政務(wù)服務(wù)會(huì)議講話材料（熱門21篇）

長(zhǎng)期的自我總結(jié)發(fā)現(xiàn)，我們需要更加注重個(gè)人發(fā)展規(guī)劃。思維導(dǎo)圖是一種很好的工具，可以幫助我們整理和組織我們的思維，并為我們的寫(xiě)作提供一個(gè)結(jié)構(gòu)框架。以下是一些寫(xiě)作總結(jié)的精選范文，供大家參考和學(xué)習(xí)。

政務(wù)服務(wù)會(huì)議講話材料篇一

20xx年，是全市“五星級(jí)”政務(wù)服務(wù)中心創(chuàng)建年和政務(wù)服務(wù)工作開(kāi)拓年。在市中心黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，在窗口部門的鼎力支持和區(qū)縣中心的積極配合下，在各級(jí)各類辦事群體的有效監(jiān)督之下，全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)市委“環(huán)境一流、環(huán)境興市”的目標(biāo)要求，圍繞“促進(jìn)發(fā)展，服務(wù)群眾”兩大主題，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)服務(wù)工作。

回顧過(guò)去的一年的工作，主要有四個(gè)明顯特點(diǎn)。

一是思路具有連續(xù)性。我們始終圍繞“增強(qiáng)活力，提升質(zhì)量、開(kāi)拓創(chuàng)新、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的思路，創(chuàng)新舉措，改進(jìn)服務(wù)。這一思路有力地承接、并強(qiáng)化了近年來(lái)的服務(wù)實(shí)踐，也融入了各類辦事群體新的期盼和要求。

二是工作具有開(kāi)拓性。無(wú)論是在工作的載體上、方式上，還是具體要求、細(xì)節(jié)內(nèi)容、科學(xué)考評(píng)上，我們都開(kāi)創(chuàng)了很多新做法，有的在省上作交流，有的在市州作推廣，有的直接貫穿于窗口服務(wù)，使我們的工作更經(jīng)得起群眾的評(píng)判。

三是服務(wù)具有多元性。入駐中心的服務(wù)內(nèi)容有審批、有公共公益服務(wù)，也有中介服務(wù)。在方式上，針對(duì)不同的辦事需求，推出了個(gè)性化、差異化、特事特辦、直通車、綠色通道等多元化服務(wù)。

四是評(píng)價(jià)具有真實(shí)性。我們始終堅(jiān)持把群眾滿意作為工作的出發(fā)點(diǎn)和最終目標(biāo)，所聽(tīng)到的、看到的、體會(huì)到的對(duì)服務(wù)的評(píng)價(jià)，更多的地是來(lái)自服務(wù)對(duì)象內(nèi)心由衷的表達(dá)。

過(guò)去的20xx年，中心共受理審批事項(xiàng)、公共服務(wù)項(xiàng)447萬(wàn)件，比去年增加209萬(wàn)，其中醫(yī)保、社保這塊就增加184萬(wàn)件。群眾評(píng)議滿意率100%，收到各類錦旗291面、感謝信763封。多項(xiàng)服務(wù)工作獨(dú)具“眉山特色”，這里面有在座同志們的真知灼見(jiàn)，也凝聚了你們的努力與付出。在此，代表中心對(duì)大家一年來(lái)的支持、配合表示誠(chéng)致的感謝。

回顧去年的工作，集中體現(xiàn)在四個(gè)大的方面。

第一個(gè)方面：傾力服務(wù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了辦件優(yōu)質(zhì)高效。

發(fā)展是全市工作的主題。圍繞如何更好、更優(yōu)地服務(wù)發(fā)展，我們主要開(kāi)展了五個(gè)方面的探索與創(chuàng)新。

一是在全國(guó)率先創(chuàng)建“三個(gè)中心”。去年3月底，市委市政府依托政務(wù)服務(wù)中心掛牌成立了行政審批代辦服務(wù)中心、“一費(fèi)制”繳費(fèi)服務(wù)中心、金融服務(wù)中心。

代辦服務(wù)中心堅(jiān)持對(duì)市級(jí)以上涉企項(xiàng)目審批事項(xiàng)開(kāi)展無(wú)償代辦，服務(wù)中堅(jiān)持省、市、區(qū)縣、園區(qū)、企業(yè)和窗口整體聯(lián)動(dòng)。全年共受理咨詢、代辦項(xiàng)目80余件、開(kāi)展代辦服務(wù)涉及金額35億元。其中，為世界“五百?gòu)?qiáng)”入駐眉山企業(yè)亞馬遜、沃爾瑪、林德氣體等開(kāi)展多項(xiàng)代辦服務(wù)，以時(shí)間快、成本省、辦事便捷等受到企業(yè)稱贊，媒體多次報(bào)道。

二是審批改革做法在全省交流。圍繞省、市行政審批改革要求，我們配合市法制辦對(duì)清理后的保留審批事項(xiàng)進(jìn)行了對(duì)外公示，組織了再造流程、規(guī)范樣表、減少申報(bào)資料。通過(guò)審批流程再造，實(shí)現(xiàn)承諾時(shí)限提速30%以上，比省上要求提速20%高出10個(gè)百分點(diǎn)。明確了基本建設(shè)投資項(xiàng)目審批涉及到的窗口方、中介服務(wù)方、業(yè)主方三方主體責(zé)任，實(shí)現(xiàn)了相關(guān)服務(wù)環(huán)節(jié)的會(huì)商會(huì)審、并聯(lián)審批。目前，基本建設(shè)項(xiàng)目審批承諾時(shí)限控制在100個(gè)工作日內(nèi)。今年6月，省中心主任牛建平眉調(diào)研此項(xiàng)工作時(shí)，給予高度肯定。10月21日，在全省“投資項(xiàng)目并聯(lián)審批座談會(huì)上”，我市作專題經(jīng)驗(yàn)交流。省政務(wù)服務(wù)學(xué)會(huì)《政務(wù)之窗》20xx年第三期以《眉山市推進(jìn)行政審批制度改革的探索與思考》為題刊載了我市做法。11月13日，李靜書(shū)記對(duì)此作出肯定性批示：思考很好，工作也很有成效，結(jié)合“十八屆三中全會(huì)”精神，進(jìn)一步推進(jìn)。

三是主動(dòng)開(kāi)展園區(qū)服務(wù)。中心開(kāi)通了“政務(wù)服務(wù)直通車”，不定期組織審批窗口入園區(qū)、到企業(yè)開(kāi)展送證、送票據(jù)、送指導(dǎo)服務(wù)。制作了“服務(wù)基層、服務(wù)園區(qū)、服務(wù)企業(yè)”聯(lián)系卡，將審批窗口聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)延伸到園區(qū)、企業(yè)和項(xiàng)目。在實(shí)際工作中，我們還堅(jiān)持對(duì)園區(qū)特事特辦，及時(shí)開(kāi)展協(xié)調(diào)銜接，做好上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)。按照市委“奮戰(zhàn)五十天，抓好三服務(wù)”的要求，我們?cè)趯?duì)口聯(lián)系岷東新區(qū)城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院和川師大成都學(xué)院項(xiàng)目時(shí)，積極從用地、水保、工程報(bào)建等多方面給予協(xié)調(diào)服務(wù)。

四是加強(qiáng)電子化服務(wù)。在抓好實(shí)體大廳服務(wù)的同時(shí)，我們還注重拓展電子化、信息化服務(wù)平臺(tái)。園區(qū)、企業(yè)可直接通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)登陸市政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站、眉山市電子政務(wù)大廳，實(shí)現(xiàn)申報(bào)審批事項(xiàng)網(wǎng)上下載、網(wǎng)上辦件咨詢、傳輸、預(yù)審、查詢等，減少辦事對(duì)象途中成本。改版升級(jí)了中心門戶網(wǎng)站，增加服務(wù)欄目和內(nèi)容，及時(shí)發(fā)布服務(wù)信息，實(shí)現(xiàn)與全省政務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)站、市政府門戶網(wǎng)站等互聯(lián)互通、信息共享。全年通過(guò)中心電子政務(wù)大廳申請(qǐng)辦件為3431件，網(wǎng)上辦件量居全省前列。按照省上要求，現(xiàn)在“網(wǎng)上電子政務(wù)大廳”更名為“網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)大廳”，20xx年4月底，行政審批權(quán)力將與其他七項(xiàng)行政權(quán)力一道，都要求在網(wǎng)上運(yùn)行，組成新的電子政務(wù)大廳(行政權(quán)力公開(kāi)運(yùn)行平臺(tái))，目前正與市信息辦一起做相關(guān)的準(zhǔn)備工作。

五是規(guī)范引入中介服務(wù)。規(guī)范引導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)入駐辦事大廳，對(duì)涉及審批相關(guān)聯(lián)、且在中心有辦件的中介服務(wù)進(jìn)行收集匯總，統(tǒng)一建立了70戶中介機(jī)構(gòu)服務(wù)信息發(fā)布平臺(tái)，供辦事企業(yè)備選、優(yōu)選，努力從中介服務(wù)方面提高相關(guān)辦事效率。并已引進(jìn)2家會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)駐中心，為辦事對(duì)象提供審計(jì)、驗(yàn)資、財(cái)會(huì)、工程評(píng)估等服務(wù)。下一步將引入一些測(cè)評(píng)、評(píng)估機(jī)構(gòu)。

第二個(gè)方面：真情服務(wù)群眾，滿意程度得到不斷提高。

在剛剛過(guò)去的一年，我們堅(jiān)持踐行“便民、高效、廉潔、規(guī)范”的服務(wù)宗旨，堅(jiān)持“待人如待親人，辦事如辦家事”，從服務(wù)理念、職責(zé)要求和工作細(xì)節(jié)上，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、針對(duì)性和實(shí)效性。主要體現(xiàn)在以下三方面：

一是拓寬了便捷服務(wù)。積極引導(dǎo)與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)公共公益服務(wù)進(jìn)駐中心。去年5月，市經(jīng)開(kāi)區(qū)國(guó)稅分局進(jìn)駐中心，實(shí)現(xiàn)了涉稅事項(xiàng)全部在大廳辦理;8月，公積金信貸業(yè)務(wù)進(jìn)駐窗口，實(shí)現(xiàn)公積金貸款、提取“一站式”服務(wù)到位;郵儲(chǔ)銀行、電力公司等開(kāi)設(shè)對(duì)外服務(wù)窗口，實(shí)現(xiàn)群眾繳費(fèi)、取款不受上下班、節(jié)假日制約。

二是注重了細(xì)節(jié)服務(wù)。拓寬個(gè)性化、人性化服務(wù)需求，不定期對(duì)大廳窗口開(kāi)展服務(wù)細(xì)節(jié)檢查，及時(shí)配齊窗口老花鏡、飲水機(jī)、座墊、示范文本等服務(wù)設(shè)施;配置電子排號(hào)系統(tǒng)，新裝和更換電子顯示屏吊牌;整合咨詢臺(tái)、新設(shè)背景墻，更新公示欄、光榮榜，更換樓層分布圖、禁煙標(biāo)識(shí)，改造廁所門、樓梯小臺(tái)階等，為辦事群眾提供溫馨、舒適的服務(wù)環(huán)境。中心機(jī)關(guān)食堂對(duì)辦事群眾外開(kāi)放。

三是探索了創(chuàng)新服務(wù)。積極指導(dǎo)窗口部門開(kāi)動(dòng)腦筋，在實(shí)現(xiàn)服務(wù)快捷、優(yōu)質(zhì)、高效上創(chuàng)新舉措。市工商局窗口堅(jiān)持站在辦事對(duì)象的角度，靈活機(jī)動(dòng)地開(kāi)展延時(shí)服務(wù)、細(xì)節(jié)服務(wù)，中心多次收到辦事群眾送來(lái)的錦旗、感謝信。質(zhì)監(jiān)、發(fā)改、公安、水務(wù)、環(huán)保、住建、規(guī)劃、安監(jiān)等窗口，在并聯(lián)審批、代辦審批中隨叫隨到，創(chuàng)造性地為辦事人提供高效服務(wù)，深受群眾歡迎。市出入境窗口在全省率先實(shí)施出入境申請(qǐng)材料“無(wú)紙化審批”，辦事更快捷;社保窗口開(kāi)通pos機(jī)，繳費(fèi)更方便;地稅局窗口轉(zhuǎn)換思維、轉(zhuǎn)變理念，通過(guò)“三主動(dòng)”提升服務(wù)水平，并專設(shè)“溫馨解惑室”，讓納稅人交放心稅、明白稅。

區(qū)縣中心在創(chuàng)建活動(dòng)中也涌現(xiàn)出很多很好的做法：如，在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立起行政效能視頻監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng);創(chuàng)新性地建立了三個(gè)中心，按市縣要求開(kāi)展審批制度改革等。比較典型的，比如：

東坡區(qū)創(chuàng)新內(nèi)部管理，建立了片區(qū)管理、值班長(zhǎng)制度，通過(guò)視頻監(jiān)察、數(shù)據(jù)監(jiān)察、回訪監(jiān)察等，推進(jìn)各項(xiàng)政務(wù)服務(wù)有效落實(shí)。在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上，制作了中英文顯示標(biāo)牌。仁壽縣在推進(jìn)細(xì)節(jié)服務(wù)方面，要求實(shí)現(xiàn)服務(wù)對(duì)象五滿意(即電話咨詢、停放車輛、大廳接待、窗口辦事、網(wǎng)上服務(wù)五個(gè)滿意)，并印制了監(jiān)督評(píng)價(jià)卡，對(duì)服務(wù)的情況開(kāi)展群眾測(cè)評(píng)。彭山縣中心新領(lǐng)導(dǎo)上任后，從完善內(nèi)部管理機(jī)制、改造辦事環(huán)境、重塑窗口形象、提升員工活力等多方面進(jìn)行思考和推進(jìn)，工作變化大，窗口精神面貌好，社會(huì)反響好。洪雅縣開(kāi)展了“政務(wù)服務(wù)特別行動(dòng)”主題年活動(dòng)，痛下決心解決了久拖幾年的中心性質(zhì)不明、干部身份不清等問(wèn)題，激發(fā)了員工活力，正在想辦法進(jìn)一步規(guī)范、拓展服務(wù)場(chǎng)地。丹棱縣高度重視并聯(lián)審批工作，明確縣政務(wù)中心主任為總代辦，監(jiān)察局長(zhǎng)為總督辦，共同推進(jìn)代辦工作。青神縣實(shí)行縣長(zhǎng)、局長(zhǎng)掛牌入駐中心代班，及時(shí)協(xié)調(diào)解決相關(guān)服務(wù)問(wèn)題。打造陽(yáng)光政務(wù)，在縣電視臺(tái)開(kāi)設(shè)了“政務(wù)服務(wù)面對(duì)面”專題節(jié)目。這些鮮活的經(jīng)驗(yàn)做法都具有本地特色。

第三個(gè)方面：創(chuàng)新載體建設(shè)，工作活力得到了增強(qiáng)。

在過(guò)去的一年，我們堅(jiān)持把營(yíng)造機(jī)關(guān)活力、窗口活力擺在重要位置，通過(guò)組織開(kāi)展多種載體建設(shè)，不斷提升政務(wù)服務(wù)的向心力、執(zhí)行力和工作能力。

一是扎實(shí)開(kāi)展“五星級(jí)”創(chuàng)建活動(dòng)。星級(jí)載體的創(chuàng)建，是我們開(kāi)展政務(wù)服務(wù)的指南和保障。按照眉府發(fā)〔20xx〕號(hào)要求，在服務(wù)的“軟件”建設(shè)方面，我們指導(dǎo)窗口多從服務(wù)的超前性、創(chuàng)新性、便捷性和群眾滿意度方面，提高政務(wù)服務(wù)的實(shí)效。在服務(wù)的“硬件”建設(shè)方面，我們指導(dǎo)電力、郵政、廣電、國(guó)土、國(guó)稅、公積金、城管等窗口，改造提升服務(wù)設(shè)施、展示墻、信息發(fā)布平臺(tái)等，為辦事群眾提供舒適的辦事環(huán)境。仁壽縣扎實(shí)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，科學(xué)調(diào)整窗口布局，完善很多便民舉措，省內(nèi)很多市縣都前往學(xué)習(xí)取經(jīng)。丹棱縣專題召開(kāi)縣政府常務(wù)會(huì)議，以紀(jì)要形式要求部門徹底清理行政審批“兩集中兩到位”，對(duì)服務(wù)大廳實(shí)施“改、調(diào)、壓”，拓寬辦事場(chǎng)地。青神縣依托電子政務(wù)外網(wǎng)加強(qiáng)縣級(jí)政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)工作試點(diǎn)順利通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收(全省28個(gè))，并受驗(yàn)收小組高度肯定。

在星級(jí)創(chuàng)建的考核上，我們更加注重公開(kāi)、公平、公正原則，共分為三個(gè)階段進(jìn)行，考核小組初核后交由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局眉山調(diào)查隊(duì)“背靠背”地隨機(jī)抽樣，對(duì)服務(wù)的態(tài)度、質(zhì)量、效率、紀(jì)律等進(jìn)行調(diào)取抽樣后據(jù)實(shí)得分;最后再由考核小組依據(jù)平常掌握的工作情況設(shè)定具體的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，給出綜合評(píng)定得分。目前這項(xiàng)工作的最后還在進(jìn)行中。

二是不斷完善基層便民服務(wù)體系。堅(jiān)持完善市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、組五級(jí)便民服務(wù)體系建設(shè)，在抓好全覆蓋的同時(shí)，區(qū)縣中心重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道便民中心和社區(qū)、村級(jí)便民服務(wù)室的指導(dǎo)，督促改進(jìn)政務(wù)服務(wù)方式，實(shí)現(xiàn)五級(jí)服務(wù)體系整體聯(lián)動(dòng)。洪雅縣擬定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》，群眾辦事更加方便、快捷和滿意。彭山縣要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心堅(jiān)持填寫(xiě)群眾辦件登記簿，縣中心每月通報(bào)一次運(yùn)行情況。

三是多形式組織主題教育。中心立足窗口本職崗位，圍繞“群眾滿意”這一主題，將“中國(guó)夢(mèng)”“眉山夢(mèng)”“政務(wù)夢(mèng)”緊密聯(lián)系起來(lái)，著力從“怎么想、怎么看、怎么做”等問(wèn)題入手，不斷創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)方式，用窗口行動(dòng)、自己行動(dòng)踐行“中國(guó)夢(mèng)”。中心開(kāi)展了座談會(huì)，窗口同志積極撰寫(xiě)心得體會(huì)被省上刊物采用。

四是深入宣傳《省政務(wù)服務(wù)條例》。為依法推進(jìn)政務(wù)服務(wù)制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，5月末，中心組織窗口部門在城區(qū)三蘇雕像廣場(chǎng)設(shè)點(diǎn)開(kāi)展了《省政務(wù)服務(wù)條例》宣傳活動(dòng)。12月，積極組織參加全省政務(wù)服務(wù)知識(shí)競(jìng)爭(zhēng)，有力地展示了眉山政務(wù)人的服務(wù)水平和精神風(fēng)貌。

第四個(gè)方面：強(qiáng)化自身建設(shè)，充分展示了一流形象。

一是強(qiáng)化工作機(jī)制建設(shè)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系樓層制、片區(qū)負(fù)責(zé)制、月度考核通報(bào)制、周一碰頭會(huì)制等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置工作中的各類問(wèn)題。規(guī)范窗口人員服務(wù)禮儀，統(tǒng)一了著裝、戴工牌，自覺(jué)維護(hù)窗口形象。多方協(xié)調(diào)，解決了窗口職工免費(fèi)午餐問(wèn)題，也為同志們提供了一些工作時(shí)間上的保障。加強(qiáng)工作紀(jì)律和作風(fēng)監(jiān)管，暢通訴求渠道，將督查科設(shè)前移至底樓大廳，在中心大廳設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)投訴受理點(diǎn)，整合96960政務(wù)服務(wù)投訴熱線，及時(shí)對(duì)投訴人反映的問(wèn)題快速處置。

二是擴(kuò)大政務(wù)服務(wù)宣傳。堅(jiān)持不夸大、不張揚(yáng)，如實(shí)客觀地宣傳中心政務(wù)服務(wù)新做法、工作新亮點(diǎn)。全年，市中心向省中心報(bào)送各類工作信息500條以上，調(diào)研文章8篇。其中，被省政務(wù)服務(wù)中心采用245條，采用率居全省21個(gè)市州第五名;省政務(wù)服務(wù)學(xué)會(huì)《政務(wù)之窗》用稿8條，居市州第6名。加大了媒體宣傳，《四川日?qǐng)?bào)》先后5次、四川視臺(tái)先后3次、眉山電視臺(tái)20余次報(bào)道我市政務(wù)服務(wù)做法，國(guó)家級(jí)政務(wù)服務(wù)協(xié)會(huì)對(duì)我市五星級(jí)載體建設(shè)情況專門約稿1篇。通過(guò)政務(wù)服務(wù)的宣傳，有力地向外界展示了我市發(fā)展環(huán)境、服務(wù)保障方面的良好形象。

(三)積極做好外地來(lái)眉考察調(diào)研工作。按照節(jié)儉、熱情、細(xì)致的要求，今年以來(lái)中心共接待各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、外省外市州同行來(lái)眉調(diào)研考察學(xué)習(xí)20余批次。外地來(lái)訪者對(duì)我市政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、行政審批制度改革、建立“三個(gè)中心”、五星級(jí)載體創(chuàng)建等都給予高度評(píng)價(jià)。

歲末盤點(diǎn)，要總結(jié)的工作還有很多，也很想把窗口、區(qū)縣更好的做法與同志們進(jìn)行交流學(xué)習(xí)，但時(shí)間有限，下來(lái)后我們?cè)俜謪^(qū)縣、分片區(qū)、分窗口搞一些總結(jié)(小結(jié))。同時(shí)呢，也希望大家把今年好的做法、好的作風(fēng)繼續(xù)保持和不斷發(fā)揚(yáng)，在20xx年把政務(wù)服務(wù)工作做得更好、更具地方特色。

關(guān)于20xx年的政務(wù)服務(wù)，重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作。

一是貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神，圍繞市委五個(gè)主題年和建設(shè)現(xiàn)代政府的的部署，進(jìn)一步落實(shí)深化審批改革的要求，努力從轉(zhuǎn)變服務(wù)職能入手，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)內(nèi)容、方式、機(jī)制等建設(shè)。

二是認(rèn)真結(jié)合第二批群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)安排，繼續(xù)推進(jìn)“星級(jí)”中心和窗口建設(shè)，重點(diǎn)是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)干部隊(duì)伍思想、作風(fēng)和能力建設(shè)，針對(duì)實(shí)踐活動(dòng)中群眾提出的改進(jìn)服務(wù)的建議意見(jiàn)，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)做得更好。

三是加強(qiáng)電子信息化建設(shè)，按照省行政權(quán)力公開(kāi)運(yùn)行平臺(tái)建設(shè)總體部署，改造升級(jí)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)大廳，實(shí)現(xiàn)審批事項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)統(tǒng)一在網(wǎng)上公開(kāi)、透明運(yùn)行，方便園區(qū)、企業(yè)和個(gè)體群眾便捷辦事。

四是加強(qiáng)中介服務(wù)的監(jiān)督和管理，縮短中介服務(wù)時(shí)限，提升政務(wù)服務(wù)綜合效能。還有些具體工作，我們?cè)谕七M(jìn)中再與大家共同商量。

馬年新春即將來(lái)臨，節(jié)儉過(guò)節(jié)的新風(fēng)也不斷吹起，借此機(jī)會(huì)，向在座各位并通過(guò)你們向全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)員工恭祝新春愉快，萬(wàn)事如意。

謝謝大家。

政務(wù)服務(wù)會(huì)議講話材料篇二

同志們：

省委、省政府召開(kāi)這次全省深化政務(wù)公開(kāi)、推進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆五中全會(huì)和省第八次黨代會(huì)、省委八屆九次全委會(huì)以及全國(guó)深化政務(wù)公開(kāi)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議精神，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、交流做法，分析形勢(shì)、查找差距，明確任務(wù)、強(qiáng)化措施，進(jìn)一步推動(dòng)我省政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)工作邁上一個(gè)新的臺(tái)階。昨天，我們用了一天的時(shí)間，實(shí)地參觀了德宏的州、市(縣)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和社區(qū)四級(jí)政務(wù)服務(wù)中心體系和州級(jí)公共資源交易中心，留下了深刻印象。今天上午，志彬同志傳達(dá)了全國(guó)會(huì)議精神，德宏州等6家單位的代表作了交流發(fā)言，講得都很好，希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒。接下來(lái)，省委、省紀(jì)委書(shū)記漢柏同志將作重要講話，各地、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、我省政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)建設(shè)取得重要進(jìn)展。

我省歷來(lái)高度重視政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)工作，特別是近幾年來(lái)，在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，省政府將政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)作為政府自身建設(shè)的重要內(nèi)容，以加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)為抓手，以規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行為切入點(diǎn)，采取有力措施，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)。經(jīng)過(guò)各地、各部門的共同努力，我省政務(wù)公開(kāi)工作不斷向縱深發(fā)展，政務(wù)服務(wù)建設(shè)取得了重要進(jìn)展。

(一)行政審批更加精簡(jiǎn)高效。

1.在全國(guó)率先啟動(dòng)了第四輪行政審批項(xiàng)目清理。20xx年，在國(guó)家尚未正式部署前，我省就結(jié)合責(zé)任政府建設(shè)，率先開(kāi)展了第四輪行政審批項(xiàng)目清理。經(jīng)過(guò)清理，省級(jí)取消和調(diào)整審批事項(xiàng)392項(xiàng)，各州(市)共取消和調(diào)整行政審批事項(xiàng)2968項(xiàng)。全省行政審批事項(xiàng)的平均精簡(jiǎn)率為36%，其中，昆明、昭通、曲靖、玉溪等州市的精簡(jiǎn)率超過(guò)了50%。全省保留的行政審批事項(xiàng)，審批時(shí)限壓縮了1/3以上。目前，昆明市行政審批事項(xiàng)僅保留了86項(xiàng)，已經(jīng)成為全國(guó)行政審批事項(xiàng)最少、時(shí)限最短的省會(huì)城市。

2.推動(dòng)了行政審批集中、高效辦理。在省級(jí)部門推進(jìn)了行政審批集中辦理、實(shí)行一個(gè)窗口對(duì)外服務(wù)。行政審批事項(xiàng)較多的部門，在本單位建設(shè)公開(kāi)辦事大廳或中心;行政審批事項(xiàng)較少的部門采取開(kāi)設(shè)一個(gè)窗口或把審批事項(xiàng)集中到一個(gè)責(zé)任處室辦理的方式，推進(jìn)行政審批統(tǒng)一、公開(kāi)對(duì)外受理。目前，省級(jí)具有行政審批職能的50個(gè)部門基本實(shí)現(xiàn)了行政審批集中辦理、一個(gè)窗口對(duì)外服務(wù)。與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)、生活關(guān)系密切的24個(gè)省直部門正式啟用了行政審批網(wǎng)上辦理系統(tǒng)。省發(fā)改委等部門還創(chuàng)新審批方式，采取并聯(lián)審批和深入州(市)現(xiàn)場(chǎng)辦公等方式，減少審批環(huán)節(jié)，加快了重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程，受到廣泛好評(píng)。

1.政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。20xx年，省政府專門出臺(tái)了文件，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。截至目前，全省州(市)、縣(市、區(qū))兩級(jí)共建成政務(wù)服務(wù)中心93個(gè)，其中，州(市)級(jí)16個(gè)，縣(市、區(qū))級(jí)77個(gè)。昆明、曲靖、臨滄、德宏等州市還在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)建立為(便)民服務(wù)中心487個(gè)。在一些地方，還通過(guò)在村、組設(shè)立為民服務(wù)站、代辦點(diǎn)或代辦員的形式，將政務(wù)服務(wù)進(jìn)一步延伸到基層。據(jù)統(tǒng)計(jì)，可以在州、縣級(jí)中心集中辦理的行政許可事項(xiàng)達(dá)到6230項(xiàng)，非行政許可審批事項(xiàng)1018項(xiàng)，收費(fèi)、咨詢等公共服務(wù)事項(xiàng)2153項(xiàng)。

2.政務(wù)服務(wù)的載體和形式日趨多樣。結(jié)合陽(yáng)光政府建設(shè)，我省完善了政府網(wǎng)站、服務(wù)熱線、電子政務(wù)的建設(shè)和運(yùn)行。在省政府門戶網(wǎng)站建立統(tǒng)一的政務(wù)信息資源庫(kù)，推行在線辦事等服務(wù)模式，形成了實(shí)體和虛擬大廳相互促進(jìn)的格局。各地還積極探索、建立了各具特色的政務(wù)服務(wù)載體。例如，德宏州在全省率先建成公共資源交易中心，昆明市已建成泛亞產(chǎn)權(quán)交易中心并投入使用。經(jīng)過(guò)緊張籌備，省級(jí)公共資源交易中心將于本月投入試運(yùn)行，年內(nèi)正式掛牌成立。楚雄州的所有縣、市都依托人力資源市場(chǎng)，建立了農(nóng)民工綜合服務(wù)中心，并將服務(wù)職能向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)延伸，得到了國(guó)務(wù)院農(nóng)民工辦公室的充分肯定。

(三)政府行政行為更加公開(kāi)透明。

1.拓展了政府信息公開(kāi)的廣度和深度。各地、各部門深入貫徹落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》，完善了政府重要信息發(fā)布制度，制定實(shí)施了重要事項(xiàng)公示和重點(diǎn)工作通報(bào)制度。截止今年10月20日，全省共組織重要事項(xiàng)公示4.2萬(wàn)余項(xiàng)，向社會(huì)發(fā)布重點(diǎn)工作通報(bào)9萬(wàn)多項(xiàng)。在充分運(yùn)用政務(wù)公開(kāi)欄、政府公報(bào)、公開(kāi)指南等傳統(tǒng)公開(kāi)形式的基礎(chǔ)上，增加了政府網(wǎng)站、社會(huì)聽(tīng)證、專家咨詢、新聞發(fā)布、點(diǎn)題公開(kāi)等新的公開(kāi)形式，政府信息得到了及時(shí)、有效的公開(kāi)。僅20xx年，全省建立政府信息公開(kāi)網(wǎng)站1萬(wàn)多個(gè)，召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)發(fā)布信息近1500條，主動(dòng)公開(kāi)政府信息198.6萬(wàn)多條，依申請(qǐng)公開(kāi)2.2萬(wàn)余件，答復(fù)率為100%。

2.加大了辦事公開(kāi)力度。堅(jiān)持把關(guān)系群眾切身利益的事項(xiàng)作為公開(kāi)的重點(diǎn)，積極主動(dòng)公開(kāi)教育、醫(yī)療、供水、供電等群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，全省公用企事業(yè)單位推行辦事公開(kāi)面達(dá)96%以上。

3.積極推進(jìn)廠務(wù)、村務(wù)公開(kāi)。目前，全省國(guó)有、集體及控股企業(yè)廠務(wù)公開(kāi)推行面達(dá)到93%，規(guī)模以上非公企業(yè)的廠務(wù)公開(kāi)推行面達(dá)到了87%。全省所有村都實(shí)現(xiàn)了村務(wù)公開(kāi)，97%的村委會(huì)設(shè)立了固定村務(wù)公開(kāi)欄，98%以上的村建立了村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組，基層群眾對(duì)村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作的滿意率達(dá)85%以上。五華區(qū)、石林縣、西疇縣、楚雄市、景洪市被評(píng)為20xx年全國(guó)村務(wù)公開(kāi)、民主管理示范縣(市、區(qū))。

(四)政府與群眾的溝通聯(lián)系更加密切。

1.在全國(guó)率先開(kāi)通全省統(tǒng)一的政務(wù)信息查詢專線。為加強(qiáng)政府與公眾的互動(dòng)，按照陽(yáng)光政府建設(shè)的部署，我省建成覆蓋16個(gè)州(市)、129個(gè)縣(市、區(qū))、直接溝通群眾的政務(wù)信息查詢電話——96128專線。目前，全省已開(kāi)通96128政務(wù)信息查詢專線電話1.1萬(wàn)多部，累計(jì)接聽(tīng)電話60多萬(wàn)次，話務(wù)平臺(tái)直接解答33萬(wàn)次，轉(zhuǎn)接27.5萬(wàn)次，平均轉(zhuǎn)接成功率為92%。

2.建立了政府與群眾雙向互動(dòng)的溝通機(jī)制。各地、各部門深入推行了重大決策聽(tīng)證制度。到目前為止，省、州(市)、縣(市、區(qū))三級(jí)共組織重大決策聽(tīng)證1103項(xiàng)。省政府領(lǐng)導(dǎo)還就農(nóng)民工進(jìn)城落戶、保障性住房建設(shè)等熱點(diǎn)工作，分別召開(kāi)專題座談會(huì)和聽(tīng)證會(huì)，與群眾進(jìn)行了面對(duì)面的交流。我省還就事業(yè)單位工資改革、社會(huì)保障、民政等熱點(diǎn)問(wèn)題，組織10個(gè)省級(jí)部門的領(lǐng)導(dǎo)或新聞發(fā)言人接受在線訪談，與群眾進(jìn)行了直接對(duì)話。同時(shí)，各地還充分利用電子政務(wù)門戶網(wǎng)站，開(kāi)展了政務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)查詢。截止目前，已累計(jì)受理群眾網(wǎng)上提問(wèn)1.5萬(wàn)多件，辦結(jié)回復(fù)率88%。

3.開(kāi)展了形式多樣的便民政務(wù)服務(wù)。在檔案館、圖書(shū)館和政務(wù)服務(wù)中心等設(shè)立了政務(wù)信息查詢?cè)O(shè)施，方便了群眾對(duì)政務(wù)信息的獲取和使用，發(fā)揮了政府信息對(duì)群眾生產(chǎn)、生活的服務(wù)作用。目前，全省共設(shè)立公共查詢點(diǎn)和資料索取點(diǎn)2.2萬(wàn)個(gè)，為公眾提供信息查詢余萬(wàn)人(次)。德宏、臨滄等州(市)還通過(guò)建立政務(wù)流動(dòng)服務(wù)隊(duì)、政務(wù)大篷車等形式，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組，為群眾提供便利的政務(wù)服務(wù)，受到人民群眾的廣泛好評(píng)。

(五)對(duì)行政權(quán)力的約束更加有力。

1.實(shí)施了關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。為了加強(qiáng)事前防范，我省在全國(guó)率先探索廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的新路子，通過(guò)查找部門關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，提出并完善風(fēng)險(xiǎn)防范措施，將風(fēng)險(xiǎn)控制細(xì)化到各部門的處室和相關(guān)崗位。目前，41個(gè)省級(jí)部門和相關(guān)處室已經(jīng)查找并確定關(guān)鍵崗位228個(gè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)440個(gè)，查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1045個(gè)，制定監(jiān)督防范措施1123條，并召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，向社會(huì)進(jìn)行了公示。同時(shí)，各州(市)、縣(市、區(qū))政府部門也按規(guī)定確定了關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)、風(fēng)險(xiǎn)形式和防范措施。

2.規(guī)范了行政處罰自由裁量權(quán)。今年，結(jié)合效能政府建設(shè)，省級(jí)行政處罰主體對(duì)行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度進(jìn)行了修改完善，有效降低行政處罰的隨意性，規(guī)范行政處罰行為。目前，44個(gè)省級(jí)行政處罰主體都建立了行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，細(xì)化、明確并向社會(huì)公布了各類行政處罰中不同情況的處罰標(biāo)準(zhǔn)，大大降低了行政處罰的彈性;16個(gè)州(市)的規(guī)范工作也正在有序推進(jìn)。

3.強(qiáng)化了對(duì)政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)的監(jiān)督。各地、各部門通過(guò)統(tǒng)一開(kāi)設(shè)舉報(bào)箱和電話、設(shè)立投訴中心、開(kāi)通政風(fēng)行風(fēng)熱線、建設(shè)電子監(jiān)察等方式，不斷建立完善監(jiān)督評(píng)議制度。目前，縣級(jí)以上行政機(jī)關(guān)共建立投訴中心146個(gè);共受理群眾投訴咨詢5678件，辦結(jié)5577件，辦結(jié)率達(dá)98%。24個(gè)省直部門和16個(gè)州(市)、17個(gè)縣級(jí)部門完成了電子監(jiān)察系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要看到，全省政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)工作還存在一些不容忽視的問(wèn)題。一些地方和部門對(duì)政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)工作重視不夠，認(rèn)識(shí)不到位;部門之間、地區(qū)之間工作推進(jìn)不平衡，有的仍存在較大差距;少數(shù)州(市)和部門審批事項(xiàng)仍然過(guò)多，審批效率還有待進(jìn)一步提高;政務(wù)服務(wù)中心運(yùn)行還不夠規(guī)范，有的地方向政務(wù)服務(wù)中心授權(quán)不夠充分，功能尚未充分發(fā)揮，部分縣(市、區(qū))仍未建立政務(wù)服務(wù)中心;政務(wù)公開(kāi)仍存在避重就輕現(xiàn)象，公開(kāi)信息的時(shí)效性有待提高;重審批輕服務(wù)的問(wèn)題仍然存在。對(duì)此，我們必須高度重視，認(rèn)真加以解決。

二、深入把握新時(shí)期推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)的新要求。

深化政務(wù)公開(kāi)、加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)，是行政管理體制改革的重要內(nèi)容，是加強(qiáng)行政權(quán)力監(jiān)督制約的重要舉措。黨的十七大以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院多次明確要求，要加快行政管理體制改革，大力推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，努力為各類市場(chǎng)主體創(chuàng)造公平的發(fā)展環(huán)境，為人民群眾提供良好的公共服務(wù)，維護(hù)社會(huì)公平正義。剛剛結(jié)束的十七屆五中全會(huì)，規(guī)劃了我國(guó)“十二五”時(shí)期加快發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，進(jìn)一步提出要逐步完善基本公共服務(wù)體系、提高政府保障能力、推進(jìn)行政體制改革，使上層建筑更加適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的發(fā)展變化。這就標(biāo)志著，今后五年，我國(guó)將加快轉(zhuǎn)變政府職能，將政府管理從不該管、管不了、管不好的事務(wù)中解脫出來(lái)，把更多精力放在抓好社會(huì)管理和公共服務(wù)、解決社會(huì)發(fā)展和民生問(wèn)題，更好地履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，更大程度發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，實(shí)現(xiàn)管理型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變。這為我們做好新形勢(shì)下的政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)工作指明了方向、提出了新的更高要求。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們要認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神，按照省委、省政府的部署，深入落實(shí)全國(guó)深化政務(wù)公開(kāi)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)的要求，以深化行政管理體制改革、建設(shè)服務(wù)型政府為目標(biāo)，以認(rèn)真抓好行政審批制度改革、鞏固和深化政務(wù)公開(kāi)、加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善政務(wù)服務(wù)體系，大力推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行，力爭(zhēng)在優(yōu)化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上取得新進(jìn)展，在為人民群眾提供良好公共服務(wù)上取得新突破，在促進(jìn)政府自身建設(shè)和管理創(chuàng)新上取得新成效。

為此，做好新時(shí)期我省政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)工作，我們?cè)谒枷肷?、行?dòng)上、措施上必須更加重視和突出四個(gè)方面的要求：

第一，進(jìn)一步突出服務(wù)發(fā)展的主題。為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，是政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)最重要的原則。當(dāng)前，我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平仍較低，各類市場(chǎng)主體發(fā)育不充分，加快發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。未來(lái)五年，是我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的重要時(shí)期。我們要緊扣“兩強(qiáng)一堡”戰(zhàn)略的實(shí)施，圍繞調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和培育產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大開(kāi)放、保障民生、改善生態(tài)的新要求，大力精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)、減少對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度、做實(shí)基層公共服務(wù)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、調(diào)動(dòng)社會(huì)力量共同推進(jìn)發(fā)展，使政務(wù)服務(wù)建設(shè)成為實(shí)現(xiàn)我省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?/p>

第二，進(jìn)一步突出為民務(wù)實(shí)的理念。政務(wù)服務(wù)的根本目的，是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，讓人民群眾共享改革發(fā)展的成果。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，加強(qiáng)和改善民生，進(jìn)一步解決好人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，將是各級(jí)政府面臨的一項(xiàng)長(zhǎng)期而緊迫的任務(wù)。我們要著力轉(zhuǎn)變施政方式和工作作風(fēng)，拓展政務(wù)公開(kāi)的廣度和深度，做實(shí)、做優(yōu)、做精政務(wù)服務(wù)中心，推動(dòng)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，提升為民服務(wù)的質(zhì)量和水平，提高人民群眾的滿意度，使政務(wù)服務(wù)建設(shè)成為我省改善民生的重要保障。

第三，進(jìn)一步突出改革創(chuàng)新的精神。政務(wù)服務(wù)建設(shè)涉及政府部門職能的調(diào)整、管理理念的更新和服務(wù)方式的改進(jìn)，需要不斷推進(jìn)體制改革和機(jī)制創(chuàng)新。雖然我省政府自身建設(shè)取得了一定成效，但也要看到，在一些方面與先進(jìn)省區(qū)相比仍有不小差距，特別是公共資源交易中心建設(shè)剛剛起步，政務(wù)服務(wù)中心的作用還未充分發(fā)揮。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，積極學(xué)習(xí)省外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，結(jié)合自身實(shí)際，在完善政務(wù)服務(wù)體系、創(chuàng)新審批機(jī)制、強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的約束等方面積極探索、大膽創(chuàng)新、勇于實(shí)踐，不斷改進(jìn)工作方法和管理方式，使政務(wù)服務(wù)建設(shè)成為推動(dòng)我省行政管理體制改革的重要支撐。

第四，進(jìn)一步突出系統(tǒng)規(guī)范的要求。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)是一項(xiàng)政策性、技術(shù)性都很強(qiáng)的系統(tǒng)工程，涉及到各級(jí)政府和部門日常工作的方方面面，涵蓋了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的諸多領(lǐng)域，關(guān)系到人民群眾的切身利益。只有統(tǒng)籌考慮、系統(tǒng)推進(jìn)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、績(jī)效化管理，才能確保工作不流于形式。針對(duì)當(dāng)前我省政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)、行政審批改革、政府信息公開(kāi)等方面存在的突出問(wèn)題，各地、各部門必須把政務(wù)服務(wù)建設(shè)納入本地區(qū)、本部門的重要議事日程，總體規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)，努力完善政務(wù)服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)的整體協(xié)調(diào)推進(jìn)和上下聯(lián)動(dòng)運(yùn)行。同時(shí)，要加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保行政審批事項(xiàng)應(yīng)減必減，政務(wù)信息應(yīng)該公開(kāi)的必須公開(kāi)，應(yīng)該進(jìn)中心的事項(xiàng)必須進(jìn)中心，對(duì)中心該授權(quán)的必須授權(quán)，使政務(wù)服務(wù)建設(shè)成為提升政府公共服務(wù)水平的重要抓手。

三、著力推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)建設(shè)取得新成效。

深化政務(wù)公開(kāi)、推進(jìn)政務(wù)服務(wù)，是加強(qiáng)政府自身建設(shè)、推進(jìn)管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，更是當(dāng)前必須繼續(xù)抓緊抓好的一項(xiàng)重要工作。各地、各部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，采取有力措施，突出抓好以下五個(gè)方面的工作：

政務(wù)服務(wù)中心是整個(gè)政務(wù)服務(wù)體系的核心，是行政審批制度改革、政務(wù)公開(kāi)最重要的載體。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)是堅(jiān)持以人為本、轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)人民滿意政府的必然要求。全國(guó)深化政務(wù)公開(kāi)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，第一次明確提出要加強(qiáng)以政務(wù)服務(wù)中心為主要載體的政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。各地、各部門要把認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的決策上來(lái)，站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)建設(shè)政務(wù)服務(wù)中心、構(gòu)建新型政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的重大意義，把政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)作為確保我省法治政府、責(zé)任政府、陽(yáng)光政府和效能政府四項(xiàng)制度長(zhǎng)效落實(shí)、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推進(jìn)勤政廉政、建設(shè)服務(wù)型政府的一項(xiàng)重要工作，納入議事日程、認(rèn)真研究、精心組織、全力推進(jìn)，努力把政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)成為密切聯(lián)系群眾和為基層辦實(shí)事的重要窗口。

1.要提高政務(wù)服務(wù)中心體系的覆蓋面。省級(jí)部門要鞏固完善行政審批集中辦理、實(shí)行一個(gè)窗口對(duì)外服務(wù)的機(jī)制，切實(shí)提高辦事大廳、服務(wù)窗口的辦事效率和水平。16個(gè)州(市)政府要在建成政務(wù)服務(wù)中心的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善功能，提升為民服務(wù)的水平。129個(gè)縣(市、區(qū))要切實(shí)加快建設(shè)進(jìn)程，務(wù)必在6月底前完成政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)。1376個(gè)街道辦事處和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要全面啟動(dòng)中心建設(shè)，力爭(zhēng)在前，全面建成為民服務(wù)中心。同時(shí)，各地要因地制宜，積極在行政村、社區(qū)推進(jìn)為民服務(wù)站建設(shè)，最終在我省建立起層級(jí)清晰、覆蓋城鄉(xiāng)的州、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)聯(lián)動(dòng)的政務(wù)(為民)服務(wù)體系。

20xx年，省政府已經(jīng)明確，采取分級(jí)負(fù)責(zé)的方式建設(shè)政務(wù)服務(wù)中心。各級(jí)政府是政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)管理的責(zé)任主體，要有效整合現(xiàn)有行政資源，充分挖掘內(nèi)在潛力，切實(shí)保障各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心辦公場(chǎng)所、辦公設(shè)施、建設(shè)和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等方面的需要。各地要結(jié)合實(shí)際，妥善解決好政務(wù)服務(wù)中心的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制配備問(wèn)題。中心管理機(jī)構(gòu)可在上級(jí)批準(zhǔn)的政府機(jī)構(gòu)設(shè)置限額內(nèi)，設(shè)置為政府工作部門或者政府直屬事業(yè)單位。具體的機(jī)構(gòu)設(shè)置要按規(guī)定程序報(bào)批，所需人員編制在本級(jí)編制總量?jī)?nèi)調(diào)劑解決。各地要因地制宜，實(shí)事求是地建好政務(wù)服務(wù)中心，使政務(wù)服務(wù)中心的建設(shè)水平與當(dāng)?shù)刎?cái)政支撐能力相適應(yīng)，建設(shè)方式與當(dāng)?shù)噩F(xiàn)實(shí)條件相適應(yīng)，服務(wù)事項(xiàng)與社會(huì)需求相適應(yīng)。

2.要確保政務(wù)服務(wù)中心發(fā)揮功能。按照國(guó)務(wù)院相關(guān)要求，結(jié)合我省實(shí)際，各地、各部門要努力把政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)成為集行政審批、政務(wù)服務(wù)、政務(wù)公開(kāi)、行政投訴等功能為一體的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。

一要切實(shí)履行集中審批的職能。各級(jí)政府要嚴(yán)格按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、進(jìn)必授權(quán)”的原則，盡量將具有行政審批職能的部門全部納入中心，實(shí)行集中辦理，并向窗口充分授權(quán)，不得出現(xiàn)在中心和部門兩頭受理的情況。建設(shè)政務(wù)服務(wù)中心后，原則上各部門不得再另設(shè)辦事大廳，業(yè)務(wù)量大、確需單獨(dú)設(shè)置辦事大廳的，也必須納入本級(jí)政府的政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)行統(tǒng)一管理。

二要不斷拓展政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)。各級(jí)政府要將與群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的證照辦理、資格審核和備案、信息咨詢等服務(wù)事項(xiàng)全部納入中心。同時(shí)，要注重整合政務(wù)服務(wù)資源和功能，推動(dòng)公共資源交易、農(nóng)民工服務(wù)等其他政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐中心。

三要充分發(fā)揮政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)作用。進(jìn)駐中心的各窗口部門要嚴(yán)格按照政府自身建設(shè)的相關(guān)要求，面向公眾公開(kāi)本部門和窗口的工作職能、服務(wù)承諾、辦事流程等信息。同時(shí)，要建好中心內(nèi)的政務(wù)信息查詢區(qū)和資料索取點(diǎn)，并積極探索在各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心開(kāi)展政府聽(tīng)證、公示和通報(bào)活動(dòng)，豐富政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容。

四要落實(shí)行政投訴功能。各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心必須設(shè)立行政監(jiān)察管理窗口，加強(qiáng)中心電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)政務(wù)服務(wù)中心運(yùn)行情況的效能監(jiān)察。同時(shí)，要積極受理社會(huì)各界對(duì)政府部門政務(wù)服務(wù)工作的投訴，使政務(wù)服務(wù)中心成為反映、收集和處理群眾訴求的平臺(tái)。

3.加快政務(wù)服務(wù)中心的規(guī)范化建設(shè)。要加強(qiáng)全省政務(wù)服務(wù)中心的規(guī)范化建設(shè)和管理，推動(dòng)各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心在機(jī)構(gòu)職能、人員配備、審批事項(xiàng)、審批流程、辦事制度、服務(wù)類型、運(yùn)行模式、服務(wù)設(shè)施等方面的標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。各地、各部門要完善并落實(shí)首問(wèn)首辦、限時(shí)辦結(jié)、行政問(wèn)責(zé)等制度，建立健全部門協(xié)作、窗口聯(lián)動(dòng)的運(yùn)行機(jī)制，確保中心辦理的各項(xiàng)工作規(guī)范高效運(yùn)行。要加強(qiáng)中心內(nèi)部的管理，建立健全管理監(jiān)督、考核評(píng)比、獎(jiǎng)勵(lì)問(wèn)責(zé)等各項(xiàng)規(guī)章制度，建立高效、穩(wěn)定的中心管理機(jī)制。有條件的地方要積極探索導(dǎo)入iso9000質(zhì)量管理體系，開(kāi)展中心管理與服務(wù)工作的流程控制，科學(xué)分配和利用相關(guān)資源，提升政務(wù)服務(wù)隊(duì)伍的素質(zhì)和能力，助推政務(wù)服務(wù)的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化，使政務(wù)服務(wù)中心成為質(zhì)量目標(biāo)一致、職責(zé)分工合理、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)順暢的有機(jī)系統(tǒng)。

(二)加快公共資源交易平臺(tái)建設(shè)。

建設(shè)公共資源陽(yáng)光交易平臺(tái)，規(guī)范公共資源交易行為，不僅是廉政建設(shè)的重點(diǎn)，更是深化政務(wù)公開(kāi)、推進(jìn)政務(wù)服務(wù)的重要抓手。目前，各省(市、區(qū))正在加快公共資源交易中心建設(shè)步伐，全國(guó)已有近1/3的省(市、區(qū))建立健全了公共資源交易中心，走在前列的江西等省建成了省、州、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))四級(jí)聯(lián)動(dòng)的公共資源交易中心網(wǎng)絡(luò)。對(duì)此，我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)公共資源交易中心建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感，加快公共資源交易中心建設(shè)步伐，努力實(shí)現(xiàn)公共資源交易的公開(kāi)、公平、公正。

1.全面啟動(dòng)公共資源交易平臺(tái)建設(shè)。按照分級(jí)建設(shè)、分級(jí)管理的原則，各級(jí)要加快推進(jìn)公共資源交易中心的建設(shè)。正在籌備的省級(jí)公共資源交易中心，要確保在年內(nèi)掛牌運(yùn)行;16個(gè)州(市)級(jí)公共資源交易中心，要確保在明年內(nèi)全部建成;129個(gè)縣(市、區(qū))級(jí)公共資源交易中心，要確保在20前建成。在公共資源交易中心的建設(shè)過(guò)程中，要注意整合資源，能夠依托政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)的，盡量實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)中心與公共資源交易中心的統(tǒng)一建設(shè)。

2.努力實(shí)現(xiàn)所有公共資源統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)交易。要推進(jìn)公共資源進(jìn)場(chǎng)交易，特別要將社會(huì)關(guān)注度高、涉及面廣、工作量大的工程建設(shè)招投標(biāo)、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、土地開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)讓、國(guó)有資產(chǎn)處置以及政府采購(gòu)、藥品招投標(biāo)等公共資源交易全部納入公共資源交易中心進(jìn)行交易和管理。

3.規(guī)范交易平臺(tái)的管理制度和運(yùn)行機(jī)制。按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)、集中交易、行業(yè)管理、行政監(jiān)察”的思路，既要建立健全公共資源交易中心的管理制度，也要進(jìn)一步完善國(guó)有資產(chǎn)處置、土地開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)讓、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、工程建設(shè)招投標(biāo)、政府采購(gòu)、藥品招投標(biāo)等分類交易實(shí)施細(xì)則。同時(shí)，要強(qiáng)化對(duì)公共資源交易行為的監(jiān)控，建好專家資源庫(kù)、保密屏蔽系統(tǒng)和電子監(jiān)察系統(tǒng)，嚴(yán)格執(zhí)行專家臨時(shí)抽取、封閉評(píng)標(biāo)等制度。

(三)做好政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)工作。

公開(kāi)透明是服務(wù)型政府建設(shè)的重要任務(wù)。深化政務(wù)公開(kāi)，提高工作透明度，有利于人民群眾加強(qiáng)對(duì)政府行政行為的監(jiān)督，促進(jìn)政府工作。各地、各部門要采取有力措施，深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。

1.推進(jìn)行政行為公開(kāi)。要不斷完善公眾參與、專家咨詢、合法性審查、集體討論決定的決策機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)和規(guī)范聽(tīng)證制度，堅(jiān)決防止“假聽(tīng)證”、“走過(guò)場(chǎng)”等形式主義，大力推動(dòng)決策公開(kāi)。要圍繞政府采購(gòu)、基建工程、住房保障、食品安全、救災(zāi)救助、生態(tài)環(huán)保、醫(yī)藥購(gòu)銷、招生錄取等熱點(diǎn)問(wèn)題，加大辦事公開(kāi)力度。要嚴(yán)格設(shè)定行政處罰行使程序，壓縮自由裁量空間，細(xì)化并公開(kāi)自由裁量權(quán)限和處罰標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范行政處罰行為，推動(dòng)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。

2.深化基層政務(wù)公開(kāi)。要把基層政務(wù)公開(kāi)與廠務(wù)、村務(wù)公開(kāi)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，不斷提高基層服務(wù)質(zhì)量。要繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市街道政務(wù)公開(kāi)，及時(shí)公開(kāi)群眾廣泛關(guān)注的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策措施落實(shí)情況，財(cái)政收支、各類專項(xiàng)資金管理使用情況，征地補(bǔ)償、涉農(nóng)補(bǔ)貼、救災(zāi)救助資金管理使用等情況。要推進(jìn)公共企事業(yè)單位和社會(huì)組織辦事公開(kāi)，特別是要加大電信、旅游、金融、農(nóng)資、電力等群眾關(guān)注熱點(diǎn)問(wèn)題的辦事公開(kāi)力度，提高公開(kāi)質(zhì)量。企業(yè)要繼續(xù)深化廠務(wù)公開(kāi)和民主管理，維護(hù)好職工的切身利益。

3.完善政府信息公開(kāi)。要深入貫徹落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》，加大政府信息主動(dòng)公開(kāi)力度，擴(kuò)大公開(kāi)信息量，提高信息公開(kāi)的主動(dòng)性、時(shí)效性。建立并優(yōu)化政府網(wǎng)站、政務(wù)專線等公開(kāi)載體，認(rèn)真組織好政府重要事項(xiàng)公示和重點(diǎn)工作通報(bào)，加強(qiáng)96128專線的咨詢、辦事和服務(wù)功能，強(qiáng)化對(duì)我省貫徹落實(shí)中央宏觀調(diào)控、實(shí)施新一輪西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略、建設(shè)“兩強(qiáng)一堡”以及改善民生、保護(hù)環(huán)境等熱點(diǎn)、重點(diǎn)領(lǐng)域的信息通報(bào)。要建立社會(huì)熱點(diǎn)跟蹤機(jī)制，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)注問(wèn)題，確保信息公開(kāi)的時(shí)效性、準(zhǔn)確性。同時(shí)，要妥善處理依申請(qǐng)公開(kāi)，進(jìn)一步完善政府信息公開(kāi)申請(qǐng)受理、答復(fù)機(jī)制，暢通雙向溝通渠道，依法妥善處理涉及敏感問(wèn)題的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，切實(shí)提高回復(fù)質(zhì)量，增強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)服務(wù)群眾的能力。

(四)深入推進(jìn)行政審批制度改革。

經(jīng)過(guò)四輪的清理，目前昆明、昭通、德宏等州(市)的行政審批事項(xiàng)已降至兩位數(shù)，但是仍有多個(gè)州(市)的行政審批事項(xiàng)還高達(dá)數(shù)百項(xiàng)，行政審批制度改革仍有較大的空間。當(dāng)前，要按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于第五輪取消和下放管理層級(jí)行政審批事項(xiàng)的決定》，繼續(xù)精簡(jiǎn)現(xiàn)有審批事項(xiàng)，下放審批權(quán)限，加快政府職能的轉(zhuǎn)變，減少政府對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)的直接干預(yù)。

1.要切實(shí)做到“應(yīng)減必減”。按照可批可不批的事項(xiàng)堅(jiān)決不批、沒(méi)有依據(jù)的審批堅(jiān)決取消的原則，切實(shí)取消和調(diào)整不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的行政審批事項(xiàng)，努力解決政府管得過(guò)多、管得不好的問(wèn)題。同時(shí)，要大力簡(jiǎn)政放權(quán)，該下放的必須下放，推進(jìn)政府公共服務(wù)職能下沉。凡是能在州(市)級(jí)辦的事就不在省級(jí)辦，能在縣(市、區(qū))辦的事就不在州(市)辦，能在社區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦的事就不在縣(市、區(qū))辦，盡可能方便群眾就近辦事。

2.不斷規(guī)范行政審批行為。對(duì)確需保留的行政審批事項(xiàng)要嚴(yán)格管理，進(jìn)一步規(guī)范審批程序、方式，明確各個(gè)審批環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)、條件、時(shí)限和責(zé)任，編制行政審批目錄，繪制行政審批流程圖，并及時(shí)向社會(huì)公布。要加強(qiáng)行政審批事項(xiàng)取消下放后的監(jiān)管工作，防止出現(xiàn)管理真空;加強(qiáng)對(duì)審批實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，整治變相審批、違規(guī)審批等違法違規(guī)行為。

3.積極創(chuàng)新行政審批方式。要結(jié)合首問(wèn)責(zé)任制的實(shí)施，推廣并聯(lián)審批的有效方式，對(duì)應(yīng)當(dāng)由兩個(gè)以上行政部門分別實(shí)施的審批事項(xiàng)，可以采取先收到申請(qǐng)的部門牽頭受理，會(huì)商有關(guān)部門意見(jiàn)后進(jìn)行審批的方式，提高審批效率。要加快省、州(市)、縣(市、區(qū))三級(jí)網(wǎng)上審批平臺(tái)的建設(shè)進(jìn)程，積極探索并推進(jìn)聯(lián)網(wǎng)辦公、聯(lián)網(wǎng)審批。

(五)實(shí)施政務(wù)服務(wù)績(jī)效考核。

為了確保政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)建設(shè)取得實(shí)效，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新，規(guī)范行政行為，保障人民群眾的合法權(quán)益，各地、各部門要從實(shí)際出發(fā)，制定政務(wù)服務(wù)績(jī)效管理辦法，加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)的績(jī)效考核工作。

1.科學(xué)制定政務(wù)服務(wù)績(jī)效考核指標(biāo)體系。要結(jié)合我省法治政府、責(zé)任政府、陽(yáng)光政府和效能政府建設(shè)的要求，圍繞建設(shè)政務(wù)服務(wù)體系、推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和改革行政審批制度等重點(diǎn)工作，制定出臺(tái)細(xì)化、量化的評(píng)價(jià)考核指標(biāo)，進(jìn)一步明晰對(duì)深化政務(wù)公開(kāi)、推進(jìn)政務(wù)服務(wù)的具體要求，加強(qiáng)對(duì)政務(wù)服務(wù)的考核。

2.建立社會(huì)公眾評(píng)價(jià)政務(wù)服務(wù)的新機(jī)制。政務(wù)服務(wù)要讓社會(huì)滿意、公眾滿意，必須接受社會(huì)公眾評(píng)價(jià)。要推行公眾評(píng)價(jià)辦法，建立政務(wù)服務(wù)中心窗口服務(wù)質(zhì)量現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)制度，并邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者和被服務(wù)對(duì)象，結(jié)合各部門政務(wù)服務(wù)情況，采取信函質(zhì)詢、網(wǎng)絡(luò)投票、電話調(diào)查、問(wèn)卷調(diào)查等方式，對(duì)各地各部門的服務(wù)意識(shí)、服務(wù)能力、服務(wù)效率和服務(wù)成效進(jìn)行評(píng)價(jià)。

3.運(yùn)用評(píng)價(jià)結(jié)果推動(dòng)政務(wù)服務(wù)建設(shè)。要建立健全獎(jiǎng)懲機(jī)制，將評(píng)價(jià)、考核結(jié)果作為地方政府領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，并與部門編制、預(yù)算安排相掛鉤。要組織開(kāi)展評(píng)比活動(dòng)，表彰先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，發(fā)揮好先進(jìn)典型的引領(lǐng)作用。要將評(píng)價(jià)、考核結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布，發(fā)揮社會(huì)輿論對(duì)政務(wù)服務(wù)工作的監(jiān)督和促進(jìn)作用。要深入開(kāi)展評(píng)價(jià)結(jié)果的梳理和分析，總結(jié)、提煉成功經(jīng)驗(yàn)和做法，推動(dòng)全省政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)建設(shè)深入開(kāi)展。

同志們，深化政務(wù)公開(kāi)、加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)，責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。各地、各部門要按照省委、省政府的總體部署和要求，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，努力提高工作質(zhì)量和水平，為實(shí)現(xiàn)云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)。

政務(wù)服務(wù)會(huì)議講話材料篇三

同志們：

今天會(huì)議的主題是總結(jié)20xx年的各項(xiàng)工作，肯定成績(jī)，表彰先進(jìn)，分析問(wèn)題，安排部署20xx年工作任務(wù)。剛才，中心表彰了20xx年度優(yōu)秀工作者，通報(bào)了20xx年年度考核和20xx年度明星評(píng)比結(jié)果，幾位窗口代表匯報(bào)了各自的工作打算，各窗口向中心遞交了勤政廉政承諾書(shū)和平安建設(shè)責(zé)任書(shū)。下面我代表中心班子，向大家匯報(bào)我們行政服務(wù)中心20xx年的工作情況和20xx年的工作打算。最后，余縣長(zhǎng)還要做重要講話。

一、20xx年工作回顧。

20xx年，縣行政服務(wù)中心在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各相關(guān)部門的大力支持配合下，緊緊圍繞提高行政效率、提升服務(wù)水平、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，做了大量的工作，取得了一定成績(jī)，先后獲得市級(jí)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)先進(jìn)基層黨組織、市級(jí)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀、全市行政服務(wù)工作紅旗單位、縣責(zé)任目標(biāo)完成優(yōu)秀單位等10余項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)?；仡欉^(guò)去一年，我們主要做了以下幾個(gè)方面的工作：

(一)項(xiàng)目清理到位。為了進(jìn)一步規(guī)范審批行為，提高審批效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，中心會(huì)同縣優(yōu)化辦、物價(jià)辦、財(cái)政局、法制辦等相關(guān)單位歷時(shí)近兩個(gè)月，對(duì)全縣行政服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行了全面清理，共清理保留行政許可項(xiàng)目170項(xiàng)，非行政許可審批項(xiàng)目111項(xiàng)，行政服務(wù)項(xiàng)目62項(xiàng)，行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目129項(xiàng)，經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目95項(xiàng)，收費(fèi)基金項(xiàng)目4項(xiàng)，清理結(jié)果在新縣人民政府網(wǎng)、新縣政府信息公開(kāi)網(wǎng)和新縣行政服務(wù)網(wǎng)進(jìn)行了公示。在此基礎(chǔ)上，中心還根據(jù)縣政府常務(wù)會(huì)議的安排，以縣政府名義起草了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)與行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)的通知》，對(duì)涉企、涉建收費(fèi)項(xiàng)目提出剛性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)監(jiān)督管理，促使收費(fèi)做到便民高效、公開(kāi)透明、公平公正。

(二)窗口運(yùn)行平穩(wěn)。20xx年，中心各窗口強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，窗口工作效率明顯提高，尤其是辦件量比較集中的縣出入境、民政、戶政戶籍、交通運(yùn)管、房管、農(nóng)機(jī)等窗口，圍繞提速增效、便民利商，采取了許多新思路、新方法，取得了明顯成效。如交通運(yùn)管、戶政戶籍、質(zhì)監(jiān)等窗口堅(jiān)持“以人為本”的思想，熱心接待群眾，耐心回答詢問(wèn)，確保服務(wù)到位;農(nóng)機(jī)、出入境、房管等窗口實(shí)行延時(shí)服務(wù)，加班加點(diǎn)工作，方便辦事群眾;民政、林業(yè)等窗口開(kāi)展預(yù)約服務(wù)，工作人員放棄了自己的休息時(shí)間為群眾辦事;國(guó)土、住建、工商等窗口進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié)、優(yōu)化審批流程，為群眾提供更加高效的服務(wù)。20xx年，中心窗口共受理辦理各類服務(wù)事項(xiàng)81368件，辦結(jié)率達(dá)100%，收取各類規(guī)費(fèi)6564.04萬(wàn)元。中心網(wǎng)站共發(fā)布各類行政許可、公共服務(wù)、便民信息、時(shí)政新聞等信息300余條，受理各類咨詢80多件，回復(fù)率100%。

(三)項(xiàng)目管理有序。項(xiàng)目進(jìn)駐問(wèn)題是中心建設(shè)的重中之重，中心搬遷后，辦公環(huán)境、辦公條件有了較大改善，目前，進(jìn)駐中心的部門共38個(gè)，設(shè)立窗口23個(gè)，進(jìn)駐項(xiàng)目313項(xiàng)(其中：許可事項(xiàng)146項(xiàng)，非行政許可審批事項(xiàng)101項(xiàng)，服務(wù)事項(xiàng)66項(xiàng))，收費(fèi)項(xiàng)目148項(xiàng)，項(xiàng)目進(jìn)駐率達(dá)93.4%。為了進(jìn)一步明確部分項(xiàng)目在中心集中規(guī)范辦理，中心經(jīng)過(guò)評(píng)估論證，報(bào)請(qǐng)縣政府同意，并以新政辦(20xx)45號(hào)文件印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步明確部分項(xiàng)目在行政服務(wù)中心集中規(guī)范辦理的通知》對(duì)部分項(xiàng)目提出了集中規(guī)范辦理時(shí)限和要求。20xx年11月中下旬，縣政府督查室牽頭，縣優(yōu)化辦、監(jiān)察局、中心聯(lián)合對(duì)項(xiàng)目進(jìn)駐情況進(jìn)行了集中督查，目前已有藥監(jiān)局、自來(lái)水公司等單位進(jìn)駐，治安、消防、人防、房管等窗口的項(xiàng)目得到了進(jìn)一步規(guī)范。

(四)監(jiān)管體系健全。中心積極配合縣優(yōu)化辦于20xx年5月中旬正式開(kāi)通了我縣行政效能電子監(jiān)察視頻監(jiān)控系統(tǒng)，全縣共有14個(gè)服務(wù)大廳納入電子監(jiān)察視頻監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)控范圍。通過(guò)各監(jiān)控點(diǎn)的視頻、音頻監(jiān)控設(shè)施，可以對(duì)各窗口工作人員服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行全程在線實(shí)時(shí)監(jiān)督管理，實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)向主動(dòng)、事后向即時(shí)、局部向全方位、階段向全程的監(jiān)督方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)各窗口服務(wù)單位的辦事效率和透明度得到進(jìn)一步提高。中心還在各辦事窗口安裝了服務(wù)質(zhì)量電子評(píng)價(jià)系統(tǒng)，對(duì)受理事項(xiàng)進(jìn)行“一事一評(píng)”，服務(wù)對(duì)象可以通過(guò)電子評(píng)價(jià)器按鍵選擇對(duì)窗口工作人員的服務(wù)質(zhì)量當(dāng)場(chǎng)作出“滿意”、“基本滿意”、“不滿意”三種評(píng)價(jià)，20xx年度窗口滿意率達(dá)99%以上。

(五)窗口管理加強(qiáng)。為了進(jìn)一步調(diào)動(dòng)窗口工作人員的積極性，中心會(huì)同縣委組織部、縣人力資源和社會(huì)保障局研究提出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)縣行政服務(wù)中心窗口工作人員隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》(新組發(fā)〔20xx〕14號(hào))，把中心窗口作為培養(yǎng)和鍛煉干部的基地;進(jìn)一步加強(qiáng)中心窗口管理力度，嚴(yán)格窗口考核，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班查崗制度，派駐一名機(jī)關(guān)工作人員常駐大廳，加強(qiáng)對(duì)窗口的動(dòng)態(tài)管理;對(duì)窗口運(yùn)行情況及時(shí)通報(bào)，20xx年以來(lái)已發(fā)督查通報(bào)四期，促進(jìn)了窗口規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)中心窗口基礎(chǔ)建設(shè)，成立了6個(gè)工作小組，明確了工作職責(zé)，強(qiáng)化日常監(jiān)管，進(jìn)一步促進(jìn)了各項(xiàng)工作開(kāi)展。

(六)深化文化建設(shè)。根據(jù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)要求，中心積極開(kāi)展了“三亮三創(chuàng)三評(píng)三聯(lián)”活動(dòng)，通過(guò)黨員以點(diǎn)帶面，帶動(dòng)全體工作人員學(xué)先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)、趕先進(jìn)，主動(dòng)參與到創(chuàng)建明星窗口、爭(zhēng)做黨員之星、爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)明星等活動(dòng)中來(lái)，營(yíng)造黨群聯(lián)動(dòng)、齊爭(zhēng)共創(chuàng)的良好局面。為充分展現(xiàn)窗口工作人員良好的精神面貌，中心在縣政府和有關(guān)部門的大力支持下制作了統(tǒng)一服裝。為了豐富窗口工作人員的文化生活，中心相繼組織和開(kāi)展了參觀鄂豫皖蘇區(qū)將帥館、“弘揚(yáng)五四精神，爭(zhēng)當(dāng)青年先鋒”主題團(tuán)日、“慈善愛(ài)心捐贈(zèng)月”、弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德視屏講座、“知我新縣、愛(ài)我新縣”演講比賽、首席代表講一課等一系列活動(dòng)，努力活躍工作氛圍，增進(jìn)相互了解，充分調(diào)動(dòng)了窗口工作人員的工作積極性。

中心工作能夠取得較大進(jìn)步，我們的體會(huì)是：縣委縣政府對(duì)行政服務(wù)中心工作的高度重視是前提，各窗口部門的支持配合是關(guān)鍵，中心各窗口高素質(zhì)的窗口工作人員是基礎(chǔ)，中心敢管理善管理是保證。20xx年，縣政府先后召開(kāi)了全縣行政服務(wù)工作會(huì)議、全縣深入推進(jìn)行政審批制度改革工作會(huì)議、縣政府常務(wù)會(huì)議，專題研究安排部署行政服務(wù)、行政審批制度改革和公共資源交易平臺(tái)建設(shè);楊明忠、呂旅、匡勝良、袁鋼、余平華等領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)中心工作作出指示或到中心檢查指導(dǎo)，縣政府領(lǐng)導(dǎo)余平華帶領(lǐng)縣紀(jì)委監(jiān)察局、政府辦、行政服務(wù)中心等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人赴湖北、江西等地學(xué)習(xí)考察行政服務(wù)中心和公共資源交易平臺(tái)建設(shè)，許多單位多次召開(kāi)專題會(huì)議部署窗口建設(shè)工作，不少單位領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常到中心看望窗口人員，共同研究改進(jìn)提高行政服務(wù)質(zhì)量和效率的方式方法。

中心工作的順利開(kāi)展，離不開(kāi)中心人的共同努力，同志們總是心裝中心，心系百姓，以中心為家，以事業(yè)為重;不少同志為了堅(jiān)守工作崗位，沒(méi)有因私請(qǐng)過(guò)假，克服了許多困難;不少同志寧可自己受委屈，從不讓中心形象受損;不少同志主人翁意識(shí)強(qiáng)，積極主動(dòng)參與配合中心組織的各項(xiàng)活動(dòng);不少同志團(tuán)隊(duì)意識(shí)強(qiáng)，主動(dòng)幫助工作量大的窗口辦理業(yè)務(wù);同志們能夠舍小家顧大家，在春節(jié)等重要節(jié)日期間，仍堅(jiān)守工作崗位，從無(wú)怨言。20xx年度考核評(píng)比中，110分以上的有24人;10個(gè)窗口先后被評(píng)為明星窗口，30名同志69次被評(píng)為明星個(gè)人，10名同志在20xx年度考核中被評(píng)為優(yōu)秀等次，16名同志被評(píng)為優(yōu)秀工作者。讓我們?cè)俅斡脽崃业恼坡晫?duì)通報(bào)、表彰的先進(jìn)個(gè)人和明星個(gè)人表示祝賀，向熱愛(ài)窗口工作、為行政服務(wù)事業(yè)默默奉獻(xiàn)的全體工作人員表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!在此我代表中心班子向長(zhǎng)期堅(jiān)持窗口工作的同志們說(shuō)一聲：你們辛苦了!

