通過(guò)總結(jié),我們可以發(fā)現(xiàn)一些隱藏在瑣碎事物背后的規(guī)律和原理。寫一篇完美的總結(jié)首先要明確總結(jié)的目的和主要內(nèi)容。這些范文來(lái)源于各個(gè)領(lǐng)域的專家和學(xué)者,具有高度的權(quán)威性和可信度。
人社工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇一
領(lǐng)導(dǎo)。
講話稿。
不同于一般應(yīng)用文,具有內(nèi)容的針對(duì)性、表述的口頭性和受眾人的現(xiàn)場(chǎng)性。下面是本站小編給大家整理的工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿,僅供參考。
同志們:
這次縣委工作會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市委有關(guān)會(huì)議精神,安排部署今年黨委重點(diǎn)工作,動(dòng)員全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部,進(jìn)一步振奮精神、銳意進(jìn)取、狠抓落實(shí),確保全面完成年度各項(xiàng)工作任務(wù),為加快推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。下面,根據(jù)會(huì)討論的意見(jiàn),我講三個(gè)方面。
一、總結(jié)成績(jī),堅(jiān)定信心,切實(shí)增強(qiáng)做好黨委工作的責(zé)任感。
20xx年,全縣各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、縣委各項(xiàng)決策部署,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)、聚焦主業(yè)主責(zé),以深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),在服務(wù)大局中找定位,在履行職能中盡責(zé)任,在改革創(chuàng)新中增活力,在轉(zhuǎn)變作風(fēng)中抓落實(shí),各方面工作都取得了新的進(jìn)展,黨委各項(xiàng)工作顯著提升。一是群眾路線教育成效明顯。以把聯(lián)系點(diǎn)打造成示范點(diǎn)為目標(biāo),從縣委會(huì)做起,從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部抓起,認(rèn)真落實(shí)“三先三民”措施,創(chuàng)新活動(dòng)載體,強(qiáng)化督導(dǎo)指導(dǎo),緊扣作風(fēng)頑疾,狠抓整改落實(shí),扎實(shí)開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),全縣黨員干部宗旨意識(shí)和黨性觀念明顯增強(qiáng),“四風(fēng)”問(wèn)題得到有效遏制,機(jī)關(guān)部門、窗口單位服務(wù)效率明顯提升,黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。二是從嚴(yán)治黨要求全面落實(shí)。認(rèn)真履行“兩個(gè)責(zé)任”,全力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”,扎實(shí)開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和反腐倡廉警示教育,健全完善簽字背書(shū)、考核評(píng)價(jià)、定期述職、約談匯報(bào)、“一案雙查”等制度,深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,加強(qiáng)干部監(jiān)督管理,加大執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度,嚴(yán)肅查處黨員干部違紀(jì)違法案件,營(yíng)造了政治清明、干部清廉的良好發(fā)展環(huán)境。三是黨建工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。扎實(shí)開(kāi)展基層組織建設(shè)“集中落實(shí)年”活動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè),啟動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)基本生活設(shè)施建設(shè),改造提升村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所,形成以縣便民服務(wù)中心為基礎(chǔ)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳為紐帶、村便民服務(wù)站為延伸的三級(jí)便民服務(wù)體系,暢通了聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和新時(shí)期好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”,堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,充分調(diào)動(dòng)了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的積極性。四是黨管意識(shí)形態(tài)更加有力。深入學(xué)習(xí)宣傳黨的、xx屆三中、四中全會(huì)精神和系列重要講話精神,全面加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè),加快推進(jìn)全國(guó)縣級(jí)文明城市創(chuàng)建,傳遞好聲音,唱響主旋律,鼓舞精氣神,凝聚了改革發(fā)展的正能量。五是維護(hù)穩(wěn)定職責(zé)履行到位。創(chuàng)新加強(qiáng)社會(huì)治理,深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),全力抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管,切實(shí)加強(qiáng)平安建設(shè),人民群眾安全感大幅提升。六是統(tǒng)一戰(zhàn)線持續(xù)鞏固發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)黨的民族宗教政策,積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組團(tuán)發(fā)展,支持各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士建言獻(xiàn)策、參與經(jīng)濟(jì)建設(shè),集聚了各方智慧力量,形成了加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。七是服務(wù)發(fā)展大局有力有效。縱深推進(jìn)雙聯(lián)行動(dòng),各級(jí)幫聯(lián)單位和雙聯(lián)干部緊緊圍繞“六大任務(wù)”落實(shí),爭(zhēng)項(xiàng)目、興產(chǎn)業(yè)、辦實(shí)事、促發(fā)展,改善了貧困鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件,增強(qiáng)了貧困群眾脫貧致富信心。黨委各部門和群團(tuán)組織圍繞中心、履職盡責(zé),在促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中獻(xiàn)計(jì)出力,做出了積極貢獻(xiàn)。在去年黨委工作責(zé)任目標(biāo)考核中,我縣獲得“全省雙聯(lián)行動(dòng)先進(jìn)單位”、“全省工會(huì)經(jīng)審工作先進(jìn)集體”、“全市綜治(平安建設(shè))工作優(yōu)秀縣區(qū)”、“全市信訪工作先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào),宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、黨委信息、督查、工商聯(lián)、科協(xié)、婦聯(lián)等工作受到了省、市的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
這些成績(jī)的取得,是全縣各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委各項(xiàng)決策、苦干實(shí)干的結(jié)果,也是廣大黨員干部辛勤工作、共同努力的結(jié)果,縣委是滿意的,也是充分肯定的。但我們還必須清醒認(rèn)識(shí)到,工作中仍存在一些差距和不足,主要是:黨委工作創(chuàng)新發(fā)展的意識(shí)仍不夠強(qiáng),工作層次和水平還需不斷提升,工作視野和領(lǐng)域還需不斷拓寬,工作理念和方式方法還需不斷改進(jìn),制度建設(shè)、自身建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng);黨建基層基礎(chǔ)比較薄弱,村級(jí)組織服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶領(lǐng)群眾致富、維護(hù)和諧穩(wěn)定的作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮,農(nóng)村基層組織建設(shè)仍需加強(qiáng);黨組織理論學(xué)習(xí)不夠經(jīng)常、不夠深入,在方式、內(nèi)容、載體、機(jī)制等方面還存在不科學(xué)、不到位的問(wèn)題,黨員干部的思想觀念、工作作風(fēng)、能力素質(zhì)與發(fā)展要求相比仍有一定差距;影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的矛盾和問(wèn)題依然比較突出,社會(huì)治安形勢(shì)不容樂(lè)觀,維護(hù)穩(wěn)定的壓力仍然很大。所有這些問(wèn)題,必須引起各級(jí)黨組織的高度重視,在今后的工作中認(rèn)真分析研究,切實(shí)加以解決。
二、突出重點(diǎn),改革創(chuàng)新,奮力開(kāi)創(chuàng)新常態(tài)下黨委工作新局面。
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年,更是全面從嚴(yán)治黨的強(qiáng)化之年,新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)做好黨委各項(xiàng)工作提出了更高要求。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部必須牢牢把握黨委工作的新使命、新要求,保持政治定力,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,更加努力地做好黨委各項(xiàng)工作,全面提升黨委工作科學(xué)化水平。
一要落實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正環(huán)境。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是全縣的一項(xiàng)重大政治任務(wù),各級(jí)黨組織要深刻認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性,緊緊抓住主要矛盾和重點(diǎn)問(wèn)題,強(qiáng)化“不敢腐”的氛圍,織牢“不能腐”的籠子,夯實(shí)“不想腐”的基礎(chǔ),不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新成效。要持續(xù)深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照中央、省、市關(guān)于反腐敗體制機(jī)制改革的部署要求,始終把落實(shí)“3783”責(zé)任體系和縣委的實(shí)施意見(jiàn)作為重大政治責(zé)任,持續(xù)強(qiáng)化各級(jí)黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和縣、鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督責(zé)任,健全完善約談匯報(bào)、“三述”、督查指導(dǎo)、考核評(píng)價(jià)等制度,切實(shí)提高制度的約束力和執(zhí)行力,做到用制度管權(quán)管事管人。黨組織主要負(fù)責(zé)同志要自覺(jué)肩負(fù)起“第一責(zé)任人”職責(zé),負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、主動(dòng)抓,始終把主體責(zé)任牢牢記在心上、扛在肩上、抓在手上。要加強(qiáng)干部教育監(jiān)督管理。充分發(fā)揮廉政教育。
勵(lì)志。
教化警示功能,積極推進(jìn)廉政文化創(chuàng)建活動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展廉政警示教育,引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)于律己帶好班子管好隊(duì)伍,從思想深處筑牢反腐倡廉的思想防線。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的日常監(jiān)管,及時(shí)查糾黨員干部身上的苗頭性傾向性問(wèn)題,及早矯治黨員干部身上出現(xiàn)的“陋習(xí)”“毛病”,做到警鐘長(zhǎng)鳴防微杜漸。要聚焦問(wèn)題從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì)。各級(jí)黨組織要按照提出的“嚴(yán)守紀(jì)律嚴(yán)明規(guī)矩”的重要指示,鞏固深化群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,扎實(shí)推進(jìn)26項(xiàng)專項(xiàng)整治,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律政治規(guī)矩“五個(gè)必須五個(gè)決不允許”要求,持之以恒落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省市縣委相關(guān)規(guī)定,堅(jiān)決遏制“四風(fēng)”問(wèn)題反彈,以黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。紀(jì)檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮職能作用,緊盯群眾關(guān)切的熱點(diǎn)問(wèn)題,開(kāi)展督促檢查和明察暗訪,嚴(yán)肅查辦發(fā)生在重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的違紀(jì)違法案件,讓廣大黨員干部在思想上劃紅線行動(dòng)上明界限,真正做到敬法畏紀(jì)遵規(guī)守紀(jì)。要全力以赴抓好巡視整改。近期,縣委針對(duì)省委巡視組反饋意見(jiàn)制定下發(fā)了《整改方案》,明確了整改目標(biāo)和整改時(shí)限,靠實(shí)了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵要抓好落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要認(rèn)真對(duì)照巡視組反饋的問(wèn)題,主動(dòng)承擔(dān)起整改落實(shí)的責(zé)任,上下聯(lián)動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn),確保各項(xiàng)整改任務(wù)全面落實(shí)到位。特別是相關(guān)責(zé)任單位,要積極主動(dòng)擔(dān)當(dāng),厘清任務(wù)分工,加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,在抓好具體問(wèn)題整改的同時(shí),深入查找剖析問(wèn)題產(chǎn)生的深層次原因,由點(diǎn)及面抓好同類問(wèn)題整改,切實(shí)做到件件有著落事事有結(jié)果。
二要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),弘揚(yáng)社會(huì)正氣,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大精神動(dòng)力。牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語(yǔ)權(quán),不斷提高宣傳思想文化工作水平。要切實(shí)強(qiáng)化理論武裝。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳黨的、xx屆三中、四中全會(huì)精神以及系列重要講話精神作為思想理論武裝的重要內(nèi)容,完善落實(shí)黨委中心組學(xué)習(xí)制度,認(rèn)真舉辦“成紀(jì)講壇”、理論宣講對(duì)談等主題活動(dòng),制定。
學(xué)習(xí)計(jì)劃。
豐富學(xué)習(xí)形式扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)組織各級(jí)干部學(xué)習(xí)政策、研究政策、對(duì)接政策把政策轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的發(fā)展機(jī)遇、發(fā)展成果不斷提高引領(lǐng)發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)發(fā)展的能力。要加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)。緊緊圍繞中央、省市決策部署和縣委中心工作組織開(kāi)展有深度、有力度、有影響的宣傳報(bào)道深入宣傳“四個(gè)全面”重要論述深入宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入宣傳全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的亮點(diǎn)典型深度報(bào)道全縣干部群眾求富思變、爭(zhēng)先進(jìn)位、爭(zhēng)創(chuàng)一流的實(shí)干創(chuàng)業(yè)精神提振鼓舞信心凝聚發(fā)展共識(shí)。充分認(rèn)識(shí)互聯(lián)網(wǎng)的媒體屬性、意識(shí)形態(tài)屬性健全完善網(wǎng)上輿情信息通報(bào)制度和應(yīng)急機(jī)制加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)上輿情的監(jiān)測(cè)應(yīng)對(duì)及時(shí)妥善處理網(wǎng)上重大突發(fā)事件做到在重大問(wèn)題上不缺位、在關(guān)鍵時(shí)刻不失語(yǔ)。要深化精神文明建設(shè)。以爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)縣級(jí)文明城市為目標(biāo)著力加強(qiáng)公民思想道德建設(shè)和社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)積極開(kāi)展文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)豐富群眾精神文化生活提升城鄉(xiāng)群眾文明素養(yǎng)在全社會(huì)形成崇德向善的良好風(fēng)尚。要加快文化事業(yè)發(fā)展。深入推進(jìn)華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)完善公共文化服務(wù)體系增強(qiáng)“三館一站”免費(fèi)開(kāi)放能力鞏固提升廣播電視“村村通”、農(nóng)家書(shū)屋等文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成果加快成紀(jì)文化區(qū)和紅色文化區(qū)建設(shè)改善城鄉(xiāng)文化基礎(chǔ)條件。深化文化體制改革加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率努力滿足廣大群眾日益增長(zhǎng)的文化需求。
三要突出固本強(qiáng)基,注重選賢任能,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力組織保證。認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針,大力培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部,大力推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè),以改革創(chuàng)新精神抓好黨建工作。要完善干部選拔任用機(jī)制。認(rèn)真研究干部選拔任用中的新情況,深化干部人事制度改革,健全干部考核評(píng)價(jià)辦法,按照“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn),注重在推動(dòng)發(fā)展中培養(yǎng)鍛煉干部、在為民辦事中識(shí)別考察干部、憑實(shí)績(jī)公論選拔任用干部,加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔力度,讓想干事的有機(jī)會(huì)、能干事的有舞臺(tái)、干成事的有地位,優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),激發(fā)干部隊(duì)伍整體活力。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真貫徹民主集中制,嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)生活制度,健全完善議事規(guī)則和決策程序,切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)黨員監(jiān)督管理,落實(shí)“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”要求,把好黨員“入口關(guān)”,重視從青年工人、農(nóng)民、知識(shí)分子中發(fā)展黨員,進(jìn)一步擴(kuò)大黨組織的影響力。著眼換屆需要,統(tǒng)籌考慮干部素質(zhì)、能力、經(jīng)歷、專業(yè)等因素,及早謀劃班子結(jié)構(gòu)優(yōu)化和干部調(diào)整,科學(xué)選用“一把手”和關(guān)鍵崗位干部,全面提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能。今年,中央提出要在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng),組織部要認(rèn)真謀劃、早做準(zhǔn)備,確保專題教育活動(dòng)扎實(shí)有序開(kāi)展。要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。大力實(shí)施“雙百雙千雙萬(wàn)”基層黨建保障工程,加強(qiáng)農(nóng)村基層組織隊(duì)伍建設(shè),選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,抓好村級(jí)陣地建設(shè)和管護(hù)使用,真正把農(nóng)村基層組織建設(shè)成為服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式,加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織等領(lǐng)域黨建工作,加大在農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)鏈條建立黨組織的力度,擴(kuò)大黨的組織工作覆蓋面。深入實(shí)施“服務(wù)型黨組織建設(shè)年”活動(dòng),結(jié)合“雙聯(lián)”行動(dòng)和“先鋒引領(lǐng)”行動(dòng),拓展擴(kuò)充縣政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)事項(xiàng),著力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳的規(guī)范提升,整合村級(jí)陣地資源在各村建立便民服務(wù)站,全面推行“一站式”服務(wù)、便民服務(wù)代理,充分發(fā)揮為民、便民、利民、富民作用,做到代民辦事、幫民致富、為民解憂、讓民滿意。要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持黨管人才原則,大力加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、專業(yè)實(shí)用技術(shù)和鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)發(fā)揮人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的支撐作用。認(rèn)真落實(shí)離退休干部的各項(xiàng)政策待遇,注重加強(qiáng)與老干部的聯(lián)系溝通,讓他們?cè)诜?wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中建言獻(xiàn)策、發(fā)揮余熱。
四要推進(jìn)依法治縣,深化平安建設(shè),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)法制保障。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任。當(dāng)前,隨著深化改革的推進(jìn)、利益格局的調(diào)整,一些深層次的社會(huì)矛盾逐步凸顯,正是矛盾的多發(fā)期、易發(fā)期,能否妥善處理這些矛盾,直接考驗(yàn)各級(jí)干部執(zhí)政能力,也事關(guān)黨和政府在人民群眾中的形象。全縣各級(jí)特別是政法部門要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí),落實(shí)社會(huì)治理各項(xiàng)措施,鞏固維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會(huì)局面。要強(qiáng)化源頭治理,全力化解矛盾糾紛。健全社會(huì)矛盾排查化解機(jī)制,積極推廣“四百三訪”工作措施,暢通群眾利益訴求渠道,著力提高基層干部化解矛盾糾紛能力,做到引導(dǎo)在前、發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小。要以創(chuàng)建全市社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估示范縣為重點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,論證考量重大決策出臺(tái)、重大項(xiàng)目建設(shè)的合理性、合法性和安全性,從源頭上預(yù)防減少影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾和隱患。要做好信訪工作,妥善解決群眾訴求。認(rèn)真落實(shí)信訪工作分級(jí)負(fù)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)包案、帶頭接訪等制度,嚴(yán)格執(zhí)行接訪首問(wèn)責(zé)任制,對(duì)群眾的訴求要有訪必接、有求必應(yīng)、力所能及解決,真正把矛盾糾紛化解在事發(fā)地、化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。這個(gè)問(wèn)題我多次在有關(guān)會(huì)議上強(qiáng)調(diào),信訪問(wèn)題從根本上說(shuō)是作風(fēng)問(wèn)題、是態(tài)度問(wèn)題,咱們有些干部面對(duì)群眾利益訴求,解決的辦法就是等、靠、拖,信訪事項(xiàng)沒(méi)有解決,反而越積越深。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)同志對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和信訪積案,要敢于面對(duì)、勇于負(fù)責(zé),及時(shí)有效地予以解決,切實(shí)做到訴求合理的問(wèn)題解決到位、訴求無(wú)理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處置到位,防止矛盾沉淀和激化,嚴(yán)防群體上訪事件和越級(jí)上訪問(wèn)題發(fā)生。要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)治理,深入推進(jìn)平安建設(shè)。健全完善應(yīng)急處置機(jī)制,加強(qiáng)應(yīng)急演練,妥善預(yù)防和處置突發(fā)事件,一旦發(fā)生重大事件,在第一時(shí)間向上級(jí)報(bào)告的同時(shí),主要負(fù)責(zé)同志要靠前指揮、果斷處置,及時(shí)控制局面,防止矛盾激化、事態(tài)升級(jí)。加快建成立體化社會(huì)治安防控體系,全面落實(shí)人防技防物防措施,深入開(kāi)展嚴(yán)打整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪,抓好公共安全事故防范工作,全力保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要公正廉潔執(zhí)法,維護(hù)社會(huì)公平正義。大力推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),建立公檢法會(huì)商案件機(jī)制,全面落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法人員辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制,規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)司法公正。要組織廣大政法干警深入學(xué)習(xí)貫徹xx屆四中全會(huì)精神,加強(qiáng)政治理論、法治理念、紀(jì)律作風(fēng)教育,恪守職業(yè)規(guī)范,帶頭學(xué)法用法,嚴(yán)格公正執(zhí)法,切實(shí)履行守一方平安、保一方穩(wěn)定的工作職責(zé)。
五要牢牢把握主題,拓展統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢(shì),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展凝聚廣泛智慧力量。統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨的一大法寶,在化解矛盾、理順情緒、促進(jìn)和諧、匯集力量等方面有著不可替代的優(yōu)勢(shì)。各級(jí)黨組織和統(tǒng)戰(zhàn)部門要牢牢把握大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合這個(gè)主題,加強(qiáng)與黨外各界人士聯(lián)系,為加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大合力。要充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)一戰(zhàn)線在改革發(fā)展中肩負(fù)的重要職責(zé),找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)和切入點(diǎn),積極搭建信息平臺(tái)、智力平臺(tái)和服務(wù)平臺(tái),增進(jìn)改革共識(shí),激發(fā)創(chuàng)造活力,引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員堅(jiān)定不移地支持改革發(fā)展。要加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè),健全完善民主協(xié)商、民主通報(bào)等制度,積極發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士在教育、科技、文化等領(lǐng)域中的重要作用,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查研究、主動(dòng)建言獻(xiàn)策,在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)等一線建功立業(yè),真正把統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。要加強(qiáng)黨的民族政策宣傳,積極開(kāi)展民族政策“六進(jìn)”活動(dòng)和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng),妥善處理各類影響民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)進(jìn)步的敏感問(wèn)題,多為少數(shù)民族群體辦實(shí)事、辦好事,鞏固發(fā)展民族團(tuán)結(jié)、宗教和順的良好局面。要重視加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)人士統(tǒng)戰(zhàn)工作,全面落實(shí)支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)他們引進(jìn)項(xiàng)目資金、帶頭創(chuàng)業(yè)致富、積極奉獻(xiàn)社會(huì),推動(dòng)全縣非公有制經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。
六要緊緊圍繞大局,積極履行職能,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)??h委各部門和群團(tuán)組織是縣委聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,是縣委傾聽(tīng)群眾呼聲、了解社情民意的重要渠道,也是縣委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的重要力量。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求,要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),拓展工作領(lǐng)域,增強(qiáng)工作實(shí)效,不斷提高履職能力和服務(wù)水平。雙聯(lián)工作要按照省委王三運(yùn)書(shū)記提出的“三個(gè)深度融合”的要求,緊扣“六大任務(wù)”落實(shí),繼續(xù)推行“五個(gè)一”幫聯(lián)措施,加快貧困群眾脫貧致富步伐。機(jī)要保密工作要強(qiáng)化技術(shù)防范與管理,做到既確保國(guó)家秘密,又保證信息暢通。督查工作要?jiǎng)?chuàng)新方式方法,跟蹤督辦問(wèn)效,確??h委、縣政府的重大決策部署、重點(diǎn)工作任務(wù)全面落實(shí)。黨委信息工作要以提高服務(wù)水平為目標(biāo),認(rèn)真做好常規(guī)信息和重大緊急信息報(bào)送,切實(shí)發(fā)揮服務(wù)決策、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的作用。檔案工作要做到精細(xì)化管理、規(guī)范化服務(wù),不斷提高工作層次和水平。編制工作要切實(shí)加強(qiáng)規(guī)范管理,推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制、人員管理的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化。黨校要充分發(fā)揮教育培訓(xùn)主陣地作用,積極創(chuàng)新辦學(xué)模式,拓展豐富培訓(xùn)內(nèi)容,緊緊圍繞中央和省、市、縣委重大決策部署,分層分類制定縣鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)計(jì)劃,推進(jìn)各級(jí)干部思想解放,提升服務(wù)引領(lǐng)發(fā)展能力??茀f(xié)工作要認(rèn)真抓好科技宣傳普及推廣,促進(jìn)科協(xié)事業(yè)健康發(fā)展。殘聯(lián)工作要充分發(fā)揮職能作用,為更多殘疾人困難家庭提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和保障。群團(tuán)工作要面向社會(huì)、面向基層、面向群眾,創(chuàng)新活動(dòng)載體,調(diào)動(dòng)創(chuàng)業(yè)熱情,凝聚廣大職工、青年、婦女的智慧和力量,在推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐中擔(dān)當(dāng)重任、發(fā)揮作用。縣委改革辦要加強(qiáng)對(duì)主要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革的調(diào)查研究,搞好決策服務(wù),積極協(xié)調(diào)解決影響改革的矛盾和問(wèn)題,確保各領(lǐng)域改革有力有序推進(jìn)。
三、靠實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,確保黨委各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
黨委工作是做好各項(xiàng)工作的根本保障。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要堅(jiān)持從嚴(yán)方針,認(rèn)真履行職責(zé),全力抓好落實(shí),不斷提升黨委工作層次和水平。
一要深化認(rèn)識(shí),積極適應(yīng)新常態(tài)。當(dāng)前,中央和省市委加強(qiáng)黨建工作力度持續(xù)加大,特別是通過(guò)扎實(shí)深入開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),久久用力整“四風(fēng)”、治頑疾,干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,制度規(guī)定執(zhí)行嚴(yán)格,從嚴(yán)管黨治黨成為新常態(tài)。各級(jí)黨組織要緊跟形勢(shì)發(fā)展需要,牢固樹(shù)立黨建“第一工程”的意識(shí),準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下黨建工作要求,做到思想認(rèn)識(shí)到位、工作措施到位、保障支持到位。黨組織主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé),增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),對(duì)黨委的重點(diǎn)工作要親自謀劃、重大問(wèn)題要親自研究、重要事項(xiàng)要親自督辦,確保黨委各項(xiàng)工作落得實(shí)、有特色、出亮點(diǎn)。要堅(jiān)持以發(fā)展的理念謀劃黨委各項(xiàng)工作,緊緊抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),自覺(jué)把經(jīng)濟(jì)工作的難點(diǎn)作為黨委工作的切入點(diǎn),互融共促、同步發(fā)展,以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成效體現(xiàn)黨委工作水平。
二要強(qiáng)化責(zé)任,增強(qiáng)決策執(zhí)行力。責(zé)任和執(zhí)行力是推動(dòng)各項(xiàng)工作的原動(dòng)力,是黨組織和黨員干部工作的生命力。各級(jí)黨組織和黨員干部要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和工作紀(jì)律,堅(jiān)持按制度、按規(guī)矩辦事,對(duì)縣委安排部署的工作,決不允許找借口、搞變通、打折扣,確保令行禁止、政令暢通;對(duì)重大事項(xiàng)要多請(qǐng)示銜接、多匯報(bào)溝通,一切按程序辦事;對(duì)提交縣委討論決定的事項(xiàng),要深入調(diào)研論證,制定落實(shí)措施,拿出成熟意見(jiàn),提交相關(guān)會(huì)議審定,決不能蜻蜓點(diǎn)水、敷衍了事??h委各要加強(qiáng)對(duì)分管工作的領(lǐng)導(dǎo),定期分析研究黨委工作的新任務(wù)、新要求,指導(dǎo)縣委各部門和群團(tuán)組織創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,督促全縣各級(jí)認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好黨委工作落實(shí),形成上下協(xié)調(diào)、齊抓共管的良好工作格局。
三要高點(diǎn)定位,創(chuàng)新實(shí)干促提升??h委各部門要提高工作標(biāo)準(zhǔn),按照“整體工作上臺(tái)階、單項(xiàng)工作創(chuàng)一流”的要求,把工作標(biāo)準(zhǔn)定在干就干到最好、干到極致上,自覺(jué)擔(dān)負(fù)起牽總協(xié)調(diào)、組織實(shí)施的重要職責(zé),加強(qiáng)經(jīng)常性督查調(diào)度,真督實(shí)查、跟蹤問(wèn)效、及時(shí)通報(bào),確保各項(xiàng)任務(wù)優(yōu)質(zhì)高效落實(shí)。要強(qiáng)化“不進(jìn)是退、慢進(jìn)也是退”的趕超意識(shí),大膽探索解決問(wèn)題的新辦法,大膽嘗試推動(dòng)工作的新途徑,研究新情況、解決新問(wèn)題、創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn),在全縣中心工作中找位置,在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中看作用,在省市考核評(píng)比中爭(zhēng)位次,扎扎實(shí)實(shí)干成幾件在省、市叫得響的工作,以卓有成效的業(yè)績(jī)樹(shù)立黨委部門的良好形象。
四要完善機(jī)制,改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)。牢牢把握作風(fēng)建設(shè)新常態(tài),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及省、市、縣委關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)的各項(xiàng)要求,持續(xù)鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,不斷把作風(fēng)建設(shè)引向深入。要扎實(shí)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng),大力推行一線工作法,切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)在一線指導(dǎo)、干部在一線服務(wù)、問(wèn)題在一線解決、工作在一線落實(shí)。今天會(huì)上,下發(fā)了黨委工作各項(xiàng)目標(biāo)考核辦法,簽訂了黨委口工作目標(biāo)。
責(zé)任書(shū)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照考核辦法和責(zé)任書(shū)的要求逐一細(xì)化分解任務(wù)不折不扣抓好落實(shí)提升黨委工作水平。
同志們,做好今年黨委工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。全縣各級(jí)黨組織要以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和使命感,堅(jiān)定信心,開(kāi)拓進(jìn)取,創(chuàng)新實(shí)干,圓滿完成年度黨委工作目標(biāo)任務(wù),為加快推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
共
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人社工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇二
同志們:
在萬(wàn)物復(fù)蘇,春暖花開(kāi)的大好時(shí)光,市文聯(lián)組織召開(kāi)全市文聯(lián)工作會(huì)議,回顧總結(jié)20xx年工作,安排部署20xx年各項(xiàng)任務(wù),對(duì)于全市文藝界認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思考、凝聚力量、加快發(fā)展,具有十分重要的意義,在此,我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)對(duì)會(huì)議召開(kāi)表示熱烈祝賀,并通過(guò)你們向全市文藝工作者致以親切的問(wèn)候和崇高的敬意。
剛才,程凱同志代表市文聯(lián)黨組安排部署了全市20xx年文聯(lián)工作,各協(xié)會(huì)和麥積、甘谷文聯(lián)的同志作了交流發(fā)言,講得很好,我完全贊同。
過(guò)去的一年,極不平凡,幾多大事和喜事,全市文藝界在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞中心、服務(wù)大局,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),抓創(chuàng)作、辦活動(dòng)、帶隊(duì)伍、促交流,取得了可喜的成績(jī)。今年是實(shí)施“”規(guī)劃的最后一年,也是全市上下加快發(fā)展的重要一年,各行各業(yè)任務(wù)繁重、責(zé)任重大、全市文藝界更應(yīng)站在時(shí)代前列,面對(duì)新的形勢(shì),更加自覺(jué)、更加主動(dòng)地?fù)?dān)負(fù)起弘揚(yáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化的光榮使命,唱響時(shí)代發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的主旋律,為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。下面,我對(duì)全市文聯(lián)今年的工作,提幾點(diǎn)要求。
一、認(rèn)清形勢(shì),明確任務(wù),不斷增強(qiáng)文聯(lián)工作的責(zé)任感、使命感。
曾經(jīng)指出:“文藝工作,是黨和人民事業(yè)的重要組成部分,在黨和人民事業(yè)發(fā)展中具有十分重要的地位。”面對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略任務(wù),面對(duì)人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求,促進(jìn)全社會(huì)形成積極向上的共同精神追求,是當(dāng)今時(shí)代對(duì)文藝工作提出的新要求。繁榮社會(huì)主義先進(jìn)文化,建設(shè)和諧文化,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出貢獻(xiàn),既是文藝工作者的莊嚴(yán)使命,又是現(xiàn)階段文化工作的時(shí)代主題。廣大文藝工作者責(zé)任重大、使命光榮、任務(wù)艱巨。我們要堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)人的全面進(jìn)步;要加強(qiáng)社會(huì)主義思想道德建設(shè),弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神,形成符合傳統(tǒng)美德和時(shí)代精神的道德規(guī)范和行為規(guī)范,反對(duì)拜金主義、享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義,培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義公民;要堅(jiān)持文藝為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向和百花齊放、百家爭(zhēng)鳴的方針,弘揚(yáng)主旋律、提倡多樣化,大力發(fā)展先進(jìn)文化,支持健康有益文化,努力改造落后文化,堅(jiān)決抵制腐朽文化,促進(jìn)全社會(huì)形成積極向上的共同精神追求。
著重要從三個(gè)方面來(lái)認(rèn)識(shí)和把握當(dāng)前的文藝和文聯(lián)工作新形勢(shì)、新任務(wù)。
第一,推動(dòng)社會(huì)主義文藝大發(fā)展大繁榮,必須要求我們做好文藝工作。當(dāng)今時(shí)代,文化已經(jīng)成為衡量一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)綜合實(shí)力的重要指標(biāo)。具體到我市來(lái)講,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)和諧天水,既需要發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì),也需要繁榮的文化;既需要日益增強(qiáng)的物質(zhì)基礎(chǔ),也需要不斷強(qiáng)大的精神力量。在提升經(jīng)濟(jì)硬實(shí)力的同時(shí),要提升文化軟實(shí)力,這是一個(gè)大課題。文藝工作作為文化建設(shè)的重要組成部分,要發(fā)揮組織力量強(qiáng)、社會(huì)聯(lián)系廣、文藝人才多的優(yōu)勢(shì),主動(dòng)破題,勇?lián)厝?,在全市文化繁榮發(fā)展的進(jìn)程中,體現(xiàn)新作為,作出新貢獻(xiàn)。
第二,滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的精神文化需求,必然要求我們做好文藝工作。當(dāng)前,我市的文化設(shè)施還相對(duì)落后,文化產(chǎn)品也比較單一,還不能滿足人民群眾多樣化的精神文化需求。保障人民群眾的基本文化權(quán)益,是一項(xiàng)重要的民生工程。這就要求我們各級(jí)文聯(lián)、各級(jí)協(xié)會(huì)組織和廣大文藝工作者,從市委、市政府的重大部署中找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),從人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題中找準(zhǔn)切入點(diǎn),從文藝事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)中找準(zhǔn)著力點(diǎn),創(chuàng)作生產(chǎn)出一大批立得住、叫得響、傳得開(kāi)、留得下的文藝新作,來(lái)滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求。
第三,不斷發(fā)展著的新情況新形勢(shì),必然要求我們做好文藝工作。隨著改革的深化、科技的進(jìn)步、網(wǎng)絡(luò)的普及,文學(xué)和藝術(shù)領(lǐng)域自身發(fā)生了許多新的變化。在文藝體制方面,先是出現(xiàn)了一些民間形態(tài)的文藝社團(tuán),后來(lái)又出現(xiàn)了許多自由的文藝創(chuàng)作和從業(yè)人員,他們大多游離于文聯(lián)和協(xié)會(huì)組織之外,從而打破了文藝體制的單一性和統(tǒng)一性。在生產(chǎn)機(jī)制方面,過(guò)去那種職業(yè)人員創(chuàng)作、文藝期刊和團(tuán)體傳播、文藝和文化領(lǐng)導(dǎo)部門行政干預(yù)的方式,已經(jīng)不適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展。這些網(wǎng)絡(luò)傳播渠道、自由文藝隊(duì)伍、民間文藝團(tuán)體、多元文化企業(yè),在繁榮文藝事業(yè)的同時(shí),也對(duì)我們提出了新的挑戰(zhàn)。文藝界的工作只有主動(dòng)融入、把握規(guī)律、順勢(shì)而上、改革創(chuàng)新,才能在文化建設(shè)中履行好職能,發(fā)揮好作用。
二、圍繞中心、服務(wù)大局,努力提升文藝和文聯(lián)工作的滲透力、影響力。
我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的社會(huì)實(shí)踐、群眾文化需求的快速增長(zhǎng)、現(xiàn)代信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用、文化體制改革的全面推進(jìn),為文藝事業(yè)開(kāi)辟了廣闊的發(fā)展空間,提供了不竭的內(nèi)在力量。文藝工作和文聯(lián)工作大有作為,大有可為。
第一,謀大局,謳歌我市發(fā)展的社會(huì)實(shí)踐?!?135”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,是我市工作的中心和大局,是市委、市政府根據(jù)關(guān)中——天水經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃和省委提出的“中心帶動(dòng)、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)”的區(qū)域發(fā)展布局對(duì)天水的定位,“1135”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,即:建設(shè)“一圣地”(全球華人尋根祭祖圣地)、“一樞紐”(區(qū)域綜合交通樞紐)、“三基地”(國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)聚集示范基地、科技創(chuàng)新示范基地、航天育種示范基地),打造“五品牌”(西部裝備制造業(yè)聚集城市、區(qū)域現(xiàn)代物流中心城市、甘肅省優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品加工城市、西北最佳宜居環(huán)境城市、國(guó)家重點(diǎn)旅游城市),努力把天水建成經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的隴東南區(qū)域中心城市和關(guān)中——天水經(jīng)濟(jì)區(qū)西端的重要增長(zhǎng)極。文聯(lián)工作要主動(dòng)出擊,積極融入,為“1135”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施吶喊助威,主動(dòng)把藝術(shù)追求融入發(fā)展的洪流當(dāng)中,把藝術(shù)創(chuàng)造寓于時(shí)代進(jìn)步的運(yùn)動(dòng)當(dāng)中,貼近改革的最前沿,深入發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng),把握群眾的新需求,記錄天水的發(fā)展變遷,展示天水的建設(shè)成果,為激勵(lì)全市人民奮勇前進(jìn)、科學(xué)發(fā)展鼓勁加油。
第二,抓導(dǎo)向,推進(jìn)核心價(jià)值體系建設(shè)。建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系,是宣傳思想工作的根本任務(wù),也是文藝工作的根本任務(wù)。面對(duì)社會(huì)思想多元多樣多變的特征,要牢固樹(shù)立馬克思主義的文藝觀,把社會(huì)主義核心價(jià)值體系的要求貫穿于文藝和文聯(lián)工作的全過(guò)程,體現(xiàn)在文藝創(chuàng)作、文藝評(píng)論、文藝活動(dòng)的各方面,弘揚(yáng)民族精神、時(shí)代精神和新時(shí)期的甘肅精神。要以豐富多彩的文藝形式,讓人們?cè)诿赖南硎苤惺艿焦奈?,在情感共鳴中得到啟迪,在心靈震撼中獲得收益。要通過(guò)投身火熱的建設(shè)天水經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的實(shí)踐,通過(guò)潛移默化的文化教養(yǎng)和陶冶,使我們的理想、信念和基本價(jià)值觀,更加廣泛地深入人心,真正成為全市人民昂揚(yáng)奮進(jìn)的主導(dǎo)意識(shí)和精神支柱。全市各級(jí)文聯(lián)、各級(jí)協(xié)會(huì)組織都要按照黨委和政府的統(tǒng)一部署,大力開(kāi)展各具特色的主題文藝活動(dòng)。要密切配合重要紀(jì)念日、重大節(jié)慶、民族傳統(tǒng)節(jié)日,繼續(xù)組織主題文化活動(dòng),弘揚(yáng)正氣,弘揚(yáng)傳統(tǒng)。
第三,促交流,提升文藝事業(yè)發(fā)展水平。充分發(fā)揮文藝在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面的重要作用,積極開(kāi)展有聲勢(shì)有影響有特色的文藝交流活動(dòng),是顯示文聯(lián)組織活力,提升文藝服務(wù)黨委、政府工作大局的能力和水平,對(duì)外展示我市歷史文化名城魅力和特色文化實(shí)力的重要抓手。通過(guò)近幾年的不斷努力,對(duì)外文藝交流方面取得了突破性進(jìn)展,但是,由于資金匱乏、信息渠道不暢、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等原因,全市對(duì)外文藝宣傳和交流協(xié)作總體上還處在低水平、窄領(lǐng)域、小范圍階段,還不能很好適應(yīng)“大天水”戰(zhàn)略要求,建設(shè)關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)《規(guī)劃》的實(shí)施,將給我們?nèi)姘l(fā)展對(duì)外交流合作提供了千載難逢的機(jī)遇??梢哉f(shuō),關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)既是一個(gè)經(jīng)濟(jì)圈,更是一個(gè)文化圈。這個(gè)跨行政區(qū)域協(xié)作圈的建立,將為天水文化建設(shè),在信息、資金,以及高起點(diǎn)謀劃、大手筆運(yùn)作的思路、理念、手段上都給予強(qiáng)有力的支持,對(duì)夯實(shí)天水文化軟實(shí)力,促進(jìn)天水文藝事業(yè)繁榮實(shí)現(xiàn)突破性發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)文化一體化產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。目前天水的許多文藝資源是尚未開(kāi)發(fā)的處女地,發(fā)展“五大”特色文化,優(yōu)勢(shì)突出、潛力巨大。譬如:尋根祭祖文化、佛教文化、道教文化、休閑生態(tài)文化、民間民俗工藝文化等都是關(guān)中——天水經(jīng)濟(jì)《規(guī)劃》實(shí)施當(dāng)中的優(yōu)勢(shì)文化合作項(xiàng)目。因此,我們應(yīng)該充滿信心,緊緊抓住這一難得機(jī)遇,進(jìn)一步深化對(duì)特色文化優(yōu)勢(shì)的認(rèn)識(shí),加大開(kāi)發(fā)力度、凸顯文化軟實(shí)力,加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)系,主動(dòng)走出家門、進(jìn)而走向全國(guó),謀求天水文藝的大發(fā)展、大繁榮。
第四,強(qiáng)服務(wù),營(yíng)造文藝創(chuàng)作的良好氛圍。尊重知識(shí),尊重人才,尊重作家藝術(shù)家的創(chuàng)造和勞動(dòng),善于同作家藝術(shù)家交朋友,在政治上信任、創(chuàng)作上支持、生活上關(guān)懷,是激發(fā)作家藝術(shù)家創(chuàng)作熱情,保持良好創(chuàng)作氛圍的必要條件,貫徹百花齊放、百家爭(zhēng)鳴的方針,發(fā)揚(yáng)藝術(shù)民主和學(xué)術(shù)民主,在藝術(shù)創(chuàng)作上提倡不同的形式和風(fēng)格,在藝術(shù)理論上倡導(dǎo)不同的觀點(diǎn)和學(xué)派,是營(yíng)造寬松創(chuàng)作環(huán)境和良好創(chuàng)作氛圍的內(nèi)在要求,只有這樣,我們的藝術(shù)家才能解放思想,放下包袱,以十分飽滿的激情投身創(chuàng)作,才能把最美好的精神食糧奉獻(xiàn)給人民群眾。以滿足人民群眾多層次、多樣化、多方面的精神文化需求。
三、抓精品、推人才、全面促進(jìn)文藝事業(yè)大發(fā)展、大繁榮。
創(chuàng)作是文藝工作和文聯(lián)工作的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn),是文藝工作者的天職,文藝戰(zhàn)線歸根結(jié)底是一條精神文化生產(chǎn)戰(zhàn)線,文藝人才是文藝發(fā)展的關(guān)鍵,為此,要下大力氣培育文學(xué)藝術(shù)的生態(tài)園,努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)作人才隊(duì)伍的梯次結(jié)構(gòu),這既是文聯(lián)堅(jiān)持的科學(xué)發(fā)展理念,又是建設(shè)特色文化大市的必然要求。展開(kāi)歷史畫卷,千百年歲月的積淀,鑄就了天水歷史文化的深厚底蘊(yùn),也留下了許多流傳千古、膾炙人口的美詩(shī)名句,可以說(shuō)隴上明珠獨(dú)有的風(fēng)韻、深遠(yuǎn)的內(nèi)涵和經(jīng)久不衰的魅力為文藝創(chuàng)作提供了厚實(shí)的生活基礎(chǔ)和創(chuàng)作源泉。放眼當(dāng)代,我們正處在一個(gè)風(fēng)雷激蕩的偉大變革時(shí)代,360萬(wàn)天水兒女正在加快建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧天水的宏偉實(shí)踐,為文藝之花的綻放提供了豐厚的養(yǎng)料。廣大文藝工作者要熱情關(guān)注現(xiàn)實(shí)生活,真誠(chéng)聚焦普通群眾,深入我市改革開(kāi)放和小康社會(huì)建設(shè)的第一線,了解社會(huì)真情,把握時(shí)代脈搏,體驗(yàn)理性情感,把創(chuàng)作真正扎根于社會(huì)生活和人民群眾之中,創(chuàng)作出深刻反映現(xiàn)實(shí)生活,表現(xiàn)人民群眾真實(shí)情感,深受人民群眾喜愛(ài),與時(shí)代同行的好作品來(lái)。
第一,要貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,不斷增強(qiáng)文藝作品的吸引力和感召力。要堅(jiān)持把為人民服務(wù)當(dāng)作文藝創(chuàng)作和文藝工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn),更多地關(guān)注民生,體驗(yàn)民情,反映民心。要深入到全市改革開(kāi)放第一線,到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的最前沿,深入到人民群眾奮力開(kāi)拓的生動(dòng)實(shí)踐中,誠(chéng)心誠(chéng)意地向群眾學(xué)習(xí)、向生活學(xué)習(xí)。引導(dǎo)文藝家不事張揚(yáng)、力戒浮躁,樹(shù)立謙虛謹(jǐn)慎、慮懷若谷的心態(tài),做到方向準(zhǔn)、藝風(fēng)正、功力厚,影響深。創(chuàng)作出代表社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,為人民所喜聞樂(lè)見(jiàn)的、具有天水特色和天水氣派的優(yōu)秀作品。利用開(kāi)展采風(fēng)活動(dòng)、建立文藝創(chuàng)作生活基地等形式,組織和鼓勵(lì)文藝工作者深入人民群眾、深入社會(huì)實(shí)踐,體驗(yàn)火熱生活,獲取新鮮營(yíng)養(yǎng),在人民的歷史創(chuàng)造中進(jìn)行藝術(shù)的創(chuàng)造,在人民的進(jìn)步中造就藝術(shù)的進(jìn)步,不斷增強(qiáng)藝術(shù)表現(xiàn)力,提高藝術(shù)創(chuàng)造力。
第二,要增強(qiáng)精品意識(shí),努力為人民群眾創(chuàng)作出更多更好的精神食糧。文藝戰(zhàn)線是精神生產(chǎn)戰(zhàn)線,文化精品是社會(huì)主義文化繁榮發(fā)展的重要標(biāo)志。要始終堅(jiān)持把精品創(chuàng)作放在文藝工作的重要位置,緊緊圍繞中心,服務(wù)大局,在尊重精神產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)律、創(chuàng)作規(guī)律的基礎(chǔ)上,像物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域抓重點(diǎn)工程建設(shè)那樣,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地抓精品創(chuàng)作,組織創(chuàng)作出一批唱響主旋律的優(yōu)秀作品。要以天水多年來(lái)的豐碩文藝成果為基礎(chǔ),激發(fā)文藝創(chuàng)造力,解放文藝生產(chǎn)力,以詩(shī)言志、文載道、藝傳情的歷史責(zé)任感,以“語(yǔ)不驚人誓不休”的事業(yè)心,創(chuàng)作一大批思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良,無(wú)愧于偉大時(shí)代、無(wú)愧于人民群眾的精品力作。要大力實(shí)施“精品戰(zhàn)略”,推出一批在全省具有競(jìng)爭(zhēng)力的標(biāo)志性文藝作品,推出一批在全省具有較高知名度的代表性文藝家,推出一批在全省產(chǎn)生較大影響的文藝作品,致力于打造具有天水特色的文藝品牌,進(jìn)一步提高天水文藝創(chuàng)作的整體水平。
第三,要遵循文藝發(fā)展規(guī)律,以文藝創(chuàng)新推動(dòng)文藝繁榮。要尊重知識(shí),尊重人才,尊重藝術(shù)創(chuàng)作規(guī)律,尊重藝術(shù)家的創(chuàng)造性勞動(dòng)。要熱情支持文藝工作者發(fā)揮個(gè)人的創(chuàng)造精神,充分施展藝術(shù)才華,積極引導(dǎo)他們更好地把握時(shí)代精神和人民的要求,認(rèn)真嚴(yán)肅地考慮作品的社會(huì)效果。要繼承民族文化的優(yōu)良傳統(tǒng),推陳出新。要大力提倡不同形式、風(fēng)格、流派的充分發(fā)展,實(shí)現(xiàn)題材、主題和表現(xiàn)形式的極大豐富,努力使文藝作品的內(nèi)容更加關(guān)注群眾、關(guān)注現(xiàn)實(shí),藝術(shù)手法更加豐富多彩、具有民族特色和時(shí)代特征。要大力發(fā)揚(yáng)敢為人先的精神,在繼承傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,勇于超越前人,突破自我,堅(jiān)持把創(chuàng)新意識(shí)、精品意識(shí)落實(shí)到創(chuàng)作和生產(chǎn)的全過(guò)程,不斷開(kāi)辟新的天地,追求新的境界。
第四,要加大政策扶持力度,建立競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)機(jī)制。文藝創(chuàng)作離不開(kāi)黨委政府和廣大人民群眾的支持,需要必要政策和財(cái)力、人力保障,需要良好的人才成長(zhǎng)和文藝創(chuàng)作環(huán)境。出精品、出人才是文藝工作的立命之本。市委、市政府高度重視文藝人才的培養(yǎng)和隊(duì)伍的建設(shè),今年,市委、市政府將制定出臺(tái)《麥積山文藝獎(jiǎng)》,同時(shí),市委宣傳部下發(fā)了建立“天水市文藝人才庫(kù)通知”,正在擬定《天水市文藝創(chuàng)作項(xiàng)目庫(kù)》,還將制訂天水市宣傳文化藝術(shù)杰出人才獎(jiǎng)評(píng)選辦法,這些政策的出臺(tái)是我市培養(yǎng)和扶持文藝人才、推動(dòng)藝術(shù)精品創(chuàng)作的有效探索,必將促進(jìn)我市文藝創(chuàng)作形成“精品靠人才,人才出精品”的良好局面,推動(dòng)全市的文藝創(chuàng)作走向繁榮發(fā)展。
人社工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇三
同志們:
新春伊始,縣委、縣政府把建筑業(yè)會(huì)議作為節(jié)后第一個(gè)全局性的專業(yè)工作會(huì)議,充分體現(xiàn)了建筑業(yè)在全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要位置,表明了對(duì)建筑業(yè)工作的高度重視。這次會(huì)議主要是總結(jié)去年以來(lái)的建筑業(yè)工作,分析當(dāng)前形勢(shì),部署新一年的目標(biāo)任務(wù),也是為建筑業(yè)戰(zhàn)線的干部職工鼓勁、加油和壯行!應(yīng)該說(shuō),這幾年我縣建筑業(yè)加快發(fā)展,規(guī)??偭坎粩鄶U(kuò)大,資質(zhì)檔次進(jìn)一步提升,為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收致富作出了積極貢獻(xiàn)。在此,我首先代表縣委、縣政府,向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持建筑業(yè)發(fā)展的各界人士,向多年來(lái)征戰(zhàn)南北,為建筑業(yè)作出重要貢獻(xiàn)的企業(yè)負(fù)責(zé)人,向建工系統(tǒng)全體機(jī)關(guān)干部、辦事處人員和奮戰(zhàn)在建筑施工第一線的廣大工程技術(shù)施工人員,表示新春的良好祝愿和衷心感謝!向這次會(huì)上受表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!剛才,張縣長(zhǎng)就全縣建筑業(yè)發(fā)展做了很好的報(bào)告,希望同志們認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、建筑業(yè)要在認(rèn)清形勢(shì)中爭(zhēng)取主動(dòng)。
建筑業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“晴雨表”,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化、宏觀政策的調(diào)整、市場(chǎng)運(yùn)行的起伏,建筑業(yè)往往先行感知、首當(dāng)其沖。因此,我們必須對(duì)面臨的形勢(shì)要有清醒的認(rèn)識(shí),對(duì)自身的優(yōu)勢(shì)和不足要有充分的估價(jià),對(duì)未來(lái)的趨勢(shì)要有準(zhǔn)確的把握,順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上,牢牢把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。
一要審時(shí)度勢(shì)。當(dāng)前,我縣建筑業(yè)面臨著新情況、新形勢(shì),迫切需要我們保持清醒認(rèn)識(shí)。一方面,建筑業(yè)進(jìn)入了機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的激烈競(jìng)爭(zhēng)期。由于受金融危機(jī)特別是房地產(chǎn)市場(chǎng)的影響,建筑業(yè)面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn),同時(shí),國(guó)家為應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化而采取的一系列擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策措施,也為建筑業(yè)發(fā)展拓展了廣闊空間。當(dāng)前建筑業(yè)發(fā)展有機(jī)遇、有挑戰(zhàn),競(jìng)爭(zhēng)將日趨激烈,我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí),在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中做好充分準(zhǔn)備,搶抓機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn)。一方面,建筑業(yè)進(jìn)入了服務(wù)全局的至關(guān)重要期??梢哉f(shuō),建筑業(yè)已成為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè),是拓展農(nóng)民增收渠道的富民產(chǎn)業(yè),也是帶動(dòng)城市建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中擔(dān)負(fù)著舉足輕重的作用。我們要順利實(shí)現(xiàn)“三年倍增、全面小康”的目標(biāo),迫切需要進(jìn)一步發(fā)揮建筑業(yè)富民興鎮(zhèn)強(qiáng)縣的作用。建筑業(yè)要自覺(jué)服從服務(wù)全縣發(fā)展大局,始終保持又好又快發(fā)展態(tài)勢(shì),努力在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中勇挑重?fù)?dān)、再立新功。
二要堅(jiān)定信心。我縣建筑業(yè)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的艱苦探索,自我積累,已經(jīng)具備了加快發(fā)展的條件。一是市場(chǎng)條件。經(jīng)過(guò)廣大建筑健兒多年的南征北戰(zhàn),目前,建筑業(yè)在北京、深圳、上海、西安等地站穩(wěn)了腳跟,占領(lǐng)了陣地,形成了良好的信譽(yù)。二是品牌條件。去年參建工程獲得“魯班獎(jiǎng)”,以此為標(biāo)志,建筑業(yè)整體形象在逐步提升。三是隊(duì)伍條件。我們?cè)陂L(zhǎng)期的市場(chǎng)磨煉中造就了一支工作進(jìn)取、熟悉市場(chǎng)、富有經(jīng)營(yíng)和管理經(jīng)驗(yàn)的建筑業(yè)干部隊(duì)伍。同時(shí)我們的職工隊(duì)伍吃苦耐勞,敢打敢拼,員工素質(zhì)也得到了明顯提高。我們有優(yōu)勢(shì)、有條件,下定信心、堅(jiān)定信心,圍繞打造建筑強(qiáng)縣目標(biāo),全力推動(dòng)建筑業(yè)加快發(fā)展。
三是要正視差距。與建筑強(qiáng)縣的目標(biāo)相衡量,與日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)相對(duì)照,與周邊縣、市快速發(fā)展的勢(shì)頭相比較,我縣建筑業(yè)的差距還比較明顯,特別是思想不夠解放,機(jī)制不夠靈活,市場(chǎng)覆蓋不夠?qū)拸V,基礎(chǔ)實(shí)力還不強(qiáng)。我們必須正視差距,以時(shí)不我待的緊迫意識(shí)、奮發(fā)進(jìn)取的爭(zhēng)先意識(shí),瞄準(zhǔn)先進(jìn),奮力趕超,實(shí)現(xiàn)全縣建筑業(yè)跨越發(fā)展。
二、建筑業(yè)要在全面提升中跨越發(fā)展。
今后一個(gè)時(shí)期,全縣建筑業(yè)要圍繞加快爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)“建筑之鄉(xiāng)”目標(biāo),堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以改革為動(dòng)力,加大建筑業(yè)人才、資金、裝備投入,加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快機(jī)制體制創(chuàng)新,突出主攻“雙包”工程和提高勞動(dòng)力組織化程度,打造建筑強(qiáng)縣,努力實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)跨越發(fā)展。我認(rèn)為,建筑強(qiáng)縣關(guān)鍵要“強(qiáng)”在這樣幾個(gè)方面:
一要強(qiáng)在市場(chǎng)上。搶占市場(chǎng)是實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)做大做強(qiáng)的永恒主題。建筑企業(yè)必須把開(kāi)拓市場(chǎng)放在各項(xiàng)工作的首位,全力以赴,層層推進(jìn)。要善于調(diào)動(dòng)方方面面的積極性,在整個(gè)建筑業(yè)系統(tǒng)形成搶市場(chǎng)、拓市場(chǎng)的濃烈氛圍。要不斷鞏固優(yōu)勢(shì)市場(chǎng)。南方特區(qū)和上海、北京等市場(chǎng)是我縣建筑業(yè)的老基地,我們要發(fā)揮這些地區(qū)的信息優(yōu)勢(shì)、品牌優(yōu)勢(shì)、信譽(yù)優(yōu)勢(shì),繼續(xù)集聚主要力量,集中優(yōu)勢(shì)兵力,提升市場(chǎng)份額,擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模。對(duì)新興潛力市場(chǎng),要選準(zhǔn)切入點(diǎn),先涉足,后立足,著力形成新的發(fā)展亮點(diǎn)。要不斷突破境外市場(chǎng)。利用我縣勞動(dòng)力資源比較豐富的優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步拓展境外建筑市場(chǎng)。要積極主攻“雙包”市場(chǎng)。今年下達(dá)到各鎮(zhèn)(區(qū))的“雙包”任務(wù),必須不折不扣完成和超額完成。要通過(guò)實(shí)實(shí)在在的措施,一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí),切實(shí)提高各鎮(zhèn)、各建筑企業(yè)的“雙包”能力,努力擴(kuò)大南方、長(zhǎng)江一線、中西部等我縣“雙包”工程的重點(diǎn)和亮點(diǎn)市場(chǎng)。要在以土建為主的基礎(chǔ)上,加快向配套安裝、裝飾裝璜、防水防腐、園林綠化等上、下游產(chǎn)業(yè)延伸,壯大發(fā)展規(guī)模。要加大裝備投入,進(jìn)一步提升標(biāo)志性項(xiàng)目的承接能力,改變?cè)诘蛯哟问袌?chǎng)上同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)的格局。各建筑企業(yè)要加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)合,努力在市場(chǎng)上形成“拳頭”。
