文化工作會議講話材料（精選21篇）

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文化工作會議講話材料篇一

召開文化工作會議發(fā)言*日上午，市委市政府召開全市文化工作會議，動員和匯聚全市各方面力量，迅速掀起文化建設的新高潮，提高城市文化軟實力，全面開創(chuàng)*文化大發(fā)展、大繁榮的局面。會議提出，努力把*打造成*現代文化名城。

我市作為一座科教文化城市，經過全市上下多年的共同努力，社會文明程度不斷提高，公共文化服務體系日益完善，文化產業(yè)實力顯著增強，文化發(fā)展取得了很大的成績。在肯定成績的同時，也要清醒的看到，我市有科教文化優(yōu)勢，但需要進一步轉化為發(fā)展優(yōu)勢;有科教文化特色，但需要進一步打造更有影響力的品牌;有產業(yè)基礎和資源優(yōu)勢，但整個文化產業(yè)需要進一步做大做強;有豐碩的精神文明創(chuàng)建成果，但精神文明建設特別是思想道德建設還需要進一步加強。

省委、市委書記高廣濱就我市的文化建設和發(fā)展強調了五點意見：一是要把文化建設作為戰(zhàn)略性任務。*地處*腹地，是*經貿交流、文明對話、文化交融的平臺，在*區(qū)域有區(qū)位優(yōu)勢、有歷史積淀、有文化特色，經過全市上下的共同努力，完全有條件把*打造成*區(qū)域的現代文化名城。這個目標形象地講，就是要著眼于更廣闊的視野，著力打造開放的文化、包融交流的文化;就是要著眼于我市城鄉(xiāng)群眾日益增長的求知求樂求美的文化需求，著力豐富群眾文化生活，繁榮文化事業(yè);就是要著眼于經濟實力的全面提升，著力發(fā)展文化產業(yè)，把科教優(yōu)勢進一步轉化為發(fā)展優(yōu)勢;就是要著眼于文化建設對特色和品牌的要求，進一步彰顯*的特色文化，形成新的獨具特色的文化品牌。

二是要加快做大做強文化產業(yè)。到20xx年全市文化產業(yè)增加值力爭達到300億元以上，占gdp的比重達到6%以上。當前尤其要集中力量做大做強影視制作業(yè)、旅游會展業(yè)、動漫游戲產業(yè)，扶持龍頭文化企業(yè)做大做強。同時，要加快發(fā)展現代傳媒業(yè)、出版印刷業(yè)、民間藝術業(yè)、演藝娛樂業(yè)、體育健身業(yè)等文化產業(yè)，形成優(yōu)勢文化產業(yè)集群，從而把我市的文化產業(yè)打造成真正的支柱產業(yè)。

三是要從城鄉(xiāng)群眾最基本的文化需求抓起。下一步，要全力以赴創(chuàng)建全國文明城市，把創(chuàng)建文明城市活動作為提高市民素質、繁榮文化事業(yè)的龍頭來抓。要進一步豐富群眾的文化生活，深入開展好“歡樂莊稼院”活動，廣泛開展群眾性文化體育活動，辦好*文化藝術周、*書市等節(jié)慶活動，推進社區(qū)文化、企業(yè)文化、校園文化、廣場文化發(fā)展，滿足人民群眾的文化需求。

四是要全面提升文化基礎設施建設水平。今后一個時期，要抓住國家保增長、擴內需的政策機遇，積極爭取國家和省里的支持，全方位、立體式推進城市中心區(qū)重點文化項目、縣(市)區(qū)公益性文化設施和鄉(xiāng)村公共文化設施網絡建設，全面夯實我市的文化發(fā)展基礎。在城市中心區(qū)，要重點抓好*科技文化中心綜合館項目、省圖書館公共設施建設項目、*市城市展覽館項目等10個綜合性重大文體設施的建設。加快縣(市、區(qū))文化館、中心體育場、青少年活動中心、影劇院等公益性文化基礎設施建設，形成結構合理、覆蓋城鄉(xiāng)、實用高效的公共文化設施網絡。特別是要抓好文化遺產的修繕和保護。

五是要進一步創(chuàng)造有利于文化發(fā)展的整體環(huán)境。各級黨委政府要切實把文化建設擺到更加突出的位置，納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，做到增強經濟硬實力與提高文化軟實力兩手抓、兩手硬。要落實好會議下發(fā)的《加快促進文化事業(yè)和文化產業(yè)發(fā)展的若干政策》，做好文化資源的挖掘、整合、開發(fā)、利用，完善多渠道多元化的投融資機制，深化文化體制改革，加快人才的優(yōu)先發(fā)展和人力資本的優(yōu)先積累，廣泛動員社會各方面力量支持參與文化建設，激發(fā)全市人民的文化創(chuàng)造潛能，形成共同促進文化建設的合力。

高廣濱最后說，推動文化大發(fā)展大繁榮是歷史賦予我們的重要使命。全市上下一定要堅持以科學發(fā)展觀為指導，在省委省政府的正確領導下，順應時代發(fā)展要求，把握文化發(fā)展趨勢，搶抓機遇，開拓進取，乘勢而上，為把*建設成為*現代文化名城而努力奮斗。

會議由市長崔杰主持。他在總結講話中指出，要堅持從全市發(fā)展戰(zhàn)略的高度把握文化建設的重要意義，把文化建設與經濟建設、社會建設擺到同等重要的位置，形成高度的文化自覺和文化使命感，激發(fā)和釋放文化對發(fā)展推動的巨大力量;要把文化建設融入到經濟建設當中，為經濟插上文化的翅膀，要把文化建設融入到城市建設當中，體現積累深厚的人文素養(yǎng)，要把文化建設融入到民生改善當中，滿足人民群眾多樣化的文化需求，讓市民生活得更有質量、更有品位、更有檔次。

崔杰要求，要把文化建設的各項任務轉化為具體的工作，把群眾文化事業(yè)的發(fā)展落實到活動上，大力舉辦送戲下鄉(xiāng)、歡樂莊稼院、農民文化藝術節(jié)等文化活動;要把文化產業(yè)的發(fā)展落實到企業(yè)上，扶持、培育一批大公司、大集團;要把文化基礎設施建設落實到項目上，建設一批標志性的、能夠留傳后世的偉大建筑。要把文化建設的各項保障措施落到實處。加強文化建設，推動文化大發(fā)展、大繁榮，是一項整體性強、涉及面廣的復雜系統(tǒng)工程。各級黨委、政府要給予強有力的政策扶持、資金支持和組織保障，在全社會努力形成同心合力共建文化的濃烈氛圍。

會上，市委、宣傳部長王振華對《中共*市委、*市人民政府關于加快推進文化大發(fā)展大繁榮的意見》做了說明;市委、副市長*宣讀了《市委、市政府關于表彰優(yōu)秀文藝作品、優(yōu)秀文化企業(yè)和文化工作先進單位的決定》。會議還出臺了《*市人民政府關于促進文化事業(yè)及文化產業(yè)發(fā)展的若干政策》，下發(fā)了《*市文化事業(yè)與文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃)》。

文化工作會議講話材料篇二

改革開放以來,我國宣傳思想文化工作不斷全面深入地走向規(guī)范化、制度化,開闊了當代中國宣傳思想文化工作的新視野,開創(chuàng)了當代中國宣傳思想文化工作的新境界,開拓了當代中國宣傳思想文化工作的新途徑。下面是本站小編給大家整理的全市宣傳思想文化工作會議講話材料，僅供參考。

同志們：

今天，我們召開全市宣傳思想文化工作會議，主要任務是貫徹落實中央、省宣傳部長會議、泰州市文化名城建設推進大會暨宣傳思想工作會議以及市委十一屆二次全會精神，回顧總結20xx年宣傳思想文化工作，表彰先進，研究部署20xx年各項工作任務，動員全市上下為開啟新征程、創(chuàng)造新業(yè)績凝神聚氣、爭先進位。會上，市委王書記將作重要講話，希望大家認真貫徹落實。現在，我先講三點意見。

20xx年，在市委的正確領導下，全市宣傳思想文化工作堅持求真務實，致力埋頭苦干，積極創(chuàng)新爭優(yōu)，在弘揚姜堰人文精神、提升市民道德素養(yǎng)、優(yōu)化經濟社會發(fā)展環(huán)境、凝聚創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新力量、推動文化姜堰建設、營造濃厚發(fā)展氛圍等各個方面，都取得了長足進步，為全市加快轉變發(fā)展方式、實現經濟平穩(wěn)較快發(fā)展、保持社會和諧穩(wěn)定，提供了有力的思想保證、精神動力、輿論支持和文化條件。具體體現在以下五個方面：

(一)以學習型社會建設為抓手，理論武裝工作進一步加強。以領導干部為重點，充分發(fā)揮市委學習中心組的龍頭示范作用，推行“基層黨委中心組學習巡聽制度”，推動基層黨委中心組學習正常化、制度化、規(guī)范化;精心打造“三壇”宣教系列平臺，面向大眾開設“三水講壇”，面向市民開設“三水評壇”，面向機關干部開設“三水論壇”，致力把“三壇”打造成基層理論教育的新平臺;利用基層黨校、冬訓、村民學校、遠程教育等陣地載體，對黨員干部進行培訓，貫徹xx屆五中全會、七一講話、xx屆六中全會精神，開展“送理論下基層”活動150場次;以“書香姜堰”全民讀書活動為載體，廣泛開展“唱讀講傳”(唱紅歌、讀經典、講故事、傳箴言)活動;充分發(fā)揮“農家書屋”的陣地作用，開展讀書用書活動，提高群眾的政策水平、法制觀念、科學素養(yǎng)和致富本領。通過成立宣講團宣講“引”，建立領導掛鉤聯(lián)系制度“促”，制定考核辦法“推”，把各級組織“逼”向學習型組織創(chuàng)建，帶動學習型社會建設。我市創(chuàng)建學習型組織的做法在中宣部主管的《時事報告》上刊發(fā)。

(二)以營造良好氛圍為導向，輿論影響力進一步擴大。深入開展“新時期姜堰精神”大討論活動，匯集聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展的濃厚氛圍。圍繞慶祝建黨90周年和市黨代會召開，完成“今日江蘇”圖片征集、選送和泰州市科學發(fā)展觀姜堰廳布展工作，制作“回眸滄桑巨變、展望前程更美”大型圖片展，充分展示了全市五年發(fā)展成就;圍繞“兩節(jié)”、工業(yè)經濟轉型升級、國家生態(tài)市創(chuàng)建、“4+2”經濟薄弱鎮(zhèn)發(fā)展倍增計劃、文明城市創(chuàng)建等重大活動，組織策劃重大宣傳戰(zhàn)役，全年累計在泰州市級以上媒體用稿1500多篇(條)，其中中央級媒體發(fā)稿30多篇(條)，《新華日報》各版面頭條及重點稿件10多篇(條)，《泰州日報》頭版頭條及重點稿件210多篇。創(chuàng)新辦節(jié)模式，傳承民俗文化，放大節(jié)慶品牌的創(chuàng)新做法在《人民日報》、央視《新聞聯(lián)播》得到推介，獲得泰州市20xx年度宣傳思想文化工作創(chuàng)新成果二等獎。堅持傳統(tǒng)媒體與新興媒體并重，善待、善用、善管新興媒體，建立網絡新聞發(fā)言人制度、網絡文化建設和管理聯(lián)席會議制度、輿情監(jiān)控處置分析報告制度等，探索建立了重大網絡輿情集體會商制度，定期舉辦培訓班、外出學習交流、網絡媒體新聞通氣會、網民懇談會、網民見面會等，全市網絡輿論管理的水平得到提升。

(三)以文明創(chuàng)建活動為載體，思想道德建設進一步提升。以創(chuàng)文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)、文明單位和創(chuàng)建文明城市“三創(chuàng)一建”為抓手，大力實施文明創(chuàng)建“八個一”系列活動，新一輪省級文明城市創(chuàng)建工作扎實有效，我市被省委、省政府再次命名為江蘇省文明城市，新華書店、婁莊鎮(zhèn)繼續(xù)保持全國文明單位、文明鎮(zhèn)稱號，河橫村創(chuàng)成全國文明村;國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作深入開展，順利通過國家綜合評估并被命名表彰;國家生態(tài)市創(chuàng)建扎實推進，文明城市的內涵不斷豐富，品質不斷提升;積極打造服務品牌，文明創(chuàng)建電子化管理在泰州推廣，創(chuàng)成“陽光信貸”等一批優(yōu)質服務品牌。強化社會志愿服務，全面建立健全社會志愿服務站，以重大活動、衛(wèi)生整治、城市管理、敬老助殘、關愛留守兒童、空巢老人等為重點，廣泛開展社會志愿服務活動，葉秀芳老人被中央文明辦表彰為“中國好人”;通過月度新事、道德模范、新人新事等評選活動，推出張廣學、傅南昌、李子紅、魏桂芳等一批典型人物。圍繞社區(qū)建設和管理，深入開展部門與社區(qū)掛鉤共建活動，實施“組織建設”、“基礎設施”、“社區(qū)服務”、“綜治平安”、“環(huán)境衛(wèi)生”、“精神文明”等六大工程，大力開展和諧社區(qū)創(chuàng)建活動;重視未成年人思想道德建設，持續(xù)凈化社會文化環(huán)境，我市獲得省文化市場管理“服務農村、服務基層”先進集體、省“掃黃打非”先進模范市稱號。

(四)以重點工程建設為支撐，公共文化服務體系進一步完善。全面推進文化姜堰三年規(guī)劃建設任務，致力完善公共文化服務體系，穩(wěn)步推進重點文化工程建設。市文體中心完成立項、設計、樁基工程，北大街歷史文化街區(qū)已初步建成，6個鎮(zhèn)的綜合性宣傳文化中心正在整合建設之中，白米鎮(zhèn)、沈高鎮(zhèn)進入全省首批創(chuàng)建公共文化服務示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列，262個行政村“農家書屋”基本實現全覆蓋，農民廣場、鄉(xiāng)村大舞臺等活動陣地基本健全，我市加強公共文化服務體系建設的做法在中宣部南通會議上作了交流，在《光明日報》刊發(fā)，獲得泰州市20xx年度宣傳思想文化工作創(chuàng)新成果一等獎。群眾文化活動遍布城鄉(xiāng)，舉辦了第七屆群眾文化藝術節(jié)，“激情三水”廣場文藝演出達121場，獲得省農村精神文明建設創(chuàng)新案例獎，溱潼鎮(zhèn)被文化部再次授予“中國民間文化藝術之鄉(xiāng)”稱號，淤溪民間面塑藝人王洪祥應邀參加澳門文化交流展示活動。文化遺產保護得到加強，我市獲建省級清明習俗文化生態(tài)保護實驗區(qū)，天目山西周古城遺址獲得首批“江蘇大遺址”稱號，《溱潼會船》專題片三次在央視播出，央視2套《消費主張》播放《體會姜堰》系列電視片3期。成功舉辦首屆“黃龍士佳源杯”世界女子圍棋團體錦標賽，以黃龍士為原型的電影《黑白道》完成后期制作并通過國家廣電總局審查。以華僑城、古壽圣藥師塔、溱湖濕地旅游文化街區(qū)、鳳凰大廈文化綜合性項目等為主體的文化娛樂休閑產業(yè)開始興起，文化產業(yè)發(fā)展已現端倪。

(五)以工作作風轉變?yōu)楸Ｕ?，隊伍整體素質進一步增強。按照博覽群書、博采眾長、博聞強識、博學多才“四博”要求，狠抓全市宣傳干部的素質提升，緊密結合學習與調研，努力多出成果。部機關工作人員在泰州市級以上媒體發(fā)表文章40篇，其中省級以上7篇;認真組織新聞戰(zhàn)線“走基層、轉作風、改文風”活動，工作做法在泰州會議上專題交流;大力提升新聞工作者素質，邀請知名教授、資深記者授課談體會，結合“三解三促”以及社會管理創(chuàng)新，在村、社區(qū)、企業(yè)建立聯(lián)系點162個，累計采寫編發(fā)稿件200多篇;用項目化手段推進思想政治工作的做法入選省創(chuàng)新案例;完善文化人才激勵機制，市政府出臺《姜堰市文藝獎評選辦法》，建立健全姜堰文藝人才庫，舉辦專業(yè)、業(yè)余作者、表演人員培訓班，舉辦章再文方言韻白研討會、網絡文學新人、民間絕活藝人懇談會等，推動文藝人才脫穎而出。

與此同時，文聯(lián)、社科聯(lián)、廣播電視臺、新聞中心、新華書店等宣傳文化單位也充分履行各自職責，全面發(fā)揮文化功能，致力服務全市大局，取得了良好的業(yè)績，得到了市委、市政府的充分肯定。過去的一年，全市宣傳思想文化戰(zhàn)線積極作為、主動進取，宣傳思想文化工作亮點紛呈、整體提升。成績的取得得益于市委的高度重視、堅強領導，是全市宣傳思想文化工作戰(zhàn)線同志們銳意進取、拼搏奮斗、共同努力的結果。在此，我代表市委宣傳部，向在座的各位和宣傳思想文化工作戰(zhàn)線的同志們，表示崇高的敬意!向關心支持宣傳思想文化工作的各級領導和社會各界，表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，宣傳思想文化工作還存在一些差距和不足，圍繞和服務全市科學發(fā)展大局的主動性仍需進一步加強，思想政治工作的方式、載體和手段還有待創(chuàng)新，基層宣傳思想文化工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，公共文化體系建設還有待進一步加強等等，這些問題，都需要我們高度重視，切實加以解決。

20xx年是黨的召開的喜慶之年，也是宣傳思想文化工作站在新的歷史起點朝著更高目標邁進的重要之年，全市上下要充分認識宣傳思想文化工作面臨的新形勢，準確把握新定位，切實增強做好宣傳思想文化工作的責任感、緊迫感。

(一)建設更高水平小康社會、實現基本現代化的戰(zhàn)略任務，迫切要求宣傳思想文化工作進一步發(fā)揮統(tǒng)一思想、凝聚共識的作用。宣傳思想文化戰(zhàn)線是黨的工作的主戰(zhàn)線，踐行科學發(fā)展觀的主陣地，推進科學發(fā)展、和諧發(fā)展的主力軍，全新的定位充分體現了宣傳思想文化工作的地位和作用。市委作出“建設更高水平全面小康社會、開啟基本實現現代化新征程”的戰(zhàn)略部署，確立“到20xx年基本實現現代化”的奮斗目標。宣傳思想文化工作要緊緊圍繞這個主題主線，凝聚共識，整合資源，發(fā)揮優(yōu)勢，既要當好服務發(fā)展的宣傳員，又要當好推動發(fā)展的建設者，把全社會的積極性引導到市委的決策部署上來，真正做到服務大局不動搖，鼓舞引領不懈怠，推進落實不放松。

(二)滿足群眾需求、建設文化姜堰的歷史使命，迫切要求宣傳思想文化工作進一步發(fā)揮服務發(fā)展、促進繁榮的作用。經過兩年的推進，文化姜堰建設取得了階段性成效，但是新的形勢下，文化的地位、功能、作用以及發(fā)展的基礎、條件、環(huán)境等都發(fā)生了改變，文化建設作為加快經濟發(fā)展方式轉變、改善民生的重要途徑和重要方面，面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)。2月22日泰州市專題召開了文化名城建設推進大會，張雷書記出席會議并作了重要講話，強調文化名城建設是泰州文化建設的戰(zhàn)略提升和高點定位，要堅持文化自覺與文化自信一起抓，堅持夯實基礎與打造特色一起抓，堅持對內文化凝聚力和對外文化影響力一起抓，突出文化的傳承和創(chuàng)新，突出打造一批標志性文化品牌，突出彰顯城市建設的文化特色，突出打造具有特色優(yōu)勢的文化產業(yè)。會上泰州市委市政府與我市簽訂了目標。

責任書。

對照泰州市文化建設下達的任務，結合文化姜堰建設推進的序時進度，今天會上制定下發(fā)了《關于進一步推進文化姜堰建設的實施意見》各鎮(zhèn)區(qū)、各部門要順時應勢，認真組織實施文化姜堰建設“十大行動”，加快推進文化姜堰建設上水平，促進文化大發(fā)展、大繁榮。

(三)社會經濟體制、思想利益格局的深刻變化，迫切要求宣傳思想文化工作進一步發(fā)揮引領思潮、構建和諧的作用。隨著經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性不斷增強，社會的轉軌轉型，各種深層次矛盾凸顯，與群眾切身利益密切相關的熱點、難點問題日益增多，容易造成人們思想困惑、心理失衡、情緒波動。如何在多元中確立主導、在多樣中謀求共識、在多變中把握方向，加強和創(chuàng)新社會管理，最大限度地化解社會矛盾、優(yōu)化社會秩序、促進社會和諧的任務更加繁重。這就需要宣傳思想文化工作者不斷加強學習思考，積極探索創(chuàng)新，努力提升開展思想政治教育和新聞輿論引導的能力水平。

(四)數字網絡技術、新興傳播方式的迅猛發(fā)展，迫切要求宣傳思想文化工作進一步發(fā)揮引導輿論、營造氛圍的作用。數字網絡技術極大地改變了文化生產、傳播和消費方式，催生了新的文化形態(tài)、文化樣式，給宣傳思想文化工作帶來了新的挑戰(zhàn)?；ヂ?lián)網的裂變式發(fā)展，社會輿論形成了以報紙、廣播、電視為主的傳統(tǒng)媒體輿論場，和以互聯(lián)網、手機等為主的新興媒體輿論場相互影響、相互滲透的格局。新興媒體具有的互動、草根等特性，信息傳播更加敏銳、及時，更加容易擴散聚焦，容易成為特定時期社會輿論的“風向標”。建設、利用、管理好互聯(lián)網，對于促進經濟社會發(fā)展，維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局，具有極其重要的意義。各地、各部門要積極應對新媒體、新技術帶來的新挑戰(zhàn)，進一步加強互聯(lián)網的建設和管理，按照“積極利用、科學發(fā)展、依法管理、確保安全”的方針，把兩個輿論場統(tǒng)一起來，準確把握好“正音”，妥善處理好“雜音”，形成有利于科學發(fā)展、和諧發(fā)展、加快發(fā)展的輿論氛圍。

三、明確目標，突出重點，宣傳思想文化工作努力在求真務實中爭先進位。

根據中央、省、市的決策部署，20xx年全市宣傳思想文化工作要按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創(chuàng)新”的總要求，認真貫徹落實xx屆六中全會精神，以推進文化發(fā)展繁榮為主題，全面發(fā)揮“主戰(zhàn)線、主陣地、主力軍”作用，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，爭先進位，扎實推進宣傳思想文化各項工作，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。著重抓好“五大提升工程”。

(一)實施思想理論武裝提升工程，把黨的創(chuàng)新理論學得更深。推動經濟社會又好又快發(fā)展，離不開強有力的理論支撐。各地、各部門要以實施黨建工作創(chuàng)新工程為抓手，深入推進理論武裝工程創(chuàng)新，更好地用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作。一是理論教育抓轉型。學習型領導班子建設是學習型黨組織建設的龍頭，“龍頭往哪里甩，龍尾往哪里擺”，各地、各部門要充分發(fā)揮黨委中心組的示范帶動作用，建立領導干部學習聯(lián)系點和年度考學評學述學制度，進一步落實《基層黨委中心組巡聽制度》，整體提升基層黨校、支部黨課、機關學習日、輪訓、冬訓等活動的教育培訓質量，以學習型領導班子建設引領學習型黨組織建設不斷深入。要切實引導全市黨員干部進一步強化學習意識，創(chuàng)新學習理念，改進學習方式，大力倡導以問題為中心的“鏈”式學習法，推進學習升級，促進組織轉型。要制訂學習型黨組織建設創(chuàng)建工作考評體系，完善巡學旁聽、督查評優(yōu)等制度，選樹一批學習型機關、學習型村鎮(zhèn)、學習型社區(qū)、學習型家庭等先進典型。二是理論宣傳抓普及。研究制定深入推進馬克思主義大眾化實施意見，分期分批在鎮(zhèn)村、社區(qū)、企業(yè)建立理論大眾化實踐基地;發(fā)展壯大理論宣講志愿隊伍，培養(yǎng)選樹一批“百姓名嘴”，推出群眾喜聞樂見的理論宣講新形式，提升整體宣講水平和宣講效果;發(fā)揮電視、廣播、報紙、網站等媒體在理論大眾化方面的作用，探索制作一批有影響的理論大眾化宣傳品牌欄目;深化延伸“三水講壇”、“三水論壇”和“三水評壇”的外延內涵，廣泛開展理論宣講、理論下基層、理論結。

對聯(lián)。

學幫學活動，擴大理論大眾化的覆蓋面和影響力。三是理論研究抓成效。推動哲學社會科學創(chuàng)新，積極發(fā)揮社科聯(lián)各學會的作用，圍繞建設更高水平全面小康社會、開啟基本實現現代化新征程的生動實踐，推出一批有分量、有見地的理論研究成果，使哲學社會科學成為推動姜堰科學發(fā)展的思想庫和智囊團。

(二)實施輿論影響力提升工程，把推動科學發(fā)展的精氣神提得更足。一要著力唱響時代主旋律。將迎接、宣傳、貫徹作為宣傳思想文化戰(zhàn)線的重要政治責任，貫穿全年工作始終，在全社會唱響共產黨好、社會主義好、改革開放好的時代主旋律，為黨的勝利召開營造濃厚氛圍。要圍繞“科學發(fā)展輝煌成就”的主題，堅持報臺網聯(lián)動，在重要時段(版面)推出一批有特色的專題專欄，深入宣傳xx大以來我市經濟社會事業(yè)發(fā)展取得的輝煌成就，宣傳各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用，充分展示科學發(fā)展給群眾生產生活帶來的巨大變化。要廣泛宣傳盛況和精神，深入基層開展集中宣講，及時報道學習貫徹的新思路、新舉措，組織專題文藝演出和各類群眾性文化活動，推動全市上下迅速興起熱潮。要密切關注思想理論動態(tài)和輿情走勢，在宣傳導向問題上審慎對待、嚴格把關，發(fā)現問題快速應對、妥善處理。二要著力把好宣傳主基調。高揚主流思想輿論，高奏團結奮斗凱歌，是宣傳思想文化工作的最大責任。要始終堅持團結穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，圍繞主題主線，提升輿論引導力，凝聚全市干群推動科學發(fā)展的精氣神。重點宣傳要有深度。圍繞爭先進位求發(fā)展、打造“五個示范區(qū)”、加快工業(yè)經濟轉型升級、打響“錦繡姜堰、濕地溱湖”品牌、推動城區(qū)“五年大建設”、推進國家生態(tài)市創(chuàng)建、文化姜堰建設等重點工作全程跟蹤、深度報道，用新聞的眼光、群眾的語言，反映新一輪改革發(fā)展進程中出現的新情況、新成績、新亮點，達到“撥亮一點，照亮一片”的效果。形象宣傳要有力度。大力宣傳我市招商引資、項目建設和技術改造的成績，大力宣傳我市廉潔高效的政務環(huán)境、安全穩(wěn)定的治安環(huán)境、誠實守信的市場環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、安居樂業(yè)的生活環(huán)境、文明禮貌的社會環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，對上增強注意力、對外增強吸引力、對內增強凝聚力。繼續(xù)提煉塑造倡導新時期姜堰精神，開展新時期姜堰精神主題教育實踐活動，引導全市上下把新時期姜堰精神內化于心、外化于行。三要著力打好輿論主動仗。在做大做強兩臺一報等主流媒體的同時，加強宣傳網、政府網站等新興媒體的建設和管理，努力構建傳統(tǒng)媒體與新興媒體良性互動、功能互補的輿論引導格局。不斷健全網絡輿情監(jiān)控體系，加強輿情分析研判，改進引導方式，順勢而為，因勢利導，進一步完善重大網絡輿情集體會商制度，加強新聞發(fā)言人隊伍、新聞發(fā)布、新聞應急機制建設，全面增強正面宣傳的影響力、突發(fā)公共事件的引導力和對新興媒體的調控力。

(三)實施市民素質提升工程，把社會文明進步的風氣樹得更正。時代前進需要健康向上的主流價值來引領，社會發(fā)展需要強大的進步力量來推動。各地、各部門要堅持“重在持續(xù)、重在提升、重在運作、重在實效”的原則，把社會主義核心價值體系融入精神文明建設全過程。一是廣泛開展社會主義核心價值體系宣傳教育。貫徹落實《社會主義核心價值體系建設實施綱要》，用社會主義核心價值體系引領社會思潮，開展社會主義榮辱觀教育，大力弘揚愛國主義、社會主義、集體主義思想，以增強誠信意識為重點，加強“四德”建設，引導人們自覺履行法定義務、社會責任和家庭責任，提升社會道德水準。二是廣泛開展思想道德實踐活動。加強道德實踐示范基地建設，推進公民道德實踐。建立健全社會志愿服務體系，打造志愿服務品牌，認真組織“學雷鋒、樹新風”系列活動，開展形式多樣的學雷鋒活動，推動學雷鋒活動常態(tài)化。圍繞“打造生態(tài)文明示范區(qū)”，廣泛開展生態(tài)文明宣傳教育，努力形成節(jié)約、健康、文明、科學的生活方式。組織開展道德模范、精神文明建設新人新事評選、全民讀書等活動，推薦評選表彰“姜堰好人”，在全社會形成統(tǒng)一指導思想、共同理想信念、強大精神力量、基本道德規(guī)范。全面推進未成年人“九大提升行動”計劃，重點圍繞學校德育、家庭教育、社區(qū)教育、陣地建設、心理健康、文化服務、凈化社會文化環(huán)境、品牌活動和隊伍建設，全面提升建設水平。三是深化群眾性精神文明創(chuàng)建。認真實施文明城市創(chuàng)建“六大行動”，加強鄉(xiāng)風文明建設，深化“文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明社區(qū)、文明行業(yè)”等創(chuàng)建，鞏固文明城市創(chuàng)建成果，推動城市文明程度指數測評常態(tài)化。有序推進和諧社區(qū)創(chuàng)建，重點圍繞提升素質、開展活動、營造氛圍、樹立典型等，創(chuàng)新開展社區(qū)思想政治工作，打造“3+x”群眾工作品牌。廣泛開展文藝演出、鄰里節(jié)、文體比賽等活動，加強社區(qū)群眾工作，深化“三解三促”活動，開展文明社區(qū)、文明樓道、文明家庭等評比活動，建好居民教育基地，引導市民參與社會公益事業(yè)，發(fā)揮各類宣傳陣地作用，全面推進社區(qū)精神文明建設。

(四)實施文化軟實力提升工程，把文化姜堰建設的步伐邁得更大。以貫徹落實黨的xx屆六中全會為契機，以實施“十大行動”為抓手，加快推進文化姜堰建設，促進文化大發(fā)展大繁榮。一是要不斷完善公共文化服務體系。圍繞打造城市“15分鐘文化圈”、“10分鐘體育健身圈”和農村“十里文化圈”，加快城鄉(xiāng)公共文化設施建設，確保萬人擁有公共文化設施面積達1200平方米，公共文化服務網絡覆蓋率達90%以上，實現基本公共文化服務均等化。加快建設文體中心、鳳凰大廈、博物館等重點工程，開工建設電視演播大樓;加強鎮(zhèn)綜合性宣傳文化中心建設力度，大倫、溱潼、淤溪、華港、婁莊、張甸等6個鎮(zhèn)年內完成建設、改造任務;深入實施文化惠民工程，推進村、社區(qū)特色文化廣場建設，推動廣播電視城鄉(xiāng)一體化，實現書屋、戲臺、健身路徑全覆蓋。堅持工程建設與運行管理并重，全面推進紀念館、圖書館、文化館、青少年活動中心等各類公共文化設施免費開放，圖書館要實行“總分館(室)制”，推行市鎮(zhèn)通借通還“一卡通”服務，做到資源整合、共建共享，不斷提高公共文化設施利用率。二是要精心打造文化活動品牌。圍繞黨的召開和重大節(jié)慶活動，開展豐富多彩的文化活動，豐富人民群眾精神文化生活。弘揚圍棋文化，認真辦好第二屆“黃龍士?雙登杯”世界女子圍棋擂臺賽。組織開展文藝創(chuàng)作活動，扶持“五個一工程”等重點作品生產，開展“姜堰文藝獎”評選，努力推出一批具有地域特色的優(yōu)秀作品。致力打造“激情三水”廣場文藝演出、第八屆群眾文化藝術節(jié)、溱潼會船節(jié)、民俗民間文化展示活動等品牌，提升文化活動檔次;繁榮發(fā)展社區(qū)文化、廣場文化、企業(yè)文化、校園文化、家庭文化以及節(jié)會文化等各類社會文化，深入開展“三送、三下鄉(xiāng)”活動，舉辦特色文化創(chuàng)建活動，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化品牌培育，發(fā)揮文化引領風尚、教育人民、服務社會、推動發(fā)展的作用。三是要加快推進文化產業(yè)發(fā)展。編制《姜堰市文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，加快姜堰文化生態(tài)休閑旅游區(qū)建設，打造南北貫通、以凈業(yè)寺、高二適紀念館、北大街文化街區(qū)、天目山遺址公園等為支撐的城區(qū)歷史文化軸線，建設東西延伸、以溱湖濕地、華僑城、溱潼古鎮(zhèn)等為路徑的生態(tài)文化游覽線，形成文化旅游產業(yè)帶。加強文化遺產保護利用，編制天目山遺址公園建設規(guī)劃，重點建好省級清明習俗文化生態(tài)保護區(qū)，啟動對保護區(qū)范圍內清明習俗文化、會船文化普查、保護試點工作;加大北大街歷史文化街區(qū)、單塘河新石器遺址、王氏宗祠、橋頭狀元府等古跡遺存文化保護力度，確保列入國家、省、泰州市“非遺”名錄逐年增加，文保單位完好率達90%以上，力爭將北大街建成“中國歷史文化名街”。規(guī)劃建設“天目山文化新城”，放大“天目山遺址”國家重點文物保護單位、“溱湖會船”國家級非遺保護項目和溱潼“中國歷史文化名鎮(zhèn)”、“中國民間文化藝術之鄉(xiāng)”的品牌效應，培植拓展1-2家特色文化市場，支持華僑城舉辦“中華養(yǎng)生休閑節(jié)”，豐富文化旅游內涵，拉長文化旅游產業(yè)鏈條，力推文化產業(yè)增加值gdp占比逐年提升。四是要大力培養(yǎng)引進文化人才。建立文化人才庫，實施“十百千”工程，培養(yǎng)一批文化專業(yè)人才、文藝創(chuàng)作骨干、文藝愛好者;加強優(yōu)秀人才的引進，通過活動組織、平臺搭建、項目招引，注重選拔編導、創(chuàng)作、文物等專業(yè)領軍人才，為文化姜堰建設提供人才支撐。

(五)實施隊伍能力提升工程，把宣傳思想文化工作者的本領鍛造得更強。“朝著基本實現現代化目標闊步前進”的號角已經吹響，當前和今后一段時期將是宣傳思想文化工作大有作為的歷史機遇期，宣傳思想文化工作者使命光榮，職責重大。廣大宣傳思想文化工作者要深刻把握“主戰(zhàn)線、主陣地、主力軍”的功能定位，不斷增強工作本領，以堅定清醒的政治自覺、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、務實高效的工作作風，全力推動宣傳思想文化工作實現新跨越。一是進一步增強服務大局的能力。要把及時準確把握市委、市政府中心工作和戰(zhàn)略布局作為提升宣傳思想文化工作水平的重要任務，做到在大局下思考、在大局下行動，想問題、謀思路、做決策、干事情，都要站在全局高度，增強自覺謀劃、主動服務的意識，切實提升有效服務、科學服務的水平，真正做到貼得緊、跟得上、能管用。要把開展調查研究作為提升宣傳思想文化工作水平的重要抓手，圍繞主題主線、民情民意，找準結合點，積極撰寫調研文章，使調研成果真正成為理論武裝、指導實際的思想動力。要把充實調整力量作為提升宣傳思想文化工作水平的重要保障，配齊配好鎮(zhèn)黨委宣傳委員、宣傳干事和宣傳文化中心專職人員、村(社區(qū))文化指導員。二是進一步增強統(tǒng)籌協(xié)調的能力。宣傳思想文化工作的領域在拓展、難度在增強，必須要在資源整合上下功夫，做到統(tǒng)籌協(xié)調，形成合力，不斷增強對主流思想輿論的建設力和主導力。要善于調動一切可以調動的因素，發(fā)揮社會各界的積極性和主動性，有效挖掘各方面從事意識形態(tài)工作的優(yōu)勢和長處，做到重點突破，優(yōu)勢集聚，營造氛圍，形成聲勢，整體推進。三是進一步增強創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的能力。要不斷總結新形勢下引領社會思潮、引導主流輿論、推進文明創(chuàng)建和促進文化發(fā)展的內在規(guī)律性，積極推動宣傳思想文化工作內容創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、載體創(chuàng)新、機制創(chuàng)新，切實為經濟社會發(fā)展提供良好的精神和輿論支持。要組織開展宣傳思想文化系統(tǒng)學習培訓活動，通過舉辦培訓班、召開座談會、現場會等形式，加大宣傳思想文化人才的培訓、培養(yǎng)力度，著力提升宣傳思想文化工作隊伍整體水平。要從強化爭先進位意識、細化爭先進位目標、落實爭先進位措施入手，提升執(zhí)行力，堅決杜絕好的政策規(guī)劃成為“一紙空文”，好的思路決策停留在“坐而論道”，好的創(chuàng)意成為“空中樓閣”。要深入開展“走轉改”活動，放下架子、撲下身子，更加貼近基層、貼近群眾，用基層的創(chuàng)造精神激勵自己，用群眾的聰明才智豐富自己，確保全市宣傳思想文化工作能夠有力有效地服務于人民、滿足于人民、受益于人民。要完善考核監(jiān)督機制，用制度管人、管事、推動工作，調動宣傳思想文化工作者的積極性，激發(fā)全社會的文化創(chuàng)造活力。

同志們，新的一年，宣傳思想文化工作機遇與挑戰(zhàn)并存。讓我們在市委的正確領導下，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，努力開創(chuàng)宣傳思想文化工作新局面，為推動姜堰加快發(fā)展，實現基本實現現代化目標做出新的更大的貢獻!

同志們：

這次全市宣傳思想文化工作會議，是市委決定召開的一次十分重要的會議。剛才，董濮同志對20xx年全市宣傳思想文化工作作了系統(tǒng)總結，對今年的各項工作進行了安排部署，講得很全面，很有針對性，我完全贊同，請同志們認真領會，抓好落實。

近年來，全市宣傳思想文化戰(zhàn)線按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創(chuàng)新”的總要求，對外提升雞西形象，對內營造發(fā)展氛圍，呈現出面上有創(chuàng)新、點上有突破、整體有跨越的良好態(tài)勢。20xx年，全市宣傳思想文化戰(zhàn)線積極開展“精品項目年”活動，大力弘揚雞西人精神，加快文化體制改革，加強基層文化設施建設，大力提高公民文明素質和城鄉(xiāng)文明程度，為實現全市經濟社會大發(fā)展、快發(fā)展、跨越式發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展提供了強大的思想保證、輿論支持、精神動力和文化條件。實踐證明，我市宣傳思想文化工作隊伍是一支政治堅定、業(yè)務精通、勇于創(chuàng)新、作風優(yōu)良的隊伍。在此，我代表市委向全市宣傳思想文化戰(zhàn)線的同志們、向長期以來關心支持宣傳思想文化工作的各級各部門表示衷心的感謝!向今天受到大會表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!

我們黨歷來高度重視宣傳思想文化工作，始終用先進的思想文化引領前進方向、凝聚奮斗力量、推動事業(yè)發(fā)展。我們老一代無產階級革命家從建黨之初開始，就注重吸收馬克思列寧主義、宣傳馬克思列寧主義，用馬克思列寧主義來研究、創(chuàng)建我們嶄新的中國共產黨。建黨后，黨每時每刻都把宣傳思想工作、輿論工作作為第一位的任務，通過宣傳黨的理想信念、宣傳黨的宗旨還有奮斗目標來團結全黨、團結全國人民，完成一個時期又一個時期、一個階段又一個階段黨的任務，使共產黨領導中國人民獲得政權，建立了中華人民共和國，直至社會主義建設和改革開放，不斷從勝利走向勝利。我們的老一輩無產階級革命家無論是李大釗、毛澤東、周恩來還是鄧小平都是天才的理論家，都是宣傳家，都是鼓動家。毛澤東同志曾經說過：“掌握思想領導是掌握一切領導的第一位。”鄧小平同志曾經提出了“宣傳工作就是一切革命工作的糧草”的著名論斷。進入新世紀，把“代表中國先進文化的前進方向”列入“三個代表”重要思想的重要內容，把文化建設的重要性提高到了執(zhí)政黨建設的政治高度。將宣傳思想工作作為黨的全部工作中一個極為重要的組成部分，強調：“經濟工作搞不好要出大問題，意識形態(tài)工作搞不好也要出大問題;在集中力量進行經濟建設的同時，一刻也不能放松意識形態(tài)工作?！弊罱径啻沃v到黨的建設、黨的作風轉變，也都涉及到宣傳理論工作、宣傳思想工作、宣傳引導工作。可以說我們黨從誕生到成長、從發(fā)展到壯大，都源于正確的思想宣傳工作。沒有馬列主義、毛澤東思想為指導的思想宣傳工作，沒有這種理論和理想氛圍的營造，就沒有中國共產黨的誕生、積淀、成長和發(fā)展，就沒有中國共產黨的今天，也就沒有中國的今天。我們黨90多年的奮斗史充分說明，黨的宣傳思想陣地是我們的一個基礎陣地，黨的宣傳輿論工作是指引我們經濟社會發(fā)展的明燈，不論黨所處的歷史方位和執(zhí)政條件發(fā)生怎樣的變化，無論我們的經濟社會建設的任務發(fā)生怎樣的改變，我們黨的宣傳思想文化工作這個政治優(yōu)勢都不能丟，也不能削弱;無論什么時候，宣傳思想文化工作的方向也不能迷失，要不斷地加強，不斷地創(chuàng)新，不斷地發(fā)展。

當前，雞西正處于轉型的攻堅階段、發(fā)展的關鍵時期。宣傳思想文化工作作為全市工作的重要組成部分，是服務大局、推動發(fā)展、凝聚人心、維護穩(wěn)定的強大武器，承擔著舉旗幟、把方向、聚民心、塑靈魂的重大任務，要緊緊圍繞全市的中心任務，發(fā)揮自身優(yōu)勢和獨特作用，以有力的思想輿論支持和良好文化條件為推動雞西大發(fā)展、快發(fā)展、跨越式發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展做出重要貢獻。

一、圍繞學習宣傳貫徹黨的精神，著力開展宣傳思想文化工作。學習宣傳貫徹黨的精神，是當前和今后一個時期全市的首要政治任務，更是宣傳思想文化工作的重中之重。我們宣傳思想文化戰(zhàn)線要認真學習好精神，宣傳好精神，貫徹落實好精神，把學習宣傳精神轉化為做好各項工作的自覺行動，轉化為推動發(fā)展的正能量。黨的精神博大精深、外延寬泛、內容深刻，我們要不斷地學習、不斷地理解、不斷地總結消化，掌握精神實質，切實入腦入心。學習宣傳黨的精神，主要是學習中國特色社會主義，宣傳中國特色社會主義，研究貫徹落實中國特色社會主義。中國特色社會主義是我們黨領導中國建設和發(fā)展的指導思想、核心內容、主流意識，不了解、不學習、不宣傳中國特色社會主義，我們宣傳思想工作就會落空，就會沒有抓手，就會迷失方向。報告反復講中國特色社會主義，中國特色社會主義的理論，中國特色社會主義的制度，中國特色社會主義的道路。整個報告2萬多字，它的核心、貫穿全文的一條紅線就是中國特色社會主義。社會主義從空想到科學，從理論到實踐，從點到面，從挫折到反思，從反思到與時俱進，主要經歷了六個階段。第一階段，就是520xx年前空想社會主義的提出。16世紀初，就有人提出社會主義，作為理想的社會，就是人民幸福、衣食無憂的一個社會。到19世紀初期，空想社會主義者傅立葉、歐文提出空想社會主義，要建立社會主義村莊，使人民過著田園詩般的生活。第二階段，馬克思、恩格斯的出現，到19世紀中葉，創(chuàng)造了馬克思主義，使社會主義從空想到科學。第三階段，列寧領導無產階級推翻了資產階級政權，建立了第一個社會主義共和國——蘇維埃政權。第四階段，斯大林建立了蘇聯(lián)社會主義模式，形成了社會主義陣營。第五階段是參照蘇聯(lián)的模式，中國共產黨進行武裝斗爭，武裝奪取政權，農村包圍城市，建立了人民共和國，并開展大規(guī)模社會主義經濟建設，為后來的發(fā)展打下了基礎。第六階段，社會主義發(fā)展出現了問題，社會主義生產力受到了束縛。怎么解放和發(fā)展社會主義生產力，小平同志提出改革開放，建立具有中國特色的社會主義。社會主義經歷了六個階段，到了中國特色社會主義階段，其他社會主義陣營紛紛垮臺，蘇聯(lián)社會主義解體，現在中國、朝鮮、古巴是少數的幾個社會主義國家，內容還不盡一致，中國特色社會主義引領了世界社會主義的潮流，解決了世界社會主義運動和體制所遇到的一系列問題。所以，我們要認真學習中國特色社會主義理論，宣傳中國特色社會主義理論，堅定中國特色社會主義的道路自信、理論自信和制度自信。

二、圍繞服務雞西綠色發(fā)展，著力開展宣傳思想文化工作。雞西是一座因煤而立、因煤而興的資源型城市。過去，作為全國的重要煤炭生產基地，我們?yōu)閲姨峁┝?0億噸的煤，對國家貢獻很大，在向全國貢獻大量光和熱的同時，給自己留下的卻是堆積的矸石山、污濁的空氣、污染的河流，給人民群眾的生命健康帶來了巨大的危害。在市委十一屆十一次全會上，市委反思，雞西發(fā)展發(fā)展為什么發(fā)展忘了，挖煤挖煤為什么挖煤忘了。河流污染，空氣污染，煤矸石增多，疾病增多，這種以犧牲生態(tài)為代價的發(fā)展、以損害人民健康為代價的發(fā)展出現了問題。針對這種情況，市十二次黨代會提出高舉綠色發(fā)展大旗，建設綠色礦區(qū)、生態(tài)城市、宜居家園和黑龍江東部地區(qū)中心城市。綠色發(fā)展，就是要轉變過去傳統(tǒng)的發(fā)展模式、發(fā)展理念、發(fā)展內容，創(chuàng)新發(fā)展道路;就是既要發(fā)展的速度，又要發(fā)展的質量和效益;既要金山銀山，又要綠水青山;既要實現當代發(fā)展，又要保證子孫后代的發(fā)展。它扭轉了過去發(fā)展的思想，改變了過去發(fā)展的思路，更新了過去發(fā)展的理念，創(chuàng)造了新的發(fā)展模式，創(chuàng)造了新的發(fā)展目標，這就是市十二次黨代會提出綠色發(fā)展的意義，這就是市十二次黨代會在雞西歷史上的地位。實踐證明，這一發(fā)展思想完全符合中央的精神，完全符合黨的精神，完全符合黨在新時期的路線方針和政策，因為我們就是在貫徹落實科學發(fā)展觀，結合雞西實際情況創(chuàng)造性地提出來的。宣傳思想戰(zhàn)線就是要圍繞綠色發(fā)展進行宣傳、鼓動，圍繞綠色發(fā)展進行文化塑造、文藝編排、形象打造、廣告宣傳和思想引導。進一步調動全市廣大干部和人民群眾推進雞西綠色發(fā)展的積極性、主動性和創(chuàng)造性，激發(fā)和釋放全社會的活力，努力營造人人關心綠色發(fā)展、人人支持綠色發(fā)展、人人為綠色發(fā)展做貢獻的生動局面。全體黨員、全體人民都要團結在科學發(fā)展觀的旗幟下，團結在綠色發(fā)展的旗幟下，都要按照中央的科學發(fā)展觀，在雞西實施綠色發(fā)展，在這個生動的、科學的實踐當中來做好我們每一個人的工作。

三、圍繞建設文化大市的目標要求，著力開展宣傳思想文化工作。當今時代，文化已經融合滲透到經濟社會發(fā)展的各個領域，其地位和作用越來越突出，是一個國家、一個地區(qū)、一個城市綜合實力的重要組成部分。從發(fā)達國家發(fā)展經驗來看，文化因素已成為經濟競爭的重要因素，誰擁有強大的文化軟實力，誰就能在競爭中獲得主動。增強文化軟實力，已經成為國際國內和社會各界的普遍共識。市十二次黨代會提出了建設文化大市的目標任務，為我們指明了發(fā)展方向，也對宣傳思想文化工作提出了新的要求和期待。雞西是滿族祖先肅慎人的發(fā)祥地，歷史悠久，文化資源豐富，文化底蘊深厚，新開流文化、興凱湖文化、北大荒文化、抗聯(lián)文化、礦區(qū)文化等交相輝映、百花齊放，是我們加快推進文化大市建設的先決條件、堅實基礎和重要保障。宣傳思想文化戰(zhàn)線要充分發(fā)揮好主力軍作用，切實擔負起建設文化大市的使命和責任。要加快發(fā)展文化事業(yè)。加強城鄉(xiāng)公共文化基礎設施建設，讓群眾享有更好的基本公共文化服務。實施精品戰(zhàn)略，打造推出一批優(yōu)秀文化作品，像我們宣傳部門打造的實景劇穆棱河傳說等等，要堅持下去，發(fā)展下去。廣泛開展群眾性文化活動，不斷滿足人民群眾的精神文化需求。要大力發(fā)展文化產業(yè)。抓住當前文化產業(yè)發(fā)展的良好機遇，打造一批骨干文化企業(yè)和企業(yè)集團，鑄造雞西文化品牌。要加快文化產業(yè)園區(qū)建設，積極吸引一批域外知名文化企業(yè)來雞西發(fā)展，從而帶動整個文化產業(yè)提檔升級?，F在萬達集團進入雞西，是雞西的一件大事，它本身就是文化產業(yè)集團，宣傳部要與萬達集團抓緊對接，形成一種集團與城市交流互動的嶄新模式，產生1+12的效果，宣傳部、文廣新局、雞西新聞傳媒集團、文藝團體、影院系統(tǒng)都要研究，借他人之力把自己做大，綜合就是創(chuàng)造，研究新的結合模式和發(fā)展模式。積極開展對外文化合作和交流，發(fā)揮中國人民大學邊疆文化研究中心、中國肅慎文化研究中心等文化機構作用，深入研究和傳播雞西地域文化。

