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人社工作會議上的領導講話稿篇一
領導。
講話稿。
不同于一般應用文,具有內容的針對性、表述的口頭性和受眾人的現(xiàn)場性。下面是本站小編給大家整理的工作會議上的領導講話稿,僅供參考。
同志們:
這次縣委工作會議的主要任務是貫徹落實省、市委有關會議精神,安排部署今年黨委重點工作,動員全縣各級黨組織和廣大黨員干部,進一步振奮精神、銳意進取、狠抓落實,確保全面完成年度各項工作任務,為加快推進全縣經濟社會發(fā)展提供堅強保證。下面,根據(jù)會討論的意見,我講三個方面。
一、總結成績,堅定信心,切實增強做好黨委工作的責任感。
20xx年,全縣各級黨組織認真貫徹落實中央和省、市、縣委各項決策部署,強化政治擔當、聚焦主業(yè)主責,以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,在服務大局中找定位,在履行職能中盡責任,在改革創(chuàng)新中增活力,在轉變作風中抓落實,各方面工作都取得了新的進展,黨委各項工作顯著提升。一是群眾路線教育成效明顯。以把聯(lián)系點打造成示范點為目標,從縣委會做起,從領導機關和領導干部抓起,認真落實“三先三民”措施,創(chuàng)新活動載體,強化督導指導,緊扣作風頑疾,狠抓整改落實,扎實開展群眾路線教育實踐活動,全縣黨員干部宗旨意識和黨性觀念明顯增強,“四風”問題得到有效遏制,機關部門、窗口單位服務效率明顯提升,黨風政風和社會風氣持續(xù)好轉。二是從嚴治黨要求全面落實。認真履行“兩個責任”,全力支持紀檢監(jiān)察機關“三轉”,扎實開展黨性黨風黨紀教育和反腐倡廉警示教育,健全完善簽字背書、考核評價、定期述職、約談匯報、“一案雙查”等制度,深化廉政風險防控,加強干部監(jiān)督管理,加大執(zhí)紀問責力度,嚴肅查處黨員干部違紀違法案件,營造了政治清明、干部清廉的良好發(fā)展環(huán)境。三是黨建工作統(tǒng)籌協(xié)調推進。扎實開展基層組織建設“集中落實年”活動,統(tǒng)籌推進基層服務型黨組織建設,啟動實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關基本生活設施建設,改造提升村級組織活動場所,形成以縣便民服務中心為基礎、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務大廳為紐帶、村便民服務站為延伸的三級便民服務體系,暢通了聯(lián)系服務群眾“最后一公里”。認真貫徹執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》和新時期好干部“五條標準”,堅持正確選人用人導向,選優(yōu)配強各級領導班子,充分調動了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的積極性。四是黨管意識形態(tài)更加有力。深入學習宣傳黨的、xx屆三中、四中全會精神和系列重要講話精神,全面加強社會主義核心價值體系建設,加快推進全國縣級文明城市創(chuàng)建,傳遞好聲音,唱響主旋律,鼓舞精氣神,凝聚了改革發(fā)展的正能量。五是維護穩(wěn)定職責履行到位。創(chuàng)新加強社會治理,深入開展矛盾糾紛排查調處,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,全力抓好重點領域、重點行業(yè)安全生產監(jiān)管,切實加強平安建設,人民群眾安全感大幅提升。六是統(tǒng)一戰(zhàn)線持續(xù)鞏固發(fā)展。認真落實黨的民族宗教政策,積極引導非公有制經濟組團發(fā)展,支持各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士建言獻策、參與經濟建設,集聚了各方智慧力量,形成了加快發(fā)展的強大合力。七是服務發(fā)展大局有力有效??v深推進雙聯(lián)行動,各級幫聯(lián)單位和雙聯(lián)干部緊緊圍繞“六大任務”落實,爭項目、興產業(yè)、辦實事、促發(fā)展,改善了貧困鄉(xiāng)村生產生活條件,增強了貧困群眾脫貧致富信心。黨委各部門和群團組織圍繞中心、履職盡責,在促進全縣經濟社會發(fā)展中獻計出力,做出了積極貢獻。在去年黨委工作責任目標考核中,我縣獲得“全省雙聯(lián)行動先進單位”、“全省工會經審工作先進集體”、“全市綜治(平安建設)工作優(yōu)秀縣區(qū)”、“全市信訪工作先進單位”等榮譽稱號,宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、黨委信息、督查、工商聯(lián)、科協(xié)、婦聯(lián)等工作受到了省、市的表彰獎勵。
這些成績的取得,是全縣各級黨組織認真貫徹落實縣委各項決策、苦干實干的結果,也是廣大黨員干部辛勤工作、共同努力的結果,縣委是滿意的,也是充分肯定的。但我們還必須清醒認識到,工作中仍存在一些差距和不足,主要是:黨委工作創(chuàng)新發(fā)展的意識仍不夠強,工作層次和水平還需不斷提升,工作視野和領域還需不斷拓寬,工作理念和方式方法還需不斷改進,制度建設、自身建設還需進一步加強;黨建基層基礎比較薄弱,村級組織服務產業(yè)發(fā)展、帶領群眾致富、維護和諧穩(wěn)定的作用沒有得到充分發(fā)揮,農村基層組織建設仍需加強;黨組織理論學習不夠經常、不夠深入,在方式、內容、載體、機制等方面還存在不科學、不到位的問題,黨員干部的思想觀念、工作作風、能力素質與發(fā)展要求相比仍有一定差距;影響社會和諧穩(wěn)定的矛盾和問題依然比較突出,社會治安形勢不容樂觀,維護穩(wěn)定的壓力仍然很大。所有這些問題,必須引起各級黨組織的高度重視,在今后的工作中認真分析研究,切實加以解決。
二、突出重點,改革創(chuàng)新,奮力開創(chuàng)新常態(tài)下黨委工作新局面。
20xx年是全面深化改革的關鍵之年,是推進依法治國的開局之年,更是全面從嚴治黨的強化之年,新的形勢和任務對做好黨委各項工作提出了更高要求。全縣各級黨組織和廣大黨員干部必須牢牢把握黨委工作的新使命、新要求,保持政治定力,主動擔當作為,更加努力地做好黨委各項工作,全面提升黨委工作科學化水平。
一要落實主體責任,強化監(jiān)督執(zhí)紀,為經濟社會發(fā)展營造風清氣正環(huán)境。落實全面從嚴治黨要求,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭是全縣的一項重大政治任務,各級黨組織要深刻認識黨風廉政建設和反腐敗斗爭的長期性、復雜性和艱巨性,緊緊抓住主要矛盾和重點問題,強化“不敢腐”的氛圍,織牢“不能腐”的籠子,夯實“不想腐”的基礎,不斷取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成效。要持續(xù)深化黨風廉政建設。按照中央、省、市關于反腐敗體制機制改革的部署要求,始終把落實“3783”責任體系和縣委的實施意見作為重大政治責任,持續(xù)強化各級黨組織黨風廉政建設主體責任和縣、鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督責任,健全完善約談匯報、“三述”、督查指導、考核評價等制度,切實提高制度的約束力和執(zhí)行力,做到用制度管權管事管人。黨組織主要負責同志要自覺肩負起“第一責任人”職責,負總責、親自抓,分管領導要具體抓、主動抓,始終把主體責任牢牢記在心上、扛在肩上、抓在手上。要加強干部教育監(jiān)督管理。充分發(fā)揮廉政教育。
勵志。
教化警示功能,積極推進廉政文化創(chuàng)建活動,扎實開展廉政警示教育,引導各級領導干部嚴于律己帶好班子管好隊伍,從思想深處筑牢反腐倡廉的思想防線。認真落實黨內監(jiān)督各項制度,加強對黨員干部的日常監(jiān)管,及時查糾黨員干部身上的苗頭性傾向性問題,及早矯治黨員干部身上出現(xiàn)的“陋習”“毛病”,做到警鐘長鳴防微杜漸。要聚焦問題從嚴正風肅紀。各級黨組織要按照提出的“嚴守紀律嚴明規(guī)矩”的重要指示,鞏固深化群眾路線教育實踐活動成果,扎實推進26項專項整治,嚴格遵守政治紀律政治規(guī)矩“五個必須五個決不允許”要求,持之以恒落實中央“八項規(guī)定”和省市縣委相關規(guī)定,堅決遏制“四風”問題反彈,以黨風促政風帶民風。紀檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮職能作用,緊盯群眾關切的熱點問題,開展督促檢查和明察暗訪,嚴肅查辦發(fā)生在重點領域關鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的違紀違法案件,讓廣大黨員干部在思想上劃紅線行動上明界限,真正做到敬法畏紀遵規(guī)守紀。要全力以赴抓好巡視整改。近期,縣委針對省委巡視組反饋意見制定下發(fā)了《整改方案》,明確了整改目標和整改時限,靠實了責任領導和責任單位,任務已經明確,關鍵要抓好落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要認真對照巡視組反饋的問題,主動承擔起整改落實的責任,上下聯(lián)動,統(tǒng)籌推進,確保各項整改任務全面落實到位。特別是相關責任單位,要積極主動擔當,厘清任務分工,加強統(tǒng)籌調度,在抓好具體問題整改的同時,深入查找剖析問題產生的深層次原因,由點及面抓好同類問題整改,切實做到件件有著落事事有結果。
二要加強輿論引導,弘揚社會正氣,為經濟社會發(fā)展提供強大精神動力。牢牢掌握意識形態(tài)工作的領導權、管理權和話語權,不斷提高宣傳思想文化工作水平。要切實強化理論武裝。堅持把學習宣傳黨的、xx屆三中、四中全會精神以及系列重要講話精神作為思想理論武裝的重要內容,完善落實黨委中心組學習制度,認真舉辦“成紀講壇”、理論宣講對談等主題活動,制定。
學習計劃。
豐富學習形式扎實推進學習型黨組織建設組織各級干部學習政策、研究政策、對接政策把政策轉化為實實在在的發(fā)展機遇、發(fā)展成果不斷提高引領發(fā)展、推動發(fā)展、服務發(fā)展的能力。要加強輿論宣傳引導。緊緊圍繞中央、省市決策部署和縣委中心工作組織開展有深度、有力度、有影響的宣傳報道深入宣傳“四個全面”重要論述深入宣傳社會主義核心價值觀深入宣傳全縣經濟社會發(fā)展的亮點典型深度報道全縣干部群眾求富思變、爭先進位、爭創(chuàng)一流的實干創(chuàng)業(yè)精神提振鼓舞信心凝聚發(fā)展共識。充分認識互聯(lián)網(wǎng)的媒體屬性、意識形態(tài)屬性健全完善網(wǎng)上輿情信息通報制度和應急機制加強對網(wǎng)上輿情的監(jiān)測應對及時妥善處理網(wǎng)上重大突發(fā)事件做到在重大問題上不缺位、在關鍵時刻不失語。要深化精神文明建設。以爭創(chuàng)全國縣級文明城市為目標著力加強公民思想道德建設和社會誠信體系建設積極開展文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)創(chuàng)建扎實推進群眾性精神文明創(chuàng)建活動豐富群眾精神文化生活提升城鄉(xiāng)群眾文明素養(yǎng)在全社會形成崇德向善的良好風尚。要加快文化事業(yè)發(fā)展。深入推進華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設完善公共文化服務體系增強“三館一站”免費開放能力鞏固提升廣播電視“村村通”、農家書屋等文化基礎設施建設成果加快成紀文化區(qū)和紅色文化區(qū)建設改善城鄉(xiāng)文化基礎條件。深化文化體制改革加快文化產業(yè)發(fā)展提升文化產業(yè)競爭力和對經濟的貢獻率努力滿足廣大群眾日益增長的文化需求。
三要突出固本強基,注重選賢任能,為經濟社會發(fā)展提供有力組織保證。認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針,大力培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部,大力推進基層服務型黨組織建設,以改革創(chuàng)新精神抓好黨建工作。要完善干部選拔任用機制。認真研究干部選拔任用中的新情況,深化干部人事制度改革,健全干部考核評價辦法,按照“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準,注重在推動發(fā)展中培養(yǎng)鍛煉干部、在為民辦事中識別考察干部、憑實績公論選拔任用干部,加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔力度,讓想干事的有機會、能干事的有舞臺、干成事的有地位,優(yōu)化干部隊伍結構,激發(fā)干部隊伍整體活力。要加強領導班子和干部隊伍建設。認真貫徹民主集中制,嚴格落實黨內生活制度,健全完善議事規(guī)則和決策程序,切實增強各級班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強黨員監(jiān)督管理,落實“控制總量、優(yōu)化結構、提高質量、發(fā)揮作用”要求,把好黨員“入口關”,重視從青年工人、農民、知識分子中發(fā)展黨員,進一步擴大黨組織的影響力。著眼換屆需要,統(tǒng)籌考慮干部素質、能力、經歷、專業(yè)等因素,及早謀劃班子結構優(yōu)化和干部調整,科學選用“一把手”和關鍵崗位干部,全面提升各級領導班子整體功能。今年,中央提出要在縣處級以上領導干部中深入開展“三嚴三實”專題教育活動,組織部要認真謀劃、早做準備,確保專題教育活動扎實有序開展。要加強基層黨組織建設。大力實施“雙百雙千雙萬”基層黨建保障工程,加強農村基層組織隊伍建設,選優(yōu)配強村級領導班子,抓好村級陣地建設和管護使用,真正把農村基層組織建設成為服務群眾、推動發(fā)展、促進和諧的堅強堡壘。創(chuàng)新黨組織設置方式,加強非公經濟組織、社會組織等領域黨建工作,加大在農業(yè)專業(yè)合作社、產業(yè)鏈條建立黨組織的力度,擴大黨的組織工作覆蓋面。深入實施“服務型黨組織建設年”活動,結合“雙聯(lián)”行動和“先鋒引領”行動,拓展擴充縣政務服務中心服務事項,著力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務大廳的規(guī)范提升,整合村級陣地資源在各村建立便民服務站,全面推行“一站式”服務、便民服務代理,充分發(fā)揮為民、便民、利民、富民作用,做到代民辦事、幫民致富、為民解憂、讓民滿意。要加強人才隊伍建設。堅持黨管人才原則,大力加強企業(yè)經營管理、專業(yè)實用技術和鄉(xiāng)土人才隊伍建設,切實發(fā)揮人才在經濟社會發(fā)展中的支撐作用。認真落實離退休干部的各項政策待遇,注重加強與老干部的聯(lián)系溝通,讓他們在服務經濟社會發(fā)展中建言獻策、發(fā)揮余熱。
四要推進依法治縣,深化平安建設,為經濟社會發(fā)展提供堅強法制保障。發(fā)展是第一要務,穩(wěn)定是第一責任。當前,隨著深化改革的推進、利益格局的調整,一些深層次的社會矛盾逐步凸顯,正是矛盾的多發(fā)期、易發(fā)期,能否妥善處理這些矛盾,直接考驗各級干部執(zhí)政能力,也事關黨和政府在人民群眾中的形象。全縣各級特別是政法部門要增強責任意識和憂患意識,落實社會治理各項措施,鞏固維護和諧穩(wěn)定的社會局面。要強化源頭治理,全力化解矛盾糾紛。健全社會矛盾排查化解機制,積極推廣“四百三訪”工作措施,暢通群眾利益訴求渠道,著力提高基層干部化解矛盾糾紛能力,做到引導在前、發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小。要以創(chuàng)建全市社會穩(wěn)定風險評估示范縣為重點,嚴格落實社會穩(wěn)定風險評估機制,論證考量重大決策出臺、重大項目建設的合理性、合法性和安全性,從源頭上預防減少影響社會穩(wěn)定的矛盾和隱患。要做好信訪工作,妥善解決群眾訴求。認真落實信訪工作分級負責制和領導包案、帶頭接訪等制度,嚴格執(zhí)行接訪首問責任制,對群眾的訴求要有訪必接、有求必應、力所能及解決,真正把矛盾糾紛化解在事發(fā)地、化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。這個問題我多次在有關會議上強調,信訪問題從根本上說是作風問題、是態(tài)度問題,咱們有些干部面對群眾利益訴求,解決的辦法就是等、靠、拖,信訪事項沒有解決,反而越積越深。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負責同志對群眾反映強烈的熱點難點問題和信訪積案,要敢于面對、勇于負責,及時有效地予以解決,切實做到訴求合理的問題解決到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處置到位,防止矛盾沉淀和激化,嚴防群體上訪事件和越級上訪問題發(fā)生。要創(chuàng)新社會治理,深入推進平安建設。健全完善應急處置機制,加強應急演練,妥善預防和處置突發(fā)事件,一旦發(fā)生重大事件,在第一時間向上級報告的同時,主要負責同志要靠前指揮、果斷處置,及時控制局面,防止矛盾激化、事態(tài)升級。加快建成立體化社會治安防控體系,全面落實人防技防物防措施,深入開展嚴打整治行動,嚴厲打擊各類刑事犯罪,抓好公共安全事故防范工作,全力保護群眾生命財產安全。要公正廉潔執(zhí)法,維護社會公平正義。大力推進執(zhí)法規(guī)范化建設,建立公檢法會商案件機制,全面落實執(zhí)法責任制和執(zhí)法人員辦案質量終身負責制,規(guī)范執(zhí)法行為,促進司法公正。要組織廣大政法干警深入學習貫徹xx屆四中全會精神,加強政治理論、法治理念、紀律作風教育,恪守職業(yè)規(guī)范,帶頭學法用法,嚴格公正執(zhí)法,切實履行守一方平安、保一方穩(wěn)定的工作職責。
五要牢牢把握主題,拓展統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢,為經濟社會發(fā)展凝聚廣泛智慧力量。統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨的一大法寶,在化解矛盾、理順情緒、促進和諧、匯集力量等方面有著不可替代的優(yōu)勢。各級黨組織和統(tǒng)戰(zhàn)部門要牢牢把握大團結大聯(lián)合這個主題,加強與黨外各界人士聯(lián)系,為加快推進經濟社會發(fā)展提供強大合力。要充分認識統(tǒng)一戰(zhàn)線在改革發(fā)展中肩負的重要職責,找準工作的著力點和切入點,積極搭建信息平臺、智力平臺和服務平臺,增進改革共識,激發(fā)創(chuàng)造活力,引導統(tǒng)一戰(zhàn)線成員堅定不移地支持改革發(fā)展。要加強黨外代表人士隊伍建設,健全完善民主協(xié)商、民主通報等制度,積極發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士在教育、科技、文化等領域中的重要作用,緊緊圍繞經濟社會發(fā)展重大問題開展調查研究、主動建言獻策,在重點項目建設、特色產業(yè)開發(fā)等一線建功立業(yè),真正把統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢轉化為經濟發(fā)展優(yōu)勢。要加強黨的民族政策宣傳,積極開展民族政策“六進”活動和民族團結進步創(chuàng)建活動,妥善處理各類影響民族團結和社會進步的敏感問題,多為少數(shù)民族群體辦實事、辦好事,鞏固發(fā)展民族團結、宗教和順的良好局面。要重視加強非公經濟人士統(tǒng)戰(zhàn)工作,全面落實支持非公經濟發(fā)展各項優(yōu)惠政策,鼓勵他們引進項目資金、帶頭創(chuàng)業(yè)致富、積極奉獻社會,推動全縣非公有制經濟快速健康發(fā)展。
六要緊緊圍繞大局,積極履行職能,為經濟社會發(fā)展提供優(yōu)質高效服務??h委各部門和群團組織是縣委聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,是縣委傾聽群眾呼聲、了解社情民意的重要渠道,也是縣委總攬全局、協(xié)調各方的重要力量。面對新形勢、新任務和新要求,要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,拓展工作領域,增強工作實效,不斷提高履職能力和服務水平。雙聯(lián)工作要按照省委王三運書記提出的“三個深度融合”的要求,緊扣“六大任務”落實,繼續(xù)推行“五個一”幫聯(lián)措施,加快貧困群眾脫貧致富步伐。機要保密工作要強化技術防范與管理,做到既確保國家秘密,又保證信息暢通。督查工作要創(chuàng)新方式方法,跟蹤督辦問效,確保縣委、縣政府的重大決策部署、重點工作任務全面落實。黨委信息工作要以提高服務水平為目標,認真做好常規(guī)信息和重大緊急信息報送,切實發(fā)揮服務決策、服務基層、服務群眾的作用。檔案工作要做到精細化管理、規(guī)范化服務,不斷提高工作層次和水平。編制工作要切實加強規(guī)范管理,推進機構編制、人員管理的科學化、規(guī)范化和制度化。黨校要充分發(fā)揮教育培訓主陣地作用,積極創(chuàng)新辦學模式,拓展豐富培訓內容,緊緊圍繞中央和省、市、縣委重大決策部署,分層分類制定縣鄉(xiāng)村干部培訓計劃,推進各級干部思想解放,提升服務引領發(fā)展能力??茀f(xié)工作要認真抓好科技宣傳普及推廣,促進科協(xié)事業(yè)健康發(fā)展。殘聯(lián)工作要充分發(fā)揮職能作用,為更多殘疾人困難家庭提供優(yōu)質服務和保障。群團工作要面向社會、面向基層、面向群眾,創(chuàng)新活動載體,調動創(chuàng)業(yè)熱情,凝聚廣大職工、青年、婦女的智慧和力量,在推動全縣經濟社會發(fā)展的實踐中擔當重任、發(fā)揮作用??h委改革辦要加強對主要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革的調查研究,搞好決策服務,積極協(xié)調解決影響改革的矛盾和問題,確保各領域改革有力有序推進。
三、靠實責任,強化措施,確保黨委各項工作任務落到實處。
黨委工作是做好各項工作的根本保障。全縣各級黨組織和廣大黨員干部要堅持從嚴方針,認真履行職責,全力抓好落實,不斷提升黨委工作層次和水平。
一要深化認識,積極適應新常態(tài)。當前,中央和省市委加強黨建工作力度持續(xù)加大,特別是通過扎實深入開展群眾路線教育實踐活動,久久用力整“四風”、治頑疾,干部作風明顯轉變,制度規(guī)定執(zhí)行嚴格,從嚴管黨治黨成為新常態(tài)。各級黨組織要緊跟形勢發(fā)展需要,牢固樹立黨建“第一工程”的意識,準確把握新形勢下黨建工作要求,做到思想認識到位、工作措施到位、保障支持到位。黨組織主要負責同志要認真履行“第一責任人”職責,增強大局意識和責任意識,對黨委的重點工作要親自謀劃、重大問題要親自研究、重要事項要親自督辦,確保黨委各項工作落得實、有特色、出亮點。要堅持以發(fā)展的理念謀劃黨委各項工作,緊緊抓住發(fā)展第一要務,自覺把經濟工作的難點作為黨委工作的切入點,互融共促、同步發(fā)展,以經濟社會發(fā)展的成效體現(xiàn)黨委工作水平。
二要強化責任,增強決策執(zhí)行力。責任和執(zhí)行力是推動各項工作的原動力,是黨組織和黨員干部工作的生命力。各級黨組織和黨員干部要嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律和工作紀律,堅持按制度、按規(guī)矩辦事,對縣委安排部署的工作,決不允許找借口、搞變通、打折扣,確保令行禁止、政令暢通;對重大事項要多請示銜接、多匯報溝通,一切按程序辦事;對提交縣委討論決定的事項,要深入調研論證,制定落實措施,拿出成熟意見,提交相關會議審定,決不能蜻蜓點水、敷衍了事??h委各要加強對分管工作的領導,定期分析研究黨委工作的新任務、新要求,指導縣委各部門和群團組織創(chuàng)造性地開展工作,督促全縣各級認真負責地抓好黨委工作落實,形成上下協(xié)調、齊抓共管的良好工作格局。
三要高點定位,創(chuàng)新實干促提升??h委各部門要提高工作標準,按照“整體工作上臺階、單項工作創(chuàng)一流”的要求,把工作標準定在干就干到最好、干到極致上,自覺擔負起牽總協(xié)調、組織實施的重要職責,加強經常性督查調度,真督實查、跟蹤問效、及時通報,確保各項任務優(yōu)質高效落實。要強化“不進是退、慢進也是退”的趕超意識,大膽探索解決問題的新辦法,大膽嘗試推動工作的新途徑,研究新情況、解決新問題、創(chuàng)造新經驗,在全縣中心工作中找位置,在服務經濟發(fā)展中看作用,在省市考核評比中爭位次,扎扎實實干成幾件在省、市叫得響的工作,以卓有成效的業(yè)績樹立黨委部門的良好形象。
四要完善機制,改進作風抓落實。牢牢把握作風建設新常態(tài),認真貫徹落實中央八項規(guī)定及省、市、縣委關于改進作風的各項要求,持續(xù)鞏固群眾路線教育實踐活動成果,不斷把作風建設引向深入。要扎實踐行“三嚴三實”要求,大力弘揚求真務實、真抓實干的工作作風,大力推行一線工作法,切實做到領導在一線指導、干部在一線服務、問題在一線解決、工作在一線落實。今天會上,下發(fā)了黨委工作各項目標考核辦法,簽訂了黨委口工作目標。
責任書。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照考核辦法和責任書的要求逐一細化分解任務不折不扣抓好落實提升黨委工作水平。
同志們,做好今年黨委工作,任務艱巨,責任重大。全縣各級黨組織要以強烈的政治責任感和使命感,堅定信心,開拓進取,創(chuàng)新實干,圓滿完成年度黨委工作目標任務,為加快推進全縣經濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻!
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人社工作會議上的領導講話稿篇二
同志們:
在萬物復蘇,春暖花開的大好時光,市文聯(lián)組織召開全市文聯(lián)工作會議,回顧總結20xx年工作,安排部署20xx年各項任務,對于全市文藝界認清形勢、統(tǒng)一思考、凝聚力量、加快發(fā)展,具有十分重要的意義,在此,我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)對會議召開表示熱烈祝賀,并通過你們向全市文藝工作者致以親切的問候和崇高的敬意。
剛才,程凱同志代表市文聯(lián)黨組安排部署了全市20xx年文聯(lián)工作,各協(xié)會和麥積、甘谷文聯(lián)的同志作了交流發(fā)言,講得很好,我完全贊同。
過去的一年,極不平凡,幾多大事和喜事,全市文藝界在市委、市政府的堅強領導下,圍繞中心、服務大局,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,抓創(chuàng)作、辦活動、帶隊伍、促交流,取得了可喜的成績。今年是實施“”規(guī)劃的最后一年,也是全市上下加快發(fā)展的重要一年,各行各業(yè)任務繁重、責任重大、全市文藝界更應站在時代前列,面對新的形勢,更加自覺、更加主動地擔負起弘揚社會主義先進文化的光榮使命,唱響時代發(fā)展和社會進步的主旋律,為推動我市經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展作出新的更大貢獻。下面,我對全市文聯(lián)今年的工作,提幾點要求。
一、認清形勢,明確任務,不斷增強文聯(lián)工作的責任感、使命感。
曾經指出:“文藝工作,是黨和人民事業(yè)的重要組成部分,在黨和人民事業(yè)發(fā)展中具有十分重要的地位?!泵鎸θ娼ㄔO小康社會和構建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略任務,面對人民群眾日益增長的精神文化需求,促進全社會形成積極向上的共同精神追求,是當今時代對文藝工作提出的新要求。繁榮社會主義先進文化,建設和諧文化,為構建社會主義和諧社會作出貢獻,既是文藝工作者的莊嚴使命,又是現(xiàn)階段文化工作的時代主題。廣大文藝工作者責任重大、使命光榮、任務艱巨。我們要堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,促進經濟社會協(xié)調發(fā)展,促進人的全面進步;要加強社會主義思想道德建設,弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神,形成符合傳統(tǒng)美德和時代精神的道德規(guī)范和行為規(guī)范,反對拜金主義、享樂主義、極端個人主義,培育有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民;要堅持文藝為人民服務、為社會主義服務的方向和百花齊放、百家爭鳴的方針,弘揚主旋律、提倡多樣化,大力發(fā)展先進文化,支持健康有益文化,努力改造落后文化,堅決抵制腐朽文化,促進全社會形成積極向上的共同精神追求。
著重要從三個方面來認識和把握當前的文藝和文聯(lián)工作新形勢、新任務。
第一,推動社會主義文藝大發(fā)展大繁榮,必須要求我們做好文藝工作。當今時代,文化已經成為衡量一個國家、一個地區(qū)綜合實力的重要指標。具體到我市來講,推動科學發(fā)展、建設和諧天水,既需要發(fā)達的經濟,也需要繁榮的文化;既需要日益增強的物質基礎,也需要不斷強大的精神力量。在提升經濟硬實力的同時,要提升文化軟實力,這是一個大課題。文藝工作作為文化建設的重要組成部分,要發(fā)揮組織力量強、社會聯(lián)系廣、文藝人才多的優(yōu)勢,主動破題,勇?lián)厝?,在全市文化繁榮發(fā)展的進程中,體現(xiàn)新作為,作出新貢獻。
第二,滿足人民群眾不斷增長的精神文化需求,必然要求我們做好文藝工作。當前,我市的文化設施還相對落后,文化產品也比較單一,還不能滿足人民群眾多樣化的精神文化需求。保障人民群眾的基本文化權益,是一項重要的民生工程。這就要求我們各級文聯(lián)、各級協(xié)會組織和廣大文藝工作者,從市委、市政府的重大部署中找準結合點,從人民群眾普遍關心的熱點問題中找準切入點,從文藝事業(yè)發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)中找準著力點,創(chuàng)作生產出一大批立得住、叫得響、傳得開、留得下的文藝新作,來滿足人民群眾日益增長的文化需求。
第三,不斷發(fā)展著的新情況新形勢,必然要求我們做好文藝工作。隨著改革的深化、科技的進步、網(wǎng)絡的普及,文學和藝術領域自身發(fā)生了許多新的變化。在文藝體制方面,先是出現(xiàn)了一些民間形態(tài)的文藝社團,后來又出現(xiàn)了許多自由的文藝創(chuàng)作和從業(yè)人員,他們大多游離于文聯(lián)和協(xié)會組織之外,從而打破了文藝體制的單一性和統(tǒng)一性。在生產機制方面,過去那種職業(yè)人員創(chuàng)作、文藝期刊和團體傳播、文藝和文化領導部門行政干預的方式,已經不適應形勢的發(fā)展。這些網(wǎng)絡傳播渠道、自由文藝隊伍、民間文藝團體、多元文化企業(yè),在繁榮文藝事業(yè)的同時,也對我們提出了新的挑戰(zhàn)。文藝界的工作只有主動融入、把握規(guī)律、順勢而上、改革創(chuàng)新,才能在文化建設中履行好職能,發(fā)揮好作用。
二、圍繞中心、服務大局,努力提升文藝和文聯(lián)工作的滲透力、影響力。
我市經濟社會轉型發(fā)展的社會實踐、群眾文化需求的快速增長、現(xiàn)代信息技術的廣泛應用、文化體制改革的全面推進,為文藝事業(yè)開辟了廣闊的發(fā)展空間,提供了不竭的內在力量。文藝工作和文聯(lián)工作大有作為,大有可為。
第一,謀大局,謳歌我市發(fā)展的社會實踐?!?135”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,是我市工作的中心和大局,是市委、市政府根據(jù)關中——天水經濟區(qū)規(guī)劃和省委提出的“中心帶動、兩翼齊飛、組團發(fā)展、整體推進”的區(qū)域發(fā)展布局對天水的定位,“1135”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,即:建設“一圣地”(全球華人尋根祭祖圣地)、“一樞紐”(區(qū)域綜合交通樞紐)、“三基地”(國家循環(huán)經濟產業(yè)聚集示范基地、科技創(chuàng)新示范基地、航天育種示范基地),打造“五品牌”(西部裝備制造業(yè)聚集城市、區(qū)域現(xiàn)代物流中心城市、甘肅省優(yōu)質綠色農產品加工城市、西北最佳宜居環(huán)境城市、國家重點旅游城市),努力把天水建成經濟實力較強的隴東南區(qū)域中心城市和關中——天水經濟區(qū)西端的重要增長極。文聯(lián)工作要主動出擊,積極融入,為“1135”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略實施吶喊助威,主動把藝術追求融入發(fā)展的洪流當中,把藝術創(chuàng)造寓于時代進步的運動當中,貼近改革的最前沿,深入發(fā)展的主戰(zhàn)場,把握群眾的新需求,記錄天水的發(fā)展變遷,展示天水的建設成果,為激勵全市人民奮勇前進、科學發(fā)展鼓勁加油。
第二,抓導向,推進核心價值體系建設。建設社會主義核心價值體系,是宣傳思想工作的根本任務,也是文藝工作的根本任務。面對社會思想多元多樣多變的特征,要牢固樹立馬克思主義的文藝觀,把社會主義核心價值體系的要求貫穿于文藝和文聯(lián)工作的全過程,體現(xiàn)在文藝創(chuàng)作、文藝評論、文藝活動的各方面,弘揚民族精神、時代精神和新時期的甘肅精神。要以豐富多彩的文藝形式,讓人們在美的享受中受到鼓舞,在情感共鳴中得到啟迪,在心靈震撼中獲得收益。要通過投身火熱的建設天水經濟社會又好又快發(fā)展的實踐,通過潛移默化的文化教養(yǎng)和陶冶,使我們的理想、信念和基本價值觀,更加廣泛地深入人心,真正成為全市人民昂揚奮進的主導意識和精神支柱。全市各級文聯(lián)、各級協(xié)會組織都要按照黨委和政府的統(tǒng)一部署,大力開展各具特色的主題文藝活動。要密切配合重要紀念日、重大節(jié)慶、民族傳統(tǒng)節(jié)日,繼續(xù)組織主題文化活動,弘揚正氣,弘揚傳統(tǒng)。
第三,促交流,提升文藝事業(yè)發(fā)展水平。充分發(fā)揮文藝在促進經濟社會發(fā)展方面的重要作用,積極開展有聲勢有影響有特色的文藝交流活動,是顯示文聯(lián)組織活力,提升文藝服務黨委、政府工作大局的能力和水平,對外展示我市歷史文化名城魅力和特色文化實力的重要抓手。通過近幾年的不斷努力,對外文藝交流方面取得了突破性進展,但是,由于資金匱乏、信息渠道不暢、基礎設施薄弱等原因,全市對外文藝宣傳和交流協(xié)作總體上還處在低水平、窄領域、小范圍階段,還不能很好適應“大天水”戰(zhàn)略要求,建設關中—天水經濟區(qū)《規(guī)劃》的實施,將給我們全面發(fā)展對外交流合作提供了千載難逢的機遇??梢哉f,關中—天水經濟區(qū)既是一個經濟圈,更是一個文化圈。這個跨行政區(qū)域協(xié)作圈的建立,將為天水文化建設,在信息、資金,以及高起點謀劃、大手筆運作的思路、理念、手段上都給予強有力的支持,對夯實天水文化軟實力,促進天水文藝事業(yè)繁榮實現(xiàn)突破性發(fā)展,實現(xiàn)經濟文化一體化產生深遠影響。目前天水的許多文藝資源是尚未開發(fā)的處女地,發(fā)展“五大”特色文化,優(yōu)勢突出、潛力巨大。譬如:尋根祭祖文化、佛教文化、道教文化、休閑生態(tài)文化、民間民俗工藝文化等都是關中——天水經濟《規(guī)劃》實施當中的優(yōu)勢文化合作項目。因此,我們應該充滿信心,緊緊抓住這一難得機遇,進一步深化對特色文化優(yōu)勢的認識,加大開發(fā)力度、凸顯文化軟實力,加強對外聯(lián)系,主動走出家門、進而走向全國,謀求天水文藝的大發(fā)展、大繁榮。
第四,強服務,營造文藝創(chuàng)作的良好氛圍。尊重知識,尊重人才,尊重作家藝術家的創(chuàng)造和勞動,善于同作家藝術家交朋友,在政治上信任、創(chuàng)作上支持、生活上關懷,是激發(fā)作家藝術家創(chuàng)作熱情,保持良好創(chuàng)作氛圍的必要條件,貫徹百花齊放、百家爭鳴的方針,發(fā)揚藝術民主和學術民主,在藝術創(chuàng)作上提倡不同的形式和風格,在藝術理論上倡導不同的觀點和學派,是營造寬松創(chuàng)作環(huán)境和良好創(chuàng)作氛圍的內在要求,只有這樣,我們的藝術家才能解放思想,放下包袱,以十分飽滿的激情投身創(chuàng)作,才能把最美好的精神食糧奉獻給人民群眾。以滿足人民群眾多層次、多樣化、多方面的精神文化需求。
三、抓精品、推人才、全面促進文藝事業(yè)大發(fā)展、大繁榮。
創(chuàng)作是文藝工作和文聯(lián)工作的立足點和出發(fā)點,是文藝工作者的天職,文藝戰(zhàn)線歸根結底是一條精神文化生產戰(zhàn)線,文藝人才是文藝發(fā)展的關鍵,為此,要下大力氣培育文學藝術的生態(tài)園,努力實現(xiàn)創(chuàng)作人才隊伍的梯次結構,這既是文聯(lián)堅持的科學發(fā)展理念,又是建設特色文化大市的必然要求。展開歷史畫卷,千百年歲月的積淀,鑄就了天水歷史文化的深厚底蘊,也留下了許多流傳千古、膾炙人口的美詩名句,可以說隴上明珠獨有的風韻、深遠的內涵和經久不衰的魅力為文藝創(chuàng)作提供了厚實的生活基礎和創(chuàng)作源泉。放眼當代,我們正處在一個風雷激蕩的偉大變革時代,360萬天水兒女正在加快建設小康社會、構建和諧天水的宏偉實踐,為文藝之花的綻放提供了豐厚的養(yǎng)料。廣大文藝工作者要熱情關注現(xiàn)實生活,真誠聚焦普通群眾,深入我市改革開放和小康社會建設的第一線,了解社會真情,把握時代脈搏,體驗理性情感,把創(chuàng)作真正扎根于社會生活和人民群眾之中,創(chuàng)作出深刻反映現(xiàn)實生活,表現(xiàn)人民群眾真實情感,深受人民群眾喜愛,與時代同行的好作品來。
第一,要貼近實際、貼近生活、貼近群眾,不斷增強文藝作品的吸引力和感召力。要堅持把為人民服務當作文藝創(chuàng)作和文藝工作的出發(fā)點和歸宿點,更多地關注民生,體驗民情,反映民心。要深入到全市改革開放第一線,到經濟建設的最前沿,深入到人民群眾奮力開拓的生動實踐中,誠心誠意地向群眾學習、向生活學習。引導文藝家不事張揚、力戒浮躁,樹立謙虛謹慎、慮懷若谷的心態(tài),做到方向準、藝風正、功力厚,影響深。創(chuàng)作出代表社會主義先進文化前進方向,為人民所喜聞樂見的、具有天水特色和天水氣派的優(yōu)秀作品。利用開展采風活動、建立文藝創(chuàng)作生活基地等形式,組織和鼓勵文藝工作者深入人民群眾、深入社會實踐,體驗火熱生活,獲取新鮮營養(yǎng),在人民的歷史創(chuàng)造中進行藝術的創(chuàng)造,在人民的進步中造就藝術的進步,不斷增強藝術表現(xiàn)力,提高藝術創(chuàng)造力。
第二,要增強精品意識,努力為人民群眾創(chuàng)作出更多更好的精神食糧。文藝戰(zhàn)線是精神生產戰(zhàn)線,文化精品是社會主義文化繁榮發(fā)展的重要標志。要始終堅持把精品創(chuàng)作放在文藝工作的重要位置,緊緊圍繞中心,服務大局,在尊重精神產品生產規(guī)律、創(chuàng)作規(guī)律的基礎上,像物質生產領域抓重點工程建設那樣,有計劃、有重點地抓精品創(chuàng)作,組織創(chuàng)作出一批唱響主旋律的優(yōu)秀作品。要以天水多年來的豐碩文藝成果為基礎,激發(fā)文藝創(chuàng)造力,解放文藝生產力,以詩言志、文載道、藝傳情的歷史責任感,以“語不驚人誓不休”的事業(yè)心,創(chuàng)作一大批思想精深、藝術精湛、制作精良,無愧于偉大時代、無愧于人民群眾的精品力作。要大力實施“精品戰(zhàn)略”,推出一批在全省具有競爭力的標志性文藝作品,推出一批在全省具有較高知名度的代表性文藝家,推出一批在全省產生較大影響的文藝作品,致力于打造具有天水特色的文藝品牌,進一步提高天水文藝創(chuàng)作的整體水平。
第三,要遵循文藝發(fā)展規(guī)律,以文藝創(chuàng)新推動文藝繁榮。要尊重知識,尊重人才,尊重藝術創(chuàng)作規(guī)律,尊重藝術家的創(chuàng)造性勞動。要熱情支持文藝工作者發(fā)揮個人的創(chuàng)造精神,充分施展藝術才華,積極引導他們更好地把握時代精神和人民的要求,認真嚴肅地考慮作品的社會效果。要繼承民族文化的優(yōu)良傳統(tǒng),推陳出新。要大力提倡不同形式、風格、流派的充分發(fā)展,實現(xiàn)題材、主題和表現(xiàn)形式的極大豐富,努力使文藝作品的內容更加關注群眾、關注現(xiàn)實,藝術手法更加豐富多彩、具有民族特色和時代特征。要大力發(fā)揚敢為人先的精神,在繼承傳統(tǒng)的基礎上,勇于超越前人,突破自我,堅持把創(chuàng)新意識、精品意識落實到創(chuàng)作和生產的全過程,不斷開辟新的天地,追求新的境界。
第四,要加大政策扶持力度,建立競爭、激勵機制。文藝創(chuàng)作離不開黨委政府和廣大人民群眾的支持,需要必要政策和財力、人力保障,需要良好的人才成長和文藝創(chuàng)作環(huán)境。出精品、出人才是文藝工作的立命之本。市委、市政府高度重視文藝人才的培養(yǎng)和隊伍的建設,今年,市委、市政府將制定出臺《麥積山文藝獎》,同時,市委宣傳部下發(fā)了建立“天水市文藝人才庫通知”,正在擬定《天水市文藝創(chuàng)作項目庫》,還將制訂天水市宣傳文化藝術杰出人才獎評選辦法,這些政策的出臺是我市培養(yǎng)和扶持文藝人才、推動藝術精品創(chuàng)作的有效探索,必將促進我市文藝創(chuàng)作形成“精品靠人才,人才出精品”的良好局面,推動全市的文藝創(chuàng)作走向繁榮發(fā)展。
人社工作會議上的領導講話稿篇三
同志們:
新春伊始,縣委、縣政府把建筑業(yè)會議作為節(jié)后第一個全局性的專業(yè)工作會議,充分體現(xiàn)了建筑業(yè)在全縣國民經濟中的重要位置,表明了對建筑業(yè)工作的高度重視。這次會議主要是總結去年以來的建筑業(yè)工作,分析當前形勢,部署新一年的目標任務,也是為建筑業(yè)戰(zhàn)線的干部職工鼓勁、加油和壯行!應該說,這幾年我縣建筑業(yè)加快發(fā)展,規(guī)??偭坎粩鄶U大,資質檔次進一步提升,為加快經濟發(fā)展、促進農民增收致富作出了積極貢獻。在此,我首先代表縣委、縣政府,向長期以來關心支持建筑業(yè)發(fā)展的各界人士,向多年來征戰(zhàn)南北,為建筑業(yè)作出重要貢獻的企業(yè)負責人,向建工系統(tǒng)全體機關干部、辦事處人員和奮戰(zhàn)在建筑施工第一線的廣大工程技術施工人員,表示新春的良好祝愿和衷心感謝!向這次會上受表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!剛才,張縣長就全縣建筑業(yè)發(fā)展做了很好的報告,希望同志們認真抓好貫徹落實。下面,我再強調幾點意見。
一、建筑業(yè)要在認清形勢中爭取主動。
建筑業(yè)是國民經濟的“晴雨表”,經濟形勢的變化、宏觀政策的調整、市場運行的起伏,建筑業(yè)往往先行感知、首當其沖。因此,我們必須對面臨的形勢要有清醒的認識,對自身的優(yōu)勢和不足要有充分的估價,對未來的趨勢要有準確的把握,順勢而為、乘勢而上,牢牢把握發(fā)展的主動權。
一要審時度勢。當前,我縣建筑業(yè)面臨著新情況、新形勢,迫切需要我們保持清醒認識。一方面,建筑業(yè)進入了機遇與挑戰(zhàn)并存的激烈競爭期。由于受金融危機特別是房地產市場的影響,建筑業(yè)面臨著嚴峻挑戰(zhàn),同時,國家為應對宏觀經濟形勢變化而采取的一系列擴大內需、促進經濟增長的政策措施,也為建筑業(yè)發(fā)展拓展了廣闊空間。當前建筑業(yè)發(fā)展有機遇、有挑戰(zhàn),競爭將日趨激烈,我們必須增強憂患意識,在激烈的競爭中做好充分準備,搶抓機遇,迎接挑戰(zhàn)。一方面,建筑業(yè)進入了服務全局的至關重要期。可以說,建筑業(yè)已成為推動我縣經濟社會加快發(fā)展的重要產業(yè),是拓展農民增收渠道的富民產業(yè),也是帶動城市建設、項目建設的優(yōu)勢產業(yè),在全縣經濟社會發(fā)展中擔負著舉足輕重的作用。我們要順利實現(xiàn)“三年倍增、全面小康”的目標,迫切需要進一步發(fā)揮建筑業(yè)富民興鎮(zhèn)強縣的作用。建筑業(yè)要自覺服從服務全縣發(fā)展大局,始終保持又好又快發(fā)展態(tài)勢,努力在全縣經濟社會發(fā)展中勇挑重擔、再立新功。
二要堅定信心。我縣建筑業(yè)經過長期的艱苦探索,自我積累,已經具備了加快發(fā)展的條件。一是市場條件。經過廣大建筑健兒多年的南征北戰(zhàn),目前,建筑業(yè)在北京、深圳、上海、西安等地站穩(wěn)了腳跟,占領了陣地,形成了良好的信譽。二是品牌條件。去年參建工程獲得“魯班獎”,以此為標志,建筑業(yè)整體形象在逐步提升。三是隊伍條件。我們在長期的市場磨煉中造就了一支工作進取、熟悉市場、富有經營和管理經驗的建筑業(yè)干部隊伍。同時我們的職工隊伍吃苦耐勞,敢打敢拼,員工素質也得到了明顯提高。我們有優(yōu)勢、有條件,下定信心、堅定信心,圍繞打造建筑強縣目標,全力推動建筑業(yè)加快發(fā)展。
三是要正視差距。與建筑強縣的目標相衡量,與日益激烈的競爭態(tài)勢相對照,與周邊縣、市快速發(fā)展的勢頭相比較,我縣建筑業(yè)的差距還比較明顯,特別是思想不夠解放,機制不夠靈活,市場覆蓋不夠寬廣,基礎實力還不強。我們必須正視差距,以時不我待的緊迫意識、奮發(fā)進取的爭先意識,瞄準先進,奮力趕超,實現(xiàn)全縣建筑業(yè)跨越發(fā)展。
二、建筑業(yè)要在全面提升中跨越發(fā)展。
今后一個時期,全縣建筑業(yè)要圍繞加快爭創(chuàng)省級“建筑之鄉(xiāng)”目標,堅持以市場為導向,以改革為動力,加大建筑業(yè)人才、資金、裝備投入,加速產業(yè)結構調整,加快機制體制創(chuàng)新,突出主攻“雙包”工程和提高勞動力組織化程度,打造建筑強縣,努力實現(xiàn)建筑業(yè)跨越發(fā)展。我認為,建筑強縣關鍵要“強”在這樣幾個方面:
一要強在市場上。搶占市場是實現(xiàn)建筑業(yè)做大做強的永恒主題。建筑企業(yè)必須把開拓市場放在各項工作的首位,全力以赴,層層推進。要善于調動方方面面的積極性,在整個建筑業(yè)系統(tǒng)形成搶市場、拓市場的濃烈氛圍。要不斷鞏固優(yōu)勢市場。南方特區(qū)和上海、北京等市場是我縣建筑業(yè)的老基地,我們要發(fā)揮這些地區(qū)的信息優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢、信譽優(yōu)勢,繼續(xù)集聚主要力量,集中優(yōu)勢兵力,提升市場份額,擴大市場規(guī)模。對新興潛力市場,要選準切入點,先涉足,后立足,著力形成新的發(fā)展亮點。要不斷突破境外市場。利用我縣勞動力資源比較豐富的優(yōu)勢,進一步拓展境外建筑市場。要積極主攻“雙包”市場。今年下達到各鎮(zhèn)(區(qū))的“雙包”任務,必須不折不扣完成和超額完成。要通過實實在在的措施,一項一項抓落實,切實提高各鎮(zhèn)、各建筑企業(yè)的“雙包”能力,努力擴大南方、長江一線、中西部等我縣“雙包”工程的重點和亮點市場。要在以土建為主的基礎上,加快向配套安裝、裝飾裝璜、防水防腐、園林綠化等上、下游產業(yè)延伸,壯大發(fā)展規(guī)模。要加大裝備投入,進一步提升標志性項目的承接能力,改變在低層次市場上同質化競爭的格局。各建筑企業(yè)要加強協(xié)作聯(lián)合,努力在市場上形成“拳頭”。
二要強在機制上。堅持以市場為取向,以產權制度改革為核心,加快推進建筑業(yè)各項改革,真正把企業(yè)推向市場,使企業(yè)真正成為市場經濟主體,進一步激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。要樹立實體企業(yè)的經營理念,推動企業(yè)由管理型向實體型轉變,堅持自己攬工程,自己辦實體,自己搞經營。要不斷提高管理水平,建筑企業(yè)要在實踐中學會管理、科學管理。作為企業(yè)經營者要熟悉建筑設計、質量、財務、安全、法規(guī)等有關知識,做一個建筑業(yè)管理的精明人、現(xiàn)代人,保證企業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展,把企業(yè)做大、產業(yè)做強。