二要強(qiáng)在機(jī)制上。堅(jiān)持以市場(chǎng)為取向,以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心,加快推進(jìn)建筑業(yè)各項(xiàng)改革,真正把企業(yè)推向市場(chǎng),使企業(yè)真正成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體,進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。要樹(shù)立實(shí)體企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念,推動(dòng)企業(yè)由管理型向?qū)嶓w型轉(zhuǎn)變,堅(jiān)持自己攬工程,自己辦實(shí)體,自己搞經(jīng)營(yíng)。要不斷提高管理水平,建筑企業(yè)要在實(shí)踐中學(xué)會(huì)管理、科學(xué)管理。作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)者要熟悉建筑設(shè)計(jì)、質(zhì)量、財(cái)務(wù)、安全、法規(guī)等有關(guān)知識(shí),做一個(gè)建筑業(yè)管理的精明人、現(xiàn)代人,保證企業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展,把企業(yè)做大、產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)。
三要強(qiáng)在品牌上。當(dāng)前建筑業(yè)市場(chǎng)已進(jìn)入品牌競(jìng)爭(zhēng)階段。我縣建筑企業(yè)要與眾多競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手在建筑市場(chǎng)上一搏高下,就必須大力實(shí)施優(yōu)質(zhì)品牌戰(zhàn)略。在建筑業(yè)最有說(shuō)服力的,除了資質(zhì)外,就是品牌和形象工程。我們一定要善于研究,有重點(diǎn)的投入人力、物力、精力,把品牌工程做好,爭(zhēng)取獨(dú)立申創(chuàng)“魯班獎(jiǎng)”,這會(huì)使我們長(zhǎng)期受益。如何做好品牌工程,一是對(duì)規(guī)模大、有影響的項(xiàng)目要組織重點(diǎn)攻關(guān)、重點(diǎn)突破。二要組織優(yōu)勢(shì)力量施工,工程的質(zhì)量、安全、速度一定要有保證。三要善于進(jìn)行項(xiàng)目包裝,注重對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行凈化、美化,樹(shù)立企業(yè)形象。四要善于推介宣傳,注重把品牌工程制作成精美的資料,積極對(duì)外推介,擴(kuò)大知名度。
四要強(qiáng)在隊(duì)伍上。我縣數(shù)萬(wàn)建筑施工大軍,絕大多數(shù)是土生土長(zhǎng)的農(nóng)民,如何提高這支隊(duì)伍的素質(zhì),使之保持巨大的凝聚力和堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力,關(guān)系到建筑業(yè)的聲譽(yù),關(guān)系到建筑業(yè)發(fā)展的前途。要舍得投入,通過(guò)抓培訓(xùn)、院校深造、帶兵磨煉,重視培養(yǎng)、引進(jìn)技術(shù)管理人才特別是項(xiàng)目經(jīng)理,并真正以事業(yè)、感情、待遇留住人才、用好人才。要著眼建筑業(yè)未來(lái)發(fā)展200億、300億乃至500億的規(guī)模定位,來(lái)考慮技術(shù)力量和管理力量。怎么來(lái)培養(yǎng)和引進(jìn)這些人才,值得好好研究。要切實(shí)加強(qiáng)建筑企業(yè)干部隊(duì)伍的思想教育和作風(fēng)錘煉,促使他們不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,堅(jiān)決抵御各種消極腐敗現(xiàn)象的侵蝕,把精力集中到干事業(yè)、謀發(fā)展上來(lái)。要樹(shù)立做建筑業(yè)大老板的雄心。同志們?cè)诮ㄖI(yè)市場(chǎng)闖蕩多年,大家有經(jīng)驗(yàn)、有路子、有資本,更有吃苦精神,要堅(jiān)定“終身搞建筑業(yè)”的信念,不僅把建筑業(yè)作為掙錢的渠道,更要作為做大企業(yè)、成就事業(yè)、實(shí)現(xiàn)抱負(fù)的舞臺(tái),加大投入,加快積累,爭(zhēng)創(chuàng)職工千人以上、施工產(chǎn)值億元以上的規(guī)模企業(yè)。
五要強(qiáng)在“龍頭”上。天宇公司作為全縣建筑業(yè)龍頭企業(yè),要加快做大做強(qiáng)的步伐,真正發(fā)揮好輻射帶動(dòng)作用。一方面要按照扶強(qiáng)扶優(yōu)、做專做精的要求,整合資源,增強(qiáng)實(shí)力,以市場(chǎng)運(yùn)作、利益共享為紐帶,加快全縣建筑業(yè)優(yōu)質(zhì)資源向天宇集中,增強(qiáng)天宇公司核心競(jìng)爭(zhēng)力,擴(kuò)大市場(chǎng)份額,推動(dòng)天宇盡快申報(bào)成功特級(jí)資質(zhì)。天宇公司要利用資質(zhì)品牌優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步聚攏隊(duì)伍,聚集項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)人才,統(tǒng)一打好“天宇”牌,握緊拳頭搶占市場(chǎng)。一方面要加快天宇公司股份制改造,引進(jìn)有實(shí)力的大集團(tuán)跨地域、跨行業(yè)參股、控股,推動(dòng)建筑業(yè)政企分開(kāi),增強(qiáng)機(jī)制活力。
六要強(qiáng)在貢獻(xiàn)上。建筑產(chǎn)業(yè)不僅要在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中承擔(dān)重任,也要在致富群眾、回報(bào)社會(huì)上做出自己的貢獻(xiàn)。過(guò)去我們不少建筑企業(yè)做得很好,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)依靠建筑業(yè)致富了一方百姓、興辦了一批社會(huì)公益事業(yè),這一點(diǎn)我們應(yīng)該充分肯定,也向各位表示感謝。在新的時(shí)期、新的形勢(shì)下,縣委、縣政府對(duì)建筑業(yè)發(fā)展期望更高。新的一年,縣委、縣政府提出繼續(xù)大力實(shí)施工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的目標(biāo)。全縣上下正在為實(shí)現(xiàn)三年倍增、加快全面小康而努力工作。在座的各位也要為加快振興家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn),要充分發(fā)揮在外時(shí)間長(zhǎng)、接觸面廣、信息靈通的優(yōu)勢(shì),千方百計(jì)為家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和招商引資牽線搭橋、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、多作貢獻(xiàn)。有條件、有實(shí)力的要回鄉(xiāng)興辦實(shí)業(yè),投入到全民創(chuàng)業(yè)的熱潮中去。
三、建筑業(yè)要在優(yōu)化環(huán)境中做大做強(qiáng)。
建筑業(yè)在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中地位不可替代、作用不可忽視,必須舉全縣之力,共同營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛(ài)建筑業(yè)發(fā)展、鼓勵(lì)建筑業(yè)壯大的良好氛圍。
一要高度重視,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要像抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資那樣,把建筑業(yè)擺上重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入市場(chǎng)、深入企業(yè)、深入施工現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查研究,主動(dòng)了解建筑業(yè)發(fā)展的狀況,用改革的方法、發(fā)展的思路和服務(wù)的理念,深入研究企業(yè)發(fā)展的深層次問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)改革、市場(chǎng)開(kāi)拓、內(nèi)部管理方面的指導(dǎo),切實(shí)為建筑企業(yè)排憂解難,支持建筑企業(yè)壯大實(shí)力。今年建筑業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,各地、各部門要迅速分解落實(shí),全面推進(jìn)目標(biāo)責(zé)任管理,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面,確保各項(xiàng)指標(biāo)的順利完成。
二要優(yōu)化管理,提升服務(wù)效能??h建管局作為全縣建筑行業(yè)行政主管部門,要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,切實(shí)履行好管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)職責(zé),當(dāng)好總牽頭、總協(xié)調(diào)。要充分發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì),在企業(yè)管理、技術(shù)質(zhì)量、安全生產(chǎn)、品牌創(chuàng)建、人才資源開(kāi)發(fā)以及推進(jìn)銀企合作等方面,給予建筑企業(yè)有力的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)。要積極整合建筑業(yè)資源,引導(dǎo)企業(yè)共打“天宇”牌,形成大合唱,奮力闖市場(chǎng)。要加強(qiáng)駐外辦事機(jī)構(gòu)建設(shè),充實(shí)力量,加強(qiáng)管理,充分發(fā)揮其對(duì)外協(xié)調(diào)和開(kāi)拓市場(chǎng)的作用。
三是整體聯(lián)動(dòng),形成發(fā)展合力。推動(dòng)建筑業(yè)加快發(fā)展,離不開(kāi)各級(jí)、各部門的重視、關(guān)心和支持??h各相關(guān)部門要從維護(hù)全縣建筑業(yè)整體利益和促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展出發(fā),做建筑業(yè)的可靠后方和堅(jiān)強(qiáng)后盾。要結(jié)合本部門工作,進(jìn)一步為建筑企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件,在人才、資金、勞動(dòng)力等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。特別要積極組織企業(yè)與銀行對(duì)接,增進(jìn)銀企互信理解,擴(kuò)大信貸規(guī)模,想方設(shè)法加大融資力度,有效解決“有項(xiàng)目難墊資”的問(wèn)題;要加大勞動(dòng)力的組織化程度,推進(jìn)建筑業(yè)由“分散型”向“規(guī)模型”轉(zhuǎn)變;要深入開(kāi)展工程建設(shè)專項(xiàng)治理,加大執(zhí)法監(jiān)察力度,規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),維護(hù)市場(chǎng)秩序,重視解決農(nóng)民工工資問(wèn)題,努力營(yíng)造有利于建筑業(yè)健康發(fā)展的政策環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、法制環(huán)境。多年來(lái),我們的建筑企業(yè)家游子在外、獨(dú)擋一面、倍受艱辛,各有關(guān)方面要對(duì)他們高看一眼、厚愛(ài)三分。要從政治上、生活上關(guān)心支持他們,加強(qiáng)與他們的感情交流,保護(hù)和激發(fā)他們創(chuàng)業(yè)的積極性。宣傳輿論部門要大力宣傳建筑業(yè),在全社會(huì)進(jìn)一步弘揚(yáng)關(guān)心建筑業(yè)、尊重建筑企業(yè)家和工人的良好風(fēng)尚。同時(shí)各建筑企業(yè)也要加強(qiáng)相互之間的溝通和聯(lián)系,密切前后方關(guān)系,積極尋求各方資源支持,全面形成部門通力協(xié)作、上下整體聯(lián)動(dòng)、企業(yè)相互配合支持的良好局面。
同志們,新的形勢(shì)催人奮進(jìn),新的目標(biāo)鼓舞人心,新的征程充滿挑戰(zhàn)。我相信,只要我們抓住機(jī)遇,勇于開(kāi)拓,奮力拼搏,我縣建筑業(yè)就一定會(huì)取得更好的業(yè)績(jī),加快實(shí)現(xiàn)向建筑強(qiáng)縣的跨越,為建設(shè)全面小康新作出更大貢獻(xiàn)。
人社工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇四
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,學(xué)習(xí)貫徹對(duì)人才工作的重要批示精神和中央人才工作協(xié)調(diào)小組第四十次會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)第二屆內(nèi)蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會(huì)精神,研究審議“人才強(qiáng)盟”規(guī)劃配套政策和人才工程實(shí)施方案,安排部署今后一個(gè)時(shí)期全盟人才工作重點(diǎn)任務(wù)。剛才,各牽頭單位就各項(xiàng)人才配套政策和方案編制情況作了簡(jiǎn)要說(shuō)明,大家結(jié)合各自實(shí)際,進(jìn)行了認(rèn)真研究討論,提出了很好的意見(jiàn)建議,請(qǐng)各牽頭單位及時(shí)整理匯總,進(jìn)一步修改完善。
今年以來(lái),全盟人才工作緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,以提高人才隊(duì)伍整體素質(zhì)為目標(biāo),以各類載體平臺(tái)建設(shè)為抓手,以開(kāi)發(fā)好、引進(jìn)好、培養(yǎng)好、使用好各類人才為重點(diǎn),全面推進(jìn)“人才強(qiáng)盟”工程,取得較好成績(jī)。
一是黨管人才工作水平進(jìn)一步提升。成立“人才強(qiáng)盟”工程領(lǐng)導(dǎo)小組,研究出臺(tái)了《盟“人才強(qiáng)盟”規(guī)劃(20xx—20xx)》,明確全盟人才工作的主要任務(wù)和政策措施,主動(dòng)將人才工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)與全盟貫徹落實(shí)“8337”發(fā)展思路其他25個(gè)規(guī)劃有效銜接,做到人才隊(duì)伍建設(shè)與全盟改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)事業(yè)同部署、同規(guī)劃、同落實(shí),初步形成了黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門密切配合、社會(huì)力量廣泛參與的人才工作格局。圍繞細(xì)化分解和穩(wěn)步推進(jìn)人才強(qiáng)盟規(guī)劃重點(diǎn)任務(wù),印發(fā)了《錫林郭勒盟20xx年人才工作要點(diǎn)》和《錫林郭勒盟20xx年人才工作目標(biāo)任務(wù)分解方案》,組織動(dòng)員各成員單位編制了xx個(gè)人才重點(diǎn)工程實(shí)施方案和x項(xiàng)人才發(fā)展政策,成立xx個(gè)人才工作推進(jìn)組,建立了信息報(bào)送、聯(lián)席會(huì)議、督查通報(bào)三項(xiàng)制度,切實(shí)將人才隊(duì)伍建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)分解到具體單位,明確了責(zé)任人,有效推動(dòng)了工作落實(shí)。二是人才培養(yǎng)培育水平進(jìn)一步提高。圍繞我盟產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展需求,突出抓好“一大平臺(tái)、兩個(gè)工程”建設(shè),認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)和發(fā)展的意見(jiàn)》精神,通過(guò)引入?yún)^(qū)域技術(shù)創(chuàng)新中心和高新技術(shù)孵化器,引進(jìn)急需高層次人才xx人,為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)集約高效發(fā)展提供了人才保障。積極引導(dǎo)和扶持重點(diǎn)企事業(yè)單位申報(bào)自治區(qū)“草原英才”創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和基地,20xx年我盟入選自治區(qū)“草原英才”工程創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地x個(gè)、“草原英才”個(gè)人x名,爭(zhēng)取專項(xiàng)補(bǔ)助資金xx萬(wàn)元。建立了全國(guó)首家“草業(yè)院士專家工作站”,柔性引進(jìn)了中國(guó)工程院院士南志標(biāo)等11名草業(yè)專家高端人才,爭(zhēng)取專家工作站補(bǔ)貼資金xx萬(wàn)元。充分發(fā)揮區(qū)域人才交流合作平臺(tái)的作用,與北京化工大學(xué)簽訂全面合作戰(zhàn)略協(xié)議,我盟三所中學(xué)成為xx大學(xué)“優(yōu)質(zhì)生源基地”,開(kāi)設(shè)xx大學(xué)·錫林浩特市工程碩士班,第一期培養(yǎng)工程碩士xx余人。推進(jìn)京蒙對(duì)口支援醫(yī)療教育工作,x個(gè)旗縣市(區(qū))與北京市7家三級(jí)甲等醫(yī)院建立了對(duì)口支援關(guān)系;與北京師范大學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)學(xué)院簽訂長(zhǎng)期培訓(xùn)協(xié)議,今年共舉辦4期校長(zhǎng)素養(yǎng)提升工程高級(jí)研究班,培訓(xùn)中小學(xué)校長(zhǎng)540人次。三是人才發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)和踐行提出的“三嚴(yán)三實(shí)”要求,不斷完善目標(biāo)管理考核、從嚴(yán)管理人才等制度,加大治庸治懶力度,有效激發(fā)了人才工作活力。著眼于營(yíng)造人才成長(zhǎng)和干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,盟里在創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持、人才培訓(xùn)培養(yǎng)、人才儲(chǔ)備使用、縣域人才隊(duì)伍建設(shè)等方面出臺(tái)了一系列政策文件,各旗縣市(區(qū))也制定了相應(yīng)的具體措施,人才工作的政策環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)政策待遇,廣泛聽(tīng)取各類人才的意見(jiàn)建議,積極協(xié)調(diào)解決存在的困難和問(wèn)題,在錫林郭勒職業(yè)學(xué)院集中建設(shè)了人才公寓,有效緩解了引進(jìn)高層次人才“居無(wú)定所”的問(wèn)題。加強(qiáng)人才工作宣傳報(bào)道,在《錫林郭勒日?qǐng)?bào)》和錫林郭勒廣播電視臺(tái)開(kāi)辟了“推進(jìn)人才工作,建設(shè)吉祥草原”、“錫林英才興草原”等專欄,進(jìn)一步營(yíng)造了各類人才比學(xué)趕超、干事創(chuàng)業(yè)的良好社會(huì)氛圍。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,我盟人才發(fā)展總體水平還不高,主要表現(xiàn)在:一是總量偏小。截至20xx年底,我盟人才總量?jī)H為xx萬(wàn)人,而xx市為萬(wàn)、xx市萬(wàn)、xx市萬(wàn),與呼包鄂地區(qū)相比,我盟人才總量確實(shí)偏小,還不能很好地滿足全盟經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。二是層次較低。主要?jiǎng)趧?dòng)年齡人口受過(guò)高等教育比例為6%,比全國(guó)、全區(qū)平均水平分別低6.5個(gè)百分點(diǎn)和5個(gè)百分點(diǎn);20xx年我盟入選自治區(qū)“草原英才”工程僅有5個(gè),而呼和浩特市有14個(gè)、鄂爾多斯市有25個(gè)、包頭市有31個(gè),全盟重點(diǎn)領(lǐng)域的高層次人才、高技能人才還比較匱乏。三是分布不均。我盟大量人才分布在農(nóng)牧業(yè)、教育、衛(wèi)生等行業(yè),工業(yè)經(jīng)濟(jì)、規(guī)劃建設(shè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的人才緊缺,能源、化工、冶金、旅游文化等領(lǐng)域的開(kāi)拓型、創(chuàng)新型、領(lǐng)軍型人才短缺。四是環(huán)境不優(yōu)。盡管這些年我盟對(duì)人才工作越來(lái)越重視,投入也不斷增加,但由于基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展較晚、財(cái)力有限,人才公共服務(wù)體系還不健全,全社會(huì)尊重人才、愛(ài)護(hù)人才、寬容人才的氛圍還不濃厚,人才發(fā)展的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力還很弱。五是合力不強(qiáng)。個(gè)別單位還存在思想認(rèn)識(shí)不到位、與相關(guān)部門單位協(xié)調(diào)溝通不夠、推動(dòng)人才工作不積極不主動(dòng)等問(wèn)題,人才工作的整體合力還不強(qiáng)。對(duì)于這些問(wèn)題,我們必須要高度重視,采取有力措施,逐步加以解決。
今年是全面深化改革的開(kāi)局之年,是貫徹落實(shí)“8337”發(fā)展思路、完成“”規(guī)劃目標(biāo)的重要一年,也是人才工作創(chuàng)新發(fā)展、提升水平的關(guān)鍵一年。我們一定要緊緊圍繞全盟發(fā)展大局,細(xì)化分解、認(rèn)真落實(shí)人才發(fā)展規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù),用好用足用活各類人才培養(yǎng)培育平臺(tái),統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè),著力提高人才服務(wù)發(fā)展的能力和水平。下面,我就抓好今后一個(gè)時(shí)期的全盟人才工作,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
第一,要切實(shí)增強(qiáng)做好人才工作的責(zé)任感。
前一段時(shí)間,對(duì)人才工作作出重要批示,強(qiáng)調(diào)擇天下英才而用之,關(guān)鍵是要堅(jiān)持黨管人才原則,遵循社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律,著力破除束縛人才發(fā)展的思想觀念,推進(jìn)體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新,充分激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力,在全社會(huì)大興識(shí)才、愛(ài)才、敬才、用才之風(fēng),開(kāi)創(chuàng)人人皆可成才、人人盡展其才的生動(dòng)局面。等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)學(xué)習(xí)貫徹好重要批示精神提出了明確要求。6月3日,中共中央政治局委員、中組部部長(zhǎng)趙樂(lè)際主持召開(kāi)中央人才工作協(xié)調(diào)小組第四十次會(huì)議,強(qiáng)調(diào)要深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于人才工作的重要指示精神,堅(jiān)持黨管人才原則,大力推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新,狠抓工作謀劃和落實(shí),在全社會(huì)大興識(shí)才、愛(ài)才、敬才、用才之風(fēng),為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力人才支撐。8月19日,自治區(qū)在鄂爾多斯市組織召開(kāi)第二屆內(nèi)蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會(huì)暨呼包鄂人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)周活動(dòng),自治區(qū)政府副主席白向群出席會(huì)議并作重要講話,大會(huì)以“聚焦‘8337’發(fā)展思路助推‘人才強(qiáng)區(qū)’工程”為主題,著眼于深化自治區(qū)“8337”發(fā)展思路在人才工作領(lǐng)域的實(shí)踐,以全面推進(jìn)“人才強(qiáng)區(qū)”工程和“創(chuàng)業(yè)就業(yè)”工作為重點(diǎn),明確提出要突出提升“草原英才”工程品牌效應(yīng),搭建吸引海內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的平臺(tái),不斷提升全區(qū)人才工作水平,為全面落實(shí)“8337”發(fā)展思路提供人才保障。
深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于人才工作的重要批示精神,認(rèn)真落實(shí)中央人才工作協(xié)調(diào)小組第四十次會(huì)議和第二屆內(nèi)蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會(huì)精神,是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期做好人才工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。我們一定要充分認(rèn)識(shí)、深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握人才工作的基本任務(wù)、根本要求,切實(shí)把思想統(tǒng)一到重要指示精神上來(lái),把行動(dòng)統(tǒng)一到中央、自治區(qū)黨委和盟委的決策部署上來(lái),積極進(jìn)取、銳意改革,搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上,加快推進(jìn)全盟人才工作創(chuàng)新發(fā)展。
第二,要扎實(shí)推進(jìn)人才工作各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
今年以來(lái),我們立足全盟經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的現(xiàn)實(shí)需要,在深入調(diào)研和多方論證的基礎(chǔ)上,研究出臺(tái)了《錫林郭勒盟“人才強(qiáng)盟”規(guī)劃(20xx—20xx)》,剛剛又審議了16個(gè)配套政策方案,這些都是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全盟人才工作的重要指導(dǎo)文件。各部門要切實(shí)貫徹落實(shí)好這些規(guī)劃政策,以規(guī)劃政策推動(dòng)全盟人才工作整體上臺(tái)階、上水平。這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)。
一要抓住“培養(yǎng)”這個(gè)基礎(chǔ)。從目前來(lái)看,我盟一些產(chǎn)業(yè)急需一批技能型人才,農(nóng)村牧區(qū)缺少科研技術(shù)人員、全科醫(yī)師、有資質(zhì)的老師,社會(huì)建設(shè)管理和文化旅游領(lǐng)域需要大量有知識(shí)、有見(jiàn)識(shí)的新生工作力量,其他行業(yè)和領(lǐng)域適用型人才緊缺的問(wèn)題也很突出。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,培養(yǎng)造就一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理的高素質(zhì)人才隊(duì)伍,人才教育培養(yǎng)工作是基礎(chǔ)。要堅(jiān)持“誰(shuí)使用、誰(shuí)培養(yǎng)”、“培養(yǎng)與使用并舉”的原則,采取急需人才委托培養(yǎng)、骨干人才重點(diǎn)培養(yǎng)、技能人才定向培養(yǎng)、實(shí)用人才實(shí)地培養(yǎng)、一般性人才常態(tài)化培養(yǎng)等方式,有針對(duì)性地制定人才培養(yǎng)計(jì)劃,組織實(shí)施好各類培訓(xùn)工程,統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才培養(yǎng)工作。要發(fā)揮教育對(duì)人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)性作用,立足培養(yǎng)全面發(fā)展人才,突出培養(yǎng)創(chuàng)新型人才,注重培養(yǎng)應(yīng)用型人才,抓實(shí)抓好基礎(chǔ)教育、民族教育、學(xué)前教育。要高度重視職業(yè)教育發(fā)展,不斷加強(qiáng)職業(yè)教育體系建設(shè),提升職業(yè)教育質(zhì)量,使職業(yè)教育更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,服務(wù)于高質(zhì)量就業(yè)和優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)要依托錫林郭勒職業(yè)學(xué)院人才實(shí)訓(xùn)基地、盟技工學(xué)校、非公有制企業(yè)“百名經(jīng)理人”培育工程三大培訓(xùn)平臺(tái),切實(shí)抓好各級(jí)各類人才培訓(xùn)工作,努力改變我盟適用性人才短缺的狀況。
二要抓住“引進(jìn)”這個(gè)捷徑。人才成長(zhǎng)需要一個(gè)過(guò)程,必須遵循人才發(fā)展規(guī)律,在扎實(shí)做好人才培養(yǎng)工作的基礎(chǔ)上,走“拿來(lái)主義”的捷徑,積極引進(jìn)我盟推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、生態(tài)文明建設(shè)等急需的各類人才。要認(rèn)真開(kāi)展緊缺急需人才摸底調(diào)查工作,及時(shí)完善充實(shí)《錫林郭勒盟年度緊缺急需人才目錄》,切實(shí)提高人才引進(jìn)工作的針對(duì)性、實(shí)效性。要按照《全盟20xx年急需緊缺人才需求信息匯編》,借助自治區(qū)人才引進(jìn)政策的東風(fēng),圍繞“五大基地”建設(shè),特色支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展,采取產(chǎn)業(yè)引進(jìn)、項(xiàng)目引進(jìn)、課題引進(jìn)、柔性引進(jìn)等方式,在煤炭、電力、化工、冶金、新能源、新材料、節(jié)能減排、信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,有計(jì)劃、有步驟地引進(jìn)一批高層次創(chuàng)新型科技人才。要緊緊盯住人才金字塔的“塔尖”部分,著眼于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)煤化工、裝備制造業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),特別是特高壓輸變電通道建設(shè)的需要,抓緊引進(jìn)高新技術(shù)研發(fā)、掌握核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)的頂尖人才和團(tuán)隊(duì)。
三要抓住“使用”這個(gè)根本。人才以用為本,引進(jìn)人才是前提,用好人才是關(guān)鍵,只有用得好,才能留得住。要加強(qiáng)對(duì)引進(jìn)人才的后續(xù)服務(wù)和配套支持,為他們提供充分施展才華的平臺(tái),營(yíng)造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境,確保引進(jìn)的人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、干事有平臺(tái)、發(fā)展有方向。要打破各種界限,既要重視黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位的人才,更要把民營(yíng)企業(yè)家、受聘于民營(yíng)企業(yè)的專門人才納入視野;既要高看引進(jìn)的人才,也要用好身邊的現(xiàn)有人才,最大程度地盤活人才存量。要積極鼓勵(lì)支持大學(xué)畢業(yè)生、進(jìn)城農(nóng)牧民、復(fù)轉(zhuǎn)軍人等各類群體闖市場(chǎng)、辦企業(yè),增強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)各項(xiàng)服務(wù)基層和邊遠(yuǎn)地區(qū)的人才項(xiàng)目、計(jì)劃,推進(jìn)公務(wù)員、教師、醫(yī)生、科技人員、文藝工作者等公職人員到基層服務(wù)的制度化、長(zhǎng)效化。要在全盟大力倡導(dǎo)創(chuàng)業(yè)精神,營(yíng)造創(chuàng)業(yè)文化氛圍,引導(dǎo)有本事的人施展才華、實(shí)現(xiàn)抱負(fù)。要整合政府各類人才市場(chǎng)和勞動(dòng)力市場(chǎng),規(guī)范發(fā)展社會(huì)各類專業(yè)性、行業(yè)性人才市場(chǎng),建立統(tǒng)一開(kāi)放、面向盟內(nèi)外的人才資源市場(chǎng)體系。要建立用人單位人才需求信息及時(shí)公開(kāi)發(fā)布制度,深入推進(jìn)工業(yè)園區(qū)“一大平臺(tái)”和“草原英才”、“錫林郭勒英才”“兩大工程”建設(shè),推動(dòng)人才開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。
四要抓住“服務(wù)”這個(gè)關(guān)鍵。人才作為特殊資源,具有很強(qiáng)的環(huán)境選擇性。在我盟自然條件、經(jīng)濟(jì)水平、待遇保障等還處于弱勢(shì)的現(xiàn)階段,要想引進(jìn)人才,必須采取有效措施加強(qiáng)環(huán)境建設(shè),把好的環(huán)境作為一筆巨大的無(wú)形資產(chǎn),切實(shí)發(fā)揮對(duì)內(nèi)凝聚和推動(dòng)、對(duì)外吸引和競(jìng)爭(zhēng)的作用。各部門一定要增強(qiáng)人才意識(shí)和服務(wù)意識(shí),把工作的著力點(diǎn)放在整合力量、營(yíng)造環(huán)境、搞好服務(wù)上來(lái),大力推進(jìn)人才公共服務(wù)體系建設(shè),努力營(yíng)造尊重人才、見(jiàn)賢思齊的社會(huì)環(huán)境,鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤的工作環(huán)境,待遇適當(dāng)、無(wú)后顧之憂的生活環(huán)境,公開(kāi)平等、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的制度環(huán)境。要把這次會(huì)議研究的16個(gè)配套政策再完善、再細(xì)化,通過(guò)一套完備的辦法措施,把各類人才吸引凝聚到全盟改革發(fā)展上來(lái)。特別是對(duì)于急需緊缺的高端人才,要進(jìn)一步研究事業(yè)留人、政策留人、感情留人和待遇留人的具體辦法,想方設(shè)法吸引人才、留住人才。要在全社會(huì)大力倡導(dǎo)尊重人才、關(guān)心人才、寬容人才、保護(hù)人才的良好風(fēng)氣,讓人才進(jìn)得“順心”、干得“舒心”、留得“安心”。要突破傳統(tǒng)觀念,樹(shù)立“大人才觀”,堅(jiān)持重學(xué)歷而不唯學(xué)歷,重職稱而不唯職稱,重資歷而不唯資歷,形成注重能力和實(shí)績(jī)的人才評(píng)價(jià)導(dǎo)向。
第三,要加強(qiáng)對(duì)人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
人才工作是一項(xiàng)社會(huì)性系統(tǒng)工程,涉及到各行各業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域,必須在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)。各部門要堅(jiān)持和落實(shí)黨管人才原則,加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和重點(diǎn)推動(dòng),不斷增強(qiáng)推進(jìn)人才強(qiáng)盟戰(zhàn)略的整體合力。
一要落實(shí)工作責(zé)任。年初我盟印發(fā)了人才工作要點(diǎn)和人才工作目標(biāo)任務(wù)分解方案,將全年各項(xiàng)重點(diǎn)工作分解到各部門。各部門“一把手”要強(qiáng)化人才工作第一責(zé)任人意識(shí),增強(qiáng)政治責(zé)任感和現(xiàn)實(shí)緊迫感,以身作則、率先垂范,帶頭做好人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和使用工作。特別是各牽頭部門要做到分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人“三到位”,主動(dòng)作為,加強(qiáng)溝通,密切配合,確保年度工作任務(wù)按時(shí)按要求完成。要進(jìn)一步完善人才工作目標(biāo)責(zé)任制,把人才發(fā)展成效作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績(jī)的重要依據(jù),形成重視人才、服務(wù)人才、用好人才的良好工作導(dǎo)向。
二要形成工作合力。人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組要重點(diǎn)抓好全局性問(wèn)題調(diào)研、綜合性政策論證、跨部門工作統(tǒng)籌。組織部門要當(dāng)好參謀,創(chuàng)新實(shí)踐,整合資源,示范引領(lǐng),加強(qiáng)對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)的宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和督促檢查。人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要充分發(fā)揮職能作用和獨(dú)特優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)協(xié)作配合,形成強(qiáng)大合力,共同做好人才工作。要積極引導(dǎo)和支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)等各方面力量積極參與人才工作。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織在人才統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、聯(lián)絡(luò)等工作中的作用,鼓勵(lì)和支持其創(chuàng)新服務(wù)方式和內(nèi)容,為人才提供個(gè)性化和多樣化服務(wù)。
三要?jiǎng)?chuàng)新工作方式。各部門要像抓發(fā)展一樣抓人才工作,像抓項(xiàng)目建設(shè)一樣抓人才隊(duì)伍建設(shè),像優(yōu)化投資環(huán)境一樣優(yōu)化人才環(huán)境,以更寬的視野、更大的氣魄、更務(wù)實(shí)的態(tài)度推進(jìn)人才工作發(fā)展。對(duì)于涉及人才工作全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的,要加強(qiáng)宏觀領(lǐng)導(dǎo),編制好人才工作規(guī)劃,制定好人才發(fā)展政策,處理好人才工作重大關(guān)系,總結(jié)運(yùn)用好人才工作經(jīng)驗(yàn),配好配強(qiáng)人才工作力量,為人才發(fā)展提供政策支持、政治動(dòng)力和組織保證。對(duì)于瞄準(zhǔn)了的各類急需緊缺性人才,要突出重點(diǎn)推動(dòng),采取“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”、“人盯人”、“一對(duì)一”的辦法,積極把人才引進(jìn)來(lái)、留下來(lái)。要加大人才工作宣傳力度,及時(shí)總結(jié)和推廣人才工作新鮮經(jīng)驗(yàn)和有效做法,加強(qiáng)人才理論和重大問(wèn)題研究,重視研究成果運(yùn)用,提高成果轉(zhuǎn)化率,推進(jìn)人才工作理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。
同志們,錫林郭勒是干事創(chuàng)業(yè)的熱土,呼喚人才,也成就人才。我們一定要深入貫徹重要批示精神,認(rèn)真落實(shí)中央、自治區(qū)黨委關(guān)于人才工作的一系列重大決策部署,以真抓實(shí)干的作風(fēng)推進(jìn)全盟人才工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),為打造祖國(guó)北疆亮麗風(fēng)景線提供人才保證和智力支持。
人社工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇五
同志們:
這次全市人口計(jì)劃生育工作會(huì)議,是市委、市政府新年伊始決定召開(kāi)的第一個(gè)帶有全局性意義的重要會(huì)議,充分說(shuō)明了市委、市政府對(duì)國(guó)家調(diào)整人口生育政策,推動(dòng)我市人口計(jì)劃生育事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的高度重視。剛才,白超部長(zhǎng)宣讀了有關(guān)考核驗(yàn)收結(jié)果,3個(gè)地方和單位的主要負(fù)責(zé)同志作了典型發(fā)言,王永副市長(zhǎng)為會(huì)議做了一個(gè)非常全面、非常具體、非常到位的工作報(bào)告,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。
剛剛過(guò)去的一年,是仙桃人口計(jì)劃生育工作扭轉(zhuǎn)局面、值得總結(jié)的一年。一年來(lái),全市上下按照“思想認(rèn)識(shí)再上新高度、工作措施再加新力度和落實(shí)責(zé)任再添新強(qiáng)度”的總體要求,不欠新賬還舊債,不圖虛名求實(shí)效,各項(xiàng)工作穩(wěn)中有進(jìn),進(jìn)中有變??v觀變化,“五好”印象,令人欣慰。一是核心目標(biāo)任務(wù)完成好。去年,全市出生人口性別比123.58,20xx年來(lái)首次低于130,較上年下降9.6個(gè)單位值,比省定責(zé)任目標(biāo)低了6.92個(gè)百分點(diǎn)。二是優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升效果好。全市上下以拓展優(yōu)孕優(yōu)生優(yōu)養(yǎng)服務(wù)項(xiàng)目為抓手、為載體,不斷擴(kuò)大服務(wù)人群,成功創(chuàng)建全國(guó)婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范市。三是全面兩孩政策落實(shí)好。積極做好新老生育政策銜接轉(zhuǎn)換工作,確保了中央政策、國(guó)家行動(dòng)在我市順利平穩(wěn)落地。四是計(jì)生利導(dǎo)政策執(zhí)行好。不折不扣執(zhí)行計(jì)劃生育利導(dǎo)政策,全年共為10.8萬(wàn)戶計(jì)生家庭發(fā)放計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金1500萬(wàn)元,是“”初期的3倍。五是社會(huì)層面反響口碑好。通過(guò)廣大基層干部和計(jì)生專業(yè)人員的耐心細(xì)致乃至忍辱負(fù)重工作,人口計(jì)生工作越來(lái)越贏得人民群眾的理解、信任與支持。這些成績(jī)的取得,飽含了大家的辛勤付出和共同努力。在此,我代表市委、市政府和出席今天會(huì)議的市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)同志,向你們并通過(guò)你們向所有關(guān)心、支持和參與人口計(jì)生工作的同志們、朋友們表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
下面,我就如何貫徹落實(shí)好本次會(huì)議精神,鞏固成果,負(fù)重前行,進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)我市人口計(jì)生工作新局面,再簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào)“四個(gè)三”的想法,供同志們參考:。
一個(gè)三,就是要深化三點(diǎn)認(rèn)識(shí)。
一是要認(rèn)識(shí)到人口計(jì)生工作責(zé)任重大,只能加強(qiáng)、不能削弱。指出,人口問(wèn)題始終是我國(guó)面臨的全局性、長(zhǎng)期性、戰(zhàn)略性問(wèn)題。并強(qiáng)調(diào),在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi),我國(guó)人口眾多的基本國(guó)情不會(huì)根本改變,人口對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的壓力不會(huì)根本改變,人口與資源環(huán)境的緊張關(guān)系不會(huì)根本改變,計(jì)劃生育基本國(guó)策必須長(zhǎng)期堅(jiān)持。對(duì)此,我們務(wù)必要有清醒認(rèn)識(shí),毫不松懈地繼續(xù)擔(dān)當(dāng)肩負(fù)起這份沉甸甸的政治社會(huì)責(zé)任,并作為檢驗(yàn)我們“四種意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)的一把尺子。
二是要認(rèn)識(shí)到人口計(jì)生工作事關(guān)大局,只能進(jìn)步、不能后退。近年來(lái),我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,各項(xiàng)考核指標(biāo)高于全省、好于周邊,一直是全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵。但反觀我市人口計(jì)生工作,出生人口性別比長(zhǎng)期處于高位運(yùn)行狀態(tài),與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)形成鮮明反差,與各行各業(yè)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)勁頭極不匹配。我們決不能因此影響仙桃整體城市形象和全市工作大局,必須痛定思痛,知恥后勇,補(bǔ)齊短板,迎頭趕上,努力實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
三是要認(rèn)識(shí)到人口計(jì)生工作任務(wù)艱巨,只能抓緊、不能懈怠。從目前人們生育觀念來(lái)看,當(dāng)前和今后一段時(shí)間,傳統(tǒng)的重男輕女思想依然會(huì)或多或少地、根深蒂固地在部分群眾中存在,“降比”工作可謂任重道遠(yuǎn)。加之在全面兩孩政策的大環(huán)境下,一些干部還存在著比較盲目樂(lè)觀思想,這將給控制人口性別比工作深入推進(jìn)增添不少阻力。如果我們思想上稍有放松,思路上稍有偏移,工作上稍有懈怠,極易引起快速反彈。因此,我們一定要居安思危,肩扛責(zé)任,以抓鐵有痕、踏石留印的堅(jiān)定決心和如履薄冰、如臨深淵的不二心態(tài),百尺竿頭,更進(jìn)一步,全面推進(jìn)我市人口計(jì)生工作不斷邁上新臺(tái)階。
二個(gè)三,就是要突出三項(xiàng)重點(diǎn)。
一是要抓包保,強(qiáng)監(jiān)管。各地、各部門、各單位要繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)行人口計(jì)生工作包保責(zé)任制,所有班子成員、機(jī)關(guān)干部都要包保到村、包保到持證對(duì)象,形成嚴(yán)密完整的計(jì)劃生育包村駐點(diǎn)和孕婦孕期包保網(wǎng)絡(luò)體系。要關(guān)口前移,在進(jìn)村入戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時(shí),及時(shí)掌握孕情,從源頭上防范“兩非”行為。要通過(guò)采取進(jìn)站查、入戶查、流入地見(jiàn)面查等方式,常態(tài)化開(kāi)展孕情排查銷號(hào)清零行動(dòng),確保應(yīng)查對(duì)象一個(gè)不漏、一個(gè)不少。
二是要抓防控,打“兩非”。要繼續(xù)保持打擊“兩非”的高壓態(tài)勢(shì),做到專班不撤、人員不散、力度不減,必要時(shí)可抽調(diào)公檢法司力量集中辦公,聯(lián)合行動(dòng)。對(duì)非法行醫(yī)、非法實(shí)施胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠的行為,要重拳出擊,嚴(yán)厲打擊;對(duì)“兩非”涉案人員,要堅(jiān)決依法嚴(yán)肅處理。所涉醫(yī)技人員要按照管理權(quán)限和工作職能,一律開(kāi)除和解聘,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷職業(yè)醫(yī)師資格,并追究其單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
三是要抓服務(wù),惠民生。人口計(jì)生工作是項(xiàng)耐心細(xì)致、綿綿發(fā)力、久久為功的群眾工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大計(jì)生工作者都要帶著對(duì)群眾的深厚感情,規(guī)范服務(wù)行為,提高服務(wù)質(zhì)量。要按照“技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、群眾滿意”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),切實(shí)提高技術(shù)裝備水平,更好地為人民群眾服務(wù)。要認(rèn)真落實(shí)計(jì)生家庭在子女上學(xué)、社會(huì)保障、新型農(nóng)村合作醫(yī)療以及獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助等各個(gè)方面的利導(dǎo)政策措施,讓計(jì)生家庭在政治上有榮譽(yù),經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠,生活上有保障,精神上得慰藉,使他們感受到更多更有溫度的獲得感。
三個(gè)三,就是要夯實(shí)三大基礎(chǔ)。
一是要加強(qiáng)數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)。要積極探索和搭建“互聯(lián)網(wǎng)+計(jì)劃生育+婦幼健康服務(wù)”平臺(tái),推動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)內(nèi)部信息融合,促進(jìn)數(shù)據(jù)對(duì)接應(yīng)用,進(jìn)一步拓展部門信息共享領(lǐng)域和范圍,及時(shí)準(zhǔn)確掌握育齡群眾婚、孕、育信息,實(shí)現(xiàn)各類服務(wù)對(duì)象的定向精準(zhǔn)服務(wù)。要加大重點(diǎn)服務(wù)人群孕情跟蹤預(yù)警系統(tǒng)和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位(包括封閉管理小區(qū))信息應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)推廣力度,實(shí)現(xiàn)計(jì)生信息應(yīng)用全覆蓋。
二是要加強(qiáng)專班隊(duì)伍建設(shè)。廣大基層人口計(jì)生干部特別是鄉(xiāng)村干部長(zhǎng)期工作在一線,面對(duì)面接觸群眾,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)解決問(wèn)題,很不容易,十分辛苦。各級(jí)黨委和政府要從政治上關(guān)心、工作上支持、生活上幫助,為他們開(kāi)展工作創(chuàng)造必要的條件。各級(jí)人口計(jì)生部門要注重干部教育培訓(xùn),不斷提高干部綜合素質(zhì),努力建設(shè)一支思想好、業(yè)務(wù)精、善于做群眾工作的高素質(zhì)人口計(jì)生工作隊(duì)伍。
三是要加強(qiáng)工作品牌建設(shè)。我市已連續(xù)四年被評(píng)為全省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理先進(jìn)市,今年要繼續(xù)按照“屬地化管理、市民化服務(wù)”的原則,把流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理納入轄區(qū)經(jīng)常性工作范圍,努力做到網(wǎng)格化管理(就是要加強(qiáng)流出地與流入地的雙向協(xié)作和雙邊聯(lián)管,實(shí)現(xiàn)兩地?zé)o縫對(duì)接)、經(jīng)?;O(jiān)測(cè)(就是要求計(jì)生工作者勤上門了解情況、掌握信息,切實(shí)堵塞流動(dòng)人口政策外生育和選擇性別生育的漏洞)和均等化服務(wù)(就是要落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共衛(wèi)生服務(wù),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)城郊村、邊遠(yuǎn)農(nóng)村的衛(wèi)生計(jì)生服務(wù),增強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)可及性和公平性),進(jìn)一步拓展品牌工作的外延與內(nèi)涵。
四個(gè)三,就是要落實(shí)三個(gè)責(zé)任。
一是要落實(shí)好黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各地、各部門、各單位“一把手”是人口計(jì)生工作的第一責(zé)任人,必須負(fù)總責(zé)、負(fù)全責(zé)、負(fù)首責(zé)。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真審視人口計(jì)生工作形勢(shì)的嚴(yán)峻性,謹(jǐn)記“一票否決”的嚴(yán)肅性,始終把人口計(jì)生工作放在心上、扛在肩上、抓在手上,對(duì)本地區(qū)、本部門、本單位的人口計(jì)生工作經(jīng)常進(jìn)行分析研究和安排部署,對(duì)存在的問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行整改,真正把工作做深做細(xì)做實(shí),從而以高度的思想和行動(dòng)自覺(jué),兢兢業(yè)業(yè)地守護(hù)好自己的責(zé)任田。
二是要落實(shí)好職能部門責(zé)任。市衛(wèi)計(jì)委要切實(shí)履行主管部門職責(zé),加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),強(qiáng)化檢查督辦,定期不定期開(kāi)展調(diào)度分析,牢牢把握全市人口計(jì)工作的話語(yǔ)權(quán)、主導(dǎo)權(quán)。教育部門要超前謀劃,精心布局,統(tǒng)籌教育資源配置,避免發(fā)生入園難、入學(xué)難問(wèn)題。財(cái)政部門要加大投入保障力度,努力為人口計(jì)生工作排憂解難。人社部門要落實(shí)好產(chǎn)假、生育費(fèi)用等方面的待遇,支持婦女平等就業(yè)。紀(jì)檢監(jiān)察、公安機(jī)關(guān)和法院、檢察院等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)構(gòu)要在打擊“兩非”工作中發(fā)揮好堅(jiān)強(qiáng)后盾作用??傊?,各地、各部門要牢固樹(shù)立“一盤棋”思想,各司其職、各盡其責(zé),凝心聚力、齊心協(xié)力地抓好人口計(jì)生工作。
三是要落實(shí)好工作專班責(zé)任。全市廣大計(jì)生專干要以正在開(kāi)展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),切實(shí)把本地區(qū)、本部門、本單位計(jì)生對(duì)象孕情摸排包保監(jiān)管到位。特別是隨著全面兩孩政策的深入實(shí)施,我市或?qū)⒂瓉?lái)一個(gè)生育的小高峰,大家務(wù)必要打起精神來(lái),繼續(xù)做好政策調(diào)整后的跟蹤評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、反映和解決苗頭性、傾向性問(wèn)題,確保全市人口生育秩序基本穩(wěn)定和出生人口性別比盡快回歸到正常水平,力爭(zhēng)以優(yōu)異成績(jī)?cè)傧螯h和人民交上一份滿意的答卷。
春節(jié)將至,借此機(jī)會(huì),提前給大家拜個(gè)年,恭祝同志們?cè)谛碌囊荒昀锷眢w健康、家庭幸福、事業(yè)有成、一切順意!
人社工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇六
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志們:
大家好!
20xx年,我鄉(xiāng)勞動(dòng)和社會(huì)保障工作按照縣委、縣政府的安排部署,為深入貫徹落實(shí)黨的xx屆六中全會(huì)精神,促進(jìn)社保工作全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,把社保工作作為推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的主要措施?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)20xx年農(nóng)牧村勞動(dòng)和社會(huì)保障工作總結(jié)如下:
一、20xx年工作完成情況。
(一)以穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)為重點(diǎn),城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)取得新成效。我們始終把促進(jìn)就業(yè)作為改善民生的首要任務(wù),強(qiáng)化效能建設(shè),推進(jìn)政策落實(shí),確保了就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)3人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.3%;完成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)人。全部超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。一是全民創(chuàng)業(yè)進(jìn)一步提效。將創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)作為推進(jìn)農(nóng)牧民群眾創(chuàng)業(yè)的主抓手,通過(guò)的形式,新建了志林建筑隊(duì)。加大創(chuàng)業(yè)扶持力度,強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)服務(wù),完成培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)帶頭人1人,征集創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目1個(gè),建設(shè)創(chuàng)業(yè)基地1個(gè),展示創(chuàng)業(yè)成果1個(gè),選創(chuàng)創(chuàng)業(yè)典型1人。二是重點(diǎn)群體就業(yè)進(jìn)一步推進(jìn)。深入推進(jìn)充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),積極安置“零就業(yè)”家庭和特困家庭成員就近就業(yè)。著力開(kāi)展了“春風(fēng)系列就業(yè)援助”、婦女小額擔(dān)保貸款、青年創(chuàng)業(yè)貸款等活動(dòng)積極開(kāi)展就業(yè)再就業(yè)扶持政策宣傳活動(dòng)。加大對(duì)移民技能培訓(xùn)及轉(zhuǎn)移就業(yè),成立中介服務(wù)工作站,制定培訓(xùn)方案,共組織培訓(xùn)班15場(chǎng)次239人,轉(zhuǎn)移就業(yè)206人。三是公共就業(yè)服務(wù)體系進(jìn)一步完善。積極開(kāi)展再就業(yè)援助月、進(jìn)家入戶送溫暖、高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月等專項(xiàng)活動(dòng),不斷提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)量。
(二)以完善社會(huì)保障體系為目標(biāo),城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)邁出新步伐。全鄉(xiāng)城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到4人、9人,全面完成目標(biāo)任務(wù)。一是加大《社會(huì)保險(xiǎn)法》宣傳力度。制定社會(huì)保險(xiǎn)法學(xué)習(xí)宣傳計(jì)劃,通過(guò)村廣播、黑板報(bào)、村務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行張貼宣傳。全年共發(fā)放宣傳冊(cè)700冊(cè),宣傳單1000張。二是民生實(shí)事工作全面完成。20xx年,全鄉(xiāng)新農(nóng)保登記參保418人,參保率達(dá)96%;全鄉(xiāng)農(nóng)牧民群眾參合591萬(wàn)人,參保率達(dá)97.2%;政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例達(dá)到%。截止20xx年12月30日,養(yǎng)老金新增領(lǐng)取7人,累計(jì)領(lǐng)取59人,發(fā)放養(yǎng)老金118620萬(wàn)元;死亡一人,支付喪葬費(fèi)用500元,100%實(shí)現(xiàn)了社會(huì)化發(fā)放。
(三)以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為宗旨,人事人才隊(duì)伍建設(shè)取得新突破。制定了《白銀鄉(xiāng)“”人才發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于穩(wěn)定現(xiàn)有人才和引進(jìn)急需緊缺人才的意見(jiàn)》,完善人才培養(yǎng)使用激勵(lì)保障機(jī)制,為推動(dòng)鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展輸送優(yōu)秀人才。加大對(duì)農(nóng)牧村實(shí)用人才的培訓(xùn)力度,共選拔名優(yōu)秀農(nóng)牧村實(shí)用人才赴和培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
(四)以和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)為核心,維權(quán)維穩(wěn)工作取得新進(jìn)展。積極開(kāi)展了日常巡查、專項(xiàng)檢察工作,確保行政村轄區(qū)內(nèi)用工單位嚴(yán)格遵守《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī),維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。推動(dòng)勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”工作,實(shí)現(xiàn)與縣勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)聯(lián)通,信息共享。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)與員工簽訂勞動(dòng)合同、購(gòu)買社會(huì)保險(xiǎn)及工資支付情況的檢查力度,切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益。
回顧一年來(lái)的工作,我們深感成績(jī)確實(shí)來(lái)之不易。這是縣委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是上級(jí)業(yè)務(wù)部門大力支持的結(jié)果,是各農(nóng)牧村相互配合、共同努力的結(jié)果,在此,我代表白銀鄉(xiāng)政府向辛勤工作在人力資源和社會(huì)保障戰(zhàn)線上的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
二、20xx年工作任務(wù)。
今年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年,我鄉(xiāng)社保所將按照縣委、縣政府的安排及工作要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議精神,以穩(wěn)中求進(jìn)為總基調(diào),以民生為本、人才優(yōu)先為工作主線,以提高人力資源社會(huì)保障工作科學(xué)化水平、為民服務(wù)水平為目標(biāo),深入實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,扎實(shí)推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系向縱深拓展,更好實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略,切實(shí)加快人事制度和工資收入分配制度改革步伐,積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,為全面建設(shè)產(chǎn)業(yè)突出、環(huán)境友好、民生幸福的西部百?gòu)?qiáng)縣提供持續(xù)、有力的人力資源和社會(huì)保障支撐。
(一)積極落實(shí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策,千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。以促進(jìn)和穩(wěn)定就業(yè)為主線,以高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、農(nóng)民工為重點(diǎn),統(tǒng)籌做好農(nóng)牧村各類勞動(dòng)者就業(yè)工作。一是深入推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。加大對(duì)志林建筑隊(duì)、專業(yè)合作社提升力度,重點(diǎn)推進(jìn)志林建筑隊(duì)、永紅運(yùn)輸隊(duì)等創(chuàng)業(yè)基地。深入實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃,健全完善扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策措施,促進(jìn)高校畢業(yè)生和農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)。。二是抓好就業(yè)政策的落實(shí)。探索制定我鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃,深入研究就業(yè)政策,圍繞鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)調(diào)整結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,做好淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)職工安置工作,幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)、穩(wěn)定就業(yè),促進(jìn)更多勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)就業(yè)。三是突出重點(diǎn)人群就業(yè)。圍繞我鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,發(fā)揮好中介作用,引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。進(jìn)一步加大就業(yè)援助力度,通過(guò)公益性崗位、一對(duì)一幫扶、面對(duì)面服務(wù)等形式,幫助就業(yè)困難群眾和零就業(yè)家庭就業(yè),統(tǒng)籌做好退伍軍人、婦女、殘疾人等群體的就業(yè)工作。積極開(kāi)展高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)活動(dòng),堅(jiān)持政策、渠道、資金支持力度“三不變”的原則,進(jìn)一步創(chuàng)新和完善扶持措施,鼓勵(lì)和引導(dǎo)普通高校畢業(yè)生到中小企業(yè)、城鄉(xiāng)基層就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。四是探索創(chuàng)新就業(yè)培訓(xùn)方式。積極做好生態(tài)移民培訓(xùn)工作,采取“三定一證一?!?定培訓(xùn)學(xué)校、定培訓(xùn)人員、定就業(yè)去向,考取職業(yè)資格證書(shū),保證推薦就業(yè))的方法,引導(dǎo)移民群眾接受規(guī)范的技能培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”的目標(biāo)。
(二)加快完善社會(huì)保障體系,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)保障制度向縱深拓展。按照廣覆蓋、?;尽⒍鄬哟?、可持續(xù)的基本要求,以政策制度全覆蓋、制度銜接無(wú)障礙、保障需求多樣化為目標(biāo),進(jìn)一步完善社會(huì)保障制度。一是全面推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。建立和完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)管理機(jī)制,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)體系建設(shè),在20xx年參保登記、繳費(fèi)工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大參保覆蓋范圍,增加實(shí)際繳費(fèi)人員,拓寬基金來(lái)源渠道,年內(nèi)將符合條件的城鄉(xiāng)居民全部納入覆蓋范圍,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民“老有所養(yǎng)”目標(biāo)。加強(qiáng)轉(zhuǎn)出地、接收地對(duì)接,做好生態(tài)移民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作,確保每個(gè)移民都能按時(shí)參保繳費(fèi)、及時(shí)領(lǐng)取待遇。妥善解決好農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力和掛名戶等人員的參保問(wèn)題,力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。二是加強(qiáng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作。積極推進(jìn)門診統(tǒng)籌、門診大病統(tǒng)籌,穩(wěn)步推行醫(yī)療費(fèi)付費(fèi)方式改革,不斷完善總額預(yù)付、按人頭付費(fèi)和按病種付費(fèi)管理辦法。建立全鄉(xiāng)統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和經(jīng)辦服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)20xx年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)到97%以上。三是順利推進(jìn)社會(huì)保障卡發(fā)放工作。按照自治縣民生計(jì)劃要求,在20xx年信息采集、整理及完善的基礎(chǔ)上,做好參保城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障卡發(fā)放工作,保證社會(huì)保障“一卡通”工程順利實(shí)施。四是切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)保障基金監(jiān)管。進(jìn)一步健全監(jiān)督機(jī)構(gòu),加強(qiáng)監(jiān)督力度,嚴(yán)明監(jiān)督紀(jì)律,加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè),強(qiáng)化基金監(jiān)督檢查和稽核工作,確保基金安全,保證各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額發(fā)放。
(三)加大勞動(dòng)執(zhí)法監(jiān)察,維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。以規(guī)范勞動(dòng)用工管理為重點(diǎn),切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系更加和諧穩(wěn)定。一是進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)用工行為。以運(yùn)輸業(yè)、服務(wù)業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)為重點(diǎn),繼續(xù)深入推進(jìn)勞動(dòng)合同制度實(shí)施專項(xiàng)行動(dòng)。大力開(kāi)展勞動(dòng)用工備案,逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)勞動(dòng)用工的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。二是加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法。扎實(shí)推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)進(jìn)度,在各行政村配備1名勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)管員,不斷提高動(dòng)態(tài)監(jiān)管能力。不斷完善鄉(xiāng)社保所的服務(wù)職能,為務(wù)工農(nóng)牧民群眾提供幫助和司法援助,依法保障農(nóng)民工權(quán)益。
同志們,做好今年的工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們?cè)诳h委、政府、縣人力局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以更加飽滿的精神,更加扎實(shí)的作風(fēng),開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力完成全年各項(xiàng)工作任務(wù),以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi)!
謝謝大家!
