山羊產(chǎn)業(yè)的調(diào)查報告范文（19篇）

在寫報告時，應(yīng)該注意語言簡練、準(zhǔn)確和專業(yè)。在報告的撰寫過程中，我們可以進(jìn)行多次修改和潤色，以確保內(nèi)容的準(zhǔn)確和文筆的流暢。這是一份詳盡的行業(yè)分析報告，將為您了解市場趨勢和競爭環(huán)境提供重要參考。

山羊產(chǎn)業(yè)的調(diào)查報告篇一

畜牧業(yè)的發(fā)展程度通常是衡量一個國家或地區(qū)農(nóng)業(yè)乃至整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和質(zhì)量的重要標(biāo)志。為了培育壯大我縣農(nóng)業(yè)特別是畜牧業(yè)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),我們最近對在我縣畜牧業(yè)中具有舉足輕重地位的山羊產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了一次認(rèn)真的調(diào)查和分析,感到我縣山羊產(chǎn)業(yè)雖然近年來一直徘徊不前,甚至瀕臨倒退的危險,但它不但不會成為我縣的夕陽產(chǎn)業(yè),而且完全具備進(jìn)一步做大做強的優(yōu)勢和基礎(chǔ),完全有可能壯大為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的重要特色產(chǎn)業(yè)以及山區(qū)農(nóng)業(yè)新的增長極。

我縣農(nóng)村素來有自發(fā)養(yǎng)殖山羊的習(xí)慣,但真正把山羊作為一項產(chǎn)業(yè)來發(fā)展始于1991年。通過建立山羊養(yǎng)殖科技示范小區(qū),開展林間草地商品山羊生產(chǎn)技術(shù)研究,大力實施“十鄉(xiāng)百村千戶萬羊”工程,山羊產(chǎn)業(yè)有了較快的發(fā)展。1997年我縣被國家財政部列為商品山羊社會化服務(wù)試點縣之一,1998年又被列為湖南省14個草食牲畜項目示范縣之一。但由于對山羊產(chǎn)業(yè)的地位認(rèn)識不足,支持引導(dǎo)不力,加工流通不活等原因,我縣山羊養(yǎng)殖逐年減少,影響越來越小,xx年全省草食動物基地縣中,會同名落孫山。根據(jù)調(diào)查的情況,我們把當(dāng)前我縣山羊生產(chǎn)的現(xiàn)狀概括成“五個偏低”:。

根據(jù)畜牧部門提供的數(shù)據(jù),我縣去年飼養(yǎng)山羊38萬只,其中存欄16萬只,出欄22萬只,在全市位居第一;羊肉產(chǎn)量3300噸,產(chǎn)值5940萬元,分別占全縣肉類總量、畜牧業(yè)總產(chǎn)值的8.9%和13.1%。自己和自己比,這些成績比較明顯,但與有“百萬山羊”之稱的瀏陽市和石門縣相比,我們的差距顯而易見。草場面積比我縣少的石門,xx年山羊已發(fā)展到134.8萬只,出欄60萬只,外銷產(chǎn)品3000噸。據(jù)調(diào)查,我縣上報數(shù)據(jù)還包括了通過我縣中轉(zhuǎn)銷售的數(shù)字,如果剔除這些數(shù)字,我縣實際年養(yǎng)羊不足18萬只。

我縣的扁角麻羊是一種比較優(yōu)良的品種,但改良和提純不夠,品種呈現(xiàn)逐步退化的趨勢。而南江黃羊、波爾山羊等優(yōu)質(zhì)山羊的引進(jìn)推廣滯后,僅有少量農(nóng)戶飼養(yǎng)。我縣在山羊養(yǎng)殖方面積累了較好的經(jīng)驗,但這些技術(shù)未能及時轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力,特別是秸桿氨化、微貯、青貯等技術(shù)尚處于起步階段,應(yīng)用不夠,不但對植被破壞嚴(yán)重,而且難以保證枯草季節(jié)的飼草供應(yīng)。由于基層畜牧部門特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧水產(chǎn)站實行差額撥款,技術(shù)人員生存困難,流失嚴(yán)重,加上知識更新培訓(xùn)不夠,知識老化,山羊防疫體系十分脆弱,一旦疫病流行,山羊養(yǎng)殖就會遭到致命打擊。xx年羊痘疫情流行,我縣xx元以上經(jīng)濟(jì)損失的養(yǎng)殖戶就多達(dá)100余戶。

截止目前,我縣還沒有一家象樣的山羊屠宰場和專業(yè)交易市場,馬鞍山羊市場名存實亡,更沒有羊肉制品、皮革深加工龍頭企業(yè),全縣90%的山羊以活羊形式外銷,連最簡單的臘羊肉加工都幾乎空白。更加令人難以置信的是,縣內(nèi)各大小餐館的羊肉系列原料大部分從外地采購,其中有些還是外地對我縣山羊屠宰加工而成。

山羊養(yǎng)殖主要集中在大河片區(qū),其中以馬鞍、金龍、寶田等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主,年飼養(yǎng)量占全縣的70%左右,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)均為零星飼養(yǎng)。全縣至今沒有統(tǒng)一的養(yǎng)羊行業(yè)協(xié)會,大多數(shù)農(nóng)戶靠個人單兵作戰(zhàn)或以松散型、小規(guī)模的合作形式面向市場。這種小打小鬧的生產(chǎn)經(jīng)營模式,既難以保證產(chǎn)品的成批量供應(yīng),又不利于抵御市場風(fēng)險。

據(jù)調(diào)查,山羊養(yǎng)殖在農(nóng)民收入中占的比例很低,就是在馬鞍等山羊主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),其所占比重也不到20%,非山羊主產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的.比重更低。由于加工滯后,山羊增值不大,所得稅收很少,特別是取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅后,山羊?qū)ξ铱h財政稅收的貢獻(xiàn)越來越小。

我縣有可利用的各類草地面積233.3萬畝,占轄區(qū)總面積的68.37%,其中林間草場177.2萬畝,有牧草種類58科465種,按平均畝產(chǎn)鮮草910公斤計算,理論載羊量在68萬只以上;加上年產(chǎn)各類農(nóng)作物秸桿20多萬噸,經(jīng)加工氨化或微貯可養(yǎng)羊4萬只以上。隨著草場改良、種草養(yǎng)羊和秸桿氨化、微貯、青貯等飼草綜合開發(fā)技術(shù)的進(jìn)一步推廣,單位載畜量還可提高3－5倍。

上世紀(jì)九十年代初,我縣畜牧技術(shù)人員認(rèn)真實施國家科委立項的草食動物良種繁育基地及產(chǎn)業(yè)化配套技術(shù)研究和林間草地商品山羊生產(chǎn)技術(shù)研究,在積累群眾養(yǎng)羊經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,形成了本品種選育、吊腳樓式羊舍建筑設(shè)計、適群規(guī)模生產(chǎn)、疾病綜合防治等一整套飼養(yǎng)配套技術(shù)。經(jīng)知名專家鑒定,這些技術(shù)已達(dá)到國內(nèi)外同行領(lǐng)先水平,該成果先后獲聯(lián)合國(tips)中國國家分部發(fā)明創(chuàng)新科技之星獎和國家以及省級大獎。同時,我縣素來有養(yǎng)羊的習(xí)慣,群眾在生產(chǎn)實踐中已經(jīng)積累了較多的經(jīng)驗,掌握了比較完備的養(yǎng)殖技術(shù),特別是在山羊主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),一些農(nóng)民的養(yǎng)羊技術(shù)與一般專業(yè)技術(shù)人員相比也毫不遜色。

我縣飼養(yǎng)的扁角麻羊以其適應(yīng)性好、抗病力強、成熟早、繁殖性能及母性好、肉質(zhì)細(xì)嫩而深受沿海和內(nèi)陸城市的歡迎,產(chǎn)品常常供不應(yīng)求,在上海、福建、廣東、廣西等地具有較高的知名度。同時,我縣是國家財政部和國家林業(yè)局商品山羊生產(chǎn)基地縣、湖南省武雪山羊基地縣,馬鞍山羊交易市場已輻射湘、黔、桂等省10多個縣市,這些是我們壯大山羊產(chǎn)業(yè)十分有利的條件。

一是中央重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的宏觀政策。中央十分重視“三農(nóng)”問題,把大力發(fā)展畜牧業(yè)作為增加農(nóng)民收入的重要舉措來抓,為我們做大做強山羊產(chǎn)業(yè)提供了機(jī)遇。二是國際市場的競爭優(yōu)勢。加入wto后,我縣糧、油、水果等大宗農(nóng)產(chǎn)品無論質(zhì)量還是價格都處于競爭劣勢,而以牛羊為主的草食動物則有較大競爭優(yōu)勢。目前,羊肉在國內(nèi)市場的價格比國際市場普遍低54%,高檔羊肉的價格比進(jìn)口的還低50%以上。加之近年英、法等牛羊肉主產(chǎn)國爆發(fā)和蔓延瘋牛病,給國際羊肉市場留下很大空檔,為我縣山羊出口創(chuàng)匯提供了機(jī)遇。三是潛在的國內(nèi)消費空間。我國目前人均羊肉消費量僅為世界水平的1/12,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高,國內(nèi)羊肉消費市場還有很大的發(fā)展空間。特別是非典疫情的爆發(fā),促使人們改變食用野味的陋習(xí),轉(zhuǎn)而青睞家禽、家畜等綠色食品,我縣山羊產(chǎn)品必將迎來更大的市場份額。

既然山羊產(chǎn)業(yè)具有十分廣闊的發(fā)展前景,面臨著十分難得的發(fā)展機(jī)遇,蘊藏著十分巨大的發(fā)展?jié)摿?我們就應(yīng)該把它作為我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和強縣富民的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓,爭取通過幾年的努力,年飼養(yǎng)量超過80萬頭,加工和銷售100萬頭,使山羊產(chǎn)值占到全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的“半壁江山”,逐步把我縣建成全國至少是全省的山羊大縣。為此,我們要著力抓好以下幾個方面的工作:。

我縣山羊產(chǎn)業(yè)在90年代能夠迅速發(fā)展,并成為全省乃至全國有一定影響的養(yǎng)羊大縣,最關(guān)鍵的是確立了山羊產(chǎn)業(yè)應(yīng)有的地位,始終把它作為強縣富民的支柱產(chǎn)業(yè)來抓。這幾年山羊養(yǎng)殖逐漸滑坡,既有市場因素,也有加工不活、流通不暢的原因,但更主要的是各級各部門的指導(dǎo)思想發(fā)生了偏差。如干部群眾中普遍在的“養(yǎng)羊無稅費論”、“養(yǎng)羊破壞生態(tài)論”、“養(yǎng)羊與養(yǎng)牛并舉論”等等,均從一定程度上影響了山羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在取消屠宰稅和農(nóng)林特產(chǎn)稅后,特別是養(yǎng)而不加的情況下,山羊提供的稅費確實較低,對財政的貢獻(xiàn)很小,但精深加工蘊藏的稅費潛力巨大;山羊?qū)ι鷳B(tài)也有一定的破壞,特別是在天然放牧的情況下,對生態(tài)和生產(chǎn)破壞更大,但實行圈養(yǎng)完全可以解決這個矛盾;在我縣的養(yǎng)殖業(yè)中,農(nóng)戶都有養(yǎng)牛、養(yǎng)豬的習(xí)慣,但“養(yǎng)豬為過年,養(yǎng)牛為耕田”的觀念根深蒂固,希望把它做成一項產(chǎn)業(yè)難度較大,特別是新晃的牛業(yè)品牌比我們響,且養(yǎng)牛周期較長,見效較慢,養(yǎng)羊正好彌補了這些不足,正所謂揚長避短。因此,我們要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到發(fā)展山羊不但大有可為,而且能成為我縣重要的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上來,不強調(diào)齊頭并進(jìn),突出工作重點,狠抓山羊發(fā)展。要把發(fā)展山羊作為文明建設(shè)和干部政績考核的內(nèi)容,確保上下行動一致、政令暢通,并要加大督查力度,對山羊發(fā)展情況隨時督促檢查,隨時通報情況,確保各項措施落到實處。

產(chǎn)而不優(yōu)、產(chǎn)而不加、產(chǎn)而不流、流而不暢是窒息我縣山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要原因。加快發(fā)展山羊產(chǎn)業(yè),必須把龍頭企業(yè)建設(shè)作為一個重要環(huán)節(jié)來抓,鼓勵多層次、多成份、多形式、多渠道建設(shè)肉食品、皮革等深加工型龍頭企業(yè),力爭在近幾年內(nèi)籌建1至2家上檔次、上規(guī)模的畜禽產(chǎn)品加工企業(yè),真正搞出特色,創(chuàng)出品牌,形成規(guī)模。要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動牽引作用,切實改變先建基地、再搞加工的落后思維,樹立以加工帶生產(chǎn)、以企業(yè)帶基地的觀念,大力推進(jìn)公司+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化模式,形成市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶的發(fā)展模式,走種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷一條龍的路子。要以農(nóng)村集貿(mào)市場為基礎(chǔ),逐步構(gòu)建結(jié)構(gòu)完整、功能互補的市場網(wǎng)絡(luò),大力扶植養(yǎng)羊?qū)I(yè)協(xié)會、農(nóng)產(chǎn)品供銷公司等中介組織,幫助農(nóng)民進(jìn)入市場,并可采取與大中城市建立供銷關(guān)系、設(shè)立對外銷售窗口等形式,擴(kuò)大我縣山羊產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的覆蓋面。

要充分發(fā)揮科技對山羊養(yǎng)殖的貢獻(xiàn)作用,重點抓好三個層次的工作:第一層次是要加強科技推廣體系建設(shè),調(diào)整充實養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)力量。針對目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧水產(chǎn)站隊伍渙散、功能弱化的現(xiàn)狀,縣鄉(xiāng)財政要想方設(shè)法從經(jīng)費上予以保證,使他們真正安心工作。第二個層次是要認(rèn)真實施山羊品改工程。根據(jù)我縣山羊品改的現(xiàn)狀,可以扁角麻羊為母本,波爾山羊、努比亞羊為終端父本,繁殖三元雜交肉羊。特別要突出抓好投資少、見效快的冷配雜交改良,逐步完善種群結(jié)構(gòu)。條件成熟后,還可考慮引進(jìn)人工授精、胚胎移植等先進(jìn)技術(shù),進(jìn)一步優(yōu)化本地品種,打造會同山羊品牌。第三個層次是要切實加大科技培訓(xùn)力度。對現(xiàn)有畜牧技術(shù)人員,有計劃地安排知識更新培訓(xùn),并開展各種形式的農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),傳播先進(jìn)的科學(xué)飼養(yǎng)技術(shù),提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。同時要切實抓好疫病防治,確保山羊產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

山羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,一靠科技,二靠政策。各級各部門要把制定和落實優(yōu)惠政策作為第一要務(wù)。

山羊產(chǎn)業(yè)的調(diào)查報告篇二

柑桔產(chǎn)業(yè)在我縣水果產(chǎn)業(yè)中占有舉足輕重的地位，也是我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一大支柱產(chǎn)業(yè)。鞏固和發(fā)展好柑桔產(chǎn)業(yè)，對促進(jìn)我縣水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)具有十分重要的意義。最近，我對我縣柑桔產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了一次比較全面的深入調(diào)研，對其現(xiàn)狀、問題和走向有了新的認(rèn)識，并形成了初步的對策意見。

根據(jù)近一個月的調(diào)查研究，我認(rèn)為當(dāng)前我縣柑桔產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀可概括為三句話，即：“基礎(chǔ)較好，問題不少，機(jī)遇看好?！?/p>

所謂基礎(chǔ)較好，是指我縣柑桔產(chǎn)業(yè)經(jīng)過近20年的發(fā)展，積累了較多的栽培經(jīng)驗，目前已初具規(guī)模，初見效益。

一是有較大的栽培面積。經(jīng)過上世紀(jì)80年代的大力發(fā)展，我縣柑桔面積現(xiàn)已達(dá)7.4萬畝，全縣100畝以上的成片桔園已有63個，許多農(nóng)民的房前屋后、空坪隙地都栽種了柑桔。據(jù)縣農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)計，全縣有一半以上的農(nóng)戶栽種柑桔，柑桔年產(chǎn)量達(dá)4萬噸。柑桔已成為我縣水果產(chǎn)業(yè)的“龍頭老大”。

二是掌握了比較過硬的栽培技術(shù)。在長期的生產(chǎn)實踐中，許多桔農(nóng)積累了豐富的栽培經(jīng)驗，有的技術(shù)人員還走出會同到其他地方擔(dān)任技術(shù)顧問。特別是縣園藝場擁有一支在全省、全市有一定影響的技術(shù)隊伍，他們發(fā)明的“兩面三刀”嫁接法領(lǐng)先全國，蔣坤毅同志曾作為種植技術(shù)專家參加了湖南省臍橙栽培標(biāo)準(zhǔn)的制訂?？h科協(xié)甄繼海同志發(fā)明的“果園豎筒施肥法”還獲得了國家專利。

三是引進(jìn)、選育出了一批適宜栽種的優(yōu)良品種。紐荷爾、朋娜臍橙和特早熟蜜桔等優(yōu)良品種在我縣廣為栽種，夏橙、雜柑、官溪蜜柚等引種成功，特別是懷化市農(nóng)業(yè)局在我縣建立的柑桔采穗圃，從中國柑桔研究所引進(jìn)了許多優(yōu)良品種，如卡拉卡拉、富本紅等。

四是培育了有一定影響的柑桔品牌。我縣屬無檢疫性病蟲害柑桔產(chǎn)區(qū)，加上生產(chǎn)中較少使用化肥和農(nóng)藥，生產(chǎn)的柑桔屬綠色食品，營養(yǎng)豐富、口感較好。據(jù)中國柑桔研究所和華中農(nóng)業(yè)大學(xué)評定，其含糖量、水份、維生素等均高于其他地方同類產(chǎn)品。在1997年以來的全省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品博覽會上，我縣臍橙年年榮獲大獎，并在1998年榮獲農(nóng)業(yè)部檢測中心優(yōu)質(zhì)證書，在全省第一個拿到了出國通行證?？h園藝場注冊的“會同神臍”在全國許多市場（主要是北京、香港、東北等地）小有名氣，產(chǎn)品往往供不應(yīng)求，有時甚至有價無市。

所謂問題不少，是指當(dāng)前影響我縣柑桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約因素十分突出，不容忽視。

主要表現(xiàn)在四個方面：

一是產(chǎn)品多而不優(yōu)、優(yōu)而不多。全縣7.4萬畝柑桔中，橙類2.8萬畝、產(chǎn)量0.9萬噸，分別占柑桔總面積、總產(chǎn)量的37。8%和22.5%，其中優(yōu)質(zhì)臍橙面積僅5000余畝，進(jìn)入盛果期的xx畝，僅占全縣柑桔總面積的.2.7%；市場上滯銷的寬皮柑桔面積、產(chǎn)量分別占柑桔總面積和總產(chǎn)量的62%和77%，其中比較好銷的特早熟、早熟溫州蜜柑1。2萬畝，僅占16.2%；在市場上競爭力最差的中熟蜜柑3.4萬畝、產(chǎn)量1.9萬噸，分別占柑桔總面積和總產(chǎn)量的46%和47.5%；椪柑、血橙等市場競爭力較強的品種所占比重很小。由此可見，我縣柑桔市場競爭力差、經(jīng)濟(jì)效益低的品種占多數(shù)，加上早中晚熟品種比例失調(diào)，鮮果又集中在10－11月成熟，與市場需求周年均衡供應(yīng)的矛盾比較突出。市場行情較好時，這些普通柑桔的價格可賣到0。8元左右/公斤，市場低迷時僅0.4元／公斤，有時甚至幾元錢一擔(dān)，效益十分低下。

二是技術(shù)力量不適應(yīng)現(xiàn)代生產(chǎn)的需要。我縣廣大農(nóng)技人員知識普遍老化，急需知識更新和技術(shù)更新；全縣農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)不健全，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員重農(nóng)資經(jīng)營、輕技術(shù)服務(wù)，為民服務(wù)難以落到實處，許多先進(jìn)的技術(shù)難以變成現(xiàn)實的生產(chǎn)力。

三是產(chǎn)業(yè)化鏈條非常脆弱。全縣既沒有專業(yè)的水果批發(fā)市場，也沒有柑桔加工企業(yè)，大部分產(chǎn)品以鮮果形式銷售；柑桔產(chǎn)后處理、加工手段落后，“柑桔賣筐”的問題長期未能得到有效解決。

四是棄園拋荒、毀園改種現(xiàn)象突出。近年來，由于出現(xiàn)柑桔“賣難”問題，昔日的“搖錢樹”變成“賠錢樹”、“傷心樹”，桔農(nóng)的生產(chǎn)積極性受到嚴(yán)重挫傷，有的地方出現(xiàn)棄園拋荒、毀園改種現(xiàn)象，全縣桔園面積呈逐漸減少之勢。據(jù)縣農(nóng)業(yè)部門估計，全縣有近萬畝桔園拋荒或改種，縣金實公司的600多畝桔園已全部改為種苗基地，巖頭鄉(xiāng)東風(fēng)、墓腳、溪邊等村就拋荒桔園1000多畝。

所謂機(jī)遇看好，是指我縣柑桔產(chǎn)業(yè)雖然暫時步入低谷，但也面臨著十分難得的復(fù)蘇機(jī)遇。比如，農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅取消后，減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，調(diào)動了農(nóng)民發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)作物的積極性，有利于促進(jìn)柑桔產(chǎn)業(yè)的復(fù)蘇。又如，隨著加入wto和經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，全球形成了一個開放的統(tǒng)一市場，國外柑桔采后包裝及品牌創(chuàng)意、營銷宣傳等都會使我國業(yè)界大開眼界，取優(yōu)汰劣，引進(jìn)吸收，特別是一些國外大型果品加工企業(yè)必定會搶抓中國巨大的市場空間，利用我國豐富的柑桔資源和廉價的勞動力，在我國投資辦廠，這對改變我國“柑桔罐頭王國”的局面，為我國果品加工引進(jìn)資金、技術(shù)和設(shè)備帶來許多良好機(jī)遇，促進(jìn)我國果品加工業(yè)的飛速發(fā)展。

再如，我縣氣候四季分明，降水均勻，無霜期長，土壤富含磷、鉀成份，這種得天獨厚的地理環(huán)境為我們生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)柑桔提供了十分有利的條件，我縣出產(chǎn)的柑桔甜酸適中、口感較好，具有其他地方無可比擬的競爭優(yōu)勢。據(jù)介紹，我縣栽種的紐荷爾臍橙，其口味甚至超過了原產(chǎn)地美國加利福利亞州種植的臍橙。

1、正確認(rèn)清形勢，形成發(fā)展柑桔產(chǎn)業(yè)的共識。當(dāng)前柑桔市場低迷，既有柑桔總量相對過多的原因，更主要的還是結(jié)構(gòu)雷同、產(chǎn)品沒有特色、加工嚴(yán)重滯后的問題。發(fā)展柑桔產(chǎn)業(yè)，除了要認(rèn)識和抓住前面所講的難得機(jī)遇外，還必須正確看待這種暫時的“飽和”，切實統(tǒng)一思想認(rèn)識，防止因噎廢食，形成發(fā)展柑桔產(chǎn)業(yè)的共識。

要看到當(dāng)前普通柑桔市場飽和，但特色產(chǎn)品的市場潛力巨大。在我縣占絕大多數(shù)的中熟蜜桔尾張，一般售價每公斤0.3－0.7元，而特早熟蜜桔每公斤售價1.3－2.2元，優(yōu)質(zhì)臍橙的售價每公斤3－5元，連過來被我們作為劣質(zhì)柑桔大量淘汰的南豐蜜桔也“咸魚翻身”，每公斤售價達(dá)2－2.6元，且供不應(yīng)求。這就充分說明，在柑桔市場普遍飽和的情況下，一些特色品種的市場潛力卻不斷上升，只要我們努力提高柑桔品質(zhì)，柑桔產(chǎn)業(yè)仍是一個充滿希望的產(chǎn)業(yè)。

要看到當(dāng)前鮮果市場飽和，但加工潛力巨大。

有關(guān)資料表明，我國柑桔總產(chǎn)量已達(dá)900－1000萬噸，基本與我國目前的gdp和消費水平下的柑桔產(chǎn)量平衡點持平。從鮮果市場來看，當(dāng)前柑桔生產(chǎn)正處于量的“過剩”階段。但從加工來看，目前我國加工原料用果僅占總量的10%左右，而巴西（世界第一大柑桔產(chǎn)國）和美國（世界第二大柑桔產(chǎn)國）的加工用果比例高達(dá)65－70%。人口遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于我國的美國，柑桔年產(chǎn)量達(dá)1500多萬噸，但每年還要進(jìn)口冷凍濃縮橙汁（fcoj）110萬噸，相當(dāng)于鮮果1650萬噸。按照這個比例推算，如果把加工搞上去，我國柑桔市場仍有很大的空間。

要看到柑桔產(chǎn)業(yè)暫時趨于滑坡，但恢復(fù)性增長的潛力巨大。當(dāng)前因柑桔市場價格低迷，許多地方開始對柑桔進(jìn)行砍伐或疏于管理，勢必會對柑桔產(chǎn)量帶來較大的影響。根據(jù)貨盈價跌、貨緊價揚的市場規(guī)則，如果我們巧抓“冷門”，加大柑桔管理和品改力度，就會在柑桔總量普遍減少的機(jī)遇中獲得走出低谷的生機(jī)，且有可能實現(xiàn)一個新的飛躍。

山羊產(chǎn)業(yè)的調(diào)查報告篇三

1、企業(yè)散小弱，發(fā)展后勁不足。我市名優(yōu)茶品牌多而雜，茶葉企業(yè)普遍規(guī)模較小，大的三、五噸，小的只有幾百斤，產(chǎn)值上百萬元的企業(yè)屬鳳毛麟角，除瀑布仙茗等個別品牌外，盡大多數(shù)茶葉品牌著名度低、缺乏市場認(rèn)可，單體實力普遍不強，缺少具有行業(yè)影響力和產(chǎn)業(yè)示范帶動作用的龍頭企業(yè)。多數(shù)珠茶廠產(chǎn)品結(jié)構(gòu)類同，銷售價格低、利潤薄，在煤、電、采摘等環(huán)節(jié)生產(chǎn)本錢不斷進(jìn)步的情況下，委曲維持經(jīng)營，無力擴(kuò)大再生產(chǎn)。

2、茶園經(jīng)營分散，制約著茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。部分茶園直屬村級集體所有，承包給個人經(jīng)營，承包期大多在5年左釉冬由于承包期短，導(dǎo)致承包者存在短期行為，沒有長遠(yuǎn)計劃，茶園治理粗放，導(dǎo)致茶園老化。大部分村級茶園隨山林責(zé)任制分茶到戶，戶均有茶園，承包戶或自行加工茶葉，或出售鮮茶葉，由于茶園面積小，農(nóng)戶治理不重視，難以保證質(zhì)量。

3、營銷網(wǎng)絡(luò)薄弱，市場化程度較低。產(chǎn)量較大的珠茶、蒸青茶多以出口為主，受自身能力所限，在銷售、定價等方面非常被動，基本上被中間商、外貿(mào)公司、外商所主導(dǎo)，缺乏市場話語權(quán)，是純粹的初加工。以國內(nèi)市場為主的名優(yōu)茶，由于多年來形成的經(jīng)營習(xí)慣，大多數(shù)企業(yè)還是以人情茶、關(guān)系茶、禮品茶、扶貧茶為主解決茶葉銷售題目，基本拘于本地市場，鮮有銷往周邊地區(qū)，難以輻射到大眾市場，品牌對銷售的帶動效應(yīng)不明顯。我們通過網(wǎng)絡(luò)調(diào)查我市名優(yōu)茶在全國各大茶葉市場和全國最大茶葉流通企業(yè)天福團(tuán)體的上柜茶葉情況，基本上見不到我市瀑布仙茗等名優(yōu)茶的蹤影。

4、工藝水平落后，產(chǎn)品品質(zhì)較差。從產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展水平講，我市大多數(shù)制茶企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備和工藝水平是較為落后的，這是導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量不高的主要原因。珠茶加工企業(yè)普遍環(huán)境較差、設(shè)備落后，加工標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)，一旦受到國際市場動蕩或歐盟對進(jìn)口珠茶嚴(yán)格執(zhí)行檢測標(biāo)準(zhǔn)，整個珠茶產(chǎn)業(yè)就受到重創(chuàng)。名優(yōu)茶生產(chǎn)企業(yè)缺少大型冷躲庫等必要的蘊躲設(shè)備，生產(chǎn)工藝仍以傳統(tǒng)方式為主，在采摘、攤青、制作等一系列關(guān)系到產(chǎn)品品質(zhì)的環(huán)節(jié)仍較薄弱。如由于加工機(jī)械的原因，導(dǎo)致不同企業(yè)生產(chǎn)的瀑布仙茗在外形上存在較大的差別，影響市場競爭力。

5、監(jiān)管不夠到位，產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制不夠健全。政府有關(guān)部分對茶葉產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展缺少指導(dǎo)，較重視新品種改良、引進(jìn)等前期工作，忽視對產(chǎn)中和產(chǎn)后的監(jiān)管指導(dǎo)，對合作社的規(guī)范建設(shè)引導(dǎo)不夠，缺少強有力的政策措施推動茶葉企業(yè)聯(lián)合組團(tuán)發(fā)展。目前，全市范圍內(nèi)成立了多家茶葉生產(chǎn)合作社、茶葉協(xié)會，如瀑布仙茗協(xié)會，會員可以共同使用品牌，理論上雖有一整套的品牌治理制度，但在具體執(zhí)行中不夠嚴(yán)格，個別會員茶葉產(chǎn)品質(zhì)量低下，嚴(yán)重影響品牌整體形象。新昌縣花20多年時間集策資源發(fā)展大佛龍井和寧?？h花10年時間集策資源打造看海茶的做法，值得我們鑒戒，如今大佛龍井和看海茶的產(chǎn)銷規(guī)模及市場覆蓋面已遠(yuǎn)在瀑布仙茗之上。

對策建議。

1、明確目標(biāo)任務(wù)，建立健全促進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策體系。要研究制定《余姚市茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》及其茶葉公司配套扶持政策，明確今后我市茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、建設(shè)項目、扶持政策和保障措施，設(shè)立隨財政可用資金增長的產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，落實并穩(wěn)定稅收優(yōu)惠政策，努力使我市茶葉產(chǎn)業(yè)向著茶樹良種化、產(chǎn)出高效化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)（加工）機(jī)械化的.方向發(fā)展，進(jìn)步名優(yōu)茶產(chǎn)量，提升茶葉品質(zhì)，擴(kuò)大市場覆蓋面，完善市場營銷網(wǎng)絡(luò)，建立現(xiàn)代化茶園，基本實行茶園標(biāo)準(zhǔn)化治理和機(jī)械化作業(yè)，大力發(fā)展茶文化旅游。