三要強在品牌上。當前建筑業(yè)市場已進入品牌競爭階段。我縣建筑企業(yè)要與眾多競爭對手在建筑市場上一搏高下,就必須大力實施優(yōu)質品牌戰(zhàn)略。在建筑業(yè)最有說服力的,除了資質外,就是品牌和形象工程。我們一定要善于研究,有重點的投入人力、物力、精力,把品牌工程做好,爭取獨立申創(chuàng)“魯班獎”,這會使我們長期受益。如何做好品牌工程,一是對規(guī)模大、有影響的項目要組織重點攻關、重點突破。二要組織優(yōu)勢力量施工,工程的質量、安全、速度一定要有保證。三要善于進行項目包裝,注重對施工現(xiàn)場進行凈化、美化,樹立企業(yè)形象。四要善于推介宣傳,注重把品牌工程制作成精美的資料,積極對外推介,擴大知名度。
四要強在隊伍上。我縣數(shù)萬建筑施工大軍,絕大多數(shù)是土生土長的農民,如何提高這支隊伍的素質,使之保持巨大的凝聚力和堅強的戰(zhàn)斗力,關系到建筑業(yè)的聲譽,關系到建筑業(yè)發(fā)展的前途。要舍得投入,通過抓培訓、院校深造、帶兵磨煉,重視培養(yǎng)、引進技術管理人才特別是項目經理,并真正以事業(yè)、感情、待遇留住人才、用好人才。要著眼建筑業(yè)未來發(fā)展200億、300億乃至500億的規(guī)模定位,來考慮技術力量和管理力量。怎么來培養(yǎng)和引進這些人才,值得好好研究。要切實加強建筑企業(yè)干部隊伍的思想教育和作風錘煉,促使他們不斷提高政治素質和業(yè)務水平,堅決抵御各種消極腐敗現(xiàn)象的侵蝕,把精力集中到干事業(yè)、謀發(fā)展上來。要樹立做建筑業(yè)大老板的雄心。同志們在建筑業(yè)市場闖蕩多年,大家有經驗、有路子、有資本,更有吃苦精神,要堅定“終身搞建筑業(yè)”的信念,不僅把建筑業(yè)作為掙錢的渠道,更要作為做大企業(yè)、成就事業(yè)、實現(xiàn)抱負的舞臺,加大投入,加快積累,爭創(chuàng)職工千人以上、施工產值億元以上的規(guī)模企業(yè)。
五要強在“龍頭”上。天宇公司作為全縣建筑業(yè)龍頭企業(yè),要加快做大做強的步伐,真正發(fā)揮好輻射帶動作用。一方面要按照扶強扶優(yōu)、做專做精的要求,整合資源,增強實力,以市場運作、利益共享為紐帶,加快全縣建筑業(yè)優(yōu)質資源向天宇集中,增強天宇公司核心競爭力,擴大市場份額,推動天宇盡快申報成功特級資質。天宇公司要利用資質品牌優(yōu)勢,進一步聚攏隊伍,聚集項目經理和技術人才,統(tǒng)一打好“天宇”牌,握緊拳頭搶占市場。一方面要加快天宇公司股份制改造,引進有實力的大集團跨地域、跨行業(yè)參股、控股,推動建筑業(yè)政企分開,增強機制活力。
六要強在貢獻上。建筑產業(yè)不僅要在經濟社會發(fā)展中承擔重任,也要在致富群眾、回報社會上做出自己的貢獻。過去我們不少建筑企業(yè)做得很好,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)依靠建筑業(yè)致富了一方百姓、興辦了一批社會公益事業(yè),這一點我們應該充分肯定,也向各位表示感謝。在新的時期、新的形勢下,縣委、縣政府對建筑業(yè)發(fā)展期望更高。新的一年,縣委、縣政府提出繼續(xù)大力實施工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)產業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略,推進經濟社會又好又快發(fā)展的目標。全縣上下正在為實現(xiàn)三年倍增、加快全面小康而努力工作。在座的各位也要為加快振興家鄉(xiāng)經濟發(fā)展做出新的更大貢獻,要充分發(fā)揮在外時間長、接觸面廣、信息靈通的優(yōu)勢,千方百計為家鄉(xiāng)經濟建設和招商引資牽線搭橋、獻計獻策、多作貢獻。有條件、有實力的要回鄉(xiāng)興辦實業(yè),投入到全民創(chuàng)業(yè)的熱潮中去。
三、建筑業(yè)要在優(yōu)化環(huán)境中做大做強。
建筑業(yè)在全縣經濟社會發(fā)展中地位不可替代、作用不可忽視,必須舉全縣之力,共同營造全社會關愛建筑業(yè)發(fā)展、鼓勵建筑業(yè)壯大的良好氛圍。
一要高度重視,強化組織領導。各級黨委、政府要像抓工業(yè)經濟、招商引資那樣,把建筑業(yè)擺上重要議事日程,主要領導和分管領導要經常深入市場、深入企業(yè)、深入施工現(xiàn)場調查研究,主動了解建筑業(yè)發(fā)展的狀況,用改革的方法、發(fā)展的思路和服務的理念,深入研究企業(yè)發(fā)展的深層次問題,加強對企業(yè)改革、市場開拓、內部管理方面的指導,切實為建筑企業(yè)排憂解難,支持建筑企業(yè)壯大實力。今年建筑業(yè)發(fā)展的目標任務已經明確,各地、各部門要迅速分解落實,全面推進目標責任管理,形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面,確保各項指標的順利完成。
二要優(yōu)化管理,提升服務效能??h建管局作為全縣建筑行業(yè)行政主管部門,要按照市場經濟發(fā)展的要求,進一步轉變職能,切實履行好管理、監(jiān)督、協(xié)調、服務職責,當好總牽頭、總協(xié)調。要充分發(fā)揮組織優(yōu)勢,在企業(yè)管理、技術質量、安全生產、品牌創(chuàng)建、人才資源開發(fā)以及推進銀企合作等方面,給予建筑企業(yè)有力的指導、協(xié)調和服務。要積極整合建筑業(yè)資源,引導企業(yè)共打“天宇”牌,形成大合唱,奮力闖市場。要加強駐外辦事機構建設,充實力量,加強管理,充分發(fā)揮其對外協(xié)調和開拓市場的作用。
三是整體聯(lián)動,形成發(fā)展合力。推動建筑業(yè)加快發(fā)展,離不開各級、各部門的重視、關心和支持??h各相關部門要從維護全縣建筑業(yè)整體利益和促進建筑業(yè)健康發(fā)展出發(fā),做建筑業(yè)的可靠后方和堅強后盾。要結合本部門工作,進一步為建筑企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件,在人才、資金、勞動力等方面提供優(yōu)質服務。特別要積極組織企業(yè)與銀行對接,增進銀企互信理解,擴大信貸規(guī)模,想方設法加大融資力度,有效解決“有項目難墊資”的問題;要加大勞動力的組織化程度,推進建筑業(yè)由“分散型”向“規(guī)模型”轉變;要深入開展工程建設專項治理,加大執(zhí)法監(jiān)察力度,規(guī)范市場競爭,維護市場秩序,重視解決農民工工資問題,努力營造有利于建筑業(yè)健康發(fā)展的政策環(huán)境、市場環(huán)境、法制環(huán)境。多年來,我們的建筑企業(yè)家游子在外、獨擋一面、倍受艱辛,各有關方面要對他們高看一眼、厚愛三分。要從政治上、生活上關心支持他們,加強與他們的感情交流,保護和激發(fā)他們創(chuàng)業(yè)的積極性。宣傳輿論部門要大力宣傳建筑業(yè),在全社會進一步弘揚關心建筑業(yè)、尊重建筑企業(yè)家和工人的良好風尚。同時各建筑企業(yè)也要加強相互之間的溝通和聯(lián)系,密切前后方關系,積極尋求各方資源支持,全面形成部門通力協(xié)作、上下整體聯(lián)動、企業(yè)相互配合支持的良好局面。
同志們,新的形勢催人奮進,新的目標鼓舞人心,新的征程充滿挑戰(zhàn)。我相信,只要我們抓住機遇,勇于開拓,奮力拼搏,我縣建筑業(yè)就一定會取得更好的業(yè)績,加快實現(xiàn)向建筑強縣的跨越,為建設全面小康新作出更大貢獻。
人社工作會議上的領導講話稿篇四
同志們:
這次會議的主要任務是,學習貫徹對人才工作的重要批示精神和中央人才工作協(xié)調小組第四十次會議精神,認真落實第二屆內蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會精神,研究審議“人才強盟”規(guī)劃配套政策和人才工程實施方案,安排部署今后一個時期全盟人才工作重點任務。剛才,各牽頭單位就各項人才配套政策和方案編制情況作了簡要說明,大家結合各自實際,進行了認真研究討論,提出了很好的意見建議,請各牽頭單位及時整理匯總,進一步修改完善。
今年以來,全盟人才工作緊緊圍繞經濟社會發(fā)展大局,以提高人才隊伍整體素質為目標,以各類載體平臺建設為抓手,以開發(fā)好、引進好、培養(yǎng)好、使用好各類人才為重點,全面推進“人才強盟”工程,取得較好成績。
一是黨管人才工作水平進一步提升。成立“人才強盟”工程領導小組,研究出臺了《盟“人才強盟”規(guī)劃(20xx—20xx)》,明確全盟人才工作的主要任務和政策措施,主動將人才工作各項目標任務與全盟貫徹落實“8337”發(fā)展思路其他25個規(guī)劃有效銜接,做到人才隊伍建設與全盟改革發(fā)展穩(wěn)定各項事業(yè)同部署、同規(guī)劃、同落實,初步形成了黨委政府統(tǒng)一領導、組織部門牽頭抓總、有關部門密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作格局。圍繞細化分解和穩(wěn)步推進人才強盟規(guī)劃重點任務,印發(fā)了《錫林郭勒盟20xx年人才工作要點》和《錫林郭勒盟20xx年人才工作目標任務分解方案》,組織動員各成員單位編制了xx個人才重點工程實施方案和x項人才發(fā)展政策,成立xx個人才工作推進組,建立了信息報送、聯(lián)席會議、督查通報三項制度,切實將人才隊伍建設各項任務分解到具體單位,明確了責任人,有效推動了工作落實。二是人才培養(yǎng)培育水平進一步提高。圍繞我盟產業(yè)特點和發(fā)展需求,突出抓好“一大平臺、兩個工程”建設,認真落實《關于加快工業(yè)園區(qū)建設和發(fā)展的意見》精神,通過引入?yún)^(qū)域技術創(chuàng)新中心和高新技術孵化器,引進急需高層次人才xx人,為優(yōu)勢產業(yè)轉型升級和工業(yè)經濟集約高效發(fā)展提供了人才保障。積極引導和扶持重點企事業(yè)單位申報自治區(qū)“草原英才”創(chuàng)新團隊和基地,20xx年我盟入選自治區(qū)“草原英才”工程創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地x個、“草原英才”個人x名,爭取專項補助資金xx萬元。建立了全國首家“草業(yè)院士專家工作站”,柔性引進了中國工程院院士南志標等11名草業(yè)專家高端人才,爭取專家工作站補貼資金xx萬元。充分發(fā)揮區(qū)域人才交流合作平臺的作用,與北京化工大學簽訂全面合作戰(zhàn)略協(xié)議,我盟三所中學成為xx大學“優(yōu)質生源基地”,開設xx大學·錫林浩特市工程碩士班,第一期培養(yǎng)工程碩士xx余人。推進京蒙對口支援醫(yī)療教育工作,x個旗縣市(區(qū))與北京市7家三級甲等醫(yī)院建立了對口支援關系;與北京師范大學校長培訓學院簽訂長期培訓協(xié)議,今年共舉辦4期校長素養(yǎng)提升工程高級研究班,培訓中小學校長540人次。三是人才發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。結合教育實踐活動和踐行提出的“三嚴三實”要求,不斷完善目標管理考核、從嚴管理人才等制度,加大治庸治懶力度,有效激發(fā)了人才工作活力。著眼于營造人才成長和干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,盟里在創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持、人才培訓培養(yǎng)、人才儲備使用、縣域人才隊伍建設等方面出臺了一系列政策文件,各旗縣市(區(qū))也制定了相應的具體措施,人才工作的政策環(huán)境進一步優(yōu)化。認真落實國家和自治區(qū)有關政策待遇,廣泛聽取各類人才的意見建議,積極協(xié)調解決存在的困難和問題,在錫林郭勒職業(yè)學院集中建設了人才公寓,有效緩解了引進高層次人才“居無定所”的問題。加強人才工作宣傳報道,在《錫林郭勒日報》和錫林郭勒廣播電視臺開辟了“推進人才工作,建設吉祥草原”、“錫林英才興草原”等專欄,進一步營造了各類人才比學趕超、干事創(chuàng)業(yè)的良好社會氛圍。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我盟人才發(fā)展總體水平還不高,主要表現(xiàn)在:一是總量偏小。截至20xx年底,我盟人才總量僅為xx萬人,而xx市為萬、xx市萬、xx市萬,與呼包鄂地區(qū)相比,我盟人才總量確實偏小,還不能很好地滿足全盟經濟社會發(fā)展需要。二是層次較低。主要勞動年齡人口受過高等教育比例為6%,比全國、全區(qū)平均水平分別低6.5個百分點和5個百分點;20xx年我盟入選自治區(qū)“草原英才”工程僅有5個,而呼和浩特市有14個、鄂爾多斯市有25個、包頭市有31個,全盟重點領域的高層次人才、高技能人才還比較匱乏。三是分布不均。我盟大量人才分布在農牧業(yè)、教育、衛(wèi)生等行業(yè),工業(yè)經濟、規(guī)劃建設、現(xiàn)代服務業(yè)等領域的人才緊缺,能源、化工、冶金、旅游文化等領域的開拓型、創(chuàng)新型、領軍型人才短缺。四是環(huán)境不優(yōu)。盡管這些年我盟對人才工作越來越重視,投入也不斷增加,但由于基礎薄弱、發(fā)展較晚、財力有限,人才公共服務體系還不健全,全社會尊重人才、愛護人才、寬容人才的氛圍還不濃厚,人才發(fā)展的吸引力和競爭力還很弱。五是合力不強。個別單位還存在思想認識不到位、與相關部門單位協(xié)調溝通不夠、推動人才工作不積極不主動等問題,人才工作的整體合力還不強。對于這些問題,我們必須要高度重視,采取有力措施,逐步加以解決。
今年是全面深化改革的開局之年,是貫徹落實“8337”發(fā)展思路、完成“”規(guī)劃目標的重要一年,也是人才工作創(chuàng)新發(fā)展、提升水平的關鍵一年。我們一定要緊緊圍繞全盟發(fā)展大局,細化分解、認真落實人才發(fā)展規(guī)劃各項任務,用好用足用活各類人才培養(yǎng)培育平臺,統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設,著力提高人才服務發(fā)展的能力和水平。下面,我就抓好今后一個時期的全盟人才工作,講三點意見。
第一,要切實增強做好人才工作的責任感。
前一段時間,對人才工作作出重要批示,強調擇天下英才而用之,關鍵是要堅持黨管人才原則,遵循社會主義市場經濟規(guī)律和人才成長規(guī)律,著力破除束縛人才發(fā)展的思想觀念,推進體制機制改革和政策創(chuàng)新,充分激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力,在全社會大興識才、愛才、敬才、用才之風,開創(chuàng)人人皆可成才、人人盡展其才的生動局面。等中央領導同志對學習貫徹好重要批示精神提出了明確要求。6月3日,中共中央政治局委員、中組部部長趙樂際主持召開中央人才工作協(xié)調小組第四十次會議,強調要深入學習貫徹關于人才工作的重要指示精神,堅持黨管人才原則,大力推進人才發(fā)展體制機制改革和政策創(chuàng)新,狠抓工作謀劃和落實,在全社會大興識才、愛才、敬才、用才之風,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供有力人才支撐。8月19日,自治區(qū)在鄂爾多斯市組織召開第二屆內蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會暨呼包鄂人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)周活動,自治區(qū)政府副主席白向群出席會議并作重要講話,大會以“聚焦‘8337’發(fā)展思路助推‘人才強區(qū)’工程”為主題,著眼于深化自治區(qū)“8337”發(fā)展思路在人才工作領域的實踐,以全面推進“人才強區(qū)”工程和“創(chuàng)業(yè)就業(yè)”工作為重點,明確提出要突出提升“草原英才”工程品牌效應,搭建吸引海內外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的平臺,不斷提升全區(qū)人才工作水平,為全面落實“8337”發(fā)展思路提供人才保障。
深入學習貫徹關于人才工作的重要批示精神,認真落實中央人才工作協(xié)調小組第四十次會議和第二屆內蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會精神,是我們當前和今后一個時期做好人才工作的一項重要任務。我們一定要充分認識、深刻領會、準確把握人才工作的基本任務、根本要求,切實把思想統(tǒng)一到重要指示精神上來,把行動統(tǒng)一到中央、自治區(qū)黨委和盟委的決策部署上來,積極進取、銳意改革,搶抓機遇、乘勢而上,加快推進全盟人才工作創(chuàng)新發(fā)展。
第二,要扎實推進人才工作各項任務落實。
今年以來,我們立足全盟經濟結構優(yōu)化升級和重點產業(yè)布局調整的現(xiàn)實需要,在深入調研和多方論證的基礎上,研究出臺了《錫林郭勒盟“人才強盟”規(guī)劃(20xx—20xx)》,剛剛又審議了16個配套政策方案,這些都是我們當前和今后一個時期全盟人才工作的重要指導文件。各部門要切實貫徹落實好這些規(guī)劃政策,以規(guī)劃政策推動全盟人才工作整體上臺階、上水平。這里,我重點強調四點。
一要抓住“培養(yǎng)”這個基礎。從目前來看,我盟一些產業(yè)急需一批技能型人才,農村牧區(qū)缺少科研技術人員、全科醫(yī)師、有資質的老師,社會建設管理和文化旅游領域需要大量有知識、有見識的新生工作力量,其他行業(yè)和領域適用型人才緊缺的問題也很突出。適應經濟社會發(fā)展需要,培養(yǎng)造就一支規(guī)模宏大、結構合理的高素質人才隊伍,人才教育培養(yǎng)工作是基礎。要堅持“誰使用、誰培養(yǎng)”、“培養(yǎng)與使用并舉”的原則,采取急需人才委托培養(yǎng)、骨干人才重點培養(yǎng)、技能人才定向培養(yǎng)、實用人才實地培養(yǎng)、一般性人才常態(tài)化培養(yǎng)等方式,有針對性地制定人才培養(yǎng)計劃,組織實施好各類培訓工程,統(tǒng)籌推進各類人才培養(yǎng)工作。要發(fā)揮教育對人才培養(yǎng)的基礎性作用,立足培養(yǎng)全面發(fā)展人才,突出培養(yǎng)創(chuàng)新型人才,注重培養(yǎng)應用型人才,抓實抓好基礎教育、民族教育、學前教育。要高度重視職業(yè)教育發(fā)展,不斷加強職業(yè)教育體系建設,提升職業(yè)教育質量,使職業(yè)教育更好地服務于經濟社會發(fā)展需要,服務于高質量就業(yè)和優(yōu)化教育結構。重點要依托錫林郭勒職業(yè)學院人才實訓基地、盟技工學校、非公有制企業(yè)“百名經理人”培育工程三大培訓平臺,切實抓好各級各類人才培訓工作,努力改變我盟適用性人才短缺的狀況。
二要抓住“引進”這個捷徑。人才成長需要一個過程,必須遵循人才發(fā)展規(guī)律,在扎實做好人才培養(yǎng)工作的基礎上,走“拿來主義”的捷徑,積極引進我盟推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、生態(tài)文明建設等急需的各類人才。要認真開展緊缺急需人才摸底調查工作,及時完善充實《錫林郭勒盟年度緊缺急需人才目錄》,切實提高人才引進工作的針對性、實效性。要按照《全盟20xx年急需緊缺人才需求信息匯編》,借助自治區(qū)人才引進政策的東風,圍繞“五大基地”建設,特色支柱產業(yè)發(fā)展,采取產業(yè)引進、項目引進、課題引進、柔性引進等方式,在煤炭、電力、化工、冶金、新能源、新材料、節(jié)能減排、信息技術等產業(yè)領域,有計劃、有步驟地引進一批高層次創(chuàng)新型科技人才。要緊緊盯住人才金字塔的“塔尖”部分,著眼于產業(yè)結構調整,促進煤化工、裝備制造業(yè)、農畜產品加工業(yè)的轉型升級,特別是特高壓輸變電通道建設的需要,抓緊引進高新技術研發(fā)、掌握核心知識產權的頂尖人才和團隊。
三要抓住“使用”這個根本。人才以用為本,引進人才是前提,用好人才是關鍵,只有用得好,才能留得住。要加強對引進人才的后續(xù)服務和配套支持,為他們提供充分施展才華的平臺,營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境,確保引進的人才創(chuàng)業(yè)有機會、干事有平臺、發(fā)展有方向。要打破各種界限,既要重視黨政機關、國有企事業(yè)單位的人才,更要把民營企業(yè)家、受聘于民營企業(yè)的專門人才納入視野;既要高看引進的人才,也要用好身邊的現(xiàn)有人才,最大程度地盤活人才存量。要積極鼓勵支持大學畢業(yè)生、進城農牧民、復轉軍人等各類群體闖市場、辦企業(yè),增強非公有制經濟發(fā)展活力。要認真落實國家、自治區(qū)各項服務基層和邊遠地區(qū)的人才項目、計劃,推進公務員、教師、醫(yī)生、科技人員、文藝工作者等公職人員到基層服務的制度化、長效化。要在全盟大力倡導創(chuàng)業(yè)精神,營造創(chuàng)業(yè)文化氛圍,引導有本事的人施展才華、實現(xiàn)抱負。要整合政府各類人才市場和勞動力市場,規(guī)范發(fā)展社會各類專業(yè)性、行業(yè)性人才市場,建立統(tǒng)一開放、面向盟內外的人才資源市場體系。要建立用人單位人才需求信息及時公開發(fā)布制度,深入推進工業(yè)園區(qū)“一大平臺”和“草原英才”、“錫林郭勒英才”“兩大工程”建設,推動人才開發(fā)和產業(yè)發(fā)展深度融合。
四要抓住“服務”這個關鍵。人才作為特殊資源,具有很強的環(huán)境選擇性。在我盟自然條件、經濟水平、待遇保障等還處于弱勢的現(xiàn)階段,要想引進人才,必須采取有效措施加強環(huán)境建設,把好的環(huán)境作為一筆巨大的無形資產,切實發(fā)揮對內凝聚和推動、對外吸引和競爭的作用。各部門一定要增強人才意識和服務意識,把工作的著力點放在整合力量、營造環(huán)境、搞好服務上來,大力推進人才公共服務體系建設,努力營造尊重人才、見賢思齊的社會環(huán)境,鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤的工作環(huán)境,待遇適當、無后顧之憂的生活環(huán)境,公開平等、競爭擇優(yōu)的制度環(huán)境。要把這次會議研究的16個配套政策再完善、再細化,通過一套完備的辦法措施,把各類人才吸引凝聚到全盟改革發(fā)展上來。特別是對于急需緊缺的高端人才,要進一步研究事業(yè)留人、政策留人、感情留人和待遇留人的具體辦法,想方設法吸引人才、留住人才。要在全社會大力倡導尊重人才、關心人才、寬容人才、保護人才的良好風氣,讓人才進得“順心”、干得“舒心”、留得“安心”。要突破傳統(tǒng)觀念,樹立“大人才觀”,堅持重學歷而不唯學歷,重職稱而不唯職稱,重資歷而不唯資歷,形成注重能力和實績的人才評價導向。
第三,要加強對人才工作的組織領導。
人才工作是一項社會性系統(tǒng)工程,涉及到各行各業(yè)、各個領域,必須在黨委統(tǒng)一領導下,統(tǒng)籌協(xié)調、整體推進。各部門要堅持和落實黨管人才原則,加強宏觀指導和重點推動,不斷增強推進人才強盟戰(zhàn)略的整體合力。
一要落實工作責任。年初我盟印發(fā)了人才工作要點和人才工作目標任務分解方案,將全年各項重點工作分解到各部門。各部門“一把手”要強化人才工作第一責任人意識,增強政治責任感和現(xiàn)實緊迫感,以身作則、率先垂范,帶頭做好人才的引進、培養(yǎng)和使用工作。特別是各牽頭部門要做到分管領導、責任科室和責任人“三到位”,主動作為,加強溝通,密切配合,確保年度工作任務按時按要求完成。要進一步完善人才工作目標責任制,把人才發(fā)展成效作為衡量領導班子和領導干部工作業(yè)績的重要依據(jù),形成重視人才、服務人才、用好人才的良好工作導向。
二要形成工作合力。人才工作領導小組要重點抓好全局性問題調研、綜合性政策論證、跨部門工作統(tǒng)籌。組織部門要當好參謀,創(chuàng)新實踐,整合資源,示范引領,加強對人才隊伍建設的宏觀指導、組織協(xié)調和督促檢查。人才工作領導小組成員單位要充分發(fā)揮職能作用和獨特優(yōu)勢,加強協(xié)作配合,形成強大合力,共同做好人才工作。要積極引導和支持工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)等各方面力量積極參與人才工作。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、中介機構等社會組織在人才統(tǒng)計、監(jiān)測、聯(lián)絡等工作中的作用,鼓勵和支持其創(chuàng)新服務方式和內容,為人才提供個性化和多樣化服務。
三要創(chuàng)新工作方式。各部門要像抓發(fā)展一樣抓人才工作,像抓項目建設一樣抓人才隊伍建設,像優(yōu)化投資環(huán)境一樣優(yōu)化人才環(huán)境,以更寬的視野、更大的氣魄、更務實的態(tài)度推進人才工作發(fā)展。對于涉及人才工作全局和長遠發(fā)展的,要加強宏觀領導,編制好人才工作規(guī)劃,制定好人才發(fā)展政策,處理好人才工作重大關系,總結運用好人才工作經驗,配好配強人才工作力量,為人才發(fā)展提供政策支持、政治動力和組織保證。對于瞄準了的各類急需緊缺性人才,要突出重點推動,采取“點對點”、“人盯人”、“一對一”的辦法,積極把人才引進來、留下來。要加大人才工作宣傳力度,及時總結和推廣人才工作新鮮經驗和有效做法,加強人才理論和重大問題研究,重視研究成果運用,提高成果轉化率,推進人才工作理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。
同志們,錫林郭勒是干事創(chuàng)業(yè)的熱土,呼喚人才,也成就人才。我們一定要深入貫徹重要批示精神,認真落實中央、自治區(qū)黨委關于人才工作的一系列重大決策部署,以真抓實干的作風推進全盟人才工作各項任務的落實,為打造祖國北疆亮麗風景線提供人才保證和智力支持。
人社工作會議上的領導講話稿篇五
同志們:
這次全市人口計劃生育工作會議,是市委、市政府新年伊始決定召開的第一個帶有全局性意義的重要會議,充分說明了市委、市政府對國家調整人口生育政策,推動我市人口計劃生育事業(yè)轉型發(fā)展的高度重視。剛才,白超部長宣讀了有關考核驗收結果,3個地方和單位的主要負責同志作了典型發(fā)言,王永副市長為會議做了一個非常全面、非常具體、非常到位的工作報告,請大家認真領會,抓好落實。
剛剛過去的一年,是仙桃人口計劃生育工作扭轉局面、值得總結的一年。一年來,全市上下按照“思想認識再上新高度、工作措施再加新力度和落實責任再添新強度”的總體要求,不欠新賬還舊債,不圖虛名求實效,各項工作穩(wěn)中有進,進中有變??v觀變化,“五好”印象,令人欣慰。一是核心目標任務完成好。去年,全市出生人口性別比123.58,20xx年來首次低于130,較上年下降9.6個單位值,比省定責任目標低了6.92個百分點。二是優(yōu)質服務提升效果好。全市上下以拓展優(yōu)孕優(yōu)生優(yōu)養(yǎng)服務項目為抓手、為載體,不斷擴大服務人群,成功創(chuàng)建全國婦幼健康優(yōu)質服務示范市。三是全面兩孩政策落實好。積極做好新老生育政策銜接轉換工作,確保了中央政策、國家行動在我市順利平穩(wěn)落地。四是計生利導政策執(zhí)行好。不折不扣執(zhí)行計劃生育利導政策,全年共為10.8萬戶計生家庭發(fā)放計劃生育獎勵扶助資金1500萬元,是“”初期的3倍。五是社會層面反響口碑好。通過廣大基層干部和計生專業(yè)人員的耐心細致乃至忍辱負重工作,人口計生工作越來越贏得人民群眾的理解、信任與支持。這些成績的取得,飽含了大家的辛勤付出和共同努力。在此,我代表市委、市政府和出席今天會議的市“四大家”領導同志,向你們并通過你們向所有關心、支持和參與人口計生工作的同志們、朋友們表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
下面,我就如何貫徹落實好本次會議精神,鞏固成果,負重前行,進一步開創(chuàng)我市人口計生工作新局面,再簡要強調“四個三”的想法,供同志們參考:。
一個三,就是要深化三點認識。
一是要認識到人口計生工作責任重大,只能加強、不能削弱。指出,人口問題始終是我國面臨的全局性、長期性、戰(zhàn)略性問題。并強調,在未來相當長時期內,我國人口眾多的基本國情不會根本改變,人口對經濟社會發(fā)展的壓力不會根本改變,人口與資源環(huán)境的緊張關系不會根本改變,計劃生育基本國策必須長期堅持。對此,我們務必要有清醒認識,毫不松懈地繼續(xù)擔當肩負起這份沉甸甸的政治社會責任,并作為檢驗我們“四種意識”特別是核心意識、看齊意識強不強的一把尺子。
二是要認識到人口計生工作事關大局,只能進步、不能后退。近年來,我市經濟社會快速發(fā)展,各項考核指標高于全省、好于周邊,一直是全省縣域經濟發(fā)展的排頭兵。但反觀我市人口計生工作,出生人口性別比長期處于高位運行狀態(tài),與區(qū)域經濟社會發(fā)展態(tài)勢形成鮮明反差,與各行各業(yè)爭先創(chuàng)優(yōu)勁頭極不匹配。我們決不能因此影響仙桃整體城市形象和全市工作大局,必須痛定思痛,知恥后勇,補齊短板,迎頭趕上,努力實現(xiàn)人口與經濟社會協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。
三是要認識到人口計生工作任務艱巨,只能抓緊、不能懈怠。從目前人們生育觀念來看,當前和今后一段時間,傳統(tǒng)的重男輕女思想依然會或多或少地、根深蒂固地在部分群眾中存在,“降比”工作可謂任重道遠。加之在全面兩孩政策的大環(huán)境下,一些干部還存在著比較盲目樂觀思想,這將給控制人口性別比工作深入推進增添不少阻力。如果我們思想上稍有放松,思路上稍有偏移,工作上稍有懈怠,極易引起快速反彈。因此,我們一定要居安思危,肩扛責任,以抓鐵有痕、踏石留印的堅定決心和如履薄冰、如臨深淵的不二心態(tài),百尺竿頭,更進一步,全面推進我市人口計生工作不斷邁上新臺階。
二個三,就是要突出三項重點。
一是要抓包保,強監(jiān)管。各地、各部門、各單位要繼續(xù)嚴格實行人口計生工作包保責任制,所有班子成員、機關干部都要包保到村、包保到持證對象,形成嚴密完整的計劃生育包村駐點和孕婦孕期包保網(wǎng)絡體系。要關口前移,在進村入戶提供優(yōu)質服務的同時,及時掌握孕情,從源頭上防范“兩非”行為。要通過采取進站查、入戶查、流入地見面查等方式,常態(tài)化開展孕情排查銷號清零行動,確保應查對象一個不漏、一個不少。
二是要抓防控,打“兩非”。要繼續(xù)保持打擊“兩非”的高壓態(tài)勢,做到專班不撤、人員不散、力度不減,必要時可抽調公檢法司力量集中辦公,聯(lián)合行動。對非法行醫(yī)、非法實施胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠的行為,要重拳出擊,嚴厲打擊;對“兩非”涉案人員,要堅決依法嚴肅處理。所涉醫(yī)技人員要按照管理權限和工作職能,一律開除和解聘,情節(jié)嚴重的,吊銷職業(yè)醫(yī)師資格,并追究其單位主要負責人的責任。
三是要抓服務,惠民生。人口計生工作是項耐心細致、綿綿發(fā)力、久久為功的群眾工作。各級領導干部和廣大計生工作者都要帶著對群眾的深厚感情,規(guī)范服務行為,提高服務質量。要按照“技術優(yōu)良、服務優(yōu)質、群眾滿意”的要求,進一步加強計劃生育技術服務機構建設,切實提高技術裝備水平,更好地為人民群眾服務。要認真落實計生家庭在子女上學、社會保障、新型農村合作醫(yī)療以及獎勵補助等各個方面的利導政策措施,讓計生家庭在政治上有榮譽,經濟上得實惠,生活上有保障,精神上得慰藉,使他們感受到更多更有溫度的獲得感。
三個三,就是要夯實三大基礎。
一是要加強數(shù)據(jù)平臺建設。要積極探索和搭建“互聯(lián)網(wǎng)+計劃生育+婦幼健康服務”平臺,推動衛(wèi)生計生系統(tǒng)內部信息融合,促進數(shù)據(jù)對接應用,進一步拓展部門信息共享領域和范圍,及時準確掌握育齡群眾婚、孕、育信息,實現(xiàn)各類服務對象的定向精準服務。要加大重點服務人群孕情跟蹤預警系統(tǒng)和機關企事業(yè)單位(包括封閉管理小區(qū))信息應用系統(tǒng)建設推廣力度,實現(xiàn)計生信息應用全覆蓋。
二是要加強專班隊伍建設。廣大基層人口計生干部特別是鄉(xiāng)村干部長期工作在一線,面對面接觸群眾,點對點解決問題,很不容易,十分辛苦。各級黨委和政府要從政治上關心、工作上支持、生活上幫助,為他們開展工作創(chuàng)造必要的條件。各級人口計生部門要注重干部教育培訓,不斷提高干部綜合素質,努力建設一支思想好、業(yè)務精、善于做群眾工作的高素質人口計生工作隊伍。
三是要加強工作品牌建設。我市已連續(xù)四年被評為全省流動人口計劃生育管理先進市,今年要繼續(xù)按照“屬地化管理、市民化服務”的原則,把流動人口計生服務管理納入轄區(qū)經常性工作范圍,努力做到網(wǎng)格化管理(就是要加強流出地與流入地的雙向協(xié)作和雙邊聯(lián)管,實現(xiàn)兩地無縫對接)、經?;O(jiān)測(就是要求計生工作者勤上門了解情況、掌握信息,切實堵塞流動人口政策外生育和選擇性別生育的漏洞)和均等化服務(就是要落實流動人口計劃生育基本公共衛(wèi)生服務,重點加強對城郊村、邊遠農村的衛(wèi)生計生服務,增強流動人口服務可及性和公平性),進一步拓展品牌工作的外延與內涵。
四個三,就是要落實三個責任。
一是要落實好黨政領導責任。各地、各部門、各單位“一把手”是人口計生工作的第一責任人,必須負總責、負全責、負首責。各級黨政領導干部要認真審視人口計生工作形勢的嚴峻性,謹記“一票否決”的嚴肅性,始終把人口計生工作放在心上、扛在肩上、抓在手上,對本地區(qū)、本部門、本單位的人口計生工作經常進行分析研究和安排部署,對存在的問題要及時進行整改,真正把工作做深做細做實,從而以高度的思想和行動自覺,兢兢業(yè)業(yè)地守護好自己的責任田。
二是要落實好職能部門責任。市衛(wèi)計委要切實履行主管部門職責,加強業(yè)務指導,強化檢查督辦,定期不定期開展調度分析,牢牢把握全市人口計工作的話語權、主導權。教育部門要超前謀劃,精心布局,統(tǒng)籌教育資源配置,避免發(fā)生入園難、入學難問題。財政部門要加大投入保障力度,努力為人口計生工作排憂解難。人社部門要落實好產假、生育費用等方面的待遇,支持婦女平等就業(yè)。紀檢監(jiān)察、公安機關和法院、檢察院等執(zhí)紀執(zhí)法機構要在打擊“兩非”工作中發(fā)揮好堅強后盾作用。總之,各地、各部門要牢固樹立“一盤棋”思想,各司其職、各盡其責,凝心聚力、齊心協(xié)力地抓好人口計生工作。
三是要落實好工作專班責任。全市廣大計生專干要以正在開展的“兩學一做”學習教育為契機,進一步轉變工作作風,強化責任意識,切實把本地區(qū)、本部門、本單位計生對象孕情摸排包保監(jiān)管到位。特別是隨著全面兩孩政策的深入實施,我市或將迎來一個生育的小高峰,大家務必要打起精神來,繼續(xù)做好政策調整后的跟蹤評估,及時發(fā)現(xiàn)、反映和解決苗頭性、傾向性問題,確保全市人口生育秩序基本穩(wěn)定和出生人口性別比盡快回歸到正常水平,力爭以優(yōu)異成績再向黨和人民交上一份滿意的答卷。
春節(jié)將至,借此機會,提前給大家拜個年,恭祝同志們在新的一年里身體健康、家庭幸福、事業(yè)有成、一切順意!
人社工作會議上的領導講話稿篇六
尊敬的各位領導、各位同志們:
大家好!
20xx年,我鄉(xiāng)勞動和社會保障工作按照縣委、縣政府的安排部署,為深入貫徹落實黨的xx屆六中全會精神,促進社保工作全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,把社保工作作為推動新農村建設的主要措施。現(xiàn)將我鄉(xiāng)20xx年農牧村勞動和社會保障工作總結如下:
一、20xx年工作完成情況。
(一)以穩(wěn)定和擴大就業(yè)為重點,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)取得新成效。我們始終把促進就業(yè)作為改善民生的首要任務,強化效能建設,推進政策落實,確保了就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)3人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.3%;完成農村勞動力轉移就業(yè)人。全部超額完成年度目標任務。一是全民創(chuàng)業(yè)進一步提效。將創(chuàng)業(yè)基地建設作為推進農牧民群眾創(chuàng)業(yè)的主抓手,通過的形式,新建了志林建筑隊。加大創(chuàng)業(yè)扶持力度,強化創(chuàng)業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)服務,完成培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)帶頭人1人,征集創(chuàng)業(yè)項目1個,建設創(chuàng)業(yè)基地1個,展示創(chuàng)業(yè)成果1個,選創(chuàng)創(chuàng)業(yè)典型1人。二是重點群體就業(yè)進一步推進。深入推進充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建活動,積極安置“零就業(yè)”家庭和特困家庭成員就近就業(yè)。著力開展了“春風系列就業(yè)援助”、婦女小額擔保貸款、青年創(chuàng)業(yè)貸款等活動積極開展就業(yè)再就業(yè)扶持政策宣傳活動。加大對移民技能培訓及轉移就業(yè),成立中介服務工作站,制定培訓方案,共組織培訓班15場次239人,轉移就業(yè)206人。三是公共就業(yè)服務體系進一步完善。積極開展再就業(yè)援助月、進家入戶送溫暖、高校畢業(yè)生就業(yè)服務月等專項活動,不斷提升就業(yè)服務質量。
(二)以完善社會保障體系為目標,城鄉(xiāng)社會保障體系建設邁出新步伐。全鄉(xiāng)城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險參保人數(shù)分別達到4人、9人,全面完成目標任務。一是加大《社會保險法》宣傳力度。制定社會保險法學習宣傳計劃,通過村廣播、黑板報、村務公開欄進行張貼宣傳。全年共發(fā)放宣傳冊700冊,宣傳單1000張。二是民生實事工作全面完成。20xx年,全鄉(xiāng)新農保登記參保418人,參保率達96%;全鄉(xiāng)農牧民群眾參合591萬人,參保率達97.2%;政策范圍內住院費用報銷比例達到%。截止20xx年12月30日,養(yǎng)老金新增領取7人,累計領取59人,發(fā)放養(yǎng)老金118620萬元;死亡一人,支付喪葬費用500元,100%實現(xiàn)了社會化發(fā)放。
(三)以服務經濟社會發(fā)展為宗旨,人事人才隊伍建設取得新突破。制定了《白銀鄉(xiāng)“”人才發(fā)展規(guī)劃》、《關于穩(wěn)定現(xiàn)有人才和引進急需緊缺人才的意見》,完善人才培養(yǎng)使用激勵保障機制,為推動鄉(xiāng)域經濟發(fā)展輸送優(yōu)秀人才。加大對農牧村實用人才的培訓力度,共選拔名優(yōu)秀農牧村實用人才赴和培訓學習。
(四)以和諧勞動關系建設為核心,維權維穩(wěn)工作取得新進展。積極開展了日常巡查、專項檢察工作,確保行政村轄區(qū)內用工單位嚴格遵守《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī),維護勞動者的合法權益。推動勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”工作,實現(xiàn)與縣勞動保障監(jiān)察網(wǎng)聯(lián)通,信息共享。加強對企業(yè)與員工簽訂勞動合同、購買社會保險及工資支付情況的檢查力度,切實維護勞動者權益。
回顧一年來的工作,我們深感成績確實來之不易。這是縣委、政府正確領導的結果,是上級業(yè)務部門大力支持的結果,是各農牧村相互配合、共同努力的結果,在此,我代表白銀鄉(xiāng)政府向辛勤工作在人力資源和社會保障戰(zhàn)線上的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
二、20xx年工作任務。
今年是實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年,我鄉(xiāng)社保所將按照縣委、縣政府的安排及工作要求,認真貫徹落實市、縣人力資源和社會保障工作會議精神,以穩(wěn)中求進為總基調,以民生為本、人才優(yōu)先為工作主線,以提高人力資源社會保障工作科學化水平、為民服務水平為目標,深入實施更加積極的就業(yè)政策,扎實推進覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系向縱深拓展,更好實施人才強縣戰(zhàn)略,切實加快人事制度和工資收入分配制度改革步伐,積極構建和諧勞動關系,為全面建設產業(yè)突出、環(huán)境友好、民生幸福的西部百強縣提供持續(xù)、有力的人力資源和社會保障支撐。
(一)積極落實創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策,千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè)。以促進和穩(wěn)定就業(yè)為主線,以高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、農民工為重點,統(tǒng)籌做好農牧村各類勞動者就業(yè)工作。一是深入推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。加大對志林建筑隊、專業(yè)合作社提升力度,重點推進志林建筑隊、永紅運輸隊等創(chuàng)業(yè)基地。深入實施大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃,健全完善扶持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策措施,促進高校畢業(yè)生和農民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)。。二是抓好就業(yè)政策的落實。探索制定我鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)專項規(guī)劃,深入研究就業(yè)政策,圍繞鄉(xiāng)域經濟調整結構、產業(yè)集群發(fā)展,做好淘汰落后產能企業(yè)職工安置工作,幫助企業(yè)渡過難關、穩(wěn)定就業(yè),促進更多勞動者實現(xiàn)就業(yè)。三是突出重點人群就業(yè)。圍繞我鄉(xiāng)優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展,發(fā)揮好中介作用,引導農牧民群眾就近就地轉移就業(yè)。進一步加大就業(yè)援助力度,通過公益性崗位、一對一幫扶、面對面服務等形式,幫助就業(yè)困難群眾和零就業(yè)家庭就業(yè),統(tǒng)籌做好退伍軍人、婦女、殘疾人等群體的就業(yè)工作。積極開展高校畢業(yè)生就業(yè)促進活動,堅持政策、渠道、資金支持力度“三不變”的原則,進一步創(chuàng)新和完善扶持措施,鼓勵和引導普通高校畢業(yè)生到中小企業(yè)、城鄉(xiāng)基層就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。四是探索創(chuàng)新就業(yè)培訓方式。積極做好生態(tài)移民培訓工作,采取“三定一證一?!?定培訓學校、定培訓人員、定就業(yè)去向,考取職業(yè)資格證書,保證推薦就業(yè))的方法,引導移民群眾接受規(guī)范的技能培訓,實現(xiàn)“培訓一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”的目標。
(二)加快完善社會保障體系,扎實推進社會保障制度向縱深拓展。按照廣覆蓋、?;?、多層次、可持續(xù)的基本要求,以政策制度全覆蓋、制度銜接無障礙、保障需求多樣化為目標,進一步完善社會保障制度。一是全面推進城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作。建立和完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險管理機制,加快推進城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險體系建設,在20xx年參保登記、繳費工作的基礎上,進一步擴大參保覆蓋范圍,增加實際繳費人員,拓寬基金來源渠道,年內將符合條件的城鄉(xiāng)居民全部納入覆蓋范圍,實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民“老有所養(yǎng)”目標。加強轉出地、接收地對接,做好生態(tài)移民養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)工作,確保每個移民都能按時參保繳費、及時領取待遇。妥善解決好農村轉移勞動力和掛名戶等人員的參保問題,力爭年內實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險全覆蓋。二是加強統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險工作。積極推進門診統(tǒng)籌、門診大病統(tǒng)籌,穩(wěn)步推行醫(yī)療費付費方式改革,不斷完善總額預付、按人頭付費和按病種付費管理辦法。建立全鄉(xiāng)統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度和經辦服務體系,實現(xiàn)20xx年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保率達到97%以上。三是順利推進社會保障卡發(fā)放工作。按照自治縣民生計劃要求,在20xx年信息采集、整理及完善的基礎上,做好參保城鄉(xiāng)居民社會保障卡發(fā)放工作,保證社會保障“一卡通”工程順利實施。四是切實加強社會保障基金監(jiān)管。進一步健全監(jiān)督機構,加強監(jiān)督力度,嚴明監(jiān)督紀律,加強內控制度建設,強化基金監(jiān)督檢查和稽核工作,確?;鸢踩?,保證各項社會保險待遇按時足額發(fā)放。
(三)加大勞動執(zhí)法監(jiān)察,維護勞動關系的和諧穩(wěn)定。以規(guī)范勞動用工管理為重點,切實維護勞動者合法權益,促進勞動關系更加和諧穩(wěn)定。一是進一步規(guī)范企業(yè)用工行為。以運輸業(yè)、服務業(yè)、餐飲服務業(yè)為重點,繼續(xù)深入推進勞動合同制度實施專項行動。大力開展勞動用工備案,逐步實現(xiàn)對企業(yè)勞動用工的動態(tài)監(jiān)管。二是加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法。扎實推進勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設進度,在各行政村配備1名勞動保障監(jiān)察協(xié)管員,不斷提高動態(tài)監(jiān)管能力。不斷完善鄉(xiāng)社保所的服務職能,為務工農牧民群眾提供幫助和司法援助,依法保障農民工權益。
同志們,做好今年的工作,任務艱巨,責任重大。讓我們在縣委、政府、縣人力局的正確領導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以更加飽滿的精神,更加扎實的作風,開拓創(chuàng)新,扎實工作,努力完成全年各項工作任務,以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!
謝謝大家!