雖然中心工作取得一定的成績(jī)，但是，對(duì)照縣委、縣政府的要求，對(duì)照人民群眾的期望，對(duì)照外地中心加快發(fā)展的態(tài)勢(shì)，中心建設(shè)還存在一些不容忽視的問(wèn)題，如業(yè)務(wù)管理方面存在項(xiàng)目未做到“應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)”，部分項(xiàng)目在中心運(yùn)行不規(guī)范等問(wèn)題;窗口工作人員中還存在工作主動(dòng)性不強(qiáng)、主人翁意識(shí)不夠、配合中心工作意識(shí)淡漠、個(gè)別同志組織紀(jì)律性還不強(qiáng)等問(wèn)題;大廳管理方面存在管理力度不夠、制度執(zhí)行不到位、服務(wù)質(zhì)量還有待進(jìn)一步提升等問(wèn)題。在今后的工作中我們將積極按照縣委、縣政府的要求，配合有關(guān)部門，努力開(kāi)展工作，不斷破解工作中的難題。

二、20xx年工作安排。

20xx年，新縣行政服務(wù)中心將在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以精神為指導(dǎo)，以“效率更高、服務(wù)更好、環(huán)境更優(yōu)”為目標(biāo)，積極深化行政審批制度改革，創(chuàng)新行政審批管理機(jī)制，不斷完善行政審批和便民服務(wù)工作體系，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，提高行政服務(wù)水平，提升行政服務(wù)效能，更好地為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局服務(wù)。具體工作安排是打造“一個(gè)平臺(tái)”，完善“兩個(gè)體系”，抓好“三項(xiàng)管理”，搞好“四集服務(wù)”，建設(shè)“五型中心”。

(一)打造“一個(gè)平臺(tái)”，即公共資源交易平臺(tái)。根據(jù)縣委、縣政府的安排部署，20xx年10月下旬，縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)單位負(fù)責(zé)人赴江西、湖北等市縣的公共資源交易中心進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)，擬定了《新縣公共資源交易中心建設(shè)方案》并于縣政府第四次常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)。20xx年，我們將積極做好公共資源交易中心的有關(guān)籌備工作，確保6月30日前掛牌運(yùn)行，同時(shí)建立健全公共資源交易平臺(tái)的運(yùn)作機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，盡快實(shí)現(xiàn)我縣公共資源交易“六統(tǒng)一”(統(tǒng)一交易平臺(tái)、統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)交易、統(tǒng)一評(píng)標(biāo)專家?guī)?、統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一交易監(jiān)管)，使其能早日發(fā)揮透明陽(yáng)光、源頭防腐的作用。

(二)完善“兩個(gè)體系”，即監(jiān)督體系和服務(wù)體系。一是充分發(fā)揮電子監(jiān)察系統(tǒng)作用。我們將積極配合縣有關(guān)部門，進(jìn)一步完善電子監(jiān)察系統(tǒng)的各項(xiàng)功能，同時(shí)出臺(tái)《行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)監(jiān)督管理辦法》，建立健全日常監(jiān)察、責(zé)任追究、體系建設(shè)、效能考核等相關(guān)工作制度，充分發(fā)揮實(shí)時(shí)監(jiān)控、全程監(jiān)督的作用。二是進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)體系建設(shè)。要進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、村(社區(qū))的三級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，不斷拓寬行政服務(wù)領(lǐng)域;要積極推行首問(wèn)負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、一次告知、限時(shí)辦結(jié)、并聯(lián)審批、延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)等制度，建立完善公示告知、窗口評(píng)價(jià)、超時(shí)默許、聯(lián)席會(huì)議、缺席默認(rèn)、首席代表、行政審批專用章制度等各項(xiàng)制度，建立規(guī)范統(tǒng)一的行政審批服務(wù)運(yùn)行機(jī)制。要建立統(tǒng)一的行政服務(wù)考核體系，把部門辦事大廳、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))便民服務(wù)中心以及部分社區(qū)便民服務(wù)中心，納入量化考核范圍，實(shí)行統(tǒng)一考核、進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)管，提升全縣窗口單位的整體形象。

(三)抓好“三項(xiàng)管理”，即項(xiàng)目管理、流程管理、收費(fèi)管理。一是清理審批事項(xiàng)。進(jìn)一步清理、減少行政審批項(xiàng)目，重點(diǎn)做好與國(guó)家、省、市取消和下放項(xiàng)目的銜接、對(duì)接工作，做到該取消的一律取消，該調(diào)整的一律調(diào)整，能下放的一律下放;在清理的基礎(chǔ)上重新審核、認(rèn)定審批項(xiàng)目的內(nèi)容和信息，編印《新縣行政服務(wù)項(xiàng)目目錄》，并向社會(huì)公布，凡未被列入目錄的項(xiàng)目一律取消。二是優(yōu)化審批流程。按照“減少審批程序、減少申報(bào)材料、減少審批時(shí)限”的原則，對(duì)實(shí)施的行政審批項(xiàng)目逐項(xiàng)編制審批流程圖，規(guī)范各窗口單位的行政審批內(nèi)部辦理程序，明確各個(gè)審批環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)、條件、權(quán)責(zé)、時(shí)限和相應(yīng)的責(zé)任，積極探索房、地產(chǎn)登記一表制，進(jìn)一步提高審批效率，縮短辦事時(shí)限。三是規(guī)范審批收費(fèi)。中心將會(huì)同縣法制辦、物價(jià)辦、財(cái)政局對(duì)全縣所有收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行清理、審核，對(duì)清理、審核保留的收費(fèi)項(xiàng)目，編印《新縣收費(fèi)項(xiàng)目目錄》并依法向社會(huì)公布;出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)與行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)的通知》，對(duì)涉企、涉建收費(fèi)項(xiàng)目提出剛性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)收費(fèi)項(xiàng)目的監(jiān)督管理;積極推進(jìn)涉企一費(fèi)制工作，督促各執(zhí)收單位在年初同重點(diǎn)企業(yè)簽訂收費(fèi)協(xié)議書(shū)，按季度或年度統(tǒng)一進(jìn)行收費(fèi)，做到涉企收費(fèi)次數(shù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)額度固定，同時(shí)積極開(kāi)展涉建收費(fèi)一費(fèi)制的試點(diǎn)工作，切實(shí)減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)。

(四)搞好“四集服務(wù)”，即做好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)服務(wù)工作。根據(jù)縣政府常務(wù)會(huì)議精神，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)四集中服務(wù)工作職能交由中心執(zhí)行，中心已在大廳設(shè)立了“四集中”服務(wù)窗口并開(kāi)始運(yùn)行，下一步我們將進(jìn)一步做好兩個(gè)方面的具體工作。一是健全制度。制定《新縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)“四集中”服務(wù)實(shí)施辦法》，編制服務(wù)流程圖，對(duì)入駐產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)、聯(lián)審聯(lián)辦、全程代辦、限時(shí)辦結(jié)、落地“零收費(fèi)”等制度，全力優(yōu)化我縣的投資軟環(huán)境。二是加強(qiáng)培訓(xùn)。協(xié)調(diào)各有關(guān)單位選配好企業(yè)全程代辦員和協(xié)辦員，組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)，同時(shí)抓好項(xiàng)目服務(wù)、代辦隊(duì)伍的管理。三是搞好服務(wù)。以投資者的需求為出發(fā)點(diǎn)，做到主動(dòng)服務(wù)、超前服務(wù)、全程服務(wù)、跟蹤服務(wù)，切實(shí)發(fā)揮作用，為投資者營(yíng)造良好的投資經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

(五)建好“五型中心”，全力加強(qiáng)中心建設(shè)。一是提高隊(duì)伍素質(zhì)，構(gòu)建“學(xué)習(xí)型”中心。建立業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度和學(xué)習(xí)制度，定期組織開(kāi)展“首席代表講一課”業(yè)務(wù)知識(shí)講座，經(jīng)常組織開(kāi)展道德大講堂視頻專家講座、戶外拓展訓(xùn)練、演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，在中心形成講學(xué)習(xí)、比先進(jìn)的良好氛圍。二是創(chuàng)新工作方式，構(gòu)建“創(chuàng)新型”中心。在服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)非公企業(yè)、服務(wù)新型社區(qū)建設(shè)等便企利民方面，在規(guī)范公共資源交易、規(guī)范行政審批、規(guī)范審批收費(fèi)、規(guī)范自由裁量權(quán)等審批制度改革方面，在窗口職能界定、人才隊(duì)伍建設(shè)、提升行政效能等行政服務(wù)中心建設(shè)方面，積極探索服務(wù)模式、工作方式、管理體制、運(yùn)行機(jī)制的創(chuàng)新，使中心更具活力。三是完善工作機(jī)制，構(gòu)建“服務(wù)型”中心。持續(xù)推進(jìn)行政審批和相關(guān)服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)駐中心，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)注冊(cè)登記、公民出入境服務(wù)、房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記、基本建設(shè)工程報(bào)建、便民服務(wù)等“一條龍”服務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)中心的全方位服務(wù)功能。四是樹(shù)立節(jié)約意識(shí)，創(chuàng)建“節(jié)約型”中心。倡議每個(gè)工作人員從自身做起，從現(xiàn)在做起，從點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起，從節(jié)約一張紙、一滴水、一度電做起，降低能耗，防止跑冒滴漏，充分發(fā)揮辦公自動(dòng)化設(shè)備的作用，倡導(dǎo)在電腦上修改文稿，養(yǎng)成勤儉節(jié)約的良好習(xí)慣，杜絕鋪張浪費(fèi)，為建設(shè)節(jié)約型社會(huì)而共同努力。五是營(yíng)造良好氛圍，構(gòu)建“和諧型”中心。充分發(fā)揮群團(tuán)組織和工作小組的作用，以文化建設(shè)為重點(diǎn)，積極組織開(kāi)展各項(xiàng)健康、有益的活動(dòng)，努力營(yíng)造民主、團(tuán)結(jié)、和諧、向上的氛圍，不斷增強(qiáng)人員歸屬感和向心力，凝聚更多的正能量，更好地推進(jìn)行政服務(wù)事業(yè)健康發(fā)展。

三、勤廉并舉，樹(shù)立中心形象。

勤政廉政，既是我們從事政務(wù)服務(wù)工作的基本準(zhǔn)則，也是近期黨中央提出的具體要求。行政服務(wù)中心是黨委政府面向基層、面向企業(yè)、面向群眾的窗口一線，我們的一舉一動(dòng)、一言一行都受到社會(huì)公眾的高度關(guān)注，因此，中心全體同志要常修從政之德、常念貪欲之害、常懷律己之心。

一要做到黨員干部率先垂范。中心領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)持以制度管事、管人，牢固樹(shù)立制度面前人人平等、制度面前沒(méi)有特權(quán)、制度約束沒(méi)有例外的意識(shí)，逐步建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備的管理體系。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)時(shí)、處處用制度要求對(duì)照自己、檢點(diǎn)自己、修正自己、提高自己，要求別人做的自己帶頭做到，要求別人不做的自己帶頭不做，以率先垂范的實(shí)際行動(dòng)充分體現(xiàn)制度效力。中心機(jī)關(guān)工作人員要做窗口工作人員的表率，各小組組長(zhǎng)要做本小組成員的表率，各窗口負(fù)責(zé)人要做本窗口的表率，我們的黨團(tuán)員、明星個(gè)人要充分發(fā)揮模范帶頭作用，當(dāng)好旗幟和標(biāo)桿，推動(dòng)窗口工作水平得到整體提升。

二要激勵(lì)黨員干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。中心是一個(gè)責(zé)任大、風(fēng)險(xiǎn)多、要求高的部門，因此必須要強(qiáng)化崗位廉政制度建設(shè)，健全黨風(fēng)廉政教育機(jī)制，抓牢防范與監(jiān)督環(huán)節(jié)，同時(shí)加強(qiáng)日常教育和監(jiān)督管理，努力提高廉潔干事的自覺(jué)性，最大限度地減少制度漏洞和監(jiān)督缺位;要堅(jiān)持典型引路，充分發(fā)揮“明星窗口、個(gè)人”、“黨員先鋒崗”、“青年文明號(hào)”、“巾幗示范崗”的作用并不斷推優(yōu)升級(jí)，努力實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)拓展、服務(wù)創(chuàng)新、管理優(yōu)化、效能提升、群眾滿意的工作目標(biāo)。

三要推進(jìn)窗口管理科學(xué)規(guī)范。中心的形象好不好、服務(wù)優(yōu)不優(yōu)、效率高不高，關(guān)鍵在窗口。窗口是中心的基礎(chǔ)，是我們管理的重中之重。因此，中心要積極探索窗口管理的新方式，堅(jiān)持管理以人為本，推行窗口管理的民主化;要拓寬民主評(píng)議通道，落實(shí)關(guān)心關(guān)愛(ài)制度，重視心理健康疏導(dǎo);要加強(qiáng)中心和窗口單位、中心和窗口、窗口與窗口、窗口和單位之間的溝通協(xié)調(diào)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)縣行政服務(wù)中心窗口工作人員隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》(新組發(fā)〔20xx〕14號(hào))，為窗口人員搭平臺(tái)、給機(jī)會(huì)、創(chuàng)環(huán)境，激勵(lì)大家干事創(chuàng)業(yè);要堅(jiān)持電子評(píng)價(jià)器“一事一評(píng)”、評(píng)議卡、網(wǎng)上評(píng)議、電話回訪、電子監(jiān)察、效能投訴、日常巡查、定期抽查等制度，不斷完善月度和季度考核評(píng)比方式，實(shí)現(xiàn)中心辦件監(jiān)管的100%。中心機(jī)關(guān)要牢固樹(shù)立為服務(wù)對(duì)象和窗口服務(wù)的理念，凈化、美化大廳環(huán)境，全力維護(hù)日常秩序，為服務(wù)對(duì)象和窗口人員創(chuàng)造一個(gè)寬松和諧的辦事環(huán)境;各股室負(fù)責(zé)人、小組長(zhǎng)、窗口負(fù)責(zé)人要牢固樹(shù)立“管理就是服務(wù)”的理念，當(dāng)好中心管理的參謀，齊心合力提升中心的整體凝聚力、創(chuàng)造力和執(zhí)行力，樹(shù)立起中心良好的對(duì)外形象。

同志們，新縣正處于一個(gè)關(guān)鍵的發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們行政服務(wù)中心承載著服務(wù)經(jīng)濟(jì)、方便群眾、塑造形象、優(yōu)化環(huán)境的重任。讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一致，克難攻堅(jiān)，勇于創(chuàng)新，以飽滿的熱情，扎實(shí)的工作，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面進(jìn)步做出新貢獻(xiàn)!

政務(wù)服務(wù)會(huì)議講話材料篇四

推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、加強(qiáng)政務(wù)服務(wù),是促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新,規(guī)范行政行為,強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力監(jiān)督制約,保障人民群眾民主權(quán)利的重要抓手,是建設(shè)民主、廉潔、高效的服務(wù)型政府的必然要求。下面就是本站小編給大家整理的政務(wù)服務(wù)工作會(huì)議講話，僅供參考。

同志們：

做好政務(wù)服務(wù)工作，是有效推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障和改善民生的一件大事。今天我們開(kāi)會(huì)的主要任務(wù)就是要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，謀劃部署今后工作的目標(biāo)任務(wù)，努力推動(dòng)我縣政務(wù)服務(wù)工作再上新臺(tái)階。下面，我想就下階段政務(wù)服務(wù)工作，談幾點(diǎn)想法。

一、著眼大局，提高認(rèn)識(shí)，全力服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。牢固樹(shù)立政務(wù)服務(wù)就是要規(guī)范政府行為，促進(jìn)依法行政的觀念，把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決定上來(lái)，堅(jiān)定不移地做株洲縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)者、建設(shè)者和保障者。

(一)加快政務(wù)服務(wù)建設(shè)是深化行政管理體制改革的必然要求，是社會(huì)發(fā)展與改革的必然趨勢(shì)。

政務(wù)服務(wù)自出現(xiàn)以來(lái)，在職能定位、組織機(jī)構(gòu)、工作機(jī)制、服務(wù)流程方面進(jìn)行了卓有成效的探索，特別是黨的xx大以來(lái)，全國(guó)各地積極探索建立“一站式辦公”、“一個(gè)窗口對(duì)外”的行政審批工作機(jī)制，建立各類政務(wù)服務(wù)中心，發(fā)展勢(shì)頭迅猛。而我縣政務(wù)服務(wù)工作才剛剛起步，許多工作還在摸索之中，許多行政管理體制日益暴露其弊端，嚴(yán)重阻礙了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。因此，加快政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)是順應(yīng)歷史、民心所向,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與改革的必然趨勢(shì)。

(二)加快政務(wù)服務(wù)建設(shè)是推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的迫切需要。

一個(gè)地區(qū)的政務(wù)服務(wù)水平是衡量其發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力的重要指數(shù)。當(dāng)前，我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入跨越式發(fā)展的新階段，在經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、大繁榮的新時(shí)期，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境，轉(zhuǎn)變政府職能，最大限度地吸納外地資金、技術(shù)人才，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，已成為當(dāng)前的一件大事。按照“集中、透明、便民、高效”的原則，建立全縣政務(wù)服務(wù)體系，為具有行政審批職能和服務(wù)職能的部門提供統(tǒng)一辦事平臺(tái)和服務(wù)窗口，全面推行辦事“一站式”服務(wù)，有利于營(yíng)造一個(gè)充滿活力的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，有效應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新挑戰(zhàn)。

(三)加快政務(wù)服務(wù)建設(shè)是打造陽(yáng)光、廉潔、高效、服務(wù)型政府的重要措施。

政務(wù)服務(wù)工作最大的特點(diǎn)是陽(yáng)光操作、公開(kāi)辦事，與傳統(tǒng)的行政審批模式相比更公開(kāi)、更透明。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)就是要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，按照深化行政體制改革的要求，轉(zhuǎn)變政府職能;按照便民利民的要求，進(jìn)一步改進(jìn)政務(wù)服務(wù)，提高行政效能，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效便捷的服務(wù);按照秉公辦事、為民服務(wù)的要求，加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力監(jiān)督制約、從源頭上防治腐敗，有效推進(jìn)清廉型政府建設(shè)。

二、立足中心，整合資源，全力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。

中公開(kāi)規(guī)范辦理;有條件還會(huì)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村設(shè)立便民代辦點(diǎn)，將便民服務(wù)體系向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，真正做到實(shí)實(shí)在在為民辦事。

(二)整合政務(wù)服務(wù)資源，建立統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺(tái)。

整合政務(wù)服務(wù)資源。進(jìn)一步加強(qiáng)各項(xiàng)載體建設(shè)，發(fā)揮好政府公報(bào)、政務(wù)公開(kāi)欄、公開(kāi)辦事指南等在政務(wù)服務(wù)中的作用，完善新聞發(fā)言人制度，創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)方式，暢通政務(wù)服務(wù)渠道。進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃和資源整合，充分發(fā)揮現(xiàn)有場(chǎng)所和信息化資源功能，切實(shí)避免重復(fù)建設(shè)和投資浪費(fèi)。

建立統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺(tái)。完善公共資源配置、公共資產(chǎn)交易、公共產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)公共資源交易統(tǒng)一集中管理，逐步拓展公共資源市場(chǎng)化配置的實(shí)施范圍，確保公共資源交易公開(kāi)、公平、公正。為公共資源交易搭建平臺(tái)、提供服務(wù)，逐步推進(jìn)縣、鄉(xiāng)公共資源交易網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

(三)逐步推動(dòng)政務(wù)服務(wù)信息化建設(shè)。

推廣電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技手段在政務(wù)服務(wù)中的應(yīng)用，提高政務(wù)服務(wù)信息化水平。將縣政務(wù)服務(wù)中心信息化納入全縣電子政務(wù)建設(shè)總體規(guī)劃，充分利用現(xiàn)有電子政務(wù)資源，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上審4批和網(wǎng)上監(jiān)管，不斷拓寬政務(wù)服務(wù)中心的服務(wù)功能。規(guī)范技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)不同層級(jí)服務(wù)中心之間實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。重視和加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)，完善門戶網(wǎng)站功能，擴(kuò)大網(wǎng)上辦事范圍，及時(shí)充實(shí)和更新信息發(fā)布內(nèi)容，凡是不涉密的文件通過(guò)政府門戶網(wǎng)站公開(kāi)發(fā)布。

三、科學(xué)管理、提高效能，全力提升政務(wù)服務(wù)水平。(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)范管理。

縣委和縣政府高度重視政務(wù)服務(wù)工作，將其列入重要議事日程，統(tǒng)一研究部署，及時(shí)解決工作中的重大問(wèn)題?？h政務(wù)服務(wù)中心作為管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)政府各部門進(jìn)駐、委托事項(xiàng)辦理的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理和指導(dǎo)服務(wù)。不斷加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，維護(hù)好全縣政務(wù)服務(wù)工作的主平臺(tái)，不斷放大集中辦理的效應(yīng)，充分發(fā)揮組織、管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督作用，加強(qiáng)與各部門的溝通與聯(lián)系，積極推進(jìn)“事項(xiàng)進(jìn)駐”和“授權(quán)到位”等工作，通過(guò)不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，優(yōu)化服務(wù)流程，提高服務(wù)績(jī)效，確保集中辦理事項(xiàng)依法、公開(kāi)、規(guī)范、高效運(yùn)行。各部門、各單位應(yīng)加大授權(quán)力度，凡能交窗口辦理的事項(xiàng)，一律交由窗口直接辦理。該放的權(quán)一定要放到位，使窗口工作人員不僅能受理和把好材料申報(bào)關(guān)，而且有相應(yīng)的審核、簽發(fā)權(quán)，保證窗口既受理又辦理，讓審批關(guān)口前移。5對(duì)因調(diào)整而發(fā)生的權(quán)力變化事項(xiàng)，應(yīng)認(rèn)真做好交接，防止造成工作脫節(jié);對(duì)已列入政務(wù)中心集中辦理事項(xiàng)和扎口收費(fèi)事項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)與政務(wù)中心做好對(duì)接工作，確保做到“三個(gè)到位”，即事項(xiàng)進(jìn)駐到位、人員配備到位、窗口授權(quán)到位，杜絕“體外循環(huán)”和“多頭收費(fèi)”等不良現(xiàn)象;凡經(jīng)本次審核取消或停止辦理的行政許可事項(xiàng)和其他非行政許可審批收費(fèi)事項(xiàng)，即予取消，不得再進(jìn)行審批和收費(fèi)。

(二)完善制度建設(shè)，創(chuàng)新形式。

完善制度建設(shè)。完善的制度是確保政務(wù)服務(wù)工作正常運(yùn)行，各種職能得到充分發(fā)揮，服務(wù)水平不斷提升的有效保障。因此，政務(wù)服務(wù)中心積極借鑒、深入調(diào)研，圍繞辦事群眾的需求，整合服務(wù)措施，完善服務(wù)功能，制定了一套適合政務(wù)服務(wù)中心管理的制度，對(duì)各項(xiàng)基本工作作出了明確規(guī)定。建立和完善規(guī)范行政裁量權(quán)、加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、規(guī)范服務(wù)中心運(yùn)行、評(píng)議政務(wù)服務(wù)質(zhì)量等方面的制度，為加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)提供制度保障。認(rèn)真總結(jié)各部門窗口、各崗位在辦理服務(wù)事項(xiàng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，固化下來(lái)，形成制度，對(duì)已有的制度中不夠規(guī)范或者有缺陷的，要結(jié)合實(shí)際進(jìn)行修訂補(bǔ)充，完善提高。

創(chuàng)新服務(wù)形式。進(jìn)一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域，只要有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有利于實(shí)現(xiàn)和維護(hù)廣大人民群眾的根本利益，政務(wù)服務(wù)中心大膽探索、勇于實(shí)踐、加大改革力度，真正做到經(jīng)濟(jì)6建設(shè)發(fā)展到哪里，群眾需要發(fā)展到哪里，政務(wù)服務(wù)就跟進(jìn)到哪里。經(jīng)濟(jì)建設(shè)、群眾生活需要政務(wù)服務(wù)中心提供什么樣的服務(wù)，就千方百計(jì)的提供什么樣的服務(wù)。堅(jiān)持方便群眾、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原則，創(chuàng)新服務(wù)形式，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心自身建設(shè)和管理創(chuàng)新。堅(jiān)持分類指導(dǎo)、完善制度，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，切實(shí)提高政務(wù)服務(wù)的社會(huì)效益。

(三)強(qiáng)化監(jiān)督保障，考核激勵(lì)。

為促進(jìn)全縣行政審批服務(wù)工作科學(xué)化，規(guī)范化運(yùn)行，縣優(yōu)化辦、行政效能監(jiān)察中心在本中心設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)各窗口單位落實(shí)情況的監(jiān)察督查，對(duì)各部門事項(xiàng)進(jìn)駐和授權(quán)到位工作進(jìn)行跟蹤督辦，確保各事項(xiàng)按要求落實(shí)到位。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，我們將采用開(kāi)辟報(bào)道專欄、設(shè)置專題節(jié)目、深入辦公現(xiàn)場(chǎng)等形式，加大對(duì)縣政務(wù)服務(wù)中心的宣傳和監(jiān)督力度，重點(diǎn)報(bào)道和介紹中心的工作動(dòng)態(tài)和中心的運(yùn)行質(zhì)量、運(yùn)行實(shí)效。報(bào)道將做到正反兼顧，既對(duì)服務(wù)規(guī)范、辦事效率高的典型單位和窗口進(jìn)行大力宣傳，也會(huì)曝光那些服務(wù)態(tài)度差、群眾意見(jiàn)大的單位和窗口。各入駐縣政務(wù)服務(wù)中心的單位也可結(jié)合自身實(shí)際，積極向社會(huì)和公眾宣傳中心窗口辦理的事項(xiàng)、程序、時(shí)間、依據(jù)及服務(wù)態(tài)度、辦事標(biāo)準(zhǔn)等，做出承諾，做出保證，接受社會(huì)監(jiān)督。

為提高行政審批效率和服務(wù)質(zhì)量，縣行政審批改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定了《株洲縣政務(wù)服務(wù)工作績(jī)效考核7辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)從組織領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)效能、窗口服務(wù)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律四個(gè)方面對(duì)所有進(jìn)駐縣政務(wù)服務(wù)中心的窗口單位和窗口工作人員進(jìn)行考核?？己藢?shí)行日常考勤考績(jī)、月考評(píng)、半年和年終考核相結(jié)合的辦法。每天對(duì)窗口人員考勤，每月初對(duì)上月進(jìn)行勤績(jī)考評(píng);半年和年終對(duì)各窗口單位四項(xiàng)考核內(nèi)容進(jìn)行考評(píng);并實(shí)時(shí)公示各期考評(píng)結(jié)果，并根據(jù)結(jié)果兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。不僅如此，《辦法》還規(guī)定對(duì)涉建項(xiàng)目“一表式收費(fèi)”服務(wù)和監(jiān)督單位的考核。望通過(guò)嚴(yán)格的考核機(jī)制激發(fā)工作熱情，提高辦事效率，堅(jiān)決避免政務(wù)服務(wù)流于形式，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

事業(yè)維艱，奮斗以成。做好新階段新形勢(shì)下的政務(wù)服務(wù)工作使命光榮、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、意義深遠(yuǎn)。希望大家以強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓進(jìn)取，再接再厲，扎實(shí)工作，為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣新跨越做出新的更大貢獻(xiàn)!

同志們：

新年剛剛過(guò)去，縣委、縣政府在此召開(kāi)全縣政務(wù)服務(wù)工作會(huì)議，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)政務(wù)服務(wù)工作的高度重視。前面，部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志作了很好的交流發(fā)言。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)：

近年來(lái)，我縣政務(wù)服務(wù)工作在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣級(jí)各部門、各窗口單位大力支持和在座各位同志的辛勤努力下，特別是在省、市、縣深入開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)帶動(dòng)下，我縣政務(wù)服務(wù)工作按照“優(yōu)質(zhì)、高效、規(guī)范、便民”的工作要求，大力推進(jìn)“兩集中、兩到位”改革、政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化及三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，機(jī)制體制進(jìn)一步創(chuàng)新，服務(wù)措施和功能逐步完善，服務(wù)載體和隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。

20xx年，縣政務(wù)服務(wù)中心共受理行政審批及其他公共服務(wù)事項(xiàng)31366件，辦結(jié)31301件，其中當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)率100%，按時(shí)辦結(jié)率100%，承諾提速50%以上，群眾滿意率100%;全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心總計(jì)受理業(yè)務(wù)234246件，辦結(jié)221492件。政務(wù)服務(wù)環(huán)境建設(shè)得到了廣大企業(yè)和群眾的一致好評(píng)。在此,我代表縣委、縣政府向榮獲20xx年全省政務(wù)服務(wù)工作先進(jìn)個(gè)人和全縣政務(wù)服務(wù)工作先進(jìn)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及個(gè)人表示熱烈的祝賀。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒看到目前我縣政務(wù)服務(wù)工作還存在的差距和問(wèn)題，特別是與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)、與縣委縣政府要求、與創(chuàng)建一流發(fā)展環(huán)境目標(biāo)、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速發(fā)展、與企業(yè)和群眾對(duì)我們的期盼和要求，還存在的差距。比如“兩集中兩到位”不徹底、不規(guī)范，并聯(lián)審批成效不大，網(wǎng)上受理(辦理)等工作成效不夠;部分同志包括個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)政務(wù)服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心還存在認(rèn)識(shí)模糊，不同程度的存在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維定勢(shì)和管理模式，如在對(duì)待項(xiàng)目進(jìn)中心問(wèn)題上，態(tài)度不積極，甚至還有抵觸情緒，找各種理由和借口，該進(jìn)的項(xiàng)目不進(jìn)，該授權(quán)的不授權(quán)。究其原因，一是對(duì)權(quán)力沒(méi)有形成正確的態(tài)度，為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)不強(qiáng)，不知道在為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)用權(quán)。二是部門利益至上，把著權(quán)力不放，見(jiàn)到利益就爭(zhēng)，不愿意接受監(jiān)督。當(dāng)前，在個(gè)別單位及工作人員“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象仍然存在，辦事推諉、拖拉、扯皮時(shí)有發(fā)生，辦事作風(fēng)有待進(jìn)一步改進(jìn)，辦事效率有待進(jìn)一步提高。對(duì)此，各級(jí)各部門，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要保持清醒的頭腦，正視問(wèn)題，采取有力措施，切實(shí)加以解決。

政務(wù)服務(wù)環(huán)境沒(méi)有最好只有更好，政務(wù)服務(wù)工作只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)，是一項(xiàng)永不竣工的工程。

首先，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)工作是政府職能轉(zhuǎn)變的迫切需要。

政府體制改革不斷向縱深推進(jìn)，政府管理創(chuàng)新被推上更加緊要的日程，政府職能轉(zhuǎn)變的重要特征是由“管理”向“服務(wù)”轉(zhuǎn)變;政務(wù)服務(wù)是政府服務(wù)的窗口，是政府服務(wù)社會(huì)、服務(wù)企業(yè)和群眾的集中體現(xiàn)，不斷加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)工作，寓管理于服務(wù)之中，建設(shè)服務(wù)型政府，充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求。

其次，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)工作是落實(shí)省、市、縣委工作部署的要求。去年8月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化政務(wù)公開(kāi)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見(jiàn)》(中辦發(fā)[20xx]22號(hào));11月14日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)了深入推進(jìn)行政審批制度改革工作電視電話會(huì)議，國(guó)務(wù)院常務(wù)副主持會(huì)議，溫家寶作了重要講話;12月8日，省委、省政府召開(kāi)了全省推進(jìn)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)、加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)改革電視電話會(huì)議，省四大家主要領(lǐng)導(dǎo)全部到會(huì)，奇葆書(shū)記、巨峰省長(zhǎng)分別作了重要講話，市委宏建書(shū)記就貫徹中央和省相關(guān)精神作了重要講話;今年初，四川省人民政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)行政審批制度改革工作的通知》(川辦函[20xx]3號(hào));最近，市委、市政府也下發(fā)了《關(guān)于深化政務(wù)公開(kāi)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的貫徹意見(jiàn)》(征求意見(jiàn)稿)，對(duì)當(dāng)前和今后的政務(wù)服務(wù)工作提出了更高的要求。因此，在全國(guó)各地競(jìng)相大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)建設(shè)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的形勢(shì)下，政務(wù)服務(wù)工作只能持續(xù)加強(qiáng)，不能有絲毫懈怠和放松。

第三，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)工作是促進(jìn)招商引資、加快蓬安經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要。古語(yǔ)說(shuō)“物競(jìng)天擇，環(huán)境之功”?，F(xiàn)在國(guó)內(nèi)各地在交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施硬環(huán)境方面都有了很大改善，相互間的差距越來(lái)越小;隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化程度的提高，國(guó)家宏觀調(diào)控政策的持續(xù)偏緊，優(yōu)惠政策方面也基本趨同，特別是所得稅法的頒布執(zhí)行，把過(guò)去欠發(fā)達(dá)地區(qū)的企業(yè)所得稅減免逐步取消，優(yōu)惠的空間越來(lái)越小，服務(wù)軟環(huán)境越來(lái)越成為招商引資競(jìng)爭(zhēng)的重要內(nèi)容，重要性逐漸突現(xiàn);現(xiàn)在很多客商考察投資，關(guān)鍵看重的是服務(wù)、治安等軟環(huán)境。招商引資工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要做好引進(jìn)、建設(shè)、投產(chǎn)全過(guò)程一條龍服務(wù)，政務(wù)服務(wù)工作對(duì)招商、親商、安商、富商等方面很重要，打造一流政務(wù)服務(wù)環(huán)境是我們客不容緩的責(zé)任和任務(wù)，是推動(dòng)蓬安經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的第一保證，是促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的第一資源。

一是扎實(shí)鞏固“兩集中、兩到位”成果。“兩集中、兩到位”是行政審批制度改革的重要成果。今年，我們要進(jìn)一步解決在推行“兩集中、兩到位”工作中存在的問(wèn)題，紀(jì)檢監(jiān)察、目標(biāo)辦、效能辦、新聞媒體要加強(qiáng)監(jiān)督，查處典型，逗硬問(wèn)責(zé)，大力解決人員派駐不到位、項(xiàng)目進(jìn)駐不到位、事項(xiàng)辦理不到位，“名”進(jìn)實(shí)不進(jìn)、體外循環(huán)、兩頭受理等弊病，為提速增效奠定基礎(chǔ)。

和行政效能。但在推行并聯(lián)審批過(guò)程中，還有許多地方亟待加強(qiáng)，尤其是在涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上部門審批事項(xiàng)、企業(yè)準(zhǔn)入和投資建設(shè)工程等并聯(lián)審批服務(wù)方面，有的才剛剛破題，甚至個(gè)別領(lǐng)域還沒(méi)有破題。下一步，要繼續(xù)重點(diǎn)關(guān)注對(duì)重大投資、招商引資、災(zāi)后重建等項(xiàng)目的“綠色通道”服務(wù);積極開(kāi)展政務(wù)服務(wù)進(jìn)園區(qū)服務(wù)、上門服務(wù)或代辦服務(wù)。要不斷完善并聯(lián)審批制度，縣發(fā)改局、工商局不僅要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，還要逐步對(duì)涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上部門審批事項(xiàng)進(jìn)行受理和辦理，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，充實(shí)服務(wù)內(nèi)容。要加大對(duì)并聯(lián)審批服務(wù)的監(jiān)督力度，督促相關(guān)部門完善工作制度，總結(jié)工作規(guī)律，推動(dòng)并聯(lián)審批工作再上新臺(tái)階。

三是扎實(shí)抓好電子政務(wù)大廳建設(shè)。電子政務(wù)大廳是一種全新的政府形態(tài)，它以網(wǎng)絡(luò)為依托，向社會(huì)公眾提供服務(wù)和履行政府的行政職能，其根本目的是要建設(shè)一種新型的、服務(wù)導(dǎo)向的、和民眾互動(dòng)的、陽(yáng)光行政的政府。各級(jí)各部門要落實(shí)責(zé)任，整體協(xié)同推進(jìn)，努力把電子政務(wù)大廳建設(shè)好、應(yīng)用好、發(fā)揮好。電子政務(wù)大廳應(yīng)用平臺(tái)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來(lái)源于政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。公眾和企業(yè)在電子政務(wù)大廳能不能辦事、辦哪些事，取決于我們對(duì)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基礎(chǔ)信息的梳理、審批流程的優(yōu)化與再造，以及部門業(yè)務(wù)專網(wǎng)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的共享程度。各級(jí)各部門要協(xié)作配合，及時(shí)研究解決具體問(wèn)題，完成基礎(chǔ)信息的梳理與錄入工作。實(shí)現(xiàn)所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)均可網(wǎng)上預(yù)審;進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，將更多的事項(xiàng)納入網(wǎng)上辦理，加快落實(shí)部門業(yè)務(wù)專網(wǎng)系統(tǒng)與電子政務(wù)大廳建設(shè)的數(shù)據(jù)對(duì)接與共享工作。

四是切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心規(guī)范化運(yùn)行。目前，全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)已全部建成便民服務(wù)中心，運(yùn)行良好。今年要在規(guī)范運(yùn)行上下功夫，按照便民利民的原則，依法加大行政審批、公共服務(wù)及其他事項(xiàng)的下放力度，進(jìn)一步拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和村(社區(qū))便民代辦點(diǎn)的服務(wù)領(lǐng)域。對(duì)進(jìn)駐便民服務(wù)中心辦理的服務(wù)項(xiàng)目，要充分授權(quán)，做到既受理又辦理;要結(jié)合運(yùn)行實(shí)際，健全。

規(guī)章制度。

加大對(duì)便民服務(wù)中心窗口工作人員的考核獎(jiǎng)懲力度;充分發(fā)揮便民服務(wù)中心電子監(jiān)察系統(tǒng)的功能和作用接受網(wǎng)上電子監(jiān)察實(shí)現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的有機(jī)聯(lián)接全面形成“功能完善、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、公開(kāi)透明”的政務(wù)服務(wù)體系;要加強(qiáng)工作情況信息報(bào)送工作各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心每月向政務(wù)中心至少上報(bào)一條工作信息主要反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)便民服務(wù)中心工作的重視、工作舉措創(chuàng)新以及先進(jìn)個(gè)人及先進(jìn)事跡等。同時(shí)每月3日前統(tǒng)計(jì)上報(bào)上月業(yè)務(wù)咨詢、辦件情況?？h政務(wù)中心對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息報(bào)送實(shí)行積分排位納入年終目標(biāo)考核。

五是著力完善公共資源交易平臺(tái)建設(shè)。公共資源交易平臺(tái)是深化經(jīng)濟(jì)體制改革、促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的必然趨勢(shì)，有利于提高行政效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加強(qiáng)政府監(jiān)管、從源頭上防治腐敗。各級(jí)各相關(guān)部門要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，積極支持。凡使用國(guó)家、省、市、縣財(cái)政投資的項(xiàng)目，總投資在20萬(wàn)元至200萬(wàn)元的工程項(xiàng)目的比選、競(jìng)爭(zhēng)性談判、政府采購(gòu)、國(guó)有土地(礦產(chǎn))招拍掛、國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等公共資源交易活動(dòng)必須在縣公共資源交易中心進(jìn)行，各行政主管單位和紀(jì)檢監(jiān)察、監(jiān)督單位，要從“依法統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)、集中交易、規(guī)范管理”的要求，切實(shí)履職盡責(zé)，做好監(jiān)督工作。

搞好政務(wù)服務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵，責(zé)任落實(shí)是重點(diǎn)，隊(duì)伍建設(shè)是基礎(chǔ)，各級(jí)各部門要在進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作實(shí)效和加強(qiáng)窗口管理上下功夫，加大組織保障力度，推動(dòng)全縣政務(wù)服務(wù)工作再上新臺(tái)階。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各單位主要負(fù)責(zé)人是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境工作第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人是具體責(zé)任人。今天，很多單位“一把手”親自來(lái)參會(huì)，說(shuō)明對(duì)政務(wù)服務(wù)工作的重視，這一點(diǎn)很好?！耙话咽帧睂?duì)優(yōu)化環(huán)境和政務(wù)服務(wù)工作負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)，授權(quán)到位、窗口建設(shè)、運(yùn)行情況等是主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，協(xié)調(diào)、監(jiān)管窗口，銜接窗口與機(jī)關(guān)、企業(yè)辦事等是分管負(fù)責(zé)人的責(zé)任。按照效能問(wèn)責(zé)機(jī)制，出現(xiàn)問(wèn)題要追究“一把手”和分管負(fù)責(zé)人的相應(yīng)責(zé)任。這次會(huì)后，各單位務(wù)必進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府政務(wù)服務(wù)工作總體部署和要求上來(lái)，積極把政務(wù)服務(wù)工作納入本單位重要工作內(nèi)容，擺在重要位臵，始終予以高度重視，并以一貫之。具體說(shuō)，就是要牢固樹(shù)立“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”、“機(jī)關(guān)工作就是服務(wù)”理念，要寓管理于服務(wù)中、寓執(zhí)法于服務(wù)中，真心誠(chéng)意為群眾、企業(yè)服務(wù)，為基層服務(wù)，為社會(huì)服務(wù)，為發(fā)展服務(wù)。另外，對(duì)政務(wù)服務(wù)中存在的名進(jìn)實(shí)不進(jìn)、人進(jìn)權(quán)不進(jìn)等問(wèn)題，會(huì)后，縣監(jiān)察局牽頭，縣目標(biāo)辦、縣效能辦、縣政務(wù)中心要和這些單位坐下來(lái)，查清問(wèn)題，限期解決。各單位要積極主動(dòng)配合，換位思考。對(duì)無(wú)法解決的，以書(shū)面形式報(bào)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)。

(二)狠抓落實(shí)，力求實(shí)效。各單位要狠抓授權(quán)管理機(jī)制落實(shí)，真正實(shí)現(xiàn)“能進(jìn)中心項(xiàng)目全部進(jìn)中心”、“所有事項(xiàng)在大廳完成審批”目標(biāo);要強(qiáng)力執(zhí)行限時(shí)辦結(jié)制、一次交辦制、首問(wèn)責(zé)任制“三項(xiàng)制度”，提高涉及多部門審批速度;要落實(shí)領(lǐng)辦代辦幫辦和窗口指導(dǎo)辦服務(wù)措施，延伸服務(wù)范圍，提高服務(wù)水平。要嚴(yán)格執(zhí)行涉企活動(dòng)申報(bào)審批制度，要扎實(shí)落實(shí)涉企活動(dòng)登記、督查機(jī)制，促進(jìn)涉企活動(dòng)規(guī)范，提高涉企活動(dòng)質(zhì)量，優(yōu)化投資環(huán)境。

(三)加強(qiáng)管理，提升功能。一要提升縣政務(wù)中心管理服務(wù)功能。一是增強(qiáng)中心“統(tǒng)”的功能?？h政務(wù)中心是縣政府派出機(jī)構(gòu)，代表縣政府行使政務(wù)服務(wù)職能，你們的權(quán)利和責(zé)任是縣委、縣政府賦予的，希望在工作中，主動(dòng)、大膽管理;各進(jìn)中心窗口單位要密切配合。要加強(qiáng)審批流程監(jiān)管，堅(jiān)持跟蹤服務(wù)，積極協(xié)調(diào)項(xiàng)目審批事宜，促進(jìn)審批提速。要完善政務(wù)服務(wù)考核機(jī)制，定期分析研究解決政務(wù)服務(wù)方面的新情況、新問(wèn)題，著力創(chuàng)建一流政務(wù)服務(wù)環(huán)境。二是將窗口人員的陽(yáng)光工資(績(jī)效工資)的一部分納入縣政務(wù)服務(wù)中心，年終由縣政務(wù)服務(wù)中心按工作業(yè)績(jī)考評(píng)結(jié)果計(jì)發(fā)，企業(yè)和垂管單位的窗口人員按縣級(jí)單位相同標(biāo)準(zhǔn)年初由單位以保證金形式繳入縣財(cái)政。凡窗口人員考評(píng)不能全額領(lǐng)取的部分資金，由縣財(cái)政收繳作為政務(wù)服務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)資金使用。三是搞好與各窗口單位的協(xié)調(diào)。政務(wù)中心要與進(jìn)中心單位多溝通、多協(xié)調(diào)，特別是遇到問(wèn)題，要協(xié)商、溝通在前;對(duì)窗口單位好的做法要及時(shí)總結(jié)、提升、推廣。四是要關(guān)心中心窗口人員。中心要積極向窗口單位推薦窗口工作優(yōu)秀的人員，要做到工作上嚴(yán)管、生活上關(guān)愛(ài)。要按照“中心圍繞窗口轉(zhuǎn)，窗口圍繞企業(yè)、群眾轉(zhuǎn)”的要求，加強(qiáng)服務(wù)、管理窗口力度，要堅(jiān)持月考核、季通報(bào)窗口單位及人員制度;堅(jiān)持開(kāi)展月“紅旗窗口”、“黨員示范窗口”等評(píng)選活動(dòng)，激發(fā)窗口人員激情工作、熱情服務(wù);要加強(qiáng)窗口人員培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)相關(guān)審批事項(xiàng)的業(yè)務(wù)知識(shí)，努力做到咨詢答疑“一口清”、“一紙清”。五是構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)。政務(wù)中心窗口人員，大家來(lái)自不同單位，但因工作走到一起，是組織安排，是工作需要，更是人生難得的機(jī)遇和緣分，大家要珍惜。中心要營(yíng)造人和、風(fēng)清、心齊、氣順的機(jī)關(guān)工作環(huán)境。二要提升窗口單位管理服務(wù)功能。窗口單位是服務(wù)的主體，各窗口單位負(fù)責(zé)人要把政務(wù)服務(wù)環(huán)境建設(shè)和服務(wù)工作放在第一位，不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，在主動(dòng)服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)上多做文章。要不斷完善加強(qiáng)窗口功能，按照《行政許可法》規(guī)定，積極落實(shí)項(xiàng)目進(jìn)駐到位、授權(quán)到位，確保所有審批事項(xiàng)在中心集中辦理、所有審批在大廳完成。三要提升窗口工作人員管理服務(wù)功能。一是要規(guī)范窗口管理，保持窗口工作的延續(xù)性。二是要重視、支持窗口工作。窗口單位要配強(qiáng)、配精窗口人員，對(duì)窗口人員只能加強(qiáng)，不能削弱，要選拔優(yōu)秀的科室負(fù)責(zé)人或業(yè)務(wù)骨干到窗口工作，在政治上、生活上多關(guān)心窗口工作人員，對(duì)窗口人員要高看一眼、厚愛(ài)一分;要不折不扣落實(shí)兌現(xiàn)縣委、縣政府給予窗口人員的獎(jiǎng)勵(lì)政策等，要保證窗口人員享受在單位同樣的經(jīng)濟(jì)和政治待遇，對(duì)表現(xiàn)突出的人員，窗口單位要把其作為后備干部培養(yǎng)，并予以優(yōu)先提拔使用。三是實(shí)行窗口單位主要領(lǐng)導(dǎo)每月到政務(wù)中心檢查指導(dǎo)窗口工作制度，窗口工作要做到單位分管領(lǐng)導(dǎo)隨叫隨到，及時(shí)解決窗口工作存在的問(wèn)題。窗口單位領(lǐng)導(dǎo)定期訪問(wèn)窗口工作制度要納入縣委、縣政府年度目標(biāo)考核，并以縣政務(wù)服務(wù)中心的情況通報(bào)為準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)分。去年,縣房管局、人社局、國(guó)土局等單位主要負(fù)責(zé)人多次到中心窗口指導(dǎo)，充分說(shuō)明這些單位對(duì)窗口工作的重視，對(duì)窗口人員的關(guān)心，希望重視不夠的，要從今年起把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)制度性的措施落實(shí)到位。四是要加強(qiáng)窗口人員自身建設(shè)。各窗口工作人員要不斷改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)水平。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和思考，不斷提高政治和理論素質(zhì)，提高工作本領(lǐng)，爭(zhēng)當(dāng)工作的“行家里手”和“業(yè)務(wù)骨干”，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。要注意公眾形象，窗口人員代表本單位形象、中心形象，乃至縣委、縣政府形象，要注意自己的一言一行，從點(diǎn)滴做起，努力提高自身形象，不斷提高服務(wù)水平。

同志們，政務(wù)服務(wù)工作必須每天都從零開(kāi)始，天天都從新起點(diǎn)工作。我們要進(jìn)一步解放思想，牢固樹(shù)立“發(fā)展為上、投資為本、服務(wù)為先，環(huán)境比投資更重要”的工作理念，進(jìn)一步加大工作力度，以創(chuàng)新審批機(jī)制為動(dòng)力，以落實(shí)服務(wù)措施為保證，以提高服務(wù)水平為目標(biāo)，全力打造“審批環(huán)節(jié)最少、辦事效率最高、項(xiàng)目建設(shè)最快、發(fā)展成本最低、社會(huì)信譽(yù)最好”的一流發(fā)展環(huán)境，努力為招商引資和企業(yè)加快發(fā)展創(chuàng)造條件，為建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

同志們：

今天的會(huì)議是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究同意召開(kāi)的，會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)上級(jí)會(huì)議和文件精神，總結(jié)20xx年全區(qū)政務(wù)服務(wù)工作，全面安排部署20xx年全區(qū)政務(wù)服務(wù)工作。剛才會(huì)上學(xué)習(xí)了區(qū)委辦、區(qū)政府辦印發(fā)的《中共咸安區(qū)委辦公室區(qū)政府辦公室關(guān)于切實(shí)推行行政審批“三集中、三到位”工作的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)咸安區(qū)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)的通知》兩個(gè)重要文件，這兩個(gè)文件對(duì)新時(shí)期我區(qū)政務(wù)服務(wù)工作提出了新要求，確定了新目標(biāo)，希望各級(jí)各單位對(duì)照要求，不折不扣抓落實(shí)。下面我就如何貫徹落實(shí)會(huì)議精神，全面做好我區(qū)20xx年政務(wù)服務(wù)工作講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)工作的重要意義。

政務(wù)服務(wù)工作是打造服務(wù)政府、陽(yáng)光政府、效能政府、責(zé)任政府的重要抓手和有效途徑，20xx年8月中央下發(fā)了《關(guān)于深化政務(wù)公開(kāi)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見(jiàn)》、20xx年4月省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)了《湖北省政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)管理辦法》，這兩個(gè)綱領(lǐng)性的文件意義重大、影響深遠(yuǎn)，操作性、實(shí)用性很強(qiáng)，這充分說(shuō)明加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)工作已不僅僅停留在基層層面上的改革嘗試，而是在上層建筑形成了普遍共識(shí)，這既是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的現(xiàn)實(shí)需求，也是社會(huì)進(jìn)步過(guò)程中群眾的急切之盼。從我區(qū)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)來(lái)看應(yīng)該從以下四個(gè)方面統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)：

一是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)工作是建設(shè)“五個(gè)”咸安的迫切需要。隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深入，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)從單純的gdp競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)，近2年來(lái)咸寧市及其他縣市通過(guò)加大投入，不斷加強(qiáng)、完善行政服務(wù)中心建設(shè)，已經(jīng)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)咸安、優(yōu)于咸安。加強(qiáng)咸安行政服務(wù)中心建設(shè)可以更好的為“五個(gè)咸安”服務(wù);可以進(jìn)一步提升政府形象、打造陽(yáng)光政府，促進(jìn)政府效能大提速;可以進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，加快項(xiàng)目落地，促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展，是一項(xiàng)管長(zhǎng)遠(yuǎn)、促發(fā)展的基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性工程。

二是加強(qiáng)咸安政務(wù)服務(wù)工作是咸安社會(huì)之需，企業(yè)、群眾急切之盼。咸安的企業(yè)是咸安經(jīng)濟(jì)之柱，咸安的群眾是咸安發(fā)展之基，為咸安企業(yè)、項(xiàng)目、群眾服務(wù)，就是為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，做好這個(gè)文章需要打造政務(wù)服務(wù)這樣一個(gè)高效、便捷的陣地和平臺(tái)。而現(xiàn)在咸安的現(xiàn)狀是企業(yè)、群眾辦事分散在各個(gè)部門辦理，公章旅行、互相推諉、多頭受理、吃拿卡要、衙門作風(fēng)等現(xiàn)象還很大程度上存在，這些現(xiàn)象是企業(yè)、群眾深惡痛絕的，也一定程度上影響了咸安的發(fā)展。所以建設(shè)一個(gè)統(tǒng)一、集中、便民、高效、運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范、監(jiān)督科學(xué)的政務(wù)服務(wù)中心和服務(wù)體系是咸安社會(huì)之需，企業(yè)、群眾的急切之盼。

三是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)工作是加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)、開(kāi)展源頭治腐的時(shí)代要求。首先加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)工作是中央的重大決策。20xx年8月中辦國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于深化政務(wù)公開(kāi)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見(jiàn)》，要求各地把行政服務(wù)中心和體系建設(shè)工作作為實(shí)施政務(wù)公開(kāi)、加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的重要平臺(tái)來(lái)建設(shè)。其次加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)是省委的重要指示精神。20xx年省、市兩級(jí)先后印發(fā)的《湖北省政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)管理辦法》(鄂辦發(fā)【20xx】26號(hào))和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)咸寧市政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(咸辦發(fā)【20xx】40號(hào))文件要求進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)體系建設(shè)。其三加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)是加強(qiáng)源頭治腐不可缺失的重要組成部分。在省紀(jì)委源頭治腐考核指標(biāo)體系中，政務(wù)服務(wù)工作涉及2大類，40分的考核權(quán)重，即行政服務(wù)體系建設(shè)100%全覆蓋、電子政務(wù)(網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)、電子監(jiān)察系統(tǒng))100%全覆蓋。

四是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)工作是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要途徑。窗口單位和服務(wù)行業(yè)聯(lián)系民生最緊密，服務(wù)群眾最直接，窗口單位和服務(wù)行業(yè)的態(tài)度、作風(fēng)、質(zhì)量的好壞直接影響人民群眾對(duì)黨和政府的評(píng)價(jià)與信任。一個(gè)窗口就是一面旗臶，一個(gè)好的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)就是一個(gè)政府、一個(gè)部門、一個(gè)地方的形象和素質(zhì)的整體展現(xiàn)，大家務(wù)必要從靈魂深處提高對(duì)政務(wù)服務(wù)工作的重視。

二、正視差距不足，切實(shí)增強(qiáng)做好政務(wù)服務(wù)工作的責(zé)任感和使命感。

這幾年，我區(qū)立足區(qū)情在優(yōu)化政務(wù)服務(wù)體系、創(chuàng)新服務(wù)管理模式、開(kāi)展專題調(diào)研、查處經(jīng)濟(jì)環(huán)境投訴、開(kāi)通政務(wù)服務(wù)短信平臺(tái)和實(shí)施市區(qū)項(xiàng)目“綠色通道”對(duì)接上做了一些卓有成效的工作，但與兄弟縣市相比，離上級(jí)的要求特別是與人民群眾的需求還有很大的差距，務(wù)必要引起在座各位的高度重視。

一是服務(wù)意識(shí)不到位。一方面某些部門服務(wù)大局意識(shí)不強(qiáng)，執(zhí)法隨意性、自由裁量權(quán)過(guò)大，有公共權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化的傾向。同時(shí)部門工作人員還存在服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，服務(wù)手段缺乏、服務(wù)質(zhì)量整體不優(yōu)等問(wèn)題。

二是服務(wù)陣地不完善。主要表現(xiàn)為：區(qū)行政服務(wù)中心大廳面積小、不能容納所有職能部門進(jìn)駐;建立的12家區(qū)直單位分中心多數(shù)不規(guī)范，分中心模式的主要缺點(diǎn)是不能夠?qū)崿F(xiàn)“一門受理、全程辦結(jié)、超市化服務(wù)”;鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳建設(shè)也參差不齊，只有4個(gè)有一定規(guī)模，運(yùn)行較好。另省市文件要求鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一級(jí)便民服務(wù)大廳的組建工作在20xx年底前完成，村級(jí)便民服務(wù)室的組建工作20xx年6月以前完成，而咸安當(dāng)前的狀況與上級(jí)建設(shè)的要求相比還有相當(dāng)大的差距;網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)中心、行政審批系統(tǒng)、電子監(jiān)察系統(tǒng)沒(méi)有開(kāi)通，離實(shí)現(xiàn)全市審批平臺(tái)跨層級(jí)、跨部門之間的業(yè)務(wù)協(xié)同辦理、信息共享交換和全程實(shí)時(shí)監(jiān)督的目標(biāo)還有很大的差距。當(dāng)前咸安在全市6個(gè)縣市區(qū)中居最后位臵，與處于咸寧市中心城區(qū)的地位極不相符。

三是服務(wù)機(jī)制不順暢。主要表現(xiàn)為：審批改革未實(shí)施。由于我區(qū)沒(méi)有實(shí)施行政審批體制改革，沒(méi)有執(zhí)行“三集中三到位”(單位的審批事項(xiàng)向股室集中，行政審批股室向行政服務(wù)中心集中，單位行政性、服務(wù)性收費(fèi)收繳向中心集中;行政審批進(jìn)駐中心到位，行政審批授權(quán)到位，非稅收入、服務(wù)性收費(fèi)票據(jù)控管到位)，造成了“前臺(tái)受理、單位辦結(jié)、內(nèi)外兩張皮”的現(xiàn)象，致使大廳服務(wù)功能無(wú)法發(fā)揮。同時(shí)市里一般審批事項(xiàng)3-5天完成，而區(qū)里多數(shù)審批事項(xiàng)依然是5-15天，甚至有些是20天，辦事效率低下，已經(jīng)在某種程度上影響了咸安的投資環(huán)境。

四是監(jiān)督管理手段缺乏。咸辦發(fā)[20xx]40號(hào)文件明確市委、市政府將對(duì)各縣(市、區(qū))政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室的建設(shè)和運(yùn)行情況進(jìn)行考核。各縣(市、區(qū))負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村便民服務(wù)大廳和便民服務(wù)室的考評(píng)工作。我區(qū)當(dāng)前雖經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì)同意把政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)工作納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府工作目標(biāo)考核體系，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)考核內(nèi)容，但還沒(méi)有步入實(shí)施階段。

目前我區(qū)雖然部分職能上收市里，但還有246項(xiàng)行政審批和服務(wù)事項(xiàng)保留在咸安，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系的責(zé)任主體還在咸安，盡管當(dāng)前咸安還存在這樣那樣的難題，但不能作為我們忽視政務(wù)服務(wù)工作、懈怠政務(wù)服務(wù)工作的理由。我們只有正視差距，急起直追，才能迅速扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面，切實(shí)提高政務(wù)服務(wù)水平。

三、明確目標(biāo)任務(wù)，全面做好我區(qū)20xx年政務(wù)服務(wù)工作。

當(dāng)前咸寧吹響了新一輪跨越發(fā)展的號(hào)角，這既是一場(chǎng)科學(xué)發(fā)展的大競(jìng)賽，也是一場(chǎng)比政務(wù)服務(wù)、比發(fā)展環(huán)境的競(jìng)賽。面對(duì)前有標(biāo)兵，后有追兵的局面，咸安只有乘風(fēng)破浪，奮勇向前，別無(wú)選擇。構(gòu)建一個(gè)廉潔、高效的政務(wù)環(huán)境，是咸安的當(dāng)務(wù)之急。去年以來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府高度重視政務(wù)服務(wù)工作，先后將政務(wù)服務(wù)工作列入?yún)^(qū)委會(huì)和黨政聯(lián)席會(huì)研究，特別是譚書(shū)記隨咸寧市黨政代表團(tuán)赴武漢學(xué)習(xí)考察武漢市行政服務(wù)中心—“市民之家”后，撰寫(xiě)了“優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境，加快建設(shè)首善之區(qū)”的體會(huì)文章，對(duì)加強(qiáng)我區(qū)政務(wù)服務(wù)工作提出了“樹(shù)立服務(wù)至上理念、搭建流程最短平臺(tái)、創(chuàng)新效率最高方法、落實(shí)成本最低政策、形成最嚴(yán)監(jiān)督機(jī)制”五點(diǎn)要求，區(qū)四大家領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)形成了高度共識(shí)，這為做好我區(qū)20xx年乃至今后一段時(shí)期的政務(wù)服務(wù)工作，堅(jiān)定了信心、提供了動(dòng)力：

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全區(qū)各級(jí)黨委、政府要把政務(wù)服務(wù)工作列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，按時(shí)限要求，全面統(tǒng)籌推進(jìn)：為加強(qiáng)對(duì)“三集中、三到位”工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)與督辦，成立由區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的咸安區(qū)行政審批“三集中、三到位”工作領(lǐng)導(dǎo)小組;為加強(qiáng)對(duì)政務(wù)服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)成立以常務(wù)區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的政務(wù)服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門也要成立專班;區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部、區(qū)監(jiān)察局負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和督辦工作;區(qū)政府法制辦牽頭負(fù)責(zé)項(xiàng)目的清理、審查工作;區(qū)編辦牽頭負(fù)責(zé)行政審批機(jī)構(gòu)設(shè)臵和審批職能歸并等工作;區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)行政性收費(fèi)項(xiàng)目的清理、審定和收費(fèi)集中繳入等工作;區(qū)物價(jià)局負(fù)責(zé)行政性及服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的審定和監(jiān)管工作;區(qū)政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室負(fù)責(zé)行政審批系統(tǒng)、電子監(jiān)察系統(tǒng)、政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)和管理、對(duì)全區(qū)政務(wù)服務(wù)工作進(jìn)行考評(píng)，以及政務(wù)服務(wù)中心辦公室的日常事務(wù)等工作。各部門要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，精心組織，迅速行動(dòng)，狠抓落實(shí)。

二是實(shí)施平臺(tái)建設(shè)。按照上級(jí)要求進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)，對(duì)現(xiàn)有財(cái)政局副樓進(jìn)行改造，在20xx年5月1日以前投入使用，同時(shí)建成運(yùn)行電子行政審批、電子監(jiān)察系統(tǒng)和咸安區(qū)政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站，建立“外網(wǎng)受理-內(nèi)網(wǎng)辦理-外網(wǎng)答復(fù)”的行政服務(wù)模式;各職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要整合土地、人力、資金等資源，多方爭(zhēng)取支持，加快政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦、場(chǎng))便民服務(wù)大廳和村(社區(qū))便民室要按照“五統(tǒng)一”的要求加快建設(shè)步伐，在20xx年12月以前建成運(yùn)行，從而構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)三級(jí)的政務(wù)服務(wù)體系。

三是推行審批改革。行政審批制度改革的核心內(nèi)容是實(shí)行“三集中、三到位”改革，即區(qū)直各部門行政審批職能向一個(gè)股室集中，部門承擔(dān)審批職能的股室向區(qū)政務(wù)服務(wù)中心集中，部門行政性和服務(wù)性收費(fèi)收繳向區(qū)政務(wù)服務(wù)中心代繳銀行集中;部門行政審批項(xiàng)目進(jìn)駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心到位，部門行政審批授權(quán)窗口人員到位，非稅收入和服務(wù)性收費(fèi)票據(jù)控管到位。同時(shí)各部門要對(duì)本部門行政審批事項(xiàng)、收費(fèi)項(xiàng)目認(rèn)真清查核實(shí)。清查要切實(shí)做到不瞞、不漏、不誤，從而精簡(jiǎn)、取消、整合一批審批項(xiàng)目，清查結(jié)果報(bào)區(qū)法制辦審查，并提交區(qū)行政審批“三集中、三到位”領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行審核，審核通過(guò)后，向社會(huì)公布。各單位要嚴(yán)格按文件精神各司其責(zé)，齊抓共管，確保審批改革到位。

