度稅工作報(bào)告完整（通用16篇）

報(bào)告是一種對(duì)特定問題或事件進(jìn)行客觀記錄和分析的一種書面形式。報(bào)告的結(jié)構(gòu)要合理，要有明確的開篇、發(fā)展和總結(jié)，以保證思路的連貫性和邏輯性。通過閱讀這些報(bào)告，我們可以了解到不同的撰寫風(fēng)格和技巧。

度稅工作報(bào)告完整篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

各位代表：

現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見。

過去一年，我們?cè)趨^(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，牢牢把握“八字方針”，著力推動(dòng)“五個(gè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”，全力做好“三篇文章”，較好地完成了區(qū)十一屆人大三次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.8%，規(guī)上工業(yè)增加值增長10%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長7.6%，地方財(cái)政收入增長2%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長4%和6%。

著力完善同薩果蔬、天利果蔬等市場(chǎng)功能，年銷售農(nóng)產(chǎn)品100萬噸；

啟用學(xué)府商貿(mào)中心，引進(jìn)連鎖、加盟、特許品牌店13家；

完善電商孵化基地規(guī)劃設(shè)計(jì)，入駐電商企業(yè)達(dá)到19家，電商交易額突破億元。

（二）聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域，補(bǔ)齊民生短板，群眾生活質(zhì)量持續(xù)改善。脫貧攻堅(jiān)全面決勝，實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目86個(gè)，開展教育救助、健康扶貧1.1萬人次，全區(qū)剩余313戶633人全部脫貧出列。啟動(dòng)實(shí)施義務(wù)教育教學(xué)質(zhì)量提升三年攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃，持續(xù)開展“四好”評(píng)選活動(dòng)，維修改造中小學(xué)校9所、幼兒園3所，撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校2所，教育提質(zhì)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。實(shí)施中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院住院樓擴(kuò)建、xx醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等項(xiàng)目建設(shè)，推行分級(jí)診療、遠(yuǎn)程會(huì)診模式，醫(yī)療服務(wù)水平全面提升。扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)、xx文化遺址挖掘等工作，舉辦全民健身、農(nóng)民豐收節(jié)、“激情之夏”等各類文體活動(dòng)200余場(chǎng)次，群眾精神文化生活更加豐富多彩。新增就業(yè)2500人，“五險(xiǎn)”凈增3800人次，救助困難群眾11萬人次，社會(huì)保障實(shí)現(xiàn)提質(zhì)擴(kuò)面。持續(xù)開展“暖屋子”工程，主城區(qū)供熱平均溫度連續(xù)三年保持20℃以上。

（三）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，完善功能設(shè)施，人居環(huán)境面貌全面改觀。實(shí)施雅居?xùn)|側(cè)、糧庫西側(cè)、小二樓等區(qū)塊棚改項(xiàng)目3個(gè)，新續(xù)建和諧嘉園二期、學(xué)府公元三期開發(fā)項(xiàng)目，新增商住樓45棟18.8萬平方米。維修老舊小區(qū)居民樓52棟，實(shí)施城市亮化、綠化、美化工程，高標(biāo)準(zhǔn)開展市容整治、冰雪清運(yùn)、設(shè)施養(yǎng)護(hù)等工作，順利通過國家衛(wèi)生城市復(fù)審，城市品質(zhì)進(jìn)一步提升。維修改造農(nóng)村危房533戶、廁所1217戶、安全飲水工程158處，鋪修道路5.9公里，綠化村屯40個(gè)，引入第三方環(huán)境考評(píng)機(jī)制，xx農(nóng)村人居環(huán)境整治在全市考核中位居前列，xx鄉(xiāng)垃圾治理經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。全面落實(shí)河長制，加大飲用水水源地保護(hù)力度，開展“綠衛(wèi)2019”林草執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，保持全時(shí)全域秸稈禁燒高壓態(tài)勢(shì)，生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

（四）強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，聚力整改防范，各項(xiàng)攻堅(jiān)任務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)完成。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話、重要指示精神和省委、市委、區(qū)委重大決策部署，制定實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略三年行動(dòng)方案及“三頭三尾”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，成立專人專班組織推進(jìn)。全面完成967處問題“大棚房”清理整治，補(bǔ)辦用地手續(xù)674戶。積極開展河湖“清四亂”行動(dòng)，清除違建魚池66處，完成河湖劃界45個(gè)。扎實(shí)推進(jìn)違建清底行動(dòng)，21個(gè)違法圖斑全部整改完成。中央環(huán)保督察、省扶貧專項(xiàng)檢查問題整改，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)等重要任務(wù)得到了較好落實(shí)，用堅(jiān)決果斷的思想自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺，真正把樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”落到實(shí)處。

