則，采取“以鎮(zhèn)固農(nóng)、以鎮(zhèn)促農(nóng)、產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)”的辦法，整合資源優(yōu)勢，通過編制城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，修編土地利用總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)規(guī)劃，每年集中扶持3-5個小城鎮(zhèn)，逐步推進(jìn)，力爭通過幾年的努力，讓全縣大部分小城鎮(zhèn)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、布局合理、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、特色明顯的現(xiàn)代化新型小城鎮(zhèn)。
2、深化改革，拓寬渠道，建立多元化的城鎮(zhèn)建設(shè)投入機(jī)制。完善土地供應(yīng)制度，加大小城鎮(zhèn)建設(shè)用地有償使用力度，堅持推行經(jīng)營性項目建設(shè)用地必須公開招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓;鼓勵農(nóng)民到小城鎮(zhèn)落戶，在符合小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的前提下，對自愿退出原宅基地的農(nóng)民，允許其在交納一定基礎(chǔ)設(shè)施配套費后在小城鎮(zhèn)按農(nóng)民建房政策審批建房，農(nóng)民放棄宅基地后不影響其農(nóng)村集體土地承包權(quán)益，不影響農(nóng)民身份享有的有關(guān)政策待遇;做好城鎮(zhèn)經(jīng)營文章，鼓勵通過整理開發(fā)土地資源，改造老城區(qū)，盤活鄉(xiāng)鎮(zhèn)存量建設(shè)用地，經(jīng)縣政府授權(quán)，各小城鎮(zhèn)可收購空閑地及破產(chǎn)企業(yè)閑置土地進(jìn)行儲備，提高小城鎮(zhèn)土地利用率;加大政府投入力度，今后一定時期內(nèi)在建制鎮(zhèn)收取的城建稅、市政設(shè)施配套費等相關(guān)稅費可按屬地原則逐步全額返還給各建制鎮(zhèn)，積極向上級部門爭取項目資金扶持，加大縣直單位對口支援力度，落實小城鎮(zhèn)公用事業(yè)相關(guān)費用的收取，制定土地出讓金縣級與鎮(zhèn)級的分成比例，縣政府每年從城市維護(hù)費中安排一定資金，用于小城鎮(zhèn)的維護(hù)改造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);積極開展招商引資，各小城鎮(zhèn)招商引資項目優(yōu)惠政策按縣有關(guān)文件精神實施，按照“誰投資、誰所有、誰經(jīng)營、誰受益”的原則，引導(dǎo)社會資金參與小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)建設(shè)。
3、突出重點，著力抓好中心鎮(zhèn)建設(shè)。根據(jù)城市總體規(guī)劃及小城鎮(zhèn)發(fā)展需要，確定六個中心鎮(zhèn)，即大堰垱鎮(zhèn)、雷公塔鎮(zhèn)、甘溪灘鎮(zhèn)、小渡口鎮(zhèn)、碼頭鋪鎮(zhèn)、金羅鎮(zhèn)，縣政府將對中心鎮(zhèn)在財政體制上作一定傾斜以支持中心鎮(zhèn)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，中心鎮(zhèn)的用地指標(biāo)和經(jīng)營性用地指標(biāo)實行單列，以保證中心鎮(zhèn)發(fā)展的用地需要。
4、依法管理，提升小城鎮(zhèn)形象。建立健全小城鎮(zhèn)建設(shè)管理和監(jiān)察機(jī)構(gòu)，對具備條件的建制鎮(zhèn)，縣城市建設(shè)、管理機(jī)構(gòu)沒有設(shè)置派出機(jī)構(gòu)的，可按程序申報設(shè)置派出機(jī)構(gòu)，同時保障人員經(jīng)費，加強指導(dǎo)，解決小城鎮(zhèn)建設(shè)管理執(zhí)法主體不到位的問題。著力抓好鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、交通秩序、市場秩序，堅決依法制止和查處違法建筑，推進(jìn)居民文明誠信教育，提升城鎮(zhèn)整體形象。
(六)依法行政，廉潔從政，實現(xiàn)隊伍素質(zhì)大提高。
1、堅持依法行政。要強化依法行政意識，嚴(yán)格依法辦事，堅決杜絕行政亂作為;要嚴(yán)肅行政紀(jì)律，確保政令暢通，堅決杜絕行政不作為和作為不到位;要提高行政效率，加強工作配合，避免部門之間工作上出現(xiàn)越位、缺位和錯位。
2、加強廉政建設(shè)。要高度重視建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防腐敗工作，對重點工程、土地供應(yīng)、規(guī)劃審批、房產(chǎn)開發(fā)、招投標(biāo)領(lǐng)域進(jìn)一步完善監(jiān)管制度，嚴(yán)格監(jiān)管程序。要高度重視機(jī)關(guān)干部廉潔自律，強化道德修養(yǎng)，增強公仆意識，杜絕權(quán)錢交易。
3、提高隊伍素質(zhì)。要進(jìn)一步樹立民本觀念，強化責(zé)任意識，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、創(chuàng)造力和執(zhí)行力。要按照外樹形象，內(nèi)強管理，自塑素質(zhì)的要求，加強行政執(zhí)法人員的政治理論學(xué)習(xí)、職業(yè)道德教育、法律知識和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，努力打造紀(jì)律嚴(yán)明、文明執(zhí)法的城市管理行政執(zhí)法隊伍。要加強政策研究和人才培養(yǎng)，不斷提高干部隊伍素質(zhì)和城市工作水平。
(七)強化教育、突出建設(shè)，促進(jìn)全民素質(zhì)大提升。
1、突出和諧文化建設(shè)。一是要廣泛開展理想信念教育，利用城頭山、博物館等教育基地，廣泛開展社會主義核心價值觀的宣傳教育，推出一批、評出一批、宣傳一批我縣精神文明建設(shè)重大成果。二是要鞏固深化創(chuàng)學(xué)成果，繼續(xù)大力開展創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型社區(qū)和學(xué)習(xí)型家庭的創(chuàng)建活動，營造全民學(xué)習(xí)的氛圍。三是要繼續(xù)開展文明單位、文明社區(qū)、文明家庭、文明小區(qū)的創(chuàng)建，指導(dǎo)各級文明單位開展豐富多彩的主題活動。
2、突出公民道德建設(shè)。要深入落實《公民道德建設(shè)實施綱要》，加大干部群眾和青少年的宣傳教育，集中推介一批我縣各行各業(yè)涌現(xiàn)出來的道德先進(jìn)典型;要通過廣泛深入的公共文明禮儀、社會公德、職業(yè)道德和家庭美德等教育活動，引導(dǎo)群眾克除陋習(xí)，爭做文明市民。要扎實推進(jìn)思想道德建設(shè)，大力開展“學(xué)校、家庭、社會”多邊互動評價活動，進(jìn)一步凈化未成年人成長的社會環(huán)境。
3、鞏固文明創(chuàng)建成果。今年，省文明委將對我縣鞏固省級文明縣城工作進(jìn)行復(fù)審?？h文明辦要按照省檢標(biāo)準(zhǔn)制定達(dá)標(biāo)整改方案，明確責(zé)任、明晰任務(wù)、加強督導(dǎo);各級各單位要把省級文明縣城達(dá)標(biāo)整改工作與國家衛(wèi)生縣城達(dá)標(biāo)整改工作有機(jī)結(jié)合，制定實施細(xì)則，落實整改責(zé)任，加強督導(dǎo)檢查，確保復(fù)審過關(guān)。
同志們，城市的發(fā)展承載著全體市民對美好生活的向往，承載著黨和政府對我們的殷切期望，也承載著我們對宏偉事業(yè)的不懈追求。我們要以神圣的使命感和責(zé)任感，開闊的視野和胸懷，嶄新的精神面貌和務(wù)實的工作作風(fēng)，加速推進(jìn)澧縣新型城市化，為把澧縣建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)繁榮、功能齊備的生態(tài)宜居城市而努力奮斗。
網(wǎng)格化管理工作會議講話篇三
6月17日，市委城建工作專題會議召開。市委書記周濤，市委副書記、市長馬輝，市人大常委會主任馮鋼，市政協(xié)主席范來山，市委常委、常務(wù)副市長韓曉清，市委常委、副市長杜廷才等出席會議。
周濤主持會議并講話，分析了城市發(fā)展面臨的形勢，明確做好城市工作的指導(dǎo)思想、總體思路、重點任務(wù)。馬輝在講話中論述了當(dāng)前城市工作的重點，提出了做好城市工作的具體要求。
周濤指出，近年來，江油經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展，城市建設(shè)步伐不斷加快，城市容量不斷擴(kuò)大，城市建設(shè)各個方面都贏得廣大干部群眾的好評，部分領(lǐng)域的先進(jìn)做法走在了全省、綿陽市的前面;同時也要清醒的認(rèn)識到江油城市發(fā)展中規(guī)劃建設(shè)重外延輕內(nèi)涵、“攤大餅”式建設(shè)等問題突出。要成立專項城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面梳理解決發(fā)展中的歷史遺留問題，為下一步城市發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。
周濤強調(diào)，隨著社會的發(fā)展，群眾對城市發(fā)展有了更多的期待，城市不僅僅是工作、居住的場所，更應(yīng)該是綠色的城市、人文的城市，要結(jié)合歷史人文資源和現(xiàn)實基礎(chǔ)科學(xué)規(guī)劃設(shè)計，按照聚焦重點、有序突破、協(xié)調(diào)推進(jìn)、提升城市品位的要求，打造具有江油特色的精品項目和標(biāo)志性建筑。要統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié)，提高城市工作的系統(tǒng)性。城市的核心是人，要堅持以群眾為中心的發(fā)展思路，圍繞“衣食住行、生老病死、安居樂業(yè)”等城市工作價值取向，以讓群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好為城市管理和服務(wù)的重要標(biāo)尺，切實解決好買菜難、停車難等群眾關(guān)注關(guān)心的民生問題。
財政、住建、國土等市相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人參加會議。
網(wǎng)格化管理工作會議講話篇四
當(dāng)前伴隨著**城市化進(jìn)程不斷加快，在城市管理方面新問題、新矛盾、新挑戰(zhàn)不斷涌現(xiàn)，如城市管理體制、機(jī)制，公用基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃問題等。為此，我們要充分認(rèn)識到加強城市管理工作的重要性、緊迫性和艱巨性，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，實現(xiàn)管理創(chuàng)新，從而在迎接挑戰(zhàn)中經(jīng)受鍛煉，在解決矛盾中不斷成長，在處理問題中走向成熟。
一是要樹立科學(xué)的發(fā)展觀，善于促進(jìn)發(fā)展。要結(jié)合我市城管工作實際，從戰(zhàn)略和全局的高度思考什么是發(fā)展、為誰發(fā)展、靠誰發(fā)展、怎樣發(fā)展等一系列重大理論問題。在此基礎(chǔ)上，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點，正確認(rèn)識、面對并破解城市管理中存在的新問題和新矛盾，注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展，認(rèn)真履行城市管理職能，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，從而切實維護(hù)好、實現(xiàn)好廣大人民群眾的根本利益。
二是要樹立全面的創(chuàng)新觀，勇于開拓創(chuàng)新。事業(yè)發(fā)展貴在改革創(chuàng)新。為貫徹落實黨的xx大精神，省委作出了“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”的重大戰(zhàn)略決策。為深入貫徹省委“兩創(chuàng)”戰(zhàn)略，最近，市委出臺了《關(guān)于貫徹落實省委創(chuàng)業(yè)富民創(chuàng)新強省戰(zhàn)略的實施意見》。我們要結(jié)合城市管理工作實際，切實樹立“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”理念，牢固確立全面創(chuàng)新觀、全員創(chuàng)新觀、持續(xù)創(chuàng)新觀。我們最近下決心對中心城區(qū)公交進(jìn)行了改革，公交改革得到了市、區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)的支持，得到了社會群眾的肯定，好在推行綜合改革，關(guān)鍵在于工作的創(chuàng)新。
三是要樹立正確的改革觀，敢于推進(jìn)改革。今年是我國改革開放30周年。改革開放是強國之路，同樣也是興業(yè)之本。改革對我市城管系統(tǒng)更為迫切。要根據(jù)市委市政府“政企分開、政事分開、管辦分離”的要求，加強城市管理體制改革，進(jìn)一步探索政府推動與市場化操作相結(jié)合的運行及管理模式。對于事關(guān)民生的公用行業(yè)改革我們不提倡減員增效，而是要優(yōu)化配置。**年我們下了大決心推進(jìn)了中心城區(qū)公共交通綜合改革，下一步將重點考慮供水問題。要從加強中心城區(qū)供水專項規(guī)劃入手，逐步理順城市供水行業(yè)管理體制，實現(xiàn)優(yōu)水優(yōu)用，優(yōu)水優(yōu)價。在此基礎(chǔ)上，深化企業(yè)內(nèi)部改革，通過轉(zhuǎn)變管理方式，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，不斷提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，促進(jìn)城市供水行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。逐步建立適應(yīng)事業(yè)單位特點的、靈活高效的現(xiàn)代管理機(jī)制和運行機(jī)制，要不斷完善市政、環(huán)衛(wèi)、園林等事業(yè)單位的管理制度和法人治理結(jié)構(gòu)，制定科學(xué)的監(jiān)管辦法、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費核算體系和市場準(zhǔn)入制度，營造公平、公正、有序的競爭環(huán)境。積極探索政府花錢買服務(wù)的機(jī)制，提高政府提供公共服務(wù)的水平、質(zhì)量和效果。在推進(jìn)各項改革進(jìn)程中，要通過多種形式宣傳改革內(nèi)容，征求方方面面的意見，讓廣大市民充分行駛知情權(quán)、參與權(quán)和決策權(quán)。只有這樣，改革方案才會更加完善，才會讓黨和政府滿意，讓社會群眾滿意，讓企事業(yè)職工滿意。
二、堅持以人為本，千方百計地優(yōu)化環(huán)境、改善民生。
城市管理部門作為為廣大城市居民生產(chǎn)生活提供公共服務(wù)的部門，必須把民生問題作為頭等大事來抓，堅持以人為本，堅持民生優(yōu)先，服務(wù)于民、便利于民、受益于民，確保第一時間解決事關(guān)民生的城管焦點問題。
(一)強化并優(yōu)化公用基礎(chǔ)設(shè)施。對自來水、公交、燃?xì)?、污水處理等問題是事關(guān)民生的問題，要加快建設(shè)進(jìn)度，積極為城市發(fā)展做好公用設(shè)施準(zhǔn)備，奠定堅實的基礎(chǔ)。
(二)凈化并亮化城鄉(xiāng)生活環(huán)境。環(huán)境衛(wèi)生是與群眾生活關(guān)系最密切，也是群眾反映最強烈的問題。為此要將城鄉(xiāng)環(huán)境工作作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、改善人居環(huán)境的一項重要而緊迫的任務(wù)。要圍繞新一輪全國文明城市創(chuàng)建工作，盡早動手，按照“條塊結(jié)合、以塊為主”的原則，以創(chuàng)新管理體制、加強經(jīng)費保障、建立長效機(jī)制為工作重點，扎實開展小街小弄，亂停放亂設(shè)攤，城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境等三大專項整治，通過現(xiàn)場會、交流會等形式，加大對城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生考核、檢查、指導(dǎo)力度，全面提高城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生水平。
(三)綠化并美化甬城市容街景。要抓住國家園林城市復(fù)查這一契機(jī)，加大園林綠化工作力度，抓好節(jié)約型園林綠化建設(shè)工作，抓好城區(qū)部分景觀綠地和城市主要出入口綠地增綠增色、升級改造，豐富色彩層次，提升文化內(nèi)涵，努力提高城區(qū)綠化建設(shè)水平?？茖W(xué)提高路政管理水平，營造文明有序的城市街面秩序。要增強工作緊迫感，按照“市協(xié)調(diào)、規(guī)劃，區(qū)、街道實施”和“先試點后推廣”的原則，進(jìn)行街容街景綜合整治試點，逐步對我市街容街景平面、立面和空間進(jìn)行升級改造，努力營造無視覺污染的市容生活環(huán)境。
(四)深化并細(xì)化城管執(zhí)法工作。城管為民，情系百姓。要加強城管隊伍建設(shè)，不斷提高城市管理隊伍整體素質(zhì)，切實轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，牢固樹立“管理就是服務(wù)，執(zhí)法乃是為民”的思想，建立和完善各類規(guī)章制度，著力規(guī)范行政審批，不斷規(guī)范公共權(quán)力，進(jìn)一步健全執(zhí)法有依據(jù)、行為有規(guī)范、權(quán)力有制約、過程有監(jiān)控、違法有追究為主。
網(wǎng)格化管理工作會議講話篇五
促進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)工作是一項系統(tǒng)工程，需要反復(fù)抓，抓反復(fù)。今年2月，市委、市政府召開了全市促進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)工作會，對此項工作進(jìn)行了全面部署;緊接著我們召開了全市促進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)督導(dǎo)工作動員會，從市級機(jī)關(guān)抽調(diào)了100名干部組成充分就業(yè)督導(dǎo)組，深入?yún)^(qū)縣，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、深入社區(qū)和農(nóng)民集中居住區(qū)進(jìn)行督導(dǎo)，確保市委、市政府各項就業(yè)政策的貫徹落實;4月，我們又分別召開了就業(yè)實名制工作座談會和962110現(xiàn)場會，通過實名制調(diào)查來破解目前就業(yè)工作“底數(shù)不清、情況不明”的問題，通過搭建就業(yè)援助熱線這個平臺，幫助就業(yè)困難人群和弱勢群體能夠足不出戶就找到工作;5月，我們針對失地農(nóng)民集中居住區(qū)這個就業(yè)工作的重中之重，在成華區(qū)召開了現(xiàn)場會，及時總結(jié)經(jīng)驗、分析問題，確保今年集中居住區(qū)實現(xiàn)充分就業(yè)。今天，市政府又在錦江區(qū)召開全市勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作現(xiàn)場會，目的是認(rèn)真貫徹落實市政府〔20*〕9號文件精神，總結(jié)、交流開展勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理試點工作的做法及經(jīng)驗，通過進(jìn)一步加大貫徹落實勞動保障法律法規(guī)和市政府93號令的力度，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，營造良好的勞動用工管理環(huán)境，最終促進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)。剛才大家參觀了錦江區(qū)春熙路街道辦事處開展勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作的情況，觀看了錦江區(qū)實施網(wǎng)格化管理的dv演示。春熙路是百年老街，是中國第三街，是成都商業(yè)縮影，轄區(qū)內(nèi)企業(yè)多、流動大、有難度。錦江區(qū)從實際出發(fā)，創(chuàng)新工作體制和機(jī)制，走出了一條新路，可以說工作難點變工作亮點，具有較強的示范性、代表性、可操作性，受到了百姓認(rèn)可，社會認(rèn)同，同行肯定，這就是我們的主張和要求。錦江、武侯、郫縣、邛崍等四個試點區(qū)(市)縣介紹了開展試點工作的做法，小新同志對前一段時間全市開展勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作進(jìn)行了很好總結(jié)，省勞動保障廳長期以來都十分重視、非常關(guān)心我市的勞動保障工作，成明廳長親自參加今天的會議并作了重要講話，肯定了我市勞動保障部門的工作，提出了殷切希望，希望大家認(rèn)真貫徹落實。下面，我就深入推進(jìn)此項工作講四點意見。
一、開展勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作是深入貫徹市政府93號令的重要舉措。
近年來，全市勞動保障監(jiān)察工作認(rèn)真貫徹落實市委、市政府促進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)、完善社會保險體系、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的部署和要求，嚴(yán)格依法行政，作了大量工作，勞動保障監(jiān)察工作有了突破性的發(fā)展。自市政府93號令實施以來，全市累計監(jiān)察用人單位5.64萬戶，年檢4.1萬戶，處理群眾投訴舉報2.05萬件，為城鄉(xiāng)勞動者追回欠薪和加班工資1.41億元，有力地推動了社會保險征繳擴(kuò)面、勞動力市場秩序整頓、勞動關(guān)系調(diào)整等工作的順利開展，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會快速健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快，我市勞動保障監(jiān)察工作無論是隊伍建設(shè)，還是管理手段都已不能適應(yīng)發(fā)展的需要。據(jù)統(tǒng)計，目前我市共有用人單位54萬戶，從業(yè)人數(shù)276萬人，而全市僅有勞動保障專職監(jiān)察員128名，人均工作量不僅與國際標(biāo)準(zhǔn)相差甚遠(yuǎn)，與國內(nèi)先進(jìn)城市也有較大差距。近年來，勞動者投訴舉報案件和用人單位違法案件呈上升趨勢，用工不簽合同，不依法參加社保的現(xiàn)象還較為普遍，不僅損害了用人單位和職工的合法權(quán)益，擾亂了正常的市場秩序，也影響促進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)工作的開展和社會保障體系的建立完善。工作力量的不足和傳統(tǒng)的工作方法、工作手段已成為制約我市深入貫徹市政府93號令等勞動保障法律法規(guī)的瓶頸。
為了有效解決上述問題，市勞動保障局在認(rèn)真調(diào)研和學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，提出了在全市開展勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作的思路，其目的是以創(chuàng)新的工作方式，變被動監(jiān)察為主動監(jiān)察、有限監(jiān)察為全面監(jiān)察、靜態(tài)監(jiān)察為動態(tài)監(jiān)察，建立起全市勞動保障監(jiān)察信息網(wǎng)絡(luò)，形成市、區(qū)(市)縣、街道三級聯(lián)動執(zhí)法的新格局，以提高工作的質(zhì)量和效率，推動93號令的深入貫徹實施。今年2月，市政府正式下發(fā)了實施勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理的意見，成立了網(wǎng)格化管理工作辦公室，制定下發(fā)了具體的工作方案，明確了各級的責(zé)任，并在部分區(qū)(市)縣進(jìn)行了試點。當(dāng)前，要結(jié)合網(wǎng)格化管理工作的實施，進(jìn)一步加大93號令的貫徹力度，推進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)、社會保險擴(kuò)面征繳、和諧勞動關(guān)系構(gòu)建工作的深入開展。首先認(rèn)識要進(jìn)一步提高。市委、市政府十分重視93號令貫徹落實，春城書記、紅林市長前不久還專門提出了要求，各區(qū)(市)縣要通過提供政策咨詢、舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)等各種形式，加大宣傳力度、完善工作機(jī)制，勞動保障部門的同志要帶著責(zé)任，帶著感情，帶著執(zhí)著的追求來做好工作，提高本區(qū)域內(nèi)各類用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)的自覺性，要提高勞動者特別是進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工對勞動保障法律法規(guī)的認(rèn)識，明確各自責(zé)、權(quán)、利，理順勞動關(guān)系。通過勞動監(jiān)察網(wǎng)格化管理，確保93號令得到深入貫徹，實現(xiàn)用工必須簽合同，用工必須參加社保的要求。其次配合要進(jìn)一步加強。要加大對用人單位勞動關(guān)系的綜合治理力度。各級勞動保障部門要加強勞動保障執(zhí)法監(jiān)察與勞動關(guān)系政策業(yè)務(wù)工作的銜接，建立工作互通機(jī)制。剛才，我們看到的春熙路街辦企業(yè)、勞動者、工會或商會三方協(xié)調(diào)機(jī)制，就是很好的探索。第三執(zhí)法要進(jìn)一步規(guī)范。要本著“群眾利益無小事”的精神，以“教育為主，處罰為輔”的原則進(jìn)行勞動保障監(jiān)察工作。堅持以事實為依據(jù)，以法律、法規(guī)為準(zhǔn)繩，熱情服務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)法，規(guī)范化執(zhí)法。對于違法案件要敢于碰硬，嚴(yán)肅依法查處，切實保護(hù)勞動者的權(quán)益。
二、開展勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作是建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府的必然要求。
開展勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作是一項系統(tǒng)工程，重點是服務(wù)和管理的有機(jī)結(jié)合。推行這項工作，要以服務(wù)勞動者、服務(wù)用人單位為宗旨，以提高管理效率為目標(biāo)，逐步探索和完善網(wǎng)格化管理，促進(jìn)信息資源整合和共享，提高執(zhí)法能力，方便群眾辦事。一是以資源整合為基礎(chǔ)。要加強協(xié)調(diào)配合，處理好上下之間、部門之間的關(guān)系，形成自上而下、全面推進(jìn)的工作態(tài)勢和工作合力，把分散在工商、稅務(wù)、統(tǒng)計等部門以及就業(yè)、社保參保繳費和勞動用工等方方面面的數(shù)據(jù)加以整合，摸清用人單位底數(shù)，建立準(zhǔn)確的用人單位數(shù)據(jù)庫，為搞好管理打下基礎(chǔ)。做到市和各區(qū)(市)縣信息共享，逐步實現(xiàn)一口受理、一網(wǎng)協(xié)同，在區(qū)域內(nèi)進(jìn)行綜合管理和共同監(jiān)督，做到發(fā)現(xiàn)、分析、分派、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)上環(huán)環(huán)相扣。要堅持屬地化管理原則，重心下移、事權(quán)下放，把各項工作和任務(wù)落實到基層，明確專、兼職監(jiān)察員和協(xié)管員各自在網(wǎng)格化管理工作中的職責(zé)，做到工作到位而不越位。對用人單位的違法案件，必須由專職監(jiān)察員依法處理。二是要以優(yōu)化流程為核心。要把規(guī)范化執(zhí)法與方便勞動者相結(jié)合，優(yōu)化投訴舉報、受理、查處和回復(fù)全過程，通過構(gòu)建統(tǒng)一的受理渠道，建立統(tǒng)一的資源調(diào)度和協(xié)調(diào)機(jī)制，通過網(wǎng)格化管理工作的實施，在各個網(wǎng)點中設(shè)立各種便民設(shè)施，使勞動者能就近就地通過服務(wù)熱線、投訴網(wǎng)點等渠道，以最快速度提出服務(wù)需求，做到在網(wǎng)格化管理中實現(xiàn)及時發(fā)現(xiàn)、反應(yīng)靈敏、處置有方和管理高效。三是要以信息化手段為支撐。要充分發(fā)揮已覆蓋全市528個街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)的勞動保障信息網(wǎng)的作用，進(jìn)一步加快勞動保障信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，按期在年底覆蓋全市。同時，在勞動保障信息網(wǎng)建設(shè)的基礎(chǔ)上，盡快形成連接市、區(qū)(市)縣、街道的勞動保障監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，爭取在明年內(nèi)實現(xiàn)勞動保障信息網(wǎng)與監(jiān)察網(wǎng)的對接和互動。
三、開展勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作必須切實加強自身能力建設(shè)。
勞動保障監(jiān)察隊伍作為行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，對促進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，保護(hù)勞動者的合法權(quán)益具有重要的作用。要發(fā)揮這支隊伍的作用，就必須做到人員有編制，工作有經(jīng)費，辦公有場所。市政府〔20*〕9號文件要求，各區(qū)(市)縣應(yīng)在每個網(wǎng)格中必須配備兩名以上勞動保障監(jiān)察協(xié)管員，在全市建立一支由專、兼職監(jiān)察員和勞動保障監(jiān)察協(xié)管員組成的勞動保障監(jiān)察隊伍，把勞動保障監(jiān)察經(jīng)費列入同級財政預(yù)算，?？顚Ｓ?。上周，市委會專門研究了進(jìn)一步做好充分就業(yè)工作的通知，進(jìn)一步完善政策措施，落實保證政策到位的經(jīng)費。春城書記、紅林市長對實名制調(diào)查、網(wǎng)格化管理、就業(yè)督導(dǎo)等工作提出了要求。實名制調(diào)查工作要做深做細(xì)做實，決不能走過場。但從全市的情況看，落實情況不平衡，個別區(qū)(市)縣執(zhí)行情況還不夠好。各區(qū)(市)縣黨委、政府要進(jìn)一步提高認(rèn)識，把勞動保障監(jiān)察工作放到更重要的位置，研究政策，徹底解決制約勞動保障監(jiān)察工作發(fā)展的瓶頸問題，分管領(lǐng)導(dǎo)要抓住機(jī)遇、乘勢而上、突出重點，將此項工作抓在手上，爭取主要領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，區(qū)(市)縣勞動保障部局要增加措施、完善機(jī)制、增加人員、保證經(jīng)費，確保勞動保障監(jiān)察工作的順利開展。
各級勞動保障行政部門要切實加強勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)的自身建設(shè)，培育出一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的行政執(zhí)法隊伍。一要端正執(zhí)法思想。要堅持服從和服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局，開展執(zhí)法要堅持有所為，有所不為。二要進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。要確保每一個執(zhí)法環(huán)節(jié)和執(zhí)法崗位都有章可循，有規(guī)可依，防止出現(xiàn)交叉管轄、重復(fù)執(zhí)法或執(zhí)法缺位的現(xiàn)象。三要進(jìn)一步嚴(yán)明執(zhí)法紀(jì)律。要堅持服務(wù)在先、管在其中的原則，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得用人單位和勞動者的認(rèn)可，嚴(yán)禁亂檢查、亂收費、亂罰款。四要不斷提高勞動保障監(jiān)察員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。要加強培訓(xùn)，使勞動保障監(jiān)察員在掌握法律和勞動保障業(yè)務(wù)知識的同時，具備一定的經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)和管理學(xué)等方面的知識，增強勞動保障監(jiān)察員的綜合分析、組織協(xié)調(diào)和執(zhí)法辦案能力。勞動保障監(jiān)察工作者要牢固樹立“以人為本”的工作理念，增強做好勞動保障監(jiān)察工作的責(zé)任感、使命感、光榮感和成就感。
四、開展勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作必須突出重點。
各區(qū)(市)縣要在抓好網(wǎng)格建立、人員落實、建立用人單位勞動用工電子信息檔案、建立市及區(qū)(市)縣兩級用人單位勞動用工基本信息數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上，按照“全面推進(jìn)，重點突出”的工作思路，實現(xiàn)管理區(qū)域、管理對象、管理環(huán)節(jié)和管理時限的全覆蓋，形成全覆蓋、全方位、全動態(tài)、全過程的監(jiān)督檢查機(jī)制。
一是要突出抓好社會保險擴(kuò)面征繳工作。要嚴(yán)格按照市政府93號令以及《社會保險費征繳條例》、《失業(yè)保險條例》、《工傷保險條例》等相關(guān)規(guī)定，督促用人單位依法參加社會保險、按時足額繳納社會保險費。對有能力繳費而拒不繳費的用人單位，要使用行政處罰權(quán)，堅決予以追繳，促進(jìn)社會保險的擴(kuò)面征繳。
二是要突出抓好拖欠農(nóng)民工工資問題。我市專項治理拖欠農(nóng)民工工資、保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益工作已取得明顯成效，去年就為農(nóng)民工追回工資8100萬元。下一步主要是標(biāo)本兼治，重在治本。要加強制度建設(shè)，解決管理與使用兩張皮的問題，逐步建立健全一套欠薪預(yù)警、監(jiān)控、工資支付、勞動合同等長效機(jī)制。要按照國家和省市政府關(guān)于清理農(nóng)民工工資、保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的要求，采取堅決措施，抓好建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付制度落實，全面推行農(nóng)民工工資保障金制度，探索建立對拖欠工程款和欠薪企業(yè)經(jīng)營者的懲罰制度，從制度和源頭上防止拖欠農(nóng)民工工資、損害農(nóng)民工利益的現(xiàn)象發(fā)生。
三是要突出抓好勞動力(人才)市場整頓工作。這項工作春城書記、紅林市長都作過批示，今年我們在體制機(jī)制上下了點功夫，明確了由勞動保障局牽頭，人事、工商、公安等部門積極配合，對我市各類職介機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)籌管理，改善了過去政出多門，多頭管理的局面。要結(jié)合網(wǎng)格化管理，進(jìn)一步加大打擊非法職業(yè)中介組織的力度，嚴(yán)厲查處職業(yè)中介機(jī)構(gòu)和用人單位的欺詐行為以及介紹、使用童工的違法行為，制止和糾正用人單位向勞動者收取押金、保證金的行為;要加大對技術(shù)工種持證上崗情況的監(jiān)督檢查，督促用人單位認(rèn)真執(zhí)行技術(shù)工種和特種作業(yè)人員持證上崗制度，對無證人員要責(zé)令下崗，并到勞動保障部門的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)接受培訓(xùn)和考核發(fā)證;要進(jìn)一步規(guī)范勞動合同的簽訂與鑒證，督促用人單位依法與職工簽訂勞動合同，對未簽訂勞動合同或勞動合同未鑒證的，要責(zé)令補簽，并到勞動保障部門的勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)辦理勞動合同鑒證。五城區(qū)和高新區(qū)要高度重視，完善措施，鞏固勞動力市場整頓成果，力爭不發(fā)生和少發(fā)生“曝光”事件。
四是要突出抓好勞動保障誠信評價工作。要在大力宣傳勞動保障法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，建立用人單位勞動保障守法誠信檔案，促使用人單位守法經(jīng)營、規(guī)范用工，逐步將勞動保障誠信等級評價工作開展到每個用人單位，力爭做到“一戶一檔”、“一戶一評”，開創(chuàng)用人單位誠信守法的良好局面。市勞動保障局將在適當(dāng)時候?qū)φ\信守法的先進(jìn)單位進(jìn)行評比表彰。
勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作任務(wù)十分繁重，各區(qū)(市)縣政府和各級勞動保障部門要結(jié)合實際，突出重點，以實現(xiàn)和維護(hù)廣大人民群眾最根本的利益為出發(fā)點和落腳點，求真務(wù)實，扎實工作，努力開創(chuàng)勞動保障監(jiān)察工作新局面，為全市實現(xiàn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)工作提供堅實而有力的保障。
網(wǎng)格化管理工作會議講話篇六
同志們：
剛才，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道黨(工)委書記作了匯報交流;李部長對前期工作作了總結(jié)，對下步工作進(jìn)行了部署，請各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道及市機(jī)關(guān)有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實。下面，我就切實抓好下步全市"網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)"工作，強調(diào)四點意見：
一、思想上要更重視。從前段時間的情況來看，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道對"網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)"工作總體上思想重視、行動迅速、精心部署、有序推進(jìn)、成效初顯。但是部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道還存在著一定的落實不到位問題，分析原因，這與各級各單位特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的重視程度有關(guān)。因此，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道和市機(jī)關(guān)各部門要進(jìn)一步解決思想上的重視問題，要從以下三個方面來體現(xiàn)：一是要把思想上的重視體現(xiàn)在對市委部署的深刻理解上。對于"網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)"這項工作，市委高度重視。市委張書記在試點動員會和全市面上動員會上講得非常精辟，就是推進(jìn)這項工作，是上級有要求，現(xiàn)實有需求，實踐有成效。每個鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道都要從完善行政村區(qū)域調(diào)整后村級組織運行機(jī)制，強化農(nóng)村社會管理服務(wù)功能，維護(hù)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的認(rèn)識高度和工作大局出發(fā)，精心謀劃"網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)"這項工作。這項工作抓好了，推動各項工作的基礎(chǔ)就會逐步夯實。這也是市委為什么要如此重視這項工作的重要因素。二是要把思想上的重視體現(xiàn)在推進(jìn)工作的力度上。為全面推行"網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)"這項工作，前段時間，市級和鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道層面都化了大量精力，作了很多工作，從組織考察組到舟山普陀區(qū)學(xué)習(xí)取經(jīng)、到前期工作調(diào)研，從試點工作的實施，到面上全面鋪開，市領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室同志傾注了大量的心血，應(yīng)該說，我們今天的工作思路，是反復(fù)調(diào)研、扎實試點和系統(tǒng)總結(jié)基礎(chǔ)上形成的，我們當(dāng)前的成果，是在全市各級干部的齊心努力下取得的，我們決不能半途而廢、敷衍塞責(zé)，而是要緊緊圍繞市委的部署，始終保持積極進(jìn)取的精神狀態(tài)，加大力度，狠抓落實，切切實實把各項工作抓到位。三是要把思想上的重視體現(xiàn)在謀求工作成效上。當(dāng)前，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道都基本完成了"網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)"的各項基礎(chǔ)性工作，但是，我們要清醒地認(rèn)識到，這只是推進(jìn)工作的第一步，千萬不要以為網(wǎng)格劃分了、團(tuán)隊組建了，任務(wù)就已完成了。下步，要集中精力引導(dǎo)網(wǎng)格管理服務(wù)體系投入正常運行，確保發(fā)揮作用。因此，我們的任務(wù)還很重，還有許多工作需要我們?nèi)ネ苿?、去指?dǎo)、去督促。
二、措施上要更務(wù)實。今年是落實到位年，每項工作都要強化措施，推進(jìn)落實到位。推進(jìn)"網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)"工作，是20xx年基層組織建設(shè)的一項重點工作，必須緊緊圍繞市委的工作主題和工作基調(diào)，精心謀劃實施好每個環(huán)節(jié)每個階段的工作，扎扎實實抓好落實。一要堅持"軟硬"并重，夯實工作基礎(chǔ)。推進(jìn)"網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)"工作，基礎(chǔ)性工作是硬件，制度建設(shè)是軟件，兩者缺一不可。因此，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道既要抓好網(wǎng)格劃分、團(tuán)隊整合等基礎(chǔ)性工作，又要根據(jù)自身的特點，認(rèn)真研究制定符合實際運行需要的工作制度，形成管理服務(wù)的有效機(jī)制，只有這樣，網(wǎng)格管理服務(wù)體系才能發(fā)揮作用。二要注重發(fā)揮人的作用、形成推動工作的強大合力。我們在想方設(shè)法解決好市機(jī)關(guān)部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道干部、村級干部、黨員和農(nóng)村骨干分子的思想認(rèn)識問題的同時，還要想方設(shè)法發(fā)揮他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性，激發(fā)他們參與"網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)"工作的熱情，讓網(wǎng)格管理和服務(wù)的理念深入人心。要充分發(fā)揮各個部門的職能，整合各個層面人員的力量，集中各個階層的智慧，為我所用，形成推動農(nóng)村工作落實的強大合力。三要注重工作經(jīng)驗的總結(jié)與推廣，構(gòu)建推動工作的長效機(jī)制。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要突出網(wǎng)格管理和服務(wù)體系如何運行，如何更好發(fā)揮作用這兩個關(guān)鍵問題，加大工作創(chuàng)新和探索實踐力度，同時，市級層面和鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道層面都要加強工作經(jīng)驗的總結(jié)提煉和推廣，對各地創(chuàng)造的好做法和成功經(jīng)驗，要以制度的形式鞏固下來，形成長效機(jī)制，不斷強化網(wǎng)格管理與服務(wù)體系在優(yōu)化農(nóng)村社會治理方面的積極作用。
三、方法上要更靈活。一要充分體現(xiàn)因地制宜、分類指導(dǎo)。要在前期試點工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強城市街道、中心鎮(zhèn)、工業(yè)鎮(zhèn)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)鎮(zhèn)等不同地區(qū)推進(jìn)"網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)"工作的探索與實踐，形成適應(yīng)不同地方特點、體現(xiàn)地方特色的工作模式、創(chuàng)新做法和成功經(jīng)驗。在工作"回頭看"過程中，要特別注重網(wǎng)格單元劃分、網(wǎng)格層級設(shè)置等工作的完善和提高，千萬不要與下步推進(jìn)行政村融合和規(guī)范村級組織運行工作相沖突。二要充分體現(xiàn)與現(xiàn)有運行體制的互補與銜接。推進(jìn)"網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)"工作，要充分考慮到與各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道和行政村(居)現(xiàn)行的管理和運行模式的銜接配套，要充分尊重一個地方的歷史沿革和已成習(xí)慣行為方式。當(dāng)前推行的各項農(nóng)村工作制度，如黨日活動、文書坐崗服務(wù)、村務(wù)決策管理"五議"工作法等，要有機(jī)結(jié)合到"網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)"工作中去，同時，"網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)"工作也要為推行當(dāng)前各項農(nóng)村工作制度提供實現(xiàn)的載體、內(nèi)容和途徑，真正體現(xiàn)"網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)"工作與我市行政村區(qū)域調(diào)整后村級組織運行機(jī)制的互補性，使之相互配套、相得益彰。三要充分尊重人民群眾的意愿，滿足群眾多層面的需求。推進(jìn)"網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)"工作的根本目的是強化社會管理，服務(wù)人民群眾，我們推進(jìn)這項工作，絕對不能讓人民群眾覺得我們又在搞花架子、喊新口號、作表面文章，一定要深入群眾，真正了解基層群眾所想、所需、所盼，利用好網(wǎng)格管理和服務(wù)體系，實實在在幫助農(nóng)村基層解決實際問題，滿足農(nóng)村群眾多層面的需求，千萬不能運動式地搞一陣風(fēng)，不然人民群眾會對我們的黨委政府失去信任。
四、氛圍上要更濃厚。一要加強工作督查指導(dǎo)，進(jìn)一步營造工作聲勢。市領(lǐng)導(dǎo)小組成員，辦公室各專題組和指導(dǎo)組，要繼續(xù)深入基層，加強對面上工作的督查指導(dǎo)力度。在座的鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道主要領(lǐng)導(dǎo)也要親自對本地的工作落實情況進(jìn)行督查。這既是推動工作的需要，也是營造聲勢的需要，希望大家根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求和安排抓好督查指導(dǎo)工作的落實。二要加大對面上工作的宣傳報道力度，樹立良好的工作導(dǎo)向。市級新聞媒體要多關(guān)注基層推進(jìn)"網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)"工作動態(tài)，多角度多層面報道基層的好做法好經(jīng)驗，四個試點鎮(zhèn)街要著重提供促進(jìn)運行、發(fā)揮作用等方面好的做法和經(jīng)驗。其他鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道和行政村(居)也要充分發(fā)揮廣播、公開欄、黑板報、標(biāo)語等作用，做好政策宣傳、工作發(fā)動和輿論造勢工作，切實把市委的聲音傳達(dá)到基層一線、貫徹到基層一線，落實到基層一線，切實讓群眾了解、感知和支持我們的工作。三要注重各類典型做法和先進(jìn)工作典型的挖掘和培育，發(fā)揮示范點的帶頭表率作用。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時總結(jié)提煉基層的成功做法，及時加以推廣。每個鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道都要抓幾個示范點，充分發(fā)揮示范點的示范帶動作用。同時對落實不力、工作后進(jìn)的單位要進(jìn)行通報批評，突出"抓兩頭、帶中間"，以點帶面推進(jìn)工作落實。特別是四個試點鎮(zhèn)街，在下步工作中，要繼續(xù)在規(guī)范網(wǎng)格管理和服務(wù)體系運行，發(fā)揮網(wǎng)格管理和服務(wù)體系作用上作出示范，繼續(xù)為面上工作提供經(jīng)驗。
同志們，推進(jìn)"網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)"工作是今年市委的重點工作，也是農(nóng)村基層組織建設(shè)的重大任務(wù)，大家一定要保持高度的政治敏感和良好的精神狀態(tài)，繼續(xù)保持前段時間的優(yōu)良作風(fēng)，以求真務(wù)實的態(tài)度、開拓進(jìn)取的精神、勵精圖治的品格，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、狠抓落實，確保工作取得實效。
網(wǎng)格化管理工作會議講話篇七
高校學(xué)籍管理工作是高校學(xué)生管理的重要工作,加強學(xué)籍管理,對于提高教學(xué)與教育質(zhì)量有著十分重要的意義。下面就是本站小編給大家整理的學(xué)籍管理工作會議講話，僅供參考。
尊敬的省教育廳陳傳德廳長、謝新松處長、各高等學(xué)校學(xué)籍管理部門的領(lǐng)導(dǎo)和同志們：
大家好!
為了加強高等教育學(xué)歷證書管理，保護(hù)各高校和畢業(yè)生的利益，維護(hù)國家學(xué)歷制度的嚴(yán)肅性，教育部自20xx年開始，實行高等教育學(xué)歷證書電子注冊制度。20xx年教育部決定，高等教育畢(結(jié))業(yè)生的像片須與注冊學(xué)歷證書一同上網(wǎng)，并委托新華社所屬的中國圖片社負(fù)責(zé)圖像采集、制作工作，以確保上網(wǎng)圖像信息的規(guī)格、質(zhì)量和國家人才數(shù)據(jù)庫建設(shè)的建設(shè)和安全。按照教育部規(guī)定，湖北省高等教育畢(結(jié))業(yè)生的圖像信息采集工作由新華社湖北分社圖像采集中心負(fù)責(zé)采集。
教育部高校學(xué)生司張浩明司長在8月25日于昆明召開的20xx屆全國高校畢業(yè)生電子注冊圖象采集工作會議上介紹說，隨著學(xué)籍學(xué)歷管理制度的建立健全，電子注冊工作全面開展并在深入推進(jìn)。去年在學(xué)歷證書電子注冊的同時，又實施了新生入學(xué)學(xué)籍電子注冊，學(xué)籍學(xué)歷信息化管理方式在社會各界引起越來越廣泛的關(guān)注，也在社會各領(lǐng)域突顯出強大而獨特的功能。領(lǐng)導(dǎo)高度重視，國務(wù)委員劉延?xùn)|多次作出批示，提出加強學(xué)籍學(xué)歷信息化管理的要求，趙沁平副部長在召開專門會議聽取匯報后，要求將這項工作列入"金教工程"的重點內(nèi)容。社會對這項工作廣泛認(rèn)可，有效遏止了亂招生、虛假招生、招生中介欺詐等行為。功能不斷延伸，通過學(xué)籍學(xué)歷電子注冊平臺建立的"高等教育學(xué)生數(shù)據(jù)檔案庫"，已成為國家人才數(shù)據(jù)庫的重要組成部分，廣泛服務(wù)于促進(jìn)就業(yè)，教育管理等社會事業(yè)。他強調(diào)指出，圖象采集工作是學(xué)籍學(xué)歷信息化建設(shè)的重要組成部分，教育部一貫要求各省采用新華社所屬中國圖片社采集的學(xué)生電子圖象，以適應(yīng)后續(xù)工作的需要，保證注冊的質(zhì)量和效率。他要求中國圖片社及各個分社圖象采集部門進(jìn)一步加強制度建設(shè)，強化工作規(guī)范，把這項工作越做越精，要加強工作聯(lián)系和溝通，完善信息反饋機(jī)制，改進(jìn)共作方式方法，提高服務(wù)質(zhì)量和水平，以誠、信、準(zhǔn)、全、廉取信于服務(wù)對象。
張浩明司長的講話給我們今年的圖象采集工作提出明確了工作目標(biāo)和具體要求。每年的圖象采集工作，時間緊、任務(wù)重、要求高，但在湖北省教育廳和各高校的精心組織實施下，在中國圖片社與新華社國內(nèi)各分社的積極努力及整體資源優(yōu)勢的保障下，我們在湖北高校的圖象采集工作都能順利完成任務(wù)，并達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。在此，我代表新華社湖北分社和中國圖片社，對各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們一直以來對我們工作的大力協(xié)助和支持，表示衷心的問候和誠摯的感謝!
20xx屆畢業(yè)生圖像信息采集工作正在進(jìn)行，工作任務(wù)較重。各高校應(yīng)嚴(yán)格按計劃分批進(jìn)行圖像采集。我們要嚴(yán)格按照教育部制訂的標(biāo)準(zhǔn)代收圖像采集費，不能"搭車收費"或擅自改變收費標(biāo)準(zhǔn)。高校畢(結(jié))業(yè)生圖像信息是學(xué)歷證書電子注冊的重要內(nèi)容，按教育部要求，圖像信息必需規(guī)范、準(zhǔn)確、完整。為了避免拍攝過程中圖像信息出現(xiàn)差錯，保證上網(wǎng)照片質(zhì)量和數(shù)據(jù)鏈接、整理工作的順暢，請各高等學(xué)校(研究生培養(yǎng)單位)繼續(xù)做好拍攝的組織協(xié)調(diào)工作，并提供畢業(yè)年級學(xué)生數(shù)據(jù)信息，供拍攝使用。個別應(yīng)屆畢業(yè)生因各種特殊原因無法在規(guī)定時間內(nèi)參加圖像采集，可進(jìn)行補拍，但是須在本校正常圖像采集后，再到新華社湖北分社圖像采集中心補拍。中國高等教育學(xué)生信息網(wǎng)上的學(xué)歷電子注冊圖像校對系統(tǒng)已經(jīng)開通，請各高等學(xué)校通知有關(guān)學(xué)生及時查詢和校對，并將情況集中后統(tǒng)一反饋給我們及時修改。
懇請省教育廳和各高等學(xué)校有關(guān)部門按照教育部文件精神，一如繼往地支持新華社湖北分社的圖像采集工作，加強與新華社湖北分社圖像采集中心的配合，妥善安排好采集時間，做好組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。新華社湖北分社圖像采集中心要主動與大家不斷加強溝通和聯(lián)絡(luò)，增強服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量，嚴(yán)格按照統(tǒng)一要求和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行圖像信息的采集工作。我們在做好湖北省高校畢業(yè)生圖像信息采集的同時，也可以利用新華社(包括新華網(wǎng))的權(quán)威報道和新聞信息優(yōu)勢，加強對湖北高校的宣傳報道，提供新聞信息產(chǎn)品服務(wù)。希望各高校的學(xué)籍管理部門的領(lǐng)導(dǎo)對我們的工作繼續(xù)給予支持配合，通過我們雙方共同努力，圓滿完成今年的拍攝任務(wù)。
謝謝大家!再見!