人社工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇七
同志們:
這次半年會(huì)開(kāi)得很好。從上午開(kāi)始,市局機(jī)關(guān)科室和局屬單位作了匯報(bào),下午各縣市區(qū)局局長(zhǎng)作了主題發(fā)言,相關(guān)分管局長(zhǎng)就下半年重點(diǎn)工作作了部署,大家講得都很好,我都贊成。下面,我講三個(gè)問(wèn)題:
一、充分肯定上半年工作。
今年以來(lái),全市人社系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)省廳和市委市政府決策部署,面對(duì)百年一遇的特大洪水自然災(zāi)害,一手抓防汛,一手抓工作,積極進(jìn)取,奮發(fā)有為,各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)展順利,基本實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半。概括起來(lái)就是四句話:改革在深化、工作在推進(jìn)、作風(fēng)在轉(zhuǎn)變、亮點(diǎn)在涌現(xiàn)。
第一句話:改革在深化。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革深入推進(jìn)。機(jī)保改革,是列入黨政考核的一項(xiàng)硬任務(wù),也是當(dāng)前人社部門的頭等重要任務(wù)。8月3號(hào)、4號(hào),我們舉辦了兩期培訓(xùn)班,組織市直各單位和各縣市區(qū)人社部門相關(guān)人員集中學(xué)習(xí)了政策、業(yè)務(wù)。8月10日,市政府召開(kāi)了改革動(dòng)員大會(huì)。會(huì)后,市縣兩級(jí)人社部門迅速啟動(dòng)了參保登記工作。目前各地正在搶抓時(shí)間,大力推進(jìn)。城鄉(xiāng)醫(yī)保制度整合進(jìn)展順利。8月1日,《黃岡市整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度實(shí)施方案》正式印發(fā)了,明確了管理體制、覆蓋范圍、籌資政策、保障待遇、醫(yī)保目錄、定點(diǎn)管理、基金管理“七統(tǒng)一”,并成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了各單位具體職責(zé),細(xì)化了整合步驟的環(huán)節(jié)和具體時(shí)間節(jié)點(diǎn)。目前這項(xiàng)工作進(jìn)展迅速,得到省廳和市政府的充分肯定。還有全民參保登記計(jì)劃、推進(jìn)建筑業(yè)參加工傷保險(xiǎn)專項(xiàng)擴(kuò)面、互聯(lián)網(wǎng)藥店、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)等重要改革工作都在有條不紊的深入開(kāi)展。
第二句話:工作在推進(jìn)。在創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作上。全面實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策,取得明顯成效。截至6月底,我市促進(jìn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)37330人,城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)12792人,就業(yè)困難人員再就業(yè)5784人,組織轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力21979人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.83%,低于控制目標(biāo)2.67個(gè)百分點(diǎn),獲評(píng)國(guó)家級(jí)充分就業(yè)社區(qū)1個(gè)、省級(jí)充分就業(yè)社區(qū)32個(gè)。上半年,全市累計(jì)發(fā)放企業(yè)吸納就業(yè)困難人員社保兩項(xiàng)補(bǔ)貼311.23萬(wàn)元,惠及企業(yè)39家,累計(jì)發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼1500萬(wàn)元,惠及企業(yè)246家,有效幫扶了企業(yè)、穩(wěn)定了員工和生產(chǎn),確保了我市企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。在社會(huì)保障工作上。按照政策規(guī)定及時(shí)下調(diào)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例,由20%降為19%;失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率由過(guò)去的2%降為1%。其中,單位費(fèi)率由1.5%降至0.7%,個(gè)人費(fèi)率由1%降至0.3%。降低費(fèi)率的期限暫按2年執(zhí)行,惠及全市4300多家企業(yè)。新增城區(qū)16家協(xié)議醫(yī)藥機(jī)構(gòu),與廣東壹號(hào)大藥房連鎖有限公司達(dá)成戰(zhàn)略合作意見(jiàn),積極拓展醫(yī)保個(gè)人賬戶使用范圍。建設(shè)社會(huì)保險(xiǎn)身份認(rèn)證系統(tǒng),建設(shè)參保人員身份識(shí)別認(rèn)證系統(tǒng),依托“金保工程”基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò),采用指靜脈+人臉識(shí)別技術(shù)模式,實(shí)現(xiàn)對(duì)全市企業(yè)養(yǎng)老、機(jī)關(guān)養(yǎng)老、職工醫(yī)療參保人員生物特征信息采集和管理,杜絕社會(huì)保險(xiǎn)金冒領(lǐng)行為,保障基金安全。在勞動(dòng)關(guān)系工作上。全面治理拖欠農(nóng)民工工資長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步完善,出臺(tái)《黃岡市建設(shè)領(lǐng)域工資支付保障金管理辦法》等系列文件,規(guī)范市區(qū)建設(shè)領(lǐng)域工資保障金的管理。認(rèn)真落實(shí)工資支付保障金、工資支付預(yù)儲(chǔ)賬戶制度、欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金等三項(xiàng)制度。全市共收取工資支付保障金5600余萬(wàn)元,使用工資支付保障金墊付農(nóng)民工工資和及時(shí)返還保障金2600多萬(wàn)元,市直、英山、武穴等地設(shè)立了不少于30萬(wàn)元應(yīng)急金。企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)工作扎實(shí)推進(jìn),探索建立企業(yè)勞動(dòng)保障監(jiān)督員制度,調(diào)解仲裁工作實(shí)現(xiàn)線上辦案,建立了協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方委員會(huì)。在人事人才工作上。實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)推進(jìn)有序,截至8月15日,全市累計(jì)到崗實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)大學(xué)生13856人,完成年度目標(biāo)任務(wù)的91.8%,其中市直2065人,完成年度目標(biāo)任務(wù)的82.6%。各項(xiàng)人事考試工作平穩(wěn)有序,積極做好專業(yè)技術(shù)人員服務(wù)工作,積極推動(dòng)事業(yè)單位人事管理法制化、精細(xì)化、規(guī)范化和信息化,公務(wù)員招錄工作平穩(wěn)進(jìn)行,扎實(shí)做好“雙職”并行督辦及統(tǒng)計(jì)工作。
第三句話:亮點(diǎn)在涌現(xiàn)。“雙創(chuàng)”工作如火如荼。一是孵化器建設(shè)提檔升級(jí)。截止目前,市縣兩級(jí)共建成孵化器16個(gè),入駐創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)628家??萍疾渴谟椟S岡大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地“國(guó)家級(jí)科技孵化器”銘牌,成為我市首家國(guó)家級(jí)科技孵化平臺(tái),大別山創(chuàng)業(yè)中心已經(jīng)成功申報(bào)國(guó)家級(jí)3a眾創(chuàng)空間。二是創(chuàng)業(yè)活動(dòng)如火如荼。市縣兩級(jí)開(kāi)展“卓爾杯”創(chuàng)天下創(chuàng)業(yè)節(jié)、“千年黃州”微電影創(chuàng)作大賽、科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)“楚天行”等大型創(chuàng)業(yè)活動(dòng)58場(chǎng)次,“雙創(chuàng)”氛圍高潮迭起。三是領(lǐng)導(dǎo)重視前所未有。成功向人社部匯報(bào)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),赴人社部匯報(bào)黃岡就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,信長(zhǎng)星副部長(zhǎng)對(duì)黃岡就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作給予充分肯定。7月份,我們還和肖伏清市長(zhǎng)一起赴省人社廳拜訪陳安麗廳長(zhǎng),進(jìn)一步筑牢黃岡就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作基礎(chǔ),爭(zhēng)取更廣闊的發(fā)展空間?!肮そ承袆?dòng)”深度開(kāi)展。以市委組織部、市人社局兩家名義印發(fā)《“黃岡工匠”培養(yǎng)行動(dòng)實(shí)施方案》至各地和市直有關(guān)部門,并制定配套辦法,即《鄉(xiāng)村能工巧匠培養(yǎng)計(jì)劃》、《建立高技能人才專家?guī)斓耐ㄖ贰ⅰ督⒙殬I(yè)技能教育培訓(xùn)專家?guī)斓耐ㄖ?、《?shí)施高技能人才培訓(xùn)基地、工作站、技能大師工作室建設(shè)項(xiàng)目意見(jiàn)》、《技能大師、黃岡名匠、技術(shù)能手評(píng)選表彰辦法》。成功組織了20**年全市中職學(xué)校技能競(jìng)賽活動(dòng),協(xié)助麻城市、英山縣開(kāi)展行業(yè)職業(yè)技能競(jìng)賽。
第四句話:作風(fēng)在轉(zhuǎn)變。實(shí)施“54321”行動(dòng),著力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。局系統(tǒng)開(kāi)辦了書(shū)記講堂、典型講堂、名家講堂、科長(zhǎng)講堂、流動(dòng)講堂“5個(gè)課堂”,通過(guò)生動(dòng)活潑、形式多樣的教育活動(dòng),抓實(shí)了對(duì)黨員的教育。將全市組織工作的“4個(gè)轉(zhuǎn)變”延伸落實(shí)到黨建工作中,局黨組帶頭,周周列工作計(jì)劃、按表管理,扎實(shí)推進(jìn)工作項(xiàng)目。實(shí)行黨建分工責(zé)任制、黨建聯(lián)系點(diǎn)制度和黨建專項(xiàng)述職制度“3項(xiàng)制度”,層層簽訂責(zé)任書(shū),黨組成員各自種好“責(zé)任田”,還積極到黨建聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)“支部主題黨日”開(kāi)展,效果良好。開(kāi)展了“學(xué)先進(jìn)、促后進(jìn)、優(yōu)服務(wù)、創(chuàng)一流”活動(dòng),選樹(shù)了7名先進(jìn)典型,確定了3名幫扶對(duì)象,現(xiàn)正在實(shí)施“五位一體”的幫扶計(jì)劃,力爭(zhēng)達(dá)到干部作風(fēng)再轉(zhuǎn)變、服務(wù)質(zhì)效再提升這“2個(gè)效果”。在局門戶網(wǎng)站上籌建了“機(jī)關(guān)黨建”專欄,內(nèi)容新穎、翔實(shí),邁出了網(wǎng)上黨建這“1項(xiàng)”工程的第一步,實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),服務(wù)能力和水平不斷提升。
二、面臨的形勢(shì)和存在的困難。
全市宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境仍然偏緊,經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,今年上半年,全市生產(chǎn)總值659.67億元,同比增長(zhǎng)7.7%,增速同比下降1.2個(gè)百分點(diǎn),增幅低于全省0.5個(gè)百分點(diǎn)。由于就業(yè)、社保、人事人才等人社工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化緊密相連,在偏緊的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,人社工作必然面臨更多的困難和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:一是黃岡市場(chǎng)主體偏少,特別是今年自入梅以來(lái),我市遭遇特大洪澇災(zāi)害,全市共有305家企業(yè)受災(zāi),73家企業(yè)停產(chǎn),如何幫扶市場(chǎng)主體成為人社部門面臨的新問(wèn)題;二是隨著經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),政治進(jìn)入從嚴(yán)治黨的新生態(tài),人社部門面臨著政治風(fēng)險(xiǎn)、紀(jì)律風(fēng)險(xiǎn)、輿論風(fēng)險(xiǎn)、基金安全四大風(fēng)險(xiǎn);三是勞動(dòng)者素質(zhì)與用工崗位要求不相匹配的結(jié)構(gòu)矛盾依然突出,高層次、高技能和復(fù)合型人才比較短缺;四是經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,企業(yè)利潤(rùn)空間減少,部分企業(yè)面臨倒閉減員的危險(xiǎn),勞資糾紛易發(fā)多發(fā),勞動(dòng)維權(quán)和信訪維穩(wěn)任務(wù)更加艱巨。五是今年自入梅以來(lái),我市遭遇特大洪澇災(zāi)害,全市515.1萬(wàn)人受災(zāi),直接經(jīng)濟(jì)損失133.4億元,這給就業(yè)、社保、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系等工作帶來(lái)更大的挑戰(zhàn)和壓力。在這樣的形勢(shì)下,我們要做好以下四點(diǎn):一是要熱愛(ài)崗位。要有主人翁意識(shí),做到愛(ài)崗敬業(yè)。二是要抓主要矛盾?,F(xiàn)在的矛盾很多,工作也是千頭萬(wàn)緒,要找準(zhǔn)突破口,舉綱張目。三是要研究新情況、新問(wèn)題。要用發(fā)展的眼光看問(wèn)題,對(duì)出現(xiàn)的新問(wèn)題要及時(shí)研究、及時(shí)解決。四是要會(huì)用“四種”思維。要學(xué)會(huì)用創(chuàng)新的思維、用智慧的措施、用平靜的心態(tài)、用為民的宗旨,對(duì)待工作、處理問(wèn)題、服務(wù)民生。
下半年主要工作安排。
(一)完善“四大體系”,進(jìn)一步提升創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。一是進(jìn)一步完善政策服務(wù)體系。進(jìn)一步完善農(nóng)民工等群體返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策,提請(qǐng)市政府盡快出臺(tái)《黃岡市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》,積極用政策引導(dǎo)更多外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。二是進(jìn)一步完善平臺(tái)建設(shè)體系。繼續(xù)推進(jìn)孵化器建設(shè)提檔升級(jí),建設(shè)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園,通過(guò)平臺(tái)建設(shè),吸引更多的農(nóng)民工和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè),充分織牢就業(yè)經(jīng)緯線。三是繼續(xù)發(fā)揮好“春風(fēng)行動(dòng)”的品牌效應(yīng)。要不斷改善“春風(fēng)行動(dòng)”運(yùn)作模式,實(shí)現(xiàn)趕集模式常態(tài)化、招工模式市場(chǎng)化,提升服務(wù)企業(yè)用工的質(zhì)量。四是進(jìn)一步做好就業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作。繼續(xù)開(kāi)展貧困勞動(dòng)力技能培訓(xùn);認(rèn)真落實(shí)《市人社局參與和促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧十條意見(jiàn)》;積極開(kāi)展就業(yè)扶貧送政策、送信息、送崗位活動(dòng);強(qiáng)化幫扶責(zé)任,實(shí)行“一對(duì)一”幫扶,確保就業(yè)扶貧取得實(shí)效。
(二)打好“四張牌”,進(jìn)一步提升社保服務(wù)水平。一是全面推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。積極落實(shí)政策措施,認(rèn)真做好改革后的業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作,組織全市人社系統(tǒng)工作人員、市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位政工人事人員進(jìn)行政策及業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)部門之間、市縣之間的銜接,確保在今年12月底以前,完成參保登記工作。二是穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)保整合。按照《黃岡市整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度實(shí)施方案》的要求,落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù)。三是繼續(xù)做好擴(kuò)面征繳工作。實(shí)施全民參保登記計(jì)劃,抓好建筑業(yè)參加工傷保險(xiǎn)專項(xiàng)擴(kuò)面行動(dòng),認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村戶籍人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策,做好欠費(fèi)單位社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)清欠工作,進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。四是繼續(xù)做好失地農(nóng)民參保工作。以適齡人員參保繳費(fèi)工作為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)各縣市區(qū)參保繳費(fèi)工作的督查力度,加快工作進(jìn)度,爭(zhēng)取盡早完成適齡人員參保繳費(fèi)工作任務(wù)。
(三)聚焦“四個(gè)點(diǎn)”,進(jìn)一步激發(fā)人才新活力。近幾年,黃岡在人才建設(shè)方面進(jìn)行了探索,取得了驕人的成績(jī)。陳安麗廳長(zhǎng)要求,在全省范圍內(nèi)推廣黃岡的經(jīng)驗(yàn);肖伏清市長(zhǎng)在第一次調(diào)研大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地的時(shí)候強(qiáng)調(diào),要不忘初心,繼續(xù)前進(jìn)。所以下一步,我們應(yīng)該把焦點(diǎn)放在以下幾個(gè)方面:一是聚焦引才,使實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)提質(zhì)增效。一方面,要完善大學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)工作的長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)與高校深度對(duì)接、精細(xì)對(duì)接、常態(tài)對(duì)接,增強(qiáng)招才引智的實(shí)效性和針對(duì)性。另一方面,要加強(qiáng)對(duì)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的管理,特別是對(duì)暑假高峰期實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)學(xué)生的安全管理,落實(shí)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)導(dǎo)師制,探索課題實(shí)習(xí)、項(xiàng)目實(shí)習(xí)等問(wèn)題導(dǎo)向?qū)嵙?xí)模式,最大限度實(shí)現(xiàn)學(xué)生、學(xué)校和地方及用人單位的互利共贏。再有,探索向企業(yè)傾斜的激勵(lì)政策,充分發(fā)揮企業(yè)的用人主體作用,鼓勵(lì)更多的大學(xué)生到企業(yè)就業(yè)。二是聚焦育才,持續(xù)推動(dòng)“黃岡工匠培育行動(dòng)”?!包S岡工匠培育行動(dòng)”是我們今年首推的工作之一,也是重點(diǎn)工作之一。上半年,全市已基本鋪開(kāi),下一步要繼續(xù)通過(guò)技能培訓(xùn)“學(xué)本領(lǐng)”、技能評(píng)價(jià)“定資格”、技能大賽“練精兵”。要落實(shí)高技能人才的各項(xiàng)激勵(lì)政策、推薦制度,大力培養(yǎng)一批技能大師、黃岡名匠和技術(shù)能手。支持黃岡技師學(xué)院做好招生工作。三是聚焦選才,持續(xù)培養(yǎng)專技人才。全面推進(jìn)中小學(xué)職稱制度改革,做好非公經(jīng)濟(jì)組織專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)工作,使更多的專技人才能夠脫穎而出。四是聚焦用才,有序推進(jìn)人事制度改革。一方面,開(kāi)展“三項(xiàng)制度”專項(xiàng)督查調(diào)研活動(dòng),探索建立制度化、經(jīng)?;氖聵I(yè)單位人事管理執(zhí)法監(jiān)督檢查機(jī)制,全面完成市直事業(yè)單位上年度崗位異動(dòng)工作,推進(jìn)、完善事業(yè)單位特設(shè)崗位管理制度。另一方面,做好公務(wù)員管理工作,全力推進(jìn)公務(wù)員職級(jí)并行,確保按照規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)、規(guī)定要求完成改革任務(wù),積極向省局爭(zhēng)取將我市納入試點(diǎn)范圍。
(四)關(guān)注“四大塊”,進(jìn)一步筑牢權(quán)益保障墻。隨著經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),員工的維權(quán)意識(shí)越來(lái)越強(qiáng),勞資矛盾逐漸增多,下一階段,我們關(guān)注的重點(diǎn)應(yīng)該放在:一是全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。特別是在今年年底的時(shí)候,要特別關(guān)注農(nóng)民工的欠薪討薪問(wèn)題,要切實(shí)保障農(nóng)民工工資支付。二是堅(jiān)持文明執(zhí)法,切實(shí)提高執(zhí)法效能。要深入扎實(shí)開(kāi)展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序、勞動(dòng)用工和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納、勞務(wù)派遣、帶薪休假和高溫補(bǔ)貼等專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng),不斷創(chuàng)新執(zhí)法方式,暢通舉報(bào)投訴渠道,依法查處違法案件。三是大力推進(jìn)企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)。認(rèn)真落實(shí)《湖北省用人單位勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)辦法》,開(kāi)展勞動(dòng)保障誠(chéng)信先進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng),力爭(zhēng)在年內(nèi)做到用人單位勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)全覆蓋。四是推進(jìn)執(zhí)法辦案信息化。深入推進(jìn)“兩網(wǎng)化”建設(shè),盡快覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,并大力向社區(qū)(村)延伸,提高信息化服務(wù)能力。
(五)兼顧“多個(gè)面”,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。扎實(shí)做好人社宣傳、工資制度改革、軍轉(zhuǎn)人員安置、人事考試、信息化建設(shè)、人社部門十三五規(guī)劃編制和民生領(lǐng)域改革等方面的工作。
(六)繃緊“四根弦”,進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)。一是持續(xù)加強(qiáng)窗口建設(shè)。窗口作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。從我個(gè)人掌握的情況來(lái)看,窗口部門就存在服務(wù)行為不規(guī)范、服務(wù)方式不便民;少數(shù)工作人員服務(wù)態(tài)度差、接待群眾咨詢不熱心不耐心,辦事效率低下、慵懶散浮的問(wèn)題;更有甚者,存在上班時(shí)間違反工作紀(jì)律的現(xiàn)象。對(duì)此,我們務(wù)必要高度重視,要切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),端正服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量,提升人員素質(zhì),要規(guī)范各項(xiàng)辦事流程,虛心接受群眾的監(jiān)督,切實(shí)樹(shù)立人社部門良好形象。二是從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)中央、省、市委從嚴(yán)治黨的要求,強(qiáng)化黨員干部“四個(gè)意識(shí)”,持之以恒地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),落實(shí)兩個(gè)責(zé)任,真正做到“守好自己的門,管好自己的人”,切實(shí)履職盡責(zé),強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),在全人社系統(tǒng)營(yíng)造重實(shí)尚廉和風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。三是科學(xué)處理來(lái)信來(lái)訪。按照“管人”、“管事”、“管穩(wěn)定”的要求,把做好信訪工作作為單位穩(wěn)定的重要工作來(lái)抓,抓早、抓細(xì)、抓出成效,把各種矛盾化解在萌芽狀態(tài)。四是堅(jiān)持依法行政,努力建設(shè)法治人社。要深入推進(jìn)人社領(lǐng)域的依法行政工作,培養(yǎng)干部職工的法治思維,增強(qiáng)規(guī)矩意識(shí),善用法治手段,破解工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題。
(七)聯(lián)通“兩根線”,形成推動(dòng)工作的整體合力。要加強(qiáng)市縣兩條線的溝通協(xié)調(diào),市人社局要進(jìn)一步加強(qiáng)與各縣市區(qū)人社局的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò),要擺正位置,不瞎發(fā)號(hào)施令,為基層排憂解難,創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境;全局內(nèi)各科室、局屬各事業(yè)單位要形成共同參與、相互支持、密切配合的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。依靠和發(fā)揮方方面面的智慧和力量,形成全局一盤棋、上下一股勁推動(dòng)工作的整體合力,推動(dòng)工作全面高效完成。
同志們,今年上半年的特大洪澇災(zāi)害,給全市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成重大影響,很多農(nóng)民因?yàn)?zāi)返貧,部分企業(yè)因?yàn)?zāi)倒閉。下半年,我們服務(wù)“一抗四?!钡娜蝿?wù)更加艱巨。因此,我們要在抓好人社重點(diǎn)工作的同時(shí),克服困難,奮力拼搏,主動(dòng)服務(wù)大局,利用自身職能,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,要繼續(xù)做好服務(wù)企業(yè)、招商引資、精準(zhǔn)扶貧、“四城聯(lián)創(chuàng)”等市委市政府下達(dá)的中心工作任務(wù),確保全年人社工作目標(biāo)順利完成,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
人社工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇八
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志們:
大家好!
20**年,我鄉(xiāng)勞動(dòng)和社會(huì)保障工作按照縣委、縣政府的安排部署,為深入貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神,促進(jìn)社保工作全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,把社保工作作為推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的主要措施?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)20**年農(nóng)牧村勞動(dòng)和社會(huì)保障工作總結(jié)如下:
一、20**年工作完成情況。
(一)以穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)為重點(diǎn),城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)取得新成效。我們始終把促進(jìn)就業(yè)作為改善民生的首要任務(wù),強(qiáng)化效能建設(shè),推進(jìn)政策落實(shí),確保了就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)3人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.3%;完成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)人。全部超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。一是全民創(chuàng)業(yè)進(jìn)一步提效。將創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)作為推進(jìn)農(nóng)牧民群眾創(chuàng)業(yè)的主抓手,通過(guò)的形式,新建了志林建筑隊(duì)。加大創(chuàng)業(yè)扶持力度,強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)服務(wù),完成培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)帶頭人1人,征集創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目1個(gè),建設(shè)創(chuàng)業(yè)基地1個(gè),展示創(chuàng)業(yè)成果1個(gè),選創(chuàng)創(chuàng)業(yè)典型1人。二是重點(diǎn)群體就業(yè)進(jìn)一步推進(jìn)。深入推進(jìn)充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),積極安置“零就業(yè)”家庭和特困家庭成員就近就業(yè)。著力開(kāi)展了“春風(fēng)系列就業(yè)援助”、婦女小額擔(dān)保貸款、青年創(chuàng)業(yè)貸款等活動(dòng)積極開(kāi)展就業(yè)再就業(yè)扶持政策宣傳活動(dòng)。加大對(duì)移民技能培訓(xùn)及轉(zhuǎn)移就業(yè),成立中介服務(wù)工作站,制定培訓(xùn)方案,共組織培訓(xùn)班15場(chǎng)次239人,轉(zhuǎn)移就業(yè)206人。三是公共就業(yè)服務(wù)體系進(jìn)一步完善。積極開(kāi)展再就業(yè)援助月、進(jìn)家入戶送溫暖、高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月等專項(xiàng)活動(dòng),不斷提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)量。
(二)以完善社會(huì)保障體系為目標(biāo),城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)邁出新步伐。全鄉(xiāng)城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到4人、9人,全面完成目標(biāo)任務(wù)。一是加大《社會(huì)保險(xiǎn)法》宣傳力度。制定社會(huì)保險(xiǎn)法學(xué)習(xí)宣傳計(jì)劃,通過(guò)村廣播、黑板報(bào)、村務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行張貼宣傳。全年共發(fā)放宣傳冊(cè)700冊(cè),宣傳單1000張。二是民生實(shí)事工作全面完成。20**年,全鄉(xiāng)新農(nóng)保登記參保418人,參保率達(dá)96%;全鄉(xiāng)農(nóng)牧民群眾參合591萬(wàn)人,參保率達(dá)97.2%;政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例達(dá)到%。截止20**年12月30日,養(yǎng)老金新增領(lǐng)取7人,累計(jì)領(lǐng)取59人,發(fā)放養(yǎng)老金118620萬(wàn)元;死亡一人,支付喪葬費(fèi)用500元,100%實(shí)現(xiàn)了社會(huì)化發(fā)放。
(三)以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為宗旨,人事人才隊(duì)伍建設(shè)取得新突破。制定了《白銀鄉(xiāng)“十二五”人才發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于穩(wěn)定現(xiàn)有人才和引進(jìn)急需緊缺人才的意見(jiàn)》,完善人才培養(yǎng)使用激勵(lì)保障機(jī)制,為推動(dòng)鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展輸送優(yōu)秀人才。加大對(duì)農(nóng)牧村實(shí)用人才的培訓(xùn)力度,共選拔名優(yōu)秀農(nóng)牧村實(shí)用人才赴和培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
(四)以和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)為核心,維權(quán)維穩(wěn)工作取得新進(jìn)展。積極開(kāi)展了日常巡查、專項(xiàng)檢察工作,確保行政村轄區(qū)內(nèi)用工單位嚴(yán)格遵守《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī),維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。推動(dòng)勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”工作,實(shí)現(xiàn)與縣勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)聯(lián)通,信息共享。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)與員工簽訂勞動(dòng)合同、購(gòu)買社會(huì)保險(xiǎn)及工資支付情況的檢查力度,切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益。
回顧一年來(lái)的工作,我們深感成績(jī)確實(shí)來(lái)之不易。這是縣委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是上級(jí)業(yè)務(wù)部門大力支持的結(jié)果,是各農(nóng)牧村相互配合、共同努力的結(jié)果,在此,我代表白銀鄉(xiāng)政府向辛勤工作在人力資源和社會(huì)保障戰(zhàn)線上的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
二、20**年工作任務(wù)。
今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,我鄉(xiāng)社保所將按照縣委、縣政府的安排及工作要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議精神,以穩(wěn)中求進(jìn)為總基調(diào),以民生為本、人才優(yōu)先為工作主線,以提高人力資源社會(huì)保障工作科學(xué)化水平、為民服務(wù)水平為目標(biāo),深入實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,扎實(shí)推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系向縱深拓展,更好實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略,切實(shí)加快人事制度和工資收入分配制度改革步伐,積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,為全面建設(shè)產(chǎn)業(yè)突出、環(huán)境友好、民生幸福的西部百?gòu)?qiáng)縣提供持續(xù)、有力的人力資源和社會(huì)保障支撐。
(一)積極落實(shí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策,千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。以促進(jìn)和穩(wěn)定就業(yè)為主線,以高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、農(nóng)民工為重點(diǎn),統(tǒng)籌做好農(nóng)牧村各類勞動(dòng)者就業(yè)工作。一是深入推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。加大對(duì)志林建筑隊(duì)、專業(yè)合作社提升力度,重點(diǎn)推進(jìn)志林建筑隊(duì)、永紅運(yùn)輸隊(duì)等創(chuàng)業(yè)基地。深入實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃,健全完善扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策措施,促進(jìn)高校畢業(yè)生和農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)。。二是抓好就業(yè)政策的落實(shí)。探索制定我鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃,深入研究就業(yè)政策,圍繞鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)調(diào)整結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,做好淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)職工安置工作,幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)、穩(wěn)定就業(yè),促進(jìn)更多勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)就業(yè)。三是突出重點(diǎn)人群就業(yè)。圍繞我鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,發(fā)揮好中介作用,引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。進(jìn)一步加大就業(yè)援助力度,通過(guò)公益性崗位、一對(duì)一幫扶、面對(duì)面服務(wù)等形式,幫助就業(yè)困難群眾和零就業(yè)家庭就業(yè),統(tǒng)籌做好退伍軍人、婦女、殘疾人等群體的就業(yè)工作。積極開(kāi)展高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)活動(dòng),堅(jiān)持政策、渠道、資金支持力度“三不變”的原則,進(jìn)一步創(chuàng)新和完善扶持措施,鼓勵(lì)和引導(dǎo)普通高校畢業(yè)生到中小企業(yè)、城鄉(xiāng)基層就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。四是探索創(chuàng)新就業(yè)培訓(xùn)方式。積極做好生態(tài)移民培訓(xùn)工作,采取“三定一證一?!?定培訓(xùn)學(xué)校、定培訓(xùn)人員、定就業(yè)去向,考取職業(yè)資格證書(shū),保證推薦就業(yè))的方法,引導(dǎo)移民群眾接受規(guī)范的技能培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”的目標(biāo)。
(二)加快完善社會(huì)保障體系,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)保障制度向縱深拓展。按照廣覆蓋、?;?、多層次、可持續(xù)的基本要求,以政策制度全覆蓋、制度銜接無(wú)障礙、保障需求多樣化為目標(biāo),進(jìn)一步完善社會(huì)保障制度。一是全面推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。建立和完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)管理機(jī)制,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)體系建設(shè),在20**年參保登記、繳費(fèi)工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大參保覆蓋范圍,增加實(shí)際繳費(fèi)人員,拓寬基金來(lái)源渠道,年內(nèi)將符合條件的城鄉(xiāng)居民全部納入覆蓋范圍,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民“老有所養(yǎng)”目標(biāo)。加強(qiáng)轉(zhuǎn)出地、接收地對(duì)接,做好生態(tài)移民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作,確保每個(gè)移民都能按時(shí)參保繳費(fèi)、及時(shí)領(lǐng)取待遇。妥善解決好農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力和掛名戶等人員的參保問(wèn)題,力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。二是加強(qiáng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作。積極推進(jìn)門診統(tǒng)籌、門診大病統(tǒng)籌,穩(wěn)步推行醫(yī)療費(fèi)付費(fèi)方式改革,不斷完善總額預(yù)付、按人頭付費(fèi)和按病種付費(fèi)管理辦法。建立全鄉(xiāng)統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和經(jīng)辦服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)20**年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)到97%以上。三是順利推進(jìn)社會(huì)保障卡發(fā)放工作。按照自治縣民生計(jì)劃要求,在20**年信息采集、整理及完善的基礎(chǔ)上,做好參保城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障卡發(fā)放工作,保證社會(huì)保障“一卡通”工程順利實(shí)施。四是切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)保障基金監(jiān)管。進(jìn)一步健全監(jiān)督機(jī)構(gòu),加強(qiáng)監(jiān)督力度,嚴(yán)明監(jiān)督紀(jì)律,加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè),強(qiáng)化基金監(jiān)督檢查和稽核工作,確?;鸢踩?,保證各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額發(fā)放。
(三)加大勞動(dòng)執(zhí)法監(jiān)察,維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。以規(guī)范勞動(dòng)用工管理為重點(diǎn),切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系更加和諧穩(wěn)定。一是進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)用工行為。以運(yùn)輸業(yè)、服務(wù)業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)為重點(diǎn),繼續(xù)深入推進(jìn)勞動(dòng)合同制度實(shí)施專項(xiàng)行動(dòng)。大力開(kāi)展勞動(dòng)用工備案,逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)勞動(dòng)用工的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。二是加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法。扎實(shí)推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)進(jìn)度,在各行政村配備1名勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)管員,不斷提高動(dòng)態(tài)監(jiān)管能力。不斷完善鄉(xiāng)社保所的服務(wù)職能,為務(wù)工農(nóng)牧民群眾提供幫助和司法援助,依法保障農(nóng)民工權(quán)益。
同志們,做好今年的工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們?cè)诳h委、政府、縣人力局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以更加飽滿的精神,更加扎實(shí)的作風(fēng),開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力完成全年各項(xiàng)工作任務(wù),以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi)!
謝謝大家!
人社工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇九
領(lǐng)導(dǎo)講話是領(lǐng)導(dǎo)者發(fā)表政見(jiàn)、部署工作的有效形式。下面是本站小編給大家整理的工作會(huì)議上上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
這次全市組織工作會(huì)議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹xx屆三中全會(huì)和全國(guó)、全省組織工作會(huì)議精神,研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市黨的建設(shè)和組織工作,為奮力打造發(fā)展升級(jí)版提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。剛才,愛(ài)華同志作了一個(gè)很好的報(bào)告,對(duì)全市組織工作進(jìn)行了安排部署,我完全贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。
去年,全市各級(jí)組織部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委的決策部署,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,著力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè),積極開(kāi)展理論武裝工作、組織建設(shè)工作、干部和人才工作、制度建設(shè)工作,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和人才支撐。對(duì)全市的組織工作,市委給予充分肯定。
去年6月中央召開(kāi)了全國(guó)組織工作會(huì)議,從統(tǒng)籌偉大事業(yè)、偉大工程的戰(zhàn)略高度,從實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命的戰(zhàn)略高度,就培養(yǎng)和選拔黨和人民需要的好干部,推進(jìn)干部人事制度改革,落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針作了重要講話。講話思想極其深刻、內(nèi)涵極其豐富,回答了關(guān)系黨的建設(shè)和組織工作全局的重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,有些問(wèn)題可以說(shuō)是起到了正本清源的重要作用,提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新要求,具有很強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性和針對(duì)性,充分體現(xiàn)了解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線,體現(xiàn)了馬克思主義政黨的科學(xué)用人觀,是做好新形勢(shì)下黨的建設(shè)和組織工作的綱領(lǐng)性文件。去年8月召開(kāi)的全省組織工作會(huì)議,徐守盛書(shū)記作了重要講話,就著力培養(yǎng)選拔事業(yè)需要的好干部、從嚴(yán)治黨首先要從嚴(yán)治吏、加強(qiáng)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)、樹(shù)立組織部門公道正派形象等方面,提出了明確要求,為全省做好新形勢(shì)下黨的建設(shè)和組織工作指明了方向。
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、全省組織工作會(huì)議精神,特別是系列重要講話精神,是一項(xiàng)重大而緊迫的政治任務(wù)。我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的部署和要求上來(lái),統(tǒng)一到重要講話精神上來(lái),統(tǒng)一到省委的部署和要求上來(lái),以強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感和改革創(chuàng)新精神,努力做好新形勢(shì)下黨的建設(shè)和組織工作。下面,我講五點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要牢固樹(shù)立正確用人導(dǎo)向。
選人用人的導(dǎo)向很重要,導(dǎo)向正則風(fēng)氣正,風(fēng)氣正才能事業(yè)興。對(duì)樹(shù)立什么樣的用人導(dǎo)向,中央和省委已經(jīng)闡述得非常清晰、非常深刻。提出了20個(gè)字的好干部標(biāo)準(zhǔn),即“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”,這就是我們必須堅(jiān)持的用人導(dǎo)向。徐守盛書(shū)記著眼當(dāng)前和未來(lái)事業(yè)發(fā)展的需要,對(duì)這20個(gè)字進(jìn)行了深刻詮釋,要求培養(yǎng)使用“講大局、敢擔(dān)當(dāng)、有本事、肯吃苦”的干部,具有鮮明的針對(duì)性和指導(dǎo)性。我們一定要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。特別是要準(zhǔn)確把握“好干部”標(biāo)準(zhǔn)的精神實(shí)質(zhì),明確干部好與不好的區(qū)別,明確干部用與不用的界限,讓“好干部”的標(biāo)準(zhǔn)在落地生根。
從來(lái)講,我們?cè)谟萌藢?dǎo)向上,總的要求就是堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的選人用人標(biāo)準(zhǔn)。具體講,就是要大力選拔品行好、務(wù)實(shí)干事、敢于擔(dān)當(dāng)、實(shí)績(jī)突出、廉潔奉公的好干部。
要用品行好的干部。品行就是干部的德,是干部的思想政治素質(zhì),是干部的人品、人格。品行好是領(lǐng)導(dǎo)干部的為官立業(yè)之本,也是選人用人的第一標(biāo)準(zhǔn)。有德,首先就是要品行端正,信念堅(jiān)定,講政治,顧大局,能奉獻(xiàn)。品行不好的人,做不好人,更當(dāng)不好黨的領(lǐng)導(dǎo)干部。品行好,體現(xiàn)在政治素質(zhì)上,就是理想信念和政治立場(chǎng)堅(jiān)定,忠誠(chéng)正直,在大是大非面前毫不含糊,風(fēng)浪考驗(yàn)面前毫不畏懼,各種誘惑面前毫不動(dòng)搖,忠誠(chéng)于黨、忠誠(chéng)于事業(yè)、忠誠(chéng)于人民;體現(xiàn)在職業(yè)操守上,就是遵規(guī)守矩,愛(ài)崗敬業(yè),顧全大局,時(shí)時(shí)處處以黨的事業(yè)為重,以發(fā)展為重,以人民群眾的冷暖安危為重,把心思用在干事業(yè)上,把智慧用在改善民生上,把精力用在抓落實(shí)上;體現(xiàn)在道德品質(zhì)上,就是為人寬厚包容,誠(chéng)信友善,生活情趣健康;體現(xiàn)在為人處世上,就是公道正派,堅(jiān)守正義,對(duì)人公正,對(duì)己清正,辦事公正。這樣的干部靠得住、信得過(guò)、放得心。一些干部出問(wèn)題,首先是人品上有問(wèn)題。人品不好的干部不能重用。在我們的干部隊(duì)伍中,有少數(shù)人在品行上出了問(wèn)題,或理想信念動(dòng)搖,是非觀念淡薄,世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀出了問(wèn)題;或政治意識(shí)淡薄,拿原則作交易,以感情論是非;或全局觀念不強(qiáng),拉山頭、搞宗派,鬧不團(tuán)結(jié)、自由散漫;或搞當(dāng)面一套、背后一套,說(shuō)一套、做一套,搬弄是非,不講誠(chéng)信;或情趣低下,沉溺于燈紅酒綠,陶醉于聲色犬馬。這樣的人,要嚴(yán)加識(shí)別,非但不能用,還要及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)教育,及時(shí)處理。
要用務(wù)實(shí)干事的干部。一打宣言,比不上一個(gè)行動(dòng)。務(wù)實(shí)是一種精神,是一種能力,也是一種境界。干事是干部的天職,干部就是要想干事、能干事、會(huì)干事、不出事。加快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型升級(jí),最終要靠實(shí)干。思路很重要,但一分思路,九分落實(shí)。沒(méi)有實(shí)干精神,再好的思路落不了地,也會(huì)成為紙上談兵。需要我們像釘釘子一樣,一錘接著一錘敲,一項(xiàng)一項(xiàng)抓推進(jìn),一件一件抓落實(shí)。我們現(xiàn)在很多工作都面臨著矛盾和困難,這些矛盾和困難如果不是靠實(shí)干,不是一個(gè)一個(gè)地去解決,光停留在一般。
口號(hào)。
上,矛盾和困難就會(huì)永遠(yuǎn)擺在那里,永遠(yuǎn)解決不了。解決一個(gè)難題,我們的工作就推進(jìn)了一步,事業(yè)就前進(jìn)了一步。當(dāng)前,在我們的干部隊(duì)伍中,“庸、懶、散、慢、浮”等不良習(xí)氣仍然存在。有的工作缺少激情,精神狀態(tài)不佳,滿足現(xiàn)狀、得過(guò)且過(guò),不求有功、但求無(wú)過(guò),做一天和尚撞一天鐘;有的說(shuō)功強(qiáng)、做功差,只打雷、不下雨,抓工作“蜻蜓點(diǎn)水”、下基層“走馬觀花”;有的在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、新聞媒體前頻頻亮相,而基層群眾、工作一線卻不見(jiàn)蹤影。在干部選拔中,要堅(jiān)決把這些干部排除出去,重用干事有激情、有韌勁,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓工作,以“釘釘子”的精神抓落實(shí)的干部;重用長(zhǎng)期扎根基層和艱苦崗位,默默無(wú)聞,甘于奉獻(xiàn),任勞任怨,踏實(shí)干事的“老黃?!笔降母刹?重用在加快發(fā)展升級(jí)中過(guò)得硬、打勝仗、精誠(chéng)合作、富有團(tuán)隊(duì)精神的“獅子型”領(lǐng)導(dǎo)干部,讓他們擔(dān)當(dāng)重任,帶動(dòng)一方發(fā)展。引導(dǎo)各級(jí)干部弘揚(yáng)求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí)的作風(fēng),把心思和精力用在干事創(chuàng)業(yè)上,形成奮力拼搏、加快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
要用敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?。是否敢于?dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé),體現(xiàn)著一名干部的黨性、胸懷和勇氣。敢于擔(dān)當(dāng)是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)要求,也是推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的迫切需要。打好“四大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,實(shí)現(xiàn)“三個(gè)率先”目標(biāo),場(chǎng)場(chǎng)都是硬仗,個(gè)個(gè)都是硬骨頭,沒(méi)有跟我上、跟我沖、向我看齊的擔(dān)當(dāng)精神,沒(méi)有勇于變革、攻堅(jiān)克難的干勁和氣魄,將會(huì)一事無(wú)成。要大力選用那些面對(duì)難點(diǎn)敢闖敢試,面對(duì)問(wèn)題敢于迎難而上,面對(duì)危機(jī)敢于挺身而出,面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于斗爭(zhēng),面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任的干部。對(duì)那些工作拈輕怕重,崗位挑肥揀瘦,只圖安逸舒適的干部;對(duì)那些面對(duì)矛盾和問(wèn)題,不敢抓、不愿管,怕得罪人,當(dāng)“好好先生”的干部;對(duì)那些碰到征地拆遷、信訪、環(huán)保、安全等棘手問(wèn)題,能躲則躲、能繞則繞、能推則推的干部,要注意鑒別,及時(shí)調(diào)整。
簡(jiǎn)歷。
好看,不是混得開(kāi)、會(huì)“來(lái)事”,也不是不顧客觀實(shí)際、蠻干硬干,更不是一門心思鉆空子、打擦邊球,搞小聰明。真正的能力,是要具有很強(qiáng)的工作能力和良好的綜合素質(zhì),能按客觀規(guī)律辦事、依法依章辦事,在改革發(fā)展中想得出辦法、出得了實(shí)招、打得開(kāi)局面、闖得出路子;在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中穩(wěn)得住形勢(shì)、掌控得住大局、贏得了人心;在抓具體抓落實(shí)中有推動(dòng)力、有執(zhí)行力、有創(chuàng)造力。對(duì)這樣的干部,我們一定要格外關(guān)注、大膽使用,真正把干部實(shí)績(jī)與干部任用掛鉤,做到能者用、好者上、庸者下,讓用心工作、踏實(shí)干事、實(shí)績(jī)突出的干部有舞臺(tái),讓實(shí)干苦干干出成績(jī)的干部不吃虧,讓只會(huì)拉大旗作虎皮、吹牛皮說(shuō)大話、做表面文章、只琢磨人不琢磨事的干部沒(méi)有市場(chǎng)。對(duì)不思進(jìn)取、缺乏責(zé)任心,工作業(yè)績(jī)平平甚至長(zhǎng)期打不開(kāi)局面的干部,要堅(jiān)決調(diào)整崗位,決不能讓他們占著位置又不干事,貽誤工作,貽誤黨的事業(yè)。
要用廉潔奉公的干部。一名好干部,就要把為民奉獻(xiàn)作為價(jià)值追求,把清正廉潔作為從政之本。有個(gè)比方打得好,廉與德、能、勤、績(jī)的關(guān)系就好比“1”和“0”的關(guān)系,一旦廉出了問(wèn)題,其它一切都會(huì)歸零。近年來(lái),少數(shù)干部法紀(jì)觀念淡薄,逾越從政底線,搞權(quán)錢交易,利用手中的權(quán)力索拿卡要、貪污受賄,受到了黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)懲,教訓(xùn)十分深刻。各級(jí)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,必須敬畏權(quán)力、管好權(quán)力、慎用權(quán)力,嚴(yán)格遵守中央、省委和市委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定,在對(duì)待自己和別人的關(guān)系上,先人后己;在對(duì)待個(gè)人與社會(huì)關(guān)系上,多奉獻(xiàn)少索取;在精神和物質(zhì)關(guān)系上,重精神追求輕物質(zhì)追求,保持拒腐蝕、永不沾的政治本色。對(duì)這樣的干部要大力褒獎(jiǎng)、放手使用。對(duì)那些權(quán)力欲望過(guò)重、私心過(guò)重的干部,要嚴(yán)加防范;對(duì)那些政治上蛻化變質(zhì),經(jīng)濟(jì)上貪得無(wú)厭,生活上腐化墮落,熱衷搞形式主義、官僚主義,貪圖享樂(lè)、奢靡浪費(fèi)的干部,要堅(jiān)決淘汰、從嚴(yán)制裁,切實(shí)做到干部清正、政府清廉、政治清明。
二、要大力培養(yǎng)選拔好干部。
選人用人的標(biāo)準(zhǔn)明確了,如何讓好干部脫穎而出、競(jìng)相涌現(xiàn),重點(diǎn)在培養(yǎng),關(guān)鍵在選用。一個(gè)干部的成長(zhǎng),一靠個(gè)人努力,二靠組織培養(yǎng)。個(gè)人努力是基礎(chǔ),組織培養(yǎng)是保障,必須把兩者很好地結(jié)合起來(lái)。各級(jí)黨委和組織部門要高度重視干部培養(yǎng)工作,切實(shí)加強(qiáng)思想理論教育,強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),抓好實(shí)踐鍛煉,實(shí)現(xiàn)干部能力素質(zhì)的大提升。在加強(qiáng)培養(yǎng)的同時(shí),要認(rèn)真分析新情況,研究解決新問(wèn)題,用好機(jī)制、好辦法把好干部發(fā)現(xiàn)出來(lái)、使用上去。
一要在平時(shí)考察中準(zhǔn)確識(shí)別干部。對(duì)干部的考察評(píng)定,要把功夫下在平時(shí),把平時(shí)考察放在更重的位置,給予更大的權(quán)重。各級(jí)黨委和組織部門要通過(guò)多渠道、多層次、多側(cè)面,近距離地接觸干部,盡可能地熟悉干部,更深入地了解干部,做到知其長(zhǎng)、識(shí)其能,知其才、識(shí)其德。要深入基層一線,深入工作實(shí)際接觸干部,觀察干部對(duì)任務(wù)的擔(dān)當(dāng),觀察干部對(duì)重大問(wèn)題的思考,觀察干部對(duì)群眾的感情,觀察干部處理復(fù)雜問(wèn)題的過(guò)程和結(jié)果。要堅(jiān)持全面、歷史、辯證地看干部,綜合考慮干部平時(shí)的表現(xiàn)、關(guān)鍵時(shí)刻的表現(xiàn)、困難面前的表現(xiàn)、名利得失面前的表現(xiàn)、處理突發(fā)事件中的表現(xiàn),做到選賢任能、知人善任、人盡其才。
二要健全干部考核評(píng)價(jià)體系?,F(xiàn)在的干部考評(píng)體系還存在一些問(wèn)題,如指標(biāo)設(shè)計(jì)不盡合理,重發(fā)展輕基礎(chǔ),重顯績(jī)輕潛績(jī),重發(fā)展成效輕資源消耗,重經(jīng)濟(jì)成果輕民生改善;評(píng)價(jià)意見(jiàn)較為籠統(tǒng),看不到特點(diǎn),沒(méi)有說(shuō)服力,考核結(jié)果不能充分反映出班子和干部的特點(diǎn)和差異等。對(duì)這些問(wèn)題,組織部門要認(rèn)真研究、切實(shí)解決。要進(jìn)一步完善考評(píng)的指標(biāo)體系,按照科學(xué)發(fā)展觀要求,科學(xué)研究制定績(jī)效考核、全面小康考核指標(biāo)體系,全面考評(píng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)的實(shí)際成效,全面準(zhǔn)確地考核評(píng)價(jià)干部的政績(jī),引導(dǎo)干部樹(shù)立正確的政績(jī)觀。要轉(zhuǎn)變重整體輕個(gè)體的傾向,加強(qiáng)對(duì)。
崗位職責(zé)。
的研判,特別是要研究重要崗位、特殊崗位、專業(yè)崗位,把目標(biāo)任務(wù)量化分解到主管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,從而把每一名干部的工作實(shí)績(jī)考準(zhǔn)、考真、考實(shí)。要加強(qiáng)考核工作的統(tǒng)籌整合,完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)一績(jī)效考核平臺(tái),簡(jiǎn)化考核程序,提高考核效率,精簡(jiǎn)各類專項(xiàng)業(yè)務(wù)考核,切實(shí)減輕基層迎考負(fù)擔(dān)。考而不準(zhǔn),就很難運(yùn)用。考而不用,等于沒(méi)考。對(duì)考核結(jié)果一定要強(qiáng)化運(yùn)用。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是重點(diǎn)崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部,要準(zhǔn)確掌握其崗位勝任度,工作不在狀態(tài)、完不成任務(wù)、無(wú)法勝任崗位職責(zé)的要?jiǎng)诱娓襁M(jìn)行調(diào)整。
三要完善干部選拔機(jī)制。特別強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持黨管干部的原則,要發(fā)揮黨組織在干部選拔任用工作中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。落實(shí)黨管干部原則,黨委書(shū)記、組織部長(zhǎng)的作用十分重要。毛主席講:“領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任,歸結(jié)起來(lái),主要地是出主意,用干部?jī)杉隆?。鄧小平同志也講:“我的抓法就是抓頭頭、抓方針”。出主意,就是抓方針;用干部,就是抓頭頭。因此,黨委書(shū)記、組織部長(zhǎng)在干部選拔任用上要發(fā)揮好把關(guān)作用,特別是黨委書(shū)記必須把出主意、用干部這兩項(xiàng)工作緊緊抓在手中,否則就是失職,就是本末倒置。在全國(guó)組織工作會(huì)上,對(duì)反映比較多的唯票、唯分、唯gdp、唯年齡問(wèn)題進(jìn)行了深入分析,并明確指出了改進(jìn)方向和措施。解決“四唯”問(wèn)題,目的是科學(xué)、規(guī)范、擇優(yōu)地選拔任用干部,其中的關(guān)鍵是要把握好度。要提高干部工作的民主質(zhì)量,解決好唯票問(wèn)題。目前,在民主推薦、民主測(cè)評(píng)環(huán)節(jié),存在過(guò)度依賴票數(shù)、把推薦票等同于選舉票、唯票取人的現(xiàn)象,造成了拉票當(dāng)老好人的不良風(fēng)氣。對(duì)此,一定要認(rèn)識(shí)到干部工作的民主不是只有投票推薦一種方式,還有個(gè)別談話、延伸考察、溝通協(xié)商等,還體現(xiàn)在醞釀動(dòng)議、考察預(yù)告、溝通協(xié)商、討論決定、任前公示等各個(gè)環(huán)節(jié)。我們必須把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)揚(yáng)民主結(jié)合起來(lái),科學(xué)確定參加推薦、測(cè)評(píng)的對(duì)象,按照“管他的,他管的,他服務(wù)的”三個(gè)方面來(lái)確定參加人員,確保推薦、測(cè)評(píng)的代表性。要正確分析和對(duì)待票數(shù),既要把票數(shù)作為用人的重要參考,又要把干部的推薦得票情況,與組織平時(shí)掌握的德才和實(shí)績(jī)情況對(duì)照起來(lái)分析。對(duì)因敢于負(fù)責(zé)、敢抓敢管,埋頭苦干、不事張揚(yáng)而得票不高的干部,要認(rèn)真甄別,公正對(duì)待,真正把好干部選拔出來(lái)。要規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)性選拔,解決好唯分問(wèn)題。競(jìng)爭(zhēng)是為了擇優(yōu)。但如果將競(jìng)爭(zhēng)性選拔僅僅理解為考試選拔,唯分取人、一考定音,就違背了競(jìng)爭(zhēng)性選拔的初衷,就會(huì)催生出“考試專業(yè)戶”。因此,要切實(shí)規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作,不搞“凡提必競(jìng)”。今后面向社會(huì)招考的主要是特殊要求人才、緊缺專業(yè)人才,本部門本地選不出的人才,而且要盡量就近取才。對(duì)本單位本系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)職位出現(xiàn)空缺,符合資格條件的人數(shù)較多且人選意見(jiàn)不易集中的,可以進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)上崗。要科學(xué)設(shè)置資格條件和考試辦法,不僅要看分?jǐn)?shù),還要加強(qiáng)實(shí)踐能力的考察、品德和實(shí)績(jī)的考核,讓干得好的考得好,有本事的上得來(lái)。要充分調(diào)動(dòng)各年齡段干部的積極性,解決好唯年齡問(wèn)題。不能把年輕化等同于低齡化。在選配干部的時(shí)候,既要對(duì)那些有潛力、有發(fā)展前途的年輕干部,敢于壓擔(dān)子,有計(jì)劃安排他們?nèi)ソ?jīng)受鍛煉,也要充分考慮年齡段的合理配備,不能簡(jiǎn)單地以年齡決定進(jìn)退去留,讓各個(gè)年齡級(jí)的干部都有勁頭、有干頭、有奔頭。
四要注重增強(qiáng)班子整體功能。在選干部配班子的時(shí)候,必須高度重視班子的結(jié)構(gòu)和功能問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)班子是由若干成員組成的群體,不能搞成“清一色”的個(gè)體能力簡(jiǎn)單疊加。在配備班子時(shí)要統(tǒng)籌考慮,取長(zhǎng)補(bǔ)短、剛?cè)嵯酀?jì),注意知識(shí)和專業(yè)能力結(jié)構(gòu)的合理性,注重性格特點(diǎn)、閱歷經(jīng)驗(yàn)的互補(bǔ)性。既要選配埋頭苦干、“不用揚(yáng)鞭自?shī)^蹄”的“老黃?!笔降母刹?,又要注意把那些政治上強(qiáng),能夠駕馭全局,敢抓敢管,勇于開(kāi)拓的“獅子型”干部放到“一把手”特別是主政一方的崗位上;既要注意配備熟悉經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是熟悉現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)文明建設(shè)等方面工作的干部,又要充實(shí)善于做黨建工作、意識(shí)形態(tài)、社會(huì)管理、群眾工作的干部,充分發(fā)揮班子的集體力量,提升班子的整體戰(zhàn)斗力。這里特別強(qiáng)調(diào)的是,要在全社會(huì)大力弘揚(yáng)和宣傳“老黃?!本窈汀蔼{子”精神?!袄宵S?!本?,就是勤勤懇懇、埋頭苦干,忠于職守、任勞任怨,樸實(shí)忠厚、無(wú)私奉獻(xiàn),就是“俯首甘為儒子?!薄!蔼{子”精神,就是敢于擔(dān)當(dāng),敢于負(fù)責(zé),具備團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神,能夠駕馭全局,善于調(diào)動(dòng)團(tuán)隊(duì)力量,善于攻堅(jiān)克難,具有強(qiáng)大的凝聚力和戰(zhàn)斗力。在干部選拔任用中,大面上的崗位,要注重用“老黃?!毙透刹?對(duì)于“一把手”崗位,更多地要選拔“獅子”型干部。這是我們當(dāng)前發(fā)展所需要的,是我們面臨的任務(wù)所需要的,是我們這個(gè)時(shí)代所需要的。
在注重抓好黨政干部隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí),也要全面推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)。人才是發(fā)展升級(jí)的第一資源、第一推動(dòng)力。各級(jí)黨委(黨組)要視才如金、求才若渴,把人才工作擺在更加突出的位置,完善黨管人才的運(yùn)行機(jī)制,真正做到“一把手”抓“第一資源”。大力實(shí)施“**市萬(wàn)名人才計(jì)劃”,不斷優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,著力引進(jìn)、培養(yǎng)一大批科技創(chuàng)新、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)領(lǐng)域的高層次人才,把更多優(yōu)秀人才集聚到改革發(fā)展中來(lái)。
三、要從嚴(yán)管理干部。
強(qiáng)調(diào),黨要管黨,首先是管好干部;從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。抓住了從嚴(yán)管理這個(gè)關(guān)鍵,就抓住了管黨治黨的“牛鼻子”。
我市干部隊(duì)伍和干部管理工作總體是好的。但也必須清醒地看到,與提出的“好干部”標(biāo)準(zhǔn)和“從嚴(yán)治黨”要求相比,與省委、市委和全市人民的期待相比,與我們面臨的新形勢(shì)新任務(wù)相比,我們的干部隊(duì)伍在思想上、能力上、作風(fēng)上也還存在著一些亟待解決的問(wèn)題和差距。有的不注重學(xué)習(xí),不研究新情況,不適應(yīng)新要求,工作習(xí)慣于老套路、老辦法;有的精神懈怠,工作責(zé)任心不強(qiáng),干事缺乏激情,缺乏干勁;有的工作不務(wù)實(shí),浮在表面,沉不下去,抓不住重點(diǎn),落實(shí)不力;有的安于現(xiàn)狀,自我滿足,自我陶醉,看不到或不愿意正視問(wèn)題和不足,缺乏憂患意識(shí);有的大局觀念不強(qiáng),把局部利益、部門利益和個(gè)人得失看得過(guò)重;有的組織紀(jì)律性不強(qiáng),自由散漫,不請(qǐng)示,不報(bào)告,對(duì)執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定心存僥幸,要求不嚴(yán),上班萎靡不振,下班精神百倍,周末滿天飛;有的地方和單位在干部管理上失之于寬,失之于軟,特別是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部疏于教育,疏于管理,疏于監(jiān)督,致使一些干部身上的小毛病演變成大問(wèn)題,有些小事釀成大事,等等。除了干部思想作風(fēng)上存在以上這些問(wèn)題之外,在干部人事工作中存在的一些不良風(fēng)氣也需要引起我們的高度重視:一是“跑要之風(fēng)”。一些干部熱衷于跑官、跑票、跑關(guān)系。千方百計(jì)找靠山,費(fèi)盡心思找門路,跑上層、跑領(lǐng)導(dǎo),到處托人打招呼,寫條子,遞簡(jiǎn)歷,跑官要官。有的甚至在個(gè)人問(wèn)題上明目張膽向組織討價(jià)還價(jià),要待遇,要職級(jí)。二是“說(shuō)情打招呼之風(fēng)”。有的領(lǐng)導(dǎo)干部受人之托,做出“忠人”之事;拿人手“長(zhǎng)”,吃人嘴“硬”,到處說(shuō)情打招呼,為別人拉關(guān)系,鋪路子,干擾影響到了一些單位的正常工作。三是“好人主義之風(fēng)”。有些干部奉行“你好我好大家好”,做“老好人”,當(dāng)“圓滑官”,不敢抓、不敢管,只栽花、不栽刺,甚至討好下屬,搞封官許愿。四是“浮躁之風(fēng)”。有些干部心浮氣躁,只有唱功,沒(méi)有做功,熱衷于做表面文章,搞花拳繡腿,求轟動(dòng)效應(yīng)。一些干部對(duì)自己的升遷太急迫,甚至急躁,急功近利,急于求成,缺乏定力,沒(méi)有耐力,不想著干事,只想著提拔,一個(gè)崗位屁股還沒(méi)坐熱,就盤算著怎樣盡快調(diào)整和提升,三年不提就有失落感,不能沉下心來(lái)做工作。這些不正之風(fēng),說(shuō)到底還是黨性不純、人品不正、世界觀不純,政績(jī)觀出了偏差,權(quán)力觀錯(cuò)了位,不是把職位當(dāng)作干事創(chuàng)業(yè)的平臺(tái),而是作為滿足個(gè)人官欲的階梯;不是把權(quán)力視作造福人民的條件,而是當(dāng)作謀取私利的工具,是極端的個(gè)人主義、私利主義、人品不純的表現(xiàn)。
以上存在的這些問(wèn)題和不足,雖然只發(fā)生在少數(shù)單位和個(gè)別人身上,但影響很壞、危害很大。我們要把從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部的要求,落實(shí)到組織工作和干部隊(duì)伍建設(shè)的全過(guò)程,以嚴(yán)樹(shù)正氣,以嚴(yán)強(qiáng)能力,以嚴(yán)聚民心,以嚴(yán)樹(shù)形象,使全市各級(jí)黨組織和黨員干部始終成為推動(dòng)**科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)市的堅(jiān)強(qiáng)核心和中堅(jiān)骨干。
一要從嚴(yán)要求。黨的以來(lái),中央連續(xù)出臺(tái)了一系列改進(jìn)作風(fēng)的規(guī)定,從“八項(xiàng)規(guī)定”到反“四風(fēng)”,從“清卡”行動(dòng)到清理辦公用房,從禁“月餅”到禁“煙”;省委也制定了“九條規(guī)定”,最近又出臺(tái)了《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》。隨著約束越來(lái)越嚴(yán),“緊箍咒”越來(lái)越緊,出現(xiàn)了“為官不易”的議論。對(duì)這些正常的要求感到不適應(yīng)、不舒服,恰恰證明許多黨員干部對(duì)自己的要求放寬了、標(biāo)準(zhǔn)降低了。作為黨的干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,就是要為老百姓服務(wù),就應(yīng)當(dāng)?shù)∶?、甘于奉獻(xiàn),就應(yīng)當(dāng)先之勞之、吃苦在前,就應(yīng)當(dāng)如履薄冰、如臨深淵,就是要付出更多的辛勞,接受更嚴(yán)格的約束。只有不折不扣地執(zhí)行好這些底線要求,才能嚴(yán)格規(guī)范黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部行為。
二要從嚴(yán)教育。干部身上出現(xiàn)不良風(fēng)氣,根子在思想上,就是世界觀、人生觀、價(jià)值觀出現(xiàn)了偏差,理想信念動(dòng)搖,宗旨意識(shí)淡化。這些沒(méi)有“主心骨”、精神缺“鈣”的干部,遲早會(huì)出大問(wèn)題。所以,各級(jí)黨委要把黨員干部的理想信念教育作為頭等大事來(lái)抓,特別是紀(jì)委機(jī)關(guān)、組織部門、宣傳部門、黨校要下大力氣抓好思想理論教育,引導(dǎo)黨員干部切實(shí)解決入黨為什么、當(dāng)干部干什么、身后留什么的問(wèn)題。當(dāng)前和今后一段時(shí)期,就是要以開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),重點(diǎn)抓好系列講話精神的集中學(xué)習(xí),把學(xué)與思、知與行結(jié)合起來(lái),用講話精神武裝頭腦,堅(jiān)定信念,補(bǔ)“鈣”強(qiáng)“骨”,統(tǒng)一我們的思想和行動(dòng)。
三要從嚴(yán)管理。重點(diǎn)是抓好“一把手”工程和制度建設(shè)這兩件大事?!耙话咽帧焙?,就造福一方百姓;“一把手”出問(wèn)題,就會(huì)帶壞一批干部、貽誤一方發(fā)展。對(duì)“一把手”的管理,一定要嚴(yán)上加嚴(yán),在用權(quán)、用錢上都要有硬約束。用制度管人,是從嚴(yán)管理黨員干部的根本。要健全民主集中制的具體落實(shí)制度,完善黨委(黨組)議事規(guī)則和決策程序,進(jìn)一步規(guī)范行政審批、行政處罰、人事任免、資金分配和重大事項(xiàng)決策等權(quán)力,著力解決發(fā)揚(yáng)民主不夠、正確集中不夠、開(kāi)展批評(píng)不夠、嚴(yán)肅紀(jì)律不夠等問(wèn)題,切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”。要嚴(yán)格干部人事管理,持續(xù)開(kāi)展“三超兩亂”治理,著力解決超職數(shù)配備干部、違規(guī)分設(shè)黨政正職、超編制和違反規(guī)定程序進(jìn)人、隨意按年齡劃線改非調(diào)整配備干部等問(wèn)題,并切實(shí)防止出現(xiàn)反彈。
四要從嚴(yán)監(jiān)督。嚴(yán)格監(jiān)督,是對(duì)干部最大的關(guān)心和愛(ài)護(hù)。放縱了,到了一定的程度,就很可能犯錯(cuò)誤,甚至犯大錯(cuò)誤。要多給干部“體檢”、少做“手術(shù)”,對(duì)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題,及時(shí)“咬咬耳朵”、“扯扯袖子”,絕不能哄著、護(hù)著,防止小毛病演變成大問(wèn)題。要加強(qiáng)人大、政協(xié)監(jiān)督,重視輿論監(jiān)督和人民群眾的監(jiān)督,形成全方位的監(jiān)督,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,讓干部在陽(yáng)光下成長(zhǎng)。要從事業(yè)發(fā)展角度出發(fā),敢于向“有過(guò)、有錯(cuò)”的干部亮劍,敢于向“無(wú)為”、“狀態(tài)不佳”的干部問(wèn)責(zé),建立“無(wú)功也是過(guò)”、“不換狀態(tài)就換人”的長(zhǎng)效機(jī)制。
四、要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)。
萬(wàn)丈高樓平地起。基層組織是黨執(zhí)政的根基,最重要、最關(guān)鍵、最艱苦。建設(shè)全面小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)“三個(gè)率先”目標(biāo),關(guān)鍵在基層,重點(diǎn)在基層,必須把抓基層、打基礎(chǔ)的工作做好、做實(shí)、做牢。
要加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。當(dāng)前,基層黨建要把著力點(diǎn)放到服務(wù)型黨組織建設(shè)上來(lái),把基層黨組織的工作重心轉(zhuǎn)到服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員上來(lái),讓基層黨組織在服務(wù)中更好地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心、政治核心作用。群眾生活中每天離不開(kāi)的“柴、米、油、鹽、醬、醋、茶”,群眾高度關(guān)注的就業(yè)、上學(xué)、看病、養(yǎng)老、住房等問(wèn)題,都應(yīng)該成為我們基層黨組織的大事、要事。要以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步深化在職黨員進(jìn)社區(qū)、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)等活動(dòng),引導(dǎo)廣大黨員多謀“富民安民”的點(diǎn)子,多做“適銷對(duì)路”的服務(wù),多辦“雪中送炭”的實(shí)事。要健全人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜的工作機(jī)制,鼓勵(lì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),讓基層組織有能力、有資源為群眾服務(wù)。
要進(jìn)一步抓好組織覆蓋和工作覆蓋。毛主席說(shuō)過(guò),“我們共產(chǎn)黨人好比種子,人民好比土地。我們到了一個(gè)地方,就要同那里的人民結(jié)合起來(lái),在人民中間生根、開(kāi)花。”當(dāng)前,隨著新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn),城市建成區(qū)不斷拓展,新的企業(yè)、社會(huì)組織不斷涌現(xiàn),但一些非公有制經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織,一些城鄉(xiāng)結(jié)合部、流動(dòng)人口聚集地黨建工作還沒(méi)有延伸覆蓋過(guò)去。因此,我們要適應(yīng)這種形勢(shì),創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式,下力氣抓好產(chǎn)業(yè)園區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)民合作組織、流動(dòng)人口集聚地黨組織的組建和作用發(fā)揮,進(jìn)一步抓好非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作,實(shí)現(xiàn)黨組織的“有形”覆蓋和“有效”覆蓋,提高黨的工作輻射力和影響力。
要充分發(fā)揮黨員隊(duì)伍作用。我市有23萬(wàn)多名黨員,如果每個(gè)黨員都能充分發(fā)揮先進(jìn)性和純潔性,起到模范帶頭作用,那我們的事業(yè)將無(wú)往不勝。現(xiàn)在有些黨員,活在當(dāng)下,私欲膨脹,只顧個(gè)人“發(fā)財(cái)”,不關(guān)心群眾利益,甚至做出損害黨和群眾利益的事情。因此,各級(jí)黨組織要嚴(yán)把黨員“入口”,把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,堅(jiān)持“思想上先入黨”,防止“帶病入黨”,堅(jiān)決將入黨動(dòng)機(jī)不純、借機(jī)撈好處的人拒之門外。要著力優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu),重點(diǎn)解決好農(nóng)村黨員青黃不接、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織黨員嚴(yán)重不足的問(wèn)題。要疏通黨員隊(duì)伍“出口”,對(duì)那些喪失黨員條件的及時(shí)進(jìn)行組織處置,對(duì)那些道德敗壞、蛻化變質(zhì)的堅(jiān)決清除出黨。要以抓好新一輪村支兩委換屆為契機(jī),大力選拔那些黨性強(qiáng)、能力強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)的優(yōu)秀分子,擔(dān)任基層黨組織書(shū)記,選優(yōu)訓(xùn)強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍。要加強(qiáng)對(duì)黨員隊(duì)伍的教育管理,特別是要改進(jìn)流動(dòng)黨員的管理,使廣大黨員平常時(shí)候看得出來(lái)、關(guān)鍵時(shí)刻站得出來(lái)、危急關(guān)頭豁得出來(lái),充分發(fā)揮先鋒模范作用。
五、組織部門要帶頭改進(jìn)作風(fēng)。
正人先正己,打鐵還需自身硬。組織部門是管黨治黨的重要職能部門,管好自己是管好干部的前提。全市各級(jí)組織部門要以建設(shè)講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的模范部門為目標(biāo),切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),服務(wù)發(fā)展大局。
一要堅(jiān)持公道正派。吏治的腐敗是危害最大的腐敗。組織部門肩負(fù)著貫徹執(zhí)行黨的干部路線、組織路線的重任,改進(jìn)工作作風(fēng),最核心的是要公道正派。沒(méi)有這一條,選人就容易戴上“有色眼鏡”,容易染上“偏心病”,長(zhǎng)此以往就會(huì)亂了社會(huì)的風(fēng)氣、挫了干部的士氣。因此,廣大組工干部要視公道正派為自己的“第二生命”,遠(yuǎn)離“潛規(guī)則”,抵制“說(shuō)情風(fēng)”,破除“關(guān)系網(wǎng)”,敢于擔(dān)當(dāng),敢于負(fù)責(zé),敢講真話,“不虛美、不隱惡”,公道對(duì)待干部,公平評(píng)價(jià)干部,公正推薦干部,以高度的政治責(zé)任感為黨委把好選人用人關(guān),讓黨委放心、干部服氣、群眾滿意。
二要做到求真務(wù)實(shí)。組織工作無(wú)小事,來(lái)不得半點(diǎn)馬虎,最需要求真、認(rèn)真。組工干部要時(shí)刻有一種知識(shí)恐慌、能力恐慌、本領(lǐng)恐慌,大興勤奮學(xué)習(xí)之風(fēng),加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,切實(shí)提高政策水平,提高知人識(shí)人的能力。要始終堅(jiān)持嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,在工作中做到認(rèn)真扎實(shí)、嚴(yán)格規(guī)范、精益求精,確保“零紕漏”、“零差錯(cuò)”、“零失誤”。要弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),帶頭強(qiáng)化群眾觀點(diǎn)。干部名聲在民間,干部實(shí)績(jī)?cè)趯?shí)踐。組工干部要圍繞識(shí)準(zhǔn)選好干部,經(jīng)常深入基層,深入實(shí)際,在鄉(xiāng)語(yǔ)口碑中了解干部,在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)干部,在工作一線考察干部,真正掌握干部德才情況。
三要嚴(yán)守工作紀(jì)律。組織工作具有極強(qiáng)的政策性、原則性和紀(jì)律性,特別是選人用人非常敏感,歷來(lái)是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。組工干部面對(duì)廣大干部群眾的“聚光燈”、“放大鏡”,要熟讀牢記組織人事的程序、規(guī)則、制度和紀(jì)律,行必有法、言必有則,不跑風(fēng)漏氣,不封官許愿,不討巧賣乖,不弄虛作假。要嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,知畏、知足、知止,經(jīng)得住誘惑,守得住底線,永葆組工干部的政治本色。在選人用人工作中,組織部門作為職能部門,不能缺位,更不能瀆職,該提醒的問(wèn)題要提醒,該把關(guān)的環(huán)節(jié)要把關(guān),該堅(jiān)持的原則要堅(jiān)持,該報(bào)告的事項(xiàng)要報(bào)告,對(duì)違反程序“打招呼”的決不通融,對(duì)走歪門邪道的決不放過(guò),對(duì)破壞制度紀(jì)律的決不姑息,做組織人事紀(jì)律的忠實(shí)維護(hù)者、捍衛(wèi)者。
組織工作是黨的工作的重要組成部分。各級(jí)黨委要把干部工作擺到重中之重的位置,把干部工作作為黨的工作最核心的任務(wù)來(lái)抓。會(huì)要深化對(duì)干部成長(zhǎng)、選拔、監(jiān)督等規(guī)律的認(rèn)識(shí),創(chuàng)新干部工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)干部工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷提高干部工作科學(xué)化水平。各級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)肩負(fù)起選人用人的直接責(zé)任,用心抓干部工作,堅(jiān)持從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā),用更多的時(shí)間、精力來(lái)考慮、謀劃干部工作,掌握干部表現(xiàn)情況,今后,要把干部工作抓得如何,作為考核黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和黨委主要負(fù)責(zé)同志的主要內(nèi)容。要經(jīng)常聽(tīng)取組織部門工作匯報(bào),研究解決組織工作重大問(wèn)題,大力支持組織部門按規(guī)矩、按制度、按程序辦事,帶頭維護(hù)組織工作的原則性、嚴(yán)肅性,帶頭抵制用人上的不正之風(fēng),為組織部門開(kāi)展工作創(chuàng)造良好環(huán)境。要加強(qiáng)對(duì)組工干部的教育培養(yǎng),充分調(diào)動(dòng)組工干部的積極性,為他們營(yíng)造良好的工作環(huán)境,對(duì)長(zhǎng)期在崗位上恪盡職守、默默奉獻(xiàn)的組工干部真正重視、真心關(guān)愛(ài)、真情關(guān)懷。
同志們,發(fā)展升級(jí),首在用人,組織工作使命光榮,責(zé)任重大。我們一定要按照中央和省委的決策部署,緊扣全市發(fā)展大局,忠誠(chéng)履職,奮發(fā)進(jìn)取,努力開(kāi)創(chuàng)黨的建設(shè)和組織工作新局面,為打造發(fā)展升級(jí)版做出更大貢獻(xiàn)!
