市委領(lǐng)導(dǎo)在屆經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講話(huà)（優(yōu)質(zhì)19篇）

社會(huì)和諧的建立離不開(kāi)人們之間的互信和相互合作。結(jié)合實(shí)際情況，靈活運(yùn)用不同的總結(jié)方法和技巧。小編為大家搜集了一些優(yōu)秀的總結(jié)范文，供大家參考學(xué)習(xí)。

市委領(lǐng)導(dǎo)在屆經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講話(huà)篇一

【會(huì)議發(fā)言稿范文】四。

同志們：

這次市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹中央、省委、運(yùn)城市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省“”精神，按照市委六屆六次全會(huì)部署，客觀總結(jié)2018年經(jīng)濟(jì)工作，科學(xué)研判當(dāng)前形勢(shì)，安排部署2019年經(jīng)濟(jì)工作。下面，我講六方面意見(jiàn)。

一、回望走過(guò)的路，河津高質(zhì)量發(fā)展的底氣越來(lái)越足。

過(guò)去的2018年，我們?cè)谇斑M(jìn)的道路上奮力奔跑，跨過(guò)許多溝溝坎坎，越過(guò)不少激流險(xiǎn)灘，共同鐫刻了河津發(fā)展史上波瀾壯闊、極不平凡的時(shí)光。一年來(lái)，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，市委創(chuàng)造性貫徹中央大政方針和省市決策部署，堅(jiān)持“黨建統(tǒng)領(lǐng)、五轉(zhuǎn)一新”總體思路，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市干群，潛志篤行、銳意進(jìn)取，櫛風(fēng)沐雨、勠力奮斗，在高質(zhì)量發(fā)展之路上邁出更加鏗鏘、更有底氣的堅(jiān)實(shí)步伐。

我們的底氣來(lái)自于經(jīng)濟(jì)再創(chuàng)歷史峰值。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值x億元，增長(zhǎng)x%;財(cái)政總收入x億元，增長(zhǎng)x%;一般公共預(yù)算收入x億元，增長(zhǎng)x%;規(guī)模以上工業(yè)增加值x億元，增長(zhǎng)x%;固定資產(chǎn)投資x億元，增長(zhǎng)x%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額x億元，增長(zhǎng)x%。特別是地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政總收入、一般公共預(yù)算收入達(dá)到歷史最高水平，固定資產(chǎn)投資等3項(xiàng)指標(biāo)增速排名運(yùn)城前三，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)x%，高于運(yùn)城18.2個(gè)百分點(diǎn)。

我們的底氣來(lái)自于澎湃強(qiáng)勁的動(dòng)能轉(zhuǎn)換。骨干企業(yè)帶動(dòng)明顯，陽(yáng)光集團(tuán)率先跨入“龍榜”，3家企業(yè)新跨入“虎榜”，形成“一龍八虎四培育”的格局，13家“龍虎榜”企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值x億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的x%;開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)有序推進(jìn)，入?yún)^(qū)企業(yè)達(dá)到40家，規(guī)上企業(yè)完成總產(chǎn)值x億元，投資強(qiáng)度達(dá)到353.2萬(wàn)元/畝，產(chǎn)出強(qiáng)度達(dá)到x萬(wàn)元/畝;新動(dòng)能經(jīng)濟(jì)培育壯大，全年轉(zhuǎn)型項(xiàng)目投資占比達(dá)到x%，非煤產(chǎn)業(yè)增加值占比上升x%，制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重上升x%，占二產(chǎn)比重上升x%，其中裝備制造業(yè)增加值增長(zhǎng)x%，工業(yè)技改投資增長(zhǎng)x%;先行指標(biāo)持續(xù)向好，工業(yè)企業(yè)用電量增長(zhǎng)x%，貨運(yùn)量增長(zhǎng)x%，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量增長(zhǎng)x%;金融環(huán)境不斷優(yōu)化，全市存款余額增長(zhǎng)x%，貸款余額增長(zhǎng)x%，不良貸款率3%，下降了1個(gè)百分點(diǎn);環(huán)保倒逼初見(jiàn)成效，二氧化硫濃度下降x%，二氧化氮濃度下降x%，約束性指標(biāo)基本完成。

我們的底氣來(lái)自于更加深刻的改革開(kāi)放。“放管服”改革帶來(lái)更多的市場(chǎng)活力，全年新登記市場(chǎng)主體達(dá)x家，同比增長(zhǎng)x%，醫(yī)療改革為全省提供了經(jīng)驗(yàn)樣本，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革被定為全國(guó)試點(diǎn)。應(yīng)勢(shì)推進(jìn)河津、韓城一體化發(fā)展，深度參與“一帶一路”建設(shè)，先后與南非、意大利的3個(gè)省市締結(jié)友好城市、開(kāi)展產(chǎn)業(yè)合作。全年簽約重大項(xiàng)目x個(gè)、金額x億元，落地項(xiàng)目x個(gè)、金額x億元，名列運(yùn)城前茅。

我們的底氣來(lái)自于日益美好的幸福生活?！耙黄髱鸵淮濉睖嘏裥?，全市集體經(jīng)濟(jì)5萬(wàn)元以上村占比超過(guò)x%，x戶(hù)x名群眾告別貧困，唯一省級(jí)貧困村張家堡村高標(biāo)準(zhǔn)摘帽。城建大決戰(zhàn)規(guī)?？涨?，3所學(xué)校新建引領(lǐng)教育向品質(zhì)前行，現(xiàn)代化中醫(yī)院、智慧云平臺(tái)助推醫(yī)療向品牌進(jìn)發(fā)，康養(yǎng)事業(yè)走在全省前列，城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民人均可支配收入分別增長(zhǎng)x%和x%，老百姓對(duì)幸福新河津有了更實(shí)在的體驗(yàn)和收獲。

回首2018年，我們過(guò)得很充實(shí)，走得很堅(jiān)定，付出了不少，也收獲了良多。這些成績(jī)的取得，彰顯著中央、省、市的正確領(lǐng)導(dǎo)，凝聚著黨員干部的辛勤奮斗，飽含著社會(huì)各界的關(guān)心支持，更承載著全市人民的希望重托。在迎難而上的奮斗歷程中，我們收獲了五條經(jīng)驗(yàn)啟示。一是必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)。一年來(lái)，我們高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，全力推動(dòng)中央、省、市重大決策部署在河津落地生根、開(kāi)花結(jié)果。實(shí)踐證明，只要我們用好這一當(dāng)今中國(guó)最為強(qiáng)勁的思想武器，就一定能應(yīng)對(duì)任何風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，沿著正確方向行穩(wěn)致遠(yuǎn)。二是必須牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展根本要求。一年來(lái)，我們堅(jiān)持用新發(fā)展理念領(lǐng)航開(kāi)路，用高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)定方向，不因市場(chǎng)向好而動(dòng)搖轉(zhuǎn)型發(fā)展，不因增長(zhǎng)壓力大而放松生態(tài)環(huán)保倒逼，市委的堅(jiān)強(qiáng)意志不斷轉(zhuǎn)化為全社會(huì)的自覺(jué)行動(dòng)。實(shí)踐證明，只要我們始終保持戰(zhàn)略上的清醒和遠(yuǎn)見(jiàn)，大力實(shí)施“生態(tài)立市、工業(yè)強(qiáng)市、文化興市”三大戰(zhàn)略，加快推進(jìn)動(dòng)力、質(zhì)量、效率“三大變革”，河津發(fā)展的“含金量”“含新量”“含綠量”就一定會(huì)大幅提升。三是必須堅(jiān)定不移深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放。一年來(lái)，我們把河津放到更大格局中去謀劃和發(fā)展，通過(guò)開(kāi)展“大討論大實(shí)踐大學(xué)習(xí)”活動(dòng)沖破了“城墻思維”，通過(guò)引進(jìn)國(guó)內(nèi)一流專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)實(shí)現(xiàn)了“借梯登高”，通過(guò)融入“一帶一路”打開(kāi)了“世界之窗”，通過(guò)推動(dòng)重點(diǎn)改革點(diǎn)燃了“創(chuàng)新引擎”，把各領(lǐng)域工作標(biāo)桿拔高到前所未有的高度。實(shí)踐證明，只要堅(jiān)持全面深化改革開(kāi)放不動(dòng)搖，解放思想、更新觀念，就一定能抹平地域劣勢(shì)，打造開(kāi)放前沿，不斷演繹內(nèi)陸資源型城市的精彩華章。四是必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。一年來(lái)，我們聚焦人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，財(cái)政支出優(yōu)先保證民生，項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)先考慮民生，將84.7%的財(cái)力投入到民生領(lǐng)域，人民群眾幸福滿(mǎn)滿(mǎn)。實(shí)踐證明，只要我們時(shí)時(shí)心系群眾、緊緊依靠群眾，我們的內(nèi)心就會(huì)充滿(mǎn)力量，就沒(méi)有戰(zhàn)勝不了的艱難險(xiǎn)阻，就沒(méi)有完成不了的宏圖偉業(yè)。五是必須堅(jiān)持擔(dān)當(dāng)干事、主動(dòng)作為。一年來(lái)，我們面對(duì)各類(lèi)困難挑戰(zhàn)，敢于動(dòng)真碰硬、積極擔(dān)當(dāng)作為，無(wú)論是焦化廠歷史遺留問(wèn)題的解決，還是體育中心建設(shè)的重啟，無(wú)論是棚戶(hù)區(qū)改造的拆遷，還是城市主干道路的擴(kuò)建，我們都一錘一錘緊敲，一項(xiàng)一項(xiàng)推進(jìn)，積小成為大成，累近功至恒遠(yuǎn)，每一條戰(zhàn)線(xiàn)都展現(xiàn)了廣大黨員干部敢打硬仗、能打勝仗的精神風(fēng)貌。實(shí)踐證明，干部的擔(dān)當(dāng)作為是河津發(fā)展的制勝法寶，哪怕面對(duì)再大的困難，我們也能披荊斬棘、傲雪凌霜、砥礪前行。

夕惕若厲，則無(wú)咎矣?？隙ǔ煽?jī)的同時(shí)，我們也要清醒看到工作中存在的短板和不足，主要表現(xiàn)在：三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，新動(dòng)能經(jīng)濟(jì)支撐作用不夠，發(fā)展質(zhì)量和效益有待提高;招商引資項(xiàng)目資金落地比例不高，固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)僅為3.1%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用不充分;外貿(mào)進(jìn)出口總額下降72.6%，增速排名運(yùn)城市末位;企業(yè)創(chuàng)新能力不足，“兩化”融合不深，開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作企業(yè)占比僅為8.3%，融資難融資貴問(wèn)題尚未有效解決;全市二級(jí)以上優(yōu)良天數(shù)比例僅為48.8%，生態(tài)環(huán)保形勢(shì)依然嚴(yán)峻;一些干部推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的觀念能力作風(fēng)不適應(yīng)，不作為、慢作為等現(xiàn)象仍然存在。對(duì)此我們要高度重視，認(rèn)真加以解決。

二、科學(xué)分析研判，進(jìn)一步明確全年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和奮斗目標(biāo)。

2019年是新中國(guó)成立70周年，是決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年，更是河津?qū)崿F(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的攻堅(jiān)之年。

做好全年經(jīng)濟(jì)工作，必須深刻領(lǐng)會(huì)中央經(jīng)濟(jì)工作大政方針。習(xí)近平總書(shū)記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，深刻總結(jié)了“五條規(guī)律性認(rèn)識(shí)”，深入分析了面臨的“五個(gè)新機(jī)遇”，明確提出了2019年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和主要目標(biāo)，為我們做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)工作提供了根本的遵循。我們必須堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)不動(dòng)搖，在“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字上下功夫。鞏固，就是要鞏固“三去一降一補(bǔ)”成果，加大破立降的力度;增強(qiáng)，就是要增強(qiáng)微觀主體活力，發(fā)揮企業(yè)和企業(yè)家主觀能動(dòng)性;提升，就是要提升產(chǎn)業(yè)鏈水平，注重利用技術(shù)創(chuàng)新和規(guī)模效應(yīng)形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);暢通，就是要暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)，加快形成國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和生產(chǎn)主體、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)擴(kuò)大、金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)?！鞍俗址结槨笔侵醒氪_立的深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的管總要求，我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)、貫徹到位。

做好全年經(jīng)濟(jì)工作，必須認(rèn)真落實(shí)省市重大決策部署。在省委和運(yùn)城市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，駱惠寧書(shū)記、劉志宏書(shū)記都分別提出了“六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”，并明確指出“要?jiǎng)?chuàng)造性地貫徹落實(shí)”。我們必須牢牢把握這一總體要求，全面正確有效地貫徹上級(jí)決策部署，創(chuàng)造性地解決困難和問(wèn)題，努力趟出一條具有河津特色的資源型城市高質(zhì)量發(fā)展之路。

做好全年經(jīng)濟(jì)工作，必須準(zhǔn)確把握宏觀形勢(shì)變化。備豫不虞，為國(guó)常道。綜合研判國(guó)內(nèi)外大環(huán)境，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，不確定性更凸顯，但總體是有利的，我們必須辯證地看待。放眼全球，當(dāng)今世界面臨著百年未有之大變局，雖然經(jīng)濟(jì)全球化遇到逆流，貿(mào)易摩擦、地緣政治沖突等多重不確定因素進(jìn)一步加強(qiáng)，但求合作、謀發(fā)展仍然是世界各國(guó)的共同心愿?？v觀全國(guó)，我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，時(shí)和勢(shì)都在我們這一邊，影響經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題正逐步得到解決，支撐高質(zhì)量發(fā)展的條件不斷改善?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)、區(qū)域一體化發(fā)展、國(guó)發(fā)42號(hào)文件等政策紅利持續(xù)釋放，為我們主動(dòng)融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放提供了廣闊舞臺(tái)。立足省市，“示范區(qū)、排頭兵、新高地”三大目標(biāo)引領(lǐng)我們邁上新征程，全面拓展我省“兩轉(zhuǎn)”基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面;“大運(yùn)城”建設(shè)引領(lǐng)性作用充分彰顯，“三個(gè)發(fā)展計(jì)劃”已成為振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要抓手和強(qiáng)大引擎。面對(duì)宏觀形勢(shì)變化，我們必須搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇，堅(jiān)持底線(xiàn)思維，化解重大風(fēng)險(xiǎn)，主動(dòng)趨利避害，向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)聚焦發(fā)力，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)河津經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的躍升。

市委對(duì)2019年全市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，認(rèn)真貫徹省委和運(yùn)城市委重大決策部署，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持“黨建統(tǒng)領(lǐng)、五轉(zhuǎn)一新”總體思路，以“走進(jìn)新時(shí)代、建設(shè)大運(yùn)城，勠力促轉(zhuǎn)型、打造副中心”為總抓手，大力實(shí)施“生態(tài)立市、工業(yè)強(qiáng)市、文化興市”三大戰(zhàn)略，繼續(xù)打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，進(jìn)一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期，不斷鞏固和拓展河津高質(zhì)量發(fā)展新局面，傾力打造“兩河強(qiáng)市、中原名城、華夏鋁都、開(kāi)放高地”，加快建設(shè)開(kāi)放智慧綠色文明幸福新河津，為全面建成小康社會(huì)收官打下決定性基礎(chǔ)，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接中華人民共和國(guó)成立70周年。

經(jīng)過(guò)綜合研判，市委確定今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.6%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.8%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6.6%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7.5%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)11%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)6.5%以上，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)7%以上。居民消費(fèi)價(jià)格漲幅、城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率等各項(xiàng)約束性指標(biāo)不折不扣完成省市下達(dá)任務(wù)。特別是地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)速度按照6.6%左右來(lái)安排，是充分考慮省市要求、宏觀形勢(shì)和我市實(shí)際而確定的，充分考慮了調(diào)動(dòng)各方面積極性和穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期，是一個(gè)經(jīng)過(guò)努力完全可以實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，也為結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)保倒逼和深化改革留出了空間。我們要謀勢(shì)致遠(yuǎn)、聚勢(shì)發(fā)展，努力在變中行穩(wěn)、穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中向好、好中爭(zhēng)先。

【會(huì)議發(fā)言稿范文】五。

習(xí)近平總書(shū)記提出，高質(zhì)量發(fā)展就是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展從“有沒(méi)有”轉(zhuǎn)向“好不好”。

2018年，我市三次產(chǎn)業(yè)比重為3.6:62.9:33.5，與相比，一產(chǎn)下降0.3個(gè)百分點(diǎn)，二產(chǎn)增加1.2個(gè)百分點(diǎn)，三產(chǎn)下降0.9個(gè)百分點(diǎn)。且在二產(chǎn)中，焦化、鋼鐵等高耗能、高污染、低效率的產(chǎn)業(yè)占絕大多數(shù)，2018年全市消耗能源總量為701萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比上升10.8%，但工業(yè)增加值同比上升只有8.5%，增加值能耗“不降反升”，萬(wàn)元gdp用電量達(dá)到3670千瓦時(shí)，遠(yuǎn)超于全國(guó)762.6千瓦時(shí)的平均水平，看似光鮮的經(jīng)濟(jì)成績(jī)單背后仍有隱憂(yōu)，高質(zhì)量發(fā)展迫在眉睫。

(一)大力實(shí)施“生態(tài)立市”戰(zhàn)略，著力在綠色發(fā)展上厚植新優(yōu)勢(shì)。“生態(tài)立市”是高質(zhì)量發(fā)展的首位戰(zhàn)略，更是城市永續(xù)發(fā)展的生命工程。我們要深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，踐行綠色發(fā)展理念，全方位開(kāi)展“4510”綠色行動(dòng)，堅(jiān)決打贏打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)和農(nóng)村人居環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓河津早日重現(xiàn)清風(fēng)明月、碧波蕩漾、鳥(niǎo)語(yǔ)花香、繁星閃爍的美好景象。

一要從理念上“立”起來(lái)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“只有恢復(fù)綠水青山，才能使綠水青山變成金山銀山”。大家要清醒認(rèn)識(shí)到，離開(kāi)發(fā)展談環(huán)保，是緣木求魚(yú)，但離開(kāi)環(huán)保談發(fā)展，那是竭澤而漁。我們必須以發(fā)展的視角、長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光來(lái)算大賬、算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬、算整體賬、算綜合賬，想明白“短暫的愉悅”和“長(zhǎng)久的幸福”孰輕孰重。市委之所以把“生態(tài)立市”作為首位戰(zhàn)略，就是要釋放一個(gè)明確的信號(hào)，我們絕不會(huì)再以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)去換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，這是河津發(fā)展史上又一次重大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。全市上下要積極響應(yīng)市委號(hào)召，地不分南北、人不分老幼、事不分政企，都要把“生態(tài)立市”的理念融入血液中、深入骨髓里，一切工作說(shuō)生態(tài)，逢人到處講生態(tài)，切實(shí)以生態(tài)文明建設(shè)牽引高質(zhì)量發(fā)展，以全民綠色行動(dòng)守望河津星空。如果說(shuō)40年前，我們從“農(nóng)業(yè)縣”走向“工業(yè)縣”，是新中國(guó)成立以來(lái)河津發(fā)展史上第一次重大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，那么現(xiàn)在提出從“資源市”走向“生態(tài)市”，就是河津的第二次重大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，大家的思想和理念必須跟上。市委提出要打好“生態(tài)立市”的“十大戰(zhàn)役”，“兩辦”已經(jīng)下發(fā)了《實(shí)施方案》，目標(biāo)很明確，措施很具體，路徑很清晰。我們要久久為功地把“十大戰(zhàn)役”打響、打好、打出成效，徹底還河津一片藍(lán)天。

二要從產(chǎn)業(yè)上“立”起來(lái)。善救弊者，必塞其起弊之原。河津的環(huán)保問(wèn)題，歸根到底是產(chǎn)業(yè)問(wèn)題。一方面，要嚴(yán)守資源消耗上限、環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)、生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)，扎實(shí)開(kāi)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性環(huán)評(píng)，持續(xù)加大焦化、鋼鐵、電力等行業(yè)提標(biāo)改造，騰退低效耗能項(xiàng)目，從根本上把污染物排放大幅降下來(lái)。企業(yè)要主動(dòng)投資金、下功夫，拿出硬辦法;政府要積極幫助企業(yè)制定方案，避免簡(jiǎn)單粗暴“一刀切”。抓環(huán)保提標(biāo)改造，企業(yè)的積極性和主動(dòng)性一定要高，今天企業(yè)代表也參會(huì)了，大家一定要形成高度共識(shí)。當(dāng)前環(huán)保政策越來(lái)越嚴(yán)，如果環(huán)保不達(dá)標(biāo)，那么企業(yè)就時(shí)刻面臨著被淘汰關(guān)閉的風(fēng)險(xiǎn)。即使個(gè)別企業(yè)家認(rèn)為改造升級(jí)不緊迫，那也要對(duì)我們生活和生存的環(huán)境負(fù)責(zé)，對(duì)企業(yè)周邊生活的老百姓的健康負(fù)責(zé)，更要對(duì)我們河津的子孫后代負(fù)責(zé)，這是企業(yè)家最基本的社會(huì)責(zé)任，也是最基本的良心。另一方面，要超前謀劃布局，在先進(jìn)制造、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新材料等綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下更大功夫，引導(dǎo)支持大宗工業(yè)固廢綜合利用等循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，真正把產(chǎn)業(yè)建立在資源可持續(xù)、環(huán)境可承載的基礎(chǔ)之上。在省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，駱書(shū)記提出，“我省在節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)方面市場(chǎng)很大，機(jī)遇難得”。對(duì)于河津來(lái)說(shuō)，我們有這方面的需求，有這方面的基礎(chǔ)，也有這方面的能力和空間，一定要搶抓機(jī)遇。

三要從顏值上“立”起來(lái)?！秶?guó)家森林城市》要求全年二級(jí)以上天數(shù)超過(guò)300天，而我們僅為178天;《國(guó)家園林城市》要求綠化覆蓋率達(dá)到38%，而我們僅為28.6%;汾河水質(zhì)始終徘徊在劣五類(lèi)與五類(lèi)之間。對(duì)此，要扎實(shí)抓好“散亂污”企業(yè)整治和城鄉(xiāng)面源污染治理，深入實(shí)施山水林田湖草一體化生態(tài)保護(hù)，加快呂梁山前沿石料廠整治和損壞山體修復(fù);要搶抓春季有利時(shí)節(jié)，開(kāi)展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng)，籌劃建設(shè)城市北部城郊森林公園，打造主干道路綠色長(zhǎng)廊，盡快補(bǔ)齊近14萬(wàn)畝的造林空間，徹底扭轉(zhuǎn)河津的黑灰色調(diào)。特別是要重點(diǎn)推進(jìn)企業(yè)廠區(qū)及周邊綠化，這是企業(yè)義不容辭的責(zé)任，必須按照方案要求，不折不扣完成，盡心盡力還好生態(tài)的“良心賬”，為河津人民守住一片藍(lán)天、一方清水、一脈青山。

(二)大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，著力在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型上加快新步伐。在運(yùn)城來(lái)說(shuō)，我們是一個(gè)工業(yè)大市，但無(wú)論是與“長(zhǎng)三角”等發(fā)達(dá)地區(qū)，還是與周邊兄弟縣市相比，河津的工業(yè)既不大、也不強(qiáng)。從總量上講，我市2018年的地區(qū)生產(chǎn)總值僅為昆山市的5.7%，韓城市的60%;新興產(chǎn)業(yè)增加值4.63億元，僅占規(guī)模以上工業(yè)增加值的4.1%，新動(dòng)能支撐不足。我們一定要把握歷史機(jī)遇，堅(jiān)決跳出“經(jīng)濟(jì)好時(shí)無(wú)暇轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)差時(shí)無(wú)力轉(zhuǎn)型”的怪圈，哪怕付出再大代價(jià)，也絕不能再重蹈十年前的覆轍。要按照“一綱二化三集四為”的發(fā)展思路，遵循“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針，落實(shí)煤炭“減”“優(yōu)”“綠”三字方針，搶抓能源革命機(jī)遇，加快新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換，主動(dòng)轉(zhuǎn)型、全面轉(zhuǎn)型、深度轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，努力打造北方資源型城市新動(dòng)能經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)區(qū)。

一要增強(qiáng)項(xiàng)目投資引領(lǐng)力。河津與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，表面上是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的落后，實(shí)質(zhì)上是在大企業(yè)和好項(xiàng)目上拉開(kāi)了差距。今年是全省的深化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年，我們要牢固樹(shù)立“項(xiàng)目為重、項(xiàng)目為大、項(xiàng)目為王”的理念，狠抓項(xiàng)目的策劃、包裝、儲(chǔ)備、招引、建設(shè)等工作，千軍萬(wàn)馬跑項(xiàng)目、千辛萬(wàn)苦攻項(xiàng)目、千方百計(jì)上項(xiàng)目，擴(kuò)大有效投資，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)。特別是要大力實(shí)施“三個(gè)發(fā)展計(jì)劃”，全力抓好總投資158億元的60個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，倒排工期、強(qiáng)力推動(dòng)。要出臺(tái)我市新的招商引資優(yōu)惠政策，按照“系統(tǒng)、定向、精準(zhǔn)”的要求，完善河津招商圖譜，本著“差什么引什么、弱什么補(bǔ)什么”的原則，實(shí)行以商招商、精準(zhǔn)招商、委托招商，全力招引一批具有支撐引領(lǐng)力、上下游輻射力、能夠“建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”的大企業(yè)、好項(xiàng)目。

二要增強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)承載力。開(kāi)發(fā)區(qū)是縣域經(jīng)濟(jì)主引擎、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換主戰(zhàn)場(chǎng)。志宏書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“解決不了開(kāi)發(fā)區(qū)的問(wèn)題，高質(zhì)量發(fā)展就是一句空話(huà)”。當(dāng)前，最重要的是處理好開(kāi)發(fā)區(qū)“破”與“立”的關(guān)系，“破”就是要打破以往分散的企業(yè)布局，加快聚集整合，“立”就是要讓產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，使“強(qiáng)者恒強(qiáng)”，真正發(fā)揮主引擎的作用。要加快推進(jìn)“三化三制”改革，復(fù)制推廣我省轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)典型經(jīng)驗(yàn)，借鑒深圳前海等一流自貿(mào)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)的好做法，聚焦難點(diǎn)問(wèn)題，敢于先行先試，著力體制機(jī)制創(chuàng)新的突出癥結(jié)。要按照“一區(qū)兩帶三園五大產(chǎn)業(yè)集群”的布局，推進(jìn)杜家溝、天成堡、何家莊三個(gè)村的搬遷工作，盤(pán)活閑置土地，做好“九通一平”，保證“熟地”供應(yīng)，建立完善工業(yè)企業(yè)資源利用綜合評(píng)價(jià)機(jī)制，全面提升開(kāi)發(fā)區(qū)的“畝均效益”。特別是要深入推進(jìn)煤電鋁材一體化改革試點(diǎn)，提升鋁材深加工水平;要強(qiáng)力推進(jìn)焦化產(chǎn)業(yè)整合入園，鼓勵(lì)焦化、鋼鐵等企業(yè)聯(lián)合重組，建立先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)孵化器，提高上下游產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，積極爭(zhēng)當(dāng)全省能源革命排頭兵。

三要增強(qiáng)“結(jié)構(gòu)反轉(zhuǎn)”競(jìng)爭(zhēng)力。切實(shí)做好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升改造和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大兩篇文章。一方面，要推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“有中出新”，深入推進(jìn)“兩化”融合，促進(jìn)煤電鋁材、煤焦鋼化兩大產(chǎn)業(yè)集群向“微笑曲線(xiàn)”高附加值的兩端延伸，加快形成分工合理、上下銜接、左右配套、有效耦合的產(chǎn)業(yè)鏈條，全面提升整體競(jìng)爭(zhēng)力。要大力發(fā)展倉(cāng)儲(chǔ)物流、研發(fā)設(shè)計(jì)、信息金融、節(jié)能環(huán)保、會(huì)展咨詢(xún)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，為企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)化、系統(tǒng)化的工業(yè)集成服務(wù)，推動(dòng)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈潛力釋放、延伸增值。另一方面，要推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)“無(wú)中生有”，對(duì)接《中國(guó)制造2025》，瞄準(zhǔn)高端裝備制造業(yè)、裝配式建筑、新能源汽車(chē)、節(jié)能環(huán)保、新材料等新動(dòng)能經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，積極與國(guó)內(nèi)外龍頭企業(yè)和技術(shù)前沿對(duì)接，主動(dòng)引入，精心涵養(yǎng)，加快培育先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)“結(jié)構(gòu)反轉(zhuǎn)”。去年，我們聘請(qǐng)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心編制了《河津新動(dòng)能經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支撐產(chǎn)業(yè)、配套產(chǎn)業(yè)上明確了基本方向。我們要遵從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在邏輯，徹底摸清家底，下定決心把新興產(chǎn)業(yè)做起來(lái)。

四要增強(qiáng)企業(yè)細(xì)胞生命力。企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的細(xì)胞，是河津高質(zhì)量發(fā)展的“頂梁柱”，民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家更是我們自己人。廣大企業(yè)要緊緊圍繞提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，不僅要在擴(kuò)大規(guī)模、延伸鏈條上大做文章，更要發(fā)揮科技、人才、管理、企業(yè)文化等無(wú)形力量，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，大力發(fā)揚(yáng)“工匠精神”，逐步從“汗水型”走向“智慧型”。特別是中小微企業(yè)，要堅(jiān)持走“專(zhuān)精綠特高新”的路子，牢固樹(shù)立“哪怕做一根螺絲釘，也要做全世界一流的螺絲釘”的信念，努力打造更多的行業(yè)“小巨人”和“百年老店”，形成大企業(yè)頂天立地、小企業(yè)鋪天蓋地的生動(dòng)局面。這里，我想重點(diǎn)談一下建筑行業(yè)。河津一直以來(lái)被譽(yù)為“魯班之鄉(xiāng)”，目前共有建筑企業(yè)20家，2018年完成產(chǎn)值29.7億元，同比增長(zhǎng)23%;實(shí)現(xiàn)稅收2.1億元，同比增長(zhǎng)73.2%;貢獻(xiàn)地方財(cái)力前30名企業(yè)中，建筑行業(yè)占了5家，在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)社會(huì)就業(yè)、帶動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用，必須加大扶持力度。一方面，今后在同等條件下，以政府投資為主的工程項(xiàng)目要優(yōu)先考慮選擇本地企業(yè)、優(yōu)先選用本地建材;另一方面，要大力培育高質(zhì)量龍頭企業(yè)，加大科技創(chuàng)新，加快提檔升級(jí)，提升管理水平，積淀企業(yè)文化，擺脫粗放形象，同時(shí)引導(dǎo)企業(yè)走出去，積極拓展國(guó)內(nèi)和海外市場(chǎng)，并帶動(dòng)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，把我們的“魯班之鄉(xiāng)”叫響全國(guó)。要落實(shí)好全省支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的30條意見(jiàn)，探索制定政商交往“正面清單”和“負(fù)面清單”，繼續(xù)落實(shí)好縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“雙包”責(zé)任制，不斷降低稅費(fèi)和制度性交易成本，全力當(dāng)好“金牌店小二”和“五星服務(wù)員”。同時(shí)，要大力發(fā)展現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)，吸引優(yōu)質(zhì)金融資源落地河津;要設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金，完善政策性融資擔(dān)保體系，在政策允許范圍內(nèi)，要積極探索利用財(cái)政資金和行政事業(yè)單位對(duì)公存款，有效引導(dǎo)和撬動(dòng)銀行信貸資金投放;要引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)上市融資、發(fā)行債券、股份合作等方式，有效融資難融資貴等問(wèn)題，助力企業(yè)跨越市場(chǎng)“冰山”、融資“高山”、轉(zhuǎn)型“火山”。

(三)大力實(shí)施“文化興市”戰(zhàn)略，著力在文旅融合上開(kāi)創(chuàng)新境界。文化是一個(gè)地方最寶貴的綠色財(cái)富，更是支撐高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力源泉。對(duì)河津來(lái)講，我們不缺文化資源和金牌ip，缺少的是深度挖掘和創(chuàng)意表達(dá)，我們必須喚醒沉睡千年的文化瑰寶，讓它們?cè)跉v史長(zhǎng)河中重現(xiàn)璀璨的光芒。要通過(guò)“集點(diǎn)、連線(xiàn)、匯面”，打好“全域旅游、特色產(chǎn)業(yè)、文化節(jié)慶”三張牌，設(shè)計(jì)高品質(zhì)文旅“產(chǎn)業(yè)包”“景點(diǎn)群”和“線(xiàn)路套餐”，做到以文促旅、以旅強(qiáng)產(chǎn)、以產(chǎn)彰文。

一要在點(diǎn)上高端打造。積極融入“黃河”“大運(yùn)城”旅游板塊，高起點(diǎn)、快速度建設(shè)龍門(mén)、薛仁貴故里、古耿國(guó)遺址、汾河產(chǎn)業(yè)觀光帶、沿黃旅游路等核心景區(qū)，整合提升真武廟、高禖廟、玄帝廟等景點(diǎn)能級(jí)，分類(lèi)打造兩河灘涂、工業(yè)旅游、生態(tài)田園、運(yùn)動(dòng)康養(yǎng)、民俗體驗(yàn)等特色載體，以“旅游+”和“+旅游”為撬動(dòng)點(diǎn)，推進(jìn)跨界融合，提升“吃住行游購(gòu)?qiáng)省狈?wù)水平，形成文旅產(chǎn)業(yè)的新支撐。

二要在線(xiàn)上精致連接。以“小切口、深切入”的方式，把準(zhǔn)文化脈絡(luò)主線(xiàn)，設(shè)計(jì)高端文創(chuàng)產(chǎn)品，展現(xiàn)河津深厚底蘊(yùn)。加快灰陶琉璃文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，依托全國(guó)著名古建機(jī)構(gòu)、高校，放大灰陶琉璃磚雕等特色產(chǎn)業(yè)附加值和地理標(biāo)識(shí)度，挖掘宋金瓷窯的傳統(tǒng)工藝和歷史價(jià)值，精心打造傳世經(jīng)典之作，讓“北方景德鎮(zhèn)”實(shí)至名歸。加快非物質(zhì)文化遺產(chǎn)商業(yè)化步伐，創(chuàng)作一批影視、戲曲、干板腔等文化精品，打造專(zhuān)業(yè)化實(shí)景演出，真正把一個(gè)個(gè)千年文化“珍珠”，串成璀璨奪目的產(chǎn)業(yè)“項(xiàng)鏈”。

三要在面上全部覆蓋。立足河津人文和產(chǎn)業(yè)底蘊(yùn)，定位全國(guó)、面向國(guó)際，全方位伸展文化觸角，制造宣傳“燃爆點(diǎn)”。要依托中國(guó)古陶瓷學(xué)會(huì)2019年年會(huì)暨河津窯與宋元窯業(yè)技術(shù)交流研討會(huì)、灰陶琉璃技藝高峰論壇擴(kuò)大我們的名氣;依托元宵節(jié)社火、“三月三”廟會(huì)、國(guó)際民俗文化節(jié)體現(xiàn)我們的文氣;依托桃花節(jié)、對(duì)外文化交流周展現(xiàn)我們的洋氣;依托行業(yè)論壇、商業(yè)會(huì)展等高端活動(dòng)彰顯我們的大氣，全面叫響“魚(yú)躍龍門(mén)·華耀河津”文化品牌，匯聚八方人氣，展現(xiàn)古耿豪氣，實(shí)現(xiàn)“鋁都”向“旅都”的華麗轉(zhuǎn)變。

市委領(lǐng)導(dǎo)在屆經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講話(huà)篇二

加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，才能順應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，改善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高黨駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的水平，增進(jìn)黨的執(zhí)政能力。下面是本站小編給大家整理的市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)，僅供參考。

同志們：

全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議就要結(jié)束了。今天上午，陳貴書(shū)記和宏志市長(zhǎng)分別作了重要講話(huà)。陳書(shū)記從戰(zhàn)略和全局的高度，深入分析了當(dāng)前形勢(shì)，就貫徹落實(shí)中央、省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委二屆四次全會(huì)精神，做好明年的經(jīng)濟(jì)工作提出了明確要求。高市長(zhǎng)全面總結(jié)了今年的經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)明年全市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作做了全面安排部署。今天下午，大家進(jìn)行了分組討論。一致認(rèn)為，兩位領(lǐng)導(dǎo)同志的講話(huà)站位高遠(yuǎn)，要求明確，鼓舞人心，既全面體現(xiàn)了上級(jí)精神，又緊密結(jié)合了衡水實(shí)際，對(duì)做好明年全市經(jīng)濟(jì)工作具有十分重要的指導(dǎo)意義。討論中，與會(huì)同志還提出了許多好的意見(jiàn)和建議。會(huì)后，市委、市政府將責(zé)成有關(guān)部門(mén)認(rèn)真研究，充分吸納。下面，就貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，提振信心。

這次全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，是在我市“水市湖城”建設(shè)剛剛起步、經(jīng)濟(jì)社會(huì)提速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議。全市上下一定要深刻領(lǐng)會(huì)中央和省、市的新精神，深入貫徹全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的各項(xiàng)安排部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想和行動(dòng)。

一是把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的科學(xué)判斷上來(lái)。總體看，目前世界經(jīng)濟(jì)步入復(fù)蘇進(jìn)程，我國(guó)經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)逐步鞏固，中央繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境將好于今年。我市項(xiàng)目建設(shè)、三年大變樣等各項(xiàng)工作已經(jīng)取得明顯成效，特別是各級(jí)干部的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)發(fā)生了根本變化，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)超常發(fā)展提供了有力保障。但也要看到，明年外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境不確定、不穩(wěn)定因素很多，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將經(jīng)歷復(fù)雜曲折的過(guò)程，隨著全國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的逐步好轉(zhuǎn)，部分政策在操作層面上可能微調(diào)收緊。機(jī)遇轉(zhuǎn)瞬即逝。各級(jí)各部門(mén)既要充分認(rèn)識(shí)做好明年經(jīng)濟(jì)工作的有利條件，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，又要足夠估計(jì)各種困難，始終保持清醒頭腦。要搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，千方百計(jì)用活用好政策，千方百計(jì)多爭(zhēng)取資金，千方百計(jì)多上快上項(xiàng)目，努力保持我市超常發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

二是把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái)。市委、市政府提出，明年全市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是，圍繞建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜商、宜學(xué)、宜游現(xiàn)代“水市湖城”的目標(biāo)，著力破解衡水基礎(chǔ)差、欠賬多、發(fā)展慢的問(wèn)題，全力實(shí)施“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”、“湖城建設(shè)年”、“產(chǎn)業(yè)提升年”，堅(jiān)持做到“一增三轉(zhuǎn)”和“一快雙補(bǔ)”，加快推進(jìn)湖城一體化、水業(yè)一體化、城鄉(xiāng)一體化，努力實(shí)現(xiàn)衡水科學(xué)超常發(fā)展。這個(gè)思路和要求，既有很強(qiáng)的政策性和指導(dǎo)性，又有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性，是做好明年全市經(jīng)濟(jì)工作的總綱。各級(jí)各部門(mén)一定要深刻領(lǐng)會(huì)，全面把握，把市委、市政府的決策部署和本地本部門(mén)實(shí)際結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新理念，打破常規(guī)，大手筆、高起點(diǎn)謀劃好明年經(jīng)濟(jì)的發(fā)展思路和重點(diǎn)工作。

三是把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到明年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)上來(lái)。這次會(huì)上提出的明年經(jīng)濟(jì)工作主要任務(wù)目標(biāo)，是從我市實(shí)際出發(fā)，經(jīng)過(guò)反復(fù)研究討論確定的，充分體現(xiàn)了“一增三轉(zhuǎn)”和“一快雙補(bǔ)”的要求，表明了市委、市政府建設(shè)“水市湖城”、實(shí)現(xiàn)“科學(xué)超常發(fā)展”的堅(jiān)定決心，既積極有為，又切實(shí)可行。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，對(duì)于增強(qiáng)我市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、改善民生、保障社會(huì)和諧穩(wěn)定具有重要意義，我們必須不折不扣地完成。各級(jí)各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，把今年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)分解到具體的每一個(gè)階段、每一個(gè)時(shí)點(diǎn)，把工作內(nèi)容轉(zhuǎn)化為具體的每一個(gè)項(xiàng)目、每一個(gè)環(huán)節(jié)，把工作責(zé)任落實(shí)到具體的每一個(gè)人頭、每一個(gè)崗位，早安排，快落實(shí)，搶進(jìn)度，確保各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的圓滿(mǎn)完成。

二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。

貫徹落實(shí)好陳貴書(shū)記、宏志市長(zhǎng)的講話(huà)精神，要把握好以下幾點(diǎn)：

(一)強(qiáng)力推進(jìn)投資和項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)現(xiàn)超常發(fā)展，必須有超常的投入。各級(jí)各部門(mén)要緊緊圍繞“三五”項(xiàng)目工程競(jìng)賽活動(dòng)和“五五工程”各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)要求，抓緊制定具體。

工作方案。

分解任務(wù)落實(shí)責(zé)任強(qiáng)力推動(dòng)“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”。一要抓謀劃。圍繞國(guó)家支持的重點(diǎn)領(lǐng)域把握中央投資向基層、民生領(lǐng)域傾斜的取向精心細(xì)織篩選項(xiàng)目盡可能多地爭(zhēng)取資金支持;根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要謀劃一批能夠帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和公共服務(wù)項(xiàng)目力爭(zhēng)更多地列入國(guó)家和省計(jì)劃盤(pán)子。二要抓落地。對(duì)已經(jīng)簽約的重大項(xiàng)目特別是北京集中簽約的項(xiàng)目要加強(qiáng)跟蹤落實(shí)努力提高項(xiàng)目履約率和資金到位率。對(duì)冀衡金象、河鋼冷軋板、坤輝鋼簾線(xiàn)、匯源果汁等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目以及大廣高速、太青鐵路、邯黃鐵路等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目要全力以赴積極推進(jìn)及時(shí)協(xié)調(diào)解決困難和問(wèn)題確保按期完成建設(shè)任務(wù)。三要抓招商?？偨Y(jié)運(yùn)用我市在引進(jìn)戰(zhàn)略投資者和開(kāi)展“項(xiàng)目攻堅(jiān)月”的成功經(jīng)驗(yàn)積極組織各種招商推介活動(dòng)爭(zhēng)取更多外來(lái)資金。各縣市區(qū)都要立足自身區(qū)位、產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢(shì)加強(qiáng)與世界500強(qiáng)和中省直大型企業(yè)的對(duì)接聯(lián)系努力引進(jìn)建設(shè)一批投資10億元乃至50億元以上的重大戰(zhàn)略支撐項(xiàng)目。

(二)努力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的基礎(chǔ)。各級(jí)各部門(mén)要圍繞“產(chǎn)業(yè)提升年”活動(dòng)，明確發(fā)展方向，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，努力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。在發(fā)展方向上，著力推進(jìn)“兩化”。一是傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)高端化。對(duì)化工、絲網(wǎng)、工程橡膠、食品、玻璃鋼等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)中外先進(jìn)技術(shù)和水平，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提高技術(shù)裝備水平，加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)，努力形成在全國(guó)乃至全世界的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。二是新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化。重點(diǎn)培育電子信息、新能源和生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，抓好南昊信息、華整電子、常源光伏、得菲爾制藥等一批高新技術(shù)項(xiàng)目和企業(yè)，力爭(zhēng)形成幾個(gè)在全國(guó)有較強(qiáng)影響力的龍頭企業(yè)與產(chǎn)業(yè)基地。在推進(jìn)手段上，突出產(chǎn)品和技術(shù)兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。抓緊篩選確定各行業(yè)龍頭技術(shù)改造項(xiàng)目，建立技改企業(yè)支持目錄，精心組織各行業(yè)、各企業(yè)與行業(yè)高端、強(qiáng)勢(shì)企業(yè)的“對(duì)標(biāo)行動(dòng)”，依靠科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，全面提升產(chǎn)品檔次和行業(yè)技術(shù)水平。在轉(zhuǎn)變方式上，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)、園區(qū)向縣城兩個(gè)集聚。加快九州產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)各項(xiàng)規(guī)劃建設(shè)，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省鼓勵(lì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展的政策支持，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚能力。各縣市區(qū)要加快工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善配套功能，提升承載能力，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)向園區(qū)集中。

明年是完成“”節(jié)能減排目標(biāo)的最后一年，節(jié)能減排將進(jìn)入“啃硬骨頭”的攻堅(jiān)階段，完成省定各項(xiàng)目標(biāo)，任務(wù)仍十分艱巨。各級(jí)各部門(mén)要按照“拒絕理由、確保完成”的要求，突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的節(jié)能減排，深入開(kāi)展“雙三十”和“1510”工程，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，確保圓滿(mǎn)完成“”節(jié)能減排任務(wù)目標(biāo)。

(三)加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。當(dāng)前，“水市湖城”建設(shè)已經(jīng)起步，各級(jí)各部門(mén)要按照市委、市政府的總體部署，廣泛動(dòng)員，迅速行動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)“湖城建設(shè)年”。一是加快重點(diǎn)工程建設(shè)步伐。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)前段工作中“5+2、白加黑、高效率、快節(jié)奏”的良好作風(fēng)，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，全面加快水網(wǎng)、路網(wǎng)、管網(wǎng)、綠網(wǎng)、城市遷建、公益性重大項(xiàng)目及衡水湖保護(hù)開(kāi)發(fā)、新民居、縣城“十個(gè)一工程”等重點(diǎn)工程建設(shè)，拉大城市發(fā)展框架，提升城市發(fā)展水平。二是做好城建投融資工作。市直幾大融資平臺(tái)，要進(jìn)一步整合優(yōu)勢(shì)資源，拓寬融資渠道，提高融資的規(guī)模、質(zhì)量和水平。各縣市區(qū)也要高度重視投融資工作，抓緊謀劃啟動(dòng)城建投融資平臺(tái)建設(shè)，為各項(xiàng)城建工程提供資金保障。三是加強(qiáng)項(xiàng)目管理。所有重點(diǎn)城建工程項(xiàng)目，特別是政府投資項(xiàng)目，都要遵守工程建設(shè)“四制”要求，強(qiáng)化工程資金跟蹤審計(jì)，規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序，提高工程建設(shè)質(zhì)量，確保項(xiàng)目安全、資金安全、人員安全。

(四)著力做好財(cái)稅金融工作。經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)財(cái)稅金融的有力支撐。財(cái)稅工作，要突出抓好增收節(jié)支。今年國(guó)家在改善民生方面相繼出臺(tái)了一系列財(cái)政增支政策，明年需要我市落實(shí)配套資金的任務(wù)艱巨，財(cái)政支出壓力增大。各級(jí)政府要加強(qiáng)稅收和非稅收入征管，嚴(yán)厲打擊偷稅、漏稅、騙稅行為，大力清繳欠稅，努力做到應(yīng)收盡收。要牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，大力壓減和從嚴(yán)控制一般性支出，嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)人員增加，禁止鋪張浪費(fèi)。要做好財(cái)政預(yù)算編制工作，嚴(yán)格按照保重點(diǎn)、保民生、保急需的順序，在區(qū)別輕重緩急和比較效益高低的前提下安排每一項(xiàng)支出。金融工作，要突出抓好信貸投放。各級(jí)政府要切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，積極創(chuàng)造條件組織開(kāi)展各類(lèi)銀企對(duì)接活動(dòng)。要繼續(xù)開(kāi)展集中清理惡意逃廢銀行債工作，切實(shí)維護(hù)金融機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益，努力創(chuàng)造良好的金融環(huán)境。各金融機(jī)構(gòu)要用好國(guó)家適度寬松的貨幣政策，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，調(diào)整投放結(jié)構(gòu)，加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的投放力度。各企業(yè)要堅(jiān)持誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，規(guī)范財(cái)務(wù)制度，透明財(cái)務(wù)信息，爭(zhēng)取更多的信貸資金支持。

在抓好以上工作的同時(shí)，要統(tǒng)籌抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、民生社會(huì)事業(yè)、改革開(kāi)放、擴(kuò)大消費(fèi)以及“”規(guī)劃編制等各項(xiàng)工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步。

三、精心組織，抓好當(dāng)前。

歲末年初，兩節(jié)將近，各項(xiàng)工作千頭萬(wàn)緒，各級(jí)各部門(mén)要精心組織，切實(shí)做好當(dāng)前工作。一是確保各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)紅”。各級(jí)各部門(mén)要發(fā)揚(yáng)“只爭(zhēng)朝夕、迎難而上”的精神，緊扣中心，突出重點(diǎn)，及早安排，加大各項(xiàng)重點(diǎn)工作推進(jìn)力度，特別是對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、城市建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民生工程等重點(diǎn)工作要超前謀劃，掌握主動(dòng)權(quán)，打贏開(kāi)局戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)紅”。二是搞好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)。要密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢(shì)，注意發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題，增強(qiáng)運(yùn)行調(diào)節(jié)的預(yù)見(jiàn)性、針對(duì)性和靈活性。要強(qiáng)化分類(lèi)指導(dǎo)，對(duì)產(chǎn)銷(xiāo)趨勢(shì)好的企業(yè)，要保障資金、生產(chǎn)要素供給，確保高產(chǎn)高效。對(duì)停產(chǎn)半停產(chǎn)及虧困企業(yè)，要加大幫扶力度，促其恢復(fù)生產(chǎn)，減虧增效。三是妥善安排好群眾生活。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)把群眾的冷暖安危放在心上，深入到困難企業(yè)和貧困戶(hù)走訪(fǎng)慰問(wèn)，幫助他們解決生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際問(wèn)題。要采取有力措施，認(rèn)真解決好拖欠職工工資特別是農(nóng)民工工資及其他涉及群眾利益的問(wèn)題。要根據(jù)兩節(jié)期間群眾的消費(fèi)特點(diǎn)，加強(qiáng)供需協(xié)調(diào)，強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)管，確保節(jié)日期間市場(chǎng)穩(wěn)定。四是全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力和各種違法犯罪活動(dòng)，及時(shí)妥善處置各類(lèi)突發(fā)事件，認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)和食品藥品安全工作，防止發(fā)生各類(lèi)安全事故，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

同志們，做好新形勢(shì)下的經(jīng)濟(jì)工作，任務(wù)艱巨，意義重大。希望大家以堅(jiān)韌不拔的意志，只爭(zhēng)朝夕的精神，凝聚力量，奮發(fā)進(jìn)取，狠抓落實(shí)，為全面完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，推動(dòng)衡水科學(xué)超常發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

同志們:。

這次市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，是市九次黨代會(huì)之后召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主題是:貫徹中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市九次黨代會(huì)精神，分析總結(jié)20xx年的工作，安排部署今年的經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議的開(kāi)法分三個(gè)層次進(jìn)行，首先實(shí)地考察，相互觀摩學(xué)習(xí)，檢查各縣(市、區(qū))的工作，其次進(jìn)行重點(diǎn)工作講評(píng)，最后全面部署。

昨天和今天上午，大家分兩組考察了各縣(市、區(qū))的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)、招商引資工作和項(xiàng)目落地情況。可以明顯感覺(jué)到，過(guò)去的一年，在土地、資金、環(huán)保等制約因素日益趨緊的情況下，各縣(市、區(qū))拼搏進(jìn)取、扎實(shí)工作，都取得了很大進(jìn)步，但也確實(shí)存在因重視程度不同、組織力度不同而產(chǎn)生的不同效果，有些地方工作成績(jī)令人振奮，比預(yù)想的效果還好;有些地方的工作力度比較弱，與原來(lái)的期望有一定差距。希望各縣(市、區(qū))都要很好地總結(jié)一下自己的工作，找準(zhǔn)位置，繼續(xù)努力，加快發(fā)展。希望各市直單位，也都要積極發(fā)揮職能作用，全力促進(jìn)我市跨越發(fā)展。

剛才，公樂(lè)、保旺、治通等領(lǐng)導(dǎo)同志分別就全市招商引資工作、“三位一體”系統(tǒng)工程、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施情況進(jìn)行了重點(diǎn)講評(píng)。希望各縣(市、區(qū))和市直單位的負(fù)責(zé)同志，認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)議上印發(fā)的市委、市政府六個(gè)通報(bào)，深刻領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)同志的點(diǎn)評(píng)，明確自己在全市工作中的位置，找準(zhǔn)今后工作的著力點(diǎn)和突破口。

慶貴市長(zhǎng)代表市委、市政府已經(jīng)對(duì)20xx年全市經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了系統(tǒng)總結(jié)，實(shí)事求是地分析了存在的問(wèn)題，緊扣中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和市九次黨代會(huì)精神，對(duì)20xx年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面安排?？偨Y(jié)準(zhǔn)20xx年的全市經(jīng)濟(jì)工作，可以堅(jiān)定我們跨越發(fā)展的信心;查找出工作存在的問(wèn)題和不足，可以增強(qiáng)我們進(jìn)一步做好工作的責(zé)任感和緊迫感;部署好20xx年的工作，可以更好地明確全年的工作方向、奮斗目標(biāo)，認(rèn)清面臨的形勢(shì)和任務(wù)，更加主動(dòng)地把各項(xiàng)措施落實(shí)到位。我相信，20xx年，必將是推進(jìn)新鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展的一年。希望大家按照慶貴市長(zhǎng)的講話(huà)要求，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)三位領(lǐng)導(dǎo)同志的點(diǎn)評(píng)，結(jié)合各自實(shí)際，找準(zhǔn)工作定位，突出工作重點(diǎn)，研究工作措施，抓好工作落實(shí)。

20xx年，全市上下緊緊圍繞建設(shè)中原城市群強(qiáng)市的目標(biāo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)重大戰(zhàn)略思想，齊心協(xié)力，真抓實(shí)干，克難攻堅(jiān)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)快速發(fā)展、全面協(xié)調(diào)推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了“”發(fā)展的良好開(kāi)局，諸多方面實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。一是以“三位一體”系統(tǒng)工程實(shí)施為主要標(biāo)志，努力走“人口轉(zhuǎn)移型”與“結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換型”相結(jié)合的新型城市化道路，新農(nóng)村建設(shè)、縣域經(jīng)濟(jì)和都市區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，城鄉(xiāng)一體的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展格局初見(jiàn)雛形。二是以國(guó)有企業(yè)改革基本完成為主要標(biāo)志，在構(gòu)筑充滿(mǎn)活力的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)微觀基礎(chǔ)上邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。三是以鳳凰山森林公園建設(shè)、關(guān)閉造紙和水泥等污染企業(yè)為主要標(biāo)志，環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)有了良好開(kāi)局。從20xx年開(kāi)始，我市大力關(guān)閉小水泥、小造紙等污染企業(yè)，部分影響了全市的銷(xiāo)售收入，我們卻能明顯感覺(jué)到環(huán)境改善了。四是以建立農(nóng)村低保、實(shí)施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、消除零就業(yè)家庭等為主要標(biāo)志，覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系和就業(yè)體系框架已基本形成。從20xx年開(kāi)始，我市搶抓機(jī)遇，在全國(guó)第一家實(shí)施全方位的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，在全省首家實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌，在全省第一批實(shí)行了城市低保制度，20xx年又在全市實(shí)行了農(nóng)村低保和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助。五是以創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)市、千名干部下訪(fǎng)、平安建設(shè)等活動(dòng)為主要標(biāo)志，社會(huì)大局保持穩(wěn)定趨好。20xx年，雖然國(guó)企改革任務(wù)重、力度大，但并沒(méi)有發(fā)生造成重大社會(huì)影響的不穩(wěn)定事件，全市群體性事件比20xx年下降70%以上，赴省進(jìn)京上訪(fǎng)事件大幅度下降。六是以黨的先進(jìn)性建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革為主要標(biāo)志，全面推進(jìn)黨的建設(shè)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力有了明顯提高。20xx年4月份對(duì)各縣(市、區(qū))班子調(diào)整后，無(wú)論是從工作實(shí)績(jī)看，還是從基層群眾的評(píng)價(jià)看，從市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)縣級(jí)班子的評(píng)價(jià)和市直部門(mén)的評(píng)價(jià)看，社會(huì)各界普遍認(rèn)為縣(市、區(qū))班子干事創(chuàng)業(yè)能力有了新的提高，工作取得了新成效，“心齊、風(fēng)正、氣順、勁足”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚。

做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，任務(wù)十分繁重，我們一定要科學(xué)分析形勢(shì)，把握用好機(jī)遇，突出工作重點(diǎn)，抓好工作落實(shí)，努力保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、深刻理解和準(zhǔn)確把握國(guó)家宏觀調(diào)控政策，搶抓用好發(fā)展機(jī)遇，加速推進(jìn)跨越發(fā)展。

(一)要深刻認(rèn)識(shí)準(zhǔn)確把握國(guó)家宏觀調(diào)控政策。中央明確提出20xx年的經(jīng)濟(jì)工作要實(shí)現(xiàn)“又好又快”發(fā)展，“又好又快”與“又快又好”只是一字之調(diào)，但體現(xiàn)了我們黨對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的深化，體現(xiàn)了新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)階段特征的正確把握、對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局的把握。國(guó)家新的宏觀調(diào)控政策，其核心就是要貫徹科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)兩大戰(zhàn)略思想，是貫徹這兩大戰(zhàn)略思想的具體化。中央深化宏觀調(diào)控政策的核心，就是要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，實(shí)現(xiàn)“又好又快”發(fā)展?；诖?，一是國(guó)家改變以往由投資、出口、消費(fèi)“三駕馬車(chē)”并重的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，逐漸注重促進(jìn)內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)、突出消費(fèi)，拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。為此，國(guó)家對(duì)出口產(chǎn)品政策實(shí)行了調(diào)整，調(diào)整了出口退稅政策，對(duì)資源型的產(chǎn)品出口嚴(yán)格控制，以減少?lài)?guó)內(nèi)的資源消耗，減少?lài)?guó)內(nèi)的環(huán)境污染，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)可持續(xù)發(fā)展。為了以消費(fèi)促進(jìn)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，國(guó)家制定又出臺(tái)了促進(jìn)低收入階層增收的措施。二是調(diào)整信貸政策，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制中長(zhǎng)期貸款，嚴(yán)格控制不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目貸款。三是實(shí)行最嚴(yán)格的土地保護(hù)制度，提高土地使用稅，提高土地征用各項(xiàng)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格土地指標(biāo)管理。四是國(guó)家實(shí)行嚴(yán)格環(huán)保政策，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入政策。對(duì)企業(yè)的發(fā)展提出了更高的要求，必須節(jié)約土地資源，確保污染排放達(dá)標(biāo)。國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策更加明確，有些要鼓勵(lì)，有些要限制，有些要杜絕。比如全省10萬(wàn)千瓦以下的燃煤鍋爐要逐步關(guān)閉，各類(lèi)電廠要采用脫硫、脫硝工藝技術(shù)等，必須限期改造。因此，我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)國(guó)家的宏觀調(diào)控政策，在調(diào)控中搶抓機(jī)遇，在調(diào)控中加快發(fā)展。

(二)要全面分析國(guó)家宏觀調(diào)控政策帶來(lái)的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。去年年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，20xx年將進(jìn)一步加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，控制信貸投放和優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，合理控制投資增長(zhǎng)，保持出口和利用外資合理增長(zhǎng)，加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的合理引導(dǎo)和有效調(diào)控。隨著國(guó)家調(diào)控政策的陸續(xù)出臺(tái)和執(zhí)行力提高，將有利于投資過(guò)熱向“軟著陸”方向發(fā)展，我市固定資產(chǎn)投資和工業(yè)生產(chǎn)增幅將會(huì)因此受到一定程度的影響。目前我市正處于工業(yè)化、城市化進(jìn)程加快階段，新建和擴(kuò)建項(xiàng)目多，用地需求大，投資、土地、信貸等熱點(diǎn)問(wèn)題在我市表現(xiàn)得比較明顯，本輪國(guó)家宏觀調(diào)控政策尤其是土地政策對(duì)投資的制約影響正在顯現(xiàn)。我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式尚未出現(xiàn)根本性的轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)的增長(zhǎng)方式所造成的能耗、環(huán)保壓力繼續(xù)增大，能耗水平仍居高不下，這種粗放型盲目擴(kuò)張勢(shì)頭若得不到遏制，我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將面臨較大的壓力。出口面臨的不利影響因素增多，國(guó)家出口政策的逐步調(diào)整將使貿(mào)易出口在結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化的基礎(chǔ)上趨緩，限制“兩高一資”產(chǎn)品(高污染、高能耗、資源型產(chǎn)品)的出口和人民幣升值的壓力，已經(jīng)對(duì)我市一些企業(yè)的出口帶來(lái)影響，并將在20xx年進(jìn)一步顯現(xiàn)。在看到不利因素的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，挑戰(zhàn)往往伴隨著機(jī)遇。國(guó)家宏觀調(diào)控政策的重點(diǎn)在于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)，為此將不斷加大社會(huì)保障投入的力度，制定促進(jìn)困難群體、低收入階層增收的有關(guān)措施，這些有利于我市進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。國(guó)家推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和中部崛起的戰(zhàn)略力度不斷加大，省委、省政府強(qiáng)力推進(jìn)中原城市群戰(zhàn)略的實(shí)施，都將會(huì)為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展植入新的增長(zhǎng)點(diǎn)，注入新的活力。世界經(jīng)濟(jì)可望繼續(xù)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，全國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移深度和廣度不斷擴(kuò)大等，都為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有利條件。因此，我們既要看到在國(guó)家新一輪宏觀調(diào)控的情況下面臨的困難，更要看到又好又快發(fā)展為我們帶來(lái)的新機(jī)遇。

(三)要充分發(fā)揮我市自身優(yōu)勢(shì)搶抓機(jī)遇加快發(fā)展。

近幾年來(lái)，我們主動(dòng)順應(yīng)國(guó)家宏觀調(diào)控政策，積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，為加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是我市國(guó)有企業(yè)改革任務(wù)基本完成，制約全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸得到有效破解，為經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展提供了平臺(tái)。二是我市實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略的效果逐步顯現(xiàn)，連續(xù)三年我們堅(jiān)持以項(xiàng)目統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的戰(zhàn)略思想，抓項(xiàng)目建設(shè)，大上項(xiàng)目，上大項(xiàng)目，一大批項(xiàng)目的相繼投產(chǎn)，正在產(chǎn)生作用并必將有力地促進(jìn)我市20xx年工業(yè)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)。三是我市加大了環(huán)境保護(hù)治理力度，騰出足夠的環(huán)境容量指標(biāo)，為新上項(xiàng)目創(chuàng)造了條件。四是我市的園區(qū)建設(shè)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐，我們爭(zhēng)取到國(guó)家核準(zhǔn)的省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)5個(gè)，加上省政府支持的橋北新區(qū)建設(shè)，總量居全省第一。37個(gè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面啟動(dòng)，進(jìn)展順利。20xx年，我市爭(zhēng)取到的利用省土地指標(biāo)，僅次于鄭州，位居全省第二。落實(shí)省里的政策，對(duì)違規(guī)土地規(guī)范完善手續(xù)工作居全省第二位。我們關(guān)閉小水泥、小造紙等污染企業(yè)，實(shí)施騰籠換鳥(niǎo)，又騰出一些土地。圍繞聚集區(qū)建設(shè)，正在積極推進(jìn)新一輪土地規(guī)劃調(diào)整。這些方面，都為今后的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。五是國(guó)家實(shí)行以消費(fèi)為主導(dǎo)的拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，而加工工業(yè)的發(fā)展主要需要依賴(lài)消費(fèi)的拉動(dòng)，這對(duì)95%以上以加工工業(yè)為主的新鄉(xiāng)市來(lái)講，是一個(gè)極大機(jī)遇。20xx年下半年開(kāi)始，我市新飛、化纖等企業(yè)的效益開(kāi)始大幅度提升，就是很好的證明。六是我市日益完善的電力交通等基礎(chǔ)設(shè)施，目前我市有兩個(gè)50萬(wàn)伏的變電站，為經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)條件。七是我市已經(jīng)形成干事創(chuàng)業(yè)、競(jìng)相發(fā)展的濃厚氛圍，特別是在項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等方面形成了一套行之有效的工作推進(jìn)機(jī)制，受到省商務(wù)局的高度肯定，并準(zhǔn)備在全省推廣我市的經(jīng)驗(yàn)。八是我市城市形象、誠(chéng)信度等方面，在全省、乃至全國(guó)的形象都有了非常明顯的改觀。所有這些，都為我們搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。

我們以什么態(tài)度、何種姿態(tài)來(lái)認(rèn)識(shí)宏觀調(diào)控政策、發(fā)現(xiàn)機(jī)遇，站在什么起點(diǎn)、何種高度來(lái)把握宏觀調(diào)控政策、搶抓機(jī)遇，用什么方法來(lái)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)、用好機(jī)遇，對(duì)于新鄉(xiāng)加快發(fā)展來(lái)講，至關(guān)重要。我們一定要認(rèn)識(shí)到國(guó)家宏觀調(diào)控政策絕對(duì)不是不讓發(fā)展，而是為了又好又快、更好更快的發(fā)展。要發(fā)展，肯定會(huì)遇到困難，要戰(zhàn)勝困難，我們就必須轉(zhuǎn)變思想觀念和思維方式，轉(zhuǎn)變工作方式，具備更高的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，更扎實(shí)的工作作風(fēng)，特別要注意絕對(duì)不能違背法律法規(guī)求發(fā)展，要規(guī)范工作程序，千方百計(jì)使項(xiàng)目建設(shè)等各項(xiàng)工作手續(xù)健全、依法運(yùn)作。我們要保持清醒的頭腦，充分認(rèn)識(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策，搶抓機(jī)遇，克難攻堅(jiān)，奮發(fā)有為，加快推進(jìn)跨越發(fā)展。

二、認(rèn)真貫徹落實(shí)市九次黨代會(huì)精神，突出重點(diǎn)工作帶動(dòng)，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

圍繞省八次黨代會(huì)確定的加快“兩大跨越”、推進(jìn)“兩大建設(shè)”的任務(wù)，市九次黨代會(huì)確立了我市今后五年的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和工作措施。20xx年是我們落實(shí)市九次黨代會(huì)精神的開(kāi)局之年、關(guān)鍵之年，我們要堅(jiān)持重點(diǎn)工作帶動(dòng)，突出抓好產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)、招商引資、重點(diǎn)項(xiàng)目、六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、“四個(gè)新鄉(xiāng)”建設(shè)和十六項(xiàng)重點(diǎn)工作以及五城同創(chuàng)、信訪(fǎng)穩(wěn)定等工作，通過(guò)重點(diǎn)工作帶動(dòng)，促進(jìn)其他工作協(xié)調(diào)推進(jìn)。

(一)抓好產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)，全面推進(jìn)“三位一體”工程。產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)是今年我市經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平臺(tái)，是實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的重要保證。一是產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)要實(shí)現(xiàn)三個(gè)新突破?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)要有新突破，在去年規(guī)劃編制完成的基礎(chǔ)上，加快完善水、電等八大功能設(shè)施，具備項(xiàng)目入駐條件，今年各產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)要大頭落地。各縣(市、區(qū))產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展不平衡，差距很大，有5個(gè)縣(市、區(qū))產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)基本沒(méi)有進(jìn)展，必須加大工作力度，改變落后局面。新上項(xiàng)目要有新突破，產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的發(fā)展，就是以項(xiàng)目進(jìn)駐為標(biāo)志，特別是帶動(dòng)作用強(qiáng)的重大項(xiàng)目，要積極引進(jìn)。沒(méi)有項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的發(fā)展無(wú)從談起。每個(gè)聚集區(qū)至少要有5個(gè)千萬(wàn)元以上項(xiàng)目進(jìn)駐，這是硬性指標(biāo)。標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)要有新突破。要大力推廣開(kāi)發(fā)區(qū)、小店工業(yè)園區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，在各產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房。今后必須做到:對(duì)適用標(biāo)準(zhǔn)廠房的項(xiàng)目，原則上不單獨(dú)供地;對(duì)項(xiàng)目投資強(qiáng)度也要有明確規(guī)定，投資700萬(wàn)元以下的項(xiàng)目不供給土地，盡可能督促新上項(xiàng)目入駐標(biāo)準(zhǔn)廠房。土地是財(cái)富之母，未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)就是土地、環(huán)境容量和人才的競(jìng)爭(zhēng)，誰(shuí)有土地，誰(shuí)的項(xiàng)目就能落地。因此，產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)規(guī)劃的3平方公里核心區(qū)，不簡(jiǎn)單追求2-3年內(nèi)能夠迅速擺滿(mǎn)項(xiàng)目，一定要節(jié)約用地、持續(xù)發(fā)展，一定要為子孫后代留下發(fā)展空間。同時(shí)，要圍繞建設(shè)百億園區(qū)的目標(biāo)，做好規(guī)劃，合理劃分園區(qū)功能，突出園區(qū)產(chǎn)業(yè)特色。二是新農(nóng)村建設(shè)要有新進(jìn)展。各試點(diǎn)縣、鄉(xiāng)、村必須率先推進(jìn)，為全市樹(shù)立典范，創(chuàng)出經(jīng)驗(yàn)，要按照三個(gè)規(guī)劃、七大體系、九項(xiàng)惠民措施的要求扎實(shí)推進(jìn)。三是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要有新局面。要明確工作重點(diǎn)，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，突出特色產(chǎn)業(yè)，壯大骨干企業(yè)，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，完善市場(chǎng)體系，推進(jìn)集群式發(fā)展，提升競(jìng)爭(zhēng)能力，不斷提高在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的比重，鞏固在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大格局中的基石地位，力爭(zhēng)今年縣域經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值達(dá)到500億元左右。四是城鎮(zhèn)化建設(shè)要邁出新步伐。堅(jiān)持走“人口轉(zhuǎn)移型”與“結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換型”相結(jié)合的新型城市化道路，重點(diǎn)圍繞結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換做文章，加強(qiáng)研究，做好規(guī)劃，制定措施，加快推進(jìn)。從發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看，當(dāng)前全國(guó)乃至世界的城鎮(zhèn)化發(fā)展，大都是人口轉(zhuǎn)移型的城市化，特別是西方國(guó)家以犧牲農(nóng)民利益來(lái)實(shí)現(xiàn)城市化，把人口聚集到城市。我們正在實(shí)施的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體的城鎮(zhèn)化發(fā)展道路，規(guī)劃的中心城市、縣城、城鎮(zhèn)、聚集區(qū)、中心村的布局，就是結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換型城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)框架，目前理論界也在積極探討，希望各縣(市、區(qū))認(rèn)真研究這一問(wèn)題。例如新鄉(xiāng)縣，目前80%的勞動(dòng)力都在二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)，基本上沒(méi)有剩余勞動(dòng)力，如果通過(guò)完善健全社會(huì)勞動(dòng)保障制度，簽訂。

勞動(dòng)合同。

新鄉(xiāng)縣的農(nóng)民絕大部分就變成了工人或服務(wù)業(yè)從業(yè)人員;如果我們?cè)偌涌旎A(chǔ)設(shè)施建設(shè)使他們的生活環(huán)境、生活水平達(dá)到與城市一樣的標(biāo)準(zhǔn)那么他們與城市居民就沒(méi)有什么區(qū)別城鎮(zhèn)化的步伐就必然會(huì)大大加快。因此要加快推進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)一體化研究制定相關(guān)的政策和措施加大培訓(xùn)力度積極引導(dǎo)就業(yè)。20xx年由市勞動(dòng)和社會(huì)保障局牽頭通過(guò)全面普查把農(nóng)村所有具備勞動(dòng)能力的勞動(dòng)力檔案網(wǎng)絡(luò)建立起來(lái)一方面組織對(duì)外勞務(wù)輸出一方面在市內(nèi)安排就業(yè)逐步建立城鄉(xiāng)一體的勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)體系。

(二)抓好招商引資工作，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。今年的招商引資工作要向高層次發(fā)展、向“三個(gè)500強(qiáng)”發(fā)展，向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)傾斜、向重點(diǎn)企業(yè)傾斜、向產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)傾斜。一是爭(zhēng)先晉位。利用外資在全省位次要努力前移，合同利用外資要達(dá)到2億美元以上，實(shí)際利用外資要達(dá)到1.2億美元以上。20xx年、20xx年再依靠大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來(lái)保持固定資產(chǎn)投資高速增長(zhǎng)已經(jīng)很困難，需要產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的投資來(lái)支撐。我們既要依靠現(xiàn)有企業(yè)完成原始積累之后的擴(kuò)張，來(lái)新上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，更重要的繼續(xù)堅(jiān)持招商引資來(lái)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，沒(méi)有大批的招商引資項(xiàng)目落地，我市固定資產(chǎn)投資就會(huì)大幅度下滑，發(fā)展就不可能有后勁。二是緊盯三強(qiáng)。跟蹤世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)、華商500強(qiáng)，加大招商引資力度，提高引資質(zhì)量，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，促成一批項(xiàng)目合作。三是以商招商。市屬52戶(hù)重點(diǎn)企業(yè)的招商工作要明確任務(wù)，務(wù)必要有新進(jìn)展，企業(yè)新上項(xiàng)目要對(duì)外招商或與外來(lái)投資合作，也可以讓外來(lái)企業(yè)控股或參股。我市的樹(shù)脂廠，即目前的正華公司，勇于放棄控股地位，把平頂山市神馬集團(tuán)引進(jìn)來(lái)控股，上馬鹽化工、煤化工項(xiàng)目，加速了企業(yè)發(fā)展，將來(lái)年產(chǎn)值有望達(dá)到30-50億元。華蘭公司的血液制品全國(guó)第一，目前也在積極與世界血液制品一流企業(yè)合作，謀求快速發(fā)展壯大。52戶(hù)重點(diǎn)企業(yè)都要有這種胸懷，解放思想，通過(guò)招商引資發(fā)展自己，通過(guò)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，提升競(jìng)爭(zhēng)力，占領(lǐng)本行業(yè)、本領(lǐng)域的制高點(diǎn)，擴(kuò)大市場(chǎng)份額。四是跟蹤到位。要對(duì)目前正在洽談、有意向的重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行排查。一個(gè)項(xiàng)目從開(kāi)始談到落地，有時(shí)需要較長(zhǎng)時(shí)間，因此必須強(qiáng)化責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)，督促項(xiàng)目落地。五是擴(kuò)大進(jìn)出口。要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，趨利避害，20xx年進(jìn)出口總額要達(dá)到11億美元，其中出口要接近8億美元，繼續(xù)保持在全省的領(lǐng)先地位。

(三)抓好六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

今年工業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)是加快電子信息、生物與新醫(yī)藥、汽車(chē)及零配件、特色裝備制造、食品加工、化工等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是要加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作。確保工業(yè)效益總量和增速在全省的位次大幅前移，工業(yè)增加值的增長(zhǎng)速度要保持在中原城市群的先進(jìn)位置，工業(yè)降耗、萬(wàn)元產(chǎn)值能耗要保持全省先進(jìn)水平。二是著力推進(jìn)六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。市委、市政府今年的經(jīng)濟(jì)工作意見(jiàn)明確了六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)、措施，每個(gè)產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)速度都要力爭(zhēng)超過(guò)30%以上，電子信息產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售收入要突破200億元，生物與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)55億元，汽車(chē)及零配件產(chǎn)業(yè)要突破40億元，特色裝備制造產(chǎn)業(yè)要達(dá)到110億元，食品加工產(chǎn)業(yè)要接近90億元，化工產(chǎn)業(yè)要突破60億元。要以項(xiàng)目實(shí)施為重點(diǎn)推進(jìn)六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資比重要占到整個(gè)工業(yè)投資的60%以上。特別是要著力培育六大產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)，力爭(zhēng)成為全國(guó)的前三強(qiáng)，發(fā)揮帶動(dòng)作用。我市大規(guī)模的企業(yè)很少，但是新鄉(xiāng)市有一批企業(yè)，在全國(guó)同行業(yè)中市場(chǎng)的控制力強(qiáng)、占有率高，可以說(shuō)是全國(guó)的單打冠軍或是名列前茅，今后要進(jìn)一步發(fā)揮和壯大這些優(yōu)勢(shì)。三是節(jié)約土地、節(jié)約資源。要大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、節(jié)約發(fā)展。無(wú)論是引進(jìn)項(xiàng)目的選擇、項(xiàng)目建設(shè)的擺布、項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)模都要考慮節(jié)約土地。我特別強(qiáng)調(diào)要提高土地利用效率、提高單位面積土地的產(chǎn)出效益。堅(jiān)決制止圈地不建、盲目鋪攤子等浪費(fèi)土地的現(xiàn)象。四是重點(diǎn)抓好10戶(hù)特困企業(yè)改制工作。已經(jīng)改制的企業(yè)要抓緊進(jìn)行規(guī)范，徹底解決遺留問(wèn)題，通過(guò)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)各企業(yè)都有一個(gè)突破性發(fā)展。同時(shí)采取多種措施抓好委(局)屬企業(yè)的改制工作，今年要全部完成。規(guī)范管理政府性投資公司，完善法人治理結(jié)構(gòu)，提高投資效益，真正打造成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的融資平臺(tái)。五是實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略。積極扶持一批企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)和省級(jí)名牌，提高企業(yè)知名度。全面推進(jìn)質(zhì)量興市工作。努力構(gòu)建企業(yè)技術(shù)進(jìn)步創(chuàng)新平臺(tái)，扶持各類(lèi)企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)。六是完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作制度。加強(qiáng)國(guó)有控股企業(yè)及國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管。

(四)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，努力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。

繼續(xù)堅(jiān)持以項(xiàng)目統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)工作全局，圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域，根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，實(shí)施和謀劃一批市場(chǎng)容量大、成長(zhǎng)性好、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、拉動(dòng)作用大、科技含量高的重點(diǎn)項(xiàng)目。一是抓重點(diǎn)項(xiàng)目。重點(diǎn)抓一批投資在3億元以上、整體投資在5億元以上的工業(yè)企業(yè)，20xx年實(shí)施投資在1億元以上工業(yè)項(xiàng)目要超過(guò)130個(gè)以上，堅(jiān)持抓大帶小，整體推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。認(rèn)真抓好重大戰(zhàn)略項(xiàng)目的謀劃、爭(zhēng)取工作，例如萬(wàn)噸級(jí)鑄造項(xiàng)目、壓縮機(jī)項(xiàng)目、化纖廠的改制等。省里將實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，集中土地、環(huán)境容量等指標(biāo)統(tǒng)一使用，向省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、百戶(hù)重點(diǎn)企業(yè)、50戶(hù)高成長(zhǎng)性企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、戰(zhàn)略性項(xiàng)目和聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目等進(jìn)行傾斜，我們要抓住這一機(jī)遇，積極爭(zhēng)取盡可能多的重點(diǎn)項(xiàng)目列入省支持范圍，為我市項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造條件。二是抓項(xiàng)目集中度。堅(jiān)持集聚、集群、集約發(fā)展，集聚就是工業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施都要進(jìn)入聚集區(qū)，除原有企業(yè)在廠區(qū)進(jìn)行擴(kuò)建以外，原則上聚集區(qū)以外不擺項(xiàng)目，20xx年工業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施要有55%以上進(jìn)駐聚集區(qū);集群就是圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上下延伸發(fā)展，圍繞龍頭企業(yè)上項(xiàng)目，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)業(yè)的配套能力，提升整個(gè)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力;集約就是要突出單個(gè)企業(yè)項(xiàng)目的投資規(guī)模，提高單位面積的投資強(qiáng)度，提高投資產(chǎn)出效率，工業(yè)項(xiàng)目投資要力爭(zhēng)平均達(dá)到每個(gè)項(xiàng)目投資5000萬(wàn)元以上。三是抓項(xiàng)目進(jìn)度。各縣(市)垃圾處理場(chǎng)和污水處理廠今年要投入運(yùn)營(yíng);寶山電廠、濟(jì)東高速等項(xiàng)目爭(zhēng)取上半年竣工;爭(zhēng)取新晉高速、渠東熱電廠上半年開(kāi)工;促進(jìn)完達(dá)山、三鹿集團(tuán)等招商引資落地項(xiàng)目盡早開(kāi)工;推進(jìn)安新高速改造、黃河三橋到107連接線(xiàn)等項(xiàng)目;加快寶泉抽水蓄能電站、娃哈哈、新飛冰箱、新飛專(zhuān)用車(chē)等項(xiàng)目的建設(shè);全面啟動(dòng)新區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，十大特色建筑群要扎實(shí)推進(jìn)。四是抓融資。提高項(xiàng)目包裝水平，建立融資體系，打造融資平臺(tái)，提升融資能力。積極推進(jìn)企業(yè)上市工作，今年至少要有3家企業(yè)上市。五是抓機(jī)制。繼續(xù)采取市黨政領(lǐng)導(dǎo)分包項(xiàng)目建設(shè)的機(jī)制，加大督查、協(xié)調(diào)力度，重點(diǎn)解決好存在的問(wèn)題。六是抓環(huán)境。要采取有力措施，嚴(yán)厲打擊各種阻撓項(xiàng)目建設(shè)的行為，為項(xiàng)目建設(shè)提供一個(gè)良好的環(huán)境。

(五)抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，整體推進(jìn)“三農(nóng)”工作。今年黨中央、國(guó)務(wù)院研究出臺(tái)了《關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》，對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)行了安排部署，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)。一是要繼續(xù)把中央、省各項(xiàng)惠農(nóng)的政策、措施分解成實(shí)事，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)落到實(shí)處。20xx年分解成53件實(shí)事，20xx年還要按照這個(gè)模式落實(shí)。二是要大力發(fā)展奶牛養(yǎng)殖業(yè)，市委、市政府確定20xx年為奶業(yè)發(fā)展年，要籌集資金，建立奶牛養(yǎng)殖開(kāi)發(fā)區(qū)，20xx年新增奶牛要確保完成1萬(wàn)頭。要以三鹿、完達(dá)山等企業(yè)為龍頭，打造黃河灘區(qū)綠色奶業(yè)示范帶，力爭(zhēng)全市各類(lèi)養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)到300個(gè)，奶牛小區(qū)達(dá)到40個(gè)，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重要接近50%。三是要積極推進(jìn)原陽(yáng)、長(zhǎng)垣、延津和市郊等四大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)域建設(shè)。四是要發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，帶動(dòng)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。我市省級(jí)以上的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量居全省第一，農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)加工能力、加工率也在全省名列前茅，但是在全國(guó)、全省有知名度、有地位的產(chǎn)品很少。要瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外知名農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，整合資源，積極引進(jìn)，爭(zhēng)取用2-3年時(shí)間，使我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)大突破，爭(zhēng)創(chuàng)一批在全國(guó)有較大影響的名牌產(chǎn)品和品牌企業(yè)。五是要全面完成天然文巖渠的治理工作，推進(jìn)全市農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

(六)抓好“四個(gè)新鄉(xiāng)”建設(shè)和十六項(xiàng)重點(diǎn)工作，務(wù)求今年取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。市委、市政府關(guān)于“四個(gè)新鄉(xiāng)”建設(shè)的意見(jiàn)要盡快印發(fā)，按照文件的要求，扎實(shí)推進(jìn)。十六項(xiàng)重點(diǎn)工作經(jīng)過(guò)反復(fù)研究，目前已經(jīng)基本敲定，要盡快著手實(shí)施。每一項(xiàng)工作都要進(jìn)行責(zé)任分解，落實(shí)到單位，組成專(zhuān)門(mén)的工作班子，強(qiáng)力推動(dòng)，務(wù)必取得新進(jìn)展。

(七)抓好五城同創(chuàng)活動(dòng)，統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。

要切實(shí)抓好國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市、園林城市、森林城市、環(huán)保模范城市和文明城市創(chuàng)建工作。這幾項(xiàng)創(chuàng)建工作都有硬性規(guī)定，必須按照標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)推進(jìn)，要以目前正在深入開(kāi)展的綜合環(huán)境整治工作為重點(diǎn)，推動(dòng)各項(xiàng)創(chuàng)建工作。一是突出以市場(chǎng)改造、公廁改造、五小治理為重點(diǎn)，抓好衛(wèi)生城市創(chuàng)建，今年要力爭(zhēng)通過(guò)驗(yàn)收。二是以城市建設(shè)為重點(diǎn)，加快公路建設(shè)，完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，抓好綠化、美化、亮化、凈化工作，推進(jìn)園林城市創(chuàng)建工作，今年要確保通過(guò)檢查驗(yàn)收。三是以鳳凰山森林公園建設(shè)為重點(diǎn)，大力發(fā)展林業(yè)，推進(jìn)林業(yè)生態(tài)體系建設(shè)，搞好森林城市創(chuàng)建工作。四是以關(guān)閉污染企業(yè)為重點(diǎn)，做好水泥群、重點(diǎn)流域、重要干道兩側(cè)，特別是衛(wèi)河流域的環(huán)保整治工作，推進(jìn)環(huán)保模范城創(chuàng)建工作。衛(wèi)河流域的整治已列入了今年全省治理的重點(diǎn)，是省委、省政府向全省人民承諾的10件實(shí)事之一，必須切實(shí)抓緊抓好，特別是衛(wèi)河流域涉及的新鄉(xiāng)縣、輝縣、市區(qū)、衛(wèi)輝等地區(qū)，要加大對(duì)沿線(xiàn)污染企業(yè)的檢查，強(qiáng)化治污力度，市直有關(guān)部門(mén)也要積極推進(jìn)，共同努力，確保圓滿(mǎn)完成整治任務(wù)。五是今年要大力開(kāi)展弘揚(yáng)城市文化、城市精神系列活動(dòng)。制定周密方案，精心組織，科學(xué)安排，掀起宣傳城市精神的高潮，唱響城市精神，使之家喻戶(hù)曉、深入人心，推進(jìn)文明城市創(chuàng)建工作。加快文化體制改革，今年要完成經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制任務(wù)，大力發(fā)展以文化旅游業(yè)、印刷包裝業(yè)和傳統(tǒng)文化工藝品制作業(yè)為特色的新鄉(xiāng)文化產(chǎn)業(yè)。

(八)抓好信訪(fǎng)、安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定工作。要按照構(gòu)筑大信訪(fǎng)、大責(zé)任格局的要求，完善領(lǐng)導(dǎo)接待、信訪(fǎng)聯(lián)席會(huì)議等機(jī)制，堅(jiān)持誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，切實(shí)做好信訪(fǎng)穩(wěn)定工作。圍繞幫扶和教育，進(jìn)一步健全民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作推進(jìn)機(jī)制，深化民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)市的創(chuàng)建工作。抓好平安新鄉(xiāng)創(chuàng)建工作，整合基層政法機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)硬件建設(shè)，建立健全矛盾調(diào)處網(wǎng)絡(luò)體系，強(qiáng)化社會(huì)綜合治理和群防群治，構(gòu)筑社會(huì)治安防控體系。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，繼續(xù)堅(jiān)持安全隱患排查消除機(jī)制，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。

抓好今年的工作，加強(qiáng)黨的建設(shè)是保障。我們要善于在科學(xué)發(fā)展中加強(qiáng)黨建，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。不斷加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，抓好黨員經(jīng)常性教育。健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系、考核指標(biāo)體系和激勵(lì)約束機(jī)制，以提高執(zhí)政能力為重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。深入開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”，抓好“雙示范、雙帶動(dòng)、雙推進(jìn)”活動(dòng)，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。重點(diǎn)抓好縣鄉(xiāng)人大、縣級(jí)政協(xié)換屆工作。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化督查，確保全年各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿(mǎn)完成。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。黨委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作主要是把握方向、謀劃全局、提出戰(zhàn)略、制定政策、營(yíng)造環(huán)境。堅(jiān)持重大事項(xiàng)由會(huì)集體決策，充分尊重、支持人大、政府、政協(xié)依法行使職權(quán)，大膽放手工作，堅(jiān)持完善一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、一級(jí)支持一級(jí)工作、各司其職、各盡其責(zé)的工作機(jī)制。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。從領(lǐng)導(dǎo)力量擺布、工作推進(jìn)機(jī)制、督促檢查等各方面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把責(zé)任明確到每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)人。進(jìn)一步加大行政問(wèn)責(zé)、效能監(jiān)察力度，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。要進(jìn)一步強(qiáng)化市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。市委已經(jīng)研究確定了20xx年度重點(diǎn)黨務(wù)工作和關(guān)注的經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)工作，并分解到了各位、副市長(zhǎng)，市委、市政府關(guān)于20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見(jiàn)，經(jīng)修改完善后，也要進(jìn)行相關(guān)分解。堅(jiān)持一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，各單位一把手要對(duì)分管的、市長(zhǎng)負(fù)責(zé)，各位、市長(zhǎng)要對(duì)市委、市政府集體負(fù)責(zé)。要堅(jiān)持和完善定期聽(tīng)取各位、市長(zhǎng)分管工作的機(jī)制。市委在具體工作中充分授權(quán)，強(qiáng)化分管領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力和責(zé)任，定期聽(tīng)取重點(diǎn)工作進(jìn)展情況，把大家的工作擺在一個(gè)平臺(tái)，互相比較，互相學(xué)習(xí)，督促工作，推進(jìn)落實(shí)。要進(jìn)一步強(qiáng)化縣(市、區(qū))、市直單位一把手的責(zé)任。完善考核機(jī)制，健全考核目標(biāo)體系，每個(gè)地方、每個(gè)單位都要突出抓好幾件帶動(dòng)作用強(qiáng)、展示新形象、開(kāi)創(chuàng)新局面的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作，市委將以此作為檢驗(yàn)一個(gè)地方、一個(gè)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。20xx年5月，縣(市、區(qū))黨委換屆結(jié)束后，我?guī)ьI(lǐng)有關(guān)部門(mén)到各縣(市、區(qū))進(jìn)行了調(diào)研，明確了市委、市政府關(guān)注的重點(diǎn)工作，并以《市委工作安排部署》的形式下發(fā)。有的縣(市、區(qū))認(rèn)真對(duì)待這些工作，有的縣(市、區(qū))重視程度還不夠。各縣(市、區(qū))要把《市委工作安排部署》安排的工作，完成的程度、完成的結(jié)果，形成正式報(bào)告，黨政主要負(fù)責(zé)同志簽字后，上報(bào)市委、市政府。市委辦公室、市政府辦公室要組織督查，對(duì)這些工作落實(shí)情況進(jìn)行抽查核實(shí)。

(二)細(xì)化目標(biāo)，加強(qiáng)督查。今年市委、市政府經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)非常明確，各位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要按照各自分工，牽頭負(fù)責(zé)，對(duì)于涉及全局的重點(diǎn)工作，都要建立例會(huì)制度，聽(tīng)取匯報(bào)，督促進(jìn)度，抓好落實(shí)。各縣(市、區(qū))、市直各單位要細(xì)化工作目標(biāo)，落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)到單位、落實(shí)到具體承辦科室、落實(shí)到具體工作人員，形成全方位抓落實(shí)的工作機(jī)制。對(duì)那些工作長(zhǎng)期不見(jiàn)起色、在全省排名中位次落后的單位領(lǐng)導(dǎo)，查明情況，必要時(shí)追究責(zé)任。市九次黨代會(huì)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確到各位領(lǐng)導(dǎo)、各責(zé)任部門(mén)，今年的經(jīng)濟(jì)工作意見(jiàn)也要抓緊進(jìn)行責(zé)任分解，大家務(wù)必要高度重視，強(qiáng)力推進(jìn)。市委將通過(guò)工作例會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、專(zhuān)項(xiàng)督查、專(zhuān)題聽(tīng)取匯報(bào)等多種形式，加大督查、協(xié)調(diào)力度，強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。市委、市政府督查室要對(duì)今年的重點(diǎn)工作和市委、市政府關(guān)注的重點(diǎn)項(xiàng)目，深入督查，跟蹤督查，在督查中推動(dòng)工作，在督查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，在督查中檢驗(yàn)干部，在督查中促進(jìn)落實(shí)。

(三)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)。我們要認(rèn)清新鄉(xiāng)在全省、全國(guó)的位置，各級(jí)各部門(mén)都要找準(zhǔn)自己在全省、全市的位置，增強(qiáng)不進(jìn)則退、小進(jìn)也是退的憂(yōu)患意識(shí)。要拉高工作標(biāo)桿，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，在求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí)、埋頭苦干上狠下功夫，在解決實(shí)際困難、處理實(shí)際問(wèn)題上狠下功夫，認(rèn)真落實(shí)好每一個(gè)環(huán)節(jié)，扎實(shí)推進(jìn)好每一個(gè)步驟，確保每一項(xiàng)工作都落到實(shí)處，絕不允許推諉扯皮、敷衍塞責(zé)。要大力弘揚(yáng)“雷厲風(fēng)行、勢(shì)如破竹，說(shuō)到做到、做就做好”的作風(fēng)，奮發(fā)有為而不可懈怠松勁，扎實(shí)工作而不可心存浮躁，真正以新鄉(xiāng)發(fā)展為己任，敢于負(fù)責(zé)，敢于碰硬，敢于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，敢于觸及矛盾，敢于克難攻堅(jiān)。增強(qiáng)只爭(zhēng)朝夕、加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，以堅(jiān)韌不拔的毅力、百折不撓的意志，迎難而上，狠抓落實(shí)。用落實(shí)的效果展示作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，以落實(shí)的質(zhì)量體現(xiàn)加快發(fā)展的能力。

同志們，年末歲初，各項(xiàng)工作千頭萬(wàn)緒，要嚴(yán)格控制檢查、評(píng)比，精簡(jiǎn)各類(lèi)會(huì)議，使領(lǐng)導(dǎo)干部騰出更多時(shí)間和精力安排部署今年的工作。春節(jié)臨近，要確保人民群眾過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和、平安的節(jié)日，當(dāng)前要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作。一是要扎實(shí)做好關(guān)心群眾生產(chǎn)生活的各項(xiàng)工作，妥善安排好貧困地區(qū)和受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活，積極開(kāi)展送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)。剛才，部分企業(yè)為我市困難群眾進(jìn)行了捐助，這充分體現(xiàn)了企業(yè)家強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感，借此機(jī)會(huì)，我代表市四大班子向他們表示衷心的感謝。二是要豐富群眾節(jié)日期間的物質(zhì)文化生活，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品，積極開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容健康的群眾性文化娛樂(lè)活動(dòng)。三是要全面落實(shí)各項(xiàng)安全措施，嚴(yán)密防范各類(lèi)安全生產(chǎn)事故發(fā)生。四是要堅(jiān)決禁止各種奢侈浪費(fèi)行為，各級(jí)各單位，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。五是要嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)，努力保持社會(huì)穩(wěn)定。