人社工作會議上的領導講話稿篇七
同志們:
這次半年會開得很好。從上午開始,市局機關科室和局屬單位作了匯報,下午各縣市區(qū)局局長作了主題發(fā)言,相關分管局長就下半年重點工作作了部署,大家講得都很好,我都贊成。下面,我講三個問題:
一、充分肯定上半年工作。
今年以來,全市人社系統(tǒng)認真貫徹落實省廳和市委市政府決策部署,面對百年一遇的特大洪水自然災害,一手抓防汛,一手抓工作,積極進取,奮發(fā)有為,各項重點工作進展順利,基本實現(xiàn)時間過半、任務過半。概括起來就是四句話:改革在深化、工作在推進、作風在轉變、亮點在涌現(xiàn)。
第一句話:改革在深化。機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革深入推進。機保改革,是列入黨政考核的一項硬任務,也是當前人社部門的頭等重要任務。8月3號、4號,我們舉辦了兩期培訓班,組織市直各單位和各縣市區(qū)人社部門相關人員集中學習了政策、業(yè)務。8月10日,市政府召開了改革動員大會。會后,市縣兩級人社部門迅速啟動了參保登記工作。目前各地正在搶抓時間,大力推進。城鄉(xiāng)醫(yī)保制度整合進展順利。8月1日,《黃岡市整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度實施方案》正式印發(fā)了,明確了管理體制、覆蓋范圍、籌資政策、保障待遇、醫(yī)保目錄、定點管理、基金管理“七統(tǒng)一”,并成立了領導小組,明確了各單位具體職責,細化了整合步驟的環(huán)節(jié)和具體時間節(jié)點。目前這項工作進展迅速,得到省廳和市政府的充分肯定。還有全民參保登記計劃、推進建筑業(yè)參加工傷保險專項擴面、互聯(lián)網(wǎng)藥店、被征地農民養(yǎng)老保險等重要改革工作都在有條不紊的深入開展。
第二句話:工作在推進。在創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作上。全面實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策,取得明顯成效。截至6月底,我市促進城鎮(zhèn)新增就業(yè)37330人,城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)12792人,就業(yè)困難人員再就業(yè)5784人,組織轉移農村富余勞動力21979人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.83%,低于控制目標2.67個百分點,獲評國家級充分就業(yè)社區(qū)1個、省級充分就業(yè)社區(qū)32個。上半年,全市累計發(fā)放企業(yè)吸納就業(yè)困難人員社保兩項補貼311.23萬元,惠及企業(yè)39家,累計發(fā)放穩(wěn)崗補貼1500萬元,惠及企業(yè)246家,有效幫扶了企業(yè)、穩(wěn)定了員工和生產,確保了我市企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。在社會保障工作上。按照政策規(guī)定及時下調企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例,由20%降為19%;失業(yè)保險費率由過去的2%降為1%。其中,單位費率由1.5%降至0.7%,個人費率由1%降至0.3%。降低費率的期限暫按2年執(zhí)行,惠及全市4300多家企業(yè)。新增城區(qū)16家協(xié)議醫(yī)藥機構,與廣東壹號大藥房連鎖有限公司達成戰(zhàn)略合作意見,積極拓展醫(yī)保個人賬戶使用范圍。建設社會保險身份認證系統(tǒng),建設參保人員身份識別認證系統(tǒng),依托“金保工程”基礎網(wǎng)絡,采用指靜脈+人臉識別技術模式,實現(xiàn)對全市企業(yè)養(yǎng)老、機關養(yǎng)老、職工醫(yī)療參保人員生物特征信息采集和管理,杜絕社會保險金冒領行為,保障基金安全。在勞動關系工作上。全面治理拖欠農民工工資長效機制進一步完善,出臺《黃岡市建設領域工資支付保障金管理辦法》等系列文件,規(guī)范市區(qū)建設領域工資保障金的管理。認真落實工資支付保障金、工資支付預儲賬戶制度、欠薪應急周轉金等三項制度。全市共收取工資支付保障金5600余萬元,使用工資支付保障金墊付農民工工資和及時返還保障金2600多萬元,市直、英山、武穴等地設立了不少于30萬元應急金。企業(yè)勞動保障誠信等級評價工作扎實推進,探索建立企業(yè)勞動保障監(jiān)督員制度,調解仲裁工作實現(xiàn)線上辦案,建立了協(xié)調勞動關系三方委員會。在人事人才工作上。實習實訓推進有序,截至8月15日,全市累計到崗實習實訓大學生13856人,完成年度目標任務的91.8%,其中市直2065人,完成年度目標任務的82.6%。各項人事考試工作平穩(wěn)有序,積極做好專業(yè)技術人員服務工作,積極推動事業(yè)單位人事管理法制化、精細化、規(guī)范化和信息化,公務員招錄工作平穩(wěn)進行,扎實做好“雙職”并行督辦及統(tǒng)計工作。
第三句話:亮點在涌現(xiàn)?!半p創(chuàng)”工作如火如荼。一是孵化器建設提檔升級。截止目前,市縣兩級共建成孵化器16個,入駐創(chuàng)業(yè)團隊628家??萍疾渴谟椟S岡大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地“國家級科技孵化器”銘牌,成為我市首家國家級科技孵化平臺,大別山創(chuàng)業(yè)中心已經成功申報國家級3a眾創(chuàng)空間。二是創(chuàng)業(yè)活動如火如荼。市縣兩級開展“卓爾杯”創(chuàng)天下創(chuàng)業(yè)節(jié)、“千年黃州”微電影創(chuàng)作大賽、科技創(chuàng)業(yè)服務“楚天行”等大型創(chuàng)業(yè)活動58場次,“雙創(chuàng)”氛圍高潮迭起。三是領導重視前所未有。成功向人社部匯報就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。由市政府主要領導帶隊,赴人社部匯報黃岡就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,信長星副部長對黃岡就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作給予充分肯定。7月份,我們還和肖伏清市長一起赴省人社廳拜訪陳安麗廳長,進一步筑牢黃岡就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作基礎,爭取更廣闊的發(fā)展空間?!肮そ承袆印鄙疃乳_展。以市委組織部、市人社局兩家名義印發(fā)《“黃岡工匠”培養(yǎng)行動實施方案》至各地和市直有關部門,并制定配套辦法,即《鄉(xiāng)村能工巧匠培養(yǎng)計劃》、《建立高技能人才專家?guī)斓耐ㄖ?、《建立職業(yè)技能教育培訓專家?guī)斓耐ㄖ贰ⅰ秾嵤└呒寄苋瞬排嘤柣?、工作站、技能大師工作室建設項目意見》、《技能大師、黃岡名匠、技術能手評選表彰辦法》。成功組織了20**年全市中職學校技能競賽活動,協(xié)助麻城市、英山縣開展行業(yè)職業(yè)技能競賽。
第四句話:作風在轉變。實施“54321”行動,著力推進全面從嚴治黨。局系統(tǒng)開辦了書記講堂、典型講堂、名家講堂、科長講堂、流動講堂“5個課堂”,通過生動活潑、形式多樣的教育活動,抓實了對黨員的教育。將全市組織工作的“4個轉變”延伸落實到黨建工作中,局黨組帶頭,周周列工作計劃、按表管理,扎實推進工作項目。實行黨建分工責任制、黨建聯(lián)系點制度和黨建專項述職制度“3項制度”,層層簽訂責任書,黨組成員各自種好“責任田”,還積極到黨建聯(lián)系點指導“支部主題黨日”開展,效果良好。開展了“學先進、促后進、優(yōu)服務、創(chuàng)一流”活動,選樹了7名先進典型,確定了3名幫扶對象,現(xiàn)正在實施“五位一體”的幫扶計劃,力爭達到干部作風再轉變、服務質效再提升這“2個效果”。在局門戶網(wǎng)站上籌建了“機關黨建”專欄,內容新穎、翔實,邁出了網(wǎng)上黨建這“1項”工程的第一步,實現(xiàn)了系統(tǒng)行風進一步好轉,服務能力和水平不斷提升。
二、面臨的形勢和存在的困難。
全市宏觀經濟環(huán)境仍然偏緊,經濟下行壓力較大,今年上半年,全市生產總值659.67億元,同比增長7.7%,增速同比下降1.2個百分點,增幅低于全省0.5個百分點。由于就業(yè)、社保、人事人才等人社工作與經濟發(fā)展的變化緊密相連,在偏緊的經濟環(huán)境下,人社工作必然面臨更多的困難和問題。主要表現(xiàn)在:一是黃岡市場主體偏少,特別是今年自入梅以來,我市遭遇特大洪澇災害,全市共有305家企業(yè)受災,73家企業(yè)停產,如何幫扶市場主體成為人社部門面臨的新問題;二是隨著經濟進入新常態(tài),政治進入從嚴治黨的新生態(tài),人社部門面臨著政治風險、紀律風險、輿論風險、基金安全四大風險;三是勞動者素質與用工崗位要求不相匹配的結構矛盾依然突出,高層次、高技能和復合型人才比較短缺;四是經濟下行壓力加大,企業(yè)利潤空間減少,部分企業(yè)面臨倒閉減員的危險,勞資糾紛易發(fā)多發(fā),勞動維權和信訪維穩(wěn)任務更加艱巨。五是今年自入梅以來,我市遭遇特大洪澇災害,全市515.1萬人受災,直接經濟損失133.4億元,這給就業(yè)、社保、構建和諧勞動關系等工作帶來更大的挑戰(zhàn)和壓力。在這樣的形勢下,我們要做好以下四點:一是要熱愛崗位。要有主人翁意識,做到愛崗敬業(yè)。二是要抓主要矛盾?,F(xiàn)在的矛盾很多,工作也是千頭萬緒,要找準突破口,舉綱張目。三是要研究新情況、新問題。要用發(fā)展的眼光看問題,對出現(xiàn)的新問題要及時研究、及時解決。四是要會用“四種”思維。要學會用創(chuàng)新的思維、用智慧的措施、用平靜的心態(tài)、用為民的宗旨,對待工作、處理問題、服務民生。
下半年主要工作安排。
(一)完善“四大體系”,進一步提升創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。一是進一步完善政策服務體系。進一步完善農民工等群體返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策,提請市政府盡快出臺《黃岡市人民政府辦公室關于進一步做好農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》,積極用政策引導更多外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。二是進一步完善平臺建設體系。繼續(xù)推進孵化器建設提檔升級,建設農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園,通過平臺建設,吸引更多的農民工和大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè),充分織牢就業(yè)經緯線。三是繼續(xù)發(fā)揮好“春風行動”的品牌效應。要不斷改善“春風行動”運作模式,實現(xiàn)趕集模式常態(tài)化、招工模式市場化,提升服務企業(yè)用工的質量。四是進一步做好就業(yè)精準扶貧工作。繼續(xù)開展貧困勞動力技能培訓;認真落實《市人社局參與和促進精準扶貧十條意見》;積極開展就業(yè)扶貧送政策、送信息、送崗位活動;強化幫扶責任,實行“一對一”幫扶,確保就業(yè)扶貧取得實效。
(二)打好“四張牌”,進一步提升社保服務水平。一是全面推進機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。積極落實政策措施,認真做好改革后的業(yè)務經辦工作,組織全市人社系統(tǒng)工作人員、市直機關事業(yè)單位政工人事人員進行政策及業(yè)務培訓,加強部門之間、市縣之間的銜接,確保在今年12月底以前,完成參保登記工作。二是穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)醫(yī)保整合。按照《黃岡市整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度實施方案》的要求,落實責任,加強與相關部門的溝通協(xié)調,按時保質完成任務。三是繼續(xù)做好擴面征繳工作。實施全民參保登記計劃,抓好建筑業(yè)參加工傷保險專項擴面行動,認真落實農村戶籍人員參加基本養(yǎng)老保險政策,做好欠費單位社會保險繳費清欠工作,進一步擴大社會保險覆蓋面。四是繼續(xù)做好失地農民參保工作。以適齡人員參保繳費工作為重點,加強對各縣市區(qū)參保繳費工作的督查力度,加快工作進度,爭取盡早完成適齡人員參保繳費工作任務。
(三)聚焦“四個點”,進一步激發(fā)人才新活力。近幾年,黃岡在人才建設方面進行了探索,取得了驕人的成績。陳安麗廳長要求,在全省范圍內推廣黃岡的經驗;肖伏清市長在第一次調研大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地的時候強調,要不忘初心,繼續(xù)前進。所以下一步,我們應該把焦點放在以下幾個方面:一是聚焦引才,使實習實訓提質增效。一方面,要完善大學生實習實訓工作的長效機制,實現(xiàn)與高校深度對接、精細對接、常態(tài)對接,增強招才引智的實效性和針對性。另一方面,要加強對實習實訓的管理,特別是對暑假高峰期實習實訓學生的安全管理,落實實習實訓導師制,探索課題實習、項目實習等問題導向實習模式,最大限度實現(xiàn)學生、學校和地方及用人單位的互利共贏。再有,探索向企業(yè)傾斜的激勵政策,充分發(fā)揮企業(yè)的用人主體作用,鼓勵更多的大學生到企業(yè)就業(yè)。二是聚焦育才,持續(xù)推動“黃岡工匠培育行動”?!包S岡工匠培育行動”是我們今年首推的工作之一,也是重點工作之一。上半年,全市已基本鋪開,下一步要繼續(xù)通過技能培訓“學本領”、技能評價“定資格”、技能大賽“練精兵”。要落實高技能人才的各項激勵政策、推薦制度,大力培養(yǎng)一批技能大師、黃岡名匠和技術能手。支持黃岡技師學院做好招生工作。三是聚焦選才,持續(xù)培養(yǎng)專技人才。全面推進中小學職稱制度改革,做好非公經濟組織專業(yè)技術人才評價工作,使更多的專技人才能夠脫穎而出。四是聚焦用才,有序推進人事制度改革。一方面,開展“三項制度”專項督查調研活動,探索建立制度化、經?;氖聵I(yè)單位人事管理執(zhí)法監(jiān)督檢查機制,全面完成市直事業(yè)單位上年度崗位異動工作,推進、完善事業(yè)單位特設崗位管理制度。另一方面,做好公務員管理工作,全力推進公務員職級并行,確保按照規(guī)定時間節(jié)點、規(guī)定要求完成改革任務,積極向省局爭取將我市納入試點范圍。
(四)關注“四大塊”,進一步筑牢權益保障墻。隨著經濟進入新常態(tài),員工的維權意識越來越強,勞資矛盾逐漸增多,下一階段,我們關注的重點應該放在:一是全面治理拖欠農民工工資問題。特別是在今年年底的時候,要特別關注農民工的欠薪討薪問題,要切實保障農民工工資支付。二是堅持文明執(zhí)法,切實提高執(zhí)法效能。要深入扎實開展清理整頓人力資源市場秩序、勞動用工和社會保險費繳納、勞務派遣、帶薪休假和高溫補貼等專項執(zhí)法活動,不斷創(chuàng)新執(zhí)法方式,暢通舉報投訴渠道,依法查處違法案件。三是大力推進企業(yè)勞動保障誠信等級評價。認真落實《湖北省用人單位勞動保障誠信等級評價辦法》,開展勞動保障誠信先進單位創(chuàng)建活動,力爭在年內做到用人單位勞動保障誠信等級評價全覆蓋。四是推進執(zhí)法辦案信息化。深入推進“兩網(wǎng)化”建設,盡快覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,并大力向社區(qū)(村)延伸,提高信息化服務能力。
(五)兼顧“多個面”,統(tǒng)籌推進各項工作。扎實做好人社宣傳、工資制度改革、軍轉人員安置、人事考試、信息化建設、人社部門十三五規(guī)劃編制和民生領域改革等方面的工作。
(六)繃緊“四根弦”,進一步加強自身建設。一是持續(xù)加強窗口建設。窗口作風建設永遠在路上。從我個人掌握的情況來看,窗口部門就存在服務行為不規(guī)范、服務方式不便民;少數(shù)工作人員服務態(tài)度差、接待群眾咨詢不熱心不耐心,辦事效率低下、慵懶散浮的問題;更有甚者,存在上班時間違反工作紀律的現(xiàn)象。對此,我們務必要高度重視,要切實增強服務意識,端正服務態(tài)度,提高服務質量,提升人員素質,要規(guī)范各項辦事流程,虛心接受群眾的監(jiān)督,切實樹立人社部門良好形象。二是從嚴治黨,加強黨風廉政建設。認真落實中央、省、市委從嚴治黨的要求,強化黨員干部“四個意識”,持之以恒地加強黨風廉政建設,落實兩個責任,真正做到“守好自己的門,管好自己的人”,切實履職盡責,強化執(zhí)紀問責,在全人社系統(tǒng)營造重實尚廉和風清氣正的政治生態(tài)。三是科學處理來信來訪。按照“管人”、“管事”、“管穩(wěn)定”的要求,把做好信訪工作作為單位穩(wěn)定的重要工作來抓,抓早、抓細、抓出成效,把各種矛盾化解在萌芽狀態(tài)。四是堅持依法行政,努力建設法治人社。要深入推進人社領域的依法行政工作,培養(yǎng)干部職工的法治思維,增強規(guī)矩意識,善用法治手段,破解工作中出現(xiàn)的新問題。
(七)聯(lián)通“兩根線”,形成推動工作的整體合力。要加強市縣兩條線的溝通協(xié)調,市人社局要進一步加強與各縣市區(qū)人社局的協(xié)調聯(lián)絡,要擺正位置,不瞎發(fā)號施令,為基層排憂解難,創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境;全局內各科室、局屬各事業(yè)單位要形成共同參與、相互支持、密切配合的工作協(xié)調機制。依靠和發(fā)揮方方面面的智慧和力量,形成全局一盤棋、上下一股勁推動工作的整體合力,推動工作全面高效完成。
同志們,今年上半年的特大洪澇災害,給全市的經濟社會發(fā)展造成重大影響,很多農民因災返貧,部分企業(yè)因災倒閉。下半年,我們服務“一抗四?!钡娜蝿崭悠D巨。因此,我們要在抓好人社重點工作的同時,克服困難,奮力拼搏,主動服務大局,利用自身職能,促進經濟發(fā)展,要繼續(xù)做好服務企業(yè)、招商引資、精準扶貧、“四城聯(lián)創(chuàng)”等市委市政府下達的中心工作任務,確保全年人社工作目標順利完成,為全市經濟社會發(fā)展貢獻力量。
人社工作會議上的領導講話稿篇八
尊敬的各位領導、各位同志們:
大家好!
20**年,我鄉(xiāng)勞動和社會保障工作按照縣委、縣政府的安排部署,為深入貫徹落實黨的十七屆六中全會精神,促進社保工作全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,把社保工作作為推動新農村建設的主要措施?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)20**年農牧村勞動和社會保障工作總結如下:
一、20**年工作完成情況。
(一)以穩(wěn)定和擴大就業(yè)為重點,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)取得新成效。我們始終把促進就業(yè)作為改善民生的首要任務,強化效能建設,推進政策落實,確保了就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)3人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.3%;完成農村勞動力轉移就業(yè)人。全部超額完成年度目標任務。一是全民創(chuàng)業(yè)進一步提效。將創(chuàng)業(yè)基地建設作為推進農牧民群眾創(chuàng)業(yè)的主抓手,通過的形式,新建了志林建筑隊。加大創(chuàng)業(yè)扶持力度,強化創(chuàng)業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)服務,完成培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)帶頭人1人,征集創(chuàng)業(yè)項目1個,建設創(chuàng)業(yè)基地1個,展示創(chuàng)業(yè)成果1個,選創(chuàng)創(chuàng)業(yè)典型1人。二是重點群體就業(yè)進一步推進。深入推進充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建活動,積極安置“零就業(yè)”家庭和特困家庭成員就近就業(yè)。著力開展了“春風系列就業(yè)援助”、婦女小額擔保貸款、青年創(chuàng)業(yè)貸款等活動積極開展就業(yè)再就業(yè)扶持政策宣傳活動。加大對移民技能培訓及轉移就業(yè),成立中介服務工作站,制定培訓方案,共組織培訓班15場次239人,轉移就業(yè)206人。三是公共就業(yè)服務體系進一步完善。積極開展再就業(yè)援助月、進家入戶送溫暖、高校畢業(yè)生就業(yè)服務月等專項活動,不斷提升就業(yè)服務質量。
(二)以完善社會保障體系為目標,城鄉(xiāng)社會保障體系建設邁出新步伐。全鄉(xiāng)城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險參保人數(shù)分別達到4人、9人,全面完成目標任務。一是加大《社會保險法》宣傳力度。制定社會保險法學習宣傳計劃,通過村廣播、黑板報、村務公開欄進行張貼宣傳。全年共發(fā)放宣傳冊700冊,宣傳單1000張。二是民生實事工作全面完成。20**年,全鄉(xiāng)新農保登記參保418人,參保率達96%;全鄉(xiāng)農牧民群眾參合591萬人,參保率達97.2%;政策范圍內住院費用報銷比例達到%。截止20**年12月30日,養(yǎng)老金新增領取7人,累計領取59人,發(fā)放養(yǎng)老金118620萬元;死亡一人,支付喪葬費用500元,100%實現(xiàn)了社會化發(fā)放。
(三)以服務經濟社會發(fā)展為宗旨,人事人才隊伍建設取得新突破。制定了《白銀鄉(xiāng)“十二五”人才發(fā)展規(guī)劃》、《關于穩(wěn)定現(xiàn)有人才和引進急需緊缺人才的意見》,完善人才培養(yǎng)使用激勵保障機制,為推動鄉(xiāng)域經濟發(fā)展輸送優(yōu)秀人才。加大對農牧村實用人才的培訓力度,共選拔名優(yōu)秀農牧村實用人才赴和培訓學習。
(四)以和諧勞動關系建設為核心,維權維穩(wěn)工作取得新進展。積極開展了日常巡查、專項檢察工作,確保行政村轄區(qū)內用工單位嚴格遵守《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī),維護勞動者的合法權益。推動勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”工作,實現(xiàn)與縣勞動保障監(jiān)察網(wǎng)聯(lián)通,信息共享。加強對企業(yè)與員工簽訂勞動合同、購買社會保險及工資支付情況的檢查力度,切實維護勞動者權益。
回顧一年來的工作,我們深感成績確實來之不易。這是縣委、政府正確領導的結果,是上級業(yè)務部門大力支持的結果,是各農牧村相互配合、共同努力的結果,在此,我代表白銀鄉(xiāng)政府向辛勤工作在人力資源和社會保障戰(zhàn)線上的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
二、20**年工作任務。
今年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,我鄉(xiāng)社保所將按照縣委、縣政府的安排及工作要求,認真貫徹落實市、縣人力資源和社會保障工作會議精神,以穩(wěn)中求進為總基調,以民生為本、人才優(yōu)先為工作主線,以提高人力資源社會保障工作科學化水平、為民服務水平為目標,深入實施更加積極的就業(yè)政策,扎實推進覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系向縱深拓展,更好實施人才強縣戰(zhàn)略,切實加快人事制度和工資收入分配制度改革步伐,積極構建和諧勞動關系,為全面建設產業(yè)突出、環(huán)境友好、民生幸福的西部百強縣提供持續(xù)、有力的人力資源和社會保障支撐。
(一)積極落實創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策,千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè)。以促進和穩(wěn)定就業(yè)為主線,以高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、農民工為重點,統(tǒng)籌做好農牧村各類勞動者就業(yè)工作。一是深入推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。加大對志林建筑隊、專業(yè)合作社提升力度,重點推進志林建筑隊、永紅運輸隊等創(chuàng)業(yè)基地。深入實施大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃,健全完善扶持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策措施,促進高校畢業(yè)生和農民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)。。二是抓好就業(yè)政策的落實。探索制定我鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)專項規(guī)劃,深入研究就業(yè)政策,圍繞鄉(xiāng)域經濟調整結構、產業(yè)集群發(fā)展,做好淘汰落后產能企業(yè)職工安置工作,幫助企業(yè)渡過難關、穩(wěn)定就業(yè),促進更多勞動者實現(xiàn)就業(yè)。三是突出重點人群就業(yè)。圍繞我鄉(xiāng)優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展,發(fā)揮好中介作用,引導農牧民群眾就近就地轉移就業(yè)。進一步加大就業(yè)援助力度,通過公益性崗位、一對一幫扶、面對面服務等形式,幫助就業(yè)困難群眾和零就業(yè)家庭就業(yè),統(tǒng)籌做好退伍軍人、婦女、殘疾人等群體的就業(yè)工作。積極開展高校畢業(yè)生就業(yè)促進活動,堅持政策、渠道、資金支持力度“三不變”的原則,進一步創(chuàng)新和完善扶持措施,鼓勵和引導普通高校畢業(yè)生到中小企業(yè)、城鄉(xiāng)基層就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。四是探索創(chuàng)新就業(yè)培訓方式。積極做好生態(tài)移民培訓工作,采取“三定一證一保”(定培訓學校、定培訓人員、定就業(yè)去向,考取職業(yè)資格證書,保證推薦就業(yè))的方法,引導移民群眾接受規(guī)范的技能培訓,實現(xiàn)“培訓一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”的目標。
(二)加快完善社會保障體系,扎實推進社會保障制度向縱深拓展。按照廣覆蓋、?;尽⒍鄬哟?、可持續(xù)的基本要求,以政策制度全覆蓋、制度銜接無障礙、保障需求多樣化為目標,進一步完善社會保障制度。一是全面推進城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作。建立和完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險管理機制,加快推進城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險體系建設,在20**年參保登記、繳費工作的基礎上,進一步擴大參保覆蓋范圍,增加實際繳費人員,拓寬基金來源渠道,年內將符合條件的城鄉(xiāng)居民全部納入覆蓋范圍,實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民“老有所養(yǎng)”目標。加強轉出地、接收地對接,做好生態(tài)移民養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)工作,確保每個移民都能按時參保繳費、及時領取待遇。妥善解決好農村轉移勞動力和掛名戶等人員的參保問題,力爭年內實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險全覆蓋。二是加強統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險工作。積極推進門診統(tǒng)籌、門診大病統(tǒng)籌,穩(wěn)步推行醫(yī)療費付費方式改革,不斷完善總額預付、按人頭付費和按病種付費管理辦法。建立全鄉(xiāng)統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度和經辦服務體系,實現(xiàn)20**年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保率達到97%以上。三是順利推進社會保障卡發(fā)放工作。按照自治縣民生計劃要求,在20**年信息采集、整理及完善的基礎上,做好參保城鄉(xiāng)居民社會保障卡發(fā)放工作,保證社會保障“一卡通”工程順利實施。四是切實加強社會保障基金監(jiān)管。進一步健全監(jiān)督機構,加強監(jiān)督力度,嚴明監(jiān)督紀律,加強內控制度建設,強化基金監(jiān)督檢查和稽核工作,確?;鸢踩WC各項社會保險待遇按時足額發(fā)放。
(三)加大勞動執(zhí)法監(jiān)察,維護勞動關系的和諧穩(wěn)定。以規(guī)范勞動用工管理為重點,切實維護勞動者合法權益,促進勞動關系更加和諧穩(wěn)定。一是進一步規(guī)范企業(yè)用工行為。以運輸業(yè)、服務業(yè)、餐飲服務業(yè)為重點,繼續(xù)深入推進勞動合同制度實施專項行動。大力開展勞動用工備案,逐步實現(xiàn)對企業(yè)勞動用工的動態(tài)監(jiān)管。二是加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法。扎實推進勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設進度,在各行政村配備1名勞動保障監(jiān)察協(xié)管員,不斷提高動態(tài)監(jiān)管能力。不斷完善鄉(xiāng)社保所的服務職能,為務工農牧民群眾提供幫助和司法援助,依法保障農民工權益。
同志們,做好今年的工作,任務艱巨,責任重大。讓我們在縣委、政府、縣人力局的正確領導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以更加飽滿的精神,更加扎實的作風,開拓創(chuàng)新,扎實工作,努力完成全年各項工作任務,以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!
謝謝大家!
人社工作會議上的領導講話稿篇九
領導講話是領導者發(fā)表政見、部署工作的有效形式。下面是本站小編給大家整理的工作會議上上級領導。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
這次全市組織工作會議的主要任務是,深入學習貫徹xx屆三中全會和全國、全省組織工作會議精神,研究部署當前和今后一個時期全市黨的建設和組織工作,為奮力打造發(fā)展升級版提供堅強的組織保證。剛才,愛華同志作了一個很好的報告,對全市組織工作進行了安排部署,我完全贊同,請大家認真抓好落實。
去年,全市各級組織部門認真貫徹落實中央和省、市委的決策部署,堅持圍繞中心、服務大局,著力加強黨的執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設,積極開展理論武裝工作、組織建設工作、干部和人才工作、制度建設工作,為全市經濟社會發(fā)展提供了堅強的組織保障和人才支撐。對全市的組織工作,市委給予充分肯定。
去年6月中央召開了全國組織工作會議,從統(tǒng)籌偉大事業(yè)、偉大工程的戰(zhàn)略高度,從實現(xiàn)黨的歷史使命的戰(zhàn)略高度,就培養(yǎng)和選拔黨和人民需要的好干部,推進干部人事制度改革,落實黨要管黨、從嚴治黨方針作了重要講話。講話思想極其深刻、內涵極其豐富,回答了關系黨的建設和組織工作全局的重大理論和現(xiàn)實問題,有些問題可以說是起到了正本清源的重要作用,提出了一系列新思想、新觀點、新要求,具有很強的思想性、指導性和針對性,充分體現(xiàn)了解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線,體現(xiàn)了馬克思主義政黨的科學用人觀,是做好新形勢下黨的建設和組織工作的綱領性文件。去年8月召開的全省組織工作會議,徐守盛書記作了重要講話,就著力培養(yǎng)選拔事業(yè)需要的好干部、從嚴治黨首先要從嚴治吏、加強服務型基層黨組織建設、樹立組織部門公道正派形象等方面,提出了明確要求,為全省做好新形勢下黨的建設和組織工作指明了方向。
認真學習貫徹全國、全省組織工作會議精神,特別是系列重要講話精神,是一項重大而緊迫的政治任務。我們要把思想和行動統(tǒng)一到中央的部署和要求上來,統(tǒng)一到重要講話精神上來,統(tǒng)一到省委的部署和要求上來,以強烈的事業(yè)心、責任感和改革創(chuàng)新精神,努力做好新形勢下黨的建設和組織工作。下面,我講五點意見。
一、要牢固樹立正確用人導向。
選人用人的導向很重要,導向正則風氣正,風氣正才能事業(yè)興。對樹立什么樣的用人導向,中央和省委已經闡述得非常清晰、非常深刻。提出了20個字的好干部標準,即“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”,這就是我們必須堅持的用人導向。徐守盛書記著眼當前和未來事業(yè)發(fā)展的需要,對這20個字進行了深刻詮釋,要求培養(yǎng)使用“講大局、敢擔當、有本事、肯吃苦”的干部,具有鮮明的針對性和指導性。我們一定要結合實際,認真貫徹落實。特別是要準確把握“好干部”標準的精神實質,明確干部好與不好的區(qū)別,明確干部用與不用的界限,讓“好干部”的標準在落地生根。
從來講,我們在用人導向上,總的要求就是堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的選人用人標準。具體講,就是要大力選拔品行好、務實干事、敢于擔當、實績突出、廉潔奉公的好干部。
要用品行好的干部。品行就是干部的德,是干部的思想政治素質,是干部的人品、人格。品行好是領導干部的為官立業(yè)之本,也是選人用人的第一標準。有德,首先就是要品行端正,信念堅定,講政治,顧大局,能奉獻。品行不好的人,做不好人,更當不好黨的領導干部。品行好,體現(xiàn)在政治素質上,就是理想信念和政治立場堅定,忠誠正直,在大是大非面前毫不含糊,風浪考驗面前毫不畏懼,各種誘惑面前毫不動搖,忠誠于黨、忠誠于事業(yè)、忠誠于人民;體現(xiàn)在職業(yè)操守上,就是遵規(guī)守矩,愛崗敬業(yè),顧全大局,時時處處以黨的事業(yè)為重,以發(fā)展為重,以人民群眾的冷暖安危為重,把心思用在干事業(yè)上,把智慧用在改善民生上,把精力用在抓落實上;體現(xiàn)在道德品質上,就是為人寬厚包容,誠信友善,生活情趣健康;體現(xiàn)在為人處世上,就是公道正派,堅守正義,對人公正,對己清正,辦事公正。這樣的干部靠得住、信得過、放得心。一些干部出問題,首先是人品上有問題。人品不好的干部不能重用。在我們的干部隊伍中,有少數(shù)人在品行上出了問題,或理想信念動搖,是非觀念淡薄,世界觀、人生觀、價值觀、權力觀出了問題;或政治意識淡薄,拿原則作交易,以感情論是非;或全局觀念不強,拉山頭、搞宗派,鬧不團結、自由散漫;或搞當面一套、背后一套,說一套、做一套,搬弄是非,不講誠信;或情趣低下,沉溺于燈紅酒綠,陶醉于聲色犬馬。這樣的人,要嚴加識別,非但不能用,還要及時發(fā)現(xiàn),及時教育,及時處理。
要用務實干事的干部。一打宣言,比不上一個行動。務實是一種精神,是一種能力,也是一種境界。干事是干部的天職,干部就是要想干事、能干事、會干事、不出事。加快發(fā)展、加快轉型升級,最終要靠實干。思路很重要,但一分思路,九分落實。沒有實干精神,再好的思路落不了地,也會成為紙上談兵。需要我們像釘釘子一樣,一錘接著一錘敲,一項一項抓推進,一件一件抓落實。我們現(xiàn)在很多工作都面臨著矛盾和困難,這些矛盾和困難如果不是靠實干,不是一個一個地去解決,光停留在一般。
口號。
上,矛盾和困難就會永遠擺在那里,永遠解決不了。解決一個難題,我們的工作就推進了一步,事業(yè)就前進了一步。當前,在我們的干部隊伍中,“庸、懶、散、慢、浮”等不良習氣仍然存在。有的工作缺少激情,精神狀態(tài)不佳,滿足現(xiàn)狀、得過且過,不求有功、但求無過,做一天和尚撞一天鐘;有的說功強、做功差,只打雷、不下雨,抓工作“蜻蜓點水”、下基層“走馬觀花”;有的在上級領導、新聞媒體前頻頻亮相,而基層群眾、工作一線卻不見蹤影。在干部選拔中,要堅決把這些干部排除出去,重用干事有激情、有韌勁,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓工作,以“釘釘子”的精神抓落實的干部;重用長期扎根基層和艱苦崗位,默默無聞,甘于奉獻,任勞任怨,踏實干事的“老黃?!笔降母刹?重用在加快發(fā)展升級中過得硬、打勝仗、精誠合作、富有團隊精神的“獅子型”領導干部,讓他們擔當重任,帶動一方發(fā)展。引導各級干部弘揚求實、務實、落實的作風,把心思和精力用在干事創(chuàng)業(yè)上,形成奮力拼搏、加快發(fā)展的強大動力。
要用敢于擔當?shù)母刹俊J欠窀矣趽?、勇于負責,體現(xiàn)著一名干部的黨性、胸懷和勇氣。敢于擔當是對領導干部的職責要求,也是推進事業(yè)發(fā)展的迫切需要。打好“四大攻堅戰(zhàn)”,實現(xiàn)“三個率先”目標,場場都是硬仗,個個都是硬骨頭,沒有跟我上、跟我沖、向我看齊的擔當精神,沒有勇于變革、攻堅克難的干勁和氣魄,將會一事無成。要大力選用那些面對難點敢闖敢試,面對問題敢于迎難而上,面對危機敢于挺身而出,面對歪風邪氣敢于斗爭,面對失誤敢于承擔責任的干部。對那些工作拈輕怕重,崗位挑肥揀瘦,只圖安逸舒適的干部;對那些面對矛盾和問題,不敢抓、不愿管,怕得罪人,當“好好先生”的干部;對那些碰到征地拆遷、信訪、環(huán)保、安全等棘手問題,能躲則躲、能繞則繞、能推則推的干部,要注意鑒別,及時調整。
簡歷。
好看,不是混得開、會“來事”,也不是不顧客觀實際、蠻干硬干,更不是一門心思鉆空子、打擦邊球,搞小聰明。真正的能力,是要具有很強的工作能力和良好的綜合素質,能按客觀規(guī)律辦事、依法依章辦事,在改革發(fā)展中想得出辦法、出得了實招、打得開局面、闖得出路子;在應對突發(fā)事件中穩(wěn)得住形勢、掌控得住大局、贏得了人心;在抓具體抓落實中有推動力、有執(zhí)行力、有創(chuàng)造力。對這樣的干部,我們一定要格外關注、大膽使用,真正把干部實績與干部任用掛鉤,做到能者用、好者上、庸者下,讓用心工作、踏實干事、實績突出的干部有舞臺,讓實干苦干干出成績的干部不吃虧,讓只會拉大旗作虎皮、吹牛皮說大話、做表面文章、只琢磨人不琢磨事的干部沒有市場。對不思進取、缺乏責任心,工作業(yè)績平平甚至長期打不開局面的干部,要堅決調整崗位,決不能讓他們占著位置又不干事,貽誤工作,貽誤黨的事業(yè)。
要用廉潔奉公的干部。一名好干部,就要把為民奉獻作為價值追求,把清正廉潔作為從政之本。有個比方打得好,廉與德、能、勤、績的關系就好比“1”和“0”的關系,一旦廉出了問題,其它一切都會歸零。近年來,少數(shù)干部法紀觀念淡薄,逾越從政底線,搞權錢交易,利用手中的權力索拿卡要、貪污受賄,受到了黨紀國法的嚴懲,教訓十分深刻。各級黨員干部特別是領導干部,必須敬畏權力、管好權力、慎用權力,嚴格遵守中央、省委和市委關于作風建設的規(guī)定,在對待自己和別人的關系上,先人后己;在對待個人與社會關系上,多奉獻少索取;在精神和物質關系上,重精神追求輕物質追求,保持拒腐蝕、永不沾的政治本色。對這樣的干部要大力褒獎、放手使用。對那些權力欲望過重、私心過重的干部,要嚴加防范;對那些政治上蛻化變質,經濟上貪得無厭,生活上腐化墮落,熱衷搞形式主義、官僚主義,貪圖享樂、奢靡浪費的干部,要堅決淘汰、從嚴制裁,切實做到干部清正、政府清廉、政治清明。
二、要大力培養(yǎng)選拔好干部。
選人用人的標準明確了,如何讓好干部脫穎而出、競相涌現(xiàn),重點在培養(yǎng),關鍵在選用。一個干部的成長,一靠個人努力,二靠組織培養(yǎng)。個人努力是基礎,組織培養(yǎng)是保障,必須把兩者很好地結合起來。各級黨委和組織部門要高度重視干部培養(yǎng)工作,切實加強思想理論教育,強化業(yè)務培訓,抓好實踐鍛煉,實現(xiàn)干部能力素質的大提升。在加強培養(yǎng)的同時,要認真分析新情況,研究解決新問題,用好機制、好辦法把好干部發(fā)現(xiàn)出來、使用上去。
一要在平時考察中準確識別干部。對干部的考察評定,要把功夫下在平時,把平時考察放在更重的位置,給予更大的權重。各級黨委和組織部門要通過多渠道、多層次、多側面,近距離地接觸干部,盡可能地熟悉干部,更深入地了解干部,做到知其長、識其能,知其才、識其德。要深入基層一線,深入工作實際接觸干部,觀察干部對任務的擔當,觀察干部對重大問題的思考,觀察干部對群眾的感情,觀察干部處理復雜問題的過程和結果。要堅持全面、歷史、辯證地看干部,綜合考慮干部平時的表現(xiàn)、關鍵時刻的表現(xiàn)、困難面前的表現(xiàn)、名利得失面前的表現(xiàn)、處理突發(fā)事件中的表現(xiàn),做到選賢任能、知人善任、人盡其才。
二要健全干部考核評價體系。現(xiàn)在的干部考評體系還存在一些問題,如指標設計不盡合理,重發(fā)展輕基礎,重顯績輕潛績,重發(fā)展成效輕資源消耗,重經濟成果輕民生改善;評價意見較為籠統(tǒng),看不到特點,沒有說服力,考核結果不能充分反映出班子和干部的特點和差異等。對這些問題,組織部門要認真研究、切實解決。要進一步完善考評的指標體系,按照科學發(fā)展觀要求,科學研究制定績效考核、全面小康考核指標體系,全面考評經濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設和黨的建設的實際成效,全面準確地考核評價干部的政績,引導干部樹立正確的政績觀。要轉變重整體輕個體的傾向,加強對。
崗位職責。
的研判,特別是要研究重要崗位、特殊崗位、專業(yè)崗位,把目標任務量化分解到主管領導和責任人,從而把每一名干部的工作實績考準、考真、考實。要加強考核工作的統(tǒng)籌整合,完善領導班子和領導干部統(tǒng)一績效考核平臺,簡化考核程序,提高考核效率,精簡各類專項業(yè)務考核,切實減輕基層迎考負擔??级粶剩秃茈y運用。考而不用,等于沒考。對考核結果一定要強化運用。對領導干部特別是重點崗位的領導干部,要準確掌握其崗位勝任度,工作不在狀態(tài)、完不成任務、無法勝任崗位職責的要動真格進行調整。
三要完善干部選拔機制。特別強調要堅持黨管干部的原則,要發(fā)揮黨組織在干部選拔任用工作中的領導和把關作用。落實黨管干部原則,黨委書記、組織部長的作用十分重要。毛主席講:“領導者的責任,歸結起來,主要地是出主意,用干部兩件事”。鄧小平同志也講:“我的抓法就是抓頭頭、抓方針”。出主意,就是抓方針;用干部,就是抓頭頭。因此,黨委書記、組織部長在干部選拔任用上要發(fā)揮好把關作用,特別是黨委書記必須把出主意、用干部這兩項工作緊緊抓在手中,否則就是失職,就是本末倒置。在全國組織工作會上,對反映比較多的唯票、唯分、唯gdp、唯年齡問題進行了深入分析,并明確指出了改進方向和措施。解決“四唯”問題,目的是科學、規(guī)范、擇優(yōu)地選拔任用干部,其中的關鍵是要把握好度。要提高干部工作的民主質量,解決好唯票問題。目前,在民主推薦、民主測評環(huán)節(jié),存在過度依賴票數(shù)、把推薦票等同于選舉票、唯票取人的現(xiàn)象,造成了拉票當老好人的不良風氣。對此,一定要認識到干部工作的民主不是只有投票推薦一種方式,還有個別談話、延伸考察、溝通協(xié)商等,還體現(xiàn)在醞釀動議、考察預告、溝通協(xié)商、討論決定、任前公示等各個環(huán)節(jié)。我們必須把加強黨的領導和發(fā)揚民主結合起來,科學確定參加推薦、測評的對象,按照“管他的,他管的,他服務的”三個方面來確定參加人員,確保推薦、測評的代表性。要正確分析和對待票數(shù),既要把票數(shù)作為用人的重要參考,又要把干部的推薦得票情況,與組織平時掌握的德才和實績情況對照起來分析。對因敢于負責、敢抓敢管,埋頭苦干、不事張揚而得票不高的干部,要認真甄別,公正對待,真正把好干部選拔出來。要規(guī)范競爭性選拔,解決好唯分問題。競爭是為了擇優(yōu)。但如果將競爭性選拔僅僅理解為考試選拔,唯分取人、一考定音,就違背了競爭性選拔的初衷,就會催生出“考試專業(yè)戶”。因此,要切實規(guī)范競爭性選拔干部工作,不搞“凡提必競”。今后面向社會招考的主要是特殊要求人才、緊缺專業(yè)人才,本部門本地選不出的人才,而且要盡量就近取才。對本單位本系統(tǒng)領導職位出現(xiàn)空缺,符合資格條件的人數(shù)較多且人選意見不易集中的,可以進行競爭上崗。要科學設置資格條件和考試辦法,不僅要看分數(shù),還要加強實踐能力的考察、品德和實績的考核,讓干得好的考得好,有本事的上得來。要充分調動各年齡段干部的積極性,解決好唯年齡問題。不能把年輕化等同于低齡化。在選配干部的時候,既要對那些有潛力、有發(fā)展前途的年輕干部,敢于壓擔子,有計劃安排他們去經受鍛煉,也要充分考慮年齡段的合理配備,不能簡單地以年齡決定進退去留,讓各個年齡級的干部都有勁頭、有干頭、有奔頭。
四要注重增強班子整體功能。在選干部配班子的時候,必須高度重視班子的結構和功能問題。領導班子是由若干成員組成的群體,不能搞成“清一色”的個體能力簡單疊加。在配備班子時要統(tǒng)籌考慮,取長補短、剛柔相濟,注意知識和專業(yè)能力結構的合理性,注重性格特點、閱歷經驗的互補性。既要選配埋頭苦干、“不用揚鞭自奮蹄”的“老黃牛”式的干部,又要注意把那些政治上強,能夠駕馭全局,敢抓敢管,勇于開拓的“獅子型”干部放到“一把手”特別是主政一方的崗位上;既要注意配備熟悉經濟發(fā)展特別是熟悉現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)、新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)文明建設等方面工作的干部,又要充實善于做黨建工作、意識形態(tài)、社會管理、群眾工作的干部,充分發(fā)揮班子的集體力量,提升班子的整體戰(zhàn)斗力。這里特別強調的是,要在全社會大力弘揚和宣傳“老黃?!本窈汀蔼{子”精神?!袄宵S?!本?,就是勤勤懇懇、埋頭苦干,忠于職守、任勞任怨,樸實忠厚、無私奉獻,就是“俯首甘為儒子?!??!蔼{子”精神,就是敢于擔當,敢于負責,具備團隊協(xié)作精神,能夠駕馭全局,善于調動團隊力量,善于攻堅克難,具有強大的凝聚力和戰(zhàn)斗力。在干部選拔任用中,大面上的崗位,要注重用“老黃?!毙透刹?對于“一把手”崗位,更多地要選拔“獅子”型干部。這是我們當前發(fā)展所需要的,是我們面臨的任務所需要的,是我們這個時代所需要的。
在注重抓好黨政干部隊伍建設的同時,也要全面推進各類人才隊伍建設。人才是發(fā)展升級的第一資源、第一推動力。各級黨委(黨組)要視才如金、求才若渴,把人才工作擺在更加突出的位置,完善黨管人才的運行機制,真正做到“一把手”抓“第一資源”。大力實施“**市萬名人才計劃”,不斷優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,著力引進、培養(yǎng)一大批科技創(chuàng)新、重點產業(yè)、公共服務領域的高層次人才,把更多優(yōu)秀人才集聚到改革發(fā)展中來。
三、要從嚴管理干部。
強調,黨要管黨,首先是管好干部;從嚴治黨,關鍵是從嚴治吏。抓住了從嚴管理這個關鍵,就抓住了管黨治黨的“牛鼻子”。
我市干部隊伍和干部管理工作總體是好的。但也必須清醒地看到,與提出的“好干部”標準和“從嚴治黨”要求相比,與省委、市委和全市人民的期待相比,與我們面臨的新形勢新任務相比,我們的干部隊伍在思想上、能力上、作風上也還存在著一些亟待解決的問題和差距。有的不注重學習,不研究新情況,不適應新要求,工作習慣于老套路、老辦法;有的精神懈怠,工作責任心不強,干事缺乏激情,缺乏干勁;有的工作不務實,浮在表面,沉不下去,抓不住重點,落實不力;有的安于現(xiàn)狀,自我滿足,自我陶醉,看不到或不愿意正視問題和不足,缺乏憂患意識;有的大局觀念不強,把局部利益、部門利益和個人得失看得過重;有的組織紀律性不強,自由散漫,不請示,不報告,對執(zhí)行八項規(guī)定心存僥幸,要求不嚴,上班萎靡不振,下班精神百倍,周末滿天飛;有的地方和單位在干部管理上失之于寬,失之于軟,特別是對領導干部疏于教育,疏于管理,疏于監(jiān)督,致使一些干部身上的小毛病演變成大問題,有些小事釀成大事,等等。除了干部思想作風上存在以上這些問題之外,在干部人事工作中存在的一些不良風氣也需要引起我們的高度重視:一是“跑要之風”。一些干部熱衷于跑官、跑票、跑關系。千方百計找靠山,費盡心思找門路,跑上層、跑領導,到處托人打招呼,寫條子,遞簡歷,跑官要官。有的甚至在個人問題上明目張膽向組織討價還價,要待遇,要職級。二是“說情打招呼之風”。有的領導干部受人之托,做出“忠人”之事;拿人手“長”,吃人嘴“硬”,到處說情打招呼,為別人拉關系,鋪路子,干擾影響到了一些單位的正常工作。三是“好人主義之風”。有些干部奉行“你好我好大家好”,做“老好人”,當“圓滑官”,不敢抓、不敢管,只栽花、不栽刺,甚至討好下屬,搞封官許愿。四是“浮躁之風”。有些干部心浮氣躁,只有唱功,沒有做功,熱衷于做表面文章,搞花拳繡腿,求轟動效應。一些干部對自己的升遷太急迫,甚至急躁,急功近利,急于求成,缺乏定力,沒有耐力,不想著干事,只想著提拔,一個崗位屁股還沒坐熱,就盤算著怎樣盡快調整和提升,三年不提就有失落感,不能沉下心來做工作。這些不正之風,說到底還是黨性不純、人品不正、世界觀不純,政績觀出了偏差,權力觀錯了位,不是把職位當作干事創(chuàng)業(yè)的平臺,而是作為滿足個人官欲的階梯;不是把權力視作造福人民的條件,而是當作謀取私利的工具,是極端的個人主義、私利主義、人品不純的表現(xiàn)。
以上存在的這些問題和不足,雖然只發(fā)生在少數(shù)單位和個別人身上,但影響很壞、危害很大。我們要把從嚴治黨、從嚴管理干部的要求,落實到組織工作和干部隊伍建設的全過程,以嚴樹正氣,以嚴強能力,以嚴聚民心,以嚴樹形象,使全市各級黨組織和黨員干部始終成為推動**科學發(fā)展、富民強市的堅強核心和中堅骨干。
一要從嚴要求。黨的以來,中央連續(xù)出臺了一系列改進作風的規(guī)定,從“八項規(guī)定”到反“四風”,從“清卡”行動到清理辦公用房,從禁“月餅”到禁“煙”;省委也制定了“九條規(guī)定”,最近又出臺了《黨政機關國內公務接待管理辦法》。隨著約束越來越嚴,“緊箍咒”越來越緊,出現(xiàn)了“為官不易”的議論。對這些正常的要求感到不適應、不舒服,恰恰證明許多黨員干部對自己的要求放寬了、標準降低了。作為黨的干部特別是領導干部,就是要為老百姓服務,就應當?shù)∶?、甘于奉獻,就應當先之勞之、吃苦在前,就應當如履薄冰、如臨深淵,就是要付出更多的辛勞,接受更嚴格的約束。只有不折不扣地執(zhí)行好這些底線要求,才能嚴格規(guī)范黨政機關和領導干部行為。
二要從嚴教育。干部身上出現(xiàn)不良風氣,根子在思想上,就是世界觀、人生觀、價值觀出現(xiàn)了偏差,理想信念動搖,宗旨意識淡化。這些沒有“主心骨”、精神缺“鈣”的干部,遲早會出大問題。所以,各級黨委要把黨員干部的理想信念教育作為頭等大事來抓,特別是紀委機關、組織部門、宣傳部門、黨校要下大力氣抓好思想理論教育,引導黨員干部切實解決入黨為什么、當干部干什么、身后留什么的問題。當前和今后一段時期,就是要以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,重點抓好系列講話精神的集中學習,把學與思、知與行結合起來,用講話精神武裝頭腦,堅定信念,補“鈣”強“骨”,統(tǒng)一我們的思想和行動。
三要從嚴管理。重點是抓好“一把手”工程和制度建設這兩件大事?!耙话咽帧焙茫驮旄R环桨傩?“一把手”出問題,就會帶壞一批干部、貽誤一方發(fā)展。對“一把手”的管理,一定要嚴上加嚴,在用權、用錢上都要有硬約束。用制度管人,是從嚴管理黨員干部的根本。要健全民主集中制的具體落實制度,完善黨委(黨組)議事規(guī)則和決策程序,進一步規(guī)范行政審批、行政處罰、人事任免、資金分配和重大事項決策等權力,著力解決發(fā)揚民主不夠、正確集中不夠、開展批評不夠、嚴肅紀律不夠等問題,切實把權力關進制度的“籠子”。要嚴格干部人事管理,持續(xù)開展“三超兩亂”治理,著力解決超職數(shù)配備干部、違規(guī)分設黨政正職、超編制和違反規(guī)定程序進人、隨意按年齡劃線改非調整配備干部等問題,并切實防止出現(xiàn)反彈。
四要從嚴監(jiān)督。嚴格監(jiān)督,是對干部最大的關心和愛護。放縱了,到了一定的程度,就很可能犯錯誤,甚至犯大錯誤。要多給干部“體檢”、少做“手術”,對發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,及時“咬咬耳朵”、“扯扯袖子”,絕不能哄著、護著,防止小毛病演變成大問題。要加強人大、政協(xié)監(jiān)督,重視輿論監(jiān)督和人民群眾的監(jiān)督,形成全方位的監(jiān)督,讓權力在陽光下運行,讓干部在陽光下成長。要從事業(yè)發(fā)展角度出發(fā),敢于向“有過、有錯”的干部亮劍,敢于向“無為”、“狀態(tài)不佳”的干部問責,建立“無功也是過”、“不換狀態(tài)就換人”的長效機制。
四、要切實加強和改進基層黨組織建設。
萬丈高樓平地起?;鶎咏M織是黨執(zhí)政的根基,最重要、最關鍵、最艱苦。建設全面小康社會,實現(xiàn)“三個率先”目標,關鍵在基層,重點在基層,必須把抓基層、打基礎的工作做好、做實、做牢。
要加強基層服務型黨組織建設。當前,基層黨建要把著力點放到服務型黨組織建設上來,把基層黨組織的工作重心轉到服務改革、服務發(fā)展、服務民生、服務群眾、服務黨員上來,讓基層黨組織在服務中更好地發(fā)揮領導核心、政治核心作用。群眾生活中每天離不開的“柴、米、油、鹽、醬、醋、茶”,群眾高度關注的就業(yè)、上學、看病、養(yǎng)老、住房等問題,都應該成為我們基層黨組織的大事、要事。要以群眾滿意為標準,進一步深化在職黨員進社區(qū)、無職黨員設崗定責等活動,引導廣大黨員多謀“富民安民”的點子,多做“適銷對路”的服務,多辦“雪中送炭”的實事。要健全人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜的工作機制,鼓勵發(fā)展村級集體經濟,讓基層組織有能力、有資源為群眾服務。
要進一步抓好組織覆蓋和工作覆蓋。毛主席說過,“我們共產黨人好比種子,人民好比土地。我們到了一個地方,就要同那里的人民結合起來,在人民中間生根、開花?!碑斍埃S著新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化的快速推進,城市建成區(qū)不斷拓展,新的企業(yè)、社會組織不斷涌現(xiàn),但一些非公有制經濟和社會組織,一些城鄉(xiāng)結合部、流動人口聚集地黨建工作還沒有延伸覆蓋過去。因此,我們要適應這種形勢,創(chuàng)新黨組織設置方式,下力氣抓好產業(yè)園區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、農民合作組織、流動人口集聚地黨組織的組建和作用發(fā)揮,進一步抓好非公有制經濟組織和社會組織黨建工作,實現(xiàn)黨組織的“有形”覆蓋和“有效”覆蓋,提高黨的工作輻射力和影響力。
要充分發(fā)揮黨員隊伍作用。我市有23萬多名黨員,如果每個黨員都能充分發(fā)揮先進性和純潔性,起到模范帶頭作用,那我們的事業(yè)將無往不勝。現(xiàn)在有些黨員,活在當下,私欲膨脹,只顧個人“發(fā)財”,不關心群眾利益,甚至做出損害黨和群眾利益的事情。因此,各級黨組織要嚴把黨員“入口”,把政治標準放在首位,堅持“思想上先入黨”,防止“帶病入黨”,堅決將入黨動機不純、借機撈好處的人拒之門外。要著力優(yōu)化黨員結構,重點解決好農村黨員青黃不接、非公有制經濟組織和新社會組織黨員嚴重不足的問題。要疏通黨員隊伍“出口”,對那些喪失黨員條件的及時進行組織處置,對那些道德敗壞、蛻化變質的堅決清除出黨。要以抓好新一輪村支兩委換屆為契機,大力選拔那些黨性強、能力強、服務意識強的優(yōu)秀分子,擔任基層黨組織書記,選優(yōu)訓強基層黨組織帶頭人隊伍。要加強對黨員隊伍的教育管理,特別是要改進流動黨員的管理,使廣大黨員平常時候看得出來、關鍵時刻站得出來、危急關頭豁得出來,充分發(fā)揮先鋒模范作用。
五、組織部門要帶頭改進作風。
正人先正己,打鐵還需自身硬。組織部門是管黨治黨的重要職能部門,管好自己是管好干部的前提。全市各級組織部門要以建設講政治、重公道、業(yè)務精、作風好的模范部門為目標,切實改進工作作風,服務發(fā)展大局。
一要堅持公道正派。吏治的腐敗是危害最大的腐敗。組織部門肩負著貫徹執(zhí)行黨的干部路線、組織路線的重任,改進工作作風,最核心的是要公道正派。沒有這一條,選人就容易戴上“有色眼鏡”,容易染上“偏心病”,長此以往就會亂了社會的風氣、挫了干部的士氣。因此,廣大組工干部要視公道正派為自己的“第二生命”,遠離“潛規(guī)則”,抵制“說情風”,破除“關系網(wǎng)”,敢于擔當,敢于負責,敢講真話,“不虛美、不隱惡”,公道對待干部,公平評價干部,公正推薦干部,以高度的政治責任感為黨委把好選人用人關,讓黨委放心、干部服氣、群眾滿意。
二要做到求真務實。組織工作無小事,來不得半點馬虎,最需要求真、認真。組工干部要時刻有一種知識恐慌、能力恐慌、本領恐慌,大興勤奮學習之風,加強業(yè)務培訓和實踐鍛煉,切實提高政策水平,提高知人識人的能力。要始終堅持嚴謹細致,在工作中做到認真扎實、嚴格規(guī)范、精益求精,確?!傲慵劼薄ⅰ傲悴铄e”、“零失誤”。要弘揚求真務實的作風,帶頭強化群眾觀點。干部名聲在民間,干部實績在實踐。組工干部要圍繞識準選好干部,經常深入基層,深入實際,在鄉(xiāng)語口碑中了解干部,在項目現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)干部,在工作一線考察干部,真正掌握干部德才情況。
三要嚴守工作紀律。組織工作具有極強的政策性、原則性和紀律性,特別是選人用人非常敏感,歷來是社會關注的焦點。組工干部面對廣大干部群眾的“聚光燈”、“放大鏡”,要熟讀牢記組織人事的程序、規(guī)則、制度和紀律,行必有法、言必有則,不跑風漏氣,不封官許愿,不討巧賣乖,不弄虛作假。要嚴格遵守廉潔自律的各項規(guī)定,知畏、知足、知止,經得住誘惑,守得住底線,永葆組工干部的政治本色。在選人用人工作中,組織部門作為職能部門,不能缺位,更不能瀆職,該提醒的問題要提醒,該把關的環(huán)節(jié)要把關,該堅持的原則要堅持,該報告的事項要報告,對違反程序“打招呼”的決不通融,對走歪門邪道的決不放過,對破壞制度紀律的決不姑息,做組織人事紀律的忠實維護者、捍衛(wèi)者。
組織工作是黨的工作的重要組成部分。各級黨委要把干部工作擺到重中之重的位置,把干部工作作為黨的工作最核心的任務來抓。會要深化對干部成長、選拔、監(jiān)督等規(guī)律的認識,創(chuàng)新干部工作機制,加強對干部工作的領導,不斷提高干部工作科學化水平。各級黨委主要負責同志要切實肩負起選人用人的直接責任,用心抓干部工作,堅持從經濟社會發(fā)展全局和長遠利益出發(fā),用更多的時間、精力來考慮、謀劃干部工作,掌握干部表現(xiàn)情況,今后,要把干部工作抓得如何,作為考核黨委領導班子和黨委主要負責同志的主要內容。要經常聽取組織部門工作匯報,研究解決組織工作重大問題,大力支持組織部門按規(guī)矩、按制度、按程序辦事,帶頭維護組織工作的原則性、嚴肅性,帶頭抵制用人上的不正之風,為組織部門開展工作創(chuàng)造良好環(huán)境。要加強對組工干部的教育培養(yǎng),充分調動組工干部的積極性,為他們營造良好的工作環(huán)境,對長期在崗位上恪盡職守、默默奉獻的組工干部真正重視、真心關愛、真情關懷。
同志們,發(fā)展升級,首在用人,組織工作使命光榮,責任重大。我們一定要按照中央和省委的決策部署,緊扣全市發(fā)展大局,忠誠履職,奮發(fā)進取,努力開創(chuàng)黨的建設和組織工作新局面,為打造發(fā)展升級版做出更大貢獻!