四是搞好部門進(jìn)駐。各部門行政審批股整建制地進(jìn)駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，實(shí)行“一樓式辦公、一窗式受理、一站式服務(wù)、一次性收費(fèi)、一網(wǎng)式運(yùn)行”的集中辦公和窗口服務(wù)。對(duì)一些審批事項(xiàng)少或?qū)徟l率低的部門，統(tǒng)一委托區(qū)中心綜合窗口集中受理、預(yù)約審批;涉及工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)審批，在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立“綠色通道”，統(tǒng)一受理，實(shí)行部門聯(lián)合會(huì)審。經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意，除保留國(guó)稅、地稅、社保三家辦事大廳，增掛“區(qū)政務(wù)服務(wù)中心分中心”的牌子外，其他單位原有分中心一律予以撤銷，所有審批事項(xiàng)一律進(jìn)駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，接受區(qū)政務(wù)服務(wù)中心的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一監(jiān)督。各相關(guān)單位必須講大局、講紀(jì)律，按要求搞好職能和人員進(jìn)駐。

五是致力服務(wù)創(chuàng)新。搞好窗口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照《咸安區(qū)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化窗口建設(shè)實(shí)施方案》的要求，各單位要進(jìn)一步完善和細(xì)化窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范服務(wù)行為;積極開(kāi)展聯(lián)合審批。充分發(fā)揮區(qū)中心在聯(lián)合登記、聯(lián)合審批、聯(lián)合圖審、聯(lián)合驗(yàn)收等方面的整合作用，運(yùn)用電子技術(shù)手段，提高審批服務(wù)效能;開(kāi)展市區(qū)“綠色通道”項(xiàng)目對(duì)接。持續(xù)深入開(kāi)展市區(qū)“綠色通道”項(xiàng)目對(duì)接工作，使咸安的重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目可以享受與市工業(yè)園企業(yè)一樣的“同城同待遇”政策，在服務(wù)質(zhì)量上享受限時(shí)辦結(jié)、聯(lián)審聯(lián)辦、服務(wù)中心的全程跟蹤、監(jiān)督、協(xié)調(diào)服務(wù)，在行政收費(fèi)上享受“一表制”和“工業(yè)項(xiàng)目零收費(fèi)”等優(yōu)惠政策;積極爭(zhēng)取市級(jí)支持。在區(qū)級(jí)政務(wù)服務(wù)中心改擴(kuò)建完成后，我們將按照方便企業(yè)、項(xiàng)目落戶，方便群眾辦事的原則，向市級(jí)爭(zhēng)取把部分審批權(quán)下放到咸安區(qū)服務(wù)窗口進(jìn)行代理代辦，以切實(shí)提高我區(qū)政務(wù)服務(wù)中心的服務(wù)能力。

六是強(qiáng)化管理監(jiān)督。區(qū)監(jiān)察局要在服務(wù)中心設(shè)立效能投訴窗口，負(fù)責(zé)對(duì)服務(wù)中心窗口及其工作人員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的投訴和查處，要結(jié)合“治庸問(wèn)責(zé)”對(duì)分中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳實(shí)行“一月一巡視一通報(bào)”，形成常態(tài)化的工作模式，對(duì)工作中不作為、亂作為行為從嚴(yán)查處;建立健全行政審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)，對(duì)行政許可、非行政許可審批和公共服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全過(guò)程監(jiān)察，切實(shí)提高監(jiān)督實(shí)效;建立健全激勵(lì)和問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)工作落實(shí)到位、社會(huì)滿意度高的服務(wù)中心窗口和個(gè)人要予以獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作落實(shí)不力，企業(yè)、群眾意見(jiàn)大的，要進(jìn)行誡勉談話，限期整改;充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、人民團(tuán)體和新聞媒體的監(jiān)督作用，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，堅(jiān)決避免政務(wù)服務(wù)流于形式，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。七是要加強(qiáng)績(jī)效考評(píng)。區(qū)委區(qū)政府將對(duì)全區(qū)政務(wù)服務(wù)和體系建設(shè)工作進(jìn)行考核評(píng)估，考評(píng)辦法由區(qū)政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室會(huì)同區(qū)監(jiān)察局、區(qū)目標(biāo)辦等部門制定，并報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后實(shí)施，從而強(qiáng)力推進(jìn)我區(qū)政務(wù)服務(wù)工作上臺(tái)階、上水平。

優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境是發(fā)展所需，民心所向，時(shí)代所趨。我們要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，用開(kāi)放的思維，戰(zhàn)略的眼光全面提升我區(qū)的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。我們相信，有區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有60萬(wàn)咸安干群的共同努力，我們就一定能夠營(yíng)造一個(gè)風(fēng)清氣正、服務(wù)高效、便民利企的政務(wù)服務(wù)環(huán)境，為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

政務(wù)服務(wù)會(huì)議講話材料篇五

同志們：

今天的電視電話會(huì)議，是我們今年以來(lái)召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。政務(wù)公開(kāi)工作關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，也是涉及到各級(jí)各部門如何公正地履行職責(zé)的大事，因此，今天參加會(huì)議的人員范圍比較廣，我們一直開(kāi)到鄉(xiāng)。剛才，玉成書(shū)記宣讀了市委、市政府的表彰決定，幾個(gè)政務(wù)公開(kāi)工作做得比較好的單位作了典型發(fā)言。軍甫市長(zhǎng)作了非常全面重要的講話，我完全贊同。

這幾年，我市政務(wù)公開(kāi)工作總體上取得了比較好的成效，受到了省委省政府的表?yè)P(yáng)，得到了廣大人民群眾的擁護(hù)。市政務(wù)公開(kāi)辦做了大量的工作，在座的各位同志也付出了艱辛的勞動(dòng)，這一點(diǎn)應(yīng)當(dāng)充分肯定，市委、市政府比較滿意。但是，政務(wù)公開(kāi)工作與先進(jìn)的兄弟市比，與人民群眾的要求比，還有很大的差距，這一點(diǎn)我們不能否認(rèn)。對(duì)于政務(wù)公開(kāi)，我們認(rèn)識(shí)的高度還不夠，公開(kāi)的深度和廣度還不夠，公開(kāi)規(guī)范的程度也不夠。為進(jìn)一步做好政務(wù)公開(kāi)工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)六句話：

一、抓關(guān)鍵，在深化領(lǐng)導(dǎo)對(duì)公開(kāi)的認(rèn)識(shí)上狠下功夫。

政務(wù)公開(kāi)的關(guān)鍵問(wèn)題是領(lǐng)導(dǎo)重視不重視。哪個(gè)地方的政務(wù)公開(kāi)做得好，就是領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位的結(jié)果。政務(wù)公開(kāi)工作能不能真正擺上議事日程，能不能真正把立黨為公、執(zhí)政為民放在我們的心坎上，關(guān)鍵在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)。政務(wù)公開(kāi)完全是為老百姓服務(wù)的，是為老百姓提供方便的。領(lǐng)導(dǎo)同志是不是急群眾所急、憂群眾所憂、樂(lè)群眾所樂(lè)，這是檢驗(yàn)我們能不能立黨為公、執(zhí)政為民的一個(gè)實(shí)際尺度。如果我們真正把老百姓的事放在心上，真正想為官一任，造福一方，為老百姓著想，這個(gè)問(wèn)題自然而然就會(huì)重視起來(lái)。如果是為官而官，對(duì)這個(gè)問(wèn)題就會(huì)置若罔聞，漠然置之。

公開(kāi)首先具有公眾性，不是一個(gè)人的事情，需要大家共同來(lái)做，這就需要形成一種制度。其次，公開(kāi)具有公權(quán)性，是一種公眾的權(quán)力，不象單純個(gè)人家庭的事情，想怎么辦就怎么辦。不管是政府也好，企業(yè)也好，都是這樣。比如說(shuō)電力公司，它是國(guó)有公司，是代表國(guó)家并由國(guó)家授權(quán)來(lái)行使這種權(quán)力。再次，公開(kāi)具有公示性。讓大家知道這個(gè)事該怎么辦，按什么程序來(lái)辦，這樣人民群眾才方便。再者，公開(kāi)具有公法性。公開(kāi)的規(guī)則是由國(guó)家或者行業(yè)統(tǒng)一制定的，它是一種公共規(guī)范。群眾來(lái)辦事，要知道總共有幾道程序，找誰(shuí)來(lái)辦，由誰(shuí)來(lái)管。最后，公開(kāi)具有公平性。公開(kāi)的結(jié)果要公平、公正。老百姓盼什么?老百姓一是盼公道，二是盼方便，三是盼實(shí)惠。盼公道，就是大家都一樣，不能有權(quán)的一個(gè)樣，沒(méi)權(quán)的一個(gè)樣;衣著光鮮的一個(gè)樣，穿戴一般的一個(gè)樣。盼方便，就是辦事辦的快，知道找誰(shuí)，不能像劉姥姥進(jìn)了大觀園，找不到從哪個(gè)門進(jìn)，哪個(gè)門出。盼實(shí)惠，就是說(shuō)有些收費(fèi)雖是必要的，但收費(fèi)越低，老百姓越高興。老百姓的錢是靠賣糧食、賣雞蛋換來(lái)的。我們領(lǐng)導(dǎo)干部能不能站在這個(gè)角度來(lái)考慮老百姓的公道、方便、實(shí)惠問(wèn)題，是檢驗(yàn)每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)政務(wù)公開(kāi)的認(rèn)識(shí)是否達(dá)到應(yīng)有高度的關(guān)鍵問(wèn)題。我們只有認(rèn)識(shí)提高了，高度上去了，才能把政務(wù)公開(kāi)提上議事日程，才能在抓好政務(wù)公開(kāi)上下功夫，才能抓出成效;否則，就會(huì)走向它的反面。

二、抓重點(diǎn)，在縣區(qū)和部門公開(kāi)上狠下功夫。

過(guò)去政務(wù)公開(kāi)一般在農(nóng)村。農(nóng)村取消農(nóng)業(yè)稅以后，工廠實(shí)行改制以后，農(nóng)村和工廠的政務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)自然而然地在體制上減少了很多內(nèi)容。但隨著國(guó)家一系列惠農(nóng)政策的實(shí)施，又為村務(wù)公開(kāi)增添了許多新內(nèi)容，而這些惠農(nóng)政策的具體執(zhí)行者就是縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門。因此，如果要說(shuō)現(xiàn)在公開(kāi)的重點(diǎn)在哪里，我看就是縣區(qū)和部門。我們縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門，在公開(kāi)問(wèn)題上過(guò)去沒(méi)有作為重點(diǎn)，所以抓的不夠緊，也有欠缺。今年，我想在這方面提醒大家并要求大家，縣區(qū)、部門要把政務(wù)公開(kāi)作為重點(diǎn)工作來(lái)抓。希望市政務(wù)公開(kāi)辦就縣區(qū)、部門政務(wù)公開(kāi)問(wèn)題，提出內(nèi)容、形式等方面的具體意見(jiàn)，并督促他們真正抓好。這也需要縣區(qū)和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)同志特別是第一責(zé)任人引起高度重視。不要過(guò)去抓別人，現(xiàn)在抓到自己頭上，心里就不樂(lè)意。能不能率先垂范，帶頭抓好，這也是對(duì)我們每一位領(lǐng)導(dǎo)同志的考驗(yàn)。

三、抓難點(diǎn)，在權(quán)力部門公開(kāi)上狠下功夫。

我們說(shuō)的難點(diǎn)是實(shí)實(shí)在在的。有些部門的權(quán)力，要想使其得到公正透明行使，有時(shí)候很難辦到。部門的領(lǐng)導(dǎo)抱權(quán)抱的很緊，誰(shuí)要丟了這個(gè)權(quán)，就覺(jué)得是一件不得了的事情。在這里我可以點(diǎn)幾個(gè)部門的名，如發(fā)改委、財(cái)政局、交通局、民政局、環(huán)保局、林業(yè)局、公安局，這些部門的權(quán)力都大得很。這些權(quán)力部門現(xiàn)在公開(kāi)了什么，還有什么沒(méi)有公開(kāi)，以后準(zhǔn)備怎樣公開(kāi)，這是一個(gè)必須認(rèn)真思考和對(duì)待的問(wèn)題。我今天點(diǎn)的這幾個(gè)部門，以及未點(diǎn)到的一些有權(quán)部門，將由市公開(kāi)辦一一列出。尤其是政府組成部門，你哪些公開(kāi)了，怎么公開(kāi)的，怎么收費(fèi)的，怎么方便群眾的，都要向市委、市政府，向全市老百姓有個(gè)交待。門難進(jìn)，臉難看，事難辦，話難聽(tīng)的“四難”現(xiàn)象，老百姓是深惡痛絕。我們糾正了多年，但仍不夠，在這方面仍要下功夫。我們行使的權(quán)力是公權(quán)，不是哪一個(gè)人、哪一個(gè)部門的權(quán)力，是黨和人民賦予我們的權(quán)力，要真正把這個(gè)權(quán)力用好，就是要為人民群眾主持公道、提供方便、帶來(lái)實(shí)惠。剛才我說(shuō)的這些部門不要認(rèn)為是我這個(gè)市長(zhǎng)拿你們開(kāi)刀了、施壓力，這實(shí)際上是你們自身應(yīng)該做到的。過(guò)去我們搞行風(fēng)民主評(píng)議，廣大群眾積極參與，給我們提了很好的意見(jiàn)，今年我們還要搞幾次檢查，把檢查的結(jié)果在媒體上公布，接受人民的監(jiān)督和評(píng)議。群眾評(píng)議不過(guò)關(guān)，單位整改措施不力，我看這些部門的領(lǐng)導(dǎo)就應(yīng)該主動(dòng)有個(gè)交待了，不要等組織再去追究、再去處理。我們的局長(zhǎng)同志都是很好的，但有的時(shí)候會(huì)出現(xiàn)“閻王好見(jiàn)，小鬼難纏”現(xiàn)象。有的事情，局長(zhǎng)說(shuō)馬上就辦，可是下面講了很多理由辦不了。協(xié)調(diào)會(huì)開(kāi)過(guò)，當(dāng)時(shí)說(shuō)好，可是過(guò)了兩天，再一問(wèn)，有很多問(wèn)題，辦不了。到底是啥問(wèn)題，我看問(wèn)題的核心就是抱著權(quán)力不丟，有的甚至以權(quán)謀私。在這些權(quán)力部門的政務(wù)公開(kāi)上，今年我們要狠下功夫。我的話可能有些刺耳，但我想，一切為了工作，為了信陽(yáng)的發(fā)展，把這些事情辦好了，真正為人民群眾著想，人民群眾是擁護(hù)我們的。

四、抓規(guī)范，在公開(kāi)的制度上狠下功夫。

我市政務(wù)公開(kāi)已經(jīng)搞了近20xx年，現(xiàn)在已經(jīng)有了很多基本的規(guī)章制度。但是我們的制度還不健全，已有的制度落實(shí)得還不到位。按照政務(wù)公開(kāi)要不斷規(guī)范和深化的要求，需要把各個(gè)部門公開(kāi)的內(nèi)容、公開(kāi)的形式、監(jiān)督的內(nèi)容和方式全部以制度的形式規(guī)范下來(lái)。把制度交給群眾，讓群眾來(lái)監(jiān)督我們的執(zhí)行。希望公開(kāi)辦在這些具有基礎(chǔ)性而又十分重要的工作上多下功夫。

五、抓創(chuàng)新，在公開(kāi)的改革上狠下功夫。

現(xiàn)在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展非常迅速，改革的內(nèi)容也非常廣泛，如農(nóng)村的稅費(fèi)改革、三免一補(bǔ)、兩免一補(bǔ)、糧食改革、企業(yè)改革、金融體制的改革等。這些改革使我們政務(wù)公開(kāi)工作的內(nèi)容和形式不斷產(chǎn)生新的變化。因此，要求我們與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新。剛才劉市長(zhǎng)講了很多內(nèi)容。在這些方面，我們縣區(qū)也好，部門也好，公開(kāi)辦也好，要研究出臺(tái)一些適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求、適應(yīng)信陽(yáng)實(shí)際情況的創(chuàng)新舉措，不要還是老一套。要讓政務(wù)公開(kāi)符合時(shí)代發(fā)展的要求，符合廣大人民群眾的愿望。比如新農(nóng)村建設(shè)，國(guó)家出臺(tái)了很多政策，涉及到林業(yè)、農(nóng)業(yè)、城建等方方面面，如何圍繞這些內(nèi)容創(chuàng)新公開(kāi)的形式，需要我們很好地進(jìn)行具體研究。

六、抓落實(shí)，在公開(kāi)的實(shí)效上狠下功夫。

落實(shí)是工作的落腳點(diǎn)。說(shuō)一千道一萬(wàn)還是個(gè)零，落實(shí)一件就是個(gè)壹。在抓落實(shí)的問(wèn)題上，市公開(kāi)辦今年要拿出一些硬措施。要采取定期督查和不定期督查的辦法，采取明查暗訪的辦法，用多種形式抓落實(shí)。對(duì)于好的，要及時(shí)肯定，給予表?yè)P(yáng)。對(duì)于差的，要毫不留情，批評(píng)曝光，嚴(yán)肅處理。表?yè)P(yáng)很重要，但處理比表?yè)P(yáng)更重要。我們要想推動(dòng)工作，如果不能硬起手腕，不能板起面孔，不能直起腰板，是不行的。當(dāng)然大家都喜歡聽(tīng)好話，但是，要想推動(dòng)工作，要想抓好落實(shí)，光說(shuō)好話還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。只有敢于動(dòng)真格，工作才能推得動(dòng)。我這個(gè)人好批評(píng)人，有人說(shuō)我的臉色沒(méi)有好看過(guò)，有的人說(shuō)我笑得少，我不是笑得少，如果高興的事來(lái)了，我會(huì)笑的。在抓落實(shí)的問(wèn)題上，我們來(lái)不得半點(diǎn)虛偽。我們的工作還有差距，差在哪里呢?差在我們的工作虛，差在我們的工作力度弱，不是差在別的地方。因此，在抓落實(shí)這個(gè)方面，市政務(wù)公開(kāi)辦要多下點(diǎn)功夫。各縣區(qū)、各部門的領(lǐng)導(dǎo)同志特別是第一責(zé)任人要多下點(diǎn)功夫。

我要講的，就是以上六個(gè)方面的下功夫。希望我們?nèi)型ㄟ^(guò)這次會(huì)議，能夠更好的行動(dòng)起來(lái)，更好地把政務(wù)公開(kāi)工作抓好，切實(shí)為人民群眾搞好服務(wù)，讓廣大人民群眾更加滿意。

政務(wù)服務(wù)會(huì)議講話材料篇六

同志們：

推行以公開(kāi)信息、公開(kāi)辦事、公開(kāi)評(píng)議、公開(kāi)用人、公開(kāi)督查、公開(kāi)問(wèn)責(zé)為主要內(nèi)容的黨務(wù)政務(wù)“六項(xiàng)公開(kāi)”是區(qū)委、區(qū)政府貫徹黨中央指示精神，創(chuàng)新工作機(jī)制，加快推進(jìn)安居發(fā)展作出的重大決策。為切實(shí)開(kāi)展好此項(xiàng)工作，區(qū)上成立了考察組先后兩次赴睢寧等地實(shí)地考察學(xué)習(xí)，結(jié)合安居實(shí)際，在廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，制定了我區(qū)的實(shí)施意見(jiàn)和工作方案，區(qū)委二屆十四次全會(huì)充分討論并審議通過(guò)了《關(guān)于推行黨務(wù)政務(wù)六項(xiàng)公開(kāi)的意見(jiàn)》?？梢哉f(shuō)，我區(qū)創(chuàng)造性地開(kāi)展黨務(wù)政務(wù)“六項(xiàng)公開(kāi)”既是對(duì)睢寧、成安、等地在權(quán)力公開(kāi)運(yùn)行試點(diǎn)工作方面取得經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)借鑒，也是新形勢(shì)下創(chuàng)新加強(qiáng)黨的建設(shè)的有益探索，更是我們轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、打造最優(yōu)環(huán)境、加快安居發(fā)展的創(chuàng)新之舉。2月17日，全市召開(kāi)“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”動(dòng)員大會(huì)，對(duì)深入實(shí)施“環(huán)境立市”戰(zhàn)略，全面打造創(chuàng)業(yè)宜居環(huán)境進(jìn)行了安排部署。今天的會(huì)議，主要是為了貫徹落實(shí)全市“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”工作動(dòng)員大會(huì)精神，動(dòng)員全區(qū)上下統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，全面推行黨務(wù)政務(wù)“六項(xiàng)公開(kāi)”，切實(shí)創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，為加快實(shí)施融城發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)特色新城和建設(shè)“生態(tài)田園城市新典范、綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)承接新高地”提供堅(jiān)強(qiáng)保障。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)推行“六項(xiàng)公開(kāi)”的主動(dòng)性和自覺(jué)性。

構(gòu)建公開(kāi)透明的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制、建設(shè)高效廉潔的服務(wù)型機(jī)關(guān)，事關(guān)黨委和政府的形象，事關(guān)與人民群眾的血肉聯(lián)系，事關(guān)安居改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。全區(qū)上下務(wù)必充分認(rèn)識(shí)推行“六項(xiàng)公開(kāi)”的重要性、必要性，切實(shí)增強(qiáng)使命感和責(zé)任感。

(一)推行黨務(wù)政務(wù)“六項(xiàng)公開(kāi)”，是順應(yīng)時(shí)代要求、落實(shí)上級(jí)部署的客觀需要。推行黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大部署。20xx年，黨的十六屆四中全會(huì)首次提出“逐步推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，增強(qiáng)黨組織工作的透明度”。20xx年，黨的十七大將黨務(wù)公開(kāi)作為黨的一項(xiàng)組織制度寫(xiě)入黨章。黨的十七屆四中全會(huì)決定將推行權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行作為地方組織建設(shè)的一項(xiàng)重要工作。20xx年3月，中紀(jì)委、中組部決定在睢寧、成安、啟動(dòng)縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行試點(diǎn)工作，歷時(shí)近兩年，被外界稱為一場(chǎng)“自我革命”的試點(diǎn)工作，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效應(yīng)，并將在全國(guó)更大范圍中推廣。20xx年8月，胡錦濤主持召開(kāi)政治局會(huì)議，會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)》;11月，中紀(jì)委、中組部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》，要求各級(jí)黨委要緊密結(jié)合實(shí)際，突出工作重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行并積累經(jīng)驗(yàn)。這無(wú)不透露出一個(gè)強(qiáng)烈的信號(hào)：推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)，讓權(quán)力透明運(yùn)行是一個(gè)必然趨勢(shì)!我區(qū)決定推行的黨務(wù)政務(wù)“六項(xiàng)公開(kāi)”，就是按照中央的安排部署，學(xué)習(xí)借鑒試點(diǎn)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，緊緊抓住辦事、用人、監(jiān)督、問(wèn)責(zé)等核心問(wèn)題，探索建立以制度管權(quán)、以制度管人、以制度管事的良好機(jī)制，切實(shí)為人民掌好權(quán)、執(zhí)好政。這既是我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央決策的務(wù)實(shí)之舉，也是我們不斷探索新形勢(shì)下黨的建設(shè)的創(chuàng)新之為。

(二)推行黨務(wù)政務(wù)“六項(xiàng)公開(kāi)”，是適應(yīng)發(fā)展形勢(shì)、推動(dòng)追趕跨越的必須選擇。當(dāng)前，我區(qū)正處于加快發(fā)展、追趕跨越的加速突破期。區(qū)委二屆十一次全會(huì)深入分析發(fā)展形勢(shì)，準(zhǔn)確把握階段特征，科學(xué)地作出了“奠基創(chuàng)業(yè)”“融城發(fā)展”“新城”三步走的戰(zhàn)略決策和融城發(fā)展的工作重點(diǎn);區(qū)委二屆十三次全會(huì)進(jìn)一步分析發(fā)展的外部環(huán)境，對(duì)安居“十二五”發(fā)展進(jìn)行了思考和謀劃，制定了“1613”的工作思路，確定了“融城發(fā)展、綠色發(fā)展、加快發(fā)展”的總體取向，明確了建設(shè)“生態(tài)田園城市新典范、綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)承接新高地”的發(fā)展目標(biāo)，要通過(guò)“十二五”時(shí)期的努力，全面實(shí)現(xiàn)融城發(fā)展目標(biāo)，全面提升安居在成渝腹地和“大”發(fā)展格局中的戰(zhàn)略地位。特別是今年，是“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，是推進(jìn)融城發(fā)展的突破之年，面對(duì)總量不大、基礎(chǔ)較差、投入不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、速度不快的客觀現(xiàn)實(shí)和招商引資難度加大、征地拆遷矛盾突出、建設(shè)資金嚴(yán)重短缺、土地供應(yīng)更加趨緊等新情況、新問(wèn)題，如何把握“加速突破、跨越發(fā)展”的工作基調(diào)和“融城發(fā)展、產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)”的工作重點(diǎn)，緊緊抓住重大工作、重大項(xiàng)目持續(xù)攻堅(jiān)，強(qiáng)力推進(jìn)融城發(fā)展快速突破和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)快速崛起，實(shí)現(xiàn)“高點(diǎn)起步、精彩開(kāi)局”的目標(biāo)，是對(duì)全區(qū)各級(jí)各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴(yán)峻考驗(yàn)，也對(duì)各級(jí)干部提出了更新更高的要求?？傮w來(lái)說(shuō)，全區(qū)干部的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)是好的，但是我們也應(yīng)看到一些干部甚至個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部的精神面貌、工作狀態(tài)、作風(fēng)紀(jì)律與推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展、與廣大干部群眾的殷切期盼相比，還存在許多不適應(yīng)的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：一些干部沒(méi)有“加快發(fā)展、跨越發(fā)展”的緊迫意識(shí)，將自己置于發(fā)展界外，發(fā)展急，他不急。一些干部因循守舊，害怕困難，缺乏開(kāi)拓精神，打不開(kāi)思路，找不到辦法，邁不開(kāi)步子。一些干部精神萎靡不振，對(duì)工作缺乏熱情、對(duì)事業(yè)缺乏激情。一些干部有風(fēng)險(xiǎn)的工作不愿干，有困難的工作不想干，得罪人的事情不敢干，甚至有的為了不出事，寧愿不干事，不求無(wú)功、但求無(wú)過(guò)。推行“六項(xiàng)公開(kāi)”，就是要著力解決我們一些干部存在的突出問(wèn)題，把全區(qū)各級(jí)干部的心思凝聚到謀發(fā)展上來(lái)，把工作重點(diǎn)集中到干事創(chuàng)業(yè)上來(lái)，以良好的精神風(fēng)貌和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

(三)推行黨務(wù)政務(wù)“六項(xiàng)公開(kāi)”，是提升行政效能、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵舉措。發(fā)展，離不開(kāi)資金、技術(shù)、人才、信息等生產(chǎn)要素，這些生產(chǎn)要素要引得來(lái)、留得住，關(guān)鍵在環(huán)境。全市“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”動(dòng)員會(huì)從戰(zhàn)略的高度對(duì)全面創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境進(jìn)行了安排部署，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)。一直以來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府高度重視發(fā)展環(huán)境問(wèn)題，持續(xù)不斷開(kāi)展環(huán)境建設(shè)活動(dòng)，安居的投資環(huán)境和對(duì)外形象得到了極大的提升。特別是最近投資業(yè)主對(duì)安居的信心進(jìn)一步增強(qiáng)，投資者絡(luò)繹不絕。但是仍有少數(shù)部門、個(gè)別干部嘴里念著優(yōu)化環(huán)境的口號(hào)，手里卻干著破壞環(huán)境的事情。一些部門審批機(jī)制不健全，為了部門利益，互設(shè)前置條件，工作相互推諉，設(shè)置路障，執(zhí)行不力，辦事效率不高。少數(shù)干部對(duì)于群眾反映的問(wèn)題和投資者提出的訴求不是熱情服務(wù)，而是熱衷于找麻煩，說(shuō)不辦就不辦，想怎么辦就怎么辦，態(tài)度蠻橫，有的還以這樣那樣的條條框框軟拖硬抗。極個(gè)別干部視客商為“唐僧肉”，雁過(guò)拔毛，吃拿卡要，貪得無(wú)厭，直接破壞了投資環(huán)境，損害了對(duì)外形象，妨礙了開(kāi)放招商。這樣的干部在少數(shù)部門，特別是職能部門還不同程度地存在。我們必須充分認(rèn)識(shí)到以政務(wù)服務(wù)為重點(diǎn)的軟環(huán)境建設(shè)和以黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)為重點(diǎn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)在地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的核心作用，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，全面推行“六項(xiàng)公開(kāi)”，下大決心、花大力氣創(chuàng)造一個(gè)有利于對(duì)外開(kāi)放、招大引強(qiáng)的發(fā)展環(huán)境，形成以環(huán)境促開(kāi)放、以開(kāi)放促投入、以投入促發(fā)展的良好局面。

(四)推行黨務(wù)政務(wù)“六項(xiàng)公開(kāi)”，是密切聯(lián)系群眾、保障改善民生的有效手段。立黨為公、執(zhí)政為民，是共產(chǎn)黨人鮮明的政治立場(chǎng)和最高行為準(zhǔn)則。應(yīng)當(dāng)清醒地看到，我區(qū)少數(shù)干部群眾觀念淡漠，對(duì)群眾缺乏起碼的感情，不愿面對(duì)群眾，害怕面對(duì)群眾，對(duì)群眾疾苦麻木不仁，對(duì)群眾利益漠不關(guān)心，工作方法簡(jiǎn)單，致使一些涉及群眾切身利益的問(wèn)題久拖不決，導(dǎo)致重復(fù)上訪和越級(jí)上訪不斷增多，把群眾推到區(qū)委、區(qū)政府的對(duì)立面，把自己推到群眾的對(duì)立面。全面推行“六項(xiàng)公開(kāi)”，就是要教育和引導(dǎo)廣大黨員干部樹(shù)立正確的權(quán)力意識(shí)，切實(shí)解決“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的問(wèn)題，做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，多為群眾辦實(shí)事、辦好事，最大限度地實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益，真正讓廣大群眾在理解中支持、在支持中參與，共同推進(jìn)全區(qū)建設(shè)發(fā)展，共享改革發(fā)展成果。

二、明確要求、把握原則，扎實(shí)推進(jìn)“六項(xiàng)公開(kāi)”工作深入開(kāi)展。

開(kāi)展黨務(wù)政務(wù)“六項(xiàng)公開(kāi)”是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是一個(gè)不斷探索的過(guò)程。全區(qū)各級(jí)各部門一定要把“六項(xiàng)公開(kāi)”工作作為當(dāng)前一項(xiàng)主要任務(wù)，作為創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的具體抓手，提上重要議事日程，集中精力切實(shí)抓緊抓實(shí)。

(一)明確公開(kāi)的要求和重點(diǎn)。公開(kāi)內(nèi)容是黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)的核心。我們要嚴(yán)格按照“群眾關(guān)心什么，就公開(kāi)什么;群眾盼望知道什么，就公開(kāi)什么;什么工作矛盾問(wèn)題多，就公開(kāi)什么”的公開(kāi)要求，敢于公開(kāi)實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，勇于接受群眾監(jiān)督。我們必須抓好六方面公開(kāi)：

1.暢通民聲渠道，抓好信息公開(kāi)。全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭將自己的職務(wù)、分工、聯(lián)系方式在報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體上公布，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，用心、用情聽(tīng)取群眾呼聲、解決群眾困難;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部接受群眾的辦理事項(xiàng)，必須明確責(zé)任單位、具體責(zé)任人、辦理時(shí)限，辦理結(jié)果要及時(shí)向當(dāng)事人回復(fù);區(qū)公開(kāi)辦要定期將縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的辦理情況及時(shí)在安居電視臺(tái)、《日?qǐng)?bào)·安居?？飞嫌枰怨肌Ｌ貏e是安居電視臺(tái)要設(shè)立專欄，每天都要進(jìn)行公布受理、交辦和處理結(jié)果。區(qū)委書(shū)記熱線、區(qū)長(zhǎng)熱線、紀(jì)檢監(jiān)察熱線、效能投訴熱線、群眾訴求熱線要堅(jiān)持24小時(shí)值守，收集匯總情況，及時(shí)轉(zhuǎn)交有關(guān)部門處理，確保群眾訴求在第一時(shí)間得到處理。公開(kāi)聯(lián)系方式和辦理情況，就是要拆除黨群干群之間的“離心墻”，架起黨群干群之間的“連心橋”。這里，我要特別強(qiáng)調(diào)的是，全面推行“六項(xiàng)公開(kāi)”之初，肯定會(huì)集中出現(xiàn)群眾反映問(wèn)題，如何妥善處理群眾反映的問(wèn)題與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，特別是重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目推進(jìn)的問(wèn)題，是考驗(yàn)各級(jí)干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部能力和水準(zhǔn)的關(guān)鍵。應(yīng)當(dāng)說(shuō)群眾反映的問(wèn)題與促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是一致的，群眾的利益無(wú)小事，利益問(wèn)題解決好了，就會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。因此，我們既要解決重點(diǎn)項(xiàng)目，又要處理好群眾的具體問(wèn)題。各級(jí)各部門要成立專門的班子切實(shí)解決群眾反映的問(wèn)題，要堅(jiān)決避免因群眾反映問(wèn)題而影響重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目的推進(jìn)，影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。同時(shí)，區(qū)委、區(qū)政府也將根據(jù)工作需要，每年組織1-2次決策性公開(kāi)，邀請(qǐng)部分“兩代表一委員”、群眾代表、專家學(xué)者、民主人士代表等列席決策性會(huì)議，廣泛聽(tīng)取基層群眾、決策相對(duì)人的意見(jiàn)建議，充分保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)，讓群眾在參與決策中理解決策、擁護(hù)決策、自覺(jué)貫徹執(zhí)行決策，全面提高區(qū)委、區(qū)政府決策的權(quán)威性、科學(xué)性。

2.提升行政效能，抓好辦事公開(kāi)。各級(jí)各部門、各企事業(yè)單位要進(jìn)一步公開(kāi)職責(zé)權(quán)限、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果、監(jiān)督辦法等內(nèi)容，切實(shí)打造透明的辦事環(huán)境。要以崗位責(zé)任制明確工作職責(zé)，以服務(wù)承諾制明確服務(wù)要求，以限時(shí)辦結(jié)制明確服務(wù)時(shí)限，以首問(wèn)負(fù)責(zé)制和一次性告知制明確責(zé)任對(duì)象，以職位代理制明確服務(wù)主體、以責(zé)任追究制嚴(yán)肅工作紀(jì)律，讓企業(yè)和群眾放心辦事，明白監(jiān)督。要深化行政審批制度改革，落實(shí)五個(gè)一步到位，即“減量”一步到位，“提速”一步到位，“進(jìn)廳”一步到位，“監(jiān)管”一步到位，“運(yùn)作”一步到位，減少審批事項(xiàng)和環(huán)節(jié)，優(yōu)化審批程序，提高審批效率。要大力加強(qiáng)和改進(jìn)政務(wù)大廳工作，把更多的審批事項(xiàng)納入中心，規(guī)范操作，聯(lián)合辦理，實(shí)行一個(gè)窗口對(duì)外、“一站式”辦公、“一條龍”服務(wù)。凡是一天能辦完的事絕不允許用兩天，能在一站一次辦完的手續(xù)絕不能讓服務(wù)對(duì)象再跑第二次，絕不能讓投資者在自己的門前受冷遇，更不能讓項(xiàng)目在自己的手中被耽擱，使每個(gè)審批環(huán)節(jié)都成為親商、扶商、優(yōu)商的最佳平臺(tái)。要鞏固“兩集中兩到位”成果，加強(qiáng)行政審批項(xiàng)目的監(jiān)管，逐步建立審批效能評(píng)價(jià)機(jī)制。要建立規(guī)范的投資企業(yè)執(zhí)法及收費(fèi)制度，堅(jiān)決杜絕執(zhí)法人員濫用自由裁量權(quán)，超越法律法規(guī)的限制和職權(quán)范圍行事，影響行政效率的提高，甚至刁難基層、企業(yè)和群眾。要嚴(yán)格控制涉企檢查，除安全監(jiān)督檢查和國(guó)家規(guī)定的強(qiáng)制性檢查外，任何部門、單位未經(jīng)批準(zhǔn)，不得以任何名義和方式進(jìn)入企業(yè)檢查。區(qū)紀(jì)委牽頭，組織區(qū)公開(kāi)辦、區(qū)效能辦等單位每年定期不定期組織開(kāi)展征求意見(jiàn)活動(dòng)，廣泛征求社會(huì)各界對(duì)全區(qū)效能作風(fēng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等重大問(wèn)題的意見(jiàn)建議，認(rèn)真歸納梳理，并及時(shí)整改落實(shí)。對(duì)影響軟環(huán)境的人和事要堅(jiān)決查處，做到“思想不通換腦子、工作不力挪位子、影響發(fā)展摘帽子”。通過(guò)公開(kāi)辦事程序、公開(kāi)辦理情況、公開(kāi)征求意見(jiàn)建議等形式，著力打造辦事程序最少、辦事效率最高的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。

3.強(qiáng)化履職盡責(zé)，抓好評(píng)議公開(kāi)。要結(jié)合全區(qū)中心工作和重點(diǎn)工作推進(jìn)情況，全區(qū)每季度組織召開(kāi)一次“雙述雙評(píng)”大會(huì)，對(duì)3-4名區(qū)委、區(qū)政府班子成員或重點(diǎn)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行公開(kāi)評(píng)議，就是讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)用成績(jī)說(shuō)話，用事實(shí)證明自己的履職情況和廉潔情況。評(píng)議干部要客觀公正、實(shí)事求是，既不抹殺已有的成績(jī)，又要找出工作存在的問(wèn)題，評(píng)議的結(jié)果要及時(shí)予以公開(kāi)。被評(píng)議干部要坦誠(chéng)接受評(píng)議結(jié)果，對(duì)自身確實(shí)存在的不足和問(wèn)題，不回避，不能心存怨恨，必須在以后的工作中不斷改進(jìn)和完善，從而達(dá)到評(píng)干部、帶機(jī)關(guān)、提效能、促發(fā)展的目的。其他科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在“雙述雙評(píng)”中，滿意度低于60%的要進(jìn)行誡勉談話，對(duì)不滿意度達(dá)到20%以上“群眾最不滿意干部”要堅(jiān)決實(shí)施調(diào)整降免?！半p述雙評(píng)”就是要讓群眾直接參與我們的工作，讓我們的干部與群眾直接見(jiàn)面，以此增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任感、使命感，不斷形成崇尚實(shí)干、激情創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

4.鮮明用人導(dǎo)向，抓好用人公開(kāi)。要不斷深化干部選任制度改革，積極探索建立公開(kāi)選人、公開(kāi)用人制度，擴(kuò)大廣大干部群眾在選人用人方面的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要堅(jiān)持“德才兼?zhèn)?、以德為先”的選人用人標(biāo)準(zhǔn)，積極從“三個(gè)一線”選拔任用干部。切實(shí)加大干部公選統(tǒng)籌力度，將學(xué)校、基層站所、窗口部門等直接與群眾打交道的崗位納入公選范圍，公開(kāi)發(fā)布用人標(biāo)準(zhǔn)、用人程序。要認(rèn)真辦好“瓊江·青年人才”論壇，為優(yōu)秀青年人才發(fā)揮才能、脫穎而出搭建舞臺(tái)、拓展空間，為發(fā)現(xiàn)人才、選拔人才、使用人才增添路徑。就是要通過(guò)公開(kāi)用人，真正把想干事、敢干事、會(huì)干事、干成事的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，讓有為者有位，進(jìn)一步鮮明“重德樹(shù)德、崇尚實(shí)干”的用人導(dǎo)向，提高干部選人用人公信度，充分調(diào)動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。

5.推動(dòng)加速突破，抓好督查公開(kāi)。督查是推進(jìn)工作的沖鋒號(hào)、助推器。今后一段時(shí)期，全區(qū)的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程建設(shè)時(shí)間緊、任務(wù)重，區(qū)委督查室、區(qū)效能辦要緊緊圍繞融城發(fā)展、產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)兩大工作重點(diǎn)，嚴(yán)格按照“每周一巡查、每月一通報(bào)、每季一點(diǎn)評(píng)、半年一評(píng)議、年終一考核”要求，制定《督查計(jì)劃》，開(kāi)展督查活動(dòng)。要牢牢抓住“暗訪、查處、通報(bào)”六個(gè)字的督查關(guān)鍵和要害，切實(shí)做到敢督、敢查、敢辦，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題敢于反映，敢于處理，督則必查，查則必辦，一查到底，務(wù)求實(shí)效，嚴(yán)查不落實(shí)的事，嚴(yán)懲不落實(shí)的人，及時(shí)公布督查結(jié)果，曝光群眾反映的問(wèn)題。對(duì)群眾意見(jiàn)集中、反映強(qiáng)烈的部門和單位，要重點(diǎn)督查督辦，堅(jiān)持做到哪里不落實(shí)就跟蹤督查到哪里，哪里難推動(dòng)就把督查的主要精力放到哪里，保持政令暢通，確保區(qū)委、區(qū)政府的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。

6.敢于動(dòng)真碰硬，抓好公開(kāi)問(wèn)責(zé)。要轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、從嚴(yán)治吏，必須敢于動(dòng)真碰硬，切實(shí)做到真公開(kāi)、真問(wèn)責(zé)，絕不搞形式、走過(guò)場(chǎng)。要建立效能問(wèn)責(zé)紅、黃、橙三色預(yù)警機(jī)制，堅(jiān)決做到“沒(méi)有效果，就有后果”。對(duì)單位在全區(qū)年度考核、行風(fēng)評(píng)議中排名最后三名的單位、個(gè)人當(dāng)年受到2次及以上問(wèn)責(zé)的，在全區(qū)大會(huì)上公開(kāi)下發(fā)紅、黃、橙三色預(yù)警牌，并進(jìn)行調(diào)整降免等組織處理。要深入開(kāi)展效能陽(yáng)光追蹤，加大效能明查暗訪力度，對(duì)不履行或不正確履行職責(zé)，影響機(jī)關(guān)工作程序和效能，損害管理和對(duì)象合法權(quán)益的機(jī)關(guān)及其工作人員，將公開(kāi)進(jìn)行效能問(wèn)責(zé)，并將處理結(jié)果在新聞媒體上公布。對(duì)工作未按期完成或工作推進(jìn)不力的，將進(jìn)行誡勉談話，責(zé)令在全區(qū)大會(huì)上公開(kāi)檢討自責(zé)。就是要通過(guò)真公開(kāi)、真問(wèn)責(zé)，讓干部心服，讓群眾信服，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員認(rèn)真履職、依法辦事、廉潔自律的自覺(jué)性，推動(dòng)各項(xiàng)工作高效開(kāi)展。

(二)把握公開(kāi)的原則和關(guān)鍵。推行黨務(wù)政務(wù)“六項(xiàng)公開(kāi)”是一項(xiàng)具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性的系統(tǒng)工程，涉及的面廣、量大，工作推進(jìn)過(guò)程中會(huì)遇到不小的壓力和困難，我們務(wù)必把握好以下幾個(gè)原則。

1.堅(jiān)持干部帶頭的原則。能否把“六項(xiàng)公開(kāi)”工作抓好，關(guān)鍵在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)干部能否在思想上高度重視，能否在行動(dòng)上率先垂范。全體縣級(jí)干部要深入聯(lián)系部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)親自動(dòng)員、親自部署，分階段檢查指導(dǎo)工作，幫助解決工作推進(jìn)中的實(shí)際問(wèn)題。部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人要帶頭破除不愿公開(kāi)、不敢公開(kāi)等思想障礙，帶頭執(zhí)行黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)的有關(guān)規(guī)定。同時(shí)，要切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé)，精心組織，帶頭抓好本單位的“六項(xiàng)公開(kāi)”工作，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。區(qū)公開(kāi)辦要真正認(rèn)識(shí)、深刻理解區(qū)委、區(qū)政府開(kāi)展這次活動(dòng)的意圖，切實(shí)履行職能職責(zé)，大膽工作，堅(jiān)決克服應(yīng)付和松懈思想，敢抓敢管，確保全區(qū)活動(dòng)有序開(kāi)展。

2.堅(jiān)持群眾參與的原則。推行黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)，群眾的支持和參與是關(guān)鍵，是“六項(xiàng)公開(kāi)”的生命力所在。全區(qū)各級(jí)各部門要通過(guò)設(shè)立征求意見(jiàn)箱，定期邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員召開(kāi)座談會(huì)等形式，廣泛征求意見(jiàn)，著力形成人人關(guān)注、個(gè)個(gè)參與、全員推動(dòng)安居發(fā)展的良好局面。廣大干部職工要增強(qiáng)主人翁意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)此次活動(dòng)的目的、意義，自覺(jué)參與，變組織要求為個(gè)人自覺(jué)行動(dòng)。此次黨務(wù)政務(wù)“六項(xiàng)公開(kāi)”活動(dòng)，區(qū)委、區(qū)政府出臺(tái)了具體的實(shí)施方案，廣大干部職工必須嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行，結(jié)合本單位和自身工作實(shí)際，從群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈、與群眾利益最密切的問(wèn)題入手，最大限度地予以公開(kāi)，吸納廣大群眾積極參與，增強(qiáng)“六項(xiàng)公開(kāi)”的生機(jī)與活力。

3.堅(jiān)持推進(jìn)工作的原則。要始終堅(jiān)持把推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為“六項(xiàng)公開(kāi)”的根本出發(fā)點(diǎn)，把是否有利于推進(jìn)工作、促進(jìn)發(fā)展作為衡量的標(biāo)準(zhǔn)，要始終遵循以公開(kāi)促進(jìn)加快發(fā)展、以加快發(fā)展檢驗(yàn)公開(kāi)成效的基本思路，不斷創(chuàng)新公開(kāi)形式，豐富公開(kāi)內(nèi)涵，把干部群眾的思想充分凝聚起來(lái)，把發(fā)展的熱情充分激發(fā)出來(lái)，努力形成聚精會(huì)神抓發(fā)展、齊心協(xié)力干事業(yè)的良好局面。這里，我要特別指出的是，我在不同場(chǎng)合曾多次講過(guò)一個(gè)觀點(diǎn)，在其位要謀其政，我們做任何一件事情都要對(duì)得起這個(gè)位置，對(duì)得起組織的信任，對(duì)得起養(yǎng)育自己的這一方老百姓。今天，我們推行黨務(wù)政務(wù)“六項(xiàng)公開(kāi)”工作，不是為了為難大家，更不是想整大家，而是通過(guò)一系列創(chuàng)新舉措，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，真正達(dá)到凝聚人心、鼓舞干勁、激發(fā)活力的目的，努力營(yíng)造一心一意搞建設(shè)、真抓實(shí)干謀發(fā)展的良好氛圍，推進(jìn)安居經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越。

4.堅(jiān)持公開(kāi)逗硬的原則。我們總結(jié)睢寧和仇和的經(jīng)驗(yàn)，就是“公開(kāi)、逗硬”4個(gè)字。推行“六項(xiàng)公開(kāi)”，不是只刮一陣風(fēng)，而是必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要工作，決不能搞形勢(shì)主義。只要是干部群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，就要不避不隱，敢于“立牌坊”，不怕“漏真相”，敢于真公開(kāi)，勇于接受群眾監(jiān)督。區(qū)委、區(qū)政府決定在全區(qū)推行黨務(wù)政務(wù)“六項(xiàng)公開(kāi)”，就是要“曬”出廣大干部群眾對(duì)黨委政府的信賴和擁戴;“曬”出廣大干部群眾的舒心和滿意。推行黨務(wù)政務(wù)“六項(xiàng)公開(kāi)”是一項(xiàng)民心工程，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要舉措，全區(qū)各級(jí)各部門要高度重視，確保此項(xiàng)工作落到實(shí)處。對(duì)推行黨務(wù)政務(wù)“六項(xiàng)公開(kāi)”搞形式、走過(guò)場(chǎng)的單位和個(gè)人，要堅(jiān)決予以查處。

(三)注重公開(kāi)方式和方法。服務(wù)于民、取信于民，是推行黨務(wù)政務(wù)“六項(xiàng)公開(kāi)”的根本目的。全區(qū)各級(jí)各部門要按照便民、快捷、靈活、高效的原則，在公開(kāi)方式方法的多樣化上下功夫，切實(shí)抓好日常式公開(kāi)、互動(dòng)式公開(kāi)、點(diǎn)題式公開(kāi)三式聯(lián)動(dòng)，擴(kuò)大公開(kāi)覆蓋面，方便群眾操作，便于群眾參與。

1.抓好日常式公開(kāi)。建立健全黨委政府新聞發(fā)言人制度，對(duì)重大決策、重大事務(wù)新聞定期不定期進(jìn)行公開(kāi)發(fā)布。區(qū)公開(kāi)辦要在區(qū)廣播電視臺(tái)、《日?qǐng)?bào)·安居專刊》和黨政網(wǎng)、政府門戶網(wǎng)站等媒體上增設(shè)黨務(wù)政務(wù)“六項(xiàng)公開(kāi)”專欄，在和諧廣場(chǎng)選擇合適位置設(shè)立公開(kāi)欄，充分利用led電子屏幕進(jìn)行公開(kāi)。全區(qū)各級(jí)各部門要設(shè)立公開(kāi)欄，充分利用電子政務(wù)等載體進(jìn)行多形式廣泛公開(kāi)，有條件的單位可利用電子屏幕、電子觸摸屏進(jìn)行公開(kāi)。各行政村、社區(qū)、企事業(yè)單位要通過(guò)黨務(wù)公開(kāi)欄、廣播等形式進(jìn)行公開(kāi)，并指定專人負(fù)責(zé)，全面推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)“六項(xiàng)公開(kāi)”日?；?。

2.抓好互動(dòng)式公開(kāi)。要繼續(xù)深入開(kāi)展縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“大接訪”、機(jī)關(guān)干部“大下訪”活動(dòng)，著力解決一批群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。區(qū)公開(kāi)辦要積極整合書(shū)記熱線、區(qū)長(zhǎng)熱線、效能投訴熱線、紀(jì)檢監(jiān)察舉報(bào)熱線、群眾訴求熱線等“民生通道”，開(kāi)設(shè)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)“一話通”，群眾在直撥一個(gè)號(hào)碼就能了解黨務(wù)政務(wù)“六項(xiàng)公開(kāi)”的各種信息，為群眾咨詢政策、釋疑解難、表達(dá)意見(jiàn)、辦理事項(xiàng)提供平臺(tái)，進(jìn)一步暢通民聲訴求渠道，同時(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面推行“民情臺(tái)賬”制度，要組織干部走村入戶，將農(nóng)民的家事、苦事、愁事，以及對(duì)村集體事務(wù)的意見(jiàn)和建議進(jìn)行登記，做到及時(shí)解決，促進(jìn)黨群干群之間的交流和互動(dòng)，架起與廣大群眾之間相互理解、相互溝通、相互交流的橋梁。

3.抓好點(diǎn)題式公開(kāi)。區(qū)公開(kāi)辦要圍繞區(qū)委、區(qū)政府提出的融城發(fā)展、產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)、重點(diǎn)工程建設(shè)、民生工程建設(shè)等中心工作，以及廣大干部群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，采取發(fā)放調(diào)查表、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等形式收集群眾的意見(jiàn)，讓群眾“點(diǎn)題”，通過(guò)“點(diǎn)題”搞專門的“點(diǎn)題公開(kāi)”，向群眾公開(kāi)群眾最迫切知道的問(wèn)題，同時(shí)認(rèn)真收集群眾的意見(jiàn)建議，在一定期限內(nèi)反饋和解答，提高黨務(wù)政務(wù)“六項(xiàng)公開(kāi)”的透明度，擴(kuò)大干部群眾的知情權(quán)、參與權(quán)。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，凝聚推進(jìn)“六項(xiàng)公開(kāi)”工作強(qiáng)大合力。

黨務(wù)政務(wù)“六項(xiàng)公開(kāi)”工作涉及面廣、難度大、政策性強(qiáng)，全區(qū)各級(jí)各部門必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，大膽探索，銳意創(chuàng)新，真抓實(shí)干，通過(guò)廣泛宣傳，號(hào)召干部和群眾形成合力，穩(wěn)步推進(jìn)，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。全區(qū)成立了由我和曹斌區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、相關(guān)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任副組長(zhǎng)的黨務(wù)政務(wù)“六項(xiàng)公開(kāi)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)將親自負(fù)責(zé)“六項(xiàng)公開(kāi)”的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，我們下決心要抓實(shí)抓好、抓出實(shí)效。各級(jí)各部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各線、組、片都要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和具體辦事機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和日常工作。各單位“一把手”作為第一負(fù)責(zé)人，必須要親自抓，負(fù)總責(zé)，做好表率，還要分別明確一名副職具體抓，抓實(shí)、抓細(xì)，抓出成效。搞好黨務(wù)政務(wù)“六項(xiàng)公開(kāi)”工作，不僅是紀(jì)委和公開(kāi)辦的事，更需要全區(qū)各級(jí)黨組織支持配合，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭作好表率，民主用權(quán)、科學(xué)用權(quán)、規(guī)范用權(quán)、陽(yáng)光用權(quán)，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。

(二)廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。要充分發(fā)揮媒體作用，采取多種形式，向廣大群眾、向社會(huì)廣泛宣傳黨務(wù)政務(wù)“六項(xiàng)公開(kāi)”工作的重大意義和總體要求、主要內(nèi)容，把區(qū)委、區(qū)政府創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的態(tài)度決心、政策規(guī)定和措施舉措，宣傳到廣大干部群眾中去，努力形成濃厚的輿論氛圍。要注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一些先進(jìn)典型，宣傳推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法，發(fā)揮典型的引路、帶動(dòng)作用。區(qū)委宣傳部要牽頭負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排“六項(xiàng)公開(kāi)”和“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”的各項(xiàng)宣傳工作，尤其要夯實(shí)“一報(bào)、一屏、一臺(tái)、一欄、一網(wǎng)、一中心”“六個(gè)一”宣傳陣地?！耙粓?bào)”，就是《日?qǐng)?bào)·安居?？访科诙紤?yīng)有“六項(xiàng)公開(kāi)”專題報(bào)道;“一屏”，就是要在區(qū)政府電子顯示屏上每天循環(huán)播出“六項(xiàng)公開(kāi)”的相關(guān)內(nèi)容;“一臺(tái)”，就是安居廣播電視臺(tái)每天都應(yīng)有“六項(xiàng)公開(kāi)”的專門欄目;“一欄”，就是要設(shè)立專一的黨務(wù)政務(wù)“六項(xiàng)公開(kāi)”專欄;“一網(wǎng)”，就是在黨政網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)上建立專門的網(wǎng)頁(yè)進(jìn)行宣傳報(bào)道，“一中心”，就是區(qū)廣播電視新聞中心要成立專訪組，跟蹤報(bào)道宣傳關(guān)于“六項(xiàng)公開(kāi)”工作的進(jìn)展情況和正反典型。讓“六項(xiàng)公開(kāi)”工作家喻戶曉，深入人心，引導(dǎo)群眾積極參與，推動(dòng)工作縱深發(fā)展。區(qū)公開(kāi)辦要按照邊總結(jié)、邊實(shí)踐的思路，緊密結(jié)合區(qū)情，加強(qiáng)調(diào)查研究，注重經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和梳理，及時(shí)改進(jìn)工作、完善制度、健全機(jī)制，將工作成果轉(zhuǎn)化為實(shí)踐，努力總結(jié)出一套科學(xué)、規(guī)范、實(shí)用，具有安居特色的經(jīng)驗(yàn)和做法。各級(jí)各部門在自身工作中也要注意積累好的經(jīng)驗(yàn)和做法。

(三)加強(qiáng)督導(dǎo)，全力推進(jìn)。把推行黨務(wù)政務(wù)“六項(xiàng)公開(kāi)”作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和民主評(píng)議的重要內(nèi)容，通過(guò)建立重點(diǎn)崗位效能監(jiān)察定點(diǎn)聯(lián)系制度，深化效能監(jiān)察專員制度，嚴(yán)格監(jiān)督檢查，采取跟蹤督查、隨機(jī)抽查、民意測(cè)驗(yàn)、定期通報(bào)、公開(kāi)曝光和責(zé)任追究等多種形式，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各部門開(kāi)展“六項(xiàng)公開(kāi)”的監(jiān)督檢查。區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局、區(qū)委督查室、區(qū)政府目督辦、區(qū)效能辦對(duì)各級(jí)各部門“六項(xiàng)公開(kāi)”工作開(kāi)展情況，要通過(guò)沉下去“訪談”、打開(kāi)門“座談”、零距離“懇談”等形式，加強(qiáng)效能監(jiān)測(cè)，收集意見(jiàn)和建議，并及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情況。對(duì)工作進(jìn)展緩慢、效果不明顯的，要督促其采取措施，及時(shí)解決;對(duì)搞形式、走過(guò)場(chǎng)的，要通報(bào)批評(píng)，堅(jiān)決糾正;對(duì)拒不公開(kāi)權(quán)力，搞虛假公開(kāi)、欺上瞞下的，要認(rèn)真查處，嚴(yán)肅處理;對(duì)因公開(kāi)不力、造成違紀(jì)違法案件發(fā)生的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員和單位第一責(zé)任人的責(zé)任。

(四)積極穩(wěn)妥、注重實(shí)效。黨務(wù)政務(wù)“六項(xiàng)公開(kāi)”工作涉及面廣、影響深遠(yuǎn)，是一項(xiàng)很具創(chuàng)新性和挑戰(zhàn)性的工作。我們制定的“六項(xiàng)公開(kāi)”實(shí)施意見(jiàn)和十個(gè)配套性文件，在文件內(nèi)容上還存在不完善的地方，也存在與當(dāng)前安居發(fā)展面臨的新情況、新問(wèn)題不相適應(yīng)的地方。各級(jí)各部門在思想上要高度重視，行動(dòng)上要積極穩(wěn)妥。積極穩(wěn)妥，關(guān)鍵是方法要積極穩(wěn)妥。積極，就是要立場(chǎng)堅(jiān)定、態(tài)度鮮明，認(rèn)真組織及時(shí)快速推進(jìn);就是要大膽、創(chuàng)新，不斷總結(jié)和積累經(jīng)驗(yàn)，不斷完善工作機(jī)制，提高工作水平;就是要廣泛聽(tīng)取民意，科學(xué)部署，規(guī)范操作，有序快速推進(jìn)各項(xiàng)工作。穩(wěn)妥，就是要始終圍繞促進(jìn)安居發(fā)展這個(gè)根本目標(biāo)不動(dòng)搖、不轉(zhuǎn)向、不折騰，加快安居發(fā)展新跨越;就是要突出工作重點(diǎn)，快速推進(jìn)全區(qū)帶根本性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的重大工程和重大項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)融城發(fā)展和產(chǎn)業(yè)提升的目標(biāo);就是要沿著有利于社會(huì)穩(wěn)定的方向，健康推進(jìn)，真正實(shí)現(xiàn)人民群眾安居樂(lè)業(yè)。在積極穩(wěn)妥推進(jìn)的過(guò)程中，我們一定要把務(wù)求實(shí)效的工作方針貫穿始終，堅(jiān)持面向基層、面向群眾，不回避矛盾、不避重就輕、不流于形式，真正做到全面公開(kāi)、真實(shí)公開(kāi)。

同志們，推行黨務(wù)政務(wù)“六項(xiàng)公開(kāi)”是一項(xiàng)事關(guān)黨的民主政治建設(shè)、執(zhí)政能力建設(shè)，事關(guān)改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大事、好事、實(shí)事。全區(qū)廣大干部群眾一定要以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、探索創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，扎實(shí)開(kāi)展“六項(xiàng)公開(kāi)”工作，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升工作效能，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，全面加快“加速突破、跨越發(fā)展”步伐，以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨__周年!

