當(dāng)我們將所學(xué)所得進行總結(jié)時,我們會意識到它們應(yīng)該如何與實際生活聯(lián)系起來。總結(jié)要結(jié)合實際,具有可操作性和指導(dǎo)性。小編為大家推薦一些有效的溝通技巧,幫助你處理人際關(guān)系。
區(qū)委經(jīng)濟工作會議講話篇一
各位委員,同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實市十一次黨代會和區(qū)九次黨代會精神,全面總結(jié)20**年工作,研究部署20**年工作,組織動員全區(qū)廣大黨員干部群眾,堅定信心、迎接挑戰(zhàn)、鼓勁加壓、奮發(fā)有為,努力建設(shè)幸福和諧、宜居創(chuàng)業(yè)的新**。剛才,**副區(qū)長、**區(qū)長就20**年農(nóng)村工作和全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況進行了回顧和總結(jié),對今年的工作任務(wù)進行了具體的安排部署,希望大家切實領(lǐng)會,抓好落實。
下面,我代表區(qū)委會向大會作報告,請予審議。
一、正確估價**發(fā)展的階段性成就。
剛剛過去的20**年,是**時期開局之年,也是我們應(yīng)對挑戰(zhàn)、乘勢奮進的一年。一年來,區(qū)委以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真貫徹落實市委的一系列決策部署,團結(jié)和帶領(lǐng)全區(qū)廣大干部群眾,以“求真務(wù)實,跨越爭先”為主題,攻堅克難、開拓進取,經(jīng)濟社會保持了又好又快的發(fā)展態(tài)勢,實現(xiàn)了“**”時期的首戰(zhàn)告捷。一是發(fā)展思路更加科學(xué)。確定了今后五年我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展“**345”的總體思路,并依法轉(zhuǎn)化為全區(qū)人民的共同意志;“**新城”發(fā)展戰(zhàn)略得到了市委、市政府的充分肯定和大力支持。二是綜合實力大幅提升。生產(chǎn)總值和財政收入分別突破50億元和5億元大關(guān),區(qū)域經(jīng)濟綜合實力穩(wěn)中有進,全區(qū)經(jīng)濟社會進入一個新的發(fā)展階段。項目建設(shè)由數(shù)量向質(zhì)量發(fā)生明顯轉(zhuǎn)變,更加突出可持續(xù)發(fā)展能力。三是園區(qū)框架全面拉開。**工業(yè)示范基地道路主框架已開工建設(shè),收儲土地1.2平方公里,完成投資8,000多萬元,為工業(yè)經(jīng)濟集約化發(fā)展搭建了良好平臺;園區(qū)新落戶企業(yè)6戶,創(chuàng)造了園區(qū)建設(shè)“當(dāng)年規(guī)劃設(shè)計、當(dāng)年征地拆遷、當(dāng)年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、當(dāng)年招商落項目”的“**速度”。四是民生事業(yè)長足發(fā)展。認真踐行“三實兩創(chuàng)”主題實踐活動,在街道、社區(qū)建立22個“三實兩創(chuàng)”服務(wù)基地,把無形的要求,化為有形的載體,拓展服務(wù)內(nèi)容、加強上下聯(lián)動、提高服務(wù)的針對性和實效性。社會事業(yè)和民主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展,社會政治大局穩(wěn)定和諧。五是有機農(nóng)業(yè)探索取得歷史性突破。堅定不移的與北京**科技集團進行戰(zhàn)略合作,利用**生物技術(shù)生產(chǎn)出超出歐盟標(biāo)準和日本列表標(biāo)準的有機安全食品,探索出適合本地實際的“**—**”有機農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,引起了省、市有關(guān)部門的高度重視,取得階段性成果。六是改革創(chuàng)新成效顯著。整合社區(qū)資源,實行街道管理體制改革,將原來四個街道辦事處合并成兩個,堅持“存量不變、增量共享、變量多讓”的原則,在街道建立準一級財政體制,探索城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的新模式;在全區(qū)范圍內(nèi)公開選拔機關(guān)干部。七是可持續(xù)發(fā)展的理念深入人心。通過開展創(chuàng)建活動,增強了廣大干部群眾可持續(xù)發(fā)展的意識,提升了領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展的能力,順利通過國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)專家組驗收和二十個部委的聯(lián)合評審。八是黨的建設(shè)再上新臺階。成功舉辦慶祝建黨90周年系列活動,區(qū)、鎮(zhèn)、村三級換屆工作圓滿完成,各級班子生機勃發(fā),基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步增強。
各位委員,在過去的一年里,我們榮獲了全市創(chuàng)新突破獎、大項建設(shè)暨招商引資標(biāo)兵區(qū)、工業(yè)立市先進區(qū)、目標(biāo)考核優(yōu)勝單位和全國科技進步先進區(qū)。20**年**月2日,省長**同志對**發(fā)展城區(qū)經(jīng)濟的作法做了重要指示,給予了充分肯定。這些成績的取得,得益于區(qū)幾個班子通力合作、共謀發(fā)展,得益于全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部群眾的奮力拼搏,得益于各人民團體、社會各界的參與、支持和奉獻。在此,我代表區(qū)委,向所有關(guān)心、支持和參與**發(fā)展和建設(shè)的同志們、朋友們,表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
在充分肯定階段性重大成就的同時,我們也要清醒地看到發(fā)展的不足和存在的深層次問題。一是經(jīng)濟總量仍然不大。與過去比,我們實現(xiàn)了高基數(shù)的高增長。但與發(fā)達地區(qū)相比,我們?nèi)匀皇堑突鶖?shù)上的增長。我們在發(fā)展,別人也在發(fā)展。前有標(biāo)兵,后有追兵。我們這五年是在補課、在打基礎(chǔ)。發(fā)展不快、不足仍然是**的最大區(qū)情,做大總量、增強實力仍然是**的首要任務(wù)。二是經(jīng)濟增長的質(zhì)量仍然不高。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、偏粗、偏散,產(chǎn)業(yè)鏈條短,產(chǎn)業(yè)層次低,附加值不高,抗風(fēng)險能力弱,特別是精深加工、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等發(fā)展不快,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型任務(wù)艱巨。三是發(fā)展的協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性仍然不足。經(jīng)濟與社會的協(xié)調(diào)性不夠,社會事業(yè)和民生的欠賬多,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的難度大。對資源和生態(tài)環(huán)境的保護不夠,科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的理念還沒有得到很好貫徹。四是發(fā)展的后續(xù)支撐和競爭力仍然不強。缺乏大項目、大企業(yè)支撐和帶動,支柱財源建設(shè)后勁不強。擴大消費需求動力不足,城鎮(zhèn)化空間有待拓展,基礎(chǔ)設(shè)施綜合承載能力有待提高。
二、善于在應(yīng)對復(fù)雜局勢中搶抓機遇。
**經(jīng)濟已越來越廣泛地融入到經(jīng)濟全球化之中,國內(nèi)外經(jīng)濟形勢和市場需求對**經(jīng)濟的影響越來越明顯。我們必須把**的發(fā)展放在國際國內(nèi)兩個大局中來謀劃和推進,善于在應(yīng)對復(fù)雜局勢中搶抓機遇、跨越爭先。
1、要善于科學(xué)研判大勢。今年,國際金融危機特別是歐債危機影響將持續(xù)加深,世界經(jīng)濟形勢總體上仍將十分嚴峻復(fù)雜,世界經(jīng)濟復(fù)蘇的不穩(wěn)定性不確定性上升。我國經(jīng)濟發(fā)展也面臨著諸多難題,不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾和問題更加突出,宏觀調(diào)控的“兩難”選擇凸顯。但我們要看到,世界多極化、經(jīng)濟全球化的大趨勢沒有變,和平、發(fā)展、合作的時代潮流沒有變,我國仍處于重要戰(zhàn)略機遇期的基本條件也沒有變。聯(lián)合國預(yù)測,今年世界經(jīng)濟仍將緩慢復(fù)蘇,新興經(jīng)濟體特別是中國、印度等亞洲國家將繼續(xù)成為“全球經(jīng)濟引擎”。從歷史經(jīng)驗看,危機是一種強制力量,正所謂“危中有機”,它逼使企業(yè)和經(jīng)濟體加速技術(shù)創(chuàng)新和體制變革。這次危機也正在催生新的科技革命,全球范圍內(nèi)新能源、新材料、綠色經(jīng)濟、低碳技術(shù)正在興起和發(fā)展,同時歐美國家正在大力推動發(fā)展轉(zhuǎn)型,提出“再工業(yè)化”、“制造業(yè)回歸”等戰(zhàn)略,將引發(fā)新一輪世界經(jīng)濟格局和產(chǎn)業(yè)的調(diào)整。
2、要善于把握宏觀經(jīng)濟政策。今年我國宏觀調(diào)控的首要任務(wù)是穩(wěn)增長。經(jīng)濟工作的總基調(diào)是“穩(wěn)中求進”。宏觀經(jīng)濟政策取向總的是實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,繼續(xù)處理好保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期的關(guān)系,加快推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力擴大國內(nèi)需求,著力加強自主創(chuàng)新和節(jié)能減排,著力深化改革開放,著力保障和改善民生。
3、要善于抓住和用好機遇。近年來我們抓經(jīng)濟工作的一條重要經(jīng)驗,就是緊緊抓住和用好機遇。通過搶抓機遇,我們爭取了一批有利于**發(fā)展的好政策,上馬了一批能支撐**發(fā)展的大項目、好項目,辦成了一批多年想辦而沒有辦成的大事、實事。今后幾年,是**進一步擴大開放、加快發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期,國家促進轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),加強區(qū)域布局和主體功能區(qū)建設(shè),突出民生、社會、農(nóng)村等薄弱環(huán)節(jié)建設(shè),發(fā)展實體經(jīng)濟,支持“走出去”參與國際競爭,將釋放大量的政策機遇。2月28日,**區(qū)作為**省唯一的“省級可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)”通過了由國家二十個部委組成的“國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組”聯(lián)席會議評審,為我們跑省進京爭取支持又創(chuàng)造了機遇;特別是向省政府爭取“建制縣”管理權(quán)限工作也有了突破性進展,這將對**的未來發(fā)展帶來無限生機。為此,一要敏于捕捉。機遇稍縱即逝,失不再來。我們要以更寬廣的視野分析機遇,以更積極的姿態(tài)捕捉機遇,以更有效的方式用好機遇,搶占發(fā)展的先機。二要突出重點。要把握好事關(guān)**長遠和根本的戰(zhàn)略性、綜合性機遇,不失時機地加快發(fā)展。當(dāng)前重點是把握好“**新城”建設(shè)的機遇?!?*新城”的建設(shè),涵蓋了經(jīng)濟社會發(fā)展、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、資源要素保障、體制機制改革、資源環(huán)境保護、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和扶貧開發(fā)等多個領(lǐng)域,將為**發(fā)展帶來系統(tǒng)性的政策支持。我們要以“**新城”建設(shè)為平臺,統(tǒng)攬、整合用好各類機遇,提升整體發(fā)展水平。三要形成合力。在機遇面前,我們要樹立大局意識、協(xié)作意識,全區(qū)一盤棋,共同爭取、共同推進、共同落實、共同受益。既要加強部門間的橫向合作,又要加強與上級部門的溝通協(xié)調(diào),分工負責(zé),全力爭取,形成搶抓機遇、用好機遇的強大合力。
三、以新的思路和舉措謀求跨越爭先。
今年是“**”發(fā)展承上啟下的重要一年,我們黨將召開**大。做好今年的工作,意義重大。全區(qū)工作的總體要求是:以黨的**屆六中全會和省委經(jīng)濟工作會議精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以“二次創(chuàng)業(yè)、再造**”為主題,以“創(chuàng)先趕超、富民強區(qū)”為主基調(diào),以思想解放、改革創(chuàng)新為動力,以**新城建設(shè)為牽動,以**新區(qū)建設(shè)為切入點,以**工業(yè)園建設(shè)為重點,以國際商貿(mào)城建設(shè)為主攻方向,以探索建立農(nóng)民增收的長效機制為目標(biāo),以加強和改善黨的建設(shè)為保障,工作創(chuàng)一流,全省爭排頭,打造區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展新高地,努力建設(shè)幸福和諧、宜居創(chuàng)業(yè)的新**,以優(yōu)異成績迎接黨的**大勝利召開。
20**年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長18%,全口徑財政收入增長30%,公共財政預(yù)算收入增長30%,社會固定資產(chǎn)投資增長40%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長20%,農(nóng)村經(jīng)濟總收入增長15%,農(nóng)民人均純收入增長15%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長15%。
做好當(dāng)前和今后一個時期的經(jīng)濟工作,要著力把握好“四個一”:一是把握“二次創(chuàng)業(yè),再造**”這一主題,要勇于探索、大膽創(chuàng)新,總量翻番,再鑄輝煌。二是把握“**新城”建設(shè)這一重大戰(zhàn)略機遇,在城區(qū)經(jīng)濟和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展方面走在全省前列。三是堅持項目建設(shè)這一抓手,持續(xù)抓好重大基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)、民生和生態(tài)項目建設(shè)。四是做好有機農(nóng)業(yè)這一篇大文章,推廣促進農(nóng)民持續(xù)增收機制的“**—**模式”。
謀求經(jīng)濟的跨越爭先,要統(tǒng)籌處理好“五個關(guān)系”:一是提速與提質(zhì)。既要提速,又要提質(zhì)。在提速中提質(zhì),在提質(zhì)中提速。穩(wěn)中求進,好中求快,又好又快。二是當(dāng)前和長遠。突出“近期抓稅源,長遠抓項目”的理念,盡快上馬一批產(chǎn)業(yè)鏈條長、財政貢獻大的新興產(chǎn)業(yè)項目,為財源建設(shè)奠定基礎(chǔ);要大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟、總部經(jīng)濟和結(jié)算經(jīng)濟,做好“養(yǎng)稅”和“護稅”,提高當(dāng)期財政貢獻份額。三是開放與開發(fā)。既要擴大開放,吸納外來要素發(fā)展,又要開發(fā)自身優(yōu)勢資源,實現(xiàn)優(yōu)勢優(yōu)先,以開放促開發(fā),以開發(fā)促開放。四是生產(chǎn)與生態(tài)。既要抓好經(jīng)濟社會的生產(chǎn),又要抓好生態(tài)文明建設(shè)。在生產(chǎn)中保護生態(tài),用生態(tài)來支撐生產(chǎn),實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。五是增長與增效。既要促進經(jīng)濟增長,做大“蛋糕”,又要惠及民生,分好“蛋糕”,使增長的實效體現(xiàn)在城鄉(xiāng)居民增收、財政收入增長、發(fā)展后勁增強上來。
做好今年的工作,要突出四個方面的重點:
(一)全面啟動“**新城”建設(shè),拉開城市發(fā)展框架,闖出一條適合本地實際的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展之路?!?*新城”戰(zhàn)略的實施,拉開了大**、新**的發(fā)展框架,為未來**的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ),也為未來**發(fā)展帶來了機遇和希望,所以我們要在“**”時期,集中優(yōu)勢兵力,堅決打好“**新城”建設(shè)這場攻堅戰(zhàn)。
1、“**新城”建設(shè)的時代背景。為了搶抓省委、省政府實施“八大經(jīng)濟區(qū)”戰(zhàn)略的有利時機,我們從理清思路、準確定位、完善規(guī)劃、抓好落實入手,先后聘請北京新都市城市規(guī)劃設(shè)計院、北京泛華集團發(fā)展研究院、中央財經(jīng)大學(xué)政府管理學(xué)院等專家團隊幫助我們謀劃了“**新城”發(fā)展戰(zhàn)略。從戰(zhàn)略的提出,到今天的即將全面啟動建設(shè),僅僅用了不到一年的時間,得到了市委、市政府、市人大、市政協(xié)的高度重視和大力支持。去年7月1日,**書記親自主持召開辦公會,聽取匯報,研究支持政策;9月28日,市委、市政府在**工業(yè)示范基地舉行項目集中開工儀式,**書記做了重要講話,對**的工作給予了充分肯定;**市長帶領(lǐng)相關(guān)部門多次現(xiàn)場辦公,專題研究支持“**新城”建設(shè);同堂主席兩次率領(lǐng)我們南下,專題招商;我們的戰(zhàn)略合作伙伴每次到**來,市委、市政府、市政協(xié)的主要領(lǐng)導(dǎo)都親自會見,為我們鼓勁加油。市十一次黨代會把“**新城”建設(shè)納入全市總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。
2、“**新城”建設(shè)實行新的管理體制。一是建立高層協(xié)調(diào)機制。經(jīng)市委、市政府同意,市委、常務(wù)副市長**同志任“**新城”建設(shè)指揮部總指揮,副市長**、**和我任副總指揮,市直相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員,指揮部下設(shè)管委會,負責(zé)新城建設(shè)的具體事宜。二是運用市場機制搞建設(shè)。堅持“政府主導(dǎo)、市場運作、企業(yè)推動、社會參與”的原則,成立了**新城發(fā)展有限責(zé)任公司,與有“中國第一城鎮(zhèn)運營商”之稱的**集團達成戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,合作開發(fā)建設(shè)“**新城”,打造“**外灘”經(jīng)濟帶,探索適合本地實際的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展之路。三是建立了綠色通道政策。市委、市政府已經(jīng)明確對“**新城”建設(shè)實行“零投入、零收費”的原則,賦予**區(qū)相應(yīng)的管理權(quán)限,近期還要召開專題會議研究扶持政策。省農(nóng)發(fā)行6.65億元的政策性貸款項目已完成控規(guī)、可研等前期準備工作,正在有序推進。
3、“**新城”建設(shè)的重點和難點。“**新城”建設(shè)的重點在產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入,難點在征地拆遷。**新城建設(shè)事關(guān)**當(dāng)前和長遠,能否如期建設(shè)既關(guān)系到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,又關(guān)系到百姓的切身利益,也是對我們**區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的一次考驗。我們要在農(nóng)民利益不受損害的前提下,合理解決好農(nóng)民的居住、就業(yè)、社保等問題,做好充分的思想工作,切實把好事辦好。這次征地拆遷的責(zé)任主體就是鎮(zhèn)、村,我們將在區(qū)機關(guān)和政法系統(tǒng)抽調(diào)人員,組成若干個工作組,協(xié)助鎮(zhèn)村做好征地拆遷工作。近期將組織動遷的鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)民代表,到外地去學(xué)習(xí)考察,更新觀念。今年工作的重點是:啟動沿江土地收儲和沿江景觀大道建設(shè);啟動新型農(nóng)民社區(qū)建設(shè),確保**月末農(nóng)民入住新村;啟動國際商貿(mào)城的征地拆遷工作,確保年內(nèi)破土動工;同時,與市政府、**集團合作,6月下旬,在鏡泊湖舉辦首屆中國“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展論壇”,屆時將邀請百名國內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)家云集**,關(guān)注**區(qū),對接新城項目。
(二)強化產(chǎn)業(yè)項目的帶動,加快園區(qū)平臺建設(shè),在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上闖出一條具有**特色的城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展之路。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,是一個具有根本性和全局性的重大問題。在加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的時代潮流中,如果我區(qū)的步子跟不上,今后發(fā)展的代價就會越來越大、空間就會越來越小、路子就會越來越窄,就有可能被長期鎖定在產(chǎn)業(yè)分工的低端,與發(fā)達地區(qū)的差距會進一步拉大。所以,我們必須堅持速度與質(zhì)量、效益相統(tǒng)一,大力推進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,堅定不移走低碳、生態(tài)、循環(huán)的綠色崛起之路,實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
1、以園區(qū)建設(shè)為載體,實現(xiàn)板塊化發(fā)展、集群化推進。把工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要載體和平臺,將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造、調(diào)整重組與循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來。重點加快**醫(yī)藥園建設(shè)速度,年底前完成主體廠房建設(shè);全區(qū)上下要像愛護自己眼睛一樣呵護**,一如既往地關(guān)心和支持**。要抓好**工業(yè)園(示范基地)的擴區(qū)和提檔升級,今年新修四條道路,完成給排水管網(wǎng)配套,啟動4萬平方米標(biāo)準化廠房建設(shè),建設(shè)40萬千瓦供電管網(wǎng);新引進投資超千萬元項目20個,總投資突破10億元,形成區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的增長極。
2、以項目建設(shè)為牽動,增強區(qū)域競爭實力。今天的投資力度,就是明天的發(fā)展速度;今天的投資結(jié)構(gòu),就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。看**的后勁和未來,就要看固定資產(chǎn)投資。區(qū)委、區(qū)政府把今年確定為“項目落地年”,各部門要樹立大項目大發(fā)展、多項目快發(fā)展的理念,發(fā)展圍繞項目來推進,工作圍繞項目來展開,在項目工作上取得突破,“讓項目為干部說話,讓干部用項目說話”。要認真研究和把握上級政策取向,謀劃、運作好重大項目。要充分發(fā)揮企業(yè)招商引資主體作用,推動以企引企、以商招商。要高度重視項目的落地工作,有關(guān)部門要加大協(xié)調(diào)力度,積極主動跟進,著力破解難題,切實提高簽約項目的落地率。要切實加強對項目的組織領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)管理,強化服務(wù),建立健全領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)制度、協(xié)調(diào)會議制度、跟蹤落實制度、月報告制度,確保完成當(dāng)年投資計劃。實施招商引資和項目建設(shè)的“雙四工程”,即招商引資到位資金40億元,同比增長43%,其中引進域外資金32億元,向上爭取資金突破1.5億元;新引進項目40個,其中超億元項目10個,超5000萬元項目10個,超1000萬元項目20個。通過項目建設(shè)使規(guī)模以上企業(yè)由14個增加到18個,各項主要經(jīng)濟指標(biāo)實現(xiàn)20%以上的增速。
3、高度重視融資工作,破解經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸問題。資金短缺,一直是制約我們加快發(fā)展的一大難題,必須拓寬視野、創(chuàng)新思路,在多渠道爭取、多元化融資、市場化運作上謀出路。要從金融機構(gòu)找資金。進一步鞏固擴大銀、政、企合作成果,爭取農(nóng)發(fā)行在“**新城”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地儲備等方面給予政策性貸款;爭取工行、農(nóng)行、招行等進一步擴大授信范圍,提高授信額度,確保重點企業(yè)和重點項目資金需求。要從駐區(qū)企業(yè)找資金。進一步鞏固擴大地企合作共建成果,鼓勵企業(yè)參與市政建設(shè),投資民生項目,共同破解**新城、**工業(yè)園等項目建設(shè)資金問題,最大限度盤活用好各方資源。要從市場上找資金。充分發(fā)揮區(qū)土地儲備中心作用,加大土地收儲力度,強化城市經(jīng)營管理,采取政府項目與民間合作等多種形式,進行城建項目融資創(chuàng)新,切實多渠道募集資金。要向上爭取資金。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道都要行動起來,帶著項目、帶著目標(biāo),向國家部委、省相關(guān)部門多請示、多匯報、多爭取,力求把各類專項資金、補貼資金、轉(zhuǎn)移支付資金更多地爭取到**,最大限度地減輕財政支出壓力,保障各項工作順利開展。今年,每名領(lǐng)導(dǎo)、每個鎮(zhèn)街、每個部門,都要有招商目標(biāo)、都要有包抓項目、都要有資金任務(wù),請區(qū)績效辦做好任務(wù)的分解確定工作。只要我們?nèi)珕T行動、積少成多,就一定能匯聚形成推動發(fā)展的強大力量。
4、以助推企業(yè)發(fā)展為己任,大力發(fā)展實體經(jīng)濟。要旗幟鮮明、大張旗鼓地支持中小企業(yè)、小微企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)結(jié)構(gòu),真正做大做強,為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展增添活力。加快小微企業(yè)服務(wù)平臺與園區(qū)建設(shè),豐富和完善園區(qū)生產(chǎn)要素條件,提升園區(qū)配套服務(wù)能力,力爭**、**中小企業(yè)園區(qū)總面積拓展到50萬平方米,入駐企業(yè)達到30戶,完成投資10億元。
(三)強化科技引領(lǐng),加快有機產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在構(gòu)建農(nóng)民持續(xù)增收的長效機制上闖出一條符合**實際的發(fā)展之路。要認真落實中央“一號文件”精神,抓住國家三個“持續(xù)加大”的機遇,繼續(xù)增加“三農(nóng)”投入,努力縮小城鄉(xiāng)差距。堅持“打有機牌、走特色路”的方針,突出“農(nóng)業(yè)抓示范”這個重點,繼續(xù)加大新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)力度,推進“工業(yè)強鎮(zhèn)”和“產(chǎn)業(yè)富民”工程。
1、大力發(fā)展有機產(chǎn)業(yè)。推廣以北京“**”有機生物技術(shù)為依托的“**----**”有機農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,實施“千萬億”示范工程,建設(shè)“千畝有機棚室蔬菜基地、萬畝有機水稻基地、億袋有機食用菌基地”等有機農(nóng)產(chǎn)品示范基地,推進有機農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模化、標(biāo)準化、集約化生產(chǎn),擴大有機農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場占有率,使有機產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)民增收致富的主要渠道。今年要啟動建設(shè)**有機食品營銷公司、**生物有機肥廠項目,力爭**生物制劑廠項目落戶園區(qū),叫響**有機食品品牌,為市民提供安全、時尚的有機食品,建設(shè)**市“菜籃子”。
2、大力發(fā)展特色經(jīng)濟。以“一村一品”、“一鎮(zhèn)一業(yè)”為主攻方向,以增加農(nóng)民收入為核心,因地制宜發(fā)展特色種植、特色養(yǎng)殖、棚室蔬菜和勞務(wù)輸出“特色經(jīng)濟”。要出臺引導(dǎo)扶持政策,通過支持龍頭企業(yè)做強做大,拉動特色種植、特色養(yǎng)殖發(fā)展;通過給予適度資金補貼,鼓勵新建標(biāo)準化蔬菜大棚和規(guī)?;B(yǎng)殖場;通過促進土地規(guī)模經(jīng)營,加強技能培訓(xùn)和信息服務(wù),增加勞動力轉(zhuǎn)移收入。
3、推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。要建立區(qū)、鎮(zhèn)有機農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū),完善農(nóng)技推廣體系,深入開展科技下鄉(xiāng)活動,加強農(nóng)村科技帶頭人隊伍建設(shè),大力提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準化水平,擴大種植、養(yǎng)殖良種覆蓋范圍,推廣水稻育秧工廠化。積極發(fā)展農(nóng)村水利設(shè)施,堅持“大水網(wǎng)”和“小水網(wǎng)”并舉,抓好骨干工程和中小型水庫改造工程;繼續(xù)加大新農(nóng)村建設(shè)投入,積極爭取省政府“以獎代投”資金扶持,進一步加強農(nóng)村道路、供水、衛(wèi)生所、文化健身設(shè)施建設(shè),不斷改善農(nóng)民生活水平。
(四)保障和改善民生,以構(gòu)建和諧**為目標(biāo),在推進社會管理創(chuàng)新上探索具有**特色的發(fā)展之路。執(zhí)政為民、發(fā)展為民,既是黨的根本宗旨,也是一切工作的出發(fā)點和落腳點。當(dāng)前,我們既要加快解決發(fā)展不足的最大問題,更要抓緊消除改革發(fā)展積累的社會矛盾。我們要深刻洞察和領(lǐng)會中央政策的調(diào)整變化,以高度的政治自覺,全力做好事關(guān)人民群眾切身利益的各方面工作。
1、要保障改善民生。以為民辦實事為牽引,既要辦好向人民群眾承諾的實事,更要研究梳理、多方解決群眾最需要、最迫切、反映最強烈的各類問題,真正以實際行動和成效取信于民。以增加就業(yè)為根本,繼續(xù)抓好就業(yè)援助、開發(fā)崗位、技能培訓(xùn)、勞務(wù)輸出等方面工作,推進各種形式的靈活就業(yè),多渠道增加群眾收入。以提升保障質(zhì)量為目標(biāo),認真落實城鄉(xiāng)低保、物價補貼、困難救助、廉租補貼等社會保障政策,進一步擴大養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險覆蓋面,真正讓困難群眾感受到黨和政府的溫暖。以統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)為基礎(chǔ),進一步整合資源、加大投入、改善條件,全面推進科技、教育、衛(wèi)生、體育和人口計生等各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,著力提高公共服務(wù)水平,不斷滿足人民群眾多層次、多方面、多樣化的社會需求。推進全區(qū)文化大發(fā)展大繁榮,積極培育發(fā)展文化旅游、書畫藝術(shù)、文化創(chuàng)意,以及廣告會展、印刷包裝等文化產(chǎn)業(yè);繼續(xù)辦好“**汽車文化節(jié)”,打造具有**特色的汽車文化品牌。
2、要創(chuàng)新社會管理。當(dāng)前,我們正處于社會矛盾凸顯期,必須積極應(yīng)對、創(chuàng)新方法,不斷加強社會建設(shè)與管理,妥善處理好各類社會矛盾。一要注重從源頭上減少矛盾。進一步強化政府社會管理和公共服務(wù)職能,完善重大決策和重大工程建設(shè)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制,作決策、抓落實都要把群眾利益放在第一位,開展征地拆遷、處理矛盾糾紛都要站在群眾立場,設(shè)身處地維護群眾權(quán)益,切實從源頭上預(yù)防和減少影響和諧穩(wěn)定的因素。二要高度重視做好信訪工作。落實聯(lián)席會議、信訪代理、幫扶救助、區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)接待日等制度,進一步強化鎮(zhèn)街和部門的管理責(zé)任,集中梳理解決一批重點信訪案件,最大限度減少越級上訪和非正常上訪;同時,采取掛牌督辦、領(lǐng)導(dǎo)包案、上下聯(lián)動等方式,集中時間和力量,化解一批重大矛盾糾紛和疑難復(fù)雜案件,最大限度減少不和諧因素。三要加強社會治安綜合治理。堅持關(guān)口前移、下沉力量、健全網(wǎng)絡(luò),持續(xù)開展嚴打整治行動,依法打擊各類犯罪,深化全國平安城區(qū)創(chuàng)建活動,維護和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,切實提高群眾的安全感和滿意度。四要強化安全生產(chǎn)監(jiān)管。完善社會公共安全管理機制,健全食品藥品質(zhì)量監(jiān)管制度,進一步加強公共突發(fā)事件、重大自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急服務(wù)體系建設(shè),深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法、專項治理、宣傳教育三項行動,嚴防各類重特大事故發(fā)生。
3、要踐行“三實兩創(chuàng)”主題實踐活動。加強“三實兩創(chuàng)”服務(wù)基地建設(shè),深化街道、社區(qū)管理體制改革,開展“百項服務(wù)進社區(qū)”活動,賦予街道和社區(qū)更多的社會管理職能,使“三實兩創(chuàng)”服務(wù)基地成為抓好社會管理的重要窗口,實現(xiàn)社會管理與服務(wù)的重心下移,夯實社會管理創(chuàng)新的平臺。堅持以機制創(chuàng)新為牽引,抓住人口管理、矛盾化解、社會治安防范等重點工作,整合資源,集成系統(tǒng),拓展功能,加快構(gòu)建覆蓋全區(qū)的社會管理信息網(wǎng)絡(luò),切實提高社會管理和公共服務(wù)整體效能。同時,要高度重視網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè),完善虛擬社會管理機制,加強網(wǎng)絡(luò)動態(tài)管理和網(wǎng)上輿情引導(dǎo),牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)管理主動權(quán)。
四、著力提高抓經(jīng)濟工作的能力和水平。
做好新形勢下的經(jīng)濟工作,根本在人,關(guān)鍵在黨。要堅持以黨的建設(shè)總攬發(fā)展全局,加強領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍、基層組織和黨風(fēng)廉政建設(shè),為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強有力的組織保證。
1、要切實加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),經(jīng)濟工作是黨委的中心工作。**這幾年之所以變化很大,各項指標(biāo)在全市排名靠前,根本的原因還是在于我們堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,抓住了發(fā)展這個要害和關(guān)鍵。發(fā)展上來了,其他工作也會跟上來,沒有發(fā)展,其他都是空話。因此,要堅持“全黨抓發(fā)展、中心抓經(jīng)濟、重點抓項目”,促進經(jīng)濟又好又快,更好更快發(fā)展。要健全和完善重大工作和項目成立協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的機制,今年要在全區(qū)開展“項目落地年、園區(qū)攻堅年、環(huán)境優(yōu)化年、基層組織建設(shè)年和社會管理創(chuàng)新年”五個活動,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,加強對“五個活動”和重大項目的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)。要繼續(xù)實行區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項目制度,協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中的重大問題。各級黨委要從戰(zhàn)略和全局上總攬經(jīng)濟工作,統(tǒng)籌全局、確定方向、制定政策、作出規(guī)劃、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,集中精力抓大事,統(tǒng)籌經(jīng)濟、政治、社會、文化和生態(tài)文明建設(shè)。既要有經(jīng)濟的頭腦和眼光,又要有政治和哲學(xué)的思維與方法,用辯證的思維分析問題、解決問題,用普遍聯(lián)系的觀點整合資源、加強合作,用系統(tǒng)化的方法推進工作、促進發(fā)展。要切實加強對經(jīng)濟運行的研判和調(diào)度,增強工作的前瞻性、指導(dǎo)性和有效性。
2、要切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是事業(yè)發(fā)展的核心。要建設(shè)與時俱進的班子。求實創(chuàng)新,跨越爭先對干部能力提出了新的要求。要堅持與時俱進,加強思想理論武裝,樹立世界眼光,培養(yǎng)戰(zhàn)略思維,帶動全區(qū)廣大干部群眾強化學(xué)習(xí),提升領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、駕馭復(fù)雜局面的能力和水平;要建設(shè)團結(jié)奮進的班子。團結(jié)既是環(huán)境、更是形象,團結(jié)高于一切。要互相補臺、互諒互讓,遇事多溝通、大事講原則、小事講風(fēng)格,真誠相待,樹立團結(jié)合作的良好形象;要建設(shè)勤政為民的班子。把“讓人民滿意、視群眾為親人”作為最高執(zhí)政理念,凡是關(guān)乎民生的事,事事在心;順乎民情的事,件件落實。希望全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)班子都能夠成為人民群眾所信賴的班子,在座的各位領(lǐng)導(dǎo)干部都能夠成為人民群眾所信賴的人。
3、要切實加強干部隊伍建設(shè)。實施“**”規(guī)劃,實現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè),再造**”的發(fā)展目標(biāo),關(guān)鍵在干部、在人才。因此,各級黨委要把加強干部隊伍建設(shè)擺上突出位置,加大工作力度,加強政策保障,努力形成干部茁壯成長、能人英才輩出的生動局面。要樹立正確的用人導(dǎo)向,堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?,以實績論英雄,靠貢獻坐位子,讓想干事的有機會、能干事的有舞臺、干成事的有地位,真正把那些人品好、能力強、作風(fēng)硬的人選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要強化市場意識,學(xué)會用市場經(jīng)濟手段和機制謀求發(fā)展、破解難題,引導(dǎo)廣大干部群眾從市場上找辦法、尋出路。市場是迄今為止人類發(fā)現(xiàn)的最有效的資源配置方式。市場經(jīng)濟的主體是企業(yè),政府應(yīng)盡心盡力為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境和條件。要堅持“產(chǎn)業(yè)第一,企業(yè)家第一”的理念,通過各種手段、各種辦法和切實有效的政策措施,尊重企業(yè)家、培育企業(yè)家、支持企業(yè)家、造就企業(yè)家。
4、要切實加強基層組織建設(shè)。基層組織是執(zhí)政之基、發(fā)展之基、穩(wěn)定之基。要以“基層組織建設(shè)年”活動為抓手,推動黨的基層組織建設(shè)再上新水平。要建立健全基層黨建工作責(zé)任制,投入足夠的精力、經(jīng)費,在基層黨建長期存在的一些老問題上下工夫、抓突破,帶動基層黨建全局。當(dāng)前,特別是要把黨的組織、黨的工作實現(xiàn)全覆蓋和建立健全教育、管理、服務(wù)黨員長效機制兩個方面作為重點,切實發(fā)揮基層黨組織在推動發(fā)展、促進和諧、凝聚人心、服務(wù)群眾等方面的核心作用,永葆共產(chǎn)黨員的先進性。
5、要創(chuàng)新績效考評的機制。要以完善獎懲機制、督辦落實機制和建立正確的用人導(dǎo)向為切入點,發(fā)揮考評制度的約束力和推動力。一是建立全員定性定量考核機制。區(qū)四個班子成員與機關(guān)部門一起納入目標(biāo)管理考核范圍,并實行領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟管理“一崗雙責(zé)”制度,既要完成自身任務(wù),也要完成戰(zhàn)線任務(wù)。對項目建設(shè)實現(xiàn)專項考核,定期通報,一票否決。二是實行目標(biāo)管理“期獎”機制。對招商引資、項目建設(shè)、向上爭取等主要經(jīng)濟指標(biāo)實行兩年“捆綁式”考核,當(dāng)年完成任務(wù)者,當(dāng)年獎勵;當(dāng)年完不成,不得獎勵,但任務(wù)結(jié)轉(zhuǎn)下年,完成了一并獎勵,完不成取消兩年獎勵。對弄虛作假者,獎勵歸零。三是實行領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部分類管理、同級同考的辦法。經(jīng)過民主測評和組織考核對班子分出一、二、三類班子,一類班子給予重獎,三類班子及時進行組織調(diào)整;對全區(qū)科級干部(一把手)進行綜合評比排名,全區(qū)公示,并按照一定的比例確定優(yōu)秀人選,進行獎勵,對年度考核排名在后五位的干部,第一年進行誡勉談話,連續(xù)兩年排名在后面的干部進行組織調(diào)整。
6、要切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。干凈做事、廉潔從政,是對領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。如果經(jīng)濟大廈起來了,一批干部倒下了,是我們不愿看到的。要始終堅持經(jīng)濟建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩手抓,兩手硬”,營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境,促進發(fā)展,保護干部。要抓好廉政教育。教育各級領(lǐng)導(dǎo)干部時刻繃緊廉潔自律這根弦,慎獨、慎微、慎權(quán)、慎友,自覺抵制各種腐蝕,不斷提高黨員干部拒腐防變的意識和能力。要強化自律意識。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要做人講人品、為官講官德,做到自我教育、自我提高,用模范言行奠人格之基、率風(fēng)氣之先、垂道德之范。尤其要管好自己的生活圈、交往圈、娛樂圈,嚴于律己,防微杜漸。要健全案件查處協(xié)調(diào)機制,加強制度建設(shè),嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實做到用制度管人、用制度管權(quán)、用制度管事,努力鏟除滋生腐敗的土壤和條件。
同志們,做好今年的工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅定信心,奮發(fā)有為,開拓進取,求真務(wù)實,努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)、快速、健康發(fā)展,以優(yōu)異的成績迎接黨的**大勝利召開!