更好地熟悉我省中小學(xué)學(xué)籍管理系統(tǒng)操作，認(rèn)真做好20xx-20xx學(xué)年中小學(xué)新生學(xué)籍信息錄入、上報、審核和核查工作，今天，我們在這里召開全縣中小學(xué)學(xué)籍管理員培訓(xùn)會議，會議的主要內(nèi)容是對安徽省中小學(xué)學(xué)籍信息管理系統(tǒng)的操作與使用進(jìn)行培訓(xùn)，信息錄入和管理工作注意事項。下面，就我縣省中小學(xué)學(xué)籍管理談幾點意見。
一、已經(jīng)取得的成績：在全縣學(xué)籍管理人員的共同努力下，我縣學(xué)籍管理工作穩(wěn)步前進(jìn)，學(xué)籍管理逐步規(guī)范，學(xué)籍信息逐步完善，學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)逐步發(fā)揮應(yīng)有的作用。剛剛過去的20xx-20xx學(xué)年度，我縣補充學(xué)生身份證2856人，修改錯誤的身份證號碼486人，修改其他學(xué)籍信息6800多條，取消重復(fù)或多余學(xué)籍120xx多個，完成轉(zhuǎn)學(xué)變動19000多個。學(xué)籍人數(shù)已經(jīng)作為義保經(jīng)費的撥付依據(jù)、免費教科書的發(fā)放依據(jù)，下一步還將會應(yīng)用于營養(yǎng)餐、貧困學(xué)生資助、師資配備、學(xué)校布局調(diào)整、項目建設(shè)等方面。
二、目前學(xué)籍工作中仍然存在的問題：
1、大班額現(xiàn)象依然存在。從學(xué)籍核查情況看，城區(qū)學(xué)校大班額情況比較普遍。今年新生必須嚴(yán)格控制班額，對再次出現(xiàn)大班額的學(xué)校將追究學(xué)校校長及其他相關(guān)人員的責(zé)任。
2、不足齡兒童入學(xué)現(xiàn)象在個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較突出。從20xx-20xx學(xué)年度一年級新生學(xué)籍錄入情況來看，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大部分城區(qū)公辦學(xué)校能嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格控制不足齡學(xué)生進(jìn)入一年級，但是也有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，特別是部分民辦學(xué)校沒有嚴(yán)格進(jìn)行控制，招收了大量不足齡的學(xué)生進(jìn)入一年級。今年各學(xué)校務(wù)必嚴(yán)格按照年滿六周歲方可入學(xué)的規(guī)定，不足齡學(xué)生一律不準(zhǔn)進(jìn)入一年級就讀，要引導(dǎo)家長將孩子送入幼兒園或幼教點就讀。
3、仍然存在留級現(xiàn)象。各學(xué)校要加強宣傳，讓每個學(xué)生及其家長了解義務(wù)教育階段不準(zhǔn)留級的規(guī)定，堅決杜絕留級現(xiàn)象。各校務(wù)必加強宣傳，讓家長了解留級會造成學(xué)生無法順利升入初中和高中。對因宣傳不到位，控制不力，造成留級現(xiàn)象所產(chǎn)生的后果由所在學(xué)校校長及相關(guān)人員的承擔(dān)。
4、學(xué)籍信息不完整現(xiàn)象仍然存在?，F(xiàn)在學(xué)籍系統(tǒng)里學(xué)生本人身份證號碼沒有錄入的仍較多，其中個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)無身份證號碼的學(xué)生達(dá)到1000人以上。照片和身份證是學(xué)籍信息中最基本、最重要的信息，但是部分學(xué)校居然連這些信息都沒有錄入，反映了個別學(xué)校對學(xué)籍管理工作的態(tài)度不夠端正，希望各學(xué)校今后務(wù)必提高認(rèn)識，認(rèn)真對待學(xué)籍信息，確保學(xué)籍信息完整、準(zhǔn)確。另外，個別學(xué)校的學(xué)籍信息還存在父母信息缺失，家庭信息不完整等現(xiàn)象。請出現(xiàn)以上問題的學(xué)校抓緊補錄信息，確保學(xué)籍信息完整。今年將通過電子政務(wù)系統(tǒng)定期通報身份證號碼、照片、父母姓名、家庭住址、戶口所在地等信息填寫不完整的情況。
5、學(xué)籍變動不夠及時。個別學(xué)校沒有及時處理休學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)等學(xué)籍變動的學(xué)生，或者雖然從學(xué)籍系統(tǒng)里進(jìn)行了轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)操作，但是紙質(zhì)材料確一直不上報基教股，導(dǎo)致教育局管理版無法審批，最終導(dǎo)致學(xué)生無法實現(xiàn)轉(zhuǎn)學(xué)和休學(xué)。
三、幾點要求：
1、學(xué)籍管理員要做好學(xué)籍信息的備份(導(dǎo)出學(xué)籍信息和學(xué)籍表)，并防止學(xué)籍信息泄露。
2、學(xué)籍管理員要熟悉學(xué)籍管理系統(tǒng)的相關(guān)操作，按時完成相關(guān)工作。
3、及時上報新生學(xué)籍信息。每年九月份新生報名時要及時采集新生學(xué)籍信息，今年學(xué)生學(xué)籍信息上報截止時間是9月30日(這是省教育廳安排的時間)。
4、各校務(wù)必認(rèn)真采集、核查新生信息，及時補充完善老生的學(xué)籍信息，確保學(xué)籍信息真實、完整、準(zhǔn)確。
各中心學(xué)校和縣直學(xué)校要配備一名懂業(yè)務(wù)、責(zé)任心強的同志負(fù)責(zé)電子學(xué)籍常規(guī)管理工作。學(xué)生的信息采集和電子錄入工作完成后，要及時將錄入的信息打印后發(fā)到學(xué)生和家長手中進(jìn)行仔細(xì)核對，確認(rèn)無誤后方可導(dǎo)入學(xué)籍管理系統(tǒng)。導(dǎo)入系統(tǒng)后的新生學(xué)籍經(jīng)教育局審批后，各學(xué)校要從學(xué)籍系統(tǒng)導(dǎo)出學(xué)生信息，及時發(fā)給各個自然學(xué)校進(jìn)行再次核對，確保無漏報、錯報及重報學(xué)籍現(xiàn)象。
網(wǎng)絡(luò)版學(xué)籍信息上報后，省、市、縣教育主管部門會發(fā)布學(xué)籍信息中的重復(fù)學(xué)籍號和重復(fù)身份證號以及錯誤學(xué)籍號等信息，這些信息會及時在學(xué)籍群里公布，各學(xué)校要及時處理，不得拖拉。
6、每學(xué)年新生信息導(dǎo)入后，各校要在11月30日前將全校所有學(xué)生信息導(dǎo)出保存，并刻錄光盤上報教育局基教股。
7、確保一生一籍，堅決杜絕一生多籍、有籍無生現(xiàn)象，保證學(xué)籍?dāng)?shù)與在校生數(shù)完全一致，保證學(xué)籍?dāng)?shù)與年報數(shù)完全一致。今年省、市、縣仍將對學(xué)籍進(jìn)行核查，核查學(xué)籍時上級領(lǐng)導(dǎo)將會從學(xué)籍系統(tǒng)里導(dǎo)出學(xué)籍直接到學(xué)校進(jìn)行核對，因此務(wù)必要保證學(xué)籍與學(xué)生完全對應(yīng)。
8、新生信息必須完整、準(zhǔn)確(省教育廳強調(diào)留守兒童、流動人口信息要準(zhǔn)確填寫，并及時更新)，信息不完整的將不予審批通過。
9、要廣泛宣傳，讓學(xué)生家長了解轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)條件和辦理流程。要指導(dǎo)家長填寫好轉(zhuǎn)學(xué)審批表，不要在空白的轉(zhuǎn)學(xué)審批表上蓋章。
同志們，學(xué)籍管理工作政策性、原則性強，信息量、工作量大，廣大一線的學(xué)籍管理員任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，既要保證學(xué)籍信息的準(zhǔn)確、完整，又要切實做好學(xué)籍信息的保密工作。各校要認(rèn)真執(zhí)行學(xué)籍管理有關(guān)規(guī)定，充分使用好、維護(hù)好中小學(xué)學(xué)籍管理系統(tǒng)，本著嚴(yán)格嚴(yán)謹(jǐn)、精準(zhǔn)精細(xì)的工作態(tài)度，認(rèn)真做好這項工作。
同志們：
今天，省教育廳在這里召開專門會議，主要議題是貫徹落實教育部辦公廳《關(guān)于印發(fā)中小學(xué)學(xué)生學(xué)籍信息化管理基本信息規(guī)范的通知》(教基廳[20xx]10號)精神和省教育廳《關(guān)于在全省實施中小學(xué)學(xué)生學(xué)籍信息化管理的通知》(川教[20xx]24號)要求，安排部署全省中小學(xué)學(xué)生學(xué)籍信息化管理工作。省教育廳對這項工作高度重視，廳黨組會議多次討論，涂廳長明確指出要認(rèn)真抓好這項工作，力爭年內(nèi)取得成效。年前省教育廳下發(fā)了專門文件，列入了20xx年重要工作目標(biāo)，今天又專門召開會議安排部署。全省普教戰(zhàn)線要提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，全力推進(jìn)這項工作，確保20xx年完成全省義務(wù)教育階段中小學(xué)生學(xué)籍信息化管理系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)，基本實現(xiàn)校、縣、市(州)、省縱向連通，為推進(jìn)全省基礎(chǔ)教育管理現(xiàn)代化提供重要的技術(shù)和信息支持。下面，我就相關(guān)工作講幾點意見。
一、提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。
在全省實施中小學(xué)學(xué)生學(xué)籍信息化管理，是落實教育科學(xué)發(fā)展觀，推動教育教學(xué)改革，推進(jìn)教育現(xiàn)代化的重要內(nèi)容;從具體工作上講，是規(guī)范全省中小學(xué)學(xué)生學(xué)籍管理行為，增強學(xué)籍管理科學(xué)性、準(zhǔn)確性和時效性，進(jìn)一步提高基礎(chǔ)教育決策和管理水平的現(xiàn)實需要，也是有效解決基礎(chǔ)教育改革發(fā)展中一些難點、熱點問題，如控輟保學(xué)問題、進(jìn)城務(wù)工人員子女入學(xué)問題、留守學(xué)生問題、中小學(xué)大班額問題等的迫切要求。隨著多年來校園網(wǎng)、校校通、本站域網(wǎng)等教育信息化工程的實施，尤其是20xx年以來全省農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代化遠(yuǎn)程教育項目的大規(guī)模建設(shè)，為統(tǒng)一實施中小學(xué)學(xué)生學(xué)籍信息化管理提供了的基本支撐條件。近幾年來，全國不少省市如上海、浙江、安徽、吉林、遼寧、湖北、福建等紛紛在所轄行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一實施了標(biāo)準(zhǔn)化的中小學(xué)學(xué)生學(xué)籍管理信息化工作，我省成都、綿陽等市和部分縣(市、區(qū))也基本建立了相關(guān)信息系統(tǒng)，一方面說明各地在實際工作中深感這一工作的重要性和現(xiàn)實需要，同時也為我們實施好這項工作打下了基礎(chǔ)。近年來，教育部把這項工作列上了重要的工作日程，去年專門下發(fā)了全國統(tǒng)一的信息規(guī)范，為實現(xiàn)全國連通和基本數(shù)據(jù)的有效交換，確保全國系統(tǒng)的規(guī)范建設(shè)和規(guī)范運轉(zhuǎn)提供了基本保障。周濟(jì)部長在最近省級教育行政部門負(fù)責(zé)人會議講話中專門指出，要盡快建好農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生電子學(xué)籍系統(tǒng)，對學(xué)生的入學(xué)、流動等進(jìn)行監(jiān)控，及時掌握學(xué)生人數(shù)的變化情況。各地要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，將行動統(tǒng)一到教育部和省教育廳要求上來，高度重視這項工作，要把這項工作作為今年基礎(chǔ)教育戰(zhàn)線的一項重要而緊迫的任務(wù)，作為影響重大的民生工程和形象工程來抓，確保一步到位，圓滿成功。特別是，從全省信息交換需要講，每一個地區(qū)的工作都會直接影響全省系統(tǒng)的使用，一個地方不能按照要求完成任務(wù)，將使全省系統(tǒng)無法按時正常運轉(zhuǎn)，就將拖全省工作的后腿。各地千萬馬虎不得，務(wù)必按計劃圓滿完成任務(wù)。省教育廳將與各地簽訂責(zé)任書，明確工作進(jìn)度，落實工作責(zé)任，對工作積極努力，完成任務(wù)出色的予以表揚，對履職不到位，承諾不兌現(xiàn)而影響全省工作的，將追究工作責(zé)任。
二、統(tǒng)籌規(guī)劃，分級實施。
1、工作總體思路。由于這項工作技術(shù)性強，覆蓋面廣，時間緊迫，必須周密部署，形成合力?？偟墓ぷ魉悸肥牵y(tǒng)籌規(guī)劃、分級實施，確保年內(nèi)建成義務(wù)教育階段學(xué)籍信息化管理系統(tǒng)，實現(xiàn)全省校、縣、市(州)和省四級連通，今年采取過渡性措施解決高中會考信息管理問題，以后逐步擴(kuò)展到包括高中在內(nèi)的整個基礎(chǔ)教育階段。各地要按照這一基本思路安排部署本地工作，確保全省工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。省教育廳在省電教館內(nèi)建立全省中小學(xué)學(xué)生學(xué)籍信息化管理數(shù)據(jù)中心，由基礎(chǔ)教育處和電教館統(tǒng)籌規(guī)劃和指導(dǎo)全省學(xué)籍管理信息系統(tǒng)建設(shè)和日常管理工作，負(fù)責(zé)對市州骨干人員的培訓(xùn)。各市(州)教育局在省教育廳統(tǒng)籌規(guī)劃和指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織所轄區(qū)域內(nèi)學(xué)籍管理信息系統(tǒng)建設(shè)和日常管理，建立市(州)管理平臺，組織縣級人員培訓(xùn)，指導(dǎo)督促各縣嚴(yán)格按照要求建設(shè)和管理學(xué)籍管理信息系統(tǒng)。各地要履行職責(zé)，認(rèn)真負(fù)責(zé)完成各自工作任務(wù)。
2、堅持“三個統(tǒng)一”。
要實現(xiàn)全省系統(tǒng)的通暢連接和信息交換，同時為全國的連通和以后增加統(tǒng)計、人事等相關(guān)增值服務(wù)功能打下基礎(chǔ)，必須在技術(shù)、進(jìn)度等方面統(tǒng)一要求，具體講要堅持“三個統(tǒng)一”。
二是統(tǒng)一基本信息規(guī)范。各地在學(xué)籍系統(tǒng)的建設(shè)和管理過程中必須嚴(yán)格執(zhí)行本次會議下發(fā)的《四川省中小學(xué)學(xué)生學(xué)籍管理信息規(guī)范》。該規(guī)范是以教育部《中小學(xué)學(xué)生學(xué)籍信息化管理基本信息規(guī)范》為依據(jù),補充增加了四川省部分學(xué)籍標(biāo)準(zhǔn)代碼和數(shù)據(jù)庫定義標(biāo)準(zhǔn)，是我省中小學(xué)學(xué)生學(xué)籍信息化管理系統(tǒng)軟件開發(fā)必須遵循的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。各地要組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確掌握，嚴(yán)格執(zhí)行。
三是統(tǒng)一建設(shè)進(jìn)度要求。為了實現(xiàn)年內(nèi)全省基本連通的目標(biāo)，參照各地所報計劃安排和各地現(xiàn)有基礎(chǔ)，我們對全省建設(shè)進(jìn)度做了一個總體安排，其中各市(州)年內(nèi)分兩批完成建設(shè)工作，實現(xiàn)與省平臺對接。8月份有9個市，11月份有12個市(州)。本次會議上發(fā)了一個計劃表，作為各地安排工作和與省簽訂責(zé)任書的工作進(jìn)度依據(jù)，各地回去后要認(rèn)真研究落實措施，確保按時完成任務(wù)。
三、增添措施，提供保障。
在全省實施中小學(xué)學(xué)生學(xué)籍信息化管理，是一項非常復(fù)雜、具體的重要工作，特別是要在年內(nèi)實現(xiàn)四級連通的目標(biāo)，任務(wù)非常艱巨、緊迫。各地要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，提供保障條件，精心組織實施，確保各項工作的及時落實到位。
1、成立組織機(jī)構(gòu)。各地要參照省上的做法，成立由局長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，基教、財務(wù)、電教等科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，加強工作領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。同時要組成由基教、電教和相關(guān)技術(shù)人員參加的具體工作機(jī)構(gòu)，安排必須工作人員，明確工作責(zé)任，細(xì)化、分解工作目標(biāo)，任務(wù)到人，責(zé)任到人，全力抓好工作落實。
2、建立相關(guān)工作制度。各級教育行政部門和學(xué)校要建立嚴(yán)格的學(xué)生學(xué)籍管理制度，包括學(xué)生學(xué)籍審核制度、學(xué)生學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)上報制度、學(xué)生學(xué)籍管理數(shù)據(jù)保密制度，采取強有力的措施，確保學(xué)生學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)和學(xué)生基本信息的真實、完整、準(zhǔn)確性。同時要建立嚴(yán)格的學(xué)生學(xué)籍管理數(shù)據(jù)保密制度，確保學(xué)生基本信息不公開、不擴(kuò)散。要防止“黑客”攻擊，保證學(xué)籍管理在相對封閉的系統(tǒng)內(nèi)正常運行。
3、落實縣、校任務(wù)。能否實現(xiàn)四級連通，縣、校工作是關(guān)鍵。各市、州要認(rèn)真作好所轄區(qū)域縣、校工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、安排部署和督促落實工作。要制定分縣落實進(jìn)度，出臺專門工作措施，召開專門會議安排部署;要建立定期督查和進(jìn)度通報制度。通過精心安排、過程監(jiān)控和指導(dǎo)幫助，確保轄區(qū)內(nèi)所有縣、校均能按要求圓滿完成各項工作任務(wù)，不拖市(州)和省的工作后腿。
4、落實經(jīng)費設(shè)備。系統(tǒng)的建設(shè)、運行和維護(hù)管理，必然需要部分費用和設(shè)備。包括軟件開發(fā)、人員培訓(xùn)、工作經(jīng)費、設(shè)備購置、維護(hù)管理等等，都需要經(jīng)費支持。按照分級負(fù)擔(dān)原則，省級相關(guān)費用由省級負(fù)責(zé)，各地所需經(jīng)費由各地籌集。市(州)、縣經(jīng)費應(yīng)該通過申請財政專門資金或調(diào)整教育現(xiàn)有相關(guān)資金使用結(jié)構(gòu)解決，學(xué)校經(jīng)費也應(yīng)已申請專門資金為主解決，在上述渠道之外，在保證學(xué)校正常運轉(zhuǎn)前提下，也可考慮在公用經(jīng)費中適當(dāng)安排。同時，各地要配置專用設(shè)備，包括服務(wù)器、存儲備份設(shè)備、安全保密設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和軟件環(huán)境及網(wǎng)絡(luò)帶寬等?？傊Х桨儆嬏峁┍仨毼镔|(zhì)條件，確保工作的順利推進(jìn)。
最后，我想專門談一下高中會考的信息管理問題。
基教處已經(jīng)就此進(jìn)行了研究?？傮w講三點原則：一是為保證高中會考需要，在總的學(xué)籍管理系統(tǒng)基礎(chǔ)上先建一個會考使用的子系統(tǒng);二是要保證時間，確保今年5-6月能夠用上;三是軟件使用問題基礎(chǔ)教育處研究提出了指導(dǎo)要求，各地作好銜接，以保證時間和質(zhì)量要求。
希望我們上下齊心，真抓實干，確保圓滿完成各項工作任務(wù)。希望在年底的。
工作總結(jié)。
中更多的市(州)得到表揚。
網(wǎng)格化管理工作會議講話篇八
同志們：
這次全市城市建設(shè)管理工作會議的主要任務(wù)是，客觀總結(jié)20xx年城市建設(shè)管理工作成果，表彰工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人，客觀分析當(dāng)前面臨的形勢，研究部署x年城市建設(shè)管理工作任務(wù)，動員全市上下進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，務(wù)實苦干，圍繞“創(chuàng)三城建三區(qū)”工作目標(biāo)，打好城市建設(shè)管理攻堅戰(zhàn)，以城市建設(shè)大發(fā)展促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)大提速。
下面，我講三個方面問題。
一、總結(jié)成績，分析形勢，進(jìn)一步堅定加快“創(chuàng)三城建三區(qū)”的信心和決心。
過去的一年，是我市城市建設(shè)勢頭十分強勁，城市管理水平不斷提升，群眾生活環(huán)境明顯改善的一年。一年來，全市上下以實施四項戰(zhàn)略、加快“五城”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅持爭項目完善基礎(chǔ)設(shè)施，抓招商推進(jìn)城市建設(shè)，聚合力提升管理水平，城市從功能到特色、從形象到內(nèi)涵、從品位到素質(zhì)均發(fā)生了顯著變化，為我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了有力保障。城市建設(shè)規(guī)劃提檔升級。遵循城市總體規(guī)劃，編制完成了近期建設(shè)規(guī)劃、供熱燃?xì)庖?guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃以及北部新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，為開展城市建設(shè)和管理工作提供了科學(xué)依據(jù)。北部新區(qū)建設(shè)序時啟動。市醫(yī)院異地新建、鑫鼎帝家等多個高層建筑整體推進(jìn)，星級賓館、公安局、地稅局等單位新建選址工作已經(jīng)完成，全市行政辦公服務(wù)中心正在審批當(dāng)中，府前大街道路工程、惠普立交橋綠化工作正按規(guī)劃有序推進(jìn)。城市開發(fā)改造成果顯著。棚戶區(qū)改造力度加大，累計拆遷3025戶，改造面積達(dá)38萬平方米，配建廉租房300套，群眾住房條件進(jìn)一步改善?！芭孔印惫こ坛~實施，完成改造面積46.7萬平方米，5086戶居民受益，被評為全省“暖房子”工程推進(jìn)工作先進(jìn)城市。城市基礎(chǔ)設(shè)施拓展完善。新建和改造市區(qū)精品道路19.7公里，鋪裝巷道5.1萬平方米，鋪設(shè)供水管網(wǎng)6000延長米。新增綠地面積77公頃，城市綠化覆被率達(dá)到了37.4%。體育場及健身中心改造完成，休閑娛樂設(shè)施配套興建，市民健身娛樂條件顯著提高。城市建設(shè)管理持續(xù)加強。規(guī)劃審批、房產(chǎn)管理、工程招投標(biāo)和質(zhì)量監(jiān)督等管理工作更加規(guī)范，市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治成效明顯，店外經(jīng)營、非法占道、亂設(shè)牌匾、私搭亂建等違規(guī)違法行為得到有效遏制，各類城市精神文明創(chuàng)建活動廣泛開展，廣大市民城市意識不斷增強。這些成績的取得，既是市級幾個班子高度重視、正確決策的結(jié)果，也是全市各部門密切配合、通力協(xié)作的結(jié)果，更是廣大市民理解支持、熱情參與的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府，對在城市建設(shè)管理工作中做出貢獻(xiàn)的部門和單位，表示衷心的感謝!向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人，表示熱烈的祝賀!
x年，是我市在更高層次上推進(jìn)“五城”建設(shè)、致力邁入全省強縣行列的開局之年。城市作為縣域發(fā)展的平臺、招商引資的“窗口”、安居創(chuàng)業(yè)的載體，在聚集生產(chǎn)要素、統(tǒng)籌各業(yè)發(fā)展、惠及民生民利等方面的支撐和保障作用越來越重要。為此，市委、市政府決定，今年將圍繞“創(chuàng)三城建三區(qū)”，即創(chuàng)建國家級園林城、國家級衛(wèi)生城、省級文明城;加快崛起新城區(qū)、優(yōu)化提升老城區(qū)、改造復(fù)興商貿(mào)區(qū)這一目標(biāo)定位，以更大的氣魄、更強的力度、更快的節(jié)奏、更高的水平，在全市大打一場“城市建設(shè)管理攻堅戰(zhàn)”，力爭一年見成效、三年提層次、五年大變樣，努力把洮南建設(shè)成為城市特色彰顯、功能配套齊全、環(huán)境優(yōu)美宜居、活力充分釋放的現(xiàn)代中等城市。這一目標(biāo)的提出,是市委、市政府把握大勢、分析形勢的綜合研判，也是我市在新一輪大發(fā)展中搶占先機(jī)、贏得主動的現(xiàn)實選擇，更是我們打造區(qū)域發(fā)展新高地、增強競爭硬實力的迫切需求。第一，打好城市建設(shè)管理攻堅戰(zhàn)是形勢所趨。近年來，中央始終把加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、刺激消費、帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要抓手，相繼出臺了一系列扶持政策，省委、省政府又針對我省重要節(jié)點城市、特別是縣城的發(fā)展，制定了《統(tǒng)籌推進(jìn)“三化”加快縣域發(fā)展的意見》，明確提出進(jìn)一步促進(jìn)住房消費，加大城市棚戶區(qū)改造、實施“暖房子”工程、加快廉租房建設(shè)的工作方向。可以說，政策支持力度超過了以往任何時期。同時，隨著我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市建設(shè)力度的持續(xù)加大，已經(jīng)具備了創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市、園林城市的良好基礎(chǔ)條件。只要我們下定決心，搶抓機(jī)遇，乘勢快上，“創(chuàng)三城建三區(qū)”的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。第二，打好城市建設(shè)管理攻堅戰(zhàn)是發(fā)展所需。在區(qū)域競爭日益激烈的形勢下，一個城市的功能品位越強、投資環(huán)境越優(yōu)，就越能凝聚人心，吸引人氣，形成招商引資、擴(kuò)大開放、加快發(fā)展的“洼地效應(yīng)”。我們“創(chuàng)三城建三區(qū)”，就是致力打造城市名片的“金字招牌”，塑造宜居宜業(yè)的城市環(huán)境，內(nèi)增凝聚力，外增吸引力，發(fā)展生產(chǎn)力，努力確保洮南在建設(shè)省域強縣的競爭中脫穎而出。為此，全市上下一定要牢固樹立“抓城建就是抓發(fā)展”的理念，拿出打贏硬仗的決心，樹立抓出成效的信心，全力以赴地把城市建設(shè)管理工作推向一個新的高度。第三，打好城市建設(shè)管理攻堅戰(zhàn)是民心所向?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，具體到城市建設(shè)管理上，就是要確保發(fā)展成果由人民普惠共享。通過近年來的建設(shè)和管理，我市的城市環(huán)境和形象明顯改觀，但與省內(nèi)先進(jìn)城市相比、與現(xiàn)階段城鎮(zhèn)化要求相比，我們在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理等方面還有一定差距，“臟、亂、差”現(xiàn)象依然存在，不講秩序、不講公德的行為時有發(fā)生，廣大群眾宜居之盼、樂業(yè)之需、舒適之愿十分迫切。從這種意義上講，“創(chuàng)三城建三區(qū)”、打好城市建設(shè)管理攻堅戰(zhàn)，更是一項民心工程、幸福工程。全市各部門、各單位必須自覺地把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，把行動落實到“創(chuàng)三城建三區(qū)”的目標(biāo)任務(wù)上來，抓緊制定工作規(guī)劃，分解落實工作任務(wù)，齊心協(xié)力搞好城市開發(fā)建設(shè)，為我市縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展注入強大的動力。
二、突出重點，狠抓關(guān)鍵，進(jìn)一步加大“創(chuàng)三城建三區(qū)”工作推進(jìn)力度。
x年全市城市建設(shè)管理工作總的要求是，以深入推進(jìn)“五城”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以“創(chuàng)三城建三區(qū)”為目標(biāo)，以開展“城市建設(shè)管理攻堅戰(zhàn)”活動為主線，統(tǒng)籌推進(jìn)城市綠化、凈化、亮化、硬化、美化“五化”工程，完善基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)精品街路，提升功能品位，加快推進(jìn)洮南特色城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程。為實現(xiàn)上述目標(biāo)，我們要重點抓好以下五方面工作。
(一)圍繞城市規(guī)劃科學(xué)化，適時調(diào)整、注重執(zhí)行，確保規(guī)劃的權(quán)威性。規(guī)劃作為城市建設(shè)的藍(lán)圖，直接決定著城市建設(shè)的質(zhì)量和水平。要在修編完善城市總體規(guī)劃、北部新區(qū)等重點區(qū)域控制性詳細(xì)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，深入研究分析，適時科學(xué)調(diào)整，從更高層次、更高水平上實施規(guī)劃編制，拓展深度，加快進(jìn)度，使城市規(guī)劃更加符合發(fā)展要求、符合洮南實際、符合市民意愿。要堅持規(guī)劃與建設(shè)相統(tǒng)一，嚴(yán)格執(zhí)行城市總體規(guī)劃和區(qū)域控制性詳規(guī)的相關(guān)規(guī)定，杜絕一切少批多建、未批先建、邊批邊建、違法亂建等違背規(guī)劃的建設(shè)行為，切實提高我市城市建設(shè)的獨特性、發(fā)展布局的合理性和資源利用的有效性。要堅持規(guī)劃與管理相結(jié)合，按照“部門常態(tài)監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法檢查”的原則，開展經(jīng)常性的規(guī)劃執(zhí)行監(jiān)督檢查，對突破規(guī)劃指標(biāo)、隨意改變建筑容積率等行為，要及早發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)厲查處;對違反建筑相關(guān)規(guī)程、影響市容市貌的現(xiàn)象，要嚴(yán)格把關(guān)、搞好監(jiān)察，堅決制止重規(guī)劃輕落實、重審批輕管理的弊端，確保規(guī)劃執(zhí)行不走樣，工程建設(shè)不違規(guī)。要堅持規(guī)劃與審批相協(xié)調(diào)，引入市場競爭機(jī)制，建立完善專家咨詢、社會公示等制度，多方面征求、聽取意見，統(tǒng)籌布局公共設(shè)施、辦公場地、休閑娛樂場所的建設(shè)選址，嚴(yán)格審批單體建筑的風(fēng)貌設(shè)計，積極打造地標(biāo)型建筑和標(biāo)志性建筑群，力求城市開發(fā)建設(shè)能夠體現(xiàn)時代性、創(chuàng)新性、人文性的和諧統(tǒng)一，力爭做到不留遺憾。
(二)圍繞城市融資多元化，創(chuàng)新思維、狠抓關(guān)鍵，破解資金“瓶頸”難題。大量的資金投入，是推進(jìn)城市開發(fā)建設(shè)的重要保證。要打破“有多少錢辦多少事、沒有錢不辦事”的思維模式，切實加大資金籌集力度，盡快形成“政府引導(dǎo)、社會參與、市場運作”的多元投資格局。要注重對內(nèi)挖潛聚資，將可經(jīng)營的存量資產(chǎn)和生產(chǎn)要素推向市場，把城市道路、廣場、公用設(shè)施冠名權(quán)、廣告權(quán)等，通過產(chǎn)權(quán)、使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)出讓或轉(zhuǎn)讓，以及合作、合資等方式，優(yōu)化配置城市公共要素資源，逐步形成投資、經(jīng)營、回收的良性循環(huán)。要根據(jù)開發(fā)建設(shè)的進(jìn)程、土地市場發(fā)育的程度，有計劃實施城市用地儲備，抓好用地營銷工作和土地銷售資金回籠工作，提高政府收入和城市投入能力，促進(jìn)城市建設(shè)滾動開發(fā)、梯次推進(jìn)。要注重對外招商引資，按照“誰投資、誰建設(shè)、誰受益”的原則，健全完善各類優(yōu)惠政策，加大招商引資工作力度，鼓勵吸引更多的域內(nèi)外有實力、有資質(zhì)、有信譽的戰(zhàn)略投資者，參與到城市的開發(fā)建設(shè)中來，拓寬融資渠道，聚集建設(shè)資金。要注重對接項目爭資，牢牢把握國家擴(kuò)大內(nèi)需和省實施“城鎮(zhèn)化”戰(zhàn)略的有利契機(jī)，進(jìn)一步加大跑省進(jìn)京力度，圍繞城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，謀劃包裝好新項目、大項目，力爭多申報立項、多爭取資金。同時，要加強與各家金融機(jī)構(gòu)、投資機(jī)構(gòu)的溝通接洽，密切與金融機(jī)構(gòu)的良好信貸關(guān)系，爭取金融建設(shè)投資，緩解我市城市建設(shè)資金不足的壓力。
(三)圍繞城市建設(shè)功能化，打造精品、快速推進(jìn)，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?！皠?chuàng)三城建三區(qū)”，改善薄弱環(huán)節(jié)是根本，完善基礎(chǔ)設(shè)施是關(guān)鍵，必須堅持抓大與統(tǒng)小相協(xié)調(diào)，提質(zhì)與增量相促進(jìn)的原則，迅速改變城市形象，提升城市品位。經(jīng)過前期的謀劃和儲備，今年市里準(zhǔn)備圍繞“三區(qū)”建設(shè)，集中啟動實施一批重點工程。相關(guān)部門要對應(yīng)工作分工，制定工作規(guī)劃，抓好工作落實，保證城市建設(shè)有序推進(jìn)，快見成效。在加快崛起新城區(qū)上，要按照“初具規(guī)模、功能凸顯”的目標(biāo)，重點實施四項工程。一是行政中心北移工程，加快推進(jìn)全市行政辦公服務(wù)中心、公安局、地稅局、司法局、質(zhì)監(jiān)局、煙草公司等辦公樓在新區(qū)內(nèi)開工建設(shè)，改善辦公環(huán)境，提高服務(wù)質(zhì)量。二是實施星級賓館建設(shè)工程，全力推進(jìn)星級賓館早日開工建設(shè)，提升我市旅游、接待的能力和水平。三是實施文化活動中心建設(shè)工程，建設(shè)集劇場、電影院、文化館、博物館、圖書館、檔案館、休閑廣場于一體的群眾休閑娛樂場所，滿足市民文體娛樂需求。四是實施府前大街和廣場建設(shè)工程，完成府前大街及廣場硬化和相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭新區(qū)建設(shè)初見雛形。在優(yōu)化提升老城區(qū)上，要按照“完善功能、提升品位”的原則，重點實施十項工程。一是實施安居工程，全面完成去年開工小區(qū)收尾工作，規(guī)劃開發(fā)5個連片小區(qū)，力爭新增棚戶區(qū)改造面積30萬平方米，截轉(zhuǎn)改造面積20萬平方米，購買和配建廉租房350套，逐步改善群眾居住條件。二是實施精品小區(qū)建設(shè)工程，完成鑫鼎帝家、金水景城、晉吉上上城、興安家園、玫瑰花園五個高層小區(qū)建設(shè)工程，滿足群眾多樣化住房需求。三是實施暖房子工程，完成既有建筑節(jié)能改造45萬平方米及老舊小區(qū)環(huán)境整治20萬平方米，進(jìn)一步提高百姓的生活質(zhì)量。四是實施城市道路工程，完成新發(fā)路、明渠街兩條道路建設(shè)收尾工作，拓寬西二環(huán)路，維修改造松遼街中段、沁原北街和永勝西路。對市區(qū)主要街路兩側(cè)人行道進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)硬化，并規(guī)劃建設(shè)停車區(qū)域，緩解城市交通壓力。五是實施“脫靴”工程，對市區(qū)未硬化巷道進(jìn)行全面鋪裝，消滅市區(qū)所有泥土巷道，大力改善群眾出行條件。六是實施市政設(shè)施維修工程，更換富文路兩側(cè)邊石，完成建設(shè)西路、光明街中段路燈安裝，完善修建排水泵站3座，鋪裝部分地下排水管線，全面提高市政設(shè)施建設(shè)水平。七是實施沿街亮化工程，按照“設(shè)計簡潔、富有動感”的原則，統(tǒng)籌推進(jìn)市區(qū)立體亮化的設(shè)計安裝。由街道辦事處組織轄區(qū)內(nèi)駐在單位，對沿街的機(jī)關(guān)辦公樓、住宅樓全部安裝樓型燈;由住建局負(fù)責(zé)對主要街路沿街樹木進(jìn)行全面亮化，力求城區(qū)夜晚色彩斑斕、交相輝映。八是實施蔬菜批發(fā)市場建設(shè)工程，在市區(qū)南部和西部，規(guī)劃新建兩個蔬菜綜合批發(fā)市場，方便群眾日常生活。九是實施城市出口美化工程，以全面開展危房改造為契機(jī)，對四個出口及城郊結(jié)合部附近的磚平房，進(jìn)行統(tǒng)一改造粉刷，并配套栽植花草樹木，逐步改善城市“前沿部位”的環(huán)境面貌。十是實施長白過境路美化工程，對沿路兩側(cè)商鋪的牌匾、院墻進(jìn)行集中治理，配套推進(jìn)制作展板、砌筑花壇、硬化空地等附屬工程，提升洮南的對外形象。在改造復(fù)興商貿(mào)區(qū)上，要按照“體現(xiàn)風(fēng)格、彰顯魅力”的要求，啟動實施關(guān)東古街開發(fā)改造工程，在現(xiàn)有興隆路兩側(cè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)二層復(fù)古建筑群2萬平方米，同步實施道路、綠化、美化、亮化等工程建設(shè)，全力打造集餐飲、娛樂、商務(wù)、旅游、購物為一體的特色商業(yè)街。
(四)圍繞城市綠化品位化，部門聯(lián)動、豐富內(nèi)涵，打造生態(tài)宜居家園。下大力氣抓好城市的綠化美化，是加快建設(shè)綠色生態(tài)城、創(chuàng)建國家級園林城的基礎(chǔ)性工程，對于我們洮南這樣的西部干旱地區(qū)具有特殊重要的意義，要按照“適地適樹、見縫插綠、增高加密”的原則，精心組織，統(tǒng)籌推進(jìn)，確保城市綠化逐步形成“點上成景、線上成蔭、片上成林”的生態(tài)特色。要科學(xué)設(shè)計，按照城市綠地連通、城郊綠地結(jié)合、景觀與生態(tài)共融的思路，對城市出口、休閑廣場、單位庭院、居民小區(qū)等重點區(qū)域的綠化美化，進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計，精心遴選樹種，優(yōu)化綠化層次，提升綠化品位，力求形成一街一景、錯落有致的綠化格局。要突出重點，按照“拆墻透綠、閑地植綠、單位擴(kuò)綠”的原則，持續(xù)開展花園式機(jī)關(guān)、花園式學(xué)校、花園式社區(qū)創(chuàng)建活動，精心搞好臨街單位、居民住宅前綠籬帶的種植推廣;全面推進(jìn)主要街路、出口花草樹木的新植補植工作，保證綠化的高度和密度;大力實施綠化精品工程，重點搞好森林廣場、體育場及健身中心以及錦湖公園、北部新區(qū)和市民休閑廣場等重點部位的綠化美化工作，加快建設(shè)生態(tài)林地、景觀綠地，全面提升城區(qū)綠化水平。要規(guī)范管護(hù)，擇優(yōu)選購適宜我市氣候和土壤條件的綠化苗木，多引進(jìn)大苗和成苗，在保證綠化美化效果的同時，力爭早成形、快見效。要健全完善綠化管理的規(guī)章制度，精心管護(hù)，嚴(yán)處重罰，確保栽一棵活一棵，植一片綠一方。要積極引導(dǎo)市民自覺參與到爭創(chuàng)國家級園林城的工作中來，全民動手，全民管理，在全市形成人人重視綠化、支持綠化、保護(hù)綠化的濃厚氛圍。
(五)圍繞城市管理精細(xì)化，整合資源、提高效能，提升市容市貌管理水平。城市建設(shè)三分在建、七分在管。要堅持依法、科學(xué)、從嚴(yán)、有序的原則，以創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城和省級文明城為目標(biāo)，整合資源，凝聚力量，全面提升城市管理水平。要狠抓城市衛(wèi)生管理，整合部門管理資源，集中整頓市區(qū)馬路市場、占道經(jīng)營、亂停亂放、亂貼亂畫等問題;加大設(shè)施投入力度，在市區(qū)街路統(tǒng)一擺放垃圾箱，規(guī)范市民定時、定點傾倒垃圾，保證市區(qū)垃圾日產(chǎn)日清;強化街道辦事處管理職能，對背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部的衛(wèi)生實行統(tǒng)一整治，確保衛(wèi)生清理無死角，環(huán)境治理無遺漏。要強化重點部位管理，下大力氣對市容市貌、交通秩序、市場秩序進(jìn)行集中整頓，確保做到四個統(tǒng)一。一是對市區(qū)內(nèi)廢品收購點進(jìn)行集中整治，統(tǒng)一安排到固定區(qū)域，嚴(yán)禁隨意經(jīng)營、亂擺亂放。二是對城市破路建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一管理，按照“嚴(yán)審批、快修復(fù)”的原則，規(guī)范各建設(shè)單位遵守破路審批程序，足額交納保障資金，保障城市基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)揮使用效能。對未經(jīng)批準(zhǔn)隨意破壞道路的單位和個人，要嚴(yán)厲制止、嚴(yán)管重罰。三是統(tǒng)一交通管制，嚴(yán)禁超限超載車輛進(jìn)入市區(qū);大型運輸車輛由交通和交警部門統(tǒng)一劃定路線，規(guī)范通行;進(jìn)入市區(qū)拉送建筑材料的車輛，必須加掛防護(hù)網(wǎng)，防止垃圾外漏。四是建筑工地要嚴(yán)格操作規(guī)程，統(tǒng)一加掛隔離網(wǎng)，嚴(yán)禁損毀公用設(shè)施，切實維護(hù)市容整潔，保障行人安全。要狠抓征地拆遷管理，對重點建設(shè)項目，要組成拆遷推進(jìn)小組，深入做好政策宣傳和動員工作，既要保證拆遷的進(jìn)度，又要維護(hù)好拆遷居民的切身利益，保障城市開發(fā)建設(shè)順利進(jìn)行。要狠抓市民行為管理，教育廣大市民要嚴(yán)格遵守《市民守則》和《市民日常行為規(guī)范》，從自己做起、從小事做起，努力提高自身的文明素質(zhì)和城市的文明程度，共同營造全民參與城市建設(shè)管理的良好氛圍。
三、明確職責(zé)，完善措施，進(jìn)一步提高“創(chuàng)三城建三區(qū)”工作領(lǐng)導(dǎo)水平。
開展城市建設(shè)管理攻堅戰(zhàn)，逐步實現(xiàn)“創(chuàng)三城建三區(qū)”目標(biāo)，任務(wù)重、要求高、壓力大，全市上下必須牢固樹立責(zé)任意識和執(zhí)行意識，精心組織，狠抓落實，確保工作取得實效。
(一)要加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。今年的城市建設(shè)管理工作，點多、面廣、線長，必須凝聚領(lǐng)導(dǎo)合力，細(xì)化任務(wù)分工，抓好工作落實。市級領(lǐng)導(dǎo)要督辦到位。按照“分線管理、分口落實”的原則，組織和帶領(lǐng)分管系統(tǒng)部門，把所承擔(dān)和聯(lián)系的各項任務(wù)抓緊、抓好、抓出成效。特別是承擔(dān)包保任務(wù)的市級領(lǐng)導(dǎo)，要對工程建設(shè)，主動協(xié)調(diào)，破解難題，跟蹤問效，確保工作分解到位、責(zé)任落實到位、措施保障到位。職能部門領(lǐng)導(dǎo)要指導(dǎo)到位。根據(jù)今年市里確定的城市綠化、凈化、亮化、硬化、美化任務(wù)，抓緊組織精干力量，對工作進(jìn)行規(guī)劃，對任務(wù)進(jìn)行分解，把每一條街、每一段路、每一項工作都落實到具體部門，細(xì)化到包保單位，形成人人有責(zé)任，層層有壓力、環(huán)環(huán)有人管的工作格局。責(zé)任部門領(lǐng)導(dǎo)要執(zhí)行到位。對于分工負(fù)責(zé)的城市建設(shè)管理任務(wù)，要切實強化工作執(zhí)行力，多講責(zé)任少講條件，多講落實少講客觀，高質(zhì)高效地完成好承擔(dān)的建設(shè)任務(wù)。要目標(biāo)責(zé)任考核到位。兩辦督查室要會同相關(guān)部門，依據(jù)“創(chuàng)三城建三區(qū)”總體部署，對重點工程建設(shè)情況進(jìn)行跟蹤督查考核，定期通報情況，確保各項工作落到實處。
(二)要強化協(xié)調(diào)，形成合力。抓好城市建設(shè)管理工作，不是某一個部門的工作，而是一項事關(guān)全局的系統(tǒng)工程，各部門、各單位必須主動站位全局，密切溝通協(xié)調(diào)，分兵把口、分線負(fù)責(zé)，務(wù)求工作實效。住建、城管、林業(yè)、衛(wèi)生等城市建設(shè)管理責(zé)任部門，要對應(yīng)工作分工，切實做到意見常溝通、工作常協(xié)調(diào)、環(huán)節(jié)常理順，積極主動地抓好城市規(guī)劃建設(shè)和管理工作，敢于堅持原則，嚴(yán)格依法行政，強化監(jiān)督檢查，真正做到規(guī)劃先行、依法建設(shè)、嚴(yán)格管理。財政、發(fā)改、公安、法院、土地、工商等參戰(zhàn)單位，要立足部門和行業(yè)職能，重點在爭取項目資金、維護(hù)拆遷秩序、平衡建設(shè)條件等方面發(fā)揮作用，絕不能因為個別部門態(tài)度不積極、配合不到位而影響工程建設(shè)。各街道、社區(qū)要主動參與，積極協(xié)調(diào)，圍繞城市建設(shè)管理的具體分工，超前搞好思想發(fā)動工作，密切與職能部門的溝通對接，精心組織轄區(qū)單位和居民認(rèn)真抓好環(huán)境整治、綠化亮化工程，保證“創(chuàng)三城建三區(qū)”活動扎實開展。
(三)要大力宣傳，營造氛圍。完成“創(chuàng)三城建三區(qū)”的目標(biāo)任務(wù)，必須要把宣傳引導(dǎo)工作貫穿于始終，廣泛宣傳，積極動員，最大限度地贏得人民群眾的理解和支持。對內(nèi)，要通過開展城市建設(shè)系列報道、典型報道，形成輿論氛圍，壯大活動聲威，全方位、多角度展示城市建設(shè)管理一線的工作成果和實踐經(jīng)驗，激發(fā)廣大群眾建設(shè)家鄉(xiāng)、管理城市的積極性和主動性;對外，要充分整合廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體資源，創(chuàng)新宣傳形式，擴(kuò)大宣傳范圍，以我市開展的重大項目、重點工程為新聞報道的切入點，把洮南在推進(jìn)城市建設(shè)管理工作中的信心和決心、力度和速度充分展示出去，著力提升洮南對外美譽度，擴(kuò)大洮南招商吸引力。
同志們，今年的城市建設(shè)管理工作，目標(biāo)已經(jīng)明確，思路已經(jīng)清晰，責(zé)任也已落實。廣大城市建設(shè)管理工作者，一定要按照此次會議的安排部署，同心同德、團(tuán)結(jié)協(xié)作、克難攻堅，打好打贏城市建設(shè)管理攻堅戰(zhàn)，為推動洮南跨越發(fā)展、實現(xiàn)振興崛起做出新的更大貢獻(xiàn)!
網(wǎng)格化管理工作會議講話篇九
同志們：
這次全市城市建設(shè)管理工作會議的主要任務(wù)是，客觀總結(jié)20xx年城市建設(shè)管理工作成果，表彰工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人，客觀分析當(dāng)前面臨的形勢，研究部署x年城市建設(shè)管理工作任務(wù)，動員全市上下進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，務(wù)實苦干，圍繞“創(chuàng)三城建三區(qū)”工作目標(biāo)，打好城市建設(shè)管理攻堅戰(zhàn)，以城市建設(shè)大發(fā)展促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)大提速。
下面，我講三個方面問題。
一、總結(jié)成績，分析形勢，進(jìn)一步堅定加快“創(chuàng)三城建三區(qū)”的信心和決心。
過去的一年，是我市城市建設(shè)勢頭十分強勁，城市管理水平不斷提升，群眾生活環(huán)境明顯改善的一年。一年來，全市上下以實施四項戰(zhàn)略、加快“五城”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅持爭項目完善基礎(chǔ)設(shè)施，抓招商推進(jìn)城市建設(shè)，聚合力提升管理水平，城市從功能到特色、從形象到內(nèi)涵、從品位到素質(zhì)均發(fā)生了顯著變化，為我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了有力保障。城市建設(shè)規(guī)劃提檔升級。遵循城市總體規(guī)劃，編制完成了近期建設(shè)規(guī)劃、供熱燃?xì)庖?guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃以及北部新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，為開展城市建設(shè)和管理工作提供了科學(xué)依據(jù)。北部新區(qū)建設(shè)序時啟動。市醫(yī)院異地新建、鑫鼎帝家等多個高層建筑整體推進(jìn)，星級賓館、公安局、地稅局等單位新建選址工作已經(jīng)完成，全市行政辦公服務(wù)中心正在審批當(dāng)中，府前大街道路工程、惠普立交橋綠化工作正按規(guī)劃有序推進(jìn)。城市開發(fā)改造成果顯著。棚戶區(qū)改造力度加大，累計拆遷3025戶，改造面積達(dá)38萬平方米，配建廉租房300套，群眾住房條件進(jìn)一步改善?！芭孔印惫こ坛~實施，完成改造面積46.7萬平方米，5086戶居民受益，被評為全省“暖房子”工程推進(jìn)工作先進(jìn)城市。城市基礎(chǔ)設(shè)施拓展完善。新建和改造市區(qū)精品道路19.7公里，鋪裝巷道5.1萬平方米，鋪設(shè)供水管網(wǎng)6000延長米。新增綠地面積77公頃，城市綠化覆被率達(dá)到了37.4%。體育場及健身中心改造完成，休閑娛樂設(shè)施配套興建，市民健身娛樂條件顯著提高。城市建設(shè)管理持續(xù)加強。規(guī)劃審批、房產(chǎn)管理、工程招投標(biāo)和質(zhì)量監(jiān)督等管理工作更加規(guī)范，市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治成效明顯，店外經(jīng)營、非法占道、亂設(shè)牌匾、私搭亂建等違規(guī)違法行為得到有效遏制，各類城市精神文明創(chuàng)建活動廣泛開展，廣大市民城市意識不斷增強。這些成績的取得，既是市級幾個班子高度重視、正確決策的結(jié)果，也是全市各部門密切配合、通力協(xié)作的結(jié)果，更是廣大市民理解支持、熱情參與的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府，對在城市建設(shè)管理工作中做出貢獻(xiàn)的部門和單位，表示衷心的感謝!向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人，表示熱烈的祝賀!
