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村財務審計報告存在問題篇一
省審計局:
根據(jù)局第xx次會議決定,我們于20xx年7月1~15日對我省xx外貿公司與香港xx公司合營辦廠引進設備情況進行了審計,現(xiàn)將審計結果報告如下:
(一)基本情況
xx外貿公司是我省具有進出口業(yè)務權的地方工貿企業(yè)。該公司現(xiàn)有職工436人,設八個科室,一個直屬五金加工廠。該公司1983年被批準自營出口業(yè)務,主要出口小五金產品。幾年來,經過廣大職工的努力,出口業(yè)務有了一定的發(fā)展,1985年出口銷售額達736萬元,出口創(chuàng)匯145萬美元,均比1983年翻了兩番。但是,由于該公司主要出口貨源基地直屬五金加工廠的設備陳舊,因而繼續(xù)擴大出口業(yè)務,增加創(chuàng)匯的能力受到了限制。
20xx年初,經有關人員提供線索,該公司決定與香港xx公司組成合營企業(yè),合作生產經營機絲螺釘。20xx年3月,雙方簽訂合營合同,其基本條款規(guī)定:合作期四年,引進國際上先進的機絲螺釘生產工藝,由我方以租賃方式提供廠房1300平方米,負責招聘生產技術人員和工人。香港xx公司提供國際上80年代出產的螺釘流水線全套設備共78臺,并負責提供主要原材料和產品的外銷。雙方總投資115萬美元,其中機器設備總金額94.96萬美元。按投資比例,我方承擔六成,產品外銷60%,內銷40%,注冊資本64萬美元,年提折舊25%。四年后設備歸我方。
(二)存在的問題
經審計上述合作項目,從洽談到成交,反映出的問題不少,主要表現(xiàn)在:
1.項目建議書和可行性研究報告陳述的情況不真實。
第一,申請理由缺乏事實根據(jù)。建議書說,國產生產機絲螺釘?shù)脑O備工藝差、效率低,不能適應市場對機絲螺釘?shù)男枨?。經查明,我國制造的生產機絲螺釘設備各項技術指標均已達到世界標準,且有供應,完全不需要引進。
第二,輕信對方謊言,香港xx公司實際上是一家五金商店,規(guī)模不大,注冊資本僅10萬元港幣,且從未搞過機絲螺釘?shù)纳a經營,其對我方投資的設備,是從一家行將倒閉的螺釘工廠低價買來的二手貨。xx外貿公司對其未作任何調查研究,僅憑對方自敘,就在建議書中輕率肯定對方生產經營機絲螺釘?shù)慕涷炟S富,銷售網(wǎng)點、資金來源可靠及設備先進,是一種不負責任的瀆職行為。
第三,可行性報告的資料來源不可靠,分析粗糙?!皥蟾妗钡馁Y料來源不是建立在實際調查研究的基礎上,而是借用其他單位的可行性報告為藍本依樣畫葫蘆杜撰的“報告”,未對香港合營方的資產信譽情況加以說明,對經濟效益的分析也是建立在假定引進設備是國際80年代先進產品,年產量能達到4億只的基礎上測標的,缺乏真實性。
2.引進設備與合同條款及所附設備清單不符。
3.赴港考查設備小組不負責任,留下隱患。
為了掌握和了解香港xx公司投資設備的情況,經有關部門建議,xx外貿公司于20xx年5月,派出3人考查組,赴港對引進設備進行檢查,在港期間考查未按預定要求,對所有引進的設備逐步逐臺全面檢查,僅對其中的8臺設備做了表面觀察,占全部引進的10%。在抽查中,既未核對出廠年號,也未進行單機鑒定,就斷定該批設備有七八成新,大部分為90年代末20xx年初產品,特別是在不了解同類設備國內外市場價格的情況下,就輕信對方報價合理,并向國內寫了調查報告,以致報告反映的設備性能、新舊程度、制造年份和價格水平與實際鑒定的情況差距較大。
4.各經辦部門把關不嚴,官僚zhu義嚴重。
當xx外貿公司上報項目建議書和可行性研究報告時,其主管部門對“建議書”和“報告”內容未作任何調查核實,就批轉同意立項,并呈文合營辦廠批準機構,建議納入1986年本省技術改造和引進設備的項目內,其他有關部門亦采取文轉文的審批形式,逐級批轉,為xx外貿公司盲目與香港xx公司合資經營機絲螺釘引進設備開了方便之門。
(三)處理意見
1.鑒于引進設備正處安裝階段,尚未運轉生產,建議抓緊安裝工作,安裝完畢,立即組織試車生產,掌握設備的實際完好率和生產效率,重新測標經營效益,以便掌握第一手資料與香港xx公司進行交涉。
2.香港合作方有意以落后的技術和設備進行欺騙,其行為違反了《中外合資經營企業(yè)法》第五條的規(guī)定責成xx外貿公司立即向香港xx公司提出索賠要求,要其賠償我方由此而造成的一切損失。
3.鑒于合同主要條款與事實不符,建議合營主管部門立即通知xx外貿公司,暫停執(zhí)行合同,待清查完畢后,再予考慮是否繼續(xù)履行合同條款。
4.建議中國銀行xx分析,暫停執(zhí)行信用證項下承付貸款的契約,以減少國家利潤受到進一步損害。
5.建議合營主管部門組成一個專門小組,對合營事項進行一次全部清查,對責任者根據(jù)事實后果給予必要的政紀處分和經濟制裁,觸犯刑律的要追究刑事責任。
村財務審計報告存在問題篇二
《企業(yè)內部控制配套指引》連同2008年5月發(fā)布的《企業(yè)內部控制基本規(guī)范》構建了我國企業(yè)內部控制規(guī)范體系的雛形,自2011年1月1日起首先在境內外同時上市的公司中實行,2012年1月1日起擴大到上交所、深交所主板上市的公司實行;在此基礎上,擇機在中小板和創(chuàng)業(yè)板上市公司實行,同時鼓勵非上市大中型企業(yè)提前執(zhí)行。隨著內部控制審計在我國受到越來越廣泛的關注時,對于企業(yè)內部控制和會計師事務所的執(zhí)業(yè)也提出了更高的要求。
我國《企業(yè)內部控制審計指引》中將內部控制定義為:“會計師事務所接受企業(yè)委托,對特定基準日內部控制設計與運行的有效性進行審計?!逼渲?,特定基準日的考量不僅僅是一個時點當天的內控情況,而是一個區(qū)間概念,體現(xiàn)一種內部控制的一貫性和延續(xù)性。指引中所涉及的內部控制僅僅指與財務報告相關的,而非企業(yè)全部的內部控制。內控審計的對象是企業(yè)內控設計與運行的有效性,目標是對基準日企業(yè)內控設計與運行有效性獲取合理保證。
在內控審計中,我國規(guī)定可以單獨進行內部控是審計,也可以將內部控制審計與財務柏高審計結合起來,采取整合審計的方法,應同時實現(xiàn)獲取充分、適當?shù)淖C據(jù),支持其在內部控制審計中對內部控制有效性發(fā)表的意見和支持其在財務報告審計中對控制風險的評估結果的目標。
根據(jù)我國內控指引的有關規(guī)定,內部控制審計主要分為以下幾個步驟:計劃審計工作、實施審計工作、評價控制缺陷、審計工作完成、出具審計報告和記錄審計工作。
目前《企業(yè)內部控制審計指引》中提出的內部控制審計應按照自上而下的方法,具體步驟如下:
1.從財務報表層次初步了解內部控制整體風險。
2.識別企業(yè)層面控制。
3.識別重要賬戶、列報及其相關認定。