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人社工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,學(xué)習(xí)貫徹對(duì)人才工作的重要批示精神和中央人才工作協(xié)調(diào)小組第四十次會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)第二屆內(nèi)蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會(huì)精神,研究審議“人才強(qiáng)盟”規(guī)劃配套政策和人才工程實(shí)施方案,安排部署今后一個(gè)時(shí)期全盟人才工作重點(diǎn)任務(wù)。剛才,各牽頭單位就各項(xiàng)人才配套政策和方案編制情況作了簡(jiǎn)要說(shuō)明,大家結(jié)合各自實(shí)際,進(jìn)行了認(rèn)真研究討論,提出了很好的意見(jiàn)建議,請(qǐng)各牽頭單位及時(shí)整理匯總,進(jìn)一步修改完善。
今年以來(lái),全盟人才工作緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,以提高人才隊(duì)伍整體素質(zhì)為目標(biāo),以各類載體平臺(tái)建設(shè)為抓手,以開(kāi)發(fā)好、引進(jìn)好、培養(yǎng)好、使用好各類人才為重點(diǎn),全面推進(jìn)“人才強(qiáng)盟”工程,取得較好成績(jī)。
一是黨管人才工作水平進(jìn)一步提升。成立“人才強(qiáng)盟”工程領(lǐng)導(dǎo)小組,研究出臺(tái)了《盟“人才強(qiáng)盟”規(guī)劃(20xx—20xx)》,明確全盟人才工作的主要任務(wù)和政策措施,主動(dòng)將人才工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)與全盟貫徹落實(shí)“8337”發(fā)展思路其他25個(gè)規(guī)劃有效銜接,做到人才隊(duì)伍建設(shè)與全盟改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)事業(yè)同部署、同規(guī)劃、同落實(shí),初步形成了黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門密切配合、社會(huì)力量廣泛參與的人才工作格局。圍繞細(xì)化分解和穩(wěn)步推進(jìn)人才強(qiáng)盟規(guī)劃重點(diǎn)任務(wù),印發(fā)了《錫林郭勒盟20xx年人才工作要點(diǎn)》和《錫林郭勒盟20xx年人才工作目標(biāo)任務(wù)分解方案》,組織動(dòng)員各成員單位編制了xx個(gè)人才重點(diǎn)工程實(shí)施方案和x項(xiàng)人才發(fā)展政策,成立xx個(gè)人才工作推進(jìn)組,建立了信息報(bào)送、聯(lián)席會(huì)議、督查通報(bào)三項(xiàng)制度,切實(shí)將人才隊(duì)伍建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)分解到具體單位,明確了責(zé)任人,有效推動(dòng)了工作落實(shí)。二是人才培養(yǎng)培育水平進(jìn)一步提高。圍繞我盟產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展需求,突出抓好“一大平臺(tái)、兩個(gè)工程”建設(shè),認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)和發(fā)展的意見(jiàn)》精神,通過(guò)引入?yún)^(qū)域技術(shù)創(chuàng)新中心和高新技術(shù)孵化器,引進(jìn)急需高層次人才xx人,為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)集約高效發(fā)展提供了人才保障。積極引導(dǎo)和扶持重點(diǎn)企事業(yè)單位申報(bào)自治區(qū)“草原英才”創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和基地,20xx年我盟入選自治區(qū)“草原英才”工程創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地x個(gè)、“草原英才”個(gè)人x名,爭(zhēng)取專項(xiàng)補(bǔ)助資金xx萬(wàn)元。建立了全國(guó)首家“草業(yè)院士專家工作站”,柔性引進(jìn)了中國(guó)工程院院士南志標(biāo)等11名草業(yè)專家高端人才,爭(zhēng)取專家工作站補(bǔ)貼資金xx萬(wàn)元。充分發(fā)揮區(qū)域人才交流合作平臺(tái)的作用,與北京化工大學(xué)簽訂全面合作戰(zhàn)略協(xié)議,我盟三所中學(xué)成為xx大學(xué)“優(yōu)質(zhì)生源基地”,開(kāi)設(shè)xx大學(xué)·錫林浩特市工程碩士班,第一期培養(yǎng)工程碩士xx余人。推進(jìn)京蒙對(duì)口支援醫(yī)療教育工作,x個(gè)旗縣市(區(qū))與北京市7家三級(jí)甲等醫(yī)院建立了對(duì)口支援關(guān)系;與北京師范大學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)學(xué)院簽訂長(zhǎng)期培訓(xùn)協(xié)議,今年共舉辦4期校長(zhǎng)素養(yǎng)提升工程高級(jí)研究班,培訓(xùn)中小學(xué)校長(zhǎng)540人次。三是人才發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)和踐行提出的“三嚴(yán)三實(shí)”要求,不斷完善目標(biāo)管理考核、從嚴(yán)管理人才等制度,加大治庸治懶力度,有效激發(fā)了人才工作活力。著眼于營(yíng)造人才成長(zhǎng)和干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,盟里在創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持、人才培訓(xùn)培養(yǎng)、人才儲(chǔ)備使用、縣域人才隊(duì)伍建設(shè)等方面出臺(tái)了一系列政策文件,各旗縣市(區(qū))也制定了相應(yīng)的具體措施,人才工作的政策環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)政策待遇,廣泛聽(tīng)取各類人才的意見(jiàn)建議,積極協(xié)調(diào)解決存在的困難和問(wèn)題,在錫林郭勒職業(yè)學(xué)院集中建設(shè)了人才公寓,有效緩解了引進(jìn)高層次人才“居無(wú)定所”的問(wèn)題。加強(qiáng)人才工作宣傳報(bào)道,在《錫林郭勒日?qǐng)?bào)》和錫林郭勒廣播電視臺(tái)開(kāi)辟了“推進(jìn)人才工作,建設(shè)吉祥草原”、“錫林英才興草原”等專欄,進(jìn)一步營(yíng)造了各類人才比學(xué)趕超、干事創(chuàng)業(yè)的良好社會(huì)氛圍。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,我盟人才發(fā)展總體水平還不高,主要表現(xiàn)在:一是總量偏小。截至20xx年底,我盟人才總量?jī)H為xx萬(wàn)人,而xx市為萬(wàn)、xx市萬(wàn)、xx市萬(wàn),與呼包鄂地區(qū)相比,我盟人才總量確實(shí)偏小,還不能很好地滿足全盟經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。二是層次較低。主要?jiǎng)趧?dòng)年齡人口受過(guò)高等教育比例為6%,比全國(guó)、全區(qū)平均水平分別低6.5個(gè)百分點(diǎn)和5個(gè)百分點(diǎn);20xx年我盟入選自治區(qū)“草原英才”工程僅有5個(gè),而呼和浩特市有14個(gè)、鄂爾多斯市有25個(gè)、包頭市有31個(gè),全盟重點(diǎn)領(lǐng)域的高層次人才、高技能人才還比較匱乏。三是分布不均。我盟大量人才分布在農(nóng)牧業(yè)、教育、衛(wèi)生等行業(yè),工業(yè)經(jīng)濟(jì)、規(guī)劃建設(shè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的人才緊缺,能源、化工、冶金、旅游文化等領(lǐng)域的開(kāi)拓型、創(chuàng)新型、領(lǐng)軍型人才短缺。四是環(huán)境不優(yōu)。盡管這些年我盟對(duì)人才工作越來(lái)越重視,投入也不斷增加,但由于基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展較晚、財(cái)力有限,人才公共服務(wù)體系還不健全,全社會(huì)尊重人才、愛(ài)護(hù)人才、寬容人才的氛圍還不濃厚,人才發(fā)展的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力還很弱。五是合力不強(qiáng)。個(gè)別單位還存在思想認(rèn)識(shí)不到位、與相關(guān)部門單位協(xié)調(diào)溝通不夠、推動(dòng)人才工作不積極不主動(dòng)等問(wèn)題,人才工作的整體合力還不強(qiáng)。對(duì)于這些問(wèn)題,我們必須要高度重視,采取有力措施,逐步加以解決。
今年是全面深化改革的開(kāi)局之年,是貫徹落實(shí)“8337”發(fā)展思路、完成“”規(guī)劃目標(biāo)的重要一年,也是人才工作創(chuàng)新發(fā)展、提升水平的關(guān)鍵一年。我們一定要緊緊圍繞全盟發(fā)展大局,細(xì)化分解、認(rèn)真落實(shí)人才發(fā)展規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù),用好用足用活各類人才培養(yǎng)培育平臺(tái),統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè),著力提高人才服務(wù)發(fā)展的能力和水平。下面,我就抓好今后一個(gè)時(shí)期的全盟人才工作,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
第一,要切實(shí)增強(qiáng)做好人才工作的責(zé)任感。
前一段時(shí)間,對(duì)人才工作作出重要批示,強(qiáng)調(diào)擇天下英才而用之,關(guān)鍵是要堅(jiān)持黨管人才原則,遵循社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律,著力破除束縛人才發(fā)展的思想觀念,推進(jìn)體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新,充分激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力,在全社會(huì)大興識(shí)才、愛(ài)才、敬才、用才之風(fēng),開(kāi)創(chuàng)人人皆可成才、人人盡展其才的生動(dòng)局面。等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)學(xué)習(xí)貫徹好重要批示精神提出了明確要求。6月3日,中共中央政治局委員、中組部部長(zhǎng)趙樂(lè)際主持召開(kāi)中央人才工作協(xié)調(diào)小組第四十次會(huì)議,強(qiáng)調(diào)要深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于人才工作的重要指示精神,堅(jiān)持黨管人才原則,大力推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新,狠抓工作謀劃和落實(shí),在全社會(huì)大興識(shí)才、愛(ài)才、敬才、用才之風(fēng),為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力人才支撐。8月19日,自治區(qū)在鄂爾多斯市組織召開(kāi)第二屆內(nèi)蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會(huì)暨呼包鄂人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)周活動(dòng),自治區(qū)政府副主席白向群出席會(huì)議并作重要講話,大會(huì)以“聚焦‘8337’發(fā)展思路助推‘人才強(qiáng)區(qū)’工程”為主題,著眼于深化自治區(qū)“8337”發(fā)展思路在人才工作領(lǐng)域的實(shí)踐,以全面推進(jìn)“人才強(qiáng)區(qū)”工程和“創(chuàng)業(yè)就業(yè)”工作為重點(diǎn),明確提出要突出提升“草原英才”工程品牌效應(yīng),搭建吸引海內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的平臺(tái),不斷提升全區(qū)人才工作水平,為全面落實(shí)“8337”發(fā)展思路提供人才保障。
深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于人才工作的重要批示精神,認(rèn)真落實(shí)中央人才工作協(xié)調(diào)小組第四十次會(huì)議和第二屆內(nèi)蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會(huì)精神,是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期做好人才工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。我們一定要充分認(rèn)識(shí)、深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握人才工作的基本任務(wù)、根本要求,切實(shí)把思想統(tǒng)一到重要指示精神上來(lái),把行動(dòng)統(tǒng)一到中央、自治區(qū)黨委和盟委的決策部署上來(lái),積極進(jìn)取、銳意改革,搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上,加快推進(jìn)全盟人才工作創(chuàng)新發(fā)展。
第二,要扎實(shí)推進(jìn)人才工作各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
今年以來(lái),我們立足全盟經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的現(xiàn)實(shí)需要,在深入調(diào)研和多方論證的基礎(chǔ)上,研究出臺(tái)了《錫林郭勒盟“人才強(qiáng)盟”規(guī)劃(20xx—20xx)》,剛剛又審議了16個(gè)配套政策方案,這些都是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全盟人才工作的重要指導(dǎo)文件。各部門要切實(shí)貫徹落實(shí)好這些規(guī)劃政策,以規(guī)劃政策推動(dòng)全盟人才工作整體上臺(tái)階、上水平。這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)。
一要抓住“培養(yǎng)”這個(gè)基礎(chǔ)。從目前來(lái)看,我盟一些產(chǎn)業(yè)急需一批技能型人才,農(nóng)村牧區(qū)缺少科研技術(shù)人員、全科醫(yī)師、有資質(zhì)的老師,社會(huì)建設(shè)管理和文化旅游領(lǐng)域需要大量有知識(shí)、有見(jiàn)識(shí)的新生工作力量,其他行業(yè)和領(lǐng)域適用型人才緊缺的問(wèn)題也很突出。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,培養(yǎng)造就一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理的高素質(zhì)人才隊(duì)伍,人才教育培養(yǎng)工作是基礎(chǔ)。要堅(jiān)持“誰(shuí)使用、誰(shuí)培養(yǎng)”、“培養(yǎng)與使用并舉”的原則,采取急需人才委托培養(yǎng)、骨干人才重點(diǎn)培養(yǎng)、技能人才定向培養(yǎng)、實(shí)用人才實(shí)地培養(yǎng)、一般性人才常態(tài)化培養(yǎng)等方式,有針對(duì)性地制定人才培養(yǎng)計(jì)劃,組織實(shí)施好各類培訓(xùn)工程,統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才培養(yǎng)工作。要發(fā)揮教育對(duì)人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)性作用,立足培養(yǎng)全面發(fā)展人才,突出培養(yǎng)創(chuàng)新型人才,注重培養(yǎng)應(yīng)用型人才,抓實(shí)抓好基礎(chǔ)教育、民族教育、學(xué)前教育。要高度重視職業(yè)教育發(fā)展,不斷加強(qiáng)職業(yè)教育體系建設(shè),提升職業(yè)教育質(zhì)量,使職業(yè)教育更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,服務(wù)于高質(zhì)量就業(yè)和優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)要依托錫林郭勒職業(yè)學(xué)院人才實(shí)訓(xùn)基地、盟技工學(xué)校、非公有制企業(yè)“百名經(jīng)理人”培育工程三大培訓(xùn)平臺(tái),切實(shí)抓好各級(jí)各類人才培訓(xùn)工作,努力改變我盟適用性人才短缺的狀況。
二要抓住“引進(jìn)”這個(gè)捷徑。人才成長(zhǎng)需要一個(gè)過(guò)程,必須遵循人才發(fā)展規(guī)律,在扎實(shí)做好人才培養(yǎng)工作的基礎(chǔ)上,走“拿來(lái)主義”的捷徑,積極引進(jìn)我盟推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、生態(tài)文明建設(shè)等急需的各類人才。要認(rèn)真開(kāi)展緊缺急需人才摸底調(diào)查工作,及時(shí)完善充實(shí)《錫林郭勒盟年度緊缺急需人才目錄》,切實(shí)提高人才引進(jìn)工作的針對(duì)性、實(shí)效性。要按照《全盟20xx年急需緊缺人才需求信息匯編》,借助自治區(qū)人才引進(jìn)政策的東風(fēng),圍繞“五大基地”建設(shè),特色支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展,采取產(chǎn)業(yè)引進(jìn)、項(xiàng)目引進(jìn)、課題引進(jìn)、柔性引進(jìn)等方式,在煤炭、電力、化工、冶金、新能源、新材料、節(jié)能減排、信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,有計(jì)劃、有步驟地引進(jìn)一批高層次創(chuàng)新型科技人才。要緊緊盯住人才金字塔的“塔尖”部分,著眼于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)煤化工、裝備制造業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),特別是特高壓輸變電通道建設(shè)的需要,抓緊引進(jìn)高新技術(shù)研發(fā)、掌握核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)的頂尖人才和團(tuán)隊(duì)。
三要抓住“使用”這個(gè)根本。人才以用為本,引進(jìn)人才是前提,用好人才是關(guān)鍵,只有用得好,才能留得住。要加強(qiáng)對(duì)引進(jìn)人才的后續(xù)服務(wù)和配套支持,為他們提供充分施展才華的平臺(tái),營(yíng)造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境,確保引進(jìn)的人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、干事有平臺(tái)、發(fā)展有方向。要打破各種界限,既要重視黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位的人才,更要把民營(yíng)企業(yè)家、受聘于民營(yíng)企業(yè)的專門人才納入視野;既要高看引進(jìn)的人才,也要用好身邊的現(xiàn)有人才,最大程度地盤活人才存量。要積極鼓勵(lì)支持大學(xué)畢業(yè)生、進(jìn)城農(nóng)牧民、復(fù)轉(zhuǎn)軍人等各類群體闖市場(chǎng)、辦企業(yè),增強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)各項(xiàng)服務(wù)基層和邊遠(yuǎn)地區(qū)的人才項(xiàng)目、計(jì)劃,推進(jìn)公務(wù)員、教師、醫(yī)生、科技人員、文藝工作者等公職人員到基層服務(wù)的制度化、長(zhǎng)效化。要在全盟大力倡導(dǎo)創(chuàng)業(yè)精神,營(yíng)造創(chuàng)業(yè)文化氛圍,引導(dǎo)有本事的人施展才華、實(shí)現(xiàn)抱負(fù)。要整合政府各類人才市場(chǎng)和勞動(dòng)力市場(chǎng),規(guī)范發(fā)展社會(huì)各類專業(yè)性、行業(yè)性人才市場(chǎng),建立統(tǒng)一開(kāi)放、面向盟內(nèi)外的人才資源市場(chǎng)體系。要建立用人單位人才需求信息及時(shí)公開(kāi)發(fā)布制度,深入推進(jìn)工業(yè)園區(qū)“一大平臺(tái)”和“草原英才”、“錫林郭勒英才”“兩大工程”建設(shè),推動(dòng)人才開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。
四要抓住“服務(wù)”這個(gè)關(guān)鍵。人才作為特殊資源,具有很強(qiáng)的環(huán)境選擇性。在我盟自然條件、經(jīng)濟(jì)水平、待遇保障等還處于弱勢(shì)的現(xiàn)階段,要想引進(jìn)人才,必須采取有效措施加強(qiáng)環(huán)境建設(shè),把好的環(huán)境作為一筆巨大的無(wú)形資產(chǎn),切實(shí)發(fā)揮對(duì)內(nèi)凝聚和推動(dòng)、對(duì)外吸引和競(jìng)爭(zhēng)的作用。各部門一定要增強(qiáng)人才意識(shí)和服務(wù)意識(shí),把工作的著力點(diǎn)放在整合力量、營(yíng)造環(huán)境、搞好服務(wù)上來(lái),大力推進(jìn)人才公共服務(wù)體系建設(shè),努力營(yíng)造尊重人才、見(jiàn)賢思齊的社會(huì)環(huán)境,鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤的工作環(huán)境,待遇適當(dāng)、無(wú)后顧之憂的生活環(huán)境,公開(kāi)平等、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的制度環(huán)境。要把這次會(huì)議研究的16個(gè)配套政策再完善、再細(xì)化,通過(guò)一套完備的辦法措施,把各類人才吸引凝聚到全盟改革發(fā)展上來(lái)。特別是對(duì)于急需緊缺的高端人才,要進(jìn)一步研究事業(yè)留人、政策留人、感情留人和待遇留人的具體辦法,想方設(shè)法吸引人才、留住人才。要在全社會(huì)大力倡導(dǎo)尊重人才、關(guān)心人才、寬容人才、保護(hù)人才的良好風(fēng)氣,讓人才進(jìn)得“順心”、干得“舒心”、留得“安心”。要突破傳統(tǒng)觀念,樹(shù)立“大人才觀”,堅(jiān)持重學(xué)歷而不唯學(xué)歷,重職稱而不唯職稱,重資歷而不唯資歷,形成注重能力和實(shí)績(jī)的人才評(píng)價(jià)導(dǎo)向。
第三,要加強(qiáng)對(duì)人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
人才工作是一項(xiàng)社會(huì)性系統(tǒng)工程,涉及到各行各業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域,必須在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)。各部門要堅(jiān)持和落實(shí)黨管人才原則,加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和重點(diǎn)推動(dòng),不斷增強(qiáng)推進(jìn)人才強(qiáng)盟戰(zhàn)略的整體合力。
一要落實(shí)工作責(zé)任。年初我盟印發(fā)了人才工作要點(diǎn)和人才工作目標(biāo)任務(wù)分解方案,將全年各項(xiàng)重點(diǎn)工作分解到各部門。各部門“一把手”要強(qiáng)化人才工作第一責(zé)任人意識(shí),增強(qiáng)政治責(zé)任感和現(xiàn)實(shí)緊迫感,以身作則、率先垂范,帶頭做好人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和使用工作。特別是各牽頭部門要做到分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人“三到位”,主動(dòng)作為,加強(qiáng)溝通,密切配合,確保年度工作任務(wù)按時(shí)按要求完成。要進(jìn)一步完善人才工作目標(biāo)責(zé)任制,把人才發(fā)展成效作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績(jī)的重要依據(jù),形成重視人才、服務(wù)人才、用好人才的良好工作導(dǎo)向。
二要形成工作合力。人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組要重點(diǎn)抓好全局性問(wèn)題調(diào)研、綜合性政策論證、跨部門工作統(tǒng)籌。組織部門要當(dāng)好參謀,創(chuàng)新實(shí)踐,整合資源,示范引領(lǐng),加強(qiáng)對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)的宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和督促檢查。人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要充分發(fā)揮職能作用和獨(dú)特優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)協(xié)作配合,形成強(qiáng)大合力,共同做好人才工作。要積極引導(dǎo)和支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)等各方面力量積極參與人才工作。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織在人才統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、聯(lián)絡(luò)等工作中的作用,鼓勵(lì)和支持其創(chuàng)新服務(wù)方式和內(nèi)容,為人才提供個(gè)性化和多樣化服務(wù)。
三要?jiǎng)?chuàng)新工作方式。各部門要像抓發(fā)展一樣抓人才工作,像抓項(xiàng)目建設(shè)一樣抓人才隊(duì)伍建設(shè),像優(yōu)化投資環(huán)境一樣優(yōu)化人才環(huán)境,以更寬的視野、更大的氣魄、更務(wù)實(shí)的態(tài)度推進(jìn)人才工作發(fā)展。對(duì)于涉及人才工作全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的,要加強(qiáng)宏觀領(lǐng)導(dǎo),編制好人才工作規(guī)劃,制定好人才發(fā)展政策,處理好人才工作重大關(guān)系,總結(jié)運(yùn)用好人才工作經(jīng)驗(yàn),配好配強(qiáng)人才工作力量,為人才發(fā)展提供政策支持、政治動(dòng)力和組織保證。對(duì)于瞄準(zhǔn)了的各類急需緊缺性人才,要突出重點(diǎn)推動(dòng),采取“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”、“人盯人”、“一對(duì)一”的辦法,積極把人才引進(jìn)來(lái)、留下來(lái)。要加大人才工作宣傳力度,及時(shí)總結(jié)和推廣人才工作新鮮經(jīng)驗(yàn)和有效做法,加強(qiáng)人才理論和重大問(wèn)題研究,重視研究成果運(yùn)用,提高成果轉(zhuǎn)化率,推進(jìn)人才工作理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。
同志們,錫林郭勒是干事創(chuàng)業(yè)的熱土,呼喚人才,也成就人才。我們一定要深入貫徹重要批示精神,認(rèn)真落實(shí)中央、自治區(qū)黨委關(guān)于人才工作的一系列重大決策部署,以真抓實(shí)干的作風(fēng)推進(jìn)全盟人才工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),為打造祖國(guó)北疆亮麗風(fēng)景線提供人才保證和智力支持。
同志們:
今天的全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議,主要目的是傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的xx屆五中全會(huì)、全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議、全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議、全省生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議精神。剛才,揚(yáng)漢、呂江同志分別傳達(dá)了有關(guān)會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)講話精神。請(qǐng)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng)、公司)、縣直各部門(單位)在近期也要以班子會(huì)、全體干部職工會(huì)等形式,將xx屆五中全會(huì)和省、市、縣會(huì)議精神傳達(dá)到位。宣傳部門要精心安排,通過(guò)中心組學(xué)習(xí)、宣講、專題黨課、輔導(dǎo)講座等多種形式,通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等各種媒介,對(duì)五中全會(huì)精神和講話精神進(jìn)行學(xué)習(xí)宣傳報(bào)道,在全縣迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神的熱潮,使全會(huì)精神家喻戶曉、深入人心。
就如何學(xué)習(xí)貫徹好黨的xx屆五中全會(huì)和講話精神,做好我縣相關(guān)工作,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、要強(qiáng)化政治責(zé)任,迅速傳達(dá)學(xué)習(xí),深刻把握黨的xx屆五中全會(huì)主要精神。
在學(xué)習(xí)宣傳貫徹過(guò)程中,要重點(diǎn)抓好“四個(gè)深刻理解和準(zhǔn)確把握”。
(一)要深刻理解和準(zhǔn)確把握我國(guó)“”時(shí)期取得的重大成就?!啊睍r(shí)期,黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民,克服發(fā)展過(guò)程中遇到的各種困難,把黨和國(guó)家事業(yè)推向了一個(gè)新的高度。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國(guó)防實(shí)力、國(guó)際影響力都上了一個(gè)大臺(tái)階。經(jīng)濟(jì)總量已穩(wěn)居世界第二位。尤為重要的是,黨的以來(lái),以同志為的黨中央,探索形成了一系列治國(guó)理政的新理念、新思想、新戰(zhàn)略,為在新的歷史條件下深化改革開(kāi)放、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南。
(二)要深刻理解和準(zhǔn)確把握“十三五”時(shí)期發(fā)展形勢(shì)與目標(biāo)。在發(fā)展形勢(shì)上,要理解和把握好中央關(guān)于“兩個(gè)沒(méi)有變”(和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒(méi)有變、經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好基本面沒(méi)有改變)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)等科學(xué)判斷,這為我們謀劃“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了重要依據(jù)。在發(fā)展目標(biāo)上,要緊扣“全面建成小康社會(huì)”這一奮斗目標(biāo),協(xié)同推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局?!八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略布局是“十三五”時(shí)期我們黨和國(guó)家工作的總遵循、總抓手、總方略,而“全面建成小康社會(huì)”是“十三五”時(shí)期的核心目標(biāo)。要正確理解好“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)”之間的關(guān)系。
(三)要深刻理解和準(zhǔn)確把握“五個(gè)發(fā)展”的理念創(chuàng)新。堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,是實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo),破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)的重要遵循,我們要落實(shí)到“十三五”規(guī)劃制定、實(shí)施的全過(guò)程。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求,綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對(duì)美好生活追求的重要體現(xiàn),開(kāi)放是國(guó)家繁榮發(fā)展的必由之路,共享是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求?!拔鍌€(gè)發(fā)展”的理念是一個(gè)有機(jī)整體,是貫穿《建議》全文的鮮明主線,科學(xué)回答了“依靠什么推動(dòng)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、發(fā)展為了什么”等重大理論和實(shí)踐問(wèn)題。“五個(gè)發(fā)展”全新理念的提出,是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革,反映出我們黨對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)達(dá)到一個(gè)新高度,既是重大理論創(chuàng)新,也必定引領(lǐng)重大實(shí)踐創(chuàng)新,我們必須深刻認(rèn)識(shí)到這場(chǎng)變革的重大意義,與黨中央同向同行,步調(diào)一致。
(四)要深刻理解和準(zhǔn)確把握加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本保證。要實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。黨的“”以來(lái),黨中央一方面抓從嚴(yán)管黨治黨,一方面不斷加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),牢牢抓住中心工作這個(gè)“牛鼻子”,有力牽引和帶動(dòng)了其他工作協(xié)同發(fā)展。實(shí)踐證明,黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),是我們社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)所在,有利于集思廣益、凝聚共識(shí),有利于調(diào)動(dòng)各方、形成合力。《建議》就加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),為實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃提供堅(jiān)強(qiáng)保證提出了明確要求,強(qiáng)調(diào)各級(jí)黨委必須深化對(duì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和水平,推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,更好推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。我們要堅(jiān)決貫徹中央要求,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的研究,定期分析研判經(jīng)濟(jì)形勢(shì),科學(xué)制定應(yīng)對(duì)措施,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力水平。
二、要聚焦全面小康目標(biāo),策應(yīng)省市工作部署,精心謀劃全南未來(lái)五年發(fā)展。
謀定而后動(dòng),方能事半功倍?!笆濉卑l(fā)展的環(huán)境、條件、任務(wù)、要求等都在發(fā)生深刻變化,適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),必須樹(shù)立新的發(fā)展理念,確立新的發(fā)展思路,踐行新的發(fā)展要求。對(duì)于全南今后五年的發(fā)展,要下足功夫進(jìn)行謀劃和規(guī)劃,制定出一個(gè)高水平高質(zhì)量有特色的縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃《建議》,并細(xì)化成有前瞻性、操作性的具體規(guī)劃。在規(guī)劃編制過(guò)程中,要全面貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神,要深刻領(lǐng)會(huì)省、市重大決策部署,更要注重結(jié)合本地實(shí)際。
(一)站位要高。在發(fā)展理念上,要注重落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)要求,特別是要將創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的理念融入發(fā)展規(guī)劃中。在目標(biāo)設(shè)定上,要與全面建成小康社會(huì)新的目標(biāo)要求相結(jié)合,要與深入貫徹落實(shí)系列重要講話特別是習(xí)對(duì)江西提出的“一個(gè)希望、三個(gè)著力”相結(jié)合,要與省委提出的“十六字”發(fā)展方針相結(jié)合,要與贛南蘇區(qū)振興發(fā)展戰(zhàn)略和市委提出的“主攻工業(yè)、三年翻番”決策部署相結(jié)合,制定的目標(biāo)既要積極穩(wěn)妥、切實(shí)可行,又要自我加壓,“跳起來(lái)摘桃子”。在發(fā)展路徑上,要以推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為主抓手,深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放,主攻工業(yè)、力促振興,改善民生、保護(hù)生態(tài),科學(xué)決策、依法治縣,從嚴(yán)治黨、錘煉作風(fēng),確保順利實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)。
(二)分析要透。對(duì)于未來(lái)五年的發(fā)展,既要看到機(jī)遇和潛力,也要清醒認(rèn)識(shí)面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),把困難估計(jì)得更充分一些,把各種風(fēng)險(xiǎn)想得更深入一些,做好應(yīng)對(duì)各種困難局面的準(zhǔn)備。要放眼全國(guó)、全省以及兄弟縣市,深刻把握國(guó)際國(guó)內(nèi)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢(shì),主動(dòng)適應(yīng)和準(zhǔn)確把握新常態(tài)的趨勢(shì)性特征,準(zhǔn)確判斷全南在區(qū)域發(fā)展中特別是在**市發(fā)展中的位置,并根據(jù)資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ),找準(zhǔn)適合自己的發(fā)展路徑。綜合各方面的因素,我們可以得出兩個(gè)結(jié)論:一方面,未來(lái)五年仍然是大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境總體平穩(wěn),江西省3個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略(贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展、鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃、生態(tài)文明先進(jìn)示范區(qū))中有2個(gè)已經(jīng)惠及到全南,全南還是國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)之一,全南的出省、出縣通道和縣內(nèi)主要交通干線正在進(jìn)一步得到優(yōu)化,全南在稀土、氟鹽新材料方面具有集群發(fā)展的潛力,全南黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣良好,等等。這些都是我們的優(yōu)勢(shì),是可以在未來(lái)五年發(fā)展中充分利用和挖掘的寶貴資源。另一方面,未來(lái)五年面臨的發(fā)展壓力和挑戰(zhàn)不容小視。經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)的新常態(tài)不利于全南這種欠發(fā)達(dá)小縣開(kāi)展追趕跨越,全南經(jīng)濟(jì)總量小的局面難以在短時(shí)間內(nèi)得到根本改變,城鄉(xiāng)居民收入與全國(guó)、全省、全市差距還不小,扶貧攻堅(jiān)手段仍然有限,要完成市下達(dá)三年主攻工業(yè)目標(biāo)任務(wù)存在壓力,縣內(nèi)土地、資本、人才資源約束趨緊,等等。這些因素,都必須在謀劃工作中加以考慮,并制定針對(duì)性強(qiáng)的措施加以應(yīng)對(duì),做到趨利避害。
(三)謀事要實(shí)。要摸好實(shí)情。對(duì)未來(lái)五年發(fā)展的謀劃,必須建立在深入調(diào)查研究、掌握第一手資料的基礎(chǔ)上,既要善于把握宏觀發(fā)展的趨勢(shì),又要腳踏實(shí)地摸清情況,量體裁衣。要出實(shí)招。就是方法舉措要實(shí)在。目標(biāo)是引領(lǐng),舉措是支撐。發(fā)展目標(biāo)確定后,要廣開(kāi)言路、群策群力地圍繞目標(biāo)來(lái)制定措施,采用的措施、確定的項(xiàng)目要有針對(duì)性、有可操作性,有利于今后五年的發(fā)展。要求實(shí)效。正如所說(shuō):人世間的一切幸福都是要靠辛勤的勞動(dòng)來(lái)創(chuàng)造的。同樣,再美好的藍(lán)圖也要經(jīng)過(guò)干部群眾的共同努力才能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。在此過(guò)程中,干部群眾的自覺(jué)固然重要,但同時(shí)必須輔以考核激勵(lì)機(jī)制,讓全縣干部群眾同心同向同行,持之以恒、久久為功,一步一步實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)。
對(duì)于未來(lái)五年工作的謀劃,要成為今年底和明年初的一項(xiàng)重要的任務(wù),抓緊抓實(shí)抓好。這項(xiàng)工作,不僅僅是縣委、縣政府和發(fā)改委、財(cái)政局等部門的事情,更是全縣上下應(yīng)該共同為之努力的事情,每個(gè)部門、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要對(duì)自己的未來(lái)五年發(fā)展,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)指標(biāo)、各項(xiàng)工作指標(biāo)以及發(fā)展的趨勢(shì),提出自己的意見(jiàn)建議,提出具體的目標(biāo)任務(wù)。
三、要對(duì)照年初目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)狠抓落實(shí),全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
距離年底不到2個(gè)月時(shí)間,縣內(nèi)工作進(jìn)展與年初既定目標(biāo)相比,還有一定的差距。前段時(shí)間市里對(duì)各個(gè)縣(市、區(qū))穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展等情況進(jìn)行了督查,從督查通報(bào)的情況來(lái)看,我縣不少工作處于中下水平,有的指標(biāo)排名最后一位。對(duì)市里的督查通報(bào),請(qǐng)縣領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行傳閱;請(qǐng)縣委辦、縣政府辦牽頭,縣發(fā)改委、財(cái)政局、統(tǒng)計(jì)局等部門具體負(fù)責(zé),把我縣有關(guān)數(shù)據(jù)與全市情況作一個(gè)對(duì)比,找到差距和不足,分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行調(diào)度,責(zé)任部門對(duì)照目標(biāo),抓緊時(shí)間,迎頭趕上。
另外,從下星期開(kāi)始,我將到中央黨校參加為期2個(gè)月的縣委書(shū)記輪訓(xùn)。這期間,全縣工作由揚(yáng)漢縣長(zhǎng)進(jìn)行調(diào)度安排,請(qǐng)同志們把各項(xiàng)工作做好,及時(shí)向揚(yáng)漢縣長(zhǎng)匯報(bào)。縣委的日常工作請(qǐng)?jiān)鲰樛矩?fù)責(zé),重要事項(xiàng)請(qǐng)揚(yáng)漢縣長(zhǎng)把關(guān)。請(qǐng)同志們支持配合好相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的工作,把年底各項(xiàng)工作的掃尾、明年工作的謀劃等事項(xiàng)落實(shí)好。對(duì)一些重要的工作,在這里與大家一起進(jìn)行梳理和商量。
(一)要著力抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。一是要緊扣三年主攻工業(yè)目標(biāo)任務(wù),做好招商引資、企業(yè)幫扶工作。首先要“走出去”。前期我們已經(jīng)在廣東召開(kāi)了招商會(huì),并在廣州、珠海、深圳等地,拜訪了一些客商。揚(yáng)漢縣長(zhǎng)等縣領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)帶隊(duì),拜訪了不少的企業(yè)和客商,努力將招商會(huì)成果“擴(kuò)大化”。下一步,各招商主體要繼續(xù)堅(jiān)持“走出去”、“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,圓滿完成好年度任務(wù)。其次要“善對(duì)接”,圍繞已建立聯(lián)系的客商和有意向的項(xiàng)目,鍥而不舍地開(kāi)展對(duì)接。近期要做好“一帶一路”政企對(duì)接平臺(tái)企業(yè)家考察團(tuán)的跟蹤對(duì)接工作,利用好來(lái)訪企業(yè)家的信息資源、人脈資源。請(qǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行調(diào)度,商務(wù)局具體建好與“一帶一路”企業(yè)家的合作備忘錄,把一些有意向的項(xiàng)目梳理出來(lái),確定好對(duì)接縣領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門,落實(shí)好“三個(gè)一”對(duì)接機(jī)制,開(kāi)展好跟蹤對(duì)接,爭(zhēng)取促成一些項(xiàng)目落戶全南。對(duì)接工作要舍得投入時(shí)間和精力,只要是有意向、符合全南的發(fā)展需求,對(duì)我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展有積極影響的項(xiàng)目,我們的縣領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo),各個(gè)招商隊(duì),都要主動(dòng)上門,到企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察,與企業(yè)進(jìn)行實(shí)時(shí)對(duì)接,為全南“十三五”時(shí)期發(fā)展積蓄力量。再次要“真心幫”,各位縣領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)單位都有精準(zhǔn)幫扶企業(yè)的任務(wù),縣里也出臺(tái)了一攬子“含金量”高的促進(jìn)工業(yè)發(fā)展和企業(yè)成長(zhǎng)的配套政策,接下來(lái)就是要抓落實(shí)。工信等部門要對(duì)走訪幫扶企業(yè)的情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和通報(bào),要對(duì)走訪中搜集的問(wèn)題進(jìn)行梳理,建好臺(tái)賬,銷號(hào)整改。對(duì)縣內(nèi)解決不了的問(wèn)題,及時(shí)上報(bào)省市,請(qǐng)求省市予以協(xié)調(diào)解決。要建立推進(jìn)機(jī)制,可以借鑒市里的做法,對(duì)主攻工業(yè)和幫扶企業(yè)工作,建立每周一次專題辦公會(huì)(可以在縣長(zhǎng)辦公會(huì)上予以調(diào)度)、每月一次重點(diǎn)企業(yè)調(diào)度會(huì)、半年一次總結(jié)通報(bào)會(huì)、一年一次表彰會(huì)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,對(duì)一些特殊問(wèn)題還可以采取現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)等形式予以調(diào)度,總的要求就是要建立常態(tài)化的工作推進(jìn)機(jī)制,確保工作力度。二是要以南逕現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園為重點(diǎn),統(tǒng)籌抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作??偟哪繕?biāo)是“擴(kuò)規(guī)模、促升級(jí)、帶農(nóng)戶、增效益”。發(fā)展農(nóng)業(yè),要體現(xiàn)出全南生態(tài)良好的特色,從綠色生態(tài)中走出一條“富民道路”。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不僅僅要追求把企業(yè)發(fā)展壯大,更重要的是要讓企業(yè)帶領(lǐng)群眾脫貧致富。三是要以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),拉長(zhǎng)第三產(chǎn)業(yè)“短板”。目前,全南現(xiàn)有的鄉(xiāng)村旅游,像雅溪圍屋、瑤寨文化、梅園、桂園,基本都是原始的、自發(fā)的,沒(méi)有經(jīng)過(guò)綜合開(kāi)發(fā)打造,沒(méi)有規(guī)模,也不成體系。近期,要著力抓好電商孵化園、天龍山景區(qū)和其他鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的開(kāi)發(fā)和建設(shè)工作。
(二)要著力抓好項(xiàng)目建設(shè)工作。一是要大力推進(jìn)年初確定的23項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目。從10月底數(shù)據(jù)看,重點(diǎn)工程推進(jìn)情況并不理想,達(dá)到進(jìn)度要求的項(xiàng)目?jī)H有61%。接下來(lái),各個(gè)工程都要對(duì)照時(shí)間表,倒排工程進(jìn)度。對(duì)一些因?yàn)榭陀^原因無(wú)法達(dá)到進(jìn)度要求的,牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要靠前調(diào)度,創(chuàng)造條件推進(jìn)工作。河邊街拆遷改造工程,一期要做好剩余幾戶住戶的動(dòng)拆工作。同時(shí),二期要盡快劃定拆遷紅線,拿出拆遷補(bǔ)償方案。對(duì)于“一江兩岸”的建設(shè),縣里已經(jīng)爭(zhēng)取到一筆資金,并對(duì)兩岸建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行了完善。我們把江邊“最后一公里”拆開(kāi),并在南海圩江邊房屋旁邊規(guī)劃架設(shè)木棧道、建造親水平臺(tái),整個(gè)“一江兩岸”就成了一個(gè)閉合的循環(huán),再利用水面增添些觀光游船,對(duì)亮化工程進(jìn)行一些改造,“一江兩岸”的品位將得到進(jìn)一步提升,將成為全南更加靚麗的風(fēng)景線。二是要抓好中央預(yù)算內(nèi)已下達(dá)資金暫未開(kāi)工項(xiàng)目的調(diào)度。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年以來(lái),縣內(nèi)累計(jì)還有90多個(gè)項(xiàng)目沒(méi)有開(kāi)工。對(duì)有明確時(shí)間要求的項(xiàng)目,必須按要求開(kāi)工;對(duì)一些不能如期開(kāi)工的項(xiàng)目,要在上級(jí)允許范圍內(nèi)做好項(xiàng)目資金調(diào)整計(jì)劃,絕不能因?yàn)楣ぷ鞑涣Τ霈F(xiàn)資金被調(diào)走的情況。如果出現(xiàn)資金被調(diào)走的情況,縣里將倒查責(zé)任,并視情況予以問(wèn)責(zé)。三是要繼續(xù)做好“十三五”項(xiàng)目開(kāi)發(fā)與對(duì)接工作。請(qǐng)發(fā)改委等綜合部門,把“十三五”規(guī)劃方向、項(xiàng)目的“盤子”通報(bào)給各委、辦、局。各責(zé)任單位要主動(dòng)做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備和向上對(duì)接工作。請(qǐng)榮喜同志對(duì)這項(xiàng)工作再作一次調(diào)度。
(三)要著力抓好精準(zhǔn)扶貧工作。這不僅是今年的重點(diǎn)工作,也是今后幾年的中心工作之一。當(dāng)前,要著力抓好兩項(xiàng)具體工作。一是要抓好扶貧政策的宣傳與落實(shí)。結(jié)對(duì)幫扶的干部,必須深入幫扶貧困對(duì)象家中,真正把政策宣傳到位,落實(shí)到位,特別是要做好產(chǎn)業(yè)扶貧資金的申報(bào)、發(fā)放工作,要準(zhǔn)確把握政策界限、嚴(yán)格規(guī)范申領(lǐng)程序、確保資金發(fā)放到戶。二是要做好年度脫貧對(duì)象的篩選確認(rèn)工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和結(jié)對(duì)幫扶干部要互相配合,做細(xì)工作,真正把那些經(jīng)過(guò)一年幫扶,已經(jīng)具備脫貧條件的對(duì)象篩選出來(lái),做好公示,確保完成上級(jí)下達(dá)的3100余名貧困對(duì)象的脫貧任務(wù),并讓群眾信服。
(四)要著力抓好民生工作。既要全面完成上級(jí)下達(dá)的民生指標(biāo)任務(wù),也要注重解決群眾關(guān)注度高的突出問(wèn)題。交通方面,年底要完成好繞城公路的主體工程,要協(xié)助市公路局協(xié)調(diào)好縣城至南逕、縣城至龍?jiān)磯蔚缆犯脑爝^(guò)程中遇到的問(wèn)題,加速工程進(jìn)度;衛(wèi)生計(jì)生方面,新人民醫(yī)院要加快建設(shè)步伐,確保在明年6月底前投入使用,縣婦保院、中醫(yī)院以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)的整合要按規(guī)劃加快推進(jìn),要把握好全面實(shí)施二孩政策的時(shí)間界限,做好新形勢(shì)下人口與計(jì)劃生育工作;優(yōu)撫救助方面,年末歲初要關(guān)注困難群眾的生活,提前做好安排。
(五)要著力抓好社會(huì)面的管控。要關(guān)注各種社會(huì)矛盾的苗頭性問(wèn)題,抓好源頭化解。年關(guān)將至,要特別注意做好拖欠工程款、民工工資、民間借貸、山林糾紛等方面矛盾糾紛的調(diào)處化解工作;要重視安全生產(chǎn)工作,除了做好學(xué)校、建筑工地、礦區(qū)等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,還要注重做好森林火災(zāi)的防范與處置;要強(qiáng)化治安管控,堅(jiān)持行之有效的做法不動(dòng)搖,確保公眾安全感滿意度穩(wěn)中有升。
(六)要著力抓好從嚴(yán)治黨工作。全縣各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察組織要主動(dòng)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,不斷增強(qiáng)黨的凝聚力、政府公信力、干部執(zhí)行力、制度約束力,為做好各項(xiàng)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。當(dāng)前,要著力抓好新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的學(xué)習(xí)、宣傳,修訂后的準(zhǔn)則和條例有許多新規(guī)定、新要求,將于明年1月1日起施行,全體黨員干部必須熟記于心,筑牢防線、守住底線、不觸紅線;要繼續(xù)深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,注重問(wèn)題的整改;要真正做到“把紀(jì)律挺在前面”,嚴(yán)懲腐敗、長(zhǎng)治“四風(fēng)”,切實(shí)把紀(jì)律和各項(xiàng)黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行到位。
同志們,“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的攻堅(jiān)決勝階段,我們要把學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù),擺在突出位置抓好抓實(shí)。以xx屆五中全會(huì)精神為動(dòng)力,統(tǒng)籌做好今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作,力爭(zhēng)“”工作完美收官。同時(shí),及早謀劃明年各項(xiàng)工作,把年度目標(biāo)任務(wù)與“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái),為“十三五”發(fā)展起好步、開(kāi)好局。
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人社工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十一
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)“”以來(lái)我縣扶貧開(kāi)發(fā)工作,對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的扶貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行部署。按照會(huì)議安排,我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。待會(huì)兒,馬書(shū)記還要作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好落實(shí)。
一、正視成績(jī),進(jìn)一步堅(jiān)定工作的信心和決心。
“”以來(lái),全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧方針和“一體兩翼”扶貧戰(zhàn)略,按照“政府主導(dǎo)、群眾主體、整合資源、社會(huì)參與”的思路,以扶貧重點(diǎn)村為主戰(zhàn)場(chǎng),以增加群眾收入為中心,以整合涉農(nóng)資源為抓手,以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破,大力實(shí)施整村推進(jìn)、移民扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧和科技扶貧,取得了顯著的成績(jī):
基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。累計(jì)投入2.8億元,啟動(dòng)扶貧重點(diǎn)村72個(gè)(其中特困村16個(gè)),占全縣行政村總數(shù)的36%;修建村組道路328公里,連戶路124公里,解決了4.5萬(wàn)人的出行難題;修建人畜安全飲水工程56處,解決了1.5萬(wàn)人的飲水困難;實(shí)施農(nóng)電改造145桿公里,解決了1.3萬(wàn)人的用電難題。同時(shí),整合扶貧移民、生態(tài)移民、工程移民和災(zāi)后重建等移民搬遷項(xiàng)目,累計(jì)搬遷中高山貧困人口2150戶,實(shí)施“五改三建”4800戶,貧困群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善,貧困地區(qū)面貌煥然一新。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展顯著加快。累計(jì)投入小額到戶扶貧貼息貸款6500萬(wàn)元,扶持了8000余戶貧困農(nóng)戶發(fā)展蠶桑、畜牧等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。累計(jì)投入扶持貸款6000萬(wàn)元,扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5家。試點(diǎn)成立村級(jí)扶貧互助資金協(xié)會(huì)12個(gè),向748戶貧困戶投放產(chǎn)業(yè)借款636萬(wàn)元。同時(shí),出臺(tái)系列優(yōu)惠政策扶持和引導(dǎo)貧困群眾,尤其是移民搬遷農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、積極創(chuàng)業(yè)和就近就業(yè),貧困群眾收入穩(wěn)步增長(zhǎng),支撐全縣農(nóng)民人均純收入由20xx年的1666元增加到20xx年的5101元,凈增3435元。
社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。累計(jì)為貧困地區(qū)修建和完善校舍1.38萬(wàn)平方米,新建衛(wèi)生室62所,新建村級(jí)活動(dòng)室36所,新建農(nóng)村敬老院18處。新型農(nóng)村合作醫(yī)療、義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”等惠農(nóng)政策實(shí)現(xiàn)全覆蓋,農(nóng)村低保實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。建成的扶貧重點(diǎn)村基本實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)、少有所學(xué)、病有所醫(yī)、學(xué)有所教、弱有所濟(jì)”的目標(biāo)。同時(shí),實(shí)施人口技能培訓(xùn)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)7萬(wàn)余人次,貧困群眾自我發(fā)展能力不斷提升。
通過(guò)不懈努力,全縣貧困人口已由20xx年底的5.77萬(wàn)人減少到1.65萬(wàn)人,減少了4.12萬(wàn)人(按照國(guó)家20xx年1196元的貧困標(biāo)準(zhǔn)),階段性扶貧開(kāi)發(fā)目標(biāo)圓滿完成,這是一個(gè)了不起的歷史性成就??梢哉f(shuō),“”時(shí)期,是我縣扶貧開(kāi)發(fā)力度最大、貧困區(qū)域發(fā)展最快、貧困農(nóng)民受益最多的五年,為我們做好今后的扶貧攻堅(jiān)和農(nóng)村工作奠定了基礎(chǔ)、積累了經(jīng)驗(yàn)?;仡櫤涂偨Y(jié)“”以來(lái)的扶貧工作,有四個(gè)方面值得肯定:一是領(lǐng)導(dǎo)力度不斷加大,建立了有效的工作機(jī)制??h委、縣政府把扶貧開(kāi)發(fā)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局來(lái)謀劃,作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要途徑,全面落實(shí)了扶貧工作“一把手”負(fù)責(zé)制,切實(shí)加大領(lǐng)導(dǎo)力度和工作推進(jìn)力度,形成了“縣負(fù)總責(zé)、鎮(zhèn)抓落實(shí)、工作到村、扶貧到戶”的工作格局。二是投入規(guī)模大幅增加,形成了多元的投入機(jī)制。積極整合涉農(nóng)資金向貧困地區(qū)傾斜,累計(jì)爭(zhēng)取財(cái)政扶貧資金3622萬(wàn)元,捆綁部門資金9200萬(wàn)元,利用信貸扶持資金3500萬(wàn)元,引導(dǎo)社會(huì)幫扶277萬(wàn)元,發(fā)動(dòng)群眾投資1.15億元,初步建立了縣級(jí)財(cái)政配套、銀行貸款、社會(huì)投入、農(nóng)民自籌的多元投入機(jī)制。三是扶貧方式更加靈活,扶貧科學(xué)化水平不斷提高。整合扶貧移民等項(xiàng)目推進(jìn)“山下川,靠路邊,川進(jìn)鎮(zhèn),鎮(zhèn)入城”的梯次搬遷,整合“雨露計(jì)劃”等項(xiàng)目進(jìn)行“存量勞動(dòng)力一個(gè)不閑,新增勞動(dòng)力一個(gè)不少”的技能培訓(xùn),編制了中高山產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,開(kāi)展了扶貧互助資金試點(diǎn),啟動(dòng)了“兩項(xiàng)制度”對(duì)接等試點(diǎn)示范活動(dòng),在實(shí)踐中產(chǎn)生了積極的成效。四是對(duì)口幫扶力度加大,“大扶貧”格局初步形成。先后爭(zhēng)取12家省直單位、28個(gè)市直部門對(duì)口幫扶全縣40個(gè)村,落實(shí)了40家企業(yè)幫扶40個(gè)低收入村,全縣共有30多名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、近100名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo),組織帶領(lǐng)60多個(gè)黨政部門及駐石單位開(kāi)展對(duì)口幫扶,形成了專業(yè)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧等多方面力量、多種方式互為補(bǔ)充的“大扶貧”格局。
成績(jī)來(lái)之不易,經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。在此,我代表縣委、縣政府向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!希望大家倍加珍惜既有成績(jī),進(jìn)一步堅(jiān)定信心,為我縣扶貧攻堅(jiān)工作再立新功。
二、認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。
新階段、新形勢(shì)對(duì)扶貧工作提出了新的要求,我們必須正確把握國(guó)家和省市對(duì)新一輪扶貧開(kāi)發(fā)的方針政策、工作重點(diǎn)和目標(biāo)要求,認(rèn)真分析和研判我縣扶貧工作面臨的形勢(shì)與任務(wù),這是打好新階段扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)的前提和基礎(chǔ)。
必須看到,扶貧開(kāi)發(fā)的政策發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。一是在指導(dǎo)思想上,將扶貧標(biāo)準(zhǔn)提高到農(nóng)民人均純收入2500元,把基本消除絕對(duì)貧困作為首要任務(wù),把集中連片特困地區(qū)作為主戰(zhàn)場(chǎng),以片區(qū)為重點(diǎn),鎖定扶貧對(duì)象,著力提高幫扶的準(zhǔn)確性、針對(duì)性,扶貧開(kāi)發(fā)工作更加細(xì)致入微。二是在主要任務(wù)上,從解決溫飽為主的階段轉(zhuǎn)入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小發(fā)展差距的新階段,不僅要不愁吃、不愁穿,還要享有義務(wù)教育和基本住房、醫(yī)療和養(yǎng)老保障;不僅收入增幅要趕上去,基本公共服務(wù)領(lǐng)域的指標(biāo)也要跟上去。三是政策措施上,針對(duì)致貧的關(guān)鍵因素,采取社會(huì)保障、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、移民搬遷、教育資助、科技培訓(xùn)、幫助就業(yè)和解決住房困難等不同措施,統(tǒng)籌解決貧困問(wèn)題,著力提高貧困地區(qū)和扶貧對(duì)象的自我發(fā)展能力。四是在組織保障上,提出了建立“工作到村、扶貧到戶,一村一策、一戶一法”的工作機(jī)制,實(shí)行黨政一把手負(fù)總責(zé)的扶貧開(kāi)發(fā)工作責(zé)任制。新的要求必然帶來(lái)新的工作認(rèn)識(shí)、工作重點(diǎn)和工作方法的變化,大家一定要吃透精神,調(diào)整思路、觀念和方式。
必須看到,扶貧開(kāi)發(fā)的地位和作用更加突出。其一,推進(jìn)新一輪扶貧開(kāi)發(fā)是以人為本、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,幫助貧困地區(qū)群眾脫貧致富是黨和政府義不容辭的政治責(zé)任。其二,推進(jìn)新一輪扶貧開(kāi)發(fā)是全面建設(shè)小康社會(huì)的客觀要求。扶貧開(kāi)發(fā)承擔(dān)著增加收入、脫貧致富的重任,超過(guò)全縣總?cè)丝谌种坏呢毨丝诓幻撠?,石泉全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)就無(wú)以實(shí)現(xiàn)。其三,推進(jìn)新一輪扶貧開(kāi)發(fā)是縮小城鄉(xiāng)差距、促進(jìn)和諧穩(wěn)定的重大舉措。貧窮是影響社會(huì)穩(wěn)定的主要因素,貧富差距的擴(kuò)大是人類自然關(guān)系失衡的根源,只有徹底消除貧困,豐衣足食、安居樂(lè)業(yè),社會(huì)才能趨于穩(wěn)定、和諧。其四,推進(jìn)新一輪扶貧開(kāi)發(fā)是擴(kuò)大消費(fèi),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。消費(fèi)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三駕馬車之一,也是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展人薄弱環(huán)節(jié)。只有廣大貧困群眾富裕起來(lái),才能擴(kuò)大需求、刺激消費(fèi),推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
必須看到,扶貧開(kāi)發(fā)的任務(wù)依然十分艱巨。一是發(fā)展差距大。20xx年全縣人均gdp為1.97萬(wàn)元,是全省水平的59.3%;人均財(cái)政收入828元,僅為全省水平的12%;農(nóng)民人均純收入5101元,趕上全省平均水平,但區(qū)域差距較大,人均收入最高的村達(dá)到12215元,最低的村僅2162元。二是貧困人口多。按新標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口識(shí)別統(tǒng)計(jì),全縣農(nóng)民人均純收入3000元以下低收入的村有59個(gè),人均純收入在2650元以下的貧困人口有2.04萬(wàn)戶6.77萬(wàn)人,占全縣總?cè)藬?shù)的37%,接近全縣農(nóng)村人口的一半。三是致貧因素多。高寒偏遠(yuǎn)地區(qū)土地貧瘠、交通不便等客觀條件導(dǎo)致的貧困面較大,農(nóng)村人口因?yàn)?zāi)、因病致貧問(wèn)題比較突出,傳統(tǒng)致貧因素和新增致貧因素相互交織,貧困人口發(fā)生率為47.83%,分別高于全省和全市17個(gè)百分點(diǎn)(全省30.72%、全市30.86%)。四是返貧機(jī)率高。受地形和氣候影響,干旱和洪澇等自然災(zāi)害頻發(fā),因?yàn)?zāi)返貧、致貧現(xiàn)象比較突出,從20xx年的“5.12”到20xx年的“7.18”、“7.24”,平均每年自然災(zāi)害返貧率高達(dá)16.3%,增加了扶貧的難度。五是內(nèi)生動(dòng)力不足。全縣經(jīng)濟(jì)總量相對(duì)較小,本級(jí)財(cái)政收入較少,有限的財(cái)力無(wú)法滿足扶貧開(kāi)發(fā)需求;村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱、債務(wù)沉重,貧困農(nóng)戶收入較低、家底瘠薄,沒(méi)有過(guò)多資金投入現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
必須看到,推進(jìn)新一輪扶貧開(kāi)發(fā)面臨難得的機(jī)遇。一是我縣被列入國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣和秦巴山區(qū)國(guó)家連片特困地區(qū)覆蓋縣,將會(huì)得到更多的政策和項(xiàng)目支持;二是陜南移民安置工程的實(shí)施,將徹底改善部分貧困人口的生存發(fā)展條件;三是我縣貧困人口的生產(chǎn)生活條件已經(jīng)有了較大改善,自我發(fā)展能力明顯增強(qiáng);四是長(zhǎng)期的扶貧工作實(shí)踐,使扶貧資源和要素更加集聚,也培養(yǎng)了一批扶貧干部隊(duì)伍;五是貧困人群改變落后面貌的愿望十分迫切,信心和決心十分堅(jiān)定。面對(duì)這些機(jī)遇,全縣上下更應(yīng)該直面困難、堅(jiān)定信心,充分認(rèn)識(shí)加快推進(jìn)我縣扶貧攻堅(jiān)的重要性、緊迫性、長(zhǎng)期性和艱巨性,牢固樹(shù)立等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感,以更加飽滿的熱情,更加扎實(shí)的工作、更加過(guò)硬的作風(fēng),奮力推進(jìn)我縣扶貧開(kāi)發(fā)工作實(shí)現(xiàn)新的跨越。
三、明確目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)“三五”扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略。
“”期間,我們要堅(jiān)持以扶貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為根本方法,以增加貧困人口收入為中心任務(wù),以區(qū)域發(fā)展和連片開(kāi)發(fā)為重點(diǎn),圍繞“需要搬遷的、需要綜合扶持的、需要救助和集中供養(yǎng)的、需要從教育入手治本謀長(zhǎng)遠(yuǎn)的、需要從醫(yī)療保障入手減輕醫(yī)療負(fù)擔(dān)和提高勞動(dòng)能力的”五種類型,健全“干部包抓機(jī)制、社會(huì)幫扶機(jī)制、投入保障機(jī)制、評(píng)估驗(yàn)收機(jī)制、責(zé)任考核機(jī)制”五大機(jī)制,實(shí)施“移民搬遷工程、‘造血’扶貧工程、‘輸血’扶貧工程、教育扶貧工程、貧困人口健康保障工程”五大工程,加快貧困區(qū)域和貧困人口脫貧致富步伐。力爭(zhēng)到20xx年,全縣減少貧困人口3.6萬(wàn)人,移民搬遷1萬(wàn)戶,貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入達(dá)到6500元以上,基本實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象“兩不愁、四保障”。我們今年的目標(biāo)是:整村推進(jìn)、連片開(kāi)發(fā)3個(gè)片區(qū),減少貧困人口0.6萬(wàn)人,移民搬遷2200戶8140人,貧困人口人均純收入達(dá)到4500元以上。
實(shí)施移民搬遷工程,從根本上改變?nèi)罕娚姝h(huán)境。對(duì)居住在海拔800米以上高寒偏遠(yuǎn)山區(qū)、受地質(zhì)災(zāi)害、洪澇災(zāi)害或其它自然災(zāi)害影響嚴(yán)重,基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施落后的0.32萬(wàn)戶1.1萬(wàn)貧困人口,按照“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的總體要求,堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、農(nóng)民自愿,分類指導(dǎo)、相對(duì)集中,規(guī)劃引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)支撐,基礎(chǔ)先行、服務(wù)配套,有業(yè)安置、持續(xù)發(fā)展”的工作思路,結(jié)合保障性住房建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城,通過(guò)進(jìn)城、入鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)、園區(qū)等安置方式全部搬遷到基礎(chǔ)較好,交通便利的地方居住。在確保搬遷群眾住進(jìn)安全、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用的新居的同時(shí),落實(shí)建房補(bǔ)助、戶籍管理、規(guī)費(fèi)減免、權(quán)益保障、產(chǎn)業(yè)扶持等優(yōu)惠政策,通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、勞務(wù)輸出等方式,切實(shí)解決貧困人口搬遷后的后續(xù)發(fā)展問(wèn)題,努力實(shí)現(xiàn)住房有保障、增收有渠道、產(chǎn)業(yè)有發(fā)展、環(huán)境有改善的目標(biāo)。
