工作會議上的總結講話（實用18篇）

總結是對過去一段時間內(nèi)的學習和工作生活等經(jīng)歷進行回顧和概括?？偨Y要注重邏輯性和連貫性，確保表達清晰、條理清楚，避免冗長和啰嗦。下面是一些經(jīng)過認真篩選的總結樣例，希望能夠幫助大家寫出更好的總結。

工作會議上的總結講話篇一

同志們：

今天會議的主要內(nèi)容是總結中心上半年的工作，安排下半年工作，分析當前形勢，進一步統(tǒng)一思想、振奮精神，確保全年目標任務的完成。下面，我主要講三方面的問題：

一、上半年主要工作。

今年以來，我們在領導的關心幫助和指導下，全面貫徹落實有關就業(yè)培訓工作的方針和政策，堅持“以培訓促進就業(yè)，以就業(yè)增效率”的工作思路，縝密部署，嚴格管理，強化落實，較好的完成了上半年的各項目標任務，實現(xiàn)了時間過半，任務過半。上半年目標任務的完成，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

(一)抓學習教育促素質(zhì)提升。

一是抓黨的路線方針政策的學習,用黨的創(chuàng)新理論武裝大家。

的頭腦，始終保持清醒的政治敏銳性;二是抓局有關會議精神的貫徹落實,明確局各階段主要工作,圍繞大局開展好業(yè)務;三是抓中心有關規(guī)定要求的傳達學習,使大家端正工作目標與方向;四是抓日常業(yè)務的學習,加大業(yè)務培訓力度，提高自身素質(zhì)，做到業(yè)務水平和服務水平同步增長。

(二)抓作風樹形象促發(fā)展。

轉變作風，求真務實，確保各項工作真正落到實處，我們堅。

持公開、高效、便民的服務理念和要求，不斷加強制度化、規(guī)范化、標準化建設，著力提升培訓的效率和服務的水平。不僅做到辦公場所環(huán)境整潔，設施先進，還將相關政策和窗口工作內(nèi)容、工作職責、辦事程序、規(guī)章制度公開上墻，為服務對象提供明白、舒適、便利的辦事環(huán)境。對前來培訓的學員，我們堅持做到熱情接待，文明用語，耐心服務，讓他們在培訓中心能夠及時得到技能培訓，享受到滿意周到的服務。

(三)抓培訓工作促爭優(yōu)意識。

中心主要擔負我市免費的職業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓任務。按照年初制定的目標任務，在培訓過程中，我們堅持自愿選擇、定向培養(yǎng)、分類指導、整體推進、全面提高的原則。做到課程設置科學化，實訓技能專業(yè)化，學員管理制度化。對培訓輔導教師嚴格組織，周密安排，認真設計專業(yè)學習計劃，精心編寫教案，潛心組織課堂教學，耐心指導實踐操作，強化技能訓練，嚴格考核，全面提高培訓質(zhì)量。

(四)抓制度建設促工作落實。

一是完善了崗位聘任制度，采取競爭上崗的辦法，由中心主任聘任各科(所)長，各科(所)長聘任科(所)的方式;二是中心堅持月工作考評制度，每月月末，由各科(所)匯報上月工作完成情況，中心根據(jù)實際情況，實行了員工工資與經(jīng)濟效益掛鉤的考核方案，極大地調(diào)動了員工的勞動積極性，為目標任務的完成提供了有力的保證。

(五)抓職工的業(yè)余文化生活。

今年以來，先后成立了戶外、舞蹈、太極、籃球等協(xié)會，中心及時向職工傳達各協(xié)會精神，組織職工積極參加局各個協(xié)會活動，豐富了職工的業(yè)務文化生活。

二、上半年工作存在的問題。

在看到成績的同時，我們也應該清醒地認識到：上半年的工作雖然取得了一些成績，但和上級的要求還有一定的差距，主要表現(xiàn)在：一是學習風氣還不濃,主要表現(xiàn)在和實際結合不夠緊密,各科室抓人員的集體學習教育還不夠;二是業(yè)務開展上,思路還不夠開拓;三是重任務輕管理，有些同志工作馬虎，上班拖拉，。

三、下半年的工作設想。

同志們，現(xiàn)在已經(jīng)是x月份了，x年已經(jīng)過去了一大半，下半年工作的總體任務是：以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬，緊緊圍繞年初確定的工作目標，進一步優(yōu)化職能，明確職責，強化責任，加強管理，促進各工作全面、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。

(一)不斷加強學習，提高自身素質(zhì)。xx大報告中指出“加強學習始終是第一位的任務，如果不重視學習，不努力學習，不努力用科學理論武裝頭腦，不努力掌握科學文化知識，不善于實現(xiàn)知識的不斷更新，就不可能做好本職工作，就難以保持共產(chǎn)黨員的先進性?！蔽覀兯幍臅r代，是知識對社會的影響力越來越大的時代，對于中心而言，建立知識化、專業(yè)化的人才隊伍尤為重要。我們首先要制定出一套符合自身需求、自身實際的學習計劃，然會循序漸進，持之以恒地進行學習;其次是學習對自己有用的知識，要學以制用，學習以提高工作能力、創(chuàng)新能力的知識為主，并把學到的知識運用到實際工作中和實際工作相結合;然后是不斷思考，總結積累，方能鞏固學習成效。

(二)具有熱情的服務態(tài)度，嫻熟的業(yè)務能力。在市場競爭日趨激烈的今天，在具有熱情的服務態(tài)度，嫻熟的業(yè)務能力的同時，必須要不斷的提高自己，積極認真地學習新業(yè)務、新知識,一切有用的知識，只有付諸實踐，才能獲得成功，只有把學習的理論和知識從分地運用到實際工作中去，才能不斷提高自己在實際工作中分析問題和解決問題的能力。

(三)嚴格中心的各項規(guī)章制度。有一個著名的箍水桶理論：一只木桶能夠裝多少水取決于最短的一塊木板長度，而不是最長的那塊。這個理論還可以繼續(xù)引申一下，一只木桶能夠裝多少水不僅取決于每一塊木板的長度，更重要的是取決于是否能將每塊木板緊密地箍在一起，如果木板與木板之間存在縫隙或者縫隙很大，同樣無法裝滿水。而我們中心就像是一個水桶，我們這支隊伍的戰(zhàn)斗力如何，不僅取決于每一名職工的能力素質(zhì)，更重要的是取決于我們是否有嚴明的紀律，是否有巨大的向心力和凝聚力。由此可見，嚴明的紀律可以將我們每一名職工牢牢地“箍”在一起，形成一個團隊整體，表現(xiàn)出強大的凝聚力和戰(zhàn)斗力。這就要求我們要嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，抓好日常工作，只有這樣才能使我們養(yǎng)成良好的素質(zhì)，具備優(yōu)良的作風。

(四)積極開拓各項業(yè)務，加大業(yè)務聯(lián)系力度。我們要不斷。

開拓新的業(yè)務，加大業(yè)務聯(lián)系力度，提高我們的經(jīng)濟效益。

(五)求真務實，不斷創(chuàng)新工作作風，確保各項工作真正落。

到實處。為事之要，貴在求真，求真之要，重在務實，一定要把作風務實作為求真務實的第一要點，堅決克服和防止工作的不良作風，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀以及強烈的務實理念，扎實的工作作風，盡職盡責、不等不靠、不拖不延，高質(zhì)量、高標準地完成自己當天的每一項任務，創(chuàng)造好的工作業(yè)績。

(六)要優(yōu)化作風。把作風建設作為提高素質(zhì)、樹立形象的。

基礎工作來抓。一要務實。抓住每個環(huán)節(jié)，把本職工作研究透，把相關情況掌握準，把每項任務想到位、做到底。要克服浮躁情緒和急功近利思想，工作從一點一滴做起，經(jīng)驗從一時一事積累，無論大事小事都要做實、做優(yōu)。二要嚴謹。工作要細致入微，嚴格要求，嚴密程序，嚴肅認真，既周到又耐心，既體現(xiàn)內(nèi)容又體現(xiàn)效果。三要負責。本著對集體負責、對工作負責、對自己負責的原則，建立崗位目標責任制度，每項工作、每個崗位都要落實責任人，切實把各項任務落到實處。

(七)樹立競爭意識。競爭是人類社會發(fā)展的重要原則，有競爭才會有進步，樹立競爭意識，就是要勇于挑戰(zhàn)，不怕困難;就是要堅定大家的信心和決心。我們要緊跟時代發(fā)展潮流，吸納先進的科學理念，以時不我待的精神轉變觀念，樹立競爭意識，搶抓機遇，推進發(fā)展。

(八)建立健全各項獎懲制度，充分調(diào)動干職工工作積極性。有激勵才會有進步，用考核方式獎勤罰懶、激情勵志、調(diào)動工作積極性的作用。一是嚴格按照年初制定的目標責任考核辦法，對超任務完成的人員給予一定的獎勵;二是對平常工作表現(xiàn)突出的同志，給予一定的獎勵;三是對在階段性工作表現(xiàn)突出的同志，給予一定的獎勵。

工作會議上的總結講話篇二

同志們：

今天的全市科技工作會開得很緊湊，很成功。上午，在非常隆重而熱烈提氣氛中頒發(fā)了黃岡市科技進步獎，市委xx段遠明作了重要講話。遠明同志在講話中，充分肯定了一年來全市科技工作所取得的成績，明確提出了今后的工作要求。我們一定要認真領會。剛才，市科技局表彰了一批先進單位和先進個人，這種形式很好。通過這個形式，鼓勵先進、帶動全市，促進科技管理工作不斷創(chuàng)新，不斷為全市經(jīng)濟、社會的發(fā)展做出更多、更大的貢獻。永滿同志就今年的工作提了具體要求，我都贊同。下面我再講幾點意見：

在過去的一年里，全市科技工作取得了很大成績，有很多工作在全國、全省都有地位，如科技致富工程、科技特派員、農(nóng)村信息化建設等方面都得到了國家科技部、省科技廳和市委、市政府的充分肯定。我們在看到這些成績的同時，更要看到當前工作中面臨的困難和任務。黃岡市的科技工作條件很脆弱，科技資源比較不足，科技投入較少，高新技術及產(chǎn)業(yè)化工作起步晚、基礎差，科技工作的社會地位在很多地方還不夠高。這些問題都是我們搞好科技管理工作的障礙。另一方面，我們面臨的任務又很艱巨；黃岡的社會、經(jīng)濟持續(xù)、快速發(fā)展需要高新技術去推動，解決"三農(nóng)"問題需要現(xiàn)代科技去促進，實施持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略需要科學技術支撐，落實"科學技術是第一生產(chǎn)力"和科教興市的任務我們?nèi)沃氐肋h。對此，工作在科技管理崗位上的同志一定要有清醒的認識，要有高度的責任感和使命感，要有克難奮進的思想，要有求真務實的工作作風。今年的重點要按照遠明同志所要求的，以爭先創(chuàng)優(yōu)統(tǒng)領全市科技工作。

第一、扎扎實實地打牢爭創(chuàng)全國科技進步先進縣市工作基礎。

全國科技進步先進縣市既有一個地方科技工作的榮譽，又是一個地方社會經(jīng)濟發(fā)展的綜合性榮譽，還有相當?shù)恼涡徒?jīng)濟效應。但到目前為止，全市只有武穴市是國家科技工作先進市，直到去年，羅田縣、黃州區(qū)才是達標縣市。這種狀況與我們黃岡這個大市極不相稱，與市委、市政府對科技工作的期盼極不相稱，與黃岡革命老區(qū)的優(yōu)良傳統(tǒng)極不相稱。要改變這種狀況，我們必須付出艱辛的努力，扎實工作，創(chuàng)造條件，迎難而上。就目前的情況而言，除1--2個縣區(qū)在短時間內(nèi)有難度外，其他縣市都有可能、有條件爭取。因此，要以科技部、科技廳提出的"縣市科技工作年"和市科技局提出的"科技項目建設加強年"為契機，以爭創(chuàng)全國科技進步先進縣市為載體，爭取政策，落實投入，改善條件，擴充資源，創(chuàng)造業(yè)績，打好基礎。這項工作往往被許多人認為是"虛"的，但對我們科技管理部門卻是一項既實在的、又實惠的工作，武穴、羅田科技局的同志體會更深刻。所以，各縣市區(qū)一定要把這項工作提上重要議事日程，制定爭創(chuàng)方案，推動各項工作取得新成效。

第二、認認真真抓好科技創(chuàng)新的亮點工作。科技工作涉及到社會、經(jīng)濟的方方面面，我們要在抓緊抓好日常工作的同進結合實際，突出重點，不斷創(chuàng)新，抓好特色，營造亮點。依托特色工作，亮點工作擴大科技工作的社會影響，帶動各項工作全面進步，大幅度的提升科技工作地位。就象武穴市抓高新技術產(chǎn)業(yè)，英山縣抓科技致富示范村、民營科技實業(yè)，羅田縣抓科技節(jié)地，浠水縣抓科技特派員工作那樣，集中人力財力，精心打造個性工作品牌，形成以品牌為核心的工作向心力，凝集方方面面的資源，形成強大的合力，我們的工作才能不斷進步，才能不斷攀登新的高峰。

當前，全市一是要在繼續(xù)合力抓好科技致富工程、農(nóng)村信息化、科技特派員這些工作的同時，還要在高新技術產(chǎn)業(yè)化、知識產(chǎn)權等方面有新的、大的突破，形成城鄉(xiāng)互動、工農(nóng)互動的科技工作新局面。特別是要全力打造黃岡大別山科技致富這個"品牌"，在打造這個大品牌的過程中，就可以為全市經(jīng)濟發(fā)展不斷作貢獻，就能夠牢固確立黃岡的科技工作在全省全國的地位。二是各縣市區(qū)要極力開創(chuàng)自己的特色工作的新局面。，越是落后的地方，越是條件差的地方，越要創(chuàng)造工作新特點和新經(jīng)驗，以特點增強吸引力和注意力，以經(jīng)驗爭得領導和支持。20xx年的評優(yōu)評先工作就要突出特色進行考核，各縣市區(qū)都要吃透中央和省、市有關精神，學會"傷其十指、不如斷其一指"的工作方法，確立自己的主攻重點，突破性地搞好自己的工作。

今年是國家科技部提出的"縣市科技工作年"，我們一定要緊緊地抓住這一機遇，采取得力措施，爭取好的效果。

一是要加強科技隊伍建設。沒有好的隊伍，打不了硬仗，創(chuàng)造不出成績。要加強學習，嚴格管理，創(chuàng)新機制，鼓勵先進，想方設法造就一支干實事的、過硬的科技管理隊伍，根除華而不實、不思進取、得過且過、破罐破摔的消極觀念。以過硬的工作隊伍，過硬的工作績效，贏得方方面面的尊重和支持，爭取優(yōu)良的科技工作環(huán)境。

二是要加強政策環(huán)境建設。國家、省和市對科技工作都很重視，先后出臺了一系列法律、法規(guī)和有關政策文件，我們一定要認真學習和研究，善于運用法律、法規(guī)、政策賦予的職能，行使好自己的責任。同時，要圍繞中心工作、重點工作的順利開展，積極爭取當?shù)攸h委、政府制發(fā)相當?shù)恼吆鸵?guī)定，努力創(chuàng)造良好的工作環(huán)境條件。

三是要加強科技項目建設。去年是全市的科技項目建設年，取得了很大的成就，但與我們的實際需要相比，還很不夠。今年確定為"科技項目建設加強年"，目的是在鞏固已有的工作成果基礎上，繼續(xù)加大項目建設力度。我們一定要把這項工作與"縣市科技工作年"緊緊結合在一起，正確處理好"項目"與"工作"的關系。項目是工作的載體和直接體現(xiàn)，工作是項目的集中反映和概括，我們既不能因工作而廢項目，也不能只為項目而不搞工作，要充分運用和落實科學發(fā)展觀，使二者相互促進，相互提高。

四是要加強科技服務體系建設?？萍疾块T要切實履行好組織科技服務的職能，營造完善、高效的服務體系。特別是要在抓信息服務、科技特派員等工作的同時，一方面要著力抓好科技成果的開發(fā)引進和推廣應用，廣泛開展與高等院校、科研單位、大中企業(yè)的合作與聯(lián)系，爭取一大批技術含量高、應用效果好的項目到黃岡轉化應用；另一方面，要積極培植成果轉化應用的服務機制和服務體系。積極在我市的小生產(chǎn)面對大市場，分散化的農(nóng)民、民營個體小企業(yè)面對集團化的其他強勢社會群體的利益競爭的現(xiàn)狀中，充分運用科技紐帶，廣泛開展服務，提高組織化程度，提高產(chǎn)業(yè)化水平和技術密集化程度，加速推進科技工作的良性循環(huán)。

五是加強科技人才工程建設。科技工作離不開科技人才。培養(yǎng)人才，啟用人才，我們責無旁貸。黃岡是人才輩出的地方，但又是一個人才嚴重缺失的地方。面對這個實際，我們一定要把培養(yǎng)人才、造就人才作為重要工作來抓，采取多樣方式扶持一批科技帶頭人，并切實為他們創(chuàng)造良好的工作條件，為他們搭建充分顯示聰明才智的平臺，通過科技人才的奮力拼搏來實現(xiàn)我們科技發(fā)展戰(zhàn)略構想，落實各項科技工作任務。

任何工作，領導是關鍵。爭取領導對科技工作的重視與支持并非易事，也是講究科學性。作為科技職能部門和分管領導，要切實做好工作。

一是要抓宣傳。通過多種途徑把中央和省委、省xx的有關科技政策、法規(guī)，科技進步的重要意義，現(xiàn)實科技發(fā)展動態(tài)與實例，宣傳到每個領導，每個重要職能部門和每個層次的人們中去，形成全社會關注科技、重視科技、支持科技的大好局面。

二是要抓示范。重點要抓好科技示范基地，包括科技示范產(chǎn)業(yè)、科技示范園區(qū)、科技示范村、示范戶，科技示范企業(yè)，形成不同層次、不同類別的科技示范體系。通過示范擴大影響，收到擴大應用新技術、新成果與科技教育的雙重效應。

三是要抓服務。緊緊圍繞生產(chǎn)實際，廣泛組織科技下鄉(xiāng)，科技培訓，深入組織科技攻關和成果轉化，主動參與決策咨詢，敢于提建議、提思路，從多個層面上提升科技工作深入深度。

四是要抓投入。有關科技投入政策，都很明確，關鍵在抓落實上下功夫。政策規(guī)定的投入到不了位，說明領導重視程度不到位。全市的經(jīng)濟是很緊張，但為了長遠發(fā)展大計著想，不能放棄對科技發(fā)展的投入，我們一定要努力爭取，關鍵是兩個方面要努力；部門要爭，分管領導要爭，不提不爭，很難落實。這項工作，要作為本屆分管科技縣市長的重要任務，想方設法抓落實。否則，爭創(chuàng)全國科技進步先進縣市工作也是一句空話。

五是要抓督辦。要充分運用執(zhí)法檢查和行政考核職能，督促科技工作形成制度化、經(jīng)?；?。今年將要開展的科技目標責任制考核，一定不能弄虛作假，要結合考核和檢查，該通報表揚的通報表揚，該通報批評就通報批評。通過這種方式，強化領導責任，增強地方黨、政領導科技進步意識，為實現(xiàn)今年科技工作的各項目標任務起到助推導向作用，為今后全市社會、經(jīng)濟、科技工作的快速、持續(xù)發(fā)展打下堅實的基礎。

同志們，我們一定要在市委、市政府的領導下認真落實好這次會議精神，落實好各項任務，并結合實際努力工作，開拓創(chuàng)新，求真務實，為贏得各級黨政領導、社會各行各業(yè)、廣大人民群眾對科技工作的高度重視和積極參與做出努力和貢獻。

工作會議上的總結講話篇三

尊敬的各位領導、各位同仁、朋友們：

大家好!

在新年臨近、我們聚集在一起總結回顧過去一年的工作，暢想新一年的發(fā)展規(guī)劃，在此，我代表擔保公司全體同仁，向總公司各位領導在過去的一年里對擔保公司的關心表示感謝，向支持擔保公司發(fā)展和為公司的發(fā)展付出辛勤汗水的同仁們表示感謝!

在過去的一年里，擔保公司在豐麟集團的正確領導下，在有關部門的大力支持下，全體員工緊緊圍繞工作重點展開工作。認真貫徹落實黨的有關方針政策和法律法規(guī)，以一切有利于公司發(fā)展為宗旨，以支持地方中小企業(yè)，優(yōu)化貸款擔保結構為目標，按照年初公司提出的工作要求，攻堅克難，開闊進取，不斷完善各項管理制度和業(yè)務操作流程，加強內(nèi)部控制與監(jiān)督，經(jīng)過全體員工的努力拼搏和協(xié)同合作，圓滿完成了全年預期的工作目標。為了總結經(jīng)驗，發(fā)揚成績，克服不足，現(xiàn)將20xx年的工作做如下簡要回顧和總結。

一、主要目標完成情況。

(一)20xx年計劃實現(xiàn)各項收入367萬元，實際完成731萬元，完成年計劃收入的199.18%;累計凈利潤750萬元，完成預算目標利潤300萬元的249%。

(二)其中;全年累計對外擔保辦理38筆，累計金額2.65億元，實現(xiàn)收入226萬元。

(三)投融資業(yè)務累計辦理9筆2930萬。實現(xiàn)收入656萬元。

(四)爭取國家專項資金補助100萬元。榮獲市級先進單位獎勵20萬元。

二、總結過去，我們主要做了一下工作。

(一)找準工作重點，努力開拓業(yè)務。確保資金的合理配制，實現(xiàn)效益最大化。利用公司工作人員建立起的人脈關系，積極宣傳公司業(yè)務。在嚴格控制風險的前提下，根據(jù)客戶需求，通過縮短信貸調(diào)查、審查、審批流程，提高信貸審批效率等。為客戶提供高效率的服務，與銀行展開差異化競爭，找準自身市場，重點辦理了短期投資和超短期業(yè)務，加強公司資金流動性和盈利能力，使得公司業(yè)務開展、銜接有序。

(二)加強與銀行合作，支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)展。我公司主打業(yè)務是：依托平頂山銀行通過擔保放大倍數(shù)，給地方中小企業(yè)、民營企業(yè)及個體工商戶提供貸款擔保。公司一年多來認真落實黨的方針政策，依法合規(guī)經(jīng)營，累計為中小企業(yè)提供擔保貸款一億多元，有力的支持了地方經(jīng)濟發(fā)展，在一定程度上緩解了部分企業(yè)融資難問題，支持了我市一些先進高成長型的優(yōu)秀企業(yè)，比如平頂山市航星耐火材料有限公司、郟縣馬亮磨料有限公司、平頂山金陽光幼教中心等，這些企業(yè)在20xx年取得了驕人成績，均被市政府評為優(yōu)秀民營企業(yè)和高成長型民營企業(yè)先進單位，由于我們支持中小企業(yè)得力，被市政府評為市擔保行業(yè)先進單位，并獲得20萬元的獎勵。

(三)靈活經(jīng)營，實現(xiàn)效益最大化。由于我公司資本規(guī)模較小，公司對企業(yè)提供貸款擔保業(yè)務發(fā)展緩慢，影響了我們公司的效益，勢必很難完成集團給我們下達的盈利工作目標。我公司針對這一情況進行認真分析研究，在提高自身業(yè)務的基礎上，采用靈活的經(jīng)營策略，積極拓展其他業(yè)務，多元化多渠道經(jīng)營，帶動利潤增長。為完成集團公司制定的全年工作目標計劃起到了很大作用。

(四)堅持內(nèi)控制度，防范控制風險。防范和化解貸款擔保風險是擔保公司的永恒主題，提高風險管理水平，建立高效完善的風險管理體系，在貸款擔保項目風險防范方面，我們始終做到事前、事中、事后全程控制，使業(yè)務運作達到了良性循環(huán)，全年未出現(xiàn)一筆不良貸款擔保，收益率達到了100%。

(五)緊跟集團各項工作部署。作為集團公司的子公司，要以集團的全面發(fā)展和業(yè)務需要為中心而服務，為此我公司根據(jù)集的工作部署，嚴格執(zhí)行工作目標。同時對于集團公司給予的各項資金需要指標，先舍棄小利益短規(guī)劃，積極支持配合集團的長遠利益及工作規(guī)劃，都及時圓滿完成了集團下達的各項目標任務。

(六)堅持以人為本，發(fā)展企業(yè)文化。公司堅持以人為本，建立了有特色的企業(yè)文化。通過企業(yè)文化建設，營造了和諧進取、不斷進步的工作作風，充分展現(xiàn)員工的創(chuàng)造力，增強了員工的認同感和團結協(xié)作精神。健全考核激勵機制，使員工的收入和企業(yè)的效益同時增長，不斷激勵員工開拓進取的精神，創(chuàng)建一種有利于員工自我目標實現(xiàn)的氛圍，使員工的積極性和潛能得到了充分發(fā)揮。

希望與困難同在，機遇與挑戰(zhàn)并存，20xx年是公司規(guī)劃實施的開局之年，也是公司實現(xiàn)跨越式發(fā)展的開局之年。擔保公司要在集團公司領導的指導下，不斷完善內(nèi)部管理制度，嚴格按業(yè)務流程進行操作，加強風險管理，建立科學績效考核約束機制，并與同行多溝通、多聯(lián)系，互相學習，共同進步，為實現(xiàn)公司的宏偉目標而努力奮斗。

尊敬的各位領導，全體同仁，我相信，在新的一年里，有集團領導的關心支持，我們將不斷地總結和反省，不斷地鞭策自己，加強學習，以適應時代和企業(yè)的發(fā)展，與各位共同進步，與公司共同成長。有全體同仁的齊心協(xié)力和辛勤工作，我們一定會取得豐收碩果。

最后祝大家新年好運!幸福安康!

謝謝大家!

工作會議上的總結講話篇四

同志們：

這次會議的主要任務是，深入貫徹黨的xx大和xx屆六中全會精神，緊緊圍繞構建社會主義和諧社會，總結經(jīng)驗，表彰先進，分析形勢，研究部署當前和今后一個時期的民事審判工作。

民事審判是黨通過司法審判方式與廣大人民群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶，是國家通過司法審判活動進行社會管理的重要方式，是化解社會矛盾、促進社會和諧穩(wěn)定、保障改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設順利進行的一項重要工作。多年來，全國各級人民法院在黨的領導、人大監(jiān)督和政府支持下，忠實履行民事審判職責，有效化解了大量社會矛盾，保護了人民群眾的合法權益，促進了經(jīng)濟的健康發(fā)展和社會的全面進步。在民事審判工作中，涌現(xiàn)出宋魚水、金桂蘭等一大批辨法析理、勝敗皆服、心系百姓、一心為民的好法官。人民陪審員來自基層，來自群眾，是人民法院聯(lián)系人民群眾的重要紐帶，是民事審判隊伍的重要組成部分，在工作中涌現(xiàn)出一大批先進典型，今天受到表彰的，就是其中的優(yōu)秀代表。在此，我代表黨中央、國務院，向受到表彰的全國優(yōu)秀人民陪審員，表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!向戰(zhàn)斗在全國各級人民法院民事審判崗位上的同志們，表示親切的問候和衷心的感謝!

在這次會議上，肖揚同志還要對下一步民事審判工作作出具體部署。這里，我著重強調(diào)四點意見。

黨的xx屆六中全會從建設中國特色社會主義事業(yè)總體布局和全面建設小康社會全局出發(fā)，作出了關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定，提出了構建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略任務。這充分反映了建設富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求，體現(xiàn)了全黨全國各族人民的共同愿望。新世紀新階段，我們面臨的發(fā)展機遇前所未有，面對的挑戰(zhàn)也前所未有。從國內(nèi)來看，在以為的黨中央堅強領導下，我國經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，綜合國力大幅度提高，人民生活水平顯著改善，民主政治建設穩(wěn)步推進，國際地位不斷提升，我國社會總體上和諧穩(wěn)定。但影響和諧穩(wěn)定的因素仍然大量存在。我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾仍然是我國社會的主要矛盾，統(tǒng)籌兼顧各方面利益的任務艱巨而繁重。從國際上看，和平、發(fā)展、合作成為時代的潮流，世界多極化和經(jīng)濟全球化趨勢深入發(fā)展，我國發(fā)展面臨著良好機遇，總體形勢對我國有利。同時，國際環(huán)境復雜多變，綜合國力競爭日趨激烈，我們將長期面對發(fā)達國家在經(jīng)濟科技等方面占優(yōu)勢的壓力，長期面對西方敵對勢力對我實施西化、分化戰(zhàn)略的嚴峻斗爭。在這種形勢下，進一步加強民事審判工作，及時有效化解社會矛盾，保護人民群眾合法權益，對于促進社會和諧，維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局，具有十分重要的意義。

民事審判工作是保護人民群眾切身利益、實現(xiàn)和維護好最廣大人民根本利益的重要途徑。民事審判涉及生產(chǎn)、流通、分配和消費等諸多領域，事關人與人、人與社會、人與自然等關系的方方面面。一些看似簡單的民事案件，如婚姻家庭、遺產(chǎn)繼承、相鄰關系等糾紛，與人民群眾的個人利益和家庭幸福密切相關，如果處理不當，不僅會給當事人造成傷害，也會給社會和諧穩(wěn)定留下隱患。只有不斷加強民事審判工作，確保司法公正，才能更好地保護人民群眾的合法權益。

民事審判工作是化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定的重要力量。當前，隨著利益格局的深刻調(diào)整，人們在資源分配、市場占有、生產(chǎn)經(jīng)營、收入分配、勞動關系等方面的矛盾增多，越來越多地衍生為民事案件進入人民法院。這些問題如果處理不當，個案問題可能轉化為群體性問題，民事案件可能轉化為刑事案件，普通的糾紛可能轉化為政治性事件，非對抗性的矛盾也可能轉化為對抗性矛盾，影響社會穩(wěn)定和全面建設小康社會的順利進行。只有不斷加強民事審判工作，充分發(fā)揮民事審判職能，才能及時有效化解社會矛盾，維護社會穩(wěn)定，促進社會和諧。

民事審判工作是調(diào)節(jié)經(jīng)濟關系、促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要保證。社會要和諧，首先要發(fā)展。依法調(diào)節(jié)經(jīng)濟關系，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設服務，是民事審判的重要職能。進一步加強民事審判工作，維護良好的社會主義市場經(jīng)濟秩序，才能確保改革發(fā)展穩(wěn)定大局。通過平等保護各類民事主體的合法權益，制裁各種違約和侵權行為，有效調(diào)節(jié)社會財產(chǎn)流轉關系，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展;通過依法審理涉及“三農(nóng)”問題的民事案件，保障農(nóng)民土地承包經(jīng)營及其他各項民事權利，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村事業(yè)的健康發(fā)展，促進社會主義新農(nóng)村建設;通過審慎處理金融糾紛和國有企業(yè)改組改制案件，保障國有企業(yè)改革的順利進行，促進我國金融市場的穩(wěn)定健康發(fā)展和基本經(jīng)濟制度的完善;通過正確審理知識產(chǎn)權案件，保障全社會的創(chuàng)造活力和創(chuàng)新能力，增強經(jīng)濟社會的發(fā)展動力;通過依法審理環(huán)境和資源方面的民事案件，加大對危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境侵權行為的處罰力度，促進人與自然的和諧;通過依法審理涉外商事海事案件，平等保護中外當事人的合法權益，促進我國改革開放和對外經(jīng)貿(mào)事業(yè)的發(fā)展。

民事審判工作是維護社會公平正義、促進社會和諧的重要手段。沒有社會公平正義，就沒有社會和諧。進一步加強民事審判工作，確保廣大人民群眾通過民事訴訟依法行使訴權，保證人民群眾平等參與訴訟活動，確保有理有據(jù)的人打得贏官司，確保一切有利于人民幸福和社會和諧的行為都能得到司法裁判的認可，一切有利于經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的民事法律行為都能得到司法裁判的支持，一切有利于社會財富增加的創(chuàng)造才能和創(chuàng)造成果都能得到司法裁判的保護，確保司法公正，才能不斷增加和諧因素，不斷減少不和諧因素，不斷促進社會和諧。

各級人民法院和全體民事審判工作人員，要充分認識新形勢下加強民事審判工作的重要意義，緊緊圍繞構建社會主義和諧社會這個總目標，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，認真貫徹《中共中央關于進一步加強人民法院、人民檢察院工作的決定》，以化解社會矛盾為主線，充分發(fā)揮民事審判職能，確保經(jīng)濟社會關系的和諧穩(wěn)定，為實現(xiàn)重要戰(zhàn)略機遇期的順利發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、建設公正、高效、權威的社會主義民事審判制度。

各級人民法院要適應全面建設小康社會新形勢的要求，總結經(jīng)驗，開拓創(chuàng)新，堅持司法為民、公正司法，積極穩(wěn)妥地推進司法體制和工作機制改革，努力建設公正、高效、權威的社會主義民事審判制度，充分發(fā)揮民事審判職能作用，為構建社會主義和諧社會提供有力的司法保障。

公正是社會主義民事審判制度的本質(zhì)特征。沒有公正，就沒有社會和諧;失去公正，民事審判就沒有權威。人民法院為構建社會主義和諧社會服務，必須做到公正司法。要平等保護各類民事主體的訴訟權利和實體權利，促進市場主體遵循誠實信用的原則進行交易，維護市場交易的秩序與安全。要不斷完善司法救助制度，確保每一個受到不法侵害的人都能通過訴訟表達自己的訴求，平等地享受法律的公正。要不斷健全巡回審判制度，擴大簡易程序的適用范圍，落實當事人權利義務告知制度，引導廣大人民群眾以理性合法的形式表達利益訴求、解決利益矛盾。要不斷完善民事審判制度，確保有理有據(jù)的人打得贏官司，使每一個涉訴的當事人不僅能感受到司法判決的公正，而且能實實在在地感受到審判過程的公正。要繼續(xù)加強司法民主建設，擴大人民陪審員陪審案件的范圍，充分發(fā)揮人民陪審員在民事審判中的積極作用，提高司法判決的民主性，自覺接受人民群眾與社會的監(jiān)督。要繼續(xù)完善和改革民事再審制度，確保錯誤的判決能夠被及時糾正，冤情有處申、道理有處講、錯案有處糾，增強人民群眾對黨和國家的信任，對人民法院的信任。要以科學發(fā)展觀為指導，堅持以人為本，依法維護人民群眾的合法權益，牢固樹立人民群眾的主體地位意識，將司法為民、公正司法落實到民事審判的每一個環(huán)節(jié)。

高效是社會主義民事審判制度的必然要求。高效是依照法定程序在法定期限內(nèi)及時、有效處理案件的一個重要原則，也是公正的必然要求和具體體現(xiàn)。訴訟如果沒有期限，人民群眾的合法權益就不能及時實現(xiàn)，公正就得不到保障。要正確處理判決與調(diào)解的關系。在審理與人民群眾切身利益密切相關的民事案件中，如果案件事實清楚、是非分明、法律關系明確，人民法院就應當依法及時作出判決，確保受害人及時獲得賠償，讓當事人盡快從訴訟中解脫出來，通過司法判決樹立司法權威，弘揚正氣、明辨榮辱、教育民眾。同時，也要防止借口“高效”而對案件的實體處理敷衍塞責，不從根本上化解矛盾、解決問題，只做表面文章，增加當事人訴累。對一些社會影響較大、對立情緒較強、涉及面較廣的民事案件要盡最大可能在調(diào)解方面多做工作，爭取用和解的方式解決當事人之間的利益沖突，防止因片面追求“高效”而一判了之，最終導致“官了民不了，案了事不了”。

權威是社會主義民事審判制度的重要保證。民事審判是人民法院代表國家行使審判權的專門活動，必須具有權威性。司法權威是黨的權威、國家權威的重要體現(xiàn)，也是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位、維護最廣大人民群眾根本利益的必然要求。樹立社會主義司法權威，人民法院必須嚴格依法行使審判權，以司法公正提高司法公信，以司法公信贏得司法權威，最終贏得社會和廣大人民群眾的信賴。要進一步加強執(zhí)行工作，切實解決“執(zhí)行難”問題，確保人民法院的生效民事裁判得到及時執(zhí)行。各級黨政領導干部要不斷增強法制觀念，堅決支持人民法院依法獨立公正地行使審判權，維護社會主義司法權威。要加強法制宣傳教育，在全社會形成崇尚法治的風尚，引導人民群眾自覺履行人民法院的生效裁判，形成尊重司法的習慣。

公正、高效、權威的有機統(tǒng)一是社會主義民事審判制度的重要特征。對人民法院而言，無論是民事審判，還是其他各項審判工作，公正是靈魂，高效是要求，權威是保證，三者缺一不可。民事審判失去公正，高效就沒有意義，權威也難以樹立;民事審判不講效率，案件久拖不決，公正就不會實現(xiàn);民事審判沒有權威，即使辦理的案件和作出的判決再多，也不能起到化解矛盾、定紛止爭的作用。人民法院必須正確理解公正、高效、權威的辯證關系，以公正贏得權威，以高效體現(xiàn)公正，以權威保障公正，不斷完善社會主義民事審判制度。