4.了解錯報的可能來源。
5.選擇擬測試的控制。
在財務報告內控審計中,自上而下的方法始于報表層次,以注冊會計師對財務報告內部控制整體風險的了解開始。然后,注冊會計師將關注重點放在企業(yè)層面的控制上,并將工作逐漸下移至重大賬戶、列報及相關的認定。這種方法引導注冊會計師將注意力放在顯示有可能導致財務報表及相關列報發(fā)生重大錯報的賬戶、列報及認定上。之后,注冊會計師驗證其了解到的業(yè)務流程中存在的風險,并就已評估的每個相關認定的錯報風險,選擇足以應對這些風險的業(yè)務層面控制進行測試。在非財務報告內控審計中,自上而下的方法始于企業(yè)層面控制,并將審計測試工作逐步下移到業(yè)務層面控制。
我國內部控制的理論研究起步較晚,安然事件爆發(fā)之前,我國對于內部控制的研究只要集中在內部控制評價的主體、內容、審核及報告披露方面。安然事件爆發(fā)后,美國sox法案的出臺,我國的內部控制及內控審計的相關問題才逐漸成為了焦點。
2010年我國財政部五部委發(fā)布了《企業(yè)內部控制配套指引》是我國內部控制審計時間過程中的一次重要飛越,特別是對上市公司和大中型企業(yè)提出了新的要求。為我國內部控制審計的發(fā)展指出了發(fā)展的方向,與國際內部控制審計的步伐更加靠攏。
我國目前對于內部控制的理論研究主要集中在內部控制和內部控制審計的相關理論、標準、方法和國際比較,以及內部控制審計和財務報告審計兩者關系方面的內容。但與國外比較,我國內部控制及內部控制審計的理論支撐仍較為薄弱。首先,內部控制框架的制定主要借鑒coso的內部控制框架,而這個框架與我國國情和企業(yè)狀況并不能完全匹配。第二,對財務報告審計和內部控制審計的評價標準和流程方面,主要借鑒西方國家相關標準。第三,對于財務報告審計和內部控制審計的整合方面沒有提出具體的整合措施和標準。
總體而言,內部控制審計的理論在我國尚處于探索階段,理論和實務都需要進行更加深入的研究。
實踐上開始了探索。從國際內部控制審計的實踐來看,雙重審計制度的實施,在帶來巨大收益和社會利益的同時,也是對被審計單位和會計師事務所的一個挑戰(zhàn)。在這個實施過程中我們也可以看出,進行內部控制審計和財務報告審計的整合的必然趨勢。
《指引》第五條規(guī)定,注冊會計師可以單獨進行內部控制審計,也可以將內部控制審計與財務報表審計整合進行。這兩項審計業(yè)務相互之間有著緊密的聯(lián)系,一個是對過程進行鑒證,另一個是對結果進行鑒證,將兩者整合進行可以提高效率,降低成本,這種做法在國際上也是被普遍認可和采用的。
財務報告反映了企業(yè)財務狀況經營成果以及現(xiàn)金流量的情況,由外部第三方進行審計,目的在于保證財務報告的真實可靠;而內部控制是財務報告真實可靠的一種保障機制和程序,內部控制審計則是為了使內部控制發(fā)揮應有效果的監(jiān)督手段。內部控制審計報告和財務報告審計報告之間存在著相互印證、相互利用的關系。即若注冊會計師對內部控制審計報告發(fā)表無保留意見,則我們可以得出企業(yè)財務報告存在重大錯報的可能性很低的結論,反之亦然。
財務報告審計和內部控制審計在執(zhí)行過程中存在很多重合。兩種業(yè)務都要求整體了解企業(yè)內部控制的設計及運行情況,在出具報告時也需要在同一時間發(fā)布,如果兩項審計業(yè)務分別聘請不同的會計師事務所進行審計,無論是從審計的時間、成本、協(xié)調和溝通方面來看都是不經濟的。
內部控制審計與財務報告審計的整合實施首先需要明確兩者在內涵外延上的契合點,并在此基礎上在實務中進行整合。關鍵整合點有以下幾項:
1.審計目標
財務報表的審計目標是檢查財務報表在所有重大方面是否按照公認會計原則公允反應了公司財務狀況、經營成果和現(xiàn)金流量,體現(xiàn)了公允性的審計目標。內部控制審計的目標是對于企業(yè)內部控制設計與有效性的有效性提供合理保障,體現(xiàn)了有效性的審計目標。
兩者在審計目標的表述上存在著一定的差異,但無論是財務報表審計還是內部控制審計,最終的目的都是為了使報表使用者獲得真實可靠的信息。
2.業(yè)務類型
財務報告審計和內部控制審計都是合理保證的鑒證業(yè)務,但財務報告審計的需求更加強烈,審計人員的專業(yè)能力和標準更加明確,因此其保證程度更高。而內部控制審計由于其在我國的發(fā)展歷史原因,還并不成熟,因此在統(tǒng)一標準和注冊會計師專業(yè)能力培養(yǎng)方面還存在欠缺,保證程度相對較低。然而對同一被審計單位進行,要達到合理保證的要求在兩項審計也業(yè)務中是相同的,保證程度的差異是可以通過內部能力提升和外部理論環(huán)境的完善被逐漸消除的。
3.審計計劃
兩種設計在審計計劃階段有一定的差異,但在制定審計計劃時考慮的內容有很多相似之處。例如計劃財務報告審計階段,需要初步識別重大錯報風險,而對于重大錯報風險的判斷很大程度上取決于內部控制審計過程中發(fā)現(xiàn)的控制上的缺陷;在內部控審計的計劃中,對于高風險的判定也會根據(jù)財務報表所反映的信息進行判斷。
4.審計方法
財務報告審計采用的是風險導向的審計方法,而內部控制審計采用的是自上而下的審計方法。兩種方法存在著很多相同之處。財務報告審計中的風險評估方法,特別是對被審計單位的性質、行業(yè)的了解對注冊會計師進行內部控制審計是對控制環(huán)境的了解有很大的幫助,同時內部控制審計中對內部控制的了解也有助于財務報告審計中對風險的認識。
5.審計證據(jù)收集
兩種審計在證據(jù)需求方面存在比較大的差異,即使是針對內部控制的證據(jù),財務報告審計收集的是整個時間段內的,而內部控制審計只收集期末的時點數(shù)據(jù)。但兩種審計的證據(jù)是可以相互利用的。在財務報告審計中收集的有企業(yè)環(huán)境證據(jù)、通過審計程序法先的具體錯報都可以被內部控制審計所利用;內部控制過程中發(fā)現(xiàn)的控制缺陷也可以為注冊會計師在報表審計中對重大風險領域關注提供參考。
根據(jù)以上關鍵整合點的分析,可以得出,對于內部控制審計和財務報告審計的整合,關鍵在于對內部控制的了解和測試。美國公眾公司會計檢查委員會(pcaob)將整合審計程序劃分為五部分,分別是初步業(yè)務活動、審計計劃、風險評估、風險應對、審計結論及出具審計報告,我們可以借鑒這種活動劃分來。具體分析內部控制報告審計和財務報告審計的整合的實務程序。
1.審計計劃工作
在審計計劃階段,注冊會計師應當初步確定重要性水平,判斷內部控制是否存在重大缺陷。判斷是以控制能否及時防止餓發(fā)現(xiàn)財務報告出現(xiàn)的重大錯報為依據(jù),因此兩種審計確定的重要性水平是相同的,在這一階段是可以將兩項審計程序整合進行的。
2.風險評估程序