實(shí)施造血扶貧工程,加快貧困人口脫貧致富步伐。對(duì)發(fā)展單一、缺乏后勁,處于溫飽線上下波動(dòng)的0.65萬(wàn)戶2.5萬(wàn)貧困人口和8個(gè)特困連片區(qū)域,以提升自我發(fā)展能力為重點(diǎn),著力增強(qiáng)“造血”功能:一是加大產(chǎn)業(yè)扶持力度,助推貧困人口脫貧致富步伐。堅(jiān)持“因地制宜、分類指導(dǎo)、夯實(shí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大規(guī)模、突出重點(diǎn)、扶優(yōu)扶強(qiáng)、加強(qiáng)管理、促進(jìn)增收”和“項(xiàng)目支撐、信貸支持、龍頭帶動(dòng)、配套服務(wù)”的原則,分類指導(dǎo),因戶施策,建立相對(duì)穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)增收渠道。二是以基礎(chǔ)設(shè)施配套為突破,著力改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件。整合項(xiàng)目資金投入,加強(qiáng)農(nóng)田水利、產(chǎn)業(yè)路等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),確保灌排暢通、道路便捷,著力提高貧困地區(qū)抗御自然災(zāi)害的能力和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)水平。三是加強(qiáng)公共設(shè)施配套,提升社會(huì)服務(wù)水平。堅(jiān)持以人為本,以構(gòu)建和諧社會(huì)為重點(diǎn),大力發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)施、村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所、村級(jí)學(xué)校、農(nóng)村書(shū)屋、技術(shù)學(xué)校等公共事業(yè)。四是加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn),提高貧困人口綜合能力。建立技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)機(jī)制,確保有勞動(dòng)能力的貧困人口都能得到高質(zhì)量、有針對(duì)性的免費(fèi)勞務(wù)技術(shù)培訓(xùn)。同時(shí)結(jié)合地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),有針對(duì)性地開(kāi)展農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。五是制定金融優(yōu)惠政策,保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入。通過(guò)降低貸款門檻,簡(jiǎn)化貸款程序,適當(dāng)提高貸款額度,創(chuàng)新貸款方式,放寬貸款期限,實(shí)行優(yōu)惠利率等措施,破解貧困人口發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金短缺問(wèn)題。
實(shí)施輸血扶貧工程,確保弱勢(shì)群體生活質(zhì)量。對(duì)無(wú)自我生存能力,又無(wú)依無(wú)靠的低保、五保和特殊困難群體全部納入社會(huì)救助和政府集中供養(yǎng),確保這些群體共享改革發(fā)展成果,活的有尊嚴(yán)。要加強(qiáng)集中供養(yǎng)能力建設(shè)。全縣規(guī)劃新建農(nóng)村集中供養(yǎng)服務(wù)中心10所,改擴(kuò)建農(nóng)村集中供養(yǎng)服務(wù)中心2所,集中供養(yǎng)床位規(guī)模在現(xiàn)有860張基礎(chǔ)上達(dá)到3540張。今年要啟動(dòng)縣級(jí)集中供養(yǎng)服務(wù)中心和中池區(qū)域性集中供養(yǎng)服務(wù)中心建設(shè),改擴(kuò)建饒峰鎮(zhèn)三岔河敬老院,新增集中供養(yǎng)床位780張。要拓展社會(huì)救助和集中供養(yǎng)覆蓋面。將農(nóng)村貧困人口依照不同條件分別納入農(nóng)村低保、農(nóng)村五保、孤兒養(yǎng)育、殘疾保障等救助范圍,將錄入國(guó)家“貧困戶信息管理系統(tǒng)”的農(nóng)村五保戶、孤兒及無(wú)勞動(dòng)能力殘障人員逐步納入集中供養(yǎng)范疇,切實(shí)做到應(yīng)保盡保,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村特困人口救助供養(yǎng)體系全覆蓋。
實(shí)施教育扶貧工程,徹底斬?cái)噢r(nóng)村貧困鏈條。堅(jiān)持“扶貧先扶智”的思路,建立完善貧困學(xué)生信息庫(kù),對(duì)貧困學(xué)生就學(xué)情況全程跟蹤,讓貧困學(xué)生都能走進(jìn)大學(xué)或者職業(yè)技能培訓(xùn)院校。一要逐步推進(jìn)免費(fèi)教育。在實(shí)行職業(yè)高中、普通高中和學(xué)前一年免費(fèi)教育的基礎(chǔ)上,免除全縣所有在公辦幼兒園入園的學(xué)前兩年、三年貧困家庭幼兒保教費(fèi),納入特困幼兒生活補(bǔ)助范疇,并逐步推進(jìn)學(xué)前免費(fèi)教育。二要健全助學(xué)資助體系。啟動(dòng)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,將石泉中學(xué)在校貧困生全部納入國(guó)家高中特困生助學(xué)金和中央彩票公益助學(xué)金項(xiàng)目予以補(bǔ)助,建立職業(yè)高中優(yōu)秀貧困學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金制度,整合圓夢(mèng)基金和其他扶持資金對(duì)貧困大學(xué)新生予以資助,優(yōu)先辦理國(guó)家生源地助學(xué)貸款,同時(shí)落實(shí)政府勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金實(shí)施辦法,不讓一個(gè)學(xué)生因貧困而放棄上大學(xué)的機(jī)會(huì)。三要建立貧困學(xué)生包聯(lián)體系。實(shí)施機(jī)關(guān)單位對(duì)口幫扶學(xué)校、千名干部“一聯(lián)”、“兩幫,社會(huì)團(tuán)體及愛(ài)心人士“一對(duì)一”幫扶貧困學(xué)生,確保貧困學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。四要解決貧困學(xué)生就業(yè)問(wèn)題。每年選擇10至20名品學(xué)兼優(yōu)的貧困學(xué)生采取定向委培方式,優(yōu)先安置就業(yè)。同時(shí),鼓勵(lì)和引導(dǎo)貧困學(xué)生報(bào)考緊缺專業(yè),作為事業(yè)單位儲(chǔ)備人才,適時(shí)開(kāi)展公開(kāi)招考,逐步解決就業(yè)問(wèn)題。對(duì)自主創(chuàng)業(yè)的貧困學(xué)生,提供一定額度的擔(dān)保貸款并全額貼息。
實(shí)施健康促進(jìn)工程,提高貧困人口綜合素質(zhì)。在醫(yī)保政策上向貧困人口傾斜,加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),最大限度減少貧困人口看病支出,解決因病致貧、因病返貧的問(wèn)題。一要建立貧困人口健康檔案。實(shí)施貧困人口免費(fèi)體檢,啟動(dòng)健康檔案建設(shè),實(shí)現(xiàn)扶貧、民政、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、縣、鎮(zhèn)合療辦網(wǎng)絡(luò)共享,做到病患早發(fā)現(xiàn)、早防治、早治療,從根源上減輕貧困人口經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。二要積極開(kāi)展健康教育和義診服務(wù)活動(dòng)。定期開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)進(jìn)村上門活動(dòng),定期對(duì)貧困人口進(jìn)行義診和健康教育咨詢服務(wù),定期開(kāi)展老年病、慢性病系統(tǒng)管理更新,加強(qiáng)對(duì)貧困人口的健康教育,提升貧困人口自我保健意識(shí)。三要徹底解決沒(méi)錢看病的問(wèn)題。從今年起,縣內(nèi)二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按總床位的10%設(shè)置扶貧病床,減免掛號(hào)費(fèi)、床位費(fèi)、診查費(fèi);各鎮(zhèn)衛(wèi)生院至少設(shè)置2張扶貧病床,免收床位費(fèi),診查費(fèi)、注射費(fèi)。貧困人口在縣內(nèi)一級(jí)和二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療的,除起付費(fèi)自付外,按100%比例進(jìn)行報(bào)銷。在縣外合療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療的,按縣上合療政策報(bào)銷后,自付費(fèi)用2萬(wàn)元以上的,由合療部門給予全額大病救助;自付費(fèi)用2萬(wàn)元以下的,由民政部門給予全額醫(yī)療救助。四要建立重大及特殊疾病救助辦法。制定自付費(fèi)用過(guò)高的重大及特殊疾病醫(yī)保政策,采取二次報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用、一次性補(bǔ)助或定期報(bào)銷等措施,有效緩解貧困人口醫(yī)治重特大疾病的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
四、健全機(jī)制,確保扶貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
扶貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)全局性、長(zhǎng)期性、復(fù)雜性的系統(tǒng)工程,有了一系列行之有效的舉措,還需科學(xué)有效的機(jī)制做保障?!斗鲐氶_(kāi)發(fā)工作包抓幫扶方案》、《社會(huì)力量參與扶貧工作指導(dǎo)意見(jiàn)》等文件已由兩辦印發(fā),各級(jí)各部門務(wù)必認(rèn)真貫徹落實(shí),切實(shí)提高扶貧工作水平,確保“五大工程”順利推進(jìn)。
健全干部包抓機(jī)制。按照“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)片,部門包村,干部包學(xué)生”的方式,由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)11個(gè)鎮(zhèn),為包抓鎮(zhèn)及鎮(zhèn)內(nèi)特困連片區(qū)域協(xié)調(diào)和爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,解決扶貧開(kāi)發(fā)工作中存在的困難和問(wèn)題;縣直部門分別包抓111個(gè)貧困村及1000戶貧困戶,幫助貧困村完善基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);機(jī)關(guān)科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部要采取“一對(duì)一”結(jié)對(duì)子的形式,包抓幫扶1000名農(nóng)村特困學(xué)生,解決他們生活、學(xué)習(xí)中存在的困難。
健全社會(huì)幫扶機(jī)制。要加強(qiáng)宣傳和輿論引導(dǎo),營(yíng)造良好的扶貧工作氛圍,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與扶貧攻堅(jiān)的積極性,彌補(bǔ)專業(yè)扶貧和行業(yè)扶貧的不足,形成全社會(huì)關(guān)心、支持扶貧開(kāi)發(fā)工作的大扶貧格局??h紅十字會(huì)、老促會(huì)(慈善協(xié)會(huì))、工商聯(lián)、工青婦等社會(huì)組織,要積極發(fā)揮職能作用,建立應(yīng)急救助、宣傳引導(dǎo)、幫扶激勵(lì)、考核評(píng)價(jià)和協(xié)調(diào)管理機(jī)制,牽頭組織縣內(nèi)外慈善機(jī)構(gòu)、群團(tuán)組織、愛(ài)心企業(yè)及各界愛(ài)心人士,通過(guò)募集發(fā)放善款、協(xié)調(diào)結(jié)對(duì)幫扶等多種形式開(kāi)展社會(huì)扶貧行動(dòng)。
健全投入保障機(jī)制。要建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的財(cái)政扶貧投入機(jī)制,將縣級(jí)財(cái)政每年新增財(cái)力的5%作為扶貧專項(xiàng)資金,集中用于扶貧綜合開(kāi)發(fā)。要加大扶貧資源整合力度,以扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)、連片開(kāi)發(fā)為平臺(tái),按照“渠道不亂,用途不變,各負(fù)其責(zé),各記其功”的原則,整合各涉農(nóng)部門項(xiàng)目資金,集中力量扶貧。要積極爭(zhēng)取上級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)及支農(nóng)項(xiàng)目,積極引導(dǎo)金融信貸和社會(huì)資本投入,積極完善村級(jí)扶貧互助資金組織,形成多部門協(xié)作、多渠道投入的多元化投入機(jī)制。
健全評(píng)估驗(yàn)收機(jī)制。要準(zhǔn)確掌握貧困村發(fā)展和貧困人口脫貧情況,對(duì)全縣貧困人口的人均收入、生活質(zhì)量、醫(yī)療衛(wèi)生、接受教育狀況實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,嚴(yán)格按照《石泉縣“”扶貧開(kāi)發(fā)工作評(píng)估驗(yàn)收辦法》進(jìn)行年度評(píng)估驗(yàn)收,科學(xué)評(píng)價(jià)各單位包抓貧困村和貧困戶的工作成效,掌握工作動(dòng)態(tài),督促工作進(jìn)展,確保扶貧工作取得實(shí)效。
健全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。要加強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)工作績(jī)效考評(píng),完善獎(jiǎng)懲措施,確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位、資金投入到位、工作措施到位、包抓幫扶到位。今年起將扶貧工作納入各鎮(zhèn)、各部門年度目標(biāo)責(zé)任制考核,納入黨政一把手工作實(shí)績(jī)考核。對(duì)于考核處于優(yōu)秀格次的鎮(zhèn)、部門,由縣政府授予榮譽(yù)稱號(hào)并進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)未完成扶貧開(kāi)發(fā)工作年度任務(wù)且得分在85分以下的,取消其參與全縣綜合目標(biāo)責(zé)任考核評(píng)獎(jiǎng)資格,并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行行政問(wèn)責(zé);對(duì)未完成當(dāng)年任務(wù)的駐石單位要進(jìn)行全縣通報(bào),并將結(jié)果抄送其上級(jí)主管部門。
同志們,新時(shí)期扶貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨、使命光榮、責(zé)任重大。讓我們?cè)诳h委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠全縣廣大干部群眾,堅(jiān)定信心、同心同德,克難攻堅(jiān)、銳意進(jìn)取,努力開(kāi)創(chuàng)我縣扶貧開(kāi)發(fā)工作新局面,為推動(dòng)跨越發(fā)展、建設(shè)山區(qū)強(qiáng)縣做出新的貢獻(xiàn)!
人社工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十二
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)在我就如何做好我鎮(zhèn)旅游工作做表態(tài)發(fā)言,不妥之處,請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
這次全縣旅游工作是在全縣上下聚集合力抓發(fā)展、創(chuàng)新實(shí)干求突破的關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi)的,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)旅游工作的高度重視,對(duì)加快旅游業(yè)發(fā)展寄予的厚望,更加堅(jiān)定了我們進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的信心和決心。
今年我們將主要圍繞“鞏固平臺(tái)、開(kāi)發(fā)景區(qū),壯大三產(chǎn)、促銷宣傳,規(guī)范管理”的目標(biāo),以融入與“兩山一湖”旅游經(jīng)濟(jì)圈為突破口,以“茶葉節(jié)”為平臺(tái),全力加快旅游業(yè)發(fā)展。為此,我們將著力抓好以下四個(gè)方面的工作:
一、把握機(jī)遇,堅(jiān)定信心。國(guó)務(wù)院首個(gè)加快旅游發(fā)展意見(jiàn)的實(shí)施、省委、省政府啟動(dòng)皖南國(guó)際旅游文化示范區(qū)建設(shè)和池州市“一主兩翼”旅游發(fā)展戰(zhàn)略的推進(jìn),為我們發(fā)展旅游業(yè)提供了歷史機(jī)遇;縣委、縣政府按照“內(nèi)抓資源保護(hù)合理開(kāi)發(fā),外抓飛地建園培植財(cái)源”發(fā)展思路,保護(hù)石臺(tái)青山綠水,確立旅游產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)地位,為我們加快旅游發(fā)展?fàn)I造了良好的外部環(huán)境;牯牛降景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)成功收回,為我鎮(zhèn)調(diào)整品牌景區(qū)經(jīng)營(yíng)模式,明確產(chǎn)權(quán)機(jī)制,整合優(yōu)勢(shì)資源,做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)提供了升級(jí)“藍(lán)本”;縣委、縣政府按照縣城圍繞旅游建的發(fā)展思路,全力推進(jìn)縣城建設(shè),城市的綜合承載能力顯著提高,為我鎮(zhèn)發(fā)展旅游業(yè)搭建了堅(jiān)實(shí)的平臺(tái)。
二、加大投入,強(qiáng)化支撐。一要加快縣城建設(shè)。按照縣城圍繞旅游建的思路,以建設(shè)彰顯山區(qū)特色的小城市為目標(biāo),堅(jiān)持“一河、兩山、三環(huán)、四區(qū)”規(guī)劃格局,大力實(shí)施“主城改造、新區(qū)開(kāi)發(fā)、組團(tuán)提質(zhì)”三大工程,加速縣城建設(shè),提升形象,凝聚人氣,進(jìn)一步提高縣城的美譽(yù)度。二要狠抓旅游項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)四星級(jí)賓館落地建設(shè),實(shí)施旅客換乘中心和旅游集散中心建設(shè),全面提升旅游接待能力,啟動(dòng)秋浦休閑廣場(chǎng)建設(shè),爭(zhēng)取緣溪公路改造工程、杉山公路列入建設(shè)計(jì)劃,力爭(zhēng)部分項(xiàng)目當(dāng)年開(kāi)工。三要加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要整合各類資金,加大景區(qū)道路建設(shè),提高景區(qū)的快速通暢性,分期分批建設(shè)停車場(chǎng)、旅游道路、旅游公廁和環(huán)保設(shè)施。四要加強(qiáng)旅游軟實(shí)力建設(shè)。要以爭(zhēng)創(chuàng)“國(guó)家旅游強(qiáng)縣”為載體,著力推進(jìn)景區(qū)創(chuàng)a,繼續(xù)開(kāi)展特色“農(nóng)家樂(lè)”示范戶創(chuàng)建活動(dòng),完成市級(jí)“農(nóng)家樂(lè)”示范點(diǎn)建設(shè)。以農(nóng)村環(huán)境綜合整治為契機(jī),以“三清四改”為抓手,促進(jìn)旅游環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
二、挖掘特色,壯大三產(chǎn)。一是加大景區(qū)開(kāi)發(fā)力度。以地方特色旅游元素為依托,加大景區(qū)開(kāi)發(fā)力度,形成特色旅游產(chǎn)品體系。重點(diǎn)搞好“一山、一河、兩洞、兩區(qū)”即“杉山、秋浦河、蓬萊仙洞、慈云洞、貢溪山水風(fēng)景區(qū)、黃崖風(fēng)景區(qū)”建設(shè),著力構(gòu)建特色旅游產(chǎn)品體系,促進(jìn)仁里旅游業(yè)的大發(fā)展。二是做強(qiáng)旅游經(jīng)濟(jì)。高海拔地區(qū)和深山區(qū)要依托獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì)打造特色蔬菜經(jīng)濟(jì)區(qū),發(fā)展壯大茶葉、高山蔬菜、珍珠菜等為主的有機(jī)綠色食品,開(kāi)發(fā)一批具有自主品牌的旅游商品;景點(diǎn)周邊地區(qū)要發(fā)展綠色生態(tài)、觀光旅游為一體的城郊型農(nóng)業(yè)觀光區(qū),圍繞市民的吃、住、游、購(gòu)、娛的消費(fèi)需要,實(shí)現(xiàn)增收;鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)家樂(lè),進(jìn)一步擴(kuò)大土雞、土豬、土菜等“土”字牌有機(jī)綠色食品生產(chǎn)基地規(guī)模。
三、強(qiáng)化宣傳,打響品牌。旅游經(jīng)濟(jì)是眼球經(jīng)濟(jì),搞好旅游目的地形象的宣傳、促銷,對(duì)于提高我們旅游目的地的吸引力、擴(kuò)大旅游品牌的知名度有著十分重要的作用。我們將從政府和旅游企業(yè)兩個(gè)層面制定方案,形成強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì),按照“發(fā)展大旅游、培育大市場(chǎng)、形成大產(chǎn)業(yè)”的指導(dǎo)思想,積極參加各項(xiàng)旅游推介活動(dòng),積極協(xié)助做好茶葉節(jié)活動(dòng),不斷擴(kuò)大我鎮(zhèn)旅游影響力和知名度。要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的宣傳作用,政府網(wǎng)中的旅游信息和旅游資訊網(wǎng)要經(jīng)常更新宣傳內(nèi)容,積極籌辦好石臺(tái)仁里“農(nóng)家樂(lè)”旅游服務(wù)推介網(wǎng)站,全方位宣傳仁里的旅游品牌和形象。要結(jié)合外出招商引資,走出去宣傳,外商考察時(shí),引進(jìn)來(lái)宣傳,進(jìn)一步加大仁里對(duì)外宣傳力度。
四、加強(qiáng)管理,促進(jìn)規(guī)范。一是加大旅游行業(yè)的管理力度,配合旅游行政主管部門,健全旅游管理長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)旅游運(yùn)輸、安全、價(jià)格、市場(chǎng)秩序、公共衛(wèi)生和食品安全等方面的管理。進(jìn)一步建立健全旅游安全管理和事故防范制度,加快旅游緊急救援和旅游應(yīng)急管理體系建設(shè),確保旅游安全、平安、和諧發(fā)展。二是提升旅游服務(wù)質(zhì)量,深入開(kāi)展誠(chéng)信旅游活動(dòng),以人性化的服務(wù)為方向,提升從業(yè)人員服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平,深入開(kāi)展文明景區(qū)、文明單位創(chuàng)建工作。三是提高旅游從業(yè)人員素質(zhì),加強(qiáng)從業(yè)人員崗位技能培訓(xùn)和職業(yè)道德教育,提升服務(wù)員、導(dǎo)游員、講解員“三員”隊(duì)伍整體素質(zhì),提高旅游企業(yè)管理人員的管理水平。
謝謝大家!
同志們:
今天這次會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)全省統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)去年工作,分析當(dāng)前形勢(shì),安排部署今年的統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)。剛才,文華同志和長(zhǎng)春同志分別作了。
工作報(bào)告。
總結(jié)了去年工作對(duì)今年的統(tǒng)計(jì)工作作了具體安排講的全面具體很有針對(duì)性和可操作性請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面我講三個(gè)問(wèn)題。
一、準(zhǔn)確把握形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好統(tǒng)計(jì)工作的責(zé)任感緊迫感。
過(guò)去的一年,全市上下認(rèn)真貫徹中央和省委、省政府的決策部署,牢牢把握“三高一大”的工作總要求,緊緊圍繞“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)總量、增實(shí)力、上水平”的工作大局,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持良好勢(shì)頭,統(tǒng)計(jì)工作取得了新的成績(jī)。全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)圍繞全市工作大局,切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)分析,認(rèn)真把脈經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì),堅(jiān)持用數(shù)據(jù)說(shuō)話、為決策服務(wù),較好地發(fā)揮了統(tǒng)計(jì)的信息、咨詢和監(jiān)督職能,圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)一步提高,數(shù)據(jù)上報(bào)率、無(wú)差錯(cuò)率均達(dá)到100%;第三次經(jīng)濟(jì)普查及各項(xiàng)重點(diǎn)調(diào)查扎實(shí)開(kāi)展,取得了階段性成果;基層基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),縣鄉(xiāng)及企業(yè)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化水平明顯提升;統(tǒng)計(jì)服務(wù)質(zhì)量有新提高,認(rèn)真開(kāi)展調(diào)研,形成了一批高質(zhì)量的調(diào)研成果。同時(shí),在統(tǒng)計(jì)信息安全、干部隊(duì)伍建設(shè)等方面也取得了很大成績(jī)。實(shí)踐證明,統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)干部隊(duì)伍是一支境界標(biāo)準(zhǔn)高、素質(zhì)能力強(qiáng)、想干事能干事的隊(duì)伍,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
統(tǒng)計(jì)工作是實(shí)行科學(xué)決策和管理的重要基礎(chǔ)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程不斷加快,統(tǒng)計(jì)工作的作用越來(lái)越突出,地位也越來(lái)越重要。新的形勢(shì)和任務(wù),對(duì)統(tǒng)計(jì)工作提出了新的更高要求。一是各級(jí)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作越來(lái)越重視,要求越來(lái)越嚴(yán)格。統(tǒng)計(jì)工作是政府決策和管理的重要依據(jù)。黨委政府科學(xué)決策,離不開(kāi)高質(zhì)量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)作支撐。中央和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)多次就統(tǒng)計(jì)工作作出批示,提出了明確要求。近年來(lái),市委、市政府經(jīng)常專題研究統(tǒng)計(jì)工作,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)統(tǒng)計(jì)信息的批示數(shù)量逐年增加,充分體現(xiàn)了對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的高度重視。為確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠,國(guó)家設(shè)置了數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)“四條紅線”,推行了國(guó)民經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)“下管一級(jí)”等一系列措施,要求越來(lái)越嚴(yán)格。這就要求統(tǒng)計(jì)部門深入推進(jìn)統(tǒng)計(jì)制度改革,建立科學(xué)的統(tǒng)計(jì)方法制度,進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。二是統(tǒng)計(jì)工作的社會(huì)關(guān)注度越來(lái)越高。統(tǒng)計(jì)工作關(guān)系政府的公信力。近年來(lái),各類市場(chǎng)主體和社會(huì)公眾對(duì)統(tǒng)計(jì)工作越來(lái)越關(guān)注。有人認(rèn)為統(tǒng)計(jì)結(jié)果與實(shí)際感受反差較大,對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)提出質(zhì)疑,甚至通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行炒作。這就要求統(tǒng)計(jì)部門深入研究,采取有效措施,確保數(shù)據(jù)客觀準(zhǔn)確、經(jīng)得起推敲分析,樹(shù)立統(tǒng)計(jì)部門的權(quán)威,提高政府公信力。三是確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確難度越來(lái)越大。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)涉及多種利益關(guān)系,比如個(gè)別基層干部為了達(dá)標(biāo)升級(jí),個(gè)別企業(yè)為了少繳稅費(fèi),在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上做起了文章,人為干擾統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)?;鶎訑?shù)據(jù)不準(zhǔn)確,省市乃至國(guó)家的數(shù)據(jù)就會(huì)受到影響,就不可能有高質(zhì)量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。同時(shí),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)主體日趨多元化,統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象數(shù)量成倍增加,有的調(diào)查對(duì)象對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查不夠支持配合,增加了統(tǒng)計(jì)調(diào)查的難度。這就要求廣大統(tǒng)計(jì)人員敢于堅(jiān)持原則,發(fā)揚(yáng)精益求精、不怕困難的精神,把統(tǒng)計(jì)工作做細(xì)做扎實(shí)。四是統(tǒng)計(jì)改革的任務(wù)越來(lái)越繁重。今年是全面深化改革的開(kāi)局之年。全國(guó)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議部署了今年重點(diǎn)推進(jìn)的14項(xiàng)改革任務(wù),涉及到多個(gè)行業(yè)、多個(gè)領(lǐng)域,改革的范圍和力度都是前所未有的。這就要求統(tǒng)計(jì)部門發(fā)揚(yáng)攻堅(jiān)克難的精神,扎實(shí)有效地推進(jìn)各項(xiàng)改革,確保工作平穩(wěn)過(guò)渡,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)前后銜接。全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)要正確把握面臨的形勢(shì)和任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)緊迫感責(zé)任感,積極應(yīng)對(duì)困難挑戰(zhàn),全面做好今年的統(tǒng)計(jì)工作,圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
二、突出重點(diǎn),推動(dòng)20xx年統(tǒng)計(jì)工作再上新臺(tái)階。
(一)牢固樹(shù)立“大統(tǒng)計(jì)”理念,更好地履行統(tǒng)計(jì)工作職責(zé)。統(tǒng)計(jì)工作不僅僅是統(tǒng)計(jì)部門的事情,做好統(tǒng)計(jì)工作,需要各級(jí)各部門和社會(huì)各界共同努力。當(dāng)前,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的來(lái)源主要是普查、抽樣調(diào)查、一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)和部門、企業(yè)及基層單位的數(shù)據(jù)報(bào)表。如果對(duì)各類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不嚴(yán)格把關(guān),不按規(guī)范流程報(bào)上來(lái),出來(lái)的結(jié)果必定走樣變形,不符合客觀實(shí)際。因此,全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)干部職工要進(jìn)一步提升境界標(biāo)準(zhǔn),牢固樹(shù)立“大統(tǒng)計(jì)”理念,切實(shí)履行好職責(zé),全面提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。樹(shù)立“大統(tǒng)計(jì)”理念,要切實(shí)增強(qiáng)三種意識(shí):一是增強(qiáng)全局意識(shí)。統(tǒng)計(jì)部門是政府主管統(tǒng)計(jì)的職能部門。各級(jí)各部門、單位都在各自職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)著各自的統(tǒng)計(jì)工作任務(wù),要自覺(jué)支持統(tǒng)計(jì)部門的工作,并在統(tǒng)計(jì)部門指導(dǎo)下做好統(tǒng)計(jì)工作。二是增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。把統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量作為“生命線”,堅(jiān)持實(shí)事求是,有喜報(bào)喜,有憂報(bào)憂,推動(dòng)全市統(tǒng)計(jì)工作上水平。三是增強(qiáng)協(xié)作意識(shí)。統(tǒng)計(jì)部門與相關(guān)單位之間要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),對(duì)向上報(bào)送的各類數(shù)據(jù)報(bào)表要搞好銜接,不能各行其是,切實(shí)維護(hù)統(tǒng)計(jì)工作的統(tǒng)一性,建立起職責(zé)清晰、分工明確、密切協(xié)作、信息共享的統(tǒng)計(jì)體系。
(二)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作,增強(qiáng)基層保障能力?;鶎踊A(chǔ)工作是整個(gè)統(tǒng)計(jì)工作的基石。近年來(lái),我市統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)取得了很大成效,得到上級(jí)業(yè)務(wù)部門的充分肯定。要繼續(xù)把這項(xiàng)工作擺上重要位置來(lái)抓,確保取得更大成效,為統(tǒng)計(jì)事業(yè)健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。一是強(qiáng)化部門統(tǒng)計(jì)工作。部門統(tǒng)計(jì)是政府統(tǒng)計(jì)的重要組成部分。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算、上級(jí)對(duì)我市的各項(xiàng)考核中,有相當(dāng)一部分指標(biāo)數(shù)據(jù)由部門提供。當(dāng)前,部門統(tǒng)計(jì)工作還比較薄弱,有的部門特別是主要負(fù)責(zé)同志對(duì)統(tǒng)計(jì)工作缺乏足夠重視,統(tǒng)計(jì)力量不足,對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)把關(guān)不嚴(yán),不同程度地存在數(shù)據(jù)不準(zhǔn)、“數(shù)出多門”的問(wèn)題,給整個(gè)統(tǒng)計(jì)工作帶來(lái)不利影響。對(duì)此,一定要高度重視,切實(shí)加以解決。市直各部門、單位主要負(fù)責(zé)同志對(duì)統(tǒng)計(jì)工作要親自抓、負(fù)總責(zé),明確一名領(lǐng)導(dǎo)干部分管統(tǒng)計(jì)工作,指定專門科室具體負(fù)責(zé)。承擔(dān)省對(duì)我市考核任務(wù)的部門、各行業(yè)主管部門、市場(chǎng)監(jiān)管部門必須配備專職統(tǒng)計(jì)人員,這類部門、單位共36個(gè),包括市發(fā)改委、經(jīng)信委、教育局、科技局、民政局、財(cái)政局、人力資源社會(huì)保障局、國(guó)土資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、交通運(yùn)輸局、水利局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、海洋與漁業(yè)局、商務(wù)局、文化廣電新聞出版局、衛(wèi)生局、體育局、人口計(jì)生委、環(huán)保局、旅游局、安監(jiān)局、城市管理局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、糧食局、金融辦、畜牧局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、國(guó)稅局、地稅局、海關(guān)、人行、銀監(jiān)分局、郵政局、供電公司。其他部門、單位也要明確責(zé)任科室,根據(jù)需要配備統(tǒng)計(jì)人員,確保統(tǒng)計(jì)工作有專人管、有專人抓。各部門、單位要按照要求抓緊落實(shí),3月25日前將分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和統(tǒng)計(jì)人員名單報(bào)市統(tǒng)計(jì)局。要完善統(tǒng)計(jì)工作流程,建立數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系,對(duì)數(shù)據(jù)的采集、審核、匯總、上報(bào)等各環(huán)節(jié)要層層嚴(yán)格把關(guān);向上級(jí)主管部門報(bào)送的各項(xiàng)數(shù)據(jù),各部門、單位主要負(fù)責(zé)同志要親自把關(guān)。全市所有機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要在統(tǒng)計(jì)部門的指導(dǎo)監(jiān)督下做好統(tǒng)計(jì)工作,切實(shí)承擔(dān)起本系統(tǒng)、本行業(yè)的統(tǒng)計(jì)責(zé)任。對(duì)外發(fā)布全局性經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)計(jì)資料,要事先與統(tǒng)計(jì)部門協(xié)調(diào)銜接,避免“數(shù)出多門”;組織開(kāi)展的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查,要依法報(bào)市統(tǒng)計(jì)部門審批備案。二是完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。各縣區(qū)要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都要明確相關(guān)機(jī)構(gòu)承擔(dān)統(tǒng)計(jì)工作,根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求配齊配強(qiáng)專職統(tǒng)計(jì)人員,并保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定。各村(居)要指定專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)工作。三是加強(qiáng)企業(yè)統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)。各縣區(qū)要加大對(duì)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的管理指導(dǎo),提高企業(yè)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化水平。各企業(yè)要建立統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人制度,配備專職或兼職統(tǒng)計(jì)人員,建立健全原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,完善統(tǒng)計(jì)管理制度,提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。
(三)深入研究把握政策,推進(jìn)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)改革。全國(guó)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議部署了今年重點(diǎn)推進(jìn)的14項(xiàng)統(tǒng)計(jì)改革任務(wù),包括加快改進(jìn)能耗統(tǒng)計(jì)、完善社會(huì)消費(fèi)品零售額統(tǒng)計(jì)、深化服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)改革、深化固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)改革,等等,統(tǒng)計(jì)改革的任務(wù)異常艱巨。統(tǒng)計(jì)改革的內(nèi)容與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密切關(guān)聯(lián),必須深入搞好研究,積極主動(dòng)地做好工作,以改革促工作促發(fā)展。對(duì)當(dāng)前已經(jīng)部署的改革任務(wù),統(tǒng)計(jì)部門要按照上級(jí)部署要求,緊密結(jié)合實(shí)際,逐項(xiàng)制定改革方案,扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)實(shí)施,確保各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí);對(duì)還沒(méi)有作出具體部署的改革任務(wù),要不等不靠提前介入,積極與上級(jí)部門銜接溝通,努力爭(zhēng)取對(duì)有利的政策,把握工作的主動(dòng)權(quán)。對(duì)爭(zhēng)取不到的政策,要及早研究具體措施,提前做好準(zhǔn)備工作。
這里,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化改革工作。這項(xiàng)改革是國(guó)家統(tǒng)計(jì)制度的一項(xiàng)重大改革,對(duì)于科學(xué)制定居民收入分配政策具有重要意義。今年是市、縣兩級(jí)實(shí)施城鄉(xiāng)住戶一體化調(diào)查工作的第一年,從一季度開(kāi)始測(cè)算全市和分縣區(qū)的居民收支數(shù)據(jù)。調(diào)查隊(duì)要按照國(guó)家方案要求,做好歷史數(shù)據(jù)測(cè)算與銜接工作,把工作做細(xì)做扎實(shí),確保測(cè)算數(shù)據(jù)能真實(shí)反映水平。統(tǒng)計(jì)、發(fā)改、民政、農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門和工會(huì)組織要按照分工,抓好各自任務(wù)落實(shí)。各級(jí)各部門要積極配合支持,推動(dòng)改革順利推進(jìn)。
(四)充分發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì),服務(wù)全市發(fā)展大局。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不僅能客觀反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果,同時(shí)也是黨委政府決策的重要依據(jù)。統(tǒng)計(jì)部門要充分發(fā)揮信息資源豐富的優(yōu)勢(shì),既要當(dāng)好“統(tǒng)計(jì)師”,又要當(dāng)好“分析師”,更好地服務(wù)全市工作大局。當(dāng)前,重點(diǎn)抓好三個(gè)服務(wù):一是服務(wù)全市新一輪發(fā)展。市委、市政府圍繞推動(dòng)新一輪跨越發(fā)展,作出了一系列重大決策部署,提出了“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)總量、增實(shí)力、上水平”的工作大局和“一個(gè)龍頭、三個(gè)增長(zhǎng)極”的發(fā)展布局。統(tǒng)計(jì)部門要圍繞這些重大決策部署,認(rèn)真開(kāi)展專項(xiàng)調(diào)查和課題研究,提供優(yōu)質(zhì)高效的決策服務(wù)。二是服務(wù)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。要把統(tǒng)計(jì)工作與轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)調(diào)查監(jiān)測(cè),注意發(fā)現(xiàn)苗頭性、趨勢(shì)性的問(wèn)題,及時(shí)提出對(duì)策建議。節(jié)能減排是必須完成的一項(xiàng)硬任務(wù)、硬指標(biāo),如果完不成節(jié)能減排任務(wù),將嚴(yán)重影響我市的對(duì)外形象,影響我市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。統(tǒng)計(jì)部門和經(jīng)信、環(huán)保部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),高度關(guān)注節(jié)能減排等約束性指標(biāo)完成情況,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,指導(dǎo)有關(guān)行業(yè)和部門科學(xué)安排時(shí)間進(jìn)度,避免造成工作被動(dòng)。三是服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行。要加大對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的跟蹤監(jiān)測(cè)力度,準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì),及時(shí)提出預(yù)見(jiàn)性、前瞻性意見(jiàn)建議,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
第三次經(jīng)濟(jì)普查工作正在扎實(shí)有序開(kāi)展,普查登記階段的工作已接近尾聲。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行職責(zé),堅(jiān)持依法普查,嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān),加強(qiáng)數(shù)據(jù)審核評(píng)估,確保普查數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。要及時(shí)發(fā)布普查成果,做好普查資料開(kāi)發(fā)應(yīng)用工作,使之真正成為把脈經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)發(fā)展的重要依據(jù)。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),引導(dǎo)各方面力量關(guān)心支持普查工作。各有關(guān)部門、單位要自覺(jué)履行法定義務(wù),主動(dòng)配合支持普查工作開(kāi)展。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為做好統(tǒng)計(jì)工作提供有力保障。
統(tǒng)計(jì)工作關(guān)系千家萬(wàn)戶,涉及各行各業(yè),各級(jí)各部門要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),努力為統(tǒng)計(jì)工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。一是加大領(lǐng)導(dǎo)力度。各級(jí)各部門、單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭支持統(tǒng)計(jì)部門依法獨(dú)立行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查、報(bào)告、監(jiān)督職權(quán),善于運(yùn)用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律,提高決策和管理水平。要不斷加大投入,切實(shí)幫助統(tǒng)計(jì)部門解決實(shí)際困難,確保統(tǒng)計(jì)職能的正常發(fā)揮。二是密切協(xié)作配合。統(tǒng)計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)部門、企業(yè)和基層統(tǒng)計(jì)工作的管理和指導(dǎo)。各級(jí)各部門、單位要全力支持統(tǒng)計(jì)部門的工作。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查隊(duì)是統(tǒng)計(jì)工作的重要力量,擔(dān)負(fù)著為國(guó)家和地方服務(wù)的雙重責(zé)任。各級(jí)要支持調(diào)查隊(duì)依法履行職責(zé),幫助解決經(jīng)費(fèi)、辦公用房等問(wèn)題??h區(qū)統(tǒng)計(jì)部門要認(rèn)真完成調(diào)查隊(duì)布置的統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)。調(diào)查隊(duì)要進(jìn)一步加強(qiáng)與地方統(tǒng)計(jì)部門的協(xié)作配合,為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。統(tǒng)計(jì)工作是一門學(xué)問(wèn)。廣大統(tǒng)計(jì)人員要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)研究,不斷提升素質(zhì)能力。各級(jí)各部門要加強(qiáng)人才培養(yǎng),努力建設(shè)一支高素質(zhì)的統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍。當(dāng)前,要深入扎實(shí)地開(kāi)展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)真解決“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平,確?;顒?dòng)取得實(shí)效。要把開(kāi)展活動(dòng)與做好當(dāng)前工作緊密結(jié)合起來(lái),把活動(dòng)激發(fā)出來(lái)的熱情和干勁轉(zhuǎn)化為做好統(tǒng)計(jì)工作的動(dòng)力,真正做到兩不誤、兩促進(jìn)。
同志們,統(tǒng)計(jì)工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。希望全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)再接再厲,真抓實(shí)干,不斷開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面,為推動(dòng)新一輪科學(xué)跨越貢獻(xiàn)力量!
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人社工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十三
開(kāi)放辦學(xué)是學(xué)校導(dǎo)入外部資源,增強(qiáng)辦學(xué)活力的重要途徑。今年開(kāi)放辦學(xué)重點(diǎn)抓好如下工作。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)與地方政府、大型企事業(yè)單位的聯(lián)系與合作,謀求其支持和幫助,形成2-3個(gè)重大合作項(xiàng)目。加強(qiáng)與國(guó)外知名大學(xué)交流與合作,力爭(zhēng)形成3-5個(gè)學(xué)生培養(yǎng)、科學(xué)研究、教師培訓(xùn)等合作交流項(xiàng)目。
二是建立完善相關(guān)制度,進(jìn)一步規(guī)范師生赴國(guó)(境)外學(xué)習(xí)交流工作,力爭(zhēng)互派長(zhǎng)短期交流人數(shù)較20xx年有所增加。開(kāi)展學(xué)校師生出國(guó)外語(yǔ)培訓(xùn)工作。落實(shí)外籍教師聘任計(jì)劃。
三是建立健全校友工作機(jī)制,縱深推進(jìn)與國(guó)內(nèi)外校友的互聯(lián)互通,推動(dòng)校友資源轉(zhuǎn)化為學(xué)校辦學(xué)資源,召開(kāi)校友工作會(huì)議,力爭(zhēng)募集各類資金較去年有所增加。
四是加強(qiáng)共建工作,建立共建、對(duì)口支援項(xiàng)目跟蹤、監(jiān)測(cè)、考核機(jī)制,力爭(zhēng)達(dá)成3-5個(gè)在學(xué)科建設(shè)、師資培訓(xùn)方面的重點(diǎn)項(xiàng)目。
十一、財(cái)務(wù)審計(jì)國(guó)資工作。
財(cái)務(wù)工作要積極推動(dòng)“陽(yáng)光”財(cái)務(wù),全面實(shí)行零基預(yù)算。加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,實(shí)行績(jī)效評(píng)價(jià),啟動(dòng)財(cái)務(wù)分級(jí)管理方案設(shè)計(jì)。審計(jì)工作要構(gòu)建“預(yù)算執(zhí)行審計(jì)為統(tǒng)領(lǐng),財(cái)務(wù)收支及物資采購(gòu)審計(jì)為抓手,工程建設(shè)審計(jì)為重點(diǎn),經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)為防控”“四位一體”內(nèi)審工作格局;要認(rèn)真開(kāi)展績(jī)效審計(jì)工作。國(guó)資工作要建立資源共享機(jī)制,整合資源,優(yōu)化配置,提高資產(chǎn)使用效益。
十二、改善辦學(xué)條件與民生工作。
改善辦學(xué)條件與民生,保障師生共享改革發(fā)展成果,是衡量學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子治校理政水平的重要標(biāo)志。今年要在這方面下大力氣,出實(shí)招,干實(shí)事,著力解決事關(guān)師生工作、學(xué)習(xí)、生活方面的實(shí)際問(wèn)題。
一是力爭(zhēng)延安新城醫(yī)學(xué)院校區(qū)遷(擴(kuò))建項(xiàng)目規(guī)劃盡早啟動(dòng),著手解決醫(yī)學(xué)院長(zhǎng)期以來(lái)辦學(xué)空間不足,辦學(xué)條件薄弱問(wèn)題。
二是加快推進(jìn)綜合實(shí)驗(yàn)樓建設(shè)項(xiàng)目、萃園校區(qū)教職工公寓、能源化工大樓、醫(yī)學(xué)院三號(hào)學(xué)生公寓等校內(nèi)重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度。
三是啟動(dòng)煤改氣、校內(nèi)地下供暖管網(wǎng)改造工程建設(shè)。排查全校消防隱患,啟動(dòng)維修安保工作。統(tǒng)籌做好萃園教職工公寓分房工作。
四是堅(jiān)持開(kāi)源節(jié)流,厲行勤儉辦學(xué),多措并舉,增加學(xué)校收入,切實(shí)提高教職工待遇。進(jìn)一步完善績(jī)效工資改革,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)。依據(jù)省上政策,增加離退休人員生活補(bǔ)貼。
十三、公共服務(wù)與后勤保障工作。
公共服務(wù)與后勤保障是學(xué)校的重要工作。今年主要抓好如下工作。
一是圖書(shū)工作要進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)和特色資料庫(kù)建設(shè)。
二是檔案工作要重點(diǎn)開(kāi)展校史資料搶救。
三是網(wǎng)絡(luò)信息工作要抓緊制定學(xué)校教育信息化建設(shè)規(guī)劃、數(shù)字化校園建設(shè)方案,并積極落實(shí)。
四是學(xué)報(bào)工作要加強(qiáng)采編信息化管理,改進(jìn)征稿方式,提高稿件質(zhì)量,力爭(zhēng)進(jìn)入核心期刊。
五是后勤工作要堅(jiān)持為師生服務(wù)為宗旨,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、安全意識(shí)、節(jié)約意識(shí)、精細(xì)意識(shí),深化內(nèi)部管理機(jī)制改革,提升服務(wù)質(zhì)量。
六是保衛(wèi)工作要圍繞保障師生人身財(cái)產(chǎn)安全,建立健全人防物防技防工作機(jī)制,常態(tài)化排查重點(diǎn)涉保領(lǐng)域的重要安保問(wèn)題,加強(qiáng)校園及周邊治安綜合治理,努力構(gòu)建平安校園。
十四、附屬醫(yī)院、西安創(chuàng)新學(xué)院工作。
附屬醫(yī)院要充分發(fā)揮在延安醫(yī)療集團(tuán)中的龍頭作用,堅(jiān)持完善決策機(jī)制、規(guī)范管理、多渠道籌措資金,積極探索新的發(fā)展模式,力爭(zhēng)債務(wù)有所下降,業(yè)務(wù)收入有所提高。創(chuàng)新學(xué)院要圍繞國(guó)家對(duì)獨(dú)立學(xué)院的政策要求,加強(qiáng)基本條件建設(shè),完善管理體制機(jī)制,穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)代大學(xué)治理,保持招生規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng),人才培養(yǎng)質(zhì)量不斷提升。
同志們,20xx年是“十二五”規(guī)劃收官之年,也是“十三五”規(guī)劃的謀劃之年,工作任務(wù)非常繁重。希望大家切實(shí)增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要主動(dòng)把責(zé)任扛在肩上,打好20xx年工作攻堅(jiān)戰(zhàn)。會(huì)后,各單位、各學(xué)院要根據(jù)黨政工作要點(diǎn),修訂本單位工作安排,提出年度目標(biāo)任務(wù)書(shū),特別是要細(xì)化目標(biāo)任務(wù)指標(biāo),逐項(xiàng)分解落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、明確完成時(shí)限、目標(biāo)要求、工作成效,抓細(xì)、抓小、抓實(shí)。
最后希望大家努力協(xié)作,真抓實(shí)干,力爭(zhēng)圓滿完成全年工作任務(wù)。謝謝大家!
同志們:
剛才聽(tīng)了同志們的匯報(bào),也聽(tīng)了城郊開(kāi)發(fā)公司的匯報(bào),感覺(jué)大家工作干得很扎實(shí),也很充實(shí),可以說(shuō)條分縷析、忙而不亂,匯報(bào)工作有思路、有想法,推進(jìn)工作有步驟、有措施,同事之間的配合、工作之間的磨合越來(lái)越好,街道整體都朝著向好的趨勢(shì)發(fā)展。
關(guān)于9月份的工作,我們?cè)僖黄鸹仡櫼幌?,?jiǎn)要點(diǎn)題,主要是辦了這么幾件大事。一是9月3號(hào)徹底打通了科圣北路延伸段。我們組織了800余人,用了一整天的時(shí)間,攻下了這歷時(shí)多年的項(xiàng)目難題,得到了市委市政府的高度認(rèn)可,也得到了周邊群眾的贊同,特別是小崗老百姓的支持,也對(duì)我們下一步小崗、侉莊城中村改造打下了良好的基礎(chǔ)。這個(gè)項(xiàng)目也是我們?nèi)舜蟆半p聯(lián)”、科學(xué)發(fā)展觀回頭看的項(xiàng)目,一定要精心準(zhǔn)備。二是9月5號(hào)召開(kāi)慶祝教師節(jié)大會(huì),開(kāi)得隆重?zé)崃?,社?huì)反響很好。三是9月13號(hào)召開(kāi)三秋生產(chǎn)暨秸稈禁燒工作會(huì)議,全面啟動(dòng)三秋生產(chǎn)工作,目前街道面上的三秋工作平穩(wěn)有序。四是緊接著9月14號(hào)迎接棗莊科學(xué)發(fā)展觀摩會(huì),轄區(qū)的德意君瑞、市民公園項(xiàng)目代表滕州接受觀摩,受到棗莊市委李書(shū)記、李市長(zhǎng)的高度評(píng)價(jià)。五是9月23號(hào)召開(kāi)創(chuàng)衛(wèi)迎檢工作會(huì)議,全面迎接創(chuàng)衛(wèi)暗訪大考,各大戰(zhàn)區(qū)都開(kāi)展了系列活動(dòng)。9月25號(hào)董書(shū)記來(lái)北辛視察創(chuàng)衛(wèi)工作,對(duì)我們的創(chuàng)衛(wèi)給予了充分肯定。9月27號(hào),我們又開(kāi)展了集中清理華孚商貿(mào)城的活動(dòng),組織轄區(qū)干部群眾、職能部門的執(zhí)法人員共計(jì)400多人,無(wú)畏風(fēng)雨、干在一線,吃在一線,連續(xù)奮戰(zhàn)3天,徹底拿下了這個(gè)“老大難”問(wèn)題。也再一次檢驗(yàn)了我們的干部隊(duì)伍。在現(xiàn)場(chǎng)我也看到了,同志們工作越來(lái)約有章法(干得越來(lái)越順溜),士氣越來(lái)越高漲,沒(méi)人叫苦,沒(méi)人叫累,我打心里高興。(在這里,也感謝在座的各位領(lǐng)導(dǎo)干部和總支書(shū)記的辛勤付出)。
俗話說(shuō),金九銀十收獲季,各行各業(yè)都重視這兩個(gè)月份。國(guó)慶節(jié)過(guò)后,10月份還有幾項(xiàng)重點(diǎn)工作,再安排一下。一是還要繼續(xù)抓好創(chuàng)衛(wèi)迎檢,決不能松懈,要持續(xù)發(fā)力。二是三秋生產(chǎn)也要繼續(xù)推進(jìn),搶抓天氣有利時(shí)機(jī),組織好秋種播種工作。三是10月中旬我市的科學(xué)發(fā)展觀摩活動(dòng),觀摩我們北辛三個(gè)項(xiàng)目,分別是科圣北路向北延伸工程、德意君瑞城市綜合體項(xiàng)目、三盛星尚城棚改項(xiàng)目,這三個(gè)項(xiàng)目分別代表我們的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套、城市經(jīng)濟(jì)城市建設(shè)和棚戶區(qū)改造等三個(gè)方面的工作,陳主任、劉書(shū)記,重點(diǎn)項(xiàng)目辦等相關(guān)同志要精心籌備,展示出我們北辛的成績(jī)和亮點(diǎn)。
歸根到底,謀劃、推進(jìn)、提升我們的工作,還是要靠在座的各位領(lǐng)導(dǎo)干部。上次黨政聯(lián)席會(huì),我對(duì)“一線工作法”進(jìn)行了詳細(xì)深入地闡述,下面,就進(jìn)一步提升整體工作,在思想層面,我再給大家?guī)c(diǎn)要求。也就是要倡樹(shù)三種精神。
一、亮劍精神。什么是亮劍精神?亮劍精神是一種勇氣,亮劍精神是一種氣魄,是面對(duì)困境時(shí)的果斷抉擇,是永不言敗的決心,是鍥而不舍的執(zhí)著。亮劍精神不僅是軍魂,還是個(gè)人不甘平庸、自強(qiáng)不息的的精氣神。大家都看過(guò)電視劇《亮劍》,李云龍?jiān)@樣說(shuō)過(guò),面對(duì)強(qiáng)大的對(duì)手,明知不敵,也要毅然亮劍,即使倒下,也要成為一座山,一道嶺!”這是何等的凜然,何等的決絕,何等的快意,何等的氣魄!“劍鋒所指,所向披靡!”這是亮劍所倡導(dǎo)的精神,也是我們應(yīng)當(dāng)秉承的優(yōu)良傳統(tǒng)。為什么要亮劍?在工作中敢于亮劍,是關(guān)乎個(gè)人尊嚴(yán)的問(wèn)題,是榮譽(yù)問(wèn)題,更是展現(xiàn)自身綜合能力的好時(shí)機(jī)。當(dāng)前,更是這樣,創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)、項(xiàng)目建設(shè)、信訪穩(wěn)定等很多工作都需要我們攻堅(jiān)克難、更需要具有這種精神。如何亮劍?作為萬(wàn)千精神中的一種,亮劍精神是一種精神,是為了讓黨員干部具備向前沖敢于沖的力量,不是說(shuō)有了這種精神就所向披靡、天下無(wú)敵了,我們不是有勇無(wú)謀的“義和團(tuán)”,也不當(dāng)神風(fēng)隊(duì)員,更不能“死心眼”“一根筋”。凡事要講求方式方法,要和方法論結(jié)合起來(lái)。俗話說(shuō)的好,“劈柴不照紋,累死劈柴人”。這就是方法論,就是教導(dǎo)我們?nèi)绾瓮怀鰞?yōu)勢(shì),如何亮劍的問(wèn)題。結(jié)合我們的工作,北辛的優(yōu)勢(shì)在哪里?我們是滕州政治、金融、文化教育體育、交通、商貿(mào)物流中心,我們要圍繞服務(wù)好、建設(shè)好這五大中心,多上大項(xiàng)目好項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)也是支撐我們北辛未來(lái)發(fā)展的基石。像我們的城建項(xiàng)目,爭(zhēng)取讓更多的項(xiàng)目納入的城建計(jì)劃,進(jìn)入市級(jí)發(fā)展大盤子,爭(zhēng)取更多政策、資金扶持。幫包項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)就要多用心,充分挖掘項(xiàng)目潛力,為項(xiàng)目助力助跑、解圍脫困,服務(wù)好項(xiàng)目長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。像周樓棚改項(xiàng)目,我們就要多爭(zhēng)取市委市政府支持,要棚改政策,要資金扶持,要稅費(fèi)優(yōu)惠,這里面大有文章可做。所以,推進(jìn)同類項(xiàng)目要爭(zhēng)先發(fā)展,擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)面,做到先人一招,快人一步,持續(xù)領(lǐng)跑;差異項(xiàng)目要錯(cuò)位發(fā)展,尋找突破點(diǎn),做到彎道超車,跨越前進(jìn),后發(fā)先至。每個(gè)項(xiàng)目都這樣推進(jìn),每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)都這樣上進(jìn),做給大家看,帶著大家干,幫著大家辦,北辛才能又好又快發(fā)展。
二、狼道精神。最近我在翻閱《狼圖騰》和《狼道》這兩本書(shū),感觸很深,建議大家有時(shí)間也看看。狼是一種群居動(dòng)物,在狩獵時(shí)采取的是群狼戰(zhàn)術(shù),狼群分工明確,配合默契,頭狼地位至關(guān)重要,是狼群的中堅(jiān)力量。這讓我想起了咱們的創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)。市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)說(shuō),創(chuàng)衛(wèi)看北辛。我們的7大戰(zhàn)區(qū),創(chuàng)衛(wèi)就看你們7位網(wǎng)格長(zhǎng)(7個(gè)連長(zhǎng)),你們就是頭狼,你這個(gè)網(wǎng)格怎么樣,帶領(lǐng)的團(tuán)隊(duì)強(qiáng)不強(qiáng),靠的就是你領(lǐng)頭的。狼也是最團(tuán)結(jié)的動(dòng)物,狼最偉大的品質(zhì)就是團(tuán)隊(duì)精神。你們頭狼就要發(fā)揮出團(tuán)隊(duì)的潛力。在這里我也著重強(qiáng)調(diào)一下。一個(gè)團(tuán)隊(duì)必須精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、一心向上,才能有強(qiáng)大的執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力。就像我們開(kāi)展的一系列創(chuàng)衛(wèi)攻堅(jiān)集中行動(dòng),大家上下一心,步調(diào)一致,沖鋒在一線,吃苦在前頭。反觀個(gè)別人“拿著笤帚不動(dòng)彈”“蹲在墻根喝大茶”,創(chuàng)衛(wèi)出工不出力。這種人在團(tuán)隊(duì)里純粹拖后腿,在狼群里也早晚會(huì)被淘汰。一個(gè)團(tuán)隊(duì)還必須鐵板一塊,互相維護(hù),才能有強(qiáng)大的凝聚力、向心力。我們都在北辛上班,都是北辛大家庭的一員,是緣分讓大家都聚在一起,是共同的奮斗目標(biāo)讓大家都抱成一團(tuán)。我們是一個(gè)整體,對(duì)外,我們就是鐵一般的“北辛營(yíng)”。對(duì)內(nèi),我們就是情同手足,親如一家。我也多次強(qiáng)調(diào),要時(shí)刻維護(hù)班子團(tuán)結(jié),平時(shí)有小小不然的事情,關(guān)鍵時(shí)刻都得擰成一股繩,絕不允許“窩里斗”。希望在座的各位以后身上多些團(tuán)結(jié)協(xié)作的“狼性”。
三、大爭(zhēng)精神。這是《大秦帝國(guó)》一本書(shū)提出的觀點(diǎn)--大秦帝國(guó)所具有的時(shí)代精神。這種精神鍛鑄的大秦帝國(guó),最集中體現(xiàn)了那個(gè)時(shí)代的強(qiáng)力競(jìng)爭(zhēng)、強(qiáng)勢(shì)生存精神。當(dāng)前需不需要這種精神?仍然需要,而且必須發(fā)揚(yáng)光大,才能指導(dǎo)推進(jìn)我們的工作。從外部看,21個(gè)鎮(zhèn)街都卯足了勁發(fā)展。現(xiàn)在的發(fā)展態(tài)勢(shì)是,你發(fā)展慢了,就是倒退。你不發(fā)展,不競(jìng)爭(zhēng),很多政策、資金都要不過(guò)來(lái),都進(jìn)了別人的腰包。“僧多粥少”,不爭(zhēng)不行。必須發(fā)揚(yáng)這種大爭(zhēng)精神,分秒必爭(zhēng),有利益就爭(zhēng),有榮譽(yù)就爭(zhēng),單項(xiàng)工作得爭(zhēng),整體工作也得爭(zhēng)(單項(xiàng)工作爭(zhēng)第一,整體工作創(chuàng)一流)。剛才聽(tīng)了胡總的匯報(bào),很好,你看我們的城郊開(kāi)發(fā)公司就“爭(zhēng)”出了成績(jī),從新的班子組建以來(lái),半年的時(shí)間,公司就累計(jì)上交財(cái)政近400萬(wàn)元,完成稅收約600萬(wàn)元,還承攬了8.2億的建筑合同,未來(lái)可以實(shí)現(xiàn)利稅收入約8000萬(wàn)元,這都是真金白銀。公司也晉級(jí)為二級(jí)資質(zhì)企業(yè),為成立集團(tuán)公司做準(zhǔn)備,以后的發(fā)展空間更大。想從市場(chǎng)分一杯羹,爭(zhēng)慢了也不行,不爭(zhēng)更不行。所以,大家要認(rèn)清現(xiàn)在的發(fā)展形勢(shì)。要高水準(zhǔn)地爭(zhēng)。以前,市里主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常提的,跳出滕州看滕州。就是要大家把握發(fā)展的脈搏,緊跟發(fā)展的潮流,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),創(chuàng)新發(fā)展。不僅要和其他兄弟鎮(zhèn)街競(jìng)爭(zhēng),還要跳出滕州,在全省乃至全國(guó)范圍內(nèi)比拼競(jìng)爭(zhēng),多向發(fā)達(dá)地區(qū)、先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)、比較。我們北辛是城市建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng),也是主城區(qū),爭(zhēng)搶領(lǐng)跑、競(jìng)先發(fā)展責(zé)無(wú)旁貸。靠項(xiàng)目推動(dòng)發(fā)展,就要爭(zhēng)塊頭大、分量重、有發(fā)展?jié)摿Φ捻?xiàng)目,像德意君瑞--銀座達(dá)成戰(zhàn)略合作協(xié)議,我們引進(jìn)的環(huán)球商協(xié)會(huì)的項(xiàng)目,還有正在打造的國(guó)家級(jí)倫達(dá)科創(chuàng)園項(xiàng)目,以后要多引進(jìn)這類高端項(xiàng)目,在全棗莊市65個(gè)鎮(zhèn)街中,把北辛打造成優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目搶灘的“投資洼地”。要?jiǎng)?chuàng)新性地爭(zhēng)。干工作光有激情不行,還要心熱頭冷,找準(zhǔn)關(guān)鍵,推動(dòng)創(chuàng)新。方針政策要忠實(shí)執(zhí)行,但不能照抄照轉(zhuǎn)。我說(shuō)過(guò),我從不吃別人嚼過(guò)的饅。創(chuàng)衛(wèi)我們提出軍事化管理、大兵團(tuán)作戰(zhàn)、小分隊(duì)攻堅(jiān)工作思路,得到市委、市政府的高度認(rèn)可,四個(gè)鎮(zhèn)街中我們是第一個(gè)提出來(lái)的,也是最先執(zhí)行的,這就是創(chuàng)新開(kāi)展工作。9月26號(hào),市里召開(kāi)了社區(qū)規(guī)模調(diào)整會(huì)議,啟動(dòng)了社區(qū)調(diào)整工作,這次社區(qū)調(diào)整就是市里進(jìn)行黨建創(chuàng)新的大膽探索,下一步街道也將開(kāi)會(huì)進(jìn)行具體安排部署,借著社區(qū)規(guī)模調(diào)整的契機(jī),理順社區(qū)關(guān)系,創(chuàng)新推進(jìn)社區(qū)工作,爭(zhēng)取我們最大利益。在這里就不再展開(kāi)講了。要藝術(shù)性(靈活性)地爭(zhēng)。發(fā)揚(yáng)大爭(zhēng)精神,不是爭(zhēng)得臉紅脖子粗,也不是爭(zhēng)個(gè)你死我活。用毛主席他老人家的話說(shuō),要有七分虎氣,三分猴氣。原則問(wèn)題不妥協(xié),堅(jiān)守底線;具體問(wèn)題多分析,靈活處理。我也講過(guò)多次,我們處于最基層,對(duì)上一定要搞好關(guān)系協(xié)調(diào),既要把事辦好,也要把人維護(hù)住。事在人為嘛!和其他兄弟鎮(zhèn)街也一樣,有競(jìng)爭(zhēng),也有合作,總體合作大于競(jìng)爭(zhēng)。怎么處好關(guān)系?團(tuán)結(jié)協(xié)作,互利共贏。滕州科學(xué)發(fā)展觀摩活動(dòng)之后,將全面啟動(dòng)鎮(zhèn)街全年目標(biāo)考核工作,去年我們獲得了綜合目標(biāo)考核三等獎(jiǎng),現(xiàn)在到年底還三個(gè)月的時(shí)間,時(shí)不我待,大家必須繃緊發(fā)展這根弦,按照分工做好份內(nèi)工作,緊盯目標(biāo)共同推進(jìn)落實(shí)。只要是有利于我們北辛發(fā)展的,我們就努力大膽地爭(zhēng)取,去爭(zhēng)取與我們實(shí)力相匹配、社會(huì)都認(rèn)可的位次和榮譽(yù),讓北辛這塊牌子更亮更強(qiáng)!