政務(wù)服務(wù)會(huì)議講話材料篇七

同志們：

借此次會(huì)議，一方面和大家座談，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，聽(tīng)取建議，另一方面就當(dāng)前政務(wù)服務(wù)工作的主要任務(wù)和提高辦公室隊(duì)伍整體素質(zhì)等方面講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、我們的進(jìn)步有目共睹。

首先，向今天受表彰的信息先進(jìn)單位和優(yōu)秀信息員表示祝賀。去年，各單位克服了人手缺、工作重、重大任務(wù)多等困難，指導(dǎo)和帶領(lǐng)著具體從事信息工作的同志們做了大量工作，取得了顯著成績(jī)，在全省國(guó)稅系統(tǒng)以高于第二名近一倍的分值、連續(xù)5年名列榜首，在市委、市政府信息評(píng)比中也是站穩(wěn)先進(jìn)席位，年年受到通報(bào)表彰。這是合肥國(guó)稅的榮譽(yù)，也是在座各位的榮譽(yù)，是大家辛勤付出的成果。希望同志們特別是各位信息員們保持良好的工作作風(fēng)，昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，頑強(qiáng)拼搏，真抓實(shí)干，力爭(zhēng)今年取得更大成績(jī)。

信息工作僅是我們政務(wù)服務(wù)工作的亮點(diǎn)之一。近年來(lái)，各級(jí)辦公室緊緊圍繞“謀發(fā)展，抓落實(shí)”這一主題，充分發(fā)揮職能作用，不斷提高政務(wù)服務(wù)水平，努力提高工作成效，以有為，求有位，在系統(tǒng)內(nèi)較好提升了自身的地位和形象。

一是領(lǐng)導(dǎo)更加重視。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)辦公室工作的地位和作用有了進(jìn)一步認(rèn)識(shí)，經(jīng)常給辦公室出題目、定任務(wù)、提要求、壓擔(dān)子，為辦公室工作有效開(kāi)展明確了方向。當(dāng)政務(wù)服務(wù)工作遇到矛盾和阻力時(shí)，主動(dòng)協(xié)調(diào)關(guān)系，排憂解難。在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)心下，文秘力量有所加強(qiáng)，計(jì)算機(jī)、照相機(jī)等硬件條件有所改善，為做好政務(wù)服務(wù)工作提供了保證。

二是重點(diǎn)更加明確。各級(jí)辦公室逐步將工作重心轉(zhuǎn)向以政務(wù)服務(wù)為主，緊緊圍繞各階段的重點(diǎn)工作，搞調(diào)研，抓督查，積極參與政務(wù)，主動(dòng)出謀劃策，較好地發(fā)揮了參謀助手作用。各級(jí)辦公室按照“全面加強(qiáng)稅收管理”的工作思路，牽頭組織開(kāi)展了目標(biāo)管理考核，進(jìn)一步提高了稅務(wù)管理水平，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)決策和工作部署的貫徹落實(shí)，起到了積極的促進(jìn)作用。

三是工作運(yùn)轉(zhuǎn)更加有序。從實(shí)際出發(fā)，相繼建立了工作規(guī)則和一系列政務(wù)服務(wù)工作制度及內(nèi)部管理制度，基本做到了有章可循、有據(jù)可依、有條不紊，全系統(tǒng)辦公室工作逐步走向規(guī)范化、程序化和制度化的軌道。進(jìn)一步加大了協(xié)調(diào)綜合的力度。在開(kāi)展一些重要工作或者重大活動(dòng)時(shí)，辦公室切實(shí)加強(qiáng)了與系統(tǒng)內(nèi)各職能部門、系統(tǒng)外各有關(guān)單位的聯(lián)系和協(xié)作，增進(jìn)了共識(shí)，贏得了支持，形成了合力，較好地發(fā)揮了辦公室的“樞紐”作用，保證了各項(xiàng)工作的有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

四是爭(zhēng)先進(jìn)位意識(shí)更加強(qiáng)烈。將信息、公文、宣傳、檔案、信訪、保密、網(wǎng)站、政務(wù)公開(kāi)等工作，納入系統(tǒng)目標(biāo)管理進(jìn)行考核，大大激發(fā)了各級(jí)辦公室爭(zhēng)先進(jìn)位的積極性，初步形成了“在系統(tǒng)爭(zhēng)上游，在地方爭(zhēng)位次”的良好風(fēng)氣。辦公室的同志任勞任怨，頑強(qiáng)拼搏，默默奉獻(xiàn)，盡職盡責(zé)地做好本職工作，體現(xiàn)出強(qiáng)烈的敬業(yè)意識(shí)和良好的精神風(fēng)貌。

二、我們的任務(wù)艱巨繁雜。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地看到，我們的工作與形勢(shì)發(fā)展的需要、與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求、與辦公室承擔(dān)的職責(zé)相比，還有一定的差距，主要表現(xiàn)在：圍繞中心工作抓落實(shí)的力度不夠;忙于事務(wù)、疏于政務(wù)的現(xiàn)象依然存在;工作上主動(dòng)謀劃不夠，被動(dòng)應(yīng)付較多;一些單位辦文辦事尚有延誤和差錯(cuò)，工作質(zhì)量和效率不高;文秘力量尚顯不足，個(gè)別人員業(yè)務(wù)水平較低。對(duì)于這些問(wèn)題，我們必須高度重視，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

各級(jí)辦公室既要參與政務(wù)，又要搞好服務(wù)，任務(wù)繁重，壓力很大。因此，要在統(tǒng)籌兼顧的基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，努力做好當(dāng)前政務(wù)服務(wù)工作。

第一，全力服務(wù)好稅源專業(yè)化改革試點(diǎn)工作。我局已被列為全省第二批專業(yè)化試點(diǎn)單位之一，當(dāng)前全局的核心任務(wù)就是抓好改革試點(diǎn)，推進(jìn)專業(yè)化管理。在這場(chǎng)改革的大潮中，我們發(fā)揮好政務(wù)服務(wù)職能的當(dāng)務(wù)之急是當(dāng)好參謀助手，服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策。政務(wù)服務(wù)的核心職能是輔助決策，科學(xué)的決策來(lái)源于對(duì)客觀實(shí)際的周密調(diào)查和正確認(rèn)識(shí)。各級(jí)辦公室務(wù)必將調(diào)查研究，作為推進(jìn)專業(yè)化試點(diǎn)的謀事之基、成事之道，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)研工作，摸清實(shí)際，準(zhǔn)確掌握直接的、原始的第一手資料，從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，深入分析，理清思路，認(rèn)真研究對(duì)策，尋求解決途徑，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供準(zhǔn)確可性的決策建議。要當(dāng)好督察員，加強(qiáng)督查督辦。督查督辦是確保專業(yè)化試點(diǎn)工作落實(shí)的有效手段。各級(jí)辦公室要進(jìn)一步履行督查職責(zé)，把督查工作貫穿于專業(yè)化管理實(shí)施和推進(jìn)的全過(guò)程，深入實(shí)際了解工作進(jìn)展，定期通報(bào)工作進(jìn)度。同時(shí)，積極爭(zhēng)取相關(guān)部門的協(xié)作配合，形成共同參與、齊抓落實(shí)的工作格局，努力發(fā)揮督查工作“助推器”的作用。當(dāng)好宣傳員，抓好試點(diǎn)宣傳。要為工作試點(diǎn)營(yíng)造良好的輿論氛圍，把試點(diǎn)工作的必要性以及給納稅人帶來(lái)的便捷，通過(guò)媒體廣泛宣傳，爭(zhēng)取地方黨政和社會(huì)各界的理解和支持。跟蹤報(bào)道試點(diǎn)進(jìn)展情況，讓上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)掌握全市國(guó)稅工作的動(dòng)向，鼓舞全市國(guó)稅干部職工投身試點(diǎn)、緊張快干的斗志和信心。

第二，進(jìn)一步提高信息編報(bào)質(zhì)量。各單位要針對(duì)信息工作中存在的反映動(dòng)態(tài)多、綜合分析少，反映成績(jī)多、揭示問(wèn)題少等問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)信息工作，提高信息質(zhì)量，努力為領(lǐng)導(dǎo)決策提供準(zhǔn)確、全面、可靠的信息服務(wù)。要抓住重點(diǎn)，增強(qiáng)信息反饋的針對(duì)性。緊緊圍繞各階段的重點(diǎn)工作，廣泛收集信息，嚴(yán)格篩選把關(guān)，精心組織編報(bào)，及時(shí)、準(zhǔn)確地反映國(guó)稅工作的最新動(dòng)態(tài)，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)掌握各項(xiàng)決策的實(shí)施情況。要深入挖掘，增強(qiáng)信息服務(wù)的參考性。切實(shí)加強(qiáng)信息的整體開(kāi)發(fā)和綜合利用，從大量局部性、動(dòng)態(tài)性的信息中，找出帶有全局性、傾向性的問(wèn)題，深入挖掘，綜合分析，提高信息的決策參考價(jià)值。要喜憂兼報(bào)，增強(qiáng)信息報(bào)送的全面性。在處理信息報(bào)喜與報(bào)憂的關(guān)系上，要堅(jiān)持做到有喜報(bào)喜、有憂報(bào)憂、喜憂兼報(bào)。在反映成績(jī)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)時(shí)，要善于挖掘成績(jī)背后存在的問(wèn)題和矛盾;在反映問(wèn)題、剖析矛盾時(shí)，要有針對(duì)性地提供一些解決問(wèn)題的好的做法和建議。今后，要著重解決好報(bào)喜不報(bào)憂的問(wèn)題，就國(guó)稅工作中的難題、矛盾和困難，多報(bào)一些問(wèn)題性信息。

第三，進(jìn)一步增強(qiáng)稅收宣傳效果。在稅收宣傳活動(dòng)中，要注意把握規(guī)律，創(chuàng)新形式，掌握技巧，進(jìn)一步提高宣傳水平，增強(qiáng)宣傳效果。在宣傳平臺(tái)上，要注意發(fā)揮市局網(wǎng)站“信息公開(kāi)、在線辦事、公眾參與”的主陣地功能，利用互動(dòng)欄目宣傳政策、指導(dǎo)工作，廣泛接受意見(jiàn)和建議，促進(jìn)決策和管理的科學(xué)化、民主化。同時(shí)建立健全網(wǎng)站信息發(fā)布管理機(jī)制，明確部門和人員職責(zé)，規(guī)范信息發(fā)布審批流程和時(shí)限要求，定期督察考核。在宣傳主體上，要突破稅務(wù)機(jī)關(guān)唱獨(dú)角戲的局面，注重發(fā)揮新聞媒體的作用，發(fā)揮納稅人的作用，做到群體參與，形成合力。在宣傳內(nèi)容上，要突破重視正面宣傳忽視反面典型曝光的局面，充分認(rèn)識(shí)反面典型曝光所起的警示震懾作用，做到多視角、多層面。在宣傳形式上，要突破板起面孔單純說(shuō)教的局面，積極探索稅收宣傳規(guī)律，掌握社會(huì)公眾心理，創(chuàng)造群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、寓教于樂(lè)的稅收宣傳形式，做到生動(dòng)活潑、易于接受。在宣傳的安排上，要突破周期性、突擊性的局面，注重加強(qiáng)日常宣傳工作，做到經(jīng)常不斷、持之以恒。

第四，進(jìn)一步做好公開(kāi)和保密工作。政務(wù)公開(kāi)和機(jī)要保密是我們工作的兩個(gè)方面，該公開(kāi)的一定要透明，該保密的一定要嚴(yán)格遵守。政務(wù)公開(kāi)要按照“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督”的要求，界定工作責(zé)任范圍，制定行為規(guī)范，明確崗位職責(zé)，實(shí)行問(wèn)責(zé)制，并借助網(wǎng)站、辦稅服務(wù)廳公告欄等方式，向社會(huì)公布。要加強(qiáng)對(duì)基本建設(shè)、物資采購(gòu)、信息化建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，人事、財(cái)務(wù)、執(zhí)法等重點(diǎn)部門，征收管理中涉及的納稅人認(rèn)定、減免稅、核定定額、處罰等環(huán)節(jié)，稽查管理中的查案、審理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控。要按照“誰(shuí)發(fā)布、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管、誰(shuí)受理”的原則，建立健全政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容保障機(jī)制，提升公開(kāi)的質(zhì)量和水平。機(jī)要保密要牢固樹(shù)立“保密工作無(wú)小事”的意識(shí)，時(shí)時(shí)強(qiáng)調(diào)保密，事事注意保密，積極組織保密知識(shí)教育，進(jìn)一步提高廣大國(guó)稅人員、尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)涉密人員的保密意識(shí)。要依據(jù)《保密法》和相關(guān)法律法規(guī)，建立健全保密制度，切實(shí)加強(qiáng)保密管理，特別要加大對(duì)內(nèi)部信息網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)的管理力度，務(wù)必做到“兩個(gè)確保”：確保辦公用計(jì)算機(jī)與國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)物理隔離，確保所有涉密文件、數(shù)據(jù)和資料不進(jìn)入內(nèi)部信息網(wǎng)絡(luò)。

第五，進(jìn)一步抓好信訪維穩(wěn)工作。稅源專業(yè)化管理改革試點(diǎn)工作即將將開(kāi)展，當(dāng)前正處于特殊時(shí)期，信訪維穩(wěn)形勢(shì)比較嚴(yán)峻。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要做高度重視、密切關(guān)注、正確對(duì)待，確保將工作計(jì)劃多得更周密一些、更細(xì)致一些，使每位同志都愉快地走上新的工作崗位;廣大國(guó)稅干部要進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)技能，對(duì)納稅人開(kāi)展團(tuán)隊(duì)評(píng)估、集約稽查時(shí)更要注意方法，防止征納矛盾激化。要抓苗頭。充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前的信訪形勢(shì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、化解問(wèn)題，不要越積越多。要講原則。要尊重客觀事實(shí)，按原則辦事，對(duì)不符合規(guī)定的要按照原則給予解釋，對(duì)合理要求要積極幫助解決。要早解決。信訪工作越早解決越容易解決，矛盾越少、影響越小。要多協(xié)調(diào)。現(xiàn)在各市、縣、區(qū)政府對(duì)國(guó)稅工作都很重視、很關(guān)愛(ài)，各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)如果遇到無(wú)法解決的問(wèn)題，要多向地方黨委政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、溝通，能解決多少問(wèn)題解決多少，千萬(wàn)不要一句話將來(lái)訪者拒之門外;對(duì)有些問(wèn)題，要到有關(guān)部門查找線索、政策依據(jù)，想辦法化解矛盾、解決問(wèn)題。

第六，進(jìn)一步規(guī)范電子政務(wù)工作。電子政務(wù)是社會(huì)信息化的重要組成部分，也是行政管理發(fā)展的必然趨勢(shì)。我們目前廣泛應(yīng)用的公文處理系統(tǒng)對(duì)加強(qiáng)行政管理、提高行政效率有很好的促進(jìn)作用。但從我們了解的情況看，一些基層單位收發(fā)文不全面，傳遞不及時(shí)，承辦不規(guī)范，監(jiān)督不到位的現(xiàn)象比較突出，個(gè)別單位公文內(nèi)容和格式嚴(yán)重錯(cuò)誤，甚至屢次發(fā)生，必須引起高度重視。省局近期將對(duì)各市局公文檔案管理進(jìn)行檢查督導(dǎo)，等會(huì)辦公室將專門進(jìn)行一次公文知識(shí)培訓(xùn)，會(huì)后還將專門下文對(duì)計(jì)算機(jī)公文處理進(jìn)行規(guī)范，希望年內(nèi)在公文處理質(zhì)量方面能有大的提升。另外，要加快檔案管理信息化和規(guī)范化建設(shè)，按照市局目標(biāo)考核的要求，對(duì)年度檔案及時(shí)進(jìn)行歸檔，加強(qiáng)管理和使用，穩(wěn)步提高檔案管理的級(jí)別和層次。

三、我們的素質(zhì)要不斷提升。

面對(duì)新的形勢(shì)、新的任務(wù)和新的要求，各級(jí)辦公室必須堅(jiān)持以人為本，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，進(jìn)一步提高辦公室隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

一要認(rèn)得清路，具備過(guò)硬的政治素質(zhì)。從事政務(wù)服務(wù)工作，任何時(shí)候都要講政治，都要把提高政治素質(zhì)放在第一位。要堅(jiān)定政治立場(chǎng)，在思想上、行動(dòng)上自覺(jué)同黨中央保持高度一致，對(duì)黨忠誠(chéng)，對(duì)國(guó)稅事業(yè)負(fù)責(zé)，在關(guān)鍵時(shí)刻和大是大非面前，始終保持頭腦清醒、立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明。要提高理論修養(yǎng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論和黨的基本路線、方針和政策，用科學(xué)發(fā)展觀武裝自己的頭腦，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，以人為本，把握時(shí)代脈搏，不斷提高理論水平和政策水平，切實(shí)增強(qiáng)工作的科學(xué)性、預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性。要嚴(yán)明政治紀(jì)律，一切行動(dòng)聽(tīng)指揮，堅(jiān)決執(zhí)行黨和國(guó)家的方針政策，認(rèn)真落實(shí)各級(jí)黨組的決策部署，不折不扣地完成自身承擔(dān)的工作任務(wù)，確保政令暢通、令行禁止。要改善工作作風(fēng)。想問(wèn)題、提建議、寫(xiě)文章、辦事情，都要符合客觀實(shí)際，切實(shí)做到一是一、二是二，不夸大、不縮小，不搞形式主義，不做表面文章。要深入實(shí)際，把情況摸準(zhǔn)、吃透，不能坐在機(jī)關(guān)“定調(diào)子”、跑到下面“找例子”、關(guān)起門來(lái)“編稿子”，一切工作都要實(shí)事求是，狠抓落實(shí)，取得實(shí)效。

二要沉得住氣，具備較高的業(yè)務(wù)水平。俗話說(shuō)：沒(méi)有金剛鉆，不攬瓷器活。只有具備過(guò)硬的本領(lǐng)，才能沉得住氣，從容應(yīng)對(duì)復(fù)雜工作。政務(wù)服務(wù)工作大量的是調(diào)查研究、辦文辦會(huì)。因此，從一般意義上說(shuō)，文字功底是辦公室從事政務(wù)服務(wù)工作的同志應(yīng)該具備的最基本的技能要求。一方面，各單位在配備辦公室政務(wù)服務(wù)人員時(shí)應(yīng)該把這項(xiàng)技能要求作為首要條件來(lái)考慮，如果沒(méi)有相當(dāng)?shù)奈淖止Φ?，我認(rèn)為首先就不適合從事政務(wù)服務(wù)工作。另一方面，已經(jīng)在政務(wù)服務(wù)崗位工作的人員，要注重加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)鍛煉，不斷提高文字水平。知識(shí)的積累，能力的提高，來(lái)源于持之以恒的學(xué)習(xí)和鍛煉，來(lái)源于多學(xué)多想、多寫(xiě)多練。要培養(yǎng)勤于學(xué)習(xí)的習(xí)慣，學(xué)習(xí)政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)和實(shí)踐技能，通過(guò)學(xué)習(xí)增強(qiáng)自己的才干。學(xué)政治理論，就是要把握大局、了解國(guó)家的大政方針，當(dāng)前重點(diǎn)要把“七一”講話學(xué)好;學(xué)業(yè)務(wù)知識(shí)，就是要掌握稅收政策、法律法規(guī)和征管知識(shí)，當(dāng)前要學(xué)習(xí)好、落實(shí)好稅源專業(yè)化管理工作;學(xué)實(shí)踐技能，就是要學(xué)習(xí)國(guó)稅部門各個(gè)崗位的技能，辦公室的同志要利用崗位優(yōu)勢(shì)，多思考、多學(xué)習(xí)、多掌握國(guó)稅部門各個(gè)崗位的技能。如果停滯不學(xué)，工作就會(huì)越來(lái)越被動(dòng)、越來(lái)越吃力。

三要彎得下腰，具備較強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力。協(xié)調(diào)是辦公室的一項(xiàng)重要職能，是辦公室的一項(xiàng)經(jīng)常性的工作。做好協(xié)調(diào)工作，對(duì)于實(shí)現(xiàn)思想統(tǒng)一、政策統(tǒng)一、步調(diào)統(tǒng)一，對(duì)于完善行政管理、提高工作效率，都具有重要意義。從事辦公室工作的同志，尤其是辦公室主任，面臨大量的協(xié)調(diào)任務(wù)，協(xié)調(diào)能力的提高十分重要。這就要求我們必須提高政策水平，使協(xié)調(diào)過(guò)程成為確保政策正確貫徹落實(shí)的過(guò)程;必須增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，以謙恭的態(tài)度對(duì)待協(xié)調(diào)對(duì)象，使協(xié)調(diào)的過(guò)程成為服務(wù)機(jī)關(guān)、服務(wù)基層的過(guò)程;必須樹(shù)立全局觀念，在協(xié)調(diào)過(guò)程中注意傾聽(tīng)各方面意見(jiàn)和建議，識(shí)大體，顧大局，真正從全局高度做好協(xié)調(diào)工作，避免偏聽(tīng)偏信、主觀臆斷，防止注重追逐本部門、本單位利益的本位主義;必須具有較寬的知識(shí)面和較豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，有一套聯(lián)系前后、溝通上下、融通左右的本領(lǐng)，便于在協(xié)調(diào)過(guò)程中對(duì)協(xié)調(diào)的工作作出恰如其分的分析和預(yù)測(cè)，善于發(fā)現(xiàn)矛盾的焦點(diǎn)，從而正確選擇化解矛盾的方式方法，促使矛盾的轉(zhuǎn)化。

四要抬得起頭，具備較高的思想境界。就是堅(jiān)持扎扎實(shí)實(shí)做事、堂堂正正做人，存傲骨、去傲氣，提高思想境界，抵制各種誘惑。對(duì)事業(yè)要有火一樣的熱情，愛(ài)崗敬業(yè)，忘我工作，兢兢業(yè)業(yè)，勤勤懇懇，把政務(wù)服務(wù)工作當(dāng)成一種事業(yè)去追求，把上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的每一件事都作為一項(xiàng)光榮的任務(wù)去完成。對(duì)名利要像山一樣寧?kù)o，保持一顆平常心，努力做到不為名所累、不為利所縛、不為欲所惑，守得住清貧，耐得住寂寞。對(duì)他人要有海一樣的胸懷，做到虛懷若谷、寬厚待人，既能容人勝己，不嫉賢妒能，又能容人直言，不忌恨在心，還能助人為樂(lè)，不袖手旁觀，只有這樣，才能贏得更多同志對(duì)我們工作的支持與配合。對(duì)自己要像旁觀者一樣清醒，辦公室的同志在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作，社會(huì)上認(rèn)為我們是重要部門的人，群眾眼里我們是很有前途的人，這些帽子戴在我們頭上，就要求我們思想要純潔，行為要規(guī)范，以他人的視角審視自己，既要知己所長(zhǎng)，保持一種樂(lè)觀向上的自信心，也要知己所短，不斷反省自己，查找不足，揚(yáng)長(zhǎng)避短。

做好新形勢(shì)下的政務(wù)服務(wù)工作，加強(qiáng)辦公室建設(shè)、提高辦公室人員素質(zhì)是根本、是內(nèi)因，同時(shí)，也離不開(kāi)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視、關(guān)心和支持。希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于辦公室工作，對(duì)于辦公室的同志，第一要嚴(yán)格要求。按照“一崗兩責(zé)”的要求，對(duì)辦公室人員做事要強(qiáng)調(diào)精益求精，經(jīng)常提目標(biāo)、下任務(wù)、壓擔(dān)子，多過(guò)問(wèn)、多檢查、多督促，發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)要嚴(yán)肅指出、及時(shí)糾正;做人要強(qiáng)調(diào)清清白白，既會(huì)干事，更要干凈，廉潔自律的警鐘要時(shí)時(shí)敲，不能因?yàn)檗k公室同志在領(lǐng)導(dǎo)身邊，就降低標(biāo)準(zhǔn)、放松管理。第二要關(guān)心愛(ài)護(hù)。充分理解辦公室工作的酸甜苦辣，經(jīng)常與辦公室同志交流、談心，做深入細(xì)致的思想工作，還要主動(dòng)幫助解決一些實(shí)際問(wèn)題。在生活上要給予足夠的關(guān)心，工作上要給予足夠的關(guān)注，取得成績(jī)時(shí)給予鼓勵(lì)，工作失誤時(shí)給予指正，遭受挫折時(shí)給予幫助，受到誤解時(shí)給予支持，保護(hù)辦公室同志干事創(chuàng)業(yè)的積極性。第三要充實(shí)力量。在人員配備上給予適當(dāng)?shù)膬A斜，把政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實(shí)、肯吃苦、能干事的同志充實(shí)到政務(wù)服務(wù)崗位。第四要提供條件。讓辦公室同志特別是文秘人員多參加一些會(huì)議，多閱讀一些文件，多參與一些調(diào)研，為他們多購(gòu)置一些書(shū)籍報(bào)刊，使他們通過(guò)學(xué)習(xí)和鍛煉，進(jìn)一步開(kāi)拓視野，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，提高技能。

今天會(huì)議時(shí)間安排非常緊湊，我就不多說(shuō)了。接下來(lái)的培訓(xùn)結(jié)合實(shí)際較為緊密，希望大家學(xué)有所悟，學(xué)有所獲，促進(jìn)全系統(tǒng)政務(wù)服務(wù)工作不斷邁向更高層次，取得更大進(jìn)步，為全市國(guó)稅事業(yè)的發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

政務(wù)服務(wù)會(huì)議講話材料篇八

同志們：

省委、省政府召開(kāi)這次全省深化政務(wù)公開(kāi)、推進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大、xx屆五中全會(huì)和省第八次黨代會(huì)、省委八屆九次全委會(huì)以及全國(guó)深化政務(wù)公開(kāi)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議精神，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、交流做法，分析形勢(shì)、查找差距，明確任務(wù)、強(qiáng)化措施，進(jìn)一步推動(dòng)我省政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)工作邁上一個(gè)新的臺(tái)階。昨天，我們用了一天的時(shí)間，實(shí)地參觀了德宏的州、市(縣)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和社區(qū)四級(jí)政務(wù)服務(wù)中心體系和州級(jí)公共資源交易中心，留下了深刻印象。今天上午，志彬同志傳達(dá)了全國(guó)會(huì)議精神，德宏州等6家單位的代表作了交流發(fā)言，講得都很好，希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒。接下來(lái)，省委、省紀(jì)委書(shū)記漢柏同志將作重要講話，各地、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、我省政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)建設(shè)取得重要進(jìn)展。

我省歷來(lái)高度重視政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)工作，特別是近幾年來(lái)，在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，省政府將政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)作為政府自身建設(shè)的重要內(nèi)容，以加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)為抓手，以規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行為切入點(diǎn)，采取有力措施，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)。經(jīng)過(guò)各地、各部門的共同努力，我省政務(wù)公開(kāi)工作不斷向縱深發(fā)展，政務(wù)服務(wù)建設(shè)取得了重要進(jìn)展。

(一)行政審批更加精簡(jiǎn)高效。

1.在全國(guó)率先啟動(dòng)了第四輪行政審批項(xiàng)目清理。20xx年，在國(guó)家尚未正式部署前，我省就結(jié)合責(zé)任政府建設(shè)，率先開(kāi)展了第四輪行政審批項(xiàng)目清理。經(jīng)過(guò)清理，省級(jí)取消和調(diào)整審批事項(xiàng)392項(xiàng)，各州(市)共取消和調(diào)整行政審批事項(xiàng)2968項(xiàng)。全省行政審批事項(xiàng)的平均精簡(jiǎn)率為36%，其中，昆明、昭通、曲靖、玉溪等州市的精簡(jiǎn)率超過(guò)了50%。全省保留的行政審批事項(xiàng)，審批時(shí)限壓縮了1/3以上。目前，昆明市行政審批事項(xiàng)僅保留了86項(xiàng)，已經(jīng)成為全國(guó)行政審批事項(xiàng)最少、時(shí)限最短的省會(huì)城市。

2.推動(dòng)了行政審批集中、高效辦理。在省級(jí)部門推進(jìn)了行政審批集中辦理、實(shí)行一個(gè)窗口對(duì)外服務(wù)。行政審批事項(xiàng)較多的部門，在本單位建設(shè)公開(kāi)辦事大廳或中心;行政審批事項(xiàng)較少的部門采取開(kāi)設(shè)一個(gè)窗口或把審批事項(xiàng)集中到一個(gè)責(zé)任處室辦理的方式，推進(jìn)行政審批統(tǒng)一、公開(kāi)對(duì)外受理。目前，省級(jí)具有行政審批職能的50個(gè)部門基本實(shí)現(xiàn)了行政審批集中辦理、一個(gè)窗口對(duì)外服務(wù)。與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)、生活關(guān)系密切的24個(gè)省直部門正式啟用了行政審批網(wǎng)上辦理系統(tǒng)。省發(fā)改委等部門還創(chuàng)新審批方式，采取并聯(lián)審批和深入州(市)現(xiàn)場(chǎng)辦公等方式，減少審批環(huán)節(jié)，加快了重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程，受到廣泛好評(píng)。

1.政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。20xx年，省政府專門出臺(tái)了文件，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。截至目前，全省州(市)、縣(市、區(qū))兩級(jí)共建成政務(wù)服務(wù)中心93個(gè)，其中，州(市)級(jí)16個(gè)，縣(市、區(qū))級(jí)77個(gè)。昆明、曲靖、臨滄、德宏等州市還在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)建立為(便)民服務(wù)中心487個(gè)。在一些地方，還通過(guò)在村、組設(shè)立為民服務(wù)站、代辦點(diǎn)或代辦員的形式，將政務(wù)服務(wù)進(jìn)一步延伸到基層。據(jù)統(tǒng)計(jì)，可以在州、縣級(jí)中心集中辦理的行政許可事項(xiàng)達(dá)到6230項(xiàng)，非行政許可審批事項(xiàng)1018項(xiàng)，收費(fèi)、咨詢等公共服務(wù)事項(xiàng)2153項(xiàng)。

2.政務(wù)服務(wù)的載體和形式日趨多樣。結(jié)合陽(yáng)光政府建設(shè)，我省完善了政府網(wǎng)站、服務(wù)熱線、電子政務(wù)的建設(shè)和運(yùn)行。在省政府門戶網(wǎng)站建立統(tǒng)一的政務(wù)信息資源庫(kù)，推行在線辦事等服務(wù)模式，形成了實(shí)體和虛擬大廳相互促進(jìn)的格局。各地還積極探索、建立了各具特色的政務(wù)服務(wù)載體。例如，德宏州在全省率先建成公共資源交易中心，昆明市已建成泛亞產(chǎn)權(quán)交易中心并投入使用。經(jīng)過(guò)緊張籌備，省級(jí)公共資源交易中心將于本月投入試運(yùn)行，年內(nèi)正式掛牌成立。楚雄州的所有縣、市都依托人力資源市場(chǎng)，建立了農(nóng)民工綜合服務(wù)中心，并將服務(wù)職能向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)延伸，得到了國(guó)務(wù)院農(nóng)民工辦公室的充分肯定。

(三)政府行政行為更加公開(kāi)透明。

1.拓展了政府信息公開(kāi)的廣度和深度。各地、各部門深入貫徹落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》，完善了政府重要信息發(fā)布制度，制定實(shí)施了重要事項(xiàng)公示和重點(diǎn)工作通報(bào)制度。截止今年10月20日，全省共組織重要事項(xiàng)公示4.2萬(wàn)余項(xiàng)，向社會(huì)發(fā)布重點(diǎn)工作通報(bào)9萬(wàn)多項(xiàng)。在充分運(yùn)用政務(wù)公開(kāi)欄、政府公報(bào)、公開(kāi)指南等傳統(tǒng)公開(kāi)形式的基礎(chǔ)上，增加了政府網(wǎng)站、社會(huì)聽(tīng)證、專家咨詢、新聞發(fā)布、點(diǎn)題公開(kāi)等新的公開(kāi)形式，政府信息得到了及時(shí)、有效的公開(kāi)。僅20xx年，全省建立政府信息公開(kāi)網(wǎng)站1萬(wàn)多個(gè)，召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)發(fā)布信息近1500條，主動(dòng)公開(kāi)政府信息198.6萬(wàn)多條，依申請(qǐng)公開(kāi)2.2萬(wàn)余件，答復(fù)率為100%。

2.加大了辦事公開(kāi)力度。堅(jiān)持把關(guān)系群眾切身利益的事項(xiàng)作為公開(kāi)的重點(diǎn)，積極主動(dòng)公開(kāi)教育、醫(yī)療、供水、供電等群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，全省公用企事業(yè)單位推行辦事公開(kāi)面達(dá)96%以上。

3.積極推進(jìn)廠務(wù)、村務(wù)公開(kāi)。目前，全省國(guó)有、集體及控股企業(yè)廠務(wù)公開(kāi)推行面達(dá)到93%，規(guī)模以上非公企業(yè)的廠務(wù)公開(kāi)推行面達(dá)到了87%。全省所有村都實(shí)現(xiàn)了村務(wù)公開(kāi)，97%的村委會(huì)設(shè)立了固定村務(wù)公開(kāi)欄，98%以上的村建立了村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組，基層群眾對(duì)村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作的滿意率達(dá)85%以上。五華區(qū)、石林縣、西疇縣、楚雄市、景洪市被評(píng)為20xx年全國(guó)村務(wù)公開(kāi)、民主管理示范縣(市、區(qū))。

(四)政府與群眾的溝通聯(lián)系更加密切。

1.在全國(guó)率先開(kāi)通全省統(tǒng)一的政務(wù)信息查詢專線。為加強(qiáng)政府與公眾的互動(dòng)，按照陽(yáng)光政府建設(shè)的部署，我省建成覆蓋16個(gè)州(市)、129個(gè)縣(市、區(qū))、直接溝通群眾的政務(wù)信息查詢電話——96128專線。目前，全省已開(kāi)通96128政務(wù)信息查詢專線電話1.1萬(wàn)多部，累計(jì)接聽(tīng)電話60多萬(wàn)次，話務(wù)平臺(tái)直接解答33萬(wàn)次，轉(zhuǎn)接27.5萬(wàn)次，平均轉(zhuǎn)接成功率為92%。

2.建立了政府與群眾雙向互動(dòng)的溝通機(jī)制。各地、各部門深入推行了重大決策聽(tīng)證制度。到目前為止，省、州(市)、縣(市、區(qū))三級(jí)共組織重大決策聽(tīng)證1103項(xiàng)。省政府領(lǐng)導(dǎo)還就農(nóng)民工進(jìn)城落戶、保障性住房建設(shè)等熱點(diǎn)工作，分別召開(kāi)專題座談會(huì)和聽(tīng)證會(huì)，與群眾進(jìn)行了面對(duì)面的交流。我省還就事業(yè)單位工資改革、社會(huì)保障、民政等熱點(diǎn)問(wèn)題，組織10個(gè)省級(jí)部門的領(lǐng)導(dǎo)或新聞發(fā)言人接受在線訪談，與群眾進(jìn)行了直接對(duì)話。同時(shí)，各地還充分利用電子政務(wù)門戶網(wǎng)站，開(kāi)展了政務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)查詢。截止目前，已累計(jì)受理群眾網(wǎng)上提問(wèn)1.5萬(wàn)多件，辦結(jié)回復(fù)率88%。

3.開(kāi)展了形式多樣的便民政務(wù)服務(wù)。在檔案館、圖書(shū)館和政務(wù)服務(wù)中心等設(shè)立了政務(wù)信息查詢?cè)O(shè)施，方便了群眾對(duì)政務(wù)信息的獲取和使用，發(fā)揮了政府信息對(duì)群眾生產(chǎn)、生活的服務(wù)作用。目前，全省共設(shè)立公共查詢點(diǎn)和資料索取點(diǎn)2.2萬(wàn)個(gè)，為公眾提供信息查詢20xx余萬(wàn)人(次)。德宏、臨滄等州(市)還通過(guò)建立政務(wù)流動(dòng)服務(wù)隊(duì)、政務(wù)大篷車等形式，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組，為群眾提供便利的政務(wù)服務(wù)，受到人民群眾的廣泛好評(píng)。

(五)對(duì)行政權(quán)力的約束更加有力。

1.實(shí)施了關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。為了加強(qiáng)事前防范，我省在全國(guó)率先探索廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的新路子，通過(guò)查找部門關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，提出并完善風(fēng)險(xiǎn)防范措施，將風(fēng)險(xiǎn)控制細(xì)化到各部門的處室和相關(guān)崗位。目前，41個(gè)省級(jí)部門和相關(guān)處室已經(jīng)查找并確定關(guān)鍵崗位228個(gè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)440個(gè)，查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1045個(gè)，制定監(jiān)督防范措施1123條，并召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，向社會(huì)進(jìn)行了公示。同時(shí)，各州(市)、縣(市、區(qū))政府部門也按規(guī)定確定了關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)、風(fēng)險(xiǎn)形式和防范措施。

2.規(guī)范了行政處罰自由裁量權(quán)。今年，結(jié)合效能政府建設(shè)，省級(jí)行政處罰主體對(duì)行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度進(jìn)行了修改完善，有效降低行政處罰的隨意性，規(guī)范行政處罰行為。目前，44個(gè)省級(jí)行政處罰主體都建立了行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，細(xì)化、明確并向社會(huì)公布了各類行政處罰中不同情況的處罰標(biāo)準(zhǔn)，大大降低了行政處罰的彈性;16個(gè)州(市)的規(guī)范工作也正在有序推進(jìn)。

3.強(qiáng)化了對(duì)政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)的監(jiān)督。各地、各部門通過(guò)統(tǒng)一開(kāi)設(shè)舉報(bào)箱和電話、設(shè)立投訴中心、開(kāi)通政風(fēng)行風(fēng)熱線、建設(shè)電子監(jiān)察等方式，不斷建立完善監(jiān)督評(píng)議制度。目前，縣級(jí)以上行政機(jī)關(guān)共建立投訴中心146個(gè);共受理群眾投訴咨詢5678件，辦結(jié)5577件，辦結(jié)率達(dá)98%。24個(gè)省直部門和16個(gè)州(市)、17個(gè)縣級(jí)部門完成了電子監(jiān)察系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要看到，全省政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)工作還存在一些不容忽視的問(wèn)題。一些地方和部門對(duì)政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)工作重視不夠，認(rèn)識(shí)不到位;部門之間、地區(qū)之間工作推進(jìn)不平衡，有的仍存在較大差距;少數(shù)州(市)和部門審批事項(xiàng)仍然過(guò)多，審批效率還有待進(jìn)一步提高;政務(wù)服務(wù)中心運(yùn)行還不夠規(guī)范，有的地方向政務(wù)服務(wù)中心授權(quán)不夠充分，功能尚未充分發(fā)揮，部分縣(市、區(qū))仍未建立政務(wù)服務(wù)中心;政務(wù)公開(kāi)仍存在避重就輕現(xiàn)象，公開(kāi)信息的時(shí)效性有待提高;重審批輕服務(wù)的問(wèn)題仍然存在。對(duì)此，我們必須高度重視，認(rèn)真加以解決。

二、深入把握新時(shí)期推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)的新要求。

深化政務(wù)公開(kāi)、加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)，是行政管理體制改革的重要內(nèi)容，是加強(qiáng)行政權(quán)力監(jiān)督制約的重要舉措。黨的xx大以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院多次明確要求，要加快行政管理體制改革，大力推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，努力為各類市場(chǎng)主體創(chuàng)造公平的發(fā)展環(huán)境，為人民群眾提供良好的公共服務(wù)，維護(hù)社會(huì)公平正義。剛剛結(jié)束的xx屆五中全會(huì)，規(guī)劃了我國(guó)“”時(shí)期加快發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，進(jìn)一步提出要逐步完善基本公共服務(wù)體系、提高政府保障能力、推進(jìn)行政體制改革，使上層建筑更加適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的發(fā)展變化。這就標(biāo)志著，今后五年，我國(guó)將加快轉(zhuǎn)變政府職能，將政府管理從不該管、管不了、管不好的事務(wù)中解脫出來(lái)，把更多精力放在抓好社會(huì)管理和公共服務(wù)、解決社會(huì)發(fā)展和民生問(wèn)題，更好地履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，更大程度發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，實(shí)現(xiàn)管理型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變。這為我們做好新形勢(shì)下的政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)工作指明了方向、提出了新的更高要求。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們要認(rèn)真貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神，按照省委、省政府的部署，深入落實(shí)全國(guó)深化政務(wù)公開(kāi)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)的要求，以深化行政管理體制改革、建設(shè)服務(wù)型政府為目標(biāo)，以認(rèn)真抓好行政審批制度改革、鞏固和深化政務(wù)公開(kāi)、加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善政務(wù)服務(wù)體系，大力推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行，力爭(zhēng)在優(yōu)化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上取得新進(jìn)展，在為人民群眾提供良好公共服務(wù)上取得新突破，在促進(jìn)政府自身建設(shè)和管理創(chuàng)新上取得新成效。

為此，做好新時(shí)期我省政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)工作，我們?cè)谒枷肷?、行?dòng)上、措施上必須更加重視和突出四個(gè)方面的要求：

第一，進(jìn)一步突出服務(wù)發(fā)展的主題。為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，是政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)最重要的原則。當(dāng)前，我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平仍較低，各類市場(chǎng)主體發(fā)育不充分，加快發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。未來(lái)五年，是我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的重要時(shí)期。我們要緊扣“兩強(qiáng)一堡”戰(zhàn)略的實(shí)施，圍繞調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和培育產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大開(kāi)放、保障民生、改善生態(tài)的新要求，大力精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)、減少對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度、做實(shí)基層公共服務(wù)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、調(diào)動(dòng)社會(huì)力量共同推進(jìn)發(fā)展，使政務(wù)服務(wù)建設(shè)成為實(shí)現(xiàn)我省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?/p>

第二，進(jìn)一步突出為民務(wù)實(shí)的理念。政務(wù)服務(wù)的根本目的，是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，讓人民群眾共享改革發(fā)展的成果。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，加強(qiáng)和改善民生，進(jìn)一步解決好人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，將是各級(jí)政府面臨的一項(xiàng)長(zhǎng)期而緊迫的任務(wù)。我們要著力轉(zhuǎn)變施政方式和工作作風(fēng)，拓展政務(wù)公開(kāi)的廣度和深度，做實(shí)、做優(yōu)、做精政務(wù)服務(wù)中心，推動(dòng)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，提升為民服務(wù)的質(zhì)量和水平，提高人民群眾的滿意度，使政務(wù)服務(wù)建設(shè)成為我省改善民生的重要保障。

第三，進(jìn)一步突出改革創(chuàng)新的精神。政務(wù)服務(wù)建設(shè)涉及政府部門職能的調(diào)整、管理理念的更新和服務(wù)方式的改進(jìn)，需要不斷推進(jìn)體制改革和機(jī)制創(chuàng)新。雖然我省政府自身建設(shè)取得了一定成效，但也要看到，在一些方面與先進(jìn)省區(qū)相比仍有不小差距，特別是公共資源交易中心建設(shè)剛剛起步，政務(wù)服務(wù)中心的作用還未充分發(fā)揮。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，積極學(xué)習(xí)省外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，結(jié)合自身實(shí)際，在完善政務(wù)服務(wù)體系、創(chuàng)新審批機(jī)制、強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的約束等方面積極探索、大膽創(chuàng)新、勇于實(shí)踐，不斷改進(jìn)工作方法和管理方式，使政務(wù)服務(wù)建設(shè)成為推動(dòng)我省行政管理體制改革的重要支撐。

第四，進(jìn)一步突出系統(tǒng)規(guī)范的要求。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)是一項(xiàng)政策性、技術(shù)性都很強(qiáng)的系統(tǒng)工程，涉及到各級(jí)政府和部門日常工作的方方面面，涵蓋了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的諸多領(lǐng)域，關(guān)系到人民群眾的切身利益。只有統(tǒng)籌考慮、系統(tǒng)推進(jìn)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、績(jī)效化管理，才能確保工作不流于形式。針對(duì)當(dāng)前我省政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)、行政審批改革、政府信息公開(kāi)等方面存在的突出問(wèn)題，各地、各部門必須把政務(wù)服務(wù)建設(shè)納入本地區(qū)、本部門的重要議事日程，總體規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)，努力完善政務(wù)服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)的整體協(xié)調(diào)推進(jìn)和上下聯(lián)動(dòng)運(yùn)行。同時(shí)，要加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保行政審批事項(xiàng)應(yīng)減必減，政務(wù)信息應(yīng)該公開(kāi)的必須公開(kāi)，應(yīng)該進(jìn)中心的事項(xiàng)必須進(jìn)中心，對(duì)中心該授權(quán)的必須授權(quán)，使政務(wù)服務(wù)建設(shè)成為提升政府公共服務(wù)水平的重要抓手。

三、著力推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)建設(shè)取得新成效。

深化政務(wù)公開(kāi)、推進(jìn)政務(wù)服務(wù)，是加強(qiáng)政府自身建設(shè)、推進(jìn)管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，更是當(dāng)前必須繼續(xù)抓緊抓好的一項(xiàng)重要工作。各地、各部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，采取有力措施，突出抓好以下五個(gè)方面的工作：

政務(wù)服務(wù)中心是整個(gè)政務(wù)服務(wù)體系的核心，是行政審批制度改革、政務(wù)公開(kāi)最重要的載體。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)是堅(jiān)持以人為本、轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)人民滿意政府的必然要求。全國(guó)深化政務(wù)公開(kāi)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，第一次明確提出要加強(qiáng)以政務(wù)服務(wù)中心為主要載體的政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。各地、各部門要把認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的決策上來(lái)，站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)建設(shè)政務(wù)服務(wù)中心、構(gòu)建新型政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的重大意義，把政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)作為確保我省法治政府、責(zé)任政府、陽(yáng)光政府和效能政府四項(xiàng)制度長(zhǎng)效落實(shí)、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推進(jìn)勤政廉政、建設(shè)服務(wù)型政府的一項(xiàng)重要工作，納入議事日程、認(rèn)真研究、精心組織、全力推進(jìn)，努力把政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)成為密切聯(lián)系群眾和為基層辦實(shí)事的重要窗口。

1.要提高政務(wù)服務(wù)中心體系的覆蓋面。省級(jí)部門要鞏固完善行政審批集中辦理、實(shí)行一個(gè)窗口對(duì)外服務(wù)的機(jī)制，切實(shí)提高辦事大廳、服務(wù)窗口的辦事效率和水平。16個(gè)州(市)政府要在建成政務(wù)服務(wù)中心的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善功能，提升為民服務(wù)的水平。129個(gè)縣(市、區(qū))要切實(shí)加快建設(shè)進(jìn)程，務(wù)必在20xx年6月底前完成政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)。1376個(gè)街道辦事處和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要全面啟動(dòng)中心建設(shè)，力爭(zhēng)在20xx年前，全面建成為民服務(wù)中心。同時(shí)，各地要因地制宜，積極在行政村、社區(qū)推進(jìn)為民服務(wù)站建設(shè)，最終在我省建立起層級(jí)清晰、覆蓋城鄉(xiāng)的州、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)聯(lián)動(dòng)的政務(wù)(為民)服務(wù)體系。

20xx年，省政府已經(jīng)明確，采取分級(jí)負(fù)責(zé)的方式建設(shè)政務(wù)服務(wù)中心。各級(jí)政府是政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)管理的責(zé)任主體，要有效整合現(xiàn)有行政資源，充分挖掘內(nèi)在潛力，切實(shí)保障各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心辦公場(chǎng)所、辦公設(shè)施、建設(shè)和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等方面的需要。各地要結(jié)合實(shí)際，妥善解決好政務(wù)服務(wù)中心的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制配備問(wèn)題。中心管理機(jī)構(gòu)可在上級(jí)批準(zhǔn)的政府機(jī)構(gòu)設(shè)置限額內(nèi)，設(shè)置為政府工作部門或者政府直屬事業(yè)單位。具體的機(jī)構(gòu)設(shè)置要按規(guī)定程序報(bào)批，所需人員編制在本級(jí)編制總量?jī)?nèi)調(diào)劑解決。各地要因地制宜，實(shí)事求是地建好政務(wù)服務(wù)中心，使政務(wù)服務(wù)中心的建設(shè)水平與當(dāng)?shù)刎?cái)政支撐能力相適應(yīng)，建設(shè)方式與當(dāng)?shù)噩F(xiàn)實(shí)條件相適應(yīng)，服務(wù)事項(xiàng)與社會(huì)需求相適應(yīng)。

2.要確保政務(wù)服務(wù)中心發(fā)揮功能。按照國(guó)務(wù)院相關(guān)要求，結(jié)合我省實(shí)際，各地、各部門要努力把政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)成為集行政審批、政務(wù)服務(wù)、政務(wù)公開(kāi)、行政投訴等功能為一體的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。

一要切實(shí)履行集中審批的職能。各級(jí)政府要嚴(yán)格按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、進(jìn)必授權(quán)”的原則，盡量將具有行政審批職能的部門全部納入中心，實(shí)行集中辦理，并向窗口充分授權(quán)，不得出現(xiàn)在中心和部門兩頭受理的情況。建設(shè)政務(wù)服務(wù)中心后，原則上各部門不得再另設(shè)辦事大廳，業(yè)務(wù)量大、確需單獨(dú)設(shè)置辦事大廳的，也必須納入本級(jí)政府的政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)行統(tǒng)一管理。

二要不斷拓展政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)。各級(jí)政府要將與群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的證照辦理、資格審核和備案、信息咨詢等服務(wù)事項(xiàng)全部納入中心。同時(shí)，要注重整合政務(wù)服務(wù)資源和功能，推動(dòng)公共資源交易、農(nóng)民工服務(wù)等其他政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐中心。

三要充分發(fā)揮政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)作用。進(jìn)駐中心的各窗口部門要嚴(yán)格按照政府自身建設(shè)的相關(guān)要求，面向公眾公開(kāi)本部門和窗口的工作職能、服務(wù)承諾、辦事流程等信息。同時(shí)，要建好中心內(nèi)的政務(wù)信息查詢區(qū)和資料索取點(diǎn)，并積極探索在各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心開(kāi)展政府聽(tīng)證、公示和通報(bào)活動(dòng)，豐富政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容。

四要落實(shí)行政投訴功能。各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心必須設(shè)立行政監(jiān)察管理窗口，加強(qiáng)中心電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)政務(wù)服務(wù)中心運(yùn)行情況的效能監(jiān)察。同時(shí)，要積極受理社會(huì)各界對(duì)政府部門政務(wù)服務(wù)工作的投訴，使政務(wù)服務(wù)中心成為反映、收集和處理群眾訴求的平臺(tái)。

3.加快政務(wù)服務(wù)中心的規(guī)范化建設(shè)。要加強(qiáng)全省政務(wù)服務(wù)中心的規(guī)范化建設(shè)和管理，推動(dòng)各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心在機(jī)構(gòu)職能、人員配備、審批事項(xiàng)、審批流程、辦事制度、服務(wù)類型、運(yùn)行模式、服務(wù)設(shè)施等方面的標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。各地、各部門要完善并落實(shí)首問(wèn)首辦、限時(shí)辦結(jié)、行政問(wèn)責(zé)等制度，建立健全部門協(xié)作、窗口聯(lián)動(dòng)的運(yùn)行機(jī)制，確保中心辦理的各項(xiàng)工作規(guī)范高效運(yùn)行。要加強(qiáng)中心內(nèi)部的管理，建立健全管理監(jiān)督、考核評(píng)比、獎(jiǎng)勵(lì)問(wèn)責(zé)等各項(xiàng)規(guī)章制度，建立高效、穩(wěn)定的中心管理機(jī)制。有條件的地方要積極探索導(dǎo)入iso9000質(zhì)量管理體系，開(kāi)展中心管理與服務(wù)工作的流程控制，科學(xué)分配和利用相關(guān)資源，提升政務(wù)服務(wù)隊(duì)伍的素質(zhì)和能力，助推政務(wù)服務(wù)的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化，使政務(wù)服務(wù)中心成為質(zhì)量目標(biāo)一致、職責(zé)分工合理、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)順暢的有機(jī)系統(tǒng)。

(二)加快公共資源交易平臺(tái)建設(shè)。

建設(shè)公共資源陽(yáng)光交易平臺(tái)，規(guī)范公共資源交易行為，不僅是廉政建設(shè)的重點(diǎn)，更是深化政務(wù)公開(kāi)、推進(jìn)政務(wù)服務(wù)的重要抓手。目前，各省(市、區(qū))正在加快公共資源交易中心建設(shè)步伐，全國(guó)已有近1/3的省(市、區(qū))建立健全了公共資源交易中心，走在前列的江西等省建成了省、州、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))四級(jí)聯(lián)動(dòng)的公共資源交易中心網(wǎng)絡(luò)。對(duì)此，我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)公共資源交易中心建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感，加快公共資源交易中心建設(shè)步伐，努力實(shí)現(xiàn)公共資源交易的公開(kāi)、公平、公正。

1.全面啟動(dòng)公共資源交易平臺(tái)建設(shè)。按照分級(jí)建設(shè)、分級(jí)管理的原則，各級(jí)要加快推進(jìn)公共資源交易中心的建設(shè)。正在籌備的省級(jí)公共資源交易中心，要確保在年內(nèi)掛牌運(yùn)行;16個(gè)州(市)級(jí)公共資源交易中心，要確保在明年內(nèi)全部建成;129個(gè)縣(市、區(qū))級(jí)公共資源交易中心，要確保在20xx年前建成。在公共資源交易中心的建設(shè)過(guò)程中，要注意整合資源，能夠依托政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)的，盡量實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)中心與公共資源交易中心的統(tǒng)一建設(shè)。

2.努力實(shí)現(xiàn)所有公共資源統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)交易。要推進(jìn)公共資源進(jìn)場(chǎng)交易，特別要將社會(huì)關(guān)注度高、涉及面廣、工作量大的工程建設(shè)招投標(biāo)、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、土地開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)讓、國(guó)有資產(chǎn)處置以及政府采購(gòu)、藥品招投標(biāo)等公共資源交易全部納入公共資源交易中心進(jìn)行交易和管理。

3.規(guī)范交易平臺(tái)的管理制度和運(yùn)行機(jī)制。按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)、集中交易、行業(yè)管理、行政監(jiān)察”的思路，既要建立健全公共資源交易中心的管理制度，也要進(jìn)一步完善國(guó)有資產(chǎn)處置、土地開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)讓、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、工程建設(shè)招投標(biāo)、政府采購(gòu)、藥品招投標(biāo)等分類交易實(shí)施細(xì)則。同時(shí)，要強(qiáng)化對(duì)公共資源交易行為的監(jiān)控，建好專家資源庫(kù)、保密屏蔽系統(tǒng)和電子監(jiān)察系統(tǒng)，嚴(yán)格執(zhí)行專家臨時(shí)抽取、封閉評(píng)標(biāo)等制度。

(三)做好政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)工作。

公開(kāi)透明是服務(wù)型政府建設(shè)的重要任務(wù)。深化政務(wù)公開(kāi)，提高工作透明度，有利于人民群眾加強(qiáng)對(duì)政府行政行為的監(jiān)督，促進(jìn)政府工作。各地、各部門要采取有力措施，深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。

1.推進(jìn)行政行為公開(kāi)。要不斷完善公眾參與、專家咨詢、合法性審查、集體討論決定的決策機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)和規(guī)范聽(tīng)證制度，堅(jiān)決防止“假聽(tīng)證”、“走過(guò)場(chǎng)”等形式主義，大力推動(dòng)決策公開(kāi)。要圍繞政府采購(gòu)、基建工程、住房保障、食品安全、救災(zāi)救助、生態(tài)環(huán)保、醫(yī)藥購(gòu)銷、招生錄取等熱點(diǎn)問(wèn)題，加大辦事公開(kāi)力度。要嚴(yán)格設(shè)定行政處罰行使程序，壓縮自由裁量空間，細(xì)化并公開(kāi)自由裁量權(quán)限和處罰標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范行政處罰行為，推動(dòng)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。

2.深化基層政務(wù)公開(kāi)。要把基層政務(wù)公開(kāi)與廠務(wù)、村務(wù)公開(kāi)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，不斷提高基層服務(wù)質(zhì)量。要繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市街道政務(wù)公開(kāi)，及時(shí)公開(kāi)群眾廣泛關(guān)注的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策措施落實(shí)情況，財(cái)政收支、各類專項(xiàng)資金管理使用情況，征地補(bǔ)償、涉農(nóng)補(bǔ)貼、救災(zāi)救助資金管理使用等情況。要推進(jìn)公共企事業(yè)單位和社會(huì)組織辦事公開(kāi)，特別是要加大電信、旅游、金融、農(nóng)資、電力等群眾關(guān)注熱點(diǎn)問(wèn)題的辦事公開(kāi)力度，提高公開(kāi)質(zhì)量。企業(yè)要繼續(xù)深化廠務(wù)公開(kāi)和民主管理，維護(hù)好職工的切身利益。

3.完善政府信息公開(kāi)。要深入貫徹落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》，加大政府信息主動(dòng)公開(kāi)力度，擴(kuò)大公開(kāi)信息量，提高信息公開(kāi)的主動(dòng)性、時(shí)效性。建立并優(yōu)化政府網(wǎng)站、政務(wù)專線等公開(kāi)載體，認(rèn)真組織好政府重要事項(xiàng)公示和重點(diǎn)工作通報(bào)，加強(qiáng)96128專線的咨詢、辦事和服務(wù)功能，強(qiáng)化對(duì)我省貫徹落實(shí)中央宏觀調(diào)控、實(shí)施新一輪西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略、建設(shè)“兩強(qiáng)一堡”以及改善民生、保護(hù)環(huán)境等熱點(diǎn)、重點(diǎn)領(lǐng)域的信息通報(bào)。要建立社會(huì)熱點(diǎn)跟蹤機(jī)制，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)注問(wèn)題，確保信息公開(kāi)的時(shí)效性、準(zhǔn)確性。同時(shí)，要妥善處理依申請(qǐng)公開(kāi)，進(jìn)一步完善政府信息公開(kāi)申請(qǐng)受理、答復(fù)機(jī)制，暢通雙向溝通渠道，依法妥善處理涉及敏感問(wèn)題的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，切實(shí)提高回復(fù)質(zhì)量，增強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)服務(wù)群眾的能力。

(四)深入推進(jìn)行政審批制度改革。

經(jīng)過(guò)四輪的清理，目前昆明、昭通、德宏等州(市)的行政審批事項(xiàng)已降至兩位數(shù)，但是仍有多個(gè)州(市)的行政審批事項(xiàng)還高達(dá)數(shù)百項(xiàng)，行政審批制度改革仍有較大的空間。當(dāng)前，要按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于第五輪取消和下放管理層級(jí)行政審批事項(xiàng)的決定》，繼續(xù)精簡(jiǎn)現(xiàn)有審批事項(xiàng)，下放審批權(quán)限，加快政府職能的轉(zhuǎn)變，減少政府對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)的直接干預(yù)。

1.要切實(shí)做到“應(yīng)減必減”。按照可批可不批的事項(xiàng)堅(jiān)決不批、沒(méi)有依據(jù)的審批堅(jiān)決取消的原則，切實(shí)取消和調(diào)整不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的行政審批事項(xiàng)，努力解決政府管得過(guò)多、管得不好的問(wèn)題。同時(shí)，要大力簡(jiǎn)政放權(quán)，該下放的必須下放，推進(jìn)政府公共服務(wù)職能下沉。凡是能在州(市)級(jí)辦的事就不在省級(jí)辦，能在縣(市、區(qū))辦的事就不在州(市)辦，能在社區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦的事就不在縣(市、區(qū))辦，盡可能方便群眾就近辦事。

2.不斷規(guī)范行政審批行為。對(duì)確需保留的行政審批事項(xiàng)要嚴(yán)格管理，進(jìn)一步規(guī)范審批程序、方式，明確各個(gè)審批環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)、條件、時(shí)限和責(zé)任，編制行政審批目錄，繪制行政審批流程圖，并及時(shí)向社會(huì)公布。要加強(qiáng)行政審批事項(xiàng)取消下放后的監(jiān)管工作，防止出現(xiàn)管理真空;加強(qiáng)對(duì)審批實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，整治變相審批、違規(guī)審批等違法違規(guī)行為。

3.積極創(chuàng)新行政審批方式。要結(jié)合首問(wèn)責(zé)任制的實(shí)施，推廣并聯(lián)審批的有效方式，對(duì)應(yīng)當(dāng)由兩個(gè)以上行政部門分別實(shí)施的審批事項(xiàng)，可以采取先收到申請(qǐng)的部門牽頭受理，會(huì)商有關(guān)部門意見(jiàn)后進(jìn)行審批的方式，提高審批效率。要加快省、州(市)、縣(市、區(qū))三級(jí)網(wǎng)上審批平臺(tái)的建設(shè)進(jìn)程，積極探索并推進(jìn)聯(lián)網(wǎng)辦公、聯(lián)網(wǎng)審批。

(五)實(shí)施政務(wù)服務(wù)績(jī)效考核。

為了確保政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)建設(shè)取得實(shí)效，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新，規(guī)范行政行為，保障人民群眾的合法權(quán)益，各地、各部門要從實(shí)際出發(fā)，制定政務(wù)服務(wù)績(jī)效管理辦法，加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)的績(jī)效考核工作。

1.科學(xué)制定政務(wù)服務(wù)績(jī)效考核指標(biāo)體系。要結(jié)合我省法治政府、責(zé)任政府、陽(yáng)光政府和效能政府建設(shè)的要求，圍繞建設(shè)政務(wù)服務(wù)體系、推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和改革行政審批制度等重點(diǎn)工作，制定出臺(tái)細(xì)化、量化的評(píng)價(jià)考核指標(biāo)，進(jìn)一步明晰對(duì)深化政務(wù)公開(kāi)、推進(jìn)政務(wù)服務(wù)的具體要求，加強(qiáng)對(duì)政務(wù)服務(wù)的考核。

2.建立社會(huì)公眾評(píng)價(jià)政務(wù)服務(wù)的新機(jī)制。政務(wù)服務(wù)要讓社會(huì)滿意、公眾滿意，必須接受社會(huì)公眾評(píng)價(jià)。要推行公眾評(píng)價(jià)辦法，建立政務(wù)服務(wù)中心窗口服務(wù)質(zhì)量現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)制度，并邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者和被服務(wù)對(duì)象，結(jié)合各部門政務(wù)服務(wù)情況，采取信函質(zhì)詢、網(wǎng)絡(luò)投票、電話調(diào)查、問(wèn)卷調(diào)查等方式，對(duì)各地各部門的服務(wù)意識(shí)、服務(wù)能力、服務(wù)效率和服務(wù)成效進(jìn)行評(píng)價(jià)。

3.運(yùn)用評(píng)價(jià)結(jié)果推動(dòng)政務(wù)服務(wù)建設(shè)。要建立健全獎(jiǎng)懲機(jī)制，將評(píng)價(jià)、考核結(jié)果作為地方政府領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，并與部門編制、預(yù)算安排相掛鉤。要組織開(kāi)展評(píng)比活動(dòng)，表彰先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，發(fā)揮好先進(jìn)典型的引領(lǐng)作用。要將評(píng)價(jià)、考核結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布，發(fā)揮社會(huì)輿論對(duì)政務(wù)服務(wù)工作的監(jiān)督和促進(jìn)作用。要深入開(kāi)展評(píng)價(jià)結(jié)果的梳理和分析，總結(jié)、提煉成功經(jīng)驗(yàn)和做法，推動(dòng)全省政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)建設(shè)深入開(kāi)展。

同志們，深化政務(wù)公開(kāi)、加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)，責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。各地、各部門要按照省委、省政府的總體部署和要求，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，努力提高工作質(zhì)量和水平，為實(shí)現(xiàn)云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)。

政務(wù)服務(wù)會(huì)議講話材料篇九

同志們：

新年剛剛過(guò)去，縣委、縣政府在此召開(kāi)全縣政務(wù)服務(wù)工作會(huì)議，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)政務(wù)服務(wù)工作的高度重視。前面，部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志作了很好的交流發(fā)言。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)：

一、正確估價(jià)近年來(lái)的政務(wù)服務(wù)工作。

近年來(lái)，我縣政務(wù)服務(wù)工作在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣級(jí)各部門、各窗口單位大力支持和在座各位同志的辛勤努力下，特別是在省、市、縣深入開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)帶動(dòng)下，我縣政務(wù)服務(wù)工作按照“優(yōu)質(zhì)、高效、規(guī)范、便民”的工作要求，大力推進(jìn)“兩集中、兩到位”改革、政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化及三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，機(jī)制體制進(jìn)一步創(chuàng)新，服務(wù)措施和功能逐步完善，服務(wù)載體和隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。

20xx年，縣政務(wù)服務(wù)中心共受理行政審批及其他公共服務(wù)事項(xiàng)31366件，辦結(jié)31301件，其中當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)率100%，按時(shí)辦結(jié)率100%，承諾提速50%以上，群眾滿意率100%;全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心總計(jì)受理業(yè)務(wù)234246件，辦結(jié)221492件。政務(wù)服務(wù)環(huán)境建設(shè)得到了廣大企業(yè)和群眾的一致好評(píng)。在此,我代表縣委、縣政府向榮獲20xx年全省政務(wù)服務(wù)工作先進(jìn)個(gè)人和全縣政務(wù)服務(wù)工作先進(jìn)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及個(gè)人表示熱烈的祝賀。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒看到目前我縣政務(wù)服務(wù)工作還存在的差距和問(wèn)題，特別是與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)、與縣委縣政府要求、與創(chuàng)建一流發(fā)展環(huán)境目標(biāo)、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速發(fā)展、與企業(yè)和群眾對(duì)我們的期盼和要求，還存在的差距。比如“兩集中兩到位”不徹底、不規(guī)范，并聯(lián)審批成效不大，網(wǎng)上受理(辦理)等工作成效不夠;部分同志包括個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)政務(wù)服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心還存在認(rèn)識(shí)模糊，不同程度的存在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維定勢(shì)和管理模式，如在對(duì)待項(xiàng)目進(jìn)中心問(wèn)題上，態(tài)度不積極，甚至還有抵觸情緒，找各種理由和借口，該進(jìn)的項(xiàng)目不進(jìn)，該授權(quán)的不授權(quán)。究其原因，一是對(duì)權(quán)力沒(méi)有形成正確的態(tài)度，為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)不強(qiáng)，不知道在為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)用權(quán)。二是部門利益至上，把著權(quán)力不放，見(jiàn)到利益就爭(zhēng)，不愿意接受監(jiān)督。當(dāng)前，在個(gè)別單位及工作人員“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象仍然存在，辦事推諉、拖拉、扯皮時(shí)有發(fā)生，辦事作風(fēng)有待進(jìn)一步改進(jìn)，辦事效率有待進(jìn)一步提高。對(duì)此，各級(jí)各部門，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要保持清醒的頭腦，正視問(wèn)題，采取有力措施，切實(shí)加以解決。

政務(wù)服務(wù)環(huán)境沒(méi)有最好只有更好，政務(wù)服務(wù)工作只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)，是一項(xiàng)永不竣工的工程。

首先，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)工作是政府職能轉(zhuǎn)變的迫切需要。

政府體制改革不斷向縱深推進(jìn)，政府管理創(chuàng)新被推上更加緊要的日程，政府職能轉(zhuǎn)變的重要特征是由“管理”向“服務(wù)”轉(zhuǎn)變;政務(wù)服務(wù)是政府服務(wù)的窗口，是政府服務(wù)社會(huì)、服務(wù)企業(yè)和群眾的集中體現(xiàn)，不斷加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)工作，寓管理于服務(wù)之中，建設(shè)服務(wù)型政府，充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求。

其次，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)工作是落實(shí)省、市、縣委工作部署的要求。去年8月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化政務(wù)公開(kāi)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見(jiàn)》(中辦發(fā)[20xx]22號(hào));11月14日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)了深入推進(jìn)行政審批制度改革工作電視電話會(huì)議，國(guó)務(wù)院常務(wù)副主持會(huì)議，溫家寶作了重要講話;12月8日，省委、省政府召開(kāi)了全省推進(jìn)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)、加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)改革電視電話會(huì)議，省四大家主要領(lǐng)導(dǎo)全部到會(huì)，奇葆書(shū)記、巨峰省長(zhǎng)分別作了重要講話，市委宏建書(shū)記就貫徹中央和省相關(guān)精神作了重要講話;今年初，四川省人民政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)行政審批制度改革工作的通知》(川辦函[20xx]3號(hào));最近，市委、市政府也下發(fā)了《關(guān)于深化政務(wù)公開(kāi)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的貫徹意見(jiàn)》(征求意見(jiàn)稿)，對(duì)當(dāng)前和今后的政務(wù)服務(wù)工作提出了更高的要求。因此，在全國(guó)各地競(jìng)相大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)建設(shè)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的形勢(shì)下，政務(wù)服務(wù)工作只能持續(xù)加強(qiáng)，不能有絲毫懈怠和放松。

第三，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)工作是促進(jìn)招商引資、加快蓬安經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要。古語(yǔ)說(shuō)“物競(jìng)天擇，環(huán)境之功”。現(xiàn)在國(guó)內(nèi)各地在交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施硬環(huán)境方面都有了很大改善，相互間的差距越來(lái)越小;隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化程度的提高，國(guó)家宏觀調(diào)控政策的持續(xù)偏緊，優(yōu)惠政策方面也基本趨同，特別是所得稅法的頒布執(zhí)行，把過(guò)去欠發(fā)達(dá)地區(qū)的企業(yè)所得稅減免逐步取消，優(yōu)惠的空間越來(lái)越小，服務(wù)軟環(huán)境越來(lái)越成為招商引資競(jìng)爭(zhēng)的重要內(nèi)容，重要性逐漸突現(xiàn);現(xiàn)在很多客商考察投資，關(guān)鍵看重的是服務(wù)、治安等軟環(huán)境。招商引資工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要做好引進(jìn)、建設(shè)、投產(chǎn)全過(guò)程一條龍服務(wù)，政務(wù)服務(wù)工作對(duì)招商、親商、安商、富商等方面很重要，打造一流政務(wù)服務(wù)環(huán)境是我們客不容緩的責(zé)任和任務(wù)，是推動(dòng)蓬安經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的第一保證，是促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的第一資源。

三、全力以赴做好今年政務(wù)服務(wù)工作。

政務(wù)服務(wù)會(huì)議講話材料篇十

在省委、省政府辦公廳及省直各部門的關(guān)心指導(dǎo)下，在×市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，×市人民政府辦公室以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，緊緊圍繞全市中心工作，在服務(wù)大局上精準(zhǔn)發(fā)力，在服務(wù)基層上狠下功夫，在服務(wù)群眾上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。尤其在“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”和督查督辦上，積極探索，大膽創(chuàng)新，取得明顯成效。

一、進(jìn)一步深化政務(wù)改革，讓數(shù)據(jù)多跑路。

緊扣“以最多跑一次改革為抓手，全力打造放管服改革升級(jí)版”的工作目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《×省×年“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作方案》要求，加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)建設(shè)，為全市政務(wù)改革提供堅(jiān)強(qiáng)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。在全省真抓實(shí)干成效明顯的地區(qū)評(píng)比中，獲評(píng)“放管服”改革工作成效明顯的先進(jìn)地市。

一是發(fā)揮牽頭作用。

成立由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的×市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)《×市加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作實(shí)施方案》，明確我辦負(fù)責(zé)全市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的牽頭抓總。根據(jù)市長(zhǎng)指示，對(duì)標(biāo)省政府的工作任務(wù)和問(wèn)題清單，對(duì)市本級(jí)相關(guān)工作進(jìn)行逐項(xiàng)分解，市政府常務(wù)副市長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)分別召開(kāi)會(huì)議，對(duì)各縣市區(qū)政府落實(shí)省、市相關(guān)工作任務(wù)進(jìn)行具體部署調(diào)度。先后下發(fā)《關(guān)于做好縣市區(qū)“智慧×”互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)平臺(tái)實(shí)施工作的通知》及補(bǔ)充通知，確保按期按質(zhì)按量完成市縣兩級(jí)工作任務(wù)。

二是優(yōu)化實(shí)施清單。

在全面落實(shí)省政府事項(xiàng)梳理填報(bào)發(fā)布工作會(huì)議精神的同時(shí)，組織專門人員與部門具體審批人員反復(fù)對(duì)接協(xié)商，扎實(shí)開(kāi)展事項(xiàng)引用及實(shí)施清單梳理填報(bào)發(fā)布工作。我市依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)，已發(fā)動(dòng)公眾在省級(jí)平臺(tái)注冊(cè)用戶1.6萬(wàn)多個(gè)，全市共對(duì)應(yīng)引用省級(jí)平臺(tái)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)2.3萬(wàn)項(xiàng)，實(shí)施清單填報(bào)發(fā)布率99%。依申請(qǐng)類事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)到98%，在省一體化平臺(tái)收件數(shù)12.21萬(wàn)件，辦結(jié)12.18萬(wàn)件，辦結(jié)率已達(dá)到99.8%。

三是打造改革亮點(diǎn)。

大力推行“最多跑一次”改革，市政府分三批次公布市本級(jí)“最多跑一次”事項(xiàng)1181項(xiàng)，九成以上事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。創(chuàng)造了開(kāi)辦企業(yè)“三天即辦結(jié)”、商事登記“只辦一件事”、工業(yè)項(xiàng)目“拿地即開(kāi)工”、測(cè)繪驗(yàn)收“三測(cè)合一”、新建樓盤“交房即交證”等一批改革實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

四是加快平臺(tái)建設(shè)。

建成覆蓋市縣鄉(xiāng)村四級(jí)的“智慧×”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。完成省市兩級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的無(wú)縫對(duì)接，市縣兩級(jí)已在政府門戶網(wǎng)站切換部署省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，市民中心各窗口統(tǒng)一部署使用市政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，立足于每個(gè)群眾和企業(yè)的辦事服務(wù)需求，在全省首創(chuàng)“智慧×”萬(wàn)事通平臺(tái)（含app），讓個(gè)人和企業(yè)“24小時(shí)不打烊”網(wǎng)上自助辦事，真正達(dá)到審批服務(wù)事項(xiàng)“四辦”的要求。

五是促進(jìn)資源共享。

加強(qiáng)上下系統(tǒng)數(shù)據(jù)協(xié)調(diào)對(duì)接，縱向完成對(duì)接省級(jí)數(shù)據(jù)交換平臺(tái)，橫向?qū)雍驼鲜兄辈块T33個(gè)自建系統(tǒng)。目前已形成×人口庫(kù)、法人庫(kù)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，全市不動(dòng)產(chǎn)登記、醫(yī)保、維修基金等一批主題共享庫(kù)，向部門提供便民大數(shù)據(jù)共享服務(wù)，有力支撐了網(wǎng)上辦理工作。

二、進(jìn)一步提升督查成效，讓月評(píng)促到位。

為有效推動(dòng)政府重點(diǎn)工作和決策部署落實(shí)到位，我們進(jìn)一步創(chuàng)新督查方法，制定出臺(tái)市政府重點(diǎn)工作月度評(píng)價(jià)考核方案。通過(guò)每月集中梳理、統(tǒng)一交辦、聯(lián)合督查、領(lǐng)導(dǎo)講評(píng)、分檔考核，一年多來(lái)，累計(jì)交辦各類任務(wù)679件，一次性完成率達(dá)95.3%，一批非常規(guī)、跨戰(zhàn)線、較緊迫的大事難事急事得到解決，成為促進(jìn)政府中心工作有效落實(shí)的重要抓手。

一是整合資源，突出優(yōu)勢(shì)。

整合督辦事項(xiàng)。按照圍繞中心、突出重點(diǎn)、把握節(jié)點(diǎn)的原則，每個(gè)月對(duì)政府工作進(jìn)行全面及時(shí)梳理，改“大水漫灌”式督查為“精準(zhǔn)滴灌”式督辦，做到事項(xiàng)的重要性與時(shí)效性結(jié)合，及時(shí)落實(shí)已作出安排部署的任務(wù)和新交辦的緊急性工作。整合督辦力量。構(gòu)建市長(zhǎng)（副市長(zhǎng)）、秘書(shū)長(zhǎng)（副秘書(shū)長(zhǎng)）、督查室、戰(zhàn)線科室多位一體的督查體系，增強(qiáng)督辦效果。任務(wù)交辦由督查室統(tǒng)一進(jìn)行，情況核實(shí)由督查室與戰(zhàn)線科室聯(lián)合行動(dòng)，充分發(fā)揮戰(zhàn)線科室情況熟悉的優(yōu)勢(shì)，克服了督查室事多人少的不足，更加有利于督促部門特別是跨戰(zhàn)線部門的工作。評(píng)價(jià)考核時(shí)，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)反饋和政府常務(wù)會(huì)議上的講評(píng)讓部門更加心服口服。

二是強(qiáng)化責(zé)任，激發(fā)干勁。

切實(shí)增強(qiáng)部門的責(zé)任感、緊迫感和榮譽(yù)感，部門受領(lǐng)、推進(jìn)任務(wù)的主動(dòng)性和積極性明顯增強(qiáng)?？己私Y(jié)果與績(jī)效緊密掛鉤，并且在績(jī)效中占相當(dāng)比例的權(quán)重，從而更加督促部門高度重視、認(rèn)真對(duì)待。改過(guò)去年終兌現(xiàn)為每月即時(shí)兌現(xiàn)，工作任務(wù)不再允許到了年底臨時(shí)抱佛腳、搞突擊。改過(guò)去書(shū)面發(fā)通報(bào)為當(dāng)場(chǎng)定獎(jiǎng)懲，通過(guò)政府常務(wù)會(huì)議上市領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)眾講評(píng)、當(dāng)場(chǎng)亮分，壓力直接傳遞給部門單位主要負(fù)責(zé)人。堅(jiān)決杜絕“大鍋飯”，實(shí)行分檔考核，受領(lǐng)任務(wù)多的基準(zhǔn)分值就高，單項(xiàng)工作認(rèn)定未完成或完成不夠理想的嚴(yán)格扣分，任務(wù)完成出色的按規(guī)定加分，真正做到干多干少和干好干壞不一樣。