三、進一步加強民事審判隊伍建設。

建設公正、高效、權威的民事審判制度，必須加強民事審判隊伍建設。要深入開展社會主義法治理念教育，使廣大民事審判工作人員準確領會社會主義法治理念的基本內(nèi)涵、精神實質(zhì)和基本要求，確保民事審判工作始終符合科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的要求，努力造就一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、司法公正的民事審判隊伍。

第一，進一步加強民事審判隊伍思想政治建設。民事審判隊伍要承擔起保障社會主義和諧社會的歷史重任，必須保持堅定的政治立場，始終在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致，正確認識堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的關系，自覺地把鞏固黨的執(zhí)政地位、維護人民利益和維護社會主義法制統(tǒng)一起來。要牢固樹立司法為民的意識，始終把人民群眾的訴求、冷暖和疾苦放在心上，把每一起普通的民事案件的審理都當作維護社會公平正義、司法為民的具體實踐，把涉及廣大人民群眾切身利益的工作做深、做細、做實、做好。要進一步樹立服務大局的意識，緊緊圍繞黨和國家的工作大局，立足本職，全面正確履行職責，正確處理局部利益與全局利益的關系、法律效果與社會效果的關系，立足國際國內(nèi)兩個大局，扎實辦好每一起案件，更好地為大局服務。

第二，進一步加強民事審判隊伍職業(yè)化建設。為構建社會主義和諧社會提供強有力的司法保障，必須全面提高民事審判隊伍的整體綜合素質(zhì)。要堅持不懈地提高法官的政治思想素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)和審判業(yè)務素質(zhì)。要強調(diào)書本知識與司法實踐經(jīng)驗的結合，既要重視學歷在法官職業(yè)化建設中的必要性，也要重視司法經(jīng)驗在法官職業(yè)化建設中的特殊意義，特別要尊重和注意發(fā)掘資深法官在長期民事審判實踐中積累的寶貴經(jīng)驗。要強調(diào)法律專業(yè)知識與其他社會知識的結合，在重視接受系統(tǒng)法律教育的同時，還要兼顧自然科學以及其他人文社會科學的重要性，努力培養(yǎng)一支符合德才兼?zhèn)浜透刹俊八幕睒藴实拿袷路ü訇犖?。要強調(diào)理論知識與司法能力的結合，在加強民事審判隊伍理論學習的同時，還要特別注意培養(yǎng)民事法官協(xié)調(diào)利益關系、駕馭庭審、調(diào)解糾紛、化解矛盾的綜合能力。

第三，進一步加強民事審判隊伍廉政建設。近年來，隨著社會利益關系的深刻變化，民事審判工作的環(huán)境變得更加復雜，法官隊伍的世界觀、價值觀和利益觀也會發(fā)生不同程度的變化。當前，個別法院和少數(shù)法官中存在的司法不公、消極不為、違法執(zhí)行、權錢交易等問題，仍然是社會關注的焦點之一。人民法院各級領導干部必須始終保持清醒的頭腦，充分認識法官違法違紀問題的嚴重性，充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性和艱巨性，充分認識人民法院維護司法廉潔的極端重要性，下大力氣解決個別法院和少數(shù)法官自身不正、自身不廉的問題，堅決克服和有效防止關系、人情、金錢和權力等各種因素的影響和干擾，嚴肅追究徇私枉法、失職瀆職等行為。要強化對法官的監(jiān)督管理，特別是加大對各級人民法院領導班子和重點司法崗位人員的監(jiān)督力度，逐步形成一整套保證司法廉潔的制度體系。要不斷增強民事審判工作的透明度，建立科學的權力運行監(jiān)督機制，加強司法規(guī)范化建設。要繼續(xù)加強警示教育，始終保持民事審判隊伍的清正廉潔和公正無私。

人民司法事業(yè)發(fā)展的歷史證明，黨的領導是人民法院一切改革、發(fā)展順利進行的根本保證，是司法機關依法獨立公正行使審判權的政治保障，也是司法機關依法抵御各種干擾、切實維護和實現(xiàn)司法公正的堅強后盾。

各級黨委要高度重視新形勢下民事審判工作的重要性，認真聽取人民法院的工作匯報，及時研究解決民事審判中遇到的困難和問題，切實加強對民事審判工作的領導。要針對當前民事審判工作中案多人少的矛盾，在人員編制、辦案經(jīng)費、物質(zhì)裝備等方面給予充分保障。特別要關心和支持基層人民法院和人民法庭的基礎建設，為開展巡回審判和方便人民群眾訴訟提供必要的物質(zhì)裝備條件。要充分發(fā)揮政治優(yōu)勢，依靠各級黨政組織、社會組織和廣大人民群眾化解矛盾糾紛，形成與人民法院民事審判工作有效銜接的工作格局。對一些涉及群體性利益的矛盾糾紛，各級黨委和政府要主動進行排查調(diào)處。各級人民法院在受理帶有普遍性和涉及多數(shù)群眾利益的重大民事案件時，要主動向當?shù)攸h委和上級法院匯報，必要時可以請政府相關部門先行調(diào)解處理。當?shù)攸h委要加強領導和協(xié)調(diào)，政府有關部門應當積極配合，防止互相推諉而使矛盾激化。要充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解的積極作用，把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。

全黨同志特別是各級領導干部要牢固樹立依法治國的理念，堅持在憲法和法律范圍內(nèi)活動，帶頭維護憲法和法律的權威。各級黨委要堅決支持并保障人民法院依法獨立公正地行使審判權，不插手、干預人民法院的民事審判活動，不批條子、打招呼，不對辦案施加影響，不代替人民法院對個案進行定性處理;不從本地區(qū)本部門的利益出發(fā)，對案件進行不當干預，搞地方和部門保護主義;不隨意調(diào)動基層人民法院和人民法庭的法官從事法定職責以外的其他事務。要加強對新聞輿論的引導，通過新聞媒體引導人民群眾采取理性合法的方式表達利益訴求，遵守訴訟秩序，履行訴訟義務，為建設公正、高效、權威的社會主義民事審判制度營造良好的司法環(huán)境。

同志們，建設公正、高效、權威的社會主義民事審判制度，為構建社會主義和諧社會提供強有力的司法保障，是各級人民法院重大而光榮的任務。讓我們緊密團結在以為的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“公正司法，一心為民”的指導方針，堅持“公正與效率”的工作主題，為全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會而努力奮斗!

工作會議上的總結講話篇五

各位同仁：上午好!

今天上午我們歡聚一堂，隆重召開公司半年度工作總結大會，在此，我謹代表公司董事會向在上半年工作中付出艱辛努力、取得卓越成績的部門、門店及個人表示衷心的感謝和崇高的敬意!同志們辛苦了!

20上半年是公司多事之秋，由于公司高管工作調(diào)整變動頻繁，一度給公司經(jīng)營管理帶來被動，目標達成情況離年初制定的目標計劃也有一點點距離，最近又由于政策性的行業(yè)大整頓也對公司盈利情況帶來了較大的影響，企業(yè)舊的盈利模式遇到了瓶頸。盡管前進的路上出現(xiàn)了很多障礙，但我們xx人仍逆市奮進、積極拼搏、勇于競爭，在上半年取得了很大的成績。同時很多新形勢下出現(xiàn)的新問題新模式需要大家一起來總結來探討，有句話說得好：大發(fā)展就會有大困難，小發(fā)展要面臨小困難，只有不發(fā)展才不會有困難，我們要做區(qū)域性的行業(yè)領頭羊，xx人堅決拒絕沒有激情沒有挑戰(zhàn)的生活，我們追求生命的精彩，要用智慧和行動克服前進路上的一切障礙，乘風破浪勝利地到達成功的彼岸，所以今天這個半年度總結會很及時很重要，是一個反思總結和謀劃未來的大會，希望大家在會后全力學習和貫徹落實會議精神，帶領團隊全面完成年初制訂的目標任務。

一、上半年小結。

首先，我借此機會，就上半年工作的成績與不足做個簡單的小結。

1、剛才幾位老總對公司上半年運營情況都做了詳細的匯報，這里不再重復，只和大家分享幾組簡單的數(shù)據(jù)。

a、直營門店全年任務及達成。

前年同期我們在為月銷售突破**萬而努力，去年同期我們的月銷售才剛剛突破**萬，今年比去年同期將近增長50%，比前年同期翻了一番，這就是一個很大的成績，說明公司的經(jīng)營規(guī)模在不斷地擴大，大家的努力看得見成績。

我們再來看一組數(shù)據(jù)：

b、1-6月虧損門店情況。

其中一區(qū)、洪西、湘江北尚店因為開業(yè)前期費用比較大，而現(xiàn)在經(jīng)營狀況良好未納入虧損門店，實際虧損了34000元，其他虧損的16家門店前5個月就虧掉了公司凈利潤297000元，說明公司不良門店太多，說明公司門店選址時市調(diào)不深入、評估不科學，隨意性太大。除開選址的原因，也說明公司運營還缺失核心競爭力，對虧損門店重視不夠、決心不夠、辦法不多，扭虧能力不強。很多時候我們是靠碼頭吃飯，只有真正做到天時地利人和，才能在做大的基礎上做強，怎么樣做強是我們下半年要重點解決的問題。

當然成績是主要的，畢竟發(fā)展是個永恒的主題，所有部門和門店為推動公司的發(fā)展做出了應有的貢獻，在這里要表揚月銷售業(yè)績達到10萬元以上的優(yōu)質(zhì)門店，要表揚帶領團隊扭虧的一區(qū)、湘江北尚、伍家?guī)X分店、洪西、益欣、福音、一橋、新合店的店長，上述門店已連續(xù)3個月實現(xiàn)盈利，更要表揚以盛x、付x、胡x、任x、張x、張x、尹x為代表的優(yōu)秀門店店長，沒有他們帶領團隊拼搏奮斗，讓這些月銷售20萬以上的門店存在，公司發(fā)展肯定舉步維艱。同時門管、人資、培訓等部門也表現(xiàn)了良好的工作狀態(tài)和職業(yè)水準，在工作中做出了成績。從上個月開始門管部和其他部門同志與劉總一起，進行每星期3次的定期巡店，發(fā)現(xiàn)門店問題，傾聽員工心聲，制定優(yōu)化方案，解決實際問題，為門店基礎管理水平的提升開啟了一個良好的開端，希望能繼續(xù)保持;培訓部的同志能遠離繁華、耐住寂寞在偏遠的山村克服蚊蟲叮咬、缺水停電、酷暑難耐等種種困難，為企業(yè)輸送了2期青苗班學員和2期精英班學員，這種艱苦奮斗、寄勤于樂的工作作風值得我們學習;人資部楊部長到任后努力學習、鉆研業(yè)務，按照總辦分好蛋糕的要求，加班加點、花費了無數(shù)心血，在重新制定科學的薪酬體系和建立全員績效考核等方面取得了重大突破。

2、上半年工作的不足之處。

(1)拓展線的工作拖了公司發(fā)展后腿：

上半年發(fā)展線的任務只完成全年任務的四分之一，并且新開的幾家店大部分業(yè)績達不到評估的要求。雖然原因很多，但最重要的還是市調(diào)不深入，作風不扎實，業(yè)務不熟悉，評估走過場，希望分管該線工作的劉志同志帶頭狠抓該線的作風建設和業(yè)務學習，組織精兵強將，把工作落到實處，在下半年把落后的工作趕上來。同時洽談合同時要注意談判技巧，簽訂相關合同時要嚴謹細致，實事求是，切實維護公司利益。

(2)工程后勤線的工作跟不上公司發(fā)展形勢的要求：

該線的同志很有實干精神，付出了辛勤勞動做了大量工作，但結果往往不令人滿意，究其原因主要是不能與時俱進，不學習新事物新技術，做事沒有計劃性和預見性，習慣按經(jīng)驗辦事按喜好辦事，缺乏管理能力和溝通能力，不能通盤規(guī)劃該線的工作，導致頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳并且效率低下。比如車輛管理、空調(diào)維護、招牌更新、電子屏的制作及門店形象提質(zhì)等等，沒一樣工作不是被推著走還走不動，從來沒有主動規(guī)劃按步推進的，工作總是處于被動地位。我想該線的幾位同志如果在保持吃苦耐勞的工作作風同時，加強業(yè)務學習和溝通交流，仔細謀劃該部的工作，加強計劃性和為門店主動服務的自覺性，改善該部的工作不是一件很困難的事。

二、下半年的工作規(guī)劃。

剛才劉總對下半年的工作做了個統(tǒng)籌規(guī)劃，重新分解了下半年任務，有目標有措施有辦法切實可行，我很贊同，根據(jù)劉總下達的業(yè)績?nèi)蝿?，各門店店長要帶領團隊切實保障完成，各部門應全力為門店業(yè)績達成做好服務和指導工作，同時就下半年的工作我補充幾點意見。

1、加強基礎管理提升聚客能力。

大家都知道，做零售連鎖落實到門店層面講服務和商品是兩個永恒不變的主題，所以先就服務這一塊講講我的看法，我覺得把服務做好至少要做好兩個方面的工作：首先為顧客創(chuàng)造一個舒適溫馨、值得信賴的購物環(huán)境，同時讓顧客享受一個關懷體貼、物有所值的購物過程。當然服務效果跟蹤和提高服務附加值也是我們追求的目標，那么要求公司的軟件和硬件都要有一個較大的提升，所以下半年要把提升門店形象和員工服務品質(zhì)作為一件大事來抓。

(1)、提升門店形象。

門店形象屬于企業(yè)形象識別系統(tǒng)中的視覺識別。企業(yè)可以通過門店形象vi設計實現(xiàn)視覺識別，對內(nèi)征得員工的認同感、歸屬感，加強企業(yè)凝聚力;對外樹立企業(yè)的整體形象，資源整合，有效地將企業(yè)的信息傳達給受眾，通過視覺符碼，不斷地強化受眾的意識，從而獲得認同的目的。

門店形象關系到員工和顧客對公司的整體感覺，相當于公司對內(nèi)對外的一張臉。公司為此特意對門店的形象系統(tǒng)重新做了一次調(diào)整和優(yōu)化，以后凡新店裝修都必須先做施工圖，從設計到用材都必須人性化及環(huán)?；?，比如招牌、裝修材質(zhì)、貨架等要耐用且環(huán)保，工程后勤部在這一塊工作上要嚴格把關，聯(lián)系洽談固定材料供應商，簽訂供應合同等。在裝修之初就要考慮到給門店掛橫幅及吊旗的便利，以及員工的儲物柜、顧客的休息區(qū)以及商品堆頭的燈光配置、收銀臺多設電源插頭等等，同時帶宿舍的.門店要將宿舍一起裝修到位。

a、列出常用材料清單，選擇質(zhì)量好的供應商洽談，保證品質(zhì)。

b、修訂供銷合同，保證同質(zhì)同價持續(xù)供應，并直接與公司結賬。

c、統(tǒng)一門店裝修標準。

d、對褪色、陳舊的招牌逐步更換。

(2)、提升服務品質(zhì)。

裝修把關建立良好的第一印象后，要想讓顧客更深層次的認同，關鍵在日常的基礎管理。很難想象一個天上有蜘蛛網(wǎng)、地上有雜物、商品有灰塵、員工工裝不整、商品陳列凌亂的賣場能讓顧客覺得值得信賴，門店管理人員要把衛(wèi)生、陳列、著裝、員工的言行舉止等等看起來很小的事情當作大事來抓，要按照標準化作業(yè)流程糾正工作隨意的壞習慣，培養(yǎng)員工的職業(yè)風范，要讓顧客始終感覺到我們把顧客放在第一位，從進店的微笑、招呼以及一杯迎客茶，到消費過程的藥學服務等都體現(xiàn)我們員工的真誠與熱情，而且要讓員工形成習慣，并堅持做好。由營運部門牽頭，培訓部負責實施培訓并結合人資部考核，利用三個月時間將服務標準推廣普及持續(xù)練習并形成習慣。管理無小事，千里之堤毀于蟻穴，基礎管理抓好了，品牌形象也就上來了。

當然抓基礎管理的同時更要抓我們的服務品質(zhì)，我們所做的一切歸根結底就是為了顧客的利益最大化，這就要求我們有扎實的專業(yè)功底，要讓顧客買得放心沒有商業(yè)欺詐，用得安心有質(zhì)量保障，用后開心健康實惠，要知道顧客的宣傳比什么廣告都管用。劉總打算編一本門店專業(yè)服務教材，這是個利企利民的好項目，也是我們提升服務品質(zhì)的大工程，希望這本書趕緊出來，也希望全公司形成一種濃厚的學習氛圍。

工作會議上的總結講話篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

經(jīng)過大家的共同努力，這次黨建工作會議的各項議程全部結束了。會上，王利軍同志就切實增強.四種意識.，進一步落實黨建工作責任制，不斷提高黨建工作科學化水平進行了安排部署，同時管理區(qū)幾位領導同志根據(jù)盟里對口工作會議精神，結合管理區(qū)實際，對抓好各自分管領域的工作進行了全面安排部署，提出了明確要求，黨政辦王昶宇同志圍繞加強協(xié)同配合、提升政務服務水平進行了安排，提出了建議，大家要認真學習、深刻領會，切實增強黨要管黨、從嚴治黨的思想自覺和行動自覺，不折不扣地把各項工作任務落到實處，不斷提升管理區(qū)黨建工作科學化水平。為此，提幾點工作要求：

一、切實提高黨要管黨、從嚴治黨的思想認識。從近年來管理區(qū)各級黨組織抓黨建工作實踐看，總體上取得了明顯成效，但在抓黨建的思想認識方面還存在一些不足，剛才王書記也指出了這些存在的問題。黨的十八大以來，中央已經(jīng)把黨要管黨、從嚴治黨擺在了一個全新的戰(zhàn)略高度，提出了全面從嚴治黨永遠在路上的新要求。黨工委各部門要切實發(fā)揮好職能作用，各級黨組織要擔負起黨要管黨、從嚴治黨的主體責任，黨組織書記要履行好第一責任，每位黨員領導干部特別是黨組織.一把手.，要切實擔當起從嚴治黨的重大政治責任。一是牢固樹立抓好黨建工作就是最大政績的思想，通過抓黨建不斷提高領導班子建設水平，充分調(diào)動廣大干部職工履職盡責的積極性和主動性，把基層黨建工作做到群眾關心的熱點問題上、放到促進作風的改進上、體現(xiàn)在推動各項業(yè)務工作的落實上。二是強化抓好基層黨建工作的責任感，樹立.抓黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職.的責任意識,不斷增強基層黨組織的戰(zhàn)斗力。三是深刻把握新形勢、新任務對基層黨建工作的新要求，堅決糾正.基層黨建工作是務虛工作.的錯誤觀念，以黨建工作的新成效推動各項工作取得新進展。

二、充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。新形勢新任務下，不斷增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，是加強和改進黨建工作的重要內(nèi)容。我們要圍繞基層黨建七項重點工作，切實把基層黨組織工作重心轉到服務改革、服務發(fā)展、服務民生、服務群眾、服務黨員上來，更好發(fā)揮基層黨組織的作用。一是要明確執(zhí)政理念，始終把服務群眾作為黨組織工作的出發(fā)點和落腳點，努力改善黨員群眾生產(chǎn)生活條件，把好事辦好、把實事辦實。二是要科學決策，提高工作水平。要善于從基層工作實際出發(fā)，多聽取群眾的意見，保證決策的民主科學性。三是要建設學習型黨組織。中央明確要求，推進.兩學一做.學習教育常態(tài)化制度化不封口、繼續(xù)抓，推進常態(tài)化制度化，一定程度說明我們的黨員領導干部在黨紀黨規(guī)學習上還不到位，對標合格黨員上還有一定差距。各級黨組織和廣大黨員干部要堅持好已經(jīng)形成的學習制度，扎實抓好.牢記初心、不忘使命.教育。四是要不斷提高黨員干部素質(zhì)，樹立黨員干部的良好形象。要在解決困難和復雜問題中不斷提高工作能力。

三、提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。貫徹落實好上級黨委的各項工作部署，做好烏拉蓋各項工作，要求我們必須解放思想、搶抓機遇、攻堅克難、主動作為。要自覺把貫徹.五位一體.總體布局和.四個全面.戰(zhàn)略布局融入到工作實踐中，提振干事創(chuàng)業(yè)的信心，在地區(qū)發(fā)展攻堅克難時期有新的作為。對管理區(qū)黨工委、管委會安排部署的任務、出臺的舉措、明確的要求都要緊抓不放、狠抓落實，務求取得成果、見到實效。

要做好社會穩(wěn)定風險評估，避免因工作方式、方法不當產(chǎn)生新的矛盾，切實維護好管理區(qū)和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

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工作會議上的總結講話篇七

同志們:。

這次衛(wèi)生工作會議很重要，也開得很及時。副省長作了重要講話，從保障和改善民生、建設幸福廣東的高度，深刻分析了當前形勢和任務，對下一步工作提出明確要求。姚志彬廳長全面總結x年衛(wèi)生工作，回顧三年醫(yī)改重點工作，提出“”醫(yī)改的思路和總體目標，并對今年工作作出安排。在分組討論中大家提出很多建設性意見，我們將認真研究，加以落實。

同志們一致認為，這次會議在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進入“”關鍵時期召開，統(tǒng)一思想，振奮精神，明確任務，落實責任，具有很強的針對性和指導性;要按照于藍副省長和志彬廳長的重要講話要求，認真抓好落實，推進各項衛(wèi)生工作深入發(fā)展，確保人民群眾得到實惠、醫(yī)務人員受到鼓舞、醫(yī)改工作再出成效、衛(wèi)生事業(yè)得到發(fā)展?？偟膩碚f，今天的會議開得很務實、有成效，達到了預期目的。

下面，我就結合貫徹會議精神，講三點意見。

一、認清形勢，搶抓機遇，把思想和行動統(tǒng)一到國家和省的決策部署上來。

目前，“”醫(yī)改工作目標和任務要求已經(jīng)明確，我們要統(tǒng)一思想，抓住機遇，乘勢而上，深入推進改革。

推進“”醫(yī)改，要提高認識。醫(yī)改啟動實施三年來，各級衛(wèi)生部門在省委、省政府的領導下，克服種種困難，統(tǒng)籌推進“?；尽娀鶎?、建機制”各項工作，五項重點改革任務取得顯著成效，衛(wèi)生事業(yè)得到較快發(fā)展，群眾健康素質(zhì)得到較大提高，看病難、看病貴問題有一定緩解。實踐證明，深化醫(yī)改、增進健康符合人民群眾的期盼和愿望，得到了黨委政府的重視、社會各界的廣泛支持，促進了經(jīng)濟社會的穩(wěn)定與發(fā)展。各級衛(wèi)生部門和醫(yī)療衛(wèi)生機構，要充分認識醫(yī)改工作對改善民生、轉變發(fā)展方式、促進社會和諧的重要意義。

推進“”醫(yī)改，要明確方向。雖然三年的成績?yōu)椤啊贬t(yī)改創(chuàng)造了有利條件和堅實基礎，但是，我們要清醒看到，衛(wèi)生事業(yè)基礎薄弱、欠賬較多，衛(wèi)生資源總體短缺、優(yōu)質(zhì)服務資源不足，配置不均衡，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展總體滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展;隨著改革的深入，深層次體制機制問題逐步凸顯，改革難度、復雜性進一步增大;隨著生活質(zhì)量的提高，群眾對醫(yī)療衛(wèi)生服務安全質(zhì)量、服務公平性和便利性的要求也越來越高。與中央和省委、省政府賦予的新使命、新要求，以及面臨的“”繁重任務相比，我們還有一定差距。因此要明確方向，以群眾最迫切需要、我們工作存在的主要問題為切入點和落腳點，切實推進醫(yī)改工作。

推進“”醫(yī)改，要搶抓機遇?！啊睍r期是承上啟下的攻堅階段、戰(zhàn)略機遇期，抓緊、抓實、抓好醫(yī)改工作非常重要。要把“”醫(yī)改工作擺到更加突出的戰(zhàn)略位置，深刻認識深化醫(yī)改是改善民生、建設幸福廣東的內(nèi)在要求，是擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的重要舉措，是加強社會管理、帶動經(jīng)濟社會領域改革的有效途徑，從而進一步增強責任感和使命感，以改革促發(fā)展惠民生，切實轉化為看得見、摸得著的實際成果。

二、主動作為，真抓實干，把醫(yī)改任務落實到群眾心坎上。

抓好“”醫(yī)改，必須統(tǒng)籌安排，突出重點，狠抓落實，要圍繞讓群眾獲得更多實惠方面下功夫。

落實醫(yī)改任務，要突出把握關鍵環(huán)節(jié)。面對繁重的醫(yī)改和衛(wèi)生工作任務，我們要切實把握關鍵環(huán)節(jié)，在鞏固三年五項重點改革成果的基礎上，要緊扣建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度這個核心，繼續(xù)堅持“保基本、強基層、建機制”的原則，特別要抓好五項重點工作落實。一是以縣級醫(yī)院為重點，全面推進公立醫(yī)院改革;二是以健全機制為重點，鞏固基層機構實施基本藥物和綜合改革;三是以均等化為重點，進一步加強公共衛(wèi)生精細化管理;四是以提升能力為重點，繼續(xù)推進醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設;五是以惠民便民為重點，不斷改善醫(yī)療衛(wèi)生服務。在具體工作中，要處理好衛(wèi)生事業(yè)外延發(fā)展與內(nèi)涵建設、醫(yī)療衛(wèi)生投入增長與控制費用、體現(xiàn)公益性與調(diào)動積極性之間的關系。

落實醫(yī)改任務，要突出提升服務水平。我們要堅持“以人為本”的服務理念，以群眾的呼聲和需要為第一選擇，以群眾的利益為首要追求，不斷增強服務功能，提升服務水平和質(zhì)量。公立醫(yī)院尤其是大中型醫(yī)院，要防止盲目擴大建設規(guī)模、配置高端技術、追求豪華設施、提供高端服務的傾向，要在優(yōu)先保障基本醫(yī)療服務、改善醫(yī)療服務質(zhì)量安全、降低成本、控制費用等內(nèi)涵建設上下功夫。以便民、利民、惠民為出發(fā)點，努力拓寬服務領域。繼續(xù)開展好“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”、“三好一滿意”活動。加快衛(wèi)生信息化建設步伐，為群眾提供高效便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務。全面建立醫(yī)療服務信息公開發(fā)布制度，確保群眾的知情權和選擇權。加強醫(yī)療服務監(jiān)管，狠抓核心制度落實，遏制過度檢查、過度用藥、過度治療等問題,使醫(yī)院管理更加科學，醫(yī)療服務行為更加規(guī)范、患者看病更加放心舒心。

落實醫(yī)改任務，要突出強化基層工作?！啊逼陂g，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合改革要由創(chuàng)新機制轉向鞏固完善。一方面，要抓住完善編制管理、落實投入補償政策、推進價格和醫(yī)保支付改革、實施績效工資、績效考核等幾個關鍵點，繼續(xù)推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合改革，使基層機構在設施條件得到全面改善的同時，盡快進入保公益、轉機制、重服務、增效率、可持續(xù)的健康發(fā)展軌道。另一方面，進一步增強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務能力。強化中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心的綜合服務功能，推動一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務站轉變服務模式，將服務重心轉向主要提供基本公共衛(wèi)生服務。要整合服務資源，推進鄉(xiāng)村一體化管理，千方百計鞏固村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍。要把更多的財力、物力投向基層，把更多的人才、技術引向基層，同時提高基層機構看病報銷比例，加強宣傳引導，讓基層醫(yī)療衛(wèi)生機構成為群眾看病就醫(yī)的首選。

落實醫(yī)改任務，要突出發(fā)揮特色優(yōu)勢。在醫(yī)改工作中創(chuàng)特色、出經(jīng)驗，既是黨中央、國務院和省委、省政府的明確要求，也是我們深化醫(yī)改成果的重要體現(xiàn)?！啊贬t(yī)改要在緊密結合省情、借鑒兄弟省市成功經(jīng)驗的同時，充分發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢資源，彰顯廣東特色，爭取最大的改革成效。希望各地各單位對三年重點醫(yī)改進行全面總結，實事求是地評價工作成效，深入提煉成功經(jīng)驗和亮點做法，并在此基礎上不斷探索創(chuàng)新，為我們的醫(yī)改決策、制度設計、政策施行和工作推動提供參考和借鑒。就各地來說，也不乏“亮點”，比如深圳的公立醫(yī)院改革、惠州的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合改革，東莞的民營醫(yī)療機構發(fā)展、湛江的城鄉(xiāng)醫(yī)保一體化等，他們大膽的探索與嘗試取得了很好的效果。我們希望各地結合自身實際，在國家和省的醫(yī)改政策總體框架下，敢于先行先試，積極培育、集中精力開展對全局有影響、有帶動作用的重點項目，并充分發(fā)揮示范效應，帶動整體推進，使廣東衛(wèi)生工作、醫(yī)改各項監(jiān)測指標排在全國前面。

三、強化保障，凝心聚力，為深化改革營造良好的環(huán)境氛圍。

醫(yī)改是系統(tǒng)工程，要群策群力，強化保障，為確保完成醫(yī)改任務和衛(wèi)生工作，創(chuàng)造和諧向上的環(huán)境氛圍。

進一步宣傳和弘揚“廣東醫(yī)生”主體形象和崇高精神。我們要按照黨的xx屆六中全會精神和廣東建設文化強省的要求，深入推進衛(wèi)生行業(yè)文化建設，總結提煉、大力踐行“珍愛生命、崇尚科學、樂于奉獻、團結進取”的“廣東醫(yī)生”核心價值理念和職業(yè)精神。通過開展先進事跡巡回報告會、編輯叢書、座談研討等多種形式，進一步活化“廣東醫(yī)生”形象。進一步做好典型宣傳工作，大力宣傳“我最喜愛的健康衛(wèi)士”，以及在創(chuàng)先爭優(yōu)活動、醫(yī)改工作中涌現(xiàn)的先進典型。深入開展文明單位、文明窗口、青年文明號等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，提升創(chuàng)建水平。要大力打造衛(wèi)生宣傳平臺載體，建立與媒體溝通機制，提高與媒體溝通能力，有效運用互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體，形式多樣、務實有效的開展衛(wèi)生宣傳活動。加強衛(wèi)生新聞宣傳機構隊伍建設，確保事情有人管、事情有人做。擴大衛(wèi)生政策、衛(wèi)生理論、衛(wèi)生輿論、衛(wèi)生知識和衛(wèi)生文化傳播的主陣地，唱響時代主旋律。

進一步推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動向深度和廣度發(fā)展。認真開展群眾評議活動，繼續(xù)推動領導點評和新一輪公開承諾工作。繼續(xù)廣泛開展“三好一滿意”活動，爭創(chuàng)群眾滿意窗口、優(yōu)質(zhì)服務品牌、優(yōu)秀服務標兵。廣泛開展“提高效能轉作風，爭當服務基層先鋒”活動，深化學習型、服務型機關創(chuàng)建，完善機關干部直接聯(lián)系群眾制度，強化干部在一線服務、政策在一線落實、問題在一線解決。繼續(xù)推進衛(wèi)生系統(tǒng)惠民實踐，大力開展健康宣教、巡診義診、送醫(yī)送藥、衛(wèi)生監(jiān)督、衛(wèi)生保障等具有行業(yè)特色的志愿服務活動，帶頭把以人為本、執(zhí)政為民的根本要求落到實處。省十一次黨代會前，集中宣傳一批先進典型事跡，營造良好氛圍;“七一”前，對創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行專項表彰;“七一”后，組織引導全系統(tǒng)學先進、見行動，推動創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化、長效化。

進一步加強衛(wèi)生系統(tǒng)領導班子建設。衛(wèi)生系統(tǒng)的各級領導班子，是施行衛(wèi)生政策、推動醫(yī)改工作和衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展的骨干，要始終把加強領導班子建設擺在突出位置。要加強領導班子學習能力建設，堅持以學習為先導，加強對科學發(fā)展觀、醫(yī)改政策文件、衛(wèi)生法律法規(guī)等理論、知識的學習，積極思考衛(wèi)生工作中戰(zhàn)略性、全局性的問題，進一步增強綜合運用行政、法律和經(jīng)濟手段推進醫(yī)改和衛(wèi)生工作的能力。要加強領導班子管理能力建設，加強調(diào)查研究，了解掌握當前醫(yī)改工作所面臨的新情況、新問題，探索衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的規(guī)律特點，研究落實醫(yī)改任務的新途徑和新方法，切實提高駕馭衛(wèi)生改革發(fā)展的能力。要加強領導班子自律能力建設，黨的領導干部要遵守。

規(guī)章制度。

做到不循私情不謀私利清清白白履職干干凈凈辦事堂堂正正盡責做遵紀守法的模范。領導班子要認真執(zhí)行民主集中制度和黨風廉政建設責任制用黨的紀律和制度維護領導班子的團結指導實踐形成良好的工作機制提高決策的科學化、民主化水平。

進一步強化衛(wèi)生人才支撐。各地要以社會需求為導向，從基層人才到高層次人才，從思想觀念到技術技能，從創(chuàng)新能力到醫(yī)德醫(yī)風等各方面加大培養(yǎng)培訓力度，不斷提升人才素質(zhì)，改善人才結構。研究落實相關政策措施，保護好、調(diào)動好、發(fā)揮好廣大醫(yī)務人員的積極性。抓緊制定實施衛(wèi)生人才發(fā)展規(guī)劃，以項目建設為抓手，統(tǒng)籌推進農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生、醫(yī)療服務、公共衛(wèi)生等各類人才隊伍建設。建立科學有效的衛(wèi)生人才培養(yǎng)、吸引、使用、評價、流動和激勵機制，特別是要為基層培養(yǎng)一批留得住、用得上、能發(fā)展的適宜人才。盡快建立完善全科醫(yī)師制度。培育壯大中醫(yī)藥人才隊伍，繼續(xù)抓好“名醫(yī)、名科、名院”建設。進一步加強醫(yī)德醫(yī)風建設，深入開展宗旨意識、職業(yè)道德和法制紀律教育，制定完善醫(yī)德醫(yī)風制度規(guī)范，教育廣大醫(yī)務工作者秉承職業(yè)操守，筑牢道德底線，不斷提升自身素養(yǎng)，在更好地為人民服務中實現(xiàn)自己的人生價值。

同志們，讓我們在省委、省政府的正確領導下，更加堅定信心，強化工作責任，腳踏實地，真抓實干，為推進我省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，為實現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展，為提高群眾健康水平和建設幸福廣東作出更大貢獻，以飽滿的精神和優(yōu)異的成績迎接黨的xx大、省十一次黨代會的勝利召開!