x年，是我市在更高層次上推進(jìn)“五城”建設(shè)、致力邁入全省強縣行列的開局之年。城市作為縣域發(fā)展的平臺、招商引資的“窗口”、安居創(chuàng)業(yè)的載體，在聚集生產(chǎn)要素、統(tǒng)籌各業(yè)發(fā)展、惠及民生民利等方面的支撐和保障作用越來越重要。為此，市委、市政府決定，今年將圍繞“創(chuàng)三城建三區(qū)”，即創(chuàng)建國家級園林城、國家級衛(wèi)生城、省級文明城;加快崛起新城區(qū)、優(yōu)化提升老城區(qū)、改造復(fù)興商貿(mào)區(qū)這一目標(biāo)定位，以更大的氣魄、更強的力度、更快的節(jié)奏、更高的水平，在全市大打一場“城市建設(shè)管理攻堅戰(zhàn)”，力爭一年見成效、三年提層次、五年大變樣，努力把洮南建設(shè)成為城市特色彰顯、功能配套齊全、環(huán)境優(yōu)美宜居、活力充分釋放的現(xiàn)代中等城市。這一目標(biāo)的提出,是市委、市政府把握大勢、分析形勢的綜合研判，也是我市在新一輪大發(fā)展中搶占先機(jī)、贏得主動的現(xiàn)實選擇，更是我們打造區(qū)域發(fā)展新高地、增強競爭硬實力的迫切需求。第一，打好城市建設(shè)管理攻堅戰(zhàn)是形勢所趨。近年來，中央始終把加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、刺激消費、帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要抓手，相繼出臺了一系列扶持政策，省委、省政府又針對我省重要節(jié)點城市、特別是縣城的發(fā)展，制定了《統(tǒng)籌推進(jìn)“三化”加快縣域發(fā)展的意見》，明確提出進(jìn)一步促進(jìn)住房消費，加大城市棚戶區(qū)改造、實施“暖房子”工程、加快廉租房建設(shè)的工作方向?？梢哉f，政策支持力度超過了以往任何時期。同時，隨著我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市建設(shè)力度的持續(xù)加大，已經(jīng)具備了創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市、園林城市的良好基礎(chǔ)條件。只要我們下定決心，搶抓機(jī)遇，乘勢快上，“創(chuàng)三城建三區(qū)”的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。第二，打好城市建設(shè)管理攻堅戰(zhàn)是發(fā)展所需。在區(qū)域競爭日益激烈的形勢下，一個城市的功能品位越強、投資環(huán)境越優(yōu)，就越能凝聚人心，吸引人氣，形成招商引資、擴(kuò)大開放、加快發(fā)展的“洼地效應(yīng)”。我們“創(chuàng)三城建三區(qū)”，就是致力打造城市名片的“金字招牌”，塑造宜居宜業(yè)的城市環(huán)境，內(nèi)增凝聚力，外增吸引力，發(fā)展生產(chǎn)力，努力確保洮南在建設(shè)省域強縣的競爭中脫穎而出。為此，全市上下一定要牢固樹立“抓城建就是抓發(fā)展”的理念，拿出打贏硬仗的決心，樹立抓出成效的信心，全力以赴地把城市建設(shè)管理工作推向一個新的高度。第三，打好城市建設(shè)管理攻堅戰(zhàn)是民心所向?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，具體到城市建設(shè)管理上，就是要確保發(fā)展成果由人民普惠共享。通過近年來的建設(shè)和管理，我市的城市環(huán)境和形象明顯改觀，但與省內(nèi)先進(jìn)城市相比、與現(xiàn)階段城鎮(zhèn)化要求相比，我們在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理等方面還有一定差距，“臟、亂、差”現(xiàn)象依然存在，不講秩序、不講公德的行為時有發(fā)生，廣大群眾宜居之盼、樂業(yè)之需、舒適之愿十分迫切。從這種意義上講，“創(chuàng)三城建三區(qū)”、打好城市建設(shè)管理攻堅戰(zhàn)，更是一項民心工程、幸福工程。全市各部門、各單位必須自覺地把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，把行動落實到“創(chuàng)三城建三區(qū)”的目標(biāo)任務(wù)上來，抓緊制定工作規(guī)劃，分解落實工作任務(wù)，齊心協(xié)力搞好城市開發(fā)建設(shè)，為我市縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展注入強大的動力。
二、突出重點，狠抓關(guān)鍵，進(jìn)一步加大“創(chuàng)三城建三區(qū)”工作推進(jìn)力度。
x年全市城市建設(shè)管理工作總的要求是，以深入推進(jìn)“五城”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以“創(chuàng)三城建三區(qū)”為目標(biāo)，以開展“城市建設(shè)管理攻堅戰(zhàn)”活動為主線，統(tǒng)籌推進(jìn)城市綠化、凈化、亮化、硬化、美化“五化”工程，完善基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)精品街路，提升功能品位，加快推進(jìn)洮南特色城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程。為實現(xiàn)上述目標(biāo)，我們要重點抓好以下五方面工作。
(一)圍繞城市規(guī)劃科學(xué)化，適時調(diào)整、注重執(zhí)行，確保規(guī)劃的權(quán)威性。規(guī)劃作為城市建設(shè)的藍(lán)圖，直接決定著城市建設(shè)的質(zhì)量和水平。要在修編完善城市總體規(guī)劃、北部新區(qū)等重點區(qū)域控制性詳細(xì)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，深入研究分析，適時科學(xué)調(diào)整，從更高層次、更高水平上實施規(guī)劃編制，拓展深度，加快進(jìn)度，使城市規(guī)劃更加符合發(fā)展要求、符合洮南實際、符合市民意愿。要堅持規(guī)劃與建設(shè)相統(tǒng)一，嚴(yán)格執(zhí)行城市總體規(guī)劃和區(qū)域控制性詳規(guī)的相關(guān)規(guī)定，杜絕一切少批多建、未批先建、邊批邊建、違法亂建等違背規(guī)劃的建設(shè)行為，切實提高我市城市建設(shè)的獨特性、發(fā)展布局的合理性和資源利用的有效性。要堅持規(guī)劃與管理相結(jié)合，按照“部門常態(tài)監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法檢查”的原則，開展經(jīng)常性的規(guī)劃執(zhí)行監(jiān)督檢查，對突破規(guī)劃指標(biāo)、隨意改變建筑容積率等行為，要及早發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)厲查處;對違反建筑相關(guān)規(guī)程、影響市容市貌的現(xiàn)象，要嚴(yán)格把關(guān)、搞好監(jiān)察，堅決制止重規(guī)劃輕落實、重審批輕管理的弊端，確保規(guī)劃執(zhí)行不走樣，工程建設(shè)不違規(guī)。要堅持規(guī)劃與審批相協(xié)調(diào)，引入市場競爭機(jī)制，建立完善專家咨詢、社會公示等制度，多方面征求、聽取意見，統(tǒng)籌布局公共設(shè)施、辦公場地、休閑娛樂場所的建設(shè)選址，嚴(yán)格審批單體建筑的風(fēng)貌設(shè)計，積極打造地標(biāo)型建筑和標(biāo)志性建筑群，力求城市開發(fā)建設(shè)能夠體現(xiàn)時代性、創(chuàng)新性、人文性的和諧統(tǒng)一，力爭做到不留遺憾。
(二)圍繞城市融資多元化，創(chuàng)新思維、狠抓關(guān)鍵，破解資金“瓶頸”難題。大量的資金投入，是推進(jìn)城市開發(fā)建設(shè)的重要保證。要打破“有多少錢辦多少事、沒有錢不辦事”的思維模式，切實加大資金籌集力度，盡快形成“政府引導(dǎo)、社會參與、市場運作”的多元投資格局。要注重對內(nèi)挖潛聚資，將可經(jīng)營的存量資產(chǎn)和生產(chǎn)要素推向市場，把城市道路、廣場、公用設(shè)施冠名權(quán)、廣告權(quán)等，通過產(chǎn)權(quán)、使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)出讓或轉(zhuǎn)讓，以及合作、合資等方式，優(yōu)化配置城市公共要素資源，逐步形成投資、經(jīng)營、回收的良性循環(huán)。要根據(jù)開發(fā)建設(shè)的進(jìn)程、土地市場發(fā)育的程度，有計劃實施城市用地儲備，抓好用地營銷工作和土地銷售資金回籠工作，提高政府收入和城市投入能力，促進(jìn)城市建設(shè)滾動開發(fā)、梯次推進(jìn)。要注重對外招商引資，按照“誰投資、誰建設(shè)、誰受益”的原則，健全完善各類優(yōu)惠政策，加大招商引資工作力度，鼓勵吸引更多的域內(nèi)外有實力、有資質(zhì)、有信譽的戰(zhàn)略投資者，參與到城市的開發(fā)建設(shè)中來，拓寬融資渠道，聚集建設(shè)資金。要注重對接項目爭資，牢牢把握國家擴(kuò)大內(nèi)需和省實施“城鎮(zhèn)化”戰(zhàn)略的有利契機(jī)，進(jìn)一步加大跑省進(jìn)京力度，圍繞城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，謀劃包裝好新項目、大項目，力爭多申報立項、多爭取資金。同時，要加強與各家金融機(jī)構(gòu)、投資機(jī)構(gòu)的溝通接洽，密切與金融機(jī)構(gòu)的良好信貸關(guān)系，爭取金融建設(shè)投資，緩解我市城市建設(shè)資金不足的壓力。
(三)圍繞城市建設(shè)功能化，打造精品、快速推進(jìn)，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。“創(chuàng)三城建三區(qū)”，改善薄弱環(huán)節(jié)是根本，完善基礎(chǔ)設(shè)施是關(guān)鍵，必須堅持抓大與統(tǒng)小相協(xié)調(diào)，提質(zhì)與增量相促進(jìn)的原則，迅速改變城市形象，提升城市品位。經(jīng)過前期的謀劃和儲備，今年市里準(zhǔn)備圍繞“三區(qū)”建設(shè)，集中啟動實施一批重點工程。相關(guān)部門要對應(yīng)工作分工，制定工作規(guī)劃，抓好工作落實，保證城市建設(shè)有序推進(jìn)，快見成效。在加快崛起新城區(qū)上，要按照“初具規(guī)模、功能凸顯”的目標(biāo)，重點實施四項工程。一是行政中心北移工程，加快推進(jìn)全市行政辦公服務(wù)中心、公安局、地稅局、司法局、質(zhì)監(jiān)局、煙草公司等辦公樓在新區(qū)內(nèi)開工建設(shè)，改善辦公環(huán)境，提高服務(wù)質(zhì)量。二是實施星級賓館建設(shè)工程，全力推進(jìn)星級賓館早日開工建設(shè)，提升我市旅游、接待的能力和水平。三是實施文化活動中心建設(shè)工程，建設(shè)集劇場、電影院、文化館、博物館、圖書館、檔案館、休閑廣場于一體的群眾休閑娛樂場所，滿足市民文體娛樂需求。四是實施府前大街和廣場建設(shè)工程，完成府前大街及廣場硬化和相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭新區(qū)建設(shè)初見雛形。在優(yōu)化提升老城區(qū)上，要按照“完善功能、提升品位”的原則，重點實施十項工程。一是實施安居工程，全面完成去年開工小區(qū)收尾工作，規(guī)劃開發(fā)5個連片小區(qū)，力爭新增棚戶區(qū)改造面積30萬平方米，截轉(zhuǎn)改造面積20萬平方米，購買和配建廉租房350套，逐步改善群眾居住條件。二是實施精品小區(qū)建設(shè)工程，完成鑫鼎帝家、金水景城、晉吉上上城、興安家園、玫瑰花園五個高層小區(qū)建設(shè)工程，滿足群眾多樣化住房需求。三是實施暖房子工程，完成既有建筑節(jié)能改造45萬平方米及老舊小區(qū)環(huán)境整治20萬平方米，進(jìn)一步提高百姓的生活質(zhì)量。四是實施城市道路工程，完成新發(fā)路、明渠街兩條道路建設(shè)收尾工作，拓寬西二環(huán)路，維修改造松遼街中段、沁原北街和永勝西路。對市區(qū)主要街路兩側(cè)人行道進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)硬化，并規(guī)劃建設(shè)停車區(qū)域，緩解城市交通壓力。五是實施“脫靴”工程，對市區(qū)未硬化巷道進(jìn)行全面鋪裝，消滅市區(qū)所有泥土巷道，大力改善群眾出行條件。六是實施市政設(shè)施維修工程，更換富文路兩側(cè)邊石，完成建設(shè)西路、光明街中段路燈安裝，完善修建排水泵站3座，鋪裝部分地下排水管線，全面提高市政設(shè)施建設(shè)水平。七是實施沿街亮化工程，按照“設(shè)計簡潔、富有動感”的原則，統(tǒng)籌推進(jìn)市區(qū)立體亮化的設(shè)計安裝。由街道辦事處組織轄區(qū)內(nèi)駐在單位，對沿街的機(jī)關(guān)辦公樓、住宅樓全部安裝樓型燈;由住建局負(fù)責(zé)對主要街路沿街樹木進(jìn)行全面亮化，力求城區(qū)夜晚色彩斑斕、交相輝映。八是實施蔬菜批發(fā)市場建設(shè)工程，在市區(qū)南部和西部，規(guī)劃新建兩個蔬菜綜合批發(fā)市場，方便群眾日常生活。九是實施城市出口美化工程，以全面開展危房改造為契機(jī)，對四個出口及城郊結(jié)合部附近的磚平房，進(jìn)行統(tǒng)一改造粉刷，并配套栽植花草樹木，逐步改善城市“前沿部位”的環(huán)境面貌。十是實施長白過境路美化工程，對沿路兩側(cè)商鋪的牌匾、院墻進(jìn)行集中治理，配套推進(jìn)制作展板、砌筑花壇、硬化空地等附屬工程，提升洮南的對外形象。在改造復(fù)興商貿(mào)區(qū)上，要按照“體現(xiàn)風(fēng)格、彰顯魅力”的要求，啟動實施關(guān)東古街開發(fā)改造工程，在現(xiàn)有興隆路兩側(cè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)二層復(fù)古建筑群2萬平方米，同步實施道路、綠化、美化、亮化等工程建設(shè)，全力打造集餐飲、娛樂、商務(wù)、旅游、購物為一體的特色商業(yè)街。
(四)圍繞城市綠化品位化，部門聯(lián)動、豐富內(nèi)涵，打造生態(tài)宜居家園。下大力氣抓好城市的綠化美化，是加快建設(shè)綠色生態(tài)城、創(chuàng)建國家級園林城的基礎(chǔ)性工程，對于我們洮南這樣的西部干旱地區(qū)具有特殊重要的意義，要按照“適地適樹、見縫插綠、增高加密”的原則，精心組織，統(tǒng)籌推進(jìn)，確保城市綠化逐步形成“點上成景、線上成蔭、片上成林”的生態(tài)特色。要科學(xué)設(shè)計，按照城市綠地連通、城郊綠地結(jié)合、景觀與生態(tài)共融的思路，對城市出口、休閑廣場、單位庭院、居民小區(qū)等重點區(qū)域的綠化美化，進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計，精心遴選樹種，優(yōu)化綠化層次，提升綠化品位，力求形成一街一景、錯落有致的綠化格局。要突出重點，按照“拆墻透綠、閑地植綠、單位擴(kuò)綠”的原則，持續(xù)開展花園式機(jī)關(guān)、花園式學(xué)校、花園式社區(qū)創(chuàng)建活動，精心搞好臨街單位、居民住宅前綠籬帶的種植推廣;全面推進(jìn)主要街路、出口花草樹木的新植補植工作，保證綠化的高度和密度;大力實施綠化精品工程，重點搞好森林廣場、體育場及健身中心以及錦湖公園、北部新區(qū)和市民休閑廣場等重點部位的綠化美化工作，加快建設(shè)生態(tài)林地、景觀綠地，全面提升城區(qū)綠化水平。要規(guī)范管護(hù)，擇優(yōu)選購適宜我市氣候和土壤條件的綠化苗木，多引進(jìn)大苗和成苗，在保證綠化美化效果的同時，力爭早成形、快見效。要健全完善綠化管理的。
規(guī)章制度。
精心管護(hù)嚴(yán)處重罰確保栽一棵活一棵植一片綠一方。要積極引導(dǎo)市民自覺參與到爭創(chuàng)國家級園林城的工作中來全民動手全民管理在全市形成人人重視綠化、支持綠化、保護(hù)綠化的濃厚氛圍。
(五)圍繞城市管理精細(xì)化，整合資源、提高效能，提升市容市貌管理水平。城市建設(shè)三分在建、七分在管。要堅持依法、科學(xué)、從嚴(yán)、有序的原則，以創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城和省級文明城為目標(biāo)，整合資源，凝聚力量，全面提升城市管理水平。要狠抓城市衛(wèi)生管理，整合部門管理資源，集中整頓市區(qū)馬路市場、占道經(jīng)營、亂停亂放、亂貼亂畫等問題;加大設(shè)施投入力度，在市區(qū)街路統(tǒng)一擺放垃圾箱，規(guī)范市民定時、定點傾倒垃圾，保證市區(qū)垃圾日產(chǎn)日清;強化街道辦事處管理職能，對背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部的衛(wèi)生實行統(tǒng)一整治，確保衛(wèi)生清理無死角，環(huán)境治理無遺漏。要強化重點部位管理，下大力氣對市容市貌、交通秩序、市場秩序進(jìn)行集中整頓，確保做到四個統(tǒng)一。一是對市區(qū)內(nèi)廢品收購點進(jìn)行集中整治，統(tǒng)一安排到固定區(qū)域，嚴(yán)禁隨意經(jīng)營、亂擺亂放。二是對城市破路建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一管理，按照“嚴(yán)審批、快修復(fù)”的原則，規(guī)范各建設(shè)單位遵守破路審批程序，足額交納保障資金，保障城市基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)揮使用效能。對未經(jīng)批準(zhǔn)隨意破壞道路的單位和個人，要嚴(yán)厲制止、嚴(yán)管重罰。三是統(tǒng)一交通管制，嚴(yán)禁超限超載車輛進(jìn)入市區(qū);大型運輸車輛由交通和交警部門統(tǒng)一劃定路線，規(guī)范通行;進(jìn)入市區(qū)拉送建筑材料的車輛，必須加掛防護(hù)網(wǎng)，防止垃圾外漏。四是建筑工地要嚴(yán)格操作規(guī)程，統(tǒng)一加掛隔離網(wǎng)，嚴(yán)禁損毀公用設(shè)施，切實維護(hù)市容整潔，保障行人安全。要狠抓征地拆遷管理，對重點建設(shè)項目，要組成拆遷推進(jìn)小組，深入做好政策宣傳和動員工作，既要保證拆遷的進(jìn)度，又要維護(hù)好拆遷居民的切身利益，保障城市開發(fā)建設(shè)順利進(jìn)行。要狠抓市民行為管理，教育廣大市民要嚴(yán)格遵守《市民守則》和《市民日常行為規(guī)范》，從自己做起、從小事做起，努力提高自身的文明素質(zhì)和城市的文明程度，共同營造全民參與城市建設(shè)管理的良好氛圍。
三、明確職責(zé)，完善措施，進(jìn)一步提高“創(chuàng)三城建三區(qū)”工作領(lǐng)導(dǎo)水平。
開展城市建設(shè)管理攻堅戰(zhàn)，逐步實現(xiàn)“創(chuàng)三城建三區(qū)”目標(biāo)，任務(wù)重、要求高、壓力大，全市上下必須牢固樹立責(zé)任意識和執(zhí)行意識，精心組織，狠抓落實，確保工作取得實效。
(一)要加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。今年的城市建設(shè)管理工作，點多、面廣、線長，必須凝聚領(lǐng)導(dǎo)合力，細(xì)化任務(wù)分工，抓好工作落實。市級領(lǐng)導(dǎo)要督辦到位。按照“分線管理、分口落實”的原則，組織和帶領(lǐng)分管系統(tǒng)部門，把所承擔(dān)和聯(lián)系的各項任務(wù)抓緊、抓好、抓出成效。特別是承擔(dān)包保任務(wù)的市級領(lǐng)導(dǎo)，要對工程建設(shè)，主動協(xié)調(diào)，破解難題，跟蹤問效，確保工作分解到位、責(zé)任落實到位、措施保障到位。職能部門領(lǐng)導(dǎo)要指導(dǎo)到位。根據(jù)今年市里確定的城市綠化、凈化、亮化、硬化、美化任務(wù)，抓緊組織精干力量，對工作進(jìn)行規(guī)劃，對任務(wù)進(jìn)行分解，把每一條街、每一段路、每一項工作都落實到具體部門，細(xì)化到包保單位，形成人人有責(zé)任，層層有壓力、環(huán)環(huán)有人管的工作格局。責(zé)任部門領(lǐng)導(dǎo)要執(zhí)行到位。對于分工負(fù)責(zé)的城市建設(shè)管理任務(wù)，要切實強化工作執(zhí)行力，多講責(zé)任少講條件，多講落實少講客觀，高質(zhì)高效地完成好承擔(dān)的建設(shè)任務(wù)。要目標(biāo)責(zé)任考核到位。兩辦督查室要會同相關(guān)部門，依據(jù)“創(chuàng)三城建三區(qū)”總體部署，對重點工程建設(shè)情況進(jìn)行跟蹤督查考核，定期通報情況，確保各項工作落到實處。
(二)要強化協(xié)調(diào)，形成合力。抓好城市建設(shè)管理工作，不是某一個部門的工作，而是一項事關(guān)全局的系統(tǒng)工程，各部門、各單位必須主動站位全局，密切溝通協(xié)調(diào)，分兵把口、分線負(fù)責(zé)，務(wù)求工作實效。住建、城管、林業(yè)、衛(wèi)生等城市建設(shè)管理責(zé)任部門，要對應(yīng)工作分工，切實做到意見常溝通、工作常協(xié)調(diào)、環(huán)節(jié)常理順，積極主動地抓好城市規(guī)劃建設(shè)和管理工作，敢于堅持原則，嚴(yán)格依法行政，強化監(jiān)督檢查，真正做到規(guī)劃先行、依法建設(shè)、嚴(yán)格管理。財政、發(fā)改、公安、法院、土地、工商等參戰(zhàn)單位，要立足部門和行業(yè)職能，重點在爭取項目資金、維護(hù)拆遷秩序、平衡建設(shè)條件等方面發(fā)揮作用，絕不能因為個別部門態(tài)度不積極、配合不到位而影響工程建設(shè)。各街道、社區(qū)要主動參與，積極協(xié)調(diào)，圍繞城市建設(shè)管理的具體分工，超前搞好思想發(fā)動工作，密切與職能部門的溝通對接，精心組織轄區(qū)單位和居民認(rèn)真抓好環(huán)境整治、綠化亮化工程，保證“創(chuàng)三城建三區(qū)”活動扎實開展。
(三)要大力宣傳，營造氛圍。完成“創(chuàng)三城建三區(qū)”的目標(biāo)任務(wù)，必須要把宣傳引導(dǎo)工作貫穿于始終，廣泛宣傳，積極動員，最大限度地贏得人民群眾的理解和支持。對內(nèi)，要通過開展城市建設(shè)系列報道、典型報道，形成輿論氛圍，壯大活動聲威，全方位、多角度展示城市建設(shè)管理一線的工作成果和實踐經(jīng)驗，激發(fā)廣大群眾建設(shè)家鄉(xiāng)、管理城市的積極性和主動性;對外，要充分整合廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體資源，創(chuàng)新宣傳形式，擴(kuò)大宣傳范圍，以我市開展的重大項目、重點工程為新聞報道的切入點，把洮南在推進(jìn)城市建設(shè)管理工作中的信心和決心、力度和速度充分展示出去，著力提升洮南對外美譽度，擴(kuò)大洮南招商吸引力。
同志們，今年的城市建設(shè)管理工作，目標(biāo)已經(jīng)明確，思路已經(jīng)清晰，責(zé)任也已落實。廣大城市建設(shè)管理工作者，一定要按照此次會議的安排部署，同心同德、團(tuán)結(jié)協(xié)作、克難攻堅，打好打贏城市建設(shè)管理攻堅戰(zhàn)，為推動洮南跨越發(fā)展、實現(xiàn)振興崛起做出新的更大貢獻(xiàn)!
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網(wǎng)格化管理工作會議講話篇十
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實全國工商行政管理局長座談會精神，總結(jié)上半年工作，安排部署下半年重點任務(wù)，努力在機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變新形勢下全面完成工商行政管理各項目標(biāo)任務(wù)。
下面，我代表市局黨組講兩點意見：
一、提升效能，創(chuàng)新實干，上半年全市工商行政管理工作取得較好成績。
今年上半年，在市委、市政府和國家工商總局的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全市工商系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實黨的、市第四次黨代會、市委四屆二次全會和全國工商行政管理工作會議精神，緊緊圍繞重慶經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，準(zhǔn)確把握機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變大勢，發(fā)揚敢為、能為、有為的“三為”精神，提升效能，創(chuàng)新實干，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)?？傮w來看，上半年全系統(tǒng)各項工作成效顯著，亮點紛呈，主要體現(xiàn)在以下四個方面：
(一)強化了服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是市場主體逆勢增長。深入落實促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)和實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等政策措施，支持優(yōu)勢民企組建渝商集團(tuán)、民商集團(tuán)等大型投資控股企業(yè)，推動民營企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展。通過強化外資登記服務(wù)和企業(yè)名稱字號預(yù)保護(hù)等措施，支持銳鈦電子、sk海力士、富登村鎮(zhèn)銀行等重點外資項目順利落戶。截至7月底，全市各類市場主體總量達(dá)149萬戶(其中，內(nèi)資企業(yè)36.32萬戶，外資企業(yè)5266戶，個體工商戶110.34萬戶，農(nóng)民專業(yè)合作社1.81萬戶)，比去年末增長8.82%。其中，民營企業(yè)32.52萬戶，注冊資本(金)6032.36億元，分別比去年底增加11.29%和12.58%。共辦理股權(quán)出質(zhì)、股權(quán)出資、動產(chǎn)抵押、“債轉(zhuǎn)股”登記4747例，幫助企業(yè)融資1060.72億元。二是商標(biāo)戰(zhàn)略深入推進(jìn)。今年以來，全市新增注冊商標(biāo)15204件，同比增長24%，總量突破10萬大關(guān);新增馳名商標(biāo)13件，總量達(dá)82件;新增地理標(biāo)志10件，總量達(dá)141件;新認(rèn)定著名商標(biāo)100件，總量達(dá)1269件。深入開展“五書一表”商標(biāo)行政指導(dǎo)工作，實施行政指導(dǎo)2948次，有效提升了企業(yè)商標(biāo)注冊、管理、運用和保護(hù)能力。三是廣告產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展。大力支持重慶廣告園區(qū)建設(shè)，爭取總局將園區(qū)納入中央財政支持試點，總局同意并已向財政部正式申報。申報成功后，園區(qū)可獲得連續(xù)3年總額約1億元的中央財政支持以及地方配套政策扶持。舉辦了重慶平面廣告20xx年回顧展、西部廣告節(jié)、公益廣告創(chuàng)意大賽等系列活動。組織廣告園區(qū)和廣告企業(yè)到廣東、上海、河南考察交流，幫扶企業(yè)拓展市場、做大做強。截至7月底，全市廣告經(jīng)營單位達(dá)2.4萬戶、從業(yè)人員10.7萬人。今年已實現(xiàn)廣告經(jīng)營額33.7億元、納稅2.9億元，同比增長35.7%和47.6%。四是電子商務(wù)加快發(fā)展。組織開展全市網(wǎng)上市場發(fā)展情況專題調(diào)研，完成《重慶市加快推進(jìn)網(wǎng)上市場發(fā)展的調(diào)研報告》。舉辦“電子商務(wù)大講堂”系列講座42期，培訓(xùn)電商經(jīng)營者4800戶，支持新建網(wǎng)絡(luò)交易平臺7個，新增電子商務(wù)經(jīng)營主體1.9萬余戶。全市電子商務(wù)經(jīng)營主體總量達(dá)9.3萬戶，網(wǎng)站數(shù)量達(dá)12.5萬個，較去年同期增長18.65%和31.32%。全面推進(jìn)電子商務(wù)誠信交易服務(wù)試點工作，進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者基礎(chǔ)信息管理服務(wù)系統(tǒng)和電子標(biāo)識管理與服務(wù)系統(tǒng)，起草完成《網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者電子標(biāo)識管理規(guī)定》。在全國率先開發(fā)網(wǎng)店電子標(biāo)識應(yīng)用系統(tǒng)，將網(wǎng)絡(luò)電子標(biāo)識的貼置從獨立網(wǎng)站延伸到網(wǎng)絡(luò)交易平臺內(nèi)的網(wǎng)店，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者電子標(biāo)識應(yīng)用的全覆蓋，已對全市10512個獨立網(wǎng)站、504個網(wǎng)店發(fā)放了網(wǎng)絡(luò)電子標(biāo)識，人民日報、新華網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)等多家主要媒體進(jìn)行集中報道。五是非公黨建扎實推進(jìn)。今年以來，共指導(dǎo)、組織非公經(jīng)濟(jì)黨組織開展精神宣講290場次，積極新建非公經(jīng)濟(jì)黨組織和發(fā)展新黨員，認(rèn)真培養(yǎng)入黨積極分子。制定了《黨群服務(wù)中心建設(shè)規(guī)范》等制度，指導(dǎo)5213名個體工商戶、專業(yè)市場黨員業(yè)主開展“亮身份、亮職責(zé)、亮承諾”三亮活動，增強了黨建工作在非公經(jīng)濟(jì)中的影響力。
(二)強化了監(jiān)管執(zhí)法。一是執(zhí)法辦案推進(jìn)有力。全面啟動情報信息工作平臺建設(shè)，強化情報信息工作，共搜集情報信息3784條。以關(guān)系民生和嚴(yán)重擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序的案件為重點，立案查辦案件2344件，案值12.24億元。二是流通環(huán)節(jié)食品安全穩(wěn)定可控。繼續(xù)完善食品安全管理工作規(guī)范，進(jìn)一步夯實食品安全監(jiān)管基礎(chǔ)，全市90%食品經(jīng)營者完成“七規(guī)范”工作，“一單通”、自律檔案、履職檔案實現(xiàn)全覆蓋。以校園超市、肉制品、酒類為重點扎實開展各項專項整治行動。全市共檢查食品經(jīng)營者22.41萬戶次，抽檢食品3247組，快檢食品13862組。三是市場監(jiān)管效能有效提升。開發(fā)“巡查離線系統(tǒng)”，提升了巡查效率，巡查市場主體24.12萬戶次，規(guī)范處置違法經(jīng)營行為6328項。在全國率先對9886戶經(jīng)營范圍不涉及前置許可的分支機(jī)構(gòu)實施“不見面”年檢，首次發(fā)送16萬條短信提醒22.6萬戶企業(yè)按時參檢。構(gòu)建流通領(lǐng)域商品質(zhì)量溯源監(jiān)管機(jī)制，對重點商品批發(fā)、倉儲、物流配送環(huán)節(jié)實施針對性質(zhì)量監(jiān)測。強化虛假違法廣告整治，媒體廣告和醫(yī)藥廣告違法率分別下降至0.25%和0.15%，監(jiān)管成效保持全國前列。積極開展“蘋果”產(chǎn)品合同格式條款監(jiān)管，全市4家授權(quán)服務(wù)商和47家經(jīng)銷商向消費者承諾修改不公平售后服務(wù)合同格式條款，在全國產(chǎn)生了良好的社會反響。大力開展人力資源市場秩序?qū)ｍ椪?，檢查職業(yè)中介機(jī)構(gòu)、人力資源市場等組織2731戶，查處違法案件30件。四是網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管力度進(jìn)一步加大。深化源頭治理工作，扎實開展網(wǎng)上巡查，組織開展了重點網(wǎng)絡(luò)商品交易網(wǎng)站專項檢查工作、打擊利用互聯(lián)網(wǎng)“傍名牌”專項執(zhí)法行動和醫(yī)療機(jī)構(gòu)自辦網(wǎng)站發(fā)布信息等專項整治行動。建立了全市電子商務(wù)網(wǎng)站重點監(jiān)管目錄庫、重點電子商務(wù)企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度和重點網(wǎng)絡(luò)交易平臺數(shù)據(jù)報送制度等，制定出臺《電子商務(wù)違法經(jīng)營行為跨區(qū)域監(jiān)管工作制度》，進(jìn)一步健全了網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管長效機(jī)制。五是信用體系建設(shè)加快推進(jìn)。推動市政府辦公廳出臺《重慶市企業(yè)信用體系建設(shè)工作實施方案(20xx—20xx年)》。啟動聯(lián)合征信系統(tǒng)二期項目建設(shè)，累計征集整合信息20xx.65萬條。企業(yè)信用信息在公共資源交易、政府采購、土地交易、工程建設(shè)等領(lǐng)域的應(yīng)用取得突破，覆蓋全市738個招投標(biāo)項目、302個政府采購項目、58個土地交易項目和47個工程建設(shè)項目，中標(biāo)企業(yè)誠信信息公示率達(dá)100%。六是法治工商建設(shè)成效顯著。積極參與《重慶市查處無照經(jīng)營行為條例》、《重慶市戶外廣告管理條例》的修訂論證。制定《法治工商建設(shè)評價指標(biāo)體系》，修訂完善《行政處罰案件質(zhì)量評查標(biāo)準(zhǔn)》，加強重大行政指導(dǎo)項目化管理。研究出臺了查處合同欺詐行為的指導(dǎo)意見，積極探索建立新類型行政爭議及行政事務(wù)的應(yīng)對處置新機(jī)制。深入開展了依法行政七“十佳”評選表彰活動，有效提升了依法行政能力和水平。全系統(tǒng)無復(fù)議被撤銷、確認(rèn)違法和訴訟敗訴情況發(fā)生。
(三)強化了服務(wù)民生。一是微型企業(yè)發(fā)展縱深推進(jìn)。今年以來，進(jìn)一步健全了“1+3+3+3+n”扶持政策體系，推動財政補貼、稅收獎勵和融資擔(dān)保等政策落實到位。制定微企特色村、孵化園認(rèn)定管理辦法，出臺支持微企參加會展、代賬、it微企萬戶培育計劃、成長幫扶對接等系列舉措，完善微企幫扶工作機(jī)制。創(chuàng)辦重慶市《創(chuàng)業(yè)》雜志，開展微企宣傳月等系列活動，民間創(chuàng)業(yè)熱情進(jìn)一步增強。截至7月底，全市累計發(fā)展微企9.57萬戶，帶動和解決73.05萬人就業(yè)(其中今年發(fā)展1.52萬戶，帶動就業(yè)10.92萬人)，實現(xiàn)產(chǎn)銷值510億元，已有近9%的微企成長壯大為中小企業(yè)。二是商事登記制度改革穩(wěn)步實施。在調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出了工商登記改革的方案報市政府，積極推動以注冊資本認(rèn)繳登記制、“先照后證”、住所與經(jīng)營場所分離為主要內(nèi)容的工商登記制度改革。在全國率先探索開展省級登記機(jī)關(guān)核名權(quán)下放試點工作，將冠“重慶”市名的核名權(quán)限下放至有條件的區(qū)縣局，構(gòu)建市場主體準(zhǔn)入快速通道。截至7月底，已向渝中、涪陵、豐都等9個區(qū)縣局下放了名稱核準(zhǔn)權(quán)。三是消費維權(quán)影響大反響好。在全國首次舉辦3·15網(wǎng)絡(luò)晚會，全市網(wǎng)站、手機(jī)、電視、戶外led等85個平臺同步播出，受眾達(dá)389.6萬人次，網(wǎng)上互動評論3萬條次。開展消費課堂、消費體驗及“消費維權(quán)特別貢獻(xiàn)獎”、“12315消費維權(quán)服務(wù)站”示范點評選等活動。在全市20家大型網(wǎng)絡(luò)交易平臺上探索建立了網(wǎng)絡(luò)消費維權(quán)服務(wù)站，在重百、永輝、京東等大型商場、超市、企業(yè)設(shè)立12315申訴舉報綠色通道，大幅縮短申訴辦結(jié)時間。建立了西部11省(市、自治區(qū))消費維權(quán)戰(zhàn)略合作機(jī)制。今年以來，12315和消委系統(tǒng)受理消費者申訴舉報咨詢投訴8.93萬件，為消費者挽回經(jīng)濟(jì)損失4265.01萬元。
(四)強化了隊伍素質(zhì)。一是進(jìn)一步加大人才保障力度。在21個區(qū)縣局遴選公務(wù)員，推薦干部與質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)系統(tǒng)交流，增強了干部管理活力。先后舉辦15個專題培訓(xùn)和7個崗位技能競賽，邀請專家學(xué)者舉辦6期專題講座，累計培訓(xùn)干部2800人次，提升了全系統(tǒng)干部業(yè)務(wù)水平。二是基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實。開展三星級工商所暨明星所長評選驗收工作，推動基層工商所規(guī)范化建設(shè)。堅持各類經(jīng)費預(yù)算向基層傾斜，基層基礎(chǔ)水平得到提升。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)深入推進(jìn)。認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制，層層簽訂《責(zé)任書》，分解落實工作任務(wù)。制定下發(fā)了關(guān)于《改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實施意見》和《厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費的通知》，組建10個檢查組，對各區(qū)縣局落實中央“八項規(guī)定”和市局《實施意見》的情況開展監(jiān)督檢查。以發(fā)展微企、執(zhí)法辦案、群眾反映熱點問題為重點，健全工作制度，開展明查暗訪，加大社會監(jiān)督和違紀(jì)違規(guī)行為查處力度。認(rèn)真開展會員卡清退工作，全系統(tǒng)公務(wù)員按要求作出了零持有報告。
上半年，政務(wù)外宣、財務(wù)裝備、機(jī)關(guān)黨建、后勤保障、理論研究、老干部工作等都取得了較好成績，為保障全局中心工作創(chuàng)造了良好環(huán)境。市級以上媒體刊播報道工商工作3124條次，展現(xiàn)了良好的工商形象;政務(wù)信息工作在市委、市政府和總局信息考核中保持領(lǐng)先;議提案辦理工作受到各級領(lǐng)導(dǎo)和代表委員的高度評價。全系統(tǒng)信息化建設(shè)、數(shù)據(jù)質(zhì)量建設(shè)、檔案規(guī)范化建設(shè)等工作順利推進(jìn)，為各項業(yè)務(wù)工作提供了有效保障，為全市工商事業(yè)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。
二、突出重點，狠抓落實，全面完成工商行政管理各項目標(biāo)任務(wù)。
7月4日—6日，全國工商行政管理局長座談會在北京召開，就工商部門積極推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變，依法加強市場監(jiān)管進(jìn)行了安排部署。這次會議對工商行政管理工作賦予了新任務(wù)、提出了新要求，同時為新形勢下工商行政管理改革發(fā)展指明了方向和目標(biāo)，全系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，深入貫徹落實。今年下半年，全市工商系統(tǒng)要以推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變?yōu)槠鯔C(jī)，按照市委、市政府和國家工商總局的要求，圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，切實發(fā)揚敢為、能為、有為的“三為”精神，著力抓好以下工作。
(一)以工商登記制度改革為契機(jī)，提升服務(wù)發(fā)展的能力和水平，增強經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動力。
1.數(shù)質(zhì)并舉發(fā)展市場主體。要以工商登記制度改革為契機(jī)，完善配套體制機(jī)制，推動市場主體健康快速增長。一是積極推進(jìn)工商登記制度改革。要認(rèn)真總結(jié)試點工作經(jīng)驗，按照市委市政府關(guān)于改革工商登記總體要求，制定相關(guān)實施細(xì)則和配套措施，建立與改革相適應(yīng)的制度機(jī)制，確保各部門協(xié)同配合和后續(xù)監(jiān)管的順利銜接。同時，要積極適應(yīng)工商登記制度改革后市場主體快速增長的趨勢，抓好窗口建設(shè)，加強人員培訓(xùn)，推行規(guī)范統(tǒng)一的登記服務(wù)，切實提高登記效率。積極探索推行網(wǎng)上登記，建立電子營業(yè)執(zhí)照制度。繼續(xù)推進(jìn)冠市名內(nèi)資企業(yè)核名權(quán)下放工作，逐步將企業(yè)登記權(quán)限下放至工商所，進(jìn)一步暢通市場主體準(zhǔn)入通道。二是服務(wù)內(nèi)陸開放高地建設(shè)。做好重大項目提前介入、跟蹤服務(wù)，全方位支持筆電、金融等重點產(chǎn)業(yè)的外資項目落地。豐富利用外資方式，積極引導(dǎo)外國投資者以擁有知識產(chǎn)權(quán)的先進(jìn)技術(shù)作價出資等方式進(jìn)入新能源、節(jié)能環(huán)保等新興行業(yè)，鼓勵外國投資者在渝設(shè)立區(qū)域總部、研發(fā)中心或結(jié)算中心。三是加快推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社和家庭農(nóng)場發(fā)展。積極協(xié)調(diào)相關(guān)行業(yè)主管部門，制定出臺規(guī)范聯(lián)合社和家庭農(nóng)場注冊登記的意見，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制創(chuàng)新，服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2.推進(jìn)微型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。一是完善政策體系，狠抓政策落實。當(dāng)前，微企成長發(fā)展中的困難集中反映在融資難、用地難和社保費用高等方面，要牽頭落實好“1+3+3+3+n”政策體系，進(jìn)一步完善財稅、金融、社保等扶持政策，為微企發(fā)展創(chuàng)造更加寬松的發(fā)展環(huán)境。要整合各部門的扶持政策，在分類指導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)上做文章，加大鼓勵類行業(yè)的微企扶持力度。要總結(jié)微企工商登記制度改革試點經(jīng)驗，進(jìn)一步降低準(zhǔn)入門檻，簡化申辦流程，并抓好微企“市標(biāo)”與“國標(biāo)”的對接工作，擴(kuò)大扶持發(fā)展微企政策的覆蓋面。二是突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，狠抓成長幫扶。落實微企成長幫扶工作機(jī)制，實現(xiàn)微企與中小企業(yè)幫扶政策的無縫銜接。制定微企職業(yè)教育人才培養(yǎng)計劃，推動高等院校開設(shè)創(chuàng)業(yè)課程，建立微企用工庫，搭建人才招聘平臺，舉辦首屆微企產(chǎn)品交易會，發(fā)揮先進(jìn)典型示范引領(lǐng)作用，鼓勵更多的微企發(fā)展壯大。探索發(fā)展商會模式和連鎖模式，推進(jìn)微企特色村、特色微企孵化園、家庭農(nóng)場和“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+微企”模式。三是強化監(jiān)督管理，狠抓發(fā)展質(zhì)量。要完善微企發(fā)展情況公示制度，使優(yōu)惠政策的落實和執(zhí)行更加公平、公正、公開，特別要杜絕微企發(fā)展中優(yōu)親厚友、“吃拿卡要”的現(xiàn)象。要落實對微企監(jiān)管重點是“三不”的要求，完善微企退出和信用監(jiān)管機(jī)制，進(jìn)一步提高成長率和成活率，促進(jìn)微企持續(xù)健康發(fā)展。
3.深入實施商標(biāo)戰(zhàn)略。商標(biāo)戰(zhàn)略是提升城市品牌的重要手段和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效抓手。下階段商標(biāo)工作要突出三個強化：一是強化商標(biāo)認(rèn)定和推薦質(zhì)量。完善著名商標(biāo)認(rèn)定機(jī)制，嚴(yán)格馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)推薦認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，提高推薦認(rèn)定質(zhì)量。加強地理標(biāo)志科學(xué)規(guī)劃，穩(wěn)步推進(jìn)地理標(biāo)志注冊工作。二是強化商標(biāo)的運用。深入推進(jìn)商標(biāo)權(quán)質(zhì)押貸款工作，盤活企業(yè)無形資產(chǎn)，拓寬企業(yè)融資渠道。深入開展地理標(biāo)志產(chǎn)品“農(nóng)超對接”工作，積極發(fā)揮地理標(biāo)志的經(jīng)濟(jì)社會效益。充分發(fā)揮示范區(qū)、示范企業(yè)模范帶頭作用。三是強化商標(biāo)監(jiān)管保護(hù)。深入開展商標(biāo)監(jiān)管長效機(jī)制研究。加強商標(biāo)代理市場監(jiān)管，規(guī)范全市商標(biāo)代理行為。深入推行商業(yè)企業(yè)經(jīng)銷商品商標(biāo)備案制度，減少和遏制商標(biāo)侵權(quán)假冒現(xiàn)象。加大商標(biāo)侵權(quán)違法行為查處力度，切實維護(hù)企業(yè)和消費者的合法權(quán)益。
4.加快實施廣告戰(zhàn)略。廣告戰(zhàn)略是促進(jìn)一個地區(qū)文化繁榮發(fā)展的重要內(nèi)容，是工商部門強化職能作用的重要抓手。抓好廣告戰(zhàn)略，必須堅持發(fā)展與規(guī)范并重，當(dāng)前要突出三個重點：一是爭取和落實好促進(jìn)廣告業(yè)發(fā)展的政策措施。要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門認(rèn)真落實市政府支持廣告業(yè)發(fā)展的政策措施。爭取重慶廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)盡快納入中央財政支持試點，指導(dǎo)園區(qū)招商引資工作，推動廣告產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。支持廣告企業(yè)“走出去”和“引進(jìn)來”，重點扶持一批有發(fā)展前景的廣告企業(yè)。二是指導(dǎo)和提升廣告發(fā)布的水平。繼續(xù)堅持開展廣告“合法性、思想性、藝術(shù)性”審查工作，加強行政指導(dǎo)，提升戶外廣告品質(zhì)。加大商業(yè)中心、主要干道、居民小區(qū)以及公共交通領(lǐng)域等重點區(qū)域的監(jiān)管巡查，凈化戶外廣告發(fā)布內(nèi)容。組織開展廣告審查員培訓(xùn)和廣告經(jīng)營技術(shù)人員創(chuàng)意設(shè)計、制作等技能培訓(xùn)，提高廣告業(yè)制作發(fā)布水平。三是強化廣告的規(guī)范和違法行為的整治。堅持日常審批和監(jiān)管巡查并重、專項治理與長效機(jī)制并舉，加強戶外廣告監(jiān)督管理。在深入推進(jìn)醫(yī)藥廣告專項整治工作基礎(chǔ)上，落實廣告監(jiān)測、監(jiān)管執(zhí)法、媒體自律等常態(tài)化工作措施，鞏固廣告整治成果。
5.加快推進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。當(dāng)前，電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)迎來了大好的發(fā)展機(jī)遇，市委、市政府高度重視，工商部門要主動發(fā)揮職能優(yōu)勢，以網(wǎng)上市場培育發(fā)展為重點，促進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展。一是培育發(fā)展網(wǎng)上市場。制定《重慶市加快推進(jìn)網(wǎng)上市場發(fā)展的意見》，爭取以市政府名義盡快出臺，扶持發(fā)展多種模式網(wǎng)上市場，引導(dǎo)我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)大型商品市場和特色農(nóng)產(chǎn)品拓展網(wǎng)上市場，促進(jìn)實體市場與網(wǎng)上市場深度融合發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)的影響力和市場輻射力。二是大力培育網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體。繼續(xù)在全市范圍內(nèi)舉辦“電子商務(wù)大講堂”系列活動，增強經(jīng)營者電子商務(wù)經(jīng)營意識，降低網(wǎng)絡(luò)市場經(jīng)營準(zhǔn)入門檻，扶持電子商務(wù)企業(yè)做大做強。支持建立網(wǎng)商、電商產(chǎn)業(yè)園，大力引進(jìn)國內(nèi)外知名電子商務(wù)企業(yè)落戶重慶，推動我市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。三是繼續(xù)推進(jìn)電子商務(wù)誠信交易服務(wù)試點工作。進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者基礎(chǔ)信息管理服務(wù)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者電子標(biāo)識管理與服務(wù)系統(tǒng)，加快研究建立網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者交易信用信息采集與服務(wù)系統(tǒng)，研究起草《網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者交易信用信息管理辦法》，全力打造可信網(wǎng)絡(luò)交易環(huán)境。
6.扎實推進(jìn)非公黨建工作。要繼續(xù)突出小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場等重點，抓好“兩個覆蓋”，發(fā)揮好黨組織“兩個作用”。一是繼續(xù)組織非公經(jīng)濟(jì)組織深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，切實把學(xué)習(xí)結(jié)果轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展動力。二是繼續(xù)狠抓組建發(fā)展。在做好已建黨組織的鞏固規(guī)范工作和注重質(zhì)量的前提下，繼續(xù)抓好入黨積極分子培養(yǎng)、黨員發(fā)展、黨組織組建等工作，著力提升黨組織和黨的工作覆蓋面。三是繼續(xù)狠抓作用發(fā)揮。在規(guī)模以上非公企業(yè)中開展“雙強六好”黨組織創(chuàng)建活動，在個體工商戶、專業(yè)市場中開展“三亮”活動，切實發(fā)揮好非公經(jīng)濟(jì)黨組織的政治引領(lǐng)和推動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。
(二)以工商職能轉(zhuǎn)變?yōu)閯恿?，完善市場監(jiān)管的體制和機(jī)制，努力營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境。
1.加大執(zhí)法辦案力度。執(zhí)法辦案是工商部門維護(hù)社會公平正義的抓手。要突出人民群眾反映強烈、社會危害嚴(yán)重的重點領(lǐng)域，堅持“懲大惡、戒小過”，著力查辦一批大要案件。一是要進(jìn)一步強化執(zhí)法辦案情報信息工作。加快情報信息工作平臺開發(fā)建設(shè)，完善情報信息工作機(jī)制，加強跨部門執(zhí)法協(xié)作，摸排一批有價值的大要案件線索，提高執(zhí)法辦案靶向性和精準(zhǔn)度。二是要深入開展重點領(lǐng)域?qū)ｍ棃?zhí)法行動。組織開展生產(chǎn)銷售冒牌名酒、大型超市消費欺詐、教輔材料商業(yè)賄賂等行為的專項執(zhí)法工作，依法查辦一批在全國有影響的大要案件，整頓和規(guī)范重點領(lǐng)域市場秩序，切實提高工商執(zhí)法的權(quán)威性和公信力。三是要深化打擊傳銷規(guī)范直銷工作。廣泛開展反傳銷宣傳，與教委、公安和團(tuán)市委聯(lián)合開展“遠(yuǎn)離傳銷、共創(chuàng)和諧”防止傳銷進(jìn)校園活動。加大傳銷打擊力度，與公安、法院、檢察院等十二部門聯(lián)合開展打擊傳銷違法犯罪行動。開展直銷企業(yè)及分支機(jī)構(gòu)全面檢查，規(guī)范直銷市場秩序。
2.提高市場監(jiān)管效能。要科學(xué)合理分配監(jiān)管力量，強化重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點地區(qū)、重點市場的監(jiān)管工作，構(gòu)建常態(tài)化、長效化監(jiān)管機(jī)制，形成監(jiān)管整體合力。一是做好過渡期食品安全監(jiān)管工作。在改革過渡期間要繼續(xù)履行好流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管責(zé)任，確保改革平穩(wěn)過渡。堅持依法實施食品流通許可和食品流通攤販備案，加強食品流通日常監(jiān)督管理，嚴(yán)查食品經(jīng)營違法行為，及時處置食品安全突發(fā)事件，嚴(yán)防系統(tǒng)性、區(qū)域性食品安全風(fēng)險，確保流通環(huán)節(jié)食品安全。二是繼續(xù)深化監(jiān)管巡查體制改革。進(jìn)一步優(yōu)化系統(tǒng)軟件功能，修訂完善工作配套制度，突出監(jiān)管重點，推動巡查示范工商所創(chuàng)建，切實提升數(shù)據(jù)質(zhì)量和運用水平。結(jié)合工商登記制度改革，完善年檢驗照制度，嚴(yán)查無照經(jīng)營行為，深化市場主體信用監(jiān)管，明確行政許可部門監(jiān)管責(zé)任，積極探索“寬進(jìn)嚴(yán)管”、協(xié)同配合的工作機(jī)制。以安全生產(chǎn)“打非治違”、“黑網(wǎng)吧”、校園周邊環(huán)境等為重點，加強社會管理綜合治理工作，維護(hù)社會穩(wěn)定和諧。三是加強商品交易市場監(jiān)管。聯(lián)合市商委在商品交易市場開展誠信示范市場創(chuàng)建活動，帶動市場誠信建設(shè)和規(guī)范管理。加強農(nóng)資、品牌汽車、旅游市場、展銷會等市場監(jiān)管工作，督促經(jīng)營者履行法定義務(wù)，承擔(dān)社會責(zé)任。四是大力規(guī)范中介市場秩序。牽頭抓好市場中介組織與黨政機(jī)關(guān)及其下屬單位脫鉤改制工作，督促中介組織與隸屬單位實現(xiàn)機(jī)構(gòu)、人員、職能、財務(wù)和辦公場所“五分開”。開展市場中介組織商業(yè)賄賂、不正當(dāng)競爭、無照或無資質(zhì)執(zhí)業(yè)等突出問題整治，繼續(xù)深化企業(yè)登記代理行業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)專項整治工作。五是加大合同監(jiān)管工作力度。深化電子產(chǎn)品市場、汽車銷售、物業(yè)服務(wù)、通信服務(wù)等行業(yè)存在的不公平合同格式條款專項整治行動，建立北京、上海、重慶、廣州四省市合同監(jiān)管工作合作機(jī)制，推進(jìn)合同示范文本制定共享工作。加強動產(chǎn)抵押融資知識宣傳和普及，將動產(chǎn)抵押登記服務(wù)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為小微企業(yè)融資提供便利。強化合同糾紛行政調(diào)解培訓(xùn)，加強市仲裁委工商合同仲裁分院建設(shè)，拓展和延伸合同服務(wù)領(lǐng)域。
3.深化企業(yè)信用體系和信息化建設(shè)。企業(yè)信用體系和信息化建設(shè)將成為新形勢下加強市場監(jiān)管的重要手段，要樹立“以信用促監(jiān)管、以信息強監(jiān)管”的理念，加強信用信息征集、共享和應(yīng)用。一是加快推進(jìn)聯(lián)合征信系統(tǒng)二期建設(shè)。拓展信息征集范圍，加強行業(yè)主管部門行政處罰、資質(zhì)等級、司法等重要信息的征集整合，提升信息征集和共享應(yīng)用水平。二是深化信用信息公示應(yīng)用。依托企業(yè)聯(lián)合征信平臺，建立市場主體許可審批信息、監(jiān)管信息、經(jīng)營異常名錄庫等信息公示平臺，加強市、區(qū)兩級企業(yè)信用信息查詢服務(wù)窗口建設(shè)，適時推出基于互聯(lián)網(wǎng)的信用信息公開查詢，引導(dǎo)企業(yè)增強自律意識和信用意識。三是健全信用信息懲戒機(jī)制。爭取市政府出臺《重慶市失信行為聯(lián)合懲戒辦法》，健全“一處失信、處處受制”失信懲戒機(jī)制。以工程建設(shè)、政府采購為切入點，全面推行企業(yè)信用信息在公共資源交易招投標(biāo)領(lǐng)域的信用評價工作。積極推動信用信息納入企業(yè)財政性補助資金審批，深化信用信息在政府部門行政監(jiān)督和社會管理中的應(yīng)用。四是加強信息化建設(shè)。要著力提升各項業(yè)務(wù)工作的信息化水平，以現(xiàn)代技術(shù)手段提升工作效能。健全市場主體基礎(chǔ)信息庫、信用信息庫、客體監(jiān)管信息庫，進(jìn)一步加強數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，強化數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，為工商行政管理工作提供真實、準(zhǔn)確、可靠的數(shù)據(jù)支持。
4.積極提升消費維權(quán)水平。消費維權(quán)工作是保障和改善民生、激發(fā)消費潛力的重要抓手，新形勢下的消費維權(quán)工作大有可為。一是完善消費糾紛快速處理機(jī)制。健全12315申訴舉報處理和消委會投訴處理制度規(guī)范，嚴(yán)格考評機(jī)制，強化時效要求。在主城商圈和區(qū)縣政府所在地建立12315消費維權(quán)快速反應(yīng)隊伍，做好市政府20xx年應(yīng)急反應(yīng)演練，確保重大消費安全事件維權(quán)的快速反應(yīng)。二是強化流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管。進(jìn)一步完善重點商品質(zhì)量溯源監(jiān)管工作機(jī)制，建立流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測信息情報庫，開展跨區(qū)域溯源監(jiān)測。深化商品質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果信息的共享、分析、公示、運用，促進(jìn)源頭治理和行業(yè)規(guī)范。三是增強消費維權(quán)執(zhí)行效力。完善訴調(diào)對接機(jī)制，繼續(xù)推進(jìn)消委會與職能部門、法院等司法機(jī)關(guān)建立消費維權(quán)合作關(guān)系，創(chuàng)新法制宣傳和投訴處理形式，增強投訴處理結(jié)果的執(zhí)行效力。四是完善消費維權(quán)社會監(jiān)督機(jī)制。繼續(xù)拓展消費維權(quán)的領(lǐng)域和創(chuàng)新消費維權(quán)的載體，組建金融、家具等消費維權(quán)專家委員會，提升消費投訴處理專業(yè)化水平。與海關(guān)等單位開展戰(zhàn)略合作，爭取在高端進(jìn)口消費品等領(lǐng)域的維權(quán)取得突破。針對消費者關(guān)心、社會關(guān)注的熱點難點消費問題，組織開展消費調(diào)查;針對重點企業(yè)和行業(yè)的突出問題，開展消費者調(diào)查評議活動和滿意度測評，探索建立新型消費業(yè)態(tài)的消費維權(quán)機(jī)制。
5.加強法治工商建設(shè)。轉(zhuǎn)變政府職能是建設(shè)法治政府的基本要求，依法行政是工商部門履職的根基，必須常抓不懈。一是繼續(xù)推進(jìn)地方立法。認(rèn)真做好《重慶市企業(yè)信用管理辦法》和《重慶市市場中介組織管理辦法》的立法調(diào)研，繼續(xù)做好《重慶市查處無照經(jīng)營行為條例》、《重慶市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理條例》和《重慶市戶外廣告管理條例》的修訂論證。二是加強法制宣傳教育。大力推進(jìn)“依法行政示范單位”、“學(xué)法用法示范單位(機(jī)關(guān))”創(chuàng)建活動，組織開展依法行政七“十佳”評選表彰，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。建立完善經(jīng)常性的學(xué)法制度，堅持分級分類培訓(xùn)，增強法制教育培訓(xùn)的針對性、實用性。三是不斷創(chuàng)新執(zhí)法方式。研究制定《重大行政指導(dǎo)項目管理規(guī)定》，建立多層次、立體化、廣覆蓋的行政指導(dǎo)工作機(jī)制。嚴(yán)格行政調(diào)解程序規(guī)范和質(zhì)量控制，積極推進(jìn)行政調(diào)解與訴訟調(diào)解的銜接配合，不斷提高行政調(diào)解質(zhì)量和公信力。四是切實強化執(zhí)法監(jiān)督。繼續(xù)深化案件質(zhì)量評查工作，完善大要案件提前介入和工商所行政處罰案件異地交叉核審機(jī)制，不斷提升案件核審服務(wù)效能。進(jìn)一步加強對熱點、敏感信息引發(fā)的行政復(fù)議、訴訟案件的應(yīng)對處置，及時化解行政爭議。大力規(guī)范執(zhí)法主體、執(zhí)法行為和涉企執(zhí)法檢查活動，為市場主體健康發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
(三)以開展群眾路線教育實踐活動為主線，強化自身建設(shè)，為工商改革發(fā)展提供堅強保障。
1.扎實開展教育實踐活動。按照中央和市委的安排部署，市局機(jī)關(guān)和直屬局正在開展第一批黨的群眾路線教育實踐活動，明年第二批教育實踐活動將在全市各區(qū)縣推開。全系統(tǒng)要以開展教育實踐活動為主線，積極探索新形勢下思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、隊伍建設(shè)、基層基礎(chǔ)建設(shè)的有效手段，為工商機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變提供堅強保障。市局在前期學(xué)習(xí)教育階段已廣泛征求和聽取了很多好的意見建議，正在進(jìn)行疏理和邊整邊改，并建立了黨員干部下基層調(diào)研、暢通群眾訴求反映渠道等制度，力爭在接受群眾監(jiān)督、找準(zhǔn)存在問題、聯(lián)系實際深化教育、開好專題民主生活會、建立長效機(jī)制、推動實際工作等六個方面抓出成效和特色。各區(qū)縣局作為第二批活動開展單位，也要“不等不靠”，積極查擺問題，提前做好教育實踐活動的準(zhǔn)備工作。
2.加強思想政治工作。全系統(tǒng)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要扎實做好干部思想政治工作，暢通干部職工思想狀況的收集和反映渠道，準(zhǔn)確了解和掌握黨員干部思想狀態(tài)和心理情緒，多做凝聚人心、凝聚隊伍的工作，確保人心不散、隊伍不亂、工作不斷。堅持嚴(yán)格要求與關(guān)心愛護(hù)相結(jié)合、考核激勵與思想教育相結(jié)合，建立交心談心制度、干部職工思想狀況定期分析制度和經(jīng)常性教育制度，定期組織班子成員間交心談心活動，并與干部職工交心談心，切實提高思想政治工作的針對性和實效性。
3.加強班子隊伍建設(shè)。要進(jìn)一步調(diào)整完善效能評優(yōu)工作機(jī)制，推動效能建設(shè)長效化、常態(tài)化、科學(xué)化，不斷提升干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情和能力。強化骨干隊伍、專業(yè)技術(shù)隊伍和后備隊伍建設(shè)，籌建全系統(tǒng)人才信息庫，完善人才選拔機(jī)制和管理運行機(jī)制。要加大對基層干部的培訓(xùn)力度，組織開展政策法規(guī)、崗位技能、工作流程等培訓(xùn)，充分發(fā)揮崗位大練兵業(yè)務(wù)標(biāo)兵的示范引領(lǐng)作用，不斷提升履職盡責(zé)的本領(lǐng)和水平。
4.加強基層基礎(chǔ)建設(shè)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)體制調(diào)整工作，認(rèn)真研究制定食品安全監(jiān)管執(zhí)法的編制、人員、經(jīng)費和裝備的清理劃轉(zhuǎn)工作方案。建立關(guān)心愛護(hù)干部制度，落實干部帶薪休假和突出貢獻(xiàn)人員健康休養(yǎng)制度，關(guān)心長期在艱苦地區(qū)、條件困難地方工作的干部。充分運用基層工商所大普查結(jié)果，加大對基層人員和經(jīng)費的傾斜力度，充實一線力量、優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)、配強工商所長、提升裝備水平，著力打造工商所規(guī)范化建設(shè)示范點和系統(tǒng)黨建工作示范點。
5.深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。要進(jìn)一步貫徹落實《廉政準(zhǔn)則》和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定，切實強監(jiān)督、查風(fēng)險、保純潔、凈行風(fēng)，確保作風(fēng)轉(zhuǎn)變、效能提高。要把貫徹落實中央“八項規(guī)定”和市局實施意見作為加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重要抓手，完善制度，長抓不懈，堅決查處違規(guī)違紀(jì)行為。要強化效能監(jiān)察，加大問責(zé)力度，堅決糾正態(tài)度粗暴、方法簡單、辦事不公、濫用職權(quán)、假公濟(jì)私等行為，對不履行、不正確履行或不及時履行職責(zé)、嚴(yán)重?fù)p害隊伍形象和群眾利益的，要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員的責(zé)任。要強化機(jī)構(gòu)改革、職能調(diào)整中的紀(jì)律檢查，嚴(yán)肅組織、人事、財經(jīng)紀(jì)律。
同志們，今年時間已過了大半，下半年的各項任務(wù)還十分繁重，全市工商系統(tǒng)干部職工要切實以推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變?yōu)槠鯔C(jī)，把握新機(jī)遇，迎接新挑戰(zhàn)，為推動全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出新貢獻(xiàn)!