2、完燒瑰制機(jī)制，進(jìn)步茶葉的產(chǎn)業(yè)化市場化程度。一要制定扶持措施，鼓勵茶葉企業(yè)或茶葉經(jīng)銷戶往外地特別是全國區(qū)域性茶葉市場開設(shè)專門銷售我市名優(yōu)茶的專賣店、直營店、經(jīng)銷店，并在市農(nóng)批市場專設(shè)茶葉交易區(qū)，將專業(yè)市場、販銷隊伍、駐外窗口結(jié)合成有機(jī)的整體。二要大力扶持龍頭企業(yè)，采取相應(yīng)的政策措施，引導(dǎo)鼓勵企業(yè)之間和企業(yè)與農(nóng)戶之間通過聯(lián)營、合作參股、控股、茶園經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、組建合作社等形式，組建龍頭企業(yè)或經(jīng)營團(tuán)體，發(fā)揮龍頭企業(yè)連接農(nóng)戶與市場的紐帶作用，使茶葉生產(chǎn)經(jīng)營向團(tuán)體化方向發(fā)展，努力形成一個品牌1家企業(yè)或1個團(tuán)體運作的局面。三要鑒戒新昌等地與天福團(tuán)體（國內(nèi)最大的茶葉連鎖經(jīng)營團(tuán)體）和北京老舍茶館（全國最負(fù)盛名的茶館）合作的做法，千方百計使我市名優(yōu)茶進(jìn)進(jìn)茶葉消費高端市場。

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山羊產(chǎn)業(yè)的調(diào)查報告篇四

寧安素有塞外江南之美譽，特有的石板地和肥沃的黑土，為優(yōu)質(zhì)大米的生產(chǎn)提供了得天獨厚的自然條件。充分發(fā)揮地源優(yōu)勢，大力發(fā)展稻米產(chǎn)業(yè)，必將推進(jìn)寧安經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而富民強市。為此，我們就全市稻米產(chǎn)業(yè)狀況進(jìn)行了調(diào)查。

一、稻米產(chǎn)業(yè)的基本情況。

1、水稻的種植面積。

全市xx年水稻的實際種植面積為29萬畝（小畝），按水流域可劃分為四個灌區(qū)：一是渤海灌區(qū)（東京城鎮(zhèn)、渤海鎮(zhèn)、沙蘭鎮(zhèn)）,種植面積為11.7萬畝，占總面積的40%，是四大灌區(qū)之首。二是樺樹川灌區(qū)（蘭崗鎮(zhèn)、臥龍鄉(xiāng)、江南鄉(xiāng)）,種植面積為8.6萬畝。三是牡丹江流域灌區(qū)（寧安鎮(zhèn)、海浪鎮(zhèn)、三陵鄉(xiāng)、石巖鎮(zhèn)）,種植面積為4.6萬畝。四是其它灌區(qū)（鏡泊鄉(xiāng)、馬河鄉(xiāng)及縣屬、省屬農(nóng)場）,種植面積為3.96萬畝。

2、水稻種植品種。

目前在全市推廣種植的水稻有“五優(yōu)”、“松字”、“龍字”三大系列，共30多個品種。其中以“五優(yōu)系列”、“松字系列”最佳。其特點是產(chǎn)量高、抗病害能力強。(采取兩段育秧，坰產(chǎn)可達(dá)1萬公斤)。

3、水稻的產(chǎn)量。

據(jù)統(tǒng)計，xx年全市水稻的總產(chǎn)量為14.8萬噸；

其中：渤海灌區(qū)6.3萬噸，樺樹川灌區(qū)4.3萬噸，牡丹江流域灌區(qū)2.4萬噸，其它灌區(qū)1.8萬噸。

4、稻米加工企業(yè)。

稻米加工企業(yè)遍布城鄉(xiāng)，其分布以渤海灌區(qū)最為密集（僅渤海鎮(zhèn)就有15戶之多）;全市已納入統(tǒng)計范圍的稻米加工企業(yè),總加工能力為日處理水稻930噸。截止xx年底實際加工大米3.9萬噸。其中日處理水稻50噸以上的企業(yè)7家，含國有企業(yè)一家。

5、大米品牌。

分別是：“響水”、1.6萬噸；

“馥譽”：1.1萬噸“巖盤牌”：0.5萬噸；

“華夏精華”：0.35萬噸，“沿湖”：0.12萬噸。除此之外比較知名的品牌還有；

“鏡泊湖”牌、“寧古塔”牌，“鉆心湖”牌、“勝響”牌、“雨萌”牌等。（明細(xì)附后）。

二、稻米產(chǎn)業(yè)存在的主要問題。

1、龍頭企業(yè)后勁不足、龍頭作用很難發(fā)揮。

然而，在“群雄逐鹿”稻米產(chǎn)業(yè)的激烈競爭中卻略顯后勁不足，龍頭作用很難發(fā)揮，分析問題有三：

一是經(jīng)營資金不足；

在近三年的響水米業(yè)整合過程中，大量的資金用于固定資產(chǎn)的投入，加之政策性銀行無法予以信貸支持，商業(yè)性銀行貸款信譽低，致使原料收購資金不足，這是制約其龍頭作用難以發(fā)揮的根本原因。

二是缺乏業(yè)內(nèi)的管理人才，盲目追求眼前的企業(yè)利潤，品牌運作意識不強；

首先是品牌的宣傳力度不夠，未能做到電視有影、省臺有聲；

其次是原料的收購未能完全做到按品種、等級，分型態(tài)保管，分別加工，單獨包裝。以維護(hù)“響水”牌的高品質(zhì)形象，把品牌做響。

三是營銷力度不夠；

市場份額小，尚未達(dá)到市場占有率50%以上的最低標(biāo)準(zhǔn)。

2、品牌雜亂，大米質(zhì)量良萎不齊。

縱觀全市稻米加工企業(yè)，就其加工設(shè)備而言，具備高精度色選功能的寥寥無幾；

更多的則是家庭小作坊式的企業(yè)，難以保證產(chǎn)品質(zhì)量。盡管外包裝做的精美無比，以次充好的現(xiàn)象卻時有發(fā)生。品牌的雜亂競爭，破壞了寧安稻米產(chǎn)業(yè)的整體形象。

3、項目盲目上馬、加工能力過剩。

經(jīng)初步統(tǒng)計，全市共有稻米加工企業(yè)36戶(不含無商標(biāo)的加工廠)，日處理稻谷能力為930噸。而xx年的實際加工量僅為3.9萬噸，設(shè)備的年使用率為11.5％。這說明全市的稻米加工設(shè)備，一年中有88.5％的時間處于閑置狀態(tài)，加工能力明顯過剩。

三、幾點建議。

我們在綜合上述資料，客觀分析全市稻米產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上認(rèn)為：“做響品牌、做強米業(yè)”是推進(jìn)寧安稻米產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可行之路。（其中，作響品牌是基礎(chǔ)，是做強米業(yè)的前提。）就此提出以下三點建議：

1、加大品牌的宣傳力度。

一要精心策劃宣傳方案；

要從寧安的地理環(huán)境及四大灌區(qū)的特點到優(yōu)良品種的選育、種植、田間管理，直至原料收購、儲存、加工、質(zhì)量檢驗、包裝、大米的營養(yǎng)成分等做全方位的宣傳。

二要充分利用一切可以利用的宣傳機(jī)會，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，采取一切可以采取的宣傳手段，努力做到人人皆知。為所宣傳的品牌順利進(jìn)入市場，營造強大的`輿論氛圍。

2、實施精品戰(zhàn)略。

實施精品戰(zhàn)略，走精深加工的路子，是做響品牌、做強米業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；

為此要做好以下三個方面的工作。

一要借鑒渤海水稻種植協(xié)會的成功經(jīng)驗，組建企業(yè)自己的“協(xié)會”（或與現(xiàn)有的農(nóng)技推廣組織結(jié)盟），用協(xié)會架起農(nóng)戶與米業(yè)的橋梁，形成“米業(yè)+協(xié)會+農(nóng)戶”的訂單農(nóng)業(yè)格局和利益共同體。協(xié)會的主要功能是：推廣優(yōu)質(zhì)稻谷的種植，提供農(nóng)技服務(wù)，簽立訂單。其經(jīng)費由米業(yè)支付，可依據(jù)所簽訂單數(shù)量，按比例提取。這樣既可使農(nóng)戶增收，又可保證米業(yè)擁有優(yōu)質(zhì)、充足的加工原料。

二要致力于開發(fā)品牌的系列產(chǎn)品；

可按“四大灌區(qū)”的不同加工原料，分品種加工，分別包裝。商標(biāo)的標(biāo)識可實行分灌區(qū)，不同品種的星級標(biāo)識，（渤海灌區(qū)可用aaaa的4.3.2.1星）樺樹川灌區(qū)可用aaa的4.3.2.1星;牡丹江流域灌區(qū)可用aa的4.3.2.1星;其它流域可用a的4.3.2.1星)搞精深加工,優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。

三要招錄高素質(zhì)人才；

市場的競爭,說到底是人才的競爭,這是企業(yè)家們早已形成的共識。各類人才主要用于(1)充實協(xié)會,指導(dǎo)農(nóng)民種植,提高原料品質(zhì)。(2)進(jìn)入車間強化管理,以提高產(chǎn)品質(zhì)量,降低成本。(3)充實營銷隊伍,擴(kuò)大銷售業(yè)績,最大限度的提高品牌的市場占有率。

3、實施品牌的市場化整合。

品牌雜亂,惡意競爭；

這一現(xiàn)象的出現(xiàn)是市場競爭的產(chǎn)物。市場競爭中出現(xiàn)的問題,還應(yīng)在市場競爭中予以解決。實施品牌的市場化整合，就是要用經(jīng)濟(jì)的手段來解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問題。我們認(rèn)為，隨著品牌商標(biāo)知明度的逐漸加大，產(chǎn)品的市場份額會成正比例增長。逐漸減少以致于失去市場份額的商標(biāo),便會自動萎縮直至消亡,進(jìn)而實現(xiàn)商標(biāo)的整合,以解決品牌雜亂，惡意競爭的問題。在這里關(guān)鍵性的一點是做響品牌的意識和做強米業(yè)的客觀條件。誰抓住機(jī)遇而精心策劃和運作,誰就有可能成為寧安稻米產(chǎn)業(yè)的龍頭。

如果還是李德圣董事長一人決策，其作用還是難以發(fā)揮。二是解決資金困擾的問題；

一是政策上的優(yōu)勢，可以得到發(fā)展銀行的信貸支持；

二是倉容的優(yōu)勢;三是人才優(yōu)勢，具備一支經(jīng)過多年糧食工作實踐鍛煉而成熟起來的懂經(jīng)營、會管理的職工隊伍;四是可發(fā)揮系統(tǒng)內(nèi)現(xiàn)有的設(shè)備優(yōu)勢，提高水稻副產(chǎn)品的市場附加值。

綜上所訴，雖響水集團(tuán)和國有糧食企業(yè)均具有成為米業(yè)龍頭的條件，但嘉聯(lián)米業(yè)、雙江米業(yè)、巖盤米業(yè)等也都各具優(yōu)勢，誰都不會自動放棄做大、做強的商機(jī)。可以想象未來我市稻米產(chǎn)業(yè)的競爭將是異常激烈的。但有一點是肯定的,只有做響品牌,做強米業(yè),才會成為真正意義上的龍頭,才會帶動全市稻米產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,而富民強市。

山羊產(chǎn)業(yè)的調(diào)查報告篇五

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是通過實行區(qū)域布局，依靠龍頭企業(yè)的帶動，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，實行市場牽龍頭，以龍頭帶動基地，基地連農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)組織形式，使產(chǎn)、加、銷一體化，農(nóng)民不僅能獲得生產(chǎn)環(huán)節(jié)的效益，而且能分享加工、流通環(huán)節(jié)的利潤，享受從田頭到餐桌的利益。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，有利于促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力水平的提高，推進(jìn)農(nóng)業(yè)向商品化、專業(yè)化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。

上浦鎮(zhèn)地處虞南地區(qū)，全鎮(zhèn)約2.3萬農(nóng)業(yè)人口，耕地面積2.23萬畝，山林面積6.73萬畝。近年來，通過積極爭取上級農(nóng)業(yè)部門的項目，把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重大舉措，堅持以市場為導(dǎo)向，以農(nóng)民自愿為原則，以農(nóng)民增收為目標(biāo)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，取得了一定成效，但也推進(jìn)中也反映出一些問題。

一、上浦鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。

3、畜牧養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，培育出一批特色畜禽產(chǎn)品。目前全鎮(zhèn)擁有5個養(yǎng)禽場，規(guī)模5500羽以上，6個養(yǎng)豬場，年出欄7500頭以上。

4、農(nóng)業(yè)企業(yè)及專業(yè)合作社有所發(fā)展，目前有金達(dá)茶廠、玉龍茶業(yè)有限公司、綠鼎茶業(yè)有限公司、谷賢糧油加工廠等四家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。有一家專業(yè)合作社（九連蔬菜專業(yè)合作社）。

5、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移步伐加快，農(nóng)民增收渠道有新的拓展。通過發(fā)展加工業(yè)，開展勞務(wù)輸出，逐步把農(nóng)民引導(dǎo)到二、三產(chǎn)業(yè)上來，改變了農(nóng)民就業(yè)結(jié)構(gòu)，出現(xiàn)部分離土農(nóng)民。

二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中存在的問題。

上浦鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化雖然有較大發(fā)展，但是由于受諸多因素制約，整體發(fā)展水平還不高，存在的主要問題有：

一是基礎(chǔ)建設(shè)滯后及家庭承包經(jīng)營模式的影響，制約了產(chǎn)業(yè)規(guī)模化的發(fā)展。受長期以來家庭為單位生產(chǎn)經(jīng)營的傳統(tǒng)模式影響，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)規(guī)模小而分散，村莊、農(nóng)田的基礎(chǔ)設(shè)施不能適應(yīng)大規(guī)模產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。近幾年來，標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)步伐加快，上浦鎮(zhèn)村康莊公路都已建造好，但運送蔬菜的大型集裝箱車仍然到不了田頭，運輸成本加大，成為制約產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的硬件因素。

二是龍頭企業(yè)少，帶動能力弱。以農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的大型骨干企業(yè)缺乏，上浦鎮(zhèn)雖有四家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，但除了金達(dá)茶廠年產(chǎn)值超千萬元以外，其他三家企業(yè)規(guī)模小、設(shè)備差。且農(nóng)業(yè)加工企業(yè)與原料生產(chǎn)者關(guān)系松散，與各類龍頭企業(yè)簽約從事市場化生產(chǎn)的農(nóng)戶少，本地龍頭企業(yè)原料以外地采購為主，具有很大的隨機(jī)性，對本地農(nóng)產(chǎn)品的銷售沒有帶動力。原料生產(chǎn)者的利益未得到有效保護(hù)，不能消除農(nóng)民后顧之憂，生產(chǎn)積極性未充分調(diào)動起來。

三是農(nóng)民專業(yè)合作社少且運作機(jī)制有待完善。目前許多農(nóng)產(chǎn)品在銷售上一個突出問題是農(nóng)戶單打獨斗，未形成合力，進(jìn)行集團(tuán)銷售，而是無序競爭，迫切需要農(nóng)民專業(yè)合作社一類的組織，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、倉儲、銷售等方面開展自我服務(wù)，創(chuàng)建品牌，開拓市場，增加成員收入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前上浦鎮(zhèn)只有九連村成立了農(nóng)民專業(yè)合作社，但社員基本上是村干部，在向加工企業(yè)購買種子，銷售蔬菜的過程中，提供免費的義務(wù)勞動，取得了較好的效果。但是由于合作社沒有向社員收取經(jīng)費，運作缺乏資金來源，如果要充分發(fā)揮合作社的作用，運作機(jī)制仍有待完善。

四是財政等政策扶持力度不夠。近年來，盡管各級財政不斷增加資金扶持力度，扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點項目，但實際上扶持重點產(chǎn)業(yè)資金制約因素很大。上浦鎮(zhèn)由于產(chǎn)業(yè)化發(fā)展還處于起步階段，發(fā)展規(guī)模小而散，所以極少能享受到市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的扶持政策，也影響了發(fā)展規(guī)模。

五是農(nóng)產(chǎn)品加工與營銷服務(wù)不足。一直以來，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)只重產(chǎn)量不重品質(zhì)，重實用不重加工、銷售與包裝，加工技術(shù)落后、加工水平低，銷售方法原始、銷售人員缺乏等，致使農(nóng)產(chǎn)品基本上以初級產(chǎn)品的狀態(tài)進(jìn)入消費領(lǐng)域，附加值低，經(jīng)濟(jì)效益差。如九連村的.蔬菜，就都是在田頭直接被收購，均屬初級產(chǎn)品，農(nóng)民獲利少。同時，由于相應(yīng)的集貿(mào)市場、專業(yè)批發(fā)市場和銷售中介組織的缺乏，市場供求信息不靈、銷售渠道不暢，使生產(chǎn)效益難以提高。

六是農(nóng)民素質(zhì)有待提高。農(nóng)民的文化水平仍普遍較低，部分農(nóng)民法律意識較弱，在農(nóng)產(chǎn)品銷售上，有的合作社盡管與農(nóng)戶簽訂了訂購合同或契約，但在市場價格波動時，部分農(nóng)戶自律意識、法制意識較差，造成市場行情好時，單方面撕毀合同，自行銷售；市場行情不好時，就找專業(yè)合作社，合同違約現(xiàn)象時有發(fā)生。農(nóng)民還缺乏科學(xué)的經(jīng)營管理知識和能力，缺乏市場意識、品牌意識、風(fēng)險意識和開拓創(chuàng)新意識，從而制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。

三、對策與建議。

上浦鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題，其實也是全市普遍存在的問題，對此，筆者認(rèn)為，下列措施是必要的：

1、加大農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施投入。

加強農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對于鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，增加農(nóng)民收入，具有特別重要意義。政府和村集體經(jīng)濟(jì)組織要加強對機(jī)耕道、田間道路、灌溉溝渠、水池等農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，改善農(nóng)戶對機(jī)耕、灌溉、排水等的需要，滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對基礎(chǔ)設(shè)施的要求。

2、建立土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。

發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營必須依靠科技進(jìn)步，而規(guī)模經(jīng)營的一個重要好處，就是能夠為廣泛應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)創(chuàng)造條件。從這個意義上說，沒有規(guī)?；蜎]有產(chǎn)業(yè)化。要利用我市二、三產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達(dá)，農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移較多的有利條件，加速土地的相對集中，形成規(guī)模經(jīng)營。在尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，通過一定的機(jī)制，使離土的農(nóng)民轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，以便讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營者擴(kuò)大經(jīng)營面積。

3、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。

龍頭企業(yè)一頭連著市場，一頭連著農(nóng)戶和基地，其實力強弱和牽引力的大小，決定著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的規(guī)模和成效。因為龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的火車頭，抓好一個龍頭企業(yè)，特別是加工能力大、科技含量高、出口創(chuàng)匯多、對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶動力強的大型龍頭企業(yè)，也就帶動了一大片。所以，要加大對龍頭企業(yè)的扶持力度，積極鼓勵各龍頭企業(yè)通過定單，扶持各簽約村推進(jìn)蔬菜無公害、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，為農(nóng)戶提供全程監(jiān)督、服務(wù)，建立風(fēng)險基金、實行最低收購保護(hù)價、返還一定利潤，以及提供良種設(shè)備，資助周轉(zhuǎn)金，進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)等形式，使企業(yè)與農(nóng)戶建立比較緊密的利益連接機(jī)制。既可規(guī)避現(xiàn)階段一家一戶生產(chǎn)經(jīng)營存在的資金、技術(shù)、信息及自身科技文化素質(zhì)的不足，又能為涉農(nóng)企業(yè)發(fā)展找到穩(wěn)定可靠的貨源，壯大參與市場競爭的實力，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營帶動更多的農(nóng)戶和生產(chǎn)基地。

4、鼓勵農(nóng)民興辦專業(yè)合作社。

農(nóng)民專業(yè)合作社是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上，同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者等自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟(jì)組織，以其成員為主要服務(wù)對象，提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購買，農(nóng)產(chǎn)品的銷售、加工、運輸、貯藏以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的技術(shù)、信息等服務(wù)。農(nóng)民專業(yè)合作組織能提高農(nóng)民組織化的程度，提高農(nóng)民在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易談判中的談判地位，使生產(chǎn)組織和管理，企業(yè)收購農(nóng)產(chǎn)品等環(huán)節(jié)更加順暢。目前，上浦鎮(zhèn)的農(nóng)民專業(yè)合作社僅有一家，機(jī)制還不健全，只能說還處于探索階段，但已顯示出不可低估的作用，現(xiàn)在的問題是如何通過政府的引導(dǎo)和鼓勵、扶持，規(guī)范內(nèi)部運行機(jī)制，使專業(yè)合作社不斷發(fā)展完善，真正通過該組織把千家萬戶的農(nóng)民組織起來，把農(nóng)民與千變?nèi)f化的市場對接起來，讓農(nóng)民真真正正地參與市場競爭，促使農(nóng)村規(guī)范經(jīng)營，開展有序競爭，維護(hù)農(nóng)民利益。欣喜的是，20xx年7月1日，《農(nóng)民專業(yè)合作社法》即將實施，這部專門規(guī)范和發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的法律，必將推動專業(yè)合作社的發(fā)展，從而推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

5、政府加強政策扶持和服務(wù)。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化還處于起步階段，政府要采取措施在財政、稅收、信貸等方面提供政策支持，創(chuàng)造更好的政策環(huán)境加大財稅扶持力度。如設(shè)立重點龍頭企業(yè)專項資金；對農(nóng)產(chǎn)品資源開發(fā)、加工或流通企業(yè)減免企業(yè)所得稅，對從事農(nóng)特產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營個體工商戶進(jìn)行稅收優(yōu)惠；涉農(nóng)部門要認(rèn)真做好項目推優(yōu)工作，積極向金融部門爭取信貸支持，多渠道幫助農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點龍頭企業(yè)向上級爭取項目資金。

除政策扶持外，政府還要做好服務(wù)工作。如做好信息服務(wù)，及時準(zhǔn)確地收集、分析、預(yù)報、發(fā)布國內(nèi)外市場供求信息，為農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營決策服務(wù)；提供科技服務(wù)，給農(nóng)民以技術(shù)指導(dǎo)，加強標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和管理技術(shù)的培訓(xùn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量；搭建銷售平臺，使農(nóng)民不用為產(chǎn)品銷路擔(dān)憂等等。通過政府的政策引導(dǎo)、扶持和提供服務(wù)，為產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

6、加強教育與培訓(xùn)，提高農(nóng)民和農(nóng)技人員的素質(zhì)。

農(nóng)民文化素質(zhì)普遍不高，要通過培訓(xùn)，拓寬農(nóng)民思路，促使農(nóng)民更新觀念，為產(chǎn)業(yè)化發(fā)展掃清認(rèn)識障礙。要加大對廣大農(nóng)民和農(nóng)技人員的科技文化知識教育及新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)與農(nóng)產(chǎn)品加工、營銷技術(shù)的培訓(xùn)，提高其科技素質(zhì)。要通過多種行之有效的培訓(xùn)，切實轉(zhuǎn)變了農(nóng)民的思想觀念，大大提高了廣大農(nóng)民群眾的文化素質(zhì)、科學(xué)種田水平和生產(chǎn)實踐技能，逐步建成了一支新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)營人才隊伍，為農(nóng)業(yè)進(jìn)步發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。

山羊產(chǎn)業(yè)的調(diào)查報告篇六

在深圳五洲賓館開幕，來自境內(nèi)外電視制播機(jī)構(gòu)的'1300余名代表共赴這一年度電視劇產(chǎn)業(yè)盛會。

國家新聞出版廣電總局黨組成員、副局長田進(jìn)，廣東省新聞出版廣電局黨組書記白潔，深圳市委常委、市政府黨組成員楊洪等出席了開幕式。

楊洪在致辭中表示，深圳多年來積極推動影視工程，成功打造了《命運》《兵峰》等一大批具有強烈“深圳出品”符號標(biāo)識的影視文藝精品。舉辦深交會，就是為了搭建平臺、整合資源，促進(jìn)深圳影視文化發(fā)展，進(jìn)而為全國影視文化發(fā)展貢獻(xiàn)深圳的一份力量。

會上發(fā)布了《中國電視劇(2015)產(chǎn)業(yè)調(diào)查報告》。該報告結(jié)合電視劇產(chǎn)業(yè)環(huán)境在本年度的重大調(diào)整變化，通過“調(diào)整期”的制作業(yè)升級、“新政”首年的購播市場之變、“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的前沿?zé)狳c、電視劇“走出去”與海外市場觀察、2015年度國內(nèi)電視劇行業(yè)概貌數(shù)據(jù)等五大章節(jié)深度剖析了產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀。

本屆深交會由中國電視劇制作產(chǎn)業(yè)協(xié)會和深圳市影視產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會主辦，中國電視劇制作產(chǎn)業(yè)協(xié)會和深圳廣播電影電視集團(tuán)承辦，主題為“互動合作探索共贏”。兩天時間里，深交會相繼舉辦“中外電視劇產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇”、“中外電視劇節(jié)目推介”等主題活動。

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山羊產(chǎn)業(yè)的調(diào)查報告篇七

畜牧業(yè)的發(fā)展程度通常是衡量一個國家或地區(qū)農(nóng)業(yè)乃至整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和質(zhì)量的重要標(biāo)志。為了培育壯大我縣農(nóng)業(yè)特別是畜牧業(yè)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),我們最近對在我縣畜牧業(yè)中具有舉足輕重地位的山羊產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了一次認(rèn)真的調(diào)查和分析,感到我縣山羊產(chǎn)業(yè)雖然近年來一直徘徊不前,甚至瀕臨倒退的危險,但它不但不會成為我縣的夕陽產(chǎn)業(yè),而且完全具備進(jìn)一步做大做強的優(yōu)勢和基礎(chǔ),完全有可能壯大為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的重要特色產(chǎn)業(yè)以及山區(qū)農(nóng)業(yè)新的增長極。

現(xiàn)狀和問題。

我縣農(nóng)村素來有自發(fā)養(yǎng)殖山羊的習(xí)慣,但真正把山羊作為一項產(chǎn)業(yè)來發(fā)展始于1991年。通過建立山羊養(yǎng)殖科技示范小區(qū),開展林間草地商品山羊生產(chǎn)技術(shù)研究,大力實施“十鄉(xiāng)百村千戶萬羊”工程,山羊產(chǎn)業(yè)有了較快的發(fā)展。我縣被國家財政部列為商品山羊社會化服務(wù)試點縣之一,又被列為湖南省14個草食牲畜項目示范縣之一。但由于對山羊產(chǎn)業(yè)的地位認(rèn)識不足,支持引導(dǎo)不力,加工流通不活等原因,我縣山羊養(yǎng)殖逐年減少,影響越來越小,xx年全省草食動物基地縣中,會同名落孫山。根據(jù)調(diào)查的情況,我們把當(dāng)前我縣山羊生產(chǎn)的現(xiàn)狀概括成“五個偏低”:。

一是養(yǎng)殖規(guī)模偏低。根據(jù)畜牧部門提供的數(shù)據(jù),我縣去年飼養(yǎng)山羊38萬只,其中存欄16萬只,出欄22萬只,在全市位居第一;羊肉產(chǎn)量3300噸,產(chǎn)值5940萬元,分別占全縣肉類總量、畜牧業(yè)總產(chǎn)值的8.9%和13.1%。自己和自己比,這些成績比較明顯,但與有“百萬山羊”之稱的瀏陽市和石門縣相比,我們的差距顯而易見。草場面積比我縣少的石門,xx年山羊已發(fā)展到134.8萬只,出欄60萬只,外銷產(chǎn)品3000噸。據(jù)調(diào)查,我縣上報數(shù)據(jù)還包括了通過我縣中轉(zhuǎn)銷售的數(shù)字,如果剔除這些數(shù)字,我縣實際年養(yǎng)羊不足18萬只。

二是科技含量偏低。我縣的扁角麻羊是一種比較優(yōu)良的品種,但改良和提純不夠,品種呈現(xiàn)逐步退化的趨勢。而南江黃羊、波爾山羊等優(yōu)質(zhì)山羊的引進(jìn)推廣滯后,僅有少量農(nóng)戶飼養(yǎng)。我縣在山羊養(yǎng)殖方面積累了較好的經(jīng)驗,但這些技術(shù)未能及時轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力,特別是秸桿氨化、微貯、青貯等技術(shù)尚處于起步階段,應(yīng)用不夠,不但對植被破壞嚴(yán)重,而且難以保證枯草季節(jié)的飼草供應(yīng)。由于基層畜牧部門特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧水產(chǎn)站實行差額撥款,技術(shù)人員生存困難,流失嚴(yán)重,加上知識更新培訓(xùn)不夠,知識老化,山羊防疫體系十分脆弱,一旦疫病流行,山羊養(yǎng)殖就會遭到致命打擊。xx年羊痘疫情流行,我縣xx元以上經(jīng)濟(jì)損失的養(yǎng)殖戶就多達(dá)100余戶。

三是加工水平偏低。截止目前,我縣還沒有一家象樣的山羊屠宰場和專業(yè)交易市場,馬鞍山羊市場名存實亡,更沒有羊肉制品、皮革深加工龍頭企業(yè),全縣90%的山羊以活羊形式外銷,連最簡單的臘羊肉加工都幾乎空白。更加令人難以置信的是,縣內(nèi)各大小餐館的羊肉系列原料大部分從外地采購,其中有些還是外地對我縣山羊屠宰加工而成。

四是組織化程度偏低。山羊養(yǎng)殖主要集中在大河片區(qū),其中以馬鞍、金龍、寶田等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主,年飼養(yǎng)量占全縣的70%左右,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)均為零星飼養(yǎng)。全縣至今沒有統(tǒng)一的養(yǎng)羊行業(yè)協(xié)會,大多數(shù)農(nóng)戶靠個人單兵作戰(zhàn)或以松散型、小規(guī)模的合作形式面向市場。這種小打小鬧的`生產(chǎn)經(jīng)營模式,既難以保證產(chǎn)品的成批量供應(yīng),又不利于抵御市場風(fēng)險。