同志們:。

新能源開發(fā)公司x年工作會議即將完成全部議程。會議以全面落實省公司二屆二次職代會暨x年工作會議精神為指導，總結回顧了公司20xx年的工作，明確了x年工作思路、奮斗目標和重點工作，表彰了x年度先進集體和個人，簽訂了x年業(yè)績考核。

責任書。

下面，我就貫徹落實會議精神講幾點意見。

一、會議取得的成果。

會上，武總代表領導班子做了x年。

工作報告。

通過討論大家一致認為這是一個思想務實、思路清晰、方向明確、措施得力的報告承載了集團公司“做強做優(yōu)”的發(fā)展方向和x年“一、四、六”工作思路符合省公司二屆二次職代會暨x年工作會議提出的各項要求;同時報告緊緊抓住了我們新能源公司的全局和重點是我們做好全年各項工作的綱領性文件。

在討論中，大家一致認為，x年，我們較好地完成了各項生產(chǎn)經(jīng)營指標，取得成績的原因在于，我們的班子團結務實、符合實際的運營機制初步形成、行之有效的管理制度正在建立、干部職工隊伍的執(zhí)行能力得到了提高，這是我們推進各項工作的基礎，需要我們在新的一年里繼續(xù)堅持、發(fā)揚。

同時，大家也反映了工作中存在的困難和問題，并提出了很好地意見和建議。這些意見和建議，是對工作報告的豐富與補充，特別是一些具體的意見和建議，具有較強的實用性和可操作性。會后有關部門要作進一步的整理與匯總，把困難和問題解決好，把意見和建議分解落實好。

二、踐行xx大，全員促發(fā)展。

x年，我們提出了“抓發(fā)展、增效益、建樣板、促規(guī)范”的基本工作思路和“雙核、雙投、一提高”的工作目標。可以這樣說，我們的工作思路清晰而務實，我們的主要目標明確而具體，七項重點工作以及具體措施極具新意，具有很強的針對性和可操作性。堅持這一思路、實施這些措施、完成工作目標，需要大家的共同努力。公司黨委將以xx大精神為指針，堅持“圍繞中心、服務大局”的工作方針，全面加強領導班子、中層干部和職工隊伍“三支隊伍建設”，為完成x年各項工作目標提供強有力的組織保證，概括起來就是“踐行xx大，全員促發(fā)展”。

首先，進一步加強領導班子建設。堅持領導干部拓思路的理念，在班子的理論水平、決策水平、服務水平、工作作風四個方面下功夫，提高對黨的xx大精神理解的深度、認識的高度和用于實踐的力度，引領好企業(yè)“做強做優(yōu)”的方向，大力營造“全員促發(fā)展”的良好氛圍。

其次，切實加強中層干部隊伍建設。中層干部隊伍是企業(yè)的中介系統(tǒng)，是聯(lián)系上下的紐帶，是上情下達的關鍵，是企業(yè)各項決策得到有效執(zhí)行的中堅力量。因此，中層干部隊伍建設關系到事業(yè)的成敗、企業(yè)的興衰，加強中層干部隊伍建設，是我們提升企業(yè)管理水平也就是“做強做優(yōu)”的著力點。一是要優(yōu)化中層干部的配置，把合適的人用在合適的崗位，同時優(yōu)化中層干部隊伍的梯次建設，培養(yǎng)后備力量。二是強化中層干部隊伍的管理，特別是要強化中層干部業(yè)績評價和考核。三是加強中層干部的能力建設，要以執(zhí)行能力、協(xié)作能力和業(yè)務能力為重點，全面提升中層干部隊伍的整體素質(zhì)。總是，我們將通過加強中層干部隊伍建設，打通企業(yè)“做強做優(yōu)”的執(zhí)行路徑，切實發(fā)揮“全員促發(fā)展”的帶動作用。

第三，全面加強職工隊伍建設。在省公司x年工作報告中，黨組書記、總經(jīng)理顏宇峰提出了“全員學習、全員培訓，激發(fā)學習力和創(chuàng)造力”的要求，并明確各單位要建立黨委抓培訓的工作機制。為貫徹落實好這一要求，今年，公司黨委將把培訓工作作為加強職工隊伍建設的重中之重來抓。一是要明確兩個層面的培訓，即管理者的集中強化培訓和風場的崗位培訓，職能部門和風場分別從這兩個層面制定年度計劃和具體的實施措施，全面營造“全員學習、全員培訓的良好氛圍。二是要培育我們自己的內(nèi)訓師隊伍，通過業(yè)績評價、考核、答辯等方式，選出各口、各專業(yè)的人才，建立我們自己的內(nèi)訓師隊伍。三是要形成以“1+1”在崗培訓、“每日一答”、主題培訓月等制度組成的在崗培訓體系，并不斷豐富完善。四是要強化以持證上崗為主的外委培訓，選派一線職工參加與風電相關的外部培訓，提高持證上崗率。五是要建立培訓責任評價與考核制度。總之，我們將緊緊抓住培訓這條主線，以全面提高職工隊伍素質(zhì)為目標，不斷夯實企業(yè)“做強做優(yōu)”的基礎，全面開創(chuàng)企業(yè)“全員促發(fā)展”的新局面。

三、會議精神的落實。

下面，我就會議精神的落實，提幾點具體要求:。

首先，要領會精神，統(tǒng)一思想。各部門、各風場要把學習傳達本次會議精神作為當前的首要任務抓緊抓好。要采取召開部門會議、專題討論等多種形式，認真組織學習，利用網(wǎng)站、櫥窗等形式廣泛開展宣傳，將會議精神傳達到一線班組、傳達到每一個員工，形成學習宣傳貫徹會議精神的濃厚氛圍，通過深入開展“宣貫xx大，全員謀發(fā)展”系列主題活動，做到統(tǒng)一思想，凝聚力量，把思想和行動統(tǒng)一到公司的決策部署上來。

其次，要強化措施，分解目標。今天，公司和有關部門簽訂了業(yè)績考核責任書，這就是一份不折不扣的“軍令狀”，我們要制定詳細的。

工作計劃。

和目標，分解職責，讓責任層層分解，逐級落實;要細化、量化目標任務，使每一位員工、每一個崗位都有指標，確保各項任務有序推進;特別是廣大黨員干部要身先士卒、率先垂范，把貫徹落實會議精神體現(xiàn)在。

崗位職責。

上和工作效果中，使這張“軍令狀”最終成為一份讓組織、讓職工滿意的答卷。

第三，恪盡職守，不辱使命。我們要時刻牢記省公司黨組賦予的責任和使命，既要看到我們的優(yōu)勢和經(jīng)驗，也要正視自身存在的差距和困難，切實增強緊迫感和危機感。相信，只要我們堅持以發(fā)展為第一要務，以經(jīng)濟效益為中心，以“一保一降”為重點，以“做強做優(yōu)”為己任，立足崗位，恪盡職守，對標一流，扎實工作，我們的目標就一定能夠實現(xiàn)。

第四，著眼當前，確保穩(wěn)定。傳統(tǒng)的新春佳節(jié)即將到來，我們以做好安全文明生產(chǎn)穩(wěn)定和職工隊伍思想穩(wěn)定為重點，組織開展好“送溫暖、獻愛心”活動，安排和履行好節(jié)日值班制度，組織開展好節(jié)日期間群眾性文體活動，確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)和職工隊伍穩(wěn)定，讓大家度過一個歡樂祥和的新春佳節(jié)。

同志們，新的一年孕育著新的希望，讓我們以這次會議精神為指導，統(tǒng)一思想、振奮精神，上下同心，合力攻堅，努力形成“踐行xx大，全員促發(fā)展”的工作局面，為完成全年各項工作任務而努力工作!

最后，祝大家新春快樂，身體健康，闔家幸福、萬事如意!

謝謝大家!

工作會議上的總結講話篇八

同志們：

這次全國民事審判工作會議是人民法院民事審判工作發(fā)展歷程中具有重要意義的會議。在會議開幕時，李鵬委員長作了重要講話。我們要認真學習，并要結合唐德華副院長的報告，切實貫徹落實。

在我國改革開放深入推進，社會主義市場經(jīng)濟體制逐步建立的過程中，隨著經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整和經(jīng)濟建設持續(xù)、健康、快速發(fā)展，社會經(jīng)濟生活的各個方面發(fā)生了深刻變化，民事審判工作也面臨許多新情況和新問題。對這些新情況、新問題進行深入調(diào)查研究，依法妥善地審理好各類新的糾紛案件，是民事審判工作在新形勢下的重大任務。下面，我就當前人民法院在民事審判工作中亟待明確的一些法律政策問題，講幾點意見。

一、適用新的合同法審理案件要注意的問題。

在社會主義市場經(jīng)濟體制下，合同是實現(xiàn)商品有序流動和資源有效配置的主要載體和形式。新的合同法結束了我國合同立法三足鼎立的局面，對原有的合同制度作了重大變更，設立了許多新的制度和規(guī)則。人民法院在適用新的合同法處理案件的過程中，要善于運用這些新的制度和規(guī)則，依法規(guī)范市場主體的交易行為，維護正常的市場秩序。

要正確適用與舊的合同法有關的條例和司法解釋。新的合同法實施后，最高人民法院及時發(fā)布了《關于適用中華人民共和國合同法若干問題的解釋(一)》和《予以廢止的1999年底以前發(fā)布的有關司法解釋目錄(第三批)》，對審判工作中適用新的合同法有關問題做出了明確的解釋，并廢止了最高人民法院依據(jù)三部舊的合同法制定的若干司法解釋。但是，對于與舊的合同法有關的行政法規(guī)、最高人民法院的司法解釋，能否在審理新的合同法實施之前的合同糾紛案件中繼續(xù)適用等問題，在審判實踐中還存在一些需要進一步明確的問題。根據(jù)立法法規(guī)定的原則，除了法律、法規(guī)有特殊規(guī)定的，法律、法規(guī)一般無溯及既往的效力。因此，在處理涉及新舊法交替時期的合同糾紛案件時，要按照合同成立的時間分別具體掌握：審理新的合同法實施以后成立的合同糾紛案件。不再適用與舊的合同法有關的行政法規(guī)和司法解釋;審理合同法實施之前成立的合同糾紛案件，應當適用與舊的三部合同法有關的行政法規(guī)和司法解釋;對履行期間跨越新舊合同法的合同糾紛案件，以及依新的合同法為有效而依舊的行政法規(guī)、司法解釋為無效的合同糾紛案件則可以參照新的合同法有關規(guī)定處理。

要慎重確認合同效力。人民法院以往認定經(jīng)濟合同的效力采取的是嚴格標準，只要合同違反了法律、法規(guī)的規(guī)定，就認定其無效，這是符合當時立法指導思想和法律規(guī)定的。1981年頒布的經(jīng)濟合同法規(guī)定。違反法律法規(guī)的合同為無效合同;1993年通過的經(jīng)濟合同法修正案進一步規(guī)定為，違反法律和行政法規(guī)的合同為無效合同;新的合同法則規(guī)定，違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定的合同為無效合同。這一規(guī)定的演變，反映了合同立法指導思想上的明顯變化。新的合同法以鼓勵市場交易、充分尊重當事人的意思自治為原則，限制了無效合同的范圍。擴大了可撤銷和效力待定合同的內(nèi)容。人民法院在審理合同糾紛案件中，對于認定合同效力要充分注意立法上的這一重要變化，除了依據(jù)法律和行政法規(guī)禁止性的規(guī)定認定為合同無效外，不能依據(jù)地方法規(guī)確認合同無效。但是，對于國務院有關主管部門頒布的行政規(guī)章中的強制性規(guī)定(例如有關外匯、外貿(mào)管理方面的規(guī)定)，在未上升為法律或行政法規(guī)之前，還要依據(jù)有關司法解釋予以適用。

要嚴格適用代位權和撤銷權。代位權和撤銷權是新的合同法設立的制度，最高人民法院在對合同法的第一批司法解釋中，對在審判工作中準確適用這一制度的條件及程序等做了比較具體的規(guī)定。當前要注意兩個問題;一是要嚴格掌握適用代位權的條件。除了主債權、次債權均已到期，債務人怠于行使權力，已經(jīng)損害了債權人的利益等可以適用代位權規(guī)定外，不得任意擴大。要特別注意防止利用代位權制度，搞部門或者地方保護主義。二是適用撤銷權要堅持當事人自愿的原則。根據(jù)新的合同法的規(guī)定，當事人是否提出申請以及請求法院對被申請人哪些行為予以撤銷，均應當尊重當事人的意愿，人民法院不能依職權主動撤銷，也不能超越當事人的申請，撤銷被申請人的其他民事行為。

二、適用擔保法審理案件要注意的問題。

擔保法自1995年10月頒布實施以來，人民法院審理擔保合同糾紛案件，不僅數(shù)量多、范圍廣，幾乎涉及到借款、買賣、加工承攬、建筑工程等各種債權發(fā)生和物權變動行為，而且情況十分復雜。為了解決在適用擔保法時遇到的新情況和新問題，最高人民法院即將下發(fā)《關于適用中華人民共和國擔保法若干問題的解釋》?，F(xiàn)在我就審理擔保合同糾紛案件時應當注意的主要問題強調(diào)幾點。

要慎重處理對外擔保。在審判實踐中發(fā)現(xiàn)，一些國內(nèi)企業(yè)盲目地為外商投資企業(yè)的注冊資本提供貸款擔保，或者為外商投資企業(yè)中的外方債務提供擔保，造成外商不出資、不承擔風險，而將其投資風險和債務直接轉移給國內(nèi)企業(yè)。這不僅嚴重損害了國家利益和國內(nèi)企業(yè)的合法權益，而且不符合國際慣例。我國加入世界貿(mào)易組織后，隨著外資的繼續(xù)大量進入和對外交往的增加，涉及對外擔保的案件可能會增多。人民法院在審理對外擔保合同糾紛案件時，應當依據(jù)擔保法、最高人民法院的司法解釋以及中國人民銀行、國家外匯管理機關的有關規(guī)定，準確認定合同的效力，符合無效條件的，應當認定無效，以維護國家利益和經(jīng)濟安全。

要妥善處理合同抵押登記。擔保法實施后，有的地方?jīng)]有立即建立相應的抵押登記機關，有的法定登記部門不辦理抵押登記，有的登記部門自行規(guī)定登記期限和收費標準，還有的登記機關權力交叉等，影響正常的抵押擔保法律秩序，阻礙抵押法律制度實施，損害債權人的合法權益。人民法院在審理抵押擔保合同糾紛案件時，應當堅持實事求是的原則，按照實際情況分別對待：對于擔保法規(guī)定的需登記方能生效的抵押合同，如果當事人有充分的證據(jù)證明已經(jīng)進行過登記申請，因為登記機關的原因而無法辦理抵押物登記，或者抵押人將抵押財產(chǎn)的權利憑證已經(jīng)交付給了抵押權人的，人民法院可以認定抵押合同有效。但是，沒有辦理抵押物登記的，則不能對抗善意第三人。

要準確處理保證合同的訴訟時效。保證合同的訴訟時效是審判工作中經(jīng)常遇到的問題。它分別涉及到主債務的訴訟時效和保證合同的訴訟時效。對于主債務的訴訟時效中斷，保證合同的訴訟時效是否中斷的問題，由于法律沒有規(guī)定，各地法院在審理有關案件時，掌握的原則不一致，有的適用時效從屬原則，有的則適用時效獨立原則。因此，有必要統(tǒng)一認識。應當肯定，保證合同是從屬于主合同的從合同，保證之債屬于從債。一般保證主債務的訴訟時效及于從債務，從債務的訴訟時效應當以主債務的訴訟時效為依據(jù)，主債務訴訟時效中斷，從債務訴訟時效也相應中斷。但是，在連帶責任保證合同中，鑒于保證合同具有相對的獨立性，保證人和債務人處于同一法律地位，因此引起債務人的訴訟時效中斷的法律事實，并不影響債權人向保證人直接主張權利，在這樣的情況下，主債務訴訟時效中斷，保證債務的訴訟時效就不應當因此而中斷。

三、審理房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營案件要注意的問題。

隨著國家土地使用制度的實施和住房制度改革的深入，有關房地產(chǎn)糾紛的類型和范圍也出現(xiàn)了不少新的變化，除房屋買賣、租賃、確權、侵權、土地使用權出讓和轉讓合同糾紛外，還出現(xiàn)了房屋按揭、商品房預售、預租、項目轉讓等新類型案件。為了保護土地資源的合理綜合開發(fā)利用，維護房地產(chǎn)交易的正常秩序，人民法院審理房地產(chǎn)糾紛案件，要充分認識土地資源不可再生的特點，堅持土地使用權決定地上其他權利的原則，按照法律和政策，嚴格對土地使用權的審查，遏制非法占用土地，確保國家對土地市場的有效管理。審理建筑工程質(zhì)量糾紛案件，要按照國家標準、部頒標準或者行業(yè)標準嚴格審查工程質(zhì)量，絕不能對主體結構不合格的工程“以質(zhì)論價”，或者通過降價使“豆腐渣工程”合法化，危害人民群眾生命、財產(chǎn)的安全。審理房地產(chǎn)合同糾紛案件，要依據(jù)誠實信用原則。切實保護平等交易，保護當事人的合法權益。對房屋合建、合作開發(fā)糾紛，要依法嚴格審查合同，防止把經(jīng)營風險轉嫁給一方當事人。審理涉及房地產(chǎn)管理法施行前的房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營糾紛案件，既要適用有關法律規(guī)定和司法解釋，又不要脫離當時當?shù)氐木唧w情況，更不能犧牲真正投資者的利益使投機商獲取暴利。對于房地產(chǎn)管理法施行后房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營中因非當事人自身的原因造成管理手續(xù)不完善的，應當在不違反法律規(guī)定的前提下，從有利于房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展的原則出發(fā)，妥善處理，以公平合理地保護雙方當事人的合法權益。

四、審理損害賠償案件要注意的問題。

審判實踐表明，審理損害賠償案件如何確定精神損害賠償責任，是一個適用法律比較困難，且往往引起社會爭議的問題。人民法院審理這類案件，既要嚴格依照法律規(guī)定，又要慎重穩(wěn)妥，要特別注意三個問題：一要嚴格把握精神損害的賠償范圍。當前，請求精神損害賠償范圍已從民法通則規(guī)定的公民姓名權、肖像權、名譽權和榮譽權，擴展到生命健康權、人格尊嚴權、人身自由權和隱私權等方面，而且提出的索賠數(shù)額越來越高，從幾千元到數(shù)百萬元不等。這是一個值得注意的動向。人民法院處理精神損害賠償問題時，要堅持以人身權利遭受侵害，造成受害人精神痛苦為原則，不要隨意擴大受案范圍。對因生命權、健康權遭受侵害向人民法院起訴要求賠償精神損害的，只要符合民事訴訟法第108條規(guī)定的條件，就應當受理，慎重處理。二要嚴格掌握精神損害賠償原則。對侵權情節(jié)輕微，未造成嚴重后果的，可以根據(jù)具體情況，依法判令加害人停止侵害，恢復名譽，消除影響，賠禮道歉，對賠償精神損害撫慰金的請求，一般不予支持;加害人因故意或重大過失致人損害，造成精神損害的后果比較嚴重的，可根據(jù)加害人的過錯程度、侵權情節(jié)、損害后果等具體情況，依法判令其賠償精神損害撫慰金。三要合理確定賠償數(shù)額。應當明確，人民法院通過審判活動.確認侵權人的精神損害賠償責任，其目的在于撫慰受害人，教育、懲罰侵權行為人，在社會上樹立起尊重他人人身權利和人格尊嚴的法制意識和良好道德風尚。賠償數(shù)額要切合實際，原則上不宜過高。各地因經(jīng)濟、文化發(fā)展的情況不同，具體數(shù)額可有所差別，不要互相攀比。要正確引導當事人，對于過高數(shù)額的精神損害撫慰金的請求，一般不予支持，并向請求人說明訴訟費用的負擔原則，以限制濫訴行為。

因醫(yī)療糾紛引發(fā)的損害賠償案件增多，這是當前損害賠償糾紛案件的又一個值得注意的動向。應當指出，在計劃經(jīng)濟時期對這類糾紛的處理，是采取行政處理和民事賠償訴訟相結合的辦法，更多的是將損害賠償納入行政處理程序中。這種處理辦法。已經(jīng)與社會主義市場經(jīng)濟條件下對民事權利的保護要求不相適應。人民法院在處理這類案件時，既要注意協(xié)調(diào)沖突，緩解矛盾，又要嚴格正確適用法律。要把握以下幾點：一要正確區(qū)分醫(yī)療事故責任與醫(yī)療過失損害賠償責任的界限。是否構成醫(yī)療事故，構成幾級醫(yī)療事故，以及對醫(yī)療事故進行處理這是衛(wèi)生行政部門的職責。人民法院在審理醫(yī)療糾紛案件時，對于是否承擔醫(yī)療過失損害賠償責任，則應當根據(jù)民法通則的規(guī)定，按照侵權損害賠償?shù)臉嫵梢瑖栏駥彶橛袩o侵權事實、損害后果、侵權事實與損害后果是否存在因果關系以及侵權人是否存在主觀過錯，以此來判斷侵權人是否應當承擔民事?lián)p害賠償責任。是否構成醫(yī)療事故，不是認定醫(yī)療過失損害賠償責任的必要條件。二要慎重對待醫(yī)療事故鑒定。醫(yī)療事故鑒定結論只是人民法院審查認定案件事實的證據(jù)，是否作為確定醫(yī)療單位承擔賠償責任的依據(jù)，應當經(jīng)過法庭質(zhì)證。三要實事求是地確定賠償數(shù)額。按照民法通則和有關司法解釋的規(guī)定，根據(jù)案件的具體情況合理確定賠償數(shù)額，既要保護公民的合法權益，又要防止賠償數(shù)額過高，加重醫(yī)療單位負擔。在案件處理過程中，要注意多做調(diào)解疏導工作，緩解矛盾，維護醫(yī)療工作秩序。

五、審理勞動爭議案件要注意的問題。

隨著經(jīng)濟結構調(diào)整加快和勞動用工制度改革的深化，勞動爭議案件呈上升趨勢。目前審理勞動爭議案件亟待解決的問題有三個：

一是仲裁機構對勞動爭議糾紛遲遲不作受理與否的決定，人民法院是否可以受理。在一般情況下，人民法院受理勞動爭議案件應當將仲裁作為前置條件，未經(jīng)仲裁機構仲裁的，人民法院不能直接受理。但是，對當事人提出申請后，仲裁機構以某種理由不予受理的，為了及時保障當事人的權利，人民法院可以受理當事人的起訴。

二是用人單位制定的規(guī)章制度，能否作為審理案件的依據(jù)。在處理這個問題時，一定要依法切實保護勞動者合法權益，維護合法的勞動合同關系，制止違法勞動關系，促使用人單位依照勞動合同履行義務，維護適應社會主義市場經(jīng)濟的勞動制度，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。人民法院審理勞動爭議案件，除了適用勞動法等有關法律、法規(guī)外，還應當參照適用國家有關勞動政策以及行政規(guī)章等規(guī)范性文件。用人單位制定的規(guī)章制度，如不違反國家法律、法規(guī)及有關政策規(guī)定，并已告知勞動者的，也可以作為審理勞動爭議案件的依據(jù)。

三是因企業(yè)職工下崗引發(fā)的勞動爭議應否受理。企業(yè)職工下崗、整體拖欠職工工資是在企業(yè)制度改革和勞動用工制度改革中出現(xiàn)的特殊現(xiàn)象，不是履行勞動合同中的問題，由此引發(fā)的糾紛，應當由政府有關部門按照企業(yè)改制的政策規(guī)定統(tǒng)籌解決，不屬于勞動爭議，不應以民事案件立案審理。人民法院要多做當事人的教育引導工作，盡力緩解矛盾，防止把群體性糾紛引向訴訟。對于因職工下崗引發(fā)的婚姻家庭糾紛案件，要依法妥善處理。

六、審理婚姻家庭案件要注意的問題。

婚姻家庭糾紛案件是人民法院審理民事糾紛案件的主要方面。鑒于當前這類案件數(shù)量仍居高不下，而且新情況新問題不少，各級人民法院仍應大力加強這方面的審理工作。人民法院審理這類案件，應當堅持依法辦案，多做法制教育和調(diào)解疏導工作，切實保護婦女、老人、未成年子女和無過錯方的合法權益，倡導新道德、新風尚，促進家庭和睦、社會文明和社會穩(wěn)定。要按照婚姻法和最高人民法院有關司法解釋的規(guī)定，從婚姻基礎、婚后感情、離婚原因、夫妻關系現(xiàn)狀和有無和好的可能等方面，全面分析夫妻感情是否確已破裂，綜合判斷婚姻關系是否可以繼續(xù)維持。對于那些夫妻感情和婚姻關系確已破裂，在調(diào)解無效的情況下，要依法及時判決準予離婚。對于因一方過錯，嚴重損害夫妻感情和婚姻關系的離婚案件，要依法充分保護和照顧無過錯方的合法權益。對于解除非法同居關系的，要依法充分考慮未成年子女的利益，妥善處理子女的撫養(yǎng)問題。對于因被拐賣而被迫成婚或收養(yǎng)的，受害者被解救后，違法者請求退還財產(chǎn)、賠償損失或者要求給付撫養(yǎng)費的，不予支持。在處理家庭財產(chǎn)分割中，涉及私營企業(yè)所有權、經(jīng)營權、生產(chǎn)資料，以及股權、股票、知識產(chǎn)權等無形資產(chǎn)的，既要堅持有利于生產(chǎn)經(jīng)營、方便生活的原則，又要充分考慮財產(chǎn)積累過程中貢獻大小，按照實際情況，合理妥善處理。一方婚前參加房改的房屋，屬一方財產(chǎn);婚姻關系存續(xù)期間參加房改的房屋，屬雙方共有財產(chǎn)，離婚分割時，可以將房屋判給一方，也可以判歸雙方，需要評估房屋價值的，一般按市場價格確定。對于非婚生子女的認領和撫養(yǎng)，試管嬰兒、借腹生子、人工授精等所生子女的法律地位和父母子女關系的確定，要遵循婚姻法的基本原則，充分保護當事人的人格權和隱私權;一方當事人提出親子鑒定的，一般應征得對方的同意，選擇國家衛(wèi)生行政主管部門批準或者認可的醫(yī)療鑒定機構進行鑒定，鑒定結論只能作為證據(jù)來源使用，只有經(jīng)過法庭質(zhì)證、認證的鑒定結論，才能作為定案的依據(jù)。

九屆全國人大會第十八次會議正在審議婚姻法修正案的草案。草案以現(xiàn)行婚姻法為基礎，堅持社會主義婚姻家庭的基本制度和基本原則，注重可操作性，規(guī)定了夫妻應當相互忠實，相互扶助;禁止重婚和其他違反一夫一妻制的行為;對重婚的，應當依法追究刑事責任等內(nèi)容。同時，針對經(jīng)濟、社會的發(fā)展，人們思想觀念發(fā)生的變化，在婚姻家庭關系方面出現(xiàn)的新問題，對家庭暴力、夫妻財產(chǎn)、離婚、結婚條件及無效婚姻等做出了修改。修改后的婚姻法對更好地維護平等、和睦、文明的婚姻家庭關系，保護婦女、兒童和老人的合法權益，促進社會主義精神文明和物質(zhì)文明建設將起到重要作用。各級人民法院在婚姻法修正案頒布后。要組織審判人員認真學習，并結合審判實踐，充分做好實施的各項準備工作。

七、審理涉及國有企業(yè)改制案件要注意的問題。

推進國有企業(yè)改革，推動國有大中型企業(yè)建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度是我國經(jīng)濟體制改革的重中之重。近幾年來，隨著國有企業(yè)改革的不斷深化，人民法院受理的涉及國有企業(yè)改制中發(fā)生的案件，不僅數(shù)量大、涉及面廣，而且政策性強，加之直接的法律依據(jù)不足，增大了審理這類案件的難度。最高人民法院在調(diào)查研究的基礎上，正在抓緊制定司法解釋。現(xiàn)就人民法院在審理與企業(yè)改制相關的案件中必須注意解決的幾個問題，講一些意見。

關于案件受理的問題。人民法院受理與企業(yè)改制相關的案件，應當堅持依法積極慎重的原則。凡是平等主體間發(fā)生的企業(yè)買賣、合并、分立、資產(chǎn)轉讓或者涉及債務承擔的法律行為，并符合民事訴訟法第108條規(guī)定的起訴條件的，人民法院應當受理。但是，對政府及其所屬主管部門進行的企業(yè)國有資產(chǎn)調(diào)整、劃轉過程中引發(fā)的糾紛，政府參與或者依據(jù)政府指令而發(fā)生的政策性“債轉股”糾紛.因改制過程中違反民主議定原則或者因企業(yè)改制而引起的職工安置問題而提起的民事訴訟，要告知當事人向政府有關部門反映，由政府有關部門統(tǒng)籌解決。

關于企業(yè)改制案件的法律適用問題。人民法院在審理涉及企業(yè)改制案件時，要堅持依據(jù)法律與參照國家有關改制政策、法律效果與社會效果、維護債權人合法權益和促進現(xiàn)代企業(yè)制度建立相結合的原則。在處理具體案件時，凡是法律、司法解釋有明文規(guī)定的，依照法律和司法解釋辦理;法律和司法解釋無明文規(guī)定的.按照國家關于企業(yè)改制政策辦理;法律和政策都無明確規(guī)定的，按照有利于產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整與改組、資源的有效配置，有利于社會穩(wěn)定的原則處理。但是，地方政府制定的有關企業(yè)改制規(guī)定，如果與現(xiàn)行法律、行政法規(guī)、國家關于企業(yè)改制政策發(fā)生抵觸的，不能成為人民法院處理案件的依據(jù)。

關于“零價格”出售小型企業(yè)的問題。在小型企業(yè)出售過程中，將債務等于或者大于資產(chǎn)的企業(yè)予以出售，由此產(chǎn)生了所謂“零價格出售”問題。人民法院在處理這類案件時，只要當事人沒有違反法律、行政法規(guī)和國家有關企業(yè)改制政策的禁止性規(guī)定，對出售企業(yè)資產(chǎn)的評估是規(guī)范客觀公正的，出售程序是合法的，并且出售行為經(jīng)過了有權機關的批準，就不應當輕易否定出售的效力。如果查明買賣雙方權益確實嚴重失衡的，可以判令買受人補交相應的價金;買受人拒不補交的，可以判令解除合同并承擔賠償責任，或者應債權人的請求，判令撤銷該合同。至于買受人惡意轉讓財產(chǎn)，逃避債務的情形，則應通過另外的法律關系進行處理。

關于改制后原企業(yè)遺留或者遺漏債務的承擔問題。針對有些企業(yè)借改制之機，懸空、逃廢債務，嚴重損害國家和其他債權人的合法權益的情況，人民法院在處理這類案件時，應當堅持以下原則：一是法制原則。凡是符合企業(yè)分立、合并、變更或者債權債務轉移法律規(guī)定的，應當按照法律規(guī)定，確定承擔債務的主體。二是法人制度原則。企業(yè)的股東或者出資人，應當以其在該企業(yè)的股份或者出資額承擔有限責任。三是債務隨企業(yè)資產(chǎn)轉移的原則。對于法律沒有規(guī)定，當事人又沒有約定的，應當按照債務隨企業(yè)資產(chǎn)轉移的原則，確定承擔債務的主體。

關于企業(yè)資產(chǎn)評估問題。在審理與企業(yè)改制相關的案件中，資產(chǎn)評估是當事人爭執(zhí)的焦點之一。重復進行資產(chǎn)評估已經(jīng)成為訴訟拖延或者纏訴不止的重要原因。在處理這類問題時，既要注意資產(chǎn)評估的規(guī)范性、合理性和公正性，又要重視評估報告的證據(jù)性。在一審階段，法庭應當對一方當事人提交的資產(chǎn)評估報告進行質(zhì)證，評估機構應當出庭。經(jīng)過質(zhì)證，對當事人沒有異議的評估報告，應當作為定案的依據(jù)。如果另一方當事人對評估機構報告有異議，雙方當事人可以協(xié)商委托資產(chǎn)評估機構進行評估，協(xié)商不成的，由人民法院指定符合法定條件的資產(chǎn)評估機構進行評估，該評估報告應當作為定案的依據(jù)。在二審階段，一方當事人如再對評估報告提出異議的，一般不予采納。總之對于資產(chǎn)評估的問題，要堅持由當事人主張的原則，人民法院不要自行委托評估機構對資產(chǎn)進行評估，更不要反復委托評估，以避免工作上的被動。

八、審理金融案件要注意的問題。

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，金融安全是國民經(jīng)濟安全運行的重要保障。隨著國家加大整頓金融秩序工作的力度，近年來人民法院受理的金融糾紛案件數(shù)量多，標的數(shù)額大，其中，借款合同糾紛占金融糾紛案件數(shù)的40%，占具有財產(chǎn)給付內(nèi)容案件標的額的50%左右;同時。委托貸款、信托貸款、票據(jù)、證券、保險、信用證墊付、大額存單、期貨交易等新類型案件不斷出現(xiàn)。加之，不少地方前幾年發(fā)生“亂集資、亂設金融機構、亂辦金融業(yè)務”，更增加了人民法院審理和執(zhí)行難度。有鑒于此，各級人民法院一定要樹立大局意識和責任意識，充分發(fā)揮審判職能作用，為金融秩序的整頓，金融風險的化解，經(jīng)濟運行的安全繼續(xù)提供有力的司法保障。

繼續(xù)做好涉及整頓“金融三亂”糾紛案件的審理工作。遵照中央關于“誰主管，誰整頓;誰批準，誰負責;誰用錢，誰還債;誰擔保，誰負相應責任”的原則，對于未經(jīng)國家金融管理機關批準而設立的非法金融機構，以及未經(jīng)中國人民銀行批準擅自從事或者變相從事非法金融活動引起的糾紛，要繼續(xù)由主管部門處理，以有利于最大限度地保護債權人利益，防止矛盾激化，保障社會穩(wěn)定。國務院發(fā)出關于繼續(xù)關閉、撤銷、合并信托投資公司，整頓非銀行金融機構的決定后，最高人民法院相應發(fā)出通知規(guī)定，各級人民法院要嚴格執(zhí)行，不得各行其是，影響全局。對于“兩會一部”(即農(nóng)村合作基金會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)基金會和供銷社股金服務部)與農(nóng)戶之間的以“兩會一部”為被告的糾紛，人民法院一般仍應暫不受理。政府主管部門請求人民法院協(xié)助“兩會一部”清收對外債權時，即“兩會一部”作原告的，人民法院應當通過審理案件，予以配合。

積極慎重審理金融電子化服務中發(fā)生的案件。金融機構在向電子化服務轉變過程中，出現(xiàn)了一些新類型案件。例如，在儲蓄存款案件中，金融機構以取款人憑其設定的密碼和偽造、變造的存折，在異地以通兌的方式將存款取走而拒付存折持有人憑真實存折取款發(fā)生的糾紛;通存通兌異地取款糾紛案件中，異地取款沒有及時在存折上登記，存折記載的存款金額和實際存款情況不符，存款人要求按照存折記載的金額兌付而發(fā)生的糾紛。人民法院應當堅持依法維護金融機構信用、保護存款人合法權益，按照嚴格責任原則，準確認定金融機構的責任承擔。存款人以真實存單(存折)向金融機構主張權利的，金融機構應當承擔兌付責任。金融機構以存款已正確兌付或者因存款人的過錯而被詐騙為抗辯事由。應負舉證責任;如果舉證不能，仍應承擔兌付責任。存款人與金融機構對存款被詐騙均無過錯的，則金融機構仍然應當承擔兌付或賠償責任;存款人與金融機構對存款被詐騙均有過錯的，則依照過錯大小，各自對存款損失承擔相應的責任;需要明確的是，金融機構承擔嚴格責任的法律要件是，損害結果與其過失行為之間具有法律上的因果關系。如果銀行無紙化制度的缺陷與存款被詐騙沒有法律上的因果關系，金融機構就不應當承擔存款兌付責任。

依法審理好涉及金融資產(chǎn)管理公司追討債權的糾紛案件。為了防范和化解金融風險，依法處置國有商業(yè)銀行的不良資產(chǎn)，國務院于1999年7月決定組建中國華融、長城、東方和信達四家資產(chǎn)管理公司。這四家資產(chǎn)管理公司因追討債權而起訴到法院的案件逐漸增多，人民法院在審理這類案件中遇到的主要問題是訴訟主體的確認問題，大體有三種情況：一是確認資產(chǎn)管理公司辦事處的訴訟主體資格。資產(chǎn)管理公司辦事處雖然不具備法人資格。但是其上級公司是經(jīng)工商行政管理機關核準登記并領取營業(yè)執(zhí)照的，應當視為法人的分支機構。這些辦事處可以作為訴訟主體參加訴訟。二是資產(chǎn)管理公司受讓了由國有商業(yè)銀行已經(jīng)提起訴訟的債權，其可否繼續(xù)成為訴訟主體。由于債權轉讓前有關銀行已經(jīng)向人民法院起訴，銀行將債權轉讓給資產(chǎn)管理公司后，其對原債權已不再享有權利，訴訟主體應當變更為資產(chǎn)管理公司(辦事處)，由其繼續(xù)參加訴訟，繼承有關銀行在訴訟中的權利義務。三是受讓債權后的資產(chǎn)管理公司(辦事處)可否作為原告提起訴訟。由于資產(chǎn)管理公司(辦事處)與銀行已經(jīng)達成債權轉讓協(xié)議，資產(chǎn)管理公司(辦事處)就成為新的債權人，可以自己的名義起訴。

此外，在審理金融糾紛案件中，對委托貸款合同中的“指定用資人”以及逾期歸還貸款是否計算復利的問題，各地做法不一。我們的意見是，在出資人和金融機構均不能舉證證明是誰指定用資人的情況下，可以比照共同過錯原則，確定雙方應當承擔的責任。對于后一個問題，應當明確，逾期還款是違約行為，應當依法制裁，但在確定制裁數(shù)額時要合情合理，對于借款人的違約行為，在人民法院判定還款時間后，只計收罰息即可，不宜再計收復利。關于這個問題，最高人民法院將抓緊制定司法解釋。

九、審理知識產(chǎn)權案件要注意的問題。

知識產(chǎn)權保護作為鼓勵和促進科技創(chuàng)新與進步、維護市場經(jīng)濟秩序、推動人類文明成果共享的法律制度，已經(jīng)成為我國實施科教興國和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。我國加入世界貿(mào)易組織后，人民法院如何運用我國現(xiàn)行知識產(chǎn)權制度，充分發(fā)揮審判職能，履行我國對有關知識產(chǎn)權國際條約的承諾，解決好“入世”后可能面臨的各種知識產(chǎn)權法律的新問題，做好知識產(chǎn)權審判工作，將成為一項意義重大的審判任務。當前，人民法院在審理知識產(chǎn)權糾紛案件時，要特別注意以下問題。