風險評估程序是審計中非常重要的一個程序,財務報告審計中,注冊會計師應充分識別和評估財務報表的重大錯報風險,并據(jù)此設計和實施進一步的審計程序應對評估的錯報風險。在內部控制審計過程中,注冊會計師應使用風險導向,進行自上而下的審計程序進行控制測試。特別是企業(yè)層面的控制情況對于內部控制的有效性起到了決定性作用,內部控制審計業(yè)務層面的控制測試直接可以確定財務報告審計中實質性測試的范圍。
3.審計風險應對
注冊會計師進行的風險應對包括實質性測試和控制測試。選擇擬測試的控制程序時,注冊會計師應考慮證據(jù)的性質及獲得的難易程度,并不需要對所有的控制進行測試。當存在重大缺陷時,內部控制即被認定為無效。因此如果識別出控制缺陷,即使在財務報表審計講一個或多個認定的控制風險評價為高水平,也有可能在出具報告是給出無保留意見。這種情況下,注冊會計師在認定內部控制無效時會直接進行實質性測試程序。而整合審計下,注冊會計師還需要進一步對內部控制進行評價,進行控制測試程序,確定該控制缺陷是否應在內部控制審計中構成重大缺陷,以獲取足夠的證據(jù)對內部控制發(fā)布審計報告。
4.審計結論及出具審計報告
在審計結論和出具報告階段,注冊會計師應綜合的評價發(fā)生的錯報和識別的控制缺陷。整合審計中,兩項審計結果會相互支持其結論。但還應在各自的報告中說明同時進行的另一項審計發(fā)表的意見類型。在實務中,整合審計的具體表現(xiàn)則是由同一會計師事務所的不同項目組執(zhí)行兩項審計。由同一會計師事務所來執(zhí)行注冊會計師之間的溝通,協(xié)調工作進度,互相利用對方的工作成果。不同的項目組來執(zhí)行也可以保持一定的獨立性,有利于互相檢查股票作結果,降低了同時出具錯誤報告的可能性。
1.提高注冊會計師的專業(yè)能力
將內部控制審計和財務報告審計整合實施,在編制審計計劃、風險評估、控制測試和評價過程中都對注冊會計師的執(zhí)業(yè)判斷能力和專業(yè)勝任能力提出了更高的要求。這就要求注冊會計師不斷自我完善,運用風險導向審計思路,重視企業(yè)層面控制測試;在較大的工作量中合理安排控制測試;在連續(xù)審計中還要關注公司控制與風險的變化,注意適當調整每年審計的范圍。
2.審計獨立性
內部控制報告審計和財務報告審計的整合并不能和咨詢業(yè)務有所交叉?!镀髽I(yè)內部控制基本規(guī)范》對此有明確的規(guī)定:“為企業(yè)內部控制提供咨詢的會計師事務所,不得同時為統(tǒng)一企業(yè)提供內部控制審計服務?!贝送?,定期的輪換、特殊人員的隔離和利益相關人員的回避也是重要的保證方式。只有保持了獨立性,才能擺正審計質量,維護廣大信息使用者的利益。
3.引導報告信息使用者正確認識整合報告
財務報告是企業(yè)財務信息的載體,而內部審計報告則是財務報告真實可靠的保障機制的評價結果。正確認識兩種審計報告之間相互印證相互利用的關系可以更好的幫助報告使用者理解企業(yè)經營狀況和財務信息,輔助做出合理的決策。
綜上所述,隨著我國對于內部控制審計的重視和出臺的政策指引來看,將財務報告審計和內部控制審計整合進行,必然將有利于提高審計效率、發(fā)揮審計的協(xié)同效應并最終提高財務信息的質量。在提高財務信息質量的目標指引下,整合風險導向和自上而下的審計方法、聯(lián)合確定重要性水平的審計計劃、相互印證相互利用的審計證據(jù)、出具審計報告等環(huán)節(jié),達到指引所要求的標準。將內部控制審計和財務報告審計進行結合是保證上市公司財務報告可靠性的重要手段,只有這樣,才能保證上市公司運行過程中的風險低水平,提高上市公司的綜合競爭力。
村財務審計報告存在問題篇三
×××市審計局:
根據(jù)××審綜字[19××]×號審計計劃安排,審計小組于19××年×月×日至×月×日,對××市日用雜品公司19××年度財務收支進行了就地審計。審計總金額825萬元,違紀總金額為344144.07元。應繳金額為48166.40元?,F(xiàn)將審計結果報告如下:
××市日用雜品公司是××市供銷社所屬中型企業(yè)19××年度與市供銷社簽訂承包合同,實行利潤遞增包干。公司下屬11個獨立核算單位。
該公司于l9××年×月由行政管理型公司變成了經濟實體公司(由原日雜采購站和生活采購站合并而成)?,F(xiàn)分為3個業(yè)務經營科室和8個行政職能科室。主營日用雜品、兼營五交化及家用電器、家具等?,F(xiàn)有職工111人,固定資產103萬元,自有流動資金39萬元。全年銷售額l972萬元,實現(xiàn)利潤總額67.4萬元。
1.弄虛作假套取資金,給×××路倉庫發(fā)獎金8000元。l9××年末,市日雜公司決定日雜站和生活站給××路倉庫(都是公司所屬獨立核算單位)承擔8000元勞動分紅獎。該款應該在稅后留利中支付,而兩站采取弄虛作假的手段,在1998年1月份分別用轉賬支票,從銷售款中套出現(xiàn)金給倉庫,分別用倉庫開出的兩張4000元“苫布”虛假類發(fā)票列入費用,該倉庫沒有入賬,直接給職工發(fā)獎金,嚴重違反了《國營企業(yè)成本管理條例》和《現(xiàn)金管理暫行條例》。
2.挪用流動資金22萬元,建造營業(yè)樓。該公司××日雜大樓屬于用自籌資金搞的基建項目。由于專項貸款不足,19××年從日雜和生活兩站借用流動資金24萬元,扣除兩站19××年×月末自有資金賬面余額2萬元,實際挪用22萬元用于基本建設。
3.挪用流動資金22000元,為職工買有獎儲蓄。該公司動用現(xiàn)金和轉賬支票(流動資金),從農行買有獎儲蓄22000元。其中,生活站19××年×月和×月共買ll000元,日雜站19××年×月和19××年×月共買11000元。此款存期為一年,利息以中獎形式支付。現(xiàn)已全部還本。該儲蓄應由職工個人承擔,但公司一直掛在往來賬上未扣回。收到的.330元中獎款,企業(yè)沒有入賬,直接給職工搞福利。
4.鞭炮回扣收入款未進決算,隨匿利潤81164.07元。該公司19××年末鞭炮回扣收入112704.28元掛賬,未進當年決算。按年末鞭炮庫存額813505.15元和廠方進貨回扣率4%(最高)計算,庫存應留回扣32540.21元,實際多留了80164.07元未進決算,影響了當年利潤的真實性。
5.截留出租收入列賬外3620元。該公司出租門前攤床一事,經查財會賬目,沒有反映有關租金收入。經多方查證和有關人員證實.租金由行政科收到。其中.19××年×月到×月收入1105元。l9××年×月至×月收入2515元,分別在保衛(wèi)科和行政科有關人員手中。
1.對該公司弄虛作假套取現(xiàn)金給××路倉庫發(fā)放獎金8000元問題,根據(jù)《國務院關于違反財政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》第五條第一款和《現(xiàn)金管理暫行條例實施細則》第二十條第十款具體規(guī)定,應將違紀金額全部收繳,并處以50%罰款。合計應繳金額12000元。