今天就講這么多。謝謝大家!
人社工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十四
同志們:
深入學(xué)習(xí)貫徹考察內(nèi)蒙古重要講話精神,把鄂爾多斯建成祖國(guó)北疆亮麗風(fēng)景線上的璀璨明珠”作為我市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總要求。這次會(huì)議是我市改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議,是一次鼓舞人心、提振信心、推動(dòng)當(dāng)前和未來(lái)發(fā)展的動(dòng)員會(huì)。下面,我就傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)市委三屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、市委三屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)的主要精神。
在市委三屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議上,白玉剛書(shū)記和廉素市長(zhǎng)作了重要講話。白玉剛書(shū)記的講話緊緊圍繞推進(jìn)鄂爾多斯轉(zhuǎn)型發(fā)展這一主題分為三個(gè)部分,對(duì)鄂爾多斯今后發(fā)展進(jìn)行了全面部署:
第一部分是,順應(yīng)發(fā)展大勢(shì),在新起點(diǎn)上謀劃和推動(dòng)鄂爾多斯轉(zhuǎn)型發(fā)展。白玉剛書(shū)記在講話中指出,經(jīng)過(guò)近年來(lái)的快速發(fā)展,我市已從低基數(shù)上的高增長(zhǎng)轉(zhuǎn)入平穩(wěn)增長(zhǎng)階段,正處于爬坡過(guò)坎攻堅(jiān)期、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化期、改革創(chuàng)新關(guān)鍵期。當(dāng)前,我市依然是一個(gè)欠發(fā)達(dá)地區(qū),新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化總體上處于起步階段,民生工作整體上處于兜底保障階段,轉(zhuǎn)型發(fā)展是因應(yīng)形勢(shì)變化的必然選擇,是破解難題的根本出路,是實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)和諧發(fā)展的根本途徑。加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,我市有堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、良好的社會(huì)基礎(chǔ)、廣泛的思想基礎(chǔ)、難得的政策機(jī)遇。轉(zhuǎn)型發(fā)展是大勢(shì)所趨,是經(jīng)濟(jì)規(guī)律使然,是全市人民期盼,等不得、慢不得。早轉(zhuǎn),早見(jiàn)效,早主動(dòng);慢轉(zhuǎn),積累的問(wèn)題會(huì)越多,后續(xù)發(fā)展會(huì)更加被動(dòng)。白玉剛書(shū)記要求,全市上下一定要清醒認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)型發(fā)展對(duì)鄂爾多斯可持續(xù)發(fā)展的重要性、緊迫性,準(zhǔn)確把握地區(qū)發(fā)展階段性特征,真正把轉(zhuǎn)型發(fā)展內(nèi)化于心、外化于行,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)由速度增長(zhǎng)型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,文化建設(shè)由資源優(yōu)勢(shì)型向綜合優(yōu)勢(shì)型轉(zhuǎn)變,社會(huì)建設(shè)由基本公共服務(wù)不均衡型向均等化服務(wù)轉(zhuǎn)變,城鄉(xiāng)發(fā)展由二元型向一體化轉(zhuǎn)變,生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展由分割型向融入型轉(zhuǎn)變。到x7年,力爭(zhēng)轉(zhuǎn)型發(fā)展取得實(shí)質(zhì)性成果,煤炭就地轉(zhuǎn)化率達(dá)到40%左右,非煤產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重達(dá)到50%左右,工業(yè)實(shí)力和效益進(jìn)一步提升,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重明顯提高,一產(chǎn)支撐農(nóng)牧民增收作用顯著增強(qiáng),可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本形成;經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中突出問(wèn)題得到有效化解,城鄉(xiāng)居民收入水平、基本公共服務(wù)均等化水平位居自治區(qū)前列,地區(qū)綜合實(shí)力穩(wěn)中有升,成為祖國(guó)北疆亮麗風(fēng)景線上經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益更好、民族更加團(tuán)結(jié)、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、生態(tài)更加文明、各族人民生活更加幸福的璀璨明珠。再經(jīng)過(guò)兩年努力,到x9年率先在自治區(qū)全面建成小康社會(huì),再鑄鄂爾多斯發(fā)展新輝煌。
第二部分是,牢牢把握轉(zhuǎn)型發(fā)展工作重點(diǎn),在關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得重大突破。白玉剛書(shū)記在講話中指出,加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展是重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù),既要統(tǒng)籌兼顧、全面推進(jìn),也要突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵、率先突破。一是著力推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,夯實(shí)強(qiáng)市基礎(chǔ)。以延長(zhǎng)鏈條、轉(zhuǎn)化增值為目標(biāo),全力推進(jìn)資源型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。以煤為基、多元轉(zhuǎn)化,著力推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)潔凈化發(fā)展、電力產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展、天然氣行業(yè)規(guī)?;l(fā)展、煤化工產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展、煤電鋁一體化發(fā)展,建設(shè)國(guó)家清潔能源輸出主力基地、現(xiàn)代煤化工生產(chǎn)示范基地、鋁循環(huán)產(chǎn)業(yè)基地。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,做優(yōu)做強(qiáng)非煤資源型產(chǎn)業(yè),加快形成新的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。以集群化建設(shè)為抓手,推動(dòng)裝備制造、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展,建設(shè)西部裝備制造基地,打造銷售收入過(guò)千億元的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),提升在經(jīng)濟(jì)中的比例和貢獻(xiàn)。二是突出配套發(fā)展、融合發(fā)展,強(qiáng)化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在轉(zhuǎn)型發(fā)展中的支撐作用。以加快發(fā)展為一、二產(chǎn)業(yè)配套的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),均衡發(fā)展生活性服務(wù)業(yè),促進(jìn)三產(chǎn)內(nèi)部各產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為目標(biāo),著力打造鄂爾多斯旅游品牌,建設(shè)我國(guó)休閑度假旅游目的地;大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),建設(shè)西部地區(qū)物流集散地;面向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),建設(shè)健康產(chǎn)業(yè)示范區(qū);大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。力爭(zhēng)到x7年,全市接待游客突破1000萬(wàn)人次,旅游收入達(dá)到250億元,使文化產(chǎn)業(yè)成為鄂爾多斯支柱性產(chǎn)業(yè),全市物流業(yè)增加值達(dá)到1億元,服務(wù)業(yè)增加值突破x0億元。三是走規(guī)模發(fā)展、品牌增收的路子,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,讓農(nóng)牧民的日子過(guò)得更加紅火。堅(jiān)持走特色種養(yǎng)、精深加工、規(guī)模發(fā)展、品牌增收的路子,實(shí)行區(qū)域化布局、專業(yè)化分工、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),建設(shè)面向全國(guó)市場(chǎng)的綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地。立足區(qū)位優(yōu)勢(shì),規(guī)模發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),突出抓好沿黃河、沿?zé)o定河現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),重點(diǎn)發(fā)展肉牛、肉羊、生豬、瓜果蔬菜、家禽、林沙六大產(chǎn)業(yè)。大力培育新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,壯大種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)牧場(chǎng)、農(nóng)牧民合作社和龍頭企業(yè)規(guī)模,引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。把農(nóng)牧民增收作為現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的根本目標(biāo),堅(jiān)持市場(chǎng)化發(fā)展,切實(shí)提高農(nóng)牧民收入。力爭(zhēng)到x7年沿河現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)值占全市一產(chǎn)比重達(dá)到60%以上,全市農(nóng)畜產(chǎn)品加工產(chǎn)值突破300億元,產(chǎn)值超10億元的農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到11家,在全區(qū)形成5個(gè)、全國(guó)叫響1個(gè)鄂爾多斯農(nóng)畜產(chǎn)品名優(yōu)品牌,城鄉(xiāng)收入比縮小到2.7:1,農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化收入比重提高到65%。四是落實(shí)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化理念,從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向質(zhì)量提升,全面建設(shè)品質(zhì)城市。具體從以下幾個(gè)方面入手:著力健全城鎮(zhèn)基本服務(wù)體系,為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)高效、精致便利的生活性服務(wù),夯實(shí)宜居宜業(yè)綜合服務(wù)環(huán)境,滿足人民群眾生活需求。加快戶籍管理制度改革,為轉(zhuǎn)移進(jìn)城農(nóng)牧民和穩(wěn)定就業(yè)人群落戶城鎮(zhèn)創(chuàng)造條件,吸引人才扎根鄂爾多斯,對(duì)投資、經(jīng)商、置產(chǎn)、休閑度假人士提供相應(yīng)同城待遇,集聚人氣商氣。突出中心城區(qū)帶動(dòng),明確東勝、康巴什、阿鎮(zhèn)的發(fā)展定位和產(chǎn)業(yè)定位,推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化、公共服務(wù)同城化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展差異化,創(chuàng)造條件推動(dòng)康巴什、阿鎮(zhèn)設(shè)區(qū)進(jìn)程,努力建設(shè)生態(tài)、健康、智慧、宜居、宜游品質(zhì)城市,打造品質(zhì)城市亮麗名片。強(qiáng)化市域統(tǒng)籌,突出抓好準(zhǔn)旗、達(dá)旗次中心城市建設(shè),鼓勵(lì)主動(dòng)接受呼市、包頭產(chǎn)業(yè)、人才、技術(shù)、資金帶動(dòng)輻射,其他旗區(qū)主動(dòng)接受周邊城市經(jīng)濟(jì)輻射,用規(guī)劃指導(dǎo)推動(dòng)旗府所在地、特色小城鎮(zhèn)、嘎查村、居民點(diǎn)和聚落點(diǎn)建設(shè),推進(jìn)縣域內(nèi)城鎮(zhèn)、園區(qū)融合發(fā)展,不貪大求洋,不大拆大建,不鋪新攤子,不花冤枉錢,杜絕重復(fù)建設(shè)、無(wú)序建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。以人為本,加強(qiáng)城市綜合治理體制機(jī)制建設(shè),提升城鎮(zhèn)治理能力。到x7年,中心城區(qū)、旗府所在地城鎮(zhèn)服務(wù)體系基本形成,主要指標(biāo)處于自治區(qū)領(lǐng)先地位。五是堅(jiān)定不移守住綠色生命線,毫不動(dòng)搖抓好生態(tài)文明建設(shè)。把環(huán)境保護(hù)作為鄂爾多斯最根本的底線,以地方規(guī)章的形式固化生態(tài)文明建設(shè)成果,構(gòu)建政府引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)、企業(yè)帶動(dòng)、全民參與的生態(tài)建設(shè)機(jī)制,設(shè)立環(huán)境保護(hù)最嚴(yán)門檻,大膽先行先試,加快生態(tài)文明制度建設(shè)。到x7年,全市植被覆蓋度達(dá)到75%左右,森林覆蓋率達(dá)到30%左右,形成一批生態(tài)文明制度,生態(tài)文明建設(shè)走在全區(qū)前列,筑牢祖國(guó)北疆生態(tài)屏障鄂爾多斯防線。六是堅(jiān)持富民安民樂(lè)民,讓轉(zhuǎn)型發(fā)展成果更好轉(zhuǎn)化為人民群眾的福祉。大力實(shí)施創(chuàng)業(yè)就業(yè)增收工程,加大對(duì)各級(jí)黨委、政府在創(chuàng)業(yè)就業(yè)和多渠道增收方面的考核權(quán)重,有效促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)同步增長(zhǎng)。實(shí)行精準(zhǔn)扶貧,突出抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、民生改善三個(gè)重點(diǎn),健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系,保持民生保障政策可持續(xù)性,全力做好扶貧開(kāi)發(fā)和民生兜底保障工作,確保x7年前全市9.7萬(wàn)貧困人口全部實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。加快推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)“十個(gè)全覆蓋”工程,三年內(nèi)圓滿完成712個(gè)嘎查村“十個(gè)全覆蓋”任務(wù),把達(dá)旗、準(zhǔn)旗、杭錦旗作為重點(diǎn)集中力量予以突破,在實(shí)施“十個(gè)全覆蓋”地區(qū),同步實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、扶貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)風(fēng)文明、文化旅游工程建設(shè),與“十個(gè)全覆蓋”五位一體、統(tǒng)籌推進(jìn)、同步考核,確保“十個(gè)全覆蓋”任務(wù)完成之時(shí),同步取得產(chǎn)業(yè)發(fā)展、貧困人口脫貧、農(nóng)牧民增收、基本公共服務(wù)開(kāi)展、村容村貌改善、鄉(xiāng)風(fēng)文明提升綜合成效,建成自治區(qū)“十個(gè)全覆蓋”先進(jìn)市。優(yōu)化教育資源配置,把職業(yè)教育作為推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重中之重來(lái)抓,深化醫(yī)療衛(wèi)生改革,著力提高社會(huì)事業(yè)服務(wù)質(zhì)量。加快文化體制改革,進(jìn)一步建設(shè)完善城鄉(xiāng)基本公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大政府購(gòu)買服務(wù),廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和全民健身運(yùn)動(dòng),努力滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。堅(jiān)持源頭治理,嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,創(chuàng)新立體化社會(huì)治安防控體系,加大食品藥品安全監(jiān)管力度,統(tǒng)籌解決政府性債務(wù)、民間借貸、房地產(chǎn)、融資信貸問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)和鞏固社會(huì)和諧穩(wěn)定大局。七是強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展。著力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,著力提升地區(qū)科技創(chuàng)新能力,著力強(qiáng)化轉(zhuǎn)型發(fā)展人才支撐,以創(chuàng)新的理念著力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資,努力打造“草原硅谷”示范區(qū),把鄂爾多斯建成清潔能源、煤化工、高新技術(shù)等方面先進(jìn)技術(shù)集成基地。
第三部分是,動(dòng)員全社會(huì)力量,凝心聚力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),再鑄鄂爾多斯發(fā)展新輝煌。白玉剛書(shū)記要求,各級(jí)黨委政府、黨政各部門要做堅(jiān)定信心、迎難而上的表率,更加盡責(zé)地?fù)?dān)負(fù)起鄂爾多斯轉(zhuǎn)型發(fā)展的歷史重任,把黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果轉(zhuǎn)化為求真務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè),提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平,為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。分類推進(jìn)改革突破,把政府轉(zhuǎn)型作為改革的關(guān)鍵來(lái)抓,營(yíng)造良好轉(zhuǎn)型發(fā)展環(huán)境,大膽追求改革突破,向改革要轉(zhuǎn)型發(fā)展的紅利。加快推動(dòng)企業(yè)整合發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展,鼓勵(lì)企業(yè)確立轉(zhuǎn)型發(fā)展目標(biāo),在鄂爾多斯新的歷史起點(diǎn)上建功立業(yè),切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè),各級(jí)黨委、政府要真心實(shí)意為企業(yè)發(fā)展服務(wù),充分發(fā)揮市場(chǎng)主體作用,全面激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng)、迎難而上,切實(shí)推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展。全體鄂爾多斯人要緊緊團(tuán)結(jié)在“愛(ài)我鄂爾多斯”發(fā)展旗幟之下,在大力培育弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的基礎(chǔ)上,更好地傳承和弘揚(yáng)“開(kāi)放包容、誠(chéng)信友善、不屈不撓、拼搏創(chuàng)新、艱苦奮斗、不斷進(jìn)取”的鄂爾多斯優(yōu)秀精神品質(zhì),在全市形成同心同德、同心同向的轉(zhuǎn)型發(fā)展強(qiáng)大合力。全市上下要在中央和自治區(qū)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感,勇于擔(dān)當(dāng)、善謀敢為的責(zé)任感,銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難,奮發(fā)有為、真抓實(shí)干,為把鄂爾多斯建成祖國(guó)北疆亮麗風(fēng)景線上更加璀璨的明珠而努力奮斗。
會(huì)上,廉素市長(zhǎng)作了重要講話,他要求各地區(qū)、各部門深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)三屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、政府的重大決策部署上來(lái),并重點(diǎn)分析了當(dāng)前我市的發(fā)展形勢(shì),安排部署了下一步重點(diǎn)工作,主要集中在以下兩個(gè)方面:
一是對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析判斷。廉市長(zhǎng)首先肯定了今年以來(lái)取得的成績(jī),他指出,今年以來(lái),面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),全市上下牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新”的總要求,全力化解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題,整體經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展、穩(wěn)中有進(jìn),主要取得了七個(gè)方面的成績(jī):主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平穩(wěn)增長(zhǎng),增速保持在合理區(qū)間內(nèi);項(xiàng)目建設(shè)取得重大進(jìn)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng);非煤產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快;基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè)成效明顯,保障能力穩(wěn)步提升;重點(diǎn)領(lǐng)域改革有序推進(jìn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng);民生投入持續(xù)增長(zhǎng),惠民實(shí)事有效落實(shí);全力化解風(fēng)險(xiǎn)隱患,社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。廉市長(zhǎng)指出我市當(dāng)前發(fā)展中遇到的困難具體表現(xiàn)在:主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速回落,特別是財(cái)政收入下滑明顯,收支矛盾十分突出;工業(yè)品價(jià)格下跌,企業(yè)利潤(rùn)空間進(jìn)一步壓縮,尤其是煤炭行業(yè)下滑明顯;新建項(xiàng)目推進(jìn)緩慢,企業(yè)資金短缺的問(wèn)題進(jìn)一步凸顯;各類風(fēng)險(xiǎn)隱患依然較多,維穩(wěn)工作任務(wù)十分艱巨。廉市長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),對(duì)于正處在爬坡過(guò)坎的鄂爾多斯來(lái)講,信心比黃金更重要。在看到困難和挑戰(zhàn)的同時(shí),更要看到發(fā)展優(yōu)勢(shì)和廣闊前景,我們有持續(xù)發(fā)展的有利因素和條件:從國(guó)際看,當(dāng)前發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體宏觀指標(biāo)總體改善,部分新興市場(chǎng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)逐步趨穩(wěn),下半年全球經(jīng)濟(jì)總體上將延續(xù)緩慢復(fù)蘇態(tài)勢(shì)。從國(guó)內(nèi)看,在中央全面深化改革、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化等重大戰(zhàn)略以及放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、加強(qiáng)中西部鐵路建設(shè)、加快棚戶區(qū)改造、降低小微企業(yè)稅負(fù)、鼓勵(lì)民間投資、定向降準(zhǔn)、放寬存貸比等一系列“微刺激”政策的推動(dòng)下,下半年國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)回升態(tài)勢(shì)明顯;國(guó)家和自治區(qū)對(duì)我市的發(fā)展給予大力支持。作為國(guó)家重要的能源化工基地,近兩年國(guó)家對(duì)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展特別是清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持力度逐年加大。自治區(qū)“8337”發(fā)展思路提出的加快建設(shè)“五大基地”,我市是重中之重。與此同時(shí),目前我市已形成了良好的發(fā)展基礎(chǔ):相對(duì)其它地區(qū)而言,我市經(jīng)濟(jì)總量大、重點(diǎn)項(xiàng)目多、企業(yè)實(shí)力強(qiáng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展回旋余地較大;正在構(gòu)筑的一批重大項(xiàng)目極具發(fā)展前景。近兩年獲批的重大項(xiàng)目不論是數(shù)量還是投資規(guī)模均居各盟市之首,在全國(guó)規(guī)模也是最大的。這些項(xiàng)目投產(chǎn)后,“一煤獨(dú)大”的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀將得到根本改變,多元發(fā)展、多極支撐的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將逐步形成,抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力將極大增強(qiáng)。
二是對(duì)下半年工作的安排部署。廉市長(zhǎng)指出,要千方百計(jì)保障工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、進(jìn)一步加大企業(yè)扶持力度、全力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)、保障財(cái)政穩(wěn)健運(yùn)行,全力保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。在煤炭、煤化工、電力、煤基清潔能源上下功夫,加快發(fā)展煤炭深加工產(chǎn)業(yè);在裝備制造、氧化鋁、電子信息上下功夫,重點(diǎn)發(fā)展非資源型產(chǎn)業(yè);突出抓好現(xiàn)代服務(wù)業(yè),特別是集中抓好金融、物流、旅游、健康服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展;進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)發(fā)展布局,推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)集中、集約、集聚發(fā)展,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè),加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。抓好農(nóng)村牧區(qū)“十個(gè)全覆蓋”工程、扶貧開(kāi)發(fā)工程、棚戶區(qū)改造、創(chuàng)業(yè)就業(yè),市委、市政府確定的十個(gè)方面惠民實(shí)事,全力保障和改善民生。進(jìn)一步在簡(jiǎn)政放權(quán)、扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、體制機(jī)制創(chuàng)新、推進(jìn)資源型城市綜合改革試點(diǎn)建設(shè)、生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破,有序推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。繼續(xù)采取措施,防控好民間借貸和房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)管,嚴(yán)密防范金融風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任措施,強(qiáng)化信訪和維穩(wěn)工作,確保社會(huì)大局安全穩(wěn)定。廉市長(zhǎng)還強(qiáng)調(diào)要抓好安全生產(chǎn)、抗旱減災(zāi)、農(nóng)口專項(xiàng)資金的清查兌付、第十屆全國(guó)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)籌備等具體工作。廉市長(zhǎng)最后要求,全市上下一定要把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到這次會(huì)議精神上來(lái),堅(jiān)定信心,迎難而上,扎實(shí)工作,確保全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),努力開(kāi)創(chuàng)鄂爾多斯轉(zhuǎn)型發(fā)展的新局面。
二、把握新杭錦建設(shè)的新機(jī)遇。
市委三屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議提出:凝心聚力、轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、再鑄輝煌,把鄂爾多斯建成祖國(guó)北疆亮麗風(fēng)景線上的璀璨明珠,這是鄂爾多斯市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總要求,也是會(huì)議精神的核心所在。當(dāng)前,我旗同樣處在爬坡過(guò)坎、攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期。市委三屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議為我們建設(shè)綠色、實(shí)力、自信的新杭錦指明了方向、提供了機(jī)遇。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì),找準(zhǔn)全市與杭錦旗發(fā)展的結(jié)合點(diǎn),形成我旗縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
一是在發(fā)展思路上,要把建設(shè)綠色、實(shí)力、自信新杭錦與全市轉(zhuǎn)型發(fā)展結(jié)合起來(lái)。轉(zhuǎn)型發(fā)展是這次會(huì)議主題,這既是鄂爾多斯市順應(yīng)形勢(shì)、破解難題的必然選擇,也是我們建設(shè)綠色、實(shí)力、自信新杭錦的根本途徑。建設(shè)綠色杭錦,就要在發(fā)展理念、發(fā)展方式上轉(zhuǎn)型,樹(shù)立綠色、循環(huán)、低碳的發(fā)展觀,構(gòu)建生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居舒適、生態(tài)空間山青水秀的發(fā)展模式;建設(shè)實(shí)力杭錦,就要在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、謀劃民生福祉上轉(zhuǎn)型,積極構(gòu)建多元發(fā)展、多極支撐的經(jīng)濟(jì)格局,注重發(fā)展成果的普惠性和公平性,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與群眾收入同步增長(zhǎng);建設(shè)自信杭錦,就要在發(fā)展依靠、發(fā)展質(zhì)量上轉(zhuǎn)型,凝心聚力、積累能量,在匯聚民力民智中增強(qiáng)自信,在勇于探索實(shí)踐中增強(qiáng)自信,在提升群眾素質(zhì)中增強(qiáng)自信。
二是在產(chǎn)業(yè)謀劃上,要把建設(shè)五大基地、城鎮(zhèn)建設(shè)與全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)。我旗作為全市扶貧開(kāi)發(fā)示范區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)“十個(gè)全覆蓋”示范旗,不僅要在扶貧開(kāi)發(fā)、農(nóng)村牧區(qū)建設(shè)中發(fā)揮示范作用,還要在發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局上與全市實(shí)現(xiàn)同頻共振。要緊緊圍繞全市“以煤為基、多元轉(zhuǎn)化,建設(shè)國(guó)家清潔能源輸出主力基地、現(xiàn)代煤化工生產(chǎn)示范基地”的戰(zhàn)略舉措,大力發(fā)展煤制甲醇、煤制油、煤制氣等新型煤化工產(chǎn)業(yè),探索發(fā)展大型坑口電站、低熱值煤電廠等煤電產(chǎn)業(yè),把杭錦旗建設(shè)成為新型煤化工及清潔能源輸出基地;緊緊圍繞全市“走特色種養(yǎng)、精深加工、規(guī)模發(fā)展、品牌增收的路子,建設(shè)面向全國(guó)市場(chǎng)的綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地”的戰(zhàn)略舉措,依托我旗農(nóng)牧業(yè)優(yōu)勢(shì)條件,集中建設(shè)沿黃現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)帶,要站在沿黃經(jīng)濟(jì)帶獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)、土地優(yōu)勢(shì)、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展優(yōu)勢(shì)以及優(yōu)勢(shì)發(fā)展區(qū)的戰(zhàn)略定位,從高謀劃,要在土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、組織化經(jīng)營(yíng)、資本化運(yùn)作、現(xiàn)代化推進(jìn)、市場(chǎng)化構(gòu)筑、品牌化推廣,取得突破,把沿黃經(jīng)濟(jì)帶打造成農(nóng)牧民致富、產(chǎn)業(yè)化構(gòu)筑的新高地和新目標(biāo)。積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)飼草料、肉羊肉牛、果蔬食用菌、水禽水產(chǎn)、生豬禽類、林沙等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),打造無(wú)公害、綠色、有機(jī)品牌,把杭錦旗建設(shè)成為綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地;緊緊圍繞全市“打造鄂爾多斯旅游品牌,建設(shè)我國(guó)休閑度假旅游目的地”的戰(zhàn)略舉措,配合建立市、旗兩級(jí)旅游委員會(huì),設(shè)立旅游發(fā)展基金,整合我旗自然、歷史、民俗等豐富的文化旅游資源,挖掘雄渾壯闊、舒展大氣的文化內(nèi)涵,打造獨(dú)具特色的匈奴、蒙元文化旅游品牌,把杭錦旗建設(shè)成為自治區(qū)重要的旅游目的地;緊緊圍繞全市“發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),建設(shè)西部地區(qū)物流集散地”的戰(zhàn)略舉措,依托我旗區(qū)域路網(wǎng)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)布局,規(guī)劃建設(shè)蒙西華中通道等交通干道和大型物流園區(qū),打造區(qū)域物流樞紐,把杭錦旗建設(shè)成為自治區(qū)西部地區(qū)重要的綜合物流基地;緊緊圍繞全市“做優(yōu)做強(qiáng)非煤資源型產(chǎn)業(yè),把鄂爾多斯建成中高檔陶瓷加工生產(chǎn)基地”的戰(zhàn)略舉措,依托我旗豐富的沙漠資源,通過(guò)工業(yè)化、生態(tài)化模式開(kāi)發(fā)沙漠、治理沙漠,發(fā)展陶瓷等新材料開(kāi)發(fā)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)、林沙產(chǎn)業(yè)和沙漠生態(tài)旅游業(yè),變劣勢(shì)為優(yōu)勢(shì),把杭錦旗建設(shè)成為沙漠經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū);緊緊圍繞全市“推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向質(zhì)量提升,全面建設(shè)品質(zhì)城市”的戰(zhàn)略舉措,依托科學(xué)合理的城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,結(jié)合創(chuàng)建自治區(qū)文明旗縣和鄉(xiāng)風(fēng)文明大行動(dòng),完善城鎮(zhèn)功能,提升服務(wù)水平,推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)“十個(gè)全覆蓋”建設(shè),把杭錦旗建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、功能完善、特色鮮明、宜居宜業(yè)的新型城市。
三是在要素保障上,要把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境與全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來(lái)。當(dāng)前,我旗與全市發(fā)展面臨的困難相當(dāng)、機(jī)遇相似、前景相同,在這樣的形勢(shì)下,必須進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化政策環(huán)境、構(gòu)筑金融環(huán)境、打造人才環(huán)境、營(yíng)造人文環(huán)境,全面提升區(qū)域發(fā)展的承載能力。同時(shí),要以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。以改革為動(dòng)力,推進(jìn)制度創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變政府職能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,最大限度地激發(fā)全社會(huì)發(fā)展活力;以市場(chǎng)為主體,加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè),提高服務(wù)企業(yè)水平,充分釋放企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的創(chuàng)造力。在企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)上,要注重引進(jìn)和培育三類企業(yè)家隊(duì)伍:一是扶持集團(tuán)企業(yè)中的企業(yè)家人才;二是培育非公有制企業(yè)家和支持全民創(chuàng)業(yè);三是鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。通過(guò)制定詳細(xì)的企業(yè)家隊(duì)伍成長(zhǎng)機(jī)制,培育造就一大批具有現(xiàn)代企業(yè)管理能力和戰(zhàn)略眼光,勇于開(kāi)拓創(chuàng)新,誠(chéng)信守法、成熟理性的企業(yè)家隊(duì)伍。
三、扎實(shí)做好當(dāng)前各項(xiàng)工作。
各地各部門要以貫徹落實(shí)市委三屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神為契機(jī),全力做好當(dāng)前各項(xiàng)工作,確保年初制定的任務(wù)目標(biāo)順利完成。
(一)全力爭(zhēng)取各類資金。當(dāng)前,資金是制約我旗發(fā)展的最大“瓶頸”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),落實(shí)有效措施,搶抓政策機(jī)遇,加大資金爭(zhēng)取力度,為發(fā)展提供資金保障。一是積極爭(zhēng)取政策資金。緊緊抓住上級(jí)政策傾斜,毫不放松地向上爭(zhēng)取扶貧開(kāi)發(fā)、園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)、農(nóng)村牧區(qū)“十個(gè)全覆蓋”等專項(xiàng)資金,確保資金盡快到位。二是積極協(xié)調(diào)金融貸款。做好項(xiàng)目打包,利用灌區(qū)排干工程、s215一級(jí)公路等項(xiàng)目,向各大銀信機(jī)構(gòu)爭(zhēng)取貸款。三是加大園區(qū)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逆向拉動(dòng)企業(yè)投資。
(二)狠抓重大項(xiàng)目建設(shè)。搞好項(xiàng)目服務(wù),完善基礎(chǔ)配套,確保項(xiàng)目盡快投產(chǎn)達(dá)效。一是加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
按照項(xiàng)目投產(chǎn)期限倒排工期,集中力量推進(jìn)基礎(chǔ)配套工程建設(shè),加快獨(dú)貴塔拉工業(yè)園區(qū)北項(xiàng)目區(qū)供水、供電、污水處理、渣場(chǎng)、蒸發(fā)塘、消防站和南項(xiàng)目區(qū)供水、供電工程建設(shè),啟動(dòng)塔然高勒至獨(dú)貴塔拉工業(yè)園區(qū)南項(xiàng)目區(qū)道路建設(shè),決不能出現(xiàn)因基礎(chǔ)設(shè)施不配套影響項(xiàng)目建設(shè)和投產(chǎn)的問(wèn)題。二是力促重大項(xiàng)目建成投產(chǎn)。要把抓項(xiàng)目建設(shè)作為頭等大事,對(duì)今年實(shí)施的11項(xiàng)億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目,特別是年內(nèi)計(jì)劃投產(chǎn)的昊華40萬(wàn)噸煤制甲醇、億鼎60萬(wàn)噸合成氨104萬(wàn)噸尿素、新杭能源首期60萬(wàn)噸乙二醇、液化空氣(鄂爾多斯)工業(yè)氣體、新圣三期日處理萬(wàn)立方米天然氣液化、萬(wàn)基日處理30萬(wàn)立方米天然氣液化等項(xiàng)目,積極做好服務(wù)工作,幫助企業(yè)順利實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)。三是加大招商引資力度。緊緊抓住國(guó)家治理大氣污染、沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和自治區(qū)、市建設(shè)“五大基地”等重大機(jī)遇,加快項(xiàng)目引進(jìn)。抓住我市發(fā)展綠色電力產(chǎn)業(yè)的契機(jī),積極爭(zhēng)取低熱值煤綜合利用項(xiàng)目,建設(shè)“低階煤”電力輸出基地。圍繞清潔能源、煤化工產(chǎn)業(yè)鏈延伸配套項(xiàng)目、非煤產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、高新技術(shù)項(xiàng)目、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,完善產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目規(guī)劃,確保年內(nèi)再策劃、儲(chǔ)備、上報(bào)一批招商項(xiàng)目。
(三)扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。堅(jiān)持走農(nóng)牧業(yè)規(guī)?;⑵髽I(yè)化經(jīng)營(yíng)之路,統(tǒng)籌政策、項(xiàng)目、資金,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),完善服務(wù)體系,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)。一是夯實(shí)農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)。按照“水、田、林、路、機(jī)”五配套標(biāo)準(zhǔn),完善沿河現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)基地。繼續(xù)推進(jìn)沿河灌區(qū)640公里排干網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、水權(quán)轉(zhuǎn)換二期工程。開(kāi)工建設(shè)亞什圖小流域壩系工程,啟動(dòng)京津風(fēng)沙源二期工程。二是提高農(nóng)牧業(yè)效益。圍繞我旗到x8年農(nóng)牧業(yè)基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的總體要求,制定肉羊肉牛、優(yōu)質(zhì)飼草料、生豬禽類、水禽水產(chǎn)、有機(jī)果蔬食用菌等產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃。繼續(xù)加強(qiáng)幾大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)工作,爭(zhēng)取在基地建設(shè)、品牌培育、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸等方面有所突破。
(四)確保錫尼鎮(zhèn)舊城改造取得突破。繼續(xù)按照“政策+金融擔(dān)保+企業(yè)自建、政府化債注資+企業(yè)自建、政府(企業(yè))債權(quán)注資+企業(yè)自建”三種模式推動(dòng)錫尼鎮(zhèn)舊城改造工程建設(shè)。爭(zhēng)取在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,啟動(dòng)5處回遷安置工程。在資金允許的情況下,啟動(dòng)異地回遷工程,力爭(zhēng)年內(nèi)全面完成住宅回遷安置工作。完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新建8條道路兩側(cè)基礎(chǔ)設(shè)施配套工程,完成2—3條主干道街景設(shè)計(jì)。
(五)積極推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)“十個(gè)全覆蓋”工程建設(shè)。按照“因地制宜、量力而行、示范先行、整村推進(jìn)”的原則,集中推進(jìn)隆茂營(yíng)村等10個(gè)示范點(diǎn)建設(shè)。力爭(zhēng)年內(nèi)完成1300戶農(nóng)村牧區(qū)危房改造工程、8298名農(nóng)牧民安全飲水、91.6公里嘎查村街巷硬化工程。推進(jìn)輸變電及風(fēng)光互補(bǔ),直播衛(wèi)星及mmds改造工程建設(shè)。完成3所幼兒園、14個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化嘎查村衛(wèi)生室、8個(gè)嘎查村文化活動(dòng)室、10個(gè)便民連鎖超市建設(shè)工程。
(六)認(rèn)真做好創(chuàng)建自治區(qū)文明旗工作。要在居民素質(zhì)的提升上下功夫。廣泛開(kāi)展文明素質(zhì)教育和實(shí)踐活動(dòng),加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育,把弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德與提升居民素質(zhì)結(jié)合起來(lái),使之成為激勵(lì)x人民昂揚(yáng)向上、同創(chuàng)文明、共建和諧的強(qiáng)大精神力量。要教育和引導(dǎo)廣大群眾從眼前著手,從自身做起,從小事入手,從細(xì)節(jié)改起,使每一名群眾都成為城市發(fā)展的建設(shè)者、創(chuàng)城活動(dòng)的參與者、城市環(huán)境的維護(hù)者。要在服務(wù)環(huán)境的改善上下功夫。不斷完善社會(huì)誠(chéng)信體系,加快推進(jìn)政府誠(chéng)信體系、企業(yè)信用評(píng)估機(jī)制和個(gè)人信用誠(chéng)信體系建設(shè)。在窗口行業(yè)、執(zhí)法部門廣泛開(kāi)展創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng),增強(qiáng)工作人員文明素質(zhì),不斷提高群眾滿意度。要不斷強(qiáng)化社區(qū)服務(wù),把社區(qū)作為優(yōu)化服務(wù)環(huán)境的主陣地,有效整合社區(qū)服務(wù)資源,簡(jiǎn)化辦事程序,推進(jìn)“一站式”服務(wù)。
(七)全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。全力做好社會(huì)維護(hù)穩(wěn)定工作。深入開(kāi)展“三駐”活動(dòng)和社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作,著力構(gòu)建社會(huì)矛盾排查化解工作長(zhǎng)效機(jī)制。強(qiáng)化縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度,確保疑難信訪案件9月底前全部辦結(jié)。加快推進(jìn)平安杭錦建設(shè),落實(shí)平安杭錦建設(shè)啟動(dòng)資金。加強(qiáng)對(duì)非法吸收公眾存款案件打擊處理力度。開(kāi)展非法吸收公眾存款案件資產(chǎn)處置財(cái)產(chǎn)審計(jì),加大對(duì)非法吸收公眾存款案件、非法纏訪鬧訪人員的嚴(yán)厲打擊和處理力度,切實(shí)樹(shù)立好導(dǎo)向,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
四、深入開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)示范區(qū)建設(shè)。
今天的會(huì)議,既是市委三屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神的傳達(dá)學(xué)習(xí)會(huì)議,同時(shí)也是推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)示范區(qū)建設(shè)、實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的動(dòng)員會(huì)議。今年,市委市政府對(duì)我旗扶貧開(kāi)發(fā)示范區(qū)建設(shè)進(jìn)行了多次專題研究,明確了今后一個(gè)時(shí)期,我旗扶貧開(kāi)發(fā)工作要以增加農(nóng)牧民收入為第一要?jiǎng)?wù),以精準(zhǔn)扶貧為基本手段,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、住房改善、資本運(yùn)作三個(gè)方面示范引領(lǐng)、樹(shù)立典型,著力解決好“扶誰(shuí)的貧、誰(shuí)來(lái)扶貧、怎么扶貧”的問(wèn)題。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。旗委、政府把扶貧開(kāi)發(fā)示范區(qū)建設(shè)作為頭號(hào)民生工程,成立了以我為總指揮的扶貧開(kāi)發(fā)示范區(qū)建設(shè)指揮部,指揮部下設(shè)7個(gè)駐蘇木鎮(zhèn)工作組,組長(zhǎng)由聯(lián)系蘇木鎮(zhèn)的旗委擔(dān)任;縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每人掛點(diǎn)聯(lián)系1個(gè)或幾個(gè)貧困嘎查村;各蘇木鎮(zhèn)、各部門幫扶一個(gè)貧困嘎查村并成立駐村工作隊(duì),連續(xù)幫扶4年,工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)原則上掛任駐嘎查村黨支部第一書(shū)記、副書(shū)記或嘎查村委會(huì)主任助理;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和一般干部職工要相應(yīng)結(jié)對(duì)幫扶貧困戶,圍繞嘎查村規(guī)劃確定的基礎(chǔ)建設(shè)、公共事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村容村貌、生態(tài)環(huán)境和基層組織建設(shè)六項(xiàng)任務(wù),深入到戶幫助規(guī)劃確定的增收產(chǎn)業(yè)、危房改造、勞動(dòng)力素質(zhì)提高三項(xiàng)重點(diǎn)工作和“十個(gè)全覆蓋”工程,落實(shí)幫扶措施。各工作組、工作隊(duì)及幫扶干部,要牢固樹(shù)立大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí),把思想統(tǒng)一到扶貧開(kāi)發(fā)示范區(qū)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)上來(lái),把扶貧開(kāi)發(fā)工作放在心上、抓在手上。在這里,我想強(qiáng)調(diào)的是,旗委將把扶貧開(kāi)發(fā)一線作為培養(yǎng)鍛煉和選拔推薦干部的主戰(zhàn)場(chǎng),從中造就一大批講大局、敢擔(dān)當(dāng)、有本事、肯吃苦,富民強(qiáng)旗事業(yè)需要的好干部。所以說(shuō),扶貧事業(yè),天地廣闊、大有作為,希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部能夠以扶貧開(kāi)發(fā)為課堂、為熔爐、為舞臺(tái),一顯身手、一展才華。
二是要摸清底數(shù)。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,摸清底數(shù)是重點(diǎn)。只有摸清底數(shù),我們的工作才能做到有的放矢。拿我旗來(lái)說(shuō),國(guó)土面積較大,貧困人口較多,分布較散,18000多名貧困人口廣泛地分布在沿河沖積平原、丘陵溝壑區(qū)、庫(kù)布其沙區(qū)、干旱硬梁區(qū),各個(gè)地區(qū)立地條件不同,致貧原因也是千差萬(wàn)別,摸底工作難搞,但必須要搞,而且要搞清楚、搞準(zhǔn)確。依我看,摸底工作看什么,關(guān)鍵要看四個(gè)方面:一看房,二看糧,三看勞動(dòng)力強(qiáng)不強(qiáng),四看家中有沒(méi)有讀書(shū)郎。看清這四點(diǎn),摸底工作也就做得八九不離十了??捶?,就是看貧困對(duì)象的住房面積、房屋結(jié)構(gòu)、建房時(shí)間,通過(guò)住房條件估算貧困對(duì)象的收入情況;看糧,就是看貧困對(duì)象耕地面積、林地面積、草場(chǎng)面積,畜禽數(shù)量等等,按農(nóng)作物種植面積、養(yǎng)畜量和市場(chǎng)價(jià)格估算貧困對(duì)象的收入情況;看勞動(dòng)力強(qiáng)不強(qiáng),就是看貧困對(duì)象勞動(dòng)力的文化程度、年齡結(jié)構(gòu)、身體狀況、打工狀況,估算貧困對(duì)象的收入情況;看家中有沒(méi)有讀書(shū)郎,就是看貧困對(duì)象家中是否有小學(xué)生、初中生、大專生、本科生等,通過(guò)讀書(shū)對(duì)象估算貧困戶的支出情況。總而言之,就是要通過(guò)詳細(xì)審核扶貧對(duì)象的家庭人口、住房情況、收入情況、幫扶責(zé)任人、幫扶目標(biāo)、幫扶措施等情況,建檔立卡,以全面、客觀、準(zhǔn)確地反映貧困戶的基本情況,確保幫扶對(duì)象精準(zhǔn)。
三是制定幫扶措施。一方面要找準(zhǔn)貧困癥結(jié)所在。貧困地區(qū)的共同點(diǎn)是貧困,但貧困的外在表現(xiàn)、貧困的程度以及破解貧困的著力點(diǎn)都會(huì)有所不同。因此,各工作組、工作隊(duì)在制定幫扶措施上要因地制宜、因戶制宜,從貧困地區(qū)和具體貧困戶的實(shí)際出發(fā),找準(zhǔn)致貧關(guān)鍵因素,有重點(diǎn)、有針對(duì)性地制定規(guī)劃、安排項(xiàng)目、落實(shí)措施,做到規(guī)劃跟著貧困嘎查村、貧困戶走,項(xiàng)目跟著規(guī)劃走,干部跟著項(xiàng)目走,實(shí)現(xiàn)扶貧規(guī)劃、項(xiàng)目、干部與扶貧對(duì)象的無(wú)縫對(duì)接。另一方面要統(tǒng)籌片、村、戶。打好扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn),戰(zhàn)略重點(diǎn)在片,戰(zhàn)術(shù)關(guān)鍵在村,戰(zhàn)果體現(xiàn)在戶。必須在打破行政區(qū)劃界限中推動(dòng)協(xié)同發(fā)展,在區(qū)域一體化發(fā)展中實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),在集中連片開(kāi)發(fā)中強(qiáng)化集約效應(yīng)。在具體工作中,要注重分類指導(dǎo)、重心下移,在已有工作基礎(chǔ)上,進(jìn)一步把片區(qū)攻堅(jiān)與扶貧到村到戶有效銜接,把貧困嘎查村脫貧規(guī)劃編制和貧困戶建檔立卡同步推進(jìn),因村施策、因戶施法。大家都清楚,貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施都比較差,首先要把基礎(chǔ)設(shè)施作為當(dāng)務(wù)之急重點(diǎn)來(lái)抓,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)就不是一戶或者幾戶的事情,而是一個(gè)村甚至一個(gè)區(qū)域的事情。再比如發(fā)展產(chǎn)業(yè),既要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和集體經(jīng)濟(jì),宜工則工、宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜游則游,同時(shí)也要充分考慮每一戶的勞動(dòng)力和資產(chǎn)情況,引導(dǎo)個(gè)體貧困人口在產(chǎn)業(yè)化扶貧中發(fā)揮作用、提高收入。此外,要強(qiáng)化項(xiàng)目資金投入,在除自治區(qū)的項(xiàng)目資金外,我旗要另外安排資金,確保每一個(gè)貧困嘎查村每年投入50萬(wàn)元,有效推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)??傊覀兊哪康木褪且ㄟ^(guò)分門別類制定落實(shí)扶貧措施,真正實(shí)現(xiàn)對(duì)貧困人口的精細(xì)化管理,對(duì)扶貧資源的精確化配置,對(duì)貧困戶的精準(zhǔn)性扶持。
五、全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。
進(jìn)一步增強(qiáng)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的責(zé)任感、緊迫感和使命感,不斷提高各級(jí)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力,為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
一是進(jìn)一步堅(jiān)定信心,更加盡責(zé)地?fù)?dān)負(fù)起建設(shè)綠色實(shí)力自信新杭錦的歷史重任。信心具有傳導(dǎo)作用。廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行政治責(zé)任、堅(jiān)守政治紀(jì)律最關(guān)鍵的就是要堅(jiān)定杭錦旗的發(fā)展信心,以此來(lái)帶動(dòng)全社會(huì)的信心。我們的信心來(lái)自上級(jí)黨委、政府的親切關(guān)懷和莫大支持,今年以來(lái),自治區(qū)、市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多次來(lái)我旗調(diào)研指導(dǎo)各項(xiàng)工作,特別是市委書(shū)記白玉剛一行來(lái)我旗調(diào)研指導(dǎo),對(duì)我旗工作給予充分肯定,要求廣大干部群眾不等不靠、主動(dòng)作為,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧發(fā)展,這是對(duì)我們的極大鼓勵(lì)和有力鞭策。在上級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我們一定能夠克服一切艱難險(xiǎn)阻,破解一切發(fā)展難題;我們的信心來(lái)自我旗項(xiàng)目建設(shè)集聚的巨大發(fā)展?jié)摿?,昊華40萬(wàn)噸煤制甲醇、新杭能源首期60萬(wàn)噸乙二醇、億鼎60萬(wàn)噸合成氨104萬(wàn)噸尿素等項(xiàng)目即將投產(chǎn)試車,伊泰120萬(wàn)噸精細(xì)化學(xué)品、億利首期60萬(wàn)噸乙二醇、新蒙80億立方米煤制天然氣等項(xiàng)目落地開(kāi)工,杭錦旗的項(xiàng)目建設(shè)正在釋放強(qiáng)勁動(dòng)力,到x7年獨(dú)貴塔拉工業(yè)園區(qū)僅煤化工項(xiàng)目就能實(shí)現(xiàn)780萬(wàn)噸產(chǎn)能,屆時(shí)我旗將正式跨入工業(yè)化的大門。以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)化升級(jí),以項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)步增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將迸發(fā)無(wú)限活力;我們的信心來(lái)自干部群眾真抓實(shí)干的行動(dòng)自覺(jué)。杭錦旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)的每一步前行,都是杭錦人實(shí)實(shí)在在地行動(dòng)落實(shí)鑄就的。只要各族干部群眾繼續(xù)發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干、求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng),實(shí)干、苦干、多干、巧干,不當(dāng)“旁觀者”,爭(zhēng)當(dāng)“實(shí)干家”,我們就一定能將既定目標(biāo)變成美好現(xiàn)實(shí)。廣大黨員干部要通過(guò)提升形象堅(jiān)定信心、通過(guò)落實(shí)發(fā)展目標(biāo)堅(jiān)定信心、通過(guò)破解難題堅(jiān)定信心,以飽滿的熱情投身于建設(shè)綠色實(shí)力自信新杭錦的大潮中。
二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)造就一支敢擔(dān)當(dāng)、善做事、能成事、靠得住的干部隊(duì)伍。堅(jiān)持在新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、現(xiàn)代城鎮(zhèn)建設(shè)及扶貧開(kāi)發(fā)一線鍛練培養(yǎng)干部,切實(shí)提高干部隊(duì)伍應(yīng)對(duì)復(fù)雜問(wèn)題、破解發(fā)展難題的能力。要加大從基層和“一線”選拔干部的力度,讓肯干事的受尊敬、能干事的有舞臺(tái)、干成事的有位置。要加強(qiáng)干部隊(duì)伍監(jiān)管,進(jìn)一步完善監(jiān)管制度,實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)和干部日??疾毂O(jiān)管規(guī)范化、制度化。同時(shí),要強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用,堅(jiān)決避免失之以寬、失之以軟的現(xiàn)象。
三是進(jìn)一步深化群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),以活動(dòng)實(shí)際成效取信于民。當(dāng)前各蘇木鎮(zhèn)、旗直各部門正在壓茬召開(kāi)專題民主生活會(huì),大家要在開(kāi)好專題民主生活會(huì)的同時(shí)清醒地認(rèn)識(shí)到,教育實(shí)踐活動(dòng)活動(dòng)越往后,越要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,越要克服闖關(guān)松勁思想,越要付出更多努力,具體要做好以下三點(diǎn)工作:一要自始至終抓好“回頭看”。各地區(qū)、各部門要繼續(xù)圍繞“四風(fēng)”問(wèn)題,深入剖析聚焦準(zhǔn)不準(zhǔn)、根源深挖夠不夠、努力方向明不明、整改措施實(shí)不實(shí),確保活動(dòng)不空、不偏、不走過(guò)場(chǎng)。二要保質(zhì)保量完成整改任務(wù)。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范,抓好問(wèn)題整改落實(shí),真正以問(wèn)題整改的實(shí)際成效取信于民。三要群策群力抓好建章立制。各地區(qū)、各部門要按照于法周延、于事簡(jiǎn)便的原則,制定新制度、完善現(xiàn)有制度、廢止不適用制度,用好的制度機(jī)制管人、管事、管權(quán),從源頭上防止不正之風(fēng),進(jìn)一步鞏固活動(dòng)成果。
同志們,市委三屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議為我們指明了方向?qū)Υ?,我們要不等不靠、主?dòng)作為,善于從全市發(fā)展中尋求機(jī)遇,將其轉(zhuǎn)化為自身發(fā)展的不竭動(dòng)力。各地各部門要把市委三屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,落實(shí)到各項(xiàng)工作中,為加快綠色、實(shí)力、自信新杭錦建設(shè)進(jìn)程作出新的更大貢獻(xiàn)。
人社工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十五
計(jì)劃生育基本國(guó)策關(guān)系到國(guó)家的持續(xù)健康發(fā)展和千家萬(wàn)戶的切身利益,下面是本站小編給大家整理的計(jì)生工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
這次全市人口計(jì)劃生育工作會(huì)議,是市委、市政府新年伊始決定召開(kāi)的第一個(gè)帶有全局性意義的重要會(huì)議,充分說(shuō)明了市委、市政府對(duì)國(guó)家調(diào)整人口生育政策,推動(dòng)我市人口計(jì)劃生育事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的高度重視。剛才,白超部長(zhǎng)宣讀了有關(guān)考核驗(yàn)收結(jié)果,3個(gè)地方和單位的主要負(fù)責(zé)同志作了典型發(fā)言,王永副市長(zhǎng)為會(huì)議做了一個(gè)非常全面、非常具體、非常到位的。
工作報(bào)告。
請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)抓好落實(shí)。
剛剛過(guò)去的一年,是仙桃人口計(jì)劃生育工作扭轉(zhuǎn)局面、值得總結(jié)的一年。一年來(lái),全市上下按照“思想認(rèn)識(shí)再上新高度、工作措施再加新力度和落實(shí)責(zé)任再添新強(qiáng)度”的總體要求,不欠新賬還舊債,不圖虛名求實(shí)效,各項(xiàng)工作穩(wěn)中有進(jìn),進(jìn)中有變??v觀變化,“五好”印象,令人欣慰。一是核心目標(biāo)任務(wù)完成好。去年,全市出生人口性別比123.58,20xx年來(lái)首次低于130,較上年下降9.6個(gè)單位值,比省定責(zé)任目標(biāo)低了6.92個(gè)百分點(diǎn)。二是優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升效果好。全市上下以拓展優(yōu)孕優(yōu)生優(yōu)養(yǎng)服務(wù)項(xiàng)目為抓手、為載體,不斷擴(kuò)大服務(wù)人群,成功創(chuàng)建全國(guó)婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范市。三是全面兩孩政策落實(shí)好。積極做好新老生育政策銜接轉(zhuǎn)換工作,確保了中央政策、國(guó)家行動(dòng)在我市順利平穩(wěn)落地。四是計(jì)生利導(dǎo)政策執(zhí)行好。不折不扣執(zhí)行計(jì)劃生育利導(dǎo)政策,全年共為10.8萬(wàn)戶計(jì)生家庭發(fā)放計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金1500萬(wàn)元,是“”初期的3倍。五是社會(huì)層面反響口碑好。通過(guò)廣大基層干部和計(jì)生專業(yè)人員的耐心細(xì)致乃至忍辱負(fù)重工作,人口計(jì)生工作越來(lái)越贏得人民群眾的理解、信任與支持。這些成績(jī)的取得,飽含了大家的辛勤付出和共同努力。在此,我代表市委、市政府和出席今天會(huì)議的市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)同志,向你們并通過(guò)你們向所有關(guān)心、支持和參與人口計(jì)生工作的同志們、朋友們表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
下面,我就如何貫徹落實(shí)好本次會(huì)議精神,鞏固成果,負(fù)重前行,進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)我市人口計(jì)生工作新局面,再簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào)“四個(gè)三”的想法,供同志們參考:。
一個(gè)三,就是要深化三點(diǎn)認(rèn)識(shí)。
一是要認(rèn)識(shí)到人口計(jì)生工作責(zé)任重大,只能加強(qiáng)、不能削弱。指出,人口問(wèn)題始終是我國(guó)面臨的全局性、長(zhǎng)期性、戰(zhàn)略性問(wèn)題。并強(qiáng)調(diào),在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi),我國(guó)人口眾多的基本國(guó)情不會(huì)根本改變,人口對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的壓力不會(huì)根本改變,人口與資源環(huán)境的緊張關(guān)系不會(huì)根本改變,計(jì)劃生育基本國(guó)策必須長(zhǎng)期堅(jiān)持。對(duì)此,我們務(wù)必要有清醒認(rèn)識(shí),毫不松懈地繼續(xù)擔(dān)當(dāng)肩負(fù)起這份沉甸甸的政治社會(huì)責(zé)任,并作為檢驗(yàn)我們“四種意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)的一把尺子。
二是要認(rèn)識(shí)到人口計(jì)生工作事關(guān)大局,只能進(jìn)步、不能后退。近年來(lái),我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,各項(xiàng)考核指標(biāo)高于全省、好于周邊,一直是全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵。但反觀我市人口計(jì)生工作,出生人口性別比長(zhǎng)期處于高位運(yùn)行狀態(tài),與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)形成鮮明反差,與各行各業(yè)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)勁頭極不匹配。我們決不能因此影響仙桃整體城市形象和全市工作大局,必須痛定思痛,知恥后勇,補(bǔ)齊短板,迎頭趕上,努力實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
三是要認(rèn)識(shí)到人口計(jì)生工作任務(wù)艱巨,只能抓緊、不能懈怠。從目前人們生育觀念來(lái)看,當(dāng)前和今后一段時(shí)間,傳統(tǒng)的重男輕女思想依然會(huì)或多或少地、根深蒂固地在部分群眾中存在,“降比”工作可謂任重道遠(yuǎn)。加之在全面兩孩政策的大環(huán)境下,一些干部還存在著比較盲目樂(lè)觀思想,這將給控制人口性別比工作深入推進(jìn)增添不少阻力。如果我們思想上稍有放松,思路上稍有偏移,工作上稍有懈怠,極易引起快速反彈。因此,我們一定要居安思危,肩扛責(zé)任,以抓鐵有痕、踏石留印的堅(jiān)定決心和如履薄冰、如臨深淵的不二心態(tài),百尺竿頭,更進(jìn)一步,全面推進(jìn)我市人口計(jì)生工作不斷邁上新臺(tái)階。
二個(gè)三,就是要突出三項(xiàng)重點(diǎn)。
一是要抓包保,強(qiáng)監(jiān)管。各地、各部門、各單位要繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)行人口計(jì)生工作包保責(zé)任制,所有班子成員、機(jī)關(guān)干部都要包保到村、包保到持證對(duì)象,形成嚴(yán)密完整的計(jì)劃生育包村駐點(diǎn)和孕婦孕期包保網(wǎng)絡(luò)體系。要關(guān)口前移,在進(jìn)村入戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時(shí),及時(shí)掌握孕情,從源頭上防范“兩非”行為。要通過(guò)采取進(jìn)站查、入戶查、流入地見(jiàn)面查等方式,常態(tài)化開(kāi)展孕情排查銷號(hào)清零行動(dòng),確保應(yīng)查對(duì)象一個(gè)不漏、一個(gè)不少。
二是要抓防控,打“兩非”。要繼續(xù)保持打擊“兩非”的高壓態(tài)勢(shì),做到專班不撤、人員不散、力度不減,必要時(shí)可抽調(diào)公檢法司力量集中辦公,聯(lián)合行動(dòng)。對(duì)非法行醫(yī)、非法實(shí)施胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠的行為,要重拳出擊,嚴(yán)厲打擊;對(duì)“兩非”涉案人員,要堅(jiān)決依法嚴(yán)肅處理。所涉醫(yī)技人員要按照管理權(quán)限和工作職能,一律開(kāi)除和解聘,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷職業(yè)醫(yī)師資格,并追究其單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
三是要抓服務(wù),惠民生。人口計(jì)生工作是項(xiàng)耐心細(xì)致、綿綿發(fā)力、久久為功的群眾工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大計(jì)生工作者都要帶著對(duì)群眾的深厚感情,規(guī)范服務(wù)行為,提高服務(wù)質(zhì)量。要按照“技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、群眾滿意”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),切實(shí)提高技術(shù)裝備水平,更好地為人民群眾服務(wù)。要認(rèn)真落實(shí)計(jì)生家庭在子女上學(xué)、社會(huì)保障、新型農(nóng)村合作醫(yī)療以及獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助等各個(gè)方面的利導(dǎo)政策措施,讓計(jì)生家庭在政治上有榮譽(yù),經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠,生活上有保障,精神上得慰藉,使他們感受到更多更有溫度的獲得感。
三個(gè)三,就是要夯實(shí)三大基礎(chǔ)。
一是要加強(qiáng)數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)。要積極探索和搭建“互聯(lián)網(wǎng)+計(jì)劃生育+婦幼健康服務(wù)”平臺(tái),推動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)內(nèi)部信息融合,促進(jìn)數(shù)據(jù)對(duì)接應(yīng)用,進(jìn)一步拓展部門信息共享領(lǐng)域和范圍,及時(shí)準(zhǔn)確掌握育齡群眾婚、孕、育信息,實(shí)現(xiàn)各類服務(wù)對(duì)象的定向精準(zhǔn)服務(wù)。要加大重點(diǎn)服務(wù)人群孕情跟蹤預(yù)警系統(tǒng)和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位(包括封閉管理小區(qū))信息應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)推廣力度,實(shí)現(xiàn)計(jì)生信息應(yīng)用全覆蓋。
二是要加強(qiáng)專班隊(duì)伍建設(shè)。廣大基層人口計(jì)生干部特別是鄉(xiāng)村干部長(zhǎng)期工作在一線,面對(duì)面接觸群眾,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)解決問(wèn)題,很不容易,十分辛苦。各級(jí)黨委和政府要從政治上關(guān)心、工作上支持、生活上幫助,為他們開(kāi)展工作創(chuàng)造必要的條件。各級(jí)人口計(jì)生部門要注重干部教育培訓(xùn),不斷提高干部綜合素質(zhì),努力建設(shè)一支思想好、業(yè)務(wù)精、善于做群眾工作的高素質(zhì)人口計(jì)生工作隊(duì)伍。
三是要加強(qiáng)工作品牌建設(shè)。我市已連續(xù)四年被評(píng)為全省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理先進(jìn)市,今年要繼續(xù)按照“屬地化管理、市民化服務(wù)”的原則,把流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理納入轄區(qū)經(jīng)常性工作范圍,努力做到網(wǎng)格化管理(就是要加強(qiáng)流出地與流入地的雙向協(xié)作和雙邊聯(lián)管,實(shí)現(xiàn)兩地?zé)o縫對(duì)接)、經(jīng)?;O(jiān)測(cè)(就是要求計(jì)生工作者勤上門了解情況、掌握信息,切實(shí)堵塞流動(dòng)人口政策外生育和選擇性別生育的漏洞)和均等化服務(wù)(就是要落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共衛(wèi)生服務(wù),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)城郊村、邊遠(yuǎn)農(nóng)村的衛(wèi)生計(jì)生服務(wù),增強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)可及性和公平性),進(jìn)一步拓展品牌工作的外延與內(nèi)涵。
四個(gè)三,就是要落實(shí)三個(gè)責(zé)任。
一是要落實(shí)好黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各地、各部門、各單位“一把手”是人口計(jì)生工作的第一責(zé)任人,必須負(fù)總責(zé)、負(fù)全責(zé)、負(fù)首責(zé)。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真審視人口計(jì)生工作形勢(shì)的嚴(yán)峻性,謹(jǐn)記“一票否決”的嚴(yán)肅性,始終把人口計(jì)生工作放在心上、扛在肩上、抓在手上,對(duì)本地區(qū)、本部門、本單位的人口計(jì)生工作經(jīng)常進(jìn)行分析研究和安排部署,對(duì)存在的問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行整改,真正把工作做深做細(xì)做實(shí),從而以高度的思想和行動(dòng)自覺(jué),兢兢業(yè)業(yè)地守護(hù)好自己的責(zé)任田。
二是要落實(shí)好職能部門責(zé)任。市衛(wèi)計(jì)委要切實(shí)履行主管部門職責(zé),加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),強(qiáng)化檢查督辦,定期不定期開(kāi)展調(diào)度分析,牢牢把握全市人口計(jì)工作的話語(yǔ)權(quán)、主導(dǎo)權(quán)。教育部門要超前謀劃,精心布局,統(tǒng)籌教育資源配置,避免發(fā)生入園難、入學(xué)難問(wèn)題。財(cái)政部門要加大投入保障力度,努力為人口計(jì)生工作排憂解難。人社部門要落實(shí)好產(chǎn)假、生育費(fèi)用等方面的待遇,支持婦女平等就業(yè)。紀(jì)檢監(jiān)察、公安機(jī)關(guān)和法院、檢察院等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)構(gòu)要在打擊“兩非”工作中發(fā)揮好堅(jiān)強(qiáng)后盾作用??傊?,各地、各部門要牢固樹(shù)立“一盤棋”思想,各司其職、各盡其責(zé),凝心聚力、齊心協(xié)力地抓好人口計(jì)生工作。
三是要落實(shí)好工作專班責(zé)任。全市廣大計(jì)生專干要以正在開(kāi)展的“。
兩學(xué)一做。
”學(xué)習(xí)教育為契機(jī),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),切實(shí)把本地區(qū)、本部門、本單位計(jì)生對(duì)象孕情摸排包保監(jiān)管到位。特別是隨著全面兩孩政策的深入實(shí)施,我市或?qū)⒂瓉?lái)一個(gè)生育的小高峰,大家務(wù)必要打起精神來(lái),繼續(xù)做好政策調(diào)整后的跟蹤評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、反映和解決苗頭性、傾向性問(wèn)題,確保全市人口生育秩序基本穩(wěn)定和出生人口性別比盡快回歸到正常水平,力爭(zhēng)以優(yōu)異成績(jī)?cè)傧螯h和人民交上一份滿意的答卷。
春節(jié)將至,借此機(jī)會(huì),提前給大家拜個(gè)年,恭祝同志們?cè)谛碌囊荒昀锷眢w健康、家庭幸福、事業(yè)有成、一切順意!