區(qū)委經(jīng)濟工作會議講話篇二
同志們:
關(guān)于今年經(jīng)濟社會發(fā)展的各項具體工作,后面×縣長還要作安排,我就全縣工作的發(fā)力重點講一些意見。
第一,全面推進鞏固脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
經(jīng)過近×年努力,我們?nèi)缙谕瓿闪嗣撠毠阅繕?biāo)任務(wù),但僅僅實現(xiàn)了底線性基本脫貧,鞏固拓展脫貧成果還有很長的路要走。習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上強調(diào),脫貧攻堅勝利后,要把“三農(nóng)”工作重心轉(zhuǎn)移到全面推進鄉(xiāng)村振興。全縣上下要深刻領(lǐng)會總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的新定位,以全面小康為新起點,做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,精準發(fā)力推進鄉(xiāng)村全面振興,不斷促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
一要持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。中央已經(jīng)明確設(shè)立未來×年為過渡期,各級各部門要把握政策導(dǎo)向,堅守戰(zhàn)略定力,嚴格落實“四個不摘”要求,保持現(xiàn)有幫扶政策和力量總體穩(wěn)定,做到思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減。要把防止返貧致貧擺在突出位置,健全防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,對易返貧致貧人口實施常態(tài)化監(jiān)測,重點監(jiān)測收入水平變化和“兩不愁三保障”鞏固情況,做到及早發(fā)現(xiàn)、精準幫扶。要強化易地扶貧搬遷后續(xù)扶持,加強基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套,因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè),多渠道促進就業(yè),確保搬遷群眾穩(wěn)得住、逐步能致富。要繼續(xù)落實好產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、小額信貸等政策,做大做強扶貧車間,調(diào)整優(yōu)化公益性崗位設(shè)置,加強對低收入人口的跟進幫扶和無勞動能力的兜底保障,分類推進脫貧人口穩(wěn)定增收致富。脫貧攻堅過程中形成了龐大的扶貧資產(chǎn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要協(xié)作配合,摸清底數(shù)、加強監(jiān)管,確保持續(xù)發(fā)揮作用。對×年第一批財專資金項目,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及早謀劃、提前準備,爭取年后盡快開工建設(shè)。當(dāng)前要重點抓好村戶檔案資料規(guī)整,按照縣委辦、扶貧辦的統(tǒng)一要求,詳細梳理、規(guī)范歸檔,建立縣、鄉(xiāng)、村、戶四級脫貧攻堅檔案庫,確保全面真實體現(xiàn)脫貧攻堅成果。
二要全面推進鄉(xiāng)村振興。牢牢把握“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄螅劢巩a(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五大振興”,全力推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項重點任務(wù)落實。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各農(nóng)口部門要始終把產(chǎn)業(yè)培育作為振興鄉(xiāng)村的長遠之計、推進“三農(nóng)”的核心任務(wù),深入思考、科學(xué)謀劃,因地制宜調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局,更加突出質(zhì)量和效益,杜絕一味搞大規(guī)模大體量,逐步推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向精細化發(fā)展。要在延鏈條、打品牌、提質(zhì)效上狠下功夫,培育壯大龍頭企業(yè)、合作社等新型經(jīng)營主體,扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,補齊倉儲保鮮、冷鏈物流方面的短板,不斷健全“產(chǎn)加銷”體系、增加產(chǎn)品附加值。要高度重視產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化的問題,選準突破口、打好優(yōu)勢仗,做大辣椒、花椒、中藥材等“小拳頭”產(chǎn)業(yè),增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。要積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。人才培育方面,要鼓勵引導(dǎo)各類優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),積極引進農(nóng)村急需的專業(yè)人才,加大新型職業(yè)農(nóng)民、致富帶頭人培養(yǎng)力度,不斷增強農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動力。鄉(xiāng)風(fēng)文明方面,要大力推進新時代文明實踐中心建設(shè),弘揚和踐行社會主義核心價值觀,普及科學(xué)知識,推進移風(fēng)易俗,倡導(dǎo)勤勞致富。要加強和改進鄉(xiāng)村治理,加快構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治“三治”融合治理體系,深入推進平安鄉(xiāng)村建設(shè),不斷提高鄉(xiāng)村善治水平。農(nóng)村環(huán)境方面,要常態(tài)化開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,全力抓好“三大革命”“六大行動”,重點推進戶廁改造和鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水、垃圾處理設(shè)施配套完善,健全生活垃圾處理長效機制,促進鄉(xiāng)村環(huán)境持續(xù)改善。組織建設(shè)方面,注重抓好“三鏈”建設(shè)(黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈、黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈、農(nóng)民富在產(chǎn)業(yè)鏈),運營好×個黨費扶持村集體經(jīng)濟項目,切實增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
三要全面啟動鄉(xiāng)村建設(shè)行動。今年是實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動的第一年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要搶抓發(fā)展機遇,積極謀劃爭取項目,持續(xù)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)條件。要全面梳理農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)方面的短板弱項,分步制定提升改造計劃,先從最迫切的問題入手,重點圍繞自然村道路硬化、村內(nèi)巷道硬化、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等方面下功夫,穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步深入,確保一年一個樣、三年大變樣。要繼續(xù)改善農(nóng)村教育辦學(xué)條件,提高基層醫(yī)療服務(wù)水平,健全社會養(yǎng)老、文體健身、休閑娛樂等設(shè)施,讓農(nóng)民群眾享受到更多更好的均等化公共服務(wù)。
四要夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。耕地是農(nóng)業(yè)發(fā)展的根基,要落實最嚴格的耕地保護制度,規(guī)范耕地占補平衡,對違法違規(guī)占地問題實行零容忍,堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。要積極謀劃實施一批高標(biāo)準農(nóng)田、灌溉溝渠、小水利工程,為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有力支撐。要站在講政治的高度履行好糧食安全政治責(zé)任,穩(wěn)定和加強種糧農(nóng)民補貼,提升收儲調(diào)控能力,加強生產(chǎn)技能培訓(xùn),擴大農(nóng)作物保險范圍,有效調(diào)動農(nóng)民的種糧積極性。要繼續(xù)抓好生豬生產(chǎn),對唐人神×萬頭生豬養(yǎng)殖項目,磐安鎮(zhèn)、畜牧中心要協(xié)同發(fā)力、全力保障,確保盡快落地實施。
第二,全力推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
當(dāng)前全國疫情形勢依然嚴峻,對經(jīng)濟的沖擊影響或?qū)⒊掷m(xù)更長時間,盡管去年我縣經(jīng)濟發(fā)展勢頭較好,但決不能有絲毫松勁和懈怠。全縣上下要切實增強做好經(jīng)濟工作的責(zé)任感和緊迫感,牢牢抓住產(chǎn)業(yè)這個“穩(wěn)定器”“壓艙石”,充分發(fā)揮主觀能動性,聚焦重點難點使勁用力,全力補欠賬、穩(wěn)增長、提速度,持續(xù)鞏固拓展經(jīng)濟發(fā)展的良好態(tài)勢。
一要推動工業(yè)經(jīng)濟提質(zhì)增效。大力實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略,優(yōu)化升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大生態(tài)產(chǎn)業(yè),積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,提高經(jīng)濟效益和綜合競爭力。要著眼“強龍頭、補鏈條”,做好“壯大、培育、引進”三篇文章,一方面,以祁連山水泥廠升級改造、鑫泰木業(yè)和華挺百潤改擴建等為重點,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大;另一方面,搶抓十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)和渭河流域高質(zhì)量發(fā)展機遇,圍繞中醫(yī)中藥、節(jié)能環(huán)保、文化旅游等方面培植一批新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài);再一方面,立足全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,積極引進一批農(nóng)副產(chǎn)品加工、建筑建材等龍頭企業(yè),多措并舉促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。要繼續(xù)落實好減稅降費、減租降息等紓困惠企政策,嚴格實行縣級干部包抓企業(yè)制度,常態(tài)化研究調(diào)度企業(yè)運營情況,“一企一策”解決生產(chǎn)中的實際困難,進一步激發(fā)市場主體活力。要突出抓好冀城工業(yè)園設(shè)施配套和招商引企,認真研究脊獸產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工作,切實解決困難問題,確保盡快建成投產(chǎn)、發(fā)揮效益。對大唐電廠的復(fù)產(chǎn)問題,要下決心研究推動,力爭取得實質(zhì)性進展。
二要全力促消費擴內(nèi)需。堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點,充分挖掘我縣人口多、需求大的潛能,繼續(xù)落實好促消費擴內(nèi)需×方案,提升傳統(tǒng)消費,拓展城鄉(xiāng)消費,促進消費升級,切實發(fā)揮消費對經(jīng)濟拉動的基礎(chǔ)作用。要常態(tài)化整治便民市場環(huán)境秩序,推動“夜間經(jīng)濟”“地攤經(jīng)濟”規(guī)范有序發(fā)展。要全力推動×物流園提速發(fā)展,配套完善道路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施,抓好機動車檢測中心二期、五金機電城等重點項目建設(shè),進一步提升園區(qū)集聚作用。要加快實施國家新一輪電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范升級版項目,提升改造鄉(xiāng)村服務(wù)站點,搭建線上物流平臺,不斷拓寬農(nóng)特產(chǎn)品銷售渠道。要加大旅游景區(qū)景點的開發(fā)力度,加強×綜合開發(fā)保護,盡快完成×景區(qū)搶險加固、農(nóng)村文化大院項目掃尾,視疫情變化穩(wěn)妥辦好×文化旅游節(jié),持續(xù)推進旅游業(yè)復(fù)蘇回暖,打造新的經(jīng)濟增長極。
三要以改革創(chuàng)新增強發(fā)展活力??h委改革辦要牽頭×個專項小組,及早謀劃今年的重點改革任務(wù),積極爭取更多國家和省部級改革試點落地實施,著力抓好財稅金融、社會治理、市場體系建設(shè)等領(lǐng)域改革,下決心破除一批制約發(fā)展的體制機制障礙,努力為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展賦能加力。要堅持“政府創(chuàng)造環(huán)境、企業(yè)創(chuàng)造財富”的理念,持續(xù)深化“放管服”改革,落實涉企政策精準推送和“不來即享”服務(wù),全面清理規(guī)范行政審批事項,進一步優(yōu)化營商環(huán)境。要深入推進農(nóng)村綜合改革,持續(xù)鞏固“三變”改革成果,按期完成產(chǎn)權(quán)制度改革,穩(wěn)慎推進農(nóng)村宅基地改革,落實好第二輪土地承包到期后再延長三十年政策。
第三,千方百計抓項目穩(wěn)投資。
項目是推動經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵所在,是牽動經(jīng)濟社會發(fā)展的“牛鼻子”,全縣上下要把項目作為頭等大事,像過去抓脫貧攻堅一樣抓項目工作,真正以項目促投資、穩(wěn)增長、興產(chǎn)業(yè)、保民生。一要加強項目謀劃和爭取,堅持抓在經(jīng)常、超前謀劃,緊盯國家政策投資導(dǎo)向,立足經(jīng)濟社會發(fā)展和民生保障需要,提前謀劃儲備,積極向上爭取,力爭在國家和省市大盤子中占有更多份額,以接續(xù)不斷的大項目好項目支撐未來發(fā)展。對縣上確定或上面有投資意向的博物館、全民健身中心、渭河流域綜合治理、×景區(qū)提升改造、×開發(fā)保護等項目,有關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和部門要持續(xù)跟進、緊抓不放,爭取盡快下達資金計劃。博物館一直是我縣的短板缺項,這與歷史文化大縣的定位極不相稱,今年要作為發(fā)力重點,按照博物館、長征紀念館、檔案館三館合一的建設(shè)思路,積極向上對接爭取,確保盡快破題動工。二要加快推進項目建設(shè),縣發(fā)改局要圍繞全年重點項目盡快制定縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓清單,各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要扛牢包抓責(zé)任,經(jīng)常研究調(diào)度,協(xié)調(diào)解決問題,全力督抓落實。對縣醫(yī)院遷建、引洮城鄉(xiāng)供水、新安大道、脊獸產(chǎn)業(yè)園、唐人神生豬養(yǎng)殖、仿古文化街西區(qū)、西城區(qū)九年制學(xué)校、五金機電城等續(xù)建項目,要加大督抓力度,年后盡快開工建設(shè),其中縣醫(yī)院遷建、新安大道、西城區(qū)九年制學(xué)校等×個項目務(wù)必年內(nèi)建成投用。對×等新建項目,要及早做好項目前期工作,確保早啟動、早竣工、早受益,為實現(xiàn)經(jīng)濟“開門紅”打好基礎(chǔ)。對長期停滯不前、推進緩慢的項目,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和主管單位要綜合研判、分類施策,該加快推進的加快推進,該收回土地的收回土地,決不能懸在空中、無人過問。三要全力服務(wù)保障項目,各責(zé)任單位要樹牢“一盤棋”思想,配合做好征地拆遷、財力保障、土地供應(yīng)、前期手續(xù)、入庫統(tǒng)計等工作,形成凝心聚力抓項目的強大合力。
城建項目對完善城市功能、提升城市形象、促進經(jīng)濟社會發(fā)展有舉足輕重的作用,近兩年推進力度大、實施效果好、群眾贊譽高,今年要繼續(xù)保持這一良好勢頭,再接再厲、再創(chuàng)佳績。要按照“產(chǎn)城融合、規(guī)劃先行,民生優(yōu)先、保障公益,補齊短板、配套提升”的思路,加快建設(shè)西城區(qū),更新改造老城區(qū),規(guī)劃開發(fā)北城區(qū),有序發(fā)展東城區(qū),拓展城市空間,擴大城市規(guī)模,做優(yōu)城市功能,著力提高城市精細化管理水平。要及早準備像山路提升改造工作,正月十五過后馬上開工建設(shè)。要把×路提升改造盡快列上日程,抓緊制定方案,加快前期工作,早日啟動實施。要抓好西環(huán)路沙溝堤岸景觀提升改造,同步建設(shè)健身步道,為群眾休閑健身提供良好環(huán)境。要加快城市更新步伐,把背街小巷和老舊小區(qū)改造納入計劃,選擇幾處最緊迫的先干起來,有條件了再擴大范圍、逐步推進。特別對×xx岸兩橋之間的開發(fā)建設(shè),有關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和新興鎮(zhèn)要抓緊謀劃推進,務(wù)必取得實質(zhì)性進展。
第四,盡心竭力保障和改善民生。
始終堅持人民至上、民生為大,聚焦群眾的急難愁盼問題,多行利民之舉、多辦為民實事,努力讓群眾的幸福感更強、獲得感更足。
一要慎終如始抓實疫情防控。歲末年初,在外務(wù)工人員和大學(xué)生集中返鄉(xiāng),春節(jié)期間也是探親訪友的高峰期,疫情防控形勢更加嚴峻。全縣上下要堅定決心、堅守底線,鼓足精神、嚴陣以待,全力做好冬春季特別是春節(jié)期間疫情防控工作。要落實縣、鄉(xiāng)、村、組四級聯(lián)防聯(lián)控責(zé)任,加強對春節(jié)前后國外入境、高風(fēng)險區(qū)、走親訪友三類流動人員的閉環(huán)管理,落實好高風(fēng)險從業(yè)人員的防護措施,嚴防死守、把牢關(guān)口,堅決防止疫情輸入蔓延。宣傳部要會同有關(guān)部門加強宣傳動員和引導(dǎo)管控,督促大型商超和水產(chǎn)市場落實好日常消殺措施,杜絕一切非必要性聚集活動,切斷聚集性感染源頭。要及早籌備防控物資、隔離場所、應(yīng)急隊伍,有序推進疫苗接種,做好應(yīng)對疫情的萬全準備。
二要持續(xù)抓好生態(tài)治理。×?xí)浽谑∥珪蠌娬{(diào),生態(tài)環(huán)保是必須抓好的重大底線性任務(wù),必須“勒緊生態(tài)環(huán)保的緊箍咒”。全縣上下要深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,落實“重在保護、要在治理”方針,堅決落實各項重點任務(wù),不斷提升生態(tài)文明建設(shè)水平。要鞏固好污染防治三年行動成果,深入實施“十大工程”,加強煤炭市場運營監(jiān)管,全力推進全域無垃圾治理和河長制落實,集中整治工業(yè)企業(yè)污染、農(nóng)村面源污染、黑臭水體等問題,加大對亂搭亂建、亂堆亂放、亂排亂倒、焚燒垃圾、燃放煙花爆竹等行為的執(zhí)法力度,持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。要繼續(xù)開展大規(guī)模國土綠化行動,圍繞渭河流域高質(zhì)量發(fā)展積極爭取生態(tài)修復(fù)治理項目,促進流域環(huán)境顯著改善。要扎實整改中央第二輪環(huán)保督察問題,實行掛牌管理、整改銷號制度,確保所有問題不折不扣整改到位。
三要竭力辦好民生實事。把就業(yè)作為第一民生工程,強化就業(yè)優(yōu)先政策,加大組織化勞務(wù)輸轉(zhuǎn)力度,依托扶貧車間和建筑工地吸納貧困勞動力就地就業(yè),推動高校畢業(yè)生、退役軍人等重點群體多渠道就業(yè),促進群眾穩(wěn)定就業(yè)增收。要始終把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置,按照“高中教育抓內(nèi)涵、義務(wù)教育抓均衡、學(xué)前教育抓提升、職業(yè)教育抓拓展、民辦教育抓規(guī)范”的思路,著力改善辦學(xué)條件、建強師資隊伍、深化教育改革、促進教育公平,努力辦好人民滿意的教育。要加快推進縣疾控中心、婦幼保健院等衛(wèi)生類項目建成,健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等基層公共衛(wèi)生服務(wù)體系,加快補齊應(yīng)對公共衛(wèi)生事件的短板弱項,全面建設(shè)健康×。要認真辦好省市確定的民生實事,進一步健全基本民生保障體系,做好困難群眾幫扶救助、農(nóng)民工工資清欠等工作,保障好低保、五保、優(yōu)撫對象、受災(zāi)群眾的基本生活,兜住基本民生底線。
四要全力維護社會穩(wěn)定。深入推進平安×建設(shè),加強社會綜合治理,積極排查化解各類矛盾糾紛,高度關(guān)注長期遺留的重點信訪積案,主動做好解疑釋惑和穩(wěn)控工作。要不斷鞏固深化掃黑除惡專項斗爭成果,建立常態(tài)化長效化工作機制,提高掃黑除惡法治化、規(guī)范化水平。要持續(xù)抓好“省級文明縣”創(chuàng)建工作,對照測評指標(biāo)體系,逐項細化任務(wù),全面查漏補缺,力爭全面達標(biāo)、早日創(chuàng)建成功。要持續(xù)整治宗教領(lǐng)域突出問題,不斷鞏固擴大宗教和順局面。要統(tǒng)籌發(fā)展與安全,嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強道路交通、建筑工地、非煤礦山、危險化學(xué)品、民用爆炸物品等重點行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查整治,嚴防各類安全事故發(fā)生。
第五,堅定不移全面從嚴治黨。
全面從嚴治黨永遠在路上,全縣各級黨組織要扛牢管黨治黨政治責(zé)任,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面推進黨的各項建設(shè),努力提升黨建科學(xué)化水平。
一要加強政治能力建設(shè)。始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,跟進學(xué)習(xí)總書記最新重要講話精神,堅決貫徹落實黨中央重大決策部署,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的xx全會作為當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù),學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好,確保全會精神入心入腦、活學(xué)活用。要嚴格落實意識形態(tài)責(zé)任制,積極倡導(dǎo)主流思想文化,依法處置網(wǎng)絡(luò)輿情和謠言散播行為。
二要提升基層黨建水平。堅持把抓基層、打基礎(chǔ)作為長遠之計和固本之舉,縣財政黨建專項投入提高到×萬元,持續(xù)推進“四抓兩整治”和黨支部標(biāo)準化建設(shè),積極開展社區(qū)賦權(quán)擴能減負改革,抓實抓細“兩新”組織和企業(yè)黨建,下大氣力解決機關(guān)黨建“燈下黑”的問題,促進各領(lǐng)域黨建全面過硬。目前全縣仍有×個×平方米以下的村級組織活動場所,縣委組織部要會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓緊謀劃改造事宜,“七一”之前務(wù)必建成投用。要堅決杜絕黨員信教參教和涉黑涉惡現(xiàn)象,嚴防宗教勢力和黑惡勢力侵蝕基層政權(quán)。當(dāng)前,村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作已基本完成,縣委組織部、民政局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按節(jié)點抓好后續(xù)環(huán)節(jié)任務(wù),及早謀劃新任村干部培訓(xùn)工作,采取外出考察、觀摩交流等方式,教育引導(dǎo)村干部熟悉政策形勢,明確重點任務(wù),盡快進入角色、上手工作。
三要打造高素質(zhì)干部隊伍。根據(jù)新發(fā)展階段工作重心轉(zhuǎn)移的新情況,把鄉(xiāng)村振興作為培養(yǎng)鍛煉干部的平臺,選派一批優(yōu)秀年輕干部充實到鄉(xiāng)村振興一線崗位,提拔重用一批工作在偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、承擔(dān)急難險重任務(wù)的表現(xiàn)突出干部,切實激發(fā)基層干部的干事創(chuàng)業(yè)積極性。今年是鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆之年,縣委組織部要著眼換屆需要和事業(yè)長遠發(fā)展,結(jié)合×年度綜合考核,逐一研判鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,突出黨政正職、優(yōu)秀年輕干部和“三方面”干部,加快解決干部隊伍年齡老化、結(jié)構(gòu)不優(yōu)的問題,不斷增強班子整體功能。
四要馳而不息正風(fēng)肅紀。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神,鞏固深化“抓作風(fēng)提效能促發(fā)展”行動和基層減負年成果,持之以恒整治“四風(fēng)”,力戒形式主義官僚主義,切實營造風(fēng)清氣正的干事環(huán)境。要始終保持反腐敗高壓態(tài)勢,緊盯項目建設(shè)、審批監(jiān)管、資源開發(fā)、金融信貸、民生保障等方面,強化政治巡察,用好“四種形態(tài)”,一體推進不敢腐不能腐不想腐。
同志們,做好今年經(jīng)濟工作,意義特殊、責(zé)任重大。全縣上下要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),在黨中央和省、市委堅強領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)拼搏、迎難而上,開拓創(chuàng)新、扎實進取,全力以赴實現(xiàn)全年既定目標(biāo)任務(wù),努力推動全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,以優(yōu)異成績向中國共產(chǎn)黨百年華誕獻禮!
區(qū)委經(jīng)濟工作會議講話篇三
同志們:
剛才,張書記對今年的宏觀經(jīng)濟形勢進行了全面客觀的分析,對今年工作進行了總體部署。下面,我再講兩個方面意見。
過去的一年,在上級和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)各級干部按照。
“樹標(biāo)桿、補短板、求突破、走前列”的要求,積極應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力,迎難而上,實干攻堅,確保了主要經(jīng)濟指標(biāo)順利完成,為“十三五”創(chuàng)造了一個良好的開局。
搭建。
“四季勞動競賽”平臺載體,狠抓項目建設(shè)推進。
12。
個省“。
411。
”重大項目預(yù)計完成投資。
33.3。
億元,完成年度計劃的。
155%。
93.6%。
以
“招商引資百日大行動”為重要抓手,開展專業(yè)招商,全年引進億元以上項目。
38。
個、合同總投資。
514。
億元,增長。
41.6%。
成功引進百億元的長城國泰(舟山)產(chǎn)業(yè)并購重組基金、普陀健康養(yǎng)老綜合體、新農(nóng)都物流中心等優(yōu)質(zhì)項目成功召開普陀海洋經(jīng)濟上海專場推介會,不斷優(yōu)化招商機制,進一步拓展招商視野和招商渠道。
預(yù)計。
2016。
年全區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值。
395。
億元,增長。
11.5%。
;規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值。
603.3。
億元,增長。
14.0%。
;漁農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值。
106.5。
億元,增長。
16.7%。
;區(qū)本級一般公共預(yù)算收入。
25.31。
億元,增長。
8%。
;固定資產(chǎn)投資。
336.9。
億元,增長。
15.2%。
;社會消費品零售總額。
196.3。
億元,增長。
11.7%。
位列全市第一;自營出口總額預(yù)計達到。
37。
億美元;旅游總收入。
324.7。
億元,增長。
24.3%。
;城鎮(zhèn)和漁農(nóng)村居民人均可支配收入達到。
47920。
元和。
27880。
元,全區(qū)經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出平穩(wěn)健康發(fā)展勢頭。
12.0。
33.8。
54.2。
臨港工業(yè)主導(dǎo)地位突出,臨港規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值。
583.0。
億元,增長。
14.1%。
;創(chuàng)新驅(qū)動效應(yīng)逐步增強,規(guī)上工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)分別增長。
22.9%。
18.0%。
18.7%。
機器換人深入推進,全年技改投入。
35。
億元,增長。
34.7%。
創(chuàng)歷年新高。
4a。
級景區(qū)、省。
5
7.03。
億元,增長。
25.7%。
餐飲收入。
9.9。
億元,增長。
24.3%。
實現(xiàn)游客逗留時間從。
1.5。
天延長到。
2
天。在全市率先成立會展經(jīng)濟辦公室,成功舉辦。
2016。
國際海島旅游大會博覽會。
90.1。
萬噸,增長。
7.1%。
其中遠洋漁業(yè)產(chǎn)量。
39.8。
萬噸,增長。
13.9%。
房地產(chǎn)市場呈現(xiàn)強力增長態(tài)勢,商品房銷售面積。
52.0。
萬平方米,增長。
35.8%。
金融業(yè)態(tài)加速集聚,浦發(fā)、紹興、民生、泰隆等金融機構(gòu)相繼落戶。
d
級危房解危。
22。
幢、
423。
戶,位列全市第一。推進“三改一拆”,超額完成拆改任務(wù),獲評“省級無違建先進區(qū)”。
實施。
195。
輛,完成市級任務(wù)的。
126%。
;淘汰高污染燃料鍋爐。
74。
座,完成市級任務(wù)的。
114%。
;聯(lián)動推進離島生活垃圾外運,加快實施東極垃圾焚燒提標(biāo)改造,完善海島生活垃圾處置體系。
城鄉(xiāng)醫(yī)保參保工作參保率達到。
95%。
南海和普西(康恒)頤養(yǎng)院建設(shè)完成就業(yè)形勢基本穩(wěn)定,全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)。
2258。
人,失業(yè)人員再就業(yè)。
990。
jci。
認證,普陀仁濟醫(yī)院項目成功落地。全區(qū)第十屆運動會成功舉辦,
2016。
g20。
保障各項工作,未出現(xiàn)一例重大安全事故,獲評“全國平安漁業(yè)示范縣”。
尤為突出的是,過去的一年,我們著力破解難題,補齊短板。
82。
家企業(yè)和個體戶關(guān)停并轉(zhuǎn)。
25。
天破解六橫蟑螂山村。
12。
年拆遷難題。
30。
天火速完成小干島大山村整村征遷任務(wù),全年實施“清零行動”
11。
項,為重大項目落地推進掃清了障礙,有效拓展了發(fā)展空間。
完成。
3
家僵尸企業(yè)處置,淘汰。
6
家企業(yè)落后產(chǎn)能。
1220。
噸。商品房庫存消化周期。
13。
個月左右,比年初減少。
8
個月。穩(wěn)妥處置企業(yè)“兩鏈”風(fēng)險,不良貸款率有效降低。積極幫扶歐華船廠、中奧能源、永躍等相關(guān)企業(yè),幫扶成效明顯。開展銀企對接,有效緩解航運業(yè)資金壓力。
在全市率先推行。
“窗口無否決權(quán)”、“容缺受理”制度,平均審批提速率達到。
90.8%。
116。
家,大健康產(chǎn)業(yè)園等一批創(chuàng)新基地建設(shè)順利推進,發(fā)展動能進一步積蓄。
上述成績的取得,是市委市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全區(qū)上下共同奮斗的結(jié)果。對。
2016。
年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成績,我們要認真總結(jié)、倍加珍惜,進一步堅定做好經(jīng)濟工作、加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的信心和決心。
2017。
年是舟山自貿(mào)港區(qū)建設(shè)的開局之年,是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵之年,是新一屆黨委政府建設(shè)幸福普陀的起步之年,做好今年經(jīng)濟工作尤為重要。中央和省、市已經(jīng)明確了今年經(jīng)濟工作的指導(dǎo)思想,主要經(jīng)濟指標(biāo)任務(wù)也已經(jīng)明確。剛才,張書記站在全局的高度對普陀所處的外部環(huán)境和自身優(yōu)勢進行了全面客觀的分析,高屋建瓴地提出了戰(zhàn)略思路,切中要害地點出了問題短板,重點部署了“實施海上花園城建設(shè)攻堅行動”、“打造舟山自貿(mào)港區(qū)先行樣板”、“打好經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級系列組合拳”、“持續(xù)加大改革創(chuàng)新力度”以及“統(tǒng)籌兼顧推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展”等五個方面任務(wù),大家務(wù)必要準確把握、狠抓落實,不折不扣的貫徹執(zhí)行張書記講話要求。特別是要抓好以下五方面重點工作:
ppp。
等工具,撬動社會資本,形成合力齊抓項目的有利局面。
112。
個,包括實施類項目。
82。
個,年度計劃投資。
156.5。
億元。這其中,區(qū)“三重”項目。
22。
個,總投資。
637。
億元,
2017。
年計劃投資。
71。
億元。這些“三重”項目就是今年全區(qū)工作的“綱”,必須狠抓落實推進才能綱舉目張。要進一步加快推進沈家門漁港特色小鎮(zhèn)、普陀海洋創(chuàng)新谷、大健康科技產(chǎn)業(yè)園、蝦峙島船舶修造基地、東白蓮島油品儲運、藍色海灣整治暨百里濱海大道等“三重”項目。要搶抓新農(nóng)都物流中心、桃花島旅游綜合開發(fā)、普陀健康養(yǎng)老綜合體、魯家峙至東港公路等項目的開工節(jié)點;努力促成中國(舟山)海洋漁業(yè)科創(chuàng)園、蝦峙金缽盂船舶修造基地等項目落地。圍繞這些重點項目的推進,要建好項目指揮部,明確階段性目標(biāo)和責(zé)任人。緊盯項目進度,倒排時間表,實行掛圖作戰(zhàn),實行全程督辦、全程問效、全程緊逼,以督查倒逼落實;完善協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,有效破解制約項目推進的瓶頸問題,努力做到落地項目快開工、開工項目快投產(chǎn)、投產(chǎn)項目快見效。
既要做大項目投資總量,又要提高項目質(zhì)量效益。要在抓項目上開展擂臺賽,把項目績效擺在突出位置,比誰的項目實、項目精,比誰的項目拉動作用明顯,比誰的項目稅收貢獻高。強化投資審計,規(guī)范運作程序,進一步提高財政性資金使用效益。各單位財政預(yù)算資金的使用要集中力量辦大事,把錢花到刀刃上,確保落地有聲,千萬不要搞天女散花、撒胡椒面,財政、國資、審計要做好跟蹤評審。
推進。
“招商引資”、“招才引智”這兩個“一號工程”,關(guān)鍵是要發(fā)揮自貿(mào)港區(qū)是一塊金字招牌的吸引力,我們要進一步放大自貿(mào)港區(qū)的名片效應(yīng),將“自貿(mào)港區(qū)建設(shè)”和“招商引資”、“招才引智”緊密結(jié)合起來,同步謀劃、同步推進、同步落實。
“站在對方的角度講好普陀故事”,特別是要打好四張牌。把普陀作為自貿(mào)港區(qū)重要板塊的廣闊前景講到位,把自貿(mào)港區(qū)的遠景規(guī)劃、政策紅利、引領(lǐng)作用講到位,重點招引油品、航空、航運、臨港制造等產(chǎn)業(yè)鏈配套項目;把普陀的藍天白云、青山綠水宣傳好,把中國好空氣的金子招牌宣傳好,重點招引健康養(yǎng)生、康體休閑、生物科技等大健康產(chǎn)業(yè)類項目;要打好“文化牌”,充分發(fā)揮海天佛國普陀山的品牌效應(yīng),充分發(fā)掘海洋文化、俠侶文化、軍旅文化等資源要素,重點招引禪修體驗、文化創(chuàng)意公司、主題場館等項目;充分展示好普陀海、沙、漁、港、島的特色海洋旅游資源,重點招引海島度假酒店、海島主題公園、海上休閑運動等旅游休閑類項目。要進一步豐富招商形式載體,做優(yōu)、做好、做出特色。要探索建立調(diào)動企業(yè)招商積極性的激勵機制,實行以商招商、以企引企。要專班專業(yè)招商,各產(chǎn)業(yè)小組和各鎮(zhèn)(街道)要組建專門招商班子,專職專責(zé)對目標(biāo)項目進行緊盯研究和聯(lián)絡(luò)對接,著力提高招商效能。
“蕭何月下追韓信”的執(zhí)著。人才是戰(zhàn)略資源,需要立足今天,向明天投資;人才是特殊資源,需要把握機遇,搶占先機。要著手打造一只既識人才又能引來人才的“蕭何團隊”,重點做好三篇文章。對于人才新政,要科學(xué)制定好、高調(diào)宣傳好、嚴格落實好,重點面向科技創(chuàng)新人才、金融人才、國際商務(wù)人才等群體,加大企業(yè)初創(chuàng)扶持、科研扶持、金融財稅扶持和生活配套服務(wù)等方面的政策吸引力度。在政策上必須要出奇招,算大賬、算總賬、算長遠賬,舍得投入,別人有的優(yōu)惠我們要比他優(yōu)惠一倍,這樣的人才政策才有吸引力、競爭力,才有可能形成政策洼地。依托眾創(chuàng)碼頭、大健康產(chǎn)業(yè)園、科技創(chuàng)新谷等一批創(chuàng)新平臺,提供保姆式創(chuàng)業(yè)服務(wù),實現(xiàn)筑巢引鳳。要通過發(fā)展總部經(jīng)濟,導(dǎo)入人才。重點引進三類創(chuàng)業(yè)人才:一是國際國內(nèi)某一學(xué)科、技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人,擁有市場開發(fā)前景廣闊、高技術(shù)含量的科研成果;二是擁有獨立自主知識產(chǎn)權(quán)或掌握核心技術(shù),技術(shù)成果國際先進國內(nèi)領(lǐng)先,具有市場潛力并能進行產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn);三是具有海內(nèi)外自主創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗,熟悉相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,能帶技術(shù)、帶項目、帶資金來普陀創(chuàng)業(yè)的。對特別優(yōu)秀的人才及項目,采取一事一議,不唯學(xué)歷,不唯經(jīng)歷,注重技術(shù)水平和市場前景。要通過平臺孵化,真正培育出一批具有國際視野和持續(xù)創(chuàng)新能力,且項目技術(shù)水平高、市場前景好、具備產(chǎn)業(yè)化條件的科技創(chuàng)業(yè)家。剛才書記已經(jīng)提到“人才工作理念上存在偏差,簡單提出以人才引項目,而不是考慮以項目引人才”。要把招商引資和招才引智有機結(jié)合,圍繞自貿(mào)港區(qū)、綠色石化、江海聯(lián)運、航空產(chǎn)業(yè)等重大項目,招攬相關(guān)高層次專業(yè)人才落戶普陀,打造新區(qū)人才高地。同時,要善于利用商會、聯(lián)誼會等各類社會團體,打鄉(xiāng)情牌、友情牌,充分借助外地普陀籍人士和本地外來人才的社會資源,形成“引進一個帶來一群”的蝴蝶效應(yīng)。
全市提出打造。
“海上花園城”,我們普陀就要打造“海上花園會客廳”,成為花園城顏值最高、功能最全、號召力最強的區(qū)域。我們敢于提出海上花園城會客廳,是對照分析了整個海上花園城建設(shè)規(guī)劃,結(jié)合全景普陀建設(shè)形成的自身優(yōu)勢,提出的建設(shè)目標(biāo)。要實現(xiàn)這個目標(biāo),首先要從環(huán)境提升抓起。
車省長講到。
13。
幢
d
級危房的解危,
c
12000。
平方米以上??v深推進“三改一拆”,拆除違法面積。
30。
萬平方米,“三改”面積。
60。
萬平方米,拆后利用率。
70%。
2
公里以上。完成。
10。
公里城區(qū)污水管網(wǎng)新建,
18。
座山塘綜合整治,
300。
畝高效節(jié)水灌溉建設(shè),努力創(chuàng)建“清三河”達標(biāo)縣(區(qū))。結(jié)合藍色海灣專項整治,推進漁港岸線生態(tài)修復(fù),持續(xù)提升海洋生態(tài)環(huán)境。
“四態(tài)合一”的理念,從建筑形態(tài)、交通組織、基礎(chǔ)設(shè)施配套等方面入手,進一步完善城市綜合服務(wù)功能。行動計劃要明確功能定位和開發(fā)時序,以項目來支撐,分解責(zé)任落實推進。要精雕細琢,細處著眼、細心打磨,花小錢辦大事,增加一些海洋元素、增添一些小品景觀。要讓城市的夜空亮起來,推進東港外灘嘉園至希爾頓酒店沿海岸線亮化工程建設(shè),實施濱港路沿線建筑外立面美化工程。要讓內(nèi)湖商圈活絡(luò)起來,重點打造一條特色文化休閑街區(qū),比如杉杉普陀天地的仿古街,要把一些最有文化特色的業(yè)態(tài)填充進去。要加大城市營銷力度,加強會客廳形象整體包裝策劃和對外宣傳,通過主題活動、影視作品等形式,提升知名度和影響力。
6
個小城鎮(zhèn)環(huán)境治理。建設(shè)“美麗海島”鄉(xiāng)村,開展。
3
個特色精品村、
5
個美麗村口和。
4
個歷史文化村落建設(shè)。加強城區(qū)生活垃圾分類處理,分類收集覆蓋面。
65%。
以上。實施桃花等。
5
個海島生活垃圾減量化、整潔化、無害化處理。推進。
6
個生活垃圾分類試點村建設(shè)。推進城北垃圾中轉(zhuǎn)站、魯家峙垃圾轉(zhuǎn)運工程、東極垃圾焚燒站等工程建設(shè)。
大力推進。
“四換三名”、“互聯(lián)網(wǎng)。
+
”“標(biāo)準化。
+
41.8。
億元,同比增長。
10%。
268。
2
個,新建存欄萬頭標(biāo)準化生態(tài)豬場。
1
個。
5
家
省級科技型中小企業(yè)。
20。
家,確保全年。
r&d。
支出占。
gdp。
比重。
1.8%。
組織實施市級以上科技計劃項目。
50。
項以上,發(fā)明專利申請量達到。
300。
件以上。創(chuàng)新經(jīng)濟業(yè)態(tài),要把做大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)擺在更加重要的位置,有效依托綠色石化、江海聯(lián)運、航空產(chǎn)業(yè)等,發(fā)展融資租賃、金融、保險、航運物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)態(tài)。積極發(fā)展樓宇經(jīng)濟、總部經(jīng)濟,加大東港財富中心等樓宇辦公企業(yè)招引力度。引導(dǎo)支持會展業(yè)發(fā)展,做大國際海島旅游大會博覽會、國際游艇展等城市會展項目。
2017。
舟山群島馬拉松、中國普陀國際武術(shù)比賽、海釣邀請賽、東海音樂節(jié)、俠侶文化節(jié)、佛茶文化節(jié)等品牌活動。依托海洋文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、全民健身中心等場館資源,開發(fā)海洋體育休閑產(chǎn)品。推進水上交通整合提升,改善島際旅游交通舒適度。深化省級流通業(yè)綜合改革試點工作,加強工貿(mào)聯(lián)動,拓展水產(chǎn)內(nèi)銷市場。豐富內(nèi)湖商圈休閑業(yè)態(tài),提升杉杉普陀天地品質(zhì),打造濱港路漁港風(fēng)情街等特色街區(qū)。
10000。
平方米創(chuàng)業(yè)空間。開展各類創(chuàng)業(yè)服務(wù),提供創(chuàng)業(yè)貸款。
1500。
萬元以上。開展職業(yè)技能培訓(xùn)、專項能力培訓(xùn)。
4800。
人以上。
5000。
250。
戶以上。
800。
套以上。提升養(yǎng)老服務(wù)水平,完成普陀福利院遷建工程建設(shè),探索公建民營相關(guān)改革。啟動。
3
4
個市場工程建設(shè)。新建蔬菜基地。
100。
畝。創(chuàng)建樣板菜市場。
1
家,新增菜籃子直供點、直銷點各。
2
家。推進省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全放心縣創(chuàng)建。
6
個教育工程建設(shè)。深化“美麗學(xué)?!苯ㄔO(shè),全區(qū)市級“美麗學(xué)?!边_到。
90%。
以上。新增漁農(nóng)村文化禮堂。
4
個,打造。
5
200。
10。
名。推進遠程醫(yī)療服務(wù),確保診療。
10000。
人次以上。
新建。
5
個港灣式??空荆瓿蓶|極廟子湖北岙碼頭、蝦峙車渡碼頭等。
5
座客運碼頭建設(shè)工程。推進城區(qū)停車秩序綜合整治,新增停車位。
1600。
個以上。
加強社區(qū)管理服務(wù),提高城市小區(qū)管理水平,加快幸福社區(qū)建設(shè)。強化安全隱患排查力度,堅決防范遏制較大以上事故發(fā)生,積極構(gòu)筑立體化社會治安防控體系,嚴厲打擊各類違法犯罪和涉恐涉暴活動,全力做好十九大安保工作。
“平安金鼎”只有一步之遙,這個節(jié)點絕不能出現(xiàn)任何閃失差錯。一旦出現(xiàn)問題,我們要從嚴追究相關(guān)責(zé)任。深入開展送溫暖活動,特別是關(guān)心低收入群眾的生產(chǎn)生活,嚴防拖欠民工工資現(xiàn)象出現(xiàn)??傊?,要讓群眾過上一個健康、文明、歡樂、祥和的節(jié)日。
區(qū)委經(jīng)濟工作會議講話篇四
同志們:
剛才,x。
書記。
全面總結(jié)了2021年工作,深刻分析了當(dāng)前經(jīng)濟形勢,明確了今年經(jīng)濟工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和工作重點。x書記的重要講話,目標(biāo)篤定、思路清晰,充分體現(xiàn)了對區(qū)情林情的深刻洞察、對大局大勢的準確把握、對改革發(fā)展穩(wěn)定的科學(xué)統(tǒng)籌,對x經(jīng)濟社會發(fā)展的深邃思考,為全區(qū)上下以更高的政治站位落實國家、省、地決策部署,以更寬的視野科學(xué)研判形勢,以更實的舉措推進高質(zhì)量發(fā)展,提供了科學(xué)指引和根本遵循,大家一定要統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動,全力以赴抓好落實。下面,就如何做好今年工作,我再講四點意見。
一、必須提高站位明方向。
和推進方案,將任務(wù)落實到崗位、量化到個人,做到事有專管之人、人有明確之責(zé)、責(zé)有限定之期。要加強督導(dǎo)抓推進。進一步完善督導(dǎo)檢查、問題反饋和考核獎懲等工作推進機制,已經(jīng)落實的工作要問效果,正在落實的工作要抓進度,沒有落實的工作要找原因,落實不力的干部要查責(zé)任,確保每項工作、每個環(huán)節(jié)不落空、不脫擋,各項目標(biāo)任務(wù)都能全面完成。
二、必須強化管理求實效。
規(guī)范公務(wù)用車、市政用車使用,壓縮節(jié)約油脂材料等物資消耗;
強化應(yīng)急準備,加強防災(zāi)減災(zāi)物資儲備和規(guī)范化管理,做好防汛抗旱和地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警,不斷提升應(yīng)急處置能力。
三、必須守牢底線不動搖。
對x區(qū)烈士陵園進行維修維護。著力辦好人民滿意教育突出均衡發(fā)展和質(zhì)量提升辦好學(xué)前教育、提質(zhì)義務(wù)教育、做強高中教育推進“區(qū)管校聘”和新高考制度改革落實“雙減”政策穩(wěn)步提升教育現(xiàn)代化水平。改善居民出行條件購買營運車輛并恢復(fù)x-碧水客運線路。
四、必須直面問題補短板。
節(jié)能材料高寒凍土施工測試基地,偃松籽杜香精深加工,藥材野生撫育等項目選址資源利用等難點堵點環(huán)節(jié),爭取項目早日成熟落地。要傾力促進新興產(chǎn)業(yè)。接續(xù)實施《x區(qū)鼓勵企業(yè)科技創(chuàng)新獎勵辦法》《x區(qū)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)快遞運費補貼辦法》,把好政策轉(zhuǎn)化為利商利企新舉措。引導(dǎo)“宅經(jīng)濟”合理發(fā)展,用活“兩微一端”,探索“互聯(lián)網(wǎng)+私人定制”,支持微商電商網(wǎng)絡(luò)直播等多樣化的自主就業(yè)分時就業(yè)。深化放管服改革,落實減稅降費政策,激活消費市場活力,推動小店經(jīng)濟電商經(jīng)濟林下經(jīng)濟快速發(fā)展,拓寬百姓增收渠道。要強力推動項目建設(shè)。搶抓項目工期,全力做好呼濱至大白山林下經(jīng)濟節(jié)點對外連接道路建設(shè),攻堅推進林碧鐵路維修改造省道s218和省道s301x段公路提檔升級等項目前期手續(xù)辦理。強化服務(wù)意識,主動作為,全力做好66kv塔河至x輸變電工程森林調(diào)查路由。
設(shè)計。
等前期工作,爭取9月完工。認真編制申報5個aaa級景區(qū)配套供電工程前期規(guī)劃,爭取今年立項開工,徹底解決制約我區(qū)發(fā)展的電力瓶頸。要著力做好謀劃招引。深入開展“準備之冬”,圍繞國家投資政策導(dǎo)向、政策利好,認真謀劃爭取,主動盯跑對接,不斷完善項目儲備。進一步提升招商引資的針對性和實效性,積極引進一批帶動性大、引領(lǐng)性強、成長性好的優(yōu)質(zhì)項目,補齊發(fā)展短板,提升產(chǎn)業(yè)層次。健全完善招商引資獎勵激勵、跟蹤服務(wù)、經(jīng)費保障、調(diào)度監(jiān)督等各項機制,全面提高“對接率”和“成功率”,持續(xù)為經(jīng)濟發(fā)展注入新動力。
下,攜手奮進、砥礪前行,以平穩(wěn)健康的經(jīng)濟環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境迎接黨的二十大勝利召開,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新x而努力奮斗!