2.對挪用流動資金22萬元建造營業(yè)樓問題,根據(jù)《國務院關于違反財政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》第五條第四款和第九條,應_itit整賬目歸還原資金渠道,并按違紀額的l0%罰款22000元。
3.對挪用流動資金22000元為職工買有獎儲蓄問題,根據(jù)《國務院關于違反財政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》第九條,按違紀額10%罰款2200元,中獎330元全額上繳,合計應繳金額2530元。
4.對截留鞭炮回扣收入80164.07元,隱匿利潤問題,根據(jù)《國務院關于違反財政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》第五條第四款和第六條,調整有關賬目,并按違紀額的10%罰款8016.40元。
5,對截留出租攤床收入列賬外3620元問題,根據(jù)國務院有關文件規(guī)定,應全額上繳。
針對審計中發(fā)現(xiàn)的問題,提出以下建議:該公司有關領導及財會科,今后應嚴格執(zhí)行會計法,遵守財經法規(guī),實事求是地處理各項經濟業(yè)務;合理使用資金,認真貫徹專款專用的原則,加強會計基礎工作,提高財會人員素質,按財務制度規(guī)定,正確攤提各項費用.如實、準確地反映企業(yè)財務成果。
附件:(略)
商糧貿審計處審計小組
組長:×××(簽名)
19××年
村財務審計報告存在問題篇四
根據(jù)**縣人民檢查院建議書,甕檢反貪建(201*)02號文件,我鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設管理所負責人袁愈均挪用公款一案,所呈現(xiàn)出單位資金管理問題,結合工作實際特作如下整改措施:
一、加強貨幣資金核算與管理,建立健全貨幣資金收入支出管理制度。避免大額現(xiàn)金支出,杜絕白條頂庫現(xiàn)象,嚴禁坐支現(xiàn)金;嚴格執(zhí)行收支兩條線,實行每月核實銀行存款實際存量制,建立獎罰制度;嚴禁庫管和業(yè)務人員收取貨款,杜絕以個人名義私存款。
二、進一步加強會計基礎工作,規(guī)范原始憑證和自制憑證,嚴格報銷手續(xù),杜絕大額費用無審批無明細,正確進行會計核算,嚴格可控費用和三項期間費用預算管理,嚴禁不屬于正常經營業(yè)務范圍的各種開支。
三、完善資金管理制度,理順財務、帳務處理流程,對資金定期清查盤點,加強流動資金監(jiān)督管理,定期、不定期對流動資金進行清查和盤點,嚴禁白條頂庫,確保資產的安全,避免造成新的損失。
四、加強資金往來的核算和管理,嚴格資金往來審批和控制,明確誰經手、誰負責;誰批準、誰負責,實行責任追究制度,做到有辦法、有措施、上手段、決不手軟,確保資金的安全。
五、加強會計人員的培訓,建立一支學習型、專業(yè)型的會計隊伍,要求全體會計人員,一方面要堅持政治理論知識的學習,提高自身的政治理論水平;另一方面要學業(yè)務、學技能,掌握專業(yè)知識,取得專業(yè)技術職務資格,提高會計人員的整體素質。
村財務審計報告存在問題篇五
根據(jù)國家監(jiān)察局等三部委的指示精神,按照x農委函[2005]223號文件的要求,結合我縣村級財務實際情況,經管局組成審計工作組,于5月15日開始對xx鎮(zhèn)村級財務進行了全面審計,現(xiàn)將審計結果報告如下:
一、基本情況
xxx鎮(zhèn)所轄19個行政村,19個核算單位,總人口26,561人,農戶:6809戶,勞動力12,269個,耕地面積239,123畝,其中:機動地32,279畝,截止到二oo五年末資產總額:xx萬元,其中:流動資產:7萬元,固定資產558.1萬元。債權總額:1445.9萬元,債務總額:2,375.3萬元,其中銀行貸款109.5萬元,信用社貸款675萬元,應付款:435.7萬元,抬款:114.4萬元,其中:中新增抬款6.3萬元。
二、財務審計出的問題及處理意見
1、xxx政府二oo五年違規(guī)批準發(fā)放各種獎金316,200元。
處理意見:按照《xxx省農民負擔管理條例》第八條規(guī)定:“定額補貼報酬的.數(shù)額有承包田的最高限額為本村當年人均收入的一倍半”。xx鎮(zhèn)村級老三位除工資外,人均領取各種獎金6,200元,屬于違規(guī)放發(fā)各種獎金,責令xx鎮(zhèn)政府將批準發(fā)放的各種獎金,超過報酬標準以外的金額請退回村集體。
2、機動地發(fā)包以據(jù)代合同29.8萬元。
處理意見:按照相關的法律法規(guī),補簽承包合同,完善承包程序,并由鎮(zhèn)經管中心全程監(jiān)督指導。
3、村級支出考察費82,700元。
處理意見:村干部確實需要外出考察的項目,必須履行相關手續(xù),如不能履行相關手續(xù),由村會計負責將此款分攤到考察人,村不予報銷。
4、白條子支出23,000元。
處理意見:限期在七月三十日前補辦合法有效票據(jù)。
5、派出所收費:2,500元。
處理意見:按照國務院91年頒發(fā)的《農民承擔費用和勞務管理條例》規(guī)定,責令鄉(xiāng)派出所應全額請退回村集體。
6、涉農部門亂收費現(xiàn)象依然存在。
(1)、黨校培訓費10,960元。
(2)、宣傳部資料費:5,750元。
(3)、縣紀委資料費:570元。
(4)、縣團委資料費:1,200元。
(3)、縣婦聯(lián)資料費:2,615元。
(6)、征兵費:9,100元。
處理意見:對涉農部門在村級進行的收費辦班,必須經市以上人民政府、財政、物價主管部門會同農民負擔監(jiān)督管理部門批準,否則一律不得在村級收費,同時要求鎮(zhèn)經管中心要嚴把審計關,對沒有經過市以上人民政府審批的收費項目,審計人員不得審計。
三、幾點建議
1、建議xx鎮(zhèn)經管中心要嚴格按照財務法規(guī)的各項制度,對所轄的村屯加強管理力度,對本年度的收支、債權、債務、農戶往來,糧食直補、轉移支付要全面進行公開。
2、機動地發(fā)包要嚴格程序化管理,在村民大會或村民代表大會討論通過的前提下,必須實行公開招投標,真正做到公開、公平、公正。
3、對各村的轉移支付、糧食補貼、土地補償費、扶貧資金,任何組織和部門都無權截留、挪用、擠占,一經發(fā)現(xiàn)要嚴肅處理。
村財務審計報告存在問題篇六
對于國有企業(yè)財務檢查,不僅限于對被檢企業(yè)賬務、實物及財務活動現(xiàn)場進行實地查看,更重要的是對被檢單位財務活動進行監(jiān)督、檢查和評價。下面是愛匯網(wǎng)小編為大家整理的財務審計整改報告,供大家閱讀!