五是對財政增長和農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)率偏低。據(jù)調(diào)查,山羊養(yǎng)殖在農(nóng)民收入中占的比例很低,就是在馬鞍等山羊主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),其所占比重也不到20%,非山羊主產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的比重更低。由于加工滯后,山羊增值不大,所得稅收很少,特別是取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅后,山羊?qū)ξ铱h財政稅收的貢獻(xiàn)越來越小。

優(yōu)勢和機(jī)遇。

有非常豐富的牧草資源。我縣有可利用的各類草地面積233.3萬畝,占轄區(qū)總面積的68.37%,其中林間草場177.2萬畝,有牧草種類58科465種,按平均畝產(chǎn)鮮草910公斤計算,理論載羊量在68萬只以上;加上年產(chǎn)各類農(nóng)作物秸桿20多萬噸,經(jīng)加工氨化或微貯可養(yǎng)羊4萬只以上。隨著草場改良、種草養(yǎng)羊和秸桿氨化、微貯、青貯等飼草綜合開發(fā)技術(shù)的進(jìn)一步推廣,單位載畜量還可提高3－5倍。

有領(lǐng)先全國的技術(shù)基礎(chǔ)。上世紀(jì)九十年代初,我縣畜牧技術(shù)人員認(rèn)真實施國家科委立項的草食動物良種繁育基地及產(chǎn)業(yè)化配套技術(shù)研究和林間草地商品山羊生產(chǎn)技術(shù)研究,在積累群眾養(yǎng)羊經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,形成了本品種選育、吊腳樓式羊舍建筑設(shè)計、適群規(guī)模生產(chǎn)、疾病綜合防治等一整套飼養(yǎng)配套技術(shù)。經(jīng)知名專家鑒定,這些技術(shù)已達(dá)到國內(nèi)外同行領(lǐng)先水平,該成果先后獲聯(lián)合國(tips)中國國家分部發(fā)明創(chuàng)新科技之星獎和國家以及省級大獎。同時,我縣素來有養(yǎng)羊的習(xí)慣,群眾在生產(chǎn)實踐中已經(jīng)積累了較多的經(jīng)驗,掌握了比較完備的養(yǎng)殖技術(shù),特別是在山羊主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),一些農(nóng)民的養(yǎng)羊技術(shù)與一般專業(yè)技術(shù)人員相比也毫不遜色。

有聞名遐邇的品牌優(yōu)勢。我縣飼養(yǎng)的扁角麻羊以其適應(yīng)性好、抗病力強、成熟早、繁殖性能及母性好、肉質(zhì)細(xì)嫩而深受沿海和內(nèi)陸城市的歡迎,產(chǎn)品常常供不應(yīng)求,在上海、福建、廣東、廣西等地具有較高的知名度。同時,我縣是國家財政部和國家林業(yè)局商品山羊生產(chǎn)基地縣、湖南省武雪山羊基地縣,馬鞍山羊交易市場已輻射湘、黔、桂等省10多個縣市,這些是我們壯大山羊產(chǎn)業(yè)十分有利的條件。

有十分難得的發(fā)展機(jī)遇。一是中央重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的宏觀政策。中央十分重視“三農(nóng)”問題,把大力發(fā)展畜牧業(yè)作為增加農(nóng)民收入的重要舉措來抓,為我們做大做強山羊產(chǎn)業(yè)提供了機(jī)遇。二是國際市場的競爭優(yōu)勢。加入wto后,我縣糧、油、水果等大宗農(nóng)產(chǎn)品無論質(zhì)量還是價格都處于競爭劣勢,而以牛羊為主的草食動物則有較大競爭優(yōu)勢。目前,羊肉在國內(nèi)市場的價格比國際市場普遍低54%,高檔羊肉的價格比進(jìn)口的還低50%以上。加之近年英、法等牛羊肉主產(chǎn)國爆發(fā)和蔓延瘋牛病,給國際羊肉市場留下很大空檔,為我縣山羊出口創(chuàng)匯提供了機(jī)遇。三是潛在的國內(nèi)消費空間。我國目前人均羊肉消費量僅為世界水平的1/12,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高,國內(nèi)羊肉消費市場還有很大的發(fā)展空間。特別是非典疫情的爆發(fā),促使人們改變食用野味的陋習(xí),轉(zhuǎn)而青睞家禽、家畜等綠色食品,我縣山羊產(chǎn)品必將迎來更大的市場份額。

思路和對策。

既然山羊產(chǎn)業(yè)具有十分廣闊的發(fā)展前景,面臨著十分難得的發(fā)展機(jī)遇,蘊藏著十分巨大的發(fā)展?jié)摿?我們就應(yīng)該把它作為我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和強縣富民的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓,爭取通過幾年的努力,年飼養(yǎng)量超過80萬頭,加工和銷售100萬頭,使山羊產(chǎn)值占到全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的“半壁江山”,逐步把我縣建成全國至少是全省的山羊大縣。為此,我們要著力抓好以下幾個方面的工作:。

1、統(tǒng)一思想認(rèn)識,重新確立山羊產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位。我縣山羊產(chǎn)業(yè)在90年代能夠迅速發(fā)展,并成為全省乃至全國有一定影響的養(yǎng)羊大縣,最關(guān)鍵的是確立了山羊產(chǎn)業(yè)應(yīng)有的地位,始終把它作為強縣富民的支柱產(chǎn)業(yè)來抓。這幾年山羊養(yǎng)殖逐漸滑坡,既有市場因素,也有加工不活、流通不暢的原因,但更主要的是各級各部門的指導(dǎo)思想發(fā)生了偏差。如干部群眾中普遍在的“養(yǎng)羊無稅費論”、“養(yǎng)羊破壞生態(tài)論”、“養(yǎng)羊與養(yǎng)牛并舉論”等等,均從一定程度上影響了山羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在取消屠宰稅和農(nóng)林特產(chǎn)稅后,特別是養(yǎng)而不加的情況下,山羊提供的稅費確實較低,對財政的貢獻(xiàn)很小,但精深加工蘊藏的稅費潛力巨大;山羊?qū)ι鷳B(tài)也有一定的破壞,特別是在天然放牧的情況下,對生態(tài)和生產(chǎn)破壞更大,但實行圈養(yǎng)完全可以解決這個矛盾;在我縣的養(yǎng)殖業(yè)中,農(nóng)戶都有養(yǎng)牛、養(yǎng)豬的習(xí)慣,但“養(yǎng)豬為過年,養(yǎng)牛為耕田”的觀念根深蒂固,希望把它做成一項產(chǎn)業(yè)難度較大,特別是新晃的牛業(yè)品牌比我們響,且養(yǎng)牛周期較長,見效較慢,養(yǎng)羊正好彌補了這些不足,正所謂揚長避短。因此,我們要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到發(fā)展山羊不但大有可為,而且能成為我縣重要的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上來,不強調(diào)齊頭并進(jìn),突出工作重點,狠抓山羊發(fā)展。要把發(fā)展山羊作為文明建設(shè)和干部政績考核的內(nèi)容,確保上下行動一致、政令暢通,并要加大督查力度,對山羊發(fā)展情況隨時督促檢查,隨時通報情況,確保各項措施落到實處。

2、培育龍頭企業(yè),突破加工流通薄弱環(huán)節(jié)。產(chǎn)而不優(yōu)、產(chǎn)而不加、產(chǎn)而不流、流而不暢是窒息我縣山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要原因。加快發(fā)展山羊產(chǎn)業(yè),必須把龍頭企業(yè)建設(shè)作為一個重要環(huán)節(jié)來抓,鼓勵多層次、多成份、多形式、多渠道建設(shè)肉食品、皮革等深加工型龍頭企業(yè),力爭在近幾年內(nèi)籌建1至2家上檔次、上規(guī)模的畜禽產(chǎn)品加工企業(yè),真正搞出特色,創(chuàng)出品牌,形成規(guī)模。要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動牽引作用,切實改變先建基地、再搞加工的落后思維,樹立以加工帶生產(chǎn)、以企業(yè)帶基地的觀念,大力推進(jìn)公司+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化模式,形成市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶的發(fā)展模式,走種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷一條龍的路子。要以農(nóng)村集貿(mào)市場為基礎(chǔ),逐步構(gòu)建結(jié)構(gòu)完整、功能互補的市場網(wǎng)絡(luò),大力扶植養(yǎng)羊?qū)I(yè)協(xié)會、農(nóng)產(chǎn)品供銷公司等中介組織,幫助農(nóng)民進(jìn)入市場,并可采取與大中城市建立供銷關(guān)系、設(shè)立對外銷售窗口等形式,擴(kuò)大我縣山羊產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的覆蓋面。

3、加大科技密度,不斷提高山羊生產(chǎn)的效益。要充分發(fā)揮科技對山羊養(yǎng)殖的貢獻(xiàn)作用,重點抓好三個層次的工作:第一層次是要加強科技推廣體系建設(shè),調(diào)整充實養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)力量。針對目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧水產(chǎn)站隊伍渙散、功能弱化的現(xiàn)狀,縣鄉(xiāng)財政要想方設(shè)法從經(jīng)費上予以保證,使他們真正安心工作。第二個層次是要認(rèn)真實施山羊品改工程。根據(jù)我縣山羊品改的現(xiàn)狀,可以扁角麻羊為母本,波爾山羊、努比亞羊為終端父本,繁殖三元雜交肉羊。特別要突出抓好投資少、見效快的冷配雜交改良,逐步完善種群結(jié)構(gòu)。條件成熟后,還可考慮引進(jìn)人工授精、胚胎移植等先進(jìn)技術(shù),進(jìn)一步優(yōu)化本地品種,打造會同山羊品牌。第三個層次是要切實加大科技培訓(xùn)力度。對現(xiàn)有畜牧技術(shù)人員,有計劃地安排知識更新培訓(xùn),并開展各種形式的農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),傳播先進(jìn)的科學(xué)飼養(yǎng)技術(shù),提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。同時要切實抓好疫病防治,確保山羊產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

4、制定和落實優(yōu)惠政策,著力創(chuàng)造山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。山羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,一靠科技,二靠政策。各級各部門要把制定和落實優(yōu)惠政策作為第一要務(wù)。

山羊產(chǎn)業(yè)的調(diào)查報告篇八

區(qū)的成立為我們發(fā)展旅游提供了巨大的發(fā)展機(jī)遇和發(fā)展空間。旅游產(chǎn)業(yè)是涉及范圍廣、消耗資源低、帶動系數(shù)大、創(chuàng)造就業(yè)多、綜合效益好的朝陽產(chǎn)業(yè)。因此，發(fā)展好xx區(qū)的旅游業(yè)，也必將會進(jìn)一步促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級，推進(jìn)xx區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會的加速發(fā)展。為此，我們對xx區(qū)旅游資源、產(chǎn)業(yè)狀況等進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)研與分析，找出了我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)劣勢所在，對未來xx區(qū)旅游發(fā)展轉(zhuǎn)型升級進(jìn)行了認(rèn)真思考，提出了一系列的構(gòu)想與對策，供有關(guān)部門在制定xx區(qū)總體規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略時加以參照。

一、xx區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析。

近年來，xx區(qū)旅游得到了蓬勃發(fā)展。截止底。區(qū)內(nèi)旅游企業(yè)785家，其中核心旅游企業(yè)(旅行社、星級飯店、景點)176家，其他社會住宿設(shè)施609家，有15家旅游企業(yè)年營業(yè)收入過億元大關(guān)。全區(qū)旅游核心產(chǎn)業(yè)(旅行社、星級飯店、景點)總收入60億元，位居全市各城區(qū)首位，占全市旅游核心產(chǎn)業(yè)總收入(145.9億元)41.1%，旅游產(chǎn)業(yè)增加值占全區(qū)gdp比重為3.2%。對全市旅游業(yè)發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)，對全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展發(fā)揮了重要的拉動作用。

優(yōu)勢分析：

xx區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，各個要素齊全，可以概括為：吃有特色，餐飲酒店星羅棋布；住有選擇，住宿容量全省第一；行之方便，立體交通四通八達(dá)；游之盡興，依山傍水風(fēng)景如畫；購之豐富，商業(yè)街區(qū)繁榮繁華；娛之快樂，娛樂休閑現(xiàn)代時尚。最具優(yōu)勢的體現(xiàn)在四個方面：

一是高星級品牌酒店眾多。擁有星級飯店30家，占全市(115家)總數(shù)的26%，其中五星級飯店10家，占全市(18家)五星級飯店總數(shù)56%，占全省(65家)五星級飯店總數(shù)27.7%；星級飯店客房6484間、床位10200張，從業(yè)人員8893人，容量為全省城區(qū)第一。主要五星級飯店有：金陵飯店、玄武飯店、古南都飯店、名人城市酒店、蘇寧環(huán)球套房飯店、索菲特銀河大酒店、綠地洲際酒店、丁山花園大酒店、中心大酒店、威斯汀酒店；在建或者待評五星有：世茂濱江希爾頓酒店、香格里拉酒店等。四星級飯店有：華美達(dá)怡華酒店、金陵晶元酒店、鳳凰臺飯店、新紀(jì)元大酒店、華東飯店、錦江南京飯店；還有西康賓館、雙門樓賓館等高檔接待酒店。紫峰大廈為世界第七、亞洲第三、江蘇第一高樓。20星級飯店營業(yè)收入21.1億元，納稅金額1.09億元，占全市星級飯店總收入(51.8億元)41%，金陵飯店列江蘇酒店業(yè)第一。其中過億元的有9家(金陵飯店2.54億、綠地洲際酒店2.11億、玄武飯店1.52億、南京中心大酒店1.42億、古南都飯店1.24億、雙門樓賓館1.21、新紀(jì)元大酒店1.10億、城市名人酒店1.04億、華東飯店1億)。全年星級飯店接待旅游者102萬人次，平均出租率達(dá)68.7%，較全市(64.6%)多4個百分點、比全省(60.1%)高出8個百分點，在全市、全省星級飯店出租率排名中位居前列，平均房價達(dá)到704元/間天，比全市高出294元。金陵飯店已經(jīng)成為中華民族酒店品牌的代表，將進(jìn)入全國五強。被授予“全國旅游系統(tǒng)先進(jìn)集體”;六度蟬聯(lián)世界品牌實驗室頒布的全球服務(wù)業(yè)領(lǐng)域最高獎項--“五星鉆石獎”。七度蟬聯(lián)中國酒店金枕頭獎“中國十大最受歡迎商務(wù)酒店”,八度蟬聯(lián)國際旅游業(yè)權(quán)威雜志《商旅》評選的“中國最佳商務(wù)酒店”,并再次榮膺“中國飯店金星獎”。金陵貴賓會員突破70萬名、遍布160多個國家。金陵連鎖酒店突破130家,簽約管理的五星級酒店102家，總數(shù)位居全國第一。古南都飯店被評為江蘇省服務(wù)名牌，集團(tuán)擁有都市客棧、明基、海棠、五d枕等10多家連鎖酒店和馬祥興、綠柳居、永和園酒店、江蘇酒家等多家餐飲連鎖店與生產(chǎn)基地。

二是高品質(zhì)旅行社集聚。全區(qū)注冊旅行社135家，占全市旅行社(535家)總數(shù)25%，占全省旅行社(1800)總數(shù)7.5%，旅行社分社與網(wǎng)點500多家。全國十大旅行社品牌前三名：中國旅行社(全國馳名商標(biāo))、中國國旅(最具規(guī)模實力的旅行社集團(tuán))、康輝國旅(中國馳名商標(biāo))在鼓樓都有分公司。年“中國國旅cits”2012年以235億元的品牌價值躋身中國500強最具價值品牌，排名第51名，在旅游服務(wù)類企業(yè)中位居第一名。中國國旅江蘇公司是其旗下的一個重要的股份制旅游企業(yè)，年營收超過了13億元，位于南京第一、全省第二、全國第二十六名。全區(qū)有6家旅行社獲得過全國百強社稱號(江蘇省中旅旅行社、中國國旅江蘇公司、南京海外(原野)旅行社、中國康輝南京國際旅行社、江蘇金陵商務(wù)國際旅行社、德高國際旅行社)。中國國旅(江蘇)公司、江蘇省中旅被評為省五星級旅行社(全省12家，全市4家)?？递x國旅、南京海外國旅、德高國旅和金橋國旅等4家旅行社被評省四星級旅行社(全省10家，全市6家)。擁有出境游組團(tuán)社16家，占全市(26家)62%。旅行社全年經(jīng)營收入共39億，占全市旅行社總收入(74.2億元)52.6%。超過億元的旅行社有6家(江蘇國旅13億、省中旅11億、康輝國旅6億、金陵商務(wù)國旅2.3億、南京海外國旅1.82億、德高國旅1.4億)。旅行社全年接待游客281.2萬人次，占全市(542萬人次)51.8%，其中接待入境游客23.3萬人次，占全市(30.4萬人次)76.6%，組團(tuán)出境游客27.6萬人次。

三是歷史悠久美景如畫。xx區(qū)是一個古典與時尚薈萃，歷史與現(xiàn)代交融，精致與美麗輝映的寶地。有著龍蟠虎踞之雄，依山帶水之勝。不僅擁有11公里長江黃金岸線、4.5公里外秦淮河最美地段，而且擁有清涼山、獅子山、幕府山等自然美景，“山、水、城、林、石、園”渾然一體；不僅擁有石城霽雪、龍江夜雨、清涼問佛、嘉善聞經(jīng)、達(dá)摩古洞、獅嶺雄觀、化龍麗地、幕府登高、謝公古墩、三宿名巖等明清金陵四十景中的著名十景，而且還擁有濱江風(fēng)光帶、清涼山與石頭城、靜海寺與天妃宮、閱江樓、紫峰大廈、頤和路民國公館區(qū)、南京長江大橋、南京大學(xué)北大樓、鼓樓公園、寶船廠遺址公園等新金陵四十八景中的十大景點。不僅擁有6000多年前的新石器時代北陰陽營原始村落遺址、公元前333年的楚威王金陵邑遺址和東漢建安十六年(212年)孫權(quán)所建的“石頭城”遺址，1700多年歷史的烏龍?zhí)豆珗@，600多年的明城墻最為雄偉、最為壯觀的部分。而且還有“近現(xiàn)代建筑樣板區(qū)”美譽，至今保存完好民國優(yōu)秀經(jīng)典建筑有600多棟，文保單位125處，其中國家級文保單位26處?，F(xiàn)有國家4a級景區(qū)1家(閱江樓景區(qū))，3a級景區(qū)3家(寶船廠遺址公園、石頭城遺址公園、烏龍?zhí)豆珗@)。其他公園景點10家。

四是區(qū)位優(yōu)越商賈云集。xx區(qū)地處南京中心城區(qū)，行政科技和人脈資源豐厚、交通條件優(yōu)越、信息網(wǎng)絡(luò)便捷、基礎(chǔ)設(shè)施完備。xx區(qū)是江蘇省委省政府的所在地，90%以上的省級機(jī)關(guān)都在xx區(qū)辦公；xx區(qū)商貿(mào)繁榮發(fā)達(dá)，目前已擁有世界500強企業(yè)和著名大企業(yè)的地區(qū)總部或功能總部40余家，擁有新街口商圈、湖南路商圈、中央門商圈、龍江商圈南京最繁華的四大商圈和30多家高檔娛樂場所等。xx區(qū)是南京教育大區(qū)，有18所大學(xué)、69家科研院所、10.9萬科技人員，其中兩院院士47人，占江蘇省的一半；還有眾多的名牌中小學(xué)。這些都為發(fā)展現(xiàn)代商務(wù)旅游產(chǎn)業(yè)提供了得天獨厚的優(yōu)越條件。

劣勢分析：

1、景點規(guī)模效益欠缺。

旅游景點在資源開發(fā)規(guī)模和水平上，不能滿足日益發(fā)展的旅游市場需求。a級景區(qū)4家，只占南京a級景區(qū)(50家)8%。全年景點接待游客522.8萬人次，占全市景區(qū)(點)接待人次(10118萬人次)5.2%，景區(qū)收入總收入2589萬元，占全市景區(qū)收入(19.9億元)1.3%。閱江樓是區(qū)內(nèi)最大的景區(qū)，但與中山陵、總統(tǒng)府、夫子廟等景區(qū)比，影響力和綜合吸引力較弱，這就是所謂的:“滿天星斗，卻沒有一輪明月”，亟待需要打造具有引領(lǐng)作用的核心景點。

2、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動效應(yīng)不足。

龍頭企業(yè)的帶動效應(yīng)差。要將旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與鼓樓經(jīng)濟(jì)社會文化的發(fā)展一體化，以便通過旅游功能的迭加、豐富、滲透、轉(zhuǎn)換，成為具備新的市場價值的旅游產(chǎn)品，成為新的生長點、增長極、動力源。

3、景區(qū)化城區(qū)建設(shè)不平衡。

近年來，xx區(qū)的城市建設(shè)有了快速發(fā)展，但總體還不平衡。一些重大城市建設(shè)項目與旅游開發(fā)尚未有機(jī)結(jié)合，在城市建設(shè)過程中對旅游要素和旅游功能配置方面考慮不足。旅游產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計體系尚未完全建立，不能很好體現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。旅游聯(lián)合執(zhí)法體系尚未建立，旅游服務(wù)質(zhì)量、個性化服務(wù)等方面還需要加強。

(一)發(fā)展思路。

結(jié)合xx區(qū)旅游資源特點和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，我們認(rèn)為xx區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的基本思路是：明確一個標(biāo)桿，做到四個轉(zhuǎn)型。

一個標(biāo)桿：

市內(nèi)重點學(xué)習(xí)了xx區(qū)培育旅游產(chǎn)業(yè)的做法。外地要學(xué)習(xí)上海、杭州、無錫等城市中心城區(qū)的旅游獎勵政策與做法。

四個轉(zhuǎn)型：

1、由“粗放經(jīng)營”向“資源整合”轉(zhuǎn)型。新一輪發(fā)展必須走向以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，大手筆進(jìn)行資源整合，集聚旅游產(chǎn)業(yè)資源和要素努力培育旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，打造“旅游產(chǎn)業(yè)航母”。

2、由“單純的景區(qū)建設(shè)”向“景區(qū)化城區(qū)建設(shè)”轉(zhuǎn)型。把整個城區(qū)的社會經(jīng)濟(jì)文化都納入旅游資源的.范疇，全面完善旅游配套設(shè)施與功能，將xx區(qū)整體建設(shè)成為旅游目的地，盡快完成向“景區(qū)化城區(qū)”的轉(zhuǎn)型。

3、由“門票時代”向“產(chǎn)業(yè)時代”轉(zhuǎn)型。在以打造核心景點項目為支撐驅(qū)動的同時，注重整個旅游產(chǎn)業(yè)鏈的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

4、由“屬性開發(fā)”向“品質(zhì)旅游服務(wù)”轉(zhuǎn)型。著眼以質(zhì)取勝，全面提升旅游服務(wù)質(zhì)量、樹立旅游行業(yè)良好形象，向品牌化方向建設(shè)發(fā)展。

為此，下一步旅游發(fā)展的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提升旅游綜合實力為核心，以區(qū)劃調(diào)整為契機(jī)，圍繞資源重組、空間重構(gòu)、品質(zhì)重塑，揚長避短，優(yōu)勢互補，突出重點，集聚效益。加強資源整合和產(chǎn)業(yè)融合，實現(xiàn)城市、文化和旅游三位一體協(xié)調(diào)發(fā)展；加快旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，壯大產(chǎn)業(yè)化規(guī)模，打響旅游特色品牌，推進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，促進(jìn)鼓樓經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化；抓住舉辦亞青會和青奧會的發(fā)展機(jī)遇，優(yōu)化旅游配套設(shè)施與功能，打造新地標(biāo)、樹立新形象、探索新模式、構(gòu)筑新架構(gòu)，加快景區(qū)化城區(qū)的建設(shè)步伐，實現(xiàn)向美麗鼓樓、時尚鼓樓、幸福鼓樓的目標(biāo)快速跨越。

(二)總體定位。

充分發(fā)揮xx區(qū)文化旅游資源稟賦和特色，依托區(qū)位優(yōu)勢和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，努力把xx區(qū)打造成為“南京城市旅游服務(wù)客廳、濱江生態(tài)休閑旅游示范區(qū)、江蘇商務(wù)旅游第一區(qū)、國內(nèi)最美景區(qū)化時尚城區(qū)”。

1、城區(qū)競合定位：南京城市旅游服務(wù)客廳。

如果把南京看成一個套房，那么xx區(qū)就應(yīng)成為最舒適的客廳。通過建設(shè)集休閑、旅游、商貿(mào)、餐飲、娛樂、服務(wù)、文化等為一體的核心發(fā)展區(qū)域，打造一個“吃有特色、住有選擇、行之方便、游之盡興、購之豐富、娛之快樂”的能夠吸引人、留住人的游客服務(wù)平臺。

2、旅游區(qū)位展示：濱江生態(tài)休閑旅游示范區(qū)。

依托11公里的黃金江岸和沿岸的寶船廠遺址、渡江勝利紀(jì)念館、下頭碼頭、長江大橋等眾多的歷史文化旅游資源，并加以新的規(guī)劃建設(shè)，必將能打造長江旅游首推之地。

3、旅游類別導(dǎo)向：江蘇商務(wù)旅游第一區(qū)。

xx區(qū)擁有江蘇省最大商務(wù)旅游市場。依托區(qū)內(nèi)眾多行政機(jī)關(guān)、企業(yè)總部、科研院所等獨特的行政資源，依托區(qū)內(nèi)全省數(shù)量最多的國際品牌酒店、600多家住宿設(shè)施以及130多家旅行社等接待優(yōu)勢，讓xx區(qū)成為政務(wù)、商旅客人客人的最佳選擇之地。

4、旅游最終愿景：國內(nèi)最美景區(qū)化時尚城區(qū)。

xx區(qū)要以打造國內(nèi)最美景區(qū)化時尚城區(qū)為目標(biāo)，按照城景合一的要求來規(guī)劃與建設(shè)，依據(jù)旅游需求來設(shè)計和塑造，建設(shè)幸福家園、時尚領(lǐng)地、美麗鼓樓，成為具有良好觀賞性、舒適宜居性、現(xiàn)代時尚性和人文傳統(tǒng)為一體的美麗時尚旅游目的地。

(三)發(fā)展目標(biāo)。

以把旅游業(yè)發(fā)展成為xx區(qū)戰(zhàn)略性支柱性產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為總目標(biāo)。突出可行性和奮斗型，努力完成以下各項目標(biāo)。

1、旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)：

到2015年，旅游總收入力爭突破150億元，其中旅游核心產(chǎn)業(yè)(賓館、旅行社、景點)總收入突破100億元。接待游客總數(shù)達(dá)2000萬人次，旅游產(chǎn)業(yè)增加值力爭占全區(qū)gdp比重6%左右。

2、旅游核心產(chǎn)業(yè)要素發(fā)展目標(biāo)：

(1)星級飯店。推進(jìn)星級飯店個性化、精品化發(fā)展，引進(jìn)國際知名品牌。提升星級飯店軟硬件水平，確保賓客滿意率達(dá)90%以上。新增五星級酒店2-3家，培育億元級飯店15家。扶持金陵飯店酒店品牌進(jìn)入全國5強。

(2)旅行社。推進(jìn)大型旅行社集團(tuán)化、中型旅行社專業(yè)化、小型旅行社網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，培育全國百強社3-4家，5億元級旅行社10家，1億元級旅行社20家，新增省五星級旅行社2—3家，力爭星級以上旅行社達(dá)60家。組織10條以上“青奧之旅”和鼓樓特色旅游路線，提升導(dǎo)游服務(wù)水平，確保游客滿意度達(dá)90%以上。

(3)景區(qū)景點。提升景區(qū)規(guī)模和影響力，完善游客中心、停車場、廁所等服務(wù)配套設(shè)施，規(guī)范景點指示、引導(dǎo)、說明、警示等標(biāo)識牌，完善景區(qū)道路指示標(biāo)牌，提升服務(wù)質(zhì)量與講解水平，確保游客滿意率達(dá)到85%。力爭創(chuàng)建1個5a級景區(qū)、1個4a級景區(qū)，使我區(qū)3a級以上的旅游景區(qū)達(dá)8家。

(四)發(fā)展布局。

根據(jù)xx區(qū)的文化旅游資源實際和產(chǎn)業(yè)分布特點，重點構(gòu)建“一軸、二帶”的旅游發(fā)展布局，做到在旅游功能上互補，在旅游景觀上互靠，在旅游項目上互動，在旅游線路上互聯(lián)。

一軸：

中山路-中山北路民國歷史文化中心軸。以民國歷史建筑旅游為定位，打造世界知名的中山路-中山北路民國歷史文化中心軸。從新街口到中山碼頭，是民國時期最有名、最重要、最繁華的歷史街區(qū)，也是民國歷史文化最集中體現(xiàn)的街區(qū)。沿線有原政府的行政院、外交部、最高法院、監(jiān)察院、交通部、軍政部、聯(lián)勤部、海軍司令部、首都飯店、議事園、國際聯(lián)歡社、中山碼頭等眾多的民國建筑。因此，要以民國建筑特色為主調(diào)，加強沿街的店面出新改造，修繕相關(guān)建筑，開發(fā)民國建筑游。同時，依托沿線眾多的星級飯店、餐飲酒店、大型旅行社、購物娛樂場所等資源，形成覆蓋華東、輻射全國，走向世界的旅游產(chǎn)業(yè)集聚街區(qū)。

二帶：

1、明城墻-秦淮河明清文化風(fēng)光帶。以明清文化為特色定位，還原“石城虎踞”的歷史概念和景觀形態(tài)，放大“獅嶺雄觀”影響力和美譽度，以石城懷古、軍事體驗、訪賢探幽、獅嶺閱江、城墻覽勝、秦淮泛舟、夜間休閑為主題，以創(chuàng)建5a級景區(qū)為目標(biāo)，打造“旅游景觀航母”。以從清涼山到獅子山的明城墻和漢中門到三汊河的外秦淮河為主線，串起沿線一個個美如珍珠的大小景點，形成融山、水、城、林于一體，功能完善，集零散小為大體量、具有巨大旅游價值與功能、有較大影響力和知名度的明清文化風(fēng)光帶，成為南京新的拳頭旅游產(chǎn)品。要加強景觀帶的升級改造，連結(jié)清涼山與國防園的山體，還原“石城虎踞”景觀；修復(fù)沿線斷裂的明城墻，恢復(fù)草場門、定淮門，重新命名華嚴(yán)崗門(可改為桃源門、丁山門、幸福門等)；擴(kuò)建清涼寺，還原“清涼問佛”盛況；復(fù)建古林寺，重現(xiàn)“天下第一戒壇”；升級閱江樓景區(qū)，擴(kuò)大“獅嶺雄觀”影響力；提升水木秦淮、南藝后街、石頭城游船碼頭等區(qū)域的旅游服務(wù)功能，升級旅游休閑業(yè)態(tài)，美化亮化外秦淮河兩岸，重點開發(fā)水上夜游項目，打造“繽紛夜、樂無眠，城區(qū)夜休閑嘉年華”，激活外秦淮河旅游觀光。