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人社工作會議上的領導講話稿篇十
同志們:
這次會議的主要任務是,學習貫徹對人才工作的重要批示精神和中央人才工作協(xié)調小組第四十次會議精神,認真落實第二屆內蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會精神,研究審議“人才強盟”規(guī)劃配套政策和人才工程實施方案,安排部署今后一個時期全盟人才工作重點任務。剛才,各牽頭單位就各項人才配套政策和方案編制情況作了簡要說明,大家結合各自實際,進行了認真研究討論,提出了很好的意見建議,請各牽頭單位及時整理匯總,進一步修改完善。
今年以來,全盟人才工作緊緊圍繞經濟社會發(fā)展大局,以提高人才隊伍整體素質為目標,以各類載體平臺建設為抓手,以開發(fā)好、引進好、培養(yǎng)好、使用好各類人才為重點,全面推進“人才強盟”工程,取得較好成績。
一是黨管人才工作水平進一步提升。成立“人才強盟”工程領導小組,研究出臺了《盟“人才強盟”規(guī)劃(20xx—20xx)》,明確全盟人才工作的主要任務和政策措施,主動將人才工作各項目標任務與全盟貫徹落實“8337”發(fā)展思路其他25個規(guī)劃有效銜接,做到人才隊伍建設與全盟改革發(fā)展穩(wěn)定各項事業(yè)同部署、同規(guī)劃、同落實,初步形成了黨委政府統(tǒng)一領導、組織部門牽頭抓總、有關部門密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作格局。圍繞細化分解和穩(wěn)步推進人才強盟規(guī)劃重點任務,印發(fā)了《錫林郭勒盟20xx年人才工作要點》和《錫林郭勒盟20xx年人才工作目標任務分解方案》,組織動員各成員單位編制了xx個人才重點工程實施方案和x項人才發(fā)展政策,成立xx個人才工作推進組,建立了信息報送、聯(lián)席會議、督查通報三項制度,切實將人才隊伍建設各項任務分解到具體單位,明確了責任人,有效推動了工作落實。二是人才培養(yǎng)培育水平進一步提高。圍繞我盟產業(yè)特點和發(fā)展需求,突出抓好“一大平臺、兩個工程”建設,認真落實《關于加快工業(yè)園區(qū)建設和發(fā)展的意見》精神,通過引入?yún)^(qū)域技術創(chuàng)新中心和高新技術孵化器,引進急需高層次人才xx人,為優(yōu)勢產業(yè)轉型升級和工業(yè)經濟集約高效發(fā)展提供了人才保障。積極引導和扶持重點企事業(yè)單位申報自治區(qū)“草原英才”創(chuàng)新團隊和基地,20xx年我盟入選自治區(qū)“草原英才”工程創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地x個、“草原英才”個人x名,爭取專項補助資金xx萬元。建立了全國首家“草業(yè)院士專家工作站”,柔性引進了中國工程院院士南志標等11名草業(yè)專家高端人才,爭取專家工作站補貼資金xx萬元。充分發(fā)揮區(qū)域人才交流合作平臺的作用,與北京化工大學簽訂全面合作戰(zhàn)略協(xié)議,我盟三所中學成為xx大學“優(yōu)質生源基地”,開設xx大學·錫林浩特市工程碩士班,第一期培養(yǎng)工程碩士xx余人。推進京蒙對口支援醫(yī)療教育工作,x個旗縣市(區(qū))與北京市7家三級甲等醫(yī)院建立了對口支援關系;與北京師范大學校長培訓學院簽訂長期培訓協(xié)議,今年共舉辦4期校長素養(yǎng)提升工程高級研究班,培訓中小學校長540人次。三是人才發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。結合教育實踐活動和踐行提出的“三嚴三實”要求,不斷完善目標管理考核、從嚴管理人才等制度,加大治庸治懶力度,有效激發(fā)了人才工作活力。著眼于營造人才成長和干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,盟里在創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持、人才培訓培養(yǎng)、人才儲備使用、縣域人才隊伍建設等方面出臺了一系列政策文件,各旗縣市(區(qū))也制定了相應的具體措施,人才工作的政策環(huán)境進一步優(yōu)化。認真落實國家和自治區(qū)有關政策待遇,廣泛聽取各類人才的意見建議,積極協(xié)調解決存在的困難和問題,在錫林郭勒職業(yè)學院集中建設了人才公寓,有效緩解了引進高層次人才“居無定所”的問題。加強人才工作宣傳報道,在《錫林郭勒日報》和錫林郭勒廣播電視臺開辟了“推進人才工作,建設吉祥草原”、“錫林英才興草原”等專欄,進一步營造了各類人才比學趕超、干事創(chuàng)業(yè)的良好社會氛圍。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我盟人才發(fā)展總體水平還不高,主要表現(xiàn)在:一是總量偏小。截至20xx年底,我盟人才總量僅為xx萬人,而xx市為萬、xx市萬、xx市萬,與呼包鄂地區(qū)相比,我盟人才總量確實偏小,還不能很好地滿足全盟經濟社會發(fā)展需要。二是層次較低。主要勞動年齡人口受過高等教育比例為6%,比全國、全區(qū)平均水平分別低6.5個百分點和5個百分點;20xx年我盟入選自治區(qū)“草原英才”工程僅有5個,而呼和浩特市有14個、鄂爾多斯市有25個、包頭市有31個,全盟重點領域的高層次人才、高技能人才還比較匱乏。三是分布不均。我盟大量人才分布在農牧業(yè)、教育、衛(wèi)生等行業(yè),工業(yè)經濟、規(guī)劃建設、現(xiàn)代服務業(yè)等領域的人才緊缺,能源、化工、冶金、旅游文化等領域的開拓型、創(chuàng)新型、領軍型人才短缺。四是環(huán)境不優(yōu)。盡管這些年我盟對人才工作越來越重視,投入也不斷增加,但由于基礎薄弱、發(fā)展較晚、財力有限,人才公共服務體系還不健全,全社會尊重人才、愛護人才、寬容人才的氛圍還不濃厚,人才發(fā)展的吸引力和競爭力還很弱。五是合力不強。個別單位還存在思想認識不到位、與相關部門單位協(xié)調溝通不夠、推動人才工作不積極不主動等問題,人才工作的整體合力還不強。對于這些問題,我們必須要高度重視,采取有力措施,逐步加以解決。
今年是全面深化改革的開局之年,是貫徹落實“8337”發(fā)展思路、完成“”規(guī)劃目標的重要一年,也是人才工作創(chuàng)新發(fā)展、提升水平的關鍵一年。我們一定要緊緊圍繞全盟發(fā)展大局,細化分解、認真落實人才發(fā)展規(guī)劃各項任務,用好用足用活各類人才培養(yǎng)培育平臺,統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設,著力提高人才服務發(fā)展的能力和水平。下面,我就抓好今后一個時期的全盟人才工作,講三點意見。
第一,要切實增強做好人才工作的責任感。
前一段時間,對人才工作作出重要批示,強調擇天下英才而用之,關鍵是要堅持黨管人才原則,遵循社會主義市場經濟規(guī)律和人才成長規(guī)律,著力破除束縛人才發(fā)展的思想觀念,推進體制機制改革和政策創(chuàng)新,充分激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力,在全社會大興識才、愛才、敬才、用才之風,開創(chuàng)人人皆可成才、人人盡展其才的生動局面。等中央領導同志對學習貫徹好重要批示精神提出了明確要求。6月3日,中共中央政治局委員、中組部部長趙樂際主持召開中央人才工作協(xié)調小組第四十次會議,強調要深入學習貫徹關于人才工作的重要指示精神,堅持黨管人才原則,大力推進人才發(fā)展體制機制改革和政策創(chuàng)新,狠抓工作謀劃和落實,在全社會大興識才、愛才、敬才、用才之風,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供有力人才支撐。8月19日,自治區(qū)在鄂爾多斯市組織召開第二屆內蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會暨呼包鄂人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)周活動,自治區(qū)政府副主席白向群出席會議并作重要講話,大會以“聚焦‘8337’發(fā)展思路助推‘人才強區(qū)’工程”為主題,著眼于深化自治區(qū)“8337”發(fā)展思路在人才工作領域的實踐,以全面推進“人才強區(qū)”工程和“創(chuàng)業(yè)就業(yè)”工作為重點,明確提出要突出提升“草原英才”工程品牌效應,搭建吸引海內外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的平臺,不斷提升全區(qū)人才工作水平,為全面落實“8337”發(fā)展思路提供人才保障。
深入學習貫徹關于人才工作的重要批示精神,認真落實中央人才工作協(xié)調小組第四十次會議和第二屆內蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會精神,是我們當前和今后一個時期做好人才工作的一項重要任務。我們一定要充分認識、深刻領會、準確把握人才工作的基本任務、根本要求,切實把思想統(tǒng)一到重要指示精神上來,把行動統(tǒng)一到中央、自治區(qū)黨委和盟委的決策部署上來,積極進取、銳意改革,搶抓機遇、乘勢而上,加快推進全盟人才工作創(chuàng)新發(fā)展。
第二,要扎實推進人才工作各項任務落實。
今年以來,我們立足全盟經濟結構優(yōu)化升級和重點產業(yè)布局調整的現(xiàn)實需要,在深入調研和多方論證的基礎上,研究出臺了《錫林郭勒盟“人才強盟”規(guī)劃(20xx—20xx)》,剛剛又審議了16個配套政策方案,這些都是我們當前和今后一個時期全盟人才工作的重要指導文件。各部門要切實貫徹落實好這些規(guī)劃政策,以規(guī)劃政策推動全盟人才工作整體上臺階、上水平。這里,我重點強調四點。
一要抓住“培養(yǎng)”這個基礎。從目前來看,我盟一些產業(yè)急需一批技能型人才,農村牧區(qū)缺少科研技術人員、全科醫(yī)師、有資質的老師,社會建設管理和文化旅游領域需要大量有知識、有見識的新生工作力量,其他行業(yè)和領域適用型人才緊缺的問題也很突出。適應經濟社會發(fā)展需要,培養(yǎng)造就一支規(guī)模宏大、結構合理的高素質人才隊伍,人才教育培養(yǎng)工作是基礎。要堅持“誰使用、誰培養(yǎng)”、“培養(yǎng)與使用并舉”的原則,采取急需人才委托培養(yǎng)、骨干人才重點培養(yǎng)、技能人才定向培養(yǎng)、實用人才實地培養(yǎng)、一般性人才常態(tài)化培養(yǎng)等方式,有針對性地制定人才培養(yǎng)計劃,組織實施好各類培訓工程,統(tǒng)籌推進各類人才培養(yǎng)工作。要發(fā)揮教育對人才培養(yǎng)的基礎性作用,立足培養(yǎng)全面發(fā)展人才,突出培養(yǎng)創(chuàng)新型人才,注重培養(yǎng)應用型人才,抓實抓好基礎教育、民族教育、學前教育。要高度重視職業(yè)教育發(fā)展,不斷加強職業(yè)教育體系建設,提升職業(yè)教育質量,使職業(yè)教育更好地服務于經濟社會發(fā)展需要,服務于高質量就業(yè)和優(yōu)化教育結構。重點要依托錫林郭勒職業(yè)學院人才實訓基地、盟技工學校、非公有制企業(yè)“百名經理人”培育工程三大培訓平臺,切實抓好各級各類人才培訓工作,努力改變我盟適用性人才短缺的狀況。
二要抓住“引進”這個捷徑。人才成長需要一個過程,必須遵循人才發(fā)展規(guī)律,在扎實做好人才培養(yǎng)工作的基礎上,走“拿來主義”的捷徑,積極引進我盟推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、生態(tài)文明建設等急需的各類人才。要認真開展緊缺急需人才摸底調查工作,及時完善充實《錫林郭勒盟年度緊缺急需人才目錄》,切實提高人才引進工作的針對性、實效性。要按照《全盟20xx年急需緊缺人才需求信息匯編》,借助自治區(qū)人才引進政策的東風,圍繞“五大基地”建設,特色支柱產業(yè)發(fā)展,采取產業(yè)引進、項目引進、課題引進、柔性引進等方式,在煤炭、電力、化工、冶金、新能源、新材料、節(jié)能減排、信息技術等產業(yè)領域,有計劃、有步驟地引進一批高層次創(chuàng)新型科技人才。要緊緊盯住人才金字塔的“塔尖”部分,著眼于產業(yè)結構調整,促進煤化工、裝備制造業(yè)、農畜產品加工業(yè)的轉型升級,特別是特高壓輸變電通道建設的需要,抓緊引進高新技術研發(fā)、掌握核心知識產權的頂尖人才和團隊。
三要抓住“使用”這個根本。人才以用為本,引進人才是前提,用好人才是關鍵,只有用得好,才能留得住。要加強對引進人才的后續(xù)服務和配套支持,為他們提供充分施展才華的平臺,營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境,確保引進的人才創(chuàng)業(yè)有機會、干事有平臺、發(fā)展有方向。要打破各種界限,既要重視黨政機關、國有企事業(yè)單位的人才,更要把民營企業(yè)家、受聘于民營企業(yè)的專門人才納入視野;既要高看引進的人才,也要用好身邊的現(xiàn)有人才,最大程度地盤活人才存量。要積極鼓勵支持大學畢業(yè)生、進城農牧民、復轉軍人等各類群體闖市場、辦企業(yè),增強非公有制經濟發(fā)展活力。要認真落實國家、自治區(qū)各項服務基層和邊遠地區(qū)的人才項目、計劃,推進公務員、教師、醫(yī)生、科技人員、文藝工作者等公職人員到基層服務的制度化、長效化。要在全盟大力倡導創(chuàng)業(yè)精神,營造創(chuàng)業(yè)文化氛圍,引導有本事的人施展才華、實現(xiàn)抱負。要整合政府各類人才市場和勞動力市場,規(guī)范發(fā)展社會各類專業(yè)性、行業(yè)性人才市場,建立統(tǒng)一開放、面向盟內外的人才資源市場體系。要建立用人單位人才需求信息及時公開發(fā)布制度,深入推進工業(yè)園區(qū)“一大平臺”和“草原英才”、“錫林郭勒英才”“兩大工程”建設,推動人才開發(fā)和產業(yè)發(fā)展深度融合。
四要抓住“服務”這個關鍵。人才作為特殊資源,具有很強的環(huán)境選擇性。在我盟自然條件、經濟水平、待遇保障等還處于弱勢的現(xiàn)階段,要想引進人才,必須采取有效措施加強環(huán)境建設,把好的環(huán)境作為一筆巨大的無形資產,切實發(fā)揮對內凝聚和推動、對外吸引和競爭的作用。各部門一定要增強人才意識和服務意識,把工作的著力點放在整合力量、營造環(huán)境、搞好服務上來,大力推進人才公共服務體系建設,努力營造尊重人才、見賢思齊的社會環(huán)境,鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤的工作環(huán)境,待遇適當、無后顧之憂的生活環(huán)境,公開平等、競爭擇優(yōu)的制度環(huán)境。要把這次會議研究的16個配套政策再完善、再細化,通過一套完備的辦法措施,把各類人才吸引凝聚到全盟改革發(fā)展上來。特別是對于急需緊缺的高端人才,要進一步研究事業(yè)留人、政策留人、感情留人和待遇留人的具體辦法,想方設法吸引人才、留住人才。要在全社會大力倡導尊重人才、關心人才、寬容人才、保護人才的良好風氣,讓人才進得“順心”、干得“舒心”、留得“安心”。要突破傳統(tǒng)觀念,樹立“大人才觀”,堅持重學歷而不唯學歷,重職稱而不唯職稱,重資歷而不唯資歷,形成注重能力和實績的人才評價導向。
第三,要加強對人才工作的組織領導。
人才工作是一項社會性系統(tǒng)工程,涉及到各行各業(yè)、各個領域,必須在黨委統(tǒng)一領導下,統(tǒng)籌協(xié)調、整體推進。各部門要堅持和落實黨管人才原則,加強宏觀指導和重點推動,不斷增強推進人才強盟戰(zhàn)略的整體合力。
一要落實工作責任。年初我盟印發(fā)了人才工作要點和人才工作目標任務分解方案,將全年各項重點工作分解到各部門。各部門“一把手”要強化人才工作第一責任人意識,增強政治責任感和現(xiàn)實緊迫感,以身作則、率先垂范,帶頭做好人才的引進、培養(yǎng)和使用工作。特別是各牽頭部門要做到分管領導、責任科室和責任人“三到位”,主動作為,加強溝通,密切配合,確保年度工作任務按時按要求完成。要進一步完善人才工作目標責任制,把人才發(fā)展成效作為衡量領導班子和領導干部工作業(yè)績的重要依據(jù),形成重視人才、服務人才、用好人才的良好工作導向。
二要形成工作合力。人才工作領導小組要重點抓好全局性問題調研、綜合性政策論證、跨部門工作統(tǒng)籌。組織部門要當好參謀,創(chuàng)新實踐,整合資源,示范引領,加強對人才隊伍建設的宏觀指導、組織協(xié)調和督促檢查。人才工作領導小組成員單位要充分發(fā)揮職能作用和獨特優(yōu)勢,加強協(xié)作配合,形成強大合力,共同做好人才工作。要積極引導和支持工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)等各方面力量積極參與人才工作。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、中介機構等社會組織在人才統(tǒng)計、監(jiān)測、聯(lián)絡等工作中的作用,鼓勵和支持其創(chuàng)新服務方式和內容,為人才提供個性化和多樣化服務。
三要創(chuàng)新工作方式。各部門要像抓發(fā)展一樣抓人才工作,像抓項目建設一樣抓人才隊伍建設,像優(yōu)化投資環(huán)境一樣優(yōu)化人才環(huán)境,以更寬的視野、更大的氣魄、更務實的態(tài)度推進人才工作發(fā)展。對于涉及人才工作全局和長遠發(fā)展的,要加強宏觀領導,編制好人才工作規(guī)劃,制定好人才發(fā)展政策,處理好人才工作重大關系,總結運用好人才工作經驗,配好配強人才工作力量,為人才發(fā)展提供政策支持、政治動力和組織保證。對于瞄準了的各類急需緊缺性人才,要突出重點推動,采取“點對點”、“人盯人”、“一對一”的辦法,積極把人才引進來、留下來。要加大人才工作宣傳力度,及時總結和推廣人才工作新鮮經驗和有效做法,加強人才理論和重大問題研究,重視研究成果運用,提高成果轉化率,推進人才工作理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。
同志們,錫林郭勒是干事創(chuàng)業(yè)的熱土,呼喚人才,也成就人才。我們一定要深入貫徹重要批示精神,認真落實中央、自治區(qū)黨委關于人才工作的一系列重大決策部署,以真抓實干的作風推進全盟人才工作各項任務的落實,為打造祖國北疆亮麗風景線提供人才保證和智力支持。
同志們:
今天的全縣領導干部會議,主要目的是傳達學習黨的xx屆五中全會、全省領導干部會議、全市領導干部會議、全省生態(tài)文明先行示范區(qū)建設現(xiàn)場推進會議精神。剛才,揚漢、呂江同志分別傳達了有關會議和領導講話精神。請各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、公司)、縣直各部門(單位)在近期也要以班子會、全體干部職工會等形式,將xx屆五中全會和省、市、縣會議精神傳達到位。宣傳部門要精心安排,通過中心組學習、宣講、專題黨課、輔導講座等多種形式,通過電視、網(wǎng)絡、報刊等各種媒介,對五中全會精神和講話精神進行學習宣傳報道,在全縣迅速掀起學習貫徹黨的xx屆五中全會精神的熱潮,使全會精神家喻戶曉、深入人心。
就如何學習貫徹好黨的xx屆五中全會和講話精神,做好我縣相關工作,我講三點意見:
一、要強化政治責任,迅速傳達學習,深刻把握黨的xx屆五中全會主要精神。
在學習宣傳貫徹過程中,要重點抓好“四個深刻理解和準確把握”。
(一)要深刻理解和準確把握我國“”時期取得的重大成就?!啊睍r期,黨團結帶領全國各族人民,克服發(fā)展過程中遇到的各種困難,把黨和國家事業(yè)推向了一個新的高度。我國的經濟實力、科技實力、國防實力、國際影響力都上了一個大臺階。經濟總量已穩(wěn)居世界第二位。尤為重要的是,黨的以來,以同志為的黨中央,探索形成了一系列治國理政的新理念、新思想、新戰(zhàn)略,為在新的歷史條件下深化改革開放、加快推進社會主義現(xiàn)代化提供了科學理論指導和行動指南。
(二)要深刻理解和準確把握“十三五”時期發(fā)展形勢與目標。在發(fā)展形勢上,要理解和把握好中央關于“兩個沒有變”(和平與發(fā)展的時代主題沒有變、經濟長期向好基本面沒有改變)、經濟發(fā)展進入新常態(tài)等科學判斷,這為我們謀劃“十三五”時期經濟社會發(fā)展提供了重要依據(jù)。在發(fā)展目標上,要緊扣“全面建成小康社會”這一奮斗目標,協(xié)同推進“四個全面”戰(zhàn)略布局。“四個全面”戰(zhàn)略布局是“十三五”時期我們黨和國家工作的總遵循、總抓手、總方略,而“全面建成小康社會”是“十三五”時期的核心目標。要正確理解好“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局和“第一個百年奮斗目標”之間的關系。
(三)要深刻理解和準確把握“五個發(fā)展”的理念創(chuàng)新。堅持創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,是實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標,破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢的重要遵循,我們要落實到“十三五”規(guī)劃制定、實施的全過程。創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力,協(xié)調是持續(xù)健康發(fā)展的內在要求,綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn),開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路,共享是中國特色社會主義的本質要求?!拔鍌€發(fā)展”的理念是一個有機整體,是貫穿《建議》全文的鮮明主線,科學回答了“依靠什么推動發(fā)展、實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、發(fā)展為了什么”等重大理論和實踐問題?!拔鍌€發(fā)展”全新理念的提出,是關系我國發(fā)展全局的一場深刻變革,反映出我們黨對我國經濟社會發(fā)展規(guī)律認識達到一個新高度,既是重大理論創(chuàng)新,也必定引領重大實踐創(chuàng)新,我們必須深刻認識到這場變革的重大意義,與黨中央同向同行,步調一致。
(四)要深刻理解和準確把握加強黨的領導這個根本保證。要實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展的目標任務,關鍵在黨、關鍵在人。黨的“”以來,黨中央一方面抓從嚴管黨治黨,一方面不斷加強對經濟工作的領導,牢牢抓住中心工作這個“牛鼻子”,有力牽引和帶動了其他工作協(xié)同發(fā)展。實踐證明,黨對經濟工作的領導,是我們社會主義制度優(yōu)勢所在,有利于集思廣益、凝聚共識,有利于調動各方、形成合力?!督ㄗh》就加強和改善黨的領導,為實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃提供堅強保證提出了明確要求,強調各級黨委必須深化對發(fā)展規(guī)律的認識,提高領導發(fā)展的能力和水平,推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化,更好推進經濟社會發(fā)展。我們要堅決貫徹中央要求,加強對經濟社會發(fā)展的研究,定期分析研判經濟形勢,科學制定應對措施,進一步提高領導經濟工作的能力水平。
二、要聚焦全面小康目標,策應省市工作部署,精心謀劃全南未來五年發(fā)展。
謀定而后動,方能事半功倍?!笆濉卑l(fā)展的環(huán)境、條件、任務、要求等都在發(fā)生深刻變化,適應和引領經濟發(fā)展新常態(tài),必須樹立新的發(fā)展理念,確立新的發(fā)展思路,踐行新的發(fā)展要求。對于全南今后五年的發(fā)展,要下足功夫進行謀劃和規(guī)劃,制定出一個高水平高質量有特色的縣域經濟社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃《建議》,并細化成有前瞻性、操作性的具體規(guī)劃。在規(guī)劃編制過程中,要全面貫徹黨的xx屆五中全會精神,要深刻領會省、市重大決策部署,更要注重結合本地實際。
(一)站位要高。在發(fā)展理念上,要注重落實黨的xx屆五中全會要求,特別是要將創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的理念融入發(fā)展規(guī)劃中。在目標設定上,要與全面建成小康社會新的目標要求相結合,要與深入貫徹落實系列重要講話特別是習對江西提出的“一個希望、三個著力”相結合,要與省委提出的“十六字”發(fā)展方針相結合,要與贛南蘇區(qū)振興發(fā)展戰(zhàn)略和市委提出的“主攻工業(yè)、三年翻番”決策部署相結合,制定的目標既要積極穩(wěn)妥、切實可行,又要自我加壓,“跳起來摘桃子”。在發(fā)展路徑上,要以推進“四個全面”戰(zhàn)略布局為主抓手,深化改革、擴大開放,主攻工業(yè)、力促振興,改善民生、保護生態(tài),科學決策、依法治縣,從嚴治黨、錘煉作風,確保順利實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標。
(二)分析要透。對于未來五年的發(fā)展,既要看到機遇和潛力,也要清醒認識面臨的風險和挑戰(zhàn),把困難估計得更充分一些,把各種風險想得更深入一些,做好應對各種困難局面的準備。要放眼全國、全省以及兄弟縣市,深刻把握國際國內和區(qū)域經濟發(fā)展大勢,主動適應和準確把握新常態(tài)的趨勢性特征,準確判斷全南在區(qū)域發(fā)展中特別是在**市發(fā)展中的位置,并根據(jù)資源稟賦和發(fā)展基礎,找準適合自己的發(fā)展路徑。綜合各方面的因素,我們可以得出兩個結論:一方面,未來五年仍然是大有可為的重要戰(zhàn)略機遇期。國際國內環(huán)境總體平穩(wěn),江西省3個國家戰(zhàn)略(贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展、鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)規(guī)劃、生態(tài)文明先進示范區(qū))中有2個已經惠及到全南,全南還是國家重點生態(tài)功能區(qū)之一,全南的出省、出縣通道和縣內主要交通干線正在進一步得到優(yōu)化,全南在稀土、氟鹽新材料方面具有集群發(fā)展的潛力,全南黨風、政風和社會風氣良好,等等。這些都是我們的優(yōu)勢,是可以在未來五年發(fā)展中充分利用和挖掘的寶貴資源。另一方面,未來五年面臨的發(fā)展壓力和挑戰(zhàn)不容小視。經濟中高速增長的新常態(tài)不利于全南這種欠發(fā)達小縣開展追趕跨越,全南經濟總量小的局面難以在短時間內得到根本改變,城鄉(xiāng)居民收入與全國、全省、全市差距還不小,扶貧攻堅手段仍然有限,要完成市下達三年主攻工業(yè)目標任務存在壓力,縣內土地、資本、人才資源約束趨緊,等等。這些因素,都必須在謀劃工作中加以考慮,并制定針對性強的措施加以應對,做到趨利避害。
(三)謀事要實。要摸好實情。對未來五年發(fā)展的謀劃,必須建立在深入調查研究、掌握第一手資料的基礎上,既要善于把握宏觀發(fā)展的趨勢,又要腳踏實地摸清情況,量體裁衣。要出實招。就是方法舉措要實在。目標是引領,舉措是支撐。發(fā)展目標確定后,要廣開言路、群策群力地圍繞目標來制定措施,采用的措施、確定的項目要有針對性、有可操作性,有利于今后五年的發(fā)展。要求實效。正如所說:人世間的一切幸福都是要靠辛勤的勞動來創(chuàng)造的。同樣,再美好的藍圖也要經過干部群眾的共同努力才能變?yōu)楝F(xiàn)實。在此過程中,干部群眾的自覺固然重要,但同時必須輔以考核激勵機制,讓全縣干部群眾同心同向同行,持之以恒、久久為功,一步一步實現(xiàn)既定的目標。
對于未來五年工作的謀劃,要成為今年底和明年初的一項重要的任務,抓緊抓實抓好。這項工作,不僅僅是縣委、縣政府和發(fā)改委、財政局等部門的事情,更是全縣上下應該共同為之努力的事情,每個部門、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要對自己的未來五年發(fā)展,各項經濟數(shù)據(jù)指標、各項工作指標以及發(fā)展的趨勢,提出自己的意見建議,提出具體的目標任務。
三、要對照年初目標任務,統(tǒng)籌協(xié)調狠抓落實,全面完成全年各項目標任務。
距離年底不到2個月時間,縣內工作進展與年初既定目標相比,還有一定的差距。前段時間市里對各個縣(市、區(qū))穩(wěn)增長、促發(fā)展等情況進行了督查,從督查通報的情況來看,我縣不少工作處于中下水平,有的指標排名最后一位。對市里的督查通報,請縣領導進行傳閱;請縣委辦、縣政府辦牽頭,縣發(fā)改委、財政局、統(tǒng)計局等部門具體負責,把我縣有關數(shù)據(jù)與全市情況作一個對比,找到差距和不足,分管領導進行調度,責任部門對照目標,抓緊時間,迎頭趕上。
另外,從下星期開始,我將到中央黨校參加為期2個月的縣委書記輪訓。這期間,全縣工作由揚漢縣長進行調度安排,請同志們把各項工作做好,及時向揚漢縣長匯報??h委的日常工作請增順同志負責,重要事項請揚漢縣長把關。請同志們支持配合好相關領導的工作,把年底各項工作的掃尾、明年工作的謀劃等事項落實好。對一些重要的工作,在這里與大家一起進行梳理和商量。
(一)要著力抓好產業(yè)發(fā)展工作。一是要緊扣三年主攻工業(yè)目標任務,做好招商引資、企業(yè)幫扶工作。首先要“走出去”。前期我們已經在廣東召開了招商會,并在廣州、珠海、深圳等地,拜訪了一些客商。揚漢縣長等縣領導主動帶隊,拜訪了不少的企業(yè)和客商,努力將招商會成果“擴大化”。下一步,各招商主體要繼續(xù)堅持“走出去”、“請進來”,圓滿完成好年度任務。其次要“善對接”,圍繞已建立聯(lián)系的客商和有意向的項目,鍥而不舍地開展對接。近期要做好“一帶一路”政企對接平臺企業(yè)家考察團的跟蹤對接工作,利用好來訪企業(yè)家的信息資源、人脈資源。請分管領導進行調度,商務局具體建好與“一帶一路”企業(yè)家的合作備忘錄,把一些有意向的項目梳理出來,確定好對接縣領導和責任部門,落實好“三個一”對接機制,開展好跟蹤對接,爭取促成一些項目落戶全南。對接工作要舍得投入時間和精力,只要是有意向、符合全南的發(fā)展需求,對我們的產業(yè)發(fā)展有積極影響的項目,我們的縣領導、部門領導,各個招商隊,都要主動上門,到企業(yè)進行實地考察,與企業(yè)進行實時對接,為全南“十三五”時期發(fā)展積蓄力量。再次要“真心幫”,各位縣領導、各個單位都有精準幫扶企業(yè)的任務,縣里也出臺了一攬子“含金量”高的促進工業(yè)發(fā)展和企業(yè)成長的配套政策,接下來就是要抓落實。工信等部門要對走訪幫扶企業(yè)的情況進行統(tǒng)計和通報,要對走訪中搜集的問題進行梳理,建好臺賬,銷號整改。對縣內解決不了的問題,及時上報省市,請求省市予以協(xié)調解決。要建立推進機制,可以借鑒市里的做法,對主攻工業(yè)和幫扶企業(yè)工作,建立每周一次專題辦公會(可以在縣長辦公會上予以調度)、每月一次重點企業(yè)調度會、半年一次總結通報會、一年一次表彰會的工作協(xié)調機制,對一些特殊問題還可以采取現(xiàn)場辦公會等形式予以調度,總的要求就是要建立常態(tài)化的工作推進機制,確保工作力度。二是要以南逕現(xiàn)代農業(yè)示范園為重點,統(tǒng)籌抓好農業(yè)產業(yè)發(fā)展工作??偟哪繕耸恰皵U規(guī)模、促升級、帶農戶、增效益”。發(fā)展農業(yè),要體現(xiàn)出全南生態(tài)良好的特色,從綠色生態(tài)中走出一條“富民道路”。農業(yè)產業(yè)不僅僅要追求把企業(yè)發(fā)展壯大,更重要的是要讓企業(yè)帶領群眾脫貧致富。三是要以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、電子商務產業(yè)為重點,拉長第三產業(yè)“短板”。目前,全南現(xiàn)有的鄉(xiāng)村旅游,像雅溪圍屋、瑤寨文化、梅園、桂園,基本都是原始的、自發(fā)的,沒有經過綜合開發(fā)打造,沒有規(guī)模,也不成體系。近期,要著力抓好電商孵化園、天龍山景區(qū)和其他鄉(xiāng)村旅游點的開發(fā)和建設工作。
(二)要著力抓好項目建設工作。一是要大力推進年初確定的23項重點工程項目。從10月底數(shù)據(jù)看,重點工程推進情況并不理想,達到進度要求的項目僅有61%。接下來,各個工程都要對照時間表,倒排工程進度。對一些因為客觀原因無法達到進度要求的,牽頭領導和責任單位要靠前調度,創(chuàng)造條件推進工作。河邊街拆遷改造工程,一期要做好剩余幾戶住戶的動拆工作。同時,二期要盡快劃定拆遷紅線,拿出拆遷補償方案。對于“一江兩岸”的建設,縣里已經爭取到一筆資金,并對兩岸建設規(guī)劃進行了完善。我們把江邊“最后一公里”拆開,并在南海圩江邊房屋旁邊規(guī)劃架設木棧道、建造親水平臺,整個“一江兩岸”就成了一個閉合的循環(huán),再利用水面增添些觀光游船,對亮化工程進行一些改造,“一江兩岸”的品位將得到進一步提升,將成為全南更加靚麗的風景線。二是要抓好中央預算內已下達資金暫未開工項目的調度。據(jù)統(tǒng)計,20xx年以來,縣內累計還有90多個項目沒有開工。對有明確時間要求的項目,必須按要求開工;對一些不能如期開工的項目,要在上級允許范圍內做好項目資金調整計劃,絕不能因為工作不力出現(xiàn)資金被調走的情況。如果出現(xiàn)資金被調走的情況,縣里將倒查責任,并視情況予以問責。三是要繼續(xù)做好“十三五”項目開發(fā)與對接工作。請發(fā)改委等綜合部門,把“十三五”規(guī)劃方向、項目的“盤子”通報給各委、辦、局。各責任單位要主動做好項目前期準備和向上對接工作。請榮喜同志對這項工作再作一次調度。
(三)要著力抓好精準扶貧工作。這不僅是今年的重點工作,也是今后幾年的中心工作之一。當前,要著力抓好兩項具體工作。一是要抓好扶貧政策的宣傳與落實。結對幫扶的干部,必須深入幫扶貧困對象家中,真正把政策宣傳到位,落實到位,特別是要做好產業(yè)扶貧資金的申報、發(fā)放工作,要準確把握政策界限、嚴格規(guī)范申領程序、確保資金發(fā)放到戶。二是要做好年度脫貧對象的篩選確認工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和結對幫扶干部要互相配合,做細工作,真正把那些經過一年幫扶,已經具備脫貧條件的對象篩選出來,做好公示,確保完成上級下達的3100余名貧困對象的脫貧任務,并讓群眾信服。
(四)要著力抓好民生工作。既要全面完成上級下達的民生指標任務,也要注重解決群眾關注度高的突出問題。交通方面,年底要完成好繞城公路的主體工程,要協(xié)助市公路局協(xié)調好縣城至南逕、縣城至龍源壩道路改造過程中遇到的問題,加速工程進度;衛(wèi)生計生方面,新人民醫(yī)院要加快建設步伐,確保在明年6月底前投入使用,縣婦保院、中醫(yī)院以及醫(yī)療機構的整合要按規(guī)劃加快推進,要把握好全面實施二孩政策的時間界限,做好新形勢下人口與計劃生育工作;優(yōu)撫救助方面,年末歲初要關注困難群眾的生活,提前做好安排。
(五)要著力抓好社會面的管控。要關注各種社會矛盾的苗頭性問題,抓好源頭化解。年關將至,要特別注意做好拖欠工程款、民工工資、民間借貸、山林糾紛等方面矛盾糾紛的調處化解工作;要重視安全生產工作,除了做好學校、建筑工地、礦區(qū)等領域的安全生產工作,還要注重做好森林火災的防范與處置;要強化治安管控,堅持行之有效的做法不動搖,確保公眾安全感滿意度穩(wěn)中有升。
(六)要著力抓好從嚴治黨工作。全縣各級黨組織和紀檢監(jiān)察組織要主動落實“兩個責任”,堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨,不斷增強黨的凝聚力、政府公信力、干部執(zhí)行力、制度約束力,為做好各項工作提供堅強的政治和組織保證。當前,要著力抓好新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》的學習、宣傳,修訂后的準則和條例有許多新規(guī)定、新要求,將于明年1月1日起施行,全體黨員干部必須熟記于心,筑牢防線、守住底線、不觸紅線;要繼續(xù)深入開展“三嚴三實”專題教育,注重問題的整改;要真正做到“把紀律挺在前面”,嚴懲腐敗、長治“四風”,切實把紀律和各項黨內法規(guī)執(zhí)行到位。
同志們,“十三五”時期是全面建成小康社會的攻堅決勝階段,我們要把學習貫徹黨的xx屆五中全會精神作為當前和今后一個時期的重要政治任務,擺在突出位置抓好抓實。以xx屆五中全會精神為動力,統(tǒng)籌做好今年全縣經濟社會發(fā)展各項工作,力爭“”工作完美收官。同時,及早謀劃明年各項工作,把年度目標任務與“十三五”規(guī)劃目標任務有機結合起來,為“十三五”發(fā)展起好步、開好局。
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人社工作會議上的領導講話稿篇十一
同志們:
這次會議的主要任務是總結“”以來我縣扶貧開發(fā)工作,對當前和今后一個時期的扶貧攻堅工作進行部署。按照會議安排,我先講幾點意見。待會兒,馬書記還要作重要講話,請大家認真領會,切實抓好落實。
一、正視成績,進一步堅定工作的信心和決心。
“”以來,全縣上下認真貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持開發(fā)式扶貧方針和“一體兩翼”扶貧戰(zhàn)略,按照“政府主導、群眾主體、整合資源、社會參與”的思路,以扶貧重點村為主戰(zhàn)場,以增加群眾收入為中心,以整合涉農資源為抓手,以基礎設施建設為突破,大力實施整村推進、移民扶貧、產業(yè)扶貧、社會扶貧和科技扶貧,取得了顯著的成績:
基礎設施明顯改善。累計投入2.8億元,啟動扶貧重點村72個(其中特困村16個),占全縣行政村總數(shù)的36%;修建村組道路328公里,連戶路124公里,解決了4.5萬人的出行難題;修建人畜安全飲水工程56處,解決了1.5萬人的飲水困難;實施農電改造145桿公里,解決了1.3萬人的用電難題。同時,整合扶貧移民、生態(tài)移民、工程移民和災后重建等移民搬遷項目,累計搬遷中高山貧困人口2150戶,實施“五改三建”4800戶,貧困群眾生產生活條件明顯改善,貧困地區(qū)面貌煥然一新。
經濟發(fā)展顯著加快。累計投入小額到戶扶貧貼息貸款6500萬元,扶持了8000余戶貧困農戶發(fā)展蠶桑、畜牧等主導產業(yè)。累計投入扶持貸款6000萬元,扶持農業(yè)龍頭企業(yè)5家。試點成立村級扶貧互助資金協(xié)會12個,向748戶貧困戶投放產業(yè)借款636萬元。同時,出臺系列優(yōu)惠政策扶持和引導貧困群眾,尤其是移民搬遷農戶發(fā)展產業(yè)、積極創(chuàng)業(yè)和就近就業(yè),貧困群眾收入穩(wěn)步增長,支撐全縣農民人均純收入由20xx年的1666元增加到20xx年的5101元,凈增3435元。
社會事業(yè)全面進步。累計為貧困地區(qū)修建和完善校舍1.38萬平方米,新建衛(wèi)生室62所,新建村級活動室36所,新建農村敬老院18處。新型農村合作醫(yī)療、義務教育“兩免一補”等惠農政策實現(xiàn)全覆蓋,農村低保實現(xiàn)應保盡保。建成的扶貧重點村基本實現(xiàn)“老有所養(yǎng)、少有所學、病有所醫(yī)、學有所教、弱有所濟”的目標。同時,實施人口技能培訓和實用技術培訓7萬余人次,貧困群眾自我發(fā)展能力不斷提升。
通過不懈努力,全縣貧困人口已由20xx年底的5.77萬人減少到1.65萬人,減少了4.12萬人(按照國家20xx年1196元的貧困標準),階段性扶貧開發(fā)目標圓滿完成,這是一個了不起的歷史性成就??梢哉f,“”時期,是我縣扶貧開發(fā)力度最大、貧困區(qū)域發(fā)展最快、貧困農民受益最多的五年,為我們做好今后的扶貧攻堅和農村工作奠定了基礎、積累了經驗?;仡櫤涂偨Y“”以來的扶貧工作,有四個方面值得肯定:一是領導力度不斷加大,建立了有效的工作機制??h委、縣政府把扶貧開發(fā)工作納入經濟社會發(fā)展全局來謀劃,作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要途徑,全面落實了扶貧工作“一把手”負責制,切實加大領導力度和工作推進力度,形成了“縣負總責、鎮(zhèn)抓落實、工作到村、扶貧到戶”的工作格局。二是投入規(guī)模大幅增加,形成了多元的投入機制。積極整合涉農資金向貧困地區(qū)傾斜,累計爭取財政扶貧資金3622萬元,捆綁部門資金9200萬元,利用信貸扶持資金3500萬元,引導社會幫扶277萬元,發(fā)動群眾投資1.15億元,初步建立了縣級財政配套、銀行貸款、社會投入、農民自籌的多元投入機制。三是扶貧方式更加靈活,扶貧科學化水平不斷提高。整合扶貧移民等項目推進“山下川,靠路邊,川進鎮(zhèn),鎮(zhèn)入城”的梯次搬遷,整合“雨露計劃”等項目進行“存量勞動力一個不閑,新增勞動力一個不少”的技能培訓,編制了中高山產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,開展了扶貧互助資金試點,啟動了“兩項制度”對接等試點示范活動,在實踐中產生了積極的成效。四是對口幫扶力度加大,“大扶貧”格局初步形成。先后爭取12家省直單位、28個市直部門對口幫扶全縣40個村,落實了40家企業(yè)幫扶40個低收入村,全縣共有30多名縣級領導、近100名科級領導,組織帶領60多個黨政部門及駐石單位開展對口幫扶,形成了專業(yè)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧等多方面力量、多種方式互為補充的“大扶貧”格局。
成績來之不易,經驗彌足珍貴。在此,我代表縣委、縣政府向長期奮戰(zhàn)在扶貧開發(fā)戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!希望大家倍加珍惜既有成績,進一步堅定信心,為我縣扶貧攻堅工作再立新功。
二、認清形勢,進一步增強工作的責任感和緊迫感。