為進一步加強財政資金管理,嚴肅財經紀律,全面提高財政資金使用效益和財政財務管理水平,從源頭上治理違法違紀行為,確保財政資金安全完整,根據(jù)《xx市人民政府辦公室關于開展全市財務大檢查的通知》(xx[2016]xx號)文件的要求,xx鎮(zhèn)對2011年度財政財務收支及資金管理使用情況進行一次全面的大檢查,具體情況如下:
一、加強領導,精心組織
財政所及時向政府領導作專題匯報,得到了領導的高度重視,并組織了全體財務人員參加的關于財政財務自檢自查的會議,依照相關財經法規(guī),制定規(guī)范了檢查程序、檢查時間及工作要求。嚴格按照“通知”要求,組織開展自檢自查工作,確保按期圓滿完成財務大檢查自檢自查工作任務。
二、基本情況及自查結論
(一)財務機構和人員設置情況
1、xx鎮(zhèn)單獨設置會計機構,執(zhí)行《行政單位會計制度》、《事業(yè)單位會計制度》,有會計人員xx人,其中大學本科學歷xx人,高中學歷xx人,有xx人具有初級會計職稱,不存在會計人員無證上崗,并按規(guī)定安排實施繼續(xù)教育。
2、會計崗位設置情況。按規(guī)定設有稽查崗位、內部審計崗位、會計檔案管理崗位、微機管理(核算)崗位、出納崗位。
3、會計核算和會計報告。按規(guī)定依法建賬,按適用統(tǒng)一會計制度會計核算,會計帳薄啟用登記、會計憑證取得填制、財務報告格式完整性符合規(guī)范,不存在憑證造假行為,帳帳、帳證、帳表、帳實相符,電算化生成材料符合規(guī)定,內部會計監(jiān)督機制健全,法律規(guī)定應經社會審計的已審計,沒有帳外設帳及私設“小金庫”行為。
(二)內部控制制度建立情況
1、崗位職責。根據(jù)上級要求和工作需要,設置崗位,定員定崗,并明確崗位職責。涉及十八個崗位及會計、出納的職責,有所長崗位職責;預算會計崗位職責;行財會計崗位職責;農財會計崗位職責;統(tǒng)發(fā)工資崗位職責;社會保障資金管理崗位職責;基建財務管理崗位職責;統(tǒng)計評價管理崗位職責;票據(jù)專管員崗位職責;住房基金專管員崗位職責;政府采購專管員崗位職責;信息員崗位職責;會計、出納崗位職責;檔案管理職責;財務統(tǒng)管崗位職責;稽查崗位;內部審計崗位;微機管理崗位。
2、管理制度。管理制度有印章管理制度;會計檔案管理制度;賬戶和銀行對賬管理制度;資金收入、支出管理;資金申請、審批、核銷、結賬管理;專項資金管理制度;政府采購管理;財務公開制度;固定資產管理;教育經費及農村義務教育經費使用管理;行政問責辦法實施細則、首問首辦責任實施細則、限時辦結制實施細則。
通過財務管理規(guī)定、內部控制會計制度和銀行賬戶短信銀行業(yè)務(賬戶動帳實時信息和異常預警通知)的建立及執(zhí)行,已做到會計、出納分設,帳、款分管,預留銀行印鑒和轉賬、現(xiàn)金支票分別保管,并記有銀行存款日記賬,按時與銀行進行核對,有效杜絕了每筆業(yè)務及會計、出納業(yè)務一人經辦,最大限度保證財政資金使用安全、規(guī)范、有效。
(三)財政預決算執(zhí)行及收支情況
1、地方財政一般預算收入執(zhí)行情況。
2011年,全年完成一般預算收入xx萬元,為年初預算數(shù)xx萬元的xx%,較上年完成的xx萬元增收xx萬元,增長xx%。
2、地方財政一般預算支出情況
2011年,地方一般預算支出xx萬元,比上年增支xx萬元,增xx%。其中上級??钚纬傻闹С鰔x萬元,比上年xx萬元增支xx萬元,增xx%。
3、一般預算平衡情況
地方一般預算收入xx萬元,加上級補助xx萬元,加上年結余xx萬元,收入總計xx萬元;一般預算支出xx萬元,加上解支出xx萬元,支出總計xx萬元;收支相抵,全鎮(zhèn)財政年終滾存結余xx萬元(本年結余xx萬元)。
4、基金收支及平衡情況
本年收入xx萬元(上級專款),本年安排支出xx萬元,年末無結余。
(四)預算外資金收支情況
上年預算外資金結余xx元。2011年預算外資金收入xx元(一般預算外資金收入xx元,統(tǒng)籌資金收入xx元),2011年預算外資金支出xx元(一般預算外支出xx元,統(tǒng)籌資金支出xx元),年末累計預算外資金結余xx元,其中:專項資金結余xx元,一般預算外資金結余xx元,統(tǒng)籌資金結余xx元。
(六)自查結論
1、無截留、隱瞞、擠占、挪用、滯壓、坐支應當上解上繳財政部門的財政收入,以及虛增虛減財政收入問題。
2、無擅自占用、使用和處置國有資產等問題。
3、無擅自收費(包括仍執(zhí)行已明令取消、暫停執(zhí)行的收費)以及擅自擴大收費范圍、提高收費標準等問題。
4、無擅自購建應當實行政府采購的建筑物、商品等問題。
5、無虛報、冒領、貪污財政專項資金以及滯壓、截留、挪用應當撥付的專項資金等問題。
6、無滯壓、截留、挪用財政轉移支付資金以及糧食直補、良種補貼資金等問題。
7、無私存私放財政資金或其他公款以及造假賬等問題。
8、無“白條”入賬、使用已作廢的票據(jù)以及擅自銷毀票據(jù)等問題。
9、無擅自開立、使用賬戶等問題。
三、存在的問題及處理意見
(一)會計基礎規(guī)范化建設中存在以下問題:
1、有記賬憑證簽章不全的現(xiàn)象。
2、有記賬憑證摘要不清晰地情況。
3、有部分附件單據(jù)未蓋附件章。
4、不注重業(yè)務處理的細節(jié)。
處理意見:從學習、制度、檢查等方面進一步加強會計基礎工作規(guī)范化建設。
(二)單位往來款項中存在的問題
1、債權債務數(shù)額大,性質不清。 2、長期掛賬,大部分是統(tǒng)管以前形成的。 3、財統(tǒng)辦文體類原會計賬務移交不清,往來款不明。
處理意見:對債權債務進行清理,區(qū)別性質,采取經濟及法律手段清收,防止國有資產流失。
(三)工程管理中合同管理、招投標、工作監(jiān)理管理薄弱。 處理意見:加大工程管理的學習、宣傳、加強監(jiān)管力度。 (四)會計電算化工作滯后,會計人員電算化技能參差不齊,除總預算、預算外實行會計電算化外,其余均為手工記賬。
處理意見:根據(jù)實際情況逐步全面推進會計電算化工作,并建立與之相適應的信息系統(tǒng)管理制度。
(五)監(jiān)管中痕跡管理和規(guī)范化管理問題
1、補助性資金和項目資金的管理中,已按有關要求進行事前、事后公示,但沒有注重圖片信息的收集、整理工作,缺少管理痕跡。
2、補助性資金和項目資金的監(jiān)管中,按有關要求已采取不同形式對主要環(huán)節(jié)進行監(jiān)管,但未形成規(guī)范的.表格材料。
處理意見:嚴格按照《財政部關于切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作的指導意見》和《財政部關于印發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作辦法和流程的通知》建立規(guī)范的監(jiān)管臺賬和進行公開公示痕跡資料收集、整理工作。
我委根據(jù)文件精神,從12月上旬起,結合本單位的實際情況,對本單位會計基礎工作情況進行了認真的自查,現(xiàn)就自查情況報告如下:
一、財務收支情況
在財務工作過程中,本單位嚴格按照《會計法》的規(guī)定,依法設置會計賬簿,并保證其真實完整,根據(jù)本單位實際發(fā)生的業(yè)務事項進行會計核算、填制會計憑證、登記會計賬簿、編制財務會計報告,嚴格執(zhí)行國家有關財務法規(guī),所發(fā)生的各項業(yè)務事項均在依法設置的會計賬簿上統(tǒng)一登記、核算,依據(jù)國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定進行會計核算,確保數(shù)據(jù)真實、有效。在安排支出時,分輕重緩急,保證常規(guī)和重點支出需要,既體現(xiàn)實際工作需要,又考慮財力可能,根據(jù)辦公室各項工作任務,在財力可能的情況下,有保有壓,確保重點,統(tǒng)籌安排,合理支出。