2、長江現(xiàn)代都市風(fēng)光帶。以長江之旅，休閑觀光為定位，以“濱江發(fā)展示范區(qū)”為牽引，構(gòu)建“南京外灘”現(xiàn)代休閑旅游片區(qū)，打造長江旅游首推之地。以11公里長江沿江岸線為紐帶，串聯(lián)幕府山、大橋公園、渡江紀(jì)念館、寶船遺址景區(qū)等旅游資源，打造高端休閑娛樂街區(qū)和國內(nèi)最佳觀江平臺；參照悉尼歌劇院、迪拜帆船酒店等世界知名建筑，建設(shè)一系列形象鮮明的、世界頂級的地標(biāo)性高層建筑，營造出有較強視覺沖擊力的沿江立面形象，并作為登高觀江的重要景點；開發(fā)長江游輪等高端旅游載體和項目；加強亮化，建設(shè)演藝廣場，以江為景，打造“長江之歌”大型實景演出項目，賦予歷史、文化、休閑、體驗、娛樂等旅游功能，切實形成在國內(nèi)有巨大影響力的長江現(xiàn)代都市風(fēng)光帶。

三、主要舉措。

為完成旅游發(fā)展的目標(biāo)定位，結(jié)合xx市和xx區(qū)城市建設(shè)的規(guī)劃與建設(shè)進(jìn)度，以及亞青會、青奧會對旅游發(fā)展的要求，努力實施以下六大行動計劃。

(一)資源整合計劃。以歷史文脈、地標(biāo)建筑、核心景區(qū)、時尚街區(qū)等為依托和引領(lǐng)，全面梳理全區(qū)旅游資源，進(jìn)行串聯(lián)、整合。重點突出明清文化、民國文化、長江文化優(yōu)勢，以城市記憶、紅色之旅、文化體驗、親山近水、觀光購物、休閑娛樂、商務(wù)會展等為主題，將分散的旅游資源整合成為內(nèi)涵豐富的拳頭產(chǎn)品，努力爭創(chuàng)高等級景區(qū)，精心編排10條以上精品旅游線路。強化景點、旅行社與星級飯店、餐飲酒店的聯(lián)動，訂立互惠協(xié)議，實行套餐服務(wù)，在讓利游客的同時形成多方共贏局面。

(二)政策扶持計劃。積極扶持企業(yè)向大規(guī)模、集團(tuán)化發(fā)展。制定旅游獎勵政策，鼓勵旅游企業(yè)進(jìn)行并購聯(lián)合、發(fā)展連鎖店、引進(jìn)旅游項目、招徠外地游客。對引進(jìn)大型旅游企業(yè)、地接社游客在xx區(qū)過宿、購物、就餐等給予獎勵。落實相關(guān)稅費優(yōu)惠扶持政策，對稅收貢獻(xiàn)較大的旅游企業(yè)給予政策返還獎勵。對吸納下崗職工較多，為解決本地就業(yè)作出較大貢獻(xiàn)的旅游企業(yè)給予一定標(biāo)準(zhǔn)的補貼。

(三)品牌升級計劃。加快推進(jìn)xx區(qū)旅游品牌化建設(shè)。以閱江樓景區(qū)為主體，整合清涼山到獅子明城墻沿線資源，創(chuàng)建國家5a級景區(qū)；以寶船廠遺址為核心，整合周邊資源，爭創(chuàng)國家5a級景區(qū)。完成香格里拉等國際品牌酒店建設(shè)，扶持金陵飯店酒店品牌進(jìn)入全國5強。培育一批全國百強旅行社和10個以上江蘇省四、五星級旅行社。重點推出“民國大餐”、“紅樓宴”等美食品牌，推進(jìn)與民國文化、紅樓文化的融合。引導(dǎo)旅游企業(yè)服務(wù)創(chuàng)新，培育20個旅游特色服務(wù)品牌。加強旅游商品開發(fā)，建設(shè)2-3個旅游商研發(fā)基地和旅游商品展銷中心，培育一批特色旅游購物專營商店。辦好“南京媽祖廟會”、“xx區(qū)旅游時尚節(jié)”等節(jié)慶活動。

(四)人才培育計劃。加快培育和引進(jìn)高素質(zhì)旅游人才。加強全區(qū)旅游業(yè)的人力資源建設(shè)，培育和引進(jìn)具有較高業(yè)務(wù)素養(yǎng)、職業(yè)品質(zhì)和責(zé)任心的專業(yè)人才，優(yōu)化全區(qū)旅游從業(yè)人員結(jié)構(gòu)，形成一支專業(yè)化程度高、知識結(jié)構(gòu)合理、適應(yīng)我區(qū)旅游業(yè)快速發(fā)展的人才隊伍。實施《旅游行業(yè)服務(wù)品質(zhì)提升工程》，加強旅游從業(yè)人員培訓(xùn)，保證上崗人員培訓(xùn)合格率100%，培育500名金牌導(dǎo)游、優(yōu)秀導(dǎo)游和優(yōu)秀崗位標(biāo)兵。

(五)宣傳營銷計劃。完善營銷體系，著力提升鼓樓旅游知名度。以亞青會、青奧會為契機(jī)，完善重點旅游景區(qū)道路交通標(biāo)識牌建設(shè)等旅游公共服務(wù)體系建設(shè)。策劃、征集xx區(qū)旅游形象口號，以微電影、專題宣傳片、旅游畫冊，旅游app智能終端、會展促銷等形式，對區(qū)域內(nèi)的旅游資源進(jìn)行大規(guī)模宣傳，全面展示旅游新形象。加強旅游咨詢服務(wù)，在重要窗口和繁華地段建立3-5個旅游咨詢中心。

(六)智慧律游計劃。按照市政府建設(shè)“智慧南京”的總體要求，積極推進(jìn)“智慧律游”應(yīng)用體系建設(shè)，保證青奧會期間，星級飯店、4a級以上景區(qū)無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。扶持和引導(dǎo)旅游企業(yè)信息化改造，形成基于信息技術(shù)的區(qū)域旅游行業(yè)管理模式。加強旅游電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，形成“天地聯(lián)銷”的旅游銷售模式，努力創(chuàng)建“智慧律游示范區(qū)”。

四、項目建設(shè)。

堅持項目驅(qū)動原則，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批旅游精品項目，為鼓樓的旅游產(chǎn)業(yè)注入新活力、增添新亮點，提升競爭力。重點抓好：

1、扶持培育20個龍頭旅游企業(yè)，鼓勵發(fā)展企業(yè)集團(tuán)與連鎖店；

3、加快升級明城墻-秦淮河明清文化風(fēng)光帶，創(chuàng)建國家5a級景區(qū)；

5、規(guī)劃建設(shè)幕府山文化旅游創(chuàng)新區(qū)；

6、加快升級建設(shè)湖南路時尚休閑旅游街區(qū)、頤和路民國風(fēng)情休閑旅游街區(qū)、大馬路民國風(fēng)情街區(qū)、漁人碼頭休閑街區(qū)、漓江路寶船文化旅游街區(qū)等。

7、加快推進(jìn)揚子飯店修繕擴(kuò)建、香格里拉酒店建設(shè)，航運中心五星級酒店規(guī)劃招商、老虎山、南京鐵路輪渡管理所遺存、和記洋行舊址等旅游資源開發(fā)。

五、保障措施。

(一)完善旅游管理與協(xié)調(diào)機(jī)制。重視和加強旅游業(yè)的發(fā)展，注重對全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行布局、規(guī)劃，并對重點旅游項目進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，不斷解決旅游業(yè)發(fā)展中存在的突出問題。樹立大旅游發(fā)展理念，繼續(xù)深化全區(qū)旅游管理體制改革，努力構(gòu)建適應(yīng)現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大旅游格局。充分發(fā)揮旅游主管部門的職能，強化對全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)組織領(lǐng)導(dǎo)與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，牽頭重大旅游項目的立項、論證，組織重大節(jié)慶活動。爭取清涼山公園、國防園、石頭城遺址公園等市屬公園管理權(quán)限下放(市人大代表提案)，推進(jìn)公園、景區(qū)經(jīng)營管理機(jī)制改革，理順管理關(guān)系，強化旅游資源有機(jī)整合。各街道要加強對旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)，旅游設(shè)施多、旅游項目重的街道應(yīng)成立旅游科室。加大旅游管理與執(zhí)法力度，成立xx區(qū)旅游執(zhí)法大隊，落實人員編制和必備的財物保障，建立旅游、公安、消防、工商、質(zhì)監(jiān)、物價、衛(wèi)生、城管等跨部門、跨行業(yè)部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，實施有效的旅游市場監(jiān)管，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)健康、快速、可持續(xù)發(fā)展。

(二)加大旅游資金投入。要落實市政府要求的每年300萬旅游發(fā)展專項資金并逐步增加。加大對旅游宣傳營銷、重大旅游項目及旅游公共服務(wù)體系的建設(shè)的投入。努力爭取省市旅游發(fā)展資金。拓寬旅游發(fā)展融資渠道。鼓勵外資、民資等社會資金投資旅游業(yè)，開發(fā)旅游資源，興辦旅游項目，參股旅游企業(yè)。進(jìn)一步推進(jìn)旅游開發(fā)有限公司改制，使其成為我區(qū)重要的融資平臺，負(fù)責(zé)全區(qū)的旅游資源開發(fā)和旅游項目運作。

(三)建立健全旅游業(yè)發(fā)展考核評價體系。將旅游主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和重大旅游項目建設(shè)納入全區(qū)率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化指標(biāo)體系和績效管理考核體系。建立健全嚴(yán)格的工作目標(biāo)責(zé)任制和全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展考評考核機(jī)制，分工負(fù)責(zé)，落實責(zé)任，將各項任務(wù)分解到相關(guān)職能部門和屬地街道，列為年度考核目標(biāo)。

山羊產(chǎn)業(yè)的調(diào)查報告篇九

按照市委宣傳部關(guān)于開展全市六大重點文化產(chǎn)業(yè)調(diào)查的通知要求，我縣組織相關(guān)單位對六大重點文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了調(diào)查活動，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

1、演藝接影視業(yè)(動漫產(chǎn)業(yè))。目前只有3家，分別是影城有限公司、縣娛樂有限公司和縣娛樂有限公司。影城有限公司為2014年新增企業(yè)，1-9月主營收入300萬元。娛樂有限公司1-9月主營收入4200萬元，縣娛樂有限公司1-9月主營收入4500萬元。演藝接影視業(yè)總的主營收入為9000萬元。

2、傳媒業(yè)。傳媒業(yè)共有企業(yè)12家。基本是經(jīng)營文化傳媒、廣告裝飾的企業(yè)。2013年主營收入為39200萬元，2014年1-9月主營收入為31664萬元。

3、文化旅游業(yè)。文化旅游業(yè)只有1家企業(yè)。即實業(yè)有限公司，2013年主營收入為5331萬元，2014年1-9月主營收入為4310萬元。

4、印刷復(fù)制業(yè)。印刷復(fù)制業(yè)共有企業(yè)11家，其中縣印刷有限公司為規(guī)上企業(yè)，2013年主營收入為145197萬元，2014年1-9月主營收入為117282萬元。印刷復(fù)制業(yè)2013年總的主營收入為221000，2014年1-9月主營收入為178512萬元。

5、文化制造業(yè)。文化制造業(yè)共有9家企業(yè)，基本上是文體用品制造和鉛筆制造企業(yè)。其中，規(guī)上企業(yè)1家，為省縣文化用品有限分司，2013年主營收入為193770萬元，2014年1-9月主營收入為149058萬元。文化制造業(yè)2013年總的主營收入為260179萬元，2014年1-9月主營收入為200143萬元。

6、工藝美術(shù)業(yè)。工藝美術(shù)業(yè)企業(yè)共有10家，基本上是工藝品制造和經(jīng)營企業(yè)。工藝美術(shù)業(yè)2013年主營收入為32289萬元，2014年1-9月主營收入為24839萬元。

總體來看，全縣文化產(chǎn)業(yè)在我縣第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中所占比重仍然偏低，六大重點文化產(chǎn)業(yè)的總量規(guī)模仍然偏小，技術(shù)含量仍然不高，全縣文化產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展還比較滯后。

1、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展意識還不夠強。目前，在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面尚處于自發(fā)探索、各自為戰(zhàn)的狀況，缺乏一個強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一指導(dǎo)。全縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚沒有上升到一定的戰(zhàn)略高度，產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位不夠明確，文化產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)體系和平臺還未形成，配套政策不夠完善。全縣有相當(dāng)一部分文化遺產(chǎn)、文化資源或被拆除、被破壞，或遭遺棄，或處于待保護(hù)、開發(fā)利用狀態(tài)，分散在各地單個的文化旅游景點沒有連成線，形成片，串成鏈，導(dǎo)致了文化資源的閑置和浪費。

2、集約化、產(chǎn)業(yè)化程度不高?？h的文化企業(yè)大多為個體私營企業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模小，檔次低，全縣文化產(chǎn)業(yè)總值占gdp的比例過小，大型骨干龍頭文化企業(yè)缺乏，沒有形成鮮明特色的產(chǎn)業(yè)集群。文化產(chǎn)品創(chuàng)新能力不強，文化產(chǎn)品質(zhì)量檔次、技術(shù)水平較低，經(jīng)濟(jì)效益不明顯，缺乏市場競爭力。

3、文化產(chǎn)業(yè)人才無法滿足文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢的需要。文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、策劃、管理和科技人才缺乏，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域高科技迅速發(fā)展和現(xiàn)代化管理的需要，人才匱乏已成為制約我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任正副組長并由文廣、出版、發(fā)改、財政、統(tǒng)計等部門為成員單位的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。編制文化產(chǎn)業(yè)長期發(fā)展規(guī)劃，每年制定年度實施計劃，建立健全落實文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃各項任務(wù)的工作機(jī)制和目標(biāo)責(zé)任制。

2、落實國家文化產(chǎn)業(yè)稅收扶持政策。要加緊研究出臺鼓勵文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財政扶持等各類政策，落實國家文化產(chǎn)業(yè)稅收扶持政策。一是落實稅金減免政策。對宣傳文化事業(yè)單位興辦的獨立核算的企業(yè)經(jīng)營單位，支出納稅確有困難的，經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn)，減征或免征所得稅;在一定的'時間內(nèi)免除演出、廣播電視等行業(yè)的企業(yè)所得稅。二是稅利返還政策，即部分或全部返回納稅人上繳的稅金和利潤給納稅人或上級主管部門，用于發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。三是差別稅率政策，即對不同種類的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)，實行不同的稅率，盈征虧補。實行傾斜的金融信貸政策。實行包括低息、無息、貼息等資助性信貸優(yōu)惠政策，扶持文化原創(chuàng)和文化生產(chǎn)資料、生產(chǎn)設(shè)備的技術(shù)改造和更新。

3、實行多渠道投入的政策。按照《文化部關(guān)于鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的意見》要求，放寬文化產(chǎn)業(yè)市場準(zhǔn)入條件，鼓勵、支持并吸引非公有制經(jīng)濟(jì)資金更多地投入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，引導(dǎo)非公有經(jīng)濟(jì)投資、參與文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營，逐步形成投資主體多元化、融資渠道社會化、投資方式多樣化、項目建設(shè)市場化的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。

4、加大文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)力度。人才匱乏已經(jīng)成為制約我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大瓶頸。要實施人才興業(yè)戰(zhàn)略，制定人才培養(yǎng)規(guī)劃，加快培養(yǎng)、引進(jìn)一批熟悉文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理業(yè)務(wù)、熟悉文化市場的文化經(jīng)紀(jì)人、會展策劃等緊缺人才。允許文化要素參與分配，鼓勵優(yōu)秀人才以知識資本入股企業(yè)，鼓勵優(yōu)秀創(chuàng)作人才創(chuàng)作藝術(shù)精品。建立健全有利于人才脫穎而出、能進(jìn)能出、能上能下的人才機(jī)制和環(huán)境，使各類文化產(chǎn)業(yè)人才引得進(jìn)、留得住、用得活。

山羊產(chǎn)業(yè)的調(diào)查報告篇十

名人輩出，文化底蘊深厚，發(fā)展文化旅游業(yè)具有得天獨厚的條件。為進(jìn)一步厘清思路，推動文化旅游產(chǎn)業(yè)做大做強，我縣專門組織力量圍繞文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了調(diào)查研究。

（一）獨特的資源優(yōu)勢。--地處--腳下，得兩山一湖之靈氣，吸--州文化之精髓，猶如鑲嵌在--山區(qū)的一顆璀璨明珠。境內(nèi)生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，自然資源豐富，森林覆蓋率達(dá)60%；物產(chǎn)豐富，素有--州糧倉之稱，--、茶葉、山珍，品質(zhì)上乘，遠(yuǎn)近聞名。近年來，先后榮獲全國綠色小康縣、國家生態(tài)示范建設(shè)試點縣、中國--之鄉(xiāng)、中國十佳休閑養(yǎng)生旅游縣、中國最具投資開發(fā)價值旅游縣等稱號。

（二）良好的交通區(qū)位。205國道、323省道、217省道穿境而過，--高速鐵路即將建成通車，揚績高速公路--連接線、--高速公路已列入--規(guī)劃。205國道--段改造完工，--隧道建成通車，323線一級公路改造篁新段開工建設(shè)。在--期間內(nèi)，--將有一條高速鐵路運行，至少一條高速公路在建，國道、省道、縣道全部完成升級改造，全縣路網(wǎng)趨于完善。加上--高鐵的開工建設(shè)，--對外交通進(jìn)一步暢通，成為名副其實的長三角后花園。--、九華山、太平湖、西遞、宏村等著名景區(qū)近在咫尺，一小時內(nèi)旅游景點星羅棋布，景色美不勝收。

（三）較好的政策措施。近年來，縣委、縣政府審時度勢，提出融入--圈，打響--牌，做好--文章的旅游發(fā)展思路，成立了以縣長為組長的全縣旅游工作指導(dǎo)委員會，以發(fā)展特色旅游，突出生態(tài)休閑，打造旅游強縣為目標(biāo)，堅持綠色發(fā)展、打造區(qū)域特色，加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力整合旅游資源，修編了《--縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、編制完成了《--東線生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃》、《--縣創(chuàng)建全國自駕游示范縣規(guī)劃》，出臺了《--縣加快發(fā)展旅游業(yè)優(yōu)惠政策》，建立了旅游項目庫，積極推進(jìn)旅游業(yè)增點擴(kuò)面，上檔升級，文化旅游發(fā)展氛圍漸濃，生態(tài)環(huán)境日趨優(yōu)化，已經(jīng)成為潛在的最佳投資旅游目的地。

（四）逐步彰顯的特色。近年來，我縣圍繞--派文化的核心區(qū)的打造，深入挖掘--深厚的歷史文化，加大了歷史文物的保護(hù)開發(fā)與利用，建立了--革命歷史紀(jì)念館，江村歷史文化旅游、紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游有了長足發(fā)展；圍繞中國--主產(chǎn)區(qū)建設(shè)，制定了全縣--產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，出臺扶持政策，目前已形成以--為中心，輻射--、皖西、浙西，贛東等地山區(qū)集生產(chǎn)、加工、銷售于一體的產(chǎn)業(yè)體系；圍繞--旅游的中心區(qū)打造--東線旅游走廊，編制了--東線生態(tài)休閑文化旅游走廊項目，該項目已列入----省省政府861重點項目。

（五)良好的政策機(jī)遇。20xx年初，經(jīng)國務(wù)院同意，國家發(fā)改委正式批復(fù)《--國際文化旅游示范區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》，--被列入--國際文化旅游示范區(qū)的核心區(qū)，為我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的政策機(jī)遇。近年來，我縣相繼出臺《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大開放、促進(jìn)發(fā)展的若干規(guī)定(試行）》、《關(guān)于進(jìn)一步加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的實施意見》及《--縣加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策》等文件，在土地、稅收、招商引資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人才隊伍建設(shè)、旅游地接、宣傳營銷等方面給予文化旅游產(chǎn)業(yè)大力扶持。同時，從2014年起，每年--排500萬元專項資金，為文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大提供資金支持。

對照建設(shè)美麗中國建設(shè)先行區(qū)、世界一流的旅游目的地、中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承創(chuàng)新區(qū)三大戰(zhàn)略定位，我縣文化旅游發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)，也存在著一些不容忽視的問題。

一是旅游產(chǎn)品的品種結(jié)構(gòu)過于單一。目前，我縣只開發(fā)了--一日游、二日游、自駕游等幾款旅游產(chǎn)品，全部以觀光產(chǎn)品為主，結(jié)構(gòu)單一，沒有形成觀光休閑產(chǎn)品、度假產(chǎn)品、專項產(chǎn)品、特種產(chǎn)品等成龍配套的多元化旅游產(chǎn)品體系，有效的旅游資源沒有得到有機(jī)整合，一些旅游項目針對性不強，特色不明顯，市場差異性不夠，社會關(guān)注度不高，與周邊縣市相比，還存在不小差距，如：2013年，我縣全年接待游客107萬人次，旅游綜合收入4億元；績溪縣全年旅游接待量403萬人次，旅游綜合收入18億元；涇縣全年接待游客492.3萬人次，旅游綜合收入15億元。

二是旅游業(yè)發(fā)展要素及內(nèi)部結(jié)構(gòu)不盡合理。集中表現(xiàn)為旅游購物、旅游娛樂、旅游交通、賓館飯店、旅行社和景區(qū)等要素行業(yè)仍十分薄弱，如我縣酒店三星（含準(zhǔn)三星）僅三家，四星、五星在建各一家，a級景區(qū)少，4a景區(qū)僅江村一家；旅行社只有三、四家，等等，已經(jīng)一定程度上影響了整個產(chǎn)業(yè)素質(zhì)提高。由于交通、土地等要素尚未得到根本解決，缺少牽動性的大項目、好項目；項目推進(jìn)不力，建設(shè)進(jìn)度慢。環(huán)境資源保護(hù)迫在眉睫，加強礦山管理、古民居的保護(hù)與合理開發(fā)利用，加強河道綜合治理工作不盡人意。

三是旅游人才隊伍建設(shè)亟待加強，行業(yè)管理水平亟待提高。長期以來，我縣旅游隊伍人才匱乏，年齡老化，知識結(jié)構(gòu)不盡合理。絕大部分干部群眾對文化旅游產(chǎn)業(yè)的理解依然停留在對歷史文化資源的淺層開發(fā)上，說到開發(fā)歷史遺跡就要重新恢復(fù)古建筑，談到挖掘文化內(nèi)涵就想到建廟，講到搞休閑旅游就想建人造景點，缺乏用創(chuàng)新的思路和創(chuàng)意的理念指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)方向，不能很好的挖掘、整合和盤活全縣的旅游資源。同時，旅游從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，文化旅游產(chǎn)業(yè)在創(chuàng)意、策劃、文化產(chǎn)品的生產(chǎn)、包裝和營銷各個環(huán)節(jié)上都缺乏相應(yīng)的人才，行業(yè)隊伍整體素質(zhì)有待提高，難以適應(yīng)新形勢下文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。

文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體。目前我國旅游業(yè)進(jìn)入了大眾化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的黃金發(fā)展期，旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)加快融合發(fā)展，同時也對旅游業(yè)發(fā)展提出了新的要求。面對新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)、新要求，我縣必須遵循旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律，把握發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、大繁榮的基本原則，堅持有效保護(hù)、合理利用、自覺傳承，不斷提高文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科學(xué)化水平。

并與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城市建設(shè)總體規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃進(jìn)行有效銜接做強做大旅游地產(chǎn)最大限度地拓展--旅游發(fā)展空間。

（三）著力夯實旅游基礎(chǔ)。一是要加快以旅游交通為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高各大景區(qū)的交通便利性。二是要加快生態(tài)建設(shè)，把交通建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)相結(jié)合，引導(dǎo)沿線農(nóng)村調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，加大果樹、茶葉等特色經(jīng)濟(jì)作物的種植面積，以此形成綠色風(fēng)景帶和綠色觀光帶。

三是要加快文明城鎮(zhèn)建設(shè)，強化城鎮(zhèn)衛(wèi)生秩序、經(jīng)營秩序和交通秩序管理，加強城鎮(zhèn)居民文明素質(zhì)和行為習(xí)慣教育，提升--對外整體形象。完善旅游住宿、餐飲、娛樂、購物等配套服務(wù)設(shè)施，強化旅游功能。充分挖掘地域文化優(yōu)勢，著力打造特色旅游點和民俗風(fēng)情點。四是要加快旅游商品開發(fā)，在縣城和重點鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)旅游商品購物網(wǎng)點，用我縣獨具特色的--、茶葉、山野菜等土特產(chǎn)品以及奇石、盆景等工藝品吸引游客擴(kuò)大消費。

（四）不斷強化資金投入。一是要加大政府引導(dǎo)性投入。旅游業(yè)是綜合性極強的產(chǎn)業(yè)，要實現(xiàn)大發(fā)展、大跨越，必須在戰(zhàn)略上堅持政府主導(dǎo)，在投入上堅持政府引導(dǎo)。近年來，我縣每年都--排一定的專項資金，用于完善基礎(chǔ)設(shè)施、開展宣傳促銷等專項活動，對于引導(dǎo)和激發(fā)社會各方投資旅游建設(shè)的積極性有一定成效。二是要積極爭取項目性投入。把旅游政策、項目、資金的爭取作為對上爭資立項的重要內(nèi)容，精選一批重點旅游項目，建立項目庫，加大向上爭取力度，力爭能從旅游開發(fā)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文明城鎮(zhèn)建設(shè)等各個方面爭取項目資金投入旅游建設(shè)。三是大力開展市場化運作。以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心，采取股份制改造、出售、拍賣、承包、招商引資等方式，鼓勵各類投資主體和社會資本參與旅游資源開發(fā)，推進(jìn)旅游景區(qū)企業(yè)化經(jīng)營、市場化運作。使我縣景區(qū)景點的建設(shè)規(guī)模、景點品位和配套設(shè)施進(jìn)一步提檔升級。

（五）不斷強化宣傳促銷。2008年以來，--縣先后榮獲中國--之鄉(xiāng)、中國--產(chǎn)品交易中心以及中國宣硯之鄉(xiāng)等稱號，我縣要充分利用好這幾張國字號名片，立足長三角，面向全國，廣泛采取文化旅游節(jié)、推介會以及媒體報道等形式，加強文化旅游對外宣傳，建立政府整體形象宣傳和企業(yè)產(chǎn)品市場營銷結(jié)合的文化旅游宣傳促銷體系，著力擴(kuò)大--文化旅游對外影響力。精心制作文化旅游宣傳片和宣傳畫冊，建立文化旅游信息咨詢服務(wù)系統(tǒng)，采取切實可行的方式方法，開展形式多樣的旅游宣傳推介及旅游節(jié)慶活動。加大網(wǎng)絡(luò)宣傳，與國內(nèi)知名網(wǎng)絡(luò)媒體建立文化旅游宣傳戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳覆蓋面。充分調(diào)動和發(fā)揮旅行社在旅游營銷中的積極性和市場主體作用，鼓勵其拓展旅游客源地市場，大力開展地接業(yè)務(wù)，為--旅游增添人氣。

（六)不斷強化發(fā)展合力。一要明確縣文化旅游發(fā)展委員會各部門職責(zé)。文化旅游業(yè)涉及面廣、工作量大，只有舉全縣之力，集全民之智，才能保證快速推進(jìn)。要把目標(biāo)任務(wù)細(xì)化到項，分解到目，明確到各職能部門，一級抓一級，層層抓落實。二要加大政策支撐力度，建立健全文化旅游的政策保障、經(jīng)營支持以及激勵政策，動員和引導(dǎo)各級各部門以及廣大干部群眾的主動性和創(chuàng)造性，凝聚社會力量，共創(chuàng)--旅游輝煌。三要加快旅游人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。進(jìn)一步落實人才優(yōu)惠政策，大力引進(jìn)旅游院校、酒店管理集團(tuán)、旅游營銷策劃機(jī)構(gòu)和旅行社的高層次人才，鼓勵旅業(yè)培育和引進(jìn)旅游項目策劃、產(chǎn)品開發(fā)、電子商務(wù)、資本運作、市場營銷、酒店管理等方面的緊缺人才，改善旅游人才隊伍結(jié)構(gòu)。實施旅業(yè)人才培訓(xùn)工程，加強旅游景區(qū)(點）、旅游飯店、農(nóng)家樂、旅行社等從業(yè)人員培訓(xùn)，支持旅游企業(yè)與旅游院校開展合作，培養(yǎng)人才，推動形成若干人才開發(fā)體系比較完善、企業(yè)文化特色鮮明和持續(xù)創(chuàng)新能力較強的學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型旅游企業(yè)。

山羊產(chǎn)業(yè)的調(diào)查報告篇十一

2、在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的同時，農(nóng)業(yè)稅收又是逐步取肖的。

查閱資料、問卷調(diào)查、實地調(diào)查等。

了解農(nóng)村、關(guān)注農(nóng)村的發(fā)展，進(jìn)而，在實踐中培養(yǎng)自己的觀察能力，認(rèn)識能力。

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。目前，我村集體經(jīng)濟(jì)實行的是以家庭承包為基礎(chǔ)，統(tǒng)分結(jié)構(gòu)的雙層經(jīng)營體制。而如今為了在市場經(jīng)濟(jì)條件下適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展，在我村書記主任干部等人的領(lǐng)導(dǎo)下，我們正在將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造成為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，實行生產(chǎn)、加工、銷售有關(guān)結(jié)合和相互促進(jìn)的經(jīng)營方式。當(dāng)然實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變離不開國家的支持與幫助、政府部門的關(guān)心與引導(dǎo)以及廣大農(nóng)民的辛勤勞動。如：國家在近年來制定了有利于保護(hù)農(nóng)民利益，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的價格政策。比如說今年糧食價格已漲到9毛/斤；與此同時又適當(dāng)降低了農(nóng)業(yè)機(jī)械、化肥農(nóng)藥等農(nóng)用生產(chǎn)資料的銷售價格。另外，今年區(qū)財政拿出30萬元作為農(nóng)機(jī)發(fā)展專用基金，對于獎勵在推進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展和建設(shè)農(nóng)機(jī)化示范中突出的鎮(zhèn)（辦）村組、農(nóng)機(jī)經(jīng)營服務(wù)組織。因而，我村現(xiàn)已基本上實現(xiàn)了農(nóng)機(jī)化發(fā)展，大多數(shù)家庭已經(jīng)擁有了拖拉機(jī)，甚至還有農(nóng)民買起了聯(lián)合收割機(jī)等機(jī)械設(shè)備，大大提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，進(jìn)而減少了勞作時間。而且，國家還向農(nóng)村提供了財政投入來進(jìn)行農(nóng)田基本建設(shè)，改善農(nóng)村路網(wǎng)、電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，這對農(nóng)民而言實在是一件好事！