四、圍繞大力弘揚雞西人精神，著力開展宣傳思想文化工作。隨著我國改革開放的不斷深入，隨著生產力水平的不斷提高，各種利益格局正在進行著深刻調整，人們的思想觀念呈現出許多變化和特征，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強。特別是在當前社會思想多元多樣多變、部分群體信仰丟失誠信缺失道德喪失問題突出、各種社會矛盾相互疊加的情況下，堅持用核心價值觀引領社會思潮顯得尤為重要和迫切。市十二次黨代會上，我們弘揚中國傳統(tǒng)文化，結合雞西地域文化，打造現代文化，引領未來文化，一開先河搞了八個字，提出了“修身、齊家、愛國、敬業(yè)”的雞西人精神，與黨的確定的社會主義核心價值體系一脈相承，形成了體現雞西特色、社會廣泛認可、群眾樂于接受、容易傳承傳播的核心價值理念。修身就是道德修養(yǎng);齊家就是家庭和睦;愛國就是國家利益高于一切;敬業(yè)就是干好自己的工作。很樸實，又好記，又好用，又貼近生活，又貼近實際，歷史上、邏輯上、內容上、形式上相輔相成。最近我們出版了一本書叫《雞西人精神百家談》，干部群眾積極參與，文章寫得好，體會都很深刻。所以我們今年要圍繞宣揚雞西人精神做好宣傳思想工作。我們宣傳思想文化戰(zhàn)線要帶頭實踐雞西人精神，用雞西人精神來武裝雞西人、引導雞西人、塑造雞西人、鼓舞雞西人，不斷把踐行雞西人精神行動引向深入，使之內化于心、外化于行，努力在全市形成統(tǒng)一的指導思想、共同的理想信念、強大的精神支柱和基本的道德規(guī)范。要進一步深入挖掘、提煉、豐富和發(fā)展雞西人精神的內涵，引導廣大市民自覺遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，自覺維護公共秩序，養(yǎng)成良好的行為習慣，做幸福家園的建設者，做美麗家園的守護者。要深入開展“爭做合格雞西人”等多種形式的載體活動，充分發(fā)揮先進典型、感人事例的示范引導作用，切實把雞西人精神轉化為全市人民共同的價值追求，切實把雞西人精神轉化為熱愛家鄉(xiāng)、建設家鄉(xiāng)的巨大熱情。要深入開展文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明行業(yè)等創(chuàng)建活動，不斷提升城市品位和文明程度。

五、圍繞打造雞西城市形象品牌，著力開展宣傳思想文化工作。影響力決定競爭力。現在是一個競爭的時代，百舸爭流，不進則退，慢進也是退。我們要主動參與，敢于競爭，在更廣闊的舞臺上展示自我，獲得資源，贏得機會，實現趕超。這兩年，雞西城市形象的打造，城市品牌的宣傳，力度空前。我們響亮地提出了“大美興凱湖、活力雞西城”的城市宣傳。

口號。

通過中央電視臺的廣泛宣傳使雞西的知名度、美譽度等軟實力顯著提升對外吸引力和影響力進一步增強。綠色發(fā)展興凱湖保護雞西人精神這些品牌的東西形象的東西聲名遠播很大程度地改變了雞西的城市形象改變了雞西人的形象擴大了雞西在省內外、國內外的影響。好多在外地工作的雞西人都說家鄉(xiāng)變化了變美了變好了不是過去的煤黑子了。去年一年中央三個給雞西有批示三個來雞西視察、指導工作這是中央和省委對雞西的關心、支持和鼓舞。20xx年確實是宣傳思想文化戰(zhàn)線大豐收的一年我發(fā)自內心地給予表揚代表市委對你們辛勤的工作、有成效的工作表示感謝。同志們還要再接再厲保持這些榮譽總結這些經驗整合這些資源用創(chuàng)新的方式繼續(xù)做好工作。要繼續(xù)借助中央和省級主流媒體、知名網絡媒體以及境外重要媒體的影響力和傳播力綜合運用電視形象片、戶外廣告、外宣品等傳統(tǒng)宣傳方式充分利用互聯(lián)網、手機和微博等現代信息手段全面推介雞西、展示雞西讓世界了解雞西讓雞西走向世界。要積極開展主題宣傳、成就宣傳、典型宣傳把我市綠色發(fā)展的巨大成就、良好發(fā)展環(huán)境、深厚的文化底蘊等充分地展示出來、宣傳出去使雞西的品牌樹起來、形象靚起來、影響大起來贏得更多的社會關注獲得更多的外界支持爭得更豐富的發(fā)展要素使雞西成為黑龍江東部具有較大影響力和吸引力的發(fā)展熱土。

創(chuàng)新是宣傳思想文化工作的永恒主題。各級宣傳部門要不斷解放思想，準確把握新形勢下宣傳思想文化工作的特點和規(guī)律，使宣傳思想文化工作更好地體現時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，不斷增強宣傳思想文化工作的原創(chuàng)動力和發(fā)展活力。要不斷地創(chuàng)新輿論宣傳的載體、模式和方式方法，使我們的宣傳思想工作做得更加有聲有色，更加貼近群眾，更加讓群眾喜聞樂見，增強宣傳思想文化工作的吸引力和感染力。要進一步深化文化體制改革，積極推動已轉制文化企業(yè)建立現代企業(yè)制度，推動國有文化事業(yè)單位分類改革，努力實現文化大發(fā)展大繁榮。

堅持黨管宣傳、黨管意識形態(tài)這一點不能動搖。黨管宣傳是我們黨在長期實踐中形成的重要原則和制度，任何時候都不能動搖。全市各級黨組織要始終高度重視宣傳思想文化工作，強化組織領導。要建立健全黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、宣傳部門指導協(xié)調、有關部門分工負責、社會力量積極參與的宣傳思想文化工作格局。要關注和掌握意識形態(tài)領域的動態(tài)，加強對輿情的分析研判，及時發(fā)現和妥善處理傾向性、苗頭性問題。要把互聯(lián)網這個陣地占領好、組織好、管理好、監(jiān)督好，使它成為一支有生的力量，為宣傳黨的方針政策，為人民造福方面多做正面的積極的工作。要不斷加大對宣傳思想文化工作的投入，著力解決好政策保障、人才支持等相關問題。要高度重視宣傳思想文化隊伍建設，按照市委確定的“五條”選人用人標準，把優(yōu)秀干部選拔到宣傳思想文化崗位上來。宣傳思想文化戰(zhàn)線的同志要加強學習，提高素質，不斷增強理論普及能力、政策宣講能力、思想引導能力、輿論掌控能力、文化創(chuàng)新能力和做好群眾工作的能力。各級黨委、政府要從政治上、工作上、生活上積極主動關心宣傳思想文化戰(zhàn)線的干部，改善他們的工作和生活條件，切實解決他們的困難和問題，充分調動他們的主動性、積極性和創(chuàng)造性。要認真貫徹落實中央關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，轉作風、正學風、改文風，始終保持奮發(fā)有為、昂揚向上的精神狀態(tài)，努力推動宣傳思想文化工作不斷發(fā)展繁榮。

同志們，宣傳思想文化工作使命光榮、責任重大。我們一定要堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，緊密地團結在以同志為的黨中央周圍，全面宣傳貫徹黨的精神，銳意進取、扎實工作，為把雞西建成綠色礦區(qū)、生態(tài)城市、宜居家園和黑龍江東部地區(qū)中心城市努力做出更大的貢獻。

同志們：

這次全市宣傳思想文化工作推進會，主要任務是回顧總結今年以來的工作情況，集中檢閱文化姜堰建設發(fā)展成果，進一步明確下一階段的工作任務，重點就做好迎接黨的主題宣傳、加快文化姜堰建設等工作進行專題部署。上午，大家集中觀摩了華僑城、鳳凰大廈、北大街歷史文化街區(qū)等現場，這些現場都是文化姜堰建設的重點工程，項目起點高、規(guī)模大、特色明，展示了文化姜堰建設的新成果、新亮點。剛才17個鎮(zhèn)(區(qū))以及市教育局、住建局、新華書店3家單位分別作了交流發(fā)言，胡部長傳達了泰州市宣傳部長座談會精神，黃部長對新聞宣傳工作進行了具體布置，希望大家按照要求，認真抓好落實。下面，結合這次會議的主題，我再講四點意見。

今年以來，全市宣傳思想文化工作以爭先進位為目標，以推進文化發(fā)展繁榮為重點，以創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)為動力，積極發(fā)揮“主戰(zhàn)線、主陣地、主力軍”作用，各項工作取得明顯成效，為“建設更高水平全面小康社會、開啟基本實現現代化新征程”提供了強大的思想保證、精神動力、輿論支持和文化條件。主要表現在：

1.堅持科學理論與科學實踐有機結合，理論武裝更加扎實。繼續(xù)強化學習型黨組織和學習型領導班子建設，充分發(fā)揮市委學習中心組的龍頭示范作用，開展“爭先進位，打造五個示范區(qū)”、經濟開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃等專題交流研討，組織觀看國家發(fā)改委馬曉河《當前宏觀經濟形勢分析與政策走向》報告，大力弘揚“以問題為中心”的務實學風;圍繞問題推行“鏈”式學習法，推進學習升級，促進組織轉型，我市的經驗做法在國家級刊物《時事報告》上被推介。推行“基層黨委中心組學習巡聽制度”，促進基層黨委中心組學習正?；?、制度化、規(guī)范化;年度農村黨員干部冬訓工作在爭先進位中彰顯成效，獲得泰州市專項考核第一，被省評為先進市。深化“三壇”宣教系列平臺建設，開辟基層理論宣教新陣地，開展“送理論下基層”宣講活動近200場次。積極在社區(qū)、鎮(zhèn)村、企業(yè)建立理論大眾化實踐基地，圍繞中心確立調研課題，促進社科理論研究成果轉化。

2.堅持傳統(tǒng)媒體與新興媒體聯(lián)動管理，輿論引導更加有力。圍繞市鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉、“爭先進位，打造五個示范區(qū)”、第二屆“黃龍士雙登杯”世界女子圍棋擂臺賽、第七屆中國濕地生態(tài)旅游節(jié)暨20xx中國姜堰·溱潼會船節(jié)、“城區(qū)綠化大提升”、“學雷鋒志愿服務”、村莊環(huán)境整治、省委羅書記駐村住戶“三解三促”一周年、創(chuàng)建國家生態(tài)市等主題和重點，高標準策劃一系列大型宣傳戰(zhàn)役，并進行全程跟蹤、深度報道。配合人民日報、新華日報、揚子晚報等媒體“走轉改”活動，采寫刊發(fā)了一批有份量、有影響的新聞作品。1—6月份，我市累計在泰州市級以上媒體刊發(fā)各類稿件850多篇，其中中央級媒體18篇(央視5篇、人民日報2篇、光明日報1篇、新華社通稿4篇)、省級以上媒體刊稿120余篇(新華日報、揚子晚報頭版頭條各1篇，重點稿件15篇)，泰州日報頭版頭條6篇，較好地宣傳推介了姜堰。強化輿情引導，密切關注社會熱點，加強輿情分析研判，改進引導方式，做到動態(tài)引導及時、妥善化解有效;進一步完善重大網絡輿情集體會商制度，加強新聞發(fā)布、新聞應急機制建設，制定出臺了《關于進一步加強和改進全市網絡評論工作的意見》及《關于規(guī)范我市黨政機關及黨政干部運用微博客的實施意見(試行)》、《網絡文化建設和管理工作考核細則》等系列文件，網絡文化建設進一步規(guī)范化、科學化，網絡環(huán)境不斷優(yōu)化。

3.堅持活動創(chuàng)建與長效管理協(xié)調發(fā)展，精神文明建設更加深入。深化“文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明社區(qū)、文明行業(yè)”等創(chuàng)建活動，促進全市農村精神文明建設向縱深拓展。組織開展第五屆“書香姜堰”全民讀書活動、“誠信之星、醫(yī)德之星、師德之星”評比活動、“學習雷鋒好榜樣”志愿服務活動，全面提升公民素質。深入開展典型選樹和宣傳活動，推出“姜堰好人”40多名，推薦“中國好人”5名，選樹了張廣學、傅南昌、李子紅、魏桂芳等一批道德模范，在全社會營造了見賢思齊的濃厚氛圍。創(chuàng)新社會管理工作方式方法，全面推進社區(qū)群眾性思想工作“3+x”平臺建設，品牌影響力不斷擴大，效果進一步顯現;按鎮(zhèn)、村、社區(qū)、機關、企業(yè)、學校等六大不同類別，開展道德發(fā)展中心建設試點工作，通過建立“講德堂”、設置“議德欄”、成立“評德會”，倡導全社會修身律己。推行未成年人思想道德建設項目化管理，全面實施未成年人“九大提升行動”計劃，開展“繽紛的冬日”、“快樂之夏”、“三生”、“三尊”、“學典型、強素質、爭三好”等系列主題教育活動，開展“小志愿者說唱美德少年”活動，持續(xù)凈化未成年人成長環(huán)境。

4.堅持文化事業(yè)與文化產業(yè)兩輪驅動，文化姜堰建設更加豐實。全面推進文化姜堰三年規(guī)劃建設任務，公共文化服務體系進一步完善，舉辦了第8屆群眾文化藝術節(jié)、中國河橫菜花節(jié)、“激情三水”廣場文藝演出、溱潼會船節(jié)民間民俗文化展示活動、全市戲劇票友演唱大賽、老街坊文藝演出、“行走的課堂”三水講壇進社區(qū)等活動，廣大群眾共享豐富多彩的文化活動和便利的公共文化服務。全市重點文化工程建設穩(wěn)步推進，融古城保護與文化旅游為一體的北大街歷史文化街區(qū)，成為見證姜堰歷史、濃縮姜堰文化、展示姜堰特色的新窗口，金姜堰旅游發(fā)展有限公司上半年實現房產銷售額6000多萬元;投資1.5億元，涵蓋購書、培訓、休閑、娛樂、公共服務和產業(yè)功能的鳳凰大廈順利實現主體封頂;天目山文化新城項目和文體中心、博物館項目與新加坡勵登公司成功簽約;白米鎮(zhèn)、沈高鎮(zhèn)正式獲批省首批公共文化服務體系建設示范區(qū);督查推進鎮(zhèn)綜合性宣傳文化中心建設，華港鎮(zhèn)建成開放，張甸、淤溪、大倫等鎮(zhèn)正在推進。大力發(fā)展文化產業(yè)，編制形成文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃初稿，以華僑城休閑養(yǎng)生文化、古壽圣寺佛教文化、溱湖風景區(qū)濕地旅游文化等為代表的文化休閑娛樂產業(yè)逐步壯大，姜堰鎮(zhèn)啟動軟件園建設。文藝精品生產和群眾文藝創(chuàng)作成果豐碩，廣播劇《序幕剛剛拉開》、圖書《婚戀三步曲》等作品代表泰州市參加省“五個一工程獎”評選;承辦“全國知名作家溱湖筆會”活動，“江蘇省作家協(xié)會溱湖創(chuàng)作基地”在溱湖風景區(qū)隆重掛牌;姜堰市歌征集活動正在進行，首批特色文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村、居)、特色文化團隊、特色文化家庭、特色文化標兵評選活動正式啟動。

5.堅持制度化和科學化同步共進，干部隊伍建設更加有效。把改革創(chuàng)新作為提升宣傳思想文化工作科學化水平的重中之重，從內容、手段、載體、機制等方面推動創(chuàng)新，梁徐鎮(zhèn)“文化志愿者”、俞垛鎮(zhèn)“農家文化大院”建設、顧高鎮(zhèn)“好人現象”效應、張甸鎮(zhèn)“半月談”議事制度等一批創(chuàng)新做法入選省委宣傳部農村宣傳工作創(chuàng)新案例匯編。狠抓全市宣傳干部素質提升，舉辦網絡新聞發(fā)言人培訓班，提升突發(fā)事件應對能力;建立部機關科室與各鎮(zhèn)宣傳思想工作掛鉤聯(lián)系制度，形成一批調研成果，上半年部機關工作人員在泰州市級以上報刊發(fā)表調研文章、體會文章、信息33篇(條)，其中國家級4篇、省級6篇;深入開展新聞戰(zhàn)線“走基層、轉作風、改文風”活動，結合“三解三促”及社會管理創(chuàng)新，在村、社區(qū)、企業(yè)建立聯(lián)系點162個，累計采寫編發(fā)稿件200多篇。

回顧上半年，各鎮(zhèn)區(qū)、各部門、各單位圍繞宣傳思想文化工作年度目標，做了大量扎實細致、卓有成效的工作，積累了許多寶貴經驗，為下半年宣傳思想文化工作取得新突破、創(chuàng)造新業(yè)績打下了堅實的基礎。在此，我代表市委宣傳部向大家表示衷心的感謝!希望大家繼續(xù)保持良好的工作態(tài)勢和精神風貌，堅定信心，突出重點，抓住關鍵，以實實在在的工作業(yè)績?yōu)榉战呓洕鐣l(fā)展大局作出新的更大的貢獻。

二、唱響主旋律，主題宣傳活動要求我們精心組織。

迎接、學習、貫徹黨的，是今年宣傳工作的主線，更是下半年的宣傳主題和最大的政治任務。中央對迎接主題宣傳高度重視，中宣部、省委宣傳部相繼下發(fā)了有關。

工作方案。

泰州市委宣傳部工作方案近期下發(fā)我市也將出臺具體的工作方案。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門要按照統(tǒng)一部署緊緊圍繞“科學發(fā)展成就輝煌”主題牢牢把握正確導向唱響主旋律精心策劃打好主動仗把全市上下的思想統(tǒng)一到中央精神上來把方方面面的力量凝聚到“建設更高水平全面小康社會、開啟基本實現現代化新征程”的目標上來為黨的勝利召開營造良好的輿論氛圍、文化氛圍和思想氛圍。

1.新聞宣傳要強勢。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門要圍繞“科學發(fā)展看姜堰十年成就鑄輝煌”主題，全面宣傳黨的xx大特別是xx大以來國家、省和我市各方面建設的輝煌成就，充分反映科學發(fā)展給人們生活帶來的巨大變化，大力唱響共產黨好、社會主義好、科學發(fā)展好的時代主旋律。市兩臺一報要當好新聞宣傳的主力軍，制訂方案，把握節(jié)奏，突出重點，推出一批專欄、專題，組織大型新聞行動，從政治、經濟、文化、社會等不同側面，宣傳我市十年發(fā)展的巨大成就，宣傳貫徹落實科學發(fā)展觀、建設和諧美好新姜堰的生動實踐;要把主題宣傳與市委、市政府的中心工作結合起來，與“三解三促”活動結合起來，與新聞戰(zhàn)線“走轉改”活動結合起來，使宣傳報道更富感染力和說服力。要充分利用政府網站、部門網頁等網絡陣地，開辟“科學發(fā)展看姜堰—喜迎”宣傳專欄，多層次、多角度地宣傳科學發(fā)展的顯著成效，形成新聞宣傳的強大輿論聲勢。

2.社會宣傳要出彩。要圍繞迎接，廣泛開展文化宣傳活動，組織“激情三水”20xx演出季廣場文藝演出，舉行姜堰市歌征集評選暨“喜迎盛會、唱響姜堰”大型演唱晚會，做好慶祝系列書畫、圖片布展工作，廣泛開展形式多樣、內容豐富的群眾性文化宣傳活動，通過愛國歌曲大家唱、征文演講、主題展覽、知識競賽、全民閱讀等形式，展示廣大干群昂揚向上的精神風貌，營造團結奮進、喜慶祥和的社會氛圍。要堅持面向群眾，貼近群眾，用群眾的語言和群眾容易接受的形式，充分運用各種宣傳載體、宣傳陣地和宣傳媒介，做到主題明確、內容豐富、各具特色，實現宣傳點面結合，層層推進，逐步升溫，在召開前掀起高潮。

3.理論宣講要深入。要廣泛宣傳盛況和精神，充分報道學習貫徹的新思路、新舉措。多層次舉辦精神專題學習培訓活動，多領域召開座談會、研討會，促進精神的貫徹落實;認真組織精神宣講團、社會志愿者宣講隊、專業(yè)工作宣講室，充分利用黨校、“三壇”平臺、群眾思想工作平臺等，深入開展集中宣講、主題學習、專題報告等活動，全面掀起學習宣傳貫徹精神的熱潮，使精神深入人心，落地生根。

三、把握新態(tài)勢，文化姜堰建設任務倒逼我們加快步伐。

7月16日泰州市召開的宣傳部長座談會，其中一個重要的議題就是督查推進文化名城建設，無論是看泰州市圖書館、美術館、博物館、海陵區(qū)文化創(chuàng)意產業(yè)園、泰興鳳靈集團等現場，還是聽其他市區(qū)的交流發(fā)言，總體感覺各地文化建設起點高、氛圍濃、項目多、進度快，相比之下，下半年我市文化姜堰建設壓力大、任務重。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門要認清形勢，對照市委、市政府《關于文化姜堰建設的意見》、《文化姜堰建設“十大行動”目標任務分解方案》，進一步查找工作差距、明確工作目標、強化工作措施、細化工作責任，推進文化姜堰建設實現新突破。

文化工作會議講話材料篇三

今天，縣委、縣政府在這里召開全縣文化工作會議，目的就是要總結過去、開拓未來，促進我縣文化事業(yè)同兩個文明建設同步協(xié)調發(fā)展。會上，下發(fā)了縣委、縣政府《關于加強文化工作的實施意見》、《文化提升年活動實施方案》、《文體廣電工作獎勵辦法》和《表彰獎勵決定》4個文件;王縣長還要作重要講話，大家要認真學習領會，一并抓好貫徹落實。下面，我先講幾點意見。

一、深刻理解文化的內涵、作用及所產生的效應。

(一)文化的內涵。在甲骨文中，“文”字就象一個人，正面站著，這個人的胸口有一個交錯的圖案，可能是紋身，也可能是衣服上的花紋，這是“文”字的第一層意思。在身上或者衣服上描繪一些花紋，賦予花紋某種意義，這是“文”字的深層含義?！墩撜Z》中講“文質彬彬、然后君子”這不是說這個人很斯文，溫文爾雅，而是說一個人的美好言行舉止、外表體態(tài)要和他的內在精神相協(xié)調、相呼應，表里如一，才算得上君子，這是美好精神的體現，也是道德的象征。甲骨文中的“化”字，為一正一反兩人正倒相對，其意義是轉化、變化?！吨芤住飞险f：“觀乎天文，以察時變，觀乎人文，以化成天下”。意思就是觀察自然界的各種現象，才能知道季節(jié)變化，細察人類的各種美好的風尚和精神，用以教化天下人民，用美德去影響人、感化人，讓人的境界得到提升，這就是“化”字在文化中的本義。因此說，文化一詞是從個人道德到人類道德提高過程的真實反映。一塊山上的石頭，掉落到河流中，經過千萬年后，變得圓滑，這不是文化，是自然界的作為。如果一個人撿起一塊石頭，把它打造成一個用于捶打的工具或者作為裝飾品，這就成了文化。漢語詞典上是這樣解釋文化的：一個意思是指人類在社會歷史發(fā)展過程中所創(chuàng)造的物質財富和精神財富的總和，如文學、藝術、教育、科學等。一個意思是考古學用語，指同一個時期的以不同分布地點為轉移的遺跡、遺物的綜合體。如龍山文化、仰韶文化、黃河文化。第三個意思就是指運用文字的能力及一般知識。就是我們常說的這個人有文化，那個人沒文化中的文化。隨著時代的發(fā)展，文化的概念也遠遠超出了其本身的含義，外延在擴大，內涵在引深。如古代文化、現代文化、主流文化、宗教文化、飲食文化、服飾文化、花鳥文化、建筑文化、社區(qū)文化、街道文化、企業(yè)文化、網絡文化等等，也就是說文化已經成為一種大文化，如儒家所說的“文化是海，釋納百川，胸懷博遠”。不管文化外延如何擴大，內涵如何引深，最終可以歸結為兩點，即文化是一個人思想、道德、行為、觀念、技藝、本領等綜合素質的反映;是一個地方傳統(tǒng)歷史、地域風情、人文景觀、發(fā)展狀況等綜合實力的展現。

(二)文化的作用。綜觀人類社會發(fā)展的歷史，文化既表現在對社會發(fā)展的導向作用上，又表現在對社會的規(guī)范、調控作用上，還表現在對社會的凝聚作用和社會經濟發(fā)展的驅動作用上。

1.文化是社會變革的內燃機。任何社會形態(tài)的文化，本質上不只是對現行社會的肯定和支持，而且包含著對現行社會的評價與批判，它不僅包含著這個社會“是什么”的價值支撐，而且也蘊含著這個社會“應如何”的價值判斷。人類社會發(fā)展的歷史表明，當一種舊的制度、舊的體制無法進一步運轉下去的時候，文化對新的制度、新的體制建立的先導作用十分明顯。蘊藏在新制度、新體制中的文化精神，一方面為批判、否定和超越舊制度、舊體制提供銳利武器;另一方面又以一種新的價值理念以及由此而建立的新的價值世界為藍圖，給人們以理想、信念的支撐。因此，人類歷史上新的制度戰(zhàn)勝舊的制度，文化起到了內燃機的作用。

2.文化是社會常態(tài)的調節(jié)器。如果說新的制度代替舊的制度、新的體制代替舊的體制的過程，是社會處于非常狀態(tài)的表現，那么，新的制度、體制建立后，社會在一定秩序中運行發(fā)展就是社會常態(tài)的表現。由于社會是人的社會，而每個人所處的環(huán)境、自身素質和精神物質需求又不盡相同，所以常態(tài)中的社會仍然會存在人與自然、人與人、人與社會等矛盾，而且還存在人自身的情感欲望和理智的矛盾。如果這些矛盾不能妥善解決，這個社會的常態(tài)就會被打破。從人類社會發(fā)展的歷史看，人們解決這些矛盾常常采取多種手段，而依靠文化的力量去化解這些矛盾就是其中不可或缺的方面。這是因為，法律、理想、道德、禮俗、情操等文化因子，內含著社會主體可以“做什么”和“哪些不可以做”，應該“怎樣做”和“不應該那樣做”的意蘊。所以，要化解人與自然、人與人、人與社會等種種矛盾，就必須依靠文化的熏陶、教化、激勵的作用，發(fā)揮先進文化的凝聚、潤滑、整合作用，通過有說服力的、貼近民眾的方式，將真誠、正義、公正等文化因子潛移默化地植入民眾的心田。只有這樣，一個社會才能健康、有序、和諧和可持續(xù)發(fā)展。

3.文化是凝聚社會的粘合劑。文化雖然說是屬于精神范疇，但它依附于語言和其他文化載體，形成一種社會文化環(huán)境，對生活于其中的人們產生同化作用，為他們的價值觀、審美觀、是非觀、善惡觀涂上基本相同的“底色”，也為他們認識、分析、處理問題提供大致相同的基本點，進而化作維系社會、民族生生不息的巨大力量。

4.文化是經濟發(fā)展的助推器。文化對經濟的支撐作用主要表現在：一是文化的導向賦予經濟發(fā)展以價值意義，經濟制度的選擇、經濟戰(zhàn)略的提出、經濟政策的制定，無不受到社會文化背景的影響以及決策者文化水平的制約。文化給物質生產、交換、分配、消費以思想、理論、輿論的引導，在一定程度上規(guī)定了經濟發(fā)展的方向和方式。二是文化賦予經濟發(fā)展以極高的組織效能。人作為文化的單元，不僅受文化熏陶，而且也依一定的原理相互感通，相互認同，從而形成社會整體。文化的這種滲透力是人的社會性的體現，它能夠促進社會主體之間相互溝通，保證經濟生活與社會生活在一定的組織內有序開展。三是文化賦予經濟發(fā)展以更強的競爭力。經濟活動所包含的先進文化因子越厚重，其產品的文化含量以及由此帶來的附加值也就越高，在市場中實現的經濟價值也就越大。

(三)文化的發(fā)展。一是傳承繼承。黨的xx屆六中全會將文化定義為“文化是民族的血脈，人民的精神家園”，既然是血脈就要世代相傳，既然是家園就要精心呵護，這就要求我們通過各種措施、辦法把民族的優(yōu)秀文化傳承好、保護好、發(fā)展好，并要為傳承創(chuàng)造平臺、營造氛圍。二是打牢基礎。教育既是發(fā)展科學技術和培養(yǎng)人才的基礎，又是一個國家創(chuàng)新能力的基礎。因此，大力發(fā)展教育和科學事業(yè)，夯實文化“大廈”的基礎至關緊要;我們常說“一個民族沒有文化是危險的，一個人沒有文化是可怕的”，這說明文化對一個國家、一個人都是非常重要的，關系國家的安全、個人的命運。這就要求我們必須通過加強文化工作和意識形態(tài)教育，引導群眾樹立正確的世界觀、價值觀、人生觀，為經濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。三是營造環(huán)境。所謂文化環(huán)境包括兩個層面：一是整個社會的文化氛圍;一是全體社會成員的文化修養(yǎng)和對文化事業(yè)的關切程度。這兩個層面相互聯(lián)系、相互依存。營造良好的文化環(huán)境，必須建立起正確的社會價值評價體系，引導人們追求真善美，抵制假惡丑;必須深入持久地開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，加強社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育。大力加強圖書館、博物館、體育場館等文化體育活動設施建設或利用，高度重視革命文物的保護。以“世界讀書日”為契機，通過演講、知識競賽等活動，積極開展閱讀活動，提倡健康文明科學的生活方式，不斷提高群眾精神文化生活質量。四是發(fā)展產業(yè)。發(fā)展文化產業(yè)是對社會主義市場經濟條件下滿足人民多樣化精神文化需求的重要途徑。發(fā)展文化產業(yè)，必須堅持把社會效益放在首位、社會效益和經濟效益相統(tǒng)一，按照全面協(xié)調可持續(xù)的要求，使之成為新的經濟增長點、經濟結構戰(zhàn)略性調整的重要支點、轉變經濟發(fā)展方式的重要著力點，為推動科學發(fā)展提供重要支撐。五是文化消費。增加文化消費總量，提高文化消費水平，是文化產業(yè)發(fā)展的內生動力。要創(chuàng)新商業(yè)模式，拓展大眾文化消費市場，開發(fā)特色文化消費，擴大文化服務消費，提供個性化、分眾化的文化產品和服務，培育新的文化消費增長點。提高基層文化消費水平，引導文化企業(yè)投資興建更多適合群眾需求的文化消費場所，有條件的要為困難群眾和農民工文化消費提供適當補貼。積極發(fā)展文化旅游，促進非物質文化遺產保護傳承與旅游相結合，發(fā)揮旅游對文化消費的促進作用。六是建設隊伍。要牢固樹立人才資源是第一資源、人人都可以成材和以人為本的觀念，大力創(chuàng)造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、施展抱負、發(fā)揮才智的機制和環(huán)境，使全社會所有優(yōu)秀的知識分子都能夠為發(fā)展先進文化建功立業(yè)。同時，廣大文化工作者也要積極創(chuàng)造條件，加強學習，樹立文化自覺意識，努力把自己造就為先進思想的傳播者，科學技術的開拓者，“四有”公民的培育者和優(yōu)秀精神產品的生產者。

近年來，我縣堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，堅持社會主義先進文化前進方向，不斷弘揚紅色文化，發(fā)展民族文化，挖掘歷史文化，完善公共文化服務體系，推進文化精品工程建設，加強文化遺產的保護利用，城鄉(xiāng)文化活動豐富多彩，全縣人民的思想文化素質、文化生活質量及社會文明程度顯著提高，文化自覺、文化自信進一步增強。但我們也要清醒地看到，我縣文化工作，無論從縱向發(fā)展來看，還是橫向與一些縣區(qū)比較來看，都存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)。具體可以歸納為具有“五大優(yōu)勢”、存在“五大差距”。

五大優(yōu)勢：一是歷史文化厚重。我縣境內的明秦長城、古城寨堡等文物遺址分布廣泛，特別吳起這個地名最具代表性，說明我縣歷史悠久，文化燦爛。目前共清理保護田野文物276處，其中古遺址95處，古墓葬15處，石窯寺2處，古建筑1處以及石刻15處，實現國保3處、省保1處、縣保17處。秦長城遺址、明長城遺址和吳起革命紀念館被國務院列為全國重點文物保護單位。二是紅色文化獨特。吳起是中央紅軍長征勝利的落腳點，是中國革命由勝利走向勝利的出發(fā)點，在中國革命史上書寫了濃重一筆，給我們留下了寶貴的精神財富和研究價值。有人曾說毛主席在吳起13天，決定在延安13年，雖屬歷史巧合，但大有文章可作?！耙豢诩t軍鍋”、“搶救落水兒童”、“一碗剁蕎面”、“紅軍給我起名字”、“露宿蕎麥地”等故事，極有可能成為我縣紅色文化的“金”字招牌。三是綠色文化唯一。1998年，我縣積極響應黨中央“再造一個山川秀美的西北地區(qū)”偉大號召，在深入調查研究、充分討論的基礎上，做出了實施“封山退耕、植樹種草、舍飼養(yǎng)羊、林牧主導、強農富民”的逆向開發(fā)戰(zhàn)略決策，在全國率先實施退耕還林還草工程，掀起了一場史無前例的“綠色革命”。充分體現了縣委、縣政府的決策英明和人民群眾舍小我、為大我的價值取向，為全國退耕還林工作提供了經驗，樹立典型，成為全國退耕還林第一縣。如果說當年《兄妹開荒》成就了南泥灣，那么我們也可以挖掘退耕還林有關素材，爭取創(chuàng)作出《兄妹栽樹》等作品。四是特色文化鮮明。我縣地方特色文化資源十分豐富，鐵鞭舞、糜粘畫、剪紙、秧歌、書法、攝影、說書、農民運動會等獨具特色，有很大的挖掘潛力和提升空間。五是文化成果豐碩?！渡降さぁ贰ⅰ稉{氈調》、《太陽太陽照我來》等曲目搬上了央視舞臺，歌曲《又到吳起鎮(zhèn)》榮獲國家“五個一工程”獎;群眾文化活動、競技體育比賽項目等，在全省全市具有很大影響;20xx年，被省政府命名為省級文化先進縣。這些文化資源和成果必將成為我縣經濟新的增長點，為今后文化發(fā)展奠定了基礎。

五大差距：一是與上級要求差距大。國家提出建設文化強國目標，省市提出建設文化強省、文化強市目標，對文化工作重點、建設任務等方面都提出了明確要求。就我縣而言，設施不全、人才短缺、機制不活、文化地位不突顯等，與上級要求還存在不少差距，二是與經濟發(fā)展速度差距大。資源優(yōu)勢尚未轉變?yōu)榻洕鷥?yōu)勢;缺乏有力的政策支持和資金保障，一些具有潛力的文化產業(yè)項目難以啟動和實施，文化產值占gdp的比重微乎其微。三是與群眾的精神文化需求差距大。文體活動形式單一、內容缺少創(chuàng)新元素，不能形成互動效應。特別是廣大農民群眾喜聞樂見的文化活動嚴重不足，農村文化生活貧乏，可以用“落后”兩個字形容。四是與國家文化先進縣要求差距大?？h委、縣政府主要領導曾提出要向全國文化先進縣邁進，這是當前和今后全縣文化工作的奮斗目標。對照全國文化先進縣的八項考核指標來看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)站建設、評估定級，設施設備、文化活動等，還存在很多薄弱環(huán)節(jié)。五是與文化發(fā)展新形勢差距大。當前，文化發(fā)展進入園區(qū)化、高端化、數字化和市場化階段，分工差異、文化創(chuàng)意等元素優(yōu)勢凸顯。我縣文化發(fā)展體制機制不健全，公共文化產品、準公共文化產品不足，私人文化產品缺乏評價、認定和交易平臺，尚處于低水平發(fā)展階段。

關于當前及下階段工作，《實施意見》和《實施方案》中都有詳細安排，這里我再強調三點：

第一：學習《實施意見》，領會精神實質。黨的站在社會主義現代化建設的戰(zhàn)略高度，對深化文化體制改革，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮作了全面部署，提出了建設文化強國的奮斗目標;省市也制定印發(fā)了加強文化建設的實施意見，明確了指導思想、奮斗目標、獎懲標準、組織保障等，對文化工作進行全面安排部署。根據縣十二次黨代會要求，去年以來，縣政府兩次召開文化工作座談會，征求社會各界對加強文化工作的建議和意見，形成了《實施意見》初稿，并提交縣政府常務會議和縣委會議審定，最終制定出臺了《加強文化工作的實施意見》。旨在提高全縣干部群眾精神文明和文化素質，解決縣域經濟的快速發(fā)展與相對落后的社會文化之間日益凸顯的矛盾，為順利實現“三翻番、兩提升、一步入”和“兩個率先”目標提供智力支持和精神動力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真學習、統(tǒng)一思想，提高認識，加強領導，確?？h委、縣政府的決策部署落到實處，取得實效。

第二：貫徹《實施意見》，明確工作目標。創(chuàng)建國家文化先進縣是做好今后文化工作的總體目標，一切文化工作都要圍著這個目標開展。文化部門要認真學習創(chuàng)建指標體系要求，逐條逐項對照自查自驗，吃透情況，摸清底子，盡快拿出建設方案，適時啟動建設;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要履行職責，結合各自實際，落實好《實施意見》，做好行業(yè)文化建設，提升文化工作整體水平。

第三：落實《實施意見》，抓好十項工作。一要加快文化基礎設施建設。全面完成廟溝鄉(xiāng)文化站和吳起鎮(zhèn)金馬社區(qū)文體中心，改造提升所有建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站;圍繞打造勝利山5a級旅游風景區(qū)，加快建設中央紅軍長征勝利紀念園后期工程，完善百平方公里退耕還林森林公園，精心打造鐵邊城省級文化旅游古鎮(zhèn)和南梁民俗園;繼續(xù)做好免費開放“三館一園”，完善提升全縣所有村文化室和農家書屋;加快推進廣播電視網絡村村通、戶戶通工程，年內完成5277套戶戶通安裝任務，建成農民健身體育工程125個。二要培養(yǎng)文化人才。加強文化館、少兒體校、廣播電視臺等單位專業(yè)人才隊伍建設，提高我縣文化隊伍整體業(yè)務水平;培養(yǎng)貼近群眾、扎根基層的文化能人、民間文化傳承人，確保地方特色文化得到繼承和發(fā)揚;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強文化人才隊伍建設，按照標準配好配齊專職人員;充分發(fā)揮獎勵辦法的激勵作用，鼓勵吳起籍文化藝術人才走出去、找平臺、干大事、能成事。三要開展群眾文化活動。結合春節(jié)、元宵、“七一”、“十一”等傳統(tǒng)節(jié)日和重要節(jié)慶日，組織開展豐富多彩、寓教于樂的群眾性系列文化活動;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年至少舉辦一場傳統(tǒng)農貿交流會或全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))性群眾體育活動，繁榮農村文化，活躍農村經濟。四要提高文化精品創(chuàng)作能力。圍繞吳起大將軍、中央紅軍長征勝利落腳點、退耕還林偉大實踐等重大歷史題材，創(chuàng)作出一批有一定思想內涵和藝術價值的文學、戲曲和影視作品;積極開展“寫吳起、唱吳起、畫吳起、照吳起、舞吳起”活動，形成文化品牌;積極利用征歌成果，邀請知名歌手或包裝本地歌手將《吳起頌》、《這一片黃土地》等28首反映吳起題材的歌曲，唱紅唱響，提升我縣知名度。五要大力培育發(fā)展文化產業(yè)。按照市上“”文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求，到“”末，文化產業(yè)增加值要占到生產總值的3%以上。照此推算，“”末我縣gdp計劃達到220億元，那么文化產值就要達到6.6億元。要實現這個目標，就要將文化與旅游結合起來，按照市場化運作的理念，打造文化精品項目，充實和豐富旅游的內涵，延長產業(yè)鏈條，擴大經濟總量。我省鳳縣的燈光藝術、柞水溶洞打造、勉縣武侯祠、彬縣的旅游打造等，都可以學習借鑒，予以啟發(fā)。制定出臺文化產業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，鼓勵和引導民間資本參與文化項目建設、興辦文化實體。六要加大文物和非遺項目保護力度。加大溝通協(xié)調力度，逐步收回劉渠子陜甘寧省委舊址、彭溝門彭德懷舊居、張溝門劉志丹舊居等革命舊址產權，及時進行保護修繕。文化館要加大非物質文化遺產保護和征集力度，力爭到20xx年使鐵鞭舞、搟氈調、糜粘畫成為國家級非物質文化遺產保護項目。七是要強化文化市場監(jiān)管。強化演出、娛樂、影像、網吧、書報刊等文化市場的監(jiān)管，深入開展“掃黃打非”專項斗爭，嚴厲打擊社會丑惡現象，維護文化市場秩序。八要高度重視體育工作。切實抓好群眾性體育工作，完善工作制度，健全指導員隊伍，將全民健身運動經?；⒅贫然?，不斷提高群眾的身體健康水平。加大對各類體育協(xié)會的業(yè)務指導，爭取將老年門球、長官廟農民運動會打造成品牌。以“打基礎、輸苗子”為目標，扎實搞好少兒體育訓練，比賽等活動，為國家和省市輸送更多的體育健兒。九要認真做好廣播電視工作。充分發(fā)揮新聞媒體的喉舌作用，把工作重點向基層、向一線傾向，切實把人民群眾的呼聲反映上來，把縣委、縣政府的重大決策傳遞下去，進一步提高廣大干部群眾關心家鄉(xiāng)、熱愛家鄉(xiāng)、建設家鄉(xiāng)的思想意識，為吳起的發(fā)展提供強大精神動力。要積極與文化館配合協(xié)作，拍攝一些寓教于樂、反映先進的影視作品，強化群眾勤勞致富、誠信守法的思想觀念，提高我縣文明程度。十要加強文化工作的組織領導。文化部門要充分發(fā)揮主管部門的職責職能，加強對各類文化活動的審批、組織和指導，發(fā)揮主導作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照縣委、縣政府的安排部署，認真組織開展各項文化活動，發(fā)展文化，繁榮經濟。

同志們，吳起文化發(fā)展的春天已經來了，我們廣大文藝工作者要有所行動、有所作為，爭取創(chuàng)作出更多的“秋收果實”;全縣各級各部門要重視文化、關心文化，為吳起文化事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境、搭建平臺;最后，祝愿我們吳起文化事業(yè)發(fā)展取得更大成就，收獲更多果實。

文化工作會議講話材料篇四

文化工作可以促進社會的和諧發(fā)展同時促進我國公民的全面發(fā)展。下面就是本站小編給大家整理的文化工作會議講話，僅供參考。

一、認清形勢，統(tǒng)一思想，充分認識推動文化大發(fā)展大繁榮和建設文化強市的重要意義。

去年12月8日，省委、省政府召開了全省文化建設工作會議，部署落實《中共湖北省委、湖北省人民政府關于推動文化大發(fā)展大繁榮的若干意見》，省委書記羅清泉同志、省長李鴻忠同志分別作了重要講話。我們要以貫徹落實此次會議精神為契機，把推動文化大發(fā)展大繁榮和創(chuàng)建世界水電旅游名城、建設省域副中心城市、打造文化強市的目標有機結合起來，努力實現文化發(fā)展的大跨越。

(一)推動文化大發(fā)展大繁榮和建設文化強市是不斷滿足人民群眾日益增長的文化需求的必然要求。不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需求，維護最廣大人民群眾的根本利益，是我們黨全部工作的出發(fā)點和落腳點。沒有文化的大發(fā)展大繁榮，就談不上人民群眾生活質量的真正提高和人的全面發(fā)展。我們要創(chuàng)建世界水電旅游名城、建設省域副中心城市，很重要的一個方面就是大力提高我市的文化軟實力。隨著經濟發(fā)展和物質生活水平的提高，群眾求知求美求樂的愿望更加強烈，人民群眾對文化生活的追求，形式會越來越多樣、內容會越來越豐富、品位會越來越高檔。因此，我們要以改革創(chuàng)新的辦法加快推動文化的大發(fā)展大繁榮，在更高水平上滿足全市人民群眾日益增長的文化需要。

(二)推動文化大發(fā)展大繁榮和建設文化強市是增強城市綜合競爭力的迫切需要。文化建設既是經濟社會發(fā)展的一個重要領域，也是推動經濟社會發(fā)展的巨大動力。文化消費已成為擴大內需的一個重要方面，文化產業(yè)也已成為一個增長迅速并帶來較大社會、經濟效益的新的經濟增長點。文化越來越成為一個地區(qū)、一個國家綜合競爭力的重要組成部分。對于來說，文化產業(yè)有著巨大的發(fā)展?jié)摿涂臻g。我們一定要樹立信心，借鑒國內外的先進經驗，總結自身一些好的成功做法，進一步解放思想，高起點高標準制定好文化發(fā)展規(guī)劃，充分挖掘文化資源，找準突破口和切入點，大力培育文化產業(yè)，切實增強城市綜合競爭力。

(三)推動文化大發(fā)展大繁榮和建設文化強市是豐富城市文化內涵、打造城市品牌的戰(zhàn)略選擇。文化底蘊和文化品牌是一個城市的寶貴財富，它直接關系到城市的魅力和對外開放的影響力。當前，經濟社會發(fā)展已經步入了快車道，不少大企業(yè)大項目落戶。所有這些，靠的是黨的改革開放政策，靠的是**人負重實干、開拓創(chuàng)新的良好投資環(huán)境。良好的投資環(huán)境離不開城市品牌價值的構建和弘揚，離不開城市文化底蘊的積淀和開發(fā)。面對當今世界文化越來越成為經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略資源的新形勢，迫切需要我們通過加快文化建設來豐富城市內涵，提升城市品位，打造城市品牌。要將文化建設融入城市建設管理和經濟社會發(fā)展之中，在為城市建設和經濟社會發(fā)展服務的過程中彰顯文化的特色、品位和魅力。

(四)推動文化大發(fā)展大繁榮和建設文化強市是用社會主義核心價值體系引領社會思潮的內在要求。當前，我國經濟體制的深刻變革，社會結構的深刻變動，利益格局的深刻調整，必然反映到意識形態(tài)領域，帶來思想觀念的深刻變化，人們思想活動的獨立性、多樣性、多變性、差異性明顯增強。這就要求我們堅持用社會主義核心價值體系引領社會思潮，大力推進文化建設。要通過豐富多彩的文化活動，具體、生動、形象地宣傳黨的方針政策，宣傳社會主義核心價值體系，不斷鞏固全市人民團結奮進的共同思想基礎。

二、把握重點，開拓創(chuàng)新，加快推動文化大發(fā)展大繁榮的前進步伐。

(一)積極推進公共文化服務體系建設。貫徹落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的核心就是堅持以人為本、關注民生。文化系統(tǒng)要在各級黨委、政府的領導下，大力發(fā)展公益性文化事業(yè)，加快建立覆蓋全社會的公共文化服務體系，切實保障人民群眾基本文化權益。當前，要著重抓好三個方面的工作：一是高標準規(guī)劃建設一批重點文化基礎設施，特別是要抓好縣(市、區(qū))級圖書館、文化館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的建設。二是廣泛開展群眾性文化活動。要適應廣大群眾的文化需要，開展好社區(qū)文化、企業(yè)文化、軍營文化、村鎮(zhèn)文化、校園文化建設，謀劃組織好假日文化、送文化下鄉(xiāng)、高雅文化進等各種大型文化活動，深入推進文化信息資源共享和農村數字化電影放映工程。三是加強歷史文化遺產保護。我市擁有的物質和非物質文化遺產十分豐富，這不僅是文化延續(xù)和傳承的重要載體，也是我們發(fā)展文化事業(yè)和文化產業(yè)、打造文化精品的寶貴資源。保護好這些珍貴的文化遺產，是我們的歷史責任。

(二)加快文化產業(yè)的發(fā)展。我市具有發(fā)展文化產業(yè)的眾多優(yōu)勢，如何把發(fā)展優(yōu)勢變成產業(yè)優(yōu)勢，把文化產業(yè)培育成為支柱產業(yè)，是推動文化大發(fā)展大繁榮必須破解的重大課題。市委、市政府對發(fā)展文化產業(yè)高度重視。我們要加大這方面的研究、探索力度，切實加快文化產業(yè)發(fā)展。一要在打造特色品牌上下功夫，發(fā)揮文化資源特色優(yōu)勢，做好特色文化品牌產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，把特色品牌產業(yè)做大做強。二要在實施重大文化產業(yè)項目帶動上下功夫，通過積極的產業(yè)政策，做大做強一批有實力、有活力的文化產業(yè)骨干企業(yè)和集團，盤活國有文化資產，積極鼓勵和發(fā)展非公有制文化企業(yè)，增強文化產業(yè)發(fā)展活力。三要在提高文化產業(yè)科技含量上下功夫，重點發(fā)展高科技文化企業(yè)，優(yōu)先發(fā)展科技含量高、附加值高的新興文化業(yè)態(tài)。鼓勵運用現代科技改造傳統(tǒng)生產經營模式，鼓勵文化產品的創(chuàng)作和研發(fā)，促進文化產業(yè)與教育、科技、信息、體育、旅游等相關產業(yè)聯(lián)動發(fā)展。

(三)大力推進文化體制改革。當前，文化體制改革正處于全面提速的關鍵時期，已進入破解難題的攻堅階段，要進一步加大力度，加快進度，緊緊抓住重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，探索建立科學有效的宏觀管理體制、富有效率的微觀運行機制、充滿活力的現代市場體系，形成有利于文化事業(yè)、文化產業(yè)科學發(fā)展的體制機制。首先，進一步做好經營性文化單位轉企改制工作。大力推動出版發(fā)行、電影制作發(fā)行、文藝演出院團、非時政類報刊和新聞網站等國有經營性文化單位轉企改制，建立現代企業(yè)制度，完善內部法人治理結構，不斷增強發(fā)展的活力、實力和競爭力。其次，要進一步深化文化事業(yè)單位內部改革。重點推進內部勞動人事、收入分配和社會保障制度改革，最大限度地激發(fā)生機和活力。此外，要大力完善現代文化市場體系。加快發(fā)展文化產品、服務和要素市場，加快發(fā)展文化行業(yè)組織，培育文化企業(yè)主體和市場中介，重視開發(fā)和培育農村文化市場。

(四)加大對文化市場的監(jiān)管力度。文化市場的監(jiān)管是各級領導和社會各界關注的熱點。要做到守土有責。一是要加快文化市場監(jiān)控體系建設，努力形成長效管理機制，促進文化市場健康、有序、繁榮發(fā)展。二是要鞏固網吧專項整治成果，堅決打擊網吧接納未成年人、超時經營等違法違規(guī)行為，同時，要加大網吧監(jiān)管平臺建設，進一步落實網吧經營管理技術措施和安全措施。三是要繼續(xù)開展“掃黃打非”專項斗爭，凈化出版物市場。加強對印刷發(fā)行和音像市場的監(jiān)管，將查繳非法出版物，特別是帶有政治性、淫穢色情內容的非法出版物作為工作重點，努力為人民群眾創(chuàng)造文明健康的文化生活環(huán)境。

三、加強領導，加大投入，確保把各項工作任務落到實處。

推動文化大發(fā)展大繁榮、興起社會主義文化建設新高潮是時代賦予我們的任務和要求。一定要牢固樹立文化工作政府主導、重在建設的觀念，加強領導，加大投入，切實擔負起推進文化工作改革創(chuàng)新、科學發(fā)展的重任。

(一)切實把文化建設擺到重要位置來抓。各級政府、各有關部門一定要堅持經濟、政治、文化、社會協(xié)調發(fā)展的方針，高度重視文化工作，從大文化角度考慮文化事業(yè)的發(fā)展，把文化工作擺上各級政府工作的重要議事日程，經常分析研究，把文化建設與經濟發(fā)展的目標任務一起規(guī)劃、一起部署、一起實施、一起督導、一起考核。主要領導要親自過問、親自抓。分管領導要深入研究，提高駕馭文化工作的能力。要認真研究文化建設中出現的難點和問題，協(xié)調處理好文化建設中的各種矛盾。要建立健全目標管理責任制，層層落實任務，狠抓措施到位，確保順利推進。

(二)加大文化建設投入，認真落實各項文化經濟政策。各級政府要不斷加大對文化事業(yè)的投入力度，按照中央和省的規(guī)定，每年對文化事業(yè)的財政撥款增幅要不低于當年財政地方一般預算收入增長幅度，同時要安排一定的文化專項經費用于文化活動、精品生產和文物保護。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站等公益性文化單位，要確保人員經費和業(yè)務活動經費。對國家和省市撥付的各項文化專項經費，要?？顚Ｓ?，不得挪用。要發(fā)揮政府的職能作用，開辟多種渠道，動員、引導、吸納社會各界資金投向文化，以集聚更多財力投入文化事業(yè)和文化產業(yè)的建設和發(fā)展。

(三)加強文化隊伍建設，為做好文化工作提供堅強的組織人才保證。做好文化工作，歸根到底是要靠人，靠隊伍。要圍繞政治修養(yǎng)、知識結構、精神狀態(tài)和工作本領四個方面，采取有效措施，切實加強領導班子和隊伍建設。要從政治上、工作上、生活上關心文化工作干部，不斷改善工作條件，要充分調動和保護他們的積極性和創(chuàng)造性，為全市文化工作的發(fā)展和繁榮貢獻力量。

同志們，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮、興起社會主義文化建設新高潮是時代賦予我們的光榮而艱巨的歷史使命。讓我們以飽滿的熱情、創(chuàng)新的精神、務實的作風，努力開創(chuàng)全市文化工作的新局面，為創(chuàng)建世界水電旅游名城、建設省域副中心城市和文化強市作出新的、更大的貢獻!