二、單位內部控制制度建立和執(zhí)行情況
根據(jù)本單位工作實際,在建立并實施內部監(jiān)督和控制制度過程中,制定了《財產管理制度》。建立和完善各項制度的同時,相關人員在工作過程中嚴格遵守這些規(guī)章制度,有效地實施了內部監(jiān)督和控制,保證了會計工作的真實性、完整性以及單位財產的安全,加強了對本單位財產物資的監(jiān)督和管理,杜絕了各種漏洞的發(fā)生,達到了以下三點要求:
1、明確了記賬人員與審批人員、經辦人員的職責權限,使其相互分離、相互制約,以明確責任,防止舞弊,各項業(yè)務事項得以有序進行。
2、明確了財務收支審批程序和審批人的權限和責任,規(guī)范了各項資金的使用,提高了資金使用效益。
3、明確經費支出的范圍和開支標準,采取各種有效措施控制經費開支,杜絕了浪費現(xiàn)象的發(fā)生。
三、固定資產管理和使用情況
為了加強固定資產管理和使用,在固定資產購置時,嚴格按照政府采購程序進行采購,并根據(jù)有關規(guī)定,建立了賬簿、款項和實物核查制度,通過建立健全制度,會計人員對各項財物、款項的增減變動和結存情況及時進行記錄、計算、反映、核對等。一方面做到賬簿上所反映的有關財物、款項的結存數(shù)同實存數(shù)一致;另一方面通過賬簿記錄和記賬憑證,原始憑證的核對,保證賬賬相符。無固定資產不入賬,公物私用及其他違規(guī)問題。
四、存在問題
通過自查,我委在財務管理和財務工作過程中還存在一些不足,在實施內部監(jiān)督制度和內部控制制度時,還未能完全達到《會計法》所規(guī)定的要求,預算管理制度、財務分析制度、稽核制度尚未建立健全,今后要進一步完善這方面的制度,實行更有力的措施,力求將這方面的工作做得更好。
區(qū)人民政府:
自收到山亭區(qū)審計局對我鎮(zhèn)《**任**鎮(zhèn)黨委書記期間經濟責任審計的報告》后,主要領導和財務人員認真檢討了我鎮(zhèn)在日常財務管理上存在的的問題。雖然我鎮(zhèn)在執(zhí)行財經法規(guī)方面是嚴格的,但在“預(決)算執(zhí)行、財務管理及內部控制制度、部門收費”方面還存在未按財經法規(guī)去做的現(xiàn)象。鎮(zhèn)主要領導和財政所對這次經濟責任審計非常重視,立即組織相關人員針對存在的問題再次進行自審并以積極的態(tài)度加以整改,將整改情況匯報如下:
針對存在的具體問題逐一整改
一、對于在預(決)算執(zhí)行存在的問題,我們做了認真細致的分析,存在的問題堅決予以糾正。虛列的財政收支、空轉稅收已經調整了有關預算科目;擠占截留的村級轉移支付已列明計劃,并逐步按計劃撥付到位;通過鎮(zhèn)經委向納稅人支付的扶持款,今后不在支付;對專項資金已單獨核算,今后不在擠占挪用或直接彌補經費的不足;對農業(yè)稅收的征繳,今后按稅法規(guī)定的科目,按時足額上繳。
二、對于財務管理及內部控制制度存在的問題,也已作了全面的整改。已加強了現(xiàn)金和銀行存款的管理,把以私人名義的存款已轉入單位的銀行存款帳戶;對庫存白條進行了清理清查,公務借款,基本收回,并以做了帳務處理,個人借款以下了催款通知書,限期收回;對業(yè)務費已建立了開支制度,今后業(yè)務費嚴格執(zhí)行開支制度,特別是從嚴掌握業(yè)務招待費的開支;固定資產已按照《行政事業(yè)單位財務規(guī)則》健全了固定資產帳簿,并把已有的固定資產登記入帳;加強完善了內部控制制度,杜絕不合理開支;應繳納的個人所得稅已足額補繳入庫。
三、對部門收費存在的問題,鎮(zhèn)民政辦已把違規(guī)收費所得全部上繳鎮(zhèn)財政,并加強了對部門收費的管理,堅決杜絕類似的情況再次發(fā)生。
四、對停收租金的水泥廠,我鎮(zhèn)經過調查核實,經黨委會研究決定,制定了租金征收辦法,保證了集體資產的增殖和收益,不斷增加鎮(zhèn)財力。
在積極整改的同時,認真自我反省,吸取教訓,在今后的工作中著重加強以下幾個方面的工作:
一是加強財務隊伍建設。組織財會人員學習《財會基礎知識》,學習相關專業(yè)技術,抓好業(yè)務技能培訓,強化思想訓練,提高財會人員的政策水平,思想素質和業(yè)務素質。
二是加強預(決)算執(zhí)行。嚴格按照《預算法》的規(guī)定編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算,堅決杜絕虛列財政收入和支出。對村級的轉移支付嚴格按照有關政策規(guī)定及時足額撥付到位,不擠占、挪用,確保惠農政策執(zhí)行不走樣。
三是加強財務管理。嚴格按照《會計法》和會計制度的規(guī)定,進一步加強會計工作的規(guī)范化,建立健全財務內部管理制度,按規(guī)定設置會計科目,進行帳務處理。1、加強專項資金的管理。對專項資金,注重資金使用效益,實行財政專戶管理,確保??顚S茫粩D占挪用;對村級的轉移支付確保按時足額撥付到位。2、加強支出管理。要建立和完善支出管理有關制度,深挖節(jié)支潛力,緊縮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出,建立和完善費用報銷制度。通過建章立制,從嚴控制購置費、招待費、車輛費用、獎金補貼等開支,堅決制止鋪張浪費。對不真實、不合理、不合法的票據(jù),不予報銷入帳。3、加強固定資產的管理。對鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)直部門的固定資產清查評估,建立健全固定資產相關帳簿,加強對固定資產的管理,防止國有資產流失。4、健全完善內部控制制度。加強基礎管理和增強建立健全內部控制制度的認識,根據(jù)《會計法》規(guī)定,結合本鎮(zhèn)經濟發(fā)展的水平和現(xiàn)狀,,建立內部審計制度、崗位責任制度;建立固定資產、債權、債務清理制度;審核、制單、復核、記賬等崗位交叉安排等有效的防范措施和治理對策。
四是加強對鎮(zhèn)直部門預算外資金的管理。鎮(zhèn)財政加強對預算外收費票證的管理,建立、健全預算外收費票證領、銷、存和登記、報告制度。收取算外資金時,必須使用省級財政機關統(tǒng)一印制或監(jiān)制的票據(jù),收取的算外資金,必須依照法律、法規(guī)和有法律效力的規(guī)章制度所規(guī)定的項目、范圍、標準和程序執(zhí)行,堅決禁止亂收費,同時也避免了預算外資金的體外循環(huán)。
村財務審計報告存在問題篇七
abc股份有限公司全體股東:
我們審計了后附的abc股份有限公司(以下簡稱abc公司)財務報表,包括20xx年12月31日的資產負債表,20xx年度的利潤表、所有者權益變動表和現(xiàn)金流量表以及財務報表附注。
一、管理層對財務報表的責任
按照企業(yè)會計準則及其應用指南的規(guī)定編制財務報表是abc公司管理層的責任。這種責任包括:
(2)選擇和運用恰當?shù)臅嬚撸?/p>
(3)作出合理的會計估計。
二、注冊會計師的責任
我們的責任是在實施審計工作的基礎上對財務報表發(fā)表審計意見。除本報告 “三、導致保留意見的的事項”所述事項外,我們按照中國注冊會計師審計準則的規(guī)定執(zhí)行了審計工作。中國注冊會計師審計準則要求我們遵守職業(yè)道德規(guī)范,計劃和實施審計工作以對財務報表是否不存在重大錯報獲取合理保證。
審計工作涉及實施審計程序,以獲取有關財務報表金額和披露的審計證據(jù)。選擇的審計程序取決于注冊會計師的判斷,包括對由于舞弊或錯誤導致的財務報表重大錯報風險的評估。在進行風險評估時,我們考慮與財務報表編制相關的內部控制,以設計恰當?shù)膶徲嫵绦?,但目的并非對內部控制的有效性發(fā)表意見。審計工作還包括評價管理層選用會計政策的恰當性和作出會計估計的合理性,以及評價財務報表的總體列報。
我們相信,我們獲取的審計證據(jù)是充分、適當?shù)?,為發(fā)表審計意見提供了基礎。
三、導致保留意見的事項