要充分保障知識產(chǎn)權權利人訴訟的正當行使。針對當前盜版、假冒等侵犯知識產(chǎn)權行為屢禁不止的情況，人民法院要依法加大對知識產(chǎn)權保護力度，注意適用各種民事救濟措施和民事制裁形式。依法保護權利人的合法權益，追究侵權人的法律責任。在訴訟中可以根據(jù)當事人的申請，對停止侵權、排除妨害、消除危險先行做出裁定。要依法保護網(wǎng)絡環(huán)境下的知識產(chǎn)權，依法受理網(wǎng)絡域名與商標權等民事權益糾紛，以促進科學文化知識的傳播和利用，維護社會公眾利益，保護在他人已有成果基礎上進行的創(chuàng)新活動。同時，要注意防止濫用知識產(chǎn)權行為。

要做好技術合同糾紛案件的審判工作。人民法院在審理技術合同糾紛案件時，除了要適用新的合同法的規(guī)定外，還要注意以下三個問題：一是慎重對待訴訟主體資格。只要合同當事人具備履約能力，就不能僅以合同主體不適格而認定合同無效。二是合理確定合同效力。雖然法律和行政法規(guī)規(guī)定訂立技術合同需要經(jīng)過有關部門批準、登記或公告后生效，但是對于不具備上述形式要件而引起的糾紛，人民法院應當按照有利于技術創(chuàng)新、促進科技成果轉化的原則，促使當事人補辦法定手續(xù)，從而使受讓人繼續(xù)實施該先進技術，不要簡單地認定合同無效。三是妥善處理實體權利。技術轉讓合同的標的技術大多涉及高新技術，受讓人將這類技術應用于工業(yè)化生產(chǎn)過程中，一般會遇到一些技術方面的問題。人民法院在審理這類案件時，應當分別情況處理：如果讓與人能夠在合理期限內(nèi)補正技術缺陷，就應當允許讓與人在合理期限內(nèi)解決存在的技術缺陷及相關問題，而不要簡單地將合同做解除等終止處理;受讓人因此受到損失的，可以判令讓與人賠償。

為實施修改專利法的決定做好準備。為了完善我國的專利制度，加強對專利權的保護力度，適應我國即將加入世界貿(mào)易組織的形勢，今年8月25日，九屆全國人大會第十七次會議通過了《關于修改專利法的決定》(以下簡稱《決定》)，并將于明年7月1日起實施?！稕Q定》對現(xiàn)行專利法做了重要修改，其中與人民法院專利審判工作直接有關的部分主要有：一是將有關授予、宣告無效和維持專利權包括發(fā)明、實用新型和外觀設計專利的行政決定，均納入人民法院司法審查范圍。二是規(guī)定利用本單位物質(zhì)技術條件完成的發(fā)明創(chuàng)造，其專利申請權和專利權可以通過約定確定。三是將許諾銷售確定為構成侵犯專利權的行為。所謂許諾銷售，是指明確表示愿意出售某種產(chǎn)品的行為，包括展覽、演示、廣告等各種形式。四是規(guī)定專利權自公告之日起生效，改變了自頒發(fā)專利證書之日起生效的規(guī)定。五是規(guī)定專利管理機關有權對停止侵權的請求做出處理決定，當事人對該處理決定不服的，可以向人民法院提起行政訴訟;而對賠償問題，專利管理機關只能進行調(diào)解，調(diào)解不成的，當事人可以向人民法院提起民事訴訟。六是規(guī)定侵犯實用新型專利權的，人民法院或者專利管理部門可以要求專利權人出具由國務院專利行政部門做出的檢索報告。依據(jù)這一規(guī)定，在審理實用新型專利侵權糾紛案件時，當事人出具了檢索報告的，人民法院可以不再中止審理。七是規(guī)定對專利侵權損失賠償額的計算方式，特別是規(guī)定了可以參照專利許可實施費的倍數(shù)合理確定的方法。八是將民事訴訟法關于訴前財產(chǎn)保全措施的規(guī)定，擴大適用到訴前采取責令停止有關行為，加強了制止專利侵權行為的措施。九是規(guī)定為生產(chǎn)經(jīng)營目的使用或者銷售不知道是未經(jīng)專利權人許可而制造并售出的專利產(chǎn)品或者依照專利方法直接獲得的產(chǎn)品，應認定為侵犯專利權行為，但對能夠證明其產(chǎn)品合法來源的，當事人可以不承擔賠償責任。各級人民法院應當組織審判人員認真學習、熟練地運用這些規(guī)定，審理好案件。北京市法院要及早調(diào)配充實審判人員，充分做好實施修改后的專利法的準備工作。

注意準確掌握侵權糾紛的損害賠償計算方法。對侵權案件的損害賠償問題，最高人民法院已有的司法解釋規(guī)定了三種計算方法。根據(jù)審判實踐，我再作以下補充;一是在嚴格按照上述方法難以準確確定賠償額時.原則上可以按照被告侵權商品的生產(chǎn)數(shù)量乘以原告產(chǎn)品的合理利潤額作為原告損失額進行賠償。二是被告有責任證明其侵權收益中屬于生產(chǎn)成本應當扣除的數(shù)額，被告對該部分數(shù)額不能證明或者提供虛假證明的，推定其全部收益為非法獲利賠償給原告。三是對作者或者其他著作權人著作人身權的侵害，應當適用消除影響、公開賠禮道歉等民事責任形式，對不足以平復被侵權人精神損害的，可以根據(jù)具體案情，適當適用損害賠償?shù)拿袷仑熑涡问?。四是對定額賠償，要嚴格掌握在被告的侵權行為確實造成原告損害，而原告損失與被告獲利都不能計算的條件下適用;要按照權利的種類、內(nèi)容、侵權的性質(zhì)和情節(jié)等從嚴掌握定額賠償?shù)臄?shù)額，最高定額賠償額以不超過人民幣50萬元為宜。應當注意，對于一般的知識產(chǎn)權侵權案件，在計算侵權損害賠償額時，要按照侵權人的營業(yè)利潤，而不要按照銷售利潤計算;對于完全以侵權為業(yè)的，可以按照其全部商品銷售利潤計算賠償額。人民法院在計算侵權損害賠償額時，應當對權利人的全部實際損失給予充分的賠償，對于權利人直接用于調(diào)查、制止侵權行為的合理費用，可以計算在賠償?shù)姆秶鷥?nèi)，但對進行訴訟的律師費用。根據(jù)我國現(xiàn)行法律、法規(guī)和世貿(mào)組織的有關規(guī)則，則不宜一律計算在賠償范圍中。

認真慎重地處理專業(yè)鑒定。專業(yè)鑒定是審理知識產(chǎn)權案件的重要問題。人民法院在處理專業(yè)鑒定問題時要注意：一是專業(yè)鑒定只能鑒定涉及案件事實的專業(yè)問題，而不能以技術鑒定代替法律適用。對于是否構成商業(yè)秘密、是否構成侵權等問題，不能作為專業(yè)鑒定的內(nèi)容或者要求鑒定人做出結論。二是要認真審查當事人的鑒定要求，對于不屬于鑒定解決的事項或者不需要鑒定解決的問題，要向當事人說明并依法予以處理。三是應當向鑒定機構或者鑒定人就鑒定的標準、方法、程序等做出明確交代，對鑒定的內(nèi)容進行充分的研究和正確的判斷。四是對于鑒定結論，除當事人無異議外，人民法院根據(jù)當事人的請求或依職權可以要求鑒定人出庭接受詢問，并對擬作為定案依據(jù)的鑒定結論進行質(zhì)證。

十、審理海事海商、涉外案件要注意的問題。

隨著我國對外經(jīng)濟貿(mào)易和海運事業(yè)的發(fā)展，我國已經(jīng)跨入世界貿(mào)易和航運大國的行列。1999年我國的進出口貨物總量為4.4億噸，已成為世界第九進出口貿(mào)易大國，其中3.7億噸是通過船舶運輸實現(xiàn)的。我國加入世界貿(mào)易組織以后，將有更多的境外企業(yè)、自然人到我國投資，也將有更多的國內(nèi)企業(yè)參與國際貿(mào)易和海上貨物運輸，海事海商糾紛和涉外商事糾紛將會相應增長。目前，我國已經(jīng)制定和頒布了不少有關海事海商和涉外商事法律。特別是海商法和海事訴訟特別程序法的頒布和實施，為我國的海事審判奠定了比較堅實的法律基礎。為了維護我國改革開放的法制形象，人民法院在審理海事海商案件時，要特別注意以下問題：

關于海事海商案件的管轄。海事海商案件包括海事行政案件由海事法院、海事法院的上訴審法院以及法律規(guī)定的地方人民法院管轄。地方人民法院不得違法受理海事海商案件，海事法院亦不得受理非海事海商案件。海事法院及其上訴審法院在行使案件管轄權時，要注意海事海商案件的地域管轄問題。海事法院的地域管轄應當首先適用海事訴訟特別程序法的規(guī)定;海事訴訟特別程序法沒有規(guī)定的，則適用民事訴訟法的有關規(guī)定。

關于扣船程序。當事人申請扣押船舶必須具有海事訴訟特別程序法第二十一條規(guī)定的海事請求內(nèi)容，海事法院方可應其申請采取扣押船舶措施。地方人民法院不得對船舶采取保全措施;如果為執(zhí)行案件需要扣押船舶的，應當委托就近的海事法院執(zhí)行;對已經(jīng)保全的船舶可以采取限制處分或者抵押等方式允許該船舶繼續(xù)營運，但應以不影響債權人和善意第三人的利益為限。拍賣、變賣船舶必須堅持公開的原則，依法保護各方當事人的合法權益。

關于海事強制令。當事人申請海事強制令，僅限于被請求人的作為或者不作為明顯違反法律規(guī)定或者合同約定的情況。海事法院要嚴格審查當事人的申請，以防止當事人濫用權利。

關于海事證據(jù)保全。根據(jù)海事訴訟特別程序法的規(guī)定采取證據(jù)保全后，所提取的證據(jù)材料應當由海事法院負責保存。海事請求人在向海事法院起訴后，可以申請復制。與海事證據(jù)保全有關的糾紛由仲裁機構處理的，仲裁機構可以向海事法院申請復制該證據(jù)材料。

關于海事賠償責任限制基金。受理海事賠償責任限制基金申請時，要注意審查申請海事賠償責任限制基金的主體是否合格、是否屬于限制性債權、申請設立基金的數(shù)額是否符合有關法律規(guī)定等。應當注意，海事訴訟特別程序法規(guī)定的是海事賠償責任限制基金的設立程序，不是海事賠償責任限制程序。當事人有無喪失責任限制的情節(jié)，與可以設立基金是可以分開的。

人民法院審理涉外民事案件，要注意以下問題：一是要根據(jù)我國法律、締結和參加的國際公約、條約和合同的約定，積極行使我國的司法管轄權。二是我國一經(jīng)加入世界貿(mào)易組織，就要履行成員的相應權利，承擔相應的義務，人民法院要抓緊組織審判人員了解、熟悉世界貿(mào)易組織的規(guī)則。在審理涉外民事案件時，如何適用我國法律和這些規(guī)則，最高人民法院將作出相應規(guī)定。三是要根據(jù)我國法律和我國締結、參加的國際公約、多邊和雙邊條約，對中外當事人給予平等的保護。應當明確，凡是在我國注冊登記的外國投資企業(yè)都屬于中國法人，如果他們和國內(nèi)的企業(yè)發(fā)生糾紛時，應當適用我國法律。

以上十個問題，是當前民事審判工作中需要特別注意的一些適用法律政策的原則意見，請大家在審判工作中，結合實際情況，研究掌握。由于審判實踐情況復雜，涉及法律政策問題繁多，在這里，不可能一一談到，最高人民法院將抓緊制定有關司法解釋，予以進一步規(guī)定。隨著黨的xx屆五中全會精神的貫徹和“十五”計劃的實施，反映在審判工作中的新情況、新問題和新類型案件更會增多，希望大家注意調(diào)查研究，總結經(jīng)驗，積累材料，切實提高審判水平，真正將辦案的法律效果與社會效果結合好，以圓滿完成各項審判工作任務。

最后，預祝大會圓滿成功。

工作會議上的總結講話篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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×同志分析我市防汛抗旱形勢，部署安排今年防汛抗旱工作，大家要認真抓好落實。防汛抗旱是一件大事，各地各部門要充分認清防汛抗旱工作的重要性、必要性，堅決貫徹習近平總書記關于防汛抗旱和防災減災救災工作的重要指示精神，全面落實全國、全省防汛抗旱工作電視電話會議部署，堅決筑牢水安全保障防線。

一要繃緊防大汛抗大旱這根弦，高度警覺、積極備戰(zhàn)。防汛抗旱事關經(jīng)濟社會發(fā)展全局、群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局和諧穩(wěn)定，容不得絲毫懈怠、任何閃失、一點馬虎，必須下好先手棋、打好主動仗，全力筑牢防汛安全堤壩。

二要把握防汛抗旱客觀市情，有的放矢、靶向施策。立足特殊水情，認真研究、未雨綢繆、提前應對，把預案和措施制訂得更周全一些，全力做好防汛抗旱各項準備工作。立足特殊市情，認清差距不足，保持足夠清醒，采取務實有效的措施，全面補齊補強防洪排澇短板。立足特殊年景，統(tǒng)籌做好疫情防控和防汛抗旱工作，確保防疫防汛“雙安全”。

三要夯實防汛抗旱工作之基，不留盲點、不留隱患。以“時時放心不下”的責任感，搶抓汛前有限時間，全面對標找差，全力補短補軟，切實把防汛抗旱工作推向深處、落到實處。高質(zhì)高效推進工程建設，加快重大水利、城市防洪排澇和農(nóng)村水利工程建設，全面提升防災減災抗災能力。從嚴從緊抓好隱患整治，認真仔細排查每一處風險、整改每一處隱患、清理每一處障礙，確保汛期前各類問題徹底整改、見底清零。聚焦聚力加強針對性防御，緊盯險工險段、重點單位、地下空間和小水庫等，落實安全度汛措施，確保險情能夠及時發(fā)現(xiàn)、及時處理。持續(xù)強化監(jiān)測預警，立足于早、著眼于快、落腳于準，切實做到預測預報準、綜合研判準、信息傳遞準。不折不扣做好應急準備，進一步細化預案、充足物資、建強隊伍，讓指揮決策更科學，應急處置更規(guī)范，防災搶險更專業(yè)。

四要筑牢防汛抗旱責任之堤，盡心盡力、盡職盡責。進一步強化組織領導、協(xié)作配合、工作紀律，做到思想上一絲不茍、行動上一絲不漏、措施上一抓到底，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

工作會議上的總結講話篇十

同志們:。

這次衛(wèi)生工作會議很重要，也開得很及時。xx副省長作了重要講話，從保障和改善民生、建設幸福廣東的高度，深刻分析了當前形勢和任務，對下一步工作提出明確要求。姚志彬廳長全面總結xxxx年衛(wèi)生工作，回顧三年醫(yī)改重點工作，提出“xx”醫(yī)改的思路和總體目標，并對今年工作作出安排。在分組討論中大家提出很多建設性意見，我們將認真研究，加以落實。

同志們一致認為，這次會議在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進入“xx”關鍵時期召開，統(tǒng)一思想，振奮精神，明確任務，落實責任，具有很強的針對性和指導性;要按照于藍副省長和志彬廳長的重要講話要求，認真抓好落實，推進各項衛(wèi)生工作深入發(fā)展，確保人民群眾得到實惠、醫(yī)務人員受到鼓舞、醫(yī)改工作再出成效、衛(wèi)生事業(yè)得到發(fā)展?？偟膩碚f，今天的會議開得很務實、有成效，達到了預期目的。

下面，我就結合貫徹會議精神，講三點意見。

一、認清形勢，搶抓機遇，把思想和行動統(tǒng)一到國家和省的決策部署上來。

目前，“xx”醫(yī)改工作目標和任務要求已經(jīng)明確，我們要統(tǒng)一思想，抓住機遇，乘勢而上，深入推進改革。

推進“xx”醫(yī)改，要提高認識。醫(yī)改啟動實施三年來，各級衛(wèi)生部門在省委、省政府的領導下，克服種種困難，統(tǒng)籌推進“?；尽娀鶎?、建機制”各項工作，五項重點改革任務取得顯著成效，衛(wèi)生事業(yè)得到較快發(fā)展，群眾健康素質(zhì)得到較大提高，看病難、看病貴問題有一定緩解。實踐證明，深化醫(yī)改、增進健康符合人民群眾的期盼和愿望，得到了黨委政府的重視、社會各界的廣泛支持，促進了經(jīng)濟社會的穩(wěn)定與發(fā)展。各級衛(wèi)生部門和醫(yī)療衛(wèi)生機構，要充分認識醫(yī)改工作對改善民生、轉變發(fā)展方式、促進社會和諧的重要意義。

推進“xx”醫(yī)改，要明確方向。雖然三年的成績?yōu)椤皒x”醫(yī)改創(chuàng)造了有利條件和堅實基礎，但是，我們要清醒看到，衛(wèi)生事業(yè)基礎薄弱、欠賬較多，衛(wèi)生資源總體短缺、優(yōu)質(zhì)服務資源不足，配置不均衡，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展總體滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展;隨著改革的深入，深層次體制機制問題逐步凸顯，改革難度、復雜性進一步增大;隨著生活質(zhì)量的提高，群眾對醫(yī)療衛(wèi)生服務安全質(zhì)量、服務公平性和便利性的要求也越來越高。與中央和省委、省政府賦予的新使命、新要求，以及面臨的“xx”繁重任務相比，我們還有一定差距。因此要明確方向，以群眾最迫切需要、我們工作存在的主要問題為切入點和落腳點，切實推進醫(yī)改工作。

推進“xx”醫(yī)改，要搶抓機遇?！皒x”時期是承上啟下的攻堅階段、戰(zhàn)略機遇期，抓緊、抓實、抓好醫(yī)改工作非常重要。要把“xx”醫(yī)改工作擺到更加突出的戰(zhàn)略位置，深刻認識深化醫(yī)改是改善民生、建設幸福廣東的內(nèi)在要求，是擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的重要舉措，是加強社會管理、帶動經(jīng)濟社會領域改革的有效途徑，從而進一步增強責任感和使命感，以改革促發(fā)展惠民生，切實轉化為看得見、摸得著的實際成果。

二、主動作為，真抓實干，把醫(yī)改任務落實到群眾心坎上。

抓好“xx”醫(yī)改，必須統(tǒng)籌安排，突出重點，狠抓落實，要圍繞讓群眾獲得更多實惠方面下功夫。

落實醫(yī)改任務，要突出把握關鍵環(huán)節(jié)。面對繁重的醫(yī)改和衛(wèi)生工作任務，我們要切實把握關鍵環(huán)節(jié)，在鞏固三年五項重點改革成果的基礎上，要緊扣建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度這個核心，繼續(xù)堅持“?；?、強基層、建機制”的原則，特別要抓好五項重點工作落實。一是以縣級醫(yī)院為重點，全面推進公立醫(yī)院改革;二是以健全機制為重點，鞏固基層機構實施基本藥物和綜合改革;三是以均等化為重點，進一步加強公共衛(wèi)生精細化管理;四是以提升能力為重點，繼續(xù)推進醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設;五是以惠民便民為重點，不斷改善醫(yī)療衛(wèi)生服務。在具體工作中，要處理好衛(wèi)生事業(yè)外延發(fā)展與內(nèi)涵建設、醫(yī)療衛(wèi)生投入增長與控制費用、體現(xiàn)公益性與調(diào)動積極性之間的關系。

落實醫(yī)改任務，要突出提升服務水平。我們要堅持“以人為本”的服務理念，以群眾的呼聲和需要為第一選擇，以群眾的利益為首要追求，不斷增強服務功能，提升服務水平和質(zhì)量。公立醫(yī)院尤其是大中型醫(yī)院，要防止盲目擴大建設規(guī)模、配置高端技術、追求豪華設施、提供高端服務的傾向，要在優(yōu)先保障基本醫(yī)療服務、改善醫(yī)療服務質(zhì)量安全、降低成本、控制費用等內(nèi)涵建設上下功夫。以便民、利民、惠民為出發(fā)點，努力拓寬服務領域。繼續(xù)開展好“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”、“三好一滿意”活動。加快衛(wèi)生信息化建設步伐，為群眾提供高效便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務。全面建立醫(yī)療服務信息公開發(fā)布制度，確保群眾的知情權和選擇權。加強醫(yī)療服務監(jiān)管，狠抓核心制度落實，遏制過度檢查、過度用藥、過度治療等問題,使醫(yī)院管理更加科學，醫(yī)療服務行為更加規(guī)范、患者看病更加放心舒心。

落實醫(yī)改任務，要突出強化基層工作?！皒x”期間，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合改革要由創(chuàng)新機制轉向鞏固完善。一方面，要抓住完善編制管理、落實投入補償政策、推進價格和醫(yī)保支付改革、實施績效工資、績效考核等幾個關鍵點，繼續(xù)推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合改革，使基層機構在設施條件得到全面改善的同時，盡快進入保公益、轉機制、重服務、增效率、可持續(xù)的健康發(fā)展軌道。另一方面，進一步增強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務能力。強化中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心的綜合服務功能，推動一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務站轉變服務模式，將服務重心轉向主要提供基本公共衛(wèi)生服務。要整合服務資源，推進鄉(xiāng)村一體化管理，千方百計鞏固村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍。要把更多的財力、物力投向基層，把更多的人才、技術引向基層，同時提高基層機構看病報銷比例，加強宣傳引導，讓基層醫(yī)療衛(wèi)生機構成為群眾看病就醫(yī)的首選。

落實醫(yī)改任務，要突出發(fā)揮特色優(yōu)勢。在醫(yī)改工作中創(chuàng)特色、出經(jīng)驗，既是黨中央、國務院和省委、省政府的明確要求，也是我們深化醫(yī)改成果的重要體現(xiàn)?！皒x”醫(yī)改要在緊密結合省情、借鑒兄弟省市成功經(jīng)驗的同時，充分發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢資源，彰顯廣東特色，爭取最大的改革成效。希望各地各單位對三年重點醫(yī)改進行全面總結，實事求是地評價工作成效，深入提煉成功經(jīng)驗和亮點做法，并在此基礎上不斷探索創(chuàng)新，為我們的醫(yī)改決策、制度設計、政策施行和工作推動提供參考和借鑒。就各地來說，也不乏“亮點”，比如深圳的公立醫(yī)院改革、惠州的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合改革，東莞的民營醫(yī)療機構發(fā)展、湛江的城鄉(xiāng)醫(yī)保一體化等，他們大膽的探索與嘗試取得了很好的效果。我們希望各地結合自身實際，在國家和省的醫(yī)改政策總體框架下，敢于先行先試，積極培育、集中精力開展對全局有影響、有帶動作用的重點項目，并充分發(fā)揮示范效應，帶動整體推進，使廣東衛(wèi)生工作、醫(yī)改各項監(jiān)測指標排在全國前面。

三、強化保障，凝心聚力，為深化改革營造良好的環(huán)境氛圍。

醫(yī)改是系統(tǒng)工程，要群策群力，強化保障，為確保完成醫(yī)改任務和衛(wèi)生工作，創(chuàng)造和諧向上的環(huán)境氛圍。

進一步宣傳和弘揚“廣東醫(yī)生”主體形象和崇高精神。我們要按照黨的十七屆六中全會精神和廣東建設文化強省的要求，深入推進衛(wèi)生行業(yè)文化建設，總結提煉、大力踐行“珍愛生命、崇尚科學、樂于奉獻、團結進取”的“廣東醫(yī)生”核心價值理念和職業(yè)精神。通過開展先進事跡巡回報告會、編輯叢書、座談研討等多種形式，進一步活化“廣東醫(yī)生”形象。進一步做好典型宣傳工作，大力宣傳“我最喜愛的健康衛(wèi)士”，以及在創(chuàng)先爭優(yōu)活動、醫(yī)改工作中涌現(xiàn)的先進典型。深入開展文明單位、文明窗口、青年文明號等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，提升創(chuàng)建水平。要大力打造衛(wèi)生宣傳平臺載體，建立與媒體溝通機制，提高與媒體溝通能力，有效運用互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體，形式多樣、務實有效的開展衛(wèi)生宣傳活動。加強衛(wèi)生新聞宣傳機構隊伍建設，確保事情有人管、事情有人做。擴大衛(wèi)生政策、衛(wèi)生理論、衛(wèi)生輿論、衛(wèi)生知識和衛(wèi)生文化傳播的主陣地，唱響時代主旋律。

進一步推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動向深度和廣度發(fā)展。認真開展群眾評議活動，繼續(xù)推動領導點評和新一輪公開承諾工作。繼續(xù)廣泛開展“三好一滿意”活動，爭創(chuàng)群眾滿意窗口、優(yōu)質(zhì)服務品牌、優(yōu)秀服務標兵。廣泛開展“提高效能轉作風，爭當服務基層先鋒”活動，深化學習型、服務型機關創(chuàng)建，完善機關干部直接聯(lián)系群眾制度，強化干部在一線服務、政策在一線落實、問題在一線解決。繼續(xù)推進衛(wèi)生系統(tǒng)惠民實踐，大力開展健康宣教、巡診義診、送醫(yī)送藥、衛(wèi)生監(jiān)督、衛(wèi)生保障等具有行業(yè)特色的志愿服務活動，帶頭把以人為本、執(zhí)政為民的根本要求落到實處。省十一次黨代會前，集中宣傳一批先進典型事跡，營造良好氛圍;“七一”前，對創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行專項表彰;“七一”后，組織引導全系統(tǒng)學先進、見行動，推動創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化、長效化。

進一步加強衛(wèi)生系統(tǒng)領導班子建設。衛(wèi)生系統(tǒng)的各級領導班子，是施行衛(wèi)生政策、推動醫(yī)改工作和衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展的骨干，要始終把加強領導班子建設擺在突出位置。要加強領導班子學習能力建設，堅持以學習為先導，加強對科學發(fā)展觀、醫(yī)改政策文件、衛(wèi)生法律法規(guī)等理論、知識的學習，積極思考衛(wèi)生工作中戰(zhàn)略性、全局性的問題，進一步增強綜合運用行政、法律和經(jīng)濟手段推進醫(yī)改和衛(wèi)生工作的能力。要加強領導班子管理能力建設，加強調(diào)查研究，了解掌握當前醫(yī)改工作所面臨的新情況、新問題，探索衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的規(guī)律特點，研究落實醫(yī)改任務的新途徑和新方法，切實提高駕馭衛(wèi)生改革發(fā)展的能力。要加強領導班子自律能力建設，黨的領導干部要遵守規(guī)章制度，做到不循私情，不謀私利，清清白白履職，干干凈凈辦事，堂堂正正盡責，做遵紀守法的模范。領導班子要認真執(zhí)行民主集中制度和黨風廉政建設責任制，用黨的'紀律和制度維護領導班子的團結，指導實踐形成良好的工作機制，提高決策的科學化、民主化水平。

進一步強化衛(wèi)生人才支撐。各地要以社會需求為導向，從基層人才到高層次人才，從思想觀念到技術技能，從創(chuàng)新能力到醫(yī)德醫(yī)風等各方面加大培養(yǎng)培訓力度，不斷提升人才素質(zhì)，改善人才結構。研究落實相關政策措施，保護好、調(diào)動好、發(fā)揮好廣大醫(yī)務人員的積極性。抓緊制定實施衛(wèi)生人才發(fā)展規(guī)劃，以項目建設為抓手，統(tǒng)籌推進農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生、醫(yī)療服務、公共衛(wèi)生等各類人才隊伍建設。建立科學有效的衛(wèi)生人才培養(yǎng)、吸引、使用、評價、流動和激勵機制，特別是要為基層培養(yǎng)一批留得住、用得上、能發(fā)展的適宜人才。盡快建立完善全科醫(yī)師制度。培育壯大中醫(yī)藥人才隊伍，繼續(xù)抓好“名醫(yī)、名科、名院”建設。進一步加強醫(yī)德醫(yī)風建設，深入開展宗旨意識、職業(yè)道德和法制紀律教育，制定完善醫(yī)德醫(yī)風制度規(guī)范，教育廣大醫(yī)務工作者秉承職業(yè)操守，筑牢道德底線，不斷提升自身素養(yǎng)，在更好地為人民服務中實現(xiàn)自己的人生價值。

同志們，讓我們在省委、省政府的正確領導下，更加堅定信心，強化工作責任，腳踏實地，真抓實干，為推進我省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，為實現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展，為提高群眾健康水平和建設幸福廣東作出更大貢獻，以飽滿的精神和優(yōu)異的成績迎接黨的十八大、省十一次黨代會的勝利召開!

工作會議上的總結講話篇十一

同志們：

這次全市普通高中教育教學工作會議，是在全市上下認真貫徹落實全國、全省教育工作會議精神，積極謀劃中長期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要的關鍵時期召開的，對于再創(chuàng)“教育之鄉(xiāng)”新優(yōu)勢、打造普高教育新特色、重塑教育發(fā)展新模式具有特殊重要的意義。上午，大家聽取了專家報告，觀摩了省靖江中學的社團活動;剛才，董健同志做了一個很好的報告，系統(tǒng)部署了明年高中教育教學工作的重點任務，姜堰市教育局等5家單位分別作了典型介紹，很有特色。這次會議主題鮮明，重點突出，達到了預期的效果。在會議結束前，我再講3點意見。

一、準確把握普通高中教育發(fā)展的新走向。

進入新世紀以后，我市普通高中面臨普及和提高的雙重任務，面對生源高峰帶來的升學壓力，滿足人民群眾對高中教育的需求，全市普通高中積極應對，放大存量，創(chuàng)新發(fā)展模式，實現(xiàn)了普通高中數(shù)量與質(zhì)量的同步發(fā)展。進入“”，隨著區(qū)域教育現(xiàn)代化的加快推進，高中教育優(yōu)質(zhì)資源逐步擴大，實現(xiàn)了90%以上學生在優(yōu)質(zhì)高中就讀的目標。應當講，普通高中教育已經(jīng)站在一個新的歷史起點上，同時也站在一個新的歷史拐點上，因為全市普通高中教育發(fā)展的形勢已經(jīng)發(fā)生深刻變化，需要大家認真研究，積極應對。

1.《規(guī)劃綱要》對普通高中教育提出了新要求?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》對普通高中教育提出了三方面要求：一是加快普及高中階段教育，滿足初中畢業(yè)生接受高中階段教育需求。二是全面提高普通高中學生綜合素質(zhì)。深入推進課程改革，全面落實課程方案，保證學生全面完成國家規(guī)定的文理等各門課程的學習。創(chuàng)造條件開設豐富多彩的選修課，為學生提供更多選擇，促進學生全面而有個性的發(fā)展。逐步消除大班額現(xiàn)象。積極開展研究性學習、社區(qū)服務和社會實踐。建立科學的教育質(zhì)量評價體系，全面實施高中學業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價。建立學生發(fā)展指導制度，加強對學生的理想、心理、學業(yè)等多方面指導。三是推動普通高中多樣化發(fā)展。促進辦學體制多樣化，擴大優(yōu)質(zhì)資源。推進培養(yǎng)模式多樣化，滿足不同潛質(zhì)學生的發(fā)展需要。探索發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)創(chuàng)新人才的途徑。鼓勵普通高中辦出特色。江蘇識規(guī)劃綱要》和我市的《規(guī)劃綱要(征求意見稿)》也提出了要著重圍繞質(zhì)量提升和特色建設，促進普通高中教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展、多樣化發(fā)展。

2.人民群眾對普通高中教育產(chǎn)生了新期待。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和轉型，人民群眾對教育的期望值不斷攀升，他們不僅希望獲得更加平等的受教育機會，接受更高質(zhì)量的教育，還期待擁有靈活多樣的受教育途徑，拓寬自我發(fā)展的道路，甚至通過教育獲取知識，豐富精神生活。對普通高中教育，全社會給予了高度的關注，對享受優(yōu)質(zhì)、廉價、高效的高中教育充滿期待。一是從滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)資源的需求看，初中升高中的“擇?！爆F(xiàn)象仍然較為普遍，優(yōu)質(zhì)普通高中資源還不能滿足人民群眾的需要，辦好每一所普通高中是我們所面臨的重要任務。二是從滿足人民群眾的減輕上學經(jīng)濟負擔愿望看，普高教育成本家庭分擔的比例偏高，必須進一步加大財政投入，提高普通高中教育的公益水平。三是從滿足人民群眾對子女成才的期盼看，高中教育受應試教育影響最大，學生學業(yè)負擔最重，轉變質(zhì)量發(fā)展方式，培養(yǎng)素質(zhì)全面的合格人才，是高中教育長期而艱巨的任務。

3.普通高中教育的功能定位發(fā)生了根本轉變。高中教育經(jīng)歷了精英階段到大眾化階段再到普及階段的發(fā)展過程，可以說江蘇的高中教育普及程度全國領先，已達到了發(fā)達國家同等水平。但“精英化”的教育定位和教育模式根深蒂固，考試成績和升學率成了高中教育追求的主要目標。為此，國家頒布的《基礎教育改革綱要》、《普通高中課程改革方案(實驗)》強調(diào)“普通高中是在九年義務基礎上進一步提高國民素質(zhì)、面向大眾的基礎教育。普通高中教育為學生的終身發(fā)展奠定基幢。這些規(guī)定從根本上確立了高中教育的性質(zhì)、任務和價值追求。事實上，對普通高中教育基礎性的認識影響著高中發(fā)展的許多深層次問題。譬如，因為要為學生的終身發(fā)展奠基，所以必須改變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式，從單純注重知識傳授和技能訓練轉變?yōu)榕囵B(yǎng)學生的全面素質(zhì)，引導學生學會學習、學會生存、學會做人;因為要關注不同個性學生的成長，所以普通高中要追求多樣化發(fā)展，增加課程的選擇性，為不同潛質(zhì)學生成長提供可能;因為培養(yǎng)的學生不僅是選拔合格后成為高等學校的新生，更是未來社會的合格公民，所以要注重培養(yǎng)高中生的健全人格和基本公民素養(yǎng)，要以人為本，關注生命，關注成長;因為升學不再是唯一的和終極目標，所以要開展多元評價，實現(xiàn)評級主體、評價內(nèi)容、評價方式的變革。

4.普通高中教育辦學規(guī)模進入相對穩(wěn)定期。進入新世紀后，我市高中階段適齡人口逐年增加，其中20xx年達到78547人。“”以來，高中階段適齡人口又逐年回落，20xx年下降到52610人。據(jù)人口出生率推算，未來十年全市高中適齡人口還將不斷下降，20xx年將達到最低谷，為36000多人，相當于20xx年的一半;20xx年開始緩慢回升，從20xx年起，基本維持在38000人左右。高中教育適齡人口的下降，既為我們提高高中教育的質(zhì)態(tài)、追求特色發(fā)展創(chuàng)造了寬松的環(huán)境，也對調(diào)整和優(yōu)化高中階段教育結構和學校布局提出了新的要求，還給一些薄弱高中的生存預伏了新的危機。如果我們對此沒有清醒認識和適應性的調(diào)整對策，普通高中的持續(xù)發(fā)展會遭遇很大困難。

綜上所述，普通高中教育面臨的新形勢、新變化，要求我們要切實轉變高中教育發(fā)展方式，努力實現(xiàn)“更加規(guī)范、更高質(zhì)量、更具特色”的要求，這就是今后普通高中發(fā)展的主旋律。

“更加規(guī)范”主要體現(xiàn)在：一是教育教學管理要更規(guī)范。要嚴格按照國家課程計劃開全開足上好規(guī)定的課程，嚴格控制學生在校時間和作業(yè)總量，嚴格控制考試次數(shù)，不以成績排名，不炒作高考成績。二是學校招生和收費要規(guī)范。要嚴格執(zhí)行“三限”政策，嚴格控制借讀生人數(shù)，嚴格按照規(guī)定收取有關費用。三是政府投入要更規(guī)范。要強化政府的辦學責任，進一步突出普通高中的公益性質(zhì)，確保政府投入到位，切實減輕學校的過重負擔。

“更高質(zhì)量”主要體現(xiàn)在：德育為先，能力為上，體美俱進，全面發(fā)展。學生素質(zhì)全面提高的質(zhì)量，德智體美全面發(fā)展的質(zhì)量，全體學生全面而有個性發(fā)展的質(zhì)量;我們獲取質(zhì)量的路徑應該是注重學思結合、注重知行統(tǒng)一和注重因材施教。

“更具特色”主要體現(xiàn)在：學校特色建設要遵循全面性、基礎性和內(nèi)生性原則;學校在特色建設過程中要面向每一個學生的整體發(fā)展，而不只是指向少數(shù)學生的局部提升;要著眼于學生綜合素質(zhì)的提高，而不只是致力于培養(yǎng)學生某一方面的特長技能;要根植于學校教育哲學和獨特文化，而不是進行簡單移植和照搬。就建設路徑而言，特色建設應基于規(guī)范管理，依托豐富多樣的課程，關注教師的專業(yè)成長，學校特色建設必須遵循規(guī)律。

二、把實現(xiàn)發(fā)展轉型作為當前普通高中教育的突出任務。

進入“”以來，特別是近年來，全市普通高中教育無論是規(guī)模、速度，還是結構、質(zhì)量都取得了明顯的成績，已經(jīng)成為基礎教育響亮的品牌。但隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展轉型、人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的旺盛需求，高考質(zhì)量處于相對高位狀態(tài)、高中教育的功能和生源發(fā)生變化，我市普通高中教育呈現(xiàn)出新的階段性特征，高中教育必須轉變發(fā)展方式，才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