召開文化工作會議發(fā)言*日上午，市委市政府召開全市文化工作會議，動員和匯聚全市各方面力量，迅速掀起文化建設的新高潮，提高城市文化軟實力，全面開創(chuàng)*文化大發(fā)展、大繁榮的局面。會議提出，努力把*打造成*現代文化名城。

我市作為一座科教文化城市，經過全市上下多年的共同努力，社會文明程度不斷提高，公共文化服務體系日益完善，文化產業(yè)實力顯著增強，文化發(fā)展取得了很大的成績。在肯定成績的同時，也要清醒的看到，我市有科教文化優(yōu)勢，但需要進一步轉化為發(fā)展優(yōu)勢;有科教文化特色，但需要進一步打造更有影響力的品牌;有產業(yè)基礎和資源優(yōu)勢，但整個文化產業(yè)需要進一步做大做強;有豐碩的精神文明創(chuàng)建成果，但精神文明建設特別是思想道德建設還需要進一步加強。

省委、市委書記高廣濱就我市的文化建設和發(fā)展強調了五點意見：一是要把文化建設作為戰(zhàn)略性任務。*地處*腹地，是*經貿交流、文明對話、文化交融的平臺，在*區(qū)域有區(qū)位優(yōu)勢、有歷史積淀、有文化特色，經過全市上下的共同努力，完全有條件把*打造成*區(qū)域的現代文化名城。這個目標形象地講，就是要著眼于更廣闊的視野，著力打造開放的文化、包融交流的文化;就是要著眼于我市城鄉(xiāng)群眾日益增長的求知求樂求美的文化需求，著力豐富群眾文化生活，繁榮文化事業(yè);就是要著眼于經濟實力的全面提升，著力發(fā)展文化產業(yè)，把科教優(yōu)勢進一步轉化為發(fā)展優(yōu)勢;就是要著眼于文化建設對特色和品牌的要求，進一步彰顯*的特色文化，形成新的獨具特色的文化品牌。

二是要加快做大做強文化產業(yè)。到20xx年全市文化產業(yè)增加值力爭達到300億元以上，占gdp的比重達到6%以上。當前尤其要集中力量做大做強影視制作業(yè)、旅游會展業(yè)、動漫游戲產業(yè)，扶持龍頭文化企業(yè)做大做強。同時，要加快發(fā)展現代傳媒業(yè)、出版印刷業(yè)、民間藝術業(yè)、演藝娛樂業(yè)、體育健身業(yè)等文化產業(yè)，形成優(yōu)勢文化產業(yè)集群，從而把我市的文化產業(yè)打造成真正的支柱產業(yè)。

三是要從城鄉(xiāng)群眾最基本的文化需求抓起。下一步，要全力以赴創(chuàng)建全國文明城市，把創(chuàng)建文明城市活動作為提高市民素質、繁榮文化事業(yè)的龍頭來抓。要進一步豐富群眾的文化生活，深入開展好“歡樂莊稼院”活動，廣泛開展群眾性文化體育活動，辦好*文化藝術周、*書市等節(jié)慶活動，推進社區(qū)文化、企業(yè)文化、校園文化、廣場文化發(fā)展，滿足人民群眾的文化需求。

四是要全面提升文化基礎設施建設水平。今后一個時期，要抓住國家保增長、擴內需的政策機遇，積極爭取國家和省里的支持，全方位、立體式推進城市中心區(qū)重點文化項目、縣(市)區(qū)公益性文化設施和鄉(xiāng)村公共文化設施網絡建設，全面夯實我市的文化發(fā)展基礎。在城市中心區(qū)，要重點抓好*科技文化中心綜合館項目、省圖書館公共設施建設項目、*市城市展覽館項目等10個綜合性重大文體設施的建設。加快縣(市、區(qū))文化館、中心體育場、青少年活動中心、影劇院等公益性文化基礎設施建設，形成結構合理、覆蓋城鄉(xiāng)、實用高效的公共文化設施網絡。特別是要抓好文化遺產的修繕和保護。

五是要進一步創(chuàng)造有利于文化發(fā)展的整體環(huán)境。各級黨委政府要切實把文化建設擺到更加突出的位置，納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，做到增強經濟硬實力與提高文化軟實力兩手抓、兩手硬。要落實好會議下發(fā)的《加快促進文化事業(yè)和文化產業(yè)發(fā)展的若干政策》，做好文化資源的挖掘、整合、開發(fā)、利用，完善多渠道多元化的投融資機制，深化文化體制改革，加快人才的優(yōu)先發(fā)展和人力資本的優(yōu)先積累，廣泛動員社會各方面力量支持參與文化建設，激發(fā)全市人民的文化創(chuàng)造潛能，形成共同促進文化建設的合力。

高廣濱最后說，推動文化大發(fā)展大繁榮是歷史賦予我們的重要使命。全市上下一定要堅持以科學發(fā)展觀為指導，在省委省政府的正確領導下，順應時代發(fā)展要求，把握文化發(fā)展趨勢，搶抓機遇，開拓進取，乘勢而上，為把*建設成為*現代文化名城而努力奮斗。

會議由市長崔杰主持。他在總結講話中指出，要堅持從全市發(fā)展戰(zhàn)略的高度把握文化建設的重要意義，把文化建設與經濟建設、社會建設擺到同等重要的位置，形成高度的文化自覺和文化使命感，激發(fā)和釋放文化對發(fā)展推動的巨大力量;要把文化建設融入到經濟建設當中，為經濟插上文化的翅膀，要把文化建設融入到城市建設當中，體現積累深厚的人文素養(yǎng)，要把文化建設融入到民生改善當中，滿足人民群眾多樣化的文化需求，讓市民生活得更有質量、更有品位、更有檔次。

崔杰要求，要把文化建設的各項任務轉化為具體的工作，把群眾文化事業(yè)的發(fā)展落實到活動上，大力舉辦送戲下鄉(xiāng)、歡樂莊稼院、農民文化藝術節(jié)等文化活動;要把文化產業(yè)的發(fā)展落實到企業(yè)上，扶持、培育一批大公司、大集團;要把文化基礎設施建設落實到項目上，建設一批標志性的、能夠留傳后世的偉大建筑。要把文化建設的各項保障措施落到實處。加強文化建設，推動文化大發(fā)展、大繁榮，是一項整體性強、涉及面廣的復雜系統(tǒng)工程。各級黨委、政府要給予強有力的政策扶持、資金支持和組織保障，在全社會努力形成同心合力共建文化的濃烈氛圍。

會上，市委、宣傳部長王振華對《中共*市委、*市人民政府關于加快推進文化大發(fā)展大繁榮的意見》做了說明;市委、副市長*宣讀了《市委、市政府關于表彰優(yōu)秀文藝作品、優(yōu)秀文化企業(yè)和文化工作先進單位的決定》。會議還出臺了《*市人民政府關于促進文化事業(yè)及文化產業(yè)發(fā)展的若干政策》，下發(fā)了《*市文化事業(yè)與文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃)》。

同志們：

這次會議的主要任務是：深入貫徹落實黨的，xx屆三中、四中全會，系列重要講話特別是視察云南、昭通的講話精神，動員全區(qū)上下進一步統(tǒng)一思想、提高認識，弘揚主旋律、傳播正能量，努力開創(chuàng)我區(qū)宣傳思想文化工作新局面。剛才，張志同志傳達了省委、市委宣傳思想文化工作會議精神，并就今年我區(qū)宣傳思想文化工作作了全面安排部署。張志同志的講話符合省委、市委宣傳思想文化工作會議精神，請大家認真領會，切實抓好貫徹落實。

下面，我講三點意見：

一、認清形勢，切實增強做好宣傳思想文化工作的責任感和緊迫感。

首先，從戰(zhàn)略上看，要認清“一個相互作用”。作為上層建筑的意識形態(tài)，由經濟基礎決定又反作用于經濟基礎。經濟建設是中心工作，是硬實力，是堅持黨的基本路線120xx年不動搖的根本要求，也是解決一切問題的根本所在，任何工作包括意識形態(tài)工作都要圍繞經濟建設和黨的執(zhí)政地位來開展;意識形態(tài)工作是極端重要的工作，是軟實力，能否做好意識形態(tài)工作，直接關系著舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神建設小康社會。歷史經驗反復證明，經濟建設搞不好會出大問題，意識形態(tài)工作搞不好同樣會出大問題。我們既不能因為中心工作而忽視意識形態(tài)工作，也不能讓意識形態(tài)工作游離于中心工作。

其次，從全局來看，要認清“三個挑戰(zhàn)”。一是國際環(huán)境的挑戰(zhàn)。世界范圍內不同價值觀念和制度模式的較量依然緊張，在我國經濟總量和國際影響大幅提升后尤顯激烈，西方敵對勢力滲透分化步步緊逼，常見的“和平演變”、“顏色革命”就是用西方的價值觀、意識形態(tài)和生活方式，影響和改造社會主義國家人民，以制造混亂來顛覆社會主義國家?，F在網上一些對于中國時局的評論、不少反政府的聚會和很多突發(fā)事件也都是境外敵對勢力顛覆中國的慣用手段。比如：香港發(fā)生的“占中”運動，被境外敵對勢力稱為“雨傘革命”。二是國內社會思想領域的挑戰(zhàn)。隨著改革進入“深水區(qū)”，我國經濟體制、社會結構、利益格局、思想觀念發(fā)生了深刻變化，在主流思想輿論占主導的同時，思想多元、多樣、多變的趨勢進一步發(fā)展，噪音、雜音明顯增多，拜金主義、享樂主義、極端主義和誠信缺失等現象不斷顯現，維護社會主義主流意識形態(tài)的任務更加艱巨。三是新媒體崛起帶來的挑戰(zhàn)。最新資料顯示，我國網民數量已達6.49億，平均每天上網3.7小時，手機上網率上升至85.8%?；ヂ?lián)網已經成為輿論斗爭的“主戰(zhàn)場”，并且呈現出“移動化”趨勢，已經成為宣傳思想工作的“最大變量”。

最后，從我區(qū)來看，要認清“五個更加”。一是“主心骨”更加牢固。區(qū)委制定了《中共昭陽區(qū)委中心組學習制度》，以中心組學習為抓手，開展了多種形式的學習、教育活動，訂閱各類圖書、音像制品8000余份，組織宣講培訓70多場次，廣大干部群眾的理想信念更加堅定。二是“主陣地”更加完善。以“微昭陽”官方微信為龍頭，開辟了“昭陽神韻”、“全景昭陽”、“家住昭陽”等特色欄目，網絡溝通交流平臺逐步完善。三是“主動仗”更加有為。成立了社科聯(lián)和抗震救災指揮部新聞中心等機構，配齊配強了一批基層宣傳人員，有力、有序、有效地化解了“5?13”等重大輿情，全面抓好了“8?03”地震、重大項目的新聞宣傳及輿論引導工作，昭陽“好聲音”氛圍逐步形成。四是“主旋律”更加響亮。開展了“社會主義核心價值觀——我們的精神家園演講大賽”，云南好人推選，“最美母親”、“美德少年”評選表彰等活動，有效推進了社會主義核心價值觀培育和踐行的主題化、生活化、品牌化，在全社會唱響了知善惡、辨美丑、樹正氣的主旋律。五是“主問題”更加明顯。一些干部認為宣傳思想文化工作是“虛功”、“包袱”，存在重物質輕精神、重經濟輕文化的思想，整個宣傳思想文化工作還存在組織體系薄弱、認識不到位、思想觀念滯后、隊伍不專業(yè)、手法不多樣、平臺不完備、載體不突出、包裝推介水平低等問題，與新時期宣傳工作要求、與美麗昭陽建設三年行動計劃、與中心城市建設發(fā)展還有較大差距。

二、圍繞中心、服務大局，推動全區(qū)宣傳思想文化工作再創(chuàng)新局面。

20xx年全區(qū)宣傳思想文化工作的總體要求是：以黨的，xx屆三中、四中全會，系列重要講話精神為指導，全面貫徹落實中央和省委、市委宣傳思想文化工作會議精神，緊緊圍繞“美麗昭陽建設三年行動計劃”，深入實施科學理論引領、輿論引導提升、文化惠民、核心價值觀培育和宣傳干部隊伍建設“五大工程”，為促進全區(qū)經濟社會和諧發(fā)展提供堅強有力的思想保證、輿論支持、精神動力和文化支撐。

(一)實施科學理論引領工程，凝聚思想共識。思想是行動的先導，理論是實踐的指南。宣傳思想文化工作處在意識形態(tài)領域的最前沿，必須用科學理論凝聚思想共識。一是深化思想教育。要結合“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育的學習，把學習宣傳系列重要講話精神作為一項長期政治任務，納入各級黨委中心組學習和干部培訓之中，堅持全面學、專題學，讀原著、悟原理，在領會精神實質上下功夫，在入腦入心上下功夫，切實做到學而信、學而用、學而行。二是拓展學習內容。要認真學習貫徹中央、省委、市委和區(qū)委重要會議精神、重大決策部署，帶著問題學、聯(lián)系實際學，更好地引導廣大黨員干部樹立戰(zhàn)略思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、底線思維，不斷提升思想境界和理論素養(yǎng)。三是擴大社會宣傳。要不斷深化中國特色社會主義、“中國夢”、“四個全面”和社會主義核心價值觀宣傳教育。通過舉辦專題學習班、組織理論研討、擴大社會宣傳，堅持不懈地用中國特色社會主義理論武裝全黨、教育人民，進一步堅定廣大人民群眾的道路自信、理論自信、制度自信。

(二)實施輿論引導提升工程，壯大主流輿論。堅持團結穩(wěn)定鼓勁、強化正面宣傳是宣傳思想文化工作的基本遵循。要弘揚主旋律、提振精氣神、匯聚正能量，講好“昭陽故事”，發(fā)好“昭陽聲音”，著力為全區(qū)工作大局營造良好氛圍。一是突出重點，抓好新聞宣傳。要改變以往有會議召開、有領導活動才有新聞報道，沒有會議召開、沒有領導活動就沒有新聞可報的習慣，超前謀劃、整體策劃，精心設計、深入挖掘，做到每季度、每個月都有亮點宣傳、重點主題報道，從而引導熱點、營造氛圍，取得持續(xù)性效應。“昭陽頻道”、“昭陽信息網”等區(qū)屬媒體要當好黨委的喉舌，干部群眾的連心橋，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署，深入宣傳中心城市重大項目建設、昭龍生態(tài)經濟產業(yè)示范帶打造、“8?03”地震恢復重建、大山包國家公園打造等重點工作的舉措、進度、成效和亮點，全面展示我區(qū)改革發(fā)展良好態(tài)勢和廣大干部群眾的精神風貌。二是講好故事，擴大對外宣傳。要樹立“區(qū)域媒體觀”，善于整合資源，做好高端媒體聚焦昭陽、媒體高層赴昭采訪等工作，圍繞美麗昭陽建設和“11335”發(fā)展思路，組織各級各類媒體開展專題采風、開設專題專欄、刊播系列評論、刊發(fā)理論文章等活動，打好改革創(chuàng)新、城市建設管理、產業(yè)轉型升級、扶貧攻堅、民生改善、依法治區(qū)、黨建提升等宣傳戰(zhàn)役，為建設美麗昭陽營造良好輿論氛圍。三是占領主陣地，傳播昭陽聲音。要動員各級各類組織、廣大干部群眾通過移動客戶端、微博、微信公眾平臺發(fā)布昭陽正面信息，動員社會各界力量講好昭陽故事，傳播昭陽聲音，展示昭陽美景，擴大昭陽影響。要落實好新聞發(fā)布會和新聞發(fā)言人制度，及時發(fā)布反映我區(qū)成就和工作進展情況的信息，提高媒體服務質量。要圍繞“大局、大勢、大事”，把握重點、跟蹤熱點、破解難點，增強反映速度、提升分析深度、提高實用程度，加大對網絡輿情的監(jiān)控和應對力度，以及對互聯(lián)網有害信息、網絡謠言的整治力度，構建理性客觀、健康向上的網絡輿論生態(tài)。

(三)實施文化惠民工程，提升文化軟實力。要全面推進文化體制機制改革創(chuàng)新，進一步解放和發(fā)展文化生產力，促進文化事業(yè)全面繁榮、文化產業(yè)快速發(fā)展和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承弘揚，不斷提升文化軟實力。一是抓好文化產業(yè)融合。要不斷完善文化產業(yè)體系，大力推進文化與科技、旅游融合發(fā)展，發(fā)揮大山包等特色旅游資源輻射帶動作用，凸顯區(qū)域競爭力。要進一步加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化室、農村電影放映室、社區(qū)黨報閱報欄等基礎設施建設。不斷提升數字農家書屋管理質量，切實推動區(qū)文化館、圖書館，村(社區(qū))文化室、農家書屋等公共文化服務設施免費開放。全面實施廣播電視“戶戶通”管護運行制度。二是抓好文藝精品創(chuàng)作。要認真貫徹落實在全國文藝工作座談會上的重要講話精神，出臺昭陽區(qū)優(yōu)秀文藝作品獎勵扶持辦法，發(fā)揮昭通作家群文化資源優(yōu)勢，鼓勵文化創(chuàng)新、加大精品扶持力度，持續(xù)優(yōu)化《烏蒙山》等特色期刊的推介，并推出更多思想性、藝術性、觀賞性相統(tǒng)一的文藝作品。三是抓好文化項目申報和建設。要積極爭取上級文化產業(yè)和社會事業(yè)專項資金扶持，持續(xù)深入推進“昭陽?國際玩具城”、“鳳池文匯”、電視劇《共赴國難》、龍氏家祠、姜亮夫故居等文化項目。四是抓好文化體制改革。要進一步完善運行機制和管理方式，以區(qū)新聞中心為平臺，成立傳媒公司，鼓勵引導社會力量參與公共文化服務體系建設，探索政府購買電影、戲劇、文藝演出等文化服務，豐富群眾文化生活，保障群眾基本文化權益。

(四)實施核心價值觀培育工程，弘揚正能量。社會主義核心價值觀是“興國之魂”，“魂”有所依，才能落地生根;“魂”有所寄，才能“精神變物質”。一是注重持續(xù)性宣傳。全面展開理論宣傳、新聞宣傳、網絡宣傳、社會宣傳，把社會主義核心價值觀滲透在廣大干部群眾的血液里，外化在大家的日常生活中，使之真正入腦入心。要不斷延伸工作鏈條，推動各領域、各行業(yè)、各部門共同參與，把各種行之有效的活動固化下來、堅持下去。二是注重針對性引導。注重從思想情感、區(qū)情實際、日常實踐著力，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，堅持用傳統(tǒng)道德教育人、用先進典型感召人、用道德規(guī)范約束人，使道德、規(guī)范家喻戶曉，深入人心、內化于心、外化于形。要積極開展文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)創(chuàng)建活動，組織道德模范、“五好家庭”、我最喜愛的人民警察、最美市民等推薦評選活動，用道德模范、先進事跡感化和教育人。三是注重廣泛性融入。把社會主義核心價值觀融入國民教育全過程，融入優(yōu)秀傳統(tǒng)節(jié)日和重要節(jié)慶日、紀念日活動，融入到文化產品創(chuàng)作生產傳播各方面，激發(fā)人們對美好理想、智慧與倫理道德的追求和向往。

(五)實施宣傳干部隊伍建設工程，打造五張名片。全區(qū)上下要集中精力打造城市形象、生態(tài)旅游、文體藝術、名醫(yī)名校、投資環(huán)境等五張名片，全面展示美麗昭陽、秋城形象。一是全力打造城市形象名片。要緊緊圍繞中心城市規(guī)劃建設管理經營，制定切實可行的方案，積極搭建平臺載體，全面施行城市管理進社區(qū)、進機關、進企業(yè)、進學校、進醫(yī)院、進寺廟、進家庭，大力推行“最佳公民”、“榮譽市民”、“美德少年”等的評選，重點開展群眾性大型活動，著力提高宣傳水平和市民文明素質，努力實現“創(chuàng)國家級衛(wèi)生城市和省級森林城市”的目標。二是全力打造生態(tài)旅游名片。要堅持以大山包為龍頭和突破口，加快基礎設施配套步伐，統(tǒng)籌打造生態(tài)旅游、文化旅游、觀光旅游、休閑度假旅游和康體養(yǎng)生旅游等復合型品牌，推動各類旅游和各個景區(qū)景點相輔相成、相得益彰、互融共進。三是全力打造文體藝術名片。要著力培養(yǎng)、選拔和引進一批教育、衛(wèi)生、文化、藝術等方面的優(yōu)秀人才，加大扶持、補貼力度，重點培育壯大藝術團隊、音樂沙龍、昭通文學現象等，努力形成與中心城市配套的文體藝術名片。四是全力打造學校醫(yī)院名片。要把最優(yōu)質的的資源充分整合到昭陽區(qū)來，重點打造名醫(yī)名校。城區(qū)突出抓好一所醫(yī)院和高中、初中、小學、幼兒園的打造;鄉(xiāng)鎮(zhèn)突出抓一個示范、窗口，重點打造1至2所名醫(yī)名校。五是全力打造投資環(huán)境名片。要樹立“個個都是宣傳員、推介員”的思想，全面宣傳我區(qū)良好形象，傾力打造投資寶地，使昭陽更有吸引力。

三、加強領導、履職盡責，凝聚全區(qū)宣傳思想文化工作合力。

牢牢掌握意識形態(tài)的領導權和主動權是嚴肅的政治責任，各級黨組織和各職能部門絕不能掉以輕心，絕不能有絲毫懈怠。

(一)切實加強領導。黨要管黨，當然就要管宣傳、管意識形態(tài)。區(qū)委會要定期專門聽取全區(qū)宣傳思想文化工作的情況匯報，研究部署相關工作。全區(qū)各級黨組織要對意識形態(tài)工作負總責，及時研判形勢，切實把握方向、部署工作、督促檢查、建設隊伍，真正做到帶頭抓意識形態(tài)工作，帶頭把住方向，帶頭批判錯誤觀點和錯誤傾向。

(二)切實落實責任。做好宣傳思想、意識形態(tài)工作，宣傳思想文化部門義不容辭、責無旁貸。宣傳文化部門的同志腦瓜子要靈、筆桿子要硬、嘴皮子要活，要善于與媒體打交道，才能在關鍵時刻站得出、頂得起、沖得上。要強化政治意識、大局意識、責任意識，始終保持務實的工作作風，做到忠誠、擔當、有定力，以強烈的政治責任感把好新聞導向關、質量關。

(三)形成“大宣傳”工作格局。構建大宣傳格局，需要全區(qū)各級各部門協(xié)同配合，打好“組合拳”，奏響“交響樂”。全區(qū)各級各部門要切實提高認識，強化責任，把宣傳思想文化工作真正具體到工作項目中、落實到工作力量上，形成上下互通、左右聯(lián)通、齊抓共管的局面。

同志們，當前和今后一個時期，宣傳思想文化戰(zhàn)線肩負的責任重大、任務艱巨、使命光榮，全區(qū)上下一定要在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下，立足新起點，搶抓新機遇，迎接新挑戰(zhàn)，展示新形象，為推進我區(qū)經濟社會和諧發(fā)展、構建美麗昭陽作出新的更大貢獻!

文化工作會議講話材料篇五

同志們：

這次會議的主要任務是，深入學習貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，學習貫徹系列重要講話、重要批示精神及關于文化建設重要論述，學習貫徹全省宣傳文化工作會議及全市意識形態(tài)和宣傳文化工作會議精神，總結“”及20xx年工作，部署20xx年任務。會前，為了籌備好這次會議，我們召開了黨委會，專題研究了會議的議程和工作安排。我們還分別邀請各區(qū)縣文化出版局局長、市直文化單位負責人、局機關各科室負責人就工作部署進行了座談。會上，我們書面?zhèn)鬟_了全省宣傳文化工作會議精神，張振香同志傳達了全市獎懲兌現大會會議精神，我受張慶盈市長委托與各區(qū)縣簽訂了20xx年目標責任書。下面，我代表市文廣新局黨委再講三點意見。

一、關于“”時期及20xx年文化工作。

回顧“”，全市文化戰(zhàn)線意氣風發(fā)，凱歌猛進。在市委、市政府的堅強領導下，在省文化廳的關懷和指導下，全市文化工作者改革創(chuàng)新，銳意進取，創(chuàng)造了無愧于時代的新業(yè)績。20xx年完成了各項目標任務，標志著“”勝利收官?？偨Y這五年，可以用這么幾句話來概括：

(一)公共文化服務體系建設扎實推進，成效顯著。市委、市政府和各級黨委、政府高度重視文化建設，將建立完善現代公共文化服務體系納入重要議事日程和目標考核責任制，資金投入不斷加大?！啊逼陂g，全市各級累計投入公共文化設施6.8億元，其中，十藝節(jié)期間(20xx年—20xx年)投入4.11億元，20xx年投入2.39億元，是新中國成立以來我市公共文化服務體系建設投入最集中、投資量最大、水平提升最快時期。五年來，全市鎮(zhèn)(街道)綜合文化站、文化大院、農家書屋、文化信息資源共享工程(公共電子閱覽室建設)基本實現全覆蓋。截至目前，全市基本形成了以市圖書館、藝術館為龍頭，區(qū)縣圖書館、文化館為骨干，鎮(zhèn)(街道)文化站和村居文化大院為基礎的四級公共文化設施網絡。全市重大公共文化服務設施建設進展提速，淄博劇院通過維修改造，煥然一新，文化演出場館水平進入省內一流行列。市圖書館新館建設完成并對外開放。五年來，全市公共文化服務體系建設政策保障體系日趨完善，在全市相繼出臺了《關于加強公共文化服務體系建設的實施意見》、《關于推動文化大發(fā)展大繁榮的意見》和《關于加快構建現代公共文化服務體系實施方案》等一系列重要文件，形成整體推進的良好態(tài)勢。五年來，全市各級累計舉辦各類培訓班120余期，培訓6000余人次，極大提高了公共文化服務人員隊伍素質，為公共文化服務體系建設提供了智力保障。五年來，全市扎實推進實施惠民工程，不斷健全和完善“三館一站”免費開放制度，著力提升免費開放服務層級，努力打造15-20分鐘公共文化服務圈。組織開展了淄博市廣場舞大賽、淄博市中老年藝術節(jié)、淄博市民間劇團大展演、淄博市讀書節(jié)、第xx屆中國老年合唱節(jié)等文化活動品牌，極大豐富了群眾文化活動，營造了良好文化氛圍。五年來，文化系統(tǒng)第一書記和幫包扶貧工作進展順利，文化行業(yè)扶貧取得顯著成效。20xx年全市共送戲下鄉(xiāng)4300余場，率先達到了省里“一年一村一場戲”的要求。張店區(qū)文化館被文化部表彰為“20xx年全國優(yōu)秀文化館”,成為本年度山東省唯一獲此殊榮的單位。

(二)藝術創(chuàng)作生產繁榮發(fā)展，優(yōu)秀作品不斷涌現?！啊逼陂g，廣大文藝工作者認真學習在文藝工作座談會上的重要講話精神，牢牢抓住十藝節(jié)在山東舉辦的歷史機遇，圍繞齊文化的闡發(fā)和傳播，不負眾望，頑強拼搏，一大批優(yōu)秀作品立上舞臺。全市推出五音戲《云翠仙》、《換魂記》、《大眾星火》，京劇《詩杰王勃》，舞劇《齊風?甫田》等5部大戲，其中，《云翠仙》榮獲第十四屆“文華獎”——文華優(yōu)秀劇目獎，《詩杰王勃》入選十藝節(jié)“百場下基層”優(yōu)秀邀請劇目，并榮獲第六屆山東省“泰山文藝獎”戲劇類二等獎、山東省第11屆文藝精品工程獎，《齊風?甫田》入選十藝節(jié)祝賀演出劇目，并榮獲第六屆山東省“泰山文藝獎”舞蹈類一等獎、山東省舞臺藝術精品20xx—20xx年度“精品劇目”，《大眾星火》入選“山東省紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年優(yōu)秀劇目展演”。20xx年，五音戲《紫鳳》入選20xx年度國家藝術基金大型舞臺藝術作品新創(chuàng)作資助項目，成為我市首個入選國家藝術基金項目，獲得資助資金250萬元。五年來，全市美術創(chuàng)作有了長足發(fā)展，崔先進的油畫《曙光》等5件作品入選第十屆中國藝術節(jié)全國優(yōu)秀美術作品展。

(三)文化遺產保護工作不斷夯實，優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承有序。“”期間，全市文化工作者認真學習貫徹視察山東重要講話精神，以建設文化名城為己任，著力挖掘和闡發(fā)齊文化，承載起薪火相傳、文化傳承、以文化人的歷史重任。五年來，全市文博事業(yè)社會地位不斷提升，文物保護機構和工作隊伍進一步壯大，文物保護經費投入不斷增長。國家重點文物保護項目扶持資金由原來每年百萬余元，猛增到20xx年的1億元?！蹲筒┦形奈锉Ｗo管理辦法》頒布實施，文物依法行政工作穩(wěn)步推進，文物違法案件得到有效遏制。五年來，全市文物保護取得新成效，現有國家級文物保護單位18處，省級文物保護單位105處。全市“鄉(xiāng)村記憶”工程進展順利，35處傳統(tǒng)文化村落、街區(qū)入選全省首批“鄉(xiāng)村記憶”工程文化遺產名單，3處古村落列為全省試點予以重點支持。全市博物館事業(yè)健康發(fā)展?，F有各級各類注冊博物館32家,其中國有博物館18家，非國有博物館14家。全市文物考古發(fā)掘成果豐碩。齊故城冶煉遺址首次發(fā)現西漢銅鏡鑄造作坊，被國家文物局列入20xx年度考古新發(fā)現。“”期間，全市各級投入非遺保護資金超過4641.13萬元，國家級非遺項目達13項，居全省前列。20xx年，齊文化傳承創(chuàng)新示范區(qū)成功列入山東省國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃和山東省文化建設第十三個五年規(guī)劃。全市首個大遺址公園項目——高青陳莊-唐口考古遺址公園開工建設。

(四)文化產業(yè)提質增效，轉型升級?！啊睍r期是我市文化產業(yè)加快發(fā)展、現代文化市場體系不斷培育的五年。五年來，全市緊緊圍繞“一園二帶三基地十大產業(yè)”框架布局，大力實施“231”戰(zhàn)略、“326工程”，推動文化產業(yè)融合發(fā)展，初步形成了具有淄博特色的文化產業(yè)體系。五年來，全市文化產業(yè)示范基地作用不斷提升，爭創(chuàng)國家級文化產業(yè)示范基地2家、省級文化產業(yè)示范園區(qū)1家、省級文化產業(yè)示范基地9家，命名市級文化產業(yè)示范園區(qū)2家、市級文化產業(yè)示范基地55家。全市文化品牌載體建設得到強化，全市現有10多個地域性文化品牌、30多個產業(yè)型文化品牌和10余個節(jié)慶文化品牌，以齊文化品牌開發(fā)為核心，輻射帶動聊齋文化、陶琉文化、商埠文化、飲食文化及周邊民俗文化發(fā)展的地域性文化品牌群體逐漸形成。全市對外文化貿易勢頭平穩(wěn)，嘉業(yè)紐約玻璃文化產品研發(fā)中心建設項目(山東嘉業(yè)日用制品有限公司)入選國家文化出口重點項目，淄博人立文化創(chuàng)意股份有限公司等近10家企業(yè)入選國家文化出口重點企業(yè)。全市動漫游戲產業(yè)發(fā)展提速，草擬了《淄博市動漫游戲產業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃》(初稿)，大力推進以齊文化、聊齋文化為背景的動畫、網絡游戲原創(chuàng)性開發(fā)，拉長了動漫游戲產業(yè)鏈。特別是20xx年啟動文化名城建設以來，全市著力推進文化與旅游產業(yè)融合發(fā)展，制定出臺了《關于促進文化旅游產業(yè)融合發(fā)展的若干政策》，市財政拿出9000萬元，設立了文化旅游發(fā)展政府引導基金、文化旅游產業(yè)融合發(fā)展專項資金，支持重點文化旅游項目、文化旅游產業(yè)和基礎設施建設，打造齊國故都、魯商源頭、聊齋故里等文化旅游特色品牌。20xx年全市文化產業(yè)增加值占gdp比重達到3.6%。

(五)文化市場日臻規(guī)范，管理方式不斷創(chuàng)新?！啊逼陂g，全市按照建立健全現代文化市場體系的要求，進一步提升審批效能，優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境。加強文化產品市場、要素市場、人才市場建設，為市場主體發(fā)展創(chuàng)造良好條件。五年來，全市依法推進文化市場執(zhí)法工作，積極做好行政審批事項承接及下放，不斷清理行政權力事項，推行行政權力清單制度。不斷加強文化市場法制宣傳，規(guī)范行政權力行使，做到文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。不斷加強文化市場技術監(jiān)管體系建設，全市文化市場技術監(jiān)管與服務平臺正式投入使用，基礎信息采集工作基本完成，文化存量數據整體激活率達到了100%。我局成為全市首批網上審批的兩個試點單位之一，在全市率先實現了網上申報審批。20xx年，積極響應市委、市政府打造“三最”城市號召，進一步下放調整行政許可事項，達到全省審批事項最少、行政收費最低、行政效能最高，打通了行政服務“最后一公里”。

(六)對外文化交流日益活躍、齊文化影響力不斷增強。“”期間，我市積極借力文化部、文化廳對外文化交流品牌、陣地、載體，配合國家“一帶一路”戰(zhàn)略，緊緊圍繞市委、市政府重要出訪、重大經貿洽談、友好城市交流等重大外事活動，整合各類文化資源，大力開展多種形式的對外文化交流活動，極大提高了齊文化的影響力和知名度。五年間，第十屆“藝海流金——感悟齊風魯韻”內地及港澳文化交流活動、“情系齊魯——兩岸文化聯(lián)誼行”、在英國薩里郡議會主辦的“淄博陶瓷文化展覽會”等大型對外文化交流活動引起巨大轟動。市直及文藝院團完成赴韓國廣州市文化交流演出、“赴臺山東省與中國臺灣經貿交流活動演出”等演出活動。蒲松齡紀念館成功舉辦“蒲松齡聊齋文化進寶島(中國臺灣)”系列展覽展示活動。市京劇院南下巡演、市書畫院與全國各地市書畫聯(lián)展形成品牌。20xx年，我們著眼于文化名城建設，又策劃舉辦了“泱泱大國—齊國歷史文化展”、“蒲松齡聊齋文化揚州展”等活動，取得了良好的社會效果。

(七)文化體制改革穩(wěn)步推進，文化活力日漸增強?！啊睍r期，文化體制改革扎實推進，國有文藝院團改革取得階段性成果。市委成立了“全面深化改革領導小組文化體制改革專項小組”，并召開會議就全市文化體制改革工作作出了部署。全市國有文藝院團改革工作穩(wěn)步推進。三家國有文藝院團積極推動院團內部機制改革創(chuàng)新，在勞動人事、收入分配、績效考核等方面積極探索，進一步激發(fā)活力，提高效能，各院團發(fā)展活力明顯增強。五年來，加快推進文化立法，《淄博市文物保護管理辦法》頒布實施。加快推進文化科技創(chuàng)新，淄博市文化廣電新聞出版局網站運營良好。20xx年，泰山瓷業(yè)榮獲山東省第二屆文化創(chuàng)新獎。

(八)新聞出版管理有序推進，服務和監(jiān)管務實高效?！啊睍r期，全市報刊業(yè)積極應對挑戰(zhàn)，實現平穩(wěn)發(fā)展。980余名持證記者參加了全國新聞采編人員崗位考試，通過率達到99%。全市報紙、期刊發(fā)行量穩(wěn)步增長，報紙總發(fā)行量達到154258.8萬份，期刊總發(fā)行量達到8.1萬份。淄博日報社組建成立我市首家報業(yè)傳媒集團——淄博日報傳媒集團。魯中晨報創(chuàng)建了魯中網，并推出手機客戶端?！啊逼陂g，全市印刷業(yè)和發(fā)行業(yè)總體發(fā)展水平不斷提升，龍頭企業(yè)實現帶動發(fā)展。目前，全市共有各類印刷企業(yè)643家，20xx年銷售收入達到69.11億元，出版物印刷企業(yè)36家，年銷售收入14.9億元，書刊印刷能力居全省第一，山東鴻杰印務集團有限公司成為國家印刷示范企業(yè)。全市發(fā)行單位達到364家，其中批發(fā)單位11家，年發(fā)行碼洋近30億元，20xx年銷售收入達到7.66億元，居全省第二位。山東世紀天鴻書業(yè)有限公司年銷售收入12億元碼洋，位列全國民營發(fā)行業(yè)榜首?！啊逼陂g，全市版權知識逐步普及，全社會版權保護意識全面提升。20xx年，全市投入財政資金907.5562萬元，在全省率先完成了政府機關軟件正版化工作任務。全市著作權登記數量實現質的突破，從最初每年不足200件，提升到20xx年的2100件。山東世紀天鴻文教科技股份有限公司獲評國家級版權示范單位。

(九)文化人才隊伍建設得到加強。建設文化名城，推動文化大發(fā)展大繁榮，隊伍是基礎，人才是關鍵?！啊逼陂g，市文廣新局切實抓好人才隊伍建設，尤其是在抓尖子(領軍人物)、育苗子(文藝文化新秀)、強根子(人才培養(yǎng)體制機制)上想辦法，出思路，抓落實。全市突出發(fā)揮廣大文化工作者，特別是專業(yè)技術人才的中堅和骨干作用，打造淄博文化建設的脊梁和骨干，市五音戲劇院呂鳳琴榮獲“全國藝德標兵”、“山東省有突出貢獻的中青年專家”、第十四屆文華獎優(yōu)秀表演獎等榮譽稱號，20xx年當選中國劇協(xié)理事會理事。淄博書畫院趙長剛20xx年當選中國書協(xié)理事會理事。市五音戲劇院崔星明榮獲第十四屆文華獎優(yōu)秀導演編導獎，畢金奎榮獲第十四屆文華獎作曲獎。市京劇院劉媛媛被評為“齊魯青年榜樣”。市京劇院梅艷在第七屆cctv全國青年京劇演員電視大賽上榮獲銅獎。全市開展多種途徑的人才培養(yǎng)活動，藝術創(chuàng)作暨導演培訓班、文博系統(tǒng)講解導游員講解大賽、市屬專業(yè)藝術表演團體中青年專業(yè)藝術人員業(yè)務技能比賽等特色人才培養(yǎng)方式取得明顯成效。特別是20xx年揭牌的文化名城講壇，層次高、針對性強，進一步提高了干部職工的理論水平和業(yè)務能力，為建設文化名城打牢了理論基礎。

(十)黨風廉政建設深入推進，文化保障能力日漸加強。五年來，全市文化系統(tǒng)以科學發(fā)展觀為指導，全面加強黨建工作。認真落實黨風廉政建設主體責任，扎實開展群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育，嚴細推進作風建設，呈現出講紀律守規(guī)矩、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。五年來，全系統(tǒng)黨風廉政建設取得明顯成效，每年局黨委都與各基層單位黨政一把手簽定了黨風廉政建設目標責任書，把領導班子、領導干部落實黨風廉政建設責任制情況納入政績考核和干部考察，作為選拔任用和獎懲的重要依據。各基層單位實行了黨務公開制度，黨風廉政建設常抓不懈，自律意識明顯增強。特別是20xx年下半年，局黨委圍繞管權、管錢、管人、管事，修訂出臺了一些列規(guī)章制度，形成相對完善的制度規(guī)章體系。中國共產黨廉潔自律準則和紀律處分條例頒布后，全系統(tǒng)興起學習熱潮，黨員干部紀律意識進一步增強。強化執(zhí)紀問責，正風肅紀，工作效能顯著提升。20xx年下半年，全市文化系統(tǒng)組織開展了解放思想大討論活動，舉辦了“內強素質、外樹形象，我為建設文化名城做貢獻”演講比賽和“解放思想、務實創(chuàng)新，全力為建設文化名城做貢獻”征文比賽，組織市直文化單位負責同志赴臨淄區(qū)參觀考察了齊文化，在市圖書館召開了“解放思想、務實創(chuàng)新，為建設文化名城做貢獻”研討交流會，通過這些活動的開展，文化系統(tǒng)干部職工的學習意識、責任意識明顯增強，工作作風明顯轉變。五年來，文化財政投入穩(wěn)步增長，公共文化財政保障機制初步建立。市直文化系統(tǒng)部門預算逐年增加，平均增幅達10%以上，文化行政部門政務運行進一步優(yōu)化。20xx年，市里與各區(qū)縣簽訂文化建設目標責任書，建立了重點工作督查臺賬，加強工作調度，有力地推動了文化建設不斷邁上新臺階。五年來，全市文化系統(tǒng)認真抓好安全生產，繼續(xù)保持安全生產零事故的良好態(tài)勢。

總體來看，“”規(guī)劃圓滿收官，20xx年全市文化工作穩(wěn)中有進，文化事業(yè)、文化產業(yè)發(fā)展再上新臺階。這得益于市委、市政府的堅強領導，得益于省文化廳和上級有關部門的正確領導和具體指導，得益于市直兄弟部門和各新聞單位的大力支持，更得益于全市文化戰(zhàn)線廣大干部職工的團結奮斗、無私奉獻。在此，我代表市文化廣電新聞出版局黨委，向在座各位,向全系統(tǒng)干部職工致以誠摯的敬意和衷心的感謝!