abc公司20xx年12月31日的應收賬款余額×萬元,占資產總額的×%。由于abc公司未能提供債務人地址,我們無法實施函證以及其他審計程序,以獲取充分、適當?shù)?審計證據(jù)。
四、審計意見
我們認為,除了前段所述未能實施函證可能產生的影響外, abc公司財務報表已經按照企業(yè)會計準則及其應用指南的規(guī)定編制,在所有的重大方面公允反映了abc公司20xx年12月31日的財務狀況以及20xx年度的的經營成果和現(xiàn)金流量。
村財務審計報告存在問題篇八
(一)財政劃撥工會經費不到位
(二)稅務代收的覆蓋面不夠廣
(三)財務管理制度尚不完善,經費支出隨意性較大
(四)財務審批報銷制度不夠規(guī)范
(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會財務工作薄弱
(六)人員素質不高,會計基礎工作薄弱
(一)財政劃撥工會經費的問題
(二)工會經費收繳率不高的問題
(三)財務管理基礎薄弱的問題
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一級工會財務管理問題
(一)采取有效措施,提高代收經費收繳率及財政劃撥工會經費到位率
(二)加強領導,為財務人員履行職責創(chuàng)造條件
(三)強化財務管理,建立健全工會各項財務制度
村財務審計報告存在問題篇九
根據(jù)《深圳經濟特區(qū)政府投資項目審計監(jiān)督條例》的規(guī)定,按照年度審計項目計劃,20_年10月8日至10月22日,我局對深圳市鹽田區(qū)人民政府鹽田街道辦事處(以下簡稱鹽田街道辦)送審的華僑新村二期小區(qū)排水管網(wǎng)改造工程項目竣工決算進行了審計。審計工作得到該單位的支持和配合,審計實施工作進展比較順利。審計過程中查閱了該單位提供的工程竣工資料和報表、賬冊、會計憑證及合同等資料。鹽田街道辦對其提供的會計資料及其他證明資料的真實性、完整性負責,深圳市鹽田區(qū)審計局的責任是依法獨立實施審計并出具審計報告。
一、基本情況
華僑新村二期小區(qū)排水管網(wǎng)改造工程項目經深鹽發(fā)改〔20_〕267號文件批準立項,計劃投資31萬元,資金來源為國土基金,項目建設單位是鹽田街道辦。工程于20_年11月23日開工,20_年1月20日通過竣工驗收,質量驗收等級為合格。
二、審計結果、跟蹤審計情況和審計評價
(一)審計結果
該項目竣工決算送審金額為282,378.73元。經審計,審定金額為282,378.73元,本次決算審計無核減,詳見附表。
(二)跟蹤審計情況
在對該項目的跟蹤審計過程中,完成結算審計一項,出具審計報告一份,送審金額281,971.57元,審定金額265,363.31元,核減16,608.26元,核減率5.89%。
(三)審計評價
審計結果表明,建設單位在項目管理方面,基本能夠按照基建程序實施并管理項目,工程資料齊全;在財務管理及會計核算方面,會計資料較完整,所披露的會計信息真實地反映了建設資金的來源和運用情況;在投資計劃執(zhí)行方面,該項目計劃投資31萬元,實際投資28.24萬元。
三、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題
該工程于20_年1月20日竣工驗收,建設單位于20_年10月8日報審本項目竣工財務決算。與《深圳經濟特區(qū)政府投資項目審計監(jiān)督條例》第二十八條“建設、施工等與項目建設相關的單位,應當在項目完成竣工驗收之日起九十日內,向審計機關提交決算資料”的規(guī)定不符。
建設單位今后建設的項目竣工驗收后,應及時整理項目決算資料,報送審計機關審計。
村財務審計報告存在問題篇十
根據(jù)中國證券監(jiān)督管理委員會深圳監(jiān)管局《關于在深圳轄區(qū)上市 公司全面深入開展規(guī)范財務會計基礎工作專項活動的通知》(深證局 發(fā)〔2015〕109號)的要求,我司開展了此次專項活動自查工作,制 定了自查方案,已完成了第一階段的自查工作,現(xiàn)將本次專項活動第 二階段的整改情況報告如下:
一、整改活動開展情況
公司根據(jù)貴局下發(fā)的[2015]109號《關于在深圳轄區(qū)上市公司全 面深入開展規(guī)范財務會計基礎工作專項活動的通知》(以下簡稱《通 知》)要求,以及《調查問卷》、《常見問題》中對相關具體問題的描 述,我司2015年11月20日前開展了第一階段的自查工作,認真分 析了自查中發(fā)現(xiàn)的問題,確定了具體整改期限,明確整改責任人。對 深圳證監(jiān)局走訪過程中提出的問題,我們已嚴格按照要求整改。在對 相關問題整改中我們咨詢了公司外聘會計師事務所的意見、建議。本 次整改以會議、郵件、現(xiàn)場檢查等形式督促、跟進整改進度,落實整 改情況。
二、自查發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況
根據(jù)《通知》的目標和要求,各公司的財務會計基礎工作應達到 以下要求:
(一)各公司應當建立符合規(guī)定和適應公司自身發(fā)展的財務管理 1
組織架構,做到崗位職責清晰,授權明確合理,不相容職務相互分離, 相互制約;財務會計人員具備相關專業(yè)知識和專業(yè)技能,具備會計從 業(yè)資格;公司對財務會計人員后續(xù)教育有制度性安排。
(二)各公司應當根據(jù)相關法律法規(guī)的規(guī)定,建立健全符合公司 自身經營特點的財務管理和會計核算制度體系并不斷予以完善,明確 制度的制定和修訂流程以及應當履行的決策程序。制度中應包含責任 追究條款,對需要進行責任追究的范圍、責任認定的具體標準、處罰 措施以及責任追究機構和程序等做出明確的規(guī)定,責任追究應與績效 考核掛鉤。
各公司應當建立財務會計相關負責人管理制度,對財務負責人和 會計機構負責人的任職條件、職責、權限、考核等做出規(guī)定。財務會 計相關負責人管理制度應經公司董事會審議批準。
(三)各公司應加強財務信息系統(tǒng)的建設和管理,保證財務信息 系統(tǒng)的獨立性,不得與控股股東、實際控制人共用財務信息系統(tǒng),也 不得向控股股東、實際控制人提供任何能夠查詢、修改公司財務信息 系統(tǒng)的權限;公司的財務信息系統(tǒng)應當符合會計電算化相關規(guī)定的要 求,滿足公司的實際需要;公司應加強對財務信息系統(tǒng)用戶及其權限 的管理。
點,制定明確、恰當?shù)臅嬚?,并在財務報表附注中詳細披露,?得以《企業(yè)會計準則》中的原則性規(guī)定代替公司的會計政策。 根據(jù)上述通知要求(一),我們在自查中依托財務管理組織架構, 明確了各崗位職責、優(yōu)化了工作流程,根據(jù)各崗位業(yè)務變化,及時進 行了修訂更新;對集團內各公司會計人員基本情況進行統(tǒng)計,了解會 計人員是否具備從業(yè)資格;在2015年12月份公司組織安排了“財務 部門2011年度教育訓練計劃”。
根據(jù)上述通知要求(二),自查中公司根據(jù)《深圳證券交易所股
票上市規(guī)則》、《中華人民共和國會計法》、《企業(yè)會計準則》、《會計基 礎工作規(guī)范》、《會計電算化管理辦法》、《會計檔案管理辦法》、《企業(yè) 內部控制基本規(guī)范》等相關法律法規(guī)及公司章程的規(guī)定,具體制定了 公司內部相關制度、具體業(yè)務實施細則,如:《財務負責人制度》等。 此次整改中又補充完善了《會計人員繼續(xù)教育管理制度》、《會計檔案 管理辦法》等制度。
根據(jù)上述通知要求(三),自查中公司規(guī)模急速發(fā)展,經營模式
算與報銷的it系統(tǒng),利于進行日常維護和風險的管理。合同管理模 塊,主要為設備、工程、維修、租賃等大型資產合同從簽訂到付款等 全部流程都在erp系統(tǒng)中管理,固定資產請購單采用系統(tǒng)打印代替 手工單據(jù),極大方便了公司資產合同的管理。網(wǎng)上報銷、委外加工、 人力資源工資系統(tǒng)、供應商管理平臺等模塊,這些模塊已陸續(xù)投入使 用。