三是解決問(wèn)題，促進(jìn)工作。

重要事項(xiàng)得到有效跟蹤。通過(guò)全面梳理，按月交辦，確保了政府中心工作及一些重中之重的工作都得到了及時(shí)跟蹤督辦。相關(guān)問(wèn)題得到及時(shí)反饋。任務(wù)推進(jìn)過(guò)程中，即使存在客觀因素導(dǎo)致任務(wù)未按時(shí)完成，但如果沒(méi)有及時(shí)填寫(xiě)《問(wèn)題處理報(bào)告單》向交辦任務(wù)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并經(jīng)批示同意延期或銷號(hào)，同樣進(jìn)行扣分，倒逼部門積極主動(dòng)銜接和匯報(bào)，為領(lǐng)導(dǎo)有效決策調(diào)度贏得時(shí)間。部分急事難事得到有力推進(jìn)。尤其表現(xiàn)為跨戰(zhàn)線的工作任務(wù)，比如我市×地區(qū)早市問(wèn)題，涉及多個(gè)不同戰(zhàn)線部門，十幾年來(lái)都沒(méi)得到有效解決，納入月度重點(diǎn)工作后，涉事工作部門都當(dāng)作最重要工作，聯(lián)合行動(dòng)，積極作為，一個(gè)月就整改到位，社會(huì)反響相當(dāng)好。

政務(wù)服務(wù)會(huì)議講話材料篇十一

剛剛過(guò)去的20xx年，是我們黨和國(guó)家大事多、喜事多的一年，也是我們行政審批和政務(wù)服務(wù)工作不斷實(shí)現(xiàn)趕超跨越的一年。我們?cè)谑形⑹姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持把圍繞中心、服務(wù)大局作為工作主線，以打造“陽(yáng)光審批優(yōu)質(zhì)服務(wù)”政務(wù)服務(wù)品牌為目標(biāo)，真抓實(shí)干、創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，落細(xì)落實(shí)全區(qū)政務(wù)服務(wù)工作要點(diǎn)，持續(xù)深化“放管服”改革，助力全市政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新多點(diǎn)開(kāi)花、結(jié)出累累碩果。

（一）不斷優(yōu)化“四通”，政務(wù)服務(wù)持續(xù)進(jìn)檔升級(jí)。

一是“一窗通辦”提質(zhì)增效。政務(wù)服務(wù)“簡(jiǎn)易辦”改革圓滿收官，審批效率實(shí)現(xiàn)趕超跨越，x市一體化政務(wù)服務(wù)能力躍居全區(qū)第一方陣，實(shí)現(xiàn)x項(xiàng)、x%事項(xiàng)承諾提速率達(dá)到或超過(guò)大灣區(qū)先進(jìn)水平，x項(xiàng)、x%事項(xiàng)承諾提速率全區(qū)領(lǐng)先，x%行政許可事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”，群眾辦事滿意度達(dá)x%。

二是“一諾通辦”惠企利企。企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制直接落地為助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)能，累計(jì)推動(dòng)總投資x億元的x個(gè)重大項(xiàng)目直接落地，其中20xx年推動(dòng)x個(gè)重大項(xiàng)目快速落地，總投資x億元。x縣、x縣大力推進(jìn)縣級(jí)承諾制落地改革，市自然資源局持續(xù)優(yōu)化項(xiàng)目審批流程，極大便利企業(yè)項(xiàng)目落地建設(shè)。

三是“跨省通辦”提速擴(kuò)容。先后與粵閩魯贛4省共10市簽訂“跨省通辦”協(xié)議，逐步形成東融北聯(lián)新格局。x項(xiàng)高頻事項(xiàng)可跨省通辦，創(chuàng)新推出x個(gè)“跨省通辦+套餐服務(wù)”事項(xiàng)和x個(gè)“跨省通辦+承諾審批”事項(xiàng)，全市累計(jì)辦結(jié)“跨省通辦”事項(xiàng)x萬(wàn)余件，群眾辦件滿意度達(dá)x%。市公安、人社分中心“跨省通辦”辦件量大幅提升，市醫(yī)保分中心率先在x區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)門診費(fèi)用跨省直接結(jié)算，市法援分中心推行跨省調(diào)解特色服務(wù)。

x縣木雙鎮(zhèn)、岑溪市筋竹鎮(zhèn)、蒙山縣新圩鎮(zhèn)、龍圩區(qū)新地鎮(zhèn)實(shí)施“一表申請(qǐng)、一窗受理、一套標(biāo)準(zhǔn)、一枚印章、一網(wǎng)通辦”，累計(jì)辦結(jié)審批業(yè)務(wù)x余件，實(shí)現(xiàn)“一門式”服務(wù)、“一站式”辦結(jié)。

（二）不斷打出改革“組合拳”，政務(wù)服務(wù)更加便民利企。

一是“科長(zhǎng)改革創(chuàng)新工程”釋放“微改革”效能。充分發(fā)揮科級(jí)干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和團(tuán)隊(duì)協(xié)作的能力，通過(guò)自主改革創(chuàng)新，力爭(zhēng)在重點(diǎn)領(lǐng)域上取得新突破，探索推出設(shè)立“疑難雜‘證’”受理專窗、教師資格證即來(lái)即辦、企業(yè)注銷便利化等改革舉措x項(xiàng)，形成創(chuàng)設(shè)企業(yè)“登記代辦服務(wù)專區(qū)”、“問(wèn)答式”智能引導(dǎo)和“口語(yǔ)化”搜索引擎、漁船年審“移動(dòng)政務(wù)窗口”等反響好、可復(fù)制推廣的典型案例x個(gè)。

采用“交房即交證”模式辦理不動(dòng)產(chǎn)登記證x本，水、電、氣、廣電網(wǎng)絡(luò)電視與不動(dòng)產(chǎn)登記“一站式”同步辦理x宗。

三是“證照分離”“一業(yè)一證”等重點(diǎn)改革加快落地。積極推進(jìn)電子證照匯聚工作，新增67個(gè)電子證照類型的目錄編制和證照模板。出臺(tái)實(shí)施《x市推行“一業(yè)一證”改革試點(diǎn)實(shí)施方案》，發(fā)放首張“三證合一”的《行業(yè)綜合許可證》，涵蓋直接取消審批、審批改備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)等4種形式的108項(xiàng)“證照分離”改革全部落實(shí)落地。

（三）不斷推進(jìn)“四級(jí)”聯(lián)建，政務(wù)公開(kāi)愈發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。

一是“四級(jí)”聯(lián)建“1+19+7+n”工作法逐漸成熟。以1個(gè)市政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)工作，市直19個(gè)部門牽頭指導(dǎo)督促7個(gè)縣（市、區(qū)）深入推進(jìn)n個(gè)基層單位政務(wù)公開(kāi)工作，“四級(jí)”聯(lián)動(dòng)聯(lián)建體系效能大幅提升。

二是形成“專區(qū)+專欄+專線”政府信息公開(kāi)模式。在全區(qū)率先印發(fā)《村（居）務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)指導(dǎo)目錄》，編制完成市-縣-鄉(xiāng)-村四級(jí)政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)目錄x項(xiàng)，整合建成四級(jí)政務(wù)公開(kāi)專區(qū)x個(gè)，規(guī)范建設(shè)政府信息公開(kāi)專欄實(shí)現(xiàn)100%覆蓋?！?2345熱線”累計(jì)受理工單x萬(wàn)條，直接辦結(jié)答復(fù)x萬(wàn)條，成為反映社情民意、民生訴求的重要渠道。

（四）不斷推進(jìn)電子化，公共資源交易更加節(jié)約高效。

政府采購(gòu)類x項(xiàng)，交易額x億元，節(jié)約資金x億元，節(jié)約率達(dá)x%；

土地招拍掛x項(xiàng)，成交價(jià)x億元；

產(chǎn)權(quán)交易x項(xiàng)，交易額x億元。

（五）不斷統(tǒng)籌推進(jìn)，分中心建設(shè)持續(xù)升級(jí)完善。

人社分中心全面推廣“政策找人、補(bǔ)貼找企”公共服務(wù)“免辦”經(jīng)驗(yàn)做法；

醫(yī)保分中心在全區(qū)率先開(kāi)放對(duì)靈活就業(yè)人員參加職工醫(yī)療保險(xiǎn)戶籍限制；

車管所分中心升級(jí)服務(wù)網(wǎng)格化，打造“三公里車駕管服務(wù)圈”；

出入境分中心實(shí)現(xiàn)智能化大廳管理，擴(kuò)展特殊群體服務(wù)區(qū)，積極開(kāi)通利民利企綠色通道；

法援分中心建成全覆蓋法律援助圈，20xx年獲得x“三八”紅旗集體光榮稱號(hào)。

——全區(qū)“跨省通辦”暨全區(qū)通辦現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市圓滿召開(kāi)，“跨省通辦”改革惠民利企作為我市工作亮點(diǎn)之一，獲自治區(qū)黨委辦公廳、政府辦公廳通報(bào)表?yè)P(yáng)。

——“跨省通辦”改革、企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制直接落地改革、政務(wù)服務(wù)“碼”上告知、一窗通辦（聯(lián)合審驗(yàn)）+承諾制、新生兒“出生即入戶”等入選20xx年x優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革典型案例并在全區(qū)推廣。

——在深化“放管服”改革、跨省通辦、基層政務(wù)公開(kāi)等多次全區(qū)性現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，我市都作了先進(jìn)典型發(fā)言。

——在自治區(qū)20xx年度“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)優(yōu)秀基層案例評(píng)選活動(dòng)中，市自然資源局《多舉措化解不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問(wèn)題》獲優(yōu)秀基層案例一等獎(jiǎng)，市醫(yī)療保障事業(yè)管理中心《x市在全區(qū)率先實(shí)現(xiàn)普通門診費(fèi)用跨省直接結(jié)算業(yè)務(wù)》、市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心《讓“數(shù)據(jù)跑腿”代替“群眾跑腿”》分別獲三等獎(jiǎng)，市行政審批局《凝心聚力踐初心跨省通辦暖民心》案例獲優(yōu)秀獎(jiǎng)。

——在第二屆全國(guó)信用承諾書(shū)示范性案例評(píng)選中，《x市企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制直接落地承諾書(shū)》獲“全國(guó)信用承諾書(shū)示范樣本”稱號(hào)。

——市行政審批局被評(píng)為“全區(qū)政務(wù)服務(wù)工作突出貢獻(xiàn)先進(jìn)集體”；

局市場(chǎng)服務(wù)審批科被評(píng)為“2016—20xx年x法治建設(shè)先進(jìn)集體”。

正是大家不避艱辛、敢闖敢拼的攻堅(jiān)克難，才打磨出一系列全區(qū)領(lǐng)先的“改革樣板”；

正是大家陽(yáng)光自信、用心用情的奔走吶喊，才在更高更廣的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)上傳遞出鏗鏘的“x聲音”。在此，我謹(jǐn)代表市政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦公室，對(duì)全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工的無(wú)私奉獻(xiàn)和辛勤付出，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

政務(wù)服務(wù)會(huì)議講話材料篇十二

同志們：

這次會(huì)議是縣委、縣政府同意召開(kāi)的。主要任務(wù)是，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確責(zé)任，保障縣政務(wù)服務(wù)中心規(guī)范運(yùn)行，切實(shí)加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)，不斷深化政務(wù)服務(wù)，加快推進(jìn)“陽(yáng)光政府、責(zé)任政府、效能政府、廉潔政府”建設(shè)，真正實(shí)現(xiàn)行政審批、公共服務(wù)等事項(xiàng)的集中辦理，努力打造一流的營(yíng)商環(huán)境。

同志們，剛才，寶增同志宣讀了《關(guān)于嚴(yán)明紀(jì)律保證縣政務(wù)服務(wù)中心規(guī)范運(yùn)行的通知》;程利局長(zhǎng)宣讀了《行政審批制度改革中嚴(yán)肅紀(jì)律若干規(guī)定》;我與縣發(fā)改局、縣國(guó)稅局、縣國(guó)土局簽訂了《責(zé)任書(shū)》，縣安監(jiān)局與進(jìn)駐中心的工作人員簽訂了《授權(quán)書(shū)》;其他單位的責(zé)任書(shū)和授權(quán)書(shū)已發(fā)至各單位手中，請(qǐng)各單位主要負(fù)責(zé)同志簽字并加蓋公章后，務(wù)于12月25日前報(bào)至縣政務(wù)服務(wù)中心。最近，縣政務(wù)服務(wù)中心還將舉辦專題培訓(xùn)班，對(duì)在新形勢(shì)下堅(jiān)持依法行政、加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)以及接待禮儀基礎(chǔ)知識(shí)等進(jìn)行集中培訓(xùn)，希望大家組織好、落實(shí)好?？h委、縣政府一直高度重視政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)工作，縣委會(huì)、縣長(zhǎng)辦公會(huì)多次調(diào)度政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)情況，討論通過(guò)了保障政務(wù)服務(wù)中心規(guī)范運(yùn)行的一系列規(guī)章制度，提出了元旦前運(yùn)行的工作要求。下面，根據(jù)縣委、縣政府的安排，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)：

組建政務(wù)服務(wù)中心，是縣委、縣政府著眼全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的一項(xiàng)戰(zhàn)略部署，對(duì)于轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、規(guī)范行政行為，深化行政審批制度改革、精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)，都具有十分重要的意義。今年以來(lái)，縣政務(wù)服務(wù)中心籌備工作進(jìn)展順利，按照“節(jié)儉、環(huán)保、實(shí)用、規(guī)范”的原則，加快服務(wù)大廳建設(shè)，配套完善辦公設(shè)施，進(jìn)駐事項(xiàng)以及窗口工作人員基本確定，已經(jīng)具備整體入駐條件，為如期運(yùn)行奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但在籌建過(guò)程中也暴露出一些問(wèn)題，個(gè)別部門、單位和領(lǐng)導(dǎo)干部，缺乏大局意識(shí)，部門利益嚴(yán)重，對(duì)入駐“中心”態(tài)度不夠端正，工作消極應(yīng)付，等等。希望有關(guān)部門、單位要從貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神的高度，堅(jiān)決執(zhí)行縣委、縣政府的決策部署，真正做到思想上重視、行動(dòng)上支持，舍得拿出精干力量，把本單位的審批服務(wù)窗口建設(shè)成為“廉潔高效、勤政為民”的窗口，建設(shè)成為推動(dòng)政府工作提速提效的橋梁和紐帶，為政務(wù)服務(wù)中心的規(guī)范運(yùn)行提供有力保證。

(一)建立政務(wù)服務(wù)中心是加快政府職能轉(zhuǎn)變，簡(jiǎn)政放權(quán)的迫切需要。長(zhǎng)期以來(lái)，行政審批行為分散在各個(gè)部門，政策不透明，辦事環(huán)節(jié)多，審批時(shí)限長(zhǎng)，部門間相互不溝通，甚至“暗箱操作”，越位、缺位、錯(cuò)位并存;在行政管理方式上，重管理、輕服務(wù)，重事前審批，輕事后監(jiān)管;行政管理帶有明顯的趨利特征，權(quán)與責(zé)脫節(jié)，權(quán)于利掛鉤。對(duì)此，中央、省、市也越來(lái)越重視加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)工作，先后出臺(tái)了中辦發(fā)〔20xx〕22號(hào)、魯辦發(fā)〔20xx〕18號(hào)、濱辦發(fā)〔20xx〕20號(hào)等文件，對(duì)深化政務(wù)公開(kāi)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)提出了明確的要求;今年11月1日在地方政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革會(huì)上明確講話要求，各級(jí)政府落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《關(guān)于地方政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革的意見(jiàn)》，同時(shí)也要加快地方政府政務(wù)改革，在改革過(guò)程中，各地方政府要有全局觀、大局觀，不能打“小算盤”、“小九九”，更不允許“走過(guò)場(chǎng)”、“變戲法”，確保簡(jiǎn)政放權(quán)真正到位見(jiàn)效。政務(wù)服務(wù)中心的建立，就是把各部門的行政審批事項(xiàng)集中起來(lái)辦理，從而有效地打破部門界限，減少審批環(huán)節(jié)，加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光操作，從服務(wù)機(jī)制、服務(wù)環(huán)境上促使上述問(wèn)題得到有效改善。組建政務(wù)服務(wù)中心，可以有效的簡(jiǎn)政放權(quán)，促進(jìn)市場(chǎng)活力，有效的調(diào)動(dòng)社會(huì)資本，可以做到政府不花錢能辦事或少花錢多辦事。目前，濱州市內(nèi)除沾化縣外，其他縣區(qū)的政務(wù)服務(wù)中心均組建完畢，且運(yùn)行良好、效果顯著?？h委、縣政府已經(jīng)下決心破除“審批多、辦證多、收費(fèi)多、罰款多”的體制機(jī)制障礙，加快轉(zhuǎn)變政府職能，把推動(dòng)發(fā)展的著力點(diǎn)放到發(fā)揮企業(yè)、市場(chǎng)、社會(huì)力量的作用上來(lái)。這是大勢(shì)所趨、必須辦好。

(二)建立政務(wù)服務(wù)中心是打造一流營(yíng)商環(huán)境的迫切需要。黨的以來(lái)，特別是三中全會(huì)作出全面深化改革的決策部署以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院不斷加大轉(zhuǎn)變政府職能、深化行政體制改革的力度，先后出臺(tái)了一系列簡(jiǎn)政放權(quán)、取消和下放審批事項(xiàng)的政策措施。省委、省政府提出山東要力爭(zhēng)成為全國(guó)行政審批事項(xiàng)最少、辦事效率最高、服務(wù)質(zhì)量最優(yōu)的省份之一。今年9月27日，市委、市政府召開(kāi)全市打造一流營(yíng)商環(huán)境動(dòng)員大會(huì)，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步打造一流營(yíng)商環(huán)境加快追趕超越的意見(jiàn)》，張光峰書(shū)記就加快行政審批制度改革、營(yíng)造一流的“法治環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、開(kāi)放環(huán)境、生活環(huán)境”提出了新的更高的要求，標(biāo)志著新一輪政務(wù)服務(wù)環(huán)境“轉(zhuǎn)型提升”的大幕已經(jīng)拉開(kāi)，能否在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中補(bǔ)足短板、迎頭趕上是擺在我們面前的一次難得機(jī)遇。12月12日，市政府下發(fā)了《關(guān)于公布保留和調(diào)整的市級(jí)行政許可和非行政許可審批項(xiàng)目(20xx年度)的決定》(市政府33號(hào)文件)，保留市級(jí)行政許可事項(xiàng)74項(xiàng)，精簡(jiǎn)幅度達(dá)到76%;保留市級(jí)非行政許可事項(xiàng)12項(xiàng)，精簡(jiǎn)幅度達(dá)到91%，濱州成為全省保留市級(jí)行政許可事項(xiàng)最少的城市。各單位要切實(shí)增強(qiáng)法制意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，堅(jiān)決破除束縛、制約發(fā)展的思路觀念和體制機(jī)制，進(jìn)一步深化行政審批制度改革，大力簡(jiǎn)政放權(quán)，加快職能轉(zhuǎn)變，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造更加良好的軟環(huán)境。

(三)建立政務(wù)服務(wù)中心是廣大人民群眾的的迫切愿望。傳統(tǒng)的行政審批制度使各部門畫(huà)地為牢、各自為政，造成“政府權(quán)力部門化、部門權(quán)力個(gè)人化、個(gè)人權(quán)力利益化”，人民群眾對(duì)此意見(jiàn)很大。建立政務(wù)服務(wù)中心，就是要清晰明確審批事項(xiàng)，清楚規(guī)范行政許可設(shè)定，公開(kāi)透明審批過(guò)程，公開(kāi)透明收費(fèi)事項(xiàng)，大大減少濫用公權(quán)和私用公權(quán)的機(jī)會(huì)，避免了亂設(shè)行政許可事項(xiàng)和隨意增設(shè)行政許可主體，客觀上實(shí)現(xiàn)了“想腐而不敢，欲腐而不能”的行政機(jī)制，是一項(xiàng)利民、便民的好事、實(shí)事。

(四)建立政務(wù)服務(wù)中心是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要。建立縣政務(wù)服務(wù)中心，對(duì)于加強(qiáng)入駐部門及審批項(xiàng)目管理工作，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，全面推動(dòng)投資項(xiàng)目審批綠色通道、陽(yáng)光通道建設(shè)，都有著至關(guān)重要的作用。組建沾化縣政務(wù)服務(wù)中心，就是要按照“三集中、兩到位”原則，重點(diǎn)突出企業(yè)注冊(cè)和固定資產(chǎn)投資兩大重點(diǎn)，合理兼顧公共便民服務(wù)職能，對(duì)入駐中心的部門審批手續(xù)和收費(fèi)事項(xiàng)實(shí)行“統(tǒng)一受理、項(xiàng)目代辦、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)”，逐步建立以政府為主導(dǎo)的“一站式”、“保姆式”綜合服務(wù)體系，這必將成為打造一流營(yíng)商環(huán)境的重要平臺(tái)、促進(jìn)招商引資的核心樞紐，對(duì)于加快科學(xué)發(fā)展、加速追趕超越，必將起到巨大的推動(dòng)作用。

要按照20xx年元月1日政務(wù)服務(wù)中心運(yùn)行的要求，倒排工期，落實(shí)責(zé)任，理順機(jī)制，當(dāng)前要突出抓好以下三個(gè)重點(diǎn)。

(一)狠抓責(zé)任落實(shí)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)進(jìn)全進(jìn)。利用今年9月、10月兩個(gè)月的時(shí)間，由縣政府法制辦牽頭，會(huì)同縣編辦、縣監(jiān)察局、縣物價(jià)局、縣經(jīng)信局等部門，成立專門工作組，對(duì)全縣49個(gè)行政執(zhí)法部門的行政審批事項(xiàng)進(jìn)行集中梳理，共梳理確認(rèn)行政審批事項(xiàng)386項(xiàng)(其中行政許可283項(xiàng)，非許可審批103項(xiàng));根據(jù)政務(wù)服務(wù)中心實(shí)際情況和工作需要，經(jīng)過(guò)深入調(diào)查研究和征求意見(jiàn)，最終確立第一批44個(gè)縣直部門和公共服務(wù)企業(yè)的331項(xiàng)審批服務(wù)職能進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心，進(jìn)駐率達(dá)到85.7%，其中設(shè)立常駐窗口26個(gè)，進(jìn)駐窗口工作人員46人，入駐審批服務(wù)職能246項(xiàng)，涉及收費(fèi)事項(xiàng)32項(xiàng);設(shè)立中心代辦的綜合窗口3個(gè)，代辦18個(gè)單位的85項(xiàng)審批服務(wù)事項(xiàng)，涉及收費(fèi)事項(xiàng)5項(xiàng)。各有關(guān)部門、單位要認(rèn)真落實(shí)縣府辦43號(hào)文件，對(duì)“中心”進(jìn)駐工作實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，任何部門、單位不準(zhǔn)討價(jià)還價(jià)，杜絕推諉扯皮;只要縣里確定的事項(xiàng)必須無(wú)條件全部進(jìn)駐，決不允許以任何理由拖延進(jìn)駐時(shí)間，更不允許頂著不辦。對(duì)項(xiàng)目進(jìn)入“中心”辦理有阻力的，實(shí)行談話誡勉制度;上級(jí)業(yè)務(wù)有阻力的，先進(jìn)入，后做工作，嚴(yán)禁找上級(jí)說(shuō)情。對(duì)于確定進(jìn)入的項(xiàng)目，要嚴(yán)格堅(jiān)持“進(jìn)一個(gè)窗口辦成事”原則，決不允許“體外循環(huán)”，誰(shuí)違反了規(guī)定，就堅(jiān)決追究誰(shuí)的責(zé)任。這要作為一項(xiàng)鐵的紀(jì)律，嚴(yán)格遵守。

(二)狠抓窗口管理，實(shí)現(xiàn)高效服務(wù)。一是推進(jìn)“三集中、兩到位”管理模式。各有關(guān)部門、單位要堅(jiān)決貫徹“三集中、兩到位”要求，將同一審批權(quán)限向一名分管領(lǐng)導(dǎo)集中、審批事項(xiàng)向一個(gè)科室集中、審批科室向政務(wù)服務(wù)中心集中，做到審批事項(xiàng)進(jìn)駐中心到位、審批權(quán)限授權(quán)到位。要嚴(yán)格按照縣委、縣政府關(guān)于對(duì)部門審批服務(wù)窗口充分授權(quán)的要求，進(jìn)一步搞好內(nèi)部工作職能的調(diào)整歸并，把涉及多個(gè)科室的行政審批服務(wù)事項(xiàng)集中到一起，然后整建制進(jìn)駐縣政務(wù)服務(wù)中心辦公，實(shí)行一個(gè)窗口對(duì)外。這里的核心是“轉(zhuǎn)變職能，理順機(jī)制”;對(duì)一些業(yè)務(wù)不熟的人員，要“抓緊培訓(xùn)、積極適應(yīng)”，決不允許以業(yè)務(wù)不熟等借口而影響窗口辦事質(zhì)量和效率。二是充分授權(quán)。對(duì)窗口工作人員要授權(quán)到位，進(jìn)駐部門要向其窗口責(zé)任人頒發(fā)《對(duì)窗口工作人員職責(zé)權(quán)限授權(quán)書(shū)》?！妒跈?quán)書(shū)》首先要明確窗口工作人員職責(zé)，即除對(duì)招商引資等重大審批項(xiàng)目無(wú)否決權(quán)外，對(duì)受理的即辦件行使審批決定權(quán);對(duì)辦理承諾件、聯(lián)辦件、上報(bào)件行使預(yù)審處置權(quán);對(duì)不屬于窗口受理的事項(xiàng)具有協(xié)調(diào)答復(fù)告知權(quán)，真正使窗口工作人員有職有責(zé)有權(quán)，做到既有權(quán)受理，又有權(quán)辦理。三是嚴(yán)格管理。各單位、各部門要切實(shí)把政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、責(zé)任心強(qiáng)，并且具有一定微機(jī)操作技能的同志選派到中心窗口工作。第一批進(jìn)駐窗口的46名工作人員是經(jīng)過(guò)前期充分征求部門意見(jiàn)、經(jīng)過(guò)機(jī)構(gòu)編制部門審核、報(bào)經(jīng)縣政府研究同意的，都是精干力量。同時(shí)，縣政務(wù)服務(wù)中心要抓緊建立ab角制度，第一批進(jìn)駐人員作為a角是“首發(fā)”隊(duì)員，b角作為“替補(bǔ)”隊(duì)員要時(shí)刻做好準(zhǔn)備，如果a角確實(shí)不能到崗的，由所在單位申請(qǐng)、經(jīng)政務(wù)服務(wù)中心同意，可委派b角代崗，確保窗口始終有人在崗、規(guī)范辦理。窗口工作人員原則上每?jī)赡贻啌Q一次，年齡以35周歲為主，上限不超40周歲。在管理上，窗口工作人員不轉(zhuǎn)行政、工資關(guān)系，只轉(zhuǎn)黨團(tuán)組織關(guān)系，日常工作接受縣政務(wù)服務(wù)中心的管理，業(yè)務(wù)工作接受派出部門、單位的領(lǐng)導(dǎo)和縣政務(wù)服務(wù)中心的監(jiān)督指導(dǎo)。對(duì)不能適應(yīng)正常工作的窗口工作人員，由縣政務(wù)服務(wù)中心退回原工作部門、單位，并要求原工作部門、單位限期改派合適人選。派駐人員由政務(wù)服務(wù)中心統(tǒng)一組織年度考核。窗口工作人員必須以高度的責(zé)任感和事業(yè)心，加強(qiáng)政策法規(guī)學(xué)習(xí)，正確履行職權(quán)，嚴(yán)格按照規(guī)定流程，認(rèn)真辦理各類事項(xiàng)，主動(dòng)接受監(jiān)督檢查;對(duì)因?yàn)E用職權(quán)徇私舞弊或不作為等造成工作損失和不良影響的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。四是上收否決權(quán)。各窗口不經(jīng)本部門主要負(fù)責(zé)人同意，任何人不得對(duì)投資項(xiàng)目行使否決權(quán)，涉及土地等重大審批項(xiàng)目的否決，須提交縣政府縣長(zhǎng)辦公會(huì)議，集體研究決定。

(三)狠抓政務(wù)監(jiān)督，規(guī)范審批收費(fèi)行為。一是公開(kāi)審批事項(xiàng)。按照紀(jì)委、監(jiān)察局《關(guān)于行政審批及收費(fèi)制度改革中嚴(yán)肅紀(jì)律的若干規(guī)定》的要求，各部門、各單位凡是納入“中心”的審批事項(xiàng)，必須公開(kāi)審批依據(jù)、程序、條件、時(shí)限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，做到公開(kāi)透明。要積極創(chuàng)造條件，根據(jù)服務(wù)內(nèi)容制作服務(wù)事項(xiàng)公開(kāi)欄，設(shè)置電子屏幕和觸摸屏查詢系統(tǒng)，對(duì)受理的審批事項(xiàng)及時(shí)公布辦理情況，讓群眾及時(shí)了解辦理進(jìn)度。凡涉及收費(fèi)的審批事項(xiàng)，要實(shí)行統(tǒng)一收費(fèi)制，統(tǒng)一收費(fèi)依據(jù)，統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。二是嚴(yán)格收費(fèi)管理?？h政府委托專門金融機(jī)構(gòu)在“中心”設(shè)立代辦點(diǎn)，統(tǒng)一收費(fèi)管理。各進(jìn)駐單位要在該金融機(jī)構(gòu)“中心”代辦點(diǎn)設(shè)立單一收費(fèi)賬戶，決不允許另設(shè)其他賬戶，否則，將嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。三是加強(qiáng)考核監(jiān)督。要建立健全中心各項(xiàng)內(nèi)部管理制度，制定窗口工作人員管理、考核、獎(jiǎng)懲措施，強(qiáng)化中心內(nèi)部監(jiān)督。縣監(jiān)察部門負(fù)責(zé)抓好行政效能監(jiān)察，加大行政問(wèn)責(zé)力度，及時(shí)派專人到縣政務(wù)服務(wù)中心檢查督導(dǎo)，對(duì)有令不行、落實(shí)不力的部門單位，按照相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。組織服務(wù)對(duì)象對(duì)窗口工作人員的出勤、服務(wù)態(tài)度、儀表語(yǔ)言、辦事效率等進(jìn)行綜合評(píng)議。各有關(guān)部門、單位要對(duì)窗口工作人員做到政治上關(guān)心、工作上支持、生活上幫助，解除他們的后顧之憂。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保“中心”規(guī)范運(yùn)行。

政務(wù)服務(wù)中心涉及部門多、任務(wù)重，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、搞好宣傳，協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)力推進(jìn)。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政務(wù)服務(wù)中心要在做好完善設(shè)施配套的同時(shí)，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，抓好各項(xiàng)工作管理。各級(jí)各部門要以方便企業(yè)、群眾辦事為根本出發(fā)點(diǎn)，切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，主動(dòng)克服困難、創(chuàng)造條件，嚴(yán)格按照有關(guān)要求做好入駐工作。各進(jìn)駐部門分管負(fù)責(zé)同志每周至少一次到本單位工作窗口檢查指導(dǎo)，業(yè)務(wù)量大的窗口單位，有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志要在“中心”坐班。

(二)強(qiáng)化輿論宣傳。當(dāng)前，縣政務(wù)服務(wù)中心沒(méi)有全面運(yùn)行，群眾還有一個(gè)了解、熟悉的過(guò)程。各有關(guān)部門要通過(guò)多種方式，加大宣傳力度，增強(qiáng)干部群眾參與和支持中心建設(shè)運(yùn)行的積極性和自覺(jué)性?！督袢照椿?、政府門戶網(wǎng)站、廣播電視等新聞媒體要密切關(guān)注政務(wù)服務(wù)中心籌建管理工作，及時(shí)做好宣傳報(bào)道。要通過(guò)印發(fā)宣傳單，在公共場(chǎng)所設(shè)立公示牌，印發(fā)宣傳畫(huà)冊(cè)等形式，向社會(huì)公開(kāi)公布審批事項(xiàng)、收費(fèi)事項(xiàng)、服務(wù)事項(xiàng)，做到家喻戶曉、人人皆知。

(三)嚴(yán)明工作紀(jì)律。各部門、各單位要強(qiáng)調(diào)紀(jì)律，令行禁止，嚴(yán)格按照縣委、縣政府要求和文件規(guī)定，抓好工作落實(shí)。在政務(wù)服務(wù)中心籌建進(jìn)駐過(guò)程中，哪個(gè)部門單位不積極、不配合，就是主要負(fù)責(zé)同志失職、不稱職，就要嚴(yán)肅追究部門主要負(fù)責(zé)同志的責(zé)任。窗口工作人員也要根據(jù)授權(quán)，以身作則當(dāng)好表率，明確職責(zé)擺正位子，加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高素質(zhì)，嚴(yán)守紀(jì)律，通力協(xié)作，密切配合，以一流的工作業(yè)績(jī)贏得組織的信任，贏得群眾的認(rèn)可。

同志們，政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)意義重大，任務(wù)繁重。各部門、單位一定要按照縣委、縣府的決策部署，落實(shí)具體方案，精心組織實(shí)施，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保政務(wù)服務(wù)中心正常、健康、高效運(yùn)行，為促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、加快簡(jiǎn)政放權(quán)步伐、打造一流的營(yíng)商環(huán)境，建設(shè)法治政府，做出新的更大的貢獻(xiàn)!

政務(wù)服務(wù)會(huì)議講話材料篇十三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

全市政務(wù)服務(wù)中心主任會(huì)議講話稿同志們：

“五一”勞動(dòng)節(jié)剛過(guò)，把大家召集來(lái)，主要有兩個(gè)目的。一是對(duì)全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)的先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者進(jìn)行表彰，激勵(lì)全系統(tǒng)向先進(jìn)學(xué)習(xí)，再創(chuàng)佳績(jī)；二是把今年各項(xiàng)重點(diǎn)工作捋一捋，確保按期完成年度目標(biāo)任務(wù)。

剛才，世章同志宣讀了表彰決定，大會(huì)為全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者代表頒了獎(jiǎng)。從仕同志做了工作報(bào)告，客觀總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)和不足，部署了今年工作任務(wù)，我完全同意，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。會(huì)上印發(fā)的“一窗受理”、“多評(píng)合一”等文件，對(duì)工作任務(wù)、責(zé)任分工、配套措施等一一做了明確，大家要結(jié)合實(shí)際，逐項(xiàng)抓好落實(shí)。下面，我重點(diǎn)講五點(diǎn)意見(jiàn)。

第一，堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)、部門聯(lián)動(dòng)，全力推進(jìn)一窗受理改革

這項(xiàng)工作，是今年省政府“放管服”改革方案確定的重點(diǎn)任務(wù)，也是全省綜合考評(píng)的重要方面，距離完成期限只剩不到2個(gè)月，可以說(shuō)時(shí)間緊、任務(wù)重。目前，市政務(wù)大廳不動(dòng)產(chǎn)登記“一窗受理”已經(jīng)調(diào)整完畢，有的縣政務(wù)大廳也開(kāi)展了改革試點(diǎn)，從運(yùn)行反饋來(lái)看，社會(huì)反響良好，企業(yè)、群眾都很支持。接下來(lái)還有幾方面改革，各牽頭部門要主動(dòng)擔(dān)起責(zé)任，涉及部門要積極配合調(diào)整，確保按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)落實(shí)到位。

一是科學(xué)設(shè)置“一窗受理”板塊，優(yōu)化政務(wù)大廳空間布局。按照“一窗受理、集成服務(wù)”要求，市政務(wù)大廳要設(shè)置建設(shè)項(xiàng)目審批、企業(yè)商事登記、不動(dòng)產(chǎn)交易登記、非常駐單位委托授權(quán)服務(wù)、國(guó)地稅聯(lián)合辦稅、社保服務(wù)、公積金服務(wù)等7大業(yè)務(wù)版塊，并重新進(jìn)行跨部門流程再造和功能分區(qū)。上述7大版塊，前4項(xiàng)由政務(wù)服務(wù)中心管理辦牽頭推進(jìn)，后3項(xiàng)分別由國(guó)稅、人社和公積金等部門牽頭落實(shí)。部門單獨(dú)設(shè)立的分中心和實(shí)體大廳，如海關(guān)、戶籍、出入境、車輛、駕駛?cè)藛T證照辦理等事項(xiàng)，也要按照“一窗受理”要求進(jìn)行機(jī)制和流程的改造，辦理系統(tǒng)要納入全市“一窗受理”系統(tǒng)，辦理過(guò)程和結(jié)果要接受監(jiān)督。各縣市區(qū)要結(jié)合各自實(shí)際優(yōu)化工作方案，并抓緊組織實(shí)施，確保6月底前按“一窗受理”模式運(yùn)行。

二是加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)政務(wù)大廳功能升級(jí)。各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心要加快改造升級(jí)，科學(xué)設(shè)置前臺(tái)受理區(qū)、后臺(tái)審批區(qū)、統(tǒng)一出證區(qū)、導(dǎo)辦咨詢區(qū)、群眾等候區(qū)、24小時(shí)自助服務(wù)區(qū)等單元模塊，增配掃描儀、自助一體機(jī)等硬件設(shè)備，并按“一窗受理”的流程對(duì)相應(yīng)的叫號(hào)系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)。要加快建設(shè)統(tǒng)一的證照寄遞中心，實(shí)現(xiàn)證照快遞送達(dá)，有條件的地方和部門可探索申請(qǐng)資料、批文證照雙向快遞，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)、便民利企。

三是充實(shí)綜合受理人員，打造專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍。市縣有關(guān)部門要按照省、市要求，通過(guò)調(diào)整充實(shí)編內(nèi)人員和選聘編外用工人員的方式，抓緊選派一批優(yōu)秀工作人員承擔(dān)綜合窗口的一窗受理工作。各級(jí)政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)要制定“一窗受理”專用表單和運(yùn)轉(zhuǎn)流程，強(qiáng)化綜合窗口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)一窗受理人員的培訓(xùn)、考核和管理，建立激勵(lì)和獎(jiǎng)懲機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)工作積極性和主動(dòng)性。

第二，堅(jiān)持鞏固成果、補(bǔ)齊短板，全力抓好政務(wù)平臺(tái)建設(shè)

政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)是近幾年來(lái)省政府主抓的一項(xiàng)中心任務(wù)。我市雖然取得一定成績(jī)，但從全省數(shù)據(jù)分析和實(shí)地調(diào)研結(jié)果來(lái)看，依然存在一些突出問(wèn)題。有的縣市區(qū)平臺(tái)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)不健全，牽頭部門不明確，推進(jìn)力度不大；有的市直部門網(wǎng)上大廳不登錄，咨詢申報(bào)無(wú)應(yīng)答，管理督辦無(wú)響應(yīng)；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)機(jī)構(gòu)、無(wú)人員，事項(xiàng)入駐不充分，政務(wù)外網(wǎng)環(huán)境不到位。這些問(wèn)題我們要認(rèn)真研究，強(qiáng)力解決。

一是抓緊推進(jìn)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)二期軟件開(kāi)發(fā)工程。各級(jí)政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)要全面推廣“網(wǎng)上申請(qǐng)、在線辦理、微信補(bǔ)充、快遞送達(dá)”業(yè)務(wù)模式，在政務(wù)服務(wù)平臺(tái)上進(jìn)一步增加完善一窗受理、大數(shù)據(jù)分析、并聯(lián)審批、異地通辦、預(yù)約辦理等功能，建設(shè)中介超市、電子證照庫(kù)和統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)，推進(jìn)平臺(tái)向移動(dòng)端和自助終端延伸。市級(jí)平臺(tái)二期開(kāi)發(fā)費(fèi)用已列入財(cái)政預(yù)算，各縣市區(qū)要根據(jù)二期任務(wù)，結(jié)合智慧大廳建設(shè)和政務(wù)服務(wù)平臺(tái)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)延伸等要求，將平臺(tái)建設(shè)費(fèi)用列入各自財(cái)政預(yù)算，以滿足平臺(tái)建設(shè)需要。

二是加強(qiáng)政務(wù)信息資源統(tǒng)籌管理。政務(wù)服務(wù)平臺(tái)重點(diǎn)是解決信息孤島的問(wèn)題。劉家義書(shū)記在全省全面展開(kāi)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程動(dòng)員大會(huì)上曾一針見(jiàn)血指出，“現(xiàn)在信息孤島、煙囪林立現(xiàn)象嚴(yán)重，這種數(shù)字壟斷、信息隔絕，燒的是人民血汗錢，行的是官老爺做派?！笔±镆呀?jīng)明確6月底前建設(shè)基礎(chǔ)信息資源庫(kù)，各級(jí)各部門要積極落實(shí)省里部署，主動(dòng)做好各自專網(wǎng)與政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的對(duì)接，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)信息跨領(lǐng)域、跨層級(jí)、跨部門實(shí)時(shí)共享。要大力開(kāi)展電子證照、電子印章和電子文檔歸檔等試點(diǎn)工作，研究制定電子印章、電子文檔管理辦法，形成相關(guān)技術(shù)規(guī)范和基礎(chǔ)平臺(tái)，為推行全流程網(wǎng)上辦事掃除制度和技術(shù)障礙。

三是強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用。前一階段數(shù)據(jù)顯示，目前有30％多的市直部門網(wǎng)辦件為零，個(gè)別部門零登錄，對(duì)群眾咨詢拒不應(yīng)答。這既是對(duì)群眾不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)，也給我市在全省考核中拖了后腿。各級(jí)各部門必須強(qiáng)化平臺(tái)運(yùn)行管理，明確責(zé)任科室和責(zé)任人，確保平臺(tái)第一時(shí)間登錄、咨詢第一時(shí)間答復(fù)、事項(xiàng)第一時(shí)間辦理、督辦第一時(shí)間反饋、投訴第一時(shí)間處理。具體來(lái)說(shuō)，各級(jí)政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)要牽頭優(yōu)化平臺(tái)事項(xiàng)的申請(qǐng)、受理、審查、決定、送達(dá)等流程，簡(jiǎn)化辦理環(huán)節(jié)，提供網(wǎng)上預(yù)約、辦理進(jìn)度、辦理結(jié)果實(shí)時(shí)查詢、大數(shù)據(jù)分析等服務(wù)；各級(jí)大廳窗口要按照叫號(hào)受理、服務(wù)登錄、專業(yè)辦結(jié)的模式強(qiáng)化應(yīng)用；各級(jí)分中心和非入駐部門要達(dá)到每天有登錄、登錄有痕跡，積極充實(shí)網(wǎng)上政務(wù)大廳的服務(wù)內(nèi)容，重點(diǎn)完善通知公告、常見(jiàn)問(wèn)題知識(shí)庫(kù)、服務(wù)事項(xiàng)信息等，及時(shí)更新有關(guān)政策和信息，做好群眾網(wǎng)上咨詢答復(fù)和投訴處理；各縣市區(qū)要強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的應(yīng)用，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)上網(wǎng)運(yùn)行。

第三，堅(jiān)持簡(jiǎn)化審批、優(yōu)化環(huán)境，全力服務(wù)企業(yè)、項(xiàng)目發(fā)展

李克強(qiáng)總理在5月2日主持召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，提出了將企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間和工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間壓減一半以上的目標(biāo)。省政府今年提出“3545”攻關(guān)計(jì)劃，即3個(gè)工作日內(nèi)完成新開(kāi)辦企業(yè)各環(huán)節(jié)，5個(gè)工作日內(nèi)完成不動(dòng)產(chǎn)登記各環(huán)節(jié)，45個(gè)工作日內(nèi)完成建設(shè)項(xiàng)目審批各環(huán)節(jié)。我市陳勇書(shū)記和陳飛市長(zhǎng)在不同場(chǎng)合反復(fù)強(qiáng)調(diào)要牢固樹(shù)立“政府創(chuàng)造環(huán)境，企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富”理念，推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目高效落地，市里也出臺(tái)了多項(xiàng)辦法。我們一定要全面落實(shí)上級(jí)精神，打造“審批事項(xiàng)少、辦事效率高、服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)”的政務(wù)服務(wù)環(huán)境，為企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目落地提供堅(jiān)強(qiáng)的政務(wù)服務(wù)保障。

一是精減前置，打造透明、靈活、寬松的項(xiàng)目落地政策。一要規(guī)范審批前置條件。按照“能放則放、能減則減、能改后置則不前置”的原則，取消綠化方案審查、工業(yè)項(xiàng)目人防異地建設(shè)費(fèi)等事項(xiàng)，簡(jiǎn)化水評(píng)、能評(píng)、穩(wěn)評(píng)等事項(xiàng)，將水、電、暖、氣報(bào)裝調(diào)整到施工許可后辦理。二要優(yōu)化簡(jiǎn)化中介評(píng)估。要全面實(shí)施“多評(píng)合一”，對(duì)投資建設(shè)項(xiàng)目前期推進(jìn)階段涉及的節(jié)能評(píng)估、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、安全評(píng)價(jià)、水土保持方案、地震安全性評(píng)價(jià)等方面的評(píng)估，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上中介超市一次發(fā)布需求、中介承諾服務(wù)、業(yè)主擇優(yōu)選擇、同步評(píng)估評(píng)審、結(jié)果多部門互認(rèn)。要全面實(shí)施“多測(cè)合一”，規(guī)劃、國(guó)土、房管等三部門對(duì)建筑物面積的計(jì)算方法要一致，將項(xiàng)目審批涉及的多項(xiàng)測(cè)量項(xiàng)目合并為一個(gè)綜合性聯(lián)合測(cè)量項(xiàng)目，實(shí)行“一窗受理、一網(wǎng)選取、統(tǒng)一測(cè)繪、成果共享、一次收費(fèi)”。要全面實(shí)施“多圖聯(lián)審”，將現(xiàn)有的施工圖建筑審查、消防審查、人防審查等集中交由綜合審查機(jī)構(gòu)統(tǒng)一開(kāi)展，各部門結(jié)果互認(rèn)，聯(lián)審之外再無(wú)審查。要拓展“政務(wù)服務(wù)直通車”范圍，對(duì)通過(guò)政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室聯(lián)合預(yù)審的市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，憑《聯(lián)審聯(lián)辦會(huì)議紀(jì)要》組織工程發(fā)包，實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)和建設(shè)審批手續(xù)同步辦理。三要實(shí)行技術(shù)參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)化管理。對(duì)實(shí)行區(qū)域化評(píng)估地塊，環(huán)評(píng)、能評(píng)、水評(píng)等實(shí)行告知承諾制；除重大建設(shè)項(xiàng)目和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程外，建設(shè)工程震評(píng)直接使用第五代區(qū)劃圖數(shù)值，人員密集場(chǎng)所抗震設(shè)防提高一個(gè)等級(jí)。

二是再造流程，建立優(yōu)化、規(guī)范、集約的并聯(lián)審批機(jī)制。一要推行模塊化并聯(lián)審批機(jī)制。將我市建設(shè)項(xiàng)目按審批流程分為前期準(zhǔn)備、立項(xiàng)用地、規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工許可、竣工驗(yàn)收等五個(gè)模塊，實(shí)行由政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)總協(xié)調(diào)、各階段分部門牽頭的運(yùn)行機(jī)制。前期準(zhǔn)備階段由項(xiàng)目實(shí)施單位負(fù)總責(zé)，有關(guān)部門和所在縣市區(qū)政府（管委會(huì)）配合，及時(shí)確定項(xiàng)目準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、地塊規(guī)劃條件、選址紅線等技術(shù)資料，明確政策界限，落實(shí)拆遷補(bǔ)償，加快項(xiàng)目選地和放線速度；立項(xiàng)階段由發(fā)改部門牽頭，實(shí)行安評(píng)、能評(píng)、可研、環(huán)評(píng)等“多評(píng)合一”，項(xiàng)目立項(xiàng)、環(huán)評(píng)批復(fù)、用地規(guī)劃和土地登記并行辦理；規(guī)劃階段由規(guī)劃部門牽頭，實(shí)行規(guī)劃、地震、城管執(zhí)法、人防“聯(lián)合踏勘”，實(shí)現(xiàn)建設(shè)方案聯(lián)合審查；施工許可階段由住建部門牽頭，實(shí)行住建、消防、氣象、人防、公用事業(yè)“多圖聯(lián)審”，質(zhì)量監(jiān)督、安全文明措施備案、自主發(fā)包備案、城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)等同步辦理；竣工驗(yàn)收階段由政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)牽頭，實(shí)行技術(shù)審查“多測(cè)合一”，推進(jìn)規(guī)劃、住建、人防、消防等多部門聯(lián)合驗(yàn)收。二要推行“咨詢階段聯(lián)合告知、審批階段聯(lián)審聯(lián)辦”二級(jí)推進(jìn)模式。咨詢階段，召開(kāi)聯(lián)合告知會(huì)，各審批單位要提出審批條件，并書(shū)面告知設(shè)計(jì)要求和所需材料清單，指導(dǎo)、幫助項(xiàng)目單位做好材料準(zhǔn)備工作；審批階段，召開(kāi)聯(lián)審聯(lián)辦會(huì)議，政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室統(tǒng)一受理有關(guān)報(bào)件，現(xiàn)場(chǎng)集中轉(zhuǎn)辦，有關(guān)窗口當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行要件審核，提出初步意見(jiàn)，承諾辦理時(shí)限，并根據(jù)聯(lián)審聯(lián)辦會(huì)議紀(jì)要，限時(shí)同步辦理審批手續(xù)。部門間互為前置的申報(bào)材料，由政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)“一窗受理”窗口負(fù)責(zé)補(bǔ)齊；部門內(nèi)部科室的前置材料，由部門窗口負(fù)責(zé)補(bǔ)齊。三要推行“初審確認(rèn)、容缺辦理、疑難會(huì)商、協(xié)助報(bào)批”四大保障機(jī)制。對(duì)土地取得主體明確、指標(biāo)處于上級(jí)待批階段的項(xiàng)目實(shí)行“初審確認(rèn)”，各審批部門依據(jù)項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn)和項(xiàng)目單位與所在區(qū)簽訂的合作協(xié)議，對(duì)項(xiàng)目報(bào)告和圖紙進(jìn)行技術(shù)性審核，并出具加蓋公章的初審意見(jiàn)書(shū)，企業(yè)據(jù)此進(jìn)行施工籌備。待用地指標(biāo)批復(fù)后，企業(yè)到綜合窗口換發(fā)正式批準(zhǔn)證書(shū)。對(duì)主體材料具備，其他附件材料存在缺失的項(xiàng)目實(shí)行“容缺辦理”，企業(yè)出具書(shū)面承諾，各審批部門采取先批后補(bǔ)辦材料的方式進(jìn)行審批。對(duì)在審批過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題

三是創(chuàng)新體系，構(gòu)筑便捷、有序、高效的審批服務(wù)方式。一要建立“多規(guī)合一”信息聯(lián)動(dòng)平臺(tái)。國(guó)土、規(guī)劃等部門要建立以控制性詳細(xì)規(guī)劃為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌布局各類專項(xiàng)設(shè)施用地的“一張圖”平臺(tái)，并通過(guò)信息聯(lián)動(dòng)、開(kāi)放共享，實(shí)現(xiàn)國(guó)土規(guī)劃與相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的空間管理平臺(tái)合一，形成全市各部門信息共享的城市建設(shè)信息管理平臺(tái)。二要實(shí)施“凈地”出讓。在供地前由出讓主體會(huì)同土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)牽頭完成宗地用地結(jié)案、場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，以及通水、通電、通路、土地平整等工作，并將環(huán)評(píng)、能評(píng)、穩(wěn)評(píng)等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作為出讓條件，實(shí)現(xiàn)“凈地”出讓。三要推進(jìn)數(shù)字化“多圖聯(lián)審”。借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和電子簽章的推廣應(yīng)用，建立全市統(tǒng)一的數(shù)字化多圖聯(lián)審平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃設(shè)計(jì)圖、建筑工程施工圖、消防設(shè)計(jì)圖、人防工程施工圖、防雷裝置設(shè)計(jì)施工圖等“一窗受理、網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、聯(lián)合圖審、數(shù)字支付”新模式，變傳統(tǒng)的“人帶著圖紙跑”為“圖紙?jiān)诰W(wǎng)上走”，有效解決部門審查信息共享不夠和圖紙運(yùn)輸、存儲(chǔ)、人工蓋章不便等問(wèn)題。

第四，堅(jiān)持破解堵點(diǎn)、綜合施策，全面提升政務(wù)服務(wù)水平

群眾辦事的堵點(diǎn)難點(diǎn)，就是我們工作的著力點(diǎn)。國(guó)務(wù)院提出今年要解決100個(gè)堵點(diǎn)難點(diǎn)，省政府上周已經(jīng)發(fā)文對(duì)解決“20個(gè)教育和身份證明類堵點(diǎn)問(wèn)題”進(jìn)行部署。今年我們的重點(diǎn)任務(wù)就是緊緊圍繞“群眾滿意”這條主線，圍繞解決群眾辦事多次跑、材料反復(fù)提交等問(wèn)題，全面落實(shí)政務(wù)服務(wù)“一次辦好”改革，按照“應(yīng)辦即辦、說(shuō)辦就辦、一次辦結(jié)、辦就辦好”的要求，為群眾大開(kāi)便利之門。

一是開(kāi)展政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。無(wú)規(guī)矩不成方圓，無(wú)標(biāo)準(zhǔn)不成專業(yè)。各級(jí)各部門要大力開(kāi)展政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，落實(shí)《政務(wù)服務(wù)工作規(guī)范第1部分：行政許可》要求，讓群眾在全市任何大廳都能享受統(tǒng)一的服務(wù)。圍繞建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，要制定政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所、大廳功能布局、配套設(shè)施等建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；圍繞服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，要建立服務(wù)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)體系；圍繞管理標(biāo)準(zhǔn)化，要健全崗位作業(yè)、窗口監(jiān)管、責(zé)任制、后勤保障等工作標(biāo)準(zhǔn)；圍繞信息標(biāo)準(zhǔn)化，要形成信息化基礎(chǔ)、信息資源整合、業(yè)務(wù)應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等標(biāo)準(zhǔn)。

二是推進(jìn)領(lǐng)辦代辦、貼心幫辦。各級(jí)政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)要健全重點(diǎn)投資項(xiàng)目專職代辦員隊(duì)伍，按照“一個(gè)項(xiàng)目、一人代辦、一幫到底”的服務(wù)模式，針對(duì)不同企業(yè)和項(xiàng)目單位需求，編制多樣化、個(gè)性化的辦事流程，對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行無(wú)償領(lǐng)辦代辦服務(wù)。要在項(xiàng)目有關(guān)單位選派一批工作能力強(qiáng)、專業(yè)素質(zhì)高、服務(wù)態(tài)度好的干部作為代辦員，從洽談、簽約、建設(shè)到投產(chǎn)實(shí)行全過(guò)程跟蹤服務(wù)。

三是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。一要強(qiáng)化各級(jí)窗口建設(shè)。各部門要簡(jiǎn)化申報(bào)材料、優(yōu)化辦理環(huán)節(jié)、暢通內(nèi)循環(huán)流程、壓縮承諾期限，提高服務(wù)效能。需要強(qiáng)調(diào)的是，各進(jìn)駐窗口管理的主體是部門，不能進(jìn)駐中心后就一放了之，管好是盡責(zé)，不管是失責(zé)，管不好要追責(zé)。今天來(lái)參會(huì)的各位分管領(lǐng)導(dǎo)同志要率先垂范，定期到窗口一線辦公，靠上抓協(xié)調(diào)、抓督促，保證大廳的規(guī)定和要求落實(shí)到位。二要強(qiáng)化各級(jí)分中心管理。各級(jí)公安（車管、出入境）、房管（房產(chǎn)交易、住房保障等）、口岸（海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等）、人社（社保、醫(yī)保、就業(yè)管理等）、人行、公積金等部門，沒(méi)有進(jìn)駐同級(jí)政務(wù)大廳的，要按分中心模式統(tǒng)一掛牌運(yùn)作，按照政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定統(tǒng)一辦件管理和行為規(guī)范，有自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)的要做好數(shù)據(jù)對(duì)接，辦事大廳視頻監(jiān)控信息必須按照要求可實(shí)時(shí)傳輸至市電子監(jiān)察系統(tǒng)。三要強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、村級(jí)便民服務(wù)站建設(shè)。各縣市區(qū)要切實(shí)擔(dān)負(fù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)的主體責(zé)任，依托政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，加快推進(jìn)行政權(quán)力和服務(wù)事項(xiàng)一站式網(wǎng)上運(yùn)行，使人民群眾不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至社區(qū)，就能夠辦理生育登記、醫(yī)保社保資金發(fā)放等熱門事項(xiàng)。各縣市區(qū)政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)工作的指導(dǎo)，多下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)，按標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求，指導(dǎo)和規(guī)范好服務(wù)中心和服務(wù)站的建設(shè)和運(yùn)行。

第五，壓實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化督查問(wèn)責(zé)，全力抓好工作落實(shí)

今年政務(wù)服務(wù)工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)非常明確，工作措施也非常具體，關(guān)鍵是要突出一個(gè)“干”字，抓好貫徹落實(shí)。

一要主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭干。會(huì)后，各縣市區(qū)和各部門與會(huì)同志要向一把手作好匯報(bào)，盡快召開(kāi)專題會(huì)議對(duì)政務(wù)服務(wù)工作進(jìn)行研究部署，并結(jié)合本地區(qū)本部門實(shí)際，制定切實(shí)可行的工作方案，在機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)等方面給予傾斜。各縣市區(qū)要加強(qiáng)對(duì)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、村級(jí)服務(wù)站的建設(shè)；各部門、單位要認(rèn)真清查梳理政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、窗口服務(wù)等方面突出問(wèn)題，逐項(xiàng)整改，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。

二要各級(jí)各部門配合干。政務(wù)服務(wù)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及諸多部門。各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心管理部門要切實(shí)發(fā)揮牽頭拿總和組織協(xié)調(diào)作用，強(qiáng)化部門依法審批主體責(zé)任，深化內(nèi)部審批機(jī)構(gòu)改革，全面提升服務(wù)水平；各部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，抓好流程再造、窗口建設(shè)和人員管理，特別是聯(lián)審聯(lián)辦的牽頭部門要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，發(fā)揮好聯(lián)審聯(lián)辦第一責(zé)任人作用，形成審批合力。

三要跟蹤考核問(wèn)效干。市里已經(jīng)將“政務(wù)服務(wù)管理”和“政務(wù)服務(wù)水平”兩項(xiàng)重點(diǎn)指標(biāo)列入對(duì)縣市區(qū)和市直部門的綜合考評(píng)，分別占15分和30分權(quán)重。今年我們考核的變化就是對(duì)“目標(biāo)可量化、結(jié)果可對(duì)比、數(shù)據(jù)可采集”的指標(biāo)進(jìn)行賦分，年終根據(jù)分?jǐn)?shù)進(jìn)行排名，折算權(quán)重得分。具體的考核辦法將來(lái)還會(huì)下發(fā)，在這里我簡(jiǎn)單點(diǎn)一下。對(duì)縣市區(qū)和市直分中心的考核，以日常電子監(jiān)察為主，主要考察辦件量、網(wǎng)辦率、平臺(tái)登錄率、政策解答率、群眾咨詢投訴應(yīng)答率，年終結(jié)合第三方群眾滿意度調(diào)查結(jié)果和重點(diǎn)工作完成情況進(jìn)行考核評(píng)比；對(duì)非進(jìn)駐部門（單位），以政務(wù)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)為主，主要考察平臺(tái)登錄率、網(wǎng)辦率、網(wǎng)上申辦率、網(wǎng)上咨詢按時(shí)辦結(jié)率和辦事滿意度等指標(biāo)，年終綜合排名賦分；對(duì)在市大廳設(shè)有窗口的部門（單位），以月度考核累計(jì)結(jié)果為主，結(jié)合重點(diǎn)工作完成情況進(jìn)行考核評(píng)比。尤其請(qǐng)大家注意的是，今年省里首次將“政務(wù)服務(wù)管理”列入全省綜合考核指標(biāo)，加上“政務(wù)服務(wù)群眾滿意度調(diào)查”和“營(yíng)商環(huán)境第三方調(diào)查”，我市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)年終將面臨三項(xiàng)重點(diǎn)考核任務(wù)。對(duì)在省綜合考核中丟分或被通報(bào)的縣市區(qū)（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和部門，年終將實(shí)行一票否決，扣除相應(yīng)分值，并取消年度創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)資格。

同志們，今年工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，重任在肩更須主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、快馬加鞭。希望大家統(tǒng)一思想、齊心協(xié)力、開(kāi)拓進(jìn)取，努力營(yíng)造一流的環(huán)境，創(chuàng)造一流的服務(wù)，樹(shù)立一流的形象，為推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和協(xié)同發(fā)展示范區(qū)建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)！

政務(wù)服務(wù)會(huì)議講話材料篇十四

同志們：

經(jīng)縣政府同意，今天召開(kāi)全縣政務(wù)服務(wù)工作會(huì)議，主要是總結(jié)20xx年的政務(wù)服務(wù)工作，安排部署20xx年的目標(biāo)任務(wù)，啟動(dòng)全縣政務(wù)服務(wù)“三再一創(chuàng)”的主題實(shí)踐活動(dòng)。剛才，編辦伍主任就行政審批制度改革講了很好的意見(jiàn)，紀(jì)工委向書(shū)記就黨風(fēng)廉政建設(shè)提了明確要求，縣政務(wù)服務(wù)中心熊主任的對(duì)政務(wù)服務(wù)工作所取得的成績(jī)總結(jié)很客觀、提出的目標(biāo)任務(wù)很明確、安排的工作措施很得力。我完全同意，希望大家認(rèn)真組織抓好落實(shí)。

20xx年，全縣行政審批制度改革工作有序推進(jìn)，政務(wù)服務(wù)工作成績(jī)斐然。簡(jiǎn)要說(shuō)來(lái)是三點(diǎn)：一是巴東“農(nóng)民辦事不出村”作為全國(guó)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)已成為巴東政務(wù)服務(wù)的一張名片;二是全縣已基本建立起三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系;三是在全縣政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)同志們的共同努力下，政務(wù)服務(wù)水平得到了上級(jí)的認(rèn)可和群眾的好評(píng)。成績(jī)有目共睹，壓力依然不小。做好20xx年的政務(wù)服務(wù)工作主要是要做好“加減乘除”四法。

一、以改革為導(dǎo)向，做好行政審批的“減法”。在剛剛閉幕的十二屆人大三次會(huì)議上，在《政府工作報(bào)告》中將“簡(jiǎn)政放權(quán)”作為推進(jìn)改革的首要舉措來(lái)部署。重視的程度、推進(jìn)的力度前所未有，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門一定要高度重視，科學(xué)把握，嚴(yán)格實(shí)施。一是審批事項(xiàng)要“減”徹底。通過(guò)幾輪行政審批制度改革，縣級(jí)行政審批事項(xiàng)已縮減到234項(xiàng)。中央、省、州在全面深化改革的過(guò)程中，還在不斷地簡(jiǎn)政放權(quán)，我們必須按照“應(yīng)減必減、該放必放”的原則，按上級(jí)要求，進(jìn)一步取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目。切實(shí)做到“法無(wú)授權(quán)不可為”。二是審批環(huán)節(jié)要“減”到位。在精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)的基礎(chǔ)之上，要認(rèn)真做好審批環(huán)節(jié)的清理核減工作，減少審批層級(jí)，開(kāi)展行政審批流程再造。要認(rèn)真研究上級(jí)政策，與下放管理層級(jí)行政審批項(xiàng)目做好對(duì)接和銜接，確保接管到位。三是確?！皽p”后不反彈。對(duì)行政審批事項(xiàng)要實(shí)現(xiàn)兩個(gè)清單管理，一方面對(duì)每一輪取消的行政審批事項(xiàng)，要及時(shí)向社會(huì)公布。另一方面對(duì)保留項(xiàng)目，要依法確定項(xiàng)目名稱、審批依據(jù)、受理機(jī)關(guān)、許可條件、許可程序等內(nèi)容，編制事項(xiàng)目錄，以規(guī)范性文件向社會(huì)發(fā)布。凡在目錄之外的事項(xiàng)，任何單位都不得實(shí)施審批，堅(jiān)決杜絕“按下葫蘆浮起瓢”，確保行政審批“減”出實(shí)效。

二、以便民為宗旨，做好農(nóng)民辦事不出村的“加法”。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)巴東政務(wù)服務(wù)的首創(chuàng)精神，發(fā)揮便民服務(wù)的首創(chuàng)優(yōu)勢(shì)，努力擴(kuò)大“農(nóng)民辦事不出村”的工作成效。一是要“增量”。要按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、試點(diǎn)先行、三年為期、全面覆蓋”的總體目標(biāo)深入加快農(nóng)民辦事不出村項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，對(duì)未建的63個(gè)村(社區(qū))要盡早啟動(dòng)，今年必須實(shí)現(xiàn)全覆蓋。二是要“擴(kuò)容”。建好全縣農(nóng)民辦事不出村平臺(tái)是基礎(chǔ)，用好這個(gè)平臺(tái)是關(guān)鍵。一方面要盡可能多地將行政審批事項(xiàng)納入農(nóng)民辦事不出村平臺(tái)辦理;另一方面要將金融、電商、衛(wèi)生、工商、法律服務(wù)和網(wǎng)格管理等方面資源整合到這平臺(tái)上來(lái)，發(fā)揮平臺(tái)最佳效益。三是要“提質(zhì)”。一方面運(yùn)行要實(shí)，要不斷研究完善農(nóng)民辦事不出村服務(wù)平臺(tái)的工作流程，加大對(duì)平臺(tái)運(yùn)行的監(jiān)管，要杜絕平臺(tái)有崗沒(méi)有人、接單不辦事的現(xiàn)象發(fā)生。另一方面要持續(xù)創(chuàng)新，要順應(yīng)改革要求和群眾期盼，加大對(duì)農(nóng)民辦事不出村的深入研究與探索，措施明確，要切實(shí)抓好羅溪壩村和棗子坪村的試點(diǎn)工作，切實(shí)推動(dòng)“農(nóng)民辦事不出村”工程常抓常新、不斷提升。

三、以高效為目標(biāo)，做好政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)的“乘法”。當(dāng)前，全縣三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系基本構(gòu)建，但在運(yùn)行中還存在一些問(wèn)題，重點(diǎn)是部門入駐不到位、窗口授權(quán)不徹底、聯(lián)合協(xié)作不給力。要實(shí)行三統(tǒng)，即中心統(tǒng)管、資源統(tǒng)籌、事項(xiàng)統(tǒng)辦，要以大統(tǒng)籌、大協(xié)作推動(dòng)政務(wù)服務(wù)效率的大提升。一是縣級(jí)平臺(tái)必須進(jìn)一步健全。必須以為民、務(wù)實(shí)、高效為原則，全面落實(shí)“三集中、四到位”。不能因某個(gè)系統(tǒng)、某個(gè)部門的個(gè)性化主張而左右，不是問(wèn)局長(zhǎng)答不答應(yīng)，而是要看群眾滿不滿意，所有負(fù)有行政審批職責(zé)的部門必須應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、充分授權(quán)，切實(shí)做到“一個(gè)窗口對(duì)外、一站式辦公”。今年，要全力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)進(jìn)園區(qū)活動(dòng)，要將線上線下服務(wù)緊密起來(lái)，打造巴東服務(wù)企業(yè)品牌。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳要進(jìn)一步建實(shí)。嚴(yán)格按照“八統(tǒng)一”的要求(統(tǒng)一機(jī)構(gòu)名稱、統(tǒng)一窗口設(shè)置、統(tǒng)一機(jī)構(gòu)標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一進(jìn)駐事項(xiàng)、統(tǒng)一人員配備、統(tǒng)一辦事流程、統(tǒng)一收費(fèi)依據(jù)、統(tǒng)一效績(jī)考核)，取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所內(nèi)的自建窗口，按5+4模式統(tǒng)一窗口設(shè)置，強(qiáng)化日常管理，優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制。三是要加速推進(jìn)網(wǎng)上辦理工作。明確提出行政審批推行“五理制”，即“一口受理”、“限時(shí)辦理”、“規(guī)范辦理”、“透明辦理”、“網(wǎng)上辦理”，政務(wù)服務(wù)的網(wǎng)上辦理也是“互聯(lián)網(wǎng)+”的生動(dòng)實(shí)踐，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門要高度重視，全力配合，縣政務(wù)服務(wù)中心要在4月30以前建好行政審批系統(tǒng)，并盡早啟用。