在去年的全市高中教育教學工作會議上，我們已經(jīng)提出必須實現(xiàn)普高教育轉型發(fā)展這一命題。應當說，一年來，普高教育的轉型發(fā)展已經(jīng)破題，“聚焦課堂、關注教學、追求有效”已經(jīng)成為大家共同追求的目標。在今后一段時期內(nèi)，普高教育要唱響“規(guī)范·優(yōu)質(zhì)·特色”的主旋律，繼續(xù)擔當基礎教育的領跑者。總體要求是實現(xiàn)“四個根本性轉變”，即從較多關注學校硬件建設向更加關注教師的專業(yè)成長和規(guī)范管理的轉變;從較多關注物態(tài)改造向更加關注人文建設的轉變;從較多關注規(guī)模普及向更加關注質(zhì)量提升的轉變;從較多關注外延擴張向更加關注內(nèi)涵提升的轉變。具體要求是：

1.必須實現(xiàn)教育發(fā)展理念的轉變。轉變教育發(fā)展理念，關鍵就是要樹立正確的政績觀、成才觀和質(zhì)量觀。要堅決摒棄主要以升學率和考試成績評價學校和教師的錯誤做法，把全面貫徹黨的教育方針、全面提高素質(zhì)教育實施水平、校長和教師隊伍整體素質(zhì)的提高、區(qū)域基礎教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展等作為教育政績的主要指標，以解放學校和教師的素質(zhì)教育熱情，為教學改革創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境。由于傳統(tǒng)文化的影響，加上優(yōu)質(zhì)教育資源不足，社會和家庭只關注學生能否上一個好學校，考試成績?nèi)绾?，升學是否理想等現(xiàn)實情況。各地各校要建立相應的社區(qū)教育委員會、家長教育委員會，加強教育行政部門、中小學校與社會、家庭的溝通，用素質(zhì)教育的質(zhì)量觀影響社會和家長，充分發(fā)揮先進教育思想的輻射、引導作用，為教學改革創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

2.必須實現(xiàn)教育投入結構的轉變。相對于義務教育階段教育而言，普通高中教育事業(yè)的投入政策滯后，政府投入比例偏低，投入保障機制不夠健全，嚴重制約著普通高中的發(fā)展。國家中長期教育規(guī)劃綱要明確要求，普通高中以財政投入為主，其他渠道籌措經(jīng)費為輔的機制。就我市而言，當前要進一步增加普通高中發(fā)展專項經(jīng)費，撥足教師工資，努力提高預算內(nèi)生均公用經(jīng)費標準，按標準解決教師培訓經(jīng)費問題，積極化解學校債務，切實改變“工資靠政府，運轉靠收費，發(fā)展靠貸款”的狀況，讓普通高中輕裝上陣。如果普通高中繼續(xù)“帶著鐐銬跳舞”，不僅自身發(fā)展步履艱難，社會、學生、家長也很不滿意。

3.必須實現(xiàn)教學方式的轉變。教學的主戰(zhàn)場在課堂，目前我市普通高中課堂教學主要存在的問題是教師“一言堂、一講了、一鍋煮”，學生被動接受，效益很差，低效、無效的課堂還比較普遍。必須創(chuàng)新教學模式，改革課堂教學，提高課堂教學效益，讓學生積極、主動、探究式學習。要創(chuàng)設對話的課堂，倡導民-主平等的教學、溝通合作的教學、互動交往的教學、創(chuàng)造生成的教學，通過教師與學生、學生與學生的相互啟發(fā)和討論，實現(xiàn)學生個體對知識的自主建構和主體的全面發(fā)展。要創(chuàng)設開放的課堂，根據(jù)課程標準和學生的實際需求，教師可以不再刻意追求課堂教學程序的嚴密和教學結構的完整，可以不再墨守封閉性教學過程的預設，靈活地安排教學程序，適時地調(diào)整教學環(huán)節(jié)，不斷提高教學實效。要創(chuàng)設活動的課堂，鼓勵學生主動參與、主動探索、主動思考、主動實踐，促進學生整體素質(zhì)全面提高。要創(chuàng)設生活的課堂，引導學生在課堂生活中舒展著自己的生命，體驗著自己的生存狀態(tài)，享受著自己生命的快活和生活的樂趣。

4.必須實現(xiàn)學生學習方式的轉變。學生的學習方式僅憑“題海戰(zhàn)”、苦干蠻干，難以取得滿意的成績，必須改變學習習慣、學習方法和學習策略，變被動為主動，變消極為積極。要重視培養(yǎng)學生的自覺學習力，特別是要加強學生非智力因素的開發(fā)，通過德育、體育、美育和勞動技術教育，培養(yǎng)學生良好的思想道德品質(zhì)、身心健康素質(zhì)和審美情趣，并引導學生將良好的品質(zhì)和素質(zhì)轉化運用于學習實踐，熱愛學習、勵志學習、刻苦學習，形成高度的學習自覺性。要重視培養(yǎng)學生的持續(xù)學習力，既要授之以魚，更要授之以漁，幫助學生掌握科學的學習方法，培養(yǎng)學生良好的學習品質(zhì)和學習習慣，使學生學有規(guī)律、學有方法、學有技巧。要重視培養(yǎng)學生的合作學習力，要建立形式多樣的學習共同體，構建和-諧向上的學習伙伴關系，使學生在學習中樂于合作、學會合作、善于合作。

5.必須實現(xiàn)評價方式的轉變。堅持科學評價就是堅持教學質(zhì)量的國家標準和國家意志，就是通過提高考試、評價的科學化水平來提高教學質(zhì)量?，F(xiàn)代全面質(zhì)量評價，要把對教育主體的解放放在首位，要把教學過程管理作為主要途徑，要把專業(yè)服務作為質(zhì)量管理的重要策略。要完善綜合素質(zhì)評價的方法和程序。要加強對評價過程的指導和管理，使綜合素質(zhì)評價成為學校常規(guī)管理制度的基本內(nèi)容和教師的崗位職責。堅持以課程標準為依據(jù)、以能力考核為導向，逐步增加對學生動手操作能力、實踐探究能力、創(chuàng)新思維能力的考查和評估。完善對學校、教師的考核評價細則，對應試傾向嚴重的指標要堅決取消，加快建立促進學校實施素質(zhì)教育的評價機制。要創(chuàng)新考試評價制度。全面推進學業(yè)水平測試和綜合素質(zhì)評價相結合的中等學校招生考試改革，由“單一評價”向“綜合評價”轉變。注重考試內(nèi)容的綜合性、實踐性和開放性，發(fā)揮考試評價制度改革對教育教學的導向作用。要深化招生考試制度改革。逐步實行統(tǒng)一考試錄取與多樣化選拔錄取相結合的高中階段學校招生方式。完善指標生分配政策，逐年提高熱點高中指標生比例。要建立健全質(zhì)量保障體系。要以質(zhì)量保障為中心，在組織領導、制度建設、規(guī)劃布局、隊伍建設、經(jīng)費投入等方面進行專門規(guī)劃和部署，在課程設置、教學常規(guī)、考試評價管理、教學支撐體系和環(huán)境建設等方面，把質(zhì)量要求落實到教學工作的每一個環(huán)節(jié)。

6.必須實現(xiàn)學校發(fā)展方式和管理方式的轉變。隨著教育改革向縱深推進，“探索適應不同類型教育和人才成長的學校管理體制與辦學模式，避免千校一面”，已成為學校發(fā)展的重要目標。這就迫切需要提高學校的自主發(fā)展水平，盡快實現(xiàn)學校發(fā)展由行政主導型向自主能動型轉變。當前必須首先解決學校角色意識不強、內(nèi)生動力不足、目標路徑不清的問題。學校要真正實現(xiàn)自主發(fā)展，自主發(fā)展意識必須先覺醒，特別是作為主政一校的校長，尤其要有自我發(fā)展的強烈欲望。要增強學校的責任意識。校長要對學校負責，對師生負責，對自己負責，要守土有責，敢于擔當。要增強學校的規(guī)劃意識。校長要有規(guī)劃經(jīng)營打造學校的意識，科學規(guī)劃學校的發(fā)展，主動將規(guī)劃逐步付諸行動、付諸實踐。要增強學校的合作意識。學校是一個合作共同體，強調(diào)的是團體精神，沒有團體的力量，自主就不可能?，F(xiàn)如今，任何單兵作戰(zhàn)都難以成就一所學校的發(fā)展。學校如能在愿景打造、群體合作和有效調(diào)節(jié)中作出有益探索，則必將有助于形成利于學校發(fā)展的團隊合力。同時，學校的管理僅憑“管死”教師的考勤和學生的時間，也無法滿足學校發(fā)展的要求，必須適應課改的要求，適應教師教學方式變化、適應學生學習方式變化、適應家長家教方式變化，優(yōu)化管理制度與策略，實現(xiàn)管理方式的轉變。

三、著力解決影響普通高中教育發(fā)展的幾個突出問題。

根據(jù)普通高中教育發(fā)展的目標和現(xiàn)狀，圍繞質(zhì)量提升和特色建設，在轉變高中教育發(fā)展方式過程中，我們必須花大氣力研究解決好以下幾個問題。

1.要積極化解高中學校債務，切實解決超大規(guī)模和超大班額問題。目前全市普通高中的債務總額達9億元，最多的學校債務達億元。沉重的債務，嚴重制約著普通高中的持續(xù)發(fā)展，這也是有的學?！皟沙瑑善?超大規(guī)模、超大班額，自費生比例偏高、借讀生偏多)的主要根源。普通高中“工資靠政府，運轉靠收費，發(fā)展靠貸款”的現(xiàn)象要切實解決。我們已經(jīng)提請市委、市政府要著重研究普高債務化解，希望各市也要積極爭取黨委、政府的支持，抓住目前的大好時機，對化解高中債務問題作出具體的時間安排。學校應本著對教育、對學生、對社會負責的精神，逐步收縮招生規(guī)模，縮小班額，走精致管理、精品辦學之路。

2.要自覺有效地執(zhí)行“五嚴”規(guī)定，切實解決徘徊觀望和打擦邊球問題?！拔鍑馈币?guī)定已經(jīng)實行一年多時間，總的說，我市執(zhí)行“五嚴”規(guī)定旗幟鮮明，行動堅決，基本實現(xiàn)了避免“硬著陸”、爭勸軟著陸”的目標。但這樣的“軟著陸”僅是結果的“軟著陸”，而不是過程的“軟著陸”。最近，省教育廳又下發(fā)了兩個通報，通報了南京市和南通市部分學校違反“五嚴”規(guī)定，違規(guī)招生和違規(guī)補課的情況，處分十分嚴厲，表明了省教育廳對嚴格執(zhí)行“五嚴”規(guī)定的一如既往的嚴肅態(tài)度。雖然我市高中學校到目前為止沒有因違反“五嚴”規(guī)定被省廳通報，但有關舉報還是連續(xù)不斷。目前，執(zhí)行“五嚴”規(guī)定從全局上看，已經(jīng)進入新的體制機制的建立期和教育監(jiān)管、指導方式的轉型期，靠玩“小聰明”、打擦邊球已經(jīng)無濟于事。后退沒有出路，違規(guī)自斷后路。我們一定要有壯士斷腕的勇氣，主動告別舊的教學模式、管理模式，靠“大智慧”，努力從舊的教育發(fā)展模式中“突圍”出來，積極探索，一步一個腳印，走出一條輕負高效的路子來。學校要克服無所作為、徘徊彷徨的畏難情緒，看準了就要堅定不移、堅持不懈、堅韌不拔地抓下去。當前，我們要從提高教師遵循教育教學規(guī)律的基本功和自覺性上下功夫，要從狠抓教學的基本環(huán)節(jié)上下功夫，從而最大限度地減少多而濫的機械操練，改變注入式的教學方法。既要集中精力解決好突出問題，力求在短期內(nèi)見到效果，又要在構建機制、完善制度等方面下功夫，努力從長效上解決問題。

3.要堅持信息技術帶動，切實解決教學手段落后的問題。從這次對全市四星級高中素質(zhì)教育的督導情況看，圖書投入不足、更新不快、借閱率低，不重視實驗教學、實驗室硬件不達標、實驗開出率低，信息設備廢置、信息技術應用滯后等問題比較嚴重，各學校一定要高度重視，切實解決。這里我想著重強調(diào)一下信息技術帶動問題。信息技術的運用和基于網(wǎng)絡環(huán)境的教學，代表著先進的教育改革方向，是提高教育質(zhì)量新的增長點。要把學生信息素養(yǎng)的提高納入教學目標，培養(yǎng)學生數(shù)字化環(huán)境中學習所必需的自主學習能力、協(xié)作學習能力、終身學習的規(guī)劃能力。要更新傳統(tǒng)實驗手段，創(chuàng)設與應用虛擬教學環(huán)境，加強遠距離教學資源的開發(fā)與共享。注重研究建設網(wǎng)上學習社區(qū)，鼓勵不同班級、不同學校共同開發(fā)和實施網(wǎng)上課程，支持學生自主、合作建設專題網(wǎng)站，創(chuàng)設交互式學習與探索性學習環(huán)境。

4.要加強師德師風建設，切實解決部分教師形象不佳的問題。目前，社會對教師從事有償家教問題、教學責任感不強問題，以及亂訂濫訂教輔資料問題反應強烈。這些問題，雖然是少數(shù)人或者說是個別人所為，但影響很壞，嚴重損害了人民教師在學生心里、在群眾心目中的良好形象。產(chǎn)生這些問題的根源是多方面的。從學校領導來講，主要是對師德建設認識不到位、工作措施不得力、管理不得法。有些學校在教師培養(yǎng)過程中，重教學業(yè)務培訓而忽視職業(yè)道德教育，對一些“骨干教師”的不良行為熟視無睹，不敢批評、不善抵制。有些學校領導在師德建設上存在麻木心理，認為“當前社會道德水準普遍下降，教師難以自潔”。有少數(shù)學校領導處理師德失范教師有“投鼠忌器”心理和“護短”行為，害怕影響教師整體形象。前不久，市教育局制定下發(fā)了《關于進一步加強師德建設的意見》和《xx市中小學教師違反師德行為處理暫行辦法》。各地各學校要按照“懲防并舉、依法問責、強化導向”的原則，依法規(guī)范教師的從教行為，對于存在師德失范行為的教師，要給予嚴肅批評教育，對少數(shù)嚴重違反師德且屢教不改、造成不良影響的，要依照《處理辦法》給予嚴肅處理，堅決維護教師隊伍形象。

5.要實踐用教育家精神辦學，切實解決校長能力建設的關鍵問題。曹衛(wèi)星副省長在全省普通高中校長暑期學習研討會上，希望普通高中校長要提升終身學習、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、價值引領、改革創(chuàng)新、社會溝通的能力，努力做適應教育現(xiàn)代化要求的優(yōu)秀高中校長，這為每位校長指明了前進和努力的方向，希望大家銘記在心，落實于行動。這里，我也對大家提幾點建議。校長要有自己的思想。校長的教育思想就是校長們對教育價值的認識。教育思想不等于一個、一個的教育口號，不僅僅是張貼在墻上的教育理念。只有這些口號、這些理念得到教師的普遍認同，并全面徹底地貫穿于學校的教育教學實踐之中，才能稱之為校長們的教育思想。校長們的教育思想是對教育價值進行自主選擇的結果，這樣的選擇應該體現(xiàn)在對國家和民族核心價值的選擇，對當代主流價值教育的選擇，對學校傳統(tǒng)價值的選擇和校長對自我價值的選擇。這些價值選擇的依據(jù)，說到底，是校長自身對教育的價值判斷和選擇。校長要有道德的關切。高中教育應該是把整個教育的基點放在育人上，放在合格公民的培養(yǎng)上，要讓所有的學生各得其所。新中國成立以來，黨和國家一直強調(diào)德智體美全面發(fā)展，但從黨的xx大以來，在堅持德智體美全面發(fā)展的同時，開始強調(diào)德育為先，這是教育方針的重大變化。意味著中央對德育，對學生德行的成長，從來沒有像今天這樣重視。愛因斯坦曾說過：“單靠知識和技巧不能使人類走向幸福和高尚的生活。人類有充分的理由把那些崇高的道德標準和道德價值的發(fā)現(xiàn)者位于客觀真理的發(fā)現(xiàn)者之上?！毙ｉL們要捫心自問，你為那些沒有考上大學的學生準備了什么?又為那些考上大學的學生準備了什么?校長要有開放的情懷。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出，要開展多層次、寬領域的教育交流與合作，提高我國教育國際化水平。要適應國家經(jīng)濟社會對外開放的要求，培養(yǎng)大批具有國際視野、通曉國際規(guī)則、能夠參與國際事務和國際競爭的國際化人才。要引進優(yōu)質(zhì)教育資源，吸引境外知名學校、教育和科研機構以及企業(yè)，合作設立教育教學、實訓、研究機構或項目。近兩年，我市普通高中的國際交流和合作工作已經(jīng)啟動，但發(fā)展不夠平衡，有的學校對開展教育國際交流與合作認識不足，思考研究不多，這種情況要徹底改變。各學校要通過辦學的國際化、師資的國際化、學生的國際化、課程的國際化切實推進教育的國際化進程。校長要有特色的追求。當前普通高中教育存在著“千校一面”、缺乏特色的現(xiàn)象，既難以滿足學生多樣化的發(fā)展要求，又難以滿足社會對多樣化人才的需求。特色建設不僅是解決當前普遍存在的“千校一面”問題的有效辦法，更是提升普通高中品質(zhì)的必由之路，是培養(yǎng)創(chuàng)新人才的根本要求，是“教育家辦學”的重要標志，是普通高中內(nèi)涵發(fā)展的核心內(nèi)容。把更多的辦學自主權還給學校，把更多個人發(fā)展選擇權交給學生，讓每一所普通高中都辦出特色、凸顯個性，這既是普通高中發(fā)展的當務之急，更是普通高中校長必備的看家本領。校長要有抓落實的真功夫。魏書生總結教育的一段話值得我們深思：“教育沒有太新鮮的事兒，教育絕大部分的事都不是觀念不清楚。百分之九十的事，非不知也，是不行也;非不行也，是不恒也;非不恒也，是不樂也?！苯逃艽蟪潭壬暇褪且迅臼刈?，把過去對的好的東西守祝作為校長，大家要按照教育規(guī)律辦事，安安靜靜地辦學，認認真真抓好落實，不要浮躁，不要急功近利。要把自己的理想變成每一天的努力，把日常的繁雜工作與追求理想融為一體。學校是課程實施的基本單位，校長一定要聚焦教學，要從學會在學校課程和教學工作的各個關鍵環(huán)節(jié)上實施有效領導，體現(xiàn)校長專業(yè)水準和管理才能，體現(xiàn)校長的“硬功夫”。根據(jù)市教研室調(diào)研的情況，許多一線教師缺乏必要的教學基本功。希望校長們從提高教師的教學設計能力、課堂提問能力、啟發(fā)引導能力和作業(yè)設計、試卷設計能力等方面入手，體現(xiàn)好自己抓落實的“真功夫”。

6.要充分發(fā)揮四星級高中的示范引領作用，切實解決高中教育轉型難以突破的問題。普通高中是全市教育的高地，四星級高中更是全市基礎教育的領頭羊。長期以來，由于高考升學的壓力，大家都有一種求穩(wěn)怕亂的思想，瞻前顧后，不敢大膽革新。在去年6月11日召開的全市四星級高中可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃編制工作會議上，我們要求四星級高中要在引領素質(zhì)教育、文化自覺、教育創(chuàng)新、教育現(xiàn)代化、建立現(xiàn)代學校制度和規(guī)范辦學行為等6個方面勇于擔當。一年來，結合學校可持續(xù)規(guī)劃的編制，許多學校在學校理念提升、教學模式創(chuàng)新、教師專業(yè)成長等方面取得了明顯成效，但也有一些學校還是“依然固我”、起色不大。希望四星級高中要勇于擔當，充分發(fā)揮示范輻射作用。要在“聚焦課堂、關注教學”和積極培養(yǎng)學生主動學習的能力與習慣方面走出新路;要在科學指導家庭教育、積極影響校外教育、不斷拓展學校教育方面勇于實踐;要在加強新形勢下教育教學工作評價標準和體系研究方面及早行動;要在進一步加強“五嚴”背景下教育教學方略研究方面盡快拿出成果;要在拓展教育國際交流渠道、積極引進國際優(yōu)質(zhì)教育資源方面邁出堅實步伐;要在嚴格控制招生規(guī)模，嚴格控制擇校生和借讀生比例方面起好表率作用;要在全國一流高中創(chuàng)建方面搶先一步;等等。一句話，要為全市高中教育領好頭、放好樣。

同志們，下月，市委、市政府將隆重召開全市教育工作會議，描繪今后20xx年全市教育改革發(fā)展的藍圖。希望普高戰(zhàn)線的同志們，準確把握普通高中教育發(fā)展的形勢，切實推進教育發(fā)展方式的轉型，唱響“規(guī)范·優(yōu)質(zhì)·特色”的主旋律，為引領教育再發(fā)展作出新的更大的貢獻。

工作會議上的總結講話篇十二

同志們：

這次全縣組織工作會議的主要任務是：傳達全國、全省、全區(qū)組織部長會議精神，回顧20o6年組織工作取得的主要成績，總結經(jīng)驗，查找不足，同時，研究部署今年的組織工作。縣委對開好這次會議給予了高度重視，會前專門聽取了縣委組織部的匯報，并認真進行了研究。下面，根據(jù)全國、全省、全區(qū)組織部長會議精神，結合我縣實際，講三個方面的意見。

在去年12月中旬召開的全國組織部長會議上，中央政治局、中央書記處書記、國家副主席曾慶紅同志到會并作了重要講話，他從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻分析了十六屆六中全會《決定》的重大政治意義、理論意義和實踐意義，深刻闡述了組織工作在構建社會主義和諧社會中的重要地位和作用，著重強調(diào)了今年組織工作要抓好的八項任務，對加強組織部門自身建設提出了明確要求。中央政治局委員、中央書記處書記、中組部部長賀國強同志代表中組部部務會作了工作報告，全面總結了20xx年全國組織工作取得的成績，對如何做好今年的組織工作作出了全面部署和安排。12月26日，省委召開了全省組織部長會議，省委書記石宗源同志到會并作了重要講話充分肯定了全省組織工作取得的成效，并對如何做好今年的組織工作提出了三個方面的意見，指出了工作的重點和努力的方向。省委、省委組織部部長張少農(nóng)同志全面回顧總結了去年的組織工作，對今年的工作進行了全面部署。今年1月25日，地委召開全區(qū)組織部長會議，地委副書記陳慶義同志到會并作了重要講話，充分肯定了2o全區(qū)組織工作取得的成績和經(jīng)驗，指出了存在的問題，對如何抓好今年的組織工作提出了很好的意見。地委委員、地委組織部部長楊華昌同志代表地委組織部部務會，對去年全區(qū)組織工作進行了簡要回顧，對抓好今年的組織工作作出了全面安排和部署。全國、全省、全區(qū)組織部長會議的召開，中央、省委、地委有關領導同志的講話，對于我們認清形勢、統(tǒng)一思想、把握大局、明確職責，扎實做好今年的組織工作，具有十分重要的指導意義。與會的同志一定要把學習領會好會議精神，作為我們當前工作的一個重點，緊密結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本單位實際，深入學習領會，并切實加以貫徹落實。

回顧去年我縣的組織工作，具有以下特點。一是任務繁重。去年，除了常規(guī)的干部、基層組織建設、人才、遠教等工作外，全縣還按照中央、省委、地委和縣委的要求，全面完成了先進性教育活動的各項任務，達到了預期的目標，取得了實踐成果、理論成果和制度成果。同時，在地委、縣委的正確領導下，根據(jù)中央、省委、地委有關縣鄉(xiāng)領導班子換屆和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革試點工作的精神和要求，比較順利地完成了縣鄉(xiāng)領導班子換屆和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革試點工作。二是各項工作富有成效。全縣創(chuàng)造性地開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，總結出了一些好的做法和經(jīng)驗，得到了上級有關領導的肯定;實施了黨員作用發(fā)揮工程，開展了農(nóng)村基層組織“三級聯(lián)創(chuàng)”、“三創(chuàng)三強’’、“六個一工程”和深入開展“三抓四創(chuàng)”，全縣基層組織建設水平不斷提升;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子換屆中，認真貫徹省委和地委的有關會議和文件精神，探索試行“兩推一述”考核辦法，制定了《___縣黨政領導干部選拔任用責任追究暫行辦法》，建立起了干部考察員資格認證制度，得到了省委組織部和地委組織部的充分認可;大力實施人才強縣戰(zhàn)略，人才隊伍建設穩(wěn)步推進;扎實抓好大規(guī)模培訓干部工作，建立了鄉(xiāng)科級領導干部政治理論水平任職資格認證制度，領導班子和領導干部能力建設積極推進;干部監(jiān)督管理、人事制度改革順利進行;農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育試點工作通過了省級驗收，取得了階段性成果;同時注重抓好老干部工作，老干部的政治待遇和生活待遇得到進一步落實;按照“五加強五突破”的要求，組織部門和組工干部隊伍建設得以加強。應該說，過去的一年，我縣組織工作黨委重視、思路清晰、重點突出、統(tǒng)籌兼顧、措施有力，在全縣工作大局中發(fā)揮了重要作用，為推進社會主義新農(nóng)村和構建和諧___提供了堅強的組織保證。

二、提高認識，準確定位，切實增強做好新形勢下組織工作的政治責任感和歷史使命感。

深刻認識新形勢下組織工作的重要地位和作用，對于我們進一步扎實有效地抓好全縣組織工作，不斷把黨的建設新的偉大工程推向前進、切實為建設社會主義新農(nóng)村和構建和諧___提供堅強的組織保證具有十分重要的意義。

一是要深化組織工作在推進社會主義新農(nóng)村建設、全面構建和諧___和實現(xiàn)富民興納事業(yè)新跨越的歷史進程中重要作用的認識。黨的組織工作從來都是為完成黨的歷史使命和中心任務服務的。經(jīng)濟建設是我們黨在社會主義初級階段的中心任務，而搶抓機遇、加快發(fā)展則是我縣全部工作的根本主題。要實現(xiàn)富民興納事業(yè)的歷史性跨越，我們必須按照科學發(fā)展觀的要求，認真貫徹落實十六屆六中全會精神，抓住機遇、用好機遇，大力推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐，努力保持和發(fā)展好我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的良好態(tài)勢。當前，我縣經(jīng)濟發(fā)展在經(jīng)歷大規(guī)模投資拉動的高水平增長之后，現(xiàn)已處于投資高位回落期;地方財政收入的增幅明顯滯后于財政總量的增幅，可支配財力有限，公共服務的能力還不強;農(nóng)村經(jīng)濟基礎仍比較薄弱，抵御自然災害的能力還不強;農(nóng)村貧困面大，扶貧開發(fā)的任務仍然十分艱巨;安生生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻，影響社會穩(wěn)定的因素仍然較多等。對此，大家一定要有足夠的清醒的認識。既要看到我們已經(jīng)站在一個比較高的發(fā)展起點上，也要認識到當前發(fā)展中的困難和問題。而要克服前進中的各種困難，關鍵在黨，關鍵在人，關鍵在于我們的各級黨組織是否堅強有力，在于我們的廣大干部特別是各級領導干部是不是一支想干事、能干事、干成事的“朝氣蓬勃、奮發(fā)有為”的隊伍，在于全縣廣大干部特別是領導干部的精神狀態(tài)、思想、能力、作風是否能夠適應新形勢和新任務的要求。因此，全縣廣大組織工作者和黨員干部，必須充分認識到組織工作在全縣工作大局中的重要地位和作用。只在準確定位，才能不辱使命，才能緊緊圍繞實現(xiàn)富民興納事業(yè)的歷史性跨越這個中心任務，來切實改進、創(chuàng)新和加強組織工作，使組織工作更好地圍繞中心、服務大局，為推進社會主義新農(nóng)村建設和構建和諧___提供堅強有力的組織保證。

二是要找準組織工作在推進社會主義新農(nóng)村建設、全面構建和諧___和實現(xiàn)富民興納事業(yè)的歷史性跨越中的切入點。找準組織工作的切入點，是做好新形勢下的組織工作的一個重大問題。我認為，當前的組織工作，可以從“五個必須”來把握。第一，必須切實找準組織工作的目標定位。要著眼于組織工作進一步為開創(chuàng)我縣富民興納事業(yè)新跨越提供有效服務，使組織工作與全局工作在指導思想上相一致，在工作目標上相協(xié)調(diào)，在工作部署上相銜接，努力形成與經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設和社會建設相適應的組織工作新格局。第二，必須進一步做好理論武裝工作，為促進社會和諧奠定思想基礎。要通過多種形式加強黨員教育和干部培訓，進一步幫助干部特別是各級領導干部認清影響我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出矛盾和問題，深刻認識我縣加快發(fā)展的重要性和緊迫性，切實把握好發(fā)展的歷史機遇與有利條件。同時，還要用構建和諧社會的重大戰(zhàn)略思想、科學發(fā)展觀等理論創(chuàng)新成果培訓各級干部，努力增強他們?yōu)榘l(fā)展大局服務的自覺性和堅定性。第三，必須進一步加強領導班子、干部隊伍和人才隊伍建設，著力建設一支善于領導科學發(fā)展的高素質(zhì)的領導干部隊伍。要不斷提高各級領導干部管理社會事務、協(xié)調(diào)利益關系、開展群眾工作、處理人民內(nèi)部矛盾、維護社會穩(wěn)定和公平正義的本領。要切實發(fā)揮組織部門在人才工作中牽頭抓總的職能，卓有成效地開展工作，充分激活各類人才在構建和諧___進程中的創(chuàng)新活力。第四，必須進一步加強基層黨組織建設和黨員隊伍建設，夯實促進社會和諧的組織基礎。要緊密結合實際，下大力氣把工作需要、基層期盼、條件具備的問題真正解決好，充分發(fā)揮基層黨組織凝聚人心、推動發(fā)展、促進和諧的作用，提高基層黨組織和黨員干部做群眾工作的能力，更加有效地化解各種社會矛盾，更好地為群眾服務，密切與人民群眾的血肉聯(lián)系，努力增強黨在群眾中的號召力和凝聚力。當前，特別要針對重點工程項目建設不斷推進的實際，大力加強重點工程項目區(qū)所在地基層黨組織建設，切實發(fā)揮基層黨組織在推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化中的重要作用，努力為重點項目工程的順利實施提供有力的組織保證。第五，必須進一步發(fā)展黨內(nèi)民主，以黨內(nèi)和諧促進社會和諧。發(fā)揚黨內(nèi)民主是增進黨內(nèi)和諧的前提和保證。以黨內(nèi)和諧促進社會和諧，是由我們黨自身的性質(zhì)、宗旨和地位決定的。從黨的性質(zhì)、宗旨、地位的角度深刻認識增進黨內(nèi)和諧與構建社會主義和諧社會之間的關系，有利于在新形勢下更好地推進黨的建設新的偉大工程，更好地推進和諧社會建設。在增進黨內(nèi)和諧方面，組織部門和廣大組織工作者擔負著許多重要任務，如加強民主集中制建設、保障黨員民主權利、增進領導班子團結、增強黨員領導干部尤其是黨政領導干部民主觀念和自覺接受監(jiān)督的意識等等。全縣廣大組織工作者要充分發(fā)揮主觀能動性，積極推進黨風和諧建設，營造上下級之間、同事之間融洽和諧的同志式關系，形成心齊氣順、風正勁足的和諧氛圍。三是要總結新經(jīng)驗，迎接新挑戰(zhàn)，再創(chuàng)新業(yè)績。去年，全縣組織工作取得了明顯的成績，多項工作得到了省、地的充分肯定。我們要在這個基礎上，不斷總結新經(jīng)驗，迎接新挑戰(zhàn)，再創(chuàng)新業(yè)績。今年，是全面貫徹落實科學發(fā)展觀、進一步深化社會主義新農(nóng)村建設、加快推進富民興納事業(yè)的歷史性跨越的重要一年，也是以黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設為重點，扎實推進黨的建設的新的偉大工程的關鍵一年。下半年，黨的十七大將隆重召開;4月下旬，將召開省第十次黨代會。如何按照中央、省委、地委和縣委的要求，認真做好我縣出席省第十次黨代會代表的推薦和選舉工作;如何進一步堅持黨管干部原則，加強全縣各級領導班子建設，特別是加強年輕干部、婦女干部、少數(shù)民族干部和非中共黨員干部培養(yǎng)選拔，努力建設一支能夠領導科學發(fā)展，經(jīng)得起各種風浪考驗的高素質(zhì)干部隊伍;如何深化干部人事制度改革，不斷推進干部人事工作的科學化、民主化、制度化，使優(yōu)秀人才能夠脫穎而出;如何在保持黨的先進性的同時，積極穩(wěn)妥地做好在新的社會階層中發(fā)展黨員的工作，不斷增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎，等等。都是我們組織部門和廣大組工干部需要高度重視并切實做好的工作。此外，我們還要清醒地看到，面對新形勢新任務新要求，我縣黨建工作在總體上適應的同時，還存在一些問題和不足。從剛剛完成的縣鄉(xiāng)領導班子換屆中，我們發(fā)現(xiàn)，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門還不同程度地存在黨不管黨、治黨不嚴和紀律松弛、組織渙散的現(xiàn)象，少數(shù)黨組織在思想、紀律、組織、作風和制度方面還存在不少問題，部分黨組織的號召力、凝聚力還需要進一步增強，組織工作還需要進一步改進和創(chuàng)新等。這些問題，必須在今后的工作中采取更加有力的措施切實加以解決。

三、圍繞中心，服務大局，突出重點，努力開創(chuàng)全縣組織工作新局面。

關于今年的組織工作，等一下，成芳部長還要作具體的安排部署。在這里，我著重強調(diào)八個方面的工作。

(一)要切實抓好省第十次黨代會代表的選舉和黨的十七大及省第十次黨代會精神的學習貫徹。做好省第十次黨代會代表的推薦和選舉工作，是一項重大的政治任務，我們一要按照省委、地委的統(tǒng)一部署和要求，充分認識做好這一工作的極端重要性，以高度的政治責任感和歷史使命感，認真扎實地做好這項工作，確保把廣大黨員和群眾信任的優(yōu)秀黨員選舉為黨代表。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和各級基層黨組織要高度重視黨的十七大和省第十次黨代會召開期間的穩(wěn)定工作，切實掌握社情民意和各種動態(tài)，保持內(nèi)緊外松的氛圍，積極把握主動權，把工作做深、做細、做實。尤其要針對容易發(fā)生問題的環(huán)節(jié)，提前謀劃和思考，把問題解決在萌芽狀態(tài)，確保黨的十七大和省第十次黨代會召開期間我縣不要出現(xiàn)進京、進省上訪等問題。黨的十七大和省第十次黨代會召開后，要嚴格按照中央、省委、地委的部署和縣委的要求，通過采取集中舉辦黨員、干部學習培訓班等靈活多樣的形式，迅速、認真地抓好黨的十七大和省第十次黨代會精神的學習、宣傳和貫徹落實，以此指導和推動我縣的組織工作取得新的更大的成績。