同志們:
目前,全市正在開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),在征求意見(jiàn)、查擺問(wèn)題階段,大家反映比較多的一個(gè)問(wèn)題就是會(huì)議比較多,會(huì)議的規(guī)模比較大,在這樣一個(gè)背景下,今天召開(kāi)全市計(jì)劃生育工作會(huì)議,而且會(huì)議一直召開(kāi)到鄉(xiāng)鎮(zhèn),四大家有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志也參加了此次會(huì)議,說(shuō)明市委、市政府對(duì)召開(kāi)此次會(huì)議的高度重視。會(huì)前,分別召開(kāi)了政府常務(wù)會(huì)、市委會(huì),對(duì)人口計(jì)劃生育工作進(jìn)行了研究,陶明倫書(shū)記對(duì)全市人口和計(jì)劃生育工作作出了重要指示。按照市委會(huì)研究意見(jiàn),結(jié)合商丘實(shí)際,我講以下三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、高度重視人口和計(jì)劃生育工作。
(一)要正確認(rèn)識(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策?;緡?guó)策是立國(guó)、治國(guó)的基本政策,是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重大政策。計(jì)劃生育基本國(guó)策是1982年制定的,是最早制定的一項(xiàng)基本國(guó)策,是幾大基本國(guó)策之首,足以證明計(jì)劃生育工作的重要性。目前計(jì)劃生育工作的基本政策是提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)孩子,限制一對(duì)夫妻生育兩個(gè)孩子,嚴(yán)禁一對(duì)夫妻生育三個(gè)孩子。這意味著生育兩個(gè)孩子必須符合政策和生育條件,必須按程序按要求進(jìn)行申報(bào)審批,所以要認(rèn)識(shí)到實(shí)施計(jì)劃生育基本國(guó)策的長(zhǎng)期性和重要性。
(二)要正確認(rèn)識(shí)我市基本市情。商丘是農(nóng)業(yè)大市、人口大市,人口對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。據(jù)統(tǒng)計(jì),我市實(shí)行計(jì)劃生育以來(lái)少生育230萬(wàn)人,這對(duì)全市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展與進(jìn)步起到了積極重要的作用,使我市進(jìn)入到了穩(wěn)定的低生育水平。但是我市人口和計(jì)劃生育工作中存在的問(wèn)題還很多,還有反彈的風(fēng)險(xiǎn),有些群眾的生育觀念還沒(méi)有轉(zhuǎn)變,商丘市人口眾多的基本市情沒(méi)有變,人口對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來(lái)的壓力沒(méi)有變,人口與資源環(huán)境的緊張關(guān)系沒(méi)有變,要認(rèn)識(shí)到實(shí)施計(jì)劃生育政策的長(zhǎng)期性和任務(wù)的艱巨性。
(三)要正確認(rèn)識(shí)生育政策的調(diào)整。關(guān)于計(jì)劃生育政策調(diào)整工作,大家從媒體上已經(jīng)有所了解。黨的xx屆三中全會(huì)以來(lái),啟動(dòng)了夫婦雙方有一方是獨(dú)生子女生育二胎的政策。截止到今年3月底,已經(jīng)有12個(gè)省啟動(dòng)了這項(xiàng)工作。我省也將于明日遞交省人大會(huì)表決確定,通過(guò)后將在全省實(shí)施。生育政策的調(diào)整對(duì)于滿足群眾生育愿望,對(duì)于延緩老齡化進(jìn)程,對(duì)于提升家庭抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力都會(huì)起到積極作用。但是生育政策的調(diào)整,不是基本國(guó)策的放松。大家對(duì)新的生育政策要有新的認(rèn)識(shí),要有新的措施,要嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育新政策。
(四)要正確認(rèn)識(shí)人口計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)改革。目前,人口和計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)正在進(jìn)行改革,省衛(wèi)生廳和人口計(jì)生委正在進(jìn)行合并。按照全國(guó)的統(tǒng)一安排,市、縣也會(huì)進(jìn)行合并。機(jī)構(gòu)的調(diào)整和改革,目的是為了更好地整合資源、更好地理順體制、更好地促進(jìn)計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展。20xx年3月國(guó)家人口計(jì)生委和衛(wèi)生部合并后,中央強(qiáng)調(diào):第一,計(jì)劃生育基本國(guó)策不會(huì)變;第二,黨政一把手負(fù)總責(zé)不會(huì)變;第三,計(jì)劃生育“一票否決”制不會(huì)變。這三個(gè)“不變”從制度、機(jī)制上保證了計(jì)劃生育工作只能加強(qiáng),不能削弱。廣大計(jì)生工作者對(duì)計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)改革要有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí),要珍惜幾十年來(lái)計(jì)劃生育工作取得的成果,做好當(dāng)前全市人口和計(jì)劃生育工作。
二、突出人口和計(jì)劃生育工作的重點(diǎn)。
(一)要做好人口和計(jì)劃生育宣傳工作。在會(huì)討論時(shí),大家一致認(rèn)為,今年人口和計(jì)劃生育工作面臨的新情況、新問(wèn)題比較多,包括政策的調(diào)整、機(jī)構(gòu)的調(diào)整等。這些都容易引起人們的模糊認(rèn)識(shí),都容易產(chǎn)生松勁情緒,所以更應(yīng)該加大宣傳工作力度。要積極宣傳計(jì)劃生育基本國(guó)策、計(jì)劃生育調(diào)整的新政策,宣傳好的典型以及優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)。尤其是目前,我市正在開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),計(jì)劃生育工作就是群眾工作,這也為大家開(kāi)展群眾工作提供了機(jī)會(huì)和平臺(tái)。所以,大家要更多地入村入戶做好群眾工作,特別是要做好育齡婦女的思想宣傳工作,堅(jiān)定做好計(jì)劃生育工作決心,提高實(shí)施計(jì)劃生育的自覺(jué)性。
(二)要穩(wěn)定低生育水平。目前,商丘每年新出生人口近10萬(wàn),盡管處于低生育水平,也是靠多年來(lái)一貫實(shí)施計(jì)劃生育政策取得的結(jié)果,并不是說(shuō)所有群眾的生育觀念都發(fā)生了根本改變,要看到有些群眾生育的欲望還比較高,生育反彈的風(fēng)險(xiǎn)還比較大。當(dāng)前,我們處在生育政策調(diào)整這個(gè)歷史性節(jié)點(diǎn)時(shí)期,啟動(dòng)實(shí)施新的政策必將帶來(lái)新的挑戰(zhàn),穩(wěn)定低生育水平將面臨更大的壓力。所以,“單獨(dú)兩孩”政策放開(kāi)后,更需要大家加大工作力度,加強(qiáng)研判,加強(qiáng)調(diào)研,加強(qiáng)防控,保證今年目標(biāo)任務(wù)的完成,繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平。今年人口和計(jì)生工作的主要目標(biāo)任務(wù)是:人口出生率控制在13.8‰以內(nèi),人口自然增長(zhǎng)率控制在6.4‰,符合政策生育率要在90%以上,避孕措施落實(shí)率達(dá)到95%以上。以上這些,都是穩(wěn)定低生育生平的幾項(xiàng)重要指標(biāo),要把這些指標(biāo)進(jìn)行層層分解,采取相應(yīng)措施,抓好工作落實(shí),要保證這些指標(biāo)能夠落實(shí)到位,確保全年目標(biāo)任務(wù)完成。
(三)要提高人口的素質(zhì)。目前影響商丘人口素質(zhì)的問(wèn)題主要有兩個(gè):一是出生缺陷發(fā)生率還比較高。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明,我市出生缺陷發(fā)生率多年來(lái)一直呈現(xiàn)上升趨勢(shì),每年新增出生缺陷嬰兒數(shù)約3500~4500例,缺陷嬰兒出生量較大。缺陷嬰兒的出生,對(duì)于家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和精神負(fù)擔(dān)都會(huì)帶來(lái)很大影響,也會(huì)增加社會(huì)成本和社會(huì)負(fù)擔(dān)。各地要加大工作力度,做好宣傳和預(yù)防工作,組織開(kāi)展好生殖缺陷干預(yù)工程,減少出生缺陷嬰兒出生,提高出生嬰兒素質(zhì);二是出生人口的性別比還比較高。20xx年全市出生人口性別比為118左右,偏離103~107的正常值較大,比全省高兩個(gè)百分點(diǎn)。如若任其發(fā)展下去,將會(huì)帶來(lái)一系列的嚴(yán)重問(wèn)題。要加強(qiáng)b超鑒定管理和人工終止妊娠管理工作,與淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)各地市共同協(xié)作,持續(xù)開(kāi)展好打擊“兩非”即非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和非醫(yī)學(xué)需要的人工終止妊娠活動(dòng),進(jìn)一步優(yōu)化人口結(jié)構(gòu),提高人口素質(zhì)。
(四)要形成導(dǎo)向機(jī)制。一是建立利益導(dǎo)向機(jī)制。養(yǎng)老問(wèn)題不僅是民生問(wèn)題,也是做好計(jì)劃生育工作的關(guān)鍵。各級(jí)政府要認(rèn)真研究如何能夠使計(jì)生戶老有所養(yǎng),如何能夠使計(jì)生戶得到實(shí)惠、得到獎(jiǎng)勵(lì)、得到好處等問(wèn)題。要形成讓實(shí)行計(jì)劃生育戶能夠得到好處、得到社會(huì)尊重、得到社會(huì)方方面面關(guān)照的激勵(lì)導(dǎo)向機(jī)制。目前,在農(nóng)村,黨委和政府已經(jīng)幫助了很多計(jì)劃生育戶參加了新型的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)。但是隨著時(shí)間的推移和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,要研究如何提高保費(fèi)額度,真正使農(nóng)村計(jì)劃生育戶通過(guò)參加養(yǎng)老保險(xiǎn),到老時(shí)生活得到保障;在城鎮(zhèn),就是要采取措施,加大扶持力度,使城鎮(zhèn)的計(jì)劃生育戶參加城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)。二是建立懲處導(dǎo)向機(jī)制。要依法管理好計(jì)劃生育,按照有關(guān)法律、政策規(guī)定,對(duì)違背、不落實(shí)計(jì)劃生育政策的,依法依規(guī)采取征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)等方式方法進(jìn)行處理。要通過(guò)建立和實(shí)施利益導(dǎo)向機(jī)制和懲處導(dǎo)向機(jī)制,在全市形成計(jì)劃生育的良好社會(huì)氛圍,形成人人關(guān)心關(guān)注計(jì)劃生育的工作合力,共同做好人口和計(jì)劃生育工作。
三、落實(shí)人口和計(jì)劃生育工作的責(zé)任。
(一)要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。人口和計(jì)劃生育工作是“一把手”工程,黨政“一把手”負(fù)總責(zé)。各單位“一把手”要高度重視,親自研究、親自安排、親自協(xié)調(diào)及時(shí)幫助解決在人口和計(jì)劃生育工作中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題,促進(jìn)和推動(dòng)計(jì)劃生育工作順利健康開(kāi)展。分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,各縣(區(qū))分管的副職也都參加了今天的會(huì)議,要按照整體工作安排和職責(zé)分工,認(rèn)真搞好研究,成為人口和計(jì)劃生育工作的行家里手,保證人口和計(jì)劃生育政策落實(shí)到位。
(二)要落實(shí)主管部門的責(zé)任。人口和計(jì)劃生育工作委員會(huì)是人口和計(jì)劃生育工作的主管單位,在座很多同志都是計(jì)劃生育工作者,大家的責(zé)任重大、使命光榮,擔(dān)負(fù)著貫徹落實(shí)人口和計(jì)劃生育法律、法規(guī)的責(zé)任,擔(dān)負(fù)著制訂落實(shí)年度人口計(jì)劃生育。
工作計(jì)劃。
的責(zé)任,擔(dān)負(fù)著落實(shí)低生育水平的責(zé)任,擔(dān)負(fù)著協(xié)調(diào)、檢查督導(dǎo)各成員單位履行職責(zé)的責(zé)任。人口和計(jì)劃生育工作已經(jīng)實(shí)施了幾十年,我市已經(jīng)形成了一套從縣到鄉(xiāng)、村、組非常完整健全的工作網(wǎng)絡(luò),形成了一支會(huì)做工作、業(yè)務(wù)熟練的人口和計(jì)劃生育干部隊(duì)伍。這是做好人口計(jì)生工作的基礎(chǔ)。在機(jī)構(gòu)改革中,這套網(wǎng)絡(luò)、這支隊(duì)伍要做到隊(duì)伍不散,在原來(lái)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提高戰(zhàn)斗力。特別是廣大計(jì)劃生育工作者,在改革的關(guān)鍵時(shí)刻,要充分發(fā)揮計(jì)劃生育系統(tǒng)的優(yōu)良傳統(tǒng)和好的做法,以良好的精神狀態(tài)切實(shí)履行職責(zé)。
(三)要落實(shí)各成員單位的責(zé)任。人口和計(jì)劃生育工作涉及社會(huì)方方面面,需要大家共同關(guān)注參與。各級(jí)計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,要按照職責(zé)分工,充分發(fā)揮作用,切實(shí)履職盡責(zé)。在投入方面,隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,要逐步加大計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)用投入,為利益導(dǎo)向機(jī)制的形成、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的提升奠定基礎(chǔ)。各級(jí)各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,完善獎(jiǎng)懲機(jī)制,強(qiáng)化工作考核,對(duì)人口和計(jì)劃生育工作中表現(xiàn)突出、成效顯著的單位和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作不力、沒(méi)能履行好職責(zé)、沒(méi)能完成好人口計(jì)劃的單位,要實(shí)施重點(diǎn)管理、通報(bào)批評(píng)、黃牌警告和“一票否決”等懲處措施,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任??傊ㄟ^(guò)大家共同努力,形成一種全社會(huì)齊抓共管的工作氛圍,共同做好商丘人口和計(jì)劃生育工作。
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人社工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十六
同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,我就分管安全工作講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、20**年分管口安全工作基本估價(jià)。
20**年,我縣交通運(yùn)輸安全工作總體形勢(shì)穩(wěn)定,我們堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,從嚴(yán)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督管理,創(chuàng)新工作方式。一年來(lái),一是深入開(kāi)展了安全生產(chǎn)大檢查、沙沱庫(kù)區(qū)水域隱患排查治理、涉水鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶整治以及打非治違等專項(xiàng)行動(dòng),集中清除了庫(kù)區(qū)形成后出現(xiàn)的竹筏、輪胎、礙航網(wǎng)箱等,清理銷毀了低質(zhì)量船舶28艘、小舢板34艘,核查檢丈鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶187艘,嚴(yán)厲打擊了非法建造船舶和非法從事水上水下作業(yè)行為。投放35客位機(jī)動(dòng)渡船5艘和20客位人力渡船9艘,同時(shí),為加大監(jiān)管力度,還新增購(gòu)置了巡航監(jiān)督艇2艘,落實(shí)渡工公益性崗位40個(gè)。二是運(yùn)輸管理工作。主要抓了對(duì)非法營(yíng)運(yùn)車輛集中整治打擊力度,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)客運(yùn)企業(yè)、車站的源頭管理,著力加強(qiáng)了對(duì)客運(yùn)、公交、出租汽車等駕駛員的安全、文明的教育培訓(xùn)力度。一年來(lái),共清理打擊非法營(yíng)運(yùn)車輛224次,培訓(xùn)駕駛員10872人次,全縣交通運(yùn)輸管理工作日趨向好,較好地樹(shù)立了交通運(yùn)輸行業(yè)的窗口形象。
二、找準(zhǔn)問(wèn)題,扎實(shí)抓好下步安全工作。
目前,我縣交通運(yùn)輸安全工作主要存在以下問(wèn)題:一是客運(yùn)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不到位,個(gè)別企業(yè)存在重效益輕安全,重安排輕落實(shí),重檢查輕整改等現(xiàn)象。二是農(nóng)村公路特別是通村公路建設(shè)安保設(shè)施滯后,缺乏安全防護(hù)設(shè)施,部分農(nóng)村公路安全隱患治理不徹底,安全隱患嚴(yán)重。三是非法營(yíng)運(yùn)行為較為突出,打擊非法運(yùn)營(yíng)工作任重道遠(yuǎn)。四是水上交通管理人員匱乏,管理不到邊、不到位,船舶從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)有待加強(qiáng),無(wú)證船舶違章經(jīng)營(yíng)、自用船和漁船非法載客等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。五是烏江沙沱電站下閘蓄水,兩岸礙航物未及清理,存在較大安全隱患。針對(duì)存在的問(wèn)題,重點(diǎn)抓好以下工作。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化客運(yùn)源頭安全監(jiān)管。各相關(guān)部門及客運(yùn)站場(chǎng)要嚴(yán)格按照“三不進(jìn)站、五不出站”規(guī)定,進(jìn)一步推進(jìn)“安全帶-生命帶”工程,進(jìn)一步建立健全安全管理制度,規(guī)范客運(yùn)秩序,提高安全事故預(yù)防能力。具體為:交通部門要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)站場(chǎng)、客運(yùn)車輛、客運(yùn)駕駛員的監(jiān)督管理,絕不允許出站客車超員、帶病客車上路。要嚴(yán)格客運(yùn)班線管理,督促營(yíng)運(yùn)車輛參保并足額交納座位險(xiǎn)和第三責(zé)任保險(xiǎn),嚴(yán)把客運(yùn)線路審批關(guān),堅(jiān)決調(diào)整或取消不具備營(yíng)運(yùn)條件的客運(yùn)線路。公安交警部門要建立和完善監(jiān)督制約機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)駕校的資格審查和駕駛員培訓(xùn)管理,切實(shí)提高培訓(xùn)質(zhì)量;嚴(yán)格客運(yùn)車輛安全檢查,加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)駕駛員安全教育和管理;加大執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處非營(yíng)運(yùn)車輛違法載客等行為;要切實(shí)加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車參保情況督查,提高全社會(huì)抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。客運(yùn)企業(yè)要牢固樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主”的意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行道路客運(yùn)“三不進(jìn)站、五不出站”的規(guī)定和城市客運(yùn)有關(guān)安全制度,強(qiáng)化日常監(jiān)管;要重點(diǎn)排查司乘人員思想意識(shí)、駕駛技術(shù)、心理狀態(tài)情況,消除放松警惕、麻痹大意、疲勞駕駛等安全隱患,排查車輛發(fā)動(dòng)機(jī)系統(tǒng)、底盤系統(tǒng)和電氣設(shè)備系統(tǒng)情況,消除車輛技術(shù)性能上的安全隱患;要進(jìn)一步加大對(duì)易燃易爆、有毒及?;幤返牟槎铝Χ龋_保將“三品”堵在車外、站外,消除“三品”帶來(lái)的安全隱患;要切實(shí)加強(qiáng)車輛運(yùn)輸途中監(jiān)管,消除站外上下旅客、超員超速運(yùn)營(yíng)等安全隱患;要認(rèn)真排查滅火器、救生錘、逃生門等應(yīng)急設(shè)施設(shè)備的配置和使用情況,嚴(yán)把車輛進(jìn)出和駕駛員營(yíng)運(yùn)關(guān),徹底消除各種安全隱患。運(yùn)管部門要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)道路客運(yùn)車輛、站場(chǎng)的安全監(jiān)管,牽頭開(kāi)展對(duì)全縣非法營(yíng)運(yùn)車輛的集中打擊和整治。城市客管部門要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)城市客運(yùn)公交車、出租車及相應(yīng)站場(chǎng)的安全監(jiān)管,督促各客運(yùn)企業(yè)牢固樹(shù)立“安全第一”、“安全就是效益”的理念,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化常規(guī)管理;要建立健全責(zé)任分解、落實(shí)、督查、追究等安全責(zé)任機(jī)制,確保安全生產(chǎn)主體責(zé)任落到實(shí)處;要建立健全車輛安全例行檢查制度、駕駛員技術(shù)考核資格審查制度,確保車輛和駕駛員符合安全行車要求;要進(jìn)一步加強(qiáng)線路、車輛運(yùn)行調(diào)度,規(guī)范行車秩序,確保行車安全;要進(jìn)一步開(kāi)發(fā)利用gps等技術(shù)手段,加強(qiáng)對(duì)人車運(yùn)行的動(dòng)態(tài)安全監(jiān)測(cè),堅(jiān)決杜絕車輛帶病行駛、參保不齊全行駛、不適任駕駛資格行駛、駕駛員身體不健康行駛和酒后駕駛、疲勞駕駛等行為。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化水上交通安全監(jiān)管。近年來(lái),雖然我縣水上交通安全態(tài)勢(shì)平穩(wěn),但沙沱電站庫(kù)區(qū)形成后,我縣管轄水域面積成倍上升,船舶迅速增加,給我縣境內(nèi)烏江沿線群眾的生產(chǎn)生活都帶來(lái)了較大影響,水上交通安全工作形勢(shì)十分嚴(yán)峻,我們必須牢固樹(shù)立“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的理念,時(shí)刻繃緊水上交通安全這根弦,著力抓好日常巡查,認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)把船舶簽證放行和船員資質(zhì)審查關(guān),堅(jiān)決杜絕超載運(yùn)輸、禁航行駛。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及交通、海事、安監(jiān)、農(nóng)牧、公安、畜牧等部門,要按照屬地管理原則,各司其職、各負(fù)其責(zé),扎實(shí)抓好水上交通安全各項(xiàng)工作。也就是交通部門負(fù)責(zé)抓好水上交通安全監(jiān)督工作。海事部門要建立日常巡查、跟蹤督查、隱患排查、簽證放行機(jī)制,把安全設(shè)施配置、船舶是否適航、船員是否適任、通行是否滿足航行要求作為工作重點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度,堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,狠抓安全措施落實(shí)不放松,確保重點(diǎn)時(shí)段、船舶、水域的生產(chǎn)安全;要強(qiáng)化重點(diǎn)時(shí)段的事后監(jiān)督,在趕集、節(jié)假日等重點(diǎn)時(shí)段加強(qiáng)渡口監(jiān)管,維護(hù)好群眾過(guò)渡秩序;要繼續(xù)牽頭開(kāi)展打擊“三無(wú)”船舶、超載船舶的整治打擊活動(dòng),維護(hù)水運(yùn)市場(chǎng)秩序;要建立規(guī)范的船員教育培訓(xùn)體系,提高船員操作技能和安全意識(shí);要加強(qiáng)航運(yùn)企業(yè)和船舶安全治理體系審核發(fā)證工作,不斷提高航運(yùn)企業(yè)和船舶安全治理自我約束、自我完善能力。安監(jiān)部門負(fù)責(zé)抓好水上交通安全監(jiān)管綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作,加大檢查力度,對(duì)責(zé)任部門啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序。畜牧部門負(fù)責(zé)抓好漁業(yè)船舶安全監(jiān)管工作。公安部門水上派出所要積極支持、大力配合,及時(shí)依法查處阻擾、干擾、拒絕海事執(zhí)法的違法行為。此外,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要全面開(kāi)展水域隱患排查治理,強(qiáng)制清除航道內(nèi)的采砂、撈石等礙航設(shè)備,確保水上航道暢通無(wú)阻。
(三)進(jìn)一步加大安全隱患排查力度。一是加大公路防護(hù)設(shè)施檢查力度,重點(diǎn)檢查防護(hù)設(shè)施是否完備、標(biāo)志標(biāo)識(shí)是否清晰,要采取有效措施加以完善,確保各類安全設(shè)施完好無(wú)損。二是加大危險(xiǎn)橋梁排查改造力度,建立橋梁運(yùn)營(yíng)檔案,定期檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)消除;對(duì)排查出來(lái)的危橋,要及時(shí)實(shí)施改造,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),確保橋梁安全運(yùn)行。三是加大事故易發(fā)路段排查力度,對(duì)排查出的路段,要結(jié)合實(shí)際盡快整治,預(yù)防道路安全事故發(fā)生。四是加強(qiáng)車站、碼頭等公共場(chǎng)所安全排查,確保公共場(chǎng)所安全。
三、落實(shí)責(zé)任,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要牢固樹(shù)立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī),抓安全生產(chǎn)也是政績(jī)”的理念,嚴(yán)格落實(shí)“一把手”責(zé)任制,實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員按照分工共同抓。要在機(jī)構(gòu)設(shè)置上體現(xiàn)“安全第一”的思想,設(shè)立專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配齊和配強(qiáng)專職安全管理人員,并明確一名熟悉業(yè)務(wù)的行政副職分管安全生產(chǎn)工作,做到機(jī)構(gòu)落實(shí)、人員落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、裝備落實(shí)。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)和行業(yè)安全監(jiān)管兩個(gè)主體責(zé)任。交通運(yùn)輸部門要重點(diǎn)做好旅客運(yùn)輸、危貨運(yùn)輸安全監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé),嚴(yán)格駕駛員和船員管理,進(jìn)一步規(guī)范營(yíng)運(yùn)駕駛員、船員培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作,全面落實(shí)營(yíng)運(yùn)駕駛員和船員信譽(yù)質(zhì)量記分考核辦法,把安全行車、安全行船作為駕駛員和船員計(jì)分考核的重要內(nèi)容。對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的駕駛員和船員,嚴(yán)格進(jìn)行集中培訓(xùn)教育。公路施工要根據(jù)“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,明確界定安全責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)安全準(zhǔn)入制度、勘察設(shè)計(jì)方案安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度及高危工程安全生產(chǎn)強(qiáng)制性要求,建立和完善質(zhì)量安全責(zé)任體系,把每個(gè)項(xiàng)目的質(zhì)量、安全責(zé)任層層細(xì)化分解,落實(shí)到人頭,落實(shí)到設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)頭上。海事部門要嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)船舶、重點(diǎn)水域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的水上交通安全監(jiān)管責(zé)任。
(三)加強(qiáng)督促檢查。要以“責(zé)權(quán)一致”為主線,不斷創(chuàng)新和完善安全監(jiān)督工作的體制與機(jī)制。一是堅(jiān)持把“零容忍”、“零缺陷”的責(zé)任心貫穿于安全監(jiān)督工作全過(guò)程。交通運(yùn)輸部門要組織督查組,分頭督查,常年巡查。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)特別是高危工程,要加大督查頻次,拓寬督查內(nèi)容,強(qiáng)化跟蹤督查整改工作。二是完善安全督查結(jié)果分析評(píng)價(jià)系統(tǒng)。要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督抽查結(jié)果的科學(xué)分析,把握工程安全狀況變化規(guī)律,建立安全監(jiān)管系統(tǒng),使督查結(jié)果成為衡量公路工程項(xiàng)目管理、工程技術(shù)和施工工藝水平、從業(yè)單位信用等級(jí)的重要依據(jù)。三是強(qiáng)化監(jiān)督管理,實(shí)行責(zé)任追究。安全生產(chǎn)工作是“生命工程”,是“平安行動(dòng)”,要加大行政執(zhí)法力度,對(duì)存在重大安全隱患的渡船和單位,對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任主體不落實(shí)、隱患排查治理不開(kāi)展、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察或抗拒安全執(zhí)法的行為,對(duì)水上交通安全生產(chǎn)工作不落實(shí),導(dǎo)致轄區(qū)或系統(tǒng)內(nèi)各類事故隱患較大或由此造成重大安全責(zé)任事故的單位,嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則,依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,全縣交通運(yùn)輸安全工作事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。我們一定要以高度的政治責(zé)任感、使命感,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行工作職責(zé),采取有效措施,扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)工作,為加快建設(shè)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
人社工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十七
同志們:
按照學(xué)校的安排,我們今天召開(kāi)20xx年黨政工作安排部署會(huì)。今年學(xué)校的總體工作,昨天我在教代會(huì)第一次全體會(huì)議上已做了簡(jiǎn)要報(bào)告,一會(huì)兒,各位分管校領(lǐng)導(dǎo)還將就分管工作進(jìn)行安排部署。下面,我就20xx年學(xué)校黨政重點(diǎn)工作總體做一安排。
第一部分:總體思路。
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年,也是我校深化改革、增強(qiáng)內(nèi)涵,完成“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),謀劃“十三五”發(fā)展的緊要之年。20xx年學(xué)校工作的總體思路是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)系列重要講話精神及視察陜西重要講話精神,緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,認(rèn)識(shí)、適應(yīng)、引領(lǐng)高等教育發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持立德樹(shù)人,堅(jiān)持師生為本,以全面深化綜合改革為動(dòng)力,以全面推進(jìn)依法治校為保障、以全面從嚴(yán)治黨為保證,著力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,著力加強(qiáng)學(xué)科建設(shè),著力提升科學(xué)研究水平與社會(huì)服務(wù)能力,著力加強(qiáng)開(kāi)放辦學(xué),加快推進(jìn)有特色高水平大學(xué)建設(shè)進(jìn)程。
第二部分:基本原則。
1.堅(jiān)持內(nèi)涵發(fā)展。深刻把握內(nèi)涵發(fā)展新常態(tài),更新觀念,牢固樹(shù)立質(zhì)量意識(shí),統(tǒng)籌抓好學(xué)科建設(shè)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承與創(chuàng)新、師資隊(duì)伍建設(shè)、開(kāi)放辦學(xué)等工作,著力推進(jìn)內(nèi)涵式發(fā)展。
2.堅(jiān)持依法治校。以《大學(xué)章程》為基本遵循,建立和完善教學(xué)、科研、學(xué)科、人才隊(duì)伍、服務(wù)保障、干部選用、財(cái)務(wù)管理等方面的規(guī)章制度和機(jī)制并有效執(zhí)行,規(guī)范辦學(xué)行為,提升治校理政的科學(xué)化水平。
3.堅(jiān)持深化改革。以問(wèn)題為導(dǎo)向,找準(zhǔn)制約和影響學(xué)校發(fā)展的體制機(jī)制障礙,聚焦各項(xiàng)工作的薄弱環(huán)節(jié),統(tǒng)籌兼顧,分類推進(jìn),增強(qiáng)改革的全面性、系統(tǒng)性,以改革激發(fā)辦學(xué)的內(nèi)在動(dòng)力和活力。
4.堅(jiān)持突出特色。牢牢把握延安精神這一立校之本、辦學(xué)之魂,始終把延安精神貫穿在人才培養(yǎng)全過(guò)程,著力培養(yǎng)“三得四實(shí)”人才,打造扎根老區(qū)、服務(wù)老區(qū)、奉獻(xiàn)老區(qū)的人才品牌。緊緊抓住學(xué)科專業(yè)建設(shè)這一龍頭,進(jìn)一步扶優(yōu)扶特,形成特色學(xué)科專業(yè)的帶動(dòng)、示范效應(yīng)。
第三部分20xx年重點(diǎn)工作。
一、黨建工作。
黨建工作要貫徹從嚴(yán)治黨新要求,重點(diǎn)抓好七方面工作。
一是深入貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中全會(huì)精神,系列重要講話精神及來(lái)陜視察講話精神,深化黨委中心組學(xué)習(xí),研究制定貫徹落實(shí)方案并強(qiáng)化執(zhí)行。
二是加強(qiáng)校院兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。進(jìn)一步完善決策機(jī)制。今年要繼續(xù)修訂完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制實(shí)施細(xì)則,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度、學(xué)院黨政聯(lián)席會(huì)議制度,建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子溝通協(xié)商機(jī)制,建立完善工作務(wù)虛會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)班子碰頭會(huì)制度。強(qiáng)化校內(nèi)巡視、學(xué)院班子綜合研判工作,著力提升學(xué)院班子治理能力。強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè),在規(guī)范勞動(dòng)紀(jì)律的基礎(chǔ)上,圍繞干部履職能力,持續(xù)加強(qiáng)檢查督查。抓好黨委行政重大決策的督查督辦工作,提升領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)行力。進(jìn)一步修訂完善處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核制度,考核結(jié)果納入績(jī)效分配體系。按照中省要求,認(rèn)真組織實(shí)施“三嚴(yán)三實(shí)”教育。
三是切實(shí)加強(qiáng)宣傳和思想政治教育工作。貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)高校宣傳思想工作的決策部署,研究制定我校實(shí)施方案,壯大主流思想輿論,切實(shí)加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)引導(dǎo)管理,牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動(dòng)權(quán)、話語(yǔ)權(quán)。強(qiáng)化思想引領(lǐng),開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義、中國(guó)夢(mèng)等系列主題宣傳教育活動(dòng),研究制定延安精神融入社會(huì)主義核心價(jià)值觀實(shí)施意見(jiàn),形成陜西高校延安精神再教育的示范效應(yīng)。加強(qiáng)思想政治理論課建設(shè)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理,進(jìn)一步做好網(wǎng)上思想政治教育工作。培育精品特色校園文化活動(dòng),力爭(zhēng)獲得校園文化建設(shè)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)。
四是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。加強(qiáng)紀(jì)律約束,鞏固拓展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,建立健全作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化機(jī)制,三公經(jīng)費(fèi)較20xx年繼續(xù)下降。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,加大問(wèn)責(zé)力度,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究、倒查機(jī)制。開(kāi)展防控廉政風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)治理,推進(jìn)懲防體系建設(shè)。強(qiáng)化案件查辦,嚴(yán)肅查處基本建設(shè)、物資采購(gòu)、財(cái)務(wù)管理、科研經(jīng)費(fèi)、考試招生等方面的違紀(jì)案件。
五是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。修訂完善加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨支部建設(shè)工作的意見(jiàn)等制度。深入實(shí)施黨建創(chuàng)新工程項(xiàng)目,完成重點(diǎn)項(xiàng)目的中期檢查和結(jié)題驗(yàn)收,健全項(xiàng)目化運(yùn)行機(jī)制,做好先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的理論提升和推廣應(yīng)用。全面實(shí)施入黨答辯、黨員志愿服務(wù)等先進(jìn)做法,著力培育一批黨建工作先進(jìn)典型。建立完善服務(wù)型黨組織建設(shè)制度機(jī)制。
六是切實(shí)維護(hù)學(xué)校和諧穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)穩(wěn)定安全問(wèn)題清單制、工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。健全突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案,重大決策實(shí)行穩(wěn)定安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。抓好穩(wěn)定安全工作綜合研判,及時(shí)排查和化解矛盾與問(wèn)題。
七是做好統(tǒng)戰(zhàn)、離退休、群團(tuán)工作。堅(jiān)持抓黨建帶群建,探索群團(tuán)組織整體聯(lián)動(dòng)機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、離退休、學(xué)生會(huì)的橋梁紐帶作用。加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍和統(tǒng)戰(zhàn)工作制度體系建設(shè)。進(jìn)一步發(fā)揮學(xué)生會(huì)在學(xué)管工作中的主體作用。認(rèn)真落實(shí)老干部政治和生活待遇。堅(jiān)持和完善教代會(huì)制度。
二、“十三五”規(guī)劃編制工作。
中長(zhǎng)期規(guī)劃是推進(jìn)學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要手段。制定教育發(fā)展規(guī)劃、學(xué)科建設(shè)規(guī)劃、人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃、校園建設(shè)規(guī)劃、教育信息化建設(shè)規(guī)劃是我們今年工作的重中之重。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校要組建規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組,由王書(shū)記和我擔(dān)任組長(zhǎng),相關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門參與,在全校范圍內(nèi)抽調(diào)人員組成規(guī)劃起草小組。
三是面對(duì)新常態(tài),規(guī)劃編制工作必須與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新,在規(guī)劃功能定位、規(guī)劃編制方法和程序、規(guī)劃內(nèi)容和表現(xiàn)形式等各方面積極探索、大膽創(chuàng)新。
三、全面深化綜合改革工作。
深化改革是今年工作的核心,重點(diǎn)要抓好以下七個(gè)方面的工作。
一是啟動(dòng)校院兩級(jí)管理體制改革試點(diǎn)。按照學(xué)院申報(bào)、先行試點(diǎn),逐步推進(jìn)的方式進(jìn)行,逐步理順學(xué)校與學(xué)院的責(zé)權(quán)利關(guān)系,激活學(xué)院辦學(xué)活力。
二是推進(jìn)人事分配制度改革,積極探索按勞取酬、優(yōu)勞優(yōu)酬、多勞多得的校內(nèi)津貼分配模式。
三是深化教師職稱評(píng)定改革,實(shí)施分類評(píng)價(jià),推動(dòng)教師教學(xué)、科研工作活力競(jìng)相釋放。
四是啟動(dòng)實(shí)施教師考核工作、推行專業(yè)技術(shù)人員崗位分級(jí)設(shè)置與聘用等工作,完善激勵(lì)與約束機(jī)制。
五是按照學(xué)校要求,繼續(xù)推進(jìn)后勤改革、附屬醫(yī)院發(fā)展模式改革、西安創(chuàng)新學(xué)院辦學(xué)體制改革。
六是推進(jìn)中小幼體制機(jī)制改革,切實(shí)解決青年教工的后顧之憂。
七是啟動(dòng)住房分配與管理機(jī)制改革,逐步實(shí)現(xiàn)全校住房管理規(guī)范化。
四、全面推進(jìn)依法治校工作。
依法治校是高水平大學(xué)建設(shè)的重要保障,今年我們要以教育法、高等教育法和大學(xué)章程為基本遵循,重點(diǎn)抓好以下工作。
一是在去年制度建設(shè)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步建立健全制度體系,重點(diǎn)推進(jìn)教學(xué)質(zhì)量、學(xué)科評(píng)估、科研經(jīng)費(fèi)管理、人才建設(shè)、開(kāi)放辦學(xué)、信息化建設(shè)、財(cái)務(wù)基建資產(chǎn)審計(jì)等方面的制度建設(shè)。
二是啟動(dòng)全員法治教育,開(kāi)展干部、教師法制教育專題培訓(xùn);課程體系中增加法學(xué)類選修課比重,提升師生法律素養(yǎng)。
三是深入推進(jìn)黨務(wù)、校務(wù)公開(kāi)、信息公開(kāi),依法厘清、規(guī)范各類辦學(xué)行為。
五、教育教學(xué)工作。
教育教學(xué)工作是學(xué)校的中心工作,提高教育教學(xué)質(zhì)量是我們永恒的主題。今年在教育教學(xué)方面主要抓好如下工作:
一是在本科教育教學(xué)方面,要大力實(shí)施卓越醫(yī)生培養(yǎng)計(jì)劃,開(kāi)展卓越教師培養(yǎng)試點(diǎn)工作。要集聚各方力量,推進(jìn)協(xié)同育人。修訂20xx版本科人才培養(yǎng)方案。嚴(yán)格落實(shí)巡視診斷整改方案,做好整改提升工作。加強(qiáng)招生工作,確保第一志愿率100%。召開(kāi)全校教學(xué)工作會(huì)議,出臺(tái)加強(qiáng)本科教學(xué)工作的實(shí)施意見(jiàn)及相關(guān)教學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)文件。各類教學(xué)建設(shè)項(xiàng)目指標(biāo)有新的增加,力爭(zhēng)獲批“本科教學(xué)工程”項(xiàng)目8項(xiàng),省級(jí)教改立項(xiàng)6項(xiàng),教學(xué)成果獎(jiǎng)4項(xiàng)。國(guó)省級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目力爭(zhēng)獲得75項(xiàng)左右,各類學(xué)科競(jìng)賽力爭(zhēng)獲得獎(jiǎng)勵(lì)200項(xiàng)左右。推出3—5部示范性的大學(xué)生文化素質(zhì)教育教材。
二是在研究生教育方面,要積極推進(jìn)研究生分類培養(yǎng),建立健全研究生教育質(zhì)量監(jiān)督保障體系,全面實(shí)施研究生導(dǎo)師年度考核、聘期考核。完善學(xué)位授予體系,強(qiáng)化學(xué)術(shù)規(guī)范,提高學(xué)位論文質(zhì)量。抓好研究生教育綜合改革試點(diǎn)和課程體系建設(shè)試點(diǎn)工作。培育2-4個(gè)省級(jí)研究生聯(lián)合培養(yǎng)示范工作站。
三是在繼續(xù)教育方面,要穩(wěn)定繼續(xù)教育規(guī)模,推進(jìn)繼續(xù)教育模式改革,強(qiáng)化質(zhì)量、規(guī)范辦學(xué),探索遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)。繼續(xù)教育招生保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),力爭(zhēng)獲批2-3個(gè)繼續(xù)教育專業(yè),繼續(xù)教育培訓(xùn)基地培訓(xùn)人數(shù)力爭(zhēng)達(dá)到1000人次左右。
四是學(xué)生教育管理方面,要以延安精神教育和社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育為重點(diǎn),建立完善學(xué)生思想教育體系和實(shí)踐育人機(jī)制。圍繞學(xué)生學(xué)習(xí)能力和綜合素質(zhì)提高,建立完善學(xué)風(fēng)建設(shè)工作機(jī)制、學(xué)生綜合素質(zhì)考評(píng)體系和心理健康教育體系。堅(jiān)持就業(yè)導(dǎo)向,建立完善就業(yè)工作與人才培養(yǎng)各環(huán)節(jié)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的制度機(jī)制。加大就業(yè)工作投入,鞏固拓展就業(yè)市場(chǎng),落實(shí)學(xué)院就業(yè)工作主體責(zé)任,推動(dòng)學(xué)生就業(yè)能力提升。加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作,力爭(zhēng)培育3-5個(gè)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。
六、學(xué)科建設(shè)工作。
學(xué)科是大學(xué)教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)的基本單元,是學(xué)校核心競(jìng)爭(zhēng)力和辦學(xué)特色的集中體現(xiàn)。學(xué)科建設(shè)要抓好以下工作。
一是要科學(xué)研判學(xué)科建設(shè)現(xiàn)狀,認(rèn)真分析每一個(gè)學(xué)科專業(yè)的優(yōu)劣勢(shì),找準(zhǔn)對(duì)標(biāo),據(jù)此優(yōu)化配置資源和師資。
二是要深入推進(jìn)省級(jí)優(yōu)勢(shì)、特色學(xué)科與校內(nèi)高水平大學(xué)學(xué)科建設(shè),加強(qiáng)項(xiàng)目檢查、監(jiān)督與總結(jié)驗(yàn)收工作。
三是要完成教育部學(xué)位授權(quán)點(diǎn)專項(xiàng)評(píng)估與合格評(píng)估工作,開(kāi)展學(xué)位點(diǎn)動(dòng)態(tài)調(diào)整與建設(shè)。
四是要加大中共黨史、延安學(xué)等6個(gè)省級(jí)學(xué)科建設(shè)力度,扶優(yōu)扶特,為申報(bào)博士點(diǎn)做好儲(chǔ)備。
七、科學(xué)研究工作。
科學(xué)研究是建設(shè)高水平大學(xué)的重要支撐,也是培養(yǎng)創(chuàng)新型人才和高級(jí)應(yīng)用型人才的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。今年科研工作抓好以下工作。
一是堅(jiān)持重點(diǎn)導(dǎo)向,強(qiáng)化聯(lián)合攻關(guān),大力鼓勵(lì)校內(nèi)外合作,實(shí)現(xiàn)國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)、重大項(xiàng)目、重要成果上有新突破,力爭(zhēng)獲準(zhǔn)立項(xiàng)數(shù)量和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)同比增長(zhǎng)10%以上。
二是推動(dòng)“20xx計(jì)劃”實(shí)施,集聚中共黨史、中國(guó)革命精神與文化資源、煤化工等的研究力量,積極申報(bào)省級(jí)協(xié)同創(chuàng)新中心,加強(qiáng)校內(nèi)培育,力爭(zhēng)建設(shè)兩個(gè)校級(jí)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)。
三是貫徹落實(shí)科研機(jī)構(gòu)管理辦法,加強(qiáng)科研機(jī)構(gòu)的組建、管理,統(tǒng)籌資源組建3至5個(gè)高水平研究機(jī)構(gòu)。
四是落實(shí)學(xué)術(shù)委員會(huì)章程,制定配套制度措施,完善學(xué)術(shù)治理體系。
五是完善科研獎(jiǎng)勵(lì)和考核辦法,調(diào)動(dòng)廣大教師從事科學(xué)研究的積極性。
八、社會(huì)服務(wù)工作。
社會(huì)服務(wù)是大學(xué)的重要職能之一,是衡量學(xué)校辦學(xué)水平和競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。目前我校服務(wù)地方能力還有所欠缺,今年我們力爭(zhēng)要有所突破。
一是要進(jìn)一步發(fā)揮智庫(kù)、科研優(yōu)勢(shì),對(duì)接社會(huì)需求,融入地方戰(zhàn)略,主動(dòng)開(kāi)展教育扶貧、文化扶貧、科技扶貧工作。
二是要依托優(yōu)勢(shì)學(xué)科,深入推進(jìn)服務(wù)延安經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃,加強(qiáng)與延長(zhǎng)石油集團(tuán)等在延企事業(yè)單位的合作,爭(zhēng)取2—3個(gè)合作項(xiàng)目。
三是要繼續(xù)發(fā)揮澤東干部學(xué)院培訓(xùn)優(yōu)勢(shì),健全完善管理機(jī)制,挖掘開(kāi)發(fā)特色課程,力爭(zhēng)全年舉辦90班次左右,參訓(xùn)6000人次左右。
九、人才隊(duì)伍建設(shè)工作。
學(xué)校要推動(dòng)內(nèi)涵發(fā)展,高水平的師資隊(duì)伍是最重要的保證。目前,人才仍然是制約和影響學(xué)校發(fā)展的短板。今年我們要著力推動(dòng)人才工作實(shí)現(xiàn)新突破。要牢固樹(shù)立“不求所有,但求所在,不求所在,但求所用”的人才觀,以學(xué)科專業(yè)建設(shè)為龍頭,堅(jiān)持內(nèi)培外引并舉,定向施策,加大高層次人才引進(jìn)力度,力爭(zhēng)引進(jìn)各類高水平人才7-10人左右,外派各類培訓(xùn)人員80-90人。召開(kāi)全校人才工作會(huì)議,出臺(tái)人才強(qiáng)校實(shí)施方案。
十、開(kāi)放辦學(xué)工作。
開(kāi)放辦學(xué)是學(xué)校導(dǎo)入外部資源,增強(qiáng)辦學(xué)活力的重要途徑。今年開(kāi)放辦學(xué)重點(diǎn)抓好如下工作。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)與地方政府、大型企事業(yè)單位的聯(lián)系與合作,謀求其支持和幫助,形成2-3個(gè)重大合作項(xiàng)目。加強(qiáng)與國(guó)外知名大學(xué)交流與合作,力爭(zhēng)形成3-5個(gè)學(xué)生培養(yǎng)、科學(xué)研究、教師培訓(xùn)等合作交流項(xiàng)目。
二是建立完善相關(guān)制度,進(jìn)一步規(guī)范師生赴國(guó)(境)外學(xué)習(xí)交流工作,力爭(zhēng)互派長(zhǎng)短期交流人數(shù)較20xx年有所增加。開(kāi)展學(xué)校師生出國(guó)外語(yǔ)培訓(xùn)工作。落實(shí)外籍教師聘任計(jì)劃。
三是建立健全校友工作機(jī)制,縱深推進(jìn)與國(guó)內(nèi)外校友的互聯(lián)互通,推動(dòng)校友資源轉(zhuǎn)化為學(xué)校辦學(xué)資源,召開(kāi)校友工作會(huì)議,力爭(zhēng)募集各類資金較去年有所增加。
四是加強(qiáng)共建工作,建立共建、對(duì)口支援項(xiàng)目跟蹤、監(jiān)測(cè)、考核機(jī)制,力爭(zhēng)達(dá)成3-5個(gè)在學(xué)科建設(shè)、師資培訓(xùn)方面的重點(diǎn)項(xiàng)目。
十一、財(cái)務(wù)審計(jì)國(guó)資工作。
財(cái)務(wù)工作要積極推動(dòng)“陽(yáng)光”財(cái)務(wù),全面實(shí)行零基預(yù)算。加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,實(shí)行績(jī)效評(píng)價(jià),啟動(dòng)財(cái)務(wù)分級(jí)管理方案設(shè)計(jì)。審計(jì)工作要構(gòu)建“預(yù)算執(zhí)行審計(jì)為統(tǒng)領(lǐng),財(cái)務(wù)收支及物資采購(gòu)審計(jì)為抓手,工程建設(shè)審計(jì)為重點(diǎn),經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)為防控”“四位一體”內(nèi)審工作格局;要認(rèn)真開(kāi)展績(jī)效審計(jì)工作。國(guó)資工作要建立資源共享機(jī)制,整合資源,優(yōu)化配置,提高資產(chǎn)使用效益。
十二、改善辦學(xué)條件與民生工作。
改善辦學(xué)條件與民生,保障師生共享改革發(fā)展成果,是衡量學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子治校理政水平的重要標(biāo)志。今年要在這方面下大力氣,出實(shí)招,干實(shí)事,著力解決事關(guān)師生工作、學(xué)習(xí)、生活方面的實(shí)際問(wèn)題。
一是力爭(zhēng)延安新城醫(yī)學(xué)院校區(qū)遷(擴(kuò))建項(xiàng)目規(guī)劃盡早啟動(dòng),著手解決醫(yī)學(xué)院長(zhǎng)期以來(lái)辦學(xué)空間不足,辦學(xué)條件薄弱問(wèn)題。
二是加快推進(jìn)綜合實(shí)驗(yàn)樓建設(shè)項(xiàng)目、萃園校區(qū)教職工公寓、能源化工大樓、醫(yī)學(xué)院三號(hào)學(xué)生公寓等校內(nèi)重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度。
三是啟動(dòng)煤改氣、校內(nèi)地下供暖管網(wǎng)改造工程建設(shè)。排查全校消防隱患,啟動(dòng)維修安保工作。統(tǒng)籌做好萃園教職工公寓分房工作。
四是堅(jiān)持開(kāi)源節(jié)流,厲行勤儉辦學(xué),多措并舉,增加學(xué)校收入,切實(shí)提高教職工待遇。進(jìn)一步完善績(jī)效工資改革,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)。依據(jù)省上政策,增加離退休人員生活補(bǔ)貼。
十三、公共服務(wù)與后勤保障工作。
公共服務(wù)與后勤保障是學(xué)校的重要工作。今年主要抓好如下工作。
一是圖書(shū)工作要進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)和特色資料庫(kù)建設(shè)。
二是檔案工作要重點(diǎn)開(kāi)展校史資料搶救。
三是網(wǎng)絡(luò)信息工作要抓緊制定學(xué)校教育信息化建設(shè)規(guī)劃、數(shù)字化校園建設(shè)方案,并積極落實(shí)。
四是學(xué)報(bào)工作要加強(qiáng)采編信息化管理,改進(jìn)征稿方式,提高稿件質(zhì)量,力爭(zhēng)進(jìn)入核心期刊。
五是后勤工作要堅(jiān)持為師生服務(wù)為宗旨,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、安全意識(shí)、節(jié)約意識(shí)、精細(xì)意識(shí),深化內(nèi)部管理機(jī)制改革,提升服務(wù)質(zhì)量。
六是保衛(wèi)工作要圍繞保障師生人身財(cái)產(chǎn)安全,建立健全人防物防技防工作機(jī)制,常態(tài)化排查重點(diǎn)涉保領(lǐng)域的重要安保問(wèn)題,加強(qiáng)校園及周邊治安綜合治理,努力構(gòu)建平安校園。
十四、附屬醫(yī)院、西安創(chuàng)新學(xué)院工作。
附屬醫(yī)院要充分發(fā)揮在延安醫(yī)療集團(tuán)中的龍頭作用,堅(jiān)持完善決策機(jī)制、規(guī)范管理、多渠道籌措資金,積極探索新的發(fā)展模式,力爭(zhēng)債務(wù)有所下降,業(yè)務(wù)收入有所提高。創(chuàng)新學(xué)院要圍繞國(guó)家對(duì)獨(dú)立學(xué)院的政策要求,加強(qiáng)基本條件建設(shè),完善管理體制機(jī)制,穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)代大學(xué)治理,保持招生規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng),人才培養(yǎng)質(zhì)量不斷提升。
同志們,20xx年是“”規(guī)劃收官之年,也是“十三五”規(guī)劃的謀劃之年,工作任務(wù)非常繁重。希望大家切實(shí)增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要主動(dòng)把責(zé)任扛在肩上,打好20xx年工作攻堅(jiān)戰(zhàn)。會(huì)后,各單位、各學(xué)院要根據(jù)黨政工作要點(diǎn),修訂本單位工作安排,提出年度目標(biāo)任務(wù)書(shū),特別是要細(xì)化目標(biāo)任務(wù)指標(biāo),逐項(xiàng)分解落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、明確完成時(shí)限、目標(biāo)要求、工作成效,抓細(xì)、抓小、抓實(shí)。
最后希望大家努力協(xié)作,真抓實(shí)干,力爭(zhēng)圓滿完成全年工作任務(wù)。謝謝大家!