在看到成績的同時，我們更要清醒看到，全市文化建設還存在一些不足和短板，我們還面臨不少困難和挑戰(zhàn)，主要表現在：文化發(fā)展的整體水平不高，文化產品的數量和質量、文化服務的內容與形式、文化管理的方式與手段還不能很好地滿足人民群眾日益增長的精神文化需求;公共文化服務體系填空白、補短板的任務還需進一步推進，服務效能有待提高，特別是基層農村文化設施還比較落后，文化生活還不夠豐富;文藝出精品、出人才的機制亟待健全完善，文藝創(chuàng)作“有數量缺質量、有高原缺高峰”的現象仍然存在;文化產業(yè)發(fā)展水平相對不高，創(chuàng)新創(chuàng)意產業(yè)相對薄弱，轉型升級任重道遠;對外文化傳播方式方法還比較單一，傳播交流實效有待提升;文化資源普查研究、保護利用不夠，頂層設計不足，還沒有形成區(qū)域文化競相發(fā)展的整體格局;一大批文化名城建設的重大文化政策有待細化落實;文化體制改革有待進一步深化，文化生產力還需進一步解放，改革的任務還十分艱巨?？梢哉f，隨著文化名城建設工作的提出和逐步深入，我市文化工作已經處在一個新的起點上，也面臨著新的形勢和任務。對此，我們一定要保持清醒的頭腦，堅定做好工作的信心和決心，把握大局，抓住機遇，全面開創(chuàng)20xx年文化工作新局面。

二、關于20xx年文化工作。

20xx年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年，是“一個定位、三個著力”總體要求的落實之年，是文化名城建設的突破之年。20xx年文化工作的指導思想是：認真學習貫徹黨的xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神，堅持“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，牢牢把握市委“一個定位、三個著力”和“十大新突破”的總要求，全面落實省、市宣傳文化工作的總部署，以“走在前列”為目標，以建設文化名城為總抓手，以滿足人民群眾精神文化需求為出發(fā)點和落腳點，解放思想，務實創(chuàng)新，努力推動各項文化工作走在全省前列，為打造具有鮮明地域特色、鮮活城市形象、鮮亮文化品牌的高知名度美譽度的文化名城而奮斗。

關于20xx年的各項具體工作，會議印發(fā)的《淄博市文化廣電新聞出版局20xx年工作要點》作了詳細部署，會后大家要認真學習領會，對照目標任務，切實抓好貫徹落實。會前，局黨委經過研究，把今年的工作目標和工作任務概括為按照“一二三四五”的工作思路，實施文化建設30工程。

“一”就是圍繞一大目標：即緊緊圍繞建設文化名城這一核心目標。一要全面貫徹落實市委、市政府《關于著力推進文化名城建設的意見》和《關于促進文化旅游產業(yè)融合發(fā)展的若干政策》81項分解任務，深度挖掘齊文化內涵，科學整合聊齋文化、陶琉文化、魯商文化、孝文化等文化資源，推動文化與其他產業(yè)跨界融合發(fā)展。二要加快文化與旅游產業(yè)融合發(fā)展，突出做大做強文化旅游業(yè)。三要規(guī)劃建設“齊文化傳承創(chuàng)新示范區(qū)”。借助專家力量，做好“齊文化傳承創(chuàng)新示范區(qū)”規(guī)劃編制工作。積極配合籌建山東齊文化研究院和稷下學宮。辦好第十三屆齊文化節(jié)。四要探索做好“文化+”工作。編輯《齊國通史》、《齊文化簡明讀本》，建立加下稷下書院。辦好“文化名城講壇”和稷下大講堂。

“二”就是把握兩大引擎：即把握好創(chuàng)新驅動、項目拉動這兩大引擎。

在創(chuàng)新驅動方面，一要推動文化與科技深度融合。要加強文化科技創(chuàng)新體系建設，年內獲得國家和省級文化科技項目數量同比增長10%以上。要組織開展文化創(chuàng)新成果的推廣應用活動，年度推廣應用數量達到30項。要充分運用“互聯(lián)網+”等高科技，配合建設“山東文化云”，實施一批文化科技創(chuàng)新項目。要積極參與實施“山東省文化創(chuàng)新工程”。要著力推出一批優(yōu)秀文化藝術科學研究成果，獲得國家和省級重點課題立項數量同比增長15%以上，完成文化藝術研究成果超過200項。二要推進文化體制機制創(chuàng)新。要進一步轉變政府職能，推進簡政放權。要積極推動淄博文化開發(fā)總公司規(guī)范運行。要深化文化事業(yè)單位改革。要探索完善國有文藝院團法人治理結構，更好地健全內部運行機制，提高效率，增強活力。

在項目拉動方面，主要是落實好“30工程”，在每個工程中都有一些具體項目，要以項目為抓手，通過完成項目來推動“30工程”落實和突破。比如，要大力實施市文化中心項目建設工程、齊國古都文化旅游項目建設工程、齊長城文化旅游創(chuàng)意園項目建設工程、周村古商城提升項目建設工程等“十大重點工程”。要實施動漫產業(yè)突破工程，扶持動漫產業(yè)發(fā)展。要積極參與制定全市動漫產業(yè)發(fā)展政策措施，不斷完善財政專項資金扶持政策，力爭設立淄博市動漫產業(yè)發(fā)展引導基金。

“三”就是解決三大問題：即解決好補短板、兜底子、提水準三個關鍵問題。

補短板主要是針對全市文化事業(yè)和文化產業(yè)的不足，堅持問題導向，強化“看齊”意識，制定彌補措施。短板是靶向，也是發(fā)展?jié)摿λ?。我們要開動腦筋，查找短板、解決問題，在破解瓶頸制約、薄弱環(huán)節(jié)、差距不足上著力用力。短板找到了、補上了、整個工作就會邁上新臺階。從我們整個工作來看，各個方面都有短板，有不足。主要表現在創(chuàng)新意識不強、創(chuàng)新成果不多。常規(guī)工作精細強上有差距。今年的文化工作一定要在要求上、標準上，向全國全省先進典型看齊，強化創(chuàng)先爭優(yōu)意識，努力實現走在前列。要結合工作實際，聚焦問題、瞄準短板，著力在破解難題中激活力、添動力、增實效。要精準發(fā)力，堅持虛功實做，克服慣性思維，力戒以抽象掩蓋具體，聚焦重點領域、重大項目、突出矛盾，精準施策、精準推進、精準落地，提高工作針對性和實效性。

兜底子主要是認真履行與省文化廳簽訂的20xx年文化工作責任書，著力落實公共文化服務有關政策，組織開展好文化惠民系列活動。特別是今年要全面兜底完成文化行業(yè)精準扶貧工作。年內實現市現行扶貧標準下7.5萬貧困人口基本脫貧，率先完成文化脫貧攻堅任務，是今年乃至“十三五”時期全市民生建設的頭等大事。去年底，市委、市政府召開專門會議，對這項重大任務作了全面部署，全市逐級簽訂了責任書，立下了軍令狀，各級各部門都在全力以赴，堅決打贏這場攻堅戰(zhàn)。從文化系統(tǒng)來看，工作中要務必完成全市474個省定貧困村要建成綜合性文化活動室60%以上，為20xx年全面完成行業(yè)扶貧任務奠定基礎。

提水準主要是堅持常規(guī)工作精細強、創(chuàng)新工作高大上要求，瞄準全省工作最好的市，爭先創(chuàng)優(yōu)。特別是當前開展的“文化名城”建設工作，要求高，任務重，再用過去的思維方式和工作方法，完全不能適應工作需要。建設文化名城，實現新突破，絕不能滿足于一般化、過得去。必須高點定位、高標準推進，以爭先進位、唯旗是奪的銳氣和勇氣，提升思想境界、提升發(fā)展標桿、提升工作標準，做到干就干一流、干就出亮點。要弄清楚每項工作、每個項目的突破點在哪里、突破的標志是什么、什么時候實現突破，并根據這些關鍵點制定工作方案，明確突破線路圖、時間表，實行掛圖作戰(zhàn)、倒排工期、倒逼進度，確保每項工作都能落地見效。

“四”就是落實四大主體責任：即落實好黨的建設、廉政建設、意識形態(tài)、安全穩(wěn)定四個主體責任。

一要落實黨的建設主體責任。要樹立正確政績觀，把抓好黨建作為最大政績。文化系統(tǒng)各級黨組織要認真貫徹全面從嚴治黨要求，嚴格落實黨的建設主體責任，與業(yè)務建設同部署同推進同考核。重視基層黨組織建設和工作創(chuàng)新，嚴格黨員日常管理，嚴肅黨內政治生活，不斷增強創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強思想政治建設，著力增強“看齊”意識，向黨中央看齊，向黨的理論、路線、方針、政策看齊，切實做到“四個自覺”。著力加強理論學習和政治修養(yǎng)，做到融會貫通、跟上步伐，牢牢把握正確政治方向，堅決維護中央權威，在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致。

二要落實廉政建設主體責任。要全面落實黨風廉政建設主體責任，層層傳導壓力。組織黨員干部深入學習黨章、《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》及有關法律法規(guī)，增強黨員干部的黨章黨規(guī)黨紀意識。積極推進黨風廉政建設風險點排查長效化、機制化，強化廉政風險防控。認真貫徹中央八項規(guī)定，著力整治“四風”，改進作風。支持紀檢人員執(zhí)紀辦案，不斷加強規(guī)章制度建設，筑牢拒腐防變高壓線，努力形成不想腐、不能腐、不敢腐的約束機制。堅持上下聯(lián)動，互相監(jiān)督，互相提醒，互相促進。市直文化干部要模范遵守紀律規(guī)定，以上率下，到基層調研指導工作要遵守廉政要求。

三要落實意識形態(tài)主體責任。要充分認識意識形態(tài)工作的極端重要性，把抓好意識形態(tài)工作作為文化系統(tǒng)的分內之責，層層落實意識形態(tài)工作責任制。始終堅持社會主義先進文化前進方向，把培育踐行社會主義核心價值觀作為根本任務，貫穿到文化建設各領域各環(huán)節(jié)。始終堅持以人民為中心的工作導向，著力生產優(yōu)秀文藝產品。各級文化單位要切實增強“陣地”意識，加強圖書館、博物館、文化館、美術館等公共文化場所和論壇、講座、報告會、研討會等管理，開展健康有益的文化活動，讓優(yōu)秀文化占領群眾精神生活陣地。各級文化單位黨組織每年要召開會議研究分析意識形態(tài)工作不少于2次，至少開展1次調研普查工作，及時解決苗頭性、傾向性問題，切實做到守土有責、守土盡責。

四要落實安全穩(wěn)定主體責任。全市文化戰(zhàn)線長、場館多、文化活動多，人員密集，安全生產責任十分重大。各級文化部門單位要警鐘長鳴，把安全生產作為工作底線，定期開展安全生產大檢查，消除一切安全隱患。要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的安全生產責任體系，認真落實安全生產主體責任、第一責任、一崗雙責，切實把安全生產工作牢牢抓在手上。各區(qū)縣文廣新局指導推動所屬每個文化單位、文化企業(yè)開展安全生產大檢查，每年不少于2次。要加強安全應急管理能力建設，配備安全監(jiān)控設施，健全規(guī)章制度，加強安全保衛(wèi)和應急演練。

“五”就是建立五大體系：即建立齊文化、聊齋文化等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承創(chuàng)新體系、公共文化服務體系、現代文化產業(yè)和文化市場體系、文化宣傳交流傳播體系和文化服務保障體系。

一要建立齊文化、聊齋文化等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承創(chuàng)新體系。要加強研究闡發(fā)。開展以齊文化、聊齋文化為代表的本土文化資源普查，全面盤清文化資源家底。要以齊文化為重點，統(tǒng)籌推進管子、晏子、孫子等思想研究。要加強普及推廣。要完善“圖書館+書院”模式，鞏固提升稷下書院(尼山書院)平臺設施。實施鄉(xiāng)村儒學、社區(qū)儒學推進計劃。加強開發(fā)利用，加速以齊文化為代表的文化資源向現實生產力轉化。要扎實做好各項文物保護工作，突出抓好齊故城考古遺址公園、高青陳莊-唐口遺址公園等30項重點文物保護展示工程開工建設工作。抓好14處“鄉(xiāng)村記憶”工程試點。開展海上絲綢之路申遺工作。積極爭取參加“齊長城人文自然景觀帶”建設。要做好文物展陳工作，讓文物“活”起來。做好市博物館《古代淄博》陳列展覽。積極爭取做好蒲松齡故居展陳改造。啟動市博物館建設數字化網絡博物館。建立健全蒲松齡紀念館館藏文物電子數據庫。要扎實開展文物執(zhí)法工作，嚴厲打擊文物違法犯罪活動，有效遏制文物犯罪勢頭。要推進非物質文化遺產保護傳承體系建設。起草《淄博市非遺保護條例》。組織爭創(chuàng)第二批省級非物質文化遺產生產性保護示范基地。扶持市級非物質文化遺產項目50個。扶持101名非遺傳承人、民間藝人收徒傳藝。推進縣及縣以下歷史文化展示工程。加強周村商貿民俗文化生態(tài)保護實驗區(qū)建設。

二要建立公共文化服務體系。要推進基層綜合性文化服務中心建設。進一步完善農村社區(qū)文化服務中心等鎮(zhèn)村文化設施,加快打造15-20分鐘城鄉(xiāng)公共文化服務圈。年內對全市三分之一的鎮(zhèn)(街道)文化站和村居文化大院進行提升。對500個農家書屋補充更新出版物或數字化升級。要推進公共文化服務均等發(fā)展。擴大淄博市圖書館等公共文化場館免費開放范圍，提升公共文化場館服務能力。全面完成高青縣圖書館、臨淄區(qū)圖書館、博山區(qū)圖書館建設任務。推進圖書館和文化館三級總分館制建設，開展流動服務和數字化服務。要做好文化惠民實事。實施“一村一年一場戲”、元旦春節(jié)文化惠民演出活動，全年為基層免費送戲3000場。推進文化信息資源共享工程和公共電子閱覽室建設計劃。開展“第九屆農村文化藝術節(jié)”、中國淄博花燈藝術節(jié)等系列活動。

三要建立現代文化產業(yè)和文化市場體系。要實施文化產業(yè)提質增效工程，著力推動文化產業(yè)載體建設和品牌建設。積極培育壯大文化旅游、創(chuàng)意會展、影視(動漫)傳媒、印刷出版、工藝美術五大優(yōu)勢文化產業(yè)。要切實抓好文化產業(yè)重點項目建設，形成齊文化和陶琉文化產業(yè)集聚區(qū)，著力打造一批文化產業(yè)知名品牌。要加強文化產業(yè)服務體系建設，搭建文化產業(yè)政策、項目、金融、版權、人才、產品等信息要素平臺。要深入推進文化和金融融合發(fā)展。要探索建立文化無形資產評估體系和交易體系。要深入推進文化市場規(guī)范化建設，積極爭創(chuàng)建文化市場審批規(guī)范化試點。要繼續(xù)推進互聯(lián)網上網服務行業(yè)轉型升級。要加強文化市場事中事后監(jiān)管。要全面提高文化市場技術監(jiān)管與服務平臺應用水平，加快全市文化市場技術監(jiān)管與服務體系建設。要根據市委、市政府打造“三最城市”指標體系要求，做好行政審批事項的承接下放工作。

四要建立文化宣傳交流傳播體系。要不斷提升文化服務外事大局水平。緊緊圍繞市委、市政府重要出訪、重大經貿洽談、友好城市交流等重大外事活動，策劃實施對外文化交流項目。要借力文化部、省文化廳對外文化交流品牌、陣地、載體，積極參與對外文化交流活動。要深入挖掘齊文化特色，提升對外文化交流內涵和品質，策劃實施一批富有淄博特色的對外文化交流項目。要實施城市文化解讀工程，利用建筑、街道、廣場等，植入齊文化元素，推進齊文化進校園、進社區(qū)、進農村、進企業(yè)、進家庭。

五要建立文化服務保障體系。要科學編制并出臺《淄博市文化事業(yè)發(fā)展第十三個五年規(guī)劃》及各專項規(guī)劃，推動形成總體規(guī)劃、專項規(guī)劃相銜接、相配套的規(guī)劃體系。要積極開展文化人才隊伍建設年活動，以“文化名城講壇”為主陣地，多渠道培訓提升文化人才隊伍素質。要完善人才培養(yǎng)開發(fā)、評價發(fā)現、選拔任用、激勵保障等機制，激發(fā)基層文化人才創(chuàng)造活力和創(chuàng)業(yè)熱情。要深入推進淄博文化宣傳推介工程，加強局機關網站和《淄博文化》微信公眾平臺建設，全面提升文化宣傳工作水平。要提高財務監(jiān)管和資金保障水平，不斷加大市直文化系統(tǒng)財務監(jiān)管力度，動態(tài)稽查各單位財務運行情況。要全面提升統(tǒng)籌謀劃和協(xié)調運轉水平，不斷加強文化法治建設力度，根據文化名城建設的總體要求，全面推行行政執(zhí)法責任制，提高文化工作依法管理水平。

30工程：即20xx年要著力抓好的30項重點工作。會議已經印發(fā)了《20xx年淄博市文化廣電新聞出版局30工程及分工方案》，由于時間關系，這里我不在贅述，希望同志們會后按照工作分工，認真梳理、細化，列出工作臺賬，制定好時間表、路線圖，確保圓滿完成各項工作任務。

三、做好20xx年工作的幾點要求。

做好20xx年文化工作，對于順利實施“十三五”文化建設規(guī)劃、決勝全面建成小康戰(zhàn)略目標具有重要意義。為此，我們要認真貫徹“三嚴三實”要求，按照市委、市政府工作總體部署，結合市文廣新系統(tǒng)的實際，全面落實“五五六三三”的工作總要求，以更嚴的標準、更實的作風，推動文化改革發(fā)展各項任務落到實處。

“五五”就是強化五種意識，提高五種能力：一是強化學習意識，不斷提高適應工作的能力。學習是適應新常態(tài)做好工作的基礎。每一名同志都要把學習當作修身的必修課，孜孜不倦。學習過程中，要切實同自身素質提高相結合，與工作實際相結合，與分管和從事的工作相結合。學而不思則罔，思而不學則怠。要在干中學，學中干，不斷提高適應工作的能力和水平。二是強化大局意識，不斷提高謀事眼光和工作駕馭能力。要善于站在全市、全系統(tǒng)、全局的高度考慮問題。特別是班子成員要把握大局，舉重若輕地抓好每一項工作。三是強化“走在前列”的意識，不斷對標進位，提高爭先創(chuàng)優(yōu)的能力。要牢因樹立爭一流、爭第一的思想，涉及文廣新局的每項工作都要瞄準全省最好的工作來定標，千方百計追趕超越。要制定趕超的時間表。要研究目標的弱項，針對追趕的目標尋找改進辦法，下決心突破。四是強化團結意識，不斷提高共事能力。團結是做好工作的前提。搞好團結，首先要思想上重視、行動上去維護。大事講原則，小事講風格。領導班子成員要把握好角色定位。一把手要統(tǒng)攬不包攬，充分尊重副職，廣泛聽取方方面面的意見建議，放手讓同志們發(fā)揮作用，支持和保護副職責權統(tǒng)一。作為副職要到位不越位，全力配合，積極地當好參謀助手，從維護大局的角度釋放正能量。班子內部要補臺不拆臺，攬事不弄權，拾遺補缺，公而忘私。工作中要講原則、講程序、講規(guī)范，生活中要多關心，不計較，公正待人;要鼓勵干部職工多提合理化意見和建議，充分調動干部職工的積極性。五是強化廉政意識，不斷提高廉潔自律能力。要認真執(zhí)行中央、省、市關于廉潔勤政的有關規(guī)定，用零容忍的態(tài)度對待自己，特別是廉政“紅線”決不能碰觸。要認真學習、嚴格執(zhí)行各項規(guī)定，要有鐵的紀律，做到內化于心、外化于行，落實到工作和生活中。要提高自律能力，處處以身作則，為干部職工樹立榜樣。

“六”就是六個干：即凝心聚力用心干、盯住不放務實干、直面問題擔當干、爭先恐后創(chuàng)新干、率先垂范帶頭干、團結一致齊心干。市委十一屆十一次全會提出的這“六個干”的工作要求，是形勢任務的迫切需要，也是直面現實和挑戰(zhàn)的必然選擇。目前，我們正處在文化工作任務疊加、矛盾復雜的嚴峻形勢。一方面，當前文化名城建設還存在思想認識不到位、干事創(chuàng)業(yè)激情不足、發(fā)展思路不開闊、整體謀劃不完善、項目策劃水平不高等問題，實現文化名城建設新突破的壓力還很大。另一方面，區(qū)域文化發(fā)展競爭更趨激烈，不進則退、慢進也是退的態(tài)勢更加明顯。發(fā)展競爭如逆水行舟，稍一松勁，就會一瀉千里。面對這些壓力和挑戰(zhàn)，我們沒有任何回旋的余地，必須提升標桿，自我加壓，全力以赴，只有這樣才能經受住重大考驗，才能在應對挑戰(zhàn)中搶占先機、贏得主動。建設文化名城是市委、市政府立足淄博實際作出的重大決策部署，也是向全市人民作出的莊嚴承諾。完成這一艱巨任務，必須按照“六個干”的要求，咬定青山不放松，發(fā)揚釘釘子精神，鍥而不舍、百折不撓，抓住重點、順勢而為，以重點突破帶動全局提升。

“三三”就是三到位、三最好：即思想認識到位，履職盡責到位，廉潔自律到位;工作最好，團結最好，形象最好。

同志們，現在已經跨入“十三五”，決勝實現文化名城建設，全面建成小康社會偉大目標，文化工作者使命光榮、責任重大、任務艱巨。全市文化戰(zhàn)線要進一步增強使命感、責任感和緊迫感，真抓實干，銳意進取，扎實推進文化名城建設，推動文化事業(yè)和文化產業(yè)繁榮發(fā)展，努力實現全市“十三五”文化建設良好開局。

文化工作會議講話材料篇六

今天，市委、市政府在這里召開全市文化工作會議，目的就是要總結過去，開拓未來，努力加快我市文化強市建設進程，促進我市文化事業(yè)同兩個文明建設同步協(xié)調發(fā)展。圍繞這個主題，剛才市委副書記作了一個很好的工作報告，在回顧總結近年來特別是20xx年文化工作的基礎上，對“十五”文化發(fā)展進行了規(guī)劃，對今年的工作任務作了具體的部署;會6個單位作了交流發(fā)言，各位的發(fā)言目標明確，措施有力。希望大家認真貫徹落實好這次會議精神，發(fā)奮努力，真抓實干，努力使建設文化強市的各項工作落到實處。

近年來，我市文化戰(zhàn)線在各級黨政組織的領導下，堅持以黨的基本路線和鄧小平理論為指導，深入貫徹黨的xx大精神和黨中央關于文化工作的一系列方針政策，團結拼搏，開拓進取，努力推進文化體制改革，不斷增加文化設施投入，扎實開展文明創(chuàng)建活動，文化建設取得了顯著成績，為滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，推動全市兩個文明建設，做出了積極貢獻。近幾年，先后建成了博物館、大戲院、廣電大廈、圖書館新館等一批具有先進水平的文化設施，文學、戲劇、音樂、舞蹈、美術、曲藝等多個藝術門類涌現了一批優(yōu)秀作品，推出了一批優(yōu)秀人才，文化單位的活力不斷增強，群眾文化豐富多彩，建設文化特色鎮(zhèn)成效明顯，文化市場管理工作不斷加強。這些成績的取得，凝聚著廣大文化工作者的心血和汗水。實踐證明，我市文化工作隊伍是一支團結進取、奮發(fā)有為的隊伍，是一支值得信賴的隊伍。在此，我代表市委、市政府向你們并通過你們，向全市文化工作者，以及關心文化建設的各有關部門、社會各界表示衷心的感謝和崇高的敬意!

我們正處在繼往開來的重要歷史時期，進一步繁榮文化事業(yè)，是時代的要求和群眾的呼喚，也是文化自身發(fā)展的要求。我們不能滿足于已取得的成績，而是要面向未來，面向世界，面向現代化，堅持用“三個代表”重要思想總攬文化工作全局，加快文化改革和發(fā)展步伐，推進文化強市建設，真正擔負起代表先進文化前進方向的歷史重任。下面，根據會議的要求，我再講三點意見。

一、把握方向，明確目標，充分認識加快文化強市建設的重要意義。

文化工作是我們黨的全局工作的重要組成部分。黨的xx大提出了“建設有中國特色社會主義文化”的偉大任務，強調“社會主義現代化應該有繁榮的經濟，也應該有繁榮的文化”;世紀之交，又提出“三個代表”重要思想，把代表中國先進文化的前進方向，同代表中國先進生產力的發(fā)展要求，代表最廣大人民的根本利益作為統(tǒng)一的整體，將“三個代表”視為我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源，這進一步表明了黨對加強社會主義文化建設的高度重視。先進文化是人類文明的結晶，是人類社會進步的靈魂，當今世界，文化與政治、經濟、科技的相互促進、相互滲透、相互結合，已成為一種大趨勢?？缛胄碌氖兰o，我們制定了率先實現基本現代化的目標，而在邁向現代化的進程中，對于我們市市來說，不僅要繼續(xù)保持較快的經濟增長速度和較高的經濟運行質量，盡快建成經濟發(fā)達的城市，而且要大力繁榮社會主義文化，全面提升城鄉(xiāng)文明程度和整體環(huán)境質量，把市建設成為文化強市。使文化基礎設施和文化發(fā)展水平與現代化建設進程相適應，城鄉(xiāng)居民都有較高的思想道德修養(yǎng)和科學文化素養(yǎng)，文化遺產得到有效發(fā)掘和利用，文化產業(yè)不斷發(fā)展，文化管理體制和運作機制規(guī)范高效。要盡快實現這樣一個目標，我感到，需要各級干部進一步統(tǒng)一思想，充分認識建設文化強市的重大戰(zhàn)略意義。

1、加快文化強市建設，是不斷滿足人民群眾文化需求的必然要求。不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需求，維護最廣大人民群眾的根本利益，是我們黨全部工作的出發(fā)點和落腳點。人民群眾既是文化的創(chuàng)造者和生產者，又是文化的消費者。隨著經濟的發(fā)展、社會的進步，人們對文化生活的追求，形式會越來越多樣、內容會越來越豐富、品位會越來越高檔。這就迫切需要我們始終堅持“三個代表”的重要思想，加快推進文化強市建設進程。只有這樣，才能在更高水平上滿足人民群眾日益增長的文化需要。

2、加快文化強市建設，是拓展新的發(fā)展空間，增強綜合競爭力的迫切需要。在當今的知識經濟社會，商品的附加值和競爭力越來越取決于其中的科技和文化含量，文化的經濟化、科技化和經濟、科技的文化化已成為一種發(fā)展趨勢。文化建設既是經濟社會發(fā)展的一個重要領域，也是推動經濟社會發(fā)展的巨大動力。文化消費已成為擴大消費的一個重要方面，文化產業(yè)也已成為一個迅速增長，可帶來較大社會、經濟效益的新的經濟增長點。文化越來越成為一個地區(qū)、一個國家綜合競爭力的重要組成部分。世界上一些發(fā)達國家，文化產業(yè)已成為支柱產業(yè)。像英國的文化產業(yè)收入與本國汽車工業(yè)不相上下;加拿大的文化產業(yè)規(guī)模已超過了農業(yè)、交通、通訊、信息技術、建筑業(yè)等;美國的視聽產品是僅次于航空航天的第二大出口產品。在國內，上海的東方明珠塔投入3.7億元，5年就收回了成本。我們要認真借鑒國內外的成功經驗，總結自身一些好的成功做法，進一步解放思想，在大力發(fā)展現代工業(yè)的同時，加快第三產業(yè)發(fā)展，尤其要尋找亮點，努力挖掘文化資源，培育文化產業(yè)，加快文化產業(yè)化進程。

3、加快文化強市建設，是鞏固我市精神文明建設成果的客觀要求。近年來，我市以經濟為中心，牢牢堅持“兩手抓”、“兩手硬”，精神文明建設得到了上級的充分肯定。但是在改革開放和發(fā)展社會主義市場經濟條件下，社會經濟成份、組織形式和就業(yè)方式、分配形式的多樣化及其所帶來的價值觀念的多樣化，也必然會對人們的思想產生重要影響。要克服和消除這些消極影響，鞏固社會主義精神文明建設成果，必須大力推進文化強市建設，通過豐富多樣的文化活動載體，具體、生動、形象地宣傳黨的方針政策，宣傳社會主義思想道德，倡導文明新風，凈化人的心靈，規(guī)范人的行為，營造良好的社會風尚和人際關系。因此，我們一定要加快發(fā)展文學藝術、廣播電視、教育、體育等文化事業(yè)，廣泛開展群眾喜聞樂見的文化活動，通過文化建設的加強，大力提升我市精神文明建設的水平。

加強文化強市建設意義重大，我們一定要審時度勢，牢牢抓住機遇，沉著應對挑戰(zhàn)，以對黨和人民高度負責的責任感和時不我待的緊迫感，振作精神，鼓足信心抓好文化強市建設。

二、把握重點，開拓創(chuàng)新，扎實抓好建設文化強市各項工作。

文化強市是一個綜合的具有深刻內涵和質量要求的動態(tài)概念。建設文化強市，是一個貫穿于現代化建設全過程的長期奮斗目標。但在一個確定的時間段里，應該有具體的目標任務和要求。為此，根據中央精神和省、市文化建設規(guī)劃，根據我市國民經濟和社會發(fā)展“十五”計劃綱要，市委、市政府制定了20xx年文化強市建設規(guī)劃綱要，這是我們建設文化強市的藍本，在具體實施過程中，希望大家要把握重點，開拓創(chuàng)新，高度重視以下幾方面的工作。

1、全方位提升城市文化品位。有較高的文化品位是一個現代化城市的重要特征，是體現一個城市綜合實力的必備因素。在我市文化建設中，要堅持普及與提高相結合的原則，努力創(chuàng)造出與經濟社會發(fā)展相適應，與兩個文明建設典型地位相協(xié)調的文化品位。一是要加強文化設施建設。近幾年來，市委、市政府投資建設了一批宣傳文化重點工程，逐步完善了城市的設施功能，提供和改善了群眾參與文化活動的條件。對這些設施，要充分管理好，利用好，發(fā)揮其在宣傳科學知識，傳播先進文化，塑造美好心靈等方面的重要作用。對在建的電影廣場要加快工程進度，確保工程質量，努力建成步行街上一個耀眼的文化亮點。今年，我們要創(chuàng)建省文化示范縣(市)，還要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展創(chuàng)建文化廣電基本現代化鎮(zhèn)活動。各鎮(zhèn)要擠出部分財力，集中力量建好1～2個精神文明建設標志性工程。各村、街道、企業(yè)也要重視文化活動場所的建設，使之形成網絡。二是要抓好藝術精品生產。繁榮藝術創(chuàng)作是文化工作的中心環(huán)節(jié)，擁有一批精品力作是衡量一個地區(qū)文化發(fā)展水平的重要標志。要在總結我市文化精品生產經驗的基礎上，堅持業(yè)余與專業(yè)并重、舞臺類與非舞臺類并重的原則，進一步提高精品創(chuàng)作的策劃組織和管理服務能力，制訂好藝術生產規(guī)劃，突出重點，落實責任;要鼓勵、支持文藝工作者從我市城鄉(xiāng)群眾豐富多彩的生活和昂揚的精神風貌中汲取營養(yǎng)和靈感，不斷推出具有時代精神，既被專家叫好、又被觀眾叫座的精品力作;要圍繞重大節(jié)慶和重大事件，定期開展一系列有較高水平和較大影響的文化活動，創(chuàng)出我市文化特色，提高群眾文化生活質量。三是要努力挖掘歷史文化資源。歷史文化資源是一個城市的寶貴財富，是體現文化底蘊的一個重要方面，也是打響城市文化品牌的基礎優(yōu)勢。我市由于建制時間不長，歷史文化資源相對于周邊縣市不是很多，但自古以來這是一方很有靈氣的土地，出了不少名人，也留下了不少名勝古跡，只是以往我們缺少對這方面的挖掘和開發(fā)，現在要引起高度重視。文化旅游業(yè)是地道的“朝陽產業(yè)”，搞好了，算經濟帳，可謂一本萬利，算長遠帳，是增強文化內涵，積淀文化底蘊。對這些傳統(tǒng)文化遺產，我們要進行全面的挖掘梳理。對那些具有濃郁的區(qū)域文化色彩、有較高知名度和影響力，有較高開發(fā)價值的文化資源、文化現象，要進行提煉、加工、逐步開發(fā)。

2、著力拓寬文化工作領域。文化作為一種社會意識形態(tài)，廣泛地存在于社會生活中。隨著改革開放的深入和社會主義市場經濟的發(fā)展，文化的內涵與外延都發(fā)生了很大的變化。我們一定要及時更新觀念，不斷調整思路，將文化工作領域拓寬到社會的各個角落，努力擴大文化工作的覆蓋面，真正實行由“小文化”向“大文化”的轉變。一是要拓寬文化管理范圍。文化行政部門要加快實現職能的轉變，在加強專業(yè)文化單位建設和管理的基礎上，進一步將社會各行業(yè)的文化納入管理范圍;要同經濟部門、教育部門、群團組織等緊密配合，通過建立一定規(guī)模的圖書室、多功能活動室等文化陣地和舉辦各類生動活潑、豐富多彩的文化活動，大力發(fā)展社區(qū)文化、企業(yè)文化、校園文化、軍營文化、家庭文化，努力調動群眾參與文化工作的積極性;要經常組織開展廣場文化，并在活動方式上由單純的文藝演出逐漸向科、教、文、衛(wèi)、體等各個方面延伸，使廣場文化真正成為展示高雅藝術，普及科學文化知識，進行愛國主義教育的生動舞臺。二是要拓寬文化服務項目。要進一步規(guī)范和繁榮文化市場，積極倡導娛樂業(yè)大眾化經營，引進開發(fā)有利于青少年健康成長及針對老年人等特定人群的文化娛樂項目，提高大眾的參與度，滿足群眾日益增長的文化需求。要通過暨陽湖、雙山島開發(fā)和修復整治一些重點文物古跡，發(fā)展文化旅游業(yè)，開辟以文化景點為載體的旅游專線，并加緊研制開發(fā)具有市特色的旅游商品;要充分利用文化部門的師資、場地、設施設備條件，推動文化藝術培訓業(yè)的發(fā)展，培養(yǎng)一專多能、符合社會需要的復合型藝術人才;要繼續(xù)引進更多的外地優(yōu)秀藝術團隊來我市演出，搞活我市的演出市場。三是要拓寬文化建設內容。要切實加強特色文化建設，并將其作為利用區(qū)域文化優(yōu)勢，活躍群眾文化內涵，加快文化發(fā)展的重要途徑;要繼續(xù)通過建立特色文藝團隊，開展特色文化活動，評選特色文化鎮(zhèn)和特色文化家庭，來培育和推進特色文化，并達到吸引群眾參與文化活動，豐富群眾文化生活的目的。要注重城市文化環(huán)境建設。建筑物的造型、色彩、風格以及道路、公園、廣場、路燈、欄桿等，都要講究整體和諧、藝術質地和文化個性;城區(qū)和各中心鎮(zhèn)都要建有一批上檔次、有較大容量的公共廣告牌、宣傳櫥窗和閱報欄;要合理布局好花壇、綠地、美化燈、雕塑、植物造型等景點，讓城市充滿著濃厚的文化氣息和文化氛圍。

3、努力優(yōu)化文化運行機制。在當前宏觀環(huán)境發(fā)生歷史性變化和我市經濟社會發(fā)展進入重要轉折時期的新形勢下，傳統(tǒng)的文化管理體制和運行機制已越來越不能適應文化事業(yè)的發(fā)展，文化領域中的改革創(chuàng)新比以往任何時候都顯得更為重要、更為緊迫。我們要堅持以深化改革為動力，通過優(yōu)化文化運行機制，把思路拓得更寬，把工作做得更實，把事業(yè)發(fā)展得更好。一是要建立多元的投入機制。在市場經濟體制下，文化投入應該是多元的，而不是單一的。要加快文化撥款制度的改革，逐步形成政府投入與社會投入、企業(yè)投入相結合的新機制，鼓勵社會團體和個人投資文化建設或捐助公益性文化事業(yè);要鼓勵文化單位與企業(yè)聯(lián)姻，文化單位依靠企業(yè)的支持多出文化產品，企業(yè)通過文化宣傳來擴大影響，提高知名度。二是要建立全新的發(fā)展機制。要強化文化自我發(fā)展意識，樹立文化不僅是一種事業(yè)，同時也是一種產業(yè)，按照產業(yè)模式來發(fā)展文化事業(yè)的觀念。一方面，要對現有的文化資產進行有效運作，通過投資、參股、有償轉讓、合作、租賃、承包等經營方式，盤活資產，取得效益;另一方面，要充分利用現有文化資源優(yōu)勢，通過合理配置，優(yōu)化組合，讓文化最大限度地面向群眾，進入市場，并盡快組建市文化產業(yè)發(fā)展有限公司，以此作為發(fā)展產業(yè)的龍頭，努力做大廣告業(yè)、網絡信息業(yè)、文化旅游業(yè)、文藝演出業(yè)、禮儀服務業(yè)等文化產業(yè)盤子，形成規(guī)?；洜I，為文化事業(yè)發(fā)展增添后勁。三是要建立高效的管理機制。要深化文化內部管理體制改革，不斷增強文化事業(yè)單位的內在活力，逐步減少對政府的依賴程度。對由財政保障或補助的文化事業(yè)單位要逐步進行企業(yè)化管理，實行“三個分離”：首先在資產方面要實行經營性資產和公益性資產分離，經營性資產發(fā)揮增值職能，公益性資產承擔社會職能;其次在業(yè)務方面要實行事業(yè)與產業(yè)分離，把產業(yè)部分推向市場，組成經濟實體;再次在人員方面要實行事業(yè)人員與產業(yè)人員分離，從事產業(yè)的人員不再由財政供養(yǎng)。對自收自支的文化事業(yè)單位要實施產權制度改革，使其徹底轉為企業(yè)單位，自我積累，自我發(fā)展，在市場競爭中不斷壯大自己的實力。

4、大力強化文化隊伍建設。人才是事業(yè)的保障，有一支“政治強、業(yè)務精、作風正”的文化隊伍是繁榮和發(fā)展我市文化事業(yè)的關鍵所在。從總體上看，我市文化隊伍是一支有較強凝聚力、戰(zhàn)斗力的隊伍，但也存在人員老化、素質不完全適應等問題，需要認真加以解決。一是要加快文化人才的培養(yǎng)和引進。各級黨委和宣傳文化部門要增強危機感、緊迫感，積極吸收高學歷高素質的人才，努力發(fā)現有能力有潛力的人才，大膽使用有頭腦有干勁的人才，培養(yǎng)一批以思想素質好、社會責任感強、藝術成績突出的人才為主體的文化藝術工作者群體。對有培養(yǎng)前途的中青年骨干要選拔到專門學校培訓深造，在工作實踐中多給他們壓重擔，同時充分發(fā)揮老一輩藝術工作者的傳、幫、帶作用，加速其成才的步伐。要堅持引進和培育并重的原則，根據需要，逐步引進在蘇州市乃至在全省有一定影響的尖子人才，并確保人才留得住、用得活，從而在全市逐步形成一支門類齊全、素質較高、文化和年齡結構合理的文化人才隊伍。二是要努力提高文藝工作者的思想素質和業(yè)務水平。要經常組織文藝工作者深入學習鄧小平理論和江“三個代表”重要思想，學習黨在新的歷史時期有關文藝工作的方針政策，創(chuàng)造條件組織他們深入基層，深入我市改革開放和現代化建設的生動實踐，增加生活積淀，激發(fā)藝術靈感;要采取多種形式，包括舉辦培訓班、講習班、研討班，邀請知名藝術家、作家講課，幫助他們更新知識，更新觀念，提高藝術修養(yǎng)和藝術水平。一切從事文化事業(yè)、從事精神產品生產的同志，都應當無愧于人類靈魂工程師這一光榮稱號，不斷加強自身學習，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、文藝觀，增強事業(yè)心和責任感。三是要認真抓好文化部門班子建設。要按照干部“四化”方針和“調高層次、調低年齡、調優(yōu)結構”的原則，加強文化部門、文化單位領導班子建設，有計劃、有目的地把一些素質好、學歷高、能力強的青年干部充實到各級領導班子或班子后備隊伍中。各級領導班子要成為團結、勤政、廉潔、高效的領導集體。

三、加強領導，確保建設文化強市的各項任務落到實處。

建設文化強市，是一項整體性強、涉及面廣的復雜系統(tǒng)工程，要把這項艱巨的任務完成好，必須以加強領導作保證。各級黨委、政府一定要立足于率先實現基本現代化的全局，解放思想，更新觀念，統(tǒng)籌兼顧，扎實工作，對文化強市建設實施強有力的領導。

1、切實把建設文化強市擺到重要位置來抓。各鎮(zhèn)黨委、政府，各有關部門一定要堅持經濟與社會協(xié)調發(fā)展的方針，高度重視文化工作，從大文化角度考慮文化事業(yè)的發(fā)展，把文化工作放到各級黨委政府工作的重要議事日程，經常分析研究，把文化建設與經濟發(fā)展的目標任務一起規(guī)劃、一起部署、一起實施、一起檢查、一起考核。主要領導要親自過問、親自抓。分管領導要化足心思抓，要認真學習有關業(yè)務知識，提高駕馭文化工作的能力。要認真研究文化強市建設中出現的難點問題，協(xié)調處理好文化建設中的各種矛盾。要建立健全目標管理責任制，層層落實任務，狠抓措施到位，確保順利推進。

2、加大文化建設投入，認真實施文化經濟政策。各級政府財政要不斷加大對文化事業(yè)的投入力度，每年對文化事業(yè)的撥款增幅要高于當年財政預算增長幅度的1-2個百分點，同時要安排一定的文化專項經費，用于文化活動、精品生產和文物保護。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文廣服務中心等公益性文化單位，各鎮(zhèn)財政要確保人員經費和業(yè)務活動經費。要認真落實文化發(fā)展扶持政策。前年以來，中央、省、市先后出臺了文化經濟政策，根據上級政策精神，我市也制定了加快文化強市建設若干政策，對增加文化事業(yè)的投入、支持文化設施建設、扶持文化產業(yè)發(fā)展作了明確的規(guī)定，希望各鎮(zhèn)、各有關部門、各有關單位要認真執(zhí)行，全面落實。對國家和省市各項文化經濟政策的執(zhí)行情況，要逐項進行全面檢查，確保各項優(yōu)惠政策不折不扣落實到位，以集聚更多財力投入文化事業(yè)建設。

3、強化協(xié)調配合，進一步形成文化強市建設的合力。建設文化強市是各部門、各單位、全社會的共同責任，要把這項復雜的系統(tǒng)工程完成好，迫切需要各鎮(zhèn)、各部門、各單位、社會方方面面通力協(xié)作，形成合力。宣傳、文廣、文聯(lián)、體育、報社等部門要不辱使命，守土有責，充分發(fā)揮職能作用，努力擔負起繁榮文化事業(yè)的重任，扎實抓好文化發(fā)展規(guī)劃、指導和協(xié)調、管理工作。機關各部門都要積極為文化強市建設出謀劃策，有力出力，主動提供優(yōu)質服務。尤其是計劃、財政、稅務、城建、科技、教育等部門更要獻計獻策，積極配合，多辦實事。工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體及行業(yè)協(xié)會，要發(fā)揮各自優(yōu)勢，組織開展各具特色的文化活動。新聞單位要堅持正確的輿論導向，大力宣傳建設文化強市的先進典型，激勵社會各方面力量共同參與，努力形成同心合力共建文化強市的濃烈氛圍。

同志們，我們正站在新世紀的起跑線上。堅持中國先進文化的前進方向，建設有中國特色社會主義文化，是歷史賦予我們的重大使命。我們一定要把這次全市文化工作會議作為我市文化發(fā)展新的起點，抓住機遇，努力開拓，扎實工作，為把市建設成為與經濟社會發(fā)展相適應的文化強市而努力奮斗。

文化工作會議講話材料篇七

各位同志：

今天，我們在這里召開深圳市文化系統(tǒng)的第一次信息化工作會議，這次會議既是貫徹落實國家、省、市信息化工作會議精神的一次工作部署大會，也是號召系統(tǒng)各單位和廣大干部職工，進一步統(tǒng)一思想，明確目標，落實措施，形成合力，加快推進我市文化系統(tǒng)信息化工作的動員交流大會，一次規(guī)劃研討大會，一次整合共享大會。

昨天京生局長的重要講話，從戰(zhàn)略高度深刻闡明了文化信息化的重要意義，相信大家進一步增強了抓信息工作的緊迫感。京生局長提出了我市文化信息化建設方針和原則，以及總體目標、重大問題戰(zhàn)略思路，對我市文化系統(tǒng)在十五期間的信息化建設，作了一次全面的動員和明確的戰(zhàn)略部署。會后各單位要認真組織學習，貫徹落實京生同志講話精神。特別是文化局機關，要馬上啟動電子政務系統(tǒng)建設，局信息辦已經組織建設了局機關辦公自動化系統(tǒng)。這次會議也可視為是對局機關各處室領導的.一次總動員，各處室要積極響應和投入。

會上，幾個典型單位從不同的角度，介紹了本單位信息化建設工作的情況、經驗和計劃。典型發(fā)言顯示文化信息化郊果，令人鼓舞。各單位要向先行者看齊，在系統(tǒng)內多加強交流，取長補短，優(yōu)勢互補，資源共享。昨天大家還討論了《深圳市文化信息化建設管理暫行規(guī)定》，研討了我市文化信息化建設管理體制，樹立四統(tǒng)一思想。今天還要討論《深圳市文化信息化建設十五規(guī)劃（草案）》，會后各單位要把對這兩份文件的修改意見提交局信息辦。下面，我談幾點工作意見。

一、正視薄弱環(huán)節(jié)，認清自身差距，逐步改變我市文化系統(tǒng)信息化建設高低懸殊的不平衡局面。

前面幾個典型單位發(fā)言顯示，本系統(tǒng)部分單位信息化建設也取得了引人注目的成果，這些單位領導重視信息化工作，起步早，舍得投入，信息化基礎設施建設的比較好，已經有自己的局域網和網站，重視引進專業(yè)人才，根據業(yè)務需要，開發(fā)了應用軟件和自身的業(yè)務數據庫，信息技術已深度融入單位的業(yè)務建設，信息化業(yè)務已成為單位事業(yè)的支柱，有些成果領先全國。

但同時我們也要看到，在我們系統(tǒng)中，更多單位信息化程度很低，許多單位沒有自己的網站（網頁），沒有局域網，更談不上有自已的業(yè)務數據庫，計算機的普及率很低。造成這種局面的原因是多方面的，有業(yè)務基礎問題，有經費不足問題，有人才缺乏問題，但最主要的是多數單位領導的信息化意識比較淡薄，對信息化建設重視不夠，造成本系統(tǒng)信息化建設普遍落后。本系統(tǒng)的信息化建設的總體格局高低懸殊，發(fā)展極不平衡，文化信息化建設存在著許多突出問題：

（一）、文化資源數字化程度低，還沒有實現真正意義上的資源共享。我們系統(tǒng)涉及到文化、廣播電影電視、新聞出版、版權等四方面的政府管理和社會服務，時刻產生著大量的數據信息，但這些數據被各個部門分散保存，大都沒有數字化。有些單位搞數字化了，也是開發(fā)服務于本單位業(yè)務獨自所需要的系統(tǒng)，系統(tǒng)之間互相不能交換數據，互不兼容。所以，有大量珍貴的文化信息資源數據不能被綜合利用。文化界的各專業(yè)機構沒有一個統(tǒng)一的渠道獲取有價值的文化信息資源數據，生成權威性數據分析結果比較困難，給領導機關的科學決策、政策法規(guī)的制定，帶來很大的不便。（二）、基礎設施建設投入小，設施規(guī)模也小，整體規(guī)劃差，沒有自己的網站（網頁），沒有局域網，我市文化行業(yè)網上整體形象還沒有形成。長期以來，我系統(tǒng)的信息化建設一直都沒有全局性的規(guī)劃，各個單位都是站在自己業(yè)務的基礎上，考慮本單位的信息化建設的需要，各個單位之間少有全局性信息化的溝通，沒有一個專門的機構來整體規(guī)劃、組織、協(xié)調和監(jiān)督我市信息化建設，從總體規(guī)模來看，我市文化系統(tǒng)的信息化建設，總體處于起步階段，除電視臺、新華書店、圖書館等幾個個別的單位信息化建設情況比較好外，其他單位的信息化建設基礎設施投入并不大。很多單位還沒有自己的網站（網頁），沒有局域網，我市文化行業(yè)網上整體形象還沒有形成。

文化工作會議講話材料篇八

同志們：

春節(jié)剛過，市政府召開這次全市文化工作會議，主要有兩方面考慮：一是要求各級各部門充分認識濟南文化事業(yè)發(fā)展面臨的重要歷史機遇，充分認識提升文化軟實力的重要性，高度重視文化建設，認真解決文化建設中的困難和問題。二是共同探討如何更新理念、創(chuàng)新思路舉措，共同推進文化建設、提升濟南的文化軟實力。根據“八項規(guī)定”、整改“四風”要求，為了減少會議、提高效能，把文化、廣播電視、新聞出版、文化執(zhí)法等相關會議合并召開。剛才，程華同志安排部署了今年的工作，思路清晰，任務明確，重點突出，措施可行，這些意見我都同意，希望大家認真落實。下面，我再講四個方面的意見，供大家參考。

第一，濟南文化發(fā)展進入了歷史新階段。以去年成功舉辦“十藝節(jié)”為標志，濟南的文化建設又邁上一個新臺階。我們搶抓機遇、乘勢而上，借助籌辦“十藝節(jié)”，促進了文化設施建設、繁榮了文化事業(yè)、發(fā)展了文化產業(yè)、提升了文明程度，有效提高了濟南的知名度和美譽度。總結去年的文化工作，可以用“濃墨重彩、可圈可點、跨越發(fā)展、功不可沒”這16個字來概括，用四句話說就是在濟南文化史上寫下了濃墨重彩的一筆，很多工作可圈可點，文化建設跨越發(fā)展，文化系統(tǒng)干部職工功不可沒。主要體現在四個方面：

一是文化硬件設施建設實現新突破。投資近50億元，建成了以“一院三館”為代表的一大批文化設施。投資之大、標準之高，前所未有，大大提升全市文化設施水平，奠定了文化事業(yè)發(fā)展的物質基礎。特別是大劇院規(guī)劃設計水平、建設速度、功能質量等，均達到國內國際一流水平，得到普遍贊譽。

二是文化新聞出版作品創(chuàng)作實現新突破。產量增加、質量提升，“十藝節(jié)”文化作品創(chuàng)作獲獎數量和檔次位居全省前列;在中央和省臺播發(fā)新聞20xx多條，自辦節(jié)目得到廣泛認可與好評，廣播、電視市場占有率分別達到75%和32%，繼續(xù)保持全國省會城市臺首位;新聞出版“堅持導向，服務社會，傳承文化，開拓創(chuàng)新”，做強出版主業(yè)、促進科技融和、穩(wěn)步進行擴張，社會效益、經濟效益不斷提高。

三是文化惠民實現新突破。堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、均衡發(fā)展，既有陽春白雪，也有下里巴人，成功舉辦了一系列有特色、有影響的群眾文化活動，文化惠民成為“十藝節(jié)”的一大亮點，中央電視臺還對此作了專門報道。

四是文化市場管理實現新突破。文化執(zhí)法的標志性成果就是濟南文化市場運行平穩(wěn)，“掃黃打非”等風平浪靜，沒有出現負面影響的事件。濟南是歷史文化名城，是中國曲藝的三大碼頭之一，能管理到沒有事、不出事的程度，確實非常難得。

這些成績的取得，為推進濟南文化大發(fā)展大繁榮奠定了良好基礎。我們要認真總結經驗，發(fā)揚成績，繼續(xù)延續(xù)舉全市之力籌辦“十藝節(jié)”、推進文化建設的良好局面，促進濟南文化的跨越發(fā)展。

第二，要高度重視文化軟實力。20世紀90年代，哈佛大學的約瑟夫·奈教授最早提出了軟實力的概念，認為軟實力是文化、價值觀念、社會制度等影響自身發(fā)展?jié)摿透姓倭Α⒂绊懥Φ纫蛩氐目偡Q，其核心是文化，因為文化直接影響價值取向、價值觀念和社會制度，因此又籠統(tǒng)地稱之為文化軟實力。對文化軟實力，個人的理解可以概括為三句話：它是軟的，又是硬的，是軟硬兼?zhèn)涞?。說它軟，是因為文化看不見摸不著，但它又無處不在，滲透在生產生活的方方面面，潛移默化地影響著人們的思想、社會意識形態(tài)，文化是靈魂，是重要的精神力量。說它硬，是因為當你選擇和接受了某種文化后，也就選擇了這種文化代表的價值觀念、意識形態(tài)、社會制度，最終是對國家政治制度的認同。文化既能凝心聚力，也能離心離德，具有不戰(zhàn)而屈人之兵、奪人之國的效用。這時的文化實力就由軟變硬了，變成了實實在在的硬實力，比刀槍更可怕，更有威力。當今世界的博弈，很大程度上是文化的博弈;東西方文化的沖突，實質就是意識形態(tài)的沖突，是文化軟實力的較量。從東歐劇變、蘇聯(lián)解體到本世紀初發(fā)生在獨聯(lián)體國家、中東、北非的顏色革命，再到目前的烏克蘭動蕩，在這場沒有硝煙的戰(zhàn)場上，背后是價值觀念、意識形態(tài)的較量。說它既軟又硬，是因為軟硬是辯證統(tǒng)一、相互促進而又在不知不覺中隨時轉換的。如果說文化軟實力是靈魂和血脈，當它指揮和驅使群體的時候就變成了實實在在的硬實力。文化實力的軟硬能相互轉換、相互促進、互為前提。翻開歷史，從貞觀之治到康乾盛世，經濟發(fā)達、文化繁榮與國家強盛總是緊密相聯(lián)。實踐證明，國家和民族的興盛離不開文化的支撐。從xx屆六中全會以來，黨和國家對文化建設的重視程度、推進力度前所未有。黨的把文化建設納入了“五位一體”總體布局，xx屆三中全把文化體制機制改革作為六大改革之一。去年12月30日，主持第12次中央政治局集體學習，專門研究如何提高國家文化軟實力問題，并強調文化軟實力事關“兩個一百年”奮斗目標和“中國夢”的實現，必須全力推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮。我們要深刻理解提升文化軟實力的極端重要性，促進文化與經濟、社會發(fā)展的深度融和，把文化產業(yè)作為轉方式、調結構的重要內容和抓手，積極構建文化發(fā)展新體系，加快推進文化強市建設。

第三，努力打造文化發(fā)展新體系。20xx年4月，濟南結合學習貫徹xx屆六中全會精神，提出了建設文化強市的目標，制定了五年奮斗目標，還明確了一些具體指標，如到20xx年文化產業(yè)占gdp的比重達到5%。如今五年過去了，階段目標是否實現，需要與時俱進地進行總結和反思。我想，文化強市既是目標，也是過程。說是目標，文化強市勾畫出的宏偉藍圖，應該包括以下內容：興旺的文化事業(yè)、發(fā)達的文化產業(yè)、繁榮的文化市場、完善的文化設施、健全的文化服務、活躍的文化創(chuàng)作、豐富的文化活動、鮮明的文化特色，人民群眾的基本文化權益得到更好保障，市民文明素質和城市文明程度得到進一步提升;說是過程，這一藍圖不可能一蹴而就，需要有步驟、分階段實施，需要一步步去建設，不斷達成階段目標，最后實現文化強市的戰(zhàn)略目標。為此，必須重點加強五大體系建設，不斷構筑完善文化發(fā)展新體系。

一是重點加強社會主義核心價值體系建設。社會主義核心價值觀是文化建設的指南針和定盤星，是必須堅守的原則和底線。文化與意識形態(tài)、宣傳思想工作等領域密切相關，信仰、信念、信心來源并植根于文化。文化軟實力的比拼，最終是核心價值觀的較量。社會主義核心價值觀，體現了中國特色社會主義的意識形態(tài)，是全國人民團結奮斗的思想基礎。強調，提高文化軟實力，要努力傳播當代中國價值觀念。文化、新聞、出版工作要始終保持政治上的清醒和堅定，不斷增強“三個自信”，要牢牢把握“兩個鞏固”的根本任務，堅持以人民為中心的工作導向，以團結穩(wěn)定、正面宣傳為主,弘揚主旋律、凝聚正能量,讓軟實力硬起來，為濟南跨越發(fā)展插上文化和經濟兩個騰飛的翅膀。

二是重點加強公共文化服務體系建設。公共文化服務體系建設的本質和最終目的，就是實現文化惠民目標，是政府改善和保障文化民生的重要載體。我們開展的文化惠民活動，本身就是公共文化服務體系建設的重要組成部分?；菝袷且菁叭w人民，不是為某個階層、某個群體服務。當前公共文化服務體系建設的重點是向基層傾斜、向落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜、向偏遠山村傾斜，堅持以群眾為根本、以實踐為標準，努力打造廣泛覆蓋、結構合理、布局優(yōu)化、百姓滿意的公共文化服務體系。這個服務體系，基礎網絡要均衡、方便，就是文化設施建設布局城鄉(xiāng)、區(qū)域、社區(qū)間的分布要均衡，人民群眾能夠就近享有文化設施;這個服務體系，文化產品要豐富、優(yōu)質，就是要更加關注群眾求知求趣求樂的文化訴求，把握不同社會群體年齡、知識、喜好特點，對公共文化產品做好增加數量、提高質量的文章;這個服務體系，服務要對口、高效，就是要廣泛開展需求調研，大膽改革創(chuàng)新，研究制定文化產品配送菜單和服務目錄，變有什么送什么為要什么給什么，努力滿足公眾的不同文化需求。

三是重點加強文化產業(yè)體系建設。在文化經濟化、經濟文化化、經濟文化一體化的新形勢下，經濟與文化、文化產業(yè)與文化事業(yè)，就成了一枚硬幣的兩面，需要樹立大文化觀，統(tǒng)籌考慮、協(xié)調推進，把文化做成經濟，把經濟做成文化。一要理清關系。經濟和文化發(fā)展、融和程度等基本相輔相成，一個城市綜合實力強，經濟發(fā)達，文化事業(yè)就繁榮、文化產業(yè)就發(fā)展。在全國的15個副省級城市中，文化指標排名與gdp等綜合指標排名基本一致。我們大力發(fā)展文化產業(yè)、積極構筑文化產業(yè)體系，就是在為經濟調結構、轉方式增速換擋。二要看到潛力。隨著全面小康目標的逐步實現，“物質富裕、精神富有”已成為時尚，文化消費需求迅速增長，為文化產業(yè)提供了巨大發(fā)展空間。根據國際經驗，人均gdp超過3000美元，文化消費會快速增長;超過5000美元時，就會井噴式增長。去年濟南人均gdp達到12151.美元，正處在文化消費快速增長期和文化產業(yè)迅猛擴張期，發(fā)展文化產業(yè)大有可為。三要把握要領。政府要搞好規(guī)劃、策劃、引導，明確產業(yè)定位，制定有效政策，當好貫通文化與企業(yè)、文化與市場的橋梁和紐帶，發(fā)揮市場和政府作用，把有形和無形的手結合起來，搞好市場運作、資本運營，用文化產業(yè)收益反哺文化事業(yè)發(fā)展。當前，要以承辦“非遺會”為契機，創(chuàng)新文化產業(yè)政策，改革體制機制、降低進入門檻、培植骨干項目，既促遍地開花，又抓龍頭帶動。要以“濟萊協(xié)作區(qū)”為切入點，抓緊研究制定省會城市群文化圈產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要拓展文化產業(yè)領域，推動文化產業(yè)與科技、旅游、金融、體育、信息、物流、休閑創(chuàng)意等產業(yè)融合發(fā)展，增加相關產業(yè)文化含量，延伸文化產業(yè)鏈。

四是重點加強文化市場體系建設。文化市場體系特別是現代文化市場體系建設，關鍵是改革創(chuàng)新。對此，中央已確定了政策基調，省里也有明確要求，我們要結合濟南實際抓好落實。中央《關于全面深化改革若干重大問題的決定》，特別強調要抓好現代文化市場體系建設，而且提出了具體要求。一要抓好體制機制創(chuàng)新。關鍵是轉變作風，真學、真懂、真落實xx屆三中全會精神和《決定》要求，把《決定》第十一章“推進文化體制機制創(chuàng)新”的四項具體任務落到實處，解放和發(fā)展文化生產力。二要抓好文化市場建設。要加快推進有形和無形文化市場建設，堅持公平競爭、優(yōu)勝劣汰，完善市場準入和退出機制，促進金融資本、社會資本與文化資源相結合，發(fā)揮市場在文化資源配置中的決定性作用，建立多層次文化產品市場、文化要素市場和文化服務市場，建立健全現代文化市場體系。三要抓好文化企業(yè)改革。《決定》有很多歷史性的突破，如允許文化企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組，如對國有傳媒企業(yè)可以探索實行特殊管理股制度，如按有關規(guī)定允許制作和出版、制作和播出分開等。我們要結合實際，大膽探索嘗試，力爭搶占先機。

五是重點加強文化發(fā)展支撐體系建設。文化軟實力極端重要，比之為思想、靈魂、眼睛一點都不為過。推動文化大發(fā)展大繁榮，必須強化要素支撐。一要強化人才保障。人才智力是文化建設最核心最根本的要素。要加強人才隊伍建設，多培養(yǎng)造就服水土、接地氣、有泉城特色的文化骨干和名人;要善于借用外腦，制定優(yōu)惠政策抓好人才引進;要切實抓好改革，努力營造讓優(yōu)秀人才脫穎而出、施展才華的環(huán)境條件。二是要強化資金保障。就是多管齊下、廣開籌資渠道。各縣(市)區(qū)要建立穩(wěn)步增長的財政投入機制，研究制定有更高含金量的扶持政策，鼓勵社會力量、社會資金支持文化建設。要探索搭建文化投融資平臺，積極策劃和包裝文化項目，更多地用市場運作方式籌措資金。三是強化空間保障。文化部門要與規(guī)劃、土地等有關部門主動對接、抓緊對接，為文化發(fā)展爭取足夠空間。要加強現有公共文化設施的使用管理，嚴禁建而不用、擠占挪用。

第四，積極構建文化發(fā)展新格局。經濟社會發(fā)展，需要文化凝聚人心士氣，形成共同奮斗的思想基礎、價值取向、意識形態(tài)、制度安排，也就是要服務于政治、經濟、社會、生態(tài)建設，要服務于黨委政府、企業(yè)、人民群眾。文化的發(fā)展繁榮、文化軟實力的提升，既需要思想真正重視、擺上重要議事日程又需要真金白銀加強載體建設、夯實物質基礎，既需要公共財政投入也需要社會資金支持，既需要政策扶持也需要環(huán)境營造，需要黨委、政府、社會、企業(yè)等方方面面的支持。這種相互關系就決定了搞好文化建設、提升文化軟實力，必須要牢固樹立大文化理念，積極構筑黨委政府統(tǒng)一領導、文化部門組織協(xié)調、有關部門分工負責、企業(yè)社會共同參與、各個方面齊抓共管的大文化工作格局，凝聚全社會共同參與文化建設的強大合力。作為文化部門，在做好文化工作也就是部門工作的同時，要發(fā)揮主觀能動性，自覺跳出文化看文化，站在市委、市政府的高度，站在全市“五位一體”的建設總布局上，精心謀劃文化建設，為黨委政府當好參謀、提好建議，以開放的心態(tài)、創(chuàng)新的思維、積極的作為來謀劃和推進文化發(fā)展，凝聚黨委、政府、部門、企業(yè)、公眾的力量來共同推進文化發(fā)展。如何整合資源，如何構建這個大格局，事關文化強市目標，事關濟南文化大發(fā)展大繁榮，文化部門必須當作一件大事認真研究。各縣(市)區(qū)政府要為文化發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境、法制環(huán)境和市場環(huán)境，履行好公共服務、政策調節(jié)、社會管理、市場監(jiān)管的職能，調動社會力量參與文化建設，切實解決好文化建設發(fā)展中的困難和問題。全市上下要齊心協(xié)力，爭取今年的文化建設在去年基礎上再上一個大臺階，為“加快科學發(fā)展，建設美麗泉城”做出新的更大貢獻。

謝謝大家!