網(wǎng)格化管理工作會議講話篇十一
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹全省經(jīng)濟(jì)工作會議、全省經(jīng)濟(jì)和信息化工作會議精神，總結(jié)工作，交流經(jīng)驗，表彰先進(jìn)，研究新形勢下進(jìn)一步加強企業(yè)管理的措施，安排部署x年工作，進(jìn)一步推動全省企業(yè)管理邁上新水平。剛才，我們表彰了x年度我省在企業(yè)管理創(chuàng)新方面取得突出成績的單位、企業(yè)、成果和個人。昨天下午，濟(jì)寧市經(jīng)信委、招遠(yuǎn)市經(jīng)信局、東方電子、濟(jì)寧運河煤礦等4家單位介紹了加強企業(yè)管理的先進(jìn)經(jīng)驗，勝利油田、海爾洗衣機(jī)、魯南化肥、臨沂礦業(yè)、濱洲活塞等5家企業(yè)發(fā)布了他們創(chuàng)造的管理創(chuàng)新成果。這些都反映了各級各部門和廣大企業(yè)在強化管理方面進(jìn)行的卓有成效的探索和實踐，而且來自不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同領(lǐng)域，各有側(cè)重、各有特色，具有較強的科學(xué)性、指導(dǎo)性和可操作性，講得都很好，大家要很好地學(xué)習(xí)借鑒。下面，我講兩個問題。
x年，面對復(fù)雜多變的國際國內(nèi)形勢，全省廣大企業(yè)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹全省企業(yè)管理大會精神，采取一系列富有成效的措施，強化管理、苦練內(nèi)功、深挖潛力，努力向管理要效益，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大了應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊成果，保持了平穩(wěn)較快發(fā)展，促進(jìn)了全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。預(yù)計全年全省規(guī)模以上工業(yè)完成增加值增長15%以上，利稅、利潤分別增長31%和36%。這些成績的取得，是在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全省各級各部門和廣大企業(yè)共同努力的結(jié)果，特別是在座的具體從事企業(yè)管理工作的同志們，大家齊心協(xié)力，克服困難，扎實工作，為推進(jìn)企業(yè)管理創(chuàng)新，推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，做了大量卓有成效的工作，做出了重要貢獻(xiàn)。在此，我代表省經(jīng)濟(jì)和信息化委，向全省企業(yè)管理戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心感謝!
x年重點抓了以下工作：
(一)認(rèn)真貫徹落實全省企業(yè)管理大會精神。20xx年底召開的全省企業(yè)管理大會，是我省在積極應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊、加快推進(jìn)工業(yè)調(diào)整振興的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。會議規(guī)格之高、規(guī)模之大、影響之廣，在山東工業(yè)發(fā)展史上史無前例，具有里程碑的意義。會議對全省企業(yè)管理工作進(jìn)行了全面部署，特別提出要把加強精細(xì)化管理作為當(dāng)前企業(yè)管理工作的重中之重來抓。一年來，各地和企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會議精神，研究制定具體措施，抓管理、促發(fā)展的熱情不斷高漲，氛圍更加濃厚。一是多形式傳達(dá)學(xué)習(xí)會議精神。省經(jīng)信委于去年1月13日召開了全省企業(yè)管理典型和方法推廣會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)全省企業(yè)管理大會和姜大明省長、王軍民副省長重要講話精神，大力推廣獲得首屆山東省企業(yè)管理獎的企業(yè)經(jīng)驗及成果。各市采取多種形式學(xué)習(xí)貫徹會議精神，有的召開專題會議進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)，有的在全市經(jīng)濟(jì)工作會議、經(jīng)貿(mào)工作會議上進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)，還有的將姜大明省長和王軍民副省長的重要講話和獲獎企業(yè)及成果材料進(jìn)行了印發(fā)學(xué)習(xí)。全省上下從政府到企業(yè)認(rèn)識上高度統(tǒng)一，普遍把企業(yè)管理作為新形勢下促進(jìn)企業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項綱領(lǐng)性的工作來抓，取得明顯成效。二是認(rèn)真研究制定政策措施。各市認(rèn)真學(xué)習(xí)省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)管理工作的意見》和《關(guān)于加快重點工業(yè)企業(yè)發(fā)展的意見》等文件，結(jié)合各自實際，研究制定相關(guān)政策措施。目前有11個市出臺了加強企業(yè)管理和加快重點企業(yè)發(fā)展的意見。濟(jì)南、淄博、棗莊、濱州等市出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)管理工作的意見》，德州、棗莊、泰安、萊蕪、日照、臨沂、東營等市出臺了《關(guān)于加快重點工業(yè)企業(yè)發(fā)展的意見》，淄博、濟(jì)寧兩市還制定了有關(guān)配套文件。各地在短時間內(nèi)針對企業(yè)管理和重點企業(yè)工作出臺的文件數(shù)量之多、政策措施力度之大，是多年來沒有過的，對加快提升全省企業(yè)管理水平、促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，將起到重要作用。三是積極建立企業(yè)管理激勵機(jī)制。20xx年，省政府設(shè)立了“山東省企業(yè)管理獎”，對為我省企業(yè)管理做出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)及成果進(jìn)行表彰獎勵，極大地鼓舞了全省企業(yè)抓管理、促發(fā)展的士氣和干勁。大家普遍認(rèn)為，政府采取一定的激勵手段對企業(yè)管理進(jìn)行引導(dǎo)和支持，既非常重要，也十分必要。根據(jù)省委、副省長王軍民的指示精神，去年7月份，我們組織部分市到吉林學(xué)習(xí)吉林省政府設(shè)立專項資金支持企業(yè)管理的先進(jìn)經(jīng)驗，并結(jié)合我省實際進(jìn)行了認(rèn)真研究，向省政府提出了建議。各市結(jié)合各自實際，采取不同形式，積極探索建立企業(yè)管理激勵機(jī)制，取得初步成效。菏澤市把企業(yè)管理納入考核各縣區(qū)的重要內(nèi)容，加強考核和獎勵。東營市加大對全市優(yōu)秀企業(yè)的表彰獎勵，在全省率先設(shè)立了功勛企業(yè)獎。煙臺、濟(jì)寧、德州、東營、日照、濰坊等6市設(shè)立了企業(yè)管理獎，對管理創(chuàng)新優(yōu)秀企業(yè)和成果進(jìn)行表彰獎勵。
(二)全力抓好典型培育和先進(jìn)管理方法推廣。多年來的實踐證明，抓好典型引路和先進(jìn)管理方法推廣，是做好企業(yè)管理工作的有效手段和重要措施。根據(jù)省委、王軍民副省長關(guān)于“及時總結(jié)一批企業(yè)抓管理和市、縣政府重視企業(yè)管理的典型經(jīng)驗，在全省推廣”和“采取更加積極有效的措施，加大先進(jìn)管理方法特別是六西格瑪管理方法推廣力度”的重要指示精神，各地和企業(yè)創(chuàng)造性地開展工作，不斷加大典型發(fā)掘和方法推廣力度，積累了許多好的經(jīng)驗做法。一是抓好典型引路。省經(jīng)信委大力開展?fàn)巹?chuàng)管理創(chuàng)新優(yōu)秀企業(yè)活動，在全省選拔了60多個管理基礎(chǔ)過硬、管理手段先進(jìn)、創(chuàng)新特點明顯、示范帶動作用強的十佳和優(yōu)秀企業(yè)，在全省大力宣傳和推廣。各地結(jié)合實際，在不同行業(yè)、不同領(lǐng)域積極培育重視管理、強化管理的典型，用典型引路，以點帶面，推動全省企業(yè)管理水平的提高。棗莊市總結(jié)了兗礦魯化精細(xì)化管理、豐源煤電全面成本管理等一批好典型，在全市推廣后取得良好效果。二是抓好先進(jìn)管理方法推廣。各地根據(jù)國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢和企業(yè)生產(chǎn)實際，積極總結(jié)提煉先進(jìn)管理方法，加大推廣應(yīng)用力度，加快推進(jìn)企業(yè)管理向現(xiàn)代科學(xué)管理轉(zhuǎn)變。省里出臺了《關(guān)于在全省企業(yè)中大力推廣應(yīng)用六西格瑪管理的意見》(魯政辦發(fā)〔〕67號)，明確了指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和主要措施，對在全省推廣應(yīng)用六西格瑪進(jìn)行了全面部署和系統(tǒng)安排;在濰坊市召開了全省六西格瑪推廣與現(xiàn)場觀摩會議，邀請摩托羅拉大學(xué)專家作了詳細(xì)講解，濰坊市、濰柴集團(tuán)和山工機(jī)械作了經(jīng)驗介紹，到濰柴集團(tuán)進(jìn)行了現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)，極大地調(diào)動了我省企業(yè)實施六西格瑪管理的積極性。同時，省經(jīng)信委組織開展了第24屆企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果活動，總結(jié)提煉了一大批先進(jìn)管理方法。這些方法反映了我省企業(yè)在應(yīng)對危機(jī)、強化管理、推進(jìn)創(chuàng)新方面卓有成效的探索和實踐，具有普遍的學(xué)習(xí)借鑒意義和重要的推廣應(yīng)用價值。三是加強企業(yè)誠信體系建設(shè)，開展了第二批誠信企業(yè)活動，經(jīng)過各級各部門嚴(yán)格審查、核對、篩選和公示，確定了290多家“山東省誠信企業(yè)”，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為逐步規(guī)范，誠信管理水平進(jìn)一步提高。
(三)全面加強企業(yè)精細(xì)化管理。針對去年以來原材料、勞動力、煤電油運等重要生產(chǎn)要素價格不斷走高、企業(yè)增支減利因素增多、部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營難度加重的新形勢，全省經(jīng)信系統(tǒng)和廣大企業(yè)堅持把加強精細(xì)管理作為降本增效促發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，常抓不懈，全省規(guī)模以上工業(yè)成本費用占主營業(yè)務(wù)收入的比重控制在90%以內(nèi)，成本費用利潤率保持在7.3%左右，一直處在較好水準(zhǔn)上。省經(jīng)信委在泰安市召開了全省企業(yè)精細(xì)化管理經(jīng)驗交流現(xiàn)場會議，魯南化肥的10萬個細(xì)節(jié)管理、泰山鋼鐵的動作管理、岱銀集團(tuán)的管理標(biāo)準(zhǔn)化(實施了150多個管理標(biāo)準(zhǔn))等先進(jìn)方法和經(jīng)驗，引起了與會企業(yè)的極大興趣，普遍認(rèn)為這些方法和經(jīng)驗實在可行管用，有學(xué)頭、有看頭，學(xué)得來、用得上，對于引導(dǎo)企業(yè)眼睛向內(nèi)、精細(xì)管理、挖潛增效，將發(fā)揮重要作用。廣大企業(yè)積極開展“練內(nèi)功、挖潛力、增效益”活動，在精細(xì)化管理上下功夫，在管理細(xì)節(jié)上下功夫，精打細(xì)算，力求企業(yè)生產(chǎn)最優(yōu)化、效率最高化、成本最低化、效益最大化。濟(jì)鋼集團(tuán)積極開展對標(biāo)挖潛，一年來修訂管理制度1713個，新增591個，完善流程1065個，查找整改問題2705項，盤活資產(chǎn)1.28億元。威海廣泰空港集團(tuán)建立了“工作流程化、管理標(biāo)準(zhǔn)化、文件格式化”的精細(xì)化管理體系，加強成本和費用控制，財務(wù)和營業(yè)費用同比減少11.6%和10.9%，百元產(chǎn)值能耗同比降低5.6%。
(四)抓好省重點工業(yè)企業(yè)運行調(diào)控與管理。350戶省重點工業(yè)企業(yè)是我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍，是全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要支撐和持續(xù)健康發(fā)展的重要保證。為全面貫徹省政府《關(guān)于加快重點工業(yè)企業(yè)發(fā)展的意見》，一是進(jìn)一步改進(jìn)了調(diào)度分析制度，由每季度調(diào)度分析一次，改為每月兩次，準(zhǔn)確把握重點工業(yè)企業(yè)運行狀況，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營中存在的困難和問題，超前提出對策建議，為領(lǐng)導(dǎo)第一時間了解掌握情況，及時科學(xué)決策，保持重點工業(yè)企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，發(fā)揮了重要作用。二是及時公布了20xx年度百強企業(yè)名單，加強與江蘇等先進(jìn)省份的比較分析，引導(dǎo)各地積極研究促進(jìn)大企業(yè)發(fā)展的政策措施，集中全社會力量和資源，加快培育和扶植大企業(yè)進(jìn)一步做大做強做優(yōu)。20xx年，我省百強企業(yè)門檻達(dá)到84.93億元，比20xx年提高了40多億元;銷售收入過百億的達(dá)到88個，過千億元的達(dá)到2個，預(yù)計x年達(dá)到5個。三是抓好企業(yè)兼并重組工作，結(jié)合我省實際，代省政府起草了貫徹落實國務(wù)院國發(fā)27號文件、促進(jìn)全省企業(yè)兼并重組的意見，提出了我省企業(yè)兼并重組工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，報省政府研究同意后實施，促進(jìn)資源向優(yōu)勢企業(yè)集中，加快培育一批擁有核心技術(shù)、具有國際競爭力的大型企業(yè)集團(tuán)。
(五)大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和職工隊伍建設(shè)。抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和職工隊伍建設(shè)是辦好企業(yè)、發(fā)展事業(yè)的基礎(chǔ)和保證。沒有高水平的企業(yè)家、沒有高科技人才、沒有能打硬仗的職工隊伍，企業(yè)就不可能得到持續(xù)健康快速發(fā)展。一是加強企業(yè)家隊伍建設(shè)。各地采取集中培訓(xùn)、完善激勵機(jī)制等措施，在政治上、工作上和生活上關(guān)心愛護(hù)企業(yè)家，落實企業(yè)家各項待遇，營造尊重企業(yè)家、保護(hù)企業(yè)家的良好氛圍。淄博市與北京大學(xué)聯(lián)合舉辦高級研修班，利用5天時間對全市64名重點企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了培訓(xùn)。茌平縣實施“百名企業(yè)家素質(zhì)提升”工程，縣財政每年拿出20萬元專項資金，選派20名優(yōu)秀企業(yè)家到清華大學(xué)深造。二是抓好員工培訓(xùn)。不少企業(yè)在經(jīng)營困難、開工不足的情況下，沒有簡單采取放長假的做法，而是抓住機(jī)會對員工進(jìn)行輪班培訓(xùn)，全面提高員工技術(shù)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，為新一輪發(fā)展奠定基礎(chǔ)。三是加強勞動管理、保持企業(yè)穩(wěn)定。不少企業(yè)在經(jīng)營困難的形勢下，妥善解決職工勞動關(guān)系，落實職工各項勞動保障，千方百計保持企業(yè)穩(wěn)定。
(六)加強專題調(diào)研、分類指導(dǎo)和服務(wù)。各地根據(jù)不同時期的工作重點和特點，主動將工作重心下移，深入調(diào)查研究，及時總結(jié)企業(yè)管理中的新情況、新問題，切實加強分類指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)。根據(jù)姜大明省長、王軍民副省長的批示要求，省里先后對全省企業(yè)管理大會貫徹落實情況、海爾“人單合一雙贏”商業(yè)模式等進(jìn)行了調(diào)研，形成了專題調(diào)研報告;組織部分市對吉林省政府設(shè)立專項資金支持企業(yè)管理的先進(jìn)經(jīng)驗進(jìn)行了調(diào)研總結(jié)。受省委組織部委托，舉辦了全省信息化與結(jié)構(gòu)調(diào)整縣(市、區(qū))長培訓(xùn)班，著力提高新形勢下領(lǐng)導(dǎo)干部正確把握、果斷處理問題的水平和駕馭經(jīng)濟(jì)、服務(wù)大局、推動工作的能力。
一年來，通過大家的共同努力，我省企業(yè)管理的整體水平明顯提高，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)加大，但與轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的總體要求比，與先進(jìn)省市相比，還有不少差距。在全省經(jīng)信工作會上，我們對100戶參會企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場問卷調(diào)查，從企業(yè)對企業(yè)管理方面反映的問題看，主要有以下幾點：從政府層面看，一是重視程度仍然不夠，不少地方仍然存在著重投資、重擴(kuò)張、輕管理的現(xiàn)象;二是缺乏有效手段，指導(dǎo)、引導(dǎo)和支持力度不夠。從企業(yè)層面看，一是不少企業(yè)特別是大企業(yè)缺少戰(zhàn)略規(guī)劃，主業(yè)優(yōu)勢不明顯，風(fēng)險防范意識不強，核心競爭力不強;二是管理仍然粗放，精細(xì)化程度不高;三是現(xiàn)代企業(yè)制度不健全，法人治理結(jié)構(gòu)不完善，不少企業(yè)仍然是家族式管理;四是許多企業(yè)仍然靠傳統(tǒng)經(jīng)驗來管理，管理的現(xiàn)代化、信息化程度低。對此，要采取有力措施，認(rèn)真加以解決。
x年是“”的開局之年，做好今年的工作非常重要。我們要準(zhǔn)確判斷形勢，不斷加深對企業(yè)管理重要性的認(rèn)識，充分利用有利條件，積極克服不利因素，牢牢把握工作上的主動權(quán)，努力把企業(yè)管理工作做得更好。
關(guān)于當(dāng)前和今后一個時期面臨的形勢，全省經(jīng)濟(jì)工作會議、全省經(jīng)濟(jì)和信息化工作會議都做了全面闡述。對從事企業(yè)管理工作的同志們來講，大家尤其要關(guān)注當(dāng)前部分生產(chǎn)要素成本上升對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來的影響。據(jù)統(tǒng)計，去年全省工業(yè)企業(yè)原材料、燃料、動力購進(jìn)價格同比上漲9.21%，高出工業(yè)品出廠價格漲幅2.15個百分點，其中燃料、動力購進(jìn)價格上漲16.8%。煤炭、原油、天然氣、鐵礦石、進(jìn)口紙漿和天然橡膠國內(nèi)外市場價格基本處于振蕩上升態(tài)勢，糧食、棉花等大宗農(nóng)副產(chǎn)品價格仍在高位大幅波動。預(yù)計電力、焦炭、造紙、紡織等行業(yè)今年生產(chǎn)成本將進(jìn)一步提高，盈利水平明顯下降，部分行業(yè)將繼續(xù)處于虧損或微利狀態(tài)，加上資金、土地、勞動力等生產(chǎn)要素成本還可能繼續(xù)上升，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營將面臨更大壓力。在這種形勢下，我們只有按照胡和溫關(guān)于“練內(nèi)功”、“挖潛力”的重要指示精神，組織和引導(dǎo)企業(yè)加強精細(xì)化管理，眼睛向內(nèi)消化增支因素，努力挖潛降本增效，才能克服當(dāng)前新一輪能源原材料價格上漲帶來的困難，保持企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。
x年全省企業(yè)管理工作總的要求是：認(rèn)真貫徹全省經(jīng)濟(jì)工作會議、全省企業(yè)管理大會、全省經(jīng)濟(jì)和信息化工作會議精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持走新型工業(yè)化道路，以350戶省重點工業(yè)企業(yè)為主體，以開展“精細(xì)化管理提升年”活動為總抓手，加強政府引導(dǎo)和推動，堅持分類指導(dǎo)、點面結(jié)合，大力推廣應(yīng)用六西格瑪?shù)染?xì)化管理，強化企業(yè)戰(zhàn)略管理，夯實基礎(chǔ)管理，優(yōu)化現(xiàn)場和生產(chǎn)管理，加強財務(wù)成本管理，深入實施“三個創(chuàng)新”(管理理念、管理內(nèi)容和管理方法創(chuàng)新)，加快推進(jìn)“三個轉(zhuǎn)變”(由要我管理到我要管理轉(zhuǎn)變、由粗放型管理到精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變、由傳統(tǒng)經(jīng)驗管理到現(xiàn)代科學(xué)管理轉(zhuǎn)變)，不斷提升精細(xì)化管理水平，增強企業(yè)核心競爭力，提高企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。
突出抓好以下六項工作：
(一)大力推廣應(yīng)用六西格瑪管理。去年省里出臺推廣應(yīng)用六西格瑪管理的意見后，各地進(jìn)行了認(rèn)真研究，有的出臺了具體貫徹落實意見，對推廣應(yīng)用六西格瑪進(jìn)行了具體部署和系統(tǒng)安排，有的正在制定貫徹落實意見。希望各市、縣(市、區(qū))要把推廣六西格瑪作為新形勢下加強企業(yè)精細(xì)化管理的切入點和著力點，認(rèn)真編制推廣應(yīng)用方案，研究具體措施，在具備條件的企業(yè)中加大推廣應(yīng)用力度。各級經(jīng)信部門要根據(jù)企業(yè)的實際需要，及時組織摩托羅拉大學(xué)、濰柴、山工機(jī)械等單位的六西格瑪管理專家，采取多種形式，對擬實施六西格瑪管理的企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)和輔導(dǎo)，幫助他們按照科學(xué)的程序和步驟，對企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行全面調(diào)查，對影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各類問題進(jìn)行認(rèn)真梳理剖析，制定具體改進(jìn)提升方案，排出時間表，落實責(zé)任人，切實把六西格瑪管理落到實處、發(fā)揮效益。對此，省里將加強檢查調(diào)度。對成績突出的企業(yè)和實施效果好的項目，在評選企業(yè)管理獎、進(jìn)行項目補助時給予優(yōu)先考慮。
(二)逐步推進(jìn)企業(yè)管理項目化。在省經(jīng)信會上對100戶參會企業(yè)的問卷調(diào)查顯示，1/5的企業(yè)認(rèn)為管理很重要但很難落到實處，1/3的企業(yè)建議政府應(yīng)加快推進(jìn)管理項目化，加大支持引導(dǎo)力度。我們要積極學(xué)習(xí)借鑒吉林省政府推進(jìn)企業(yè)管理項目化的先進(jìn)經(jīng)驗，引導(dǎo)企業(yè)把管理真正抓在手上、落實到具體項目上，逐步將企業(yè)管理需要改進(jìn)的各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)、各個層面的任務(wù)，量化為實實在在的項目，對照同行業(yè)先進(jìn)水平提出改進(jìn)目標(biāo)，落實具體措施，保證項目實施。濰柴集團(tuán)把推進(jìn)六西格瑪管理落實到具體項目上，目前已實施了6期、333個項目，取得良好效益，并逐步在400多個供應(yīng)商中實施六西格瑪管理項目，推動了濰柴整個產(chǎn)業(yè)鏈的精細(xì)化管理，帶動了一大批中小企業(yè)管理水平的提高。今年，省里將重點在先進(jìn)管理方法引進(jìn)、本土企業(yè)管理方法創(chuàng)新、六西格瑪管理應(yīng)用、企業(yè)精細(xì)化管理工程等方面抓一批重點項目。對實施效果好、示范作用強的項目，將根據(jù)實際情況給予一定的資金補助。這項工作春節(jié)后還要作具體安排，希望大家早著手、早作準(zhǔn)備，積極凝煉、實施一批重點管理項目，加快提升我省企業(yè)管理水平，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。同時，希望各市、縣(市區(qū))根據(jù)各自實際，積極研究支持企業(yè)管理的政策措施，對管理項目進(jìn)行引導(dǎo)支持，創(chuàng)造性地做好工作。
(三)組織好第二屆山東省企業(yè)管理獎。今年，將組織評選第二屆山東省企業(yè)管理獎。春節(jié)后，我們將對這項工作進(jìn)行具體安排。初步考慮，各市在6月份左右完成推薦工作，省里在7月份左右完成初評。希望各市根據(jù)《山東省企業(yè)管理獎管理辦法》，認(rèn)真做好推薦工作。要把推廣應(yīng)用六西格瑪管理、加強精細(xì)化管理作為今年推薦的重點，真正把通過練內(nèi)功、挖潛力推動企業(yè)又好又快發(fā)展的企業(yè)和在管理創(chuàng)新實踐中創(chuàng)造的特色突出、適用性和導(dǎo)向性強、層次水平高的企業(yè)管理創(chuàng)新成果推薦出來，通過大力宣傳、表彰和獎勵，引導(dǎo)和帶動全省企業(yè)進(jìn)一步重視管理、強化管理，不斷推動我省企業(yè)管理邁上新臺階、實現(xiàn)新突破。
(四)進(jìn)一步強化企業(yè)精細(xì)化管理。精細(xì)化管理是整個企業(yè)運行的基礎(chǔ)和核心工程，也是企業(yè)應(yīng)對生產(chǎn)要素漲價、走出困境、加快發(fā)展的必然選擇。今年，重點組織好“精細(xì)化管理提升年”活動，以此為總抓手，推動企業(yè)管理各項工作的開展。各類企業(yè)都要積極參加“精細(xì)化管理提升年”活動，認(rèn)真對照著名大企業(yè)找差距，切實加強對生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)、各個領(lǐng)域、各個流程的控制，苦練內(nèi)功、深挖潛力，加快推進(jìn)管理由粗放式向精細(xì)化轉(zhuǎn)變，最大限度地降低成本、提高效益，增強企業(yè)競爭力。一是強化基礎(chǔ)和安全生產(chǎn)管理，建立健全各項規(guī)章制度、生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)范，大力推行六西格碼管理方法，全方位多角度挖掘降低成本的潛力，提高工作效率和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品率，降低生產(chǎn)要素消耗和成本水平，努力向管理要效益。要學(xué)習(xí)借鑒濰柴集團(tuán)的好做法，指導(dǎo)和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上相關(guān)企業(yè)采用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)實行精細(xì)化管理，提高配套企業(yè)素質(zhì)，降低配套成本，帶動中小企業(yè)共同發(fā)展。要強化安全生產(chǎn)意識，健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，完善安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)范，加強安全教育、培訓(xùn)、檢查和勞動保護(hù)，防止重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。二是大力推進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排。要切實搞好節(jié)能管理基礎(chǔ)工作，大力推行倒逼成本法，對各個車間、班組和工作崗位，建立起能源消耗定額體系，采取定期考核或定額包干等辦法，節(jié)獎超罰。大力推進(jìn)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步，認(rèn)真執(zhí)行國家及省各項節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，完善節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系，嚴(yán)格“兩高一資”項目審批，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，積極開展低碳經(jīng)濟(jì)試點，推進(jìn)清潔生產(chǎn)和廢舊物資綜合利用，努力實現(xiàn)綠色增長。三是加強財務(wù)資金管理，健全企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險控制制度，完善資金項目決策責(zé)任制，加強內(nèi)部審計，強化全面預(yù)算管理，從嚴(yán)控制企業(yè)對外提供擔(dān)保、抵押、質(zhì)押業(yè)務(wù)，強化應(yīng)收賬款和預(yù)付賬款管理，防止和減少壞賬、貶值和損失。四是全面加強質(zhì)量管理。要加快標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)加快建立以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)為主要內(nèi)容的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，以技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)制造、儲運銷售、技術(shù)服務(wù)等全員、全過程、全方位的質(zhì)量管理體系。要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，嚴(yán)格原材料和外購件入廠質(zhì)量檢驗，嚴(yán)格生產(chǎn)加工過程質(zhì)量控制，杜絕生產(chǎn)不合格產(chǎn)品，努力提高產(chǎn)品質(zhì)量水平，增強企業(yè)市場競爭力。大力實施品牌戰(zhàn)略，各類企業(yè)不論大小，都要樹立強烈的品牌意識，把品牌戰(zhàn)略作為建立百年企業(yè)的基本戰(zhàn)略，在努力提高產(chǎn)品質(zhì)量水平的同時，建立健全售后服務(wù)質(zhì)量體系，努力提高售后服務(wù)質(zhì)量水平，大力培育和塑造產(chǎn)品和企業(yè)的良好形象，積極創(chuàng)建知名品牌，走質(zhì)量效益型的名牌發(fā)展之路。
(五)繼續(xù)加大典型培育和先進(jìn)管理方法推廣力度。對獲得首屆山東省企業(yè)管理獎的10家企業(yè)和20個管理創(chuàng)新成果，以及濰柴、魯南化肥、泰鋼、岱銀等一批好的精細(xì)化管理方法和典型，今年要進(jìn)一步加大學(xué)習(xí)推廣力度，切實發(fā)揮好示范帶動作用。在此基礎(chǔ)上，圍繞“精細(xì)化管理提升年”這個主題，大力開展管理創(chuàng)新優(yōu)秀企業(yè)活動，進(jìn)一步發(fā)掘和推廣一批好典型，用典型引路、以點帶面，推動全省企業(yè)管理水平的提高。要以精細(xì)化管理為重點，組織開展好第25屆管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果活動，認(rèn)真總結(jié)提煉一批先進(jìn)管理方法，通過舉辦現(xiàn)場會、推廣會等，向全省企業(yè)推廣。同時，開展第三批誠信企業(yè)活動，加強企業(yè)誠信體系建設(shè)，提高企業(yè)信用水平，增強市場競爭能力。
(六)全力抓好重點工業(yè)企業(yè)發(fā)展。認(rèn)真貫徹省政府《關(guān)于加快重點工業(yè)企業(yè)發(fā)展的意見》，加快推進(jìn)重點工業(yè)企業(yè)“五個帶頭”：帶頭用信息化引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展、帶頭向高附加值的產(chǎn)業(yè)鏈延伸、帶頭發(fā)展裝備制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、帶頭建立創(chuàng)新平臺和技術(shù)聯(lián)盟、資源型企業(yè)帶頭“走出去”發(fā)展。一是適時召開全省重點工業(yè)企業(yè)工作會議。對貫徹落實《關(guān)于加快重點工業(yè)企業(yè)發(fā)展的意見》情況和“”重點工業(yè)企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行總結(jié)，部署“”工作特別是貫徹國發(fā)27號文件、推進(jìn)我省企業(yè)兼并重組工作，頒發(fā)第二屆山東省企業(yè)管理獎。二是抓好重點工業(yè)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃。總結(jié)好“”、謀劃好“”，對于積極適應(yīng)國內(nèi)外發(fā)展形勢的新變化，妥善應(yīng)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新挑戰(zhàn)，在新起點上實現(xiàn)新跨越、新突破，具有重要意義。350戶省重點工業(yè)企業(yè)都要在全面總結(jié)“”的基礎(chǔ)上，立足自身發(fā)展基礎(chǔ)，結(jié)合自身優(yōu)勢和資源現(xiàn)狀，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以做大做強企業(yè)、增強核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力為目標(biāo)，突出轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)這條主線，突出與國家和省調(diào)整振興規(guī)劃的結(jié)合，認(rèn)真搞好“”發(fā)展規(guī)劃的編制與實施。三是加快推進(jìn)重點工業(yè)企業(yè)兼并重組。切實貫徹落實好國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)企業(yè)兼并重組的意見》(國發(fā)〔〕27號)及我省的具體實施意見。當(dāng)前，部分企業(yè)生產(chǎn)要素價格上漲，生產(chǎn)經(jīng)營困難，這為企業(yè)兼并重組、生產(chǎn)要素向優(yōu)勢企業(yè)集中帶來機(jī)遇。要以350戶省重點工業(yè)企業(yè)為主體，以鋼鐵、石化、紡織、機(jī)械制造、汽車、工程機(jī)械、有色金屬、煤炭、建材、食品、造紙、電子信息、家電等行業(yè)為重點，突出抓好重點行業(yè)企業(yè)兼并重組，推動優(yōu)勢企業(yè)實施強強聯(lián)合、跨地區(qū)并購和投資合作，促進(jìn)規(guī)?；?、集約化經(jīng)營，加快培育一批擁有核心技術(shù)、具有國際競爭力的大型企業(yè)集團(tuán)。四是推動重點工業(yè)企業(yè)“走出去”發(fā)展。充分利用好國家扶持企業(yè)“走出去”發(fā)展的政策，推動重點工業(yè)企業(yè)通過租賃、合資、股權(quán)收購等方式建立生產(chǎn)基地，特別是到省內(nèi)欠發(fā)達(dá)地區(qū)、工業(yè)薄弱地區(qū)建立生產(chǎn)基地，帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，實現(xiàn)企業(yè)擴(kuò)張和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙贏。支持并購國外的研發(fā)中心、知名品牌、營銷網(wǎng)絡(luò)，提升企業(yè)參與全球化競爭的能力。鼓勵重點資源型企業(yè)積極對國內(nèi)、國外礦產(chǎn)資源進(jìn)行收購、參股，搞好能源資源收購和儲備。積極整合省內(nèi)礦產(chǎn)資源，加快組建大型企業(yè)集團(tuán)，提高礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平和產(chǎn)業(yè)集中度。五是進(jìn)一步強化大企業(yè)的培育扶持力度。近年來，省委、省政府對大企業(yè)發(fā)展非常重視，出臺了一系列政策措施，引導(dǎo)全社會力量扶持和推動了大企業(yè)發(fā)展。但與江蘇等先進(jìn)省份相比，我省大企業(yè)不論在個頭、數(shù)量和結(jié)構(gòu)上都有不少差距。各地要進(jìn)一步研究促進(jìn)大企業(yè)發(fā)展的政策措施，引導(dǎo)全社會集中力量和資源，加快培育和扶植大企業(yè)進(jìn)一步做大做強做優(yōu)。六是抓好重點工業(yè)企業(yè)的統(tǒng)計調(diào)度和監(jiān)測分析。做好重點工業(yè)企業(yè)的統(tǒng)計調(diào)度和監(jiān)測分析工作，對于準(zhǔn)確把握重點工業(yè)企業(yè)運行狀況，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營中存在的困難和問題，超前提出對策建議，保持重點工業(yè)企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，具有重要意義。從全省情況看，大部分企業(yè)能夠按要求及時上報數(shù)據(jù)。但也有一些企業(yè)不上報或上報數(shù)據(jù)不及時、不準(zhǔn)確，質(zhì)量不高。希望各市經(jīng)信委都要高度重視，明確責(zé)任人、落實責(zé)任制，組織企業(yè)認(rèn)真做好數(shù)據(jù)上報和分析工作。350戶省重點工業(yè)企業(yè)都要按要求及時、準(zhǔn)確上報有關(guān)數(shù)據(jù)。我們準(zhǔn)備對350戶省重點工業(yè)企業(yè)實行動態(tài)管理，凡不按要求上報數(shù)據(jù)影響工作的，今后調(diào)整時不再考慮。
同志們，企業(yè)管理工作既面臨良好機(jī)遇，也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們要認(rèn)真貫徹省委、省政府的決策部署，統(tǒng)一思想，堅定信心，強化措施，狠抓落實，推動企業(yè)管理再上新水平，為推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
網(wǎng)格化管理工作會議講話篇十二
同志們：
今天，市委、市政府召開全市深化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理體制改革試點工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實市委辦公室、市府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)的《市委農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)局關(guān)于深化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理體制改革試點工作意見》(佛辦發(fā)〔20xx〕53號，簡稱《意見》)，統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確改革目標(biāo)任務(wù)，堅定改革信心，全面開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理體制改革試點工作。剛才，市委農(nóng)辦主任、市農(nóng)業(yè)局局長霍伙同志已經(jīng)對《意見》主要的精神進(jìn)行了深入淺出的政策解讀，對意見形成的過程，改革的主要內(nèi)容以及一些政策配套措施，都進(jìn)行了詳細(xì)的解讀，各區(qū)也作了很好的發(fā)言，對近年來農(nóng)村改革的情況進(jìn)行了總結(jié)，也提出了下一步深化農(nóng)村改革的目標(biāo)和任務(wù)，各區(qū)對深化農(nóng)村體制改革認(rèn)識十分到位，提出的措施十分符合實際也很有針對性，希望各區(qū)認(rèn)真抓好落實。下面，我再講四點意見：
一、全面分析，正確判斷當(dāng)前農(nóng)村改革面臨的形勢。
改革開放以來，我市各級黨委、政府和有關(guān)部門解放思想，敢為人先，大膽探索，建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織架構(gòu)，不斷改革創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度、經(jīng)營管理體制，走出了一條具有佛山特色的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路。1986年，我市結(jié)合農(nóng)村基層行政管理體制改革，制定實施《關(guān)于完善和發(fā)展地區(qū)性合作經(jīng)濟(jì)組織的意見》，各地撤消大隊建制，設(shè)立經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社;撤消生產(chǎn)隊建制，村民小組設(shè)立經(jīng)濟(jì)合作社，初步建立起農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織體系。1990年，在清產(chǎn)核資、完善制度和運行機(jī)制的基礎(chǔ)上，根據(jù)省的有關(guān)規(guī)定，對社區(qū)合作經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行了組織登記，初步確立了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織市場主體地位。1993年，我市制定實施《關(guān)于推行農(nóng)村股份合作制的意見》，全面推行農(nóng)村股份合作制，深化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和資產(chǎn)管理體制改革，進(jìn)一步提升了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。20xx年，全市推行引入社會中介組織規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理體制改革，創(chuàng)新了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織監(jiān)管機(jī)制，加強了對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的監(jiān)控，“還村官一個清白，還農(nóng)民一個明白”，得到上級充分的肯定。通過這一系列的改革創(chuàng)新，逐步確立了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的產(chǎn)權(quán)主體地位和成員的主人翁地位，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民收入持續(xù)增長、農(nóng)村社會大局持續(xù)穩(wěn)定，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)有佛山特點的社會主義新村鎮(zhèn)奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。三十年的改革開放從農(nóng)村開始，我們佛山的農(nóng)村改革也取得了非常好的成效。目前，我市村組兩級共建立集體經(jīng)濟(jì)組織4151個，其中經(jīng)聯(lián)社603個，經(jīng)濟(jì)社3548個。集體資產(chǎn)總額386.6億元，其中經(jīng)聯(lián)社195.9億元，經(jīng)濟(jì)社190.7億元。預(yù)計，20xx年全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值175.4億元，同比增長3%;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入8178億元，同比增長17.1%;農(nóng)民人均純收入9645元，同比增長7.62%。農(nóng)民從集體再分配收入為人均1473元，占農(nóng)民人均純收入的16.44%。
佛山作為改革開放的核心地帶，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理體制改革在推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的同時，在改革過程中也出現(xiàn)了一些新情況新問題，主要表現(xiàn)在：農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理體制有待進(jìn)一步理順;集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)和成員資格有待進(jìn)一步界定;集體資產(chǎn)管理有待進(jìn)一步加強;集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡有繼續(xù)拉大趨勢;集體經(jīng)濟(jì)監(jiān)督機(jī)制有待進(jìn)一步完善等。由于體制、管理方面的原因，還存在一些新情況新問題，農(nóng)村不和諧不穩(wěn)定因素仍然客觀存在，例如信訪問題，去年到省越級上訪人數(shù)佛山排第一，到北京上訪排第二，上訪人員之中60%是農(nóng)村居民，主要反映村務(wù)公開、外嫁女權(quán)益保障和基層干部作風(fēng)等問題，在一定程度上影響了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，影響了城鄉(xiāng)一體化管理體制的加快形成，必須通過深化改革解決。
改革開放30年，我市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展，財力不斷增強，農(nóng)村城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程加快，具備了深化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理體制改革的良好經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ);統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展理念深入人心，以城鄉(xiāng)一體化為目標(biāo)的各項農(nóng)村改革不斷深化，城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的長效機(jī)制逐步形成，具備了深化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理體制改革的體制環(huán)境;改革開放30年來我市各地敢闖敢試，不斷改革創(chuàng)新農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度，也為我們進(jìn)一步推進(jìn)和完善農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理體制改革積累了寶貴經(jīng)驗。各級黨委、政府和有關(guān)部門必須全面分析、正確判斷當(dāng)前農(nóng)村改革面臨的新形勢，抓住機(jī)遇，乘勢而上，順勢而為，把深化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理體制改革試點工作作為解決“三農(nóng)”問題、建設(shè)社會主義新村鎮(zhèn)的重要抓手，著力推進(jìn)、重點突破、力求實效。
二、統(tǒng)一認(rèn)識，深刻理解推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理體制改革試點工作的重要性和緊迫性。
黨的xx屆三中全會指出，到20xx年，我國要實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制更加健全，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化體制機(jī)制基本建立的目標(biāo)任務(wù)。xx屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，吹響了深化農(nóng)村體制改革的號角，為推動農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理體制改革指明了方向，提供了政策支持。各級各有關(guān)部門要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到xx屆三中全會的精神上來，深刻認(rèn)識推動農(nóng)村改革的重要性和緊迫性，增強深化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理體制改革的責(zé)任感和緊迫感。
(一)深化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理體制改革，是推進(jìn)佛山城市化發(fā)展的關(guān)鍵途徑。
近日出臺的《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》指出，今后要賦予珠三角地區(qū)更大的自主權(quán)，要求率先探索經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧社會建設(shè)的新途徑、新舉措，這為珠江三角洲地區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化大城市提供了良好的契機(jī)和更廣闊的平臺?？梢灶A(yù)期，今后廣佛同城化、珠三角經(jīng)濟(jì)一體化、粵港澳雙邊合作深化，是珠三角地區(qū)發(fā)展的總體趨勢。佛山農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展要站在城市化發(fā)展的高度，與城市發(fā)展統(tǒng)籌結(jié)合。只有深化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理體制改革，才能進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，加速農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通過發(fā)展，解決城鄉(xiāng)一體化過程中遇到的困難和問題，最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的目標(biāo)。
(二)深化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理體制改革，是加快形成城鄉(xiāng)一體化體制機(jī)制的重要舉措。
隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化工業(yè)化進(jìn)程的加快，從20xx年我們制定“農(nóng)村工作五十條”和首批9個配套政策開始，我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展進(jìn)入新階段，在戶籍管理、勞動力培訓(xùn)就業(yè)管理、義務(wù)教育、低保等多個方面實現(xiàn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)一。但是，不少“城中村”、“園中村”仍然保留農(nóng)村體制，無論管理體制、資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、人員身份都還是農(nóng)村的社會管理形態(tài)。特別是20xx年我市實行戶籍管理制度改革后，大量城鎮(zhèn)居民回遷農(nóng)村，帶來了一系列問題，影響了農(nóng)村城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。因此，要消除農(nóng)村體制障礙，就必須深化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理體制改革，實現(xiàn)農(nóng)村管理體制向城市管理體制過渡。
隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快和戶籍管理制度改革的逐步深化，依附在戶籍管理的各種功能逐步剝離，引發(fā)出農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不清晰、成員資格難界定等問題日益突出。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)利益糾紛矛盾和上訪案件逐年增多，影響農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。根據(jù)省政府109號令要求，深化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理體制改革，加強農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理，理順農(nóng)村基層組織關(guān)系，理順農(nóng)村的利益分配關(guān)系，才能有效化解農(nóng)村矛盾糾紛，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。
三、解放思想，積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理體制改革試點工作。
貫徹落實好《意見》精神、推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理體制改革試點工作，已經(jīng)被市委、市政府確定為今年和當(dāng)前深化農(nóng)村改革、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要任務(wù)。各級黨委政府和有關(guān)部門要根據(jù)市委十屆六次會議的要求，解放思想，開拓進(jìn)取，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理體制改革。
(一)抓緊制定實施方案。深化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理體制改革是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的一項重要任務(wù)。各區(qū)要按照《意見》的要求，在深入調(diào)查研究和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際，抓緊研究制定改革試點工作的實施方案，于20xx年2月底前報市政府備案。試點方案要對落實“兩確權(quán)”、推進(jìn)改革試點、落實保障措施等方面作出具體規(guī)定，可操作性強，確保試點工作有計劃推進(jìn)，分類別實施，按時限完成任務(wù)。
(二)認(rèn)真做好“兩確權(quán)”工作。全面核實農(nóng)村集體資產(chǎn)和界定集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格(即“兩確權(quán)”)，是推進(jìn)深化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理體制改革的基礎(chǔ)性工作，必須扎實推進(jìn)。界定集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)，要對村、組集體經(jīng)濟(jì)組織的資源性資產(chǎn)、經(jīng)營性資產(chǎn)和非經(jīng)營性資產(chǎn)，認(rèn)真逐一核實。涉及產(chǎn)權(quán)爭議的集體資產(chǎn)，要遵循“誰投資、誰所有”的原則，實事求是地處理。在核實產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，分門別類逐一進(jìn)行造冊登記，建立集體資產(chǎn)臺賬，為集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記提供依據(jù);同時要認(rèn)真界定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格，要對村、組居民戶籍人口進(jìn)行全面清查核實、造冊登記。在清查核實人口情況的基礎(chǔ)上，以區(qū)為單位，制定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格界定的實施細(xì)則，逐一界定戶籍人口的成員資格。
(三)積極穩(wěn)妥開展試點。試點工作堅持分類改革，分步實施，要全面理解不同類型的試點內(nèi)容，《意見》規(guī)定：深化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理體制改革，分培育、整合、改造、規(guī)范四種類型實施。其中規(guī)范是基礎(chǔ)，要在規(guī)范的基礎(chǔ)上進(jìn)行培育、整合和改造農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。培育、整合和改造農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，要在不違背現(xiàn)行法律法規(guī)和政策的前提下，堅持民主決策原則，廣泛征求群眾意見，積極穩(wěn)妥、因地制宜地實施，堅持“成熟一個，改革一個，試驗一個，總結(jié)一個”，防止不顧條件和群眾意愿，用行政手段強行推進(jìn)改革，體現(xiàn)一個“穩(wěn)”字，條件成熟的就改，條件不成熟的要積極創(chuàng)造條件，為下一步改革打好基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強對試點工作的檢查、督促與指導(dǎo)，及時研究解決試點工作中遇到的問題。規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理，按照省政府109號令要求，力爭在20xx年底前完成任務(wù)，接受省政府的檢查驗收。培育、整合和改造農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，既要解放思想，敢闖敢試，又要積極穩(wěn)妥，量力而行，防止引發(fā)新矛盾，影響農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
(四)全面落實扶持政策。抓好各項扶持政策的落實，是推進(jìn)改革試點工作的重要保障。《意見》對不同類型的改革，制定了具體的政策措施，針對性和操作性強，要認(rèn)真執(zhí)行，抓好落實。各級要本著有利于推進(jìn)改革、讓利于民的原則，落實好《意見》中對農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變更登記的政策規(guī)定。在統(tǒng)一政策的前提下，各區(qū)可結(jié)合實際，對需要進(jìn)一步明確的事項，需要進(jìn)一步解決的問題，提出新的具體政策措施。國土、建設(shè)等發(fā)證部門在辦理農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)更名登記手續(xù)、換發(fā)新證時，要簡化辦事程序，提高辦事效率，縮短辦理時間，為改革試點工作開辟綠色通道。
(五)總結(jié)推廣試點經(jīng)驗。各級各有關(guān)部門要深入基層，調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗。要注意樹立典型，通過典型引路，為進(jìn)一步深化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理體制改革提供經(jīng)驗借鑒。要客觀對待改革中出現(xiàn)的問題，認(rèn)真分析原因，落實解決的措施，堅持改革的方向，確保改革順利進(jìn)行。要加強學(xué)習(xí)、溝通和交流，不斷拓寬改革思路，完善改革措施，確保改革試點工作抓出實效。
(六)正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定關(guān)系。深化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理體制改革，是一次重大的制度創(chuàng)新，要正確處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系。既要深刻認(rèn)識深化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理體制改革的必然性、緊迫性，堅持改革不動搖，緊抓改革不放松，以改革促進(jìn)發(fā)展，通過發(fā)展解決面臨的問題;又要處理好改革與穩(wěn)定的關(guān)系，看到改革的長期性、艱巨性，堅持因地制宜、分類指導(dǎo)，成熟一個，推進(jìn)一個。改革的過程要始終維護(hù)好農(nóng)村集體和群眾的根本利益，協(xié)調(diào)好各種利益關(guān)系，維護(hù)好農(nóng)村社會的穩(wěn)定。
四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保完成深化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理體制改革試點工作任務(wù)。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理體制改革試點工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會《意見》的精神，抓住當(dāng)前推進(jìn)改革的有利時機(jī)，振奮精神，真抓實干，務(wù)求實效。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。深化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理體制改革試點工作，涉及面廣、政策性強、工作量大。各級各有關(guān)部門要高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立層級負(fù)責(zé)制，完善工作機(jī)制，把改革試點工作列入重要議事日程，常抓不懈。各級主要領(lǐng)導(dǎo)要落實責(zé)任，深入實際，調(diào)查研究，掌握情況，解決問題。農(nóng)業(yè)農(nóng)村和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心改革，支持改革，參與改革，認(rèn)真組織實施好改革方案，確保深化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理體制改革試點工作的順利進(jìn)行。
(二)強化輿論宣傳。強有力的輿論宣傳是營造改革氛圍，推進(jìn)改革的主要保障。要通過多種形式廣泛宣傳發(fā)動,使廣大干部群眾充分認(rèn)識深化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理體制改革的重要性和必要性。市新聞媒體要加強對改革的宣傳，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要組成宣講小組，深入農(nóng)村基層宣傳改革，解讀政策，營造氛圍，讓改革政策深入人心，營造農(nóng)村居民自愿、積極參與改革、支持改革的良好氛圍。要通過多種途徑，加強對廣大農(nóng)村基層干部及業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn)，提高政策業(yè)務(wù)水平。
(三)加大改革投入。各級政府要加大對農(nóng)村反哺支持的力度，認(rèn)真貫徹落實《意見》規(guī)定的扶持政策，將所需經(jīng)費列入財政預(yù)算，在培育新型農(nóng)民合作組織、改造農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等方面給予財政扶持，改造集體經(jīng)濟(jì)組織范圍內(nèi)的公共事務(wù)和公益事業(yè)開支，由區(qū)、鎮(zhèn)(街)財政負(fù)擔(dān)。通過加大改革投入，確保改革試點工作順利推進(jìn)，讓農(nóng)民分享改革開放成果。
(四)加強檢查監(jiān)督。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要密切跟蹤改革試點工作的進(jìn)展情況，加強對試點工作的檢查、督促和指導(dǎo)，引導(dǎo)改革試點工作朝著正確的方向順利推進(jìn);各區(qū)也要加強對改革試點工作的督促檢查，確保各項改革措施落到實處，確保改革試點工作扎實推進(jìn)。紀(jì)檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮職能作用，支持改革創(chuàng)新。
同志們，深化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理體制改革試點工作，是農(nóng)村管理體制的創(chuàng)新，沒有經(jīng)驗可循，我們要繼續(xù)發(fā)揚求真務(wù)實、敢為人先的精神，解放思想、開拓進(jìn)取，闖出一條新路，通過改革，再造體制優(yōu)勢，推動佛山農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新一輪大發(fā)展。
網(wǎng)格化管理工作會議講話篇十三
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
大家好!
回首，面對全球性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，我們沒有畏懼;面對酷暑嚴(yán)寒我們沒有退縮.在種種困難下，我們共同努力，團(tuán)結(jié)拼搏，創(chuàng)造出輝煌的業(yè)績，圓滿完成了各項任務(wù).展望，任務(wù)艱巨，困難重重，但是我們?nèi)w一般管理崗位的全體人員，有公司中層、環(huán)節(jié)崗位各級領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)和廣大工人的大力支持，信心百倍，堅決完成任務(wù)，努力做到以下幾點：
1、當(dāng)好參謀和助手，強化執(zhí)行力。
我們一般管理崗位的人員，是公司和基層領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手，我們的工作對公司的發(fā)展起著至關(guān)重要的基礎(chǔ)作用，不容忽視，工作中必須強化執(zhí)行力，牢固樹立好時間觀念，對領(lǐng)導(dǎo)部署的工作任務(wù)，努力堅決在規(guī)定時間內(nèi)創(chuàng)造性的完成好，讓領(lǐng)導(dǎo)放心，堅決不辱使命。
2、加強學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)。
當(dāng)今已進(jìn)入信息時代，黨中央已明確提出創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會的要求，企業(yè)要創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)，為了適應(yīng)時代發(fā)展要求，我們一般管理崗位的員工，責(zé)無旁貸而要做一名學(xué)習(xí)型員工。知識更新，日新月異，信息技術(shù)瞬息萬變，不學(xué)習(xí)真不行啊!我們要努力向書本學(xué)，顯現(xiàn)場工人學(xué)，向領(lǐng)用好互聯(lián)網(wǎng)、oa辦工系統(tǒng)等現(xiàn)代工具兄弟單位和企業(yè)學(xué)，向國內(nèi)外的先進(jìn)學(xué)。
3、深入現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)問題。
我們深知，企業(yè)的效益即來自靠管理，主要來自生產(chǎn)現(xiàn)場，我們的關(guān)注對象就應(yīng)該放在生產(chǎn)現(xiàn)場，我們要時刻牢記著崗位職責(zé)要求，深入生產(chǎn)現(xiàn)場觀察體驗。時刻用我們企業(yè)“不發(fā)現(xiàn)問題就是最大的問題”的理念提醒自己，要做好到崗到位強化執(zhí)行。
4、做好總結(jié)，積累資料。
要處處體現(xiàn)“管理留痕跡”的要求，對日常工作要做好記錄，定期進(jìn)行總結(jié)分析，向主管管領(lǐng)導(dǎo)匯報，為上級決策提供必要的參考，并積累保存好管理基礎(chǔ)資料，適應(yīng)和滿足加工公司企業(yè)發(fā)展的要求。
總之，在x年已經(jīng)悄然來到了!在新的一年里我們的工作中努力踐行科學(xué)發(fā)展觀，確保公司各項工作“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)”的向前發(fā)展!作為一般管理崗位上的加工人，要為蒙東能源“八年實現(xiàn)六個一”盡職盡責(zé)盡力!再立新功!!
謝謝大家!