在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的時，發(fā)生了一次突破性的變化。那就是農(nóng)業(yè)稅已經(jīng)取消了。這無疑是件好事！另外在農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)遇到困難時，政府能夠及時地下發(fā)文件資料等來幫助農(nóng)民度過難關(guān)。比如說去年那場50年不遇的風(fēng)雪災(zāi)害性天氣，對我村農(nóng)業(yè)產(chǎn)生造成的較為嚴(yán)重的不利影響，為了最大限度地降低災(zāi)害損失，政府部門專門及時地下發(fā)了農(nóng)業(yè)一防災(zāi)抗災(zāi)?？?，還派專家親自下田給農(nóng)民講授生產(chǎn)自救的相關(guān)知識。政府對那些損失嚴(yán)重的家庭還給予了補貼。由此可見政府對農(nóng)民的關(guān)懷，不僅僅體現(xiàn)在取消農(nóng)業(yè)稅上。

那么什么是農(nóng)業(yè)稅呢？農(nóng)業(yè)稅是國家依法向從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)并取得農(nóng)業(yè)收入的單位和個人征收的一種稅。這也就是說凡是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有農(nóng)業(yè)收入的單位和個人都有義務(wù)去納農(nóng)業(yè)稅。而如今農(nóng)業(yè)稅的取消發(fā)實減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，使農(nóng)民切實得到實惠，調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性和創(chuàng)造性，極大地促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。

那么農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)查又有何意義呢？首先我認(rèn)為農(nóng)民是這最直接的受益者；其次農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整符合我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要，有利于建設(shè)社會主義新農(nóng)村，進(jìn)而減小城鄉(xiāng)差距，從而實現(xiàn)全體人員的共同富裕。這也不就達(dá)到了小康社會的要求了嗎？同時也就為全體人民的最高理想——實現(xiàn)共產(chǎn)主義打下了堅實的基礎(chǔ)。

對此，我個人觀點是：調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不僅僅表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)上，積極大力發(fā)展工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)也是不容忽視的。況且發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)關(guān)鍵是依靠科技，而有些農(nóng)民為了提高單產(chǎn)，盲目地擴(kuò)大耕地面積，我認(rèn)為這是不可取的。雖然，我們的村主任、領(lǐng)導(dǎo)干部向廣大農(nóng)民發(fā)放了農(nóng)業(yè)知識宣傳單，但是許多農(nóng)民都沒有認(rèn)真去學(xué)習(xí)，過后就當(dāng)垃圾丟掉了。顯然，這是農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)不高的表現(xiàn)。因此，我們的村干部應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)知識，可以通過開辦夜校等讓專家們?yōu)樗麄儸F(xiàn)場解答疑難問題?；蛟S這樣更為實在些；其次我認(rèn)為在農(nóng)村可以發(fā)展旅游業(yè)。因為在這里空氣清新，到處都是鳥語花香。特別是到了油菜開花時節(jié)，更是一道亮麗的風(fēng)景線。旅游資源十分豐富，即可以領(lǐng)略到山水田園的風(fēng)光，又可以品味到農(nóng)家的美味與佳肴。還有那熱情好客的農(nóng)民，未嘗不讓人感覺到心靈的放松和一種濃濃的家的溫暖！

山羊產(chǎn)業(yè)的調(diào)查報告篇十二

中國的文化產(chǎn)業(yè)面臨的主要問題是，過分地強調(diào)文化產(chǎn)品的宣教功能，還沒有清醒地認(rèn)識到，只有產(chǎn)業(yè)化才能使文化具有傳播性。就文化產(chǎn)品本身，由于我們以前將其賦予了過多的宣教功能，大大地削弱了文化產(chǎn)品本身與生俱來的或者是應(yīng)該具有的娛樂功能，而使其本身的商品性隨之而被極大削弱，這可以說是中國文化產(chǎn)業(yè)目前面臨的最大的問題。

尤其最不樂觀的一點是觀念上的滯后，比起體制和資金技術(shù)的落后，觀念上的落后最是中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸所在，剛剛從封閉狀態(tài)走向開放的中國人，相當(dāng)一部分文化群體的知識結(jié)構(gòu)是非常陳舊的，或者更新很緩慢的，很多人至今并不認(rèn)為我們處于起步階段，無論是政府也好，民間也好，大家都從骨子里覺得中國是最不缺文化的`泱泱大國，有5000年的文明發(fā)展史，有世界上最多的歷史文化古跡，有著光輝燦爛的文明成果。

產(chǎn)業(yè)化觀念的落后還與中國知識分子中的文人心態(tài)密不可分，認(rèn)為文化不應(yīng)該賺錢，而已經(jīng)從事文化產(chǎn)業(yè)運作的人士，也基本仍處于半夢半醒之間，一些人在所謂“暴利”的驅(qū)動之下成為了第一批投資者，而更多的投資者還沒有意識到投資文化產(chǎn)業(yè)的重要性。因此，盈利模式更落后，投資者的投資目的參差不齊。就從大局來講，中國文化產(chǎn)業(yè)的最大缺陷不光是市場機(jī)制不健全的問題，而且是從根本上就沒有形成真正意義上的市場，大多還處于零散，游擊抑或完全是自娛自樂的階段，拿政府的錢搞活動，用節(jié)余下來的錢當(dāng)利潤；電視臺的劇組長期以來是靠吃制作費過日子，這些所謂的產(chǎn)業(yè)都是偽產(chǎn)業(yè)，利潤就更是偽利潤。

受長期計劃經(jīng)濟(jì)的影響，中國的文化產(chǎn)業(yè)在實踐中依舊過分地強調(diào)文化產(chǎn)品的宣教功能，還沒有更深刻地認(rèn)識到只有產(chǎn)業(yè)化才能真正使文化具有傳播性。事實上現(xiàn)在還存在這樣一個狀況，西方文化產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀是傳播手段因高度發(fā)達(dá)而過剩，傳播內(nèi)容便相對稀缺。中國同樣存在傳播手段堆積的問題，但不同的是中國的傳播手段的重復(fù)建設(shè)與西方的情況有本質(zhì)的不同，中國文化產(chǎn)品的傳播歷來是宣教、官方和單方面的、盲目的，因此其重復(fù)建設(shè)不是如西方那樣遞進(jìn)式的市場化結(jié)果，而是扁平式的簡單重復(fù)，即所有單位都在同一個相對低下的水平上，按傳統(tǒng)作坊式的運作方式進(jìn)行運作，其中觀念的落后比起體制的陳舊和設(shè)備的簡陋就來得尤其可怕。

從這一層意義上來說，可以說中國目前尚不存在真正意義上的文化產(chǎn)業(yè)，我們都看著美國的文化產(chǎn)業(yè)眼紅，人家早就是支柱型產(chǎn)業(yè)了。但是，當(dāng)我們在計劃經(jīng)濟(jì)時代幾十年一成不變的文化氛圍尚未完全改變的時候，在新世紀(jì)戰(zhàn)略機(jī)遇期國際經(jīng)濟(jì)蛻變升級的風(fēng)口浪尖上，昂然地接受了文化的產(chǎn)業(yè)化運作的沖擊。因此資源的重新配置、跨行業(yè)的重組、參與國際競爭的交叉重組、產(chǎn)業(yè)重組過程中資本的介入、文化產(chǎn)業(yè)向資本市場挖掘資金孵化產(chǎn)品與競爭力等等，都將以空前的速度進(jìn)入我們觀念的視野，中國的文化產(chǎn)業(yè)應(yīng)該絕決地提高其核心競爭力，而非加強政策性保護(hù)。

山羊產(chǎn)業(yè)的調(diào)查報告篇十三

新階段新問題新思路新對策_(dá)_市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室（20xx年6月20日）為準(zhǔn)確把握新階段農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展趨勢，找準(zhǔn)發(fā)展中存在的新問題，研究促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營深化升級、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的有效措施，我們采取市和縣市區(qū)配套聯(lián)動、全面統(tǒng)計和典型調(diào)查相結(jié)合方式，就此進(jìn)行專題調(diào)研。

近年來，圍繞深入貫徹落實中央和省委1號文件精神，著眼城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、解決新時期“三農(nóng)”問題，堅持用工業(yè)化思維和理念謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力實施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營推進(jìn)戰(zhàn)略，通過強化政策支撐體系，增加資金投入，加大推進(jìn)力度，全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平快速提升。以產(chǎn)業(yè)組織帶動能力不斷增強、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地初具規(guī)模、利益聯(lián)接方式不斷完善、政策支撐體系不斷加強為主要標(biāo)志，全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)入一個新的階段，目前全市“市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局初步形成。綜合調(diào)查情況，呈現(xiàn)出以下幾個主要特點：

一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織快速發(fā)展，帶動能力明顯增強。20xx年全市成規(guī)模的各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織發(fā)展到1357個，其中規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到685家，比20xx年（下同）增加533家，年均增加133家；市級以上重點龍頭企業(yè)發(fā)展到157家，其中國家級2家，省級19家，市級136家。全市規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)年銷售收入367.73億元，利稅33.92億元，同比增長1.83倍、1.58倍，年均增長16.3%和12.1%；其中157家市級以上重點龍頭企業(yè)年銷售收入、利稅分別達(dá)到265.5億元、24.2億元，分別占規(guī)模以上龍頭企業(yè)的72.2%和71.3%。比較規(guī)范的農(nóng)村中介服務(wù)組織462個，年銷售收入和利稅分別達(dá)到24.9億元、2.7億元；農(nóng)村專業(yè)市場發(fā)展到210處，年經(jīng)營額132億元，其中年交易額億元以上的農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場達(dá)到76處，年經(jīng)營額87.8億元。各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織帶動種植基地面積410萬畝，養(yǎng)殖基地規(guī)模1.1億頭（只），農(nóng)戶95萬戶，目前全市已有55%的.農(nóng)戶和53%的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地納入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營軌道。

二是生產(chǎn)基地規(guī)模加快膨脹，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)日趨凸顯。農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局和特色優(yōu)勢凸顯，初步形成了瓜菜、大蒜圓蔥、優(yōu)質(zhì)果品、速生豐產(chǎn)林、苗木杞柳、肉鴨蛋鴨、淡水產(chǎn)品、甜葉菊、食用菌和中藥材等區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品。種植業(yè)建成170萬畝大蒜圓蔥、15萬畝優(yōu)質(zhì)西瓜、10萬畝優(yōu)質(zhì)土豆、600萬m2食用菌、10萬畝甜瓜、5萬畝甜葉菊、5萬畝中藥材和5萬畝蘆筍特色種植基地；養(yǎng)殖業(yè)建成1300余處規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)，年出欄千頭的肉?；剡_(dá)到103處，年出欄萬只以上禽場2570處，年出欄千頭的養(yǎng)豬場670處，年存欄200頭以上的奶牛養(yǎng)殖基地56處，存欄1600萬只肉蛋鴨養(yǎng)殖基地;水產(chǎn)業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖基地發(fā)展到700余處，面積24萬畝；林果業(yè)建成100萬畝用材林、90萬畝干鮮果品、25萬畝苗木花卉和10萬畝苗木杞柳基地。

三是產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸拉長，利益聯(lián)接漸趨緊密。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展由偏重于生產(chǎn)基地建設(shè)向基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、品牌開發(fā)、市場營銷多方并重發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不斷拉長，農(nóng)產(chǎn)品附加值不斷提高。利益聯(lián)接機(jī)制不斷完善，訂單、合同、股份制、股份合作制等緊密型聯(lián)系方式得到更多應(yīng)用。在規(guī)模以上龍頭企業(yè)中，通過合同、合作制、租賃等形式與基地和農(nóng)戶進(jìn)行聯(lián)接的達(dá)到203家，占30％。從產(chǎn)業(yè)構(gòu)成和參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的龍頭企業(yè)類型看，畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)和出口加工型企業(yè)利益聯(lián)接關(guān)系相對緊密。

四是政策扶持力度不斷加大，支撐體系日臻完善。在認(rèn)真落實省里對重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)貸款貼息扶持政策的基礎(chǔ)上，20xx年以來，市財政每年安排專項資金對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和規(guī)模種養(yǎng)基地進(jìn)行扶持。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，20xx年市和縣市區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化財政扶持資金達(dá)到9624萬元，其中市級財政4000萬元。對規(guī)模種養(yǎng)基地、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和建立擔(dān)保組織補貼2382萬元，對新建、擴(kuò)建龍頭企業(yè)貸款貼息扶持和獎勵1618萬元。

山羊產(chǎn)業(yè)的調(diào)查報告篇十四

文化廳組織開展了以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，推動新疆文化大發(fā)展大繁榮為主體的調(diào)研活動，現(xiàn)就我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報如下：

文化產(chǎn)業(yè)是指從事文化產(chǎn)品生產(chǎn)和提供文化服務(wù)的經(jīng)營性行業(yè)。目前已被世界公認(rèn)為朝陽產(chǎn)業(yè)，新興產(chǎn)業(yè)，低碳產(chǎn)業(yè)。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)可為社會提供大量就業(yè)機(jī)會，在推動經(jīng)濟(jì)增長、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、培育創(chuàng)新能力，增強國家、地區(qū)和城市綜合競爭力上起著不容忽視的重要作用。黨的十八大報告將文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)列入全面建成小康社會的指標(biāo)體系，既體現(xiàn)了中央對文化建設(shè)的深謀遠(yuǎn)慮和遠(yuǎn)見卓識，也是對發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下滿足人民多樣化精神文化需求的重要途徑這一重要論斷的進(jìn)一步闡釋。

當(dāng)前，屬文化系統(tǒng)管理領(lǐng)域的文化產(chǎn)業(yè)有演藝、動漫、文化娛樂、游戲、文化旅游、藝術(shù)品、工藝美術(shù)、文化會展、創(chuàng)意設(shè)計、網(wǎng)絡(luò)文化、數(shù)字文化服務(wù)業(yè)等十一類。，我區(qū)共有各類經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)5556個，從業(yè)人員20445人，文化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出13.46億元，從行業(yè)分布來看，文化娛樂休閑服務(wù)業(yè)占絕對比重，占機(jī)構(gòu)總數(shù)的97%。

近年來，隨著國家和自治區(qū)對發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)日益重視，新疆文化產(chǎn)業(yè)得到了一定發(fā)展，但仍處于探索培育階段。

(一)豐富的文化資源優(yōu)勢有待轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

新疆古稱西域，是古絲綢之路的重要通道，東西方文明交流薈萃地;自古就是一個多民族聚居與多種宗教并存的地方，文化底蘊豐厚，文化資源豐富，文物遺存眾多，但受經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、人才等條件制約，我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展正處于起步探索階段，豐富的文化資源優(yōu)勢有待轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

(二)文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模初具，但各地州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。

經(jīng)過幾年的發(fā)展，我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)門類基本齊全，初步形成以傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展、新興文化產(chǎn)業(yè)不斷興起為特點的產(chǎn)業(yè)格局。

當(dāng)前，全區(qū)已構(gòu)建起涵蓋以演藝、文化娛樂、游戲、文化旅游、工藝美術(shù)、藝術(shù)品為代表的傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)和以動漫、文化會展、創(chuàng)意設(shè)計、網(wǎng)絡(luò)文化、數(shù)字文化服務(wù)業(yè)為代表的新興文化產(chǎn)業(yè)門類的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、資源條件、地域、人才等因素影響，全疆各地州市的文化產(chǎn)業(yè)門類構(gòu)建存在差距，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平也存在差距。其中xx市、昌吉州、xx市相對處在全疆領(lǐng)先水平，伊犁州、xx區(qū)、xx區(qū)、巴州、xx區(qū)、xx區(qū)、xx區(qū)、xx市、博州均是屬于有一定發(fā)展的地州，xx區(qū)、xx區(qū)和克州則處于起步階段。目前，全疆只有xx市、昌吉州、xx市和巴州成立了文化產(chǎn)業(yè)科，其他地州受編制影響，未成立產(chǎn)業(yè)科室，制約和影響了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(三)骨干文化企業(yè)實力增強。

文化企業(yè)是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體，骨干文化企業(yè)的帶動和引領(lǐng)作用能促進(jìn)當(dāng)?shù)匚幕a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，培育與扶持骨干文化企業(yè)的發(fā)展對推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著十分重要的作用和意義。目前，我區(qū)骨干文化企業(yè)扶持與培育已初見成效，截止20xx年，我區(qū)有四家文化企業(yè)(新疆和合玉器有限公司、新疆國際大巴扎開發(fā)有限公司、新疆卡爾羅媒體科技有限公司和新疆德威龍文化傳播有限公司)獲得國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地稱號，六家動漫企業(yè)(烏魯木齊有魚文化產(chǎn)業(yè)投資有限公司、新疆達(dá)雅風(fēng)尚文化傳播有限公司、新疆卡爾羅媒體科技有限公司、新疆漫龍數(shù)字技術(shù)有限公司、新疆華藝文化傳播有限公司和新疆河度動漫科技有限公司)通過國家動漫企業(yè)認(rèn)定。此外，自治區(qū)文化廳于20xx年啟動自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)示范基地評選命名工作，新疆普拉納廣告有限公司、新疆華特信息網(wǎng)絡(luò)有限公司、哈密兄碲文化全息有限公司、伊犁耐菲斯沙礫畫藝術(shù)服務(wù)中心等25家企業(yè)獲得首批命名。

(四)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃與建設(shè)初見成效。

目前，我區(qū)各地州陸續(xù)啟動了文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項目，其中已經(jīng)建成并在運營的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)有烏魯木齊七坊街文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、新疆野馬集團(tuán)古生態(tài)文化園、昌吉青湖御園等三個園區(qū);正在建設(shè)中的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)有克拉瑪依工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)文化產(chǎn)業(yè)園、昌吉木壘民族傳統(tǒng)哈薩克刺繡文化產(chǎn)業(yè)園、昌吉xx市天山天池文化產(chǎn)業(yè)園喀什阿凡提文化產(chǎn)業(yè)園、阿克蘇xx縣樂器制作創(chuàng)業(yè)園等;已經(jīng)完成初步規(guī)劃的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)有新疆文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、新疆絲綢之路大劇院文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、昌吉西域文化產(chǎn)業(yè)園、哈密東天山文化產(chǎn)業(yè)園、瑪納斯碧玉文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和伊犁xx市文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意園等。

(五)金融支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得突破，文化產(chǎn)業(yè)資金支持力度日益加大。

為解決文化企業(yè)融資難的問題，文化廳積極與金融機(jī)構(gòu)開展合作，先后與中國農(nóng)業(yè)銀行新疆分行、中國工商銀行新疆分行簽訂了金融支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議，要求疆內(nèi)各銀行積極為文化企業(yè)提供融資服務(wù)。在爭取國家和自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)專項資金扶持方面，20xx-20xx年我區(qū)文化企業(yè)累計爭取國家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金2500萬元，自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金1250萬元，在一定程度上解決了文化企業(yè)資金瓶頸。

(一)各級領(lǐng)導(dǎo)日益重視，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)氛圍日漸濃厚。

隨著國家和自治區(qū)對文化產(chǎn)業(yè)的日益重視，各級政府和文化行政部門也將發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提上了日程。xx市明確提出打造西部文化大市的奮斗目標(biāo)，確定重點實施文化產(chǎn)業(yè)的核心價值體系引領(lǐng)工程、文化產(chǎn)業(yè)提升工程，打響文化烏魯木齊品牌，推動文化產(chǎn)業(yè)成為烏市國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。并成立了由市領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)職能部門及各區(qū)(縣)為成員的xx市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理辦公室，20xx年市政府草擬了《xx市鼓勵和扶持動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》、《xx市關(guān)于扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》，力爭逐步建立健全烏市扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策體系;伊犁州制定出臺了《關(guān)于堅持以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)推動文化大發(fā)展大繁榮的實施意見》，把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大工程作為推動文化大發(fā)展大繁榮的重要任務(wù)。并啟動了xx市文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意園、察布查爾縣中國弓箭歷史文化主題公園、xx縣哈薩克草原文化產(chǎn)業(yè)園、xx縣現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)園、特克斯大書苑創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園以及xx縣天馬文化產(chǎn)業(yè)園等6個現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目;昌吉州先后邀請廈門大學(xué)和北京大學(xué)專家組，開展了《昌吉州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《昌吉州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策》的編制工作，同時依托自身力量編撰《昌吉州文化產(chǎn)業(yè)招商引資項目冊》;xx區(qū)文體廣新局起草制定了《貫徹落實〈自治區(qū)黨委辦公廳自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于加快自治區(qū)文化發(fā)展的若干政策〉的實施意見》和《關(guān)于加快地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》，已于20xx年9月由中共哈密地委辦公室下發(fā)執(zhí)行;xx區(qū)增強產(chǎn)業(yè)意識，盤點整合文化資源，開展魅力喀什特色品牌文化活動，按照一縣一特色，一縣一品牌的要求，積極打造一批具有一定影響力的特色精品舞臺藝術(shù)、節(jié)慶活動和文化景區(qū)等文化品牌。xx區(qū)立足和田特色文化資源優(yōu)勢，正在編制《和田文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》，深度挖掘和打造和田特色文化。

(二)借力對口援疆，提升自我發(fā)展能力。

借助對口援疆的東風(fēng)，各地抓住機(jī)遇，開拓進(jìn)取，積極爭取文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及文化交流和人才培養(yǎng)活動，豐富對口援疆內(nèi)容，放大援疆效應(yīng)，從軟硬件入手，快速有效地為各地文化建設(shè)注入了新鮮活力。文化部在新疆開展了春雨工程全國文化志愿者邊疆行大舞臺、大展臺、大講堂系列活動，讓文化援疆輸血與造血有機(jī)結(jié)合，廣受各族群眾的歡迎;浙江省推出的首部文化援疆作品《少年阿凡提》在中央電視臺少兒頻道上映、新疆文化全國行情系神州展覽在上海美術(shù)館揭幕、天山魂哈孜艾買提美術(shù)作品展在中國美術(shù)館舉辦、《故宮博物院清代新疆文物珍藏展》在新疆博物館開幕等多場文化活動的開展，有力地促進(jìn)了新疆和中國內(nèi)地城市的文化交流、互動。北京支援xx區(qū)，輪流安排各縣文工團(tuán)赴京開展專業(yè)培訓(xùn)及文化交流活動，不僅為xx區(qū)培養(yǎng)了一批帶不走的文化輕騎兵，也打造了一批高水平的經(jīng)典文藝節(jié)目，為首都人民奉獻(xiàn)了一場場精彩的民俗風(fēng)情演出，同時也讓更多的人了解和感受到了獨具特色的新疆文化，深受兩地群眾的廣泛好評，并成為xx市文化援疆的一項品牌活動。上海援助xx區(qū)，拍攝紀(jì)錄片《喀什四章》，并舉辦喀什文化周系列展示活動，并聯(lián)合創(chuàng)作了大型原創(chuàng)現(xiàn)代民族音樂劇《香妃》和史詩話劇《沙棗花香》。xx縣、xx縣、xx縣、xx縣等利用援疆資金新建了文化中心、博物館、文化館等基礎(chǔ)設(shè)施，極大地改善了當(dāng)?shù)厝罕娢幕M環(huán)境，為更好地滿足各族群眾精神文化需求提供了有力保障。

(三)文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)互相促進(jìn)，探索共同發(fā)展新模式。

文化事業(yè)單位與文化企業(yè)聯(lián)合，通過資源共享、優(yōu)勢互補、共同開發(fā)文化產(chǎn)品，滿足市場需求。吐魯番歡樂盛典文化投資有限公司與xx區(qū)歌舞團(tuán)合作，由地區(qū)歌舞團(tuán)提供演職人員，公司負(fù)責(zé)舞臺、觀光音響等硬件設(shè)施與宣傳營銷，共同打造了一臺適合吐魯番旅游市場的大型民族歌舞演出節(jié)目《吐魯番盛典》，此臺節(jié)目現(xiàn)已成為吐魯番旅游的一個品牌，在拉動當(dāng)?shù)芈糜蜗M的同時，兩個單位也獲得了不菲的經(jīng)濟(jì)收入，實現(xiàn)了文化企業(yè)與文藝院團(tuán)的雙贏。哈密兄碲文化全息有限公司和xx區(qū)歌舞團(tuán)是多年來的合作伙伴，兩家單位充分利用各自資源優(yōu)勢進(jìn)行深度合作，承辦了20xx年中國環(huán)塔拉力賽汽車越野哈密賽段開閉幕式、甜蜜之都第七屆哈密瓜節(jié)開閉幕式、新疆第七屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會開閉幕式，20xx年xx區(qū)春節(jié)聯(lián)歡晚會等。新疆達(dá)雅風(fēng)尚文化傳播有限公司和自治區(qū)博物館合作制作了博物館宣傳片《博物寶寶》在廣大多媒體移動平臺播放，極大的擴(kuò)大了博物館的影響力和免費開放信息的傳播。全疆其他文化企業(yè)也積極參與當(dāng)?shù)馗鞣N文化活動，并不斷探索文化事業(yè)單位與文化企業(yè)合作發(fā)展的新模式。

(一)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，在很大程度上限制了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

新疆作為少數(shù)民族邊疆地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在全國靠后，城鄉(xiāng)居民可供支配的收入較低，文化消費能力有限，而文化產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平密切相關(guān)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱在很大程度上限制了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(二)組織機(jī)構(gòu)缺位。文化產(chǎn)業(yè)是大文化的概念，文化產(chǎn)業(yè)輻射面廣，行業(yè)滲透性強，推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展涉及文化、廣播電影電視、新聞出版、工藝美術(shù)、旅游等多個部門，迫切需要自治區(qū)成立領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)各部門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，形成合力，共同發(fā)展。

(三)產(chǎn)業(yè)政策有待完善。隨著文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，國家和有關(guān)部委正逐步制定和完善文化產(chǎn)業(yè)政策，但目前我區(qū)還沒有出臺地方性、有針對性、行之有效的文化產(chǎn)業(yè)政策和措施，影響和制約了我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(四)文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計制度還不夠規(guī)范和完善。

雖然國家統(tǒng)計局已經(jīng)發(fā)布了《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類20xx》，但由于我區(qū)目前的文化行業(yè)統(tǒng)計大多局限于文化、廣電、新聞出版等各級行政部門直接管轄的事業(yè)單位和國有文化企業(yè)及涉及各類行政許可的部分民營文化企業(yè)，有相當(dāng)部分文化企業(yè)未被納入自治區(qū)統(tǒng)計局的文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計，使現(xiàn)有統(tǒng)計數(shù)據(jù)未能全面反映我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模和發(fā)展水平。

(五)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)意識還不夠強，還未形成有效的工作機(jī)制。

主要表現(xiàn)在文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)不分;把經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)混同于公益性文化事業(yè)，用發(fā)展文化事業(yè)的方式發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，對文化產(chǎn)業(yè)拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用缺乏了解，文化產(chǎn)業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位不明確，發(fā)展方向存在一定的隨意性和盲目性。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)推動力不強，辦法手段不多，探索實踐不夠，還沒有形成促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作機(jī)制。

(六)缺乏各類文化人才，人才隊伍建設(shè)迫切需要加強。

隨著時代的發(fā)展和各族群眾對精神文化需求的不斷提高，文化擔(dān)負(fù)的任務(wù)和面臨的社會責(zé)任也越來越繁重，但高素質(zhì)的文化產(chǎn)業(yè)綜合性人才嚴(yán)重短缺，人員待遇偏低，而且存在培養(yǎng)力度不夠，培養(yǎng)與需求脫節(jié)等問題。

(七)資金嚴(yán)重缺乏。目前，我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入相對較少，影響和制約了我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)專項資金主要針對文化企業(yè)，而文化企業(yè)行政部門，為了切實推動我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，需要加大調(diào)研、制定規(guī)劃、制定政策、培育企業(yè)、推動出口、培養(yǎng)人才等，非常需要財政資金的大力支持。

(八)骨干企業(yè)較少。我區(qū)文化企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，經(jīng)濟(jì)效益低，文化產(chǎn)業(yè)總量規(guī)模偏小，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展未形成規(guī)模。加之，由于優(yōu)惠政策的缺乏，民營資本介入文化產(chǎn)業(yè)的動力不足，使骨干文化企業(yè)數(shù)量較少。

(九)發(fā)展模式落后。各地發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的模式和手段較為雷同單一，沒有形成適合各地特點的，行之有效的、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益俱佳的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。

(十)文化產(chǎn)業(yè)品牌不多，缺乏體現(xiàn)地域特色的文化精品。

我區(qū)文化底蘊深厚，文物遺存眾多，但是我區(qū)豐富的文化資源還沒有得到充分有效的整理挖掘和開發(fā)利用，缺乏叫得響的文化品牌，具有地域文化特色的文化生態(tài)尚未形成?，F(xiàn)有的文化產(chǎn)品多處于粗放型經(jīng)營，缺乏文化產(chǎn)品的宣傳推廣和后續(xù)配套經(jīng)營。大多數(shù)文化產(chǎn)品缺乏品牌意識，缺乏創(chuàng)意和創(chuàng)新，缺少能夠體現(xiàn)我區(qū)地域特色和人文風(fēng)情并廣為人知的文化精品。

(一)深化思想認(rèn)識，積極營造加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利環(huán)境。

文化產(chǎn)業(yè)作為新興朝陽產(chǎn)業(yè)，一些管理部門包括部分領(lǐng)導(dǎo)干部對這一產(chǎn)業(yè)還缺乏深入研究，建議各地認(rèn)真領(lǐng)會中央將發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提升到國家戰(zhàn)略高度的重要意義，深刻認(rèn)識發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)在中國新一輪經(jīng)濟(jì)變革中的重要作用，進(jìn)一步堅定發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的信心和決心，切實增強緊迫感和責(zé)任感，真正把加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為深入貫徹黨的十八大精神和自治區(qū)黨委、人民政府文化工作會議精神，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點，更加自覺、更加主動地推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快形成全社會支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