文化工作會議講話材料篇九

同志們：

這次會議的主要任務是：深入貫徹落實黨的，xx屆三中、四中全會，系列重要講話特別是視察云南、昭通的講話精神，動員全區(qū)上下進一步統(tǒng)一思想、提高認識，弘揚主旋律、傳播正能量，努力開創(chuàng)我區(qū)宣傳思想文化工作新局面。剛才，張志同志傳達了省委、市委宣傳思想文化工作會議精神，并就今年我區(qū)宣傳思想文化工作作了全面安排部署。張志同志的講話符合省委、市委宣傳思想文化工作會議精神，請大家認真領會，切實抓好貫徹落實。

下面，我講三點意見：

一、認清形勢，切實增強做好宣傳思想文化工作的責任感和緊迫感。

首先，從戰(zhàn)略上看，要認清“一個相互作用”。作為上層建筑的意識形態(tài)，由經濟基礎決定又反作用于經濟基礎。經濟建設是中心工作，是硬實力，是堅持黨的基本路線120xx年不動搖的根本要求，也是解決一切問題的根本所在，任何工作包括意識形態(tài)工作都要圍繞經濟建設和黨的執(zhí)政地位來開展;意識形態(tài)工作是極端重要的工作，是軟實力，能否做好意識形態(tài)工作，直接關系著舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神建設小康社會。歷史經驗反復證明，經濟建設搞不好會出大問題，意識形態(tài)工作搞不好同樣會出大問題。我們既不能因為中心工作而忽視意識形態(tài)工作，也不能讓意識形態(tài)工作游離于中心工作。

其次，從全局來看，要認清“三個挑戰(zhàn)”。一是國際環(huán)境的挑戰(zhàn)。世界范圍內不同價值觀念和制度模式的較量依然緊張，在我國經濟總量和國際影響大幅提升后尤顯激烈，西方敵對勢力滲透分化步步緊逼，常見的“和平演變”、“顏色革命”就是用西方的價值觀、意識形態(tài)和生活方式，影響和改造社會主義國家人民，以制造混亂來顛覆社會主義國家。現在網上一些對于中國時局的評論、不少反政府的聚會和很多突發(fā)事件也都是境外敵對勢力顛覆中國的慣用手段。比如：香港發(fā)生的“占中”運動，被境外敵對勢力稱為“雨傘革命”。二是國內社會思想領域的挑戰(zhàn)。隨著改革進入“深水區(qū)”，我國經濟體制、社會結構、利益格局、思想觀念發(fā)生了深刻變化，在主流思想輿論占主導的同時，思想多元、多樣、多變的趨勢進一步發(fā)展，噪音、雜音明顯增多，拜金主義、享樂主義、極端主義和誠信缺失等現象不斷顯現，維護社會主義主流意識形態(tài)的任務更加艱巨。三是新媒體崛起帶來的挑戰(zhàn)。最新資料顯示，我國網民數量已達6.49億，平均每天上網3.7小時，手機上網率上升至85.8%?；ヂ?lián)網已經成為輿論斗爭的“主戰(zhàn)場”，并且呈現出“移動化”趨勢，已經成為宣傳思想工作的“最大變量”。

最后，從我區(qū)來看，要認清“五個更加”。一是“主心骨”更加牢固。區(qū)委制定了《中共昭陽區(qū)委中心組學習制度》，以中心組學習為抓手，開展了多種形式的學習、教育活動，訂閱各類圖書、音像制品8000余份，組織宣講培訓70多場次，廣大干部群眾的理想信念更加堅定。二是“主陣地”更加完善。以“微昭陽”官方微信為龍頭，開辟了“昭陽神韻”、“全景昭陽”、“家住昭陽”等特色欄目，網絡溝通交流平臺逐步完善。三是“主動仗”更加有為。成立了社科聯(lián)和抗震救災指揮部新聞中心等機構，配齊配強了一批基層宣傳人員，有力、有序、有效地化解了“5?13”等重大輿情，全面抓好了“8?03”地震、重大項目的新聞宣傳及輿論引導工作，昭陽“好聲音”氛圍逐步形成。四是“主旋律”更加響亮。開展了“社會主義核心價值觀——我們的精神家園演講大賽”，云南好人推選，“最美母親”、“美德少年”評選表彰等活動，有效推進了社會主義核心價值觀培育和踐行的主題化、生活化、品牌化，在全社會唱響了知善惡、辨美丑、樹正氣的主旋律。五是“主問題”更加明顯。一些干部認為宣傳思想文化工作是“虛功”、“包袱”，存在重物質輕精神、重經濟輕文化的思想，整個宣傳思想文化工作還存在組織體系薄弱、認識不到位、思想觀念滯后、隊伍不專業(yè)、手法不多樣、平臺不完備、載體不突出、包裝推介水平低等問題，與新時期宣傳工作要求、與美麗昭陽建設三年行動計劃、與中心城市建設發(fā)展還有較大差距。

二、圍繞中心、服務大局，推動全區(qū)宣傳思想文化工作再創(chuàng)新局面。

20xx年全區(qū)宣傳思想文化工作的總體要求是：以黨的，xx屆三中、四中全會，系列重要講話精神為指導，全面貫徹落實中央和省委、市委宣傳思想文化工作會議精神，緊緊圍繞“美麗昭陽建設三年行動計劃”，深入實施科學理論引領、輿論引導提升、文化惠民、核心價值觀培育和宣傳干部隊伍建設“五大工程”，為促進全區(qū)經濟社會和諧發(fā)展提供堅強有力的思想保證、輿論支持、精神動力和文化支撐。

(一)實施科學理論引領工程，凝聚思想共識。思想是行動的先導，理論是實踐的指南。宣傳思想文化工作處在意識形態(tài)領域的最前沿，必須用科學理論凝聚思想共識。一是深化思想教育。要結合“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育的學習，把學習宣傳系列重要講話精神作為一項長期政治任務，納入各級黨委中心組學習和干部培訓之中，堅持全面學、專題學，讀原著、悟原理，在領會精神實質上下功夫，在入腦入心上下功夫，切實做到學而信、學而用、學而行。二是拓展學習內容。要認真學習貫徹中央、省委、市委和區(qū)委重要會議精神、重大決策部署，帶著問題學、聯(lián)系實際學，更好地引導廣大黨員干部樹立戰(zhàn)略思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、底線思維，不斷提升思想境界和理論素養(yǎng)。三是擴大社會宣傳。要不斷深化中國特色社會主義、“中國夢”、“四個全面”和社會主義核心價值觀宣傳教育。通過舉辦專題學習班、組織理論研討、擴大社會宣傳，堅持不懈地用中國特色社會主義理論武裝全黨、教育人民，進一步堅定廣大人民群眾的道路自信、理論自信、制度自信。

(二)實施輿論引導提升工程，壯大主流輿論。堅持團結穩(wěn)定鼓勁、強化正面宣傳是宣傳思想文化工作的基本遵循。要弘揚主旋律、提振精氣神、匯聚正能量，講好“昭陽故事”，發(fā)好“昭陽聲音”，著力為全區(qū)工作大局營造良好氛圍。一是突出重點，抓好新聞宣傳。要改變以往有會議召開、有領導活動才有新聞報道，沒有會議召開、沒有領導活動就沒有新聞可報的習慣，超前謀劃、整體策劃，精心設計、深入挖掘，做到每季度、每個月都有亮點宣傳、重點主題報道，從而引導熱點、營造氛圍，取得持續(xù)性效應?！罢殃栴l道”、“昭陽信息網”等區(qū)屬媒體要當好黨委的喉舌，干部群眾的連心橋，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署，深入宣傳中心城市重大項目建設、昭龍生態(tài)經濟產業(yè)示范帶打造、“8?03”地震恢復重建、大山包國家公園打造等重點工作的舉措、進度、成效和亮點，全面展示我區(qū)改革發(fā)展良好態(tài)勢和廣大干部群眾的精神風貌。二是講好故事，擴大對外宣傳。要樹立“區(qū)域媒體觀”，善于整合資源，做好高端媒體聚焦昭陽、媒體高層赴昭采訪等工作，圍繞美麗昭陽建設和“11335”發(fā)展思路，組織各級各類媒體開展專題采風、開設專題專欄、刊播系列評論、刊發(fā)理論文章等活動，打好改革創(chuàng)新、城市建設管理、產業(yè)轉型升級、扶貧攻堅、民生改善、依法治區(qū)、黨建提升等宣傳戰(zhàn)役，為建設美麗昭陽營造良好輿論氛圍。三是占領主陣地，傳播昭陽聲音。要動員各級各類組織、廣大干部群眾通過移動客戶端、微博、微信公眾平臺發(fā)布昭陽正面信息，動員社會各界力量講好昭陽故事，傳播昭陽聲音，展示昭陽美景，擴大昭陽影響。要落實好新聞發(fā)布會和新聞發(fā)言人制度，及時發(fā)布反映我區(qū)成就和工作進展情況的信息，提高媒體服務質量。要圍繞“大局、大勢、大事”，把握重點、跟蹤熱點、破解難點，增強反映速度、提升分析深度、提高實用程度，加大對網絡輿情的監(jiān)控和應對力度，以及對互聯(lián)網有害信息、網絡謠言的整治力度，構建理性客觀、健康向上的網絡輿論生態(tài)。

(三)實施文化惠民工程，提升文化軟實力。要全面推進文化體制機制改革創(chuàng)新，進一步解放和發(fā)展文化生產力，促進文化事業(yè)全面繁榮、文化產業(yè)快速發(fā)展和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承弘揚，不斷提升文化軟實力。一是抓好文化產業(yè)融合。要不斷完善文化產業(yè)體系，大力推進文化與科技、旅游融合發(fā)展，發(fā)揮大山包等特色旅游資源輻射帶動作用，凸顯區(qū)域競爭力。要進一步加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化室、農村電影放映室、社區(qū)黨報閱報欄等基礎設施建設。不斷提升數字農家書屋管理質量，切實推動區(qū)文化館、圖書館，村(社區(qū))文化室、農家書屋等公共文化服務設施免費開放。全面實施廣播電視“戶戶通”管護運行制度。二是抓好文藝精品創(chuàng)作。要認真貫徹落實在全國文藝工作座談會上的重要講話精神，出臺昭陽區(qū)優(yōu)秀文藝作品獎勵扶持辦法，發(fā)揮昭通作家群文化資源優(yōu)勢，鼓勵文化創(chuàng)新、加大精品扶持力度，持續(xù)優(yōu)化《烏蒙山》等特色期刊的推介，并推出更多思想性、藝術性、觀賞性相統(tǒng)一的文藝作品。三是抓好文化項目申報和建設。要積極爭取上級文化產業(yè)和社會事業(yè)專項資金扶持，持續(xù)深入推進“昭陽?國際玩具城”、“鳳池文匯”、電視劇《共赴國難》、龍氏家祠、姜亮夫故居等文化項目。四是抓好文化體制改革。要進一步完善運行機制和管理方式，以區(qū)新聞中心為平臺，成立傳媒公司，鼓勵引導社會力量參與公共文化服務體系建設，探索政府購買電影、戲劇、文藝演出等文化服務，豐富群眾文化生活，保障群眾基本文化權益。

(四)實施核心價值觀培育工程，弘揚正能量。社會主義核心價值觀是“興國之魂”，“魂”有所依，才能落地生根;“魂”有所寄，才能“精神變物質”。一是注重持續(xù)性宣傳。全面展開理論宣傳、新聞宣傳、網絡宣傳、社會宣傳，把社會主義核心價值觀滲透在廣大干部群眾的血液里，外化在大家的日常生活中，使之真正入腦入心。要不斷延伸工作鏈條，推動各領域、各行業(yè)、各部門共同參與，把各種行之有效的活動固化下來、堅持下去。二是注重針對性引導。注重從思想情感、區(qū)情實際、日常實踐著力，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，堅持用傳統(tǒng)道德教育人、用先進典型感召人、用道德規(guī)范約束人，使道德、規(guī)范家喻戶曉，深入人心、內化于心、外化于形。要積極開展文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)創(chuàng)建活動，組織道德模范、“五好家庭”、我最喜愛的人民警察、最美市民等推薦評選活動，用道德模范、先進事跡感化和教育人。三是注重廣泛性融入。把社會主義核心價值觀融入國民教育全過程，融入優(yōu)秀傳統(tǒng)節(jié)日和重要節(jié)慶日、紀念日活動，融入到文化產品創(chuàng)作生產傳播各方面，激發(fā)人們對美好理想、智慧與倫理道德的追求和向往。

(五)實施宣傳干部隊伍建設工程，打造五張名片。全區(qū)上下要集中精力打造城市形象、生態(tài)旅游、文體藝術、名醫(yī)名校、投資環(huán)境等五張名片，全面展示美麗昭陽、秋城形象。一是全力打造城市形象名片。要緊緊圍繞中心城市規(guī)劃建設管理經營，制定切實可行的方案，積極搭建平臺載體，全面施行城市管理進社區(qū)、進機關、進企業(yè)、進學校、進醫(yī)院、進寺廟、進家庭，大力推行“最佳公民”、“榮譽市民”、“美德少年”等的評選，重點開展群眾性大型活動，著力提高宣傳水平和市民文明素質，努力實現“創(chuàng)國家級衛(wèi)生城市和省級森林城市”的目標。二是全力打造生態(tài)旅游名片。要堅持以大山包為龍頭和突破口，加快基礎設施配套步伐，統(tǒng)籌打造生態(tài)旅游、文化旅游、觀光旅游、休閑度假旅游和康體養(yǎng)生旅游等復合型品牌，推動各類旅游和各個景區(qū)景點相輔相成、相得益彰、互融共進。三是全力打造文體藝術名片。要著力培養(yǎng)、選拔和引進一批教育、衛(wèi)生、文化、藝術等方面的優(yōu)秀人才，加大扶持、補貼力度，重點培育壯大藝術團隊、音樂沙龍、昭通文學現象等，努力形成與中心城市配套的文體藝術名片。四是全力打造學校醫(yī)院名片。要把最優(yōu)質的的資源充分整合到昭陽區(qū)來，重點打造名醫(yī)名校。城區(qū)突出抓好一所醫(yī)院和高中、初中、小學、幼兒園的打造;鄉(xiāng)鎮(zhèn)突出抓一個示范、窗口，重點打造1至2所名醫(yī)名校。五是全力打造投資環(huán)境名片。要樹立“個個都是宣傳員、推介員”的思想，全面宣傳我區(qū)良好形象，傾力打造投資寶地，使昭陽更有吸引力。

三、加強領導、履職盡責，凝聚全區(qū)宣傳思想文化工作合力。

牢牢掌握意識形態(tài)的領導權和主動權是嚴肅的政治責任，各級黨組織和各職能部門絕不能掉以輕心，絕不能有絲毫懈怠。

(一)切實加強領導。黨要管黨，當然就要管宣傳、管意識形態(tài)。區(qū)委會要定期專門聽取全區(qū)宣傳思想文化工作的情況匯報，研究部署相關工作。全區(qū)各級黨組織要對意識形態(tài)工作負總責，及時研判形勢，切實把握方向、部署工作、督促檢查、建設隊伍，真正做到帶頭抓意識形態(tài)工作，帶頭把住方向，帶頭批判錯誤觀點和錯誤傾向。

(二)切實落實責任。做好宣傳思想、意識形態(tài)工作，宣傳思想文化部門義不容辭、責無旁貸。宣傳文化部門的同志腦瓜子要靈、筆桿子要硬、嘴皮子要活，要善于與媒體打交道，才能在關鍵時刻站得出、頂得起、沖得上。要強化政治意識、大局意識、責任意識，始終保持務實的工作作風，做到忠誠、擔當、有定力，以強烈的政治責任感把好新聞導向關、質量關。

(三)形成“大宣傳”工作格局。構建大宣傳格局，需要全區(qū)各級各部門協(xié)同配合，打好“組合拳”，奏響“交響樂”。全區(qū)各級各部門要切實提高認識，強化責任，把宣傳思想文化工作真正具體到工作項目中、落實到工作力量上，形成上下互通、左右聯(lián)通、齊抓共管的局面。

同志們，當前和今后一個時期，宣傳思想文化戰(zhàn)線肩負的責任重大、任務艱巨、使命光榮，全區(qū)上下一定要在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下，立足新起點，搶抓新機遇，迎接新挑戰(zhàn)，展示新形象，為推進我區(qū)經濟社會和諧發(fā)展、構建美麗昭陽作出新的更大貢獻!

文化工作會議講話材料篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為政之要在于廉潔，廉潔之本在于自律，自律之道在于防患未然。黨風廉政建設事關國家以及黨的生死存亡，優(yōu)良的黨風不僅有助于國家以及民族的發(fā)展，還能為企業(yè)創(chuàng)建一個和諧美好的生存環(huán)境。下面是公文學社小編整理的《黨風廉政組織宣傳文化工作會議講話材料》，以供參考。

文化工作會議講話材料篇十一

同志們：

今天，我們在這里召開全鎮(zhèn)防汛工作會議，主要是貫徹落實市防汛工作會議精神，分析當前面臨的防汛形勢，安排部署我鎮(zhèn)今年的防汛工作。下面，我就進一步做好今年防汛工作，講幾點意見。

一、分析形勢，正視不足，進一步增強做好防汛工作重要性的認識。

一是要認識到，今年的防汛形勢依然非常嚴峻，切不可掉以輕心。根據氣象部門預測，今夏局部強降雨有增多趨勢，要特別警惕暴雨引發(fā)的山洪或泥石流。據市防汛分析，我市已進入豐水年份，發(fā)生較大的洪水和山洪災害的可能性進一步加大，更為重要的是，今年春天和夏初以來的持續(xù)低溫已經給農作物生長帶來了不利影響，如果后期再遭洪澇災害，農業(yè)生產和農民增收將受到嚴重的損失，對此，我們要保持高度的警惕性，充分估計到今年雨情、汛期的嚴峻性，切實做好防大汛、抗大洪的準備，增強復雜條件下的防災減災能力。

二是要認識到，我們的防汛工作存在薄弱環(huán)節(jié)，切不可麻痹大意。經過幾年的城鎮(zhèn)建設，基礎設施和防洪排澇能力得到了顯著的提高，但我們也要清醒認識到，目前防汛工作仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)，各村、社區(qū)沿河居民的危房，低洼地帶排水不暢等情況大量存在。對這些問題和隱患，我們必須要給予足夠的重視。此外，由于去年汛情相對平穩(wěn)，沒有遭受大的災害損失，部分干部群眾防范意識不強，存在麻痹僥幸思想，這在當前的形勢下是極端危險的。全鎮(zhèn)上下一定要振作精神，集中精力，有備無患，確保安全度過汛期，確保人民群眾生命財產安全。

二、加強領導，嚴格責任，全面落實防汛工作責任制。

1、強化領導，健全網絡。防汛工作實行一把手負總責。各村、各社區(qū)、各單位要進一步強化工作網絡，及時調整、充實、完善防汛組織力量，明確工作職責和分工，完善各項工作制度，健全領導掛帥、班子成員分片包干的防汛工作機制，確保每個重點地段、每個項目、每個片區(qū)、每條道路都有人負責，層層落實責任，健全防汛網絡。要嚴格責任，認真落實各項防汛抗災工作制度和認真落實防汛抗災工作責任制，各村、社區(qū)、單位主要負責人要對本行政區(qū)域、本單位內防汛抗災工作負總責，對本轄區(qū)內的防汛抗災工作要親自過問、親自部署，對存在的隱患和總量要親自督促整改。要建立健全一級抓一級、逐級負責的防汛抗災工作責任制。

2、明確分工，落實責任。各相關單位要充分發(fā)揮職能作用，各司其職，各負其責，密切合作，整體作戰(zhàn)。一旦出現暴雨、洪水等情況，各村、社區(qū)、單位要按照鎮(zhèn)防汛指揮辦公室的統(tǒng)一指揮和部署，迅速響應，各就各位，服從指揮，快速有效地排除險情。雨情就是命令，要建立迅捷暢通的汛情上報制度，第一時間向鎮(zhèn)防汛指揮辦公室報告汛情。

3、加強監(jiān)管，確保令行禁止。要建立和完善責任追究制度，對因責任不到位，工作不落實，組織不得力而造成重大責任事故的，嚴肅追究有關人員的責任;對不服從調度命令，影響防汛工作的，要嚴肅處理，做到令行禁止，確保各項措施落實到位。要認真落實防汛值班制和汛期安全檢查制度。各村、社區(qū)、各單位要堅持24小時值班和領導帶班制度，特別是重點地質災害危險點，要嚴格按照地質災害群測群防要求進行監(jiān)測，一旦出現險情，要在第一時間趕赴現場處理，要落實鎮(zhèn)、村搶險隊伍，并要堅持24小時備戰(zhàn)狀態(tài)，做到召之即來，來之能戰(zhàn)。要儲備好必要防汛抗災物資，落實重大信息報告制度。

同志們，做好今年的防汛抗災工作事關經濟社會發(fā)展的大局，事關人民群眾生命財產安全，責任重于泰山。我們一定要調動全社會的力量，充分發(fā)揮黨員干部的先進性，精心組織，周密安排，扎實工作，全力做好防汛抗災，為全鎮(zhèn)經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供安全保障。

文化工作會議講話材料篇十二

同志們：

這次會議，是過后我鎮(zhèn)召開的第一個大型會議，也是在全鎮(zhèn)上下深入學習貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神，積極開展保持共產黨員性教育活動，全面建設小康社會的新形勢下召開的一次重要會議。會議的目的，就是要鼓舞斗志、乘勢而上、科學發(fā)展。會議的主要議題是：認真貫徹落實省、市農村工作會議精神，回顧20xx年我鎮(zhèn)工作，表彰去年在各項工作中涌現出來的先進單位和個人，安排部署今年的具體工作。

剛才，對于在過去一年工作中涌現出的先進單位和個人進行了表彰，下面，我把去年的一下，并對今年全鎮(zhèn)主要工作做具體安排。

一、20xx年我鎮(zhèn)各項工作回顧。

在過去的一年里，鎮(zhèn)、政府緊緊圍繞市委、市政府下達的目標任務，突出重點抓落實，在全鎮(zhèn)干部群眾的共同努力下，扎實開展黨在農村的執(zhí)政能力建設，團結和帶領廣大黨員干部群眾，始終堅持以經濟建設為中心，以加快發(fā)展為主題，以農村穩(wěn)定、農民增收為目標，進一步加大經濟結構調整力度，繼續(xù)壯大紡織業(yè)和畜牧業(yè)兩大支柱產業(yè)，強力推進招商引資工作，加快小城鎮(zhèn)建設步伐，著力打造“紡織重鎮(zhèn)、畜牧強鎮(zhèn)、明星城鎮(zhèn)”的新平臺，全鎮(zhèn)經濟和各項社會事業(yè)均取得了較快發(fā)展。

(一)大力實施工業(yè)項目建設，發(fā)展后勁進一步增強。

過去的一年，按照以服務項目建設為重點，以抓招商引資為突破，以增加總量、擴大規(guī)模為主線的工作思路，我鎮(zhèn)上下形成了干部帶頭招商、群眾勤勞致富、企業(yè)追求發(fā)展、機關高效服務的大好局面。投資1600萬元的榮昌紡織有限公司與浙江溫州新雅工貿公司合作的氣流紡生產項目、投資500萬元的鵬程公司機械加工項目、投資1010余萬元的臺商獨資的源誠皮業(yè)有限公司等3個重點項目在我鎮(zhèn)境內先后開工建設。果品飼料廠、天合木制品加工廠、長江貿易有限公司、吉事多化工有限公司4家私營企業(yè)陸續(xù)完工并投入生產。全年完成招商引資3250萬元,占年任務的250%，新增個體工商戶40戶。

(二)加大農業(yè)結構調整，經濟運行質量進一步提高。

過去的一年，我鎮(zhèn)以畜牧養(yǎng)殖、蔬菜種植為突破口，狠抓玫瑰、蔬菜、果品、生態(tài)養(yǎng)殖四大板塊建設，切實提高了農業(yè)綜合效益。一是沿南部嶺區(qū)(一嶺)發(fā)展棉花、玫瑰、月季等耐旱作物3000畝;二是沿沁河灘(一灘)及沁河大堤兩側建設無公害梨、桃、蘋果等果品基地;三是沿環(huán)鄉(xiāng)路(一路)新建溫室大棚200座，新增蔬菜1000畝;四是中二堰渠(一渠)十里生態(tài)養(yǎng)殖帶框架已經形成;五是規(guī)范沿蟒河(一河)養(yǎng)殖帶，硬化、綠化、美化養(yǎng)殖小區(qū)，實現糞便處理無害化。目前，全鎮(zhèn)規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)達到73個，專業(yè)戶突破1750戶，豬、雞存欄量分別達到11.4萬頭和81萬只;蔬菜、玫瑰、月季、中藥材、棉花、果品等非糧食作物面積達到24000畝。畜牧業(yè)總產值達到7800萬元，占農業(yè)總產值的60%。根據市農調隊反饋資料顯示，我鎮(zhèn)人均來自畜牧業(yè)的人均純收入和現金收入分別達到820元和1610元，位居全市之首。

(三)強力推動城鎮(zhèn)化進程，城鎮(zhèn)功能進一步完善。

過去的一年，我們采取“誰投資、誰經營、誰受益”的原則，多渠道籌措資金830萬元，加大了城鎮(zhèn)建設力度。一是完善城鎮(zhèn)設施。硬化了農貿市場地面，在文化廣場新增了健身器材，新建了鎮(zhèn)防疫婦幼辦公樓、鵬程公司綜合商住樓、榮昌公司職工公寓樓、鎮(zhèn)一中學生宿舍樓，修建了牛社和薛莊新村運河橋。二是加大管理力度。成立市場管理辦公室，強化監(jiān)督職能，徹底取締馬路市場、沿路集會和流動攤點。三是“刷新”城鎮(zhèn)形象。對所有門店招牌和商品房式樣進行統(tǒng)一規(guī)劃，新修了人行道，設置了隔離帶，種植了行道樹，鋪設了彩磚，架設了路燈，實施了綠化、亮化和美化，樹立了濟源“東大門”的窗口形象，同時，順利通過了市級衛(wèi)生鎮(zhèn)的檢查驗收。

(四)抓好社會穩(wěn)定，為加速發(fā)展提供了基礎保證。

過去的一年，我鎮(zhèn)以維護治安為中心，以創(chuàng)建平安為載體，以加強防范為重點，狠抓社會穩(wěn)定工作，為全鎮(zhèn)經濟和社會發(fā)展營造出了良好的環(huán)境。一是按照市委爭創(chuàng)“全省綜治先進市”的目標，制定方案、完善制度，扎實開展了“建設平安梨林、爭創(chuàng)綜治先進鎮(zhèn)”活動。二是與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了治安聯(lián)防機制，初步構筑了跨區(qū)域聯(lián)防協(xié)調體系。在基干民兵中挑選6名優(yōu)秀青年組建了梨林治安巡邏隊，統(tǒng)一著裝、定薪定崗，并制定了巡邏隊員的職責、巡邏時間、路線、巡邏方式等，確保了鎮(zhèn)區(qū)各類不穩(wěn)定因素早發(fā)現、早處理，從源頭上防范和減少了各類影響基層穩(wěn)定事件的發(fā)生。三是強化生產責任制，確立安全工作一票否決制和責任追究制，并開通安全舉報和監(jiān)督電話，從而加強對安全工作的領導，為安全工作建立起長效機制。

全年，我鎮(zhèn)共拉網式排查5次，查出企業(yè)用電、壓力容器、馬路市場、學校危房及周邊環(huán)境等不安全隱患108處，并及時下達了整改通知書，均整改落實到位。四是認真抓好信訪工作。按照市聯(lián)席辦和信訪攻堅月活動的總體部署，嚴格實行鎮(zhèn)黨委、政府領導公開接待來訪群眾日制度、領導包案制度和信訪工作目標量化考核制度，做到“關口前移”，主動出擊，解決問題。全年，班子成員帶領機關干部駐村解決實際困難40多件，幫助各行政村解決多年來的棘手問題6個，消除不安定因素40起，全鎮(zhèn)集體上訪、越級上訪、重復上訪的“三訪”現象得到有效遏制，呈逐漸下降趨勢。

(五)、廣泛開展各項活動，各項社會事業(yè)得到全面發(fā)展。

一年來，我們采取多種措施，努力增強思想工作的針對性和實效性，大力開展群眾性精神文明建設活動，為全鎮(zhèn)經濟社會各項事業(yè)的發(fā)展提供良好的精神動力和智力支持。

(一)對外宣傳工作進一步加強。圍繞“對外開放年”活動，我鎮(zhèn)組團參加了河南省國際貿易投資洽談會、廈門招商推介會、全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經貿洽談會、珠江三角洲市情說明會等對外活動，進一步推介宣傳了梨林。同時，為反映我鎮(zhèn)在經濟結構調整、招商引資、城鎮(zhèn)建設、貫徹落實黨的十六屆四中全會精神及優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境等各方面的做法、和成效，積極加強與新聞媒體的聯(lián)系，在濟源日報、濟源電視臺等市級媒體上發(fā)稿60余篇。

(二)群眾性文化活動進一步拓寬。我們成功舉辦了20xx年濟源市科技、文化、衛(wèi)生、政策法紀、商品“五下鄉(xiāng)”暨首屆“鄉(xiāng)村青年科技文化節(jié)”活動，豐富了群眾的文化生活。精心組織了濟源市“送科技、快致富”黨員電教現場會。舉行了春節(jié)文藝匯演、戲曲調演、慶“五一”、“七一”、“十一”等歌唱黨、歌唱祖國大型群眾性文藝文化活動。舉辦了梨林鎮(zhèn)第四屆農民籃球運動會;組隊參加市里組織的農民籃球賽、教職工籃球賽、象棋賽等，均取得了較好名次，教職工籃球隊順利晉升為甲級隊，象棋賽榮獲團體、個人雙冠軍。

(三)生育工作成績顯著。在計劃生育工作中，我們把提高出生人口素質，轉變婚育觀念作為工作的重點，以優(yōu)質服務為載體，深入開展“婚育新風進萬家”活動，收到了明顯成效。政策生育率達到了96%，避孕節(jié)育措施落實率達到了100%，人口出生率達4.2‰，人口自然增長率控制在3‰以內，發(fā)放獨生子女父母獎勵費10萬余元，超額完成了市里下達的目標任務，使計劃生育工作逐步走向制度化、法制化、規(guī)范化軌道。

(四)教育改革進一步深化。完成了薛莊、裴城、聯(lián)誼、沙溝四個教學點的撤并工作，改造橋頭小學危房，新建一中學生宿舍樓，優(yōu)化了教學資源，改善了辦學條件。加大人事制度改革，加強師德師風建設，構建優(yōu)勝劣汰機制，教師素質進一步提高，教學質量進一步提升，高中升學率達到95%以上。

(五)其它工作有序開展。全面推行新型農村合作醫(yī)療制度，農村合作醫(yī)療參保率大大提高，解決了因病返貧的社會問題;進一步完善鎮(zhèn)衛(wèi)生院功能，投資50萬元新建了鎮(zhèn)婦幼防疫保健樓，配備了供暖鍋爐等醫(yī)療設施，改善了就醫(yī)條件。認真開展既往有償供血普查工作，做好艾滋病的防治工作。加大疾病預防控制力度，有效控制了高致病性禽流感等疾病的發(fā)生和傳播;積極落實糧食直補、降低農業(yè)稅稅率政策，切實減輕農民負擔，全鎮(zhèn)農民負擔總額減輕180.3萬元，人均減負43.9元。同時，全年共培訓農村勞動力265人次，轉移農村富余勞動力1436人，促使農民向城鎮(zhèn)轉移。積極加大支農力度，發(fā)放支農貸款5000萬元，發(fā)放貼息貸款710萬元，發(fā)放獎補資金15.4萬元。切實落實扶貧救災的各項政策，爭取扶貧貸款6萬元用于危房改造和基礎設施建設，下?lián)芙ǚ抠Y金2萬余元。加速道路建設，加大“空心村”治理力度，改善群眾生產生活質量。

同志們，總結去年一年的工作，在全鎮(zhèn)廣大干部和群眾的共同努力下，確實是取得了較好的成績。經濟實力進一步增強，社會各項事業(yè)進一步發(fā)展，呈現出良好的發(fā)展態(tài)勢。但必須清醒地看到，我們在前進中仍存在著矛盾和困難以及面臨的諸多挑戰(zhàn)，急待我們去研究和解決。

1、農業(yè)產業(yè)結構調整有待進一步深化，農業(yè)基礎設施比較薄弱，品位較低，規(guī)范不夠;科技、信息服務滯后，不能滿足新興特色產業(yè)發(fā)展的需要;農產品流通、銷售存在一定問題;干部為農服務的思想認識還有待進一步提高;農民協(xié)會在良種引進、農產品訂單簽定、農業(yè)科技服務方面的職能作用尚未完全發(fā)揮出來。

2、基層組織建設有待進一步加強，干部作風要進一步轉變，特別是少數的村兩委干部思想解放的程度、發(fā)展觀念與廣大人民群眾的需要差距較大，戰(zhàn)斗堡壘作用沒有得到充分發(fā)揮。在工作上一團和氣，一年下來，及沒有得罪人又沒為群眾辦一、二件實事。還有個別村班子不團結，互相拆臺，結果什么工作也進行不了等等。這些問題，在今年的農村換屆及保持共產黨員先進性教育活動工作中，我們將予以高度重視，采取有效措施，認真加以解決。

3、工業(yè)發(fā)展缺乏龍頭企業(yè)帶動，高、精、尖項目太少，支柱產業(yè)過于單一。按照國際發(fā)展貫例，我國已進入以工補階段，我們應該懂得“無工不富”這個道理，目前我鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在全市叫得響的只有榮昌公司一家。在工業(yè)上，我們已遠遠落后于其它兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)。去年年底，市委、市政府在全市獎懲大會上大力度地表彰先進，也再一次證明，唯有發(fā)展，才是第一要務，唯有發(fā)展，才能解決前進中的各種困難。因此，我們必須進一步確立發(fā)展意識，考慮工作時要堅持以發(fā)展為先、以發(fā)展為重，有利于發(fā)展的事情優(yōu)先，對阻礙發(fā)展的問題要及時解決。目前的形勢充分說明，梨林如不加速發(fā)展，必定落后于其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

二、關于今年我鎮(zhèn)各項工作。

20xx年是全面貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神，開展保持共產黨員先進性教育活動，提高黨員干部執(zhí)政能力的重要一年，也是改革創(chuàng)新、促進發(fā)展的關鍵一年。努力做好今年的經濟和社會各項工作，保持我鎮(zhèn)經濟快速發(fā)展的良好勢頭，對于加速我鎮(zhèn)率先實現小康社會奮斗目標具有重要的現實意義。要適應新形勢，創(chuàng)建新優(yōu)勢，實現新發(fā)展，再上新臺階，就必須結合自身實際，理出新的發(fā)展思路。因此，今年我們要以科學發(fā)展觀為指導，以“保持共產黨員先進性教育活動”為動力，圍繞鎮(zhèn)黨委、政府提出的“12345”工程，全力抓好“三個提升”、“四個突破”，即：提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)規(guī)模和效益、提升畜牧產業(yè)品位、提升農村合作經濟組織效能;在改善農村基礎設施上求突破、調整優(yōu)化產業(yè)結構上求突破、大力發(fā)展勞務輸出上求突破、農民素質教育培訓上求突破;村級要重點抓好四件大事，即：修路植樹、種植養(yǎng)畜、勞務輸出、科技推廣。通過全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力、各負其責、狠抓落實，努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)農業(yè)和農村工作新局面。

關于今年鎮(zhèn)里的各項工作,黨委20xx年工作要點已經下發(fā)。下面，我就當前和今后一段時間，理清思路，加快發(fā)展方面談幾點看法，提幾點要求。

一、以服務“三農”為重點，促進農村經濟長足發(fā)展。

20xx年，我鎮(zhèn)將繼續(xù)把發(fā)展農村經濟、增加農民收入作為農村工作的首要任務來抓，以鞏固、完善、提高為重點，通過規(guī)范、改造小區(qū)，推廣標準化飼養(yǎng)，提高產品質量，使養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)不斷上檔升級。為此，我們要重點抓好以下五個方面的工作：

1、堅持特色“強”農，提升產業(yè)品位。按照特色園區(qū)的特點，走“一村一品”的規(guī)范化小區(qū)建設，實施標準化管理，著力打造四個精品小區(qū)，進一步促進特色產業(yè)向優(yōu)勢產業(yè)歸集。一是投資150萬元，完善中二堰養(yǎng)殖小區(qū)，實現標準化生產，新入區(qū)30戶，年出欄生豬1萬頭，60%的入區(qū)戶數建設沼氣池。二是投資30萬元，完善蔬菜示范種植區(qū)，棚均收益達到萬元以上。三是投資10萬元，完善食用菌生態(tài)園區(qū)，實現小區(qū)道路硬化、美化、綠化，年生產無公害食用菌1400噸，產值250萬元。四是投資20萬元，完善南蟒河養(yǎng)殖區(qū)，年出欄生豬5000頭。

2、堅持規(guī)?！皦选鞭r，提高種養(yǎng)業(yè)規(guī)模和效益。加大農業(yè)產業(yè)結構調整的宣傳和項目爭取力度，引導農民切實轉變傳統(tǒng)種植觀念，不斷擴大種養(yǎng)業(yè)規(guī)模。全年要新建塑料大棚30座，新增專業(yè)戶70戶，完成1個無公害農產品認證工作，新增特色專業(yè)村1個。同時，要注意抓好違禁藥品、飼料的管理，抓好畜禽資源化管理工作。

3、堅持協(xié)會“活”農，壯大農村合作經濟組織。加大宣傳動員力度，引導群眾樹立市場意識、合作意識、誠信意識，調動群眾參與農村合作經濟組織的積極性，使更多農戶加入到農村合作經濟組織中。一是新成立各類協(xié)會8個。二是新增經紀人15人。三是組織各協(xié)會負責人，進行1-2次考察學習活動，借鑒外地協(xié)會先進理念和成功經驗，增強管理意識和水平。四是完善農業(yè)信息化網絡建設，培育信息員隊伍，實現信息化快速傳遞。

4、堅持服務“幫”農，改善農村基礎條件。投資500萬元，整修屈西至南官莊、大許至東江共計20公里的兩條道路及北環(huán)路、南環(huán)路建設任務;全年完成節(jié)水灌溉面積畝;新植農田林網14處11公里。進一步加快對“空心村”的治理和整頓，對村容村貌進行全面整治，清理廢墟，綠化道路，凈化環(huán)境，改善面貌。

5、堅持勞務“富”農，提高勞務經濟質量。完善我鎮(zhèn)勞務輸出的有關政策，不斷提高勞務輸出的質量和效益。建立幫扶勞務輸出制度，即：每個鎮(zhèn)直單位聯(lián)系2-3個村，聯(lián)系幫助輸出勞務10人(次)以上，全年完成勞動力轉移200人以上。

同志們，在這里需要特別指出的是，今年市里將列支1000萬元做為支農資金，對新增農業(yè)項目進行直補。比如，凡通過招標，集中連片建設30座溫室的，每個小區(qū)補貼6—9萬，50座的，每個小區(qū)補貼10—15萬元;新增的羊殖小區(qū)年出欄生豬2000頭以上，肉牛年出欄200頭以上，蛋雞、鴨、兔等年存欄3萬只以上的，通過招標，每個小區(qū)補貼2萬元。另外，今年市里對地方道路建設及農村自來水工程也將分別拿出4000萬元、300萬元進行補貼扶持?？傊Ｍ鞔逡欢ㄒ叨戎匾?，搶抓機遇、積極爭取。

二、實施項目帶動，強化招商引資力度，加快工業(yè)發(fā)展。

20xx年，我鎮(zhèn)工業(yè)將繼續(xù)唱響項目建設主旋律，進一步調動全鎮(zhèn)上下大抓項目的積極性，深入開展“項目建設年”、“招商引資年”活動，本著“上大項目、大上項目”的工作思路，以加快發(fā)展為主體，以結構調整為主線，以優(yōu)化經濟環(huán)境窗口為載體，進一步加大招商引資工作力度，加大企業(yè)資金、科技投入力度，提高產品科技含量，提升經濟運行質量，切實轉變工業(yè)經濟增強方式，促進工業(yè)經濟健康、快速發(fā)展。

20xx年工業(yè)重點建設項目三個，分別是：一、投資1000萬元新上一個片堿項目，該項目前期論證工作基本結束，現已開工建設，預計7月份將投入試生產。二、投資800萬元新上一個裝飾板材項目，該項目近期也將動工，預計8月份建成投產。三、與中石油合作，在濟焦、太奧高速交匯處新建2個加油站，計劃總投資1000萬元，該項目3月份動工，6月份土建及設施架設完成，7月份投入運營。除這三項重點工程外，我鎮(zhèn)還將組織多種形式的招商活動，重新擬定對外開放及獎勵政策，在企業(yè)保護、投資環(huán)境、資金支持等方面，全力營造支持鼓勵各類經濟實體在我鎮(zhèn)投資興業(yè)的濃厚氛圍。全年要完成招商引資5000萬元，新增私營企業(yè)6家，個體工商戶40戶，力爭在今年的項目建設及招商引資工作中再打一個漂亮仗。

同時，進一步優(yōu)化轄區(qū)企業(yè)周邊環(huán)境，不斷加強軟硬環(huán)境建設，為企業(yè)營造良好的發(fā)展空間。一是繼續(xù)嚴格實施企業(yè)生產寧靜日制度、關心企業(yè)日制度、服務承諾制度、重點企業(yè)掛牌保護制度。二是積極幫助現有企業(yè)解決在生產過程中遇到的困難，為企業(yè)提供全方位的服務，創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

三、完善基礎配套設施，提高城鎮(zhèn)品位，豐富城鎮(zhèn)內涵。

20xx年，我鎮(zhèn)將本著“多元化投資、市場化管理”的工作思路，以“高起點、高標準”為原則，打破行業(yè)、區(qū)域的界限，運用市場化手段全方位、多渠道籌措資金，進一步加大鎮(zhèn)區(qū)各項配套設施的建設力度，提高城鎮(zhèn)的整體形象。

1、做好鎮(zhèn)區(qū)文化廣場的綠化、美化和亮化工作，并在文化廣場的中央新建標志性雕塑一處，使其真正成為群眾的休閑娛樂場所，成為體現我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)品位的對外窗口。

2、圍繞小城鎮(zhèn)建設和市場規(guī)劃，以商業(yè)土地拍賣或土地入股、合資等形式多渠道籌措資金經營城鎮(zhèn)建設。20xx年將投入資金300萬元高標準建設梨林商貿市場，地面硬化，市場四周新建200余間商業(yè)用房。同時，加大小城鎮(zhèn)建設力度，投資400萬元，建設西湖商貿樓、關陽商貿樓和交通運輸管理站綜合樓。

四、實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，促進各項社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展。

堅持用“三個代表”重要思想統(tǒng)領精神文明建設和政治文明建設，大力開展保持共產黨員先進性教育活動，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。狠抓文化、教育、衛(wèi)生、計劃生育等各項工作，全力推進社會各項事業(yè)蓬勃發(fā)展。

1、扎實做好文化教育和衛(wèi)生工作。加大農村文化陣地建設，投資100萬元高標準建成5個村級文化活動中心，切實把教育事業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的重要地位。一是爭取“逸夫”教學樓項目建設資金，高標準規(guī)劃建設梨林實驗小學。二是落實兩個改善。一是改善辦學條件，主要是合理配置教育資源，為學生提供一個好的學習環(huán)境;二是改善教職工的福利待遇。繼續(xù)擴大有線電視入戶率，新增有線電視用戶200戶，總體入戶達到1400戶。積極改善醫(yī)療水平，盡快使新建的婦幼防疫辦公樓投入使用，新型農村合作醫(yī)療戶均參保率達到90%以上。

2、堅持不懈地抓好計劃生育工作。20xx年度，以優(yōu)質服務為主線，突出做好一個鞏固，強化兩個管理，落實三個規(guī)范。即鞏固基層計劃生育工作的基礎;強化優(yōu)質服務管理，強化信息化管理;規(guī)范依法管理工作，規(guī)范綜合治理工作，規(guī)范利益導向工作。全面落實“市管鄉(xiāng)聘村用”的村專干管理機制，完成人口出生率控制目標，爭創(chuàng)“全市計劃生育優(yōu)質服務先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。

3、加強民主法制建設。認真執(zhí)行鎮(zhèn)通過的決議、決定，自覺接受監(jiān)督。支持、共青團、婦聯(lián)、民族宗教等群團組織開展工作，依法保護婦女、兒童、殘疾人和未成年人的合法權益。做好第五屆村委會換屆選舉工作。大力開展“平安梨林”創(chuàng)建活動，抓好基層派出所、司法所建設。

4、高度重視安全生產和穩(wěn)定工作。嚴格落實“誰經營誰負責，誰主管誰負責，誰檢查誰負責，誰受益誰負責”的安全生產責任制和安全生產一票否決制，完善堅持檢查、及時交辦、限期整改、跟蹤督查的工作機制，健全鎮(zhèn)、村、企安全生產網絡，完善突發(fā)事件應急救援預案，堅決杜絕各類安全事故發(fā)生。高度重視信訪工作，完善信訪工作制度和機制，妥善化解各種矛盾，維護社會大局穩(wěn)定。

5、珍惜土地資源，重視管理和開發(fā)利用。做好基本農田、一般農田的普查工作，保障經濟建設用地，嚴格用地審批程序為項目建設提供更為寬廣的空間;加強村鎮(zhèn)建設和宅基地管理;繼續(xù)協(xié)調好高速公路建設。

6、全面啟動村級道路的整修。做好各村級養(yǎng)殖業(yè)小區(qū)與干線外連路的修建，使之形成道路網絡，重點做好屈西至南官莊、大許至東江兩條道路及南、北環(huán)路建設任務。

7、加快各項社會事業(yè)發(fā)展。認真開展國防教育，做好民兵預備役和擁軍優(yōu)屬工作。搞好救災救濟工作，確保最低生活保障金按時發(fā)放，高度重視老齡工作，進一步完善以敬老院為主的五保供養(yǎng)體系，積極深化殯葬改革，確保無違規(guī)土葬現象發(fā)生。

同志們，今年的各項工作任務更加艱巨，意義更為重大。我們要在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導下，進一步增強做好農業(yè)和農村工作的信心和決心，加快農業(yè)農村經濟結構調整，扎實推進農業(yè)產業(yè)化、農村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，實現農民增收、農村文明和農村社會穩(wěn)定，為梨林鎮(zhèn)全面建設小康社會做出新的更大的貢獻!