(二)要高度重視換屆后鄉(xiāng)科級領導班子的思想政治建設工作。現(xiàn)在，縣鄉(xiāng)換屆已全面結束，下一步，要及時把領導班子和干部隊伍建設的重點從組織建設轉移到思想政治建設上來。要深入學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，重點學習《江澤民文選》，學習十六大以來胡錦濤同志為的黨中央提出的科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會、建設社會主義新農(nóng)村、建設創(chuàng)新型國家、樹立社會主義榮辱觀、加強黨的先進性建設等重大戰(zhàn)略思想，深刻領會黨的理論創(chuàng)新成果所包含的新思想、新觀點、新論斷，重點掌握貫穿其中的基本觀點和基本方法，用發(fā)展著的馬克思主義武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要根據(jù)換屆后的新情況新特點，加強對班子成員的理想信念教育、根本宗旨教育、民主集中制教育、廉潔從政教育，不斷提高思想政治素質(zhì)，教育、引導全縣廣大干部特別是領導干部牢固樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀，真正把心思和本領用在推進科學發(fā)展上，用在促進社會和諧上，用在促進全縣經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展上。要按照“大規(guī)模培訓干部，大幅度提高干部素質(zhì)”的要求，以提高各級領導班子和領導干部構建和諧___、實現(xiàn)富民興納的歷史性跨越的本領和解放思想、更新觀念為重點，以珠三角發(fā)達地區(qū)，特別是深圳幫扶我縣為契機，把深圳等發(fā)達地區(qū)作為主要培訓基地，通過培訓，讓干部學習沿海發(fā)達地區(qū)的先進思想和理念，學習他們發(fā)展經(jīng)濟的辦法和本領，并注意把學習情況與干部能力素質(zhì)一并考核，與任用結合起來。在加強理論學習的同時，要引導和督促干部根據(jù)履行崗位職責的要求，學習相關領域的知識，重點學習現(xiàn)代經(jīng)濟知識、科技知識、社會管理知識、法律知識等，不斷完善知識結構，提高領導科學發(fā)展的業(yè)務素質(zhì)和本領。(三)要加大機制創(chuàng)新力度，切實加強領導班子和領導干部隊伍建設。當前，要抓緊研究和盡快建立換屆后適應領導班子配備改革需要的新的工作機制和運行方式，包括完善黨委副書記和交叉任職成員的分工，建立黨委會議事規(guī)則、決策程序和健全相關制度等，既要保證領導班子高效運轉，又要保證實行有效監(jiān)督，充分發(fā)揮新體制的優(yōu)勢。要認真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》，要樹立“海納百川、雍容乃大”的___精神，堅持德才兼?zhèn)?、任人唯賢、五湖四海、公道正派的要求，選拔政治堅定、作風過硬、實績突出和群眾公認的優(yōu)秀干部，樹立正確的用人導向?？h委組織部要按照管少、管活、管好的要求，研究制定加強鄉(xiāng)科級干部宏觀管理的意見。特別是要進一步加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的工作力度，繼續(xù)做好培養(yǎng)女干部、少數(shù)民族干部、非中共黨員干部工作。要做好后備干部隊伍的調(diào)整充實工作，建立健全后備干部隊伍培養(yǎng)、選拔和管理機制。要進一步加強公務員隊伍管理，切實搞好公務員隊伍建設。要進一步加大干部交流力度，加大上下級黨政機關之間、邊遠貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)與經(jīng)濟較發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間以及關鍵崗位干部的交流力度，有計劃地安排干部特別是后備干部到艱苦地區(qū)、復雜環(huán)境經(jīng)受鍛煉和考驗，繼續(xù)做好干部掛職鍛煉、抽調(diào)黨建扶貧工作隊員等工作。要認真貫徹省委下發(fā)的《關于進一步完善黨委(黨組)重大事項決策規(guī)定》，進一步健全完善各級黨委(黨組)“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的民主議事和決策制度，做到集中精力把好方向、抓好大事、出好思路、管好干部，總攬不包攬、協(xié)調(diào)不代替，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，在推動經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮領導核心作用，形成加強經(jīng)濟社會發(fā)展的合力，確保中央、省委、地委和縣委的各項規(guī)定落到實處，取得實效。(四)進一步加大實施人才強縣戰(zhàn)略的力度。人才資源是最寶貴的資源，要實現(xiàn)富民興納事業(yè)的歷史性跨越，不僅要讓物質(zhì)財富充分涌流，更要讓各類人才充分涌現(xiàn)。全縣各級黨委(黨組)、組織部門和廣大組工干部，必須牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，把人才工作擺在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展全局的戰(zhàn)略位置來思考，放在推進構建和諧___的新的歷史任務中來落實。要圍繞實施“十一五”規(guī)劃，統(tǒng)籌抓好各類人才隊伍建設，進一步完善促進人才健康成長、充分發(fā)揮作用的工作機制。要認真制定“十一五”社會工作人才隊伍專項規(guī)劃，完善社會工作人才的職業(yè)規(guī)范和從業(yè)標準，整合各方資源，形成全社會抓好社會人才隊伍建設的合力，促進我區(qū)社會工作人才隊伍加快成長。要結合發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟，增強市場主體競爭力，大力加強懂經(jīng)營、善管理、勇于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設。要立足縣內(nèi)，按照建設社會主義新農(nóng)村的要求，研究制定政策措施，大力加強農(nóng)村實用人才隊伍建設。在堅持以本地人才為主的同時，要根據(jù)需要，切合實際地采取靈活多樣的方式，積極引進縣內(nèi)外優(yōu)秀人才和智力。縣委組織部要在縣委的統(tǒng)一領導下，積極協(xié)調(diào)人事、教育、民政、勞動和社會保障部門，抓緊建立人才培養(yǎng)和使用激勵保障機制，進一步改善工作條件和福利待遇，使各類人才創(chuàng)業(yè)有機會、干事有平臺、發(fā)展有空間、貢獻有回報。

(五)深化落實，創(chuàng)新載體，不斷開創(chuàng)黨的基層組織建設和黨員隊伍建設工作的新局面。當前，要抓好兩大重點，著力在深化落實和創(chuàng)新機制上下功夫。一是要扎實抓好黨的基層組織先進性建設工程的實施;二是要不斷深化黨的基層組織“三創(chuàng)三強”、“四生家園”、“六個一工程”和“三抓四創(chuàng)”，使“三級聯(lián)創(chuàng)”更加符合我縣實際，更加具有特色和實效。縣委在全縣更加符合我縣實際，更加具有特色和實效?？h委在全面實施黨的基層組織先進性建設工程、大力推進黨的基層組織先進性建設經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化方面，目標是明確的、任務是具體的、措施是有力的，關鍵是要抓好落實，確保取得實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門黨委(黨組)要切實把實施黨的基層組織先進性建設工程列入重要工作日程，建立和落實領導責任制，建立健全督查制度，切實把黨的基層組織先進性建設工程納入全局工作目標考核的重要內(nèi)容，作為領導班子及其成員工作實績評定的重要條件，作為單位評先選優(yōu)和領導干部選拔任用、獎勵懲戒的重要依據(jù)。要認真貫徹全國農(nóng)村黨的建設“三級聯(lián)創(chuàng)”活動工作視頻會議和全省農(nóng)村基層組織建設“三創(chuàng)三強”工作會議精神，繼續(xù)以“三創(chuàng)三強”、“四生家園”、“六個一工程”和“三抓四創(chuàng)”等活動為載體，進一步深化農(nóng)村黨的建設“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。要繼續(xù)抓好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作，建立健全“干部經(jīng)常受教育、農(nóng)民長期得實惠”的長效機制，進一步加強農(nóng)村基層黨組織帶領群眾脫貧致富的本領。要按照地委、縣委提出的基層組織先進性建設的任務、措施和要求，大力推進企業(yè)、城鎮(zhèn)社區(qū)、機關、“兩新”組織的黨建工作進一步做好學校等事業(yè)單位的黨建工作。要切實抓好黨員經(jīng)常性教育，認真做好發(fā)展黨員工作。要加強流動黨員的教育管理，努力做到黨員流動到哪里、黨組織的管理就到黨的基層組織先進性建設工程中的新思路、新舉措和新經(jīng)驗，促進黨的基層組織先進性建設工程不斷取得新的成效。

(六)采取有力措施，切實加強黨員干部隊伍的思想道德建設。全縣各級黨組織要進一步提高對新形勢下加強黨員道德建設的重要性和緊迫性的認識，以建立社會主義核心價值體系為重點，以踐行社會主義榮辱觀為主要內(nèi)容，教育和引導廣大黨員、干部特別是領導干部常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀，堅持高尚的精神追求、培養(yǎng)高尚的道德情操。廣大黨員特別是領導干部要把道德水平的高低、道德修養(yǎng)的好壞作為判斷共產(chǎn)黨員人格優(yōu)劣的重要標準，帶頭模范遵守社會公德、職業(yè)道德和家庭美德，堅決抵御各種腐朽沒落思想的侵蝕，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。各級黨組織要按照黨章和黨內(nèi)相關法規(guī)的規(guī)定，進一步健全體現(xiàn)社會主義核心價值體系和共產(chǎn)主義道德規(guī).范的行為準則，加強監(jiān)督，在干部考察中更加注重考察政治思想和道德素質(zhì)，在選拔任用干部時要既重能力又重德行、既重政績又重政德，使思想政治素質(zhì)好的人受到褒獎和重用，使不好的人受到批評和教育，真正形成講道德、重修養(yǎng)、尚清廉的良好風氣。

(七)繼續(xù)以“五加強五突破”為抓手，切實加強組織部門自身建設和組工干部隊伍建設。“五加強五突破”是地委組織部去年提出的加強組織部門自身建設的有力措施，全縣組織系統(tǒng)和全體組工干部要繼續(xù)以此為抓手，進一步從思想、組織、作風、制度和業(yè)務等方面，切實加強組織部門和組工干部隊伍建設。當前，從總體上看，我縣組工干部隊伍的總體素質(zhì)是好的，是有戰(zhàn)斗力的，是一支可以信賴的隊伍。但面對新形勢新任務新要求，組織部門和組工干部要自我加壓，始終保持良好的精神狀態(tài)，時刻牢記肩負的責任，進一步增強政治意識和大局觀念，繼續(xù)保持和發(fā)揚組織部門的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，在工作中更加嚴謹細致、更加精益求精。在推進組織工作創(chuàng)新方面，最重要的是要吃透“兩頭”，即：一要吃透中央、省委、地委的精神和縣委的部署要求，正確把握上級黨委的大政方針;二要吃透本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門組織工作的現(xiàn)有基礎、優(yōu)勢條件和制約因素，尤其要把握好基層實際情況，了解人民群眾的呼聲。要找準創(chuàng)新重點和創(chuàng)新方向，做好‘結合”的文章。根據(jù)今年全國、全省、全區(qū)組織工作的重點，結合我縣實際，今后一個時期，全縣組織工作的創(chuàng)新方向是：在領導班子思想政治和能力建設方面，著眼于解決目前思想政治工作不適應的問題，探索和創(chuàng)新思想政治建設的內(nèi)容和形式;著眼于解決領導干部中存在的能力不適應問題，探索和創(chuàng)新領導班子和領導干部能力提高的有效實現(xiàn)途徑和方式;著眼于完善考核，探索領導班子和領導干部考察民意調(diào)查新方式。在黨的基層組織先進性建設方面，堅持“三抓四創(chuàng)”的工作思路，著力在“四創(chuàng)”上下功夫，推進實施黨員作用發(fā)揮工程，努力解決黨的基層組織建設和黨員隊伍建設中思路不寬、方法不活、管理不嚴、機制不新的問題。在干部教育培訓方面，一是要創(chuàng)新培訓方式，二是要創(chuàng)新培訓機制。在農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育方面，一是要創(chuàng)新站點管理方式;二是要創(chuàng)新學用轉化途徑和形式。在人才隊伍建設方面，一要著力解決好人才作用發(fā)揮問題，不斷創(chuàng)新人才管理機制;二要探索實施“一村一名大學生村干部”計劃的有效途徑，切實讓大學生村干部發(fā)揮作用。在組織部門自身建設方面，要創(chuàng)新學習培訓機制、創(chuàng)新日常管理方式、創(chuàng)新工作方式、創(chuàng)新組工干部能力量化評估體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門黨委(黨組)要善于把上級的精神和要求與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門的實際結合起來，大力推進組織工作的觀念創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和方法創(chuàng)新，更好地做到體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性和富于創(chuàng)造性。同時，要大力弘揚求真務實的精神，多深入基層、深入實際、深入群眾，察實情、說實話、出實招、辦實事、求實效，不斷改進工作作風。要牢記“兩個務必”，以務實的作風，嚴謹?shù)墓ぷ?，不斷推動全縣組織工作取得新的成效。(八)建立健全黨建工作責任制，切實加強黨對組織工作的領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門黨委(黨組)，一定要認真堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，切實負起抓黨的建設的責任。要建立健全黨建工作領導小組，貫徹落實好有關規(guī)定，建立健全黨建工作責任制，不斷提高黨建工作的整體水平。這次縣鄉(xiāng)換屆后，人員調(diào)整相對較大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直各部門黨組織，要認真貫徹中央、省委、地委和縣委的要求，以建立健全黨建工作領導小組為重點，進一步完善工作制度和議事規(guī)則，建立健全一套責權明晰、分工明確、運轉有序的工作責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門黨委(黨組)和黨員領導干部，要牢固樹立“不抓黨建就是失職，抓不好黨建就是不稱職”的觀念，結合分工抓好黨的建設，真正形成一級抓一級，一級帶一級，全縣上下更加重視黨建工作的格局。要切實加強黨對組織工作的領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門黨委(黨組)要按照中央、省委、地委和縣委的要求，切實加強對組織工作的領導，認真研究和解決組織工作中的重要問題，為組織部門和組工干部開展工作創(chuàng)造必要的條件。要高度重視組工干部隊伍建設，落實用事業(yè)留人、用感情留人、用適當待遇留人的要求，既要對組工干部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，又要尊重他們的勞動，關心他們的生活，關注他們的成長，要進一步加大對組工干部的培訓和培養(yǎng)交流力度，營造有利于組工干部成長、有利于組工干部隊伍充滿活力、有利于組織部門和組工干部當好黨委參謀助手的良好環(huán)境和氛圍。同志們，縣鄉(xiāng)換屆后，組織工作又將面臨新的機遇和挑戰(zhàn)。做好今年的組織工作，責任重大、使命光榮。讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)全縣組織工作新局面，積極推進社會主義新農(nóng)村建設和和諧社會建設，努力促進全縣經(jīng)濟社會又快又好地發(fā)展，以優(yōu)異的成績迎接黨的十七大和省第十次黨代會的勝利召開!

謝謝大家!

工作會議上的總結講話篇十三

志們：

新年伊始，經(jīng)市委批準，市中級法院組織召開這次全市法院工作會議，傳達貫徹全國、全省以及全市政法工作會議、全國高級法院院長會議和全省中級法院院長會議精神，總結過去一年全市法院的工作，分析當前面臨的形勢，部署今年的各項工作任務。這次會議開得非常及時、非常主動，也非常重要。開好這次會議，對于統(tǒng)一認識，明確任務，推動全市法院工作取得新成效、開創(chuàng)新局面具有十分重要的意義。在此，我代表市委，對這次會議的召開表示熱烈的祝賀!

剛剛過去的一年，是我市抓經(jīng)濟、搞建設、謀發(fā)展，經(jīng)濟和社會各項事業(yè)取得較大成效的一年。地區(qū)生產(chǎn)總值、財政收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別比上年增長13.4%、19.6%、14.6%和9.2%;進出口貿(mào)易總額、招商引資、城市建設等各項指標也都實現(xiàn)較快增長。經(jīng)濟社會出現(xiàn)快速協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面，可以說，離不開全市法院的大量工作和廣大干警的辛勤努力。一年來，全市法院圍繞我市經(jīng)濟社會發(fā)展的工作部署，在市委的正確領導、上級法院的精心指導、人大的有力監(jiān)督以及政府、政協(xié)和社會各界的關心支持下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領法院工作全局，深入貫徹“公正司法、一心為民”指導方針，積極實踐“公正與效率”工作主題，依法履行審判職責，充分發(fā)揮司法保障的職能作用，為維護社會穩(wěn)定、保障經(jīng)濟發(fā)展做出了重要貢獻，取得了非常顯著的成效。全市法院不僅辦案數(shù)量多，而且辦案質(zhì)量、辦案效率和社會效果都有了新的提高。全市法院共受理各類案件6，945件，與去年同期相比上升24.42%;審結訴訟案件5，729件，審結率99.17%，同比上升0.14個百分點，再創(chuàng)歷史新高。在案件增長基數(shù)大的情況下，繼續(xù)有效地杜絕了超審限和超期羈押現(xiàn)象，審判執(zhí)行工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。特別是去年7月，根據(jù)省法院的指示精神，鶴崗中級人民法院受理了齊齊哈爾“4.28”涉黑案件的審理，從接到公訴機關起訴直到一審公開宣判，僅用很短的時間辦結了這起有影響的大案，你們這種連續(xù)作戰(zhàn)、快速反應的頑強作風受到了上級的表揚和社會各界的好評。還涌現(xiàn)出了一大批先進集體和個人，羿士英等3人獲得“人民滿意的好法法官標兵”，興安法院、蔬園法庭和峻德法庭獲得省級先進集體，樹立了新時期人民法官業(yè)務精通，清正廉明，作風頑強，公正司法的良好形象。過去的一年，全市法院堅持圍繞中心，服務大局，努力做好司法保障和服務工作，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境，在服務發(fā)展上有了新的作為;牢固樹立司法為民的宗旨，認真開展便民利民服務活動，維護社會的公平與正義，在司法為民上有了新的突破;通過深入開展“保持共產(chǎn)黨員先進性”教育和“規(guī)范司法行為、促進司法公正”專項整改活動，大力加強全市法院隊伍的思想、廉政和業(yè)務建設，隊伍的司法能力和司法水平都有了長足進步，在隊伍建設上有了新的成效;按照上級法院和市委政法委的要求，全市法院積極努力創(chuàng)造條件，對審判場所進行了裝修和改造，進一步加大了網(wǎng)絡化辦公設備的配備，在規(guī)范化建設上有了新的提高。

總之，剛剛過去的20xx年，是我市經(jīng)濟社會快速發(fā)展，法院的各項工作再上新臺階的一年。這些成績來之不易，是我市法院的全體干警在審判任務繁重、審判力量不足的情況下，兩級法院領導班子開拓進取、真抓實干的結果，也是全市法院廣大法官和其他工作人員辛勤工作、頑強拼搏的結果。這也充分說明，我市法院的領導班子是團結、堅強、能干的領導班子，全市法院的隊伍是特別能戰(zhàn)斗的隊伍。對全市法院的工作，市委是非常滿意的，是充分肯定的。借此機會，我并代表市委，向到會的同志們，并通過你們，向全市法院的廣大法官和其他工作人員，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!

今年是我市實施“”規(guī)劃的開局之年，是推進老工業(yè)基地振興、資源型城市轉型與和諧鶴崗建設的關鍵一年。去年全市法院各項工作取得了長足的進步，為今年進一步發(fā)展奠定了堅實的基礎。但是，我們也應當清醒地認識到，由于經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，帶來了利益格局的變化，也帶來了人們思想情緒的波動，法院工作正面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)和考驗。在全國政法工作會議上指出，當前和今后一個時期，仍然是人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對敵斗爭復雜的時期，這三個方面的因素將相互交織、相互作用，影響社會穩(wěn)定的主要因素是人民內(nèi)部矛盾的增多和敵對勢力的插手利用，造成各類事件、案件大量發(fā)生。因此，大量的社會矛盾勢必隨之進入司法程序，司法手段在調(diào)節(jié)社會關系中日顯重要，全市法院收案數(shù)量將會繼續(xù)增多，新類型案件將不斷出現(xiàn)。調(diào)處矛盾、化解糾紛的難度也將進一步加大。同時，也必須看到我們工作中存在的問題和不足，審判力量仍有待加強;隊伍素質(zhì)需要進一步提高;人民群眾反映少數(shù)法官裁判不公、效率不高、“執(zhí)行難”的問題還沒有完全解決;司法為民與人民群眾的要求還有一定的距離;司法能力與司法水平還有待進一步提高等等。因此，面對發(fā)展變化的新形勢，我們必須科學判斷、準確把握，既要清楚地看到有利因素，增強信心和決心，又要充分估計不利因素，增強憂患意識和政治責任感，進一步采取有力措施，促進全市法院工作深入發(fā)展。

對于如何深入貫徹上級幾個會議的精神，切實做好今年全市法院工作，剛才，德龍同志作了全面部署。德龍同志的講話十分切合我市法院的實際，回顧總結實事求是，分析形勢客觀準確，工作部署科學深入。對于德龍同志的報告，我完全贊同。希望大家認真學習領會，深入貫徹落實。下面我再講幾點意見，同時也是對全市法院工作的幾點希望，供大家參考。

一、堅持科學發(fā)展觀，增強服務大局意識。

黨的xx屆五中全會是我國全面建設小康社會進入關鍵時期召開的一次重要會議。全會堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，通過了“”規(guī)劃，科學描繪了我國未來五年的宏偉發(fā)展藍圖。全面落實好科學發(fā)展觀，對做好我市“”時期的各項工作具有決定性意義?？茖W發(fā)展觀是我們黨從新世紀新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想，是指導經(jīng)濟社會發(fā)展的世界觀和方法論，也是指導人民法院工作發(fā)展的世界觀和方法論。全市法院深入貫徹落實會議精神，核心是要用科學發(fā)展觀統(tǒng)領審判工作、隊伍建設和法院改革等各項工作。為此，全市法院廣大干警，尤其是各位院長，要著重把握好以下幾點：第一，要提高認識，增強責任心和使命感。全市法院要繼續(xù)組織廣大干警認真學習領會黨的xx屆五中全會、省委九屆七次和市委九屆十一次全會精神，充分認識科學發(fā)展觀的重要指導意義。堅持把法院的工作放在全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中來謀劃，貫徹發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，不斷增強司法工作為全市經(jīng)濟社會發(fā)展服務的政治責任心和使命感，增強服務大局的主動性和自覺性。第二，要立足本職，服務發(fā)展。全市法院堅持科學發(fā)展觀，必須立足法院本職工作，始終堅持把為發(fā)展第一要務服務作為法院工作的中心工作，為我市“”規(guī)劃的實施與和諧鶴崗的建設提供有力的司法保障。要立足平等保護，依法保障基本經(jīng)濟制度的完善，促進我市市場的統(tǒng)一開放和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的改善;立足妥善協(xié)調(diào)各種利益關系、嚴格規(guī)范各類市場行為，依法保障我市經(jīng)濟體制改革的深入推進和產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級;立足加大知識產(chǎn)權和資源環(huán)境司法保護力度，依法保障我市自主創(chuàng)新能力的提高和經(jīng)濟增長方式的轉變;立足嚴懲嚴重危害社會治安犯罪，妥善解決矛盾糾紛，切實保護我市人民群眾合法權益，依法保障社會和諧穩(wěn)定。第三，要與時俱進，科學發(fā)展。全市法院雖然取得了很大的成績，但必須堅決杜絕安于現(xiàn)狀、不思進取的思想，堅持以科學發(fā)展觀指導法院自身建設。堅持用這一科學的世界觀和方法論指導法院自身的發(fā)展，謀求我市法院工作更快更好的發(fā)展方法。堅持以審判為中心、以隊伍為保障、以改革為動力，不斷增強司法能力、提高司法水平，與時俱進地推動全市法院工作全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。

審判工作是法院工作的中心，能否做好各項審判工作，是加強司法能力建設的一項重要課題。全市法院要始終以司法能力建設為重點，充分發(fā)揮各項審判職能作用，為建設和諧鶴崗提供有力司法保障。

第一，要正確處理人民內(nèi)部糾紛，促進社會和諧。在構建和諧社會進程中，人民內(nèi)部矛盾的實質(zhì)是利益沖突，人民法院妥善化解矛盾糾紛的關鍵在于依法及時公正地協(xié)調(diào)和處理各種利益關系。全市法院要高度重視訴訟調(diào)解，依法妥善解決各類民商事糾紛，特別是群體性糾紛，切實保護好人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。依法處理矛盾糾紛案件，“化干戈為玉帛”，這是對司法能力的考驗，也是檢驗民事司法活動的重要標準。我們一再強調(diào)要注重法律效果與社會效果的統(tǒng)一，是因為法律是理性的反映，是抽象的，個案情況則千差萬別，法官審理案件不但要正確適用法律，做到程序合法、實體公正，更重要的是要盡可能地讓當事人無論輸贏都心服口服。如果不講法律效果與社會效果的統(tǒng)一而一判了之，贏的未必高興，輸?shù)脑箽鉀_天，當事人申訴不止，矛盾糾紛仍舊處于沒有解決的狀態(tài)，甚至可能進一步激化。基于此，我十分贊同法院一貫堅持的“能調(diào)則調(diào)、當判則判、調(diào)判結合、案結事了”的做法，盡量通過調(diào)解達到平息糾紛的目的。同時，也希望能進一步加強對人民調(diào)解工作的指導，把人民調(diào)解和訴訟調(diào)解緊密結合起來，充分調(diào)動各方面的積極因素，健全社會矛盾糾紛的多元處理機制，這也是法院減輕工作壓力的治本之策。在行政審判中，要堅持既維護和保障行政相對人的合法權益，又支持和監(jiān)督行政機關依法行政的原則，促進依法治市工作的深入開展，努力營造良好的干群關系與官民和諧相處的社會環(huán)境。同時，要嚴格執(zhí)行中央政法委最近下發(fā)的《關于切實解決人民法院執(zhí)行難問題的通知》，加大執(zhí)行工作力度，努力解決執(zhí)行難問題，保障當事人實現(xiàn)訴訟利益，防止矛盾激化。去年法院的案件執(zhí)結率達到了89.73%，這一成績來之不易。但“執(zhí)行難”的問題仍未完全解決，群眾意見還較多。為解決執(zhí)行難，法院也想了不少辦法。今年你們提出的對債務人實行財產(chǎn)申報、強制審計、限制消費的措施，辦法很好，希望你們務必要說到做到，盡快形成制度，予以落實實施。

第二，要大力加強涉訴信訪工作，有效化解矛盾。要重點解決人民群眾反映的“告狀難”問題?！案鏍铍y”主要表現(xiàn)是申訴信訪反映的問題遲遲得不到解決，造成當事人越級上訪、多頭上訪、重復上訪;“告狀難”還有一個表現(xiàn)是困難群眾交不起訴訟費，打不起官司。中院要將今年確定為全市法院“申訴信訪工作重點突破年”，要重點解決申訴信訪難的問題。嚴格執(zhí)行司法救助和法律援助制度，堅決杜絕亂收費、超標準收費，讓沒錢的人打得起官司，讓有理的人打得贏官司。要把集中處理突出問題與完善經(jīng)常性信訪工作機制有機結合起來，暢通群眾的利益訴求渠道，把信訪工作的立足點放在為群眾解決實際問題上。這幾年，信訪接待的上訪人員中有的與法院有關，不能說上訪的人都有理，無理上訪的有，但有一部分確實有理，沒有得到較好的解決。有一部分即使無理，也是因為缺少法律知識，對法院的判決有誤解，法官沒有解釋清楚，講明白。法院解決的不好，當事人才上訪，有關部門只是監(jiān)督，審判是法院的職權，最后還得由法院來解決問題，希望法院在接訪上加大力度，要做到門能進，人能見，話能談，該解決的事情能夠得到解決。要建立健全重大涉訴信訪案件預警機制、排查調(diào)處機制、應急處置機制和責任追究制度，依法妥善處理好各類涉訴信訪案件，特別是信訪老戶、集體信訪和可能越級上訪案件。對重大的涉訴信訪事件，院長或副院長要親自接訪，堅決把矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要堅持標本兼治，注重總結信訪工作中反映出來的審判執(zhí)行工作的普遍問題，有針對性地加以整改。要做好每一宗案件的教育疏導、說服解釋工作，預防和化解矛盾，確保社會和諧穩(wěn)定。

第三，要以公正和效率為目標，積極穩(wěn)妥地推進法院工作改革。改革是法院發(fā)展的動力。中央對司法體制改革十分重視，xx屆四中全會從發(fā)展社會主義民主政治、提高黨的執(zhí)政能力的高度，進一步闡明了司法體制改革的目標和任務。去年10月份，最高法院發(fā)布了《人民法院第二個五年改革綱要》，是司法改革的總綱領、總章程。全市兩級法院要深入學習、認真領會中央關于司法體制改革的重要精神，緊緊抓住這個大好機遇，積極穩(wěn)妥地推進法院工作改革。需要特別強調(diào)的是，全市法院的改革，必須堅持黨的領導和人民代表大會制度，堅持人民法院的基本性質(zhì)，遵循司法工作規(guī)律，在憲法和法律的框架內(nèi)進行，這樣才能保證法院改革沿著正確的方向不斷前進。

第四，要深入推進法院規(guī)范化建設，切實提高司法管理水平。加強法院規(guī)范化建設，是當前實現(xiàn)公正與效率、實踐司法為民宗旨、樹立人民法院良好形象的一項重大課題。管理出效率，規(guī)范促公正，規(guī)范保廉潔。剛才德龍同志的講話，已經(jīng)講到，經(jīng)過多年的努力，全市法院規(guī)范化建設已經(jīng)實現(xiàn)“六個轉變”，取得了顯著成效。但全市法院規(guī)范化建設發(fā)展還不平衡，有的法院進展得還不夠快，成效還不太大。今年，全市法院要繼續(xù)深入推進規(guī)范化建設。法院的領導干部要不斷增強規(guī)范管理意識，向規(guī)范管理要效率、要公正、要廉潔，切實提高司法管理水平。

三、要繼續(xù)大力加強法院隊伍建設，提高隊伍的綜合素質(zhì)。

加強法院工作，隊伍建設是根本，也是關鍵。必須堅持不懈地狠抓隊伍建設，全面提高司法能力，更好地履行審判職責。

第一，要認真開展社會主義法治理念教育。全市法院要按照中央政法委和上級法院的統(tǒng)一部署和要求，緊密結合工作實際，認真開展社會主義法治理念教育，針對工作中存在的突出問題，對社會主義法治理念進行系統(tǒng)總結，并根據(jù)發(fā)展變化了的新形勢新任務，把司法的思想和觀念統(tǒng)一到“公正司法、一心為民”指導方針上來。切實解決好為誰掌權、為誰司法、為誰服務的問題，務必在轉變司法觀念、改進工作作風、規(guī)范司法行為等方面取得新成效，使法院隊伍的精神面貌有新變化、思想境界有新提高，各項工作有新進展。

第二，要深入開展專項整改活動。今年是深入開展“規(guī)范司法行為、促進司法公正”專項整改活動的第三年。全市法院要按照專項整改活動的部署，切實把活動重點放在完善制度和落實制度上，進一步加強規(guī)范化建設，對法官及其他工作人員思想上要嚴格教育，業(yè)務上要嚴格訓練，作風上要嚴格要求，繼續(xù)爭創(chuàng)人民滿意的好法院，爭當人民滿意的好法官。同時，要采取有力措施，進一步落實好《法官行為規(guī)范》，促進公正司法、文明司法。

第三，要大力加強法院領導班子的自身建設。領導班子有沒有戰(zhàn)斗力和凝聚力，對搞好法院工作至關重要。法院領導班子的建設，光靠黨委重視是不夠的，法院本身也要積極參與，在選人用人上真正負起責、嚴格把好關;多想辦法、多采取措施不斷加強班子成員的自身修養(yǎng)，真正把班子建好、建強，確保法院的這個“火車頭”動力足、耐力好、水平高。

第四，要繼續(xù)深入推進黨風廉政建設。加強廉政建設，關鍵在于常抓不懈，否則將前功盡棄?？傮w上說，我市法院隊伍的主流是好的。但也要清醒地看到，法官隊伍中少數(shù)法官作風不好、行為不廉、違法違紀等問題仍然存在。去年，法院系統(tǒng)就有幾名干部存在問題被追究刑事責任，這必須引起我們的高度重視。全市法院要深入學習貫徹最近召開的中紀委六次、省紀委五次和市紀委八次全會精神，在全體黨員法官中掀起認真學習黨章、自覺遵守黨章、切實貫徹黨章、堅決維護黨章的熱潮，進一步鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果，永葆黨員法官的先進性。要嚴格落實黨風廉政建設責任制，構建懲防腐敗體系，建立健全使隊伍“不愿為”的自律機制、“不敢為”的懲戒機制和“不能為”的防范機制，構筑起嚴密的廉政建設制度體系。要重點查處利用審判權和執(zhí)行權貪贓枉法的人和事。對違法違紀的人員要嚴肅處理，構成犯罪的要堅決依法追究刑事責任。要建立和完善審判權力運行監(jiān)督機制，真正做到審判權行使到哪里，監(jiān)督就跟蹤到哪里，努力鏟除滋生消極腐敗現(xiàn)象的條件和土壤。俗話說，打鐵還得自身硬。今天來參加會議的，都是院長、庭長，都是帶“長”的干部。在這里，我想特別強調(diào)，在廉政建設上，在座的領導干部一定要以身作則，率先垂范，管好自己，如果連自己都不干凈，管理別人就沒有底氣。你們只有確保自身不出問題，才有資格、有能力看好自己門、管好自己人，抓好整個法院隊伍的廉政建設?？傊袑嵓訌婈犖榻ㄔO，確保隊伍少出問題、不出問題。從而把我們的隊伍建設成為具備優(yōu)秀的政治品質(zhì)、執(zhí)著的職業(yè)忠誠、現(xiàn)代的司法觀念、嫻熟的審判技能、扎實的理論功底、厚實的文化底蘊、高度的自律的高素質(zhì)隊伍。

四、要進一步加強和改善黨對法院工作的領導，支持法院建設，維護司法權威。

人民法院是我們黨領導下的國家審判機關，人民法院的各項工作必須置于黨的絕對領導之下，這是人民法院始終沿著正確政治方向前進的根本保證，是我們必須長期堅持的重大政治原則。在新形勢下，黨對法院工作的領導只能加強和改善，不能削弱。第一，要自覺地把思想認識統(tǒng)一到中央的有關文件精神上來。最近，中央下發(fā)了《關于加強和改進黨對政法工作領導的意見》，還將制定下發(fā)關于加強人民法院工作的決定。這是黨中央為落實xx屆五中全會精神所采取的一項重要舉措，充分體現(xiàn)了黨中央對政法工作的高度重視和親切關懷，是各級黨委加強和改進黨對法院工作領導的綱領性文件。全市法院的干警，特別是在座的各位領導，要組織認真學習，貫徹落實好中央的決定精神，積極從思想上、行動上與中央保持一致。第二，要堅決維護司法權威。黨對法院工作的領導，主要是政治、思想和組織上的領導，重點是領導法院統(tǒng)一司法思想、監(jiān)督司法活動、加強隊伍建設等方面，確保法院各項工作的政治方向。而不是具體的案件都要黨委討論，都要黨委領導指示。這就要求各級黨委必須正確處理好黨對法院工作的領導與支持法院依法獨立行使審判權的關系，堅決防止對法院獨立審判權的干預，堅決克服地方和部門保護主義，維護司法權威。要樹立正確的政績觀，充分認識到促進經(jīng)濟發(fā)展是政績，維護社會穩(wěn)定、維護司法權威也是政績。要從加強黨的執(zhí)政能力建設的高度，認真落實科學執(zhí)政、依法執(zhí)政、民主執(zhí)政的要求，不斷提高黨領導法院工作的能力和水平。同時，全市法院也要自覺將各項工作置于黨委的領導之下。第三，要大力加強司法保障。司法保障最大的問題就是經(jīng)費保障。這不僅是保證新形勢下人民法院開展審判執(zhí)行工作的迫切需要，也是確保司法公正的重要前提。各級黨委和政府要從全市社會發(fā)展及依法治市的高度，關心和支持法院工作，切實幫助法院解決人、財、物方面的困難，不斷提高司法部門的物質(zhì)裝備、基層基礎和信息化建設水平。兩級法院也要主動向黨委請示匯報工作，積極爭取各級黨委對法院工作的領導和支持。第四，全市法院要自覺接受、積極爭取黨委的領導和支持。對于工作中出現(xiàn)的新情況、新問題、新困難，各法院要積極主動向黨委請示匯報，以便黨委盡快了解、掌握法院的最新工作情況，并及時予以支持和幫助，同時也使黨委更好地加強和改善對法院工作的領導。

同志們，今年是繼續(xù)貫徹黨的xx大和xx屆四中、五中全會精神，實現(xiàn)“”規(guī)劃目標的重要一年。在新的一年，人民法院必將面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)，承擔十分繁重而艱巨的歷史任務。讓我們在市委的正確領導下，認真踐行“三個代表”重要思想，堅定信心，振奮精神，銳意進取，扎實工作，努力開創(chuàng)法院工作新局面，為我市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展、全面建設小康社會做出新的更大的貢獻!

謝謝大家!