區(qū)委經(jīng)濟工作會議講話篇五
同志們:
今天,我們聚在這里召開全區(qū)一年一度的中學(xué)教育工作會議,目的是全面總結(jié)上學(xué)年度我區(qū)中學(xué)教育的改革和發(fā)展,分析當(dāng)前中學(xué)教育面臨的新形勢、新問題,進一步解放思想,開闊思路,謀劃和部署當(dāng)前及今后一個時期全區(qū)中學(xué)教育工作,促進全區(qū)教育事業(yè)和諧、均衡、又好又快發(fā)展,為整體提高我區(qū)教育水平做出新的貢獻。
(一)關(guān)于過去一學(xué)年我區(qū)中學(xué)教育工作回顧。
一、客觀評價20xx年中、高考均取得的優(yōu)異成績,樹立進位爭先的信心。
過去的一學(xué)年,在全區(qū)中學(xué)教職員工的共同努力下,我區(qū)中學(xué)教育工作在持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展中取得了較為輝煌的成績。
1.中考成績。中考全科合格率從07年的38.27%,上升到08年的43.97%,總分合格率、優(yōu)秀率、人均分等各項指標(biāo)均呈逐年攀升趨勢,其中,優(yōu)秀率更是位列各縣、市、區(qū)第一。景山中學(xué)初中教育繼續(xù)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,高分段人數(shù)和總分優(yōu)秀率、合格率繼續(xù)名列市區(qū)第一。便倉中學(xué)、伍佑鎮(zhèn)中、新興中學(xué)、新民實驗學(xué)校堅持大面積提升教學(xué)質(zhì)量的辦學(xué)思路,重抓新課程教學(xué)研究和待進生轉(zhuǎn)化,教學(xué)質(zhì)量提升明顯,便倉初中學(xué)生人均總分位居全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校第一。永豐初中、匯賢實驗學(xué)校、桂英初中在實現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量整體推進的同時,重視優(yōu)秀學(xué)生的培養(yǎng),其中永豐初中700分以上高分人數(shù)列全區(qū)第一。袁河實驗學(xué)校雖為聯(lián)辦學(xué)校,但能一心一意抓質(zhì)量,中考成績始終保持在全區(qū)中游水平,實屬不易,值得我們很多學(xué)校學(xué)習(xí)。
2.高考成績。20xx年是新高考第一年,各學(xué)校均能直面挑戰(zhàn),積極應(yīng)對,認真研究新高考方案,全面提升教學(xué)質(zhì)量,高考成績再創(chuàng)新高,全區(qū)特征分300分以上的達到547人,小專業(yè)25人。其中伍佑中學(xué)進入本科投檔線304人(雙b以上),是歷屆最多的一次;南洋中學(xué)、市第八中學(xué)、步鳳中學(xué)、新興中學(xué)在當(dāng)年錄取成績不高的情況下,合理制訂目標(biāo),實施多元培養(yǎng),高考成績?nèi)〉昧溯^大的進步,進公辦本科投檔線人數(shù)分別達17人、2人、2人和4人。另外,09屆畢業(yè)生的學(xué)業(yè)水平測試也取得了優(yōu)異的成績,尤其是景山中學(xué),4a學(xué)生比例達到74%,在全省名列前茅,增強了我們對09高考的信心。
這些成績的取得是我們堅持科學(xué)發(fā)展觀,不斷深化教育教學(xué)改革,全面實施素質(zhì)教育的結(jié)果,是我們堅持以人為本教育觀,建立多元培養(yǎng)目標(biāo),努力促進學(xué)生全面發(fā)展的結(jié)果,是我們堅持目標(biāo)管理,重抓和諧校園和師資隊伍建設(shè),全力提升辦學(xué)質(zhì)量的結(jié)果,也是我們堅持均衡化辦學(xué)思路,不斷加大投入,優(yōu)化教育資源,積極推進教育現(xiàn)代化的結(jié)果。成績的取得不僅意味著榮譽,更要求我們要站在一個新的高度來分析當(dāng)前我區(qū)教育發(fā)展形勢,思考今后的發(fā)展方向與再提高策略。我區(qū)小學(xué)教育在全市是領(lǐng)先的,初中教育經(jīng)過多年的追趕,已躋身于全市中上游行列,今年全市初中教育工作會議放在我區(qū)進行,就是市局領(lǐng)導(dǎo)對我區(qū)當(dāng)前初中教育發(fā)展?fàn)顩r的充分肯定。普通高中教育因起步晚、地緣因素十分不利,整體狀況不很理想,但在各學(xué)校的努力下,我們上升的腳步一直沒有停下,與其他縣市區(qū)的差距也正在縮小,尤其是今年我們抓住了新高考的機遇與挑戰(zhàn),充分發(fā)揮我區(qū)在素質(zhì)教育上的優(yōu)勢,切實加強教科研工作,強力推進新課程改革,使本科上線率、錄取人數(shù)均有較大突破。但成績是過去的,我們不能因為過去取得的一點成績就沾沾自喜、拋錨休息。作為負責(zé)任、有遠見的教育管理者必須要堅定進位爭先的信念,不斷解放思想,創(chuàng)新辦學(xué)理念,勇敢地做改革的倡導(dǎo)者、探索者和先行者,只有這樣,我們才有可能在競爭中實現(xiàn)超越,在超越中實現(xiàn)質(zhì)的轉(zhuǎn)變。
二、認真總結(jié)過去一學(xué)年我區(qū)中學(xué)教育工作的經(jīng)驗,為今后的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
在對成績進行客觀評價的同時,我們要對過去的一些好的思想、方法、舉措以及一些機制、制度進行全面認真地總結(jié),真正好的經(jīng)驗要傳承、發(fā)揚,好的機制、制度要在今后的實踐中不斷完善,以推動我區(qū)中學(xué)教育更好更快地發(fā)展。我們上學(xué)年之所以能取得顯著的成績,大多數(shù)學(xué)校的發(fā)展呈現(xiàn)良好的勢頭,我認為主要得益于以下幾點:
1.得益于科學(xué)教育觀的引領(lǐng)。
思想是行動的先導(dǎo),只有觀念正確、思路清晰、認識到位,才能催生出累累的教育碩果。在教育中,教育的主體是學(xué)生,辦學(xué)實績在學(xué)生的發(fā)展成長歷程中得到最直接的體現(xiàn);成敗的關(guān)鍵是教師,只有具備高尚的師德、高超的教育教學(xué)技巧、高水平的專業(yè)知識的教師,才能引導(dǎo)學(xué)生走向成功;至于充分調(diào)動教師在教育教學(xué)和管理工作中的積極性、主動性、創(chuàng)造性,使消耗最小化、效能最大化,則要看我們校長的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和管理才能。無論是去年的“和諧校園建設(shè)年”活動,還是今年的“師資隊伍建設(shè)年”活動,我們始終都圍繞著以人為本的教育發(fā)展觀。
2.得益于目標(biāo)管理的實施。
一是教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)。我們在科學(xué)制定全區(qū)初、高中總體質(zhì)量目標(biāo)的基礎(chǔ)上,進一步完善了《亭湖區(qū)高中教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)考核辦法》、《亭湖區(qū)初中教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)考核辦法》、《亭湖區(qū)“十佳”初中校評估細則》,并制度化地進行階段性調(diào)研檢測、質(zhì)量分析。各學(xué)校也進一步強化了教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)管理,重視平時的質(zhì)量分析,伍佑鎮(zhèn)中為提高質(zhì)量分析針對性和實效性,增強質(zhì)量分析指導(dǎo)效果,把質(zhì)量分析會改為專題研討會,通過析數(shù)據(jù)、找不足、想辦法,努力找準增長點,不斷提高教學(xué)質(zhì)量。
二是規(guī)范管理目標(biāo)。學(xué)校管理是一個系統(tǒng)工程,關(guān)鍵要抓好管理過程中的每一個環(huán)節(jié)。我們專門下發(fā)了貫徹《江蘇省中小學(xué)管理規(guī)范》和市局“行動計劃”的《實施意見》,開展了“規(guī)范管理校校行”活動,對學(xué)校的《管理規(guī)范》學(xué)習(xí)、校本制度建設(shè)、課程計劃執(zhí)行、常規(guī)管理狀況、校園環(huán)境等情況進行了全面督查,幫助和督促學(xué)校在管理上上質(zhì)量、上水平。便倉初中通過規(guī)范作業(yè)管理,在作業(yè)布置上努力增效減負,一方面嚴格控制使用課外練習(xí)冊和教輔用書,另一方面又積極提倡教師多買幾本參考用書,在作業(yè)的布置上多做篩選,增強作業(yè)針對性和實效性。伍佑中學(xué)、步鳳中學(xué)通過優(yōu)化、美化校園環(huán)境,打造綠色校園、文化校園,賦予校園文化建設(shè)以更多的德育功能,提高學(xué)校教育的導(dǎo)向作用;開發(fā)區(qū)新民實驗學(xué)校、黃尖初中、袁河實驗學(xué)校著力抓好教學(xué)五認真督查,南洋中學(xué)、伍佑鎮(zhèn)中實行推門聽課制度,都是向管理要質(zhì)量有力舉措。
區(qū)委經(jīng)濟工作會議講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
聚焦重點持續(xù)發(fā)力?強化擔(dān)當(dāng)務(wù)求實效。
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同志們:
這次區(qū)委全會暨區(qū)委經(jīng)濟工作會議的主要任務(wù)是:深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認真落實中央經(jīng)濟工作會、省委x屆x次全會和省委經(jīng)濟工作會、市委x屆x次全會和市委經(jīng)濟工作會各項決策部署,回顧總結(jié)2019年主要工作,安排部署2020年工作。下面,我代表區(qū)委常委會,向大會做報告:
2019年的主要工作。
2019年是xx區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)不平凡的一年。一年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)委團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾,主動融入xx奮斗目標(biāo),聚力發(fā)展,攻堅克難,強化擔(dān)當(dāng),狠抓落實,經(jīng)濟社會各項事業(yè)和黨的建設(shè)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。
始終把發(fā)展作為第一要務(wù),召開區(qū)x次黨代會,深入謀劃部署“十三五”收官工作,全區(qū)各級謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展的共識不斷凝聚,xx經(jīng)濟社會發(fā)展好的趨勢、好的態(tài)勢、好的氣勢鞏固形成。主要表現(xiàn)在:打造經(jīng)濟強區(qū)的發(fā)展定位更加明確,堅持目標(biāo)管理統(tǒng)攬、抓好項目引資生命線、打造科技園區(qū)、強化實體經(jīng)濟支撐等一系列發(fā)展路徑更加清晰,圍繞九大體系實施x項具體工作的發(fā)展舉措更加務(wù)實,建設(shè)自創(chuàng)區(qū)等發(fā)展機遇戛加良好,xx在全市發(fā)展大局中的地位越來越高、分量越來越重、優(yōu)勢越來越明顯。
預(yù)計完成地區(qū)生產(chǎn)總值x億元,同比增長x%;
完成一般公共財政預(yù)算收入x億元,同比增長x%;
完成規(guī)模以上工業(yè)增加值x億元,同比增長x%;
完成固定資產(chǎn)投資x億元,同比增長x%;
實際利用省內(nèi)資金x億元,是市定目標(biāo)x倍;
實際吸收外資x億美元,是市定目標(biāo)x倍。一批運作多年、蓄力已久的重大項目取得實質(zhì)性進展,一批新的經(jīng)濟增長點不斷涌現(xiàn)。
舉全區(qū)之力打造“四個園區(qū)飛整合土地x畝,遷移企業(yè)x家,遷移群眾x戶x余人,x月x日舉行了集中開工儀式,標(biāo)志著科技創(chuàng)新平臺建設(shè)全面提速。先后引進高科技企業(yè)x余家,孵化畢業(yè)初創(chuàng)型企業(yè)x余家,xx科技園被認定為全國小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地,xx產(chǎn)業(yè)園被認定為國家級科技企業(yè)孵化器。大企業(yè)自主創(chuàng)新的熱情空前高漲,科研投入逐年增加,新型研發(fā)機構(gòu)與大企業(yè)合作不斷深化,xx打破國外行業(yè)技術(shù)壟斷,xx受到國家領(lǐng)導(dǎo)人的關(guān)注,xx被確定為國家首批企業(yè)“雙創(chuàng)”示范基地。認真落實英才計劃、《xx區(qū)人才引進實施辦法》等人才引進政策,先后引進英才計劃團隊x個,建成專業(yè)化眾創(chuàng)空間x家,成功打造直通硅谷創(chuàng)新大賽品牌,選拔出x個創(chuàng)新團隊到美國硅谷加速孵化,“xx先進礦山裝備眾創(chuàng)空間”被認定為國家級專業(yè)化眾創(chuàng)空間。
保障性住房開工x套,開工率x%,貨幣化安置率x%,居全市前列;
x個公租房項目建成x套,總面積x,x萬平方米,全部達到入住條件,租賃工作全面完成。我區(qū)連續(xù)三年被評為全市城市建設(shè)管理工作先進單位。認真落實信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、平安建設(shè)各項工作機制,持續(xù)加大矛盾糾紛化解力度,加大安全責(zé)任落實力度,加大維穩(wěn)處突應(yīng)急力度,最大限度保障群眾生命財產(chǎn)安全,xx社會大局始終保持了安定有序的不易局面。
投入x余萬元,在全市率先建成x處小游園和街頭綠地,實施垂直綠化x萬平方米,全市小游園建設(shè)現(xiàn)場會在我區(qū)觀摩召開,獲得市委、市政府充分肯定,轄區(qū)群眾也紛紛表示,我區(qū)以小游園建設(shè)為代表的民生工作辦得好、辦的實、辦到了群眾心坎里。探索了“城管+公安+交巡警”的大城管模式,實施人性化管理,設(shè)立瓜果直銷點x余處,集中開展綜合執(zhí)法x次,有效解決了私搭亂建、占道經(jīng)營等長期困擾城市管理的難點問題,有關(guān)做法被《人民日報》官方微博和《xx日報》專題報道。積極探索以黨的建設(shè)為引領(lǐng)、以公共服務(wù)為支撐、以“三社聯(lián)動''為依托、以志愿者服務(wù)為載體的社會服務(wù)體系,全部完成x個城市社區(qū)標(biāo)準化場地改造,引進x家社會組織、x個服務(wù)項目,越來越多的群眾享受到更接地氣的便民服務(wù)。通過利用閑置廠房樓宇、印制《企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)供需名錄》、搭建中小企業(yè)公共服務(wù)平臺,真正實現(xiàn)了企業(yè)信息互通、資源共享、互采互購,我區(qū)特色做法在全市國企改革暨地企合作會議上做了經(jīng)驗介紹。
人民武裝和“雙擁”工作進一步加強,軍政軍民關(guān)系更加融洽;
愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷鞏固和發(fā)展,工青婦等群眾團體在xx經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了應(yīng)有作用。我區(qū)先后被評為全國法治宣傳教育先進區(qū)、全國殘疾人工作先進單位。
嚴格落實八項規(guī)定,扎實開展“懶政怠政、為官不為”“換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查”等x個專項治理,黨員干部作風(fēng)和廉潔自律意識進一步增強。
我們持續(xù)倡樹正氣,全區(qū)上下用目標(biāo)抓落實、憑政績用干部的工作導(dǎo)向已經(jīng)確立,風(fēng)清氣正、團結(jié)共事、清新簡約、務(wù)本責(zé)實的工作氛圍已經(jīng)形成。上述成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)呆,是四大班子精誠團結(jié)、務(wù)實重干的結(jié)果,也是全區(qū)上下戮力同心、拼搏奮進的結(jié)果。在此,我代表區(qū)委,向大家表示衷心的感謝!
2020年的主要工作。
2020年是決勝全面小康社會之年,做好2020年工作,對于鞏固xx來之不易的發(fā)展局面,具有重要而深遠的意義。2020年xx經(jīng)濟社會發(fā)展總的指導(dǎo)思想是:更加緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹黨中央治國理政新理念新思路新戰(zhàn)略,認真落實中央經(jīng)濟工作會、省x次黨代會和市x次黨代會精神,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和“四個全面〃戰(zhàn)略布局,堅持以新發(fā)展理念為指導(dǎo),以九大體系為支撐,以重大專項為牽引,以項目引資為生命線,以黨的建設(shè)為根本保證,牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調(diào),用目標(biāo)管理統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,在穩(wěn)定增長、創(chuàng)新驅(qū)動、深化改革、推進新型城鎮(zhèn)化和改善民生上持續(xù)發(fā)力、務(wù)求實效,全面加強和改善黨的建設(shè),奮斗目標(biāo)中作出新的更大貢獻,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
一般公共預(yù)算收入增長x%;
規(guī)模以上工業(yè)增加值增長x%;
固定資產(chǎn)投資增長x%;
社會消費品零售總額增長x%;
服務(wù)業(yè)增加值增長x%。上述目標(biāo)的制定,既堅持了“實事求是”原則,綜合考量了經(jīng)濟形勢、環(huán)境承載和發(fā)展需要,又貫徹了“兩個高于”要求,充分體現(xiàn)了大區(qū)應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)。具體到實際工作中,關(guān)鍵是要把握好“六個始終堅持”:
要認真落實國家“十大擴消費行動”,不斷釋放文化旅游、健康養(yǎng)老等生活性服務(wù)業(yè)消費活力。x年,計劃新增商務(wù)樓宇面積x萬平方米以上,引進總部型企業(yè)x家,三產(chǎn)占比達到x%以上。要緊抓企業(yè)在xx投資意愿不減的契機,進一步發(fā)揮督查督辦作用,發(fā)揮周一碰頭會、周六項目例會作用,進一步加快審批、規(guī)劃、手續(xù)等影響企業(yè)投資效率的通關(guān)環(huán)節(jié),通過保障企業(yè)投資,牽緊抓牢項目引資這條生命線。當(dāng)前,重點是圍繞市委、市政府x個重大專項和合理有效投資計劃,加快推進總投資x億元的x個省市重點項目、總投資x億元的x個“九大體系”重點項目,確保按期開工、盡快建成。按照“國內(nèi)外有需求、技術(shù)有前景、本地有基礎(chǔ)”原則,圍繞健康醫(yī)療、智能制造、科技服務(wù)等領(lǐng)域真招實引,確保來一個成一個,來一個發(fā)揮好一個作用。全年計劃引進省外境內(nèi)資金x億元,同比增長x%以上,實際利用外資突破x億美元,同比增長x%以上。
探索建立政府主導(dǎo)、產(chǎn)教結(jié)合、校企合作的職業(yè)教育模式,大力培養(yǎng)先進制造和新型材料發(fā)展急需專業(yè)技能人才,催生更多的“大國工匠”。
著力推進路兩側(cè)環(huán)境綜合提升,新建橋梁x座、新增綠化面積x萬平方米,使xx的環(huán)境更優(yōu)美、秩序更井然。按照“開窗見綠、出門進園”要求,在規(guī)范管理x個已建成小游園的基礎(chǔ)上,再規(guī)劃建設(shè)x處小游園、街頭綠地,真正使小游園成為引領(lǐng)“生態(tài)休閑圈”、彰顯城區(qū)品位風(fēng)貌和群眾精神面貌的亮麗名片。
扶持普惠性民辦幼兒園x所,學(xué)校班班通工程建設(shè)率達到x%;
全面打響水污染治理攻堅戰(zhàn),加快推進“四河同治”,認真落實“河長制”,堅決堵住污染源、關(guān)閉排污口、推進雨污管網(wǎng)分流,推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。要牢固樹立“大安全”理念,加強隱患排查、監(jiān)督檢查,確保施工安全、食品安全、消防安全、防汛安全和平安建設(shè),堅決防止重大事故發(fā)生。要加強和改進信訪工作,針對非法集資、征遷改造、欠債討薪、民事糾紛等信訪突出問題,暢通信訪渠道,幫助解決群眾的合理訴求、實際困難,依法打擊纏訪、鬧訪、非訪等違法行為,確保小事不出社區(qū)、大事不出辦事處、難事不出區(qū),矛盾不上交。要進一步鞏固完善“以社區(qū)為平臺,以社會組織為載體,以社會工作專業(yè)人才隊伍為支撐”的三社聯(lián)動便民服務(wù)機制,在x個城市社區(qū)持續(xù)加大硬件投入、加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),積極引進多類型、多層次服務(wù)機構(gòu),著力開展好獨居老人、未成年人、殘疾人等特殊群體的便民服務(wù)工作。2020年,計劃引進社會組織x家,規(guī)范和培育服務(wù)機構(gòu)x家,力爭探索一批群眾歡迎的新模式新做法。
區(qū)委常委會認為,民主法治是現(xiàn)代治理體系和治理能力的重要依托。要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主和依法治國的有機統(tǒng)一,不斷鞏固和發(fā)展民主團結(jié)、生動活潑、安定和諧的政治局面。要堅持和完善人民代表大會制度,支持區(qū)人大及其常委會認真履行憲法和法律賦予的職責(zé),積極促進xx經(jīng)濟社會健康發(fā)展和政治大局和諧穩(wěn)定。要堅持和完善多黨合作的政治協(xié)商制度,進一步發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能作用,在推動改革發(fā)展、推進民生改善和促進社會和諧上發(fā)揮應(yīng)有作用。要鞏固和壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,加強同各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的合作共事,充分發(fā)揮工、青、婦等人民團體的作用,認真做好民族宗教工作。持續(xù)加強人民武裝和民兵預(yù)備役建設(shè),鞏固提升“雙擁"共建成果。要堅決維護憲法和法律權(quán)威,深入推進依法行政,深化行政執(zhí)法體制改革,強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,全面推進政務(wù)公開,加快建設(shè)法治政府。要深入開展法制宣傳教育,提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策和辦事能力,增強群眾法制觀念,努力形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍。大力開展各類群眾性精神文明創(chuàng)建活動,鞏固提升省級文明城區(qū)建設(shè)成果。堅持社會主義先進文化的前進方向,培育和踐行社會主義核心價值觀。要大力推進文化事業(yè),發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),完善公共文化設(shè)施,開展群眾喜聞樂見的文化活動,不斷提升群眾精神文明水平。
區(qū)委常委會深刻認識到,加強黨的領(lǐng)導(dǎo)是開展一切工作的有力武器和重要法寶。只有把抓好黨建作為最大政績,真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,努力做到管黨有方、治黨有力、建黨有效,xx經(jīng)濟社會發(fā)展才能始終保持正確方向。牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,切實在思想上認同核心,在政治上擁護核心,在組織上服從核心,在行動上緊跟核心,始終與中央和省委、市委保持高度一致,更加扎實地將中央和省委、市委決策部署落到實處。認真履行黨委主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)七自覺用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,嚴格按要求抓好自身建設(shè)和分管領(lǐng)域黨建工作。扎實開展主體責(zé)任述責(zé)述廉、基層黨組織書記抓基層黨建述職評議,認真做好配合上級黨委巡視巡察和區(qū)委巡察工作,確保壓力逐級傳導(dǎo)、責(zé)任有效落實。深入貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》要求,認真落實三會一課、民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、組織生活會,用好批評和自我批評有力武器,切實讓組織生活嚴起來,讓基層支部活起來,黨員干部動起來,先進典型樹起來,帶動形成清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系。建立健全非公有制經(jīng)濟組織、社會組織、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等新興領(lǐng)域基層黨組織,持續(xù)加強社區(qū)“大黨委”建設(shè),加大后進社區(qū)整治力度,集中整頓軟弱渙散基層黨組織,不斷擦亮特色黨建品牌,切實發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。要堅持“好干部標(biāo)準”,認真落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,嚴把政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān),真正讓忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹康玫桨労椭赜?。從嚴管理監(jiān)督干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,重點加強黨政正職、關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)選拔,進一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)、增強整體能力。切實加強和改善對人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),扎實做好區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)換屆選舉工作,嚴肅換屆風(fēng)氣,遵守選舉程序,確保換屆選舉圓滿成功。深入貫徹中央八項規(guī)定和省委、市委有關(guān)要求,緊盯“四風(fēng)”新形式新動向,緊盯發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng),緊盯為官不為、懶政怠政等突出問題,加大綜合整治力度,促進黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。大力倡樹市委提出的“清新簡約、務(wù)本責(zé)實〃作風(fēng)導(dǎo)向,引導(dǎo)黨員干部真正把心思和精力投入到推動發(fā)展、服務(wù)民生上。深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,嚴格落實全面從嚴治黨“兩個責(zé)任”,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、紀委監(jiān)督、群眾參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。深入開展廉潔自律教育,筑牢黨員干部拒腐防變抵御風(fēng)險的思想道德防線。
同志們,做好今年工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,認真落實省委、市委各項決策部署,凝神聚力抓發(fā)展,努力實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo)中作出更大貢獻!
區(qū)委經(jīng)濟工作會議講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,征程萬里風(fēng)正勁,重任千鈞再出發(fā)。讓我們在區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以時不我待的干勁、逢山開路的闖勁、久久為功的韌勁,鎖定目標(biāo)、堅毅前行,奮力譜寫呼中轉(zhuǎn)型振興發(fā)展新篇章,向區(qū)委和全區(qū)人民交上一份滿意的答卷。
區(qū)委經(jīng)濟工作會議講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
明晰思路方向全力攻堅突破。
奮力建設(shè)更有實力更富活力現(xiàn)代化新x。
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實地區(qū)“兩會”精神,回顧總結(jié)2021年工作,科學(xué)分析當(dāng)前存在問題,安排部署2022年工作任務(wù),動員、激勵全區(qū)干部職工心無旁騖,奮力拼搏,全面開啟建設(shè)現(xiàn)代化x新征程。
下面,按照區(qū)委常委會研究意見,我講三個方面問題。
一、回顧總結(jié)過去一年的工作,我們力量充盈、信心滿懷。
x項民生實事高效完成,教育、醫(yī)療設(shè)施日趨完善,職工工資大幅上漲,職工群眾獲得感、幸福感日益攀升。我們同建同享,夯實了黨建基礎(chǔ)。黨史學(xué)習(xí)教育滌蕩心靈,新黨建地標(biāo)讓“紅色”深入人心,黨建品牌創(chuàng)建領(lǐng)航鑄魂,地企軍警共融共建,原創(chuàng)歌曲《身在最北方·心向黨中央》在全地區(qū)推廣傳唱,錄入省委黨校微課。區(qū)鎮(zhèn)換屆圓滿完成,人才強區(qū)戰(zhàn)略穩(wěn)步推進。廉政防線堅強牢固,查辦違紀案件x件。政法教育整頓成果顯著,省轉(zhuǎn)“x專案”前期核查高效辦結(jié)?;鶎游溲b建設(shè)實現(xiàn)“三星”達標(biāo),民兵應(yīng)急連被省軍區(qū)評為先進。人大、政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)以及各級群團組織積極履職盡責(zé),攜手共促經(jīng)濟社會全面發(fā)展。
這些成績的取得,銘刻著地委、行署的路徑指向,凝聚著四大班子和廣大干部的辛勤打拼,飽含著各民主黨派、人民團體和各界人士的深度參與,傾注著離退休老同志一如既往的關(guān)心支持,更承載著全區(qū)人民群眾的力量托舉。在此,我代表區(qū)委,向所有關(guān)心支持x發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)、各界朋友,表示衷心的感謝!向所有參與x建設(shè)的黨員干部和職工群眾,致以崇高的敬意!
二、正視問題,把握機遇,奮力走出轉(zhuǎn)型振興新路子。
一些干部作風(fēng)漂浮,責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)精神不夠,對主管工作底數(shù)不清,抓落實的力度跟不上。這些問題,我們要高度重視,采取有力措施加以解決。
興邊富民、深化改革、生態(tài)保護等長遠性政策持續(xù)發(fā)力;
七個生態(tài)主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)、“雙寒”產(chǎn)業(yè)等發(fā)展布局在全地區(qū)推廣落實,這些政策帶來的配套措施和疊加紅利,不僅讓我們在發(fā)展和建設(shè)少走彎路,也為我們提供了借力發(fā)展的東風(fēng)。我相信,只要我們信心堅定,視困難為機遇,化壓力為動力,深挖優(yōu)勢潛力,抓牢發(fā)展機遇,就一定能夠在這個機遇和挑戰(zhàn)并存,機遇大于挑戰(zhàn)的關(guān)鍵時期乘勢而上,順勢前行,不斷推進x各項事業(yè)實現(xiàn)新的發(fā)展、新的跨越,進而把區(qū)第十二次黨代會描繪的宏偉藍圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實。
三、精準施策、目標(biāo)篤定,全面推進現(xiàn)代化新x建設(shè)。
歲月不居,奮斗不止。2022年,是實現(xiàn)區(qū)第十二次黨代會既定任務(wù)目標(biāo)的開局之年,也是新一屆區(qū)委班子履新上崗的起步之年。全區(qū)工作的總體思路是:堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會及中央經(jīng)濟工作會議精神,深入落實省委十二屆十一次全會暨省委經(jīng)濟工作會議的部署要求,弘揚偉大建黨精神,堅持穩(wěn)中求進總基調(diào),完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)和融入新發(fā)展格局,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,按照地區(qū)“兩會”安排部署,以維護生態(tài)安全和國防安全為己任,以“身在最北方·心向黨中央”黨建品牌創(chuàng)建為引領(lǐng),以七個生態(tài)主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)為支撐,圍繞“強黨建、促融合、抓發(fā)展、惠民生”總目標(biāo),努力建設(shè)經(jīng)濟好、百姓富、環(huán)境美、社會和諧的社會主義現(xiàn)代化新x,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
綜合考慮各種因素,今年,經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長x%,固定資產(chǎn)投資增長x%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長x%。實現(xiàn)上述任務(wù)目標(biāo),必須全力推進“六項重點工作”。
一要全力推進生態(tài)建設(shè),打造山青水秀的生態(tài)名區(qū)。要扎實抓好森林防火工作。堅持“地企融合、防撲一體”,嚴格落實“三清單”和“兩書一函”工作機制,嚴把火源管控關(guān),合理應(yīng)用科技設(shè)備,確保實現(xiàn)“人為火不發(fā)生,雷擊火不過夜”。要扛牢護林治水使命。堅決落實《x區(qū)全面建立林長制實施方案》,壓實各級林長職責(zé),嚴厲打擊毀林、毀濕等違法犯罪行為。扎實開展河湖“清四亂”行動,鞏固提升省環(huán)保督察反饋問題整改成效,讓河暢水清岸綠景美成為常態(tài)。要大力推進生態(tài)文明示范區(qū)創(chuàng)建。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門要盡職擔(dān)責(zé),用心用力抓好國家生態(tài)文明示范區(qū)創(chuàng)建工作,力爭把x打造成“兩山論”的最好試驗場和最佳實踐地。
二要大力推進特色產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。要著力發(fā)展七個產(chǎn)業(yè)。推動x個202120212021級景區(qū)配套供電工程上線施工,拓展各景區(qū)xgxg網(wǎng)絡(luò)覆蓋面,運用抖音、快手等新媒體平臺探索開展城市慢直播,提升景區(qū)知名度和服務(wù)能力。圍繞地?zé)崴幦?、麥飯石、礦泉水等優(yōu)勢資源,謀劃上線新項目。持續(xù)擴大北藥種植規(guī)模,打造寒地漿(堅)果購產(chǎn)銷一體化模式。要加快“雙寒”產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。積極融入地區(qū)“雙寒”產(chǎn)業(yè)布局,地企協(xié)力,解決好國家級寒地測試及認證中心建設(shè)項目選址、杜香資源采收許可等問題。緊盯x市三水欣華投資有限公司,合作發(fā)展杜香“精加工”項目。加大黑木耳養(yǎng)殖扶持力度,優(yōu)育提品靈芝、黃芪、草蓯蓉等道地藥材,推廣種植寒地蔬菜,加速發(fā)展寒地特色林農(nóng)產(chǎn)業(yè)。要培育壯大數(shù)字經(jīng)濟。切實發(fā)揮電子商務(wù)孵化器作用,認真落實《電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)快遞運費補貼政策》,加強與移動運營商的溝通聯(lián)系,增設(shè)xgxg基站,促進零售、物流、旅游、餐飲等領(lǐng)域數(shù)字化、智能化、平臺化。
三要穩(wěn)步推進項目建設(shè),努力增強發(fā)展后勁。落實“項目攻堅年”要求,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),推進x山景區(qū)至呼濱林業(yè)公路、x森防大隊營房翻建工程按規(guī)定時間竣工。認真做好未開工項目前期手續(xù)辦理工作,推動公辦養(yǎng)老服務(wù)中心、x鎮(zhèn)街路綜合改造等x個項目及早開工。堅持主動出擊,盡全力解決x山礦立項核準和林地審批問題,爭取早日投產(chǎn)達效。加強與省電力公司、林業(yè)部門溝通,全力做好塔呼輸變電工程路由清伐、林地占用等工作。舉全區(qū)之力推進林碧鐵路維修改造和林呼公路提檔升級,全力做好x座水毀橋梁重建和維修加固。緊盯基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、民生保障等領(lǐng)域,認真謀劃總投資x億元的x個重點儲備項目。堅持把招商引資作為“頭號工程”,緊盯重點企業(yè)、客商不放,精準對接、持續(xù)攻關(guān),用真心誠意感動客商,努力把意向變成現(xiàn)實。瞄準寒地試車、裝備制造測試、電子產(chǎn)品測試以及寒地特色林農(nóng)產(chǎn)品精深加工等領(lǐng)域,拓展“雙寒產(chǎn)業(yè)”招商范圍。深化“放管服”改革,打造一流營商環(huán)境,讓企業(yè)和客商滿意。
四要深化推進林區(qū)改革,激發(fā)轉(zhuǎn)型發(fā)展動能。堅持地企同心、聯(lián)動共享,在轉(zhuǎn)型發(fā)展、項目建設(shè)、社會事業(yè)和精神文明創(chuàng)建等方面齊頭并進,共同發(fā)展。加快推進地方國有企業(yè)組建進度,對供熱、供水、物業(yè)及社區(qū)、環(huán)衛(wèi)等行業(yè)實行專業(yè)化運營。深入推進精細化管理,樹牢過緊日子思想,把精細化管理成效運用到公共管理、公共服務(wù)、改善民生等工作中,有效降低行政成本。推動教育、醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域優(yōu)化整合,有效解決資源配置不均衡、基礎(chǔ)設(shè)施利用率不高等問題。統(tǒng)籌用好改革到位資金,積極做好國家艱苦五類區(qū)申報,不斷提高職工收入水平。
五要持續(xù)推進民生保障,滿足職工群眾美好生活需要。要嚴抓疫情防控。堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”策略,嚴格落實“早快準嚴細實”要求,做好交通卡口管控、數(shù)據(jù)排查、流調(diào)溯源、冷鏈食品監(jiān)管等工作,嚴把中高風(fēng)險區(qū)及省外返呼人員關(guān)口,筑牢疫情防控防線。認真開展“百日平安守護行動”,持續(xù)推進疫苗接種,提高全員核酸檢測能力,鞏固疫情防控成果。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要主動擔(dān)起疫情防控責(zé)任,保持戰(zhàn)時狀態(tài),及時報告、及時協(xié)調(diào)解決疫情防控有關(guān)問題,推動各項防控措施落實到位。要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實施城鎮(zhèn)精細化管理,全力抓好冬季清雪、環(huán)境衛(wèi)生整治、雨排管道改造等民生工作,依法拆除違章建筑,打造舒適、宜居小鎮(zhèn)。要千方百計促進就業(yè)增收。扎實做好高校畢業(yè)生、退役軍人等重點群體就業(yè)工作。大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、電子商務(wù)等新經(jīng)濟模式,吸引優(yōu)秀大學(xué)生回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要完善社會保障體系。全力爭創(chuàng)省級示范幼兒園,打造優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育。加快一小改擴建項目建設(shè)速度,提升教學(xué)條件。積極推行家庭醫(yī)生簽約,開展遠程會診、預(yù)約診療等利民便民舉措,解決百姓“看病難”問題。穩(wěn)步提高養(yǎng)老保險參險率和居民醫(yī)保標(biāo)準,實現(xiàn)“應(yīng)保盡保”。
六要深入推進黨的建設(shè),夯實黨的執(zhí)政根基。要強化思想宣傳建設(shè)。鞏固深化黨史學(xué)習(xí)教育成果,深入學(xué)習(xí)黨的十九屆六中全會精神,跟進學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神,教育引導(dǎo)廣大黨員干部、各部門、各行業(yè)、各領(lǐng)域深刻理解“兩個確立”,做到“兩個維護”,營造迎接宣傳貫徹黨的二十大的濃厚氛圍。落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,加大內(nèi)宣外宣力度,優(yōu)化輿論環(huán)境和網(wǎng)絡(luò)生態(tài),深化拓展“興安萬里·閱讀有你”活動內(nèi)涵,加強新時代文明實踐中心(所、站)建設(shè),拓寬文明實踐陣地。要深化黨建品牌創(chuàng)建。持續(xù)推動“身在最北方·心向黨中央”黨建品牌創(chuàng)建,精心打造區(qū)域鮮明、亮點突出的黨建載體,深度提煉品牌精髓,引領(lǐng)全區(qū)各級黨組織在實踐中錘煉“最北最冷最忠誠,最偏最遠最放心”政治品格。加力推動“社區(qū)吹響集結(jié)號,網(wǎng)格處處黨旗飄”服務(wù)提質(zhì),解決群眾“急難愁盼”問題。要抓好各領(lǐng)域黨建工作。牢固樹立“大興安、大黨建”理念,深度實施“五類四化三融”黨建提升工程,統(tǒng)籌抓好社區(qū)、機關(guān)、國企、“兩新”組織等基層黨建工作,開展“共擎十面旗、同建融合體”黨建活動,協(xié)同推進地企軍警全面共融。要加強干部人才隊伍建設(shè)。扎實做好換屆“后半篇”文章,圍繞政治素養(yǎng)、履職能力,聚焦新班子、新成員定期開展“雙線”培訓(xùn)。對照地委“三高三低”“四強四弱”“五多五少”問題,嚴肅整頓干部作風(fēng),嚴懲“五不”干部。持續(xù)用好管好“人才公寓”“十大人才基地”,暢通“綠色通道”,為發(fā)展大局提供智力支撐。要開創(chuàng)法治平安建設(shè)新局面。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,排查整治四大重點行業(yè)領(lǐng)域,維護社會穩(wěn)定。鞏固提升政法隊伍教育整頓成果,推動政法隊伍建設(shè)和政法工作不斷邁上新臺階。要加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。深刻把握反腐敗斗爭新態(tài)勢,把“嚴”的主基調(diào)貫穿經(jīng)濟發(fā)展各領(lǐng)域,加碼加壓“廉”教育、亮“利劍”、糾“四風(fēng)”,一體推進“三不”機制,堅決清除政治生態(tài)“污染源”。要廣泛凝聚工作合力。人大、政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)、群團組織要始終圍繞中心、服務(wù)大局,勤于凝聚各方力量與區(qū)委目標(biāo)同向、步調(diào)一致,在推動發(fā)展、服務(wù)群眾、促進穩(wěn)定上形成共建、共進的強大合力。
同志們,惟其艱難方顯勇毅,惟其篤行方顯珍貴。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在地委、行署的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以更加飽滿的熱情、更加敬業(yè)的精神、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加清廉的形象,解放思想、守正創(chuàng)新,踔厲奮發(fā)、篤行不怠,為全面建設(shè)現(xiàn)代化新x而努力奮斗!