同志們，做好今年的各項(xiàng)工作，任務(wù)艱巨，意義重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周?chē)?，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，認(rèn)真貫徹中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建和諧社會(huì)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)拼搏，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展，以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接黨的xx大勝利召開(kāi)。

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市委領(lǐng)導(dǎo)在屆經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講話(huà)篇三

同志們：

是全面貫徹黨的精神的開(kāi)局之年，也是全區(qū)上下慶祝改革開(kāi)放40周年，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要一年。

一年來(lái)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，榆次從實(shí)際出發(fā)，主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展的新形勢(shì)、新要求，科學(xué)運(yùn)用“三個(gè)三”工作思路和舉措，積極應(yīng)對(duì)和處理改革發(fā)展進(jìn)程中遇到的各類(lèi)矛盾和問(wèn)題，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。從經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上看，七項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全部完成目標(biāo)任務(wù)，全市排頭兵的位置更加鞏固;從項(xiàng)目建設(shè)上看，全區(qū)扎實(shí)推進(jìn)“轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年”各項(xiàng)任務(wù)，七項(xiàng)考核指標(biāo)全部提前超額完成任務(wù);從產(chǎn)業(yè)發(fā)展上看，我區(qū)積極工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，積極提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)水平，全區(qū)a級(jí)景區(qū)擁有量持續(xù)鞏固全省第一的位置;從發(fā)展環(huán)境上看，我區(qū)堅(jiān)持以全面深化改革為抓手，全區(qū)發(fā)展環(huán)境日趨優(yōu)化;從生態(tài)效益上看，城鄉(xiāng)人居環(huán)境逐步改善，生態(tài)環(huán)境得到明顯改善;從發(fā)展成效上看，我區(qū)堅(jiān)持將發(fā)展成果最大限度惠及于民。

一年來(lái)的發(fā)展實(shí)踐再次強(qiáng)有力地證明，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為根本指引，堅(jiān)決貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，堅(jiān)定不移走轉(zhuǎn)型發(fā)展之路，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思路，充分調(diào)動(dòng)全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)等各項(xiàng)事業(yè)就一定能夠持續(xù)取得新的成效，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)“全市排頭兵，全省前十強(qiáng)”的奮斗目標(biāo)。

全區(qū)上下要始終保持對(duì)全區(qū)發(fā)展形勢(shì)的清醒認(rèn)識(shí)，緊盯存在的各類(lèi)問(wèn)題，進(jìn)一步深化運(yùn)用“三個(gè)三”工作思路和舉措，不斷強(qiáng)化抓落實(shí)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，不斷提升應(yīng)對(duì)和解決問(wèn)題的能力水平，緊緊圍繞“勇當(dāng)全市排頭兵，挺進(jìn)全省前十強(qiáng)”的奮斗目標(biāo)，堅(jiān)定不移走好高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。

要科學(xué)審視當(dāng)前形勢(shì)，明確經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路。做好20工作，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì)上的重要講話(huà)精神，始終堅(jiān)定理想信念，保持正確方向;要深刻總結(jié)榆次改革開(kāi)放40年來(lái)，特別是黨的以來(lái)取得的巨大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)，始終保持政治定力和發(fā)展自信;要準(zhǔn)確把握榆次當(dāng)前面臨的發(fā)展機(jī)遇，始終保持不進(jìn)則退的危機(jī)感和加快發(fā)展的緊迫感。2019年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的和十九屆二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察山西重要講話(huà)精神，認(rèn)真落實(shí)省委十一屆六次、七次全會(huì)，省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，市委四屆六次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的決策部署，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)定不移走好高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展之路，圍繞市委“四個(gè)目標(biāo)”定位，運(yùn)用“三個(gè)三”工作思路和舉措，搶抓山西中部盆地城市群一體化重大戰(zhàn)略機(jī)遇，不斷增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)作為的主動(dòng)性、貫徹落實(shí)的創(chuàng)造性和改革發(fā)展的實(shí)效性，不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“含金量”“含新量”“含綠量”，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作繼續(xù)朝著“勇當(dāng)全市排頭兵，挺進(jìn)全省前十強(qiáng)”的目標(biāo)奮力前進(jìn)，為全面建成小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接中華人民共和國(guó)成立70周年。

思路明確以后，關(guān)鍵是抓落實(shí)，要突出抓好2019年經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大任務(wù)。要始終堅(jiān)持走好高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展之路，堅(jiān)定不移支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展;要始終堅(jiān)持改革創(chuàng)新引領(lǐng)，堅(jiān)定不移將深化改革進(jìn)行到底;要始終堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅(jiān)定不移實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;要始終堅(jiān)持“市區(qū)共建造福榆次”理念，堅(jiān)定不移推進(jìn)美麗榆次建設(shè);要始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)定不移改善民生福祉;要始終堅(jiān)持安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定壓倒一切的底線(xiàn)思維，堅(jiān)定不移推進(jìn)共建共治共享。

要加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，筑牢堅(jiān)強(qiáng)政治保障。堅(jiān)定不移把政治建設(shè)擺在首位，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)能力和水平;加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化能力培訓(xùn)，建設(shè)適應(yīng)新時(shí)代要求的高素質(zhì)干伍;堅(jiān)持“三個(gè)三”工作思路和舉措，進(jìn)一步強(qiáng)化抓落實(shí)的政治責(zé)任;堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，進(jìn)一步營(yíng)造激勵(lì)擔(dān)當(dāng)、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和斗爭(zhēng)精神，旗幟鮮明為敢干事、敢擔(dān)當(dāng)、敢負(fù)責(zé)的干部撐腰。全區(qū)上下要緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)谑∥形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“勇當(dāng)全市排頭兵，挺進(jìn)全省前十強(qiáng)”奮斗目標(biāo)，不忘初心、牢記使命，堅(jiān)定信心、砥礪奮進(jìn)，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接中華人民共和國(guó)成立70周年。

20，全區(qū)上下以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的精神為指引，牢牢把握省委“三大目標(biāo)”、打好“三大戰(zhàn)役”要求和市委“四個(gè)目標(biāo)定位”“三個(gè)三”工作思路舉措，緊緊圍繞區(qū)委“勇當(dāng)全市排頭兵，挺進(jìn)全省前十強(qiáng)”奮斗目標(biāo)，協(xié)調(diào)推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)持續(xù)、健康和加快發(fā)展的態(tài)勢(shì)。全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值299.8億元，增長(zhǎng)7.7%;固定資產(chǎn)投資257.9億元，增長(zhǎng)47.6%;規(guī)模以上工業(yè)增加值57.9億元，增長(zhǎng)9.7%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額206.9億元，增長(zhǎng)7.7%;一般公共預(yù)算收入20.8億元，增長(zhǎng)12.9%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入35313元，增長(zhǎng)7.1%;農(nóng)村居民人均可支配收入18086元，增長(zhǎng)8.9%，地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、一般公共預(yù)算收入、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入5項(xiàng)指標(biāo)繼續(xù)穩(wěn)居全市第一，增幅均高于省、市平均水平，固定資產(chǎn)投資總量占全市36.7%，拉動(dòng)全市漲幅、增幅13個(gè)百分點(diǎn)。2019年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.3%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)5%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6.5%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)7%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7.5%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)7%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)7%以上，各項(xiàng)約束性指標(biāo)不折不扣完成市委、市政府下達(dá)任務(wù)。

完成2019年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)任務(wù)，要重點(diǎn)抓好五方面的工作。第一，堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)，推進(jìn)項(xiàng)目提速增效，掀起招商引資熱潮，強(qiáng)化項(xiàng)目要素保障，著力蓄積發(fā)展后勁。第二，聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，加速實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升文化旅游品牌，優(yōu)化現(xiàn)代商貿(mào)體系，持續(xù)提升發(fā)展質(zhì)量。第三，突出規(guī)劃引領(lǐng)，夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)，完善農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境改善，協(xié)調(diào)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。第四，注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，唱好新區(qū)建設(shè)“重頭戲”，攻堅(jiān)城鄉(xiāng)建設(shè)“主戰(zhàn)場(chǎng)”，打好城市治理“組合拳”，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展“含綠量”，傾力打造美麗家園。第五，順應(yīng)群眾期盼，提高公共服務(wù)能力，提升社會(huì)保障水平，守住安全穩(wěn)定底線(xiàn)，著力保障和改善民生。

要切實(shí)扛起責(zé)任擔(dān)當(dāng)，奮力完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。以“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論活動(dòng)為契機(jī)，落實(shí)“三個(gè)三”工作思路和舉措，引導(dǎo)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范、雷厲風(fēng)行，勇挑最重的擔(dān)子，敢啃最硬的骨頭，以非常的擔(dān)當(dāng)實(shí)現(xiàn)非常的作為。歲末年初，春節(jié)將至，各部門(mén)要繼續(xù)振奮精神，變冬閑為冬忙，以時(shí)不我待只爭(zhēng)朝夕的精神，真抓實(shí)干，為全年工作打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度、招商引資和爭(zhēng)資引項(xiàng)、春耕備耕、安全隱患排查整改等工作，確保廉潔過(guò)節(jié)、文明過(guò)節(jié)。在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加開(kāi)闊的視野、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有為的擔(dān)當(dāng)，攻堅(jiān)克難、開(kāi)拓進(jìn)取，為實(shí)現(xiàn)“勇當(dāng)全市排頭兵，挺進(jìn)全省前十強(qiáng)”的宏偉目標(biāo)而努力奮斗。

【經(jīng)濟(jì)會(huì)議發(fā)言稿范文】二。

同志們：

2019年是新中國(guó)成立70周年，是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年，也是我市實(shí)現(xiàn)進(jìn)位趕超目標(biāo)承上啟下、至關(guān)重要的一年。市委、市政府將2019年確定為“攻堅(jiān)突破年”，動(dòng)員全市上下以更加堅(jiān)定的信心、更加精準(zhǔn)的舉措、更加嚴(yán)實(shí)的作風(fēng)，集中力量攻難點(diǎn)，全力以赴破瓶頸，在攻堅(jiān)突破中推動(dòng)全市進(jìn)位趕超、向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)。

要科學(xué)研判當(dāng)前面臨的攻堅(jiān)關(guān)鍵期、突破機(jī)遇期，進(jìn)一步增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，切實(shí)做到明勢(shì)善謀、高點(diǎn)定位。要清醒認(rèn)識(shí)困難交織的攻堅(jiān)關(guān)鍵期，充分做好迎難而上的準(zhǔn)備，努力在攻堅(jiān)克難中加快進(jìn)位趕超;準(zhǔn)確把握換檔提質(zhì)的突破機(jī)遇期，更加堅(jiān)定蓄勢(shì)崛起的信心，全力開(kāi)創(chuàng)萊陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展新局面。

要精準(zhǔn)聚焦制約發(fā)展的攻堅(jiān)著力點(diǎn)、突破瓶頸點(diǎn)，進(jìn)一步明確主攻方向和工作路徑，切實(shí)做到應(yīng)勢(shì)善為、克難求進(jìn)。要聚焦動(dòng)能轉(zhuǎn)換發(fā)力攻堅(jiān)，在構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上實(shí)現(xiàn)新突破;聚焦鄉(xiāng)村振興發(fā)力攻堅(jiān)，在激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力上實(shí)現(xiàn)新突破;聚焦改革開(kāi)放發(fā)力攻堅(jiān)，在發(fā)展瓶頸制約上實(shí)現(xiàn)新突破;聚焦民生民本發(fā)力攻堅(jiān)，在提升社會(huì)保障水平上實(shí)現(xiàn)新突破，全面加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)位趕超步伐。

要全面凝聚干伍的攻堅(jiān)戰(zhàn)斗力、突破向心力，進(jìn)一步強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)和體制保障，切實(shí)做到順勢(shì)善治、奮發(fā)有為。要加快各項(xiàng)任務(wù)攻堅(jiān)突破，在提升境界、改進(jìn)作風(fēng)中激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，在深學(xué)篤行、創(chuàng)新實(shí)干中提升工作能力，在健全機(jī)制、嚴(yán)督實(shí)考中增強(qiáng)執(zhí)行效力，在全市上下形成奮勇拼搏、擔(dān)當(dāng)實(shí)干的濃厚氛圍。

全市上下要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，以?jiān)如磐石的信心、攻城拔寨的勇氣、堅(jiān)韌不拔的毅力，迎難而上、砥礪前行，奮力譜寫(xiě)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

年全市上下牢牢把握“全面提升”主基調(diào)，凝心聚力、迎難而上，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得可喜成績(jī)。2019年是我市加快完成“實(shí)現(xiàn)一個(gè)前移、培育兩大引擎、力爭(zhēng)三個(gè)翻番”奮斗目標(biāo)的攻堅(jiān)突破之年，做好今年經(jīng)濟(jì)工作至關(guān)重要。全市上下要搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上，奮力開(kāi)創(chuàng)質(zhì)效雙升爭(zhēng)先進(jìn)位的新局面。要致力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，強(qiáng)化“兩大引擎”培育，在加速動(dòng)能轉(zhuǎn)換上求突破;積極擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，加大雙招雙引力度，在厚植競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)上求突破;統(tǒng)籌區(qū)域一體發(fā)展，加快“兩區(qū)一帶”建設(shè)，在提升城市品位上求突破;聚焦鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，扎實(shí)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)，在推進(jìn)“三農(nóng)”工作上求突破;持續(xù)深化改革創(chuàng)新，著力瓶頸制約，在激發(fā)趕超活力上求突破;嚴(yán)守各類(lèi)底線(xiàn)紅線(xiàn)，努力改善民計(jì)民生，在構(gòu)建和諧社會(huì)上求突破。

實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，全市上下必須牢牢把準(zhǔn)“真抓實(shí)干”的風(fēng)向標(biāo)，瞄準(zhǔn)目標(biāo)、找準(zhǔn)定位，真抓落實(shí)、善抓落實(shí)，踏石留印、抓鐵有痕，確保圓滿(mǎn)完成全年各項(xiàng)任務(wù)。

【經(jīng)濟(jì)會(huì)議發(fā)言稿范文】三。

同志們：

黨是領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量，做好全年工作，必須加強(qiáng)黨對(duì)一切工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，不斷提升黨委領(lǐng)導(dǎo)工作的能力和水平，推動(dòng)中央大政方針和省委、市委決策部署落實(shí)落地，確保全市工作始終堅(jiān)持正確政治方向;抓好今年經(jīng)濟(jì)工作，必須準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)新任務(wù)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、發(fā)展導(dǎo)向，把上級(jí)決策部署與各自實(shí)際情況結(jié)合起來(lái)，把突破重點(diǎn)與推動(dòng)全局統(tǒng)一起來(lái)，把準(zhǔn)形勢(shì)、謀定而動(dòng)，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。

穩(wěn)中求進(jìn)是治國(guó)理政的重要原則，其中“穩(wěn)”是基礎(chǔ)和前提，“進(jìn)”是目標(biāo)和方向。今年要把“穩(wěn)”放在更加突出位置，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)“六穩(wěn)”要求，重點(diǎn)抓好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期工作，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。同時(shí)要以穩(wěn)求進(jìn)、創(chuàng)造性地做好工作，以深化改革為牽引，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、開(kāi)放交流合作、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、深化脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面積極進(jìn)取、奮發(fā)作為，不斷提高經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益，實(shí)現(xiàn)全市發(fā)展大局穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好。

做好今年全市經(jīng)濟(jì)工作，要認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議特別是習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，全面落實(shí)省委十一屆三次、四次全會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和綿陽(yáng)市委七屆五次、六次全會(huì)部署，突出抓好八個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)。一是推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略不動(dòng)搖，統(tǒng)籌“一區(qū)多園一走廊”工業(yè)空間布局，打造“一基地一集群”新型工業(yè)體系，加快建設(shè)全省先進(jìn)制造強(qiáng)縣。二是加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，奮力建設(shè)四川現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強(qiáng)縣。三是扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全力推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。四是積極擴(kuò)大有效投資，充分發(fā)揮投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康的增長(zhǎng)。五是不斷深化全面改革開(kāi)放，向改革要?jiǎng)恿?、向開(kāi)放要活力，讓激發(fā)活力的體制更成熟定型，讓加快發(fā)展的動(dòng)力更有效率。六是統(tǒng)籌促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，加快推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐。七是堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)役，鎖定目標(biāo)、聚焦發(fā)力、全力攻堅(jiān)。八是做好保障改善民生工作，緊扣新時(shí)代主要矛盾變化，積極回應(yīng)民生關(guān)切，確保民生支出只增不減，讓人民群眾有更多獲得感。

【經(jīng)濟(jì)會(huì)議發(fā)言稿范文】四。

同志們：

這次會(huì)議是我們?cè)跊Q戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝同步小康、建設(shè)“一地一市”關(guān)鍵時(shí)期，召開(kāi)的一次重要會(huì)議。下面，我就全市經(jīng)濟(jì)工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)。

關(guān)于2018年的經(jīng)濟(jì)工作。

剛剛過(guò)去的一年，面對(duì)較為嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)下行壓力和復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我們始終以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的和習(xí)近平總書(shū)記在貴州省代表團(tuán)重要講話(huà)精神，在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，踐行五大新發(fā)展理念，堅(jiān)守發(fā)展和生態(tài)兩條底線(xiàn)，統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好。預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值x億元、增長(zhǎng)x萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)x%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)x%。一般公共預(yù)算收入x億元，增長(zhǎng)x%。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入x元和x元，分別增長(zhǎng)x%。金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別增長(zhǎng)x%。全面小康實(shí)現(xiàn)程度x%?？h域經(jīng)濟(jì)比重達(dá)到x%。主要抓了七個(gè)方面工作：

一是奮力打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。各級(jí)干部盡銳出戰(zhàn)，聚焦“四場(chǎng)硬仗”，強(qiáng)力發(fā)動(dòng)“春風(fēng)行動(dòng)”“夏季攻勢(shì)”，奪取了脫貧攻堅(jiān)關(guān)鍵之年的決定性勝利。桐梓、習(xí)水、湄潭、鳳岡脫貧摘帽，210個(gè)貧困村出列。減少貧困人口x萬(wàn)人，貧困發(fā)生率下降到x%;貧困人口人均可支配收入增長(zhǎng)x%。貧困戶(hù)“一長(zhǎng)兩短”產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋;建成“組組通”公路x公里，改造農(nóng)村電網(wǎng)x萬(wàn)公里，農(nóng)村飲水安全新增受益人口x萬(wàn)人，行政村4g網(wǎng)絡(luò)和光纖寬帶實(shí)現(xiàn)全覆蓋;教育、醫(yī)療扶貧政策全面落實(shí);實(shí)施易地扶貧搬遷2.4萬(wàn)人，改造農(nóng)村危房2.97萬(wàn)戶(hù)、建設(shè)小康房3000戶(hù)、整治老舊住房5萬(wàn)戶(hù)。

二是深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。三次產(chǎn)業(yè)調(diào)整為14.5：45.9：39.6。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命，農(nóng)業(yè)五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鞏固提升，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值x億元，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值超過(guò)x億元。中國(guó)辣椒城一期建成營(yíng)業(yè)，辣椒集散和價(jià)格影響作用進(jìn)一步發(fā)揮，世界辣椒加工貿(mào)易基地建設(shè)有序推進(jìn);茶葉產(chǎn)值達(dá)到x億元。累計(jì)認(rèn)證“三品一標(biāo)”產(chǎn)品957個(gè)、產(chǎn)地面積x萬(wàn)畝，遵義綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品“走出大山·風(fēng)行天下”。成立了遵義茶業(yè)集團(tuán)、供銷(xiāo)集團(tuán)，新型經(jīng)營(yíng)主體逐步成長(zhǎng)為農(nóng)業(yè)發(fā)展的主力軍。新型工業(yè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。深入實(shí)施“雙千工程”“兩輪驅(qū)動(dòng)”“兩化融合”，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型，新興產(chǎn)業(yè)不斷壯大。遵義卷煙廠異地技改項(xiàng)目建成投產(chǎn)，務(wù)川氧化鋁項(xiàng)目即將建成投產(chǎn)。引進(jìn)培育電子信息企業(yè)12家。一批“靚仔企業(yè)”蓬勃發(fā)展?！白窳x十大名酒”知名度和影響力不斷提升。規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)11.4%，規(guī)模工業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)x%以上?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。湄潭桃花江、匯川康養(yǎng)示范基地等康養(yǎng)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，新增3a級(jí)以上景區(qū)48個(gè)，游客接待人次、旅游綜合收入保持30%以上增長(zhǎng);鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)主體達(dá)x多家，接待游客x萬(wàn)人次。集聚大數(shù)據(jù)企業(yè)450多家，發(fā)展水平居全省第二。48個(gè)商貿(mào)物流重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資140億元，黔北物流新城一期建成，綠地紅城項(xiàng)目順利啟動(dòng)。61個(gè)文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)加快，毛主席住居等紅色文化綜合體進(jìn)展順利，紅色教育培訓(xùn)“井噴式”增長(zhǎng)，《出山記》《天渠》等影片在全國(guó)引起較大反響，榮獲“中華詩(shī)詞之市”稱(chēng)號(hào)。

三是統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展。緊扣黔川渝結(jié)合部中心城市戰(zhàn)略定位，新型城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)，新一輪城市總規(guī)綱要編制完成，綏陽(yáng)、湄潭撤縣設(shè)區(qū)和習(xí)水撤縣設(shè)市有序推進(jìn)，城市空間不斷拓展，城鎮(zhèn)化率達(dá)到53%。完成長(zhǎng)沙路、人民路等6條骨干道路改造，新增停車(chē)位1.3萬(wàn)個(gè)。改造城鎮(zhèn)棚戶(hù)區(qū)x萬(wàn)套，20多萬(wàn)市民遷入新居。以建設(shè)綜合交通樞紐為抓手，渝貴鐵路建成通車(chē)，川黔鐵路外遷工程完工，遵瀘鐵路、城區(qū)軌道交通項(xiàng)目前期工作加快推進(jìn);新舟機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量突破x萬(wàn)人次，成為全省首個(gè)跨入中型機(jī)場(chǎng)行列的支線(xiàn)機(jī)場(chǎng)，茅臺(tái)機(jī)場(chǎng)成為全國(guó)首個(gè)在通航首年實(shí)現(xiàn)旅客吞吐量突破百萬(wàn)的支線(xiàn)機(jī)場(chǎng);江習(xí)古、務(wù)德高速遵義段建成通車(chē)，樂(lè)冷、習(xí)正、湄石等高速加快建設(shè)，高速公路網(wǎng)狀環(huán)狀逐步形成;改造提升國(guó)省干道260公里，建制村通硬化路、通客運(yùn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。新開(kāi)工骨干水源工程13個(gè)，10座水庫(kù)下閘蓄水，治理病險(xiǎn)水庫(kù)12座。全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果持續(xù)鞏固。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施，“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)縱深推進(jìn)，鄉(xiāng)村治理體系不斷健全。

四是堅(jiān)決守牢生態(tài)底線(xiàn)。中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題全面整改，環(huán)?！袄麆Α焙汀爸挝壑嗡崈艏覉@”攻堅(jiān)行動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。治理水土流失80平方公里，森林保護(hù)“六個(gè)嚴(yán)禁”執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)深入開(kāi)展，森林覆蓋率提高到x%?！昂娱L(zhǎng)制”鞏固提升。重點(diǎn)水域網(wǎng)箱養(yǎng)殖全部取締?！蹲窳x市湘江河保護(hù)條例》獲省人大會(huì)批準(zhǔn)?？h城以上集中式飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率x%，中心城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率x%，城鎮(zhèn)污水處理率94%以上，城鄉(xiāng)生活垃圾無(wú)害化處理率x%，用水總量、用水效率、限制納污“三條紅線(xiàn)”低于省控目標(biāo)。赤水市被命名為“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地，仁懷市成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范市。

五是有力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。扎實(shí)開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境整治百日攻堅(jiān)，“放管服”改革深入推進(jìn)，取消下放市級(jí)行政許可和非行政許可18項(xiàng)，清理規(guī)范中介服務(wù)事項(xiàng)50項(xiàng)，行政審批環(huán)節(jié)壓縮x%、審批時(shí)限壓縮57.7%，所有政務(wù)服務(wù)窗口實(shí)行7天工作制，“雙隨機(jī)一公開(kāi)”成為常態(tài)。綜合行政執(zhí)法體制等17項(xiàng)改革任務(wù)全面完成?；A(chǔ)教育、醫(yī)藥衛(wèi)生、生態(tài)文明等領(lǐng)域改革穩(wěn)步實(shí)施。政府投資項(xiàng)目歷史遺留問(wèn)題處置化解有力推進(jìn)?！八拇蠹瘓F(tuán)”改革不斷深入，向市場(chǎng)化、實(shí)體化轉(zhuǎn)型步伐加快。農(nóng)村綜合改革不斷深化，“三變”改革和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整市試點(diǎn)有序推進(jìn)。進(jìn)城落戶(hù)農(nóng)民解繳住房公積金試點(diǎn)成效明顯。

六是持續(xù)推進(jìn)開(kāi)放創(chuàng)新。遵義綜保區(qū)正式封關(guān)運(yùn)行，入駐企業(yè)45家。新舟機(jī)場(chǎng)年出入境人數(shù)突破6萬(wàn)人次。與綠地等知名企業(yè)合作項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施。銀河期貨遵義營(yíng)業(yè)部成功開(kāi)業(yè)，結(jié)束了遵義沒(méi)有期貨公司的歷史;泰永長(zhǎng)征登陸深圳中小板，成為全市第一家民營(yíng)上市企業(yè)。拓展滬遵合作領(lǐng)域，引進(jìn)上海企業(yè)28家。成功承辦省十運(yùn)會(huì)，遵義體育健兒勇奪金牌數(shù)、獎(jiǎng)牌數(shù)第一。茶博會(huì)、辣博會(huì)、農(nóng)民豐收節(jié)、“十大名酒”展銷(xiāo)會(huì)等精彩紛呈。招商引資到位資金增長(zhǎng)x%，實(shí)際利用外資4.5億美元，外貿(mào)進(jìn)出口總額4億美元。成功列入國(guó)家創(chuàng)新型城市，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到x億元，新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)45家，綜合科技進(jìn)步水平指數(shù)x%。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值x億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的x%。

七是加強(qiáng)保障和改善民生。義務(wù)教育基本均衡發(fā)展全部通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收，農(nóng)村10萬(wàn)學(xué)前教育兒童、x萬(wàn)義務(wù)教育階段學(xué)生享受免費(fèi)營(yíng)養(yǎng)午餐，建成教育類(lèi)工程x個(gè)?！鞍僭捍髴?zhàn)”深入實(shí)施，分級(jí)診療、“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”等深入推進(jìn)，城鄉(xiāng)“三項(xiàng)醫(yī)保”參保率x%。持續(xù)推進(jìn)“雙創(chuàng)”工作，城鎮(zhèn)新增就業(yè)x萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在x%以?xún)?nèi)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力x萬(wàn)人。養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)低保等政策全面落實(shí)。持續(xù)開(kāi)展掃黑除惡、打擊“兩搶一盜”、禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，矛盾糾紛和信訪(fǎng)遺留問(wèn)題有力化解，成功處置x個(gè)房開(kāi)突出問(wèn)題，“大棚房”全面整治，非洲豬瘟重大疫情有效防控，安生生產(chǎn)形勢(shì)向好，社會(huì)安全指數(shù)保持在98%以上。

取得以上成績(jī)，實(shí)屬來(lái)之不易。一是得益于市委的“掌舵領(lǐng)航”。在危和機(jī)同生并存的大變局中，在前有標(biāo)兵、后有追兵的區(qū)域激烈競(jìng)爭(zhēng)中，市委立足遵義市情，結(jié)合發(fā)展實(shí)際，在五屆五次全會(huì)上作出建設(shè)黔川渝結(jié)合部中心城市的決定，明確了遵義發(fā)展的戰(zhàn)略性方向，使我們前進(jìn)的道路更加清晰。二是得益于各級(jí)各部門(mén)的堅(jiān)決落實(shí)。在經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的形勢(shì)下，全市上下同心同向、步調(diào)一致，堅(jiān)決打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，積極推進(jìn)“一樞紐兩中心三基地”建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，縱深推進(jìn)改革開(kāi)放，強(qiáng)化保障和改善民生事業(yè)，保持了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平穩(wěn)較快發(fā)展。三是得益于干部群眾的奮力拼搏。廣大干部群眾牢記囑托、感恩奮進(jìn)，大力發(fā)揚(yáng)敢想敢干的“遵義精神”，牢固樹(shù)立舍我其誰(shuí)的“遵義自信”，切實(shí)筑牢善作善成的“遵義思維”，克難攻堅(jiān)、勇往直前，勁不松、力不減，實(shí)現(xiàn)了遵義在全省走前列、作貢獻(xiàn)的目標(biāo)。

我們?cè)诳吹匠煽?jī)的同時(shí)，必須正視存在的問(wèn)題。面對(duì)既要“穩(wěn)”又要“進(jìn)”、既要“轉(zhuǎn)”又要“趕”、既要“好”又要“快”的多重考驗(yàn)，我們的差距主要體現(xiàn)在四個(gè)方面。一是新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換緩慢。就投資而言，政府投資比重過(guò)大，社會(huì)投資活力不足，產(chǎn)業(yè)投資比重偏低。政府投資占了70%左右，遠(yuǎn)高于全國(guó)40%、貴陽(yáng)55%的水平。產(chǎn)業(yè)投資約占24%，工業(yè)投資僅占17%左右。特別是在償還舊債高峰陸續(xù)到來(lái)、舉借新債渠道收緊、資源配置難自求平衡、政府債務(wù)高位運(yùn)行的現(xiàn)實(shí)下，過(guò)度依賴(lài)政府投資拉動(dòng)增長(zhǎng)已難以為繼。同時(shí)，消費(fèi)市場(chǎng)不旺，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平較低，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值僅占地區(qū)生產(chǎn)總值的10%左右，這些都制約了新舊動(dòng)能的接續(xù)。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不優(yōu)化。資源稟賦和比較優(yōu)勢(shì)沒(méi)有得到充分發(fā)揮，粗放發(fā)展方式尚未根本轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)價(jià)不優(yōu)，“一流質(zhì)量、二流包裝、三流價(jià)位”現(xiàn)象普遍。工業(yè)“白酒獨(dú)大”，茅臺(tái)“一枝獨(dú)秀”，多數(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)低質(zhì)低效，煤炭、電力、鋁及鋁加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大多低端生產(chǎn)，急需補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈，拓寬產(chǎn)業(yè)幅，激發(fā)新活力。三是民生保障仍有欠賬。全市有13.2萬(wàn)人沒(méi)有脫貧，已脫貧的基礎(chǔ)還不牢，鞏固脫貧成果任重道遠(yuǎn)，全面小康任務(wù)依然艱巨。教育、衛(wèi)生等基本公共服務(wù)規(guī)模不足、質(zhì)量不高，養(yǎng)老、文化、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)還不能完全滿(mǎn)足人民群眾需要。生態(tài)環(huán)境承載能力較弱，城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)和污染防治差距較大。四是擔(dān)當(dāng)創(chuàng)新思想不足。我們的干部要么擔(dān)當(dāng)精神不足，要么創(chuàng)新又不守規(guī)則，解決問(wèn)題習(xí)慣找市長(zhǎng)，不習(xí)慣找市場(chǎng)。抓項(xiàng)目習(xí)慣“只上車(chē)不買(mǎi)票”，不按規(guī)則辦事。有的干部開(kāi)展工作習(xí)慣墨守成規(guī)，不開(kāi)拓創(chuàng)新。有的干部對(duì)企業(yè)習(xí)慣于管理，不善于服務(wù)。有的干部在重大項(xiàng)目投資、大額資金使用、招商引資上決策隨意，不講實(shí)際。這種不作為、慢作為、怕作為，“多一事不如少一事”，缺乏責(zé)任與擔(dān)當(dāng)?shù)默F(xiàn)象還一定程度存在。

【經(jīng)濟(jì)會(huì)議發(fā)言稿范文】五。

2019年是新中國(guó)成立70周年，是遵義決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康的關(guān)鍵之年，做好今年工作的總要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的和習(xí)近平總書(shū)記在貴州省代表團(tuán)重要講話(huà)及中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，落實(shí)新發(fā)展理念，堅(jiān)定不移貫徹“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針，遵循“六穩(wěn)”要求，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線(xiàn)，堅(jiān)決打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，深入實(shí)施“三大戰(zhàn)略行動(dòng)”，落實(shí)好市委五屆五次、六次全會(huì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，保持全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定，為脫貧攻堅(jiān)、同步小康完美收官打下決定性基礎(chǔ)，以?xún)?yōu)異的成績(jī)慶祝新中國(guó)成立70周年!

主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)x%左右。500萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)x%。規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)x%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)x%。一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)7%。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)x%。金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別增長(zhǎng)x%。全面小康實(shí)現(xiàn)程度達(dá)到x%。

我們將2019年全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)定為11%左右，高于全國(guó)、略高于全省。既有省委、省政府要求遵義作貢獻(xiàn)、遵義也理應(yīng)作貢獻(xiàn)的考慮，也有保持兩位數(shù)增長(zhǎng)、確保同步小康的考慮，更有遵義發(fā)展既轉(zhuǎn)又趕、既穩(wěn)又進(jìn)、既好又快這一現(xiàn)實(shí)需要的考慮。欠發(fā)達(dá)、欠開(kāi)發(fā)、欠開(kāi)放依然是遵義的主要市情，貧窮落后依然是遵義的主要矛盾，加快發(fā)展依然是遵義的根本任務(wù)。遵義經(jīng)濟(jì)基數(shù)小，不能永遠(yuǎn)落后，我們?cè)诜€(wěn)中求進(jìn)的前提下，要自加壓力、能快則快，用一定的增速支撐彎道取直、后發(fā)趕超發(fā)展，實(shí)現(xiàn)有速度的高質(zhì)量發(fā)展。11%左右的增長(zhǎng)目標(biāo)，既積極穩(wěn)妥，當(dāng)然也是一個(gè)需要跳起來(lái)才能摘到的“桃子”。要摘到這個(gè)“桃子”，就必須穩(wěn)增長(zhǎng)。

穩(wěn)增長(zhǎng)，關(guān)鍵在穩(wěn)信心。信心來(lái)源于形勢(shì)的研判。當(dāng)前，我們既要看到經(jīng)濟(jì)面臨不確定因素增多、下行壓力加大、投資增長(zhǎng)乏力、內(nèi)需空間縮小等方面的嚴(yán)峻挑戰(zhàn);更要看到中央為應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化，作出的一系列具有針對(duì)性的重大決策部署，特別是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)明確堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，傳遞了穩(wěn)貨幣、松金融、活財(cái)政、擴(kuò)內(nèi)需和減稅降費(fèi)的信號(hào)，“穩(wěn)”的是“就業(yè)、金融、外貿(mào)、外資、投資、預(yù)期”，核心是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，“進(jìn)”的是“用好戰(zhàn)略機(jī)遇期”，重點(diǎn)在打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、加快經(jīng)濟(jì)體制改革、推動(dòng)全方位對(duì)外開(kāi)放、加強(qiáng)保障和改善民生等領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，為我們強(qiáng)弱項(xiàng)補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型提供了難得的機(jī)遇。信心來(lái)源于戰(zhàn)略的定力。省委、省政府持續(xù)用力推進(jìn)三大戰(zhàn)略行動(dòng)，加快三大國(guó)家級(jí)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，為我們加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型提供了有力支撐。特別是市委始終一以貫之保持戰(zhàn)略定力，緊緊圍繞中央和省委、省政府的決策部署抓落實(shí)，持續(xù)推動(dòng)黔川渝結(jié)合部中心城市建設(shè)，精心謀劃工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指明了戰(zhàn)略路徑，增添了強(qiáng)勁動(dòng)力。信心來(lái)源于發(fā)展的基礎(chǔ)。我市經(jīng)濟(jì)對(duì)外貿(mào)的依存度低，“船小好調(diào)頭”的優(yōu)勢(shì)明顯，白酒、能礦等產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中向好的基本面沒(méi)有變。這些都為我們2019年發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，提供了強(qiáng)大支撐。

穩(wěn)增長(zhǎng)，核心在善作為。應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力、發(fā)展瓶頸，重點(diǎn)要在創(chuàng)造性貫徹上下功夫，真正做到積極作為、有效作為。加快轉(zhuǎn)變政府職能。要依法依規(guī)辦事，健全重大事項(xiàng)決策機(jī)制，完善決策制度，規(guī)范決策程序，習(xí)慣在約束中干事、在監(jiān)督下履職。要按市場(chǎng)規(guī)律辦事，堅(jiān)持有所為有所不為，有作為不亂為，堅(jiān)定不移辦好自己該干、能干的事，充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定性作用。要優(yōu)化服務(wù)辦事，把企業(yè)和群眾當(dāng)成“自己人”，推動(dòng)形成全覆蓋、全聯(lián)通、全方位、全天候、全過(guò)程服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加快轉(zhuǎn)變工作方式。要發(fā)揮好現(xiàn)階段新舊動(dòng)能“雙引擎”作用，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)新形勢(shì)新變化，緊緊圍繞穩(wěn)增長(zhǎng)，不斷深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。要自覺(jué)運(yùn)用好改革關(guān)鍵一招，向改革要活力、增動(dòng)力。要牢固樹(shù)立法治思維，確保政府工作在法治的軌道上、人民的監(jiān)督下規(guī)范運(yùn)行。加快轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。經(jīng)濟(jì)工作憑數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)、靠作風(fēng)吃飯，要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層，深入企業(yè)，深入一線(xiàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，研究問(wèn)題，解決問(wèn)題，確保各項(xiàng)重大決策部署精準(zhǔn)化、目標(biāo)化、項(xiàng)目化落地落實(shí)。對(duì)重點(diǎn)工作要強(qiáng)化考核，發(fā)揮好“指揮棒”的作用。

穩(wěn)增長(zhǎng)，基礎(chǔ)在抓項(xiàng)目。要積極謀劃一批項(xiàng)目。要依托資源稟賦，認(rèn)真研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、資金投向，積極做好項(xiàng)目前期工作，謀劃生成一批好項(xiàng)目。要積極推介一批項(xiàng)目。既要堅(jiān)持“跑部進(jìn)京”“跑省進(jìn)廳”向上爭(zhēng)取，又要加大產(chǎn)業(yè)招商引資，還要加快產(chǎn)業(yè)基金組建、引導(dǎo)企業(yè)掛牌上市、搭建銀政企合作橋梁，通過(guò)向上爭(zhēng)取一批、向外招引一批、引導(dǎo)撬動(dòng)一批、國(guó)企擔(dān)當(dāng)作為一批，全力以赴穩(wěn)住投資。要積極建設(shè)一批項(xiàng)目。主動(dòng)適應(yīng)嚴(yán)控政府債務(wù)的新形勢(shì)，迅速?gòu)恼顿Y為主轉(zhuǎn)移到推動(dòng)社會(huì)投資為主上來(lái)。強(qiáng)化重大項(xiàng)目調(diào)度，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、責(zé)任導(dǎo)向，以有力措施推動(dòng)項(xiàng)目落地落實(shí)。要持續(xù)用好項(xiàng)目觀摩這一有效抓手，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，杜絕表演式觀摩。特別要強(qiáng)調(diào)的是，對(duì)政府投資在建項(xiàng)目，不能搞成“爛尾工程”，要精準(zhǔn)調(diào)度，定目標(biāo)、定時(shí)限、定形象、定責(zé)任。

市委領(lǐng)導(dǎo)在屆經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講話(huà)篇四

河津改革開(kāi)放已走過(guò)千山萬(wàn)水，仍需跋山涉水。我們要更加堅(jiān)定改革不放松、開(kāi)放不停頓、創(chuàng)新不止步的決心，將改革開(kāi)放事業(yè)向縱深推進(jìn)。

(一)以升維意識(shí)全面深化改革。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，“補(bǔ)考”“趕考”一起抓，跑出河津“加速度”，推動(dòng)縣域改革躋身全省第一方陣。

一要突出重點(diǎn)立標(biāo)桿。統(tǒng)籌抓好黨政機(jī)構(gòu)、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)、放管服、開(kāi)發(fā)區(qū)、金融、人才、教育、醫(yī)療等引領(lǐng)性、基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性改革，特別是要繼續(xù)深化“放管服”這個(gè)具有統(tǒng)領(lǐng)性和牽引性的改革，開(kāi)展從理念、制度到作風(fēng)的全方位深層次變革。特別是今年3月份，省政府要求實(shí)現(xiàn)山西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)與、消防等專(zhuān)網(wǎng)之間融合互通，徹底打破各獨(dú)立系統(tǒng)之間的壁壘。我們不能夠再固步自封了，不能夠再自我設(shè)置障礙和堡壘了。要以新政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)為契機(jī)，以打造“整體政府”為目標(biāo)，以“不見(jiàn)面審批”為方向，加快推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)試點(diǎn)改革，全面對(duì)接兼容省市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái)，探索成立24小時(shí)自助服務(wù)區(qū)，盡快實(shí)現(xiàn)“一枚印章”審批、“一個(gè)窗口”受理、“一套清單”管理、“一支隊(duì)伍”踏勘、“一套制度”保障的“五個(gè)一”目標(biāo)，確?！熬W(wǎng)上辦”事項(xiàng)不低于70%，企業(yè)和群眾提供的材料減少60%以上。要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制，盡快把2類(lèi)11項(xiàng)政府統(tǒng)一服務(wù)費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算，努力把河津打造成為全省縣級(jí)“放管服”改革的典范和窗口。

二要形成合力抓集成。隨著改革進(jìn)入“深水區(qū)”，零敲碎打不行、單兵突進(jìn)也不行。要樹(shù)立系統(tǒng)、整體和協(xié)同思維，突出政策集成、任務(wù)集成、力量集成，積極引進(jìn)、吸收、消化全國(guó)各地改革創(chuàng)新成果，實(shí)行清單式管理、責(zé)任化落實(shí)，真正打破部門(mén)隔閡和隱性壁壘，把分散的“盆景”變成統(tǒng)一的“風(fēng)景”，確保既有點(diǎn)上的亮點(diǎn)和特色，也有面上的集成和精品，形成新的競(jìng)爭(zhēng)力。

三要全力以赴爭(zhēng)試點(diǎn)。試點(diǎn)就是改革的“試驗(yàn)田”，我們需要的是政策突破，中央和省市也需要試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。各單位都要找準(zhǔn)空白點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，主動(dòng)與上級(jí)部門(mén)對(duì)接，積極爭(zhēng)取中央、省、市在試點(diǎn)布局、政策、資金和項(xiàng)目上的支持，努力形成改革試點(diǎn)的“馬太效應(yīng)”。

(二)大力發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)。開(kāi)放的廣度和深度決定高質(zhì)量發(fā)展的速度和維度。我們要把開(kāi)放作為新河津建設(shè)的首位目標(biāo)，讓開(kāi)放新高地成為我們最大的特色和優(yōu)勢(shì)。

一要加快區(qū)域一體化發(fā)展。做好韓城—河津—侯馬城際鐵路、通用機(jī)場(chǎng)前期工作，加快108國(guó)道改線(xiàn)、沿黃旅游路、蒙華鐵路等開(kāi)放大通道建設(shè)。編制河津—韓城一體化發(fā)展規(guī)劃，全面落實(shí)兩市戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，將工作重點(diǎn)具體化、項(xiàng)目化，形成政策同爭(zhēng)、項(xiàng)目同推、設(shè)施同建、市場(chǎng)同享、利益同贏的全方位區(qū)域合作新局面。要以國(guó)慶70周年為契機(jī)，從7月開(kāi)始，兩市聯(lián)手舉辦系列活動(dòng)，到10月達(dá)到高潮，共同慶祝祖國(guó)華誕，譜寫(xiě)新時(shí)代“秦晉之好”。

二要最大限度放大國(guó)家戰(zhàn)略紅利。我們要找準(zhǔn)河津在周邊4個(gè)縣(市)、全省11市119個(gè)縣(市)、黃河金三角3省4市47縣、關(guān)中平原3省10市90縣、中原地區(qū)5省30市222縣、沿黃9省27市144縣的坐標(biāo)定位，大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、飛地經(jīng)濟(jì)，全面參與區(qū)域分工協(xié)作，積極承接優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)信息、資金、人才等要素的“乘數(shù)效應(yīng)”;要加強(qiáng)與京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳等發(fā)達(dá)地區(qū)的全領(lǐng)域?qū)W習(xí)交流合作，在更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)政策溝通、貿(mào)易暢通、信息共通、資金融通、民心相通。

三要深度融入“一帶一路”。立足“兩個(gè)市場(chǎng)”“兩種資源”，找準(zhǔn)我市產(chǎn)業(yè)與“一帶一路”國(guó)家的契合點(diǎn)，依托我市的國(guó)際友城和商務(wù)代表處，加快推進(jìn)中意、中德產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)，大力引導(dǎo)本土企業(yè)走出國(guó)門(mén)，參與國(guó)際分工，在全球范圍內(nèi)配置資源、集聚要素、釋放產(chǎn)能。全力支持企業(yè)開(kāi)展進(jìn)出口貿(mào)易，推動(dòng)外貿(mào)進(jìn)出口總額強(qiáng)勢(shì)逆轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)我市更高水平的對(duì)外開(kāi)放。

(三)構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新體系。今天的創(chuàng)新就是明天的生存，沒(méi)有創(chuàng)新的城市是一座平庸的城市，沒(méi)有人才的集聚就沒(méi)有創(chuàng)新的涌動(dòng)。

一要推進(jìn)科技創(chuàng)新。進(jìn)一步深化科技體制改革，著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。深化與知名大學(xué)和科研院所的交流合作，組建更多產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，積極引入院士工作站和專(zhuān)業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，爭(zhēng)取德國(guó)ifak研究院在我市設(shè)立分院，推動(dòng)更多顛覆性、關(guān)鍵性、原創(chuàng)性技術(shù)創(chuàng)新在河津誕生。今年省市縣三級(jí)都將設(shè)立技改引導(dǎo)資金，省級(jí)資金增加到25億元，相關(guān)部門(mén)要引導(dǎo)企業(yè)全力爭(zhēng)取，把資金用活用好用足。

二要強(qiáng)化人才支撐。結(jié)合“鳳還巢”計(jì)劃，堅(jiān)持“柔性引才”與“剛性引進(jìn)”相結(jié)合，緊扣產(chǎn)業(yè)集群和企業(yè)需要，充分發(fā)揮外聘智庫(kù)專(zhuān)家作用，有效激發(fā)本地人才活力，全力支持河津?qū)W子回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，千方百計(jì)招引一批領(lǐng)軍人物、專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)和優(yōu)秀技工，推動(dòng)人才工作由服務(wù)發(fā)展型向引領(lǐng)發(fā)展型升級(jí)。

三要培育創(chuàng)新生態(tài)。強(qiáng)化“資源有限而創(chuàng)新無(wú)限”的理念，堅(jiān)決破除資源依賴(lài)、因循守舊等不合時(shí)宜的思想觀念和做法，推動(dòng)體制機(jī)制、管理方式、商業(yè)模式、考核體系等方面創(chuàng)新，構(gòu)建一流的高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新體系，打造源泉充分涌流的創(chuàng)新生態(tài)高地。

【經(jīng)濟(jì)會(huì)議發(fā)言稿范文】二。

同志們：

這次市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的和十九屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)中央、省委、州委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面總結(jié)經(jīng)濟(jì)工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，安排部署經(jīng)濟(jì)工作。下面，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、貫徹新理念，聚焦高質(zhì)量，吉首發(fā)展乘勢(shì)而上。

剛剛過(guò)去的20，是貫徹落實(shí)黨的精神開(kāi)局之年，是吉首擺脫千年貧困、步入全面小康的第一年。(稿子鋪微信公眾號(hào)整理)全市上下以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的精神和中央、省委、州委決策部署，堅(jiān)持在更深層次更高水平上推進(jìn)“三個(gè)興市”，建設(shè)“四大工程”，抓好“五項(xiàng)重點(diǎn)”，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中提質(zhì)。先后獲得“全國(guó)城市基層黨建工作示范市”“全國(guó)森林旅游示范市”“湖南省安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”“湖南省人口和計(jì)劃生育先進(jìn)單位”“湖南省園林城市”“湖南省裝配式建筑示范市”等國(guó)省榮譽(yù)。

一是交出了一份較好的成績(jī)單。面對(duì)年錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和不斷加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力，全市上下按照年初市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確的優(yōu)環(huán)境、興產(chǎn)業(yè)、提品質(zhì)、增動(dòng)能、惠民生“五項(xiàng)重點(diǎn)”，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，“抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”，攻堅(jiān)克難、創(chuàng)新作為，全年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值x億元、財(cái)政收入x億元、固定資產(chǎn)投資x億元、社會(huì)消費(fèi)品零售總額x億元，同比分別增長(zhǎng)x%;實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入x元、農(nóng)村居民人均可支配收入x元，同比分別增長(zhǎng)x%;年末金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額x億元、貸款余額x億元，存貸比達(dá)到x%。在宏觀環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜、政府性債務(wù)化解力度加大、ppp項(xiàng)目清理規(guī)范、州慶和脫貧項(xiàng)目結(jié)賬、環(huán)境污染治理等多重因素影響下，能夠交出這樣一份成績(jī)單，實(shí)屬不易，彌足珍貴。

二是打好了“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。一如既往堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程來(lái)抓，聚焦易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、幫扶責(zé)任落實(shí)等關(guān)鍵領(lǐng)域，推出了一系列扎實(shí)有力的政策舉措，全年籌集財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金1.3億元，整合涉農(nóng)資金x萬(wàn)元，層層壓實(shí)責(zé)任，堅(jiān)持精準(zhǔn)施策，廣大黨員干部在扶貧一線(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為，全市脫貧摘帽成果進(jìn)一步鞏固，貧困發(fā)生率降至0.52%。特別是將40個(gè)偏遠(yuǎn)村確定為“鞏固提升重點(diǎn)村”，每年每村增加投入x萬(wàn)元，進(jìn)一步鞏固了偏遠(yuǎn)村脫貧成效;抓實(shí)了產(chǎn)業(yè)扶貧根本，湘西黃金茶、蔬菜、水果等特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，湘西黃金茶全年新增定植x萬(wàn)畝，總面積達(dá)x萬(wàn)畝，貧困農(nóng)戶(hù)自我“造血”能力加快增強(qiáng)，穩(wěn)定脫貧得到有效保障。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展理念，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，建立“六個(gè)一”機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)環(huán)保突出問(wèn)題整改，全面落實(shí)“河長(zhǎng)制”管理，集中力量抓好整治城市油煙、揚(yáng)塵、畜禽退養(yǎng)、河溪庫(kù)區(qū)網(wǎng)箱清理等難點(diǎn)問(wèn)題，大氣、水、土壤污染防治有力有效，農(nóng)村環(huán)境綜合整治扎實(shí)推進(jìn)，完成總面積為x平方公里的生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)劃定，全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)到x%，排名全省第一，飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，確保了環(huán)境安全宜居。積極穩(wěn)妥推進(jìn)政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范化解，有力有序制定實(shí)施債務(wù)化解方案，嚴(yán)控增量、消化存量，全市債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)定可控，發(fā)展質(zhì)量更加優(yōu)化。加快市屬?lài)?guó)有企業(yè)改革和干部配備，整合10家平臺(tái)公司為2家國(guó)有企業(yè)、2家平臺(tái)公司，轉(zhuǎn)型發(fā)展平穩(wěn)推進(jìn)。

三是形成了一批新的增長(zhǎng)點(diǎn)。堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為引領(lǐng)，狠抓招商引資突破，加快積蓄發(fā)展新動(dòng)能，全年實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金x億元，同比增長(zhǎng)x%，偉光匯通、中信正業(yè)、上海華寶等重大項(xiàng)目落地實(shí)施。經(jīng)開(kāi)區(qū)發(fā)展提速增效。全年完成固定資產(chǎn)投資x億元，啟動(dòng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房x萬(wàn)平方米，招引落地企業(yè)15家，完成招商引資到位資金19.5億元，園區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。(稿子鋪微信公眾號(hào)整理)高鐵新城成為新型城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)的新增長(zhǎng)極。張社大道、金坪路等“三橫三縱”新城路網(wǎng)基本形成，新城核心區(qū)城市設(shè)計(jì)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃基本完成，新型工業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)、特色教育三大組團(tuán)加快產(chǎn)業(yè)植入。重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目來(lái)勢(shì)好。預(yù)計(jì)全年完成工業(yè)投資x億元，技改投資x億元，新增3家工業(yè)企業(yè)入規(guī);鶴盛原煙易地技改、金?，F(xiàn)代建筑智能制造產(chǎn)業(yè)園、東方紅住宅產(chǎn)業(yè)園三期等項(xiàng)目加快建設(shè);“退城入園”工程進(jìn)展順利，與6家企業(yè)簽訂總投資x億元的入園協(xié)議。旅游產(chǎn)業(yè)保持高速增長(zhǎng)。矮寨景區(qū)電瓶車(chē)道、懸崖棧道等投入運(yùn)營(yíng)，引爆市場(chǎng)，智慧旅游、景區(qū)停車(chē)場(chǎng)和乾州古城改擴(kuò)建等項(xiàng)目進(jìn)展順利，美術(shù)館橋即將投入試運(yùn)行，5a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建穩(wěn)步推進(jìn)，鼓文化節(jié)、國(guó)際馬拉松比賽等活動(dòng)圓滿(mǎn)成功，預(yù)計(jì)全年接待游客1511萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入x億元，同比分別增長(zhǎng)x%、x%。商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展迅速，新增限額以上批發(fā)零售住宿餐飲企業(yè)5家，新建倉(cāng)儲(chǔ)、冷鏈企業(yè)和物流園各2家，世紀(jì)廣場(chǎng)商業(yè)城竣工投運(yùn)，紅星美凱龍項(xiàng)目基本建成。房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。全年完成房地產(chǎn)投資x億元，實(shí)現(xiàn)商品房銷(xiāo)售x套，成交金額x億元。

四是邁上了一個(gè)民生普惠新臺(tái)階。大力興辦了一批民生實(shí)事，實(shí)施了一批城市提質(zhì)項(xiàng)目，加快打造“四宜”州府，群眾滿(mǎn)意度、獲得感不斷提升。城市公園、游步道、廁所革命、公共停車(chē)場(chǎng)等一批優(yōu)化城市功能的項(xiàng)目陸續(xù)竣工，“智慧城市”項(xiàng)目加快推進(jìn)，城市建成區(qū)綠化率達(dá)到x%，189輛新能源公交車(chē)在線(xiàn)運(yùn)行，成功創(chuàng)建“全國(guó)森林城市”“湖南省園林城市”。加快實(shí)施浪頭河等“三大片區(qū)”棚戶(hù)區(qū)改造，五里牌公租房、小莊公租房等項(xiàng)目陸續(xù)竣工?！懊利愊嫖鳌苯ㄔO(shè)工作常態(tài)長(zhǎng)效，城市管理精細(xì)化水平顯著提升，加大“門(mén)前四包”“三車(chē)整治”等工作力度，市容市貌、交通秩序邁上新水平。積極謀劃實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)加快推進(jìn)，栗溪—求產(chǎn)、中百—煙竹、清明—香花3個(gè)重點(diǎn)農(nóng)村公路項(xiàng)目基本完工，x戶(hù)衛(wèi)生廁所加快改造。一批城鄉(xiāng)學(xué)校改擴(kuò)建工程完成，城區(qū)學(xué)校大班額問(wèn)題進(jìn)一步緩解。扎實(shí)抓好民生就業(yè)，全年實(shí)現(xiàn)新增城鎮(zhèn)就業(yè)x人、失業(yè)人員再就業(yè)x人。切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)綜合治理，深入開(kāi)展“掃黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，刑事案件發(fā)生率同比下降x%、破案率提高x%。實(shí)行群眾信訪(fǎng)件領(lǐng)導(dǎo)包案、坐班接訪(fǎng)和交辦督辦制度，積極回應(yīng)民生訴求，切實(shí)化解了大量矛盾問(wèn)題，農(nóng)民工工資保障工作成效好，全年未發(fā)生群體性事件。冰凍天氣應(yīng)對(duì)有力，安全生產(chǎn)政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位，獲評(píng)全省安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位。

五是營(yíng)造了一個(gè)干事創(chuàng)業(yè)好生態(tài)。一年來(lái)，我們把抓好黨建作為最大政績(jī)，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)發(fā)展，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)、基層黨建工作、意識(shí)形態(tài)工作“三大責(zé)任制”，黨的建設(shè)取得新成效，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。(稿子鋪微信公眾號(hào)整理)將政治建設(shè)擺在首位，第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記的重要講話(huà)和指示批示精神，以及中央省委州委的重大決策部署和重要會(huì)議精神，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)示范帶頭學(xué)、集中培訓(xùn)系統(tǒng)學(xué)、創(chuàng)新方式深入學(xué)“三學(xué)”齊動(dòng)，“群眾大會(huì)”進(jìn)村寨、“紅色講堂”進(jìn)社區(qū)、“主題黨日”進(jìn)支部“三進(jìn)”同行，全年市委中心組學(xué)習(xí)13次，切實(shí)增強(qiáng)了黨員干部“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決做到了“兩個(gè)維護(hù)”。抓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)“三重一大”民主決策、民主生活會(huì)等制度;不折不扣抓好中央第八巡視組、省委第五巡視組交辦問(wèn)題整改，充分發(fā)揮巡察利劍作用，市委共開(kāi)展3輪常規(guī)巡察，發(fā)現(xiàn)移交問(wèn)題線(xiàn)索30條，黨內(nèi)監(jiān)督得到進(jìn)一步加強(qiáng);堅(jiān)持常態(tài)化作風(fēng)監(jiān)督，共開(kāi)展集中督查暗訪(fǎng)15次，對(duì)違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的47個(gè)單位、112名干部進(jìn)行了通報(bào)。深入開(kāi)展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)治理，約談41人，誡勉46人，黨政紀(jì)處分29人;始終保持高壓態(tài)勢(shì)抓緊抓實(shí)反腐敗工作，全年黨紀(jì)政紀(jì)處分72人?；鶎狱h建進(jìn)一步加強(qiáng)。抓實(shí)基層黨建常態(tài)化管理，形成了月提醒、季檢查、年評(píng)議機(jī)制。出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)城市基層黨建工作的實(shí)施意見(jiàn)》，抓好“全國(guó)城市基層黨建工作示范市”建設(shè)，加快打造初心黨建、民心黨建、同心黨建、慧心黨建“四心”黨建;農(nóng)村基層組織保障更加有力，121個(gè)農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)全部投用，村(社區(qū))干部年基本報(bào)酬提標(biāo)3000元，農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)、城市社區(qū)支書(shū)年基本報(bào)酬分別達(dá)2.4、3.04、3.4萬(wàn)元。牢固樹(shù)立正確選人用人導(dǎo)向，繼續(xù)開(kāi)展“獅子型”團(tuán)隊(duì)和“獅子型”干部評(píng)選，全年有21名在基層一線(xiàn)表現(xiàn)突出的干部得到提拔重用，不斷激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為，全市黨員干部不負(fù)重托，不懼艱難，有力有效應(yīng)對(duì)各種困難挑戰(zhàn)，一個(gè)個(gè)實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目、一件件實(shí)實(shí)在在的好事，扮靚了城鄉(xiāng)面貌、提升了民生溫度、彰顯了黨員干部的擔(dān)當(dāng)作為。

同志們，一年來(lái)，全市各方面工作取得了一定成績(jī)，但我們也要清醒看到，存在的問(wèn)題仍然不少，突出表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。一是新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換任務(wù)仍然艱巨。市屬規(guī)模工業(yè)發(fā)展困難增多，規(guī)上工業(yè)企業(yè)個(gè)數(shù)少，發(fā)展整體水平仍然不高;旅游資源高質(zhì)低用，旅游產(chǎn)品策劃、建設(shè)、營(yíng)銷(xiāo)短板較多;民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)融資難、融資貴、成本高等問(wèn)題還比較突出，部分企業(yè)微觀運(yùn)行情況不佳;實(shí)體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目招引落地成效不大;受多方面因素影響，發(fā)展資金短缺，投資增速下滑趨勢(shì)明顯，一些在建項(xiàng)目進(jìn)度也不理想。二是“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”要進(jìn)一步加大力度。精準(zhǔn)扶貧方面，持續(xù)穩(wěn)定脫貧各方面的政策措施還要加大力度，特別是扶貧產(chǎn)業(yè)還要進(jìn)一步擴(kuò)規(guī)增效;污染防治方面，城市揚(yáng)塵治理等重點(diǎn)領(lǐng)域還要加強(qiáng)，城鄉(xiāng)環(huán)保、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施短板要加快補(bǔ)齊;政府性債務(wù)化解方面，財(cái)源培植、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基金收入、向上爭(zhēng)資等方面工作力度要進(jìn)一步加大。三是環(huán)境作風(fēng)能力還要加快改進(jìn)提升。部分干部的作風(fēng)能力與高質(zhì)量發(fā)展要求還不相適應(yīng)，創(chuàng)新?lián)?dāng)不足，“慵懶散”不同程度存在，發(fā)展環(huán)境還要進(jìn)一步優(yōu)化;部分黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不強(qiáng)，等等。要推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，全市上下必須正視這些困難和問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，迎難而上、爬坡過(guò)坎，加快打開(kāi)工作新局面，邁上發(fā)展新臺(tái)階。

【經(jīng)濟(jì)會(huì)議發(fā)言稿范文】三。

今年，從國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的環(huán)境更嚴(yán)峻，不確定性更凸顯，矛盾和問(wèn)題更突出，全市上下既要正視困難挑戰(zhàn)，更要保持定力、提振信心，清醒認(rèn)識(shí)形勢(shì)，主動(dòng)把握機(jī)遇，知難而進(jìn)、迎難而上。

一要科學(xué)把握“重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”的基本判斷。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“我國(guó)發(fā)展仍處于并將長(zhǎng)期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”，闡述了重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的新，明確了堅(jiān)定不移抓機(jī)遇、用機(jī)遇的工作要求。(稿子鋪整理)經(jīng)過(guò)40年改革開(kāi)放的不懈拼搏，我國(guó)巨量的生產(chǎn)力、強(qiáng)大的市場(chǎng)力、噴薄的創(chuàng)新力，是“重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”這一基本判斷的底氣所在。在“東升西降”的世界大變局下，有強(qiáng)大的國(guó)力保障和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的推動(dòng)，新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新市場(chǎng)、新增長(zhǎng)點(diǎn)不斷涌現(xiàn)，中西部發(fā)展滯后地區(qū)實(shí)現(xiàn)追趕發(fā)展的基礎(chǔ)和動(dòng)力支撐是充足的。機(jī)遇在前，關(guān)鍵還是在于我們自身要打破慣性思維和路徑依賴(lài)，創(chuàng)新作為、擔(dān)當(dāng)實(shí)干，才能抓住機(jī)遇，加快發(fā)展。

二要堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)中央省委州委決策部署。近年來(lái)，黨中央國(guó)務(wù)院對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)有力，對(duì)中西部地區(qū)、貧困地區(qū)的政策支持力度越來(lái)越大。黨的報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，“實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略”，“加大力度支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展”;剛剛召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“積極的財(cái)政政策要加力提效，穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度”“較大幅度增加地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券規(guī)模”和“實(shí)施更大規(guī)模的減稅降費(fèi)”;1月4日，中國(guó)人民銀行決定下調(diào)金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率1個(gè)百分點(diǎn)，將釋放資金約1.5萬(wàn)億元;國(guó)家發(fā)改委等部委大力支持建設(shè)湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū);省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確了“六個(gè)傾斜”的政策方向;省委實(shí)施張吉懷生態(tài)文化精品旅游經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略，等。這些發(fā)展戰(zhàn)略和政策取向，在理念思路、政策預(yù)期等方面，都蘊(yùn)含著吉首加快發(fā)展的充足動(dòng)能。全市上下一定要堅(jiān)決把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央省委州委的決策部署上來(lái)，精準(zhǔn)研究政策，在確保政令暢通的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)資上項(xiàng)的更大突破。

三要不斷凝聚激發(fā)自身特色優(yōu)勢(shì)。通過(guò)近年來(lái)的努力，吉首交通網(wǎng)絡(luò)、城市品質(zhì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、園區(qū)平臺(tái)等各方面發(fā)展條件越來(lái)越好，抓發(fā)展的能力水平不斷提升，特別是隨著高鐵時(shí)代、航空時(shí)代的臨近，吉首加快發(fā)展的動(dòng)力更加強(qiáng)勁、內(nèi)生活力更加充沛。今年，從幾項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上看，我市都要大大好于全國(guó)、省、州增長(zhǎng)水平，經(jīng)濟(jì)發(fā)展可謂逆勢(shì)上揚(yáng)，呈現(xiàn)出提質(zhì)向好的良好態(tài)勢(shì)，州府的核心引領(lǐng)作用進(jìn)一步加強(qiáng)。逆水行舟用力撐,一篙松勁退千尋。要持續(xù)保持這樣的好勢(shì)頭，全市上下必須堅(jiān)持不懈為吉首“三個(gè)自信”添磚加瓦，堅(jiān)定不移把“三個(gè)興市”發(fā)展思路落到實(shí)處。

20，是新中國(guó)成立70周年，是吉首鞏固提升脫貧摘帽成果、建設(shè)更高水平小康關(guān)鍵之年。做好2019年經(jīng)濟(jì)工作，全市上下要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的和十九屆二中、三中全會(huì)精神，堅(jiān)決落實(shí)中央、省委、州委的決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，堅(jiān)持深化市場(chǎng)化改革、擴(kuò)大高水平開(kāi)放，繼續(xù)打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，堅(jiān)持“三個(gè)興市”發(fā)展思路，推進(jìn)“四大工程”，聚焦“六個(gè)第一”，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、脫貧成效提升、美麗湘西提升“三年活動(dòng)”，全力保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，保持社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感，以?xún)?yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年。

今年經(jīng)濟(jì)工作主要預(yù)期目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值增10%以上、財(cái)政收入增長(zhǎng)12%左右、固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%左右、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8.5%、10%以上;新增城鎮(zhèn)就業(yè)人口2800—2900人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以?xún)?nèi)。

今年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜，矛盾突出，變數(shù)很多。中央、省里對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)實(shí)行區(qū)間管理，中央預(yù)計(jì)今年生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.0%—6.5%，省里是7.5%—8.o%，均下調(diào)了0.5個(gè)百分點(diǎn)。州委確定全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%左右，財(cái)政總收入增長(zhǎng)10%左右。綜合考慮近年來(lái)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況，特別是吉首作為州府城市，要更好地發(fā)揮州府核心引領(lǐng)作用，必須自加壓力、主動(dòng)作為、積極進(jìn)取，因此，市委確定的幾項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，比國(guó)省州都要高一些，激勵(lì)大家跳起來(lái)摘桃子，持續(xù)鞏固吉首近年來(lái)良好的發(fā)展來(lái)勢(shì)。全市上下要篤定發(fā)展目標(biāo)，瞄準(zhǔn)短板不足，精準(zhǔn)施策加速加力，力爭(zhēng)全年目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)完成。

【經(jīng)濟(jì)會(huì)議發(fā)言稿范文】四。

今年，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)壓力不小，必須做好打硬仗的準(zhǔn)備，集中精力抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵，突出做好以下六個(gè)方面的工作。

(一)堅(jiān)持以?xún)?yōu)化環(huán)境為第一重點(diǎn)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)，歸根結(jié)底是營(yíng)商環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。公正、透明、便利、高效、廉潔的營(yíng)商環(huán)境是激活發(fā)展動(dòng)能的最佳土壤，全市上下要把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“生命線(xiàn)”，以鐵的決心、鐵的手腕、鐵的措施抓出成效。

一要貫徹落實(shí)好市委1號(hào)文件。今年，市委市政府要以猛藥去疴、壯士斷腕的決心開(kāi)展“一枚章”專(zhuān)項(xiàng)整治，解決好影響發(fā)展環(huán)境的一批頑瘴痼疾。(稿子鋪整理)在今天會(huì)上正式下發(fā)的市委一號(hào)文件，聚焦簡(jiǎn)政放權(quán)、行政審批制度改革、“最多跑一次”改革等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在工作標(biāo)準(zhǔn)、審批時(shí)限等方面推出了一批扎扎實(shí)實(shí)的創(chuàng)新舉措。各級(jí)各部門(mén)要提高政治站位，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，狠抓文件貫徹落實(shí)，切實(shí)把發(fā)展的“生命線(xiàn)”守護(hù)好。

二要抓好一攬子國(guó)省降本減負(fù)政策的落實(shí)。國(guó)家、省已經(jīng)推出了一系列政策部署，今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議更是強(qiáng)調(diào)，要“實(shí)施更大規(guī)模的減稅降費(fèi)”。全市各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)決按照上級(jí)政策部署，依法依規(guī)落實(shí)好企業(yè)稅費(fèi)“減、緩、免”政策，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。要進(jìn)一步編制完善《收費(fèi)項(xiàng)目目錄》和《企業(yè)繳費(fèi)明白卡》，向社會(huì)公開(kāi)收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，嚴(yán)禁向企業(yè)亂攤派、亂集資、亂收費(fèi)。

三要開(kāi)展一系列以“放管服”為主題的行政審批改革。加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，進(jìn)一步完善“權(quán)力清單”“責(zé)任清單”“負(fù)面清單”和“清單動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制”，實(shí)現(xiàn)各方面行政許可事項(xiàng)應(yīng)減盡減、應(yīng)放盡放。推進(jìn)審批制度改革，用好并聯(lián)審批機(jī)制，實(shí)行區(qū)域內(nèi)工程建設(shè)項(xiàng)目共享區(qū)域評(píng)估評(píng)審結(jié)果，無(wú)需單獨(dú)編報(bào)評(píng)估評(píng)審，切實(shí)解決好審批環(huán)節(jié)多、時(shí)間長(zhǎng)的問(wèn)題，促進(jìn)重大項(xiàng)目早落地、早投產(chǎn)。全力推進(jìn)“最多跑一次”改革，深入推進(jìn)“三集中、三到位”，加強(qiáng)網(wǎng)上政務(wù)中心建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)“上一張網(wǎng)、進(jìn)一扇門(mén)，辦全部事”。

四要搭建好一個(gè)政企交流服務(wù)平臺(tái)。建好“優(yōu)化環(huán)境·同舟共吉”互動(dòng)交流微信服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)負(fù)責(zé)人、工作專(zhuān)班、企業(yè)負(fù)責(zé)人的適時(shí)溝通、經(jīng)常交流，及時(shí)回應(yīng)企業(yè)訴求，主動(dòng)解決實(shí)際問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化環(huán)境“零距離”“零時(shí)差”。要進(jìn)一步完善“政銀企”三方協(xié)作溝通常態(tài)化機(jī)制，積極為銀行、企業(yè)深化合作牽線(xiàn)搭橋，切實(shí)降低企業(yè)融資成本。

五要建立一個(gè)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭的企業(yè)幫扶機(jī)制。不斷健全完善精準(zhǔn)幫扶企業(yè)制度，每一個(gè)重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目要明確一名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)工作專(zhuān)班“一對(duì)一”幫扶，大力踐行母親式關(guān)懷、保姆式服務(wù)和“店小二”精神，經(jīng)常深入企業(yè)、項(xiàng)目一線(xiàn)調(diào)查研究問(wèn)題，誠(chéng)心誠(chéng)意與企業(yè)面對(duì)面溝通情況，定期召開(kāi)工作調(diào)度會(huì)，認(rèn)真聽(tīng)取企業(yè)的呼聲與訴求，加強(qiáng)問(wèn)題交辦、協(xié)調(diào)調(diào)度，及時(shí)跟蹤問(wèn)效。

六要構(gòu)建一套以服務(wù)企業(yè)為導(dǎo)向的評(píng)估獎(jiǎng)懲制度。借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)行政審批、稅費(fèi)征繳、商事登記等政務(wù)服務(wù)關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，建立一套系統(tǒng)性的營(yíng)商環(huán)境評(píng)估機(jī)制，明確標(biāo)準(zhǔn)時(shí)限，進(jìn)行量化打分，把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作納入各級(jí)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人述職內(nèi)容，結(jié)合雙百分管理、績(jī)效考核等制度，年終嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。同時(shí)，要加大營(yíng)商環(huán)境突出問(wèn)題整治，對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不手軟。

七要營(yíng)造一個(gè)尊重企業(yè)家、厚待投資者的良好氛圍。要建立企業(yè)家接待日、座談會(huì)、民主評(píng)議等制度，發(fā)揮好工商聯(lián)等商(協(xié))會(huì)組織的橋梁紐帶作用，完善企業(yè)家參與涉企政策制定的機(jī)制，依法依規(guī)評(píng)選和表彰功勛企業(yè)家，大力宣傳優(yōu)秀企業(yè)、企業(yè)家的先進(jìn)事跡，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大企業(yè)家的使命感、責(zé)任感、榮譽(yù)感。要及時(shí)對(duì)一些損害營(yíng)商環(huán)境的單位、個(gè)人進(jìn)行曝光，強(qiáng)化輿論監(jiān)督，在全社會(huì)樹(shù)立“人人關(guān)注環(huán)境、處處培育環(huán)境、共同優(yōu)化環(huán)境”的良好風(fēng)尚。

【經(jīng)濟(jì)會(huì)議發(fā)言稿范文】五。

(一)堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)。產(chǎn)業(yè)是城市發(fā)展的核心要素，是立市之本、強(qiáng)市之基。近年來(lái)，我們產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快，產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)提速，但仍然面臨著市屬工業(yè)持續(xù)低迷，規(guī)上企業(yè)個(gè)數(shù)少，技術(shù)研發(fā)、管理創(chuàng)新水平不高等問(wèn)題，加快我市實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)重、壓力大，各級(jí)各部門(mén)一定要增強(qiáng)危機(jī)感、責(zé)任感，切實(shí)抓好“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，加快打開(kāi)我市實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面。

一要狠抓承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。去年11月10日，國(guó)家發(fā)改委印發(fā)了《湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)總體方案》，國(guó)家、省啟動(dòng)建設(shè)“湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)”，這是湘西州和吉首市進(jìn)一步提升承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移水平、加快壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重大戰(zhàn)略機(jī)遇?！犊傮w方案》提出了示范區(qū)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，同時(shí)，在簡(jiǎn)政、減稅、降費(fèi)等方面也明確了一些含金量很高的優(yōu)惠政策。比如：“全面復(fù)制推廣自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)”;“推動(dòng)相關(guān)行政許可在示范區(qū)內(nèi)跨區(qū)域互認(rèn)”;“結(jié)合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展方向，制定發(fā)布差異化的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移目錄，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向具有差異化優(yōu)勢(shì)的園區(qū)集聚”;“轉(zhuǎn)變以政府為主的園區(qū)建設(shè)模式，采取特許經(jīng)營(yíng)、投資補(bǔ)助、資本合作等多種方式吸引社會(huì)資本參與園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化、融資方式多樣化，推進(jìn)園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理主體的股份化、社會(huì)化、市場(chǎng)化、企業(yè)化”;“抓緊研究提出降低社保費(fèi)率方案”;湖南省可“按規(guī)定在一定區(qū)間內(nèi)自行確定示范區(qū)內(nèi)”各類(lèi)社保費(fèi)、住房公積金費(fèi)率水平;“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)可申請(qǐng)降低繳存比例或者緩繳”，等等。全市各級(jí)各部門(mén)要牢牢把握示范區(qū)建設(shè)機(jī)遇，充分發(fā)揮吉首武陵山片區(qū)中心城市和湘西州府的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，“著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，著力深化開(kāi)放合作，著力建設(shè)承接平臺(tái)，著力提升承接能力”，當(dāng)好湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“領(lǐng)頭雁”?！犊傮w方案》出臺(tái)后，省發(fā)改委等部門(mén)將會(huì)陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)支持政策，市發(fā)改局要抓好統(tǒng)籌，盡快出臺(tái)市里的實(shí)施方案，盡快分解責(zé)任、落實(shí)工作，確保我市示范區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)。吉首經(jīng)開(kāi)區(qū)要加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)配套，加快高鐵新城路網(wǎng)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)植入，不斷創(chuàng)新完善政策機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)承接平臺(tái)，“有力有序承接?xùn)|部沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)明顯的產(chǎn)業(yè)”，擔(dān)負(fù)起承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移關(guān)鍵任務(wù)。市發(fā)改、經(jīng)信、商務(wù)、旅游、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、吉首經(jīng)開(kāi)區(qū)和德夯管理處等部門(mén)單位要用好吉首的特色資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)上銜接，充分爭(zhēng)取政策，全力推進(jìn)實(shí)施《產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市三年行動(dòng)計(jì)劃》，今年要實(shí)施招引和建設(shè)10個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，確保1億元以上的項(xiàng)目1個(gè)，5000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目2個(gè)以上，萬(wàn)元以上的項(xiàng)目7個(gè)以上，力爭(zhēng)通過(guò)3—5年的努力，“探索出一批科學(xué)有效的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新路徑、新模式”，加快形成吉首特色支柱產(chǎn)業(yè)體系。

二要突出推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以矮寨奇觀景區(qū)5a創(chuàng)建為引領(lǐng)，全力打造國(guó)際生態(tài)文化旅游目的地和武陵山片區(qū)生態(tài)文化旅游集散中心。加快德夯景區(qū)建設(shè)詳規(guī)報(bào)批，按“一核兩翼三極十三寨”基本思路，有力有序推進(jìn)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)。通過(guò)充實(shí)資產(chǎn)、盤(pán)活資源、融通資金，加快做大做強(qiáng)天行健旅游公司，使之成為整合旅游資源、開(kāi)展招商合作、推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國(guó)有龍頭企業(yè)。大力開(kāi)展旅游領(lǐng)域招商引資，積極探索與國(guó)內(nèi)外旅游業(yè)戰(zhàn)略投資者開(kāi)展多渠道多形式合作。強(qiáng)力推進(jìn)偉光匯通文旅項(xiàng)目落地建設(shè)，力爭(zhēng)項(xiàng)目一期年內(nèi)基本呈現(xiàn)。進(jìn)一步加快乾州古城、花果山公園、大坡公園等城市景區(qū)“吃住行游購(gòu)?qiáng)省表?xiàng)目的植入，提升古城人氣，發(fā)展城市旅游。加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，打造坪朗、寨垅、隘口、家庭、補(bǔ)點(diǎn)等一批精品村寨示范村寨，加快田園綜合體、觀光農(nóng)業(yè)示范區(qū)、特色民宿等旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展，形成鄉(xiāng)村旅游新熱點(diǎn)。強(qiáng)化旅游營(yíng)銷(xiāo)管理。繼續(xù)辦好鼓文化節(jié)、國(guó)際馬拉松等各類(lèi)節(jié)會(huì)活動(dòng)，依托主流媒體，運(yùn)用好微信、抖音等新興網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，加大旅游品牌宣傳，加強(qiáng)與旅行社的深度合作，不斷拓展客源市場(chǎng)，全面提升吉首旅游知名度和影響力，力爭(zhēng)年末全市旅游接待達(dá)到1738萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入139億元，同比分別增長(zhǎng)15%、15%。

三要大力發(fā)展商貿(mào)物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。從調(diào)研情況來(lái)看，吉首城區(qū)的物流倉(cāng)儲(chǔ)供給不足，需求巨大，要加快建設(shè)一批物流倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目，力爭(zhēng)3年內(nèi)，實(shí)現(xiàn)吉首物流倉(cāng)儲(chǔ)條件根本性改善。要加快大田灣汽車(chē)小鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展，進(jìn)一步提升吉首汽車(chē)消費(fèi)規(guī)模和服務(wù)水平。要加快湘泉國(guó)際廣場(chǎng)、紅星美凱龍時(shí)代廣場(chǎng)等高端城市綜合體的建設(shè)運(yùn)營(yíng)，努力推進(jìn)城市商圈業(yè)態(tài)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，不斷激活城市消費(fèi)，提升城市品質(zhì)。要加快發(fā)展教育、育幼、養(yǎng)老、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)，豐富產(chǎn)品，提升服務(wù)，讓老百姓吃得放心、穿得稱(chēng)心、用得舒心。要加快培育本土電商，支持本地生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)，推進(jìn)“快遞下鄉(xiāng)”，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”，持續(xù)拉動(dòng)我市及州域特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品銷(xiāo)售。

四要高效推進(jìn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)。不斷豐富我市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策支撐體系，落實(shí)“黨建+扶貧產(chǎn)業(yè)”政策機(jī)制，按照“支部引領(lǐng)辦社，農(nóng)戶(hù)積極入社，資金扶持投社，利益聯(lián)結(jié)到社，特色產(chǎn)業(yè)興社，村村都有合作社”的工作要求，重點(diǎn)支持湘西黃金茶、蔬菜水果、中藥材、特色養(yǎng)殖、休閑農(nóng)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力推行“農(nóng)信擔(dān)”、特色產(chǎn)業(yè)股份合作等模式，培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，帶動(dòng)更多的資本、技術(shù)下鄉(xiāng)，激活“公司(專(zhuān)業(yè)合作社)+基地+農(nóng)戶(hù)”合作模式，建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化、特色化產(chǎn)業(yè)基地和加工基地，加快提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、品牌、效益。要加強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)配套，加強(qiáng)資金統(tǒng)籌，實(shí)施一批水、電、路等產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施項(xiàng)目。同時(shí)，要搞好農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的推廣普及，提升農(nóng)民素質(zhì)。力爭(zhēng)到，形成12萬(wàn)畝湘西黃金茶、10萬(wàn)頭牛羊、8萬(wàn)畝蔬菜、3萬(wàn)畝特色水果、2萬(wàn)畝中藥材，全市特色農(nóng)業(yè)種植面積穩(wěn)定在40萬(wàn)畝以上，形成高效集約的特色產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展。

(二)堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為第一抓手。要聚焦項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)有效投資的力度不減、速度不減，產(chǎn)業(yè)投資有較快增長(zhǎng)，切實(shí)以項(xiàng)目引領(lǐng)發(fā)展、支撐發(fā)展、保障發(fā)展。

一要研究政策爭(zhēng)項(xiàng)目。新常態(tài)以來(lái)，國(guó)家、省經(jīng)濟(jì)調(diào)控的政策力度越來(lái)越大、越來(lái)越精準(zhǔn)，譬如脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、城市“雙修雙改”、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)等，含金量都很足。各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)政策研究，搞好精準(zhǔn)對(duì)接，爭(zhēng)取更多的專(zhuān)項(xiàng)資金投入。要科學(xué)謀劃包裝項(xiàng)目，加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)動(dòng)態(tài)管理，確保一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、一批重大民生項(xiàng)目、一批重大“三農(nóng)”項(xiàng)目進(jìn)入到上級(jí)計(jì)劃，切實(shí)把政策含金量變成資金投入量。

二要突出重點(diǎn)抓項(xiàng)目。堅(jiān)持在更深層次更高水平上推進(jìn)“四大工程”建設(shè)。(稿子鋪微信公眾號(hào)整理)交通突圍方面：進(jìn)一步加快高鐵新城路網(wǎng)、洽比河旅游公路等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，建設(shè)“四好農(nóng)村路”;張社大道力爭(zhēng)完成投資3億元，完善路面、邊坡、四橋一隧工程。城市提質(zhì)方面：加快實(shí)施一批城市綜合體和一批高品質(zhì)房地產(chǎn)項(xiàng)目;以“三大片區(qū)”改造、園林城市、海綿城市、智慧城市等重點(diǎn)項(xiàng)目為載體，加快推進(jìn)老城區(qū)提質(zhì);加快實(shí)施高鐵站站前基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，掀起高鐵新城建設(shè)高潮。產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)方面：加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、高新工業(yè)集中區(qū)、現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)園、北大荒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)鶴盛原煙易地技改、金?，F(xiàn)代建筑智能制造產(chǎn)業(yè)園、紅楓谷康養(yǎng)中心等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。民生升溫方面：完成光明棚改、五里牌公租房二期、小莊公租房等項(xiàng)目，加快建設(shè)金坪安置房、燕子巖棚改二期項(xiàng)目，抓好市職專(zhuān)遷建、市民族中醫(yī)院、臺(tái)兒沖垃圾處理二期、垃圾焚燒發(fā)電等項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)農(nóng)村信息化、改廚改灶、“廁所革命”等項(xiàng)目，年內(nèi)完成農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造5000座以上，持續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)條件、人居環(huán)境。

三要加大力度推項(xiàng)目。要堅(jiān)持以“特別項(xiàng)目”督查考核制度為抓手，落實(shí)好市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目制度，確保項(xiàng)目建設(shè)加速加力。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入項(xiàng)目建設(shè)一線(xiàn)靠前指揮，加強(qiáng)與項(xiàng)目施工方溝通交流，及時(shí)幫助施工方解決困難問(wèn)題，督促施工方科學(xué)組織，加大人力和機(jī)械設(shè)備投入;工作專(zhuān)班要積極踐行“一線(xiàn)工作法”，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)“5+2”“白加黑”“8+x”作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)“獅子型干部”“獅子型團(tuán)隊(duì)”干勁，形成項(xiàng)目建設(shè)比學(xué)趕超的濃厚氛圍。市紀(jì)委、市委組織部、市“優(yōu)化辦”、“兩辦”督查室等部門(mén)單位要進(jìn)一步加強(qiáng)“一線(xiàn)考察”“一線(xiàn)督查”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、督辦項(xiàng)目建設(shè)中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，加強(qiáng)責(zé)任督促和壓力傳導(dǎo)，確保各方凝心聚力、協(xié)作共進(jìn)，形成大干快上推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的濃厚氛圍。

(三)堅(jiān)持以招商引資為第一菜單。全市上下要不斷提升抓好招商引資工作的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，確保招商引資不斷取得新成效、實(shí)現(xiàn)新突破。

一要堅(jiān)持高位招商。市委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)、市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組要經(jīng)常研究招商引資工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)作為招商引資第一責(zé)任人，要堅(jiān)持親力親為，做到重點(diǎn)意向親自洽談、重要客商親自接待、重大問(wèn)題親自解決。要把招商責(zé)任捆綁到市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、市直部門(mén)，進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)、責(zé)任清單和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，主動(dòng)調(diào)度，積極配合，在全市真正形成“大招商”工作格局。要加強(qiáng)督查考核，推行“每月一通報(bào)、每季一分析、半年一總結(jié)、年終總排名”，實(shí)現(xiàn)工作動(dòng)態(tài)管理，層層傳導(dǎo)壓力，層層落實(shí)責(zé)任。

二要突出重點(diǎn)招商。以珠三角、長(zhǎng)三角為重點(diǎn)區(qū)域，以新型工業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)、文化旅游康養(yǎng)為重點(diǎn)領(lǐng)域，以正在對(duì)接的重大項(xiàng)目重要客商為重點(diǎn)對(duì)象，找準(zhǔn)我市比較優(yōu)勢(shì)和重點(diǎn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合點(diǎn)，搶抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新趨勢(shì)，積極組織、參與一系列招商活動(dòng)，充分發(fā)揚(yáng)“說(shuō)盡千言萬(wàn)語(yǔ)、走遍千山萬(wàn)水、想盡千方百計(jì)、吃盡千辛萬(wàn)苦”的“四千”精神，盯緊看牢，著力引進(jìn)一批大企業(yè)、好項(xiàng)目。

三要?jiǎng)?chuàng)新方式招商。大力創(chuàng)新運(yùn)用專(zhuān)業(yè)招商、定向招商、鏈條招商、小分隊(duì)招商等招商手段，在重點(diǎn)區(qū)域布局開(kāi)展“代理招商”“委托招商”“以商招商”，積極探索“借腦生財(cái)”，加強(qiáng)與東方龍商務(wù)、浙江溫州商會(huì)等招商平臺(tái)合作，全年至少對(duì)接邀請(qǐng)100家以上優(yōu)質(zhì)客商來(lái)吉首考察投資，至少組織一次較大規(guī)模的“主場(chǎng)招商”活動(dòng)，加快提升招商實(shí)效。

四要強(qiáng)化服務(wù)招商。進(jìn)一步增強(qiáng)精細(xì)化服務(wù)意識(shí)，認(rèn)真解決具體工作中的“越位”“缺位”“錯(cuò)位”問(wèn)題，努力把服務(wù)做到極致、做成品牌，形成示范效應(yīng)。要全程代辦、全天候服務(wù)好已簽約項(xiàng)目，確保項(xiàng)目落地快、供地快、建設(shè)快、投產(chǎn)快、見(jiàn)效快，力爭(zhēng)全年招商引資到位資金88億元、增長(zhǎng)20%以上。

(四)堅(jiān)持以為民服務(wù)為第一職責(zé)。要聚焦人民向往，強(qiáng)力推進(jìn)民生改善，讓人民安居樂(lè)業(yè)、幸福生活。

一要打贏打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。繼續(xù)把打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為頭等大事和第一民生工程，始終按照“思想認(rèn)識(shí)上高于一切、工作安排上重于一切、紀(jì)律要求上嚴(yán)于一切”的要求，進(jìn)一步夯實(shí)“五級(jí)責(zé)任”，抓好“脫貧成效提升年”活動(dòng)，進(jìn)一步提升精準(zhǔn)扶貧“十項(xiàng)工程”建設(shè)水平，落細(xì)落實(shí)教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)等政策舉措，切實(shí)抓好“黨建+扶貧產(chǎn)業(yè)”機(jī)制落實(shí)，完善產(chǎn)業(yè)扶貧利益鏈接機(jī)制，推動(dòng)貧困戶(hù)持續(xù)增收、穩(wěn)定脫貧，不斷鞏固脫貧摘帽成果，確保脫貧攻堅(jiān)成效繼續(xù)走在全省前列。把鄉(xiāng)村振興和鞏固脫貧摘帽成果結(jié)合起來(lái)，扶持一批“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目、一批水電路通信和人居環(huán)境整治項(xiàng)目，抓好“美麗湘西提升年”活動(dòng)，建成一批美麗鄉(xiāng)村精品村示范村，加快鄉(xiāng)村全面振興。繼續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境治理保護(hù)機(jī)制，落實(shí)好“河長(zhǎng)制”，抓好城市揚(yáng)塵治理、環(huán)保環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施好“廁所革命”，定期開(kāi)展環(huán)境治理“回頭看”工作，著力解決群眾身邊的環(huán)境突出問(wèn)題，確保問(wèn)題整改長(zhǎng)久長(zhǎng)效，讓州府吉首天更藍(lán)、水更清、山更綠、氣更凈、景更美。有力有序推進(jìn)政府債務(wù)化解，加大財(cái)政收支管理和稅收征管體制改革，穩(wěn)妥落實(shí)債務(wù)化解方案，削減債務(wù)存量，控制債務(wù)新增，確保民生支出。抓緊抓實(shí)信訪(fǎng)，重點(diǎn)抓好征地拆遷、涉貧等信訪(fǎng)問(wèn)題化解。嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)，嚴(yán)格執(zhí)法檢查，有效防范各類(lèi)安全事故發(fā)生。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，落實(shí)好“城市快警”“一村一輔警”制度。堅(jiān)決提高政治站位、壓實(shí)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，大力開(kāi)展“掃黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，做到部署再優(yōu)化、打擊再?gòu)?qiáng)化、整治再深化，對(duì)重點(diǎn)案件、重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)領(lǐng)域集中攻堅(jiān)，循線(xiàn)深挖，逐一見(jiàn)底，摧“網(wǎng)”毀“傘”，徹底鏟除黑惡勢(shì)力賴(lài)以滋生的土壤，全力保障社會(huì)平安和諧，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。

二要辦好辦優(yōu)一批民生實(shí)事。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先，建立完善勞務(wù)協(xié)作對(duì)接機(jī)制，落實(shí)好轉(zhuǎn)移就業(yè)交通補(bǔ)助等惠民政策，積極開(kāi)展勞動(dòng)技能培訓(xùn)，繼續(xù)做好創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作，鼓勵(lì)支持群眾就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，深入開(kāi)展城鄉(xiāng)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，新建擴(kuò)建一批中小學(xué)校。加快保障房項(xiàng)目建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)殯葬、醫(yī)藥衛(wèi)生等民生事業(yè)改革，搞好文化惠民工程，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感。

三要織密扎牢社會(huì)保障體系。進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)低保、養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療等保障水平;開(kāi)展好擁軍優(yōu)撫工作;繼續(xù)抓好“社會(huì)保障兜底工程”，實(shí)現(xiàn)困難群眾應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜;完善臨時(shí)救助制度，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院照料護(hù)理管理，保障孤兒基本生活經(jīng)費(fèi)，按時(shí)足額發(fā)放困難殘疾人生活補(bǔ)貼，大力發(fā)展慈善公益事業(yè)，關(guān)愛(ài)留守兒童，做好農(nóng)民工工資保障工作，千方百計(jì)保障弱勢(shì)群體合法權(quán)益。

(五)堅(jiān)持以抓好黨建為第一政績(jī)。抓好經(jīng)濟(jì)工作，關(guān)鍵是要加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)發(fā)展，全力推動(dòng)各級(jí)黨員干部一線(xiàn)作為。

一要堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。(稿子鋪微信公眾號(hào)整理)全市上下要堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的精神，全面加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)守政治規(guī)矩和政治紀(jì)律，不折不扣落實(shí)中央、省委、州委和市委經(jīng)濟(jì)工作決策部署，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”民主決策、黨內(nèi)請(qǐng)示報(bào)告等制度，以經(jīng)濟(jì)工作實(shí)際成效檢驗(yàn)絕對(duì)忠誠(chéng)的政治本色。

二要強(qiáng)化實(shí)干擔(dān)當(dāng)精神。充分調(diào)動(dòng)廣大干部積極性主動(dòng)性，大力鼓勵(lì)干部創(chuàng)造性地抓推進(jìn)、抓落實(shí)。要樹(shù)立正確的選人用人導(dǎo)向，繼續(xù)開(kāi)展好“獅子型干部”“獅子型團(tuán)隊(duì)”評(píng)選，深入推進(jìn)干部“一線(xiàn)考察法”、干部考察“三走進(jìn)”，全方位、多角度、近距離考察干部，把愿干事、敢干事、干成事的干部識(shí)別出來(lái)、重用起來(lái)，真正讓沖鋒在脫貧攻堅(jiān)一線(xiàn)、項(xiàng)目建設(shè)一線(xiàn)、急難險(xiǎn)重任務(wù)一線(xiàn)的好干部有干頭、有奔頭、嘗甜頭。要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨從嚴(yán)治吏，抓好巡視巡察問(wèn)題整改，馳而不息糾四風(fēng)治陋習(xí)，重點(diǎn)整治不作為、慢作為、亂作為，吃拿卡要、“冷硬橫推”等作風(fēng)突出問(wèn)題。要堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛(ài)相結(jié)合。廣大干部工作很辛苦，要重視干部身心健康，加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，豐富文體生活，完善待遇保障，認(rèn)真落實(shí)帶薪休假、年度體檢等制度，對(duì)家庭確有困難或遭受重大變故的，加大幫扶力度，及時(shí)給予組織關(guān)懷;今年，村(社區(qū))干部薪酬要再提標(biāo)3000元;要防止以簡(jiǎn)單化、一刀切、層層加碼的問(wèn)責(zé)代替工作落實(shí);要精簡(jiǎn)整合檢查考核事項(xiàng)，減輕基層負(fù)擔(dān);要堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，落實(shí)“容錯(cuò)糾錯(cuò)”機(jī)制，堅(jiān)持“誰(shuí)負(fù)責(zé)問(wèn)責(zé)，誰(shuí)考慮容錯(cuò)”，在啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序或責(zé)任調(diào)查過(guò)程中，同步考慮“容錯(cuò)糾錯(cuò)”，大力鼓勵(lì)干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為，旗幟鮮明地保護(hù)擔(dān)當(dāng)者、支持干事者、寬容失誤者、問(wèn)責(zé)不為者、懲戒違紀(jì)者，體現(xiàn)組織敢抓善管的力度、撐腰鼓勁的溫度，以風(fēng)清氣正的政治生態(tài)匯聚吉首發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)能。

三要不斷提高抓發(fā)展能力水平。各級(jí)黨組織要增強(qiáng)管大事、議大事、把方向、管大局、促落實(shí)的本領(lǐng)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起教育培訓(xùn)管理黨員干部的職責(zé)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨中央對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)作出的重大判斷、對(duì)經(jīng)濟(jì)工作作出的重大決策，有針對(duì)性地加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)廣大黨員干部抓經(jīng)濟(jì)工作的知識(shí)素養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)能力。(稿子鋪微信公眾號(hào)整理)要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，帶著問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查研究，帶著問(wèn)題組織到發(fā)達(dá)先進(jìn)地區(qū)借鑒學(xué)習(xí)，繼續(xù)在國(guó)內(nèi)知名高校舉辦干部能力提升專(zhuān)題研修班，有計(jì)劃地組織優(yōu)秀年輕干部到發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉，促進(jìn)干部增才干、擴(kuò)眼界，切實(shí)提升各級(jí)黨員干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)改革、服務(wù)人民的本領(lǐng)。

同志們，我們正面臨百年難遇之大變局，面對(duì)新時(shí)代新年景新征程新使命，我們不僅需要思想跨年、知識(shí)跨年、更需要使命跨年、行動(dòng)跨年。千淘萬(wàn)漉雖辛苦、吹盡狂沙始到金。我堅(jiān)信，只要我們按照習(xí)近平總書(shū)記的要求，以堅(jiān)如磐石的決心，只爭(zhēng)朝夕的勁頭，堅(jiān)忍不拔的毅力，一步一個(gè)腳印地奮發(fā)進(jìn)取，新的一年一定會(huì)有一份好的收成，州府吉首一定會(huì)變得更加美麗、更加開(kāi)放、更加幸福，以?xún)?yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年!