工作會議上的總結講話篇十四

尊敬的各位領導，各位同志：

大家好，根據(jù)會議安排，現(xiàn)將我局2015年電視新聞宣傳工作開展情況作以簡要匯報。

2015年，在、縣政府的正確領導和縣文廣局的大力支持下，我局緊緊圍繞x工作大局和x建設中心任務，按照年初制定的x宣傳工作目標，通過電視、報刊、網(wǎng)絡等多種媒體，多層次、多角度地宣傳x建設、發(fā)展、改革成效，特別是電視新聞宣傳，取得了較好的效果。一年來，共在x電視臺播出xxxx、xxxx、xxxx等方面新聞17條，開展電視問政節(jié)目1次，x行業(yè)形象不斷提升。

在具體工作中，我們主要做到了以下三個方面：

一是高度重視，扎實安排部署。在年初全縣x工作會上就宣傳工作進行專題安排部署，并落實分管領導和專職辦公人員，下發(fā)了《關于2015年x信息宣傳工作的安排意見》，明確了局屬各單位年度宣傳目標任務和信息員，并將信息上報情況列入各單位年度考核內(nèi)容，與各單位負責人年度考核、評優(yōu)樹模、職稱晉升相掛鉤，對信息質(zhì)量不高、報送不及時、任務欠賬大的單位予以通報批評，責令限期上報完成，進一步提高信息質(zhì)量和采用率，確保及時交流、報送。

二是加大投入，健全器材設備。多渠道籌集資金，購置索尼hvr-v1p hdv 1080i攝像機一臺，康能普斯編輯機一臺，配備了采訪話筒、三腳架、音箱等附屬設備，為快速宣傳x工作的好經(jīng)驗、好做法鑒定了基礎。同時，出臺獎勵政策，在《中央電視臺》刊發(fā)x新聞,每條獎勵500元，在《x電視臺》刊發(fā)x新聞,每條獎勵300元，在《x電視臺》刊發(fā)x新聞,每條獎勵100元，在《x電視臺》刊發(fā)x新聞,每條獎勵20元，調(diào)動全系統(tǒng)參與行業(yè)宣傳的積極性。

三是突出重點，強化宣傳成效。結合行業(yè)特色，根據(jù)不同時間節(jié)點，以行業(yè)政策、先進人物和示范工程為重點，突出植樹造林、產(chǎn)業(yè)建園、xxxx等業(yè)務工作和黨的群眾路線教育實踐活動、“雙包雙促”、精神文明建設、黨風廉政建設等主題活動的宣傳報道，不斷增強x工作社會關注度和影響力，提高全系統(tǒng)上下服務水平和廉潔從政意識，促進全縣x各項工作有序開展。

雖然我局電視新聞宣傳工作在2015年取得了一定成效，但與其他各單位相比，還有很多不足。下一步，我們將以這次會議為契機，認真學習借鑒其他各單位工作經(jīng)驗，再鼓干勁，再添措施，全力做好2015年電視新聞宣傳工作，為全縣生態(tài)文明建設深入持續(xù)推進營造良好輿-論氛圍。

以上匯報，不妥之處敬請批評指正！

同志們：

今天會議的主要內(nèi)容是傳達貫徹中保委《關于貫徹落實〈關于加強中央和國家機關保密工作的意見〉督查情況的通報》和全省保密宣傳通聯(lián)暨保密檢查總結工作會議精神，總結部署我市黨政機關保密檢查工作,具體布置全市保密宣傳通聯(lián)工作任務。、秘書長聶云凌同志對今天的會議非常重視，就開好這次會議和下步全市保密工作做出了明確指示。

前一階段，中保委對中央和國家機關貫徹落實《關于加強中央和國家機關保密工作的意見》的情況進行了檢查，并將檢查結果進行了通報。通報肯定了取得的成績，指出了存在的問題，對下步工作提出了要求。中保委的文件對我市加強各級黨政機關保密工作具有重要的指導意義。最近，省保密局召開會議，對全省保密宣傳通聯(lián)暨保密檢查工作進行了總結。會上，市保密局和賓縣、尚志、雙城的宣傳通聯(lián)工作受到表彰獎勵，我市保密檢查工作得到了省保密局的充分肯定和好評。

剛才，惠民同志傳達了中保委文件和省保密局會議精神，對我市保密宣傳通聯(lián)工作進行了總結并提出了要求。下面，就我市保密檢查有關情況及下步工作安排，我講兩點意見。

一、我市保密檢查工作情況

今年對全市黨政機關以計算機及網(wǎng)絡為重點開展的保密工作大檢查，是全省乃至全國上下采取的統(tǒng)一行動，主要是貫徹落實中保委和省、保密委為進一步加強新形勢下保密工作、確保黨和國家秘密安全作出的重要決定和統(tǒng)一部署。有關領導和市保密局對保密工作高度重視，周密安排，嚴格要求，強化組織指導，加大重點檢查力度。各級黨政機關行動積極，工作扎實，成效明顯。截至目前，全市8區(qū)10縣（市）和市直各黨政機關單位全部開展了自查，市保密局在各單位自查的基礎上，對市直90家單位、415個保密要害部門部位和2667臺計算機進行了檢查，發(fā)現(xiàn)并整改了保密工作中存在的突出問題和泄密隱患，有效地強化了涉密計算機及其網(wǎng)絡技術防范能力，進一步提高了保密工作整體管理水平。

1、這次保密檢查工作的主要特點。

一是領導重視，明確要求。領導對這次檢查工作高度重視，在

會議上專門聽取匯報，對檢查工作提出明確要求。在6月10日召開的會上，原書記杜宇新就認真貫徹落實好中央和領導批示精神，切實抓好全市保密工作發(fā)表了重要講話，要求全市各級黨組織按照中保委的統(tǒng)一部署將保密檢查納入重要工作日程，廣泛進行動員部署和思想發(fā)動，作為一項重點工作來抓。二是周密部署，組織得力。按照檢查《通知》要求，全市各級保密組織結合本地、本單位實際，分別制定了檢查方案，明確了檢查的范圍、內(nèi)容、方式、程序和步驟。保密委成立了由、秘書長、保密委主任聶云凌同志親自掛帥的檢查工作領導小組，組成了由保密委副主任及保密局副局長分別牽頭的巡視組、檢查組、秘書組、核查組和案件查處組，并明確了各組的工作責任和紀律要求。各地、各部門、各單位也都按照全市統(tǒng)一部署，集中力量開展自查工作。有的區(qū)縣（市）為強化力量，分別抽調(diào)了公安局和機要部門的技術人員參加保密檢查工作。三是嚴謹細致，真查實糾。各地、各部門按照確定的檢查范圍和內(nèi)容，堅持“四不漏”標準，對涉密計算機及其網(wǎng)絡、移動介質(zhì)、涉密載體清理、保密承諾書簽訂、制度建設及領導責任落實等情況進行認真檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行及時整改，努力做到不漏掉一個環(huán)節(jié)，不留一個死角。市保密局組成兩個檢查組，分別對全市90家黨政機關重點部門進行了檢查，針對查出的問題及時下達整改通知，對存在嚴重問題的責任單位進行了通報批評。四是以查促改，強化提高。各地、各部門本著以查促改、以查促管的原則，對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，采取積極有力措施，能改即改，立即糾正。暫時解決不了的問題，作出整改計劃，抓緊落實整改措施。有的部門積極開展保密教育和培訓，強化全員保密意識。辦公廳、政法委、市公安局、市法院、市史志辦、平房區(qū)、雙城市等部門和單位還專門舉辦了保密培訓班。有的部門從完善制度入手，強化了計算機及其網(wǎng)絡、涉密載體的管理。各單位普遍建立健全了上網(wǎng)信息審查、涉密計算機和移動存儲介質(zhì)管理使用、維修、更換、報廢等方面的規(guī)章制度，確保保密管理工作有章可循。有的單位加大投入，進一步強化涉密計算機及其網(wǎng)絡安全防護能力。為防止網(wǎng)上泄密，一些單位為保密要害部門、部位配置了專門處理公文的涉密計算機，做到專機專用，杜絕在互聯(lián)網(wǎng)上處理公文。有些單位為聯(lián)接互聯(lián)網(wǎng)的計算機上安裝了隔離卡，實行了內(nèi)外網(wǎng)物理隔離。還有些單位加強了涉密u盤的管理，消除移動存儲介質(zhì)泄密的隱患。

2、全市保密檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題。

級文件。二是一些機關干部將移動存儲介質(zhì)在涉密網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)之間交叉使用，存在著失泄密的重大隱患。三是有些涉密計算機與互聯(lián)網(wǎng)沒做到完全物理隔離，涉密計算機及網(wǎng)絡的安全防護措施不到位。四是有的部門保密宣傳教育缺乏針對性，保密承諾書簽訂不規(guī)范，涉密載體清理、涉密載體銷毀工作不徹底。

存在上述問題主要有以下原因：一是保密觀念不強、保密意識淡薄。有些干部甚至是領導干部存在無密可保和有密難保的錯誤認識，缺乏敵情觀念，對保密工作面臨形勢的嚴峻性和復雜性估計不足。一些涉密人員貪圖方便，在明知不能使用涉密計算機連接互聯(lián)網(wǎng)的情況下，擅自使用連接互聯(lián)網(wǎng)的計算機存儲、傳輸、處理涉密信息。二是缺乏保密知識技能。一些涉密人員嚴重缺乏做好信息化條件下保密工作必需的基本知識和技能，不了解高技術竊密的基本常識，基本的防范手段不知不會，意識不到違規(guī)操作造成泄密的嚴重后果，犯了一些不該犯的低級錯誤。有的盲目搜集和存儲資料，在非涉密計算機上處理國家秘密；有的擅自保存、隨意復制，把自己經(jīng)手的國家秘密、工作秘密當作個人資料、個人成果，不上交、不清理。三是保密管理不到位。有的部門和單位保密制度不健全，有的雖有制度規(guī)定，但缺乏具體可行的實施細則，實際上是無章可循；有的部門和單位有章不循，執(zhí)行保密制度不嚴格，說在嘴上，掛在墻上，就是沒落實在行動上。

二、當前和今后要突出做好的幾項保密工作

這次自6月初以來，歷時百余天、范圍覆蓋全市、規(guī)模和聲勢前所未有的保密檢查基本結束了。這次大檢查，為我們上了一堂生動的保密技術防范實踐課，不僅在我們的思想上敲響了警鐘，同時，也促進和幫助我們進一步理清了推進保密工作的思路，明確了今后保密工作努力的方向和改進的措施。

結合我市保密工作實際，當前和今后要突出抓好以下幾項重點工作： 首先，要認真貫徹中保委《通報》和省保密局會議精神，進一步推進保密檢查工作的整改落實。中保委文件和省局會議對加強黨政機關保密工作做出了一系列部署，特別是對進一步做好保密檢查工作提出了要求，各級保密組織要把保密檢查作為一項經(jīng)常性的長期任務來抓，檢查走過場和工作不到位的，要按照檢查通知要求逐條落實抓到位，尤其要對計算機繼續(xù)進行拉網(wǎng)式的排查；檢查中發(fā)現(xiàn)問題的，要針對問題舉一反三地認真查擺、分析原因，完善措施，有的放矢地開展整改，直至徹底消除隱患。年底之前，全市要組織開展一次“回頭看”活動，市保密局將對泄密隱患比較嚴重的部門和一些黨政機關重點單位、重點部位，作為“回頭看”的重點進行抽查。要對整改不認真、不落實，整改后出現(xiàn)反復，仍存在泄密隱患的，堅決予以全市通報，問題嚴重的，要追究當事人和領導的責任。

照新的形勢任務要求，及時補充、修訂和完善各項保密規(guī)章制度，狠抓規(guī)章制度的貫徹落實，實現(xiàn)保密工作的全面管理、規(guī)范管理、有效管理。二要加強保密工作的日常監(jiān)督檢查。將日常監(jiān)督和定期檢查相結合，運用保密督查尤其是保密技術檢查等硬手段，及時發(fā)現(xiàn)問題，采取措施，堵塞漏洞，消除隱患。進一步加大失泄密案件查處力度，嚴厲打擊竊密泄密違法犯罪行為。三要加強涉密載體管理。涉密單位應當建立健全涉密電子文檔有關管理規(guī)定，有條件的設立涉密電子文檔臺賬，明確涉密電子文檔復制、刪除等具體管理規(guī)定。四要進一步規(guī)范定密，妥善處理好保密與公開的關系。要嚴格對照保密范圍來確定國家秘密事項，做到既不漏定秘密，又防止保密范圍過寬、確定密級偏高的傾向。該公開的一定要公開，該保密的一定要保密，切實解決定密過寬過濫的問題，認真做好密級的及時變更和解密工作，定期對已確定的國家秘密和工作秘密進行審核，根據(jù)時限規(guī)定和情況變化及時調(diào)整密級或解密。

第三，突出重點，做好保密技術裝備強制配備工作，提高保密技術防范能力。保密工作必須堅持突出重點的原則。從全市工作來說，要把157個保密要害部門、410個保密要害部位作為重點，加大對這些要害部門、部位的檢查管理力度，確保這些部門、部位萬無一失，不出問題。要認真貫徹中保委提出的“積極防范，突出重點，技管并重，保障發(fā)展”16字方針，進一步加強計算機及網(wǎng)絡的保密管理，各部門、各單位要結合實際，制定具體的管理標準和實施細則。繼續(xù)做好涉密計算機及網(wǎng)絡的確定工作，推進分級保護工作，杜絕在互聯(lián)網(wǎng)上辦公。市保密局將依據(jù)各部門、各單位的申報，根據(jù)黨政機關重點部門和單位的涉密范圍、程度，確定提出設立專用涉密計算機的名單。嚴格執(zhí)行上互聯(lián)網(wǎng)信息發(fā)布保密審查制度，明確責任，嚴密程序，加強適時監(jiān)控，從源頭上控制和防范涉密信息違規(guī)上互聯(lián)網(wǎng)的問題。要根據(jù)國家、省、市保密有關規(guī)定，強化對涉密筆記本電腦、涉密u盤、移動硬盤等涉密存儲介質(zhì)的管理工作。切實做好保密技術裝備強制配備工作，按照國家保密局即將下發(fā)的目錄，有計劃、按步驟地組織實施。

密人員在工作中接觸的涉密文件，要督促他們及時清理，該歸檔的要及時歸檔，不能私自留存；離崗前要對持有的涉密載體進行清理，并監(jiān)督其登記、交接，不留隱患。

第五，加強保密協(xié)作組工作。保密協(xié)作組是推進保密工作的有效組織形式，多年來在全市的保密工作中發(fā)揮了積極作用。各協(xié)作組要不斷經(jīng)驗、創(chuàng)新工作模式，促進協(xié)作組工作上層次、上水平。一是學習借鑒外地先進經(jīng)驗。許多兄弟城市的協(xié)作組活動開展得比較活躍。如有的城市實行的是組長單位輪值制，調(diào)動各成員單位的積極性，有效發(fā)揮各自優(yōu)勢；有的協(xié)作組組織成員單位外出考察，廣泛學習交流；有的組織成員單位互查互檢，強化了協(xié)作組內(nèi)部考核，及時發(fā)現(xiàn)失泄密隱患、堵塞漏洞。我們要認真學習借鑒先進經(jīng)驗，不斷改進我們的工作。二是要積極發(fā)揮組長單位的協(xié)調(diào)作用。組長單位要增強責任感，進一步發(fā)揮橋梁和紐帶作用，加強與市保密局的聯(lián)系，加強與各成員單位之間的溝通聯(lián)系，保證保密委各項工作部署的落實。今后市直機關將逐步由目標考核向績效考核轉變，屆時將以協(xié)作組為主組織自查和互查，對保密工作進行量化打分，考核評比，結果將作為評先創(chuàng)優(yōu)的依據(jù)。三是要加強各協(xié)作組和各成員單位之間的交流。要探索有效的良性互動機制，加強各協(xié)作組之間乃至各成員單位之間交流與合作，努力實現(xiàn)優(yōu)勢互補、資源共享。

現(xiàn)在四季度已過去一個月，我們要搶前抓早，適時做好今年收尾和明年工作的謀劃和安排。一要適時搞好今年工作總結。要組織開好年終保密協(xié)作組會議，對全年工作進行回顧，認真經(jīng)驗、查找不足，認真搞好目標考核的對標工作。二要做好明年工作的務虛。保密辦要根據(jù)中保委和省保委提出的《2015年工作要點》，研究確定我市明年保密工作思路和任務。各級保密組織，要結合實際認真研究和謀劃2015年的保密工作，對本地、本部門、本單位明年保密工作重點要抓的工作、要辦的事早做安排，做到心中有數(shù)。同時也歡迎大家對全市保密工作如何圍繞中心、服務大局，進一步提高工作層次和水平，提出意見和建議。

我再強調(diào)兩項具體工作。一是省涉密載體銷毀中心已正式開始運行。今后我市各部門、各單位需要銷毀文件資料，可直接與省銷毀中心聯(lián)系。會后市保密局將下發(fā)具體通知。二是保密雜志征訂工作。剛才惠民同志已專門做了安排，希望大家在工作上給予支持，力爭完成國家、省保密局給我市下達的任務。

同志們，我們要以這次黨政機關保密檢查為契機，進一步總結經(jīng)驗、克服不足，努力提高保密技術防范能力，切實改進和加強全市的保密工作，確保國家秘密安全，為我市經(jīng)濟和社會事業(yè)好發(fā)展、快發(fā)展、大發(fā)展，做出應有的貢獻。

工作會議上的總結講話篇十五

今天，我應邀參加20xx年法院工作會議。剛才,艾厚軍院長做了工作報告，總結了20xx年法院工作同時也部署了今年工作安排。我認為這次會議，內(nèi)容豐富、措施得力，厚軍院長講的很全面，很具體，表明了法院黨組對此次工作的高度重視。尤其是結合“群眾路線教育”主題教育活動，認真落實司法為民舉措的提法，富有特色，完全符合法院工作實際，當然還有很多提法都很值得肯定，希望法院黨組認真組織抓好落實。

20xx年法院和法院干警取得了令人鼓舞的好成績，為林業(yè)局的經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻，這些成績的取得，是法院黨組正確領導的結果，也是法院廣大干警共同努力的結果。在此，我謹代表局黨委林業(yè)局向法院全體干警表示衷心的感謝。借此機會，我對法院今后工作提出幾點意見：

1、充分認識法院反腐倡廉建設的嚴峻性和重要性。

在座的各位法院的干部，你們手中都握有一定的權力，就更容易受到不法分子的拉攏、腐蝕，如果放松了對自己的要求，不加強政治學習，不注意對自己世界觀的改造，有的人就有可能出現(xiàn)不廉潔行為，甚至會走上違法犯罪的道路。司法領域是腐敗易發(fā)、多發(fā)領域，是社會關注的焦點。特別是近年來法院系統(tǒng)發(fā)生了一些問題。例如：20xx年上海高院5名法官集體招嫖丑聞，這使法院在群眾心目中的形象大為受損，影響極大。

2、以制度建設為根本，抓好預防腐敗工作。

法院工作從立案、審判、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)都有權力，都容易發(fā)生問題，產(chǎn)生腐敗。必須以制度建設為根本，深化機制改革和創(chuàng)新，結合法院反腐倡廉警示教育活動，健全防范腐敗的體制機制，針對問題出對策、出制度，加強對審判權、執(zhí)行權行使的監(jiān)督，確保廉潔司法。案件的對或錯、質(zhì)量的高與低將直接接受人民群眾的評判，這對預防司法腐敗、促進提高案件質(zhì)量將產(chǎn)生立桿見影的效果。在維護司法公正上、推行司法公開上、規(guī)范司法行為上、保證司法廉潔上都要針對問題建立制度，以制度約束行為，保證案件實體公正、程序公正，保證權力在陽光下運作，減少腐敗的空間，保證規(guī)范行使職權，減少案件瑕疵和消除群眾誤解。

3、認真查處違法違紀問題。

要嚴格遵守“五個嚴禁”規(guī)定，對發(fā)生的違法違紀問題，要有報必查、有查必果、有果必復;有舉報不查，對法官本人是不負責任的，如果法院自己不查，或者只是走過場，小事可能釀成大事。

4、服務大局，為林區(qū)經(jīng)濟建設提供有力司法保障。

法院全體干警要把思想和行動統(tǒng)一到林業(yè)局的重大部署上來，認真做好相關審判執(zhí)行工作，為林區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展提供更加有力的司法保障與服務。一是要深入開展服務企業(yè)活動，依法妥善審理和執(zhí)行各類涉企糾紛案件，積極主動服務轄區(qū)企業(yè)發(fā)展。二是密切關注經(jīng)濟發(fā)展形勢，結合辦案中反映出來的突出問題，有針對性的進行調(diào)研，預警社會風險，向局黨委林業(yè)局提出合理司法建議，提升司法服務大局水平。

五、堅持司法公正，讓群眾感受到公平和正義。

司法公正是人民法院的生命和靈魂，多年以來，林區(qū)法院都能嚴格執(zhí)法，公正司法，辦案的質(zhì)量、效率、效果都有了很大提高，但是對司法公正的態(tài)度仍然不能松懈，對此，大家務必要引起高度重視，在確保司法公正上下狠功夫，力爭取得新的明顯成效。全院法官干警要進一步增強辦鐵案意識，嚴把案件的事實關、證據(jù)關和法律適用關，確保讓人民群眾在每一件司法案件中感受到公平正義。要進一步強化程序意識，全面落實公開審判制度，充分保護當事人的訴訟權利，用群眾看得見的方式去實現(xiàn)公平和正義，做到程序公正，要進一步強化職業(yè)意識，不僅在審判活動要居中裁判、公正辦案，而且在業(yè)余活動中也要中規(guī)中矩，自尊自重，做到形象公正。此外，要不斷完善審判運行機制和監(jiān)督制約機制，加大對審判權行使的監(jiān)督力度，為司法公正提供有力的制度保障。

6、加強隊伍建設，提高司法公信力。

在法院總體工作中，隊伍建設是根本保證，要把提高法官的整體素質(zhì)做為法院隊伍建設的主線，深入結合“群眾路線”教育活動，大力加強干警理想信念教育和紀律作風教育，嚴格管理、嚴格監(jiān)督，保證法官政治立場的堅定性。嚴格法官職業(yè)操守，確保法官主持正義，維護公平，真正做到一身正氣，清正廉潔。不斷強化自我約束，做到廉潔執(zhí)法，要時刻牢記法官的職責是為人民服務，手中的權利是為人民服務的工具，自覺遵守廉潔自律各項規(guī)定，始終保持人民法官的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。不斷加強業(yè)務學習和教育培訓，增強司法能力，提高司法水平。要把加強領導班子建設作為法官隊伍建設的關鍵，以提高素質(zhì)、優(yōu)化結構、改進作風和增強團結為重點，把法院領導班子建設成政治立場堅定、作風務實、戰(zhàn)斗力強的領導集體。

同志們，全省森工政法工作會議精神以及林業(yè)局工作會議精神明確了新的一年的各項工作目標任務。人民法院肩負責任重大，擔當任務艱巨。我們要認真學習貫徹黨的xx屆三中、四中全會精神，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，勵精圖治，團結拼搏，求真務實，扎實工作，不斷加強法院自身建設，為推進林區(qū)“民富局強、優(yōu)美自然、詩畫韻味、活力智慧、和諧幸?！背亲鞒鲂仑暙I。

謝謝大家!

工作會議上的總結講話篇十六

同志們：

這次會議的主要任務是，貫徹落實全省民營經(jīng)濟工作會議精神，深入分析我市民營經(jīng)濟面臨的形勢，研究部署推動民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，進一步解放思想、理清思路、明確目標、狠抓落實，支持和促進民營經(jīng)濟加快發(fā)展，為實現(xiàn)全市科學發(fā)展新跨越提供強大動力和堅實支撐。根據(jù)市委會研究的意見，重點強調(diào)三個方面問題。

一、推動思想解放。

從某種意義上講，發(fā)展民營經(jīng)濟實質(zhì)上是一場深刻的變革和創(chuàng)新，必須沖破思想束縛，澄清模糊認識，牢固樹立“希望在民間、活力在民營、發(fā)展靠民力、振興靠民心”的理念，在解放思想中統(tǒng)一思想，凝聚共識，加快發(fā)展。當前，我市民營經(jīng)濟發(fā)展總體上是健康的，但全市干部群眾在思想認識上還存在一些模糊認識，概括起來主要是“四個看”：

一是“看不透”，就是對民營經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律和大勢看不透。美國經(jīng)濟學家德隆的研究表明，從舊石器時代至今的250萬年間，人類97%的財富是在近250年里創(chuàng)造的，也就是在人類誕生以來0.01%的時間里創(chuàng)造的。帶來財富增長的機制是市場經(jīng)濟，而市場經(jīng)濟中最具活力的主體是企業(yè)，最為重要的成分是民營經(jīng)濟。經(jīng)過改革開放30多年發(fā)展，20xx年我國民營經(jīng)濟占gdp的比重已超過60%，每萬人口擁有個體工商戶327.6戶，民營經(jīng)濟已成為中國經(jīng)濟騰飛的主要動力。從先進地區(qū)看，浙江省民營經(jīng)濟為全省創(chuàng)造了70%以上的gdp、60%左右的稅收，使浙江由一個資源小省成長為經(jīng)濟大省。從我省看，20xx年全省民營經(jīng)濟占gdp的比重為44.8%，民間投資占全部投資的80.8%，每萬人口擁有個體工商戶320.8戶。從萊蕪看，今年上半年民營經(jīng)濟占gdp的比重為41.5%，稅收占比32.1%，民間投資占比為81.6%。這一方面說明民營經(jīng)濟的作用至關重要，另一方面也說明我市民營經(jīng)濟發(fā)展還有巨大空間和潛力。黨的xx屆三中全會強調(diào)，以經(jīng)濟體制改革為牽引全面深化改革，在堅持和完善基本經(jīng)濟制度方面，明確提出了“兩個都是”、“兩個不可侵犯”、“三個平等”、“三個鼓勵”等重大原則，進一步明確了民營經(jīng)濟發(fā)展方向，充分說明了發(fā)展民營經(jīng)濟是改革的大勢所趨。

二是“看不起”，就是思想狹隘、觀念落后，歧視民營經(jīng)濟，對民營經(jīng)濟實行不公平待遇。比如，在市場準入上，民營企業(yè)還面臨諸多限制，特別是難以進入石油、電力、電信、鐵路、金融、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等壟斷和公共服務領域，即使在一般競爭性行業(yè)準入上，“玻璃門”、“彈簧門”、“旋轉門”仍然存在。比如，在政策落實上，民營企業(yè)在登記注冊、稅收、貸款、用地、用電等方面難以享受與國有企業(yè)同等待遇，甚至享受不到應該享有的優(yōu)惠政策。比如，在對待民營企業(yè)和民營企業(yè)家的態(tài)度上，有的“官本位”思想嚴重，自認為高人一等，不尊重勞動創(chuàng)造，不尊重民營企業(yè)，不尊重民營企業(yè)家。

三是“看不見”，就是對民營經(jīng)濟發(fā)展中遇到的困難和問題不管不問，甚至視而不見、麻木不仁，這實質(zhì)上是一種嚴重的官僚主義作風。當前，宏觀經(jīng)濟形勢依然嚴峻，加之我市自身存在的一些突出矛盾，民營企業(yè)在融資、用地、用工、審批、市場開拓等方面還面臨很多困難。比如，融資方面，我市企業(yè)融資渠道狹窄，上市、債券、風投引進比較少，融資主要依靠貸款，擔保體系不健全，部分企業(yè)面臨互保、聯(lián)保風險，貸款難、貸款貴普遍存在。今年上半年，我市小微企業(yè)貸款額新增1.08億元，僅為全部貸款新增額的1.97%，為大中型企業(yè)貸款新增額的2.9%。比如，項目引進方面，有的企業(yè)反映，一個項目從立項到建設要跑十幾個部門，經(jīng)過幾十個審批環(huán)節(jié)，需要半年甚至數(shù)年才能落地，工作效率低下，影響了企業(yè)發(fā)展，增加了企業(yè)負擔。一些部門在幫助企業(yè)解困方面，服務不到位，“中梗阻”現(xiàn)象嚴重，門難進、臉難看、事難辦，只說“不能辦”，不說“怎么辦”，有的吃拿卡要，個別的甚至以權謀私，損害了企業(yè)利益。

四是“看不遠”。從企業(yè)角度看，有的企業(yè)小富即安、小成即滿，缺乏闖大市場、求大發(fā)展、干大事業(yè)的雄心壯志;有的企業(yè)面對困難畏難發(fā)愁、喪失信心;有的企業(yè)片面追求利潤最大化，不講誠信，甚至弄虛作假，搞圈地、搞形象。從黨委政府和部門單位提供服務的角度看，看不到大企業(yè)是由小企業(yè)發(fā)展起來的，只抓大不管小，只重眼前利益、不顧長遠利益，在“大”與“小”、“虛”與“實”、“遠”與“近”、“舍”與“得”的關系上把握得不好，處理得不到位。

對這些模糊認識和錯誤思想，我們要堅決破除和糾正，大力推動思想解放，切實把解放思想的成效轉化為干事創(chuàng)業(yè)的動力，轉化為服務和支持民營經(jīng)濟發(fā)展的具體行動，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出實實在在的貢獻。

二、堅持正確導向。

在工作指導上，要注意把握以下幾點：

一是大小并重，內(nèi)外并舉。大小并重就是既要發(fā)展大企業(yè)，又要著力培植中小微企業(yè)。要堅定不移地支持大企業(yè)發(fā)展，我市擁有萊鋼集團、魯中礦業(yè)等一批中央和省屬大企業(yè)，有泰鋼、九羊、匯源、魯碧、固德等一批帶動力強的地方大企業(yè)，這是萊蕪發(fā)展的重要資源和有力支撐。既要做好依托大企業(yè)的文章，又要做好支持大企業(yè)的文章，推動企業(yè)深化改革，開展戰(zhàn)略合作，提升核心競爭力，提高質(zhì)量效益，促進企業(yè)做優(yōu)做強。要以更大力度培育發(fā)展中小微企業(yè)，以“企業(yè)培育競賽”活動為抓手，深入開展全民創(chuàng)業(yè)活動，引導企業(yè)家二次創(chuàng)業(yè)、科研人員科技創(chuàng)業(yè)、外出勞務人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、高校畢業(yè)生和轉業(yè)退伍軍人主動創(chuàng)業(yè)、城鄉(xiāng)富余人員自主創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村能人帶頭創(chuàng)業(yè)，推動中小微企業(yè)盡快升級為規(guī)模以上或限額以上企業(yè)，個體私營業(yè)戶、專業(yè)合作社轉化為企業(yè)，提升全市民營經(jīng)濟的檔次和水平。

內(nèi)外并舉就是既要抓好招商引資，又要重視扶持本土企業(yè)。要提高招商實效，加大宣傳推介和招引力度，加強對項目落地的跟蹤落實，著力解決好招商引資“最后一公里”問題，確保項目引得來、落得下，推進得快、發(fā)展得好。當前，特別要抓好與五礦二十三冶建設集團簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議、與深圳厚坦公司合作的金屬復合材料高科技產(chǎn)業(yè)園等項目的落實工作;做好參加全國工商聯(lián)執(zhí)委會暨全國知名民營企業(yè)家助推山東轉調(diào)創(chuàng)投資洽談會的準備工作，加大招商引資力度，確保引進一批大項目、好項目。要高度重視本土企業(yè)發(fā)展，本土企業(yè)新上項目同等享受招商引資優(yōu)惠政策，對于目前有些企業(yè)遇到的暫時困難，各級各部門要積極主動幫扶，強化領導聯(lián)系推進重點企業(yè)和企業(yè)督導聯(lián)絡員等制度，幫助企業(yè)破解資金、用地、審批、用工等發(fā)展難題，使他們盡快走出困境，加快發(fā)展。

二是多業(yè)齊興，集群發(fā)展。多業(yè)齊興就是既要堅持工業(yè)立市不動搖，又要更加重視服務業(yè)發(fā)展，也要加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。要按照集群發(fā)展的理念，加快改造提升機械、能源、紡織、建材、化工、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大生物醫(yī)藥、新材料、先進裝備制造、新能源、新一代電子信息等高新技術和新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展一批成長性好的民營工業(yè)企業(yè);特別是要立足我市工業(yè)基礎和優(yōu)勢，集中力量發(fā)展好鋼鐵及深加工、粉末冶金、節(jié)水灌溉、塑料機械、精細化工、生物制藥、電子信息、機械制造、線纜線材、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等產(chǎn)業(yè)集群。要依托萊蕪區(qū)位、交通等優(yōu)勢，抓好雪野旅游區(qū)、齊魯鋼鐵物流園、五礦(山東)鋼鐵物流園等重點園區(qū)建設，支持民營企業(yè)從事家政養(yǎng)老、旅游會展、教育醫(yī)療、商貿(mào)物流等服務業(yè)，大力發(fā)展電子商務，加快建設鋼鐵、姜蒜等大宗商品和萊蕪香腸、布鞋、錫雕等特色產(chǎn)品電商平臺，積極培植一批富有特色的“電商村”、“電商鎮(zhèn)”和特色電商園區(qū)。要充分發(fā)揮“三辣一麻”、萊蕪黑豬等特色優(yōu)勢，抓好專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展，抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育，抓好標準化基地建設，不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場化、標準化、品牌化水平。要注重發(fā)展新業(yè)態(tài)，當前，依托網(wǎng)絡的技術創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)業(yè)鏈整合迅速發(fā)展，推動形成了大量新的生產(chǎn)經(jīng)營形態(tài)或商業(yè)模式，對此，我們要密切關注，跟蹤大數(shù)據(jù)、云計算、3d打印、工業(yè)機器人、物聯(lián)網(wǎng)、智慧城市等新技術的應用發(fā)展，積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和新型業(yè)態(tài)，培育新的增長點，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。

關于產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展問題，請市政府和相關部門一個行業(yè)一個行業(yè)、一個產(chǎn)業(yè)一個產(chǎn)業(yè)地研究，市幾大班子領導同志都要加強產(chǎn)業(yè)集群研究，給予關注和支持。發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，要堅持問題導向，突出重點，抓住關鍵，深入具體地開展研究，解決突出問題，抓好推進落實。一要解決好龍頭帶動問題，加強對集群主導企業(yè)的引導和扶持，著力打造區(qū)域龍頭、行業(yè)龍頭、項目龍頭，強化集群核心，提升帶動能力。二要解決好完善產(chǎn)業(yè)鏈條、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同配套問題，一方面通過吸引和集聚本地中小企業(yè)搞產(chǎn)業(yè)協(xié)作，帶動發(fā)展上下游配套企業(yè);另一方面通過招商引資，引建關聯(lián)企業(yè)，延伸拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，逐步形成鏈條完善的分工協(xié)作體系。三要解決好市場建設問題，既要加快鋼材、農(nóng)產(chǎn)品等有形市場建設，又要充分利用現(xiàn)代科技加快無形市場建設，構建買賣通暢的市場網(wǎng)絡。四要解決好服務體系問題，加快金融、法律、信息、科技等服務平臺建設，為民營企業(yè)和集群發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務。五要解決好基地建設問題，依托高新區(qū)、泰鋼不銹鋼生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、鋼鐵精深加工產(chǎn)業(yè)園、雪野旅游區(qū)、農(nóng)高區(qū)等園區(qū)，抓好一批特色園區(qū)建設，將特色園區(qū)與產(chǎn)業(yè)集群一體規(guī)劃、同步發(fā)展，打造具有鮮明特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。六要解決好人才問題，圍繞產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展需要，按照“引進一個高端人才、帶來一個創(chuàng)新團隊、催生一個產(chǎn)業(yè)集群”的思路，創(chuàng)新引才、育才、用才機制，搭建人才創(chuàng)業(yè)載體，引進和培養(yǎng)高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才、經(jīng)營管理人才和高技能人才，為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供可靠支撐。

三是自我革命，改進服務。對發(fā)展民營經(jīng)濟而言，所有部門都是服務部門，所有崗位都是服務崗位，所有公務員都是服務員。各級各部門要以自我革命的勇氣，敢于破除部門利益、局部利益和個人利益固化的藩籬，舍得把口袋中的權力掏出來，變?nèi)苷疄橛邢拚?，變管制政府為服務政府，變權力政府為責任政府。上海自貿(mào)區(qū)牢固樹立“市場主體法無禁止即可為、政府部門法無授權不可為”的理念，實行負面清單管理模式，目前，負面清單特別管理措施共計139條，比去年減少51條，負面清單之外的事項由市場主體依法自行決定，極大調(diào)動了企業(yè)投資的積極性。天津濱海新區(qū)積極實施審批流程再造，打破按部門設置審批窗口的方式，建立“車間式流水線”審批方式，將發(fā)展改革委、經(jīng)濟信息委、商務委等18個部門的216項審批職責，全部劃轉到行政審批局，啟用行政審批專用章，實行“一顆印章管審批”，從正式受理企業(yè)申請開始，“四證一章”等審批事項可在1個工作日內(nèi)辦結。廣東東莞試點項目“直接落地”改革，改“先審后建”為“先建后驗”，一個項目經(jīng)過5步流程，就可以“直接落地”，比以前節(jié)省一半以上時間，為企業(yè)上項目提供了最大便利。各級各部門要借鑒先進地區(qū)的經(jīng)驗做法，以教育實踐活動整改落實為契機，進一步加快行政審批制度改革，認真做好“減”、“放”、“管”的文章，審批事項再削減，審批程序再簡化，規(guī)范中介服務，強化過程服務，加強事中事后監(jiān)管。在服務企業(yè)問題上，各級各部門要多說“行”、慎說“不行”，多研究“怎么能行”、少推脫“怎么不行”，設身處地為企業(yè)著想，積極服務、主動服務、創(chuàng)新服務。

四是誠信守法，優(yōu)化環(huán)境。要營造重信守諾的誠信環(huán)境，加快企業(yè)信用體系建設，構建統(tǒng)一的信用信息平臺，建立失信企業(yè)“黑名單”制度，注重個人信用體系建設，加強正面引導和反向約束，營造良好的社會信用環(huán)境。要營造公平正義的法治環(huán)境，依法治國是即將召開的黨的xx屆四中全會的主題，必須發(fā)揮法治的規(guī)范和引領作用，堅持運用法治思維和法治方式解決問題，加大市場秩序規(guī)范力度，依法打擊偷稅漏稅、制假售假、商業(yè)欺詐等擾亂市場經(jīng)濟秩序的行為，集中整治以權代法、以情代法，甚至知法犯法、徇私枉法等問題，重點打擊招標串標、干預工程、權力尋租、非法利益輸送、違規(guī)開采、非法排放、偷工減料行為，特別要加大對關系群眾生命安全工程的監(jiān)管力度，保障經(jīng)濟有序發(fā)展。要營造優(yōu)良的金融環(huán)境，加大對“老賴”、惡意逃廢債、虛假投資、金融詐騙等違法犯罪行為的打擊力度，加大對部分干部長期占用企業(yè)和金融機構資金不還、違規(guī)經(jīng)商的治理力度，加大對金融機構和誠信企業(yè)的扶持激勵力度，引導金融機構大力支持民營企業(yè)特別是中小微企業(yè)發(fā)展。