網(wǎng)格化管理工作會議講話篇十四
同志們:。
會議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會及省市縣委全會精神、省市縣兩會精神及縣委工作會議精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，傳達(dá)全省教育工作會議精神，回顧總結(jié)2010年工作，研究部署2011年工作，凝聚力量，拼搏創(chuàng)新，全力提升我縣教育水平。
2010年，我縣教育系統(tǒng)在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省市教育部門的精心指導(dǎo)下，我們深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，以實施“素質(zhì)教育工程、均衡教育工程、優(yōu)質(zhì)教育工程”為抓手，以改革創(chuàng)新為動力，以“辦人民滿意的教育”為目標(biāo)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，不斷優(yōu)化學(xué)校布局，加強學(xué)校規(guī)范化管理，加強未成年人思想道德建設(shè)，加強學(xué)校班子及師資隊伍建設(shè)，加強黨的建設(shè)，促進(jìn)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。
這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣廣大教育工作者勤奮工作、努力拼搏的結(jié)果，是有關(guān)部門大力支持、密切配合的結(jié)果，也是()社會各界熱情關(guān)心、積極幫助的結(jié)果。
借此機(jī)會，我代表閩侯縣委、閩侯縣人民政府向所有教育工作者及支持、關(guān)心教育事業(yè)的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!過去一年的工作主要體現(xiàn)在以下幾個方面:。
一、以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，提升黨建科學(xué)化水平。
一是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。
建立健全教育系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組和指導(dǎo)小組，班子成員掛點學(xué)校，建立創(chuàng)先爭優(yōu)聯(lián)系點，開展點評活動。
縣領(lǐng)導(dǎo)多次到基層學(xué)校調(diào)研創(chuàng)先爭優(yōu)工作，有力推動了活動的開展;各校黨組織加強宣傳引導(dǎo)，營造活動氛圍;黨組織和黨員作出承諾;組織開展“十佳評馴、走訪慰問、警示教育、現(xiàn)場會、“十佳教師”事跡巡回演講等活動。
通過活動的開展，營造了比學(xué)趕超的濃厚氛圍，不斷涌現(xiàn)先進(jìn)典型，為我們的工作注入了活力。
二是打造學(xué)習(xí)型黨組織。
教育工委強化中心組學(xué)習(xí)，通過邀請領(lǐng)導(dǎo)、專家講學(xué)提升學(xué)習(xí)層次，通過召開擴(kuò)大會提高學(xué)習(xí)覆蓋面。
在教育局機(jī)關(guān)干部中開展“月讀一書”活動，推動機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)習(xí)慣的養(yǎng)成。
在學(xué)校中開展創(chuàng)建“書香校園”活動，這是學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)在學(xué)校的延伸，實驗小學(xué)于10月啟動首屆校園讀書節(jié)活動。
三是推進(jìn)基層黨組織建設(shè)。
通過召開黨建工作會議，簽訂黨建工作責(zé)任狀，基層黨組織建設(shè)得到強化，“三會一課”、民-主評議黨員制度進(jìn)一步規(guī)范，全年發(fā)展新黨員14名，預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正13名。
同時，促進(jìn)了教育系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，帶動了工建、團(tuán)建、婦建工作的開展。
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網(wǎng)格化管理工作會議講話篇十五
同志們：
省政府今天在此召開全省公路管理工作會議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹省第十二次黨代會和全國公路養(yǎng)護(hù)管理工作會議精神，總結(jié)我省“”公路養(yǎng)護(hù)管理工作經(jīng)驗，表彰先進(jìn)，全面部署“”期間公路管理工作。省委、省政府高度重視公路交通發(fā)展，羅志軍書記、李學(xué)勇省長分別作了重要批示，肯定了全省公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理取得的成績，并提出了新的更高的要求，史和平副省長親自出席會議并將作重要講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、抓好落實?，F(xiàn)在，我先講三個方面的意見。
“”時期，是江蘇公路交通率先發(fā)展、建管養(yǎng)運協(xié)調(diào)發(fā)展的五年，也是江蘇公路顯著提升服務(wù)品質(zhì)和管理效率的五年。主要體現(xiàn)在：“一個基本形成、三個大幅提升”：
(一)現(xiàn)代化的公路基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)已基本形成?！啊逼陂g，江蘇公路建設(shè)投資再創(chuàng)新高，干線公路等級明顯提升，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)顯著改善。五年新增公路規(guī)模2.66萬公里，公路總里程達(dá)到15萬公里。高速公路率先實現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng)，總里程達(dá)到4059公里，連通13個省轄市和48個縣(縣級市)，覆蓋全省重要機(jī)場和港口，“千里江蘇一日還”已成為現(xiàn)實。普通國省干線公路建設(shè)加速推進(jìn)，建成通車3043公里，年均通車600公里;8943公里的普通國省道中，一級公路占總里程比重由“十五”末的36%增長到60%，二級以上公路比例達(dá)到99%;全省公路總里程中，二級以上公路占比達(dá)23.2%，約為全國平均水平的2倍;全省市縣之間、相鄰縣之間一級公路短直連通率分別達(dá)到86%、70%。農(nóng)村公路實現(xiàn)更高水平的“村村通”，在20xx年提前實現(xiàn)所有建制村通等級公路目標(biāo)之后，又繼續(xù)推進(jìn)縣到鎮(zhèn)通二級、鎮(zhèn)到鎮(zhèn)通三級、鎮(zhèn)到村通四級公路，并同步向規(guī)劃集中居住點延伸。全省已基本形成布局合理、能力充分、銜接順暢、安全可靠的現(xiàn)代化公路網(wǎng)絡(luò)。
(二)公路養(yǎng)護(hù)和路網(wǎng)運行保障水平大幅提升。五年來，公路養(yǎng)護(hù)現(xiàn)代化進(jìn)程進(jìn)一步加快，基本形成了現(xiàn)代化公路管理養(yǎng)護(hù)體系。路況技術(shù)條件顯著改善，20xx年底，國道、省道優(yōu)良率分別達(dá)到99%、96.3%，較“十五”末分別提高11個、9個百分點。行車環(huán)境顯著改善，干線公路路域環(huán)境整潔美觀，高速公路命名編號與標(biāo)志標(biāo)牌更換全面完成，干線公路交通標(biāo)志標(biāo)線齊全醒目，公路集鎮(zhèn)段、城郊結(jié)合部“臟亂差”現(xiàn)象基本消除，違法廣告設(shè)施和不規(guī)范的限速標(biāo)志得到有效清理。干線公路通行效率顯著提升，普通國省干線公路行車速度普遍提高20%，車輛平均行駛速度達(dá)到65公里/小時;全省高速公路路網(wǎng)交通管制時間較“十五”末下降了27.2%，高速公路收費道口高峰期擁堵狀況得到有效緩解。安全保障能力明顯增強，干線公路全面實施了安保工程，整治安全隱患路段達(dá)5892公里，完成干線公路危橋改造253座，危橋當(dāng)年處治率達(dá)到100%;全省干線公路一、二類橋梁比例達(dá)到99.2%。
(三)公路建設(shè)與管理科技含量得到大幅提升。科技創(chuàng)新和信息化建設(shè)力度逐步加大，不僅提升了公路建設(shè)質(zhì)量，而且顯著提升了公路營運管理效能和服務(wù)水平?？缃髽蚝凸方ㄔO(shè)達(dá)到世界先進(jìn)水平，江蘇由橋梁、公路大省轉(zhuǎn)變?yōu)闃蛄骸⒐芳夹g(shù)強省，蘇通大橋、泰州大橋相繼列入國家科技支撐計劃;高速公路、跨江大橋等重點工程質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)到100%;率先推廣應(yīng)用了superpave、sma、橡膠瀝青路面、瀝青路面摻加聚脂纖維等新材料、新技術(shù)，并在高速公路上成功應(yīng)用了國產(chǎn)瀝青、國產(chǎn)環(huán)氧瀝青;成功解決了水毀害等瀝青路面早期病害問題，瀝青路面基本實現(xiàn)十年不大修，大幅節(jié)省了材料和養(yǎng)護(hù)費用。養(yǎng)護(hù)管理科技含量和信息化應(yīng)用水平明顯提升。受部委托制訂的《大跨徑懸索橋和斜拉橋養(yǎng)護(hù)規(guī)范》成為江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn);瀝青路面再生技術(shù)得到廣泛運用，基本形成了完善的冷、熱再生技術(shù)規(guī)程和質(zhì)量體系;全面建成了路網(wǎng)管理與應(yīng)急指揮基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò);率先構(gòu)建了“門戶網(wǎng)站、服務(wù)熱線、交通廣播”三位一體的交通路況信息服務(wù)體系;高速公路不停車收費系統(tǒng)(etc)實現(xiàn)跨省聯(lián)網(wǎng)，專用車道已達(dá)615條，客戶超過20萬，非現(xiàn)金支付達(dá)到收費額的10%，專用車道流量約占總流量的13%。
(四)公路對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)率大幅提升。江蘇公路行業(yè)堅持率先發(fā)展的理念，得到了全省各級領(lǐng)導(dǎo)和社會公眾的高度認(rèn)可。公路在綜合運輸體系中占據(jù)主導(dǎo)地位。20xx年，路網(wǎng)通行能力大幅提高，全省公路完成客運量、旅客周轉(zhuǎn)量分別達(dá)到21.6億人、1197億人公里，占綜合運輸總量的95.3%和74.6%;完成貨運量、貨運周轉(zhuǎn)量分別達(dá)到12.4億噸、1149億噸公里，占綜合運輸總量的65.5%和18.8%。有力地促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。目前，江蘇“四沿”經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶中的每一帶均有一條以上高速公路和多條干線公路共同構(gòu)成的公路通道和網(wǎng)絡(luò)，為我省產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整、區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了有力支撐;“六橋一隧”過江通道使蘇中、蘇北地區(qū)與上海、蘇南等地便捷聯(lián)系;蘇北地區(qū)公路交通的加快發(fā)展，使其區(qū)位優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)增速已連續(xù)3年超過蘇南。公路交通出行成本逐步降低。20xx年2月28日起，我省全面取消政府還貸二級公路收費，一次性取消70個收費站、131個收費點，減少收費里程4376公里。全面落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策，日均減免車輛通行費約300萬元，每年還為近6萬輛農(nóng)業(yè)機(jī)械專用車輛發(fā)放免費通行證。結(jié)合農(nóng)村公路升級改造，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)客運一體化，目前，全省行政村客運班車通達(dá)率已達(dá)96%，有200余個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開通了鎮(zhèn)村公交。
“”期間，江蘇公路管理工作不僅取得了可喜的成績，而且積累了許多具有江蘇特色的寶貴經(jīng)驗和做法。主要是以下五個方面：
(一)堅持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，大力促進(jìn)三大路網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展，加強與其他運輸方式的有機(jī)銜接。
“”時期，我們著力調(diào)整公路建設(shè)重點和資金投向，加大普通國省干線公路建設(shè)力度，大幅提高省補標(biāo)準(zhǔn)，有效調(diào)動了地方積極性。過去的五年，全省完成普通國省干線公路投資占公路建設(shè)總投資的比重由“十五”的18.6%提高到44.7%，超過了高速公路投資規(guī)模。同時，省交通運輸廳還專門制定了支持路網(wǎng)銜接建設(shè)補助政策，五年來，共建成高速公路互通連接線41條、疏港公路38條、火車站集疏運公路5條、機(jī)場集疏運公路6條、省級以上經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)連接公路18條、4a級以上風(fēng)景旅游區(qū)連接公路10條，以及路網(wǎng)連接線100多條。
五年來，我們積極探索資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的公路發(fā)展路徑。建成了寧杭高速公路、寧常高速公路、204國道、340省道等多條安全、舒適、綠化、環(huán)保的示范公路。采用低路堤的設(shè)計方案，充分利用圍湖取土、用長江吹填土等，節(jié)約土地2萬多畝。高速公路建設(shè)全面推行景觀設(shè)計，普通干線公路積極推行文明樣板路、綠色通道、安保工程與公路主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步驗收的做法。五年累計投入省級綠化資金超10億元，地方配套綠化資金達(dá)25億元，目前，全省國道綠化率達(dá)100%，省道綠化率達(dá)99%，縣鄉(xiāng)公路綠化率達(dá)95%。
(二)加快構(gòu)建現(xiàn)代養(yǎng)護(hù)體系，重點提升干線公路養(yǎng)護(hù)規(guī)范化、科學(xué)化、機(jī)械化水平。
一是著力提升養(yǎng)護(hù)市場規(guī)范化水平。以養(yǎng)護(hù)資質(zhì)管理為切入點，引導(dǎo)公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)積極進(jìn)行資源整合，走專業(yè)化、集約化發(fā)展道路。全省91家專業(yè)養(yǎng)護(hù)公司中三級以上資質(zhì)達(dá)91%、二級以上資質(zhì)達(dá)75%。健全和完善競爭機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制，逐步形成了“小修保養(yǎng)實行劃段競標(biāo)、大中修工程市場為主、應(yīng)急保障政府主導(dǎo)”的養(yǎng)護(hù)機(jī)制，其中，干線公路養(yǎng)護(hù)大中修招投標(biāo)率達(dá)到100%。二是著力提升養(yǎng)護(hù)決策科學(xué)化水平。出臺了《江蘇省干線公路養(yǎng)護(hù)科學(xué)決策指導(dǎo)意見》，建成省、市兩級公路檢測中心，20xx年起，每年對全省普通國省干線公路路況水平進(jìn)行全面調(diào)查檢測，并對干線公路橋梁進(jìn)行專項抽查，每季度編制全省干線公路橋梁養(yǎng)護(hù)報告。全面建成干線公路路況基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和橋梁數(shù)據(jù)庫，并將部路面管理系統(tǒng)(cpms)、橋梁管理系統(tǒng)(cbms)與我省自主研發(fā)的養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)有機(jī)結(jié)合，科學(xué)制訂年度養(yǎng)護(hù)計劃。三是著力提升養(yǎng)護(hù)機(jī)械化水平。出臺了《江蘇省干線公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械化發(fā)展指導(dǎo)意見》，以精細(xì)化小修和日常保養(yǎng)為重點，按照“設(shè)備支持、效果考核、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、良性發(fā)展”的思路，采用合同技術(shù)規(guī)定的方式，保證機(jī)械化作業(yè)量。五年來，全省養(yǎng)護(hù)機(jī)械化設(shè)備總投入達(dá)2.3億元，公路小修保養(yǎng)機(jī)械設(shè)備達(dá)到3000余臺套，一級公路小修保養(yǎng)機(jī)械達(dá)到40臺套/百公里。一級以上公路全面實現(xiàn)機(jī)械化清掃。
(三)加強路網(wǎng)管理與應(yīng)急指揮體系建設(shè)，有力保障路網(wǎng)暢通可靠。
一是加強對高速公路網(wǎng)運行的集中統(tǒng)一管理。建立了省高速公路聯(lián)網(wǎng)營運管理中心，組建了聯(lián)網(wǎng)營運管理委員會，形成了營運公司、公安交警、交通路政“一路三方”集中辦公、聯(lián)合調(diào)度、統(tǒng)一指揮的高速公路管理協(xié)作機(jī)制。初步建立了交通信息跨省互通和路網(wǎng)調(diào)度跨省聯(lián)動合作機(jī)制。二是加強省市兩級公路網(wǎng)管理與應(yīng)急指揮平臺建設(shè)。1個省級指揮中心和13個市級指揮中心建成并投入運行，實現(xiàn)了部省聯(lián)網(wǎng)、省市聯(lián)調(diào)，與路政大隊、應(yīng)急處置中心、治超站近300個管養(yǎng)節(jié)點實現(xiàn)業(yè)務(wù)聯(lián)動。三是加強信息采集、發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)。整合交調(diào)站、收費站等交通流量、視頻資源，以及巡查車輛采集的現(xiàn)場信息，初步實現(xiàn)全路網(wǎng)運行狀況的可視可測;加強與氣象部門的合作，在滬寧高速公路上實現(xiàn)了提前1小時發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警信息;通過電視、廣播、網(wǎng)站、報紙、電話、手機(jī)短信、可變情報板、信息查詢終端等多種方式為公眾24小時不間斷地提供公路出行信息服務(wù)。四是加強應(yīng)急處置能力建設(shè)。建成了13個市級養(yǎng)護(hù)應(yīng)急處置中心和13個縣級養(yǎng)護(hù)應(yīng)急處置基地，配備了3300多臺套應(yīng)急養(yǎng)護(hù)設(shè)備和必要的應(yīng)急物資，統(tǒng)一了路網(wǎng)突發(fā)事件應(yīng)急處置流程，建立了以突發(fā)事件分級響應(yīng)為基礎(chǔ)的分級管理、分級處置工作機(jī)制。
(四)深入推進(jìn)行業(yè)科技創(chuàng)新，著力提升公路發(fā)展科技含量。
一是加強技術(shù)研發(fā)中心建設(shè)。組建了省公路橋梁工程技術(shù)研究中心，成為全國第一家橋梁科技公共服務(wù)平臺。成立了長大橋梁健康監(jiān)測數(shù)據(jù)中心，為長大橋梁的養(yǎng)護(hù)決策提供了數(shù)據(jù)和技術(shù)支撐。這兩大平臺已承擔(dān)國家、部省21項科研項目和252項技術(shù)服務(wù)。二是加強科技成果推廣應(yīng)用。建立成果推廣激勵機(jī)制，依托省道243、340等干線公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工程，組織實施了舊水泥混凝土板再生利用技術(shù)、瀝青路面再生技術(shù)、瀝青路面溫拌技術(shù)等一批科技示范工程。干線公路養(yǎng)護(hù)廢棄物循環(huán)利用率基本達(dá)到100%，瀝青路面就地再生利用率超過20%。五年來，全省公路行業(yè)共開展37項標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范類課題研究，其中有18項地方標(biāo)準(zhǔn)通過質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門發(fā)布實施，7項技術(shù)指南在全省推廣應(yīng)用。三是加強公路信息化建設(shè)。建立了覆蓋全省公路管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)平臺以及數(shù)據(jù)、網(wǎng)管、視頻等中心。在信息資源和業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)整合的基礎(chǔ)上，完成了部公路交通信息資源整合示范工程建設(shè)。四是加強國際交流與合作。先后承辦了混凝土橋梁技術(shù)國際研討會、第四屆國際橡膠瀝青大會、第七屆國際纜索承重橋梁營運機(jī)構(gòu)會議、國際橋梁結(jié)構(gòu)安全健康監(jiān)測會議等國際會議，既充分展示我國公路、橋梁建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理成就，又學(xué)習(xí)借鑒了國外先進(jìn)經(jīng)驗。
(五)加強法治公路建設(shè)，不斷提升公路行業(yè)對外形象。
一是依法提請省人大、省政府出臺了《江蘇省收費公路管理條例》、《江蘇省治理超限運輸管理辦法》和《江蘇省農(nóng)村公路管理辦法》，修訂了《江蘇省公路條例》、《江蘇省高速公路條例》，形成了具有江蘇特色的公路法規(guī)體系。二是完成高速公路路政管理體制改革，穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所機(jī)構(gòu)改革，健全農(nóng)村公路路政管理機(jī)構(gòu)，逐步形成管養(yǎng)長效機(jī)制。
三是加強公路治超長效機(jī)制建設(shè)。提請省政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強車輛超限超載治理工作的意見》，利用已撤銷政府還貸收費站和工區(qū)等現(xiàn)有資源，設(shè)立87個固定超限檢測站點(現(xiàn)已建成82個)，依托超限檢測站實行固定治超與流動治超相結(jié)合的方式加大路面執(zhí)法力度;建立了華東地區(qū)統(tǒng)一集中治超工作機(jī)制，開展了多次專項聯(lián)合治超行動;加大對汽車生產(chǎn)、改裝、銷售等源頭環(huán)節(jié)的監(jiān)管，對2184輛非法改裝車輛進(jìn)行拆解;在全國率先全面推廣計重收費系統(tǒng)，對高速公路上超限30%以上的車輛實行3-6倍的加收。全省國省干線公路平均超限率已降低至3.68%。四是加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。統(tǒng)一自由裁量基準(zhǔn)，實現(xiàn)了行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行。大力推進(jìn)文明執(zhí)法和人性化執(zhí)法，堅持輕微違法行為免于處罰。五是加強行業(yè)人才隊伍建設(shè)。統(tǒng)一行業(yè)標(biāo)識形象，嚴(yán)格實施了路政執(zhí)法人員大專以上文化準(zhǔn)入制。以養(yǎng)護(hù)操作手技能競賽和比武練兵等形式，培育養(yǎng)護(hù)技能型人才，20xx年全國首屆公路筑養(yǎng)路機(jī)械操作手技能大賽中，我省選手包攬了四個比賽項目的全部冠軍。深入開展文明創(chuàng)建活動，全省交通運輸行業(yè)和公路行業(yè)均創(chuàng)建成全國交通運輸文明行業(yè)。
在今年交通運輸部組織的五年一度的全國干線公路養(yǎng)護(hù)管理大檢查中，我省榮獲了普通干線公路、高速公路以及總分第一的殊榮。10月份，交通運輸部在我省召開了全國公路養(yǎng)護(hù)管理工作會議，會上，省廳被交通運輸部表彰為“”全國干線公路養(yǎng)護(hù)管理優(yōu)秀單位，并在大會作了經(jīng)驗交流;李部長、馮副部長在講話中多次表揚江蘇交通工作?！啊苯K公路養(yǎng)護(hù)管理取得的輝煌成績，是交通運輸部和省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是省各有關(guān)部門和地方各級黨委、政府大力支持的結(jié)果，也是全行業(yè)干部職工開拓進(jìn)取、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此，我代表省交通運輸廳，向關(guān)心支持公路事業(yè)發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!向從事公路養(yǎng)護(hù)管理工作的干部職工，特別是長期工作在一線的同志們表示崇高的敬意!
二、“”公路管理工作總體要求和發(fā)展目標(biāo)。
在肯定成績的同時，我們也要看到，與快速推進(jìn)的公路建設(shè)和不斷增長的公眾出行需求相比，我省公路養(yǎng)護(hù)管理工作中仍然存在不少亟需解決的問題。比如，重建輕養(yǎng)、以建代養(yǎng)的情況仍然存在，加強公路養(yǎng)護(hù)管理的社會責(zé)任意識還需要進(jìn)一步強化;公路建設(shè)資金和農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金保障還不到位;公路交通服務(wù)水平還亟待提高，公路交通出行信息服務(wù)內(nèi)容、信息提供方式跟人民群眾的期望還有很大差距;公路尤其是橋梁安全形勢依然嚴(yán)峻，重載車壓垮橋梁的事件仍多發(fā)易發(fā)，公路治超還需要進(jìn)一步強化;公路養(yǎng)護(hù)管理的基礎(chǔ)支撐仍然薄弱，養(yǎng)護(hù)施工技術(shù)、工藝、裝備還沒有達(dá)到快速、安全、環(huán)保的更高要求，預(yù)防性養(yǎng)護(hù)技術(shù)體系和科學(xué)決策體系尚待制度化、常態(tài)化。因此，我們務(wù)必要保持清醒的頭腦和謙虛謹(jǐn)慎的態(tài)度，認(rèn)真審視我省公路養(yǎng)護(hù)管理工作問題，切實增強做好公路養(yǎng)護(hù)管理工作的責(zé)任感，科學(xué)謀劃下一階段的公路養(yǎng)護(hù)管理工作。
省第十二次黨代會已經(jīng)吹響了開啟基本實現(xiàn)現(xiàn)代化新征程的號角。我們必須立足于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展特別是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的新要求，滿足社會公眾的新需求，更好地管理和維護(hù)好公路基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，不斷提升路網(wǎng)服務(wù)能力和水平，為公眾提供更優(yōu)質(zhì)的公路交通服務(wù)?！啊逼陂g全省公路養(yǎng)護(hù)管理工作的總體要求是：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全省“第二個率先”和現(xiàn)代綜合交通運輸體系建設(shè)，以加快轉(zhuǎn)變公路交通發(fā)展方式為主線，貫徹落實“暢通主導(dǎo)、安全至上、服務(wù)為本、創(chuàng)新引領(lǐng)”的方針，堅持以人為本，扎實推動公路交通供給主要由依靠物質(zhì)資源消耗向科技進(jìn)步和資源節(jié)約、環(huán)境友好轉(zhuǎn)變，扎實推動傳統(tǒng)的管理方式向以信息化等技術(shù)手段為基本支撐的高效的、精細(xì)的現(xiàn)代管理方式轉(zhuǎn)變，率先基本實現(xiàn)江蘇公路交通現(xiàn)代化，整體發(fā)展水平繼續(xù)走在全國前列。
“”期間全省公路養(yǎng)護(hù)管理事業(yè)發(fā)展的主要指標(biāo)是：
——全省公路技術(shù)狀況(mqi)保持全國領(lǐng)先，高速公路、國省干線公路優(yōu)良路率分別保持在98%和96%以上。
——國省干線公路上當(dāng)年新發(fā)現(xiàn)危橋處治率100%;全面完成現(xiàn)有縣道危橋改造，完成50%以上現(xiàn)有鄉(xiāng)道危橋改造，農(nóng)村公路危橋數(shù)量顯著降低。
——大中修工程機(jī)械化率100%，高速公路、一級公路小修保養(yǎng)機(jī)械化率100%，二級公路小修保養(yǎng)機(jī)械化率達(dá)70%。
——廢舊瀝青路面材料循環(huán)利用率達(dá)80%以上，再生技術(shù)利用率達(dá)40%以上。
——建成完善的公路監(jiān)測感知信息網(wǎng)絡(luò)骨架體系，高速公路和普通國省干線公路重要路段運行實時監(jiān)測覆蓋率分別達(dá)到100%和70%以上。
——建成具備24小時內(nèi)預(yù)報、6小時預(yù)警的國省干線公路氣象監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和預(yù)報預(yù)警服務(wù)體系。
——實現(xiàn)一般災(zāi)害情況下公路應(yīng)急救援2小時到達(dá)，公路應(yīng)急搶通24小時內(nèi)完成。
——國省干線公路平均超限率控制在2%以內(nèi)，杜絕車貨總重超55噸的車輛上路上橋，杜絕超限50%以上的違法車輛行駛高速公路。
——公路交通出行信息服務(wù)水平全國領(lǐng)先。實現(xiàn)etc專用車道對路網(wǎng)所有收費站的全覆蓋，主線站達(dá)到2進(jìn)2出，本省etc用戶數(shù)達(dá)到100萬以上，繼續(xù)保持全國前列。
在公路基礎(chǔ)設(shè)施已基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，江蘇公路交通要在20xx年率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，加強公路養(yǎng)護(hù)管理工作是關(guān)鍵。今后五年，要重點落實好以下工作任務(wù)：
(一)進(jìn)一步提升路網(wǎng)通行能力。
繼續(xù)完善公路網(wǎng)絡(luò)。建成通縣(市)高速公路，加快省際高速公路建設(shè);推進(jìn)骨干高速公路改擴(kuò)建，提升公路通道的通行能力。穩(wěn)步推進(jìn)國省干線公路建設(shè)，建成臨海高等級公路等重點項目，爭取每年建成通車600公里干線公路。繼續(xù)完善農(nóng)村公路基礎(chǔ)設(shè)施，提升農(nóng)村公路網(wǎng)化水平、安全水平和抗災(zāi)能力。進(jìn)一步強化高速公路、普通國省干線公路、農(nóng)村公路路網(wǎng)之間及公路與其他運輸方式、城市快速道路的有機(jī)銜接。按照“平戰(zhàn)結(jié)合、軍民融合、統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點”的原則，進(jìn)一步完善國防公路交通網(wǎng)絡(luò)。到20xx年，全面形成路網(wǎng)結(jié)構(gòu)更加合理、區(qū)域差距明顯縮小、城鄉(xiāng)銜接更加順暢的現(xiàn)代化公路網(wǎng)絡(luò)。
穩(wěn)步推進(jìn)國省干線公路改造。抓好城市出入口、環(huán)線路段等干線公路升級改造。完善公路指路標(biāo)志以及交通標(biāo)志標(biāo)線，充分利用現(xiàn)有具備條件的道班和停止收費的收費站場地，建設(shè)便民服務(wù)點、應(yīng)急救援點、出行信息采集與發(fā)布設(shè)施以及標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的治超檢測站。重點抓好205國道江蘇段改造示范工程建設(shè)和經(jīng)驗總結(jié)，在全省加以推廣。加強路域環(huán)境綜合治理、綠化美化和公路文化等建設(shè)，著力提升干線公路路況水平和服務(wù)能力。
繼續(xù)實施公路安保工程。以國省干線公路、重要縣道、通客運班線和學(xué)生班車公路、旅游公路為重點，進(jìn)一步延伸公路安保工程和干線公路災(zāi)害防治工程的實施范圍。力爭到“”末，率先完成國省干線及縣道安保工程，率先完成國省干線公路中抗災(zāi)能力明顯不足路段的災(zāi)害防治。
(二)進(jìn)一步加大養(yǎng)護(hù)管理力度。
加大公路養(yǎng)護(hù)工程實施力度。結(jié)合國省干線公路改造、文明樣板路創(chuàng)建和標(biāo)準(zhǔn)化美化工程(gmb)的實施，組織開展以“暢、安、舒、美”為主題的公路養(yǎng)護(hù)示范工程創(chuàng)建活動?？茖W(xué)組織實施公路大、中修工程，保持公路設(shè)施良好的技術(shù)狀況。
重點加強橋隧養(yǎng)護(hù)管理工作。嚴(yán)格執(zhí)行《公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作制度》，對特大型橋梁、隧道進(jìn)行重點監(jiān)控，以特大和大型橋梁、特殊結(jié)構(gòu)橋梁、雙曲拱橋、系桿拱橋以及有一定使用年限的老舊橋梁為重點，加強養(yǎng)護(hù)、巡查、檢測和隱患排查。加大危橋整治力度，干線公路上如有危橋，發(fā)現(xiàn)一座、加固改造一座，高速公路橋梁確保技術(shù)狀況常年保持在三類以上。
全面加強農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)。落實農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體，加大縣級政府財政投入，建立長期穩(wěn)定可靠的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金渠道，著力解決農(nóng)村公路技術(shù)狀況薄弱、安全防護(hù)設(shè)施不足、危病橋數(shù)量多、抗災(zāi)能力弱等突出問題，實現(xiàn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的規(guī)范化和正?；?。
提高養(yǎng)護(hù)施工安全保障水平。嚴(yán)格執(zhí)行《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》，加強對公路特別是高速公路養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)的現(xiàn)場安全監(jiān)管，督促養(yǎng)護(hù)施工企業(yè)按規(guī)定切實加強養(yǎng)護(hù)施工路段交通組織管理工作，保障施工作業(yè)現(xiàn)場安全和車輛有序通行。
大力加強公路養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。一是推進(jìn)基層養(yǎng)護(hù)工區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化。制定全省標(biāo)準(zhǔn)化工區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一工區(qū)功能及布局，形成全省統(tǒng)一的三級工區(qū)體系。對基層養(yǎng)護(hù)工區(qū)開展整治出新工作。二是推進(jìn)養(yǎng)護(hù)機(jī)械配備標(biāo)準(zhǔn)化。結(jié)合養(yǎng)護(hù)應(yīng)急處置中心(基地)的建設(shè)，加大對養(yǎng)護(hù)應(yīng)急機(jī)械設(shè)備配備的投入，提升各類養(yǎng)護(hù)機(jī)械的使用率。制定合理的、有利于養(yǎng)護(hù)機(jī)械化推廣的機(jī)械定額標(biāo)準(zhǔn)、小修作業(yè)機(jī)械化施工標(biāo)準(zhǔn)，形成全省統(tǒng)一的小修作業(yè)機(jī)械的成套化設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)，并在市場準(zhǔn)入環(huán)節(jié)、招投標(biāo)環(huán)節(jié)對養(yǎng)護(hù)企業(yè)的機(jī)械配置、養(yǎng)護(hù)工藝、施工技術(shù)進(jìn)行強制規(guī)定，引導(dǎo)企業(yè)提高機(jī)械化養(yǎng)護(hù)水平。修訂養(yǎng)護(hù)考核辦法，將養(yǎng)護(hù)機(jī)械化作業(yè)水平作為考核的重要內(nèi)容，強化養(yǎng)護(hù)作業(yè)質(zhì)量考核，將考核結(jié)果與小修保養(yǎng)經(jīng)費掛鉤。三是推進(jìn)養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化。完善公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)管理制度，建立以《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》為基礎(chǔ)的強制性養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步補充完善專業(yè)技術(shù)規(guī)程，規(guī)范路況檢測、養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)等流程，形成一整套公路養(yǎng)護(hù)規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)指南。
(三)進(jìn)一步推進(jìn)養(yǎng)護(hù)決策科學(xué)化。
健全完善路橋定期檢測評定機(jī)制。加強公路路況檢測，配備數(shù)量充足、功能完善的各種路況檢測設(shè)備和專業(yè)檢測系統(tǒng)(設(shè)備)，合理提高頻率，定期對高速公路、普通國省干線公路、農(nóng)村公路開展技術(shù)狀況檢測、評定與分析，實現(xiàn)公路路況和橋梁技術(shù)狀況的自動檢測和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的及時更新。
完善數(shù)據(jù)分析和決策機(jī)制。推廣應(yīng)用路面管理系統(tǒng)、橋梁管理系統(tǒng)、養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)，完善以路況水平、服務(wù)水平和資金需求、投資效益評估結(jié)果等因素為依據(jù)的公路養(yǎng)護(hù)決策機(jī)制，構(gòu)建以自動評價決策為主、人工評價為輔的公路養(yǎng)護(hù)決策系統(tǒng)，定期編制公路、橋梁養(yǎng)護(hù)報告，科學(xué)比選出合理的養(yǎng)護(hù)方案，合理分配養(yǎng)護(hù)資金，提高養(yǎng)護(hù)資金使用效率。
加強公路周期性、預(yù)防性養(yǎng)護(hù)。樹立全壽命周期養(yǎng)護(hù)成本理念，研究制訂預(yù)防性養(yǎng)護(hù)指導(dǎo)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，積極推廣應(yīng)用預(yù)防性養(yǎng)護(hù)新設(shè)備、新技術(shù)和新工藝，全面實施預(yù)防性養(yǎng)護(hù)。到20xx年，高速公路和普通國省干線公路預(yù)防性養(yǎng)護(hù)比例分別達(dá)到10%和8%。
(四)進(jìn)一步提升路網(wǎng)服務(wù)水平。
加強路網(wǎng)運行監(jiān)測體系建設(shè)。繼續(xù)加強我省公路網(wǎng)監(jiān)測與應(yīng)急處置中心建設(shè)，加快建立與國家平臺和相鄰省區(qū)平臺之間信息互通、協(xié)同高效的工作機(jī)制?？茖W(xué)設(shè)置公路運行監(jiān)控與信息發(fā)布設(shè)施，形成完善的公路網(wǎng)運行信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，基本實現(xiàn)對高速公路、國省干線公路重要路段、長大橋隧、大型互通式立交橋以及區(qū)域交通狀態(tài)的實時監(jiān)控和信息發(fā)布，實現(xiàn)對高速公路和重點國省干線公路的可視、可測、可控。
為公眾提供更加溫馨的出行服務(wù)。加強公眾出行信息服務(wù)平臺建設(shè)，在省級層面上實現(xiàn)交通信息資源的集中與統(tǒng)一。研究建立公路出行服務(wù)指標(biāo)體系，積極利用社會傳媒資源，以文字、圖形、視頻等更加實用有效的形式為公眾提供公路交通實時信息，滿足公眾出行前、出行過程中個性化的出行需求。制定并實施公路服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和等級評定等制度，完善公路休息區(qū)、便民服務(wù)點等設(shè)施，進(jìn)一步強化和規(guī)范高速公路及其收費站、服務(wù)區(qū)的經(jīng)營管理行為。加強政策引導(dǎo)，努力擴(kuò)大etc用戶規(guī)模?？茖W(xué)安排公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)計劃，提前向社會發(fā)布養(yǎng)護(hù)施工信息，明確繞行路線或設(shè)置臨時便道，避免造成交通堵塞。督促收費公路經(jīng)營單位嚴(yán)格落實收費道口擁堵200米免費放行的有關(guān)規(guī)定。
加強公路應(yīng)急保障能力建設(shè)。充分發(fā)揮江蘇大交通管理體制優(yōu)勢，努力實現(xiàn)公路應(yīng)急保障能力建設(shè)與其他運輸行業(yè)的協(xié)同、共享。完善高速公路“一路三方”聯(lián)合調(diào)度指揮、跨區(qū)定期會商、預(yù)警信息快速通報與聯(lián)動響應(yīng)機(jī)制，會同公安、衛(wèi)生、消防等部門建立高速公路應(yīng)急救援聯(lián)動機(jī)制，推動長三角地區(qū)公路網(wǎng)管理與應(yīng)急指揮體系的聯(lián)動協(xié)作。深入推進(jìn)與氣象部門的合作與會商，推進(jìn)公路交通氣象觀測站建設(shè)，共同做好公路交通氣象預(yù)測與預(yù)警工作。加強以各公路管理站現(xiàn)有力量為主體的、不以盈利為目的的公路應(yīng)急養(yǎng)護(hù)基地以及專業(yè)的公路應(yīng)急搶險保通隊伍建設(shè)。在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立和完善與武警交通部隊、地方駐軍協(xié)作的公路應(yīng)急搶險保通聯(lián)動機(jī)制，將公路應(yīng)急保通與交通戰(zhàn)備工作相結(jié)合，加強公路應(yīng)急物資儲備體系建設(shè)。
(五)進(jìn)一步提升公路行政管理水平。
加快完善公路法規(guī)體系。貫徹落實《公路安全保護(hù)條例》，配合國家《高速公路條例》的制訂出臺和《收費公路管理條例》的修訂，積極爭取省人大、省政府加快《江蘇省高速公路條例》、《江蘇省收費公路條例》、《江蘇省治理公路超限運輸辦法》的修訂工作，出臺《江蘇省高速公路沿線廣告設(shè)施設(shè)置管理辦法》，為公路養(yǎng)護(hù)管理提供有力的法制保障。
著力加強對收費公路的監(jiān)管。結(jié)合收費公路專項清理，建立收費公路動態(tài)監(jiān)管機(jī)制，依照國家和省政務(wù)信息公開規(guī)定，定期公開收費公路收費標(biāo)準(zhǔn)、收費期限、通行費收入等信息;完善收費公路“統(tǒng)貸統(tǒng)還”制度，積極探索高速公路與普通公路統(tǒng)籌發(fā)展的新機(jī)制，加快形成以高速公路為主體的收費公路體系和以普通公路為主體的非收費公路體系。依法強化交通運輸主管部門對收費公路的政府監(jiān)管職責(zé)，抓好行業(yè)監(jiān)管的規(guī)章制度體系、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系、考核評價體系建設(shè)，并完善監(jiān)管機(jī)制，落實監(jiān)管責(zé)任;督促經(jīng)營企業(yè)認(rèn)真履行公路養(yǎng)護(hù)、提供良好服務(wù)和相關(guān)信息報送的義務(wù)。
繼續(xù)加強路政管理。進(jìn)一步加大預(yù)防性、前置性管理和許可事后監(jiān)管力度。鞏固高速公路沿線廣告設(shè)施治理成果，繼續(xù)抓好監(jiān)管，杜絕違法設(shè)置廣告行為死灰復(fù)燃。積極爭取各級黨委、政府的支持，大力開展路域環(huán)境整治，加強對公路建筑控制區(qū)的管理，營造良好的公路交通安全環(huán)境。制訂出臺《江蘇省農(nóng)村公路路政管理工作指導(dǎo)意見》，建立健全農(nóng)村公路路政管理機(jī)構(gòu)，充實路政人員，明確經(jīng)費渠道，推動全省農(nóng)村公路路政管理工作健康發(fā)展。
強化公路超限運輸治理。深入貫徹落實全國治超電視電話會議精神，學(xué)習(xí)借鑒山西治超經(jīng)驗，建立和完善治超長效機(jī)制。堅持政府主導(dǎo)、部門聯(lián)合和區(qū)域聯(lián)動，實行路面執(zhí)法與源頭監(jiān)管并重，著力構(gòu)建覆蓋全路網(wǎng)的治超監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，大力推廣治超信息管理系統(tǒng)和不停車檢測系統(tǒng)，適時調(diào)整計重收費標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立高速公路入口稱重檢測、預(yù)警勸返機(jī)制，積極探索非現(xiàn)場處罰、事后追究的工作機(jī)制，進(jìn)一步落實治超工作責(zé)任，確保全省公路超限超載率顯著下降。
加強公路執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。有針對性地開展路政管理文明創(chuàng)建活動，加快推行網(wǎng)上辦理行政許可、跨省大件運輸聯(lián)合審批、首問負(fù)責(zé)制等服務(wù)措施。強化路政管理與公路養(yǎng)護(hù)的有機(jī)結(jié)合和工作融合，建立聯(lián)勤聯(lián)動機(jī)制，推進(jìn)路政、養(yǎng)護(hù)聯(lián)合巡查。加強對執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查，建立和完善公路執(zhí)法考核監(jiān)督機(jī)制。利用科技手段推行非現(xiàn)場執(zhí)法，并實現(xiàn)罰繳分離。統(tǒng)一規(guī)范執(zhí)法人員外觀形象和基層站所標(biāo)志標(biāo)識，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。
(六)進(jìn)一步加大科技創(chuàng)新力度。
加強養(yǎng)護(hù)新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備的研發(fā)。依托養(yǎng)護(hù)工程，積極開展瀝青路面預(yù)防性養(yǎng)護(hù)材料及工藝的集成研究、瀝青路面養(yǎng)護(hù)材料再生和循環(huán)利用的技術(shù)集成研究、瀝青路面大中修養(yǎng)護(hù)技術(shù)方案及管理體系集成研究、長大橋梁健康監(jiān)測與狀態(tài)評估技術(shù)和中小橋橋梁快速檢測技術(shù)研究，全面提高我省公路養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)水平。充分發(fā)揮徐州、常州作為國家工程機(jī)械生產(chǎn)基地以及江蘇修路機(jī)械研發(fā)能力強的優(yōu)勢，支持企業(yè)研發(fā)推廣技術(shù)先進(jìn)、作業(yè)高效、經(jīng)濟(jì)適用的成套養(yǎng)護(hù)設(shè)備。
加強節(jié)約環(huán)保型養(yǎng)護(hù)技術(shù)的研究與應(yīng)用。建立健全低碳、節(jié)能的養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和運行機(jī)制，繼續(xù)加強綠色養(yǎng)護(hù)技術(shù)研究，重點推廣瀝青路面再生和溫拌、水泥路面就地利用、廢舊輪胎橡膠利用等廢舊路面材料的循環(huán)利用技術(shù)和施工工藝，著力解決路面耐久性不足導(dǎo)致的早期損壞、車轍、反射裂縫等常見病害，在養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)中降低排放，減少對環(huán)境的影響。
強化公路交通信息化管理與應(yīng)用，以信息化引領(lǐng)養(yǎng)護(hù)管理科學(xué)化、現(xiàn)代化。加快推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在公路交通行業(yè)的應(yīng)用，提高對橋梁結(jié)構(gòu)健康監(jiān)測、路網(wǎng)運行監(jiān)測的實時性、準(zhǔn)確性，為開展預(yù)防性養(yǎng)護(hù)、加強路網(wǎng)調(diào)度指揮等提供科技支撐。進(jìn)一步加強收費公路管理、路政管理、治超等業(yè)務(wù)系統(tǒng)的推廣和應(yīng)用，繼續(xù)推進(jìn)公路協(xié)同工作平臺建設(shè)，促進(jìn)交通信息共享，逐步實現(xiàn)跨部門和跨區(qū)域綜合管理。啟動路網(wǎng)綜合運行分析和決策支持系統(tǒng)建設(shè)，研究跨區(qū)域路網(wǎng)仿真決策支持系統(tǒng)，推廣路政巡查監(jiān)控等現(xiàn)代信息技術(shù)。
進(jìn)一步加強公路養(yǎng)護(hù)管理資金保障體系建設(shè)。
加快建立普通公路發(fā)展投融資長效機(jī)制。按照《關(guān)于進(jìn)一步完善投資融資政策促進(jìn)普通公路持續(xù)健康發(fā)展若干意見的通知》精神，積極爭取提高公共財政保障能力，以財政性資金為主解決普通公路投入問題。認(rèn)真落實“成品油消費稅替代公路養(yǎng)護(hù)費的專項資金，特別是增量資金原則上全額用于普通公路的養(yǎng)護(hù)管理”的規(guī)定，省級層面將按照建養(yǎng)并重、以養(yǎng)護(hù)管理為主的原則，進(jìn)一步加大對公路養(yǎng)護(hù)管理的投入，各市縣交通運輸部門要積極爭取當(dāng)?shù)卣斦Y金投入。進(jìn)一步深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革，堅持農(nóng)村公路由縣、鄉(xiāng)人民政府為主的管理體制，充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)政府、村委會以及廣大農(nóng)民愛路護(hù)路養(yǎng)路的積極性，多渠道籌集資金。收費公路各經(jīng)營單位要按照公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定，從通行費中安排足額資金用于公路養(yǎng)護(hù)管理。
積極探索新的籌融資方式，通過爭取地方債券用于公路交通項目、開展固定資產(chǎn)融資貸款以及中期票據(jù)等，保證公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理資金需求。跟蹤、掌握國家部委對公路交通建設(shè)和發(fā)展的政府資金投入導(dǎo)向，尤其是國家車購稅投資重點的調(diào)整，統(tǒng)籌謀劃我省公路發(fā)展，積極爭取國家資金支持。繼續(xù)爭取金融機(jī)構(gòu)在信貸額度上對公路建設(shè)給予支持，優(yōu)化貸款結(jié)構(gòu)，降低融資成本。同時，要加強資金監(jiān)管，確保?？顚Ｓ谩?/p>
(八)進(jìn)一步加強公路交通行業(yè)隊伍建設(shè)。
切實加強人才隊伍建設(shè)。以公路交通重點工程、科研項目和人才工程為依托，完善人才選拔培養(yǎng)機(jī)制，構(gòu)建合理的人才梯隊。完善教育培訓(xùn)機(jī)制，推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)管理、路網(wǎng)運營管理人才培養(yǎng)實訓(xùn)基地建設(shè)，通過多種方式引進(jìn)專業(yè)人才。嚴(yán)格職業(yè)資格認(rèn)證，全面實施橋梁養(yǎng)護(hù)工程師制度。依托科研院所、大專院校開展教育與培訓(xùn)，深入推進(jìn)中德技術(shù)交流與合作，重點加快公路養(yǎng)護(hù)、運營管理、收費服務(wù)、監(jiān)控、路況信息采集與報送等緊缺的技能型人才的培養(yǎng)。到20xx年，全省公路交通行業(yè)人才總量較“”末增加18%以上;中級職稱人才增加10%、高級職稱人才翻一番，分別占到人才總量的32%、8%，高、中、初級職稱的人才比例逐步達(dá)到1:3:6。
深化公路行業(yè)文化建設(shè)。繼續(xù)塑造并展現(xiàn)服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會的行業(yè)風(fēng)貌，形成普遍認(rèn)同的公路行業(yè)核心價值觀和行業(yè)文明，增強公路職工的行業(yè)使命感、責(zé)任感和自豪感。在基礎(chǔ)設(shè)施硬件建設(shè)和軟環(huán)境建設(shè)中融入文化元素，將“更好地為公眾服務(wù)”的理念物化于公路基礎(chǔ)設(shè)施及環(huán)境建設(shè)中，增強行業(yè)文化的影響力。以“學(xué)先進(jìn)、樹新風(fēng)、建體系、創(chuàng)一流”活動為載體，不斷豐富行業(yè)文明創(chuàng)建內(nèi)涵，培養(yǎng)一批在全省叫得響、全國有影響的先進(jìn)典型、服務(wù)品牌、勞模工作者，在行業(yè)精神文明建設(shè)方面也要走在全國前列。
同志們，“”江蘇公路交通發(fā)展任務(wù)繁重、使命光榮。讓我們站在新的歷史起點上，在省委、省政府和交通運輸部的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，不斷開創(chuàng)公路養(yǎng)護(hù)管理工作的新局面，為江蘇公路交通率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化而努力奮斗，為又好又快地推進(jìn)“兩個率先”再創(chuàng)新佳績!