市委領(lǐng)導(dǎo)在屆經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講話(huà)篇五

同志們:。

這次市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，是市九次黨代會(huì)之后召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主題是:貫徹中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市九次黨代會(huì)精神，分析總結(jié)20**年的工作，安排部署今年的經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議的開(kāi)法分三個(gè)層次進(jìn)行，首先實(shí)地考察，相互觀摩學(xué)習(xí)，檢查各縣(市、區(qū))的工作，其次進(jìn)行重點(diǎn)工作講評(píng)，最后全面部署。

昨天和今天上午，大家分兩組考察了各縣(市、區(qū))的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)、招商引資工作和項(xiàng)目落地情況?？梢悦黠@感覺(jué)到，過(guò)去的一年，在土地、資金、環(huán)保等制約因素日益趨緊的情況下，各縣(市、區(qū))拼搏進(jìn)取、扎實(shí)工作，都取得了很大進(jìn)步，但也確實(shí)存在因重視程度不同、組織力度不同而產(chǎn)生的不同效果，有些地方工作成績(jī)令人振奮，比預(yù)想的效果還好;有些地方的工作力度比較弱，與原來(lái)的期望有一定差距。希望各縣(市、區(qū))都要很好地總結(jié)一下自己的工作，找準(zhǔn)位置，繼續(xù)努力，加快發(fā)展。希望各市直單位，也都要積極發(fā)揮職能作用，全力促進(jìn)我市跨越發(fā)展。

剛才，公樂(lè)、保旺、治通等領(lǐng)導(dǎo)同志分別就全市招商引資工作、三位一體系統(tǒng)工程、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施情況進(jìn)行了重點(diǎn)講評(píng)。希望各縣(市、區(qū))和市直單位的負(fù)責(zé)同志，認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)議上印發(fā)的市委、市政府六個(gè)通報(bào)，深刻領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)同志的點(diǎn)評(píng)，明確自己在全市工作中的位置，找準(zhǔn)今后工作的著力點(diǎn)和突破口。

慶貴市長(zhǎng)代表市委、市政府已經(jīng)對(duì)20**年全市經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了系統(tǒng)總結(jié)，實(shí)事求是地分析了存在的問(wèn)題，緊扣中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和市九次黨代會(huì)精神，對(duì)20**年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面安排?？偨Y(jié)準(zhǔn)20**年的全市經(jīng)濟(jì)工作，可以堅(jiān)定我們跨越發(fā)展的信心;查找出工作存在的問(wèn)題和不足，可以增強(qiáng)我們進(jìn)一步做好工作的責(zé)任感和緊迫感;部署好20**年的工作，可以更好地明確全年的工作方向、奮斗目標(biāo)，認(rèn)清面臨的形勢(shì)和任務(wù)，更加主動(dòng)地把各項(xiàng)措施落實(shí)到位。我相信，20**年，必將是推進(jìn)新鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展的一年。希望大家按照慶貴市長(zhǎng)的講話(huà)要求，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)三位領(lǐng)導(dǎo)同志的點(diǎn)評(píng)，結(jié)合各自實(shí)際，找準(zhǔn)工作定位，突出工作重點(diǎn)，研究工作措施，抓好工作落實(shí)。

20**年，全市上下緊緊圍繞建設(shè)中原城市群強(qiáng)市的目標(biāo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)重大戰(zhàn)略思想，齊心協(xié)力，真抓實(shí)干，克難攻堅(jiān)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)快速發(fā)展、全面協(xié)調(diào)推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了十一五發(fā)展的良好開(kāi)局，諸多方面實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。一是以三位一體系統(tǒng)工程實(shí)施為主要標(biāo)志，努力走人口轉(zhuǎn)移型與結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換型相結(jié)合的新型城市化道路，新農(nóng)村建設(shè)、縣域經(jīng)濟(jì)和都市區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，城鄉(xiāng)一體的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展格局初見(jiàn)雛形。二是以國(guó)有企業(yè)改革基本完成為主要標(biāo)志，在構(gòu)筑充滿(mǎn)活力的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)微觀基礎(chǔ)上邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。三是以鳳凰山森林公園建設(shè)、關(guān)閉造紙和水泥等污染企業(yè)為主要標(biāo)志，環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)有了良好開(kāi)局。從20**年開(kāi)始，我市大力關(guān)閉小水泥、小造紙等污染企業(yè)，部分影響了全市的銷(xiāo)售收入，我們卻能明顯感覺(jué)到環(huán)境改善了。四是以建立農(nóng)村低保、實(shí)施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、消除零就業(yè)家庭等為主要標(biāo)志，覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系和就業(yè)體系框架已基本形成。從20**年開(kāi)始，我市搶抓機(jī)遇，在全國(guó)第一家實(shí)施全方位的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，在全省首家實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌，在全省第一批實(shí)行了城市低保制度，20**年又在全市實(shí)行了農(nóng)村低保和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助。五是以創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)市、千名干部下訪(fǎng)、平安建設(shè)等活動(dòng)為主要標(biāo)志，社會(huì)大局保持穩(wěn)定趨好。20**年，雖然國(guó)企改革任務(wù)重、力度大，但并沒(méi)有發(fā)生造成重大社會(huì)影響的不穩(wěn)定事件，全市群體性事件比20**年下降70%以上，赴省進(jìn)京上訪(fǎng)事件大幅度下降。六是以黨的先進(jìn)性建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革為主要標(biāo)志，全面推進(jìn)黨的建設(shè)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力有了明顯提高。20**年4月份對(duì)各縣(市、區(qū))班子調(diào)整后，無(wú)論是從工作實(shí)績(jī)看，還是從基層群眾的評(píng)價(jià)看，從市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)縣級(jí)班子的評(píng)價(jià)和市直部門(mén)的評(píng)價(jià)看，社會(huì)各界普遍認(rèn)為縣(市、區(qū))班子干事創(chuàng)業(yè)能力有了新的提高，工作取得了新成效，心齊、風(fēng)正、氣順、勁足的干事創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚。

做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，任務(wù)十分繁重，我們一定要科學(xué)分析形勢(shì)，把握用好機(jī)遇，突出工作重點(diǎn)，抓好工作落實(shí)，努力保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、深刻理解和準(zhǔn)確把握國(guó)家宏觀調(diào)控政策，搶抓用好發(fā)展機(jī)遇，加速推進(jìn)跨越發(fā)展。

(一)要深刻認(rèn)識(shí)準(zhǔn)確把握國(guó)家宏觀調(diào)控政策。中央明確提出20**年的經(jīng)濟(jì)工作要實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，又好又快與又快又好只是一字之調(diào)，但體現(xiàn)了我們黨對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的深化，體現(xiàn)了新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)階段特征的正確把握、對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局的把握。國(guó)家新的宏觀調(diào)控政策，其核心就是要貫徹科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)兩大戰(zhàn)略思想，是貫徹這兩大戰(zhàn)略思想的具體化。中央深化宏觀調(diào)控政策的核心，就是要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展?；诖耍皇菄?guó)家改變以往由投資、出口、消費(fèi)三駕馬車(chē)并重的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，逐漸注重促進(jìn)內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)、突出消費(fèi)，拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。為此，國(guó)家對(duì)出口產(chǎn)品政策實(shí)行了調(diào)整，調(diào)整了出口退稅政策，對(duì)資源型的產(chǎn)品出口嚴(yán)格控制，以減少?lài)?guó)內(nèi)的資源消耗，減少?lài)?guó)內(nèi)的環(huán)境污染，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)可持續(xù)發(fā)展。為了以消費(fèi)促進(jìn)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，國(guó)家制定又出臺(tái)了促進(jìn)低收入階層增收的措施。二是調(diào)整信貸政策，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制中長(zhǎng)期貸款，嚴(yán)格控制不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目貸款。三是實(shí)行最嚴(yán)格的土地保護(hù)制度，提高土地使用稅，提高土地征用各項(xiàng)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格土地指標(biāo)管理。四是國(guó)家實(shí)行嚴(yán)格環(huán)保政策，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入政策。對(duì)企業(yè)的發(fā)展提出了更高的要求，必須節(jié)約土地資源，確保污染排放達(dá)標(biāo)。國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策更加明確，有些要鼓勵(lì)，有些要限制，有些要杜絕。比如全省10萬(wàn)千瓦以下的燃煤鍋爐要逐步關(guān)閉，各類(lèi)電廠要采用脫硫、脫硝工藝技術(shù)等，必須限期改造。因此，我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)國(guó)家的宏觀調(diào)控政策，在調(diào)控中搶抓機(jī)遇，在調(diào)控中加快發(fā)展。

(二)要全面分析國(guó)家宏觀調(diào)控政策帶來(lái)的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。去年年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，20**年將進(jìn)一步加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，控制信貸投放和優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，合理控制投資增長(zhǎng)，保持出口和利用外資合理增長(zhǎng)，加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的合理引導(dǎo)和有效調(diào)控。隨著國(guó)家調(diào)控政策的陸續(xù)出臺(tái)和執(zhí)行力提高，將有利于投資過(guò)熱向軟著陸方向發(fā)展，我市固定資產(chǎn)投資和工業(yè)生產(chǎn)增幅將會(huì)因此受到一定程度的影響。目前我市正處于工業(yè)化、城市化進(jìn)程加快階段，新建和擴(kuò)建項(xiàng)目多，用地需求大，投資、土地、信貸等熱點(diǎn)問(wèn)題在我市表現(xiàn)得比較明顯，本輪國(guó)家宏觀調(diào)控政策尤其是土地政策對(duì)投資的制約影響正在顯現(xiàn)。我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式尚未出現(xiàn)根本性的轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)的增長(zhǎng)方式所造成的能耗、環(huán)保壓力繼續(xù)增大，能耗水平仍居高不下，這種粗放型盲目擴(kuò)張勢(shì)頭若得不到遏制，我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將面臨較大的壓力。出口面臨的不利影響因素增多，國(guó)家出口政策的逐步調(diào)整將使貿(mào)易出口在結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化的基礎(chǔ)上趨緩，限制兩高一資產(chǎn)品(高污染、高能耗、資源型產(chǎn)品)的出口和人民幣升值的壓力，已經(jīng)對(duì)我市一些企業(yè)的出口帶來(lái)影響，并將在20**年進(jìn)一步顯現(xiàn)。在看到不利因素的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，挑戰(zhàn)往往伴隨著機(jī)遇。國(guó)家宏觀調(diào)控政策的重點(diǎn)在于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)，為此將不斷加大社會(huì)保障投入的力度，制定促進(jìn)困難群體、低收入階層增收的有關(guān)措施，這些有利于我市進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。國(guó)家推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和中部崛起的戰(zhàn)略力度不斷加大，省委、省政府強(qiáng)力推進(jìn)中原城市群戰(zhàn)略的實(shí)施，都將會(huì)為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展植入新的增長(zhǎng)點(diǎn)，注入新的活力。世界經(jīng)濟(jì)可望繼續(xù)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，全國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移深度和廣度不斷擴(kuò)大等，都為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有利條件。因此，我們既要看到在國(guó)家新一輪宏觀調(diào)控的情況下面臨的困難，更要看到又好又快發(fā)展為我們帶來(lái)的新機(jī)遇。

(三)要充分發(fā)揮我市自身優(yōu)勢(shì)搶抓機(jī)遇加快發(fā)展。

近幾年來(lái)，我們主動(dòng)順應(yīng)國(guó)家宏觀調(diào)控政策，積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，為加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是我市國(guó)有企業(yè)改革任務(wù)基本完成，制約全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸得到有效破解，為經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展提供了平臺(tái)。二是我市實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略的效果逐步顯現(xiàn)，連續(xù)三年我們堅(jiān)持以項(xiàng)目統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的戰(zhàn)略思想，抓項(xiàng)目建設(shè)，大上項(xiàng)目，上大項(xiàng)目，一大批項(xiàng)目的相繼投產(chǎn)，正在產(chǎn)生作用并必將有力地促進(jìn)我市20**年工業(yè)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)。三是我市加大了環(huán)境保護(hù)治理力度，騰出足夠的環(huán)境容量指標(biāo)，為新上項(xiàng)目創(chuàng)造了條件。四是我市的園區(qū)建設(shè)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐，我們爭(zhēng)取到國(guó)家核準(zhǔn)的省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)5個(gè)，加上省政府支持的橋北新區(qū)建設(shè)，總量居全省第一。37個(gè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面啟動(dòng)，進(jìn)展順利。20**年，我市爭(zhēng)取到的利用省土地指標(biāo)，僅次于鄭州，位居全省第二。落實(shí)省里的政策，對(duì)違規(guī)土地規(guī)范完善手續(xù)工作居全省第二位。我們關(guān)閉小水泥、小造紙等污染企業(yè)，實(shí)施騰籠換鳥(niǎo)，又騰出一些土地。圍繞聚集區(qū)建設(shè)，正在積極推進(jìn)新一輪土地規(guī)劃調(diào)整。這些方面，都為今后的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。五是國(guó)家實(shí)行以消費(fèi)為主導(dǎo)的拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，而加工工業(yè)的發(fā)展主要需要依賴(lài)消費(fèi)的拉動(dòng)，這對(duì)95%以上以加工工業(yè)為主的新鄉(xiāng)市來(lái)講，是一個(gè)極大機(jī)遇。20**年下半年開(kāi)始，我市新飛、化纖等企業(yè)的效益開(kāi)始大幅度提升，就是很好的證明。六是我市日益完善的電力交通等基礎(chǔ)設(shè)施，目前我市有兩個(gè)50萬(wàn)伏的變電站，為經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)條件。七是我市已經(jīng)形成干事創(chuàng)業(yè)、競(jìng)相發(fā)展的濃厚氛圍，特別是在項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等方面形成了一套行之有效的工作推進(jìn)機(jī)制，受到省商務(wù)局的高度肯定，并準(zhǔn)備在全省推廣我市的經(jīng)驗(yàn)。八是我市城市形象、誠(chéng)信度等方面，在全省、乃至全國(guó)的形象都有了非常明顯的改觀。所有這些，都為我們搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。

我們以什么態(tài)度、何種姿態(tài)來(lái)認(rèn)識(shí)宏觀調(diào)控政策、發(fā)現(xiàn)機(jī)遇，站在什么起點(diǎn)、何種高度來(lái)把握宏觀調(diào)控政策、搶抓機(jī)遇，用什么方法來(lái)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)、用好機(jī)遇，對(duì)于新鄉(xiāng)加快發(fā)展來(lái)講，至關(guān)重要。我們一定要認(rèn)識(shí)到國(guó)家宏觀調(diào)控政策絕對(duì)不是不讓發(fā)展，而是為了又好又快、更好更快的發(fā)展。要發(fā)展，肯定會(huì)遇到困難，要戰(zhàn)勝困難，我們就必須轉(zhuǎn)變思想觀念和思維方式，轉(zhuǎn)變工作方式，具備更高的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，更扎實(shí)的工作作風(fēng)，特別要注意絕對(duì)不能違背法律法規(guī)求發(fā)展，要規(guī)范工作程序，千方百計(jì)使項(xiàng)目建設(shè)等各項(xiàng)工作手續(xù)健全、依法運(yùn)作。我們要保持清醒的頭腦，充分認(rèn)識(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策，搶抓機(jī)遇，克難攻堅(jiān)，奮發(fā)有為，加快推進(jìn)跨越發(fā)展。

二、認(rèn)真貫徹落實(shí)市九次黨代會(huì)精神，突出重點(diǎn)工作帶動(dòng)，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

圍繞省八次黨代會(huì)確定的加快兩大跨越、推進(jìn)兩大建設(shè)的任務(wù)，市九次黨代會(huì)確立了我市今后五年的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和工作措施。20**年是我們落實(shí)市九次黨代會(huì)精神的開(kāi)局之年、關(guān)鍵之年，我們要堅(jiān)持重點(diǎn)工作帶動(dòng)，突出抓好產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)、招商引資、重點(diǎn)項(xiàng)目、六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、四個(gè)新鄉(xiāng)建設(shè)和十六項(xiàng)重點(diǎn)工作以及五城同創(chuàng)、信訪(fǎng)穩(wěn)定等工作，通過(guò)重點(diǎn)工作帶動(dòng)，促進(jìn)其他工作協(xié)調(diào)推進(jìn)。

(一)抓好產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)，全面推進(jìn)三位一體工程。產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)是今年我市經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平臺(tái)，是實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的重要保證。一是產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)要實(shí)現(xiàn)三個(gè)新突破。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要有新突破，在去年規(guī)劃編制完成的基礎(chǔ)上，加快完善水、電等八大功能設(shè)施，具備項(xiàng)目入駐條件，今年各產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)要大頭落地。各縣(市、區(qū))產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展不平衡，差距很大，有5個(gè)縣(市、區(qū))產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)基本沒(méi)有進(jìn)展，必須加大工作力度，改變落后局面。新上項(xiàng)目要有新突破，產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的發(fā)展，就是以項(xiàng)目進(jìn)駐為標(biāo)志，特別是帶動(dòng)作用強(qiáng)的重大項(xiàng)目，要積極引進(jìn)。沒(méi)有項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的發(fā)展無(wú)從談起。每個(gè)聚集區(qū)至少要有5個(gè)千萬(wàn)元以上項(xiàng)目進(jìn)駐，這是硬性指標(biāo)。標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)要有新突破。要大力推廣開(kāi)發(fā)區(qū)、小店工業(yè)園區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，在各產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房。今后必須做到:對(duì)適用標(biāo)準(zhǔn)廠房的項(xiàng)目，原則上不單獨(dú)供地;對(duì)項(xiàng)目投資強(qiáng)度也要有明確規(guī)定，投資700萬(wàn)元以下的項(xiàng)目不供給土地，盡可能督促新上項(xiàng)目入駐標(biāo)準(zhǔn)廠房。土地是財(cái)富之母，未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)就是土地、環(huán)境容量和人才的競(jìng)爭(zhēng)，誰(shuí)有土地，誰(shuí)的項(xiàng)目就能落地。因此，產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)規(guī)劃的3平方公里核心區(qū)，不簡(jiǎn)單追求2-3年內(nèi)能夠迅速擺滿(mǎn)項(xiàng)目，一定要節(jié)約用地、持續(xù)發(fā)展，一定要為子孫后代留下發(fā)展空間。同時(shí)，要圍繞建設(shè)百億園區(qū)的目標(biāo)，做好規(guī)劃，合理劃分園區(qū)功能，突出園區(qū)產(chǎn)業(yè)特色。二是新農(nóng)村建設(shè)要有新進(jìn)展。各試點(diǎn)縣、鄉(xiāng)、村必須率先推進(jìn)，為全市樹(shù)立典范，創(chuàng)出經(jīng)驗(yàn)，要按照三個(gè)規(guī)劃、七大體系、九項(xiàng)惠民措施的要求扎實(shí)推進(jìn)。三是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要有新局面。要明確工作重點(diǎn)，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，突出特色產(chǎn)業(yè)，壯大骨干企業(yè)，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，完善市場(chǎng)體系，推進(jìn)集群式發(fā)展，提升競(jìng)爭(zhēng)能力，不斷提高在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的比重，鞏固在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大格局中的基石地位，力爭(zhēng)今年縣域經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值達(dá)到500億元左右。四是城鎮(zhèn)化建設(shè)要邁出新步伐。堅(jiān)持走人口轉(zhuǎn)移型與結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換型相結(jié)合的新型城市化道路，重點(diǎn)圍繞結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換做文章，加強(qiáng)研究，做好規(guī)劃，制定措施，加快推進(jìn)。從發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看，當(dāng)前全國(guó)乃至世界的城鎮(zhèn)化發(fā)展，大都是人口轉(zhuǎn)移型的城市化，特別是西方國(guó)家以犧牲農(nóng)民利益來(lái)實(shí)現(xiàn)城市化，把人口聚集到城市。我們正在實(shí)施的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體的城鎮(zhèn)化發(fā)展道路，規(guī)劃的中心城市、縣城、城鎮(zhèn)、聚集區(qū)、中心村的布局，就是結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換型城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)框架，目前理論界也在積極探討，希望各縣(市、區(qū))認(rèn)真研究這一問(wèn)題。例如新鄉(xiāng)縣，目前80%的勞動(dòng)力都在二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)，基本上沒(méi)有剩余勞動(dòng)力，如果通過(guò)完善健全社會(huì)勞動(dòng)保障制度，簽訂勞動(dòng)合同，新鄉(xiāng)縣的農(nóng)民絕大部分就變成了工人或服務(wù)業(yè)從業(yè)人員;如果我們?cè)偌涌旎A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使他們的生活環(huán)境、生活水平達(dá)到與城市一樣的標(biāo)準(zhǔn)，那么他們與城市居民就沒(méi)有什么區(qū)別，城鎮(zhèn)化的步伐就必然會(huì)大大加快。因此，要加快推進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)一體化，研究制定相關(guān)的政策和措施，加大培訓(xùn)力度，積極引導(dǎo)就業(yè)。20**年由市勞動(dòng)和社會(huì)保障局牽頭，通過(guò)全面普查，把農(nóng)村所有具備勞動(dòng)能力的勞動(dòng)力檔案網(wǎng)絡(luò)建立起來(lái)，一方面組織對(duì)外勞務(wù)輸出，一方面在市內(nèi)安排就業(yè)，逐步建立城鄉(xiāng)一體的勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)體系。

(二)抓好招商引資工作，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。今年的招商引資工作要向高層次發(fā)展、向三個(gè)500強(qiáng)發(fā)展，向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)傾斜、向重點(diǎn)企業(yè)傾斜、向產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)傾斜。一是爭(zhēng)先晉位。利用外資在全省位次要努力前移，合同利用外資要達(dá)到2億美元以上，實(shí)際利用外資要達(dá)到1.2億美元以上。20**年、再依靠大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來(lái)保持固定資產(chǎn)投資高速增長(zhǎng)已經(jīng)很困難，需要產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的投資來(lái)支撐。我們既要依靠現(xiàn)有企業(yè)完成原始積累之后的擴(kuò)張，來(lái)新上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，更重要的繼續(xù)堅(jiān)持招商引資來(lái)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，沒(méi)有大批的招商引資項(xiàng)目落地，我市固定資產(chǎn)投資就會(huì)大幅度下滑，發(fā)展就不可能有后勁。二是緊盯三強(qiáng)。跟蹤世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)、華商500強(qiáng)，加大招商引資力度，提高引資質(zhì)量，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，促成一批項(xiàng)目合作。三是以商招商。市屬52戶(hù)重點(diǎn)企業(yè)的招商工作要明確任務(wù)，務(wù)必要有新進(jìn)展，企業(yè)新上項(xiàng)目要對(duì)外招商或與外來(lái)投資合作，也可以讓外來(lái)企業(yè)控股或參股。我市的樹(shù)脂廠，即目前的正華公司，勇于放棄控股地位，把平頂山市神馬集團(tuán)引進(jìn)來(lái)控股，上馬鹽化工、煤化工項(xiàng)目，加速了企業(yè)發(fā)展，將來(lái)年產(chǎn)值有望達(dá)到30-50億元。華蘭公司的血液制品全國(guó)第一，目前也在積極與世界血液制品一流企業(yè)合作，謀求快速發(fā)展壯大。52戶(hù)重點(diǎn)企業(yè)都要有這種胸懷，解放思想，通過(guò)招商引資發(fā)展自己，通過(guò)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，提升競(jìng)爭(zhēng)力，占領(lǐng)本行業(yè)、本領(lǐng)域的制高點(diǎn)，擴(kuò)大市場(chǎng)份額。四是跟蹤到位。要對(duì)目前正在洽談、有意向的重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行排查。一個(gè)項(xiàng)目從開(kāi)始談到落地，有時(shí)需要較長(zhǎng)時(shí)間，因此必須強(qiáng)化責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)，督促項(xiàng)目落地。五是擴(kuò)大進(jìn)出口。要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，趨利避害，20**年進(jìn)出口總額要達(dá)到11億美元，其中出口要接近8億美元，繼續(xù)保持在全省的領(lǐng)先地位。

(三)抓好六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

今年工業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)是加快電子信息、生物與新醫(yī)藥、汽車(chē)及零配件、特色裝備制造、食品加工、化工等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是要加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作。確保工業(yè)效益總量和增速在全省的位次大幅前移，工業(yè)增加值的增長(zhǎng)速度要保持在中原城市群的先進(jìn)位置，工業(yè)降耗、萬(wàn)元產(chǎn)值能耗要保持全省先進(jìn)水平。二是著力推進(jìn)六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。市委、市政府今年的經(jīng)濟(jì)工作意見(jiàn)明確了六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)、措施，每個(gè)產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)速度都要力爭(zhēng)超過(guò)30%以上，電子信息產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售收入要突破200億元，生物與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)55億元，汽車(chē)及零配件產(chǎn)業(yè)要突破40億元，特色裝備制造產(chǎn)業(yè)要達(dá)到110億元，食品加工產(chǎn)業(yè)要接近90億元，化工產(chǎn)業(yè)要突破60億元。要以項(xiàng)目實(shí)施為重點(diǎn)推進(jìn)六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資比重要占到整個(gè)工業(yè)投資的60%以上。特別是要著力培育六大產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)，力爭(zhēng)成為全國(guó)的前三強(qiáng)，發(fā)揮帶動(dòng)作用。我市大規(guī)模的企業(yè)很少，但是新鄉(xiāng)市有一批企業(yè)，在全國(guó)同行業(yè)中市場(chǎng)的控制力強(qiáng)、占有率高，可以說(shuō)是全國(guó)的單打冠軍或是名列前茅，今后要進(jìn)一步發(fā)揮和壯大這些優(yōu)勢(shì)。三是節(jié)約土地、節(jié)約資源。要大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、節(jié)約發(fā)展。無(wú)論是引進(jìn)項(xiàng)目的選擇、項(xiàng)目建設(shè)的擺布、項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)模都要考慮節(jié)約土地。我特別強(qiáng)調(diào)要提高土地利用效率、提高單位面積土地的產(chǎn)出效益。堅(jiān)決制止圈地不建、盲目鋪攤子等浪費(fèi)土地的現(xiàn)象。四是重點(diǎn)抓好10戶(hù)特困企業(yè)改制工作。已經(jīng)改制的企業(yè)要抓緊進(jìn)行規(guī)范，徹底解決遺留問(wèn)題，通過(guò)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)各企業(yè)都有一個(gè)突破性發(fā)展。同時(shí)采取多種措施抓好委(局)屬企業(yè)的改制工作，今年要全部完成。規(guī)范管理政府性投資公司，完善法人治理結(jié)構(gòu)，提高投資效益，真正打造成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的融資平臺(tái)。五是實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略。積極扶持一批企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)和省級(jí)名牌，提高企業(yè)知名度。全面推進(jìn)質(zhì)量興市工作。努力構(gòu)建企業(yè)技術(shù)進(jìn)步創(chuàng)新平臺(tái)，扶持各類(lèi)企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)。六是完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作制度。加強(qiáng)國(guó)有控股企業(yè)及國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管。

(四)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，努力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。

繼續(xù)堅(jiān)持以項(xiàng)目統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)工作全局，圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域，根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，實(shí)施和謀劃一批市場(chǎng)容量大、成長(zhǎng)性好、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、拉動(dòng)作用大、科技含量高的重點(diǎn)項(xiàng)目。一是抓重點(diǎn)項(xiàng)目。重點(diǎn)抓一批投資在3億元以上、整體投資在5億元以上的工業(yè)企業(yè)，20**年實(shí)施投資在1億元以上工業(yè)項(xiàng)目要超過(guò)130個(gè)以上，堅(jiān)持抓大帶小，整體推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。認(rèn)真抓好重大戰(zhàn)略項(xiàng)目的謀劃、爭(zhēng)取工作，例如萬(wàn)噸級(jí)鑄造項(xiàng)目、壓縮機(jī)項(xiàng)目、化纖廠的改制等。省里將實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，集中土地、環(huán)境容量等指標(biāo)統(tǒng)一使用，向省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、百戶(hù)重點(diǎn)企業(yè)、50戶(hù)高成長(zhǎng)性企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、戰(zhàn)略性項(xiàng)目和聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目等進(jìn)行傾斜，我們要抓住這一機(jī)遇，積極爭(zhēng)取盡可能多的重點(diǎn)項(xiàng)目列入省支持范圍，為我市項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造條件。二是抓項(xiàng)目集中度。堅(jiān)持集聚、集群、集約發(fā)展，集聚就是工業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施都要進(jìn)入聚集區(qū)，除原有企業(yè)在廠區(qū)進(jìn)行擴(kuò)建以外，原則上聚集區(qū)以外不擺項(xiàng)目，20**年工業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施要有55%以上進(jìn)駐聚集區(qū);集群就是圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上下延伸發(fā)展，圍繞龍頭企業(yè)上項(xiàng)目，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)業(yè)的配套能力，提升整個(gè)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力;集約就是要突出單個(gè)企業(yè)項(xiàng)目的投資規(guī)模，提高單位面積的投資強(qiáng)度，提高投資產(chǎn)出效率，工業(yè)項(xiàng)目投資要力爭(zhēng)平均達(dá)到每個(gè)項(xiàng)目投資5000萬(wàn)元以上。三是抓項(xiàng)目進(jìn)度。各縣(市)垃圾處理場(chǎng)和污水處理廠今年要投入運(yùn)營(yíng);寶山電廠、濟(jì)東高速等項(xiàng)目爭(zhēng)取上半年竣工;爭(zhēng)取新晉高速、渠東熱電廠上半年開(kāi)工;促進(jìn)完達(dá)山、三鹿集團(tuán)等招商引資落地項(xiàng)目盡早開(kāi)工;推進(jìn)安新高速改造、黃河三橋到107連接線(xiàn)等項(xiàng)目;加快寶泉抽水蓄能電站、娃哈哈、新飛冰箱、新飛專(zhuān)用車(chē)等項(xiàng)目的建設(shè);全面啟動(dòng)新區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，十大特色建筑群要扎實(shí)推進(jìn)。四是抓融資。提高項(xiàng)目包裝水平，建立融資體系，打造融資平臺(tái)，提升融資能力。積極推進(jìn)企業(yè)上市工作，今年至少要有3家企業(yè)上市。五是抓機(jī)制。繼續(xù)采取市黨政領(lǐng)導(dǎo)分包項(xiàng)目建設(shè)的機(jī)制，加大督查、協(xié)調(diào)力度，重點(diǎn)解決好存在的問(wèn)題。六是抓環(huán)境。要采取有力措施，嚴(yán)厲打擊各種阻撓項(xiàng)目建設(shè)的行為，為項(xiàng)目建設(shè)提供一個(gè)良好的環(huán)境。

(五)抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，整體推進(jìn)三農(nóng)工作。今年黨中央、國(guó)務(wù)院研究出臺(tái)了《關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》，對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)行了安排部署，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)。一是要繼續(xù)把中央、省各項(xiàng)惠農(nóng)的政策、措施分解成實(shí)事，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)落到實(shí)處。20**年分解成53件實(shí)事，20**年還要按照這個(gè)模式落實(shí)。二是要大力發(fā)展奶牛養(yǎng)殖業(yè)，市委、市政府確定20**年為奶業(yè)發(fā)展年，要籌集資金，建立奶牛養(yǎng)殖開(kāi)發(fā)區(qū)，20**年新增奶牛要確保完成1萬(wàn)頭。要以三鹿、完達(dá)山等企業(yè)為龍頭，打造黃河灘區(qū)綠色奶業(yè)示范帶，力爭(zhēng)全市各類(lèi)養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)到300個(gè)，奶牛小區(qū)達(dá)到40個(gè)，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重要接近50%。三是要積極推進(jìn)原陽(yáng)、長(zhǎng)垣、延津和市郊等四大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)域建設(shè)。四是要發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，帶動(dòng)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。我市省級(jí)以上的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量居全省第一，農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)加工能力、加工率也在全省名列前茅，但是在全國(guó)、全省有知名度、有地位的產(chǎn)品很少。要瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外知名農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，整合資源，積極引進(jìn)，爭(zhēng)取用2-3年時(shí)間，使我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)大突破，爭(zhēng)創(chuàng)一批在全國(guó)有較大影響的名牌產(chǎn)品和品牌企業(yè)。五是要全面完成天然文巖渠的治理工作，推進(jìn)全市農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

(六)抓好四個(gè)新鄉(xiāng)建設(shè)和十六項(xiàng)重點(diǎn)工作，務(wù)求今年取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。市委、市政府關(guān)于四個(gè)新鄉(xiāng)建設(shè)的意見(jiàn)要盡快印發(fā)，按照文件的要求，扎實(shí)推進(jìn)。十六項(xiàng)重點(diǎn)工作經(jīng)過(guò)反復(fù)研究，目前已經(jīng)基本敲定，要盡快著手實(shí)施。每一項(xiàng)工作都要進(jìn)行責(zé)任分解，落實(shí)到單位，組成專(zhuān)門(mén)的工作班子，強(qiáng)力推動(dòng)，務(wù)必取得新進(jìn)展。

(七)抓好五城同創(chuàng)活動(dòng)，統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。

要切實(shí)抓好國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市、園林城市、森林城市、環(huán)保模范城市和文明城市創(chuàng)建工作。這幾項(xiàng)創(chuàng)建工作都有硬性規(guī)定，必須按照標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)推進(jìn)，要以目前正在深入開(kāi)展的綜合環(huán)境整治工作為重點(diǎn)，推動(dòng)各項(xiàng)創(chuàng)建工作。一是突出以市場(chǎng)改造、公廁改造、五小治理為重點(diǎn)，抓好衛(wèi)生城市創(chuàng)建，今年要力爭(zhēng)通過(guò)驗(yàn)收。二是以城市建設(shè)為重點(diǎn)，加快公路建設(shè)，完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，抓好綠化、美化、亮化、凈化工作，推進(jìn)園林城市創(chuàng)建工作，今年要確保通過(guò)檢查驗(yàn)收。三是以鳳凰山森林公園建設(shè)為重點(diǎn)，大力發(fā)展林業(yè)，推進(jìn)林業(yè)生態(tài)體系建設(shè)，搞好森林城市創(chuàng)建工作。四是以關(guān)閉污染企業(yè)為重點(diǎn)，做好水泥群、重點(diǎn)流域、重要干道兩側(cè)，特別是衛(wèi)河流域的環(huán)保整治工作，推進(jìn)環(huán)保模范城創(chuàng)建工作。衛(wèi)河流域的整治已列入了今年全省治理的重點(diǎn)，是省委、省政府向全省人民承諾的10件實(shí)事之一，必須切實(shí)抓緊抓好，特別是衛(wèi)河流域涉及的新鄉(xiāng)縣、輝縣、市區(qū)、衛(wèi)輝等地區(qū)，要加大對(duì)沿線(xiàn)污染企業(yè)的檢查，強(qiáng)化治污力度，市直有關(guān)部門(mén)也要積極推進(jìn)，共同努力，確保圓滿(mǎn)完成整治任務(wù)。五是今年要大力開(kāi)展弘揚(yáng)城市文化、城市精神系列活動(dòng)。制定周密方案，精心組織，科學(xué)安排，掀起宣傳城市精神的高潮，唱響城市精神，使之家喻戶(hù)曉、深入人心，推進(jìn)文明城市創(chuàng)建工作。加快文化體制改革，今年要完成經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制任務(wù)，大力發(fā)展以文化旅游業(yè)、印刷包裝業(yè)和傳統(tǒng)文化工藝品制作業(yè)為特色的新鄉(xiāng)文化產(chǎn)業(yè)。

(八)抓好信訪(fǎng)、安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定工作。要按照構(gòu)筑大信訪(fǎng)、大責(zé)任格局的要求，完善領(lǐng)導(dǎo)接待、信訪(fǎng)聯(lián)席會(huì)議等機(jī)制，堅(jiān)持誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，切實(shí)做好信訪(fǎng)穩(wěn)定工作。圍繞幫扶和教育，進(jìn)一步健全民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作推進(jìn)機(jī)制，深化民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)市的創(chuàng)建工作。抓好平安新鄉(xiāng)創(chuàng)建工作，整合基層政法機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)硬件建設(shè)，建立健全矛盾調(diào)處網(wǎng)絡(luò)體系，強(qiáng)化社會(huì)綜合治理和群防群治，構(gòu)筑社會(huì)治安防控體系。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，繼續(xù)堅(jiān)持安全隱患排查消除機(jī)制，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。

抓好今年的工作，加強(qiáng)黨的建設(shè)是保障。我們要善于在科學(xué)發(fā)展中加強(qiáng)黨建，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。不斷加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，抓好黨員經(jīng)常性教育。健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系、考核指標(biāo)體系和激勵(lì)約束機(jī)制，以提高執(zhí)政能力為重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。深入開(kāi)展三級(jí)聯(lián)創(chuàng)，抓好雙示范、雙帶動(dòng)、雙推進(jìn)活動(dòng)，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。重點(diǎn)抓好縣鄉(xiāng)人大、縣級(jí)政協(xié)換屆工作。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化督查，確保全年各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿(mǎn)完成。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。黨委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作主要是把握方向、謀劃全局、提出戰(zhàn)略、制定政策、營(yíng)造環(huán)境。堅(jiān)持重大事項(xiàng)由常委會(huì)集體決策，充分尊重、支持人大、政府、政協(xié)依法行使職權(quán)，大膽放手工作，堅(jiān)持完善一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、一級(jí)支持一級(jí)工作、各司其職、各盡其責(zé)的工作機(jī)制。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。從領(lǐng)導(dǎo)力量擺布、工作推進(jìn)機(jī)制、督促檢查等各方面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把責(zé)任明確到每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)人。進(jìn)一步加大行政問(wèn)責(zé)、效能監(jiān)察力度，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。要進(jìn)一步強(qiáng)化市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。市委已經(jīng)研究確定了20**年度重點(diǎn)黨務(wù)工作和關(guān)注的經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)工作，并分解到了各位常委、副市長(zhǎng)，市委、市政府關(guān)于20**年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見(jiàn)，經(jīng)修改完善后，也要進(jìn)行相關(guān)分解。堅(jiān)持一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，各單位一把手要對(duì)分管的常委、市長(zhǎng)負(fù)責(zé)，各位常委、市長(zhǎng)要對(duì)市委、市政府集體負(fù)責(zé)。要堅(jiān)持和完善定期聽(tīng)取各位常委、市長(zhǎng)分管工作的機(jī)制。市委在具體工作中充分授權(quán)，強(qiáng)化分管領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力和責(zé)任，定期聽(tīng)取重點(diǎn)工作進(jìn)展情況，把大家的工作擺在一個(gè)平臺(tái)，互相比較，互相學(xué)習(xí)，督促工作，推進(jìn)落實(shí)。要進(jìn)一步強(qiáng)化縣(市、區(qū))、市直單位一把手的責(zé)任。完善考核機(jī)制，健全考核目標(biāo)體系，每個(gè)地方、每個(gè)單位都要突出抓好幾件帶動(dòng)作用強(qiáng)、展示新形象、開(kāi)創(chuàng)新局面的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作，市委將以此作為檢驗(yàn)一個(gè)地方、一個(gè)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。20**年5月，縣(市、區(qū))黨委換屆結(jié)束后，我?guī)ьI(lǐng)有關(guān)部門(mén)到各縣(市、區(qū))進(jìn)行了調(diào)研，明確了市委、市政府關(guān)注的重點(diǎn)工作，并以《市委工作安排部署》的形式下發(fā)。有的縣(市、區(qū))認(rèn)真對(duì)待這些工作，有的縣(市、區(qū))重視程度還不夠。各縣(市、區(qū))要把《市委工作安排部署》安排的工作，完成的程度、完成的結(jié)果，形成正式報(bào)告，黨政主要負(fù)責(zé)同志簽字后，上報(bào)市委、市政府。市委辦公室、市政府辦公室要組織督查，對(duì)這些工作落實(shí)情況進(jìn)行抽查核實(shí)。

(二)細(xì)化目標(biāo)，加強(qiáng)督查。今年市委、市政府經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)非常明確，各位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要按照各自分工，牽頭負(fù)責(zé)，對(duì)于涉及全局的重點(diǎn)工作，都要建立例會(huì)制度，聽(tīng)取匯報(bào)，督促進(jìn)度，抓好落實(shí)。各縣(市、區(qū))、市直各單位要細(xì)化工作目標(biāo)，落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)到單位、落實(shí)到具體承辦科室、落實(shí)到具體工作人員，形成全方位抓落實(shí)的工作機(jī)制。對(duì)那些工作長(zhǎng)期不見(jiàn)起色、在全省排名中位次落后的單位領(lǐng)導(dǎo)，查明情況，必要時(shí)追究責(zé)任。市九次黨代會(huì)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確到各位領(lǐng)導(dǎo)、各責(zé)任部門(mén)，今年的經(jīng)濟(jì)工作意見(jiàn)也要抓緊進(jìn)行責(zé)任分解，大家務(wù)必要高度重視，強(qiáng)力推進(jìn)。市委將通過(guò)工作例會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、專(zhuān)項(xiàng)督查、專(zhuān)題聽(tīng)取匯報(bào)等多種形式，加大督查、協(xié)調(diào)力度，強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。市委、市政府督查室要對(duì)今年的重點(diǎn)工作和市委、市政府關(guān)注的重點(diǎn)項(xiàng)目，深入督查，跟蹤督查，在督查中推動(dòng)工作，在督查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，在督查中檢驗(yàn)干部，在督查中促進(jìn)落實(shí)。

(三)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)。我們要認(rèn)清新鄉(xiāng)在全省、全國(guó)的位置，各級(jí)各部門(mén)都要找準(zhǔn)自己在全省、全市的位置，增強(qiáng)不進(jìn)則退、小進(jìn)也是退的憂(yōu)患意識(shí)。要拉高工作標(biāo)桿，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，在求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí)、埋頭苦干上狠下功夫，在解決實(shí)際困難、處理實(shí)際問(wèn)題上狠下功夫，認(rèn)真落實(shí)好每一個(gè)環(huán)節(jié)，扎實(shí)推進(jìn)好每一個(gè)步驟，確保每一項(xiàng)工作都落到實(shí)處，絕不允許推諉扯皮、敷衍塞責(zé)。要大力弘揚(yáng)雷厲風(fēng)行、勢(shì)如破竹，說(shuō)到做到、做就做好的作風(fēng)，奮發(fā)有為而不可懈怠松勁，扎實(shí)工作而不可心存浮躁，真正以新鄉(xiāng)發(fā)展為己任，敢于負(fù)責(zé)，敢于碰硬，敢于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，敢于觸及矛盾，敢于克難攻堅(jiān)。增強(qiáng)只爭(zhēng)朝夕、加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，以堅(jiān)韌不拔的毅力、百折不撓的意志，迎難而上，狠抓落實(shí)。用落實(shí)的效果展示作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，以落實(shí)的質(zhì)量體現(xiàn)加快發(fā)展的能力。

同志們，年末歲初，各項(xiàng)工作千頭萬(wàn)緒，要嚴(yán)格控制檢查、評(píng)比，精簡(jiǎn)各類(lèi)會(huì)議，使領(lǐng)導(dǎo)干部騰出更多時(shí)間和精力安排部署今年的工作。春節(jié)臨近，要確保人民群眾過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和、平安的節(jié)日，當(dāng)前要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作。一是要扎實(shí)做好關(guān)心群眾生產(chǎn)生活的各項(xiàng)工作，妥善安排好貧困地區(qū)和受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活，積極開(kāi)展送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)。剛才，部分企業(yè)為我市困難群眾進(jìn)行了捐助，這充分體現(xiàn)了企業(yè)家強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感，借此機(jī)會(huì)，我代表市四大班子向他們表示衷心的感謝。二是要豐富群眾節(jié)日期間的物質(zhì)文化生活，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品，積極開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容健康的群眾性文化娛樂(lè)活動(dòng)。三是要全面落實(shí)各項(xiàng)安全措施，嚴(yán)密防范各類(lèi)安全生產(chǎn)事故發(fā)生。四是要堅(jiān)決禁止各種奢侈浪費(fèi)行為，各級(jí)各單位，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。五是要嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)，努力保持社會(huì)穩(wěn)定。

同志們，做好今年的各項(xiàng)工作，任務(wù)艱巨，意義重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)?，高舉鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想偉大旗幟，認(rèn)真貫徹中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建和諧社會(huì)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)拼搏，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展，以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接黨的十七大勝利召開(kāi)。

市委領(lǐng)導(dǎo)在屆經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講話(huà)篇六

同志們：

一年來(lái)，縣委堅(jiān)定不移地推進(jìn)“三五”工作思路，創(chuàng)造性地貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作大政方針和省委、市委決策部署，經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中見(jiàn)優(yōu)的良好態(tài)勢(shì)，主要有五方面的積極變化：堅(jiān)持把方向、謀全局，干部群眾推進(jìn)發(fā)展的理念發(fā)生了積極變化;堅(jiān)持穩(wěn)增長(zhǎng)、重實(shí)體，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總量和質(zhì)量發(fā)生了積極變化;堅(jiān)持抓項(xiàng)目、強(qiáng)動(dòng)能，轉(zhuǎn)型發(fā)展的態(tài)勢(shì)發(fā)生了積極變化;堅(jiān)持抓改革、優(yōu)服務(wù)，營(yíng)商環(huán)境發(fā)生了積極變化;堅(jiān)持聚合力、辦實(shí)事，民生事業(yè)發(fā)生了積極變化。

要深刻理解中央和省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，看清發(fā)展態(tài)勢(shì)，看清外部環(huán)境，看清政策機(jī)遇，看清自身優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)定信心、搶抓機(jī)遇，順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上，奮力實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。

要抓好七方面重點(diǎn)工作。一是聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提質(zhì)。二是聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，持續(xù)推進(jìn)新型工業(yè)化提速。三是聚焦文旅融合發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)文化旅游業(yè)提位。四是聚焦消費(fèi)需求升級(jí)，持續(xù)推進(jìn)商貿(mào)物流業(yè)提檔。五是聚焦城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)化水平提升。六是聚焦打造“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，持續(xù)保障和改善民生。七是聚焦體制機(jī)制創(chuàng)新，持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

要堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。要以一流的基層組織引領(lǐng)發(fā)展，增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)力，提升思想引領(lǐng)力，增強(qiáng)群眾組織力，激發(fā)社會(huì)號(hào)召力。要以一流的干伍推動(dòng)發(fā)展，在解放思想上下功夫，在提升能力上下功夫，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上下功夫。要以一流的政治生態(tài)保障發(fā)展，以嚴(yán)管促履責(zé)，以厚愛(ài)促擔(dān)當(dāng)，在全縣掀起新一輪干事創(chuàng)業(yè)熱潮。

要政治上強(qiáng)起來(lái)，能力上跟上來(lái)，境界上高起來(lái)，作風(fēng)上嚴(yán)起來(lái)，真心實(shí)意地為村里發(fā)展想辦法、出實(shí)招，真正贏得群眾的信任和擁護(hù)。

要圍繞進(jìn)一步加快建設(shè)“三個(gè)新絳”，“扎實(shí)做好“五篇文章”，著力實(shí)施“1915”工程，即：打造一個(gè)引擎，實(shí)施九大項(xiàng)目，筑牢一條底線(xiàn)，主攻五大領(lǐng)域。打造一個(gè)引擎，就是要打造全省一流的開(kāi)發(fā)區(qū)。今年，要把開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重來(lái)抓，加快推進(jìn)“三化三制”改革，盡快完成各類(lèi)規(guī)劃，努力把開(kāi)發(fā)區(qū)打造成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)、改革創(chuàng)新的試驗(yàn)田、奮發(fā)有為的主戰(zhàn)場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎，迅速躋身全省開(kāi)發(fā)區(qū)第一方陣。實(shí)施九大項(xiàng)目，就是要通過(guò)大力實(shí)施總投資68億元的九大重點(diǎn)項(xiàng)目，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、改善社會(huì)民生。筑牢一條底線(xiàn)，就是要堅(jiān)決打好打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。要堅(jiān)定信心著力打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。要保持環(huán)保執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)，采取更為嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)和總量管控，倒逼企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷提升節(jié)能減排和節(jié)約集約發(fā)展水平。主攻五大領(lǐng)域，就是要主攻民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村振興、文旅商貿(mào)、城鄉(xiāng)建設(shè)、民生改善五大領(lǐng)域，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，持續(xù)深入學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，不斷提高適應(yīng)新時(shí)代、實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)、落實(shí)新部署的能力。要進(jìn)一步推進(jìn)解放思想，扎實(shí)開(kāi)展“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論，圍繞工作重點(diǎn)，對(duì)照先進(jìn)標(biāo)桿，找準(zhǔn)思想差距，補(bǔ)齊認(rèn)識(shí)短板，創(chuàng)造性貫徹落實(shí)好中央、省、市、縣各項(xiàng)決策部署。要進(jìn)一步強(qiáng)化調(diào)查研究，放下架子、撲下身子，深入基層、深入群眾、深入實(shí)際，抓住百姓最急最憂(yōu)最怨的問(wèn)題，解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，將每項(xiàng)工作都分解為一個(gè)個(gè)具體的、可操作的項(xiàng)目，使每項(xiàng)工作任務(wù)更加清晰、責(zé)任更加明確、要求更加具體。要勇于擔(dān)當(dāng)作為，拿出一鼓作氣的干勁、咬定青山的執(zhí)著，實(shí)打?qū)?、硬碰硬地解決制約發(fā)展的突出短板和障礙。要持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)定不移糾“四風(fēng)”、樹(shù)新風(fēng)，堅(jiān)持不懈轉(zhuǎn)職能、優(yōu)服務(wù)，以作風(fēng)轉(zhuǎn)變加碼加力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。要加強(qiáng)督促檢查，圍繞縣委、縣政府中心任務(wù)和重點(diǎn)工作，堅(jiān)持綜合督導(dǎo)和專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)相結(jié)合，既督任務(wù)、督進(jìn)度、督成效，又查認(rèn)識(shí)、查責(zé)任、查作風(fēng)，努力推動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

讓我們高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，按照中央和省委、市委的戰(zhàn)略部署，堅(jiān)定信心、埋頭苦干，改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為，不斷拓展新絳轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面，以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接中華人民共和國(guó)成立70周年!

【經(jīng)濟(jì)會(huì)議發(fā)言稿范文】二。

同志們：

黨是領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量，做好全年工作，必須加強(qiáng)黨對(duì)一切工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，不斷提升黨委領(lǐng)導(dǎo)工作的能力和水平，推動(dòng)中央大政方針和省委、市委決策部署落實(shí)落地，確保全市工作始終堅(jiān)持正確政治方向;抓好今年經(jīng)濟(jì)工作，必須準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)新任務(wù)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、發(fā)展導(dǎo)向，把上級(jí)決策部署與各自實(shí)際情況結(jié)合起來(lái)，把突破重點(diǎn)與推動(dòng)全局統(tǒng)一起來(lái)，把準(zhǔn)形勢(shì)、謀定而動(dòng)，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。

穩(wěn)中求進(jìn)是治國(guó)理政的重要原則，其中“穩(wěn)”是基礎(chǔ)和前提，“進(jìn)”是目標(biāo)和方向。今年要把“穩(wěn)”放在更加突出位置，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)“六穩(wěn)”要求，重點(diǎn)抓好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期工作，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。同時(shí)要以穩(wěn)求進(jìn)、創(chuàng)造性地做好工作，以深化改革為牽引，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、開(kāi)放交流合作、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、深化脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面積極進(jìn)取、奮發(fā)作為，不斷提高經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益，實(shí)現(xiàn)全市發(fā)展大局穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好。

做好今年全市經(jīng)濟(jì)工作，要認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議特別是習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，全面落實(shí)省委十一屆三次、四次全會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和綿陽(yáng)市委七屆五次、六次全會(huì)部署，突出抓好八個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)。一是推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略不動(dòng)搖，統(tǒng)籌“一區(qū)多園一走廊”工業(yè)空間布局，打造“一基地一集群”新型工業(yè)體系，加快建設(shè)全省先進(jìn)制造強(qiáng)縣。二是加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，奮力建設(shè)四川現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強(qiáng)縣。三是扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全力推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。四是積極擴(kuò)大有效投資，充分發(fā)揮投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康的增長(zhǎng)。五是不斷深化全面改革開(kāi)放，向改革要?jiǎng)恿?、向開(kāi)放要活力，讓激發(fā)活力的體制更成熟定型，讓加快發(fā)展的動(dòng)力更有效率。六是統(tǒng)籌促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，加快推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐。七是堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)役，鎖定目標(biāo)、聚焦發(fā)力、全力攻堅(jiān)。八是做好保障改善民生工作，緊扣新時(shí)代主要矛盾變化，積極回應(yīng)民生關(guān)切，確保民生支出只增不減，讓人民群眾有更多獲得感。

【經(jīng)濟(jì)會(huì)議發(fā)言稿范文】三。

我受市委會(huì)委托，向全會(huì)報(bào)告2018年工作，并就做好今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和機(jī)構(gòu)改革工作講些意見(jiàn)。

2018年市委會(huì)工作情況。

過(guò)去的一年，在黨中央和省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和十九屆二中、三中全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察xx重要講話(huà)和“八個(gè)著力”重要指示精神以及中央、省委一系列決策部署，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾，迎難而上，開(kāi)拓奮進(jìn)，扎實(shí)做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)取得新的進(jìn)展和成效。主要表現(xiàn)為：“五個(gè)明顯提升”，即生產(chǎn)總值增速由上年的xx%上升xx%，提高xx個(gè)百分點(diǎn);第二產(chǎn)業(yè)增加值增速由上年的-xx上升到xx%，提高xx個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)增加值增速由上年的-xx%上升到xx%，提高xx個(gè)百分點(diǎn);固定資產(chǎn)投資增速由上年的-xx%上升到xx%，提高xx百分點(diǎn);一般公共預(yù)算收入增速由上年的xx%上升到xx%，提高xxx個(gè)百分點(diǎn)?！拔鍌€(gè)平穩(wěn)增長(zhǎng)”，即第一產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)5%，第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)xx%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%;城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入均增長(zhǎng)xx%，呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)的良好勢(shì)頭。“四個(gè)有效控制”，即單位生產(chǎn)總值能耗、主要污染物排放、登記失業(yè)率、居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)四項(xiàng)指標(biāo)控制在省上下達(dá)的指標(biāo)內(nèi)。“十二個(gè)方面明顯進(jìn)步”：一是政治建設(shè)和理論學(xué)習(xí)明顯加強(qiáng)，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)不斷增強(qiáng);二是生態(tài)環(huán)境整治和保護(hù)建設(shè)取得明顯成效，完成了祁連山生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改整治任務(wù)，“山水林田湖草”“一園三帶”等重大生態(tài)項(xiàng)目有效實(shí)施，環(huán)評(píng)審批制度改革和衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)系統(tǒng)應(yīng)用得到了生態(tài)環(huán)境部的充分肯定;三是脫貧攻堅(jiān)取得歷史性成效，甘州、高臺(tái)、山丹、民樂(lè)、肅南退出“插花型”貧困縣，我市實(shí)現(xiàn)整體脫貧摘帽;四是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提上重要日程，以“兩帶四區(qū)四線(xiàn)”為重點(diǎn)的鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)破題開(kāi)局、起步良好;五是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐加快，質(zhì)量效益明顯提高，在鞏固提升“四個(gè)百萬(wàn)”工程基礎(chǔ)上，“六個(gè)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)”加快發(fā)展;六是生態(tài)工業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，研究出臺(tái)“十強(qiáng)雙百”企業(yè)振興計(jì)劃，“八個(gè)生態(tài)型產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目”有序推進(jìn)，必將成為xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn);七是舊城區(qū)道路改造、新城區(qū)道路建設(shè)、城鄉(xiāng)結(jié)合部棚戶(hù)區(qū)改造取得新進(jìn)展，市區(qū)和各縣城市出入口道路改造提升取得明顯效果;八是交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新進(jìn)展，六東路延伸到市區(qū)道路、甘平一級(jí)公路等建成投用，張扁高速公路動(dòng)工建設(shè)，市區(qū)到xx快速干道啟動(dòng)建設(shè)，各縣區(qū)也實(shí)施了一系列交通道路等基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目;九是社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展，“六個(gè)一流”爭(zhēng)創(chuàng)取得好的成績(jī)，教科文衛(wèi)系統(tǒng)絕大部分工作走在全省前列，xx中學(xué)如期搬遷，市第二人民醫(yī)院開(kāi)始試運(yùn)行;十是文化旅游事業(yè)全面發(fā)展，全市旅游人數(shù)突破xx萬(wàn)人次、旅游綜合收入突破xx億元，秦腔劇《民樂(lè)情》、舞臺(tái)劇《裕固族姑娘就是我》等劇目對(duì)外演出影響廣泛，九曲黃河燈陣入選世界基尼斯紀(jì)錄;十一是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和招商引資引智工作取得新成績(jī)，我市雙創(chuàng)工作獲國(guó)務(wù)院通報(bào)表彰，“智慧城市”建設(shè)項(xiàng)目有效實(shí)施，一批招商引資大項(xiàng)目落地建設(shè);十二是社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，全面從嚴(yán)治黨持續(xù)加強(qiáng)，“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)取得新效果，我市被《環(huán)球時(shí)報(bào)》等國(guó)內(nèi)重要媒體評(píng)為“2018中國(guó)最具投資吸引力城市”。

主要抓了八個(gè)方面的工作：

一、扎實(shí)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。一是強(qiáng)力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本支撐，完善落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目“雙聯(lián)系雙告知雙評(píng)價(jià)”“三個(gè)清單”“五個(gè)一”制度，集中力量抓好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)，海升集團(tuán)20萬(wàn)平方米現(xiàn)代智能溫室工業(yè)化栽培等xx個(gè)省列重大項(xiàng)目和xx國(guó)際汽車(chē)自駕游露營(yíng)基地等61個(gè)市列重大項(xiàng)目加快建設(shè)或建成投用，全市開(kāi)工建設(shè)各類(lèi)項(xiàng)目xx項(xiàng)，占年初計(jì)劃的xx%，創(chuàng)近年來(lái)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)新水平。圍繞落實(shí)全省十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，論證儲(chǔ)備總投資1920億元的生態(tài)發(fā)展項(xiàng)目382項(xiàng)，為推動(dòng)綠色發(fā)展崛起奠定了基礎(chǔ)。二是大力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平。繼續(xù)深入實(shí)施“四個(gè)百萬(wàn)”工程，支持發(fā)展馬鈴薯、中藥材、食用菌、小雜糧、優(yōu)質(zhì)林果、花卉“六個(gè)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)”，全市發(fā)展玉米制種xx萬(wàn)畝、蔬菜xx萬(wàn)畝、牧草xx萬(wàn)畝、中藥材xx萬(wàn)畝、馬鈴薯xx萬(wàn)畝，產(chǎn)出食用菌xx萬(wàn)噸，飼養(yǎng)肉牛93萬(wàn)頭。著力推進(jìn)10個(gè)千畝戈壁農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)，帶動(dòng)發(fā)展戈壁生態(tài)農(nóng)業(yè)累計(jì)達(dá)xx萬(wàn)畝。堅(jiān)持實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)面積達(dá)xx萬(wàn)畝，認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品209個(gè)，xx獲批籌建全國(guó)雜交玉米種業(yè)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)。三是發(fā)力做大生態(tài)工業(yè)產(chǎn)業(yè)。圍繞持續(xù)構(gòu)建“一特兩新”生態(tài)工業(yè)體系，加快推進(jìn)花草灘循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、海升農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)園、凹凸棒石產(chǎn)業(yè)園、通用航空產(chǎn)業(yè)園、電子智能終端產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園、濱河酒文化產(chǎn)業(yè)園、河西民俗文化產(chǎn)業(yè)園、泉林秸稈綜合轉(zhuǎn)化利用產(chǎn)業(yè)園等“八個(gè)生態(tài)型產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目”建設(shè)，其中，電子智能終端產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園已簽約企業(yè)20家，深圳樂(lè)訊電子、xx龍起半導(dǎo)體等高科技企業(yè)建成投產(chǎn);凹凸棒石產(chǎn)業(yè)園已落戶(hù)項(xiàng)目6個(gè)，鼎豐源凹凸棒石新材料加工、奮君凹凸棒石高效環(huán)保材料開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目建成投用;通用航空產(chǎn)業(yè)園已落戶(hù)企業(yè)4家，大航公司無(wú)人機(jī)生產(chǎn)線(xiàn)、xx神龍通用飛機(jī)整機(jī)組裝生產(chǎn)線(xiàn)等項(xiàng)目落地投產(chǎn);瞻望世紀(jì)航空集團(tuán)與六縣區(qū)簽訂了航空經(jīng)濟(jì)區(qū)投資項(xiàng)目協(xié)議并注冊(cè)成立公司;其它幾個(gè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目也都加快推進(jìn)建設(shè)、取得階段性成果。持續(xù)配套完善各工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，71戶(hù)企業(yè)新進(jìn)園區(qū)發(fā)展，民樂(lè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)獲批國(guó)家第三批綠色制造園區(qū)。預(yù)計(jì)全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值34.4億元，增長(zhǎng)4.3%。四是全力發(fā)展全域全季旅游。積極推進(jìn)旅游文化產(chǎn)業(yè)“三大示范試點(diǎn)”建設(shè)，新創(chuàng)建4a級(jí)景區(qū)3家、總數(shù)達(dá)19家，xxxx世界地質(zhì)公園申報(bào)工作全面完成，七彩xx被評(píng)為“2018中國(guó)優(yōu)秀旅游景區(qū)”。加快發(fā)展生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游、文化旅游、體育旅游、紅色旅游，新建續(xù)建沙漠胡楊林、彩虹山丹、金山公園等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目85個(gè)，七彩小鎮(zhèn)、屋蘭古鎮(zhèn)、河西小鎮(zhèn)、喀爾喀小鎮(zhèn)等4個(gè)特色小鎮(zhèn)將陸續(xù)建成，17個(gè)村入選全省鄉(xiāng)村旅游示范村。成功舉辦高規(guī)格戶(hù)外品牌賽事26項(xiàng)，xx旅游的影響力不斷擴(kuò)大，被評(píng)為“中國(guó)體育旅游十佳目的地”之一。在旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)下，第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值230.3億元，占gdp比重達(dá)57.2%。五是著力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快交通、水利、電力、信息和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，34項(xiàng)交通項(xiàng)目、43項(xiàng)水利項(xiàng)目、8項(xiàng)電力項(xiàng)目完成年度建設(shè)任務(wù)或建成投用;全市新建通信光纜4100多公里，出口帶寬達(dá)到1850g。深入推進(jìn)城市“雙修”試點(diǎn)和城市出入口改造提升工程，甘州城區(qū)張大公路、張民公路、國(guó)道312線(xiàn)東出入口和幾個(gè)縣城出入口改造提升工程基本完工，國(guó)道312線(xiàn)西出入口、省道213線(xiàn)出入口改造加快實(shí)施;新建改建市政道路50條41公里，鋪設(shè)給排水管網(wǎng)138公里，基礎(chǔ)設(shè)施支撐發(fā)展的能力進(jìn)一步提升。

二、堅(jiān)決有力整治保護(hù)修復(fù)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有效改善。一是全面徹底整治生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。堅(jiān)持“雙保險(xiǎn)”“雙固定、雙督查”等工作機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)祁連山保護(hù)區(qū)項(xiàng)目整改，在全面完成現(xiàn)場(chǎng)整治任務(wù)基礎(chǔ)上，117項(xiàng)探采礦項(xiàng)目全部關(guān)停整治，36項(xiàng)水利水電項(xiàng)目全部整治規(guī)范，11項(xiàng)旅游設(shè)施項(xiàng)目全部分類(lèi)整治，其他15個(gè)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題全部整改落實(shí)。采取“四個(gè)一”措施，搬遷安置核心區(qū)農(nóng)牧民149戶(hù)484人。舉一反三全域治理生態(tài)環(huán)境，中央環(huán)保督察反饋的29項(xiàng)問(wèn)題中27項(xiàng)已整改到位或完成年度整改任務(wù)，黑河濕地保護(hù)區(qū)三輪衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)反饋的222項(xiàng)、“綠盾”行動(dòng)反饋的112項(xiàng)問(wèn)題和保護(hù)區(qū)外圍排查出的問(wèn)題均進(jìn)行了有效整改。二是認(rèn)真組織實(shí)施重大生態(tài)項(xiàng)目。大規(guī)模開(kāi)展國(guó)土綠化行動(dòng)，“一園三帶”完成人工造林31.1萬(wàn)畝，帶動(dòng)全市完成國(guó)土綠化50.8萬(wàn)畝，是前三年人工造林面積的1.16倍。統(tǒng)籌推進(jìn)“山水林田湖草”、祁連山生態(tài)保護(hù)與建設(shè)綜合治理等132個(gè)生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)，累計(jì)完成投資38.2億元。主動(dòng)配合做好祁連山國(guó)家公園體制試點(diǎn)工作，申報(bào)試點(diǎn)項(xiàng)目11項(xiàng)，爭(zhēng)取投資1億元。三是堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。深入開(kāi)展大氣污染專(zhuān)項(xiàng)治理，全市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)全省排名第二。認(rèn)真落實(shí)河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制，著力抓好濕地修復(fù)、黑臭水體治理、垃圾污水收集處理，水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯提升。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)藥、化肥、地膜減量化等專(zhuān)項(xiàng)治理，土壤資源安全水平不斷提高。四是創(chuàng)新完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)管機(jī)制。深化以“分區(qū)準(zhǔn)入、分類(lèi)管控、評(píng)管并重、優(yōu)化服務(wù)”為重點(diǎn)的環(huán)評(píng)審批制度改革，加快“一庫(kù)八網(wǎng)三平臺(tái)”生態(tài)環(huán)保監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，“xx生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)構(gòu)成‘天眼’守護(hù)祁連山”獲評(píng)“全國(guó)2018智慧環(huán)保十大創(chuàng)新案例”之一，生態(tài)環(huán)境監(jiān)管機(jī)制改革經(jīng)驗(yàn)在全省推廣，國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市規(guī)劃通過(guò)生態(tài)環(huán)境部評(píng)審。成立祁連山林區(qū)、林區(qū)，在林區(qū)設(shè)立環(huán)境資源巡回法庭，健全多部門(mén)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制，生態(tài)環(huán)境監(jiān)管全面加強(qiáng)。

三、精準(zhǔn)施策提高幫扶實(shí)效，脫貧攻堅(jiān)取得明顯成效。一是堅(jiān)決扛牢脫貧攻堅(jiān)責(zé)任。堅(jiān)持把打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為政治任務(wù)，緊盯“兩不愁、三保障”脫貧標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步健全完善組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任落實(shí)、政策支持、宣傳引導(dǎo)、監(jiān)督問(wèn)責(zé)體系，按照“五級(jí)書(shū)記”抓扶貧的要求，持續(xù)用力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，下剩的38個(gè)貧困村全部退出，當(dāng)年脫貧3986人，貧困發(fā)生率下降到1.15%。二是完善落實(shí)“一戶(hù)一策”計(jì)劃。堅(jiān)持“六個(gè)精準(zhǔn)”基本要求，制定完善“一戶(hù)一策”精準(zhǔn)脫貧和鞏固提高計(jì)劃6310份，逐村逐戶(hù)逐人落實(shí)精準(zhǔn)幫扶措施，國(guó)家、省上督察反饋的問(wèn)題和市、縣區(qū)自查出的問(wèn)題全面整改。三是大力培育特色扶貧產(chǎn)業(yè)。制定到村、到組、到戶(hù)產(chǎn)業(yè)培育方案，開(kāi)展貧困村農(nóng)民合作社三年全覆蓋行動(dòng)，成立農(nóng)民合作社440家，帶動(dòng)貧困村、貧困戶(hù)發(fā)展富民增收特色產(chǎn)業(yè);積極推廣“扶貧車(chē)間”、電商扶貧、旅游扶貧等模式，貧困群眾持續(xù)增收、穩(wěn)定脫貧的基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。四是不斷改善生產(chǎn)生活條件。深入實(shí)施易地扶貧搬遷工程，確定的2550戶(hù)8706人全部搬遷入住，2018年157戶(hù)619人搬遷項(xiàng)目主體工程完工。教育、醫(yī)療、住房等扶貧政策全面落實(shí)，貧困村全部開(kāi)通瀝青(水泥)路，飲水安全得到有效保障。支持發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，65個(gè)貧困村全部消除“空殼”現(xiàn)象，集體經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)834萬(wàn)元。

四、謀劃推進(jìn)重點(diǎn)示范建設(shè)，鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。一是系統(tǒng)謀劃實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，貫徹落實(shí)省委、省政府工作部署，堅(jiān)持“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、重點(diǎn)示范、整體推進(jìn)”的工作原則，以“兩帶四區(qū)四線(xiàn)”示范建設(shè)為重點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批示范帶、示范區(qū)，逐步向整體推進(jìn)、全域提升擴(kuò)展，著力構(gòu)建黨政主導(dǎo)、群眾主體、各方參與、合力推進(jìn)的工作格局，努力在全省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中走在前面、探索經(jīng)驗(yàn)。二是大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)。率先實(shí)施兩條100公里的示范帶建設(shè)，張肅公路主干道路拓建工程啟動(dòng)推進(jìn)，綠化范圍內(nèi)征地工作完成95%，沿線(xiàn)布局的雙塔村特色民宿、速展村特色街區(qū)等10個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目初見(jiàn)成效，梨園新村三期、南臺(tái)新村、xx鄉(xiāng)情家園等重點(diǎn)工程有效推進(jìn)，白銀鄉(xiāng)蒙古族特色村寨、康樂(lè)鎮(zhèn)裕固族民宿度假區(qū)加快建設(shè);張民公路示范帶總體規(guī)劃和民樂(lè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)特色小鎮(zhèn)、六壩田園綜合體等項(xiàng)目規(guī)劃已編制完成，整理沿線(xiàn)土地1.27萬(wàn)畝。各縣區(qū)立足實(shí)際，探索形成了結(jié)合庭院改造發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、利用棚改項(xiàng)目加快易地扶貧搬遷、引進(jìn)知名企業(yè)建設(shè)共享農(nóng)莊以及“后院改庭院、畜禽進(jìn)小區(qū)”村莊改造等一些可借鑒、可復(fù)制的新模式，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)取得階段性成效。三是有效整治農(nóng)村人居環(huán)境。持續(xù)開(kāi)展全域無(wú)垃圾專(zhuān)項(xiàng)治理、農(nóng)村改廁和畜禽養(yǎng)殖小區(qū)治理，積極推進(jìn)農(nóng)村糞便、垃圾、污水整治，切實(shí)抓好農(nóng)村改房、改廁、改圈、改炕、改暖、改灶“六改”工作，堅(jiān)決禁止焚燒秸稈、垃圾、枯枝落葉和燒荒“四燒”行為，全面清理廢物堆、垃圾堆、柴草堆、糞土堆“四堆”問(wèn)題，加大農(nóng)村危舊房屋和違章建筑拆除整治力度，拆除空置房屋3639戶(hù)，農(nóng)村環(huán)境面貌得到改善。四是加快建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。爭(zhēng)取和配套資金9170萬(wàn)元，積極做好村組道路建設(shè)、庭院環(huán)境美化、建筑風(fēng)貌提升、傳統(tǒng)村落保護(hù)等工作，完善提升農(nóng)家書(shū)屋、文化廣場(chǎng)等設(shè)施，73個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村和102個(gè)“萬(wàn)村整潔”村建設(shè)順利推進(jìn)。深入實(shí)施精神文明創(chuàng)建工程，組織開(kāi)展治理高價(jià)彩禮推動(dòng)移風(fēng)易俗專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，積極培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、淳樸民風(fēng)，建成農(nóng)村精神文明示范點(diǎn)85個(gè)、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)58個(gè)、文明村400個(gè)。五是積極推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革。抓好臨澤縣省級(jí)、甘州區(qū)市級(jí)“三變”改革試點(diǎn)，盤(pán)活試點(diǎn)村土地資源10.8萬(wàn)畝，培育“三變”改革承接主體120家，輻射帶動(dòng)2.9萬(wàn)戶(hù)農(nóng)戶(hù)發(fā)展戈壁農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游。總結(jié)形成“三變”+特色養(yǎng)殖、“三變”+土地流轉(zhuǎn)等20多種“三變”模式，將“三變”改革向面上推進(jìn)。

五、全面深化改革擴(kuò)大開(kāi)放，發(fā)展動(dòng)力活力持續(xù)增強(qiáng)。一是著力推動(dòng)重點(diǎn)改革落地。深入推進(jìn)農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革,土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證和集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作全面完成。突出抓好“一窗辦、一網(wǎng)辦、簡(jiǎn)化辦、馬上辦”改革，公布“最多跑一次”事項(xiàng)2300項(xiàng)，市、縣區(qū)行政許可事項(xiàng)信息全部與省網(wǎng)對(duì)接，多證合一、企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)等便利化措施有效落實(shí)。以慶祝改革開(kāi)放40周年為契機(jī)，總結(jié)宣傳光輝成就，廣泛凝聚改革發(fā)展正能量。二是積極推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。深化“雙創(chuàng)”示范建設(shè)，加快培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體，全市新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)39家、發(fā)展市場(chǎng)主體1.2萬(wàn)戶(hù)。創(chuàng)新小微企業(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展融資方式，xx金控xx融資擔(dān)保公司掛牌成立，人保財(cái)險(xiǎn)公司xx首個(gè)“農(nóng)村普惠金融融資”項(xiàng)目在我市實(shí)施。三是全面加快對(duì)外開(kāi)放步伐。積極融入“一帶一路”建設(shè)，霍爾果斯和廣西憑祥口岸辦事處啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)，中新南向通道xx農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際專(zhuān)列成功開(kāi)通，實(shí)現(xiàn)自營(yíng)出口2.6億元、出口供貨14.3億元，分別增長(zhǎng)10%、15%。持續(xù)加大招商引資力度，新建續(xù)建招商項(xiàng)目317項(xiàng)，到位資金223.8億元。

六、傾心盡力保障改善民生，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。一是加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)。著力推動(dòng)教育均衡發(fā)展，甘州區(qū)思源學(xué)校等3所學(xué)校建成使用，普通高考錄取率連續(xù)7年保持全省第一。切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，公立醫(yī)院薪酬制等改革深入推進(jìn)。鞏固擴(kuò)大國(guó)家現(xiàn)代公共文化體系示范區(qū)建設(shè)成果，大博物館體系建設(shè)提前兩年完成，全省首家數(shù)字文化館建成投用。深入實(shí)施全民健身工程，群眾體育健身活動(dòng)更趨廣泛多元。積極推進(jìn)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)市建設(shè)，全市專(zhuān)利申請(qǐng)量、專(zhuān)利授權(quán)量、萬(wàn)人口有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量分別增長(zhǎng)101.8%、154.9%、26.3%。省廣電總臺(tái)xx通聯(lián)站、每日xx網(wǎng)河西工作站掛牌運(yùn)行，新聞廣電事業(yè)發(fā)展步入快車(chē)道，網(wǎng)絡(luò)媒體和網(wǎng)信事業(yè)健康發(fā)展。二是健全完善社會(huì)保障體系。實(shí)施積極就業(yè)政策，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.6%。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)全面整合，跨省市異地就醫(yī)直接結(jié)算系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)全國(guó)信息聯(lián)網(wǎng)，養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)有力推進(jìn)，民生兜底保障水平進(jìn)一步提高。爭(zhēng)取棚戶(hù)區(qū)改造政策性貸款和專(zhuān)項(xiàng)債券40.9億元，落實(shí)補(bǔ)助資金6.77億元，實(shí)施棚改項(xiàng)目16129套(戶(hù))，建成12962套(戶(hù))。三是堅(jiān)決防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理行動(dòng)，生產(chǎn)安全事故、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)同比分別下降38.1%、26.8%、65.8%。加大金融犯罪打擊力度，查處非法集資案件12起。積極穩(wěn)妥做好應(yīng)急處置工作，防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力不斷增強(qiáng)。四是不斷推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新。全面推行“三治”融合模式，加快“雪亮工程”建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村社兩級(jí)分平臺(tái)建設(shè)全面啟動(dòng)。深入開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，破獲涉惡案件87起、抓獲成員90人。

七、大力加強(qiáng)民主法治建設(shè)，團(tuán)結(jié)鼓勁局面鞏固發(fā)展。一是全面加強(qiáng)民主政治建設(shè)。支持人大及其會(huì)圍繞發(fā)展大局加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作，聽(tīng)取審議“一府兩院”專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告19項(xiàng)，開(kāi)展視察、執(zhí)法檢查和專(zhuān)題調(diào)研22次。支持政協(xié)積極履行職能，形成專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研、專(zhuān)項(xiàng)視察、建言成果13項(xiàng)。統(tǒng)籌抓好新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)工作，愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)不斷鞏固發(fā)展。支持群團(tuán)組織依法依章程開(kāi)展工作，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)改革有序推進(jìn)。二是不斷提高依法治市水平。深入推進(jìn)憲法學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施，認(rèn)真做好“七五”普法工作。制定《xx市城市道路交通管理?xiàng)l例》，地方立法工作邁出實(shí)質(zhì)性步伐。探索推行、新型辦案團(tuán)隊(duì)模式，積極推進(jìn)內(nèi)部體制改革，依法行政和公正司法水平不斷提高。三是鞏固發(fā)展軍政軍民關(guān)系。加快推進(jìn)軍民融合發(fā)展，全面停止有償服務(wù)，組建退役軍人事務(wù)局，認(rèn)真做好退役軍人和優(yōu)撫對(duì)象服務(wù)保障工作，積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)雙擁模范城市，軍政軍民關(guān)系更加融洽。

八、縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，黨建工作水平不斷提高。一是突出抓好政治建設(shè)。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)放在首位,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行黨章和各項(xiàng)黨規(guī)黨紀(jì)，推動(dòng)各級(jí)黨委黨組自覺(jué)扛起政治責(zé)任，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，教育引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是著力強(qiáng)化思想建設(shè)。堅(jiān)持把理論武裝作為基礎(chǔ)工程，在學(xué)懂弄通做實(shí)黨的最新理論成果和精神上用心用力，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。認(rèn)真開(kāi)展理論中心組學(xué)習(xí)和會(huì)集體學(xué)習(xí)，示范推動(dòng)輪訓(xùn)、培訓(xùn)、調(diào)訓(xùn)、宣講“三訓(xùn)一講”理論實(shí)踐活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任，著力強(qiáng)化正面宣傳和輿論引導(dǎo)，宣傳思想陣地不斷鞏固，網(wǎng)絡(luò)空間治理有效加強(qiáng)。三是建好管好干部人才隊(duì)伍。重視抓好年輕干部的培養(yǎng)使用，補(bǔ)充選拔“墩苗”“穗選”計(jì)劃人選128名，重點(diǎn)選派70名優(yōu)秀年輕干部到貧困村、企業(yè)掛職鍛煉。嚴(yán)格執(zhí)行選人用人預(yù)審、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等制度，制定實(shí)施激勵(lì)干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的具體辦法。加強(qiáng)干部專(zhuān)業(yè)能力建設(shè)，分批次培訓(xùn)干部4343人次。建成引進(jìn)高層次人才創(chuàng)業(yè)園并被確定為全省示范基地，xx市院士專(zhuān)家工作站掛牌成立。四是全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范黨建工作內(nèi)容，精簡(jiǎn)“瘦身”黨建資料，提高黨建工作規(guī)范化水平。全面實(shí)施基層組織戰(zhàn)斗堡壘建設(shè)、機(jī)關(guān)黨建提質(zhì)增效、新興領(lǐng)域黨建擴(kuò)面提升、智慧黨建創(chuàng)新建設(shè)“四項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)”，整頓后進(jìn)村“兩委”班子47個(gè)，非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織覆蓋率分別達(dá)67.6%和77.7%。五是持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于整治形式主義、官僚主義的重要指示批示精神，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，馳而不息糾治“四風(fēng)”。深入開(kāi)展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)，對(duì)標(biāo)省委“七破七立”要求和省政府“十不準(zhǔn)”規(guī)定，市級(jí)四大班子及成員帶頭查擺整改問(wèn)題，帶動(dòng)各級(jí)各部門(mén)和黨員干部轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)服務(wù)、樹(shù)形象。六是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。認(rèn)真履行紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職責(zé)，立案違紀(jì)違規(guī)案件650件772人，結(jié)案695件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分730人;查處侵害群眾利益問(wèn)題116件218人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分163人。堅(jiān)持政治巡視巡察定位，全力配合省委第九巡視組和意識(shí)形態(tài)、選人用人專(zhuān)項(xiàng)巡視組開(kāi)展工作，及時(shí)整改指出的問(wèn)題;市、縣區(qū)派出53個(gè)巡察組，對(duì)134個(gè)單位進(jìn)行巡察，對(duì)20巡察的157個(gè)單位開(kāi)展“回頭看”，督促解決黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)、黨組織作用弱化、隱性變異“四風(fēng)”等方面問(wèn)題2194個(gè)。

一年來(lái)，全市各方面工作取得了新的成績(jī)，但也存在許多不足和問(wèn)題。主要是：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造緩慢，新興產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)不足，發(fā)展質(zhì)量效益有待提高，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向好發(fā)展的基礎(chǔ)需要不斷夯實(shí);生態(tài)環(huán)境依然脆弱，環(huán)境保護(hù)、生態(tài)修復(fù)任重道遠(yuǎn)，尚需久久為功、持續(xù)加強(qiáng);改革創(chuàng)新攻堅(jiān)任務(wù)艱巨，一些影響發(fā)展的深層次問(wèn)題還沒(méi)有完全有效解決，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力有待進(jìn)一步提升;全面從嚴(yán)治黨存在薄弱環(huán)節(jié)，不作為、亂作為、慢作為的問(wèn)題仍然存在，激勵(lì)黨員干部攻堅(jiān)克難、擔(dān)當(dāng)作為還需在完善制度機(jī)制上下更大功夫。這些問(wèn)題，我們將在今后工作中認(rèn)真研究解決。

市委領(lǐng)導(dǎo)在屆經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講話(huà)篇七

這次市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實(shí)中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入分析研究當(dāng)前形勢(shì)，總結(jié)20**年工作，安排部署今年經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)前，市委組織8個(gè)調(diào)研組進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)研，形成了一批調(diào)研成果，為開(kāi)好這次會(huì)議奠定了重要基礎(chǔ)。下面，根據(jù)市委會(huì)討論的情況，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。

在去年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，發(fā)表重要講話(huà)，全面總結(jié)了以來(lái)黨中央抓經(jīng)濟(jì)工作的三件大事和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)呈現(xiàn)的積極變化，明確提出今年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)、重大政策和基本要求。圍繞貫徹習(xí)部署要求，在講話(huà)中闡述了宏觀經(jīng)濟(jì)政策取向，并對(duì)今年工作進(jìn)一步作出具體部署。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，黨的以來(lái)，中央著重抓了三件大事：一是作出經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的重大判斷;二是形成以新發(fā)展理念為指導(dǎo)、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)的政策框架;三是貫徹穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)。會(huì)議指出，當(dāng)前全國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總的特點(diǎn)是緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，質(zhì)量和效益繼續(xù)提高。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，穩(wěn)是主基調(diào)、是大局，在穩(wěn)的前提下要在關(guān)鍵領(lǐng)域有所進(jìn)取，在把握好度的前提下奮發(fā)有為。要深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展;要加快推進(jìn)國(guó)有企業(yè)、產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、財(cái)稅和金融體制、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度等關(guān)鍵性改革，有重點(diǎn)地推動(dòng)對(duì)外開(kāi)放;要切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把全面從嚴(yán)治黨要求體現(xiàn)在黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作之中，把黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。

省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，當(dāng)前我省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的總體態(tài)勢(shì)趨于平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合質(zhì)量效益持續(xù)向好。強(qiáng)調(diào)今年要突出抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)、打造接續(xù)新動(dòng)能、強(qiáng)化項(xiàng)目投資、有效防范風(fēng)險(xiǎn)五件大事，努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展勢(shì)頭。

中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議有一個(gè)突出的共同點(diǎn)，就是都強(qiáng)調(diào)要全面貫徹新發(fā)展理念，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。會(huì)議作出的重大決策和各項(xiàng)具體部署，目標(biāo)直指全面提高發(fā)展的質(zhì)量和效益，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和核心競(jìng)爭(zhēng)力為中心，擴(kuò)大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給;深入開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)，用質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)對(duì)沖成本上升劣勢(shì);著眼提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和水平，壯大新興產(chǎn)業(yè)，形成新的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)集群和發(fā)展支撐。我們要深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握這些核心發(fā)展思想，全面貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程、各環(huán)節(jié)。

近年來(lái)，我們堅(jiān)決貫徹中央和省委決策部署，堅(jiān)定“五大發(fā)展理念”，圍繞“四二”部署，實(shí)施“六六”戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)方式促增長(zhǎng)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，全市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)穩(wěn)中前行、進(jìn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，質(zhì)量、效益有了新的提升。

縱向上看，20**年到20**年全市生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)7.8%，達(dá)到399.9億元;一般公共預(yù)算收入年均增長(zhǎng)17.5%，達(dá)到27.1億元;大口徑財(cái)政收入年均增長(zhǎng)13.3%，達(dá)到58.26億元;固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)15.5%，達(dá)到349.7億元;社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)10.1%，達(dá)到160.9億元;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均分別增長(zhǎng)9.9%和10.1%，達(dá)到21503元和11646元，總體保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。

橫向上看，20**年以來(lái)，生產(chǎn)總值總量上升到全省第7位，增速由第10位上升到第7位;一般公共預(yù)算收入總量由第9位上升到第7位;固定資產(chǎn)投資增速由第8位上升到第3位，占gdp的比重87.5%，是全省低于100%的兩個(gè)市州之一;規(guī)模以上工業(yè)增加值由第10位上升到第8位，增速由第12位上升到第6位。主要指標(biāo)在全省的位次逐年前移。這表明，我市經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，令人鼓舞，我們要保持自信、堅(jiān)定前行。

但是，正如指出的，問(wèn)題是時(shí)代的聲音、問(wèn)題是工作的導(dǎo)向，全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一些重要現(xiàn)象還需要我們高度關(guān)注和深入研究。

一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在徘徊中前進(jìn)，工作實(shí)踐中雖然探索找到了一些可行的路子，但整體突破能力不強(qiáng)。我們深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，把擴(kuò)大綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本方向，扎實(shí)推進(jìn)“四個(gè)百萬(wàn)”工程，玉米制種等三個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)更為明顯，中藥材、馬鈴薯、食用菌等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐漸擴(kuò)大、特色更為鮮明，農(nóng)業(yè)總體結(jié)構(gòu)走向優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)化水平也在提高。但農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)滯后，質(zhì)量安全體系還不健全，真正拿得出手的品牌農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量少，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度仍然比較低，產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)規(guī)模小、帶動(dòng)能力弱，一二三產(chǎn)融合程度不高等問(wèn)題還比較突出。

二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期“短腿”，雖然采取了必要的工作措施，但不是很有力，從上到下真正重視工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的濃厚氛圍并未形成。我們努力統(tǒng)籌一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，圍繞工業(yè)經(jīng)濟(jì)“短板”，把工業(yè)園區(qū)作為主要載體，出臺(tái)了一些有效的政策措施，針對(duì)性地集中解決突出問(wèn)題，“升規(guī)入庫(kù)”企業(yè)有所增多，新企業(yè)、新產(chǎn)業(yè)開(kāi)始成長(zhǎng)，第二產(chǎn)業(yè)整體在逆境中實(shí)現(xiàn)企穩(wěn)回升。但工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的基本態(tài)勢(shì)沒(méi)有從根本上扭轉(zhuǎn)，行業(yè)多但產(chǎn)業(yè)主體不突出、企業(yè)體量小且經(jīng)濟(jì)效益差、產(chǎn)品不對(duì)路且質(zhì)量等次低等問(wèn)題突出，各級(jí)各部門(mén)對(duì)工業(yè)發(fā)展的重視程度和努力程度都不夠。

三是旅游文化產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展態(tài)勢(shì)很好，但方式還顯粗放，旅游品質(zhì)提升和效益提高還需下大功夫。我們持續(xù)加大對(duì)旅游文化產(chǎn)業(yè)的政府資源投入和財(cái)政資金投入，實(shí)施“四大行動(dòng)計(jì)劃”，做響做靚“五張名片”，推進(jìn)旅游文化體育醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了旅游人次和綜合收入的高速增長(zhǎng)。但總體上仍處于粗放發(fā)展的初級(jí)階段，綜合投入大、產(chǎn)出效益低，無(wú)論是服務(wù)質(zhì)量還是產(chǎn)品供給，都還處在較低層次。特別是旅游服務(wù)市場(chǎng)主體散、小、弱、缺，旅游六要素中的“購(gòu)”和“娛”嚴(yán)重短板，旅游+產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，缺乏具有文化內(nèi)涵、地域特色和適應(yīng)消費(fèi)需求的多樣化、個(gè)性化高端產(chǎn)品，可駐足性、消費(fèi)性和回頭性不強(qiáng)，對(duì)交通、住宿、餐飲等產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用遠(yuǎn)沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)。

四是財(cái)政收入總量增長(zhǎng)較好，但收入結(jié)構(gòu)不合理、不可持續(xù)，且地方經(jīng)濟(jì)的財(cái)政貢獻(xiàn)率過(guò)低。財(cái)政收入中稅費(fèi)比例不合理，非稅收入占比過(guò)高且還在上升。稅收收入中工業(yè)企業(yè)提供的稅收不到五分之一，主要集中在采礦、電力等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);第三產(chǎn)業(yè)是稅收增長(zhǎng)的主體，但主要分布在金融保險(xiǎn)、煙草石油、電信通訊、房地產(chǎn)等行業(yè)，且納稅大戶(hù)基本為央企和省屬企業(yè)，地方企業(yè)對(duì)稅收的貢獻(xiàn)并不高。財(cái)政支出80%靠中央和省級(jí)轉(zhuǎn)移支付，自身“造血”功能差，收支矛盾突出。