新階段、新形勢對扶貧工作提出了新的要求,我們必須正確把握國家和省市對新一輪扶貧開發(fā)的方針政策、工作重點和目標要求,認真分析和研判我縣扶貧工作面臨的形勢與任務,這是打好新階段扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)的前提和基礎。
必須看到,扶貧開發(fā)的政策發(fā)生重大轉變。一是在指導思想上,將扶貧標準提高到農民人均純收入2500元,把基本消除絕對貧困作為首要任務,把集中連片特困地區(qū)作為主戰(zhàn)場,以片區(qū)為重點,鎖定扶貧對象,著力提高幫扶的準確性、針對性,扶貧開發(fā)工作更加細致入微。二是在主要任務上,從解決溫飽為主的階段轉入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小發(fā)展差距的新階段,不僅要不愁吃、不愁穿,還要享有義務教育和基本住房、醫(yī)療和養(yǎng)老保障;不僅收入增幅要趕上去,基本公共服務領域的指標也要跟上去。三是政策措施上,針對致貧的關鍵因素,采取社會保障、發(fā)展產業(yè)、移民搬遷、教育資助、科技培訓、幫助就業(yè)和解決住房困難等不同措施,統(tǒng)籌解決貧困問題,著力提高貧困地區(qū)和扶貧對象的自我發(fā)展能力。四是在組織保障上,提出了建立“工作到村、扶貧到戶,一村一策、一戶一法”的工作機制,實行黨政一把手負總責的扶貧開發(fā)工作責任制。新的要求必然帶來新的工作認識、工作重點和工作方法的變化,大家一定要吃透精神,調整思路、觀念和方式。
必須看到,扶貧開發(fā)的地位和作用更加突出。其一,推進新一輪扶貧開發(fā)是以人為本、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕是社會主義的本質要求,幫助貧困地區(qū)群眾脫貧致富是黨和政府義不容辭的政治責任。其二,推進新一輪扶貧開發(fā)是全面建設小康社會的客觀要求。扶貧開發(fā)承擔著增加收入、脫貧致富的重任,超過全縣總人口三分之一的貧困人口不脫貧,石泉全面建設小康社會的目標就無以實現(xiàn)。其三,推進新一輪扶貧開發(fā)是縮小城鄉(xiāng)差距、促進和諧穩(wěn)定的重大舉措。貧窮是影響社會穩(wěn)定的主要因素,貧富差距的擴大是人類自然關系失衡的根源,只有徹底消除貧困,豐衣足食、安居樂業(yè),社會才能趨于穩(wěn)定、和諧。其四,推進新一輪扶貧開發(fā)是擴大消費,促進經濟發(fā)展的必然選擇。消費是促進經濟發(fā)展的三駕馬車之一,也是我縣經濟發(fā)展人薄弱環(huán)節(jié)。只有廣大貧困群眾富裕起來,才能擴大需求、刺激消費,推動縣域經濟持續(xù)健康發(fā)展。
必須看到,扶貧開發(fā)的任務依然十分艱巨。一是發(fā)展差距大。20xx年全縣人均gdp為1.97萬元,是全省水平的59.3%;人均財政收入828元,僅為全省水平的12%;農民人均純收入5101元,趕上全省平均水平,但區(qū)域差距較大,人均收入最高的村達到12215元,最低的村僅2162元。二是貧困人口多。按新標準下貧困人口識別統(tǒng)計,全縣農民人均純收入3000元以下低收入的村有59個,人均純收入在2650元以下的貧困人口有2.04萬戶6.77萬人,占全縣總人數(shù)的37%,接近全縣農村人口的一半。三是致貧因素多。高寒偏遠地區(qū)土地貧瘠、交通不便等客觀條件導致的貧困面較大,農村人口因災、因病致貧問題比較突出,傳統(tǒng)致貧因素和新增致貧因素相互交織,貧困人口發(fā)生率為47.83%,分別高于全省和全市17個百分點(全省30.72%、全市30.86%)。四是返貧機率高。受地形和氣候影響,干旱和洪澇等自然災害頻發(fā),因災返貧、致貧現(xiàn)象比較突出,從20xx年的“5.12”到20xx年的“7.18”、“7.24”,平均每年自然災害返貧率高達16.3%,增加了扶貧的難度。五是內生動力不足。全縣經濟總量相對較小,本級財政收入較少,有限的財力無法滿足扶貧開發(fā)需求;村級集體經濟薄弱、債務沉重,貧困農戶收入較低、家底瘠薄,沒有過多資金投入現(xiàn)代產業(yè)發(fā)展。
必須看到,推進新一輪扶貧開發(fā)面臨難得的機遇。一是我縣被列入國家扶貧開發(fā)工作重點縣和秦巴山區(qū)國家連片特困地區(qū)覆蓋縣,將會得到更多的政策和項目支持;二是陜南移民安置工程的實施,將徹底改善部分貧困人口的生存發(fā)展條件;三是我縣貧困人口的生產生活條件已經有了較大改善,自我發(fā)展能力明顯增強;四是長期的扶貧工作實踐,使扶貧資源和要素更加集聚,也培養(yǎng)了一批扶貧干部隊伍;五是貧困人群改變落后面貌的愿望十分迫切,信心和決心十分堅定。面對這些機遇,全縣上下更應該直面困難、堅定信心,充分認識加快推進我縣扶貧攻堅的重要性、緊迫性、長期性和艱巨性,牢固樹立等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感,以更加飽滿的熱情,更加扎實的工作、更加過硬的作風,奮力推進我縣扶貧開發(fā)工作實現(xiàn)新的跨越。
三、明確目標,扎實推進“三五”扶貧攻堅戰(zhàn)略。
“”期間,我們要堅持以扶貧攻堅統(tǒng)攬農村工作全局,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為根本方法,以增加貧困人口收入為中心任務,以區(qū)域發(fā)展和連片開發(fā)為重點,圍繞“需要搬遷的、需要綜合扶持的、需要救助和集中供養(yǎng)的、需要從教育入手治本謀長遠的、需要從醫(yī)療保障入手減輕醫(yī)療負擔和提高勞動能力的”五種類型,健全“干部包抓機制、社會幫扶機制、投入保障機制、評估驗收機制、責任考核機制”五大機制,實施“移民搬遷工程、‘造血’扶貧工程、‘輸血’扶貧工程、教育扶貧工程、貧困人口健康保障工程”五大工程,加快貧困區(qū)域和貧困人口脫貧致富步伐。力爭到20xx年,全縣減少貧困人口3.6萬人,移民搬遷1萬戶,貧困地區(qū)農民人均純收入達到6500元以上,基本實現(xiàn)扶貧對象“兩不愁、四保障”。我們今年的目標是:整村推進、連片開發(fā)3個片區(qū),減少貧困人口0.6萬人,移民搬遷2200戶8140人,貧困人口人均純收入達到4500元以上。
實施移民搬遷工程,從根本上改變群眾生存環(huán)境。對居住在海拔800米以上高寒偏遠山區(qū)、受地質災害、洪澇災害或其它自然災害影響嚴重,基礎設施、服務設施落后的0.32萬戶1.1萬貧困人口,按照“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的總體要求,堅持“政府主導、農民自愿,分類指導、相對集中,規(guī)劃引領、產業(yè)支撐,基礎先行、服務配套,有業(yè)安置、持續(xù)發(fā)展”的工作思路,結合保障性住房建設、產業(yè)園區(qū)建設、重點鎮(zhèn)建設、社會主義新農村建設和鼓勵農民進城,通過進城、入鎮(zhèn)、進社區(qū)、園區(qū)等安置方式全部搬遷到基礎較好,交通便利的地方居住。在確保搬遷群眾住進安全、經濟、實用的新居的同時,落實建房補助、戶籍管理、規(guī)費減免、權益保障、產業(yè)扶持等優(yōu)惠政策,通過土地流轉、轉移就業(yè)、勞務輸出等方式,切實解決貧困人口搬遷后的后續(xù)發(fā)展問題,努力實現(xiàn)住房有保障、增收有渠道、產業(yè)有發(fā)展、環(huán)境有改善的目標。
實施造血扶貧工程,加快貧困人口脫貧致富步伐。對發(fā)展單一、缺乏后勁,處于溫飽線上下波動的0.65萬戶2.5萬貧困人口和8個特困連片區(qū)域,以提升自我發(fā)展能力為重點,著力增強“造血”功能:一是加大產業(yè)扶持力度,助推貧困人口脫貧致富步伐。堅持“因地制宜、分類指導、夯實基礎、擴大規(guī)模、突出重點、扶優(yōu)扶強、加強管理、促進增收”和“項目支撐、信貸支持、龍頭帶動、配套服務”的原則,分類指導,因戶施策,建立相對穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展的產業(yè)增收渠道。二是以基礎設施配套為突破,著力改善貧困地區(qū)生產生活條件。整合項目資金投入,加強農田水利、產業(yè)路等基礎設施配套建設,確保灌排暢通、道路便捷,著力提高貧困地區(qū)抗御自然災害的能力和農業(yè)綜合生產水平。三是加強公共設施配套,提升社會服務水平。堅持以人為本,以構建和諧社會為重點,大力發(fā)展農村衛(wèi)生醫(yī)療設施、村級活動場所、村級學校、農村書屋、技術學校等公共事業(yè)。四是加強創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓,提高貧困人口綜合能力。建立技能培訓和創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務機制,確保有勞動能力的貧困人口都能得到高質量、有針對性的免費勞務技術培訓。同時結合地方主導產業(yè),有針對性地開展農業(yè)先進實用技術培訓。五是制定金融優(yōu)惠政策,保障產業(yè)發(fā)展資金投入。通過降低貸款門檻,簡化貸款程序,適當提高貸款額度,創(chuàng)新貸款方式,放寬貸款期限,實行優(yōu)惠利率等措施,破解貧困人口發(fā)展產業(yè)資金短缺問題。
實施輸血扶貧工程,確保弱勢群體生活質量。對無自我生存能力,又無依無靠的低保、五保和特殊困難群體全部納入社會救助和政府集中供養(yǎng),確保這些群體共享改革發(fā)展成果,活的有尊嚴。要加強集中供養(yǎng)能力建設。全縣規(guī)劃新建農村集中供養(yǎng)服務中心10所,改擴建農村集中供養(yǎng)服務中心2所,集中供養(yǎng)床位規(guī)模在現(xiàn)有860張基礎上達到3540張。今年要啟動縣級集中供養(yǎng)服務中心和中池區(qū)域性集中供養(yǎng)服務中心建設,改擴建饒峰鎮(zhèn)三岔河敬老院,新增集中供養(yǎng)床位780張。要拓展社會救助和集中供養(yǎng)覆蓋面。將農村貧困人口依照不同條件分別納入農村低保、農村五保、孤兒養(yǎng)育、殘疾保障等救助范圍,將錄入國家“貧困戶信息管理系統(tǒng)”的農村五保戶、孤兒及無勞動能力殘障人員逐步納入集中供養(yǎng)范疇,切實做到應保盡保,實現(xiàn)農村特困人口救助供養(yǎng)體系全覆蓋。
實施教育扶貧工程,徹底斬斷農村貧困鏈條。堅持“扶貧先扶智”的思路,建立完善貧困學生信息庫,對貧困學生就學情況全程跟蹤,讓貧困學生都能走進大學或者職業(yè)技能培訓院校。一要逐步推進免費教育。在實行職業(yè)高中、普通高中和學前一年免費教育的基礎上,免除全縣所有在公辦幼兒園入園的學前兩年、三年貧困家庭幼兒保教費,納入特困幼兒生活補助范疇,并逐步推進學前免費教育。二要健全助學資助體系。啟動農村義務教育階段學生營養(yǎng)改善計劃,將石泉中學在校貧困生全部納入國家高中特困生助學金和中央彩票公益助學金項目予以補助,建立職業(yè)高中優(yōu)秀貧困學生獎學金制度,整合圓夢基金和其他扶持資金對貧困大學新生予以資助,優(yōu)先辦理國家生源地助學貸款,同時落實政府勵志獎學金實施辦法,不讓一個學生因貧困而放棄上大學的機會。三要建立貧困學生包聯(lián)體系。實施機關單位對口幫扶學校、千名干部“一聯(lián)”、“兩幫,社會團體及愛心人士“一對一”幫扶貧困學生,確保貧困學生順利完成學業(yè)。四要解決貧困學生就業(yè)問題。每年選擇10至20名品學兼優(yōu)的貧困學生采取定向委培方式,優(yōu)先安置就業(yè)。同時,鼓勵和引導貧困學生報考緊缺專業(yè),作為事業(yè)單位儲備人才,適時開展公開招考,逐步解決就業(yè)問題。對自主創(chuàng)業(yè)的貧困學生,提供一定額度的擔保貸款并全額貼息。
實施健康促進工程,提高貧困人口綜合素質。在醫(yī)保政策上向貧困人口傾斜,加強醫(yī)療衛(wèi)生服務,最大限度減少貧困人口看病支出,解決因病致貧、因病返貧的問題。一要建立貧困人口健康檔案。實施貧困人口免費體檢,啟動健康檔案建設,實現(xiàn)扶貧、民政、定點醫(yī)療機構、縣、鎮(zhèn)合療辦網(wǎng)絡共享,做到病患早發(fā)現(xiàn)、早防治、早治療,從根源上減輕貧困人口經濟負擔。二要積極開展健康教育和義診服務活動。定期開展醫(yī)療服務進村上門活動,定期對貧困人口進行義診和健康教育咨詢服務,定期開展老年病、慢性病系統(tǒng)管理更新,加強對貧困人口的健康教育,提升貧困人口自我保健意識。三要徹底解決沒錢看病的問題。從今年起,縣內二級醫(yī)療機構按總床位的10%設置扶貧病床,減免掛號費、床位費、診查費;各鎮(zhèn)衛(wèi)生院至少設置2張扶貧病床,免收床位費,診查費、注射費。貧困人口在縣內一級和二級醫(yī)療機構住院治療的,除起付費自付外,按100%比例進行報銷。在縣外合療定點醫(yī)療機構住院治療的,按縣上合療政策報銷后,自付費用2萬元以上的,由合療部門給予全額大病救助;自付費用2萬元以下的,由民政部門給予全額醫(yī)療救助。四要建立重大及特殊疾病救助辦法。制定自付費用過高的重大及特殊疾病醫(yī)保政策,采取二次報銷醫(yī)療費用、一次性補助或定期報銷等措施,有效緩解貧困人口醫(yī)治重特大疾病的經濟負擔。
四、健全機制,確保扶貧攻堅各項任務落到實處。
扶貧攻堅是一項全局性、長期性、復雜性的系統(tǒng)工程,有了一系列行之有效的舉措,還需科學有效的機制做保障。《扶貧開發(fā)工作包抓幫扶方案》、《社會力量參與扶貧工作指導意見》等文件已由兩辦印發(fā),各級各部門務必認真貫徹落實,切實提高扶貧工作水平,確?!拔宕蠊こ獭表樌七M。
健全干部包抓機制。按照“領導聯(lián)片,部門包村,干部包學生”的方式,由縣級領導聯(lián)11個鎮(zhèn),為包抓鎮(zhèn)及鎮(zhèn)內特困連片區(qū)域協(xié)調和爭取項目資金,解決扶貧開發(fā)工作中存在的困難和問題;縣直部門分別包抓111個貧困村及1000戶貧困戶,幫助貧困村完善基礎設施,發(fā)展主導產業(yè);機關科級以上領導和黨員干部要采取“一對一”結對子的形式,包抓幫扶1000名農村特困學生,解決他們生活、學習中存在的困難。
健全社會幫扶機制。要加強宣傳和輿論引導,營造良好的扶貧工作氛圍,進一步調動全社會參與扶貧攻堅的積極性,彌補專業(yè)扶貧和行業(yè)扶貧的不足,形成全社會關心、支持扶貧開發(fā)工作的大扶貧格局??h紅十字會、老促會(慈善協(xié)會)、工商聯(lián)、工青婦等社會組織,要積極發(fā)揮職能作用,建立應急救助、宣傳引導、幫扶激勵、考核評價和協(xié)調管理機制,牽頭組織縣內外慈善機構、群團組織、愛心企業(yè)及各界愛心人士,通過募集發(fā)放善款、協(xié)調結對幫扶等多種形式開展社會扶貧行動。
健全投入保障機制。要建立與經濟發(fā)展水平相適應的財政扶貧投入機制,將縣級財政每年新增財力的5%作為扶貧專項資金,集中用于扶貧綜合開發(fā)。要加大扶貧資源整合力度,以扶貧開發(fā)整村推進、連片開發(fā)為平臺,按照“渠道不亂,用途不變,各負其責,各記其功”的原則,整合各涉農部門項目資金,集中力量扶貧。要積極爭取上級扶貧開發(fā)及支農項目,積極引導金融信貸和社會資本投入,積極完善村級扶貧互助資金組織,形成多部門協(xié)作、多渠道投入的多元化投入機制。
健全評估驗收機制。要準確掌握貧困村發(fā)展和貧困人口脫貧情況,對全縣貧困人口的人均收入、生活質量、醫(yī)療衛(wèi)生、接受教育狀況實行動態(tài)管理,嚴格按照《石泉縣“”扶貧開發(fā)工作評估驗收辦法》進行年度評估驗收,科學評價各單位包抓貧困村和貧困戶的工作成效,掌握工作動態(tài),督促工作進展,確保扶貧工作取得實效。
健全考核獎懲機制。要加強扶貧開發(fā)工作績效考評,完善獎懲措施,確保組織領導到位、資金投入到位、工作措施到位、包抓幫扶到位。今年起將扶貧工作納入各鎮(zhèn)、各部門年度目標責任制考核,納入黨政一把手工作實績考核。對于考核處于優(yōu)秀格次的鎮(zhèn)、部門,由縣政府授予榮譽稱號并進行獎勵;對未完成扶貧開發(fā)工作年度任務且得分在85分以下的,取消其參與全縣綜合目標責任考核評獎資格,并按有關規(guī)定進行行政問責;對未完成當年任務的駐石單位要進行全縣通報,并將結果抄送其上級主管部門。
同志們,新時期扶貧攻堅任務艱巨、使命光榮、責任重大。讓我們在縣委縣政府的堅強領導下,緊緊依靠全縣廣大干部群眾,堅定信心、同心同德,克難攻堅、銳意進取,努力開創(chuàng)我縣扶貧開發(fā)工作新局面,為推動跨越發(fā)展、建設山區(qū)強縣做出新的貢獻!
人社工作會議上的領導講話稿篇十二
尊敬的各位領導、同志們:
大家好!根據(jù)會議安排,現(xiàn)在我就如何做好我鎮(zhèn)旅游工作做表態(tài)發(fā)言,不妥之處,請各位領導批評指正。
這次全縣旅游工作是在全縣上下聚集合力抓發(fā)展、創(chuàng)新實干求突破的關鍵時刻召開的,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對旅游工作的高度重視,對加快旅游業(yè)發(fā)展寄予的厚望,更加堅定了我們進一步加快旅游業(yè)發(fā)展的信心和決心。
今年我們將主要圍繞“鞏固平臺、開發(fā)景區(qū),壯大三產、促銷宣傳,規(guī)范管理”的目標,以融入與“兩山一湖”旅游經濟圈為突破口,以“茶葉節(jié)”為平臺,全力加快旅游業(yè)發(fā)展。為此,我們將著力抓好以下四個方面的工作:
一、把握機遇,堅定信心。國務院首個加快旅游發(fā)展意見的實施、省委、省政府啟動皖南國際旅游文化示范區(qū)建設和池州市“一主兩翼”旅游發(fā)展戰(zhàn)略的推進,為我們發(fā)展旅游業(yè)提供了歷史機遇;縣委、縣政府按照“內抓資源保護合理開發(fā),外抓飛地建園培植財源”發(fā)展思路,保護石臺青山綠水,確立旅游產業(yè)主導地位,為我們加快旅游發(fā)展營造了良好的外部環(huán)境;牯牛降景區(qū)經營權成功收回,為我鎮(zhèn)調整品牌景區(qū)經營模式,明確產權機制,整合優(yōu)勢資源,做強旅游產業(yè)提供了升級“藍本”;縣委、縣政府按照縣城圍繞旅游建的發(fā)展思路,全力推進縣城建設,城市的綜合承載能力顯著提高,為我鎮(zhèn)發(fā)展旅游業(yè)搭建了堅實的平臺。
二、加大投入,強化支撐。一要加快縣城建設。按照縣城圍繞旅游建的思路,以建設彰顯山區(qū)特色的小城市為目標,堅持“一河、兩山、三環(huán)、四區(qū)”規(guī)劃格局,大力實施“主城改造、新區(qū)開發(fā)、組團提質”三大工程,加速縣城建設,提升形象,凝聚人氣,進一步提高縣城的美譽度。二要狠抓旅游項目建設。推進四星級賓館落地建設,實施旅客換乘中心和旅游集散中心建設,全面提升旅游接待能力,啟動秋浦休閑廣場建設,爭取緣溪公路改造工程、杉山公路列入建設計劃,力爭部分項目當年開工。三要加快旅游基礎設施建設。要整合各類資金,加大景區(qū)道路建設,提高景區(qū)的快速通暢性,分期分批建設停車場、旅游道路、旅游公廁和環(huán)保設施。四要加強旅游軟實力建設。要以爭創(chuàng)“國家旅游強縣”為載體,著力推進景區(qū)創(chuàng)a,繼續(xù)開展特色“農家樂”示范戶創(chuàng)建活動,完成市級“農家樂”示范點建設。以農村環(huán)境綜合整治為契機,以“三清四改”為抓手,促進旅游環(huán)境進一步優(yōu)化。
二、挖掘特色,壯大三產。一是加大景區(qū)開發(fā)力度。以地方特色旅游元素為依托,加大景區(qū)開發(fā)力度,形成特色旅游產品體系。重點搞好“一山、一河、兩洞、兩區(qū)”即“杉山、秋浦河、蓬萊仙洞、慈云洞、貢溪山水風景區(qū)、黃崖風景區(qū)”建設,著力構建特色旅游產品體系,促進仁里旅游業(yè)的大發(fā)展。二是做強旅游經濟。高海拔地區(qū)和深山區(qū)要依托獨特的地理優(yōu)勢打造特色蔬菜經濟區(qū),發(fā)展壯大茶葉、高山蔬菜、珍珠菜等為主的有機綠色食品,開發(fā)一批具有自主品牌的旅游商品;景點周邊地區(qū)要發(fā)展綠色生態(tài)、觀光旅游為一體的城郊型農業(yè)觀光區(qū),圍繞市民的吃、住、游、購、娛的消費需要,實現(xiàn)增收;鼓勵發(fā)展農家樂,進一步擴大土雞、土豬、土菜等“土”字牌有機綠色食品生產基地規(guī)模。
三、強化宣傳,打響品牌。旅游經濟是眼球經濟,搞好旅游目的地形象的宣傳、促銷,對于提高我們旅游目的地的吸引力、擴大旅游品牌的知名度有著十分重要的作用。我們將從政府和旅游企業(yè)兩個層面制定方案,形成強大的宣傳聲勢,按照“發(fā)展大旅游、培育大市場、形成大產業(yè)”的指導思想,積極參加各項旅游推介活動,積極協(xié)助做好茶葉節(jié)活動,不斷擴大我鎮(zhèn)旅游影響力和知名度。要充分發(fā)揮網(wǎng)絡的宣傳作用,政府網(wǎng)中的旅游信息和旅游資訊網(wǎng)要經常更新宣傳內容,積極籌辦好石臺仁里“農家樂”旅游服務推介網(wǎng)站,全方位宣傳仁里的旅游品牌和形象。要結合外出招商引資,走出去宣傳,外商考察時,引進來宣傳,進一步加大仁里對外宣傳力度。
四、加強管理,促進規(guī)范。一是加大旅游行業(yè)的管理力度,配合旅游行政主管部門,健全旅游管理長效機制,加強旅游運輸、安全、價格、市場秩序、公共衛(wèi)生和食品安全等方面的管理。進一步建立健全旅游安全管理和事故防范制度,加快旅游緊急救援和旅游應急管理體系建設,確保旅游安全、平安、和諧發(fā)展。二是提升旅游服務質量,深入開展誠信旅游活動,以人性化的服務為方向,提升從業(yè)人員服務意識和服務水平,深入開展文明景區(qū)、文明單位創(chuàng)建工作。三是提高旅游從業(yè)人員素質,加強從業(yè)人員崗位技能培訓和職業(yè)道德教育,提升服務員、導游員、講解員“三員”隊伍整體素質,提高旅游企業(yè)管理人員的管理水平。
謝謝大家!
同志們:
今天這次會議,主要是貫徹落實全省統(tǒng)計工作會議精神,總結去年工作,分析當前形勢,安排部署今年的統(tǒng)計工作任務。剛才,文華同志和長春同志分別作了。
工作報告。
總結了去年工作對今年的統(tǒng)計工作作了具體安排講的全面具體很有針對性和可操作性請大家認真抓好落實。下面我講三個問題。
一、準確把握形勢,切實增強做好統(tǒng)計工作的責任感緊迫感。
過去的一年,全市上下認真貫徹中央和省委、省政府的決策部署,牢牢把握“三高一大”的工作總要求,緊緊圍繞“轉方式、調結構、擴總量、增實力、上水平”的工作大局,開拓進取,扎實工作,經濟社會發(fā)展保持良好勢頭,統(tǒng)計工作取得了新的成績。全市統(tǒng)計系統(tǒng)圍繞全市工作大局,切實加強統(tǒng)計監(jiān)測分析,認真把脈經濟運行態(tài)勢,堅持用數(shù)據(jù)說話、為決策服務,較好地發(fā)揮了統(tǒng)計的信息、咨詢和監(jiān)督職能,圓滿完成了各項任務。統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量進一步提高,數(shù)據(jù)上報率、無差錯率均達到100%;第三次經濟普查及各項重點調查扎實開展,取得了階段性成果;基層基礎建設進一步加強,縣鄉(xiāng)及企業(yè)統(tǒng)計規(guī)范化水平明顯提升;統(tǒng)計服務質量有新提高,認真開展調研,形成了一批高質量的調研成果。同時,在統(tǒng)計信息安全、干部隊伍建設等方面也取得了很大成績。實踐證明,統(tǒng)計系統(tǒng)干部隊伍是一支境界標準高、素質能力強、想干事能干事的隊伍,為全市經濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。
統(tǒng)計工作是實行科學決策和管理的重要基礎。隨著經濟社會發(fā)展進程不斷加快,統(tǒng)計工作的作用越來越突出,地位也越來越重要。新的形勢和任務,對統(tǒng)計工作提出了新的更高要求。一是各級對統(tǒng)計工作越來越重視,要求越來越嚴格。統(tǒng)計工作是政府決策和管理的重要依據(jù)。黨委政府科學決策,離不開高質量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)作支撐。中央和省委、省政府領導多次就統(tǒng)計工作作出批示,提出了明確要求。近年來,市委、市政府經常專題研究統(tǒng)計工作,有關領導同志對統(tǒng)計信息的批示數(shù)量逐年增加,充分體現(xiàn)了對統(tǒng)計工作的高度重視。為確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可靠,國家設置了數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)直報“四條紅線”,推行了國民經濟主要指標“下管一級”等一系列措施,要求越來越嚴格。這就要求統(tǒng)計部門深入推進統(tǒng)計制度改革,建立科學的統(tǒng)計方法制度,進一步提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量。二是統(tǒng)計工作的社會關注度越來越高。統(tǒng)計工作關系政府的公信力。近年來,各類市場主體和社會公眾對統(tǒng)計工作越來越關注。有人認為統(tǒng)計結果與實際感受反差較大,對統(tǒng)計數(shù)據(jù)提出質疑,甚至通過網(wǎng)絡進行炒作。這就要求統(tǒng)計部門深入研究,采取有效措施,確保數(shù)據(jù)客觀準確、經得起推敲分析,樹立統(tǒng)計部門的權威,提高政府公信力。三是確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實準確難度越來越大。統(tǒng)計數(shù)據(jù)涉及多種利益關系,比如個別基層干部為了達標升級,個別企業(yè)為了少繳稅費,在統(tǒng)計數(shù)據(jù)上做起了文章,人為干擾統(tǒng)計數(shù)據(jù)?;鶎訑?shù)據(jù)不準確,省市乃至國家的數(shù)據(jù)就會受到影響,就不可能有高質量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。同時,隨著經濟社會發(fā)展,經濟主體日趨多元化,統(tǒng)計調查對象數(shù)量成倍增加,有的調查對象對統(tǒng)計調查不夠支持配合,增加了統(tǒng)計調查的難度。這就要求廣大統(tǒng)計人員敢于堅持原則,發(fā)揚精益求精、不怕困難的精神,把統(tǒng)計工作做細做扎實。四是統(tǒng)計改革的任務越來越繁重。今年是全面深化改革的開局之年。全國統(tǒng)計工作會議部署了今年重點推進的14項改革任務,涉及到多個行業(yè)、多個領域,改革的范圍和力度都是前所未有的。這就要求統(tǒng)計部門發(fā)揚攻堅克難的精神,扎實有效地推進各項改革,確保工作平穩(wěn)過渡,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)前后銜接。全市統(tǒng)計系統(tǒng)要正確把握面臨的形勢和任務,切實增強緊迫感責任感,積極應對困難挑戰(zhàn),全面做好今年的統(tǒng)計工作,圓滿完成各項目標任務。
二、突出重點,推動20xx年統(tǒng)計工作再上新臺階。
(一)牢固樹立“大統(tǒng)計”理念,更好地履行統(tǒng)計工作職責。統(tǒng)計工作不僅僅是統(tǒng)計部門的事情,做好統(tǒng)計工作,需要各級各部門和社會各界共同努力。當前,統(tǒng)計數(shù)據(jù)的來源主要是普查、抽樣調查、一套表聯(lián)網(wǎng)直報和部門、企業(yè)及基層單位的數(shù)據(jù)報表。如果對各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)不嚴格把關,不按規(guī)范流程報上來,出來的結果必定走樣變形,不符合客觀實際。因此,全市統(tǒng)計系統(tǒng)干部職工要進一步提升境界標準,牢固樹立“大統(tǒng)計”理念,切實履行好職責,全面提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量。樹立“大統(tǒng)計”理念,要切實增強三種意識:一是增強全局意識。統(tǒng)計部門是政府主管統(tǒng)計的職能部門。各級各部門、單位都在各自職責范圍內承擔著各自的統(tǒng)計工作任務,要自覺支持統(tǒng)計部門的工作,并在統(tǒng)計部門指導下做好統(tǒng)計工作。二是增強責任意識。把統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量作為“生命線”,堅持實事求是,有喜報喜,有憂報憂,推動全市統(tǒng)計工作上水平。三是增強協(xié)作意識。統(tǒng)計部門與相關單位之間要加強溝通協(xié)調,對向上報送的各類數(shù)據(jù)報表要搞好銜接,不能各行其是,切實維護統(tǒng)計工作的統(tǒng)一性,建立起職責清晰、分工明確、密切協(xié)作、信息共享的統(tǒng)計體系。
(二)加強統(tǒng)計基層基礎工作,增強基層保障能力?;鶎踊A工作是整個統(tǒng)計工作的基石。近年來,我市統(tǒng)計基層基礎建設取得了很大成效,得到上級業(yè)務部門的充分肯定。要繼續(xù)把這項工作擺上重要位置來抓,確保取得更大成效,為統(tǒng)計事業(yè)健康發(fā)展提供堅實保障。一是強化部門統(tǒng)計工作。部門統(tǒng)計是政府統(tǒng)計的重要組成部分。在國民經濟核算、上級對我市的各項考核中,有相當一部分指標數(shù)據(jù)由部門提供。當前,部門統(tǒng)計工作還比較薄弱,有的部門特別是主要負責同志對統(tǒng)計工作缺乏足夠重視,統(tǒng)計力量不足,對統(tǒng)計數(shù)據(jù)把關不嚴,不同程度地存在數(shù)據(jù)不準、“數(shù)出多門”的問題,給整個統(tǒng)計工作帶來不利影響。對此,一定要高度重視,切實加以解決。市直各部門、單位主要負責同志對統(tǒng)計工作要親自抓、負總責,明確一名領導干部分管統(tǒng)計工作,指定專門科室具體負責。承擔省對我市考核任務的部門、各行業(yè)主管部門、市場監(jiān)管部門必須配備專職統(tǒng)計人員,這類部門、單位共36個,包括市發(fā)改委、經信委、教育局、科技局、民政局、財政局、人力資源社會保障局、國土資源局、住房城鄉(xiāng)建設委、交通運輸局、水利局、農業(yè)局、林業(yè)局、海洋與漁業(yè)局、商務局、文化廣電新聞出版局、衛(wèi)生局、體育局、人口計生委、環(huán)保局、旅游局、安監(jiān)局、城市管理局、工商局、質監(jiān)局、糧食局、金融辦、畜牧局、知識產權局、國稅局、地稅局、海關、人行、銀監(jiān)分局、郵政局、供電公司。其他部門、單位也要明確責任科室,根據(jù)需要配備統(tǒng)計人員,確保統(tǒng)計工作有專人管、有專人抓。各部門、單位要按照要求抓緊落實,3月25日前將分管領導、責任科室和統(tǒng)計人員名單報市統(tǒng)計局。要完善統(tǒng)計工作流程,建立數(shù)據(jù)質量控制體系,對數(shù)據(jù)的采集、審核、匯總、上報等各環(huán)節(jié)要層層嚴格把關;向上級主管部門報送的各項數(shù)據(jù),各部門、單位主要負責同志要親自把關。全市所有機關、企事業(yè)單位要在統(tǒng)計部門的指導監(jiān)督下做好統(tǒng)計工作,切實承擔起本系統(tǒng)、本行業(yè)的統(tǒng)計責任。對外發(fā)布全局性經濟社會統(tǒng)計資料,要事先與統(tǒng)計部門協(xié)調銜接,避免“數(shù)出多門”;組織開展的各項統(tǒng)計調查,要依法報市統(tǒng)計部門審批備案。二是完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構。各縣區(qū)要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構建設,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都要明確相關機構承擔統(tǒng)計工作,根據(jù)標準要求配齊配強專職統(tǒng)計人員,并保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計隊伍相對穩(wěn)定。各村(居)要指定專人負責統(tǒng)計工作。三是加強企業(yè)統(tǒng)計能力建設。各縣區(qū)要加大對企業(yè)統(tǒng)計工作的管理指導,提高企業(yè)統(tǒng)計規(guī)范化水平。各企業(yè)要建立統(tǒng)計負責人制度,配備專職或兼職統(tǒng)計人員,建立健全原始記錄、統(tǒng)計臺賬,完善統(tǒng)計管理制度,提高源頭數(shù)據(jù)質量。
(三)深入研究把握政策,推進各項統(tǒng)計改革。全國統(tǒng)計工作會議部署了今年重點推進的14項統(tǒng)計改革任務,包括加快改進能耗統(tǒng)計、完善社會消費品零售額統(tǒng)計、深化服務業(yè)統(tǒng)計改革、深化固定資產投資統(tǒng)計改革,等等,統(tǒng)計改革的任務異常艱巨。統(tǒng)計改革的內容與我市經濟社會發(fā)展密切關聯(lián),必須深入搞好研究,積極主動地做好工作,以改革促工作促發(fā)展。對當前已經部署的改革任務,統(tǒng)計部門要按照上級部署要求,緊密結合實際,逐項制定改革方案,扎扎實實地推進實施,確保各項改革任務落實;對還沒有作出具體部署的改革任務,要不等不靠提前介入,積極與上級部門銜接溝通,努力爭取對有利的政策,把握工作的主動權。對爭取不到的政策,要及早研究具體措施,提前做好準備工作。
這里,重點強調一下城鄉(xiāng)住戶調查一體化改革工作。這項改革是國家統(tǒng)計制度的一項重大改革,對于科學制定居民收入分配政策具有重要意義。今年是市、縣兩級實施城鄉(xiāng)住戶一體化調查工作的第一年,從一季度開始測算全市和分縣區(qū)的居民收支數(shù)據(jù)。調查隊要按照國家方案要求,做好歷史數(shù)據(jù)測算與銜接工作,把工作做細做扎實,確保測算數(shù)據(jù)能真實反映水平。統(tǒng)計、發(fā)改、民政、農業(yè)、財政部門和工會組織要按照分工,抓好各自任務落實。各級各部門要積極配合支持,推動改革順利推進。
(四)充分發(fā)揮部門優(yōu)勢,服務全市發(fā)展大局。統(tǒng)計數(shù)據(jù)不僅能客觀反映經濟社會發(fā)展成果,同時也是黨委政府決策的重要依據(jù)。統(tǒng)計部門要充分發(fā)揮信息資源豐富的優(yōu)勢,既要當好“統(tǒng)計師”,又要當好“分析師”,更好地服務全市工作大局。當前,重點抓好三個服務:一是服務全市新一輪發(fā)展。市委、市政府圍繞推動新一輪跨越發(fā)展,作出了一系列重大決策部署,提出了“轉方式、調結構、擴總量、增實力、上水平”的工作大局和“一個龍頭、三個增長極”的發(fā)展布局。統(tǒng)計部門要圍繞這些重大決策部署,認真開展專項調查和課題研究,提供優(yōu)質高效的決策服務。二是服務轉方式調結構。要把統(tǒng)計工作與轉方式調結構緊密結合起來,加強調查監(jiān)測,注意發(fā)現(xiàn)苗頭性、趨勢性的問題,及時提出對策建議。節(jié)能減排是必須完成的一項硬任務、硬指標,如果完不成節(jié)能減排任務,將嚴重影響我市的對外形象,影響我市的經濟和社會發(fā)展。統(tǒng)計部門和經信、環(huán)保部門要加強溝通協(xié)調,高度關注節(jié)能減排等約束性指標完成情況,加強監(jiān)測預警,指導有關行業(yè)和部門科學安排時間進度,避免造成工作被動。三是服務經濟平穩(wěn)健康運行。要加大對經濟運行的跟蹤監(jiān)測力度,準確把握經濟發(fā)展態(tài)勢,及時提出預見性、前瞻性意見建議,保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
第三次經濟普查工作正在扎實有序開展,普查登記階段的工作已接近尾聲。各級普查機構要認真履行職責,堅持依法普查,嚴把數(shù)據(jù)質量關,加強數(shù)據(jù)審核評估,確保普查數(shù)據(jù)真實可靠。要及時發(fā)布普查成果,做好普查資料開發(fā)應用工作,使之真正成為把脈經濟、推動發(fā)展的重要依據(jù)。要加強輿論引導,引導各方面力量關心支持普查工作。各有關部門、單位要自覺履行法定義務,主動配合支持普查工作開展。
三、加強組織領導,為做好統(tǒng)計工作提供有力保障。
統(tǒng)計工作關系千家萬戶,涉及各行各業(yè),各級各部門要統(tǒng)一思想,提高認識,努力為統(tǒng)計工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。一是加大領導力度。各級各部門、單位要認真學習貫徹執(zhí)行《統(tǒng)計法》,領導干部要帶頭支持統(tǒng)計部門依法獨立行使統(tǒng)計調查、報告、監(jiān)督職權,善于運用統(tǒng)計數(shù)據(jù)來把握經濟運行規(guī)律,提高決策和管理水平。要不斷加大投入,切實幫助統(tǒng)計部門解決實際困難,確保統(tǒng)計職能的正常發(fā)揮。二是密切協(xié)作配合。統(tǒng)計部門要加強對部門、企業(yè)和基層統(tǒng)計工作的管理和指導。各級各部門、單位要全力支持統(tǒng)計部門的工作。國家統(tǒng)計局調查隊是統(tǒng)計工作的重要力量,擔負著為國家和地方服務的雙重責任。各級要支持調查隊依法履行職責,幫助解決經費、辦公用房等問題??h區(qū)統(tǒng)計部門要認真完成調查隊布置的統(tǒng)計調查任務。調查隊要進一步加強與地方統(tǒng)計部門的協(xié)作配合,為地方經濟社會發(fā)展作出更大貢獻。三是加強隊伍建設。統(tǒng)計工作是一門學問。廣大統(tǒng)計人員要加強統(tǒng)計業(yè)務的學習研究,不斷提升素質能力。各級各部門要加強人才培養(yǎng),努力建設一支高素質的統(tǒng)計干部隊伍。當前,要深入扎實地開展好黨的群眾路線教育實踐活動,認真解決“四風”方面存在的突出問題,進一步轉變作風,提高統(tǒng)計服務水平,確保活動取得實效。要把開展活動與做好當前工作緊密結合起來,把活動激發(fā)出來的熱情和干勁轉化為做好統(tǒng)計工作的動力,真正做到兩不誤、兩促進。
同志們,統(tǒng)計工作責任重大,任務艱巨。希望全市統(tǒng)計系統(tǒng)再接再厲,真抓實干,不斷開創(chuàng)各項工作新局面,為推動新一輪科學跨越貢獻力量!
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人社工作會議上的領導講話稿篇十三
開放辦學是學校導入外部資源,增強辦學活力的重要途徑。今年開放辦學重點抓好如下工作。
一是進一步加強與地方政府、大型企事業(yè)單位的聯(lián)系與合作,謀求其支持和幫助,形成2-3個重大合作項目。加強與國外知名大學交流與合作,力爭形成3-5個學生培養(yǎng)、科學研究、教師培訓等合作交流項目。
二是建立完善相關制度,進一步規(guī)范師生赴國(境)外學習交流工作,力爭互派長短期交流人數(shù)較20xx年有所增加。開展學校師生出國外語培訓工作。落實外籍教師聘任計劃。
三是建立健全校友工作機制,縱深推進與國內外校友的互聯(lián)互通,推動校友資源轉化為學校辦學資源,召開校友工作會議,力爭募集各類資金較去年有所增加。
四是加強共建工作,建立共建、對口支援項目跟蹤、監(jiān)測、考核機制,力爭達成3-5個在學科建設、師資培訓方面的重點項目。
十一、財務審計國資工作。
財務工作要積極推動“陽光”財務,全面實行零基預算。加強預算績效管理,嚴格預算執(zhí)行,實行績效評價,啟動財務分級管理方案設計。審計工作要構建“預算執(zhí)行審計為統(tǒng)領,財務收支及物資采購審計為抓手,工程建設審計為重點,經濟責任審計為防控”“四位一體”內審工作格局;要認真開展績效審計工作。國資工作要建立資源共享機制,整合資源,優(yōu)化配置,提高資產使用效益。
十二、改善辦學條件與民生工作。
改善辦學條件與民生,保障師生共享改革發(fā)展成果,是衡量學校領導班子治校理政水平的重要標志。今年要在這方面下大力氣,出實招,干實事,著力解決事關師生工作、學習、生活方面的實際問題。
一是力爭延安新城醫(yī)學院校區(qū)遷(擴)建項目規(guī)劃盡早啟動,著手解決醫(yī)學院長期以來辦學空間不足,辦學條件薄弱問題。
二是加快推進綜合實驗樓建設項目、萃園校區(qū)教職工公寓、能源化工大樓、醫(yī)學院三號學生公寓等校內重點工程建設進度。
三是啟動煤改氣、校內地下供暖管網(wǎng)改造工程建設。排查全校消防隱患,啟動維修安保工作。統(tǒng)籌做好萃園教職工公寓分房工作。
四是堅持開源節(jié)流,厲行勤儉辦學,多措并舉,增加學校收入,切實提高教職工待遇。進一步完善績效工資改革,力爭實現(xiàn)同比增長。依據(jù)省上政策,增加離退休人員生活補貼。
十三、公共服務與后勤保障工作。
公共服務與后勤保障是學校的重要工作。今年主要抓好如下工作。
一是圖書工作要進一步加強數(shù)字圖書館建設和特色資料庫建設。
二是檔案工作要重點開展校史資料搶救。
三是網(wǎng)絡信息工作要抓緊制定學校教育信息化建設規(guī)劃、數(shù)字化校園建設方案,并積極落實。
四是學報工作要加強采編信息化管理,改進征稿方式,提高稿件質量,力爭進入核心期刊。
五是后勤工作要堅持為師生服務為宗旨,強化服務意識、安全意識、節(jié)約意識、精細意識,深化內部管理機制改革,提升服務質量。
六是保衛(wèi)工作要圍繞保障師生人身財產安全,建立健全人防物防技防工作機制,常態(tài)化排查重點涉保領域的重要安保問題,加強校園及周邊治安綜合治理,努力構建平安校園。
十四、附屬醫(yī)院、西安創(chuàng)新學院工作。
附屬醫(yī)院要充分發(fā)揮在延安醫(yī)療集團中的龍頭作用,堅持完善決策機制、規(guī)范管理、多渠道籌措資金,積極探索新的發(fā)展模式,力爭債務有所下降,業(yè)務收入有所提高。創(chuàng)新學院要圍繞國家對獨立學院的政策要求,加強基本條件建設,完善管理體制機制,穩(wěn)步推進現(xiàn)代大學治理,保持招生規(guī)模穩(wěn)步增長,人才培養(yǎng)質量不斷提升。
同志們,20xx年是“十二五”規(guī)劃收官之年,也是“十三五”規(guī)劃的謀劃之年,工作任務非常繁重。希望大家切實增強使命感和責任感,特別是領導干部,要主動把責任扛在肩上,打好20xx年工作攻堅戰(zhàn)。會后,各單位、各學院要根據(jù)黨政工作要點,修訂本單位工作安排,提出年度目標任務書,特別是要細化目標任務指標,逐項分解落實到責任領導、責任單位、明確完成時限、目標要求、工作成效,抓細、抓小、抓實。
最后希望大家努力協(xié)作,真抓實干,力爭圓滿完成全年工作任務。謝謝大家!