四、以清廉為底線，做好作風(fēng)建設(shè)的“除法”。作風(fēng)建設(shè)是推進(jìn)一切工作的前提和保障，清正廉潔是對(duì)作風(fēng)建設(shè)的底線要求。今年是黨風(fēng)廉政建設(shè)的追責(zé)年，全縣政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)是全縣行政工作的窗口，必須更加注重黨風(fēng)廉政建設(shè)中“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)，全體干部職工必須進(jìn)一步強(qiáng)化講規(guī)矩、守紀(jì)律的自律意識(shí)，主動(dòng)履責(zé)、積極作為。要自覺(jué)遠(yuǎn)離與黨風(fēng)廉政建設(shè)相違背的不良現(xiàn)象，對(duì)于不講規(guī)矩、不守紀(jì)律的人員要堅(jiān)決從政務(wù)服務(wù)隊(duì)伍中清除?？h政務(wù)服務(wù)中心在機(jī)關(guān)和單位窗口開(kāi)展“再讀規(guī)矩內(nèi)容、再明紀(jì)律要求、再建服務(wù)方式和創(chuàng)造新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)，抓得很主動(dòng)、很及時(shí)，要認(rèn)真組織抓好落實(shí)。一是要明內(nèi)涵。陳書(shū)記在幾次會(huì)議上指出，現(xiàn)在許多單位主要負(fù)責(zé)同志還不知道黨風(fēng)廉政建設(shè)的兩個(gè)責(zé)任是什么，這既是認(rèn)識(shí)不到位的問(wèn)題，也暴露出黨風(fēng)廉政建設(shè)中最大的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，在座的各位身處為民服務(wù)一線，代表著本部門的形象，影響著政府的效能，必須深刻認(rèn)識(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的極端重要性，政務(wù)服務(wù)中心就兩個(gè)責(zé)任的落實(shí)要安排部署，要約談窗口負(fù)責(zé)人，要組織檢查。窗口負(fù)責(zé)人不僅要從嚴(yán)自律，也要管好本窗口的工作人員。二是要出硬招。具體是要做到“三管”，即要敢管、要服管、要真管，政務(wù)服務(wù)中心辦公室要大膽管理、規(guī)范管理，各部門窗口人員要服從中心的統(tǒng)一管理，要嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)察、考核和問(wèn)責(zé)，不打和牌，不搞形式。對(duì)于出現(xiàn)問(wèn)題的窗口，不僅要查處窗口違規(guī)人員，也要追究分管領(lǐng)導(dǎo)、乃至部門主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。三是要見(jiàn)實(shí)效。政務(wù)服務(wù)是面對(duì)千家萬(wàn)戶的窗口，是服務(wù)千萬(wàn)百姓的平臺(tái)，必須始終將工作實(shí)績(jī)放在首位，必須將群眾滿意度作為我們衡量我們工作成效的唯一標(biāo)準(zhǔn)，要堅(jiān)持從規(guī)劃著眼，從小事著手，不斷提升工作水平，持續(xù)擴(kuò)大服務(wù)實(shí)效。

同志們，政務(wù)服務(wù)工作事關(guān)全縣人民群眾切實(shí)利益，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社發(fā)展大局，意義重大，任務(wù)艱巨，希望大家勇挑重責(zé)，不負(fù)使命，以更加優(yōu)異的業(yè)績(jī)?yōu)榘蜄|經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

政務(wù)服務(wù)會(huì)議講話材料篇十五

同志們：

剛才，會(huì)議傳達(dá)了2022年全區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展和政務(wù)服務(wù)工作會(huì)議以及2022年市政府“真抓實(shí)干 狠抓落實(shí)”專題行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)會(huì)議精神，明確了自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局和市委市政府2022年政務(wù)服務(wù)工作的新部署、新要求，請(qǐng)各級(jí)各單位組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。剛才，七個(gè)單位分別就推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一枚印章管審批”改革、加快政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)、推動(dòng)政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新等作了很好的發(fā)言，各有精彩，亮點(diǎn)紛呈，請(qǐng)大家認(rèn)真吸收借鑒，共同提高。

下面，我主要講三方面意見(jiàn)。

一、2021年工作回顧

剛剛過(guò)去的2021年，是我們黨和國(guó)家大事多、喜事多的一年，也是我們行政審批和政務(wù)服務(wù)工作不斷實(shí)現(xiàn)趕超跨越的一年。我們?cè)谑形⑹姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持把圍繞中心、服務(wù)大局作為工作主線，以打造“陽(yáng)光審批·優(yōu)質(zhì)服務(wù)”政務(wù)服務(wù)品牌為目標(biāo)，真抓實(shí)干、創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，落細(xì)落實(shí)全區(qū)政務(wù)服務(wù)工作要點(diǎn)，持續(xù)深化“放管服”改革，助力全市政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新多點(diǎn)開(kāi)花、結(jié)出累累碩果。

（一）不斷優(yōu)化“四通”，政務(wù)服務(wù)持續(xù)進(jìn)檔升級(jí)

一是“一窗通辦”提質(zhì)增效。政務(wù)服務(wù)“簡(jiǎn)易辦”改革圓滿收官，審批效率實(shí)現(xiàn)趕超跨越，xx市一體化政務(wù)服務(wù)能力躍居全區(qū)第一方陣，實(shí)現(xiàn)xxx項(xiàng)、xx%事項(xiàng)承諾提速率達(dá)到或超過(guò)大灣區(qū)先進(jìn)水平，xxxx項(xiàng)、xx%事項(xiàng)承諾提速率全區(qū)領(lǐng)先，xxx%行政許可事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”，群眾辦事滿意度達(dá)xxxx%。

二是“一諾通辦”惠企利企。企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制直接落地為助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)能，累計(jì)推動(dòng)總投資xxxx億元的xx個(gè)重大項(xiàng)目直接落地，其中2021年推動(dòng)xx個(gè)重大項(xiàng)目快速落地，總投資xxxx億元。xx縣、xx縣大力推進(jìn)縣級(jí)承諾制落地改革，市自然資源局持續(xù)優(yōu)化項(xiàng)目審批流程，極大便利企業(yè)項(xiàng)目落地建設(shè)。

三是“跨省通辦”提速擴(kuò)容。先后與粵閩魯贛4省共10市簽訂“跨省通辦”協(xié)議，逐步形成東融北聯(lián)新格局。xxx項(xiàng)高頻事項(xiàng)可跨省通辦，創(chuàng)新推出xx個(gè)“跨省通辦+套餐服務(wù)”事項(xiàng)和xx個(gè)“跨省通辦+承諾審批”事項(xiàng)，全市累計(jì)辦結(jié)“跨省通辦”事項(xiàng)xxx萬(wàn)余件，群眾辦件滿意度達(dá)xxxx%。市公安、人社分中心“跨省通辦”辦件量大幅提升，市醫(yī)保分中心率先在xx區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)門診費(fèi)用跨省直接結(jié)算，市法援分中心推行跨省調(diào)解特色服務(wù)。

四是“一門通辦”集約高效。進(jìn)一步落實(shí)政務(wù)服務(wù)“三集中、三到位”，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一枚印章管審批”改革。岑溪市筋竹鎮(zhèn)等x個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已完成梳理編制進(jìn)駐事項(xiàng)目錄；
xx縣木雙鎮(zhèn)、岑溪市筋竹鎮(zhèn)、蒙山縣新圩鎮(zhèn)、龍圩區(qū)新地鎮(zhèn)實(shí)施“一表申請(qǐng)、一窗受理、一套標(biāo)準(zhǔn)、一枚印章、一網(wǎng)通辦”，累計(jì)辦結(jié)審批業(yè)務(wù)xxx余件，實(shí)現(xiàn)“一門式”服務(wù)、“一站式”辦結(jié)。

（二）不斷打出改革“組合拳”，政務(wù)服務(wù)更加便民利企

一是“科長(zhǎng)改革創(chuàng)新工程”釋放“微改革”效能。充分發(fā)揮科級(jí)干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和團(tuán)隊(duì)協(xié)作的能力，通過(guò)自主改革創(chuàng)新，力爭(zhēng)在重點(diǎn)領(lǐng)域上取得新突破，探索推出設(shè)立“疑難雜‘證’”受理專窗、教師資格證即來(lái)即辦、企業(yè)注銷便利化等改革舉措xxx項(xiàng)，形成創(chuàng)設(shè)企業(yè)“登記代辦服務(wù)專區(qū)”、“問(wèn)答式”智能引導(dǎo)和“口語(yǔ)化”搜索引擎、漁船年審“移動(dòng)政務(wù)窗口”等反響好、可復(fù)制推廣的典型案例xx個(gè)。

二是“碼”上告知、“出生即入戶”等特色改革落地見(jiàn)效。編制完成xxxx項(xiàng)政務(wù)服務(wù)辦事指南“二維碼”，辦事指南線上線下一致率達(dá)100%，市、縣兩級(jí) xxx個(gè)政務(wù)服務(wù)部門實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)清單全覆蓋、關(guān)聯(lián)要素同更新。新生兒出生醫(yī)學(xué)證明、預(yù)防接種證、出生登記、醫(yī)保登記、繳費(fèi)、社保辦理x個(gè)事項(xiàng)整合為“一件事”，實(shí)現(xiàn)“一站式”辦理。2021年，全市累計(jì)辦理新生兒“出生即入戶”xxx件，新設(shè)企業(yè)“開(kāi)辦即開(kāi)戶”xx戶；
采用“交房即交證”模式辦理不動(dòng)產(chǎn)登記證xxxx本，水、電、氣、廣電網(wǎng)絡(luò)電視與不動(dòng)產(chǎn)登記“一站式”同步辦理xxx宗。

三是“證照分離”“一業(yè)一證”等重點(diǎn)改革加快落地。積極推進(jìn)電子證照匯聚工作，新增67個(gè)電子證照類型的目錄編制和證照模板。出臺(tái)實(shí)施《xx市推行“一業(yè)一證”改革試點(diǎn)實(shí)施方案》，發(fā)放首張“三證合一”的《行業(yè)綜合許可證》，涵蓋直接取消審批、審批改備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)等4種形式的108項(xiàng)“證照分離”改革全部落實(shí)落地。

（三）不斷推進(jìn)“四級(jí)”聯(lián)建，政務(wù)公開(kāi)愈發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化

一是“四級(jí)”聯(lián)建“1+19+7+n”工作法逐漸成熟。以1個(gè)市政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)工作，市直19個(gè)部門牽頭指導(dǎo)督促7個(gè)縣（市、區(qū)）深入推進(jìn)n個(gè)基層單位政務(wù)公開(kāi)工作，“四級(jí)”聯(lián)動(dòng)聯(lián)建體系效能大幅提升。

二是形成“專區(qū)+專欄+專線”政府信息公開(kāi)模式。在全區(qū)率先印發(fā)《村（居）務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)指導(dǎo)目錄》，編制完成市-縣-鄉(xiāng)-村四級(jí)政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)目錄xxxxx項(xiàng)，整合建成四級(jí)政務(wù)公開(kāi)專區(qū)xxx個(gè)，規(guī)范建設(shè)政府信息公開(kāi)專欄實(shí)現(xiàn)100%覆蓋。“12345熱線”累計(jì)受理工單xxx萬(wàn)條，直接辦結(jié)答復(fù)xxx萬(wàn)條，成為反映社情民意、民生訴求的重要渠道。

（四）不斷推進(jìn)電子化，公共資源交易更加節(jié)約高效

依托xx公共資源電子交易平臺(tái)系統(tǒng)，全力推進(jìn)“網(wǎng)上開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)子系統(tǒng)”建設(shè)和應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)自治區(qū)、市、縣三級(jí)聯(lián)網(wǎng)“不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)”，重大民生項(xiàng)目和重點(diǎn)工程招投標(biāo)服務(wù)不“打烊”。2021年，公共資源交易態(tài)勢(shì)穩(wěn)中向好。市公共資源交易中心共完成各類公共資源交易xxx項(xiàng)，交易總額xxxx億元。其中：建設(shè)工程類xxx項(xiàng)，交易額xxxx億元，節(jié)約資金xxx億元，節(jié)約率達(dá)xxx%；
政府采購(gòu)類xxx項(xiàng)，交易額xxxx億元，節(jié)約資金xxx億元，節(jié)約率達(dá)xxx%；
土地招拍掛xx項(xiàng)，成交價(jià)xxx億元；
產(chǎn)權(quán)交易xx項(xiàng)，交易額xxx億元。

（五）不斷統(tǒng)籌推進(jìn)，分中心建設(shè)持續(xù)升級(jí)完善

xx市六個(gè)政務(wù)服務(wù)分中心團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，在各自領(lǐng)域?yàn)槲沂写蛟煲涣鳡I(yíng)商環(huán)境添磚加瓦，實(shí)現(xiàn)服務(wù)基層、服務(wù)群眾最大化和便利化，讓我市“1+6”?政務(wù)服務(wù)工作格局煥發(fā)出新的活力。2021年5月公積金分中心搬遷新業(yè)務(wù)大樓，服務(wù)環(huán)境大幅改善；
人社分中心全面推廣“政策找人、補(bǔ)貼找企”公共服務(wù)“免辦”經(jīng)驗(yàn)做法；
醫(yī)保分中心在全區(qū)率先開(kāi)放對(duì)靈活就業(yè)人員參加職工醫(yī)療保險(xiǎn)戶籍限制；
車管所分中心升級(jí)服務(wù)網(wǎng)格化，打造“三公里車駕管服務(wù)圈”；
出入境分中心實(shí)現(xiàn)智能化大廳管理，擴(kuò)展特殊群體服務(wù)區(qū)，積極開(kāi)通利民利企綠色通道；
法援分中心建成全覆蓋法律援助圈，2021年獲得xx“三八”紅旗集體光榮稱號(hào)。

天道酬勤，功不唐捐。2021年，全市政務(wù)服務(wù)工作迎來(lái)了一個(gè)又一個(gè)“高光時(shí)刻”。

——全區(qū)“跨省通辦”暨全區(qū)通辦現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市圓滿召開(kāi)，“跨省通辦”改革惠民利企作為我市工作亮點(diǎn)之一，獲自治區(qū)黨委辦公廳、政府辦公廳通報(bào)表?yè)P(yáng)。

——“跨省通辦”改革、企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制直接落地改革、政務(wù)服務(wù)“碼”上告知、一窗通辦（聯(lián)合審驗(yàn)）+承諾制、新生兒“出生即入戶”等入選2021年xx優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革典型案例并在全區(qū)推廣。

——在深化“放管服”改革、跨省通辦、基層政務(wù)公開(kāi)等多次全區(qū)性現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，我市都作了先進(jìn)典型發(fā)言。

——在自治區(qū)2021年度“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)優(yōu)秀基層案例評(píng)選活動(dòng)中，市自然資源局《多舉措化解不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問(wèn)題》獲優(yōu)秀基層案例一等獎(jiǎng)，市醫(yī)療保障事業(yè)管理中心《xx市在全區(qū)率先實(shí)現(xiàn)普通門診費(fèi)用跨省直接結(jié)算業(yè)務(wù)》、市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心《讓“數(shù)據(jù)跑腿”代替“群眾跑腿”》分別獲三等獎(jiǎng)，市行政審批局《凝心聚力踐初心跨省通辦暖民心》案例獲優(yōu)秀獎(jiǎng)。

——在第二屆全國(guó)信用承諾書(shū)示范性案例評(píng)選中，《xxxx市企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制直接落地承諾書(shū)》獲“全國(guó)信用承諾書(shū)示范樣本”稱號(hào)。

——市行政審批局被評(píng)為“全區(qū)政務(wù)服務(wù)工作突出貢獻(xiàn)先進(jìn)集體”；
局市場(chǎng)服務(wù)審批科被評(píng)為“2016—2020年xx法治建設(shè)先進(jìn)集體”。

同志們，2021年政務(wù)服務(wù)各項(xiàng)成績(jī)的取得，既離不開(kāi)各級(jí)黨委政府的關(guān)心指導(dǎo)，也離不開(kāi)社會(huì)各界的熱情支持，更離不開(kāi)全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工的團(tuán)結(jié)奮斗。正是大家夜以繼日、舍身忘我的無(wú)私奉獻(xiàn)，才支撐起不斷趕超跨越的“xx速度”；
正是大家不避艱辛、敢闖敢拼的攻堅(jiān)克難，才打磨出一系列全區(qū)領(lǐng)先的“改革樣板”；
正是大家陽(yáng)光自信、用心用情的奔走吶喊，才在更高更廣的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)上傳遞出鏗鏘的“xx聲音”。在此，我謹(jǐn)代表市政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦公室，對(duì)全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工的無(wú)私奉獻(xiàn)和辛勤付出，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

二、機(jī)遇、形勢(shì)和挑戰(zhàn)

（一）自治區(qū)和xx市委市政府有關(guān)政務(wù)服務(wù)的最新要求

自治區(qū)層面，自治區(qū)xx在自治區(qū)十二次黨代會(huì)上明確提出，加快“推進(jìn)xx東融樞紐門戶城市建設(shè)”，后來(lái)又賦予xx“順流而下立潮頭，溯流而進(jìn)爭(zhēng)上游”的總體要求，并提出“政策為大、項(xiàng)目為王、環(huán)境為本、創(chuàng)新為要”的重要指示。上月召開(kāi)的全區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展和政務(wù)服務(wù)工作會(huì)議，提出要以打造網(wǎng)上服務(wù)之區(qū)、網(wǎng)上辦公之區(qū)、網(wǎng)上治理之區(qū)為目標(biāo)，夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)“一池共享”、高頻事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”、政務(wù)效能“一體優(yōu)化”、行政審批“一體創(chuàng)新”、政府信息“一網(wǎng)通查”、群眾訴求“一號(hào)響應(yīng)”、政府監(jiān)管“一網(wǎng)通管”。自治區(qū)政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦公室于近期印發(fā)了《2022年全區(qū)政務(wù)服務(wù)工作要點(diǎn)》、《政務(wù)服務(wù)大廳“巡查周報(bào)”制度》。

xx市層面，xx市第十四次黨代會(huì)提出的“毫不動(dòng)搖實(shí)施東融戰(zhàn)略，大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”決策部署，蔣連生書(shū)記在xx廣播電視臺(tái)專訪時(shí)提出“審批聯(lián)通”的概念，并做出“一切盯著項(xiàng)目看、一切圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、一切扭住項(xiàng)目干”的指示要求。鐘暢姿市長(zhǎng)在“真抓實(shí)干 狠抓落實(shí)”專題行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)上，明確了開(kāi)展“政策落實(shí)年、項(xiàng)目攻堅(jiān)年、環(huán)境提質(zhì)年、創(chuàng)新突破年”的主要任務(wù)，提出了“持續(xù)下大力氣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，深入推進(jìn)“放管服”改革，做好做足、做實(shí)做細(xì)服務(wù)企業(yè)工作”的要求。

這些不僅是各級(jí)黨委政府對(duì)政務(wù)服務(wù)工作的新期待新要求，也是我們努力把政務(wù)服務(wù)做好做出彩的新機(jī)遇，為高水平政務(wù)服務(wù)保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了最新方向和具體指引。

（二）與各地市橫向?qū)Ρ?，認(rèn)清全區(qū)政務(wù)服務(wù)工作態(tài)勢(shì)

政務(wù)環(huán)境作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要一環(huán)，各地市爭(zhēng)先推出各項(xiàng)政務(wù)改革措施。如南寧市推進(jìn)人社公共服務(wù)“免申即辦”改革、柳州市創(chuàng)新“多測(cè)合一”模式推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批提速，自貿(mào)區(qū)南寧片區(qū)率先推行企業(yè)經(jīng)營(yíng)住所承諾制，自貿(mào)區(qū)欽州片區(qū)推行承諾審批改革等。目前，各地相繼推出一系列優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作部署，在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域形成了新一輪競(jìng)相發(fā)展態(tài)勢(shì)，我們面臨著不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退的形勢(shì)。因此，我們作為政務(wù)服務(wù)工作者，一定要進(jìn)一步擴(kuò)大視野、深化思考，做到“跳出xx看xx”“跳出政務(wù)服務(wù)看政務(wù)服務(wù)工作”，善于從標(biāo)桿榜樣身上學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以他山之石，攻己之玉；
善于從行業(yè)以外的角度審視自身定位和認(rèn)清不足，避免閉門造車、掩耳盜鈴；
更要善于俯下身子傾聽(tīng)民生民意，從企業(yè)群眾的“需求側(cè)”，把準(zhǔn)政務(wù)服務(wù)改革的方向，獲取創(chuàng)新創(chuàng)造的靈感。

（三）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，認(rèn)真審視自身工作存在的不足

xx市第十四次黨代會(huì)和政府工作報(bào)告中明確了打造一流營(yíng)商環(huán)境工作任務(wù)，其中政務(wù)服務(wù)和行政審批制度改革任務(wù)占了很大的比重。雖然我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?jī)，但是我們還要清醒地認(rèn)識(shí)到，全市政務(wù)服務(wù)工作依然面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。一是政務(wù)服務(wù)智能化效果不盡理想。電子證照的推廣使用、審批數(shù)據(jù)的互動(dòng)聯(lián)通和應(yīng)用水平還有待提高。二是創(chuàng)新動(dòng)能不夠。近年來(lái)，我市雖然推出了一些政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新舉措，但一部分都是復(fù)制推廣其他兄弟地市的改革經(jīng)驗(yàn)，自主創(chuàng)新并取得較大成效的措施不多，沒(méi)有形成政務(wù)服務(wù)改革品牌效應(yīng)。三是宣傳工作做得相對(duì)滯后。再好的改革措施，也需要及時(shí)宣傳出去、宣傳得好。如果宣傳不及時(shí)，有可能我們率先開(kāi)展的工作，就有可能被其他地市搶先宣傳，就成了別人的經(jīng)驗(yàn)。

我們既要從成績(jī)中汲取把握機(jī)遇、砥礪奮進(jìn)的信心，更要從差距中清醒認(rèn)識(shí)到我們?cè)诟鞣矫婀ぷ髦写嬖诘奶魬?zhàn)和不足，進(jìn)一步解放思想、大膽改革創(chuàng)新、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，在服務(wù)中心大局、提升品質(zhì)效率、打造創(chuàng)新品牌等方面做出更大的成績(jī)。

三、2022年重點(diǎn)工作安排

今年，我們的主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)自治區(qū)和市委市政府的各項(xiàng)工作部署，真抓實(shí)干、狠抓落實(shí)，持續(xù)推進(jìn)行政審批制度和政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新，打造政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新品牌和亮點(diǎn)，全面提升全市政務(wù)服務(wù)水平。重點(diǎn)做好以下五個(gè)部分的工作：

（一）服務(wù)中心大局，從“需求側(cè)”出發(fā)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)

一是積極對(duì)標(biāo)對(duì)表粵港澳大灣區(qū)，全面實(shí)施“審批東融”。加快與珠三角9市政務(wù)服務(wù)“結(jié)對(duì)”“接軌”，開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境提升行動(dòng)，拓寬“跨省通辦”廣度深度。各縣（市、區(qū)）、各進(jìn)駐單位、政務(wù)服務(wù)職能部門要按照“審批聯(lián)通”要求，深入推進(jìn)行政審批制度改革，先行先試、敢闖敢拼推出“聯(lián)審聯(lián)批”新舉措、新亮點(diǎn)，力爭(zhēng)全市“跨省通辦”事項(xiàng)達(dá)250項(xiàng)以上，“全區(qū)通辦”事項(xiàng)達(dá)850項(xiàng)以上，審批聯(lián)通服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈通、交通聯(lián)通、文化融通的作用更加全面、更富新意、更顯成效。

二是聚焦“優(yōu)質(zhì)高效、便民利企”，持續(xù)深化審批改革。各縣（市、區(qū)）要按照自治區(qū)政務(wù)服務(wù)“三化六通三提升”行動(dòng)要求，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化，深化“跨省通辦”、全區(qū)通辦，促進(jìn)行政審批制度改革提升、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”提升、政務(wù)公開(kāi)提升”。堅(jiān)持從“需求側(cè)”出發(fā)，以“全鏈通辦”為重點(diǎn)，同步深化“一門通辦”“一窗通辦”“一諾通辦”等改革，力爭(zhēng)全市可承諾審批事項(xiàng)達(dá)150項(xiàng)以上、不見(jiàn)面辦事覆蓋率達(dá)90%以上。在集成套餐服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量上再突破、再提升，力爭(zhēng)在原有853個(gè)精品套餐服務(wù)基礎(chǔ)上再增加250個(gè)“一件事一次辦”精品套餐服務(wù)。

三是持續(xù)擦亮改革創(chuàng)新特色品牌，深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。深化拓展“科長(zhǎng)改革創(chuàng)新工程”活動(dòng)，在市本級(jí)35個(gè)政務(wù)服務(wù)單位及各縣、市、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，鼓勵(lì)“科長(zhǎng)們”從導(dǎo)引優(yōu)化、資源整合、事項(xiàng)并聯(lián)、模式提效、服務(wù)延伸等5個(gè)“微切口”入手，破解企業(yè)、群眾辦事難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題，“下足繡花功”推進(jìn)便民利民“微改革”走心走深走實(shí)。

（三）優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，服務(wù)企業(yè)扎根xx做大做強(qiáng)

一是深入推進(jìn)“開(kāi)辦即開(kāi)戶”，持續(xù)提升企業(yè)開(kāi)辦效率。強(qiáng)化政銀合作，提前落實(shí)企業(yè)開(kāi)戶審查措施，暢通企業(yè)“開(kāi)辦即開(kāi)戶”服務(wù)通道。試點(diǎn)推行產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）權(quán)屬備案制，進(jìn)一步精簡(jiǎn)企業(yè)開(kāi)辦登記材料。各縣（市、區(qū)）探索推行企業(yè)開(kāi)辦“7+1+n”服務(wù)，依托企業(yè)開(kāi)辦專區(qū)代理代辦服務(wù)優(yōu)勢(shì)，在企業(yè)開(kāi)辦7事項(xiàng)基礎(chǔ)上，增加記賬機(jī)構(gòu)預(yù)約服務(wù)，逐步拓展企業(yè)開(kāi)辦“一條龍”服務(wù)范圍。

二是進(jìn)一步提升數(shù)字政務(wù)服務(wù)水平，便利企業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)。按照今年全區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展和政務(wù)服務(wù)工作會(huì)議關(guān)于“構(gòu)建行政審批‘一體創(chuàng)新’”工作部署，各縣（市、區(qū)）、各進(jìn)駐單位要加快推進(jìn)自治區(qū)電子證照系統(tǒng)應(yīng)用試點(diǎn)工作，推出更多電子證照類型，拓展更多電子證照應(yīng)用場(chǎng)景。聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門出臺(tái)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照在企業(yè)登記業(yè)務(wù)中的使用規(guī)范，在不同領(lǐng)域推廣企業(yè)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照應(yīng)用，逐步實(shí)現(xiàn)一證準(zhǔn)營(yíng)、一碼覆蓋和“不見(jiàn)面”審批。擴(kuò)大企業(yè)電子印章應(yīng)用范圍，自治區(qū)目標(biāo)要求是，2022年底前，推進(jìn)全區(qū)30%的企業(yè)使用全區(qū)統(tǒng)一企業(yè)電子印章公共服務(wù)平臺(tái)，我們市、縣兩級(jí)要以此作為保底目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)，還要大力推進(jìn)審批全程電子化和政務(wù)服務(wù)“四免”優(yōu)化，市行政審批局要在全市率先實(shí)現(xiàn)1/3以上的行政審批事項(xiàng)全程電子化審批、全程電子化歸檔。

三是推進(jìn)涉企審批服務(wù)創(chuàng)新，打造更多“改革樣板”。吸收借鑒肇慶市“雙容雙承諾”和南寧市2.0版本“拿地即開(kāi)工”先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)深化企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制直接落地改革，在工程建設(shè)項(xiàng)目、企業(yè)登記注冊(cè)、執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)等重點(diǎn)熱點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)拓寬承諾審批事項(xiàng)范圍，規(guī)范和優(yōu)化承諾審批流程，實(shí)現(xiàn)企業(yè)群眾急難愁盼事項(xiàng)“承諾即辦”。試行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)與用地預(yù)審并聯(lián)審批，提前介入建設(shè)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，預(yù)先審查審批材料、預(yù)先告知辦理流程，提高涉企審批效率。

（三）立足職能定位，全方位推動(dòng)“放管服”提質(zhì)增效

一是行政審批權(quán)限“應(yīng)放盡放”。按照國(guó)務(wù)院和自治區(qū)的相關(guān)要求，全面落實(shí)行政許可事項(xiàng)清單管理機(jī)制，同步編制市、縣兩級(jí)行政許可事項(xiàng)清單，做好我市行政許可的取消、增設(shè)、承接、下放和調(diào)整工作。依托xx數(shù)字政務(wù)一體化平臺(tái)，將依法設(shè)定的行政許可事項(xiàng)全部納入清單管理，清單之外事項(xiàng)一律不得進(jìn)行行政許可審批。加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單“四級(jí)十一同”，力爭(zhēng)多種渠道公布的實(shí)施清單一致率達(dá)100%。

二是事中事后監(jiān)督“應(yīng)管盡管”。持續(xù)完善我市審管互動(dòng)信息系統(tǒng)，推進(jìn)審批信息和監(jiān)管信息互通互用，加強(qiáng)對(duì)審批業(yè)務(wù)的實(shí)時(shí)監(jiān)控和預(yù)警糾錯(cuò)，配合相關(guān)部門強(qiáng)化“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等新型監(jiān)管。全面推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)全流程電子化全覆蓋、推動(dòng)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)，引入“智能輔助評(píng)標(biāo)”系統(tǒng)建設(shè)，減少專家重復(fù)性評(píng)審工作量，降低評(píng)審出錯(cuò)率，消除評(píng)標(biāo)過(guò)程中人為干預(yù)的可能性。持續(xù)完善承諾審批、容缺審批的事中事后監(jiān)管，探索加強(qiáng)對(duì)申請(qǐng)人違反承諾制情況的認(rèn)定、警示、懲戒。

三是便民利企服務(wù)“應(yīng)有盡有”。建立健全自然人和市場(chǎng)主體全生命周期政務(wù)服務(wù)體系，持續(xù)推進(jìn)企業(yè)從設(shè)立、運(yùn)營(yíng)到退出和群眾從出生、成長(zhǎng)到身后全生命周期政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)套餐式辦理，推進(jìn)全鏈條優(yōu)化審批、全過(guò)程高效協(xié)同、全周期提升服務(wù)。完善服務(wù)企業(yè)機(jī)制，加快實(shí)現(xiàn)組織涉企涉民事項(xiàng)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域、數(shù)據(jù)、評(píng)價(jià)集成化服務(wù)，組織“審批隊(duì)伍精干力量，深入園區(qū)、企業(yè)、項(xiàng)目一線，送服務(wù)上門。

（四）延伸服務(wù)觸角，以政務(wù)服務(wù)“再下沉”助力鄉(xiāng)村振興

一是“一枚印章管審批”改革“下鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。深入落實(shí)《xx市推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一枚印章管審批”改革實(shí)施方案》，在總結(jié)xx縣木雙鎮(zhèn)、岑溪市筋竹鎮(zhèn)、蒙山縣新圩鎮(zhèn)等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)窗口的優(yōu)化整合和服務(wù)人員業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)作為改革重點(diǎn)，大力推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一窗受理、集成服務(wù)”，推進(jìn)基層審批服務(wù)執(zhí)法力量整合。根據(jù)2月24日自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)基層“一枚印章管審批（服務(wù)）”改革試點(diǎn)工作方案的通知》要求，蒙山縣、龍圩區(qū)要在9月底前完成所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“一枚印章管審批”改革，12月底前全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都要完成“一枚印章管審批”改革。

二是政務(wù)公開(kāi)服務(wù)“入村社”。各縣（市、區(qū)）要認(rèn)真落實(shí)2021年度xx市政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組（擴(kuò)大）會(huì)議工作部署，把建設(shè)完善“市縣鄉(xiāng)村”四級(jí)政務(wù)公開(kāi)體系納入2022年全市政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)，加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)和管理，依托政府門戶網(wǎng)站推進(jìn)縣級(jí)以上政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的政府信息公開(kāi)平臺(tái)全覆蓋。在鞏固市縣鄉(xiāng)三級(jí)和試點(diǎn)村（居）政務(wù)公開(kāi)專區(qū)建設(shè)成果基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)在2022年9月底之前，全面完成市縣鄉(xiāng)村四級(jí)政務(wù)公開(kāi)專區(qū)建設(shè)，加快推進(jìn)各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)政府信息“應(yīng)公開(kāi)、盡公開(kāi)”。

三是智慧政務(wù)建設(shè)“進(jìn)家門”。以企業(yè)和群眾辦事需求為導(dǎo)向，優(yōu)化網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上辦事服務(wù)，鞏固和豐富拓展100%行政許可事項(xiàng)全程網(wǎng)辦成效。依托智桂通移動(dòng)生態(tài)系統(tǒng)和“xx政務(wù)”app，按照自治區(qū)要求，力爭(zhēng)2022年底前，全市新增不少于20個(gè)政務(wù)服務(wù)便民移動(dòng)端應(yīng)用服務(wù)。推廣“口語(yǔ)化”智能檢索、“問(wèn)答式”智能引導(dǎo)、“預(yù)約式”現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)等功能，拓寬群眾手機(jī)應(yīng)用“一鍵辦理”事項(xiàng)范圍，推動(dòng)“網(wǎng)上辦”向“掌上辦”轉(zhuǎn)變。

（五）加強(qiáng)軟硬件建設(shè)，持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)能力水平

一是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)聯(lián)系指導(dǎo)體系建設(shè)。這次會(huì)議是近兩年來(lái)第一次在全市層面召開(kāi)的政務(wù)服務(wù)綜合型工作會(huì)議，其中一個(gè)目的就是要強(qiáng)化系統(tǒng)思維，堅(jiān)持“一個(gè)系統(tǒng)一盤棋”推進(jìn)政務(wù)服務(wù)改革，密切市政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦公室對(duì)“1”個(gè)市政務(wù)服務(wù)中心+“6”個(gè)分中心+“7”個(gè)縣（市、區(qū)）政務(wù)服務(wù)中心的聯(lián)系指導(dǎo)，集思廣益謀創(chuàng)新、同心奮斗爭(zhēng)先進(jìn)，力爭(zhēng)為政務(wù)服務(wù)改革提供更多首創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)和典型案例。

二是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)能力建設(shè)。始終把思想政治工作作為政務(wù)服務(wù)工作的“生命線”，筑牢筑實(shí)“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”的思想根基。通過(guò)紅色教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技能競(jìng)賽、崗位交流等方式，全面提升政務(wù)服務(wù)隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。完善政務(wù)服務(wù)中心星級(jí)窗口和星級(jí)工作人員評(píng)比方案，探索推出真正有效的激勵(lì)措施。以考核為導(dǎo)向，以標(biāo)兵為引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)文明服務(wù)和規(guī)范服務(wù)新突破。

三是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快推進(jìn)實(shí)體大廳運(yùn)行管理規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單要素“四級(jí)十一同”、嚴(yán)格執(zhí)行“巡查周報(bào)”制度、開(kāi)展辦件隨機(jī)抽檢試點(diǎn)工作。積極爭(zhēng)創(chuàng)全區(qū)政務(wù)服務(wù)標(biāo)桿大廳，市、縣兩級(jí)政務(wù)服務(wù)中心要圍繞大廳硬件設(shè)施、事項(xiàng)進(jìn)駐、服務(wù)模式、改革創(chuàng)新、管理制度等方面提升政務(wù)服務(wù)軟硬件水平，努力實(shí)現(xiàn)全區(qū)政務(wù)服務(wù)標(biāo)桿大廳“零”的突破。按照2021年12月24日自治區(qū)黨委改革辦《關(guān)于做好2021年第四批改革典型經(jīng)驗(yàn)（深化要素市場(chǎng)化配置）復(fù)制推廣工作的通知》要求，開(kāi)展在市、縣兩級(jí)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立企業(yè)特色服務(wù)區(qū)，為企業(yè)全程開(kāi)展導(dǎo)辦、幫辦、代辦服務(wù)；
編制自然人、法人全生命周期樹(shù)，為群眾和企業(yè)提供可視化、便捷化的政務(wù)服務(wù)導(dǎo)辦服務(wù)；
搭建窗口工作人員智能化管理平臺(tái)，推行政務(wù)服務(wù)中心工作人員通過(guò)管理平臺(tái)上下班打卡等工作。去年我市一體化政務(wù)服務(wù)能力指標(biāo)綜合排名位列全區(qū)第5名，今年要在確保穩(wěn)居全區(qū)第一方陣的基礎(chǔ)上爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)晉級(jí)升位。

四是加強(qiáng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。一方面要持續(xù)開(kāi)展“真抓實(shí)干 狠抓落實(shí)”專題行動(dòng)， 把執(zhí)行不執(zhí)行、落實(shí)不落實(shí)，作為衡量干部思想政治和工作能力的第一標(biāo)準(zhǔn)；
另一方面要把紀(jì)律挺在前面，從嚴(yán)律己、從嚴(yán)管隊(duì)伍。各縣（市、區(qū)）政務(wù)服務(wù)主管部門、市本級(jí)各分中心要重點(diǎn)圍繞貫徹落實(shí)上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門部署要求以及履職擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、服務(wù)群眾企業(yè)等方面存在的作風(fēng)問(wèn)題開(kāi)展全面排查，采取“六查三定”措施，進(jìn)一步加強(qiáng)巡查內(nèi)容規(guī)范、巡查結(jié)果報(bào)備、巡查問(wèn)題整改，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政務(wù)服務(wù)大廳管理，著力提升政務(wù)服務(wù)大廳服務(wù)水平。

同志們，在充滿生機(jī)和希望的2022年，政務(wù)服務(wù)工作任務(wù)依然繁重和艱巨。道阻且長(zhǎng)，行則將至；
行而不輟，未來(lái)可期。新的一年，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在各級(jí)黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，鉚足虎勁、鼓足干勁，踔厲奮發(fā)，篤行不怠，奮力推進(jìn)行政審批和政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)新跨越，以實(shí)干實(shí)績(jī)助力打造“一極三城” ，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)！

政務(wù)服務(wù)會(huì)議講話材料篇十六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

對(duì)后半年政務(wù)服務(wù)中心各項(xiàng)工作進(jìn)行部署安排，各窗口單位要結(jié)合工作實(shí)際，緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保高質(zhì)量，高標(biāo)準(zhǔn)完成縣委、縣政府交辦和涉及我中心的各項(xiàng)工作。

根據(jù)會(huì)議安排，講三個(gè)方面的問(wèn)題。

第一，關(guān)于政務(wù)服務(wù)工作的現(xiàn)狀和去年我們的服務(wù)工作。

一是窗口設(shè)置和現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范化程度不斷提升。中心根據(jù)“一窗受理，集成服務(wù)”要求，結(jié)合辦理事項(xiàng)領(lǐng)域、辦理流程關(guān)聯(lián)度、辦理數(shù)量等要素，適時(shí)設(shè)置公安便民、交通運(yùn)政、市場(chǎng)監(jiān)管、綜合辦稅等九大辦事服務(wù)區(qū)。并按群眾辦事需求，分類設(shè)置“綜合受理窗口”，調(diào)整投資項(xiàng)目審批區(qū)、工程建設(shè)項(xiàng)目審批區(qū)，增設(shè)服務(wù)窗口，設(shè)置后臺(tái)審批間。調(diào)整后，實(shí)體辦事大廳共設(shè)置綜合受理窗口80個(gè)，進(jìn)駐窗口工作人員x名，初步建立了“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)集中審批”的運(yùn)行管理模式。各進(jìn)駐部門能夠嚴(yán)格嚴(yán)格按照政務(wù)服務(wù)中心現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范化要求，合理劃分辦公區(qū)域，從工作態(tài)度，事項(xiàng)受理辦理，服務(wù)禮儀規(guī)范，物品資料擺放，日?？记诠芾淼确矫嬷?，努力轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提升服務(wù)質(zhì)量，主動(dòng)配合中心優(yōu)化完善辦事大廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積極為辦事群眾和企業(yè)營(yíng)造規(guī)范整潔，貼心有序的辦事環(huán)境，管理規(guī)范化程度進(jìn)一步提升。

全程網(wǎng)辦事項(xiàng)x項(xiàng)，可在線辦理事項(xiàng)x項(xiàng)，占x%。

三是政務(wù)服務(wù)的質(zhì)量和效率不斷增強(qiáng)，群眾的滿意度越來(lái)越高。按照“三集中三到位”改革要求，各窗口單位行政許可、行政審批等政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)已基本進(jìn)駐到位，其中縣公安局、市場(chǎng)監(jiān)管局、交運(yùn)局、稅務(wù)局、不動(dòng)產(chǎn)登記局、人社局等x個(gè)單位已實(shí)現(xiàn)了審批股室整體進(jìn)駐。不動(dòng)產(chǎn)登記管理局、民政局、應(yīng)急管理局、教育局、住建局網(wǎng)簽備案、自然資源局、殘聯(lián)等單位進(jìn)駐政務(wù)大廳的事項(xiàng)委托數(shù)量增多，實(shí)際辦理業(yè)務(wù)量上升。中心在梳理權(quán)責(zé)清單的基礎(chǔ)上，編寫(xiě)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)指南，將政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理要素和相關(guān)流程融合，化繁為簡(jiǎn)、去重除冗，分兩次取消證明事項(xiàng)x項(xiàng)，壓減辦事環(huán)節(jié)x個(gè)，辦結(jié)時(shí)限由原來(lái)的法定時(shí)限x個(gè)工作日減少到x個(gè)工作日，縮短x％，政務(wù)服務(wù)質(zhì)量在規(guī)范中得到完善，在創(chuàng)新中得以提升，取得了良好進(jìn)展及成效。

四是運(yùn)行管理制度不斷趨于完善，制度的執(zhí)行力越來(lái)越強(qiáng)。大部分窗口工作人員能嚴(yán)格遵守《xxxx政務(wù)服務(wù)中心運(yùn)行管理辦法》、《政務(wù)服務(wù)中心窗口及窗口工作人員考核辦法》、ab崗位制、請(qǐng)銷假制、考勤考核制等各項(xiàng)管理制度，窗口服務(wù)不規(guī)范、不文明、不熱情、紀(jì)律松散等現(xiàn)象較少。政務(wù)服務(wù)中心工作人員持續(xù)加強(qiáng)對(duì)窗口工作人員的管理，采取“包層負(fù)責(zé)制”，制定日常巡查記錄簿，定時(shí)不定時(shí)開(kāi)展巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理存在的問(wèn)題，每周對(duì)出勤辦件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，每月向窗口單位通報(bào)窗口辦件、工作人員出勤、工作紀(jì)律等情況。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)情況的實(shí)時(shí)監(jiān)督管理，各窗口整體運(yùn)行良好，窗口工作人員能認(rèn)真履行職責(zé)，遵守工作紀(jì)律，服務(wù)熱情周到，得到了辦事企業(yè)和群眾的高度評(píng)價(jià)。

五是隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)，政務(wù)服務(wù)的規(guī)范化水平越來(lái)越高。大部分窗口單位能積極主動(dòng)協(xié)助縣政務(wù)服務(wù)中心做好進(jìn)駐工作的管理工作，并根據(jù)行政審批制度改革和政務(wù)服務(wù)工作需要，通過(guò)組織集中輪訓(xùn)、培訓(xùn)、學(xué)習(xí)考察等多種形式，加強(qiáng)對(duì)窗口工作人員在政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平、服務(wù)禮儀、服務(wù)效能方面的教育培訓(xùn)，努力提升窗口形象，提高履職能力和服務(wù)水平，打造一支紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)熟練的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。

六是黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)，黨建統(tǒng)領(lǐng)對(duì)促進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作的影響力越來(lái)越大。政務(wù)服務(wù)中心主動(dòng)銜接上級(jí)黨委，將46名進(jìn)駐人員的黨組織關(guān)系一并轉(zhuǎn)入政務(wù)服務(wù)中心黨支部，統(tǒng)一管理，亮牌履職，接受監(jiān)督。同時(shí)，以“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)為契機(jī)，持續(xù)深化主題教育活動(dòng)成效，積極行動(dòng)，嚴(yán)密組織，對(duì)照“三會(huì)一課”內(nèi)容要求，充分發(fā)揮進(jìn)駐黨員的先鋒模范、示范引領(lǐng)作用，中心黨支部凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升，全體黨員干部責(zé)任感、使命感顯著增強(qiáng)，黨建與業(yè)務(wù)結(jié)合，示范帶動(dòng)作用十分明顯。

第二，政務(wù)服務(wù)工作存在的困難和問(wèn)題，以及我們所面臨的形勢(shì)。

全體進(jìn)駐部門能緊緊圍繞深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境這個(gè)核心目標(biāo)，立足“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，以問(wèn)題為導(dǎo)向，以服務(wù)為主線，不斷加強(qiáng)制度建設(shè)，健全服務(wù)功能，提升辦事效率。在全面完成事項(xiàng)進(jìn)駐、完善服務(wù)流程、精簡(jiǎn)證明材料，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)軟環(huán)境方面做了積極努力。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要深刻認(rèn)識(shí)到，中心在落實(shí)深化“放管服”改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的要求和人民群眾的期盼相比，與縣委縣政府的推進(jìn)要求相比還有較大差距。主要表現(xiàn)在：

一是政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)未實(shí)現(xiàn)應(yīng)進(jìn)必進(jìn)，應(yīng)盡全進(jìn)。在推進(jìn)“三集中、三到位”和“一窗受理、集成服務(wù)”改革工作中，部分窗口單位授權(quán)不充分，應(yīng)進(jìn)駐事項(xiàng)與已進(jìn)駐事項(xiàng)在數(shù)量上差距較大，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐不完全，不徹底，人進(jìn)事不進(jìn)、放責(zé)不放權(quán)現(xiàn)象比較突出。其中，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、應(yīng)急管理局、生態(tài)環(huán)境、自然資源局窗口應(yīng)進(jìn)駐事項(xiàng)數(shù)量低于已進(jìn)駐事項(xiàng)數(shù)量，事項(xiàng)進(jìn)駐不全面。涉及自然資源局、住建局、發(fā)改局的工程投資項(xiàng)目審批等并聯(lián)審批類事項(xiàng)缺少部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和溝通銜接，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)受理辦理仍在原單位，致使辦事群眾分頭跑、挨個(gè)辦，7個(gè)預(yù)留窗口和審批室長(zhǎng)期閑置，人員及事項(xiàng)進(jìn)駐不到位，既造成辦公資源浪費(fèi)，又增加了行政審批成本，延緩了“最多跑一次”改革工作進(jìn)度。

個(gè)別窗口單位工作人員不固定，多次更換窗口工作人員，且不給政務(wù)中心報(bào)備；

多數(shù)窗口單位領(lǐng)導(dǎo)長(zhǎng)期不到窗口督導(dǎo)檢查業(yè)務(wù)，存在單位與窗口業(yè)務(wù)脫節(jié)的現(xiàn)象。一些窗口工作人員未按中心各項(xiàng)管理制度，規(guī)范服務(wù)行為，加強(qiáng)自身約束，多次違反工作紀(jì)律，去年，市紀(jì)委多次來(lái)中心明察暗訪，指出不少問(wèn)題，提出很多建議，反饋到縣上，也處理了一批干部，指出的問(wèn)題，我們要誠(chéng)懇接受，即知即改，立行整改，真出了問(wèn)題，責(zé)任要各自承擔(dān)，誰(shuí)也保不住。

三是網(wǎng)上辦事推廣不力。目前縣上初步搭建了一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，但應(yīng)用范圍不廣，至今一些部門自有審批系統(tǒng)與甘肅政務(wù)運(yùn)行平臺(tái)，還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)還不完善，數(shù)據(jù)不能完全共享，與國(guó)家和省市信息資源數(shù)據(jù)沒(méi)有充分對(duì)接，網(wǎng)上審批系統(tǒng)存在二次錄入”的問(wèn)題，雖然大部分政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)已在甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)莊浪子站完成加載，但未開(kāi)通網(wǎng)上辦理途徑及權(quán)限，與”一網(wǎng)通辦”的目標(biāo)要求差距很大，導(dǎo)致網(wǎng)上服務(wù)事項(xiàng)不全、可辦率低，企業(yè)和群眾辦事仍然不便。各窗口單位要積極主動(dòng)與有關(guān)部門銜接，加快完善行業(yè)自有系統(tǒng)與政務(wù)運(yùn)行平臺(tái)的數(shù)據(jù)對(duì)接和信息共享，利用政府網(wǎng)站、政務(wù)微信微博等載體加大對(duì)甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的宣傳推廣，切實(shí)擴(kuò)展應(yīng)用范圍，增加社會(huì)知曉率。

問(wèn)題原因有以下幾點(diǎn)：

一是個(gè)別部門和單位服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，創(chuàng)新不夠，舍不得放權(quán)，對(duì)政務(wù)服務(wù)工作不夠重視。落實(shí)“放管服”改革是今年的主要任務(wù)，但仍然有一些單位認(rèn)識(shí)模糊，思維和觀念跟不上，一推一動(dòng)，不推不動(dòng)，甚至推了也不動(dòng)，態(tài)度不積極、行動(dòng)不迅速，導(dǎo)致一些工作推進(jìn)緩慢，還有欠賬。

二是有些單位的負(fù)責(zé)同志責(zé)任心不強(qiáng)，選派的人員工作能力不足，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，業(yè)務(wù)水平低下，對(duì)事項(xiàng)講不清，政策和法律法規(guī)掌握不準(zhǔn)，常常是原單位隨叫隨回，時(shí)在時(shí)不在，人在心不在，崗位職責(zé)不清，工作缺乏連續(xù)性和專業(yè)性，主動(dòng)服務(wù)意識(shí)跟不上。

三是因機(jī)構(gòu)改革影響，有些部門牽頭的工作承接不到位，全程網(wǎng)辦、并聯(lián)審批等業(yè)務(wù)推進(jìn)緩慢。

四是在主觀上部分窗口的工作人員歸屬感不強(qiáng)，心里失衡，態(tài)度不端正不服管，不接受管理教育，游離余制度之外，影響了政務(wù)服務(wù)中心的整體形象。

這些問(wèn)題需要大家高度重視，各窗口負(fù)責(zé)人要精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，各負(fù)其責(zé)，密切配合，真正把各自的工作放在心上，扛在肩上，抓在手上，統(tǒng)籌考慮，認(rèn)真研究，多措并舉解決遇到的困難和問(wèn)題。

第三，今后努力的方向和今年的工作重點(diǎn)。

一要提高政治站位，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，努力踐行以人民為中心的發(fā)展思想，進(jìn)一步營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)線上線下融合辦理，一體推進(jìn)，很大程度上方便了群眾和企業(yè)辦事，這是當(dāng)前政務(wù)服務(wù)工作的演變趨勢(shì)，也是我們以后需要重點(diǎn)加強(qiáng)的工作方面，結(jié)合工作實(shí)際，如何緊扣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境這個(gè)主題，持續(xù)深入研究做好“放管服”改革的新思路，新舉措，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，滿足群眾辦事需求是我們今后的努力方向。

二要認(rèn)真梳理并創(chuàng)造條件全面完成事項(xiàng)進(jìn)駐，確保應(yīng)進(jìn)必進(jìn)，應(yīng)進(jìn)全進(jìn)。各相關(guān)部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，正確處理放責(zé)與放權(quán)、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)集中辦理和部門利益之間的關(guān)系。要結(jié)合行政審批改革及政策變化，對(duì)本部門承擔(dān)的所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理，對(duì)一些實(shí)際留在原單位辦理的事項(xiàng)要派駐業(yè)務(wù)骨干進(jìn)駐辦事大廳現(xiàn)場(chǎng)為企業(yè)和群眾辦理，真正實(shí)現(xiàn)群眾和企業(yè)辦事“只進(jìn)一扇門”。

三要進(jìn)一步規(guī)范管理，保證政務(wù)服務(wù)中心高效運(yùn)轉(zhuǎn)。各窗口單位負(fù)責(zé)同志要從現(xiàn)場(chǎng)管理，事項(xiàng)受理辦理，服務(wù)指南編制，物品資料擺放，儀容儀表，工作態(tài)度等方面入手，督促指導(dǎo)窗口工作人員進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量，對(duì)各自的可辦的事項(xiàng)、辦理流程，辦結(jié)時(shí)限等具體工作環(huán)節(jié)，一定要一口清，爛熟于心。在業(yè)務(wù)辦理和工作開(kāi)展過(guò)程中的遇到的困難和問(wèn)題，要及時(shí)與中心管理人員溝通解決，確保窗口工作人員駐的久，駐的穩(wěn)，群眾和企業(yè)滿意。

四要嚴(yán)肅執(zhí)行工作紀(jì)律，從嚴(yán)問(wèn)責(zé)，促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，中心將繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行日巡查周統(tǒng)計(jì)月通報(bào)制度，持續(xù)改進(jìn)窗口服務(wù)，大力推行首問(wèn)負(fù)責(zé)、一次告知、一窗受理、容缺受理、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)等機(jī)制，窗口負(fù)責(zé)人要率先垂范，以身作則，示范帶動(dòng)窗口工作人員提高思想認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變工作態(tài)度，增強(qiáng)黨性素養(yǎng)，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)提速增效。

五要以黨建標(biāo)準(zhǔn)化為統(tǒng)領(lǐng)，促進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)融合。按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，全面強(qiáng)化黨建引領(lǐng)政務(wù)服務(wù)的工作目標(biāo)，助力提升“放管服”整體水平，深入推進(jìn)行政審批制度改革，努力堅(jiān)持“規(guī)范、高效、便民、廉潔”的工作作風(fēng)，使辦事大廳成為豐富知識(shí)、開(kāi)闊視野、陶冶情操的文化陣地和精神家園。

各窗口單位要聚焦深化“放管服改革”優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境這個(gè)核心目標(biāo)，繼續(xù)以“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”為抓手，集中力量對(duì)各自承接的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全面梳理進(jìn)駐，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”改革任務(wù)，齊心協(xié)力，盡心盡職，共同促進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心規(guī)范高效運(yùn)轉(zhuǎn)，著力提升政務(wù)服務(wù)能力和水平，努力營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的良好營(yíng)商環(huán)境，全面助力我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

政務(wù)服務(wù)會(huì)議講話材料篇十七

政務(wù)服務(wù)中心是應(yīng)運(yùn)而生的新生事物，也是加強(qiáng)社會(huì)管理、改進(jìn)公共服務(wù)的一種創(chuàng)新。下面就是本站小編給大家整理的政務(wù)服務(wù)中心會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話，僅供參考。

今天這個(gè)會(huì)議，主要是安排部署如何落實(shí)市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)市政務(wù)中心行政審批事項(xiàng)辦理工作的通知》精神，切實(shí)解決政務(wù)中心當(dāng)前存在的“空殼”運(yùn)行和群眾辦事難的問(wèn)題，真正把政務(wù)中心建設(shè)成為民服務(wù)的中心、群眾辦事的中心。

市政務(wù)中心成立五年多時(shí)間了，成員單位做了一定的工作，取得了一定效果。但實(shí)事求是地講，市政務(wù)中心這幾年總體是步履艱難的。各成員單位大多數(shù)履行職責(zé)不到位，進(jìn)場(chǎng)項(xiàng)目不多，辦理項(xiàng)目較少，人員素質(zhì)不高，“空殼”運(yùn)行情況嚴(yán)重，省里檢查多次下達(dá)整改意見(jiàn)，社會(huì)各界反映強(qiáng)烈，今年市人大〔20xx〕7號(hào)審議意見(jiàn)書(shū)第一條，就是要求市政府進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)中心建設(shè)。針對(duì)以上情況，今年市政府下決心要辦好政務(wù)中心，政府常務(wù)會(huì)議兩次研究政務(wù)中心工作，專門下發(fā)了兩個(gè)文件。辦公室在市政府懷政函〔20xx〕173號(hào)文件下發(fā)后，又組織《懷化日?qǐng)?bào)》、懷化電視臺(tái)等新聞媒體作了較長(zhǎng)時(shí)間的宣傳，今天又專門部署這個(gè)事情。應(yīng)該說(shuō)領(lǐng)導(dǎo)的重視和社會(huì)輿論的氛圍已經(jīng)形成。下面，我就如何貫徹落實(shí)好市人民政府的決定，真正把市政務(wù)中心建設(shè)成為便捷、透明、規(guī)范、高效的服務(wù)工作平臺(tái)，講三個(gè)問(wèn)題。

第一，要真正解決認(rèn)識(shí)問(wèn)題。加強(qiáng)政務(wù)中心建設(shè)，不是哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)或者哪個(gè)部門頭腦發(fā)熱要搞的工作，而是市委、市政府根據(jù)全市廣大人民群眾的迫切愿望要求，為加強(qiáng)服務(wù)型政府建設(shè)，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，認(rèn)真貫徹中辦發(fā)〔20xx〕12號(hào)、湘辦發(fā)〔20xx〕13號(hào)文件精神而做出的重大決策，是規(guī)范行政審批行為、加強(qiáng)廉政建設(shè)、開(kāi)辟便民服務(wù)“綠色通道”的一項(xiàng)實(shí)事工程?？墒牵^(guò)來(lái)對(duì)辦政務(wù)中心、對(duì)項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)，我們有的部門總是發(fā)出這樣那樣的聲音責(zé)怪非議，總是找出這樣那樣的理由推托。從部門利益出發(fā)，有人說(shuō)它不合法，剝奪了部門的權(quán)力;有的說(shuō)它條件不具備，在中心辦不了事;有的說(shuō)為什么非要集中到政務(wù)中心接受監(jiān)督，自己?jiǎn)挝粸槭裁床豢梢酝该鬟\(yùn)作;有的說(shuō)它是形式主義等等。所以，加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)工作，辦好政務(wù)中心，首先要統(tǒng)一思想，解決認(rèn)識(shí)問(wèn)題。加強(qiáng)政務(wù)中心平臺(tái)建設(shè)，推行政務(wù)公開(kāi)，是政府施政的一項(xiàng)基本制度，是政府職能轉(zhuǎn)變的需要，是提高執(zhí)政能力的需要，是促進(jìn)廉潔行政的需要，是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境的需要。各成員單位務(wù)必認(rèn)識(shí)到，加強(qiáng)政務(wù)中心平臺(tái)建設(shè)，搞好項(xiàng)目規(guī)范進(jìn)場(chǎng)和規(guī)范運(yùn)作，不是權(quán)宜之計(jì)，而是一項(xiàng)長(zhǎng)期需要做好的工作，只能加強(qiáng)，不能削弱。這幾年盡管政務(wù)中心遇到這樣那樣的困難，但市委、市政府堅(jiān)持把政務(wù)中心辦下去的決心沒(méi)有變。特別是今年以來(lái)，市委、市政府進(jìn)一步加大了政務(wù)中心建設(shè)工作的力度，除這次整頓、規(guī)范好現(xiàn)有成員單位及項(xiàng)目的進(jìn)場(chǎng)工作外，已把政務(wù)中心建設(shè)列入新行政中心建設(shè)規(guī)劃之中，準(zhǔn)備做大、做強(qiáng)。并將要求凡是具有行政審批職能的市直部門都要進(jìn)駐中心設(shè)窗口，實(shí)行集中統(tǒng)一辦理，以擴(kuò)大新行政中心的服務(wù)功能，使其不僅能辦理行政許可、行政審批、注冊(cè)登記等事項(xiàng)，而且要求政府采購(gòu)、工程建設(shè)招投標(biāo)、國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易、文件查閱、信息發(fā)布等所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)都納入新政務(wù)中心進(jìn)行。因此，政務(wù)中心不但要長(zhǎng)期辦下去，而且要認(rèn)真辦好。大家一定要消除模糊認(rèn)識(shí)，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委、市政府的重大決策上來(lái)，講政治、顧全大局，講紀(jì)律、履行職責(zé)，把中心窗口設(shè)置好。

第二，要切實(shí)保證規(guī)范運(yùn)作。當(dāng)前的重要內(nèi)容是，如何讓進(jìn)中心的項(xiàng)目規(guī)范管理、規(guī)范運(yùn)作。從過(guò)來(lái)的實(shí)踐來(lái)看，必須從以下五個(gè)方面著手：一是該進(jìn)中心的單位和項(xiàng)目，都要按要求進(jìn)入中心辦理;該進(jìn)入中心的辦理環(huán)節(jié)，必須進(jìn)入中心運(yùn)作。不能想進(jìn)就進(jìn)，想不進(jìn)就不進(jìn);想來(lái)就來(lái)，想走就走，想放哪個(gè)環(huán)節(jié)就放哪個(gè)環(huán)節(jié)。政務(wù)中心不是一個(gè)松散的聯(lián)合體，是有組織的、有領(lǐng)導(dǎo)的、有紀(jì)律約束的政府服務(wù)窗口。凡是要在中心辦理的環(huán)節(jié)，一定要在中心辦理，政府的文件要算數(shù)，對(duì)社會(huì)的承諾要兌現(xiàn)。二是已經(jīng)進(jìn)入中心窗口的單位，一定要授予窗口工作人員足夠的權(quán)限。政務(wù)中心窗口就是部門，權(quán)力要到窗口，能下放到窗口的權(quán)力要不折不扣地下放到窗口。各成員單位要定這么幾條規(guī)矩：凡是沒(méi)有接到窗口受理單的事項(xiàng)，科室不得受理;凡科室自行受理的事項(xiàng)，分管領(lǐng)導(dǎo)不得簽批;凡自行受理簽批事項(xiàng)的科室要給予一定處分。能夠現(xiàn)場(chǎng)辦理的要盡量做到現(xiàn)場(chǎng)辦理。各成員單位領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人要適時(shí)到中心坐班現(xiàn)場(chǎng)辦公。三是要建立限時(shí)辦結(jié)和聯(lián)絡(luò)協(xié)辦員制度。政務(wù)中心要牽頭，把每個(gè)納入政務(wù)中心的項(xiàng)目，根據(jù)《行政許可法》和有關(guān)法律規(guī)定的要求，規(guī)定什么條件下、什么時(shí)候能辦，多長(zhǎng)時(shí)間辦結(jié)，對(duì)每個(gè)窗口都要搞得清清楚楚，要公示出來(lái)告知群眾。要遵循“科室圍著窗口轉(zhuǎn)”的原則，形成以客戶為中心的“保姆式”全程代理機(jī)制。要逐步推行由政務(wù)中心牽頭的聯(lián)合審批、并聯(lián)審批。盡量做到“辦理事項(xiàng)不出窗口，群眾只跑一個(gè)地方”。四是凡應(yīng)在中心交納的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)必須在中心交納。非稅收入在省里頒布《條例》后，都是財(cái)政收入的重要組成部分，由財(cái)政直接管理，單獨(dú)列項(xiàng)，列入財(cái)政預(yù)算。所以，財(cái)政部門要履行職責(zé)，加強(qiáng)窗口力量，搞好非稅收入征繳。涉及建設(shè)項(xiàng)目集中收費(fèi)的，是經(jīng)過(guò)相關(guān)部門會(huì)簽和政府常務(wù)會(huì)議集體研究決定的，是一項(xiàng)嚴(yán)肅的重大事情，必須按文件要求規(guī)定執(zhí)行。任何部門和個(gè)人都不能私自表態(tài)和亂開(kāi)口子。凡是亂表態(tài)、把關(guān)不嚴(yán)造成非稅收入流失和整個(gè)工作流程混亂的，監(jiān)察、審計(jì)和財(cái)政部門要核實(shí)調(diào)查清楚，對(duì)單位和個(gè)人提出處理意見(jiàn)。凡涉及減免事項(xiàng)的，嚴(yán)格按市政府相關(guān)文件辦理。五是政務(wù)中心要對(duì)所有窗口實(shí)行目標(biāo)管理。政務(wù)中心要根據(jù)項(xiàng)目運(yùn)作的具體情況，完善管理制度。上班不允許稀稀拉拉、松松垮垮、上網(wǎng)玩游戲、聊天，管理人員要帶頭執(zhí)行制度，要求各窗口不離人，按時(shí)上、下班，不能遲到早退。需要加班的要加班加點(diǎn)，及時(shí)把群眾的事辦完辦好。這是樹(shù)立政府形象的重要因素，也是為群眾服務(wù)的基本要求。要做好中心的衛(wèi)生保潔工作，為工作人員和群眾創(chuàng)造一個(gè)舒適干凈的環(huán)境。要對(duì)所有窗口單位的工作進(jìn)行檢查、評(píng)比、考核、通報(bào)，對(duì)個(gè)別不稱職的工作人員，相關(guān)單位要果斷調(diào)整。

第三，要強(qiáng)化各項(xiàng)措施抓落實(shí)。一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。辦好政務(wù)中心，是造福全市人民的民心工程，也是涉及成員單位內(nèi)部改革的重要工作，組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各成員單位要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，工作班子負(fù)責(zé)操作的工作責(zé)任制。要制定。

工作方案。

研究落實(shí)項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)的措施并提供必要的組織保障。要根據(jù)中心窗口的實(shí)際情況制定保證服務(wù)的工作流程和預(yù)案。對(duì)遇到的困難主要領(lǐng)導(dǎo)要現(xiàn)場(chǎng)辦公、現(xiàn)場(chǎng)解決。二是要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要按照市人民政府的要求配強(qiáng)主抓中心窗口工作的領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)整合科室力量選派業(yè)務(wù)骨干進(jìn)駐中心。要把政務(wù)中心窗口作為鍛煉隊(duì)伍、鍛煉干部的重要平臺(tái)。三是要加強(qiáng)檢查監(jiān)督。市紀(jì)檢、監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)政務(wù)中心運(yùn)行的行政效能監(jiān)督派駐專門力量進(jìn)駐中心設(shè)置行政效能監(jiān)督崗并向全社會(huì)公開(kāi)投訴電話對(duì)搞體外循環(huán)和違規(guī)審批的部門和個(gè)人要嚴(yán)格按照有關(guān)紀(jì)律規(guī)定進(jìn)行處理。同時(shí)要注意發(fā)揮好人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界以及新聞媒體的監(jiān)督作用定期組織人大代表和政協(xié)委員對(duì)政務(wù)中心各窗口實(shí)行評(píng)議組織新聞媒體對(duì)好的典型進(jìn)行宣傳推介對(duì)違反規(guī)定搞“空殼”運(yùn)行以及亂作為的予以及時(shí)曝光。這次會(huì)后如果還發(fā)現(xiàn)有不按規(guī)定進(jìn)駐中心繼續(xù)搞“空殼”運(yùn)行的將嚴(yán)格按市人民政府懷政函〔20xx〕173號(hào)文件規(guī)定處理在市直單位優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境評(píng)議活動(dòng)考評(píng)工作中實(shí)行一票否決并予以通報(bào)批評(píng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行誡免談話對(duì)屢教不改的單位領(lǐng)導(dǎo)建議市委予以崗位調(diào)整屬條條管理的建議上級(jí)主管部門予以調(diào)整。

同志們，辦好政務(wù)中心，規(guī)范和加強(qiáng)其行政審批事項(xiàng)辦理工作，事關(guān)全局，責(zé)任重大。各成員單位一定要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和建設(shè)服務(wù)型政府的高度，認(rèn)真履行職責(zé)，狠抓窗口進(jìn)駐，按要求落實(shí)各項(xiàng)措施，齊心協(xié)力把政務(wù)中心辦好，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

20*年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門的大力支持下，我們深入貫徹落實(shí)行政許可法，認(rèn)真履行“便民、高效、公開(kāi)、公正”的服務(wù)宗旨，大膽探索，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，運(yùn)行機(jī)制進(jìn)一步完善，工作效率和服務(wù)質(zhì)量明顯提高，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)?，F(xiàn)將過(guò)去一年的工作情況和今年的工作打算匯報(bào)如下：

一、20*年工作情況。

20*年，市行政服務(wù)中心共受理審批和收費(fèi)項(xiàng)目39607件(不包含分中心)，按時(shí)辦結(jié)率達(dá)到100%，承諾件提前辦結(jié)率達(dá)到95%以上，接受咨詢服務(wù)820xx多人次，共收取行政事業(yè)性費(fèi)用6675萬(wàn)元。主要做了以下幾個(gè)方面的工作：