五是基礎(chǔ)設(shè)施條件努力改善，支撐發(fā)展能力增強(qiáng)，但重大支撐性項(xiàng)目仍然偏少，政府與社會(huì)資本合作局面尚未完全打開(kāi)。隨著“6873”交通突破行動(dòng)和“6363”水利保障行動(dòng)深入實(shí)施，交通、水利等一些重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目相繼建設(shè);城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、旅游基礎(chǔ)設(shè)施都不斷完善，對(duì)發(fā)展的支撐作用明顯。我們抓住投融資體制改革的機(jī)遇，力推ppp建設(shè)模式，部分項(xiàng)目列入國(guó)家和省上ppp項(xiàng)目庫(kù)，并有一些項(xiàng)目開(kāi)始實(shí)施，走在了全省前面。但基礎(chǔ)設(shè)施仍然是制約發(fā)展的剛性瓶頸;政府與社會(huì)資本合作推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)發(fā)展只開(kāi)了個(gè)頭，強(qiáng)勁有力的合作發(fā)展態(tài)勢(shì)尚未形成，民間資本投資活力遠(yuǎn)未激發(fā)出來(lái)。

六是生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)雖然取得了一些成績(jī)，但老問(wèn)題沒(méi)有解決，新問(wèn)題還在繼續(xù)發(fā)生。環(huán)保部約談和中央環(huán)保督查問(wèn)題尚未徹底整改，祁連山、黑河濕地國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)亂搞建設(shè)、環(huán)保違法等問(wèn)題仍在發(fā)生。農(nóng)業(yè)面源污染呈擴(kuò)大趨勢(shì)，大氣、水體、土壤等污染治理形勢(shì)依然嚴(yán)峻。各級(jí)黨政組織和企業(yè)的環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任落實(shí)不到位，監(jiān)管措施不得力等問(wèn)題突出;法律意識(shí)、環(huán)保意識(shí)淡漠，違規(guī)違法行為屢禁不止，環(huán)境保護(hù)任務(wù)十分艱巨。

七是全面深化改革努力推進(jìn)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展局面漸開(kāi)，但新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展仍然較慢，市場(chǎng)主體活力還未有效釋放。我們扭住全面深化改革和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展這兩個(gè)根本動(dòng)力，有力推進(jìn)了農(nóng)村集體土地確權(quán)等產(chǎn)權(quán)制度改革、政府“放管服”等體制機(jī)制改革，“雙創(chuàng)”基地城市示范也取得了明顯成效。但一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革進(jìn)展仍然緩慢，甚至沒(méi)有實(shí)質(zhì)性突破，制約創(chuàng)新發(fā)展的體制機(jī)制障礙還比較多;市場(chǎng)主體總量仍然偏少且規(guī)模偏小，經(jīng)營(yíng)不穩(wěn)定，生命周期短，市場(chǎng)主體活力激發(fā)不明顯。

我們既要充分肯定成績(jī)，以堅(jiān)定發(fā)展的信心和決心;又要敢于正視問(wèn)題、直面矛盾，主動(dòng)作為、勇于擔(dān)當(dāng)，以增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。

今年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，也是貫徹落實(shí)市第四次黨代會(huì)精神的開(kāi)局之年，做好全市經(jīng)濟(jì)工作意義重大。根據(jù)中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)尕瀼攸h的和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹系列重要講話(huà)精神，按照中央“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和省委新部署新要求，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為核心，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，圍繞“四二”部署、實(shí)施“六六”戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)促升級(jí)惠民生步伐，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的和省第十三次黨代會(huì)勝利召開(kāi)。

圍繞“十三五”實(shí)現(xiàn)全面小康總目標(biāo)，今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)指標(biāo)為：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%，在實(shí)際工作中爭(zhēng)取更好成績(jī);固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)13%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%，大口徑財(cái)政收入和一般公共預(yù)算收入均增長(zhǎng)10%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8%和9%。

市第四次黨代會(huì)提出率先全面小康“六大建設(shè)目標(biāo)”和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“六個(gè)著力重點(diǎn)”，明確了今后全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要領(lǐng)域、著力重點(diǎn)、突破方向。市四屆人大一次會(huì)議進(jìn)一步作了具體部署，其核心要求是堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖，著力提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。落實(shí)好這些工作部署，既要緊盯目標(biāo)持續(xù)用力、久久為功，也要分階段性工作要求，在重要環(huán)節(jié)、重點(diǎn)工作上聚焦發(fā)力、抓實(shí)見(jiàn)效，把長(zhǎng)項(xiàng)做得更長(zhǎng)，把短板盡快補(bǔ)齊。市委認(rèn)為，今年經(jīng)濟(jì)工作要突出抓好以下八個(gè)方面：

第一，關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范市建設(shè)的幾個(gè)著力重點(diǎn)。

建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范市，是率先全面建成小康社會(huì)的標(biāo)志性目標(biāo)之一。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)，以增加農(nóng)民收入、保障有效供給為主要目標(biāo)，以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益為主攻方向，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐。

(一)把綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給作為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的首要著力方向。繼續(xù)深入推進(jìn)“四個(gè)百萬(wàn)”工程建設(shè)，以甘臨高為主，努力做大做強(qiáng)做優(yōu)玉米制種、金張掖夏菜、畜禽養(yǎng)殖三個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。玉米制種產(chǎn)業(yè)，面積穩(wěn)定在100萬(wàn)畝左右，在品種質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理上再下功夫。統(tǒng)籌農(nóng)科院、河西學(xué)院等科研力量，加快籌建玉米分子育種、抗病育種實(shí)驗(yàn)室，力爭(zhēng)再培育新品種3-5個(gè)。繼續(xù)大力整頓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序，努力建設(shè)種業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管“首善之區(qū)”。蔬菜產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)是擴(kuò)大基地、提高品質(zhì)，面積再增加10萬(wàn)畝，達(dá)到80萬(wàn)畝左右。發(fā)揮好龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，生產(chǎn)和供給數(shù)量充足、品質(zhì)優(yōu)良的蔬菜產(chǎn)品。畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，持續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，整合牛羊產(chǎn)業(yè)大縣項(xiàng)目資金，支持前進(jìn)牧業(yè)等龍頭企業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范場(chǎng)區(qū)100個(gè)，牛飼養(yǎng)量和出欄量分別達(dá)到105萬(wàn)頭和30萬(wàn)頭，畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖量占到總量的80%以上。牧草產(chǎn)業(yè)，面積穩(wěn)定在130萬(wàn)畝左右。深入實(shí)施退耕退牧還草工程，鼓勵(lì)種養(yǎng)大戶(hù)通過(guò)土地租賃、流轉(zhuǎn)等方式，再建設(shè)“畝收萬(wàn)斤草、種草千畝村”基地6個(gè)，新增優(yōu)質(zhì)牧草3萬(wàn)畝。

我們特別要求，要把農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)擺上更加重要的位置。全力推進(jìn)整縣域、整鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建，進(jìn)一步強(qiáng)化獸藥、飼料等投入品監(jiān)管和農(nóng)業(yè)面源污染防治，堅(jiān)定實(shí)施“化肥農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng)”并逐年減少。扶持綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，全市標(biāo)準(zhǔn)化、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)面積達(dá)到340萬(wàn)畝和255萬(wàn)畝，廢舊農(nóng)膜回收率80%，尾菜處理利用率40%，確保農(nóng)畜產(chǎn)品監(jiān)測(cè)合格率99%以上。

要高度重視農(nóng)畜產(chǎn)品品牌這個(gè)“市場(chǎng)通行證”和競(jìng)爭(zhēng)力建設(shè)，進(jìn)一步做響擦亮“金張掖夏菜”“金花寨小米”“臨澤小棗”“高臺(tái)釀酒葡萄”“山丹羊肉”“民樂(lè)紫皮大蒜”“肅南高山細(xì)毛羊”等傳統(tǒng)名優(yōu)品牌，年內(nèi)再推介認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品10個(gè)以上，累計(jì)達(dá)到100個(gè)，創(chuàng)建2-3個(gè)知名綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品品牌，總數(shù)超過(guò)10個(gè)，成為全省之最。

(二)把沿祁連山淺山區(qū)食用菌產(chǎn)業(yè)放在區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展的位置。多年來(lái)，我們把握自然規(guī)律，努力推動(dòng)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、食用菌產(chǎn)業(yè)“三元雙向”循環(huán)發(fā)展，同時(shí)形成馬鈴薯、中藥材、小雜糧、優(yōu)質(zhì)林果等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步比較研究，在沿祁連山淺山區(qū)發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)潛力巨大，近兩年幾個(gè)插花型扶貧地區(qū)精準(zhǔn)扶貧實(shí)踐進(jìn)一步證明，加快這個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時(shí)機(jī)和條件已經(jīng)成熟。由此，從今年起要把發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)放在全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作空前重要的位置，組建專(zhuān)門(mén)工作班子，全力推動(dòng)發(fā)展。

要尊重產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)規(guī)律，因地制宜，建設(shè)以鎮(zhèn)(村)為基本單元的原料供應(yīng)基地，以縣(區(qū))為基本單元的加工銷(xiāo)售基地，形成甘州、山丹、民樂(lè)、高臺(tái)等沿祁連山淺山區(qū)食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)的冷涼經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶。甘州區(qū)要加快建設(shè)以貫黨珍稀菇業(yè)公司為龍頭的食用菌產(chǎn)業(yè)園，新建連片示范點(diǎn)30個(gè)，至少帶動(dòng)發(fā)展食用菌畝;山丹縣要加快建設(shè)以愛(ài)福公司為龍頭的雙孢菇產(chǎn)業(yè)園，新建連片示范點(diǎn)25個(gè)，至少帶動(dòng)發(fā)展食用菌1500畝;民樂(lè)縣要加快建設(shè)以榮善公司為龍頭的姬菇產(chǎn)業(yè)園，新建連片示范點(diǎn)25個(gè)，至少帶動(dòng)發(fā)展食用菌2000畝，高臺(tái)等縣也要積極擴(kuò)大食用菌生產(chǎn)規(guī)模，推動(dòng)形成“一企一菇”“一鄉(xiāng)一菇”的基本發(fā)展布局。

要大力推進(jìn)“農(nóng)戶(hù)+合作社+企業(yè)”生產(chǎn)模式，組織工廠化生產(chǎn)，引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)和設(shè)施裝備等入股專(zhuān)業(yè)合作社和企業(yè)，推動(dòng)農(nóng)民個(gè)體、合作社、小微企業(yè)通過(guò)多種方式合作、聯(lián)合，形成公司提供菌種和技術(shù)、農(nóng)戶(hù)分散生產(chǎn)或合作社集中生產(chǎn)、企業(yè)收購(gòu)加工銷(xiāo)售的產(chǎn)業(yè)化鏈條，讓農(nóng)戶(hù)更多分享產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈增值收益。

要加大政策扶持和技術(shù)服務(wù)力度。市級(jí)財(cái)政每年安排專(zhuān)項(xiàng)貸款貼息，對(duì)參與食用菌菌種繁育、加工銷(xiāo)售、廢棄物利用等環(huán)節(jié)的企業(yè)給予貼息扶持;縣區(qū)也要采取貸款貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等措施，對(duì)食用菌生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)合作社進(jìn)行扶持;市上整合農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金，對(duì)縣區(qū)食用菌產(chǎn)業(yè)進(jìn)行集中支持。加強(qiáng)食用菌專(zhuān)業(yè)技術(shù)和實(shí)用人才培養(yǎng)，發(fā)揮河西學(xué)院食用菌工程實(shí)驗(yàn)室的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)科研攻關(guān)和技術(shù)本土化的集成與創(chuàng)新，為食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供源源不斷的技術(shù)、人才支撐。

(三)把“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)作為今年新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)重點(diǎn)。建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的主要抓手。近年來(lái)，我們從完善規(guī)劃布局、配套基礎(chǔ)設(shè)施、美化人居環(huán)境、提高管理水平等方面入手，培育出黨寨鎮(zhèn)馬站村、倪家營(yíng)鎮(zhèn)黃家灣村等一批示范村，積累了一些成功經(jīng)驗(yàn)。今年要按照更加講究質(zhì)量?jī)?nèi)涵、更加慎重穩(wěn)進(jìn)的要求，結(jié)合推進(jìn)12個(gè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)、35個(gè)“特色小鎮(zhèn)”、12個(gè)省級(jí)“千村美麗”示范村建設(shè)，再選擇50個(gè)左右產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源稟賦較好的村莊，集中力量加快路、渠、林、電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施集成配套，繼續(xù)為新農(nóng)村建設(shè)樹(shù)立樣板。

要把“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，按照“一村一品”“一鄉(xiāng)一業(yè)”或“數(shù)村一品”“數(shù)鄉(xiāng)一業(yè)”的定位，建設(shè)一批特色林果、食用菌、馬鈴薯、中藥村、小雜糧種植特色村落。依托各類(lèi)園區(qū)、農(nóng)事景觀，推進(jìn)觀光設(shè)施建設(shè)和服務(wù)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，加快發(fā)展集綠色農(nóng)產(chǎn)品采摘、情趣休閑種植、果木花卉觀賞、鄉(xiāng)土風(fēng)味餐飲于一體的特色旅游業(yè)，年內(nèi)新建鄉(xiāng)村旅游模范村6個(gè)，旅游專(zhuān)業(yè)村15個(gè)。

要持續(xù)開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)，以道路沿線(xiàn)和村社內(nèi)外、房前屋后環(huán)境為重點(diǎn)，著重解決雜物亂放、柴草亂堆、垃圾亂燒、污水亂倒、地膜亂飛、糞便亂排、畜禽亂養(yǎng)等農(nóng)村“亂象”。加強(qiáng)鄉(xiāng)土文明文化教育，倡導(dǎo)節(jié)儉淳樸新風(fēng)尚，引導(dǎo)農(nóng)民適應(yīng)“美麗鄉(xiāng)村”新環(huán)境，改變生產(chǎn)生活方式，革除陳規(guī)陋習(xí)，爭(zhēng)做新農(nóng)民，建設(shè)新農(nóng)村。

第二，關(guān)于河西走廊經(jīng)濟(jì)區(qū)樞紐城市建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

區(qū)域性樞紐城市首先是經(jīng)濟(jì)中心，且必須以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為主要支撐。實(shí)體經(jīng)濟(jì)涵蓋了一、二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)中的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，“振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要任務(wù)”。實(shí)體經(jīng)濟(jì)中的工業(yè)經(jīng)濟(jì)是我市發(fā)展的主要短板，要堅(jiān)定不移地強(qiáng)化這個(gè)支撐。今年著重抓四件事：

(一)堅(jiān)定發(fā)展綠色有機(jī)食品工業(yè)這個(gè)主攻方向。我市工業(yè)門(mén)類(lèi)多且布局分散，齊頭并進(jìn)、多面開(kāi)花不太現(xiàn)實(shí)，在堅(jiān)持“一特兩新”工業(yè)經(jīng)濟(jì)基本布局的前提下，必須與具有比較優(yōu)勢(shì)的第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，攥緊拳頭集中突破。當(dāng)前，各方面對(duì)加快發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)共識(shí)程度比較高，消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化、消費(fèi)檔次升級(jí)、質(zhì)量意識(shí)增強(qiáng)，又對(duì)優(yōu)質(zhì)、安全的綠色有機(jī)食品形成有效需求。發(fā)揮我市農(nóng)畜產(chǎn)品資源豐富優(yōu)勢(shì)，發(fā)展綠色有機(jī)食品工業(yè)，一端連接田間地頭，一端伸向消費(fèi)市場(chǎng)，將城鄉(xiāng)一二三產(chǎn)業(yè)有機(jī)整合、一體推進(jìn)，是張掖實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展的重要路徑。

要根據(jù)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶分布，著力打造糧食、果蔬、畜產(chǎn)品、酒類(lèi)釀造、中藥材、小雜糧、食用菌、紅棗、休閑小食品等特色農(nóng)畜產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈，形成綠色有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)集群。糧食產(chǎn)業(yè)要突出馬鈴薯、玉米深加工，研制生產(chǎn)一批傳統(tǒng)米面、預(yù)制菜肴等產(chǎn)品，推進(jìn)馬鈴薯產(chǎn)品主食化。果蔬產(chǎn)業(yè)要大力支持農(nóng)戶(hù)、專(zhuān)業(yè)合作社和企業(yè)改善儲(chǔ)藏、保鮮、烘干、精選分級(jí)、凈菜加工等設(shè)施裝備，加強(qiáng)城市“菜籃子”供給，重視果蔬精選后無(wú)害化、商品化處理。畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)要積極引進(jìn)先進(jìn)的提取、分離與制備技術(shù)，開(kāi)發(fā)高檔肉類(lèi)主導(dǎo)產(chǎn)品，推進(jìn)畜禽皮毛骨血系列副產(chǎn)物的收集處理和綜合利用。酒類(lèi)釀造產(chǎn)業(yè)上，濱河集團(tuán)、祁連葡萄酒業(yè)經(jīng)過(guò)多年發(fā)展積累，已占有一定市場(chǎng)份額、形成品牌優(yōu)勢(shì)，要大力支持企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新，提升原有產(chǎn)品質(zhì)量品質(zhì)，開(kāi)發(fā)更多名優(yōu)新特品類(lèi)。中藥材產(chǎn)業(yè)上，河西制藥是全省著名的“老字號(hào)”中醫(yī)藥企業(yè)，部分產(chǎn)品在全國(guó)同類(lèi)行業(yè)中很有影響，要重點(diǎn)扶持發(fā)展壯大，鼓勵(lì)企業(yè)積極采用先進(jìn)中藥分離提取技術(shù)，研制中藥制品，開(kāi)發(fā)養(yǎng)生保健、食藥同源的“健字號(hào)”食品。小雜糧等產(chǎn)業(yè)，要鼓勵(lì)現(xiàn)有各類(lèi)加工企業(yè)擴(kuò)大種植規(guī)模，引進(jìn)新技術(shù)，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，用工匠精神打磨一批新品牌。

所有產(chǎn)業(yè)鏈都要特別注重在優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中培育龍頭企業(yè)，重點(diǎn)扶持前進(jìn)牧業(yè)、博峰肥牛、甘綠集團(tuán)、甘肅金南瓜等企業(yè)做大做強(qiáng)，加快推進(jìn)天域綠谷1.6萬(wàn)噸鮮骨肉精深加工、天潤(rùn)匯豐5000噸脫水蔬菜、樸森藥業(yè)5000噸中藥材、博豐農(nóng)業(yè)5萬(wàn)噸葡萄枸杞汁、鼎豐專(zhuān)用薯全產(chǎn)業(yè)鏈、三元乳業(yè)500噸鮮奶生產(chǎn)、河西制藥口服液等項(xiàng)目建設(shè)。著力抓好“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”工作，推動(dòng)成千上萬(wàn)的市場(chǎng)主體從“蟻群”向“象群”轉(zhuǎn)變。

要大力推進(jìn)信息化建設(shè)與運(yùn)用，建立智慧工業(yè)大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)，鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”信息技術(shù)改造傳統(tǒng)工藝。支持市內(nèi)企業(yè)與蘭州理工大學(xué)等省內(nèi)外高校、科研院所合作，建設(shè)省級(jí)、市級(jí)工程技術(shù)研發(fā)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和產(chǎn)業(yè)化試驗(yàn)基地，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和綜合經(jīng)濟(jì)效益。支持企業(yè)與農(nóng)戶(hù)對(duì)生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售全過(guò)程進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理和質(zhì)量控制，聯(lián)合開(kāi)展“三品一標(biāo)”推介認(rèn)證。經(jīng)過(guò)幾年努力，創(chuàng)建認(rèn)證民樂(lè)粉絲、高臺(tái)番茄醬、濱河九糧液、絲路春等50個(gè)左右在全省乃至全國(guó)知名的綠色有機(jī)食品工業(yè)品牌。未來(lái)目標(biāo)是扶持10個(gè)左右在西北地區(qū)具有龍頭地位、規(guī)模較大、市場(chǎng)占有率高的綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工骨干企業(yè)。

(二)全力提升主要產(chǎn)業(yè)園區(qū)基本服務(wù)功能。園區(qū)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要平臺(tái)。振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，必須把園區(qū)建設(shè)好。要全面梳理園區(qū)管理體制機(jī)制方面存在的突出問(wèn)題，以盡量有利于園區(qū)的原則，抓緊研究解決。市、縣區(qū)兩級(jí)都要加大向園區(qū)管理機(jī)構(gòu)放權(quán)力度，本著“能放即放、能減即減”的原則，切實(shí)將土地、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、工商、安監(jiān)等審批管理權(quán)限下放或授權(quán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建立“直通車(chē)”，實(shí)行一站式聯(lián)合辦公，讓園區(qū)享有或直接對(duì)外行使政府部門(mén)經(jīng)濟(jì)管理的職權(quán)。

把園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重中之重，通過(guò)財(cái)政扶持、政府與社會(huì)資本合作、爭(zhēng)取項(xiàng)目支持、吸引民間資本等方式，加大道路、電力、供排水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，完善配套服務(wù)功能，增強(qiáng)園區(qū)承載能力。今年市縣兩級(jí)財(cái)政對(duì)園區(qū)建設(shè)的支持資金要在去年基礎(chǔ)上增加一倍，將園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入市政基礎(chǔ)設(shè)施信貸計(jì)劃，在城投債中為園區(qū)配置一定比例，支持園區(qū)發(fā)債募集建設(shè)資金，重點(diǎn)做好張掖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)15億元企業(yè)債券發(fā)行工作。

(三)強(qiáng)力推動(dòng)骨干財(cái)源體系建設(shè)。財(cái)力和財(cái)源是一個(gè)地方發(fā)展最重要的基礎(chǔ)。要著力構(gòu)建以第二產(chǎn)業(yè)為主要基礎(chǔ)、第三產(chǎn)業(yè)為重要來(lái)源的骨干財(cái)源體系，加快提高稅收在財(cái)政總收入中的比重和二產(chǎn)在稅收總量中的比重。

要做強(qiáng)農(nóng)業(yè)建好“第一車(chē)間”，為二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)的原料;要做大工業(yè)這個(gè)地方財(cái)源的主體支撐，把綠色有機(jī)食品工業(yè)作為融合貫通一二三產(chǎn)業(yè)的突破口，下大決心、花大氣力抓好;要鞏固房地產(chǎn)業(yè)這個(gè)地方財(cái)源的傳統(tǒng)領(lǐng)域，結(jié)合去庫(kù)存引導(dǎo)建筑業(yè)健康發(fā)展，推動(dòng)稅收穩(wěn)步增長(zhǎng);要注意支持金融、保險(xiǎn)、石油、煙草、通訊、電力等這些中央、省屬重要財(cái)源企業(yè)，力爭(zhēng)做出新貢獻(xiàn);要持續(xù)強(qiáng)化旅游文化在第三產(chǎn)業(yè)中的龍頭帶動(dòng)地位，促進(jìn)物流業(yè)和生產(chǎn)生活性服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，加快形成新的財(cái)源增長(zhǎng)點(diǎn)。

要努力擴(kuò)大骨干企業(yè)總量和規(guī)模創(chuàng)造主體財(cái)源。篩選確定一批稅收貢獻(xiàn)大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、成長(zhǎng)性好的企業(yè)，有針對(duì)性地培養(yǎng)。堅(jiān)持市上四大班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包掛企業(yè)項(xiàng)目制度，一個(gè)企業(yè)或項(xiàng)目確定一名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、組建一套班子、制定一套方案，盯住抓下去，直至見(jiàn)到實(shí)效。通過(guò)三年左右時(shí)間，在綠色有機(jī)食品工業(yè)、新型建材、裝備制造、生物醫(yī)藥、旅游文化等重點(diǎn)行業(yè)培植50戶(hù)左右骨干財(cái)源企業(yè)，形成可持續(xù)發(fā)展的財(cái)源體系。

今年要下決心破解玉米制種企業(yè)不在當(dāng)?shù)丶{稅的老問(wèn)題。目前，全市四分之一的良田都用來(lái)生產(chǎn)玉米種子，制種企業(yè)達(dá)到62戶(hù)，但繳稅大多都在外地，本地稅收十分有限，必須下大力氣改變這種“墻內(nèi)開(kāi)花墻外賞”的局面。要加快推進(jìn)種子企業(yè)聯(lián)合上市，力爭(zhēng)上半年實(shí)現(xiàn)甘肅東方種子交易中心掛牌。要研究建立制種基地耕地供給、電力供應(yīng)、銀行貸款等與種子企業(yè)納稅貢獻(xiàn)掛鉤機(jī)制，通過(guò)“以地控稅”“以電控稅”、金融配合等措施，推動(dòng)制種企業(yè)在張?jiān)O(shè)立財(cái)務(wù)獨(dú)立核算法人機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)結(jié)算中心或運(yùn)營(yíng)管理分部，實(shí)現(xiàn)種子企業(yè)就地納稅。

(四)加快推進(jìn)以立體交通網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?；A(chǔ)設(shè)施是區(qū)域樞紐城市建設(shè)的基本“骨架”支撐，要加快完善交通、水利、電力、信息、物流等重大基礎(chǔ)設(shè)施，提升城市資源整合能力和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)能力。

交通方面，圍繞構(gòu)建立體交通體系，著力推動(dòng)張扁高速和甘臨、張肅一級(jí)等骨干公路盡快開(kāi)工建設(shè)，甘平、花草灘至焉支山公路和新區(qū)黑河大橋等建成通車(chē)。積極爭(zhēng)取蘭州至張掖三四線(xiàn)批復(fù)實(shí)施，推動(dòng)張掖—阿右旗—烏海鐵路列入國(guó)家鐵路網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃。實(shí)施張掖機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建工程，山丹馬場(chǎng)和民樂(lè)扁都口通用航空機(jī)場(chǎng)年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。

水利方面，加快酥油口下庫(kù)等水源工程、甘州大滿(mǎn)等大中型灌區(qū)節(jié)水改造、15萬(wàn)畝高效節(jié)水灌溉示范區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)，完成黑河城區(qū)段治理一期工程收尾和二三期工程年度建設(shè)任務(wù)，實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。推進(jìn)智慧水網(wǎng)和智慧水務(wù)規(guī)劃編制、申報(bào)、實(shí)施進(jìn)程，完善水生態(tài)文明示范硬件設(shè)施，完成試點(diǎn)任務(wù)。

電力方面，完成750千伏張掖變電站前期工作并開(kāi)工建設(shè)，新建330千伏甘州變和110千伏綠洲變等輸變電工程，改擴(kuò)建330千伏駱駝城變和110千伏平原堡變等增容工程，加快城市新區(qū)電網(wǎng)配套和農(nóng)村電網(wǎng)改造，增強(qiáng)電力外送和電網(wǎng)支撐保障能力。

信息化方面，加快骨干城域網(wǎng)擴(kuò)容等信息基礎(chǔ)工程，實(shí)現(xiàn)4g基站全覆蓋，出口帶寬達(dá)到1700g以上。推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)落地張掖發(fā)展，推進(jìn)“智慧城市”“數(shù)字張掖”建設(shè)取得成效。

物流方面，繼續(xù)加快張掖國(guó)際物流園、綠洲現(xiàn)代物流園等重大項(xiàng)目建設(shè)，建設(shè)臨澤物流公路港，完成甘州區(qū)南關(guān)蔬菜果品市場(chǎng)改造工程，再建設(shè)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民市場(chǎng)，支持惠牧農(nóng)貿(mào)等企業(yè)建設(shè)冷鏈物流設(shè)施，構(gòu)建更加完善的現(xiàn)代物流體系。

第三，關(guān)于全域旅游典范城市建設(shè)的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。

建設(shè)全域旅游典范城市是一個(gè)很高的發(fā)展目標(biāo)。圍繞落實(shí)旅游文化景觀全域優(yōu)化、服務(wù)全域配套、產(chǎn)業(yè)全域融合、管理全域聯(lián)動(dòng)和質(zhì)量效益全域提升這個(gè)總要求，要始終把以下三項(xiàng)工作抓在手上：

(一)持續(xù)推進(jìn)大景區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理。大景區(qū)建設(shè)是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重，必須牢牢盯住規(guī)劃引領(lǐng)、項(xiàng)目支撐、景區(qū)管理等基本任務(wù)，推動(dòng)多規(guī)融合，編制全域旅游發(fā)展綱要，對(duì)旅游大景區(qū)、配套大項(xiàng)目、重要服務(wù)設(shè)施及旅游產(chǎn)品、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、管理機(jī)制等進(jìn)行總體設(shè)計(jì)和高端謀劃。

全域旅游重大項(xiàng)目工作的重點(diǎn)是申報(bào)祁連山國(guó)家公園和丹霞世界地質(zhì)公園、世界自然遺產(chǎn)，張掖丹霞國(guó)家5a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。繼續(xù)推進(jìn)焉支山、中華裕固風(fēng)情園、高臺(tái)大湖灣等7個(gè)旅游大景區(qū)建設(shè)。加快建設(shè)弱水花海、華夏牡丹文化旅游觀光園、絲綢之路文化遺產(chǎn)博覽城，開(kāi)工建設(shè)馬可波羅夢(mèng)幻城、祁連酒業(yè)三產(chǎn)融合示范園等項(xiàng)目，力爭(zhēng)完成投資40億元。

要積極推進(jìn)平山湖大峽谷、扁都口生態(tài)休閑旅游區(qū)、祁連山國(guó)際滑雪場(chǎng)等旅游企業(yè)市場(chǎng)化改革。進(jìn)一步完善景區(qū)“所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)”相分離的經(jīng)營(yíng)管理模式，通過(guò)合資、獨(dú)資、股份制、拍賣(mài)、租賃、承包等多種方式，出讓旅游景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)或產(chǎn)權(quán)，籌集更多資金，循環(huán)用于大景區(qū)建設(shè)。

(二)突出強(qiáng)化全要素旅游文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體培育工作。圍繞“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”六要素，加快扶持各要素骨干企業(yè)與各類(lèi)小微市場(chǎng)主體聯(lián)動(dòng)配套發(fā)展，優(yōu)化旅游文化產(chǎn)業(yè)的全要素市場(chǎng)配置，形成大中小微并舉、競(jìng)相蓬勃發(fā)展的新格局。

要充分評(píng)估公司規(guī)模、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、社會(huì)評(píng)價(jià)和稅收貢獻(xiàn)等因素，選擇一批賓館飯店、品牌旅行社、汽車(chē)運(yùn)營(yíng)公司、購(gòu)物商場(chǎng)、文化演藝中心，開(kāi)展全域旅游業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能提升，著力提高賓館飯店的接待能力、旅行社的接地服務(wù)能力、交通運(yùn)輸企業(yè)的集散能力、購(gòu)物場(chǎng)所的信譽(yù)等級(jí)和文化演藝中心的表演水平。選擇一批具有一定規(guī)模的旅游商品生產(chǎn)企業(yè)，集中挖掘研發(fā)土特產(chǎn)品、民間工藝品、紅色文化紀(jì)念品、佛教藝術(shù)品等地標(biāo)性旅游商品，滿(mǎn)足旅客多樣化購(gòu)物需求;扶持發(fā)展丹霞旅游、大湖灣文化、扁都口文化體育娛樂(lè)等一批骨干企業(yè)，鼓勵(lì)和資助創(chuàng)排文化精品節(jié)目，支持打造《絲路印象·七彩張掖》《甘州樂(lè)舞》《天籟裕固》等大型劇目，吸引更多游客就地體驗(yàn)消費(fèi)，讓游客住得下來(lái)、吃得滿(mǎn)意、游得開(kāi)心、玩得盡興、行得通暢。

要深化旅游市場(chǎng)秩序集中整治行動(dòng)，加大市場(chǎng)監(jiān)管和聯(lián)合執(zhí)法力度，打擊欺客宰客、惡性競(jìng)爭(zhēng)、哄抬物價(jià)、強(qiáng)迫購(gòu)物等違法違規(guī)行為。落實(shí)旅游投訴先行賠付制度，及時(shí)處理游客投訴問(wèn)題。探索推行旅游綜合執(zhí)法監(jiān)管，健全旅游應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制，落實(shí)安全屬地管理責(zé)任，對(duì)交通樞紐、旅游集散地、旅游住宿場(chǎng)所、餐飲娛樂(lè)場(chǎng)所加強(qiáng)安全檢查和管理，及時(shí)排除安全隱患。

(三)加快旅游文化體育醫(yī)養(yǎng)深度融合發(fā)展。要找準(zhǔn)旅游文化體育醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的“切入點(diǎn)”“共同點(diǎn)”和“支撐點(diǎn)”，有效配置全域旅游文化資源，開(kāi)發(fā)新項(xiàng)目、新產(chǎn)品，培育生成旅游新業(yè)態(tài)，促進(jìn)各產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加快建設(shè)祁連玉文化產(chǎn)業(yè)園、硤口古鎮(zhèn)長(zhǎng)城文化產(chǎn)業(yè)園、丹霞文化產(chǎn)業(yè)基地和濱河新區(qū)自駕游基地，多層次開(kāi)發(fā)具有裕固族特色的旅游文化產(chǎn)品，推出科普科考、村鎮(zhèn)原生態(tài)鄉(xiāng)土文化體驗(yàn)等旅游項(xiàng)目，用好紅色資源開(kāi)發(fā)精品旅游，促進(jìn)民族文化、科普文化、鄉(xiāng)土文化、紅色文化與旅游融合。積極開(kāi)發(fā)徒步野營(yíng)、賽車(chē)滑雪、低空觀光等新業(yè)態(tài)，發(fā)展戶(hù)外裝備制造產(chǎn)業(yè)，豐富旅游產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)，促進(jìn)旅游與體育產(chǎn)業(yè)融合。發(fā)揮中藥材生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，挖掘中醫(yī)藥養(yǎng)生健體功能，開(kāi)發(fā)養(yǎng)生保健旅游，促進(jìn)旅游與醫(yī)養(yǎng)融合。

第四，關(guān)于絲綢之路西部創(chuàng)新型城市建設(shè)的工作要求。

深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，全力推進(jìn)以科技創(chuàng)新為重點(diǎn)的全面創(chuàng)新，促進(jìn)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式、新成果不斷生成，爭(zhēng)當(dāng)“創(chuàng)新甘肅”先行者。為此，必須盯住五個(gè)重點(diǎn)不放:。

(一)“雙創(chuàng)”基地城市示范要全面完成建設(shè)任務(wù)。今年是“雙創(chuàng)”基地城市示范的最后一年，要按照創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)、公共服務(wù)體系完善、投融資機(jī)制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新與人才保障四個(gè)方面的任務(wù)要求，努力形成工作成果，準(zhǔn)備好國(guó)家驗(yàn)收。

要盯牢新增高新技術(shù)企業(yè)、擁有授權(quán)專(zhuān)利、小微企業(yè)技術(shù)合同交易額等硬指標(biāo)，以壯大新產(chǎn)業(yè)、培育新動(dòng)能、擴(kuò)張新主體為主要任務(wù)，推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)科技創(chuàng)新中心等7個(gè)示范基地建設(shè)，完善提升甘州農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園、臨澤綠色食品加工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園、高臺(tái)綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)園等35個(gè)已建成眾創(chuàng)空間和創(chuàng)業(yè)示范基地的服務(wù)功能，力爭(zhēng)新入孵小微企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)1000家以上。

堅(jiān)持把好鋼用到刀刃上，及時(shí)調(diào)整、完善“雙創(chuàng)”示范政策和資金投入方向。把重點(diǎn)放在支持發(fā)展實(shí)體產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)上，放在支持一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目上，推動(dòng)“中小微個(gè)”企業(yè)一起上，使新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式競(jìng)相涌現(xiàn)。集中“雙創(chuàng)”資金重點(diǎn)扶持高臺(tái)智杰食用菌等已建成產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目擴(kuò)能增效，扶持山丹華欣生物等一批在建項(xiàng)目加快進(jìn)度，扶持綠涵等外貿(mào)企業(yè)建設(shè)面向中亞的農(nóng)產(chǎn)品出口基地和銷(xiāo)售市場(chǎng)。

創(chuàng)新金融方式重點(diǎn)支持綠色食品工業(yè)加快發(fā)展。進(jìn)一步完善“銀行信貸+企業(yè)直接融資+政府平臺(tái)融資”融資運(yùn)作模式，發(fā)揮市農(nóng)投的融資引導(dǎo)作用，撬動(dòng)社會(huì)資本，增加對(duì)原料收購(gòu)、產(chǎn)能擴(kuò)張、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)等融資需求的資金投放，全力支持鴻泰種業(yè)等龍頭企業(yè)在“新三板”掛牌融資，鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)上市融資、發(fā)行債券，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展能力。探索開(kāi)展廠房抵押和存單、訂單、應(yīng)收賬款質(zhì)押等融資業(yè)務(wù)，推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、山林權(quán)和經(jīng)濟(jì)作物抵押擔(dān)保試點(diǎn)，完善“雙創(chuàng)貸”“助創(chuàng)貸”“助保貸”等信貸產(chǎn)品，創(chuàng)新“信貸+保險(xiǎn)”、產(chǎn)業(yè)鏈金融等多種服務(wù)。

(二)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展要抓住科技創(chuàng)新這個(gè)核心。加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新發(fā)展的謀劃研究，用足用好省上科技創(chuàng)新“黃金30條”政策，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的科技支撐，以技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用為核心，大力推進(jìn)科技、管理、人才等多方面創(chuàng)新，加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和基本支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式。

依靠科技創(chuàng)新拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新空間。圍繞實(shí)施“四個(gè)百萬(wàn)”工程，在農(nóng)產(chǎn)品綠色生產(chǎn)、深度開(kāi)發(fā)、農(nóng)機(jī)制造等領(lǐng)域突破一些關(guān)鍵技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地技術(shù)裝備水平。加快國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)，聚焦現(xiàn)代要素，發(fā)揮技術(shù)集成、產(chǎn)業(yè)融合、創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、核心輻射的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，吸引龍頭企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)建設(shè)運(yùn)營(yíng)產(chǎn)業(yè)園。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動(dòng)，開(kāi)展設(shè)施農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、大田作物精準(zhǔn)種植、數(shù)字化養(yǎng)殖示范，為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式提供科技支撐。

依靠科技創(chuàng)新“重塑”傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。圍繞綠色有機(jī)食品加工和新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，支持有實(shí)力的企業(yè)“走出去”布局創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，與省內(nèi)外高校、科研院所、上下游企業(yè)合作攻關(guān)，在農(nóng)產(chǎn)品精深加工、再生能源利用、建筑新材料開(kāi)發(fā)等方面形成一些特色鮮明、優(yōu)勢(shì)明顯的技術(shù)創(chuàng)新成果。實(shí)施河西走廊葡萄酒生產(chǎn)廢棄物及尾菜循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)集成與示范、功能性生物抗菌肽飼料添加劑研制與開(kāi)發(fā)等科技項(xiàng)目，力爭(zhēng)節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥等行業(yè)、產(chǎn)業(yè)在科技創(chuàng)新方面取得新突破。

建設(shè)省級(jí)科技創(chuàng)新型試點(diǎn)城市和可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，成立張掖市特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與應(yīng)用聯(lián)盟，推進(jìn)張掖科技大市場(chǎng)、省科投子公司、蘭州交通大學(xué)國(guó)家科技園張掖分園建設(shè)，加快河西走廊科技中試和成果轉(zhuǎn)化基地建設(shè)，啟動(dòng)甘肅制種玉米研究院建設(shè)，力爭(zhēng)全市新轉(zhuǎn)化科技成果50項(xiàng)以上，實(shí)現(xiàn)技術(shù)合同交易額18億元以上，使更多優(yōu)秀科研成果落地生根、開(kāi)花結(jié)果，提高創(chuàng)新發(fā)展的質(zhì)量和效益。

更加注重科技人才培養(yǎng)和引進(jìn)。辦好西部創(chuàng)客大學(xué)，用好河西學(xué)院科技資源，建設(shè)高技能人才實(shí)訓(xùn)基地，抓好高臺(tái)全國(guó)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)縣建設(shè)，培養(yǎng)“民間高手”“草根精英”“能工巧匠”等創(chuàng)新型人才。實(shí)施“522”企業(yè)家培訓(xùn)計(jì)劃，選派企業(yè)家到知名高校、創(chuàng)新示范基地學(xué)習(xí)培訓(xùn)。開(kāi)展“企業(yè)家大講堂”活動(dòng)，增強(qiáng)企業(yè)家創(chuàng)新理念、培植創(chuàng)新基因。落實(shí)引進(jìn)高層次專(zhuān)業(yè)人才辦法，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、文化旅游、投資金融、信息技術(shù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，有針對(duì)性地引進(jìn)一批戰(zhàn)略性人才和創(chuàng)新領(lǐng)軍人才。

(三)投融資體制改革要抓實(shí)政府與社會(huì)資本合作(ppp模式)這個(gè)主要領(lǐng)域。加快ppp模式推廣是當(dāng)務(wù)之急。我們率先在全省開(kāi)展ppp模式學(xué)習(xí)和運(yùn)用，全市儲(chǔ)備市級(jí)項(xiàng)目620多項(xiàng)。全省推廣示范的15個(gè)ppp典型案例中，張掖占了5席，也因此有望爭(zhēng)取國(guó)家政府和社會(huì)資本合作創(chuàng)新試點(diǎn)市。要抓緊研究設(shè)立ppp項(xiàng)目投資引導(dǎo)基金，鼓勵(lì)各方通過(guò)債權(quán)股權(quán)投資、融資擔(dān)保等多種方式參與ppp項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)已入庫(kù)的項(xiàng)目進(jìn)行優(yōu)化組合、包裝搭配，充分挖掘項(xiàng)目本身價(jià)值之外的附加商業(yè)價(jià)值，解決好利潤(rùn)薄、回報(bào)預(yù)期偏低、投資成本回收周期長(zhǎng)等問(wèn)題;狠抓ppp項(xiàng)目落地，積極協(xié)調(diào)解決好用水、用電、用地等實(shí)際問(wèn)題。張扁高速、甘臨一級(jí)公路、“智慧城市”建設(shè)等ppp示范項(xiàng)目年內(nèi)要全面啟動(dòng)實(shí)施。

(四)農(nóng)村改革要抓住盤(pán)活土地資源要素這個(gè)根本。我們積極鼓勵(lì)縣區(qū)在深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革方面大膽探索，先后在臨澤、高臺(tái)開(kāi)展農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)和地上附著物抵押擔(dān)保貸款等試點(diǎn)，形成了一些可復(fù)制推廣的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。今年，要全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記頒證和農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革任務(wù)，繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)業(yè)設(shè)施產(chǎn)權(quán)等農(nóng)村資產(chǎn)抵押貸款工作，盡快建立起較為完善的農(nóng)村資產(chǎn)抵押擔(dān)保制度和產(chǎn)權(quán)交易體系。

農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地、農(nóng)村宅基地這“三塊地”，要把目前能做的基礎(chǔ)性工作提前做到位、做扎實(shí)。年內(nèi)啟動(dòng)全市農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作，把農(nóng)村集體資產(chǎn)的所有權(quán)確權(quán)到不同層級(jí)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和成員。嘗試在甘臨高三個(gè)基礎(chǔ)較好的縣區(qū)，選擇一批有經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的城中村、城郊村和經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)村，率先開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作制改革試點(diǎn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域改革專(zhuān)項(xiàng)小組要盡快研究提出方案，開(kāi)春后即展開(kāi)試點(diǎn)工作。

(五)政府改革要牽住“放管服”這個(gè)“牛鼻子”。“放管服”作為轉(zhuǎn)變政府職能、處理好政府和市場(chǎng)關(guān)系的關(guān)鍵性舉措，依舊是今年政府改革的重頭戲。要著力解決好放不下、接不住、管不好等問(wèn)題。

簡(jiǎn)政放權(quán)，既包括上級(jí)部門(mén)向下級(jí)部門(mén)放權(quán)，更包括政府向市場(chǎng)、企業(yè)放權(quán)，還包括政務(wù)大廳后臺(tái)向前臺(tái)放權(quán)。要認(rèn)真做好已取消審批事項(xiàng)“回頭看”，確保把中央和省上取消、調(diào)整、下放的1000多項(xiàng)行政審批事項(xiàng)在張掖落地顯效，把市直各部門(mén)手中應(yīng)該下放到縣區(qū)的事項(xiàng)完全徹底放到位。今年全市行政審批制度改革的重點(diǎn)仍然在投資領(lǐng)域。由審批制改為核準(zhǔn)制、登記備案制后，要開(kāi)展企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制試點(diǎn)和園區(qū)涉企行政事業(yè)性“零收費(fèi)”試點(diǎn)，推行項(xiàng)目前期辦理責(zé)任制和市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目并聯(lián)審核示范。

加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管方面，今年國(guó)務(wù)院力推“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”全覆蓋。要加快制定各行業(yè)主管部門(mén)執(zhí)法清單和抽查細(xì)則，對(duì)各類(lèi)市場(chǎng)主體、市場(chǎng)行為，都要采取隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法人員的監(jiān)管方式，及時(shí)公布抽查結(jié)果。大力推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管跨部門(mén)聯(lián)合綜合執(zhí)法，解決好執(zhí)法任性、重復(fù)檢查等問(wèn)題。積極探索對(duì)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等新生事物的監(jiān)管方式，既不能放任不管，又要包容和審慎，防止出現(xiàn)制約創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和對(duì)創(chuàng)新者不公現(xiàn)象發(fā)生。

優(yōu)化服務(wù)方面，要加快政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度，總結(jié)推廣山丹等縣的經(jīng)驗(yàn)，突出陽(yáng)光政務(wù)、行政審批和便民服務(wù)三個(gè)主題，推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，建成一體化的行政權(quán)力事項(xiàng)管理系統(tǒng)和“網(wǎng)上政務(wù)超市”，推動(dòng)政務(wù)大廳和網(wǎng)上大廳融合，實(shí)現(xiàn)所有審批事項(xiàng)在政務(wù)中心集中辦理。要繼續(xù)深化商事制度改革，大幅簡(jiǎn)精各類(lèi)證照，全面落實(shí)“先照后證”“一址多照”等改革措施，進(jìn)一步降低門(mén)檻，激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。下決心解決一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信缺失、欠債不還、“老賴(lài)”橫行問(wèn)題，優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，營(yíng)造良好經(jīng)濟(jì)生態(tài)。

第五，關(guān)于向西開(kāi)放門(mén)戶(hù)城市建設(shè)的幾個(gè)問(wèn)題。

著眼省委建設(shè)“向西開(kāi)放大門(mén)戶(hù)”要求，張掖要在向西走出去方面先行一步，加快融入“一帶一路”發(fā)展，不斷提高對(duì)外開(kāi)放的層次水平和質(zhì)量效益。

(一)以農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易與合作為重點(diǎn)加快走出去步伐。張掖水土光熱條件獨(dú)特，農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)良，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì)很明顯;與內(nèi)地農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大省相比，張掖向西走出去具有運(yùn)距近、成本低、費(fèi)時(shí)短等相對(duì)優(yōu)勢(shì);與中亞各國(guó)對(duì)時(shí)令蔬菜、果品的旺盛市場(chǎng)需求相比，我市農(nóng)產(chǎn)品上市在時(shí)節(jié)上有很強(qiáng)的互補(bǔ)性。要不失時(shí)機(jī)地推動(dòng)農(nóng)業(yè)企業(yè)向西走出去，以?xún)?yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易“打頭陣”，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)整體輸出，提升張掖重要門(mén)戶(hù)城市的開(kāi)放地位。

新疆是農(nóng)業(yè)向西走出國(guó)門(mén)進(jìn)入中亞市場(chǎng)的必經(jīng)之地，也是張掖農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售的重要目的地。打開(kāi)中亞市場(chǎng)，首先要打開(kāi)新疆市場(chǎng)。要加強(qiáng)與新疆各市州的貿(mào)易合作，形成覆蓋全疆市場(chǎng)的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)體系。穩(wěn)扎穩(wěn)打、漸次推進(jìn)，加強(qiáng)與霍爾果斯中哈邊境合作中心和邊境國(guó)家經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的戰(zhàn)略合作，重點(diǎn)扶持綠涵、云通等企業(yè)在黃金口岸設(shè)立檔口、展廳和農(nóng)產(chǎn)品出口中轉(zhuǎn)儲(chǔ)運(yùn)中心，加快建設(shè)面向中亞國(guó)家的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品出口基地。

要通過(guò)設(shè)立財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金等方式，扶持鑫澤、甘霖等出口型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體加快發(fā)展，鼓勵(lì)有意愿的農(nóng)民合作社和龍頭企業(yè)走出國(guó)境，將我市農(nóng)業(yè)技術(shù)、人才和勞動(dòng)力資源與中亞國(guó)家土地、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)結(jié)合，在中亞國(guó)家合作建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。支持企業(yè)以產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)商會(huì)形式“抱團(tuán)發(fā)展”，增強(qiáng)闖市場(chǎng)、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。探索建立出口企業(yè)第三方支付平臺(tái)，降低出口企業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)，防止產(chǎn)品拒收或貨款拒付等問(wèn)題發(fā)生。抓緊引進(jìn)一批法律金融方面的急缺人才，為涉外企業(yè)提供防范和維權(quán)等服務(wù)。

要鞏固擴(kuò)大已經(jīng)在上海、廣州、武漢、西寧等城市設(shè)立的農(nóng)產(chǎn)品體驗(yàn)店、直銷(xiāo)點(diǎn)，面向內(nèi)地二、三線(xiàn)城市再增設(shè)一批直銷(xiāo)窗口、力爭(zhēng)達(dá)到100個(gè)，使張掖農(nóng)產(chǎn)品走向東南西北中，走進(jìn)機(jī)關(guān)、大學(xué)食堂，走上大眾餐桌。

(二)招商引資工作要與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密銜接有更實(shí)更大的突破。招商引資引創(chuàng)工作要認(rèn)真研究解決好重舉辦節(jié)會(huì)輕項(xiàng)目對(duì)接、重宣傳造勢(shì)輕合作內(nèi)容、重合作協(xié)議輕資金到位、重引請(qǐng)進(jìn)來(lái)輕后續(xù)服務(wù)等問(wèn)題。要下功夫招引一些實(shí)體產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目，支持現(xiàn)有各類(lèi)企業(yè)以重組并購(gòu)、債權(quán)融資、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式加強(qiáng)同類(lèi)行業(yè)企業(yè)的對(duì)外招商合作;要突出企業(yè)這個(gè)招商主體，鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展需要尋求招商合作對(duì)象，開(kāi)展直接對(duì)接洽談;要突出產(chǎn)業(yè)園區(qū)組團(tuán)招商，根據(jù)園區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和企業(yè)分布，做好補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈，推出一批上下游配套的招商項(xiàng)目，成鏈條、成建制地引進(jìn)項(xiàng)目;要突出以商招商、招群商，招一個(gè)、引一批，形成“裙帶連襟”效應(yīng)。抓實(shí)隴商張商回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)這件事，鼓勵(lì)和吸引他們投資興業(yè)、回饋家鄉(xiāng)。

要分產(chǎn)業(yè)開(kāi)展精準(zhǔn)招商。一產(chǎn)圍繞特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給和畜牧全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，推動(dòng)中種國(guó)際、伊賽牛肉等企業(yè)集團(tuán)開(kāi)展定向招商，引進(jìn)合作伙伴擴(kuò)大再生產(chǎn)。二產(chǎn)圍繞發(fā)展綠色有機(jī)食品工業(yè)，引進(jìn)一批有品牌、有實(shí)力、有市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，利用其成熟技術(shù)、先進(jìn)管理模式帶動(dòng)食品工業(yè)快速發(fā)展。三產(chǎn)圍繞全域旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快大景區(qū)建設(shè)、旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、旅游服務(wù)質(zhì)量提升，推進(jìn)與港中旅、長(zhǎng)城影視、雪松集團(tuán)等知名旅游文化企業(yè)合作，積極引進(jìn)資金、技術(shù)和管理運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)。

積極爭(zhēng)取“敦煌文博會(huì)”部分活動(dòng)在張掖舉辦，推動(dòng)“張交會(huì)”提升為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶國(guó)家級(jí)重要經(jīng)貿(mào)洽談交易活動(dòng)，辦好國(guó)際通航大會(huì)和幾個(gè)品牌體育賽事，組織參加廣交會(huì)、蘭洽會(huì)和文博會(huì)，抓好節(jié)會(huì)招商。充分發(fā)揮市重大項(xiàng)目落地辦的職能作用，狠抓項(xiàng)目落地建設(shè)。市縣都要探索建立管用顯效的考核激勵(lì)辦法，重點(diǎn)考評(píng)實(shí)際落地的數(shù)量、增量和增幅，形成正向激勵(lì)導(dǎo)向。

第六，關(guān)于西部生態(tài)安全屏障市建設(shè)的有關(guān)工作任務(wù)。

張掖因?yàn)閾碛衅钸B山和黑河濕地兩個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)而使環(huán)境保護(hù)任務(wù)異常艱巨。今年著重抓好三件事：

(一)加強(qiáng)政策研究探索推進(jìn)生態(tài)文明改革和建設(shè)的新理念、新體制、新任務(wù)。后中央對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的體制作出了新的頂層設(shè)計(jì)，提出一系列新理念、新要求、新任務(wù)，出臺(tái)生態(tài)文明建設(shè)“1+6”體制改革方案，標(biāo)志著生態(tài)文明建設(shè)步入一個(gè)全新階段。

黨中央和國(guó)務(wù)院的兩個(gè)綱領(lǐng)性文件方案明確提出，要樹(shù)立“六大理念”、堅(jiān)持“六項(xiàng)原則”、建立“八項(xiàng)制度”、解決“八個(gè)方面突出問(wèn)題”，即：樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念，發(fā)展和保護(hù)相統(tǒng)一的理念，綠水青山就是金山銀山的理念，自然價(jià)值和自然資本的理念，空間均衡的理念，山水林田湖是一個(gè)生命共同體的理念;堅(jiān)持正確改革方向，堅(jiān)持自然資源資產(chǎn)的公有性質(zhì)，堅(jiān)持城鄉(xiāng)環(huán)境治理體系統(tǒng)一，堅(jiān)持激勵(lì)和約束并舉，堅(jiān)持主動(dòng)作為和國(guó)際合作相結(jié)合，堅(jiān)持鼓勵(lì)試點(diǎn)先行和整體協(xié)調(diào)推進(jìn)相結(jié)合;建立自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度，國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)制度，空間規(guī)劃體系，資源總量管理和全面節(jié)約制度，資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償制度，環(huán)境治理體系，環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)市場(chǎng)體系，生態(tài)文明績(jī)效評(píng)價(jià)考核和責(zé)任追究等八項(xiàng)制度;著力解決自然資源所有權(quán)邊界模糊、優(yōu)質(zhì)耕地和生態(tài)空間占用過(guò)多、空間性規(guī)劃重疊沖突、資源利用效率不高、自然資源及其產(chǎn)品價(jià)格偏低、污染防治能力弱、社會(huì)參與度不高、發(fā)展績(jī)效評(píng)價(jià)不全面等八個(gè)方面的突出問(wèn)題，構(gòu)建產(chǎn)權(quán)清晰、多元參與、激勵(lì)約束并重、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

圍繞貫徹落實(shí)“1+6”生態(tài)文明體制改革方案，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的意見(jiàn)》，提出率先在國(guó)家級(jí)濕地自然保護(hù)區(qū)、國(guó)際重要濕地、國(guó)家重要濕地開(kāi)展補(bǔ)償試點(diǎn)，把重要生態(tài)屏障作為開(kāi)展生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償?shù)闹攸c(diǎn)區(qū)域，把生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償作為建立國(guó)家公園體制試點(diǎn)的重要內(nèi)容。國(guó)土資源部等7部委聯(lián)合出臺(tái)《自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記辦法》，并啟動(dòng)試點(diǎn)工作，明確在甘肅、寧夏探索開(kāi)展以濕地為獨(dú)立單元的統(tǒng)一確權(quán)登記試點(diǎn)。

對(duì)此，我們要特別注意加強(qiáng)學(xué)習(xí)和研究，準(zhǔn)確把握核心要義，加強(qiáng)政策宣傳，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，引導(dǎo)干部群眾牢固樹(shù)立自然生態(tài)就是發(fā)展資本、保護(hù)自然就是保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力這個(gè)核心理念，轉(zhuǎn)變藐視自然的價(jià)值觀念和思維方式，轉(zhuǎn)變忽視生態(tài)的生活方式和生產(chǎn)方式，增強(qiáng)保護(hù)自然生態(tài)和推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。要積極爭(zhēng)取設(shè)立祁連山生態(tài)效益補(bǔ)償試驗(yàn)區(qū)、黑河濕地生態(tài)效益補(bǔ)償試點(diǎn)和黑河濕地產(chǎn)權(quán)確權(quán)登記試點(diǎn)，力爭(zhēng)生態(tài)文明體制改革在張掖先行先試。

(二)矢志不渝抓好祁連山和黑河濕地兩個(gè)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)。祁連山、黑河濕地是我們賴(lài)以生存和發(fā)展的根本。要認(rèn)真貫徹關(guān)于祁連山生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要指示精神，爭(zhēng)取啟動(dòng)實(shí)施祁連山生態(tài)保護(hù)與建設(shè)綜合治理規(guī)劃，深入推進(jìn)天然林保護(hù)、新一輪退耕還林還草、草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)等重點(diǎn)工程。加快黑河濕地湖泊治理與保護(hù)，爭(zhēng)取實(shí)施張掖走廊生態(tài)帶和黑河大林帶建設(shè)、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶黑河流域(張掖段)濕地生態(tài)走廊建設(shè)規(guī)劃。加快實(shí)施以黑河城區(qū)段治理為重點(diǎn)的中小河流治理、河道整治工程，努力改善山河湖濕地水生態(tài)系統(tǒng)。

要實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，出重拳整治祁連山自然保護(hù)區(qū)內(nèi)水電工程建設(shè)、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、違規(guī)旅游活動(dòng)、超載放牧等問(wèn)題;加強(qiáng)黑河濕地保護(hù)區(qū)管理，徹底整改亂占亂挖濕地等問(wèn)題。實(shí)行最嚴(yán)格的水資源制度和耕地保護(hù)制度，嚴(yán)守基本農(nóng)田紅線(xiàn)，堅(jiān)守生態(tài)環(huán)境底線(xiàn)。嚴(yán)格履行環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，深刻汲取教訓(xùn)，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和扎實(shí)作風(fēng)，全面整改環(huán)保部約談和中央環(huán)保督查組反饋問(wèn)題，還青山一片凈土，還碧水一股清流，給子孫后代留下青山綠水，給中央和省委一個(gè)滿(mǎn)意的答復(fù)。

深入開(kāi)展大規(guī)模植樹(shù)造林活動(dòng)，圍繞推進(jìn)綠色通道、園區(qū)景區(qū)綠化、農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè)、荒灘濕地造林、重要水源地造林和城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村落、庭院、樓宇綠化美化工程，完成義務(wù)植樹(shù)800萬(wàn)株、3.6萬(wàn)畝。

(三)實(shí)施好“山水林田湖”生態(tài)建設(shè)工程。實(shí)施祁連山“山水林田湖”生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，是改善西部生態(tài)環(huán)境的重大舉措。項(xiàng)目分三年實(shí)施，總投資近70億元，我市屬集中實(shí)施區(qū)之一，重點(diǎn)是南部水源涵養(yǎng)及林草植被恢復(fù)、中部綠洲生態(tài)經(jīng)濟(jì)優(yōu)化提升和北部防風(fēng)固沙生態(tài)綜合治理，包括礦山環(huán)境治理恢復(fù)、土地整治與污染修復(fù)、生物多樣性保護(hù)、流域水環(huán)境保護(hù)等建設(shè)任務(wù)。該項(xiàng)目已經(jīng)獲批，中央財(cái)政下達(dá)甘肅省專(zhuān)項(xiàng)資金20億元。財(cái)政、發(fā)改等部門(mén)要加大匯報(bào)對(duì)接力度，積極跟進(jìn)落實(shí)，爭(zhēng)取更多投資，盡早落地實(shí)施。

第七，關(guān)于發(fā)展社會(huì)事業(yè)織密扎牢民生保障網(wǎng)工作。

越是經(jīng)濟(jì)增速放緩，越要統(tǒng)籌好民生改善工作，優(yōu)先保障民生投入，最大限度地發(fā)揮民生政策的兜底保障作用，讓廣大群眾在民生政策上有更多獲得感、幸福感。著重從三個(gè)方面入手去做：

(一)抓動(dòng)態(tài)兜底，保障基本民生。到目前為止，覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障制度已基本完備，但也有不少方面群眾反映訴求，需要逐步完善改進(jìn)。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，從群眾最需要的事做起，從群眾最不滿(mǎn)意的地方改起。扎實(shí)做好就業(yè)托底工作，深入推進(jìn)市場(chǎng)配置就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、政策扶持就業(yè)三方面工作，保障高校畢業(yè)生、零就業(yè)家庭、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)，新增就業(yè)2.4萬(wàn)人以上。探索調(diào)整大病救助3萬(wàn)元封頂政策，讓大病重患、醫(yī)療費(fèi)用較高的群眾得到更高標(biāo)準(zhǔn)、更大數(shù)額補(bǔ)助。要改革社會(huì)保障對(duì)象認(rèn)定機(jī)制，整合資金提高一、二類(lèi)低保人群補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，更好地保障重大疾病、殘疾、無(wú)生活來(lái)源人員、無(wú)勞動(dòng)能力人員、無(wú)供養(yǎng)來(lái)源人員等群體基本生活。要積極推動(dòng)臨澤、高臺(tái)、山丹、民樂(lè)2800多戶(hù)群眾的易地扶貧搬遷安置工程，力求搬得動(dòng)、住得穩(wěn)、能致富。

(二)抓質(zhì)量提升，推進(jìn)教育事業(yè)均衡發(fā)展。圍繞滿(mǎn)足群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求，著力推動(dòng)教育事業(yè)向更高質(zhì)量、更有效率、更加公平方向發(fā)展。學(xué)前教育要以破解“入園難”問(wèn)題為重點(diǎn)，今年至少新增幼兒園學(xué)位2000個(gè)。義務(wù)教育要著眼更高層次均衡發(fā)展，集中解決好城鎮(zhèn)大班額、鄉(xiāng)村學(xué)校師資力量薄弱尤其是民族地區(qū)缺專(zhuān)業(yè)教師、不能正常開(kāi)展雙語(yǔ)教學(xué)等突出問(wèn)題，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際差距。職業(yè)教育要以培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者為目標(biāo)，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)培育更加緊密地結(jié)合起來(lái)。要加快培黎國(guó)際職業(yè)學(xué)院建設(shè)步伐，確保實(shí)現(xiàn)秋季招生目標(biāo)。

(三)抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)公共醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革。進(jìn)一步深化公立醫(yī)院綜合改革、城鄉(xiāng)醫(yī)保整合和醫(yī)保支付方式改革、分級(jí)診療制度改革，促進(jìn)醫(yī)保、公立醫(yī)院、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)、民營(yíng)醫(yī)院合作，形成醫(yī)療服務(wù)聯(lián)合體、醫(yī)療共同體。提高縣級(jí)醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院分級(jí)診療病種，探索“互聯(lián)網(wǎng)+家庭醫(yī)生”模式，讓群眾享有更加便利、成本更低的醫(yī)療服務(wù)，有效解決分級(jí)診療改革后基層新出現(xiàn)的看病難、看病遠(yuǎn)、看病貴等問(wèn)題。積極促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層下沉，實(shí)施“萬(wàn)名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生計(jì)生工程”，吸引高職稱(chēng)高學(xué)歷醫(yī)療衛(wèi)生人才到基層服務(wù)，方便基層群眾就近就醫(yī)。加快建立全市統(tǒng)一的衛(wèi)生人口健康信息管理平臺(tái)，持續(xù)普及基本衛(wèi)生知識(shí)和保健常識(shí)，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成健康生活方式，全生命周期保障群眾健康。

第八，關(guān)于城市建設(shè)和管理問(wèn)題。

城市化是現(xiàn)代化的主流動(dòng)態(tài)過(guò)程，其中城市建設(shè)和管理是中心環(huán)節(jié)。必須堅(jiān)定貫徹中央城市工作會(huì)議精神，始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，尊重城市發(fā)展規(guī)律，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三個(gè)環(huán)節(jié)，努力提高城市工作的質(zhì)量和水平。

(一)大規(guī)模推進(jìn)以“清雅甘州”為主題的城市特色風(fēng)貌改造。生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)，重點(diǎn)是解決城市環(huán)境品質(zhì)下降、空間秩序混亂、歷史文化遺產(chǎn)損毀等問(wèn)題。我們實(shí)施“清雅甘州”城市特色風(fēng)貌改造，通過(guò)豐富城市建筑風(fēng)格、修繕歷史文化遺跡、綜合整治城市環(huán)境、推進(jìn)節(jié)能改造等措施，彰顯城市個(gè)性、提升城市品質(zhì)、展現(xiàn)城市文化，與城市“雙修”工作取向一致、目標(biāo)要求契合、實(shí)現(xiàn)路徑相同。要把國(guó)家城市“雙修”工作要求同“清雅甘州”城市特色風(fēng)貌改造融為一體，統(tǒng)籌制定我市實(shí)施意見(jiàn)和方案，積極申報(bào)“雙修”試點(diǎn)，爭(zhēng)取更多政策、項(xiàng)目支持。要加快開(kāi)展以“清雅甘州”為主題的城市設(shè)計(jì)工作，充分體現(xiàn)“清新、清爽、清靜”和“素雅、典雅、優(yōu)雅”的張掖城市主題建筑文化理念和具體展示風(fēng)格要求，力爭(zhēng)完成重要區(qū)域城市設(shè)計(jì)工作，劃定城市設(shè)計(jì)重點(diǎn)控制區(qū)范圍。在具體的城市改造建設(shè)中，要充分彰顯這些城市建筑文化個(gè)性、理念和風(fēng)格要求，創(chuàng)造性地推進(jìn)東環(huán)路等12條街巷、9所學(xué)校特色風(fēng)貌改造和張掖老街等歷史文化街區(qū)改造工程。各縣也要在城鎮(zhèn)建筑地域特色風(fēng)貌方面積極主動(dòng)、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，使縣城更具個(gè)性、集鎮(zhèn)更有特色、村落更加美麗。

要進(jìn)一步加大城市拆遷、違章建筑、馬路市場(chǎng)等專(zhuān)項(xiàng)整治，一件一件、有質(zhì)量有效果地解決好城市交通、市場(chǎng)秩序、設(shè)施管理等方面存在的突出問(wèn)題。要嚴(yán)格公益廣告管理，依法拆除違規(guī)招牌匾額，引進(jìn)新技術(shù)和先進(jìn)表現(xiàn)手法，提升戶(hù)外廣告檔次品味和文化內(nèi)涵。要重視培育城市人文精神，深入開(kāi)展公民道德素質(zhì)教育和精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，提高市民素質(zhì)，涵養(yǎng)城市精神，增強(qiáng)城市軟實(shí)力。

(二)以提升基本公共服務(wù)水平為目標(biāo)重點(diǎn)補(bǔ)齊城市基礎(chǔ)設(shè)施短板。對(duì)新區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，我們要有耐心和定力。甘州主城區(qū)和幾個(gè)縣城“量”的擴(kuò)張已告一個(gè)階段，現(xiàn)在的任務(wù)是要合理把握好重要建設(shè)內(nèi)容的推進(jìn)時(shí)序和節(jié)奏，按照先地下后地上、先整體后局部的要求，對(duì)新城區(qū)基本功能設(shè)施“填平補(bǔ)齊”。對(duì)海綿城市、智慧城市、地下管廊等重大建設(shè)新問(wèn)題，要下功夫?qū)ｍ?xiàng)研究、科學(xué)謀劃，從長(zhǎng)遠(yuǎn)著眼配套完善新區(qū)供水供熱、排污排澇、電力通信等地下管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，合理建設(shè)新區(qū)學(xué)校、醫(yī)院、文化、養(yǎng)老、市場(chǎng)等公共設(shè)施。新區(qū)內(nèi)已建成的行政辦公等公共資源，要在政策軌道上合理利用起來(lái)，不要讓數(shù)十億元的設(shè)施繼續(xù)閑置下去，造成新的浪費(fèi)。

老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，年內(nèi)要啟動(dòng)市區(qū)南環(huán)路中段、西環(huán)路南段、新建街等道路改造工程，完成老城區(qū)背街小巷升級(jí)改造任務(wù)，打通新老城區(qū)“斷頭路”。完善集中供熱、污水垃圾處理等市政設(shè)施，繼續(xù)推進(jìn)市區(qū)既有建筑節(jié)能改造和燃煤鍋爐拆并。啟動(dòng)實(shí)施城市黑臭水體治理、渠道清污分流、污水管網(wǎng)敷設(shè)等整治項(xiàng)目。

(三)綜合施策促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。我市房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格比較穩(wěn)定、形勢(shì)總體向好，但商品房及住宅去化周期仍然較長(zhǎng)，分別達(dá)到29個(gè)月和19個(gè)月，防范房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題不可小覷。要認(rèn)真貫徹中央關(guān)于“房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的”定位要求，落實(shí)化解房地產(chǎn)庫(kù)存的各項(xiàng)政策措施，綜合應(yīng)用金融、土地、財(cái)稅、投資等手段，堅(jiān)決打好房地產(chǎn)去庫(kù)存這場(chǎng)硬仗。把化解房地產(chǎn)庫(kù)存與加快農(nóng)民市民化結(jié)合起來(lái)，從落實(shí)金融稅收政策、鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房、實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)公職人員安居工程、培育住房租賃市場(chǎng)、吸引周邊居民來(lái)張購(gòu)房等方面，多措并舉刺激消費(fèi)需求、激活住房市場(chǎng)潛力，加快房地產(chǎn)去庫(kù)存步伐，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

要把全面從嚴(yán)治黨要求體現(xiàn)到黨委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作之中，更好發(fā)揮黨委把方向、管大局、作決策、保落實(shí)職能，不斷提高各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平，以更加奮發(fā)有為的精神做好今年經(jīng)濟(jì)工作。

一是堅(jiān)定貫徹執(zhí)行中央和省、市委關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的重大決策部署。不折不扣地堅(jiān)決落實(shí)中央和省委決策部署，是各級(jí)黨委和全體領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任，也是我們做好經(jīng)濟(jì)工作必須牢牢把握的一條根本政治原則。各級(jí)黨委和全體領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)和看齊意識(shí)，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的分析判斷和決策部署上來(lái)。對(duì)中央和省委明確的穩(wěn)中求進(jìn)這個(gè)工作總基調(diào)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線(xiàn)、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益這個(gè)中心，對(duì)市委確立的率先全面小康“六大建設(shè)目標(biāo)”和這次市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的各項(xiàng)安排部署，各級(jí)黨委黨組和全體領(lǐng)導(dǎo)干部必須旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決地貫徹執(zhí)行，絕不能偏離搖擺、松勁懈怠，更不能陽(yáng)奉陰違、敷衍塞責(zé)。

二是健全完善并嚴(yán)格執(zhí)行重大經(jīng)濟(jì)工作科學(xué)民主決策機(jī)制。新時(shí)期新形勢(shì)，我們不熟悉、不知道的事情越來(lái)越多，各級(jí)黨委必須努力深化新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律性認(rèn)識(shí)，健全黨委研究部署重大經(jīng)濟(jì)工作機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)重大事項(xiàng)的決策領(lǐng)導(dǎo)。要把調(diào)查研究作為一項(xiàng)硬要求，凡經(jīng)濟(jì)工作重大決策，事先必須組織開(kāi)展扎實(shí)的專(zhuān)題調(diào)研，深入基層、深入群眾、深入一線(xiàn)，了解真實(shí)情況，虛心聽(tīng)取不同行業(yè)、不同階層特別是企業(yè)家、基層干部、普通群眾的意見(jiàn)建議，善于把群眾的意愿呼聲和基層的鮮活經(jīng)驗(yàn)變?yōu)闆Q策依據(jù)，使決策部署更加符合實(shí)際、符合群眾意愿。要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制決策原則，凡經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面重大工作，必須嚴(yán)格按照黨內(nèi)議事規(guī)則和決策機(jī)制，充分征求人大、政協(xié)及各方面意見(jiàn)，深入組織討論，由黨委集體研究決定，努力提高重大決策的程序化民主化科學(xué)化水平。

三是各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”必須帶頭講奉獻(xiàn)講擔(dān)當(dāng)。要堅(jiān)定為官一任、造福一方的政治自覺(jué)，大力弘揚(yáng)恪盡職守、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)姆瞰I(xiàn)精神，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，帶頭改進(jìn)工作作風(fēng)，識(shí)大體、顧大局，在其位、謀其政，把心思放在干事業(yè)上、把本領(lǐng)用在謀發(fā)展上、把智慧體現(xiàn)在抓改革促創(chuàng)新上、把功夫下在抓終端落實(shí)上，帶頭率領(lǐng)干部群眾“擼起袖子加油干”，以“釘釘子”精神把各項(xiàng)任務(wù)抓緊抓實(shí)、抓出成效。面對(duì)問(wèn)題和矛盾要敢于迎難而上，重點(diǎn)工作必須親自研究部署、親自督促檢查，敢抓善管，盯緊看牢，重要關(guān)頭、要緊事情要靠前指揮、現(xiàn)場(chǎng)解決，敢啃硬骨頭、善打攻堅(jiān)戰(zhàn)，不負(fù)重托、不辱使命，真正頂起自己頭上的那片青天。

四是強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)確保令行禁止政令暢通。問(wèn)責(zé)是各級(jí)黨組織的本職所在，是強(qiáng)化黨委領(lǐng)導(dǎo)的有力手段。動(dòng)員千遍不如問(wèn)責(zé)一次。要按照全面從嚴(yán)治黨問(wèn)責(zé)制度要求，有力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)域執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作，對(duì)一些地方?jīng)Q策部署不落實(shí)、改革措施不落地問(wèn)題，一些干部不敢擔(dān)當(dāng)、不愿奉獻(xiàn)、為官不為、懶政怠政現(xiàn)象，重大經(jīng)濟(jì)工作和重大項(xiàng)目建設(shè)中失職失察造成不良影響或重大損失的情況，該批評(píng)的要嚴(yán)肅批評(píng)教育，該約談的要及時(shí)約談改進(jìn)，該處理的要堅(jiān)決依紀(jì)處理;對(duì)經(jīng)濟(jì)下滑嚴(yán)重、年度任務(wù)完不成的，該問(wèn)責(zé)的必須嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)，以此促進(jìn)和保障各項(xiàng)工作抓實(shí)見(jiàn)效。

市委領(lǐng)導(dǎo)在屆經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講話(huà)篇八

同志們：

剛才，__的重要講話(huà)，全面總結(jié)了去年經(jīng)濟(jì)工作，深入分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，明確了今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和發(fā)展路徑。各級(jí)各部門(mén)要深刻領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。下面，我講三個(gè)方面意見(jiàn)。

一、關(guān)于2018年經(jīng)濟(jì)工作。

2018年，全州上下深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真落實(shí)省委省政府創(chuàng)新引領(lǐng)開(kāi)放崛起戰(zhàn)略，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，聚焦高質(zhì)量發(fā)展要求，按照州委“542”發(fā)展思路，突出打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等各項(xiàng)工作，經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)健康發(fā)展態(tài)勢(shì)。生產(chǎn)總值增長(zhǎng)__，財(cái)政總收入增長(zhǎng)__%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)__%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)x%，規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)3%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)__，進(jìn)出口總額增長(zhǎng)，金融機(jī)構(gòu)存款余額、貸款余額分別增長(zhǎng)__%和x8%。

過(guò)去一年，在州委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全州上下團(tuán)結(jié)一致，奮力拼搏，有效應(yīng)對(duì)了嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和礦業(yè)整治、防范風(fēng)險(xiǎn)等多重壓力與挑戰(zhàn)，較好地完成全年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)，朝著全面小康、高質(zhì)量發(fā)展邁出更加堅(jiān)實(shí)的步伐。取得這樣的成績(jī)，各級(jí)各部門(mén)付出了艱辛的努力，成績(jī)確實(shí)來(lái)之不易。我們主要做了以下六個(gè)方面工作：

一是著力發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)融入國(guó)省發(fā)展戰(zhàn)略，贏得了新的發(fā)展機(jī)遇。近年來(lái)，我州抓住精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略機(jī)遇，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了巨大成就。去年，我州充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)作為，在融入國(guó)省戰(zhàn)略上，又取得了新的突破。首先，在全國(guó)30個(gè)少數(shù)民族自治州率先成功創(chuàng)建國(guó)家森林城市，這是我州踐行習(xí)總書(shū)記生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，融入國(guó)家長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的具體行動(dòng)，也是我州發(fā)展全域旅游和大健康產(chǎn)業(yè)，打造國(guó)內(nèi)外知名生態(tài)文化公園的綠色名片。今后，國(guó)家將制定“綠色銀行”系列政策，加大生態(tài)補(bǔ)償力度，森林資源就是我州的“綠色銀行”。其次，通過(guò)積極匯報(bào)爭(zhēng)取，成功獲批國(guó)家承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，這是我州繼西部大開(kāi)發(fā)、精準(zhǔn)扶貧之后又一個(gè)進(jìn)入國(guó)家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的重大政策，必將對(duì)推動(dòng)我州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮重大作用。第三，通過(guò)積極爭(zhēng)取，省里把花垣作為湖南省綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)試點(diǎn)，__經(jīng)開(kāi)區(qū)正式獲批省級(jí)高新區(qū)，__海關(guān)正式批準(zhǔn)設(shè)立，這些為我州轉(zhuǎn)型發(fā)展，融入省委省政府創(chuàng)新引領(lǐng)開(kāi)放崛起戰(zhàn)略帶來(lái)了新的機(jī)遇，將爭(zhēng)取到更多政策資金支持。第四，我州爭(zhēng)取到國(guó)家文化旅游部聯(lián)點(diǎn)支持創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)，正在積極申報(bào)國(guó)家級(jí)高新區(qū)和申創(chuàng)世界地質(zhì)公園，為我州綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造新機(jī)遇。

二是著力補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，解決了一些發(fā)展中的主要矛盾和問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行中央、省委決策部署，堅(jiān)持目標(biāo)問(wèn)題導(dǎo)向，集中力量攻堅(jiān)克難，三大攻堅(jiān)戰(zhàn)初戰(zhàn)告捷。第一，脫貧攻堅(jiān)取得決定性進(jìn)展。深入開(kāi)展“脫貧攻堅(jiān)沖刺年”，縱深推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧“十項(xiàng)工程”，著力抓“兩基兩業(yè)”，扶貧效益與脫貧質(zhì)量明顯提高，全年減少農(nóng)村貧困人口14.54萬(wàn)人，374個(gè)貧困村出列，貧困發(fā)生率下降至4.39%。十八洞村成為全國(guó)精準(zhǔn)脫貧樣板。大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，全州2/3以上貧困人口通過(guò)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)增加收入，全省產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議在我州召開(kāi)。大力推進(jìn)就業(yè)扶貧，貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)22萬(wàn)人，建成50個(gè)扶貧車(chē)間，4200人實(shí)現(xiàn)家門(mén)口就業(yè);大力推進(jìn)農(nóng)村“五通五有”微建設(shè)，完成農(nóng)村微建投資23.5億元，自然村通水泥(瀝青)路1303公里、提質(zhì)改造農(nóng)村公路355公里、適宜通客車(chē)的行政村全部通客車(chē)，農(nóng)網(wǎng)改造率達(dá)99.3%，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件加快改善。大力推進(jìn)扶貧協(xié)作，濟(jì)南市和省轄7市到位協(xié)作幫扶資金5.4億元，我州勞務(wù)協(xié)作扶貧經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣。大力推進(jìn)扶貧突出問(wèn)題整改，中央巡視組、國(guó)家扶貧督察組反饋交辦問(wèn)題全面整改落實(shí)。第二，污染整治成效明顯。以壯士斷腕的決心狠抓以花垣為重點(diǎn)的礦業(yè)整治，拆除整頓163家浮選企業(yè)，完成34座尾礦庫(kù)閉庫(kù)治理，完成礦山覆土復(fù)綠6500畝。中央、省環(huán)保督查反饋問(wèn)題全面整改落實(shí)，解決了一批群眾關(guān)心的環(huán)境問(wèn)題。全面開(kāi)展露天礦山整治行動(dòng)，大力推進(jìn)大氣、水、土壤環(huán)境污染綜合整治，全面落實(shí)四級(jí)河長(zhǎng)制，清除違規(guī)網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)1.5萬(wàn)口，處置“僵尸船”102艘，全面關(guān)停禁養(yǎng)區(qū)排放不達(dá)標(biāo)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)476個(gè)，全面禁止天然水域投肥養(yǎng)殖，國(guó)省控31個(gè)地表水監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)、10個(gè)水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均為100%。加大城市揚(yáng)塵、采砂場(chǎng)、采石場(chǎng)污染治理，環(huán)境空氣平均優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到94.4%。去年中央環(huán)保督察“回頭看”我州收到信訪(fǎng)交辦件39件，僅占全省總量的1%，在14個(gè)市州數(shù)量最少。第三，風(fēng)險(xiǎn)防控有力有效。全面開(kāi)展政府債務(wù)清理審計(jì)，科學(xué)制定政府債務(wù)化解方案，爭(zhēng)取到位政府債券及置換債券74.41億元，其中，新增債券增幅為48.8%。采取減少財(cái)政支出責(zé)任、壓縮項(xiàng)目投資、盤(pán)活資產(chǎn)等綜合措施化解債務(wù)，核減ppp項(xiàng)目投資1000多億元，融資平臺(tái)公司整合轉(zhuǎn)型成20個(gè)，政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控。加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)防控，全州不良貸款率為2.3%，低于5%監(jiān)管紅線(xiàn)。深入開(kāi)展“掃黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，集中力量開(kāi)展交通安全、?；钒踩?、食品安全、旅游環(huán)境整治等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。

三是著力發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，夯實(shí)了高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。大力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)，制定出臺(tái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃和支持政策，重點(diǎn)推進(jìn)10大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全年新增“四上”企業(yè)121家，增長(zhǎng)55%，增速排全省第三。全州__個(gè)省定“五個(gè)100”任務(wù)全面完成，其中，5個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目完成投資20億元;138個(gè)州級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目完成投資200億元。__生產(chǎn)線(xiàn)、鳳凰縣旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、花垣縣五龍萬(wàn)畝黃金茶綜合開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，濟(jì)南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、方彥半導(dǎo)體耗材生產(chǎn)線(xiàn)、__州冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)物流等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，工業(yè)投資、工業(yè)技改投資、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資分別增長(zhǎng)44.8%、131%、735.1%，增速領(lǐng)跑全省。新材料、電子信息、特色食品等新興產(chǎn)業(yè)增加值提高11個(gè)百分點(diǎn)。探索建立__(長(zhǎng)沙)“科創(chuàng)飛地”產(chǎn)業(yè)園區(qū)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)銷(xiāo)售收入達(dá)到90億元，__國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。文化旅游產(chǎn)業(yè)高速增長(zhǎng)，全年接待國(guó)內(nèi)外游客__萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入__億元，分別增長(zhǎng)__%、__%。大力實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)州戰(zhàn)略，我州有效期內(nèi)的質(zhì)量品牌達(dá)300個(gè)，近兩年來(lái)新創(chuàng)質(zhì)量品牌114個(gè)，品牌影響力進(jìn)一步提升。

四是著力興辦民生實(shí)事，在發(fā)展中保障和改善民生，踐行了以人民為中心的發(fā)展思想。堅(jiān)持把有限的資金重點(diǎn)用在保障和改善民生上，全年民生支出達(dá)到200億元，占財(cái)政一般公共預(yù)算支出的65%以上，群眾的獲得感、幸福感和安全感明顯提升。大力興辦民生實(shí)事，省定12件14項(xiàng)民生實(shí)事和州定20件45項(xiàng)民生實(shí)事全面完成。40個(gè)重點(diǎn)民生項(xiàng)目完成投資98億元，完成易地扶貧搬遷2.2萬(wàn)人、棚戶(hù)區(qū)改造1.5萬(wàn)套、農(nóng)村危房改造2.5萬(wàn)戶(hù)，鞏固提升46.6萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題。7個(gè)縣芙蓉學(xué)校開(kāi)工建設(shè)，__經(jīng)開(kāi)區(qū)3所學(xué)校如期開(kāi)學(xué)，新增義務(wù)教育學(xué)位3.41萬(wàn)個(gè)，消除66人以上超大班額835個(gè)，建成“農(nóng)村留守兒童之家”86所。組建了__現(xiàn)代職教集團(tuán),全州職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到90%以上,實(shí)施了300名農(nóng)技特崗生培養(yǎng)工作。全州城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.3萬(wàn)人，城鎮(zhèn)失業(yè)登記率控制在3.9%以?xún)?nèi)。全面實(shí)現(xiàn)醫(yī)保異地就醫(yī)跨省結(jié)算，全州農(nóng)村適齡婦女“兩癌”免費(fèi)檢查完成率達(dá)105.71%，孕產(chǎn)婦產(chǎn)前免費(fèi)篩查、孕前優(yōu)生健康免費(fèi)檢查、新生兒疾病篩查率均在90%以上。著力提升保障水平，城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)人員、殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”實(shí)現(xiàn)提標(biāo)。

五是著力建設(shè)美麗__，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，城鄉(xiāng)面貌進(jìn)一步改觀。嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)、永久基本農(nóng)田紅線(xiàn)，積極推進(jìn)劃定城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界線(xiàn)。啟動(dòng)了縣市新一輪總體規(guī)劃編制。城區(qū)路網(wǎng)管網(wǎng)、燃?xì)夤芫W(wǎng)、城市綠化亮化、公共廁所等配套設(shè)施不斷完善，城市品位有效提升。啟動(dòng)了吉首、鳳凰、古丈、永順、龍山高鐵新城規(guī)劃建設(shè)。實(shí)施228個(gè)州重點(diǎn)項(xiàng)目，完成投資479億元。張吉懷高鐵完成投資40億元，__機(jī)場(chǎng)完成投資5億元，張花高速三條連接線(xiàn)完成投資2億元。黔張常鐵路、烏巢河水庫(kù)、武陵山創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大廈等一批項(xiàng)目進(jìn)展加快。啟動(dòng)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制，實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)，推進(jìn)傳統(tǒng)村落保護(hù)與整治，改造特色民居1萬(wàn)戶(hù)，新獲批90個(gè)中國(guó)傳統(tǒng)村落，總數(shù)達(dá)到172個(gè)。抓好城鄉(xiāng)同建同治、網(wǎng)格化服務(wù)管理，推行“__e路通”“__為村”“__為民”村級(jí)微信群，實(shí)現(xiàn)線(xiàn)上線(xiàn)下服務(wù)群眾。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，落實(shí)生態(tài)公益林保護(hù)718萬(wàn)畝、天然林保護(hù)296萬(wàn)畝，實(shí)施千里生態(tài)走廊景觀建設(shè)十大工程，通道綠化率達(dá)到83%，全州森林覆蓋率穩(wěn)定在70.24%以上，綠色生態(tài)成為高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色。

六是著力深化改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。深入推進(jìn)“放管服”改革，制定了“五全五辦五公開(kāi)”工作任務(wù)清單，完成了三清單清理公布，州本級(jí)權(quán)力清單精簡(jiǎn)43.9%，45項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理，76.5%的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”，我州市場(chǎng)主體登記全程電子化數(shù)量位列全省前列。公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行成效顯著，完成項(xiàng)目交易1441個(gè)，交易金額達(dá)243億元?！爸腔踎_”建設(shè)成效明顯，在全省率先打通國(guó)家部委數(shù)據(jù)接口，對(duì)接國(guó)家數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，智慧__建設(shè)、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超。積極推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制、商事制度、國(guó)企國(guó)資、社會(huì)信用體系建設(shè)等基礎(chǔ)性關(guān)鍵領(lǐng)域改革，公立醫(yī)院藥品銷(xiāo)售全部實(shí)行零差率、率先在全省實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照自助辦理終端。擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，新出臺(tái)了促進(jìn)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策，組織參加滬洽周、第八屆湘商大會(huì)等重大招商活動(dòng)，招商引資實(shí)際到位資金393億元，增長(zhǎng)20%。對(duì)外交往不斷擴(kuò)大，我州與俄羅斯聯(lián)邦圣彼得堡謝斯得羅列茨克市建立友好城市。開(kāi)展優(yōu)化環(huán)境“六大”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，組織行政審批中介服務(wù)和收費(fèi)事項(xiàng)清理。依法保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益，營(yíng)造了尊重和激勵(lì)企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍。

為保障打好打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，我們研究制定了脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、放管服改革等一系列改革發(fā)展的配套政策，建立健全了資金管理、環(huán)境保護(hù)、風(fēng)險(xiǎn)防范等一系列加強(qiáng)管理的制度文件，并實(shí)行清單管理，效能評(píng)估，治理能力和水平不斷提升。

總體來(lái)看，我州經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體保持穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)、健康發(fā)展態(tài)勢(shì)，但與全國(guó)全省一樣，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍然面臨巨大下行壓力，還存在不少困難與挑戰(zhàn)。一是三大攻堅(jiān)戰(zhàn)任務(wù)仍然艱巨。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)領(lǐng)域短板仍然比較突出，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和穩(wěn)定就業(yè)還不充分;政府性債務(wù)今年處于還款高峰，財(cái)政還本付息壓力較大;污染整治歷史欠賬及遺留問(wèn)題較多，全面整治到位時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大。二是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展仍需持續(xù)努力。礦業(yè)占比仍然較大，整治整合轉(zhuǎn)型升級(jí)需要一個(gè)過(guò)程。新興產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模較小，新不足以補(bǔ)舊、小不足以補(bǔ)大的矛盾依然突出。三是投資增長(zhǎng)壓力很大。投資保持多年高速增長(zhǎng)之后，已經(jīng)進(jìn)入自然回落期，加上嚴(yán)控政府性債務(wù)、金融領(lǐng)域去杠桿深入推進(jìn)以及高鐵等項(xiàng)目投資不計(jì)入地方增速，投資增長(zhǎng)下行壓力較大。四是營(yíng)商環(huán)境仍需持續(xù)優(yōu)化。營(yíng)商環(huán)境與市場(chǎng)主體離人民群眾的期盼存在較大差距，企業(yè)和群眾辦事多頭跑、重復(fù)跑、辦事效率低的現(xiàn)象仍然比較普遍。一些地方管理粗放，部分干部的作風(fēng)、能力和水平與高質(zhì)量發(fā)展要求還不相適應(yīng)。這些問(wèn)題是前進(jìn)中的問(wèn)題，有短期的也有長(zhǎng)期的，有周期性的也有結(jié)構(gòu)性的。我們必須高度重視，抓住主要矛盾，采取有力措施，有針對(duì)性地加以解決。

前不久召開(kāi)的中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面部署和安排。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，科學(xué)準(zhǔn)確研判了經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，精辟論述了新時(shí)代重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，深化了對(duì)新形勢(shì)經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，明確了今年經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)要求、政策取向、工作方針和重點(diǎn)任務(wù)，為我們做好今年和今后一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)工作提供了重要遵循。會(huì)議指出，一年來(lái)，我們?cè)趯?shí)踐中深化了對(duì)做好新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)：必須堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮掌舵領(lǐng)航作用;必須從長(zhǎng)期大勢(shì)認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)，認(rèn)清我國(guó)長(zhǎng)期向好發(fā)展前景;必須精準(zhǔn)把握宏觀調(diào)控的度，主動(dòng)預(yù)調(diào)微調(diào)、強(qiáng)化政策協(xié)同;必須及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，有針對(duì)性主動(dòng)引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期;必須充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，形成全局工作強(qiáng)大合力。會(huì)議確定了今年經(jīng)濟(jì)工作七大重點(diǎn)任務(wù)：一是推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二是促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。三是扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。四是促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。五是加快經(jīng)濟(jì)體制改革。六是推動(dòng)全方位對(duì)外開(kāi)放。七是加強(qiáng)保障和改善民生。對(duì)于做好今年經(jīng)濟(jì)工作，會(huì)議強(qiáng)調(diào)了“五個(gè)堅(jiān)持”：堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，堅(jiān)持深化市場(chǎng)化改革、擴(kuò)大高水平開(kāi)放。

省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出：去年全省經(jīng)濟(jì)保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)的良好態(tài)勢(shì)，但還存在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，投資、消費(fèi)、規(guī)模工業(yè)等增長(zhǎng)放緩，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換任務(wù)仍然艱巨，實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨困難增多等困難和挑戰(zhàn)。會(huì)議對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作需要把握的新機(jī)遇、實(shí)施的傾斜政策和重點(diǎn)工作進(jìn)行了全面分析和部署。一要把握五個(gè)新機(jī)遇。全面準(zhǔn)確把握用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，重點(diǎn)把握好黨中央國(guó)務(wù)院高度重視中部崛起、新產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能進(jìn)一步聚集、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、創(chuàng)新引領(lǐng)開(kāi)放崛起、外部環(huán)境變化和國(guó)內(nèi)政策調(diào)整等五個(gè)方面帶來(lái)的新機(jī)遇。二要實(shí)施六個(gè)傾斜政策。實(shí)行財(cái)政支出要向高質(zhì)量發(fā)展和民生領(lǐng)域傾斜、減稅降費(fèi)要向微觀主體傾斜、金融資源要向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)和企業(yè)傾斜、投資要向產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和基本公共服務(wù)建設(shè)傾斜、就業(yè)扶持要向大中專(zhuān)畢業(yè)生和轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力傾斜、轉(zhuǎn)移支付要向縣鄉(xiāng)基層和貧困地區(qū)傾斜等六個(gè)傾斜政策。三要認(rèn)真做好七個(gè)方面工作。即：大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，繼續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，深入實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開(kāi)放崛起戰(zhàn)略，積極擴(kuò)大有效需求，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)改革走深走實(shí)，全力以赴惠民生保穩(wěn)定等七個(gè)方面工作。