同志們:
剛才聽了同志們的匯報,也聽了城郊開發(fā)公司的匯報,感覺大家工作干得很扎實,也很充實,可以說條分縷析、忙而不亂,匯報工作有思路、有想法,推進工作有步驟、有措施,同事之間的配合、工作之間的磨合越來越好,街道整體都朝著向好的趨勢發(fā)展。
關于9月份的工作,我們再一起回顧一下,簡要點題,主要是辦了這么幾件大事。一是9月3號徹底打通了科圣北路延伸段。我們組織了800余人,用了一整天的時間,攻下了這歷時多年的項目難題,得到了市委市政府的高度認可,也得到了周邊群眾的贊同,特別是小崗老百姓的支持,也對我們下一步小崗、侉莊城中村改造打下了良好的基礎。這個項目也是我們人大“雙聯(lián)”、科學發(fā)展觀回頭看的項目,一定要精心準備。二是9月5號召開慶祝教師節(jié)大會,開得隆重熱烈,社會反響很好。三是9月13號召開三秋生產暨秸稈禁燒工作會議,全面啟動三秋生產工作,目前街道面上的三秋工作平穩(wěn)有序。四是緊接著9月14號迎接棗莊科學發(fā)展觀摩會,轄區(qū)的德意君瑞、市民公園項目代表滕州接受觀摩,受到棗莊市委李書記、李市長的高度評價。五是9月23號召開創(chuàng)衛(wèi)迎檢工作會議,全面迎接創(chuàng)衛(wèi)暗訪大考,各大戰(zhàn)區(qū)都開展了系列活動。9月25號董書記來北辛視察創(chuàng)衛(wèi)工作,對我們的創(chuàng)衛(wèi)給予了充分肯定。9月27號,我們又開展了集中清理華孚商貿城的活動,組織轄區(qū)干部群眾、職能部門的執(zhí)法人員共計400多人,無畏風雨、干在一線,吃在一線,連續(xù)奮戰(zhàn)3天,徹底拿下了這個“老大難”問題。也再一次檢驗了我們的干部隊伍。在現(xiàn)場我也看到了,同志們工作越來約有章法(干得越來越順溜),士氣越來越高漲,沒人叫苦,沒人叫累,我打心里高興。(在這里,也感謝在座的各位領導干部和總支書記的辛勤付出)。
俗話說,金九銀十收獲季,各行各業(yè)都重視這兩個月份。國慶節(jié)過后,10月份還有幾項重點工作,再安排一下。一是還要繼續(xù)抓好創(chuàng)衛(wèi)迎檢,決不能松懈,要持續(xù)發(fā)力。二是三秋生產也要繼續(xù)推進,搶抓天氣有利時機,組織好秋種播種工作。三是10月中旬我市的科學發(fā)展觀摩活動,觀摩我們北辛三個項目,分別是科圣北路向北延伸工程、德意君瑞城市綜合體項目、三盛星尚城棚改項目,這三個項目分別代表我們的城市基礎設施配套、城市經濟城市建設和棚戶區(qū)改造等三個方面的工作,陳主任、劉書記,重點項目辦等相關同志要精心籌備,展示出我們北辛的成績和亮點。
歸根到底,謀劃、推進、提升我們的工作,還是要靠在座的各位領導干部。上次黨政聯(lián)席會,我對“一線工作法”進行了詳細深入地闡述,下面,就進一步提升整體工作,在思想層面,我再給大家?guī)c要求。也就是要倡樹三種精神。
一、亮劍精神。什么是亮劍精神?亮劍精神是一種勇氣,亮劍精神是一種氣魄,是面對困境時的果斷抉擇,是永不言敗的決心,是鍥而不舍的執(zhí)著。亮劍精神不僅是軍魂,還是個人不甘平庸、自強不息的的精氣神。大家都看過電視劇《亮劍》,李云龍曾這樣說過,面對強大的對手,明知不敵,也要毅然亮劍,即使倒下,也要成為一座山,一道嶺!”這是何等的凜然,何等的決絕,何等的快意,何等的氣魄!“劍鋒所指,所向披靡!”這是亮劍所倡導的精神,也是我們應當秉承的優(yōu)良傳統(tǒng)。為什么要亮劍?在工作中敢于亮劍,是關乎個人尊嚴的問題,是榮譽問題,更是展現(xiàn)自身綜合能力的好時機。當前,更是這樣,創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)、項目建設、信訪穩(wěn)定等很多工作都需要我們攻堅克難、更需要具有這種精神。如何亮劍?作為萬千精神中的一種,亮劍精神是一種精神,是為了讓黨員干部具備向前沖敢于沖的力量,不是說有了這種精神就所向披靡、天下無敵了,我們不是有勇無謀的“義和團”,也不當神風隊員,更不能“死心眼”“一根筋”。凡事要講求方式方法,要和方法論結合起來。俗話說的好,“劈柴不照紋,累死劈柴人”。這就是方法論,就是教導我們如何突出優(yōu)勢,如何亮劍的問題。結合我們的工作,北辛的優(yōu)勢在哪里?我們是滕州政治、金融、文化教育體育、交通、商貿物流中心,我們要圍繞服務好、建設好這五大中心,多上大項目好項目。項目建設也是支撐我們北辛未來發(fā)展的基石。像我們的城建項目,爭取讓更多的項目納入的城建計劃,進入市級發(fā)展大盤子,爭取更多政策、資金扶持。幫包項目的領導就要多用心,充分挖掘項目潛力,為項目助力助跑、解圍脫困,服務好項目長遠發(fā)展。像周樓棚改項目,我們就要多爭取市委市政府支持,要棚改政策,要資金扶持,要稅費優(yōu)惠,這里面大有文章可做。所以,推進同類項目要爭先發(fā)展,擴大優(yōu)勢面,做到先人一招,快人一步,持續(xù)領跑;差異項目要錯位發(fā)展,尋找突破點,做到彎道超車,跨越前進,后發(fā)先至。每個項目都這樣推進,每個領導都這樣上進,做給大家看,帶著大家干,幫著大家辦,北辛才能又好又快發(fā)展。
二、狼道精神。最近我在翻閱《狼圖騰》和《狼道》這兩本書,感觸很深,建議大家有時間也看看。狼是一種群居動物,在狩獵時采取的是群狼戰(zhàn)術,狼群分工明確,配合默契,頭狼地位至關重要,是狼群的中堅力量。這讓我想起了咱們的創(chuàng)衛(wèi)活動。市委市政府主要領導說,創(chuàng)衛(wèi)看北辛。我們的7大戰(zhàn)區(qū),創(chuàng)衛(wèi)就看你們7位網(wǎng)格長(7個連長),你們就是頭狼,你這個網(wǎng)格怎么樣,帶領的團隊強不強,靠的就是你領頭的。狼也是最團結的動物,狼最偉大的品質就是團隊精神。你們頭狼就要發(fā)揮出團隊的潛力。在這里我也著重強調一下。一個團隊必須精誠團結、一心向上,才能有強大的執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力。就像我們開展的一系列創(chuàng)衛(wèi)攻堅集中行動,大家上下一心,步調一致,沖鋒在一線,吃苦在前頭。反觀個別人“拿著笤帚不動彈”“蹲在墻根喝大茶”,創(chuàng)衛(wèi)出工不出力。這種人在團隊里純粹拖后腿,在狼群里也早晚會被淘汰。一個團隊還必須鐵板一塊,互相維護,才能有強大的凝聚力、向心力。我們都在北辛上班,都是北辛大家庭的一員,是緣分讓大家都聚在一起,是共同的奮斗目標讓大家都抱成一團。我們是一個整體,對外,我們就是鐵一般的“北辛營”。對內,我們就是情同手足,親如一家。我也多次強調,要時刻維護班子團結,平時有小小不然的事情,關鍵時刻都得擰成一股繩,絕不允許“窩里斗”。希望在座的各位以后身上多些團結協(xié)作的“狼性”。
三、大爭精神。這是《大秦帝國》一本書提出的觀點--大秦帝國所具有的時代精神。這種精神鍛鑄的大秦帝國,最集中體現(xiàn)了那個時代的強力競爭、強勢生存精神。當前需不需要這種精神?仍然需要,而且必須發(fā)揚光大,才能指導推進我們的工作。從外部看,21個鎮(zhèn)街都卯足了勁發(fā)展?,F(xiàn)在的發(fā)展態(tài)勢是,你發(fā)展慢了,就是倒退。你不發(fā)展,不競爭,很多政策、資金都要不過來,都進了別人的腰包。“僧多粥少”,不爭不行。必須發(fā)揚這種大爭精神,分秒必爭,有利益就爭,有榮譽就爭,單項工作得爭,整體工作也得爭(單項工作爭第一,整體工作創(chuàng)一流)。剛才聽了胡總的匯報,很好,你看我們的城郊開發(fā)公司就“爭”出了成績,從新的班子組建以來,半年的時間,公司就累計上交財政近400萬元,完成稅收約600萬元,還承攬了8.2億的建筑合同,未來可以實現(xiàn)利稅收入約8000萬元,這都是真金白銀。公司也晉級為二級資質企業(yè),為成立集團公司做準備,以后的發(fā)展空間更大。想從市場分一杯羹,爭慢了也不行,不爭更不行。所以,大家要認清現(xiàn)在的發(fā)展形勢。要高水準地爭。以前,市里主要領導經常提的,跳出滕州看滕州。就是要大家把握發(fā)展的脈搏,緊跟發(fā)展的潮流,創(chuàng)先爭優(yōu),創(chuàng)新發(fā)展。不僅要和其他兄弟鎮(zhèn)街競爭,還要跳出滕州,在全省乃至全國范圍內比拼競爭,多向發(fā)達地區(qū)、先進地區(qū)學習、比較。我們北辛是城市建設的主戰(zhàn)場,也是主城區(qū),爭搶領跑、競先發(fā)展責無旁貸。靠項目推動發(fā)展,就要爭塊頭大、分量重、有發(fā)展?jié)摿Φ捻椖?,像德意君?-銀座達成戰(zhàn)略合作協(xié)議,我們引進的環(huán)球商協(xié)會的項目,還有正在打造的國家級倫達科創(chuàng)園項目,以后要多引進這類高端項目,在全棗莊市65個鎮(zhèn)街中,把北辛打造成優(yōu)質項目搶灘的“投資洼地”。要創(chuàng)新性地爭。干工作光有激情不行,還要心熱頭冷,找準關鍵,推動創(chuàng)新。方針政策要忠實執(zhí)行,但不能照抄照轉。我說過,我從不吃別人嚼過的饅。創(chuàng)衛(wèi)我們提出軍事化管理、大兵團作戰(zhàn)、小分隊攻堅工作思路,得到市委、市政府的高度認可,四個鎮(zhèn)街中我們是第一個提出來的,也是最先執(zhí)行的,這就是創(chuàng)新開展工作。9月26號,市里召開了社區(qū)規(guī)模調整會議,啟動了社區(qū)調整工作,這次社區(qū)調整就是市里進行黨建創(chuàng)新的大膽探索,下一步街道也將開會進行具體安排部署,借著社區(qū)規(guī)模調整的契機,理順社區(qū)關系,創(chuàng)新推進社區(qū)工作,爭取我們最大利益。在這里就不再展開講了。要藝術性(靈活性)地爭。發(fā)揚大爭精神,不是爭得臉紅脖子粗,也不是爭個你死我活。用毛主席他老人家的話說,要有七分虎氣,三分猴氣。原則問題不妥協(xié),堅守底線;具體問題多分析,靈活處理。我也講過多次,我們處于最基層,對上一定要搞好關系協(xié)調,既要把事辦好,也要把人維護住。事在人為嘛!和其他兄弟鎮(zhèn)街也一樣,有競爭,也有合作,總體合作大于競爭。怎么處好關系?團結協(xié)作,互利共贏。滕州科學發(fā)展觀摩活動之后,將全面啟動鎮(zhèn)街全年目標考核工作,去年我們獲得了綜合目標考核三等獎,現(xiàn)在到年底還三個月的時間,時不我待,大家必須繃緊發(fā)展這根弦,按照分工做好份內工作,緊盯目標共同推進落實。只要是有利于我們北辛發(fā)展的,我們就努力大膽地爭取,去爭取與我們實力相匹配、社會都認可的位次和榮譽,讓北辛這塊牌子更亮更強!
今天就講這么多。謝謝大家!
人社工作會議上的領導講話稿篇十四
同志們:
深入學習貫徹考察內蒙古重要講話精神,把鄂爾多斯建成祖國北疆亮麗風景線上的璀璨明珠”作為我市當前和今后一個時期經濟社會發(fā)展的總要求。這次會議是我市改革發(fā)展進入關鍵時期召開的一次重要會議,是一次鼓舞人心、提振信心、推動當前和未來發(fā)展的動員會。下面,我就傳達學習和貫徹落實市委三屆五次全委(擴大)會議精神講幾點意見。
一、市委三屆五次全委(擴大)會的主要精神。
在市委三屆五次全委(擴大)會議上,白玉剛書記和廉素市長作了重要講話。白玉剛書記的講話緊緊圍繞推進鄂爾多斯轉型發(fā)展這一主題分為三個部分,對鄂爾多斯今后發(fā)展進行了全面部署:
第一部分是,順應發(fā)展大勢,在新起點上謀劃和推動鄂爾多斯轉型發(fā)展。白玉剛書記在講話中指出,經過近年來的快速發(fā)展,我市已從低基數(shù)上的高增長轉入平穩(wěn)增長階段,正處于爬坡過坎攻堅期、產業(yè)結構優(yōu)化期、改革創(chuàng)新關鍵期。當前,我市依然是一個欠發(fā)達地區(qū),新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化總體上處于起步階段,民生工作整體上處于兜底保障階段,轉型發(fā)展是因應形勢變化的必然選擇,是破解難題的根本出路,是實現(xiàn)協(xié)調和諧發(fā)展的根本途徑。加快轉型發(fā)展,我市有堅實的經濟基礎、良好的社會基礎、廣泛的思想基礎、難得的政策機遇。轉型發(fā)展是大勢所趨,是經濟規(guī)律使然,是全市人民期盼,等不得、慢不得。早轉,早見效,早主動;慢轉,積累的問題會越多,后續(xù)發(fā)展會更加被動。白玉剛書記要求,全市上下一定要清醒認識轉型發(fā)展對鄂爾多斯可持續(xù)發(fā)展的重要性、緊迫性,準確把握地區(qū)發(fā)展階段性特征,真正把轉型發(fā)展內化于心、外化于行,推動經濟建設由速度增長型向質量效益型轉變,文化建設由資源優(yōu)勢型向綜合優(yōu)勢型轉變,社會建設由基本公共服務不均衡型向均等化服務轉變,城鄉(xiāng)發(fā)展由二元型向一體化轉變,生態(tài)文明建設與經濟社會發(fā)展由分割型向融入型轉變。到x7年,力爭轉型發(fā)展取得實質性成果,煤炭就地轉化率達到40%左右,非煤產業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重達到50%左右,工業(yè)實力和效益進一步提升,現(xiàn)代服務業(yè)比重明顯提高,一產支撐農牧民增收作用顯著增強,可持續(xù)發(fā)展的產業(yè)結構基本形成;經濟社會發(fā)展中突出問題得到有效化解,城鄉(xiāng)居民收入水平、基本公共服務均等化水平位居自治區(qū)前列,地區(qū)綜合實力穩(wěn)中有升,成為祖國北疆亮麗風景線上經濟發(fā)展質量效益更好、民族更加團結、文化更加繁榮、社會更加和諧、生態(tài)更加文明、各族人民生活更加幸福的璀璨明珠。再經過兩年努力,到x9年率先在自治區(qū)全面建成小康社會,再鑄鄂爾多斯發(fā)展新輝煌。
第二部分是,牢牢把握轉型發(fā)展工作重點,在關鍵領域和關鍵環(huán)節(jié)取得重大突破。白玉剛書記在講話中指出,加快經濟社會轉型發(fā)展是重大而緊迫的戰(zhàn)略任務,既要統(tǒng)籌兼顧、全面推進,也要突出重點、抓住關鍵、率先突破。一是著力推動工業(yè)轉型發(fā)展,夯實強市基礎。以延長鏈條、轉化增值為目標,全力推進資源型產業(yè)轉型發(fā)展。以煤為基、多元轉化,著力推進煤炭產業(yè)潔凈化發(fā)展、電力產業(yè)綠色化發(fā)展、天然氣行業(yè)規(guī)?;l(fā)展、煤化工產業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展、煤電鋁一體化發(fā)展,建設國家清潔能源輸出主力基地、現(xiàn)代煤化工生產示范基地、鋁循環(huán)產業(yè)基地。以市場需求為導向,做優(yōu)做強非煤資源型產業(yè),加快形成新的產業(yè)競爭優(yōu)勢。以集群化建設為抓手,推動裝備制造、高新技術產業(yè)規(guī)模發(fā)展,建設西部裝備制造基地,打造銷售收入過千億元的戰(zhàn)略性新興產業(yè),提升在經濟中的比例和貢獻。二是突出配套發(fā)展、融合發(fā)展,強化現(xiàn)代服務業(yè)在轉型發(fā)展中的支撐作用。以加快發(fā)展為一、二產業(yè)配套的生產性服務業(yè),均衡發(fā)展生活性服務業(yè),促進三產內部各產業(yè)融合發(fā)展為目標,著力打造鄂爾多斯旅游品牌,建設我國休閑度假旅游目的地;大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),建設西部地區(qū)物流集散地;面向國內外市場,建設健康產業(yè)示范區(qū);大力發(fā)展生產性服務業(yè),為轉型發(fā)展提供強力支撐。力爭到x7年,全市接待游客突破1000萬人次,旅游收入達到250億元,使文化產業(yè)成為鄂爾多斯支柱性產業(yè),全市物流業(yè)增加值達到1億元,服務業(yè)增加值突破x0億元。三是走規(guī)模發(fā)展、品牌增收的路子,扎實推進農牧業(yè)轉型發(fā)展,讓農牧民的日子過得更加紅火。堅持走特色種養(yǎng)、精深加工、規(guī)模發(fā)展、品牌增收的路子,實行區(qū)域化布局、專業(yè)化分工、產業(yè)化經營,建設面向全國市場的綠色農畜產品生產加工輸出基地。立足區(qū)位優(yōu)勢,規(guī)模發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè),突出抓好沿黃河、沿無定河現(xiàn)代農牧業(yè)經濟帶建設,重點發(fā)展肉牛、肉羊、生豬、瓜果蔬菜、家禽、林沙六大產業(yè)。大力培育新型農牧業(yè)經營主體,壯大種養(yǎng)大戶、家庭農牧場、農牧民合作社和龍頭企業(yè)規(guī)模,引領現(xiàn)代農牧業(yè)產業(yè)化發(fā)展。把農牧民增收作為現(xiàn)代農牧業(yè)發(fā)展的根本目標,堅持市場化發(fā)展,切實提高農牧民收入。力爭到x7年沿河現(xiàn)代農牧業(yè)產值占全市一產比重達到60%以上,全市農畜產品加工產值突破300億元,產值超10億元的農牧業(yè)龍頭企業(yè)達到11家,在全區(qū)形成5個、全國叫響1個鄂爾多斯農畜產品名優(yōu)品牌,城鄉(xiāng)收入比縮小到2.7:1,農牧業(yè)產業(yè)化收入比重提高到65%。四是落實以人為核心的新型城鎮(zhèn)化理念,從規(guī)模擴張轉向質量提升,全面建設品質城市。具體從以下幾個方面入手:著力健全城鎮(zhèn)基本服務體系,為群眾提供更加優(yōu)質高效、精致便利的生活性服務,夯實宜居宜業(yè)綜合服務環(huán)境,滿足人民群眾生活需求。加快戶籍管理制度改革,為轉移進城農牧民和穩(wěn)定就業(yè)人群落戶城鎮(zhèn)創(chuàng)造條件,吸引人才扎根鄂爾多斯,對投資、經商、置產、休閑度假人士提供相應同城待遇,集聚人氣商氣。突出中心城區(qū)帶動,明確東勝、康巴什、阿鎮(zhèn)的發(fā)展定位和產業(yè)定位,推動基礎設施一體化、公共服務同城化、產業(yè)發(fā)展差異化,創(chuàng)造條件推動康巴什、阿鎮(zhèn)設區(qū)進程,努力建設生態(tài)、健康、智慧、宜居、宜游品質城市,打造品質城市亮麗名片。強化市域統(tǒng)籌,突出抓好準旗、達旗次中心城市建設,鼓勵主動接受呼市、包頭產業(yè)、人才、技術、資金帶動輻射,其他旗區(qū)主動接受周邊城市經濟輻射,用規(guī)劃指導推動旗府所在地、特色小城鎮(zhèn)、嘎查村、居民點和聚落點建設,推進縣域內城鎮(zhèn)、園區(qū)融合發(fā)展,不貪大求洋,不大拆大建,不鋪新攤子,不花冤枉錢,杜絕重復建設、無序建設,扎實推進新型城鎮(zhèn)化。以人為本,加強城市綜合治理體制機制建設,提升城鎮(zhèn)治理能力。到x7年,中心城區(qū)、旗府所在地城鎮(zhèn)服務體系基本形成,主要指標處于自治區(qū)領先地位。五是堅定不移守住綠色生命線,毫不動搖抓好生態(tài)文明建設。把環(huán)境保護作為鄂爾多斯最根本的底線,以地方規(guī)章的形式固化生態(tài)文明建設成果,構建政府引導、產業(yè)拉動、企業(yè)帶動、全民參與的生態(tài)建設機制,設立環(huán)境保護最嚴門檻,大膽先行先試,加快生態(tài)文明制度建設。到x7年,全市植被覆蓋度達到75%左右,森林覆蓋率達到30%左右,形成一批生態(tài)文明制度,生態(tài)文明建設走在全區(qū)前列,筑牢祖國北疆生態(tài)屏障鄂爾多斯防線。六是堅持富民安民樂民,讓轉型發(fā)展成果更好轉化為人民群眾的福祉。大力實施創(chuàng)業(yè)就業(yè)增收工程,加大對各級黨委、政府在創(chuàng)業(yè)就業(yè)和多渠道增收方面的考核權重,有效促進城鄉(xiāng)居民收入與經濟同步增長。實行精準扶貧,突出抓好產業(yè)發(fā)展、基礎設施、民生改善三個重點,健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,保持民生保障政策可持續(xù)性,全力做好扶貧開發(fā)和民生兜底保障工作,確保x7年前全市9.7萬貧困人口全部實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。加快推進農村牧區(qū)“十個全覆蓋”工程,三年內圓滿完成712個嘎查村“十個全覆蓋”任務,把達旗、準旗、杭錦旗作為重點集中力量予以突破,在實施“十個全覆蓋”地區(qū),同步實施現(xiàn)代農牧業(yè)、扶貧攻堅、鄉(xiāng)風文明、文化旅游工程建設,與“十個全覆蓋”五位一體、統(tǒng)籌推進、同步考核,確?!笆畟€全覆蓋”任務完成之時,同步取得產業(yè)發(fā)展、貧困人口脫貧、農牧民增收、基本公共服務開展、村容村貌改善、鄉(xiāng)風文明提升綜合成效,建成自治區(qū)“十個全覆蓋”先進市。優(yōu)化教育資源配置,把職業(yè)教育作為推進轉型發(fā)展的重中之重來抓,深化醫(yī)療衛(wèi)生改革,著力提高社會事業(yè)服務質量。加快文化體制改革,進一步建設完善城鄉(xiāng)基本公共文化設施網(wǎng)絡,擴大政府購買服務,廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動和全民健身運動,努力滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。堅持源頭治理,嚴格落實社會穩(wěn)定風險評估機制,創(chuàng)新立體化社會治安防控體系,加大食品藥品安全監(jiān)管力度,統(tǒng)籌解決政府性債務、民間借貸、房地產、融資信貸問題,切實維護和鞏固社會和諧穩(wěn)定大局。七是強化創(chuàng)新驅動,推動轉型發(fā)展。著力推進體制機制創(chuàng)新,著力提升地區(qū)科技創(chuàng)新能力,著力強化轉型發(fā)展人才支撐,以創(chuàng)新的理念著力推動項目建設和招商引資,努力打造“草原硅谷”示范區(qū),把鄂爾多斯建成清潔能源、煤化工、高新技術等方面先進技術集成基地。
第三部分是,動員全社會力量,凝心聚力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),再鑄鄂爾多斯發(fā)展新輝煌。白玉剛書記要求,各級黨委政府、黨政各部門要做堅定信心、迎難而上的表率,更加盡責地擔負起鄂爾多斯轉型發(fā)展的歷史重任,把黨的群眾路線教育實踐活動成果轉化為求真務實、敢于擔當?shù)墓ぷ髯黠L,切實加強基層黨組織建設,進一步強化黨風廉政建設,提升黨的建設科學化水平,為轉型發(fā)展提供堅強保障。分類推進改革突破,把政府轉型作為改革的關鍵來抓,營造良好轉型發(fā)展環(huán)境,大膽追求改革突破,向改革要轉型發(fā)展的紅利。加快推動企業(yè)整合發(fā)展、轉型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展,鼓勵企業(yè)確立轉型發(fā)展目標,在鄂爾多斯新的歷史起點上建功立業(yè),切實加強企業(yè)家隊伍建設,各級黨委、政府要真心實意為企業(yè)發(fā)展服務,充分發(fā)揮市場主體作用,全面激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。各級領導干部要敢于擔當、迎難而上,切實推動轉型發(fā)展。全體鄂爾多斯人要緊緊團結在“愛我鄂爾多斯”發(fā)展旗幟之下,在大力培育弘揚社會主義核心價值觀的基礎上,更好地傳承和弘揚“開放包容、誠信友善、不屈不撓、拼搏創(chuàng)新、艱苦奮斗、不斷進取”的鄂爾多斯優(yōu)秀精神品質,在全市形成同心同德、同心同向的轉型發(fā)展強大合力。全市上下要在中央和自治區(qū)黨委的堅強領導下,以時不我待、只爭朝夕的緊迫感,勇于擔當、善謀敢為的責任感,銳意進取、攻堅克難,奮發(fā)有為、真抓實干,為把鄂爾多斯建成祖國北疆亮麗風景線上更加璀璨的明珠而努力奮斗。
會上,廉素市長作了重要講話,他要求各地區(qū)、各部門深入學習貫徹落實三屆五次全委(擴大)會議精神,切實把思想和行動統(tǒng)一到市委、政府的重大決策部署上來,并重點分析了當前我市的發(fā)展形勢,安排部署了下一步重點工作,主要集中在以下兩個方面:
一是對當前經濟形勢的分析判斷。廉市長首先肯定了今年以來取得的成績,他指出,今年以來,面對復雜嚴峻的經濟形勢,全市上下牢牢把握“穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新”的總要求,全力化解經濟運行中出現(xiàn)的困難和問題,整體經濟平穩(wěn)發(fā)展、穩(wěn)中有進,主要取得了七個方面的成績:主要經濟指標平穩(wěn)增長,增速保持在合理區(qū)間內;項目建設取得重大進展,經濟發(fā)展后勁進一步增強;非煤產業(yè)快速發(fā)展,產業(yè)轉型升級步伐加快;基礎設施和生態(tài)建設成效明顯,保障能力穩(wěn)步提升;重點領域改革有序推進,經濟發(fā)展活力進一步增強;民生投入持續(xù)增長,惠民實事有效落實;全力化解風險隱患,社會保持和諧穩(wěn)定。廉市長指出我市當前發(fā)展中遇到的困難具體表現(xiàn)在:主要經濟指標增速回落,特別是財政收入下滑明顯,收支矛盾十分突出;工業(yè)品價格下跌,企業(yè)利潤空間進一步壓縮,尤其是煤炭行業(yè)下滑明顯;新建項目推進緩慢,企業(yè)資金短缺的問題進一步凸顯;各類風險隱患依然較多,維穩(wěn)工作任務十分艱巨。廉市長強調,對于正處在爬坡過坎的鄂爾多斯來講,信心比黃金更重要。在看到困難和挑戰(zhàn)的同時,更要看到發(fā)展優(yōu)勢和廣闊前景,我們有持續(xù)發(fā)展的有利因素和條件:從國際看,當前發(fā)達經濟體宏觀指標總體改善,部分新興市場國家經濟增長逐步趨穩(wěn),下半年全球經濟總體上將延續(xù)緩慢復蘇態(tài)勢。從國內看,在中央全面深化改革、推進新型城鎮(zhèn)化等重大戰(zhàn)略以及放寬市場準入、加強中西部鐵路建設、加快棚戶區(qū)改造、降低小微企業(yè)稅負、鼓勵民間投資、定向降準、放寬存貸比等一系列“微刺激”政策的推動下,下半年國內經濟回升態(tài)勢明顯;國家和自治區(qū)對我市的發(fā)展給予大力支持。作為國家重要的能源化工基地,近兩年國家對我市產業(yè)發(fā)展特別是清潔能源產業(yè)發(fā)展支持力度逐年加大。自治區(qū)“8337”發(fā)展思路提出的加快建設“五大基地”,我市是重中之重。與此同時,目前我市已形成了良好的發(fā)展基礎:相對其它地區(qū)而言,我市經濟總量大、重點項目多、企業(yè)實力強,經濟發(fā)展回旋余地較大;正在構筑的一批重大項目極具發(fā)展前景。近兩年獲批的重大項目不論是數(shù)量還是投資規(guī)模均居各盟市之首,在全國規(guī)模也是最大的。這些項目投產后,“一煤獨大”的產業(yè)現(xiàn)狀將得到根本改變,多元發(fā)展、多極支撐的產業(yè)結構將逐步形成,抵御市場風險的能力將極大增強。
二是對下半年工作的安排部署。廉市長指出,要千方百計保障工業(yè)經濟平穩(wěn)運行、進一步加大企業(yè)扶持力度、全力推進重大項目建設、保障財政穩(wěn)健運行,全力保持經濟穩(wěn)定增長。在煤炭、煤化工、電力、煤基清潔能源上下功夫,加快發(fā)展煤炭深加工產業(yè);在裝備制造、氧化鋁、電子信息上下功夫,重點發(fā)展非資源型產業(yè);突出抓好現(xiàn)代服務業(yè),特別是集中抓好金融、物流、旅游、健康服務業(yè)等產業(yè)發(fā)展;進一步調整優(yōu)化農牧業(yè)發(fā)展布局,推進農牧業(yè)集中、集約、集聚發(fā)展,大力發(fā)展現(xiàn)代農牧業(yè),加快推進產業(yè)轉型升級。抓好農村牧區(qū)“十個全覆蓋”工程、扶貧開發(fā)工程、棚戶區(qū)改造、創(chuàng)業(yè)就業(yè),市委、市政府確定的十個方面惠民實事,全力保障和改善民生。進一步在簡政放權、扶持實體經濟發(fā)展、體制機制創(chuàng)新、推進資源型城市綜合改革試點建設、生態(tài)文明先行示范區(qū)建設上實現(xiàn)突破,有序推進重點領域改革。繼續(xù)采取措施,防控好民間借貸和房地產領域風險。加強監(jiān)測監(jiān)管,嚴密防范金融風險,嚴格落實責任措施,強化信訪和維穩(wěn)工作,確保社會大局安全穩(wěn)定。廉市長還強調要抓好安全生產、抗旱減災、農口專項資金的清查兌付、第十屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會籌備等具體工作。廉市長最后要求,全市上下一定要把思想和認識統(tǒng)一到這次會議精神上來,堅定信心,迎難而上,扎實工作,確保全面完成各項目標任務,努力開創(chuàng)鄂爾多斯轉型發(fā)展的新局面。
二、把握新杭錦建設的新機遇。
市委三屆五次全委(擴大)會議提出:凝心聚力、轉型發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、再鑄輝煌,把鄂爾多斯建成祖國北疆亮麗風景線上的璀璨明珠,這是鄂爾多斯市當前和今后一個時期經濟社會發(fā)展的總要求,也是會議精神的核心所在。當前,我旗同樣處在爬坡過坎、攻堅克難的關鍵時期。市委三屆五次全委(擴大)會議為我們建設綠色、實力、自信的新杭錦指明了方向、提供了機遇。我們要認真學習、準確領會,找準全市與杭錦旗發(fā)展的結合點,形成我旗縣域經濟發(fā)展的強大動力。
一是在發(fā)展思路上,要把建設綠色、實力、自信新杭錦與全市轉型發(fā)展結合起來。轉型發(fā)展是這次會議主題,這既是鄂爾多斯市順應形勢、破解難題的必然選擇,也是我們建設綠色、實力、自信新杭錦的根本途徑。建設綠色杭錦,就要在發(fā)展理念、發(fā)展方式上轉型,樹立綠色、循環(huán)、低碳的發(fā)展觀,構建生產空間集約高效、生活空間宜居舒適、生態(tài)空間山青水秀的發(fā)展模式;建設實力杭錦,就要在調整產業(yè)結構、謀劃民生福祉上轉型,積極構建多元發(fā)展、多極支撐的經濟格局,注重發(fā)展成果的普惠性和公平性,推動經濟發(fā)展與群眾收入同步增長;建設自信杭錦,就要在發(fā)展依靠、發(fā)展質量上轉型,凝心聚力、積累能量,在匯聚民力民智中增強自信,在勇于探索實踐中增強自信,在提升群眾素質中增強自信。
二是在產業(yè)謀劃上,要把建設五大基地、城鎮(zhèn)建設與全市產業(yè)發(fā)展結合起來。我旗作為全市扶貧開發(fā)示范區(qū)、農村牧區(qū)“十個全覆蓋”示范旗,不僅要在扶貧開發(fā)、農村牧區(qū)建設中發(fā)揮示范作用,還要在發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)布局上與全市實現(xiàn)同頻共振。要緊緊圍繞全市“以煤為基、多元轉化,建設國家清潔能源輸出主力基地、現(xiàn)代煤化工生產示范基地”的戰(zhàn)略舉措,大力發(fā)展煤制甲醇、煤制油、煤制氣等新型煤化工產業(yè),探索發(fā)展大型坑口電站、低熱值煤電廠等煤電產業(yè),把杭錦旗建設成為新型煤化工及清潔能源輸出基地;緊緊圍繞全市“走特色種養(yǎng)、精深加工、規(guī)模發(fā)展、品牌增收的路子,建設面向全國市場的綠色農畜產品生產加工輸出基地”的戰(zhàn)略舉措,依托我旗農牧業(yè)優(yōu)勢條件,集中建設沿黃現(xiàn)代農牧業(yè)經濟帶,要站在沿黃經濟帶獨特區(qū)位優(yōu)勢、土地優(yōu)勢、農牧業(yè)產業(yè)化發(fā)展優(yōu)勢以及優(yōu)勢發(fā)展區(qū)的戰(zhàn)略定位,從高謀劃,要在土地流轉、規(guī)模經營、產業(yè)化發(fā)展、組織化經營、資本化運作、現(xiàn)代化推進、市場化構筑、品牌化推廣,取得突破,把沿黃經濟帶打造成農牧民致富、產業(yè)化構筑的新高地和新目標。積極發(fā)展優(yōu)質飼草料、肉羊肉牛、果蔬食用菌、水禽水產、生豬禽類、林沙等優(yōu)勢產業(yè),打造無公害、綠色、有機品牌,把杭錦旗建設成為綠色農畜產品生產加工輸出基地;緊緊圍繞全市“打造鄂爾多斯旅游品牌,建設我國休閑度假旅游目的地”的戰(zhàn)略舉措,配合建立市、旗兩級旅游委員會,設立旅游發(fā)展基金,整合我旗自然、歷史、民俗等豐富的文化旅游資源,挖掘雄渾壯闊、舒展大氣的文化內涵,打造獨具特色的匈奴、蒙元文化旅游品牌,把杭錦旗建設成為自治區(qū)重要的旅游目的地;緊緊圍繞全市“發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),建設西部地區(qū)物流集散地”的戰(zhàn)略舉措,依托我旗區(qū)域路網(wǎng)建設和產業(yè)布局,規(guī)劃建設蒙西華中通道等交通干道和大型物流園區(qū),打造區(qū)域物流樞紐,把杭錦旗建設成為自治區(qū)西部地區(qū)重要的綜合物流基地;緊緊圍繞全市“做優(yōu)做強非煤資源型產業(yè),把鄂爾多斯建成中高檔陶瓷加工生產基地”的戰(zhàn)略舉措,依托我旗豐富的沙漠資源,通過工業(yè)化、生態(tài)化模式開發(fā)沙漠、治理沙漠,發(fā)展陶瓷等新材料開發(fā)應用產業(yè)、林沙產業(yè)和沙漠生態(tài)旅游業(yè),變劣勢為優(yōu)勢,把杭錦旗建設成為沙漠經濟創(chuàng)新實驗區(qū);緊緊圍繞全市“推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,從規(guī)模擴張轉向質量提升,全面建設品質城市”的戰(zhàn)略舉措,依托科學合理的城鄉(xiāng)建設規(guī)劃,結合創(chuàng)建自治區(qū)文明旗縣和鄉(xiāng)風文明大行動,完善城鎮(zhèn)功能,提升服務水平,推進農村牧區(qū)“十個全覆蓋”建設,把杭錦旗建設成為環(huán)境優(yōu)美、功能完善、特色鮮明、宜居宜業(yè)的新型城市。
三是在要素保障上,要把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境與全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)結合起來。當前,我旗與全市發(fā)展面臨的困難相當、機遇相似、前景相同,在這樣的形勢下,必須進一步改善生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化政策環(huán)境、構筑金融環(huán)境、打造人才環(huán)境、營造人文環(huán)境,全面提升區(qū)域發(fā)展的承載能力。同時,要以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)增強發(fā)展內生動力。以改革為動力,推進制度創(chuàng)新,轉變政府職能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,最大限度地激發(fā)全社會發(fā)展活力;以市場為主體,加強企業(yè)家隊伍建設,提高服務企業(yè)水平,充分釋放企業(yè)在市場經濟中的創(chuàng)造力。在企業(yè)家隊伍建設上,要注重引進和培育三類企業(yè)家隊伍:一是扶持集團企業(yè)中的企業(yè)家人才;二是培育非公有制企業(yè)家和支持全民創(chuàng)業(yè);三是鼓勵大學生自主創(chuàng)業(yè)。通過制定詳細的企業(yè)家隊伍成長機制,培育造就一大批具有現(xiàn)代企業(yè)管理能力和戰(zhàn)略眼光,勇于開拓創(chuàng)新,誠信守法、成熟理性的企業(yè)家隊伍。
三、扎實做好當前各項工作。
各地各部門要以貫徹落實市委三屆五次全委(擴大)會議精神為契機,全力做好當前各項工作,確保年初制定的任務目標順利完成。
(一)全力爭取各類資金。當前,資金是制約我旗發(fā)展的最大“瓶頸”。各級領導干部要不斷強化責任意識,落實有效措施,搶抓政策機遇,加大資金爭取力度,為發(fā)展提供資金保障。一是積極爭取政策資金。緊緊抓住上級政策傾斜,毫不放松地向上爭取扶貧開發(fā)、園區(qū)基礎建設、農村牧區(qū)“十個全覆蓋”等專項資金,確保資金盡快到位。二是積極協(xié)調金融貸款。做好項目打包,利用灌區(qū)排干工程、s215一級公路等項目,向各大銀信機構爭取貸款。三是加大園區(qū)關鍵基礎設施建設,逆向拉動企業(yè)投資。
(二)狠抓重大項目建設。搞好項目服務,完善基礎配套,確保項目盡快投產達效。一是加快園區(qū)基礎設施建設。
按照項目投產期限倒排工期,集中力量推進基礎配套工程建設,加快獨貴塔拉工業(yè)園區(qū)北項目區(qū)供水、供電、污水處理、渣場、蒸發(fā)塘、消防站和南項目區(qū)供水、供電工程建設,啟動塔然高勒至獨貴塔拉工業(yè)園區(qū)南項目區(qū)道路建設,決不能出現(xiàn)因基礎設施不配套影響項目建設和投產的問題。二是力促重大項目建成投產。要把抓項目建設作為頭等大事,對今年實施的11項億元以上重點項目,特別是年內計劃投產的昊華40萬噸煤制甲醇、億鼎60萬噸合成氨104萬噸尿素、新杭能源首期60萬噸乙二醇、液化空氣(鄂爾多斯)工業(yè)氣體、新圣三期日處理萬立方米天然氣液化、萬基日處理30萬立方米天然氣液化等項目,積極做好服務工作,幫助企業(yè)順利實現(xiàn)投產。三是加大招商引資力度。緊緊抓住國家治理大氣污染、沿海發(fā)達地區(qū)產業(yè)轉移和自治區(qū)、市建設“五大基地”等重大機遇,加快項目引進。抓住我市發(fā)展綠色電力產業(yè)的契機,積極爭取低熱值煤綜合利用項目,建設“低階煤”電力輸出基地。圍繞清潔能源、煤化工產業(yè)鏈延伸配套項目、非煤產業(yè)項目、高新技術項目、現(xiàn)代農牧業(yè)產業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)等重點領域,完善產業(yè)和項目規(guī)劃,確保年內再策劃、儲備、上報一批招商項目。
(三)扎實推進農牧業(yè)產業(yè)化發(fā)展。堅持走農牧業(yè)規(guī)?;?、企業(yè)化經營之路,統(tǒng)籌政策、項目、資金,加強基礎建設,完善服務體系,大力發(fā)展現(xiàn)代農牧業(yè)。一是夯實農牧業(yè)基礎。按照“水、田、林、路、機”五配套標準,完善沿河現(xiàn)代農牧業(yè)基地。繼續(xù)推進沿河灌區(qū)640公里排干網(wǎng)絡建設、水權轉換二期工程。開工建設亞什圖小流域壩系工程,啟動京津風沙源二期工程。二是提高農牧業(yè)效益。圍繞我旗到x8年農牧業(yè)基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的總體要求,制定肉羊肉牛、優(yōu)質飼草料、生豬禽類、水禽水產、有機果蔬食用菌等產業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃。繼續(xù)加強幾大產業(yè)產前、產中、產后服務工作,爭取在基地建設、品牌培育、市場開發(fā)、產業(yè)鏈條延伸等方面有所突破。
(四)確保錫尼鎮(zhèn)舊城改造取得突破。繼續(xù)按照“政策+金融擔保+企業(yè)自建、政府化債注資+企業(yè)自建、政府(企業(yè))債權注資+企業(yè)自建”三種模式推動錫尼鎮(zhèn)舊城改造工程建設。爭取在現(xiàn)有基礎上,啟動5處回遷安置工程。在資金允許的情況下,啟動異地回遷工程,力爭年內全面完成住宅回遷安置工作。完善城鎮(zhèn)基礎設施建設,新建8條道路兩側基礎設施配套工程,完成2—3條主干道街景設計。
(五)積極推進農村牧區(qū)“十個全覆蓋”工程建設。按照“因地制宜、量力而行、示范先行、整村推進”的原則,集中推進隆茂營村等10個示范點建設。力爭年內完成1300戶農村牧區(qū)危房改造工程、8298名農牧民安全飲水、91.6公里嘎查村街巷硬化工程。推進輸變電及風光互補,直播衛(wèi)星及mmds改造工程建設。完成3所幼兒園、14個標準化嘎查村衛(wèi)生室、8個嘎查村文化活動室、10個便民連鎖超市建設工程。
(六)認真做好創(chuàng)建自治區(qū)文明旗工作。要在居民素質的提升上下功夫。廣泛開展文明素質教育和實踐活動,加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育,把弘揚中華傳統(tǒng)美德與提升居民素質結合起來,使之成為激勵x人民昂揚向上、同創(chuàng)文明、共建和諧的強大精神力量。要教育和引導廣大群眾從眼前著手,從自身做起,從小事入手,從細節(jié)改起,使每一名群眾都成為城市發(fā)展的建設者、創(chuàng)城活動的參與者、城市環(huán)境的維護者。要在服務環(huán)境的改善上下功夫。不斷完善社會誠信體系,加快推進政府誠信體系、企業(yè)信用評估機制和個人信用誠信體系建設。在窗口行業(yè)、執(zhí)法部門廣泛開展創(chuàng)建文明行業(yè)活動,增強工作人員文明素質,不斷提高群眾滿意度。要不斷強化社區(qū)服務,把社區(qū)作為優(yōu)化服務環(huán)境的主陣地,有效整合社區(qū)服務資源,簡化辦事程序,推進“一站式”服務。
(七)全力維護社會和諧穩(wěn)定。全力做好社會維護穩(wěn)定工作。深入開展“三駐”活動和社會矛盾糾紛排查化解工作,著力構建社會矛盾排查化解工作長效機制。強化縣級領導包案制度,確保疑難信訪案件9月底前全部辦結。加快推進平安杭錦建設,落實平安杭錦建設啟動資金。加強對非法吸收公眾存款案件打擊處理力度。開展非法吸收公眾存款案件資產處置財產審計,加大對非法吸收公眾存款案件、非法纏訪鬧訪人員的嚴厲打擊和處理力度,切實樹立好導向,全力維護社會穩(wěn)定。
四、深入開展扶貧開發(fā)示范區(qū)建設。
今天的會議,既是市委三屆五次全委(擴大)會議精神的傳達學習會議,同時也是推進扶貧開發(fā)示范區(qū)建設、實施精準扶貧的動員會議。今年,市委市政府對我旗扶貧開發(fā)示范區(qū)建設進行了多次專題研究,明確了今后一個時期,我旗扶貧開發(fā)工作要以增加農牧民收入為第一要務,以精準扶貧為基本手段,在產業(yè)發(fā)展、住房改善、資本運作三個方面示范引領、樹立典型,著力解決好“扶誰的貧、誰來扶貧、怎么扶貧”的問題。
一是加強組織領導。旗委、政府把扶貧開發(fā)示范區(qū)建設作為頭號民生工程,成立了以我為總指揮的扶貧開發(fā)示范區(qū)建設指揮部,指揮部下設7個駐蘇木鎮(zhèn)工作組,組長由聯(lián)系蘇木鎮(zhèn)的旗委擔任;縣級領導每人掛點聯(lián)系1個或幾個貧困嘎查村;各蘇木鎮(zhèn)、各部門幫扶一個貧困嘎查村并成立駐村工作隊,連續(xù)幫扶4年,工作隊隊長原則上掛任駐嘎查村黨支部第一書記、副書記或嘎查村委會主任助理;各級領導和一般干部職工要相應結對幫扶貧困戶,圍繞嘎查村規(guī)劃確定的基礎建設、公共事業(yè)、產業(yè)發(fā)展、村容村貌、生態(tài)環(huán)境和基層組織建設六項任務,深入到戶幫助規(guī)劃確定的增收產業(yè)、危房改造、勞動力素質提高三項重點工作和“十個全覆蓋”工程,落實幫扶措施。各工作組、工作隊及幫扶干部,要牢固樹立大局意識和服務意識,把思想統(tǒng)一到扶貧開發(fā)示范區(qū)建設的目標任務上來,把扶貧開發(fā)工作放在心上、抓在手上。在這里,我想強調的是,旗委將把扶貧開發(fā)一線作為培養(yǎng)鍛煉和選拔推薦干部的主戰(zhàn)場,從中造就一大批講大局、敢擔當、有本事、肯吃苦,富民強旗事業(yè)需要的好干部。所以說,扶貧事業(yè),天地廣闊、大有作為,希望各級領導干部能夠以扶貧開發(fā)為課堂、為熔爐、為舞臺,一顯身手、一展才華。
二是要摸清底數(shù)。實施精準扶貧,摸清底數(shù)是重點。只有摸清底數(shù),我們的工作才能做到有的放矢。拿我旗來說,國土面積較大,貧困人口較多,分布較散,18000多名貧困人口廣泛地分布在沿河沖積平原、丘陵溝壑區(qū)、庫布其沙區(qū)、干旱硬梁區(qū),各個地區(qū)立地條件不同,致貧原因也是千差萬別,摸底工作難搞,但必須要搞,而且要搞清楚、搞準確。依我看,摸底工作看什么,關鍵要看四個方面:一看房,二看糧,三看勞動力強不強,四看家中有沒有讀書郎??辞暹@四點,摸底工作也就做得八九不離十了??捶浚褪强簇毨ο蟮淖》棵娣e、房屋結構、建房時間,通過住房條件估算貧困對象的收入情況;看糧,就是看貧困對象耕地面積、林地面積、草場面積,畜禽數(shù)量等等,按農作物種植面積、養(yǎng)畜量和市場價格估算貧困對象的收入情況;看勞動力強不強,就是看貧困對象勞動力的文化程度、年齡結構、身體狀況、打工狀況,估算貧困對象的收入情況;看家中有沒有讀書郎,就是看貧困對象家中是否有小學生、初中生、大專生、本科生等,通過讀書對象估算貧困戶的支出情況。總而言之,就是要通過詳細審核扶貧對象的家庭人口、住房情況、收入情況、幫扶責任人、幫扶目標、幫扶措施等情況,建檔立卡,以全面、客觀、準確地反映貧困戶的基本情況,確保幫扶對象精準。
三是制定幫扶措施。一方面要找準貧困癥結所在。貧困地區(qū)的共同點是貧困,但貧困的外在表現(xiàn)、貧困的程度以及破解貧困的著力點都會有所不同。因此,各工作組、工作隊在制定幫扶措施上要因地制宜、因戶制宜,從貧困地區(qū)和具體貧困戶的實際出發(fā),找準致貧關鍵因素,有重點、有針對性地制定規(guī)劃、安排項目、落實措施,做到規(guī)劃跟著貧困嘎查村、貧困戶走,項目跟著規(guī)劃走,干部跟著項目走,實現(xiàn)扶貧規(guī)劃、項目、干部與扶貧對象的無縫對接。另一方面要統(tǒng)籌片、村、戶。打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn),戰(zhàn)略重點在片,戰(zhàn)術關鍵在村,戰(zhàn)果體現(xiàn)在戶。必須在打破行政區(qū)劃界限中推動協(xié)同發(fā)展,在區(qū)域一體化發(fā)展中實現(xiàn)優(yōu)勢互補,在集中連片開發(fā)中強化集約效應。在具體工作中,要注重分類指導、重心下移,在已有工作基礎上,進一步把片區(qū)攻堅與扶貧到村到戶有效銜接,把貧困嘎查村脫貧規(guī)劃編制和貧困戶建檔立卡同步推進,因村施策、因戶施法。大家都清楚,貧困地區(qū)基礎設施都比較差,首先要把基礎設施作為當務之急重點來抓,基礎設施建設就不是一戶或者幾戶的事情,而是一個村甚至一個區(qū)域的事情。再比如發(fā)展產業(yè),既要結合當?shù)貙嶋H,發(fā)展特色產業(yè)和集體經濟,宜工則工、宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜游則游,同時也要充分考慮每一戶的勞動力和資產情況,引導個體貧困人口在產業(yè)化扶貧中發(fā)揮作用、提高收入。此外,要強化項目資金投入,在除自治區(qū)的項目資金外,我旗要另外安排資金,確保每一個貧困嘎查村每年投入50萬元,有效推進項目落實。總之,我們的目的就是要通過分門別類制定落實扶貧措施,真正實現(xiàn)對貧困人口的精細化管理,對扶貧資源的精確化配置,對貧困戶的精準性扶持。
五、全面加強黨的建設。
進一步增強黨要管黨、從嚴治黨的責任感、緊迫感和使命感,不斷提高各級黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力,為轉型發(fā)展提供堅強組織保證。
一是進一步堅定信心,更加盡責地擔負起建設綠色實力自信新杭錦的歷史重任。信心具有傳導作用。廣大黨員領導干部履行政治責任、堅守政治紀律最關鍵的就是要堅定杭錦旗的發(fā)展信心,以此來帶動全社會的信心。我們的信心來自上級黨委、政府的親切關懷和莫大支持,今年以來,自治區(qū)、市級領導多次來我旗調研指導各項工作,特別是市委書記白玉剛一行來我旗調研指導,對我旗工作給予充分肯定,要求廣大干部群眾不等不靠、主動作為,全面推進經濟社會持續(xù)發(fā)展、轉型發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、和諧發(fā)展,這是對我們的極大鼓勵和有力鞭策。在上級黨委、政府的領導下,我們一定能夠克服一切艱難險阻,破解一切發(fā)展難題;我們的信心來自我旗項目建設集聚的巨大發(fā)展?jié)摿?,昊華40萬噸煤制甲醇、新杭能源首期60萬噸乙二醇、億鼎60萬噸合成氨104萬噸尿素等項目即將投產試車,伊泰120萬噸精細化學品、億利首期60萬噸乙二醇、新蒙80億立方米煤制天然氣等項目落地開工,杭錦旗的項目建設正在釋放強勁動力,到x7年獨貴塔拉工業(yè)園區(qū)僅煤化工項目就能實現(xiàn)780萬噸產能,屆時我旗將正式跨入工業(yè)化的大門。以項目建設帶動經濟優(yōu)化升級,以項目建設促進經濟實力穩(wěn)步增長,經濟社會發(fā)展將迸發(fā)無限活力;我們的信心來自干部群眾真抓實干的行動自覺。杭錦旗經濟社會的每一步前行,都是杭錦人實實在在地行動落實鑄就的。只要各族干部群眾繼續(xù)發(fā)揚真抓實干、求真務實的優(yōu)良作風,實干、苦干、多干、巧干,不當“旁觀者”,爭當“實干家”,我們就一定能將既定目標變成美好現(xiàn)實。廣大黨員干部要通過提升形象堅定信心、通過落實發(fā)展目標堅定信心、通過破解難題堅定信心,以飽滿的熱情投身于建設綠色實力自信新杭錦的大潮中。
二是加強干部隊伍建設,培養(yǎng)造就一支敢擔當、善做事、能成事、靠得住的干部隊伍。堅持在新型工業(yè)、現(xiàn)代農牧業(yè)、現(xiàn)代城鎮(zhèn)建設及扶貧開發(fā)一線鍛練培養(yǎng)干部,切實提高干部隊伍應對復雜問題、破解發(fā)展難題的能力。要加大從基層和“一線”選拔干部的力度,讓肯干事的受尊敬、能干事的有舞臺、干成事的有位置。要加強干部隊伍監(jiān)管,進一步完善監(jiān)管制度,實現(xiàn)領導和干部日??疾毂O(jiān)管規(guī)范化、制度化。同時,要強化考核結果的運用,堅決避免失之以寬、失之以軟的現(xiàn)象。
三是進一步深化群眾路線教育實踐活動,以活動實際成效取信于民。當前各蘇木鎮(zhèn)、旗直各部門正在壓茬召開專題民主生活會,大家要在開好專題民主生活會的同時清醒地認識到,教育實踐活動活動越往后,越要堅持高標準、嚴要求,越要克服闖關松勁思想,越要付出更多努力,具體要做好以下三點工作:一要自始至終抓好“回頭看”。各地區(qū)、各部門要繼續(xù)圍繞“四風”問題,深入剖析聚焦準不準、根源深挖夠不夠、努力方向明不明、整改措施實不實,確保活動不空、不偏、不走過場。二要保質保量完成整改任務。各級黨員領導干部要以身作則、率先垂范,抓好問題整改落實,真正以問題整改的實際成效取信于民。三要群策群力抓好建章立制。各地區(qū)、各部門要按照于法周延、于事簡便的原則,制定新制度、完善現(xiàn)有制度、廢止不適用制度,用好的制度機制管人、管事、管權,從源頭上防止不正之風,進一步鞏固活動成果。
同志們,市委三屆五次全委(擴大)會議為我們指明了方向對此,我們要不等不靠、主動作為,善于從全市發(fā)展中尋求機遇,將其轉化為自身發(fā)展的不竭動力。各地各部門要把市委三屆五次全委(擴大)會議精神,落實到各項工作中,為加快綠色、實力、自信新杭錦建設進程作出新的更大貢獻。
人社工作會議上的領導講話稿篇十五
計劃生育基本國策關系到國家的持續(xù)健康發(fā)展和千家萬戶的切身利益,下面是本站小編給大家整理的計生工作會議上的領導。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
這次全市人口計劃生育工作會議,是市委、市政府新年伊始決定召開的第一個帶有全局性意義的重要會議,充分說明了市委、市政府對國家調整人口生育政策,推動我市人口計劃生育事業(yè)轉型發(fā)展的高度重視。剛才,白超部長宣讀了有關考核驗收結果,3個地方和單位的主要負責同志作了典型發(fā)言,王永副市長為會議做了一個非常全面、非常具體、非常到位的。
工作報告。
請大家認真領會抓好落實。
剛剛過去的一年,是仙桃人口計劃生育工作扭轉局面、值得總結的一年。一年來,全市上下按照“思想認識再上新高度、工作措施再加新力度和落實責任再添新強度”的總體要求,不欠新賬還舊債,不圖虛名求實效,各項工作穩(wěn)中有進,進中有變??v觀變化,“五好”印象,令人欣慰。一是核心目標任務完成好。去年,全市出生人口性別比123.58,20xx年來首次低于130,較上年下降9.6個單位值,比省定責任目標低了6.92個百分點。二是優(yōu)質服務提升效果好。全市上下以拓展優(yōu)孕優(yōu)生優(yōu)養(yǎng)服務項目為抓手、為載體,不斷擴大服務人群,成功創(chuàng)建全國婦幼健康優(yōu)質服務示范市。三是全面兩孩政策落實好。積極做好新老生育政策銜接轉換工作,確保了中央政策、國家行動在我市順利平穩(wěn)落地。四是計生利導政策執(zhí)行好。不折不扣執(zhí)行計劃生育利導政策,全年共為10.8萬戶計生家庭發(fā)放計劃生育獎勵扶助資金1500萬元,是“”初期的3倍。五是社會層面反響口碑好。通過廣大基層干部和計生專業(yè)人員的耐心細致乃至忍辱負重工作,人口計生工作越來越贏得人民群眾的理解、信任與支持。這些成績的取得,飽含了大家的辛勤付出和共同努力。在此,我代表市委、市政府和出席今天會議的市“四大家”領導同志,向你們并通過你們向所有關心、支持和參與人口計生工作的同志們、朋友們表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
下面,我就如何貫徹落實好本次會議精神,鞏固成果,負重前行,進一步開創(chuàng)我市人口計生工作新局面,再簡要強調“四個三”的想法,供同志們參考:。
一個三,就是要深化三點認識。
一是要認識到人口計生工作責任重大,只能加強、不能削弱。指出,人口問題始終是我國面臨的全局性、長期性、戰(zhàn)略性問題。并強調,在未來相當長時期內,我國人口眾多的基本國情不會根本改變,人口對經濟社會發(fā)展的壓力不會根本改變,人口與資源環(huán)境的緊張關系不會根本改變,計劃生育基本國策必須長期堅持。對此,我們務必要有清醒認識,毫不松懈地繼續(xù)擔當肩負起這份沉甸甸的政治社會責任,并作為檢驗我們“四種意識”特別是核心意識、看齊意識強不強的一把尺子。
二是要認識到人口計生工作事關大局,只能進步、不能后退。近年來,我市經濟社會快速發(fā)展,各項考核指標高于全省、好于周邊,一直是全省縣域經濟發(fā)展的排頭兵。但反觀我市人口計生工作,出生人口性別比長期處于高位運行狀態(tài),與區(qū)域經濟社會發(fā)展態(tài)勢形成鮮明反差,與各行各業(yè)爭先創(chuàng)優(yōu)勁頭極不匹配。我們決不能因此影響仙桃整體城市形象和全市工作大局,必須痛定思痛,知恥后勇,補齊短板,迎頭趕上,努力實現(xiàn)人口與經濟社會協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。
三是要認識到人口計生工作任務艱巨,只能抓緊、不能懈怠。從目前人們生育觀念來看,當前和今后一段時間,傳統(tǒng)的重男輕女思想依然會或多或少地、根深蒂固地在部分群眾中存在,“降比”工作可謂任重道遠。加之在全面兩孩政策的大環(huán)境下,一些干部還存在著比較盲目樂觀思想,這將給控制人口性別比工作深入推進增添不少阻力。如果我們思想上稍有放松,思路上稍有偏移,工作上稍有懈怠,極易引起快速反彈。因此,我們一定要居安思危,肩扛責任,以抓鐵有痕、踏石留印的堅定決心和如履薄冰、如臨深淵的不二心態(tài),百尺竿頭,更進一步,全面推進我市人口計生工作不斷邁上新臺階。
二個三,就是要突出三項重點。
一是要抓包保,強監(jiān)管。各地、各部門、各單位要繼續(xù)嚴格實行人口計生工作包保責任制,所有班子成員、機關干部都要包保到村、包保到持證對象,形成嚴密完整的計劃生育包村駐點和孕婦孕期包保網(wǎng)絡體系。要關口前移,在進村入戶提供優(yōu)質服務的同時,及時掌握孕情,從源頭上防范“兩非”行為。要通過采取進站查、入戶查、流入地見面查等方式,常態(tài)化開展孕情排查銷號清零行動,確保應查對象一個不漏、一個不少。
二是要抓防控,打“兩非”。要繼續(xù)保持打擊“兩非”的高壓態(tài)勢,做到專班不撤、人員不散、力度不減,必要時可抽調公檢法司力量集中辦公,聯(lián)合行動。對非法行醫(yī)、非法實施胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠的行為,要重拳出擊,嚴厲打擊;對“兩非”涉案人員,要堅決依法嚴肅處理。所涉醫(yī)技人員要按照管理權限和工作職能,一律開除和解聘,情節(jié)嚴重的,吊銷職業(yè)醫(yī)師資格,并追究其單位主要負責人的責任。
三是要抓服務,惠民生。人口計生工作是項耐心細致、綿綿發(fā)力、久久為功的群眾工作。各級領導干部和廣大計生工作者都要帶著對群眾的深厚感情,規(guī)范服務行為,提高服務質量。要按照“技術優(yōu)良、服務優(yōu)質、群眾滿意”的要求,進一步加強計劃生育技術服務機構建設,切實提高技術裝備水平,更好地為人民群眾服務。要認真落實計生家庭在子女上學、社會保障、新型農村合作醫(yī)療以及獎勵補助等各個方面的利導政策措施,讓計生家庭在政治上有榮譽,經濟上得實惠,生活上有保障,精神上得慰藉,使他們感受到更多更有溫度的獲得感。
三個三,就是要夯實三大基礎。
一是要加強數(shù)據(jù)平臺建設。要積極探索和搭建“互聯(lián)網(wǎng)+計劃生育+婦幼健康服務”平臺,推動衛(wèi)生計生系統(tǒng)內部信息融合,促進數(shù)據(jù)對接應用,進一步拓展部門信息共享領域和范圍,及時準確掌握育齡群眾婚、孕、育信息,實現(xiàn)各類服務對象的定向精準服務。要加大重點服務人群孕情跟蹤預警系統(tǒng)和機關企事業(yè)單位(包括封閉管理小區(qū))信息應用系統(tǒng)建設推廣力度,實現(xiàn)計生信息應用全覆蓋。
二是要加強專班隊伍建設。廣大基層人口計生干部特別是鄉(xiāng)村干部長期工作在一線,面對面接觸群眾,點對點解決問題,很不容易,十分辛苦。各級黨委和政府要從政治上關心、工作上支持、生活上幫助,為他們開展工作創(chuàng)造必要的條件。各級人口計生部門要注重干部教育培訓,不斷提高干部綜合素質,努力建設一支思想好、業(yè)務精、善于做群眾工作的高素質人口計生工作隊伍。
三是要加強工作品牌建設。我市已連續(xù)四年被評為全省流動人口計劃生育管理先進市,今年要繼續(xù)按照“屬地化管理、市民化服務”的原則,把流動人口計生服務管理納入轄區(qū)經常性工作范圍,努力做到網(wǎng)格化管理(就是要加強流出地與流入地的雙向協(xié)作和雙邊聯(lián)管,實現(xiàn)兩地無縫對接)、經?;O(jiān)測(就是要求計生工作者勤上門了解情況、掌握信息,切實堵塞流動人口政策外生育和選擇性別生育的漏洞)和均等化服務(就是要落實流動人口計劃生育基本公共衛(wèi)生服務,重點加強對城郊村、邊遠農村的衛(wèi)生計生服務,增強流動人口服務可及性和公平性),進一步拓展品牌工作的外延與內涵。
四個三,就是要落實三個責任。
一是要落實好黨政領導責任。各地、各部門、各單位“一把手”是人口計生工作的第一責任人,必須負總責、負全責、負首責。各級黨政領導干部要認真審視人口計生工作形勢的嚴峻性,謹記“一票否決”的嚴肅性,始終把人口計生工作放在心上、扛在肩上、抓在手上,對本地區(qū)、本部門、本單位的人口計生工作經常進行分析研究和安排部署,對存在的問題要及時進行整改,真正把工作做深做細做實,從而以高度的思想和行動自覺,兢兢業(yè)業(yè)地守護好自己的責任田。
二是要落實好職能部門責任。市衛(wèi)計委要切實履行主管部門職責,加強業(yè)務指導,強化檢查督辦,定期不定期開展調度分析,牢牢把握全市人口計工作的話語權、主導權。教育部門要超前謀劃,精心布局,統(tǒng)籌教育資源配置,避免發(fā)生入園難、入學難問題。財政部門要加大投入保障力度,努力為人口計生工作排憂解難。人社部門要落實好產假、生育費用等方面的待遇,支持婦女平等就業(yè)。紀檢監(jiān)察、公安機關和法院、檢察院等執(zhí)紀執(zhí)法機構要在打擊“兩非”工作中發(fā)揮好堅強后盾作用??傊?,各地、各部門要牢固樹立“一盤棋”思想,各司其職、各盡其責,凝心聚力、齊心協(xié)力地抓好人口計生工作。
三是要落實好工作專班責任。全市廣大計生專干要以正在開展的“。
兩學一做。
”學習教育為契機,進一步轉變工作作風,強化責任意識,切實把本地區(qū)、本部門、本單位計生對象孕情摸排包保監(jiān)管到位。特別是隨著全面兩孩政策的深入實施,我市或將迎來一個生育的小高峰,大家務必要打起精神來,繼續(xù)做好政策調整后的跟蹤評估,及時發(fā)現(xiàn)、反映和解決苗頭性、傾向性問題,確保全市人口生育秩序基本穩(wěn)定和出生人口性別比盡快回歸到正常水平,力爭以優(yōu)異成績再向黨和人民交上一份滿意的答卷。
春節(jié)將至,借此機會,提前給大家拜個年,恭祝同志們在新的一年里身體健康、家庭幸福、事業(yè)有成、一切順意!