區(qū)委經(jīng)濟工作會議講話篇九
(
2
008。
25。
日)。
同志們:
2007。
年經(jīng)濟工作,認真分析當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展形勢,研究部署。
2008。
年全區(qū)經(jīng)濟工作。會議的主題是:貫徹黨的十七大和中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神,增強加快發(fā)展、率先發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,為建設(shè)經(jīng)濟快速發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的全面小康赫山而努力奮斗。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府研究的意見,我講三個方面的問題。
一、認清形勢,統(tǒng)一思想,增強加快經(jīng)濟又好又快發(fā)展的信心。
2007。
年,我們按照區(qū)第三次黨代會既定方針,深入開展“三大主題活動”,始終高揚加快發(fā)展主題,在積極探索中謀求良策,在大膽實踐中奮力趕超,克服了重重困難,在較高平臺上保持了全區(qū)經(jīng)濟社會快速增長,增長質(zhì)量和效益顯著提高,呈現(xiàn)出經(jīng)濟持續(xù)增長、發(fā)展?jié)摿Σ粩嗵岣?,發(fā)展活力持續(xù)增強,改革開放繼續(xù)深化的良好態(tài)勢,達到了近年來的最好水平,開創(chuàng)了經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域的新局面。我們認為,當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展形勢可用三句話概括:形勢喜人,必須倍加珍惜;形勢逼人,必須奮發(fā)努力;形勢不等人,必須牢牢把握。
這主要體現(xiàn)在以下五個方面:
一是經(jīng)濟發(fā)展速度明顯加快。
2007。
年,全區(qū)完成社會生產(chǎn)總值。
65。
億元,增長。
12%。
完成財政總收入。
3.74。
億元,增長。
21%。
財政收入占社會生產(chǎn)總值比重。
5.68%。
投資、消費、出口均創(chuàng)歷史新高,完成社會固定資產(chǎn)投資。
31.2。
億元,增長。
42%。
30.1。
億元,增長。
11.6%。
規(guī)模工業(yè)企業(yè)增加32家,達到。
87。
家,規(guī)模企業(yè)在工業(yè)經(jīng)濟中的支撐作用進一步凸現(xiàn),企業(yè)發(fā)展后勁明顯增強。工業(yè)園區(qū)建設(shè)加快,園區(qū)經(jīng)濟成為推動全區(qū)工業(yè)較快增長的重要力量,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、規(guī)模企業(yè)集聚,經(jīng)濟效益穩(wěn)步提升。
二是經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量明顯提升。
三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,
2007。
年第一、二、三產(chǎn)業(yè)分別實現(xiàn)產(chǎn)值。
14.4。
億元、
19.6。
億元、
31。
億元,分別增長。
7%。
19%。
10.4%。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為。
22.1。
30.1。
47.8。
gdp。
的比重達到8。
%
比上年度提高了9個百分點。稅收占財政總收入的比重達到。
91%。
10。
戶重點納稅企業(yè)入庫稅收總額。
7173。
萬元,平均增長。
55.73%。
我區(qū)財政已基本走出持續(xù)多年的困境對社會的保障能力不斷增強正步入良性循環(huán)的發(fā)展軌道。環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)力度加大依法關(guān)閉了一批小紙廠、小釩廠、小錳礦。企業(yè)自主創(chuàng)新步伐加快科技和產(chǎn)品質(zhì)量進步明顯。
三是經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境明顯改善。
硬環(huán)境建設(shè)方面,全面硬化農(nóng)村公路公里,完成投資萬元完成城建投資元,市容市貌大為改觀軟環(huán)境建設(shè)方面,通過制度創(chuàng)新作風(fēng)建設(shè)年活動,廣泛開展民主測評機關(guān)作風(fēng)活動,有效遏制了部分單位和機關(guān)工作人員不作為、亂作為現(xiàn)象,機關(guān)作風(fēng)和行業(yè)作風(fēng)得到明顯好轉(zhuǎn)
四是經(jīng)濟發(fā)展活力明顯增強。
全民招商取得成效,全年新簽約項目
191。
個,完成年度任務(wù)的。
111.5%。
其中實現(xiàn)到位內(nèi)資。
31.8086。
億元,同比增長。
36%。
;審批外資項目。
3
個,實際到位外資。
1061。
萬美元,同比增長。
37%。
引進了三本啤酒、威霖鞋業(yè)、金立手機、華太釩業(yè)、巴黎馨苑、中天商業(yè)廣場、華翔變壓器制造項目、豐蓮公司蓮藕種植基地建設(shè)項目、康瑞房地產(chǎn)開發(fā)、北美陽光城等多個重點工商業(yè)項目園區(qū)經(jīng)濟來勢喜人,龍嶺工業(yè)園已引進簽約企業(yè)21家;滄水鋪循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園、全豐工業(yè)小區(qū)、滄水鋪包裝工業(yè)城和花橋食品工業(yè)園、衡龍橋塑編工業(yè)基地、蘭溪米業(yè)新城、新市渡鑄造工業(yè)園、會龍山生態(tài)建材和岳家橋建材等工業(yè)小區(qū)發(fā)展較快,集群效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)開始顯現(xiàn)。
五是城鄉(xiāng)居民生活水平明顯提高。
全區(qū)人民收入穩(wěn)步增長,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入
11250。
元,農(nóng)民人平純收入。
4460。
元,分別增長14。
%
23。
%
其中農(nóng)民人均收入增長速度是近幾年來最快的一年在區(qū)域經(jīng)濟保持良好發(fā)展勢頭的同時,社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,各項改革穩(wěn)步推進,精神文明建設(shè)扎實開展,社會大局保持基本穩(wěn)定。
增強憂患意識,把它作為。
08。
年著力解決的重點,在工作中切實加以解決。
正確判斷和把握當(dāng)前的經(jīng)濟形勢,是我們科學(xué)運作、決勝未來的基礎(chǔ)和前提??v觀區(qū)內(nèi)外經(jīng)濟形勢,既有對我們有利的因素,也存在我們必須正視的困難。有利因素集中體現(xiàn)在我們有率先發(fā)展的四大機遇。一是我國經(jīng)濟正處于上升周期,投資、消費的穩(wěn)定增長將對整個經(jīng)濟產(chǎn)生持續(xù)的拉動作用,這將為我區(qū)在更廣領(lǐng)域、更大范圍參與經(jīng)濟合作提供更多的機會空間。二是沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)加速資本和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。我區(qū)位于益陽中心城區(qū),有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢,為承接沿海資本、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、人才的轉(zhuǎn)移提供了良好環(huán)境。三是長株潭兩型社會試驗區(qū)的成功啟動,為我們在更高層次上促進區(qū)域發(fā)展提供了新平臺,為經(jīng)濟實現(xiàn)對接壯大、提供了許多便利條件。四是隨著益陽城市建設(shè)步伐的加快,城市資源不斷整合,功能布局日趨成熟,交通路網(wǎng)更加便捷,特別是區(qū)內(nèi)多條主干道的開通改造,為我區(qū)發(fā)展城市型經(jīng)濟提供了巨大的發(fā)展?jié)摿?。在看到機遇的同時,我們也必須清醒地看到前進道路上不確定因素給我們帶來的新挑戰(zhàn)。一是宏觀調(diào)控因素帶來的新挑戰(zhàn)。中央實施嚴格的用地調(diào)控及拆遷補償規(guī)定,將給我們園區(qū)的規(guī)模擴張帶來壓力。二是周邊地區(qū)急速躍進帶來的新挑戰(zhàn)。
總之,發(fā)展的形勢喜人,發(fā)展的機遇催人,發(fā)展的壓力逼人。當(dāng)前和未來幾年,是我區(qū)打好經(jīng)濟翻身仗的有利時機。我們必須進一步增強趕超發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,搶抓機遇,加快發(fā)展。
二、把握重點,協(xié)調(diào)推進,奮力實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展新突破。
今年我區(qū)經(jīng)濟工作的基本思路是:高舉建設(shè)有中國特色的社會主義的偉大旗幟,樹立率先發(fā)展意識,落實科學(xué)發(fā)展觀,認清區(qū)情,實事求是,加快推進新型工業(yè)化,深入開展新農(nóng)村建設(shè),強化黨的自身建設(shè),不斷優(yōu)化投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境,切實改善民生,全面促進經(jīng)濟社會的和諧繁榮。
經(jīng)濟發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值實現(xiàn)。
72.8。
億元,增長。
12%。
財政總收入。
4.3。
億元,增長。
15%。
社會固定資產(chǎn)投資。
40.5。
億元,增長。
30%。
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。
12375。
元,增長。
10%。
農(nóng)民人平純收入。
4861。
元,增長。
9%。
力爭主要經(jīng)濟指標(biāo)增幅高于全市平均水平。
為實現(xiàn)上述目標(biāo),我們要著力從以下幾個方面作出積極努力:
一是全力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟。
園區(qū)經(jīng)濟是我區(qū)經(jīng)濟的主要支撐力量和騰飛的關(guān)鍵所在,大力加強園區(qū)建設(shè)是我們加快推進新型工業(yè)化的重要途徑當(dāng)前,我們要重點抓好龍嶺工業(yè)園建設(shè)加大基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)力度,探索適合園區(qū)實際的管理模式和運行機制,搞好服務(wù),為企業(yè)的發(fā)展提供便利,最大限度降低項目入駐成本區(qū)政府將通過采取政府回購方式,積極向國家開發(fā)銀行融資;盤活園區(qū)
400。
畝存量商業(yè)用地。在項目建設(shè)上,一方面要強力推進簽約項目建設(shè),爭取早投產(chǎn)、早出效益;另一方面,要清理整頓園區(qū)項目,嚴格規(guī)范招商引資合同約束管理,明確項目的開工、竣工日期要求,對不能按時竣工投產(chǎn)營運的項目,取消優(yōu)惠政策,對閑置項目用地,堅決依法收回,提高土地使用效益。理順園區(qū)稅收方式方法,完善“統(tǒng)一征收、歸口園區(qū)、加強征管、合理分成”的財政稅收體制,加大征管力度,杜絕園區(qū)稅源“滴、漏”現(xiàn)象,多渠道籌措資金,為園區(qū)發(fā)展提供資金保障,增強園區(qū)發(fā)展后勁。要通過園區(qū)面貌的大改善、服務(wù)質(zhì)量的大提升、項目建設(shè)的大發(fā)展、稅收方式的大創(chuàng)新,努力搭建我區(qū)這個最大的招商引資的平臺,確保在全社會固定資產(chǎn)投資、工業(yè)技改投入、實際利用外資方面當(dāng)好全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的表率,帶動全區(qū)綜合經(jīng)濟實力的大跨越大發(fā)展。在加快龍嶺工業(yè)園建設(shè)的同時,同步發(fā)展滄水鋪循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園、全豐工業(yè)小區(qū)、滄水鋪包裝工業(yè)城和花橋食品工業(yè)園、衡龍橋塑編工業(yè)基地、蘭溪米業(yè)新城、新市渡鑄造工業(yè)園、會龍山生態(tài)建材和岳家橋建材等工業(yè)小區(qū),引導(dǎo)和促進企業(yè)、產(chǎn)業(yè)向工業(yè)小區(qū)聚集,努力打造一批工業(yè)發(fā)達、經(jīng)濟繁榮的小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū),為實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、促進小城鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)作出積極貢獻。
二是大力開展招商引資項目建設(shè)。
今年,市政府給我們下達的招商引資指標(biāo)任務(wù)是20億元,區(qū)委、區(qū)政府也對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位下達了招商引資目標(biāo)能否如期完成指定目標(biāo)任務(wù),是衡量一個單位、一個領(lǐng)導(dǎo)有沒有戰(zhàn)斗力的標(biāo)志,任何單位、任何人都必須不折不扣地完成四大班子領(lǐng)導(dǎo)都有招商引資任務(wù),都要從自身做起,在做好前期準備工作的基礎(chǔ)上,分期分批走出去,到資本密集的地區(qū)開展有針對性的招商活動區(qū)招商局要組織有關(guān)部門單位突出抓好工業(yè)項目、產(chǎn)業(yè)鏈項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項目庫建設(shè),著力引進單位面積投資強度大、稅收貢獻多的大項目、產(chǎn)業(yè)集群項目,精心組織第十二屆“西洽會”、第三屆“中博會”、省“長三角”地區(qū)大型經(jīng)貿(mào)合作洽談會、第五屆“珠洽會”、“新加坡專題招商活動”和第二屆湘商投資合作洽談會,力爭實現(xiàn)招商引資實際到位資金突破30億元,引進
1000。
萬元以上項目21個。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要篩選摸排招商線索,主動上門招商,務(wù)必有備而去,力求有果而歸。要認真落實部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道招商引資項目建設(shè)責(zé)任制,堅決落實招商引資政策措施和獎勵辦法,加強項目的后續(xù)管理和全程服務(wù),狠抓招商意向的落實,對已經(jīng)達成了投資意向的項目、合同項目和協(xié)議項目,盯住不放,只要有百分之一的希望,就要付出百分之百的努力,努力使意向變?yōu)楹贤⒑贤優(yōu)閷嶋H投入,投入變成經(jīng)濟效益,做到引進一批、開工一批、儲備一批,接替有序,發(fā)展不停,使招商引資、項目建設(shè)始終保持旺盛的發(fā)展活力和動力。
在大力招商引資同時,要鍥而不舍地爭取國家政策性投資項目。區(qū)發(fā)改局等部門要及時把握國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要用足、用活、用好國家政策,及早做好項目申報,特別是要結(jié)合“十一五”規(guī)劃的制定,圍繞生態(tài)農(nóng)業(yè)、水利設(shè)施建設(shè)等方面包裝、申報項目,積極爭取一批國家、省市政策性項目、資金落戶。
三是主動加強基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。
各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立通過抓產(chǎn)業(yè)來抓工業(yè)的理念,著力壯大我區(qū)有競爭力的產(chǎn)業(yè)重點抓好電子、醫(yī)藥、紡織、機械、包裝、新型建材、食品加工和茶產(chǎn)業(yè)有的放矢地引進和培育產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),吸引相關(guān)企業(yè)聚集發(fā)展,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,壯大產(chǎn)業(yè)群,力爭規(guī)模工業(yè)企業(yè)數(shù)量達
100。
家以上,規(guī)模工業(yè)現(xiàn)價產(chǎn)值超。
50。
億元,規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)增加值超。
12。
億元。要根據(jù)我區(qū)豐富多樣的地理條件和資源分布特點,分區(qū)分片,因地制宜發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。綜合開發(fā)利用泥江口等地豐富的石煤資源,確保華太釩業(yè)投產(chǎn),新上三和釩業(yè)、潤新化工等項目,力爭實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收過千萬元企業(yè)零的突破;推動益陽電廠周邊循環(huán)工業(yè)企業(yè)發(fā)展;利用高嶺堅實的布匹市場基礎(chǔ),建好紡織工業(yè)園,做大紡織產(chǎn)業(yè);響應(yīng)市委市政府號召,加快華聯(lián)茶葉市場建設(shè)。充分發(fā)揮滄水鋪包裝袋全國知名集散地的優(yōu)勢,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,采取更優(yōu)惠的政策,鼓勵環(huán)宇塑業(yè)、福利橡膠、湘浙編織、華榮編織等企業(yè)做大規(guī)模,吸引更多的塑編企業(yè)落戶,促進滄水鋪、衡龍橋塑編產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展壯大,形成一個輻射全國的塑編產(chǎn)業(yè)中心。對現(xiàn)有中小企業(yè)要加大政策扶持,做好銀天工業(yè)園等創(chuàng)業(yè)基地的孵化工程。積極實施大企業(yè)大集團戰(zhàn)略,著力打造一批規(guī)模型企業(yè)。鼓勵和支持企業(yè)培育自身品牌,不斷提升產(chǎn)品的品質(zhì)、品位,把更多的區(qū)域品牌培育成享譽全市、叫響全省、馳名全國乃至走出國門的知名品牌。
四是快速推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
增強自主創(chuàng)新能力是提升發(fā)展力和競爭力的核心,必須堅定不移地走創(chuàng)新型發(fā)展之路,為推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級提供有力和持久的技術(shù)支撐要強化企業(yè)的主體地位,增強企業(yè)自主創(chuàng)新的責(zé)任感和緊迫感,鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新,加大科技投入和技改力度,加快對新產(chǎn)品的開發(fā)和新品牌的培育,推廣節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材等新工藝、新技術(shù)區(qū)委、區(qū)政府將認真落實支持自主創(chuàng)新的財稅政策,完善鼓勵技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化的政策體系、激勵機制,積極為科技成果的產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造條件,提供便利,著力培育一批核心競爭力強、帶動作用大的大型企業(yè)財政要實實在在地幫助企業(yè)解決資金瓶頸問題,支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,發(fā)改、科技、工商、稅務(wù)等部門對重點企業(yè)要加大傾斜支持,深入企業(yè),一廠一策,分類指導(dǎo),幫助企業(yè)制定科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃,促其上規(guī)模、上水平、增后勁
建設(shè)社會主義新農(nóng)村是中央統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策。要把握城鄉(xiāng)建設(shè)的階段性特點,按照“城市現(xiàn)代化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化”的總體思路,變單純注重城市建設(shè)為注重城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,進一步提升統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展水平,為全面小康建設(shè)構(gòu)筑良好載體。
一要完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。
加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是推進社會義新農(nóng)村建設(shè)的前提與基礎(chǔ)要切實改善以水利、電力、公路、農(nóng)田基本建設(shè)為重點的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,
1.2。
160。
公里村村通道路的任務(wù),進一步改善全區(qū)農(nóng)村交通狀況,促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟的快速融合與發(fā)展。在保證區(qū)財政投入的同時,要積極爭取國家項目支持,調(diào)整投入方式,加強涉農(nóng)資金的管理,提高資金使用效益。今年起,要取消農(nóng)民農(nóng)田排灌和水利建設(shè)費,切實減輕農(nóng)民負擔(dān)。加快農(nóng)村“三清四改”工作,創(chuàng)造村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的農(nóng)村人居環(huán)境。
二要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。
鼓勵通過采取龍頭帶動型、基地帶動型、市場帶動型、項目整合型、種養(yǎng)大戶帶動型等多種形式推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程要緊緊抓住我區(qū)半山區(qū)半平原、資源豐富多樣的區(qū)域性資源優(yōu)勢,進一步完善我區(qū)稻米、苗木、蔬菜、養(yǎng)殖、漁業(yè)五大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈著力抓好商品糧基地建設(shè)和優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程項目建設(shè),大力推廣農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)業(yè)機械化,不斷提升稻米品質(zhì)重點扶持粒粒晶米業(yè)、佳佳米業(yè)、金浩油中王、東湖漁業(yè)、湘茗茶業(yè)、華林實業(yè)、綠海園林等農(nóng)業(yè)骨干企業(yè)和山區(qū)竹木加工進一步做大做強大力支持東湖無公害水產(chǎn)、新市渡生豬、黃泥湖蔬菜、
319。
國道沿線苗木、來儀湖蓮藕、滄水鋪香菇、荷葉塘茶葉等特色農(nóng)林牧漁產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè),使我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)縱向成鏈、橫向成片,形成對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟帶動力大、抵御市場風(fēng)險能力強的強勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)打造“農(nóng)家樂”、“漁家樂”等一批農(nóng)業(yè)休閑旅游品牌,做好魚形山、四方山旅游項目的策劃包裝,加快農(nóng)村旅游開發(fā)。
在積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及涉農(nóng)部門要重視培育和發(fā)展農(nóng)村各類專業(yè)合作組織建設(shè),指導(dǎo)特定區(qū)域和相關(guān)產(chǎn)業(yè)內(nèi)的農(nóng)戶成立專業(yè)合作組織,加強農(nóng)產(chǎn)品的銷售、加工、運輸、貯藏以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的技術(shù)、信息服務(wù),提高農(nóng)民進入市場的組織化程度和適應(yīng)市場、應(yīng)對市場能力。加大對務(wù)工農(nóng)民的培訓(xùn)力度,培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)的新型農(nóng)民,提高就業(yè)技能,增強農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。加強勞務(wù)輸出的組織管理,及時發(fā)布用工信息,減少農(nóng)民外出就業(yè)的盲目性,促使農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)有高效有序轉(zhuǎn)移,促進勞務(wù)經(jīng)濟健康發(fā)展。
三要鞏固基層組織建設(shè)。
要進一步完善民主選舉制度,完成第七屆村級班子換屆工作,提高村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)和自我約束的能力進一步完善民主決策制度,規(guī)范“一事一議”,調(diào)動農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的主動性和積極性貫徹民主監(jiān)督制度,深化村務(wù)公開和財務(wù)公開農(nóng)村基層組織要緊跟時代發(fā)展步伐,在用好傳統(tǒng)方法抓組織建設(shè)的基礎(chǔ)上,學(xué)會在經(jīng)濟建設(shè)中抓組織建設(shè),與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化緊密結(jié)合起來,在農(nóng)業(yè)項目建設(shè)和推進產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)過程中探索抓組織建設(shè)的方法,提高村支部黨和村自治委員會的凝聚力和戰(zhàn)斗力,鞏固基層組織地位和作用
四要以創(chuàng)星活動為抓手促進農(nóng)村面貌改觀。
繼續(xù)按照“點、片、面”的基本思路,進一步加強領(lǐng)導(dǎo),加大扶持力度,積極開展部門幫村、對口援建工作,深入開展創(chuàng)“五星村十星戶”活動區(qū)財政在繼續(xù)按既定政策支持鼓勵“創(chuàng)星”活動的同時,要著眼于提高農(nóng)民思想道德水平,引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng),轉(zhuǎn)變“等、靠、要”的落后觀念,促進基層組織帶領(lǐng)農(nóng)民按照社會主義新農(nóng)村要求,建設(shè)美好家園要重點鞏固提高
3
個示范片建設(shè),尤其是加強仙蜂嶺片區(qū)建設(shè),力爭將片區(qū)打造成省內(nèi)一流、全國知名的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游核心景觀區(qū)。有關(guān)部門要通過上年度的考核,總結(jié)創(chuàng)星經(jīng)驗,及時發(fā)現(xiàn)問題,進一步完善考核細則,使創(chuàng)星活動真正成為推動全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的有效機制。
一是加快中心城區(qū)建設(shè)。
要落實市委市政府益陽城區(qū)東擴建設(shè)東部新城戰(zhàn)略,利用建設(shè)益陽滄水鋪循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園和益寧大道的契機,將滄水鋪、衡龍橋納入總體發(fā)展編制規(guī)劃,將其打造成東接長沙的“橋頭堡”,真正實現(xiàn)與“長株潭經(jīng)濟圈”有機融入圍繞“留山水風(fēng)光,造生態(tài)新城”的目標(biāo),按照向東向西擴張,沿江沿道發(fā)展的思路,有計劃成規(guī)模地進行舊城改造重點加快巴黎馨苑、北美陽光城、龍洲匯龍苑、大明花苑等房地產(chǎn)項目建設(shè)積極支持在會龍山一帶開發(fā)與旅游業(yè)相關(guān)的房地產(chǎn)項目,在資江防洪大堤風(fēng)光帶沿線開發(fā)商住小區(qū),在益陽大道兩側(cè)
200。
米范圍內(nèi)開發(fā)高層建筑、標(biāo)志性建筑,在。
308。
省道西姚線入城段紅線兩側(cè)進行商業(yè)開發(fā),在工具廠、三里橋、赫山村、大豐村、茂林村和農(nóng)科所一帶開發(fā)經(jīng)濟適用房。全力配合市政府提升改造桃花侖路、康復(fù)路、龍洲路和金山路。繼續(xù)推進小街小巷建設(shè),加快城鎮(zhèn)水、電、路、信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快城鎮(zhèn)綠化、亮化、美化進程。
二是加強小城鎮(zhèn)建設(shè)。
在加強規(guī)劃引導(dǎo),堅持節(jié)約集約利用土地,突出增強可持續(xù)發(fā)展能力,促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的基本原則上,根據(jù)經(jīng)濟流向、發(fā)展?jié)摿?、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)調(diào)的發(fā)展思路,搞好科學(xué)編制城鎮(zhèn)、村莊總體規(guī)劃,鼓勵建制鎮(zhèn)和鄉(xiāng)集鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)重點加強
319。
國道、
308。
省道和魚四公路等公路沿線土地的開發(fā)利用。積極引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行土地使用權(quán)公開招標(biāo)、拍賣出讓,盤活存量土地,籌集資金,加快建設(shè),擴大城鎮(zhèn)規(guī)模。區(qū)政府安排專項資金,對城鎮(zhèn)建設(shè)、土地經(jīng)營、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌工作做得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行以獎代投。
三是加強城鎮(zhèn)管理。
狠抓城區(qū)管理,建立市容整治長效機制,進一步落實“門前三包五不準”責(zé)任制,壓濾機濾布重點整治占道經(jīng)營、違章搭建、城市“牛皮癬”,嚴厲打擊非法營運車輛,努力改善市容市貌,探索建立城市長效管理機制,為居民生產(chǎn)生活創(chuàng)造良好的環(huán)境完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,健全政府與社會多元投資建設(shè)社區(qū)機制,切實解決社區(qū)辦公和活動用房問題理順駐區(qū)直單位與社區(qū)之間的關(guān)系,增強駐區(qū)單位對社區(qū)建設(shè)的參與共建意識,實現(xiàn)社區(qū)資源的共享全面提高社區(qū)工作者綜合素質(zhì),打造一支熱心為居民服務(wù)的社區(qū)工作者隊伍,進一步發(fā)揮社區(qū)在加強城市管里中的地位與作用完善社區(qū)服務(wù),深入開展文明社區(qū)創(chuàng)建活動,在社區(qū)居民中倡導(dǎo)健康、科學(xué)、文明的生活方式,活躍社區(qū)文化,建設(shè)文明社區(qū)
四是努力發(fā)展城市經(jīng)濟。
要發(fā)揮我區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢,堅持以政策引導(dǎo)、龍頭引領(lǐng)、項目引進為核心,把我區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢,著力發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè),形成以骨干流通企業(yè)為基礎(chǔ),以物流業(yè)、大賣場為支撐,以商業(yè)街為特色,以餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)為亮點的多業(yè)態(tài)共同發(fā)展新格局,鞏固赫山在益陽的商業(yè)中心地位推進中天商業(yè)廣場、益陽電器城、益陽商業(yè)步行街續(xù)建、益陽商貿(mào)城提升改造等商貿(mào)流通項目建設(shè),滿足居民購物需求加快發(fā)展連鎖經(jīng)營、中介服務(wù)、電子商務(wù)、美容健身、社區(qū)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)積極引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,促進房地產(chǎn)業(yè)有序開發(fā),切實滿足城鄉(xiāng)居民多樣化的住房需求
85%。
以上。加大對城鄉(xiāng)特困群體的扶助力度,進一步完善低保制度。完善住房保障體系,加快廉租住房建設(shè),改進和規(guī)范經(jīng)濟適用房制度,著力解決城市低收入家庭住房困難。健全農(nóng)村五保供養(yǎng)體制,加快敬老院的新建和改造,提高五保對象集中供養(yǎng)率。認真做好優(yōu)撫和救災(zāi)救濟工作,積極發(fā)展社會福利和慈善事業(yè)。推進計劃生育設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)、服務(wù)站所建設(shè)、人口數(shù)據(jù)庫建設(shè),穩(wěn)定低生育水平,實施農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度和部分獨生子女死亡傷殘家庭扶助制度。繼續(xù)開展送電影花鼓戲下鄉(xiāng)活動,豐富農(nóng)村文化生活,認真搞好農(nóng)民健身工程和居民小區(qū)體育健身設(shè)施建設(shè)。
各級各部門要充分認識打造一流發(fā)展環(huán)境的重要性、必要性和緊迫性,牢固樹立全局意識、發(fā)展意識和服務(wù)意識,從自身做起,努力為赫山創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
一要著力優(yōu)化投資服務(wù)環(huán)境。
始終堅持服務(wù)第一、效率第一的要求,進一步深化服務(wù)承諾制、全程跟蹤制、領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制等行之有效的制度,承諾我所辦到的,辦到我所承諾的,吸引更多的外地客商投資興業(yè)各級各部門要牢固樹立服務(wù)意識,把區(qū)委、區(qū)政府制定出臺的一系列優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境政策規(guī)定和各類服務(wù)措施細化、具體化,變成可操作性的辦法,落實到每一個工作環(huán)節(jié)上,落實到為投資者解決具體問題上,全力以赴為投資者排憂解難要按照《行政許可法》的要求,嚴格規(guī)范行政收費,各職能部門特別是行政執(zhí)法部門要嚴格落實檢查收費許可證制度,切實加強對執(zhí)法隊伍的教育培訓(xùn)、管理和監(jiān)督,嚴懲亂檢查、亂執(zhí)法、亂收費的人員,規(guī)范收費行為,切實保護投資者和納稅人的合法權(quán)益
二要著力整治建設(shè)環(huán)境。
始終堅持教育與打擊相結(jié)合的主針,標(biāo)本兼治項目工程所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要耐心細致地做好群眾的思想工作,教育群眾以經(jīng)濟發(fā)展大局為重,支持支持各類工程建設(shè),要及時把征地拆遷安置資金補償?shù)轿?,保障群眾的合法利益對亂搭亂建、強攬工程、敲詐勒索、強行阻工等不法行為的典型,依法從快從重打擊要嚴格責(zé)任追究,認真落實重大項目區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要主動為各類項目建設(shè)搞好服務(wù),確保項目順利推進
三要著力營造穩(wěn)定的社會環(huán)境。
穩(wěn)定是發(fā)展的基礎(chǔ),要認真落實社會治安綜合治理的各項措施
深入開展嚴打整治斗爭,堅決打擊各種犯罪活動。切實抓好信訪工作,公安、信訪等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工作重心要下移,主動入村入戶排查矛盾隱患。進一步落實信訪穩(wěn)定工作責(zé)任制,一級對一級負責(zé),凡是應(yīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、部門解決的問題不能推到區(qū)里,凡是應(yīng)由區(qū)里解決的不能推到市里,努力把問題解決在基層,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),為我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)提供一個穩(wěn)定的社會環(huán)境。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,確保經(jīng)濟又好又快發(fā)展落到實處。
完成。
2008。
年經(jīng)濟工作的各項任務(wù),推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,必須有一支作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精良的領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍抓落實,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要加強學(xué)習(xí)、深入調(diào)研,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的思想水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),把握科學(xué)發(fā)展的主動權(quán),掌握科學(xué)發(fā)展觀的根本方法。
當(dāng)前,我區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展進入了一個新的發(fā)展時期,經(jīng)濟工作面臨許多新情況、新問題,各種矛盾和問題更趨集中、更趨復(fù)雜,這對干部素質(zhì)提出了更高要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部要抓好經(jīng)濟工作,就必須加強對黨的十七大精神和中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神的學(xué)習(xí),把握好宏觀經(jīng)濟政策,明確工作的目標(biāo)和方向,增強工作的針對性和有效性要按照科學(xué)發(fā)展觀對領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的要求,改善學(xué)習(xí)方法,提高學(xué)習(xí)成效,不斷增強把握規(guī)律、
按照科學(xué)發(fā)展規(guī)律辦事的能力和研究新情況、解決新問題的能力。在通過抓好各類相關(guān)知識學(xué)習(xí)的同時,靜下心來認真研究區(qū)內(nèi)區(qū)外經(jīng)濟發(fā)展大勢,國家經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)政策,把好經(jīng)濟發(fā)展脈搏,找準對我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展各種有利因素,提高對本區(qū)域經(jīng)濟的指導(dǎo)能力。
沒有思想的大解放,就沒有工作的大突破近兩年,我們大力推進各項改革,強化了服務(wù)職能,減少審批程序和環(huán)節(jié),提高了行政效能;順利完成區(qū)劃調(diào)整、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)精減和人員分流工作,為加快經(jīng)濟發(fā)展奠定了基礎(chǔ)下一步是要鞏固這些改革成果要進一步轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能,明確各事業(yè)站所職責(zé),提高服務(wù)“三農(nóng)”水平;繼續(xù)推進區(qū)鄉(xiāng)財政管理體制改革,健全既有激勵作用又向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道傾斜的財政管理體制,加快消赤減債步伐,增強財政對經(jīng)濟社會發(fā)展的保障能力;逐步建立精干高效的農(nóng)村行政管理體制和覆蓋城鄉(xiāng)的公共財政體制,全面促進農(nóng)民減負增收和農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展還要積極推進人事制度、林權(quán)水權(quán)制度、土地經(jīng)營制度和農(nóng)村社會保障制度等各項配套改革
今年經(jīng)濟工作的大政方針己定,目標(biāo)任務(wù)也己下達,要實現(xiàn)招商引資的重大突破,關(guān)鍵在于結(jié)合本地區(qū)、本部門實際組織實施好。要加大領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系產(chǎn)業(yè)的工作力度,在區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)中形成分工明確、責(zé)任明晰的責(zé)任制,確保工作落到實處。各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要以戰(zhàn)略思維來研究區(qū)域經(jīng)濟的新發(fā)展,心系全局,服務(wù)全局,以更加寬廣的胸懷融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,不斷增強科學(xué)判斷形勢的能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力、依法行政的能力。要把主要精力、主要力量集中到抓發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展上來,抓重點環(huán)節(jié),抓關(guān)鍵措施,著力組織落實好關(guān)系全局發(fā)展的重大決策,在嚴格的組織實施中出思路、出特色、出成績。要強化對經(jīng)濟建設(shè)領(lǐng)導(dǎo),健全各項促進經(jīng)濟發(fā)展的激勵機制、全保障機制,層層落實責(zé)任,層層傳遞壓力,形成抓落實的責(zé)任體系,下大決心、下大力氣抓好經(jīng)濟建設(shè)。
各級各部門在充分利用去年“制度創(chuàng)新作風(fēng)建設(shè)”活動成果上,要著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、有利于科學(xué)發(fā)展的長效機制,確保制度作風(fēng)建設(shè)落到實處。領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揚精誠團結(jié)、求真務(wù)實、廉潔從政、注重效率的優(yōu)良作風(fēng),簡化工作程序,精簡會議文件,簡省接待,把主要精力集中用到發(fā)展經(jīng)濟中去,在抓細、抓實上下功夫,把區(qū)委、區(qū)政府下達的每一項目標(biāo)任務(wù),變成本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門可操作性的具體辦法,決不能以口號代替行動,以會議代替貫徹,以文件代替落實,讓各項工作在一片落實聲中落空。要在加強過程管理中抓落實,不僅把目標(biāo)放在結(jié)果上,更要把功夫下在過程中,逐個環(huán)節(jié)抓落實。區(qū)委、區(qū)政府督查部門要認真履行職責(zé),切實加強對重點工作的過程監(jiān)控,隨時掌握各項重點工作的進度,及時反饋重點工作進展情況,保證各項工作的順利推進。
同志們,赫山快速發(fā)展的態(tài)勢令人振奮,今后奮力跨越的任務(wù)繁重。完成今年的經(jīng)濟發(fā)展任務(wù),需要我們拿出比別人更務(wù)實的作風(fēng),付出比別人更艱辛的努力。讓我們按照今天會議提出的目標(biāo)任務(wù),以堅韌不拔的毅力抓招商引資,以開拓創(chuàng)新的勇氣搞項目建設(shè),確保各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,為實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,早日建成全面小康和諧的新赫山而努力奮斗!