結(jié)合我州實(shí)際，深入貫徹落實(shí)中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，我們要把握以下幾點(diǎn)：

一要把握時(shí)代發(fā)展大勢(shì)，搶抓發(fā)展機(jī)遇。做好今年經(jīng)濟(jì)工作，必須從長(zhǎng)期大勢(shì)認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)，認(rèn)清長(zhǎng)期向好發(fā)展前景。盡管世界大變局充滿(mǎn)著風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)，但和平與發(fā)展仍然是當(dāng)今時(shí)代主題，經(jīng)濟(jì)全球化的歷史大勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)，我國(guó)發(fā)展仍處于并將長(zhǎng)期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我省有五個(gè)方面的新機(jī)遇。對(duì)于我州來(lái)說(shuō)，這些機(jī)遇就是我們的機(jī)遇，我們要立足州情，把握大勢(shì)，抓住機(jī)遇，更加主動(dòng)融入國(guó)省戰(zhàn)略，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，提升科技創(chuàng)新能力，深化改革開(kāi)放，加快綠色發(fā)展。在用好用活精準(zhǔn)扶貧政策，鞏固“創(chuàng)森”成果，建好國(guó)家承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)和湖南省綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)今年成功創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)，成功申創(chuàng)世界地質(zhì)公園，讓我州在更多更大的層面融入國(guó)省戰(zhàn)略，共享發(fā)展機(jī)遇。把握好國(guó)家今年加大地方政府債券發(fā)行規(guī)模機(jī)遇，科學(xué)謀劃主動(dòng)爭(zhēng)取更多項(xiàng)目資金，推動(dòng)我州加快發(fā)展。

二要把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展。做好經(jīng)濟(jì)工作，必須深刻把握新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征，充分認(rèn)識(shí)到我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。必須尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律，按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，切忌提出好高騖遠(yuǎn)、不切實(shí)際的發(fā)展目標(biāo);必須牢固樹(shù)立高質(zhì)量發(fā)展理念，端正發(fā)展理念和政績(jī)觀，打破慣性思維和路徑依賴(lài)，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，保持定力，綿綿用力，加快形成推動(dòng)我州高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系、政策體系、統(tǒng)計(jì)體系、標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)我州高質(zhì)量發(fā)展取得更大進(jìn)展。

三要把握改革方向，激發(fā)發(fā)展活力。做好經(jīng)濟(jì)工作，必須深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前我州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)弱小、投資增長(zhǎng)回落、營(yíng)商環(huán)境還需進(jìn)一步優(yōu)化等突出問(wèn)題，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持向改革要?jiǎng)恿?，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，統(tǒng)籌推進(jìn)“放管服”改革、國(guó)企國(guó)資改革、財(cái)稅體制改革等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，增強(qiáng)微觀主體活力，提高我州優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。必須營(yíng)造法制化、便利化的營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步落實(shí)減稅降費(fèi)政策，降低營(yíng)商成本，不斷激發(fā)市場(chǎng)主體活力。

四要把握底線(xiàn)要求，夯實(shí)發(fā)展根基。做好經(jīng)濟(jì)工作，必須增強(qiáng)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、防范風(fēng)險(xiǎn)、抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平。堅(jiān)決守住民生底線(xiàn)，強(qiáng)化社會(huì)政策兜底功能，保障城鄉(xiāng)困難群眾基本生活;堅(jiān)決守住生態(tài)紅線(xiàn)，給子孫后代留下青山綠水，讓綠色生態(tài)成為_(kāi)_第一形象;堅(jiān)決守住安全發(fā)展底線(xiàn)，避免發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)，確保社會(huì)大局穩(wěn)定;堅(jiān)決守住廉潔從政底線(xiàn)，全面營(yíng)造風(fēng)清氣正，干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

【經(jīng)濟(jì)會(huì)議發(fā)言稿范文】二。

2019年是新中國(guó)成立70周年，是全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵之年，是州委確定的脫貧攻堅(jiān)決勝年，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年，美麗__提升年，也是我州承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)的開(kāi)局之年。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)于我州精準(zhǔn)脫貧、全面建成小康和高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要。

根據(jù)州委會(huì)議集體研究意見(jiàn)，今年我州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%左右;財(cái)政收入增長(zhǎng)10%左右;規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%左右;社會(huì)消費(fèi)品總額增長(zhǎng)10%左右;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)9%、11%左右;金融機(jī)構(gòu)存貸款分別增長(zhǎng)5%、10%左右。從全國(guó)全省看，今年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)將更趨復(fù)雜，矛盾更加突出，不確定性更大，中央、省里對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)實(shí)行區(qū)間管理，中央預(yù)計(jì)今年生產(chǎn)總值是6.0%-6.5%之間，省里是7.5%-8.0%之間。州委州政府考慮到打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面建成小康社會(huì)的需要，自加壓力、積極進(jìn)取，但要實(shí)現(xiàn)今年預(yù)期目標(biāo)壓力不小，需要大家跳起來(lái)摘桃子才能實(shí)現(xiàn)。我們要聚焦高質(zhì)量發(fā)展要求，群策群力，突出抓好六個(gè)方面工作。

第一，全力以赴打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn),創(chuàng)造高質(zhì)量發(fā)展條件。對(duì)我州而言，三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，仗仗都是硬仗，我們要全力以赴，盡銳出戰(zhàn)，針對(duì)突出問(wèn)題，打好重點(diǎn)戰(zhàn)役。

一要決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)。堅(jiān)持對(duì)標(biāo)對(duì)表，重點(diǎn)解決好實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”突出問(wèn)題，按照“戶(hù)脫貧、村退出、縣摘帽”的脫貧驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，加大深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體脫貧攻堅(jiān)力度，確保10.6萬(wàn)農(nóng)村貧困人口退出、236個(gè)貧困村全部出列、7個(gè)深度貧困縣全部摘帽。持續(xù)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧“十項(xiàng)工程”，突出“兩基兩業(yè)”，以農(nóng)村“微建設(shè)”為抓手，實(shí)施農(nóng)村道路、安全飲水、農(nóng)網(wǎng)改造等微建工程，補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)短板。在產(chǎn)業(yè)扶貧上，堅(jiān)持因地因村制宜，重點(diǎn)圍繞8大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，支持貧困村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、貧困戶(hù)發(fā)展當(dāng)家產(chǎn)業(yè)，通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)8萬(wàn)人脫貧;在就業(yè)扶貧上，要深化勞務(wù)協(xié)作，確保貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)穩(wěn)定在22萬(wàn)人以上，州內(nèi)新建扶貧車(chē)間，讓無(wú)法外出務(wù)工的貧困群眾實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)。特別要注意解決好易地搬遷群眾的后續(xù)就業(yè)問(wèn)題，確保搬得出、穩(wěn)得住，能致富。統(tǒng)籌做好專(zhuān)業(yè)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧，深入推進(jìn)東西部扶貧協(xié)作，凝聚脫貧攻堅(jiān)合力。要全面落實(shí)好兜底保障、危房改造、基本醫(yī)療、義務(wù)教育等各項(xiàng)扶貧政策，樹(shù)立“幸福是奮斗出來(lái)的”扶貧導(dǎo)向，注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，激發(fā)貧困群眾內(nèi)生脫貧動(dòng)力。要進(jìn)一步加大支持力度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)非貧困村、非貧困戶(hù)的發(fā)展，不斷提升群眾滿(mǎn)意率。

二要堅(jiān)決推進(jìn)污染防治。牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，加速推進(jìn)花垣縣礦業(yè)環(huán)境綜合整治項(xiàng)目、龍山縣城鄉(xiāng)污水處理工程、鳳凰縣小溪河水域綜合治理工程等9個(gè)生態(tài)保護(hù)和治理項(xiàng)目建設(shè)，不斷提升環(huán)境承載能力。突出綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，扎實(shí)推動(dòng)以花垣為主的全州礦業(yè)深度整治整合。全面開(kāi)展露天礦山整治行動(dòng)，確保按照既定目標(biāo)整治到位。全面打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，統(tǒng)籌開(kāi)展“散亂污”企業(yè)和城鎮(zhèn)揚(yáng)塵污染整治，進(jìn)一步降低縣市城區(qū)pm2.5濃度;扎實(shí)推進(jìn)河長(zhǎng)制，完成主要河流河道劃界工作，建立河道保潔長(zhǎng)效機(jī)制，加大河庫(kù)生態(tài)綜合治理投入力度，繼續(xù)開(kāi)展河庫(kù)“清四亂”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村河道整治和畜禽養(yǎng)殖污染治理工作，有序退出網(wǎng)箱養(yǎng)殖，全面消除城鄉(xiāng)黑臭水體，保障飲用水安全，確保國(guó)省地表水考核斷面水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)100%;強(qiáng)化土壤污染管控和修復(fù)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)垃圾分類(lèi)處理，不斷完善配套設(shè)施，有效管控農(nóng)用地和城市建設(shè)用地土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。落實(shí)企業(yè)治污主體責(zé)任，支持企業(yè)制定環(huán)境治理解決方案，減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞，讓天更藍(lán)，水更清，土更凈。

三要全面防范重大風(fēng)險(xiǎn)。全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議指出，要樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，嚴(yán)格壓縮一般性支出，加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的支持。今年仍是我州政府債務(wù)償還高峰期，我們要壓減一般性支出，特別是要嚴(yán)格執(zhí)行省委省政府禁令，堅(jiān)決不建樓堂館所，集中財(cái)力保重點(diǎn)。全面實(shí)行地方政府性債務(wù)限額管理和預(yù)算管理，積極穩(wěn)妥化解存量債務(wù)，按照債務(wù)化解目標(biāo),通過(guò)財(cái)政預(yù)算安排、置換地方政府債券、出讓土地、債務(wù)展期等多渠道、多方式安排債務(wù)償還資金，穩(wěn)妥處理地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，做到堅(jiān)定、可控、有序、適度。全面規(guī)范ppp項(xiàng)目融資，完成州縣(市)兩級(jí)平臺(tái)公司消減任務(wù)，支持平臺(tái)公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型，嚴(yán)控政府隱性債務(wù)。統(tǒng)籌抓好系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境保護(hù)風(fēng)險(xiǎn)等重大風(fēng)險(xiǎn)防控工作，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供穩(wěn)定健康的發(fā)展環(huán)境。

第二，全力以赴加快產(chǎn)業(yè)建設(shè)，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。立足我州產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)推進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)與10大產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，培育壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，加快構(gòu)建具有__特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

一要加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)。要按照國(guó)家發(fā)改委總體方案要求，著力抓好示范區(qū)建設(shè)起步、開(kāi)局。要精準(zhǔn)對(duì)接規(guī)劃，根據(jù)示范區(qū)方案，結(jié)合我州“十三五”規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等現(xiàn)有規(guī)劃，加快編制州及各縣市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)和方法路徑。特別是明確今明兩年起步階段的具體目標(biāo)任務(wù)，繪好施工圖。要精準(zhǔn)對(duì)接產(chǎn)業(yè)，在產(chǎn)業(yè)選擇上，立足我州實(shí)際，圍繞10大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，合理確定產(chǎn)業(yè)承接重點(diǎn)，堅(jiān)決防止高污染、高耗能、高排放等落后產(chǎn)能轉(zhuǎn)入;在區(qū)域選擇上，繼續(xù)深化與粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角、成渝城市群、山東省、長(zhǎng)株潭城市群等地區(qū)的對(duì)接，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展;在承接平臺(tái)上，以“產(chǎn)業(yè)四區(qū)”為平臺(tái)，發(fā)展壯大園區(qū)經(jīng)濟(jì)，加快提升產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)承載能力;在企業(yè)選擇上，瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)和先進(jìn)技術(shù)，著力引進(jìn)一批世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)和國(guó)內(nèi)民營(yíng)500強(qiáng)企業(yè)。要精準(zhǔn)配套設(shè)施建設(shè)，突出抓好污水處理設(shè)施、保障性住房、服務(wù)平臺(tái)等園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及配套服務(wù)體系建設(shè)，按照承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移需要確定標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，全面提高園區(qū)產(chǎn)業(yè)承載能力。加快完善交通、水利、能源、信息等設(shè)施，為全州承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供基礎(chǔ)設(shè)施條件。交通重點(diǎn)加快推進(jìn)張吉懷高鐵、__機(jī)場(chǎng)、黔張常鐵路等項(xiàng)目建設(shè)，確保如期通航通車(chē);水利重點(diǎn)抓好中小河流治理、病險(xiǎn)水庫(kù)水閘除險(xiǎn)加固等項(xiàng)目建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)吉首市大興寨水庫(kù)項(xiàng)目;能源重點(diǎn)抓好輸變電工程、城農(nóng)配網(wǎng)、天然氣長(zhǎng)輸管網(wǎng)等項(xiàng)目建設(shè)，全部完成農(nóng)網(wǎng)改造;信息化重點(diǎn)抓好智慧__等項(xiàng)目建設(shè)，4g覆蓋率達(dá)100%，光纖通達(dá)率達(dá)98%以上。

二要持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。扎實(shí)開(kāi)展“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，圍繞10大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施150個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，完成投資260億元以上，新增“四上”企業(yè)200家。推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快工業(yè)園區(qū)式發(fā)展，重點(diǎn)抓好省級(jí)工業(yè)集中區(qū)(高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū))、吉首市現(xiàn)代建筑智能制造產(chǎn)業(yè)園、瀘溪縣高性能復(fù)合產(chǎn)業(yè)園、__經(jīng)開(kāi)區(qū)智能終端產(chǎn)業(yè)基地、濟(jì)南協(xié)作扶貧工業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)，整合__經(jīng)開(kāi)區(qū)、瀘溪高新區(qū)、吉首經(jīng)開(kāi)區(qū)聯(lián)合申報(bào)國(guó)家級(jí)高新區(qū)，打造工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)平臺(tái)。突出抓好礦業(yè)整合轉(zhuǎn)型發(fā)展，推進(jìn)花垣綠色礦業(yè)示范區(qū)建設(shè)。加快酒鬼酒生產(chǎn)三區(qū)、__老爹芙蓉鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、古丈毛尖茶生態(tài)優(yōu)勢(shì)區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)，培育壯大現(xiàn)有的酒飲料精制茶、食品加工、新材料等產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)高效發(fā)展。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效“845”計(jì)劃，加快建成一批茶葉、油茶、柑橘、獼猴桃等產(chǎn)業(yè)基地，鞏固建設(shè)萬(wàn)畝精品園24個(gè)、千畝標(biāo)準(zhǔn)園316個(gè)。大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，規(guī)范和建設(shè)專(zhuān)業(yè)合作社300個(gè)、家庭農(nóng)場(chǎng)200家。推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展。積極融入國(guó)家文化旅游大戰(zhàn)略，以爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家全域旅游示范區(qū)和世界地質(zhì)公園申報(bào)為抓手，重點(diǎn)抓好世界地質(zhì)公園博物館、鳳凰旅游觀光磁浮等項(xiàng)目建設(shè)，提升景區(qū)品質(zhì)。積極融入國(guó)內(nèi)外旅游大市場(chǎng)，對(duì)接一批旅游大企業(yè)，特別是營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)，加大旅游營(yíng)銷(xiāo)力度;對(duì)接一批旅游消費(fèi)大城市，引入高端客源;對(duì)接國(guó)家旅游大政策，推動(dòng)旅游業(yè)更好發(fā)展。積極發(fā)展旅游新業(yè)態(tài)，打造一批旅游新產(chǎn)品，做精景區(qū)，完善設(shè)施。力爭(zhēng)全年接待游客5600萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入500億元，分別增長(zhǎng)10%、12%。推進(jìn)現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展。抓好全州冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)物流、__紅楓谷康養(yǎng)中心、鳳凰文化創(chuàng)意科技產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)。積極全面推進(jìn)文化創(chuàng)意、現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、健康養(yǎng)老、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)縱深發(fā)展，打造2家省級(jí)服務(wù)業(yè)示范集聚區(qū)，建設(shè)2個(gè)服務(wù)業(yè)特色小鎮(zhèn)。

三要加快推進(jìn)質(zhì)量品牌建設(shè)。要全面落實(shí)質(zhì)量品牌興州理念，堅(jiān)持提升大質(zhì)量、助推大產(chǎn)業(yè)、服務(wù)大市場(chǎng)，推動(dòng)我州經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入質(zhì)量品牌時(shí)代。抓好品牌建設(shè)。按照“保護(hù)一批、創(chuàng)建一批、推介一批”的要求，打造一批享譽(yù)全國(guó)的__自主品牌。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌規(guī)劃與整合，提升__綠色、生態(tài)、富硒農(nóng)業(yè)品牌影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。加快推進(jìn)工業(yè)品牌建設(shè)，提升特色加工食品、旅游商品、新材料和生物醫(yī)藥品牌影響力。整合__旅游品牌和產(chǎn)品體系，加大國(guó)家級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建力度,力爭(zhēng)5a級(jí)景區(qū)實(shí)現(xiàn)零的突破。加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。加大州長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)覆蓋范圍和獎(jiǎng)勵(lì)力度，加強(qiáng)質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)，促進(jìn)全面質(zhì)量管理，加強(qiáng)對(duì)食品、農(nóng)產(chǎn)品、藥品等重點(diǎn)領(lǐng)域的重點(diǎn)監(jiān)管、重點(diǎn)整治，堅(jiān)決防止重大產(chǎn)品質(zhì)量安全事件發(fā)生。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。圍繞特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，抓緊研究制定符合我州實(shí)際的標(biāo)準(zhǔn)化工作發(fā)展規(guī)劃，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型礦產(chǎn)、新材料產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，主動(dòng)承擔(dān)、積極爭(zhēng)取國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定，著力提升標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域的話(huà)語(yǔ)權(quán)。

第三,全力以赴推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,補(bǔ)齊高質(zhì)量發(fā)展短板。堅(jiān)持鄉(xiāng)村振興與新型城鎮(zhèn)化雙輪驅(qū)動(dòng)發(fā)展，形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共同繁榮的新型城鄉(xiāng)關(guān)系，推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

一要加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。實(shí)施新型城鎮(zhèn)化建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游、宜養(yǎng)的人民滿(mǎn)意城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村。突出州府吉首核心城市地位，加快推動(dòng)人口、商戶(hù)、產(chǎn)業(yè)向州府聚集，打造產(chǎn)業(yè)新城。加快州府客運(yùn)樞紐及旅游集散中心建設(shè)，啟動(dòng)云巴旅游干線(xiàn)項(xiàng)目，推進(jìn)吉鳳融城發(fā)展。加快吉首、鳳凰、古丈、永順、龍山高鐵新城建設(shè)，推動(dòng)融合式、互動(dòng)式發(fā)展，拉開(kāi)城市骨架，對(duì)接高鐵時(shí)代的到來(lái)。加快制定出臺(tái)特色小鎮(zhèn)培育發(fā)展政策，圍繞邊城鎮(zhèn)、里耶鎮(zhèn)、芙蓉鎮(zhèn)、浦市鎮(zhèn)、矮寨鎮(zhèn)等10個(gè)特色優(yōu)勢(shì)明顯、發(fā)展?jié)摿艽蟮慕ㄖ奇?zhèn)，打造一批旅游名鎮(zhèn)、風(fēng)情小鎮(zhèn)、風(fēng)味小鎮(zhèn)、邊貿(mào)重鎮(zhèn)、商貿(mào)強(qiáng)鎮(zhèn)。適應(yīng)城市建設(shè)發(fā)展需要，推動(dòng)社區(qū)管理向城市居民小區(qū)前移，開(kāi)展優(yōu)秀物業(yè)管理服務(wù)小區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，創(chuàng)新城市居民小區(qū)建設(shè)、營(yíng)運(yùn)、管理模式，提高城市治理水平。

二要科學(xué)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。省委省政府出臺(tái)《湖南省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》，要求各地順應(yīng)鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律和演變趨勢(shì)，立足發(fā)展基礎(chǔ)，聚焦階段任務(wù)，把握節(jié)奏，準(zhǔn)確定位，梯次、分類(lèi)推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展，差異化推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。規(guī)劃把全省130個(gè)縣市，分為引領(lǐng)區(qū)、重點(diǎn)區(qū)和攻堅(jiān)區(qū)三類(lèi)。我州只有已經(jīng)脫貧的吉首市被劃為引領(lǐng)區(qū)，尚未脫貧的7個(gè)縣都是攻堅(jiān)區(qū)。我們要按照省規(guī)劃要求，結(jié)合我州實(shí)際，加快出臺(tái)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，分類(lèi)、梯次推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。當(dāng)前，吉首市要先行一步，按照2022年率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的要求，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。其他各縣要從已經(jīng)脫貧出列的村莊中，選擇一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、特色優(yōu)勢(shì)明顯、基層組織得力的村莊，作為示范引領(lǐng)型村莊進(jìn)行規(guī)劃實(shí)施，科學(xué)有序推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織振興，打造示范引領(lǐng)樣板，帶動(dòng)全州鄉(xiāng)村發(fā)展。

三要推進(jìn)美麗__建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展“美麗__提升年”活動(dòng)，縱深推進(jìn)生態(tài)文明、城鄉(xiāng)同建同治、網(wǎng)格服務(wù)管理等三大工程，開(kāi)展百個(gè)衛(wèi)生城鎮(zhèn)、千里生態(tài)公路、千個(gè)美麗鄉(xiāng)村、萬(wàn)戶(hù)最美農(nóng)家等四大創(chuàng)建，抓實(shí)農(nóng)村人居環(huán)境、城鎮(zhèn)形象、美麗鄉(xiāng)村、文明素養(yǎng)、基本公共服務(wù)等五大提升工作，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)黑臭水體、農(nóng)村危房、集體經(jīng)濟(jì)空白村等“五個(gè)清零”目標(biāo)。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)“雙修雙改”工作，著力改觀城鄉(xiāng)面貌。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)融合，以發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、打造鄉(xiāng)村旅游為重點(diǎn)，發(fā)展壯大綠色經(jīng)濟(jì)和美麗經(jīng)濟(jì)。深入實(shí)施“綠色__”工程，完成重點(diǎn)工程營(yíng)造林14萬(wàn)畝，抓實(shí)自然保護(hù)地管護(hù)、古樹(shù)名木保護(hù)、森林資源管護(hù)、林業(yè)生態(tài)防災(zāi)減災(zāi)等工作，著力鞏固“創(chuàng)森”成果，全面提升城鄉(xiāng)生活品質(zhì)和美麗__形象。

第四，全力以赴推進(jìn)改革開(kāi)放，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力。堅(jiān)持以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)改革，全面激發(fā)發(fā)展活力。

一要全面深化改革。突出抓好“放管服”改革，深入推進(jìn)“五全五辦五公開(kāi)”，加快推進(jìn)“一窗受理、集成服務(wù)”改革，將部門(mén)分設(shè)的辦事窗口整合為綜合窗口。抓好幫代辦隊(duì)伍培訓(xùn)管理，加快實(shí)現(xiàn)州、縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級(jí)全覆蓋幫代辦服務(wù)。加快推進(jìn)“多規(guī)合一”的投資審批改革，成立“投資項(xiàng)目全程代辦服務(wù)中心”，開(kāi)發(fā)全州統(tǒng)一的“多規(guī)合一”投資項(xiàng)目在線(xiàn)審批監(jiān)管平臺(tái)，將工程建設(shè)項(xiàng)目審批部門(mén)和市政公用單位分散設(shè)立的實(shí)體服務(wù)窗口，整合歸并到州、縣市區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，設(shè)立工程建設(shè)項(xiàng)目審批綜合服務(wù)窗口。加快建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái)，建成全州統(tǒng)一的12345政務(wù)服務(wù)熱線(xiàn)平臺(tái)。全面推行證照分離改革，加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)前移，形成全州統(tǒng)一的便民服務(wù)事項(xiàng)目錄。統(tǒng)籌抓好財(cái)稅、統(tǒng)計(jì)、國(guó)資國(guó)企、殯葬等其他改革事項(xiàng)，提升整體改革效益，釋放改革紅利。

二要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。進(jìn)一步加大科技投入力度，力爭(zhēng)全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占生產(chǎn)總值比重達(dá)到0.7%以上。重點(diǎn)支持__(長(zhǎng)沙)科創(chuàng)飛地建設(shè)，在長(zhǎng)沙市高新區(qū)建立“科創(chuàng)園”，探索“研發(fā)在長(zhǎng)沙、生產(chǎn)在__”的產(chǎn)業(yè)培育模式，培育引進(jìn)新能源、新材料、智能制造等高科技企業(yè)入園發(fā)展，力爭(zhēng)2019年落地州內(nèi)項(xiàng)目8個(gè)、引進(jìn)高科技項(xiàng)目8個(gè)。統(tǒng)籌推進(jìn)高新區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、“雙創(chuàng)”中心等科技創(chuàng)新基地建設(shè)。深入推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新，優(yōu)化扶持政策，培育創(chuàng)新主體，引導(dǎo)和支持資金、人才、技術(shù)等創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，全州新增科技型企業(yè)50家以上。要推進(jìn)現(xiàn)代新技術(shù)、新工藝、新模式在服務(wù)業(yè)中的應(yīng)用，著力打造一批新經(jīng)濟(jì)示范基地、示范工程、示范項(xiàng)目和示范企業(yè)。

三要提高開(kāi)放水平。以智慧__建設(shè)為抓手，全面推進(jìn)智慧應(yīng)用建設(shè)。大力推進(jìn)政務(wù)云平臺(tái)、大數(shù)據(jù)中心、數(shù)據(jù)共享服務(wù)平臺(tái)、大數(shù)據(jù)融合分析平臺(tái)的建設(shè)和推廣應(yīng)用，徹底打破信息孤島和數(shù)據(jù)壁壘，提高大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)能力。加強(qiáng)與北京大學(xué)軟件與微電子學(xué)院、中科院心理研究所、中國(guó)測(cè)繪科學(xué)研究院合作，分別組建智能軟件工程技術(shù)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、人工智能工程技術(shù)研究中心和政務(wù)時(shí)空大數(shù)據(jù)工程技術(shù)研究中心，推進(jìn)數(shù)據(jù)通、區(qū)塊鏈、機(jī)器視覺(jué)感知、時(shí)空地理信息等技術(shù)在__落地應(yīng)用，培育發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)__海關(guān)建設(shè)，盡早發(fā)揮海關(guān)職能作用，完善對(duì)外貿(mào)易平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，借助國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，圍繞十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建鏈、延鏈、強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈，抓好產(chǎn)業(yè)招商，吸引更多更優(yōu)的國(guó)內(nèi)外企業(yè)到我州投資興業(yè)，力爭(zhēng)招商引資到位資金增長(zhǎng)15%以上。

第五，全力以赴增進(jìn)民生福祉，共享高質(zhì)量發(fā)展成果。不斷加大民生投入，切實(shí)改善和保障民生，力爭(zhēng)民生支出占財(cái)政總支出70%以上。

一要加快民生項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)抓好完善生活保障、提升醫(yī)療服務(wù)、促進(jìn)教育發(fā)展等三大類(lèi)36個(gè)社會(huì)民生事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，完成投資72億元左右。完成全州棚戶(hù)區(qū)改造、7所芙蓉學(xué)校、新一代天氣雷達(dá)系統(tǒng)等14個(gè)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，并投入使用。加強(qiáng)民生項(xiàng)目管理，讓民生項(xiàng)目建成民心工程、德政工程。

二要突出辦好民生實(shí)事。今年，在辦好省定13件重點(diǎn)民生實(shí)事的基礎(chǔ)上，我們圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政策保障、公共服務(wù)、文化醫(yī)療惠民幫扶等5個(gè)領(lǐng)域，確定了5大類(lèi)20項(xiàng)民生實(shí)事。其中，基礎(chǔ)設(shè)施類(lèi)，要完成1124公里自然村通水泥(瀝青)路建設(shè)等6項(xiàng)任務(wù);產(chǎn)業(yè)發(fā)展類(lèi)，要完成貧困家庭“兩后生”技能培訓(xùn)等4項(xiàng)任務(wù);政策保障類(lèi)，要完成20所農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生課間營(yíng)養(yǎng)餐試點(diǎn)等3項(xiàng)任務(wù);公共服務(wù)類(lèi)，要完成56人以上大班額消除等5項(xiàng)任務(wù);文化醫(yī)療惠民幫扶類(lèi)，要重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)村適齡婦女“兩癌”免費(fèi)檢查等2項(xiàng)任務(wù)。民生無(wú)小事，民生實(shí)事暖人心。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)務(wù)必把省州民生實(shí)事辦好做實(shí)，辦出人民群眾滿(mǎn)意的效果來(lái)。

三要著力提升民生保障水平。加快推進(jìn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金部分統(tǒng)籌步伐，實(shí)現(xiàn)公平享有基本養(yǎng)老保障，確保參保率達(dá)到90%以上，穩(wěn)步提升社會(huì)保障能力。加強(qiáng)社?；鸨O(jiān)管工作，守住基金安全紅線(xiàn)，確保社?；鸢踩\(yùn)行。把全州公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療費(fèi)增幅，控制在10%以?xún)?nèi)，完成貧困人口罹患食道癌等9大病種和新增肺癌等4大病種的集中救治任務(wù);開(kāi)展省定農(nóng)民工塵肺病等5種大病的集中救治工作。推動(dòng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，加大大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作，建成武陵山片區(qū)__創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大廈，并投入運(yùn)營(yíng)，確保全年全州新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)2.3萬(wàn)人，新增建檔立卡勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)0.7萬(wàn)人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)2萬(wàn)人，失業(yè)人員再就業(yè)0.9萬(wàn)人，新增市場(chǎng)主體1.1萬(wàn)戶(hù)，讓人民群眾在共享發(fā)展成果中，增強(qiáng)幸福感、安全感和滿(mǎn)意度。

第六，全力以赴推進(jìn)工作落實(shí)，確保高質(zhì)量發(fā)展成效。目標(biāo)已經(jīng)明確，重點(diǎn)已經(jīng)確定，全州各級(jí)各部門(mén)務(wù)必埋頭苦干，真抓實(shí)干，堅(jiān)決推進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

一要對(duì)接政策抓落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)要著重研究國(guó)家積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，用好用活較大幅度增加地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券規(guī)模政策，統(tǒng)籌落實(shí)國(guó)省先后出臺(tái)的支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板、民營(yíng)企業(yè)發(fā)展等系列具體政策措施，特別要加大對(duì)省委“六個(gè)傾斜”政策爭(zhēng)取力度，讓政策到我州開(kāi)花結(jié)果。還要結(jié)合我州實(shí)際，持續(xù)加大對(duì)精準(zhǔn)扶貧、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、國(guó)家森林城市、生態(tài)建設(shè)、省綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)試點(diǎn)等政策的對(duì)接力度，爭(zhēng)取更多更大的差異化政策支持。總之，要分行業(yè)、分領(lǐng)域研究和對(duì)接政策，善于從既定政策里“淘寶”，從新的政策中“挖金”。與此同時(shí)，對(duì)我州出臺(tái)的支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等系列政策，我們要搞好評(píng)估，全面兌現(xiàn)落實(shí)，充分發(fā)揮政策的杠桿作用，決不能讓政策“睡大覺(jué)、放空炮”。

二要加大投入抓落實(shí)。要建立健全爭(zhēng)資上項(xiàng)工作機(jī)制，圍繞補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)建設(shè)短板，加大項(xiàng)目策劃、包裝和申報(bào)力度，爭(zhēng)取國(guó)省最大支持。要搞好土地增減掛項(xiàng)目，提升交易效益，但這里要強(qiáng)調(diào)的是，我們一定要實(shí)事求是，杜絕欺上瞞下，弄虛作假。要規(guī)范使用ppp融資模式，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠等有穩(wěn)定收益的項(xiàng)目，整合包裝成大項(xiàng)目、大單子，自然就會(huì)引來(lái)“金鳳凰”投資建設(shè)。要加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)合作，優(yōu)化金融機(jī)構(gòu)考核辦法，引導(dǎo)金融投放向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)傾斜，確保信貸投放增長(zhǎng)10%以上，著力解決民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)融資問(wèn)題。要完善財(cái)政性資金銀行存放管理辦法，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小微企業(yè)信貸支持力度。要支持信用優(yōu)良、經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健的優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加快設(shè)立企業(yè)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急基金，加強(qiáng)與省擔(dān)保集團(tuán)、省農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司等公司合作，構(gòu)建省、市、縣三級(jí)融資擔(dān)保體系，發(fā)揮擔(dān)保增信作用，提升企業(yè)融資能力。州縣財(cái)政要依法加大資金整合力度，大幅壓減專(zhuān)項(xiàng)數(shù)量，集中財(cái)力辦大事，提高財(cái)政資金使用效益。

三要優(yōu)化環(huán)境抓落實(shí)。要積極營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，全面放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，支持民間資本進(jìn)入法律、法規(guī)未明確禁止準(zhǔn)入的行業(yè)領(lǐng)域，享受與其他各類(lèi)投資主體同等的市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)民間資本參與國(guó)有企業(yè)改革，參股政府融資平臺(tái)的市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型。要積極營(yíng)造法治化制度環(huán)境，深入開(kāi)展“掃黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊侵害企業(yè)合法權(quán)益的違法犯罪行為，依法保護(hù)企業(yè)家人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。要全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，出臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化問(wèn)題整改，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。要切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，減少政府對(duì)資源的直接配置，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，大力推進(jìn)減稅降費(fèi)，徹底清除不合理收費(fèi)，全面釋放政策效應(yīng)。大力減少各種不必要的證照，著力規(guī)范各類(lèi)中介服務(wù)，不斷降低營(yíng)商成本和要素價(jià)格，著實(shí)為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展減負(fù)松綁。全面開(kāi)展全州營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)，倒逼優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)主體活力。

四要強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。深入貫徹《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見(jiàn)》，完善五個(gè)文明績(jī)效考核和政府目標(biāo)管理，將已經(jīng)確定的重點(diǎn)目標(biāo)、重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作，細(xì)化分解到到縣市、到部門(mén)，確保人人頭上有目標(biāo)，個(gè)個(gè)肩上有擔(dān)子，推動(dòng)形成目標(biāo)明確、責(zé)任清晰的工作落實(shí)機(jī)制。要強(qiáng)化督查考核結(jié)果運(yùn)用，加大對(duì)真抓實(shí)干成效明顯的縣市區(qū)和部門(mén)、個(gè)人的激勵(lì)支持力度，讓能干事、敢干事、干成事者有舞臺(tái)，見(jiàn)希望，能進(jìn)步，全面營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接新中國(guó)成立70周年。

同志們，現(xiàn)在正值歲末年初，各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)關(guān)心群眾冷暖安危，切實(shí)保障煤電油氣等能源系統(tǒng)正常運(yùn)行，切實(shí)保障市場(chǎng)供應(yīng)和食品安全，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)和公共安全，讓人民群眾過(guò)上安全祥和的春節(jié)!

【經(jīng)濟(jì)會(huì)議發(fā)言稿范文】三。

同志們：

過(guò)去一年是極不平凡、極不容易，也是極為艱難、極有成效的一年。順利通過(guò)了貧困縣脫貧摘帽省級(jí)考核檢查、年度考核和國(guó)家第三方評(píng)估驗(yàn)收，推進(jìn)了防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中有優(yōu)的目標(biāo)。

2019年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要抓實(shí)實(shí)體產(chǎn)業(yè)，提高人居環(huán)境，解決農(nóng)村安全飲水，加大對(duì)農(nóng)民技能培訓(xùn)力度。扶貧工作要做到零錯(cuò)評(píng)、零錯(cuò)退，做好重點(diǎn)村組、重點(diǎn)工作、重點(diǎn)農(nóng)戶(hù)的整改工作。金融工作要提高政治站位，進(jìn)一步提高對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)防控的重視程度，打好全縣金融扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，建立健全金融風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，形成長(zhǎng)效、科學(xué)的風(fēng)控管理體系。環(huán)保工作要圍繞優(yōu)良空氣質(zhì)量目標(biāo)，抓好重點(diǎn)行業(yè)污染源的治理。交通工作要抓實(shí)2018年項(xiàng)目掃尾和縣內(nèi)主要干線(xiàn)公路的立項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)。通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，要實(shí)現(xiàn)村村通寬帶，戶(hù)戶(hù)有信號(hào)，讓每個(gè)貧困群眾用上價(jià)格優(yōu)惠的電話(huà)。工業(yè)園區(qū)建設(shè)要進(jìn)一步調(diào)整工作思路，提高工作水平，切實(shí)入駐企業(yè)建設(shè)推進(jìn)“慢”問(wèn)題;同時(shí)，要狠抓招商引資工作，對(duì)標(biāo)安仁產(chǎn)業(yè)發(fā)展的定位和謀劃，引進(jìn)更多更好的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。衛(wèi)計(jì)衛(wèi)生工作要加大重大疾病防治的宣傳力度，推動(dòng)健康扶貧政策工作落實(shí)，讓群眾少得病、看得起病。教育工作要重點(diǎn)化解大班額、落實(shí)好教育政策兩項(xiàng)工作和優(yōu)化教師隊(duì)伍的均衡配置，要高度重視校園食品安全、校車(chē)安全、校園周邊環(huán)境整治等工作。住建工作要嚴(yán)格規(guī)范招投標(biāo)管理制度，安全監(jiān)管黑臭水體的防治，重點(diǎn)解決危房改造、建筑垃圾、房產(chǎn)遺留等問(wèn)題。電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作要貫徹中央和省、市關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的有關(guān)文件精神，統(tǒng)一思想，扎實(shí)推進(jìn)，在全縣上下迅速掀起電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村高潮。政法部門(mén)要堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，依法精準(zhǔn)、強(qiáng)力推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，打防結(jié)合，堅(jiān)決打贏禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)，為人民群眾安居樂(lè)業(yè)營(yíng)造安全、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。人武工作要不斷探索新方法，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、提升訓(xùn)練水平，提高民兵組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,培養(yǎng)一支“召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”的民兵隊(duì)伍?？h紀(jì)委監(jiān)委工作要緊緊圍繞黨章賦予紀(jì)委的職責(zé)，突出紀(jì)檢監(jiān)察主業(yè)，強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任，建立健全工作體制機(jī)制。宣傳工作要建立起一支政治素質(zhì)過(guò)硬、敏銳度高、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)本領(lǐng)好的網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍,牢牢掌握輿論引導(dǎo)主動(dòng)權(quán)、探索好融媒體改革工作。

2019年重點(diǎn)工作，一是抓實(shí)好實(shí)體產(chǎn)業(yè)，高度重視一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在工業(yè)產(chǎn)品、中藥材、水果蔬菜、旅游風(fēng)景、民俗等項(xiàng)目上下功夫，打造、推出我們安仁自己的品牌。二是鞏固好脫貧基礎(chǔ)，對(duì)照貧困縣脫貧摘帽省級(jí)考核檢查、年度考核和國(guó)家第三方評(píng)估驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)齊短板和弱項(xiàng)，做好政策落實(shí)、責(zé)任落實(shí)和工作落實(shí)，通過(guò)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，整改問(wèn)題，不斷鞏固脫貧成效。三是防范好風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合安仁實(shí)際，重點(diǎn)做好經(jīng)濟(jì)金融、地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和防控、安全生產(chǎn)等工作，從源頭上遏制風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。四是做好污染防治，清醒認(rèn)識(shí)污染防治工作的重要性和緊迫性，要加大對(duì)非法燃放煙花爆竹、非法冶煉等行為的查處力度，加強(qiáng)污水治理。五是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，堅(jiān)持把抓發(fā)展放在首位。做好招商引資、爭(zhēng)資立項(xiàng)、項(xiàng)目建設(shè)等工作。六是抓好民本民生工作，要把民生工作作為第一大事看待、第一任務(wù)推進(jìn)、第一責(zé)任落實(shí)，結(jié)合扶貧工作，村村通公交，安全飲水等工作，努力推動(dòng)全縣民本民生工作再上新臺(tái)階。七是維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定工作。要繼續(xù)開(kāi)展掃黑除惡，不斷增強(qiáng)人民獲得感、幸福感、安全感，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。八是抓好鄉(xiāng)村振興工作。鄉(xiāng)村振興既是攻堅(jiān)戰(zhàn)、也是持久戰(zhàn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“持之以恒、年年抓、久久為功”的目標(biāo)，有序打造鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)。

【經(jīng)濟(jì)會(huì)議發(fā)言稿范文】四。

同志們：

要深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央和省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，抓好貫徹落實(shí)，確保上級(jí)決策部署在上杭落深落細(xì)落實(shí)。

要肯定成績(jī)，正視挑戰(zhàn)。2018年，全縣經(jīng)濟(jì)工作取得了豐碩的成果，這是全縣上下共同努力的結(jié)果。但我們也要看到我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)業(yè)鏈延伸不夠等困難和問(wèn)題，我們要凝心聚力、迎難而上，提振信心、攻堅(jiān)克難，全力為堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超提供新支撐和新動(dòng)能。要找準(zhǔn)方向，全力攻堅(jiān)。要主動(dòng)對(duì)接、主動(dòng)跟進(jìn)、主動(dòng)策劃、主動(dòng)落實(shí)，主動(dòng)融入到市委市政府的工作大局當(dāng)中，在大局當(dāng)中找準(zhǔn)上杭位置，找準(zhǔn)上杭的作為空間，找準(zhǔn)上杭的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，并根據(jù)市委的安排部署，加快突破高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超的重點(diǎn)和難點(diǎn)，確保全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作沿著正確方向推進(jìn)。

要改進(jìn)作風(fēng)，狠抓落實(shí)。改革開(kāi)放是當(dāng)代中國(guó)最鮮明的特色，改革開(kāi)放只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，以百倍勇氣和千倍努力，用逢山開(kāi)路、遇水架橋的闖勁，靠勇于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為的干勁，把改革開(kāi)放的項(xiàng)目落在坐標(biāo)上，實(shí)績(jī)寫(xiě)在大地上，不斷書(shū)寫(xiě)上杭改革發(fā)展新篇章。

要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和全省、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，將任務(wù)落實(shí)到具體產(chǎn)業(yè)、具體項(xiàng)目上，把各項(xiàng)工作做實(shí)做好，確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。要做實(shí)產(chǎn)業(yè)支撐。重點(diǎn)關(guān)注民營(yíng)企業(yè)，繼續(xù)實(shí)行“一業(yè)一策”“一企一策”，提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)水平，突出抓好金銅產(chǎn)業(yè)、建筑產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)等培育工作。要突出抓好新增長(zhǎng)點(diǎn)。突出抓好產(chǎn)值增長(zhǎng)點(diǎn)、投資增長(zhǎng)點(diǎn)、財(cái)稅增長(zhǎng)點(diǎn)項(xiàng)目，協(xié)調(diào)生產(chǎn)要素保障，切實(shí)幫助協(xié)調(diào)解決困難和問(wèn)題，全力做好服務(wù)保障，力爭(zhēng)新增長(zhǎng)點(diǎn)項(xiàng)目早開(kāi)工、早竣工、早出效益。要扎實(shí)打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。扎實(shí)打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)決防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，有效防范化解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，做好安全生產(chǎn)工作。扎實(shí)打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，聚焦“兩不愁三保障”，提升脫貧質(zhì)量，不斷夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化弱項(xiàng)，補(bǔ)齊短板。扎實(shí)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)和凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要統(tǒng)籌抓好“開(kāi)門(mén)紅”、經(jīng)濟(jì)普查、春耕備耕、市場(chǎng)供應(yīng)和食品安全、保障農(nóng)民工合法權(quán)益、非洲豬瘟防控等各項(xiàng)工作，讓全縣人民過(guò)一個(gè)歡樂(lè)祥和的新春佳節(jié)。

【經(jīng)濟(jì)會(huì)議發(fā)言稿范文】五。

同志們：

歲末年初是各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的旺季，從中央到省市，對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視，緊盯不放。全縣各級(jí)各部門(mén)要以對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)、對(duì)人民群眾極端負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅(jiān)守安全底線(xiàn)，筑牢安全防線(xiàn)，堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴，抓好鐵腕治理，堅(jiān)決打好打贏歲末年初安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保全縣人民過(guò)一個(gè)安全祥和的“兩節(jié)”。

一是要汲取教訓(xùn)，舉一反三，時(shí)刻保持高度警醒警覺(jué)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要認(rèn)真汲取各類(lèi)安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面排查隱患，嚴(yán)格安全監(jiān)管，做到思想上不松懈，措施上不松勁，執(zhí)法上不松動(dòng)。特別是要結(jié)合冬季和“兩節(jié)”特點(diǎn)，超前研判可能出現(xiàn)的各種安全風(fēng)險(xiǎn)，制定具有可操作性的管控措施，嚴(yán)防各類(lèi)生產(chǎn)安全事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

二是要深挖細(xì)查，防患未然，始終堅(jiān)持做到治根治本。全縣各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格按照上級(jí)要求，繼續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)，突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位，持續(xù)開(kāi)展隱患排查治理，嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、上限處罰、關(guān)閉取締、追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”執(zhí)法措施，嚴(yán)厲查處各類(lèi)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，從根本上遏制各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，堅(jiān)決打好打贏歲末年初安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

三是要嚴(yán)格制度，堅(jiān)守崗位，強(qiáng)化應(yīng)急值守預(yù)警預(yù)案。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門(mén)和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要按照相關(guān)規(guī)定要求，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時(shí)值班和信息報(bào)告制度，認(rèn)真做好安全生產(chǎn)應(yīng)急值守工作。要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急資源，加強(qiáng)應(yīng)急演練，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，保持應(yīng)急狀態(tài)，提升應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力，確保遇到緊急情況第一時(shí)間響應(yīng)、第一時(shí)間科學(xué)有效應(yīng)對(duì)處置，最大限度降低損失，確保社會(huì)安全穩(wěn)定。

市委領(lǐng)導(dǎo)在屆經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講話(huà)篇九

為政之要，貴在務(wù)實(shí)，重在落實(shí)。我們一定要緊盯年度目標(biāo)任務(wù)，牢固樹(shù)立“從政須有為、無(wú)功便是過(guò)”的思想，全力抓落實(shí)、扎實(shí)干到位、事事見(jiàn)實(shí)效，確保圓滿(mǎn)完成既定目標(biāo)任務(wù)。

一要緊盯目標(biāo)，周密部署。各單位各部門(mén)要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及省委十屆八次全會(huì)、三門(mén)峽市委七屆七次全會(huì)精神，按照市委九屆八次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議安排部署，緊盯全年目標(biāo)任務(wù)，以日新精神、精進(jìn)態(tài)度，天天抓實(shí)、月月抓緊。要突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)，周密安排部署，強(qiáng)化措施落實(shí)，細(xì)化時(shí)間表、繪制路線(xiàn)圖，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，將各項(xiàng)工作任務(wù)層層細(xì)化分解，逐項(xiàng)盯緊落實(shí)。特別是在項(xiàng)目建設(shè)上，要堅(jiān)決克服畏難情緒，在抓好全過(guò)程服務(wù)的同時(shí)，緊盯項(xiàng)目開(kāi)工、投產(chǎn)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)上下溝通、左右協(xié)調(diào)，力爭(zhēng)“抓一個(gè)成一個(gè)”。

二要擔(dān)當(dāng)作為，真抓實(shí)干。新組建的部門(mén)已經(jīng)陸續(xù)掛牌，部門(mén)負(fù)責(zé)人也已全面到位。新部門(mén)要有新氣象、新領(lǐng)導(dǎo)要有新?lián)?dāng)。各部門(mén)要堅(jiān)決摒棄“瞻前顧后不敢干”、“得過(guò)且過(guò)不愿干”的消極思想，迅速適應(yīng)職能調(diào)整變化，盡快理清工作思路，振奮新精神、展現(xiàn)新作為。要立足職責(zé)任務(wù)，善于發(fā)現(xiàn)影響工作推進(jìn)的突出問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就下決心解決什么問(wèn)題，特別是在項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、招商引資、民生改善等方面，需要向上級(jí)匯報(bào)爭(zhēng)取的要積極主動(dòng)，在內(nèi)部該是哪個(gè)環(huán)節(jié)、哪個(gè)部門(mén)落實(shí)的要切實(shí)負(fù)起責(zé)任。堅(jiān)守“功成不必在我”的從政理念，把心思用在干事上，把膽識(shí)用在創(chuàng)業(yè)上，把能力體現(xiàn)在成效上，爭(zhēng)當(dāng)助推高質(zhì)量發(fā)展的先行者、實(shí)干家。

三要敢于突破，勇于創(chuàng)新。要認(rèn)真分析當(dāng)前環(huán)境形勢(shì)，大膽創(chuàng)新、勇于突破，決不能滿(mǎn)足于過(guò)得去、停留在一般化，更不能墨守成規(guī)、固步自封。要始終保持昂揚(yáng)向上的斗志、務(wù)實(shí)奮進(jìn)的作風(fēng)、戰(zhàn)勝困難的勇氣，扎實(shí)工作、開(kāi)拓進(jìn)取。要以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，察實(shí)情、講實(shí)話(huà)、辦實(shí)事、創(chuàng)實(shí)績(jī)，把主要精力和工作著力點(diǎn)放在事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、人民生活水平改善的大事上，放在為民解憂(yōu)的難事上，切實(shí)糾正部門(mén)和行業(yè)的不正之風(fēng)。要建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，鼓勵(lì)探索，寬容失誤，切實(shí)為干事者撐腰、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)。

四要強(qiáng)化督查，確保實(shí)效。要強(qiáng)化目標(biāo)考核，制定更加完善科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)體系，把目標(biāo)責(zé)任考核與日常監(jiān)督檢查緊密結(jié)合起來(lái)，營(yíng)造“不甘落后、勇?tīng)?zhēng)第一、你追我趕”的干事創(chuàng)業(yè)生動(dòng)局面。要對(duì)事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)目標(biāo)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查，跟蹤督辦;對(duì)工作部署落實(shí)不力的單位和部門(mén)，要查明原因，及時(shí)向市委市政府報(bào)告;對(duì)人為設(shè)置障礙、妨礙工作開(kāi)展的有關(guān)責(zé)任單位和人，要嚴(yán)肅查處，進(jìn)一步強(qiáng)化績(jī)效考核結(jié)果運(yùn)用，激勵(lì)廣大干部職工想干事、能干事、干成事。

同志們，干在實(shí)處永無(wú)止境，勇立潮頭方顯擔(dān)當(dāng)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，齊心協(xié)力，銳意進(jìn)取，務(wù)實(shí)重干，確保圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，全力助推“決勝二次創(chuàng)業(yè)、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展”，奮力譜寫(xiě)xx高質(zhì)量發(fā)展新篇章，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接新中國(guó)成立70周年!

【會(huì)議發(fā)言稿范文】二。

在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下全區(qū)上下深入貫徹黨的精神和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川及xx工作系列重要指示精神牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)全面落實(shí)中央和省市重大決策部署加快提升xx品質(zhì)、打造xx品牌、重振xx雄風(fēng)。全年完成一般公共預(yù)算收入x億元、同口徑增長(zhǎng)11%增幅居五城區(qū)第一;預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值x億元、同比增長(zhǎng)x%經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)29年居五城區(qū)第一;社會(huì)消費(fèi)品零售總額x億元同比增長(zhǎng)x%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入x元同比增長(zhǎng)x%。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、先行指標(biāo)、民生指標(biāo)、環(huán)境指標(biāo)持續(xù)向好經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢(shì)。過(guò)去的一年成功獲批國(guó)家級(jí)“市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)”實(shí)現(xiàn)西部零的突破;康弘藥業(yè)榮獲第五屆中國(guó)工業(yè)大獎(jiǎng)實(shí)現(xiàn)四川省零的突破;中電子二十九所技師潘玉華榮獲第三屆中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)實(shí)現(xiàn)xx市零的突破城市影響力、競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提升。

一年來(lái)，重點(diǎn)抓了十個(gè)方面工作。

(一)抓品牌塑造，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型。現(xiàn)代都市工業(yè)，成功引入寶信軟件、京信通信等龍頭企業(yè)，卡斯柯西部總部、九洲北斗xx總部等項(xiàng)目建成投運(yùn)，天奧電子成功上市，軌道交通主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)x億元、電子信息主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)x億元?，F(xiàn)代商貿(mào)商務(wù)業(yè)，荷花池第七交易區(qū)、大正鞋城等樓宇型市場(chǎng)完成改造提升，龍湖上城天街等商業(yè)綜合體加快建設(shè)，xx國(guó)際商貿(mào)城“工廠直營(yíng)中心”二期等項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)，萬(wàn)和時(shí)裝城、府河橋市場(chǎng)順利關(guān)閉，商務(wù)服務(wù)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)x億元?？萍紕?chuàng)新服務(wù)業(yè)，xx軌道交通產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院注冊(cè)運(yùn)營(yíng)，三泰魔方廣場(chǎng)成為全省民營(yíng)主導(dǎo)型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社區(qū)，新增中天勝、億診寶等雙創(chuàng)載體，雙創(chuàng)載體累計(jì)達(dá)31家、孵化面積達(dá)x萬(wàn)平方米，環(huán)交大菁蓉創(chuàng)業(yè)谷榮獲“天府新坐標(biāo)”稱(chēng)號(hào)。

(二)抓培育升級(jí)，特色產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展。醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)，引入天億集團(tuán)、上藥控股等區(qū)域總部，美方健康投入運(yùn)營(yíng)，中醫(yī)大銀海眼科醫(yī)院二期、xx存濟(jì)口腔醫(yī)院等項(xiàng)目加快建設(shè)，杜德生物等項(xiàng)目積極推進(jìn)。都市旅游產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)時(shí)空郵局、空氣湃等優(yōu)質(zhì)企業(yè)，鳳凰山體育中心、華僑城主體旅游區(qū)等重大項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，旅游總收入達(dá)x億元。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)特想集團(tuán)、斗魚(yú)tv等知名企業(yè)，u37文創(chuàng)園基本建成，禪驛錦城院子、沁知雅苑等文創(chuàng)空間建成投用，文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)x億元。

(三)抓精準(zhǔn)招商，項(xiàng)目招引卓有成效。深入開(kāi)展以商招商、專(zhuān)班招商，新簽約引進(jìn)中國(guó)交建、時(shí)空電動(dòng)等重大項(xiàng)目30個(gè)，成功引進(jìn)人人車(chē)、etcp等行業(yè)龍頭企業(yè)，新增“六類(lèi)”500強(qiáng)企業(yè)15家、總部型企業(yè)11家，新經(jīng)濟(jì)企業(yè)入庫(kù)數(shù)達(dá)3500家、總量居五城區(qū)第一。全年實(shí)際到位內(nèi)資x億元、外資9億美元，新簽約引進(jìn)重大項(xiàng)目數(shù)和引進(jìn)內(nèi)外資完成率均居全市前列。

(四)抓開(kāi)工促建，重大項(xiàng)目快推快進(jìn)。港泰通航大廈、伊廈荷花池廣場(chǎng)、三泰新經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場(chǎng)景等重點(diǎn)項(xiàng)目竣工投用，山姆會(huì)員店西南首店?duì)I業(yè)，龍湖西宸天街順利開(kāi)街。鳳凰山音樂(lè)公園主體完工，曹家巷恒大廣場(chǎng)、茶店子島型棚戶(hù)區(qū)等項(xiàng)目加快推進(jìn)，領(lǐng)地一品中心、保利天匯商業(yè)綜合體等項(xiàng)目順利開(kāi)工，全年新開(kāi)工面積達(dá)x萬(wàn)平方米、同比增長(zhǎng)x%。

(五)抓聚力攻堅(jiān)，征地拆遷成效顯著。錦城綠道外環(huán)段拆遷基本完成，三環(huán)路擴(kuò)能改造31個(gè)點(diǎn)位全面完成拆遷，鳳凰山體育中心建設(shè)用地提前2個(gè)月完成拆遷。xx賓館周邊片區(qū)拆遷順利推進(jìn)，老會(huì)展中心加快搬遷，xx火車(chē)北站南廣場(chǎng)東西兩側(cè)、xx鐵路局人北片區(qū)(一期)等棚改項(xiàng)目加快拆遷，茶花項(xiàng)目、互助4組、萬(wàn)圣5組等14個(gè)項(xiàng)目均按進(jìn)度推進(jìn)拆遷，完成土地整理約x畝。

(六)抓形象改善，城市品質(zhì)日益提升。完成老舊院落提升改造x個(gè)、城中村改造x戶(hù)、背街小巷整治x條、棚戶(hù)區(qū)改造x戶(hù)、“兩拆一增”點(diǎn)位x處、街區(qū)美化31條。制定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用實(shí)施意見(jiàn)，啟動(dòng)“大道xx”文化傳播活動(dòng)，完成茶店子?xùn)|西正街等特色街區(qū)打造，形成子云亭、中國(guó)—東盟藝術(shù)學(xué)院等文化載體。熊貓綠道、xx國(guó)際商貿(mào)城木龍灣綠道投用，府河攝影主題公園等18個(gè)公園綠地、為民廣場(chǎng)等10個(gè)“小游園、微綠地”建成，新增綠道88.7公里、綠地x萬(wàn)平方米。全面完成空氣質(zhì)量目標(biāo)考核任務(wù)，pm2.5同比下降6微克/立方米，降幅列五城區(qū)第一;空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)同比增加37天，增幅列全市第一。

(七)抓動(dòng)能激發(fā)，改革開(kāi)放實(shí)現(xiàn)突破。深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，市場(chǎng)主體交易成本持續(xù)下降。持續(xù)深化商事制度改革，新增企業(yè)1.7萬(wàn)戶(hù)。區(qū)屬三大國(guó)有集團(tuán)公司重組成立，職務(wù)科技成果混合所有制改革、中小學(xué)勞動(dòng)教育改革、行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”改革等獲得國(guó)家和省市肯定。引進(jìn)培育高層次人才8名，萬(wàn)人有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量提升到26.3件，技術(shù)交易合同總額突破700億元、增長(zhǎng)600%以上、居全市第一。

(八)抓服務(wù)質(zhì)效，營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。秉持“三到”精神，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)、大院大所制度，積極構(gòu)建“親清”政商關(guān)系。全覆蓋走訪(fǎng)調(diào)研規(guī)上企業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)x家，解決難題170余個(gè)。制定“軌道交通10條”“北斗+10條”等7項(xiàng)產(chǎn)業(yè)扶持政策，為企業(yè)提供全生命周期的貼心服務(wù)。深入推進(jìn)“放管服”改革，工程建設(shè)項(xiàng)目全流程審批壓縮至120個(gè)工作日內(nèi)。

(九)抓暖心工程，民生福祉持續(xù)增進(jìn)。全年實(shí)施重點(diǎn)民生工程x項(xiàng)，投入資金約x億元，占一般公共預(yù)算支出的x%。新增城鎮(zhèn)就業(yè)x人，發(fā)放臨時(shí)、快速等救助金約x萬(wàn)元、低保金約x萬(wàn)元，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保覆蓋率分別達(dá)x%、x%以上。余家新城1期、互助家園等安置房項(xiàng)目交房，新安置約x人。天佑路等27條道路形成通車(chē)能力，新增道路約20公里。開(kāi)展藝術(shù)名家進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，打造“一街一書(shū)屋”示范點(diǎn)位38個(gè)。建成11所學(xué)校，新增學(xué)位x個(gè)。省醫(yī)院xx醫(yī)院正式投用，榮獲“全國(guó)健康促進(jìn)區(qū)”稱(chēng)號(hào)。新增社區(qū)養(yǎng)老院9個(gè)、養(yǎng)老床位x張，入選全國(guó)“第二批智慧健康養(yǎng)老示范基地”。

(十)抓溝通協(xié)調(diào)，對(duì)上爭(zhēng)取取得實(shí)效。爭(zhēng)取重大政策支持，促進(jìn)xx壩路9號(hào)、一品天下健康巷等4個(gè)項(xiàng)目享受原“北改”政策，x億元出讓收入全額返還我區(qū)。積極爭(zhēng)取重大項(xiàng)目支持，國(guó)家級(jí)“市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)”、人北核心區(qū)及韋家碾tod規(guī)劃建設(shè)等重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目，得到國(guó)家、省市級(jí)相關(guān)部門(mén)大力支持。積極爭(zhēng)取補(bǔ)助資金支持，獲得上級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展補(bǔ)助x億元、醫(yī)療衛(wèi)生補(bǔ)助x億元、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理補(bǔ)助x萬(wàn)元、保障性安居工程補(bǔ)助x萬(wàn)元、社區(qū)發(fā)展及社會(huì)保障補(bǔ)助x萬(wàn)元。

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在一些問(wèn)題和困難，比如產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不夠突出，發(fā)展質(zhì)效和聚集度、競(jìng)爭(zhēng)力、影響力仍需進(jìn)一步加快提升;城市形態(tài)不夠宜居，配套設(shè)施和城市生態(tài)、文態(tài)仍需進(jìn)一步完善優(yōu)化;社會(huì)治理不夠均衡，社會(huì)矛盾和風(fēng)險(xiǎn)、治安風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)仍需進(jìn)一步加力解決。

【會(huì)議發(fā)言稿范文】三。

同志們：

按照會(huì)議安排，現(xiàn)將我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)報(bào)告如下。

一、20經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期指標(biāo)及主要考量。

(一)主要預(yù)期指標(biāo)。力爭(zhēng)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%以上，一般公共預(yù)算收入同口徑增長(zhǎng)x%以上，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)7.5%以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以?xún)?nèi)。

(二)主要考量?？傮w來(lái)講，外部宏觀形勢(shì)依然復(fù)雜多變。保護(hù)主義、單邊主義、中美經(jīng)貿(mào)摩擦等風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)仍然存在，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力未明顯緩解，將對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作造成一定影響，增加發(fā)展不確定性。但也要看到，我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期積淀，形成了堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和穩(wěn)定的發(fā)展市場(chǎng)，經(jīng)濟(jì)增速已從低谷的5.5%連續(xù)提升到x%，有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。特別是“中優(yōu)”和國(guó)家級(jí)“市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)”等重大政策紅利、科技創(chuàng)新服務(wù)等重大改革紅利、相對(duì)充足的空間資源優(yōu)勢(shì)等多重利好疊加，我們有信心、有決心持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好發(fā)展。具體來(lái)講，經(jīng)濟(jì)增速，由于有堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和較大的發(fā)展空間，擬定為增長(zhǎng)x%以上，高于20目標(biāo);一般公共預(yù)算收入，由于受大規(guī)模減稅和房地產(chǎn)調(diào)控等影響，擬定為同口徑增長(zhǎng)6.5%以上，略低于經(jīng)濟(jì)增速;固定資產(chǎn)投資，繼續(xù)發(fā)揮對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用，擬定為增長(zhǎng)10%以上;社會(huì)消費(fèi)品零售總額擬定為增長(zhǎng)10%以上，與年持平;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入擬定為增長(zhǎng)7.5%以上，與2018年持平;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率擬定控制在4%以?xún)?nèi)，與2018年持平。

二、2019年經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)。

(一)堅(jiān)持以重大項(xiàng)目為中心，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐。一是加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。健全項(xiàng)目策劃儲(chǔ)備機(jī)制，編制儲(chǔ)備項(xiàng)目指導(dǎo)目錄并積極向社會(huì)推介。圍繞產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)和“1+3”都市型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，按照重大產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共配套、生態(tài)環(huán)保、民生改善五大類(lèi)別，著力策劃一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，配套儲(chǔ)備一批重點(diǎn)功能項(xiàng)目，做強(qiáng)發(fā)展支撐。二是加緊項(xiàng)目招引。聚焦心儀企業(yè)，深入推進(jìn)以商招商、專(zhuān)班招商，實(shí)現(xiàn)新簽約引進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目30個(gè)、新增“六類(lèi)”500強(qiáng)企業(yè)10家、總部型企業(yè)10家。三是加快項(xiàng)目落地。完善重大項(xiàng)目組織管理機(jī)制，逐一成立項(xiàng)目工作專(zhuān)班，落實(shí)項(xiàng)目推進(jìn)責(zé)任，確?！皒x國(guó)際美食城”標(biāo)桿項(xiàng)目、天億健康智谷、人人車(chē)等7個(gè)重大項(xiàng)目落地。四是加速項(xiàng)目促建。確保xx壩路9號(hào)、xx木綜廠等26個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工，保利天璽、華僑城歡樂(lè)匯等17個(gè)項(xiàng)目加快建設(shè)，旭泰置業(yè)花照產(chǎn)城綜合體、新xx(島型)公園等50個(gè)項(xiàng)目竣工投用。

(二)堅(jiān)持以功能區(qū)建設(shè)為抓手，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。一是加快發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。深入實(shí)施《樓宇經(jīng)濟(jì)五年行動(dòng)計(jì)劃》，積極引進(jìn)一批管理型職能總部、科技型功能總部、新興型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)總部。新打造甲級(jí)寫(xiě)字樓1棟，新增稅收5000萬(wàn)以上樓宇3棟、其中稅收億元以上樓宇1棟。二是大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)代都市工業(yè)，深入實(shí)施現(xiàn)代都市工業(yè)行動(dòng)計(jì)劃，引入易華錄xx數(shù)據(jù)湖等新項(xiàng)目，積極推進(jìn)中鐵軌道交通高科技產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目二期、天奧電子產(chǎn)業(yè)園、xx現(xiàn)代都市工業(yè)港1號(hào)、2號(hào)、3號(hào)等項(xiàng)目建設(shè)，確?？岛肷锒诘软?xiàng)目建成投用，加快打造xx現(xiàn)代都市工業(yè)及總部集聚區(qū)。全年實(shí)現(xiàn)軌道交通主營(yíng)業(yè)務(wù)收入900億元以上，電子信息主營(yíng)業(yè)務(wù)收入178億元以上，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)x%以上?，F(xiàn)代商貿(mào)商務(wù)業(yè)，加速推進(jìn)“市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)”建設(shè)，積極推進(jìn)“西部法律服務(wù)聚集區(qū)”建設(shè)，大力發(fā)展新興金融業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)，提升發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)、電子商務(wù)業(yè)，加快打造天府國(guó)際商貿(mào)商務(wù)集聚區(qū)。全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額990億元以上，服務(wù)業(yè)增加值975億元以上，外貿(mào)進(jìn)出口總額83億元以上，電子商務(wù)交易額750億元以上?？萍紕?chuàng)新服務(wù)業(yè)，深入實(shí)施“創(chuàng)業(yè)天府·xx行動(dòng)計(jì)劃”，加快環(huán)交大菁蓉創(chuàng)業(yè)谷、xx軌道交通產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等載體建設(shè)，引入培育一批專(zhuān)業(yè)型孵化機(jī)構(gòu)、服務(wù)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)科技成果就地轉(zhuǎn)化，加快打造xx大道科創(chuàng)文創(chuàng)集聚區(qū)。全區(qū)r&d經(jīng)費(fèi)支出占gdp比重達(dá)3.5%以上，萬(wàn)人有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量達(dá)26.5件以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)425億元以上。三是提升發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)形態(tài)培育和消費(fèi)場(chǎng)景建設(shè)為重點(diǎn)，大力發(fā)展創(chuàng)意設(shè)計(jì)、動(dòng)漫游戲、音樂(lè)傳媒、文化博覽等產(chǎn)業(yè)，建成重點(diǎn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地1家，打造文創(chuàng)空間10個(gè)，文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)100億元以上。都市旅游產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)鳳凰山體育中心、鳳凰山音樂(lè)公園等核心地標(biāo)建設(shè)，加快打造棗子巷、歡樂(lè)里等特色街區(qū)，加緊實(shí)施錦江夜消費(fèi)商圈(xx段)建設(shè)，推動(dòng)綠道與文商旅體融合發(fā)展，加快構(gòu)建“多彩都市+天府文化+個(gè)性旅游”的都市旅游新模式。全年引進(jìn)重大文旅項(xiàng)目4個(gè)，打造五星級(jí)(標(biāo)準(zhǔn))酒店1家，接待游客超1400萬(wàn)人次，旅游總收入達(dá)280億元以上。醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)，積極爭(zhēng)取廣東美爾等醫(yī)美項(xiàng)目落地，高效推進(jìn)國(guó)賓智慧健康城、xx區(qū)域細(xì)胞制備中心等項(xiàng)目建設(shè)，加快打造xx大健康產(chǎn)業(yè)特色品牌。

(三)堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。一是扎實(shí)開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，抓好“三去一降一補(bǔ)”，降低市場(chǎng)主體交易成本。推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革，健全國(guó)資經(jīng)營(yíng)評(píng)價(jià)和監(jiān)管體系，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。深入推進(jìn)財(cái)政管理體制改革，建立招商引資項(xiàng)目財(cái)源評(píng)價(jià)制度、財(cái)源建設(shè)考核獎(jiǎng)懲制度，增強(qiáng)稅收增長(zhǎng)后勁。把握時(shí)、度、效，平穩(wěn)推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，理清部門(mén)職能邊界，提高工作效能。二是持續(xù)深化對(duì)外交流合作。深入推進(jìn)轄區(qū)大單位、大企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)“走出去”，參與“六大經(jīng)濟(jì)走廊”重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。積極搭建“xx市軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟”“xx軌道交通產(chǎn)業(yè)高峰論壇”等平臺(tái)，推動(dòng)軌道交通產(chǎn)業(yè)xx“一總部”與新都、新津“兩基地”協(xié)同發(fā)展。三是發(fā)展新經(jīng)濟(jì)培育新動(dòng)能。大力實(shí)施新經(jīng)濟(jì)企業(yè)梯度培育計(jì)劃，為企業(yè)提供資金、政策、市場(chǎng)、技術(shù)等綜合服務(wù)。加快構(gòu)建“六大新經(jīng)濟(jì)形態(tài)”“七大應(yīng)用場(chǎng)景”，支持智慧停車(chē)、無(wú)人零售、藍(lán)色大道等場(chǎng)景落地落實(shí)。確保新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值增長(zhǎng)10%以上，培育“準(zhǔn)獨(dú)角獸”企業(yè)1家。四是促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。實(shí)施民營(yíng)企業(yè)梯度培育計(jì)劃，積極推動(dòng)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)上市”，全年新增企業(yè)10000家以上。嚴(yán)格落實(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)支持政策，推動(dòng)成立100億元以上的產(chǎn)業(yè)扶持基金，切實(shí)降低民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、安置房、公共服務(wù)等領(lǐng)域建設(shè)。

(四)堅(jiān)持以營(yíng)商環(huán)境建設(shè)為重點(diǎn)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力。一是提供優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)。深入推進(jìn)“放管服”改革，加快實(shí)施“證照分離”“照后減證”，探索開(kāi)展主題式服務(wù)和新設(shè)商事主體“容缺登記”，企業(yè)開(kāi)辦壓縮到5個(gè)工作日內(nèi)。實(shí)施企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革和工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，工程建設(shè)項(xiàng)目審批全流程壓縮到90個(gè)工作日內(nèi)。推進(jìn)環(huán)保監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革，環(huán)評(píng)報(bào)告表審批時(shí)限壓縮到7個(gè)工作日內(nèi)。二是維護(hù)誠(chéng)信公正的市場(chǎng)秩序。堅(jiān)持“非禁即入”，嚴(yán)格實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。全面落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序，激發(fā)市場(chǎng)活力。深入開(kāi)展反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、反壟斷執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊各種損害群眾利益、擾亂市場(chǎng)秩序的行為，讓企業(yè)放心投資、專(zhuān)心創(chuàng)新、安心發(fā)展。三是構(gòu)建要素可及的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。實(shí)施“上市企業(yè)倍增行動(dòng)計(jì)劃”，推廣科創(chuàng)貸、壯大貸，大力發(fā)展供應(yīng)鏈金融，設(shè)立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，緩解企業(yè)融資難融資貴，確保新增新興金融機(jī)構(gòu)16家以上。積極引進(jìn)咨詢(xún)、評(píng)估等服務(wù)機(jī)構(gòu)，新增律師、會(huì)計(jì)等商務(wù)服務(wù)企業(yè)8家以上。大力實(shí)施“筑巢工程”，建成九里堤北路、新橋2個(gè)國(guó)際化社區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)化廠房30萬(wàn)平方米、人才公寓5.7萬(wàn)平方米，新增道路里程12公里以上。

(五)堅(jiān)持以征地拆遷為突破，重塑城市經(jīng)濟(jì)地理。一是統(tǒng)籌推進(jìn)非核心功能疏解。積極推進(jìn)金府石材城等低端市場(chǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)物流市場(chǎng)調(diào)遷，加快推進(jìn)中石油104、102等油庫(kù)和鳳凰山機(jī)場(chǎng)搬遷。二是加快推進(jìn)項(xiàng)目用地拆遷。加快推進(jìn)xx鐵路局人北片區(qū)(一期)、火車(chē)北站南廣場(chǎng)東西兩側(cè)片區(qū)等棚改項(xiàng)目拆遷，完成改造196戶(hù)。有序推進(jìn)國(guó)賓、互助等片區(qū)城中村改造，完成改造60戶(hù)。積極推進(jìn)土橋、杜家、興盛等片區(qū)征地拆遷，完成畝土地征后拆遷，釋放土地資源1000畝以上。

(六)堅(jiān)持以民生改善為根本，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展根基。一是高水平保障社會(huì)民生。加大靈活就業(yè)支持力度，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.5萬(wàn)人。加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)，推進(jìn)全民參保登記常態(tài)化。健全社會(huì)救助體系，不斷提高最低生活保障水平。加速推進(jìn)侯家b區(qū)、明月3期b區(qū)、c區(qū)等安置房建設(shè)，基本解決超期過(guò)渡人員安置問(wèn)題。二是高品質(zhì)發(fā)展社會(huì)事業(yè)。大力實(shí)施基本公共服務(wù)設(shè)施“三年攻堅(jiān)”行動(dòng)，新建公共服務(wù)設(shè)施76個(gè)、建成20個(gè)。實(shí)施優(yōu)質(zhì)學(xué)校集團(tuán)化辦學(xué)改革，推進(jìn)人北小學(xué)立人校區(qū)等26所學(xué)校建設(shè)，新增學(xué)位1.2萬(wàn)個(gè)以上。加快醫(yī)療設(shè)施建設(shè)，啟動(dòng)區(qū)中醫(yī)院建設(shè)，新建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)2家。完成6個(gè)省級(jí)規(guī)范化司法所建設(shè)，實(shí)現(xiàn)省級(jí)規(guī)范化司法所全覆蓋。三是高效能推進(jìn)社會(huì)治理。深入實(shí)施社會(huì)治理“三大攻堅(jiān)行動(dòng)”，積極化解社會(huì)矛盾糾紛，打造“平安xx”。積極推進(jìn)曹家巷社區(qū)綜合體建設(shè)，建成友聯(lián)社區(qū)、金仙橋社區(qū)等精品示范社區(qū)，完成32個(gè)老舊院落提升改造。建立社區(qū)基金37支以上，籌建xx區(qū)社區(qū)發(fā)展基金會(huì)。啟動(dòng)人北中央公園、迎桂湖等城市公園建設(shè)，推進(jìn)三級(jí)綠道和小游園、微綠地建設(shè)，新增綠道60公里、綠地20萬(wàn)平方米以上。突出抓好城郊結(jié)合部環(huán)境治理、揚(yáng)塵污染治理、違法建設(shè)治理和廣告招牌亂象治理，持續(xù)推進(jìn)“兩拆一增”，完成街區(qū)美化亮化34條、道路黑化整治20條。

(七)堅(jiān)持以社會(huì)穩(wěn)定為前提，筑牢經(jīng)濟(jì)發(fā)展保障。一是堅(jiān)決打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，健全處置非法集資、互聯(lián)網(wǎng)金融等風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)巡查制度，加快完善應(yīng)急管理體系，提高防控能力。打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，精準(zhǔn)實(shí)施石渠縣和簡(jiǎn)陽(yáng)市3個(gè)鄉(xiāng)對(duì)口幫扶，助推鄉(xiāng)村振興、村民增收。打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，大力實(shí)施環(huán)保環(huán)衛(wèi)“八個(gè)一體化”改革，確保全區(qū)pm2.5平均濃度控制在52微克/立方米以下，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)247天以上，積極創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。二是高度重視人民群眾身邊的安全。打好掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)和新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)，確保社會(huì)治安形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品和食品藥品監(jiān)管，切實(shí)保障群眾“舌尖上的安全”。抓好安全生產(chǎn)、消防安全、交通安全、特種設(shè)備安全，堅(jiān)決遏制較大及以上安全生產(chǎn)事故，確保城市安全、社會(huì)安定、市民安寧。

同志們，做好2019年經(jīng)濟(jì)工作，意義重大，任務(wù)艱巨。我們一定要按照市委、市政府和區(qū)委的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步解放思想、擴(kuò)大開(kāi)放，緊盯目標(biāo)、真抓實(shí)干，為全力提升xx品質(zhì)、打造xx品牌、重振xx雄風(fēng)，加快建設(shè)中西部綜合實(shí)力領(lǐng)先城區(qū)作出更大貢獻(xiàn)，向新中國(guó)成立70周年獻(xiàn)禮!

市委領(lǐng)導(dǎo)在屆經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講話(huà)篇十

同志們：

剛才，大會(huì)表彰獎(jiǎng)勵(lì)了20xx年度各項(xiàng)工作先進(jìn)單位及先進(jìn)個(gè)人，我代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)簽訂了20xx年度目標(biāo)責(zé)任書(shū)，后面，鄭書(shū)記還將做重要講話(huà)，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我就做好20xx年全縣經(jīng)濟(jì)工作講四個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、立足轉(zhuǎn)型跨越新起點(diǎn)，全縣上下必須堅(jiān)定信心、奮力前行。

剛剛過(guò)去的20xx年，是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中極不平凡的一年。一年來(lái)，縣委、縣政府堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣人民，凝心聚力，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出質(zhì)量提升、投資增速、民生改善、和諧穩(wěn)定的良好局面，項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)開(kāi)發(fā)、財(cái)政支撐、發(fā)展環(huán)境等方面都取得了新突破，實(shí)現(xiàn)了新一屆縣委、縣政府的良好開(kāi)局，贏得了廣大干部群眾的真心擁護(hù)和支持，同時(shí)為做好今后的工作明晰了發(fā)展目標(biāo)、積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)、奠定了一定基礎(chǔ)。關(guān)于20xx年的工作成績(jī)和存在的問(wèn)題，縣xx屆人大二次會(huì)議已經(jīng)做了充分的總結(jié)，在這里不再多講。

客觀分析全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀，擴(kuò)大總量、縮小差距、加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越，仍然是今年乃至今后較長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期我們所面臨的首要任務(wù)。因此，全縣上下必須著力把握好以下幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：

一是必須把加快發(fā)展作為創(chuàng)新工作思路的出發(fā)點(diǎn)。黨的提出到20xx年要全面建成小康社會(huì)，這對(duì)我縣來(lái)說(shuō)目標(biāo)要求十分高，實(shí)現(xiàn)難度也很大。去年12月份，中央、省市先后召開(kāi)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，明確提出了穩(wěn)中求進(jìn)仍然是今年經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)。結(jié)合自身實(shí)際，縣委、縣政府在全面總結(jié)去年各項(xiàng)工作成績(jī)、深入分析全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所面臨形勢(shì)的基礎(chǔ)上，提出了20xx年工作總體思路。這個(gè)思路立足于黨的精神、立足于我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的特色和比較優(yōu)勢(shì),最終的落腳點(diǎn)始終是全面建成小康社會(huì)。因此，全縣上下要按照既定思路，把貫徹落實(shí)黨的精神、貫徹落實(shí)中央國(guó)家宏觀調(diào)控政策與靖遠(yuǎn)實(shí)際結(jié)合起來(lái)，與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)的工作實(shí)際結(jié)合起來(lái)，不斷創(chuàng)新發(fā)展思路，切實(shí)強(qiáng)化工作舉措，迎難而上，奮力前行，確?？h域經(jīng)濟(jì)在壯大總量和提高效益的基礎(chǔ)上保持較快發(fā)展。

二是必須把加快發(fā)展作為實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越的著力點(diǎn)。根據(jù)市政府最近下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合靖遠(yuǎn)發(fā)展實(shí)際，縣委、縣政府研究提出了20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)14%以上;工業(yè)增加值增長(zhǎng)18%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)60%;縣級(jí)財(cái)政收入增長(zhǎng)18%以上;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)18%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)16%;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)18%。這些指標(biāo)均高于“”規(guī)劃年均增長(zhǎng)目標(biāo)，因此，全縣上下必須居安思危、審時(shí)度勢(shì)，把握機(jī)遇、乘勢(shì)而上，確保全面或超額完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

三是必須把加快發(fā)展作為保障和改善民生的落腳點(diǎn)。今年縣委、縣政府另一個(gè)工作重點(diǎn)就是保障和改善民生，要在全力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的同時(shí)，解決好、發(fā)展好、維護(hù)好人民群眾的根本利益。全縣上下必須堅(jiān)持以人為本、富民優(yōu)先，逐步建立以民生為導(dǎo)向的財(cái)政政策體系，完善保障民生的各項(xiàng)制度，切實(shí)把更多精力、更多財(cái)力用在發(fā)展教育、促進(jìn)就業(yè)、提高全民健康水平、增加群眾收入和保障困難群體基本生活上，讓改革發(fā)展成果更多地普惠于民。

二、面對(duì)競(jìng)相發(fā)展新挑戰(zhàn)，全縣上下必須認(rèn)清形勢(shì)、主動(dòng)作為。

今年，我們靖遠(yuǎn)既面臨著加快發(fā)展的新挑戰(zhàn)，也充滿(mǎn)著加速發(fā)展的新機(jī)遇，我們要深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握當(dāng)前大勢(shì)，既冷靜面對(duì)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，又充分利用優(yōu)勢(shì)條件，善于在變局中把握機(jī)遇，在逆境中主動(dòng)作為，在挑戰(zhàn)中勇于勝出，跨越新目標(biāo)，再創(chuàng)新輝煌。

(一)迎難而上，勇于應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)。當(dāng)前，我們應(yīng)清醒地看到前進(jìn)道路上還面臨著許多壓力和挑戰(zhàn)：從國(guó)際環(huán)境看，全球經(jīng)濟(jì)處于危機(jī)后的調(diào)整期，結(jié)構(gòu)改革不到位和需求增長(zhǎng)乏力等問(wèn)題難以根本改觀，金融危機(jī)的影響呈現(xiàn)長(zhǎng)期化趨勢(shì)，國(guó)際環(huán)境充滿(mǎn)復(fù)雜性和不確定性。從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看，我國(guó)原有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、增長(zhǎng)動(dòng)力逐漸削弱，新優(yōu)勢(shì)尚未形成，經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)還不牢固，市場(chǎng)信心和預(yù)期不穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處在尋求新平衡的過(guò)程中。從省內(nèi)和周邊縣市發(fā)展勢(shì)頭看，各地都在搶抓項(xiàng)目、加快轉(zhuǎn)型、競(jìng)相發(fā)展，圍繞資金、市場(chǎng)、資源、人才等發(fā)展要素的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，我們不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退，不加努力我們就無(wú)法實(shí)現(xiàn)市委市政府要求我們進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)20強(qiáng)的奮斗目標(biāo)。對(duì)此，我們一定要保持清醒頭腦，正視現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，把困難估計(jì)得更加充分一些，把措施考慮得更加周全一些，把工作做得更加扎實(shí)一些，未雨綢繆，科學(xué)應(yīng)對(duì)，主動(dòng)施策，奮發(fā)有為。

(二)順勢(shì)而為，積極搶抓新機(jī)遇。黨的的召開(kāi)標(biāo)志著我國(guó)進(jìn)入了改革發(fā)展的新階段，靖遠(yuǎn)的改革發(fā)展能否順應(yīng)大勢(shì)、跟上節(jié)拍甚至走在前列，取決于我們對(duì)改革發(fā)展方向和機(jī)遇的把握。一要把握改革持續(xù)深入推進(jìn)的新機(jī)遇。黨的提出要堅(jiān)定不移走改革開(kāi)放的強(qiáng)國(guó)之路，做到改革不停頓、開(kāi)放不止步。下一步，中央將更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，根據(jù)不同階段要求，密集出臺(tái)各項(xiàng)改革舉措，這是最大的政策利好。我們要充分抓住機(jī)遇，大膽推進(jìn)改革，敢于啃硬骨頭，敢于下深水涉險(xiǎn)灘，革除一切不合時(shí)宜的老觀念、老辦法、老規(guī)定、老政策、老機(jī)制，以實(shí)際行動(dòng)走出一條具有靖遠(yuǎn)特色的改革發(fā)展之路。二要把握宏觀經(jīng)濟(jì)政策趨熱的新機(jī)遇。近段時(shí)間以來(lái)，國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)了一系列政策，重點(diǎn)支持“三農(nóng)”、保障性安居工程和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)和社會(huì)管理、節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)保、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域。預(yù)計(jì)今年中央財(cái)政赤字規(guī)模將達(dá)到1萬(wàn)億元以上，主要用于結(jié)構(gòu)性減稅、支持小微型企業(yè)發(fā)展、農(nóng)田水利建設(shè)等方面。信貸規(guī)模和社會(huì)融資將進(jìn)一步擴(kuò)大，預(yù)計(jì)新增信貸9萬(wàn)億以上，社會(huì)融資總量達(dá)16萬(wàn)億。城鎮(zhèn)化是政策支持的重要平臺(tái)，全國(guó)新一輪城鎮(zhèn)化十年內(nèi)將拉動(dòng)40萬(wàn)億投資。這些政策措施對(duì)于我縣加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加速城鎮(zhèn)化、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、開(kāi)發(fā)新興產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展都具有重要意義。三要把握靖遠(yuǎn)發(fā)展厚積薄發(fā)的新機(jī)遇。從交通格局看，隨著黃河大橋至吳家川等級(jí)公路的建成通車(chē)，靖遠(yuǎn)融入蘭白都市經(jīng)濟(jì)圈的步伐明顯加快。從城鄉(xiāng)格局看，全縣城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)入了加速期，以縣城為核心的城鎮(zhèn)群加快形成。從產(chǎn)業(yè)格局看，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，特別是三個(gè)園區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，為我們逐步壯大縣域經(jīng)濟(jì)構(gòu)建了優(yōu)勢(shì)平臺(tái)。從干部作風(fēng)看，通過(guò)持續(xù)深入地推進(jìn)“效能風(fēng)暴”行動(dòng)和開(kāi)展“發(fā)展環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”活動(dòng)，各級(jí)干部思想更加解放、思路更加明晰、精神更加振奮、作風(fēng)更加務(wù)實(shí)。靖遠(yuǎn)已初步具備了蓄勢(shì)待發(fā)、乘勢(shì)而上的條件，必將迎來(lái)一個(gè)空間潛力充分拓展、優(yōu)勢(shì)資源競(jìng)相迸發(fā)的重要時(shí)期。我們要搶抓這些優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇，加大思想解放力度，調(diào)動(dòng)一切積極因素，增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的信心和動(dòng)力，順勢(shì)而為、奮勇前進(jìn)。

三、順應(yīng)加快發(fā)展新形勢(shì)，全縣上下必須突出重點(diǎn)、實(shí)干攻堅(jiān)。

認(rèn)真思考我縣現(xiàn)階段的發(fā)展實(shí)際，壯大總量、加快發(fā)展、后發(fā)趕超的需求非常緊迫。我們必須鎖定目標(biāo)，奮力前行，全面形成搶字當(dāng)頭、大干快上的濃厚氛圍，搶時(shí)間、拼速度，爭(zhēng)先進(jìn)、比作為，確保各項(xiàng)工作全速推進(jìn)，各項(xiàng)指標(biāo)全線(xiàn)飄紅。在這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)六項(xiàng)工作：

(一)更加注重農(nóng)民增收，努力在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上提品質(zhì)。

今年，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央一號(hào)文件都明確提出解決好“三農(nóng)”問(wèn)題仍是重中之重，并把“夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、保障農(nóng)產(chǎn)品供給”作為經(jīng)濟(jì)工作六項(xiàng)主要任務(wù)之一，省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也明確提出要把農(nóng)民收入翻番作為核心目標(biāo)。就我縣來(lái)講，縣情實(shí)際決定，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位絲毫不能動(dòng)搖，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)絲毫不能放松。要堅(jiān)持以“1235”產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)工程為總抓手，全面落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，著力強(qiáng)基礎(chǔ)、抓特色、擴(kuò)規(guī)模、提品質(zhì)、增收入，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

一要抓特色，確保完成農(nóng)民人均收入18%的增長(zhǎng)目標(biāo)。特色農(nóng)業(yè)作為我縣的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，是破解增收難題的最大突破口。18%的增長(zhǎng)速度要高于全省15%的速度，這是縣委、縣政府立足我縣農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)提出來(lái)的，這對(duì)我們來(lái)說(shuō)是個(gè)硬任務(wù)，也是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。全縣上下要緊盯這個(gè)目標(biāo)，千方百計(jì)挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力，力促全面或超額完成這個(gè)目標(biāo)。我縣從去年開(kāi)始設(shè)立了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金，今年在預(yù)算上又增加到420萬(wàn)元，農(nóng)口部門(mén)要找準(zhǔn)著力點(diǎn)和突破口，切實(shí)發(fā)揮扶持資金的引導(dǎo)作用，培育建設(shè)一批示范工程和項(xiàng)目。要堅(jiān)持從規(guī)劃引導(dǎo)、示范帶動(dòng)、政府扶持入手，大力發(fā)展以設(shè)施蔬菜為主的節(jié)水高效農(nóng)業(yè)、以草食畜牧業(yè)為主的循環(huán)高效農(nóng)業(yè)、以枸杞、蘋(píng)果、大棗、中藥材、核桃為主的區(qū)域性特色高效農(nóng)業(yè)，推進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中，推進(jìn)土地向種養(yǎng)能手和專(zhuān)業(yè)大戶(hù)流轉(zhuǎn)，確保特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上規(guī)模和水平，不斷增加農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入。

蔬菜產(chǎn)業(yè)方面，東灣、北灣、烏蘭、糜灘、平堡、大蘆等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以建設(shè)綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)帶為目標(biāo)，大力發(fā)展高效、綠色、設(shè)施蔬菜，努力在保障全縣蔬菜產(chǎn)品供給的同時(shí)，進(jìn)一步提升對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)力。今年，要改擴(kuò)建日光溫室5200畝、塑料大棚3500畝，新發(fā)展高原夏菜9500畝、地膜早熟洋芋6000畝、秋季復(fù)種蔬菜2.13萬(wàn)畝，工廠化集中育苗1500萬(wàn)株，力爭(zhēng)年底全縣蔬菜種植面積達(dá)到41.75萬(wàn)畝。

畜禽產(chǎn)業(yè)方面，要積極引導(dǎo)盛源、國(guó)鼎、隴蓄園、一正、中盛等養(yǎng)殖企業(yè)規(guī)范管理，推進(jìn)規(guī)?；l(fā)展，切實(shí)發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，力爭(zhēng)全縣各類(lèi)畜禽飼養(yǎng)量達(dá)到795萬(wàn)頭(只)。要加大“靖遠(yuǎn)羊羔肉”、“東灣驢肉”品牌開(kāi)發(fā)力度，鞏固百萬(wàn)只養(yǎng)羊大縣成果，力促全縣羊飼養(yǎng)量達(dá)到120萬(wàn)只，在東升唐莊、劉川南山尾新建泰豐乳業(yè)、長(zhǎng)興牧業(yè)兩個(gè)大型奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)，進(jìn)口引進(jìn)奶牛2200頭。

林果產(chǎn)業(yè)方面，要加快林果產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)步伐，年內(nèi)必須新發(fā)展枸杞2萬(wàn)畝，文冠果3萬(wàn)畝，核桃1萬(wàn)畝，蘋(píng)果、大棗5000畝，旱地籽瓜1萬(wàn)畝，砂壩地西瓜1萬(wàn)畝和中藥材1萬(wàn)畝。這些目標(biāo)任務(wù)在政府工作報(bào)告中已經(jīng)做出安排部署，這里再次強(qiáng)調(diào)，就是希望引起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門(mén)高度重視，不折不扣地完成目標(biāo)任務(wù)。在“靖遠(yuǎn)枸杞”國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品已通過(guò)認(rèn)證的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮原產(chǎn)地保護(hù)作用，切實(shí)提升靖遠(yuǎn)枸杞知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)奇正藏藥、正生籽瓜、高原宏枸杞等產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)創(chuàng)建知名品牌，提升靖遠(yuǎn)農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。

二要抓扶持，著力提高農(nóng)民增收創(chuàng)業(yè)能力。要嚴(yán)格執(zhí)行惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼一冊(cè)明、一卡統(tǒng)發(fā)放制度，確保糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策不折不扣地落實(shí)到農(nóng)民手中，確保農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入得到如實(shí)反映。要把促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)放在更加突出的位置來(lái)抓，通過(guò)宣傳、引導(dǎo)、培訓(xùn)、扶持等措施，努力提升全縣勞務(wù)人員素質(zhì)。要積極鼓勵(lì)支持農(nóng)村婦女、下崗失業(yè)人員和大中專(zhuān)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，從貸款發(fā)放、稅費(fèi)減免、工商登記、信息咨詢(xún)等方面予以積極扶持。今年要發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款5000萬(wàn)元，雙聯(lián)惠農(nóng)貸款1.8億元，其中第一季度完成1億元雙聯(lián)惠民貸款是省市下達(dá)我們的硬任務(wù)，省委王書(shū)記特別重視，各相關(guān)部門(mén)和金融機(jī)構(gòu)要采取得力措施，確保任務(wù)按時(shí)按量完成。要加大對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織扶持力度，促使其科學(xué)管理，規(guī)范運(yùn)營(yíng)，發(fā)揮作用，切實(shí)提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。中央一號(hào)文件明確指出要培育農(nóng)民合作社、專(zhuān)業(yè)服務(wù)公司等農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)性服務(wù)組織，去年，全縣新增農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社175家，金橋蔬菜種植專(zhuān)業(yè)合作社被評(píng)為全國(guó)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社示范社，這是一個(gè)很好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，這項(xiàng)工作做好了，可以培育出一大批有前景的市場(chǎng)主體，大幅度提升農(nóng)村工作水平和質(zhì)量，農(nóng)牧局要對(duì)這項(xiàng)工作引起重視，積極進(jìn)行服務(wù)、管理、引導(dǎo)和帶動(dòng)，促使農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作組織切實(shí)發(fā)揮服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收的作用。