(二)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展涉及方方面面，是一項系統(tǒng)工程。現(xiàn)有的.條塊分割的工作機(jī)構(gòu)已經(jīng)適應(yīng)不了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，必須建立健全新的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。建議成立新疆文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，由自治區(qū)黨委或人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，發(fā)改委、宣傳部、文化、廣電、新聞出版、旅游、財政、稅務(wù)、國土等部門負(fù)責(zé)同志為成員。在政府職能部門設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)辦公室，具有獨立的人員編制和財政專項經(jīng)費，具體實施和落實文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項工作，行使政府對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的日常協(xié)調(diào)推進(jìn)和統(tǒng)一調(diào)控、監(jiān)管職能。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開協(xié)調(diào)會，協(xié)調(diào)重點項目的推進(jìn)落實，聽取意見，改善投資及政策環(huán)境。

落實《關(guān)于堅持以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)推動文化大發(fā)展大繁榮的意見》中關(guān)于編制《新疆文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》意見，組建規(guī)劃編制委員會，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制工作;增補規(guī)劃編制專項經(jīng)費，為規(guī)劃編制工作提供資金保障。統(tǒng)籌規(guī)劃我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(四)建立和完善扶持政策體系。

目前我區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)政策體系還不完善，沒有出臺專門的、具體的文化產(chǎn)業(yè)政策。而大部分兄弟省區(qū)都有地域性的文化產(chǎn)業(yè)扶持政策，建議自治區(qū)吸納各地經(jīng)驗并結(jié)合我區(qū)實際，盡快研究制定較為系統(tǒng)、操作性強、細(xì)化的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。例如稅費減免、土地使用、信貸融資等方面的具體政策。出臺重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的專項政策，出臺文化產(chǎn)業(yè)獎勵扶持辦法，形成門類齊全、覆蓋全行業(yè)、科學(xué)有效的文化產(chǎn)業(yè)政策體系。

按照《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(gb/t4754―20xx)對文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)門類的規(guī)定，統(tǒng)計文化產(chǎn)業(yè)增加值及在gdp中所占的比例。高度重視文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作，將文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作納入各級政府績效考核體系，調(diào)動各級政府、各部門對文化統(tǒng)計工作的積極性，規(guī)范文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作。

發(fā)揮公共財政的主導(dǎo)作用，加大政府投入和扶持力度，鼓勵和支持各類投資主體以多種形式進(jìn)入政策許可的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，以獨資、參股等多種形式參與興辦文化企業(yè)，壯大文化產(chǎn)業(yè)。形成政府投入與社會投入相結(jié)合，多渠道、多元化的投資機(jī)制。金融部門把文化產(chǎn)業(yè)納入信貸范圍，對效益好、競爭力強的文化企業(yè)開放資產(chǎn)抵押貸款業(yè)務(wù)。允許用房屋、設(shè)備、土地使用權(quán)、有價證券以及自籌資金達(dá)到一定比例的在建工程項目作抵押，進(jìn)行貸款融資。積極穩(wěn)妥地引進(jìn)外資發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，把文化產(chǎn)業(yè)項目列入我區(qū)招商引資范圍，享受相應(yīng)的招商引資優(yōu)惠政策。

加強對獲得國家級與自治區(qū)級文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金的項目的監(jiān)管力度，制定出臺并嚴(yán)格執(zhí)行《自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金使用管理辦法》。建議經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好的地州可以加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，設(shè)立地州級文化產(chǎn)業(yè)扶持資金。

(七)培育龍頭骨干，做大做強文化企業(yè)。

文化產(chǎn)業(yè)要發(fā)展成為支柱產(chǎn)業(yè)，建議自治區(qū)對我區(qū)各類文化企業(yè)有重點、有階段、有針對的予以扶持，在全區(qū)文化企業(yè)中遴選發(fā)展前景好、綜合實力強、市場競爭力強的文化企業(yè)進(jìn)行重點培育和扶持，幫助其做大做強，在信貸、政策、稅收、土地使用等方面給予支持。充分發(fā)揮骨干文化企業(yè)的示范帶動作用，形成以重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主導(dǎo)，相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展的格局。支持具備上市條件的文化企業(yè)上市融資，吸引和鼓勵民營資本投資興辦文化企業(yè)，同時鼓勵支持中小文化企業(yè)的發(fā)展。

(八)實施重大項目帶動戰(zhàn)略，發(fā)揮項目帶動作用。

(九)推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。按照政府推動、市場引導(dǎo)、企業(yè)運作、多元參與的原則，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，因地制宜建設(shè)特色文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，吸納優(yōu)勢特色文化企業(yè)入駐，鼓勵民族特色文化企業(yè)向?qū)＞匦路较虬l(fā)展，充分發(fā)揮園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚和帶動輻射作用。

(十)大力實施品牌戰(zhàn)略，提高文化產(chǎn)品附加值。

文化品牌是包含深刻文化內(nèi)涵與特色服務(wù)的名牌產(chǎn)品，它既是一種有形的產(chǎn)品，又是一種無形的資產(chǎn)，可以反復(fù)轉(zhuǎn)化為物質(zhì)財富。從目前成功的文化企業(yè)發(fā)展實例中，我們可觀察到品牌在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中發(fā)揮的核心作用，由于創(chuàng)立了自有品牌，即使該公司自己不直接從事生產(chǎn)，也能獲得豐厚的利益。我區(qū)應(yīng)大力實施品牌戰(zhàn)略，提高研究能力和設(shè)計能力，以產(chǎn)品和服務(wù)中的文化價值提升經(jīng)濟(jì)價值，以堅守質(zhì)量第一、保護(hù)品牌聲譽為宗旨，從而實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)價值鏈升級。通過創(chuàng)意設(shè)計和特色工藝，提升產(chǎn)品附加值，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

(十一)建立文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)和引進(jìn)機(jī)制。

文化產(chǎn)業(yè)是既有文化屬性，又有經(jīng)濟(jì)屬性的特殊行業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)要快速發(fā)展，依托的最根本資源就是人才。一方面，各地要增強自身造血功能，通過學(xué)校培養(yǎng)、人才引進(jìn)、交流培訓(xùn)等多種模式，吸引和留住人才，同時也可借助對口援疆之力，借助兄弟省區(qū)的人才和資金優(yōu)勢，協(xié)助培養(yǎng)本地文化產(chǎn)業(yè)人才，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供堅實的人才保障。要讓經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營管理領(lǐng)域的優(yōu)秀人才參與到文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中來，以利于用經(jīng)濟(jì)的手段和方式來推動文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供堅實的人才保障。

(十二)鼓勵文化產(chǎn)品與文化服務(wù)走出去。

我區(qū)是全國邊界線最長、毗鄰國家最多、邊境地區(qū)最廣的省區(qū)，邊界線長達(dá)5600多公里,與俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、蒙古、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、印度等八個國家接壤，形成了多個民族跨國而居的局面。他們之間語言相同、習(xí)俗相近，具有文化的共通性，為我區(qū)民族特色文化產(chǎn)品出口提供了可能性。借助我區(qū)地緣和文化優(yōu)勢，與周邊國家和地區(qū)開展形式多樣的文化交流與合作，積極開辟國內(nèi)、國際兩個市場，將優(yōu)秀的文化產(chǎn)品與文化服務(wù)推向全國乃至國際市場。利用中國亞歐博覽會這一平臺，宣傳推介我區(qū)重點文化品牌與文化服務(wù)，探索我區(qū)文化產(chǎn)品與文化服務(wù)向中亞出口的貿(mào)易模式，開辟向西開放的文化通道。

發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會在行業(yè)規(guī)劃、行業(yè)管理、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、維護(hù)行業(yè)利益等方面的作用。使之成為聯(lián)系文化產(chǎn)業(yè)界的橋梁和紐帶，努力形成文化企業(yè)、行業(yè)協(xié)會與政府部門之間的良性互動，推動文化行政部門由辦文化為主向管文化為主的轉(zhuǎn)變。

山羊產(chǎn)業(yè)的調(diào)查報告篇十五

為認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于“三農(nóng)”問題的指示精神，進(jìn)一步加快全市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定，市人大常委會副主任連廣生、許謙迎帶領(lǐng)調(diào)查組，在去年調(diào)查的基礎(chǔ)上，于今年9月中、下旬對全市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況進(jìn)行了跟蹤調(diào)查。這次調(diào)查采取聽匯報、召開座談會、察看現(xiàn)嘗走訪龍頭企業(yè)和農(nóng)戶等方式，調(diào)查了除中區(qū)之外的11個縣市區(qū)，34個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，27家龍頭企業(yè)，并走訪了50多戶農(nóng)民?，F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：

今年以來，全市各級政府認(rèn)真貫徹落實中央和省委1號文件精神，按照市委“全黨抓經(jīng)濟(jì)，重點抓調(diào)整”的總體思路，圍繞市人大常委會第6次會議提出的調(diào)整建議，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，明確主攻方向，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，狠抓措施落實，全市畜禽、林果、瓜菜、優(yōu)質(zhì)專用糧棉油和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展，結(jié)構(gòu)調(diào)整深入推進(jìn)，農(nóng)民收入持續(xù)增長，整個農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。上半年，全市農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值114.8億元，同比增長11.2%；農(nóng)林牧漁增加值54.8億元，同比增長4.2%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到1850元，同比增加317.6元，增長20.7%。綜合分析，全市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得六個方面的成效。

（一）宣傳發(fā)動廣泛，形成了良好的調(diào)整氛圍。農(nóng)民是結(jié)構(gòu)調(diào)整的主體。各級把能否充分調(diào)動農(nóng)民的積極性作為調(diào)整成敗的關(guān)鍵，堅持從解放思想、更新觀念入手，采取廣播、電視、報刊等媒體廣泛宣傳，層層召開會議部署發(fā)動，外出參觀學(xué)習(xí)開闊思路，致富典型現(xiàn)身說法，算帳對比引導(dǎo)等多種形式，大張旗鼓地宣傳農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大意義、任務(wù)目標(biāo)和政策措施，激發(fā)廣大農(nóng)民調(diào)整的積極性。鄒城、泗水、嘉祥召開10萬多人參加的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整動員大會，任城、魚臺、汶上、梁山組織由農(nóng)業(yè)專家和致富典型參加的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整巡回報告團(tuán)進(jìn)村入戶宣講。初步統(tǒng)計，全市組織外出參觀考察3萬余人次，舉辦專題報告會1200多場次，發(fā)放致富典型和效益分析表8萬余冊。通過宣傳，廣大農(nóng)民轉(zhuǎn)變了思維方式，增強了市場意識、競爭意識和創(chuàng)新意識；加深了對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的認(rèn)識，增收致富的愿望越來越強烈；端正了調(diào)整的態(tài)度，逐步實現(xiàn)了“要我調(diào)”向“我要調(diào)”的轉(zhuǎn)變。

（二）規(guī)劃目標(biāo)明確，把握住了調(diào)整方向。各地按照全市結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體要求，立足當(dāng)?shù)刭Y源、區(qū)位優(yōu)勢，堅持以市場為導(dǎo)向，以效益為中心，以發(fā)揮比較優(yōu)勢和可持續(xù)發(fā)展為前提，制訂了符合當(dāng)?shù)貙嶋H的三年調(diào)整目標(biāo)和規(guī)劃布局。全市計劃用三年時間拉長做強五大產(chǎn)業(yè)鏈：優(yōu)質(zhì)專用小麥發(fā)展到247萬畝，優(yōu)質(zhì)專用玉米154萬畝；大陸瓜菜260萬畝，大蒜105萬畝，反季節(jié)精細(xì)瓜菜76萬畝；勞務(wù)輸出60萬人，勞務(wù)收入30億元；新發(fā)展速生豐產(chǎn)林92萬畝，種苗花卉40萬畝，經(jīng)濟(jì)林35萬畝；畜牧產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到45%，名優(yōu)水產(chǎn)品產(chǎn)量占總產(chǎn)量的比重達(dá)到60%以上。各縣市區(qū)結(jié)合本地實際，制定了三年調(diào)整規(guī)劃。任城區(qū)“擴(kuò)大苗木面積，擴(kuò)大以瓜菜、甜葉菊為主的經(jīng)濟(jì)作物面積，擴(kuò)大以長溝葡萄為主的經(jīng)濟(jì)林面積，擴(kuò)大以優(yōu)質(zhì)生豬為主的畜禽養(yǎng)殖規(guī)模，擴(kuò)大沿湖水產(chǎn)養(yǎng)殖面積，提高糧食作物品質(zhì)和產(chǎn)量”；兗州市“發(fā)展三林一帶，構(gòu)筑三大示范區(qū)”；泗水縣“南北山區(qū)抓林果，泗河兩岸抓瓜菜，全縣上下抓畜牧，一年四季抓勞務(wù)，持之以恒抓水利”；微山縣“種植抓優(yōu)質(zhì)高效，水產(chǎn)抓名優(yōu)增效，林果抓栽培管理，勞務(wù)抓協(xié)調(diào)服務(wù)，畜禽抓規(guī)模帶動”；金鄉(xiāng)縣“加快發(fā)展綠色、有機(jī)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，形成獨具特色的大蒜經(jīng)濟(jì)”；汶上縣“抓亮點、重點突破，點帶面、整體推進(jìn)，建設(shè)綠色大縣”；梁山縣“突破三大片，兩區(qū)加一灘，間作為主線，增效為重點”。

（三）工作重點突出，取得了明顯的階段性成果。全市把“五條產(chǎn)業(yè)鏈”建設(shè)作為一項工作重點，采取措施，強力推進(jìn)，取得了明顯成果。種植業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。糧經(jīng)比由去年58：42下降到今年55：45。各類經(jīng)濟(jì)作物面積540.8萬畝，比去年增加47.5萬畝，其中瓜菜278萬畝，增加28.8萬畝；棉花162萬畝，增加17.5萬畝；花生98.6萬畝，增加1.2萬畝。林果業(yè)取得新的突破。全市共造林240萬畝，其中今春完成造林50萬畝，內(nèi)有經(jīng)濟(jì)林15萬畝，速生豐產(chǎn)用材林35萬畝；發(fā)展苗木花卉11萬畝；建設(shè)綠色通道1500公里。畜禽業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。牛存欄42萬頭，羊350萬只，與去年同期基本持平；豬存欄280萬頭，同比增長4.3%。禽類飼養(yǎng)呈恢復(fù)性增長。肉類總產(chǎn)33萬噸，與去年同期基本持平；禽蛋22萬噸，增長6%；奶類1.8萬噸，增長37.4%。漁業(yè)放養(yǎng)力度加大。養(yǎng)殖面積達(dá)到61萬畝，同比增長18.8萬畝；水產(chǎn)品產(chǎn)量8.5萬噸，同比增長6.2%。農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展強勁。全市以組織實施農(nóng)村勞動力“東接西送、南上北下、技能培訓(xùn)”三大工程為重點，努力增加農(nóng)民的工資性收入和勞務(wù)收入。全市在縣外務(wù)工人員達(dá)到69萬人，新增勞務(wù)輸出18萬人，其中市外勞務(wù)輸出8.5萬人，新增勞務(wù)經(jīng)濟(jì)收入4.25億元。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)步伐加快。全市規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工、流通企業(yè)發(fā)展到220家，年產(chǎn)值5000萬元以上的52家，過億元的32家，帶動各類生產(chǎn)基地230萬畝，帶動農(nóng)戶64萬戶。兗州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展最快，現(xiàn)擁有各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)28家，其中固定資產(chǎn)超千萬元的13家，年銷售收入過億元的10家，過10億元的2家，有2家企業(yè)被省政府確定為重點扶持的龍頭企業(yè)，其中綠源公司被國家確定為重點扶持龍頭企業(yè)，并且形成了以華龍、正龍、華豐三大方便面生產(chǎn)企業(yè)為主體的糧食加工企業(yè)群和以綠源、嘉隆為主體的畜禽加工企業(yè)群，該市每年可加工轉(zhuǎn)化糧食130萬噸，加工肉雞、肉鴨2800萬只，保證了優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品全部實現(xiàn)就地加工轉(zhuǎn)化增值。

和以金鄉(xiāng)為中心的90萬畝大蒜基地，以魚臺為中心的20萬畝圓蔥基地，以泗水縣泗水鎮(zhèn)、楊柳為中心的10萬畝優(yōu)質(zhì)西瓜基地，以任城李營為中心的10萬畝苗木基地和以南張為中心的3萬畝甜葉菊基地，以任城喻屯、金鄉(xiāng)胡集、嘉祥金屯為中心的5萬畝甜瓜基地，以曲阜、泗水為中心的6萬畝中藥材基地，以微山、梁山為主的5萬畝蘆筍種植基地；養(yǎng)殖業(yè)建成了1260余處規(guī)模養(yǎng)殖場區(qū)，年出欄萬只以上的禽場562處；林果業(yè)形成了100萬畝的速生豐產(chǎn)林基地、90萬畝的經(jīng)濟(jì)林基地和23萬畝的苗木花卉基地。

（五）強化服務(wù)措施，克服了調(diào)整中出現(xiàn)的困難和問題。圍繞解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中一家一戶辦不了、辦不好的事情，各地從強化產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)的服務(wù)入手，做了大量富有成效的工作，幫助農(nóng)民克服調(diào)整中遇到的困難和問題。一是產(chǎn)前重點抓信息服務(wù)。以市坷垃網(wǎng)為依托，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)終端向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)、合作經(jīng)濟(jì)組織和專業(yè)村、專業(yè)戶延伸。二是產(chǎn)中重點抓技術(shù)服務(wù)。以解決結(jié)構(gòu)調(diào)整中的技術(shù)難題為重點，采取送科技下鄉(xiāng)、舉辦專題講座、發(fā)放明白紙、培訓(xùn)農(nóng)民技術(shù)員和科技示范戶等多種形式，開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)。濟(jì)寧市農(nóng)科院在任城區(qū)喻屯鎮(zhèn)、嘉祥縣金屯鎮(zhèn)、金鄉(xiāng)縣胡集鄉(xiāng)舉辦“甜瓜穴盤育苗技術(shù)現(xiàn)場觀摩會”，近200名農(nóng)民技術(shù)員和瓜農(nóng)接受了技術(shù)指導(dǎo)，取得良好效果。三是產(chǎn)后重點抓農(nóng)產(chǎn)品營銷服務(wù)。在抓好農(nóng)產(chǎn)品推介宣傳，搞好區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品市場銷售的同時，充分發(fā)揮合作經(jīng)濟(jì)組織和龍頭企業(yè)的作用，從重點產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品入手，抓了訂單農(nóng)業(yè)，全市訂單合同種植面積達(dá)到200萬畝以上。任城區(qū)喻屯鎮(zhèn)組織機(jī)關(guān)干部進(jìn)駐大中城市，幫助農(nóng)民銷售甜瓜，收到良好效果。四是全程重點抓資金服務(wù)。市、縣、鄉(xiāng)都分別出臺了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的優(yōu)惠政策，加大了投入力度。全市今年用于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的財政資金已達(dá)1.8億元，其中鄒城市達(dá)到6000萬元。全市各級農(nóng)業(yè)銀行累計向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)放季節(jié)性流動貸款7.6億元，出口退稅4435萬元，簽發(fā)銀行承兌匯票2.77億元。同時，農(nóng)業(yè)招商引資也成為一個新的亮點，汶上縣南站鎮(zhèn)引進(jìn)益普山莊有限責(zé)任公司建立圓蔥生產(chǎn)基地，目前該公司已投資360萬元。

（六）各級領(lǐng)導(dǎo)重視，確保了調(diào)整工作的順利進(jìn)行。各級不但把搞好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為一項經(jīng)濟(jì)工作，而且作為一項政治任務(wù)列入重要議事日程，認(rèn)真研究，精心部署。做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管同志靠上抓，有關(guān)部門具體抓，并以高度負(fù)責(zé)的精神沉到基層，抓好每一項措施的落實。市、縣、鄉(xiāng)實行了領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制。市直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人包縣市區(qū)，縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村，形成了一級抓一級，層層抓落實的工作局面。加強了工作調(diào)度。今年以來，市委、市政府已召開大型專題調(diào)度會議4次，一些縣市區(qū)還實行了定期調(diào)度制度，做到了及時掌握情況，推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的全面開展。泗水縣實行縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)直接調(diào)度結(jié)構(gòu)調(diào)整制度，每周至少調(diào)度鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長一次。堅持了嚴(yán)格考核。市產(chǎn)業(yè)化辦公室組織140余人，采取抽樣調(diào)查和重點項目考察相結(jié)合的辦法，從2月中旬至3月中旬，對xx年度全市農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)工作進(jìn)行了全面考核，在全市農(nóng)村工作會議上，對位居前列的3個縣市區(qū)、5個先進(jìn)部門以及18名有功人員給予了隆重表彰獎勵，發(fā)揮了抓先進(jìn)，帶后進(jìn)，促全局的作用。

總體上看，全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作邁出了較大步伐，取得了明顯成效，但與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段，特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場化、現(xiàn)代化進(jìn)程加快的形勢相比，還存在一些亟待解決的問題。

二、三產(chǎn)業(yè)明顯短腿，一產(chǎn)不優(yōu)、二產(chǎn)不強、三產(chǎn)偏弱的格局未得到大的改變。

山羊產(chǎn)業(yè)的調(diào)查報告篇十六

我縣現(xiàn)有國辦文化事業(yè)單位18個，在職職工105人。即：我縣文化館、我縣圖書館、我縣電影管理站、我縣廣播電視局和14個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的文化廣電工作站。有文藝表演單位1個，有表演職員50人，即：云南瀾滄江啤酒企業(yè)集團(tuán)職工藝術(shù)團(tuán)。有文化企業(yè)2個，有職工36人。即：我縣新華書店、我縣電影公司。國營、集體、股份制和民營個私企業(yè)創(chuàng)辦文化經(jīng)營單位有232個，從業(yè)人員達(dá)800多人。其中：國營、集體企業(yè)和股份制企業(yè)創(chuàng)辦文化經(jīng)營單位有4個。即：我縣福利公司創(chuàng)辦的“云福樓歌廳”（茶室），我縣瀾滄江大酒店創(chuàng)辦的“水樂宮歌廳”（茶室），我縣畜牧局、縣農(nóng)行創(chuàng)辦的“云中云歌廳”（茶室），云南糖業(yè)集團(tuán)幸福分公司創(chuàng)辦的“我縣印刷廠”。民營個私企業(yè)創(chuàng)辦的綜合游樂場所、歌舞廳、卡拉ok廳、音樂茶座、電玩室有70個，印刷廠2個，打字復(fù)印室16個，音像制品出租、零售65個，書報刊出租、零售12個，藝術(shù)攝影15個，藝術(shù)培訓(xùn)3個，工藝美術(shù)裝璜16個，電影放映9個，互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)20個。這些文化經(jīng)營項目為豐富和活躍全縣廣大人民群眾的精神文化生活發(fā)揮了積極作用，同時也對促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步、擴(kuò)大就業(yè)、涵養(yǎng)稅源、廣開財源起到了重要的作用。

我縣文化市場的經(jīng)營，雖然取得了一定的成績，但總體處于起步、探索、培育的初級階段，在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、經(jīng)營水平、運作方式和經(jīng)濟(jì)效益上都無法與其它產(chǎn)業(yè)相提并論，也無法與發(fā)達(dá)地區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)相媲美，更無法參與國際文化市場競爭。我縣文化市場經(jīng)營單位數(shù)量多，但由于起步晚，經(jīng)濟(jì)相對滯后，缺乏具有強大實力的文化企業(yè)和文化品牌，很多文化經(jīng)營單位沒有形成產(chǎn)業(yè)化運作，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展明顯滯后于我縣經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展，存在著一系列不容忽視的問題，主要反映在以下幾個方面。

（一）文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏總體戰(zhàn)略和強有力的政策扶持。對文化的產(chǎn)業(yè)屬性認(rèn)識不清，對文化的產(chǎn)業(yè)化存在錯誤的認(rèn)識，對文化的意識形態(tài)性過分強調(diào)。因此，沒有把文化真正作為一個產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，這種觀念導(dǎo)致文化產(chǎn)業(yè)的政策長期處于搖擺之中，而文化產(chǎn)業(yè)作為一個受政策影響很大的產(chǎn)業(yè)，如果沒有好的政策支持，很難獲得長遠(yuǎn)發(fā)展。同時，文化市場管理婆婆多，有利益多頭管理，無利益沒人管理，文化法規(guī)側(cè)重于規(guī)范、控制，強調(diào)“禁止性”、“懲罰性”，缺乏鼓勵發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的條款。

（二）文化產(chǎn)業(yè)缺乏整體規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)布局不合理。到目前為止，我縣還沒有正式規(guī)劃的娛樂區(qū)域或文化產(chǎn)業(yè)區(qū)域，市場相對分散零亂，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶有一定的隨意性和盲目性。沒有上規(guī)模的綜合性經(jīng)營場所，絕大部分經(jīng)營項目規(guī)模小，市場整體檔次不高，許多經(jīng)營者因管理不善、方法不多，經(jīng)營項目單一，消費者光顧少，導(dǎo)致經(jīng)營情況差，時開時停，造成了文化資源極大的浪費。

（三）文化體制改革和文化創(chuàng)新嚴(yán)重滯后，財政投入力度不大，國辦文化沒有起到主導(dǎo)地位。引導(dǎo)民間資本投入的辦法不多，金融政策與資本市場的.支持不夠，文化企業(yè)形不成規(guī)模，文化基礎(chǔ)設(shè)施難以適應(yīng)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（四）缺乏各類文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的人才。文化產(chǎn)業(yè)是高投資、高收益、高風(fēng)險的產(chǎn)業(yè)。文化生產(chǎn)的巨額投資以及文化產(chǎn)品銷售的不確定性，一般經(jīng)營者很難把握。因此，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)離不開高素質(zhì)的經(jīng)營管理、策劃、營銷等人才。目前我縣文化市場經(jīng)營從業(yè)人員主要來自計劃經(jīng)濟(jì)體制下的個體經(jīng)營人員，缺乏專業(yè)化人才，難以適應(yīng)文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

（五）文化市場經(jīng)營秩序還有待于規(guī)范。良好的市場環(huán)境是文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)，也是展示城市精神面貌的一個重要標(biāo)志。經(jīng)過幾年的努力，我縣文化市場混亂的狀況已有好轉(zhuǎn)，但尚未得到根本的改變，表現(xiàn)在：一是演出市場發(fā)育不健全，低層次、低質(zhì)量的演出多，擾亂了演出市場秩序；二是保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)力度不大，盜版書刊、盜版音像制品、盜版軟件屢禁不絕，嚴(yán)重沖擊了正版書刊、正版音像制品、正版軟件的經(jīng)營秩序，扼殺了原創(chuàng)精神；三是未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧的現(xiàn)象未得到徹底的治理；四是少數(shù)文化經(jīng)營單位違法經(jīng)營現(xiàn)象突出，娛樂場所超時經(jīng)營現(xiàn)象嚴(yán)重存在，造成了不正當(dāng)競爭。

（六）居民文化消費主導(dǎo)地位尚未確立，社會平均文化消費水平偏低，拉動作用不大，也嚴(yán)重制約了我縣文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（七）廣播電視設(shè)備陳舊，網(wǎng)絡(luò)混亂，有線電視覆蓋率底，內(nèi)部體制不合理。

文化是人類的精神活動及其產(chǎn)品的總稱，它與經(jīng)濟(jì)、政治相互聯(lián)系、相互影響、相互作用，反映著一定時期的政治經(jīng)濟(jì)狀況，并以巨大的作用推動或阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。當(dāng)今世界，文化已成為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要資源，是綜合國力的重要組成部分。近幾年來，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長，人民群眾生活結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，人們的文化消費在整個消費中的比重不斷擴(kuò)大，人們多樣化的物質(zhì)文化需求，為我縣發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)帶來了難得的機(jī)遇。

文化產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，需要進(jìn)一步解放思想、更新觀念、立足現(xiàn)實、順應(yīng)潮流，以遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和藝術(shù)生產(chǎn)自身規(guī)律，充分發(fā)揮市場配置文化資源的基礎(chǔ)作用，充分發(fā)揮我縣民族文化資源優(yōu)勢，有效整合各類文化資源，以文化娛樂業(yè)、新聞出版業(yè)、廣播影視業(yè)、音像業(yè)、美術(shù)裝璜業(yè)、廣告宣傳、網(wǎng)絡(luò)文化及計算機(jī)服務(wù)、旅游文化為主題或核心行業(yè)，著力培育文化產(chǎn)業(yè)特色品牌，重點扶持主導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建國辦文化為主導(dǎo)，多種結(jié)構(gòu)和多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的新格局。采取縣辦好文化事業(yè)單位文化館、圖書館、電影管理站、廣播電視事業(yè)及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦好文化站的同時，加大事業(yè)單位的投入，按現(xiàn)行編制、現(xiàn)行財政供給經(jīng)費不變的情況下，增加自收自支編制，增編后擴(kuò)大文化經(jīng)營項目，實行自收自支，逐步實現(xiàn)全縣每個文化事業(yè)單位創(chuàng)辦1至2個文化項目。此外吸引社會資金創(chuàng)辦文化企業(yè)，把大量的文化經(jīng)營項目交由社會承擔(dān)。通過科學(xué)規(guī)劃、重點項目帶動、龍頭企業(yè)帶動，實現(xiàn)我縣文化產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。做到文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，運行質(zhì)量和效益穩(wěn)步提高，產(chǎn)業(yè)規(guī)模和競爭力不斷加強，逐步將我縣建設(shè)成為文化創(chuàng)新能力強、文化傳播范圍廣、文化產(chǎn)業(yè)程度高、文化消費市場活躍，具有鮮明區(qū)域特色和民族特色的文化產(chǎn)業(yè)重要基地，使文化產(chǎn)業(yè)成為我縣國民經(jīng)濟(jì)的支持產(chǎn)業(yè)。要實現(xiàn)以上目標(biāo)，應(yīng)做好以下幾方面的工作。