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人社工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十八
征兵工作是國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工程,因此征兵工作動(dòng)員會(huì)議有助于征兵工作的順利開(kāi)展。下面是本站小編給大家整理的征兵工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
一年一度的征兵工作已經(jīng)開(kāi)始了,10月12日,市委、市政府召開(kāi)了全市征兵工作電視、電話會(huì)議,對(duì)20xx年全市征兵工作進(jìn)行了安排部署,今天,旗委、政府和人武部又在這里召開(kāi)全旗征兵工作會(huì)議,其目的就是進(jìn)一步全面貫徹落實(shí)全市征兵工作會(huì)議精神,確保我旗今年征兵工作順利有序的進(jìn)行。剛才人武部王部長(zhǎng)總結(jié)了我旗20xx年度征兵工作情況,傳達(dá)了20xx年全市征兵工作電話會(huì)議精神,部署了今冬征兵工作,下面,我就保質(zhì)保量做好今年的新兵征集工作講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)征兵工作的責(zé)任心。
征兵工作是由各級(jí)政府主管,涉及黨政軍各個(gè)部門和社會(huì)各界的一項(xiàng)社會(huì)性工作,是關(guān)系到國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程,是部隊(duì)補(bǔ)充兵員的重要途徑。依法服兵役是每一個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù),黨的xx大高度重視新時(shí)期國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè),強(qiáng)調(diào)“建立鞏固的國(guó)防是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù),是維護(hù)國(guó)家安全統(tǒng)一和全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保障”,要求“堅(jiān)持國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針,在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基礎(chǔ)上推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化”。這一論述深刻地闡明了國(guó)防建設(shè)的重要性,揭示了國(guó)防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的辨證關(guān)系,同時(shí)也是我們做好新時(shí)期征兵工作的指導(dǎo)思想。目前我國(guó)正處在改革開(kāi)放的關(guān)鍵時(shí)期,建立健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,需要有一個(gè)安全穩(wěn)定的內(nèi)外環(huán)境。和平與發(fā)展仍然是當(dāng)今世界的兩大主題,國(guó)防形勢(shì)總體趨向緩和,但局部戰(zhàn)爭(zhēng)仍然此起彼伏,天下并不太平,霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治依然存在,西方敵對(duì)勢(shì)力始終沒(méi)有放棄對(duì)我們進(jìn)行“西化、分化”的圖謀,分子也大肆進(jìn)行民族分裂,企圖制造“兩個(gè)中國(guó)”。從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看,今年我國(guó)的政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)進(jìn)步,全國(guó)各族人民正以飽滿的熱情和旺盛的斗志,在按照黨的xx大確定的“全面建設(shè)小康社會(huì)”的戰(zhàn)略目標(biāo),加快建設(shè)小康社會(huì)的步伐。因此,搞好今年的征兵工作是一個(gè)十分重要的政治任務(wù)。從近幾年國(guó)內(nèi)情況來(lái)看,仍有部分非法組織在滋事鬧事,不同程度的還存在一些不穩(wěn)定的因素。大家試想,如果沒(méi)有一個(gè)個(gè)愛(ài)國(guó)青年投身軍營(yíng),沒(méi)有一支強(qiáng)大的、現(xiàn)代化的人民軍隊(duì)為改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)以及人民的安全做保障,我們的改革和現(xiàn)代化建設(shè)只能是天方夜談,人民的生命財(cái)產(chǎn)也就沒(méi)有任何保證。所以我們應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到,搞好社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必須有一個(gè)穩(wěn)定的內(nèi)外環(huán)境,而創(chuàng)造和平穩(wěn)定的環(huán)境,必須依靠現(xiàn)代化的、強(qiáng)有力的人民軍隊(duì)和強(qiáng)大的國(guó)防做保障。同時(shí),我們也應(yīng)該看到新的兵役法出臺(tái)后,根據(jù)軍隊(duì)新時(shí)期建設(shè)的要求,對(duì)兵員的素質(zhì)要求越來(lái)越高,因此,各蘇木鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門一定要牢固樹(shù)立為部隊(duì)建設(shè)全面服務(wù)的思想,把征兵工作提高到有利于加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè),有利于提高軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力和國(guó)家長(zhǎng)治久安的高度來(lái)充分認(rèn)識(shí)其重要性。扎扎實(shí)實(shí)地搞好今冬征兵工作,以高度的責(zé)任感和事業(yè)心,盡職盡責(zé)的為部隊(duì)輸送合格的、高質(zhì)量、高素質(zhì)的兵員。
二、搞好宣傳教育,激發(fā)適齡青年自覺(jué)服兵役的積極性。
搞好宣傳教育,根本目的在于提高廣大人民群眾,特別是適齡青年的國(guó)防意識(shí)和依法服兵役的觀念,激發(fā)適齡青年自覺(jué)報(bào)名服兵役的積極性,夯實(shí)為保衛(wèi)祖國(guó)自覺(jué)履行依法服兵役的思想基礎(chǔ),隨著改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深化,人們的思想觀念和社會(huì)環(huán)境都發(fā)生了深刻的變化,征集高素質(zhì)青年入伍的難度也比較大。特別是近幾年,獨(dú)生子女的比例越來(lái)越大,一些青年的國(guó)防觀念和依法服兵役的觀念有所淡化,有的是家長(zhǎng)不支持,有的是本人不愿意,這不僅給征兵工作增加了難度,而且?guī)?lái)了消極影響,所以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和征兵工作人員對(duì)這些問(wèn)題的存在必須高度重視。首先是要加大宣傳力度。從近兩年的情況來(lái)看,大多數(shù)的蘇木、鄉(xiāng)、鎮(zhèn),宣傳教育搞的比較扎實(shí),但是也有個(gè)別地區(qū)宣傳教育的廣度和深度還不夠。因此,我們今年的宣傳工作要在廣度和深度上求突破,要結(jié)合實(shí)際、深入基層、深入群眾、大力宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知。各宣傳機(jī)構(gòu)要充分利用廣播、電視、墻報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等形式不失時(shí)機(jī)的大張旗鼓地宣傳《國(guó)防法》、《征兵工作條例》、新的《兵役法》,教育引導(dǎo)干部群眾,特別是適齡青年樹(shù)立依法服兵役的思想,正確處理個(gè)人利益與國(guó)家利益的關(guān)系,明確為什么要當(dāng)兵,為誰(shuí)當(dāng)兵,怎樣當(dāng)兵的問(wèn)題,努力營(yíng)造“一人當(dāng)兵,全家光榮”的良好社會(huì)氛圍。其次要搞好優(yōu)撫政策的落實(shí)。優(yōu)撫政策落實(shí)的好壞,直接關(guān)系到應(yīng)征青年參軍的積極性和家長(zhǎng)對(duì)應(yīng)征青年的支持力度。我旗實(shí)行全旗統(tǒng)籌優(yōu)撫辦法以來(lái),對(duì)農(nóng)村、牧區(qū)入伍的義務(wù)兵,每年年底民政局發(fā)給優(yōu)撫金2200元,同時(shí),把優(yōu)撫工作與精神文明建設(shè)、雙擁工作緊密結(jié)合起來(lái),采取多種形式,廣泛開(kāi)展擁軍優(yōu)屬和幫助軍烈屬排憂解難活動(dòng),形成了全社會(huì)都來(lái)關(guān)心重視軍烈屬的良好氛圍,切實(shí)調(diào)動(dòng)了適齡青年報(bào)名參軍的積極性,保證了征兵工作的順利進(jìn)行。
三、做好新兵的體檢上站和審定工作,為部隊(duì)輸送合格兵員。
征集新兵的核心是保證質(zhì)量。新兵的素質(zhì)如何,直接影響著部隊(duì)的戰(zhàn)斗力。新兵的質(zhì)量?jī)?yōu)劣是衡量征兵工作好壞的重要依據(jù),也是征兵工作的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn),保證新兵質(zhì)量的關(guān)鍵是搞好新兵體檢、政審和擇優(yōu)選定。我們首先要搞好體檢,要嚴(yán)格按照體檢要求辦事,任何單位和個(gè)人都不得隨意放寬或降低條件,更不準(zhǔn)弄虛作假,堅(jiān)持誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)出了問(wèn)題追究誰(shuí)。一是要培訓(xùn)骨干,組織好體檢隊(duì)伍。要抽調(diào)責(zé)任心強(qiáng),技術(shù)水平高,有一定工作經(jīng)驗(yàn)的醫(yī)務(wù)人員參加體檢工作,特別要選派好主檢醫(yī)生,體檢隊(duì)伍中老手要保持三分之一。二是要嚴(yán)密組織。要安排專門人員維持秩序,嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入體檢室。各專武干部要帶好自已的人,把體檢人員按時(shí)帶到指定地點(diǎn),并有秩序地配合征兵工作人員搞好協(xié)調(diào)工作。第二要搞好政審工作。指出:“今后吸收新兵入伍,要加強(qiáng)政治方面的審查,近年來(lái),有所松弛”。因此,政審工作人員一定要高度負(fù)責(zé),對(duì)應(yīng)征入伍青年的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)必須做到“四個(gè)清楚即政治立場(chǎng)清楚、思想道德清楚、社會(huì)交往清楚、有無(wú)違法亂紀(jì)行為清楚。
政審不合格就要堅(jiān)決放下去,絕對(duì)不準(zhǔn)上站。今年要繼續(xù)實(shí)行張榜公布制度,廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn),接受群眾監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的要及時(shí)調(diào)換。公安部門要嚴(yán)格把好審查關(guān),堅(jiān)決做到誰(shuí)政審誰(shuí)簽字,誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)出了問(wèn)題追究誰(shuí)。第三要嚴(yán)肅征兵紀(jì)律,堅(jiān)決糾正征兵工作中的不正之風(fēng)。征兵工作不正之風(fēng)是一種腐敗現(xiàn)象,是影響新兵質(zhì)量的重要因素。近幾年,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、專武干部和兵役機(jī)關(guān)的共同努力下,征兵的各項(xiàng)政策規(guī)定得到了較好落實(shí),從我旗入伍的適齡青年看,通過(guò)幾年部隊(duì)生活的磨煉,有入黨立功的,也有留隊(duì)提干的,這充分說(shuō)明我旗輸送兵員在質(zhì)量上是比較合格的,但也應(yīng)看到社會(huì)上托關(guān)系、找門子當(dāng)兵的現(xiàn)象依然存在,這些問(wèn)題極大的影響了新兵質(zhì)量,嚴(yán)重地傷害了青年的自尊心。今年,我旗特別要強(qiáng)調(diào)和重視征兵工作的廉政建設(shè),堅(jiān)決杜絕不正之風(fēng)。首先要加強(qiáng)思想教育。征兵開(kāi)始前,要集中一段時(shí)間組織全體征兵工作人員學(xué)習(xí)上級(jí)兵役機(jī)關(guān)關(guān)于加強(qiáng)廉政建設(shè)的指示和規(guī)定,進(jìn)行思想作風(fēng)和紀(jì)律整頓,提高政策觀念和組織紀(jì)律觀念,增強(qiáng)抵制不正之風(fēng)的自覺(jué)性。其次各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶好頭,作好榜樣。領(lǐng)導(dǎo)要以身作則、嚴(yán)于律已、堅(jiān)持原則、秉公辦事,特別是兵役機(jī)關(guān)、征兵工作人員要自覺(jué)執(zhí)行政策,抵制和糾正征兵工作中的各種不正之風(fēng)。三是要建立和完善各種制度,形成有力的制約監(jiān)督機(jī)制。既要按政策規(guī)定辦事,又要增強(qiáng)征兵工作的透明度,不給任何不正之風(fēng)和違法亂紀(jì)人員可乘之機(jī)。紀(jì)檢委、監(jiān)察部門要根據(jù)征兵特點(diǎn)制定相應(yīng)措施,對(duì)違法亂紀(jì)的人和事,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決查處,決不姑息遷就。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),保質(zhì)保量完成今冬新兵征集任務(wù)。
征兵工作是一項(xiàng)時(shí)效性強(qiáng)、涉及面廣的工作,必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一是各蘇木、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和旗直有關(guān)部門要把征兵工作擺在重要議事日程,要有一名主管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),統(tǒng)一組織征兵工作。二是兵役機(jī)關(guān)、征兵辦全體人員和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部要全力以赴,把征兵工作作為一件大事來(lái)切實(shí)抓實(shí)、抓好。三是顧全大局,搞好征兵工作中的協(xié)調(diào)配合工作。公安、衛(wèi)生、交通、財(cái)政、宣傳、民政、教育、監(jiān)察部門要全力配合,在人力、物力、財(cái)力上給予大力支持,工、青、婦等群眾團(tuán)體都要對(duì)征兵工作給予積極支持,充分發(fā)揮各自的職能作用。為征兵工作的順利進(jìn)行創(chuàng)造良好的條件。
同志們,今冬的征兵工作時(shí)間緊、任務(wù)重,希望你們回去要抓好落實(shí),按照上級(jí)要求和這次會(huì)議的安排部署,精心組織,密切協(xié)調(diào),保質(zhì)保量地完成上級(jí)賦予我旗的新兵征集任務(wù),為部隊(duì)輸送一批高素質(zhì)的合格兵員。
同志們:
今天會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)省、市兩級(jí)有關(guān)征兵工作會(huì)議精神,部署今年征兵工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),凝心聚力,確保圓滿完成征兵任務(wù)。剛才,黃偉同志帶領(lǐng)大家學(xué)習(xí)了《安徽省征兵工作量化考評(píng)實(shí)施細(xì)則》,賓貴同志對(duì)今年征兵工作進(jìn)行了具體安排部署,我完全贊同。今年,省里出臺(tái)了征兵工作具體的考評(píng)細(xì)則,其目的就是要求大家重視征兵工作,把這項(xiàng)工作真正落實(shí)到位。各地各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)考評(píng)細(xì)則,深入領(lǐng)會(huì),嚴(yán)格按照要求抓好貫徹落實(shí)。下面,就做好今年征兵工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、堅(jiān)持主業(yè)主抓,增強(qiáng)工作的責(zé)任感。
征兵工作是國(guó)務(wù)院、安排部署的一項(xiàng)政治任務(wù)。習(xí)在不同場(chǎng)合,多次提出要“不斷加強(qiáng)和改進(jìn)兵役工作”、破解“當(dāng)兵冷、征兵難”問(wèn)題。征兵工作是國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工程,是國(guó)防后備力量建設(shè)的重要內(nèi)容,各地各部門必須要高度重視這項(xiàng)工作,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。
第一,從落實(shí)國(guó)防動(dòng)員的要求來(lái)看,必須要重視征兵工作。當(dāng)前,隨著國(guó)防和軍隊(duì)改革的深入推進(jìn),特別是省軍區(qū)系統(tǒng)隸屬軍委國(guó)防動(dòng)員部領(lǐng)導(dǎo)管理后,對(duì)國(guó)防后備力量建設(shè)提出了新的更高要求。從今年開(kāi)始,國(guó)防部征兵辦對(duì)全國(guó)各省征兵工作情況實(shí)行“五率”(報(bào)名率、上站率、合格率、擇優(yōu)率、退兵率)量化考評(píng),并且在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào),對(duì)相關(guān)評(píng)選實(shí)行“一票否決”。各地各部門要充分認(rèn)清身上肩負(fù)的使命任務(wù),堅(jiān)持主業(yè)主抓,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),要以居安思危的憂患意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)抓好征兵工作的責(zé)任感、緊迫感,強(qiáng)力推進(jìn)征兵工作。
第二,從維護(hù)雙擁工作大局來(lái)看,必須要重視征兵工作。我市是全國(guó)雙擁模范城“四連冠”城市,做好新形勢(shì)下的征兵工作,是法律賦予地方政府的一項(xiàng)政治任務(wù)和重要職責(zé)。特別是入汛以來(lái),部隊(duì)官兵積極參與抗洪搶險(xiǎn),日夜奮戰(zhàn)在抗洪搶險(xiǎn)的第一線,有力保障了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,社會(huì)各界紛紛開(kāi)展慰問(wèn)活動(dòng),全面掀起了軍愛(ài)民、民擁軍的新熱潮。我們有責(zé)任、也有義務(wù)把這種擁軍擁屬的熱情,轉(zhuǎn)化到投身參軍實(shí)踐上來(lái),引導(dǎo)廣大適齡青年投身軍營(yíng)。
第三,從當(dāng)前征兵工作現(xiàn)狀來(lái)看,必須要重視征兵工作。通過(guò)前期全區(qū)適齡青年兵役登記報(bào)名情況看,我區(qū)適齡青年應(yīng)征積極性不高的問(wèn)題仍然十分明顯,“征兵難”的問(wèn)題依然存在。這里面有有青年應(yīng)征的積極性問(wèn)題,但也有個(gè)別單位對(duì)征兵重視不夠、宣傳發(fā)動(dòng)不到位、應(yīng)對(duì)措施不力等的問(wèn)題。各地各部門必須要主動(dòng)轉(zhuǎn)變思想觀念,克服過(guò)去老經(jīng)驗(yàn)、老辦法,采取積極有力的舉措改變征兵工作的被動(dòng)局面。
二、突出工作重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)征兵工作。
面對(duì)征兵工作難題,各地各部門一定要有迎難而上、攻堅(jiān)克難的必勝信心,主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展變化,采取得力舉措,突出工作重點(diǎn),全面完成征集任務(wù)。
一要突出抓好宣傳發(fā)動(dòng)。宣傳工作始終是任何工作開(kāi)展的重要抓手之一。今年征兵宣傳工作,既要有規(guī)定動(dòng)作,又要有特色動(dòng)作。一方面,要積極利用和借助各種新型媒體,廣泛宣傳兵役法規(guī)和征兵政策規(guī)定,增強(qiáng)社會(huì)各界和廣大適齡青年國(guó)防意識(shí)和依法服兵役觀念,增強(qiáng)部隊(duì)對(duì)廣大適齡青年的吸引力。要全面、準(zhǔn)確宣傳鼓勵(lì)大學(xué)生參軍、退役士兵免費(fèi)參加職業(yè)教育和技能培訓(xùn)、軍屬優(yōu)待等各項(xiàng)政策,調(diào)動(dòng)適齡青年參軍的積極性。另一方面,要結(jié)合當(dāng)前全市上下正在開(kāi)展的雙擁模范城命名表彰宣傳和雙擁宣傳月活動(dòng),充分利用標(biāo)語(yǔ)、條幅、廣播、宣傳車等方式,開(kāi)展全方位、多渠道的征兵宣傳。要結(jié)合在我區(qū)抗洪搶險(xiǎn)和災(zāi)后重建中涌現(xiàn)出的部隊(duì)官兵先進(jìn)事跡宣傳活動(dòng),營(yíng)造尊重軍人、軍人優(yōu)先、軍隊(duì)榮譽(yù)、軍屬光榮的濃烈氛圍,充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)參軍報(bào)國(guó)的政治熱情。
二要突出把好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。新兵征集的標(biāo)準(zhǔn)條件和政治考核、體格檢查的方法、程序、要求,已經(jīng)十分明確,關(guān)鍵是要不折不扣地抓好落實(shí)。今年,按照省、市、區(qū)征兵辦的要求,各鎮(zhèn)街要對(duì)應(yīng)征報(bào)名青年逐一進(jìn)行初檢初考,切實(shí)把好應(yīng)征青年上站體檢前的第一道關(guān)口。各地各部門要注重強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)政策規(guī)定,準(zhǔn)確掌握標(biāo)準(zhǔn)條件,科學(xué)把握操作規(guī)程,絕不能讓這項(xiàng)工作流于形式,絕不能把思想有問(wèn)題、行為有劣跡、身體有疾病、心理不健康、文化不合格的青年征入部隊(duì)。
三要突出抓好廉潔征兵。當(dāng)前,反腐倡廉保持高壓態(tài)勢(shì)。各地各部門要切實(shí)強(qiáng)化廉潔征兵意識(shí),認(rèn)真形勢(shì),時(shí)刻保持清醒頭腦,認(rèn)真落實(shí)征兵的各項(xiàng)政策,總體來(lái)講做好“三公開(kāi)”、“四無(wú)標(biāo)準(zhǔn)”。要建立監(jiān)督約束機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“三公開(kāi)”,即公開(kāi)征兵政策、公開(kāi)舉報(bào)電話、公開(kāi)定兵名單。要進(jìn)一步規(guī)范征兵工作程序,規(guī)范征兵工作人員的行為,確保實(shí)現(xiàn)“四無(wú)”工作標(biāo)準(zhǔn),即無(wú)責(zé)任退兵、無(wú)違規(guī)違紀(jì)、無(wú)過(guò)失告狀、無(wú)遺留問(wèn)題。對(duì)違反征兵政策的人和事,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,一查到底,決不姑息。
三、強(qiáng)化工作責(zé)任,圓滿完成征兵任務(wù)。
征兵工作涉及多個(gè)單位、關(guān)聯(lián)千家萬(wàn)戶、銜接多個(gè)階段、承擔(dān)大量工作,需要軍地各級(jí)各有關(guān)部門共同抓好落實(shí)。
第一,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)街要進(jìn)一步強(qiáng)化主體意識(shí),把征兵工作擺上重要位置,列入重要議事日程。各鎮(zhèn)街主要負(fù)責(zé)同志是征兵工作第一責(zé)任人,要靠前指揮,協(xié)調(diào)解決工作中的突出矛盾和問(wèn)題;各個(gè)專武部長(zhǎng)是具體責(zé)任人,要改進(jìn)工作作風(fēng),真正把征兵工作的責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來(lái),嚴(yán)格按照征兵工作要求抓好任務(wù)落實(shí)。
第二,要注重協(xié)調(diào)配合。兵役機(jī)關(guān)要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)組織籌劃,調(diào)動(dòng)各方積極因素,抓好工作落實(shí)。公安、教育、財(cái)政、民政等部門要把征兵工作作為份內(nèi)職責(zé),各司其職、各負(fù)其責(zé),大力支持兵役機(jī)關(guān)開(kāi)展工作。特別是抽調(diào)到區(qū)征兵辦公室的人員,要主動(dòng)作為,協(xié)調(diào)配合,努力形成軍地合力抓征兵的良好氛圍。
第三,要做好服務(wù)保障。各鎮(zhèn)街要加大保障力度,從人力、物力、財(cái)力上給予全力支持。要把征兵工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,及時(shí)足額撥付到位,確保宣傳發(fā)動(dòng)、體檢政審、走訪調(diào)查、日常辦公等工作需要。
第四,要嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)。今年征兵工作從上到下,標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán),特別是各級(jí)都在強(qiáng)調(diào)責(zé)任追究。征兵工作必須要逐個(gè)環(huán)節(jié)定人定責(zé),全過(guò)程追責(zé)問(wèn)責(zé)。對(duì)征兵工作落實(shí)好的,要予以表?yè)P(yáng);對(duì)落實(shí)不到位的,要通報(bào)批評(píng)。希望各地各部門要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,抓好征兵工作各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
同志們,做好征兵工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,使命光榮。各地各部門要高度重視,精心組織,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成今年征兵任務(wù),為推進(jìn)國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
x年度的征兵工作就要展開(kāi)了,我們要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好征兵工作的重要性,認(rèn)真組織征兵體格檢查。健康的體格是士兵履行使命的基礎(chǔ),凡涉及征兵體檢的各縣區(qū)衛(wèi)生局和市、縣人民醫(yī)院要以高度的政治責(zé)任感認(rèn)真對(duì)待征兵體檢工作,要按照國(guó)防部20xx年9月公布的《應(yīng)征公民體格檢查標(biāo)準(zhǔn)》和總參謀部、總后勤部、衛(wèi)生部今年8月印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整部分征兵體檢標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的通知》要求,嚴(yán)密組織征兵體檢和心理檢測(cè),規(guī)范體檢程序,重點(diǎn)防止把患有傳染病、器質(zhì)性病變、有精神或心理問(wèn)題的青年征入部隊(duì),確保新兵生理、心理和精神全面合格。下面,我就如何做好今年的征兵體檢工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)做好征兵體檢工作的重要性。
體檢是征兵工作的重要內(nèi)容之一,是確保兵員身心質(zhì)量的關(guān)鍵。各縣(區(qū))衛(wèi)生局要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)全省征兵工作會(huì)議精神,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院、xx20xx年征兵命令,從政治、戰(zhàn)略和全局的高度,把征兵體檢工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來(lái)完成。在征兵體檢工作中,各縣(區(qū))衛(wèi)生局和參加征兵體檢工作的各醫(yī)院要做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,層層抓落實(shí);執(zhí)行體檢任務(wù)的醫(yī)務(wù)人員要責(zé)任到人,認(rèn)真履行職責(zé),處理好征兵體檢工作中出現(xiàn)的問(wèn)題和困難,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的完成好今年的征兵體檢任務(wù)。
二、加強(qiáng)體檢力量,做好人員培訓(xùn),把好新兵入伍體檢關(guān)。
在今年的征兵工作中,各縣(區(qū))衛(wèi)生局、各參檢醫(yī)院要加強(qiáng)體檢力量,要抽調(diào)思想品質(zhì)好,作風(fēng)正派,技術(shù)水平高,經(jīng)驗(yàn)豐富,工作嚴(yán)謹(jǐn),責(zé)任心強(qiáng)的醫(yī)務(wù)人員承擔(dān)征兵體檢工作,并組織對(duì)參檢人員嚴(yán)格培訓(xùn),準(zhǔn)確掌握新標(biāo)準(zhǔn),以保證體檢質(zhì)量,把好新兵入伍體檢關(guān)。
認(rèn)真組織好體檢培訓(xùn)工作,按照總部今年8月印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整部分征兵體檢標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的通知》要求,加強(qiáng)對(duì)所有參檢人員培訓(xùn)工作,學(xué)好標(biāo)準(zhǔn),掌握好標(biāo)準(zhǔn)。
三、精心組織,規(guī)范操作,責(zé)任到人,認(rèn)真完成好全市征兵體檢工作任務(wù)。
我市地處邊疆民族貧困地區(qū),各種地方病、傳染病較多,又是毒品和艾滋病危害較重的地區(qū),體檢工作已增加了艾滋病、吸毒的檢測(cè)項(xiàng)目。同時(shí),精神病或心理有障礙疾病的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目將進(jìn)一步加強(qiáng),擺在我們面前的任務(wù)依然艱巨而繁重,特別要防止把患有傳染病、精神病或心理障礙性疾病的青年征入部隊(duì),因此,在征兵體檢工作中,各縣(區(qū))衛(wèi)生局和參檢醫(yī)院要重點(diǎn)加強(qiáng)以下幾個(gè)環(huán)節(jié):一是要科學(xué)規(guī)范設(shè)置體檢站,挑選體檢經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)的醫(yī)生參加體檢工作,并在體檢站設(shè)專人負(fù)責(zé)接待、協(xié)調(diào)工作,以規(guī)范體檢站秩序。二是要強(qiáng)調(diào)紀(jì)律性,參與人員必須職責(zé)明確,制定初檢和終檢程序,嚴(yán)格實(shí)行封閉式體檢。三是在體檢過(guò)程中認(rèn)真做好病史調(diào)查,嚴(yán)防把患有慢性病、傳染病、精神病或心理障礙性疾病等不合格的人員征入部隊(duì)。有些疾病,特別是慢性病或只有在特殊檢查下才能發(fā)現(xiàn)的疾病,知情人不說(shuō),在通常的征兵體檢中有時(shí)是很難查出的,這就要靠體檢醫(yī)生認(rèn)真詢問(wèn)病史和深入細(xì)致的調(diào)查了解,因此,對(duì)一些地方病、流行病、傳染病的高發(fā)區(qū),或一般情況下難以發(fā)現(xiàn)的疾病,要把病史調(diào)查作為一個(gè)重點(diǎn)來(lái)抓。四是要依法辦事,堅(jiān)持原則,堅(jiān)決抵制和糾正體檢工作中弄虛作假等不正之風(fēng)。對(duì)于在體檢中以權(quán)謀私,弄虛作假的人和事要堅(jiān)決查處。五是嚴(yán)把縣級(jí)終檢關(guān)。在體檢工作中,各縣(區(qū))、各參檢醫(yī)療機(jī)構(gòu)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,進(jìn)行最終關(guān)健環(huán)節(jié)的嚴(yán)格把關(guān),做到誰(shuí)體檢誰(shuí)簽字,誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé),主檢醫(yī)師負(fù)總責(zé),確保新兵體檢最終符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。六是認(rèn)真組織好體檢培訓(xùn)工作,按照總參謀部、總后勤部、衛(wèi)生部今年8月印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整部分征兵體檢標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的通知》要求,加強(qiáng)參檢人員培訓(xùn),學(xué)好標(biāo)準(zhǔn),掌握好標(biāo)準(zhǔn),特別要加強(qiáng)精神病或心理障礙性疾病檢測(cè)項(xiàng)目的培訓(xùn)工作。七是要嚴(yán)格做好保密工作,體檢單位只向征兵部門出具體檢報(bào)告,嚴(yán)禁向應(yīng)征者透露體檢結(jié)果。各縣(區(qū))衛(wèi)生局要加強(qiáng)監(jiān)管,要求參加體檢的醫(yī)務(wù)人員認(rèn)真執(zhí)行《應(yīng)征公民體格檢查標(biāo)準(zhǔn)》,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)征兵工作的規(guī)定;按原則辦事,對(duì)于邊緣問(wèn)題要從嚴(yán)掌握,不得隨意放寬條件、不得隨意降低標(biāo)準(zhǔn),以確保新兵的身心質(zhì)量。
總之,各縣(區(qū))衛(wèi)生局和各參檢醫(yī)院要按照國(guó)務(wù)院、和市政府、軍分區(qū)的要求,在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在各級(jí)兵役機(jī)關(guān)的統(tǒng)一組織下,本著對(duì)黨、對(duì)人民的事業(yè)、對(duì)國(guó)防建設(shè)高度負(fù)責(zé)的精神,全面完成好x年的征兵體檢任務(wù),為部隊(duì)輸送合格的、經(jīng)得起考驗(yàn)的、身心健康的應(yīng)征青年。
同志們:
征兵是國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的基礎(chǔ),是國(guó)之大事、建軍之本。這次征兵工作會(huì)議是在上下貫徹落實(shí)第二次中央工作座談會(huì)和自治區(qū)八屆七次黨代會(huì)精神的一次重要會(huì)議。剛才,縣委常委、人武部政委甘立金同志傳達(dá)了上級(jí)征兵工作會(huì)議精神,人武部部長(zhǎng)總結(jié)了20xx年度征兵工作,并就如何做好今冬征兵工作提出了具體要求。做好新形勢(shì)下的征兵工作,更是責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。下面,我就如何做好今年的征兵工作,強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、切實(shí)提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)征兵工作的使命感。
國(guó)無(wú)防不立,民無(wú)兵不安,全縣各部門(單位)要從保衛(wèi)國(guó)家安全、維護(hù)社會(huì)安全、開(kāi)創(chuàng)工作新局面的高度深刻認(rèn)識(shí)征兵工作的重要性。今年是國(guó)務(wù)院、將冬季征兵調(diào)整為夏秋季征兵的第二年,同時(shí),又是全國(guó)實(shí)行網(wǎng)上征兵的第一年,這對(duì)我們做好征兵工作提出了新的更高要求,全縣上下務(wù)必引起高度重視,切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念,主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)新要求。近年來(lái),縣委、政府都十分重視征兵工作,堅(jiān)持以法律為依據(jù),以保證新兵質(zhì)量為核心,圓滿完成了各年度的征兵任務(wù),為支持軍隊(duì)建設(shè)、社會(huì)安全做出了重要貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì),我代表縣委、政府,向辛勤工作在征兵工作戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝,并致以親切的問(wèn)候!
當(dāng)前,“三股勢(shì)力”活動(dòng)頻繁,年初以來(lái),恐怖暴力襲擊事件連續(xù)發(fā)生,國(guó)家安全的內(nèi)外部環(huán)境和形勢(shì)日趨復(fù)雜,面臨的挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)明顯增多,維護(hù)國(guó)家領(lǐng)土完整和安全統(tǒng)一的斗爭(zhēng)更加尖銳,保障國(guó)家安全的任務(wù)更加繁重。為此,做好征兵工作,提高新兵質(zhì)量,對(duì)于打牢部隊(duì)建設(shè)基礎(chǔ)、提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力,實(shí)現(xiàn)國(guó)家科學(xué)發(fā)展和長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略目標(biāo)至關(guān)重要。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府一定要從國(guó)家戰(zhàn)略全局和維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度,以對(duì)黨、對(duì)國(guó)家和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,不斷研判新形勢(shì),總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),分析新問(wèn)題,提出新舉措,扎扎實(shí)實(shí)地做好今年的征兵工作。
二、突出工作重點(diǎn),增強(qiáng)征兵工作的主動(dòng)性。
一要加大宣傳力度。今年,征兵工作有許多新政策和新要求,特別是網(wǎng)上征兵。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門(單位)、兵役單位要靈活宣傳手段,采取多種形式,深入社區(qū)、學(xué)校、鄉(xiāng)村進(jìn)行宣傳引導(dǎo),特別要注重對(duì)此次調(diào)整征兵時(shí)間重大意義和各項(xiàng)優(yōu)惠政策的宣傳,激發(fā)廣大適齡青年應(yīng)征入伍的積極性,變“被動(dòng)征”為“主動(dòng)報(bào)”,形成人人支持國(guó)防建設(shè)、人人關(guān)心征兵工作的良好氛圍。
二要做好征兵準(zhǔn)備。要加大征兵業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,廣泛組織主管人員、征兵辦公室成員單位、專武干部、體檢政審工作人員和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))干部,學(xué)習(xí)政策規(guī)定,開(kāi)展警示教育,提高依法工作能力。要突出參考高中畢業(yè)生數(shù)量預(yù)征登記情況和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,努力實(shí)現(xiàn)“校門”與“營(yíng)門”的直接銜接。實(shí)行“一站式服務(wù)”,規(guī)范程序、簡(jiǎn)化手續(xù),提高辦事效率和工作透明度,確保征兵工作順利開(kāi)展。
三要落實(shí)優(yōu)撫政策。各部門(單位)要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)政策規(guī)定,在退役士兵報(bào)考公務(wù)員、zd干校招生、留疆干部招錄和企事業(yè)單位用工等方面,給予優(yōu)先考慮。要大力弘揚(yáng)擁軍優(yōu)屬傳統(tǒng),通過(guò)落實(shí)士兵家庭應(yīng)享受的政治、經(jīng)濟(jì)待遇,真正讓當(dāng)兵盡義務(wù)的人在經(jīng)濟(jì)上不吃虧、政治上受優(yōu)待、發(fā)展上有前途,激發(fā)適齡青年參軍積極性。
四要確保兵員質(zhì)量。要按照“誰(shuí)政審、誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)把兵員政治關(guān)、體檢關(guān)、學(xué)歷關(guān)、年齡關(guān)、定兵關(guān),把更多文化學(xué)歷高,政治素質(zhì)優(yōu)、身體素質(zhì)好的優(yōu)秀青年輸送到部隊(duì),不斷提高兵員文化層次、優(yōu)化兵員素質(zhì)結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格落實(shí)四級(jí)政審,確保政治質(zhì)量達(dá)標(biāo);嚴(yán)格落實(shí)征兵體檢,確保新兵身體達(dá)標(biāo);嚴(yán)格控制兵員比例,確保優(yōu)撫安置落實(shí)。
三、推進(jìn)工作落實(shí),切實(shí)增強(qiáng)征兵工作的責(zé)任感。
今年的征兵工作是貫徹落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)兵役工作重要指示的實(shí)際步驟,是實(shí)現(xiàn)黨在新形勢(shì)下強(qiáng)軍目標(biāo)的時(shí)代要求,是建設(shè)鞏固國(guó)防和強(qiáng)大軍隊(duì)的戰(zhàn)略舉措,意義重大。為此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門(單位)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓征兵工作,經(jīng)常聽(tīng)取有關(guān)情況匯報(bào),認(rèn)真研究解決征兵工作中遇到的新情況、新問(wèn)題。分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓好征兵工作,積極組織力量,采取有效措施,確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位,要建立和完善征兵責(zé)任制,做到任務(wù)明確、分工明確和責(zé)任明確,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作局面??h征兵辦作為征兵工作的牽頭部門,要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),挑選思想作風(fēng)好、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的同志參與征兵工作,努力提高征兵工作的質(zhì)量和水平,充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各方力量、形成工作合力,確保今年的征兵任務(wù)圓滿完成。
同志們,今年征兵工作已全面展開(kāi),我們一定要攻堅(jiān)克難,用更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的決心、更有力的舉措抓好工作落實(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好征兵工作的責(zé)任感和使命感,為國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
人社工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十九
同志們:
剛剛過(guò)去的一學(xué)期,在全校師生尤其是在座各位的共同努力和辛勤付出下,我校安全工作開(kāi)展得扎實(shí)有效,取得了一定的成績(jī)。安全工作組織更加健全,制度更加完善,管理更加規(guī)范,平安校園建設(shè)不斷深化,實(shí)現(xiàn)了安全工作零事故的目標(biāo),受到了縣委、縣政府和縣科教局的表彰。我代表校黨委、校領(lǐng)導(dǎo)班子向大家表示衷心的感謝!新的學(xué)期已經(jīng)開(kāi)始,本學(xué)期學(xué)校安全工作責(zé)任更加重大,任務(wù)更加艱巨,從現(xiàn)在起,必須一著不讓地抓早、抓細(xì)、抓實(shí)、抓好,營(yíng)造良好的開(kāi)端。下面我對(duì)新學(xué)期學(xué)校安全工作提出三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想,理清思路,進(jìn)一步提高安全工作重要性的認(rèn)識(shí)。
保障學(xué)生的生命安全和健康成長(zhǎng),是教育工作的首要職責(zé),安全工作,責(zé)任重于泰山。如果說(shuō)教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校生存和發(fā)展的生命線,那么安全工作就是學(xué)校生存和發(fā)展的高壓線。我們必須始終堅(jiān)持“教學(xué)質(zhì)量與安全工作兩手抓,兩手都要硬”的辦學(xué)方針,牢固樹(shù)立“珍惜生命,安全第一”的意識(shí),堅(jiān)持以人為本,把加強(qiáng)安全管理作為學(xué)校首要工作,擺到突出的位置。本學(xué)期是我校最緊張繁忙的一學(xué)期,也是收獲教育教學(xué)成果,展示辦學(xué)實(shí)力的關(guān)鍵時(shí)期,越是這樣的時(shí)期,安全工作越重要,越不允許有絲毫放松。隨著天氣轉(zhuǎn)熱以及高考的臨近,校園安全工作將面臨一些新的問(wèn)題,一些校園安全事故隱患將呈上升趨勢(shì),必須引起我們的高度重視,要始終保持高度警惕,堅(jiān)決克服松懈麻痹思想和僥幸心理。進(jìn)一步貫徹“安全第一、預(yù)防為主,以人為本,長(zhǎng)抓不懈”工作方針,構(gòu)建完善的安全工作體系,強(qiáng)化安全管理,狠抓各項(xiàng)安全措施的落實(shí),切實(shí)保障廣大師生的安全和校園環(huán)境安定,積極防范各類安全事故的發(fā)生,確保實(shí)現(xiàn)全年安全工作零事故的目標(biāo)。
二、明確任務(wù),從嚴(yán)管理,落實(shí)好九個(gè)方面的安全工作措施。
1.加強(qiáng)和改進(jìn)安全教育工作,不斷提高師生的安全意識(shí)和防范能力。
學(xué)校根本職責(zé)是育人,安全工作也要以育人為目標(biāo),把安全教育從預(yù)防事故上升到“生命教育”的高度,促進(jìn)學(xué)生樹(shù)立“珍愛(ài)生命、學(xué)會(huì)生存”的意識(shí),養(yǎng)成時(shí)時(shí)、處處講安全的行為習(xí)慣,增加自防自護(hù)能力。本學(xué)期安全教育要以教育部下發(fā)的《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》為依據(jù),以安全、法制、心理教育為內(nèi)容,以豐富多彩的活動(dòng)為載體,根據(jù)學(xué)生身心特點(diǎn)和成長(zhǎng)需要,切實(shí)增強(qiáng)針對(duì)性,實(shí)效性。要注意總結(jié)和積累,形成系列,逐步實(shí)現(xiàn)安全教育的校本化,這項(xiàng)工作由分管安全的同志負(fù)責(zé),政教處、團(tuán)委具體落實(shí),盡快拿出實(shí)施方案。本學(xué)期安全教育除了班會(huì)、升旗、安全知識(shí)小報(bào)等常規(guī)教育外,我提三點(diǎn)建議,一是搞一個(gè)安全教育系列專題電視講座,制成光盤作為校本教材,近期要舉辦好交通安全講座和食品安全講座;二是出一本安全知識(shí)手冊(cè),學(xué)生人手1本;三是在校園網(wǎng)、一中之聲、宣傳欄上開(kāi)辟一個(gè)安全教育專欄,每月?tīng)?zhēng)取一期。班主任作為學(xué)生安全教育的主力軍,要充分認(rèn)識(shí)到安全教育的重要性,積極組織開(kāi)展主題班會(huì)等各種教育活動(dòng),讓安全知識(shí)、安全意識(shí)入腦入心,平時(shí)要注意觀察,抓住苗頭,增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性,做到防微杜漸,防患未然。安全教育要經(jīng)常講,反復(fù)講,逢會(huì)必講,不要怕麻煩。要特別關(guān)愛(ài)學(xué)習(xí)困難的學(xué)生、特困學(xué)生、特殊家庭學(xué)生、以及心理上出現(xiàn)問(wèn)題的學(xué)生,做好后進(jìn)學(xué)生的幫教轉(zhuǎn)化工作。對(duì)有不良行為的學(xué)生,一定要耐心細(xì)致地做好說(shuō)服教育和心理疏導(dǎo)工作,絕不能簡(jiǎn)單粗暴。要密切與家長(zhǎng)的聯(lián)系,及時(shí)化解矛盾和糾紛,預(yù)防和減少校園意外傷害事故和青少年違法犯罪的發(fā)生,維護(hù)校園穩(wěn)定。
2.認(rèn)真做好門衛(wèi)值班、校園網(wǎng)***治安巡邏等方面的內(nèi)部安全管理制度的落實(shí)。
門衛(wèi)是校園安全的第一道防線,保衛(wèi)處要加強(qiáng)校門管理。嚴(yán)格執(zhí)行外來(lái)人員、物資出入、學(xué)生請(qǐng)假外出審核、登記制度,嚴(yán)禁易燃易爆物品、有毒有害物品和管制刀具等危險(xiǎn)品進(jìn)入校園,發(fā)現(xiàn)尋釁滋事的社會(huì)閑散人員要立即報(bào)警。加強(qiáng)安全事故易發(fā)多發(fā)時(shí)段的管理,學(xué)生出入高峰時(shí)段,一定要有值班人員在門口值班。加強(qiáng)夜間及節(jié)假日期間校園管理,嚴(yán)禁學(xué)生私自在學(xué)校滯留或提前入校,確保管理上不留空檔,杜絕盲區(qū)。
3.加強(qiáng)學(xué)校消防安全管理。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)消防法》,制定和實(shí)施消防工作預(yù)案,完善和落實(shí)學(xué)校的消防安全制度,落實(shí)火災(zāi)隱患的檢查、整治措施。按規(guī)定配足公共消防設(shè)施和消防器材,保衛(wèi)處要每月檢查維修一次,確保正常使用;本學(xué)期要對(duì)三校區(qū)消防工程設(shè)施進(jìn)行完善和維護(hù),確保符合要求。總務(wù)處對(duì)全校電纜、電線、電路、插座和各種電器要規(guī)范安裝并經(jīng)常檢查維修,嚴(yán)禁在校園內(nèi)私自使用大功率電器。政教處要加強(qiáng)宿舍消防管理,嚴(yán)禁在宿舍內(nèi)使用明火,消除一切火災(zāi)隱患;同時(shí)在宿舍樓道和樓梯口要設(shè)置安全標(biāo)志,配置應(yīng)急燈,嚴(yán)禁堆放雜物,確保安全疏散通道的暢通。
4.加強(qiáng)學(xué)校環(huán)境和設(shè)施的安全管理。
辦公室、總務(wù)處每月要對(duì)校園各類設(shè)施進(jìn)行一次徹底的安全檢查,各崗位安全責(zé)任人每周要進(jìn)行一次安全隱患自查,對(duì)查出的隱患要記錄在案,逐項(xiàng)落實(shí)整改責(zé)任,徹底消除安全隱患。出現(xiàn)停電、照明設(shè)施損壞及遇到緊急情況時(shí),值日行政必須及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)了解情況,指揮疏導(dǎo),嚴(yán)防擁擠踩踏事故的發(fā)生。
5.加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的管理。
全體教師尤其班主任要嚴(yán)格遵守職業(yè)道德規(guī)范和工作紀(jì)律,嚴(yán)禁侮辱、毆打、體罰或者變相體罰學(xué)生,政教處要加強(qiáng)檢查和監(jiān)督,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。年級(jí)組、班主任要強(qiáng)化點(diǎn)名制度,每節(jié)課(含早晚自習(xí))要堅(jiān)持點(diǎn)名,發(fā)現(xiàn)學(xué)生非正常缺席或者擅自離校應(yīng)及時(shí)上報(bào),并將相關(guān)信息告知其監(jiān)護(hù)人,查明原因,妥善處理。政教處要認(rèn)真組織學(xué)生開(kāi)展“校園安全文明監(jiān)督崗”活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)學(xué)生不良習(xí)慣的檢查,充分發(fā)揮學(xué)生的自我管理、自我監(jiān)督的作用。宿舍***要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度和夜間查鋪制度。班主任要教育學(xué)生嚴(yán)格遵守住宿紀(jì)律,嚴(yán)禁學(xué)生私自外出租房住,嚴(yán)禁在宿舍內(nèi)留宿外來(lái)人員,嚴(yán)禁夜不歸宿;對(duì)夜不歸宿和夜間生病的學(xué)生要立即反饋,及時(shí)處理,確保住宿生的安全。
6.加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全和預(yù)防傳染病工作的管理。
隨著天氣變暖,進(jìn)入了食品安全事故的多發(fā)期,總務(wù)處要嚴(yán)陣以待,按照《食品衛(wèi)生法》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》等法律法規(guī)要求,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食品衛(wèi)生安全的管理。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)食品衛(wèi)生管理和責(zé)任制度,將學(xué)校食品衛(wèi)生安全責(zé)任逐級(jí)分解,落實(shí)到具體崗位、具體人員。定期檢查、督促、落實(shí)各項(xiàng)食品衛(wèi)生安全防范措施,杜絕為了降低采購(gòu)成本而讓假冒偽劣食品進(jìn)入學(xué)校食堂的現(xiàn)象出現(xiàn);嚴(yán)格執(zhí)行食物留樣和食品采購(gòu)索證制度,把好食品入口關(guān)和出口關(guān)。校醫(yī)室要加強(qiáng)對(duì)春季傳染病的預(yù)防工作,盡早落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施,實(shí)行嚴(yán)格的疫情報(bào)告制度,嚴(yán)密防范傳染病流行,確保廣大師生的健康安全。
7.加強(qiáng)對(duì)學(xué)生防溺水教育和集體活動(dòng)的安全管理。
春夏季節(jié),學(xué)生戶外活動(dòng)增多,要及時(shí)對(duì)學(xué)生進(jìn)行防溺水的教育,嚴(yán)禁學(xué)生私自到江河、湖泊、水塘等場(chǎng)所游泳。加強(qiáng)對(duì)集體活動(dòng)的安全管理,尤其是課間活動(dòng)及體育活動(dòng)期間,體育教師必須跟蹤管理并強(qiáng)化安全教育。在組織學(xué)生開(kāi)展春游、社會(huì)實(shí)踐等集體活動(dòng)中,要事先制定安全預(yù)案,選擇安全的行進(jìn)路線和地點(diǎn),切實(shí)落實(shí)安全防范措施,要求所有工作人員明確責(zé)任,堅(jiān)守崗位,防止各種不安全的行為的發(fā)生。
8.嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)公共安全事件報(bào)告制度,增強(qiáng)對(duì)突發(fā)事故的防范和應(yīng)急處理能力。
當(dāng)前,國(guó)家教委、公安部高度重視中小學(xué)公共安全事故的防范和應(yīng)急處理工作,要求各級(jí)各類學(xué)校必須建立“校園安全應(yīng)急預(yù)案”,提高防范能力。我校已經(jīng)根據(jù)有關(guān)校園安全的法律法規(guī),建立了學(xué)校應(yīng)急預(yù)案,本學(xué)期將大力組織實(shí)施,尤其針對(duì)近年來(lái)校園安全事故的重點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)行重點(diǎn)防范。本學(xué)期要聯(lián)合有關(guān)部門組織師生進(jìn)行消防演練和疏散演練;加強(qiáng)管制刀具的管理,杜絕管制刀具帶入校園;聯(lián)合防疫部門開(kāi)展食品及飲用水檢查;強(qiáng)化問(wèn)題學(xué)生的轉(zhuǎn)化工作,完善和配套心理咨詢室。將安全應(yīng)急管理納入校園常規(guī)管理,嚴(yán)密防范校園治安案件、青少年***犯罪、火災(zāi)、食物中毒、集體踩踏、交通事故等群傷性及惡性事故的發(fā)生。
各安全責(zé)任人要認(rèn)真學(xué)習(xí)《新豐一中校園安全應(yīng)急預(yù)案》,一旦發(fā)生突發(fā)事件,必須保持鎮(zhèn)靜,沉著應(yīng)付,立即向公安、醫(yī)療等部門求救,爭(zhēng)取他們?cè)诘谝粫r(shí)間內(nèi)趕到,同時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)逐級(jí)報(bào)告,并做好維持秩序、緊急疏散和善后處理等工作,努力讓事故的損失和所造成的影響降低到最低程度。決不允許瞞報(bào)、謊報(bào)和緩報(bào),對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)和緩報(bào)安全事故的,要根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,改進(jìn)作風(fēng),搞好安全工作隊(duì)伍建設(shè)。
做好學(xué)校安全工作的關(guān)鍵在于人,抓好一支有戰(zhàn)斗力的安全工作隊(duì)伍建設(shè)是創(chuàng)建平安校園的基礎(chǔ)和保障。本學(xué)期在安全工作隊(duì)伍建設(shè)方面主要采取以下措施:
1、嚴(yán)格落實(shí)安全工作責(zé)任制。
目前我校已經(jīng)制定了一整套行之有效的安全工作制度,制度再好,關(guān)鍵是落實(shí),抓落實(shí)的關(guān)鍵在于強(qiáng)化責(zé)任。本學(xué)期要繼續(xù)堅(jiān)持“整體協(xié)調(diào),一崗雙責(zé),一票否決”的崗位安全目標(biāo)管理制度,將安全目標(biāo)分解到崗位,落實(shí)到個(gè)人。下一步重點(diǎn)是加強(qiáng)對(duì)每位安全崗位責(zé)任人的監(jiān)督和管理.對(duì)每位安全責(zé)任人落實(shí)“三個(gè)一”,即:掛一塊崗位安全職責(zé)牌,簽一份崗位安全目標(biāo)責(zé)任書(shū),設(shè)一項(xiàng)安全工作先進(jìn)獎(jiǎng),真正做到人人有責(zé),人人盡責(zé)。
2、加強(qiáng)督查,定期開(kāi)展安全專項(xiàng)檢查和整治活動(dòng)。
安全工作責(zé)任重大,堅(jiān)決克服形式主義,嚴(yán)防思想上輕視,安排上忽視,最后流于形式的現(xiàn)象。為確保上述各項(xiàng)安全措施的落實(shí),由學(xué)校分管安全校長(zhǎng)牽頭,爭(zhēng)取每月集中開(kāi)展一次安全督查和整治活動(dòng),對(duì)安全工作進(jìn)行全面檢查或?qū)m?xiàng)檢查。檢查內(nèi)容和要求提前下發(fā),檢查結(jié)果形成書(shū)面材料在校長(zhǎng)辦公會(huì)上通報(bào)。各處室、年級(jí)必須針對(duì)檢查結(jié)果拿出整改方案,上報(bào)校長(zhǎng)室。凡對(duì)學(xué)校安全工作沒(méi)有落實(shí)或存在較大安全隱患的,要責(zé)令限期整改,凡整改不徹底的,學(xué)校將對(duì)崗位安全責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究,凡出現(xiàn)安全責(zé)任事故的,無(wú)論是誰(shuí),都要嚴(yán)肅處理。
3、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提高自身素質(zhì)。
在座各位都是學(xué)校安全工作的骨干力量,因此各位責(zé)任重大。一堂課上不好,可以重上,但出現(xiàn)一起安全事故,后果將無(wú)法挽回,所以說(shuō),安全工作只許成功,不許失敗。盡管大家的工作非常辛苦,需要加班加點(diǎn),需要埋頭苦干,需要甘于奉獻(xiàn),需要承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),但是既然我們從事這項(xiàng)工作,就應(yīng)當(dāng)責(zé)無(wú)旁貸,盡心盡職地做好本職工作,確實(shí)做到對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé),對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé),對(duì)家長(zhǎng)負(fù)責(zé),對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)。我們一定要樹(shù)立如履薄冰的憂患意識(shí),養(yǎng)成雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),堅(jiān)持認(rèn)真細(xì)致的工作態(tài)度,發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的團(tuán)隊(duì)精神,不斷提高自身素質(zhì)。本學(xué)期學(xué)校將加強(qiáng)對(duì)安全責(zé)任人的崗位培訓(xùn),加大對(duì)安全工作的考核力度,大力開(kāi)展安全工作的總結(jié)、評(píng)選和表彰工作,同時(shí)進(jìn)一步加大對(duì)安全工作的投入,不斷改善安全工作的條件和待遇。
同志們,本學(xué)期時(shí)間短,任務(wù)重,奪取高考再創(chuàng)輝煌,打好招生攻堅(jiān)戰(zhàn)是當(dāng)前學(xué)校工作的兩大中心任務(wù),安全工作擔(dān)負(fù)著服務(wù)大局,保駕護(hù)航的重任,必須保證萬(wàn)無(wú)一失。希望全體同志以這次會(huì)議為契機(jī),立即投入到新學(xué)期的各項(xiàng)安全工作中去,立足崗位,扎實(shí)苦干,團(tuán)結(jié)拼搏,合力打造平安一中,為再創(chuàng)一中新輝煌做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
同學(xué)們:
對(duì)于每個(gè)人來(lái)說(shuō),生命都只有一次。注意安全,就是善待和珍惜生命的一種有效途徑,而在現(xiàn)實(shí)生活中,并非人人都具有較高的安全意識(shí)。甚至可能你還會(huì)否認(rèn)它的重要性,因?yàn)殡m然你已造成了許多次疏忽,而災(zāi)難剛好與你擦肩而過(guò)。因此,你就慶幸自己的幸運(yùn),甚至?xí)靡馔蔚卣f(shuō):“我是個(gè)幸運(yùn)者,災(zāi)難和不幸都對(duì)我敬而遠(yuǎn)之?!钡牵谀愀吲d之時(shí),你是否注意到:在我們周圍經(jīng)常有許多人因?yàn)樽约旱氖韬龆斐闪瞬豢赏旎氐暮蠊?jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),近年來(lái),全國(guó)中小學(xué)每年非正常死亡人數(shù)達(dá)到16000多人,平均每天就有40多名中小學(xué)生死于非命。這意味著每天就有一個(gè)班級(jí)消失。
校園安全與我們每個(gè)師生密切相關(guān)。它關(guān)系到同學(xué)們能否健康地成長(zhǎng),能否順利地完成學(xué)業(yè):它關(guān)系到老師們能否在一個(gè)寧?kù)o、安全的環(huán)境中教書(shū)育人,為國(guó)家培養(yǎng)和造就各種人才。做好校園安全工作,是我們做好學(xué)校各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)和前提,是學(xué)校教育的首要任務(wù)之一,必須長(zhǎng)抓不懈,落到實(shí)處。為進(jìn)一步做好我校的安全教育工作,現(xiàn)提出以下幾點(diǎn)要求:
一、提高個(gè)人思想素質(zhì)。
團(tuán)結(jié)同學(xué),和同學(xué)和睦相處,善于化解同學(xué)之間的矛盾。嚴(yán)禁打架、罵人。打架往往是從罵人開(kāi)始的,而有些同學(xué)罵人已成中頭蟬,極不文明,我認(rèn)為,罵人和打架一樣,是一個(gè)人智力極度低下的表現(xiàn)。不因小事和同學(xué)爭(zhēng)吵,不打架斗毆,不在校園內(nèi)外發(fā)生暴力行為,爭(zhēng)做文明小學(xué)生。
二、關(guān)注課間安全。
請(qǐng)同學(xué)們?cè)谡n間不做劇烈的活動(dòng),避免發(fā)生各種傷害事故;行走時(shí)做到“右行禮讓”;不追逐嬉戲,不打鬧,不攀高,不擁擠,不搶道;不在教室門前打球、踢球。
三、遵守交通規(guī)則和交通秩序。
上學(xué)、放學(xué)要做到文明行路,不騎摩托車,不騎自行車帶人;不乘坐農(nóng)用車輛、無(wú)牌無(wú)證車輛,不乘坐超載車輛;不得設(shè)置路障,兩人成排,三人成行,靠公路右行。
四、講究飲食衛(wèi)生,養(yǎng)成良好習(xí)慣。拒絕三無(wú)食品,不吃零食,不喝生水,不偏食,不暴飲暴食;不隨地吐痰,不亂扔果皮紙屑。
五、強(qiáng)化“防火災(zāi)、防觸電、防侵害”意識(shí)。
不吸煙、不玩火,不焚燒廢棄物;不隨意觸摸各種電器;不接受陌生人接送與來(lái)訪。
六、學(xué)會(huì)自護(hù)自救,提高防御能力。
學(xué)會(huì)簡(jiǎn)易的防護(hù)自救方法,遇到偶發(fā)事件要冷靜對(duì)待;敢于批評(píng)、指正一切違反安全要求的行為和現(xiàn)象,做維護(hù)校園安全的主人。
七、加強(qiáng)自我防范意識(shí)。
注意公共場(chǎng)所的人身和財(cái)產(chǎn)安全,不把珍貴物品放在教室,上學(xué)放學(xué)不要獨(dú)行,要走大路,最好由家長(zhǎng)接送,或者和同學(xué)們結(jié)伴而行。如果遇到壞人壞事要冷靜、機(jī)智,要敢于見(jiàn)義勇為又要量力而行,要及時(shí)敢于撥打110報(bào)案。
八、認(rèn)真學(xué)習(xí),珍惜時(shí)光。
遠(yuǎn)離網(wǎng)吧,遠(yuǎn)離游戲廳,不吸煙,不喝酒,不賭博,不看不健康的書(shū)籍,不同社會(huì)閑雜人員交往。
老師們、同學(xué)們,法國(guó)思想家盧梭說(shuō)過(guò):“上帝是用模型來(lái)造人的,他在塑造了我們之后,就把那個(gè)模型搗碎了?!痹谶@個(gè)世界上,每個(gè)人的生命都是唯一的。哪一個(gè)人不愿笑語(yǔ)常在,哪一個(gè)家庭不愿幸福美滿?安全如同一根七彩的絲線把我們這一個(gè)個(gè)美好的愿望連接起來(lái),構(gòu)成一個(gè)穩(wěn)定、祥和、五彩繽紛的美好世界。
百善文明為先,萬(wàn)思安全最重。文明在于細(xì)節(jié)的處理,安全在于防患未然。讓我們積極行動(dòng)起來(lái),在全校形成一個(gè)“人人關(guān)心校園安全”的濃厚氛圍。我們一定要時(shí)刻加強(qiáng)安全意識(shí),努力增強(qiáng)自我防范能力,做到警鐘常鳴,永記心間。
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