三要抓投入，不斷改善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)條件。去年，我們?cè)庥隽巳暌挥龅狞S河洪水，嚴(yán)峻的抗洪形勢(shì)充分說(shuō)明了我縣抵御自然災(zāi)害能力的不足，今年必須進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)田水利、道路、生態(tài)環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)項(xiàng)目建設(shè)，著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，切實(shí)提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村抵御自然災(zāi)害能力。要全面啟動(dòng)黃河洪災(zāi)災(zāi)后重建，爭(zhēng)取立項(xiàng)建設(shè)祖厲河干流靖遠(yuǎn)段和黃河干流靖遠(yuǎn)段堤防工程，開(kāi)工建設(shè)黑石山防洪工程、牌樓溝治理工程和野糜砂河、楊稍砂河等6個(gè)中小流域治理工程，切實(shí)增強(qiáng)黃河兩岸堤防和中小流域防洪能力。要組織實(shí)施好高效節(jié)水灌溉專(zhuān)項(xiàng)工程、農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革示范縣、“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，完成三合、東坪重點(diǎn)中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目，全年要新發(fā)展有效灌溉面積1萬(wàn)畝、節(jié)水灌溉面積3萬(wàn)畝，完成水保治理20平方公里，新建和改造提高基本農(nóng)田4萬(wàn)畝，新建、修復(fù)提水泵站51座，改造田間輸水渠道50公里。要進(jìn)一步加快縣鄉(xiāng)重點(diǎn)公路建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)平堡黃河大橋，爭(zhēng)取上半年完成南濱河路東關(guān)至紅柳段鋪油罩面、糜三公路加固加寬和五靖公路維修改造工程，確保壩灘至吳家川旅游公路、屈吳山旅游公路、川口至大廟通鄉(xiāng)公路建成通車(chē)。要加快縣客運(yùn)中心、6個(gè)鄉(xiāng)級(jí)車(chē)站和3個(gè)渡口碼頭的前期工作，爭(zhēng)取解凍后就開(kāi)工建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施城鄉(xiāng)大環(huán)境綠化、農(nóng)田林網(wǎng)、鞏固退耕還林成果等生態(tài)建設(shè)工程，完成人工造林8萬(wàn)畝。

四要抓政策，切實(shí)加快扶貧開(kāi)發(fā)力度。黨的明確提出要切實(shí)加大中西部地區(qū)特別是連片特困地區(qū)的扶貧開(kāi)發(fā)扶持力度，省委從去年開(kāi)始組織開(kāi)展了“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)，王三運(yùn)書(shū)記、劉偉平省長(zhǎng)要求全省上下把扶貧開(kāi)發(fā)作為當(dāng)前的重大任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要緊抓這些政策信息，立足全縣區(qū)域性扶貧開(kāi)發(fā)實(shí)際，整合資金投入，強(qiáng)化保障機(jī)制，完善落實(shí)政策的措施，形成扶貧開(kāi)發(fā)的合力，努力完成減貧2萬(wàn)人任務(wù)。要確保三灘、煙洞村農(nóng)村安全飲水工程年內(nèi)投入使用，糜灘農(nóng)村安全飲水劉川管網(wǎng)延伸工程以及北灣、雙龍等三個(gè)農(nóng)村安全飲水工程及早開(kāi)工建設(shè)，有效解決3.46萬(wàn)人的飲水不安全問(wèn)題。要全面完成烏蘭煙洞村、興隆懷星村等5個(gè)村的整村推進(jìn)項(xiàng)目，五合、劉川等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真組織實(shí)施好五合白塔慈濟(jì)移民等4個(gè)易地扶貧搬遷項(xiàng)目，完成移民安置823戶(hù)、4097人?？h城投公司要加大對(duì)縣城至吳家川等級(jí)公路沿線(xiàn)大量未開(kāi)發(fā)利用低丘緩坡的土地開(kāi)發(fā)儲(chǔ)備力度，雙永灌區(qū)、糜灘碾灣坪土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目必須在4月份前開(kāi)工，必須按規(guī)劃要求高標(biāo)準(zhǔn)建成。

五要抓科技，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。我縣已連續(xù)十年發(fā)生干旱災(zāi)情，今年入冬以來(lái)，全國(guó)雖然出現(xiàn)嚴(yán)冷氣候，但我縣氣溫相比仍高于去年，開(kāi)春發(fā)生旱災(zāi)的情況仍然存在。全縣上下要切實(shí)做好預(yù)防旱災(zāi)的思想準(zhǔn)備，及早進(jìn)行安排部署，提前落實(shí)好各項(xiàng)抗旱措施。要大力推廣全膜雙壟溝播、高效農(nóng)田節(jié)水等高產(chǎn)高效種植模式，全面落實(shí)10萬(wàn)畝全膜雙壟溝播玉米、2萬(wàn)畝全膜覆土穴播小麥、36.9萬(wàn)畝高效農(nóng)田節(jié)水技術(shù)推廣任務(wù)，完成糧食播種75萬(wàn)畝，為全年糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。農(nóng)行、農(nóng)村信用聯(lián)社等金融部門(mén)，要及早安排組織好支農(nóng)貸款發(fā)放，確保春耕生產(chǎn)順利開(kāi)展。

(二)更加注重產(chǎn)業(yè)支撐，努力在新型工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上謀跨越。

靖遠(yuǎn)最為短腿的是工業(yè)經(jīng)濟(jì)，發(fā)展的潛力和希望也在工業(yè)?，F(xiàn)在最需要企業(yè)、需要項(xiàng)目拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此要超常規(guī)重點(diǎn)打造縣域工業(yè)發(fā)展平臺(tái)，促進(jìn)地方工業(yè)優(yōu)化升級(jí)。

一要加大投入力促三大園區(qū)突破發(fā)展。近年來(lái)，縣委、縣政府高度重視工業(yè)發(fā)展平臺(tái)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，特別是去年，劉川工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段，12條主干道路和安置工程全面開(kāi)工建設(shè)，銀三角中小工業(yè)園和金三角生態(tài)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)業(yè)園土地征收全部完成，我們承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和企業(yè)發(fā)展的能力大幅提升。但是，我們不能驕傲，相比其他縣區(qū)已成型的工業(yè)園，我們的工業(yè)園仍處在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)階段，2億元的年財(cái)政收入即使全部投入園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，也無(wú)法滿(mǎn)足發(fā)展需求。因此，吸引資金、引進(jìn)企業(yè)、借力發(fā)展成為我們破解園區(qū)發(fā)展難題的最大措施和任務(wù)，縣委、縣政府將今年確定為“園區(qū)建設(shè)攻堅(jiān)年”就是要?jiǎng)訂T全縣上下，集中所有力量，強(qiáng)力推進(jìn)三個(gè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大園區(qū)影響，切實(shí)提升園區(qū)集聚力和吸引力。希望三個(gè)園區(qū)和具體牽頭部門(mén)按照既定工作，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)得失，積極學(xué)習(xí)先進(jìn)理念，對(duì)規(guī)劃、定位、招商、管理、政策等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面設(shè)計(jì)、論證、評(píng)估和實(shí)施，著力解決園區(qū)資金不足、基礎(chǔ)不完善、吸引力不強(qiáng)等問(wèn)題，全力把三大園區(qū)建成我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐點(diǎn)和增長(zhǎng)極。

二要加快創(chuàng)新力促傳統(tǒng)工業(yè)提質(zhì)增效。要堅(jiān)持把培育壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)作為工業(yè)強(qiáng)縣的重要支撐，深入實(shí)施“十優(yōu)百?gòu)?qiáng)企業(yè)”和“中小企業(yè)”培育工程，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展自主創(chuàng)新、加快技術(shù)改造，促使傳統(tǒng)工業(yè)向創(chuàng)新化、集約化和循環(huán)化發(fā)展，切實(shí)提高縣內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)的科技創(chuàng)新力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)干部分包重點(diǎn)企業(yè)責(zé)任制，加大用地、供電等方面的協(xié)調(diào)服務(wù)力度，爭(zhēng)取福建商會(huì)100萬(wàn)噸煉鋼、新疆疆達(dá)羊肉產(chǎn)品等項(xiàng)目落戶(hù)靖遠(yuǎn)，確保王家山煤業(yè)生產(chǎn)線(xiàn)改擴(kuò)建、正生籽瓜深加工、啟源工貿(mào)尾礦資源綜合利用、中天化工高性能無(wú)水氟化鋁、金達(dá)化工石灰氮等新建工業(yè)項(xiàng)目順利建設(shè)，力爭(zhēng)全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到4.2億元。

三要加大扶持力促非公經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。今年做好非公經(jīng)濟(jì)具有特殊重要的意義，靖遠(yuǎn)本來(lái)就是全省非公經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)縣，在當(dāng)前東南沿海中小企業(yè)發(fā)展困難，外向型經(jīng)濟(jì)受阻的情況下，外出就業(yè)難度加大，回鄉(xiāng)務(wù)工人員明顯增多。我們要增強(qiáng)加快發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)意識(shí)，鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，只要符合國(guó)家政策，凡沒(méi)有明令禁止的，無(wú)論是靖遠(yuǎn)人還是外地人，工商、稅務(wù)、國(guó)土等相關(guān)部門(mén)都要全力以赴的支持，提供優(yōu)惠，提供方便，大開(kāi)綠燈，降低門(mén)檻，吸引各界人士到靖遠(yuǎn)來(lái)投資興業(yè)，在繁榮第三產(chǎn)業(yè)的同時(shí)增加城鄉(xiāng)居民收入。要認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院非公經(jīng)濟(jì)“新36條”及42項(xiàng)實(shí)施細(xì)則，結(jié)合省市相關(guān)政策，進(jìn)一步完善我縣關(guān)于促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，支持非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)入公用事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域。要加快地方金融發(fā)展步伐，認(rèn)真抓好村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、投資擔(dān)保公司建設(shè)，積極吸引各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)來(lái)我縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，通過(guò)舉辦“銀政企”座談會(huì)、項(xiàng)目對(duì)接會(huì)等形式，促進(jìn)銀政、銀企、銀園合作。

四要強(qiáng)化培育力促第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速。要把大力發(fā)展文化旅游為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)作為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的突破口，深度挖掘文化旅游資源，精心包裝推介旅游產(chǎn)品，大力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，努力提升縣域旅游開(kāi)發(fā)水平。加快推進(jìn)新城區(qū)黃河濕地旅游開(kāi)發(fā)、南華山文化生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、北灣魚(yú)龍山紅色旅游開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目建設(shè)，完成北灣、糜灘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心村農(nóng)家樂(lè)示范村創(chuàng)建工作。要積極主動(dòng)對(duì)接在蘭各高等院校和大型超市，逐步擴(kuò)大農(nóng)校、農(nóng)超對(duì)接點(diǎn)，爭(zhēng)取縣城商業(yè)綜合體、瓜果蔬菜集散中心、農(nóng)機(jī)市場(chǎng)等專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)開(kāi)工建設(shè)，確保萬(wàn)信清真牛羊定點(diǎn)屠宰場(chǎng)建成運(yùn)營(yíng)，進(jìn)一步完善商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)，繁榮城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)。

(三)更加注重項(xiàng)目建設(shè)，努力在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上求突破。

項(xiàng)目工作是我們的一號(hào)工程，是工作的重點(diǎn)，是重中之重。我縣“”時(shí)期要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，最根本的就是要落實(shí)好國(guó)家和省、市的一系列支持政策，實(shí)施好一系列促進(jìn)項(xiàng)目發(fā)展的有效措施，組織開(kāi)展“33456”項(xiàng)目建設(shè)工程，全力以赴抓好項(xiàng)目、做大總量、夯實(shí)基礎(chǔ)、推動(dòng)發(fā)展。

一要加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，確保更多的項(xiàng)目立項(xiàng)建設(shè)。要牢固樹(shù)立以項(xiàng)目衡量政績(jī)、以發(fā)展凝聚人心的思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央宏觀經(jīng)濟(jì)政策和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的精神實(shí)質(zhì)，全力抓好中央啟動(dòng)新一輪創(chuàng)新改革、省委省政府“3341”項(xiàng)目建設(shè)工程和市委市政府致力于“六個(gè)大幅提升”等政策機(jī)遇，謀劃儲(chǔ)備和爭(zhēng)取實(shí)施一批“三大基礎(chǔ)”建設(shè)和“四大產(chǎn)業(yè)”項(xiàng)目，確保全年?duì)幦?guó)家投資3億元以上，謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目增長(zhǎng)40%以上，總數(shù)超過(guò)200個(gè)，總投資達(dá)到680億元以上。對(duì)于已經(jīng)確定爭(zhēng)取的黃河堤防工程、中堡大型泵站更新改造、中節(jié)能光伏農(nóng)業(yè)、北灣鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水等36個(gè)前期項(xiàng)目，會(huì)后，發(fā)改局要根據(jù)部門(mén)職責(zé)分解下達(dá)任務(wù)，由縣兩辦文件下發(fā)責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)抓好落實(shí)。目前暫時(shí)還沒(méi)有成熟項(xiàng)目的部門(mén)，也要利用新一年工作剛剛開(kāi)始的大好時(shí)機(jī)，盡快到上級(jí)對(duì)口部門(mén)匯報(bào)溝通，捕捉信息，謀求項(xiàng)目支持?？h上對(duì)抓項(xiàng)目得力的部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)也會(huì)在前期費(fèi)用等方面給予全力支持。

二要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理，確保更多的項(xiàng)目建成投用。根據(jù)縣發(fā)改局匯總統(tǒng)計(jì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)項(xiàng)目爭(zhēng)取情況，縣上確定了20xx年新續(xù)建項(xiàng)目116項(xiàng)，總投資167億元。這些項(xiàng)目已通過(guò)縣委會(huì)和政府常務(wù)會(huì)的研究，會(huì)后兩辦和發(fā)改局要根據(jù)縣四大家領(lǐng)導(dǎo)分工情況，將項(xiàng)目責(zé)任靠實(shí)到每一位聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、每一個(gè)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，同時(shí)要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度提出時(shí)間要求。第三季度，縣上將繼續(xù)組織開(kāi)展項(xiàng)目觀摩活動(dòng)，由項(xiàng)目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)對(duì)聯(lián)系項(xiàng)目進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，要通過(guò)觀摩活動(dòng)，曬成績(jī)、督后進(jìn)，現(xiàn)場(chǎng)解決項(xiàng)目工作中存在的具體問(wèn)題，為加快項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造條件。根據(jù)20xx年度全省觀摩項(xiàng)目“看大不看小、看新不看舊、看高不看低”的要求，縣上初步確定了鴻泰鋁業(yè)百萬(wàn)噸鋁合金產(chǎn)業(yè)鏈、銀三角中小工業(yè)園、城區(qū)供水改擴(kuò)建、長(zhǎng)興5000頭奶牛場(chǎng)等4個(gè)備選項(xiàng)目，責(zé)任部門(mén)和建設(shè)單位要高度重視，切實(shí)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，做好觀摩準(zhǔn)備。要抓緊做好65個(gè)新建項(xiàng)目開(kāi)工前的準(zhǔn)備工作，特別是對(duì)已獲批開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目，要及時(shí)跟蹤落實(shí)，確保各類(lèi)項(xiàng)目順利開(kāi)工建設(shè)。劉川工業(yè)園綜合服務(wù)樓、東門(mén)排洪溝治理工程、高效節(jié)水灌溉工程、鞏固退耕還林成果、五合白塔慈濟(jì)移民等31個(gè)新建項(xiàng)目必須在3月中旬開(kāi)工建設(shè);日光溫室示范基地、星級(jí)賓館、中心體育館、東灣鎮(zhèn)世行貸款等10個(gè)項(xiàng)目必須在4月底前開(kāi)工建設(shè);劉川工業(yè)園供水改擴(kuò)建工程、萬(wàn)信清真定點(diǎn)屠宰等11個(gè)項(xiàng)目要爭(zhēng)取在5月上旬開(kāi)工建設(shè);其他新建項(xiàng)目也要加快前期工作，力爭(zhēng)上半年全部開(kāi)工建設(shè)。要切實(shí)做好劉川大型泵站改造、稀土新材料園、拓和光伏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、壩灘至吳家川旅游公路等51個(gè)續(xù)建項(xiàng)目解凍后的復(fù)工工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決復(fù)工過(guò)程存在的問(wèn)題，確保項(xiàng)目順利實(shí)施，這51個(gè)續(xù)建項(xiàng)目必須3月底前全部復(fù)工，不能復(fù)工的責(zé)任單位要向縣委、縣政府做出書(shū)面解釋。對(duì)縣急救中心、城區(qū)供水?dāng)U建等6個(gè)去年省市縣已經(jīng)下達(dá)投資但至今仍未開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目，各責(zé)任部門(mén)要盡快梳理影響項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)的問(wèn)題，采取得力措施加以解決，確保解凍后全部開(kāi)工建設(shè)。對(duì)已開(kāi)工建設(shè)的雙永工程、西片區(qū)集中供熱等項(xiàng)目，要強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)管理，確保項(xiàng)目規(guī)范、安全、順利實(shí)施。

三要擴(kuò)大招商引資規(guī)模，確保更多的項(xiàng)目落地靖遠(yuǎn)。今年，市上下達(dá)我縣招商引資任務(wù)為65億元、到位資金為23.9億元，能不能完成這個(gè)任務(wù)，需要全縣上下的共同努力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感，牢固樹(shù)立“要發(fā)展必須抓招商、抓招商就是抓經(jīng)濟(jì)”的思想，特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門(mén)兩個(gè)“一把手”要拿出“你投資、我服務(wù)”的膽量，“你發(fā)財(cái)、我發(fā)展”的雅量，“你有難題、我?guī)椭鉀Q”的度量，親自抓、經(jīng)常抓、具體抓，比政策、比環(huán)境、搶客商。目前，縣上已經(jīng)初步敲定了19項(xiàng)重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目，總投資59.54億元，各責(zé)任單位要按照任務(wù)分工，盡快組織精干力量，加強(qiáng)與項(xiàng)目單位和企業(yè)的溝通銜接，確保簽約成功和資金到位。對(duì)于要入駐金三角農(nóng)業(yè)生態(tài)科技創(chuàng)業(yè)園的東灣驢肉深加工、中藥飲片及中藥保健茶生產(chǎn)線(xiàn)、枸杞深加工、紅棗深加工等項(xiàng)目，縣招商局要督促和配合項(xiàng)目企業(yè)加快前期手續(xù)，爭(zhēng)取在4月底前全部開(kāi)工建設(shè)，各相關(guān)部門(mén)必須積極配合支持。要繼續(xù)堅(jiān)持和完善招商引資優(yōu)惠政策落實(shí)，緊緊抓住東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的有利時(shí)機(jī)，充分發(fā)揮招商小分隊(duì)的作用，通過(guò)走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)和產(chǎn)業(yè)招商、定向招商、企業(yè)招商、網(wǎng)上招商、節(jié)會(huì)招商、以商招商等多種辦法，努力引進(jìn)2-3家全國(guó)工商聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì)、水產(chǎn)業(yè)商會(huì)以及省房地產(chǎn)商會(huì)會(huì)員企業(yè)投資靖遠(yuǎn)發(fā)展。要繼續(xù)完善并實(shí)行招商目標(biāo)管理責(zé)任制，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)實(shí)行責(zé)任考核，將成績(jī)與政績(jī)考核、評(píng)先樹(shù)優(yōu)、獎(jiǎng)懲任免等直接掛鉤。要牢固樹(shù)立服務(wù)理念，統(tǒng)籌解決好項(xiàng)目建設(shè)中用地、用水、用電和資金等方面的突出問(wèn)題，保證企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)順利進(jìn)行。

(四)更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，努力在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化上邁大步。

新型城鎮(zhèn)化是今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大潛力。我縣城鎮(zhèn)化水平僅達(dá)到26.04%，比全國(guó)低25.23個(gè)百分點(diǎn)，比全省低11.11個(gè)百分點(diǎn)，比全市低13.34個(gè)百分點(diǎn);與其他兄弟縣區(qū)相比，我們僅高于會(huì)寧縣。因此，要以中央更加重視城鎮(zhèn)化建設(shè)為契機(jī)，把加快城鎮(zhèn)化建設(shè)作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的另一重點(diǎn)。

一要切實(shí)增強(qiáng)縣城帶動(dòng)功能。今年的城建工作重點(diǎn)要抓好三個(gè)方面的工作。一方面，要加快成立縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局，進(jìn)一步健全完善規(guī)劃審批和監(jiān)督管理機(jī)制。今年縣上要重點(diǎn)做好《靖遠(yuǎn)縣全面小康社會(huì)建設(shè)規(guī)劃》、《靖遠(yuǎn)縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》、《沿黃產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃》、《文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》、《烏蘭等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心區(qū)域小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃》等20項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制工作，這里面含有全縣各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，各責(zé)任部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快和縣發(fā)改局聯(lián)系，主動(dòng)積極地做好規(guī)劃編制工作。住建部門(mén)和規(guī)劃部門(mén)要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量盡快編制完成新城二期控規(guī)、重點(diǎn)街區(qū)控規(guī)、城市色彩風(fēng)貌規(guī)劃、小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和96個(gè)村莊建設(shè)規(guī)劃。另一方面，全力以赴做好征地搬遷工作，加快推進(jìn)城市重點(diǎn)工程建設(shè)。從近兩年的工作來(lái)看，城區(qū)征地搬遷工作已嚴(yán)重影響一些項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn)，其中有主觀因素，也有客觀因素。今年，對(duì)征地搬遷工作，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)要認(rèn)真研究，自加壓力，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，打開(kāi)突破口，強(qiáng)力推進(jìn)，確保南濱河路、人民路、三臺(tái)九塬及宋家灘安置區(qū)配套道路和東二環(huán)路路基工程等項(xiàng)目建設(shè)通車(chē)?？h委、縣政府在征地搬遷工作中將會(huì)從人力、物力、財(cái)力等多方面給予全面特別地支持。住建部門(mén)要切實(shí)加快城區(qū)供水?dāng)U建、城區(qū)污水處理廠管網(wǎng)配套工程等項(xiàng)目的前期工作，確保供水廠、給排水管道、污水處理系統(tǒng)等重點(diǎn)工程順利開(kāi)工建設(shè)和投入使用。要加速完善城市市政、配套服務(wù)功能，切實(shí)提升縣城綜合承載能力，爭(zhēng)取實(shí)施五合路鋪油罩面、東關(guān)橋頭暢通、北大街南口暢通和永新街貫通延伸工程，完成黨政綜合辦公樓主體工程、雙永供水工程綜合服務(wù)用房和消防大隊(duì)執(zhí)勤中隊(duì)業(yè)務(wù)樓，要確保西片區(qū)集中供熱工程和金地天然氣實(shí)現(xiàn)入戶(hù)供熱、供氣。繼續(xù)實(shí)施城區(qū)亮化美化綠化工程，開(kāi)工建設(shè)南濱河景觀帶、全民健身中心、會(huì)展中心和火車(chē)站廣場(chǎng)改造項(xiàng)目。第三方面，要全面提升城市管理水平。加快成立城市管理行政執(zhí)法局，以解決縣城私搭濫建、亂挖道路、亂停亂放、占道經(jīng)營(yíng)、噪音污染等問(wèn)題為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法管理，大力改變城市環(huán)境形象。

二要統(tǒng)籌發(fā)展中心城鎮(zhèn)。我縣中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展相對(duì)其他地區(qū)比較滯后，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)要共同攜手，上下聯(lián)動(dòng)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，爭(zhēng)取取得新的突破和發(fā)展。東灣、三灘、高灣、大蘆、若笠、永新等六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)樓要盡快開(kāi)工建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)建成;東灣、北灣、劉川、北灘、五合等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地中心村道路整修改造和供排水管網(wǎng)建設(shè)，爭(zhēng)取建成市、縣級(jí)小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)，劉川、烏蘭、五合三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要率先發(fā)展，確保實(shí)現(xiàn)全市、全縣小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)的目標(biāo)任務(wù)。要積極推行東關(guān)村新農(nóng)村建設(shè)模式，多方吸引民間資本投資新農(nóng)村建設(shè)，完成東關(guān)村新農(nóng)村一期工程，開(kāi)工建設(shè)東關(guān)村新農(nóng)村二期工程和東灣鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目。

(五)更加注重開(kāi)源節(jié)流，努力在推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展上下功夫。

財(cái)政是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和綜合實(shí)力的集中體現(xiàn)，財(cái)政保障能力強(qiáng)，發(fā)展就快，就能為老百姓辦更多實(shí)事、好事。面對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，要在實(shí)現(xiàn)18%的財(cái)稅收入增長(zhǎng)目標(biāo)的同時(shí)，保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定，難度之大不言而喻。因此，財(cái)政、國(guó)稅、地稅等部門(mén)要依法加強(qiáng)稅收征管，不斷完善綜合治稅措施，堅(jiān)決打擊偷稅漏稅行為，真正做到應(yīng)收盡收。要加大財(cái)源建設(shè)投入力度，鞏固基礎(chǔ)財(cái)源，壯大主體財(cái)源，培植新興財(cái)源。要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政預(yù)算和預(yù)算外資金收支兩條線(xiàn)管理，著力優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌安排和調(diào)度好財(cái)政資金，真正把錢(qián)用到保重點(diǎn)、保民生、保運(yùn)轉(zhuǎn)上;要及時(shí)撥付專(zhuān)項(xiàng)資金和項(xiàng)目資金，決不能因資金調(diào)度不及時(shí)、不到位，影響重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。要切實(shí)加大對(duì)國(guó)有資產(chǎn)、專(zhuān)項(xiàng)資金、惠民資金及項(xiàng)目資金的監(jiān)管和審計(jì)監(jiān)督力度，健全資金管理使用辦法，保證各類(lèi)資金規(guī)范、安全運(yùn)行。金融部門(mén)要牢固樹(shù)立為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的理念，積極爭(zhēng)取上級(jí)政策資金，進(jìn)一步加大對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度，實(shí)現(xiàn)“地方發(fā)展我發(fā)展，我與地方共興衰”的互利共贏目的。

(六)更加注重民生改善，努力在構(gòu)建和諧新靖遠(yuǎn)上出業(yè)績(jī)。

改善民生，既是保增長(zhǎng)的需要，也是保增長(zhǎng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要把資金更多地投向民生領(lǐng)域，把精力更多地放在解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題上，不斷增強(qiáng)發(fā)展的普惠性和公共服務(wù)的均衡性，讓廣大群眾享受改革發(fā)展成果，從長(zhǎng)遠(yuǎn)上保持經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長(zhǎng)，促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步。一要積極穩(wěn)定就業(yè)。要充分利用創(chuàng)業(yè)孵化基地、小額擔(dān)保貸款和雙聯(lián)惠民貸款政策，深入實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，鼓勵(lì)支持農(nóng)村婦女、下崗失業(yè)人員和大中專(zhuān)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，全面落實(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)各項(xiàng)政策，確保完成新增就業(yè)崗位3500個(gè)的目標(biāo)任務(wù)。二要統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè)。發(fā)改、教育、衛(wèi)生、文化、科技、民政等部門(mén)要在籌備開(kāi)工建設(shè)現(xiàn)有項(xiàng)目的同時(shí)，更加積極地向上級(jí)主管部門(mén)爭(zhēng)取社會(huì)事業(yè)發(fā)展類(lèi)項(xiàng)目，努力提高我縣基本公共服務(wù)均等化水平。教育類(lèi)項(xiàng)目必須在秋季開(kāi)學(xué)之前完成全部建設(shè)內(nèi)容，盤(pán)龍山公墓要爭(zhēng)取在年內(nèi)投入使用，縣殯儀服務(wù)中心要加快前期工作力爭(zhēng)3月中旬開(kāi)工建設(shè)，確保9月底前投入使用。三要提高社保水平。要進(jìn)一步擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)和生育保險(xiǎn)范圍，穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，全面完成城市低保和農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)分別提高15%、20%以及五保供養(yǎng)金提高200元的目標(biāo)任務(wù)，確保完成324套廉租房、288套公租房、120套經(jīng)適房和全部農(nóng)村危舊房改造及貧困殘疾人危房改造任務(wù)。四要切實(shí)維護(hù)穩(wěn)定。要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，深入推進(jìn)治安防控體系建設(shè)，積極開(kāi)展嚴(yán)打整治活動(dòng)，從嚴(yán)懲處各類(lèi)違法犯罪行為，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。要強(qiáng)化和改進(jìn)信訪(fǎng)工作，暢通訴求渠道,規(guī)范信訪(fǎng)秩序,切實(shí)解決群眾合理訴求。要組織開(kāi)展好全縣應(yīng)急綜合演練，切實(shí)提高應(yīng)急處置和綜合防范能力。要加強(qiáng)和落實(shí)食品衛(wèi)生安全措施，杜絕公共衛(wèi)生安全事件的發(fā)生。五要確保完成省市惠民實(shí)事。今年，省、市兩級(jí)政府承諾的惠民實(shí)事大部分都涉及我們，會(huì)后縣委督查室、政府督查室要根據(jù)任務(wù)情況和部門(mén)分工對(duì)這34件惠民實(shí)事進(jìn)行任務(wù)分解，這也是每年省市考核重點(diǎn)，各責(zé)任部門(mén)要高度重視，保質(zhì)保量的按期完成任務(wù)。

四、肩負(fù)富民強(qiáng)縣新任務(wù)，全縣上下必須開(kāi)拓創(chuàng)新、狠抓落實(shí)。

當(dāng)前，全年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)已經(jīng)明確，狠抓落實(shí)是關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一把手是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)各項(xiàng)工作的主要責(zé)任人，更是一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)部門(mén)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引導(dǎo)者和組織者，一把手工作的成敗、效率的高低、能力的強(qiáng)弱直接影響著一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)部門(mén)的發(fā)展。近幾天，縣上對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)一把手進(jìn)行了調(diào)整，主要也是為了推動(dòng)工作發(fā)展的需要。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)不管是新任的還是原來(lái)的一把手都要緊緊圍繞發(fā)展大局，結(jié)合“轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓效能、促發(fā)展”主題活動(dòng)，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化措施，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)造力、執(zhí)行力和公信力，以卓有成效的業(yè)績(jī)來(lái)證明自身工作能力和效能的高低，以頑強(qiáng)拼搏的精神狀態(tài)來(lái)贏得組織和群眾的支持和信任。

一要敢于突破，增強(qiáng)創(chuàng)造力。面對(duì)當(dāng)前艱巨的發(fā)展任務(wù)，要站得更高、想得更深、看得更遠(yuǎn)，學(xué)會(huì)“彈鋼琴”，對(duì)當(dāng)前干什么、重點(diǎn)抓什么、關(guān)鍵做什么，做到心中有數(shù)、有序推進(jìn)，在重大項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)工作等方面拿出切實(shí)可行的有效措施，不斷改進(jìn)工作方式方法，養(yǎng)成勤于思考、善于總結(jié)的良好習(xí)慣，把握好節(jié)奏，做到心中有數(shù)、調(diào)度有方。要發(fā)揮鍥而不舍的鉆研精神，用超常的思維，超常的膽魄，突破發(fā)展的瓶頸，尋求發(fā)展的機(jī)遇。要在對(duì)接上級(jí)政策方面多想辦法，做到研究透、運(yùn)用好，真正把上級(jí)政策變成靖遠(yuǎn)發(fā)展的真金白銀。

二要雷厲風(fēng)行，增強(qiáng)執(zhí)行力?？照?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的精神，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)認(rèn)真履職、扎實(shí)工作。工作中要突出效率、落實(shí)責(zé)任、體現(xiàn)成果，對(duì)于已經(jīng)明確的重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目，要雷厲風(fēng)行、一抓到底，決不能敷衍塞責(zé)、推諉扯皮;要勇于擔(dān)當(dāng)、大膽負(fù)責(zé)，迎難而上、動(dòng)真碰硬，決不能瞻前顧后、縮手縮腳;要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，言必行、行必果，決不能擺花架子、作表面文章、陽(yáng)奉陰違。要積極推行“簡(jiǎn)單事立即辦、復(fù)雜事限時(shí)辦、特殊事緊急辦”的工作方法，大力推進(jìn)各類(lèi)各級(jí)機(jī)關(guān)工作提速提質(zhì)提效，做到事事“到手就辦”，決不推諉拖延。

三要勤政廉潔，增強(qiáng)公信力。深入開(kāi)展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓效能、促發(fā)展”主題活動(dòng)，以公開(kāi)、暗訪(fǎng)、問(wèn)責(zé)為手段，著力解決“庸、懶、散、軟、浮、躁、怨、?！焙汀翱?、虛、假、奢”等作風(fēng)頑癥，努力實(shí)現(xiàn)干部作風(fēng)的持續(xù)好轉(zhuǎn)、工作效能的持續(xù)提升、發(fā)展環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。要用各項(xiàng)工作任務(wù)的實(shí)際完成情況，來(lái)評(píng)價(jià)和檢驗(yàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的工作，來(lái)評(píng)價(jià)和檢驗(yàn)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的能力和水平。讓我們以實(shí)績(jī)論英雄，讓能干事的人有舞臺(tái)、干成事的人受尊重、不干事的人讓位置、干擾干事的人受懲戒，讓靖遠(yuǎn)的軟環(huán)境有大幅度地提高。

同志們，一年之計(jì)在于春，一生之計(jì)在于勤。靖遠(yuǎn)已站在一個(gè)新的發(fā)展起點(diǎn)上，建設(shè)美好靖遠(yuǎn)任重道遠(yuǎn)，創(chuàng)造美好靖遠(yuǎn)責(zé)任在肩，讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，立發(fā)展之志，謀發(fā)展之策，鼓發(fā)展之勁，求發(fā)展之效，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，合力攻堅(jiān)，真抓實(shí)干，快速推進(jìn)，全面完成既定的目標(biāo)任務(wù)，不斷開(kāi)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的新局面。

市委領(lǐng)導(dǎo)在屆經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講話(huà)篇十一

同志們：

全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議就要結(jié)束了。今天上午，陳貴書(shū)記和宏志市長(zhǎng)分別作了重要講話(huà)。陳書(shū)記從戰(zhàn)略和全局的高度，深入分析了當(dāng)前形勢(shì)，就貫徹落實(shí)中央、省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委二屆四次全會(huì)精神，做好明年的經(jīng)濟(jì)工作提出了明確要求。高市長(zhǎng)全面總結(jié)了今年的經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)明年全市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作做了全面安排部署。今天下午，大家進(jìn)行了分組討論。一致認(rèn)為，兩位領(lǐng)導(dǎo)同志的講話(huà)站位高遠(yuǎn)，要求明確，鼓舞人心，既全面體現(xiàn)了上級(jí)精神，又緊密結(jié)合了衡水實(shí)際，對(duì)做好明年全市經(jīng)濟(jì)工作具有十分重要的指導(dǎo)意義。討論中，與會(huì)同志還提出了許多好的意見(jiàn)和建議。會(huì)后，市委、市政府將責(zé)成有關(guān)部門(mén)認(rèn)真研究，充分吸納。下面，就貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，提振信心。

這次全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，是在我市“水市湖城”建設(shè)剛剛起步、經(jīng)濟(jì)社會(huì)提速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議。全市上下一定要深刻領(lǐng)會(huì)中央和省、市的新精神，深入貫徹全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的各項(xiàng)安排部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想和行動(dòng)。

一是把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的科學(xué)判斷上來(lái)?？傮w看，目前世界經(jīng)濟(jì)步入復(fù)蘇進(jìn)程，我國(guó)經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)逐步鞏固，中央繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境將好于今年。我市項(xiàng)目建設(shè)、三年大變樣等各項(xiàng)工作已經(jīng)取得明顯成效，特別是各級(jí)干部的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)發(fā)生了根本變化，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)超常發(fā)展提供了有力保障。但也要看到，明年外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境不確定、不穩(wěn)定因素很多，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將經(jīng)歷復(fù)雜曲折的過(guò)程，隨著全國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的逐步好轉(zhuǎn)，部分政策在操作層面上可能微調(diào)收緊。機(jī)遇轉(zhuǎn)瞬即逝。各級(jí)各部門(mén)既要充分認(rèn)識(shí)做好明年經(jīng)濟(jì)工作的有利條件，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，又要足夠估計(jì)各種困難，始終保持清醒頭腦。要搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，千方百計(jì)用活用好政策，千方百計(jì)多爭(zhēng)取資金，千方百計(jì)多上快上項(xiàng)目，努力保持我市超常發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

二是把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái)。市委、市政府提出，明年全市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是，圍繞建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜商、宜學(xué)、宜游現(xiàn)代“水市湖城”的目標(biāo)，著力破解衡水基礎(chǔ)差、欠賬多、發(fā)展慢的問(wèn)題，全力實(shí)施“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”、“湖城建設(shè)年”、“產(chǎn)業(yè)提升年”，堅(jiān)持做到“一增三轉(zhuǎn)”和“一快雙補(bǔ)”，加快推進(jìn)湖城一體化、水業(yè)一體化、城鄉(xiāng)一體化，努力實(shí)現(xiàn)衡水科學(xué)超常發(fā)展。這個(gè)思路和要求，既有很強(qiáng)的政策性和指導(dǎo)性，又有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性，是做好明年全市經(jīng)濟(jì)工作的總綱。各級(jí)各部門(mén)一定要深刻領(lǐng)會(huì)，全面把握，把市委、市政府的決策部署和本地本部門(mén)實(shí)際結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新理念，打破常規(guī)，大手筆、高起點(diǎn)謀劃好明年經(jīng)濟(jì)的發(fā)展思路和重點(diǎn)工作。

三是把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到明年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)上來(lái)。這次會(huì)上提出的明年經(jīng)濟(jì)工作主要任務(wù)目標(biāo)，是從我市實(shí)際出發(fā)，經(jīng)過(guò)反復(fù)研究討論確定的，充分體現(xiàn)了“一增三轉(zhuǎn)”和“一快雙補(bǔ)”的要求，表明了市委、市政府建設(shè)“水市湖城”、實(shí)現(xiàn)“科學(xué)超常發(fā)展”的堅(jiān)定決心，既積極有為，又切實(shí)可行。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，對(duì)于增強(qiáng)我市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、改善民生、保障社會(huì)和諧穩(wěn)定具有重要意義，我們必須不折不扣地完成。各級(jí)各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，把今年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)分解到具體的每一個(gè)階段、每一個(gè)時(shí)點(diǎn)，把工作內(nèi)容轉(zhuǎn)化為具體的每一個(gè)項(xiàng)目、每一個(gè)環(huán)節(jié)，把工作責(zé)任落實(shí)到具體的每一個(gè)人頭、每一個(gè)崗位，早安排，快落實(shí)，搶進(jìn)度，確保各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的圓滿(mǎn)完成。

二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。

貫徹落實(shí)好陳貴書(shū)記、宏志市長(zhǎng)的講話(huà)精神，要把握好以下幾點(diǎn)：

(一)強(qiáng)力推進(jìn)投資和項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)現(xiàn)超常發(fā)展，必須有超常的投入。各級(jí)各部門(mén)要緊緊圍繞“三五”項(xiàng)目工程競(jìng)賽活動(dòng)和“五五工程”各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)要求，抓緊制定具體工作方案，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)力推動(dòng)“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”。一要抓謀劃。圍繞國(guó)家支持的重點(diǎn)領(lǐng)域，把握中央投資向基層、民生領(lǐng)域傾斜的取向，精心細(xì)織篩選項(xiàng)目，盡可能多地爭(zhēng)取資金支持;根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要，謀劃一批能夠帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和公共服務(wù)項(xiàng)目，力爭(zhēng)更多地列入國(guó)家和省計(jì)劃盤(pán)子。二要抓落地。對(duì)已經(jīng)簽約的重大項(xiàng)目，特別是北京集中簽約的項(xiàng)目，要加強(qiáng)跟蹤落實(shí)，努力提高項(xiàng)目履約率和資金到位率。對(duì)冀衡金象、河鋼冷軋板、坤輝鋼簾線(xiàn)、匯源果汁等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，以及大廣高速、太青鐵路、邯黃鐵路等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，要全力以赴，積極推進(jìn)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決困難和問(wèn)題，確保按期完成建設(shè)任務(wù)。三要抓招商?？偨Y(jié)運(yùn)用我市在引進(jìn)戰(zhàn)略投資者和開(kāi)展“項(xiàng)目攻堅(jiān)月”的成功經(jīng)驗(yàn)，積極組織各種招商推介活動(dòng)，爭(zhēng)取更多外來(lái)資金。各縣市區(qū)都要立足自身區(qū)位、產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與世界500強(qiáng)和中省直大型企業(yè)的對(duì)接聯(lián)系，努力引進(jìn)建設(shè)一批投資10億元乃至50億元以上的重大戰(zhàn)略支撐項(xiàng)目。

(二)努力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的基礎(chǔ)。各級(jí)各部門(mén)要圍繞“產(chǎn)業(yè)提升年”活動(dòng)，明確發(fā)展方向，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，努力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。在發(fā)展方向上，著力推進(jìn)“兩化”。一是傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)高端化。對(duì)化工、絲網(wǎng)、工程橡膠、食品、玻璃鋼等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)中外先進(jìn)技術(shù)和水平，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提高技術(shù)裝備水平，加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)，努力形成在全國(guó)乃至全世界的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。二是新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；Ｖ攸c(diǎn)培育電子信息、新能源和生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，抓好南昊信息、華整電子、常源光伏、得菲爾制藥等一批高新技術(shù)項(xiàng)目和企業(yè)，力爭(zhēng)形成幾個(gè)在全國(guó)有較強(qiáng)影響力的龍頭企業(yè)與產(chǎn)業(yè)基地。在推進(jìn)手段上，突出產(chǎn)品和技術(shù)兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。抓緊篩選確定各行業(yè)龍頭技術(shù)改造項(xiàng)目，建立技改企業(yè)支持目錄，精心組織各行業(yè)、各企業(yè)與行業(yè)高端、強(qiáng)勢(shì)企業(yè)的“對(duì)標(biāo)行動(dòng)”，依靠科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，全面提升產(chǎn)品檔次和行業(yè)技術(shù)水平。在轉(zhuǎn)變方式上，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)、園區(qū)向縣城兩個(gè)集聚。加快九州產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)各項(xiàng)規(guī)劃建設(shè)，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省鼓勵(lì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展的政策支持，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚能力。各縣市區(qū)要加快工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善配套功能，提升承載能力，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)向園區(qū)集中。

明年是完成“”節(jié)能減排目標(biāo)的最后一年，節(jié)能減排將進(jìn)入“啃硬骨頭”的攻堅(jiān)階段，完成省定各項(xiàng)目標(biāo)，任務(wù)仍十分艱巨。各級(jí)各部門(mén)要按照“拒絕理由、確保完成”的要求，突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的節(jié)能減排，深入開(kāi)展“雙三十”和“1510”工程，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，確保圓滿(mǎn)完成“”節(jié)能減排任務(wù)目標(biāo)。

(三)加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。當(dāng)前，“水市湖城”建設(shè)已經(jīng)起步，各級(jí)各部門(mén)要按照市委、市政府的總體部署，廣泛動(dòng)員，迅速行動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)“湖城建設(shè)年”。一是加快重點(diǎn)工程建設(shè)步伐。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)前段工作中“5+2、白加黑、高效率、快節(jié)奏”的良好作風(fēng)，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，全面加快水網(wǎng)、路網(wǎng)、管網(wǎng)、綠網(wǎng)、城市遷建、公益性重大項(xiàng)目及衡水湖保護(hù)開(kāi)發(fā)、新民居、縣城“十個(gè)一工程”等重點(diǎn)工程建設(shè)，拉大城市發(fā)展框架，提升城市發(fā)展水平。二是做好城建投融資工作。市直幾大融資平臺(tái)，要進(jìn)一步整合優(yōu)勢(shì)資源，拓寬融資渠道，提高融資的規(guī)模、質(zhì)量和水平。各縣市區(qū)也要高度重視投融資工作，抓緊謀劃啟動(dòng)城建投融資平臺(tái)建設(shè)，為各項(xiàng)城建工程提供資金保障。三是加強(qiáng)項(xiàng)目管理。所有重點(diǎn)城建工程項(xiàng)目，特別是政府投資項(xiàng)目，都要遵守工程建設(shè)“四制”要求，強(qiáng)化工程資金跟蹤審計(jì)，規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序，提高工程建設(shè)質(zhì)量，確保項(xiàng)目安全、資金安全、人員安全。

(四)著力做好財(cái)稅金融工作。經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)財(cái)稅金融的有力支撐。財(cái)稅工作，要突出抓好增收節(jié)支。今年國(guó)家在改善民生方面相繼出臺(tái)了一系列財(cái)政增支政策，明年需要我市落實(shí)配套資金的任務(wù)艱巨，財(cái)政支出壓力增大。各級(jí)政府要加強(qiáng)稅收和非稅收入征管，嚴(yán)厲打擊偷稅、漏稅、騙稅行為，大力清繳欠稅，努力做到應(yīng)收盡收。要牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，大力壓減和從嚴(yán)控制一般性支出，嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)人員增加，禁止鋪張浪費(fèi)。要做好財(cái)政預(yù)算編制工作，嚴(yán)格按照保重點(diǎn)、保民生、保急需的順序，在區(qū)別輕重緩急和比較效益高低的前提下安排每一項(xiàng)支出。金融工作，要突出抓好信貸投放。各級(jí)政府要切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，積極創(chuàng)造條件組織開(kāi)展各類(lèi)銀企對(duì)接活動(dòng)。要繼續(xù)開(kāi)展集中清理惡意逃廢銀行債工作，切實(shí)維護(hù)金融機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益，努力創(chuàng)造良好的金融環(huán)境。各金融機(jī)構(gòu)要用好國(guó)家適度寬松的貨幣政策，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，調(diào)整投放結(jié)構(gòu)，加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的投放力度。各企業(yè)要堅(jiān)持誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，規(guī)范財(cái)務(wù)制度，透明財(cái)務(wù)信息，爭(zhēng)取更多的信貸資金支持。

在抓好以上工作的同時(shí)，要統(tǒng)籌抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、民生社會(huì)事業(yè)、改革開(kāi)放、擴(kuò)大消費(fèi)以及“”規(guī)劃編制等各項(xiàng)工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步。

三、精心組織，抓好當(dāng)前。

歲末年初，兩節(jié)將近，各項(xiàng)工作千頭萬(wàn)緒，各級(jí)各部門(mén)要精心組織，切實(shí)做好當(dāng)前工作。一是確保各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)紅”。各級(jí)各部門(mén)要發(fā)揚(yáng)“只爭(zhēng)朝夕、迎難而上”的精神，緊扣中心，突出重點(diǎn)，及早安排，加大各項(xiàng)重點(diǎn)工作推進(jìn)力度，特別是對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、城市建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民生工程等重點(diǎn)工作要超前謀劃，掌握主動(dòng)權(quán)，打贏開(kāi)局戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)紅”。二是搞好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)。要密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢(shì)，注意發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題，增強(qiáng)運(yùn)行調(diào)節(jié)的預(yù)見(jiàn)性、針對(duì)性和靈活性。要強(qiáng)化分類(lèi)指導(dǎo)，對(duì)產(chǎn)銷(xiāo)趨勢(shì)好的企業(yè)，要保障資金、生產(chǎn)要素供給，確保高產(chǎn)高效。對(duì)停產(chǎn)半停產(chǎn)及虧困企業(yè)，要加大幫扶力度，促其恢復(fù)生產(chǎn)，減虧增效。三是妥善安排好群眾生活。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)把群眾的冷暖安危放在心上，深入到困難企業(yè)和貧困戶(hù)走訪(fǎng)慰問(wèn)，幫助他們解決生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際問(wèn)題。要采取有力措施，認(rèn)真解決好拖欠職工工資特別是農(nóng)民工工資及其他涉及群眾利益的問(wèn)題。要根據(jù)兩節(jié)期間群眾的消費(fèi)特點(diǎn)，加強(qiáng)供需協(xié)調(diào)，強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)管，確保節(jié)日期間市場(chǎng)穩(wěn)定。四是全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力和各種違法犯罪活動(dòng)，及時(shí)妥善處置各類(lèi)突發(fā)事件，認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)和食品藥品安全工作，防止發(fā)生各類(lèi)安全事故，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

同志們，做好新形勢(shì)下的經(jīng)濟(jì)工作，任務(wù)艱巨，意義重大。希望大家以堅(jiān)韌不拔的意志，只爭(zhēng)朝夕的精神，凝聚力量，奮發(fā)進(jìn)取，狠抓落實(shí)，為全面完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，推動(dòng)衡水科學(xué)超常發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

市委領(lǐng)導(dǎo)在屆經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講話(huà)篇十二

同志們：

剛才，傳達(dá)了全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議精神，我們對(duì)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰，守民書(shū)記代表市委、市政府作了重要講話(huà)。這次會(huì)議開(kāi)得很好，圓滿(mǎn)完成了既定任務(wù)。特別是守民書(shū)記的講話(huà)，站在推進(jìn)日照經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的戰(zhàn)略高度，全面總結(jié)了近年來(lái)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)所取得的成績(jī)，深刻分析了當(dāng)前我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的新形勢(shì)，要求全市上下進(jìn)一步解放思想，更新觀念，把加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺上重要議事日程，緊緊抓住國(guó)家進(jìn)一步加大支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度的大好機(jī)遇，突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化工作措施，圍繞培植骨干、優(yōu)化環(huán)境、落實(shí)政策、加大爭(zhēng)引、增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力等五個(gè)方面，全面提高我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，進(jìn)一步掀起民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新一輪大發(fā)展的熱潮，努力推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新跨越。守民書(shū)記的講話(huà)，符合黨的xx大、xx屆三中、四中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想，符合國(guó)務(wù)院《若干意見(jiàn)》精神，符合李兆前書(shū)記在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話(huà)精神和于建成市長(zhǎng)代表市政府所作的《政府工作報(bào)告》要求，符合我市實(shí)際情況，具有很強(qiáng)的可操作性，對(duì)當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期進(jìn)一步加快我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，具有重要指導(dǎo)意義。希望各級(jí)各部門(mén)對(duì)會(huì)議精神認(rèn)真學(xué)習(xí)，全面把握，深刻領(lǐng)會(huì)，以先進(jìn)為榜樣，開(kāi)拓進(jìn)取，干事創(chuàng)業(yè)，抓好貫徹落實(shí)，努力開(kāi)創(chuàng)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的新局面。下面，我就會(huì)議精神的貫徹落實(shí)問(wèn)題，再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

(一)要提高思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)真抓好會(huì)議精神的學(xué)習(xí)貫徹。在全市兩會(huì)剛剛結(jié)束、全國(guó)兩會(huì)正在召開(kāi)、國(guó)務(wù)院《若干意見(jiàn)》正式出臺(tái)的新形勢(shì)下，市委、市政府召開(kāi)這樣大規(guī)模的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，充分說(shuō)明了市委、市政府對(duì)這項(xiàng)工作的高度重視，同時(shí)也表明了市委、市政府對(duì)加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的決心?？梢哉f(shuō)，這次會(huì)議是一次加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的再動(dòng)員、再部署會(huì)，是一次思想再解放、認(rèn)識(shí)再統(tǒng)一的大會(huì)，也是一次求真務(wù)實(shí)的大會(huì)。為了開(kāi)好這次會(huì)議，會(huì)前市委市政府對(duì)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了廣泛而充分的調(diào)查研究，掌握了一手詳實(shí)的資料。有關(guān)情況，守民書(shū)記在講話(huà)中已經(jīng)作了深刻闡述，這里不再重復(fù)。對(duì)守民書(shū)記講話(huà)的學(xué)習(xí)貫徹，各級(jí)各部門(mén)要結(jié)合學(xué)習(xí)全國(guó)兩會(huì)、國(guó)務(wù)院《若干意見(jiàn)》、李兆前書(shū)記在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話(huà)和于建成市長(zhǎng)代表市政府所作的《政府工作報(bào)告》，一并認(rèn)真做好。通過(guò)學(xué)習(xí)、宣傳，把全社會(huì)的力量動(dòng)員起來(lái)，把全市上下的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到守民書(shū)記的講話(huà)中來(lái)，充分發(fā)揮此次會(huì)議的作用。會(huì)后，各區(qū)縣和市直各部門(mén)要立即行動(dòng)，迅速把會(huì)議精神傳達(dá)到基層，傳達(dá)到廣大干部群眾和廣大民營(yíng)企業(yè)中，并結(jié)合實(shí)際，拿出自己加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策、措施和辦法來(lái)，以推動(dòng)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展。

(二)要繼續(xù)解放思想、更新觀念。國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，從七個(gè)方面制定了36條意見(jiàn)。省委、省政府辦公廳制定的《關(guān)于加快中介服務(wù)組織體系建設(shè)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》，對(duì)加快中介服務(wù)體系建設(shè)提出了明確要求?？梢哉f(shuō)，國(guó)家對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的扶持政策又有新的發(fā)展和突破，必將有效地破除當(dāng)前社會(huì)上對(duì)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的種種顧慮、懷疑，必將進(jìn)一步堅(jiān)定民營(yíng)企業(yè)加快發(fā)展的決心和信心。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，狠抓貫徹落實(shí)，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到國(guó)務(wù)院《若干意見(jiàn)》上來(lái)，統(tǒng)一到省兩辦《意見(jiàn)》上來(lái)，繼續(xù)進(jìn)一步解放思想、更新觀念，進(jìn)一步放手、放膽發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。

落實(shí)國(guó)務(wù)院《若干意見(jiàn)》，進(jìn)一步解放思想，首先，要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變對(duì)民營(yíng)企業(yè)家的看法，正確評(píng)價(jià)民營(yíng)企業(yè)家的地位、作用。國(guó)務(wù)院《關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》中明確指出：“改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)個(gè)體、私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，已經(jīng)成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量?！敝?jīng)濟(jì)學(xué)家歷以寧對(duì)民營(yíng)企業(yè)家的評(píng)價(jià)是：“民營(yíng)企業(yè)家不是舊中國(guó)資本家的延續(xù)，是在新社會(huì)改革開(kāi)放后，響應(yīng)黨的號(hào)召，參加市場(chǎng)活動(dòng)成長(zhǎng)起來(lái)的，是社會(huì)主義建設(shè)者?！蓖瑫r(shí)，他又講：“關(guān)于社會(huì)上對(duì)民營(yíng)企業(yè)家的議論要分析，民營(yíng)企業(yè)家的富和一些人的窮不是簡(jiǎn)單的因果關(guān)系，當(dāng)前就業(yè)機(jī)會(huì)不足，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使人們得到就業(yè)的機(jī)會(huì)，這是先富幫后富。”韓寓群省長(zhǎng)在全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上更是進(jìn)一步指出，民營(yíng)企業(yè)家是我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“功臣”。當(dāng)然，民營(yíng)企業(yè)家要贏得社會(huì)的尊重，必須依法經(jīng)營(yíng)、依法納稅，必須講究誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，不能偷稅漏稅，也不能制假售假，同時(shí)道德上要自律，要遵守社會(huì)公德，愿意為社會(huì)做貢獻(xiàn)，在自己加快發(fā)展的同時(shí)，能充分發(fā)揮模范帶頭作用，帶動(dòng)更多的個(gè)體工商戶(hù)和私營(yíng)企業(yè)共同加快發(fā)展，幫助普通群眾盡快實(shí)現(xiàn)富裕。

其次，民營(yíng)企業(yè)家要樹(shù)立干大事、創(chuàng)大業(yè)的思想觀念。當(dāng)前，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境已非常寬松了，加快發(fā)展的各項(xiàng)條件都已具備。黨和國(guó)家關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論、方針、政策和制度已經(jīng)基本形成，非公有制經(jīng)濟(jì)特別是民營(yíng)企業(yè)的自身素質(zhì)正在發(fā)生歷史性的根本的變化?？梢哉f(shuō)，黨和政府已經(jīng)為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展搭起了寬廣的舞臺(tái)，為廣大民營(yíng)企業(yè)家施展自己的才能提供了廣闊的空間，時(shí)代發(fā)展又對(duì)廣大民營(yíng)企業(yè)家提出了新的更高的要求。我們的企業(yè)家應(yīng)該怎么辦，怎么才能抓住機(jī)遇實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展、大突破、大跨越?希望廣大民營(yíng)企業(yè)家進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，樹(shù)立敢于求富、快富、大富的思想觀念，全力加快發(fā)展。市里提出的要重點(diǎn)抓好“三個(gè)一批”，即壯大一批支柱產(chǎn)業(yè)、發(fā)展一批大企業(yè)集團(tuán)、培育一批知名品牌，是今年我市工作的一個(gè)重點(diǎn)。過(guò)去我們企業(yè)規(guī)模小，不敢提，現(xiàn)在已經(jīng)有了一批大企業(yè)，我們完全有能力實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。各民營(yíng)企業(yè)都要緊緊圍繞市委、市政府的工作要求，結(jié)合這次會(huì)議的精神，進(jìn)一步修訂完善各自的年度計(jì)劃和今后一個(gè)時(shí)期的工作規(guī)劃，努力研究好做大做強(qiáng)的路子。要認(rèn)真考慮融資、企業(yè)上市、技術(shù)改造與升級(jí)、培育知名品牌、招攬人才等急需辦理的事項(xiàng)。這不是要與國(guó)有企業(yè)相比，而是要與自己過(guò)去相比，敢于與全市民營(yíng)企業(yè)相比，與全省、全國(guó)民營(yíng)大企業(yè)相比，樹(shù)立干大事、創(chuàng)大業(yè)的雄心壯志。同時(shí)，要努力提高自身素質(zhì)和水平，提高駕御企業(yè)的能力和應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平。機(jī)遇無(wú)時(shí)不在，必須善于搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上。各民營(yíng)企業(yè)務(wù)必增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)，緊緊抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，努力把企業(yè)做大做強(qiáng)。

(三)要不折不扣地抓好政策的落實(shí)。今年是市委、市政府確定的“落實(shí)年”，我們要認(rèn)真抓好各項(xiàng)政策措施的貫徹落實(shí)。當(dāng)前，國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，充分體現(xiàn)了“非禁即入”的導(dǎo)向，可以說(shuō)是能放開(kāi)的都已徹底放開(kāi);省委、省政府辦公廳制定的《關(guān)于加快中介服務(wù)組織體系建設(shè)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》，對(duì)加快融資擔(dān)保、信用評(píng)價(jià)、人才培訓(xùn)、技術(shù)信息、法律服務(wù)和行業(yè)協(xié)會(huì)等服務(wù)體系建設(shè)提出了明確要求，這次會(huì)上我們專(zhuān)門(mén)印發(fā);對(duì)人才的招引以及高新技術(shù)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展，市委、市政府都分別召開(kāi)了大會(huì)，進(jìn)行了安排部署，也都制定出臺(tái)了相關(guān)的優(yōu)惠政策。政策有了，但要起作用，要靠各級(jí)各部門(mén)去落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)要根據(jù)文件規(guī)定，對(duì)號(hào)入座，找準(zhǔn)切入點(diǎn)。凡是上級(jí)政策涉及到的部門(mén)，都要盡快制定具體的配套實(shí)施辦法。要徹底消除影響民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性障礙，確立民營(yíng)企業(yè)平等的市場(chǎng)主體地位，實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)。在貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省市的政策中不能走樣，不允許出現(xiàn)“中梗阻”現(xiàn)象，搞上有政策下有對(duì)策那一套，更不允許用部門(mén)或上級(jí)主管部門(mén)的文件否定市委、市政府的決定。與此同時(shí)，各區(qū)縣要根據(jù)各自的實(shí)際，結(jié)合國(guó)務(wù)院《若干意見(jiàn)》和省委省政府兩辦《意見(jiàn)》要求，制定自己的鼓勵(lì)扶持政策。政策措施要體現(xiàn)創(chuàng)新精神，要有突破性和可操作性，只要符合“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)，符合“三個(gè)代表”的要求，都可以大膽地試，大膽地闖，大膽地干。各級(jí)還要認(rèn)真研究扶持龍頭骨干民營(yíng)企業(yè)盡快做大做強(qiáng)的路子。各區(qū)縣今年的工作目標(biāo)，民營(yíng)局已經(jīng)印發(fā)，每個(gè)區(qū)縣都要圍繞這個(gè)工作計(jì)劃，盡快培植幾個(gè)收入過(guò)億元、過(guò)10億元的大企業(yè)集團(tuán)。要加快民營(yíng)擔(dān)保公司的組建，爭(zhēng)取在5月份前，各區(qū)縣都至少成立起一家民營(yíng)擔(dān)保公司。從根本上說(shuō)，對(duì)上級(jí)政策措施的貫徹落實(shí)情況，是衡量我們黨性原則強(qiáng)不強(qiáng)的重要標(biāo)準(zhǔn)，也是我們保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的重要內(nèi)容。作為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省市有關(guān)會(huì)議精神的一項(xiàng)重要舉措，這次會(huì)后，市委、市政府將召開(kāi)重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)，專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取民營(yíng)企業(yè)對(duì)國(guó)務(wù)院和省委省政府出臺(tái)的政策措施的意見(jiàn)，確保各級(jí)黨委政府制定的每一項(xiàng)政策措施都不折不扣地得到落實(shí)。

(四)要切實(shí)加強(qiáng)和改善服務(wù)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是政策經(jīng)濟(jì)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)。創(chuàng)造公開(kāi)、公平、寬松的發(fā)展環(huán)境，是實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要保證，是我們各級(jí)政府工作的重點(diǎn)，也是對(duì)我們執(zhí)政能力的考驗(yàn)。今天，請(qǐng)市直各部門(mén)、各單位和國(guó)家、省屬駐日照各單位主要負(fù)責(zé)同志一起參加會(huì)議，就是想請(qǐng)大家了解我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀，了解民營(yíng)企業(yè)的困難和要求，對(duì)他們的工作給予積極的幫助。各級(jí)各部門(mén)要想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急，傾全力搞好服務(wù);要充分發(fā)揮市行政服務(wù)中心的作用，大力推行服務(wù)事項(xiàng)辦結(jié)時(shí)限承諾制，進(jìn)一步提高工作效率，努力為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供迅速便捷的服務(wù)，在全市營(yíng)造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境。其實(shí)，民營(yíng)企業(yè)的要求并不高，只要我們工作能夠再熱情一點(diǎn)、主動(dòng)一些，效率再高一點(diǎn)，民營(yíng)企業(yè)就會(huì)滿(mǎn)意。同時(shí)，也要注意發(fā)揮行政投訴監(jiān)察中心等專(zhuān)門(mén)監(jiān)督機(jī)關(guān)的作用，對(duì)人為設(shè)置障礙，借手中權(quán)力，制造“三亂”、“吃拿卡要”，以及故意刁難民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)的，一經(jīng)查實(shí)，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人的責(zé)任。要繼續(xù)把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、招商引資等工作的服務(wù)水平，作為行風(fēng)建設(shè)的一個(gè)重點(diǎn)進(jìn)行考核。為了便于開(kāi)展招商引資、拓寬民營(yíng)企業(yè)與市委市政府及各部門(mén)的溝通聯(lián)系，搞好服務(wù)，市委市政府決定成立市民營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)。市民營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)經(jīng)過(guò)認(rèn)真籌備，現(xiàn)在各項(xiàng)工作已基本就緒，將于近期正式成立。(五)要加強(qiáng)情況調(diào)度和督查。根據(jù)市委、市政府的工作部署，半年及全年工作結(jié)束時(shí)，市委、市政府都將召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，對(duì)各區(qū)縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行一次大檢查，重點(diǎn)將是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況。同時(shí)，對(duì)各區(qū)縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、主要指標(biāo)要通過(guò)新聞媒體一季度一通報(bào)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局及有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)經(jīng)常性的督促檢查，對(duì)有關(guān)指標(biāo)要進(jìn)行嚴(yán)格核實(shí)，防止出現(xiàn)水分。各區(qū)縣也要組織好對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)度和檢查。

同志們，目前全市政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)很好，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著難得的機(jī)遇。讓我們?cè)谑形⑹姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下，上下齊心協(xié)力，努力開(kāi)拓，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，把國(guó)務(wù)院和省委、省政府及市委、市政府的決策，把這次會(huì)議的重大成果，體現(xiàn)到各級(jí)各部門(mén)的具體工作中，體現(xiàn)到各級(jí)各部門(mén)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度上，體現(xiàn)到民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度、規(guī)模和水平上。通過(guò)各級(jí)各部門(mén)的共同努力，進(jìn)一步掀起我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新高潮，不斷發(fā)展壯大我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

市委領(lǐng)導(dǎo)在屆經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講話(huà)篇十三

同志們：

今天，我們召開(kāi)全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的xx屆五中全會(huì)和習(xí)系列重要講話(huà)精神，深入貫徹落實(shí)中央、省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班等有關(guān)會(huì)議精神，總結(jié)20xx年工作，安排部署今年經(jīng)濟(jì)工作，動(dòng)員全縣廣大干部群眾，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，振奮精神，開(kāi)拓創(chuàng)新，奮勇拼搏，加快脫貧攻堅(jiān)和富民強(qiáng)縣進(jìn)程，為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)!

剛才，大會(huì)對(duì)20xx年度目標(biāo)責(zé)任管理工作先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰。劉縣長(zhǎng)就20xx年全縣經(jīng)濟(jì)工作做了全面、具體的安排部署，我完全同意。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位一定要結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹中央和省市有關(guān)會(huì)議特別是省市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班精神，就做好今年全縣經(jīng)濟(jì)工作，再?gòu)?qiáng)調(diào)四個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、客觀總結(jié)成績(jī)，切實(shí)增強(qiáng)抓好工作的信心決心。

20xx年，全縣各級(jí)黨組織以黨的、xx屆三中、四中、五中全會(huì)和習(xí)系列重要講話(huà)精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，嚴(yán)格貫徹落實(shí)省委省政府和市委市政府的各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)為一號(hào)工程、加快發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)、改善民生為最終目的、維護(hù)穩(wěn)定為最大責(zé)任，搶抓機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，真抓實(shí)干，推動(dòng)了各項(xiàng)工作創(chuàng)新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了“”圓滿(mǎn)收官。

——堅(jiān)持科學(xué)謀劃，工作思路更加清晰明確。堅(jiān)持把認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)作為抓好經(jīng)濟(jì)工作的根本思路，以科學(xué)的謀劃、理性的決策和務(wù)實(shí)的舉措，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)提質(zhì)增效、健康發(fā)展。定期不定期召開(kāi)縣委會(huì)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)、項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)等專(zhuān)題會(huì)議，科學(xué)判斷經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)變化和重大機(jī)遇，深入查找存在的差距和問(wèn)題，靈活采取有效的應(yīng)對(duì)措施。圍繞五大發(fā)展理念、全面小康目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展三個(gè)重點(diǎn)，精準(zhǔn)謀劃、科學(xué)編制全縣“十三五”發(fā)展規(guī)劃，形成了包括三大板塊、九個(gè)部分，涵蓋農(nóng)業(yè)農(nóng)村、基層基礎(chǔ)、科技文化、生態(tài)文明、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、保障民生以及深化改革、民主法治、黨的領(lǐng)導(dǎo)等方方面面的規(guī)劃綱要，明確了未來(lái)五年發(fā)展的基本要求、總體思路、主要目標(biāo)和著力重點(diǎn)。

——狠抓一號(hào)工程，脫貧攻堅(jiān)步伐不斷加快。自覺(jué)把精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧作為當(dāng)前最大的政治任務(wù)和一號(hào)工程，完善發(fā)展思路，強(qiáng)化工作舉措，推動(dòng)任務(wù)落實(shí)，合力推進(jìn)全縣脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程?！?+18+2”精準(zhǔn)扶貧方案有序落地實(shí)施，扶貧政策“組合拳”效應(yīng)充分發(fā)揮，基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、金融支撐、易地搬遷等精準(zhǔn)扶貧重點(diǎn)任務(wù)全面推進(jìn)落實(shí)，貧困群眾生產(chǎn)生活條件有效改善，資金投入、幫扶責(zé)任、督查考核等工作體系不斷建立完善，精準(zhǔn)扶貧常態(tài)長(zhǎng)效化機(jī)制逐步形成，順利完成了全縣9.72萬(wàn)貧困人口的建檔立卡和2.28萬(wàn)戶(hù)貧困戶(hù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)信息采集和錄入工作，實(shí)現(xiàn)了15個(gè)貧困村及2.3萬(wàn)貧困人口穩(wěn)定脫貧。

——突出第一要?jiǎng)?wù)，縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。始終把加快發(fā)展作為提升縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力的第一要?jiǎng)?wù)，不斷強(qiáng)化市場(chǎng)理念，精心實(shí)施重大項(xiàng)目，努力擴(kuò)大招商引資，強(qiáng)力推進(jìn)園區(qū)開(kāi)發(fā)，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)，著力堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，全面深化各項(xiàng)改革，確保了縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)朝著又好又快的方向發(fā)展，全縣生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持了平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，順利完成了全年及“”確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

——推動(dòng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。堅(jiān)持把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的關(guān)鍵途徑，加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，保持了結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、質(zhì)效穩(wěn)步提升的良好勢(shì)頭。面對(duì)市場(chǎng)需求低靡、環(huán)境約束加劇等外部因素的嚴(yán)峻考驗(yàn)，堅(jiān)持一企一策、精準(zhǔn)發(fā)力，力促工業(yè)克難攻堅(jiān)、逆勢(shì)增長(zhǎng)，16戶(hù)企業(yè)在甘肅股權(quán)交易中心掛牌交易。立足縣域特色資源優(yōu)勢(shì)，持續(xù)推進(jìn)蔬菜、畜禽、瓜果等特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展，“靖遠(yuǎn)羊羔肉”順利通過(guò)國(guó)家質(zhì)檢總局地標(biāo)產(chǎn)品評(píng)審認(rèn)定，靖遠(yuǎn)省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)順利通過(guò)國(guó)家級(jí)白銀農(nóng)業(yè)科技園區(qū)核心區(qū)評(píng)審。圍繞培育壯大第三產(chǎn)業(yè)，大力扶持發(fā)展商貿(mào)物流、電子商務(wù)、便民消費(fèi)等新興業(yè)態(tài)，全縣非公經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值占全縣經(jīng)濟(jì)總量的近七成。

——緊盯最終目的，人民群眾福祉持續(xù)增進(jìn)。始終把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力加大民生投入，著力興辦惠民實(shí)事，著力擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)，著力提升保障水平，著力改善生態(tài)環(huán)境，教育、衛(wèi)生、文化、體育等各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展，人民生活水平穩(wěn)步提高，民生福祉持續(xù)增進(jìn)。高度重視社會(huì)和諧穩(wěn)定，以平安靖遠(yuǎn)建設(shè)為抓手，統(tǒng)籌處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，深化社會(huì)治理創(chuàng)新，加強(qiáng)民主法治建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、共建共享。

一年來(lái)的發(fā)展變化充分證明，我們確定的發(fā)展思路、制定的發(fā)展舉措貫徹了中央、省委、市委的決策精神，契合了靖遠(yuǎn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、全面建成小康的目標(biāo)要求，順應(yīng)了全縣人民對(duì)幸福美好新生活的強(qiáng)烈期盼，探索出了切合靖遠(yuǎn)實(shí)際的富民強(qiáng)縣新路子。這些成績(jī)的取得，是上級(jí)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣各級(jí)干部苦干實(shí)干的結(jié)果，凝聚了社會(huì)各界的真切關(guān)心和大力支持。我們要以取得的成績(jī)?yōu)樾缕瘘c(diǎn)，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)和適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，完善思路，再鼓干勁，為加快脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)不懈努力。

二、準(zhǔn)確把握形勢(shì)，不斷完善推動(dòng)發(fā)展的思路舉措。

科學(xué)分析形勢(shì)、準(zhǔn)確把握形勢(shì)、主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)，是我們確定思路、謀劃舉措、做好工作、推動(dòng)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。我們必須深入研討中央和省委、市委作出的一系列重大決策部署，特別是事關(guān)“十三五”發(fā)展的新理念新精神新要求，使我們的工作始終沿著正確的方向前進(jìn)，確?！笆濉表樌鸩剑己瞄_(kāi)局。

2月15日至18日，省委舉辦了為期4天的省市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班。研討班上，省委書(shū)記王三運(yùn)以新常態(tài)為主線(xiàn)作了重要講話(huà)，重點(diǎn)從認(rèn)識(shí)新常態(tài)、理解新理念、優(yōu)配新結(jié)構(gòu)、錘煉新作風(fēng)、彰顯新作為等五個(gè)方面就貫徹中央重大精神、落實(shí)全省“十三五”發(fā)展規(guī)劃、實(shí)現(xiàn)全面小康奮斗目標(biāo)進(jìn)行了深入分析解讀和扎實(shí)安排部署，為我們做好全面建成小康社會(huì)決勝階段各項(xiàng)工作指明了努力方向。省長(zhǎng)劉偉平以創(chuàng)新為主題就做好經(jīng)濟(jì)工作作了輔導(dǎo)報(bào)告，特別是圍繞提高發(fā)展質(zhì)量和效益，提出了在培育發(fā)展新動(dòng)力、拓展發(fā)展新空間、深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系、構(gòu)建發(fā)展新體制、創(chuàng)新和完善經(jīng)濟(jì)調(diào)控方式等七個(gè)方面取得新突破的任務(wù)和要求，是我們做好經(jīng)濟(jì)工作的重要遵循。我們感到，省上領(lǐng)導(dǎo)在研討班上的講話(huà)和輔導(dǎo)，都是立足實(shí)際、緊扣問(wèn)題、瞄準(zhǔn)靶向站位和展開(kāi)的，思想非常深刻、內(nèi)容非常具體，體現(xiàn)了對(duì)發(fā)展大勢(shì)的準(zhǔn)確把握，對(duì)工作現(xiàn)狀的清醒認(rèn)識(shí)，對(duì)前進(jìn)方向的精準(zhǔn)謀劃，釋放出的信息、信號(hào)和信心十分明確和強(qiáng)烈，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部具有認(rèn)識(shí)上的深化意義、思想上的啟發(fā)意義和行動(dòng)上的指導(dǎo)意義?？h委會(huì)第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)了研討班精神，縣委下發(fā)了深入學(xué)習(xí)研討班精神的通知，今天會(huì)上也印發(fā)了傳達(dá)提綱，大家一定要高度重視，結(jié)合國(guó)家政策導(dǎo)向和省市工作要求，認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和消化吸收，因勢(shì)利導(dǎo)、因地制宜地謀劃出加快靖遠(yuǎn)發(fā)展的科學(xué)工作思路。

就我縣而言，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)仍然是縣情基本特征，發(fā)展仍然是解決突出問(wèn)題的前提和關(guān)鍵，加快發(fā)展仍然是我們必須緊抓的第一要?jiǎng)?wù)。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，必須從這樣三個(gè)方面重點(diǎn)認(rèn)識(shí)和把握：

一要準(zhǔn)確把握縣域經(jīng)濟(jì)面臨的新特征。“”以來(lái)，我們不斷深化縣情認(rèn)識(shí)，發(fā)展思路日益明晰，發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)，發(fā)展成果有目共睹，在穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生等方面取得了顯著成效，但農(nóng)業(yè)大縣、工業(yè)弱縣、財(cái)政窮縣的現(xiàn)狀還未根本轉(zhuǎn)變，全縣人均gdp14355元，按照國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)，仍處于下中等收入水平;城鎮(zhèn)化率為32%，比全市低14個(gè)百分點(diǎn)，還需要加快推進(jìn);三產(chǎn)結(jié)構(gòu)為35.5:25.6:38.9，二產(chǎn)比例仍然較低，經(jīng)濟(jì)仍處于兩頭翹中間小的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局之中。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出一些階段性特征：一方面，我們大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)富民和項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，蔬菜、畜禽、瓜果三大產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，品牌農(nóng)業(yè)、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的路子越走越寬;劉川、金三角、銀三角三個(gè)園區(qū)有序開(kāi)發(fā)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展的平臺(tái)初步成型;新城開(kāi)發(fā)、舊城改造、城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化發(fā)展的格局日漸成熟，圓滿(mǎn)完成了“”發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)任務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣“”生產(chǎn)總值達(dá)到“”末的1.57倍，固定資產(chǎn)投資達(dá)到“”末的5.62倍，社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到“”末的2倍，大口徑財(cái)政收入和縣級(jí)公共財(cái)政預(yù)算收入分別達(dá)到“”末的2.76倍和3.75倍，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到19701元，年均增長(zhǎng)16.1%，農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到7578元，年均增長(zhǎng)15.68%。這些成果，為“十三五”全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。另一方面，基礎(chǔ)條件較差，貧困人口多、貧困面大，困難群眾持續(xù)增收和全縣脫貧攻堅(jiān)的難度增大;產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高，科技基礎(chǔ)薄弱，資源約束加劇，粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式尚未完全轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，各種利益糾葛和社會(huì)矛盾增多;財(cái)政收支不平衡，綜合財(cái)力保障發(fā)展能力不足，公共服務(wù)、社會(huì)事業(yè)滯后與全面和諧發(fā)展的矛盾比較突出。這些突出矛盾和問(wèn)題，對(duì)我們加快當(dāng)前和今后發(fā)展提出了嚴(yán)峻考驗(yàn)。

二要積極捕捉宏觀政策釋放的新機(jī)遇。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已步入新常態(tài)，消費(fèi)、投資、出口、生產(chǎn)要素相對(duì)優(yōu)勢(shì)等都發(fā)生了較大變化，經(jīng)濟(jì)正處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、新特征和新動(dòng)力孕育階段。從中央層面看，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了實(shí)行宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會(huì)政策要托底“五大政策”，著力加強(qiáng)結(jié)構(gòu)性改革，在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板，提高供給體系質(zhì)量和效率，提高投資有效性，加快培育新的發(fā)展動(dòng)能，改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力。從省市層面看，省委十二屆十四次全委會(huì)對(duì)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了“八個(gè)轉(zhuǎn)變”的判斷，圍繞“一帶一路”、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、新型城鎮(zhèn)化、供給側(cè)改革、扶貧攻堅(jiān)等重大戰(zhàn)略，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)合作、投資貿(mào)易、電子商務(wù)、能源資源開(kāi)發(fā)、生態(tài)環(huán)境改善等方面提出了一系列重大政策。省市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班上，8位省委領(lǐng)導(dǎo)又對(duì)這些重大戰(zhàn)略和舉措進(jìn)行了深入淺出的解讀和輔導(dǎo)。市委七屆十六次全委會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及今年的市政府工作報(bào)告圍繞省委關(guān)于“八個(gè)轉(zhuǎn)變”定位要求和“八個(gè)并重”戰(zhàn)略舉措，對(duì)接謀劃了推動(dòng)“十三五”和20xx年發(fā)展的一系列規(guī)劃和舉措。中央和省市對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的判斷和對(duì)做好經(jīng)濟(jì)工作的安排，既折射出新時(shí)期宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新變化，也蘊(yùn)藏著推動(dòng)新一輪發(fā)展的新機(jī)遇，只要我們把握好國(guó)家和省市出臺(tái)的政策和舉措，把握好科學(xué)發(fā)展的規(guī)律、內(nèi)涵和產(chǎn)業(yè)發(fā)展走勢(shì)，結(jié)合縣情、解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新、有效作為，就一定能夠培育靖遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極，實(shí)現(xiàn)當(dāng)前和“十三五”時(shí)期的又好又快發(fā)展。

三要精準(zhǔn)謀劃科學(xué)發(fā)展要求的新舉措。努力與全省全國(guó)一同步入全面小康社會(huì)是我們的重大政治任務(wù)和歷史使命。要緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央五中全會(huì)提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念，深入推進(jìn)全縣各項(xiàng)工作穩(wěn)步發(fā)展。要按照創(chuàng)新發(fā)展要求，把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，深入開(kāi)展大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，積極融入蘭白科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，切實(shí)以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。要按照協(xié)調(diào)發(fā)展要求，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)一體化、公共服務(wù)均等化進(jìn)程，不斷加大扶貧攻堅(jiān)、非公經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施、中心城鎮(zhèn)、民生文化等薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，著力解決發(fā)展中存在的重經(jīng)濟(jì)、輕社會(huì)，重城市、輕農(nóng)村，重政府、輕市場(chǎng)等問(wèn)題。要按照綠色發(fā)展要求，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為路徑選擇和主攻方向，以三個(gè)園區(qū)為平臺(tái)和載體，加快郝氏碳纖維產(chǎn)業(yè)園、稀土新材料園建設(shè)步伐，切實(shí)增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。鞏固和拓展生態(tài)文明建設(shè)成果，堅(jiān)決守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線(xiàn)，持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)大環(huán)境綠化、綠色通道、黃土高原水土保持及防沙治沙造林等工程，著力建設(shè)天藍(lán)、地綠、水凈的生態(tài)靖遠(yuǎn)。要按照開(kāi)放發(fā)展要求，積極搶抓“一帶一路”建設(shè)機(jī)遇，立足我縣絲路重鎮(zhèn)的區(qū)位人文優(yōu)勢(shì)，實(shí)施“走出去、引進(jìn)來(lái)”開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，打造投資熱土，著力構(gòu)建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶黃金段的重要經(jīng)貿(mào)物流和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略平臺(tái)。要按照共享發(fā)展要求，聚焦與群眾切身利益相關(guān)的突出問(wèn)題，順應(yīng)基層期盼、回應(yīng)群眾關(guān)切，提升公共服務(wù)和城鄉(xiāng)居民收入水平，解決好教育、文化、醫(yī)療、衛(wèi)生等基本需求，讓廣大群眾更多更公平更充分地分享改革發(fā)展成果。

三、狠抓任務(wù)落實(shí)，奮力開(kāi)創(chuàng)富民強(qiáng)縣的嶄新局面。

20xx年，是“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，是全面深化改革的關(guān)鍵一年，是全面推進(jìn)依法治縣的重要一年，更是全面建成小康社會(huì)決勝階段的攻堅(jiān)之年，做好今年的工作，任務(wù)繁重，意義重大。今年全縣經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話(huà)精神，牢牢把握“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，深入踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念，樹(shù)立精準(zhǔn)扶貧“一號(hào)”意識(shí)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、提質(zhì)增效為主線(xiàn)，以深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放為動(dòng)力，以改善民生、增進(jìn)人民福祉為根本，著力建設(shè)“一城兩帶三園區(qū)五基地”，重點(diǎn)實(shí)施“八大支撐工程”，全力打造經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、人民生活幸福的新靖遠(yuǎn)，努力與全省全國(guó)一道全面建成小康社會(huì)。今年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%，縣級(jí)公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)6%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)9%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)11%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)13%，人口自然增長(zhǎng)率控制在7.3‰以?xún)?nèi)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以?xún)?nèi)。

圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，我們要深刻認(rèn)識(shí)新常態(tài)的階段性特征，牢牢把握“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的總體要求，全面貫徹五大發(fā)展理念，以更堅(jiān)定的決心、更扎實(shí)的作風(fēng)、更有效的舉措，全力抓好工作落實(shí)，確保全面或超額完成既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局。

一要圍繞脫貧目標(biāo)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。脫貧攻堅(jiān)是全面小康決勝階段的“一號(hào)工程”，是保障改善民生的頭等大事，也是經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。我們確定了20xx年貧困縣摘帽、20xx年全面小康的行動(dòng)目標(biāo)，這是我們向市委、市政府和全縣人民立的“軍令狀”、簽的“責(zé)任書(shū)”，必須不折不扣地堅(jiān)決完成。目前，全縣還有73個(gè)貧困村、7.42萬(wàn)貧困群眾，今年要實(shí)現(xiàn)34個(gè)村、2.95萬(wàn)人穩(wěn)定脫貧，工作非常繁重，任務(wù)十分艱巨。全縣各級(jí)各單位要切實(shí)強(qiáng)化“一號(hào)”意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，圍繞“扶持誰(shuí)”、“誰(shuí)來(lái)扶”、“怎么扶”、“如何退”工作要領(lǐng)和“1+18+2”精準(zhǔn)扶貧方案，全力以赴抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落地見(jiàn)效。具體工作中要切實(shí)抓好“四個(gè)到位”：一是基礎(chǔ)工作要到位，嚴(yán)格落實(shí)好“853”精準(zhǔn)脫貧管理辦法，突出建好大數(shù)據(jù)平臺(tái)，對(duì)建檔立卡和大數(shù)據(jù)錄入工作進(jìn)行全面細(xì)致的“回頭看”，進(jìn)一步查缺補(bǔ)漏，完善提高，尤其要把鄉(xiāng)村兩級(jí)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)和今年預(yù)脫貧34個(gè)貧困村的各類(lèi)卡表冊(cè)規(guī)范完善好，為做好其他工作打牢基礎(chǔ)。二是幫扶力量要到位，在發(fā)揮工作隊(duì)的精準(zhǔn)滴管作用上下功夫，細(xì)化工作隊(duì)的各項(xiàng)管理措施，落實(shí)好“五到村”、“六到戶(hù)”工作要求和基礎(chǔ)設(shè)施改善、富民產(chǎn)業(yè)培育、金融政策落實(shí)、農(nóng)民技能培訓(xùn)、公共服務(wù)保障、扶貧計(jì)劃兌現(xiàn)等重點(diǎn)任務(wù)，確保省市縣扶貧政策和舉措落實(shí)不在“最后一公里”受阻。三是脫貧措施要到位，堅(jiān)持因地因戶(hù)因情制宜，對(duì)接落實(shí)好中央和省委、市委出臺(tái)的一系列重大決策部署，充分總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)實(shí)施好“五定五有”產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工程、“六個(gè)一批”工程、貧困村增信服務(wù)公司建設(shè)、移民光伏扶貧、電商扶貧、社會(huì)化扶貧等符合縣情特色、具有比較優(yōu)勢(shì)的扶貧舉措，積極探索拓展多個(gè)渠道、多元突破的脫貧路子。四是考核獎(jiǎng)懲要到位，結(jié)合省委、市委今年開(kāi)展的大調(diào)研活動(dòng)，以縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)為主力，加強(qiáng)對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的日?；酱俸徒?jīng)?；瘷z查，確保每個(gè)時(shí)段、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)步驟的工作抓實(shí)見(jiàn)效。建立健全扶貧對(duì)象收入統(tǒng)計(jì)測(cè)算體系和貧困退出機(jī)制，嚴(yán)格按照脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn)做好貧困村、貧困戶(hù)脫貧評(píng)估驗(yàn)收，對(duì)返貧人口及時(shí)納入幫扶范圍，做到“應(yīng)進(jìn)則進(jìn)、應(yīng)退則退”。同時(shí)要兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，用扶貧實(shí)效考察干部實(shí)績(jī)，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)換屆，該提拔表彰的提拔表彰，該調(diào)整處理的調(diào)整處理，樹(shù)立正確的干事用人導(dǎo)向。

二要圍繞改革創(chuàng)新壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。“三農(nóng)”工作是我縣的基礎(chǔ)性和全局性工作，農(nóng)村綜合改革是我縣走在全市前列的亮點(diǎn)工作，要繼續(xù)保持和壯大優(yōu)勢(shì)，以農(nóng)村領(lǐng)域的深化改革和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和創(chuàng)新能力提升，助推脫貧攻堅(jiān)、全面小康和富民強(qiáng)縣進(jìn)程。縣委、縣政府在“十三五”規(guī)劃中和今年縣兩會(huì)上，提出了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“三區(qū)并進(jìn)”的思路舉措，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要對(duì)標(biāo)定位，立足資源稟賦和區(qū)域優(yōu)勢(shì)認(rèn)真抓好謀劃落實(shí)。重點(diǎn)要抓好“三個(gè)加快”：一是推進(jìn)產(chǎn)權(quán)登記，加快規(guī)?；l(fā)展，加快推進(jìn)并全面完成農(nóng)村土地、設(shè)施農(nóng)業(yè)確權(quán)登記，落實(shí)好確權(quán)登記工作經(jīng)費(fèi)財(cái)政列支和分級(jí)補(bǔ)助機(jī)制，加快建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)。積極推進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，通過(guò)轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓、互換等模式擴(kuò)大農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)規(guī)模，鼓勵(lì)引導(dǎo)專(zhuān)業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)建設(shè)規(guī)?；a(chǎn)基地，不斷提升設(shè)施蔬菜、特色林果等縣域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模和水平。二是創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)主體，加快品牌化發(fā)展，扶持發(fā)展專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，力爭(zhēng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、市級(jí)以上農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)數(shù)量實(shí)現(xiàn)較大增長(zhǎng)。著眼于“三品一標(biāo)”建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品精深加工，深入實(shí)施萬(wàn)噸農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)京、入滬工程，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)做大做強(qiáng)“小口大棗”、“靖遠(yuǎn)羊羔肉”、“靖遠(yuǎn)枸杞”等特色品牌，不斷提升“靖字號(hào)”農(nóng)特產(chǎn)品的品牌影響力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。三是強(qiáng)化金融支撐，加快高效化發(fā)展，進(jìn)一步健全完善農(nóng)村金融體系，積極發(fā)展村鎮(zhèn)銀行，實(shí)施好縣農(nóng)村信用社股份制改造，支持民間資本設(shè)立服務(wù)“三農(nóng)”的民營(yíng)銀行、小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司，積極開(kāi)展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)、林權(quán)抵押擔(dān)保貸款工作，落實(shí)好雙聯(lián)惠農(nóng)貸、婦小貸、牛羊蔬菜貸等惠農(nóng)貸款，通過(guò)金融杠桿撬動(dòng)農(nóng)村資源資金資產(chǎn)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康高效發(fā)展。

三要圍繞園區(qū)開(kāi)發(fā)抓好項(xiàng)目落實(shí)。項(xiàng)目建設(shè)和園區(qū)開(kāi)發(fā)是實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的重要支撐和保障，也是應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，促投資、穩(wěn)增長(zhǎng)的有效舉措。各級(jí)各單位要以國(guó)家投資政策為導(dǎo)向，以省市實(shí)施的重大工程為依托，以全縣“十三五”規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，精心抓好項(xiàng)目工作和園區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)要“加大四個(gè)力度”：一是加大謀劃爭(zhēng)取力度，搶抓國(guó)家適度擴(kuò)大總需求、加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大機(jī)遇，積極對(duì)接實(shí)施省上“3341”項(xiàng)目建設(shè)工程、“6873”交通突破行動(dòng)、“6363”水利保障行動(dòng)，圍繞園區(qū)開(kāi)發(fā)、棚戶(hù)區(qū)改造、地下綜合管廊、易地扶貧搬遷、道路互聯(lián)互通、公共服務(wù)保障等重點(diǎn)領(lǐng)域精心謀劃、爭(zhēng)取和實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目，重點(diǎn)抓好金灘黃河大橋、甘肅中部生態(tài)移民供水工程、縣城至劉川工業(yè)園快速通道、劉川節(jié)水高效農(nóng)業(yè)管網(wǎng)供水二期工程等項(xiàng)目的爭(zhēng)取和落實(shí)，組織實(shí)施好省市縣列重點(diǎn)項(xiàng)目，確保固定資產(chǎn)投資保持中高速增長(zhǎng)。二是加大招商引資力度，堅(jiān)持引資、引技、引智有機(jī)結(jié)合，瞄準(zhǔn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，借助各類(lèi)節(jié)會(huì)平臺(tái)，積極“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，主動(dòng)與大企業(yè)、大集團(tuán)對(duì)接，力爭(zhēng)引進(jìn)一批投資規(guī)模大、帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)、發(fā)展前景廣的項(xiàng)目和企業(yè)，確保全縣招商引資項(xiàng)目數(shù)和到位資金繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)。三是加大園區(qū)開(kāi)發(fā)力度，按照“一區(qū)多園”、“園中園”思路，著力引進(jìn)一批綜合帶動(dòng)能力大的優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)，加快推進(jìn)劉川工業(yè)園稀土新材料園、陶瓷產(chǎn)業(yè)園、碳纖維產(chǎn)業(yè)園、鋁合金產(chǎn)業(yè)園、物流園等“園中園”建設(shè)，促進(jìn)園區(qū)專(zhuān)業(yè)化、集群化發(fā)展。統(tǒng)籌推進(jìn)三個(gè)園區(qū)道路、供水、供電、綠化、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施及商務(wù)、醫(yī)療、金融等配套設(shè)施建設(shè)，全面提升園區(qū)承載能力，實(shí)現(xiàn)三個(gè)園區(qū)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、同步發(fā)展。四是加大推進(jìn)落實(shí)力度，利用好項(xiàng)目施工黃金時(shí)期，督促各個(gè)項(xiàng)目迅速開(kāi)工復(fù)工，各責(zé)任單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，倒排工期，列好季度、月度計(jì)劃，采取有力措施積極加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。四大班子領(lǐng)導(dǎo)成員要帶頭落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)系責(zé)任制，帶頭深入聯(lián)系項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。

四要圍繞文旅融合提升第三產(chǎn)業(yè)。文化旅游產(chǎn)業(yè)是發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的首位工程，是穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、保持有效投資的重要著力點(diǎn)，也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革、增加有效供給的重要抓手。今年的省市縣三級(jí)政府工作報(bào)告中，都對(duì)發(fā)展以文化旅游為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)作了重點(diǎn)安排，做好這項(xiàng)工作，重點(diǎn)要圍繞兩個(gè)方面下功夫：一方面要推動(dòng)文化旅游業(yè)融合發(fā)展，搶抓“一帶一路”和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶“黃金段”建設(shè)機(jī)遇，瞄準(zhǔn)文化旅游市場(chǎng)需求，大力挖掘開(kāi)發(fā)黃河文化、絲路文化、農(nóng)耕文化、民俗文化和紅色文化等縣域特色多元文化旅游資源，著力抓好黃河石林靖遠(yuǎn)景區(qū)、法泉寺等景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，有序推進(jìn)南華山生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園、怡園古城等項(xiàng)目，全力打造“民俗文化游、紅色靖遠(yuǎn)游、黃河風(fēng)情游、原始生態(tài)游、高原越野游”等旅游品牌和精品線(xiàn)路，提升“大美靖遠(yuǎn)”知名度和影響力，真正把文化旅游產(chǎn)業(yè)打造成縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)和重要增長(zhǎng)極。另一方面要推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，積極培育扶持電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、農(nóng)超對(duì)接、便民消費(fèi)等服務(wù)產(chǎn)業(yè)，加大與“阿里巴巴”戰(zhàn)略合作，加快推進(jìn)阿里巴巴“村淘”項(xiàng)目，扎實(shí)組織開(kāi)展“電子商務(wù)發(fā)展年”活動(dòng)，打造具有影響力的靖遠(yuǎn)農(nóng)特產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)。加快推進(jìn)浙江商貿(mào)城、清真牛羊肉市場(chǎng)、金三角農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)，加大農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)改造提升力度，不斷完善城鄉(xiāng)商品消費(fèi)流通體系。擴(kuò)大家政服務(wù)、法律咨詢(xún)、醫(yī)療保健等服務(wù)性消費(fèi)，形成消費(fèi)便捷的現(xiàn)代服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的蓬勃發(fā)展推動(dòng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的不斷提高。

五要圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。新型城鎮(zhèn)化是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要舉措，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的根本途徑。全縣上下要圍繞打造優(yōu)美宜居新城、新鎮(zhèn)、新村的目標(biāo)，著力抓好三個(gè)方面的工作：一是提升城市承載功能，按照“黃河明珠、山水靖遠(yuǎn)”的目標(biāo)定位，加大舊城改造力度，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新城區(qū)，加強(qiáng)市政公用設(shè)施、地下綜合管網(wǎng)、城鎮(zhèn)集中供熱等配套設(shè)施建設(shè)，加大棚戶(hù)區(qū)、城中村改造和保障性住房建設(shè)力度，實(shí)施好廣場(chǎng)南路、東二環(huán)路、熱電聯(lián)產(chǎn)管網(wǎng)建設(shè)、新城小區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造、保障性住房建設(shè)等項(xiàng)目工程，不斷完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，提升城市綜合服務(wù)功能和承載能力。二是培育打造特色村鎮(zhèn)，結(jié)合戶(hù)籍制度改革和易地扶貧搬遷，全面落實(shí)中央化解房地產(chǎn)庫(kù)存政策，鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)村居民、進(jìn)城務(wù)工人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、城鎮(zhèn)常住人口購(gòu)買(mǎi)或租住商品房、公租房，加快農(nóng)民工和城鎮(zhèn)常住人口市民化。加快培育特色小城鎮(zhèn)，增強(qiáng)東灣、北灣、北灘等重點(diǎn)小城鎮(zhèn)集聚功能，推進(jìn)有條件的鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)改鎮(zhèn)，不斷提升全縣城鎮(zhèn)化水平。三是改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，深入開(kāi)展交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、市場(chǎng)秩序等專(zhuān)項(xiàng)整治，加強(qiáng)市政設(shè)施管理維護(hù)，規(guī)范住宅小區(qū)物業(yè)管理，加大“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)和城鄉(xiāng)大環(huán)境綠化力度，加快推進(jìn)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地道路、給排水、亮化、綠化及垃圾、污水處理等配套設(shè)施建設(shè)，努力營(yíng)造潔凈、舒適、文明的人居環(huán)境。

六要圍繞改善民生發(fā)展社會(huì)事業(yè)。保障和改善民生始終是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全縣各級(jí)各單位要把牢普惠性、?；?、均等化、可持續(xù)的民生工作基本方向，聚焦群眾最關(guān)心、最迫切、最需要解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，讓改革發(fā)展成果更多惠及全縣人民。具體工作中要突出這樣幾個(gè)著力重點(diǎn)：一是進(jìn)一步提升教育教學(xué)質(zhì)量，按照縣委縣政府的統(tǒng)一部署和去年全縣教育工作聯(lián)席會(huì)議具體安排，統(tǒng)籌抓好學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育各層面工作，進(jìn)一步加大教育投入，加快城區(qū)幼兒園和行政村附設(shè)幼兒園建設(shè)，實(shí)施好中小學(xué)“改薄”項(xiàng)目，加快城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)、教師交流輪崗制度和教師培訓(xùn)、鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃，著力培養(yǎng)和引進(jìn)一批優(yōu)秀教師，不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)教育資源配置，提升教育教學(xué)質(zhì)量。二是進(jìn)一步提高醫(yī)療衛(wèi)生水平，深化公立醫(yī)院改革，提升縣級(jí)醫(yī)院看大病、解難癥水平。加大緊缺醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度，建立完善醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)、分級(jí)診療和雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源有序向鄉(xiāng)村下沉，方便農(nóng)民群眾就醫(yī)。加快推進(jìn)縣中醫(yī)院整體搬遷項(xiàng)目，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建和標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)。落實(shí)好“全面二孩”政策，積極創(chuàng)建國(guó)家計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣。三是進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，抓住用好扶持創(chuàng)業(yè)就業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，進(jìn)一步促進(jìn)高校畢業(yè)生、退役軍人、城鎮(zhèn)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。深入開(kāi)展全民參保登記計(jì)劃，鞏固擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，加快實(shí)施縣老年公寓及東灣、三灘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心敬老院、城鄉(xiāng)日間照料中心建設(shè)項(xiàng)目。全面落實(shí)城鄉(xiāng)低保、五保、救濟(jì)救助等各項(xiàng)惠民政策，充分發(fā)揮社保政策的“兜底”作用。四是進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)治理能力，以法治靖遠(yuǎn)建設(shè)為目標(biāo)，強(qiáng)化法治意識(shí)和法治思維，把信訪(fǎng)維穩(wěn)、社會(huì)治安、安全生產(chǎn)、食品藥品監(jiān)管等工作納入法治化軌道，層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部下訪(fǎng)接訪(fǎng)制度和重點(diǎn)信訪(fǎng)問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)干部包案責(zé)任制，進(jìn)一步暢通信訪(fǎng)渠道，下大力氣解決信訪(fǎng)突出問(wèn)題，依法及時(shí)就地解決群眾合理訴求，依法懲處無(wú)理纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)行為，維護(hù)正常信訪(fǎng)秩序。健全人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制，有效預(yù)防化解社會(huì)矛盾糾紛，保障群眾合法權(quán)益。依法加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)整治，依法防范和懲治各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，進(jìn)一步提升人民群眾的安全感和幸福感。

四、強(qiáng)化發(fā)展保障，自覺(jué)錘煉從嚴(yán)從實(shí)的作風(fēng)作為。

落實(shí)“十三五”宏偉藍(lán)圖，實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)，完成既定工作任務(wù)，關(guān)鍵取決于領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)識(shí)、能力和行動(dòng)。全縣上下必須緊緊抓住落實(shí)不力這一“頑癥”，堅(jiān)持不懈、持之以恒地解決“為官不為”、“懶政怠政”等問(wèn)題，切實(shí)以更加良好的精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、政治生態(tài)把“十三五”的宏偉藍(lán)圖和全年的目標(biāo)任務(wù)變成生動(dòng)現(xiàn)實(shí)。

一要保持敢作敢為的擔(dān)當(dāng)精神。全面建成小康社會(huì)的艱巨任務(wù)需要的是愿擔(dān)當(dāng)、能擔(dān)當(dāng)、敢擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?，需要的是想干事、能干事、敢干事、干成事的干部，需要的是有一股子干勁、拼勁、闖勁、韌勁的干部。全縣廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，始終保持一種蓬勃朝氣和昂揚(yáng)銳氣，拿出有所作為的態(tài)度、知難而進(jìn)的勇氣、開(kāi)拓進(jìn)取的精神，自覺(jué)服從服務(wù)發(fā)展大局，全身心投入到改革發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)之中，切實(shí)以更高的發(fā)展標(biāo)桿定位自己，以更高的發(fā)展層次要求自己，以敢于攻堅(jiān)的姿態(tài)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，以只爭(zhēng)朝夕的干勁履職盡責(zé)，以化危為機(jī)的信心感染干群，在勇毅篤行中創(chuàng)造新業(yè)績(jī)，在攻堅(jiān)克難中成就新精彩。

二要鍛造善作善成的領(lǐng)導(dǎo)能力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的極端重要性，著眼適應(yīng)、把握和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，聚焦貫徹、踐行和落實(shí)五大發(fā)展理念，努力提升新形勢(shì)下推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過(guò)硬素質(zhì)和能力。要鍛造學(xué)習(xí)研究、駕馭全局的能力。始終把強(qiáng)化理論武裝擺在首要位置，樹(shù)立“本領(lǐng)恐慌”的強(qiáng)烈意識(shí)，自覺(jué)學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)，加強(qiáng)調(diào)研思考和實(shí)踐歷練，更好地把握和運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、社會(huì)發(fā)展規(guī)律和自然規(guī)律，努力做懂經(jīng)濟(jì)、懂市場(chǎng)、懂管理的新型領(lǐng)導(dǎo)干部。要鍛造統(tǒng)籌謀劃、民主決策的能力。堅(jiān)持把政治思維、全局思維、市場(chǎng)思維、民生思維貫穿到領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面，完善研究經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、定期分析解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、謀劃重大思路舉措的工作機(jī)制，推動(dòng)黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展制度化、規(guī)范化、程序化。要鍛造動(dòng)員群眾、攻堅(jiān)克難的能力。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹xx屆五中全會(huì)精神，加大宣傳力度，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大群眾的主人翁精神，切實(shí)凝聚起推動(dòng)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大力量。要健全一抓到底、狠抓落實(shí)的工作機(jī)制，把黨委班子的領(lǐng)導(dǎo)作用體現(xiàn)到研究謀劃、科學(xué)決策、推動(dòng)落實(shí)、督促檢查的各個(gè)環(huán)節(jié)，確保中央和省市縣委各項(xiàng)工作部署落地生根，收到實(shí)效。

三要強(qiáng)化從嚴(yán)從實(shí)的干事作風(fēng)?！笆濉睍r(shí)期，面臨應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快脫貧攻堅(jiān)等多重挑戰(zhàn)，我們必須堅(jiān)持以“嚴(yán)”的精神改進(jìn)工作作風(fēng)、以“實(shí)”的理念抓好發(fā)展任務(wù)，堅(jiān)決杜絕不作為、亂作為等現(xiàn)象。要牢固樹(shù)立作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的思想，不斷鞏固、拓展、深化教育實(shí)踐活動(dòng)及“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育成果，著力把作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)抓細(xì)、抓實(shí)、抓具體，鍥而不舍、久久為功。要堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，強(qiáng)化政治意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，切實(shí)把守紀(jì)律懂規(guī)矩作為從政行為的基本要求、剛性約束，內(nèi)化于心，外化于行。要保持求真務(wù)實(shí)的良好作風(fēng)，弘揚(yáng)深入群眾、深入基層、深入調(diào)查研究的優(yōu)良傳統(tǒng)，多干讓群眾滿(mǎn)意的好事實(shí)事，做到謀劃發(fā)展思路多向群眾問(wèn)計(jì)，改進(jìn)發(fā)展措施多向群眾請(qǐng)教，衡量發(fā)展成效由群眾評(píng)判，確保打通決策“最先一公里”和落實(shí)“最后一公里”。

四要永葆廉潔廉政的政治本色。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)黨委(黨組)要高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，充分發(fā)揮黨委的集體領(lǐng)導(dǎo)核心作用，深化思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)把謀劃部署、選人用人、制度建設(shè)、檢查考核、報(bào)告請(qǐng)示、聽(tīng)取匯報(bào)、支持保障等責(zé)任落到實(shí)處。要始終堅(jiān)持預(yù)防為主、懲防并舉，一手抓實(shí)廉政教育，筑牢黨員干部思想防線(xiàn)，一手抓好腐敗懲治，有腐必反，有案必查，堅(jiān)定不移保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。要大力支持紀(jì)委聚焦主業(yè)履行職責(zé)，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源聚集、監(jiān)管薄弱的重點(diǎn)部門(mén)和崗位的監(jiān)管力度，著力構(gòu)建干部清正、政府清廉、政治清明的發(fā)展環(huán)境，努力為完成“十三五”規(guī)劃、實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治、組織和作風(fēng)保證。

同志們，踏上“十三五”奮斗征程，接受新常態(tài)錘煉考驗(yàn)，任務(wù)艱巨，使命光榮，責(zé)任重大，我們要牢記重托，勇?lián)姑?，以更加昂揚(yáng)的斗志、更加飽滿(mǎn)的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，團(tuán)結(jié)一致、攻堅(jiān)克難、開(kāi)拓創(chuàng)新，為建設(shè)幸福美好新靖遠(yuǎn)，全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!