——認(rèn)真清理規(guī)范行政審批項(xiàng)目，服務(wù)效能進(jìn)一步提高。以貫徹落實(shí)行政許可法為契機(jī)，對(duì)進(jìn)中心的項(xiàng)目進(jìn)行了清理規(guī)范，并將具備集中辦理?xiàng)l件的項(xiàng)目納入中心，進(jìn)一步完善了服務(wù)功能。一是對(duì)中心現(xiàn)有的項(xiàng)目進(jìn)行了清理。經(jīng)過(guò)清理，進(jìn)入中心的行政許可(便民服務(wù))項(xiàng)目共有270項(xiàng)，收費(fèi)項(xiàng)目78項(xiàng)。在清理項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序和環(huán)節(jié)，大力縮短辦件時(shí)限，全部審批項(xiàng)目中即辦件比例達(dá)到65%以上，承諾件審批時(shí)限壓縮至5天以內(nèi)的達(dá)到75%。同時(shí)，重新修訂了行政許可事項(xiàng)“六公開(kāi)”內(nèi)容，進(jìn)一步提高了辦事透明度。二是努力創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)效率。積極推行領(lǐng)辦服務(wù)制度，制定了領(lǐng)辦服務(wù)辦法，對(duì)企業(yè)注冊(cè)登記和建設(shè)工程報(bào)建兩類項(xiàng)目實(shí)行全程領(lǐng)辦，方便了群眾辦事。對(duì)重大投資項(xiàng)目，及時(shí)召開(kāi)聯(lián)審會(huì)議，促其盡快辦結(jié)。三是拓展服務(wù)范圍，完善中心功能。8月份，將市文化局、市行政執(zhí)法局、市物價(jià)局三個(gè)單位的10項(xiàng)行政許可項(xiàng)目納入中心，進(jìn)一步拓展了服務(wù)范圍。積極搞好分中心建設(shè)。在公安局車輛管理分中心實(shí)現(xiàn)規(guī)范運(yùn)作的基礎(chǔ)上，去年又建立了萊城、鋼城養(yǎng)路費(fèi)征收和人民銀行三個(gè)分中心，使市行政服務(wù)中心形成了一個(gè)集中辦事大廳、四個(gè)分中心橫向互動(dòng)的服務(wù)體系。

——嚴(yán)格管理，強(qiáng)化督查，窗口服務(wù)進(jìn)一步規(guī)范。一是認(rèn)真實(shí)施iso9001質(zhì)量管理體系。各科室和窗口進(jìn)一步明確各自的管理職責(zé)和工作流程，努力增強(qiáng)質(zhì)量管理意識(shí)，規(guī)范項(xiàng)目辦理程序，促進(jìn)了質(zhì)量管理目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。8月份，通過(guò)了中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心山東評(píng)審中心組織的iso9001質(zhì)量管理體系年度審核，促進(jìn)了管理工作的制度化和規(guī)范化。二是加強(qiáng)窗口人員管理。結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)原有的。

規(guī)章制度。

進(jìn)行了修訂，為開(kāi)展規(guī)范有效管理打下了基礎(chǔ)。制定了窗口工作人員管理暫行辦法，對(duì)窗口工作人員的選派調(diào)整、日常管理、考核使用等方面作出了具體規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行指紋考勤制度，每月通報(bào)考勤情況，有效避免了遲到早退現(xiàn)象。加強(qiáng)窗口工作紀(jì)律檢查，認(rèn)真搞好咨詢服務(wù)，及時(shí)處理各種矛盾，保證了窗口工。

作文。

明有序的開(kāi)展。嚴(yán)格執(zhí)行工作考核制度，根據(jù)日?？记?、檢查情況和窗口互評(píng)結(jié)果，每季度評(píng)選文明窗口和服務(wù)標(biāo)兵，營(yíng)造了爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。三是加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目辦理情況的督查。對(duì)進(jìn)入中心的審批事項(xiàng)進(jìn)行跟蹤督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，責(zé)成有關(guān)單位限期整改，有效地避免了“體外循環(huán)”現(xiàn)象。加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目的管理，嚴(yán)格執(zhí)行扎口收費(fèi)制度，規(guī)范了收費(fèi)行為。四是強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。去年向市直有關(guān)部門、部分重點(diǎn)企業(yè)和社會(huì)各界發(fā)放征求意見(jiàn)函450份，向來(lái)中心辦事的群眾發(fā)放征求意見(jiàn)卡4600份，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和人員進(jìn)行電話回訪2100多人次，定期向聘請(qǐng)的12名社會(huì)監(jiān)督員通報(bào)中心運(yùn)行情況，認(rèn)真聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)采取措施進(jìn)行改進(jìn)。通過(guò)各種渠道收集的信息看，群眾滿意率達(dá)到99.9%。五是搞好網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。對(duì)審批管理系統(tǒng)和各窗口計(jì)算機(jī)進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，保證了審批系統(tǒng)的正常運(yùn)行。進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，將審批項(xiàng)目“六公開(kāi)”內(nèi)容在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布，增加了表格下載等功能，方便了服務(wù)對(duì)象辦事。對(duì)局域網(wǎng)頁(yè)進(jìn)行重新設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)，使其功能更加完善，界面更加美觀。開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)的。

先進(jìn)性教育。

活動(dòng)專欄為活動(dòng)的順利開(kāi)展發(fā)揮了重要作用。

——加強(qiáng)督查指導(dǎo)，行政服務(wù)體系進(jìn)一步完善。抓好各級(jí)行政(便民)服務(wù)中心建設(shè)，是20*年市委、市政府確定的重點(diǎn)工作之一。作為牽頭單位，市行政服務(wù)中心高度重視，切實(shí)加強(qiáng)督查指導(dǎo)，進(jìn)一步促進(jìn)了區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政(便民)服務(wù)中心的規(guī)范運(yùn)作。20*年各區(qū)行政服務(wù)中心運(yùn)行良好，全市19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)都建立起便民服務(wù)中心，服務(wù)內(nèi)容不斷充實(shí)，運(yùn)行機(jī)制逐步完善。一是加強(qiáng)對(duì)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務(wù)中心的工作考核。以市政府辦公室文件下發(fā)了關(guān)于區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政(便民)服務(wù)中心考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政(便民)服務(wù)中心的硬件建設(shè)、工作程序、服務(wù)規(guī)范、監(jiān)督考核等進(jìn)行了明確的規(guī)定。根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)，去年12月中旬對(duì)兩區(qū)行政服務(wù)中心進(jìn)行了考核，兩區(qū)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心進(jìn)行了考核，根據(jù)考核結(jié)果評(píng)選出了區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政(便民)服務(wù)中心工作先進(jìn)單位。二是積極推行村級(jí)代辦服務(wù)點(diǎn)建設(shè)。組織引導(dǎo)條件好的村(居)設(shè)立代辦服務(wù)點(diǎn)，選擇1-2名熱心工作、文化素質(zhì)高的村干部為兼職代辦員，為村民提供代理服務(wù)。到目前為止，全市已有657個(gè)行政村建立了代辦服務(wù)點(diǎn)，配備了1000多名代辦員。隨著村級(jí)代辦服務(wù)點(diǎn)的逐步建設(shè)，全市上下貫通的四級(jí)行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初步形成。

——扎實(shí)開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)，工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。我們以先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)窗口人員隊(duì)伍建設(shè)，服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，樹(shù)立了良好的對(duì)外形象。一是重視開(kāi)展理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)黨建工作。認(rèn)真組織全體工作人員學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、xx屆四中五中全會(huì)精神，用理論武裝頭腦，提高了思想理論水平和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。先進(jìn)性教育活動(dòng)期間，我們積極創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，正確處理工學(xué)矛盾，中心工委集中學(xué)習(xí)時(shí)間達(dá)到了46學(xué)時(shí)，每個(gè)黨員記。

讀書(shū)筆記。

均達(dá)到2萬(wàn)字以上。認(rèn)真抓好黨建工作，健全和落實(shí)黨內(nèi)組織生活制度，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育、管理和監(jiān)督。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，做好發(fā)展黨員工作，去年有4名同志被接收為中共預(yù)備黨員，5名同志轉(zhuǎn)為中共正式黨員，6名同志參加了入黨積極分子培訓(xùn)班。二是切實(shí)落實(shí)整改措施，健全完善各項(xiàng)制度。認(rèn)真開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)年”活動(dòng)，廣泛征求社會(huì)各界的意見(jiàn)，深入查找服務(wù)效能等方面存在的問(wèn)題，認(rèn)真制定整改方案，落實(shí)整改措施，提高了服務(wù)質(zhì)量。重視建立先進(jìn)性教育活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步修訂完善投訴受理制度，制定了黨支部聯(lián)系群眾制度和黨員監(jiān)督制度，每名黨員聯(lián)系一至二名群眾，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，促進(jìn)了工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。三是積極開(kāi)展文體活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)外宣傳和工作交流。組織舉辦了乒乓球和棋類比賽等文體活動(dòng)，活躍了窗口氣氛。強(qiáng)化對(duì)外宣傳，通過(guò)建設(shè)“網(wǎng)上行政服務(wù)中心”、編發(fā)行政審批簡(jiǎn)報(bào)等方式，及時(shí)向社會(huì)各界反映中心的工作情況，提高了中心辦事的透明度。在去年10月份召開(kāi)的全省行政服務(wù)中心主任聯(lián)席會(huì)上作了題為《堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)窗口人員管理，努力提高服務(wù)水平》的發(fā)言，擴(kuò)大了中心的社會(huì)影響。8月份，組織部分窗口工作人員到深圳、佛山等地行政服務(wù)中心考察學(xué)習(xí)，開(kāi)闊了視野，學(xué)到了一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法，提高了服務(wù)水平。市行政服務(wù)中心去年的工作雖然取得了較好的成績(jī)，但同時(shí)也存在一些不足，主要是理論學(xué)習(xí)和調(diào)研工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)，對(duì)中心運(yùn)行中出現(xiàn)的一些新情況、新問(wèn)題研究探討得不夠，改革創(chuàng)新的步伐還不快等。對(duì)此，我們將在今后的工作中切實(shí)采取措施，認(rèn)真加以解決。

二、20*年工作打算。

市行政服務(wù)中心20*年工作的指導(dǎo)思想是：以黨的xx大和xx屆四中五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以開(kāi)展“審批服務(wù)全面提速年”活動(dòng)為總抓手，強(qiáng)化窗口及分中心的管理，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量和水平;規(guī)范和完善區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政(便民)服務(wù)中心建設(shè)，積極推行村級(jí)代辦服務(wù)點(diǎn)建設(shè)，努力構(gòu)建四級(jí)行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，為我市招商引資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更加優(yōu)良的環(huán)境。

(一)深入開(kāi)展“審批服務(wù)全面提速年”活動(dòng)。一是強(qiáng)化硬件建設(shè)，完善服務(wù)平臺(tái)。市行政服務(wù)中心要以遷入新址為契機(jī)，搞好服務(wù)大廳內(nèi)部裝修，更新微機(jī)等辦公設(shè)備，進(jìn)一步改善辦公條件，為審批服務(wù)全面提速打好基礎(chǔ)。二是擴(kuò)大服務(wù)范圍，推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變。要本著“應(yīng)進(jìn)俱進(jìn)”的原則，力爭(zhēng)將所有具有行政許可職能的部門和所有行政許可項(xiàng)目一律納入中心辦理。同時(shí)，將與審批事項(xiàng)相聯(lián)系，并為之提供前置或后續(xù)服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)納入中心，進(jìn)一步擴(kuò)大便民服務(wù)范圍，完善服務(wù)功能，更好地為企業(yè)和群眾服務(wù)。三是創(chuàng)新審批體制和方式，提高服務(wù)效率。積極探索相對(duì)集中行政許可權(quán)的有關(guān)工作，學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，將有關(guān)部門的行政許可、非行政許可審批事項(xiàng)進(jìn)行歸并，整建制地進(jìn)入中心?？茖W(xué)設(shè)計(jì)審批流程，簡(jiǎn)化審批程序，壓縮辦事時(shí)限。全力推行領(lǐng)辦服務(wù)制度，完善領(lǐng)辦服務(wù)辦法，對(duì)各類項(xiàng)目提供政策咨詢、全程引導(dǎo)等服務(wù)。對(duì)重大投資項(xiàng)目實(shí)行綠色通道服務(wù)，由專職領(lǐng)辦服務(wù)人員全程代辦。繼續(xù)探索完善并聯(lián)審批辦法，嚴(yán)格實(shí)行首辦窗口負(fù)責(zé)制，努力提高辦事效率。四是建立審批過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。制定窗口工作人員行政審批過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法，對(duì)工作中因故意或過(guò)失，不履行或不正確履行規(guī)定的職責(zé)，影響行政秩序和行政效率，損害服務(wù)對(duì)象合法權(quán)益，對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展造成不良影響和后果的窗口工作人員，嚴(yán)肅追究審批過(guò)錯(cuò)責(zé)任。

(二)搞好中心內(nèi)部管理。一是進(jìn)一步完善iso9001質(zhì)量管理體系文件。20*年，要根據(jù)清理規(guī)范后的項(xiàng)目情況，修訂《質(zhì)量手冊(cè)》和《作業(yè)指導(dǎo)書(shū)》等質(zhì)量管理體系文件，進(jìn)一步完善質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，使之更加符合中心實(shí)際。各窗口要努力增強(qiáng)質(zhì)量管理意識(shí)，認(rèn)真執(zhí)行質(zhì)量體系文件，不斷提高質(zhì)量管理體系運(yùn)行水平。二是進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目辦理。認(rèn)真調(diào)度檢查匯總審批事項(xiàng)辦理情況，促其依法規(guī)范按時(shí)辦結(jié)，提高辦件質(zhì)量。對(duì)“兩頭受理”、“體外循環(huán)”等違規(guī)現(xiàn)象，及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。加大社會(huì)監(jiān)督力度。采取發(fā)放征求意見(jiàn)卡、回訪服務(wù)對(duì)象等多種方式，廣泛征求社會(huì)監(jiān)督員及社會(huì)各界的意見(jiàn)建議。認(rèn)真處理服務(wù)對(duì)象的投訴，維護(hù)其合法權(quán)益。三是加強(qiáng)窗口工作人員的管理和考核。認(rèn)真執(zhí)行窗口工作人員管理暫行辦法，按照規(guī)定的條件，嚴(yán)把人員入口關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度，加強(qiáng)日常管理，保持窗口文明有序的工作環(huán)境。加強(qiáng)與各窗口單位的溝通交流，及時(shí)通報(bào)窗口人員的工作情況。繼續(xù)做好文明窗口和服務(wù)標(biāo)兵評(píng)選工作，充分調(diào)動(dòng)窗口人員的積極性。

(三)進(jìn)一步提高分中心的管理和運(yùn)行水平。一是加強(qiáng)對(duì)分中心的指導(dǎo)協(xié)調(diào)。對(duì)分中心的項(xiàng)目設(shè)置與調(diào)整、有關(guān)管理制度和辦法的制定與實(shí)施等，要及時(shí)加以指導(dǎo)。對(duì)分中心工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題，積極會(huì)同各分中心主管單位協(xié)商解決。對(duì)窗口單位辦件過(guò)程中涉及分中心的事項(xiàng)，或者各分中心在辦件過(guò)程中需要與中心各窗口聯(lián)審聯(lián)辦的事項(xiàng)，要認(rèn)真協(xié)調(diào)確保按時(shí)辦結(jié)。二是加強(qiáng)對(duì)分中心的監(jiān)督管理。中心要依照有關(guān)管理制度對(duì)分中心的工作運(yùn)行質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、廉潔辦事情況等，采取不定期抽查、測(cè)評(píng)和征詢服務(wù)對(duì)象意見(jiàn)等方式進(jìn)行監(jiān)督，促進(jìn)各分中心規(guī)范運(yùn)作，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。

(四)加強(qiáng)對(duì)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政(便民)服務(wù)中心和村級(jí)代辦服務(wù)點(diǎn)工作的指導(dǎo)。一是進(jìn)一步規(guī)范區(qū)行政服務(wù)中心運(yùn)行。認(rèn)真執(zhí)行*市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政(便民)服務(wù)中心運(yùn)行考核標(biāo)準(zhǔn)，完善區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政(便民)服務(wù)中心的運(yùn)行機(jī)制。按照一站式管理、一條龍服務(wù)、一個(gè)窗口對(duì)外的原則和要求，進(jìn)一步完善區(qū)級(jí)行政服務(wù)中心咨詢臺(tái)、工作流程臺(tái)、監(jiān)督臺(tái)建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮好審批服務(wù)等職能。二是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和村級(jí)代辦服務(wù)點(diǎn)建設(shè)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，要重點(diǎn)在辦公場(chǎng)所、工作人員、運(yùn)作程序、職能作用發(fā)揮等方面進(jìn)行考核，切實(shí)發(fā)揮其應(yīng)有的作用。要在規(guī)范現(xiàn)有村級(jí)代辦服務(wù)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大村級(jí)代辦服務(wù)點(diǎn)建設(shè)，爭(zhēng)取在所有具備條件的村都建立村級(jí)代辦服務(wù)點(diǎn)，為農(nóng)民提供直接服務(wù)。

(五)加強(qiáng)窗口工作人員隊(duì)伍建設(shè)。一是開(kāi)展公仆意識(shí)教育和學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，增強(qiáng)服務(wù)觀念和業(yè)務(wù)素質(zhì)。積極開(kāi)展各類培訓(xùn)、教育活動(dòng)，使中心工作人員進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念，樹(shù)立公仆意識(shí)，搞好規(guī)范化服務(wù)。切實(shí)抓好政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高工作人員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化窗口工作人員的廉政意識(shí)，保持中心干部隊(duì)伍的清正廉潔。二是營(yíng)造適合中心特點(diǎn)的文化，增強(qiáng)凝聚力和向心力。在工作、生活上關(guān)心窗口工作人員，力所能及地為他們解決實(shí)際問(wèn)題。工作中充分發(fā)揚(yáng)民主，注重征求窗口人員對(duì)建好中心的意見(jiàn)和建議，調(diào)動(dòng)其工作積極性和創(chuàng)造性。結(jié)合窗口工作特點(diǎn)，繼續(xù)舉辦豐富多彩的文體活動(dòng)，努力營(yíng)造文明和諧的工作環(huán)境。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，市行政服務(wù)中心20*年的工作雖然取得了一定的成績(jī)，但與市委、市政府的要求和廣大群眾的期望相比，還有較大差距。今年，我們將再接再厲，努力工作，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)，為優(yōu)化全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。

政務(wù)服務(wù)中心是應(yīng)運(yùn)而生的新生事物，也是加強(qiáng)社會(huì)管理、改進(jìn)公共服務(wù)的一種創(chuàng)新。目前，全國(guó)各地都在推動(dòng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，但一直都是摸著石頭過(guò)河，沒(méi)有現(xiàn)成的模式可以借鑒，也沒(méi)有相應(yīng)的法律法規(guī)來(lái)進(jìn)行規(guī)范。之所以出現(xiàn)這種情況，主要是中央考慮讓大家發(fā)揮主觀能動(dòng)性，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，從全國(guó)各地總結(jié)一些好的經(jīng)驗(yàn)，再逐步上升到政策、法規(guī)乃至法律的層面。對(duì)此，大家要有充分的認(rèn)識(shí)。在實(shí)踐中既要勇于開(kāi)拓創(chuàng)新，大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心運(yùn)行體制機(jī)制完善，又要注意加強(qiáng)理論思考，及時(shí)對(duì)工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)提煉，并力爭(zhēng)在一定層次的刊物上公開(kāi)發(fā)表，為國(guó)家及早制定和完善政務(wù)服務(wù)方面的政策、法規(guī)作出積極貢獻(xiàn)。

下面，結(jié)合剛才大家的發(fā)言，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

州政務(wù)服務(wù)中心從年月開(kāi)始籌建，月正式啟動(dòng)運(yùn)行，到本月正好一周年?；仡櫼荒陙?lái)全州政務(wù)服務(wù)工作，主要有三個(gè)方面的特點(diǎn)。

一是政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)不斷完善。州、縣(市)兩級(jí)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初步建成，目前，除安龍、普安兩縣政務(wù)服務(wù)中心將于本月中下旬正式啟動(dòng)運(yùn)行外，其余縣(市)全部建成投入運(yùn)行。政務(wù)服務(wù)信息化平臺(tái)建設(shè)成效明顯，在政務(wù)服務(wù)建設(shè)過(guò)程中，我州創(chuàng)造了自身獨(dú)特的經(jīng)驗(yàn)，即州政務(wù)服務(wù)中心和州信息化中心緊密聯(lián)手，將信息化平臺(tái)和政務(wù)服務(wù)平臺(tái)同步推進(jìn)建設(shè)(這一點(diǎn)和原來(lái)以招商局為主建設(shè)的那個(gè)政務(wù)服務(wù)中心完全不一樣)，依托現(xiàn)代信息化手段提升政務(wù)服務(wù)總體水平。目前，這個(gè)運(yùn)作方式已推廣到全州各個(gè)縣(市)。

二是服務(wù)辦事效率不斷提升。通過(guò)清理，將絕大多數(shù)的行政審批和便民服務(wù)事項(xiàng)納入政務(wù)大廳集中進(jìn)行辦理。目前，州政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)駐單位42家，進(jìn)駐行政審批服務(wù)事項(xiàng)234項(xiàng);委托服務(wù)代理的州直單位9家、事項(xiàng)32項(xiàng)。一年來(lái)，州政務(wù)服務(wù)大廳共受理事項(xiàng)18556件,辦結(jié)18320件，時(shí)間由原來(lái)的11.52天提升到2.54天，提前了將近9天的時(shí)間，效果比較明顯。

三是行政監(jiān)察效能不斷增強(qiáng)。在政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)初期我州就充分考慮了強(qiáng)化行政監(jiān)察職能需要，州政務(wù)服務(wù)監(jiān)察室同時(shí)成立入駐，行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)同步規(guī)劃建設(shè)，這樣就形成了一個(gè)體系，防止變成“兩張皮”(政務(wù)中心一張皮、紀(jì)檢監(jiān)察一張皮)，監(jiān)督不力、影響執(zhí)行。從州政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)推進(jìn)會(huì)上各部門負(fù)責(zé)人的發(fā)言來(lái)看，大家對(duì)中心建設(shè)重要意義的認(rèn)識(shí)都比較到位，都表示支持，但在具體工作中，總是出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題，特別是“體外循環(huán)、兩頭受理”剛運(yùn)行時(shí)頻繁發(fā)生，現(xiàn)在相對(duì)較為規(guī)范了，因?yàn)槲覀冊(cè)诙啻螘?huì)議上都強(qiáng)調(diào)這個(gè)事，加上行政監(jiān)察的進(jìn)入，保證了政務(wù)服務(wù)中心的正常運(yùn)行。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要看到，全州政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)的成效還只是階段性的，還存在一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)：一是工作發(fā)展不平衡，各縣(市)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)進(jìn)度、建設(shè)規(guī)模、質(zhì)量以及進(jìn)駐的部門和辦理事項(xiàng)等不一致。二是機(jī)構(gòu)編制和人員到位緩慢，有的縣政務(wù)中心至今還沒(méi)有正式工作人員，有的還未配備政務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)班子等。三是對(duì)政務(wù)服務(wù)大廳的管理、考核等有待規(guī)范和提高，政務(wù)大廳服務(wù)的硬件設(shè)施和信息化建設(shè)有待進(jìn)一步完善等。四是少數(shù)部門依然存在“體外循環(huán)、兩頭受理、廳外收費(fèi)”的問(wèn)題。這些問(wèn)題，要督促有關(guān)縣(市)和部門引起重視，認(rèn)真研究加以解決。能否解決這些問(wèn)題，決定了政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)的成敗，各級(jí)各有關(guān)部門務(wù)必引起高度重視，在實(shí)踐中按照“邊運(yùn)行、邊規(guī)范、邊完善”的原則，逐步加以解決。

(一)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)有利于提高政務(wù)服務(wù)水平、密切黨群干群關(guān)系。在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立周年大會(huì)上講話中指出，“在新的歷史條件下提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，必須堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民理念，牢固樹(shù)立馬克思主義群眾觀點(diǎn)、自覺(jué)貫徹黨的群眾路線，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”。當(dāng)前，要進(jìn)一步學(xué)習(xí)好、貫徹好講話精神，就要求大家通過(guò)各種形式，運(yùn)用各類載體，把為民服務(wù)的各項(xiàng)工作、便民利民的各項(xiàng)措施、惠民利民的各項(xiàng)政策落實(shí)到位。政務(wù)服務(wù)中心是各級(jí)政府及其職能部門公開(kāi)政府信息，保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的重要平臺(tái)，是方便群眾和企事業(yè)單位辦理相關(guān)行政事務(wù)的窗口，是保持黨和政府與人民群眾血肉聯(lián)系的橋梁紐帶。因此，建設(shè)“便民、規(guī)范、高效、廉潔”的政務(wù)服務(wù)中心，對(duì)密切干群聯(lián)系，不斷提升人民群眾對(duì)黨委和政府的滿意度顯得十分重要。

(二)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)有利于改善投資環(huán)境、加快實(shí)施工業(yè)強(qiáng)州和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略。去年以來(lái)，省委、省政府提出了“兩加一推”的主基調(diào)和城鎮(zhèn)化、工業(yè)化兩大主戰(zhàn)略，應(yīng)該說(shuō)，現(xiàn)在全州上下渴望發(fā)展、盼望發(fā)展、積極參與發(fā)展的熱潮已經(jīng)興起，這就要求各級(jí)政府要進(jìn)一步適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)工作。企業(yè)和群眾要辦事、要?jiǎng)?chuàng)業(yè)，需要通過(guò)很多的行政審批，需要政府及其工作部門提供很多的便民利民服務(wù)事項(xiàng)，這些都要求我們真正把政務(wù)服務(wù)中心辦成政府管理社會(huì)、服務(wù)社會(huì)的一個(gè)窗口，一個(gè)提供公共服務(wù)的“超市”，通過(guò)“一個(gè)窗口受理、一站式審批、一條龍服務(wù)、一個(gè)窗口收費(fèi)”，企業(yè)和群眾從過(guò)去辦一樁事跑若干個(gè)部門，變成了現(xiàn)在在一個(gè)地方就能把事辦好，減少了不必要的成本和時(shí)間消耗，提高了辦事效率，這樣就有利于在全州上下進(jìn)一步營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的氛圍，有利于加快推進(jìn)實(shí)施“兩加一推”主基調(diào)和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)、工業(yè)強(qiáng)州的主戰(zhàn)略。

(三)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)有利于強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)、加強(qiáng)廉政建設(shè)。中央提出，對(duì)政務(wù)信息，“公開(kāi)是必然，不公開(kāi)是例外”。全州各級(jí)政府部門，除國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的涉密事項(xiàng)不能公開(kāi)以外，其它都應(yīng)該公開(kāi)，特別是辦事、審批更要公開(kāi)。通過(guò)政務(wù)公開(kāi)，一方面能夠較好地解決政府及其部門與老百姓信息不對(duì)稱的問(wèn)題，打消群眾猜疑，爭(zhēng)取群眾理解和支持。比如今年這樣的干旱，在過(guò)去可能早已謠言四起，現(xiàn)在通過(guò)電視、廣播、報(bào)刊等新聞媒體公開(kāi)黨政信息，老百姓知道黨委和政府正在積極想辦法應(yīng)對(duì)，正在采取措施解決，不但沒(méi)有散布謠言，反而都來(lái)支持，共同抗旱救災(zāi)。另一方面，能夠有效地推進(jìn)廉政建設(shè)。這是不言而喻的。讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行后，能有效減少甚至杜絕“暗箱操作”，從源頭從預(yù)防腐敗，消除腐敗滋生的土壤。

三、加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)的幾點(diǎn)要求。

(一)抓機(jī)構(gòu)、強(qiáng)職能、提服務(wù)。一是抓機(jī)構(gòu)。中辦發(fā)〔〕22號(hào)文件和全省政務(wù)服務(wù)中心工作推進(jìn)會(huì)都對(duì)政務(wù)服務(wù)中心機(jī)構(gòu)性質(zhì)進(jìn)行了明確：“服務(wù)中心管理機(jī)構(gòu)作為行政機(jī)構(gòu)，應(yīng)使用行政編制，配備少而精的工作人員，已使用事業(yè)編制的，應(yīng)在行政編制總額內(nèi)調(diào)劑出一部分進(jìn)行替換。”州政務(wù)服務(wù)中心申報(bào)參公管理事業(yè)單位事宜，州人社局要根據(jù)中辦發(fā)〔〕22號(hào)文件精神，當(dāng)作項(xiàng)目去跑，爭(zhēng)取獲批。批準(zhǔn)后，以參公事業(yè)單位去管理窗口，體制就會(huì)順得多，中心今后進(jìn)人的渠道也會(huì)寬廣得多。要加強(qiáng)政務(wù)中心隊(duì)伍建設(shè)，目前有的縣政務(wù)服務(wù)中心只明確了1個(gè)負(fù)責(zé)人，有的只有一些臨時(shí)性人員在政務(wù)服務(wù)中心工作。作為政府便民利民、行政審批的一個(gè)窗口，完全靠臨時(shí)人員去管理、去服務(wù)，這樣問(wèn)題會(huì)很多，要逐步研究解決。要建立健全政務(wù)服務(wù)中心黨團(tuán)組織，及時(shí)將窗口工作人員黨團(tuán)組織關(guān)系轉(zhuǎn)下去，并通過(guò)組織開(kāi)展一些經(jīng)常性活動(dòng)，增強(qiáng)隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力。二是強(qiáng)職能。政務(wù)服務(wù)中心工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要充分挖掘潛力，認(rèn)真履行好各自職能，共同呵護(hù)政務(wù)服務(wù)中心這個(gè)新生事物，共同把它建設(shè)得更好，使政府這個(gè)對(duì)外窗口形象更加得到企業(yè)和群眾認(rèn)可。特別是進(jìn)駐單位的負(fù)責(zé)人要站在政治和全局的高度來(lái)支持、關(guān)心窗口建設(shè)，只要每個(gè)窗口工作都做好了，政務(wù)服務(wù)中心良好的總體形象也就樹(shù)立了。反過(guò)來(lái)也是這樣，雖然進(jìn)駐部門大多數(shù)窗口的工作都很好，只要有一兩個(gè)部門存在上班時(shí)間上網(wǎng)打游戲、態(tài)度生硬、語(yǔ)言不規(guī)范等問(wèn)題，影響的也是整個(gè)政務(wù)服務(wù)中心的形象。因此，各單位在將窗口人員交由中心去管理的同時(shí)，單位領(lǐng)導(dǎo)也要經(jīng)常關(guān)心、支持窗口人員工作，對(duì)他們提要求、作指導(dǎo)，共同把工作做好，努力將政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)成為標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、高效化的對(duì)外服務(wù)窗口，向群眾和企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)。

(二)抓保障、強(qiáng)監(jiān)督、促規(guī)范。一是抓保障。在財(cái)力保障上，政務(wù)服務(wù)中心啟動(dòng)運(yùn)行時(shí)間不長(zhǎng)，到底需要多少運(yùn)行成本目前還不完全清楚。今年州政務(wù)服務(wù)中心要認(rèn)真總結(jié)、分析運(yùn)行成本，對(duì)運(yùn)行成本中該納入州級(jí)預(yù)算的要納入州級(jí)預(yù)算，該納入部門專項(xiàng)預(yù)算的要納入部門專項(xiàng)預(yù)算，確保財(cái)力保障到位。在人員保障上，要認(rèn)真執(zhí)行已出臺(tái)的各項(xiàng)規(guī)定，特別是要重申：進(jìn)駐窗口人員至少要工作一年以上，除非是生病、減員、組織調(diào)動(dòng)提拔干部等特殊情況，派出單位原則上一年內(nèi)不允許調(diào)整窗口工作人員。頻繁的換人，既不便于政務(wù)服務(wù)中心和派出單位對(duì)工作人員的管理，也無(wú)法對(duì)派出單位進(jìn)行準(zhǔn)確評(píng)價(jià)。二是強(qiáng)監(jiān)督。在省的歷次政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)工作會(huì)議上，省監(jiān)察廳都要對(duì)此專門作安排。州監(jiān)察部門要把這項(xiàng)工作作為一個(gè)抓手，作為加強(qiáng)源頭管理的一個(gè)重點(diǎn)，加大監(jiān)督檢查力度。要進(jìn)一步研究把握政務(wù)服務(wù)中心的運(yùn)行規(guī)律、審批規(guī)律、便民利民事項(xiàng)辦理規(guī)律，在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化監(jiān)督工作，從中發(fā)現(xiàn)運(yùn)行中哪些環(huán)節(jié)容易出問(wèn)題、哪些環(huán)節(jié)不允許出問(wèn)題，以增強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性。這里強(qiáng)調(diào)兩個(gè)問(wèn)題：第一，關(guān)于“明進(jìn)暗不進(jìn)”、“兩頭受理、體外循環(huán)”的問(wèn)題，在每個(gè)月的工作情況通報(bào)上都有，上次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議分析時(shí)也有，但在下次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上不能再有了。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，就要加大力度搞清楚是哪個(gè)單位、哪件事情在搞“兩頭受理、體外循環(huán)”，甚至要查清事情背后的原因，看看是否存在違紀(jì)違規(guī)行為。對(duì)存在違紀(jì)違規(guī)行動(dòng)的政務(wù)服務(wù)中心要配合，監(jiān)察室要盯住不放，州電子政務(wù)辦公室要從技術(shù)的角度讓違紀(jì)違法行為顯現(xiàn)出來(lái)，選準(zhǔn)突破口查處一兩樁，警告那些搞“兩頭受理、體外循環(huán)”的單位和人員，堅(jiān)決杜絕這個(gè)問(wèn)題的再次發(fā)生。第二，關(guān)于各縣(市)政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)駐的部門和辦理事項(xiàng)不一致的問(wèn)題，要區(qū)分情況，具體情況具體分析，各縣(市)進(jìn)駐部門必須要達(dá)到多少，審批事項(xiàng)要達(dá)到多少，州政務(wù)服務(wù)中心要牽頭提出一個(gè)指導(dǎo)性意見(jiàn)。在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)應(yīng)該進(jìn)入而不進(jìn)入的部門和審批事項(xiàng)、便民事項(xiàng)，督促縣(市)進(jìn)行解釋說(shuō)明和整改。總之，要通過(guò)強(qiáng)有力的監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理、規(guī)范審批、規(guī)范服務(wù)。

(三)抓調(diào)度、強(qiáng)考核、求實(shí)效。一是抓調(diào)度。要加強(qiáng)州本級(jí)調(diào)度，定期不定期的進(jìn)行通報(bào)，對(duì)工作實(shí)績(jī)突出的單位該表彰的要表彰?？h(市)級(jí)政務(wù)服務(wù)中心將在本月全部建成運(yùn)行，下步，要把調(diào)度重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到中心機(jī)構(gòu)編制人員落實(shí)、入駐的部門數(shù)量、進(jìn)入中心辦理的審批及服務(wù)事項(xiàng)的數(shù)量、審批及服務(wù)事項(xiàng)的現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率及辦結(jié)效率、行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)的建設(shè)及運(yùn)用等方面上來(lái)。同時(shí)，要逐步加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心建設(shè)的指導(dǎo)和調(diào)度，加快推動(dòng)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)向基層一線延伸。州直屬機(jī)關(guān)工委要經(jīng)常到政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)行走訪了解，掌握各進(jìn)駐部門窗口工作績(jī)效情況，表彰先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。二是強(qiáng)考核。各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心要把現(xiàn)有政策用足，圍繞進(jìn)駐部門的便民利民、行政審批的工作加強(qiáng)績(jī)效考核、加強(qiáng)內(nèi)容管理，堅(jiān)持用數(shù)字說(shuō)話、用工作實(shí)績(jī)?cè)u(píng)先選優(yōu)。要把政務(wù)服務(wù)工作納入對(duì)各縣(市)、各部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、行政機(jī)關(guān)績(jī)效考核和民主評(píng)議范圍，并建立相應(yīng)考評(píng)機(jī)制，定期、不定期對(duì)各縣(市)政務(wù)服務(wù)中心大廳(窗口)建設(shè)及工作開(kāi)展情況等進(jìn)行檢查考核和評(píng)估。對(duì)工作滯后的，及時(shí)督促整改;情況嚴(yán)重的，嚴(yán)格按規(guī)定對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行問(wèn)責(zé)，以鐵的紀(jì)律保證我州政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)工作取得實(shí)效。

會(huì)后，由席大中副秘書(shū)長(zhǎng)統(tǒng)籌安排，對(duì)各縣(市)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)進(jìn)行一次督查指導(dǎo)，確保未啟動(dòng)的縣政務(wù)服務(wù)中心在本月底前啟動(dòng)運(yùn)行，促進(jìn)已啟動(dòng)運(yùn)行的縣(市)政務(wù)服務(wù)中心各項(xiàng)工作更加規(guī)范。

政務(wù)服務(wù)會(huì)議講話材料篇十八

何逢陽(yáng)。

（

2016年7月16日，根據(jù)錄音整理）。

同志們：

6月19日的“百日攻堅(jiān)”動(dòng)員暨“六項(xiàng)行動(dòng)”“四城”同創(chuàng)推進(jìn)會(huì)上，我們共同描繪了理想中的“品質(zhì)慢城、樂(lè)居界首”，明確了城市建設(shè)實(shí)現(xiàn)的路徑，講的是城市發(fā)展的故事。今天的會(huì)議，主要想講一講產(chǎn)業(yè)發(fā)展的故事，跟大家共同思考，對(duì)于工業(yè)經(jīng)濟(jì)和園區(qū)建設(shè)來(lái)說(shuō)，我們的定位是什么？未來(lái)要打造一個(gè)什么樣的工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系？圍繞產(chǎn)業(yè)定位，我們?cè)谕七M(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)以及優(yōu)化政務(wù)服務(wù)方面應(yīng)該做些什么？最終目的是通過(guò)新型政商關(guān)系的確立，明確政府服務(wù)企業(yè)的重點(diǎn)，激發(fā)企業(yè)規(guī)范發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，形成政企良性互動(dòng)發(fā)展的生動(dòng)局面。

在座的各位應(yīng)該都能記得上世紀(jì)。

90年代界首工業(yè)的輝煌，穿奇安特鞋，喝沙河王酒，吃界首的方便面、牛肉干、巧克力，打景泰藍(lán)領(lǐng)帶，一度是很多人的追求。最近也查閱了一些資料，從上世紀(jì)50年代有記載以來(lái)，界首就有許多值得我們記憶的企業(yè)，他們有一些共同的成長(zhǎng)關(guān)鍵詞：精于企業(yè)內(nèi)部管理、善于捕捉市場(chǎng)信息、勇于開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)、敢于打響全國(guó)品牌、樂(lè)于開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作。上世紀(jì)80年代，界首就有3家企業(yè)分別與中國(guó)知名院校的專家教授開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作：東亞集團(tuán)與中國(guó)首席電光源專家、復(fù)旦大學(xué)的蔡祖泉教授合作、華信集團(tuán)與北京大學(xué)的陳章良教授合作、芬格欣與復(fù)旦大學(xué)的談家楨教授合作，產(chǎn)學(xué)研起步非常早。80年代，界首的輕工業(yè)產(chǎn)值占阜陽(yáng)地區(qū)的40%，40多種產(chǎn)品的產(chǎn)量在全省遙遙領(lǐng)先，18類產(chǎn)品被評(píng)為部?jī)?yōu)產(chǎn)品。90年代，界首有3家企業(yè)在中央電視臺(tái)做廣告。由此可見(jiàn)，我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，包括科技創(chuàng)新，并不是空穴來(lái)風(fēng)，而是得益于長(zhǎng)久以來(lái)界首人所擁有的開(kāi)放意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和發(fā)展意識(shí)，得益于界首全社會(huì)經(jīng)商辦企業(yè)的濃厚氛圍。會(huì)東書(shū)記在黨代會(huì)上用“創(chuàng)”精神對(duì)界首精神進(jìn)行了概況，創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)舉、創(chuàng)優(yōu)，這些都是我們產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在基因。在經(jīng)歷了上世紀(jì)90年代后期至本世紀(jì)初期工業(yè)經(jīng)濟(jì)雪崩式的“界首之痛”之后，我們一直在全力以赴加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，期間，也拿到不少國(guó)家級(jí)牌子，但是在不少人，其中不乏一些領(lǐng)導(dǎo)和專家的心目中，我們的產(chǎn)業(yè)美譽(yù)度仍然不高、影響力依然不大。在這種情況下，我們應(yīng)該確立什么樣的發(fā)展方向，或者說(shuō)戰(zhàn)略定位？值得我們思考。根據(jù)會(huì)前政府常務(wù)會(huì)、市委常委會(huì)研究意見(jiàn)，今天的會(huì)議，我想就如何圍繞“雙創(chuàng)高地、產(chǎn)業(yè)新城”，打響界首產(chǎn)業(yè)發(fā)展品牌，實(shí)現(xiàn)界首工業(yè)基因的傳承，談一談看法。

先進(jìn)的服務(wù)理念是打造雙創(chuàng)高地的內(nèi)在要求。大家都在講服務(wù)，很多地方倡導(dǎo)。

“保姆式服務(wù)”，以體現(xiàn)服務(wù)的細(xì)致周到。但是反思“保姆式服務(wù)”，是存在一定問(wèn)題的。首先，保姆是誰(shuí)？保姆與主人是一種雇傭關(guān)系，協(xié)議約定干什么就干什么，按部就班地提供機(jī)械式的服務(wù)，不越雷池一步，容易形成本位主義；其次，為誰(shuí)服務(wù)？誰(shuí)付工資為誰(shuí)服務(wù)，這樣一來(lái)，“保姆式服務(wù)”的重點(diǎn)就會(huì)定位為指定的重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目，以投資、產(chǎn)值、稅收論英雄，而忽略小微企業(yè)和成長(zhǎng)型企業(yè)，容易造成厚此薄彼，產(chǎn)生新的不公平；其三，服務(wù)什么？保姆提供的是事無(wú)巨細(xì)的生活服務(wù)，因此，“保姆式服務(wù)”可能會(huì)干預(yù)企業(yè)的內(nèi)部事務(wù)，容易造成服務(wù)者角色越位。鑒于這些理解，在新型政商關(guān)系下，要慎提“保姆式服務(wù)”。全面梳理界首企業(yè)服務(wù)理念，應(yīng)重點(diǎn)做好以下四個(gè)方面：一要以企業(yè)為中心，摒棄本位主義。我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)，服務(wù)一定要以企業(yè)、以項(xiàng)目、以群眾為中心，不能以部門本位為中心。2014年，市委、市政府就提出“四最四零”，即審批事項(xiàng)最少、流程最短、收費(fèi)最低、效率最高，服務(wù)零距離、溝通零障礙、審批零差錯(cuò)、反饋零投訴。但是到目前為止，從反饋情況看，我們做得還不盡如人意，“四最四零”執(zhí)行還不到位。今天之所以把政務(wù)服務(wù)工作會(huì)議放在一起開(kāi)，就是想在這里作以明確：“兩集中、兩到位”，所有審批項(xiàng)目要結(jié)合權(quán)力清單進(jìn)一步梳理，應(yīng)進(jìn)中心沒(méi)有進(jìn)的，一律向政府常務(wù)會(huì)議作出說(shuō)明；進(jìn)了中心，對(duì)首席代表授權(quán)不到位，還要局長(zhǎng)、主任簽字的，還需要回局里開(kāi)會(huì)研究的，作為下一步電視問(wèn)政的重點(diǎn)。企業(yè)服務(wù)的水平如何評(píng)判？關(guān)鍵看思考問(wèn)題的出發(fā)點(diǎn)對(duì)不對(duì)，是從企業(yè)合理合規(guī)訴求出發(fā)，還是從部門刻板機(jī)械的內(nèi)部規(guī)程要求出發(fā)。有的工作，明明2個(gè)小時(shí)就能辦完了，非要等到3、5個(gè)工作日嗎？李克強(qiáng)總理在今年的《政府工作報(bào)告》中要求“大力推行‘互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)’”。前段時(shí)間調(diào)研發(fā)現(xiàn)，稅務(wù)部門現(xiàn)在核票據(jù)、領(lǐng)發(fā)票，都可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行。我們的政務(wù)服務(wù)也要逐步向“互聯(lián)網(wǎng)+”轉(zhuǎn)變，在盡量短的時(shí)間內(nèi)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、個(gè)人動(dòng)動(dòng)鼠標(biāo)，或者僅用手機(jī)，就可以提交辦事申請(qǐng)，坐等審批結(jié)果，期間，還可以對(duì)辦件進(jìn)度進(jìn)行查詢，辦結(jié)后，由政務(wù)服務(wù)中心用快遞將辦件寄送給大家。二要厘清政企關(guān)系，切忌以政干企。我在很多場(chǎng)合反復(fù)跟大家講，政府對(duì)企業(yè)的服務(wù)不能干預(yù)企業(yè)內(nèi)部事務(wù)，包括產(chǎn)品研發(fā)、經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)開(kāi)拓等等，這些在座的企業(yè)負(fù)責(zé)人比我們?cè)谛小Ｓ匈Y料記載，早在1955年，界首就有企業(yè)萌發(fā)了科學(xué)的管理方法，成立理事會(huì)，負(fù)責(zé)抓生產(chǎn)，成立監(jiān)事會(huì)，負(fù)責(zé)監(jiān)督制度執(zhí)行。前兩天，我們接待中國(guó)工程院段寧院士，他于1992年提出“清潔生產(chǎn)”的理念，是國(guó)內(nèi)公認(rèn)的“清潔生產(chǎn)”第一人，他參觀我們循環(huán)經(jīng)濟(jì)展廳的時(shí)候，看到田營(yíng)的企業(yè)1994年就把“清潔生產(chǎn)”的標(biāo)語(yǔ)刷到墻上了，對(duì)我們縣級(jí)企業(yè)有這種先進(jìn)的管理理念感到很驚訝。這說(shuō)明企業(yè)對(duì)內(nèi)部管理是有想法的，敏感性很強(qiáng)。所以政府服務(wù)企業(yè)的重點(diǎn)只有一條，就是政策服務(wù)，等下結(jié)合新型政商關(guān)系再跟大家詳細(xì)講。三要明確服務(wù)重點(diǎn)，避免包攬一切。政府強(qiáng)調(diào)服務(wù)，但一定不是無(wú)原則、無(wú)底線的服務(wù)。在安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、依法納稅等問(wèn)題上，沒(méi)有任何討價(jià)還價(jià)的余地。不管你是多大的企業(yè)，不管你做了多大的貢獻(xiàn)，出現(xiàn)違法違規(guī)行為，一律零容忍。最近有企業(yè)給我打電話，說(shuō)某某部門給他的企業(yè)下了處罰決定書(shū)，最近企業(yè)比較困難，能不能給部門打打招呼，別處理了。明確告訴大家，這樣的電話以后不要打了，如果部門違規(guī)執(zhí)法，程序上有問(wèn)題，你可以跟我說(shuō)，但如果是企業(yè)的問(wèn)題，就要認(rèn)真整改。田營(yíng)園區(qū)之所以有現(xiàn)在的發(fā)展，核心就是堅(jiān)持了最嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，該查辦的案件，依法嚴(yán)格查辦。表面上看是無(wú)情的，實(shí)際上是對(duì)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保護(hù)。皮之不存，毛將焉附，如果這個(gè)園區(qū)沒(méi)了、產(chǎn)業(yè)沒(méi)了，那企業(yè)還能怎么發(fā)展呢？包括閑置低效利用土地清理，也要加大力度。四要理順?lè)?wù)機(jī)制，防止厚此薄彼。3月份的工業(yè)會(huì)上，我們出臺(tái)了工業(yè)企業(yè)綜合考評(píng)辦法，考評(píng)的依據(jù)、細(xì)則反復(fù)讓園區(qū)征求了企業(yè)的意見(jiàn)，我們對(duì)企業(yè)的考核評(píng)比表彰不是完全按照產(chǎn)值和稅收排的，對(duì)企業(yè)的服務(wù)也不單純與企業(yè)財(cái)政貢獻(xiàn)掛鉤，目的就是要牢固樹(shù)立轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效的導(dǎo)向，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范發(fā)展。最近大家也可以看到，我們有些資金引向的企業(yè)不是稅收多高、產(chǎn)值貢獻(xiàn)多大的，關(guān)鍵看企業(yè)發(fā)展規(guī)不規(guī)范、成長(zhǎng)性好不好。有的企業(yè)規(guī)模不小，但連基本的企業(yè)管理制度都沒(méi)有建立，報(bào)項(xiàng)目臨時(shí)湊，有些已經(jīng)申報(bào)了的項(xiàng)目，又因?yàn)槿笔掷m(xù)被砍掉，很可惜。去年科技會(huì)上跟大家舉過(guò)一個(gè)例子，有個(gè)企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目資金，就因?yàn)闀?huì)計(jì)把報(bào)表做錯(cuò)了，800萬(wàn)無(wú)償資金沒(méi)有了。所以，最近安排把所有規(guī)上企業(yè)的會(huì)計(jì)拉到阜師院進(jìn)行培訓(xùn)，政府出錢，每周末去封閉培訓(xùn)，企業(yè)一定要重視。市委、市政府態(tài)度很明確，企業(yè)服務(wù)不唯產(chǎn)值稅收，誰(shuí)的工作基礎(chǔ)好，對(duì)誰(shuí)的支持力度就大，重點(diǎn)支持企業(yè)把資金投向研發(fā)、人才技術(shù)儲(chǔ)備、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域。

“雙千雙百、四區(qū)同創(chuàng)”的目標(biāo)（“雙千雙百”，即會(huì)東書(shū)記在黨代會(huì)報(bào)告里提出的，到2020年，打造千億園區(qū)、千億工業(yè)，培育一批百億產(chǎn)業(yè)、百億企業(yè)；“四區(qū)同創(chuàng)”，即要爭(zhēng)創(chuàng)四個(gè)核心牌子：國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)；國(guó)家級(jí)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地；國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)；省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地），做好三個(gè)方面工作。一要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。盡管我們的園區(qū)發(fā)展得不錯(cuò)，但是基礎(chǔ)設(shè)施仍不盡如人意，園區(qū)承載力不足。所以，近期經(jīng)開(kāi)區(qū)、工投公司等單位謀劃了總投資28.3億元的經(jīng)開(kāi)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及附屬配套工程ppp項(xiàng)目，包括道路管網(wǎng)工程、綠化和形象提升工程以及商服配套工程等3大類92個(gè)子項(xiàng)目，正在申請(qǐng)納入財(cái)政部ppp項(xiàng)目示范庫(kù)。財(cái)政部對(duì)創(chuàng)新型和示范性項(xiàng)目非常重視，一旦進(jìn)入示范庫(kù)，就意味著能夠得到財(cái)政部真金白銀的支持，更主要的是更容易獲得社會(huì)資本的認(rèn)可和金融機(jī)構(gòu)的支持。今年下半年，28.3億元的項(xiàng)目將陸續(xù)開(kāi)工，我們會(huì)在盡可能短的時(shí)間內(nèi)迅速提升園區(qū)形象，也相信通過(guò)示范項(xiàng)目的實(shí)施，可以轉(zhuǎn)變社會(huì)各界、包括企業(yè)合作單位對(duì)界首園區(qū)形象的認(rèn)知。二要全力推進(jìn)園區(qū)品牌創(chuàng)建。近10年，我們的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)取得了一些國(guó)家級(jí)牌子，比如全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)、國(guó)家首批城市礦產(chǎn)示范基地、國(guó)家涉重金屬類危險(xiǎn)廢物集中處置利用基地、全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)單位、全國(guó)首批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范創(chuàng)建市等，但總體給人感覺(jué)仍然是初加工、低層次、有污染。在很多人的心目中，就把何市長(zhǎng)當(dāng)成全國(guó)最大的“丐幫幫主”“破爛王”。客觀地說(shuō)，這些國(guó)家級(jí)牌子在我們產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期起到了決定性作用，但在目前，在我們的產(chǎn)業(yè)由500億產(chǎn)值向1000億產(chǎn)值進(jìn)軍的過(guò)程中，現(xiàn)有的牌子已經(jīng)不足以支撐。牌子意味著政策，沒(méi)有政策的支持，循環(huán)經(jīng)濟(jì)很難有發(fā)展空間。因此，“四區(qū)同創(chuàng)”，體現(xiàn)的是園區(qū)的轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。嚴(yán)格對(duì)照創(chuàng)建指標(biāo)，我們有一定差距，但是我們要風(fēng)吹浪打不動(dòng)搖，對(duì)照指標(biāo)，一項(xiàng)一項(xiàng)找差補(bǔ)缺，一年接著一年創(chuàng)，2020年之前，全部打響。同時(shí)，加大宣傳力度，盡快改善整個(gè)產(chǎn)業(yè)，乃至整個(gè)界首，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、在社會(huì)各界心目中的形象。三要切實(shí)優(yōu)化園區(qū)運(yùn)行機(jī)制。這個(gè)在3月份的工業(yè)經(jīng)濟(jì)暨園區(qū)建設(shè)會(huì)議上已經(jīng)進(jìn)行了安排，近期也進(jìn)行了進(jìn)一步理順：一區(qū)和四園要實(shí)現(xiàn)統(tǒng)分結(jié)合，對(duì)外要統(tǒng)，把大旗樹(shù)起來(lái)，對(duì)內(nèi)要分，各園區(qū)負(fù)責(zé)做好各自具體工作；園區(qū)和工投公司要實(shí)現(xiàn)一體發(fā)展，通過(guò)工投公司的市場(chǎng)化手段，為園區(qū)建設(shè)、服務(wù)企業(yè)、人才培養(yǎng)等，搭建更為廣闊的平臺(tái)；政府和園區(qū)要實(shí)現(xiàn)職能耦合，政府是大齒輪，開(kāi)發(fā)區(qū)是小齒輪，要通過(guò)靈活高效運(yùn)行機(jī)制的建立，實(shí)現(xiàn)大小齒輪的無(wú)縫咬合；園區(qū)和企業(yè)要實(shí)現(xiàn)全面互動(dòng)，要從服務(wù)企業(yè)的角度出發(fā)，加快智慧園區(qū)建設(shè)，發(fā)布信息、征求意見(jiàn)、交流問(wèn)題、反饋困難，真正實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)。這里強(qiáng)調(diào)一下，未來(lái)，智慧園區(qū)是我們服務(wù)企業(yè)，幫助企業(yè)對(duì)接政策、爭(zhēng)取資金的重要平臺(tái)，希望各園區(qū)發(fā)動(dòng)企業(yè)，廣泛參與進(jìn)來(lái)、互動(dòng)起來(lái)。通過(guò)探索，逐步建立“統(tǒng)分結(jié)合、調(diào)度有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的管理服務(wù)機(jī)制”，這也是會(huì)東書(shū)記在黨代會(huì)報(bào)告中的要求。

1359萬(wàn)元，占阜陽(yáng)市的48.5%，居全省縣級(jí)首位；經(jīng)信系統(tǒng)幫助企業(yè)爭(zhēng)取上級(jí)無(wú)償資金5775萬(wàn)元，占阜陽(yáng)市的66%，居全省縣級(jí)前列；發(fā)改系統(tǒng)爭(zhēng)取上級(jí)無(wú)償資金1.5億元，其中，社會(huì)事業(yè)類7156萬(wàn)元，占阜陽(yáng)市的52%，這里面有一個(gè)界首中學(xué)的項(xiàng)目，爭(zhēng)取資金3000萬(wàn)元，占全省的1/4。講這些是想告訴大家，市委、市政府，包括各部門，對(duì)幫助企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目、申報(bào)資金是不遺余力的，也請(qǐng)企業(yè)理解，在自身規(guī)范財(cái)務(wù)、規(guī)范報(bào)表的基礎(chǔ)上，繼續(xù)認(rèn)真梳理、研究、對(duì)接項(xiàng)目、對(duì)接政策。二要及時(shí)準(zhǔn)確了解企業(yè)訴求，能扶盡扶。歷次工業(yè)、科技大會(huì)上，我們出臺(tái)了一系列文件，這些都不是我們坐在辦公室里面想出來(lái)的，更不是從上級(jí)文件里面抄出來(lái)的，而是在研究上級(jí)政策的基礎(chǔ)上，深入企業(yè)調(diào)研，針對(duì)制約企業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題，反復(fù)討論、修改，充分征求企業(yè)意見(jiàn)，形成的有針對(duì)性的政策措施，含金量都是比較高的。圍繞政策落實(shí)，2015年，我們?cè)谝话愎差A(yù)算可用財(cái)力不足11個(gè)億的情況下，兌現(xiàn)工業(yè)領(lǐng)域各類獎(jiǎng)扶資金3.5億元，足以可見(jiàn)市委、市政府對(duì)工業(yè)企業(yè)的支持。明確告訴大家，今年的獎(jiǎng)扶一定不會(huì)低于這一標(biāo)準(zhǔn)，但是，也必須強(qiáng)調(diào)，獎(jiǎng)扶資金不撒胡椒面，不與產(chǎn)值、稅收掛鉤，突出對(duì)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)學(xué)研合作、固定資產(chǎn)投資等領(lǐng)域進(jìn)行獎(jiǎng)扶，一律獎(jiǎng)到項(xiàng)目上，沒(méi)有項(xiàng)目不給獎(jiǎng)勵(lì)。2016年，工業(yè)經(jīng)濟(jì)、園區(qū)發(fā)展、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，這三項(xiàng)考核必須確保阜陽(yáng)市第一。以前我們總是很困惑，我們的工業(yè)產(chǎn)值、增加值都那么高，民營(yíng)企業(yè)納稅十強(qiáng)我們的占比也很高，扶持企業(yè)的措施也很到位，但是為什么阜陽(yáng)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行目標(biāo)考核我們卻總是排第二，甚至連第二都排不上呢？實(shí)際上，這里是一個(gè)綜合的指標(biāo)體系，包括規(guī)模指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、要素指標(biāo)等等。圍繞這些指標(biāo)，相關(guān)部門一定要認(rèn)真研究，服務(wù)企業(yè)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)發(fā)展。三要靈活科學(xué)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，能學(xué)盡學(xué)。實(shí)際上，我們的前輩在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程中，已經(jīng)把“能學(xué)盡學(xué)”體現(xiàn)得淋漓盡致。比如，1986年，界首第一被服廠從國(guó)內(nèi)外捕捉信息，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品“兒童多用睡袋”，被省紡織廳評(píng)為省級(jí)先進(jìn)產(chǎn)品；我們的鋁箔紙廠、醫(yī)療器材廠、東亞照明集團(tuán)借助敏銳的市場(chǎng)洞察力，上馬香煙包裝用鋁箔紙、一次性輸血袋、汽車真空燈等新產(chǎn)品，均填補(bǔ)了省內(nèi)空白。所不同的是，企業(yè)是把學(xué)到的先進(jìn)技術(shù)投入到生產(chǎn)中，而我們是要把學(xué)到的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)應(yīng)用到政策制定中。政策學(xué)習(xí)切忌刻板移植，我們所要做的是要把這種善于動(dòng)腦筋、肯鉆研、想方設(shè)法破解被動(dòng)局面的態(tài)度移植到工作中，這才是值得我們學(xué)習(xí)和傳承的。

“雙千雙百”，樹(shù)立全新的產(chǎn)業(yè)品牌形象。這里主要講四點(diǎn)：一要致力于把循環(huán)經(jīng)濟(jì)打造成國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際一流的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚基地，打響循環(huán)經(jīng)濟(jì)全國(guó)品牌。從最初的“拉著紅盆走四方，換來(lái)米糧度饑荒”，到“村村點(diǎn)火、戶戶冒煙”，再到現(xiàn)在的現(xiàn)代化園區(qū)集聚發(fā)展，我們循環(huán)經(jīng)濟(jì)形象有了較大改善。下一步，要引導(dǎo)構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，加快實(shí)現(xiàn)高端化發(fā)展。同時(shí)，還要依托循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范教育基地，總結(jié)提煉循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵、制度內(nèi)涵、教育內(nèi)涵和文化內(nèi)涵，打響循環(huán)經(jīng)濟(jì)“界首模式”，把“界首模式”推向全國(guó)。二要致力于把營(yíng)養(yǎng)與健康產(chǎn)業(yè)打造成國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際知名的大健康產(chǎn)業(yè)集群，樹(shù)立營(yíng)養(yǎng)與健康產(chǎn)業(yè)區(qū)域品牌。上世紀(jì)80年代，界首就被評(píng)為全國(guó)食品行業(yè)百?gòu)?qiáng)縣，一提到我們的巧克力、牛肉干，大家就覺(jué)得很好，很自豪。1983年，界首制藥廠、葡萄酒廠等一批企業(yè)就成立了tqc小組，這個(gè)在全國(guó)是很時(shí)髦的，tqc小組在負(fù)責(zé)全面質(zhì)量管理的同時(shí)，也攻克了很多技術(shù)難關(guān)，說(shuō)明我們的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基礎(chǔ)是很好的?，F(xiàn)在要轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效，就是要依托良好的食品、醫(yī)藥、休閑漁具產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，做好深度挖掘文章，對(duì)接供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，市場(chǎng)需要什么我們生產(chǎn)什么，逐步引導(dǎo)消費(fèi)，而不是僅僅幫別人貼牌，被別人牽著鼻子走。最近，我們做食品的幾家傳統(tǒng)企業(yè)應(yīng)該深有體會(huì)，人家拿一個(gè)產(chǎn)品搞中試，我們的企業(yè)投入了，結(jié)果一試市場(chǎng)不行，人家不生產(chǎn)了，我們的投入就白費(fèi)了。所以說(shuō)我們的企業(yè)一定要有志向，要思考企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力在哪？盈利點(diǎn)在哪？要樹(shù)立區(qū)域的品牌。三要致力于把糧食機(jī)械產(chǎn)業(yè)打造成智能制造標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)集群，擦亮糧食機(jī)械行業(yè)品牌。界首有很多小機(jī)械，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)是不錯(cuò)的。云龍糧機(jī)、聚力機(jī)械，在中儲(chǔ)糧系統(tǒng)是有很強(qiáng)的比較優(yōu)勢(shì)的，但是企業(yè)在規(guī)范化建設(shè)、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理、裝備水平、項(xiàng)目包裝推介等方面仍不盡如人意。下一步，要逐步從傳統(tǒng)制造向優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、清潔、靈活的智能制造方向轉(zhuǎn)變。四要致力于把紡織服裝產(chǎn)業(yè)打造成時(shí)尚創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群，培育紡織服裝地區(qū)品牌。在當(dāng)今“拼文化、拼創(chuàng)意”的時(shí)代，創(chuàng)意已經(jīng)成為品牌運(yùn)作真正的助推劑和動(dòng)力源泉。傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，包括我們的棉紡、化纖、皮革、毛紡等，如果沿襲老的技術(shù)裝備水平、老的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念，未來(lái)是沒(méi)有什么發(fā)展空間的。我曾經(jīng)跟幾個(gè)毛紡企業(yè)做過(guò)交流，我們國(guó)家出口到歐洲的羊絨衫，折合人民幣200多塊錢一件，簡(jiǎn)單地貼牌生產(chǎn)，也賺不了多少錢，這種發(fā)展模式，沒(méi)有可持續(xù)性，人家說(shuō)不要就不要了。所以，傳統(tǒng)的紡織服裝產(chǎn)業(yè)要鼓勵(lì)時(shí)尚創(chuàng)意與紡織工業(yè)的對(duì)接，引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)走高端化發(fā)展路線。

9月份我們要承辦的中國(guó)再生鉛及鉛酸電池產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展高峰論壇，都是圍繞這方面展開(kāi)的。二是由單一生產(chǎn)環(huán)節(jié)向全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)變。最近到陜西出差時(shí)去了袁家村，這個(gè)只有62戶300多人的小村子，每年的旅游人次是400萬(wàn)，這個(gè)村有幾百上千家商戶，每個(gè)商戶只讓開(kāi)一家。其中有一家酸奶坊，一年能賣1000多萬(wàn)，這個(gè)酸奶坊的背后，連接著一家家奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)和酸奶加工廠，形成的是一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條。還有賣辣子面、辣子油的，背后是大量的辣椒種植業(yè)。這個(gè)例子很小，但是人家只有62戶人家的小村子都能夠做得到，我們沒(méi)有理由做不到吧。所以，大家要思考，我們的產(chǎn)業(yè)應(yīng)該如何延伸鏈條？循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，要向前向后同步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。一方面，要加強(qiáng)與上游收運(yùn)和物流企業(yè)的循環(huán)化鏈接，提升再生資源的供給水平，這里包括再生資源回收信息化平臺(tái)建設(shè)。我們號(hào)稱10萬(wàn)人在外面搞再生資源回收，每年上百億的流水，銀行要思考怎么服務(wù)，商務(wù)系統(tǒng)要思考怎么建立電子商務(wù)交易結(jié)算平臺(tái)。另一方面，要向下游紡織服裝、機(jī)械制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)延伸，帶動(dòng)新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的壯大，實(shí)現(xiàn)資源由單一循環(huán)向復(fù)合、多元循環(huán)的提升。前段時(shí)間到省里，看到有一個(gè)縣在申報(bào)鋁基產(chǎn)業(yè)園，他們有什么優(yōu)勢(shì)呢？但人家包裝得很好，我們卻沒(méi)有做起來(lái)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)向后延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，空間無(wú)限，關(guān)鍵看我們有沒(méi)有想。其他傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也要加快產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端發(fā)展，比如要突出大健康理念延伸農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)鏈條，我們要圍繞智能綠色制造要求延伸機(jī)械產(chǎn)業(yè)鏈條等，都需要我們認(rèn)真思考。三是由粗放式發(fā)展向綠色高效發(fā)展轉(zhuǎn)變。紡織服裝、機(jī)械制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，要加快綠色化、智能化轉(zhuǎn)型，更多地從“互聯(lián)網(wǎng)+”的視角，思考、謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)的影響力和區(qū)域輻射范圍，這也是我們謀劃項(xiàng)目的基礎(chǔ)和方向。云龍糧機(jī)，如果以糧食機(jī)械往上報(bào)項(xiàng)目，人家會(huì)說(shuō)太低端了，但如果說(shuō)是智能制造，立馬高大上了，所以謀劃項(xiàng)目，方向很重要。