謝謝大家。
網(wǎng)格化管理工作會議講話篇十六
同志們：
今天，我們召開全區(qū)目標(biāo)管理大會，主要任務(wù)是貫徹全市目標(biāo)管理大會的精神，總結(jié)上半年目標(biāo)管理考核情況，兌現(xiàn)獎懲、安排部署全區(qū)目標(biāo)管理工作。剛才，區(qū)委副書記、代區(qū)長鄭蓉同志傳達(dá)了全市目標(biāo)管理工作會議精神，對下半年的工作作了安排和部署，講得非常好，我完全贊同。下面，我就如何貫徹精神以及強化全區(qū)目標(biāo)管理工講三點意見。
7月19日，市委、市政府召開了全市目標(biāo)管理工作會議。在會上，市委袁書記、市政府朱市長非常明確地提出了目標(biāo)管理是加快發(fā)展的迫切需要，要用目標(biāo)管理獎勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)、推動工作。近20天以來，同志們也強烈感受到了市委、市政府用目標(biāo)管理來推動各項工作的濃厚氛圍，在全市各縣區(qū)、市級各機(jī)關(guān)都已經(jīng)形成了非常濃厚的氛圍。在xx，我也明顯地感覺到同志們已經(jīng)自覺或不自覺地在適應(yīng)這種要求，區(qū)級機(jī)關(guān)的同志上、下班都非常準(zhǔn)時，8點半鐘之前是多數(shù)人都到齊了，12點以后才走出機(jī)關(guān)，這就非常好。說明xx區(qū)的同志覺悟還是比較高的，自覺性也是比較強的。近段時間以來，市上在我區(qū)進(jìn)行暗訪，也發(fā)現(xiàn)了一些現(xiàn)象和問題，但沒有抓住典型。這說明我們近段時間的作風(fēng)整頓和效能建設(shè)，是有成效的。近段時間不知道同志們注意看《瀘州日報》沒有?我是認(rèn)真看了的，我感到，牢固樹立目標(biāo)意識，用目標(biāo)管理來推進(jìn)工作，檢驗工作，這是大勢所趨。
第一，全面推行目標(biāo)管理，是市委、市政府審時度勢，為加快瀘州發(fā)展作出的重要決策，具有十分重要的意義。通過近20多天市上緊鑼密鼓的行動，我們也感受到了這是市上的一個重要決策。正如袁書記在會上所說的，“總結(jié)分析我市上半年目標(biāo)管理完成不理想的原因，最根本的是兩條：一是目標(biāo)意識不強，甚至‘一把手’都不了解目標(biāo)，分管領(lǐng)導(dǎo)不抓目標(biāo)，目標(biāo)管理形同虛設(shè)。有的部門半年工作總結(jié)不足兩百字，甚至把1―5月份的完成情況當(dāng)作半年的完成情況來上報;二是考核獎勵不嚴(yán)格。今年確保開工項目13個，至今只動工3個，確定竣工項目9個，至今1個也沒竣工――項目年的措施哪里去了?招商引資的力度小，有的縣區(qū)還不到1個億。我們的區(qū)、縣委書記，區(qū)、縣長親自帶頭出去跑招商引資沒有?我們的部門出去跑招商引資沒有?省級機(jī)關(guān)有些廳長批評川南幾個市，是不叫不到，不給不要。上述這些問題，已經(jīng)給我們敲響警鐘，我們必須牢固樹立目標(biāo)意識?！睂υ瑫浀闹v話，希望同志們要有敏感性，這是市委、市政府推進(jìn)工作的一個重要決策。也正如袁書記在會上所說：“加強目標(biāo)管理是瀘州發(fā)展的需要，要通過目標(biāo)管理推進(jìn)工作，獎勵先進(jìn)、鞭策落后”。市上成立了軟環(huán)境辦公室，兩辦成立了目標(biāo)管理辦公室，采取了若干措施，使全市整體工作的進(jìn)度大大加快。按照市上的要求：對于工作，凡是有時限要求的，必須在規(guī)定時限內(nèi)完成;沒有明確時間要求的，必須在7個工作日內(nèi)完成，包括節(jié)假日，完不成的必須說明原因。市上這樣規(guī)定，我們要堅決落實，還要提前完成。由此可見，現(xiàn)在工作節(jié)奏是非常的快。昨天，《瀘州日報》一位記者來我辦公室專門采訪我區(qū)“成吉思汗”酒業(yè)的成功經(jīng)驗。按袁書記的要求，報社要在4天之內(nèi)把文章寫出來。4天好緊啊!如果真的要寫好，還要到內(nèi)蒙古去采訪，要收集方方面面的資料。在4天之內(nèi)必須完成，這就是一種節(jié)奏。所以，同志們一定要認(rèn)清形勢，這是市委、市政府為加快瀘州發(fā)展所作出的一個決策，這必將改變我們的工作作風(fēng)。昨天，《瀘州日報》一篇文章寫得非常好，文章說：“推行目標(biāo)管理，是轉(zhuǎn)變政府職能、創(chuàng)新政府管理方式、提高政府管理水平的有效途徑，更是治療干部昏庸懶散的良藥。是良藥必苦口，苦口之處在于壓力，要變壓力為動力?！贝蠹掖_實感覺壓力大、很苦惱?？鄲谰褪橇妓?，壓力就是動力。所以，同志們一定要認(rèn)清形勢，牢固樹立目標(biāo)意識，自覺在目標(biāo)管理的壓力之下推進(jìn)我們的各項工作。
第二，能否適應(yīng)目標(biāo)管理形勢需要，是對我區(qū)全體干部和工作人員的考驗，也是提高我們工作水平和能力的機(jī)遇。現(xiàn)在社會發(fā)展得很快，時代在進(jìn)步，要求在提高。我們每一個機(jī)關(guān)干部，每一個機(jī)關(guān)工作人員，能否適應(yīng)發(fā)展的需要，這首先是一個能力問題，是適應(yīng)性的問題。誰不適應(yīng)，就要被淘汰?，F(xiàn)在市里面抓了不少典型，這些就是不適應(yīng)目標(biāo)管理形勢的表現(xiàn)，適應(yīng)不了加快發(fā)展的需要。前段時間市上暗訪組到合江檢查，據(jù)合江同志講，暗訪組到堯壩之前都感到合江的形勢非常好，看到很多同志加班加點工作，有的同志為撲滅森林火災(zāi)走了幾十公里山路，他們非常感動。但到了堯壩鎮(zhèn)，問題發(fā)生了。據(jù)《瀘州晚報》報道：合江縣堯壩鎮(zhèn)黨委委員、武裝部部長徐鋒，本來該他值班，而他沒有在崗位，也沒有請假，被市上的暗訪組檢查到了，電話詢問他的行蹤，他一會說生病了在醫(yī)院看病，一會兒說到縣武裝部取資料等等。合江縣紀(jì)委認(rèn)為，徐鋒同志作為值班領(lǐng)導(dǎo)，在值班期間擅自離崗，違反了縣委、縣政府關(guān)于汛期安全值班帶班領(lǐng)導(dǎo)要堅持24小時在崗履職的規(guī)定，且被市暗訪組查到了。對此，合江縣紀(jì)委給予徐鋒同志黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，并責(zé)令寫書面檢查，扣發(fā)其全年目標(biāo)管理獎。這種現(xiàn)象在其它縣區(qū)沒有嗎?有，比這個還嚴(yán)重得多!敘永縣后山鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長和分管副鎮(zhèn)長，在防洪期間因為簡單應(yīng)付防汛救災(zāi)緊急通知，沒有按要求通知采取積極的防范措施，延誤了抗災(zāi)救災(zāi)最好時機(jī)，結(jié)果鎮(zhèn)黨委書記、受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，鎮(zhèn)長被記大過處分，分管副鎮(zhèn)長受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政撤職處分。市疾疾控中心公共衛(wèi)生科科長羅其富，在有關(guān)人員向他咨詢50元的培訓(xùn)費事宜時，態(tài)度惡劣、語言生硬、服務(wù)意識差，缺乏工作耐心，其行為嚴(yán)重?fù)p害了衛(wèi)生系統(tǒng)窗口單位的形象，受到了通報批評，取消全年獎金，并向當(dāng)事人賠禮道歉。這些現(xiàn)象在我們xx區(qū)沒有嗎?有。前不久，我們通報了一些情況，說明我們xx區(qū)還有部分同志沒有充分認(rèn)識到當(dāng)前的形勢和上級要求。這些受到處理的人和事說明一個什么問題呢?說明了能不能夠適應(yīng)目標(biāo)管理的需要，是對我們干部工作的檢驗，是對能否適應(yīng)形勢的檢驗。適應(yīng)不了，那就要被淘汰，被無情地淘汰。今年工作的節(jié)奏非常地快，加快發(fā)展的速度非常地快。上半年我區(qū)生產(chǎn)總值增速13.3%，這是近年來我區(qū)發(fā)展的高速度，但也不算快，僅僅是全省的平均水平;地方財政收入增速32.7%，一般預(yù)算收入增速52.7%，花了很大的力氣，在全市縣區(qū)半年目標(biāo)考核中也只是個第三名。所以現(xiàn)在加快發(fā)展的壓力很大，加強監(jiān)督管理的壓力來自方方面面。希望同志們一定要牢固樹立目標(biāo)管理意識;也希望通過你們向我們?nèi)珔^(qū)的工作人員傳達(dá)這樣一個信息，就是今后目標(biāo)管理是檢驗我們工作的一個尺度、一個標(biāo)準(zhǔn)，強化目標(biāo)管理，狠抓作風(fēng)整頓，強化效能建設(shè)就是加快發(fā)展對我們的要求;希望全區(qū)的同志們都積極適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，自覺地樹立目標(biāo)管理意識，通過目標(biāo)管理來提高我們的工作水平和能力。在這個問題上，肯定有壓力，但如果你把它當(dāng)成一種機(jī)遇來看就好辦了。正如剛才鄭區(qū)長所講，你如果總是忙于應(yīng)付這樣檢查、那樣考核，總是把檢查和考核看成一種壓力，精神就可能崩潰;如果你變壓力為動力，稍微改變一下你的習(xí)慣，每天上班提前15分鐘，什么問題都解決了。提前安排好工作，積極把工作干好，這就是把動力變成了一個提高工作能力的一個機(jī)遇。目標(biāo)管理不是新東西，我們過去也在搞。但現(xiàn)在的目標(biāo)管理又與過去不一樣，不一樣就在于要逗硬、要較真。希望同志們都要認(rèn)真學(xué)習(xí)目標(biāo)管理的內(nèi)容，牢記目標(biāo)管理的工作要求，牢固樹立目標(biāo)管理意識。
第三，xx區(qū)要爭創(chuàng)一流，必須實行目標(biāo)管理。袁本樸書記講“不是有了工作才有目標(biāo)，而是因為確定了目標(biāo)才能有效安排工作。”他講得非常的好。有了目標(biāo)，才能更好地安排我們的各項工作。我們在xx精神中提出要“爭創(chuàng)一流”，要建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)文化強區(qū)，要保持全省縣區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實力20強，這些都是爭創(chuàng)一流的表現(xiàn)?，F(xiàn)在我們要豐富它的內(nèi)涵，特別是在目標(biāo)管理工作中，我們一定要爭創(chuàng)一流。這個“一流”壓力就大了，不像平時那么容易取得，因為在考核中全市各縣區(qū)都在你追我趕。這是逗了硬的啊，最后一名要被懲罰，獎勵也懲罰，得三等獎，去領(lǐng)獎也不好意思。xx區(qū)要爭創(chuàng)一流，我們確定了很多目標(biāo)，比如我們要實施“工業(yè)強區(qū)”、“商旅富區(qū)”戰(zhàn)略，要推進(jìn)“三港五園區(qū)”建設(shè)，要抓酒業(yè)“單項冠軍”，要抓和諧社區(qū)建設(shè)，在社會事業(yè)和黨的建設(shè)等等方面都要爭創(chuàng)一流。這些目標(biāo)確立以后，用什么手段去實施?就要通過目標(biāo)管理，只有通過目標(biāo)管理，才能加快我們的發(fā)展。
第一，認(rèn)真查找我區(qū)在目標(biāo)管理上存在的差距。上半年經(jīng)過同志們的努力，我們?nèi)珔^(qū)目標(biāo)考核在全市各縣區(qū)排名第三、獲得一等獎，基本上實現(xiàn)了我們預(yù)期的目標(biāo)。這是近幾年我們xx區(qū)發(fā)展最快的水平，取得這樣的成績，跟同志們的努力是分不開的，感謝同志們的努力。但對這個成績我們不能驕傲，更不能自滿，也沒有值得驕傲和自滿的本錢。市上考核指標(biāo)的構(gòu)成是：生產(chǎn)總值30分、屬地規(guī)模以上工業(yè)增加值6分、縣區(qū)屬工業(yè)增加值14分、地方財政收入10分、地方財政一般預(yù)算收入5分、全社會固定資產(chǎn)投資5分、工業(yè)技改投資5分、社會消費品零售總額5分、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入10分、到位境外資金5分、到位市外國內(nèi)資金5分，總分100分。各縣區(qū)考核得分排名：瀘縣119.91，古藺118.9，xx區(qū)116.3，合江115.86，龍馬潭113.66，敘永100.81，納溪77.81，這里面有加分的情況，大家的分值相差不大，與瀘縣的差別就是3分多。認(rèn)真分析考核指標(biāo)的構(gòu)成，我們薄弱的地方仍然薄弱，不足的地方還是不足。比較11個考核指標(biāo)，我們差距在哪里?一個在于工業(yè)經(jīng)濟(jì)，屬地規(guī)模以上工業(yè)增加值6分只得了1.18分，除了納溪其它縣區(qū)都在6分以上;差距還在哪里呢?差外資，到位境外資金37萬美元，這個數(shù)字非常的可憐，5分我們得了0分。如果是把這6分或5分得到是什么概念?那就是120多分，遙遙領(lǐng)先，我們就穩(wěn)坐第一名!但要得到這幾分是非常不容易的事，分值是我們工作成績的體現(xiàn)!我們區(qū)屬工業(yè)得了滿分，我們區(qū)屬工業(yè)的增速是65.4%，整個速度在全市名列第一，但畢竟也就是1.34億元的增加值，總量太小了，我們還要加快發(fā)展。老窖白酒園區(qū)前期工作4月28日市委、市政府就交了任務(wù)，5月1日進(jìn)場，5月30日動工，20多天就把第一期工作拿下來了，大家“五一”節(jié)都沒有休息，同志們工作非常辛苦，工作也非常有成效，值得表揚和鼓勵。后期工作如何跟上?黃艤正在想辦法，8月15日要全面動工，不能松懈，工作還要加快。茜草機(jī)械工業(yè)園區(qū)和江南輕工業(yè)園區(qū)的進(jìn)度也要加快，一定要在9月前動工，要加快進(jìn)度。不然，時間一晃就過去了。另外，燃料乙醇酒精和“拉法基”水泥等項目，目前還沒有實質(zhì)性的進(jìn)展，這也是我們工作的差距。我們差距大，任務(wù)艱巨!希望我們的相關(guān)部門、分管領(lǐng)導(dǎo)和同志們一定要崩緊“加快發(fā)展”這根弦，崩緊“發(fā)展慢了也是落后”這根弦，不要因為上半年的成績而有絲毫的驕傲和沾沾自喜。同志們要有清醒的認(rèn)識，一定要從中找差距、找原因，為全面地完成下半年的目標(biāo)任務(wù)打下好的基礎(chǔ)。
第二，認(rèn)真查找當(dāng)前我區(qū)目標(biāo)管理工作存在的問題。我認(rèn)為主要存在5個問題。一是認(rèn)識不清。少數(shù)單位、少數(shù)人認(rèn)為，十多年我們一直在抓目標(biāo)管理，還發(fā)了目標(biāo)獎，現(xiàn)在的目標(biāo)管理工作僅僅是過去的翻版。這個認(rèn)識是模糊的。這次市委、市政府，區(qū)委、區(qū)政府下大決心推進(jìn)目標(biāo)管理，這是一個全新的概念。從目標(biāo)體系的建立到責(zé)任分解，從考評通報到考核獎懲，都是全新的概念，不是新瓶裝舊醋。如果認(rèn)識不清，就不能抓住機(jī)遇推進(jìn)工作，甚至就會被發(fā)展的形勢所淘汰。希望同志們特別是在座的領(lǐng)導(dǎo)同志們，你們不要有這種認(rèn)識，下來以后，希望你們認(rèn)真地學(xué)習(xí)市上關(guān)于目標(biāo)管理的精神和區(qū)上的文件，自覺消除認(rèn)識上的誤區(qū)，把目標(biāo)管理的各項規(guī)定落到實處。二是責(zé)任不明確?，F(xiàn)在我們有些指標(biāo)還沒有分解下去，因為沒有認(rèn)真地分解、科學(xué)地分解，導(dǎo)致有些指標(biāo)沒有完成。指標(biāo)沒有分解好，就會導(dǎo)致責(zé)任不明確，責(zé)任不明確就會出問題。我們要把指標(biāo)一級一級地分解下去，一級一級地落實下去，要清晰地明確任務(wù)、明確責(zé)任。三是效率不高。現(xiàn)在存在一種傾向，一談工作就要錢、就要人，而不是如何抓工作、提高效率。最近我看了7月31日市政府第5期關(guān)于1-7月農(nóng)村沼氣池建設(shè)完成情況的督辦工作通報。其中有組數(shù)據(jù)很有意思：xx區(qū)資金到位率94.87%排名第一，而工作進(jìn)度50.17%排名第四;龍馬潭資金到位率72.64%排名最后,他們的工作進(jìn)度卻比我們快，排名第二。我們資金到位是最好的,工作卻是中間偏下。這說明了什么問題?是不是我們不支持你們工作啊?不是。由這組數(shù)字說明了我們抓目標(biāo)管理的意識不夠強，說明了我們工作效力率是不高的，大家看了以后還有什么話說?多年以來，我們xx區(qū)在財政保障方面與全市各縣區(qū)相比，應(yīng)該是數(shù)一數(shù)二的，對每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，每年財政資金沒有拖欠過一分錢，當(dāng)年全部結(jié)清;上級專項資金當(dāng)年全部拿清。其它縣區(qū)就沒有這樣好的情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項資金4、5年沒有到位的多得很，部門年初預(yù)算資金安排不足也習(xí)以為常。他們?nèi)兆釉趺催^?就是靠爭取特別是向上級爭取，靠自己挖掘潛力。我們長期以來日子比較好過，而我們有的部門、有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作卻不怎么樣，這值得我們認(rèn)真反思啊。四是考核不嚴(yán)。這是我們長期以來的問題。去年我們搞了目標(biāo)綜合管理，應(yīng)該說是一個比較好的辦法，我們的工作也是超前的。但是在考核中存在“搞勾兌”等不良傾向。我聽到一些反映，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝兌部門，部門以此為尚方寶劍來卡鄉(xiāng)鎮(zhèn)。請了吃飯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，考核成績就會好一點，要不就要差一點。對此，基層感到非常惱火，因為這不公正，不客觀。所以再好的制度和方法就看人怎么執(zhí)行。相互搞勾兌、不嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、以自己的理解去考核，那是堅決不行的。五是獎懲不逗硬。指的是領(lǐng)導(dǎo)同志們獎懲不逗硬，今天我們也沒有逗硬。我們只對前7名進(jìn)行了獎勵，獎勵金額比較大，一等獎3萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員人均3-4千元，主要領(lǐng)導(dǎo)還可以多發(fā)一點錢。但對最后一名沒有懲，對機(jī)關(guān)我們也沒有考核，這次獎懲沒有完全逗硬，我們在今后的考核中，一定要獎懲逗硬。我們沒有逗硬的地方還有沒有?有。比如：在值班當(dāng)中，曾經(jīng)有的人不但不在崗，而且還要弄虛作假，聽說領(lǐng)導(dǎo)來了就匆忙打的來，領(lǐng)導(dǎo)一走他有可能就開溜了。諸如此類，還有很多。包括對前段時間暗訪發(fā)現(xiàn)的一些情況，如上網(wǎng)打游戲的、網(wǎng)上打牌的、聊天的，如果按現(xiàn)在的尺度來衡量，那處罰就不曉得要加重多少倍。這些問題雖然不存在普遍性，但是在有些地方、個別人身上是非常之突出，希望同志們引以為鑒。對這些問題，多年以來我們都是從保護(hù)干部、愛護(hù)干部的角度出發(fā)，沒有嚴(yán)格處理，這就是我們工作上還不夠逗硬的地方?，F(xiàn)在不逗硬根本行不通了，我們不逗硬，市上就要對我們逗硬，我們說情是沒有用的。到時區(qū)委、區(qū)政府臉上無光，你們自己也沒有面子。所以從今以后，我們一定要嚴(yán)格逗硬，這是對我們干部的嚴(yán)格要求，是對我們干部的愛護(hù)。我們希望各位領(lǐng)導(dǎo)同志能夠自覺遵守，同時希望你們也要嚴(yán)格要求下面的同志自覺遵守。
我們過去經(jīng)常在說“三鐵”，在安全生產(chǎn)管理要有鐵的心腸、鐵的紀(jì)律、鐵的手段。今天我們要在目標(biāo)管理上面也要講“三鐵”，要下鐵的決心、要用鐵的措施、要實施鐵的手段。
第一，要下鐵的決心推進(jìn)目標(biāo)管理。在這個問題上容不得不下決心，市委、市政府已經(jīng)下了決心，我們就必須下決心，要下足決心，容不得半點含糊。因為目標(biāo)管理是推進(jìn)工作的重要手段，通過目標(biāo)管理可以獎勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，通過目標(biāo)管理可以彌補我們工作的差距，通過目標(biāo)管理可以激勵同志們的工作熱情，通過目標(biāo)管理可以推進(jìn)我們?nèi)珔^(qū)工作爭創(chuàng)一流。我們下決心，來源于市委、市政府堅強的決心，來源于目標(biāo)管理的重要性，來源于目標(biāo)管理能夠推進(jìn)xx區(qū)各項工作。在下決心上，我們要有由模糊管理轉(zhuǎn)變到精細(xì)管理的觀念。用東方哲學(xué)一些模糊的思維方式管理事務(wù)，有它的優(yōu)點，但在推進(jìn)工作方面必須要進(jìn)行精細(xì)化管理。凡是我們布置了的每一項工作，必須要落實下去、分解下去，要明確有什么內(nèi)容、有什么問題、由什么人來完成、在什么時候完成，要按時完成銷帳。不能什么事情記下來了，把筆記本一關(guān)就什么都忘了，這樣是根本解決不了問題的。剛才我說了，對于工作，沒有明確時間要求的，必須在7個工作日內(nèi)完成，包括休息日在內(nèi)。7個工作日是我們完成工作的底線。工作沒有限定時間完成的，全部按7天打表，超過7天就扣分。1分之差就可以影響名次，差距0.5分也可以決定你的座次。誰被扣分影響區(qū)上的考核，就要堅決追究誰的責(zé)任。推進(jìn)目標(biāo)管理，就是要搞精細(xì)化管理，不能搞模糊管理。要象搞工程管理那樣倒排進(jìn)度，明確今天干什么，明天干什么，每天干什么，每件事情的進(jìn)度都要把它排出來。我們是公務(wù)員，完成目標(biāo)任務(wù)是我們的職責(zé)和要求，是我們應(yīng)該做的工作，完成目標(biāo)任務(wù)是我們份內(nèi)之事。我們現(xiàn)在推行的目標(biāo)管理不外乎就是把我們的任務(wù)落實下來，并逗硬獎懲，改變了同志們的習(xí)慣。要堅決反對在工作面前講價錢、比功勞、比待遇，完成目標(biāo)任務(wù)不要提這樣或那樣的要求，講這樣和那樣的價錢。
第二，要用鐵的措施來推進(jìn)目標(biāo)管理。目標(biāo)管理內(nèi)容非常多，要明確目標(biāo)、分解目標(biāo)、落實責(zé)任、嚴(yán)格考核、獎懲逗硬，我們要用鐵的措施來保證把這五個方面的工作落實下去、推進(jìn)下去。要明確目標(biāo)，既要完成市委、市政府交辦的目標(biāo)，還要完成我們自己的目標(biāo)。從大處講，要確保年終市上考核我們上半年的成績不能下滑，確保第三名。這個難度非常大，因為稍有不慎，就要被其它縣區(qū)甩在后面。我們也知道，半年考核排名在后面的縣區(qū)，現(xiàn)在都在加班加點干工作，都在追時間，都在搶進(jìn)度。我們決不能掉以輕心，我們必須加油奮進(jìn)，要在確保第三名的基礎(chǔ)上，力爭再把名次往前靠。這需要我們大家共同努力呀!如果xx區(qū)跑到后面去了，我們臉上無光，我們就對不起區(qū)上這么多干部，對不起我們?nèi)珔^(qū)人民。這是一個非常艱巨的任務(wù)，從某種程度上說，這也是一個政治任務(wù)。因為xx地處瀘州經(jīng)濟(jì)、文化、政治的中心，是全省縣區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實力20強。是中心、如何好、怎樣強，就要有所體現(xiàn)，就要體現(xiàn)在目標(biāo)任務(wù)的完成上，體現(xiàn)在目標(biāo)考核有好的排名上，體現(xiàn)在加快發(fā)展上。為此，我們園區(qū)建設(shè)的步伐必須加快，招商引資的進(jìn)度必須加快，重點建設(shè)的進(jìn)度必須加快，工業(yè)強區(qū)的步伐必須加快，新農(nóng)村建設(shè)等各項工作都要做好，只有這樣，我們才完得成目標(biāo)。如何完成目標(biāo)?我們成立了區(qū)目標(biāo)辦，要把各項任務(wù)有效地分解下去，在時間、進(jìn)度、效率等方面，都要提速。要落實責(zé)任。每一項目標(biāo)都必須要落實到每個人，一級管一級，一級對一級負(fù)責(zé)，要找得到人領(lǐng)獎，也找得到人承擔(dān)責(zé)任。要嚴(yán)格考核，獎懲逗硬。對目標(biāo)的考核和獎懲，我們只看結(jié)果，不看過程，排在后面就沒有什么客觀和理由可講。過去我們曾說市上的考核指標(biāo)體系不盡合理，因為管理體制的問題造成我們市屬的承重太大，屬地規(guī)模以上工業(yè)增加值直接影響到我區(qū)生產(chǎn)總值的完成，我區(qū)市屬的比重在80%以上，老窖、“三長”一打“噴嚏”，我們就要“感冒”，完成目標(biāo)任務(wù)就很困難。這個問題在龍馬潭、納溪都存在，即使講了也解決不了什么問題。誰沒有原因?誰沒有客觀?講原因、講客觀，誰都可以講一大堆，若是這樣我們整個目標(biāo)任務(wù)就沒辦法完成。所以，與其反映問題，不如自己動手解決問題。我們只能按照市上的要求來安排自己的工作、去完成我們的任務(wù)，這是我們責(zé)任。
第三，要以鐵的手段推進(jìn)目標(biāo)管理。首先，要敢于承擔(dān)責(zé)任。所謂敢于承擔(dān)責(zé)任，就是該自己完成的任務(wù)不要往下交。目標(biāo)管理體系是完備的，各級領(lǐng)導(dǎo)都要帶頭，要敢于承擔(dān)責(zé)任。是我和鄭區(qū)長的任務(wù)，不消說我們就勇敢地承擔(dān)起應(yīng)有的責(zé)任，積極主動地協(xié)調(diào)、安排和推動各項工作的落實，決不上交矛盾、推諉責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)簽字很好簽，一級簽給一級。但如果停留在簽批意見落實工作，往往有些工作就得不到落實，有些任務(wù)是部門協(xié)調(diào)不了的，分管或主管領(lǐng)導(dǎo)必須親自抓。袁書記在全市目標(biāo)管工作會上講了一個很好的例子，某廳一個副廳長生病住院了，廳長說工作忙，就請副廳長去看望;廳長說工作忙，就請辦公室主任去看望;辦公室主任說工作忙，就請后勤科長去看望;后勤科長說工作忙，就請守門的老大爺去看望，結(jié)果守門的老大爺提了一筐快要爛了的水果到醫(yī)院，副廳長看了非常心酸。在工作上類似這種現(xiàn)象在我們區(qū)上有沒有?有。很多事情最后落到一個承擔(dān)不起責(zé)任的部門，落到一個承擔(dān)不起責(zé)任的公務(wù)員身上，因為他也沒有辦法，你叫他怎么去完成好任務(wù)?該領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)的責(zé)任，那就堅決不能推卸!這句話我們大家共勉。試想一下，同志們自己有沒有簽字讓某某分管同志處理、分管同志又讓某某科室處理，科室負(fù)責(zé)人又讓某某經(jīng)辦人處理，結(jié)果有些事情一放就遙遙無期，甚至不了了之?這是一種嚴(yán)重的機(jī)關(guān)病!在此我強調(diào)，搞好目標(biāo)管理，領(lǐng)導(dǎo)要敢于承擔(dān)責(zé)任，要起好表率作用。其次，要敢于面對困難。工作中的問題和困難非常多，有些矛盾可能非常尖銳，在矛盾和困難面前，如果領(lǐng)導(dǎo)回避、推諉，那么矛盾和困難是不可能解決的。xx區(qū)工作非常煩瑣，也非常復(fù)雜，我們要學(xué)會善于協(xié)調(diào)。在協(xié)調(diào)工作中，肯定一會要找這個，一會又要找那個。如果怕麻煩、怕復(fù)雜、怕面子上過不去、怕身體吃不消，你就可能躲避，就可能推諉。這樣，矛盾會依然存在，困難也會依然存在。在基層工作中與群眾打交道，問題、矛盾和困難相當(dāng)多，只要領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭，敢于面對壓力，就能克服困難、解決矛盾。第三，要善于解決問題。我們不少同志解決問題的能力比較差，在問題面前把框框套套搬出來，說某某規(guī)定如何講、某某規(guī)定又如何說，因此這個事情就不得行，那個事情要找另外一個部門，還要找某某領(lǐng)導(dǎo)，我這里沒有辦法解決。就這樣把問題拖下去了。還有的領(lǐng)導(dǎo)不深入實際，不了解情況，下面同志怎么說他就怎么信，被別人牽著鼻子走。領(lǐng)導(dǎo)是什么?領(lǐng)導(dǎo)就要解決問題，要當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)就要練就一身過硬的本領(lǐng);解決不了問題、協(xié)調(diào)不了工作，那么領(lǐng)導(dǎo)就沒有多大的用處。第四，要勤于工作。就是要勤奮，要努力，要有工作沒干完就廢寢忘食的精神，要有工作沒干好就寢食不安的精神。用鐵的手段推進(jìn)目標(biāo)管理，領(lǐng)導(dǎo)同志就要敢于承擔(dān)責(zé)任，敢于面對困難，善于解決問題，勤奮勤勉工作，把能力練強。只有這樣，我們目標(biāo)管理才推行得下去。不然很多事情一級推一級，一個推一個，回避困難，上交矛盾，那我們的工作就沒辦法推進(jìn)，我們的目標(biāo)任務(wù)就很難完成。用目標(biāo)管理來統(tǒng)率工作就必然要推進(jìn)效能建設(shè)。分解任務(wù)、落實責(zé)任、嚴(yán)格督查、逗硬獎懲，自然要轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率、增強執(zhí)行力。所以同志們要理解，推進(jìn)目標(biāo)管理要有好的作風(fēng)，要有好的效率，要有好的執(zhí)行力。整頓作風(fēng)前期效果比較明顯，因為上下班紀(jì)律、會議紀(jì)律、上班上網(wǎng)聊天、打牌等等面上的問題比較容易解決，我們要解決更深層次的問題。工作能否得到落實，效率也是核心。我們在解決面上的問題以后，要致力提高工作效率，要大力增強我們各級的執(zhí)行力。
總之，強化目標(biāo)管理是非常重要的工作，希望同志們要高度重視，牢固樹立目標(biāo)意識，用目標(biāo)管理來推進(jìn)我們?nèi)珔^(qū)各項工作。
同志們：
今天下午在這里召開全區(qū)目標(biāo)管理工作會議，主要目的是部署年度目標(biāo)管理考核工作，動員全區(qū)上下進(jìn)一步強化科學(xué)發(fā)展理念，緊扣考核標(biāo)準(zhǔn)體系和年度目標(biāo)任務(wù)，扎實推進(jìn)各項工作落實，確保我區(qū)在市政府目標(biāo)管理考核中爭先進(jìn)位。剛才，區(qū)目標(biāo)辦就目標(biāo)管理考核辦法及指標(biāo)體系相關(guān)情況作了說明，相關(guān)部門就各自工作完成情況、存在問題和下一步工作打算進(jìn)行了匯報，區(qū)統(tǒng)計局還就“功效系數(shù)法”作了一個系統(tǒng)輔導(dǎo)。下面，我就做好全區(qū)目標(biāo)管理工作，講三點意見：
一、強化目標(biāo)意識，打牢“三個根基”
今年，市政府對各區(qū)縣繼續(xù)實行目標(biāo)管理，建立健全了以年度工作目標(biāo)任務(wù)、推進(jìn)工作落實情況、政風(fēng)評議、依法行政、領(lǐng)導(dǎo)評議五項內(nèi)容為主的考核獎懲責(zé)任制，并首次采用“功效系數(shù)法”進(jìn)行考核，各項指標(biāo)體系更加明晰，工作標(biāo)準(zhǔn)也有了大幅提高。對此，大家一定要保持清醒認(rèn)識，切實加大目標(biāo)管理工作力度，拉高工作標(biāo)桿，努力實現(xiàn)新的跨越。/一是要打牢科學(xué)發(fā)展的根基。有目標(biāo)才有壓力，有壓力才有動力，才能有效推進(jìn)各項工作。今年市政府下達(dá)的年度工作目標(biāo)任務(wù)，涵蓋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會事業(yè)、人民生活三方面共23項指標(biāo)，充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的第一要義和基本要求，是我們推進(jìn)各項工作的總抓手，特別是實行“功效系數(shù)法”，突出對增幅指標(biāo)的考核，就是要求我們抓住中部崛起和現(xiàn)代國際旅游城市建設(shè)的有利機(jī)遇，圍繞建設(shè)“富裕和諧美好新徽州”奮斗目標(biāo)，堅持以速度促效益，以規(guī)模保質(zhì)量，能快則快、能超則超，確保全年各項目標(biāo)任務(wù)全面超額完成，確保各項工作在全市考核中全面爭先進(jìn)位;突出對降幅指標(biāo)的考核，就是要求我們兼顧長遠(yuǎn)，通過工業(yè)技改、科技創(chuàng)新等方式，努力控制能源損耗、污染排放、安全事故，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)和功能布局，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。
二是要打牢政府工作的根基。目標(biāo)管理考核既有發(fā)展的指標(biāo)，也有約束的指標(biāo)，是衡量政府工作的標(biāo)尺。當(dāng)前，各兄弟區(qū)縣都堅持把目標(biāo)管理作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的抓手，特別是在工業(yè)發(fā)展、園區(qū)重點項目建設(shè)和招商引資等方面，呈現(xiàn)出你追我趕、奮勇爭先的競爭態(tài)勢;從我區(qū)自身發(fā)展來看，城北工業(yè)園二期建設(shè)進(jìn)展緩慢，年底前基本建成循環(huán)經(jīng)濟(jì)園的壓力也很大，招商引資、工業(yè)技改等重點工作都還不盡如人意，面對各地加快發(fā)展的迅猛勢頭，我們沒有任何理由可以安于現(xiàn)狀，沒有任何資本可以放慢發(fā)展步伐。所以，大家一定要增強目標(biāo)意識，把工作的著力點放到加快科學(xué)發(fā)展上來。統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)各項工作，切實做到今年的目標(biāo)全力沖刺，抓緊補缺補差，力求快趕多超;明年的工作抓緊謀劃，明確目標(biāo)發(fā)展思路，不斷完善目標(biāo)管理工作機(jī)制，使政府工作更具生機(jī)和活力，進(jìn)一步提高民主決策和政策執(zhí)行水平。
三是要打牢干部隊伍的根基。目標(biāo)管理的最大優(yōu)點，在于它能通過科學(xué)合理、規(guī)范有序的指標(biāo)激勵干部。各項工作成績好壞關(guān)鍵取決于人的因素，取決于廣大干部，我們一再說：允許大家的工作能力、工作水平有差別，但決不允許工作態(tài)度、工作激情有差異。大家一定要圍繞區(qū)委四屆七次全會關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的“十字要求”，大力弘揚“鐵軍”優(yōu)良傳統(tǒng)，把“動車組工程”的原理活學(xué)活用到各項工作中，扎扎實實地抓好各項指標(biāo)落實，全力實現(xiàn)“兩個確?！保苿尤珔^(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
網(wǎng)格化管理工作會議講話篇十七
各位領(lǐng)導(dǎo)大家好，我姓羅，名叫xx，先后就職于xx-x，現(xiàn)就職于xx-xx物業(yè)公司，現(xiàn)管理的樓盤為xx-x。由于本人物業(yè)行業(yè)內(nèi)的不斷變更，猶如一葉孤舟，浪跡在生活的大海。
由于還有許多物業(yè)小區(qū)二次供水是在管道加壓，水電部門經(jīng)常沒有任何通知，停水停電，造成公共設(shè)施損壞，電梯困人，此責(zé)任又由誰來承擔(dān)?物業(yè)企業(yè)由于勢單力薄，許多事情只有自認(rèn)倒霉。小區(qū)個別業(yè)主代表和業(yè)主委員會成員，經(jīng)常以各種方式要求物業(yè)企業(yè)給他們的吃喝買單，還有許多的業(yè)主和小區(qū)業(yè)主委員會對物業(yè)企業(yè)認(rèn)識不足，他們認(rèn)為，物業(yè)公司是高盈利企業(yè)，以種種理由，要挾物業(yè)企業(yè)為其小區(qū)高額投入，而物業(yè)行業(yè)之間為了保住自己的地盤，只能違心應(yīng)承。物業(yè)市場的無序競爭，也導(dǎo)致了南川物業(yè)服務(wù)品質(zhì)不高，市場混亂。
由于物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量，參差不齊，加之沒有對物業(yè)服務(wù)內(nèi)容的有效宣傳，業(yè)主對物業(yè)服務(wù)認(rèn)識不足，“物業(yè)管理是個筐，什么都往里面裝”，小區(qū)里的大事小事，家務(wù)事，都應(yīng)由物業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)，使物業(yè)服務(wù)企業(yè)利益受到極大傷害，因而收費率得不到相應(yīng)保證。
為此，我認(rèn)為，xx成立物業(yè)管理協(xié)會有助于提高南川物業(yè)服務(wù)企業(yè)整體服務(wù)水準(zhǔn)，有助于改善物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主，與相關(guān)職能部門的關(guān)系。因為單一的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，經(jīng)驗、資歷有限，而物業(yè)管理協(xié)會可以有效整合企業(yè)資源，建立資源共享平臺，共同為會員單位小區(qū)出現(xiàn)的困難和問題出主意，想辦法，排憂解難。
物業(yè)管理協(xié)會還可以組織會員單位，走出去﹙參觀學(xué)習(xí)其它物業(yè)服務(wù)企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗﹚，請進(jìn)來﹙請管理先進(jìn)的物業(yè)企業(yè)，將先進(jìn)的物業(yè)服務(wù)經(jīng)驗傳送給會員單位﹚。讓南川物業(yè)企業(yè)在不斷的學(xué)習(xí)中得到長足的發(fā)展。
物業(yè)管理協(xié)會還可以將物業(yè)服務(wù)企業(yè)難以解決的與職能部門之間的矛盾，以協(xié)會的方式進(jìn)行溝通，為物業(yè)企業(yè)的發(fā)展排除障礙。物業(yè)管理協(xié)會還可以組織資深的物業(yè)經(jīng)理組成專家組，定期為會員單位難以解決的困難進(jìn)行會診、處方，解決企業(yè)經(jīng)營中的難點和疑點。因而，我堅決支持物業(yè)管理協(xié)會的成立。 但是，我們也應(yīng)該看到協(xié)會成立后，單靠會費支撐協(xié)會的正常運轉(zhuǎn)，將有很大的難度。為此我認(rèn)為協(xié)會不僅是物業(yè)企業(yè)之間的社團(tuán)組織，還可以組織一些實體經(jīng)濟(jì)組織。如：電梯維保、專業(yè)保潔服務(wù)等等。既能解決會員單位與相關(guān)行業(yè)之間的價格操控之爭，還可以用實體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)收入支撐物業(yè)管理協(xié)會的正常運轉(zhuǎn)，達(dá)到協(xié)會企業(yè)雙贏之目的。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志：
大家下午好！
今天開發(fā)區(qū)管委會在這里召開全區(qū)物業(yè)管理工作大會，這既是加強社區(qū)物業(yè)管理，推動社區(qū)管理和物業(yè)管理一體化建設(shè)，構(gòu)建和諧社會的迫切需要，更是全區(qū)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)注民生、服務(wù)民生的重大舉措。我們相信，通過召開這次會議，必將對促進(jìn)開發(fā)區(qū)社區(qū)物業(yè)管理工作上新臺階具有深遠(yuǎn)的影響。根據(jù)會議安排，下面我代表新開鎮(zhèn)發(fā)言如下：
新開鎮(zhèn)作為開發(fā)區(qū)中心鎮(zhèn)，近年來積極圍繞全區(qū)的開發(fā)建設(shè)需要，經(jīng)歷了大拆遷、大建設(shè)、大安置的艱苦歷程，全鎮(zhèn)現(xiàn)有低價位安置小區(qū)10個、農(nóng)民集居區(qū)2個、中高檔商品房小區(qū)3個，其中：有前期物業(yè)管理的小區(qū)4個、實行社區(qū)臨時性物業(yè)管理的小區(qū)11個；已建立業(yè)主委員會的小區(qū)4個。近年來，我鎮(zhèn)的社區(qū)物業(yè)管理工作在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下，在上級職能部門指導(dǎo)監(jiān)督和社區(qū)、物業(yè)工作者的不懈努力下，全鎮(zhèn)社區(qū)物業(yè)管理工作能從關(guān)注民生、打造民生政府，為居民群眾解決居住環(huán)境和生活質(zhì)量的高度，來認(rèn)真開展物業(yè)管理工作，做到前期物業(yè)管理必有、“三?！保ū?、保綠、保安）臨時物業(yè)管理不脫節(jié)，基本保證了社區(qū)物業(yè)管理工作的開展。但由于我鎮(zhèn)大部分小區(qū)以拆遷戶為主，物業(yè)管理費收取困難、小區(qū)業(yè)主自我管理、自我監(jiān)督、自我約束的意識不強，現(xiàn)在基本上呈現(xiàn)出物業(yè)公司完成前期物業(yè)管理合同后基本上都終止服務(wù)，只能有社區(qū)組織臨時物業(yè)管理。所以，今天的會議開的很及時，我鎮(zhèn)必將以這次會議為契機(jī)，認(rèn)真貫徹《物業(yè)管理條例》、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強市區(qū)社區(qū)物業(yè)管理工作的意見》和《關(guān)于加強開發(fā)區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理工作的若干意見(試行)》精神，具體做到：
隊伍、社區(qū)的“保潔、保綠、保安”三支隊伍，落實專項工作經(jīng)費。各社區(qū)建立以社區(qū)干部為主的物業(yè)管理站，具體做好物業(yè)管理的日常工作。
二、明確目標(biāo)，規(guī)范管理。2015年將作為我鎮(zhèn)物業(yè)管理的規(guī)范年，主要目標(biāo)是：一是加大物業(yè)管理的宣傳力度，廣泛宣傳物業(yè)管理的法律法規(guī)，廣泛宣傳物業(yè)管理的重要性，大力營造支持物管、強化物管的社會輿-論氛圍，強化廣大群眾的物管意識，夯實物管基礎(chǔ)；二是物業(yè)管理工作不斷線，無論是物業(yè)公司管理，還是社區(qū)物管站管理，均“以服務(wù)業(yè)主為天職、業(yè)主滿意為追求”來做好各項物管工作；三是全面組建小區(qū)業(yè)主委員會，力爭在兩年內(nèi)實現(xiàn)組建率100%，并能依法履行職責(zé)，有效開展活動；四是建立完善物業(yè)管理工作的各類臺帳資料。
三、建章立制，加強考核。建立健全鎮(zhèn)物管所、社區(qū)物管站和物管作業(yè)隊伍的各類崗位職責(zé)、管理制度、服務(wù)承諾和考核評比辦法等，實行三級檢查考核機(jī)制，即：鎮(zhèn)接受開發(fā)區(qū)的每月檢查考核，鎮(zhèn)對社區(qū)的每月檢查考核和社區(qū)對物業(yè)公司或物業(yè)隊伍的檢查考核，并將考核結(jié)果與物業(yè)管理補貼費的使用掛鉤，與發(fā)放工作人員的補貼掛鉤，與社區(qū)年度目標(biāo)考核、評先獎優(yōu)掛鉤。加強對物業(yè)公司的監(jiān)督考核，及時向上級主管部門上報考核結(jié)果。
四、嚴(yán)格把關(guān)，用好經(jīng)費。鎮(zhèn)設(shè)立物業(yè)管理經(jīng)費專戶，?？顚Ｓ?，不挪用、不截留，實行預(yù)算制，確保管好用好每一分物管經(jīng)費。加強公建配套用房的經(jīng)營性收入管理，并實現(xiàn)逐年提高。積極探索非拆遷戶物管費的收取途徑，促進(jìn)物業(yè)管理的健康有序開展。
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，物業(yè)管理關(guān)于民生根本，是居民群眾關(guān)注的熱點、焦點，是城市管理的難點和重要組成部分，更是各級政府政府落實利民行動，打造民生政府的根本。我鎮(zhèn)要在開發(fā)區(qū)黨工委、管委會的領(lǐng)導(dǎo)下，攻艱克難，努力解決物業(yè)管理中的焦點、難點，化解矛盾問題突出點，從根本上提高我鎮(zhèn)物業(yè)管理水平，為開發(fā)區(qū)“三次創(chuàng)業(yè)”、構(gòu)建和諧開發(fā)區(qū)做出不懈的努力和積極的貢獻(xiàn)！
同志們：
今天，我們召開全縣物業(yè)服務(wù)規(guī)范化管理工作會議，主要是為了貫徹落實《xx縣物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)督管理暫行辦法》、《xx縣物業(yè)質(zhì)量保修金管理辦法》等7個文件精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，細(xì)化任務(wù)，落實責(zé)任，扎實推進(jìn)我縣物管行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展，努力打造安全、舒適、文明、和諧的住宅小區(qū)。
我們已經(jīng)印發(fā)物業(yè)管理相關(guān)規(guī)范性文件，這是當(dāng)前和今后一個時期規(guī)范物業(yè)管理工作的指導(dǎo)性文件，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，結(jié)合各自實際，抓好貫徹落實。下面，就我縣的物業(yè)管理工作講以下三個方面問題：
一、物業(yè)管理主要工作情況
近年來，我們加強管理，規(guī)范物業(yè)服務(wù)行為，在物業(yè)服務(wù)規(guī)范化管理等方面均取得了可喜的成績，有效推動了房地產(chǎn)市場秩序持續(xù)健康發(fā)展，為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。
舊、小、分散的住宅區(qū)沒有實行物業(yè)管理外，我縣新建住宅小區(qū)已經(jīng)全部實現(xiàn)了物業(yè)服務(wù)管理。三是物業(yè)服務(wù)規(guī)范化水平不斷提高。隨著物業(yè)服務(wù)規(guī)范化程度不斷提高，物業(yè)服務(wù)工作已經(jīng)從基本打掃衛(wèi)生、看守大門，擴(kuò)展到了保安、保潔、維修、綠化、家政等方面，物業(yè)服務(wù)的范圍也從單純的小區(qū)物業(yè)管理發(fā)展到現(xiàn)在的機(jī)關(guān)、學(xué)校、工廠等。目前，我縣28個管理項目中，榮獲“省級綠色社區(qū)”1個，“市級花園式小區(qū)”4個，為我縣居民創(chuàng)造了優(yōu)美的`居住環(huán)境。四是建立健全規(guī)章制度，規(guī)范物業(yè)管理工作。近年來，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，我縣先后制訂出臺了《xx縣物業(yè)管理辦法》、《xx縣住宅專項維修資金收繳管理辦法》等規(guī)章制度，為我縣物業(yè)服務(wù)規(guī)范化管理和物業(yè)服務(wù)行業(yè)健康發(fā)展提供了制度保證。五是加強維修資金管理，管好房屋“養(yǎng)老金”。嚴(yán)格依照“專戶存儲，專款專用，所有人決策、政府監(jiān)督”的原則，實施了住宅專項維修資金制度，保障了住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的大中修和正常使用，有效地改善了廣大業(yè)主的居住環(huán)境。目前，已有9個住宅小區(qū)1300余戶交存了維修資金共計274萬元。
二、物業(yè)服務(wù)管理工作存在問題
在肯定成績的同時，我們也要清楚地看到，我縣物業(yè)服務(wù)行業(yè)仍然處于起步階段，物業(yè)服務(wù)規(guī)范化管理工作中出現(xiàn)的一些新情況、新問題也亟需解決。
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一是物業(yè)服務(wù)市場觀念淡薄，規(guī)范化管理水平亟待提高。住房制度改革以來，我縣絕大部分住房已完成私有化，成為居民的私有財產(chǎn)。有相當(dāng)一部分小區(qū)無物業(yè)管理或由單位代管，沒有納入物業(yè)管理范圍，物業(yè)管理覆蓋面不夠大，物業(yè)企業(yè)管理水平與業(yè)主的要求還有一定距離，物業(yè)服務(wù)市場觀念淡薄，亟需規(guī)范。
二是業(yè)主自治組織不到位。目前，全縣成立業(yè)主大會和業(yè)主委員會等業(yè)主自治組織的小區(qū)幾乎為零。居民小區(qū)沒有成立自治組織，容易激化業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)矛盾，導(dǎo)致居民小區(qū)無法推行物業(yè)服務(wù)規(guī)范化管理，甚至無法管理，成為影響社會和諧穩(wěn)定熱點、難點問題。
三是部分服務(wù)企業(yè)建管分離不到位。我縣住宅小區(qū)基本是物業(yè)管理企業(yè)作為開發(fā)商的子公司來管理的，共用部位、共用設(shè)施設(shè)備交接過程中缺乏嚴(yán)格的承接移交手續(xù)，給后期的物業(yè)管理造成很大的困難和壓力。
四是因共用部位、共用設(shè)施設(shè)備產(chǎn)權(quán)不明晰。一些住宅區(qū)由于供水、供電、小區(qū)道路等產(chǎn)權(quán)歸屬不明確的問題，容易產(chǎn)生維修責(zé)任承擔(dān)和費用分?jǐn)偟确矫婷?，加重了業(yè)主負(fù)擔(dān)，侵害了物業(yè)服務(wù)企業(yè)權(quán)益，甚至容易引發(fā)矛盾、沖突和上訪事件，影響了社區(qū)的和諧穩(wěn)定。
費不透明、甚至亂收費等問題不同程度地存在；處理問題時簡單生硬，服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度很差，個別物業(yè)企業(yè)專業(yè)水平低，服務(wù)、管理跟不上，服務(wù)項目臟、亂、差，業(yè)主不滿意，陷入惡性循環(huán)，嚴(yán)重?fù)p害了物業(yè)服務(wù)企業(yè)的社會形象，影響了物業(yè)服務(wù)行業(yè)的健康發(fā)展。
六是規(guī)章制度宣貫落實力度不夠。有些物業(yè)管理人員對物業(yè)管理職責(zé)權(quán)限不明確，對相關(guān)物業(yè)政策、法規(guī)領(lǐng)會不透，服務(wù)意識差。一些小區(qū)的業(yè)主不知道如何維護(hù)自身的權(quán)利，對物業(yè)小區(qū)出現(xiàn)的問題，不是通過協(xié)商渠道和法律手段去解決，而是經(jīng)常出現(xiàn)采用拒絕交費等辦法來解決。這就證明我們物業(yè)服務(wù)企業(yè)在宣貫落實上沒有用心去工作，政策引導(dǎo)不到位，造成了出現(xiàn)矛盾后無法通過有效渠道進(jìn)行合理解決。
三、下一步工作思路和重點
工作思路：要以貫徹落實《物業(yè)管理條例》為載體，提升物業(yè)管理行業(yè)整體服務(wù)水平為目標(biāo)，堅持正面引導(dǎo)與強化行政監(jiān)管并重，進(jìn)一步規(guī)范市場秩序，優(yōu)化市場環(huán)境，推動各項規(guī)章制度全面落實，努力開拓物業(yè)管理工作新局面。
小區(qū)物業(yè)管理與各專業(yè)管理部門職責(zé)分工暫行規(guī)定》等制度；要進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)合同備案等有關(guān)程序，制定公布《臨時管理規(guī)約》、《xx縣物業(yè)服務(wù)合同》等示范文本，努力搭建新的物業(yè)管理法制框架，使物業(yè)管理能夠按照較為完善的市場規(guī)則去運行和發(fā)展。
（二）加大監(jiān)督檢查力度，提升物業(yè)管理水平
監(jiān)督檢查是物業(yè)規(guī)范化管理年活動的重要環(huán)節(jié)，是凈化物業(yè)企業(yè)隊伍、規(guī)范物業(yè)管理行為、提升物業(yè)服務(wù)水平的重要手段。當(dāng)前，我縣大部分企業(yè)能夠依法經(jīng)營、規(guī)范服務(wù)，為改善居住環(huán)境，構(gòu)建和諧社區(qū)做出了積極貢獻(xiàn)。但也有個別企業(yè)服務(wù)質(zhì)量、社會信譽差，還有一些沒有物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)的組織和個人實際上也在從事物業(yè)服務(wù)活動，擾亂市場，嚴(yán)重影響了物業(yè)服務(wù)行業(yè)的健康發(fā)展。要大力推行有資質(zhì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)實施物業(yè)服務(wù)，杜絕沒有物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)的組織和個人從事物業(yè)服務(wù)經(jīng)營。外地物業(yè)服務(wù)企業(yè)要在我縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，在房地產(chǎn)管理處備案后，才可從事物業(yè)管理。要嚴(yán)格物業(yè)服務(wù)行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)查處有令不行、有禁不止、違規(guī)違約經(jīng)營的行為，及時清除業(yè)主投訴多、甚至引發(fā)上訪、影響社會和諧穩(wěn)定的不合格、不誠信企業(yè)。
（三）加強行業(yè)自律，爭做行業(yè)典范
企業(yè)要不斷學(xué)習(xí)和借鑒外地先進(jìn)的服務(wù)理念和成功的管理經(jīng)驗，強隊伍，精業(yè)務(wù)，優(yōu)服務(wù)，上高度，要緊緊抓住行業(yè)起步階段的寶貴時機(jī)，開闊眼界，積極作為，做強做大，樹立品牌。要全面加強從業(yè)人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)素質(zhì)教育，建立健全企業(yè)章程和管理制度，積極推行人性化管理和親情化服務(wù)，營造誠信、規(guī)范的企業(yè)文化氛圍，打造具有東阿特色的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
（四）實行動態(tài)監(jiān)管，規(guī)范物業(yè)管理市場秩序
我們依據(jù)《聊城物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)督管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定,制定出臺了《xx縣物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)督管理暫行辦法》和《物業(yè)服務(wù)企業(yè)違法違規(guī)行為記分標(biāo)準(zhǔn)》。該《辦法》的出臺,意味著我縣建立了統(tǒng)一的物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管平臺,將會推動我縣做好物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)督管理工作。依照《辦法》規(guī)定，物業(yè)管理混亂、不履行物業(yè)管理合同、擅自收取或挪用住宅專項維修資金的,都將被扣分，一年內(nèi)物業(yè)企業(yè)違法違規(guī)行為達(dá)到一定分?jǐn)?shù)后將不得承接新項目,情節(jié)嚴(yán)重的,將注銷物業(yè)資質(zhì)，年終考核評選出的結(jié)果將在城建網(wǎng)及縣政務(wù)網(wǎng)站上公示。
（五）提高服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范物業(yè)服務(wù)行為
證之前，對物業(yè)服務(wù)等級及收費標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行備案，已經(jīng)入住的住宅小區(qū)，需重新核對物業(yè)服務(wù)等級及收費標(biāo)準(zhǔn)并進(jìn)行備案；物業(yè)公司應(yīng)與業(yè)主委員會或業(yè)主簽訂物業(yè)服務(wù)合同并備案。物業(yè)公司和業(yè)主委員會要分別對物業(yè)費及共用經(jīng)營收益等費用的收支賬目進(jìn)行公示，接受全體業(yè)主的監(jiān)督。要根據(jù)管理的需要確定從業(yè)人員崗位的數(shù)量及標(biāo)準(zhǔn)，以確保能夠提供“質(zhì)價相符”的物業(yè)服務(wù)。
（六）營造良好的輿-論環(huán)境，引導(dǎo)物管行業(yè)健康發(fā)展 要發(fā)揮新聞媒體的輿-論導(dǎo)向作用，通過廣播、電視、報紙等宣傳形式，加強對物業(yè)管理、業(yè)主委員會、維修資金政策的宣傳，幫助廣大業(yè)主增強“花錢買服務(wù)”的消費意識和行使權(quán)利、履行義務(wù)的主人翁意識，為物業(yè)管理工作的扎實開展，培育良好的群眾基礎(chǔ)和營造良好的輿-論環(huán)境。
同志們，萬事看落實。物業(yè)管理工作涉及千家萬戶，與廣大群眾生產(chǎn)、生活息息相關(guān)，是關(guān)乎老百姓切身利益的問題，我們要在今后的工作中，采取有效措施，規(guī)范物業(yè)服務(wù)行為，加強物業(yè)監(jiān)督管理，切實提升我們的物業(yè)服務(wù)水平，打造健康有序的市場秩序，為我縣社會經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
同志們：
今天我們召開雨山區(qū)2015年物業(yè)管理全覆蓋工作總結(jié)會議，主要是對我區(qū)2015年的物業(yè)管理全覆蓋工作做個匯總，對表現(xiàn)較好的物業(yè)企業(yè)及單位、個人進(jìn)行表彰。希望受表彰的先進(jìn)集體和個人再接再厲、扎實工作，為全區(qū)物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展再立新功,希望大家以先進(jìn)為榜樣，創(chuàng)新思路、真抓實干，努力開創(chuàng)我區(qū)物業(yè)管理工作新局面。
一、準(zhǔn)確把握全區(qū)物業(yè)管理工作現(xiàn)狀
我區(qū)物業(yè)管理行業(yè)自1998年起步，歷經(jīng)十幾年發(fā)展，從無到有、從小到大，逐步走上快速發(fā)展的良性軌道。物業(yè)管理覆蓋面不斷擴(kuò)大，管理隊伍正在形成，服務(wù)內(nèi)容日趨豐富，服務(wù)質(zhì)量逐年提高，社會認(rèn)知度和業(yè)主滿意度大幅提升。特別是2012年實施物業(yè)管理全覆蓋工作以來，各有關(guān)部門和物業(yè)公司以美化城市形象、改善人居環(huán)境為目標(biāo)，完善管理體制，創(chuàng)新服務(wù)模式，全區(qū)物業(yè)管理工作取得顯著成績。
目前，全區(qū)103個小區(qū)中有77個小區(qū)實行了物業(yè)管理，物業(yè)服務(wù)企業(yè)達(dá)到40余家；15個有安置房小區(qū)有14個實行了物業(yè)化管理，物業(yè)管理全覆蓋率達(dá)到了93%；有40個物業(yè)管理小區(qū)成立了業(yè)主委員會，占小區(qū)總數(shù)的39%。我區(qū)已將業(yè)主委員會建設(shè)納入社區(qū)建設(shè)體系，推行居委會和業(yè)委會成員交叉任職，形成了物業(yè)服務(wù)與社區(qū)建設(shè)和諧發(fā)展的良好局面。
二、物業(yè)管理工作的新局面
城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)為我區(qū)物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展拓展了新空間，廣大農(nóng)民群眾由農(nóng)村平房搬進(jìn)社區(qū)樓房，居住需求從單純的生存型向舒適型轉(zhuǎn)變，對居住舒適度、安全性提出了更高要求，物業(yè)管理的領(lǐng)域和范圍也將逐步向村鎮(zhèn)社區(qū)拓展和延伸。目前，我區(qū) 同時，我區(qū)文明城市建設(shè)也對物業(yè)管理工作提出了新要求。
在今年的“文明城市”創(chuàng)建過程中，我深有感觸：那些實行規(guī)范化物業(yè)管理的小區(qū)，環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善，稍作努力就能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，成為一道靚麗的風(fēng)景線；反觀那些物業(yè)管理不到位的小區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差，成為創(chuàng)城工作的難點，雖然投入大量人力物力進(jìn)行整治，但差距仍然較大。這其中既有體制方面的原因，但主要還是物業(yè)管理不到位、不達(dá)標(biāo)造成的。
三、提高認(rèn)識、高度重視
在成績面前，也必須清醒地看到，我區(qū)物業(yè)管理工作與先進(jìn)城市相比，與形勢發(fā)展要求相比，與群眾期望相比，還有較大差距。雖然實行物業(yè)管理全覆蓋工作以來，物業(yè)管理導(dǎo)致的投訴有所下降，但還達(dá)不到人民群眾百分百滿意。究其原因，我的認(rèn)識如下：一方面，物業(yè)企業(yè)服務(wù)意識不強，先服務(wù)后收費的觀念沒有形成；另一方面，業(yè)主有償服務(wù)觀念滯后，“物業(yè)服務(wù)是商品”的意識淡薄，業(yè)主委員會成立比例不高，已成立的往往也不能充分履行職責(zé)?，F(xiàn)在有相當(dāng)數(shù)量的物業(yè)糾紛是由開發(fā)建設(shè)遺留問題引發(fā)的，比如開發(fā)建設(shè)單位不按規(guī)劃設(shè)計要求建設(shè)配套設(shè)施、部分房屋及附屬設(shè)備存在質(zhì)量問題等。同時，還有部分物業(yè)管理企業(yè)隸屬于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，項目交接缺乏嚴(yán)格驗收手續(xù)，為后期管理服務(wù)矛盾的產(chǎn)生埋下隱患。
所以，我們高度重視實施物業(yè)管理全覆蓋工作，各級單位、個人和物業(yè)公司要加大工作力度，使每個物業(yè)管理工作人員都能全身心投入到全區(qū)的物業(yè)管理工作中去，；同時也要加大對物業(yè)管理工作的宣傳力度，使群眾理解支持物業(yè)管理，并能積極參與到小區(qū)的物業(yè)工作中來。
四、下一步打算
全覆蓋工作的督導(dǎo)考核，明確目標(biāo)、落實責(zé)任，建立一級抓一級、層層抓落實的工作體系，為物業(yè)管理工作開展提供有力保障。各物業(yè)企業(yè)要切實加強內(nèi)部管理，苦練內(nèi)功、創(chuàng)新經(jīng)營，全面提升物業(yè)服務(wù)水平。各物業(yè)企業(yè)要積極更新觀念、轉(zhuǎn)變角色，把提升服務(wù)水平放在首位，大力推行精細(xì)化管理、人性化服務(wù)。要主動與社區(qū)居委會、業(yè)主委員會搞好溝通協(xié)調(diào)，共同研究解決存在的困難和問題。全區(qū)各級物業(yè)服務(wù)單位和物業(yè)管理企業(yè)，統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢，搶抓機(jī)遇、創(chuàng)新發(fā)展，全面提升物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量和水平。
同志們，物業(yè)管理工作事關(guān)我區(qū)城市建設(shè)發(fā)展，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。我們要在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步明確目標(biāo)、強化責(zé)任，創(chuàng)新思路、扎實工作，全面提升物業(yè)管理服務(wù)水平，為建設(shè)文明和諧的雨山區(qū)作出新的貢獻(xiàn)！
網(wǎng)格化管理工作會議講話篇十八
尊敬的各位老師、親愛的同學(xué)們：
大家下午好!