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村財務審計報告存在問題篇十一
我代表市人民政府,向市四屆人大常委會第xx次會議報告20xx年審計工作報告中指出問題的整改情況。
一、高度重視審計整改工作
市四屆人大常委會第九次會議審議了《關于2015年度市級預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》,并作出了《關于加強對審計工作報告中指出問題整改監(jiān)督的決定》。市政府高度重視市人大常委會審議意見,召開專題會議,研究部署審計整改工作,要求各部門單位強化審計整改責任,采取有效措施,切實糾正審計查出的問題。同時,要求突出長效機制建設,完善制度、強化措施、硬化手段、規(guī)范管理,防止類似問題再度發(fā)生。各相關責任單位高度重視審計整改工作,成立審計整改工作機構,制定審計整改工作方案,明確審計整改工作責任,落實審計整改工作措施,對審計查出的問題,認真研究,深刻剖析,逐條整改,對暫時不能整改到位的,制定整改計劃,明確整改措施,限期整改到位。
截至10月底,《審計報告》中反映應整改的問題27個,已整改到位21個,涉及單位26個,正在整改的問題6個,涉及單位5個。家電摩托車補貼資金違規(guī)共立案調查23家,刑事拘留16人,取保候審12人,批捕1人。追回家電摩托車補貼資金733、27萬元,取得了較好的整改效果。
二、審計整改落實情況
(一)關于年初預算編制不夠完整和細化問題。20xx年市本級已編制國有資本經營預算,實行全口徑預算管理,預算編制不夠完整問題已整改到位。
年初預算不夠細化問題,主要是預算編制時間與部分專項工作任務確定時間存在差異造成的。我市部門預算編制時間較早,一般于每年9月份開始編制下年預算,而一些專項資金如教育費附加和城市維護費等支出,具體安排項目在預算編制時無法確定,需要經過一定時間的調研論證,在次年5、6月份才能落實到項目,項目安排情況已單獨向人大匯報。今年將督促有關部門提前做好專項資金項目準備工作,爭取2015年相關支出與部門預算同步向人大匯報。
(二)關于部分用地單位至今年5月拖欠國土出讓收入41593、94萬元問題。今年以來,市政府對國土出讓收入清欠工作抓得緊、謀劃早,多措并舉進行清繳。一是召開清欠動員大會和每月的工作調度會,研究部署清欠工作任務,調度清欠工作進展情況,督促清欠工作落實到位;二是加強職能部門協(xié)調配合,下達催繳通知書,組織人員上門催繳;三是強化清欠工作措施,對欠繳單位采取停辦一切手續(xù)、不準參加新的土地招拍掛等措施。對無任何理由長期拖欠國土出讓收入的單位,由國土部門提請仲裁,再通過司法程序進行強制收繳。在今年5月份以前收回4、11億元的基礎上,至10月20日,又收回國土出讓收入欠款2451、57萬元。
目前仍欠繳國土出讓收入39142、37萬元,其中:2015年以前欠繳20294、37萬元,欠繳單位12個,2015年度欠繳18848萬元,欠繳單位2個。14個欠繳單位中有兩個欠繳大戶:即小埠投資開發(fā)集團公司欠繳10200萬元,占欠繳總額的26%;湖南中寧置業(yè)有限公司欠繳16650萬元,額的43%。10月8日和10月17日,市政府分別專門召開國土出讓收入欠款清繳調度會,要求欠款單位盡快繳清所欠國土出讓收入,逾期未繳的收取一定滯納金,小埠投資開發(fā)集團公司和湖南中寧置業(yè)有限公司均已承諾11月底前繳清欠款。
(四)關于國庫集中支付指標結余掛賬23856、9萬元問題。主要是特設專戶項目進度及上級指標下達過緩造成指標結余較大。這部分結余主要包括以下幾個方面:一是工程在建、項目未完工或已完工但未辦理結算形成的結余;二是特設專戶項目進度過慢形成的結余;三是零星指標未及時清理使用形成的結余;四是待付的往來資金或代管資金結余;五是非稅收入結余;六是項目完工結算后形成的專項凈結余;七是正常經費結余。 今年7至8月,按照市人大及市財經工作領導小組要求,市財政局多次召集會議、制訂方案,對市直集中支付單位指標結余情況進行了全面摸底清查,認真查找原因,提出了處理意見和建議。一是加強專項資金管理;二是及時清理零星指標;三是加強往來資金清算;四是加強財政監(jiān)督檢查;五是統(tǒng)籌安排結余資金。同時,擬在編制2015年部門預算時,將20xx年結余指標納入部門預算,部分結余資金由市財政收回統(tǒng)籌安排。對已完工結算項目產生的凈結余,由市財政收回,統(tǒng)籌安排用于下年度新增項目;對納入預算管理,實行以收定支方式撥付的行政事業(yè)性收費、罰沒收入、政府性基金收入,確定撥付比例時綜合考慮上年度指標結余情況,對撥付后至下一年度7月1日仍有結余的指標,由市財政收回;有正常經費結余的單位,原則上不考慮追加工作經費,對撥付后至下一年度7月1日仍有結余的指標,由市財政收回。
(五)關于財政專戶歸口管理不徹底問題。近年來,我市認真貫徹落實《財政部關于清理整頓地方財政專戶的整改意見》、《國務院辦公廳轉發(fā)財政部關于進一步加強財政專戶管理意見的通知》和《財政部關于印發(fā)財政專戶管理辦法的通知》等文件精神,高度重視財政專戶管理工作。一是狠抓財政專戶清理整改;二是狠抓財政專戶歸并、撤銷;三是狠抓財政專戶歸口國庫管理。印發(fā)了相關文件,明確了工作職責,分工協(xié)作,逐步推進。同時,按照上級文件精神,建立健全財政專戶管理長效機制,結合上級審計和同級審計提出的整改意見,出臺相關管理制度,明確管理部門工作職責,強化內控機制建設,建立不相容崗位嚴格分離制度,完善財政專戶信息管理系統(tǒng),確保財政專戶資金安全高效運行。至10月底止,除根據(jù)《湖南省非稅收入管理條例》第二章第十一條規(guī)定保留戶已實現(xiàn)非稅與國庫共管,8個土地出讓收入支出賬戶撤并工作正在進行中,預計本月可完成,市本級財政專戶歸口管理已整改到位。
三、下一步的工作措施
(三)進一步加強政府投資監(jiān)管。一是嚴格預算評審。嚴格執(zhí)行財政、審計和建設三家聯(lián)合印發(fā)《關于加強市本級政府投資項目建設工程預算控制管理有關問題的通知》(郴財辦〔20xx〕12號),明確預算控制價的約束作用,對不執(zhí)行預算控制價管理的政府投資項目建設工程,財政部門不撥付建設資金、招標主管部門不予招標備案,審計機關依據(jù)有關規(guī)定予以核減。二是加強重點環(huán)節(jié)監(jiān)管。嚴把招投標關、變更關和監(jiān)理關,明確投資概算調整的審批程序,嚴格控制項目設計變更和現(xiàn)場簽證,對重點項目實行審計全程跟蹤審計,控制建設成本。三是建立投資項目資金績效和風險評價制度。由市財政局牽頭,組織專家和中介機構成立資金績效和風險評價小組,對項目資金概算、預算執(zhí)行、財務管理、債務風險等進行評審,為項目建設決策提供依據(jù)。四是建立投資項目資金監(jiān)督檢查制度。由市審計局牽頭,抽調專家組成監(jiān)督檢查小組,定期對項目建設進行跟蹤監(jiān)督檢查,以便及時發(fā)現(xiàn)問題、及時處理違法違規(guī)事項。
(四)進一步健全審計整改長效機制。一是建立審計整改問責和責任追究制度。各單位主要負責人是審計整改的第一責任人,也是問責和責任追究的重點對象,問責的主要內容要在整改措施和整改效果等方面追究相關人員責任。二是建立審計整改結果報告制度。被審計單位要在一定時間內,向政府、人大報告整改落實情況,并逐步公告被審單位審計整改結果,對拒不整改或整改不力的予以曝光。三是建立審計整改跟蹤檢查機制。在一定時間范圍內,跟蹤檢查被審計單位執(zhí)行審計決定、采用審計報告意見與建議以及處理審計移送事項的結果情況;進一步建立健全審計結論落實反饋制度和審計回訪制度,確保審計提出的意見和建議得以落實,發(fā)現(xiàn)的問題得以整改。
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