市委領(lǐng)導(dǎo)在屆經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講話(huà)篇十四

結(jié)合**鎮(zhèn)實(shí)際，我主要想與大家交流三個(gè)方面內(nèi)容，一是去年怎么樣，二是當(dāng)前形勢(shì)怎么看，三是今年怎么干。

一、**年工作回顧。

**年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)緊緊圍繞“全市領(lǐng)先、全省爭(zhēng)先、全面創(chuàng)先”目標(biāo)，以科學(xué)的戰(zhàn)略思維、有力的工作舉措，攻堅(jiān)克難，奮發(fā)進(jìn)取，許多工作取得了歷史性突破，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、民生改善、大局穩(wěn)定、社會(huì)和諧的良好局面。

一是調(diào)結(jié)構(gòu)強(qiáng)基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，全鎮(zhèn)上下一心、腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干，強(qiáng)化招商引資、優(yōu)化財(cái)源結(jié)構(gòu)，不斷夯實(shí)和培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，**年，全鎮(zhèn)財(cái)政收入1347.92萬(wàn)元，比去年增長(zhǎng)25%;固定資產(chǎn)投資總額152145.5萬(wàn)元;農(nóng)民人均純收入3660元，農(nóng)業(yè)增加值858萬(wàn);全年共完成工交流通企業(yè)稅收1203萬(wàn)元。

二是上項(xiàng)目興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展后勁得以夯實(shí)。堅(jiān)持招商引資主戰(zhàn)略，成功引進(jìn)臺(tái)旭電子科技有限公司、奕方農(nóng)業(yè)科技有限公司、云南云山云水飲料有限公司等9家企業(yè)，預(yù)計(jì)完成固定資產(chǎn)投資1.5億元以上，投產(chǎn)后納稅5000萬(wàn)元以上，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)，招商引資工作保持全縣第一，招商團(tuán)被評(píng)為全縣先進(jìn)招商團(tuán)。

三是擴(kuò)規(guī)模提品位，鎮(zhèn)村面貌持續(xù)改善。突出基礎(chǔ)設(shè)施、功能布局、建管理念的深度融合，不斷提升圩鎮(zhèn)品味，改善農(nóng)村面貌。完成武華南路、安平路立面改造、商業(yè)步行街、自來(lái)水廠、鎮(zhèn)辦幼兒園、資國(guó)公園二期改造提升、龍須園商住樓等重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施。圍繞建設(shè)“生態(tài)，美麗鄉(xiāng)村”，扎實(shí)推動(dòng)顏家、上栗塘、村背、楓塘等10個(gè)示范點(diǎn)建設(shè)，新農(nóng)村建設(shè)工作繼續(xù)領(lǐng)跑全縣。

四是惠民生促和諧，群眾幸福感大幅提升。推進(jìn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋，新農(nóng)合參合率達(dá)95%，城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)92.1%;大力開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧，投入扶貧資金255萬(wàn)元，為1128戶(hù)貧困戶(hù)建檔立卡，實(shí)行“1+1”結(jié)對(duì)幫扶;鎮(zhèn)公辦幼兒園9月份實(shí)現(xiàn)開(kāi)學(xué)，填補(bǔ)了全鎮(zhèn)學(xué)前教育設(shè)施空白。鎮(zhèn)敬老院完成改造提升，多次接受省、市領(lǐng)導(dǎo)視察，獲得一致好評(píng)。公眾安全感滿(mǎn)意度顯著提升，在全縣排位大幅前移。

五是重落實(shí)提效能，政府建設(shè)不斷加強(qiáng)。扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，開(kāi)展7項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治，解決了一批涉及教育、醫(yī)療、交通等關(guān)系群眾切身利益的最后一公里問(wèn)題。扎實(shí)做好村“兩委”換屆工作，選優(yōu)配強(qiáng)21個(gè)村級(jí)黨組織帶頭人。進(jìn)一步整合便民服務(wù)中心資源，構(gòu)建“馬上就辦，辦就辦好”工作體系。強(qiáng)化黨員干部宗旨意識(shí)、法紀(jì)意識(shí)和廉政意識(shí)，干部工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，干事創(chuàng)業(yè)氛圍進(jìn)一步濃厚。

二，當(dāng)前面臨的形勢(shì)與壓力。

“潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸”。一年來(lái)，全鎮(zhèn)上下砥礪奮進(jìn)，艱苦創(chuàng)業(yè)，開(kāi)拓進(jìn)取，過(guò)程艱辛曲折，刻骨銘心;成績(jī)令人鼓舞，催人奮進(jìn)。我們?nèi)〉玫拿恳粋€(gè)進(jìn)步、每一點(diǎn)成績(jī)，都傾注著縣委、縣政府的關(guān)心和支持，都飽含著全鎮(zhèn)上下的心血和汗水。但在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中存在著很多不足和壓力，面臨著新形勢(shì)與新挑戰(zhàn)。

三是正處于發(fā)展活力迸發(fā)與群眾訴求增多并存的磨合期。隨著改革發(fā)展的不斷深入，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的加速轉(zhuǎn)型，各種社會(huì)矛盾進(jìn)一步凸顯，化解各類(lèi)社會(huì)矛盾、協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系的壓力不斷加大，同時(shí)也存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、基層基礎(chǔ)不夠牢、工作作風(fēng)不夠?qū)?、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保發(fā)展的任務(wù)依然十分繁重等問(wèn)題，成為新一輪發(fā)展的阻力、跨越的壓力。

三、**年工作謀劃。

堅(jiān)定我們已經(jīng)想好的，提升我們當(dāng)前做對(duì)的，正視我們存在差距的，善謀我們未來(lái)要干的。今年，我鎮(zhèn)的總體工作思路是：牢牢把握新常態(tài)，以“全市領(lǐng)先、全省爭(zhēng)先、全面創(chuàng)先”目標(biāo)為引領(lǐng)，以招商引資工作為突破，突出美麗鄉(xiāng)村、特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游、民生事業(yè)、從嚴(yán)治黨并重，全力打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)、旅游靚鎮(zhèn)、和諧新鎮(zhèn)，以四個(gè)堅(jiān)定不移謀求四個(gè)新突破。

一是堅(jiān)定不移強(qiáng)化招商引資，在夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上謀求新突破。牢固樹(shù)立“招商就是第一菜單”理念，營(yíng)造全民招商濃厚氛圍，不斷以商招商、以“鏈”招商、以會(huì)招商等形式，積極組團(tuán)參加各項(xiàng)招商活動(dòng)，力爭(zhēng)年內(nèi)引進(jìn)2-3個(gè)內(nèi)資5000萬(wàn)元、1-2個(gè)外資1000萬(wàn)美元以上的入園項(xiàng)目，助推我鎮(zhèn)工業(yè)稅收跳躍式發(fā)展。同時(shí)，充分發(fā)揮旅游資源的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)打好“生態(tài)古鎮(zhèn)”這張牌，叫響“資國(guó)禪寺”這座寺，做好“井岡蜜柚”這篇文章，做好景區(qū)建設(shè)和旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，力爭(zhēng)豪科生態(tài)文化博覽園這一項(xiàng)目落地。

二是堅(jiān)定不移建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，在提升鎮(zhèn)村品質(zhì)上謀求新突破。以塑造精品小城鎮(zhèn)、提高圩鎮(zhèn)品位為主線(xiàn)，推進(jìn)占地面積6畝的高標(biāo)準(zhǔn)新農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)，適時(shí)啟動(dòng)縣城至公路的升級(jí)改造，加緊鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站與新住院大樓建設(shè)。以建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村，生態(tài)”為主旋律，依托生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，實(shí)施梯度培育，以農(nóng)村環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治為抓手，抓好綠化美化亮化凈化，重點(diǎn)打造一批精品村、特色村、提升村。鞏固溫氏養(yǎng)雞、肉豬、肉牛等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展井岡蜜柚、高產(chǎn)油茶特色產(chǎn)業(yè)，突出以奕鮮公司為龍頭，重點(diǎn)打造靈源、東門(mén)千畝基地，促進(jìn)富民增收。

三是堅(jiān)定不移實(shí)施民生保障，在增進(jìn)百姓福祉上謀求新突破。加大民生投入，盯準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)薄弱村、低收入群體、零就業(yè)家庭三個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，抓住發(fā)展生產(chǎn)、公共服務(wù)、全民教育等三個(gè)重點(diǎn)，開(kāi)展“精準(zhǔn)扶貧”，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)。鞏固完善社保體系，抓好養(yǎng)老、醫(yī)療和新農(nóng)合擴(kuò)面征繳。加快鎮(zhèn)醫(yī)院，垃圾中轉(zhuǎn)站，謝坊、白塘等通村公路拓寬改造，福華山水庫(kù)主干渠渠系配套工程等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)敬老院改造升級(jí)，爭(zhēng)取建成市、縣級(jí)示范點(diǎn)。完善信訪(fǎng)接待制度，健全調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，致力提高群眾安全感和滿(mǎn)意度。

四是堅(jiān)定不移推進(jìn)從嚴(yán)治黨，在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)上謀求新突破。以作風(fēng)建設(shè)為突破，認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，著力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，堅(jiān)決打擊嚴(yán)懲發(fā)生在基層的損害群眾利益行為。深化“民事直通車(chē)春風(fēng)化積案”活動(dòng)，推動(dòng)干部下基層常態(tài)化、做群眾工作績(jī)效化、解決群眾訴求責(zé)任化。開(kāi)展普法教育，增強(qiáng)干部法制觀念，提升依法辦事能力。認(rèn)真執(zhí)行《機(jī)關(guān)干部管理規(guī)定》，嚴(yán)格日常管理，規(guī)范公務(wù)支出。加強(qiáng)社會(huì)管理服務(wù)中心建設(shè)，簡(jiǎn)化辦事流程，壓縮辦事時(shí)限，進(jìn)一步打造廉潔高效政府。

市委領(lǐng)導(dǎo)在屆經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講話(huà)篇十五

為認(rèn)真貫徹落實(shí)全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，客觀分析、科學(xué)研判一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，進(jìn)一步找準(zhǔn)差距、增添措施、力促回升，確保圓滿(mǎn)完成年度目標(biāo)任務(wù)，縣委決定召開(kāi)全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。前面，相關(guān)職能部門(mén)圍繞一季度行業(yè)經(jīng)濟(jì)工作作了發(fā)言，分管領(lǐng)導(dǎo)分析安排了分管領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)工作，善君縣長(zhǎng)講了三個(gè)方面的意見(jiàn)，分析得很透徹，安排得很到位，具有很強(qiáng)操作性，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。

一要緊緊扭住目標(biāo)任務(wù)不放松。年初，縣委、政府按照市委、市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持既跳起摸高又切實(shí)可行的原則，，確保全縣經(jīng)濟(jì)在二季度實(shí)現(xiàn)止滑回升。借此機(jī)會(huì)，我強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見(jiàn)綜合考慮縣情實(shí)際和發(fā)展需求，在深入調(diào)研、科學(xué)分析、認(rèn)真測(cè)算的基礎(chǔ)上，確立了20xx年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。全面完成這些目標(biāo)任務(wù)，雖然具有一定的壓力，但是南江具備加快發(fā)展基礎(chǔ)，只要按照縣委、政府安排部署，不折不扣加快推進(jìn)，就一定能夠圓滿(mǎn)完成。各地各部門(mén)必須堅(jiān)持目標(biāo)任務(wù)一點(diǎn)不減，工作標(biāo)準(zhǔn)一分不降，始終保持專(zhuān)注發(fā)展定力，努力實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)“保二爭(zhēng)一”。各級(jí)黨員干部要堅(jiān)決克服“怕”、“拖”、“懶”的思想和作風(fēng)，不為失敗找借口，多為成功想辦法，切實(shí)振奮精神、卯足干勁、攻堅(jiān)克難，始終保持追趕跨越、加快發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭。

二要緊緊扭住問(wèn)題清單不放松。通過(guò)對(duì)一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)的深入分析，全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體呈現(xiàn)下滑趨勢(shì)。這既有外部環(huán)境因素，也有干部自身因素;既有主觀原因，也有客觀原因。必須客觀辯證分析，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，有的放矢加以解決。要圍繞問(wèn)題添措施。一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目的分析，一個(gè)企業(yè)一個(gè)企業(yè)的研究，把存在的問(wèn)題一項(xiàng)項(xiàng)羅列出來(lái)，梳理清單，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化舉措，照單抓藥，確保問(wèn)題根本性解決，堅(jiān)定不移排除項(xiàng)目推進(jìn)中一切阻礙。要圍繞問(wèn)題優(yōu)服務(wù)。服務(wù)缺位、工作滯后，是影響項(xiàng)目推進(jìn)的重要原因。各職能部門(mén)要堅(jiān)持一切為了發(fā)展、一切服務(wù)發(fā)展，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，盡心竭力服務(wù)好項(xiàng)目建設(shè)，熱情主動(dòng)服務(wù)好企業(yè)，助推縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。要圍繞問(wèn)題強(qiáng)責(zé)任。各地各相關(guān)單位要各司其責(zé)、各盡其職，層層明確責(zé)任、層層落實(shí)責(zé)任。尤其是項(xiàng)目主管部門(mén)要強(qiáng)化指導(dǎo)責(zé)任，督促企業(yè)在保質(zhì)量、保安全的前提下，增加人員、增加機(jī)具、增添措施，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)加快建設(shè)進(jìn)度。

三要緊緊扭住市場(chǎng)配置不放松。黨的xx屆三中全會(huì)和全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)后，全面深化改革步入深水區(qū)，迎來(lái)了加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新機(jī)遇。我們要牢牢抓住政策機(jī)遇，準(zhǔn)確把握市場(chǎng)行情，做到市場(chǎng)行政兩手抓，雙核驅(qū)動(dòng)助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要放開(kāi)市場(chǎng)。堅(jiān)持綠色發(fā)展、生態(tài)發(fā)展定位，進(jìn)一步放開(kāi)市場(chǎng)、放低門(mén)檻，鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)創(chuàng)業(yè)。要強(qiáng)化投資軟環(huán)境建設(shè)，聚集各類(lèi)發(fā)展要素，形成投資洼地，吸附更多企業(yè)來(lái)南創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富。要放活主體。更加注重以市場(chǎng)的手段推動(dòng)發(fā)展，努力把資源推向市場(chǎng)，由市場(chǎng)來(lái)配置資源。要包裝儲(chǔ)備一批市場(chǎng)性項(xiàng)目，積極開(kāi)展招商引資，招大引強(qiáng)，注入發(fā)展活力。要大力扶持中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)，豐富市場(chǎng)主體，激活市場(chǎng)潛力。要放大總量。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要增速更要總量。要按照“盤(pán)活存量、做大增量”的思路，充分整合利用好閑置資源，抓好增量項(xiàng)目投資，協(xié)調(diào)推進(jìn)三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)，最大化發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益，努力做大經(jīng)濟(jì)總量“蛋糕”。

四要緊緊扭住責(zé)任落實(shí)不放松。責(zé)任不落實(shí)，一切都是空談。要進(jìn)一步建立健全行之有效責(zé)任落實(shí)和追究機(jī)制，著力營(yíng)造“層層有壓力、人人有擔(dān)子、個(gè)個(gè)坐不住”的攻堅(jiān)態(tài)勢(shì)。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全經(jīng)濟(jì)工作、商務(wù)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)計(jì)工作、招商引資和固定資產(chǎn)投資聯(lián)席會(huì)議制度，定期集中研判分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)，有針對(duì)性地落實(shí)推動(dòng)措施。逗硬落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)掛包重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)制度，實(shí)行一月一交帳，一季度一考核。要落實(shí)推進(jìn)責(zé)任。進(jìn)一步細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，明確到具體責(zé)任單位、具體負(fù)責(zé)同志、具體時(shí)間節(jié)點(diǎn)，掛圖作戰(zhàn)，倒逼工期。繼續(xù)堅(jiān)持“七個(gè)一”項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，促進(jìn)在談項(xiàng)目盡快落地，簽約項(xiàng)目盡早開(kāi)工，開(kāi)工項(xiàng)目加快推進(jìn)，在建項(xiàng)目早日達(dá)產(chǎn)。要逗硬督查問(wèn)效。緊緊盯住重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)，全程監(jiān)督、跟蹤問(wèn)效，嚴(yán)肅查處不作為、亂作為、慢作為的人和事。要強(qiáng)化責(zé)任追究，誰(shuí)掉鏈子就追誰(shuí)的責(zé)任，誰(shuí)拖后腿就打誰(shuí)的板子。

五要緊緊扭住重點(diǎn)突破不放松。緊扣綠色發(fā)展、生態(tài)發(fā)展主題，突出招商引資、產(chǎn)業(yè)培育、開(kāi)放合作、深化改革、投資拉動(dòng)等著力重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，重點(diǎn)突破，分類(lèi)推進(jìn)，全面加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)止滑回升。在項(xiàng)目建設(shè)上，按照市委、市政府“五月底前全面開(kāi)工”要求，全力加快133個(gè)市縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，尤其要重點(diǎn)加快巴陜高速南江北互通連接線(xiàn)工程、橋亭旅游城鎮(zhèn)、寨坡旅游城鎮(zhèn)等3個(gè)未開(kāi)工市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，全速推進(jìn)130個(gè)已開(kāi)工項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)竣工項(xiàng)目10個(gè)以上，確保199億元年度投資目標(biāo)圓滿(mǎn)完成。在產(chǎn)業(yè)培育上，要圍繞“1+3”產(chǎn)業(yè)體系，加大六大特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，在抓好工業(yè)止滑的同時(shí)，堅(jiān)定不移加快發(fā)展生態(tài)旅游和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。重點(diǎn)抓好商務(wù)經(jīng)濟(jì)和商貿(mào)物流，強(qiáng)化市場(chǎng)開(kāi)拓，積極培育規(guī)上限上企業(yè)，力爭(zhēng)限上企業(yè)突破20家。在基礎(chǔ)建設(shè)上，大力實(shí)施一批奠基長(zhǎng)遠(yuǎn)基礎(chǔ)項(xiàng)目，著力夯實(shí)發(fā)展載體，重點(diǎn)加快推進(jìn)紅魚(yú)洞水庫(kù)、s101改線(xiàn)工程、巴陜高速等一大批重大項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化項(xiàng)目投資拉動(dòng)。在城鎮(zhèn)建設(shè)上，立足建設(shè)生態(tài)旅游城市，有序推進(jìn)縣城南北出口改造和板凳埡片區(qū)開(kāi)發(fā)，同步加快長(zhǎng)赤、正直、沙河等重點(diǎn)鎮(zhèn)和中心村建設(shè)，努力保持追趕跨越、加快發(fā)展的攻堅(jiān)態(tài)勢(shì)。

市委領(lǐng)導(dǎo)在屆經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講話(huà)篇十六

沒(méi)有黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)方式的改革完善,就沒(méi)有改革開(kāi)放以來(lái)執(zhí)政黨所取得的偉大成就。下面是本站小編給大家整理的縣領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話(huà)，僅供參考。

同志們：

剛才，大會(huì)表彰獎(jiǎng)勵(lì)了20xx年度各項(xiàng)工作先進(jìn)單位及先進(jìn)個(gè)人，我代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)簽訂了20xx年度目標(biāo)。

責(zé)任書(shū)。

后面鄭書(shū)記還將做重要講話(huà)請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面我就做好20xx年全縣經(jīng)濟(jì)工作講四個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、立足轉(zhuǎn)型跨越新起點(diǎn)，全縣上下必須堅(jiān)定信心、奮力前行。

剛剛過(guò)去的20xx年，是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中極不平凡的一年。一年來(lái)，縣委、縣政府堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣人民，凝心聚力，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出質(zhì)量提升、投資增速、民生改善、和諧穩(wěn)定的良好局面，項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)開(kāi)發(fā)、財(cái)政支撐、發(fā)展環(huán)境等方面都取得了新突破，實(shí)現(xiàn)了新一屆縣委、縣政府的良好開(kāi)局，贏得了廣大干部群眾的真心擁護(hù)和支持，同時(shí)為做好今后的工作明晰了發(fā)展目標(biāo)、積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)、奠定了一定基礎(chǔ)。關(guān)于20xx年的工作成績(jī)和存在的問(wèn)題，縣xx屆人大二次會(huì)議已經(jīng)做了充分的總結(jié)，在這里不再多講。

客觀分析全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀，擴(kuò)大總量、縮小差距、加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越，仍然是今年乃至今后較長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期我們所面臨的首要任務(wù)。因此，全縣上下必須著力把握好以下幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：

一是必須把加快發(fā)展作為創(chuàng)新工作思路的出發(fā)點(diǎn)。黨的提出到20xx年要全面建成小康社會(huì)，這對(duì)我縣來(lái)說(shuō)目標(biāo)要求十分高，實(shí)現(xiàn)難度也很大。去年12月份，中央、省市先后召開(kāi)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，明確提出了穩(wěn)中求進(jìn)仍然是今年經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)。結(jié)合自身實(shí)際，縣委、縣政府在全面總結(jié)去年各項(xiàng)工作成績(jī)、深入分析全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所面臨形勢(shì)的基礎(chǔ)上，提出了20xx年工作總體思路。這個(gè)思路立足于黨的精神、立足于我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的特色和比較優(yōu)勢(shì),最終的落腳點(diǎn)始終是全面建成小康社會(huì)。因此，全縣上下要按照既定思路，把貫徹落實(shí)黨的精神、貫徹落實(shí)中央國(guó)家宏觀調(diào)控政策與靖遠(yuǎn)實(shí)際結(jié)合起來(lái)，與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)的工作實(shí)際結(jié)合起來(lái)，不斷創(chuàng)新發(fā)展思路，切實(shí)強(qiáng)化工作舉措，迎難而上，奮力前行，確?？h域經(jīng)濟(jì)在壯大總量和提高效益的基礎(chǔ)上保持較快發(fā)展。

二是必須把加快發(fā)展作為實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越的著力點(diǎn)。根據(jù)市政府最近下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合靖遠(yuǎn)發(fā)展實(shí)際，縣委、縣政府研究提出了20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)14%以上;工業(yè)增加值增長(zhǎng)18%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)60%;縣級(jí)財(cái)政收入增長(zhǎng)18%以上;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)18%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)16%;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)18%。這些指標(biāo)均高于“”規(guī)劃年均增長(zhǎng)目標(biāo)，因此，全縣上下必須居安思危、審時(shí)度勢(shì)，把握機(jī)遇、乘勢(shì)而上，確保全面或超額完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

三是必須把加快發(fā)展作為保障和改善民生的落腳點(diǎn)。今年縣委、縣政府另一個(gè)工作重點(diǎn)就是保障和改善民生，要在全力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的同時(shí)，解決好、發(fā)展好、維護(hù)好人民群眾的根本利益。全縣上下必須堅(jiān)持以人為本、富民優(yōu)先，逐步建立以民生為導(dǎo)向的財(cái)政政策體系，完善保障民生的各項(xiàng)制度，切實(shí)把更多精力、更多財(cái)力用在發(fā)展教育、促進(jìn)就業(yè)、提高全民健康水平、增加群眾收入和保障困難群體基本生活上，讓改革發(fā)展成果更多地普惠于民。

二、面對(duì)競(jìng)相發(fā)展新挑戰(zhàn)，全縣上下必須認(rèn)清形勢(shì)、主動(dòng)作為。

今年，我們靖遠(yuǎn)既面臨著加快發(fā)展的新挑戰(zhàn)，也充滿(mǎn)著加速發(fā)展的新機(jī)遇，我們要深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握當(dāng)前大勢(shì)，既冷靜面對(duì)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，又充分利用優(yōu)勢(shì)條件，善于在變局中把握機(jī)遇，在逆境中主動(dòng)作為，在挑戰(zhàn)中勇于勝出，跨越新目標(biāo)，再創(chuàng)新輝煌。

(一)迎難而上，勇于應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)。當(dāng)前，我們應(yīng)清醒地看到前進(jìn)道路上還面臨著許多壓力和挑戰(zhàn)：從國(guó)際環(huán)境看，全球經(jīng)濟(jì)處于危機(jī)后的調(diào)整期，結(jié)構(gòu)改革不到位和需求增長(zhǎng)乏力等問(wèn)題難以根本改觀，金融危機(jī)的影響呈現(xiàn)長(zhǎng)期化趨勢(shì)，國(guó)際環(huán)境充滿(mǎn)復(fù)雜性和不確定性。從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看，我國(guó)原有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、增長(zhǎng)動(dòng)力逐漸削弱，新優(yōu)勢(shì)尚未形成，經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)還不牢固，市場(chǎng)信心和預(yù)期不穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處在尋求新平衡的過(guò)程中。從省內(nèi)和周邊縣市發(fā)展勢(shì)頭看，各地都在搶抓項(xiàng)目、加快轉(zhuǎn)型、競(jìng)相發(fā)展，圍繞資金、市場(chǎng)、資源、人才等發(fā)展要素的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，我們不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退，不加努力我們就無(wú)法實(shí)現(xiàn)市委市政府要求我們進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)20強(qiáng)的奮斗目標(biāo)。對(duì)此，我們一定要保持清醒頭腦，正視現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，把困難估計(jì)得更加充分一些，把措施考慮得更加周全一些，把工作做得更加扎實(shí)一些，未雨綢繆，科學(xué)應(yīng)對(duì)，主動(dòng)施策，奮發(fā)有為。

(二)順勢(shì)而為，積極搶抓新機(jī)遇。黨的的召開(kāi)標(biāo)志著我國(guó)進(jìn)入了改革發(fā)展的新階段，靖遠(yuǎn)的改革發(fā)展能否順應(yīng)大勢(shì)、跟上節(jié)拍甚至走在前列，取決于我們對(duì)改革發(fā)展方向和機(jī)遇的把握。一要把握改革持續(xù)深入推進(jìn)的新機(jī)遇。黨的提出要堅(jiān)定不移走改革開(kāi)放的強(qiáng)國(guó)之路，做到改革不停頓、開(kāi)放不止步。下一步，中央將更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，根據(jù)不同階段要求，密集出臺(tái)各項(xiàng)改革舉措，這是最大的政策利好。我們要充分抓住機(jī)遇，大膽推進(jìn)改革，敢于啃硬骨頭，敢于下深水涉險(xiǎn)灘，革除一切不合時(shí)宜的老觀念、老辦法、老規(guī)定、老政策、老機(jī)制，以實(shí)際行動(dòng)走出一條具有靖遠(yuǎn)特色的改革發(fā)展之路。二要把握宏觀經(jīng)濟(jì)政策趨熱的新機(jī)遇。近段時(shí)間以來(lái)，國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)了一系列政策，重點(diǎn)支持“三農(nóng)”、保障性安居工程和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)和社會(huì)管理、節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)保、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域。預(yù)計(jì)今年中央財(cái)政赤字規(guī)模將達(dá)到1萬(wàn)億元以上，主要用于結(jié)構(gòu)性減稅、支持小微型企業(yè)發(fā)展、農(nóng)田水利建設(shè)等方面。信貸規(guī)模和社會(huì)融資將進(jìn)一步擴(kuò)大，預(yù)計(jì)新增信貸9萬(wàn)億以上，社會(huì)融資總量達(dá)16萬(wàn)億。城鎮(zhèn)化是政策支持的重要平臺(tái)，全國(guó)新一輪城鎮(zhèn)化十年內(nèi)將拉動(dòng)40萬(wàn)億投資。這些政策措施對(duì)于我縣加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加速城鎮(zhèn)化、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、開(kāi)發(fā)新興產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展都具有重要意義。三要把握靖遠(yuǎn)發(fā)展厚積薄發(fā)的新機(jī)遇。從交通格局看，隨著黃河大橋至吳家川等級(jí)公路的建成通車(chē)，靖遠(yuǎn)融入蘭白都市經(jīng)濟(jì)圈的步伐明顯加快。從城鄉(xiāng)格局看，全縣城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)入了加速期，以縣城為核心的城鎮(zhèn)群加快形成。從產(chǎn)業(yè)格局看，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，特別是三個(gè)園區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，為我們逐步壯大縣域經(jīng)濟(jì)構(gòu)建了優(yōu)勢(shì)平臺(tái)。從干部作風(fēng)看，通過(guò)持續(xù)深入地推進(jìn)“效能風(fēng)暴”行動(dòng)和開(kāi)展“發(fā)展環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”活動(dòng)，各級(jí)干部思想更加解放、思路更加明晰、精神更加振奮、作風(fēng)更加務(wù)實(shí)。靖遠(yuǎn)已初步具備了蓄勢(shì)待發(fā)、乘勢(shì)而上的條件，必將迎來(lái)一個(gè)空間潛力充分拓展、優(yōu)勢(shì)資源競(jìng)相迸發(fā)的重要時(shí)期。我們要搶抓這些優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇，加大思想解放力度，調(diào)動(dòng)一切積極因素，增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的信心和動(dòng)力，順勢(shì)而為、奮勇前進(jìn)。

三、順應(yīng)加快發(fā)展新形勢(shì)，全縣上下必須突出重點(diǎn)、實(shí)干攻堅(jiān)。

認(rèn)真思考我縣現(xiàn)階段的發(fā)展實(shí)際，壯大總量、加快發(fā)展、后發(fā)趕超的需求非常緊迫。我們必須鎖定目標(biāo)，奮力前行，全面形成搶字當(dāng)頭、大干快上的濃厚氛圍，搶時(shí)間、拼速度，爭(zhēng)先進(jìn)、比作為，確保各項(xiàng)工作全速推進(jìn)，各項(xiàng)指標(biāo)全線(xiàn)飄紅。在這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)六項(xiàng)工作：

(一)更加注重農(nóng)民增收，努力在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上提品質(zhì)。

今年，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央一號(hào)文件都明確提出解決好“三農(nóng)”問(wèn)題仍是重中之重，并把“夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、保障農(nóng)產(chǎn)品供給”作為經(jīng)濟(jì)工作六項(xiàng)主要任務(wù)之一，省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也明確提出要把農(nóng)民收入翻番作為核心目標(biāo)。就我縣來(lái)講，縣情實(shí)際決定，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位絲毫不能動(dòng)搖，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)絲毫不能放松。要堅(jiān)持以“1235”產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)工程為總抓手，全面落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，著力強(qiáng)基礎(chǔ)、抓特色、擴(kuò)規(guī)模、提品質(zhì)、增收入，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

一要抓特色，確保完成農(nóng)民人均收入18%的增長(zhǎng)目標(biāo)。特色農(nóng)業(yè)作為我縣的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，是破解增收難題的最大突破口。18%的增長(zhǎng)速度要高于全省15%的速度，這是縣委、縣政府立足我縣農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)提出來(lái)的，這對(duì)我們來(lái)說(shuō)是個(gè)硬任務(wù)，也是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。全縣上下要緊盯這個(gè)目標(biāo)，千方百計(jì)挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力，力促全面或超額完成這個(gè)目標(biāo)。我縣從去年開(kāi)始設(shè)立了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金，今年在預(yù)算上又增加到420萬(wàn)元，農(nóng)口部門(mén)要找準(zhǔn)著力點(diǎn)和突破口，切實(shí)發(fā)揮扶持資金的引導(dǎo)作用，培育建設(shè)一批示范工程和項(xiàng)目。要堅(jiān)持從規(guī)劃引導(dǎo)、示范帶動(dòng)、政府扶持入手，大力發(fā)展以設(shè)施蔬菜為主的節(jié)水高效農(nóng)業(yè)、以草食畜牧業(yè)為主的循環(huán)高效農(nóng)業(yè)、以枸杞、蘋(píng)果、大棗、中藥材、核桃為主的區(qū)域性特色高效農(nóng)業(yè)，推進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中，推進(jìn)土地向種養(yǎng)能手和專(zhuān)業(yè)大戶(hù)流轉(zhuǎn)，確保特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上規(guī)模和水平，不斷增加農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入。

蔬菜產(chǎn)業(yè)方面，東灣、北灣、烏蘭、糜灘、平堡、大蘆等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以建設(shè)綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)帶為目標(biāo)，大力發(fā)展高效、綠色、設(shè)施蔬菜，努力在保障全縣蔬菜產(chǎn)品供給的同時(shí)，進(jìn)一步提升對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)力。今年，要改擴(kuò)建日光溫室5200畝、塑料大棚3500畝，新發(fā)展高原夏菜9500畝、地膜早熟洋芋6000畝、秋季復(fù)種蔬菜2.13萬(wàn)畝，工廠化集中育苗1500萬(wàn)株，力爭(zhēng)年底全縣蔬菜種植面積達(dá)到41.75萬(wàn)畝。

畜禽產(chǎn)業(yè)方面，要積極引導(dǎo)盛源、國(guó)鼎、隴蓄園、一正、中盛等養(yǎng)殖企業(yè)規(guī)范管理，推進(jìn)規(guī)?；l(fā)展，切實(shí)發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，力爭(zhēng)全縣各類(lèi)畜禽飼養(yǎng)量達(dá)到795萬(wàn)頭(只)。要加大“靖遠(yuǎn)羊羔肉”、“東灣驢肉”品牌開(kāi)發(fā)力度，鞏固百萬(wàn)只養(yǎng)羊大縣成果，力促全縣羊飼養(yǎng)量達(dá)到120萬(wàn)只，在東升唐莊、劉川南山尾新建泰豐乳業(yè)、長(zhǎng)興牧業(yè)兩個(gè)大型奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)，進(jìn)口引進(jìn)奶牛2200頭。

林果產(chǎn)業(yè)方面，要加快林果產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)步伐，年內(nèi)必須新發(fā)展枸杞2萬(wàn)畝，文冠果3萬(wàn)畝，核桃1萬(wàn)畝，蘋(píng)果、大棗5000畝，旱地籽瓜1萬(wàn)畝，砂壩地西瓜1萬(wàn)畝和中藥材1萬(wàn)畝。這些目標(biāo)任務(wù)在政府。

工作報(bào)告。

中已經(jīng)做出安排部署，這里再次強(qiáng)調(diào)，就是希望引起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門(mén)高度重視，不折不扣地完成目標(biāo)任務(wù)。在“靖遠(yuǎn)枸杞”國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品已通過(guò)認(rèn)證的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮原產(chǎn)地保護(hù)作用，切實(shí)提升靖遠(yuǎn)枸杞知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)奇正藏藥、正生籽瓜、高原宏枸杞等產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)創(chuàng)建知名品牌，提升靖遠(yuǎn)農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。

二要抓扶持，著力提高農(nóng)民增收創(chuàng)業(yè)能力。要嚴(yán)格執(zhí)行惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼一冊(cè)明、一卡統(tǒng)發(fā)放制度，確保糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策不折不扣地落實(shí)到農(nóng)民手中，確保農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入得到如實(shí)反映。要把促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)放在更加突出的位置來(lái)抓，通過(guò)宣傳、引導(dǎo)、培訓(xùn)、扶持等措施，努力提升全縣勞務(wù)人員素質(zhì)。要積極鼓勵(lì)支持農(nóng)村婦女、下崗失業(yè)人員和大中專(zhuān)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，從貸款發(fā)放、稅費(fèi)減免、工商登記、信息咨詢(xún)等方面予以積極扶持。今年要發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款5000萬(wàn)元，雙聯(lián)惠農(nóng)貸款1.8億元，其中第一季度完成1億元雙聯(lián)惠民貸款是省市下達(dá)我們的硬任務(wù)，省委王書(shū)記特別重視，各相關(guān)部門(mén)和金融機(jī)構(gòu)要采取得力措施，確保任務(wù)按時(shí)按量完成。要加大對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織扶持力度，促使其科學(xué)管理，規(guī)范運(yùn)營(yíng)，發(fā)揮作用，切實(shí)提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。中央一號(hào)文件明確指出要培育農(nóng)民合作社、專(zhuān)業(yè)服務(wù)公司等農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)性服務(wù)組織，去年，全縣新增農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社175家，金橋蔬菜種植專(zhuān)業(yè)合作社被評(píng)為全國(guó)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社示范社，這是一個(gè)很好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，這項(xiàng)工作做好了，可以培育出一大批有前景的市場(chǎng)主體，大幅度提升農(nóng)村工作水平和質(zhì)量，農(nóng)牧局要對(duì)這項(xiàng)工作引起重視，積極進(jìn)行服務(wù)、管理、引導(dǎo)和帶動(dòng)，促使農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作組織切實(shí)發(fā)揮服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收的作用。

三要抓投入，不斷改善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)條件。去年，我們?cè)庥隽巳暌挥龅狞S河洪水，嚴(yán)峻的抗洪形勢(shì)充分說(shuō)明了我縣抵御自然災(zāi)害能力的不足，今年必須進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)田水利、道路、生態(tài)環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)項(xiàng)目建設(shè)，著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，切實(shí)提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村抵御自然災(zāi)害能力。要全面啟動(dòng)黃河洪災(zāi)災(zāi)后重建，爭(zhēng)取立項(xiàng)建設(shè)祖厲河干流靖遠(yuǎn)段和黃河干流靖遠(yuǎn)段堤防工程，開(kāi)工建設(shè)黑石山防洪工程、牌樓溝治理工程和野糜砂河、楊稍砂河等6個(gè)中小流域治理工程，切實(shí)增強(qiáng)黃河兩岸堤防和中小流域防洪能力。要組織實(shí)施好高效節(jié)水灌溉專(zhuān)項(xiàng)工程、農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革示范縣、“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，完成三合、東坪重點(diǎn)中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目，全年要新發(fā)展有效灌溉面積1萬(wàn)畝、節(jié)水灌溉面積3萬(wàn)畝，完成水保治理20平方公里，新建和改造提高基本農(nóng)田4萬(wàn)畝，新建、修復(fù)提水泵站51座，改造田間輸水渠道50公里。要進(jìn)一步加快縣鄉(xiāng)重點(diǎn)公路建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)平堡黃河大橋，爭(zhēng)取上半年完成南濱河路東關(guān)至紅柳段鋪油罩面、糜三公路加固加寬和五靖公路維修改造工程，確保壩灘至吳家川旅游公路、屈吳山旅游公路、川口至大廟通鄉(xiāng)公路建成通車(chē)。要加快縣客運(yùn)中心、6個(gè)鄉(xiāng)級(jí)車(chē)站和3個(gè)渡口碼頭的前期工作，爭(zhēng)取解凍后就開(kāi)工建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施城鄉(xiāng)大環(huán)境綠化、農(nóng)田林網(wǎng)、鞏固退耕還林成果等生態(tài)建設(shè)工程，完成人工造林8萬(wàn)畝。

四要抓政策，切實(shí)加快扶貧開(kāi)發(fā)力度。黨的明確提出要切實(shí)加大中西部地區(qū)特別是連片特困地區(qū)的扶貧開(kāi)發(fā)扶持力度，省委從去年開(kāi)始組織開(kāi)展了“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)，王三運(yùn)書(shū)記、劉偉平省長(zhǎng)要求全省上下把扶貧開(kāi)發(fā)作為當(dāng)前的重大任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要緊抓這些政策信息，立足全縣區(qū)域性扶貧開(kāi)發(fā)實(shí)際，整合資金投入，強(qiáng)化保障機(jī)制，完善落實(shí)政策的措施，形成扶貧開(kāi)發(fā)的合力，努力完成減貧2萬(wàn)人任務(wù)。要確保三灘、煙洞村農(nóng)村安全飲水工程年內(nèi)投入使用，糜灘農(nóng)村安全飲水劉川管網(wǎng)延伸工程以及北灣、雙龍等三個(gè)農(nóng)村安全飲水工程及早開(kāi)工建設(shè)，有效解決3.46萬(wàn)人的飲水不安全問(wèn)題。要全面完成烏蘭煙洞村、興隆懷星村等5個(gè)村的整村推進(jìn)項(xiàng)目，五合、劉川等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真組織實(shí)施好五合白塔慈濟(jì)移民等4個(gè)易地扶貧搬遷項(xiàng)目，完成移民安置823戶(hù)、4097人?？h城投公司要加大對(duì)縣城至吳家川等級(jí)公路沿線(xiàn)大量未開(kāi)發(fā)利用低丘緩坡的土地開(kāi)發(fā)儲(chǔ)備力度，雙永灌區(qū)、糜灘碾灣坪土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目必須在4月份前開(kāi)工，必須按規(guī)劃要求高標(biāo)準(zhǔn)建成。

五要抓科技，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。我縣已連續(xù)十年發(fā)生干旱災(zāi)情，今年入冬以來(lái)，全國(guó)雖然出現(xiàn)嚴(yán)冷氣候，但我縣氣溫相比仍高于去年，開(kāi)春發(fā)生旱災(zāi)的情況仍然存在。全縣上下要切實(shí)做好預(yù)防旱災(zāi)的思想準(zhǔn)備，及早進(jìn)行安排部署，提前落實(shí)好各項(xiàng)抗旱措施。要大力推廣全膜雙壟溝播、高效農(nóng)田節(jié)水等高產(chǎn)高效種植模式，全面落實(shí)10萬(wàn)畝全膜雙壟溝播玉米、2萬(wàn)畝全膜覆土穴播小麥、36.9萬(wàn)畝高效農(nóng)田節(jié)水技術(shù)推廣任務(wù)，完成糧食播種75萬(wàn)畝，為全年糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。農(nóng)行、農(nóng)村信用聯(lián)社等金融部門(mén)，要及早安排組織好支農(nóng)貸款發(fā)放，確保春耕生產(chǎn)順利開(kāi)展。

(二)更加注重產(chǎn)業(yè)支撐，努力在新型工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上謀跨越。

靖遠(yuǎn)最為短腿的是工業(yè)經(jīng)濟(jì)，發(fā)展的潛力和希望也在工業(yè)。現(xiàn)在最需要企業(yè)、需要項(xiàng)目拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此要超常規(guī)重點(diǎn)打造縣域工業(yè)發(fā)展平臺(tái)，促進(jìn)地方工業(yè)優(yōu)化升級(jí)。

一要加大投入力促三大園區(qū)突破發(fā)展。近年來(lái)，縣委、縣政府高度重視工業(yè)發(fā)展平臺(tái)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，特別是去年，劉川工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段，12條主干道路和安置工程全面開(kāi)工建設(shè)，銀三角中小工業(yè)園和金三角生態(tài)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)業(yè)園土地征收全部完成，我們承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和企業(yè)發(fā)展的能力大幅提升。但是，我們不能驕傲，相比其他縣區(qū)已成型的工業(yè)園，我們的工業(yè)園仍處在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)階段，2億元的年財(cái)政收入即使全部投入園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，也無(wú)法滿(mǎn)足發(fā)展需求。因此，吸引資金、引進(jìn)企業(yè)、借力發(fā)展成為我們破解園區(qū)發(fā)展難題的最大措施和任務(wù)，縣委、縣政府將今年確定為“園區(qū)建設(shè)攻堅(jiān)年”就是要?jiǎng)訂T全縣上下，集中所有力量，強(qiáng)力推進(jìn)三個(gè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大園區(qū)影響，切實(shí)提升園區(qū)集聚力和吸引力。希望三個(gè)園區(qū)和具體牽頭部門(mén)按照既定工作，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)得失，積極學(xué)習(xí)先進(jìn)理念，對(duì)規(guī)劃、定位、招商、管理、政策等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面設(shè)計(jì)、論證、評(píng)估和實(shí)施，著力解決園區(qū)資金不足、基礎(chǔ)不完善、吸引力不強(qiáng)等問(wèn)題，全力把三大園區(qū)建成我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐點(diǎn)和增長(zhǎng)極。

二要加快創(chuàng)新力促傳統(tǒng)工業(yè)提質(zhì)增效。要堅(jiān)持把培育壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)作為工業(yè)強(qiáng)縣的重要支撐，深入實(shí)施“十優(yōu)百?gòu)?qiáng)企業(yè)”和“中小企業(yè)”培育工程，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展自主創(chuàng)新、加快技術(shù)改造，促使傳統(tǒng)工業(yè)向創(chuàng)新化、集約化和循環(huán)化發(fā)展，切實(shí)提高縣內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)的科技創(chuàng)新力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)干部分包重點(diǎn)企業(yè)責(zé)任制，加大用地、供電等方面的協(xié)調(diào)服務(wù)力度，爭(zhēng)取福建商會(huì)100萬(wàn)噸煉鋼、新疆疆達(dá)羊肉產(chǎn)品等項(xiàng)目落戶(hù)靖遠(yuǎn)，確保王家山煤業(yè)生產(chǎn)線(xiàn)改擴(kuò)建、正生籽瓜深加工、啟源工貿(mào)尾礦資源綜合利用、中天化工高性能無(wú)水氟化鋁、金達(dá)化工石灰氮等新建工業(yè)項(xiàng)目順利建設(shè)，力爭(zhēng)全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到4.2億元。

三要加大扶持力促非公經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。今年做好非公經(jīng)濟(jì)具有特殊重要的意義，靖遠(yuǎn)本來(lái)就是全省非公經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)縣，在當(dāng)前東南沿海中小企業(yè)發(fā)展困難，外向型經(jīng)濟(jì)受阻的情況下，外出就業(yè)難度加大，回鄉(xiāng)務(wù)工人員明顯增多。我們要增強(qiáng)加快發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)意識(shí)，鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，只要符合國(guó)家政策，凡沒(méi)有明令禁止的，無(wú)論是靖遠(yuǎn)人還是外地人，工商、稅務(wù)、國(guó)土等相關(guān)部門(mén)都要全力以赴的支持，提供優(yōu)惠，提供方便，大開(kāi)綠燈，降低門(mén)檻，吸引各界人士到靖遠(yuǎn)來(lái)投資興業(yè)，在繁榮第三產(chǎn)業(yè)的同時(shí)增加城鄉(xiāng)居民收入。要認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院非公經(jīng)濟(jì)“新36條”及42項(xiàng)實(shí)施細(xì)則，結(jié)合省市相關(guān)政策，進(jìn)一步完善我縣關(guān)于促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，支持非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)入公用事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域。要加快地方金融發(fā)展步伐，認(rèn)真抓好村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、投資擔(dān)保公司建設(shè)，積極吸引各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)來(lái)我縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，通過(guò)舉辦“銀政企”座談會(huì)、項(xiàng)目對(duì)接會(huì)等形式，促進(jìn)銀政、銀企、銀園合作。

四要強(qiáng)化培育力促第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速。要把大力發(fā)展文化旅游為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)作為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的突破口，深度挖掘文化旅游資源，精心包裝推介旅游產(chǎn)品，大力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，努力提升縣域旅游開(kāi)發(fā)水平。加快推進(jìn)新城區(qū)黃河濕地旅游開(kāi)發(fā)、南華山文化生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、北灣魚(yú)龍山紅色旅游開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目建設(shè)，完成北灣、糜灘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心村農(nóng)家樂(lè)示范村創(chuàng)建工作。要積極主動(dòng)對(duì)接在蘭各高等院校和大型超市，逐步擴(kuò)大農(nóng)校、農(nóng)超對(duì)接點(diǎn)，爭(zhēng)取縣城商業(yè)綜合體、瓜果蔬菜集散中心、農(nóng)機(jī)市場(chǎng)等專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)開(kāi)工建設(shè)，確保萬(wàn)信清真牛羊定點(diǎn)屠宰場(chǎng)建成運(yùn)營(yíng)，進(jìn)一步完善商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)，繁榮城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)。

(三)更加注重項(xiàng)目建設(shè)，努力在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上求突破。

項(xiàng)目工作是我們的一號(hào)工程，是工作的重點(diǎn)，是重中之重。我縣“”時(shí)期要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，最根本的就是要落實(shí)好國(guó)家和省、市的一系列支持政策，實(shí)施好一系列促進(jìn)項(xiàng)目發(fā)展的有效措施，組織開(kāi)展“33456”項(xiàng)目建設(shè)工程，全力以赴抓好項(xiàng)目、做大總量、夯實(shí)基礎(chǔ)、推動(dòng)發(fā)展。

一要加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，確保更多的項(xiàng)目立項(xiàng)建設(shè)。要牢固樹(shù)立以項(xiàng)目衡量政績(jī)、以發(fā)展凝聚人心的思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央宏觀經(jīng)濟(jì)政策和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的精神實(shí)質(zhì)，全力抓好中央啟動(dòng)新一輪創(chuàng)新改革、省委省政府“3341”項(xiàng)目建設(shè)工程和市委市政府致力于“六個(gè)大幅提升”等政策機(jī)遇，謀劃儲(chǔ)備和爭(zhēng)取實(shí)施一批“三大基礎(chǔ)”建設(shè)和“四大產(chǎn)業(yè)”項(xiàng)目，確保全年?duì)幦?guó)家投資3億元以上，謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目增長(zhǎng)40%以上，總數(shù)超過(guò)200個(gè)，總投資達(dá)到680億元以上。對(duì)于已經(jīng)確定爭(zhēng)取的黃河堤防工程、中堡大型泵站更新改造、中節(jié)能光伏農(nóng)業(yè)、北灣鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水等36個(gè)前期項(xiàng)目，會(huì)后，發(fā)改局要根據(jù)部門(mén)職責(zé)分解下達(dá)任務(wù)，由縣兩辦文件下發(fā)責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)抓好落實(shí)。目前暫時(shí)還沒(méi)有成熟項(xiàng)目的部門(mén)，也要利用新一年工作剛剛開(kāi)始的大好時(shí)機(jī)，盡快到上級(jí)對(duì)口部門(mén)匯報(bào)溝通，捕捉信息，謀求項(xiàng)目支持?？h上對(duì)抓項(xiàng)目得力的部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)也會(huì)在前期費(fèi)用等方面給予全力支持。

二要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理，確保更多的項(xiàng)目建成投用。根據(jù)縣發(fā)改局匯總統(tǒng)計(jì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)項(xiàng)目爭(zhēng)取情況，縣上確定了20xx年新續(xù)建項(xiàng)目116項(xiàng)，總投資167億元。這些項(xiàng)目已通過(guò)縣委會(huì)和政府常務(wù)會(huì)的研究，會(huì)后兩辦和發(fā)改局要根據(jù)縣四大家領(lǐng)導(dǎo)分工情況，將項(xiàng)目責(zé)任靠實(shí)到每一位聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、每一個(gè)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，同時(shí)要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度提出時(shí)間要求。第三季度，縣上將繼續(xù)組織開(kāi)展項(xiàng)目觀摩活動(dòng)，由項(xiàng)目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。

對(duì)聯(lián)。

系項(xiàng)目進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，要通過(guò)觀摩活動(dòng)，曬成績(jī)、督后進(jìn)，現(xiàn)場(chǎng)解決項(xiàng)目工作中存在的具體問(wèn)題，為加快項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造條件。根據(jù)20xx年度全省觀摩項(xiàng)目“看大不看小、看新不看舊、看高不看低”的要求，縣上初步確定了鴻泰鋁業(yè)百萬(wàn)噸鋁合金產(chǎn)業(yè)鏈、銀三角中小工業(yè)園、城區(qū)供水改擴(kuò)建、長(zhǎng)興5000頭奶牛場(chǎng)等4個(gè)備選項(xiàng)目，責(zé)任部門(mén)和建設(shè)單位要高度重視，切實(shí)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，做好觀摩準(zhǔn)備。要抓緊做好65個(gè)新建項(xiàng)目開(kāi)工前的準(zhǔn)備工作，特別是對(duì)已獲批開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目，要及時(shí)跟蹤落實(shí)，確保各類(lèi)項(xiàng)目順利開(kāi)工建設(shè)。劉川工業(yè)園綜合服務(wù)樓、東門(mén)排洪溝治理工程、高效節(jié)水灌溉工程、鞏固退耕還林成果、五合白塔慈濟(jì)移民等31個(gè)新建項(xiàng)目必須在3月中旬開(kāi)工建設(shè);日光溫室示范基地、星級(jí)賓館、中心體育館、東灣鎮(zhèn)世行貸款等10個(gè)項(xiàng)目必須在4月底前開(kāi)工建設(shè);劉川工業(yè)園供水改擴(kuò)建工程、萬(wàn)信清真定點(diǎn)屠宰等11個(gè)項(xiàng)目要爭(zhēng)取在5月上旬開(kāi)工建設(shè);其他新建項(xiàng)目也要加快前期工作，力爭(zhēng)上半年全部開(kāi)工建設(shè)。要切實(shí)做好劉川大型泵站改造、稀土新材料園、拓和光伏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、壩灘至吳家川旅游公路等51個(gè)續(xù)建項(xiàng)目解凍后的復(fù)工工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決復(fù)工過(guò)程存在的問(wèn)題，確保項(xiàng)目順利實(shí)施，這51個(gè)續(xù)建項(xiàng)目必須3月底前全部復(fù)工，不能復(fù)工的責(zé)任單位要向縣委、縣政府做出書(shū)面解釋。對(duì)縣急救中心、城區(qū)供水?dāng)U建等6個(gè)去年省市縣已經(jīng)下達(dá)投資但至今仍未開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目，各責(zé)任部門(mén)要盡快梳理影響項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)的問(wèn)題，采取得力措施加以解決，確保解凍后全部開(kāi)工建設(shè)。對(duì)已開(kāi)工建設(shè)的雙永工程、西片區(qū)集中供熱等項(xiàng)目，要強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)管理，確保項(xiàng)目規(guī)范、安全、順利實(shí)施。

三要擴(kuò)大招商引資規(guī)模，確保更多的項(xiàng)目落地靖遠(yuǎn)。今年，市上下達(dá)我縣招商引資任務(wù)為65億元、到位資金為23.9億元，能不能完成這個(gè)任務(wù)，需要全縣上下的共同努力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感，牢固樹(shù)立“要發(fā)展必須抓招商、抓招商就是抓經(jīng)濟(jì)”的思想，特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門(mén)兩個(gè)“一把手”要拿出“你投資、我服務(wù)”的膽量，“你發(fā)財(cái)、我發(fā)展”的雅量，“你有難題、我?guī)椭鉀Q”的度量，親自抓、經(jīng)常抓、具體抓，比政策、比環(huán)境、搶客商。目前，縣上已經(jīng)初步敲定了19項(xiàng)重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目，總投資59.54億元，各責(zé)任單位要按照任務(wù)分工，盡快組織精干力量，加強(qiáng)與項(xiàng)目單位和企業(yè)的溝通銜接，確保簽約成功和資金到位。對(duì)于要入駐金三角農(nóng)業(yè)生態(tài)科技創(chuàng)業(yè)園的東灣驢肉深加工、中藥飲片及中藥保健茶生產(chǎn)線(xiàn)、枸杞深加工、紅棗深加工等項(xiàng)目，縣招商局要督促和配合項(xiàng)目企業(yè)加快前期手續(xù)，爭(zhēng)取在4月底前全部開(kāi)工建設(shè)，各相關(guān)部門(mén)必須積極配合支持。要繼續(xù)堅(jiān)持和完善招商引資優(yōu)惠政策落實(shí)，緊緊抓住東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的有利時(shí)機(jī)，充分發(fā)揮招商小分隊(duì)的作用，通過(guò)走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)和產(chǎn)業(yè)招商、定向招商、企業(yè)招商、網(wǎng)上招商、節(jié)會(huì)招商、以商招商等多種辦法，努力引進(jìn)2-3家全國(guó)工商聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì)、水產(chǎn)業(yè)商會(huì)以及省房地產(chǎn)商會(huì)會(huì)員企業(yè)投資靖遠(yuǎn)發(fā)展。要繼續(xù)完善并實(shí)行招商目標(biāo)管理責(zé)任制，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)實(shí)行責(zé)任考核，將成績(jī)與政績(jī)考核、評(píng)先樹(shù)優(yōu)、獎(jiǎng)懲任免等直接掛鉤。要牢固樹(shù)立服務(wù)理念，統(tǒng)籌解決好項(xiàng)目建設(shè)中用地、用水、用電和資金等方面的突出問(wèn)題，保證企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)順利進(jìn)行。

(四)更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，努力在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化上邁大步。

新型城鎮(zhèn)化是今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大潛力。我縣城鎮(zhèn)化水平僅達(dá)到26.04%，比全國(guó)低25.23個(gè)百分點(diǎn)，比全省低11.11個(gè)百分點(diǎn)，比全市低13.34個(gè)百分點(diǎn);與其他兄弟縣區(qū)相比，我們僅高于會(huì)寧縣。因此，要以中央更加重視城鎮(zhèn)化建設(shè)為契機(jī)，把加快城鎮(zhèn)化建設(shè)作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的另一重點(diǎn)。

一要切實(shí)增強(qiáng)縣城帶動(dòng)功能。今年的城建工作重點(diǎn)要抓好三個(gè)方面的工作。一方面，要加快成立縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局，進(jìn)一步健全完善規(guī)劃審批和監(jiān)督管理機(jī)制。今年縣上要重點(diǎn)做好《靖遠(yuǎn)縣全面小康社會(huì)建設(shè)規(guī)劃》、《靖遠(yuǎn)縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》、《沿黃產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃》、《文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》、《烏蘭等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心區(qū)域小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃》等20項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制工作，這里面含有全縣各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，各責(zé)任部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快和縣發(fā)改局聯(lián)系，主動(dòng)積極地做好規(guī)劃編制工作。住建部門(mén)和規(guī)劃部門(mén)要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量盡快編制完成新城二期控規(guī)、重點(diǎn)街區(qū)控規(guī)、城市色彩風(fēng)貌規(guī)劃、小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和96個(gè)村莊建設(shè)規(guī)劃。另一方面，全力以赴做好征地搬遷工作，加快推進(jìn)城市重點(diǎn)工程建設(shè)。從近兩年的工作來(lái)看，城區(qū)征地搬遷工作已嚴(yán)重影響一些項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn)，其中有主觀因素，也有客觀因素。今年，對(duì)征地搬遷工作，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)要認(rèn)真研究，自加壓力，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，打開(kāi)突破口，強(qiáng)力推進(jìn)，確保南濱河路、人民路、三臺(tái)九塬及宋家灘安置區(qū)配套道路和東二環(huán)路路基工程等項(xiàng)目建設(shè)通車(chē)?？h委、縣政府在征地搬遷工作中將會(huì)從人力、物力、財(cái)力等多方面給予全面特別地支持。住建部門(mén)要切實(shí)加快城區(qū)供水?dāng)U建、城區(qū)污水處理廠管網(wǎng)配套工程等項(xiàng)目的前期工作，確保供水廠、給排水管道、污水處理系統(tǒng)等重點(diǎn)工程順利開(kāi)工建設(shè)和投入使用。要加速完善城市市政、配套服務(wù)功能，切實(shí)提升縣城綜合承載能力，爭(zhēng)取實(shí)施五合路鋪油罩面、東關(guān)橋頭暢通、北大街南口暢通和永新街貫通延伸工程，完成黨政綜合辦公樓主體工程、雙永供水工程綜合服務(wù)用房和消防大隊(duì)執(zhí)勤中隊(duì)業(yè)務(wù)樓，要確保西片區(qū)集中供熱工程和金地天然氣實(shí)現(xiàn)入戶(hù)供熱、供氣。繼續(xù)實(shí)施城區(qū)亮化美化綠化工程，開(kāi)工建設(shè)南濱河景觀帶、全民健身中心、會(huì)展中心和火車(chē)站廣場(chǎng)改造項(xiàng)目。第三方面，要全面提升城市管理水平。加快成立城市管理行政執(zhí)法局，以解決縣城私搭濫建、亂挖道路、亂停亂放、占道經(jīng)營(yíng)、噪音污染等問(wèn)題為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法管理，大力改變城市環(huán)境形象。

二要統(tǒng)籌發(fā)展中心城鎮(zhèn)。我縣中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展相對(duì)其他地區(qū)比較滯后，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)要共同攜手，上下聯(lián)動(dòng)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，爭(zhēng)取取得新的突破和發(fā)展。東灣、三灘、高灣、大蘆、若笠、永新等六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)樓要盡快開(kāi)工建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)建成;東灣、北灣、劉川、北灘、五合等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地中心村道路整修改造和供排水管網(wǎng)建設(shè)，爭(zhēng)取建成市、縣級(jí)小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)，劉川、烏蘭、五合三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要率先發(fā)展，確保實(shí)現(xiàn)全市、全縣小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)的目標(biāo)任務(wù)。要積極推行東關(guān)村新農(nóng)村建設(shè)模式，多方吸引民間資本投資新農(nóng)村建設(shè)，完成東關(guān)村新農(nóng)村一期工程，開(kāi)工建設(shè)東關(guān)村新農(nóng)村二期工程和東灣鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目。

(五)更加注重開(kāi)源節(jié)流，努力在推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展上下功夫。

財(cái)政是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和綜合實(shí)力的集中體現(xiàn)，財(cái)政保障能力強(qiáng)，發(fā)展就快，就能為老百姓辦更多實(shí)事、好事。面對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，要在實(shí)現(xiàn)18%的財(cái)稅收入增長(zhǎng)目標(biāo)的同時(shí)，保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定，難度之大不言而喻。因此，財(cái)政、國(guó)稅、地稅等部門(mén)要依法加強(qiáng)稅收征管，不斷完善綜合治稅措施，堅(jiān)決打擊偷稅漏稅行為，真正做到應(yīng)收盡收。要加大財(cái)源建設(shè)投入力度，鞏固基礎(chǔ)財(cái)源，壯大主體財(cái)源，培植新興財(cái)源。要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政預(yù)算和預(yù)算外資金收支兩條線(xiàn)管理，著力優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌安排和調(diào)度好財(cái)政資金，真正把錢(qián)用到保重點(diǎn)、保民生、保運(yùn)轉(zhuǎn)上;要及時(shí)撥付專(zhuān)項(xiàng)資金和項(xiàng)目資金，決不能因資金調(diào)度不及時(shí)、不到位，影響重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。要切實(shí)加大對(duì)國(guó)有資產(chǎn)、專(zhuān)項(xiàng)資金、惠民資金及項(xiàng)目資金的監(jiān)管和審計(jì)監(jiān)督力度，健全資金管理使用辦法，保證各類(lèi)資金規(guī)范、安全運(yùn)行。金融部門(mén)要牢固樹(shù)立為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的理念，積極爭(zhēng)取上級(jí)政策資金，進(jìn)一步加大對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度，實(shí)現(xiàn)“地方發(fā)展我發(fā)展，我與地方共興衰”的互利共贏目的。

(六)更加注重民生改善，努力在構(gòu)建和諧新靖遠(yuǎn)上出業(yè)績(jī)。

改善民生，既是保增長(zhǎng)的需要，也是保增長(zhǎng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要把資金更多地投向民生領(lǐng)域，把精力更多地放在解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題上，不斷增強(qiáng)發(fā)展的普惠性和公共服務(wù)的均衡性，讓廣大群眾享受改革發(fā)展成果，從長(zhǎng)遠(yuǎn)上保持經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長(zhǎng)，促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步。一要積極穩(wěn)定就業(yè)。要充分利用創(chuàng)業(yè)孵化基地、小額擔(dān)保貸款和雙聯(lián)惠民貸款政策，深入實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，鼓勵(lì)支持農(nóng)村婦女、下崗失業(yè)人員和大中專(zhuān)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，全面落實(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)各項(xiàng)政策，確保完成新增就業(yè)崗位3500個(gè)的目標(biāo)任務(wù)。二要統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè)。發(fā)改、教育、衛(wèi)生、文化、科技、民政等部門(mén)要在籌備開(kāi)工建設(shè)現(xiàn)有項(xiàng)目的同時(shí)，更加積極地向上級(jí)主管部門(mén)爭(zhēng)取社會(huì)事業(yè)發(fā)展類(lèi)項(xiàng)目，努力提高我縣基本公共服務(wù)均等化水平。教育類(lèi)項(xiàng)目必須在秋季開(kāi)學(xué)之前完成全部建設(shè)內(nèi)容，盤(pán)龍山公墓要爭(zhēng)取在年內(nèi)投入使用，縣殯儀服務(wù)中心要加快前期工作力爭(zhēng)3月中旬開(kāi)工建設(shè)，確保9月底前投入使用。三要提高社保水平。要進(jìn)一步擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)和生育保險(xiǎn)范圍，穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，全面完成城市低保和農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)分別提高15%、20%以及五保供養(yǎng)金提高200元的目標(biāo)任務(wù)，確保完成324套廉租房、288套公租房、120套經(jīng)適房和全部農(nóng)村危舊房改造及貧困殘疾人危房改造任務(wù)。四要切實(shí)維護(hù)穩(wěn)定。要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，深入推進(jìn)治安防控體系建設(shè)，積極開(kāi)展嚴(yán)打整治活動(dòng)，從嚴(yán)懲處各類(lèi)違法犯罪行為，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。要強(qiáng)化和改進(jìn)信訪(fǎng)工作，暢通訴求渠道,規(guī)范信訪(fǎng)秩序,切實(shí)解決群眾合理訴求。要組織開(kāi)展好全縣應(yīng)急綜合演練，切實(shí)提高應(yīng)急處置和綜合防范能力。要加強(qiáng)和落實(shí)食品衛(wèi)生安全措施，杜絕公共衛(wèi)生安全事件的發(fā)生。五要確保完成省市惠民實(shí)事。今年，省、市兩級(jí)政府承諾的惠民實(shí)事大部分都涉及我們，會(huì)后縣委督查室、政府督查室要根據(jù)任務(wù)情況和部門(mén)分工對(duì)這34件惠民實(shí)事進(jìn)行任務(wù)分解，這也是每年省市考核重點(diǎn)，各責(zé)任部門(mén)要高度重視，保質(zhì)保量的按期完成任務(wù)。

四、肩負(fù)富民強(qiáng)縣新任務(wù)，全縣上下必須開(kāi)拓創(chuàng)新、狠抓落實(shí)。

當(dāng)前，全年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)已經(jīng)明確，狠抓落實(shí)是關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一把手是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)各項(xiàng)工作的主要責(zé)任人，更是一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)部門(mén)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引導(dǎo)者和組織者，一把手工作的成敗、效率的高低、能力的強(qiáng)弱直接影響著一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)部門(mén)的發(fā)展。近幾天，縣上對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)一把手進(jìn)行了調(diào)整，主要也是為了推動(dòng)工作發(fā)展的需要。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)不管是新任的還是原來(lái)的一把手都要緊緊圍繞發(fā)展大局，結(jié)合“轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓效能、促發(fā)展”主題活動(dòng)，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化措施，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)造力、執(zhí)行力和公信力，以卓有成效的業(yè)績(jī)來(lái)證明自身工作能力和效能的高低，以頑強(qiáng)拼搏的精神狀態(tài)來(lái)贏得組織和群眾的支持和信任。

一要敢于突破，增強(qiáng)創(chuàng)造力。面對(duì)當(dāng)前艱巨的發(fā)展任務(wù)，要站得更高、想得更深、看得更遠(yuǎn)，學(xué)會(huì)“彈鋼琴”，對(duì)當(dāng)前干什么、重點(diǎn)抓什么、關(guān)鍵做什么，做到心中有數(shù)、有序推進(jìn)，在重大項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)工作等方面拿出切實(shí)可行的有效措施，不斷改進(jìn)工作方式方法，養(yǎng)成勤于思考、善于總結(jié)的良好習(xí)慣，把握好節(jié)奏，做到心中有數(shù)、調(diào)度有方。要發(fā)揮鍥而不舍的鉆研精神，用超常的思維，超常的膽魄，突破發(fā)展的瓶頸，尋求發(fā)展的機(jī)遇。要在對(duì)接上級(jí)政策方面多想辦法，做到研究透、運(yùn)用好，真正把上級(jí)政策變成靖遠(yuǎn)發(fā)展的真金白銀。

二要雷厲風(fēng)行，增強(qiáng)執(zhí)行力。空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的精神，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)認(rèn)真履職、扎實(shí)工作。工作中要突出效率、落實(shí)責(zé)任、體現(xiàn)成果，對(duì)于已經(jīng)明確的重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目，要雷厲風(fēng)行、一抓到底，決不能敷衍塞責(zé)、推諉扯皮;要勇于擔(dān)當(dāng)、大膽負(fù)責(zé)，迎難而上、動(dòng)真碰硬，決不能瞻前顧后、縮手縮腳;要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，言必行、行必果，決不能擺花架子、作表面文章、陽(yáng)奉陰違。要積極推行“簡(jiǎn)單事立即辦、復(fù)雜事限時(shí)辦、特殊事緊急辦”的工作方法，大力推進(jìn)各類(lèi)各級(jí)機(jī)關(guān)工作提速提質(zhì)提效，做到事事“到手就辦”，決不推諉拖延。

三要勤政廉潔，增強(qiáng)公信力。深入開(kāi)展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓效能、促發(fā)展”主題活動(dòng)，以公開(kāi)、暗訪(fǎng)、問(wèn)責(zé)為手段，著力解決“庸、懶、散、軟、浮、躁、怨、?！焙汀翱铡⑻?、假、奢”等作風(fēng)頑癥，努力實(shí)現(xiàn)干部作風(fēng)的持續(xù)好轉(zhuǎn)、工作效能的持續(xù)提升、發(fā)展環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。要用各項(xiàng)工作任務(wù)的實(shí)際完成情況，來(lái)評(píng)價(jià)和檢驗(yàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的工作，來(lái)評(píng)價(jià)和檢驗(yàn)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的能力和水平。讓我們以實(shí)績(jī)論英雄，讓能干事的人有舞臺(tái)、干成事的人受尊重、不干事的人讓位置、干擾干事的人受懲戒，讓靖遠(yuǎn)的軟環(huán)境有大幅度地提高。

同志們，一年之計(jì)在于春，一生之計(jì)在于勤。靖遠(yuǎn)已站在一個(gè)新的發(fā)展起點(diǎn)上，建設(shè)美好靖遠(yuǎn)任重道遠(yuǎn)，創(chuàng)造美好靖遠(yuǎn)責(zé)任在肩，讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，立發(fā)展之志，謀發(fā)展之策，鼓發(fā)展之勁，求發(fā)展之效，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，合力攻堅(jiān)，真抓實(shí)干，快速推進(jìn)，全面完成既定的目標(biāo)任務(wù)，不斷開(kāi)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的新局面。

同志們：

今天的全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，既是收心會(huì)，也是動(dòng)員會(huì);既是總結(jié)表彰會(huì)，也是貫徹中央、省委、州委有關(guān)會(huì)議及全縣“兩會(huì)”精神的落實(shí)會(huì)。會(huì)上，縣委、縣政府表彰了過(guò)去一年在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中取得突出成績(jī)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，在此，我代表縣委、縣政府向受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!向?yàn)槿h經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)的廣大干部群眾和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!剛才，劉縣長(zhǎng)全面總結(jié)了過(guò)去一年的經(jīng)濟(jì)工作，客觀分析了當(dāng)前面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，科學(xué)部署了今年的經(jīng)濟(jì)工作，講得很好，我全部同意。有關(guān)工作部署，我就不再重復(fù)，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，圍繞今年的工作落實(shí)，我著重強(qiáng)調(diào)兩個(gè)方面的意見(jiàn)：

一、突出重點(diǎn)。

在統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)工作的過(guò)程中，今年，要突出三個(gè)方面的重點(diǎn)：一是繼續(xù)深入推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì);二是抓好城鎮(zhèn)建設(shè)年活動(dòng)，要和去年的交通建設(shè)年一樣，搞出點(diǎn)成效;三是全力推進(jìn)黃土坡搬遷，確保全面結(jié)賬。

(一)關(guān)于全民創(chuàng)業(yè)。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展，市場(chǎng)主體是最基本的“細(xì)胞”，只有最大限度的激活了市場(chǎng)主體，才能賦予市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。市場(chǎng)主體少、小、弱是巴東經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的一個(gè)重要表現(xiàn)。培育市場(chǎng)主體，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，既要招商引資，引進(jìn)外地老板，也要鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)本土老板的成長(zhǎng)。20xx年，縣委政府發(fā)出了“全民創(chuàng)業(yè)”的動(dòng)員令，出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)措施。兩年了，我們的成效怎么樣?可以說(shuō)，有較大發(fā)展。一是干事創(chuàng)業(yè)的氛圍在不斷增強(qiáng)。積極主動(dòng)想辦法、找門(mén)路，勇于創(chuàng)業(yè)、不怕失敗的人越來(lái)越多，涌現(xiàn)出了一批創(chuàng)業(yè)能手。今天，我們隆重表彰的首屆十大創(chuàng)業(yè)能手就是代表。這些創(chuàng)業(yè)能手，我們通過(guò)層層評(píng)選，每人獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元現(xiàn)金，表示政府的鼓勵(lì)，這些典型值得全縣學(xué)習(xí)。二是市場(chǎng)主體數(shù)量不斷增多，質(zhì)量不斷提升。兩年來(lái)，全縣新登記市場(chǎng)主體9096戶(hù)，與20xx年的4054戶(hù)相比增長(zhǎng)了124%;新增注冊(cè)資本23.6億元，與20xx年的6億元相比增長(zhǎng)了289%;新增從業(yè)人員18192人，與20xx年的8150人相比增長(zhǎng)了123%;新增中國(guó)馳名商標(biāo)1件、省著名商標(biāo)5件、州知名商標(biāo)5件，新增地理標(biāo)志證明商標(biāo)3件;237家個(gè)體工商戶(hù)轉(zhuǎn)型為企業(yè)。這是我們兩年來(lái)的成績(jī)，這些數(shù)據(jù)說(shuō)明，市場(chǎng)主體取得不小的增長(zhǎng)。但是，也還存在一些不足。一是創(chuàng)業(yè)的意識(shí)、氛圍還不夠濃厚。寧愿苦熬、不愿苦干的惰性心態(tài)，小富即安、按部就班的自足心理，不愿開(kāi)拓、畏前畏后的慣性思維，在一部分人群中間還大量存在。20xx年獲得政府5000元?jiǎng)?chuàng)業(yè)資金補(bǔ)貼的只有21家，20xx年也才56家。二是推進(jìn)的措施還欠力度。在具體如何推進(jìn)創(chuàng)業(yè)，搞好服務(wù)上，辦法還不多。有的群眾想創(chuàng)業(yè)，但是“晚上想了千條路，早上還是現(xiàn)門(mén)路”，缺乏有針對(duì)性的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo);有的面臨資金、信息、技術(shù)、人才等難題，缺乏有效的支持。雖然我們成立了民營(yíng)辦，但是責(zé)任考核的壓力傳導(dǎo)不到位，部分單位和干部認(rèn)為全民創(chuàng)業(yè)只是工商部門(mén)、人社部門(mén)的事，是老百姓自己的事，和自己關(guān)系不大，不主動(dòng)積極作為;一部分村主職干部也沒(méi)有對(duì)創(chuàng)業(yè)足夠重視，沒(méi)有起到引領(lǐng)帶頭作用。

下一步，如何抓?一是要大力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，突出典型帶動(dòng)和政策宣傳，大力弘揚(yáng)敢于創(chuàng)業(yè)、人人創(chuàng)業(yè)的社會(huì)風(fēng)尚。加快發(fā)展，改善生活，只有靠我們自強(qiáng)不息，靠我們勤勞致富，靠我們勇敢創(chuàng)業(yè)。世上沒(méi)有救世主，靠的只有我們手一雙。大家都知道溫州人做生意很厲害，他們的創(chuàng)業(yè)意識(shí)非常強(qiáng)，能夠很敏銳的捕捉到商機(jī)，只要他們認(rèn)為能夠賺錢(qián)的行業(yè)，就會(huì)千方百計(jì)的去鉆研去經(jīng)營(yíng)，所以他們抓住了改革開(kāi)放的機(jī)遇成為先富起來(lái)的一批人。這一點(diǎn)，恰恰是我們所欠缺的。我們的廣大群眾要從“小農(nóng)思想”轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝玛J市場(chǎng)”，要自我突破“在家千日好、出門(mén)時(shí)時(shí)難”的思想觀念，大膽投資創(chuàng)業(yè)，敢于由一畝三分地向工商業(yè)轉(zhuǎn)變，敢于由伙計(jì)向老板轉(zhuǎn)變，敢于由打工向創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)變，不拘形式創(chuàng)業(yè)，不分領(lǐng)域發(fā)展，努力形成人人想方設(shè)法找事做、千方百計(jì)找錢(qián)賺的生動(dòng)局面。我們的企業(yè)家，要從“小富即安”轉(zhuǎn)變?yōu)椤白龃笞鰪?qiáng)”。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，企業(yè)的生存發(fā)展猶如逆水行舟，不進(jìn)則退。做大總量，提高質(zhì)量，才能增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)居安思危，開(kāi)闊眼界，勇創(chuàng)大業(yè)，讓自己有更大的能量迎接挑戰(zhàn)，有更強(qiáng)的實(shí)力去應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)。我們的干部要轉(zhuǎn)變觀念、起而行之，主動(dòng)去為企業(yè)服好務(wù)，廣大黨員干部既要成為全民創(chuàng)業(yè)的組織者、推動(dòng)者、服務(wù)者，還理應(yīng)成為全民創(chuàng)業(yè)的示范者、帶頭者、帶領(lǐng)者。尤其是我們的村干部，必須切實(shí)增強(qiáng)“雙帶”能力，通過(guò)自身發(fā)展帶動(dòng)一地一方發(fā)展。自己不會(huì)富、不能當(dāng)干部，只顧自己富、不是好干部，帶領(lǐng)大家共同富才能稱(chēng)得上是好干部。我們今天表彰的創(chuàng)業(yè)能手中也有這方面的典型，對(duì)這些典型下一步還要加大宣傳，樹(shù)立這樣的典型。比方說(shuō)鄧佳勇，小小年紀(jì)，當(dāng)選村支部書(shū)記，自己帶頭致富，帶頭創(chuàng)業(yè)，做得很不錯(cuò)，帶動(dòng)了一方。我實(shí)地去看過(guò)，非常典型。

二是營(yíng)造有利于干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，不僅僅是民營(yíng)辦的事、工商局的事，是各級(jí)各部門(mén)的事，是全社會(huì)的事。首先，各級(jí)各部門(mén)辦事必須講效率、講規(guī)矩、講誠(chéng)信。對(duì)于企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者來(lái)講，效率就是金錢(qián)，時(shí)間就是機(jī)會(huì)成本，效率的提高就是勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高;規(guī)矩就是游戲規(guī)則，就是行動(dòng)邊界，就是可以預(yù)期的管理成本，按規(guī)矩辦事就是對(duì)企業(yè)最大的保護(hù);誠(chéng)信是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本原則，我們應(yīng)該把誠(chéng)信視為生命，政府要講誠(chéng)信，企業(yè)要講誠(chéng)信，全社會(huì)要講誠(chéng)信。二要運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，努力搞活金融，破除企業(yè)以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金瓶頸。發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，除了激活市場(chǎng)主體以外，還要做活市場(chǎng)客體。市場(chǎng)客體包括有形的生產(chǎn)要素(人才、土地、資源等)和無(wú)形的生產(chǎn)要素(金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、品牌等)，其中尤以金融最為重要。打個(gè)比方，如果把市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用比作“封山育林”的話(huà)，那么，我們改革行政管理體制、制定支持政策，就是打造企業(yè)生存成長(zhǎng)的土壤、營(yíng)造市場(chǎng)主體“小苗”破土而出的氣候環(huán)境，金融就是讓“小苗”茁壯成長(zhǎng)的水和肥料。特別是我們這塊缺水、少肥、市場(chǎng)配套不全的土地，尤其需要金融的養(yǎng)料。只有營(yíng)造好有利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境，我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展才有內(nèi)生動(dòng)力。剛才劉縣長(zhǎng)在講話(huà)中列舉了一組數(shù)據(jù)，去年全縣金融存款有80多個(gè)億，貸款只有30多個(gè)億。我們與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，最大的差距就在這個(gè)方面。對(duì)這個(gè)問(wèn)題，金融部門(mén)要帶頭想辦法，各級(jí)各部門(mén)要積極想辦法，促成貸款量的增加，促成金融“血液”加強(qiáng)循環(huán)。三要根據(jù)形勢(shì)變化，進(jìn)一步修改完善相關(guān)政策措施，出臺(tái)支持小微企業(yè)成長(zhǎng)的意見(jiàn)。同時(shí)，要狠抓創(chuàng)業(yè)工作的考核。民營(yíng)辦要聯(lián)合組織部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)全縣的村主職干部帶頭創(chuàng)業(yè)情況進(jìn)行一次考核，考核結(jié)果作為村支兩委換屆的重要參考。

(二)關(guān)于城鎮(zhèn)建設(shè)年。

去年的交通建設(shè)年活動(dòng)，取得了明顯的成效。春節(jié)期間，我感到特別欣慰的是，我收到了不少老百姓發(fā)來(lái)的短信，說(shuō)回家的路好了，回家過(guò)年小車(chē)可以直接開(kāi)到家門(mén)口了。這是去年可喜的變化。今年，交通建設(shè)要鞏固成果不松勁，城鎮(zhèn)建設(shè)年也要像交通建設(shè)年一樣，按照具體化、項(xiàng)目化、方案化的要求抓好落實(shí)，搞出響動(dòng)來(lái)，做出成效來(lái)。