今天我講話的內(nèi)容包括兩個方面：一是對上學(xué)期的德育、安全和衛(wèi)生工作進(jìn)行簡單總結(jié);二是傳達(dá)本學(xué)期的德育工作計劃，同時對學(xué)校的安全和衛(wèi)生工作提幾點要求。下面先講第一個內(nèi)容：
一、德育、安全和衛(wèi)生工作回顧。
(一)狠抓制度落實，實施全員德育。
上學(xué)期政教處，開展了以愛國主義為核心的思想道德建設(shè)，以養(yǎng)成教育為抓手，全面提高學(xué)生的素質(zhì)。
1、繼續(xù)在校德育工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)和支持下，統(tǒng)籌全校德育工作，認(rèn)真組織新道德教育的成果，并依據(jù)《中學(xué)德育大綱》的要求，系統(tǒng)的開展了各項德育活動。
2、堅持了各項例會制度。充分利用每周一次的班會，及時總結(jié)和布置工作，并嚴(yán)格會議制度。
3、加強了班主任隊伍建設(shè)，通過班主任經(jīng)驗交流等形式交流校內(nèi)外優(yōu)秀經(jīng)驗，培養(yǎng)典型,學(xué)習(xí)先進(jìn)管理方法，促進(jìn)班主任工作效率的提高，擴(kuò)大優(yōu)秀班主任群體，提高班級管理水平。
4、充分發(fā)揮級部在學(xué)校常規(guī)管理中的作用，以級部為單位開展活動，進(jìn)一步發(fā)揮好他們的作用和才能。廣泛開展具有年級特色的各種活動，展示學(xué)生特長，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。
(二)注重養(yǎng)成教育，強化常規(guī)管理。
進(jìn)一步提高學(xué)校常規(guī)管理工作的針對性，根據(jù)學(xué)生的實際情況開展教育活動，鞏固已有成績，同時，嘗試新的思路和辦法。
1、重點以中午學(xué)生憑出入證回家就餐及就餐紀(jì)律、穿校服為抓手，強化常規(guī)管理。
2、加強學(xué)生的自主管理，更新常規(guī)檢查的管理機(jī)制，分工負(fù)責(zé)學(xué)校一切常規(guī)檢查工作，包括衛(wèi)生、紀(jì)律、安全和每周的升旗儀式等。學(xué)生會成員負(fù)責(zé)對執(zhí)勤班級的監(jiān)督和評價。
3、切實抓好全體學(xué)生的基礎(chǔ)文明習(xí)慣教育。學(xué)期初，開展行為規(guī)范養(yǎng)成教育。各年級和各班要根據(jù)活動計劃，認(rèn)真組織落實，收到明顯成效。
4、精心安排和組織好班會，充分發(fā)揮好班會在學(xué)校德育工作中的積極作用。定期召開主題班會，規(guī)定主題，并做好記錄，最后交政教處裝訂成冊。
5、注重對廣大學(xué)生的交通安全、活動安全教育，進(jìn)一步完善各種安全預(yù)案和演練，提高他們的應(yīng)急反應(yīng)能力和救護(hù)自救能力。
6、積極參與學(xué)校綜合治理工作，特別要加強對廣大學(xué)生的法紀(jì)教育，杜絕了校園暴力事件的發(fā)生。
7、對學(xué)生進(jìn)行愛心、環(huán)保教育，為廣大師生營造溫馨、整潔的工作、學(xué)習(xí)環(huán)境。做好了對貧困學(xué)生的資助，使他們安心完成學(xué)業(yè)。
(三)弘揚校園正氣，注重環(huán)境育人。
1、開展校園之星評比活動。校園之星涉及的方面包括學(xué)習(xí)、文明、才藝、衛(wèi)生和紀(jì)律等各方面，上學(xué)期共評選了兩屆學(xué)習(xí)、文明、進(jìn)步之星和一屆才藝之星。他們是：(見后附表)。
2、積極營造濃厚的校園文化氛圍。充分利用櫥窗、黑板報等輿論宣傳陣地，在全校形成學(xué)習(xí)先進(jìn)的良好氛圍。主辦了以慶祝教師節(jié)感恩教育、慶國慶、慶元旦等為主題的宣傳欄。通過黑板報，主題班會，宣傳欄等宣傳形式將各種活動深入人心，形成整體的氛圍，保證活動的時效性。
3、充分挖掘校外德育資源，搞好德育基地建設(shè)，拓展合作范圍。建立了家長委員會，拓寬家?；忧?，真正讓班主任走進(jìn)學(xué)生的生活中與家長做好教育溝通，促進(jìn)學(xué)生的健康活潑的成長。
4、結(jié)合上級安全教育要求，嚴(yán)格執(zhí)行“1530”安全教育制度。并且堅持了每月一次的安全教育主題班會制度，從交通安全、飲食衛(wèi)生安全到防溺水、防雷電、防煤氣中毒、防意外人身傷害等諸方面都做了全面、具體的要求。
5、衛(wèi)生掃除工作，堅持了一日兩小掃，一周一大掃制度，并且及時的進(jìn)行檢查，保證了校園環(huán)境的干凈整潔。
總之，上學(xué)期的德育、安全和衛(wèi)生等工作取得了一定的成效，當(dāng)然也還有很多的不足之處，新學(xué)期我們將改正不足，更好的開展好各項工作。
二、傳達(dá)本學(xué)期的德育工作計劃，同時對學(xué)校的安全和衛(wèi)生工作提幾點要求。
(一)指導(dǎo)思想。
(二)工作目標(biāo)。
1、總體目標(biāo)：
培養(yǎng)學(xué)生熱愛祖國，具有報效祖國的精神，擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，初步樹立為祖國的現(xiàn)代化事業(yè)奮斗的理想志向和正確的人生觀。具有公民的社會責(zé)任感，自覺遵守社會公德和憲法、法律，養(yǎng)成良好的勞動習(xí)慣、健康文明的生活方式和科學(xué)的思想方法，具有自尊自愛、自立自強、開拓進(jìn)取、堅毅勇敢等心理品質(zhì)和一定的道德評價能力、自我教育能力。
2、分層目標(biāo)：
初一：側(cè)重加深對愛祖國、愛科學(xué)的理解，加強規(guī)范養(yǎng)成教育，有明確的學(xué)習(xí)目的和目標(biāo)，自尊、自理，能專注于各門文化課學(xué)習(xí)，學(xué)有成效，積極參加社會實踐。
初二：將對祖國的熱愛，對追求人生目標(biāo)的熱情轉(zhuǎn)化為勤奮學(xué)習(xí)的行動，自愛、自強、勇于質(zhì)疑、創(chuàng)新，在學(xué)會求知和各類有益活動中，不斷增強審美訓(xùn)練和人生觀、價值觀鍛煉，有較強的責(zé)任感。
初三：把當(dāng)前的學(xué)習(xí)和理想變?yōu)閳笮ё鎳膶嶋H行動，練就過硬本領(lǐng)，以扎實的準(zhǔn)備來迎接高中的挑選，自重、自強、堅毅、勇敢，有較強的責(zé)任感、使命感和個性人格。優(yōu)秀生：要勇敢為人先，勇于創(chuàng)新，實現(xiàn)全面發(fā)展?fàn)巹?chuàng)一流的目標(biāo)，有健康的人格，成為正面榜樣。普通生：取他人之長，補自己之短，改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，不斷進(jìn)取，奮力趕超先進(jìn)。端正思想，改正習(xí)慣，從對人生價值、有所作為等的領(lǐng)會與理解中，激發(fā)動力;從專心讀書，守紀(jì)遵規(guī)和獨立完成學(xué)習(xí)任務(wù)方面入手，重塑自我。
(三)主要工作。
研究體現(xiàn)新的教育理念和學(xué)校發(fā)展新時期的德育工作新舉措，在提升德育工作實效性上下功夫，在提升德育工作品位上拓思路，在學(xué)生文明行為的養(yǎng)成的有效性和可操作性上進(jìn)行新探索。進(jìn)一步落實“德育即生活”理念，構(gòu)建“人人是德育工作者、處處是德育陣地、事事是德育內(nèi)容”的育人氛圍;進(jìn)一步突出德育的實踐性和自主性，深化自主育德機(jī)制，從雅言、雅行、雅趣等方面培養(yǎng)文雅的龍中學(xué)子。以“自主育德、突出突踐、立足體驗”為中心。抓住兩條主線：一是立足常規(guī)管理，構(gòu)建學(xué)生自主管理和自我教育機(jī)制，提升德育實效性。加強學(xué)生日常行為規(guī)范的養(yǎng)成教育。
認(rèn)真落實《學(xué)生一日常規(guī)》，強化班級量化考評力度。通過組織大課間活動、課余時間特別是中午的管理、紀(jì)律衛(wèi)生檢查、學(xué)生參與班級與學(xué)校管理等活動，要在規(guī)范、有序、安靜上狠下功夫，逐步培養(yǎng)學(xué)生良好行為習(xí)慣。本學(xué)期重點抓好升旗儀式和大課間活動，制定方案、流程，提出規(guī)定動作和具體要求，嚴(yán)格訓(xùn)練和督查，力爭抓出特色。二是精心策劃豐富多彩的特色活動，在實踐和體驗中促進(jìn)學(xué)生成長;各年級、各班級爭創(chuàng)特色，共同構(gòu)建特色鮮明的龍中德育。按照《濟(jì)南市學(xué)生綜合素質(zhì)評價管理系統(tǒng)》，做好學(xué)生綜合素質(zhì)評價工作。繼續(xù)搞好校園文明志愿者、文明示范班級爭創(chuàng)活動和各校園明星評選;搞好校園十大主持人評選活動。建立健全特殊學(xué)生檔案，真實、客觀的填寫學(xué)生成長記錄。督促指導(dǎo)學(xué)生記好、用好學(xué)生自主學(xué)習(xí)手冊。
2、探索立體多元的德育工作新路徑。
召開德育專題研討會，開展年級部、班級德育視導(dǎo)工作。
通過講座，滲透文化禮儀教育，培養(yǎng)文雅的龍中學(xué)生。精心組織每一次升旗儀式。結(jié)合“五四”運動紀(jì)念日，確定教育主題，開展愛國主義教育，增強愛校意識。加強班集體建設(shè)，構(gòu)建特色鮮明的班級。以實踐體驗為平臺，積極開展志愿者活動。使青年志愿活動常態(tài)化。結(jié)合綜合實踐活動課程開展節(jié)日探源、民族風(fēng)俗等方面的研究性學(xué)習(xí)活動。讓學(xué)生走出課堂，體驗生活，體驗社會，體驗人生，在實踐和付出中健康成長。繼續(xù)改革各類評優(yōu)活動，營造創(chuàng)優(yōu)爭先的良好氛圍。抓好德育科研活動，一是研究學(xué)生的生理、心理特點，根據(jù)各級學(xué)生的生理、心理特點有針對性的開展具有本校特色的德育系列活動。二是充分調(diào)動師生的積極性，利用一切資源，積極開發(fā)德育課程。三是搞好德育課題研究。
3、加強班集體建設(shè)，構(gòu)建特色鮮明的班級。
人有事做，事事有人管”，讓學(xué)生真正成為班級管理的主人。
4、加強德育隊伍建設(shè)。
政教處成員加強理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，講求管理的科學(xué)性、規(guī)范性和藝術(shù)性，為營造良好的育人環(huán)境做出表率。定期舉行班主任工作交流會，學(xué)習(xí)理論，總結(jié)經(jīng)驗，不斷提高班主任的工作水平和思想素質(zhì);特別加強青年班主任的培養(yǎng)工作;主題班會做到有計劃、有教案、有主題、有實效。要求精心設(shè)計一兩次對學(xué)生影響較大、質(zhì)量較高的主題班會，并做好班會記錄。
加強對班主任工作的過程管理和考核，認(rèn)真實施《班級工作考核獎勵辦法》，定期舉辦舉辦“班主任沙龍”、班主任經(jīng)驗交流會，搞好班主任培訓(xùn)，努力改變教育觀念，要變說教式為引導(dǎo)式、變管教式為激勵式、變問題式為參與互動式。重視班主任工作過程性經(jīng)驗積累與反思，積極撰寫管理案例和教育故事。適時組織班主任外出參觀學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)借鑒優(yōu)秀班主任的先進(jìn)經(jīng)驗，引導(dǎo)班主任建立新的學(xué)生觀和教育理念，提升班主任綜合素養(yǎng)和管理水平。努力打造科學(xué)管理、精干有為的班主任隊伍。規(guī)范、完善、優(yōu)化班主任值班工作。本學(xué)期要求班主任寫一篇高質(zhì)量的教育案例和班級管理方面的論文。
5、進(jìn)一步強化共青團(tuán)、學(xué)生會的作用。
按學(xué)校計劃圍繞教育重點，積極組織開展形式多樣、喜聞樂見的活動。學(xué)校團(tuán)隊通過活動充分發(fā)揮共青團(tuán)、少先隊的先鋒模范作用，帶領(lǐng)全體學(xué)生從確立遠(yuǎn)大志向做起，樹立和培育正確的理想信念。組織學(xué)生參觀愛國主義教育基地及社會實踐活動。讓學(xué)生走出課堂，體驗生活，體驗社會，體驗人生，在實踐和付出中健康成長。倡導(dǎo)學(xué)生團(tuán)隊干部與身邊學(xué)習(xí)、生活困難學(xué)生及行為偏差生“手拉手”結(jié)隊互助，并逐步引導(dǎo)他們把援助之手伸向社區(qū)。積極落實開展文明志愿者活動。加強社區(qū)實踐基地建設(shè)，有效利用社區(qū)資源，使其成為隊員們鍛煉才干，學(xué)習(xí)交流的大舞臺。
6、繼續(xù)抓住學(xué)校、家庭、社會三個重要環(huán)節(jié)，加強德育環(huán)境建設(shè)。形成學(xué)校、家庭、社會三位一體的教育網(wǎng)絡(luò)，為學(xué)生成才成長創(chuàng)造良好的教育氛圍，家長學(xué)校要按要求辦好,做到計劃落實、內(nèi)容落實、主講人落實，各項資料齊全。家長座談會各年級每學(xué)期舉行至少一次。同時積極組織學(xué)生參加社會實踐活動。要求教師家訪次數(shù)不少于班級人數(shù)的三分之一，并及時做好家訪記錄。各年級深入加強對學(xué)生自理、自治、自律、自學(xué)能力培養(yǎng)方面的研究和探索，樹立典型，以點帶面，逐步推進(jìn)。
7、繼續(xù)重視校園文化建設(shè)。校園廣播站要辦出我校特色，為師生所喜愛;《龍吟》?？k出特色。繼續(xù)有計劃有組織高質(zhì)量辦好校園文化藝術(shù)活動，使校園的文化氣息更濃，給學(xué)生以熏陶與教育。
8、繼續(xù)做好“校園之星”等各項評比宣傳工作。
本學(xué)期將繼續(xù)評選各類“校園之星”，結(jié)合月考，原則上一月評選一次。以此展示各類優(yōu)秀學(xué)生風(fēng)采。宣傳先進(jìn)，激勵更多的學(xué)生共同進(jìn)步。借學(xué)習(xí)雷鋒活動、祭奠革命先烈、五四青年節(jié)之東風(fēng)，掀起全校學(xué)生讀革命史詩、緬懷革命烈士的高潮，宣傳愛國主義和集體主義，弘揚和培育民族精神，豐富少年兒童的精神世界，增強少年兒童的精神力量，體現(xiàn)當(dāng)代青少年的新形象。
9、抓好法紀(jì)、安全教育。
加強普法教育，開展1—2次大型法制教育，本學(xué)期各班開展2次以上的以法制教育為主題的班會活動，增加學(xué)生法律知識、提高法紀(jì)意識，養(yǎng)成良好遵紀(jì)守法習(xí)慣;安全教育要貫穿于所有教育教學(xué)活動始終，一刻不能放松，做到事事、人人、時時抓，落實安全措施，提高學(xué)生自救和互救能力。加強與司法部門的聯(lián)系，共同研究、互通情況，預(yù)防和打擊危害青少年人身財產(chǎn)安全的犯罪活動，增強師生法制和法律意識。安全教育經(jīng)常化、系列化，樹立安全第一，預(yù)防為主的觀念，實行安全責(zé)任制和安全上報制，學(xué)生外出嚴(yán)格履行報批手續(xù)，確保安全。經(jīng)常開展安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時報告排險。教育學(xué)生遠(yuǎn)離危險、拒絕誘惑、防范侵害。結(jié)合我校實際在制定好預(yù)案的前提下，進(jìn)行至少兩次的學(xué)生逃生演練。結(jié)合三月份的“全國中小學(xué)安全教育日”聘請交警部門進(jìn)行遵紀(jì)守法的專題教育活動，真正提高學(xué)生的安全意識和法制意識。
10、衛(wèi)生方面。
繼續(xù)抓好，一日兩小掃，一周一大掃衛(wèi)生掃除制度，進(jìn)一步加大檢查力度，將定期檢查和不定期檢查結(jié)合起來，將學(xué)生檢查和校干檢查結(jié)合起來，同時在衛(wèi)生保持上下大力氣，采取有效措施;禁止學(xué)生將小食品帶入校園，嚴(yán)禁隨手亂仍紙屑雜物等，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，時刻保持校園環(huán)境的干凈整潔。
老師們、同學(xué)們!新的學(xué)期不知不覺中，已經(jīng)走到了第四周，讓我們攜起手來，發(fā)揚務(wù)本求實、踏實勤奮的作風(fēng)，為創(chuàng)建溫馨、和諧、文明的校園環(huán)境而努力做好各項工作。講話完畢，謝謝大家!
網(wǎng)格化管理工作會議講話篇十九
同志們：
農(nóng)村經(jīng)營管理改革創(chuàng)新，是農(nóng)村改革的重要組織部分。只有對當(dāng)前農(nóng)村改革形勢和任務(wù)有個全面的了解、清醒的認(rèn)識，才能更準(zhǔn)確地把握我們工作的定位，更主動地承擔(dān)我們肩負(fù)的責(zé)任。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的外部環(huán)境和內(nèi)在動因正在發(fā)生重大而深刻的變化，農(nóng)村改革內(nèi)外部聯(lián)系越來越緊密，利益關(guān)系調(diào)整更復(fù)雜，改革任務(wù)更繁重而艱巨。當(dāng)前和今后一個時期的全省農(nóng)村改革，概括起來，主要有五大任務(wù)：
1、深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。改革的目標(biāo)，是以保護(hù)農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)利為核心，以明晰農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)歸屬、賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利為重點，健全農(nóng)村集體資產(chǎn)所有權(quán)、農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)的保護(hù)制度，探索社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)村集體所有制經(jīng)濟(jì)的有效組織形式和方法，確保集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果惠及本集體所有成員。具體任務(wù)有兩項：一是深化農(nóng)村土地制度改革。涉及“三塊地”，即農(nóng)戶的承包地、宅基地和集體建設(shè)用地。二是分類推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)確權(quán)到戶和股份合作制改革。在確認(rèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份、全面核實農(nóng)村集體資產(chǎn)的基礎(chǔ)上，對土地等資源性資產(chǎn)，重點抓緊抓實土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作;對非經(jīng)營性資產(chǎn)，重點探索有利于提高公共服務(wù)能力的集體統(tǒng)一運營管理有效機(jī)制;對經(jīng)營性資產(chǎn)，重點是將資產(chǎn)折股量化到本集體經(jīng)濟(jì)組織成員，賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)更多權(quán)能，發(fā)展多種形式的股份合作。
2、加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)。構(gòu)建目標(biāo)：建立以農(nóng)戶家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)、以合作和聯(lián)合為紐帶、以社會化服務(wù)為支撐的立體式、復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。出發(fā)點是“兩個適應(yīng)”：就是要適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)新要求，適應(yīng)農(nóng)村勞動力狀況和資源配置新變化。注意解決好“兩個問題”，既要解決農(nóng)業(yè)問題，又要解決農(nóng)民問題。兩個問題緊密相連，要同時考慮，不能顧此失彼。我國我省的基本國情和省情是人多地少，人多主要是農(nóng)民多。如果單純講農(nóng)業(yè)，單純講效率，土地歸大堆，人為壘大戶，培育大農(nóng)場主，農(nóng)業(yè)問題也許就解決了。但如果廣大農(nóng)民沒有轉(zhuǎn)移出去，沒有真正實現(xiàn)城鎮(zhèn)化，則可能導(dǎo)致大量農(nóng)民失地失業(yè)，這將違背改革的初衷。從某種意義上講，解決農(nóng)民問題比解決農(nóng)業(yè)問題的任務(wù)更艱巨。如果這個問題沒有解決好，就有重蹈“拉美陷阱”的危險。
3、健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度。制度設(shè)計的基本思路：堅持“多予、少取、放活”的基本方針，以保障主要農(nóng)產(chǎn)品供給、促進(jìn)農(nóng)民增收、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為重點，加快形成覆蓋全面、指向明確、重點突出、措施配套、操作簡便的農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度。制度設(shè)計的重點：健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入持續(xù)增長機(jī)制，完善農(nóng)業(yè)補貼制度，優(yōu)化補貼支持方向，多層級深入推進(jìn)涉農(nóng)資金整合統(tǒng)籌;加大對農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的支持力度，提高財政投入效能;推動金融資源更多向農(nóng)村傾斜，發(fā)展農(nóng)村普惠金融，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面;發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，改革完善糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價格形成機(jī)制和收儲制度，培育多元化市場主體，增強自我積累和發(fā)展功能。
4、健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化機(jī)制。總的方向是建立平等的工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系?；疽笫侨婢S護(hù)農(nóng)民生產(chǎn)要素權(quán)益，讓農(nóng)民共享現(xiàn)代化建設(shè)成果。重點任務(wù)：一是促進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源均衡配置，推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展短板;二是有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化?；就緩绞嵌啻氩⑴e，通過農(nóng)民落戶轉(zhuǎn)市民沉淀一批，常住均等化服務(wù)穩(wěn)定一批，就近轉(zhuǎn)移消化一批。
5、加強和創(chuàng)新農(nóng)村社會治理。圍繞提高農(nóng)村基層治理水平，構(gòu)建以基層黨組織為核心、農(nóng)民為主體，村民自治、社會協(xié)同，規(guī)范有序、充滿活力的治理機(jī)制。
上述五大任務(wù)，都與農(nóng)村經(jīng)營管理體制機(jī)制創(chuàng)新緊密相關(guān)，其中第1、2項任務(wù)是農(nóng)村經(jīng)營管理工作職責(zé)的全部。去年，省農(nóng)委有3項改革列入省深改組改革的重點，并形成省委、省政府的制度性文件，這3項改革和文件都出自省農(nóng)委經(jīng)管處、站。這說明，農(nóng)村經(jīng)管部門在推進(jìn)全面深化農(nóng)村改革的歷史進(jìn)程中，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。對此，我們一定要保持清醒的頭腦，增強責(zé)任感和緊迫感，在思想和行動上做好長期扛農(nóng)村改革創(chuàng)新的大梁、長期不懈努力的準(zhǔn)備。
網(wǎng)格化管理工作會議講話篇二十
（××年月日）。
同志們：
經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，決定今天召開全鄉(xiāng)××年綜合目標(biāo)管理暨黨風(fēng)廉政工作會議。主要任務(wù)是，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實《中共中央關(guān)于加強和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》和《云南省關(guān)于實施”云嶺先鋒“工程，大力推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)的決定》，切是實轉(zhuǎn)變和加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，狠抓工作落實，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通過實行綜合目標(biāo)責(zé)任管理，使作風(fēng)建設(shè)提高到一個新的水平，以新的形象，新的作風(fēng)不斷推進(jìn)全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程。下面，我講四點意見。
一、推行綜合目標(biāo)管理的重要性和必要性。
一、綜合目標(biāo)管理有力地推動了全縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。
在全縣推行綜合目標(biāo)管理以來，進(jìn)一步降低了行政管理成本，增強了全縣上下抓工作落實的責(zé)任感和緊迫感，調(diào)動了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的工作積極性，提高了行政管理工作的有效性，改進(jìn)了機(jī)關(guān)工作人員的工作作風(fēng)，不斷提高了行政效率，確保了縣委、縣人民政府決策的貫徹落實。
××年，是我縣推行綜合目標(biāo)管理工作的第二年，在上一年實踐的基礎(chǔ)上，縣委、縣人民政府結(jié)合石屏不斷發(fā)展的縣情，進(jìn)一步完善綜合目標(biāo)管理的各項內(nèi)容，使其更加具有操作性、可行性。一年來，與縣委、縣人民政府簽訂綜合目標(biāo)管理責(zé)任書的個縣屬部門和個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，緊緊圍繞綜合目標(biāo)考核的內(nèi)容，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，一級抓一級，層層抓落實，全縣上下呈現(xiàn)出了人心思進(jìn)、人心思富、人人爭先創(chuàng)優(yōu)的好勢頭，各級各部門的發(fā)展意識、責(zé)任意識、競爭意識進(jìn)一步得到了增強，縣委、縣人民政府年初安排部署的各項工作得到了有效的落實。經(jīng)縣委、縣人民政府嚴(yán)格考核，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣屬部門，都較好地完成了綜合目標(biāo)任務(wù)。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)列入考核的幾項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，在糧食生產(chǎn)上，除四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)稍差一點未完成任務(wù)外，其余五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都完成了任務(wù)；在財政包干上，全縣九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都完成了任務(wù)，其中有三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成任務(wù)數(shù)達(dá)到或超過了個百分點；在農(nóng)業(yè)稅的征收上，除個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)未完成任務(wù)外，其余八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都完成了任務(wù)；在烤煙收購均價上，九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都完成了任務(wù)，其中均價最高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)元。
通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一年來的辛勤努力，我縣的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實現(xiàn)了新的突破?！痢聊?，全年預(yù)計完成國內(nèi)生產(chǎn)總值億元，比上年增長；全社會固定資產(chǎn)投資億元，增長；地方一般預(yù)算收入萬元，增長；農(nóng)民人均純收入元，增長。年內(nèi)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制為，人口自然增長率控制為‰。這些成績的取得，是全縣各級各部門辛勤努力的結(jié)果，凝聚著全縣各族人民的心血和汗水。
一年來，經(jīng)過各級各部門的艱辛努力，雖然經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了較好的成績，但我縣與周邊市縣相比，與全州發(fā)展速度較快的市縣相比，仍有較大的差距。一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理，整體經(jīng)濟(jì)質(zhì)量不高；二是基礎(chǔ)設(shè)施仍然滯后，支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的骨干產(chǎn)業(yè)少；三是經(jīng)濟(jì)總量不大，增長速度不快；四是經(jīng)濟(jì)外向開放不夠，投資渠道單一，融資機(jī)制不活，民間投資啟動難，投資環(huán)境有待改善；五是財政收支矛盾突出，農(nóng)民增收緩慢，城鄉(xiāng)部分群眾生活困難，扶貧開發(fā)任務(wù)仍然繁重等等。
就綜合目標(biāo)管理工作來講，我們通過兩年的實踐，取得了顯著的成績，積累了寶貴的經(jīng)驗。但是，仍還存在不少問題和不足。主要表現(xiàn)在：一是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對推行綜合目標(biāo)考核這項工作認(rèn)識還不到位、工作還不夠重視，導(dǎo)致工作上沒有認(rèn)真抓落實，工作成效不明顯，導(dǎo)致一些部門不同程度地被州綜合目標(biāo)考核扣分。二是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識樹立得還不牢固，大局意識、發(fā)展意識、效率意識還很淡薄。三是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo)甚至連綜合目標(biāo)的內(nèi)容都不熟悉、不掌握，導(dǎo)致工作被動等。
這些困難和問題，我們必須千方百計地想辦法加以克服和改進(jìn)，爭取今年的工作交上一份滿意的答卷，再創(chuàng)新的業(yè)績。
二、圍繞全縣發(fā)展大局，扎實工作，努力謀求新的發(fā)展。
均純收入增長。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在以內(nèi)；人口自然增長率控制在‰以內(nèi)的奮斗目標(biāo)。要實現(xiàn)上述目標(biāo)，全縣上下必須緊緊圍繞縣第十一次黨代會確立的總體發(fā)展思路，按照分步實施，逐步推進(jìn)，整體發(fā)展的原則，發(fā)揮“兩大優(yōu)勢”（綠色生態(tài)和文化底蘊），突出“兩個亮點”（異龍湖和豆制品），扣緊“三大產(chǎn)業(yè)”（烤煙、豆制品、磷化工），抓好“四個重點”（市政建設(shè)、西水東調(diào)、異龍湖綜合治理和石元公路）。大力實施科教興縣戰(zhàn)略，抓好精神文明和政治文明建設(shè)，抓好黨的建設(shè)和干部隊伍建設(shè)。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌自身發(fā)展和對外開放的要求，堅定不移地抓好發(fā)展第一要務(wù)，進(jìn)一步做好改革發(fā)展穩(wěn)定等各項工作，不斷推進(jìn)石屏全面建設(shè)小康社會進(jìn)程。重點抓好以下工作：
（一）抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
當(dāng)前和今后一段時期，繼續(xù)重點抓好石屏至元江紅龍場高等級公路、甸中河水庫建設(shè)、異龍湖綜合治理的項目申報立項工作，加快以湖濱新區(qū)開發(fā)為主的.市政建設(shè)。實施好高沖水庫除險加固工程，繼續(xù)爭取建水至峨山硬化路面項目申報立項。提高一批鄉(xiāng)村道路等級，改善農(nóng)村道路狀況，提高路網(wǎng)通達(dá)速度。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，要用大項目，拉動大發(fā)展。要加強項目的動態(tài)管理，邊招商邊建設(shè)，做到儲備一批、推出一批、開工一批、投入使用一批，為招商引資、加快非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造條件。
（二）抓好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民“三農(nóng)”工作。
（三）抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
要以工業(yè)手段開發(fā)農(nóng)業(yè)，以工業(yè)化帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)工業(yè)化。要繼續(xù)抓好深化企業(yè)改制工作。根據(jù)州下達(dá)的深化國有企業(yè)改革目標(biāo)責(zé)任書，今年，我縣何保寨煤礦必須完成深化企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革任務(wù)。除此而外，我縣還有城鎮(zhèn)集體企業(yè)戶，供銷社企業(yè)戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)戶急需改革。要完成這些改革的任務(wù)，工作量相當(dāng)大。要積極組織力量，合力攻堅，采取多種有效形式，大力推進(jìn)我縣企業(yè)改革工作。要把發(fā)展工業(yè)與擴(kuò)大對外開放、調(diào)整所有制結(jié)構(gòu)、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、完善政策有機(jī)結(jié)合起來，千方百計把外地的資金、管理、技術(shù)和人才引到我縣投資開發(fā)。同時，放手、放膽發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。要以優(yōu)勢資源為依托，進(jìn)一步改善招商環(huán)境，改進(jìn)招商方式，提高招商效果。要以將要召開的全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議為契機(jī)，千方百計加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
（四）突出重點，抓好“三大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展。
××年，在八大產(chǎn)業(yè)的實施上，本著分布實施、突出重點、整體發(fā)展的原則，重點發(fā)展烤煙、豆制品、磷化工三大產(chǎn)業(yè)，兼顧林果、旅游、畜牧業(yè)、水產(chǎn)、農(nóng)副產(chǎn)品加工其他五大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
（五）抓好異龍湖綜合治理和長遠(yuǎn)規(guī)劃。
全縣上下一定要統(tǒng)一思想，集中力量，突出抓好異龍湖綜合治理與開發(fā)。繼續(xù)實施底泥疏浚，面山綠化及污源治理工作，逐步實施退田還湖工程。高度重視沿湖旅游配套設(shè)施開發(fā)過程中的環(huán)境保護(hù)，防止造成新的環(huán)境污染和資源破壞。加快甸中河水庫的立項申報工作，早日解決異龍湖補水、農(nóng)業(yè)灌溉和城鎮(zhèn)供水等難題。要著手湖濱城市的長遠(yuǎn)建設(shè)規(guī)劃，并按規(guī)劃逐年實施，不斷展現(xiàn)石屏亮點。
（六）抓好以湖濱新區(qū)為主的縣城建設(shè)。
要大規(guī)模、快速度、大手筆加快以湖濱新區(qū)為主的縣城建設(shè)步伐，完善縣城的整體功能，提高縣城的文化品位和現(xiàn)代化水平。樹立經(jīng)營城市的理念，提高縣城資產(chǎn)的經(jīng)營效益和縣城的營運管理水平。進(jìn)一步搞好城鎮(zhèn)的綠化、美化、亮化工程，提升城市品位，吸引外來投資。爭取實施壩心中心集鎮(zhèn)建設(shè)項目，繼續(xù)加強和完善龍朋、寶秀、牛街等小集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要鼓勵農(nóng)民進(jìn)城入鎮(zhèn)務(wù)工經(jīng)商，使農(nóng)村富余勞動力向城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移。
（七）抓好社會各項事業(yè)的發(fā)展。
一是要抓住省、州建設(shè)歷史文化、民族文化大省、大州的機(jī)遇，努力把我縣建成歷史文化、民族文化和現(xiàn)代文化一體的文化強縣。要加強文化事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為石屏文化的振興和發(fā)展提供必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。要按照省州的要求，深化文化體制改革，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大文化投入，創(chuàng)造文化精品，提升文化品位。
二是要依靠科技增效益，引進(jìn)有實力的科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，通過技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新，推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。要按照省州的部署和要求，有條不紊地全面推進(jìn)教育體制改革，鞏固“兩基”成果，加強高中教育。要大力發(fā)展衛(wèi)生、廣電等社會事業(yè)，保障人民健康生活，豐富人民群眾的精神文化生活。高度重視人口與計劃生育工作，嚴(yán)格控制人口增長。
三是要緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》。千方百計幫助社會弱勢群體解決生產(chǎn)生活中的實際困難。深入開展各類文明創(chuàng)建活動，倡導(dǎo)科學(xué)精神，弘揚社會正氣。
（八）抓好以退耕還林為主的生態(tài)建設(shè)。
要按照“總結(jié)經(jīng)驗，搞好規(guī)劃，完善政策，突出重點，循序漸進(jìn)”的原則，繼續(xù)抓退耕還林工作，重點抓好國道、省道、鐵路與河流沿線、異龍湖、赤瑞湖一帶的綠化工程建設(shè)。抓好紅河流域和珠江流域防護(hù)林體系建設(shè)工程。繼續(xù)加強飛播造林、封山育林和天然林保護(hù)與管理工作。綜合應(yīng)用生物技術(shù)和工程措施，推進(jìn)小流域治理，減少水土流失。
（九）抓好社會穩(wěn)定工作。
要認(rèn)真研究社會利益關(guān)系變動過程中出現(xiàn)的新矛盾和新問題，努力做好矛盾糾紛的排查調(diào)處工作。要突出重點，分步實施社會治安綜合治理整體聯(lián)動防范工程，提高社會整體防范水平。落實維護(hù)社會穩(wěn)定工作責(zé)任制，提高預(yù)防和打擊犯罪的能力。加強政法隊伍建設(shè)，繼續(xù)抓好嚴(yán)打整治斗爭。繼續(xù)開展同“×××”斗爭，堅決取締邪教。加強國防后備力量建設(shè)，確保社會政治穩(wěn)定。
（十）抓好黨的建設(shè)。
當(dāng)前，要認(rèn)真組織實施好以“領(lǐng)導(dǎo)班子好、隊伍素質(zhì)好、制度建設(shè)好、工作業(yè)績好、群眾反映好；黨員做到帶頭學(xué)習(xí)講政治、帶頭干事謀發(fā)展、帶頭創(chuàng)新建佳績、帶頭服務(wù)比奉獻(xiàn)、帶頭自律樹形象”為核心內(nèi)容的“云嶺先鋒”工程活動，不斷增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要積極探索企業(yè)黨組織參與重大問題決策、發(fā)揮政治核心作用的有效途徑，為推進(jìn)企業(yè)改革與發(fā)展，保持企業(yè)和社會穩(wěn)定提供堅強的組織保證。要高度重視新經(jīng)濟(jì)組織、新社團(tuán)組織中黨的建設(shè)工作，特別要十分重視非公有制經(jīng)濟(jì)組織和城鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作，不斷擴(kuò)大黨建工作的覆蓋面。要認(rèn)真做好新時期黨員發(fā)展工作，重視發(fā)展農(nóng)村黨員和企業(yè)黨員。要做好村級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作，選好配強鄉(xiāng)村兩級領(lǐng)導(dǎo)班子。特別要集中時間，集中精力做好直選鄉(xiāng)鎮(zhèn)長試點工作，選出組織滿意、人民滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。
要堅持用好的作風(fēng)選人，用嚴(yán)格的程序選人，選群眾公認(rèn)的人，選作風(fēng)好的人，選有實績的人，不斷加強干部隊伍建設(shè)。要堅持黨管干部原則，改進(jìn)黨管干部方法。進(jìn)一步擴(kuò)大干部工作中的民主，落實群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。探索、建立和落實好干部能上能下、能進(jìn)能出、充滿活力的人事制度。重視對少數(shù)民族干部、婦女干部、年輕干部和黨外干部的培養(yǎng)選拔任用工作。加強對干部的鍛煉、培養(yǎng)、教育、管理和監(jiān)督。加大干部交流和輪崗的力度，增強干部隊伍的活力。
要繼續(xù)抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在黨的作風(fēng)建設(shè)中，要發(fā)揮好表率作用，牢固樹立公仆意識、服務(wù)意識、群眾意識，以優(yōu)良的作風(fēng)為基層和群眾服務(wù)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想和真心誠意對人民負(fù)責(zé)的精神，做到心里裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾。各職能部門要切實轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)作風(fēng)，不吃拿卡要，不與民爭利，要把是不是有利于石屏的發(fā)展、是不是有利于群眾的利益，是不是有利于提高工作效率作為衡量工作的首要標(biāo)準(zhǔn)，從小事做起，從點滴做起，努力在轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)上取得新的突破。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化監(jiān)督，不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
根據(jù)州委把黨風(fēng)廉政建設(shè)與黨委各項工作一并安排部署，一并檢查考核的要求，在今天的會議上，縣委還將單獨與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽訂××年的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。就如何做好今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，我提兩點要求。
（一）切實加強對反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo)。
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，是全黨的大事，全縣的大事。評價一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個部門的工作，不僅要看這個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、這個部門經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的情況，還要看他的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手和縣屬各部門主要領(lǐng)導(dǎo)，要認(rèn)真貫徹落實胡錦濤提出的“為民、務(wù)實、清廉”的要求，認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與其他各項工作緊密結(jié)合起來，通盤考慮，統(tǒng)一部署。要堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨委、政府齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，依靠群眾參與和支持的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，形成黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的強大合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要旗幟鮮明地支持紀(jì)委、紀(jì)檢組，按照黨章的規(guī)定履行協(xié)調(diào)和監(jiān)督的職能。主要領(lǐng)導(dǎo)要定期聽取紀(jì)檢工作的匯報，在財力、物力、人力上，為紀(jì)檢監(jiān)察工作提供保證；對紀(jì)檢監(jiān)察干部在工作中遇到重大問題和實際困難時，要及時研究并認(rèn)真加以解決，排除各種干擾，創(chuàng)造良好的工作條件，讓他們切實履行好黨和人民賦予的神圣職責(zé)，維護(hù)和促進(jìn)我縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，最大限度地遏制腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。
（二）進(jìn)一步健全完善監(jiān)督機(jī)制。
當(dāng)前，全縣上下要組織黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)、廣泛宣傳、嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，切實加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行中紀(jì)委三次全會提出的“四大紀(jì)律”和“八項要求”，嚴(yán)格組織生活，大力開展批評與自我批評，開展積極的思想斗爭，進(jìn)一步健全黨內(nèi)生活制度，經(jīng)常聽取群眾的意見，經(jīng)常檢查黨風(fēng)黨紀(jì)執(zhí)行情況，及時解決班子內(nèi)存在的問題；要堅持民主集中制，對重大決策、重要干部任免、重要項目安排、大額度資金審批和使用等重大事項，都要堅持集體討論和定期報告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和派駐部門紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要善于發(fā)揮監(jiān)督職能，主動配合上級紀(jì)委和黨委、部門抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，敢于獨立開展工作，堅持做到勤請示、勤匯報、勤溝通，取得黨委和部門班子成員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的支持，進(jìn)一步理順關(guān)系，大膽開展工作，及時反映問題，充分發(fā)揮對鄉(xiāng)鎮(zhèn)或所駐部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督作用。要進(jìn)一步暢通人民群眾批評監(jiān)督的渠道，健全完善群眾舉報制度，積極推行政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開和民主評議等，充分發(fā)揮基層群眾的監(jiān)督作用，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。
同志們，在今天的會議上，縣委、縣人民政府將與各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂××年的綜合目標(biāo)責(zé)任書。希望大家圍繞全縣的發(fā)展大局，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，大力弘揚求真務(wù)實精神，大興求真務(wù)實之風(fēng)，把工作的重點放到研究解決全縣改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題上，放到研究解決群眾生產(chǎn)生活中的緊迫問題上，放到研究解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的突出問題上，抓住機(jī)遇，埋頭苦干，團(tuán)結(jié)拼搏，銳意進(jìn)取，努力加快全縣經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展！
均純收入增長。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在以內(nèi)；人口自然增長率控制在‰以內(nèi)的奮斗目標(biāo)。要實現(xiàn)上述目標(biāo)，全縣上下必須緊緊圍繞縣第十一次黨代會確立的總體發(fā)展思路，按照分步實施，逐步推進(jìn)，整體發(fā)展的原則，發(fā)揮“兩大優(yōu)勢”（綠色生態(tài)和文化底蘊），突出“兩個亮點”（異龍湖和豆制品），扣緊“三大產(chǎn)業(yè)”（烤煙、豆制品、磷化工），抓好“四個重點”（市政建設(shè)、西水東調(diào)、異龍湖綜合治理和石元公路）。大力實施科教興縣戰(zhàn)略，抓好精神文明和政治文明建設(shè)，抓好黨的建設(shè)和干部隊伍建設(shè)。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌自身發(fā)展和對外開放的要求，堅定不移地抓好發(fā)展第一要務(wù)，進(jìn)一步做好改革發(fā)展穩(wěn)定等各項工作，不斷推進(jìn)石屏全面建設(shè)小康社會進(jìn)程。重點抓好以下工作：
（一）抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
當(dāng)前和今后一段時期，繼續(xù)重點抓好石屏至元江紅龍場高等級公路、甸中河水庫建設(shè)、異龍湖綜合治理的項目申報立項工作，加快以湖濱新區(qū)開發(fā)為主的市政建設(shè)。實施好高沖水庫除險加固工程，繼續(xù)爭取建水至峨山硬化路面項目申報立項。提高一批鄉(xiāng)村道路等級，改善農(nóng)村道路狀況，提高路網(wǎng)通達(dá)速度。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，要用大項目，拉動大發(fā)展。要加強項目的動態(tài)管理，邊招商邊建設(shè)，做到儲備一批、推出一批、開工一批、投入使用一批，為招商引資、加快非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造條件。
（二）抓好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民“三農(nóng)”工作。
（三）抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
要以工業(yè)手段開發(fā)農(nóng)業(yè)，以工業(yè)化帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)工業(yè)化。要繼續(xù)抓好深化企業(yè)改制工作。根據(jù)州下達(dá)的深化國有企業(yè)改革目標(biāo)責(zé)任書，今年，我縣何保寨煤礦必須完成深化企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革任務(wù)。除此而外，我縣還有城鎮(zhèn)集體企業(yè)戶，供銷社企業(yè)戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)戶急需改革。要完成這些改革的任務(wù)，工作量相當(dāng)大。要積極組織力量，合力攻堅，采取多種有效形式，大力推進(jìn)我縣企業(yè)改革工作。要把發(fā)展工業(yè)與擴(kuò)大對外開放、調(diào)整所有制結(jié)構(gòu)、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、完善政策有機(jī)結(jié)合起來，千方百計把外地的資金、管理、技術(shù)和人才引到我縣投資開發(fā)。同時，放手、放膽發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。要以優(yōu)勢資源為依托，進(jìn)一步改善招商環(huán)境，改進(jìn)招商方式，提高招商效果。要以將要召開的全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議為契機(jī)，千方百計加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
（四）突出重點，抓好“三大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展。
××年，在八大產(chǎn)業(yè)的實施上，本著分布實施、突出重點、整體發(fā)展的原則，重點發(fā)展烤煙、豆制品、磷化工三大產(chǎn)業(yè)，兼顧林果、旅游、畜牧業(yè)、水產(chǎn)、農(nóng)副產(chǎn)品加工其他五大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
（五）抓好異龍湖綜合治理和長遠(yuǎn)規(guī)劃。
全縣上下一定要統(tǒng)一思想，集中力量，突出抓好異龍湖綜合治理與開發(fā)。繼續(xù)實施底泥疏浚，面山綠化及污源治理工作，逐步實施退田還湖工程。高度重視沿湖旅游配套設(shè)施開發(fā)過程中的環(huán)境保護(hù)，防止造成新的環(huán)境污染和資源破壞。加快甸中河水庫的立項申報工作，早日解決異龍湖補水、農(nóng)業(yè)灌溉和城鎮(zhèn)供水等難題。要著手湖濱城市的長遠(yuǎn)建設(shè)規(guī)劃，并按規(guī)劃逐年實施，不斷展現(xiàn)石屏亮點。
（六）抓好以湖濱新區(qū)為主的縣城建設(shè)。
要大規(guī)模、快速度、大手筆加快以湖濱新區(qū)為主的縣城建設(shè)步伐，完善縣城的整體功能，提高縣城的文化品位和現(xiàn)代化水平。樹立經(jīng)營城市的理念，提高縣城資產(chǎn)的經(jīng)營效益和縣城的營運管理水平。進(jìn)一步搞好城鎮(zhèn)的綠化、美化、亮化工程，提升城市品位，吸引外來投資。爭取實施壩心中心集鎮(zhèn)建設(shè)項目，繼續(xù)加強和完善龍朋、寶秀、牛街等小集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要鼓勵農(nóng)民進(jìn)城入鎮(zhèn)務(wù)工經(jīng)商，使農(nóng)村富余勞動力向城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移。
（七）抓好社會各項事業(yè)的發(fā)展。
一是要抓住省、州建設(shè)歷史文化、民族文化大省、大州的機(jī)遇，努力把我縣建成歷史文化、民族文化和現(xiàn)代文化一體的文化強縣。要加強文化事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為石屏文化的振興和發(fā)展提供必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。要按照省州的要求，深化文化體制改革，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大文化投入，創(chuàng)造文化精品，提升文化品位。
二是要依靠科技增效益，引進(jìn)有實力的科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，通過技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新，推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。要按照省州的部署和要求，有條不紊地全面推進(jìn)教育體制改革，鞏固“兩基”成果，加強高中教育。要大力發(fā)展衛(wèi)生、廣電等社會事業(yè)，保障人民健康生活，豐富人民群眾的精神文化生活。高度重視人口與計劃生育工作，嚴(yán)格控制人口增長。
三是要緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》。千方百計幫助社會弱勢群體解決生產(chǎn)生活中的實際困難。深入開展各類文明創(chuàng)建活動，倡導(dǎo)科學(xué)精神，弘揚社會正氣。
（八）抓好以退耕還林為主的生態(tài)建設(shè)。
要按照“總結(jié)經(jīng)驗，搞好規(guī)劃，完善政策，突出重點，循序漸進(jìn)”的原則，繼續(xù)抓退耕還林工作，重點抓好國道、省道、鐵路與河流沿線、異龍湖、赤瑞湖一帶的綠化工程建設(shè)。抓好紅河流域和珠江流域防護(hù)林體系建設(shè)工程。繼續(xù)加強飛播造林、封山育林和天然林保護(hù)與管理工作。綜合應(yīng)用生物技術(shù)和工程措施，推進(jìn)小流域治理，減少水土流失。
（九）抓好社會穩(wěn)定工作。
要認(rèn)真研究社會利益關(guān)系變動過程中出現(xiàn)的新矛盾和新問題，努力做好矛盾糾紛的排查調(diào)處工作。要突出重點，分步實施社會治安綜合治理整體聯(lián)動防范工程，提高社會整體防范水平。落實維護(hù)社會穩(wěn)定工作責(zé)任制，提高預(yù)防和打擊犯罪的能力。加強政法隊伍建設(shè)，繼續(xù)抓好嚴(yán)打整治斗爭。繼續(xù)開展同“×××”斗爭，堅決取締邪教。加強國防后備力量建設(shè)，確保社會政治穩(wěn)定。
（十）抓好黨的建設(shè)。
當(dāng)前，要認(rèn)真組織實施好以“領(lǐng)導(dǎo)班子好、隊伍素質(zhì)好、制度建設(shè)好、工作業(yè)績好、群眾反映好；黨員做到帶頭學(xué)習(xí)講政治、帶頭干事謀發(fā)展、帶頭創(chuàng)新建佳績、帶頭服務(wù)比奉獻(xiàn)、帶頭自律樹形象”為核心內(nèi)容的“云嶺先鋒”工程活動，不斷增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要積極探索企業(yè)黨組織參與重大問題決策、發(fā)揮政治核心作用的有效途徑，為推進(jìn)企業(yè)改革與發(fā)展，保持企業(yè)和社會穩(wěn)定提供堅強的組織保證。要高度重視新經(jīng)濟(jì)組織、新社團(tuán)組織中黨的建設(shè)工作，特別要十分重視非公有制經(jīng)濟(jì)組織和城鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作，不斷擴(kuò)大黨建工作的覆蓋面。要認(rèn)真做好新時期黨員發(fā)展工作，重視發(fā)展農(nóng)村黨員和企業(yè)黨員。要做好村級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作，選好配強鄉(xiāng)村兩級領(lǐng)導(dǎo)班子。特別要集中時間，集中精力做好直選鄉(xiāng)鎮(zhèn)長試點工作，選出組織滿意、人民滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。
要堅持用好的作風(fēng)選人，用嚴(yán)格的程序選人，選群眾公認(rèn)的人，選作風(fēng)好的人，選有實績的人，不斷加強干部隊伍建設(shè)。要堅持黨管干部原則，改進(jìn)黨管干部方法。進(jìn)一步擴(kuò)大干部工作中的民主，落實群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。探索、建立和落實好干部能上能下、能進(jìn)能出、充滿活力的人事制度。重視對少數(shù)民族干部、婦女干部、年輕干部和黨外干部的培養(yǎng)選拔任用工作。加強對干部的鍛煉、培養(yǎng)、教育、管理和監(jiān)督。加大干部交流和輪崗的力度，增強干部隊伍的活力。
要繼續(xù)抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在黨的作風(fēng)建設(shè)中，要發(fā)揮好表率作用，牢固樹立公仆意識、服務(wù)意識、群眾意識，以優(yōu)良的作風(fēng)為基層和群眾服務(wù)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想和真心誠意對人民負(fù)責(zé)的精神，做到心里裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾。各職能部門要切實轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)作風(fēng)，不吃拿卡要，不與民爭利，要把是不是有利于石屏的發(fā)展、是不是有利于群眾的利益，是不是有利于提高工作效率作為衡量工作的首要標(biāo)準(zhǔn)，從小事做起，從點滴做起，努力在轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)上取得新的突破。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化監(jiān)督，不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
根據(jù)州委把黨風(fēng)廉政建設(shè)與黨委各項工作一并安排部署，一并檢查考核的要求，在今天的會議上，縣委還將單獨與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽訂××年的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。就如何做好今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，我提兩點要求。
（一）切實加強對反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo)。
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，是全黨的大事，全縣的大事。評價一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個部門的工作，不僅要看這個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、這個部門經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的情況，還要看他的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手和縣屬各部門主要領(lǐng)導(dǎo)，要認(rèn)真貫徹落實胡錦濤提出的“為民、務(wù)實、清廉”的要求，認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與其他各項工作緊密結(jié)合起來，通盤考慮，統(tǒng)一部署。要堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨委、政府齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，依靠群眾參與和支持的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，形成黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的強大合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要旗幟鮮明地支持紀(jì)委、紀(jì)檢組，按照黨章的規(guī)定履行協(xié)調(diào)和監(jiān)督的職能。主要領(lǐng)導(dǎo)要定期聽取紀(jì)檢工作的匯報，在財力、物力、人力上，為紀(jì)檢監(jiān)察工作提供保證；對紀(jì)檢監(jiān)察干部在工作中遇到重大問題和實際困難時，要及時研究并認(rèn)真加以解決，排除各種干擾，創(chuàng)造良好的工作條件，讓他們切實履行好黨和人民賦予的神圣職責(zé)，維護(hù)和促進(jìn)我縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，最大限度地遏制腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。