謝謝!

文化工作會議講話材料篇十三

同志們：

為進一步加強和規(guī)范村級財務管理工作，推進農村黨風廉政建設，今天在這里召開村級財務管理暨培訓會議。此次會議是黨工委、辦事處研究決定召開的一次非常重要的會議。在此，我講三點意見。

一、充分認識加強村級財務管理工作的重要性和必要性。

村級財務管理是農村工作的重點、村民關注的熱點和民主管理的焦點，也是影響當前農村經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的難點問題。近年來，中央和省市區(qū)十分重視村級黨組織廉政建設，為切實規(guī)范村干部行為，最近區(qū)上又召開了規(guī)范村干部行為的專題會議，同時下發(fā)了《關于進一步規(guī)范村干部行為的通知》。但近期區(qū)上先后查辦了的平安鎮(zhèn)河灣村、花莊鎮(zhèn)河咀村、海石鎮(zhèn)虎頭崖村等個別干部系列腐敗窩案串案，社會反響很大，進一步規(guī)范村干部勤政廉政行為顯得十分重要和必要。分析上述三起村干部違紀違法案件，究其原因主要是有兩方面，一方面是主觀上違法者利欲熏心、與民爭利，心存僥幸;另一方面是客觀上村級財務管理混亂，監(jiān)督制約不力，村財鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)管、村務公開、民主理財等相關制度執(zhí)行不力，村民主理財小組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經科室沒有發(fā)揮應有的審核、把關作用，致使他們實施犯罪有機可乘。因此，規(guī)范和加強村級財務管理，不僅是提高村級財務管理水平的有效辦法，更是預防犯罪、保護村干部的良方。

二、深刻領會村級財務管理的精神實質。

今天的培訓會我們請到農林局經管站的同志給大家講。

課，大家要認真學習領會，不折不扣地執(zhí)行。這里，我想強調一點：要深入領會加強村極財務管理的精神實質。召開這次會議的目的是使村極財務健康有序地運行，保障村極機構的正常運轉，促進村極公益事業(yè)建設和村級集體經濟的健康發(fā)展。不是為了管死大家，捆住村級的手腳，使該用的錢不用，該做的事不做，該發(fā)展的不發(fā)展。如果這樣，強化村極財務管理就沒有了積極意義，反而會影響村集體經濟和公益事業(yè)的發(fā)展。當然制度的約束有時會給大家?guī)硪恍安环奖恪保珜嵺`證明，越是“方便”，越容易出問題。所以，大家一定要從積極的，有利于工作的角度去看待新時期村極財務管理工作，從而增強工作的自覺性和主動性。

三、確保村級財務管理工作的有序運行。

(一)強化領導，建立村級財務管理責任機制。規(guī)范村級財務管理工作能否取得實效，關鍵在于領導。會后各村兩委要高度重視村級財務管理工作，把它作為當前一項中心工作來抓。分管村財街管和村級民主的同志要具體抓好落實。民政辦、經發(fā)辦要切實抓好村財街管、村務公開等具體業(yè)務工作。同時，要建立干部責任追究制度，對不按照村級財務管理要求造成嚴重違規(guī)違紀的責任人要嚴格對照有關規(guī)定進行處理，決不姑息遷就。

(二)多管齊下，建立財務管理監(jiān)督機制。要積極建立健全村級財務監(jiān)督組織。一是群眾監(jiān)督。村民委員會要建立民主理財和村務公開監(jiān)督制度，挑選責任心強、公心補充進民主理財小組和村務公開監(jiān)督小組。要充分發(fā)揮村級民主理財監(jiān)督小組的審核、把關作用，預防各類違法違紀現象的發(fā)生。二是代理機構監(jiān)督。經發(fā)辦要認真履行審核監(jiān)督職責，對每筆村級收支原始憑證在入賬前進行嚴格把關，對不符合規(guī)定和手續(xù)不齊全的票據要堅決退回，并報紀工委作相應的處理。三是審計監(jiān)督。要定期或不定期地邀請區(qū)審計部門開展村級財務審計監(jiān)督檢查活動，審計結果要向群眾公開，對存在問題的村，要責令其限期整改。

同志們，加強村級財務的規(guī)范化管理，是黨在農村經濟政策的一個重要方面，是廣大村民群眾的迫切愿望，責任重大，意義深遠。事關街道統(tǒng)籌發(fā)展，事關村民切身利益，事關社會穩(wěn)定，事關黨風政風，我們一定要認清形式，提高認識，強化領導，落實責任，嚴肅紀律，切實把規(guī)范村級財務管理這項工作抓緊、抓好、抓出實效，為建設和諧礦區(qū)做出積極的貢獻。

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文化工作會議講話材料篇十四

今天在這里召開全市農村工作會議。這次會議的主要任務是認真貫徹黨的十七大精神及中央、省委農村工作會議和全市三級干部會議精神，經市委、市政府同意?？偨Y回顧過去一年的農業(yè)農村工作，分析當前農業(yè)農村形勢，具體布置今年的農業(yè)農村工作。下面，講三點意見：

一、關于年農業(yè)農村工作。

各地各農業(yè)部門堅持科學發(fā)展觀，年。認真落實市委、市政府的總體部署，兢兢業(yè)業(yè)，扎實工作，戰(zhàn)勝夏季特大暴雨、漢北河洪汛及豬藍耳病疫情等自然災害，較好地完成了年初制定的各項目標任務。這一年是市農業(yè)發(fā)展形勢最好，農村面貌變化最大，農民收入增長最快的一年。其發(fā)展特點概括起來主要有五個方面：

一是主要農產品全面豐收。年。比上年增長10.9%棉花總產5.05萬噸，第13次過百萬擔;油料總產8.86萬噸，比上年增長1.26%全年生豬出欄100.79萬頭，比上年增長34.5%家禽出籠1099.23萬羽，比上年增12.18%水產品產量11.29萬噸，比上年增長24.07%主要農產品不時增加，極大地豐富了人民生活，滿足了市場供給。

二是現代農業(yè)步伐加快。農業(yè)板塊建設初見效果。優(yōu)質稻、優(yōu)質棉、雙低油菜、優(yōu)質蔬菜板塊經濟總量占種植業(yè)總產值的80%突破性發(fā)展畜牧、家禽、水產、菊芋等產業(yè)。全市萬頭養(yǎng)豬場已發(fā)展到16家。農業(yè)產業(yè)化穩(wěn)步推進。全市已初步形成棉紡、糧食、油菜籽、畜禽產品、菊芋、水產品深加工及蔬菜營銷等七大農產品加工產業(yè)集群雛形。其中國家級龍頭企業(yè)1家，省級龍頭企業(yè)7家，年產值達到21.6億元。農產品流通市場體系建設明顯加快，農村合作經濟組織加快發(fā)展。全市農村合作經濟組織已發(fā)展到75個，年銷售農產品50萬噸，銷售額7億多元。全市共有營銷專業(yè)戶325個，流通中介組織29個，農村經紀人3300多人。

三是農民收入大幅增長。年全市農民人均純收入達到4207元。增長15%近幾年增收形勢最好的一年。農民人均工資性收入達到1386.3元，比上年增加343元，對農民增收的貢獻率達到62.5%人均從第一產業(yè)得到現金收入2422元，同比增長7.8%人均從第二、三產業(yè)得到現金收入223元，同比增長4.7%農民增收渠道趨向多元化，工資性收入已成為農民增收的重要來源。

四是新農村建設效果顯著。全市完成286個村的村域規(guī)劃編制;完成320公里通村公路建設。全市行政村公路通達率達到76%建設入戶水泥路27萬平方米，完成農村沼氣池建設8000余口;農村飲水平安工程建設取得新進展，通過武漢凱迪水務、鎮(zhèn)辦水廠管網延伸和聯(lián)村辦水廠等形式，解決了13.2萬人飲水平安問題;綠化省道、縣鄉(xiāng)道134公里，植樹25.8萬株。農業(yè)農村基礎設施建設明顯加強，農村生產生活環(huán)境明顯改善。

市被省委、省政府評為“全省勞務經濟先進縣市”全省優(yōu)質稻產業(yè)開發(fā)先進縣市”全省8個)全省畜牧水產大縣創(chuàng)建先進縣市”全省6個)被省政府評為“全省水利建設先進縣市”五是各項工作爭先進位取得明顯成果。年度。

主要體會是第一，總結這一年的成果。必需堅持加強對農業(yè)農村工作的重視和領導。市委、市政府始終把解決“三農”問題作為各項工作的重中之重，各地各部門堅持把農業(yè)農村工作作為頭等大事來抓，思想上高度重視、工作上精心部署、措施上不斷強化，有力推動了三農”工作快速健康發(fā)展。第二，必需堅持把增加農民收入放在首要位置。農民富，則農村穩(wěn)。市委、市政府認真落實黨和國家在農村的各項惠農政策，調動了農民生產積極性;采取綜合措施，大力開展農民技能培訓和科技普及，支持和鼓勵農民多渠道、多門路增收，促進農民收入增長創(chuàng)出歷史新高。第三，必需堅持深化農村改革，逐步消除制約農業(yè)農村經濟發(fā)展的體制機制障礙。進一步鞏固農村稅費改革、土地二輪延包、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革效果，穩(wěn)步推進農村“小三場”改革和集體林權制度改革，初步解決了一些不適應當前農業(yè)農村經濟發(fā)展的深層次矛盾，保證了農民權益，解放和發(fā)展了農村生產力，激發(fā)了農村活力。第四，必需堅持提高農業(yè)綜合生產能力。著力推進漢北河天門段治理、農田水利建設、生態(tài)環(huán)境建設、科技示范和推廣等“打基礎，管長遠”重點工程項目，切實提高了農業(yè)綜合生產能力，促進農業(yè)農村可持續(xù)發(fā)展。第五，必需堅持注重解決涉及農民切身利益的問題。圍繞農村飲水平安、沼氣建設、農村交通、農村義務教育、合作醫(yī)療、農村危房改造、農村社會保證等重點問題，集中財力有效解決了一些農民最關心、最直接、最現實的利益問題，較好改善了農民生產生活條件，增強了農民參與新農村建設的積極性。

也清醒地看到當前農業(yè)農村工作還面臨不少壓力和挑戰(zhàn)。一是農業(yè)的弱質地位尚未根本改變，肯定成果、總結經驗的同時。現代農業(yè)建設任務還很艱巨;二是農業(yè)增收空間有限，農民繼續(xù)增收的長效機制尚未建立;三是農業(yè)產業(yè)化經營水平不高，農業(yè)競爭力有待進一步提升;四是城鄉(xiāng)二元體制尚未根本改變，制約農業(yè)農村發(fā)展的體制機制障礙較多，農村社會事業(yè)發(fā)展還需要進一步加大投入;五是農業(yè)科技推廣服務體系尚未健全，農業(yè)科技裝備水平有待進一步提高。轉變農業(yè)發(fā)展方式，提高農業(yè)綜合生產能力，確保農產品供求平衡，堅持農民收入繼續(xù)增長，促進城鄉(xiāng)經濟社會協(xié)調發(fā)展，任重道遠，挑戰(zhàn)巨大。

也面臨很多很好的機遇。一是中央和省委、省政府繼續(xù)高度重視和支持農業(yè)農村發(fā)展，做好年農業(yè)農村工作。進一步制定和出臺了一系列含金量很高的政策。省委、省政府對農業(yè)板塊建設、畜牧水產業(yè)發(fā)展、農田水利建設、農村沼氣建設等農業(yè)農村基礎建設都有十分明確的資金扶持政策。二是武漢鄉(xiāng)村圈被國務院批準為“資源節(jié)約型和環(huán)境友好型”社會建設綜合配套改革試驗區(qū)，天門作為其中一員，將為我探索農業(yè)農村發(fā)展新路子、新機制、新辦法，解決束縛農業(yè)農村發(fā)展的一些體制機制問題，提供更多的發(fā)展空間。三是天門工業(yè)經濟逐步崛起，交通區(qū)位環(huán)境已發(fā)生歷史性變化，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進“以工補農，以城帶鄉(xiāng)”打下了一定的基礎。四是市委、市政府對今年農業(yè)農村工作高度重視，全市三級干部會上對全年農業(yè)農村工作進行了周密安排，要求全市上下拓寬視野，深挖潛力，重新審視我市農業(yè)農村資源，努力發(fā)明農業(yè)農村發(fā)展新優(yōu)勢，為各地加快發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、科學發(fā)展指明了方向。

要進一步增強發(fā)展農業(yè)農村經濟的責任感和緊迫感，好的政策環(huán)境和條件下。進一步強化責任，強化措施，做好工作，實現中央、省委農村工作會議提出的要求：全力促進農業(yè)生產不停滯不滑坡，切實保證主要農產品基本供給不脫銷不時檔，努力實現主要農產品市場價格不大漲不大落，積極爭取農民增收勢頭不回落不放緩，務必做到新農村建設不松懈不走樣。

二、關于年農業(yè)農村工作。

市委、市政府對年“三農”工作的目標任務和總體要求等進行了安排安排，全市三級干部會上。力爭實現糧食總產55萬噸以上，棉花總產5萬噸，油料總產10萬噸，蔬菜總產50萬噸，生豬出欄110萬頭，家禽出籠1300萬只，肉類總產12萬噸，禽蛋產量7萬噸，水產品產量13萬噸;產值過5億元農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)達到5個，產值1-5億元龍頭企業(yè)達到10個;農業(yè)增加值增長4%以上，農民人均純收入增長9.5%以上。

今年要著重做好以下九個方面的工作。圍繞這一目標。

(一)加強優(yōu)質農產品板塊建設。

很大程度提高了市特色農產品規(guī)模化、專業(yè)化、規(guī)范化生產的水平，從開始推行板塊基地建設以來。壯大了支柱產業(yè)，聚集資金、吸納科技、推動加工、帶活流通、促進增收等方面，效果十分明顯。今年，要進一步突出優(yōu)質稻、優(yōu)質棉、優(yōu)質雙低油菜、優(yōu)質蔬菜四大板塊，突出畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖小區(qū)和水產養(yǎng)殖片帶，進一步強化集約化經營，推進規(guī)范化生產，形成板塊品牌與優(yōu)勢。

1.種植業(yè)要形成區(qū)域板塊特色。要穩(wěn)定發(fā)展優(yōu)質糧板塊。重點建設好80萬畝優(yōu)質稻板塊，確保糧食生產穩(wěn)定發(fā)展。要著力推進板塊基地“五化”建設。一是產業(yè)布局區(qū)域化。要因地制宜，推進優(yōu)勢產業(yè)向優(yōu)勢產區(qū)集中，形成區(qū)域特色。二是栽培模式高效化。要大力推廣高效種植模式，糧產區(qū)高效模式(重點推廣油菜—早稻—晚稻模式)畝產值超過元、棉產區(qū)高效模式(重點推廣土豆—棉、西瓜/甜瓜—棉)畝產值超過3000元、水產養(yǎng)殖高效模式(重點推廣稻蝦連作)畝產效益超越4000元、集中蔬菜產地畝產效益5000元以上，全市高效種養(yǎng)模式面積達到30萬畝。三是農田排灌水利化。要加強水利建設和高產農田建設，使板塊內的農田“四溝”升級配套，做到雨住田干、明水能排、暗水能降、排灌自如。四是農產品生產規(guī)范化。依照無公害農產品、綠色食品、有機食品的規(guī)范要求，大力推進規(guī)范化生產。五是農田操作機械化。大幅提高糧、棉、油等綜合機械化水平。

2.養(yǎng)殖業(yè)要主攻規(guī)模特色。要加強與中糧集團的合作。繼續(xù)推進畜牧水產大鎮(zhèn)、專業(yè)村創(chuàng)建活動。全年完成2個2000頭種豬場建設、5個萬頭豬場建設，發(fā)展“600型規(guī)范化養(yǎng)殖130戶，發(fā)展“150養(yǎng)豬模式100戶，鼓勵發(fā)展豬單元和禽類養(yǎng)殖小區(qū)建設，使全市生豬規(guī)?；B(yǎng)殖出欄量達80%以上。水產養(yǎng)殖業(yè)重點完成“三改一建”任務，提高精養(yǎng)池的規(guī)范，大力普及“名、特、優(yōu)、新”品種，推廣規(guī)范化、規(guī)范化健康養(yǎng)殖技術，提高單位水面的產量和效益。今年要確保全省畜牧、水產大市創(chuàng)建勝利。

3.開發(fā)“小品種”主攻專業(yè)特色。要發(fā)揮各地優(yōu)勢。產品銷往北京、天津、上海、哈爾濱、廣州等大中城市，并入口俄羅斯，形成了大產業(yè)，屬于全國四大花菜生產基地之一，不只為農民增收作了貢獻，而且還帶動了當地加工運輸業(yè)、包裝業(yè)、飲食服務業(yè)的發(fā)展。各地要結合實際，認真研究措施，加快發(fā)展，做好“小品種”開發(fā)文章，逐漸形成具有特色的大產業(yè)。如多寶的花生和菊芋、小板的西紅柿、黃潭的黃花菜、蔣場的地瓜、岳口的芋環(huán)、九真的慈菇，胡市、干一、馬灣的水禽養(yǎng)殖，沉湖的鵝業(yè)及早黃豆、芝麻等，已經形成了一定的市場知名度，要進一步挖掘優(yōu)勢，多想辦法?？梢酝ㄟ^面積的規(guī)模優(yōu)勢，形成市場的集聚效應;可以通過專業(yè)經銷公司、農民合作社開拓市場，帶動規(guī)模的擴張;可以通過與龍頭企業(yè)的利益聯(lián)結，以訂單穩(wěn)定、做大規(guī)模，形成特色。

(二)加快推進產業(yè)化經營。

1.做強龍頭企業(yè)。推進農業(yè)產業(yè)化經營。但卻沒有一家能在全省、全國叫得響的農產品加工企業(yè)。要抓住東部產業(yè)轉移、中部崛起的有利時機，充分發(fā)揮我市農產品資源優(yōu)勢，積極引進幾個規(guī)模較大、實力較強、品牌較響的農產品加工、貿易企業(yè)。農業(yè)部門的招商專班，要主動出擊，積極尋找市場主體。特別要引進與我市優(yōu)勢農產品相對接的全國、全省行業(yè)龍頭企業(yè)。二是要整合資源壯大一批。市糧棉油、畜牧、水產、林業(yè)等都有加工企業(yè)，但企業(yè)規(guī)模不大，品牌不響，知名度不高。要支持企業(yè)加強內部管理，積極建設現代企業(yè)管理制度，加強自主創(chuàng)新，不時提升企業(yè)實力，增強帶動能力。同時，要鼓勵資產重組，強強聯(lián)合，提高資源利用效率，進一步擴大市場份額。一個產業(yè)最好只發(fā)展1-2家龍頭企業(yè)。市內行業(yè)龍頭企業(yè)，如宇豐米面、景天紡織、健康油脂、冠建公司、楚天鵝業(yè)等，要解放思想，積極尋求合作伙伴，為企業(yè)注入發(fā)展活力，加速生長壯大。三是要加強服務扶持一批。對有發(fā)展前景的龍頭企業(yè)，要在財稅、信貸、投資、外經外貿、科技服務以及基地建設等方面予以扶持，支持龍頭企業(yè)做大做強。對幾家重點龍頭企業(yè)，市委、市政府都明確了服務專班，明確了責任人員，專班人員要切實履行安商服務工作職責，積極為企業(yè)排憂解難，協(xié)助企業(yè)加快發(fā)展。

2.做大產業(yè)基地。農業(yè)生產基地是農業(yè)產業(yè)化鏈條的基礎環(huán)節(jié)。結合農業(yè)板塊建設、水產片帶建設，進一步推進農業(yè)結構調整，建設專業(yè)化、規(guī)?；?、集約化的產業(yè)基地。要引導龍頭企業(yè)走“公司+基地+農戶”路子，大力發(fā)展訂單農業(yè)，實行預約收購，鼓勵農戶與龍頭企業(yè)建立臨時的購銷合作關系，建立起龍頭企業(yè)臨時穩(wěn)定的原料供應基地。今年海力菊糖科技有限公司與美國量子公司合作，新建1萬噸菊粉生產線，需要建1萬畝菊芋生產基地。市政府已專門召開了協(xié)調會，決定對種植戶給予每畝20元的種子補貼。多寶、拖市、張港、蔣湖、岳口、蔣場等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依照市農辦制定的實施方案，迅速落實好菊芋種植面積、種子、資金與種植戶，完成種植任務。海力公司也要與農戶簽訂好收購協(xié)議，確定最低收購價，嚴格執(zhí)行收購協(xié)議合同，并積極為農戶提供種子、種苗，提供技術服務和指導。潛江萊克水產已經收購利達食品公司，重新成立了正和食品”公司，準備在天門發(fā)展1500畝羅非魚養(yǎng)殖基地。初步確定在9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建基地，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速落實好養(yǎng)殖基地、養(yǎng)殖農戶、養(yǎng)殖面積。對參與的養(yǎng)殖戶，由市政府與公司分別補貼100元/畝。正和公司要迅速組織好魚種魚苗，組織好養(yǎng)殖戶的技術培訓，抓好基地建設。

3.做響農產品品牌。農產品參與市場競爭。市場價格也遠遠低于陽澄湖的但梁子湖在市場開拓、產品宣傳上舍得出重資，花了1億多元宣傳、打造品牌?，F在梁子湖”已成為螃蟹生產的著名品牌，價格也與陽澄湖的勢均力敵。前不久，武漢中商集團、中百倉儲、武商量販等大型商業(yè)賣場來我市和農產品加工企業(yè)商談農產品進超市，提出的首要要求就是農產品必需有自己的品牌。當前我市農業(yè)的品牌不少，這是基礎;但沒有幾個在全省、全國叫得響的這是劣勢，也是今后要重點突破的今年要充分抓住有利時機，大力推行規(guī)范化生產，提高產品質量，打好品牌基礎;注重品牌資源整合，發(fā)展壯大有基礎、有潛力、有優(yōu)勢的農產品品牌，同一大類產品在全市一般只推廣1-2個品牌;加大市場宣傳與營銷力度，提高產品品牌的知名度、市場占有率。如我市的張港“和玉”牌花菜、小板“黃金村”牌西紅柿等也初步取得了一定的市場知名度，要在提高品質的同時，進一步加強宣傳造勢，提高品牌知名度。要重視會議營銷機會和手段，多參與一些農產品展覽會、招商會、主題論壇、客戶懇談會、專題研討會等。力爭全年新增國家級名牌產品1個，省級名牌產品2個。

(三)加強農業(yè)基礎建設。

中央和省委“一號文件”主題是加強農業(yè)基礎建設，今年。標明了農業(yè)基礎建設對農業(yè)農村發(fā)展具有決定性作用。要把農業(yè)基礎建設作為當前及今后一段時間農業(yè)農村工作的重中之重。

1.加強農田水利建設。要高質量、高標準地完成漢北河水利血防、引漢灌區(qū)續(xù)建配套、沉湖五七泵站更新改造、綠水堰水庫整險加固等大中型水利工程建設。從今年冬季開始，要每年分流域組織小農水建設會戰(zhàn)，疏通開挖渠道，興修涵閘泵站，改善排灌條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要集中力量，強化措施，開展農村塘堰、田間溝渠的清淤整治和開挖疏浚等小型農田水利建設。每年至少要完成一項跨村的水利工程建設。要組織各村投工投勞，村內開展田間道路整修、溝渠的疏洗、塘堰的清淤等建設，進一步改善生產條件。

2.加強高產農田建設。要整合土地整理、農業(yè)綜合開發(fā)、水利建設、低產林改造等項目資金。依照“田成方、樹成林、溝相通、渠相連、設施齊備、排灌自如”要求，建設高產農田5萬畝。要注重培肥地力，實施測土配方施肥;大力推廣使用農家肥，推廣節(jié)本、省工、低耗的高效生態(tài)農業(yè)模式，加快發(fā)展資源節(jié)約型農業(yè)，提高農業(yè)可繼續(xù)發(fā)展能力。

3.加強農業(yè)防災減災體系建設。要建立和完善對“禽流感”豬藍耳病”等重大動物疫病應急反應機制和防控體系。對重大動物疫病實施免費強制免疫。要加強防控基礎工作。建立專業(yè)化的植物病蟲害防治隊伍，實行統(tǒng)防統(tǒng)治。要推進氣象災害防御體系建設，進一步提高氣象災害天氣監(jiān)測能力。今年要完成14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)自動雨量觀測站建設任務。

(四)加快搞活農產品市場流通。

大力發(fā)展農產品市場流通，市交通區(qū)位環(huán)境已發(fā)生重大變化。已具備較好的物流和信息流條件。要抓住機遇，搞活農產品流通上闖出新路子。

1.抓好農產品市場體系建設。要圍繞產業(yè)發(fā)展。建好農資超市、農家店、連鎖店，實現村村都有農家店。

2.大力培育各類市場流通中介組織。要培育和扶持各類專業(yè)合作組織。市黃湖豬場老板李紅一牽頭成立的紅雨生豬合作社”網絡市內十余家大型養(yǎng)豬場。已銷售生豬3萬頭。要按照《農民專業(yè)合作社法》要求，鼓勵和引導、支持農民興辦各類專業(yè)合作組織，今年要發(fā)展到30個以上。要培育和扶持產銷中介組織。張港鑫天公司利用自己的市場網絡，收購農戶的花菜，遠銷省內外、國內外市場。要培育農產品運銷大戶、經紀人。今年三級干部會上表彰的全市“十佳農產品銷售經紀人”這方面的典型代表。要鼓勵龍頭企業(yè)參與流通，發(fā)揮好農戶生產與市場對接的紐帶作用。要創(chuàng)新市場流通方式。支持發(fā)展網上交易、超市直銷等新型流通。

(五)加快農業(yè)科技推廣應用。

科技的增產增收潛力是巨大的如我市從80年代引進推廣雜交稻，從天門農業(yè)發(fā)展的實踐來看。使糧食總產突破50萬噸，甩掉了缺糧縣”帽子;引進推廣“三元”雜交豬新品種，使我市生豬出欄由80年代50萬頭上升到目前100萬頭以上;引進抗蟲棉，解決了90年代以來棉鈴蟲大迸發(fā)影響棉花產量和品質的問題。但近幾年，有的地方對農業(yè)科技工作重視不夠了科技試驗示范相對少了科技發(fā)展的步子放慢了種“懶漢田”農戶增多了有的地方甚至呈現了慣例技術倒退的現象。要堅持農業(yè)繼續(xù)發(fā)展，根本途徑仍然在于加快推進農業(yè)科技推廣應用。

1.加強農業(yè)推廣體系和隊伍建設。進一步加強農技推廣體系隊伍建設。以崗定人，競聘上崗。要把那些樂于在農村奉獻、善于做農技推廣的人員，選聘到農技推廣隊伍。從保證上來講，現在農技服務中心除了債務沒有出路外，人員經費、工資應該比原來更有保障，今年省里還將加大經費補助力度。但從調查的情況來看，有些農技服務人員把主業(yè)與副業(yè)顛倒了拿了國家的工資，卻是一心經營自己的小門面”對上級布置的工作任務敷衍塞責，不到突急的災情進去一般不會下鄉(xiāng)指導、推廣農技。市綜改辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步健全考核評價機制，促進農技服務中心改善服務方式，提高服務質量，推動科技進村入戶。不反對農技人員經營農資，但要走“技術服務帶動農資銷售”路子，以技術服務為主，為農民服務中實現自己的創(chuàng)收。要創(chuàng)新服務對象參與考核的方法，對不務正業(yè)、只拿工資不干事的人員要堅決辭退。要加強在崗人員業(yè)務技能培訓，不時提高農技服務水平。

2.大力普及實用技術。種植業(yè)要大力引進和試驗、示范、推廣新品種、新技術、新的高效種植模式。測土配方施肥面積要達到100萬畝，稻鴨共育、油菜“一菜兩用”等推廣面積要達到30萬畝以上。畜禽養(yǎng)殖業(yè)要全面推廣優(yōu)質三元豬雜交，制定和推廣畜牧養(yǎng)殖技術操作規(guī)程，推行規(guī)范化養(yǎng)殖，加強家畜品改點建設，豬的人工授精率達到80%以上，家禽品種優(yōu)良率達到95%以上。大力發(fā)展“豬-沼-稻”豬-沼-漁”等生態(tài)種養(yǎng)模式。水產業(yè)要大力推廣小龍蝦、河蟹、黃顙魚、鱖魚等優(yōu)質水產品品種，水產品優(yōu)質率達到90%以上。要大力推進農業(yè)機械化，大力推廣機耕、機整、機播、機插、機割、機收。今年全國油菜全程機械化現場會將在市召開，各地要抓住機遇，積極爭取項目資金支持，努力提高機械化水平。相關部門要認真組織、準備好現場，加強督導協(xié)調，確保會議效果。

3.大力推行規(guī)范化生產。加強農產品質量平安管理日益成為黨中央、國務院高度重視的一件關系國計民生的大事。武漢市去年對進入武漢市場的所有生豬、畜禽、水果、蔬菜等農產品實行市場準入制度。推行規(guī)范化、無公害生產，提高農產品質量和水平，保證農產品消費平安。農業(yè)、畜牧、水產等部門要制訂相關的規(guī)范化生產技術操作規(guī)程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極引導農民大力發(fā)展無公害農產品，加快發(fā)展綠色食品，因地制宜發(fā)展有機食品。要加快無公害農產品、綠色食品和有機食品的產地認定和產品認證，擴大優(yōu)勢農產品生產規(guī)范化基地建設。

4.加強農民技能培訓。大力實施“陽光工程”雨露計劃”溫暖工程”等。努力提高農民務農技能和科技素質，努力把農民培育成有較強市場意識、有較高生產技能、有一定管理能力的現代農業(yè)經營者。農業(yè)、畜牧、林業(yè)、科技等部門要組織好送科技下鄉(xiāng)活動，全年培訓農民要達到20萬人次以上。

(六)加快農村勞務經濟開發(fā)。

全市160萬畝耕地，市農村勞動力53萬人。需要的勞動力在11萬人，也就是說，市農村剩余勞動力42萬人左右。目前，市已勝利轉移農村勞動力37萬人，還剩5萬余人未轉移。轉移進來的37萬農村勞動力中，許多都未經培訓，勞動技能水平較低，勞務市場上競爭力不是很強。各地必需轉變觀念、研究措施，把勞務經濟開發(fā)作為增加農民收入的一項重要措施，作為地方經濟發(fā)展的一項重要產業(yè)，切實抓出成效。今年全市勞務經濟發(fā)展的重點要放在五個轉變”上：一是勞務輸出要由體能型向智能型轉變。要加強對農村勞動力的職業(yè)技能、道德觀念、法律法規(guī)的培訓力度，提升外出務工者的技能水平和綜合素質，提高在勞務市場上的競爭能力和就業(yè)能力;二是由農民“散兵游勇”式轉移向有組織的輸出轉變。要充分發(fā)揮各級勞動中介組織、駐外省(市)招商辦事處的作用，建立穩(wěn)固的勞動力輸出渠道，建立勞務基地，實行有組織、有計劃、有目的輸出;三是由單純的對外輸出向擴大輸出與回歸守業(yè)偏重轉變。要創(chuàng)造良好的環(huán)境條件，鼓勵、吸引外出務工經商人員回鄉(xiāng)興辦領辦實業(yè)，就地吸納農村勞動力，實現農村轉移勞動力“家門口”守業(yè)和就業(yè);四是由激進勞務向品牌勞務輸出轉變。加強宣傳營銷力度，打造“天門縫紉、天門機電數控及電子技術應用、天門建筑、天門裝潢”等勞務品牌，提高勞務市場競爭力;五是由保證缺位向維權服務轉變。要設立維權服務熱線電話，為外出人員提供維護工資、保證等方面權益的優(yōu)質服務;要采取切實有效措施，解決外出務工、經商人員留守老人、留守子女等后顧之憂。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確勞務經濟辦公室專班，市農辦、勞動局要加強組織協(xié)調、指導督導，明確專班職責與目標任務，指導開展工作。

(七)加快推進新農村建設。

1.加快編制村域規(guī)劃。一是必需完成全部村域規(guī)劃。去年新農村村域規(guī)劃編制。今年任務比去年更加艱巨，主要由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責完成，責任更加重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”要作為規(guī)劃編制的第一責任人，切實加強領導，抽調得力人員，組成工作專班，對村級開展技術指導與工作督導，抓緊編制工作。各村黨支部書記也要高度重視規(guī)劃編制工作，主動接受任務，努力完成任務。市政府對村域規(guī)劃編制每村補助2000元。規(guī)劃局要加強對各地規(guī)劃編制專班的技術指導、人員培訓工作，組織人員對各地完成情況進行監(jiān)督、評審，嚴把質量關。村域規(guī)劃不能局限于現時、現地的情況，要統(tǒng)籌考慮今后村莊建設與產業(yè)發(fā)展的情況，體現超前性和科學性。二是要進一步加強規(guī)劃管理。市委、市政府多次強調，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是農村規(guī)劃管理的第一責任人。各地要切實擔負起責任，黨委成員中要有人管、有人抓。既要充分發(fā)揮村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理監(jiān)察中隊的作用，也要完善村規(guī)民約，發(fā)揮村民自治的作用。這一點上，各村支部書記要敢管敢抓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要做好堅強后盾。

2.抓好通村公路建設。全市今年要完成新建400公里通村公路建設任務。具體工作任務、措施要求。把“十一五”后三年的建設計劃一次性全部下達到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加上去年未完成的132公里部計劃，今年的總建設任務是532公里。這次把計劃全部下達，為連接“斷頭路”增補一些村的計劃發(fā)明了條件，給了鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定的調劑空間。各地要明確任務，抓緊有效工作時間，既要趕進度，又要保質量，還要重養(yǎng)護。要充分調動群眾參與建設的積極性，創(chuàng)新籌資方式方法;要主動擔負責任，加強質量監(jiān)管。重點是要建立農村公路質量三級監(jiān)督體系。村級要組織由老干部、老黨員、群眾代表等人員組成質量監(jiān)督專班，對通村公路建設全過程進行公示公開，廣泛接受社會監(jiān)督;鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村公路建設管理辦公室要對轄區(qū)內通村公路進行質量巡查，發(fā)現問題及時糾正;市通村公路建設管理辦公室要組織質量巡檢組對全市通村公路建設進行質量巡檢，及時檢查、及時通報、及時督辦。

3.抓好飲水平安工程。今年的任務是解決10萬人的飲水平安問題。水利部門要全力以赴到省里爭取項目。要認真審查各地可研報告，加強實地調查，優(yōu)先考慮積極性高、有實力較強業(yè)主投資的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。項目審批過程中，要減化程序，提高工作效率。具體建設和經營管理過程中，要認真落實市政府關于加強農村飲水平安工程建設和管理的措施要求。已經建成的地方，要進一步探索完善水廠經營管理長效機制，既要保證水廠的效益，也要兼顧農民的承擔能力，堅決防止出現建而不用、建而棄用。

4.加快農村沼氣建設。今年市里定的指標是新增沼氣用戶6000戶。進一步爭取省里項目支持。要加強技術培訓，組建更多合格的施工隊伍，加快工程建設進度，保證工程建設質量。啟動大型集中供氣沼氣建設工程試點。開展沼氣利用技術服務網點建設，做好沼氣用戶建后服務保證工作。

5.推進清潔家園工程。從今年起。改路、改水、改廁、改圈、改廚，配套建立長效保潔機制)為主要內容的鄉(xiāng)村清潔工程”力爭用2-3年時間，基本消除農村房屋亂建、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽亂跑、柴草亂堆等現象，明顯改善農村人居環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定具體的工作方案，分解目標任務，強化工作措施，協(xié)助村級制定實施方案，認真指導推進。

(八)進一步深化農村改革。

切實做好糧食直補、良種補貼、農機購置補貼、能繁母豬補貼、農資綜合直補等資金的發(fā)放管理工作。進一步加強農民負擔監(jiān)管和涉農收費監(jiān)管，一是認真落實各項惠農政策。要大力宣傳中央、省委、市委“一號文件”強農惠農政策措施。繼續(xù)抓好減輕農民負擔工作。繼續(xù)開展農村財務清理，逐步化解鄉(xiāng)村不良債務。二是大力發(fā)展村集體經濟。重點是結合低丘崗地、低產林改造，優(yōu)勢農產品板塊建設，國土整治以及外地區(qū)位與資源優(yōu)勢，創(chuàng)新發(fā)展路子，多途徑增加村級集體經濟收入。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要辦好一個發(fā)展村級集體經濟的試點。三是發(fā)展土地適度規(guī)模經營。要在穩(wěn)定和完善農村土地承包關系前提下，依照“自愿、依法、有償”原則，鼓勵農民通過轉讓、租賃、入股等多種形式，推動土地經營權有序流轉，發(fā)展土地適度規(guī)模經營，推動農田向種田能手集中，板塊向龍頭企業(yè)原料基地集中，養(yǎng)豬向小區(qū)集中，水產向片帶集中。促進土地流轉中，要注意防止侵害農民利益、擅自改變土地用途的現象發(fā)生。四是健全和完善“以錢養(yǎng)事”新機制。各地要抓住全省再次提高農村公益性服務“以錢養(yǎng)事”補助規(guī)范的機遇，完善運行機制，把資金用好，提高“以錢養(yǎng)事”公益服務質量，防止呈現“資金增加，體制未變，服務弱化”現象。五是全面推進農業(yè)“小三場”和集體林權制度改革。啟動城中村、城郊村、園中村集體產權制度改革。六是加快農村金融體制改革和創(chuàng)新。繼續(xù)深化農村信用社改革，爭辦村鎮(zhèn)銀行，引導和支持各類金融機構到農村發(fā)展業(yè)務。探索建立信用擔保機制，建立和完善政策性農業(yè)平安經營機制和發(fā)展模式。

(九)加強抗災自救保目標。

市遭受了50年一遇的暴雪冰凍災害襲擊，年初。農業(yè)損失沉重，直接經濟損失達1.91億元，農業(yè)減產已成定局。但目前還處于初春時節(jié)，如果及時補種改種，加強在田作物管理，還可以挽回損失，保證全年的目標不落空。當前，全市上下要圍繞完成全年工作規(guī)劃，堅定信心，明確目標，細化措施，全力抓好災后生產自救，把雪災損失降到最低水平。一是抓季節(jié)搶種蔬菜。特別是搶種芽苗菜、速生菜、果菜秧苗等，努力實現減產不減收。二是加強兩夏作物田間管理。今年的雪災，對我市小麥的影響不是很大，但對油菜造成了一定損失，后期特別要注重加強田間管理。20xx年我市油菜也遇到過“倒春寒”襲擊，油菜受凍情況與今年相當，但由于措施得力，當年油菜仍然獲得了較好收成。各地要動員群眾，組織農民開挖“三溝”清溝排漬，全市農田“三溝”要普遍清洗一次;要搶追臘肥，松土除草，促進根系發(fā)育，加強后期管理，努力奪取夏糧夏油豐收。三是大力發(fā)展畜禽水產養(yǎng)殖業(yè)。當前重點要抓好動物春防工作，確保免疫率達到100%要及時抓好生豬補欄、家禽補籠和圈舍修繕工作，加強水產業(yè)漁池修建工作，組織好魚種魚苗投放，進一步壯大畜牧水產養(yǎng)殖規(guī)模，提高農民養(yǎng)殖收入，彌補種植業(yè)損失。四是抓好植樹造林。抓住天源木業(yè)落戶我市的機會，廣泛宣傳動員，落實好資金、種苗、造林任務，推動群眾主動參與，完成全年植樹造林任務。五是及早做好備耕工作。要準備充足的種子、農藥、肥料、農膜等春耕物資，鼓勵農民大造有機肥。要加強農資市場的監(jiān)管，確保農資質量。各地也要抓住有利時機，廣泛開展農業(yè)技術培訓，提高農民科學種田水平。

三、進一步加強對“三農”工作的組織領導。

堅持農村臨時繁榮穩(wěn)定，扎實做好農業(yè)農村工作。一項艱巨而復雜的歷史任務。新時期新形勢下，一定要認真學習貫徹黨的十七大精神，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領工作全局，不時改進領導方式，創(chuàng)新工作機制，不時開創(chuàng)農業(yè)農村工作新局面。

1.強化認識。解決好農業(yè)、農村、農民問題事關全面建設小康社會大局，必需始終作為全黨工作的重中之重。這是當前和今后一個時期做好“三農”工作的行動指南，各地黨委、政府要深入領會，認真研究，堅持把解決“三農”問題作為各項工作的重中之重，工作部署、經費布置、干部配備上，體現出重中之重的要求，不時探索發(fā)展農業(yè)農村經濟的新機制、新舉措。各地黨政“一把手”要親自抓“三農”工作，要有一名副書記分管農村工作，逐步健全完善“三農”工作的領導機制。分管的同志要切實負起責任，當好參謀，狠抓落實，切實抓好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的協(xié)調組織工作。各部門要密切配合，形成合力，強化支農措施，多為農民群眾辦實事、做好事。廣大干部尤其是領導干部要勤于學習，準確掌握中央、省委以及市委關于“三農”工作的各項政策文件精神，切實轉變工作作風，深入基層，深入實際，調查研究，努力提高政策水平和解決實際問題能力，推動各項工作措施落到實處。

2.加大項目爭取力度。今年。含金量很高。市農辦已將中央和省委惠農政策進行了細化分解”并劃分了責任單位。各地各有關單位要認真分析政策，抓住有利時機，確定專人負責，明確目標任務，主動跑北京、跑武漢，積極向上爭取國家和省級項目資金投入。要做到兩勤一厚”即：腿勤，常跑常去;嘴勤，常聯(lián)系常匯報;臉皮厚，不要怕掉底子、丟面子。這里定一個規(guī)定，每個部門向上爭取的項目資金額度至少要逾越全省平均水平。

3.完善工作機制。今年對派駐的工作隊采取聯(lián)鎮(zhèn)包村的形式。下設1-2個包村工作組。工作隊長要列席所駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領導班子會議，當地黨委政府統(tǒng)一領導下，切實履行指導、協(xié)助、督促、服務的職責，促進所駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)及試點村的新農村建設。對工作隊長人選，新農辦和組織部門要嚴格把關，精心挑選，優(yōu)先選用有豐富農村工作經驗、較強農村工作能力的干部。要加強駐村工作組建設，把更多的優(yōu)秀年輕干部放在新農村建設第一線。要加大宣傳力度，動員和組織引導社會各方面力量積極參與新農村建設，營造各行各業(yè)支持“三農”工作的氛圍。

扎實推進社會主義新農村建設是新時期、新階段“三農”工作的偉大工程，同志們大力強化農業(yè)基礎。任務艱巨，責任重大。一定要以黨的十七大精神為指導，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，依照市委、市政府的統(tǒng)一部署，克難奮進，銳意創(chuàng)新，扎實工作，為實現“推進二次創(chuàng)業(yè)，再造一個天門”宏偉目標作出新的更大的貢獻!