（一）把發(fā)展作為第一要務(wù)制訂并落實有利于文化發(fā)展的政策，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的政策環(huán)境。文化產(chǎn)業(yè)在我縣是一個新興產(chǎn)業(yè)，又是一個特殊產(chǎn)業(yè)，需要依靠法律、行政、經(jīng)濟(jì)等綜合手段來支持它的發(fā)展，要盡快制定具體的文化產(chǎn)業(yè)政策，包括產(chǎn)業(yè)組織政策、投資融資政策、財政稅收政策、分配激勵政策、用地政策和文化資源保護(hù)、開發(fā)利用等政策，逐步使文化政策法規(guī)覆蓋文化產(chǎn)業(yè)的主要領(lǐng)域。要進(jìn)一步調(diào)整和完善文化體制的所有制結(jié)構(gòu)，盡快制定鼓勵非文化企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)和股份制企業(yè)創(chuàng)辦文化產(chǎn)業(yè)的政策。要明確文化開放領(lǐng)域的市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)入程序及管理監(jiān)督辦法，降低文化產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入的門檻。

（二）加強總體發(fā)展戰(zhàn)略、科學(xué)規(guī)劃、循序漸進(jìn)。要在保證黨委總攬全局和最后決策的前提下，積極發(fā)揮政府部門對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、組織、管理、協(xié)調(diào)、引導(dǎo)等功能。計劃部門要會同文化部門加強對我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)，要在制定文化市場和文化產(chǎn)業(yè)各個門類的專項發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上，確定重點發(fā)展的行業(yè)門類項目，形成文化產(chǎn)業(yè)的中長期整體發(fā)展綱要和規(guī)劃，完成現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系的整體設(shè)計。發(fā)展綱要和規(guī)劃要具有前瞻性、戰(zhàn)略指導(dǎo)性和可操作性，包括文化產(chǎn)業(yè)的保護(hù)以及如何與國際接軌等。

（三）加大對文化建設(shè)的投入。文化投資的總量和規(guī)模是決定文化增長的最基本因素，一個時期文化投入量的多少，不僅決定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度和機(jī)構(gòu)，而且決定文化對經(jīng)濟(jì)作用的大小，擴(kuò)大內(nèi)需，拉動消費肯定包括文化建設(shè)，實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，西部文化產(chǎn)業(yè)必然也在開發(fā)范圍之中，要拓展投融資金渠道，為文化產(chǎn)業(yè)的迅速擴(kuò)張?zhí)峁┵Y金支持。資金投入不足，是我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個“瓶頸”，在當(dāng)前進(jìn)一步改革開放的新形式下，應(yīng)該在政策允許的范圍內(nèi)，積極吸收業(yè)外資金和社會資金創(chuàng)辦文化產(chǎn)業(yè)，采取支持國有非文化企業(yè)興辦文化項目，吸引股份制企業(yè)和社會力量參與文化企業(yè)的經(jīng)營管理等形式，形成文化產(chǎn)業(yè)的多元投資，多種經(jīng)濟(jì)成份并存的格局，為文化產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展提供更多的資金支持。同時還可按照國家法律和政策的規(guī)定，充分利用項目合作的形式，積極嘗試在硬件設(shè)施建設(shè)、技術(shù)更新改造等領(lǐng)域引進(jìn)外資，共同參與文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（四）實施多樣化、多層次的發(fā)展戰(zhàn)略。文化產(chǎn)業(yè)與任何產(chǎn)業(yè)一樣，有一個逐步發(fā)展的漸進(jìn)過程。文化產(chǎn)品也有一個從開發(fā)期到上升期到興盛期，然后逐步衰弱的過程。既要研制高品位，高附加值，高文化含量，高科技含量的文化產(chǎn)品，也要培育、開發(fā)廣大人民群眾喜聞樂見的文化品牌。由于文化消費者的經(jīng)濟(jì)狀況、文化素養(yǎng)、審美情趣和文化傳統(tǒng)的不同，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)也應(yīng)該多樣化、多層次，以適應(yīng)不同層次消費者的需要。即要實施集團(tuán)戰(zhàn)略、名牌戰(zhàn)略，又要實施多路出擊，充分占領(lǐng)市場的戰(zhàn)略，當(dāng)前存在的一個突出現(xiàn)象是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）文化生活貧乏，與縣城反差極大，這也可以稱為一種“文化二元結(jié)構(gòu)”。農(nóng)村的看戲難、看書難、看電影難，沒有文化娛樂設(shè)施等問題，說明農(nóng)村有一個潛力極大的文化市場，是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的廣闊空間。所以，應(yīng)該瞄準(zhǔn)這一市場，用適銷對路的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)贏得巨大的消費群體，把產(chǎn)業(yè)做強做大。

（五）造就一大批“文化商人”，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展構(gòu)筑人才高地。我縣文化產(chǎn)業(yè)能否快速發(fā)展，成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點，歸根到底是人才。分析國內(nèi)外文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗，可以看到，文化產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，就必須造就一大批既有開拓能力又有經(jīng)營能力，既懂文化又懂市場，善于運作企業(yè)的文化經(jīng)營者。從目前我縣情況看，當(dāng)務(wù)之急是營造一個能使高水平的文化經(jīng)紀(jì)人不斷脫穎而出的環(huán)境和機(jī)制，盡快建立一支高素質(zhì)的文化經(jīng)紀(jì)人隊伍。

（六）加強管理，依法行政，營造公平競爭的市場環(huán)境。文化市場管理要借鑒經(jīng)濟(jì)體制改革的成功經(jīng)驗，加大改革力度，轉(zhuǎn)變職能，理順關(guān)系，實現(xiàn)從“辦文化”向“管文化”的轉(zhuǎn)變，真正實行政企分開，政事分開，管辦分離，建立新形勢下保證黨的領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)控適度，運行有序，促進(jìn)發(fā)展的宏觀管理體制。要以行業(yè)管理為主，通過各種經(jīng)濟(jì)的、法律的和行政的手段調(diào)控市場，引導(dǎo)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。要利用價格機(jī)制、稅收機(jī)制、信貸機(jī)制和收入機(jī)制的調(diào)節(jié)作用，理順文化市場運作，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，強化服務(wù)意識，提高辦事效率。要壓縮行政審批項目、簡化審批手續(xù)、增強行政審批的透明度。要積極創(chuàng)造條件建立文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會，逐步將一些不適合由政府行使的職能交給行業(yè)協(xié)會，建立健全行業(yè)自律機(jī)制，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，維護(hù)行業(yè)權(quán)益。

山羊產(chǎn)業(yè)的調(diào)查報告篇十七

隨著社會的發(fā)展，各種新興產(chǎn)業(yè)悄然而起。文化產(chǎn)業(yè)當(dāng)之不愧的成為了發(fā)展最快的。當(dāng)代國際的綜合國力，文化產(chǎn)業(yè)已成為國力的重要因素。那么你對萬州企業(yè)的文化產(chǎn)業(yè)的了解多少？下面小編就為大家?guī)硪黄P(guān)于萬州企業(yè)調(diào)查報告，供大家參考。

引言：文化產(chǎn)業(yè)作為一種新興產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為當(dāng)今世界發(fā)達(dá)國家國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，也是當(dāng)代綜合國力與國家競爭力的重要組成部分，并將成為21世紀(jì)的朝陽產(chǎn)業(yè)。隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。然而，在我國西部地區(qū)，尤其是我區(qū)這樣的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，與其他產(chǎn)業(yè)相比，文化產(chǎn)業(yè)可以說還剛剛起步，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用還顯得非常弱小。

筆者作為萬州區(qū)三峽學(xué)院文化產(chǎn)業(yè)管理班的首屆學(xué)生，為鞏固自己的專業(yè)，也為了解萬州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，做了此次調(diào)研，先將調(diào)研情況即萬州區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀報告如下。

文化產(chǎn)業(yè)，簡單地說就是生產(chǎn)和銷售文化產(chǎn)品或服務(wù)的產(chǎn)業(yè)，即以產(chǎn)業(yè)化的形式來進(jìn)行文化的生產(chǎn)、交換和消費。它是一種從文化事業(yè)脫離出來的產(chǎn)業(yè)。根據(jù)文化產(chǎn)業(yè)“核心層”、“外圍層”、和“延伸層”三個層次的劃分，文化產(chǎn)業(yè)包括了相當(dāng)龐雜的門類，涉及十分廣泛地產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。因此，我們需要對各類文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行類別的劃分在進(jìn)行研究。從產(chǎn)業(yè)類別特征及其重要的地位來看，我們可以把文化產(chǎn)業(yè)劃分成圖書出版業(yè)、報刊業(yè)、廣播影視產(chǎn)業(yè)、音像產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)、廣告產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、藝術(shù)產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)九大產(chǎn)業(yè)。下面筆者就從這九個方面來匯報下萬州文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀。

（一）圖書出版業(yè)。

圖書出版業(yè)，泛指從事書刊、圖畫等的編輯、印刷、發(fā)行等生產(chǎn)工作的事業(yè)。圖書出版的主要領(lǐng)域是出版社、制作、發(fā)行渠道和零售書店。從調(diào)研中筆者發(fā)現(xiàn)，在萬州圖書出版業(yè)相當(dāng)滯后。根據(jù)圖書出版業(yè)的定義來看，萬州區(qū)正規(guī)的出版社只有三峽出版社一家，而萬州的圖書出版業(yè)目前能看好的只有零售書店。

萬州區(qū)附近書店（筆者實地調(diào)研所得）：

書店名。

位置。

萬州區(qū)功成醫(yī)學(xué)書店。

重慶市萬州區(qū)新城路。

知堂音像書店重慶市萬州區(qū)新城路。

華順希望讀書社。

重慶市萬州區(qū)沙龍路。

三人行書店。

重慶市萬州區(qū)沙龍路。

新興文具書店。

重慶市萬州區(qū)太白路。

在這些書店中多以銷售教學(xué)圖書為主，綜合性稍強的書店也只有那么屈指可數(shù)的幾家（如新華書店、萬卷堂）。

（二）報刊業(yè)。

報刊業(yè)，泛指通過報紙和期刊的發(fā)行和廣告業(yè)務(wù)獲取利潤的事業(yè)。在萬州區(qū)正規(guī)的報社只有一家，萬州日報社，下有萬州日報，三峽都市報?！度f州日報》是中共重慶市萬州區(qū)委機(jī)關(guān)報，由重慶市萬州區(qū)委主管主辦，創(chuàng)刊于1950年5月15日，堅持正確導(dǎo)向，服務(wù)大局，立足城市，輻射農(nóng)村。原名《萬縣日報》；三峽都市報社（原萬州日報社）歷經(jīng)半個多世紀(jì)的風(fēng)雨洗禮，高揚改革、創(chuàng)新的旗幟，伴隨著時代的鼓點前進(jìn)，已形成一報一刊一網(wǎng)（《三峽都市報》、《西部觀察》雜志和三峽傳媒網(wǎng)）及三峽傳媒集團(tuán)等多個經(jīng)營實體的發(fā)展格局。除此之外，萬州還有一些小報社。

萬州報社的數(shù)量和質(zhì)量與萬州發(fā)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀不成正比，存在滯后趨勢。

（三）廣播影視產(chǎn)業(yè)。

廣播影視業(yè)，指電視、電影、廣播等從事音、影內(nèi)容生產(chǎn)和傳播的行業(yè)。萬州的廣播影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展還是比較可觀的。萬州廣播電視臺是在推進(jìn)文化體制改革的新形勢下，整合原萬州電視臺、萬州有線電視臺、萬州人民廣播電臺成立的廣播電視傳媒機(jī)構(gòu)?，F(xiàn)有職工500多名，采、編、播、技等各類技術(shù)人員200多名、下設(shè)行政管理機(jī)構(gòu)有：辦公室、人力資源中心、計劃財務(wù)中心、事業(yè)發(fā)展部；宣傳業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)有：總編室、新聞中心、社交中心、廣播中心、廣告中心、廣播電視報；公共事業(yè)機(jī)構(gòu)有：技播中心、后勤中心；產(chǎn)業(yè)經(jīng)營機(jī)構(gòu)有：網(wǎng)絡(luò)傳輸公司、事業(yè)發(fā)展公司等。另外，電影產(chǎn)業(yè)在萬州發(fā)展也很迅猛，現(xiàn)在萬州有三峽影都，萬州大禮堂，保利萬和，國際影城，萬達(dá)影城等幾大電影院，還有一些小影院，每年的營業(yè)額相當(dāng)可觀。

（四）音像產(chǎn)業(yè)。

音像產(chǎn)業(yè)，是指將聲音信號或者聲像信號復(fù)制到特定的.物質(zhì)載體上，以商品的方式進(jìn)入消費領(lǐng)域獲取利益的事業(yè)。據(jù)筆者調(diào)查，萬州此產(chǎn)業(yè)目前只有音像制品零售這一種，而且隨著網(wǎng)絡(luò)的普及，這一產(chǎn)業(yè)在逐漸走向衰敗。

（五）網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)。

網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)，是指利用包括英特網(wǎng)、移動手機(jī)等新興技術(shù)為平臺傳播信息和創(chuàng)造娛樂的事業(yè)。目前，萬州網(wǎng)絡(luò)普及面極廣，但主要用于廣告服務(wù)和生活娛樂。現(xiàn)在萬州還沒有網(wǎng)絡(luò)游戲開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開發(fā)這樣的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)。

（六）廣告產(chǎn)業(yè)。

廣告業(yè)，是指通過廣告策劃、設(shè)計、制作、發(fā)布、調(diào)查、效果評估等方式獲得利潤的產(chǎn)業(yè)門類。在萬州，廣告業(yè)發(fā)展在近幾年來較快，例如近年來廣告公司林立萬州，筆者了解到的有成長廣告，潮峰廣告裝飾有限公司，華洲廣告有限公司，天長廣告有限公司，百安廣告有限公司，重慶金昊廣告有限公司，重慶金慶廣告?zhèn)髅接邢薰?，重慶港源廣告裝飾有限公司，重慶市萬州區(qū)豪派廣告公司，重慶市兆豐廣告裝飾工程公司等。這些廣告做平面廣告的公司較多，立體廣告的比較少，車載廣告的多，媒體廣告也比較多。另外，在萬州市區(qū)見到最多的就是有關(guān)房地產(chǎn)的平面廣告，這種平面廣告做工精致，耗費材料巨大，造成環(huán)境破壞也相當(dāng)明顯。

（七）旅游產(chǎn)業(yè)。

旅游業(yè)，是指利用名勝古跡，自然風(fēng)光和人造景觀等資源進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化運作并獲取利潤的事業(yè)。萬州位于長江岸，與湖北利川相接，擁有相當(dāng)豐富旅游資源，如烈士墓、太白巖，西山公園，青龍瀑布，西游洞，羅田古鎮(zhèn)等。萬州是最大的移民城市，移民文化及其明顯。但是現(xiàn)在萬州的旅游發(fā)展不敬人意，游客來萬州除了游青龍瀑布，西游洞等景點外別無去處。另外，萬州旅游產(chǎn)業(yè)融入的飲食文化不很明顯，比如人人都知道萬州烤魚，但是萬州旅游承接點很少有地道的萬州烤魚店；還有萬州的牛肉干，在沒有被旅游所吸引；譚木匠與旅游的結(jié)合度也不夠?？偟膩砜?，萬州旅游業(yè)發(fā)展存在以下幾個問題：

1、景點開發(fā)力度不夠，很少能吸引外來游客；

2、基礎(chǔ)設(shè)施不完善，承接旅游的能力不夠；

3、地方文化與旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)合不夠，拉動不了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。

（八）藝術(shù)產(chǎn)業(yè)。

藝術(shù)產(chǎn)業(yè)主要包括藝術(shù)品經(jīng)營業(yè)和演出業(yè)。萬州演出業(yè)基本歸為初始階段，原因在于政府支持力度不大，承接演出的地點有限。但是近年來萬州也承接過一些當(dāng)紅歌星的文藝演出，規(guī)模都不怎么大；另外，萬州本地的一些傳統(tǒng)藝術(shù)表現(xiàn)形式也的得到了保護(hù)并逐漸走上表演舞臺。例如，萬州土家族的擺手舞，雜技等。萬州的藝術(shù)品產(chǎn)業(yè)也有所發(fā)展，就拿萬州名片譚木匠來說，它已經(jīng)從一個功能性的梳子，發(fā)展成為具有文化價值與審美價值的藝術(shù)品。

（九）體育產(chǎn)業(yè)。

體育產(chǎn)業(yè)，是指一種娛樂消遣活動或需體力、與智慧與技巧的比賽或競技，通過消費的形式推銷到市場并獲得利潤的事業(yè)。萬州體育事業(yè)在近幾年發(fā)展之快，就拿體育產(chǎn)業(yè)中的服裝產(chǎn)業(yè)來說，匹克、361、安踏、鴻星爾克、耐克等體育品牌的服飾賣的相當(dāng)火爆。隨著近年來，各學(xué)校體育設(shè)施的完善，體育器材在萬州也賣得相當(dāng)不錯。

縱觀萬州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，我們不難發(fā)現(xiàn)萬州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在以下幾點問題：

3、資源利用不充分，萬州有很好的資源，都沒有得到充分的利用。例如萬州的旅游資源、萬州的歷史文化資源，還有因地緣優(yōu)勢而特有的移民文化資源和它的區(qū)位優(yōu)勢。向萬州這樣遠(yuǎn)離主城的三線城市如果不合理利用資源，充分利用資源，將萬州的優(yōu)勢文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來。那么它的文化產(chǎn)業(yè)將始終滯后于其他地區(qū)。

4、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，在萬州的旅游業(yè)中，這一點體顯得尤為突出。萬州旅游業(yè)只限于旅游的開發(fā)，卻很少注意將萬州的地域文化與旅游相結(jié)合，沒有形成產(chǎn)業(yè)間的協(xié)同發(fā)展，這也就形成了萬州地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)畸形發(fā)展的原因。如果萬州以旅游產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，帶領(lǐng)其他文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，其結(jié)果必然優(yōu)越于現(xiàn)在的狀況。

（二）應(yīng)對措施：

1、政府大力支持文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如果萬州文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能得到政府的大力支持，那么很多問題將迎刃而解。因為政府可以在政策上，資金上等方面給予文化產(chǎn)業(yè)很大的幫助。

2、引進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)人才，要引進(jìn)人才首先要留得住已人才。留住一個人才，首先你要給人才一個展現(xiàn)自己才能的舞臺；再者，當(dāng)?shù)卣奶峁┮恍﹥?yōu)越的條件吸引人才；最后，要給人才自我發(fā)展的的空間。

3、走與高校聯(lián)姻發(fā)展模式，在萬州高等教育學(xué)校首數(shù)三峽學(xué)院，萬州發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)可以與三峽學(xué)院實現(xiàn)聯(lián)姻模式來實現(xiàn)。文化企業(yè)給三峽學(xué)院學(xué)生提供見習(xí)崗位或者提供就業(yè)崗位，學(xué)校給企業(yè)輸入新鮮的血液和新思想。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要很多具有創(chuàng)意思維，這些思維在大學(xué)生里尤為凸顯。

4、利用好當(dāng)?shù)氐拿褡逦幕Y源，開發(fā)一個民族旅游勝地。萬州有26個少數(shù)民族，是一個少數(shù)民主散居的地區(qū)之一，民族文化極其豐富，尤其是土家族文化。例如在萬州很多地方都有土家風(fēng)味餐館，或者酒樓，這說明土家族的飲食文化在萬州得到發(fā)展，但是這些也只有萬州當(dāng)?shù)厝吮容^熟悉，而外地游客不是很了解，這就是一種民族文化利用不到位的現(xiàn)象。

筆者認(rèn)為，萬州發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)可以先重點發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)。發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)有兩點原因：

1、萬州旅游資源和文化資源豐富，有發(fā)展的潛力；

2、旅游在現(xiàn)代社會中是一個人們產(chǎn)業(yè)，它集休閑娛樂于一體，可以帶動當(dāng)?shù)仄渌?wù)業(yè)的發(fā)展。發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)主要看好的是萬州的新體育館，這個體育館可以容納兩萬余人觀看比賽，而且可以承接國家級單項或省級綜合性體育賽事。重點發(fā)展這兩大產(chǎn)業(yè)，然后帶動其他文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是萬州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可行之路。

2013年11月10日。

山羊產(chǎn)業(yè)的調(diào)查報告篇十八

首先農(nóng)貿(mào)市場升級方案的第一要點是對農(nóng)貿(mào)市場設(shè)計，我們提出“智慧農(nóng)貿(mào)市場”創(chuàng)新設(shè)計理念，是按照高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高規(guī)格的要求，建設(shè)成為智慧高效、管理規(guī)范、舒適便民、安全可溯、物聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)時代新型智慧農(nóng)貿(mào)市場。農(nóng)貿(mào)市場改造之初按照現(xiàn)代化智慧化的設(shè)計方案來。

智慧農(nóng)貿(mào)系統(tǒng)引進(jìn)。

市場建設(shè)采用智慧農(nóng)貿(mào)市場溯源管理系統(tǒng)，按照“四統(tǒng)一”即：統(tǒng)一市場規(guī)劃設(shè)計、統(tǒng)一市場標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一市場標(biāo)識標(biāo)牌、統(tǒng)一市場智慧管理。能有效地針對農(nóng)貿(mào)市場特定環(huán)境和特定人群，通過智能采集、智能檢測、智能稱重、智能支付、菜價交易公示、商戶信息公示、食品安全及交易追溯、大數(shù)據(jù)管理、互聯(lián)網(wǎng)+買菜系統(tǒng)等智慧化管理功能和管理措施，形成便民、知趣、長效的、全面的、可持續(xù)發(fā)展的市場管理機(jī)制。使農(nóng)貿(mào)市場在管理、服務(wù)和監(jiān)管方面，能更快更好的實現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)化、透明化、工作規(guī)范化、管理現(xiàn)代化，促進(jìn)人文環(huán)境和凈化市場，構(gòu)建清潔、安全、有序、舒適的現(xiàn)代化農(nóng)貿(mào)市場。

智慧農(nóng)貿(mào)改造方案的好處。

1、三大追溯體系建設(shè)-全程追溯可查。

智慧農(nóng)貿(mào)市場上的農(nóng)產(chǎn)品流通信息各環(huán)節(jié)全部采集記錄并可追溯，對接智慧農(nóng)批市場、智慧農(nóng)場等。實現(xiàn)市場產(chǎn)品來可查、流通記錄、去向可追，責(zé)任到人。產(chǎn)品來源的批發(fā)市場信息、農(nóng)貿(mào)市場信息、商戶經(jīng)營者信息、菜品信息、信用評價信息、買賣交易信息、食品安全檢測信息，一旦發(fā)生產(chǎn)品問題可以快速查找并召回，同時可追溯產(chǎn)品出問題的環(huán)節(jié)，及時找到質(zhì)量問題出現(xiàn)的環(huán)節(jié)，追責(zé)到人。

2、信用信任體系建設(shè)。

在智慧市場中，為完善市場誠信體系建設(shè)，積極引導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場開辦者及經(jīng)營者誠信經(jīng)營、履約守信、公平競爭，踐行社會主義核心價值，營造誠實守信的社會風(fēng)尚。睿途士科技通過智慧農(nóng)貿(mào)系統(tǒng)建立經(jīng)營戶信用檔案，同時消費者可以對商戶進(jìn)行評星、點贊、評價等。從而建立文明誠信市場、文明誠信經(jīng)營戶評選工作制度，構(gòu)建獎勵誠信、約束失信工作機(jī)制，廣泛開展誠信創(chuàng)建和宣傳活動，營造“守信光榮、失信可恥”的市場環(huán)境。

3、信息公示系統(tǒng)建設(shè)。

睿途士科技通過智慧農(nóng)貿(mào)系統(tǒng)，有效地實現(xiàn)了農(nóng)貿(mào)市場信息公示。消費者可以對消費信息、商戶信息、農(nóng)殘檢測信息、交易信息查詢，還實時想大眾展示市場信息，交易額、大數(shù)據(jù)、菜品價格、農(nóng)殘信息、商戶信用評價等。讓農(nóng)貿(mào)市場實現(xiàn)了大數(shù)據(jù)智能化經(jīng)營和智慧管理，消費更放心，監(jiān)管更有力。消費者通過市場內(nèi)的大數(shù)據(jù)屏、自助查詢機(jī)、溯源電子秤顯示屏，都可以清晰查詢，可視化查看。

4、大數(shù)據(jù)智慧運營管理。

在智慧農(nóng)貿(mào)市場中利用物聯(lián)網(wǎng)、云計算等技術(shù)，采用云端管理據(jù)，在系統(tǒng)后臺，針對每日、每周、每月的市場數(shù)據(jù)進(jìn)行分析計算，可直觀查詢到市場的交易量、交易額、客流量等數(shù)據(jù)，對農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營、管理、運營提供一個數(shù)據(jù)化的支撐，為政府、管理方及時掌握市場的運行提供便利，通過云端大數(shù)據(jù)有利于提升智慧化農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)與營運水平。

我們將按照農(nóng)貿(mào)市場升級改造方案通過一系列市場提升智能化建設(shè)，建立以市場為主體，面向政府監(jiān)管部門、市場管理方、經(jīng)營商戶、消費者等多個群體的產(chǎn)業(yè)圈，形成了大數(shù)據(jù)分析的新型智慧農(nóng)貿(mào)市場，確保舌尖上的安全。同時大大提升監(jiān)管效率，并為民生“菜籃子”工程以及百姓舌尖上的食品安全監(jiān)管保駕護(hù)航！

山羊產(chǎn)業(yè)的調(diào)查報告篇十九

為了推動市委、市政府提出的文化壯腰發(fā)展戰(zhàn)略實施，根據(jù)市政協(xié)xxxx4年工作安排，8月下旬至9月底，市政協(xié)正副主席、秘書長，分別帶領(lǐng)由市政協(xié)研究室、經(jīng)濟(jì)委員會、教科文衛(wèi)體委員會、市民革、民盟、民進(jìn)、農(nóng)工黨等單位組成的1個綜合調(diào)研組和6個專題調(diào)研組，圍繞加快xxxx文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展開展專題調(diào)研，走訪了100多家市直和縣市區(qū)相關(guān)單位、企業(yè)，召開了專家座談會，形成了7個調(diào)查報告。

現(xiàn)將主要情況簡要綜合匯報如下：

近年來，xxxx著力把文化旅游產(chǎn)業(yè)培育成全市重要經(jīng)濟(jì)增長點，積極融入鄂西生態(tài)文化旅游圈，全市文化旅游產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，一批旅游景區(qū)項目逐步建成開放，市場前景非常廣闊。

目前，全市規(guī)模以上文化企業(yè)54家，44家星級賓館，47家旅行社;65個對游客開放的景區(qū)(點)，其中13個a級景區(qū)，包括4個4a級景區(qū)，9個3a級景區(qū);4個全國紅色經(jīng)典旅游景區(qū)，2家省級衛(wèi)生示范旅游景區(qū)，3家省級文明旅游景區(qū)，8個省級旅游名村，429家農(nóng)家樂。

xxxx市堅持以規(guī)劃為先導(dǎo)，開展了文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作。

《xxxx市城市總體規(guī)劃xxxx1-2020》xxxx1年5月獲國務(wù)院批準(zhǔn)。

《鄂西生態(tài)文化旅游圈xxxx市發(fā)展總體規(guī)劃》及旅游、生態(tài)、交通三個專項規(guī)劃獲省相關(guān)部門評審?fù)ㄟ^，與鄂西圈戰(zhàn)略實現(xiàn)了有效對接。

《xxxx楚紀(jì)南城大遺址保護(hù)區(qū)暨海子湖生態(tài)文化旅游區(qū)總體規(guī)劃》獲省政府批準(zhǔn)實施被納入全省一元多層次戰(zhàn)略體系。

編制《xxxx古城保護(hù)與利用概念規(guī)劃》、《xxxx市三義街歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃》、《楚紀(jì)南故城遺址區(qū)保護(hù)總體規(guī)劃》、《xxxx市區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃》、《xxxx古城環(huán)城旅游景區(qū)規(guī)劃》等一系列區(qū)域性詳細(xì)規(guī)劃和專項規(guī)劃，成為xxxx文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要引領(lǐng)。

策劃了重大文化發(fā)展項目，入庫重大項目37個，總投資290億元。

注資1000萬元成立xxxx市文化旅游投資有限公司，推動鄂西圈投與xxxx組建洪湖濕地生態(tài)城旅游公司、湖北洈水旅游發(fā)展有限公司等多家投資公司，啟動一批景區(qū)景點建設(shè)。

目前，鄂西圈投公司已投入3.5億元對洈水景區(qū)進(jìn)行提檔升級;關(guān)公文化園項目已完成投資3550萬元，關(guān)公雕像將于年內(nèi)落成;公安縣三袁景區(qū)項目建設(shè)即將啟動;洪湖悅兮半島旅游區(qū)二期工程已完成征地及規(guī)劃編制;金灣大酒店已進(jìn)入裝修階段;監(jiān)利縣以周老嘴鎮(zhèn)為文化旅游發(fā)展中心，建成風(fēng)情一條街。

以xxxx古城為核心、洪湖濕地生態(tài)和紅色旅游、松滋洈水自然風(fēng)景區(qū)等為支撐的旅游格局正在形成。

通過財政投資、招商引資、民間集資等方式，加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。

漢宜鐵路通車，北煤南運大通道、洪監(jiān)高速、江南高速、引江濟(jì)漢通航工程開工建設(shè)，5條高速公路在6個縣市同時建設(shè)，基本建成三橫五縱城市道路框架體系。

以承辦省運會為契機(jī)，加快城市生態(tài)保護(hù)和美麗xxxx建設(shè)步伐，實施園林綠化提檔升級，著力打造城市精品靚點，城市綠地率達(dá)35.14%，綠化覆蓋率達(dá)39.78%，成功創(chuàng)建國家園林城市和省級文明城市。

市委、市政府出臺《關(guān)于加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策意見》，從財稅扶持、費收支持、旅游招商、項目用地、獎勵措施等方面作出明確規(guī)定，政策覆蓋全市旅游管理部門、企業(yè)、飯店、景區(qū)和旅游團(tuán)體及個人。

本級財政加大扶持力度，近三年投入資金282.9萬元支持文化旅游項目建設(shè)，兌現(xiàn)獎勵經(jīng)費182.8萬元落實旅游促銷獎勵。

文化旅游重點項目用地優(yōu)先，土地使用權(quán)依法續(xù)期，建設(shè)用地預(yù)審、土地征收等相關(guān)工作全面改進(jìn)。

旅游專項人才引進(jìn)突破編制限制，博物館、文保中心等單位三類人才招聘綠色通道暢通。

xxxx文化旅游業(yè)近年來保持了較好的發(fā)展勢頭，但整體上仍然規(guī)模不大、占比不高、增加值不強，競爭實力不強，開發(fā)和運營水平低，尚處于夯實基礎(chǔ)、完善要素、樹立品牌、培育市場的階段，加快發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。