同志們:
目前,全市正在開展黨的群眾路線教育實踐活動,在征求意見、查擺問題階段,大家反映比較多的一個問題就是會議比較多,會議的規(guī)模比較大,在這樣一個背景下,今天召開全市計劃生育工作會議,而且會議一直召開到鄉(xiāng)鎮(zhèn),四大家有關領導同志也參加了此次會議,說明市委、市政府對召開此次會議的高度重視。會前,分別召開了政府常務會、市委會,對人口計劃生育工作進行了研究,陶明倫書記對全市人口和計劃生育工作作出了重要指示。按照市委會研究意見,結合商丘實際,我講以下三個方面的問題。
一、高度重視人口和計劃生育工作。
(一)要正確認識計劃生育基本國策。基本國策是立國、治國的基本政策,是關系國計民生的重大政策。計劃生育基本國策是1982年制定的,是最早制定的一項基本國策,是幾大基本國策之首,足以證明計劃生育工作的重要性。目前計劃生育工作的基本政策是提倡一對夫妻生育一個孩子,限制一對夫妻生育兩個孩子,嚴禁一對夫妻生育三個孩子。這意味著生育兩個孩子必須符合政策和生育條件,必須按程序按要求進行申報審批,所以要認識到實施計劃生育基本國策的長期性和重要性。
(二)要正確認識我市基本市情。商丘是農業(yè)大市、人口大市,人口對經濟發(fā)展至關重要。據(jù)統(tǒng)計,我市實行計劃生育以來少生育230萬人,這對全市經濟的發(fā)展、經濟社會的協(xié)調發(fā)展與進步起到了積極重要的作用,使我市進入到了穩(wěn)定的低生育水平。但是我市人口和計劃生育工作中存在的問題還很多,還有反彈的風險,有些群眾的生育觀念還沒有轉變,商丘市人口眾多的基本市情沒有變,人口對經濟社會帶來的壓力沒有變,人口與資源環(huán)境的緊張關系沒有變,要認識到實施計劃生育政策的長期性和任務的艱巨性。
(三)要正確認識生育政策的調整。關于計劃生育政策調整工作,大家從媒體上已經有所了解。黨的xx屆三中全會以來,啟動了夫婦雙方有一方是獨生子女生育二胎的政策。截止到今年3月底,已經有12個省啟動了這項工作。我省也將于明日遞交省人大會表決確定,通過后將在全省實施。生育政策的調整對于滿足群眾生育愿望,對于延緩老齡化進程,對于提升家庭抵御風險的能力都會起到積極作用。但是生育政策的調整,不是基本國策的放松。大家對新的生育政策要有新的認識,要有新的措施,要嚴格執(zhí)行計劃生育新政策。
(四)要正確認識人口計劃生育機構改革。目前,人口和計劃生育機構正在進行改革,省衛(wèi)生廳和人口計生委正在進行合并。按照全國的統(tǒng)一安排,市、縣也會進行合并。機構的調整和改革,目的是為了更好地整合資源、更好地理順體制、更好地促進計劃生育事業(yè)發(fā)展。20xx年3月國家人口計生委和衛(wèi)生部合并后,中央強調:第一,計劃生育基本國策不會變;第二,黨政一把手負總責不會變;第三,計劃生育“一票否決”制不會變。這三個“不變”從制度、機制上保證了計劃生育工作只能加強,不能削弱。廣大計生工作者對計劃生育機構改革要有一個正確的認識,要珍惜幾十年來計劃生育工作取得的成果,做好當前全市人口和計劃生育工作。
二、突出人口和計劃生育工作的重點。
(一)要做好人口和計劃生育宣傳工作。在會討論時,大家一致認為,今年人口和計劃生育工作面臨的新情況、新問題比較多,包括政策的調整、機構的調整等。這些都容易引起人們的模糊認識,都容易產生松勁情緒,所以更應該加大宣傳工作力度。要積極宣傳計劃生育基本國策、計劃生育調整的新政策,宣傳好的典型以及優(yōu)生優(yōu)育知識。尤其是目前,我市正在開展黨的群眾路線教育實踐活動,計劃生育工作就是群眾工作,這也為大家開展群眾工作提供了機會和平臺。所以,大家要更多地入村入戶做好群眾工作,特別是要做好育齡婦女的思想宣傳工作,堅定做好計劃生育工作決心,提高實施計劃生育的自覺性。
(二)要穩(wěn)定低生育水平。目前,商丘每年新出生人口近10萬,盡管處于低生育水平,也是靠多年來一貫實施計劃生育政策取得的結果,并不是說所有群眾的生育觀念都發(fā)生了根本改變,要看到有些群眾生育的欲望還比較高,生育反彈的風險還比較大。當前,我們處在生育政策調整這個歷史性節(jié)點時期,啟動實施新的政策必將帶來新的挑戰(zhàn),穩(wěn)定低生育水平將面臨更大的壓力。所以,“單獨兩孩”政策放開后,更需要大家加大工作力度,加強研判,加強調研,加強防控,保證今年目標任務的完成,繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平。今年人口和計生工作的主要目標任務是:人口出生率控制在13.8‰以內,人口自然增長率控制在6.4‰,符合政策生育率要在90%以上,避孕措施落實率達到95%以上。以上這些,都是穩(wěn)定低生育生平的幾項重要指標,要把這些指標進行層層分解,采取相應措施,抓好工作落實,要保證這些指標能夠落實到位,確保全年目標任務完成。
(三)要提高人口的素質。目前影響商丘人口素質的問題主要有兩個:一是出生缺陷發(fā)生率還比較高。監(jiān)測數(shù)據(jù)表明,我市出生缺陷發(fā)生率多年來一直呈現(xiàn)上升趨勢,每年新增出生缺陷嬰兒數(shù)約3500~4500例,缺陷嬰兒出生量較大。缺陷嬰兒的出生,對于家庭的經濟負擔和精神負擔都會帶來很大影響,也會增加社會成本和社會負擔。各地要加大工作力度,做好宣傳和預防工作,組織開展好生殖缺陷干預工程,減少出生缺陷嬰兒出生,提高出生嬰兒素質;二是出生人口的性別比還比較高。20xx年全市出生人口性別比為118左右,偏離103~107的正常值較大,比全省高兩個百分點。如若任其發(fā)展下去,將會帶來一系列的嚴重問題。要加強b超鑒定管理和人工終止妊娠管理工作,與淮海經濟區(qū)各地市共同協(xié)作,持續(xù)開展好打擊“兩非”即非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和非醫(yī)學需要的人工終止妊娠活動,進一步優(yōu)化人口結構,提高人口素質。
(四)要形成導向機制。一是建立利益導向機制。養(yǎng)老問題不僅是民生問題,也是做好計劃生育工作的關鍵。各級政府要認真研究如何能夠使計生戶老有所養(yǎng),如何能夠使計生戶得到實惠、得到獎勵、得到好處等問題。要形成讓實行計劃生育戶能夠得到好處、得到社會尊重、得到社會方方面面關照的激勵導向機制。目前,在農村,黨委和政府已經幫助了很多計劃生育戶參加了新型的農村養(yǎng)老保險。但是隨著時間的推移和經濟的發(fā)展,要研究如何提高保費額度,真正使農村計劃生育戶通過參加養(yǎng)老保險,到老時生活得到保障;在城鎮(zhèn),就是要采取措施,加大扶持力度,使城鎮(zhèn)的計劃生育戶參加城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險,實現(xiàn)老有所養(yǎng)。二是建立懲處導向機制。要依法管理好計劃生育,按照有關法律、政策規(guī)定,對違背、不落實計劃生育政策的,依法依規(guī)采取征收社會撫養(yǎng)費等方式方法進行處理。要通過建立和實施利益導向機制和懲處導向機制,在全市形成計劃生育的良好社會氛圍,形成人人關心關注計劃生育的工作合力,共同做好人口和計劃生育工作。
三、落實人口和計劃生育工作的責任。
(一)要落實領導責任。人口和計劃生育工作是“一把手”工程,黨政“一把手”負總責。各單位“一把手”要高度重視,親自研究、親自安排、親自協(xié)調及時幫助解決在人口和計劃生育工作中出現(xiàn)的困難和問題,促進和推動計劃生育工作順利健康開展。分管領導要具體抓,各縣(區(qū))分管的副職也都參加了今天的會議,要按照整體工作安排和職責分工,認真搞好研究,成為人口和計劃生育工作的行家里手,保證人口和計劃生育政策落實到位。
(二)要落實主管部門的責任。人口和計劃生育工作委員會是人口和計劃生育工作的主管單位,在座很多同志都是計劃生育工作者,大家的責任重大、使命光榮,擔負著貫徹落實人口和計劃生育法律、法規(guī)的責任,擔負著制訂落實年度人口計劃生育。
工作計劃。
的責任,擔負著落實低生育水平的責任,擔負著協(xié)調、檢查督導各成員單位履行職責的責任。人口和計劃生育工作已經實施了幾十年,我市已經形成了一套從縣到鄉(xiāng)、村、組非常完整健全的工作網(wǎng)絡,形成了一支會做工作、業(yè)務熟練的人口和計劃生育干部隊伍。這是做好人口計生工作的基礎。在機構改革中,這套網(wǎng)絡、這支隊伍要做到隊伍不散,在原來的基礎上,進一步提高戰(zhàn)斗力。特別是廣大計劃生育工作者,在改革的關鍵時刻,要充分發(fā)揮計劃生育系統(tǒng)的優(yōu)良傳統(tǒng)和好的做法,以良好的精神狀態(tài)切實履行職責。
(三)要落實各成員單位的責任。人口和計劃生育工作涉及社會方方面面,需要大家共同關注參與。各級計劃生育領導小組成員單位,要按照職責分工,充分發(fā)揮作用,切實履職盡責。在投入方面,隨著經濟和社會的發(fā)展,要逐步加大計劃生育事業(yè)費用投入,為利益導向機制的形成、優(yōu)質服務的提升奠定基礎。各級各有關部門要按照職責分工,完善獎懲機制,強化工作考核,對人口和計劃生育工作中表現(xiàn)突出、成效顯著的單位和個人要給予表彰和獎勵;對工作不力、沒能履行好職責、沒能完成好人口計劃的單位,要實施重點管理、通報批評、黃牌警告和“一票否決”等懲處措施,并追究相關責任人的責任。總之,要通過大家共同努力,形成一種全社會齊抓共管的工作氛圍,共同做好商丘人口和計劃生育工作。
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人社工作會議上的領導講話稿篇十六
同志們:
根據(jù)會議安排,我就分管安全工作講三點意見:
一、20**年分管口安全工作基本估價。
20**年,我縣交通運輸安全工作總體形勢穩(wěn)定,我們堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,從嚴落實責任,強化監(jiān)督管理,創(chuàng)新工作方式。一年來,一是深入開展了安全生產大檢查、沙沱庫區(qū)水域隱患排查治理、涉水鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶整治以及打非治違等專項行動,集中清除了庫區(qū)形成后出現(xiàn)的竹筏、輪胎、礙航網(wǎng)箱等,清理銷毀了低質量船舶28艘、小舢板34艘,核查檢丈鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶187艘,嚴厲打擊了非法建造船舶和非法從事水上水下作業(yè)行為。投放35客位機動渡船5艘和20客位人力渡船9艘,同時,為加大監(jiān)管力度,還新增購置了巡航監(jiān)督艇2艘,落實渡工公益性崗位40個。二是運輸管理工作。主要抓了對非法營運車輛集中整治打擊力度,進一步強化對客運企業(yè)、車站的源頭管理,著力加強了對客運、公交、出租汽車等駕駛員的安全、文明的教育培訓力度。一年來,共清理打擊非法營運車輛224次,培訓駕駛員10872人次,全縣交通運輸管理工作日趨向好,較好地樹立了交通運輸行業(yè)的窗口形象。
二、找準問題,扎實抓好下步安全工作。
目前,我縣交通運輸安全工作主要存在以下問題:一是客運企業(yè)落實安全生產主體責任不到位,個別企業(yè)存在重效益輕安全,重安排輕落實,重檢查輕整改等現(xiàn)象。二是農村公路特別是通村公路建設安保設施滯后,缺乏安全防護設施,部分農村公路安全隱患治理不徹底,安全隱患嚴重。三是非法營運行為較為突出,打擊非法運營工作任重道遠。四是水上交通管理人員匱乏,管理不到邊、不到位,船舶從業(yè)人員安全生產意識有待加強,無證船舶違章經營、自用船和漁船非法載客等現(xiàn)象時有發(fā)生。五是烏江沙沱電站下閘蓄水,兩岸礙航物未及清理,存在較大安全隱患。針對存在的問題,重點抓好以下工作。
(一)進一步強化客運源頭安全監(jiān)管。各相關部門及客運站場要嚴格按照“三不進站、五不出站”規(guī)定,進一步推進“安全帶-生命帶”工程,進一步建立健全安全管理制度,規(guī)范客運秩序,提高安全事故預防能力。具體為:交通部門要加強對運輸企業(yè)和客運站場、客運車輛、客運駕駛員的監(jiān)督管理,絕不允許出站客車超員、帶病客車上路。要嚴格客運班線管理,督促營運車輛參保并足額交納座位險和第三責任保險,嚴把客運線路審批關,堅決調整或取消不具備營運條件的客運線路。公安交警部門要建立和完善監(jiān)督制約機制,加強對駕校的資格審查和駕駛員培訓管理,切實提高培訓質量;嚴格客運車輛安全檢查,加強對客運駕駛員安全教育和管理;加大執(zhí)法力度,嚴肅查處非營運車輛違法載客等行為;要切實加強機動車參保情況督查,提高全社會抵抗風險的能力??瓦\企業(yè)要牢固樹立“安全第一、預防為主”的意識,嚴格執(zhí)行道路客運“三不進站、五不出站”的規(guī)定和城市客運有關安全制度,強化日常監(jiān)管;要重點排查司乘人員思想意識、駕駛技術、心理狀態(tài)情況,消除放松警惕、麻痹大意、疲勞駕駛等安全隱患,排查車輛發(fā)動機系統(tǒng)、底盤系統(tǒng)和電氣設備系統(tǒng)情況,消除車輛技術性能上的安全隱患;要進一步加大對易燃易爆、有毒及?;幤返牟槎铝Χ龋_保將“三品”堵在車外、站外,消除“三品”帶來的安全隱患;要切實加強車輛運輸途中監(jiān)管,消除站外上下旅客、超員超速運營等安全隱患;要認真排查滅火器、救生錘、逃生門等應急設施設備的配置和使用情況,嚴把車輛進出和駕駛員營運關,徹底消除各種安全隱患。運管部門要進一步強化對道路客運車輛、站場的安全監(jiān)管,牽頭開展對全縣非法營運車輛的集中打擊和整治。城市客管部門要進一步強化對城市客運公交車、出租車及相應站場的安全監(jiān)管,督促各客運企業(yè)牢固樹立“安全第一”、“安全就是效益”的理念,增強責任意識,強化常規(guī)管理;要建立健全責任分解、落實、督查、追究等安全責任機制,確保安全生產主體責任落到實處;要建立健全車輛安全例行檢查制度、駕駛員技術考核資格審查制度,確保車輛和駕駛員符合安全行車要求;要進一步加強線路、車輛運行調度,規(guī)范行車秩序,確保行車安全;要進一步開發(fā)利用gps等技術手段,加強對人車運行的動態(tài)安全監(jiān)測,堅決杜絕車輛帶病行駛、參保不齊全行駛、不適任駕駛資格行駛、駕駛員身體不健康行駛和酒后駕駛、疲勞駕駛等行為。
(二)進一步強化水上交通安全監(jiān)管。近年來,雖然我縣水上交通安全態(tài)勢平穩(wěn),但沙沱電站庫區(qū)形成后,我縣管轄水域面積成倍上升,船舶迅速增加,給我縣境內烏江沿線群眾的生產生活都帶來了較大影響,水上交通安全工作形勢十分嚴峻,我們必須牢固樹立“安全生產責任重于泰山”的理念,時刻繃緊水上交通安全這根弦,著力抓好日常巡查,認真落實監(jiān)管責任,嚴把船舶簽證放行和船員資質審查關,堅決杜絕超載運輸、禁航行駛。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)及交通、海事、安監(jiān)、農牧、公安、畜牧等部門,要按照屬地管理原則,各司其職、各負其責,扎實抓好水上交通安全各項工作。也就是交通部門負責抓好水上交通安全監(jiān)督工作。海事部門要建立日常巡查、跟蹤督查、隱患排查、簽證放行機制,把安全設施配置、船舶是否適航、船員是否適任、通行是否滿足航行要求作為工作重點,進一步強化現(xiàn)場監(jiān)管力度,堅持“嚴”字當頭,狠抓安全措施落實不放松,確保重點時段、船舶、水域的生產安全;要強化重點時段的事后監(jiān)督,在趕集、節(jié)假日等重點時段加強渡口監(jiān)管,維護好群眾過渡秩序;要繼續(xù)牽頭開展打擊“三無”船舶、超載船舶的整治打擊活動,維護水運市場秩序;要建立規(guī)范的船員教育培訓體系,提高船員操作技能和安全意識;要加強航運企業(yè)和船舶安全治理體系審核發(fā)證工作,不斷提高航運企業(yè)和船舶安全治理自我約束、自我完善能力。安監(jiān)部門負責抓好水上交通安全監(jiān)管綜合協(xié)調指導工作,加大檢查力度,對責任部門啟動問責程序。畜牧部門負責抓好漁業(yè)船舶安全監(jiān)管工作。公安部門水上派出所要積極支持、大力配合,及時依法查處阻擾、干擾、拒絕海事執(zhí)法的違法行為。此外,各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要全面開展水域隱患排查治理,強制清除航道內的采砂、撈石等礙航設備,確保水上航道暢通無阻。
(三)進一步加大安全隱患排查力度。一是加大公路防護設施檢查力度,重點檢查防護設施是否完備、標志標識是否清晰,要采取有效措施加以完善,確保各類安全設施完好無損。二是加大危險橋梁排查改造力度,建立橋梁運營檔案,定期檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,及時消除;對排查出來的危橋,要及時實施改造,嚴把工程質量關,確保橋梁安全運行。三是加大事故易發(fā)路段排查力度,對排查出的路段,要結合實際盡快整治,預防道路安全事故發(fā)生。四是加強車站、碼頭等公共場所安全排查,確保公共場所安全。
三、落實責任,確保安全生產形勢穩(wěn)定。
(一)加強組織領導。各級各部門要牢固樹立“抓經濟發(fā)展是政績,抓安全生產也是政績”的理念,嚴格落實“一把手”責任制,實行主要領導親自抓、分管領導具體抓、班子成員按照分工共同抓。要在機構設置上體現(xiàn)“安全第一”的思想,設立專門的安全生產管理機構,配齊和配強專職安全管理人員,并明確一名熟悉業(yè)務的行政副職分管安全生產工作,做到機構落實、人員落實、經費落實、裝備落實。
(二)強化責任落實。嚴格落實企業(yè)安全生產和行業(yè)安全監(jiān)管兩個主體責任。交通運輸部門要重點做好旅客運輸、危貨運輸安全監(jiān)管,嚴格落實“三關一監(jiān)督”職責,嚴格駕駛員和船員管理,進一步規(guī)范營運駕駛員、船員培訓、考核、發(fā)證工作,全面落實營運駕駛員和船員信譽質量記分考核辦法,把安全行車、安全行船作為駕駛員和船員計分考核的重要內容。對發(fā)生安全生產責任事故的駕駛員和船員,嚴格進行集中培訓教育。公路施工要根據(jù)“誰建設、誰負責”的原則,明確界定安全責任,嚴格落實安全準入制度、勘察設計方案安全風險評估制度及高危工程安全生產強制性要求,建立和完善質量安全責任體系,把每個項目的質量、安全責任層層細化分解,落實到人頭,落實到設計、施工、監(jiān)理及監(jiān)督單位領導頭上。海事部門要嚴格落實重點時段、重點船舶、重點水域和重點環(huán)節(jié)的水上交通安全監(jiān)管責任。
(三)加強督促檢查。要以“責權一致”為主線,不斷創(chuàng)新和完善安全監(jiān)督工作的體制與機制。一是堅持把“零容忍”、“零缺陷”的責任心貫穿于安全監(jiān)督工作全過程。交通運輸部門要組織督查組,分頭督查,常年巡查。對重點項目、重點企業(yè)特別是高危工程,要加大督查頻次,拓寬督查內容,強化跟蹤督查整改工作。二是完善安全督查結果分析評價系統(tǒng)。要加強對監(jiān)督抽查結果的科學分析,把握工程安全狀況變化規(guī)律,建立安全監(jiān)管系統(tǒng),使督查結果成為衡量公路工程項目管理、工程技術和施工工藝水平、從業(yè)單位信用等級的重要依據(jù)。三是強化監(jiān)督管理,實行責任追究。安全生產工作是“生命工程”,是“平安行動”,要加大行政執(zhí)法力度,對存在重大安全隱患的渡船和單位,對安全生產責任主體不落實、隱患排查治理不開展、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察或抗拒安全執(zhí)法的行為,對水上交通安全生產工作不落實,導致轄區(qū)或系統(tǒng)內各類事故隱患較大或由此造成重大安全責任事故的單位,嚴格按照“四不放過”原則,依法追究有關責任人的責任。
同志們,全縣交通運輸安全工作事關社會穩(wěn)定,事關人民群眾生命財產安全。我們一定要以高度的政治責任感、使命感,在縣委、縣政府的正確領導下,認真履行工作職責,采取有效措施,扎扎實實抓好各項工作,為加快建設黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市作出應有的貢獻。
人社工作會議上的領導講話稿篇十七
同志們:
按照學校的安排,我們今天召開20xx年黨政工作安排部署會。今年學校的總體工作,昨天我在教代會第一次全體會議上已做了簡要報告,一會兒,各位分管校領導還將就分管工作進行安排部署。下面,我就20xx年學校黨政重點工作總體做一安排。
第一部分:總體思路。
20xx年是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是我校深化改革、增強內涵,完成“”規(guī)劃目標任務,謀劃“十三五”發(fā)展的緊要之年。20xx年學校工作的總體思路是:認真貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會精神,深入學習系列重要講話精神及視察陜西重要講話精神,緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局,認識、適應、引領高等教育發(fā)展新常態(tài),堅持立德樹人,堅持師生為本,以全面深化綜合改革為動力,以全面推進依法治校為保障、以全面從嚴治黨為保證,著力提高人才培養(yǎng)質量,著力加強學科建設,著力提升科學研究水平與社會服務能力,著力加強開放辦學,加快推進有特色高水平大學建設進程。
第二部分:基本原則。
1.堅持內涵發(fā)展。深刻把握內涵發(fā)展新常態(tài),更新觀念,牢固樹立質量意識,統(tǒng)籌抓好學科建設、科學研究、社會服務、文化傳承與創(chuàng)新、師資隊伍建設、開放辦學等工作,著力推進內涵式發(fā)展。
2.堅持依法治校。以《大學章程》為基本遵循,建立和完善教學、科研、學科、人才隊伍、服務保障、干部選用、財務管理等方面的規(guī)章制度和機制并有效執(zhí)行,規(guī)范辦學行為,提升治校理政的科學化水平。
3.堅持深化改革。以問題為導向,找準制約和影響學校發(fā)展的體制機制障礙,聚焦各項工作的薄弱環(huán)節(jié),統(tǒng)籌兼顧,分類推進,增強改革的全面性、系統(tǒng)性,以改革激發(fā)辦學的內在動力和活力。
4.堅持突出特色。牢牢把握延安精神這一立校之本、辦學之魂,始終把延安精神貫穿在人才培養(yǎng)全過程,著力培養(yǎng)“三得四實”人才,打造扎根老區(qū)、服務老區(qū)、奉獻老區(qū)的人才品牌。緊緊抓住學科專業(yè)建設這一龍頭,進一步扶優(yōu)扶特,形成特色學科專業(yè)的帶動、示范效應。
第三部分20xx年重點工作。
一、黨建工作。
黨建工作要貫徹從嚴治黨新要求,重點抓好七方面工作。
一是深入貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會精神,系列重要講話精神及來陜視察講話精神,深化黨委中心組學習,研究制定貫徹落實方案并強化執(zhí)行。
二是加強校院兩級領導班子建設。進一步完善決策機制。今年要繼續(xù)修訂完善黨委領導下的校長負責制實施細則,嚴格執(zhí)行“三重一大”決策制度、學院黨政聯(lián)席會議制度,建立健全領導班子溝通協(xié)商機制,建立完善工作務虛會、領導班子碰頭會制度。強化校內巡視、學院班子綜合研判工作,著力提升學院班子治理能力。強化機關效能建設,在規(guī)范勞動紀律的基礎上,圍繞干部履職能力,持續(xù)加強檢查督查。抓好黨委行政重大決策的督查督辦工作,提升領導班子的執(zhí)行力。進一步修訂完善處級領導班子和領導干部考核制度,考核結果納入績效分配體系。按照中省要求,認真組織實施“三嚴三實”教育。
三是切實加強宣傳和思想政治教育工作。貫徹落實中央關于加強高校宣傳思想工作的決策部署,研究制定我校實施方案,壯大主流思想輿論,切實加強意識形態(tài)引導管理,牢牢把握意識形態(tài)工作領導權、主動權、話語權。強化思想引領,開展中國特色社會主義、中國夢等系列主題宣傳教育活動,研究制定延安精神融入社會主義核心價值觀實施意見,形成陜西高校延安精神再教育的示范效應。加強思想政治理論課建設。加強網(wǎng)絡建設和管理,進一步做好網(wǎng)上思想政治教育工作。培育精品特色校園文化活動,力爭獲得校園文化建設優(yōu)秀成果獎。
四是深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作。加強紀律約束,鞏固拓展群眾路線教育實踐活動成果,建立健全作風建設常態(tài)化、長效化機制,三公經費較20xx年繼續(xù)下降。嚴格落實黨風廉政黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任,加大問責力度,實行領導干部責任追究、倒查機制。開展防控廉政風險專項治理,推進懲防體系建設。強化案件查辦,嚴肅查處基本建設、物資采購、財務管理、科研經費、考試招生等方面的違紀案件。
五是加強基層黨組織建設。修訂完善加強和改進基層黨支部建設工作的意見等制度。深入實施黨建創(chuàng)新工程項目,完成重點項目的中期檢查和結題驗收,健全項目化運行機制,做好先進經驗的理論提升和推廣應用。全面實施入黨答辯、黨員志愿服務等先進做法,著力培育一批黨建工作先進典型。建立完善服務型黨組織建設制度機制。
六是切實維護學校和諧穩(wěn)定。嚴格落實穩(wěn)定安全問題清單制、工作責任制和責任追究制。健全突發(fā)性事件應急預案,重大決策實行穩(wěn)定安全風險評估。抓好穩(wěn)定安全工作綜合研判,及時排查和化解矛盾與問題。
七是做好統(tǒng)戰(zhàn)、離退休、群團工作。堅持抓黨建帶群建,探索群團組織整體聯(lián)動機制,切實發(fā)揮工會、共青團、離退休、學生會的橋梁紐帶作用。加強黨外代表人士隊伍和統(tǒng)戰(zhàn)工作制度體系建設。進一步發(fā)揮學生會在學管工作中的主體作用。認真落實老干部政治和生活待遇。堅持和完善教代會制度。
二、“十三五”規(guī)劃編制工作。
中長期規(guī)劃是推進學校治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要手段。制定教育發(fā)展規(guī)劃、學科建設規(guī)劃、人才隊伍建設規(guī)劃、校園建設規(guī)劃、教育信息化建設規(guī)劃是我們今年工作的重中之重。
一是加強領導。學校要組建規(guī)劃編制領導小組,由王書記和我擔任組長,相關校領導、相關部門參與,在全校范圍內抽調人員組成規(guī)劃起草小組。
三是面對新常態(tài),規(guī)劃編制工作必須與時俱進、改革創(chuàng)新,在規(guī)劃功能定位、規(guī)劃編制方法和程序、規(guī)劃內容和表現(xiàn)形式等各方面積極探索、大膽創(chuàng)新。
三、全面深化綜合改革工作。
深化改革是今年工作的核心,重點要抓好以下七個方面的工作。
一是啟動校院兩級管理體制改革試點。按照學院申報、先行試點,逐步推進的方式進行,逐步理順學校與學院的責權利關系,激活學院辦學活力。
二是推進人事分配制度改革,積極探索按勞取酬、優(yōu)勞優(yōu)酬、多勞多得的校內津貼分配模式。
三是深化教師職稱評定改革,實施分類評價,推動教師教學、科研工作活力競相釋放。
四是啟動實施教師考核工作、推行專業(yè)技術人員崗位分級設置與聘用等工作,完善激勵與約束機制。
五是按照學校要求,繼續(xù)推進后勤改革、附屬醫(yī)院發(fā)展模式改革、西安創(chuàng)新學院辦學體制改革。
六是推進中小幼體制機制改革,切實解決青年教工的后顧之憂。
七是啟動住房分配與管理機制改革,逐步實現(xiàn)全校住房管理規(guī)范化。
四、全面推進依法治校工作。
依法治校是高水平大學建設的重要保障,今年我們要以教育法、高等教育法和大學章程為基本遵循,重點抓好以下工作。
一是在去年制度建設的基礎上進一步建立健全制度體系,重點推進教學質量、學科評估、科研經費管理、人才建設、開放辦學、信息化建設、財務基建資產審計等方面的制度建設。
二是啟動全員法治教育,開展干部、教師法制教育專題培訓;課程體系中增加法學類選修課比重,提升師生法律素養(yǎng)。
三是深入推進黨務、校務公開、信息公開,依法厘清、規(guī)范各類辦學行為。
五、教育教學工作。
教育教學工作是學校的中心工作,提高教育教學質量是我們永恒的主題。今年在教育教學方面主要抓好如下工作:
一是在本科教育教學方面,要大力實施卓越醫(yī)生培養(yǎng)計劃,開展卓越教師培養(yǎng)試點工作。要集聚各方力量,推進協(xié)同育人。修訂20xx版本科人才培養(yǎng)方案。嚴格落實巡視診斷整改方案,做好整改提升工作。加強招生工作,確保第一志愿率100%。召開全校教學工作會議,出臺加強本科教學工作的實施意見及相關教學獎勵文件。各類教學建設項目指標有新的增加,力爭獲批“本科教學工程”項目8項,省級教改立項6項,教學成果獎4項。國省級大學生創(chuàng)新訓練計劃項目力爭獲得75項左右,各類學科競賽力爭獲得獎勵200項左右。推出3—5部示范性的大學生文化素質教育教材。
二是在研究生教育方面,要積極推進研究生分類培養(yǎng),建立健全研究生教育質量監(jiān)督保障體系,全面實施研究生導師年度考核、聘期考核。完善學位授予體系,強化學術規(guī)范,提高學位論文質量。抓好研究生教育綜合改革試點和課程體系建設試點工作。培育2-4個省級研究生聯(lián)合培養(yǎng)示范工作站。
三是在繼續(xù)教育方面,要穩(wěn)定繼續(xù)教育規(guī)模,推進繼續(xù)教育模式改革,強化質量、規(guī)范辦學,探索遠程網(wǎng)絡教學。繼續(xù)教育招生保持增長態(tài)勢,力爭獲批2-3個繼續(xù)教育專業(yè),繼續(xù)教育培訓基地培訓人數(shù)力爭達到1000人次左右。
四是學生教育管理方面,要以延安精神教育和社會主義核心價值觀培育為重點,建立完善學生思想教育體系和實踐育人機制。圍繞學生學習能力和綜合素質提高,建立完善學風建設工作機制、學生綜合素質考評體系和心理健康教育體系。堅持就業(yè)導向,建立完善就業(yè)工作與人才培養(yǎng)各環(huán)節(jié)統(tǒng)籌協(xié)調的制度機制。加大就業(yè)工作投入,鞏固拓展就業(yè)市場,落實學院就業(yè)工作主體責任,推動學生就業(yè)能力提升。加強大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作,力爭培育3-5個創(chuàng)業(yè)團隊。
六、學科建設工作。
學科是大學教學、科研、社會服務的基本單元,是學校核心競爭力和辦學特色的集中體現(xiàn)。學科建設要抓好以下工作。
一是要科學研判學科建設現(xiàn)狀,認真分析每一個學科專業(yè)的優(yōu)劣勢,找準對標,據(jù)此優(yōu)化配置資源和師資。
二是要深入推進省級優(yōu)勢、特色學科與校內高水平大學學科建設,加強項目檢查、監(jiān)督與總結驗收工作。
三是要完成教育部學位授權點專項評估與合格評估工作,開展學位點動態(tài)調整與建設。
四是要加大中共黨史、延安學等6個省級學科建設力度,扶優(yōu)扶特,為申報博士點做好儲備。
七、科學研究工作。
科學研究是建設高水平大學的重要支撐,也是培養(yǎng)創(chuàng)新型人才和高級應用型人才的關鍵環(huán)節(jié)。今年科研工作抓好以下工作。
一是堅持重點導向,強化聯(lián)合攻關,大力鼓勵校內外合作,實現(xiàn)國家級獎勵、重大項目、重要成果上有新突破,力爭獲準立項數(shù)量和項目經費同比增長10%以上。
二是推動“20xx計劃”實施,集聚中共黨史、中國革命精神與文化資源、煤化工等的研究力量,積極申報省級協(xié)同創(chuàng)新中心,加強校內培育,力爭建設兩個校級協(xié)同創(chuàng)新平臺。
三是貫徹落實科研機構管理辦法,加強科研機構的組建、管理,統(tǒng)籌資源組建3至5個高水平研究機構。
四是落實學術委員會章程,制定配套制度措施,完善學術治理體系。
五是完善科研獎勵和考核辦法,調動廣大教師從事科學研究的積極性。
八、社會服務工作。
社會服務是大學的重要職能之一,是衡量學校辦學水平和競爭力的重要標志。目前我校服務地方能力還有所欠缺,今年我們力爭要有所突破。
一是要進一步發(fā)揮智庫、科研優(yōu)勢,對接社會需求,融入地方戰(zhàn)略,主動開展教育扶貧、文化扶貧、科技扶貧工作。
二是要依托優(yōu)勢學科,深入推進服務延安經濟社會文化發(fā)展行動計劃,加強與延長石油集團等在延企事業(yè)單位的合作,爭取2—3個合作項目。
三是要繼續(xù)發(fā)揮澤東干部學院培訓優(yōu)勢,健全完善管理機制,挖掘開發(fā)特色課程,力爭全年舉辦90班次左右,參訓6000人次左右。
九、人才隊伍建設工作。
學校要推動內涵發(fā)展,高水平的師資隊伍是最重要的保證。目前,人才仍然是制約和影響學校發(fā)展的短板。今年我們要著力推動人才工作實現(xiàn)新突破。要牢固樹立“不求所有,但求所在,不求所在,但求所用”的人才觀,以學科專業(yè)建設為龍頭,堅持內培外引并舉,定向施策,加大高層次人才引進力度,力爭引進各類高水平人才7-10人左右,外派各類培訓人員80-90人。召開全校人才工作會議,出臺人才強校實施方案。
十、開放辦學工作。
開放辦學是學校導入外部資源,增強辦學活力的重要途徑。今年開放辦學重點抓好如下工作。
一是進一步加強與地方政府、大型企事業(yè)單位的聯(lián)系與合作,謀求其支持和幫助,形成2-3個重大合作項目。加強與國外知名大學交流與合作,力爭形成3-5個學生培養(yǎng)、科學研究、教師培訓等合作交流項目。
二是建立完善相關制度,進一步規(guī)范師生赴國(境)外學習交流工作,力爭互派長短期交流人數(shù)較20xx年有所增加。開展學校師生出國外語培訓工作。落實外籍教師聘任計劃。
三是建立健全校友工作機制,縱深推進與國內外校友的互聯(lián)互通,推動校友資源轉化為學校辦學資源,召開校友工作會議,力爭募集各類資金較去年有所增加。
四是加強共建工作,建立共建、對口支援項目跟蹤、監(jiān)測、考核機制,力爭達成3-5個在學科建設、師資培訓方面的重點項目。
十一、財務審計國資工作。
財務工作要積極推動“陽光”財務,全面實行零基預算。加強預算績效管理,嚴格預算執(zhí)行,實行績效評價,啟動財務分級管理方案設計。審計工作要構建“預算執(zhí)行審計為統(tǒng)領,財務收支及物資采購審計為抓手,工程建設審計為重點,經濟責任審計為防控”“四位一體”內審工作格局;要認真開展績效審計工作。國資工作要建立資源共享機制,整合資源,優(yōu)化配置,提高資產使用效益。
十二、改善辦學條件與民生工作。
改善辦學條件與民生,保障師生共享改革發(fā)展成果,是衡量學校領導班子治校理政水平的重要標志。今年要在這方面下大力氣,出實招,干實事,著力解決事關師生工作、學習、生活方面的實際問題。
一是力爭延安新城醫(yī)學院校區(qū)遷(擴)建項目規(guī)劃盡早啟動,著手解決醫(yī)學院長期以來辦學空間不足,辦學條件薄弱問題。
二是加快推進綜合實驗樓建設項目、萃園校區(qū)教職工公寓、能源化工大樓、醫(yī)學院三號學生公寓等校內重點工程建設進度。
三是啟動煤改氣、校內地下供暖管網(wǎng)改造工程建設。排查全校消防隱患,啟動維修安保工作。統(tǒng)籌做好萃園教職工公寓分房工作。
四是堅持開源節(jié)流,厲行勤儉辦學,多措并舉,增加學校收入,切實提高教職工待遇。進一步完善績效工資改革,力爭實現(xiàn)同比增長。依據(jù)省上政策,增加離退休人員生活補貼。
十三、公共服務與后勤保障工作。
公共服務與后勤保障是學校的重要工作。今年主要抓好如下工作。
一是圖書工作要進一步加強數(shù)字圖書館建設和特色資料庫建設。
二是檔案工作要重點開展校史資料搶救。
三是網(wǎng)絡信息工作要抓緊制定學校教育信息化建設規(guī)劃、數(shù)字化校園建設方案,并積極落實。
四是學報工作要加強采編信息化管理,改進征稿方式,提高稿件質量,力爭進入核心期刊。
五是后勤工作要堅持為師生服務為宗旨,強化服務意識、安全意識、節(jié)約意識、精細意識,深化內部管理機制改革,提升服務質量。
六是保衛(wèi)工作要圍繞保障師生人身財產安全,建立健全人防物防技防工作機制,常態(tài)化排查重點涉保領域的重要安保問題,加強校園及周邊治安綜合治理,努力構建平安校園。
十四、附屬醫(yī)院、西安創(chuàng)新學院工作。
附屬醫(yī)院要充分發(fā)揮在延安醫(yī)療集團中的龍頭作用,堅持完善決策機制、規(guī)范管理、多渠道籌措資金,積極探索新的發(fā)展模式,力爭債務有所下降,業(yè)務收入有所提高。創(chuàng)新學院要圍繞國家對獨立學院的政策要求,加強基本條件建設,完善管理體制機制,穩(wěn)步推進現(xiàn)代大學治理,保持招生規(guī)模穩(wěn)步增長,人才培養(yǎng)質量不斷提升。
同志們,20xx年是“”規(guī)劃收官之年,也是“十三五”規(guī)劃的謀劃之年,工作任務非常繁重。希望大家切實增強使命感和責任感,特別是領導干部,要主動把責任扛在肩上,打好20xx年工作攻堅戰(zhàn)。會后,各單位、各學院要根據(jù)黨政工作要點,修訂本單位工作安排,提出年度目標任務書,特別是要細化目標任務指標,逐項分解落實到責任領導、責任單位、明確完成時限、目標要求、工作成效,抓細、抓小、抓實。
最后希望大家努力協(xié)作,真抓實干,力爭圓滿完成全年工作任務。謝謝大家!