區(qū)委經(jīng)濟工作會議講話篇十
同志們:
今天,我們召開全縣20xx年勞務(wù)經(jīng)濟工作會議,主要是貫徹落實全縣“兩會”精神,扎實安排全縣勞務(wù)經(jīng)濟工作。全縣“兩會”剛剛結(jié)束,我們就密集召開工作會議,一方面是考慮到整合會議,減少大家來回奔波的時間,把更多的精力放在抓落實上,另一方面是當(dāng)前正值務(wù)工人員集中返鄉(xiāng)過年的時間,正是開展勞務(wù)工作窗口期、黃金期,盡早把工作安排下去,抓緊春節(jié)前后這段時間,扎實做好政策宣傳、培訓(xùn)摸底、崗位推介等基礎(chǔ)性工作,爭取全縣勞務(wù)經(jīng)濟實現(xiàn)“開門紅、節(jié)節(jié)升、全年旺”。
剛才,書面通報了20xx年全縣勞務(wù)經(jīng)濟工作考核情況,x同志宣讀了《x縣20xx年勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作實施方案》,x同志宣讀了縣委、縣政府《關(guān)于表彰20xx年度勞務(wù)輸轉(zhuǎn)先進集體和先進個人的決定》,表彰了先進集體和先進個人,先進代表作了很好的發(fā)言。工作目標(biāo)已經(jīng)確定,工作任務(wù)已經(jīng)明確,大家要認真抓好貫徹落實。
下面,就抓好20xx年勞務(wù)經(jīng)濟工作,我講三點意見。
一、“鐵桿莊稼”連年豐收,群眾收入穩(wěn)步提高。
我們始終堅持把勞務(wù)經(jīng)濟作為五大特色富民產(chǎn)業(yè)來培育,“十三五”期間,累計培訓(xùn)勞動力x萬人次,輸轉(zhuǎn)勞動力達x萬人次,創(chuàng)收達x億元。20xx年,我們堅決克服疫情影響,制定出臺一攬子政策,落實勞務(wù)獎補資金x萬元,扶持群眾外出務(wù)工,輸轉(zhuǎn)勞動力達x萬人,勞務(wù)創(chuàng)收達x億元,疫情常態(tài)化下群眾收入沒有受到較大影響。20xx年底,全縣農(nóng)村居民人均可支配收入達x元,高于城市居民人均可支配收入增速,貧困群眾人均可支配收入達x元,較x年增加了x倍,廣大群眾特別是貧困群眾通過輸轉(zhuǎn)勞務(wù)增加了收入、實現(xiàn)了脫貧致富。一是勞務(wù)經(jīng)濟是群眾收入的重要來源。從近年勞務(wù)創(chuàng)收情況看,全縣勞務(wù)創(chuàng)收穩(wěn)定在x億元左右,務(wù)工人員人均收入穩(wěn)定在x萬元左右;從群眾收入結(jié)構(gòu)情況看,勞務(wù)收入占農(nóng)村群眾收入的一半以上,折合每人x元左右,是名副其實的“鐵桿莊稼”。二是勞務(wù)經(jīng)濟是農(nóng)村經(jīng)濟的重要組成部分。勞務(wù)經(jīng)濟具備投資小、來錢快、門檻低、效益高的優(yōu)勢,相比傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資大、周期長、門檻高、回報慢的特點,在增速、擴量、見效上更有潛力和優(yōu)勢,是農(nóng)村經(jīng)濟的重要組成部分,也是繁榮農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)力重點。三是勞務(wù)經(jīng)濟是保障和改善民生的有效途徑。就業(yè)是民生之本,位居“六穩(wěn)”和“六保”之首。穩(wěn)就業(yè)既是穩(wěn)經(jīng)濟,也是穩(wěn)民生。全縣勞務(wù)輸轉(zhuǎn)數(shù)量平均每年在x萬人左右,意味著每年有x萬多戶群眾通過外出務(wù)工增加收入,平均每戶“至少有一人就業(yè)”,穩(wěn)住了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基本盤。特別是我們針對貧困群眾,創(chuàng)新開展勞動力長線培訓(xùn),參訓(xùn)人員就業(yè)率達到x%以上,真正實現(xiàn)了“一人就業(yè)、全家致富”目標(biāo),很多貧困家庭通過輸轉(zhuǎn)勞務(wù)實現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧。四是勞務(wù)經(jīng)濟是推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要舉措。從全縣經(jīng)濟林果、中藏藥材、特色養(yǎng)殖、設(shè)施種植等產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀看,整體還處于規(guī)模小、層次低的發(fā)展階段,一個關(guān)鍵因素就是大量農(nóng)村勞動力沒有從土地上解放出來,傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟、庭院經(jīng)濟占比過高。近年來,我們通過不斷加大勞務(wù)技能培訓(xùn),一方面提高了農(nóng)村勞動力技能水平,大量勞動力從土地上解放出來,讓更多人力資源進入公司、合作社務(wù)工,增加了勞務(wù)收入;另一方面把大量土地集中起來,通過扶持有實力、有資源、有技術(shù)的龍頭企業(yè)、合作社開展適度規(guī)模經(jīng)營,提高了產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;⒔M織化、專業(yè)化發(fā)展水平,讓群眾通過流轉(zhuǎn)土地、入股分紅、組織經(jīng)營等實現(xiàn)了穩(wěn)定增收。五是勞務(wù)經(jīng)濟是促進社會和諧穩(wěn)定的有力抓手。穩(wěn)就業(yè)既是穩(wěn)社會,也是穩(wěn)人心。我縣每年外出務(wù)工人員占全縣總?cè)丝诘膞%左右,也就是說每年有四分之一的人口外出務(wù)工。大量勞動力走出了大山,與外面世界接軌,轉(zhuǎn)變了觀念、增長了見識、開闊了眼界,法治思維和法律意識顯著增強,特別是廣大群眾有業(yè)可就、有事可做、有錢可賺,減少了閑散人口聚集,也減少了雞毛蒜皮的矛盾糾紛,鄉(xiāng)村社會更加和諧穩(wěn)定。六是勞務(wù)經(jīng)濟是培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才的有效措施。通過發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟,大批勞動力外出務(wù)工,置身于經(jīng)濟社會發(fā)展最前沿,思想、文化、技能不斷得到提升,綜合素質(zhì)得到較大飛躍。一部分優(yōu)秀群眾在積累了資金、掌握了技能后,回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、領(lǐng)辦企業(yè),成為了農(nóng)村致富帶頭人和帶動群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)、指導(dǎo)群眾提升技能的“田秀才”“土專家”“鄉(xiāng)創(chuàng)客”,為鄉(xiāng)村發(fā)展培養(yǎng)了大批鄉(xiāng)土人才,為整縣脫貧貢獻了力量,也為鄉(xiāng)村振興積累了人才資源。
二、“優(yōu)勢動能”厚積待發(fā),因勢利導(dǎo)釋放潛力。
經(jīng)過多年發(fā)展,我縣勞務(wù)經(jīng)濟具備了良好條件,進入新時代后,隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面實施,這些條件將會轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,促進勞務(wù)經(jīng)濟繁榮發(fā)展。
(一)勞動力素質(zhì)大幅提高?!笆濉逼陂g,全縣培訓(xùn)勞務(wù)技能達到x萬人次,對符合條件的勞動力進行了全覆蓋培訓(xùn)。特別是整合各方培訓(xùn)資源,精準對接就業(yè)市場,科學(xué)確定培訓(xùn)機構(gòu),組織開展以裝載機和挖掘機操作、汽車駕駛員、烹飪、美容美發(fā)等技能培訓(xùn)為主,培訓(xùn)期為x—x個月的勞動力長線精準培訓(xùn),參訓(xùn)人員持證率達x%。參訓(xùn)人員通過培訓(xùn)提升了勞務(wù)技能水平,經(jīng)過三五年的鍛煉,在勞務(wù)市場有了一定的話語權(quán)和較強的競爭力,已經(jīng)成長為勞務(wù)市場的“香餑餑”,這是深厚的人力資源,也是鄉(xiāng)村發(fā)展的最大資本。
(二)異地就業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。這幾年,我們根據(jù)全縣勞動力技能特點和勞務(wù)輸轉(zhuǎn)特點,通過穩(wěn)固舊勞務(wù)基地、開拓新勞務(wù)基地和扶持培育勞務(wù)中介機構(gòu)、勞務(wù)帶頭人、勞務(wù)經(jīng)紀人,不斷開拓就業(yè)市場,大量勞動力在新疆、內(nèi)蒙古、江蘇等地站穩(wěn)了腳跟。這些基地、勞務(wù)公司、勞務(wù)中介、勞務(wù)經(jīng)紀人、勞務(wù)帶頭人,為我們更好地推動勞務(wù)經(jīng)濟規(guī)?;⒔M織化發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
(三)本土培訓(xùn)能力大幅提升。在中組部、省委組織部和省教育廳的支持下,x職業(yè)中學(xué)成功升格為職業(yè)中專,是全x唯一開展職業(yè)教育和技能培訓(xùn)的職業(yè)中專,開設(shè)了物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用、汽車運用與維修等x個就業(yè)熱門專業(yè),建成實訓(xùn)基地x個,與x家央企和x所省直高職院校聯(lián)合辦學(xué),為全縣開展勞務(wù)技能培訓(xùn)提供有力平臺。
(四)就業(yè)幫扶渠道不斷拓寬。在中組部的協(xié)調(diào)下,中建集團、國機集團、東風(fēng)集團、國投健康、港中旅等企業(yè)幫扶我縣,職專畢業(yè)學(xué)生可以直接進入國內(nèi)知名企業(yè)就業(yè)。天津市及和平區(qū)積極對接天津市企業(yè),到x舉辦專場招聘會,吸納大中專畢業(yè)生到天津等地就業(yè)。勞動力就業(yè)方式越來越多元化、就業(yè)渠道也越來越寬。
(五)勞動力工資越來越高。當(dāng)前建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)等勞務(wù)需求側(cè)十分旺盛,形成巨大反差的是勞動力供給側(cè)卻十分緊缺,造成勞動力工資不斷上漲。在這樣的情況下,勞動力仍然供不應(yīng)求。研究表明,勞動力成本只會越來越貴。因此,只要我們不斷提高勞動力技能水平,不斷打磨本事、鍛煉能力,就能在勞動力市場占得一席之地,就可端穩(wěn)端牢“技術(shù)碗”。
這些優(yōu)勢,是我們這幾年探索積累的家底和經(jīng)驗,也是推進勞務(wù)經(jīng)濟加快發(fā)展的潛力和動能。只要我們繼續(xù)厚植家底、運用經(jīng)驗、激發(fā)潛力、釋放動能,我們的勞務(wù)經(jīng)濟一定會再創(chuàng)輝煌,在促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、穩(wěn)定群眾增收方面發(fā)揮更大作用。
三、“幸福之花”精心灌溉,做大做強勞務(wù)經(jīng)濟。
20xx年,是“十四五”的開局起步之年,也是全面實施全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵一年,抓好勞務(wù)經(jīng)濟十分重要。今年,我們確定的目標(biāo)是完成勞務(wù)輸出x萬人、創(chuàng)收x億元。需要大家注意的是,輸轉(zhuǎn)人口基本保持不變,但收入要再提高。這就要求我們既要加強宣傳引導(dǎo)、落實勞務(wù)獎補政策,促進勞務(wù)輸出隊伍相對穩(wěn)定,又要加強勞務(wù)技能培訓(xùn)、加大有組織輸轉(zhuǎn),不斷提升勞務(wù)輸轉(zhuǎn)質(zhì)量和水平,促進勞務(wù)經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。
(一)抓好培訓(xùn),增強勞務(wù)人員整體素質(zhì)?!按蜩F還需自身硬?!睋碛幸簧碛脖绢I(lǐng),是在勞務(wù)市場立于不敗之地的關(guān)鍵。從近年來輸轉(zhuǎn)勞動力結(jié)構(gòu)看,文化程度和勞務(wù)技能水平整體偏低,建筑行業(yè)占比過高,工資待遇雖然相對較好,但屬于吃青春飯、短期飯,輸轉(zhuǎn)層次水平低。今年,全縣要開展以挖掘機、裝載機、汽車駕駛為主的高精專長線培訓(xùn)x人以上,開展以果樹修剪、嫁接,羊肚菌、中藏藥材種植等為主的短期培訓(xùn)x人以上。一要繼續(xù)開展勞動力長線培訓(xùn)。按照市場化、社會化的原則,統(tǒng)籌整合各類培訓(xùn)資源,重點開展長線培訓(xùn),科學(xué)確定培訓(xùn)時間,立足就業(yè)市場精準制定培訓(xùn)內(nèi)容,有針對性地進行培訓(xùn),提高持證率和熟練度,確保培訓(xùn)結(jié)束后就能穩(wěn)定就業(yè)。二要充分運用好x職專平臺。擁有x職專這樣一個師資力量、教學(xué)設(shè)備、實訓(xùn)基地較為完善的專業(yè)教育培訓(xùn)機構(gòu),對于發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟,是得天獨厚的優(yōu)勢,我們必須把握和利用好這個優(yōu)勢。要統(tǒng)籌整合培訓(xùn)資金和資源,能在x職專培訓(xùn)的,全部放在本地培訓(xùn),把節(jié)省下來的交通、住宿等培訓(xùn)成本用在提高培訓(xùn)質(zhì)量和水平上。x職專要把握機會,加強實訓(xùn)基地建設(shè),提高師資力量水平,豐富拓展培訓(xùn)內(nèi)容,優(yōu)化培訓(xùn)課程設(shè)置,提高培訓(xùn)質(zhì)量實效。需要指出的是,x職專不僅僅是x的職專,而是全x、全省乃至全國的職專,我們不但要做好縣內(nèi)的培訓(xùn),而且還要打響擦亮“x技能培訓(xùn)”金字招牌,積極承接全x乃至全省的技能培訓(xùn)項目,發(fā)展以職業(yè)培訓(xùn)為核心的教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)。三要加強脫貧戶、邊緣戶、監(jiān)測戶等群眾培訓(xùn)。雖然我們已經(jīng)實現(xiàn)脫貧摘帽,但是部分群眾因為脫貧時間不長,脫貧基礎(chǔ)不穩(wěn)固,需要扶上馬送一程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要把這部分群眾作為培訓(xùn)的重點,制定詳細的培訓(xùn)計劃,組織開展針對性培訓(xùn),提高就業(yè)技能水平,幫助他們穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定增收。
(二)打造基地,提高輸轉(zhuǎn)組織化水平。“小打小鬧”成不了氣候,“做大做強”才能贏得未來。我們的輸轉(zhuǎn)水平層次一直提不上去,絕大部分群眾都是自己闖,不但輸轉(zhuǎn)成本居高不下,而且出現(xiàn)勞務(wù)糾紛維權(quán)難度大。因此,提高輸轉(zhuǎn)組織化水平,才能提升勞務(wù)輸轉(zhuǎn)質(zhì)量。一要打造勞務(wù)輸轉(zhuǎn)“橋頭堡”。我們現(xiàn)在有x個勞務(wù)基地,大多分布在新疆、內(nèi)蒙古、天津、北京、江蘇、上海、福建,深圳等地,這是勞務(wù)輸轉(zhuǎn)的前站,也是外出務(wù)工人員的“家”??h勞務(wù)移民局要全面摸清這些勞務(wù)基地的基本情況,學(xué)習(xí)借鑒其他地區(qū)的先進經(jīng)驗,從中選取部分組織化程度高、幫助務(wù)工人員就業(yè)作用大的勞務(wù)基地,從政策、資金、服務(wù)等方面給予支持,把基礎(chǔ)打牢、把堡壘建強,讓務(wù)工人員外出有個堅實的依靠。二要培育一批勞務(wù)“牽線人”。我們有x名勞務(wù)經(jīng)紀人,他們是連接勞務(wù)市場供需兩側(cè)的“中間人”??h勞務(wù)移民局要全面摸清這些勞務(wù)經(jīng)紀人的詳細情況,制定出臺勞務(wù)獎勵機制,對于那些介紹群眾外出務(wù)工貢獻大的,按照規(guī)定和標(biāo)準進行獎補,引導(dǎo)放大他們的積極性,更好地為外出務(wù)工人員提供就業(yè)服務(wù)。三要扶持一支勞務(wù)“領(lǐng)路人”。每一名勞務(wù)帶頭人都是一面旗幟,他們勤勞致富的故事總是吸引著大量勞務(wù)人員外出“淘金”??h勞務(wù)移民局要建立勞務(wù)帶頭人數(shù)據(jù)庫,出臺勞務(wù)獎補政策,按照組織帶動就業(yè)人數(shù)情況給予獎補。四要打造一批“家門口”就業(yè)基地。近年來,道路交通、生態(tài)文明小康村等項目在家門口開工建設(shè),廣大農(nóng)村富余勞動力就近實現(xiàn)了穩(wěn)定就業(yè)。隨著“十四五”開局和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面啟動實施,還會有大量項目開工建設(shè)??h勞發(fā)改局、住建局、交通局、生態(tài)辦等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與縣勞務(wù)移民局建立勞務(wù)對接機制和供需清單,項目主管部門負責(zé)提供勞務(wù)“需求清單”,縣勞務(wù)移民局負責(zé)提供勞務(wù)“供給清單”,讓項目施工單位吸納更多本地務(wù)工人員就近就業(yè)。同時,縣人社局要全面落實扶持政策,從項目、資金等方面給予支持,力爭再建設(shè)一批發(fā)展效果好、吸納能力強的“扶貧車間”,讓群眾在家門口就業(yè)。
(三)樹立品牌,提升勞務(wù)經(jīng)濟附加值。當(dāng)前勞務(wù)經(jīng)濟已經(jīng)進入品牌時代,沒有品牌作支撐,就只能游走在低端勞務(wù)市場。這幾年我們也培養(yǎng)了幾個本地勞務(wù)品牌,但是牌子不響亮。我們要學(xué)習(xí)先進地區(qū)的經(jīng)驗做法,大力宣傳x人能吃苦、愿吃苦、勤勞、勇敢、淳樸等精神,探索建立一套外出務(wù)工人員的約束機制,做大做強自己的勞務(wù)品牌,形成“一縣一品”的良好格局,確保輸出人員具備較強的“x特色”、突出的技能水平、良好的思想品質(zhì),在勞務(wù)市場能站得住腳、有大作為。
(四)優(yōu)化服務(wù),維護群眾的合法權(quán)益。沒有后顧之憂,才能大顯身手。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位要通過傳統(tǒng)媒體與現(xiàn)代媒介相結(jié)合,以群眾喜聞樂見、易于接受的方式,廣泛宣傳各項就業(yè)方針政策,幫助群眾分析就業(yè)形勢、就業(yè)方向、就業(yè)前景,講解就業(yè)維權(quán)、防詐防騙等政策知識,幫助群眾算好收入帳、政策帳、效益帳。要大力宣傳報道勞務(wù)帶頭人、勞務(wù)致富能手等先進典型,充分發(fā)揮模范榜樣的力量,激發(fā)外出就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱情。要強化勞務(wù)獎勵補助政策宣傳,提高群眾政策知曉率,確保勞務(wù)獎補政策落得實、見成效。要不斷健全完善農(nóng)民工資保障機制,所有縣內(nèi)項目必須按規(guī)定繳納農(nóng)民工工資保障金,對惡意拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè),要納入“黑名單”,不準參與縣上所有項目招投標(biāo)。縣司法局要加強農(nóng)民討薪的司法援助工作,保障群眾合法權(quán)益??h教育局、民政局、衛(wèi)計局、婦聯(lián)等單位要切實做好外出務(wù)工人員家庭留守老人、兒童關(guān)心關(guān)愛工作,幫助切實解決好外出務(wù)工人員子女就學(xué)、留守老人醫(yī)療等問題,保障留守人員的合法權(quán)益,確保外出務(wù)工人員安心工作。同志們,新時代新征程已經(jīng)開啟,抓好勞務(wù)經(jīng)濟責(zé)任重大、使命光榮,我們一定要在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,堅定信心,凝聚合力,攻堅克難,狠抓落實,為開創(chuàng)全縣勞務(wù)經(jīng)濟工作新局面而努力奮斗。
區(qū)委經(jīng)濟工作會議講話篇十一
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,傳達學(xué)習(xí)全區(qū)年中經(jīng)濟工作會議精神,分析上半年全市經(jīng)濟發(fā)展形勢,對完成全年目標(biāo)任務(wù)進行再動員、再部署,激勵全市廣大干部群眾進一步認清形勢、堅定信心、真抓實干、再接再厲,以釘釘子精神繼續(xù)深入落實市委十屆四次全會的決策部署,確保全面完成今年各項目標(biāo)任務(wù),加快開創(chuàng)北海改革開放和科學(xué)發(fā)展新局面。剛才,家斌同志傳達了全區(qū)年中經(jīng)濟工作會議精神,對下半年的經(jīng)濟工作進行了具體部署安排了,我都贊成,請同志們結(jié)合實際抓好貫徹落實。下面,我講4點意見。
一、肯定成績,進一步堅定圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)的信心和決心。
今年以來,面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢,市委、市政府團結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中全會和系列重要講話精神,認真貫徹落實國家和自治區(qū)關(guān)于穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的決策部署,搶抓自治區(qū)實施“雙核驅(qū)動”戰(zhàn)略等重大機遇,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為動力,扎實推進以發(fā)展為主題的各項工作,取得了明顯成效,經(jīng)濟發(fā)展繼續(xù)呈現(xiàn)出“速度快、質(zhì)量好、結(jié)構(gòu)優(yōu)、后勁足”的鮮明特點,可以說是成效顯著、亮點紛呈:
一是經(jīng)濟指標(biāo)增速名列全區(qū)榜首。在過去5年gdp年均增長17.7%、財政年均增長33.2%的基礎(chǔ)上,上半年全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長16.1%、財政收入增長18.4%、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長37.3%、規(guī)模以上工業(yè)增加值增長25.8%,這四項指標(biāo)的增速在全區(qū)14個地級市中均排名第一,并且都比排名第二的城市高出好幾個百分點,可謂“一枝獨秀”,實屬來之不易。
二是經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量保持高水平。上半年,北海經(jīng)濟不僅增速較快,而且質(zhì)量較好。財政收入占gdp的比重達到18%,高出全區(qū)平均水平0.7個百分點;稅收收入占財政收入的比重為87.4%,高出全區(qū)平均水平3.37個百分點,在全區(qū)14個市中排名第一;公共財政收入中稅收的比重為69.8%,高出全區(qū)平均水平5.4個百分點;規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗保持下降態(tài)勢,降幅達11.85%,實現(xiàn)了加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)和保護生態(tài)環(huán)境的雙贏;第三產(chǎn)業(yè)增加值實現(xiàn)了7.7%的增速,高于全區(qū)平均水平。
三是經(jīng)濟發(fā)展后勁持續(xù)增強。一批重大基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項目陸續(xù)建成或加快推進,貴港至合浦高速公路、億噸大港加快建設(shè),合浦至湛江鐵路征地拆遷有關(guān)工作正抓緊推進;年產(chǎn)400萬臺液晶電視、液晶顯示器的惠科電子(北海)科技產(chǎn)業(yè)園一期工程已經(jīng)建成即將開園,“民企入桂”重大項目――和潤集團倉儲物流及大豆飼料蛋白項目開工建設(shè),廣西(北海)lng、誠德新材料擴能改造、神華國華廣投北海能源基地、北海林紙一體化等重大項目抓緊推進,這些都為北海經(jīng)濟發(fā)展增添了強大后勁。
四是推進改革開放增強了發(fā)展活力。市委成立了全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,加強對全面深化改革的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌謀劃,發(fā)揮優(yōu)勢積極推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革,在政府機構(gòu)改革、行政審批、農(nóng)村綜合改革、參與沿邊金融改革試驗區(qū)建設(shè)等方面取得了初步成效。搶抓自治區(qū)實施“雙核驅(qū)動”戰(zhàn)略和主打“東盟牌”、“粵港澳牌”的機遇,實施更加積極主動的開放帶動戰(zhàn)略,積極參與共建21世紀海上絲綢之路,在招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、發(fā)展對外貿(mào)易等方面取得新成效,北海出口加工區(qū)b區(qū)一期工程通過國家驗收,外貿(mào)進出口總額增長54.5%。
五是穩(wěn)增長與惠民生實現(xiàn)了良性互動。市區(qū)內(nèi)澇整治、保障性住房建設(shè)等一批惠民工程加快推進、初見成效,一批科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會發(fā)展項目加快建設(shè);社會保障體系進一步健全,保障水平逐步提高;各部門各單位結(jié)合開展教育實踐活動,加大了對聯(lián)系點的幫扶力度,扶貧攻堅加快推進,城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增加、生活水平逐步提高;“美麗廣西?清潔鄉(xiāng)村”活動成效明顯,城鄉(xiāng)面貌進一步改善。這些工作,既讓人民群眾得到了實惠,又促進了經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
回顧盤點今年以來的發(fā)展,在全國全區(qū)經(jīng)濟增長速度減緩、北海各項指標(biāo)基數(shù)大幅度增大的情況下,能夠取得這樣的成績,十分難能可貴。自治區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)在全區(qū)年中經(jīng)濟工作會議上,多次提到北海、充分肯定北海,特別是號召全區(qū)學(xué)習(xí)北海發(fā)展產(chǎn)業(yè)的成功經(jīng)驗,這是很少見的。上級領(lǐng)導(dǎo)的認可和勉勵,對北海廣大干部群眾來說,既是巨大的鼓舞,又是有力的鞭策。在這種情況下,我們應(yīng)該保持清醒頭腦,應(yīng)該保持理性、客觀,北海能有今天的發(fā)展局面,既是上半年努力工作的結(jié)果,更是幾年來持續(xù)不斷努力的成效。我們之所以能夠取得這些喜人成績,主要有以下幾個方面的因素:
一是以同志為的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體高屋建瓴、審時度勢,作出了一系列英明決策和重大部署,加大了對西部地區(qū)、民族地區(qū)、欠發(fā)達地區(qū)的扶持力度,為我們乘勝前進、加快發(fā)展指明了方向,創(chuàng)造了良好條件;二是自治區(qū)黨委、政府科學(xué)謀劃廣西發(fā)展,堅持實施“雙核驅(qū)動”戰(zhàn)略、優(yōu)先發(fā)展北部灣經(jīng)濟區(qū),對北海的經(jīng)濟社會發(fā)展及各方面工作給予了精心指導(dǎo)和大力支持;三是九屆八次全會以來,市委按照統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方和把方向、管大事、抓班子、帶隊伍的要求,始終堅持把科學(xué)發(fā)展觀的普遍性要求與北海實際緊密結(jié)合起來,始終堅持注重把握并遵循客觀規(guī)律,始終堅持把發(fā)展作為解決北海一切問題的根本和關(guān)鍵,始終堅持踐行“真抓實干、把事干成、造福百姓”理念,始終堅持走“產(chǎn)業(yè)帶動跨越發(fā)展、文化引領(lǐng)持續(xù)繁榮、開放增添不竭動力”的發(fā)展路子,始終堅持努力謀求推動跨越發(fā)展與保護生態(tài)環(huán)境雙贏,始終堅持落實“科學(xué)謀劃、方向正確、方法得當(dāng)、上下一心、真抓實干”的要求,有力地推進了一批重大項目并建成了一批大中型骨干企業(yè),大大增強了經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐;四是市四家班子同心同德、齊心協(xié)力,全市各級黨組織團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾,堅持認知北海、熱愛北海、唱興北海、建設(shè)北海,把對美好生活的向往轉(zhuǎn)化為解放思想、搶抓機遇、開拓創(chuàng)新的激情和行動,不屈不撓、排除干擾,實干苦干、團結(jié)奮斗,形成了推動北海發(fā)展進步的強大合力。
以上這些既是原因分析,也是我們從中獲得的有益啟示,我們應(yīng)該始終牢記,以便在今后的工作中繼續(xù)保持正確的方向、奪取更大的勝利。今年上半年北海發(fā)展繼續(xù)保持良好勢頭的事實充分證明,幾年來我們的發(fā)展思路、發(fā)展路子、發(fā)展舉措,確實符合中央精神、符合北海實際、符合經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律、符合可持續(xù)發(fā)展要求,只要我們一以貫之地堅持下去,北海不僅能夠圓滿完成今年的目標(biāo)任務(wù),而且必將能闊步走向更加光明燦爛的明天!
二、認清形勢,進一步凝聚開創(chuàng)北海改革開放和科學(xué)發(fā)展新局面的共識。
準確研判形勢,是我們科學(xué)決策、做好工作的重要前提。我們必須認清形勢,把思想和行動統(tǒng)一到中央及自治區(qū)黨委對形勢的分析判斷上來,進一步凝聚發(fā)展共識。
客觀分析當(dāng)前形勢,我們擁有繼續(xù)加快發(fā)展的有利條件:一是國家穩(wěn)增長的微調(diào)措施逐步生效。今年以來國家為了穩(wěn)增長,出臺了一系列定向調(diào)控和微調(diào)預(yù)調(diào)政策,一些政策和項目重點向西部地區(qū)傾斜,國家還將有更多的定向精準調(diào)控措施出臺,宏觀政策有利于北海加快發(fā)展。特別是國家正抓緊實施共建21世紀海上絲綢之路戰(zhàn)略,加快建設(shè)北部灣城市群,為北海發(fā)展提供了難得機遇。二是廣西經(jīng)濟發(fā)展總體態(tài)勢趨好。當(dāng)前,盡管全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展面臨的困難很多,但發(fā)展形勢總體上是好的,上半年全區(qū)gdp增長8.5%,比全國高1.1個百分點;北部灣經(jīng)濟區(qū)gdp增長10.3%,成為全區(qū)經(jīng)濟增長的重要引擎。自治區(qū)大力實施“雙核驅(qū)動”戰(zhàn)略,采取加大資金投入、推進項目建設(shè)、落實扶持政策等綜合措施,努力擴投資、扶實體、促消費、強金融、抓改革、拓開放、惠民生,這些都有利于北海乘勢而上、加快發(fā)展。三是北海有繼續(xù)保持良好發(fā)展勢頭的有利條件。經(jīng)過近年來的不懈努力,我們已經(jīng)成功走出一條切合實際、特色鮮明的科學(xué)發(fā)展道路,城市發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐和文化支撐不斷增強。尤其需要強調(diào)的是,經(jīng)過近年來的風(fēng)雨洗禮,我們培養(yǎng)鍛煉出了一支經(jīng)得起大風(fēng)大浪考驗、素質(zhì)過硬的黨員干部隊伍,在最近抗擊建國以來最大的超強臺風(fēng)“威馬遜”的過程中,各級各部門認真履行職責(zé),廣大黨員干部充分發(fā)揮了骨干作用,駐市解放軍和武警部隊官兵充分發(fā)揮了搶險救災(zāi)突擊隊的作用,把臺風(fēng)災(zāi)害損失減少到了最低限度。這樣的一支隊伍,是北海實現(xiàn)持續(xù)繁榮發(fā)展的可靠中堅力量。
在看到這些有利條件的同時,我們也要看到北海繼續(xù)保持快速發(fā)展面臨的困難:一是繼續(xù)保持經(jīng)濟高速增長難度加大。經(jīng)過連續(xù)幾年的快速發(fā)展,北海各項主要經(jīng)濟指標(biāo)的基數(shù)已比較大,就拿財政收入來說,今年上半年實現(xiàn)63.8億元,已經(jīng)是20xx年全年27.03億元的兩倍多,很難再保持前幾年那么高的增速。二是項目建設(shè)受到的制約因素較多。推進項目普遍面臨著審批難、融資難、征地拆遷難等突出問題,導(dǎo)致一些項目進展不理想,節(jié)能降耗政策對招商引資和產(chǎn)業(yè)布局也有一定的制約,這些都影響投資增長。三是自然災(zāi)害對加快發(fā)展產(chǎn)生了一定影響。超強臺風(fēng)“威馬遜”正面襲擊北海,造成全市直接經(jīng)濟損失43.59億元,對發(fā)展環(huán)境和產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成了很大破壞,尤其是對供水供電、通信網(wǎng)絡(luò)及各種市政設(shè)施的損害影響很大,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收造成了嚴重影響,也一定程度上分散了各級干部抓發(fā)展的時間和精力。四是當(dāng)前干部隊伍中出現(xiàn)的一些不良傾向影響工作開展。在奪取了三年跨越發(fā)展成果之后,有些干部產(chǎn)生了想歇一歇、松一松的思想,再加上為官不易的想法在一些領(lǐng)導(dǎo)干部身上不同程度地存在,為官不為、為了不出事而不想做事的錯誤認識傾向也在抬頭,這些因素都會使北海的發(fā)展受到影響和干擾。
綜合前面分析我們可以判斷,今年下半年,盡管會遇到不少問題和困難,但總的環(huán)境是有利的。全市各級各部門要認清形勢、堅定信心,充分調(diào)動廣大干部群眾的積極性,廣泛凝聚開創(chuàng)北海改革開放和科學(xué)發(fā)展新局面的正能量。
三、突出重點,持續(xù)增強北海加快發(fā)展的內(nèi)生動力。
我們要充分地認識到,加快北海發(fā)展,離不開上級的支持和幫助,但主要的還是要靠增強北海經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)生動力。我們要遵循經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,堅持把發(fā)展放在第一位,認真貫徹全區(qū)年中經(jīng)濟工作會議精神,繼續(xù)落實市委十屆四次全會的決策部署,著眼于不斷增強北海加快發(fā)展的內(nèi)生動力,著眼于不斷提升北海在北部灣經(jīng)濟區(qū)乃至全廣西的地位,著眼于讓北海人民過上更加幸福美好生活,加油鼓勁、乘勝前進,繼續(xù)增強產(chǎn)業(yè)支撐和文化支撐,增創(chuàng)發(fā)展環(huán)境和機制體制新優(yōu)勢,確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)。
1、要著力加快新型工業(yè)化進程。工業(yè)是北海經(jīng)濟發(fā)展的主要推動力量。我們要堅定不移地走新型工業(yè)化道路,繼續(xù)強力推進項目建設(shè)、加快發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),不斷增強北海經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)支撐。
要堅定不移做大工業(yè)經(jīng)濟總量。全面落實全市工業(yè)發(fā)展大會的部署和要求,推動工業(yè)跨越發(fā)展。要繼續(xù)按照構(gòu)建“兩核七園一帶”工業(yè)發(fā)展空間布局的要求,加快發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟,推進產(chǎn)城互動。要加速產(chǎn)業(yè)集聚和升級,加快打造電子信息、石油化工、臨港新材料三大千億元產(chǎn)業(yè)。要不斷推進科技創(chuàng)新和技術(shù)革新,加快改造提升農(nóng)產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展新能源、軟件等新興產(chǎn)業(yè),形成新的工業(yè)增長點。
要千方百計推進重大產(chǎn)業(yè)項目。近幾年來,我們在推進項目、發(fā)展產(chǎn)業(yè)方面,付出了艱苦努力、收獲了豐碩成果,這段不平凡的經(jīng)歷,可謂是人間正道是滄桑,也印證了路就在腳下、功夫不負有心人的道理。如今,北海幾個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)初具規(guī)模、初顯后勁,經(jīng)受風(fēng)浪考驗的能力大大增強了,而我們也可以看到,在同樣的宏觀經(jīng)濟環(huán)境下,一些地方的經(jīng)濟由于過度依賴某一產(chǎn)業(yè)、某個企業(yè),一有風(fēng)吹草動就陷入了困境。事實和經(jīng)驗都證明,一個地方要想持續(xù)繁榮發(fā)展,必須形成若干支柱產(chǎn)業(yè)、一批大型骨干企業(yè),才能抗得住風(fēng)浪的沖擊。因此,我們對抓項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展一定要有遠見、要有定力、要有底氣,不能人云亦去、見異思遷。當(dāng)前和今后,我們都要繼續(xù)保持這種咬定青山不放松的韌勁,堅持落實“四定”辦法,加快推進項目、促進投資增長,充分發(fā)揮項目建設(shè)在保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、強后勁等方面的重要作用。重點是抓好北海林紙一體化、廣西北海lng、北海誠德新材料擴能改造、和潤集團倉儲物流及大豆飼料蛋白等項目,支持建興光電、朗科科技、三諾電子等企業(yè)擴能擴產(chǎn),扎實推進神華國華廣投北海能源基地等項目。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向,超前謀劃、論證和規(guī)劃一批重大項目,并爭取列入國家及自治區(qū)的規(guī)劃,確保項目建設(shè)跟得上、不斷檔。要注意學(xué)習(xí)借鑒東部發(fā)達地區(qū)策劃重大項目并推進前期工作的成功經(jīng)驗。
要竭盡全力幫助企業(yè)排憂解難。落實領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系推進重大項目責(zé)任制,深入開展服務(wù)企業(yè)活動,積極為企業(yè)和項目解決審批、融資、征地拆遷等瓶頸問題。進一步落實各項優(yōu)惠政策,對前景好、貢獻大的企業(yè)要重點扶持,推動中石化北海煉化、誠德鎳業(yè)等骨干企業(yè)發(fā)揮“頂天立地”的作用;要采取靈活有效的政策措施,幫扶中小微企業(yè)發(fā)展壯大。
在這里需要特別強調(diào)的是,我們要正確看待發(fā)展速度,既要堅決反對簡單以gdp論英雄,更不能忽略gdp這個反映經(jīng)濟發(fā)展的重要指標(biāo),我們要的gdp,必須是健康的、綠色的、可持續(xù)的,絕不能要破壞生態(tài)環(huán)境、禍害子孫的“帶毒gdp”,絕不能要忽視安全生產(chǎn)、草菅人命的“帶血gdp”。一定要正確處理好加快經(jīng)濟發(fā)展與保護生態(tài)環(huán)境的關(guān)系,努力做到經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的有機統(tǒng)一,絕不以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取經(jīng)濟的一時增長,確保實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
2、要努力在全面深化改革方面取得新突破。最近,對推進全面深化改革作出了一系列重要指示,強調(diào)要“著力提高改革的針對性和時效性,著眼于解決發(fā)展中存在的突出矛盾和問題,把有利于穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險、惠民生的改革舉措往前排,聚焦、聚神、聚力抓落實”。我們要認真貫徹落實習(xí)的要求,以更加堅定的信心、更加清晰的思路、更加有力的舉措,扎實穩(wěn)妥地推進改革攻堅。
首先,要認真跟蹤對接中央和自治區(qū)黨委的改革部署。近期,中央和自治區(qū)黨委對全面深化改革作出了一系列新部署,我們要主動做好跟蹤對接,密切關(guān)注相關(guān)動態(tài),及時進行學(xué)習(xí)研究,把工作做在前面,尤其是注意哪些領(lǐng)域的改革先行先試有利于北海率先發(fā)展,盡力爭取上級安排在北海試點,沒能列入試點的也不能等,要結(jié)合實際大膽探索、積累經(jīng)驗。
其次,要抓緊落實已經(jīng)明確的各項改革任務(wù)。要結(jié)合實際把各項改革任務(wù)進行實化、細化、具體化,列出時間表、編制線路圖,一項一項抓好落實。要切實加強督促檢查,對工作要點和重點改革任務(wù)、單項改革試點等開展跟蹤督查,確保各項改革任務(wù)取得實效。
再次,要繼續(xù)發(fā)揮北海優(yōu)勢積極穩(wěn)妥推出改革新舉措。要充分發(fā)揮北部灣經(jīng)濟區(qū)的政策優(yōu)勢和北海的開放優(yōu)勢,積極開展對上級有要求、發(fā)展有需要、群眾有期待、實施有基礎(chǔ)的改革事項的研究和探索,尤其在深化市場化改革、農(nóng)村綜合配套改革、創(chuàng)新促進外向型經(jīng)濟發(fā)展機制等方面,要膽子大一些、步伐快一些,不斷增添經(jīng)濟社會發(fā)展活力,力爭釋放和分享更多的改革紅利。要建立科學(xué)的評價機制和社會穩(wěn)定評估機制,對改革成效進行全面客觀公正評價,確保改革蹄疾而步穩(wěn)。
3、要充分發(fā)揮北海優(yōu)勢打好對外開放“兩張牌”。全面落實國家關(guān)于共建21世紀海上絲綢之路,以及自治區(qū)主打東盟和粵港澳“兩張牌”的戰(zhàn)略決策,充分發(fā)揮北海區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢及開放優(yōu)勢,堅持實施更加積極主動的開放帶動戰(zhàn)略,加快發(fā)展外向型經(jīng)濟。一要進一步深化以東盟為重點的國際開放合作。更加積極主動參與和推動國際合作,擴大在旅游、貿(mào)易、文化等領(lǐng)域的交流與合作。二要加快融入以粵港澳為重點的多區(qū)域合作。積極推進粵桂合作項目,擴大桂港合作成效,加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)對接與合作,積極謀劃和共同推進“湛江-北海跨省區(qū)特別經(jīng)濟合作區(qū)”建設(shè),大力招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,借助粵港澳地區(qū)發(fā)達的產(chǎn)業(yè)、信息、技術(shù)優(yōu)勢加快北海產(chǎn)業(yè)發(fā)展,同時加快推進與國內(nèi)其他發(fā)達地區(qū)的合作。三要以加工貿(mào)易為重點大力發(fā)展對外貿(mào)易。全面落實全區(qū)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進會精神,充分發(fā)揮北海出口加工區(qū)的作用,全面實施“加工貿(mào)易倍增計劃”,加大扶持力度、改善物流環(huán)境、優(yōu)化政務(wù)服務(wù),幫助企業(yè)降低經(jīng)營成本,加快發(fā)展以高新技術(shù)為重點的加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)。
4、要加快發(fā)展以旅游為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。把加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擺在更加突出的位置,認真落實國家和自治區(qū)的稅收優(yōu)惠政策,推動服務(wù)業(yè)上規(guī)模、上水平。一方面,要大力推動旅游產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。按照“政府主導(dǎo)、市場運作、企業(yè)經(jīng)營”的思路,加快構(gòu)建“雙核兩翼”旅游發(fā)展大格局。改善旅游投資環(huán)境,創(chuàng)新旅游投融資機制,高效運用財政扶持資金,積極引導(dǎo)各類資金投入旅游項目建設(shè);推進旅游景區(qū)景點建設(shè),加快把潿洲島建設(shè)成為國內(nèi)一流、國際知名休閑度假海島的步伐,抓好高星級酒店群建設(shè),推進合浦漢文化公園、中信國安生態(tài)旅游項目,加快改造提升金海灣紅樹林、北海老城等景區(qū);引導(dǎo)各類市場主體圍繞旅游“吃住行游購娛”六大要素搞好配套,提高旅游接待能力;繼續(xù)大力整治旅游環(huán)境,逐步健全長效機制,維護北海良好的旅游形象。另一方面,大力促進其它服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和消費性服務(wù)業(yè),促進商貿(mào)、物流、金融、信息、文化等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極推廣應(yīng)用現(xiàn)代電子信息技術(shù),加快發(fā)展電子商務(wù),培育擴大各種新興消費。加大培育航空市場力度,努力增加動車營運線路及車次,大幅度增加人流物流,進一步聚旺北海人氣,促進各種服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。
5、要更緊密地把加快發(fā)展同改善民生結(jié)合起來。保障和改善民生是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。要結(jié)合開展教育實踐活動,解決好聯(lián)系服務(wù)群眾最后一公里的問題,更好地促進發(fā)展,讓北海人民分享更多發(fā)展成果。一要加快推進一批惠民工程。繼續(xù)大力推進城市內(nèi)澇整治、抓好小街小巷改造、加快中小學(xué)和幼兒園項目建設(shè)。堅持城建惠民,加快金海岸大道、重慶路等主干路網(wǎng)改造,配套完善市政設(shè)施。繼續(xù)深入開展“美麗廣西?清潔鄉(xiāng)村”活動,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境,促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。二要努力增加城鄉(xiāng)居民收入。從增加就業(yè)、扶持創(chuàng)業(yè)、扶貧開發(fā)等方面入手,大力實施城鄉(xiāng)居民收入倍增計劃。加強職業(yè)技能培訓(xùn),幫助城鄉(xiāng)居民特別是失海失地農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)。全面落實各項扶持和優(yōu)惠政策,激勵全民創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式,大力推進扶貧攻堅。三要加快完善社會保障體系。進一步健全基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障等社會保障制度體系,擴大社會保障覆蓋面,努力做到應(yīng)保盡保。四要抓好災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)。要妥善安置嚴重受災(zāi)群眾的基本生活,多方籌措救災(zāi)資金,幫助受災(zāi)群眾解決生產(chǎn)生活困難;要千方百計指導(dǎo)和幫助農(nóng)村群眾盡快恢復(fù)生產(chǎn),盡可能挽回經(jīng)濟損失。
同時,要努力維護社會和諧穩(wěn)定。隨著時代的發(fā)展和社會的變革,利益主體日趨復(fù)雜,利益訴求呈現(xiàn)多元化特征,再加上現(xiàn)代媒體和網(wǎng)絡(luò)會把各種信息快速廣泛傳播,給當(dāng)前的維穩(wěn)工作帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記穩(wěn)定是第一責(zé)任,正確認識和處理推動發(fā)展與維護穩(wěn)定的關(guān)系,加強社會治安綜合治理,強化反恐安保工作,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,認真抓好安全生產(chǎn)和食品藥品安全。同時,要拓寬群眾利益訴求表達渠道,維護群眾合法權(quán)益,結(jié)合村居“兩委”換屆加強基層組織建設(shè),更好地發(fā)揮基層組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的重要作用。
四、轉(zhuǎn)變作風(fēng),以釘釘子精神扎實抓好各項任務(wù)的落實。
面對繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),全市各級各部門要以推進教育實踐活動為動力,以抓好干部作風(fēng)建設(shè)為保障,切實把開展教育實踐活動的成效轉(zhuǎn)化為干好工作、推動發(fā)展的實際行動與成果,確保全面實現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)。
第一,要強化責(zé)任意識。齊心協(xié)力推動北??茖W(xué)發(fā)展,事關(guān)國家及廣西發(fā)展大局,事關(guān)北海人民的共同利益,是所有北海人的共同責(zé)任。近幾年北海發(fā)展成效顯著,自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)肯定我們、鼓勵我們,對北海的發(fā)展寄予厚望,希望北海為全區(qū)加快發(fā)展作出更大貢獻。在成績、榮譽和使命面前,我們更要注意謙虛謹慎、戒驕戒躁、再接再厲,更要增強敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任感、時不我待的緊迫感,更要學(xué)習(xí)焦裕祿那種“敢教日月?lián)Q新天”的壯志和豪氣,始終堅持“真抓實干、把事干成、造福百姓”的理念,不管任務(wù)有多重、困難有多大、情況有多復(fù)雜,我們都要努力把各項工作做好、把各項任務(wù)完成好。
第二,要狠抓工作落實。當(dāng)前,我們要做的工作很多,千頭萬緒,各方面工作遇到的困難和阻力也很大,這就需要全市各級各部門主動圍繞中心、服務(wù)大局,多動腦筋、多想辦法,克服困難加快推進各項工作。對重點工作、重大項目,要落實責(zé)任、明確時限、加強督查,確保任務(wù)完成。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把全部心思和精力集中到抓工作、促發(fā)展上,帶頭真抓實干、攻堅克難,帶頭深入改革發(fā)展第一線,到困難大、情況復(fù)雜的地方去,以一抓到底的狠勁、一以貫之的韌勁、一鼓作氣的拼勁,把各項工作落實到位。
第三,要廣泛凝聚合力。完成全年目標(biāo)任務(wù)、推動北??茖W(xué)發(fā)展,需要全市各級各部門和廣大干部群眾的共同努力。各級黨委、各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負責(zé)同志要集中精力抓經(jīng)濟,切實加強和改進對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)研判形勢,遵循經(jīng)濟規(guī)律,統(tǒng)籌謀劃協(xié)調(diào),完善發(fā)展思路,制定對策措施,加強檢查落實。各部門要充分發(fā)揮職能作用,同時加強部門之間的溝通協(xié)作,共同做好相關(guān)工作,注意把握經(jīng)濟工作的時序進度。要加強形勢任務(wù)教育,幫助廣大干部群眾認清形勢、統(tǒng)一思想、堅定信心,最大限度調(diào)動起方方面面的積極性、主動性和創(chuàng)造性,形成迎難而上、開拓創(chuàng)新、推動發(fā)展的強大合力。
同志們,一分部署,九分落實。我們一定要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中全會精神,結(jié)合實際落實自治區(qū)黨委、政府的決策部署,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、敢于負責(zé)的擔(dān)當(dāng)精神、求真務(wù)實的工作作風(fēng),把應(yīng)該做、必須做、能夠做的事情干成辦好,確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù),為加快開創(chuàng)北海改革開放和科學(xué)發(fā)展新局面、實現(xiàn)北海在廣西率先全面建成小康社會目標(biāo)而努力奮斗!