“鋼鐵廠必須要建在市內(nèi)”的口號(hào)，成為世界上最好的鋼鐵廠。每一個(gè)日本人外出，都會(huì)帶著塑料袋，果皮或者其它垃圾，都放在塑料袋里帶回家，到家以后分類存放和處理。分類時(shí)，他們把剩飯、剩菜放在一起，用來(lái)智能發(fā)電；把地溝油、炸油條的油放在一起，用來(lái)提煉柴油，做得很精細(xì)。日本森林覆蓋率67%，放眼望去全是綠色，行道樹(shù)栽得未必都一樣，但給人的感覺(jué)都很舒適。以前，合肥在招商項(xiàng)目的時(shí)候也發(fā)現(xiàn)，德國(guó)的馬牌輪胎廠也在市中心，我們都認(rèn)為輪胎廠肯定是有污染的，要放到工業(yè)區(qū)，其實(shí)不是，只要環(huán)保措施跟得上，就沒(méi)有問(wèn)題。所以，我們講產(chǎn)城融合，一定是生產(chǎn)、生活、生態(tài)各方面在理念上的互融互通。在“四城同創(chuàng)”推進(jìn)會(huì)上跟大家講，所謂“慢城”，體現(xiàn)的是綠色健康的生活方式，而這種生活方式，需要綠色健康的生產(chǎn)方式來(lái)支撐。一是以產(chǎn)興城。產(chǎn)業(yè)是城市的靈魂，沒(méi)有產(chǎn)業(yè)的城市只是一座空城。我們要做的是通過(guò)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的集聚發(fā)展，帶動(dòng)倉(cāng)儲(chǔ)、技術(shù)、物流配送等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化集聚，帶動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和居民就業(yè)。同時(shí)，要針對(duì)不同區(qū)域的發(fā)展重點(diǎn)，有針對(duì)性地實(shí)施集中供熱、防護(hù)林建設(shè)等，逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、設(shè)施和人口的配套優(yōu)化。二是以城促產(chǎn)。城市是產(chǎn)業(yè)的根基。圍繞“品質(zhì)慢城、樂(lè)居界首”打造，要探索依托海綿城市、綠道建設(shè)，帶動(dòng)水資源高效循環(huán)利用；依托垃圾分類處理先試先行，帶動(dòng)固體廢棄物再生利用；依托“四城”同創(chuàng)、“六項(xiàng)行動(dòng)”，帶動(dòng)城市城市承載力優(yōu)化提升，最終以城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的提升反哺產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是產(chǎn)城融合。產(chǎn)城融合包括規(guī)劃融合、建設(shè)融合、管理融合，更重要的還是理念融合。最近，無(wú)論是國(guó)家級(jí)新區(qū)，還是風(fēng)靡全國(guó)的特色小鎮(zhèn)，都是產(chǎn)城融合的新載體，他們很多是在產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上疊加城市功能，這樣城鎮(zhèn)化發(fā)展的空間就出來(lái)了，在此基礎(chǔ)上，三生共融的文章才能做深做透，如果再融入一些文化的元素，這樣的載體就會(huì)有比較高的粘度，人就不容易離開(kāi)。剛才講到的袁家村，他們也在搞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，但是他們認(rèn)為，翻版的城市化不是美麗鄉(xiāng)村，他們村里的房子最多就兩層，墻壁也不像我們這貼瓷磚什么的，都是糊的麥糠泥，好看得很。最重要的是，他們認(rèn)為，村子建得再好，沒(méi)有產(chǎn)業(yè)依然不行，所以才有了上千家商戶，這才叫產(chǎn)村融合。有時(shí)候投資環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)，往往體現(xiàn)在點(diǎn)點(diǎn)滴滴的細(xì)節(jié)方面。比如合肥，有一次在引進(jìn)一些國(guó)際知名企業(yè)的時(shí)候，沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)過(guò)重慶，原因恰恰是在沒(méi)有國(guó)際學(xué)校這些細(xì)節(jié)方面。產(chǎn)業(yè)新城最核心的競(jìng)爭(zhēng)還是體現(xiàn)在人才方面，這里的人才包括高層次的創(chuàng)新型人才，也包括擁有專業(yè)技能的產(chǎn)業(yè)工人等。大家都知道，同樣一個(gè)汽車產(chǎn)業(yè)，德國(guó)的汽車零部件，在德國(guó)制造和在中國(guó)組裝，產(chǎn)品質(zhì)量都有很大的差異，不單單是人家把壞東西弄到中國(guó)來(lái)了，更重要的是兩國(guó)工人的專業(yè)技能存在差異。所以，我們打造“雙創(chuàng)高地、產(chǎn)業(yè)新城”，核心還是要留住人才，以人才的集聚提升城市未來(lái)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力，以核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升吸引更多人才集聚。

“雙創(chuàng)高地、產(chǎn)業(yè)新城”，這是戰(zhàn)略定位；園區(qū)要“雙千雙百、四區(qū)同創(chuàng)”，這是發(fā)展目標(biāo)。我們現(xiàn)在要思考的是，打造“雙創(chuàng)高地、產(chǎn)業(yè)新城”，我們的核心競(jìng)爭(zhēng)力是什么？我們沒(méi)有資源優(yōu)勢(shì)，沒(méi)有區(qū)位優(yōu)勢(shì)，沒(méi)有政策優(yōu)勢(shì)，核心競(jìng)爭(zhēng)力只能是苦練內(nèi)功，做足服務(wù)文章。這里主要圍繞我對(duì)新型政商關(guān)系的理解以及如何優(yōu)化企業(yè)服務(wù)，跟大家作一個(gè)交流，講四個(gè)方面。

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1）什么是資源？經(jīng)濟(jì)學(xué)中的概念，資源是指社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中人力、物力、財(cái)力的總和，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本物質(zhì)條件。從本質(zhì)上講，資源就是生產(chǎn)要素的代名詞。

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2）什么是政商關(guān)系？所謂“政商關(guān)系”，是“政”和“商”在履行行政職能和經(jīng)濟(jì)職能的過(guò)程中，所形成的相互作用關(guān)系。政商關(guān)系從來(lái)就是一對(duì)兒扯不清的矛盾，相互疏遠(yuǎn)既不現(xiàn)實(shí)，又做不到；走得太近，“勾肩搭背、不分彼此”，又可能滋生權(quán)錢交易、利益輸送等問(wèn)題，從而影響公平與效率。因此，構(gòu)建一種正常的政商關(guān)系，不僅關(guān)乎企業(yè)的健康發(fā)展，也關(guān)乎政治生態(tài)的優(yōu)化。

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3）資源的配置方式?jīng)Q定了資源是政商關(guān)系的紐帶。資源的配置方式無(wú)外乎兩種，計(jì)劃和市場(chǎng)。在一定時(shí)期和范圍內(nèi)，社會(huì)可以利用的資源是有限的，從而要求人們對(duì)有限的、相對(duì)稀缺的資源進(jìn)行合理配置，以便用最少的資源耗費(fèi)，生產(chǎn)出最適用的商品和勞務(wù)，獲取最佳的效益。資源的兩種配置方式中，政府擅長(zhǎng)計(jì)劃，企業(yè)擅長(zhǎng)市場(chǎng)，十八屆三中全會(huì)以前，講的是讓市場(chǎng)在資源配置中起基礎(chǔ)性作用，十八屆三中全會(huì)中指出：“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”。政府擅長(zhǎng)計(jì)劃但離不開(kāi)市場(chǎng)，企業(yè)擅長(zhǎng)市場(chǎng)但離不開(kāi)計(jì)劃，所以，要想把資源用好，必須建立正常的政商關(guān)系，這是由資源配置方式所決定的。

習(xí)近平總書(shū)記就新型政商關(guān)系，提出了。

“親”“清”二字的重要論述?！坝H”，代表親人、親密、朋友；“清”，代表清正、清爽、純粹。落實(shí)這兩個(gè)字就要求我們與企業(yè)家建立純粹的朋友關(guān)系。

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1）朋友。道不同不相為謀，政府與企業(yè)一定要交朋友。只有交朋友，政府才能真正了解企業(yè)有哪些困難、訴求和想法；只有交朋友，企業(yè)才能熟悉政府有哪些政策、要求，能夠提供哪些服務(wù)。只有真正交了朋友，雙方才能找到政府服務(wù)與企業(yè)發(fā)展的最佳結(jié)合點(diǎn)。

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2）純粹。就是官員和企業(yè)家之間的關(guān)系要清清白白，要在陽(yáng)光下建立正常的政企關(guān)系，而不能沾一點(diǎn)私利。一方面，企業(yè)老板不能利用政府官員干一些違法亂紀(jì)的事情，比如偷稅漏稅、環(huán)保違法等，政府服務(wù)企業(yè)要有底線，優(yōu)化服務(wù)一定是該服務(wù)的地方服務(wù)；另一方面，官員不能利用企業(yè)來(lái)謀取私利，包括找企業(yè)安排個(gè)工作啊，安排家屬出去旅游啊，辦完事收點(diǎn)小東西啊，等等，這種關(guān)系就不純粹，服務(wù)的時(shí)候就有私心。

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1）企業(yè)的資源觀。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，有的是封閉的資源觀，“同行是冤家”；有的是開(kāi)放的資源觀，合作共贏，抱團(tuán)發(fā)展。有的企業(yè)不找政府、不找銀行、不找資本市場(chǎng)，這是封閉的資源觀；有的企業(yè)善于謀劃、包裝、爭(zhēng)取項(xiàng)目，積極對(duì)外開(kāi)展合作，這是開(kāi)放的資源觀。企業(yè)想要發(fā)展，單靠自身的積累是很難實(shí)現(xiàn)的，所以，要有開(kāi)放的資源觀。這也是一直鼓勵(lì)大家謀劃、爭(zhēng)取、實(shí)施項(xiàng)目的原因，比如前一段時(shí)間講的專項(xiàng)建設(shè)基金等。

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2）政府的資源觀。對(duì)政府來(lái)說(shuō)，封閉的資源觀：其一，只用自己的資源。不貸款，不融資，財(cái)政有多少錢就花多少錢，所以發(fā)展就很慢。其二，只為自己所用。以前我們總覺(jué)得政府爭(zhēng)取來(lái)的錢，都要政府用、政府花、政府建，事實(shí)上，很多項(xiàng)目和資金，如果給企業(yè)，效益會(huì)比留在政府好很多，包括最近幫助有些企業(yè)申報(bào)的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目、養(yǎng)老項(xiàng)目等，相信這幾家民營(yíng)醫(yī)院會(huì)比政府搞得好很多。開(kāi)放的資源觀，有這么幾個(gè)原則：其一，對(duì)資源能用則用，這是視野問(wèn)題。只要有資源，就可以拿來(lái)用。比如政府融資，以前我們總盯著一兩家銀行，天天去求人家；現(xiàn)在不局限于這兩家了，反而有很多金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)來(lái)找政府對(duì)接，那就不一樣了。其二，資源全域使用，這是胸襟問(wèn)題。像專項(xiàng)建設(shè)基金申報(bào)，我們既幫政府投資類項(xiàng)目爭(zhēng)取，也幫企業(yè)爭(zhēng)??；既幫本土企業(yè)爭(zhēng)取，也幫招商來(lái)的企業(yè)爭(zhēng)取。有些地方不愿意幫企業(yè)爭(zhēng)取，因?yàn)檎且袚?dān)連帶責(zé)任的。所以，市委、市政府是有這個(gè)胸襟的，能給大家爭(zhēng)取的，盡量積極給大家爭(zhēng)取。只要是界首企業(yè)用的，都是為界首發(fā)展服務(wù)的；只要是優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，都是支持的重點(diǎn)。

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3）政商關(guān)系平衡的支點(diǎn)。理解新型政商關(guān)系要解決資源觀的問(wèn)題，我們一定要把定位找準(zhǔn)。一方面，政府官員要看得起自己。當(dāng)市長(zhǎng)一個(gè)月工資4000多塊錢，我們很多公務(wù)員一個(gè)月就2000多塊錢，企業(yè)老板肯定比我們收入高一些。但是政府官員要看得起自己，企業(yè)老板更多是用掙到的錢為企業(yè)發(fā)展服務(wù)，而政府用財(cái)政上的錢為地方發(fā)展服務(wù)，沒(méi)有誰(shuí)錢多錢少的問(wèn)題。政府能運(yùn)用政策資源為企業(yè)提供更多更好的服務(wù)，這是我們最基本的態(tài)度。另一方面，企業(yè)老板要找準(zhǔn)自己的定位。企業(yè)需要政府提供政策資源以實(shí)現(xiàn)企業(yè)更好更快發(fā)展，這就是支點(diǎn)。政府系統(tǒng)不少同志有顧慮，幫企業(yè)爭(zhēng)取專項(xiàng)基金，20年以后企業(yè)破產(chǎn)了怎么辦？項(xiàng)目失敗了怎么辦？這說(shuō)到底是政府官員資源觀的問(wèn)題，是胸襟、視野的問(wèn)題。有的時(shí)候我們主動(dòng)找企業(yè)，幫助大家謀劃項(xiàng)目，申報(bào)資金，讓大家規(guī)范財(cái)務(wù)，但是有的企業(yè)覺(jué)得，找你要這點(diǎn)錢，還不夠費(fèi)神的，不要了。坦率地講，像這樣的企業(yè)是做不大的。所以，只有政府和企業(yè)都有開(kāi)放的資源觀，政府認(rèn)為資源可以給企業(yè)用，企業(yè)認(rèn)為需要找政府要這個(gè)資源的時(shí)候，我們才能真正成為純粹的朋友，才能真正實(shí)現(xiàn)總書(shū)記“親”“清”二字的要求。

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1）什么是政策？政策是國(guó)家治理的基本渠道，是政府運(yùn)用資源的重要方式。而文件和會(huì)議是政策的主要表現(xiàn)方式。還是舉袁家村的例子，袁家村書(shū)記要開(kāi)會(huì)，在微信群里發(fā)“開(kāi)會(huì)了”三個(gè)字，10分鐘之內(nèi)，開(kāi)會(huì)的人就到齊了，他們是靠什么做到的呢？很簡(jiǎn)單，因?yàn)樗麄冮_(kāi)會(huì)就是教大家怎么賺錢。舉這個(gè)例子，目的是告訴大家要正確理解政策內(nèi)涵，政策的形式本身并不重要，關(guān)鍵是看政策背后的機(jī)遇，看哪些東西對(duì)你有含金量。

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2）政策為什么重要？市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有自我調(diào)節(jié)功能，但這個(gè)調(diào)節(jié)功能不是萬(wàn)能的。市場(chǎng)不能對(duì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域都起到調(diào)節(jié)作用，比如國(guó)防、治安、消防等公共消費(fèi)的供給以及一些擾亂社會(huì)秩序、敗壞社會(huì)風(fēng)氣的特殊產(chǎn)品如毒品、槍支彈藥等。即便在市場(chǎng)可以調(diào)節(jié)的地方，也有市場(chǎng)失靈的時(shí)候。市場(chǎng)存在自發(fā)性、盲目性和滯后性等固有弱點(diǎn)和缺陷，需要國(guó)家的政策來(lái)調(diào)控。國(guó)家宏觀調(diào)控的手段有很多種，包括經(jīng)濟(jì)手段、法律手段、行政手段，其中最主要的還是經(jīng)濟(jì)手段和法律手段，表現(xiàn)為國(guó)家政策。所以，最近大家要關(guān)注習(xí)近平總書(shū)記提出的“五大政策體系”，對(duì)“十三五”規(guī)劃的內(nèi)容，一定要熟悉。

很多企業(yè)說(shuō)，政府的文件我們也看了，但是看得不是很明白；開(kāi)會(huì)我們也聽(tīng)了，但是很多東西沒(méi)有聽(tīng)懂。究其原因：

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1）政府是政策制定的主導(dǎo)者。在傳統(tǒng)的決策體制中，政府是政策制定以及資源配置的主導(dǎo)者。改革開(kāi)放之前，連副食品都是政府負(fù)責(zé)分的，企業(yè)根本挨不著邊。改革開(kāi)放以來(lái)，涉及廣大人民群眾切身利益的重大改革舉措，都是通過(guò)政府自上而下的推行來(lái)實(shí)現(xiàn)的。雖然現(xiàn)在能夠上下交流，但政策的制定主要是政府主導(dǎo)的，很多政策制定了就制定了，企業(yè)根本不知道。

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2）政策制定過(guò)程企業(yè)參與不夠。政策制定過(guò)程嚴(yán)格意義上包括界定政策問(wèn)題、構(gòu)建政策議程、規(guī)劃政策方案、政策合法化等階段，政府作為主導(dǎo)者，具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的地位。絕大部分政策制定過(guò)程是封閉的，有時(shí)候也召開(kāi)一些座談會(huì)，也征求一些企業(yè)的意見(jiàn)，但坦率地講，各級(jí)政府做得都不是很好。所以，在實(shí)際政策制定過(guò)程中，仍然習(xí)慣于自上而下決策，公民、企業(yè)參與僅僅作為一種形式，更何況很多企業(yè)參與意識(shí)很薄弱，很難有效參與到政府政策制定過(guò)程中。因此，這里既有組織的問(wèn)題，也有企業(yè)自身意識(shí)的問(wèn)題，整體來(lái)看，機(jī)制一直不夠完善。

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3）企業(yè)對(duì)政策關(guān)注程度不高。反復(fù)跟大家講政策，實(shí)際上是告訴大家我們國(guó)家的這種體制決定了不會(huì)運(yùn)用政策的企業(yè)是不可能得到很好發(fā)展的，如果不運(yùn)用政策，企業(yè)永遠(yuǎn)都做不大。

“企業(yè)發(fā)展服務(wù)年”，今年提出“企業(yè)服務(wù)推進(jìn)年”，要推進(jìn)的就是政策服務(wù)。中國(guó)的企業(yè)名義上稅負(fù)是非常高的，增值稅有17%的稅率，但是如果算大帳的話，稅負(fù)是不高的。剛剛講習(xí)近平總書(shū)記提出的“五大政策體系”，國(guó)家每年通過(guò)大量的財(cái)稅政策、產(chǎn)業(yè)政策等，返還給企業(yè)大量的錢。為什么央企、大型民營(yíng)企業(yè)得到的政策多，就是因?yàn)樗麄兌?、懂?xiàng)目，一對(duì)接一個(gè)準(zhǔn)。沒(méi)有項(xiàng)目，國(guó)家、省里給不了你錢。包括我們市里的扶持資金，也要和項(xiàng)目掛鉤?，F(xiàn)在上級(jí)很多項(xiàng)目資金都是后補(bǔ)助，就是地方政府先補(bǔ)助了，他才補(bǔ)助，這也要求我們把獎(jiǎng)扶資金項(xiàng)目化。因此，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)品研發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷，我們不班門弄斧，我們要把企業(yè)服務(wù)的重點(diǎn)放在政策服務(wù)上，關(guān)鍵要強(qiáng)化大家的項(xiàng)目意識(shí)。

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1）系統(tǒng)梳理政策。很多同志看不懂文件，聽(tīng)不懂會(huì)議，就是因?yàn)椴恢狼昂笪模铝⒌乜?，孤立地?tīng)，結(jié)果越看越糊涂，越聽(tīng)越迷糊。特別是我們很多部門、園區(qū)，自己一知半解，有時(shí)還會(huì)誤導(dǎo)企業(yè)，以其昏昏使人昭昭。所以，一定要系統(tǒng)學(xué)習(xí)梳理，學(xué)習(xí)關(guān)聯(lián)政策，要能看懂政策的話外之音，自己做到心中有數(shù)，從而為我所用，為企業(yè)服務(wù)。

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2）引導(dǎo)企業(yè)謀劃項(xiàng)目。項(xiàng)目是政策落實(shí)的載體。企業(yè)謀劃項(xiàng)目一定要把政策運(yùn)用具體化、可操作；同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)與企業(yè)在項(xiàng)目工作上的溝通交流。最近，我們準(zhǔn)備建立項(xiàng)目管理員制度，各部門都要明確專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目工作。

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3）切實(shí)用好政策資源。要立足企業(yè)發(fā)展實(shí)際，提供企業(yè)發(fā)展需要、能對(duì)接的政策，企業(yè)要什么就對(duì)接什么；要借力政府扶持政策，要注意這里僅僅是借力，如果一個(gè)項(xiàng)目來(lái)了以后完全靠政府政策，這種項(xiàng)目就不要談，光靠政府，自己不努力，項(xiàng)目肯定做不大、也做不好；要著眼搶占發(fā)展高地，我們政策引導(dǎo)的重點(diǎn)，是研發(fā)、技改、環(huán)保、安全生產(chǎn)投入以及市場(chǎng)開(kāi)發(fā)等；要實(shí)現(xiàn)資源高效利用，讓有限的資源發(fā)揮更大效益。

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1）如何理解企業(yè)生命周期？世界上任何事物的發(fā)展都存在生命周期，企業(yè)也不例外。上世紀(jì)50年代起，有學(xué)者提出可以用生物學(xué)中的“生命周期”觀點(diǎn)來(lái)看待企業(yè)。上世紀(jì)70—80年代，學(xué)者們開(kāi)始注重用模型來(lái)研究企業(yè)的生命周期，而其中以美國(guó)伊查克·愛(ài)迪思的企業(yè)生命周期理論最為著名。所謂“企業(yè)的生命周期”，是指企業(yè)誕生、成長(zhǎng)、壯大、衰退甚至死亡的過(guò)程，企業(yè)生命周期是一個(gè)規(guī)律，如同一雙無(wú)形的巨手，始終左右著企業(yè)發(fā)展的軌跡。在全國(guó)范圍內(nèi)，生命周期能撐過(guò)30年的企業(yè)也沒(méi)幾個(gè)，更別說(shuō)百年企業(yè)了，很多企業(yè)的存在也就10年、20年的時(shí)間。界首上世紀(jì)八九十年代紅火的企業(yè)，現(xiàn)在還有幾個(gè)？就像一個(gè)人，20歲時(shí)身體健康，到50歲呢？說(shuō)這些的目的，就是要提醒各位企業(yè)家，一定要居安思危。

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2）中小企業(yè)發(fā)展困局表現(xiàn)及原因。有些企業(yè)為什么會(huì)進(jìn)入發(fā)展困局？其一，不擅長(zhǎng)運(yùn)用多種資源，不貸款、不上市、不合作；其二，不注重發(fā)展規(guī)劃，沒(méi)有發(fā)展目標(biāo)，沒(méi)有發(fā)展愿景，沒(méi)有發(fā)展戰(zhàn)略，沒(méi)有項(xiàng)目，也沒(méi)有發(fā)展措施。所以建議有條件的企業(yè)成立戰(zhàn)略部或規(guī)劃部，主動(dòng)謀劃項(xiàng)目，搶抓政策機(jī)遇；其三，不注重發(fā)展規(guī)范，財(cái)務(wù)不規(guī)范、經(jīng)營(yíng)不規(guī)范、治理結(jié)構(gòu)不規(guī)范。

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1）企業(yè)提高資源利用效率的方法。企業(yè)的資源有很多種，像人力資源、物力資源、銷售網(wǎng)絡(luò)資源、技術(shù)資源等等。在一定時(shí)期內(nèi)，企業(yè)的資源是有限的、固定的，企業(yè)在自身資源使用效率達(dá)到最大值的情況下，要想提高資源利用效率，需要適度借用外部資源，從而有效地彌補(bǔ)企業(yè)自身資源的不足，縮小戰(zhàn)略目標(biāo)與資源條件的差距，使企業(yè)以少量的人力、物力投入來(lái)取得較大的發(fā)展。比如，可以通過(guò)掛牌上市取得固定的融資渠道，得到更多的融資機(jī)會(huì)，增加知名度，提升品牌形象等。當(dāng)然，適度借用資源，就需要企業(yè)有開(kāi)放的資源觀。所以，企業(yè)自身的平臺(tái)要搭建好，管理、基礎(chǔ)建設(shè)等要提前準(zhǔn)備好，這樣借用資源才有載體。

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2）優(yōu)質(zhì)平臺(tái)的作用。這里的優(yōu)質(zhì)平臺(tái)主要是指園區(qū)平臺(tái)。形象一點(diǎn)說(shuō)，園區(qū)就是一個(gè)提供了適宜的小氣候和肥沃土壤的地方，駐園企業(yè)播種的是資金和技術(shù)，收獲的是經(jīng)濟(jì)果實(shí)。氣候好了，土壤肥沃了，收獲的果實(shí)自然更多、更好。因此，有優(yōu)質(zhì)平臺(tái)支撐，資源運(yùn)用才會(huì)更有效益。

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1）讓企業(yè)因園區(qū)而增值。對(duì)政府來(lái)說(shuō)，關(guān)鍵要搭建園區(qū)平臺(tái)，加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，推進(jìn)園區(qū)管理體制改革和基礎(chǔ)設(shè)施提升。2008年，界首本土企業(yè)華宇電源投資2600萬(wàn)元，生產(chǎn)電動(dòng)車蓄電池，因質(zhì)量原因和管理不善難以為繼，2011年與上市公司南都集團(tuán)合作重組，華宇電源投資人稅前得到1.72億元。一家累計(jì)投資不到4000萬(wàn)元（含原材料）的企業(yè)，因經(jīng)營(yíng)不善而與上市公司合作，溢價(jià)卻高達(dá)330%，合作后，南都華宇也獲得了長(zhǎng)足發(fā)展。其根本原因在于園區(qū)平臺(tái)的支撐，沒(méi)有園區(qū)，企業(yè)想與上市公司合作根本不可能。因此，要圍繞“雙創(chuàng)高地、產(chǎn)業(yè)新城”做足文章，共同維護(hù)園區(qū)的形象和品牌，提高資源運(yùn)用效率，讓企業(yè)因?yàn)閳@區(qū)增值。

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2）提升企業(yè)資源承載力。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，關(guān)鍵要提升資源承載力。一是規(guī)范問(wèn)題。財(cái)務(wù)要規(guī)范、管理要規(guī)范、經(jīng)營(yíng)要規(guī)范、治理結(jié)構(gòu)要規(guī)范。二是規(guī)模問(wèn)題。發(fā)展規(guī)模要適度，小馬拉大車是不可能的，招商的時(shí)候，一方面要看投資企業(yè)的規(guī)模，另一方面也要引導(dǎo)企業(yè)適度規(guī)模發(fā)展。這不是要求大家把企業(yè)規(guī)模都做小點(diǎn)，而是要與企業(yè)發(fā)展能力相匹配。三是規(guī)劃問(wèn)題。企業(yè)要重視發(fā)展規(guī)劃，要有發(fā)展目標(biāo)，要有發(fā)展價(jià)值取向，要有項(xiàng)目支撐。

企業(yè)家辦企業(yè)，是個(gè)人價(jià)值的追求，是家族的榮譽(yù)和責(zé)任，是員工的利益訴求以及社會(huì)責(zé)任的要求。我相信大多數(shù)企業(yè)家做企業(yè)，不是為了追求更多的金錢、物質(zhì)財(cái)富，更多的可能是自己的一種理想，和自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。比如，最近工商聯(lián)牽頭開(kāi)展的“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)，得到了不少企業(yè)家的積極響應(yīng)，全市45個(gè)貧困村，已有民營(yíng)企業(yè)申報(bào)幫扶24個(gè)。在此我倡議一下，一是45個(gè)貧困村要實(shí)現(xiàn)幫扶全覆蓋；二是不局限于貧困村，其他村也可以開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)。希望有更多的企業(yè)主動(dòng)參與到活動(dòng)中來(lái)，履行社會(huì)責(zé)任的同時(shí)，也體現(xiàn)企業(yè)家的自身價(jià)值。所以，真正的企業(yè)家是不容易的，付出很多，也值得我們給予更多的理解和尊重。

企業(yè)家要理清企業(yè)資產(chǎn)和個(gè)人財(cái)產(chǎn)的關(guān)系，企業(yè)法人和企業(yè)家本人的關(guān)系，企業(yè)財(cái)務(wù)和家族財(cái)產(chǎn)的關(guān)系。對(duì)企業(yè)家來(lái)說(shuō)，自己做到別人拿不走的才叫事業(yè)。比如在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中沉淀下來(lái)的值得珍視的傳統(tǒng)，積累的不能忽略的經(jīng)驗(yàn)等等，即便失敗的教訓(xùn)，也可以為今后提供很好的參照。掙錢再多不能叫事業(yè)。近期寶能狙擊萬(wàn)科，引發(fā)了社會(huì)各界對(duì)企業(yè)管理的反思。萬(wàn)科之于王石，情懷才是事業(yè)的核心。沒(méi)有了情懷的萬(wàn)科，只不過(guò)一串干巴巴的資產(chǎn)數(shù)據(jù)而已。清代孔尚任的《桃花扇》中，有這樣的名句：“眼見(jiàn)他起高樓，眼見(jiàn)他宴賓客，眼見(jiàn)他樓塌了”，這句話可以形象地形容那些曇花一現(xiàn)的企業(yè)。企業(yè)能做多大，關(guān)鍵看企業(yè)家的事業(yè)觀，所以企業(yè)發(fā)展一定要看長(zhǎng)遠(yuǎn)、看本質(zhì)。

界首工業(yè)發(fā)展的歷史上，有很多我們耳熟能詳?shù)钠髽I(yè)家，比如沙河酒廠的蔣醒光，天安塑料總廠的張超彬，奇安特的王振武，東亞集團(tuán)的張強(qiáng)，華信的朱慧秋，芬格欣的徐邦杰，銅板紙廠的左會(huì)同，原紙廠的彭杰，麻紡廠的沈良存，機(jī)油泵廠的?？X箔紙廠的王超，農(nóng)機(jī)二廠的馬明業(yè)、洪秀嶺，方便面廠的閆奇寬，膠合板廠的李萬(wàn)軍，化肥廠的肖永法，葡萄酒廠的張?zhí)螅瑹o(wú)線電廠的周慶武等等，他們承載的是那一代人的榮耀與記憶，代表的是在夾縫中求生存的智慧，以及敢于挑戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)、勇于把握新機(jī)會(huì)的創(chuàng)業(yè)精神，精神才是立業(yè)之本。我們要做的就是幫助企業(yè)家傳承這種創(chuàng)業(yè)精神，把我們界首的企業(yè)做大、做強(qiáng)、做規(guī)范，這是為了企業(yè)家本人，也體現(xiàn)我們對(duì)企業(yè)家的終極關(guān)懷。

政務(wù)服務(wù)會(huì)議講話材料篇十九

20*年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門的大力支持下，我們深入貫徹落實(shí)行政許可法，認(rèn)真履行“便民、高效、公開(kāi)、公正”的服務(wù)宗旨，大膽探索，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，運(yùn)行機(jī)制進(jìn)一步完善，工作效率和服務(wù)質(zhì)量明顯提高，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將過(guò)去一年的工作情況和今年的工作打算匯報(bào)如下：

一、20*年工作情況。

20*年，市行政服務(wù)中心共受理審批和收費(fèi)項(xiàng)目39607件(不包含分中心)，按時(shí)辦結(jié)率達(dá)到100%，承諾件提前辦結(jié)率達(dá)到95%以上，接受咨詢服務(wù)820xx多人次，共收取行政事業(yè)性費(fèi)用6675萬(wàn)元。主要做了以下幾個(gè)方面的工作：

——認(rèn)真清理規(guī)范行政審批項(xiàng)目，服務(wù)效能進(jìn)一步提高。以貫徹落實(shí)行政許可法為契機(jī)，對(duì)進(jìn)中心的項(xiàng)目進(jìn)行了清理規(guī)范，并將具備集中辦理?xiàng)l件的項(xiàng)目納入中心，進(jìn)一步完善了服務(wù)功能。一是對(duì)中心現(xiàn)有的項(xiàng)目進(jìn)行了清理。經(jīng)過(guò)清理，進(jìn)入中心的行政許可(便民服務(wù))項(xiàng)目共有270項(xiàng)，收費(fèi)項(xiàng)目78項(xiàng)。在清理項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序和環(huán)節(jié)，大力縮短辦件時(shí)限，全部審批項(xiàng)目中即辦件比例達(dá)到65%以上，承諾件審批時(shí)限壓縮至5天以內(nèi)的達(dá)到75%。同時(shí)，重新修訂了行政許可事項(xiàng)“六公開(kāi)”內(nèi)容，進(jìn)一步提高了辦事透明度。二是努力創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)效率。積極推行領(lǐng)辦服務(wù)制度，制定了領(lǐng)辦服務(wù)辦法，對(duì)企業(yè)注冊(cè)登記和建設(shè)工程報(bào)建兩類項(xiàng)目實(shí)行全程領(lǐng)辦，方便了群眾辦事。對(duì)重大投資項(xiàng)目，及時(shí)召開(kāi)聯(lián)審會(huì)議，促其盡快辦結(jié)。三是拓展服務(wù)范圍，完善中心功能。8月份，將市文化局、市行政執(zhí)法局、市物價(jià)局三個(gè)單位的10項(xiàng)行政許可項(xiàng)目納入中心，進(jìn)一步拓展了服務(wù)范圍。積極搞好分中心建設(shè)。在公安局車輛管理分中心實(shí)現(xiàn)規(guī)范運(yùn)作的基礎(chǔ)上，去年又建立了萊城、鋼城養(yǎng)路費(fèi)征收和人民銀行三個(gè)分中心，使市行政服務(wù)中心形成了一個(gè)集中辦事大廳、四個(gè)分中心橫向互動(dòng)的服務(wù)體系。

——嚴(yán)格管理，強(qiáng)化督查，窗口服務(wù)進(jìn)一步規(guī)范。一是認(rèn)真實(shí)施iso9001質(zhì)量管理體系。各科室和窗口進(jìn)一步明確各自的管理職責(zé)和工作流程，努力增強(qiáng)質(zhì)量管理意識(shí)，規(guī)范項(xiàng)目辦理程序，促進(jìn)了質(zhì)量管理目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。8月份，通過(guò)了中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心山東評(píng)審中心組織的iso9001質(zhì)量管理體系年度審核，促進(jìn)了管理工作的制度化和規(guī)范化。二是加強(qiáng)窗口人員管理。結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)原有的規(guī)章制度進(jìn)行了修訂，為開(kāi)展規(guī)范有效管理打下了基礎(chǔ)。制定了窗口工作人員管理暫行辦法，對(duì)窗口工作人員的選派調(diào)整、日常管理、考核使用等方面作出了具體規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行指紋考勤制度，每月通報(bào)考勤情況，有效避免了遲到早退現(xiàn)象。加強(qiáng)窗口工作紀(jì)律檢查，認(rèn)真搞好咨詢服務(wù)，及時(shí)處理各種矛盾，保證了窗口工作文明有序的開(kāi)展。嚴(yán)格執(zhí)行工作考核制度，根據(jù)日常考勤、檢查情況和窗口互評(píng)結(jié)果，每季度評(píng)選文明窗口和服務(wù)標(biāo)兵，營(yíng)造了爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。三是加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目辦理情況的督查。對(duì)進(jìn)入中心的審批事項(xiàng)進(jìn)行跟蹤督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，責(zé)成有關(guān)單位限期整改，有效地避免了“體外循環(huán)”現(xiàn)象。加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目的管理，嚴(yán)格執(zhí)行扎口收費(fèi)制度，規(guī)范了收費(fèi)行為。四是強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。去年向市直有關(guān)部門、部分重點(diǎn)企業(yè)和社會(huì)各界發(fā)放征求意見(jiàn)函450份，向來(lái)中心辦事的群眾發(fā)放征求意見(jiàn)卡4600份，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和人員進(jìn)行電話回訪2100多人次，定期向聘請(qǐng)的12名社會(huì)監(jiān)督員通報(bào)中心運(yùn)行情況，認(rèn)真聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)采取措施進(jìn)行改進(jìn)。通過(guò)各種渠道收集的信息看，群眾滿意率達(dá)到99.9%。五是搞好網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。對(duì)審批管理系統(tǒng)和各窗口計(jì)算機(jī)進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，保證了審批系統(tǒng)的正常運(yùn)行。進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，將審批項(xiàng)目“六公開(kāi)”內(nèi)容在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布，增加了表格下載等功能，方便了服務(wù)對(duì)象辦事。對(duì)局域網(wǎng)頁(yè)進(jìn)行重新設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)，使其功能更加完善，界面更加美觀。開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)的先進(jìn)性教育活動(dòng)專欄為活動(dòng)的順利開(kāi)展發(fā)揮了重要作用。

——加強(qiáng)督查指導(dǎo)，行政服務(wù)體系進(jìn)一步完善。抓好各級(jí)行政(便民)服務(wù)中心建設(shè)，是20*年市委、市政府確定的重點(diǎn)工作之一。作為牽頭單位，市行政服務(wù)中心高度重視，切實(shí)加強(qiáng)督查指導(dǎo)，進(jìn)一步促進(jìn)了區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政(便民)服務(wù)中心的規(guī)范運(yùn)作。20*年各區(qū)行政服務(wù)中心運(yùn)行良好，全市19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)都建立起便民服務(wù)中心，服務(wù)內(nèi)容不斷充實(shí)，運(yùn)行機(jī)制逐步完善。一是加強(qiáng)對(duì)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務(wù)中心的工作考核。以市政府辦公室文件下發(fā)了關(guān)于區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政(便民)服務(wù)中心考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政(便民)服務(wù)中心的硬件建設(shè)、工作程序、服務(wù)規(guī)范、監(jiān)督考核等進(jìn)行了明確的規(guī)定。根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)，去年12月中旬對(duì)兩區(qū)行政服務(wù)中心進(jìn)行了考核，兩區(qū)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心進(jìn)行了考核，根據(jù)考核結(jié)果評(píng)選出了區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政(便民)服務(wù)中心工作先進(jìn)單位。二是積極推行村級(jí)代辦服務(wù)點(diǎn)建設(shè)。組織引導(dǎo)條件好的村(居)設(shè)立代辦服務(wù)點(diǎn)，選擇1-2名熱心工作、文化素質(zhì)高的村干部為兼職代辦員，為村民提供代理服務(wù)。到目前為止，全市已有657個(gè)行政村建立了代辦服務(wù)點(diǎn)，配備了1000多名代辦員。隨著村級(jí)代辦服務(wù)點(diǎn)的逐步建設(shè)，全市上下貫通的四級(jí)行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初步形成。

——扎實(shí)開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)，工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。我們以先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)窗口人員隊(duì)伍建設(shè)，服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，樹(shù)立了良好的對(duì)外形象。一是重視開(kāi)展理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)黨建工作。認(rèn)真組織全體工作人員學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、xx屆四中五中全會(huì)精神，用理論武裝頭腦，提高了思想理論水平和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。先進(jìn)性教育活動(dòng)期間，我們積極創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，正確處理工學(xué)矛盾，中心工委集中學(xué)習(xí)時(shí)間達(dá)到了46學(xué)時(shí)，每個(gè)黨員記讀書(shū)筆記均達(dá)到2萬(wàn)字以上。認(rèn)真抓好黨建工作，健全和落實(shí)黨內(nèi)組織生活制度，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育、管理和監(jiān)督。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，做好發(fā)展黨員工作，去年有4名同志被接收為中共預(yù)備黨員，5名同志轉(zhuǎn)為中共正式黨員，6名同志參加了入黨積極分子培訓(xùn)班。二是切實(shí)落實(shí)整改措施，健全完善各項(xiàng)制度。認(rèn)真開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)年”活動(dòng)，廣泛征求社會(huì)各界的意見(jiàn)，深入查找服務(wù)效能等方面存在的問(wèn)題，認(rèn)真制定整改方案，落實(shí)整改措施，提高了服務(wù)質(zhì)量。重視建立先進(jìn)性教育活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步修訂完善投訴受理制度，制定了黨支部聯(lián)系群眾制度和黨員監(jiān)督制度，每名黨員聯(lián)系一至二名群眾，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，促進(jìn)了工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。三是積極開(kāi)展文體活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)外宣傳和工作交流。組織舉辦了乒乓球和棋類比賽等文體活動(dòng)，活躍了窗口氣氛。強(qiáng)化對(duì)外宣傳，通過(guò)建設(shè)“網(wǎng)上行政服務(wù)中心”、編發(fā)行政審批簡(jiǎn)報(bào)等方式，及時(shí)向社會(huì)各界反映中心的工作情況，提高了中心辦事的透明度。在去年10月份召開(kāi)的全省行政服務(wù)中心主任聯(lián)席會(huì)上作了題為《堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)窗口人員管理，努力提高服務(wù)水平》的發(fā)言，擴(kuò)大了中心的社會(huì)影響。8月份，組織部分窗口工作人員到深圳、佛山等地行政服務(wù)中心考察學(xué)習(xí)，開(kāi)闊了視野，學(xué)到了一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法，提高了服務(wù)水平。市行政服務(wù)中心去年的工作雖然取得了較好的成績(jī)，但同時(shí)也存在一些不足，主要是理論學(xué)習(xí)和調(diào)研工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)，對(duì)中心運(yùn)行中出現(xiàn)的一些新情況、新問(wèn)題研究探討得不夠，改革創(chuàng)新的步伐還不快等。對(duì)此，我們將在今后的工作中切實(shí)采取措施，認(rèn)真加以解決。

二、20*年工作打算。

市行政服務(wù)中心20*年工作的指導(dǎo)思想是：以黨的xx大和xx屆四中五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以開(kāi)展“審批服務(wù)全面提速年”活動(dòng)為總抓手，強(qiáng)化窗口及分中心的管理，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量和水平;規(guī)范和完善區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政(便民)服務(wù)中心建設(shè)，積極推行村級(jí)代辦服務(wù)點(diǎn)建設(shè)，努力構(gòu)建四級(jí)行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，為我市招商引資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更加優(yōu)良的環(huán)境。

(一)深入開(kāi)展“審批服務(wù)全面提速年”活動(dòng)。一是強(qiáng)化硬件建設(shè)，完善服務(wù)平臺(tái)。市行政服務(wù)中心要以遷入新址為契機(jī)，搞好服務(wù)大廳內(nèi)部裝修，更新微機(jī)等辦公設(shè)備，進(jìn)一步改善辦公條件，為審批服務(wù)全面提速打好基礎(chǔ)。二是擴(kuò)大服務(wù)范圍，推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變。要本著“應(yīng)進(jìn)俱進(jìn)”的原則，力爭(zhēng)將所有具有行政許可職能的部門和所有行政許可項(xiàng)目一律納入中心辦理。同時(shí)，將與審批事項(xiàng)相聯(lián)系，并為之提供前置或后續(xù)服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)納入中心，進(jìn)一步擴(kuò)大便民服務(wù)范圍，完善服務(wù)功能，更好地為企業(yè)和群眾服務(wù)。三是創(chuàng)新審批體制和方式，提高服務(wù)效率。積極探索相對(duì)集中行政許可權(quán)的有關(guān)工作，學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，將有關(guān)部門的行政許可、非行政許可審批事項(xiàng)進(jìn)行歸并，整建制地進(jìn)入中心?？茖W(xué)設(shè)計(jì)審批流程，簡(jiǎn)化審批程序，壓縮辦事時(shí)限。全力推行領(lǐng)辦服務(wù)制度，完善領(lǐng)辦服務(wù)辦法，對(duì)各類項(xiàng)目提供政策咨詢、全程引導(dǎo)等服務(wù)。對(duì)重大投資項(xiàng)目實(shí)行綠色通道服務(wù)，由專職領(lǐng)辦服務(wù)人員全程代辦。繼續(xù)探索完善并聯(lián)審批辦法，嚴(yán)格實(shí)行首辦窗口負(fù)責(zé)制，努力提高辦事效率。四是建立審批過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。制定窗口工作人員行政審批過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法，對(duì)工作中因故意或過(guò)失，不履行或不正確履行規(guī)定的職責(zé)，影響行政秩序和行政效率，損害服務(wù)對(duì)象合法權(quán)益，對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展造成不良影響和后果的窗口工作人員，嚴(yán)肅追究審批過(guò)錯(cuò)責(zé)任。

(二)搞好中心內(nèi)部管理。一是進(jìn)一步完善iso9001質(zhì)量管理體系文件。20*年，要根據(jù)清理規(guī)范后的項(xiàng)目情況，修訂《質(zhì)量手冊(cè)》和《作業(yè)指導(dǎo)書(shū)》等質(zhì)量管理體系文件，進(jìn)一步完善質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，使之更加符合中心實(shí)際。各窗口要努力增強(qiáng)質(zhì)量管理意識(shí)，認(rèn)真執(zhí)行質(zhì)量體系文件，不斷提高質(zhì)量管理體系運(yùn)行水平。二是進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目辦理。認(rèn)真調(diào)度檢查匯總審批事項(xiàng)辦理情況，促其依法規(guī)范按時(shí)辦結(jié)，提高辦件質(zhì)量。對(duì)“兩頭受理”、“體外循環(huán)”等違規(guī)現(xiàn)象，及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。加大社會(huì)監(jiān)督力度。采取發(fā)放征求意見(jiàn)卡、回訪服務(wù)對(duì)象等多種方式，廣泛征求社會(huì)監(jiān)督員及社會(huì)各界的意見(jiàn)建議。認(rèn)真處理服務(wù)對(duì)象的投訴，維護(hù)其合法權(quán)益。三是加強(qiáng)窗口工作人員的管理和考核。認(rèn)真執(zhí)行窗口工作人員管理暫行辦法，按照規(guī)定的條件，嚴(yán)把人員入口關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度，加強(qiáng)日常管理，保持窗口文明有序的工作環(huán)境。加強(qiáng)與各窗口單位的溝通交流，及時(shí)通報(bào)窗口人員的工作情況。繼續(xù)做好文明窗口和服務(wù)標(biāo)兵評(píng)選工作，充分調(diào)動(dòng)窗口人員的積極性。

(三)進(jìn)一步提高分中心的管理和運(yùn)行水平。一是加強(qiáng)對(duì)分中心的指導(dǎo)協(xié)調(diào)。對(duì)分中心的項(xiàng)目設(shè)置與調(diào)整、有關(guān)管理制度和辦法的制定與實(shí)施等，要及時(shí)加以指導(dǎo)。對(duì)分中心工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題，積極會(huì)同各分中心主管單位協(xié)商解決。對(duì)窗口單位辦件過(guò)程中涉及分中心的事項(xiàng)，或者各分中心在辦件過(guò)程中需要與中心各窗口聯(lián)審聯(lián)辦的事項(xiàng)，要認(rèn)真協(xié)調(diào)確保按時(shí)辦結(jié)。二是加強(qiáng)對(duì)分中心的監(jiān)督管理。中心要依照有關(guān)管理制度對(duì)分中心的工作運(yùn)行質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、廉潔辦事情況等，采取不定期抽查、測(cè)評(píng)和征詢服務(wù)對(duì)象意見(jiàn)等方式進(jìn)行監(jiān)督，促進(jìn)各分中心規(guī)范運(yùn)作，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。

(四)加強(qiáng)對(duì)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政(便民)服務(wù)中心和村級(jí)代辦服務(wù)點(diǎn)工作的指導(dǎo)。一是進(jìn)一步規(guī)范區(qū)行政服務(wù)中心運(yùn)行。認(rèn)真執(zhí)行*市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政(便民)服務(wù)中心運(yùn)行考核標(biāo)準(zhǔn)，完善區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政(便民)服務(wù)中心的運(yùn)行機(jī)制。按照一站式管理、一條龍服務(wù)、一個(gè)窗口對(duì)外的原則和要求，進(jìn)一步完善區(qū)級(jí)行政服務(wù)中心咨詢臺(tái)、工作流程臺(tái)、監(jiān)督臺(tái)建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮好審批服務(wù)等職能。二是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和村級(jí)代辦服務(wù)點(diǎn)建設(shè)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，要重點(diǎn)在辦公場(chǎng)所、工作人員、運(yùn)作程序、職能作用發(fā)揮等方面進(jìn)行考核，切實(shí)發(fā)揮其應(yīng)有的作用。要在規(guī)范現(xiàn)有村級(jí)代辦服務(wù)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大村級(jí)代辦服務(wù)點(diǎn)建設(shè)，爭(zhēng)取在所有具備條件的村都建立村級(jí)代辦服務(wù)點(diǎn)，為農(nóng)民提供直接服務(wù)。

(五)加強(qiáng)窗口工作人員隊(duì)伍建設(shè)。一是開(kāi)展公仆意識(shí)教育和學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，增強(qiáng)服務(wù)觀念和業(yè)務(wù)素質(zhì)。積極開(kāi)展各類培訓(xùn)、教育活動(dòng)，使中心工作人員進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念，樹(shù)立公仆意識(shí)，搞好規(guī)范化服務(wù)。切實(shí)抓好政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高工作人員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化窗口工作人員的廉政意識(shí)，保持中心干部隊(duì)伍的清正廉潔。二是營(yíng)造適合中心特點(diǎn)的文化，增強(qiáng)凝聚力和向心力。在工作、生活上關(guān)心窗口工作人員，力所能及地為他們解決實(shí)際問(wèn)題。工作中充分發(fā)揚(yáng)民主，注重征求窗口人員對(duì)建好中心的意見(jiàn)和建議，調(diào)動(dòng)其工作積極性和創(chuàng)造性。結(jié)合窗口工作特點(diǎn)，繼續(xù)舉辦豐富多彩的文體活動(dòng)，努力營(yíng)造文明和諧的工作環(huán)境。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，市行政服務(wù)中心20*年的工作雖然取得了一定的成績(jī)，但與市委、市政府的要求和廣大群眾的期望相比，還有較大差距。今年，我們將再接再厲，努力工作，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)，為優(yōu)化全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。

政務(wù)服務(wù)會(huì)議講話材料篇二十

同志們：

今天會(huì)議的主要任務(wù)是全面總結(jié)20xx年度全鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)工作，安排部署20xx年全鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)工作。下面，我講二個(gè)方面的問(wèn)題。

今年全鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照為民執(zhí)政、依法行政、從嚴(yán)治政的要求，圍繞全鎮(zhèn)總體工作部署，突出公開(kāi)、高效、便民，進(jìn)一步鞏固政務(wù)公開(kāi)成果，拓寬政務(wù)公開(kāi)范圍，切實(shí)提高政務(wù)公開(kāi)水平。重點(diǎn)抓好以下六項(xiàng)工作。

1、加強(qiáng)便民服務(wù)中心建設(shè)。按照省市要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，具體采取窗口管理的模式。迅速確定窗口工作分管負(fù)責(zé)人及窗口工作人員，并按要求及時(shí)進(jìn)駐中心。選派的窗口工作人員必須是業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、素質(zhì)高的合格人員，經(jīng)中心統(tǒng)一培訓(xùn)考核合格后方能上崗，便民服務(wù)中心要嚴(yán)格把關(guān)。同時(shí)，各相關(guān)單位要為窗口營(yíng)造良好的工作環(huán)境，確保實(shí)現(xiàn)“部門圍繞窗口轉(zhuǎn)、窗口圍繞百姓轉(zhuǎn)”的工作目標(biāo)。所有許可項(xiàng)目都必須接受便民服務(wù)中心的管理和監(jiān)督，并不定期上門抽查，確保同步運(yùn)行、同步審批。

2、規(guī)范政務(wù)服務(wù)運(yùn)行機(jī)制。全面推行“三統(tǒng)、一優(yōu)”的政務(wù)服務(wù)運(yùn)行機(jī)制?！叭y(tǒng)”：即統(tǒng)一受理、統(tǒng)一審批、統(tǒng)一收費(fèi)。凡進(jìn)入中心辦理的服務(wù)事項(xiàng)，一律由中心窗口受理，由窗口單位分管窗口工作負(fù)責(zé)人到窗口審批，納入財(cái)政“收支兩條線”管理，超時(shí)辦理的要追究責(zé)任?！耙粌?yōu)”：即優(yōu)質(zhì)服務(wù)，所有窗口工作人員，都要嚴(yán)格遵守中心制定的各項(xiàng)規(guī)章制度，對(duì)服務(wù)對(duì)象要做到熱情接待，杜絕“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象，要推行一次性告知服務(wù)，對(duì)辦事資料不全的，要一次性告知需要的資料。服務(wù)中心要進(jìn)一步完善政務(wù)服務(wù)指南的編制。

3、推行重大決策事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化公開(kāi)。對(duì)涉及人民群眾普遍關(guān)注和事關(guān)人民群眾切身利益的決策事項(xiàng)，要按照依法、全面、真實(shí)、及時(shí)、便民的原則進(jìn)行公開(kāi)。重大事項(xiàng)原則上一月一公示，全年公示最低不得少于四次。重大事項(xiàng)特別是涉及群眾切身利益的事項(xiàng)，必須以最快的速度在鎮(zhèn)政府政務(wù)公開(kāi)欄上及時(shí)公示。

4、規(guī)范鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi)。一要規(guī)范公開(kāi)形式。公開(kāi)欄是鎮(zhèn)務(wù)和村務(wù)公開(kāi)的主要形式，對(duì)現(xiàn)有的公開(kāi)欄，要進(jìn)行維護(hù)和刷新;沒(méi)有的，要迅速興建。要求設(shè)置位置要便于群眾觀看，各村不少于20平方米。對(duì)涉及到農(nóng)民負(fù)擔(dān)、糧食補(bǔ)貼、救災(zāi)和優(yōu)撫補(bǔ)貼等與千家萬(wàn)戶農(nóng)民密切相關(guān)的情況，直接發(fā)放到農(nóng)戶手中，逐一公開(kāi)。二要規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)是農(nóng)村稅費(fèi)政策、征地補(bǔ)償政策、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、計(jì)劃生育、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)財(cái)務(wù)收支和各類救災(zāi)優(yōu)撫資金的發(fā)放和使用、糧食直補(bǔ)和良種補(bǔ)貼政策及發(fā)放等等。要抓住人民群眾最關(guān)注、反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題以及容易產(chǎn)生不公開(kāi)、不公正甚至腐敗問(wèn)題的環(huán)節(jié)全面進(jìn)行公開(kāi)。同時(shí)，要督促村務(wù)公開(kāi)，保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，絕不能搞“半公開(kāi)”或“假公開(kāi)”甚至不公開(kāi)。三要規(guī)范公開(kāi)時(shí)間。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)原則上實(shí)行季度公開(kāi)，做到內(nèi)容與時(shí)間同步。需要即時(shí)公開(kāi)的要即時(shí)公開(kāi)，特別是農(nóng)民負(fù)擔(dān)，各類補(bǔ)貼資金的發(fā)放情況，必須隨即公開(kāi)。

1、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。明確各單位“一把手”為政務(wù)公開(kāi)的第一責(zé)任人，全鎮(zhèn)各部門的政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員要在原有的基礎(chǔ)上進(jìn)一步調(diào)整、充實(shí)和完善，有條件的單位要設(shè)立專門的工作機(jī)構(gòu)，配備專職人員，加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)工作的管理力度，充分發(fā)揮作用，切實(shí)履行職責(zé)，積極搞好組織協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo)，加快建立鎮(zhèn)、村政務(wù)公開(kāi)聯(lián)動(dòng)體系。確保政務(wù)公開(kāi)工作的制度化、規(guī)范化。

2、強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲。鎮(zhèn)政府將繼續(xù)把政務(wù)公開(kāi)工作納入考核的重要內(nèi)容。各村也要將政務(wù)公開(kāi)工作納入工作目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，明確要求，量化任務(wù)，形成定期督查、定期考核的工作機(jī)制。年底，鎮(zhèn)里將對(duì)政務(wù)公開(kāi)執(zhí)行情況及社會(huì)反饋情況實(shí)行綜合考核。對(duì)工作得力，效果明顯的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)措施不力、搞形式主義的要通報(bào)批評(píng)、限期整改;對(duì)不主動(dòng)履行公開(kāi)義務(wù)、弄虛作假，造成嚴(yán)重后果的要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)、嚴(yán)肅處理。

3、強(qiáng)化監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、督查室，要定期或不定期對(duì)全鎮(zhèn)和各部門進(jìn)行督促檢查、明查暗訪，及時(shí)向鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)督查情況。同時(shí)，各村、各部門在加強(qiáng)自身監(jiān)督的同時(shí)，要自覺(jué)接受人大、紀(jì)檢部門和人民群眾的監(jiān)督,對(duì)群眾反映的問(wèn)題，鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要跟蹤督辦。

同志們，推行政務(wù)公開(kāi)是一項(xiàng)民心工程、陽(yáng)光工程和實(shí)事工程，抓好這項(xiàng)工作是大勢(shì)所趨、民心所向、眾望所歸。希望大家務(wù)必高度統(tǒng)一思想，務(wù)必強(qiáng)化工作責(zé)任，團(tuán)結(jié)一心，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)全鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)工作的新局面。

政務(wù)服務(wù)會(huì)議講話材料篇二十一

今年，我們的主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)自治區(qū)和市委市政府的各項(xiàng)工作部署，真抓實(shí)干、狠抓落實(shí)，持續(xù)推進(jìn)行政審批制度和政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新，打造政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新品牌和亮點(diǎn)，全面提升全市政務(wù)服務(wù)水平。重點(diǎn)做好以下五個(gè)部分的工作：

（一）服務(wù)中心大局，從“需求側(cè)”出發(fā)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。

一是積極對(duì)標(biāo)對(duì)表粵港澳大灣區(qū)，全面實(shí)施“審批東融”。加快與珠三角9市政務(wù)服務(wù)“結(jié)對(duì)”“接軌”，開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境提升行動(dòng)，拓寬“跨省通辦”廣度深度。各縣（市、區(qū)）、各進(jìn)駐單位、政務(wù)服務(wù)職能部門要按照“審批聯(lián)通”要求，深入推進(jìn)行政審批制度改革，先行先試、敢闖敢拼推出“聯(lián)審聯(lián)批”新舉措、新亮點(diǎn)，力爭(zhēng)全市“跨省通辦”事項(xiàng)達(dá)250項(xiàng)以上，“全區(qū)通辦”事項(xiàng)達(dá)850項(xiàng)以上，審批聯(lián)通服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈通、交通聯(lián)通、文化融通的作用更加全面、更富新意、更顯成效。

二是聚焦“優(yōu)質(zhì)高效、便民利企”，持續(xù)深化審批改革。各縣（市、區(qū)）要按照自治區(qū)政務(wù)服務(wù)“三化六通三提升”行動(dòng)要求，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化，深化“跨省通辦”、全區(qū)通辦，促進(jìn)行政審批制度改革提升、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”提升、政務(wù)公開(kāi)提升”。堅(jiān)持從“需求側(cè)”出發(fā)，以“全鏈通辦”為重點(diǎn)，同步深化“一門通辦”“一窗通辦”“一諾通辦”等改革，力爭(zhēng)全市可承諾審批事項(xiàng)達(dá)150項(xiàng)以上、不見(jiàn)面辦事覆蓋率達(dá)90%以上。在集成套餐服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量上再突破、再提升，力爭(zhēng)在原有x個(gè)精品套餐服務(wù)基礎(chǔ)上再增加x個(gè)“一件事一次辦”精品套餐服務(wù)。

三是持續(xù)擦亮改革創(chuàng)新特色品牌，深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。深化拓展“科長(zhǎng)改革創(chuàng)新工程”活動(dòng)，在市本級(jí)x個(gè)政務(wù)服務(wù)單位及各縣、市、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，鼓勵(lì)“科長(zhǎng)們”從導(dǎo)引優(yōu)化、資源整合、事項(xiàng)并聯(lián)、模式提效、服務(wù)延伸等x個(gè)“微切口”入手，破解企業(yè)、群眾辦事難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題，“下足繡花功”推進(jìn)便民利民“微改革”走心走深走實(shí)。

（三）優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，服務(wù)企業(yè)扎根x做大做強(qiáng)。

一是深入推進(jìn)“開(kāi)辦即開(kāi)戶”，持續(xù)提升企業(yè)開(kāi)辦效率。強(qiáng)化政銀合作，提前落實(shí)企業(yè)開(kāi)戶審查措施，暢通企業(yè)“開(kāi)辦即開(kāi)戶”服務(wù)通道。試點(diǎn)推行產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）權(quán)屬備案制，進(jìn)一步精簡(jiǎn)企業(yè)開(kāi)辦登記材料。各縣（市、區(qū)）探索推行企業(yè)開(kāi)辦“7+1+n”服務(wù)，依托企業(yè)開(kāi)辦專區(qū)代理代辦服務(wù)優(yōu)勢(shì)，在企業(yè)開(kāi)辦7事項(xiàng)基礎(chǔ)上，增加記賬機(jī)構(gòu)預(yù)約服務(wù)，逐步拓展企業(yè)開(kāi)辦“一條龍”服務(wù)范圍。

二是進(jìn)一步提升數(shù)字政務(wù)服務(wù)水平，便利企業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)。按照今年全區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展和政務(wù)服務(wù)工作會(huì)議關(guān)于“構(gòu)建行政審批‘一體創(chuàng)新’”工作部署，各縣（市、區(qū)）、各進(jìn)駐單位要加快推進(jìn)自治區(qū)電子證照系統(tǒng)應(yīng)用試點(diǎn)工作，推出更多電子證照類型，拓展更多電子證照應(yīng)用場(chǎng)景。聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門出臺(tái)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照在企業(yè)登記業(yè)務(wù)中的使用規(guī)范，在不同領(lǐng)域推廣企業(yè)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照應(yīng)用，逐步實(shí)現(xiàn)一證準(zhǔn)營(yíng)、一碼覆蓋和“不見(jiàn)面”審批。擴(kuò)大企業(yè)電子印章應(yīng)用范圍，自治區(qū)目標(biāo)要求是，2022年底前，推進(jìn)全區(qū)30%的企業(yè)使用全區(qū)統(tǒng)一企業(yè)電子印章公共服務(wù)平臺(tái)，我們市、縣兩級(jí)要以此作為保底目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)，還要大力推進(jìn)審批全程電子化和政務(wù)服務(wù)“四免”優(yōu)化，市行政審批局要在全市率先實(shí)現(xiàn)1/3以上的行政審批事項(xiàng)全程電子化審批、全程電子化歸檔。

三是推進(jìn)涉企審批服務(wù)創(chuàng)新，打造更多“改革樣板”。吸收借鑒肇慶市“雙容雙承諾”和南寧市2.0版本“拿地即開(kāi)工”先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)深化企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制直接落地改革，在工程建設(shè)項(xiàng)目、企業(yè)登記注冊(cè)、執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)等重點(diǎn)熱點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)拓寬承諾審批事項(xiàng)范圍，規(guī)范和優(yōu)化承諾審批流程，實(shí)現(xiàn)企業(yè)群眾急難愁盼事項(xiàng)“承諾即辦”。試行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)與用地預(yù)審并聯(lián)審批，提前介入建設(shè)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，預(yù)先審查審批材料、預(yù)先告知辦理流程，提高涉企審批效率。

（三）立足職能定位，全方位推動(dòng)“放管服”提質(zhì)增效。

一是行政審批權(quán)限“應(yīng)放盡放”。按照國(guó)務(wù)院和自治區(qū)的相關(guān)要求，全面落實(shí)行政許可事項(xiàng)清單管理機(jī)制，同步編制市、縣兩級(jí)行政許可事項(xiàng)清單，做好我市行政許可的取消、增設(shè)、承接、下放和調(diào)整工作。依托x數(shù)字政務(wù)一體化平臺(tái)，將依法設(shè)定的行政許可事項(xiàng)全部納入清單管理，清單之外事項(xiàng)一律不得進(jìn)行行政許可審批。加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單“四級(jí)十一同”，力爭(zhēng)多種渠道公布的實(shí)施清單一致率達(dá)100%。

二是事中事后監(jiān)督“應(yīng)管盡管”。持續(xù)完善我市審管互動(dòng)信息系統(tǒng)，推進(jìn)審批信息和監(jiān)管信息互通互用，加強(qiáng)對(duì)審批業(yè)務(wù)的實(shí)時(shí)監(jiān)控和預(yù)警糾錯(cuò)，配合相關(guān)部門強(qiáng)化“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等新型監(jiān)管。全面推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)全流程電子化全覆蓋、推動(dòng)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)，引入“智能輔助評(píng)標(biāo)”系統(tǒng)建設(shè)，減少專家重復(fù)性評(píng)審工作量，降低評(píng)審出錯(cuò)率，消除評(píng)標(biāo)過(guò)程中人為干預(yù)的可能性。持續(xù)完善承諾審批、容缺審批的事中事后監(jiān)管，探索加強(qiáng)對(duì)申請(qǐng)人違反承諾制情況的認(rèn)定、警示、懲戒。

三是便民利企服務(wù)“應(yīng)有盡有”。建立健全自然人和市場(chǎng)主體全生命周期政務(wù)服務(wù)體系，持續(xù)推進(jìn)企業(yè)從設(shè)立、運(yùn)營(yíng)到退出和群眾從出生、成長(zhǎng)到身后全生命周期政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)套餐式辦理，推進(jìn)全鏈條優(yōu)化審批、全過(guò)程高效協(xié)同、全周期提升服務(wù)。完善服務(wù)企業(yè)機(jī)制，加快實(shí)現(xiàn)組織涉企涉民事項(xiàng)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域、數(shù)據(jù)、評(píng)價(jià)集成化服務(wù)，組織“審批隊(duì)伍精干力量，深入園區(qū)、企業(yè)、項(xiàng)目一線，送服務(wù)上門。

（四）延伸服務(wù)觸角，以政務(wù)服務(wù)“再下沉”助力鄉(xiāng)村振興。

一是“一枚印章管審批”改革“下鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。深入落實(shí)《x市推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一枚印章管審批”改革實(shí)施方案》，在總結(jié)x縣木雙鎮(zhèn)、岑溪市筋竹鎮(zhèn)、蒙山縣新圩鎮(zhèn)等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)窗口的優(yōu)化整合和服務(wù)人員業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)作為改革重點(diǎn)，大力推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一窗受理、集成服務(wù)”，推進(jìn)基層審批服務(wù)執(zhí)法力量整合。根據(jù)2月24日自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)基層“一枚印章管審批（服務(wù)）”改革試點(diǎn)工作方案的通知》要求，蒙山縣、龍圩區(qū)要在9月底前完成所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“一枚印章管審批”改革，12月底前全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都要完成“一枚印章管審批”改革。

二是政務(wù)公開(kāi)服務(wù)“入村社”。各縣（市、區(qū)）要認(rèn)真落實(shí)20xx年度x市政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組（擴(kuò)大）會(huì)議工作部署，把建設(shè)完善“市縣鄉(xiāng)村”四級(jí)政務(wù)公開(kāi)體系納入2022年全市政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)，加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)和管理，依托政府門戶網(wǎng)站推進(jìn)縣級(jí)以上政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的政府信息公開(kāi)平臺(tái)全覆蓋。在鞏固市縣鄉(xiāng)三級(jí)和試點(diǎn)村（居）政務(wù)公開(kāi)專區(qū)建設(shè)成果基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)在2022年9月底之前，全面完成市縣鄉(xiāng)村四級(jí)政務(wù)公開(kāi)專區(qū)建設(shè)，加快推進(jìn)各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)政府信息“應(yīng)公開(kāi)、盡公開(kāi)”。

三是智慧政務(wù)建設(shè)“進(jìn)家門”。以企業(yè)和群眾辦事需求為導(dǎo)向，優(yōu)化網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上辦事服務(wù)，鞏固和豐富拓展100%行政許可事項(xiàng)全程網(wǎng)辦成效。依托智桂通移動(dòng)生態(tài)系統(tǒng)和“x政務(wù)”app，按照自治區(qū)要求，力爭(zhēng)2022年底前，全市新增不少于20個(gè)政務(wù)服務(wù)便民移動(dòng)端應(yīng)用服務(wù)。推廣“口語(yǔ)化”智能檢索、“問(wèn)答式”智能引導(dǎo)、“預(yù)約式”現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)等功能，拓寬群眾手機(jī)應(yīng)用“一鍵辦理”事項(xiàng)范圍，推動(dòng)“網(wǎng)上辦”向“掌上辦”轉(zhuǎn)變。

（五）加強(qiáng)軟硬件建設(shè)，持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)能力水平。

一是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)聯(lián)系指導(dǎo)體系建設(shè)。這次會(huì)議是近兩年來(lái)第一次在全市層面召開(kāi)的政務(wù)服務(wù)綜合型工作會(huì)議，其中一個(gè)目的就是要強(qiáng)化系統(tǒng)思維，堅(jiān)持“一個(gè)系統(tǒng)一盤棋”推進(jìn)政務(wù)服務(wù)改革，密切市政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦公室對(duì)“1”個(gè)市政務(wù)服務(wù)中心+“6”個(gè)分中心+“7”個(gè)縣（市、區(qū)）政務(wù)服務(wù)中心的聯(lián)系指導(dǎo)，集思廣益謀創(chuàng)新、同心奮斗爭(zhēng)先進(jìn)，力爭(zhēng)為政務(wù)服務(wù)改革提供更多首創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)和典型案例。

二是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)能力建設(shè)。始終把思想政治工作作為政務(wù)服務(wù)工作的“生命線”，筑牢筑實(shí)“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”的思想根基。通過(guò)紅色教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技能競(jìng)賽、崗位交流等方式，全面提升政務(wù)服務(wù)隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。完善政務(wù)服務(wù)中心星級(jí)窗口和星級(jí)工作人員評(píng)比方案，探索推出真正有效的激勵(lì)措施。以考核為導(dǎo)向，以標(biāo)兵為引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)文明服務(wù)和規(guī)范服務(wù)新突破。

編制自然人、法人全生命周期樹(shù)，為群眾和企業(yè)提供可視化、便捷化的政務(wù)服務(wù)導(dǎo)辦服務(wù)；

搭建窗口工作人員智能化管理平臺(tái)，推行政務(wù)服務(wù)中心工作人員通過(guò)管理平臺(tái)上下班打卡等工作。去年我市一體化政務(wù)服務(wù)能力指標(biāo)綜合排名位列全區(qū)第5名，今年要在確保穩(wěn)居全區(qū)第一方陣的基礎(chǔ)上爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)晉級(jí)升位。

另一方面要把紀(jì)律挺在前面，從嚴(yán)律己、從嚴(yán)管隊(duì)伍。各縣（市、區(qū)）政務(wù)服務(wù)主管部門、市本級(jí)各分中心要重點(diǎn)圍繞貫徹落實(shí)上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門部署要求以及履職擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、服務(wù)群眾企業(yè)等方面存在的作風(fēng)問(wèn)題開(kāi)展全面排查，采取“六查三定”措施，進(jìn)一步加強(qiáng)巡查內(nèi)容規(guī)范、巡查結(jié)果報(bào)備、巡查問(wèn)題整改，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政務(wù)服務(wù)大廳管理，著力提升政務(wù)服務(wù)大廳服務(wù)水平。

行而不輟，未來(lái)可期。新的一年，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在各級(jí)黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，鉚足虎勁、鼓足干勁，踔厲奮發(fā)，篤行不怠，奮力推進(jìn)行政審批和政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)新跨越，以實(shí)干實(shí)績(jī)助力打造“一極三城”、建設(shè)“四個(gè)x”，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)！

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