（二）進(jìn)一步健全完善監(jiān)督機(jī)制。
當(dāng)前，全縣上下要組織黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)、廣泛宣傳、嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，切實加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行中紀(jì)委三次全會提出的“四大紀(jì)律”和“八項要求”，嚴(yán)格組織生活，大力開展批評與自我批評，開展積極的思想斗爭，進(jìn)一步健全黨內(nèi)生活制度，經(jīng)常聽取群眾的意見，經(jīng)常檢查黨風(fēng)黨紀(jì)執(zhí)行情況，及時解決班子內(nèi)存在的問題；要堅持民主集中制，對重大決策、重要干部任免、重要項目安排、大額度資金審批和使用等重大事項，都要堅持集體討論和定期報告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和派駐部門紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要善于發(fā)揮監(jiān)督職能，主動配合上級紀(jì)委和黨委、部門抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，敢于獨立開展工作，堅持做到勤請示、勤匯報、勤溝通，取得黨委和部門班子成員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的支持，進(jìn)一步理順關(guān)系，大膽開展工作，及時反映問題，充分發(fā)揮對鄉(xiāng)鎮(zhèn)或所駐部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督作用。要進(jìn)一步暢通人民群眾批評監(jiān)督的渠道，健全完善群眾舉報制度，積極推行政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開和民主評議等，充分發(fā)揮基層群眾的監(jiān)督作用，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。
同志們，在今天的會議上，縣委、縣人民政府將與各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂××年的綜合目標(biāo)責(zé)任書。希望大家圍繞全縣的發(fā)展大局，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，大力弘揚求真務(wù)實精神，大興求真務(wù)實之風(fēng)，把工作的重點放到研究解決全縣改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題上，放到研究解決群眾生產(chǎn)生活中的緊迫問題上，放到研究解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的突出問題上，抓住機(jī)遇，埋頭苦干，團(tuán)結(jié)拼搏，銳意進(jìn)取，努力加快全縣經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展！
網(wǎng)格化管理工作會議講話篇二十一
網(wǎng)格化管理，依托統(tǒng)一的城市管理以及數(shù)字化的平臺，將城市管理轄區(qū)按照一定的標(biāo)準(zhǔn)劃分成為單元網(wǎng)格。下面是本站小編給大家整理的網(wǎng)格化管理工作會上的講話，僅供參考。
同志們：
今天，我們在這里召開全縣創(chuàng)文網(wǎng)格化管理工作現(xiàn)場推進(jìn)會，是在創(chuàng)文網(wǎng)格化管理進(jìn)入關(guān)鍵環(huán)節(jié)召開的一次非常重要的會議。剛才，大家觀摩了創(chuàng)文網(wǎng)格化管理十區(qū)的工作現(xiàn)場，聽取了第十區(qū)和二十四區(qū)網(wǎng)格化管理工作的經(jīng)驗介紹，第十五區(qū)網(wǎng)格作了表態(tài)發(fā)言，特別是第十區(qū)的兩位樓棟長代表用非常質(zhì)樸的語言表達(dá)了宜章市民對創(chuàng)建省文明縣城的心愿，他們對抵制不文明行為、建設(shè)文明祥和的生活環(huán)境有著很強的責(zé)任感!下面，我就宜章縣創(chuàng)文網(wǎng)格化管理工作講兩方面的意見。
一、肯定成績，正視差距，增強網(wǎng)格工作的緊迫感。
從6月初開始醞釀我縣創(chuàng)文網(wǎng)格化管理工作，后經(jīng)創(chuàng)文工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、縣五家領(lǐng)導(dǎo)小組會議、縣會議研究，于7月下旬正式啟動，一個多月來，在創(chuàng)文網(wǎng)格化管理方面做了大量工作。一是出臺了綜合性工作意見，明確了網(wǎng)格化管理的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)，分解了工作任務(wù)，落實了責(zé)任。對城區(qū)網(wǎng)格劃分進(jìn)行了核實，4個社區(qū)共劃分為24個網(wǎng)格，平均一個網(wǎng)格3000人左右，比較科學(xué)合理。二是絕大部分網(wǎng)格已經(jīng)正式啟動，已經(jīng)落實了組織保障、經(jīng)費保障和措施保障;其中三區(qū)、九區(qū)等8個網(wǎng)格已經(jīng)選出樓棟長，開始進(jìn)區(qū)入戶摸底調(diào)查。三是宣傳氛圍逐步濃厚，特別是十區(qū)能夠精心設(shè)置，敢于投入，營造了良好的宣傳氛圍，道路邊、各責(zé)任小區(qū)都建好了宣傳欄窗，特別是尚御名都的宣傳長廊受到了市委宣傳部長周迎春的高度肯定。四是完善了創(chuàng)文網(wǎng)格化管理相關(guān)制度，先后制定了樓棟長職責(zé)、文明衛(wèi)生公約、衛(wèi)生評比制度、財務(wù)管理制度、網(wǎng)格長職責(zé)、網(wǎng)格化管理考核辦法、巡查制度、臺帳管理制度等等，促進(jìn)了網(wǎng)格化管理的規(guī)范化運行。
在充分肯定大家前段工作的同時，我們必須清醒看到，與外地先進(jìn)相比，與縣委、政府的要求相比，與城區(qū)老百姓的期待相比，與我們創(chuàng)文工作的安排相比，我縣創(chuàng)文網(wǎng)格化管理工作的總體進(jìn)度還不夠快，效果不夠明顯。一是思想認(rèn)識不夠，還有部分領(lǐng)導(dǎo)沒有把這項工作納入議事日程，個別網(wǎng)格至今還未開會啟動，有的啟動了還未進(jìn)行職責(zé)分工。二是人員、責(zé)任崗位沒有落實到位，沒有行之有效的落實措施，還在觀望之中。三是在制度機(jī)制建設(shè)上，還沒有形成上下左右聯(lián)動的網(wǎng)格化管理機(jī)制，單位的指導(dǎo)、幫扶服務(wù)還沒有進(jìn)駐到社區(qū)、樓棟和住戶，停留在應(yīng)付巡查階段。
二、再加力度，再添措施，確保網(wǎng)格工作出實效。
1、統(tǒng)一思想，把握內(nèi)涵，深刻認(rèn)識工作重要意義。
實行創(chuàng)文網(wǎng)格化管理，是我縣推進(jìn)社會管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容，是我縣創(chuàng)建省文明縣城和落實縣委中心工作的需要。創(chuàng)文網(wǎng)格化管理既是基礎(chǔ)工程、民生工程，也是和諧工程、亮點工程，不下大力氣抓好不行。2個多月來，縣委、縣政府對此高度重視，先后召開縣委會和專題會議，研究部署網(wǎng)格化管理工作。歐陽鋒書記更是多次對創(chuàng)文網(wǎng)格化管理工作提出明確要求，并多次下到第一網(wǎng)格調(diào)研解決問題。他說“第一區(qū)是我的‘責(zé)任田’，我就要做出‘樣榜田’”，歐書記如此重視網(wǎng)格化工作，我們在座的必須深化認(rèn)識，提振精神、把創(chuàng)文網(wǎng)格化工作納入重要議事日程，抓緊做好。
2、明確責(zé)任，落實進(jìn)度，扎實有效推進(jìn)網(wǎng)格化工作。
一是縣直相關(guān)部門及社區(qū)居委會要對照目標(biāo)任務(wù)，建立健全“一把手主抓、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓、職能科室具體抓、社區(qū)小區(qū)對應(yīng)抓、一級抓一級、一級督一級”的工作機(jī)制，各牽頭單位要切實負(fù)起牽頭責(zé)任，各責(zé)任單位要加強協(xié)調(diào)配合，確保創(chuàng)文網(wǎng)格化管理各項工作落實到位?？h創(chuàng)文辦要切實擔(dān)負(fù)起總協(xié)調(diào)的職責(zé)，加強對全縣社會管理創(chuàng)新和創(chuàng)文網(wǎng)格化管理工作的指導(dǎo)，把推進(jìn)創(chuàng)文網(wǎng)格化管理工作作為當(dāng)前重點工作，縣委也將此項工作納入年度考核內(nèi)容。
二是以成功創(chuàng)建省文明縣城為總要求，對創(chuàng)文網(wǎng)格化管理工作進(jìn)行全面梳理，把握時間節(jié)點，倒計時安排，確保工作進(jìn)度落實。對已按時完成的目標(biāo)，要抓鞏固提高;對尚未達(dá)到進(jìn)度要求的目標(biāo)，要分析原因，采取有針對性措施推進(jìn)，盡快達(dá)到進(jìn)度要求;對完成任務(wù)困難較大的目標(biāo)，要加強力量進(jìn)行攻堅，強化工作措施，確保完成目標(biāo)。要按照建設(shè)人口、房屋兩大基礎(chǔ)信息系統(tǒng)，社會矛盾聯(lián)動化解，文明教化全覆蓋的要求，加快推進(jìn)創(chuàng)文網(wǎng)格化管理，確保今年的創(chuàng)文工作達(dá)到?jīng)_刺攻尖的目標(biāo)。
3、突出重點，落實效果，進(jìn)一步提升創(chuàng)文網(wǎng)格化管理水平。
一是把解決網(wǎng)格化管理中存在的問題作為重點，強化問題導(dǎo)向，推進(jìn)工作取得突破。要進(jìn)一步明確網(wǎng)格劃分，按照“街巷定界、規(guī)模適度、無縫覆蓋、動態(tài)更新”的原則，完善網(wǎng)格劃分，實現(xiàn)網(wǎng)格之間有機(jī)銜接、不留空白。要加強對網(wǎng)格員的培訓(xùn)，提高網(wǎng)格員業(yè)務(wù)素質(zhì)，明確工作職責(zé)、工作流程、工作要求和考核辦法，促進(jìn)網(wǎng)格管理工作規(guī)范化。當(dāng)前主要任務(wù)是要發(fā)揮單位網(wǎng)格員、片警、黨員、玉溪鎮(zhèn)和社區(qū)工作人員、志愿者、“五老人員”公益性崗位等人員的積極作用，組成調(diào)查小組開展網(wǎng)絡(luò)民意大走訪，實時排查家家戶戶和所在單位的情況，重點排查轄區(qū)面積、黨組織設(shè)置、黨員情況、居住住戶、常住人口、流動人口及駐區(qū)單位等情況，根據(jù)社區(qū)歷史和當(dāng)前實際分類別按網(wǎng)格工作片區(qū)建好臺帳，實現(xiàn)聯(lián)系群眾全覆蓋、服務(wù)群眾經(jīng)?；?，規(guī)勸群眾無空白。
二是把“重在解決問題、重在取得成效”的理念貫穿于網(wǎng)格化管理工作全過程。通過網(wǎng)格化管理，建立城市管理的快速反應(yīng)機(jī)制，變被動應(yīng)對問題為主動發(fā)現(xiàn)和解決問題，改善城區(qū)面貌，促進(jìn)社會和諧，真正做到“小事不出網(wǎng)格、大事不出社區(qū)、矛盾不上交”。通過網(wǎng)格化管理，要上情下達(dá)，把縣委、縣政府的中心工作傳達(dá)到群眾中，做到家喻戶曉，要下情上達(dá)，把群眾的疾苦及時向縣委政府反映。寓管理于服務(wù)、以服務(wù)促管理，切實解決群眾所盼、所想、所愿之事，把服務(wù)送到群眾身邊，主動幫助群眾排憂解難，提高城區(qū)居民幸福指數(shù)。
三是創(chuàng)文網(wǎng)格化管理服務(wù)工作涉及面廣、政策性強。各網(wǎng)格要加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，落實任務(wù)，通力協(xié)作，密切配合，深化推進(jìn)創(chuàng)文網(wǎng)格化管理工作。縣創(chuàng)文辦要成立創(chuàng)文網(wǎng)格化管理督查組，定期到各網(wǎng)格督查指導(dǎo)工作推進(jìn)情況;要建立例會制度，定期有網(wǎng)格員匯報工作落實情況，要及時上報網(wǎng)絡(luò)工作信息情況;把創(chuàng)文網(wǎng)格化管理工作納入年度干部考核的重要內(nèi)容，作為評優(yōu)評模和獎優(yōu)罰劣的重要依據(jù)。要扎扎實實做好有關(guān)的基礎(chǔ)工作，建立健全各項。
規(guī)章制度。
同志們，創(chuàng)文網(wǎng)格化管理工作意義重大，影響深遠(yuǎn)。各單位要按照這次會議的統(tǒng)一部署，以高度的責(zé)任感和使命感，全力以赴地投入到工作中去，開拓創(chuàng)新，扎實工作，按時間，按要求，高標(biāo)準(zhǔn)完成縣委、縣政府交給的創(chuàng)文網(wǎng)格化管理這項任務(wù)。讓我們始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度、求真務(wù)實的工作作風(fēng)，在網(wǎng)格化管理中爭一流，在機(jī)制改革中創(chuàng)新路，在應(yīng)對挑戰(zhàn)上出實招，在推動落實上下功夫，努力開創(chuàng)創(chuàng)文網(wǎng)格化管理新局面。
同志們：
這次會議是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議，主要目的是要動員全縣各方面力量迅速參與到市容環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理工作中來，全面加快我縣“五城聯(lián)創(chuàng)”工作步伐。剛才，縣市政園林局局長熊拾燕同志對城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理實施方案進(jìn)行了詳細(xì)介紹，縣衛(wèi)生局愛衛(wèi)辦、葛城街道、復(fù)興街道、南大街社區(qū)和太和社區(qū)的單位負(fù)責(zé)人也作了表態(tài)發(fā)言，講得很好，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府的決策部署，請大家抓好落實。下面，根據(jù)縣委、縣政府主要安排，我代表縣委、縣政府就切實做好網(wǎng)格化管理工作講三點意見。
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，進(jìn)一步明確實施環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理的重要作用。
近幾年來，縣委、縣政府非常重視城市建設(shè)和管理，大力整治城區(qū)市容市貌，規(guī)范城區(qū)市場經(jīng)營秩序，不斷探索城市管理長效機(jī)制，有力促進(jìn)了城市管理各項工作的順利開展。一是強化市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極向上爭取項目和資金，實施了縣城道路“白改黑”工作，建成了城區(qū)生活垃圾填埋場和污水處理廠，逐年加快相關(guān)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)改善了市政基礎(chǔ)條件。二是按照“條塊結(jié)合，以塊為主”的原則，以整治城鄉(xiāng)結(jié)合部和衛(wèi)生死角為重點，落實單位、社區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生檢查考核機(jī)制，加大城市環(huán)境整治監(jiān)督、檢查力度，全面提高了城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，促使全民參與、共同管理制度的形成。三是全面加大市政執(zhí)法力度。認(rèn)真堅持依法行政，疏堵結(jié)合，嚴(yán)格管理，常抓不懈的原則，采取領(lǐng)導(dǎo)包片、執(zhí)法隊員包段、責(zé)任到人的方式，以“亂擺亂放、亂搭亂建、亂停亂放、亂踏亂掛、亂傾亂倒、亂吐亂扔”為整治重點，加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，嚴(yán)格對道路設(shè)施、沿街棚傘，戶外廣告，店招店牌，游攤小販等進(jìn)行了集中清理整治，對暴露垃圾、歷史垃圾進(jìn)行了清理，市容市貌得到了改觀。
但由于多種因素制約，我縣城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較滯后，廣大人民群眾自覺維護(hù)衛(wèi)生環(huán)境意識還不強，城鎮(zhèn)市容環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象還依然存在。可以說，目前我縣城鎮(zhèn)市容市貌全市最差。徹底改變這種現(xiàn)狀，時不我待，不容置疑?？h委、縣政府決定以開展“五城聯(lián)創(chuàng)”工作為抓手，進(jìn)一步創(chuàng)新市容環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制，全面實施城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理，為我縣“五城聯(lián)創(chuàng)”工作打下堅實基礎(chǔ)。因此，各級各部門必須統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，進(jìn)一步明確實施環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理的重要作用。
第一，實施環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理是全民參與城市建設(shè)管理的重要手段。當(dāng)前，我縣城鎮(zhèn)市容市貌落后除了客觀的基礎(chǔ)條件較差外，還與廣大市民參與城鎮(zhèn)市容環(huán)境管理的主人翁意識不強有關(guān)。在城口要搞好市容環(huán)境衛(wèi)生，如果不調(diào)動廣大市民的積極性和主動性，我想這肯定是一句空話，也不可能收到預(yù)期效果，創(chuàng)建重慶市衛(wèi)生縣城的目標(biāo)不能實現(xiàn)也不可能實現(xiàn)。因此，縣委、縣政府決定在借鑒其他區(qū)縣成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，采用網(wǎng)格化模式來管理城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生，主要目的是調(diào)動全縣廣大人民群眾自覺維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生的積極性和主動性，全民動手，共同為打造我們美好的生活家園盡心出力。
第二，實施環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理是“五城聯(lián)創(chuàng)”工作的重要內(nèi)容。今年，縣委、縣政府決定啟動“五城聯(lián)創(chuàng)”工作，并確定在20xx年前創(chuàng)建成功。這既是我縣深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面落實“四大定位”的重大戰(zhàn)略部署，也是城口加快推進(jìn)城市建設(shè)，打造城市品牌、提升城市形象、增強城市綜合競爭力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展作出的重大舉措，對我們每個干部來講可以說是責(zé)任重大，使命光榮，工作繁重。市容環(huán)境衛(wèi)生既是“五城聯(lián)創(chuàng)”的基礎(chǔ)工作，也是具體工作的有效載體和具體抓手。因此，實施環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理對完成“五城聯(lián)創(chuàng)”工作作用重大，全縣各級各部門必須認(rèn)真按照要求抓緊抓好抓落實，抓出成效。
第三，實施環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理是改善人居環(huán)境的重要舉措?！耙司映强凇笔俏铱h貫徹落實市委、市政府“五大重慶”建設(shè)作出的重大決策，這里的“宜居”最基本的前提就是居住環(huán)境要好。但就目前我縣的現(xiàn)狀來講，離這個基本要求還有一定的差距。因此，提出環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理就是要形成環(huán)境衛(wèi)生管理的“一張網(wǎng)”，以全面調(diào)動各級各部門、各街道社區(qū)、樓院居民主動參與到市容環(huán)境綜合整治中來，努力打造我們工作生活的良好環(huán)境，讓廣大市民充分享受宜居怡悅。
第四，周邊區(qū)縣城日新月異的變化，我們要有危機(jī)感和緊迫感。我們的周邊區(qū)縣不管是陜西的嵐皋、紫陽，還是本市的巫溪、開縣，最近幾年的縣城變化可以說是日新月異，變化巨大，靚麗整潔、環(huán)境優(yōu)美、令人羨慕。特別是緊鄰我們的巫溪縣，短短幾年時間縣城的規(guī)劃、建設(shè)和管理實現(xiàn)了大跨越，也大大超過我們，城口縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部和全縣人民要有強烈的危機(jī)感和緊迫感，要通過大家扎實有效的工作縮小差距、加快追趕。因此，城口人民有能力也應(yīng)該從每一件具體的事情抓起，努力改善我們縣城的形象，提高老區(qū)人民的知名度和美譽度。
二、明確目標(biāo)，落實責(zé)任，全面推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理工作。
開展環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理是我們在借鑒巫溪縣的成功經(jīng)驗基礎(chǔ)上加以改進(jìn)的，要開展好此項工作，必須明確目標(biāo)，落實責(zé)任，充分調(diào)動廣大干部群眾的積極性和主動性，共同參與城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生整治，真正實現(xiàn)“縣城是我家，環(huán)境衛(wèi)生靠大家”。
(一)明確目標(biāo)。
我們實施網(wǎng)格管理的基本目標(biāo)就是通過建立以縣領(lǐng)導(dǎo)、街道領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系網(wǎng)格，街道駐干、社區(qū)干部監(jiān)督網(wǎng)格，責(zé)任單位具體負(fù)責(zé)網(wǎng)格的“五位一體”工作機(jī)制;構(gòu)建“縱橫交錯、分片包干、全面覆蓋、分級管理、層層履責(zé)、網(wǎng)格到底”的長效管理體系，全面提高全民的衛(wèi)生意識和城市綜合管理水平。
(二)落實責(zé)任。
為落實責(zé)任，我們以社區(qū)為基礎(chǔ)，依據(jù)地理布局、道路走向、方便通達(dá)、無縫拼接、工作量相對均衡等因素，將縣城建成區(qū)劃分為112個網(wǎng)格單元，實現(xiàn)建成區(qū)網(wǎng)格化管理全覆蓋。同時，每個網(wǎng)格單元落實了縣領(lǐng)導(dǎo)、街道領(lǐng)導(dǎo)、派駐干部、社區(qū)干部和責(zé)任單位，其中縣領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，街道領(lǐng)導(dǎo)為第二責(zé)任人，派駐干部第三責(zé)任人，社區(qū)干部為第四責(zé)任人，責(zé)任單位為第五責(zé)任人。
(三)主要任務(wù)。
通過實施網(wǎng)格化管理總的任務(wù)是，把某一區(qū)域的市容環(huán)境衛(wèi)生管理落實到每一個單位、每一名領(lǐng)導(dǎo)，每周開展市容環(huán)境衛(wèi)生整治活動，并建立周檢月評制度，最終實現(xiàn)該區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生的長效保潔。
具體工作任務(wù)有六項：
一是所有縣領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系2-3個網(wǎng)格單元，每周五帶領(lǐng)網(wǎng)格單元的責(zé)任單位到網(wǎng)格責(zé)任區(qū)域內(nèi)開展市容環(huán)境衛(wèi)生整治工作，掌握責(zé)任區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生情況，解決市容環(huán)衛(wèi)工作中存在的問題，督促檢查網(wǎng)格責(zé)任單位和社區(qū)創(chuàng)建活動的開展情況。
二是街道領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系多個網(wǎng)格單元，要定期到責(zé)任區(qū)指導(dǎo)工作，組織社區(qū)開展形式多樣的創(chuàng)建活動，每周組織駐干、社區(qū)干部到責(zé)任區(qū)開展督查工作，同時作好相關(guān)協(xié)調(diào)工作。
三是兩個社區(qū)干部負(fù)責(zé)一個社區(qū)，具體負(fù)責(zé)與轄區(qū)網(wǎng)格責(zé)任單位簽訂目標(biāo)。
責(zé)任書。
與轄區(qū)內(nèi)住戶簽訂“門前三包”責(zé)任書;對轄區(qū)網(wǎng)格責(zé)任單位居民小區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生整治開展情況進(jìn)行檢查督促并建立周檢月評臺賬，每月匯總上報街道和市政園林局;負(fù)責(zé)監(jiān)督轄區(qū)網(wǎng)格責(zé)任單位執(zhí)法人員和保潔人員履職情況;定期組織召開社區(qū)單位社區(qū)居民聯(lián)系會。
四是網(wǎng)格責(zé)任單位負(fù)責(zé)各自網(wǎng)格單元。主要是落實專人開展經(jīng)常性清掃保潔工作，添置必要的環(huán)衛(wèi)設(shè)施，組織單位職工參加網(wǎng)格內(nèi)的義務(wù)勞動和文明勸導(dǎo)活動，積極在責(zé)任區(qū)域住戶中開展健康教育和培訓(xùn)，督促其簽訂保潔責(zé)任書，自覺維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生。積極組織網(wǎng)格責(zé)任區(qū)域內(nèi)的居民住戶、單位、小區(qū)開展庭院、屋頂綠化工作和除“四害”工作，積極配合有關(guān)單位清查網(wǎng)格區(qū)內(nèi)的違章建筑。
五是執(zhí)法人員負(fù)責(zé)網(wǎng)格責(zé)任區(qū)內(nèi)的市政園林和環(huán)衛(wèi)執(zhí)法，協(xié)助社區(qū)開展背街小巷市容環(huán)境衛(wèi)生整治。聘請義務(wù)監(jiān)督員，對損壞、破壞市容環(huán)境衛(wèi)生的行為進(jìn)行監(jiān)督、勸阻、制止和舉報。
六是完成創(chuàng)建市級衛(wèi)生縣城、山水園林城市部署的衛(wèi)生小區(qū)、綠色社區(qū)、園林單位等細(xì)胞創(chuàng)建任務(wù)。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格督查，確保環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理的各項任務(wù)落到實處。
環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理是一項常抓不懈的工作，涉及面廣、工作量大，必須加強領(lǐng)導(dǎo)，上下聯(lián)動，形成合力。
第一，加大宣傳力度，動員全民參與。會后各單位要通過召開職工會議，迅速傳達(dá)本次會議精神，并明確責(zé)任區(qū)和工作任務(wù)?？h內(nèi)宣傳媒體要加大宣傳力度，進(jìn)一步提高市容環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理知曉率。街道、社區(qū)要組織召開會議，領(lǐng)導(dǎo)發(fā)動、安排部署，讓廣大居民積極行動起來，共同參與，做到共建共管。
第二，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實責(zé)任。網(wǎng)格責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，落實牽頭領(lǐng)導(dǎo)和工作力量，明確具體工作職責(zé)，制定相關(guān)規(guī)章制度和工作措施，保證環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理工作落到實處，確保本單位責(zé)任區(qū)干凈、整潔。
第三，加強溝通協(xié)作，形成工作合力。網(wǎng)格責(zé)任區(qū)域在劃分中難免會有重疊或交叉，各網(wǎng)格責(zé)任單位要加強與街道、社區(qū)和相鄰責(zé)任區(qū)域單位的聯(lián)系，避免出現(xiàn)推諉現(xiàn)象。街道、社區(qū)也要加強與責(zé)任單位的協(xié)調(diào)和溝通，努力實現(xiàn)責(zé)任區(qū)域內(nèi)市容環(huán)境衛(wèi)生管理無縫對接、全面覆蓋，不留死角。
第四，加強督促檢查，形成長效機(jī)制。由衛(wèi)生縣城、縣山水園林城市創(chuàng)建辦公室牽頭組織相關(guān)單位完善周檢、月評制度，嚴(yán)格按照市容環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理考評標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并將檢查評比結(jié)果上報縣“五城聯(lián)創(chuàng)”監(jiān)察督查組進(jìn)行通報。同時，建立由社會各界廣泛參與的綜合督查機(jī)制，定期邀請人大代表、政協(xié)委員和市民代表對網(wǎng)格責(zé)任單位落實情況進(jìn)行視察督查，并將督查結(jié)果全縣通報。
第五，嚴(yán)格逗硬獎懲，確保工作落實。縣委、縣政府決定，把環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理作為“五城聯(lián)創(chuàng)”工作年度考核的重要依據(jù)，對環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理工作成績突出的單位和個人，予以表彰和獎勵;對政令不暢，落實不力、敷衍應(yīng)付，效果不好的發(fā)出整改。
通知書。
對拒不整改的按有關(guān)規(guī)定啟動問責(zé)。
總之，實施環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理工作，是落實“五城聯(lián)創(chuàng)”工作的具體內(nèi)容，是改善人居環(huán)境的重要舉措。我們一定要認(rèn)真落實市容環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理工作的各項要求，全民動員、全民參與，真抓實干，為建設(shè)市級衛(wèi)生縣城、市級山水園林城市多做貢獻(xiàn)!
同志們：
上周四，在周陵召開了全區(qū)推進(jìn)鎮(zhèn)辦“兩個中心”建設(shè)現(xiàn)場會，各鎮(zhèn)辦本著學(xué)亮點、思不足、求提高的心態(tài)，現(xiàn)場交流了社會管理創(chuàng)新工作經(jīng)驗，區(qū)委政法委對各項工作精心部署、全面安排，經(jīng)過一周的落實，昨天對各鎮(zhèn)辦工作進(jìn)行了全面檢查，大部分鎮(zhèn)辦圍繞“陣地建設(shè)好、運轉(zhuǎn)機(jī)制好、服務(wù)成效好”的三好目標(biāo)，經(jīng)過積極整改，都落實了區(qū)上規(guī)范性文件的要求。今天在文匯開這個網(wǎng)格化管理推進(jìn)會，主要目的就是要進(jìn)一步推動社會管理創(chuàng)新，打造社會管理服務(wù)亮點，培育“網(wǎng)格化”管理工作特色。下面，就推進(jìn)網(wǎng)格化管理，我講三點意見：
一、提高認(rèn)識、明確任務(wù)，認(rèn)清網(wǎng)格化管理的必要性和緊迫性。
由于改革的深入、經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型、社會的變革，原有的利益格局不斷地被打破，新的利益關(guān)系尚未完全確立，社會經(jīng)濟(jì)生活中呈現(xiàn)出利益主體多元化和利益需求最大化的趨向，這對我們的基層工作提出了新的更高的要求。而我們自身工作中，還存在一些不容忽視的問題，工作還相對滯后，不能科學(xué)把握社會管理工作的特點規(guī)律，習(xí)慣于按部就班，墨守成規(guī)，不能根據(jù)形勢和情況的變化，及時研究分析，調(diào)整思路，創(chuàng)新機(jī)制，采取針對性的方法措施，工作成效不明顯，一些領(lǐng)導(dǎo)干部對社會管理工作重視程度不夠，認(rèn)識不到位，抓工作的積極性、主動性不高。大家一定要深刻認(rèn)識加強和創(chuàng)新社會管理的重要性、緊迫性，切實增強政治意識、大局意識、憂患意識、風(fēng)險意識和責(zé)任意識，積極探索實踐，推動工作爭先進(jìn)、創(chuàng)一流、當(dāng)排頭。網(wǎng)格化管理是社會管理創(chuàng)新的有效抓手，社會和諧的基礎(chǔ)是村、社區(qū)的和諧，社會管理創(chuàng)新的基礎(chǔ)是在社區(qū)和村，隨著“單位人”的標(biāo)簽漸漸淡去，“居民”、“村民”的身份逐漸顯現(xiàn)，社區(qū)、村原有服務(wù)模式已不能滿足現(xiàn)實社會管理需要，推行基層網(wǎng)格化管理，是結(jié)合渭城實際，在實踐中逐步探索形成的，具有渭城特色的成果。網(wǎng)格化就是依托社會管理服務(wù)工作站，將管理轄區(qū)按照一定的標(biāo)準(zhǔn)劃分成為單元網(wǎng)格，對于網(wǎng)格內(nèi)出現(xiàn)的問題，能夠主動發(fā)現(xiàn)，及時處理，加強政府的管理能力和處理速度，將問題解決在最基層，推動粗放式管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變。
二、突出重點，夯實責(zé)任，做好網(wǎng)格化管理的各項工作。
一是科學(xué)劃分網(wǎng)格單元。按照“地域相鄰、人員相熟、構(gòu)成相似”的原則，城市以現(xiàn)有社居(村)委會專職工作人員為基數(shù)，劃分網(wǎng)格單元，再根據(jù)網(wǎng)格單元內(nèi)社區(qū)(村)所轄范圍、人口數(shù)量、居住集散程度、群眾生產(chǎn)生活習(xí)慣等情況，合理設(shè)置網(wǎng)格，依照每300-500戶標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立一個網(wǎng)格，每個網(wǎng)格配備一名網(wǎng)格協(xié)管員;農(nóng)村以現(xiàn)自然村組劃分?jǐn)?shù)為基數(shù)劃分網(wǎng)格單元。根據(jù)社會管理秩序、治安環(huán)境狀況，將所有網(wǎng)格劃分為日常管理、一般防范、重點關(guān)注、綜合治理四種等級。網(wǎng)格邊界必須明確，確保不遺漏、不交叉，要將網(wǎng)格內(nèi)市場、學(xué)校、醫(yī)院、景點、景區(qū)等駐地單位及樓棟、小區(qū)、院落等全部納入網(wǎng)格管理之中。
二是合理配備網(wǎng)格“四員”。網(wǎng)格化管理的重中之重是組建好網(wǎng)格團(tuán)隊，團(tuán)隊要因地制宜，原則上每支團(tuán)隊由街道機(jī)關(guān)干部、社區(qū)干部和輔助人員組成，定期或不定期地對網(wǎng)格內(nèi)的居民進(jìn)行走訪，收集和處理居民所反映的問題、意見。要在網(wǎng)格中配備“四員”，即網(wǎng)格管理員、協(xié)管員、警務(wù)員、督導(dǎo)員，分別由社居、村委專職工作人員、社區(qū)(村)綜合協(xié)管員(協(xié)管員由本網(wǎng)格居住的老黨員、社會法官、退休干部、各樓院長、低保對象等擔(dān)任)、社區(qū)警務(wù)中隊隊員、街道辦事處機(jī)關(guān)人員擔(dān)任?！八膯T”通過有機(jī)協(xié)調(diào)，分別做好網(wǎng)格巡查，信息采集，信息分析，信息上報，確保小問題不出網(wǎng)格，大問題做好前期調(diào)處工作。
三是完善網(wǎng)格信息管理平臺。各鎮(zhèn)辦要盡快收集建立網(wǎng)格化管理信息庫，通過科技手段、建立完善調(diào)度平臺、服務(wù)渠道，形成發(fā)現(xiàn)及時、協(xié)調(diào)有序、處置有力、監(jiān)督有效、責(zé)任落實、服務(wù)到位的常態(tài)化社區(qū)戶網(wǎng)格化服務(wù)管理中樞。對來電來訪，反饋信息逐條登記，實現(xiàn)管理網(wǎng)格橫向到邊，縱向到底的全面覆蓋。要以街道、村組為單位，建立服務(wù)對象的數(shù)據(jù)庫，數(shù)據(jù)庫里邊要包含家庭成員狀況、住房、就業(yè)、計生、教育等一系列信息資料。城區(qū)有條件的，可以通過移動電話、政務(wù)微博、網(wǎng)格化管理qq群、飛信等渠道;農(nóng)村網(wǎng)格通過手機(jī)電話的方式，確保網(wǎng)格協(xié)管員能及時上傳下達(dá)網(wǎng)格內(nèi)的情況，將群眾反映的問題進(jìn)行有效處理。
四是健全網(wǎng)格信息反饋處理機(jī)制。按照“收集上報、指揮派遣、處置反饋、任務(wù)核查、結(jié)單歸檔”五步流程，將每個事項的處理都納入工作流程。網(wǎng)格協(xié)管員在日常生活、巡查過程中，對網(wǎng)格內(nèi)群眾反映的問題和巡查發(fā)現(xiàn)的問題，要進(jìn)行受理、登記。在職責(zé)范圍內(nèi)，能解決的當(dāng)場予以處理，并將處理結(jié)果和群眾的意見進(jìn)行記錄，以便網(wǎng)格管理員和網(wǎng)格督導(dǎo)員的核查;對不能當(dāng)場處理的問題進(jìn)行登記，上報社區(qū)(村)服務(wù)工作站、鎮(zhèn)辦社會管理服務(wù)中心，待處理完畢后，將處理結(jié)果及時反饋給群眾。上報到鎮(zhèn)辦的問題，由社會管理服務(wù)中心信息平臺統(tǒng)一分流處理，按照咸渭政法發(fā)20xx年17號、42號文(《渭城區(qū)鎮(zhèn)辦綜治信訪維穩(wěn)中心和社會管理服務(wù)中心建設(shè)實施意見》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)辦兩中心運行的意見》)中的流程，分送具體業(yè)務(wù)窗口的處理、聯(lián)合協(xié)商處理或上報區(qū)政府社會管理服務(wù)大廳處理，將處理信息作好記錄、及時反饋，并按期給群眾回復(fù)。
五是加強宣傳工作營造濃厚氛圍。要堅持依靠群眾、推進(jìn)工作落實，充分發(fā)動網(wǎng)格內(nèi)的群眾，加大宣傳力度，創(chuàng)造良好的工作輿論氛圍。將網(wǎng)格“四員”在轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行公示，公示內(nèi)容包括姓名、辦公地址和手機(jī)號碼，確保群眾在第一時間能方便快捷地聯(lián)系到網(wǎng)格管理員。
六是職能部門要充分發(fā)揮各自作用。司法部門要完善對刑釋解教人員、社區(qū)矯正對象等特殊人群的服務(wù)管理政策，建立健全全社會關(guān)懷幫扶體系。依托社會管理服務(wù)工作室，民政部門要盡快擬定好社區(qū)工作和社區(qū)服務(wù)管理的措施，要做好城鄉(xiāng)居民最低生活保障、醫(yī)療救助等工作，計生部門要建立和健全計生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，組織部門要推動兩新組織的黨建工作，人社部門要完善公益性崗位的管理。
三、強化保障，嚴(yán)格考核，確保網(wǎng)格化管理各項任務(wù)落到實處。
一是要加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。要各鎮(zhèn)(辦)、區(qū)直各單位要在村民(居民)自治工作中找準(zhǔn)定位，轉(zhuǎn)變角色，變“管理者”為“指導(dǎo)者”，重點要加強對日常工作的指導(dǎo)。按照《關(guān)于渭城區(qū)社會管理網(wǎng)格化建設(shè)工作的實施方案》提出的工作要求，把網(wǎng)格化管理工作內(nèi)容落實到每一個村組社區(qū)，落實到每一個網(wǎng)格，落實到每一個責(zé)任人。
二是要細(xì)化責(zé)任，嚴(yán)格考核。加強對網(wǎng)格和網(wǎng)格責(zé)任人的監(jiān)督檢查和考核，嚴(yán)格按照考核辦法要求進(jìn)行督查考核，并將網(wǎng)格化管理考核結(jié)果列入鎮(zhèn)辦年度工作考核，作為一項重要內(nèi)容;對認(rèn)真組織開展網(wǎng)格化管理的鎮(zhèn)辦和基層網(wǎng)格要落實專項資金進(jìn)行獎勵;對網(wǎng)格管理責(zé)任人因未認(rèn)真履行職責(zé)的，嚴(yán)格有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。
三是要認(rèn)真總結(jié)，不斷完善。加強和創(chuàng)新社會管理中的網(wǎng)格化管理，是推行精細(xì)化管理的一項重大舉措，在推進(jìn)過程中要不斷地加以交流、總結(jié)和完善。要虛心向先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)，借鑒好的經(jīng)驗和做法，要以示范做榜樣，以先進(jìn)帶后進(jìn)，全力推動網(wǎng)格化管理。同時，各鎮(zhèn)辦要建立健全網(wǎng)格化管理信息報送工作，對工作中要求上報的材料和各自開展的經(jīng)驗、做法、存在問題，及時形成資料上報區(qū)委政法委。
同志們，推行網(wǎng)格化管理勢在必行，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們一定要從全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，切實增強責(zé)任感和緊迫感，埋頭苦干，扎實工作，為創(chuàng)建幸福和諧的新渭城作出積極的貢獻(xiàn)!
網(wǎng)格化管理工作會議講話篇二十二
二、強化責(zé)任意識，突出“三個支撐”
市政府對各區(qū)縣的年度工作目標(biāo)任務(wù)下達(dá)后，區(qū)目標(biāo)辦已就具體的指標(biāo)進(jìn)行了分解。年內(nèi)只剩五十天的時間，希望大家嚴(yán)格對照年度工作目標(biāo)任務(wù)，密切關(guān)注所承擔(dān)指標(biāo)在全市的變化情況，進(jìn)一步強化措施，提速進(jìn)度，“大干五十天”，以敢于突破、勇爭一流的超凡膽識力爭各項工作取得更大的成果。
一是要突出考核支撐。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢依然復(fù)雜，金融危機(jī)對我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響尚未消除，要保證經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展，關(guān)鍵還是要采取積極有效的措施。從今天部門匯報的情況看，盡管大部分指標(biāo)完成情況較好，但少數(shù)部門指標(biāo)完成不夠理想，有的指標(biāo)甚至尚未達(dá)到時序進(jìn)度，這些問題都有可能成為影響考核最終結(jié)果的“短板”。因此，大家一定要強化目標(biāo)責(zé)任意識，進(jìn)一步夯實舉措，加強科學(xué)調(diào)度，全力抓好各項指標(biāo)落實;特別是涉及到社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、計劃生育、污染減排等“一票否決”的考核目標(biāo)單位，一定要增強大局觀念和責(zé)任意識，絕不允許出現(xiàn)問題，否則，各項工作做的再好，所有心血也將付諸東流。同時，對一些雖沒列入“一票否決”，但會影響考核結(jié)果的工作，如森林防火等，各地各有關(guān)部門務(wù)必高度關(guān)注，采取扎實有效措施，確保工作不出問題，為年終目標(biāo)考核取得較好成績提供堅強保障。
二是要突出指標(biāo)支撐。目標(biāo)管理工作是由一系列子指標(biāo)體系和子項目支撐的，我們必須逐個分析、橫向比對，既要突出重點，又要全面推進(jìn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，要圍繞“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略，全力以赴擴(kuò)大有效投入，著力打好“兩大戰(zhàn)役”，推進(jìn)兩個園區(qū)建設(shè);要圍繞“三個上臺階”，加大對重點企業(yè)的支持培育，加快推進(jìn)企業(yè)上市步伐，促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，繼續(xù)推進(jìn)節(jié)能項目建設(shè)和重點企業(yè)的節(jié)能降耗，提高資源使用和環(huán)境效益。社會事業(yè)方面，要繼續(xù)推進(jìn)平安徽州建設(shè)，提速各項民生工程，全面推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生、文化建設(shè)、教育等社會事業(yè)管理體制改革，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)，健全完善社會保障體系，逐步提高保障水平，縮小城鄉(xiāng)差距。人民生活方面。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革，擴(kuò)大城鎮(zhèn)、農(nóng)村低保覆蓋范圍;要扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，發(fā)展壯大“七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，加快發(fā)展農(nóng)村教育、公共衛(wèi)生和文化事業(yè)，進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
三是要突出進(jìn)度支撐。今年考核實行的是“功效系數(shù)法”，大部分指標(biāo)沒有下達(dá)具體數(shù)值，而是突出考核指標(biāo)增幅完成情況。因此，我們不能夠局限于既定目標(biāo)的完成，而是要力求盡量多超，對于一些達(dá)到時序進(jìn)度，具有競爭優(yōu)勢的指標(biāo)，要乘勢而上，能跑多快跑多快，能做多好做多好，確保超額完成;對于一些尚有欠賬、相對落后的指標(biāo)，要認(rèn)真分析原因，盡力補缺補差，爭取迎頭趕上，尤其是要抓緊增補各項實務(wù)工作量，圍繞“兩個確?！?，不遺余力，奮勇爭先，扎實推進(jìn)各項目標(biāo)任務(wù)完成。
三、強化落實意識，健全“三項機(jī)制”
實行目標(biāo)管理的目的在于推進(jìn)工作落實，一方面要求我們扎實工作，穩(wěn)固發(fā)展基礎(chǔ)，盡力完成各項目標(biāo)任務(wù);同時，也要積極加強與上級的聯(lián)系溝通，爭取上級的理解和支持，并通過強化督查、落實獎懲等措施予以保證，真正做到以目標(biāo)管理工作引領(lǐng)政府工作，推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
一是對接機(jī)制。對于目標(biāo)考核工作，年終只看結(jié)果，不問過程;只看排名，不問原因。各責(zé)任部門主要負(fù)責(zé)同志要切實擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加緊與上級主管部門進(jìn)行溝通聯(lián)系，切實盯緊跟上，及時掌握各項指標(biāo)在全市的位置、排名情況，了解各區(qū)縣的工作動向;特別是考核方法尚未明確的要盡快了解清楚，沒有按照“功效系數(shù)法”考評的更要加強對接，爭取上級部門更多的重視、指導(dǎo)和支持。同時，部門之間也要加強協(xié)調(diào)對接，及時準(zhǔn)確地向區(qū)委、區(qū)政府匯報工作，認(rèn)真做好指標(biāo)調(diào)度和數(shù)據(jù)統(tǒng)計，確保各項指標(biāo)均衡、健康運行。
二是督查機(jī)制。各責(zé)任部門要對照考核指標(biāo)在全市的排序情況，抓緊對年度目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行一次深入的“回頭看”，及時查找薄弱環(huán)節(jié)，制定整改措施，確保既定的目標(biāo)穩(wěn)步有序推進(jìn);同時要繼續(xù)完善基礎(chǔ)資料和工作檔案，做好考核迎檢工作準(zhǔn)備。區(qū)委綜合督查督辦室、區(qū)“兩辦”、區(qū)目標(biāo)辦及各牽頭聯(lián)系單位要加強對重點工作和各項目標(biāo)任務(wù)的跟蹤落實，特別對主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、重點項目建設(shè)情況、民生工程等工作要進(jìn)行重點監(jiān)控，對一些滯后性的工作，要采取現(xiàn)場辦公、限時辦結(jié)、公開通報、限期達(dá)標(biāo)等措施，確保各項目標(biāo)任務(wù)的進(jìn)度和質(zhì)量。
三是獎懲機(jī)制。區(qū)委、區(qū)政府將繼續(xù)發(fā)揮目標(biāo)管理的激勵和導(dǎo)向作用，逐步拉開獎勵檔次，對年度目標(biāo)考核中成績優(yōu)異的單位和個人實行重獎，對排名靠后的給予通報批評并實行訓(xùn)勉談話，嚴(yán)格落實責(zé)任追究制度，堅決兌現(xiàn)相關(guān)獎懲。同時，將目標(biāo)考核結(jié)果作為單位、個人評先評優(yōu)的重要依據(jù)，結(jié)合“百家企業(yè)評機(jī)關(guān)”和效能、政風(fēng)、行風(fēng)“三位一體”評議活動，對在目標(biāo)管理中成績突出、社會評議效果良好的干部優(yōu)先使用，對排名末位、且未完成年度目標(biāo)的部門予以嚴(yán)厲警告，對出現(xiàn)重大責(zé)任、影響整體考核結(jié)果的將進(jìn)行組織處理。
各責(zé)任部門在圍繞目標(biāo)考核做好當(dāng)前各項工作的同時，要提前抓好明年工作的謀劃，認(rèn)真對照考核體系要求，扎實摸排好來年重點項目投資計劃，謀劃好明年的招商引資和招商引稅工作，特別是要有針對性地對我們自身存在的弱項進(jìn)行部署，通過目標(biāo)管理提優(yōu)發(fā)展環(huán)境，努力實現(xiàn)各項指標(biāo)可持續(xù)增長，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
同志們，當(dāng)前各項工作已進(jìn)入決戰(zhàn)攻堅的關(guān)鍵時刻，全面超額完成年度目標(biāo)任務(wù)的壓力依然很大，希望大家認(rèn)真貫徹區(qū)委四屆七次全會的決策部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，改進(jìn)作風(fēng)，密切配合，形成合力，真正把心思凝聚到干事業(yè)上，把功夫下到抓落實上，以目標(biāo)管理工作的全面成效來檢驗經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果，為建設(shè)“富裕和諧美好新徽州”做出新的更大貢獻(xiàn)!
近年來，市委、市政府確定并實施目標(biāo)管理，以此作為各項工作的助推器，加大對目標(biāo)任務(wù)執(zhí)行和落實的督促檢查力度，極大地推動了各項工作的順利開展。比如，創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市工作，十多年來一直未能取得成功。20xx年9月，市委、市政府再次作出創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生城市的決定，明確提出創(chuàng)建目標(biāo)，并把這一目標(biāo)分解落實到各級各部門，嚴(yán)格考核，逗硬獎懲，堅決實行“一票否決”和“未位淘汰”，促進(jìn)城區(qū)面貌很快就發(fā)生變化。通過檢查驗收，今年4月，省愛衛(wèi)會已正式命名我市為“四川省衛(wèi)生城市”。
又比如，過軍渡水利樞紐工程立項開工、涪江三橋建設(shè)、濱江路改造、渠河路改造、市人民醫(yī)院外科大樓建設(shè)等重點項目，個個涉及面廣，份量重，難度大，直接關(guān)系著遂寧經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。市委、市政府把這些工程建設(shè)任務(wù)作為重點工作目標(biāo)，下達(dá)給各相關(guān)責(zé)任單位，市目標(biāo)辦、市委督查室、市政府督查室加強督查督辦，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)親自研究，協(xié)調(diào)解決突出問題。各責(zé)任單位強化目標(biāo)責(zé)任意識，歷盡千辛萬苦，想盡千方百計確保這些工程都如期開工和完工。
各區(qū)縣、各部門緊緊圍繞目標(biāo)任務(wù)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效率，凝心聚力，開拓奮進(jìn)，為全市的加快發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。
通過目標(biāo)管理，不僅有力地促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)的發(fā)展，而且各級黨政機(jī)關(guān)和部門的面貌也發(fā)生了一些可喜的變化。一是創(chuàng)先爭優(yōu)的氛圍更濃了。各區(qū)縣、各部門都能自覺高揚加快發(fā)展這個主旋律，瞄準(zhǔn)全市的發(fā)展目標(biāo)，自我加壓，緊張快干，把求創(chuàng)新、求突破作為工作的著力點;把為群眾辦實事、辦好事、推動全市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展作為工作的出發(fā)點;把上臺階、上水平、爭先進(jìn)作為工作的立足點，鼓足干勁、奮力追趕，進(jìn)位爭先的氣氛日趨濃烈。特別是20xx年度目標(biāo)考核排位在倒數(shù)第一名和第二名的市級部門和最后一名的區(qū)縣在去年奮起直追，20xx年度各項工作取得了長足進(jìn)步，考核排名也大大升位。二是服務(wù)中心的意識更強了。各級各部門積極投身軟環(huán)境建設(shè)，充分發(fā)揮自身職能作用，積極為基層、為企業(yè)的發(fā)展出主意、想辦法，跑項目、解難題，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改善服務(wù)，努力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境。三是黨群干群的關(guān)系更近了。領(lǐng)導(dǎo)帶頭，深入基層、深入群眾，傾心為人民群眾辦實事、辦好事;積極參與信訪問題集中處理，努力化解社會矛盾，消除群眾積怨，解決實際問題。四是市級機(jī)關(guān)的活力更強了、效率更高了。五是創(chuàng)造和積累了目標(biāo)管理工作經(jīng)驗。如蓬溪縣根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地理位置、經(jīng)濟(jì)狀況，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)分為三個類別進(jìn)行分線考核，較好地解決了可比性問題;該縣為促進(jìn)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，每季度召開全縣目標(biāo)執(zhí)行推進(jìn)會，并對目標(biāo)任務(wù)完成情況實行公示制;市總工會對目標(biāo)管理實行月查制度，每月檢查目標(biāo)完成進(jìn)度;河?xùn)|新區(qū)對全年完成有困難的目標(biāo)任務(wù)實行“定領(lǐng)導(dǎo)、定措施、定倒排工期”的“三定”制度等。這些經(jīng)驗值得各級各部門學(xué)習(xí)和借鑒。
我市的目標(biāo)管理工作得到了省委、省政府充分肯定。20xx年度，我市獲得省委、省政府對市州目標(biāo)考核一等獎。實踐證明，目標(biāo)管理工作有利于凝聚人心，整合力量，形成干工作、干事業(yè)的強大動力，是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要手段。
二、強化目標(biāo)管理，確保20xx年各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
今年是新一屆市委、市政府工作的開局之年，也是我市迎接新挑戰(zhàn)、搶抓新機(jī)遇、謀求新發(fā)展的關(guān)鍵一年。做好今年的各項工作，對于鼓舞斗志，增強信心，順利實現(xiàn)市五次黨代會、五屆一次人代會提出的奮斗目標(biāo)具有十分重要的意義。上半年盡管我們的各項目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展順利，但也還存在一些不容忽視的問題，一是一些經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)尚未達(dá)到進(jìn)度要求。主要是：gdp增長速度沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo);對內(nèi)對外開放三大指標(biāo)進(jìn)展緩慢，未達(dá)到時間過半任務(wù)過半的要求，形勢嚴(yán)峻，如外貿(mào)出口蓬溪、安居、大英都還未實現(xiàn)零的突破;環(huán)保指標(biāo)中的城市空氣質(zhì)量、出境流域斷面水質(zhì)指標(biāo)在全省處于落后位置，形勢不容樂觀。二是目標(biāo)管理工作本身還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。比如，部分為民辦實事項目進(jìn)度緩慢，個別項目至今未開工;個別部門的保證目標(biāo)資料收集、整理、歸檔工作不太規(guī)范，部分保證目標(biāo)的項目還未完全按省委保證目標(biāo)考核細(xì)則的要求開展;目標(biāo)管理網(wǎng)絡(luò)體系需進(jìn)一步完善，目標(biāo)管理工作人員素質(zhì)還需提高，不少單位的目標(biāo)管理人員身兼多職，精力有限，對目標(biāo)管理工作的正常開展有一定的影響。目標(biāo)管理工作手段還需要改進(jìn)加強，在如何充分運用現(xiàn)代電子技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實現(xiàn)我市目標(biāo)管理工作的電子化、自動化上還需進(jìn)一步下功夫。對此，我們必須保持清醒的認(rèn)識，以新的精神狀態(tài)、新的發(fā)展思路、新的得力舉措、新的工作業(yè)績，加快推進(jìn)富民強市進(jìn)程，實現(xiàn)遂寧經(jīng)濟(jì)和社會的跨越式發(fā)展。
第一，立足跨越發(fā)展是20xx年度目標(biāo)定位的基本方針。
實現(xiàn)跨越發(fā)展，是市委、市政府順應(yīng)發(fā)展大勢作出的重要判斷，著眼時代潮流作出的戰(zhàn)略選擇，審時度勢作出的科學(xué)決策。目前，“發(fā)展不足、發(fā)展滯后”仍是我市面臨的主要問題。但同時，我們也具備許多加快發(fā)展的有利條件，建市來持續(xù)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ);沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為我們擴(kuò)大開放提供了廣闊的空間;西部大開發(fā)的深入推進(jìn)和成渝經(jīng)濟(jì)圈的初步形成為我們提供了前所未有的機(jī)遇;成渝高速公路、成渝鐵路、遂綿高速公路和過軍渡水利樞紐工程等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目的順利開工建設(shè)，給我市發(fā)展環(huán)境帶來的巨大變化。面對諸多有利條件，我們不加快發(fā)展不行，發(fā)展慢了也不行，否則就將成為歷史的罪人。立足加快發(fā)展確定今年的具體目標(biāo)任務(wù)應(yīng)當(dāng)成為全市廣大干部的共識。為適應(yīng)這一新的發(fā)展形勢的需要，今年，市委、市政府對目標(biāo)管理辦法作了進(jìn)一步修改和完善，年初已經(jīng)下發(fā)到各區(qū)、縣和市級各部門，希望大家特別是各位主要領(lǐng)導(dǎo)同志認(rèn)真閱讀，仔細(xì)領(lǐng)會市委、市政府的決心和意圖。
第二，明確導(dǎo)向、突出重點是做好今年目標(biāo)管理工作的出發(fā)點。
目標(biāo)是工作的導(dǎo)向，是凝心聚力的號召，是狠抓落實的重要依據(jù)。全市上下要進(jìn)一步增強目標(biāo)意識、機(jī)遇意識和責(zé)任意識，自覺對照目標(biāo)，時時想著完成目標(biāo)。要把已經(jīng)確定的目標(biāo)任務(wù)層層分解下去，落實到具體單位和責(zé)任人，轉(zhuǎn)化為各級干部的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任，做到壓力層層傳遞，人人肩上有擔(dān)子，身上有壓力。事實證明，責(zé)任不落實只會出問題，不會出實績;壓力不到位只會出懶漢，不會出干才。各級各部門要圍繞目標(biāo)任務(wù)，明確重點，認(rèn)真研究，確保工作思路更清楚，措施更到位，確保全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展在重點突破的基礎(chǔ)上不斷取得顯著成績，確保市委、市政府確定的年度工作目標(biāo)全面實現(xiàn)。今年后幾個月，各目標(biāo)責(zé)任單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要抓緊時間，親自到省上對口廳局匯報目標(biāo)工作兩次以上，爭取幫助和支持，以及時解決自身目標(biāo)工作中的薄弱環(huán)節(jié)。如果哪個部門工作不得力，影響了全市總體目標(biāo)的完成，在全省的目標(biāo)考核中拖了我市的后腿，我們將在20xx年度目標(biāo)考核中對其實行“一票否決”。
目標(biāo)定得再好，得不到落實，就是一紙空文。市目標(biāo)辦、市委督查室、市政府督查室和市級有關(guān)部門要加強對各項目標(biāo)任務(wù)特別是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、重點工作目標(biāo)和重點項目建設(shè)的督查。建立促進(jìn)工作的監(jiān)督機(jī)制，加大對重點項目和人民群眾關(guān)心的熱點難點問題的督查力度，有針對性地采取推動式督查、調(diào)研式督查、明察暗訪式督查等方式，實行全過程跟蹤監(jiān)控督查制度，促進(jìn)各項工作部署的落實。年終市委、市政府仍將統(tǒng)一組織高規(guī)格的目標(biāo)考核小組，按照“定性考評和定量考評相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)評價和群眾評議相結(jié)合、平時考評和年終集中考評相結(jié)合、正面檢查考核與側(cè)面了解評價相結(jié)合”的方式，對各級各部門進(jìn)行嚴(yán)格考核，逗硬獎懲。
同志們，希望大家以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，更加務(wù)實的工作作風(fēng)，奮起直追，為全面完成年度目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)遂寧跨越發(fā)展而拼搏奮斗!
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