五是持續(xù)創(chuàng)新，提質(zhì)增效。各企業(yè)要重點做到“三個轉變”：在發(fā)展導向上，要加快實現(xiàn)由規(guī)模擴張向提質(zhì)增效轉變，堅持“高端、高質(zhì)、高效”方向，淘汰落后產(chǎn)能，加快轉型升級，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟，加快由產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈低端向高端提升，實現(xiàn)高質(zhì)量、高效益發(fā)展。在發(fā)展模式上，要加快實現(xiàn)由資源消耗、粗放發(fā)展向依靠科技、依靠人才轉變，更加重視科技研發(fā)，強化產(chǎn)業(yè)技術聯(lián)盟，推動科技成果轉化應用;要加大人才引進和培養(yǎng)力度，舍得拿股、拿房、拿錢引進高端人才，同時，加強與職業(yè)技術學院、技師學院合作，創(chuàng)新“校企一體化”發(fā)展模式，培養(yǎng)高技能人才;要牢固樹立標準經(jīng)濟理念，把標準化要求貫穿到企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟活動的全過程，積極參與標準制定，抓好名牌產(chǎn)品創(chuàng)建和質(zhì)量認證，搶占市場競爭制高點。在管理方式上，要加快實現(xiàn)由家族企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)轉變，加快產(chǎn)權制度改革，完善企業(yè)法人治理結構，拓寬用人視野，培養(yǎng)和選好接班人，積極引導“富二代”向“創(chuàng)二代”轉變;要規(guī)范財務管理，完善內(nèi)部運作機制，提高經(jīng)營管理水平。同時，企業(yè)要克服靠政府、靠政策、靠關系發(fā)展壯大的陳舊觀念，牢固樹立做強做大關鍵靠自己的思想，研究市場，搶抓機遇，內(nèi)強素質(zhì)，降低成本，增加效益，走自主發(fā)展之路。

三、狠抓推進落實。

一要責任落實到位。各級黨委政府及各部門單位主要負責人是民營經(jīng)濟發(fā)展的第一責任人，對重大問題必須親自研究，親自協(xié)調(diào)解決。要細化分解民營經(jīng)濟發(fā)展的目標任務和政策措施，層層分解落實到市級領導、到部門、到崗位、到人員，明確責任、時限、要求。要加強督查調(diào)度，確保工作落實。二要政策促進到位。這次會議印發(fā)了《關于加快全市民營經(jīng)濟發(fā)展的意見(討論稿)》，大家要認真討論，修改完善。會議還印發(fā)了近年來我市有關民營經(jīng)濟發(fā)展的政策匯編，大家要把各項政策研究透。要進一步細化配套措施，讓政策更務實、更管用。三要輿論引導到位。大力宣傳民營經(jīng)濟發(fā)展的方針政策，宣傳民營企業(yè)為經(jīng)濟社會發(fā)展作出的突出貢獻，宣傳各級各部門的新思路新舉措新經(jīng)驗，為民營經(jīng)濟發(fā)展營造良好輿論氛圍。四要考核獎懲到位。要把發(fā)展民營經(jīng)濟作為各區(qū)科學發(fā)展綜合考核、各部門單位和領導干部實績考核的重要內(nèi)容。要完善民營企業(yè)評議服務部門和服務窗口制度。要嚴格獎懲，對創(chuàng)業(yè)貢獻大、成長進步快的民營企業(yè)給予表彰獎勵，對違法亂紀、損害民營企業(yè)利益的，要嚴肅問責、依法追責。

最后，我要特別強調(diào)：企業(yè)是地方發(fā)展的根本支撐，企業(yè)家是地方振興的脊梁。各級各部門一定要尊重企業(yè)、愛護企業(yè)、支持企業(yè)，讓民營企業(yè)家在萊蕪放心、放手、放膽發(fā)展，真正讓優(yōu)秀企業(yè)家社會上有地位、政治上有榮譽、事業(yè)發(fā)展上有寬廣舞臺。

工作會議上的總結講話篇十七

各位企業(yè)家、同志們：

在全縣上下認真貫徹落實縣委xx屆四次全委(擴大)會暨全縣經(jīng)濟工作會議精神，加快建設梯田產(chǎn)業(yè)強縣和生態(tài)文化名縣進程的關鍵時刻，縣委、縣政府決定，召開全縣非公有制經(jīng)濟工作會議，主要任務是，貫徹落實全省加強和改進工商聯(lián)工作暨推進全省非公有制經(jīng)濟跨越式發(fā)展電視電話會議、全市統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工商聯(lián)工作會議精神，總結近年來全縣非公有制經(jīng)濟發(fā)展取得的成績，分析研究工作中面臨的形勢和問題，進一步統(tǒng)一思想，明確任務，狠抓落實，努力開創(chuàng)我縣非公有制經(jīng)濟發(fā)展新局面。剛才，表彰獎勵了在全縣光彩事業(yè)中做出突出貢獻的先進集體和個人，有四位非公企業(yè)家代表作了很好的發(fā)言，談得都很實際，問題看得準，提出的建議很有針對性和操作性。下面，我主要講三個方面的意見：

一、充分肯定我縣非公有制經(jīng)濟發(fā)展取得的成績。

近年來，全縣上下認真貫徹落實中央、省市關于促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的一系列方針政策，立足投資拉動型經(jīng)濟縣情，制定政策，優(yōu)化環(huán)境，改善服務，促進了全縣非公經(jīng)濟的快速發(fā)展，非公經(jīng)濟從小到大、由弱到強，成為莊浪最具活力的經(jīng)濟增長點和經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。一是拉動了經(jīng)濟快速增長。截止20xx年底，全縣個體工商戶6955戶，非公企業(yè)已發(fā)展到206戶;固定資產(chǎn)投資5.7億元，占全社會投資的26.2%;完成工業(yè)增加值7.1億元;實現(xiàn)營業(yè)收入10億元;上繳稅金760萬元，占地方財政收入的15.3%，達到了近年來最好的發(fā)展水平，對全縣經(jīng)濟快速增長發(fā)揮了重要作用。二是壯大了全縣工業(yè)總量。通過招商引資，先后引進了宏達淀粉、嬌蕓食品、盛達制衣等一批加工生產(chǎn)企業(yè)，建成了5萬噸馬鈴薯精淀粉生產(chǎn)線、宏光紙箱廠、5000噸中藥飲片、10萬立方混凝土攪拌站、天然氣供氣工程等非公經(jīng)濟項目，在一定程度上改變了我縣工業(yè)基礎薄弱的現(xiàn)狀。三是形成了特色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群。依托資源優(yōu)勢，培育壯大了一批特色明顯、專業(yè)性強的非公企業(yè)，在全縣初步形成了以農(nóng)資、釀酒、農(nóng)產(chǎn)品加工、房產(chǎn)開發(fā)、城市建設和公共交通等多個領域的非公經(jīng)濟帶。將軍宴、水洛酒和果品、粉條等產(chǎn)品發(fā)展形勢喜人，成為莊浪特色品牌，已經(jīng)初具影響力。四是肩負起了維護社會穩(wěn)定的重任。非公經(jīng)濟的快速發(fā)展，已成為我縣安置就業(yè)的重要渠道。20xx年底，全縣非公企業(yè)從業(yè)人員達到1.4萬人，每年轉移農(nóng)村勞動力6000人左右，農(nóng)民人均純收入78.8%來自于勞務產(chǎn)業(yè)和非公企業(yè)。非公企業(yè)在擴大就業(yè)和再就業(yè)、增加城鄉(xiāng)群眾收入、維護社會穩(wěn)定等方面做出了積極貢獻。同時，廣大非公企業(yè)和非公人士積極參與光彩事業(yè)，開展“感恩幫扶”和“回饋社會”活動，實施光彩項目38個8000多萬元，累計捐款捐物500多萬元，帶動2.4萬人實現(xiàn)了脫貧致富。

二、客觀審視我縣非公有制經(jīng)濟發(fā)展存在的問題。

近年來，盡管我縣在發(fā)展非公經(jīng)濟上取得了很大的成績，但我們必須清醒的看到，無論是總量上，還是在質(zhì)量上，我縣非公經(jīng)濟均處于發(fā)展的初始階段，面臨的形勢依然十分嚴峻，發(fā)展的壓力不斷增大。與全縣經(jīng)濟社會總體發(fā)展戰(zhàn)略目標相比，與廣大群眾強烈的致富愿望相比，與發(fā)達地區(qū)相比，還存在一定的差距：一是企業(yè)規(guī)模不夠大。全縣非公有制企業(yè)總體規(guī)模偏小，企業(yè)戶均注冊資金僅為113萬元，比全市平均水平低53萬元。骨干企業(yè)少，對縣域經(jīng)濟缺乏強有力的支撐拉動作用。二是整體素質(zhì)不夠強。絕大部分非公企業(yè)技術裝備落后，職工文化水平較低，技術人員缺乏，家族式管理普遍，生態(tài)保護、安全生產(chǎn)、職工合法權益保護以及依法納稅等方面的問題比較突出。三是融資渠道不夠暢。融資難是困擾我縣非公企業(yè)發(fā)展的首要問題，多數(shù)非公企業(yè)資金來源渠道單一，加之擔保手續(xù)和審批程序比較復雜，企業(yè)發(fā)展資金緊張的問題尚未得到緩解。四是發(fā)展環(huán)境有待優(yōu)化。我縣非公企業(yè)社會化服務體系還處于起步階段，服務功能還不健全;少數(shù)部門和行業(yè)服務意識淡薄，辦事效率低下，非公經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境還不夠寬松。

之所以出現(xiàn)這種狀況，究其原因主要是：思想還不夠解放，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在觀念和行動上對發(fā)展非公有制經(jīng)濟認識不足，因而精力投入不夠、工作推進力度不大;政策落實仍不到位，盡管近年來我縣在發(fā)展非公有制經(jīng)濟方面出臺了一系列政策，但由于少數(shù)單位和部門執(zhí)行不力，督查不嚴，反饋不及時，致使一些政策落實不到位;勇于吃苦、敢于創(chuàng)業(yè)的社會氛圍還沒有形成，由于歷史、人文等多方面的原因，我縣崇尚競爭、鼓勵創(chuàng)業(yè)、追求創(chuàng)新的社會氛圍還不夠濃厚，仍然存在著重國企、輕民企的思想和求安穩(wěn)、怕風險的保守觀念。如果上述問題得不到有效解決，就難以實現(xiàn)全縣非公有制經(jīng)濟快發(fā)展、大發(fā)展。為此，各級各部門必須增強危機感和緊迫感，迎難而上，下大決心、花大氣力研究如何加快非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，選準切入點，找到突破口，努力實現(xiàn)非公有制經(jīng)濟的健康快速發(fā)展。

三、毫不懈怠地支持引導非公經(jīng)濟健康快速發(fā)展。

非公有制經(jīng)濟是社會主義市場的重要組成部分，是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要推動力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立“活力在民營、發(fā)展靠民力”的觀念，不斷完善和落實各項優(yōu)惠政策，進一步放寬投資領域，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，鼓勵和支持非公有制經(jīng)濟快速發(fā)展。

一要著力完善工作機制?？h委、縣政府建立縣級領導干部聯(lián)系非公企業(yè)和縣政府聯(lián)系工商聯(lián)工作制度，協(xié)調(diào)解決非公經(jīng)濟發(fā)展中遇到的困難和問題，從而形成“黨委統(tǒng)一領導、政府宏觀調(diào)控、職能部門支持配合、全社會積極參與、非公有制企業(yè)自主發(fā)展”的工作機制。組織、人社部門要把非公經(jīng)濟優(yōu)秀代表人士培訓納入全縣人才隊伍建設的總體培訓規(guī)劃，認真做好非公經(jīng)濟領域專業(yè)技術職稱、執(zhí)業(yè)資格評審工作。編制、人社部門要重視工商聯(lián)干部隊伍建設，通過增加編制，調(diào)整充實工作人員，配足部門工作力量。宣傳部門要加強對工商聯(lián)工作和非公經(jīng)濟的宣傳，努力營造良好的輿論氛圍。統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)要抓好非公經(jīng)濟代表人士的政治安排，推薦優(yōu)秀非公經(jīng)濟人士擔任人大代表、政協(xié)委員、工商聯(lián)副主席以及人民陪審員、特約監(jiān)察員、特約檢察員、行風評議員等社會職務。要大力引導廣大非公經(jīng)濟人士自覺履行社會責任，開展創(chuàng)業(yè)、就業(yè)與社會保障、誠信納稅、光彩事業(yè)、公益事業(yè)等活動。發(fā)改局要把符合條件的商會和會員企業(yè)重大投資項目納入重點工程，按程序申報和享受有關優(yōu)惠政策，協(xié)調(diào)解決好項目審批、規(guī)劃選址、融資渠道、土地利用、環(huán)境評價等方面的困難和問題，支持會員企業(yè)做大做強。財政局要重視和支持工商聯(lián)改善工作條件，對工商聯(lián)工作經(jīng)費要足額列入縣財政預算，并根據(jù)非公經(jīng)濟發(fā)展逐年增加，保證各項工作的正常開展。工信局要盡快制定出臺非公經(jīng)濟跨越式發(fā)展的實施意見和優(yōu)惠政策，將行業(yè)商會建設納入經(jīng)濟建設范疇，牽頭抓好行業(yè)資格認證、新技術和新產(chǎn)品鑒定等相關工作。民政局要牽頭抓好非公經(jīng)濟領域商會注冊登記工作和管理權限理順工作，凡政府職能部門所屬非公經(jīng)濟領域的行業(yè)商會、協(xié)會，一律要劃歸工商聯(lián)管理。工商局要牽頭抓好非公企業(yè)黨建工作，推動企業(yè)文化建設，每年要選定1-2戶企業(yè)，引導非公企業(yè)創(chuàng)建具有鮮明時代特征和個性特點的先進典型。商務、統(tǒng)計等部門要抓好非公企業(yè)、商會和縣外同行的聯(lián)系與合作，認真做好反映非公經(jīng)濟發(fā)展動態(tài)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作。

二要著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要進一步增強“你投資、我扶持”的服務意識和“你發(fā)財、我發(fā)展”的“雙贏”理念，從投資者最擔心的問題抓起，優(yōu)化硬件，硬化軟件，努力打造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，把莊浪建成適合投資創(chuàng)業(yè)的熱土。要下功夫搞好功能配套，為企業(yè)發(fā)展提供有力支撐，不僅要降低企業(yè)的進入成本，還要引進來、留得住、長得大、做得強。要把城市建設的注意力轉移到適宜企業(yè)生長的硬環(huán)境建設上來，進一步加強路、水、電、通訊等基礎設施建設，做到企業(yè)發(fā)展到哪里，基礎設施就配套到哪里。鼓勵非公企業(yè)興辦金融機構，鼓勵民間資本進入金融服務領域，完善信用擔保體系，加強銀企對接，搞好商業(yè)性、互助性信用擔保，獎勵納稅多的企業(yè)，支持貢獻大的企業(yè)，表彰講誠信的企業(yè)，引導資金投向有市場、有效益、有信用的非公企業(yè)。要在廣大干部中解決“為了誰”的問題，不斷增強關心、支持、服務企業(yè)的自覺性和主動性，努力營造親商、靠商、安商、富商的濃厚氛圍。要全面落實促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的各項政策措施，規(guī)范辦事程序，降低門檻，放寬政策，為非公企業(yè)大開綠燈，使民間更多的資本進入產(chǎn)業(yè)開發(fā)領域。鼓勵和扶持個體私營業(yè)主向企業(yè)產(chǎn)權置換、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、公用設施和各類市場建設等領域進軍，支持外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，形成能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)、百姓創(chuàng)家業(yè)的新格局。

三要大力發(fā)展非公經(jīng)濟。要堅持把招商引資作為發(fā)展非公經(jīng)濟的第一抓手，大力開展“全員招商”行動，充分發(fā)揮我縣產(chǎn)業(yè)基礎和后發(fā)優(yōu)勢，創(chuàng)新招商方式，積極做好前期項目爭取工作，實施一批能夠帶動縣域經(jīng)濟發(fā)展的骨干項目和龍頭企業(yè)。嚴格落實招商引資目標考核責任制，提高項目的履約率和落地率，在招引大項目、建辦大企業(yè)上實現(xiàn)新突破，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)年內(nèi)至少完成500萬元以上的招商引資任務，各綜合部門和經(jīng)濟主管部門完成招商引資1000萬元以上，全縣招商引資到位資金達到5.1億元。要按照“功能布局合理、基礎設施配套、管理運營規(guī)范”的發(fā)展要求，完成新工業(yè)集中區(qū)總體規(guī)劃編制，貫通郭堡至金鎖灌區(qū)2.2公里主干道，建成南北走向6條次干道，并配套建成排污、排洪等基礎設施，初步形成東西相連、南北合壁的水洛至朱店經(jīng)濟帶。要抓好招商引資項目建設，完成鑫喜淀粉公司搬遷，實施5萬噸馬鈴薯淀粉生產(chǎn)線和年產(chǎn)5000噸馬鈴薯鮮粉條生產(chǎn)線，實施金龍礦業(yè)公司尾礦庫綜合利用項目、宏達淀粉公司污水處理及蛋白回收利用項目、年產(chǎn)20xx萬平方米紙板紙箱生產(chǎn)線項目。岳堡鄉(xiāng)要建成恒達飼料加工廠，水洛鎮(zhèn)要擴建宏盛服裝廠。要大力開展全縣創(chuàng)業(yè)活動，年內(nèi)新增民營企業(yè)28戶、個體工商戶825戶。要整合金融、工商、稅務、公安等部門的信息評價資源，建立資源共享、全面客觀的信用評價體系，引導非公企業(yè)守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營。要利用非公黨校等陣地，建立健全非公企業(yè)人才培訓網(wǎng)絡，多層次、多渠道、多形式培訓非公企業(yè)經(jīng)營者和從業(yè)人員，不斷提高他們的整體素質(zhì)。

同時，利用今天的機會，向各位企業(yè)家提三點希望：

第一，要誠實守信、依法經(jīng)營，樹立個人和企業(yè)的良好形象。要牢固樹立勤勞致富、誠信為本的觀念，守信用、講信譽、重信義，決不做損害社會、損害消費者和投資者利益的事情。嚴格遵守國家的法律法規(guī)，遵循市場規(guī)則和行業(yè)規(guī)范，守法經(jīng)營，照章納稅，尊重人才，善待員工，自覺維護國家利益，維護社會正常秩序，維護員工合法權益。

第二，要銳意進取、不斷創(chuàng)新，謀求更大發(fā)展。要沖破“小富即安”的觀念，不滿足于一己之富，一時之富，要珍惜大好時機，搶抓機遇，在國家政策指導下，按照科學發(fā)展觀的要求，堅持自主創(chuàng)新，以更高的定位、更高的標準、更高的追求，立志把企業(yè)做大做強。

第三，要加強學習、拓寬視野，不斷提高自身素質(zhì)。要適應科學技術日新月異，市場環(huán)境瞬息萬變的形勢，堅持不懈地學習政策法規(guī)、科學知識、管理經(jīng)驗，加強文化修養(yǎng)，品行修煉，堅持科學決策，不斷提高在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下經(jīng)營管理企業(yè)的能力和水平。

同志們，歷史賦予我們新的使命，時代為非公有制經(jīng)濟發(fā)展提供了新的舞臺。在這機遇與挑戰(zhàn)并存，希望與困難同在的關鍵時刻，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和廣大非公有制企業(yè)家以貫徹好這次會議精神為契機，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，在經(jīng)濟發(fā)展中勇當先鋒，在項目建設中施展才干，在擴大開放中再立新功，為推進全縣經(jīng)濟社會轉型跨越發(fā)展做出新的、更大的貢獻!

工作會議上的總結講話篇十八

同志們：

為進一步精簡會議、提高效率，經(jīng)縣委、縣政府同意，決定套開這次會議。今天的會是“一個會議，兩大主題，一個確?！?，兩大主題是經(jīng)濟發(fā)展和信訪維穩(wěn)，一個確保就是年度目標的責任落實。既要對上半年的經(jīng)濟運行、信訪維穩(wěn)工作進行通報，又要對下半年各項重點工作和信訪維穩(wěn)進行安排部署，同時就年度目標責任考核工作進行重點強調(diào)，目的是請大家進一步增強責任感和緊迫感，強化措施抓落實，確保工作任務如期實現(xiàn)。

一、上半年經(jīng)濟運行及主要指標完成情況。

(一)主要指標完成較好(這里采用的是市上下達我縣的指標任務數(shù))。1—6月份，全縣預計完成生產(chǎn)總值20.3億元，占年度任務50.2%，增長16%，增速超市下達比例1個百分點;全社會固定資產(chǎn)投資完成15.5億元，同比增長55%，增速超市下達增長比例28個百分點;農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值預計實現(xiàn)4.2億元，占年度任務48.6%，增長13.2%;財政總收入預計實現(xiàn)1.26億元，占年度任務54.6%，地方一般預算收入累計完成5002萬元，占年度任務55.6%，同比增長26.09%，增速低于市下達比例5.91個百分點;規(guī)模以上工業(yè)增加值預計完成9.6億元，增長32%，增速超年度任務2個百分點;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到1.04萬元，占年度任務51%，增長21.3%，超市下達增長比例5.7個百分點;農(nóng)民人均純收入達到3042元，占年度任務50.5%，增長23.7%，超市下達增長比例5.3個百分點;社會消費品零售總額預計完成3.6億元，占年度任務50%，增長21%;招商引資到位資金11.1億元，占年度任務57.5%，增長46.1%。從總體上看，經(jīng)濟運行呈現(xiàn)出穩(wěn)中有升、積極向好的發(fā)展態(tài)勢，基本實現(xiàn)了“雙過半”。

(二)重點工作有序推進。150個固定資產(chǎn)投資項目在建103個，一批項目建成投產(chǎn)。新增規(guī)模企業(yè)3戶、入園企業(yè)6戶，預計實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值27.5億元，完成年度任務50%，增長95%。城鎮(zhèn)建設加快推進，三創(chuàng)工作深入開展，十六項綜合整治全面鋪開，完成有條件的農(nóng)村居民進城3000人。共接待游客116.2萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入4.67億元，新培育了5戶限上商貿(mào)流通企業(yè)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設進展順利，產(chǎn)業(yè)強村建設成效顯著?！叭齻€五”扶貧戰(zhàn)略大力推進，啟動建設集中移民搬遷安置2413戶，5個重點村和9個連片貧困區(qū)綜合開發(fā)穩(wěn)步實施;開工建設各類保障性住房2954套，竣工2622套;高考二本上線人數(shù)達471人;公立醫(yī)院改革前期工作就緒，社會保險擴面提標及城鄉(xiāng)居民創(chuàng)業(yè)就業(yè)有序開展。

(三)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。耕地保有量、節(jié)能減排指標均控制在市考指標以內(nèi);城鄉(xiāng)綠化、漢江綜合治理全面開展，城鄉(xiāng)面貌逐步改善;嚴打整治和平安創(chuàng)建活動深入推進，社會治安滿意率達到95%以上;信訪工作扎實有效，繼續(xù)保持了“三無縣”創(chuàng)建成果;安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定，社會大局總體向好。

二、存在的問題。

一是指標運行雖過半但與縣定目標有差距。各項指標均有不同程度增長，基本實現(xiàn)了“雙過半”，但農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值與縣定目標有差距，特別是受國內(nèi)有效需求不足大環(huán)境的影響，金融以及稅收等相關指標增長呈下降趨勢，與市下達目標有一定的欠賬。二是融資問題依然是制約發(fā)展的瓶頸。融資難、貸款難的現(xiàn)象依然存在，新上項目前期資金投入量大，建設資金周轉不足，嚴重影響了項目建設進度。部分企業(yè)和項目業(yè)主財務制度不健全，申請貸款手續(xù)不完備，導致企業(yè)不能很好的與金融部門有效對接。三是財政收支面臨的壓力不斷加大。國家宏觀政策調(diào)整和結構性減稅對財政增收帶來了影響，加之市上從6月1日起對增值稅等五稅實行市級分成，將使我縣地方稅收收入減少400萬元左右，這使完成年度收入任務更加艱難。同時，一些民生政策以及重點項目均要求財政配套，縣級財政支出壓力巨大，消化赤字、保證財政收支平衡非常艱難。四是項目帶動和產(chǎn)業(yè)支撐作用發(fā)揮不理想。招商引資項目落戶不足，缺乏大項目帶動，現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模小，競爭實力不強，少數(shù)工業(yè)企業(yè)不能滿負荷生產(chǎn)經(jīng)營，對工業(yè)增加值的完成造成了一定的影響。一些項目前期工作不扎實，不能按時開工建設，部分項目由于條件及內(nèi)容發(fā)生變化，需要尋找新的項目進行替換，才能保證年度任務完成。五是抓落實的精力力度有所欠缺。由于受會議、接待以及各類檢查的影響，分散了工作精力，致使一些單位忙于應酬和接待的時間多，靜心聚力抓落實的時間少，對工作完成帶來一定的影響;少數(shù)部門之間配合不夠緊密，缺乏齊心協(xié)力攻難關的魄力和勇氣，一些部門怕承擔責任、怕直面矛盾，不敢動真碰硬，尤其是在信訪維穩(wěn)、征地拆遷等問題化解手法、手段上表現(xiàn)的躊躇無策。這些問題既有客觀條件所致，但主觀原因更多，務必引起大家的高度重視，在下半年的工作中下大力氣破解。

三、下半年重點工作安排。

當前，正處于抓落實的關鍵時期，各級各部門要按照“搶時間、趕進度，找差距、促落實，強措施、保任務”的總體要求，制定更加有效的工作方案，采取更加有力的工作措施，扎實推進各項工作落實。

(一)排除困難狠抓項目建設，確保投資穩(wěn)定增長。著力為項目建設提供優(yōu)質(zhì)服務，想方設法破解征地拆遷、融資以及環(huán)境保障難題，確保項目建設順利進行。一要力促開工。各項目責任單位要對暫未開工的項目進行一次全面梳理分析，分門別類的加快推進，尤其是對已有資金的項目，要積極創(chuàng)造條件促使項目盡快開工建設，對無法開工的項目，各責任單位要尋找新項目替換，并確保開工。當前要集中精力做好池河火電廠建設的征地拆遷等工作，確保能夠在10月前開工建設。二要加快進度。要對照工作臺賬，工期節(jié)點，建立倒排工期的倒逼機制，責任到人，任務到人，問責問效，抓出成效。尤其是對一些進展緩慢的項目，要進一步分析存在的癥結，想方設法予以破解?？h財政局要做好資金調(diào)度，保證項目建設需求，特別是在“兩場”建設問題上，更要強化各方面的保障，必須按省市要求在9月底以前建成。三要積極爭取。加強與省市部門的銜接匯報，力爭已上報項目的資金和計劃盡快下達。要搶抓一切有利機遇，積極策劃包裝項目，主動出擊，跑市進省匯報，力爭有更多更好的項目進入省市計劃盤子。同時，要做好項目規(guī)范管理工作，嚴格項目建設基本程序，尤其是未經(jīng)批準一律不得擅自舉債建設。

(二)集中抓好產(chǎn)業(yè)建設，增強支撐能力。農(nóng)業(yè)方面，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設為抓手，抓好蠶桑、畜牧產(chǎn)業(yè)建設，因地制宜發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖、山林經(jīng)濟、大棚蔬菜等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。工業(yè)方面，重點狠抓招商引資、項目建設、企業(yè)培育以及生產(chǎn)調(diào)度。圍繞池河火電廠的開工建設以及縣內(nèi)優(yōu)勢資源開發(fā)，積極策劃包裝項目，引進一批有實力的投資商來開發(fā)，加快項目洽談及前期工作進度，促使10萬噸鐵精粉、2億條編織袋等一批簽約項目盡快開工建設。抓好工業(yè)園區(qū)基礎設施以及入園企業(yè)建設，進一步強化環(huán)境保障，想方設法支持企業(yè)融資，力爭古堰工業(yè)聚集區(qū)內(nèi)的企業(yè)都能夠在3季度內(nèi)建成投產(chǎn)。近期，縣國土局要對所有以招商引資名義招來的項目進行一次檢查，凡是土地閑置沒有開工的項目，要限期督辦，不能開工的要收回土地，把有限的土地資源讓給正真有實力、有意愿在石泉投資興業(yè)的好客商、好企業(yè)。同時，要切實做好規(guī)模企業(yè)培育工作，力爭年內(nèi)再申報培育幾個規(guī)模企業(yè)。加強工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度分析，進一步規(guī)范各部門支持企業(yè)發(fā)展的服務行為，各包抓部門要定期深入企業(yè)指導，千方百計解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的問題，力促企業(yè)達產(chǎn)達效、兌現(xiàn)各自承諾。三產(chǎn)方面，堅持以生態(tài)旅游為帶動提升服務業(yè)發(fā)展水平。加快景區(qū)建設不放松，著力打造精品景區(qū)。大力開展賓館、飯店等旅游要素建設，不斷提升旅游接待能力。強化旅游宣傳營銷，確保全年接待游客200萬人次以上。進一步搞好商貿(mào)流通市場監(jiān)管，著力培育限上企業(yè)，力爭再新進幾戶限上企業(yè)，全力支持對外貿(mào)易，完成外貿(mào)出口任務。

(三)統(tǒng)籌抓好城鎮(zhèn)建設，增強綜合承載能力。始終將城鎮(zhèn)建設作為縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要載體，強力推進。一要推進片區(qū)開發(fā)。以行政資源布局調(diào)整為契機，不斷拉大城市骨架。力促城投大廈、國稅大樓開工建設，推進東延片區(qū)開發(fā)進程;全面啟動新堰片區(qū)開發(fā)，完成征地掃尾，加快公安局技偵大樓建設，力促新堰片區(qū)路網(wǎng)、生態(tài)景觀河堤以及交通水利大廈開工建設;推進楊柳片區(qū)體育館、農(nóng)林科技大樓建設前期工作，完成部分單位的辦公搬遷;抓好老城片區(qū)棚戶區(qū)改造、古街修復及風貌整治。二要加快市政項目建設。多方籌措資金，加快征地拆遷，力爭今年確定的市政重點項目都能夠順利建設。推進池河、后柳、兩河、熨斗等集鎮(zhèn)的規(guī)劃管理和市政設施改造，著力建設現(xiàn)代化新型社區(qū)。做好有條件的農(nóng)村居民向城鎮(zhèn)轉移的引導服務工作。三要提升“三創(chuàng)”工作水平。以“三創(chuàng)”為抓手，提升城鎮(zhèn)精細化管理水平。進一步加強督查督辦，強化“三創(chuàng)”包抓責任，落實各片區(qū)創(chuàng)建任務。嚴格城市管理執(zhí)法，扎實開展專項整治，全面提升縣城綠化、美化、亮化、凈化水平，切實優(yōu)化人居環(huán)境。

(四)全力抓好扶貧開發(fā)，力促增收致富。一要深入推進“三個五”扶貧開發(fā)戰(zhàn)略。抓好整村推進和特困連片區(qū)域扶貧開發(fā)工作。做好移民搬遷與產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的有效結合，全面完成2200戶、8140人的搬遷任務。有重點的加強產(chǎn)業(yè)扶持、勞動技能培訓及基礎設施建設，提高貧困人口“造血”功能;加快集中供養(yǎng)服務中心建設，推進特困人口集中供養(yǎng);整合各類資金，搞好貧困人口的健康保障;整合各方力量，做好貧困生救助工作，以扶貧開發(fā)促進群眾增收。二要著力改善農(nóng)村發(fā)展條件。抓好便民橋、縣鄉(xiāng)示范路、通村示范路項目建設;推進人畜安全飲水、防洪保安、農(nóng)田水利、小流域治理、地質(zhì)災害防治等工程建設;加快農(nóng)村電網(wǎng)改造，抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、基本口糧田建設，推進城鄉(xiāng)綠化，不斷改善農(nóng)村面貌。

(五)狠抓財稅增收，增強保障能力。抓好財政收入是工作正常運轉、實現(xiàn)年度目標的重要保障，各部門要千方百計狠抓收入，促進融資。一要全力組織收入。財稅部門要始終把組織收入作為中心任務來抓。各征收部門要切實加強稅收征管，加大稽查力度，整頓稅收秩序，做到應收盡收，確保收入任務完成。二要積極向上爭取資金。向上爭取專項資金考核獎勵辦法即將印發(fā)，爭取項目和資金的考核獎勵基數(shù)也將一并下達，各有關單位要搶抓一切政策機遇，加強與省市部門的銜接爭取，力促全年向上爭取資金12億元。三要廣泛開展融資。支持縣城鄉(xiāng)開發(fā)公司規(guī)范運行，開展信貸融資和項目經(jīng)營。大力開展金融合作，促進銀企對接。加快惠眾小額貸款公司掛牌成立，支持小微企業(yè)融資。積極準備再組建1家小額貸款公司和1家村鎮(zhèn)銀行，激活民間資金，用于城鄉(xiāng)建設。

(六)傾心抓好民生改善，確保和-諧穩(wěn)定。高度重視民-意、民情工作，圍繞群眾關切開展工作。一要不斷提高公共服務能力。推進公辦幼兒園及校建工程建設，統(tǒng)籌抓好各類教學管理，開展貧困大學生定向委培。啟動公立醫(yī)院改革，實施藥品集中配送，完成村級片區(qū)衛(wèi)生服務中心組建工作。做好市級流動人口計劃生育服務管理“一盤棋”示xx縣創(chuàng)建工作。二要著力改善民生。落實文化強縣實施意見，廣泛開展“六五”普法教育，大力弘揚“石泉精神”。抓好保障性住房建設，繼續(xù)爭創(chuàng)全省“十xx縣”。加快楊柳創(chuàng)業(yè)示范園開發(fā)建設，組織開展人才招聘及勞務推介活動，做好事業(yè)單位公開招聘、人才引進工作，促進大學生就業(yè)，穩(wěn)步推進各類保險，統(tǒng)籌做好五保集中供養(yǎng)及困難群眾生產(chǎn)生活安排。三要維護穩(wěn)定和-諧的社會環(huán)境。深入開展安全隱患排查整治，從源頭上控制各類事故發(fā)生。高度重視防汛防滑工作，全面落實防汛工作預案及責任，做好帶班值班、監(jiān)測預警、避險轉移等各項工作，確保安全度汛。以外出務工人員為重點，深入開展信訪矛盾排查化解，扎實開展領導干部接訪約訪下訪及包案活動，促進信訪積案有效化解。加強社會治安綜合治理，完善防控體系建設，嚴防惡性案件發(fā)生。這方面，待會兒，李縣長和政法委陳書記還要作重點安排，請大家認真抓好貫徹落實。

下半年是我們實現(xiàn)年度目標的緊要時期，各鎮(zhèn)、各部門都要準確把握面臨的形勢，認真尋找差距，強化措施抓落實。一要高度負責，勇于擔當。各鎮(zhèn)各部門都要認真履行工作職責，牢記肩頭使命，樹立敢為人先、敢闖敢試、大膽創(chuàng)新的意識，努力開展一些富有成效的創(chuàng)新性工作。在抓好工作的過程當中，希望各級領導要敢于擔責，樹立戰(zhàn)勝困難的信心，堅定加快發(fā)展的決心，不找借口、不打折扣、不講條件，高質(zhì)量抓好落實。二要齊心協(xié)力，合力攻堅。實現(xiàn)年度目標任務需要各鎮(zhèn)、各單位同心同向，共同推進。各部門都要以工作大局為重，強化配合支持，特別強調(diào)涉及到幾個單位共同負責的工作，牽頭單位要積極主動，其他單位要緊密配合，共同想方設法促進工作。要學會商量，學會合作，學會包容，學會溝通，堅決反對一局獨大。特別是在統(tǒng)計數(shù)據(jù)報送、相關難題破解上，更應該互通信息，加強協(xié)作。三要強化督查，強力推進。待會兒，柯部長還要就今年的考核指標任務進行分解，各鎮(zhèn)各部門都要對考核指標進行進一步細化，算好時間賬和任務賬，平穩(wěn)有序推進?？h委督查室、縣政府督查室要加強對重點項目、重點工作的督查督辦，每月通報一次進展情況。縣統(tǒng)計局要搞好統(tǒng)計監(jiān)測，對進展緩慢的要及時預警?？h監(jiān)察局要強化機關效能監(jiān)察，確保各項工作落到實處，全面超額完成年度目標任務。

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