文化工作會議講話材料篇十五

同志們：

剛才，建平局長就**年全縣大文化工作進行了全面回顧，對**年工作進行了具體部署，思路清晰、目標明確、內容全面，我完全贊同。下面，就如何做好今年的文化工作我再強調三點。

一、肯定成績、正視問題，切實增強做好文化工作的責任感和緊迫感。

**年，文化系統(tǒng)在縣委、縣政府的正確領導下，緊緊圍繞“文化引領，發(fā)展繁榮”的工作思路，攻堅克難、真抓實干，圓滿完成了各項目標任務并取得了較好成績。一是文體活動豐富多彩。劉文西率黃土畫派采風團3次來我縣采風寫生，建立了藥埠頭寫生創(chuàng)作基地，為我縣對外宣傳和提高知名度搭建了很好的發(fā)展平臺。春節(jié)前后組織開展了春聯(lián)義寫、戲曲公演、迎春掛燈、元宵節(jié)秧歌匯演、燈展、元宵晚會等文化活動，為全縣人民群眾喜迎新春，歡樂過大年營造了濃郁的節(jié)日氛圍。舉辦了“軍民魚水情”、“慶七一”、“建設平安”等專題文藝晚會6場。開展送戲下鄉(xiāng)32場次。成功舉辦了廣場舞、籃球、廣播體操比賽等全民健身活動8次。組隊參加了延安市第六屆運動會、第十三屆中老年人門球展示會、陜西省第xx屆運動會，并取得了可喜成績。二是非物質文化遺產保護工作有序推進。開展了非物質文化遺產實物征集工作，共征集藏品120余件。《鄜州的傳說》、《民歌》、霸王鞭、舞獅、剪紙列入延安市第三批非物質文化遺產名錄，對挖掘、保護、傳承和創(chuàng)新我縣非物質文化奠定了堅實的基礎。三是文體基礎設施不斷加強。完成了交道村、和尚塬村、清泉溝村等10個村級文化廣場建設及17處農民體育健身工程。建成222個農家書屋和10個數字農家書屋，覆蓋率達到了96%。296套廣播電視“戶戶通”設備安裝任務全面完成，電視信號覆蓋率達98%以上。四是“兩館一站”免費開放率不斷提升?！皟绅^一站”全年累計接待參觀人員近5000余人次，新增圖書20xx余冊，接待讀者3千多人次，借閱圖書1800余冊。開展了4.23世界讀書日宣傳活動，免費送書進機關、進學校、進農村，共贈送圖書20xx余冊。完成了全縣232家數字農家書屋的申報工作。五是文化市場健康發(fā)展。廣泛開展文化法律法規(guī)宣傳活動，設立宣傳點6次，發(fā)送宣傳單5000余份。加大整治違法經營力度，重點加強對網吧及影像制品的檢查力度，出動執(zhí)法人員320余人次，檢查150家次，停業(yè)整頓2家，取締無證游商地攤8個，收繳了各類非法出版物300余冊，音像制品180張，不斷凈化文化市場。這些成績的取得，是縣委、縣政府高度重視、正確領導的結果，更是全縣廣大化工作者齊心協(xié)力、團結拼搏的結果。在此，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們也要清楚認識到當前存在的一些不足和問題，如文化基礎設施建設還比較滯后，公共文化服務體系建設城鄉(xiāng)差距較大，文化產業(yè)發(fā)展還處在起步階段，文化創(chuàng)作專業(yè)人才缺乏，精品作品創(chuàng)作較少等問題，這些問題不同程度制約和影響我縣文化事業(yè)的健康發(fā)展。

二、突出重點，狠抓關鍵，努力開創(chuàng)文化工作新局面。

**年是“”的收官之年，也是我縣實現文化大發(fā)展、新跨越最重要的一年，我們要適應經濟發(fā)展新常態(tài)，奮力完成各項既定的目標任務。重點抓好以下四方面工作：

(一)用大文化理念推進文化事業(yè)大發(fā)展。近年來，隨著縣域經濟的快速發(fā)展，以文化引領來推動社會發(fā)展的作用顯得尤為重要?？h文化系統(tǒng)各部門和廣大干部職工要牢固樹立“大文化”的理念，要清醒認識到“大文化”不能局限于一個部門或某一項工作，要打破業(yè)務界限，轉變以往各自為陣、各管一行、墨守成規(guī)的舊思想，要心往一處想，勁往一處使，形成一支強有力的文化隊伍。要有創(chuàng)新意識，通過體制改革和機制創(chuàng)新，逐步轉變只為完成上級下達指標任務而努力工作的自我滿足思想，要邁開步子，大膽工作，做到不但能超額完成上級下達的工作任務，而且工作年年有進步，年年有突破。當前，要充分挖掘地域歷史文化，尤其是非物質文化遺產的傳承和保護、文物古跡的開發(fā)利用、民俗民風的繼承和發(fā)揚等文化資源，不斷推進文化事業(yè)發(fā)展，努力把建設成為文化強縣。

(二)調動各方力量，為廣大人民群眾提供豐富的文化食糧。一是積極發(fā)揮文化部門的主體作用?？h文化部門要組織開展好形式多樣的群眾文化活動，要不斷創(chuàng)新文化活動的形式和內容，進一步推進村鎮(zhèn)文化、社區(qū)文化、校園文化、節(jié)慶文化的開展，以滿足不同層次、不同群眾的文化需求，讓群眾時時處處都能體會到文化品味、接受文化熏陶。開展多種形式的群眾體育活動，如健步走、各種球類比賽、廣場舞比賽等，達到“全民健身”的目的。積極鼓勵廣大文藝工作者深入實際、深入生活，創(chuàng)作一批反映建國以來取得的偉大成就和社會主義新農村建設等為題材的戲劇、音樂、舞蹈、美術、攝影和文學作品。要努力提高電視節(jié)目質量，在創(chuàng)辦特色欄目，品牌欄目和優(yōu)秀節(jié)目上下功夫，要牢固樹立服務群眾的意識，多編播群眾喜聞樂見、貼近生活實際的節(jié)目，發(fā)揮好地方臺的作用。繼續(xù)做好廣播電視“戶戶通”安裝工作，全面完成廣播電視“戶戶通”安裝任務，同時要多方協(xié)調，不斷提高覆蓋率，努力實現廣播電視無盲區(qū)。不斷提高“兩館一站”免費開放使用率，擴大服務人群，提高服務人次，要在服務形式上動腦筋，在服務質量上下功夫，使廣大群眾享受到最優(yōu)質的服務水平。同時提高“農家書屋”和數字農家書屋的使用率，切實解決農民看書難問題。二是有效發(fā)揮社團組織的補充作用。以縣書協(xié)、美協(xié)、攝協(xié)為主體，吸納各行業(yè)文化人才加入到服務群眾文化生活的隊伍中來，多組織開展一些文藝匯演、作品展等活動，鼓勵他們多創(chuàng)作文藝精品，以滿足群眾多樣化的文化需求。要大力扶持民間社團組織，通過聘請專業(yè)人才給予技藝上的指導和器樂設備等方面的扶持，不斷提高文藝節(jié)目質量，對于節(jié)目質量優(yōu)秀的團隊，在縣上組織的“送戲下鄉(xiāng)”和各種文藝表演活動中優(yōu)先考慮，迫使他們形成競爭機制，不斷提高社團組織的藝術水平。同時，充分發(fā)揮民間藝術群體的積極作用，如民間劇團、自樂班等組織群體，通過多種協(xié)作形式有效彌補我縣文藝團隊力量不足問題。三是非物質文化遺產的挖掘、保護和傳承。歷史悠久，文化底蘊深厚，非物質文化遺產資源十分豐富，目前共有35項，其中省級2項，市級8項，縣級25項，挖掘、保護和傳承非物質文化遺產已成為當前文化工作的中心任務，要按照“保護為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展”的方針，做好非物質文化遺產的保護和利用。首先要謀劃一批競爭性強、影響力大的重點保護項目，如飛鑼、熏畫等，對進入名錄體系的項目和傳承人，要采取多種措施予以保護和扶持，增強傳承人的責任感，提高傳承水平。其次要通過示范引領，全面帶動的形式，在文化藝術村形成人人參與，人人掌握技術要領的文化氛圍。還要通過舉辦非物質文化遺產藝術節(jié)，赴省、進京參加非物質文化遺產展演和比賽等形式，推介、宣傳非物質文化遺產項目，擴大社會影響力，提高知名度，不斷推動我縣非物質文化遺產的全面保護和長遠發(fā)展。同時要積極開展非物質文化遺產“進校園、進社區(qū)、進村組”活動，增強廣大群眾、學生對非物質文化遺產的認識了解，在全縣營造人人重視、人人參與的良好氛圍。

(三)全面出擊，積極尋求文化大突破。一是強化文化基礎建設。今年，重點實施綜合體育館和體育場地改造項目，同時還做好整合現有文化資源，啟動文化藝術中心籌建工作。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了文化站，但多數基礎條件落后，專業(yè)人員短缺，沒有發(fā)揮真正的服務功能。張家灣、羊泉雖然建成了高標準的文化站，但由于種種原因，這些文化設施的管理和使用還不盡如人意。今年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對已經建成的文化基礎設施，確定專人管理，充分發(fā)揮作用，決不允許出現改變用途、空殼擺設、無人管理的現象，努力提高公益性文化設施的使用效率。要抓住“美麗鄉(xiāng)村”建設機遇，加大對農村文化的扶持力度，爭取各級支持，實施一批農村公益文化工程項目，尤其是今年已確定的文化廣場建設任務要全面完成。要吸引社會財力、資源向文化產業(yè)集聚，建立多元投資、融資渠道，爭取更多的資金進入文化基礎設施建設，不斷滿足群眾多元化的文化需求。二是力爭實現文化新突破。今年，縣文化部門要把文化基礎設施條件成熟和影響力大、非物質文化特色鮮明的10個村，打造成“民間文化藝術村”，如交道的飛鑼、羊泉的霸王鞭等;縣電視臺要合理規(guī)劃、統(tǒng)籌安排，將電視和廣播有機結合起來，實現資源共享，年內開通廣播電臺;按照“1135”(一臺大戲、一部電視片或電視劇、3部小戲、5首歌曲)的創(chuàng)作任務，打造1-2個精品劇目，積極參加市上小戲調演，并力爭獲獎;依托我縣文化資源，圍繞熏畫、剪紙、泥塑、黑陶等文化特色，打造一批文化產品，推動我縣文化產業(yè)的發(fā)展。三是努力提升群眾文化活動整體水平。組織開展“送戲下鄉(xiāng)”、“送書下鄉(xiāng)”等文化下鄉(xiāng)活動，豐富廣大農民群眾的精神文化生活。圍繞“五一”、“十一”等重要節(jié)日，開展大型文藝演出活動。在干部職工、老人、學生、農民、殘疾人等各類群體組織開展全民健身活動，年內計劃舉辦各類全民健身活動20場次，實施農民健身工程15處。積極開展老年人體育示范村鎮(zhèn)和示范社區(qū)建設工作，力爭創(chuàng)建2個省級、3個市級示范點。全面提升廣播電視節(jié)目質量。多方爭取，力爭年內對電視臺演播室和后期編輯制作系統(tǒng)進行全面升級改造。縣電視臺要在節(jié)目深度和質量上下功夫，節(jié)目內容上要貼近基層、貼近百姓、貼近生活，不斷提高節(jié)目收視率。

(四)切實加強文化市場監(jiān)管。各有關部門和單位要不斷強化管理手段，提高管理水平，把突擊檢查、階段性整頓和經常性管理有機結合，加大“掃黃打非”工作力度，重點是凈化出版物市場，要建立聯(lián)防協(xié)作機制，實行齊抓共管，加大對網吧和歌舞廳等娛樂場所的監(jiān)管，重點是未成年人進入網吧的問題和歌舞廳擾民問題，必須嚴查嚴管，建立文化市場監(jiān)管的長效機制，努力營造健康有序的文化市場環(huán)境。

三、強化措施，狠抓落實，全面完成今年的各項工作任務。

一要加強組織領導。文化建設是一項龐大的系統(tǒng)工程，需要各方面的支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門單位要牢固樹立抓發(fā)展必須抓文化，抓文化就是抓發(fā)展的新觀念，把文化建設擺在更加突出的位置，列入重要議事日程。要切實落實各項政策，不斷加大對文化事業(yè)的投入，為文化工作創(chuàng)造條件。文體廣電部門要強化責任意識，主動謀劃、積極協(xié)調，大力開展工作，形成全社會重視文化建設，支持文化建設，投身文化建設的良好氛圍。

二要落實工作責任。今年全縣文體廣電事業(yè)發(fā)展的各項工作任務已經非常明確，如何緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署，全面完成既定的目標任務，關鍵在于強化責任，狠抓落實。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位要進一步細化措施，研究制定切實可行的工作方案和階段性目標，真正做到層層有計劃、有指標，人人有責任、有任務，以高效務實的工作作風，全面完成工作任務。

三要形成工作合力。文化建設涉及許多部門和單位，必須互相支持，協(xié)調配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位要齊心協(xié)力、努力做到責任落實、政策落實、措施落實，把目標任務和職責統(tǒng)一起來，形成齊抓共建的合力。特別是文廣系統(tǒng)各單位要各司其職，各負其責，發(fā)揮主力軍作用，為文化建設獻計出力，確保年度工作任務全面完成。

四要激發(fā)工作熱情。當前，在我們部分領導和干部職工中存在責任意識、紀律意識不夠強，服務能力、工作主動性較差的問題。對此，作為單位的“一把手”，要高度重視，加強管理，建立健全考核制度和激勵機制，逐步轉變干部職工的工作作風。廣大干部職工要牢固樹立大局意識、服務意識和效率意識，真正做到用心想事、用智謀事、用力干事。始終保持迎難而上、永不自滿的工作熱情和真抓實干、奮發(fā)有為的工作作風，為我縣文化事業(yè)的發(fā)展做出應有的貢獻。

同志們，面對經濟社會發(fā)展的新常態(tài)，希望文體廣電系統(tǒng)廣大干部職工牢記責任，按照縣委、縣政府的總體部署，堅定信心，開拓創(chuàng)新，努力進取，扎實工作，不斷推進文體廣電事業(yè)更好更快發(fā)展，為我縣文化大繁榮、大發(fā)展做出新的、更大的貢獻!

謝謝大家!

文化工作會議講話材料篇十六

同志們：

新春佳節(jié)剛剛過去。今天，我們在這里召開20xx年共青團工作會議?；仡?0xx年團的工作，研究在新的形勢下，如何進一步推動共青團工作實現新跨越。這次會議，得到了集團公司黨政領導的高度重視。會前，集團公司黨委宋書記專門聽取了會議的籌備情況，并對共青團工作提出了明確要求。各級團組織要認清形勢，把握重點，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真落實好集團公司黨政的工作要求，研究部署20xx年各項工作，努力推進共青團工作實現新跨越。

下面，我代表集團公司團委講四個問題：

一、剛剛過去的一年，集團公司各級團組織自我加壓，銳意進取，整體工作邁上新的臺階。

20xx年，是黨和國家歷史上極不尋常、極不平凡的一年，也是集團公司感受市場變化極為深刻、經受嚴峻考驗的一年。一年來，集團公司各級團組織在公司黨委的正確領導下，認真學習貫徹黨的xx大精神，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞集團公司“405810”奮斗目標，唱響“新起點·新業(yè)績·新青年”時代旋律，著力推動工作思路、工作方式和自身建設的創(chuàng)新，各項工作在繼承中發(fā)展，在開拓中前進，實現了新發(fā)展。

一是導向明確，青年思想政治面貌進一步改觀。采取多種形式認真學習貫徹黨的xx大精神、科學發(fā)展觀。團的xx大、省第十二次團代會召開后，各級團組織在第一時間宣傳學習、領會實質。汶川大地震牽動兗礦青年，廣大團員青年“安全高效，崗位賑災”，踴躍交納“特殊團費”56萬元，博愛之心充分展現。面對突如其來的金融危機，各級團組織主動請戰(zhàn)，啟動“經濟嚴冬，青春準備”大討論活動，統(tǒng)一思想，堅定信心，與集團公司黨政保持高度一致。

(二)圍繞中心，青年投身經濟建設的熱情進一步高漲。貫穿全年的“青安杯”競賽活動，促進了青年安全技能的提升和企業(yè)的安全發(fā)展?！扒嗄晖粨絷犑谄焓膸煷髸闭駣^精神、鼓舞斗志，全年青年突擊隊競賽活動如火如荼?！肮?jié)能減排-青年在行動”有效引導和教育了青年。年內涌現出省級青年文明號7個，省級青年安全示范崗2個。

(三)搭建平臺，青工崗位技能進一步提高?！笆蠼艹銮嗄昙脊ぁ痹u選活動，激發(fā)調動了青工學技術、鉆業(yè)務、爭當青年崗位能手的積極主動性。成功承辦山東省第四屆青年職業(yè)技能大賽開幕式及維修電工、瓦斯檢查工比賽。兗礦選手取得優(yōu)異成績，8人因成績優(yōu)異破格晉升技能等級，4人被評為“山東省技術能手”榮譽稱號。集團公司被授予“山東省第三屆青年職業(yè)技能大賽優(yōu)勝杯”、“山東省青年職業(yè)技能大賽示范賽區(qū)”榮譽稱號。

(四)注重內涵，共青團工作品牌進一步樹立。遵循“高立意、高品味、高產出”的工作思路，工作高標準定位、高起點運作，力求出精品、創(chuàng)特色，主題活動的影響力實現新跨越。以“青春·榜樣”為主題的紀念五四運動89周年大會，與紀念改革開放30周年有機結合，格調高雅，特色鮮明?！坝瓓W運、講文明、樹新風、促和諧”教育實踐活動、國學講座、“新起點·新業(yè)績·新青年”青春風采展示活動、“經濟嚴冬，青春準備”辯論賽，拍合了兗礦發(fā)展的訴求。各個層次的主題活動互為補充、相得益彰，有效助推了兗礦文明和諧發(fā)展。

(五)追求卓越，兗礦團組織的形象進一步提升。山東省第十二次團代會、中國共青團xx大兩次盛會，均有兗礦集團的代表，既為企業(yè)贏得榮譽，也體現兗礦集團的社會地位。團省委書記王磊、團省委副書記任海濤都先后兩次視察兗礦共青團工作，并給予高度評價。集團公司主要領導多次參加團的活動，對廣大團員青年提出希望和要求。《中國共青團》雜志、《中國青年報》、中國共青團網等國家級媒體多次宣傳報道兗礦團的工作經驗。

對于20xx年的工作，我只是粗線條的回顧。這一年，對兗礦共青團來說，是解放思想、銳意進取的一年，是團結拼搏、求真務實的一年，是勇挑重擔、奮發(fā)有為的一年。在此，我謹代表集團公司團委向廣大團干部表示衷心的感謝!向為兗礦共青團工作的發(fā)展貢獻了青春、智慧和汗水的廣大團員青年表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!

二、面對共青團工作面臨的新形勢新任務，我們要切實增強工作的壓力感使命感。

20xx年是一個特殊的年份。無論是集團公司發(fā)展難度，還是團的工作面臨的挑戰(zhàn)，都是前所未有的。愈是這個時候，廣大團員青年愈要保持清醒頭腦，從正反兩方面，辯證的認識所處的環(huán)境。只有這樣，才能把握新機遇，應對新挑戰(zhàn)。

(一)深刻認識共青團工作面臨的困難與挑戰(zhàn)。

1、金融危機的沖擊給共青團服務大局帶來新挑戰(zhàn)。當前，國際金融危機影響明顯加深、世界經濟增長明顯減速、我國經濟下行壓力明顯加大。集團公司在這場金融危機中，也遭受嚴重影響。我們要預測到，國際金融危機必將對青年的思想、工作和生活產生深刻影響。就集團公司而言，金融危機的影響是全方位的，特別是煤化公司、電鋁公司受到的沖擊。這種沖擊延續(xù)到何時，至今尚無定論。集團公司已經拿出“四保，兩分，六壓縮，六降低，八強化，一完善”的工作措施，但是工作壓力相當巨大。就團員青年而言，由于集團公司團員青年比重相當大，占到了60%，青年職工更加關注的就業(yè)、收入、個人發(fā)展前途等問題，這為新形勢下的共青團工作提出新挑戰(zhàn)。在當前復雜的形勢下，如何為黨政分憂、為青年解難，如何團結帶領廣大青年為保持企業(yè)經濟又好又快發(fā)展、促進和諧穩(wěn)定做貢獻，各級共青團組織要深感重任。

2、青年群體的不斷變化給團組織履行職能帶來新課題。隨著社會的發(fā)展，青年群體的生活方式、行為方式、交流方式和聚集方式發(fā)生了很大變化，思想活動的獨立性、選擇性、多樣性、差異性明顯增強。就集團公司而言，由于集團公司行業(yè)較多，青年分布多樣化、工作環(huán)境多樣化，一定程度地給青年帶來影響，青年群體的攀比心理、拈輕怕重的意識還沒有根本消除。集團公司內部青年自組織發(fā)展迅速，影響日益增大。互聯(lián)網對青年的影響越來越大，已成為青年重要的生活方式和成長環(huán)境。在企業(yè)改革發(fā)展進程中，青年呈現出敢為人先、務實進取、視野開闊、獨立性和自主意識、權利意識較強，學習、工作、生活壓力較大等時代特征，同時青年的市場意識、創(chuàng)業(yè)意識、協(xié)作意識不斷增強。這些新變化，對共青團工作提出了新的更高要求。從總體上看，集團公司團的工作思路、工作方式和自身建設上的創(chuàng)新，還未能完全跟上這種新的變化。

3、團的自身建設距共青團事業(yè)要求還有一定差距。要求共青團“力爭使團的基層組織網絡覆蓋全體青年，使團的各項工作和活動影響全體青年”。與這一要求相比，目前集團公司基層團的組織建設和工作狀況存在著一定差距。從組織建設上講，我們適應集團公司改革發(fā)展新形勢，及時建立了基層團的組織，但是基層團組織間的工作發(fā)展不平衡，有的單位活動經費、工作陣地等方面還比較困難。從工作制度上講，我們還沒有真正建立一套規(guī)范高效的工作機制，團組織整合資源的力量相對有限，組織功能和組織活力的現狀不容樂觀，部分青年從組織上或思想上游離在共青團之外。我們還要深刻看到，團的基層組織和基層工作處在共青團與青年的邊界上，團的工作面臨的新挑戰(zhàn)。這些情況和問題都迫切要求加強團的基層組織建設和基層工作，著力增強吸引和凝聚青年的能力。

4、團干部精神狀態(tài)還未完全適應新形勢新任務要求。團干部是團員青年的帶頭人，是團的工作的直接落實者、實施者。在團干部干好工作的諸多因素中，精神狀態(tài)則處于最基礎最主導的地位。兗礦60多名專職團干部、上千名兼職團干部，精神狀態(tài)整體上是好的。但我們也要實事求是地看到，個別團干部在思想認識、實踐能力、工作作風等方面也具有一定的滯后性，還跟不上新形勢新任務要求。有的團干部對事業(yè)缺乏激情，思想固化，干事平庸，工作不求最好，只求過得去，表現為“和尚撞鐘，得過且過”;有的團干部對團員青年缺乏感情，官本位思想嚴重，缺乏群眾基礎;有的團干部拈輕怕重，遇事推諉躲避，悲觀徘徊，不為干事找辦法，只為困難找理由等等。這些現象雖是個別的、局部的，但對團的工作危害嚴重。若不下大力氣解決團干部精神狀態(tài)問題，不僅會影響我們的工作，也會對團員青年的引導帶來不好的影響，這一點需要我們要倍加注意。

(二)切實把握共青團工作面臨的機遇。

1、要看到20xx年有很多推動工作的重大契機。20xx年是集團公司發(fā)展進程中非常關鍵的一年。從共青團工作的角度來看，我們要從兩個方面加以把握。一方面，集團公司經濟發(fā)展危機中蘊藏著機遇。國家和省出臺的拉動內需、擴大投資政策的措施，為我們創(chuàng)造良好環(huán)境;煤炭作為國家基礎能源地位短期內不會動搖;“三大主業(yè)”綜合實力不斷增強等。團的工作不僅能為，而且大有可為。另一方面，今年是新中國成立60周年、五四運動90周年，共青團組織要充分利用這些重大契機推動團的各項工作，進一步激發(fā)廣大青年的愛國主義情感和成才報國的志向，進一步提高團組織在青年中的吸引力和凝聚力。

2、要看到集團公司黨政對我們的重視支持。集團公司黨政主要領導多次對共青團工作提出希望和要求。各礦處黨政組織普遍對團組織寄予厚望，加強對共青團工作的領導。“好兒女志在四方，有作為才有地位”。兗礦改革發(fā)展的每一個崗位、每一條戰(zhàn)線，都是青年干事創(chuàng)業(yè)的廣闊天地;兗礦所前進每一步，都需要青年奉獻智慧和汗水。無論是集團本部還是駐外公司，無論是安全生產還是科技創(chuàng)新，無論是公益事業(yè)還是后勤服務，都是青年施展才華的舞臺。特別是20xx年，集團公司將深入推進“三項制度”改革，出臺一系列重大改革措施，為青年人搭建了事業(yè)發(fā)展、個人成長的平臺，提供了重大人生機遇。團組織在教育引導青年、服務青年成長成才方面有著更大的作為天地。同時，兗礦改革發(fā)展的良好局面，也給團的工作提供了堅實的物質基礎?？梢哉f，一個重視青年工作、重視青年健康成長的良好輿論環(huán)境在兗礦進一步形成。共青團組織面臨的責任越來越重大，團的工作環(huán)境越來越優(yōu)越，團的工作優(yōu)勢也越來越突出了。

3、要看到困難與挑戰(zhàn)中也隱含著創(chuàng)造性開展工作的新契機。青年日益增長的精神文化需要和服務訴求，為共青團事業(yè)發(fā)展拓展了新領域;市場經濟的深入發(fā)展，資源配置方式的日益多樣，為共青團事業(yè)發(fā)展開辟了新渠道;新的經濟組織和社會組織不斷涌現，為共青團事業(yè)發(fā)展注入了新活力。我們還要看到，企業(yè)越是發(fā)展，群眾組織發(fā)揮的作用就越來越明顯。經過多年的努力，我們已經打造出兗礦共青團特色的活動品牌、工作品牌，“新起點.新業(yè)績.新青年”，逐步成為兗礦青年的創(chuàng)業(yè)旋律，團組織開展活動的檔次和品味，已經達到一個較高水平。我們還有著扎實的組織基礎，較為完善的工作機制。這些，都為團的工作實現新跨越，提供了有利條件。

同志們，新形勢下的共青團工作，機遇與挑戰(zhàn)并存，壓力與動力同在。我們一定要認清形勢、堅定信心、明確任務，圍繞集團公司20xx年工作任務目標，繼續(xù)唱響“新起點·新業(yè)績·新青年”時代旋律，團結帶領團員青年認清形勢、直面嚴冬、克難攻堅、挑戰(zhàn)極限，打好青春創(chuàng)業(yè)志氣仗，為集團公司渡過難關、實現持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展貢獻青春智慧和力量。

三、圍繞集團公司20xx年共青團工作任務，各級團組織要抓住重點，超前思維。

集團公司團委20xx年工作總結和20xx年工作意見的文件已經下發(fā)。文件對20xx年集團公司共青團工作進行了具體部署。各級團組織要注重提高戰(zhàn)略思維、理論思維、辯證思維;要積極整合團內外資源，形成工作合力，牢牢抓住重點，努力帶動全局。在實際工作中，要注重把握以下幾點：

第一，樹立青年信心是前提。青年思想政治工作是共青團工作的首要任務。在應對金融危機的新形勢下，團組織思想政治工作的重點，要在堅持用中國特色社會主義理論體系武裝青年頭腦、用科學發(fā)展觀武裝青年、用改革開放寶貴經驗教育青年的基礎上，更加注重加強形勢任務教育、恢復青年信心。要把“經濟嚴冬·青春準備”大討論活動作為全年工作的重點，進一步加強青年形勢任務教育，統(tǒng)一青年思想行動。既要考慮在“危機”中幫助青年調適心態(tài)，增強心理承受能力，堅定促進發(fā)展的決心和信心;又要超前考慮好，企業(yè)渡過“危機”后如何快速上手、加大力度，把“危機”中積蓄起來的青春力量轉化為促進企業(yè)發(fā)展的實際行動。要引導青年認識逆境中蘊含的重大機遇和有利條件，自覺在應對金融危機的過程中經受考驗、增長才干。

第二，抓好基層基礎是根本。團的各項工作落實在基層，自身建設的根本在基層?；A不牢，團的工作就成為無本之木、無源之水，共青團就會變成空中樓閣。20xx年，集團公司團委將積極爭取政策，下大力氣，加強團的基礎工作。各級團組織要把握好兩個原則：一是堅持黨建帶團建的原則。黨建帶團建是加強團的建設必須始終遵循的一條基本原則。各級團組織要始終堅持黨建帶團建，緊緊依靠黨的領導，緊跟黨建工作步伐，努力在黨建的帶動下實現團的建設新發(fā)展。要學習和借鑒基層黨建的先進經驗，推動團的基層組織建設。要積極爭取黨組織的重視和支持，把團的建設納入基層黨建工作的整體格局，實現基層團建與基層黨建的有效銜接。二是堅持“實事求是、積極穩(wěn)妥”的原則。集團公司行業(yè)多，單位多，各單位情況千差萬別，團建工作的條件也各不相同。因此，團建工作也要因地制宜，不能“一刀切”。各單位要突出重點，兼顧全面，形成具有本單位特色的團的工作模式。

第三，健全完善機制是關鍵。機制是工作規(guī)律的制度化，是事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎和保障。作為共青團這樣一個人員流動比較快的組織，要避免因人興事、因人廢事的現象，實現事業(yè)的科學發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，機制建設尤為重要。這就要求我們在抓工作的過程中，一定要立足全局、著眼長遠，在建立健全促進工作發(fā)展的長效機制上狠下功夫。一是要建立科學的決策機制。不斷加強對新形勢下共青團戰(zhàn)略性、前瞻性問題的研究，加強對新形勢下青年特點、青年工作規(guī)律的研究，保證決策的科學性。二是要建立有效的監(jiān)督檢查機制。通過開展各種形式的檢查，及時掌握工作進度和成效，確保部署的工作事事有著落、件件有回音。三是要建立科學的考核獎評機制。對工作落實得力、效果顯著的，要及時進行表彰;對抓落實不力、推諉拖拉的，要進行通報批評，切實解決干與不干一個樣、干好干壞一個樣、干多干少一個樣的問題。

第四，良好的工作作風是保障。加強作風建設是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是共青團事業(yè)蓬勃發(fā)展的必然要求。我們要按照提出的“一定要居安思危、增強憂患意識，一定要戒驕戒躁、艱苦奮斗，一定要加強學習、勤奮工作，一定要加強團結、顧全大局”的總體要求，從一點一滴做起，從一舉一動做起，不斷加強團干部作風建設。一要加強學習，樹立團干部與時俱進的良好形象。要把學習作為一種人生修養(yǎng)，牢固樹立終生學習的理念，始終保持思想的開放性，做到多學善思，學以致用。二要心系青年，樹立團干部竭誠服務的良好形象。只有心里始終裝著青年，才能急青年之所急,謀青年之所求，不斷增強團組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。三要真抓實干，樹立團干部開拓創(chuàng)新的良好形象。團的事業(yè)是干出來的。團干部要有攻堅破難的勇氣和敢闖新路的膽量，凡是看準了、定下來的工作就要一抓到底，抓出成效。要解放思想，樹立爭先之志;開拓創(chuàng)新，善謀發(fā)展之策;艱苦奮斗，激發(fā)創(chuàng)業(yè)之情;轉變作風，強化落實之功。

四、進一步開拓思路，創(chuàng)新進取，為實現共青團工作新跨越奠定基礎。

當前，兗礦共青團工作雖然樹立了較好的品牌，但要想取得更大超越，仿佛遇到了“瓶頸”的制約。制約我們發(fā)展的“瓶頸”不是自身基礎，而是團干部的工作思路、思維方式。過去，我們在工作機制上講求“謀系統(tǒng)，講長遠”，在主題活動上講求“高立意、高品味”，取得了一定成效。在金融危機帶來的新形勢下，在活動經費、工作人員等方面都受到影響的新情況面前，各級團組織更要以超前的工作思維、大膽的創(chuàng)新精神，敢于沖破傳統(tǒng)的固有模式，創(chuàng)造性地開展工作，促進團的工作在創(chuàng)新中發(fā)展，在開拓中前進。

一要高度重視理論研討工作。思想是行動的先導。任何一項工作，初始時期都是理論先行，以科學的理論指導正確的實踐。目前，集團公司黨委高度重視干部的理論建設，春節(jié)后上班第一天，黨委中心組織進行了集體學習，充分體現了對理論工作的重視。我們應該看到，集團公司團的工作很大的問題，就是團干部熱衷于忙事務、搞活動，疏于學理論、搞研究，導致工作的上不了檔次，恰恰“揀了芝麻，丟了西瓜”。這一點，我們與省內外先進企業(yè)相比，還有一定差距。我們不僅要把共青團工作作為一項事業(yè)來推進，更要把它作為一門學科來研究，不斷在實踐中提煉理論,在運用理論中推動工作實踐，這樣你會發(fā)現共青團工作其實“回味無窮，大有可為”。當前我們開展的“新起點.新業(yè)績.新青年”團干部論壇，就是一個很好的載體。各級團組織要一以貫之的落實實施，每個季度都要拿出論壇重點，從上到下論下去，在全公司共青團形成濃厚的氛圍。各級團的干部要大膽嘗試，大膽創(chuàng)新，即使遇到暫時的思維障礙，最終你還會覺得“柳暗花明”。你會在論壇過程中汲取營養(yǎng)、增長才干，提高思考力、戰(zhàn)斗力，這些本領你會終生受用。

二要大興調查研究之風。團的工作最終要落實到青年個體上。只有了解了青年的訴求，我們才能有針對性地開展工作。這里，需要告誡各單位團委書記，你們是青年的帶頭人，你的職責就是為青年服務。這一點，黨政寄希望于你，團員也盼著你。你不去了解青年，讓別人去了解，你就丟了飯碗，丟了根本，就是失職。干工作不能畏手畏腳，而要大刀闊斧。從實際情況看，我們往往不缺乏行動前的計劃，而是缺乏計劃前的行動，調查研究不夠深入，理論研究相對滯后。我們要結合不同時期的新形勢，分專題、分領域、分戰(zhàn)線、分層次扎實開展調查研究，為工作的正確決策和把握方向提供第一手資料。要著眼共青團工作面臨的新形勢新挑戰(zhàn)，從深層次上探討團的工作的理論問題，及時挖掘基層實踐的有效經驗，把具體成果上升到理性認識，總結、提煉。

三要進一步整合資源、形成合力。整合資源是共青團推進工作的重要方法，單憑共青團自身的力量服務青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)，單靠基層抓基層是遠遠不夠的，必須舉全團之力整合團內外資源。恰恰在這一點上，各單位做得還不夠，到頭來是團的工作的“自我循環(huán)，自我運轉”，更談不上把團的工作納入企業(yè)行為。就團內資源來講，集團公司上下級團組織，都要心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩，形成工作合力;要以重點工作為載體強化聚合功能，形成整體工作有序有效推進的良好局面。就團外資源講，要爭取黨政支持，加強與相關部門的聯(lián)合，通過志愿服務、品牌項目、創(chuàng)意策劃、活動陣地等整合資源的方式和途徑，形成服務青年、服務基層的強大合力。

同志們,做好20xx年的工作，任務艱巨、責任重大、使命光榮。工作可以干得有聲有色，也可以干得平平淡淡;可以干得緊緊張張，也可以干得松松垮垮。有沒有激情，在不在狀態(tài)，效果大不一樣。讓我們在集團公司黨政的正確領導下，全面貫徹黨的xx屆三中全會、團xx屆二中全會精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，始終保持昂揚奮進的精神狀態(tài)，搶抓機遇，振奮精神，切實把會議確定的各項工作籌劃好、落實好，不斷開創(chuàng)兗礦共青團工作新局面，為集團公司20xx年各項工作任務的全面完成做出積極的貢獻。

文化工作會議講話材料篇十七

今天，省政府召開全省農村綜合改革工作會議，主要任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真落實科學發(fā)展觀，深入貫徹黨的十六屆五中、六中全會和全國農村綜合改革會議精神，全面回顧總結20xx年以來我省農村稅費改革試點工作，安排部署下一步農村綜合改革，鞏固農村稅費改革成果，推進社會主義新農村建設。下面，我講幾點意見。

一、全省農村稅費改革試點工作的簡要回顧。

農村稅費改革是農村綜合改革最重要的內容，按照中央的統(tǒng)一部署，我省的試點工作從20xx年開始在漢陰、合陽、子洲3個縣進行試點，積累經驗。，作為全國16個擴大改革試點的省份之一，在全省范圍內推行了以“三個取消(鄉(xiāng)統(tǒng)籌、屠宰稅、對農民的行政事業(yè)收費)、一個逐步取消(勞動積累工和義務工)、兩項調整(農業(yè)稅和農業(yè)特產稅)、一項改革(村提留征收使用辦法)”為主要內容的農村稅費改革試點，大幅度減輕了農民負擔。，按照國務院“總結經驗、完善政策、鞏固成果、規(guī)范運作、抓好配套、積極推進，努力實現‘三個確?！哪繕恕币?，我們在全省選擇部分縣、部分品目進行取消農業(yè)特產稅改征農業(yè)稅試點，為全面取消農業(yè)特產稅奠定了基礎。，按照中央1號文件的要求，在全省取消除煙葉外的農業(yè)特產稅，農業(yè)稅稅率總體上降低1個百分點，有條件的市、縣視地方財力情況多降或全部免征農業(yè)稅。在實際執(zhí)行中，延安、榆林兩市和碑林區(qū)、秦都區(qū)、鳳縣等31個縣全部免征了農業(yè)稅，其它縣(區(qū))的農業(yè)稅稅率也至少降低了1個百分點。，省委、省政府經過反復研究，決定在全省范圍內免征農業(yè)稅，比中央原定的時間提前了3年，實現了全省農民農業(yè)稅收零負擔。幾年來，在省委、省政府的正確領導下，在各級黨委、政府的精心組織和廣大基層干部群眾的共同努力下，我省農村稅費改革基本實現了“減輕、規(guī)范、穩(wěn)定”和“三個確?！钡哪繕?，扭轉了長期以來農民負擔過重的局面，進一步理順了農村分配關系，邁出了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新步伐。主要表現在四個方面：

一是農民負擔得到大幅度減輕。與改革前相比，20xx年全省農民減負23.5億元，人均84.65元。20xx年全省免征農業(yè)稅后，農民負擔又減輕8.42億元，人均30.35元，實現了農民農業(yè)稅收的零負擔。中、省財政用于農村稅費改革的資金累計達28.36億元。與此同時，實行對種糧農民直接補貼、良種補貼、農機具購置補貼、農資綜合補貼以及退耕還林補貼，使農民得到了國家財政的直接支持。

二是進一步理順了農村分配關系。從開始的“治亂減負”到形成比較規(guī)范的農業(yè)稅及其附加，再到逐步減免以至最終取消農業(yè)稅，這就終結了由傳統(tǒng)農業(yè)社會所遺留的賦稅制度，消除了在現代社會中不應由農民承擔的不合理賦稅的制度性缺陷，覆蓋農村的公共財政制度建設取得了新的進展，鄉(xiāng)村組織運轉和農村義務教育正常經費得到了保證，進一步完善了農村社會事業(yè)發(fā)展和公共服務的投入機制。

三是大大改善了黨群干群關系。在整個農村稅費改革的過程當中，全省上下大張旗鼓地宣傳改革政策，公開操作程序，加強督促檢查，發(fā)現問題及時解決，既規(guī)范了基層干部的行政行為，又受到了廣大群眾的支持擁護，增強了基層工作的透明度，減少了干群的摩擦和矛盾，從制度上促進了基層黨風廉政建設。

四是為全面深化農村改革提供了契機。農村稅費改革進展到今天，客觀地要求進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構、農村義務教育和縣鄉(xiāng)財政體制等方面的配套改革，帶動農村生產關系和上層建筑的變革與進步。這不僅關系到農村稅費改革成果的鞏固，而且關系到社會主義新農村的建設進程。

現在回過頭來看，我省農村稅費改革試點工作之所以進展得比較順利，并取得重大成果，最重要的是：我們在改革過程中，始終堅持把減輕農民負擔作為改革的第一位的目標，把維護農民的物質利益和民主權利，保護和調動廣大農民群眾的積極性作為基本出發(fā)點;始終堅持尊重實踐、尊重群眾，從實際出發(fā)，與時俱進地不斷完善改革政策;始終堅持加強對農村稅費改革的領導，省委把握改革的大方向、大原則、大政策，依靠地方黨政和有關部門協(xié)調配合;始終堅持處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關系，兼顧到各方面的利益和對改革的承受能力，確保農村稅費改革順利平穩(wěn)地推進。

二、全面把握農村綜合改革的目標和主要任務。

隨著農業(yè)稅的取消，我國農村改革進入到了一個全新的階段，即以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構、農村義務教育和縣鄉(xiāng)財政管理體制改革為主要內容的綜合改革階段。農村綜合改革能否取得突破，直接關系到農村稅費改革成果能否鞏固;農民負擔能否跳出“黃宗羲定律”，擺脫“加重-—減輕—再加重”的惡性循環(huán);社會主義新農村建設能否順利推進。為此我們一定要以科學發(fā)展觀為指導，按照和諧社會的要求，從全面建設小康社會和推進農村經濟社會全面發(fā)展的全局和內在需求出發(fā)，準確定位、全面把握農村綜合改革的目標和主要任務。

(一)充分認識推進農村綜合改革的艱巨性。當前，進一步深化農村稅費改革的任務十分艱巨，一些歷史遺留問題尚未解決，同時出現了一些新的矛盾和問題。主要表現在：一是一些地方亂收費有所抬頭并有新的表現。農村亂收費的主體開始由基層政府轉向職能部門，收費的名目開始由行政事業(yè)性收費轉向經營服務性收費，收費的對象開始由農民轉向中小學生。在農民建房、外出務工、計劃生育以及殯葬等方面亂收費仍然比較嚴重，生產性收費名目多、標準高、不規(guī)范，一些村級組織也向農民亂收費、亂集資。二是一些地方基層政府和村級組織運轉困難，農村公益事業(yè)投入缺乏穩(wěn)定的資金渠道。由于長期實行城鄉(xiāng)分割的二元體制，農村公共事業(yè)發(fā)展緩慢，城鄉(xiāng)基礎設施和社會事業(yè)發(fā)展差距擴大。農村稅費改革后，公共財政如何有效覆蓋農村，是一個迫切需要研究解決的問題。三是鄉(xiāng)村債務量大面廣，成因復雜，化解困難，已經成為農村工作的一個難點和熱點。這個問題不解決，既影響基層政權組織的正常運轉，又影響農村的經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉變滯后，有的農村基層干部感到改革后工作缺乏“抓手”。這些問題都需要通過農村綜合改革來逐步解決。

(二)充分認識農村綜合改革的長期性。農村綜合改革，是一次重大的制度創(chuàng)新和社會變革，不僅涉及經濟領域的改革，而且涉及政治、社會、文化等領域的改革。我國改革開放近30年來，農村改革邁出了三大步。第一步，實行以家庭承包經營為核心的農村經營體制改革，建立了農村基本經濟制度，保障了農民生產經營自主權。第二步，實行以農村稅費改革為核心的國民收入分配關系改革，不僅減輕了農民負擔，調動了農民生產積極性，而且改善了農村基層干部同農民群眾的關系。第三步，實行以促進農村上層建筑變革為核心的農村綜合改革，解決農村上層建筑與經濟基礎不相適應的某些深層次問題。相對來講，第三步改革的任務更艱巨、難度更大。農村綜合改革需要解決好基層政府職能轉變、機構精簡、富余人員出路等問題;需要調整國民收入分配格局和城鄉(xiāng)利益關系，促進公共資源在城鄉(xiāng)之間合理配置;需要農村干部轉變舊的工作方式，處理好與農民群眾的關系，善于在發(fā)展市場經濟和民主政治的條件下與農民打交道。這些問題，涉及面廣，政策性強，需要做深入細致的工作。所以說，推進農村綜合改革是一項長期而艱巨的任務。

(三)全面準確把握農村綜合改革的目標和主要任務。在9月初召開的全國農村綜合改革工作會議上，溫家寶明確提出農村綜合改革的目標是，按照鞏固農村稅費改革成果和完善社會主義市場經濟體制的要求，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構、農村義務教育和縣鄉(xiāng)財政管理體制改革，建立精干高效的農村行政管理體制和運行機制、覆蓋城鄉(xiāng)的公共財政制度、政府保障的農村義務教育體制，促進農民減負增收和農村公益事業(yè)發(fā)展，全面推動社會主義新農村建設。力爭“十一五”或更長一點的時間基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構、農村義務教育和縣鄉(xiāng)財政管理體制這三項改革任務。把這三項改革作為農村綜合改革的主要任務，主要基于以下三點考慮：一是抓好這三項改革有利于從根本上鞏固農村稅費改革成果;二是這三項改革都涉及農村經濟體制和上層建筑的一些關鍵問題;三是改革的內容相對集中一些，有利于重點突破，帶動農村的各項改革。對此，我們一定要統(tǒng)一認識，深刻領會，全面把握，扎扎實實地推進各項改革任務。

三、抓住重點，全力推進農村綜合改革。

中央已經明確了農村綜合改革的目標和主要任務，下一步關鍵是要抓住重點，扎實工作，狠抓落實。

(一)以轉變政府職能為重點，穩(wěn)妥推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革，不僅涉及農村生產關系的調整，而且直接觸及農村上層建筑的變革。因此，搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革，既是鞏固農村稅費改革成果的關鍵，也是推進農村綜合改革的基礎。去年7月，省委辦公廳印發(fā)了《關于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革試點工作的意見》，并決定在安康市和岐山縣、洛川縣進行試點。安康市和岐山縣的試點方案，已經批復，正在組織實施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的總體要求是，轉變政府職能，精簡機構人員，提高行政效率，建立行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的基層行政體制和運行機制。

一是切實轉變政府職能。這是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的核心?，F在，我們對此的認識和實踐都還沒有跟上形勢的發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府存在著職能越位、錯位和缺位的情況。從試點市、縣的情況看，普遍感到減人、減支比較難，存在等、靠思想和畏難情緒。深層次的原因是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能界定不清，事減不下來。應當從農村工作的現實狀況出發(fā)，從農民群眾的愿望出發(fā)，從社會主義市場經濟條件下建立公共行政體制的要求出發(fā)，考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能問題。重點強化三個方面的職能：一是為農村經濟發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境，包括穩(wěn)定農村基本經營制度，維護農民的主體地位和權益，加強對農村市場的監(jiān)管，組織農村基礎設施建設，完善農業(yè)社會化服務體系。二是為農民提供更多的公共服務，加快農村教育、衛(wèi)生、文化、體育、環(huán)境保護等社會事業(yè)發(fā)展。三是為農村構建和諧社會創(chuàng)造條件，加強社會管理中的薄弱環(huán)節(jié)，開展農村扶貧和社會救助，化解農村社會矛盾，保持農村社會穩(wěn)定。要推動農村民主政治建設和村民自治，提高基層自治能力。與此同時，要把不應該由政府承擔的社會事務交給市場、中介組織和村民自治組織。

二是合理調整鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機構。要改革和整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所，精簡富余人員。中央提出五年內鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構編制只減不增和確保社會穩(wěn)定的兩條鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的“底線”必須堅守，否則改革就會前功盡棄。要在嚴格定編定崗的基礎上，按照公開、公正、公平的原則擇優(yōu)選用人員。探索多種分流形式，幫助分流人員重新就業(yè)，妥善解決他們的實際困難，不能簡單推向社會。上級部門要大力支持基層改革，不得以機構“上下對口”，或用項目安排、資金分配、年終考核等手段，干預鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構設置和人員配備，為基層改革創(chuàng)造良好的環(huán)境。

三是認真抓好改革試點。按照中央“農村綜合改革要在試點基礎上全面推進。有條件的地方要在全省范圍內開展試點，暫不具備條件的省份要進一步擴大市、縣試點范圍”的要求，省委、省政府決定除繼續(xù)抓好安康和岐山、洛川的試點外，各市都要確定1個縣、各縣都要確定1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革試點。各市抓的1個縣的實施方案要和省編辦、省稅改辦溝通并備案。各市在指導各縣在選擇試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)時既要注意代表性的問題，又要避免雷同。要精心組織，穩(wěn)步推進，努力做到既如期實現改革目標，又保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府正常運轉和基層干部隊伍穩(wěn)定。

(二)以落實教育經費保障機制為重點，推進農村義務教育改革。

發(fā)展農村教育事業(yè)，是提高農民素質和農村文明程度的迫切要求，也是全面建設小康社會的重要任務。農村稅費改革以來，中央和省上對農村義務教育體制進行了調整，逐步將農村義務教育全面納入公共財政保障范圍。這項改革既明顯減輕了農民的教育負擔，又有效保證了學校的正常運轉，為農村義務教育注入了新的活力，從制度上保障了農村孩子都能享有接受義務教育的機會。當前農村義務教育管理體制中存在的突出問題是，財政分級負擔的責任不落實，投入保障標準低，城鄉(xiāng)教育資源配置不合理，師資差、設備差、質量差的問題普遍存在。必須下功夫以改革的辦法解決這些問題，為農村的教育的發(fā)展、人口素質的提高創(chuàng)造良好的環(huán)境。

一是改革農村義務教育管理體制。核心是建立起政府投入辦學、各級責任明確、財政分級負擔、經費穩(wěn)定增長的農村義務教育經費保障機制。今年3月，省政府印發(fā)了《關于深化和完善農村義務教育經費投入保障機制改革實施方案的通知》(陜政發(fā)[20xx]5號)，決定從20xx年春季學期起，全部免除農村(含鎮(zhèn))義務教育階段中小學生雜費，對貧困家庭學生免費提供教科書并補助寄宿生生活費，提高農村義務教育階段中小學公用經費保障水平，建立校舍維修改造長效機制，進一步鞏固農村中小學校教師工資收歸縣管機制，確保農村中小學校教師工資按照國家標準足額發(fā)放?？梢哉f在農村義務教育經費保障方面，我們已經有了一個良好的機制和良好的起步，現在的關鍵是隨著這一改革轉入正?；骷壵_保按照規(guī)定落實自己應當承擔的費用。在這里我重申保障農村義務教育經費的三條要求：不準減少本級政府對農村義務教育應承擔的經費投入;不準挪用學校公用經費發(fā)放教師津貼;不準再亂收費加重學生的經濟負擔。哪個市縣不能落實，省財政就停止所有的財政轉移支付，造成嚴重影響的要追究領導和責任者的責任。同時，還要努力解決好義務教育階段之外的其他農村孩子上學難的問題。要努力讓每一個農村孩子都有學上、上得起學，并上好的學校。

二是加快教育系統(tǒng)自身改革?，F在全社會對子女教育都非常重視，對學校期望很高。在增加教育投入的同時，更要重視辦學水平和教育質量的提高。首先要深化教育人事制度改革。教師素質和教學水平事關農村義務教育改革的成敗。要切實加強農村教師隊伍建設，嚴格教師資格制度，創(chuàng)新教師補充機制，提高農村教師素質。其次，合理配置城鄉(xiāng)教育資源。要調整教育經費支出結構，向農村傾斜，向中小學傾斜。建立城鄉(xiāng)教師交流制度，鼓勵和引導城鎮(zhèn)教師到鄉(xiāng)村執(zhí)教，建設農村中小學現代遠程教育體系，讓農村孩子也能享受到優(yōu)質教育資源。從而逐步縮小城鄉(xiāng)之間義務教育發(fā)展差距。第三，繼續(xù)做好農村中小學布局調整工作。要按照方便學生上學、不增加學生經濟負擔、保證教育質量的原則，調整學校布局，改善辦學條件，加強教學管理，努力提高教育資源利用效率。

(三)以增強基層財政保障能力為重點，推進縣鄉(xiāng)財政體制改革。

近年來，通過調整和完善省以下財政體制，加大轉移支付補助力度，實施“兩保兩掛”和“三獎一補”激勵約束機制，推行“鄉(xiāng)財鄉(xiāng)用縣監(jiān)管”改革，有效緩解了縣鄉(xiāng)財政困難。要繼續(xù)推進縣鄉(xiāng)財政體制，改革要著眼于解決兩個問題：一是解決財政分配的公平性和有效性問題，二是解決縣鄉(xiāng)財政困難、保證基層運轉，防止基層通過亂收費彌補財政不足。按照這樣的要求，縣鄉(xiāng)新的財政管理體制框架要體現財權與事權相匹配的原則，以事權定財權，以責任定財權，對加強的職能要增加財力支持，對弱化的職能要減少支出;要體現財力支出向公共服務傾斜、向基層傾斜的原則，切實增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行職責和提供公共服務的能力。

一要不斷增加新農村建設的投入。財政新增教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)經費主要用于農村，國家基本建設資金增量主要用于農村，政府征用土地收益用于農村的比例要明顯增加，保持農村公共基礎設施、社會事業(yè)發(fā)展和農民生活環(huán)境改善等方面的投入不斷增長。同時，要加大支農資金整合力度，切實提高資金使用效益。

二要加大和規(guī)范轉移支付工作。增加一般性轉移支付，規(guī)范專項補助。中、省財政給基層的農村稅費改革轉移支付、“三獎一補”轉移支付、工資轉移支付等資金一定要落實到位，不能把支出缺口留給鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要進一步拓展、充實和完善“兩保兩掛”的內容和辦法，逐步建立行之有效的緩解縣鄉(xiāng)財政困難的長效機制。

三要積極進行“省直管縣”財政管理體制改革試點。省財政廳要在借鑒外省市的做法和經驗的基礎上，結合我省實際，研究制定我省推行省直管縣財政體制改革的具體方案及相關配套辦法，明年在部分縣進行改革試點。

四要全面推行“鄉(xiāng)財鄉(xiāng)用縣監(jiān)管”。最近，省政府辦公廳轉發(fā)了省稅改辦、省財政廳《關于全面推進“鄉(xiāng)財鄉(xiāng)用縣監(jiān)管”試點工作的實施意見》，明確提出年內要在全省全面推開。希望各地加大工作力度，加快工作進度，確保這項改革順利進行。

(四)以堅決控制新債為重點，積極穩(wěn)妥化解陳舊債務。

8月下旬，我們在永壽縣召開了全省化解縣鄉(xiāng)村債務專題工作會，通報表彰了10個全省化解鄉(xiāng)村債務工作先進縣，安排部署了全省清理化解債務工作。這里，我再強調四點：

一要堅決制止鄉(xiāng)村發(fā)生新債。各地要嚴格貫徹落實“約法三章”的規(guī)定，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行為。今年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆已經結束，各縣要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手進行離任審計，尤其是債務的審計。凡發(fā)生新債的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，必須追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責人的責任，在新債未化解之前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”不得提拔重用，不準異地任職。特別要強調的是，在新農村建設中，各地一定要堅持量力而行，不得超越當地的經濟條件和農民的承受能力，不能借新農村建設亂向農民伸手，加重農民負擔，也不能舉債搞建設，形成新的鄉(xiāng)村債務。

二要清理核查，鎖定舊債。全面清理、核實債務底數是化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務的前提條件。各地要組織財政、教育、農業(yè)等部門集中力量核清縣鄉(xiāng)村債務底數。對債權債務逐筆核實，明確債權人、債務人，債務形成時間、金額、期限等，對每一筆債權債務的合法性、有效性進行確認，并登記造冊，建立債務管理資料檔案。這項工作要在年底最晚明年第一季度完成，核查結果上報省稅改辦。對核實債務按照債務性質類別、責任主體、形成時間進行分類制定化解債務時間表，為穩(wěn)妥化解債務提供依據。

三要抓住重點，逐步化解。當前，各地要從農民群眾和基層干部最關心、利益最直接、矛盾最集中的債務入手，抓住重點，逐項突破?？梢钥紤]先從化解農村義務教育、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權建設、基層政法機構等公益性政府債務入手，開展工作。

四要探索建立政府償債準備金?；鈧鶆盏呢熑卧诘胤?，關鍵是縣一級。省、市財政部門要借鑒“三獎一補”的成功經驗，研究化解縣鄉(xiāng)村債務的獎補措施和辦法，建立獎勵資金，鼓勵縣鄉(xiāng)積極開展清理化解債務工作。有一點必須明確，化解在前，獎補在后，先化解后獎補。有條件的市、縣，要從新增財政收入中劃出一定比例，建立政府償債準備金，用于償還政府債務。

在集中力量、重點抓好上述四項改革的同時，還要統(tǒng)籌考慮農村其他方面的改革。如農村金融、征地制度、糧食流通、專業(yè)合作、城鄉(xiāng)管理和國有農場、林權水權改革等。這里，我特別強調土地征用制度改革問題。推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，必然要占用一部分土地。但征用土地要遵循三條原則：一要落實最嚴格的土地管理制度，集約用地，少占耕地;二要保護農民利益，給農民合理補償，讓農民分享發(fā)展成果;三要加強土地出讓收入管理，納入地方預算;四要堅持市場化運作，公開透明，防止腐敗。其它的改革都要在搞好試點、總結經驗、完善政策的基礎上，循序漸進、積極穩(wěn)妥地加以推進。

四、切實加強對農村綜合改革的領導。

農村綜合改革既是新農村建設的強大動力，又是新農村建設的重要任務?，F在改革剛剛開始，還有很長的路要走。各地區(qū)、各部門一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識農村綜合改革的長期性和艱巨性，統(tǒng)一思想認識，切實加強領導，把這件事關全局和長遠的大事抓緊抓好。

(一)統(tǒng)一思想，提高認識。農村綜合改革的目的就是調整不適應生產力發(fā)展的農村生產關系和上層建筑的某些環(huán)節(jié)，為新農村建設提供體制保障、財力支持和動力源泉，增強農村發(fā)展的活力。改革勢必觸及各個方面的利益、觸及許多傳統(tǒng)體制的調整，因此我們不僅要充分認識農村綜合改革的重要性、必要性和緊迫性，更要充分認識推進改革的長期性、艱巨性和復雜性，做好長期作戰(zhàn)和打硬仗的思想準備。核心是要真正把科學發(fā)展觀和和諧社會的的理念變成綜合改革的具體行動，貫穿到想問題、做決策、抓落實的全過程。特別是各級領導要切實克服畏難情緒，積極推進綜合改革。

(二)加強領導，搞好配合。各級黨委和政府要把農村綜合改革擺在重要位置，黨政領導親自抓、負總責，層層落實領導責任制和部門分工負責制，逐步形成“黨委政府統(tǒng)一部署，領導小組齊抓共管，成員單位各負其責，相關部門密切配合”的工作機制。各地要切實加強農村綜合改革的組織機構和隊伍建設，賦予相應的工作職能，配備必要的專職人員，為推進改革提供強有力的組織保障。省級有關部門要協(xié)同配合，加強指導，總結經驗，完善政策，積極支持地方改革。

(三)上下溝通，加強指導。各地要及時向省上報告改革過程中遇到的新情況和新問題，特別是對帶有傾向性和普遍性的矛盾和問題，要及時上報，便于省上及時掌握情況，及時研究處理。各市農村稅費改革領導小組和省級有關部門要深入基層，了解情況，加強對縣級實施改革工作的具體指導。省農村稅費改革領導小組辦公室的同志要經常到各地了解情況，研究問題。要加強上下信息溝通，密切掌握改革動態(tài)，對改革中出現的問題及時提出應對措施和建議，不斷完善改革政策。同時，各地要加強對農村綜合改革中深層次問題的調研，探討解決問題的措施和辦法。

(四)宣傳引導，化解矛盾。農村綜合改革既是一項重要的工作任務，更是涉及到廣大基層干部和千萬戶利益的一項事業(yè)，得到基層干部和群眾的理解與支持十分重要。因此，必須高度重視宣傳教育，通過扎實有效的宣傳和思想政治工作，引導干部、群眾理解改革、支持改革、參與改革、監(jiān)督改革，成為保證改革順利推進的主要力量。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革要圍繞轉變職能，積極穩(wěn)妥、耐心細致地做好政策宣傳解釋和思想政治工作，化解矛盾，保持穩(wěn)定。

同志們，深化農村綜合改革意義重大，任務艱巨。讓我們以鄧小平理論和“三個代表”思想為指導，在省委的領導下，認真落實科學發(fā)展觀，創(chuàng)新求實，開拓進取，做好農村綜合改革的各項工作，為建設社會主義新農村和全面推進現代化而努力奮斗。

文化工作會議講話材料篇十八

今天開的是“女生工作會議”，體現了學校對女生工作的重視，是對女生的格外的呵護。為什么要專門召開女生會議?原因很簡單：那就是因為，相對男生女性更容易受到傷害。

20xx年8月分以來，也就是大學開學以來，女大學生失蹤、受到傷害的頭條新聞三天兩頭的轟炸著群眾的眼球。從重慶郵電大學女大學生高渝搭錯車被殺害，8月到25日山東濟南女大學生坐無牌無證車，遭黑車司機綁架性虐，再爆19歲江蘇女大學生失蹤15天遭搶劫遇害。接二連三的“女大學生”遭遇事件擺在面前，一次次血與淚的的教訓讓人每每想起都感到后怕。.