區(qū)委經(jīng)濟工作會議講話篇十二
今天我們在這里召開全鎮(zhèn)20xx年經(jīng)濟工作會議,主要任務(wù)是全面?zhèn)鬟_和貫徹落實中央、省、市、縣委經(jīng)濟工作會議,總結(jié)20xx年經(jīng)濟工作,部署20xx年經(jīng)濟工作,進一步動員全鎮(zhèn)黨員干部統(tǒng)一思想,搶抓機遇,真抓實干,奮勇拼搏,把握發(fā)展方向,理清發(fā)展頭緒,搶占發(fā)展先機,全力推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)跨越式發(fā)展。
一、肯定成績,鼓舞斗志,在回顧總結(jié)中堅定發(fā)展信心。
過去的一年,我鎮(zhèn)深入貫徹落實黨的和xx屆五中全會精神,主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),緊緊圍繞“123”總體發(fā)展思路,在著力打造“和諧、富裕、生態(tài)、美麗”上實現(xiàn)了新進展和新突破,促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展。全年經(jīng)濟社會發(fā)展完成生產(chǎn)總值完成3.06億元,同比增長12%;固定資產(chǎn)投資完成4.6億元;招商引資完成2.3億元;農(nóng)民人均純收入完成10596元,較**年同期增加1050元;人口自然增長率控制在5.8‰以下,較好地完成了年初既定的各項目標(biāo)任務(wù)。盤點20xx年,我們主要做了以下四個方面的工作。
(一)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)加快,產(chǎn)業(yè)布局進一步得到優(yōu)化。我鎮(zhèn)堅持一個主導(dǎo)、五大特色的產(chǎn)業(yè)格局,圍繞沿山核桃花椒干鮮果、沿灘蓮藕中藥材、沿路兩側(cè)栽香椿、景區(qū)周圍種玫瑰四大目標(biāo),打造了三條特色產(chǎn)業(yè)帶。一是特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步擴大。建立了沿中條山核桃、花椒干鮮果經(jīng)濟林帶,在、南鄭、賀家等村發(fā)展了核桃1000畝,以上源頭為中心發(fā)展了花椒500畝;建立沿小風(fēng)線香椿、早熟杏、玫瑰產(chǎn)業(yè)帶,在祁家、盤底、辛店、三新發(fā)展了大田香椿1000畝,在長旺、獨頭改良發(fā)展早熟杏500畝,在雙店發(fā)展了玫瑰500畝;建立沿黃河灘涂蓮菜、中藥材產(chǎn)業(yè)帶,以李巷村為中心發(fā)展山藥1000畝,以辛店村為中心發(fā)展蓮菜種植2500畝。二是現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)提速。加大新技術(shù)、新品種的引進與推廣力度,進一步提升我鎮(zhèn)特色農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用水平。針對核桃主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)前期發(fā)展品種不一的現(xiàn)狀,大力實施了高接換優(yōu)工程,提升核桃面積500畝,提高核桃畝產(chǎn)量,促進農(nóng)民增收;加大玫瑰更新?lián)Q代,逐步淘汰平陰玫瑰,發(fā)展品質(zhì)更高的苦水玫瑰。依托農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站,開展科技入戶,組織農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)活動,累計培訓(xùn)農(nóng)民3千人次。三是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體得到規(guī)范。加強合作社規(guī)范化建設(shè),重點提升北鄭欣榮核桃專業(yè)合作社、盤底紅油香椿專業(yè)合作社、長旺特早熟杏專業(yè)合作社、秦晉豫藥材專業(yè)合作等合作社的規(guī)范化程度,為產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展提供動力支持。在現(xiàn)有專業(yè)合作社的基礎(chǔ)上,結(jié)合孫家莊玫瑰、陳村養(yǎng)羊、賀家養(yǎng)雞等基地建設(shè),新發(fā)展專業(yè)合作社5個,培育家庭農(nóng)場5個、種植大戶10個。四是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施顯著提升。投資110萬元在李巷、祁家、賀家三個村實施了重點節(jié)水項目,投資180萬元在祁巷以北11個村實施了噴灌項目。同時,在去年夏陽村土地確權(quán)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,其余19個行政村全面開展了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記、測量,為加快土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營奠定基礎(chǔ)。
(二)綠化水平顯著提升,生態(tài)資源保護進一步加強,生態(tài)文明建設(shè)扎實推進。一是八大工程造林綠化全面完成。開展了鄉(xiāng)村通道綠化提升工程,重點對進村路、巷道、公共綠地進行補植和高標(biāo)準提升,栽植苗木10000余株;親情生態(tài)林工程,緊緊圍繞學(xué)校周邊、公共場所周邊、路邊等重要區(qū)位的閑散荒地,發(fā)展以生態(tài)景觀或經(jīng)濟林為主的親情生態(tài)林建設(shè)工程,全鎮(zhèn)20個村共栽植親情生態(tài)林20處,完成面積200畝;干鮮果經(jīng)濟林工程,在、南鄭、賀家等村沿山洪積扇發(fā)展核桃1000畝;香椿設(shè)施大棚建設(shè)工程,在祁巷灘涂發(fā)展大棚香椿100畝;種苗花卉基地建設(shè)工程,在李巷村灘涂發(fā)展以國槐法桐為主的苗木基地200畝;園林村提升工程,對長旺、夏陽、祁家三個園林村進行全方位、高標(biāo)準的提升;校園綠化全覆蓋工程,對全鎮(zhèn)1所中學(xué)和8所小學(xué)校園綠化覆蓋進行了提升;涑水河綠化提升工程,對轄區(qū)內(nèi)11.8公里涑水河兩側(cè)堤壩栽植的樹木進行了補栽和提升,栽植苗木1000余株。二是林木資源得到有效管護。重點做好村莊通道綠化、巷道綠化的管護,將清除綠化帶雜草、秸稈和林木澆水保成活作為管護的重要內(nèi)容,尤其是對新發(fā)展的通村路綠化帶進行管護,做到栽管并重,有效鞏固全鎮(zhèn)造林綠化成果。加強防火宣傳、設(shè)卡巡邏、森林防火專業(yè)隊伍建設(shè),堅持24小時值班制度,嚴格落實鎮(zhèn)村干部包片、包村、包山頭的防火責(zé)任制,形成嚴密防火責(zé)任網(wǎng)。通過會議、標(biāo)語宣傳,提高全民防火意識,形成人人防火,人人參與的局面,確保了全年無一例森林火災(zāi)發(fā)生。加大林木病蟲害防治工作力度,組織專業(yè)人員對、賀家等村進村路金頂槐尺蛾蟲害進行噴藥治理,防止了蟲害繼續(xù)擴大。同時,大力開展專項整治,嚴厲打擊破環(huán)林木資源的違法犯罪行為,有效的保護了林木資源。三是土地資源切實保護利用。嚴防死守耕地紅線,堅決實施最嚴格的耕地保護制度和集約用地,扎實有序的推進了農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地確權(quán)頒證工作;全年共組織各部門檢查11次,加大查處違章建筑,杜絕未批先建,嚴厲打擊違規(guī)建設(shè)不法行為,礦山資源私挖亂采得到有效遏制。大力推進土地集約利用,結(jié)合上級配套項目,在辛店、三新等村灘涂完成了1000畝的土地整理項目。
(三)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)進度加快,四大工程著力實施,農(nóng)村人居環(huán)境全面改善。我鎮(zhèn)將改善農(nóng)村人居環(huán)境作為農(nóng)村工作的重要載體和抓手,著力實施。一是提質(zhì)工程穩(wěn)步推進。投資80萬完成了賀家、孫家莊、壇莊等村通村路提升及田間路硬化10公里;投資10萬元完善提升了壇莊、賀家老年日間照料中心;投資70余萬元在雙店村新建設(shè)老年活動中心1座;大力實施農(nóng)村人畜吃水工程,投資30萬元在賀家村建設(shè)300立方米蓄水池和在雙店村建設(shè)200立方米蓄水池2座。投資300余萬元,實施了祁家等14個村移民配套工程。二是環(huán)境衛(wèi)生全面開展。結(jié)合農(nóng)村環(huán)境大整治活動,對20個村的巷道、公共場所衛(wèi)生進行了集中清理。各村都建立了村清潔人員隊伍,按月發(fā)放工資,發(fā)放垃圾車17輛,建設(shè)垃圾填埋場21個,實現(xiàn)“有隊伍、有運輸設(shè)備、有垃圾處理場、有管理辦法”,推動了鄉(xiāng)村清潔工程常態(tài)化,進一步鞏固了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治成果。同時加大農(nóng)廁改造力度,完成農(nóng)村改廁100套。投資100萬元,完成了雙店、陳村、李巷三個村的下水道改造工程,挖槽5500余米,蓋板7500余塊,徹底解決了巷道污水橫流的問題。三是農(nóng)民安居工程重點突破。加強地質(zhì)災(zāi)害治理,實施了盤底27戶因地理災(zāi)害破壞嚴重的群眾進行治理搬遷工作;啟動了祁巷村老村莊80戶整體搬遷工作,完成了前期規(guī)劃和申報;驗收完成了全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作,有效的改善了農(nóng)村群眾的居住條件。三是宜居示范工程不斷深化。在人居環(huán)境改善示范村和推進村夏陽實施四大工程,從環(huán)境衛(wèi)生整治、村容村貌提升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面進行高標(biāo)準、全方位提升,充分發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用。
(四)民生實事全面落實,社會事業(yè)投入力度加大,群眾幸福指數(shù)不斷提高。一是十件民生實事得到落實。堅持以更加求真務(wù)實的作風(fēng)推動民生工作,把更多的時間和精力用在為民辦實事上。一是改造完成農(nóng)村困難群眾危房30戶;二是嚴格落實了鄉(xiāng)村清潔工程補助費用,推動鄉(xiāng)村清潔工程常態(tài)化,進一步鞏固了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治成果;三是實現(xiàn)衛(wèi)星電視全覆蓋,安裝電視衛(wèi)星接收器2350個;四是發(fā)放了90歲以上老年人高齡生活補貼每人500元,給一級重度殘疾人每人發(fā)放護理或生活補貼480元;五是投資250萬元,完成了長旺、辛店、南鄭、祁家、低壓線路改造20千米,高壓線路改造8千米,新增變壓器5臺;六是改善和提升校園安全工程,完成了李巷、南鄭小學(xué)綜合室建設(shè);七是完成了韓蒲路**段的鋪設(shè)整修工程;八是新建鎮(zhèn)級文體廣場20xx平方;九是20個村監(jiān)控探頭進行了維修更換,實現(xiàn)信息聯(lián)網(wǎng);十是健全和完善紅白理事會等群眾自治組織,通過倡導(dǎo)文明節(jié)儉新風(fēng),遏制舊俗陋習(xí),集聚社會正能量,樹立社會文明新風(fēng)氣。二是安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定全面加強。強化安全生產(chǎn)意識,落實安全生產(chǎn)責(zé)任,深入開展安全生產(chǎn)大排查、大檢查,形成鎮(zhèn)村安全生產(chǎn)網(wǎng)格化責(zé)任體系;高度重視防災(zāi)搶險工作,制定全鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案,堅實24小時應(yīng)急值班,堅決遏制各類事故發(fā)生;加強了非煤礦山、危險化工、道路交通、森林防火、地質(zhì)災(zāi)害、建設(shè)施工、民爆物品等安全專項整治工作。牢牢掌握維護社會穩(wěn)定的主動權(quán),在“五制”信訪機制的基礎(chǔ)上,不斷加大對社會各類不穩(wěn)定因素的一月一排查力度,落實信訪責(zé)任;認真開展黨建民生年活動,及時掌握民情民意,矛盾隱患發(fā)現(xiàn)一起,解決一起,努力把各類矛盾解決在最基層,消化在萌芽狀態(tài);加強對惡意纏訪、鬧訪的處置力度,積極消除不穩(wěn)定、不和諧因素;注重源頭治理,切實解決群眾合理訴求,全年有效化解各類矛盾糾紛31件,維護了社會和諧穩(wěn)定。三是各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持優(yōu)先發(fā)展教育,相繼配備了祁巷、南鄭、雙店3個學(xué)校的供暖設(shè)施,為壇莊幼兒園配備了大型玩具設(shè)施。大力發(fā)展文化事業(yè),投資20萬元,新增圖書800余冊,安裝健身設(shè)施12套。加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,免費為群眾提供11項公共衛(wèi)生服務(wù)。健全社會保障體系,擴大醫(yī)療和養(yǎng)老社會保險征繳范圍,新農(nóng)?;鹫骼U完成129萬元,人數(shù)11435人,發(fā)放養(yǎng)老金220萬元,人數(shù)3567人。適當(dāng)提高低保、農(nóng)村五保老人供養(yǎng)標(biāo)準,辦理低保93戶239人,五保103戶103人,發(fā)放優(yōu)撫100余人,發(fā)放社會救助和大病補助10余萬元,推動了社會救助、救災(zāi)、安置等公益事業(yè)健康發(fā)展。同時,大力推進消防、統(tǒng)計、檔案、老齡、殘疾人等各項事業(yè)全面發(fā)展。
二、分析形勢,找準問題,自我加壓,增強發(fā)展的信心。
20xx年,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我們雖然取得了一些成績,但是存在的矛盾和有待解決的問題也務(wù)必明確指出,使我們?nèi)?zhèn)黨員干部進一步警醒思想,認真分析形勢,自我加壓,改進作風(fēng),創(chuàng)新舉措,在新的一年里倍加努力,使工作更進一步。存在問題主要表現(xiàn)以下四個方面:
(一)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?biāo)準化、產(chǎn)業(yè)化程度較低,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還有待進一步優(yōu)化,農(nóng)產(chǎn)品加工的檔次和效益不高,農(nóng)民增收致富渠道不寬。
(二)土地利用率產(chǎn)出率低,用地結(jié)構(gòu)不合理,建設(shè)布局凌亂,沒有發(fā)揮應(yīng)有價值。建的是民房,種的是糧食,沒有形成土地綜合利用的態(tài)勢,利用率低、產(chǎn)出低,經(jīng)濟效益低,社會效益差。
(三)招商引資受地域限制,成效還不明顯,產(chǎn)業(yè)吸引力和承載力不夠,缺少具有支撐帶動作用的項目和企業(yè);招商引資政策機制不夠完善,沒有項目儲備。
這些困難和問題的存在,嚴重制約和影響著我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的發(fā)展。對此,我們必須進一步解放思想、開闊思路,采取有效措施,切實加以改進。只要我們有強烈的責(zé)任感、集體榮譽感、整體形象意識、大局意識,切實自我約束,轉(zhuǎn)變作風(fēng)就一定能夠化解和克服,就一定能夠同舟共濟、團結(jié)一心,奮力推進全鎮(zhèn)各項事業(yè)的發(fā)展。
三、明確目標(biāo),突出重點,在真抓實干中推動20xx年各項工作。
20xx年是“十三五”規(guī)劃開局之年,做好今年的經(jīng)濟工作,必須全面貫徹中央、省、市、縣經(jīng)濟工作會議精神,緊緊圍繞打造“和諧、富裕、生態(tài)、美麗”四型建設(shè)目標(biāo),重點抓好“產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、民生實事、社會管理”等四方面工作,不斷加強政府自身建設(shè),全面提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會綜合競爭力。
(一)以七大重點工程為抓手,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,促進經(jīng)濟穩(wěn)步增長。一是持續(xù)推進農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn),將優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做特、做優(yōu)、做強。繼續(xù)穩(wěn)固發(fā)展“一大主導(dǎo)、五大特色的產(chǎn)業(yè)格局,打造三條特色產(chǎn)業(yè)帶。利用農(nóng)產(chǎn)品反季節(jié)銷售優(yōu)勢,大力發(fā)展香椿設(shè)施大棚建設(shè),今年,將在祁巷、李巷村發(fā)展大棚香椿200畝。繼續(xù)在雙店村發(fā)展苦水玫瑰,在擴大玫瑰種植規(guī)模的同時,為增加玫瑰產(chǎn)品附加值,將積極規(guī)劃建設(shè)玫瑰產(chǎn)品加工廠,實現(xiàn)玫瑰生產(chǎn)、加工、銷售一條龍。繼續(xù)擴大辛店灘涂蓮藕種栽植規(guī)模,在去年1000畝的基礎(chǔ)上,在發(fā)展3000畝,使其成為我鎮(zhèn)黃河岸邊一道亮麗的風(fēng)景線。二是加快畜牧養(yǎng)殖小區(qū)化建設(shè),實現(xiàn)畜牧養(yǎng)殖規(guī)模化、現(xiàn)代化。在20xx年賀家村30萬肉雞養(yǎng)殖小區(qū)完成4棟雞舍的建設(shè)基礎(chǔ)上,今年將配備現(xiàn)代化養(yǎng)殖設(shè)備,包括雞籠、自動上料出糞設(shè)備、自動飲水設(shè)備、供暖設(shè)備等,預(yù)計投資200余萬元。三是結(jié)合鎮(zhèn)域優(yōu)勢,加快招商引資步伐。利用賀家、牛家一帶獨有竹林優(yōu)勢,吸引客商投資,提升竹林休閑旅游、餐飲娛樂等多元化功能,使我鎮(zhèn)優(yōu)勢資源得到有效利用。結(jié)合我鎮(zhèn)灘涂面積廣這一優(yōu)勢,今年將在長旺村灘涂發(fā)展3000畝菊苣草種植項目建設(shè)。四是狠抓微小企業(yè)孵化,促進二產(chǎn)發(fā)展。我鎮(zhèn)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)強勢發(fā)展,生產(chǎn)加工業(yè)滯后,今年我們要狠抓微企發(fā)展,在祁巷村建設(shè)塑料筐廠,在辛店村建設(shè)泡沫箱廠。
(二)以植樹造林為主,環(huán)保整治和清潔工程為輔,齊頭并進,推進生態(tài)文明建設(shè)。一是抓好造林綠化工作。重點抓好八大造林工程實施:一是100畝親情生態(tài)林,各村在去年發(fā)展生態(tài)林的基礎(chǔ)上,結(jié)合各自實際,發(fā)展以生態(tài)景觀或經(jīng)濟林為主不低于5畝的親情生態(tài)林;二是1000畝干果經(jīng)濟林,繼續(xù)擴大核桃種植面積,集中在沿條山洪積扇各村發(fā)展;三是新硬化道路綠化提升,各村20xx年新修道路要進行高標(biāo)準綠化;四是200畝香椿設(shè)施大棚建設(shè);五是1000畝高效水果基地建設(shè),在黃河灘涂集中發(fā)展桃樹種植;六是3500畝荒山綠化;七是兩個標(biāo)準園林村建設(shè);八是改善人居環(huán)境示范村推進村綠化改善。二是抓好環(huán)保整治工作。按照環(huán)保專項整治要求,扎實開展取締非法違法“土小”企業(yè)、取締經(jīng)營性燃煤小鍋爐、禁止“三燒”等專項活動。各村都要定期排查“土小”企業(yè)和經(jīng)營性燃煤小鍋爐,及時上報排查情況,鎮(zhèn)政府將對排查出的問題,組織聯(lián)合執(zhí)法,徹底取締。同時,各村要成立禁止“三燒”領(lǐng)導(dǎo)小組,指定專人巡查,及時制止“三燒”行為。確保4月底前全面完成環(huán)保整治。三是抓好鄉(xiāng)村清潔工程。為鞏固清潔工程成果,今年重點整治公路沿線、涑水河沿線、村莊周圍垃圾亂堆亂放問題,垃圾填埋場覆蓋不到位問題。同時各村都要建立切實可行的長效機制,不能只寫在紙上,而落實不到行動上,實現(xiàn)以制度管人管事。
(三)以完成民生實事為核心,筑牢民生之基。一是村級衛(wèi)生室建設(shè),今年完成李巷、盤底、三新、賀家、夏陽、雙店等六個村的衛(wèi)生室建設(shè),及南鄭村和牛家村的衛(wèi)生室置換;二是村級老年人日間照料中心建設(shè),在祁家村完成300平米的日間照料中心建設(shè);三是完成長旺村公立幼兒園建設(shè);四是完成30戶農(nóng)村困難群眾危房改造;五是扎實開展精準扶貧工作。20xx年底,全鎮(zhèn)共剩143戶,437人貧困人口,20xx年以及脫貧42戶131人。六是繼續(xù)完善天眼工程,對全鎮(zhèn)所有監(jiān)控攝像頭進行維修,確保人民群眾財產(chǎn)安全;七是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),20xx年祁巷、壇莊、牛家、陳村、北鄭、盤底、長旺、三新、上源頭、獨頭等10個村硬化道路14.4公里,賀家村安裝太陽能路燈55盞,祁巷、賀家、盤底、陳村等村安裝管灌9500米,、雙店等村安裝飲水管道5500米,祁巷、李巷等村線路改造10000米;八是盤底地質(zhì)災(zāi)害戶搬遷,在20xx年搬遷戶的基礎(chǔ)上,完成剩余戶的搬遷工作。
(四)以加強信訪安全工作為保障,促進社會和諧穩(wěn)定。進一步加強鎮(zhèn)、村、組三級維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實行包案責(zé)任制,穩(wěn)步推進矛盾糾紛化解。嚴格落實“五制”信訪機制,正確引導(dǎo)群眾合法上訪,嚴厲打擊纏訪、鬧訪等非正常上訪行為。定期排查矛盾糾紛,矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)一起,解決一起,努力把各類矛盾解決在最基層,消化在萌芽狀態(tài),確保小事不出村,大事不出鎮(zhèn)。進一步落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任機制,健全安全安全生產(chǎn)網(wǎng)格化責(zé)任體系,強化安全隱患排查,建立安全隱患臺帳,確保排查到位,整改到位,突出重點抓好森林防火、非煤礦山、食品安全、交通安全、加油站、液化氣等重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn),防止重大群體性事件和生產(chǎn)安全事故發(fā)生,保障好群眾生命財產(chǎn)安全。
同志們,今年我們經(jīng)濟工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,全鎮(zhèn)干部必須充當(dāng)謀劃的主參謀、發(fā)展的主攻手、群眾的主心骨,以作風(fēng)為保障,全力推動各項工作落實。一要抓作風(fēng),全體鎮(zhèn)村干部要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),時時率先垂范,處處以身作則,做到令行禁止、雷厲風(fēng)行、政令暢通、步調(diào)一致。二要把握重點,各村要圍繞全鎮(zhèn)今年經(jīng)濟工作的重點,相互支持,主動配合,努力形成上下步調(diào)一致,同心協(xié)力,共謀發(fā)展的工作氛圍。三要真抓實干。今年經(jīng)濟工作的各項任務(wù)已逐項進行量化、細化、實化,分解落實到人,各牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、涉及村包村干部村主干要率先垂范,帶頭狠抓落實,把主要精力用在克難、解難、攻堅上。
同志們,形勢催人奮進,實干鑄就輝煌。20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,做好今年的經(jīng)濟工作,意義深遠、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。我們一定要滿懷激情,堅定信心,創(chuàng)新實干,為圓滿完成全年任務(wù),實現(xiàn)“富裕、美麗、生態(tài)、和諧”四型而努力奮斗!