思想上還沒有樹立旅游業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)地位，文化壯腰雖列為五大壯腰戰(zhàn)略之一，但沒有像抓工業(yè)壯腰那樣重視，會議研究的多落到實處的少，研究文化的多研究旅游的少，規(guī)劃制定的多認(rèn)真執(zhí)行的少，項目前期重視的多后續(xù)配套重視的少。

比如說襄陽諸葛亮文化產(chǎn)業(yè)園比關(guān)公文化產(chǎn)業(yè)園起步遲卻已開園營業(yè)，博物館文保大樓動工兩年卻還只見框架、國家資金到帳兩年卻不能用。

片面地將旅游等同景區(qū)(點)、將景區(qū)(點)等同文物，用文物的理念來主導(dǎo)旅游;過多糾結(jié)文化尋根，認(rèn)為根不清枝不茂，總在爭論城市打什么牌定什么位;將文化與旅游割裂，認(rèn)為文化是文化部門的事，旅游是旅游部門的事，大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展的觀念還未形成共識。

從領(lǐng)導(dǎo)層面看，全市還沒有一個統(tǒng)管文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合機(jī)構(gòu)和協(xié)調(diào)部門，文旅局分工具體負(fù)責(zé)抓旅游的人員不多，大量工作靠臨時會議和領(lǐng)導(dǎo)批示督辦推進(jìn)。

從部門層面看，全市涉及文化旅游產(chǎn)業(yè)工作的機(jī)構(gòu)有市或區(qū)文化、建設(shè)、文物、宗教、林業(yè)、鄂旅投、文旅投等，都可管理導(dǎo)致都不管理，實際上仍是旅游部門一家抓旅游，文化、旅游二個部門各自為政、單打獨斗，其它部門不管不問、各行其事、逐利避害，尚未形成各級領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管、相關(guān)部門積極參與的整體合力。

如市長親自督辦一年半才完成電瓶車的整治。

從經(jīng)營層面看，景區(qū)(點)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)沒有分離，導(dǎo)致景區(qū)(點)低、散、小、弱，難以形成旅游品牌，不具備持久的吸引力和整體帶動力。

目前游客看的多是xxxx古城墻、博物館等一些標(biāo)志性老景區(qū)，走馬觀花游玩，帶動不了吃、住、行、游剛性需求，更談不上購物、娛樂彈性消費，難以實現(xiàn)駐地游、目的游。

　。

突出地表現(xiàn)在旅游市場機(jī)制僵化和文化旅游企業(yè)素質(zhì)偏低兩個方面。

一方面，由于旅游資源管理方式條塊分割，管理手段相對壟斷，管理權(quán)限交叉嚴(yán)重，管理職能各有局限，相互之間難以協(xié)調(diào)，導(dǎo)致政府行政管理而非市場機(jī)制主宰xxxx文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，最終造成對市場主體多元化的本能排斥和市場體系發(fā)育不完善、對資源轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)升級的消極懈怠、對行業(yè)調(diào)控管理的自然抵觸，使本應(yīng)屬于市場的文化旅游產(chǎn)品難以參與真正意義上的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

xxxx文化旅游市場主體的培育和壯大面臨著體制、政策和發(fā)展空間上的障礙，如古城內(nèi)景區(qū)(點)的整合，阻力重重，四年才完成。

另一方面，xxxx目前尚無一家以資本為紐帶的跨區(qū)域、跨領(lǐng)域、跨行業(yè)的大型旅游集團(tuán)，曲江集團(tuán)才剛剛起步，企業(yè)規(guī)模普遍偏小，經(jīng)濟(jì)效益不高，缺乏主導(dǎo)xxxx旅游發(fā)展的市場主體，所以市場規(guī)則制定、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)推廣、區(qū)域旅游合作、市場秩序維護(hù)、旅游品牌重塑等只能靠政府來推動，而這在市場經(jīng)濟(jì)條件下是很難落實的。

xxxx0年制定的《關(guān)于加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策意見》中的優(yōu)惠政策兌現(xiàn)程度低，企業(yè)用地指標(biāo)較緊，一些需占用大量土地的新型文化旅游項目只得等米下鍋，最后一公里的配套設(shè)施建設(shè)久被擱置。

旅游專項發(fā)展資金投入明顯低于周邊城市，且還不是專款專用，影響了旅游產(chǎn)品的宣傳造勢和旅游商品的開發(fā)。

食、住、行、游、購、娛旅游六要素發(fā)展不平衡。

交通網(wǎng)絡(luò)滯后，重要景區(qū)還未完全實現(xiàn)快速公路通達(dá)，功能健全、換乘快捷的區(qū)域綜合交通樞紐尚未形成。

沒有旅游集散接待中心和旅游購物中心，沒有大型旅游車輛集中?？繄鏊糠挚h市的一些經(jīng)典景區(qū)由于規(guī)模酒店、餐飲娛樂等未被開發(fā)，游客只得在參觀之后即刻返回。

高素質(zhì)的旅游管理、策劃和服務(wù)隊伍緊缺，旅游從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，難以樹立良好的旅游形象。

還未形成人人都關(guān)心、支持、參與文化旅游發(fā)展的社會氛圍。

同時，缺乏保護(hù)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)，對旅游景區(qū)管理、旅游資源開發(fā)保護(hù)等方面基本處于無法可依狀態(tài)，讓好的規(guī)劃難落實，如《歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》實施多年，古城人口越遷越多，高層建筑越建越多。

文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分。

加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是適應(yīng)人民群眾消費升級和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然要求，對于擴(kuò)就業(yè)、增收入，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長和改善生態(tài)環(huán)境意義重大。

為進(jìn)一步加快xxxx文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特提出如下建議。

1.深刻認(rèn)識發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略機(jī)遇。

今年8月，國務(wù)院出臺了《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》，提出推動旅游業(yè)與新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化融合發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一，讓廣大游客在旅游過程中發(fā)現(xiàn)美、享受美、傳播美。

湖北省委省政府把xxxx納入鄂西生態(tài)文化旅游圈成員之一，并于今年6月，將紀(jì)南生態(tài)文化旅游區(qū)發(fā)展納入省級一元多層次戰(zhàn)略體系，按照世界遺產(chǎn)、中國品牌、湖北代表、xxxx實施的發(fā)展目標(biāo)，予以支持發(fā)展。

市委市政府按照實施壯腰工程，加快xxxx振興，打造湖北經(jīng)濟(jì)增長第四極的戰(zhàn)略目標(biāo)，把文化壯腰作為五大壯腰的重要內(nèi)容。

這些都為xxxx文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了戰(zhàn)略機(jī)遇。

2.深刻認(rèn)識發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的有利條件。

xxxx區(qū)位優(yōu)勢明顯，已成為北上南下、東進(jìn)西出的重要節(jié)點城市。

xxxx大交通格局基本形成以二廣高速和滬渝高速為骨架，以318、207國道和漢沙線、沙漁線、荊三線為主干的公路網(wǎng);擁有鹽卡集裝箱港區(qū)、李埠港區(qū)等xxxx組合港重點港區(qū);漢宜鐵路通車，蒙華鐵路xxxx段開工建設(shè);沙市機(jī)場遷建工作展開。

xxxx是楚文化的發(fā)祥地，楚國在xxxx定都長達(dá)411年，歷經(jīng)20代楚王，成就了春秋爭霸、戰(zhàn)國稱雄的雄偉霸業(yè)。

xxxx是三國文化的中心，聞聽三國事，每欲到xxxx。

xxxx具有獨特的名人文化，孕育出屈原、宋玉、關(guān)羽、岑文本、張居正等一代又一代杰出人物。

xxxx水資源豐富，水域面積廣、水網(wǎng)密度高，形成水文化。

xxxx具有鮮明的紅色文化，任弼時、賀龍、周逸群等老一輩無產(chǎn)階級革命家曾在這里創(chuàng)建了湘鄂西革命根據(jù)地。

xxxx非物質(zhì)文化遺產(chǎn)十分豐富，數(shù)千年的文化積淀，形成巨型民俗文化寶庫，聞名遐邇的楚辭歌賦，享譽中外的楚劇楚舞，匠心獨具的髹漆楚繡，名揚天下的八寶美食以及龍舟競渡等。

這些都為加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有利條件。

3.深刻認(rèn)識發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)實施的xxxx古城人口疏散計劃，我市原計劃將xxxx古城內(nèi)的黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位率先遷出，由于受到國家5年內(nèi)禁止停止黨政機(jī)關(guān)新建樓堂館所規(guī)定的影響，這一外遷方案必須調(diào)整。

發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)需要大量的資本投入，國家沒有專項資本投入，地方財力有限，社會投融資體系尚未形成，影響文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

人才要素市場不健全，從業(yè)人員總體素質(zhì)不高，領(lǐng)銜主演、導(dǎo)演、編劇、音樂創(chuàng)作、舞臺藝術(shù)等文藝人才以及旅游文化項目策劃、經(jīng)營管理人才短缺，人才結(jié)構(gòu)不夠合理，本土人才的合理使用和外來人才的'有效引進(jìn)機(jī)制不夠順暢等，已成為制約xxxx文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。

四是周邊城市競爭的制約。

鄂西生態(tài)文化旅游圈內(nèi)的城市發(fā)展速度加快，均超過了xxxx，尤其是襄陽旅游綜合排名超越xxxx，xxxx在全省旅游綜合排名由過去的第6位降至第9位，到xxxx來的游客相對減少，給xxxx文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來較大壓力。

因此，全市上下要統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識發(fā)展機(jī)遇與嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，加快xxxx文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

按照華夏楚都，三國名城，文化xxxx的形象定位，重點打造好文化牌和生態(tài)牌，爭取通過5-10年的努力，形成以中心城區(qū)為龍頭，以xxxx古城為核心，以縣市協(xié)調(diào)發(fā)展為支撐，以歷史文化旅游為重點，以生態(tài)旅游、紅色旅游為補充的一主多元的文化旅游發(fā)展格局。

通過整合開發(fā)文化旅游資源，完善城市旅游功能，加大招商引資力度，營造文化旅游環(huán)境，實行差異競爭、錯位發(fā)展，努力實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變，即推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)由國民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)向支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，由一般觀光旅游城市向城市旅游轉(zhuǎn)變，由人文資源大市向文化旅游強市轉(zhuǎn)變，加快實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、旅游城市品牌化、旅游市場國際化，把xxxx打造成為中國一流、世界知名的旅游目的地。

一是科學(xué)編制文化旅游發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，樹立城市即旅游，旅游即城市的理念，按照經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃與文化旅游發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃相結(jié)合，城市建設(shè)總體規(guī)劃與文化旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相結(jié)合，中心城區(qū)文化旅游發(fā)展規(guī)劃與縣市文化旅游發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合的要求，編制好xxxx文化旅游發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。

二是科學(xué)編制文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，按照大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展的要求，認(rèn)真做好十三五時期文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，把文化旅游產(chǎn)業(yè)與工業(yè)擺在同等重要的位置，同步規(guī)劃，同步發(fā)展，力爭到2020年，文化旅游產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重超過8%。

三要科學(xué)編制項目建設(shè)規(guī)劃。

按照先規(guī)劃、后建設(shè)的原則，編制好文化旅游產(chǎn)業(yè)項目規(guī)劃。

規(guī)劃好文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，包括旅游公路、火車站、汽車站旅游碼頭，旅客集散中心等，使城市市政建設(shè)項目與文化旅游項目有機(jī)融合，相互配套;規(guī)劃好文化旅游景區(qū)建設(shè)項目，按照食、住、行、游、購、娛六要素，優(yōu)化布局;綜合配套，提高游客承載能力。

堅持規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，強化規(guī)劃的執(zhí)行力。

按照一大核心、四大板塊、四大特色的架構(gòu)，搭建多層次、全方位、復(fù)合式的文化感受，生態(tài)體驗，休閑娛樂的現(xiàn)代旅游構(gòu)架。

突出一大核心即：以xxxx古城為核心，重點打造四區(qū)兩帶，建成xxxx古城核心游覽區(qū)，紀(jì)南生態(tài)文化游覽區(qū)、熊家冢車馬坑游覽區(qū)、八嶺山風(fēng)景區(qū)、濱江景觀帶、內(nèi)河景觀帶。

四大板塊即：中心城區(qū)文化旅游板塊，洪湖濕地生態(tài)旅游和紅色旅游板塊，石首天鵝洲濕地生態(tài)旅游板塊，松滋洈水自然風(fēng)景區(qū)旅游板塊。

體現(xiàn)四大特色即：歷史文化旅游特色，重點打造xxxx城、楚紀(jì)南城、八嶺山森林公園及熊家冢楚墓遺址博物館等景區(qū)，建成以傳統(tǒng)歷史文化、現(xiàn)代都市觀光、娛樂購物為主的旅游區(qū)域;水生態(tài)文化旅游特色，重點打造長江荊江大堤及分洪工程景區(qū)，長湖、海子湖休閑度假區(qū)，洈水風(fēng)景區(qū)、天鵝洲長江故道濕地保護(hù)區(qū)、洪湖濕地生態(tài)保護(hù)區(qū)，建成以水文化為載體的生態(tài)旅游、觀光娛樂、休閑度假為主的旅游區(qū)域;紅色文化旅游特色，重點打造洪湖瞿家灣、監(jiān)利周老嘴、石首桃花山、江陵沙崗等湘鄂西革命根據(jù)地舊址，建成以革命傳統(tǒng)教育為主的旅游區(qū)域;荊楚民俗文化旅游特色，以荊楚民俗文化展示為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)。

按照上述構(gòu)架，設(shè)計精品旅游線路，串珠成線，聯(lián)線成片，實現(xiàn)在xxxx全境內(nèi)的一日游、二日游和多日游。

1.加快xxxx古城保護(hù)開發(fā)。

按照在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)的原則，傾力打造高品質(zhì)5a級古城文化旅游品牌。

一是加強xxxx古城保護(hù)。

做好古城墻申遺工作，對古城歷史街區(qū)進(jìn)行保護(hù)維修，恢復(fù)建設(shè)兩漢古建筑，突出三國名城特色，古城內(nèi)現(xiàn)有建筑和設(shè)施依據(jù)旅游功能進(jìn)行逐街、逐巷、逐屋包裝改造，使其與周圍景觀相協(xié)調(diào)，與古城文化相一致。

加快古城人口搬遷計劃，繼續(xù)通過政協(xié)提案將古城保護(hù)上升到國家層面，爭取全國和省政協(xié)支持xxxx古城保護(hù)建設(shè)，先期外遷學(xué)校、醫(yī)院等單位以及文物重點保護(hù)所在地的居民，力爭在2020年前，疏散人口6.2萬人。

加快實施護(hù)城河整治工程，進(jìn)行城垣保護(hù)、河道疏浚、駁岸護(hù)坡，景點建設(shè)、游步配套。

二是加強重點景區(qū)建設(shè)。

以環(huán)城四門為中心，復(fù)建城垣樓閣，建設(shè)四大特色旅游區(qū)域，形成獨具特色的三國名城游。

以東門為中心，形成古城墻游覽區(qū);以南門為中心，形成關(guān)公文化祭祀?yún)^(qū);以西門為中心，形成文博實物觀賞區(qū);以北門為中心，形成三國風(fēng)俗展示區(qū)。

三是優(yōu)化古城景點建設(shè)。

高水平建設(shè)一批紀(jì)念館、名人故居和文化廣場。

逐步在古城內(nèi)原址上復(fù)建xxxx將軍府、承天寺、三管筆、相爺府、江陵縣衙等。

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)xxxx古城的保護(hù)與開發(fā)。

把開發(fā)夜間文化旅游擺上議事日程，拓展護(hù)城河水上游魅力，籌劃演藝項目，培植夜餐、夜購等夜市功能，展示人文底蘊和旅游特色。

2.加快文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。

圍繞文化旅游產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和產(chǎn)品體系建設(shè)，重點推動一批文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。

建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的楚墓遺址博物館，加快紀(jì)南生態(tài)文化旅游區(qū)建設(shè)，加快八嶺山森林公園建設(shè)及古墓群保護(hù)。

以屈原塑像為中心，建設(shè)以屈原祠、江瀆宮、屈原廣場等為主要內(nèi)容的屈原文化園;以關(guān)公義園為重點，建設(shè)關(guān)公雕像、關(guān)公紀(jì)念館、朝拜中心、體驗中心、修行中心等為主要內(nèi)容的關(guān)公文化產(chǎn)業(yè)園;以相爺府為中心，建設(shè)張居正故居、相爺府、張居正文化一條街等為主要內(nèi)容的張居正文化園;建設(shè)孫叔敖、岑門相府、公安三袁文化園。

以章華寺為主體，打造4a級景區(qū);恢復(fù)建設(shè)太暉觀、開元觀、玄妙觀，實行聯(lián)合經(jīng)營。

以濱江景觀帶、內(nèi)河景觀帶為主體，建設(shè)好荊江大堤沿江景觀帶和引江濟(jì)漢運河沿岸生態(tài)旅游景觀帶，沿河多點布景、縱深綠化，讓游客感受親水文化。

加快實景打造和動漫制作研發(fā)，比如打造劉備迎親，草船借箭等實景劇，展示三國故事，楚國入城式實景，展示楚文化，讓游客參與其中，讓靜態(tài)文化旅游資源動起來。

按照區(qū)域合作、錯位發(fā)展、協(xié)調(diào)推進(jìn)的原則，加快縣市文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

做到統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)籌資源、統(tǒng)籌發(fā)展。

各縣市應(yīng)根據(jù)資源特點，確定發(fā)展重點：江陵縣重點打造南星洲長江文化園，建設(shè)高爾夫球場、旅游度假區(qū)、人水和諧體驗區(qū);松滋市重點打造洈水風(fēng)景區(qū)，建設(shè)山、水、島、洞、泉等景點;公安縣重點打造北閘風(fēng)景區(qū)、黃山頭風(fēng)景名勝區(qū)，建設(shè)分洪文化博物館、生態(tài)園、南閘紀(jì)念館等景點;石首市重點打造天鵝洲長江故道濕地保護(hù)區(qū)、桃花山自然風(fēng)景區(qū)，建設(shè)麋鹿科普博物館、白鰭豚標(biāo)本陳列館;監(jiān)利縣重點打造洪湖西岸夢里水鄉(xiāng)景區(qū);洪湖市重點打造洪湖岸邊是家鄉(xiāng)景區(qū)，建設(shè)藍(lán)田生態(tài)園、明清一條街、瞿家灣紅色生態(tài)旅游度假區(qū)和烏林溫泉國際度假村。

1.加快文化旅游交通建設(shè)。

按照文化旅游交通設(shè)施無障礙全覆蓋的要求，加快鐵路、公路、水運、港航、城市公交等交通設(shè)施建設(shè)，使公路、鐵路、港口對接，形成完善的城市交通網(wǎng)絡(luò)，為文化旅游發(fā)展提供完善的交通服務(wù)。

加快城際間高速公路建設(shè)，實現(xiàn)xxxx到周邊大中城市的高速快捷通達(dá)。

加快建設(shè)江南、江北高速公路通道，實現(xiàn)xxxx中心城區(qū)與縣市之間通達(dá)高速公路。

加快環(huán)城高速公路建設(shè)，打通城市出口通道。

加快旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化公路建設(shè)，實現(xiàn)旅游景區(qū)與干線路網(wǎng)連接，形成全市境內(nèi)主要景區(qū)(點)一小時旅游圈。

依托中心城區(qū)重要港口，建設(shè)xxxx長江國際旅游碼頭，把xxxx建成三峽之旅(武漢-xxxx-宜昌)精華游的節(jié)點。

推進(jìn)蒙西華中鐵路盡快建成通車，與滬蓉高鐵互聯(lián)互通。

同時加快xxxx機(jī)場規(guī)劃建設(shè)，形成文化旅游發(fā)展的區(qū)域空港。

2.加快文化旅游服務(wù)體系建設(shè)。

堅持以游客為本的服務(wù)理念，提升旅游服務(wù)水平，優(yōu)質(zhì)提供中轉(zhuǎn)、購物、咨詢、本地游等一站式系列服務(wù)，為文化旅游發(fā)展提供服務(wù)支撐。

做好游客接待服務(wù)，建立xxxx市游客集散中心，在xxxx火車站、xxxx客運站、xxxx旅游港等分別建立游客接待中心，各旅游景區(qū)建立游客服務(wù)中心，形成多級接待服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

做好導(dǎo)游服務(wù)，實施旅游人才戰(zhàn)略，加強旅游人才引進(jìn)、培養(yǎng)和管理，提高導(dǎo)游隊伍的素質(zhì)。

做好游客交通服務(wù)，游客接待中心、游客服務(wù)中心應(yīng)成立游客代步車隊，為游客提供交通方便。

做好購物服務(wù)，抓好旅游商品的開發(fā)、生產(chǎn)、銷售，建設(shè)特色商業(yè)街區(qū)、休閑街區(qū)、美食街區(qū)、娛樂街區(qū)、楚風(fēng)民俗一條街、xxxx古玩一條街、xxxx美食一條街，建設(shè)并完善重點旅游景區(qū)游客集中購物場所，形成旅游購物一體化。

一是發(fā)展和完善文化旅游產(chǎn)業(yè)要素市場。

充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，鼓勵各類旅游企業(yè)積極進(jìn)入市內(nèi)資本、產(chǎn)權(quán)、土地、林權(quán)、人才等要素市場，促進(jìn)跨地區(qū)、跨部門、跨所有制的企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易和資源要素重組。

二是完善旅游文化市場準(zhǔn)入與退出機(jī)制。

建立健全旅行社經(jīng)營、旅游購物、旅游專業(yè)運輸企業(yè)申報準(zhǔn)入制度和旅游文化企業(yè)的評級、運營掛牌制度，規(guī)范旅游文化市場行為。

實行部門聯(lián)合監(jiān)管，推進(jìn)無障礙旅游。

三是加快旅游文化行業(yè)協(xié)會的改革發(fā)展。

強化行業(yè)指導(dǎo)與自律功能，推動行業(yè)誠信建設(shè)和企業(yè)誠信經(jīng)營，整合文化旅游相關(guān)科研院所，建立健全決策咨詢論證機(jī)制，建立旅游文化產(chǎn)業(yè)專家咨詢庫，為政府科學(xué)、民主決策提供服務(wù)。

四是加強市場誠信建設(shè)，加快完善旅游相關(guān)企業(yè)和從業(yè)人員誠信記錄，加強旅游文化產(chǎn)品消費投訴機(jī)制建設(shè)，依法嚴(yán)厲打擊黑導(dǎo)游和誘導(dǎo)、欺騙、強迫游客消費等不法行為，維護(hù)消費者合法權(quán)益。

1.完善有利于文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的用地政策。

積極探索建立土地整理平臺，合理利用土地的管理制度，推進(jìn)土地管理制度的改革和創(chuàng)新。

一是修編土地利用總體規(guī)劃，將文化旅游產(chǎn)業(yè)用地納入土地利用總體規(guī)劃，保障文化旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)用地供應(yīng)。

二爭取重大項目建設(shè)用地，積極向省政府爭取生態(tài)文化用地專項土地利用規(guī)劃指標(biāo)、新增建設(shè)用地規(guī)劃指標(biāo)，爭取部、省將我市作為文化旅游產(chǎn)業(yè)用地改革試點城市，三是合理利用存量土地，加強對已開發(fā)文化旅游用地和新文化旅游用地的復(fù)合利用，向存量要空間。

新建重點旅游項目應(yīng)繳納的土地出讓金，從地方基金預(yù)算列支，用于該旅游項目配套設(shè)施建設(shè)。

2.完善有利于文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投融資政策。

深化旅游投融資改革，探索靈活多樣的投融資渠道，按照誰投資、誰開發(fā)、誰保護(hù)、誰受益的原則，對部分旅游文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施實行政府主導(dǎo)規(guī)劃、企業(yè)投資開發(fā)、市場模式運作的投融資機(jī)制，鼓勵各種經(jīng)濟(jì)成分的社會資金投入旅游文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵投資者采用bot、tot、abs、ppp等融資方式，加快旅游文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)。

進(jìn)一步加大文化旅游項目招商引資力度，不斷優(yōu)化旅游文化項目投資環(huán)境，切實解決文化旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)資金瓶頸問題。

加大財政稅收對旅游文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度，運用財政投入、財政補貼、貼息貸款、減免稅收等多種手段發(fā)揮財政投入的導(dǎo)向性作用，支持重點旅游文化項目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

一要加大財政投入。

逐年增加財政對文化旅游產(chǎn)業(yè)的支持力度，把重點文化旅游項目的投融資納入政府綜合經(jīng)濟(jì)管理部門的年度計劃。

逐年增加文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，主要用于客源市場開發(fā)、城市形象宣傳、旅游項目招商、旅游產(chǎn)品包裝和對團(tuán)隊旅游獎勵等。

二是實行稅費優(yōu)惠。

對旅游企業(yè)發(fā)生的符合條件的廣告費和業(yè)務(wù)宣傳費支出，可按稅法規(guī)定在稅前扣除;旅游企業(yè)招用符合條件的下崗失業(yè)人員進(jìn)行就業(yè)的，可享受下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策;對旅游飯店嚴(yán)格執(zhí)行與一般工業(yè)企業(yè)同等的用水、用電、用氣價格。

三是整頓、清理旅游企業(yè)行政性收費項目。

減免有關(guān)規(guī)費，降低旅游企業(yè)經(jīng)營成本。

認(rèn)真落實國家有關(guān)生態(tài)、文化和旅游發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策。

凡涉及收費的，一律按下限收取。

一是高度重視文化旅游人才隊伍建設(shè)。

加快培養(yǎng)和努力造就一批名家大師、一批專業(yè)領(lǐng)域的領(lǐng)軍人物、一批懂經(jīng)營善管理的經(jīng)營管理人才、一批掌握現(xiàn)代傳媒技術(shù)的專門人才、一批素質(zhì)高業(yè)務(wù)精的旅游文化服務(wù)人才，吸引一批國內(nèi)外高層次旅游文化專門人才。

二是制定旅游文化人才資源開發(fā)規(guī)劃。

積極探索建立與國際接軌的旅游文化人才資源開發(fā)機(jī)制，重視在職教育和崗位培訓(xùn)，使文化旅游人才隊伍在數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)上能滿足文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。

三是加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才培養(yǎng)。

積極推進(jìn)旅游文化教育培訓(xùn)改革與發(fā)展，在大專院校專門開設(shè)旅游文化課程，培養(yǎng)xxxx文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專業(yè)人才。

四是加大文化旅游人才引進(jìn)力度。

廣泛吸引國內(nèi)外知名藝術(shù)家、文化經(jīng)紀(jì)人、文化企業(yè)家、文化創(chuàng)意人才來荊創(chuàng)業(yè)。

同時，完善公平競爭和分配激勵機(jī)制，鼓勵和支持優(yōu)秀拔尖人才脫穎而出，設(shè)立市級榮譽獎勵制度，重獎貢獻(xiàn)突出的旅游文化工作者，營造尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好環(huán)境。

1.創(chuàng)新行政管理機(jī)制。

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

建立xxxx文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會等組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，旅游研究文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題，制定有利于文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，統(tǒng)籌文化旅游產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

下設(shè)辦公室具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)文化旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃實施和有關(guān)項目的建設(shè)。

二是加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

建立統(tǒng)一調(diào)配的管理和協(xié)調(diào)機(jī)制，充分發(fā)揮政府各部門的積極性、主動性和創(chuàng)造性，圍繞文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)和工作重點，密切配合開展工作，形成加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力。

三是加強目標(biāo)考核。

建立加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制，將文化旅游發(fā)展指標(biāo)納入目標(biāo)管理，加強對目標(biāo)責(zé)任、工作進(jìn)度的跟蹤檢查和階段性問責(zé)問效。

四是轉(zhuǎn)變政府職能。

完善公共服務(wù)平臺，改革行政審批制度，理順發(fā)改委、旅游、文化、國土、環(huán)保等相關(guān)部門職能的關(guān)系，強化對重點投資項目的便捷服務(wù)，減少行政成本，提高管理效率。

一是市場化配置資源，實現(xiàn)文化旅游資源所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、管理權(quán)三權(quán)分離，解決資源分散、部門分割、多頭管理、各自為政的問題，推進(jìn)文化旅游資源配置和旅游資源經(jīng)營的市場化。

二是集團(tuán)化經(jīng)營管理。

整合文化旅游資源，打破部門壟斷、行業(yè)封鎖、區(qū)域限制，堅持以市場為中心，以資本和品牌為紐帶，通過聯(lián)合、兼并、重組等方式，組建文化旅游優(yōu)質(zhì)企業(yè)，成立xxxx市文化旅游發(fā)展總公司，統(tǒng)一經(jīng)營文化旅游資產(chǎn)。

三是社會化共享資源。

實現(xiàn)公有資產(chǎn)、保護(hù)性資產(chǎn)、經(jīng)營性資產(chǎn)管理三產(chǎn)有效分離，將文化產(chǎn)業(yè)從文化事業(yè)中剝離出來，分別履行經(jīng)營職能和公益職能，對特殊的文保單位、宗教單位，在保護(hù)資源、維護(hù)所有權(quán)的前提下，運用拍賣、租賃、轉(zhuǎn)讓等多種方式，盤活經(jīng)營性資產(chǎn)，提高資產(chǎn)管理水平。

一是強化宣傳造勢。

利用媒體宣傳，發(fā)揮報紙、廣播、電視、網(wǎng)站等媒體的作用，爭取在中央電視臺等國家級新聞媒體宣傳xxxx文化旅游產(chǎn)品，一句話叫響xxxx。

重視戶外宣傳，做好機(jī)場、車站、高速公路及國道、省道的旅游廣告宣傳，在城市主干道和通往各景區(qū)的交通要道設(shè)置醒目的中英文景區(qū)標(biāo)示標(biāo)牌。

二是舉辦節(jié)慶活動。

利用xxxx傳統(tǒng)文化，舉辦xxxx國際龍舟節(jié)、國際關(guān)公祭祀節(jié)、桃花節(jié)、楚文化、三國文化國際研討會、古城保護(hù)國際研討會等，以節(jié)慶活動為載體，全方位展示xxxx。

三是開發(fā)智慧旅游。

盡快建立旅游信息服務(wù)體系，優(yōu)化智慧旅游網(wǎng)絡(luò)平臺，通過智慧旅游，引導(dǎo)相關(guān)旅游企業(yè)更高效利用信息技術(shù)，促進(jìn)旅游目的地形象改善，提升旅游.行業(yè)服務(wù)水平。

四是加強區(qū)域合作。

推出一批跨區(qū)域的文化旅游產(chǎn)品，借助各類旅游交易會平臺，強力推介xxxx。

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