一是規(guī)劃要出成果。首先，要堅(jiān)持因地制宜、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、突出特色，高質(zhì)量地完成縣城、集鎮(zhèn)總規(guī)、控規(guī)、詳規(guī)等既定的規(guī)劃編制任務(wù)，確保規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性，讓城鎮(zhèn)建設(shè)有據(jù)可依。第二，要把鄉(xiāng)村規(guī)劃作為一件大事來(lái)抓，把住房設(shè)計(jì)作為農(nóng)村公共服務(wù)的一個(gè)重要內(nèi)容?，F(xiàn)在農(nóng)村翻修或搬遷建房的不少，要求進(jìn)行特色民居改造的也不少，要為農(nóng)民設(shè)計(jì)各種特色的住房式樣供農(nóng)民選擇，對(duì)農(nóng)民建房加強(qiáng)指導(dǎo)，不能讓農(nóng)村重復(fù)城市里的“火柴盒”現(xiàn)象。一旦選定之后，建設(shè)式樣、尤其是外觀色調(diào)不能輕易改動(dòng)。只要這樣長(zhǎng)期堅(jiān)持下來(lái)，就會(huì)形成地方特色，不必等到以后再來(lái)搞特色改造，增加額外的投資。第三，要嚴(yán)格規(guī)劃落實(shí)，堅(jiān)持有規(guī)劃即建設(shè)、無(wú)規(guī)劃不建設(shè)。堅(jiān)決杜絕只把規(guī)劃畫(huà)在紙上、擺在案上。過(guò)去的“兩違”建設(shè)是有過(guò)教訓(xùn)的，我們要避免建成過(guò)后來(lái)反思整改，要在建設(shè)之前就早作控制。

二是建設(shè)要見(jiàn)成效?；A(chǔ)設(shè)施不配套，市政功能不完善是當(dāng)前全縣城鎮(zhèn)的主要不足。今年城鎮(zhèn)建設(shè)的重點(diǎn)就是要抓好市政基礎(chǔ)設(shè)施和配套功能的完善，要通過(guò)一年的建設(shè)見(jiàn)到成效。關(guān)于20xx年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的具體任務(wù)，兩辦已經(jīng)下發(fā)了任務(wù)分解文件，重點(diǎn)項(xiàng)目都明確了牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)，各單位要明確專(zhuān)人主抓?？h委督查室和政府督查室要加強(qiáng)督辦。推進(jìn)過(guò)程中，對(duì)可能出現(xiàn)的矛盾要有預(yù)見(jiàn)地進(jìn)行調(diào)查摸底，早作預(yù)案，確保工程建設(shè)順利推進(jìn)。

三是管理要出成績(jī)。一個(gè)城鎮(zhèn)有沒(méi)有品味，看的不僅僅是房子建得漂不漂亮，還要看干不干凈，看市民素質(zhì)高不高，這就需要在管理上做文章。好比一個(gè)家庭，房子雖然是別墅，但是主人家不愛(ài)打掃不愛(ài)管理，雜物亂放、垃圾遍地，客人來(lái)了連個(gè)落腳的地方都沒(méi)有，誰(shuí)也呆不住;但反過(guò)來(lái)，另外一戶(hù)雖然房子不如前面的好，但打掃的干干凈凈、收拾的規(guī)規(guī)矩矩，誰(shuí)去做客都有一個(gè)好心情。應(yīng)該說(shuō)小到一個(gè)家庭，大到一個(gè)城市，道理是一樣的。我們要注重城市的管理，通過(guò)管理提升品位和形象，積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園林城市、衛(wèi)生城市和省級(jí)文明城市。去年年底的時(shí)候，州委王海濤書(shū)記到巴東來(lái)調(diào)研，走過(guò)幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，包括大支坪、綠蔥坡、茶店子、溪丘灣，覺(jué)得集鎮(zhèn)都比較干凈、整潔，特別進(jìn)行了表?yè)P(yáng)?？赡艽蠹抑劳鯐?shū)記要來(lái)視察，臨時(shí)做了不少工作，但是不管具體情況怎樣，大家要保持集鎮(zhèn)的干凈整潔。這一點(diǎn)，綠蔥坡就做得很好。當(dāng)時(shí)王書(shū)記在綠蔥坡視察時(shí)提出來(lái)，綠蔥坡下雪之后院子和路上有凌，比較溜，能不能每下一場(chǎng)雪之后就馬上把積雪掃干凈。后來(lái)下雪的時(shí)候經(jīng)過(guò)綠蔥坡，我都有意識(shí)地看了下，每次下大雪之后，鎮(zhèn)里都組織干部把政府院子和前面的臺(tái)階、道路上的雪掃得干干凈凈。這就非常好，這就是具體的管理，管理做到這樣，就會(huì)出成效。

四是產(chǎn)業(yè)要有成長(zhǎng)。為什么那么多的人向往大城市?除了大城市良好的教育、醫(yī)療、文化等優(yōu)勢(shì)外，核心問(wèn)題是發(fā)展機(jī)會(huì)。有產(chǎn)業(yè)支撐，才有發(fā)展機(jī)會(huì)。如何發(fā)展產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展哪些產(chǎn)業(yè)，劉縣長(zhǎng)已經(jīng)講了。還有一個(gè)問(wèn)題是，產(chǎn)業(yè)發(fā)展如何與城鎮(zhèn)融合，如何讓農(nóng)民在家門(mén)口就業(yè)，實(shí)現(xiàn)就地城鎮(zhèn)化。我想，除了按照打造產(chǎn)業(yè)鏈，培育產(chǎn)業(yè)集群的思路從面上推進(jìn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)外，重點(diǎn)是兩個(gè)方面，一是加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)，搞好招商引資，讓一批企業(yè)在城鎮(zhèn)落戶(hù)成長(zhǎng);二是完善城鎮(zhèn)旅游、商貿(mào)、物流等服務(wù)設(shè)施，促進(jìn)各類(lèi)生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)的發(fā)展，提升城鎮(zhèn)人口吸納能力。產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái)了，老百姓在那個(gè)地方才呆得住。

(三)關(guān)于黃土坡搬遷。

從20xx年視察恩施，指示黃土坡地質(zhì)災(zāi)害先期減載搬遷5000人開(kāi)始，黃土坡搬遷工作已經(jīng)到第6個(gè)年頭。今年，這項(xiàng)工作必須要全面完成，這是政治任務(wù)，10月以底前要完成居民搬遷安置任務(wù)，12月以底前滑坡區(qū)騰空舊房基本拆完。我和劉縣長(zhǎng)商量，下個(gè)星期內(nèi)要開(kāi)城鎮(zhèn)建設(shè)年和黃土坡搬遷兩個(gè)專(zhuān)題辦公會(huì)，請(qǐng)分管的縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭做好籌備，按照項(xiàng)目化、具體化、方案化的要求，把具體任務(wù)落實(shí)到每一個(gè)月，把任務(wù)畫(huà)成表，對(duì)照表來(lái)抓督辦，抓落實(shí)。

第一，責(zé)任要落實(shí)。黃遷工作抓了這么多年，現(xiàn)在到了最后的交賬時(shí)間，但是我們有些單位有松勁現(xiàn)象，主要領(lǐng)導(dǎo)不過(guò)問(wèn)，遇事就推，總想著還有個(gè)黃遷辦兜底。我告訴大家，黃遷辦只是牽頭單位，具體工作還是要責(zé)任單位來(lái)落實(shí)。各責(zé)任單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)，要明確分管領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)班人員專(zhuān)抓黃遷工作，建設(shè)業(yè)主也要講良心、負(fù)責(zé)任、重誠(chéng)信，倒排工期，確保按期完成。

第二，搬遷單位要帶頭。要做好老百姓的工作，我們的單位和黨員干部首先就要帶好頭，原來(lái)的黨政大樓和賓館要爭(zhēng)取率先拆除。其他搬遷單位要少提條件、少談困難、少講價(jià)錢(qián)，嚴(yán)格按照黃遷辦的總體安排部署，按照約定時(shí)間完成搬遷任務(wù)和舊房拆除工作。

第三，要加快完善安置小區(qū)配套設(shè)施。要加快道路、供水、供電、通信、排污等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)小區(qū)交通、商貿(mào)發(fā)展，啟動(dòng)神農(nóng)小區(qū)商業(yè)開(kāi)發(fā)，讓小區(qū)發(fā)展活起來(lái)，讓搬遷安置居民在新區(qū)生活得更加便捷、更加舒適。

第四，要抓好矛盾糾紛排查化解工作。黃遷工作到了最后的收尾階段，各類(lèi)矛盾糾紛集中凸顯，各級(jí)各部門(mén)要積極主動(dòng)的抓好矛盾糾紛的排查梳理和集中化解。對(duì)關(guān)系老百姓切身利益的實(shí)際問(wèn)題，要客觀公正地解決好。對(duì)單位或干部職工不負(fù)責(zé)任、圖謀私利、煽動(dòng)鬧事、弄虛作假等影響整體搬遷安置工作的，要加強(qiáng)批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的要迅速提請(qǐng)紀(jì)委公安部門(mén)介入處理，營(yíng)造良好的搬遷氛圍。

二、真抓實(shí)干。

落實(shí)需要真抓實(shí)干。很多時(shí)候我們并不缺乏美好的設(shè)想和思路，而是缺乏真抓實(shí)干。從某種意義上講，強(qiáng)調(diào)真抓實(shí)干，就是發(fā)揚(yáng)我們黨密切聯(lián)系群眾的工作作風(fēng)，就是堅(jiān)持黨的實(shí)事求是的工作路線(xiàn)，就是開(kāi)展群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的具體要求。

(一)要以務(wù)實(shí)為根本。務(wù)實(shí)，就要善于抓住主要矛盾，善于抓大事。具體到工作實(shí)踐，需要落實(shí)的各項(xiàng)任務(wù)中，各級(jí)各部門(mén)面對(duì)的主要矛盾各有不同。我們強(qiáng)調(diào)推進(jìn)工作要“分塊負(fù)責(zé)，守土有責(zé)”，就是指不同層次、不同主體要認(rèn)定自身的主要矛盾，明確工作的重點(diǎn)內(nèi)容，屬于你的職責(zé)范圍內(nèi)的，就應(yīng)該把它看成工作的主要矛盾，投入主要精力守住這塊陣地，完成自己的使命。務(wù)實(shí)，就要抓具體，具體抓，抓住不放，一抓到底。大而化之，“皮面三大塊”，就不可能把事情弄清楚，就不能把責(zé)任落實(shí)，抓得不緊不細(xì)不及時(shí)就可能半途而廢。目標(biāo)要具體，要求要具體，責(zé)任要具體，措施要具體。務(wù)實(shí)，就要深入實(shí)際，深入調(diào)研，深入思考。調(diào)查研究是做好一切工作的前提。現(xiàn)在的社會(huì)利益多元化，各種矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜，對(duì)工作不能想得過(guò)于簡(jiǎn)單。事前要仔細(xì)琢磨，充足準(zhǔn)備，避免決策失誤、處置失當(dāng);事中要及時(shí)跟進(jìn)，發(fā)現(xiàn)矛盾，解決問(wèn)題，該調(diào)整措施的及時(shí)調(diào)整措施。務(wù)實(shí)，就要真督實(shí)查，直面問(wèn)題。注重看實(shí)際工作成效，看工作現(xiàn)場(chǎng)，看群眾的反映，看企業(yè)的實(shí)績(jī)，不看表面的臺(tái)賬，不看形式主義的軟件，不看墻上的制度。

(二)要以效率作生命。高效率的人，容易成事。今年是豬年，要快馬加鞭，有馬上辦的高效率。改革開(kāi)放初期，深圳以“時(shí)間就是金錢(qián)，效率就是生命”為。

口號(hào)。

締造了“深圳速度”?？h委提出“五個(gè)嚴(yán)禁”第一條就是“嚴(yán)禁對(duì)屬于職責(zé)范圍內(nèi)能夠辦理的事不按規(guī)定時(shí)限或承諾時(shí)限辦結(jié)”。當(dāng)前工作效率低下的現(xiàn)象仍然存在。有的人辦事拖沓推三阻四本來(lái)今天可以辦好的事拖到明天一天可以辦成的事拖個(gè)三五天;有的推諉扯皮不負(fù)責(zé)任這個(gè)部門(mén)推那個(gè)部門(mén)來(lái)回踢皮球;有的門(mén)難進(jìn)、臉難看企業(yè)、群眾來(lái)辦事不分輕重緩急先說(shuō)“不能辦”不說(shuō)“怎么辦”;有的形而上學(xué)搞本本主義、程序主義拿“按規(guī)定”、“走程序”做擋箭牌讓群眾跑個(gè)五趟六趟都辦不成一件事。辦事效率低危害甚大。對(duì)群眾的事辦得慢就會(huì)傷害群眾感情拖成“老大難”問(wèn)題影響干群關(guān)系;對(duì)投資者的事辦得慢就會(huì)降低投資者的熱情使一些本來(lái)可以做好的事情沒(méi)有做好一些本來(lái)可以落地的項(xiàng)目轉(zhuǎn)移到了外地嚴(yán)重影響投資環(huán)境的改善和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。這方面去年的開(kāi)發(fā)區(qū)解難行動(dòng)月活動(dòng)就是明證我們的效率不是不能快不是不能高而是在于有沒(méi)有重視起來(lái)。今年要在合適的時(shí)機(jī)再啟動(dòng)解難行動(dòng)月活動(dòng)一定要把效率抓起來(lái)。

(三)要以認(rèn)真作靈魂。認(rèn)真是一種巨大的力量，大能使一個(gè)國(guó)家強(qiáng)盛，小能使個(gè)人無(wú)往而不勝。毛主席講過(guò)，世界上怕就怕認(rèn)真二字，共產(chǎn)黨最講認(rèn)真。以來(lái)，黨中央抓作風(fēng)，抓反腐，取得了實(shí)效，贏得了好評(píng)，關(guān)鍵就在于認(rèn)真，實(shí)打?qū)嵉刈?，較真碰硬。作為黨員干部，我們必須要有認(rèn)真的品格，認(rèn)真的素質(zhì)。認(rèn)真，就要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，一絲不茍，這是創(chuàng)造一流的基本前提。認(rèn)真的反面是馬虎。馬馬虎虎，差不多的思想，是成功的大敵。許多同志們經(jīng)常這樣想，我干工作能達(dá)到90%就可以了，世界上沒(méi)有最好，只有更好。但是殊不知，5個(gè)90%相乘的結(jié)果只有59%。如果干一項(xiàng)工作有5個(gè)環(huán)節(jié)，我們每個(gè)環(huán)節(jié)都是90%的要求，那么5次下來(lái)，最后的結(jié)果就是不及格。我們講認(rèn)真，就要將認(rèn)真貫徹到自己點(diǎn)點(diǎn)滴滴的工作中。

同志們，以這次會(huì)議為標(biāo)志，全縣新一年各項(xiàng)工作全面進(jìn)入實(shí)質(zhì)性推進(jìn)階段，大家要盡快從節(jié)日的氣氛中走出來(lái)，收攏心思、集中精力，緊張高效地干好每一天，扎實(shí)有力地走好每一步，奮力開(kāi)創(chuàng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，客觀分析、科學(xué)研判一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，進(jìn)一步找準(zhǔn)差距、增添措施、力促回升，確保圓滿(mǎn)完成年度目標(biāo)任務(wù)，縣委決定召開(kāi)全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。前面，相關(guān)職能部門(mén)圍繞一季度行業(yè)經(jīng)濟(jì)工作作了發(fā)言，分管領(lǐng)導(dǎo)分析安排了分管領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)工作，善君縣長(zhǎng)講了三個(gè)方面的意見(jiàn)，分析得很透徹，安排得很到位，具有很強(qiáng)操作性，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。

一要緊緊扭住目標(biāo)任務(wù)不放松。年初，縣委、政府按照市委、市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持既跳起摸高又切實(shí)可行的原則，，確保全縣經(jīng)濟(jì)在二季度實(shí)現(xiàn)止滑回升。借此機(jī)會(huì)，我強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見(jiàn)綜合考慮縣情實(shí)際和發(fā)展需求，在深入調(diào)研、科學(xué)分析、認(rèn)真測(cè)算的基礎(chǔ)上，確立了20xx年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。全面完成這些目標(biāo)任務(wù)，雖然具有一定的壓力，但是南江具備加快發(fā)展基礎(chǔ)，只要按照縣委、政府安排部署，不折不扣加快推進(jìn)，就一定能夠圓滿(mǎn)完成。各地各部門(mén)必須堅(jiān)持目標(biāo)任務(wù)一點(diǎn)不減，工作標(biāo)準(zhǔn)一分不降，始終保持專(zhuān)注發(fā)展定力，努力實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)“保二爭(zhēng)一”。各級(jí)黨員干部要堅(jiān)決克服“怕”、“拖”、“懶”的思想和作風(fēng)，不為失敗找借口，多為成功想辦法，切實(shí)振奮精神、卯足干勁、攻堅(jiān)克難，始終保持追趕跨越、加快發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭。

二要緊緊扭住問(wèn)題清單不放松。通過(guò)對(duì)一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)的深入分析，全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體呈現(xiàn)下滑趨勢(shì)。這既有外部環(huán)境因素，也有干部自身因素;既有主觀原因，也有客觀原因。必須客觀辯證分析，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，有的放矢加以解決。要圍繞問(wèn)題添措施。一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目的分析，一個(gè)企業(yè)一個(gè)企業(yè)的研究，把存在的問(wèn)題一項(xiàng)項(xiàng)羅列出來(lái)，梳理清單，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化舉措，照單抓藥，確保問(wèn)題根本性解決，堅(jiān)定不移排除項(xiàng)目推進(jìn)中一切阻礙。要圍繞問(wèn)題優(yōu)服務(wù)。服務(wù)缺位、工作滯后，是影響項(xiàng)目推進(jìn)的重要原因。各職能部門(mén)要堅(jiān)持一切為了發(fā)展、一切服務(wù)發(fā)展，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，盡心竭力服務(wù)好項(xiàng)目建設(shè)，熱情主動(dòng)服務(wù)好企業(yè)，助推縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。要圍繞問(wèn)題強(qiáng)責(zé)任。各地各相關(guān)單位要各司其責(zé)、各盡其職，層層明確責(zé)任、層層落實(shí)責(zé)任。尤其是項(xiàng)目主管部門(mén)要強(qiáng)化指導(dǎo)責(zé)任，督促企業(yè)在保質(zhì)量、保安全的前提下，增加人員、增加機(jī)具、增添措施，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)加快建設(shè)進(jìn)度。

三要緊緊扭住市場(chǎng)配置不放松。黨的xx屆三中全會(huì)和全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)后，全面深化改革步入深水區(qū)，迎來(lái)了加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新機(jī)遇。我們要牢牢抓住政策機(jī)遇，準(zhǔn)確把握市場(chǎng)行情，做到市場(chǎng)行政兩手抓，雙核驅(qū)動(dòng)助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要放開(kāi)市場(chǎng)。堅(jiān)持綠色發(fā)展、生態(tài)發(fā)展定位，進(jìn)一步放開(kāi)市場(chǎng)、放低門(mén)檻，鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)創(chuàng)業(yè)。要強(qiáng)化投資軟環(huán)境建設(shè)，聚集各類(lèi)發(fā)展要素，形成投資洼地，吸附更多企業(yè)來(lái)南創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富。要放活主體。更加注重以市場(chǎng)的手段推動(dòng)發(fā)展，努力把資源推向市場(chǎng)，由市場(chǎng)來(lái)配置資源。要包裝儲(chǔ)備一批市場(chǎng)性項(xiàng)目，積極開(kāi)展招商引資，招大引強(qiáng)，注入發(fā)展活力。要大力扶持中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)，豐富市場(chǎng)主體，激活市場(chǎng)潛力。要放大總量。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要增速更要總量。要按照“盤(pán)活存量、做大增量”的思路，充分整合利用好閑置資源，抓好增量項(xiàng)目投資，協(xié)調(diào)推進(jìn)三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)，最大化發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益，努力做大經(jīng)濟(jì)總量“蛋糕”。

四要緊緊扭住責(zé)任落實(shí)不放松。責(zé)任不落實(shí)，一切都是空談。要進(jìn)一步建立健全行之有效責(zé)任落實(shí)和追究機(jī)制，著力營(yíng)造“層層有壓力、人人有擔(dān)子、個(gè)個(gè)坐不住”的攻堅(jiān)態(tài)勢(shì)。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全經(jīng)濟(jì)工作、商務(wù)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)計(jì)工作、招商引資和固定資產(chǎn)投資聯(lián)席會(huì)議制度，定期集中研判分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)，有針對(duì)性地落實(shí)推動(dòng)措施。逗硬落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)掛包重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)制度，實(shí)行一月一交帳，一季度一考核。要落實(shí)推進(jìn)責(zé)任。進(jìn)一步細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，明確到具體責(zé)任單位、具體負(fù)責(zé)同志、具體時(shí)間節(jié)點(diǎn)，掛圖作戰(zhàn)，倒逼工期。繼續(xù)堅(jiān)持“七個(gè)一”項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，促進(jìn)在談項(xiàng)目盡快落地，簽約項(xiàng)目盡早開(kāi)工，開(kāi)工項(xiàng)目加快推進(jìn)，在建項(xiàng)目早日達(dá)產(chǎn)。要逗硬督查問(wèn)效。緊緊盯住重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)，全程監(jiān)督、跟蹤問(wèn)效，嚴(yán)肅查處不作為、亂作為、慢作為的人和事。要強(qiáng)化責(zé)任追究，誰(shuí)掉鏈子就追誰(shuí)的責(zé)任，誰(shuí)拖后腿就打誰(shuí)的板子。

市委領(lǐng)導(dǎo)在屆經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講話(huà)篇十七

同志們：

這次會(huì)議是繼全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議之后，市委、市政府召開(kāi)的第一個(gè)專(zhuān)題會(huì)議。會(huì)議主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入分析新常態(tài)下我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)面臨的新情況、新問(wèn)題，研究部署推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的政策措施，進(jìn)一步解放思想、理清思路、明確目標(biāo)、狠抓落實(shí)，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展。剛才，三個(gè)單位做了典型發(fā)言，杜書(shū)記站在戰(zhàn)略和全局的高度，深刻闡述了新常態(tài)下推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重大意義，從多措并舉推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、深化改革打造良好營(yíng)商環(huán)境三方面系統(tǒng)部署了下步的任務(wù)措施。講話(huà)視野寬、境界高，有很強(qiáng)的針對(duì)性和操作性，各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，緊密結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、準(zhǔn)確把握全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，進(jìn)一步增強(qiáng)推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的自覺(jué)性和主動(dòng)性。

濰坊自古有重商興商的傳統(tǒng)，歷史上曾是民間工商業(yè)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)。20世紀(jì)初便成為山東最早開(kāi)埠通商、對(duì)外開(kāi)放的地區(qū)之一。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放30多年發(fā)展，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為最具潛力、最具活力、最具成長(zhǎng)性的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。特別是近些年來(lái)，市委、市政府高度重視發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，先后出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)、扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了快速健康發(fā)展。一是數(shù)量規(guī)?？焖倥蛎洝?0xx年底，全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體29.6萬(wàn)戶(hù)，截至20xx年底，發(fā)展到51.3萬(wàn)戶(hù)，占市場(chǎng)主體總量的97.9%，總量在全省列第二位。二是質(zhì)量層次不斷提升。涌現(xiàn)了諸城外貿(mào)、得利斯、孚日家紡、歌爾聲學(xué)等一批全國(guó)知名民營(yíng)企業(yè)。三是社會(huì)貢獻(xiàn)越來(lái)越大。20xx年，全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)完成納稅額占全市稅收總額的72.94%。可以說(shuō)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在全市經(jīng)濟(jì)中“三分天下有其二”，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展提供了重要支撐和有力保障。

但也要看到，與全市改革發(fā)展的要求、與先進(jìn)地區(qū)相比，全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在一些差距和不足。一是企業(yè)數(shù)量相對(duì)少、發(fā)展慢。20xx年底，全市萬(wàn)人擁有企業(yè)戶(hù)數(shù)，不僅大大低于南方先進(jìn)城市，而且低于全省平均水平，戶(hù)均注冊(cè)資本(金)也低于全省平均水平。二是競(jìng)爭(zhēng)力、帶動(dòng)力強(qiáng)的大企業(yè)少。全國(guó)工商聯(lián)發(fā)布的20xx中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)，全省54家入選，我市只有4家。三是現(xiàn)代化、國(guó)際化水平不高。多數(shù)民營(yíng)企業(yè)沒(méi)有建立現(xiàn)代企業(yè)制度，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、品牌優(yōu)勢(shì)不明顯、國(guó)際化合作水平不高、核心競(jìng)爭(zhēng)力不足等問(wèn)題普遍存在。四是產(chǎn)業(yè)層次不高。我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大多局限于傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)、流通領(lǐng)域以及一般制造業(yè)，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)裝備制造、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域所占份額不高。五是主觀上還存在認(rèn)識(shí)偏差和政策歧視。一些人對(duì)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要意義認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)仍然存有偏見(jiàn)，在資源配置上習(xí)慣于偏向國(guó)有經(jīng)濟(jì)，對(duì)國(guó)家、省和市里出臺(tái)的扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策落實(shí)不到位。對(duì)這些問(wèn)題，我們必須高度重視，要專(zhuān)項(xiàng)研究，拿出計(jì)劃，逐一解決。

關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，中央和省委、省政府高度重視。xx屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，必須毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。不久前召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，新常態(tài)下小微企業(yè)作用更加凸顯，要營(yíng)造有利于大眾創(chuàng)業(yè)、市場(chǎng)主體創(chuàng)新的政策環(huán)境和制度環(huán)境，以大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新形成發(fā)展的新動(dòng)力。去年，省里召開(kāi)了高規(guī)格的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，提出促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“四個(gè)并舉”、“五個(gè)著力”的思路，出臺(tái)了加快全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展26條意見(jiàn)。全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要把落實(shí)好這26條意見(jiàn)，作為新常態(tài)下推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的政策工具之一，依法合規(guī)、坦誠(chéng)熱忱地對(duì)待民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家，為他們排憂(yōu)解難。這些都為我們加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了方向。今天上午，全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)新常態(tài)下加快全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作了原則性要求和部署。為開(kāi)好今天這次會(huì)議，市委、市政府做了精心籌備。所有市委進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研，形成了高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，出臺(tái)了市委市政府《關(guān)于促進(jìn)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的若干意見(jiàn)》。這份文件，針對(duì)性和操作性很強(qiáng)，含金量很高。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要立足自身實(shí)際，細(xì)化具體任務(wù)，強(qiáng)化政策措施，切實(shí)將各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處，努力推動(dòng)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。

二、以增加數(shù)量、擴(kuò)大規(guī)模為核心，加快培育市場(chǎng)主體。

繁榮發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，首先要解決企業(yè)數(shù)量少、市場(chǎng)主體不夠的問(wèn)題。對(duì)此，杜書(shū)記剛才在講話(huà)中提出，要多措并舉，推動(dòng)形成大眾競(jìng)相創(chuàng)業(yè)的熱潮。下步，要充分發(fā)揮各層面、各領(lǐng)域、各方面的積極性和創(chuàng)造性，大力激發(fā)蘊(yùn)含在民間的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛力，加快促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體數(shù)量大膨脹、大增長(zhǎng)。

(一)堅(jiān)持一二三次產(chǎn)業(yè)并舉，形成各行業(yè)競(jìng)相發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的良好局面。當(dāng)前，三次產(chǎn)業(yè)都面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)的重大任務(wù)，蘊(yùn)含大量的發(fā)展機(jī)遇。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域，國(guó)家連續(xù)出臺(tái)政策，鼓勵(lì)支持社會(huì)資本投向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村領(lǐng)域。產(chǎn)權(quán)制度改革、“三證”發(fā)放等，為各類(lèi)社會(huì)資本敞開(kāi)了大門(mén)，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)辟了巨大空間。同時(shí)，農(nóng)村物流、金融服務(wù)、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型業(yè)態(tài)和經(jīng)營(yíng)主體不斷涌現(xiàn)。在制造業(yè)領(lǐng)域，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、3d打印、工業(yè)機(jī)器人等各種新技術(shù)加快應(yīng)用發(fā)展，將吸引眾多民營(yíng)資本投入產(chǎn)業(yè)化的浪潮中，造就一大批新企業(yè)。在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，新的消費(fèi)熱點(diǎn)、商業(yè)模式和服務(wù)業(yè)態(tài)不斷出現(xiàn)，加快催生新的服務(wù)業(yè)主體。創(chuàng)意設(shè)計(jì)、金融服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、電子商務(wù)、服務(wù)外包等更是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)青睞的領(lǐng)域。可以說(shuō)，產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí)的機(jī)遇，也是新的市場(chǎng)主體加速膨脹的機(jī)遇。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要按照加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的要求，積極引導(dǎo)廣大民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入新的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，加快形成更多更新的市場(chǎng)主體。

(二)堅(jiān)持大中小微企業(yè)并重，推進(jìn)不同規(guī)模市場(chǎng)主體協(xié)調(diào)發(fā)展。大企業(yè)是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的頂梁柱。要堅(jiān)定不移地支持大企業(yè)發(fā)展，始終把膨脹大企業(yè)數(shù)量、壯大大企業(yè)規(guī)模作為一項(xiàng)重要戰(zhàn)略，持之以恒地搞好服務(wù)和保障。中小微企業(yè)是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)中最為活躍的部分，不僅許多大的民企是由小微企業(yè)甚至個(gè)體工商戶(hù)逐步發(fā)展壯大起來(lái)的，而且小微企業(yè)本身也能“抱團(tuán)”做成大產(chǎn)業(yè)。下步，一要認(rèn)真落實(shí)鼓勵(lì)“個(gè)轉(zhuǎn)企”的政策措施，積極扶持個(gè)體工商戶(hù)轉(zhuǎn)型升級(jí)為個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、有限責(zé)任公司等民營(yíng)組織，力爭(zhēng)每年新增微型企業(yè)6000家以上，1000家微型企業(yè)成長(zhǎng)為小型企業(yè)。二要認(rèn)真落實(shí)扶持中小企業(yè)擴(kuò)量升級(jí)的政策措施，促進(jìn)更多的民企“規(guī)下”轉(zhuǎn)“規(guī)上”，形成梯次培育、滾動(dòng)發(fā)展的格局。三要以大型企業(yè)為龍頭，圍繞打造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群，帶動(dòng)培育發(fā)展中小配套企業(yè)，形成大中小協(xié)作配套、集群發(fā)展的格局。

(三)堅(jiān)持本地培育與對(duì)外引進(jìn)兩手抓，掀起全民創(chuàng)業(yè)和招商引資的新高潮。擴(kuò)大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體數(shù)量，既要充分激發(fā)釋放蘊(yùn)含在民間的創(chuàng)業(yè)激情和投資潛力，加快培育生成;又要充分借助外力，直接引進(jìn)拿來(lái)。做好本地培育，關(guān)鍵在于全民創(chuàng)業(yè)。近年來(lái)，我們出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)的政策，建成了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化器、創(chuàng)業(yè)大學(xué)、農(nóng)民工培訓(xùn)中心等一批創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。要全面推進(jìn)這些政策的落實(shí)，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)平臺(tái)的作用，進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)，形成企業(yè)家二次創(chuàng)業(yè)、科研人員科技創(chuàng)業(yè)、外出勞務(wù)人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、高校畢業(yè)生和轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人主動(dòng)創(chuàng)業(yè)、城鄉(xiāng)富余人員自主創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村能人帶頭創(chuàng)業(yè)的良好局面。做好招商引資，核心在于提高招商實(shí)效?？偟囊浞终{(diào)動(dòng)發(fā)揮各類(lèi)招商主體的積極性，深度包裝項(xiàng)目，深度研究制定方案，深度對(duì)接重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)平臺(tái)、重點(diǎn)人員和重點(diǎn)項(xiàng)目，確保目標(biāo)項(xiàng)目落地。同時(shí)，要高度關(guān)注和抓緊做好兩個(gè)方面：一是國(guó)家對(duì)民營(yíng)企業(yè)放開(kāi)部分限制領(lǐng)域和發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。這是引進(jìn)民營(yíng)資本的大好機(jī)遇，一定要密切關(guān)注政策動(dòng)向，提前做好項(xiàng)目謀劃，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)大型民企特別是民企總部進(jìn)駐我市發(fā)展。二是去年年底全國(guó)知名民營(yíng)企業(yè)入魯助推轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)洽談會(huì)召開(kāi)期間，全國(guó)工商聯(lián)有關(guān)商會(huì)及部分知名民營(yíng)企業(yè)專(zhuān)程來(lái)我市考察，達(dá)成一批合作意向，下步還有一批商會(huì)將陸續(xù)來(lái)我市考察對(duì)接，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要盯緊靠上，廣大企業(yè)要積極參與，深化與商會(huì)交流合作，盡快推進(jìn)活動(dòng)成果落實(shí)。

三、以提升質(zhì)量、增加效益為中心，加快推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

與大型國(guó)企相比，民營(yíng)企業(yè)在要素制約、節(jié)能減排、自主創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等方面的壓力更大，轉(zhuǎn)型發(fā)展更為緊迫、任務(wù)更為艱巨。同時(shí)，從國(guó)家、省到我市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，都為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了有力的要素保障、更大的政策支持和廣闊的平臺(tái)空間。各級(jí)各部門(mén)要積極幫助廣大民營(yíng)企業(yè)抓住這一重大機(jī)遇，加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

(一)大力提升管理水平。目前，管理問(wèn)題是民營(yíng)企業(yè)普遍存在的短項(xiàng)，相當(dāng)一部分企業(yè)還在實(shí)行“家族式”管理、“作坊式”生產(chǎn)。首先要建立現(xiàn)代企業(yè)治理機(jī)制。有關(guān)部門(mén)要搞好調(diào)查摸底，指導(dǎo)幫助民營(yíng)企業(yè)推動(dòng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，加快實(shí)現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)與家族財(cái)產(chǎn)分離、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)由單一向多元轉(zhuǎn)變。對(duì)達(dá)到一定規(guī)模的民營(yíng)企業(yè)，要盡快規(guī)范和落實(shí)股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理部門(mén)的權(quán)責(zé)，搭建起符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的法人治理結(jié)構(gòu)。二是要積極引進(jìn)和探索建立先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)。國(guó)內(nèi)外有很多成熟先進(jìn)的企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，包括質(zhì)量控制、員工激勵(lì)、風(fēng)險(xiǎn)防控、安全管理等，完全可以拿來(lái)所用。有關(guān)部門(mén)要及時(shí)向企業(yè)提供、推薦好的企業(yè)管理做法，為企業(yè)搞好咨詢(xún)服務(wù)。三是要培養(yǎng)引進(jìn)高層次的管理和技術(shù)人才。要把民營(yíng)企業(yè)人才工作納入全市人才工作總體規(guī)劃。要充分發(fā)揮企業(yè)引才育才用才的主體作用，鼓勵(lì)企業(yè)采用股權(quán)激勵(lì)、期權(quán)激勵(lì)、技術(shù)入股、成果獎(jiǎng)勵(lì)等多種形式，吸引和用好高層次經(jīng)營(yíng)管理人才、高技能實(shí)用人才。

(二)大力提升創(chuàng)新水平。有資料表明，近年來(lái)我國(guó)自主創(chuàng)新的70%、國(guó)內(nèi)發(fā)明專(zhuān)利的65%和新產(chǎn)品的80%都來(lái)自民營(yíng)企業(yè)。今后，隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的加劇，創(chuàng)新將成為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本出路和最大紅利。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)和廣大民營(yíng)企業(yè)一定要把創(chuàng)新作為重大戰(zhàn)略，大力推進(jìn)全員創(chuàng)新、全過(guò)程創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。一是抓好技術(shù)創(chuàng)新。深入實(shí)施中小企業(yè)“一企一技術(shù)”戰(zhàn)略，加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的研發(fā)投入力度，鼓勵(lì)支持民營(yíng)企業(yè)建設(shè)省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心、工程實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、院士工作站、博士后工作站等高水平研發(fā)平臺(tái)，大力支持民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)辦、領(lǐng)辦或參與科技產(chǎn)業(yè)園、科技孵化器建設(shè)運(yùn)營(yíng)，優(yōu)先支持各類(lèi)科技成果在民營(yíng)企業(yè)實(shí)施產(chǎn)業(yè)化。二是抓好模式創(chuàng)新。要大力普及應(yīng)用移動(dòng)互聯(lián)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等信息化手段，重構(gòu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式、盈利模式，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在新的創(chuàng)新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更快發(fā)展。三是抓好品牌創(chuàng)新。國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律表明：20%的強(qiáng)勢(shì)品牌占據(jù)著80%的市場(chǎng)份額。民營(yíng)企業(yè)要在競(jìng)爭(zhēng)中勝出，必須打造自己的品牌。要深入實(shí)施品牌培育計(jì)劃，按照“名優(yōu)產(chǎn)品—品牌企業(yè)—優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)”的路徑，引導(dǎo)企業(yè)加快創(chuàng)建馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)和山東省名牌產(chǎn)品，以品牌贏得市場(chǎng)、贏得競(jìng)爭(zhēng)力。

(三)大力提升開(kāi)放水平?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)是開(kāi)放經(jīng)濟(jì)、合作經(jīng)濟(jì)，閉門(mén)自守只能導(dǎo)致落后。特別是對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，要破解資源要素約束，實(shí)現(xiàn)更高層次發(fā)展，必須走開(kāi)放發(fā)展的路子。一是進(jìn)一步增強(qiáng)開(kāi)放意識(shí)。廣大民營(yíng)企業(yè)要把開(kāi)放發(fā)展作為一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措，做到發(fā)展目標(biāo)在全行業(yè)甚至全球范圍內(nèi)定位、資源要素在全球范圍內(nèi)配置、產(chǎn)業(yè)發(fā)展在更大范圍內(nèi)配套、銷(xiāo)售市場(chǎng)向國(guó)內(nèi)外拓展、管理模式向國(guó)內(nèi)外先進(jìn)學(xué)習(xí)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)向國(guó)內(nèi)外一流企業(yè)看齊，加快向國(guó)際化、現(xiàn)代化企業(yè)的方向發(fā)展。二是加快外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。當(dāng)前，部分外貿(mào)企業(yè)面臨較大困難，一定要積極適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)需求變化和產(chǎn)業(yè)調(diào)整要求，加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，積極創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)模式，千方百計(jì)穩(wěn)定傳統(tǒng)市場(chǎng)、開(kāi)拓新興市場(chǎng)。各有關(guān)部門(mén)要搞好專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，幫助外貿(mào)企業(yè)盡快走出困境。三是積極推進(jìn)戰(zhàn)略合作。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者史蒂格勒曾說(shuō)過(guò)，“縱觀世界上著名的大企業(yè)、大公司，沒(méi)有一家不是在某個(gè)時(shí)候以某種方式通過(guò)資本運(yùn)營(yíng)發(fā)展起來(lái)的，也沒(méi)有哪一家是單純依靠企業(yè)自身利潤(rùn)的積累發(fā)展起來(lái)的”。企業(yè)要做大做強(qiáng)，用好資本市場(chǎng)，引入戰(zhàn)略合作是一條捷徑。廣大民企要舍得拿出優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，開(kāi)展戰(zhàn)略合作，推動(dòng)企業(yè)裂變式發(fā)展。

(四)大力提升信譽(yù)水平。信用是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基石，守法誠(chéng)信是企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)，是企業(yè)的“軟實(shí)力”。目前，我市個(gè)別企業(yè)的信用缺失問(wèn)題仍然比較突出，制假售假、商業(yè)欺詐、逃債騙貸等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。廣大民營(yíng)企業(yè)家一定要增強(qiáng)法制意識(shí)和信用觀念，把守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)作為安身立命之本，決不能超越底線(xiàn)。一要守法經(jīng)營(yíng)。嚴(yán)格遵守國(guó)家各項(xiàng)法律法規(guī)，公平開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)，依法照章納稅，靠合法經(jīng)營(yíng)做強(qiáng)做優(yōu)企業(yè)。二要誠(chéng)實(shí)守信。從一定意義上說(shuō)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是契約經(jīng)濟(jì)，重合同、守信用是企業(yè)生存發(fā)展之本。誠(chéng)信包括方方面面，對(duì)銀行守信、對(duì)合作伙伴守信、對(duì)消費(fèi)者守信，只有守住誠(chéng)信底線(xiàn)，才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。三要積極履行社會(huì)責(zé)任。企業(yè)承擔(dān)合理的社會(huì)責(zé)任，既有利于社會(huì)建設(shè)，也有利于自身發(fā)展。民營(yíng)企業(yè)要自覺(jué)把企業(yè)發(fā)展與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，義利兼顧，德行并重。要建立和諧的勞動(dòng)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益與職工福利同步提高。要抓好資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，走低消耗、低排放和高效率的生態(tài)文明發(fā)展之路。

(五)大力提升企業(yè)家的境界和能力。企業(yè)家是企業(yè)的核心和靈魂。推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，必須高度重視企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，努力打造一支優(yōu)秀的民營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍。一要激發(fā)企業(yè)家“想干事”的動(dòng)力。對(duì)貢獻(xiàn)突出的民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人，要賦予應(yīng)有的政治榮譽(yù)和社會(huì)地位。要在媒體廣泛宣傳他們的先進(jìn)事跡，在全社會(huì)營(yíng)造尊重企業(yè)家、爭(zhēng)當(dāng)企業(yè)家的濃厚氛圍。二要增強(qiáng)企業(yè)家“干大事”的魄力。去年7月份，給30名福建企業(yè)家回信，勉勵(lì)廣大企業(yè)家發(fā)揚(yáng)“敢為天下先、愛(ài)拼才會(huì)贏”的闖勁。要通過(guò)多種形式、多種渠道，引導(dǎo)企業(yè)家把握大勢(shì)、洞察未來(lái)，努力做到有開(kāi)放的觀念，有世界的眼光，有強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)，有飽滿(mǎn)的創(chuàng)業(yè)激情。三要培養(yǎng)企業(yè)家“干成事”的能力。要科學(xué)制定培訓(xùn)方案，把“百千萬(wàn)”培訓(xùn)提升工程做細(xì)做實(shí)。有關(guān)部門(mén)要摸清企業(yè)家的培訓(xùn)需求，對(duì)不同層次、不同領(lǐng)域企業(yè)家開(kāi)展針對(duì)性強(qiáng)的培訓(xùn)，提升全市民營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍的整體素質(zhì)能力。

四、以落實(shí)政策、放開(kāi)放活為重點(diǎn)，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境。

杜書(shū)記在講話(huà)中強(qiáng)調(diào)，要加快轉(zhuǎn)變政府職能，努力打造良好營(yíng)商環(huán)境。各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，研究有效措施，努力創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。要重點(diǎn)做到“三個(gè)結(jié)合”：

(一)“放”與“管”結(jié)合。“放”，一要放權(quán)。各級(jí)要對(duì)行政審批項(xiàng)目進(jìn)行全面梳理，能削減的堅(jiān)決削減，能取消的堅(jiān)決取消，能下放的堅(jiān)決下放，保留項(xiàng)目要全面規(guī)范，力爭(zhēng)做到項(xiàng)目最少、流程最優(yōu)、辦得最快、服務(wù)最好。二要放開(kāi)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院和省委省政府關(guān)于鼓勵(lì)民間投資的相關(guān)政策，按照“非禁即入”和“非禁即準(zhǔn)”原則，對(duì)民營(yíng)資本和國(guó)有資本一視同仁，實(shí)行同等待遇。結(jié)合我市實(shí)際，建立民間資本投資開(kāi)放項(xiàng)目庫(kù)，采用ppp模式大力支持民間資本發(fā)展養(yǎng)老、教育、文化、體育、醫(yī)療衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)。三要放手。嚴(yán)禁各部門(mén)、單位向企業(yè)伸手。要結(jié)合“四張清單一平臺(tái)”建設(shè)，對(duì)現(xiàn)有涉企收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行清理整合規(guī)范，建立和實(shí)施涉企收費(fèi)目錄清單制度。要全面規(guī)范對(duì)企業(yè)的評(píng)比、達(dá)標(biāo)、表彰等活動(dòng)，堅(jiān)決糾正和查處向企業(yè)亂檢查、亂攤派、亂集資行為?！肮堋?，一要管市場(chǎng)秩序。堅(jiān)決打擊偷稅漏稅、制假售假、走私販私等擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的行為，營(yíng)造公平、公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。二要管行業(yè)秩序。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)和商會(huì)加快發(fā)展，加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，完善社會(huì)化服務(wù)體系，不斷提高民營(yíng)企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展、合作共贏、抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。三要管安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)保。這是科學(xué)發(fā)展的兩條底線(xiàn)，一定要嚴(yán)格落實(shí)、強(qiáng)化監(jiān)管，決不能出現(xiàn)任何問(wèn)題。四要管職工權(quán)益維護(hù)。實(shí)施好勞動(dòng)監(jiān)察，搞好勞動(dòng)糾紛調(diào)解和勞動(dòng)爭(zhēng)議處理，嚴(yán)厲查處損害職工權(quán)益的不法行為。

(二)“扶持”與“服務(wù)”結(jié)合。一方面，對(duì)處于初創(chuàng)階段和關(guān)鍵躍升階段的企業(yè)，要繼續(xù)進(jìn)行大力扶持。另一方面，要適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變和市場(chǎng)化改革的要求，加快由直接幫扶轉(zhuǎn)向公共服務(wù)。要搭建各類(lèi)發(fā)展服務(wù)平臺(tái)，提供專(zhuān)業(yè)化的公共服務(wù)：一是信息服務(wù)平臺(tái)，引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)投資流向;二是科技服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)自主創(chuàng)新;三是創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，指導(dǎo)促進(jìn)各類(lèi)群體加快創(chuàng)業(yè);四是金融服務(wù)平臺(tái)，拓寬民營(yíng)經(jīng)濟(jì)投融資渠道，切實(shí)解決中小企業(yè)融資難、融資貴的問(wèn)題;五是產(chǎn)業(yè)集群服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);六是區(qū)域合作與國(guó)際合作平臺(tái)，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)拓發(fā)展空間;七是專(zhuān)家咨詢(xún)平臺(tái)，指導(dǎo)幫助民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要采取多種模式，優(yōu)化資源配置，加快規(guī)劃建設(shè)或完善提升，搭建全市一體化的高效服務(wù)平臺(tái)。市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)要不斷完善功能，進(jìn)一步整合社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)，完善公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)，加快形成具備政策咨詢(xún)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、人員培訓(xùn)、技術(shù)研發(fā)、融資擔(dān)保、法律援助、商務(wù)服務(wù)等多種功能的社會(huì)化服務(wù)體系，為中小微企業(yè)發(fā)展提供全流程保障支持。

(三)研究“新政策”與落實(shí)“老政策”結(jié)合。近年來(lái)，各級(jí)出臺(tái)了一系列促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，各級(jí)各部門(mén)要采取有力措施，全面抓好貫徹落實(shí)，同時(shí)要針對(duì)新情況、新問(wèn)題及時(shí)研究制定新的政策措施。一是抓緊梳理政策。經(jīng)信委(中小企業(yè)辦)牽頭，科技、財(cái)政、稅務(wù)、法制等有關(guān)部門(mén)單位配合，對(duì)近年來(lái)出臺(tái)的相關(guān)措施進(jìn)行全面梳理，理清到底有哪些政策沒(méi)有落實(shí)下去、哪些應(yīng)該廢止了，搞好分類(lèi)匯總，拉出清單。二是分頭抓落實(shí)。按照清單內(nèi)容和責(zé)任分工，逐一分解到各部門(mén)、單位進(jìn)行研究，用最短時(shí)間拿出落實(shí)計(jì)劃和推進(jìn)方案。三是搞好政策宣傳。有關(guān)部門(mén)要將涉及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策編輯成冊(cè)，在濰坊門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和相關(guān)行業(yè)網(wǎng)站分類(lèi)發(fā)布。對(duì)一些重點(diǎn)和關(guān)鍵政策，在濰坊電視臺(tái)、電臺(tái)和濰坊日?qǐng)?bào)、晚報(bào)等媒體設(shè)置專(zhuān)欄，進(jìn)行專(zhuān)題解讀。四是強(qiáng)化落實(shí)監(jiān)督。市委、市政府督查室要將民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)情況列入重大督查專(zhuān)項(xiàng)，跟上靠上督查推進(jìn)。監(jiān)察部門(mén)要定期向民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展政策落實(shí)情況調(diào)查，及時(shí)受理處理好企業(yè)的投訴建議。

同志們，加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大、影響深遠(yuǎn)。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步解放思想，改革創(chuàng)新，真抓實(shí)干，努力推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破、邁上新臺(tái)階、開(kāi)創(chuàng)新局面，為建設(shè)富裕文明新濰坊作出新的更大貢獻(xiàn)。

市委領(lǐng)導(dǎo)在屆經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講話(huà)篇十八

同志們：

昨天我們利用一天的時(shí)間，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開(kāi)發(fā)區(qū)去年以來(lái)的發(fā)展成果進(jìn)行了觀摩交流。剛才，會(huì)議傳達(dá)了全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，劉縣長(zhǎng)對(duì)20**年全縣經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面總結(jié)，深入分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)，全面安排部署20**年的經(jīng)濟(jì)工作。講話(huà)深入、透徹、具體、扎實(shí)，符合上級(jí)精神，也符合金鄉(xiāng)實(shí)際，增強(qiáng)了新一年全縣經(jīng)濟(jì)工作的可操作性，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

去年以來(lái)，全縣上下牢牢把握科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的“總基調(diào)”，積極搶抓“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的重大機(jī)遇，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、創(chuàng)新發(fā)展模式，全力突破“五大板塊”，深入實(shí)施“百項(xiàng)工程”，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和總量的全面突破;特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))各唱各的拿手戲、各打各的優(yōu)勢(shì)仗，實(shí)現(xiàn)全面突破，保障了全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。主要體現(xiàn)在五個(gè)方面的新突破上：一是在園區(qū)規(guī)劃建設(shè)上實(shí)現(xiàn)了新突破。從20**年開(kāi)始，我們搶抓新一輪土地規(guī)劃調(diào)整的重大機(jī)遇，高起點(diǎn)、大手筆規(guī)劃了化工園區(qū)、食品園區(qū)、羊山景區(qū)和商貿(mào)物流區(qū)，快速啟動(dòng)了一批基礎(chǔ)設(shè)施工程和重點(diǎn)項(xiàng)目;尤其是去年以來(lái)，這批項(xiàng)目得到了較好實(shí)施。為了保證18億畝的“紅線(xiàn)”，國(guó)家的土地政策越來(lái)越嚴(yán)，基本農(nóng)田絕對(duì)不能動(dòng)。國(guó)家土地規(guī)劃調(diào)整一般十年一次，去年我們抓住了這次規(guī)劃調(diào)整的機(jī)遇，將園區(qū)土地全部規(guī)劃調(diào)整為一般農(nóng)田和建設(shè)用地，今后十年我們的發(fā)展空間就拓開(kāi)了。就目前的土地政策來(lái)看，要想再鋪新攤子，不光我們不行，只要是土地調(diào)整完的地方都不行。從這個(gè)角度講，園區(qū)的鋪開(kāi)具有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史意義。十七屆五中全會(huì)指出，要加快“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”步伐，著力推進(jìn)科技創(chuàng)新、節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)保，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)?；@區(qū)、食品園區(qū)建設(shè)上，我們積極學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)理念，大力引進(jìn)世界領(lǐng)先技術(shù)，努力打造高端化工和生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)。不僅符合化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展大趨勢(shì)，也完全符合十七屆五中全會(huì)精神、符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向。只要我們抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，“十二五”時(shí)期，園區(qū)必將會(huì)有一個(gè)大的發(fā)展。二是在大項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)了新突破。戰(zhàn)略規(guī)劃的確立，發(fā)展載體的打造，特別是“五大板塊”、“七大產(chǎn)業(yè)”布局的快速拉開(kāi)，引起了國(guó)內(nèi)外客商廣泛的關(guān)注，一些重大戰(zhàn)略投資者接踵而來(lái)，層次越來(lái)越高，介入越來(lái)越深。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，去年全縣接待各類(lèi)考察者300多批(次)，全縣新開(kāi)工5000萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目48個(gè)，其中過(guò)億元項(xiàng)目25個(gè)，過(guò)5億元項(xiàng)目2個(gè)，過(guò)10億元項(xiàng)目1個(gè)，泉達(dá)光伏、輝煌科技、愛(ài)德華機(jī)械、濟(jì)礦科藍(lán)、凱模特化工等一批具有支撐作用的大項(xiàng)目正在加快建設(shè);魯特電工、金人電器、華光集團(tuán)、華盛木業(yè)等一批本土企業(yè)，通過(guò)改組改造、合資合作、技改擴(kuò)能，實(shí)現(xiàn)了新的發(fā)展;丹化科技、盈德氣體、美國(guó)圣豐、北京稻香村等一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目即將落地建設(shè)。這些都說(shuō)明金鄉(xiāng)正在放大優(yōu)勢(shì)、匯集要素、快速發(fā)展。三是在企業(yè)改制上實(shí)現(xiàn)了新突破。目前，金貴酒廠、金曼克集團(tuán)、金德果蔬等企業(yè)改制重組已經(jīng)到位，近期金櫻公司的改制問(wèn)題也得到了較好解決，春節(jié)前還有幾個(gè)企業(yè)的改制也將全部到位。在改制中一次性置換職工身份近六千人，沒(méi)有震蕩，解決了一個(gè)長(zhǎng)期的民生問(wèn)題和不穩(wěn)定問(wèn)題，盤(pán)活了閑置資產(chǎn)，為城市改造創(chuàng)造了條件。金曼克集團(tuán)正在與美國(guó)通用電氣洽談合作，如意工業(yè)園即將落地建設(shè)，等等。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的老企業(yè)死掉了，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的新興工業(yè)企業(yè)誕生了，這無(wú)疑是一種經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面進(jìn)步。四是在城市建設(shè)上實(shí)現(xiàn)了新突破。特別是新城區(qū)的整體搬遷、整體建設(shè)，打破固守的框架布局，拉開(kāi)了“一城四區(qū)”既有機(jī)融合、又錯(cuò)位發(fā)展的新格局。同時(shí)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)也有了突破性的進(jìn)展，肖云、化雨、司馬等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)展都比較快，特別是興隆鄉(xiāng)，最近實(shí)現(xiàn)了較大突破。五是在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)了新突破。去年以來(lái)，我們?cè)陟柟探疣l(xiāng)大蒜傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，把發(fā)展有機(jī)大蒜作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的突破口，在全國(guó)率先實(shí)施了有機(jī)大蒜規(guī)?；N植。應(yīng)該說(shuō)，我們?cè)谕苿?dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變上，邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。

在工作推進(jìn)上，我們進(jìn)一步完善了“四位一體”、“一崗三責(zé)”的工作體制，幾大班子擰在一起、扎實(shí)苦干，各指揮部團(tuán)結(jié)協(xié)作、任勞任怨，付出了比以往更為艱辛的努力，創(chuàng)造了比以往更為顯著的成績(jī)。實(shí)踐證明，金鄉(xiāng)的黨員干部隊(duì)伍是一支想干事、會(huì)干事、能干成大事的隊(duì)伍，是一支能夠擔(dān)當(dāng)重任、引領(lǐng)跨越發(fā)展的隊(duì)伍。我們回想一下，20**年和20**年，無(wú)論是在項(xiàng)目建設(shè)上，還是在干部工作狀態(tài)上，都有很大的反差。20**年，多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、多個(gè)部門(mén)干出了過(guò)去自己想也沒(méi)想到的事情;多位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、多位科級(jí)干部干出了多年沒(méi)有干過(guò)的工作。無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)班子，還是干部隊(duì)伍，基本沒(méi)有大的變動(dòng)，20**年以前是這些人干的，20**年是這些人干的，20**年也是這些人干的。我們相信，20**年的工作比20**年還要好許多。

當(dāng)前，金鄉(xiāng)的發(fā)展已經(jīng)站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，我們?cè)诳隙ǔ煽?jī)、看到希望、增強(qiáng)信心、鼓足干勁的同時(shí)，還要科學(xué)把握、突出重點(diǎn)、深入推進(jìn)，著力做好三個(gè)方面的工作。

一、切實(shí)解放思想，提高認(rèn)識(shí)，靠良好的精神狀態(tài)引領(lǐng)發(fā)展。

“解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)”是我們黨的思想路線(xiàn)，是黨始終保持生機(jī)和活力的決定性因素。解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，短短十二個(gè)字，說(shuō)起來(lái)容易，做起來(lái)比較困難。比如思想解放，既是一個(gè)自我改造的過(guò)程，更是一個(gè)否定自我的過(guò)程，還是一個(gè)戰(zhàn)勝自我的過(guò)程。在這一過(guò)程中，主動(dòng)解除各種因素對(duì)主觀世界的束縛，在以實(shí)事求是為準(zhǔn)繩的基礎(chǔ)上，達(dá)到思想的升華，進(jìn)而在行動(dòng)上自覺(jué)促進(jìn)社會(huì)實(shí)踐的進(jìn)步。說(shuō)到底，解放思想就是改變腦子里固有的東西、主觀的東西。當(dāng)遇到困難的時(shí)候、思路打不開(kāi)的時(shí)候，首先要研究一下是不是思想不解放;當(dāng)遇到矛盾阻擋前進(jìn)的時(shí)候，首先要反思一下是不是與大趨勢(shì)不合拍;當(dāng)自己感到苦惱的時(shí)候，首先要反思一下是站在個(gè)人主觀的角度，還是站在全局的角度看問(wèn)題。反思中要與政策對(duì)照、要與組織要求對(duì)照、要與發(fā)展的大趨勢(shì)對(duì)照、要與金鄉(xiāng)的實(shí)際對(duì)照，這樣才能不偏離方向?，F(xiàn)在不少同志講，金鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)了翻天覆地的變化。我看，天也沒(méi)翻，地也沒(méi)覆。越是在這樣的時(shí)候，我們?cè)揭^腦清醒。要看到，這是別人在鼓勵(lì)我們，我們要更多地考慮和發(fā)達(dá)縣市區(qū)的差距，考慮我們當(dāng)前的工作如何推進(jìn)。如果陷入盲目樂(lè)觀的狀態(tài)，就到了開(kāi)始走下坡路的時(shí)候了。我們只有不斷地解放思想，持之以恒地推動(dòng)發(fā)展，金鄉(xiāng)才能有一種新的、好的結(jié)果。在新形勢(shì)下推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，可能會(huì)很困難，去年的辦法，今年不一定能使用;去年能用的措施，放到今年可能不合適;去年能落地的項(xiàng)目，今年可能落不下。如果還是延用老眼光、老辦法、老思維、老模式，必然制約發(fā)展。比如工業(yè)發(fā)展，如果我們?nèi)匀谎佑美限k法推進(jìn)工業(yè)的發(fā)展，上一些小的、低的、差的項(xiàng)目，既不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、得不到上級(jí)的支持，也占用了有限的資源空間，必然適得其反，現(xiàn)在打開(kāi)的局面也會(huì)付之東流。因此，我們必須適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展變化，不斷解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。

最近，中央和省、市相繼召開(kāi)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，對(duì)于今年經(jīng)濟(jì)工作的安排部署，側(cè)重點(diǎn)各有不同，但都體現(xiàn)了轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的鮮明特點(diǎn)。在新形勢(shì)下，落實(shí)上級(jí)精神，結(jié)合金鄉(xiāng)的實(shí)際，我們必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。

一要堅(jiān)持觀念先行、思想先轉(zhuǎn)不動(dòng)搖。要看到轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)是大勢(shì)所趨，不是轉(zhuǎn)不轉(zhuǎn)、何時(shí)轉(zhuǎn)的問(wèn)題，而是如何轉(zhuǎn)、快速轉(zhuǎn)的問(wèn)題?？燹D(zhuǎn)就主動(dòng)，慢轉(zhuǎn)就被動(dòng)。要在科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐中認(rèn)真落實(shí)中央政策，積極探索發(fā)展前瞻性、基礎(chǔ)性、科學(xué)性的規(guī)律，著力提高謀化發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展的本領(lǐng)。比如國(guó)家推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，各級(jí)都在大力推進(jìn)城市開(kāi)發(fā)建設(shè)，如果我們抓不住機(jī)遇，必然在新一輪的競(jìng)爭(zhēng)中掉隊(duì)落伍。比如城市經(jīng)營(yíng)，我看這一兩年我們堅(jiān)持得就很好。目前，“捆綁式”開(kāi)發(fā)的負(fù)面作用，在個(gè)別縣里已經(jīng)表現(xiàn)出來(lái)了。比如發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，有機(jī)農(nóng)業(yè)在各地應(yīng)運(yùn)而生，如果再抱著“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的高水平”不放，對(duì)推進(jìn)有機(jī)大蒜、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重視不夠，措施不夠，我們“中國(guó)大蒜之鄉(xiāng)”的位置就可能被別人取代。因此，要根據(jù)發(fā)展的新階段、新變化來(lái)解放思想，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念，著力解決影響科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，使解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)成為金鄉(xiāng)各級(jí)干部最堅(jiān)定的思想品格。

二要堅(jiān)持突出發(fā)展工業(yè)不動(dòng)搖。工業(yè)興則金鄉(xiāng)興，工業(yè)強(qiáng)則財(cái)政強(qiáng)。與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，金鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)總量小，主要小在工業(yè);經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱，主要也弱在工業(yè)。雖然去年我縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅均居全市前列，但經(jīng)濟(jì)總量仍然處在全市倒數(shù)幾位;去年我縣新增財(cái)力僅占全市新增財(cái)力的三十分之一，這還是我們最大的一次增幅。差距表現(xiàn)在數(shù)字上，但根子還在工業(yè)上。相比發(fā)達(dá)縣市區(qū)，他們已經(jīng)完成工業(yè)化初期的積累，開(kāi)始進(jìn)入工業(yè)化中后期階段，我縣還處在由工業(yè)化初期向中期過(guò)渡階段。只看增幅解決不了問(wèn)題，即使他們幾個(gè)、十幾個(gè)點(diǎn)的增幅，在總量上也遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于我們幾十個(gè)點(diǎn)的增幅。從科學(xué)發(fā)展的角度看，工業(yè)弱，財(cái)政就弱;財(cái)政弱，依靠財(cái)政支出的各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)和民生保障就弱，也談不上科學(xué)發(fā)展。所以，現(xiàn)階段金鄉(xiāng)大力發(fā)展工業(yè)就是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)這個(gè)問(wèn)題上任何時(shí)候不能動(dòng)搖，一定要把工業(yè)發(fā)展作為各項(xiàng)工作的重中之重，持續(xù)不斷地加大工業(yè)投入，通過(guò)上大項(xiàng)目、上好項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的改造升級(jí)，盡快做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)全縣后發(fā)崛起、跨越趕超。

三要堅(jiān)持“雙輪驅(qū)動(dòng)”不動(dòng)搖。工業(yè)化和城鎮(zhèn)化是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的兩大“主動(dòng)力”，工業(yè)化為城鎮(zhèn)化制造供給，城鎮(zhèn)化為工業(yè)化創(chuàng)造需求;沒(méi)有工業(yè)化的支持，缺乏集聚和創(chuàng)造財(cái)富的能力，城鎮(zhèn)化就是無(wú)源之水;沒(méi)有城鎮(zhèn)化的發(fā)展，工業(yè)化也缺乏基本的支撐和保障。盡管近年來(lái)我們?cè)谕七M(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展上，做了大量的工作，也取得了初步成效，但兩個(gè)方面滯后的問(wèn)題仍然存在，一方面工業(yè)化水平不高，產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小，對(duì)資本、技術(shù)、人才、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素的吸納集聚能力不強(qiáng);另一方面城鎮(zhèn)化進(jìn)程不快，城市的空間布局、基礎(chǔ)設(shè)施、功能配套欠帳較大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的承載能力不強(qiáng)，人民群眾的生活也得不到應(yīng)有的提高。尤其是在農(nóng)村這個(gè)問(wèn)題更突出，制約了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、制約了社會(huì)的進(jìn)步、制約了群眾素質(zhì)的提升。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們必須始終堅(jiān)持工業(yè)化城鎮(zhèn)化“雙輪驅(qū)動(dòng)”不動(dòng)搖，加速工業(yè)經(jīng)濟(jì)振興崛起，著力增強(qiáng)城市帶動(dòng)能力，促進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)共進(jìn)、互動(dòng)發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。

四要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展不動(dòng)搖。當(dāng)前，我縣正處在后發(fā)崛起、跨越趕超的關(guān)鍵時(shí)期，特別需要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展理念，更加自覺(jué)地用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)推動(dòng)工作。要深刻理解“發(fā)展是第一要義”，在科學(xué)發(fā)展道路上加快發(fā)展。對(duì)我們這樣一個(gè)基礎(chǔ)差、總量小的縣來(lái)說(shuō)，如果沒(méi)有較高的速度來(lái)作保證，爭(zhēng)先晉位只能是一句空話(huà)。同樣，如果思想解放了，各項(xiàng)工作都扎實(shí)到位了，實(shí)現(xiàn)一個(gè)階段性的跨越發(fā)展也是完全可能的。去年經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了較大增幅，大家都很興奮。比如地方財(cái)政收入，去年我們實(shí)現(xiàn)了50%的增幅，總量也僅僅是3億多。我們可以對(duì)比一下去年上半年蘇北幾個(gè)縣區(qū)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，蘇北40個(gè)縣，財(cái)政基數(shù)都比金鄉(xiāng)大，但增幅在60%以上的12個(gè)，增幅在50%以上的20個(gè)，增幅40%以上的34個(gè);增幅第一名是88.2%，第二名是79.6%，第三名是71.9%，第四名是71.4%，第五名是69.9%。蘇北這些縣區(qū)作為江蘇的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，在經(jīng)濟(jì)起飛的階段都實(shí)現(xiàn)了較高的增幅。應(yīng)該說(shuō)，在這樣一個(gè)階段，實(shí)現(xiàn)較高的增幅不僅是可能的，也是必須的，這是一個(gè)階段性特征。因此，我們必須堅(jiān)持好字優(yōu)先、好中求快、又好又快，千方百計(jì)地把速度搞上去。要深刻理解“以人為本是核心”，在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，把老百姓的事情辦得更好，靠發(fā)展提升人民群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。要深刻理解“統(tǒng)籌兼顧是根本方法”，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)和實(shí)踐，切實(shí)提高戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維的能力，使各項(xiàng)工作更多地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階。

推進(jìn)金鄉(xiāng)的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，需要保持一種良好的精神狀態(tài)。實(shí)踐證明，同樣條件下，哪個(gè)地方發(fā)展快，哪個(gè)地方干部的精神狀態(tài)就好;哪個(gè)地方發(fā)展慢，哪個(gè)地方干部的精神狀態(tài)就差。精神的力量在一定的時(shí)點(diǎn)上往往具有決定性意義。今年兩次全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議觀摩評(píng)比，我縣都取得了較好的成績(jī)，排名在幾個(gè)欠發(fā)達(dá)縣中位居第一，在一定意義上實(shí)現(xiàn)了“爭(zhēng)當(dāng)欠發(fā)達(dá)縣科學(xué)發(fā)展排頭兵”的奮斗目標(biāo)，靠的就是只爭(zhēng)朝夕、大干快干的昂揚(yáng)斗志和不怕吃苦、忘我工作的奉獻(xiàn)精神?，F(xiàn)在，發(fā)展速度上去了，排名位次提升了，面對(duì)上級(jí)的肯定、群眾的好評(píng)，一些同志頭腦開(kāi)始發(fā)熱，甚至產(chǎn)生“一蹴而就”、“一勞永逸”的松懈情緒。如果說(shuō)面對(duì)落后悲觀發(fā)愁、止步不前是一種錯(cuò)誤傾向的話(huà)，那么面對(duì)發(fā)展剛剛起步、形勢(shì)開(kāi)始好轉(zhuǎn)，就出現(xiàn)盲目樂(lè)觀的思想，也是十分錯(cuò)誤、十分有害的。要清醒認(rèn)識(shí)到，我縣與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距仍然很大，水平低、底子薄、發(fā)展不足、發(fā)展不優(yōu)仍是我們最大的縣情，小富即安沒(méi)有理由，驕傲自滿(mǎn)沒(méi)有資本，稍有分神和懈怠，就可能喪失發(fā)展機(jī)遇。全縣上下要切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感，始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，帶領(lǐng)全縣人民大干大上、晉位爭(zhēng)先。

二、切實(shí)突出重點(diǎn)，真抓實(shí)干，靠堅(jiān)持不懈地努力落實(shí)發(fā)展。

完成今年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊抓住牽動(dòng)全局的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以更高的標(biāo)準(zhǔn)和境界，用更高的效率和服務(wù)，堅(jiān)持不懈抓推進(jìn)，全力以赴抓落實(shí)。著重抓好以下幾項(xiàng)工作：

一是堅(jiān)持不懈地推進(jìn)大項(xiàng)目建設(shè)。我縣經(jīng)濟(jì)總量長(zhǎng)期上不去，最關(guān)鍵的原因就是缺少項(xiàng)目特別是大項(xiàng)目;我縣近幾年之所以能夠發(fā)生明顯的變化，最主要的原因就是抓到了一批項(xiàng)目特別是大項(xiàng)目;我縣今后的發(fā)展，還是要靠大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目、抓好項(xiàng)目來(lái)實(shí)現(xiàn)。一要主攻能夠快速形成產(chǎn)業(yè)集群的大項(xiàng)目。比如機(jī)電制造產(chǎn)業(yè)，我縣擁有幾十家大小不等的同類(lèi)企業(yè)，具備一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和規(guī)模。近年來(lái)，我們對(duì)金曼克集團(tuán)、金人電器等一批企業(yè)進(jìn)行了改制重組、技改擴(kuò)能，又新上了魯特電工、愛(ài)德華機(jī)械、輝煌科技等幾個(gè)大個(gè)頭的項(xiàng)目，初步形成了“龍頭帶動(dòng)、協(xié)作配套、集群發(fā)展”的框架，照這種勢(shì)頭發(fā)展下去，一定能夠成為經(jīng)濟(jì)集中度較高的支柱產(chǎn)業(yè)。再比如，煤化工、輕工食品、紡織服裝等產(chǎn)業(yè)，也都具備了形成產(chǎn)業(yè)集群的基礎(chǔ)，只要堅(jiān)持不懈地抓下去，完全可以成為金鄉(xiāng)工業(yè)的強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。二要主攻能夠快速搶占高端市場(chǎng)的大項(xiàng)目。目前我縣的企業(yè)大多數(shù)還處在競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的中低端，像光伏材料、高端化工、新能源等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目并不多，這是金鄉(xiāng)在新階段抓項(xiàng)目必須要重點(diǎn)解決的“軟肋”。現(xiàn)在我們有相當(dāng)一批企業(yè)的發(fā)展理念、經(jīng)營(yíng)路子不對(duì)頭。有的企業(yè)雖然規(guī)模不大、層次不高，但下邊有五六個(gè)分公司，都在產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的低端，哪一塊跟人家競(jìng)爭(zhēng)都是處于弱勢(shì)，哪一塊在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中都是被動(dòng)挨打。老是這樣搞下去，最后肯定自生自滅。一個(gè)企業(yè)要盯住一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)品，持續(xù)不斷地做大做強(qiáng)，這樣在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中才有位次、有話(huà)語(yǔ)權(quán)。有的企業(yè)征了地，先蓋辦公樓，有限的資金先壓在這上邊。只有生產(chǎn)車(chē)間先建起來(lái)，先轉(zhuǎn)起來(lái)，才能掙錢(qián)。這就是個(gè)效率觀念問(wèn)題。有的企業(yè)與人合作必須持大股，不舍得把股份讓出去。跟人家合作是提升我們的理念，提升我們的經(jīng)營(yíng)能力，提升我們的產(chǎn)品檔次，提升我們的管理水平，這個(gè)是拿錢(qián)買(mǎi)不來(lái)的。干大企業(yè)，當(dāng)大老板，必須有所為、有所不為。這個(gè)觀念不變也不行。對(duì)重點(diǎn)骨干企業(yè)，相關(guān)部門(mén)要深入研究，逐戶(hù)拿出切實(shí)有效的辦法來(lái)，一個(gè)一個(gè)地研究，一個(gè)一個(gè)地現(xiàn)場(chǎng)辦公，加大服務(wù)力度，千方百計(jì)地促其發(fā)展壯大。三要主攻能夠快速產(chǎn)生效益的項(xiàng)目。從今年開(kāi)始，上級(jí)對(duì)我們的考核也發(fā)生了重大變化，gdp已不是很重要，稅收占gdp的比重提上了重要位置，這是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的新舉措。我們要在招商引資上考慮稅率高的項(xiàng)目，要搞好技術(shù)改造、內(nèi)部挖潛，要推進(jìn)現(xiàn)有企業(yè)對(duì)外合作，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提高效率。依靠?jī)?nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn)、尤其是技術(shù)改造，往往用不了多少新的土地資源，企業(yè)就發(fā)展起來(lái)了。四要主攻能夠快速推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的服務(wù)業(yè)大項(xiàng)目?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)不僅是壯大財(cái)力、增加就業(yè)、改善民生的迫切需要，也是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的現(xiàn)實(shí)選擇。隨著濟(jì)徐高速和一批重大基礎(chǔ)設(shè)施的布局，我縣商貿(mào)物流、文化旅游等將迎來(lái)一個(gè)大發(fā)展、大提升的重要機(jī)遇期。機(jī)不可失，關(guān)鍵看工作。今年要集中力量、集中資源，集中實(shí)施一批大體量項(xiàng)目，重點(diǎn)完善重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)景區(qū)配套設(shè)施與服務(wù)功能，在商貿(mào)物流、文化旅游以及房地產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)更大突破。

二是堅(jiān)持不懈地推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)。城市是各類(lèi)要素資本和創(chuàng)業(yè)主體的最佳配置區(qū)，城市建設(shè)仍然是新一輪發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)之一。大家都說(shuō)金鄉(xiāng)近幾年發(fā)展變化大，一個(gè)最直觀的表現(xiàn)就是城市面貌的變化。城市建設(shè)的加快既拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又有效地改善了人居環(huán)境，促進(jìn)了社會(huì)文明程度的提升。但從支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、提升人民群眾生活質(zhì)量上看，城市建設(shè)的精品工程還不夠多，推進(jìn)的速度還不夠快，城鄉(xiāng)建設(shè)還需要更深程度的聯(lián)動(dòng)和融合。目前，縣城的總體框架已經(jīng)基本拉開(kāi)，要把城鎮(zhèn)化重點(diǎn)放在抓工程進(jìn)度和質(zhì)量上，千方百計(jì)抓建設(shè)、促形象;抓整治、促變化;抓城市經(jīng)營(yíng)，促政府工程的建設(shè)，確保實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)功能大完善、城鎮(zhèn)形象大提升、城鎮(zhèn)面貌大改觀。今年確定的重點(diǎn)工程，已經(jīng)開(kāi)工的要科學(xué)調(diào)度，周密安排，一刻不停地快速向前推進(jìn);尚未開(kāi)工的，要迅速做好前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，創(chuàng)造條件，確保盡快開(kāi)工建設(shè)。在新的起點(diǎn)上推進(jìn)城市建設(shè)，我們還必須把擴(kuò)張城市產(chǎn)業(yè)、拉動(dòng)居民就業(yè)放在更加突出的位置，加快聚集人流、物流、資金流、信息流，努力增強(qiáng)城市的綜合實(shí)力。要進(jìn)一步加強(qiáng)改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，抓住國(guó)家啟動(dòng)新一輪水利建設(shè)和山東創(chuàng)建“現(xiàn)代水利示范省”的重大機(jī)遇，加快實(shí)施一批重點(diǎn)水利工程，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家、省的“大盤(pán)子”。要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，堅(jiān)持科學(xué)務(wù)實(shí)、分類(lèi)指導(dǎo)，豐富和深化新型農(nóng)村社區(qū)的內(nèi)涵，完善配套基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)要把握一個(gè)問(wèn)題：必須合法，只要是合法合規(guī)的就大膽地干;不合法、不合規(guī)的就等一等，手續(xù)完善了再干。我們的重點(diǎn)就是城邊村、園區(qū)的村、塌陷區(qū)的村、鎮(zhèn)駐地的村。不能全面開(kāi)花，要積極穩(wěn)妥。

三是全力以赴抓好要素保障。在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，不可避免地要遇到諸如資金、土地、節(jié)能減排、項(xiàng)目批復(fù)等一系列瓶頸問(wèn)題。能否破解這些難題、突破這些瓶頸，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的迫切需要，也是對(duì)各級(jí)干部領(lǐng)導(dǎo)能力和水平的重大考驗(yàn)。必須堅(jiān)持用創(chuàng)新的思維、改革的思路、市場(chǎng)的辦法、科學(xué)的機(jī)制，破解發(fā)展中遇到的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。一要破解用地難題。一方面要下大氣力篩選、策劃、招引一批投資強(qiáng)度大、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，特別是財(cái)政支持的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，爭(zhēng)取省以上立項(xiàng)，進(jìn)入省里的盤(pán)子;另一方面要大力整合土地資源，有效盤(pán)活閑置土地，爭(zhēng)取并用好土地增減掛鉤指標(biāo)。今年我們第一次下了土地挖潛的內(nèi)部指標(biāo)，在一些發(fā)達(dá)縣也可能沒(méi)下過(guò)，但是他們陸陸續(xù)續(xù)的都治理完了，或者多數(shù)潛力已經(jīng)挖出來(lái)了。這是我們發(fā)展的一大優(yōu)勢(shì)，在這個(gè)問(wèn)題上要毫不猶豫。二要破解資金難題。1月14號(hào)國(guó)家又上調(diào)準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)，這是今年的第一次上調(diào)，也是四個(gè)月以來(lái)的第三次上調(diào)。三次上調(diào)準(zhǔn)備金率，國(guó)家大概凍結(jié)了一萬(wàn)四千億到一萬(wàn)五千億的貨幣流動(dòng)。在這么個(gè)情況下，一方面要加強(qiáng)政銀企三方合作作為破解融資難題的重要切入點(diǎn)，加大對(duì)企業(yè)、項(xiàng)目爭(zhēng)取資金的指導(dǎo)工作。各金融機(jī)構(gòu)要針對(duì)企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)資金需求，改進(jìn)服務(wù)方式，放大信貸投放。要進(jìn)一步提高信用擔(dān)保公司擔(dān)保能力，大力發(fā)展地方商業(yè)銀行和小額貸款公司，拓寬融資渠道。同樣是穩(wěn)健的貨幣政策，我們困難大家都困難;我們的企業(yè)困難，其他地方的企業(yè)也困難。在同樣一個(gè)政策下，就看誰(shuí)的本事大了。要積極培育、運(yùn)作重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)，爭(zhēng)取早日上市融資。三是要破解人才資源的難題。隨著我們工作的展開(kāi)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人才資源的問(wèn)題越來(lái)越突出，專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)已經(jīng)迫在眉睫。企業(yè)管理、科技研發(fā)、財(cái)務(wù)管理的人才都短缺，方方面面都短缺，這應(yīng)該是我們新一年的一個(gè)重要任務(wù)。四要破解環(huán)境容量難題。我縣經(jīng)濟(jì)正處于快速發(fā)展時(shí)期，對(duì)環(huán)境容量的需求越來(lái)越大。一方面要把好產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)，切實(shí)淘汰落后產(chǎn)能，為新建項(xiàng)目騰出總量空間;已獲得批準(zhǔn)建設(shè)的項(xiàng)目，要落實(shí)“三同時(shí)”制度，最大限度地減少對(duì)環(huán)境的影響?，F(xiàn)有的企業(yè)，尤其是這些小企業(yè)，浪費(fèi)資源又沒(méi)大貢獻(xiàn)的企業(yè)，環(huán)保部門(mén)要排一排，限期治理。另一方面要加大向上爭(zhēng)取力度，努力拓寬環(huán)境容量，全力保障項(xiàng)目建設(shè)。今年是交通大突破的一年，去年實(shí)施了一部分，大的提升應(yīng)該體現(xiàn)在今年。濟(jì)徐高速已經(jīng)拆完了，春天就要實(shí)施;汶金線(xiàn)的立項(xiàng)已經(jīng)到了省交通廳;兩條航道，人員已進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng);園區(qū)鐵路專(zhuān)用線(xiàn)也提上了議事日程。電力今年也要有大的突破，農(nóng)網(wǎng)改造、城網(wǎng)改造以及變電站的改造等，都提上了議事日程。另外，要圍繞全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)、財(cái)政等要素保障，突破瓶頸制約，改善經(jīng)濟(jì)環(huán)境，為加快發(fā)展提供強(qiáng)有力的基礎(chǔ)支撐。

四是堅(jiān)持不懈地推進(jìn)深度創(chuàng)新和落實(shí)。發(fā)展要不斷取得突破，工作必須再創(chuàng)新。就新一年的經(jīng)濟(jì)工作來(lái)講，目標(biāo)能否全部實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵在工作的不斷創(chuàng)新和深度落實(shí)。比如園區(qū)建設(shè)，我們提出來(lái)園區(qū)要進(jìn)入省里的盤(pán)子，要構(gòu)建國(guó)家、省的示范園區(qū)。這個(gè)想法、這個(gè)發(fā)展的路子是對(duì)的，但這和拿錢(qián)“買(mǎi)”個(gè)什么“榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)”、掛個(gè)什么牌子不一樣。一旦進(jìn)入省和國(guó)家的示范基地，里面就有政策、有資金，國(guó)家、省里就重點(diǎn)抓、重點(diǎn)推、重點(diǎn)扶持。必須做大量細(xì)致的工作。比如企業(yè)上市，也有相當(dāng)?shù)碾y度，必須過(guò)幾關(guān)：三年以?xún)?nèi)不能有不良記錄;企業(yè)管理特別是財(cái)務(wù)管理要符合上市公司的標(biāo)準(zhǔn);連續(xù)三年有好的業(yè)績(jī);還要有一批項(xiàng)目，比如企業(yè)要融資10個(gè)億，10個(gè)億你拿來(lái)干什么用?這里面有大量的工作。比如招商引資，現(xiàn)在知道差的不行了，小的不行了，要招大的、引強(qiáng)的、抓好的，這仍然有個(gè)辦法問(wèn)題。包括我們的群眾工作、法治建設(shè)、黨的建設(shè)等等，也有一個(gè)深度創(chuàng)新和落實(shí)的問(wèn)題?？傊鎸?duì)今年的各項(xiàng)重點(diǎn)工作，要多增加理性、多增加標(biāo)準(zhǔn)、多增加規(guī)范，持續(xù)推進(jìn)研究，持續(xù)推進(jìn)落實(shí)。

三、切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)本領(lǐng)，靠高素質(zhì)的干部隊(duì)伍保障發(fā)展。

辦好金鄉(xiāng)的事，做好金鄉(xiāng)的工作，關(guān)鍵在于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，在于加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。要著重抓好三個(gè)方面的建設(shè)。

一是加強(qiáng)思想理論建設(shè)。黨的思想理論建設(shè)是黨的建設(shè)的前提和基礎(chǔ)，是搞好黨的政治建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐敗建設(shè)的重要保證。加強(qiáng)思想理論建設(shè)，關(guān)鍵在于靠黨的思想理論的灌輸和學(xué)習(xí)，把全縣上下的思想行動(dòng)、智慧統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展實(shí)踐中來(lái)，突破思想觀念束縛、突破要素瓶頸制約、突破重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)更好更快地發(fā)展。一切工作都有個(gè)主動(dòng)和被動(dòng)的問(wèn)題，主動(dòng)的必然有動(dòng)因，前提是認(rèn)清了這樣做好，應(yīng)該這樣做;被動(dòng)的往往比較盲目，認(rèn)識(shí)不到規(guī)律。有的同志，如果沒(méi)認(rèn)識(shí)到為什么要干這項(xiàng)工作，就很難落實(shí)好，逼急了也可能有反感;但是當(dāng)認(rèn)識(shí)到了，來(lái)龍去脈認(rèn)清了，可能“一蹴而就”。在當(dāng)前日益復(fù)雜的形勢(shì)下，我們面對(duì)的發(fā)展任務(wù)極為繁重，我們面對(duì)的學(xué)習(xí)任務(wù)更為繁重，一定要有學(xué)習(xí)的緊迫感，真正把學(xué)習(xí)作為責(zé)任和追求，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展的理念，更加自覺(jué)地用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作，推動(dòng)落實(shí)。要始終把學(xué)習(xí)的著眼點(diǎn)放到研究和解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題上來(lái)，腦子里經(jīng)常裝著幾個(gè)問(wèn)題，尤其對(duì)關(guān)系全局的重大問(wèn)題、制約發(fā)展的瓶頸問(wèn)題、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，要反復(fù)琢磨、深入調(diào)查、用心研究，增強(qiáng)工作指導(dǎo)的預(yù)見(jiàn)性、針對(duì)性。近期要結(jié)合“十二五”發(fā)展和全年工作，排出一批重大課題，集中一段時(shí)間開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)和調(diào)研，認(rèn)真研究新情況、謀劃新思路、落實(shí)新舉措。去年年底，我們對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的20**年的工作全面聽(tīng)了一次匯報(bào)，今年適當(dāng)?shù)臅r(shí)候我們還要幫著各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個(gè)部門(mén)再研究。也請(qǐng)大家一定要把新一年的工作研究透，尤其是經(jīng)濟(jì)工作，盡可能地把工作做好，多做一些。

二是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。一要抓組織體系。任何一個(gè)黨員干部都居于組織體系之中，提高干部隊(duì)伍建設(shè)首先要抓組織建設(shè)，要堅(jiān)持哪里有群眾、哪里就有黨的工作;哪里有黨員、哪里就有黨的組織建設(shè);哪里有黨的組織、哪里就有健全的組織生活和堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力，切實(shí)做到黨的工作“全覆蓋”。二要抓班子建設(shè)，特別是抓好支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)。在機(jī)關(guān)，要繼續(xù)推行黨支部書(shū)記“公推直選”，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境。在企業(yè)，要抓基層組織的規(guī)范和提升，充分發(fā)揮廣大企業(yè)黨員的先鋒模范作用，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展多做貢獻(xiàn)。三要抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)廣大黨員的組織觀念。

三是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。經(jīng)過(guò)近年來(lái)的實(shí)踐鍛煉，金鄉(xiāng)各級(jí)干部組織領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本領(lǐng)得到了較大提升。但發(fā)展是永恒的，隨著發(fā)展進(jìn)程的加快、工作標(biāo)準(zhǔn)的提高，新事物、新情況的不斷出現(xiàn)，新的工作對(duì)干部的綜合素質(zhì)也提出了新的更高要求。我們必須與時(shí)俱進(jìn)地增強(qiáng)本領(lǐng)，勇敢地承擔(dān)起跨越發(fā)展的重任。要始終堅(jiān)持高境界、高標(biāo)準(zhǔn)，干一流工作，創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，不論是部門(mén)、還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、還是企業(yè)，都要敢于在全市、全省爭(zhēng)先晉位、跨越發(fā)展，努力促使各項(xiàng)工作盡早推進(jìn)、各項(xiàng)目標(biāo)盡快實(shí)現(xiàn)。各級(jí)黨組織要始終堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，在堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞那疤嵯?，突出“講政治、懂經(jīng)濟(jì)、敢創(chuàng)新、自身正”的標(biāo)準(zhǔn)，重實(shí)績(jī)、重公論，靠發(fā)展業(yè)績(jī)使用干部。要切實(shí)搞好團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)干部隊(duì)伍的整體合力，為金鄉(xiāng)的發(fā)展和人民群眾的福祉，獻(xiàn)出全部的熱情和精力，做出新的更大貢獻(xiàn)!

市委領(lǐng)導(dǎo)在屆經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講話(huà)篇十九

同志們：

這次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)，安排參觀了典型，表彰了先進(jìn)，聽(tīng)了部分村和單位的表態(tài)發(fā)言，尤其是聽(tīng)了李鄉(xiāng)長(zhǎng)代表鄉(xiāng)黨委政府所作的工作報(bào)告，分析了形勢(shì)，明確了任務(wù)，提出了措施，指明了方向?？梢哉f(shuō)這次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)，既是一次總結(jié)表彰大會(huì)，更是開(kāi)啟今年各項(xiàng)工作的動(dòng)員誓師大會(huì)。會(huì)議吹響了新年度我鄉(xiāng)跨越發(fā)展的號(hào)角，強(qiáng)化了爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí)，激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的熱情，必將促進(jìn)全鄉(xiāng)上下以嶄新的精神風(fēng)貌投身發(fā)展熱潮，推動(dòng)古縣改革發(fā)展再上新臺(tái)階?，F(xiàn)在藍(lán)圖既定，路徑已明。希望各村各單位要認(rèn)真結(jié)合本地本單位實(shí)際抓緊落實(shí)會(huì)議精神。

一要領(lǐng)會(huì)精神抓落實(shí)。這次會(huì)議是在宏觀經(jīng)濟(jì)回暖向好、省、市、縣大力推進(jìn)“一圈一帶”建設(shè)的大背景下召開(kāi)的，是在周邊兄弟鄉(xiāng)鄉(xiāng)紛紛出臺(tái)新舉措、競(jìng)相發(fā)展的嚴(yán)峻形勢(shì)下召開(kāi)的，是在我鄉(xiāng)努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)新跨越的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的，會(huì)議的主題就是迅速傳達(dá)貫徹落實(shí)縣十二屆四次全委會(huì)暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，動(dòng)員全鄉(xiāng)廣大黨員干部群眾，進(jìn)一步解放思想，明確任務(wù)，理清思路，突出重點(diǎn)，加快發(fā)展。為此，我們必須敢于直面挑戰(zhàn)，勇于轉(zhuǎn)危為機(jī)，善于搶抓機(jī)遇，要樹(shù)立“不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退”的觀念，抓當(dāng)前促全年，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)完成、順利完成。

二要突出重點(diǎn)抓落實(shí)。今年經(jīng)濟(jì)工作的任務(wù)重、頭緒多、壓力大，面對(duì)繁重的經(jīng)濟(jì)工作，我們分清主次，抓重點(diǎn)促全局，確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作取得更新成效、更大成效。我們要重點(diǎn)圍繞李鄉(xiāng)長(zhǎng)的報(bào)告要求完成的工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)、工作措施抓落實(shí)，堅(jiān)持工業(yè)化核心戰(zhàn)略、招商引資主戰(zhàn)略和城鄉(xiāng)化帶動(dòng)戰(zhàn)略“三大戰(zhàn)略”，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)生產(chǎn)總值比上年增長(zhǎng)14%以上、財(cái)政收入比上年增長(zhǎng)20%以上、農(nóng)民人均純收入比上年增長(zhǎng)9%以上、招商引資任務(wù)超3000萬(wàn)元以上“四項(xiàng)指標(biāo)”，突出計(jì)劃生育、改善民生、社會(huì)治安、效能建設(shè)、組織建設(shè)“五個(gè)重點(diǎn)”，促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。為此，我們必須集中力量，抓住重點(diǎn)，主攻難點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。

三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。干事創(chuàng)業(yè)關(guān)鍵在班子，重點(diǎn)靠各級(jí)干部。工作落實(shí)的關(guān)鍵就是要靠各級(jí)干部去努力兌現(xiàn)，而干部的作風(fēng)又決定了我們工作的執(zhí)行力和落實(shí)力。求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)更要體現(xiàn)在思想上、落實(shí)在行動(dòng)上。這就要求我們必須做到一步一個(gè)腳印、踏踏實(shí)實(shí)做好。做到在工作態(tài)度上更認(rèn)真、在工作方法上更細(xì)致、在工作措施上更具體。以更務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更過(guò)硬的措施，扎扎實(shí)實(shí)、認(rèn)認(rèn)真真把各項(xiàng)工作抓好，用“真”功求實(shí)“效”。

四要分解任務(wù)抓落實(shí)。各村各部門(mén)都要結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真對(duì)待鄉(xiāng)黨委、政府確定的工作思路、目標(biāo)和重點(diǎn)，找準(zhǔn)自身定位，分解細(xì)化任務(wù)，做到心中有數(shù)、眼里有目標(biāo)，認(rèn)真研究確定本地、本部門(mén)工作抓什么、怎么抓、如何抓，確保全年工作任務(wù)圓滿(mǎn)完成。

五要嚴(yán)明責(zé)任抓落實(shí)。推動(dòng)工作落實(shí)要健全目標(biāo)管理、責(zé)任追究和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)機(jī)制，凡年初制定的各項(xiàng)崗位目標(biāo)責(zé)任制，我們首先必須落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，由各村街和各單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé);對(duì)于各項(xiàng)任務(wù)分解，做到思路明確、逐項(xiàng)分解、細(xì)化量化、落實(shí)到人，凡哪一個(gè)環(huán)節(jié)、哪一個(gè)分管的干部不負(fù)責(zé)任出了問(wèn)題，除追究單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任外，還要追究具體責(zé)任人的責(zé)任。

六要強(qiáng)化督查抓落實(shí)。對(duì)這次會(huì)議確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，鄉(xiāng)黨委、政府將進(jìn)行跟蹤督查，尤其是對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作做到緊盯不放，加強(qiáng)調(diào)度，嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。重點(diǎn)落實(shí)效能建設(shè)各項(xiàng)制度，做到嚴(yán)明紀(jì)律、獎(jiǎng)懲分明，督促全體干部形成雷厲風(fēng)行、緊張快干的工作作風(fēng)和發(fā)展氛圍，凝心聚力，心往一處想，勁往一處使，樹(shù)立大局意識(shí)，一心一意謀發(fā)展。

同志們，一年之季在于春。完成今年的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)任務(wù)，需要我們立足當(dāng)前狠抓落實(shí)。我們必須從現(xiàn)在開(kāi)始，收心歸位，立足于早、立足于快，迅速布置開(kāi)展各項(xiàng)工作，以攻堅(jiān)克難、銳意進(jìn)取的干勁，昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的拼勁，自強(qiáng)不息、艱苦奮斗的韌勁，敢為人先、開(kāi)拓創(chuàng)新的闖勁，增強(qiáng)凝聚力，提高戰(zhàn)斗力，激發(fā)創(chuàng)造力，戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的一切困難，為實(shí)現(xiàn)我們既定的目標(biāo)而努力奮斗。

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