區(qū)委經(jīng)濟工作會議講話篇十三
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,貫徹國務(wù)院關(guān)于在全社會深入開展資源節(jié)約活動的戰(zhàn)略部署,落實全國循環(huán)經(jīng)濟工作會議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),安排推動我省循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展、加強資源節(jié)約工作,加快建立新型循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式和資源節(jié)約型經(jīng)濟體系。剛才,省經(jīng)委蔡衡副主任就全省如何加快推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展做了安排部署,我完全同意,大家要認真貫徹落實。下面我講兩點意見:
一、從戰(zhàn)略和全局的高度;充分認識發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要意義。
循環(huán)經(jīng)濟是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心,以“減量化、再利用、可循環(huán)”為原則,以低消耗、低排放、高效率為基本特征,符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟增長模式,是對“大量生產(chǎn)、大量消費、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長模式的根本變革。循環(huán)經(jīng)濟的實質(zhì)是以盡可能少的資源消耗、盡可能小的環(huán)境代價實現(xiàn)最大的經(jīng)濟和社會效益,力求把經(jīng)濟社會活動對自然資源的需求和生態(tài)環(huán)境的影響降低到最小程度。
我國目前處于全面建設(shè)小康社會的重要歷史時期和人均gdp突破1000美元后的經(jīng)濟快速發(fā)展期,隨著經(jīng)濟的快速增長和人口不斷增加,水、土地、能源、礦產(chǎn)等資源不足的矛盾會越來越突出,生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護的任務(wù)十分艱巨。要實現(xiàn)經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,就必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,加快建立資源節(jié)約型的國民經(jīng)濟體系。近年來,黨中央、國務(wù)院對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、資源節(jié)約非常重視。在今年3月10日召開的中央人口資源環(huán)境工作座談會上,強調(diào)指出:“樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,必須著力提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益,努力實現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一,經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。在推進發(fā)展中充分考慮資源和環(huán)境的承受力,積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,實現(xiàn)自然生態(tài)系統(tǒng)和社會經(jīng)濟系統(tǒng)的良性循環(huán),為子孫后代留下充足的發(fā)展條件和發(fā)展空間?!睖丶覍氁蔡岢觯骸耙攸c抓好節(jié)約利用資源,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。堅持開發(fā)與節(jié)約并舉,把節(jié)約使用資源放在優(yōu)先位置,建設(shè)資源節(jié)約型社會。當(dāng)前,要突出抓好節(jié)煤、節(jié)電、節(jié)油、節(jié)水和降低重要原材料消耗工作。要大力推廣節(jié)能降耗技術(shù)工藝,開展清潔生產(chǎn)。建立城鄉(xiāng)廢舊物資和再生資源回收利用系統(tǒng),提高資源循環(huán)利用率和無害化處理率?!边@兩個重要講話,為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、推進資源節(jié)約工作指明了方向和重點,也提出了更高要求。4月15日,國務(wù)院召開了全社會深入開展資源節(jié)約活動電視電話會議,決定20xx年至20xx年在全國范圍內(nèi)組織開展資源節(jié)約活動,全面推進節(jié)約能源、原材料、水、土地等資源以及資源的綜合利用工作。9月28日全國循環(huán)經(jīng)濟工作會議召開,會議明確了加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的政策措施。全省各級、各部門和企業(yè)要站在戰(zhàn)略和全局的高度,充分認識循環(huán)經(jīng)濟對我省經(jīng)濟社會發(fā)展的重要意義。
(一)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是有效緩解資源瓶頸制約,實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的必然選擇。我國資源短缺問題十分突出。全國人均土地只有世界平均數(shù)的一半,人均耕地1.43畝,不到世界平均水平的40%;人均淡水資源量僅為世界人均占有量的四分之一,在全國600多個城市中,有400多個城市供水不足;到20xx年,我國現(xiàn)有的45種主要礦產(chǎn)中可以滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需要的僅有21種。與此同時,一些主要礦產(chǎn)資源的開采難度越來越大,開采成本增加,供給形勢嚴峻。從資源消費情況看,我國已成為煤炭、鋼鐵、銅等礦產(chǎn)資源的第一消費大國,是繼美國之后的第二石油和電力消費大國。隨著國民經(jīng)濟快速發(fā)展,我國主要能源和初級產(chǎn)品的供求格局發(fā)生了較大變化,資源對經(jīng)濟發(fā)展的制約作用越來越大。改革開放以來,我們用能源消費翻一番支撐了gdp翻兩番。到20xx年,要再實現(xiàn)gdp翻兩番,最突出的矛盾是能源支撐保證。就我省而言,是資源大省,同時也是資源消耗大省。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以能源、原材料工業(yè)為主,相當(dāng)一部分企業(yè)技術(shù)裝備水平低、管理粗放,實際上是靠大量消耗資源來推動經(jīng)濟增長,靠資源的成本優(yōu)勢來維持產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢。從近年來經(jīng)濟快速增長、資源供應(yīng)日益趨緊而且價格持續(xù)上漲的情況看,這種粗放的增長方式顯然是難以為繼的。去年以來,作為能源大省的山西成為全國嚴重缺電省份之一,拉閘限電次數(shù)大幅增加,電費提高。鋁土、鐵礦、煤炭等資源本來我省有得天獨厚優(yōu)勢,但市場、價格對我省企業(yè)的壓力越來越大,造成一定制約。另外,我省是全國水資源貧乏省份之一,全省水資源總量只有142億立方米,居全國倒數(shù)第二位,人均占有量不足全國平均水平的1/5,相當(dāng)于世界人均占有水量的4.3%。水資源的嚴重匱乏成為我省經(jīng)濟持續(xù)增長的瓶頸制約。山西要有效緩解資源約束矛盾、實現(xiàn)經(jīng)濟快速健康發(fā)展,必須走新型工業(yè)化道路,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。
(二)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是減少污染、改善環(huán)境,實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑。
我省的環(huán)境污染狀況十分嚴重。去年全國城市空氣污染最嚴重的10個城市中,山西占了前三名。污染物嚴重的超標(biāo)排放直接造成嚴重的環(huán)境污染,而污染物超標(biāo)排放又與資源低效率利用直接相關(guān)。據(jù)統(tǒng)計,目前全省每年廢水排放量約9億噸,煙塵排放量100萬噸,so2排放量120萬噸,固體廢棄物排放量近9000萬噸。其中煤矸石每年產(chǎn)生5000萬噸左右,再加上歷年累積堆存約有9億噸。很多矸石山自燃排放多種有害、有毒氣體,產(chǎn)生的so2、煙塵等廢氣排放量每年達358億立方米。“三廢”排放量大大超出了全省的環(huán)境容量,據(jù)中科院《20xx中國可持續(xù)發(fā)展報告》,我省可持續(xù)發(fā)展總能力在全國僅排第26位,其中生存支持系統(tǒng)排倒數(shù)第一位。大力開展資源節(jié)約,減少污染物排放,將環(huán)境保護模式由傳統(tǒng)的“末端治理”向“預(yù)防為主和源頭控制”為主的清潔生產(chǎn)轉(zhuǎn)變,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,有效改善環(huán)境,增強我省可持續(xù)發(fā)展能力,顯得尤為迫切。循環(huán)經(jīng)濟已經(jīng)在一些發(fā)達國家取得了明顯成效。目前,全世界鋼產(chǎn)量的1/3、銅產(chǎn)量的1/2、紙制品的1/3來自于循環(huán)使用。據(jù)測算,我省能源利用率若能達到國內(nèi)平均水平,每年可減少3560萬噸標(biāo)準煤的消耗,固體廢棄物綜合利用率提高1個百分點,每年可減少約90萬噸廢棄物的排放。通過資源節(jié)約,實施清潔生產(chǎn),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,可以有效控制污染物排放量,達到防治污染、保護環(huán)境、促進可持續(xù)發(fā)展的目的。
(三)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變,增強企業(yè)竟?fàn)幜Φ闹匾胧?/p>
我省作為一個能源原材料產(chǎn)業(yè)比重大的省份,企業(yè)長期以來沿用的粗放經(jīng)營模式,造成了資源產(chǎn)出率低、資源利用效率低、資源綜合利用水平低、再生資源回收利用率低,這“四低”狀況直接造成了我省資源的巨大浪費,也是企業(yè)成本高、經(jīng)濟效益差、競爭力弱的一個重要原因。要按照科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化要求,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,開展資源節(jié)約和綜合利用,通過節(jié)能降耗,降低生產(chǎn)管理成本,提高企業(yè)經(jīng)濟效益和競爭力。據(jù)調(diào)查,我省工業(yè)產(chǎn)品能源、原材料的消耗占企業(yè)生產(chǎn)成本近80%,若降低一個百分點,就能取得2億多元的效益。近幾年,我省一批骨干焦化企業(yè)通過實施技術(shù)改造,用大型機械化煉焦設(shè)施取代落后的土焦、改良焦工藝,實現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn),噸焦節(jié)約主焦煤資源0.2噸,污染物排放量成倍下降。同時,產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高,焦化副產(chǎn)品得到一定回收和綜合利用,大大提高了企業(yè)參與市場競爭的能力,從而使焦化行業(yè)成為我省最具競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一。因此,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,提高資源的利用效率,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益,增強企業(yè)競爭力,是我省工業(yè)系統(tǒng)面臨的一項重要而緊迫的任務(wù)。
二、按照科學(xué)發(fā)展觀要求,采取綜合有效措施,加快推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的具體實踐。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,就必須摒棄傳統(tǒng)的發(fā)展思維和發(fā)展模式,徹底改變片面追求gdp增長而忽視人文、資源、環(huán)境指標(biāo)的發(fā)展觀和政績觀,真正確立以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。結(jié)合我省實際,就是把循環(huán)經(jīng)濟理念貫穿于建設(shè)新型能源和工業(yè)基地的全過程。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,政府要發(fā)揮主要推動作用,可以從企業(yè)、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)和社會四個層面展開。企業(yè)層面上要積極推行清潔生產(chǎn),推進節(jié)能降耗,提高資源利用效率,減少自然資源的消耗,同時開展資源綜合利用,最大限度利用廢棄物,并發(fā)展再生資源;區(qū)域?qū)用嫔弦涌旖⒀h(huán)經(jīng)濟生態(tài)工業(yè)園區(qū)和生態(tài)城市;產(chǎn)業(yè)層面上要用循環(huán)經(jīng)濟理念全面規(guī)劃、指導(dǎo)和推進全省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;社會層面上要通過社會回收系統(tǒng)全面回收并分解利用廢棄物,達到對末端廢棄物的資源化和再生化利用。具體來講:
(一)各級政府和相關(guān)部門要齊抓共管,協(xié)同配合,形成發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的合力。
各級、各部門要從落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,高度重視和加強對循環(huán)經(jīng)濟工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的責(zé)任制,明確分解責(zé)任,層層抓好落實。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是一項系統(tǒng)工程,涵蓋工業(yè)、農(nóng)業(yè)和消費等各類社會活動,各部門要協(xié)調(diào)配合,全力推進。針對我省資源開發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境保護現(xiàn)狀,充分借鑒國內(nèi)外循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展實踐經(jīng)驗,加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的法規(guī)體系、政策支撐體系和評價指標(biāo)體系建設(shè)。特別是要通過投融資、財稅、價格等政策,調(diào)節(jié)和影響市場主體的行為,加大資金投入,支持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。
首先,要結(jié)合投融資體制改革,把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為政府支持的重點領(lǐng)域。特別是對清潔生產(chǎn)示范企業(yè)和示范項目、循環(huán)經(jīng)濟示范生態(tài)工業(yè)園區(qū)等一些重大循環(huán)經(jīng)濟示范性項目,政府要通過投資入股、資金補助或貸款貼息等多種形式予以支持,發(fā)揮好政府資金對社會投資的引導(dǎo)作用,特別是引導(dǎo)金融機構(gòu)對這些重點項目給予貸款支持。其次,要進一步研究落實促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的價格和收費政策。近期,國家相繼出臺了水價和電價調(diào)整政策,限制高耗能、高污染行業(yè)盲目發(fā)展,促進資源的合理開發(fā)、節(jié)約使用和有效保護。下一步,還會陸續(xù)出臺一些促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的價格和收費政策。今年我省經(jīng)國務(wù)院批準,下發(fā)了《關(guān)于疏導(dǎo)山西省電網(wǎng)電價矛盾有關(guān)問題的通知》(晉價商字[20xx]70號)文件,運用價格杠桿,區(qū)分淘汰類、限制類、允許和鼓勵類企業(yè)實行差別電價,促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級,抑制了高耗能企業(yè)的盲目發(fā)展。我們要認真貫徹國家和省里的政策,結(jié)合我省實際,通過水價、電價等價格政策的調(diào)整,更好地發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,調(diào)整資源性產(chǎn)品與最終產(chǎn)品的比價關(guān)系,完善價格機制。第三,繼續(xù)落實國家支持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的財稅政策。近幾年來,省經(jīng)委會同財政、稅務(wù)部門,扶持了一批資源綜合利用免稅項目,促進了企業(yè)層面上循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。目前,國家正在研究出臺一些新的減免稅優(yōu)惠政策,支持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。各部門要及時全面落實這些政策,真正讓符合循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展要求的項目及時享受到國家減免稅優(yōu)惠政策,支持這些項目做大做強,調(diào)動企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的積極性。各市、縣政府要按照晉政辦發(fā)[20xx]50號文件要求,認真貫徹國家、省里發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的政策,結(jié)合各自區(qū)域?qū)嶋H情況,明確發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的具體措施,加大政策和資金扶持力度,切實發(fā)揮好政府和部門在推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中的規(guī)劃、引導(dǎo)和推動作用,形成政府推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的合力。
(二)按照循環(huán)經(jīng)濟要求,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
8月份召開的全省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整會議提出:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,把我省建設(shè)成為國家的新型能源和工業(yè)基地。省委、省政府提出建設(shè)新型能源和工業(yè)基地,關(guān)鍵和核心是“新型”兩個字。新型能源和工業(yè)基地有別于傳統(tǒng)的能源重化工基地,就是要求我們在推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整和規(guī)劃產(chǎn)業(yè)長遠發(fā)展過程中,體現(xiàn)新型工業(yè)化道路和科學(xué)發(fā)展觀要求,體現(xiàn)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和堅持可持續(xù)發(fā)展的理念。要從根本上擺脫粗放生產(chǎn)經(jīng)營的傳統(tǒng)模式,改變企業(yè)規(guī)模小、加工轉(zhuǎn)化延伸能力差、集約化程度低、資源浪費大、環(huán)境污染高的狀況,處理好經(jīng)濟建設(shè)與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系,推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
冶金、煤炭、焦化、電力、建材、化工等資源消耗量大的重點行業(yè),是我省實施循環(huán)經(jīng)濟的重點產(chǎn)業(yè)。要從根本上改變我省這些重點產(chǎn)業(yè)浪費資源、污染環(huán)境、競爭力不強的狀況,提高資源回收和綜合利用水平,提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和企業(yè)的競爭力。一方面要通過用先進適用技術(shù)和高新技術(shù)改造提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)裝備水平、工藝技術(shù)水平的全面提升,有效實現(xiàn)資源消耗廢棄物產(chǎn)生的減量化。依靠科技,通過產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和以廢棄物(資源)為中介的產(chǎn)業(yè)間的耦合,有效實現(xiàn)資源再利用和廢棄物的資源化。另一方面,要嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)、土地、環(huán)保政策,提高行業(yè)準入門檻,限制這些廢棄物產(chǎn)生量大、高污染產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。堅決淘汰浪費資源、污染環(huán)境的落后生產(chǎn)能力,下力氣關(guān)閉一批不符合安全生產(chǎn)條件、工藝技術(shù)落后、浪費資源的小企業(yè),為有條件實施循環(huán)經(jīng)濟的大企業(yè)大集團騰出資源、環(huán)境和市場空間。
(三)以建設(shè)示范生態(tài)工業(yè)園區(qū)為切入點,推進區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。
建設(shè)示范性生態(tài)工業(yè)園區(qū),是快速推進循環(huán)經(jīng)濟的重要形式和有效途徑。按照省政府推進工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的“5533”計劃,省里重點扶持發(fā)展50個工業(yè)園區(qū)。工業(yè)園區(qū)集中,供電、給排水、排污、通訊、消防等公用設(shè)施,統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè),具有產(chǎn)業(yè)聚集、資源共享、節(jié)能降耗、減少污染的特點。就我省而言,發(fā)展工業(yè)園區(qū)一個重要的出發(fā)點,就是要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,實現(xiàn)“三廢”的集中治理,廢棄物的集中加工轉(zhuǎn)化,延伸下游產(chǎn)業(yè)鏈,形成規(guī)模化的資源綜合利用,顯現(xiàn)資源再生利用的規(guī)模效益,有效節(jié)約資源,體現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益雙重價值。例如焦化工業(yè)園區(qū),“5533”計劃規(guī)劃了8個,其焦炭生產(chǎn)規(guī)模均在300萬噸左右。300萬噸焦炭生產(chǎn)裝置可以同時產(chǎn)生近7億立方米的外供焦?fàn)t煤氣,還有10余萬噸煤焦油、4萬多噸粗苯等化產(chǎn)品。這就為規(guī)?;修D(zhuǎn)化焦油和焦?fàn)t氣、發(fā)展深加工化產(chǎn)品提供了原料保障,在園區(qū)形成吸納工業(yè)廢棄物的綜合利用產(chǎn)業(yè),以集中布局實現(xiàn)集約發(fā)展。
要選擇條件相對成熟的焦化、冶金、醫(yī)藥、化工等工業(yè)園區(qū)作為示范性循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)工業(yè)園區(qū),合理規(guī)劃,優(yōu)化資源配置,提出具有行業(yè)特色的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,從政策、金融、稅收等方面加大扶持力度,充分發(fā)揮園區(qū)的示范、輻射和帶動作用。爭取2-3年內(nèi)把這批園區(qū)建設(shè)成為關(guān)聯(lián)度高、上下游產(chǎn)品配套協(xié)作,實現(xiàn)資源共享、循環(huán)利用、共同發(fā)展的示范性循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)工業(yè)園區(qū)。與此同時,還要借鑒貴州等兄弟省市經(jīng)驗,積極創(chuàng)造條件,開展循環(huán)經(jīng)濟示范市、縣的試點,實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展區(qū)域?qū)用嫔系耐黄?,帶動循環(huán)經(jīng)濟在全省范圍內(nèi)全面發(fā)展。
(四)以推行清潔生產(chǎn)為重點,加快推進企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。
推行清潔生產(chǎn),是實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟“減量化”的基本途徑,是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟必須堅持的基本原則。傳統(tǒng)生產(chǎn)模式依靠一些補救的環(huán)境保護措施和“末端治理”,難以從根本上解決資源浪費和環(huán)境保護問題。而清潔生產(chǎn)則是對產(chǎn)品和生產(chǎn)過程持續(xù)運用整體預(yù)防的環(huán)境保護戰(zhàn)略,推動污染防治從末端治理向預(yù)防為主和全過程控制轉(zhuǎn)變。推行清潔生產(chǎn),為新型工業(yè)化提供了一種可行的發(fā)展模式,是實現(xiàn)資源節(jié)約、環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。要認真貫徹落實《清潔生產(chǎn)促進法》、《關(guān)于加快推行清潔生產(chǎn)的意見》(國辦發(fā)[20xx]10o號),盡快制定《山西省清潔生產(chǎn)促進條例》,促進污染防治從末端治理向污染預(yù)防和全過程治理轉(zhuǎn)變。繼續(xù)抓好國家十大清潔生產(chǎn)試點企業(yè)之一太鋼集團的清潔生產(chǎn)工作。同時,在焦化、鋼鐵、水泥、化工等行業(yè)選擇一批企業(yè)作為推行清潔生產(chǎn)的試點企業(yè),指導(dǎo)企業(yè)制定節(jié)約資源、減少污染、提高效益的清潔生產(chǎn)實施方案,分批實施治理,有效促進企業(yè)節(jié)能降耗、減污增效。扶持發(fā)展一批工藝先進、能源原材料消耗低、經(jīng)濟效益顯著的清潔生產(chǎn)示范項目。采用政策引導(dǎo)、金融支持、稅收優(yōu)惠等一系列綜合配套措施,在重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)中大力推廣應(yīng)用清潔生產(chǎn)先進技術(shù)。各市結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,也要選擇一批重點行業(yè)的重點企業(yè)開展清潔生產(chǎn)試點工作。省經(jīng)委要會同環(huán)保等部門制定《山西省清潔生產(chǎn)審核實施細則》,遵循企業(yè)自愿審核與國家強制性審核相結(jié)合,加強對重點污染企業(yè)的定期審核,鼓勵支持企業(yè)自愿開展清潔生產(chǎn)審核,對排放不達標(biāo)的企業(yè)依法實施清潔生產(chǎn)審核。通過采取行之有效的措施,引導(dǎo)和促使企業(yè)克服短期行為,自覺按照循環(huán)經(jīng)濟的要求,加大投入,搞好清潔生產(chǎn)。
(五)建立健全法律法規(guī)體系,依法全面推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。
建立完善循環(huán)經(jīng)濟法律法規(guī)體系,是循環(huán)經(jīng)濟全面健康發(fā)展的根本保障。近幾年來,我省在循環(huán)經(jīng)濟法律法規(guī)體系建設(shè)方面取得了一定的成效。相繼出臺了《山西省節(jié)約能源條例》、《山西省水資源管理條例》、《山西省限制生產(chǎn)使用實心粘土磚、鼓勵發(fā)展新型墻體材料規(guī)定》(省人民政府84號令)等法規(guī),以及《山西省新型墻體材料專項基金征收和使用管理實施細則》(晉政發(fā)[20xx]15號)、《山西省新材料產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實施辦法》(晉政發(fā)[20xx]28號)、《關(guān)于在全省深入開展資源節(jié)約活動的實施意見》(晉政辦發(fā)[20xx]50號)、《關(guān)于在全省城鎮(zhèn)分步實施禁止生產(chǎn)使用實心粘土磚的通知》(晉政辦發(fā)[20xx]56號)等政府文件和規(guī)章。我們要認真貫徹落實國家和省里已出臺的法規(guī)、規(guī)章和文件,依法行政,依法推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。同時要繼續(xù)完善相關(guān)法規(guī)條例,研究制定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的地方標(biāo)準規(guī)范和評價體系,建立強制性產(chǎn)品能效標(biāo)識和再利用品標(biāo)識制度,為依法推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的法律基礎(chǔ)。
省經(jīng)委要牽頭會同有關(guān)部門抓緊編制全省循環(huán)經(jīng)濟中長期發(fā)展規(guī)劃。加大對粉煤灰、煤矸石等固體廢棄物的綜合利用力度,采用先進節(jié)水工藝技術(shù),提高工業(yè)用水重復(fù)利用率,加大工業(yè)污水處理力度;抓好高爐、焦?fàn)t煤氣的綜合回收利用,在高爐、焦?fàn)t相對集中的工業(yè)集群地,實行煤氣的集中利用,進行煤氣發(fā)電或生產(chǎn)化工產(chǎn)品;積極推進再生資源回收利用,引導(dǎo)和支持利用可再生資源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;抓好國家資源節(jié)約與環(huán)境保護重大示范項目的申報和跟蹤管理工作,推動先進技術(shù)在重大示范工程的中應(yīng)用和實施;樹立可持續(xù)的消費觀,提倡有利于節(jié)約資源和保護環(huán)境的健康、文明生活方式和消費方式,積極倡導(dǎo)綠色消費;加大宣傳力度,營造全社會加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的良好氛圍。
總之,全省各級、各部門和廣大企業(yè)要把思想和行動自覺統(tǒng)一到走新型工業(yè)化道路和落實科學(xué)發(fā)展觀上來,明確目標(biāo),落實責(zé)任,采取切實有效的措施,扎扎實實地推進我省循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,為把我省建設(shè)成為新型能源和工業(yè)基地、實現(xiàn)經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出不懈努力。
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區(qū)委經(jīng)濟工作會議講話篇十四
同志們:
軼民書記的報告,全面總結(jié)了去年我鎮(zhèn)的經(jīng)濟工作,深入分析了當(dāng)前經(jīng)濟形勢,并就如何貫徹落實中央、省委、市委和縣委經(jīng)濟工作會議精神,切實抓好我鎮(zhèn)今年的經(jīng)濟工作,進行了科學(xué)部署。質(zhì)彬同志代表鎮(zhèn)黨委宣讀了表彰通報。
會議開得非常圓滿非常成功。下面,我就貫徹落實今天的會議精神,全面抓好20xx年的工作,講以下三點意見。
一、堅定以經(jīng)濟發(fā)展為第一要務(wù)的執(zhí)政理念。
今天的會議,在回顧總結(jié)經(jīng)濟工作的基礎(chǔ)上著重就我鎮(zhèn)20xx年的經(jīng)濟工作作出了全面的規(guī)劃和部署。這些規(guī)劃和部署,既是中央、省、市、縣經(jīng)濟工作會議精神的貫徹落實的舉措,也科學(xué)地結(jié)合了我鎮(zhèn)的實際狀況,是做好經(jīng)濟工作的基本指導(dǎo)思想。書記的講話,對“經(jīng)濟發(fā)展主導(dǎo)一切,一切圍繞經(jīng)濟發(fā)展”主題進行了全面的闡述,突出了“抓安全就是抓經(jīng)濟,抓黨建就是抓服務(wù),抓項目就是抓發(fā)展”的工作導(dǎo)向,深度融合了當(dāng)前產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,綠色環(huán)保,創(chuàng)新協(xié)調(diào)的發(fā)展思路,堅定樹立了經(jīng)濟發(fā)展是鎮(zhèn)黨委、政府20xx年工作的第一要務(wù)的執(zhí)政理念。對此,我們必須認真做好三個方面:
(一)統(tǒng)一思想形成共識。軼民書記報告中提出的工作目標(biāo),就是鎮(zhèn)黨委、政府共同確定的20xx年乃至較長一段時間的奮斗目標(biāo)。為確保目標(biāo)的實現(xiàn),全體黨政領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)、群工辦、村(居委會)干部職工必須高度統(tǒng)一思想,形成共識,在今后的實踐工作中進行全面落實。
(二)堅定信心,穩(wěn)中求進。今天會議所提出的各項經(jīng)濟工作預(yù)期目標(biāo),不是憑空想象,信手捏來,是鎮(zhèn)黨委、政府對當(dāng)前經(jīng)濟形勢的科學(xué)分析,是鎮(zhèn)黨委、政府對鎮(zhèn)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的集中把握,預(yù)期目標(biāo)是穩(wěn)健可行的,我們采取的方式是穩(wěn)中求進,既不盲目急躁,也不在滑退中浮躁。穩(wěn)住支柱產(chǎn)業(yè)煤礦企業(yè)底線,抓好旅游興鎮(zhèn)方向,突出項目推進主線,加快小城鎮(zhèn)建設(shè)重點,預(yù)期經(jīng)濟目標(biāo)是切實可行,催人奮進的。只要大家凝心聚力,共同努力,預(yù)期目標(biāo)一定能實現(xiàn),因此我們必須堅定信念,攜手同心,負壓前行。
(三)優(yōu)化服務(wù),提高效能。面對當(dāng)前全球經(jīng)濟繼續(xù)下行,煤炭支柱產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷,涉企涉農(nóng)矛盾尖銳等不利形勢,我們必須清醒認識到困難的存在,壓力的存在,挑戰(zhàn)的艱巨。為確保預(yù)期經(jīng)濟目標(biāo)的實現(xiàn),我們在優(yōu)化服務(wù)上要做到“三個精確到位”。一是服務(wù)的方式方法要精確到位。服務(wù)不要流于形式,只求應(yīng)付,要切實為企業(yè)找到脫離困境的有效思路。二是服務(wù)的手段和措施要精確到位。服務(wù)不要停留在口頭上,只求好聽,要切實為企業(yè)解決實際問題,掃除障礙。三是服務(wù)的效果和作用要精確到位。服務(wù)求實不求虛,要切實為企業(yè)的生存和發(fā)展產(chǎn)生實質(zhì)性效果。唯有優(yōu)化服務(wù),提高政府的工作效能,才能保障預(yù)期經(jīng)濟目標(biāo)的實現(xiàn)。
二、全面落實會議精神做好三篇文章。
本次經(jīng)濟工作會議召開后,后段的工作關(guān)鍵是抓好會議精神的貫徹落實。如何貫徹落實會議精神,我認為必須做好“調(diào)結(jié)構(gòu),爭項目、惠民生”三篇文章,尋求新的經(jīng)濟增長方式和方法。
(一)調(diào)整經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
全鎮(zhèn)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整具體分為“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型”和“新型產(chǎn)業(yè)升級”。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型以傳統(tǒng)煤炭支柱產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型為主。溫塘建鎮(zhèn)以來,工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一,一直依賴于煤炭產(chǎn)業(yè)。煤炭產(chǎn)業(yè)政策的重大變化調(diào)整對產(chǎn)能低、自然災(zāi)害嚴重的礦井帶來了制約和影響,必須正確引導(dǎo)資源枯竭的煤礦關(guān)退向地面企業(yè)轉(zhuǎn)型。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型要充分利用土地確權(quán)和土地流轉(zhuǎn)政策,加大力度重點扶持專業(yè)合作社向現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。新興產(chǎn)業(yè)升級是對接當(dāng)今世界進入“旅游經(jīng)濟時代”,迎合旅游產(chǎn)業(yè)具有逆經(jīng)濟周期增長的特征,融入到新化“全民興旅,企業(yè)融合,全景梅山”的整體發(fā)展思路之中,把我鎮(zhèn)的旅游資源進行整體規(guī)劃和科學(xué)開發(fā),以此帶動第三產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。
(二)把握機遇項目帶動。
溫塘是新化的庫區(qū)移民鄉(xiāng)鎮(zhèn),是全國小城鎮(zhèn)建設(shè)重點,是全省新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),這三個“重量級”的稱號為爭取項目帶來了千載難逢的機遇,再加上新化是國家小農(nóng)水重點縣,我們要充分利用優(yōu)惠政策的疊加效應(yīng),全方位進行對接,努力把政策轉(zhuǎn)化為項目,把政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。20xx年重點跟進的項目主要是自來水廠新建、小農(nóng)水改造、石漠化治理工程、高速公路的建設(shè)、集鎮(zhèn)棚改、農(nóng)村危房改造整鎮(zhèn)整村推進、煤礦沉陷區(qū)治理、教育設(shè)施改善等重要項目。把握機遇,積極主動爭取項目,以此帶動地方經(jīng)濟的增長。
(三)惠民生減負擔(dān)保農(nóng)民增收。
溫塘六萬余人口是一個廣大廣泛的整體,農(nóng)民增收增支是經(jīng)濟工作的另一個重點?;菝裆纫媛鋵嵕珳史鲐毚胧瑫r必須著力推進“六到農(nóng)家”工程建設(shè),切實抓好農(nóng)民就醫(yī)、就學(xué)、養(yǎng)老、低保、五保、村級整體經(jīng)濟發(fā)展“六個落實”工作,確保貧困人口精準脫貧。全力爭取移民后扶工程項目,加大財政投入幫扶庫區(qū)移民,積極引導(dǎo)剩余勞力外出務(wù)工,采取不同的方式方法,促進農(nóng)民增收增支,以此保證地方經(jīng)濟的穩(wěn)定增長。
三、謀篇開局抓好當(dāng)前工作。
一年之計在于春。面對千頭萬緒,繁雜冗重的各項工作任務(wù),今天的會議是擂響了戰(zhàn)鼓,拉開了帷幕,全體鎮(zhèn)村干部必須迅速以歡快放松的節(jié)日氛圍轉(zhuǎn)入到緊張的工作狀態(tài),軼民書記的報告已經(jīng)明確了目標(biāo)和任務(wù),我就當(dāng)前的幾項工作,做簡單的布置安排:
(一)堅定不移抓好安全生產(chǎn)和環(huán)境保護工作。
安全生產(chǎn)是全鎮(zhèn)工作的重中之重。20xx年,在同志們的共同努力下,取得了前所未有的良好成績,實現(xiàn)了“零事故,零死亡”的安全生產(chǎn)目標(biāo)。然而,安全生產(chǎn)只有更好、沒有最好,安全生產(chǎn)是一項動態(tài)、常態(tài)工作,成績只能代表昨天,今天和明天任務(wù)更加艱巨,安全生產(chǎn)之弦只能越繃越緊,絕不能有任何松懈。請安全各線的分主管領(lǐng)導(dǎo)會后立即組織相應(yīng)的部門制訂全年的監(jiān)管方案和第一季度監(jiān)管計劃。隱患險于明火,請安委下設(shè)的六個安全工作組在一個星期之內(nèi)開展一次全面的地毯式的隱患排查整治,建筑安全的重點在鎮(zhèn)區(qū)小城鎮(zhèn)范圍,食品藥品安全的重點在各學(xué)校和幼兒園;企業(yè)安全的重點在煤礦企業(yè)和煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營銷售網(wǎng)點;交通安全的重點在小型面包車整頓、小車和車田江水庫的航運船舶。請質(zhì)彬、文清、建斌組織召開第一季度鎮(zhèn)安委全會,做好20xx年度安全工作總結(jié)大會的準備,對安全生產(chǎn)工作做出具體的部署安排。環(huán)境保護工作要點:1、車田江旅游資源的環(huán)境保護;2、堅決懲處非法采煤挖黑土的人和事,在溫塘范圍內(nèi)不允許有保護傘、特殊關(guān)系、特殊人物的出現(xiàn);3、高度關(guān)注和跟進冷江國盛銻業(yè)尾砂庫建設(shè)引發(fā)的群體性爭端,我們只能尋求真理,服從真理,遵循科學(xué)和事實,請卓輝、質(zhì)彬、建斌繼續(xù)跟蹤和關(guān)注并進行正確引導(dǎo)。4、對有可能引發(fā)環(huán)保事件的污染源進行重點監(jiān)控監(jiān)測。
(二)固本培新懲偷防漏抓好財源建設(shè)和稅費征管工作。
財貿(mào)稅收因受當(dāng)前經(jīng)濟形勢、煤炭市場持續(xù)疲軟和煤礦關(guān)閉退出等不利因素的影響,呈現(xiàn)出整體下滑的趨勢,為減輕企業(yè)的負擔(dān),我鎮(zhèn)又取消了煤炭支農(nóng)費和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費用的收取,直接造成我鎮(zhèn)可用財力減少1000萬元以上。財政收支矛盾表現(xiàn)明顯,為保障財政體系的正常運行,必須做好六件事情:1、努力爭取現(xiàn)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)新一輪財政包干任務(wù)的科學(xué)合理;2、財源建設(shè)、財源培植方面要出臺新的舉措和辦法,形成新的財源體系;3、精心謀劃產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級,使旅游與農(nóng)產(chǎn)品深加工成為新的經(jīng)濟增長點;4、持之以恒做好增收節(jié)支文章;5、全面清收國稅、地稅,實現(xiàn)20xx年稅收任務(wù)“開門紅”;6、規(guī)范村級財務(wù)管理。以上工作請條珍抓緊抓實。
(三)切實抓好森林防火、春耕備耕和精準扶貧。
今年2月以來,因氣溫回升較快,天氣干燥,春節(jié)放假期間7-9三日我鎮(zhèn)連續(xù)數(shù)處發(fā)生山火,鎮(zhèn)機關(guān)、群工辦的值班人員、森林應(yīng)急防火分隊和相關(guān)村的村干部、群眾全力以赴,積極主動進行撲滅,有效控制了火情。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向你們表示衷心的感謝并致以慰問:大家辛苦了!下階段即將進入森林防火高峰期,請黎光、玉平同志要組織林業(yè)部門加大宣傳力度,對重點區(qū)域要嚴防死守,對故意縱火的違法行為要徹查嚴懲。今天的大會資料已發(fā)放了森林防火通告,請大家仔細閱讀。春耕備耕工作要以耕地拋荒整治為主線。對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施進行普查整修。農(nóng)技部門要加強種子、農(nóng)藥、化肥進貨渠道的規(guī)范和監(jiān)管,積極推廣優(yōu)良品種的使用,促進糧食作物品種的更新?lián)Q代,搞好科技服務(wù);加快推動科技興糧進程。水利方面加快完成7座病險水庫的改造,全面推進小農(nóng)水項目,林業(yè)方面要重點推進石漠化工程治理。精準扶工作要點:1、建檔立卡貧困戶的精準再核對;2、嚴格按政策發(fā)放產(chǎn)業(yè)扶持資金;3、堅決完成脫貧人數(shù)、脫貧村數(shù)的任務(wù);4、制定好全鎮(zhèn)扶貧計劃,計劃的制定要科學(xué)合理,產(chǎn)生實質(zhì)性效果。5、要及早和扶貧、移民等部門進行計劃對接和工作銜接,確保項目落實到位。
(四)著力抓好綜治維穩(wěn)和信訪排查。
綜治維穩(wěn)要認真按照《新化縣重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估暫行辦法》要求,建立健全社會穩(wěn)定風(fēng)險評估體系,暢通群眾訴求反映渠道,完善解決機制,健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作網(wǎng)絡(luò),從源頭預(yù)防矛盾糾紛的發(fā)生,提高矛盾糾紛化解能力。進一步建立健全穩(wěn)定風(fēng)險預(yù)警機制,完善處置工作預(yù)案,預(yù)防和及時妥善處理各類群體性事件和突發(fā)性事件。組織推行“屬地管理,分級負責(zé)”、“誰主管,誰負責(zé)”“依法、及時、就地解決問題”的工作方式。全面完善禁賭禁毒責(zé)任制。2月16日我和卓輝、革新組織政法部門已開展了春節(jié)禁毒“流動課堂”宣傳活動。信訪工作要以提高初信初訪辦結(jié)率,提高息訴罷訪率,降低重要來信來訪率,越級上訪率,集體上訪率為工作目的,進一步推進信訪積案的化解??h、市、全國“兩會”即將召開,請卓輝、革新要對全鎮(zhèn)有可能借此機會進行上訪的人員和群體進行全面排查,確保兩會期間赴省進京“零登記”。
(五)加快推進小城鎮(zhèn)建設(shè)打造亮點。
我鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè),在鎮(zhèn)黨委、政府的共同努力下,已取得了階段性成果,小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施逐漸完善,綜合承載能力得以明顯提升,政府南路、光明路的建設(shè)如火如荼,根本沒有受到當(dāng)前經(jīng)濟形勢的影響。20xx年,鎮(zhèn)黨委、政府會更加進一步加快配套設(shè)施的建設(shè),權(quán)利推進集鎮(zhèn)棚改項目。平安大道的“五化建設(shè)”將全面鋪開,在已完成硬化、亮化、暢化的基礎(chǔ)上,將爭取在今年內(nèi)完成墻體格式化和“白改黑”工程。為全面整頓平安大道市容市貌,推進城鎮(zhèn)規(guī)范化管理,將迅速啟動農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè),并將由政府和平安居委會組建長期城管執(zhí)法隊伍,在未完成整頓前這支隊伍將繼續(xù)存在,集鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè)、垃圾處理體系等項目將陸續(xù)啟動等等。完善基礎(chǔ)配套和公共服務(wù)設(shè)施,完善城鎮(zhèn)管理體系,將溫塘的小城鎮(zhèn)打造成全省的可復(fù)制式亮點。
(六)扎實開展春季計生服務(wù)活動。
春季計生服務(wù)活動在2月21日已正式啟動?;顒訉嵤┓桨敢逊职l(fā)給大家。集中宣傳教育,推進“誠信計生”是本次活動的主要目的。各群工辦要把全面推進誠信計生作為當(dāng)前工作的首要任務(wù)。要以群眾自治為基礎(chǔ),充分發(fā)揮村居兩委、村計生協(xié)的主導(dǎo)作用,進一步完善計劃生育村規(guī)民約,健全工作網(wǎng)絡(luò);要以誠信組織為依托,廣泛征求群眾意見,理解群眾生殖體系需求,在群眾自覺自愿、互相信任的基礎(chǔ)上建立計生誠信組織,簽訂和落實誠信計生協(xié)議。昨天市委召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加的全市計劃生育工作會議,請汪明、盈盈按照會議精神,結(jié)合溫塘實際,對已出臺的方案進行再完善,特別是本次春季計劃生育集中服務(wù)活動,請各群工辦嚴格按照明確要求在縣站落實的女扎手術(shù)任務(wù),是雷打不動要完成的,是堅決兌現(xiàn)獎懲措施的,將嚴格開展“三查四術(shù)”各項服務(wù)。將全面清理期內(nèi)出生,澄清出生人口底子;將強化標(biāo)準,對20xx年10月1日以來的違法生育對象進行清理,將采取法律、行政的手段來開展社會撫養(yǎng)費的征收,各群工辦、各行政村提前開展征收工作,未征繳到位的一律征繳到位;將全面清查20xx年新增幫扶、特扶對象。
(七)有序推進道路交通、城鄉(xiāng)環(huán)境整治建設(shè)和教育衛(wèi)生工作。
道路交通工作20xx年有兩大主題。一是農(nóng)村道路十三五規(guī)劃的數(shù)據(jù)采集、編制和申報,這項工作關(guān)系到我鎮(zhèn)以后五年的公路建設(shè)以及項目的爭取。二是湄瑯高速這一重大項目即將啟動,這不僅關(guān)系到溫塘交通格局的重大改變,更關(guān)系著溫塘區(qū)位優(yōu)勢的整體提升,之于溫塘經(jīng)濟的長遠發(fā)展具有重大意義,請周超、愛斌要提前謀劃相關(guān)工作,請所有有建設(shè)任務(wù)的群工辦、行政村的干部職工高度警覺,無條件積極主動配合到位,對高速擬征地段非法搶建、搭建等行為,按上級的要求及鎮(zhèn)人民政府上次布置的意見,組織國土資源、拆違等職能部門依法依規(guī)處置到位。
城鄉(xiāng)環(huán)境整治及建設(shè)工作要以整章建制,抓好常態(tài)保持為中心,各村必須認真推行“入戶評比公示”制度,狠抓保潔員的管理,調(diào)整垃圾清運措施。3月份定為全鎮(zhèn)的評比月,各村的入戶評比一定要嚴格落實并公示到位,各群工辦必須入村指導(dǎo),整建辦要逐村督查。請俊鵬、康斌要認真組織,嚴格按方案兌現(xiàn)獎懲,對工作不到位的責(zé)任單位和責(zé)任人該處罰的就處罰,該約談的必須約談,該組織處理的堅決阻止處理,9個垃圾分類村(祥星、共升、聯(lián)合、星火、利華、橋沖、神仙嶺、彭關(guān)、居委會)必須入戶宣傳分類知識,督促各農(nóng)戶按要求分類處理,確保垃圾分類規(guī)范運行。
教育工作要以辦全鎮(zhèn)人民滿意的教育為目的,著力促進教育公平,著力調(diào)整教育結(jié)構(gòu),著力提高教學(xué)質(zhì)量。20xx年全縣中考綜合評估排隊我們要力求實現(xiàn)“保八爭五”。在抓好教學(xué)質(zhì)量的同時,要加快推進教育信息化建設(shè)和加強法制教育建設(shè),深入推進課程改革。在完善學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,今年上半年必須完成晏家中學(xué)、邱住學(xué)校、車田江中學(xué)、神仙嶺小學(xué)、繁榮小學(xué)5所學(xué)校d級危房的重建任務(wù)。年度內(nèi)完成車田江學(xué)校三棟主樓的建設(shè),衛(wèi)生工作只強調(diào)新農(nóng)合籌資掃尾的問題:堅決按去年年底駐村干部、村主職干部參加的新農(nóng)合升溫加壓會議所宣布的獎懲方案兌現(xiàn)。請俊鵬、長春按此意見督促、推進工作。
同志們,20xx年的經(jīng)濟工作目標(biāo)已經(jīng)明確,任務(wù)已經(jīng)下達,下階段的工作就是抓緊抓實抓好。軼民書記的報告讓我們激情蕩漾、斗志高揚。讓我們在鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下堅定信息,負重拼搏,為全面完成今年各項目標(biāo)任務(wù),為實現(xiàn)溫塘經(jīng)濟社會新一輪輝煌而努力奮斗!