女中學生最常見的女生安全事故有哪些?

第一、被騙、上當。

1、被網絡騙，上網友的當。

網絡對于中學生是電子“海洛因”，所有學校三令五申嚴禁學生在校期間外出上網，嚴禁對手機回學校，在媒體是經常報道，女中學生因在所謂的網友拐騙，騙色騙財甚至被迫賣淫，在羅定也發(fā)生過，中學生因為聊天被網友騙的離家出走，因此不可輕易與網友約會，特別是我們女同學。在報道中中學生網友被騙財騙色甚至被殺這樣的事例太多了。

2、被拐騙、被假好人騙。

作為中學生由于知識水平不高，認知能力識別能力不高，對社會風險沒有理性的認識，社會經驗不足等原因，容易被騙。我國有很多少女被拐騙、被拐賣的違法案件發(fā)生。大學生也有被拐賣的。請同學們提高警惕，保護好自己。在此，我警告全體女同學，不要和不良社會青年交往，，我們經?？吹綄W校門口的黃毛仔，他們來干嘛?一是為了敲詐勒索學生的錢財，二是為了再校無心向學的女學生。

3、女生容易虛榮，容易感情用事，容易患得患失，容易嫉妒，容易分心。這是弱點，這些弱點如果不能有效克服，就會引發(fā)安全事故。主要有：

——有的女生沒有自律意識，舉止不文明，輕佻、輕浮，挑逗男生或其他異性，結果被猥褻甚至被，自己受到傷害。

——有的女生沒有自護意識，輕信別人特別是陌生人的話，經不起不良社會人員小恩小惠的誘惑，請吃夜宵，請喝啤酒，出錢幫過個生日什么的，進入成人娛樂場所，輕易地接受別人的邀請，結果引發(fā)安全事故。

第二、怎樣應對這些安全事故?

女生五自：自尊、自愛、自信、自強、自護，這是對中學生包括女中學生提出的總體要求。

1、要舉止端莊得體。女生天生的愛美，這是可以的，也是應該的。但是打扮要講身份，要得體，《弟子規(guī)》中說：“衣貴潔，不貴華;上循分、下稱家”。特別是女中學生，要做到《中學生日常行為規(guī)范》要求：不染發(fā)，不燙發(fā)，不化妝，不穿高跟鞋，不戴首飾、不追求新潮，不追求名牌。本學期學校按照教育部、市教育局文件要求，統(tǒng)一為學生定制校服，學生統(tǒng)一穿校服，有利于培養(yǎng)學生的團隊精神，強化學校的整體形象，增強集體榮譽感。除此之外，最主要減少學生之間的相互攀比，杜絕奇裝異服。女生，除了特別不要穿過于暴露的衣服，不要打扮得過于妖艷，不要向別人發(fā)出錯誤的信號。總之，就是要自尊自愛。不要接受陌生朋友和社會閑雜人員的邀請。不要深夜獨自外出。不要進入營業(yè)性歌舞廳、迪吧、錄像廳等復雜場所，防止受到壞人引誘和騷擾。不觀看色情、淫穢物品。這樣的東西千萬不要沾，有百害而無一利。

2、要理智謝絕異性愛慕和追求;要識別抵制異性的挑逗。

我長期有個觀點，就是“女生不是弱者，但女生更容易受傷害”。由于女性的心理和生理方面的原因，談戀愛受傷害的往往是女生。談戀愛會影響學習，你會分心?？赡墚斈惆l(fā)現對方不適合你的時候，或者他根本就是個壞人的時候，你已陷得太深了，你可能受到對方的要挾，糾纏，威脅，受到身體的傷害。

3、要拒絕任何金錢物質的引誘。不要吃陌生人的飲料、食品。有的壞人將女學生帶到迪廳里，再在飲料中放入麻醉藥，待女生昏迷后施暴。

4、要分辨學生適宜和不適宜的場所。學生不適宜場所指：營業(yè)性歌舞廳、迪吧、錄象廳、ok廳、桌球室、網吧等，這些地方大都污煙障氣，魚目混珠，充滿了色情、暴力和其它犯罪的成份，不適宜中學生進入，更不適宜女生進入。

下面講幾個典型的案例：

案例之一：20xx年7月中旬，廣東省開平縣某中學一女中學生，因尚不清楚的原因，得罪了同校的8名女同學。該8名女同學為進行報復，竟邀集2名男性，將該女中學生劫持至某處進行，并輪流對赤裸著身體的受害人進行辱罵和毆打。在對受害人進行性侵害及毆打辱罵的過程中，侵害人之一用移動電話拍攝下了全部過程。同時有人用手機拍下錄像。該段長達30分鐘的視頻開始在手機之間流傳，并有人將該視頻上傳到互聯(lián)網。

20xx年6月下旬，開平市公安局偵破了此案件，抓獲8名涉案嫌疑人。目前仍有兩名涉案女生在逃。

案例之二：20xx年12月17日凌晨2時許，廣西浦北縣官垌鎮(zhèn)官垌中學內發(fā)生一起未成年人性侵害案，覃某、張某、彭某等9人爬墻進入官垌中學，對入睡的女學生進行猥褻，其中3名嫌疑人涉嫌對一名學生實施了。

案例之三：20xx年10月4日下午，河北鄂州年僅14歲的女中學生李、張相約一起，早早地來到學校旁的出租屋，準備預習次日的補課內容。

夜幕降臨，正當兩人為一道數學題的解法激烈爭論時，一名陌生男子悄然溜進出租屋，關燈、鎖門，并惡狠狠地說：“我身上有刀，不準動、不準叫，否則我殺死你們。”年幼的2個女中學生，被這突如其來的一幕驚呆了。歹徒其中以名學生逃離現場時，貪婪的色魔又搶走了他們身上的200多元錢。

案例之四：是什么“麻醉”了被侵害的女中學生?

20xx年，浙江麗水市碧湖中學至少有10多位13周歲到16周歲的女初中生被，其間，多個女生墮胎、被傳染性病乃至被診斷為終身不孕。涉案人員中有多數為社會閑雜人員。從新聞披露的細節(jié)中，我發(fā)現，女孩子們是在一種“半麻醉”的狀態(tài)下被侵害的，被侵害者幾乎不明確地感知罪惡。多數女學生受到所謂社會朋友100-500元不等的小恩小惠而被歹徒糟蹋。送臺手機，買件衣服，請吃個夜宵就被社會不良分子俘虜。

希望同學們能從以上的案例中吸取教訓。我們都希望每個女同學能通過自己勤奮努力擁有聰明和睿智，能分辨是非。把自己培養(yǎng)成氣質高雅的、知識豐富的、充滿活力、積極向上的社會人才!我相信我們在座的每個女生都會成為這樣的人才。

文化工作會議講話材料篇十九

同志們：

這次省委農村工作會議的主要任務是，貫徹落實中央農村工作會議精神，總結我省20xx年和“十一五”時期農業(yè)農村工作，謀劃“十二五”時期全省農業(yè)農村發(fā)展，部署今年農業(yè)農村工作。

20xx年，是我省發(fā)展歷程中極不平凡的一年，也是“三農”工作攻堅克難、銳意進取、再上臺階的一年。全省上下貫徹落實中央關于“三農”工作的總體部署，戰(zhàn)勝了湘江流域和黃蓋湖以來最大洪災，實現了糧食豐收、農業(yè)增效、農民增收、農村繁榮，全面完成了“十一五”農業(yè)農村發(fā)展目標?！笆晃濉逼陂g，我們積極應對國際金融危機巨大沖擊、農產品市場價格異常波動、自然災害多發(fā)重發(fā)等諸多挑戰(zhàn)，創(chuàng)造性開展工作，農業(yè)生產穩(wěn)定發(fā)展，農民收入持續(xù)大幅增長，農村基礎設施顯著加強，農村公共服務取得歷史性突破，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展邁出實質性步伐。過去的5年，是我省農業(yè)發(fā)展形勢最好、農村面貌變化最大、農民得到實惠最多的時期之一，是農民群眾心情最舒暢、黨群干群關系最融洽、農村社會最和諧的時期之一，是“三農”發(fā)展的又一個黃金期。我們要十分珍惜過去5年創(chuàng)造的巨大物質財富，大力弘揚積累的寶貴經驗，繼續(xù)堅持實踐中探索出來的適合我省省情的農業(yè)農村發(fā)展道路，奮力奪取今年和“十二五”時期“三農”工作新勝利。

下面，我講三個問題。

一、在全面推進“四化兩型”中加快農業(yè)現代化步伐。

省委在深刻總結過去行之有效經驗的基礎上，根據科學發(fā)展觀要求，立足湖南發(fā)展的階段性特征，把握國內外發(fā)展趨勢，做出了全面推進“四化兩型”建設的重大戰(zhàn)略決策。推進“四化兩型”建設，符合中央要求，符合湖南實際，得到了全省上下的廣泛認同，是今后一個時期全省經濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務?！八幕瘍尚汀笔且粋€有機整體，新型工業(yè)化是主導，農業(yè)現代化是基礎，新型城鎮(zhèn)化是載體，信息化是支撐，“兩型”是方向和目標?！八幕瘍尚汀斌w現了加快發(fā)展與科學發(fā)展的有機統(tǒng)一，體現了“四化”互相依存、融合發(fā)展、互促共進的辯證統(tǒng)一，與中央關于“在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農業(yè)現代化”的要求完全一致。加快農業(yè)現代化，對推進“四化兩型”建設、推動全省經濟社會又好又快發(fā)展具有全局性意義。

1.農業(yè)現代化是實現工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的重要基礎。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進，農業(yè)產值在國內生產總值中的占比會下降，但農業(yè)的基礎地位不會改變，農業(yè)對整個國民經濟的支撐作用不會減弱，農業(yè)的極端重要性比以往任何時候都更突出。當前，人口總量增長、城鎮(zhèn)人口比重上升、收入水平提高和工業(yè)用途拓展，農產品需求呈剛性增長態(tài)勢。同時，耕地減少、水資源匱乏等資源約束趨緊，保障農產品供給的壓力越來越大。農業(yè)形勢好壞、農村發(fā)展快慢對工業(yè)和城市的支撐或制約作用日益凸現。只有加快農業(yè)現代化，提高土地產出率、勞動生產率和資源利用率，才能為工業(yè)化與城鎮(zhèn)化提供穩(wěn)定的農產品供給與勞動力保障。沒有農業(yè)現代化，就不可能有工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的持續(xù)快速發(fā)展。

2.農業(yè)現代化是推動經濟社會又好又快發(fā)展的強大動力。國際經驗表明，在經濟發(fā)展達到一定階段，農業(yè)現代化關系整個現代化建設的成敗?？v觀新中國60多年發(fā)展史，凡是工農城鄉(xiāng)關系處理得好、農業(yè)基礎牢固的時候，經濟社會就能繁榮發(fā)展;反之，國民經濟就會被迫調整，各項建設就會出現波折。擴大內需，特別是擴大消費需求，是我國經濟發(fā)展的長期方針。農民是我國最大的消費群體，農村是最大的消費市場。但農村消費層次還不高，消費潛力還很大。去年，全省農村消費品零售額占全社會消費品零售總額的比例只有10%左右。這充分說明，擴大內需、增加消費，關鍵在農村，潛力也在農村。隨著工業(yè)化的發(fā)展，工業(yè)產能的增加，許多行業(yè)、企業(yè)的進一步發(fā)展，有賴于對農村市場的進一步開拓，而農村市場的啟動，取決于農民購買力的提高。沒有農業(yè)現代化，沒有農民收入的增加和消費能力的提高，經濟社會又好又快發(fā)展就會失去重要的拉動力。

3.農業(yè)現代化是維護社會和諧穩(wěn)定的重要保障。農業(yè)穩(wěn)則天下安。農業(yè)農村穩(wěn)定是社會穩(wěn)定的根基，是國家長治久安的重要保證。改革開放以來，農業(yè)農村取得了巨大發(fā)展，農民收入水平和生活水平有了大幅度提高。“十一五”期間，我省農民人均純收入由3118元提高到5622元，年均增長12.5%，但城鄉(xiāng)居民收入差距仍然擴大，目前城鄉(xiāng)教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等社會事業(yè)發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)居民享受公共服務不均等。城鄉(xiāng)差別拉大，既不利于農業(yè)農村的發(fā)展，也影響全面建設小康社會的大局，影響社會和諧穩(wěn)定。只有通過加快農業(yè)現代化，提高農村經濟社會發(fā)展水平和農民的生活水平，讓農民盡快富起來，才能實現全面建設小康社會的目標，才會促進社會的和諧穩(wěn)定和長治久安。

4.農業(yè)現代化是推動城鄉(xiāng)一體化的重要途徑。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，是經濟發(fā)展的客觀規(guī)律。當前，我國工農城鄉(xiāng)關系整體上已進入互動增強階段，隨著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度加大，工農城鄉(xiāng)相互聯(lián)系更加緊密，相互影響更加廣泛，相互作用更加直接。但目前城鄉(xiāng)分割的二元結構并沒有完全打破，農業(yè)的現代化滯后于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展。各國的實踐證明，一個國家的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化不可能建立在傳統(tǒng)農業(yè)和小農生產結構的基礎上。如果沒有農業(yè)的現代化，沒有城鄉(xiāng)經濟社會的協(xié)調發(fā)展，也就難以實現工業(yè)化和國家的現代化。中央提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，正是基于對現代化建設客觀規(guī)律的深刻認識、對我國城鄉(xiāng)經濟發(fā)展實踐經驗深刻總結基礎上提出的重大戰(zhàn)略舉措。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，就必須在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農業(yè)現代化，加快建設現代農業(yè)，加快社會主義新農村建設，形成城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化新格局。

總之，加快農業(yè)現代化是推進“四化兩型”建設的重要內容，關系經濟社會發(fā)展全局。同時，我們還要看到，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平和經濟發(fā)展水平不斷提高，工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村的能力明顯增強，城市吸納農村勞動力的能力明顯增強，國家對“三農”支持的力度不斷加大，推進農業(yè)現代化具備良好的基礎和有利的條件，“十二五”將迎來農業(yè)現代化加速發(fā)展的新時期。各級各部門必須搶抓有利機遇，按照“四化兩型”建設的要求，進一步創(chuàng)新工作思路、加大工作力度、強化工作舉措，走出一條農業(yè)現代化與新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和信息化統(tǒng)籌推進、協(xié)調發(fā)展的新路子。

二、突出抓好推進農業(yè)現代化的工作重點。

20xx年是“十二五”的開局之年，是在全面推進“四化兩型”中加快農業(yè)現代化的關鍵之年。推進農業(yè)現代化，要圍繞“大興水利強基礎、狠抓生產保供給、立足增收惠民生、著眼統(tǒng)籌增活力”的要求，突出抓好五項重點工作。

1.加快發(fā)展現代農業(yè)。這是推進農業(yè)現代化的中心任務。要立足構建高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全農業(yè)和“兩型”農業(yè)新體系，推進農業(yè)結構調整和發(fā)展方式轉變，提高農業(yè)的規(guī)模化、產業(yè)化、集約化水平。一是切實抓好以糧食為重點的主要農產品生產。要把穩(wěn)定發(fā)展糧食生產作為首要任務，穩(wěn)住糧食播種面積，擴大雙季稻生產，努力提高單產水平，確?？偖a在600億斤以上。大力提升糧食綜合生產能力，加快實施國家新增千億斤糧食生產工程，盡快形成新增47億斤的生產能力。要著力抓好生豬、蔬菜、油料、棉花等大宗農產品生產，支持發(fā)展無公害產品、綠色食品和有機食品，保障主要農產品的有效供給和質量安全。二是大力推進農業(yè)產業(yè)化。要用工業(yè)化理念、產業(yè)化方式來經營提升農業(yè)，實現農產品生產布局的區(qū)域化、加工的精深化、營銷的品牌化。重點要加快發(fā)展農產品加工業(yè)，抓緊實施農產品加工振興計劃，立足現有基礎，整合現有資源，做大做強農產品加工龍頭企業(yè)，盡快形成幾個上百億和一大批過10億的企業(yè)集團和產業(yè)集群，打響一批在全國有競爭力的知名品牌。要加快建設高標準農產品生產基地和流通體系，打造轉化率高、附加值高的產業(yè)鏈條。要適應“兩型”產業(yè)發(fā)展，因地制宜推進特色農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、休閑農業(yè)和節(jié)約型農業(yè)發(fā)展。三是加強農業(yè)科技創(chuàng)新和社會化服務。要依托高等院校、科研院所的優(yōu)勢，充分發(fā)揮袁隆平院士等領軍人物的重大作用，加強農業(yè)關鍵技術攻關，著力抓好優(yōu)質種苗、先進種養(yǎng)技術的研發(fā)。要完善農業(yè)科技推廣服務體系，加快科技成果的轉化推廣，促進農業(yè)科技進村入戶，提高農業(yè)科技含量。要切實改善金融、保險等服務，建立覆蓋全省的農業(yè)擔保體系和政策性保險體系，強化現代農業(yè)發(fā)展的金融支撐。要大力扶持發(fā)展農民專業(yè)合作組織，提高農民的組織化程度。

2.大力加強現代農業(yè)基礎設施建設。這既是現代農業(yè)和農民增收的基礎支撐，也是重要的民生工程。今年要抓住國家繼續(xù)大幅度增加“三農”投入，特別是大興水利的重要機遇，下大力抓好一批支撐農業(yè)現代化的重大基礎設施和裝備。一是大力推進水利建設。今年的中央1號文件，對加快水利改革發(fā)展作出了全面部署。今后5年，水利的投入將是前所未有。這對于我們農業(yè)大省、水利大省來講，機遇十分難得。我們要緊密結合湖南實際，把建設安全水利、民生水利、生態(tài)水利和水資源可持續(xù)利用統(tǒng)一起來，抓住薄弱環(huán)節(jié)和建設重點，在水利建設上實現大的突破。要加快推進洞庭湖治理、涔天河水庫擴建、湘江綜合治理等大型綜合工程建設。突出加強農田水利建設，加快完成病險水庫治理任務，推進大中型灌區(qū)更新改造，以環(huán)洞庭湖區(qū)為重點建設高標準農田，引導和組織農民大力開展以山塘清淤、渠道疏通為重點的小型農田水利建設。扎實抓好農村安全飲水工程，盡快使廣大農民喝上安全潔凈水。二是加快推進農業(yè)機械化。農業(yè)機械化是農業(yè)現代化的重要標志。要重點研發(fā)推廣應用先進適用、節(jié)能環(huán)保的農業(yè)機械，推進農機農藝融合，著力提高以水稻生產全程機械化為重點的綜合農機化水平，積極推進種養(yǎng)業(yè)機械化、自動化和智能化。支持農機工業(yè)技術改造提升，提高大型機具、高性能機具和配套農機具的生產能力，做大做強農機產業(yè)。三是積極推進農業(yè)農村信息化。當今世界正面臨著一場以信息技術和生物技術為優(yōu)先領域的新的技術革命和產業(yè)革命，加速走向信息社會和信息時代。加快推進農業(yè)現代化，必須按照全面推進“四化兩型”建設的要求，加快農業(yè)信息化建設，充分發(fā)揮信息化的重要支撐作用。要堅持以信息化帶動農業(yè)現代化，通過信息技術改造傳統(tǒng)農業(yè)、裝備現代農業(yè)，通過信息服務實現小農生產與大市場的對接，通過提高信息化水平縮小城鄉(xiāng)差距，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，實現跨越式發(fā)展。要加快國家農業(yè)農村信息化科技示范省建設，構建“三農”綜合信息平臺，大力推行“數字農業(yè)”。要同步推進包括農業(yè)信息化在內的十大信息化工程，逐步推進和支持以市、縣、鄉(xiāng)農業(yè)部門局域網為重點的信息網絡體系建設，加快電腦進村入戶和農村網絡整治，盡快實現農村有線網絡全光化覆蓋，為在農村地區(qū)實現“三網融合”提供良好的網絡支撐。加快實現廣播電視電話戶戶通，繼續(xù)加強遠程教育指導和產品信息交流服務。同時要繼續(xù)加強農村道路、電網、清潔能源等基礎設施建設，不斷改善農村生產生活條件。

3.千方百計確保農民持續(xù)增收。增加農民收入是“三農”工作的根本目標，也是改善民生、擴大消費的重要舉措。要實現十七屆五中全會提出的“努力實現居民收入增幅和經濟發(fā)展同步”的要求，最大的難點是農民增收。我們必須千方百計確保農民收入持續(xù)快速增長?？偨Y這些年的經驗，促進農民增收，既要從農業(yè)發(fā)展本身夯實增收的基礎，又要跳出“三農”抓增收。一方面，要挖掘農業(yè)內部增收潛力，增加生產經營收入。農產品需求擴大和價格適當上漲，對于農民增收有利。要把握好這個新的特點，鼓勵引導農民調整優(yōu)化種養(yǎng)結構，擴大規(guī)模經營，開發(fā)農業(yè)多種功能，提高農業(yè)綜合效益。另一方面，要拓寬增收渠道，增加農民工資性收入。去年我省農民的工資性收入已超過全部收入的一半，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進，農民增收最大的潛力還是在擴大農民轉移就業(yè)。要始終把促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為增加農民收入的重要抓手，通過加強培訓、引導和服務，擴大勞務輸出，增加務工收入。支持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，落實好信貸、用地、稅費等方面的優(yōu)惠政策，以創(chuàng)業(yè)帶動更多農民就業(yè)增收。同時，要認真落實好農業(yè)補貼、糧食最低收購價等政策，積極深化農民住房產權抵押、土地流轉、林權抵押等改革，努力增加農民轉移性和財產性收入。

4.加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度。從根本上解決“三農”問題、縮小城鄉(xiāng)差距，出路在于推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，加快形成城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化新格局。我們要切實把握這一發(fā)展規(guī)律，加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展推進力度。一是要大力推進縣城和中心鎮(zhèn)的提質擴容。堅持把縣城和中心鎮(zhèn)作為新型城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略重點和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要節(jié)點來抓，大力提升輻射帶動能力。要強化產業(yè)支撐，積極承接產業(yè)轉移，大力發(fā)展特色產業(yè)、工業(yè)園區(qū)、民營經濟和勞動密集型產業(yè)，增強吸納農村勞動力的能力。突出加強城鎮(zhèn)基礎設施建設和配套，加大環(huán)境治理力度，提高綜合承載能力。二是要積極引導農民就地就近有序轉移。去年我省農村勞動力轉移一個最新的亮點，就是在本省務工農民首次超過出省務工人數，并且在縣城和中心鎮(zhèn)安居的農民比例明顯提高。這是一個重大的變化，是新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化帶動農業(yè)現代化的顯著標志。各地要因勢利導，推動農民向城鎮(zhèn)轉移。消除縣城和小城鎮(zhèn)戶籍限制，降低農民進城門檻，加快農民市民化進程，使在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和居住的農民有序轉變?yōu)槌擎?zhèn)居民，在勞動報酬、子女就學、醫(yī)療衛(wèi)生、住房租購和社會保障等方面與城鎮(zhèn)居民享有同等待遇。三是要統(tǒng)籌推進新型城鎮(zhèn)化和新農村建設。抓緊完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的規(guī)劃，創(chuàng)新城鄉(xiāng)一體化體制機制，加大以工促農、以城帶鄉(xiāng)的力度。在產業(yè)建設上，促進城市資本、技術、人才等先進生產要素向農村配置，實現城鄉(xiāng)產業(yè)融合發(fā)展;在基礎設施建設上，大力推動公共交通、電力、供水、通訊向農村延伸，構建城鄉(xiāng)對接的基礎設施體系;在社會事業(yè)建設上，合理配置城鄉(xiāng)教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等公共服務資源，把由政府提供和主導的公共服務盡可能地覆蓋到所有城鄉(xiāng)居民，加快實現基本公共服務均等化;在生態(tài)環(huán)境建設上，實行城鄉(xiāng)生態(tài)同建、環(huán)境同治，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)綠化，切實抓好節(jié)能減排和農村環(huán)境整治，創(chuàng)建宜居城鎮(zhèn)和宜居村莊，保持湖南的青山綠水，建設人民群眾幸福生活美好家園。

5.大力培養(yǎng)現代農民。農民不僅是農業(yè)生產經營的主體，而且是產業(yè)工人的重要組成部分。推進農業(yè)現代化，迫切需要培養(yǎng)有文化、懂技術、會經營的現代新型農民。一是加強農民的現代意識教育。教育引導農民更新思想觀念，樹立適應推進“四化兩型”建設的經營理念，注重提升農民的法律意識、合作意識、創(chuàng)新意識。二是加強農民的職業(yè)技能教育培訓。大力發(fā)展職業(yè)教育和成人教育，有序推行免費中職教育，鼓勵發(fā)展社會資源投入發(fā)展職業(yè)教育。整合教育培訓資源，加大農民職業(yè)技能培訓力度，進一步實施好“百萬農民培訓計劃”和“陽光工程”等，提高農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。三是加強農民的生產技術培訓。廣泛普及農業(yè)先進適用技術，著力培養(yǎng)一批種養(yǎng)能手、科技帶頭人、農村經紀人和專業(yè)合作社負責人，使廣大農民適應現代農業(yè)的要求。同時，要注重在農村倡導健康文明的生活方式，提高農民的文明素養(yǎng)。

三、切實加強黨對“三農”工作的領導。

做好新形勢下的“三農”工作，關鍵在領導，關鍵在干部。必須充分發(fā)揮我們黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，切實加強和改善黨的領導，努力開創(chuàng)農業(yè)農村發(fā)展新局面。

要不斷提高領導農村科學發(fā)展的水平。各級黨委和政府要堅定不移落實“重中之重”的要求，切實擔負起領導農業(yè)農村發(fā)展的重要責任，主要領導要親自抓“三農”工作，市縣黨委換屆后要明確一名負責同志分工抓。要切實轉變領導方式，用領導方式轉變加快農業(yè)發(fā)展方式轉變。牢固樹立統(tǒng)籌發(fā)展的全局觀念，注重在全面推進“四化兩型”中謀劃和推進農業(yè)現代化，改變就農業(yè)抓農業(yè)、就農村抓農村的思路和方法。順應農業(yè)農村發(fā)生重大深刻變化的新形勢，深入研究解決農村經濟社會發(fā)展的新問題，切實增強工作的主動性、預見性和針對性，不斷提升“三農”工作的領導能力。

要著力強化“三農”發(fā)展的組織保障。緊密結合農村實際和農民需要，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，增強農村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。著力構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局，進一步推進在農村新型經濟社會組織和農村新型社區(qū)中建立黨組織，推行城鄉(xiāng)黨組織結對幫扶，加強農民工中黨的工作。認真抓好村兩委換屆選舉，健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制，推進以村務公開為重點的民主管理。強化村級組織運轉經費保障，進一步抓好村級組織活動場所建設。要加強農村基層干部隊伍建設。以縣鄉(xiāng)換屆為契機，進一步選優(yōu)配強基層領導班子。完善對農村基層干部的教育培訓、激勵保障、管理考核等工作機制，加大從農村優(yōu)秀人才中選拔村干部的力度，選派優(yōu)秀年輕干部和優(yōu)秀高校畢業(yè)生到農村基層工作。切實關心支持農村基層干部，理解基層工作的困難，體諒基層干部的艱辛，真正重視、真情關懷、真心愛護基層干部，為他們開展工作創(chuàng)造良好條件。

要切實改善對“三農”的服務。著力轉變政府職能，強化服務意識。各級各部門和廣大干部都要帶著責任、帶著感情、充滿激情為“三農”服務，認真落實強農惠農政策，盡心盡力幫助農民解決生產、技術、營銷等方面的實際問題，真正做到急群眾之所急，解群眾之所難。要切實改進工作作風，走進千家萬戶，深入生產一線，狠抓各項措施落實，多為群眾辦實事好事，切實保障和改善民生，增進群眾福祉。

要大力促進農村社會和諧穩(wěn)定。深入研究城鄉(xiāng)互動增強、農村社會深刻變革出現的新情況、新特點，高度重視并妥善處理影響農村和諧穩(wěn)定的突出問題，關鍵是要切實保障農民的物質利益和民主權利，促進社會公平正義。及時掌握農村社情民意，健全群眾訴求表達、利益協(xié)調、權益保障機制，加強農村信訪、調解和法制宣傳教育等工作，切實把各種不穩(wěn)定因素化解在基層和萌芽狀態(tài)。要善于用群眾語言和民主協(xié)商的方法做群眾工作，堅持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、行動上深入群眾、工作上依靠群眾，增進黨群干群之間的魚水關系。要加強農村社會治安綜合治理，重視農村應急反應機制和警務建設，依法嚴厲打擊各類違法犯罪活動，扎實推進農村文明創(chuàng)建活動，鞏固農村社會穩(wěn)定和諧的好局面。

同志們，在全面推進“四化兩型”中加快農業(yè)現代化，保持“三農”發(fā)展好勢頭，任務艱巨，使命光榮，責任重大。我們要緊密團結在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅定信心，開拓創(chuàng)新，扎實工作，圓滿完成農業(yè)農村發(fā)展各項任務，為開創(chuàng)科學發(fā)展、富民強省新局面作出更大貢獻。

文化工作會議講話材料篇二十

同志們：

剛才，青林書記作了重要講話，明確指出要扎實推進傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)跨越，加快建設社會主義新農村。明天上午，永祥同志還要作總結安排。大家要認真學習領會，抓好貫徹落實。

前不久召開的中央農村工作會議再次強調，“三農”工作是全黨工作的重中之重。四川作為內陸地區(qū)的一個農業(yè)大省，在中央各項支農惠農政策的強力推動下，近年來農村經濟發(fā)展明顯加快，新農村建設取得良好開局。但是，我們也要清醒地看到，我省農業(yè)和農村發(fā)展仍然處于艱難的爬坡階段，農業(yè)基礎設施薄弱、抗災能力不強、社會事業(yè)發(fā)展滯后的問題仍然突出，農民持續(xù)增收的難度很大。因此，對“三農”工作不能有絲毫放松。各級政府要認真貫徹中央農村工作會議、中央一號文件和省委一號文件精神，切實轉變職能、轉變作風，狠抓各項工作的落實。這里，我著重就加大“三農”投入力度、構建公共服務體系、營造發(fā)展環(huán)境講三點意見：

一、加大投入力度，強化“三農”保障機制。

當前，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快與農業(yè)農村變革加速相伴，城鄉(xiāng)、工農聯(lián)系日趨緊密與差距不斷擴大并存。農業(yè)農村的深刻變化，要求我們更加自覺地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，堅持工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村和多予少取放活的方針，認真落實十六屆六中全會關于“兩個重點、兩個主要、一個加大”的要求，做到“三個繼續(xù)高于”，切實加大對“三農”的投入。

(一)切實加大財政對“三農”的投入。

近年來，我省財政較大幅度提高了對“三農”的投入，但與構建現代農業(yè)、推進新農村建設的要求相比，還有較大差距。剛剛結束的省十屆人大五次會議已通過了政府工作報告和財政預算報告，今年全省財政安排“三農”支出330.5億元，其中省級財政安排77.9億元，比上年增長36%。各級政府都要按照這次會議的要求，調整財政支出結構，完善轉移支付辦法，建立農村公共財政框架，形成財政支農資金穩(wěn)定增長機制，確保財政支農投入的增量要繼續(xù)高于上年，固定資產投資用于農村的增量要繼續(xù)高于上年，土地出讓收入用于農村建設的增量要繼續(xù)高于上年。加大財政支農資金整合力度，建立支農投資規(guī)劃、計劃銜接和部門信息溝通工作機制，加強對財政支農資金管理，嚴肅財經紀律，提高使用效益。完善財政支農資金使用機制和辦法，充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的導向作用，整合各方面資金用于“三農”投入。

這里，特別強調一下，縣級政府是組織領導“三農”工作的責任主體、工作主體、實施主體，要切實承擔起推進新農村建設的主體責任。目前，我省縣域經濟總體上實力不強、財力薄弱，制約了對“三農”的投入。加快發(fā)展縣域經濟、增強縣域經濟實力、培植縣級財力，顯得尤為重要。要認真研究放寬縣級經濟管理權限的政策措施，穩(wěn)步開展強縣擴權試點，增強縣域經濟發(fā)展活力，打造一批經濟強縣。要因地制宜，分類指導，突出特色，促進產業(yè)互動、城鄉(xiāng)相融。積極培育市場主體，大力發(fā)展民營企業(yè)，推進農業(yè)產業(yè)化經營。加快以縣城為中心的重點城鎮(zhèn)建設，引導人口、產業(yè)向縣城和中心鎮(zhèn)集中，增強城鎮(zhèn)的集聚和輻射帶動能力。

(二)增加對“三農”的信貸投放。

一是進一步發(fā)揮農業(yè)銀行、農業(yè)發(fā)展銀行在農村金融中的骨干和支柱作用，支持其他金融機構特別是銀行向農民發(fā)放小額信貸。二是繼續(xù)推進以農村信用社改革為重點的農村金融體制改革，拓展農村信用社服務功能，適當提高農戶小額信貸和農戶聯(lián)保貸款的授信額度，簡化手續(xù)，擴大覆蓋范圍。三是抓住國家在我省開展農村地區(qū)銀行業(yè)金融機構準入政策調整試點的契機，積極發(fā)展多種形式的農村金融組織，特別是小額信貸組織，鼓勵各種資本到農村新建村鎮(zhèn)銀行機構、社區(qū)性信用合作組織，擴大資金來源渠道，解決農村中小企業(yè)和農戶融資難的突出問題。四是探索建立多種形式的擔保機制，適當放寬擔保抵押條件，盡量簡化手續(xù)，解決農戶和農產品加工企業(yè)貸款難問題。

(三)鼓勵農民增加對現代農業(yè)的投入。

一是堅持土地家庭承包經營制不動搖，依法保障農民對土地承包經營的各項權利。二是按照依法、自愿、有償的原則，規(guī)范農村土地承包經營權流轉，鼓勵土地經營權向種田能手和專業(yè)大戶集中，積極穩(wěn)妥發(fā)展農業(yè)規(guī)模經營。鼓勵和引導農民以土地經營權、資金、技術等生產要素和產品入股，采取股份制、股份合作制等多種合作、多方合作形式，與龍頭企業(yè)結成利益共享、風險共擔的共同體。三是改革土地征用制度，改進補償方式，提高補償標準。認真落實被征地農民的安置補償及社會保障等一系列政策措施，加強就業(yè)技能培訓，確保被征地農民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。調整農村土地出讓金使用和管理政策，提高土地出讓收益用于農業(yè)開發(fā)的比例。加大征地的執(zhí)法監(jiān)察力度，切實保護農民的合法權益。四是尊重農民意愿。各級政府不能搞強迫命令、包辦代替，要加強政策引導和宣傳教育，充分發(fā)揮農民的主體作用，激發(fā)廣大農民建設社會主義新農村的積極性。完善村民“一事一議”辦法，健全農民自主籌資籌勞機制，引導農民開展直接受益的公益性設施建設?！耙皇乱蛔h”籌資籌勞原則上實行上限控制，根據生產需要和大多數村民同意，可適當提高籌資籌勞標準。

(四)引導社會力量加大對農業(yè)的投入。

一是積極拓寬社會各界參與新農村建設的途徑，建立社會力量參與新農村建設的激勵、引導和協(xié)調機制，充分利用政策導向和市場調節(jié)手段，調動一切積極因素，引導人才、技術和資金流向農村，進一步形成關心支持推動社會主義新農村建設的強大合力。二是總結推廣資陽市“擔保公司+飼料加工企業(yè)+金融機構+種畜場+協(xié)會農戶+肉食品加工企業(yè)”“六方合作”的成功經驗，鼓勵金融機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技服務、專合組織、龍頭企業(yè)和農民創(chuàng)新機制，發(fā)展現代農業(yè)，實現產業(yè)互動、多方共贏、良性發(fā)展。堅持龍頭企業(yè)幫村，鼓勵農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)以各種方式參與新農村建設。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)調整產業(yè)結構，推進科技進步，創(chuàng)新利益聯(lián)結機制，提高其對農村經濟發(fā)展的帶動能力。引導農村個體私營企業(yè)健康發(fā)展，帶動農民增收致富和建設農村各項事業(yè)。引導有條件的各類工商企業(yè)下鄉(xiāng)進村，通過產業(yè)帶動、村企聯(lián)動、投資推動、科技驅動、服務拉動、外向牽動等形式參與新農村建設。三是幫助企業(yè)解決實際困難，實現以企帶村、以村促企、村企共贏，農村和企業(yè)相互促進、共同發(fā)展。

二、構建公共服務體系，改善農村生產生活條件。

基礎設施脆弱、社會事業(yè)發(fā)展滯后，是我省推進現代農業(yè)、建設新農村的瓶頸。要下大力氣加強農業(yè)農村基礎設施建設，加快社會事業(yè)發(fā)展，切實解決農民群眾行路難、飲水難、就醫(yī)難、子女上學難等突出問題，改善生產生活條件。各級各有關部門在構建公共服務體系方面要加大支持力度，加快建設進度，抓出明顯成效。

(一)加強基礎設施建設。

今年要結合實施“十大惠民行動”，抓好農民群眾最急需的路、水、氣、電等基礎設施建設和環(huán)境治理。加快農村公路建設，確保建成通鄉(xiāng)公路2500公里、通村公路7500公里，建成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))客運站(點)300個，努力解決行路難問題。加強農田水利基本建設，繼續(xù)抓好農村人畜飲水，確保解決240萬人的飲水安全問題，完成72個縣(市、區(qū))的調查與區(qū)劃工作，紅層找水打井30萬口，解決100萬農民飲水困難。加快農村沼氣建設，完成50萬口沼氣池建設。繼續(xù)搞好農村電網改造，加強農村電價管理，解決農村用電難、用電貴問題。大力發(fā)展農村通信，新解決2495個行政村的通信問題。加強村莊環(huán)境治理，認真搞好試點，積極開展生態(tài)村創(chuàng)建活動。

(二)推動農村社會事業(yè)全面發(fā)展。

一是加快發(fā)展農村教育事業(yè)，大力改善農村辦學條件，切實落實全免農村義務教育階段學生學雜費、對貧困家庭學生免費提供教科書和對寄宿制貧困學生給予生活補助等政策，提高農民的文化素質。二是加強農村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，搞好醫(yī)療保障行動，改善農民就醫(yī)條件，繼續(xù)推進新型農村合作醫(yī)療制度試點，覆蓋面擴大到全省80%的縣(市、區(qū)),資助15o萬農村“五?！惫B(yǎng)對象和特困群眾參加新型農村合作醫(yī)療，大病醫(yī)療救助150萬農村“五?！惫B(yǎng)對象和特困群眾，完善農村醫(yī)療救助制度。三是積極發(fā)展農村文化體育事業(yè)，加快廣播電視“村村通”和農村文化信息資源共享工程建設步伐，開展農民體育健身活動，豐富群眾文體生活。四是建立和完善農村社會保障體系，在全省范圍內建立農村最低生活保障制度，積極探索建立多種形式的農村養(yǎng)老保險制度，解決弱勢群體的實際困難。強化農村公共服務功能，縮小城鄉(xiāng)差別。五是切實加大人口和計劃生育事業(yè)保障力度，千方百計穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質。

(三)健全和完善現代農業(yè)服務體系。

現代農業(yè)服務體系建設，要與農村綜合改革相結合，理順條塊關系，精簡事業(yè)編制，強化服務功能。一是完善農業(yè)投入品和農產品現代流通服務。建立完善以集中采購、統(tǒng)一配送為核心，以批發(fā)市場為主體，以集貿市場、連鎖超市、便利店為基礎，布局合理、運行規(guī)范的農業(yè)投入品和農產品流通網絡。供銷合作社、糧食、郵政、商貿和其他各類行業(yè)投資主體，要積極發(fā)展農產品、農業(yè)生產資料和消費品連鎖經營。強化對農產品市場的監(jiān)督管理和服務，促進農產品、農資價格保持在合理水平，嚴防假種子、假農藥坑農害農。二是強化科技服務。要著眼于用現代科學技術改造農業(yè)，加快農業(yè)科技成果轉化，提高科技對農業(yè)增長的貢獻率。關鍵是要加強基層農業(yè)技術推廣體系建設，積極探索農業(yè)科技成果進村入戶的有效機制和辦法，引導、鼓勵龍頭企業(yè)和民間科研機構、專業(yè)技術協(xié)會等社會組織參與技術推廣，逐步形成公益性與經營性、專業(yè)化與社會化相結合的科技推廣服務體系。三是加強農產品信息服務。繼續(xù)促進基礎通信網絡向農村延伸，解決農村信息化“最后一公里”問題。加強信息資源整合、監(jiān)管，建立政策法規(guī)、品種技術、農產品和生產資料市場等綜合服務的信息平臺，逐步實現涉農信息資源共享。四是構建農業(yè)質量標準、綠色、環(huán)保體系。要從農田環(huán)境、物質投入、生產操作到產品加工實行全程監(jiān)控，提高農產品質量安全水平;逐步建立農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護機制，加強農村面源污染治理和水土保持，開發(fā)生物質能源，發(fā)展循環(huán)農業(yè)，推進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

三、轉變政府職能，營造良好發(fā)展環(huán)境。

加快建設現代農業(yè)，需要在充分運用市場機制的基礎上，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展的思路，著力完善政策措施、服務體系、工作方式、管理體制。各級各有關部門都要在轉變職能、改進作風、強化服務上狠下功夫，大力促進現代農業(yè)發(fā)展和社會主義新農村建設。

(一)加強對農業(yè)的支持保護和宏觀調控。

農業(yè)是弱質產業(yè)。要建立完善支持保護農業(yè)的政策措施，提高農民生產的積極性。一要認真落實好各項支農惠農政策。黨的十六大以來，中央連續(xù)制定了四個指導農村工作的一號文件，省委也相應連續(xù)出臺了四個一號文件，特別是去年和今年明確提出了推進社會主義新農村建設，加快發(fā)展現代農業(yè)的總體要求、重大方針和政策措施。這一系列政策措施的有效實施，必將更直接、更有力、更有效地支持農業(yè)發(fā)展和農民增收。各級政府要堅持不懈地落實好惠農政策，并逐步納入法制化軌道。有關部門要將支持“三農”的政策進行梳理，明確責任主體，把中央的各項政策逐條逐款、不折不扣地落實到鄉(xiāng)村、落實到項目、落實到農戶。二要不斷完善農業(yè)保護政策。各級政府要積極探索，逐步健全目標清晰、受益直接、類型多樣、操作簡便的政策措施，創(chuàng)造和改善利于農業(yè)發(fā)展的經營環(huán)境。三要加強對農業(yè)的宏觀調控。國務院和省里都制定了“十一五”規(guī)劃綱要，《四川省社會主義新農村建設規(guī)劃綱要》也即將出臺，各級政府要根據綱要確立的現代農業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，科學運用經濟、法律和行政手段，以實現農產品總量供求平衡、農民收入增加、農業(yè)持續(xù)發(fā)展的宏觀目標。

(二)創(chuàng)新“三農”工作方式。

建設現代農業(yè)既是一個持續(xù)發(fā)展的漸進過程，也是一個不斷探索創(chuàng)新的實踐過程，各級政府要切實加強規(guī)劃、指導。一是在規(guī)劃引導上，要注重調查研究，廣泛聽取基層和農民群眾的意見與建議，組織專家指導縣、鄉(xiāng)、村開展規(guī)劃制定。規(guī)劃不僅要指導村莊建設，更重要的是要指導經濟社會發(fā)展。規(guī)劃制定以后，應分清輕重緩急，分步實施，扎實推進，防止急于求成、造成浪費。二是在工作指導上，要注意把握現代農業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律，抓住推進發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)，遵循經濟規(guī)律，堅持依法行政;加強調查研究，實行分類指導;增強工作的針對性和實效性。在典型引路上，要注重發(fā)現和培育既體現現代農業(yè)基本特征、代表現代農業(yè)發(fā)展方向，又立足區(qū)域實際、具有帶動效應的現代農業(yè)發(fā)展典型，并通過各種途徑和方式倡導推廣。典型要實實在在，堅決杜絕堆積項目資金的不切實際的典型。三是在部門協(xié)調上，要加強配合，形成合力。省委農辦、省發(fā)改委、省經委等綜合部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調，凝聚各方力量推進工作。財政、國土、工商等部門要結合自身職能，研究制定具體措施，全力以赴支持“三農”工作。農口部門要加強具體指導，盡職盡責做好本職工作。

(三)健全促進農村和諧穩(wěn)定的管理體制。

我省近70%的人口在農村，搞好農村的和諧穩(wěn)定是構建和諧四川的重要基礎。一要建立促進農村社會穩(wěn)定的體制機制。把提高政府的農村社會管理能力擺在突出位置，依法加強農村社會的控制和管理。高度重視信訪和人民調解工作，建立健全社會利益表達、訴求和利益協(xié)調機制，及時解決農民群眾的突出問題，積極預防和化解農村社會矛盾。二要加強農村社會治安綜合治理，依法嚴厲打擊各類嚴重刑事犯罪和經濟犯罪，維護農村社會穩(wěn)定。三要健全村民自治機制，完善村務公開制度，促進農村基層民主健康發(fā)展。加強農村精神文明建設，開展以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀教育，推進群眾性精神文明創(chuàng)建活動。四要進一步消除制約城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的體制性障礙，努力改變城鄉(xiāng)二元結構，促進資源要素在城鄉(xiāng)間合理流動和優(yōu)化配置，逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的管理體制和機制、城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度。五要深化農村綜合改革，統(tǒng)籌推進農村其他改革，努力增強農村經濟社會發(fā)展的活力。

同志們，積極發(fā)展現代農業(yè)，加快推進社會主義新農村建設，意義重大，任務艱巨。我們要緊密團結在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，按照省委八屆八次全會的部署，堅持科學發(fā)展、構建和諧四川，認真落實這次會議精神，開拓進取，扎實工作，努力開創(chuàng)我省農村工作的新局面!

文化工作會議講話材料篇二十一

同志們：

我們這次會議，是一次專題研究農業(yè)農村信息化工作的會議，既是對“十一五”期間全市農業(yè)農村信息化工作的總結，也是對“十二五”期間全市農業(yè)農村信息化工作的展望和對20xx年農業(yè)農村信息化各項工作的安排部署。這次會議盡管時間不長，但內容豐富，收獲很大。在我市歷史上，組織召開農業(yè)農村信息化工作專題會議，這還是第一次?？梢哉f，這次全市農業(yè)農村信息化工作現場會的召開，不僅是我市農業(yè)農村工作中的一件大事，同時也是我市信息化工作中的一件大事，對于我們認清形勢，統(tǒng)一思想，總結經驗，開創(chuàng)全市農業(yè)農村信息化工作的新局面具有十分重要的意義。會議對全市在農業(yè)農村信息化工作中涌現出的先進典型進行了通報表彰。在這里，首先我代表市政府，向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀，向為我市農業(yè)農村信息化工作付出艱辛、做出貢獻的同志們表示衷心的感謝!

剛才，成鋮同志已就我市“十一五”農業(yè)農村信息化工作作了很好地總結，對20xx年全市農業(yè)農村信息化工作進行了安排部署。工作總結的很到位，安排的也很具體。下面，我再講四點意見：

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