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人社工作會議上的領導講話稿篇十八
征兵工作是國防和軍隊建設的一項重要的基礎工程,因此征兵工作動員會議有助于征兵工作的順利開展。下面是本站小編給大家整理的征兵工作會議上的領導。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
一年一度的征兵工作已經開始了,10月12日,市委、市政府召開了全市征兵工作電視、電話會議,對20xx年全市征兵工作進行了安排部署,今天,旗委、政府和人武部又在這里召開全旗征兵工作會議,其目的就是進一步全面貫徹落實全市征兵工作會議精神,確保我旗今年征兵工作順利有序的進行。剛才人武部王部長總結了我旗20xx年度征兵工作情況,傳達了20xx年全市征兵工作電話會議精神,部署了今冬征兵工作,下面,我就保質保量做好今年的新兵征集工作講幾點意見:
一、提高思想認識,增強征兵工作的責任心。
征兵工作是由各級政府主管,涉及黨政軍各個部門和社會各界的一項社會性工作,是關系到國防和軍隊建設的一項基礎工程,是部隊補充兵員的重要途徑。依法服兵役是每一個公民應盡的義務,黨的xx大高度重視新時期國防和軍隊建設,強調“建立鞏固的國防是我國現(xiàn)代化建設的戰(zhàn)略任務,是維護國家安全統(tǒng)一和全面建設小康社會的重要保障”,要求“堅持國防建設與經濟建設協(xié)調發(fā)展的方針,在經濟建設的基礎上推進國防和軍隊現(xiàn)代化”。這一論述深刻地闡明了國防建設的重要性,揭示了國防建設和經濟建設的辨證關系,同時也是我們做好新時期征兵工作的指導思想。目前我國正處在改革開放的關鍵時期,建立健全社會主義市場經濟體制,需要有一個安全穩(wěn)定的內外環(huán)境。和平與發(fā)展仍然是當今世界的兩大主題,國防形勢總體趨向緩和,但局部戰(zhàn)爭仍然此起彼伏,天下并不太平,霸權主義和強權政治依然存在,西方敵對勢力始終沒有放棄對我們進行“西化、分化”的圖謀,分子也大肆進行民族分裂,企圖制造“兩個中國”。從國內形勢看,今年我國的政治穩(wěn)定、經濟發(fā)展、民族團結、社會進步,全國各族人民正以飽滿的熱情和旺盛的斗志,在按照黨的xx大確定的“全面建設小康社會”的戰(zhàn)略目標,加快建設小康社會的步伐。因此,搞好今年的征兵工作是一個十分重要的政治任務。從近幾年國內情況來看,仍有部分非法組織在滋事鬧事,不同程度的還存在一些不穩(wěn)定的因素。大家試想,如果沒有一個個愛國青年投身軍營,沒有一支強大的、現(xiàn)代化的人民軍隊為改革開放和現(xiàn)代化建設以及人民的安全做保障,我們的改革和現(xiàn)代化建設只能是天方夜談,人民的生命財產也就沒有任何保證。所以我們應該清醒的認識到,搞好社會主義市場經濟必須有一個穩(wěn)定的內外環(huán)境,而創(chuàng)造和平穩(wěn)定的環(huán)境,必須依靠現(xiàn)代化的、強有力的人民軍隊和強大的國防做保障。同時,我們也應該看到新的兵役法出臺后,根據(jù)軍隊新時期建設的要求,對兵員的素質要求越來越高,因此,各蘇木鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門一定要牢固樹立為部隊建設全面服務的思想,把征兵工作提高到有利于加強國防和軍隊建設,有利于提高軍隊戰(zhàn)斗力和國家長治久安的高度來充分認識其重要性。扎扎實實地搞好今冬征兵工作,以高度的責任感和事業(yè)心,盡職盡責的為部隊輸送合格的、高質量、高素質的兵員。
二、搞好宣傳教育,激發(fā)適齡青年自覺服兵役的積極性。
搞好宣傳教育,根本目的在于提高廣大人民群眾,特別是適齡青年的國防意識和依法服兵役的觀念,激發(fā)適齡青年自覺報名服兵役的積極性,夯實為保衛(wèi)祖國自覺履行依法服兵役的思想基礎,隨著改革開放和社會主義市場經濟的不斷深化,人們的思想觀念和社會環(huán)境都發(fā)生了深刻的變化,征集高素質青年入伍的難度也比較大。特別是近幾年,獨生子女的比例越來越大,一些青年的國防觀念和依法服兵役的觀念有所淡化,有的是家長不支持,有的是本人不愿意,這不僅給征兵工作增加了難度,而且?guī)砹讼麡O影響,所以各級領導和征兵工作人員對這些問題的存在必須高度重視。首先是要加大宣傳力度。從近兩年的情況來看,大多數(shù)的蘇木、鄉(xiāng)、鎮(zhèn),宣傳教育搞的比較扎實,但是也有個別地區(qū)宣傳教育的廣度和深度還不夠。因此,我們今年的宣傳工作要在廣度和深度上求突破,要結合實際、深入基層、深入群眾、大力宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知。各宣傳機構要充分利用廣播、電視、墻報、標語等形式不失時機的大張旗鼓地宣傳《國防法》、《征兵工作條例》、新的《兵役法》,教育引導干部群眾,特別是適齡青年樹立依法服兵役的思想,正確處理個人利益與國家利益的關系,明確為什么要當兵,為誰當兵,怎樣當兵的問題,努力營造“一人當兵,全家光榮”的良好社會氛圍。其次要搞好優(yōu)撫政策的落實。優(yōu)撫政策落實的好壞,直接關系到應征青年參軍的積極性和家長對應征青年的支持力度。我旗實行全旗統(tǒng)籌優(yōu)撫辦法以來,對農村、牧區(qū)入伍的義務兵,每年年底民政局發(fā)給優(yōu)撫金2200元,同時,把優(yōu)撫工作與精神文明建設、雙擁工作緊密結合起來,采取多種形式,廣泛開展擁軍優(yōu)屬和幫助軍烈屬排憂解難活動,形成了全社會都來關心重視軍烈屬的良好氛圍,切實調動了適齡青年報名參軍的積極性,保證了征兵工作的順利進行。
三、做好新兵的體檢上站和審定工作,為部隊輸送合格兵員。
征集新兵的核心是保證質量。新兵的素質如何,直接影響著部隊的戰(zhàn)斗力。新兵的質量優(yōu)劣是衡量征兵工作好壞的重要依據(jù),也是征兵工作的立足點和出發(fā)點,保證新兵質量的關鍵是搞好新兵體檢、政審和擇優(yōu)選定。我們首先要搞好體檢,要嚴格按照體檢要求辦事,任何單位和個人都不得隨意放寬或降低條件,更不準弄虛作假,堅持誰簽字誰負責,誰出了問題追究誰。一是要培訓骨干,組織好體檢隊伍。要抽調責任心強,技術水平高,有一定工作經驗的醫(yī)務人員參加體檢工作,特別要選派好主檢醫(yī)生,體檢隊伍中老手要保持三分之一。二是要嚴密組織。要安排專門人員維持秩序,嚴禁無關人員進入體檢室。各專武干部要帶好自已的人,把體檢人員按時帶到指定地點,并有秩序地配合征兵工作人員搞好協(xié)調工作。第二要搞好政審工作。指出:“今后吸收新兵入伍,要加強政治方面的審查,近年來,有所松弛”。因此,政審工作人員一定要高度負責,對應征入伍青年的現(xiàn)實表現(xiàn)必須做到“四個清楚即政治立場清楚、思想道德清楚、社會交往清楚、有無違法亂紀行為清楚。
政審不合格就要堅決放下去,絕對不準上站。今年要繼續(xù)實行張榜公布制度,廣泛聽取群眾意見,接受群眾監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題的要及時調換。公安部門要嚴格把好審查關,堅決做到誰政審誰簽字,誰簽字誰負責,誰出了問題追究誰。第三要嚴肅征兵紀律,堅決糾正征兵工作中的不正之風。征兵工作不正之風是一種腐敗現(xiàn)象,是影響新兵質量的重要因素。近幾年,在各級領導、專武干部和兵役機關的共同努力下,征兵的各項政策規(guī)定得到了較好落實,從我旗入伍的適齡青年看,通過幾年部隊生活的磨煉,有入黨立功的,也有留隊提干的,這充分說明我旗輸送兵員在質量上是比較合格的,但也應看到社會上托關系、找門子當兵的現(xiàn)象依然存在,這些問題極大的影響了新兵質量,嚴重地傷害了青年的自尊心。今年,我旗特別要強調和重視征兵工作的廉政建設,堅決杜絕不正之風。首先要加強思想教育。征兵開始前,要集中一段時間組織全體征兵工作人員學習上級兵役機關關于加強廉政建設的指示和規(guī)定,進行思想作風和紀律整頓,提高政策觀念和組織紀律觀念,增強抵制不正之風的自覺性。其次各級領導要帶好頭,作好榜樣。領導要以身作則、嚴于律已、堅持原則、秉公辦事,特別是兵役機關、征兵工作人員要自覺執(zhí)行政策,抵制和糾正征兵工作中的各種不正之風。三是要建立和完善各種制度,形成有力的制約監(jiān)督機制。既要按政策規(guī)定辦事,又要增強征兵工作的透明度,不給任何不正之風和違法亂紀人員可乘之機。紀檢委、監(jiān)察部門要根據(jù)征兵特點制定相應措施,對違法亂紀的人和事,一經發(fā)現(xiàn)堅決查處,決不姑息遷就。
四、加強組織領導,保質保量完成今冬新兵征集任務。
征兵工作是一項時效性強、涉及面廣的工作,必須切實加強領導。一是各蘇木、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和旗直有關部門要把征兵工作擺在重要議事日程,要有一名主管領導具體負責,統(tǒng)一組織征兵工作。二是兵役機關、征兵辦全體人員和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部要全力以赴,把征兵工作作為一件大事來切實抓實、抓好。三是顧全大局,搞好征兵工作中的協(xié)調配合工作。公安、衛(wèi)生、交通、財政、宣傳、民政、教育、監(jiān)察部門要全力配合,在人力、物力、財力上給予大力支持,工、青、婦等群眾團體都要對征兵工作給予積極支持,充分發(fā)揮各自的職能作用。為征兵工作的順利進行創(chuàng)造良好的條件。
同志們,今冬的征兵工作時間緊、任務重,希望你們回去要抓好落實,按照上級要求和這次會議的安排部署,精心組織,密切協(xié)調,保質保量地完成上級賦予我旗的新兵征集任務,為部隊輸送一批高素質的合格兵員。
同志們:
今天會議的主要任務是:貫徹落實省、市兩級有關征兵工作會議精神,部署今年征兵工作,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,凝心聚力,確保圓滿完成征兵任務。剛才,黃偉同志帶領大家學習了《安徽省征兵工作量化考評實施細則》,賓貴同志對今年征兵工作進行了具體安排部署,我完全贊同。今年,省里出臺了征兵工作具體的考評細則,其目的就是要求大家重視征兵工作,把這項工作真正落實到位。各地各部門要認真學習考評細則,深入領會,嚴格按照要求抓好貫徹落實。下面,就做好今年征兵工作,我再強調三點意見。
一、堅持主業(yè)主抓,增強工作的責任感。
征兵工作是國務院、安排部署的一項政治任務。習在不同場合,多次提出要“不斷加強和改進兵役工作”、破解“當兵冷、征兵難”問題。征兵工作是國防和軍隊建設的一項重要的基礎工程,是國防后備力量建設的重要內容,各地各部門必須要高度重視這項工作,狠抓各項工作落實。
第一,從落實國防動員的要求來看,必須要重視征兵工作。當前,隨著國防和軍隊改革的深入推進,特別是省軍區(qū)系統(tǒng)隸屬軍委國防動員部領導管理后,對國防后備力量建設提出了新的更高要求。從今年開始,國防部征兵辦對全國各省征兵工作情況實行“五率”(報名率、上站率、合格率、擇優(yōu)率、退兵率)量化考評,并且在全國范圍內進行通報,對相關評選實行“一票否決”。各地各部門要充分認清身上肩負的使命任務,堅持主業(yè)主抓,強化責任擔當,要以居安思危的憂患意識,切實增強抓好征兵工作的責任感、緊迫感,強力推進征兵工作。
第二,從維護雙擁工作大局來看,必須要重視征兵工作。我市是全國雙擁模范城“四連冠”城市,做好新形勢下的征兵工作,是法律賦予地方政府的一項政治任務和重要職責。特別是入汛以來,部隊官兵積極參與抗洪搶險,日夜奮戰(zhàn)在抗洪搶險的第一線,有力保障了人民群眾的生命財產安全,社會各界紛紛開展慰問活動,全面掀起了軍愛民、民擁軍的新熱潮。我們有責任、也有義務把這種擁軍擁屬的熱情,轉化到投身參軍實踐上來,引導廣大適齡青年投身軍營。
第三,從當前征兵工作現(xiàn)狀來看,必須要重視征兵工作。通過前期全區(qū)適齡青年兵役登記報名情況看,我區(qū)適齡青年應征積極性不高的問題仍然十分明顯,“征兵難”的問題依然存在。這里面有有青年應征的積極性問題,但也有個別單位對征兵重視不夠、宣傳發(fā)動不到位、應對措施不力等的問題。各地各部門必須要主動轉變思想觀念,克服過去老經驗、老辦法,采取積極有力的舉措改變征兵工作的被動局面。
二、突出工作重點,扎實推進征兵工作。
面對征兵工作難題,各地各部門一定要有迎難而上、攻堅克難的必勝信心,主動適應形勢的發(fā)展變化,采取得力舉措,突出工作重點,全面完成征集任務。
一要突出抓好宣傳發(fā)動。宣傳工作始終是任何工作開展的重要抓手之一。今年征兵宣傳工作,既要有規(guī)定動作,又要有特色動作。一方面,要積極利用和借助各種新型媒體,廣泛宣傳兵役法規(guī)和征兵政策規(guī)定,增強社會各界和廣大適齡青年國防意識和依法服兵役觀念,增強部隊對廣大適齡青年的吸引力。要全面、準確宣傳鼓勵大學生參軍、退役士兵免費參加職業(yè)教育和技能培訓、軍屬優(yōu)待等各項政策,調動適齡青年參軍的積極性。另一方面,要結合當前全市上下正在開展的雙擁模范城命名表彰宣傳和雙擁宣傳月活動,充分利用標語、條幅、廣播、宣傳車等方式,開展全方位、多渠道的征兵宣傳。要結合在我區(qū)抗洪搶險和災后重建中涌現(xiàn)出的部隊官兵先進事跡宣傳活動,營造尊重軍人、軍人優(yōu)先、軍隊榮譽、軍屬光榮的濃烈氛圍,充分調動全社會參軍報國的政治熱情。
二要突出把好質量標準。新兵征集的標準條件和政治考核、體格檢查的方法、程序、要求,已經十分明確,關鍵是要不折不扣地抓好落實。今年,按照省、市、區(qū)征兵辦的要求,各鎮(zhèn)街要對應征報名青年逐一進行初檢初考,切實把好應征青年上站體檢前的第一道關口。各地各部門要注重強化責任意識,認真學習政策規(guī)定,準確掌握標準條件,科學把握操作規(guī)程,絕不能讓這項工作流于形式,絕不能把思想有問題、行為有劣跡、身體有疾病、心理不健康、文化不合格的青年征入部隊。
三要突出抓好廉潔征兵。當前,反腐倡廉保持高壓態(tài)勢。各地各部門要切實強化廉潔征兵意識,認真形勢,時刻保持清醒頭腦,認真落實征兵的各項政策,總體來講做好“三公開”、“四無標準”。要建立監(jiān)督約束機制,實現(xiàn)“三公開”,即公開征兵政策、公開舉報電話、公開定兵名單。要進一步規(guī)范征兵工作程序,規(guī)范征兵工作人員的行為,確保實現(xiàn)“四無”工作標準,即無責任退兵、無違規(guī)違紀、無過失告狀、無遺留問題。對違反征兵政策的人和事,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,一查到底,決不姑息。
三、強化工作責任,圓滿完成征兵任務。
征兵工作涉及多個單位、關聯(lián)千家萬戶、銜接多個階段、承擔大量工作,需要軍地各級各有關部門共同抓好落實。
第一,要加強組織領導。各鎮(zhèn)街要進一步強化主體意識,把征兵工作擺上重要位置,列入重要議事日程。各鎮(zhèn)街主要負責同志是征兵工作第一責任人,要靠前指揮,協(xié)調解決工作中的突出矛盾和問題;各個專武部長是具體責任人,要改進工作作風,真正把征兵工作的責任擔當起來,嚴格按照征兵工作要求抓好任務落實。
第二,要注重協(xié)調配合。兵役機關要發(fā)揮牽頭協(xié)調作用,加強組織籌劃,調動各方積極因素,抓好工作落實。公安、教育、財政、民政等部門要把征兵工作作為份內職責,各司其職、各負其責,大力支持兵役機關開展工作。特別是抽調到區(qū)征兵辦公室的人員,要主動作為,協(xié)調配合,努力形成軍地合力抓征兵的良好氛圍。
第三,要做好服務保障。各鎮(zhèn)街要加大保障力度,從人力、物力、財力上給予全力支持。要把征兵工作經費納入財政預算,及時足額撥付到位,確保宣傳發(fā)動、體檢政審、走訪調查、日常辦公等工作需要。
第四,要嚴格追責問責。今年征兵工作從上到下,標準高、要求嚴,特別是各級都在強調責任追究。征兵工作必須要逐個環(huán)節(jié)定人定責,全過程追責問責。對征兵工作落實好的,要予以表揚;對落實不到位的,要通報批評。希望各地各部門要嚴格落實責任,抓好征兵工作各項任務落實。
同志們,做好征兵工作,責任重大,任務艱巨,使命光榮。各地各部門要高度重視,精心組織,高標準、高質量地完成今年征兵任務,為推進國防現(xiàn)代化建設作出積極貢獻!
謝謝大家。
各位領導、同志們:
x年度的征兵工作就要展開了,我們要充分認識新形勢下做好征兵工作的重要性,認真組織征兵體格檢查。健康的體格是士兵履行使命的基礎,凡涉及征兵體檢的各縣區(qū)衛(wèi)生局和市、縣人民醫(yī)院要以高度的政治責任感認真對待征兵體檢工作,要按照國防部20xx年9月公布的《應征公民體格檢查標準》和總參謀部、總后勤部、衛(wèi)生部今年8月印發(fā)的《關于調整部分征兵體檢標準問題的通知》要求,嚴密組織征兵體檢和心理檢測,規(guī)范體檢程序,重點防止把患有傳染病、器質性病變、有精神或心理問題的青年征入部隊,確保新兵生理、心理和精神全面合格。下面,我就如何做好今年的征兵體檢工作講幾點意見。
一、充分認識做好征兵體檢工作的重要性。
體檢是征兵工作的重要內容之一,是確保兵員身心質量的關鍵。各縣(區(qū))衛(wèi)生局要認真貫徹落實科學發(fā)展觀,認真學習和領會全省征兵工作會議精神,認真貫徹執(zhí)行國務院、xx20xx年征兵命令,從政治、戰(zhàn)略和全局的高度,把征兵體檢工作作為一項嚴肅的政治任務來完成。在征兵體檢工作中,各縣(區(qū))衛(wèi)生局和參加征兵體檢工作的各醫(yī)院要做到主要領導親自抓,分管領導具體抓,層層抓落實;執(zhí)行體檢任務的醫(yī)務人員要責任到人,認真履行職責,處理好征兵體檢工作中出現(xiàn)的問題和困難,高標準、高質量的完成好今年的征兵體檢任務。
二、加強體檢力量,做好人員培訓,把好新兵入伍體檢關。
在今年的征兵工作中,各縣(區(qū))衛(wèi)生局、各參檢醫(yī)院要加強體檢力量,要抽調思想品質好,作風正派,技術水平高,經驗豐富,工作嚴謹,責任心強的醫(yī)務人員承擔征兵體檢工作,并組織對參檢人員嚴格培訓,準確掌握新標準,以保證體檢質量,把好新兵入伍體檢關。
認真組織好體檢培訓工作,按照總部今年8月印發(fā)的《關于調整部分征兵體檢標準問題的通知》要求,加強對所有參檢人員培訓工作,學好標準,掌握好標準。
三、精心組織,規(guī)范操作,責任到人,認真完成好全市征兵體檢工作任務。
我市地處邊疆民族貧困地區(qū),各種地方病、傳染病較多,又是毒品和艾滋病危害較重的地區(qū),體檢工作已增加了艾滋病、吸毒的檢測項目。同時,精神病或心理有障礙疾病的監(jiān)測項目將進一步加強,擺在我們面前的任務依然艱巨而繁重,特別要防止把患有傳染病、精神病或心理障礙性疾病的青年征入部隊,因此,在征兵體檢工作中,各縣(區(qū))衛(wèi)生局和參檢醫(yī)院要重點加強以下幾個環(huán)節(jié):一是要科學規(guī)范設置體檢站,挑選體檢經驗豐富、責任心強的醫(yī)生參加體檢工作,并在體檢站設專人負責接待、協(xié)調工作,以規(guī)范體檢站秩序。二是要強調紀律性,參與人員必須職責明確,制定初檢和終檢程序,嚴格實行封閉式體檢。三是在體檢過程中認真做好病史調查,嚴防把患有慢性病、傳染病、精神病或心理障礙性疾病等不合格的人員征入部隊。有些疾病,特別是慢性病或只有在特殊檢查下才能發(fā)現(xiàn)的疾病,知情人不說,在通常的征兵體檢中有時是很難查出的,這就要靠體檢醫(yī)生認真詢問病史和深入細致的調查了解,因此,對一些地方病、流行病、傳染病的高發(fā)區(qū),或一般情況下難以發(fā)現(xiàn)的疾病,要把病史調查作為一個重點來抓。四是要依法辦事,堅持原則,堅決抵制和糾正體檢工作中弄虛作假等不正之風。對于在體檢中以權謀私,弄虛作假的人和事要堅決查處。五是嚴把縣級終檢關。在體檢工作中,各縣(區(qū))、各參檢醫(yī)療機構要切實負起責任,進行最終關健環(huán)節(jié)的嚴格把關,做到誰體檢誰簽字,誰簽字誰負責,主檢醫(yī)師負總責,確保新兵體檢最終符合質量標準。六是認真組織好體檢培訓工作,按照總參謀部、總后勤部、衛(wèi)生部今年8月印發(fā)的《關于調整部分征兵體檢標準問題的通知》要求,加強參檢人員培訓,學好標準,掌握好標準,特別要加強精神病或心理障礙性疾病檢測項目的培訓工作。七是要嚴格做好保密工作,體檢單位只向征兵部門出具體檢報告,嚴禁向應征者透露體檢結果。各縣(區(qū))衛(wèi)生局要加強監(jiān)管,要求參加體檢的醫(yī)務人員認真執(zhí)行《應征公民體格檢查標準》,嚴格執(zhí)行有關征兵工作的規(guī)定;按原則辦事,對于邊緣問題要從嚴掌握,不得隨意放寬條件、不得隨意降低標準,以確保新兵的身心質量。
總之,各縣(區(qū))衛(wèi)生局和各參檢醫(yī)院要按照國務院、和市政府、軍分區(qū)的要求,在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下,在各級兵役機關的統(tǒng)一組織下,本著對黨、對人民的事業(yè)、對國防建設高度負責的精神,全面完成好x年的征兵體檢任務,為部隊輸送合格的、經得起考驗的、身心健康的應征青年。
同志們:
征兵是國防和軍隊建設的基礎,是國之大事、建軍之本。這次征兵工作會議是在上下貫徹落實第二次中央工作座談會和自治區(qū)八屆七次黨代會精神的一次重要會議。剛才,縣委常委、人武部政委甘立金同志傳達了上級征兵工作會議精神,人武部部長總結了20xx年度征兵工作,并就如何做好今冬征兵工作提出了具體要求。做好新形勢下的征兵工作,更是責任重大、任務艱巨、使命光榮。下面,我就如何做好今年的征兵工作,強調幾點意見。
一、切實提高認識,增強征兵工作的使命感。
國無防不立,民無兵不安,全縣各部門(單位)要從保衛(wèi)國家安全、維護社會安全、開創(chuàng)工作新局面的高度深刻認識征兵工作的重要性。今年是國務院、將冬季征兵調整為夏秋季征兵的第二年,同時,又是全國實行網(wǎng)上征兵的第一年,這對我們做好征兵工作提出了新的更高要求,全縣上下務必引起高度重視,切實轉變思想觀念,主動適應新形勢新要求。近年來,縣委、政府都十分重視征兵工作,堅持以法律為依據(jù),以保證新兵質量為核心,圓滿完成了各年度的征兵任務,為支持軍隊建設、社會安全做出了重要貢獻。借此機會,我代表縣委、政府,向辛勤工作在征兵工作戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝,并致以親切的問候!
當前,“三股勢力”活動頻繁,年初以來,恐怖暴力襲擊事件連續(xù)發(fā)生,國家安全的內外部環(huán)境和形勢日趨復雜,面臨的挑戰(zhàn)和風險明顯增多,維護國家領土完整和安全統(tǒng)一的斗爭更加尖銳,保障國家安全的任務更加繁重。為此,做好征兵工作,提高新兵質量,對于打牢部隊建設基礎、提高部隊戰(zhàn)斗力,實現(xiàn)國家科學發(fā)展和長治久安的戰(zhàn)略目標至關重要。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府一定要從國家戰(zhàn)略全局和維護穩(wěn)定、促進經濟社會發(fā)展的高度,以對黨、對國家和人民高度負責的態(tài)度,不斷研判新形勢,總結新經驗,分析新問題,提出新舉措,扎扎實實地做好今年的征兵工作。
二、突出工作重點,增強征兵工作的主動性。
一要加大宣傳力度。今年,征兵工作有許多新政策和新要求,特別是網(wǎng)上征兵。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關部門(單位)、兵役單位要靈活宣傳手段,采取多種形式,深入社區(qū)、學校、鄉(xiāng)村進行宣傳引導,特別要注重對此次調整征兵時間重大意義和各項優(yōu)惠政策的宣傳,激發(fā)廣大適齡青年應征入伍的積極性,變“被動征”為“主動報”,形成人人支持國防建設、人人關心征兵工作的良好氛圍。
二要做好征兵準備。要加大征兵業(yè)務培訓力度,廣泛組織主管人員、征兵辦公室成員單位、專武干部、體檢政審工作人員和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))干部,學習政策規(guī)定,開展警示教育,提高依法工作能力。要突出參考高中畢業(yè)生數(shù)量預征登記情況和經濟社會發(fā)展水平,努力實現(xiàn)“校門”與“營門”的直接銜接。實行“一站式服務”,規(guī)范程序、簡化手續(xù),提高辦事效率和工作透明度,確保征兵工作順利開展。
三要落實優(yōu)撫政策。各部門(單位)要嚴格落實國家、自治區(qū)有關政策規(guī)定,在退役士兵報考公務員、zd干校招生、留疆干部招錄和企事業(yè)單位用工等方面,給予優(yōu)先考慮。要大力弘揚擁軍優(yōu)屬傳統(tǒng),通過落實士兵家庭應享受的政治、經濟待遇,真正讓當兵盡義務的人在經濟上不吃虧、政治上受優(yōu)待、發(fā)展上有前途,激發(fā)適齡青年參軍積極性。
四要確保兵員質量。要按照“誰政審、誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則,嚴把兵員政治關、體檢關、學歷關、年齡關、定兵關,把更多文化學歷高,政治素質優(yōu)、身體素質好的優(yōu)秀青年輸送到部隊,不斷提高兵員文化層次、優(yōu)化兵員素質結構。嚴格落實四級政審,確保政治質量達標;嚴格落實征兵體檢,確保新兵身體達標;嚴格控制兵員比例,確保優(yōu)撫安置落實。
三、推進工作落實,切實增強征兵工作的責任感。
今年的征兵工作是貫徹落實關于加強和改進兵役工作重要指示的實際步驟,是實現(xiàn)黨在新形勢下強軍目標的時代要求,是建設鞏固國防和強大軍隊的戰(zhàn)略舉措,意義重大。為此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關部門(單位)主要領導要親自抓征兵工作,經常聽取有關情況匯報,認真研究解決征兵工作中遇到的新情況、新問題。分管領導要具體抓好征兵工作,積極組織力量,采取有效措施,確保各項政策措施落實到位,要建立和完善征兵責任制,做到任務明確、分工明確和責任明確,形成一級抓一級,層層抓落實的工作局面??h征兵辦作為征兵工作的牽頭部門,要加強隊伍建設,挑選思想作風好、業(yè)務素質高、責任心強的同志參與征兵工作,努力提高征兵工作的質量和水平,充分發(fā)揮綜合協(xié)調職能,進一步調動各方力量、形成工作合力,確保今年的征兵任務圓滿完成。
同志們,今年征兵工作已全面展開,我們一定要攻堅克難,用更高的標準、更大的決心、更有力的舉措抓好工作落實,切實增強做好征兵工作的責任感和使命感,為國防和軍隊現(xiàn)代化建設做出積極貢獻。
謝謝大家!
人社工作會議上的領導講話稿篇十九
同志們:
剛剛過去的一學期,在全校師生尤其是在座各位的共同努力和辛勤付出下,我校安全工作開展得扎實有效,取得了一定的成績。安全工作組織更加健全,制度更加完善,管理更加規(guī)范,平安校園建設不斷深化,實現(xiàn)了安全工作零事故的目標,受到了縣委、縣政府和縣科教局的表彰。我代表校黨委、校領導班子向大家表示衷心的感謝!新的學期已經開始,本學期學校安全工作責任更加重大,任務更加艱巨,從現(xiàn)在起,必須一著不讓地抓早、抓細、抓實、抓好,營造良好的開端。下面我對新學期學校安全工作提出三點意見。
一、統(tǒng)一思想,理清思路,進一步提高安全工作重要性的認識。
保障學生的生命安全和健康成長,是教育工作的首要職責,安全工作,責任重于泰山。如果說教學質量是學校生存和發(fā)展的生命線,那么安全工作就是學校生存和發(fā)展的高壓線。我們必須始終堅持“教學質量與安全工作兩手抓,兩手都要硬”的辦學方針,牢固樹立“珍惜生命,安全第一”的意識,堅持以人為本,把加強安全管理作為學校首要工作,擺到突出的位置。本學期是我校最緊張繁忙的一學期,也是收獲教育教學成果,展示辦學實力的關鍵時期,越是這樣的時期,安全工作越重要,越不允許有絲毫放松。隨著天氣轉熱以及高考的臨近,校園安全工作將面臨一些新的問題,一些校園安全事故隱患將呈上升趨勢,必須引起我們的高度重視,要始終保持高度警惕,堅決克服松懈麻痹思想和僥幸心理。進一步貫徹“安全第一、預防為主,以人為本,長抓不懈”工作方針,構建完善的安全工作體系,強化安全管理,狠抓各項安全措施的落實,切實保障廣大師生的安全和校園環(huán)境安定,積極防范各類安全事故的發(fā)生,確保實現(xiàn)全年安全工作零事故的目標。
二、明確任務,從嚴管理,落實好九個方面的安全工作措施。
1.加強和改進安全教育工作,不斷提高師生的安全意識和防范能力。
學校根本職責是育人,安全工作也要以育人為目標,把安全教育從預防事故上升到“生命教育”的高度,促進學生樹立“珍愛生命、學會生存”的意識,養(yǎng)成時時、處處講安全的行為習慣,增加自防自護能力。本學期安全教育要以教育部下發(fā)的《中小學公共安全教育指導綱要》為依據(jù),以安全、法制、心理教育為內容,以豐富多彩的活動為載體,根據(jù)學生身心特點和成長需要,切實增強針對性,實效性。要注意總結和積累,形成系列,逐步實現(xiàn)安全教育的校本化,這項工作由分管安全的同志負責,政教處、團委具體落實,盡快拿出實施方案。本學期安全教育除了班會、升旗、安全知識小報等常規(guī)教育外,我提三點建議,一是搞一個安全教育系列專題電視講座,制成光盤作為校本教材,近期要舉辦好交通安全講座和食品安全講座;二是出一本安全知識手冊,學生人手1本;三是在校園網(wǎng)、一中之聲、宣傳欄上開辟一個安全教育專欄,每月爭取一期。班主任作為學生安全教育的主力軍,要充分認識到安全教育的重要性,積極組織開展主題班會等各種教育活動,讓安全知識、安全意識入腦入心,平時要注意觀察,抓住苗頭,增強工作的預見性,做到防微杜漸,防患未然。安全教育要經常講,反復講,逢會必講,不要怕麻煩。要特別關愛學習困難的學生、特困學生、特殊家庭學生、以及心理上出現(xiàn)問題的學生,做好后進學生的幫教轉化工作。對有不良行為的學生,一定要耐心細致地做好說服教育和心理疏導工作,絕不能簡單粗暴。要密切與家長的聯(lián)系,及時化解矛盾和糾紛,預防和減少校園意外傷害事故和青少年違法犯罪的發(fā)生,維護校園穩(wěn)定。
2.認真做好門衛(wèi)值班、校園網(wǎng)***治安巡邏等方面的內部安全管理制度的落實。
門衛(wèi)是校園安全的第一道防線,保衛(wèi)處要加強校門管理。嚴格執(zhí)行外來人員、物資出入、學生請假外出審核、登記制度,嚴禁易燃易爆物品、有毒有害物品和管制刀具等危險品進入校園,發(fā)現(xiàn)尋釁滋事的社會閑散人員要立即報警。加強安全事故易發(fā)多發(fā)時段的管理,學生出入高峰時段,一定要有值班人員在門口值班。加強夜間及節(jié)假日期間校園管理,嚴禁學生私自在學校滯留或提前入校,確保管理上不留空檔,杜絕盲區(qū)。
3.加強學校消防安全管理。
認真貫徹落實《中華人民共和國消防法》,制定和實施消防工作預案,完善和落實學校的消防安全制度,落實火災隱患的檢查、整治措施。按規(guī)定配足公共消防設施和消防器材,保衛(wèi)處要每月檢查維修一次,確保正常使用;本學期要對三校區(qū)消防工程設施進行完善和維護,確保符合要求。總務處對全校電纜、電線、電路、插座和各種電器要規(guī)范安裝并經常檢查維修,嚴禁在校園內私自使用大功率電器。政教處要加強宿舍消防管理,嚴禁在宿舍內使用明火,消除一切火災隱患;同時在宿舍樓道和樓梯口要設置安全標志,配置應急燈,嚴禁堆放雜物,確保安全疏散通道的暢通。
4.加強學校環(huán)境和設施的安全管理。
辦公室、總務處每月要對校園各類設施進行一次徹底的安全檢查,各崗位安全責任人每周要進行一次安全隱患自查,對查出的隱患要記錄在案,逐項落實整改責任,徹底消除安全隱患。出現(xiàn)停電、照明設施損壞及遇到緊急情況時,值日行政必須及時到現(xiàn)場了解情況,指揮疏導,嚴防擁擠踩踏事故的發(fā)生。
5.加強對學生的管理。
全體教師尤其班主任要嚴格遵守職業(yè)道德規(guī)范和工作紀律,嚴禁侮辱、毆打、體罰或者變相體罰學生,政教處要加強檢查和監(jiān)督,一經發(fā)現(xiàn)嚴肅處理。年級組、班主任要強化點名制度,每節(jié)課(含早晚自習)要堅持點名,發(fā)現(xiàn)學生非正常缺席或者擅自離校應及時上報,并將相關信息告知其監(jiān)護人,查明原因,妥善處理。政教處要認真組織學生開展“校園安全文明監(jiān)督崗”活動,加強對學生不良習慣的檢查,充分發(fā)揮學生的自我管理、自我監(jiān)督的作用。宿舍***要嚴格執(zhí)行24小時值班制度和夜間查鋪制度。班主任要教育學生嚴格遵守住宿紀律,嚴禁學生私自外出租房住,嚴禁在宿舍內留宿外來人員,嚴禁夜不歸宿;對夜不歸宿和夜間生病的學生要立即反饋,及時處理,確保住宿生的安全。
6.加強學校食品衛(wèi)生安全和預防傳染病工作的管理。
隨著天氣變暖,進入了食品安全事故的多發(fā)期,總務處要嚴陣以待,按照《食品衛(wèi)生法》、《學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》等法律法規(guī)要求,加強對學校食品衛(wèi)生安全的管理。嚴格落實各項食品衛(wèi)生管理和責任制度,將學校食品衛(wèi)生安全責任逐級分解,落實到具體崗位、具體人員。定期檢查、督促、落實各項食品衛(wèi)生安全防范措施,杜絕為了降低采購成本而讓假冒偽劣食品進入學校食堂的現(xiàn)象出現(xiàn);嚴格執(zhí)行食物留樣和食品采購索證制度,把好食品入口關和出口關。校醫(yī)室要加強對春季傳染病的預防工作,盡早落實各項預防措施,實行嚴格的疫情報告制度,嚴密防范傳染病流行,確保廣大師生的健康安全。
7.加強對學生防溺水教育和集體活動的安全管理。
春夏季節(jié),學生戶外活動增多,要及時對學生進行防溺水的教育,嚴禁學生私自到江河、湖泊、水塘等場所游泳。加強對集體活動的安全管理,尤其是課間活動及體育活動期間,體育教師必須跟蹤管理并強化安全教育。在組織學生開展春游、社會實踐等集體活動中,要事先制定安全預案,選擇安全的行進路線和地點,切實落實安全防范措施,要求所有工作人員明確責任,堅守崗位,防止各種不安全的行為的發(fā)生。
8.嚴格執(zhí)行突發(fā)公共安全事件報告制度,增強對突發(fā)事故的防范和應急處理能力。
當前,國家教委、公安部高度重視中小學公共安全事故的防范和應急處理工作,要求各級各類學校必須建立“校園安全應急預案”,提高防范能力。我校已經根據(jù)有關校園安全的法律法規(guī),建立了學校應急預案,本學期將大力組織實施,尤其針對近年來校園安全事故的重點問題,進行重點防范。本學期要聯(lián)合有關部門組織師生進行消防演練和疏散演練;加強管制刀具的管理,杜絕管制刀具帶入校園;聯(lián)合防疫部門開展食品及飲用水檢查;強化問題學生的轉化工作,完善和配套心理咨詢室。將安全應急管理納入校園常規(guī)管理,嚴密防范校園治安案件、青少年***犯罪、火災、食物中毒、集體踩踏、交通事故等群傷性及惡性事故的發(fā)生。
各安全責任人要認真學習《新豐一中校園安全應急預案》,一旦發(fā)生突發(fā)事件,必須保持鎮(zhèn)靜,沉著應付,立即向公安、醫(yī)療等部門求救,爭取他們在第一時間內趕到,同時向有關領導逐級報告,并做好維持秩序、緊急疏散和善后處理等工作,努力讓事故的損失和所造成的影響降低到最低程度。決不允許瞞報、謊報和緩報,對瞞報、謊報和緩報安全事故的,要根據(jù)有關規(guī)定嚴肅追究有關責任人的責任。
三、加強領導,強化責任,改進作風,搞好安全工作隊伍建設。
做好學校安全工作的關鍵在于人,抓好一支有戰(zhàn)斗力的安全工作隊伍建設是創(chuàng)建平安校園的基礎和保障。本學期在安全工作隊伍建設方面主要采取以下措施:
1、嚴格落實安全工作責任制。
目前我校已經制定了一整套行之有效的安全工作制度,制度再好,關鍵是落實,抓落實的關鍵在于強化責任。本學期要繼續(xù)堅持“整體協(xié)調,一崗雙責,一票否決”的崗位安全目標管理制度,將安全目標分解到崗位,落實到個人。下一步重點是加強對每位安全崗位責任人的監(jiān)督和管理.對每位安全責任人落實“三個一”,即:掛一塊崗位安全職責牌,簽一份崗位安全目標責任書,設一項安全工作先進獎,真正做到人人有責,人人盡責。
2、加強督查,定期開展安全專項檢查和整治活動。
安全工作責任重大,堅決克服形式主義,嚴防思想上輕視,安排上忽視,最后流于形式的現(xiàn)象。為確保上述各項安全措施的落實,由學校分管安全校長牽頭,爭取每月集中開展一次安全督查和整治活動,對安全工作進行全面檢查或專項檢查。檢查內容和要求提前下發(fā),檢查結果形成書面材料在校長辦公會上通報。各處室、年級必須針對檢查結果拿出整改方案,上報校長室。凡對學校安全工作沒有落實或存在較大安全隱患的,要責令限期整改,凡整改不徹底的,學校將對崗位安全責任人進行責任追究,凡出現(xiàn)安全責任事故的,無論是誰,都要嚴肅處理。
3、加強作風建設,提高自身素質。
在座各位都是學校安全工作的骨干力量,因此各位責任重大。一堂課上不好,可以重上,但出現(xiàn)一起安全事故,后果將無法挽回,所以說,安全工作只許成功,不許失敗。盡管大家的工作非常辛苦,需要加班加點,需要埋頭苦干,需要甘于奉獻,需要承擔風險,但是既然我們從事這項工作,就應當責無旁貸,盡心盡職地做好本職工作,確實做到對學校負責,對學生負責,對家長負責,對社會負責。我們一定要樹立如履薄冰的憂患意識,養(yǎng)成雷厲風行的工作作風,堅持認真細致的工作態(tài)度,發(fā)揚團結協(xié)作的團隊精神,不斷提高自身素質。本學期學校將加強對安全責任人的崗位培訓,加大對安全工作的考核力度,大力開展安全工作的總結、評選和表彰工作,同時進一步加大對安全工作的投入,不斷改善安全工作的條件和待遇。
同志們,本學期時間短,任務重,奪取高考再創(chuàng)輝煌,打好招生攻堅戰(zhàn)是當前學校工作的兩大中心任務,安全工作擔負著服務大局,保駕護航的重任,必須保證萬無一失。希望全體同志以這次會議為契機,立即投入到新學期的各項安全工作中去,立足崗位,扎實苦干,團結拼搏,合力打造平安一中,為再創(chuàng)一中新輝煌做出應有的貢獻。
謝謝大家!
同學們:
對于每個人來說,生命都只有一次。注意安全,就是善待和珍惜生命的一種有效途徑,而在現(xiàn)實生活中,并非人人都具有較高的安全意識。甚至可能你還會否認它的重要性,因為雖然你已造成了許多次疏忽,而災難剛好與你擦肩而過。因此,你就慶幸自己的幸運,甚至會得意忘形地說:“我是個幸運者,災難和不幸都對我敬而遠之?!钡?,在你高興之時,你是否注意到:在我們周圍經常有許多人因為自己的疏忽而造成了不可挽回的后果。據(jù)有關部門統(tǒng)計,近年來,全國中小學每年非正常死亡人數(shù)達到16000多人,平均每天就有40多名中小學生死于非命。這意味著每天就有一個班級消失。
校園安全與我們每個師生密切相關。它關系到同學們能否健康地成長,能否順利地完成學業(yè):它關系到老師們能否在一個寧靜、安全的環(huán)境中教書育人,為國家培養(yǎng)和造就各種人才。做好校園安全工作,是我們做好學校各項工作的基礎和前提,是學校教育的首要任務之一,必須長抓不懈,落到實處。為進一步做好我校的安全教育工作,現(xiàn)提出以下幾點要求:
一、提高個人思想素質。
團結同學,和同學和睦相處,善于化解同學之間的矛盾。嚴禁打架、罵人。打架往往是從罵人開始的,而有些同學罵人已成中頭蟬,極不文明,我認為,罵人和打架一樣,是一個人智力極度低下的表現(xiàn)。不因小事和同學爭吵,不打架斗毆,不在校園內外發(fā)生暴力行為,爭做文明小學生。
二、關注課間安全。
請同學們在課間不做劇烈的活動,避免發(fā)生各種傷害事故;行走時做到“右行禮讓”;不追逐嬉戲,不打鬧,不攀高,不擁擠,不搶道;不在教室門前打球、踢球。
三、遵守交通規(guī)則和交通秩序。
上學、放學要做到文明行路,不騎摩托車,不騎自行車帶人;不乘坐農用車輛、無牌無證車輛,不乘坐超載車輛;不得設置路障,兩人成排,三人成行,靠公路右行。
四、講究飲食衛(wèi)生,養(yǎng)成良好習慣。拒絕三無食品,不吃零食,不喝生水,不偏食,不暴飲暴食;不隨地吐痰,不亂扔果皮紙屑。
五、強化“防火災、防觸電、防侵害”意識。
不吸煙、不玩火,不焚燒廢棄物;不隨意觸摸各種電器;不接受陌生人接送與來訪。
六、學會自護自救,提高防御能力。
學會簡易的防護自救方法,遇到偶發(fā)事件要冷靜對待;敢于批評、指正一切違反安全要求的行為和現(xiàn)象,做維護校園安全的主人。
七、加強自我防范意識。
注意公共場所的人身和財產安全,不把珍貴物品放在教室,上學放學不要獨行,要走大路,最好由家長接送,或者和同學們結伴而行。如果遇到壞人壞事要冷靜、機智,要敢于見義勇為又要量力而行,要及時敢于撥打110報案。
八、認真學習,珍惜時光。
遠離網(wǎng)吧,遠離游戲廳,不吸煙,不喝酒,不賭博,不看不健康的書籍,不同社會閑雜人員交往。
老師們、同學們,法國思想家盧梭說過:“上帝是用模型來造人的,他在塑造了我們之后,就把那個模型搗碎了?!痹谶@個世界上,每個人的生命都是唯一的。哪一個人不愿笑語常在,哪一個家庭不愿幸福美滿?安全如同一根七彩的絲線把我們這一個個美好的愿望連接起來,構成一個穩(wěn)定、祥和、五彩繽紛的美好世界。
百善文明為先,萬思安全最重。文明在于細節(jié)的處理,安全在于防患未然。讓我們積極行動起來,在全校形成一個“人人關心校園安全”的濃厚氛圍。我們一定要時刻加強安全意識,努力增強自我防范能力,做到警鐘常鳴,永記心間。
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