區(qū)委經(jīng)濟工作會議講話篇十五
同志們:。
這次會議主要任務(wù)是貫徹落實中央、省委經(jīng)濟工作會議精神,回顧總結(jié)我市今年經(jīng)濟工作,安排部署明年經(jīng)濟任務(wù)。根據(jù)市委常委會研究的意見,我先講四個方面的問題。
xxxx年,在省委、政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真落實中央、省委、政府的各項決策部署,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,聚焦重點,狠抓落實,經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、進中向好態(tài)勢,實現(xiàn)了“十三五”良好開局。前三季度,全市生產(chǎn)總值1499.8億元,同比增長8.7%,增速居全省第3位;預(yù)計全年生產(chǎn)總值1950億元,增長8.5%。1~11月份,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值518.5億元,增長9.2%,增速居全省第2位;固定資產(chǎn)投資1511.6億元,增長15.5%;一般公共預(yù)算收入108.3億元,增長10.4%;一般公共預(yù)算支出408.9億元,增長16.6%,總量居全省第5位,增速居全省第3位;社會消費品零售總額671.6億元,增長12.9%,增速居全省第1位。1~11月份,18項主要經(jīng)濟指標(biāo),均高于全國全省平均水平,有14項增速居全省前5位。
(一)工業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。圍繞承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市建設(shè),堅持存量調(diào)強、增量選優(yōu)并舉,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,1~11月份,六大高成長性制造業(yè)增長13.4%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長10%。去產(chǎn)能任務(wù)圓滿完成,神火集團超額完成煤炭過剩產(chǎn)能化解任務(wù),高耗能產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重下降1.9%。產(chǎn)業(yè)集聚取得突破,民權(quán)縣在冷鏈物流裝備技術(shù)應(yīng)用方面獲得重大進展,柘城縣超硬材料產(chǎn)業(yè)在高端產(chǎn)品生產(chǎn)上取得突破,虞城以電鍍中心為主體的智能生態(tài)工業(yè)園區(qū)加快推進,xx、虞城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)成功創(chuàng)建省級高新區(qū),省級高新區(qū)總數(shù)居全省第1位。在全省觀摩點評活動中,我市連續(xù)六年獲得小組第一名。全市新增高新技術(shù)企業(yè)29家,為歷年最多;新增國家級、省級科技企業(yè)孵化器各2家,民權(quán)、睢縣被認定為省級可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū),新增省級工程技術(shù)研究中心6家。成功舉辦了電動車、紡織服裝、食品、制冷裝備博覽會,拓展了銷售市場。累計使用中小企業(yè)還貸周轉(zhuǎn)金8億元,緩解了企業(yè)資金壓力。“兩化”融合不斷深入,我市被評為xxxx年度“寬帶中國”示范城市。
(二)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)富有活力。以服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”為載體,著力培育物流、金融、電子商務(wù)、文化旅游等產(chǎn)業(yè)。預(yù)計全年全市服務(wù)業(yè)增加值增長11.5%,高于生產(chǎn)總值增速3個百分點。物流業(yè)發(fā)展迅速,中原佳海、億豐國際等項目主體完工,傳化公路港開工建設(shè),一批知名物流企業(yè)入駐xx。1~11月份,全市快遞業(yè)務(wù)量居全省第3位,增長113.8%;業(yè)務(wù)收入居全省第5位,增長80.4%。金融業(yè)加快發(fā)展,中信銀行、交通銀行等8家金融機構(gòu)相繼開業(yè),惠豐鉆石、金蓬實業(yè)在新三板掛牌。通過市發(fā)投等政府投融資平臺,全年融資到位資金110億元;金融機構(gòu)各項存款余額較年初增長16%;各項貸款余額較年初增長17.3%,增速居全省第3位。電子商務(wù)蓬勃發(fā)展,淘寶、京東、蘇寧等電商入駐xx,全市創(chuàng)建電子商務(wù)示范企業(yè)28家,跨境電商應(yīng)用率90%以上,5家企業(yè)設(shè)立“海外倉”,柘城縣入選全國電子商務(wù)進農(nóng)村示范縣。阿里巴巴(xx)產(chǎn)業(yè)帶綜合排名居全國第17位、全省第2位。文化旅游穩(wěn)步推進,重點打造xx古城文化旅游區(qū)和黃河故道生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)帶,xx古城保護條例頒布實施,東南城墻、陳家大院等項目修復(fù)完成,全市實現(xiàn)旅游收入24.9億元,增長13.1%。
(三)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)步伐不斷加快。持續(xù)推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,新建高標(biāo)準糧田59.3萬畝,全年糧食總產(chǎn)量108億斤,繼續(xù)保持豐產(chǎn)豐收。農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證700萬畝,流轉(zhuǎn)土地200多萬畝,發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體近萬家。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大,培育市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)252家,科迪乳業(yè)、高老莊食品等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群39個,新增農(nóng)民專業(yè)合作社807家、家庭農(nóng)場466家,科迪集團主營業(yè)務(wù)收入突破80億元。加快發(fā)展高效農(nóng)業(yè),建成都市生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)15個,特色種養(yǎng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)林果業(yè)同步發(fā)展,初步形成了寧陵酥梨、柘城三櫻椒、民權(quán)河蟹等特色農(nóng)業(yè),品牌效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。投入水利建設(shè)資金9.2億元,實施病險水庫除險加固、農(nóng)村安全飲水、引黃調(diào)蓄等工程建設(shè),農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。成功創(chuàng)建“國家森林城市”,受到政府通報表彰。
(四)城市面貌持續(xù)改善。完成xx城鄉(xiāng)總體規(guī)劃及中心城總體規(guī)劃編制工作。實施了118條道路新建、改造提升工程,凱旋路、歸德路等改造工程建成通車;第五、第六污水處理廠建成試運行,第八污水處理廠主體完工;鋪設(shè)各類管網(wǎng)45.3公里,年污水處理能力達到45萬噸,中心城區(qū)具備了污水全處理能力。我市被列入省海綿城市試點。華夏游樂園、漢梁文化公園等一批公園、綠地建成,新增綠化面積253萬平方米。財政投入2.8億元,購置環(huán)衛(wèi)作業(yè)車1200余輛,中心城區(qū)主干道機械化清掃率由30%達到100%,清潔城市建設(shè)成效顯著。完成中心城區(qū)82個村莊、2.9萬戶、908.9萬平方米大棚改拆遷任務(wù),其中睢陽區(qū)1.03萬戶、290萬平方米,梁園區(qū)6032戶、167.9萬平方米,示范區(qū)1.3萬戶、451萬平方米。啟動7991套、95.8萬平方米安置房建設(shè)。扎實推進“六城”聯(lián)創(chuàng),順利通過省級文明城市考評和省級衛(wèi)生城市復(fù)核,連續(xù)7次成功創(chuàng)建“全國雙擁模范城”,成功舉辦第六屆國際華商節(jié)。城鎮(zhèn)建設(shè)態(tài)勢良好,吸納和聚集人口的作用不斷增強,兩個鄉(xiāng)實現(xiàn)“撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)”。持續(xù)開展“美麗xx·整潔村鎮(zhèn)”活動,農(nóng)村人居環(huán)境進一步改善。
(五)重點項目進展順利。集中開展“百日行動”等活動,強化聯(lián)審聯(lián)批,有效推進了項目建設(shè)。截至11月底,全市256個市級重點項目完成投資1062.8億元,占年度計劃的102%。鄭徐高鐵建成通車,商合杭高鐵開工建設(shè),鄭民高速建成通車;沱澮河航運加快推進。中電國際2×35萬千瓦熱電工程開工建設(shè),誠鑫紡織、富錦精密電子一期項目主體工程完工,賽琪工業(yè)園等項目已經(jīng)投產(chǎn)。特步運動中心、蘇美達服裝園、國龍新材料等一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目相繼落地建設(shè)。全年引進3億元以上項目32個,其中5億元以上項目16個,實際利用省外資金和外資均超額完成省定目標(biāo)任務(wù)。
(六)大氣污染防治成效明顯。面對大氣污染防治的嚴峻形勢,特別是4月28日被環(huán)保部約談后,全市上下齊心,背水一戰(zhàn),以道路揚塵、施工工地、散源燃煤等為重點,強力推進污染源綜合治理,全力打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn),主要污染物濃度連續(xù)5個月環(huán)比下降,初步遏制了空氣質(zhì)量持續(xù)惡化的態(tài)勢。截至12月28日,我市優(yōu)良天數(shù)為192天,較約談時增加159天;pm10年均濃度127微克/立方米,pm2.5年均濃度76微克/立方米,分別較約談時下降53微克和29微克。我市的大氣污染防治工作得到省環(huán)保廳的高度評價,受到省大氣辦通報表彰。
(七)民生事業(yè)持續(xù)改善。1~11月份,全市財政民生支出完成318.6億元,同比增長15.9%,占全市一般公共預(yù)算支出的77.9%。打好脫貧攻堅戰(zhàn),完成15.5萬貧困人口的脫貧任務(wù)。千方百計擴大就業(yè),實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)6.56萬人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)2.44萬人。市文化藝術(shù)中心、體育中心和醫(yī)專、一中新校區(qū)等公共服務(wù)項目開工建設(shè)。提高社會保障待遇和標(biāo)準,推動城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險整合銜接,新農(nóng)合參保率達到99.4%,將7.5萬扶貧對象納入低保范圍。深化社會綜合治理,努力解決信訪積案,社會治安保持穩(wěn)定。持續(xù)抓好安全生產(chǎn)和食品藥品安全監(jiān)管,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。
xxxx年,我市經(jīng)濟社會發(fā)展取得了一定成績,也存在的一些突出問題。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。xxxx年,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為20:42.3:37.7,經(jīng)濟總量小,農(nóng)業(yè)占比大、工業(yè)不強、服務(wù)業(yè)水平低的局面沒有改變,缺少帶動力、資源整合力強的大項目,特別是具有核心競爭力的龍頭型工業(yè)大項目少。二是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。全市城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施滯后于發(fā)展需求,公共服務(wù)設(shè)施不完善,中心城區(qū)對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐帶動作用小。三是資源環(huán)境約束加劇。生產(chǎn)方式粗放,大氣污染防治、水環(huán)境治理任務(wù)重,治理難度大,土地后備資源、水資源匱乏,發(fā)展的制約因素不容忽視。四是風(fēng)險隱患疊加。財政收支矛盾加劇,非法集資、金融信貸風(fēng)險、問題樓盤等問題突出。五是發(fā)展環(huán)境有待優(yōu)化。“一網(wǎng)多單”行政審批機制尚未健全,“放管服”改革還未到位,行政效率、服務(wù)基層服務(wù)項目的主動性有待加強等。對于存在問題,我們要高度重視,及早加以解決。
明年是鞏固和發(fā)展“十三五”良好開局的關(guān)鍵一年,也是夯實全面建成小康社會基礎(chǔ)承上啟下的重要一年,更是推動xx又好又快跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年。做好明年的經(jīng)濟工作,對于xx未來的發(fā)展至關(guān)重要。當(dāng)前和今后一段時期,全市經(jīng)濟社會發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn),也面臨很多機遇,必須搶抓機遇、準確把握。
總體上看,明年我市面臨的外部環(huán)境將更為復(fù)雜嚴峻。全球經(jīng)濟復(fù)蘇乏力、低速增長,呈現(xiàn)出不穩(wěn)定、不確定狀態(tài)。國內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展在新常態(tài),穩(wěn)增長轉(zhuǎn)方式難度增加,結(jié)構(gòu)性調(diào)整進入攻堅期,經(jīng)濟持續(xù)慣性回落仍是最大的風(fēng)險,今后可能要經(jīng)歷一個較長時期的l型增長階段。同時,我們也要看到,我國仍處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變。中央深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,持續(xù)推動“一帶一路”、“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”、脫貧攻堅等重大戰(zhàn)略和重大部署,實施中部地區(qū)崛起“十三五”規(guī)劃,為我們加大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),在脫貧、大棚改、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等方面爭取項目資金提供更多的機遇。我省大力實施鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、中國(河南)自貿(mào)區(qū)等五大國家戰(zhàn)略,疊加效應(yīng)不斷增強,改革開放紅利加快釋放,也為我們搶抓機遇、發(fā)揮優(yōu)勢、彌補短板、跨越發(fā)展提供了諸多有利條件。經(jīng)過多年的發(fā)展,我市已經(jīng)擁有較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),形成了中國制冷、制鞋、超硬材料等生產(chǎn)基地,產(chǎn)業(yè)特色更加突出,影響力日益擴大。隨著鄭徐高鐵的開通、保稅物流中心即將封關(guān)運行,為我們承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、加快樞紐經(jīng)濟發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。市五次黨的代表大會為xx未來發(fā)展規(guī)劃了宏偉藍圖,積極實施跨越發(fā)展行動計劃,全市上下思發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展,想干事、敢干事的氛圍更加濃厚。
總體上來說,2017年發(fā)展的有利條件多于制約因素,只要我們認真貫徹穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),把握好這個做好經(jīng)濟工作的方法論,用新發(fā)展理念,積極應(yīng)對風(fēng)險壓力,用好機遇,找準突破點,堅定發(fā)展信心,就一定能在新一輪跨越發(fā)展中實現(xiàn)新突破。
明年經(jīng)濟工作的總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,更加緊密地團結(jié)在以同志為核心的黨中央周圍,深入貫徹黨中央治國理政新理念新思路新戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,認真落實中央經(jīng)濟工作會議和省第十次黨的代表大會、省委經(jīng)濟工作會議各項部署,適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),著力發(fā)揮優(yōu)勢打好“四張牌”,以實現(xiàn)又好又快跨越發(fā)展決勝全面小康為總目標(biāo),以忠誠擔(dān)當(dāng)干凈干事為總要求,以狠抓項目引進和建設(shè)為總抓手,以建立馬上辦抓落實推進工作機制為總保障,堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,著力深化改革開放、推動創(chuàng)新,著力做到穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險的平衡,促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)綜合交通樞紐中心城市、國家承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市,以優(yōu)異成績迎接黨的十九x勝利召開。
明年經(jīng)濟工作的主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長8.5%;一般公共預(yù)算收入增長8.5%;全社會固定資產(chǎn)投資增長15%;社會消費品零售總額增長12%;實際利用省外資金和外商直接投資均增長8%左右;居民人均收入與經(jīng)濟增長基本同步;居民消費價格漲幅3%左右;環(huán)保、節(jié)能減排等約束性指標(biāo)完成省定目標(biāo)。
經(jīng)濟增長預(yù)期目標(biāo)確定為8.5%,主要是基于兩方面考慮。一方面,保持較高的經(jīng)濟增速是我市實現(xiàn)跨越發(fā)展的現(xiàn)實需要。要實現(xiàn)市五次黨的代表大會提出的未來5年跨越發(fā)展的目標(biāo),就必須保持一定的發(fā)展速度,主要指標(biāo)高于全國全省平均水平。另一方面,我市具備實現(xiàn)較高經(jīng)濟增速的現(xiàn)實基礎(chǔ)。近年來我市實施了一系列打基礎(chǔ)管長遠的重點項目和政策措施,初步具備了支撐跨越發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、交通樞紐、人力資源等后發(fā)優(yōu)勢,只要全市上下齊心協(xié)力,科學(xué)運作,克難攻堅,就完全可以實現(xiàn)既定目標(biāo)。
做好明年的經(jīng)濟工作,必須以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以樞紐經(jīng)濟為引領(lǐng),以區(qū)域性中心城市建設(shè)為目標(biāo),以九項跨越發(fā)展行動計劃為抓手,以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”為載體,奮力推進又好又快跨越發(fā)展,重點抓好十二個方面的工作:。
(一)聚焦產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),突出發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟。要把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場,以產(chǎn)城融合、功能復(fù)合的理念建設(shè)集聚區(qū),加快提升集聚區(qū)的服務(wù)能力和吸引力,重點抓好在建項目竣工達產(chǎn),簽約項目落地開工,跟蹤項目及早簽約。
示范區(qū):明年要確保固定資產(chǎn)投資增速30%以上,財政收入、技工貿(mào)總收入增速走在全市前列。以經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為依托,加快先進裝備制造區(qū)一期10平方公里的基礎(chǔ)設(shè)施和項目建設(shè),爭取引進城市輕軌裝備制造、汽車裝備制造項目3~5家,在大型先進裝備制造業(yè)項目上實現(xiàn)突破。實施億元以上主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目20個,順之航擴能、偉恒數(shù)碼等上半年投產(chǎn),浩達電子等7個項目下半年投產(chǎn);緊盯忠旺鋁材鋁精深加工項目,爭取盡快簽約;推動亞太、瑞新等環(huán)保專用設(shè)備企業(yè)升級改造。
四個高新區(qū):要加快轉(zhuǎn)型發(fā)展和科技創(chuàng)新,重點發(fā)展高新技術(shù)企業(yè),原則上招商新上項目中高新技術(shù)企業(yè)不少于30%,當(dāng)好全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的`先行軍、排頭兵。民權(quán)高新區(qū),要在冷鏈運輸和制冷機組制造上實現(xiàn)新突破,做大制冷產(chǎn)業(yè)規(guī)模,做強總體實力。海航集團冷藏集裝箱、三字自動化設(shè)備制造等10個項目要盡快開工建設(shè);力爭力帆新能源汽車、海升發(fā)動機等7個項目落地;推動美力達新能源汽車、廣州海泰冷藏掛車、德儷寶空調(diào)制造等13個項目年內(nèi)形成產(chǎn)能。虞城高新區(qū),強力推進同凱電器、歐美德、科圖等15個工量具產(chǎn)業(yè)升級項目,年底前建成投產(chǎn),在產(chǎn)品升級換代上取得突破。啤匠科技家庭自釀啤酒機建成投產(chǎn);強大交通機械設(shè)備、蔚蘭素科技等項目竣工。海通棉業(yè)1月份在澳大利亞主板上市,樂為牧業(yè)一季度在新三板掛牌,瑞新環(huán)保專用設(shè)備、金豆子芽菜、通寶食品年底前掛牌。xx高新區(qū),要在醫(yī)療器械和生物醫(yī)藥領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。推動普想保利環(huán)保器械、立子加速器等9個項目簽約落地;推動洋森藥業(yè)、華成毛紡等3個項目年底前竣工;做大做強體育健身器材,確保舒華體育二期、安大包材等14個項目年內(nèi)建成投產(chǎn);推動五得利面粉向食品加工轉(zhuǎn)變。柘城高新區(qū),要在金鋼石高端產(chǎn)品生產(chǎn)應(yīng)用、生物制藥生產(chǎn)水平上持續(xù)突破,不斷擴大產(chǎn)能和競爭力。推進華晶金剛石、源和堂制藥等13個項目簽約并開工建設(shè),晶拓鉆石加工和美蘭生物、益華動物藥業(yè)等16個續(xù)建項目投產(chǎn)見效。
夏邑縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū):抓住全省印染布局的重大機遇,緊盯恒天重工等技術(shù)先進、實力雄厚、市場認可度高的重點印染企業(yè),務(wù)求龍頭印染項目盡快落地,帶動紡織服裝業(yè)快速發(fā)展。全年新引進織造企業(yè)10家,家紡、服裝企業(yè)15家以上,確保紡織服裝業(yè)增長30%以上。加快南通家紡產(chǎn)業(yè)園、賽琪體育二期等6個項目建設(shè)進度,確保年內(nèi)投產(chǎn);奔月紡織、德升牛仔布印染等6個項目落地開工;保定天鵝化纖、江蘇藍絲羽家紡等7個項目早日簽約。
睢縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū):圍繞制鞋和電子信息產(chǎn)業(yè),重點在引進行業(yè)龍頭和品牌企業(yè)上取得突破,力爭落地10億元以上制鞋項目1個,電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破100億元。推進億仁制鞋、喬丹制鞋、鵬祥電子等10個項目開工建設(shè);特步鞋業(yè)、富錦電子等15個項目達產(chǎn)見效;爭取奧康、361°、匹克等7個知名鞋企早日簽約。
寧陵縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū):圍繞農(nóng)資化工和現(xiàn)代家居產(chǎn)業(yè),重點在生態(tài)化肥、功能性肥料以及產(chǎn)品科技含量、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上加快突破,不斷鞏固提升全國新型優(yōu)質(zhì)復(fù)合肥生產(chǎn)基地地位和實力。推進牧糧生物肥料、阿凡達家具等11個項目開工;得利豐肥業(yè)、西咪樂園家具等16個項目建成投產(chǎn);彤豐肥業(yè)、梨木廚具等6個項目簽約落地。
睢陽產(chǎn)業(yè)集聚區(qū):要把主要精力放在高科技、零排放的項目引進上,產(chǎn)業(yè)向工貿(mào)并重轉(zhuǎn)型。蘇美達工業(yè)園、國龍新材料、瀚斯生物制劑等17個項目盡快建成投產(chǎn);爭取北京恒天紡織、百威啤酒功能型飲料等12個項目簽約。
豫東綜合物流集聚區(qū):圍繞建設(shè)“一區(qū)一港一口岸”及專項物流園,著力招大引強,努力在實現(xiàn)傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級上求突破。重點推動汽配電商園、華商電器等項目開工建設(shè);改造提升xx農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場;爭取白云世貿(mào)一期、豫東國際食品城一期對外運營,吉運快遞物流園、新發(fā)倉儲物流建成并入駐企業(yè)30家以上,社會物流總量增長10%以上。
總之,全市10個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競相發(fā)展,大力推進產(chǎn)業(yè)招商,力求招引一批具有引領(lǐng)性、突破性、方向性的重大項目,傾力打造食品加工、紡織服裝2個千億級產(chǎn)業(yè)集群、8個百億級產(chǎn)業(yè)集群。全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)力爭完成固定資產(chǎn)投資1200億元以上,同比增長10%以上;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入2000億元以上,同比增長15%。睢陽區(qū)、柘城縣、睢縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)力爭晉升二星級,豫東綜合物流集聚區(qū)晉升一星級;更多產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進入全省“十強”、“十快”。
(二)以特色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展為重點,推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。以市場為導(dǎo)向、以效益為中心、以增加農(nóng)民收入為目的、以農(nóng)民自愿為前提,落實好種養(yǎng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革專項行動方案,不斷提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量效益,促進農(nóng)民增收。
擴大規(guī)?;N養(yǎng)業(yè)。在穩(wěn)定糧食綜合生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上,新建高標(biāo)準糧田60萬畝,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用小麥、優(yōu)質(zhì)花生、優(yōu)質(zhì)草畜和優(yōu)質(zhì)林果,面積均不低于100萬畝,發(fā)展瓜菜200萬畝。夏邑縣發(fā)展以油牡丹種植為主的林下經(jīng)濟2萬畝,新建食用菌菇房100座;虞城縣持續(xù)推進科迪萬頭奶牛養(yǎng)殖基地、畜牧標(biāo)準化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),新增奶牛2000頭;柘城縣新增三櫻椒種植面積10萬畝;寧陵縣酥梨種植面積發(fā)展到23萬畝、花生32萬畝;民權(quán)縣發(fā)展花生10萬畝、蔬菜6萬畝;扶持宏星牧業(yè)在睢縣、柘城等縣(區(qū))建設(shè)4個萬頭養(yǎng)豬基地。
大力培育龍頭企業(yè)。新認定市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)10家以上,總數(shù)達到262家,其中國家級3家、省級53家以上,省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群達到12個。強化畜牧產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展,各縣(區(qū))要重點培育發(fā)展1~2個現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)化集群,力爭科迪集團實現(xiàn)銷售收入超100億元。
培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。結(jié)合土地流轉(zhuǎn),新發(fā)展農(nóng)民合作社500家、家庭農(nóng)場300個、種糧大戶1800家。培育3~5家本土農(nóng)業(yè)電商企業(yè),市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)電子商務(wù)率達到60%,打造10個特色農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、20個示范村(基地)。
加強重點水利工程建設(shè)。確保渠首閘引黃移動泵站5月底建設(shè)運行,新增黃河引水10個流量以上。實施林七、吳屯水庫清淤擴容等工程,積極配合引江濟淮工程前期工作。加快實施農(nóng)田水利項目和三義寨引黃灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目,新增和改善節(jié)水灌溉除澇面積80萬畝。
(三)著力“三大主戰(zhàn)場”,發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快高鐵商貿(mào)區(qū)、日月湖商務(wù)中心區(qū)、古城歷史文化保護區(qū)建設(shè),大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),形成優(yōu)勢凸顯、引領(lǐng)發(fā)展的復(fù)合型功能區(qū)。
加快高鐵商貿(mào)區(qū)發(fā)展。切實加快高鐵商貿(mào)區(qū)4.53平方公里核心區(qū)大棚改和新項目建設(shè),爭取紅星美凱龍星藝佳、愛琴海商業(yè)綜合體等項目盡早開工;確保丹尼斯二期、中州世貿(mào)商城年內(nèi)建成;加快華聯(lián)國貿(mào)二期、中濠國際、華商文化廣場等項目建設(shè)。
加快日月湖商務(wù)中心區(qū)建設(shè)。以日月湖周邊5平方公里為核心,重點集聚總部經(jīng)濟、金融保險、創(chuàng)新創(chuàng)意、結(jié)算中心等業(yè)態(tài),強化高端要素集聚,增強全域服務(wù)輻射能力。2017年要加快萬達廣場、文化藝術(shù)中心等建設(shè),爭取綠地星級酒店、萬寶北方中心、環(huán)球金融中心、市民中心、市規(guī)劃展覽館等項目6月份開工建設(shè),綠地日月河特色商業(yè)街10月份開工建設(shè)。
加快古城歷史文化保護區(qū)建設(shè)。要始終堅持修復(fù)性保護與展示,抓住古城文化這個魂,緊盯活力古城這個目標(biāo),注重保護與傳承,提升服務(wù)功能,催生多元業(yè)態(tài)。貫徹落實好古城保護條例等法規(guī),在保護好古城肌理、歷史街區(qū)、文物古跡、歷史建筑、古樹名木等基礎(chǔ)上,2017年完成投資40億元,實施城墻加固、93條歷史街巷、文廟、府衙和東南城湖開挖等21項重點工程,啟動“八大家七大戶”修繕展示工程,深入挖掘人文軼事、歷史典故,著力引進特色美食、餐飲休閑、主題客棧、酒文化體驗等體驗性商業(yè)業(yè)態(tài),帶動xx全域旅游快速發(fā)展。
(四)加快發(fā)展電商和物流業(yè),打造“兩個平臺”。強力推進以跨境電商為主的電子商務(wù)和物流業(yè)發(fā)展,加快xx保稅物流中心和鐵路一類口岸建設(shè),帶動樞紐經(jīng)濟發(fā)展。
推動電子商務(wù)發(fā)展。把物流中心建設(shè)和電商、跨境電商發(fā)展作為樞紐經(jīng)濟的突破口,加快傳化物流港“一港三區(qū)”項目建設(shè),11月份一期試運營。每個縣(區(qū))依托特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,規(guī)劃建設(shè)1個電子商務(wù)園區(qū),爭創(chuàng)2個省級跨境電商示范園區(qū)、2~3個示范企業(yè)、3~5個培訓(xùn)孵化基地,新增跨境電商應(yīng)用企業(yè)50家。深化與阿里巴巴集團合作,分行業(yè)建設(shè)跨境電商網(wǎng)上基地,培育一批在全國具有較高知名度和影響力的跨境電商產(chǎn)品。
大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。盯緊物流龍頭企業(yè),加強溝通對接,力爭簽約10億元以上的物流項目1個、5億元以上的2個、3億元以上的5個。中部國際電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、三商物流等4個項目開工建設(shè);中原佳海、新發(fā)物流等4個項目加快推進;三全、雙匯冷鏈物流等9個項目達產(chǎn);力爭新加坡豐樹物流園、香港勝記倉豫東商谷、華東商儲產(chǎn)業(yè)園3個項目簽約落地。
加快物流平臺建設(shè)。xx保稅物流中心3月底前正式封關(guān)運營,要加強與中國通用集團、江蘇飛力達公司合作,加快業(yè)務(wù)推廣和市場開拓,擴充保稅商品種類,建設(shè)進出口商品展銷體驗中心。加強與河南保稅物流中心電子口岸公司的合作,力爭明年上半年獲批開展跨境電商保稅模式資質(zhì)。積極做好申報基礎(chǔ)性工作,加快確定鐵路一類口岸選址,借助通用集團的影響力和通關(guān)優(yōu)勢,爭取盡快立項建設(shè)。
(五)加快中心城區(qū)建設(shè)步伐,增強中心城區(qū)輻射帶動能力。中心城區(qū)建設(shè)是推進城鎮(zhèn)化發(fā)展的龍頭。要堅持問題導(dǎo)向,以大棚戶區(qū)改造為切入點,以提高“四率”為目標(biāo),提升中心城區(qū)綜合承載力。
完善城市路網(wǎng)建設(shè)。加快城市軌道交通、城市快速路系統(tǒng)前期研究。全年完成城市建設(shè)投資214億元,其中道路、橋梁投資111.8億元,為xxxx年的2.1倍。開工建設(shè)北海路、南京路西延、清涼寺大道和神火大道南延、平原路北延等主干道工程,實現(xiàn)市區(qū)內(nèi)外互聯(lián)互通。以組團和片區(qū)為單位,圍繞高鐵片區(qū)、古城片區(qū)和日月湖片區(qū),實施59條(段)次干道、支路的建設(shè),優(yōu)化城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu),暢通微循環(huán)。強化靜態(tài)交通體系建設(shè),在重要公共場所規(guī)劃建設(shè)一批停車設(shè)施,充分利用綠地、廣場等地下空間,建設(shè)停車場35處,新增停車位1.4萬個。
完善城市基礎(chǔ)功能。以海綿城市試點建設(shè)為契機,鋪設(shè)各類管網(wǎng)644公里,實施吳屯水庫取水口上移、第四水廠擴建項目,加快民生熱電聯(lián)產(chǎn)項目建設(shè),第八污水處理廠盡快投入運營,啟動30萬噸第二污水處理廠建設(shè)項目,自來水普及率、供熱覆蓋率、燃氣供給率和污水處理率分別提高10、35、20、33個百分點。計劃投資48億元,實施45項水系連通、水源建設(shè)、綠化美化工程,實施12個公園綠地建設(shè),配套建設(shè)包含行政審批服務(wù)、社會事業(yè)服務(wù)、基本生活配套等功能的便民服務(wù)中心,構(gòu)建10分鐘便民生活圈。
強力推進大棚戶區(qū)改造。要按照“政府主導(dǎo)拆遷安置,市場化開發(fā)建設(shè)”的原則,切實組織實施好21個改造項目,征收10.06萬戶,安置10.2萬套,新建安置房3.7萬套,貨幣化安置6.5萬套,貨幣化安置率為63.9%。所有大棚戶區(qū)改造的安置房建設(shè)項目要在2017年6月底之前達到國家、省規(guī)定的全面開工標(biāo)準要求。對xxxx年之前的5個未開工和54個在建的大棚戶區(qū)改造項目,要加快推進,盡早建成。充分利用貨幣化安置釋放出的購買力,消化180萬平方米房地產(chǎn)庫存,帶動房地產(chǎn)健康平穩(wěn)發(fā)展。將大棚改拆除騰出3萬畝左右的建設(shè)用地,有序投放市場,同步配套綠地、廣場、學(xué)校、醫(yī)院等項目,促進城市綜合體、商務(wù)樓宇建設(shè),加快宜居城市建設(shè)步伐,優(yōu)化城市空間布局,發(fā)展樓宇經(jīng)濟,壯大城區(qū)經(jīng)濟實力。
(六)搶抓機遇,大力實施“百城建設(shè)提質(zhì)工程”。全省實施的“百城建設(shè)提質(zhì)工程”,既是改善民生和加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的需要,也是擴大內(nèi)需的有效載體。要抓住這次難得的機遇,力爭用3~5年的時間,完成縣城和中心鎮(zhèn)的改造提質(zhì)。
認真學(xué)習(xí)省委會議精神。要認真學(xué)習(xí)全省“百城建設(shè)提質(zhì)工程”動員會議精神,堅持產(chǎn)業(yè)集聚、建設(shè)集約、人口集群、功能集合的理念,遵循城市發(fā)展規(guī)律和建設(shè)原則,按照會議和文件要求,做好縣城規(guī)劃、建設(shè)和管理,增強城鎮(zhèn)吸納力、帶動力。
做好規(guī)劃編制。永城市要按照區(qū)域性副中心城市的定位,率先發(fā)展,當(dāng)好縣域發(fā)展的排頭兵。各縣要按照“多規(guī)合一”的原則,提前謀劃,6月底前全部完成城鄉(xiāng)總體規(guī)劃修編;年底前全部完成市政公用設(shè)施和公共設(shè)施專項規(guī)劃,控制性詳規(guī)實現(xiàn)全覆蓋。
推進產(chǎn)城融合發(fā)展。以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”為載體,著力培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)集聚帶動人口集中、促進城市就業(yè)、支撐城市發(fā)展。要推動醫(yī)療、教育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源向城區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚,在城區(qū)和集聚區(qū)接合部,規(guī)劃建設(shè)學(xué)校、醫(yī)院、文化娛樂、休閑購物等公共服務(wù)設(shè)施,實現(xiàn)集聚區(qū)與縣城資源共享、設(shè)施配套、功能互補、融合發(fā)展。
提高人居環(huán)境質(zhì)量。結(jié)合海綿城市建設(shè),走綠色低碳、循環(huán)利用、緊湊發(fā)展、精明增長的路子,劃定城市發(fā)展邊界,加強生態(tài)修復(fù)和城市修補,提升城市黑臭水體治理及污水污泥處理能力,強化環(huán)衛(wèi)及垃圾處理設(shè)施建設(shè),改善縣城人居環(huán)境。
帶動中心鎮(zhèn)發(fā)展。重點抓好28個重點鎮(zhèn)建設(shè)(含永城4個),在政策、土地及項目安排上予以扶持,努力打造生態(tài)宜居型、歷史文化型、旅游休閑型、產(chǎn)業(yè)融合性等特色小鎮(zhèn)。統(tǒng)籌有序推動新農(nóng)村建設(shè),分類妥善解決新型農(nóng)村社區(qū)遺留問題,盤活309個新型農(nóng)村社區(qū)和89個“半拉子”工程,年內(nèi)完成60%的整改任務(wù),促使三分之一的村具有垃圾收集轉(zhuǎn)運能力,三分之一的村建成污水處理設(shè)施,所有的行政村建立清掃保潔機制。
(七)加強綜合交通體系建設(shè),打造交通樞紐城市。按照“一線三網(wǎng)六中心”樞紐格局,以多式聯(lián)運的場站建設(shè)為節(jié)點,推動重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步實現(xiàn)“貨運無縫對接、客運零換乘”的目標(biāo)。力爭開工建設(shè)xx機場,加快沱澮河航線建設(shè)步伐,積極推進商合杭高鐵建設(shè),爭取京九高鐵xx段早日開工,力爭鄭徐動車所明年開工建設(shè),盡快啟動商合杭或京九動車所建設(shè),啟動火車站南站房改造工程。加快“兩環(huán)九放射”項目建設(shè),高速附道物流環(huán),2017年要開工建設(shè)s209(清涼寺大道)、g343(迎賓大道或工業(yè)大道)、g310改道(雙八至清涼寺大道)等總里程48.3公里,總投資約32.3億元,力爭部分道路年內(nèi)通車?!熬欧派洹笨焖偻ǖ溃瑔又行某侵劣莩窍囊?、至寧陵睢縣、至鹿邑、至柘城等5個方向快速通道的前期工作,力爭部分工程年內(nèi)開工建設(shè)。投資12億元,新擴建農(nóng)村公路1300公里。投資1.6億元,開工建設(shè)淮海汽車站、客運南站、萬里客運站等項目,增強xx北站貨運編組能力和未來新區(qū)站的貨郵聯(lián)運能力,發(fā)展多式聯(lián)運場站。
(八)以精準扶貧為抓手,打好脫貧攻堅戰(zhàn)。今后三年,我市還有25萬貧困人口需要脫貧,任務(wù)非常艱巨。全市上下一定要把脫貧攻堅作為頭等大事、作為第一民生工程來抓,實現(xiàn)7.38萬貧困人口的穩(wěn)定脫貧,完成263個貧困村的脫貧任務(wù)。一要把脫貧攻堅放在經(jīng)濟社會發(fā)展大格局中,統(tǒng)籌謀劃、統(tǒng)籌推進,保障農(nóng)民增收能夠穩(wěn)定持續(xù)。二要把脫貧攻堅“輸血”措施與增強“造血”功能相結(jié)合,加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,統(tǒng)籌布局工業(yè)園區(qū)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園,發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)作用,推進“公司+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營模式,帶動農(nóng)民就近創(chuàng)業(yè)、就業(yè);積極開展勞動技能、實用技術(shù)等培訓(xùn),加快土地流轉(zhuǎn),使農(nóng)民從土地中轉(zhuǎn)移出來;嚴格落實低?!岸档住闭?,確保特殊群體基本生活。三要把脫貧攻堅與優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境相結(jié)合,抓緊開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊建設(shè)規(guī)劃,加快完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,夯實可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。在此,著重強調(diào)一下,各縣(區(qū))要切實擔(dān)負起主體責(zé)任,堅決防止虛假脫貧、數(shù)字脫貧,真正使貧困人口增加收入、增長能力,決不能讓一個貧困人口掉隊。
(九)抓好環(huán)境治理,建設(shè)生態(tài)xx。要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,著力加強生態(tài)建設(shè),改善生態(tài)環(huán)境,推動經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性。
持續(xù)開展大氣污染防治。圍繞揚塵污染、工業(yè)污染、燃煤鍋爐等重點領(lǐng)域,深化大氣污染防治專項治理,強化城市揚塵污染和農(nóng)業(yè)污染防治,抓好煙花爆竹禁燃禁放工作,落實重污染天氣應(yīng)急管控措施,全面完成燃煤發(fā)電機組超低排放改造。要實施冬季清潔取暖,降低大氣污染負荷,推動全市空氣質(zhì)量持續(xù)改善,確保完成省定目標(biāo)任務(wù)。
加強水環(huán)境治理。加快海綿城市試點建設(shè),重點推進中心城區(qū)內(nèi)河水系截污清淤、水面擴增,大力建設(shè)生態(tài)濕地,提高植物凈化能力,解決水系調(diào)蓄、稀釋難題,逐步消除不達標(biāo)河流、改善水環(huán)境總體質(zhì)量、保障飲水安全。要加快河道垃圾、黑臭水體的清理,打好水環(huán)境治理主動仗。按照中央要求,全面推行河長制,明確各級河長職責(zé),確保責(zé)任落到實處。制定全域水環(huán)境生態(tài)治理規(guī)劃,突出抓好重點流域、重點行業(yè)、重點企業(yè)水污染治理,通過引水提標(biāo)等措施,實現(xiàn)出境河流達標(biāo)排放。
深入實施鄉(xiāng)村清潔工程。立足補齊農(nóng)村環(huán)保短板,堅持城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護并重,以農(nóng)村垃圾和污水處理及綠化為重點,明確年度目標(biāo),抓好推進落實。加快推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化。完成省級生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建目標(biāo)。鞏固國家森林城市創(chuàng)建成果,利用今冬明春有利時機,開展植樹造林,完成造林綠化11.67萬畝,構(gòu)建全域生態(tài)屏障。
(十)發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用,增強發(fā)展動力。深入推進科技創(chuàng)新十大工程,實現(xiàn)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的有效突破,催生發(fā)展動力,推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。
區(qū)委經(jīng)濟工作會議講話篇十六
同志們:
春節(jié)剛過,區(qū)委、區(qū)政府決定召開全區(qū)經(jīng)濟工作會議,對剛剛過去的201x年度工作進行總結(jié)表彰,對今年的經(jīng)濟工作進行具體安排部署,簽訂201x年目標(biāo)責(zé)任書。首先我代表區(qū)委、區(qū)政府對獲得201x年度目標(biāo)考核先進單位、區(qū)直先進單位、招商引資、財政工作、計劃生育工作先進單位和先進個人,對為我區(qū)發(fā)展做出重大貢獻的納稅百萬元以上、五百萬元以上企業(yè)、營業(yè)(銷售)收入超億元的規(guī)模企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營先進單位以及全體受嘉獎人員,表示熱烈祝賀和崇高敬意!徐超書記最后還要做重要講話。
下面,根據(jù)會議安排,我簡要講三點意見。
一、客觀分析201x年,堅定加快發(fā)展的信心。
201x年,是淮上區(qū)開局之年。以去年3月12日淮上區(qū)掛牌為標(biāo)志,淮上區(qū)進入承前啟后、繼往開來、全新的發(fā)展時期。掛牌之后,為解決當(dāng)時部分同志擔(dān)心、畏懼和信心不足問題,迅速把全區(qū)干部群眾的思想統(tǒng)一到新區(qū)的建設(shè)發(fā)展上來,在區(qū)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合我區(qū)實際,在全區(qū)范圍內(nèi)迅速開展了“新任務(wù)、新觀念、新機制”大討論,明確了淮上區(qū)的功能定位,制定了“一河五個功能分區(qū)”30平方公里城區(qū)規(guī)劃和“一主兩翼”全區(qū)發(fā)展規(guī)劃,確立了我區(qū)發(fā)展思路,明確了201x年全年各項目標(biāo)任務(wù)。圍繞各項目標(biāo)任務(wù),全區(qū)上下進一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,開拓進取,艱苦創(chuàng)業(yè),卓有成效地開展各項工作,經(jīng)濟社會發(fā)展取得了三項突破,實現(xiàn)了兩個同步快速增長,呈現(xiàn)良好的發(fā)展氛圍和發(fā)展勢頭。回顧過去一年,實實在在的講,可以概括為:啟動迅速,開局很好,實現(xiàn)了良好的開端。
三項突破:
一是招商引資取得新突破。201x年全區(qū)招商引資協(xié)議資金15億元,實際引進資金5億元。其中,市外資金2.5億元,外資197萬美元。按照市政府的考核,市外資金比上年增長61%。招商引資的好成績是加快發(fā)展的主要推動力。
二是工業(yè)園區(qū)建設(shè)和工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展取得新突破。工業(yè)園區(qū)從無到有,完成投資2.4億元,完成基礎(chǔ)設(shè)施投資20xx萬元,總長6.5公里的大慶北路、果園西路等7條道路已經(jīng)竣工、投入使用,工業(yè)園區(qū)路網(wǎng)骨架基本形成,供水、通信管網(wǎng)已進入園區(qū)。全年正式簽訂協(xié)議的項目35個,投資規(guī)模在1000萬元以上項目30個,有19個項目已開工建設(shè)。全區(qū)工業(yè)企業(yè)累計實現(xiàn)產(chǎn)值14.6億元,同比增長20.0%。規(guī)模以上企業(yè)總量增加到18家,18家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售收入10.9億元,同比增長21.0%。特別是全區(qū)銷售(營業(yè))收入超億元的規(guī)模企業(yè)增加到5家、納稅超500萬元的企業(yè)從無到有一年增加到4家、百萬元以上的企業(yè)達到11家。工業(yè)園區(qū)和規(guī)模以上企業(yè)的發(fā)展,進一步壯大了全區(qū)的經(jīng)濟實力。
三是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民收入增長取得新突破。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)性增長,全年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3億元,創(chuàng)下了近20xx年來最好水平。全年農(nóng)民人均純收入達2734元,同比增長30.5%,創(chuàng)歷史最好水平。
兩個同步快速增長:
一是一二三產(chǎn)業(yè)同步快速增長。一產(chǎn)實現(xiàn)增加值1.66億元,二產(chǎn)實現(xiàn)增加值5.06億元,三產(chǎn)實現(xiàn)增加值1.38億元,分別增加33.0%、20.5%和10.0%。
二是財政與經(jīng)濟同步快速增長。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值8.1億元,較上年增長20.9%。實現(xiàn)財政總收入5949萬元,超額完成增收1000萬元的目標(biāo)任務(wù),比上年實績增收1360萬元,比年初計劃增長1400萬元,保證了全區(qū)工資發(fā)放,補齊201x年欠發(fā)的調(diào)資款400萬元,當(dāng)年增資全部兌現(xiàn)。
與此同時,我們還實現(xiàn)了經(jīng)濟和社會各項事業(yè)同步快速發(fā)展。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到迅速加強。投資20xx多萬元的區(qū)行政辦公中心主體工程已竣工,即將投入使用。失地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)已迅速啟動,教育布局調(diào)整和危房改造穩(wěn)步推進,計劃生育工作進步較為顯著,計劃生育工作被評為市先進單位,專項清理工作獲市求實獎,社會治安綜合治理201x年-201x年先進單位,文化體育、科技、民政、衛(wèi)生等事業(yè)都取得了新的成績。
對于我們這樣一個新組建、農(nóng)業(yè)人口占94%的區(qū)來講,一年能夠取得這么大的變化,成績確實來之不易!成績的取得,是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全區(qū)上下頑強拼搏、共同努力的結(jié)果,特別是廣大鄉(xiāng)村干部常年工作在一線,任勞任怨,扎實苦干,無私奉獻,開拓進取的結(jié)果。是一大批積極在淮上區(qū)投資興業(yè)的民營企業(yè)家、為企業(yè)迅速發(fā)展壯大做出貢獻的經(jīng)營者搶抓機遇,奮力拼搏的結(jié)果。為此,我再次代表區(qū)委區(qū)政府向你們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
回顧201x年,我們確實不容易,我們也確實取得很大成績。面對成績,我們應(yīng)該更加冷靜清醒,更加客觀分析我們發(fā)展中還面臨的諸多困難?;瓷蠀^(qū)作為一個新的城區(qū),城市基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱,城市化水平低;農(nóng)業(yè)比重大,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化沒有形成明顯優(yōu)勢;工業(yè)增長速度雖然較快,但大的投資項目少,支柱和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)沒有形成;失地農(nóng)民的安置和生活保障壓力較大。財政雖然一年增長1000萬元以上,但我們的基數(shù)太小。區(qū)劃前我們幾個區(qū)都在9000多萬元,接近一個億。去年我們雖然增長1400萬元,但總盤子還不到6000萬元,我們的財政仍然很困難??傊?,我們?nèi)匀淮嬖谥S多困難和問題。但我們目前最大的問題只有一個,就是發(fā)展問題,這是淮上區(qū)的根本。最需要解決的問題,不是錢的問題,是人的問題。我們的干部隊伍整體是好的,多數(shù)同志是樂于奉獻、積極努力工作的。但是應(yīng)當(dāng)看到,我們的干部隊伍結(jié)構(gòu)不合理,無論是年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)都存在著一些。懂經(jīng)濟、懂城建的太少。目前我們?nèi)杂幸徊糠指刹堪ㄉ贁?shù)領(lǐng)導(dǎo)干部,思想解放不夠,觀念轉(zhuǎn)變不快。一些問題想的到,做不到。也存在著幾多幾少問題。也就是我們講的多,做的少,動手解決問題能力差;布置多,落實的少;注重形式的多,講結(jié)果的少;工作積極性、主動性不強,工作方式方法還停留在過去的模式上。遇事推諉扯皮,辦事效率低下,一點責(zé)任不敢承擔(dān),對淮上區(qū)發(fā)展沒有一點也沒有緊迫感和責(zé)任感。等等。這些問題才真正制約著淮上區(qū)的發(fā)展,是今后一段時間必須下大力氣首先要解決的問題。
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