與北京國育教育中心、市文體旅集團(tuán)在教育教學(xué)質(zhì)量提升、豐富基層文化陣地等方面開展深層次合作，為文教事業(yè)發(fā)展注入活力。招商引資效果顯著，全年引進(jìn)500萬元以上加工項(xiàng)目14個(gè)，引資額25.2億元。發(fā)揮省建制縣待遇優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取棚戶區(qū)改造、路網(wǎng)改善等各類專項(xiàng)資金4.52億元，儲(chǔ)備全省三年滾動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目200個(gè)，有力撬動(dòng)社會(huì)資本，注入發(fā)展新動(dòng)能。

（六）踐行服務(wù)宗旨，優(yōu)化營商環(huán)境，政府自身建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)。扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，把初心使命變成埋頭苦干、真抓實(shí)干的自覺行動(dòng)。深入推進(jìn)“放管服”改革，履行“四零”承諾服務(wù)制度，累計(jì)壓縮事項(xiàng)辦理時(shí)限2195個(gè)工作日，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)辦率達(dá)到92.2%。深入開展“七五”普法宣傳，有效落實(shí)政府法律顧問、常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度，執(zhí)法部門“雙隨機(jī)、一公開”比率達(dá)到100%。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，高質(zhì)量辦理人大代表建議60件、政協(xié)委員提案34件。完善政府投資項(xiàng)目管理辦法，項(xiàng)目審減率達(dá)到6.7%。實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，招錄選調(diào)高素質(zhì)專業(yè)人才196人。認(rèn)真落實(shí)政府系統(tǒng)掃黑除惡工作責(zé)任，深入實(shí)施“4433”綜治建設(shè)工程，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)“四大”活動(dòng)，社會(huì)形勢(shì)保持和諧穩(wěn)定。

各位代表，過去一年我們遇到的困難比預(yù)想要大，取得的成績比預(yù)期要好。這些工作成果，體現(xiàn)了區(qū)委的正確思路和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，飽含著幾大班子的群策群力和共同奮斗，凝結(jié)著駐區(qū)企事業(yè)單位的密切協(xié)作和鼎力支持，展示了全區(qū)廣大干部群眾團(tuán)結(jié)拼搏和務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)。在此，我代表區(qū)人民政府，向所有為xx發(fā)展做出貢獻(xiàn)的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)雖具備一定基礎(chǔ)，但龍頭不強(qiáng)、鏈條不深、融合不緊，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展任務(wù)較重；

地方財(cái)政雖能維持基本運(yùn)轉(zhuǎn)，但減收增支因素較多，保剛性、保運(yùn)行、保發(fā)展仍存在很大壓力。這些問題我們將高度重視，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

2020年是全面建成小康社會(huì)的決勝之年，“十三五”規(guī)劃收官之年，更是推動(dòng)xx高質(zhì)量發(fā)展的奮進(jìn)之年。區(qū)委十屆十次全會(huì)吹響了“堅(jiān)守初心使命，決勝全面小康，在新起點(diǎn)上開啟xx高質(zhì)量發(fā)展新征程”的沖鋒號(hào)角，既是對(duì)黨和全區(qū)人民做出的莊嚴(yán)承諾，更是對(duì)我們最大的鼓舞和鞭策。我們必須扛起使命不松勁，堅(jiān)定信心不動(dòng)搖，直面挑戰(zhàn)不退步，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)不懈怠，以高質(zhì)量效能推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，向全區(qū)人民交上一份滿意答卷。

2020年政府工作總的思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹總書記重要講話重要指示精神、黨的十九屆四中全會(huì)、省委十二屆六次全會(huì)、市委九屆六次全會(huì)精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)區(qū)委十屆十次全會(huì)各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全力以赴發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，著力構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)融合、民生保障、城鄉(xiāng)發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和基層治理“五大體系”，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，決勝全面小康，在新起點(diǎn)上開啟大同高質(zhì)量發(fā)展新征程。

主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.9%，規(guī)上工業(yè)增加值增長12%，固定資產(chǎn)投資增長5%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長7.7%，地方財(cái)政收入增長2%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長4.5%和6.5%。

（一）堅(jiān)持轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，深度融合三次產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐。

順應(yīng)供給結(jié)構(gòu)升級(jí)趨勢(shì)，立足調(diào)優(yōu)一產(chǎn)、提升二產(chǎn)、拓展三產(chǎn)，加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展。

新續(xù)建兩牛一豬、大鵝等規(guī)模場(chǎng)區(qū)7處，力爭(zhēng)畜禽養(yǎng)殖總量達(dá)到200萬頭只，打造優(yōu)質(zhì)肉蛋奶輸出基地。向綜合服務(wù)要效益。積極爭(zhēng)取數(shù)字農(nóng)業(yè)試點(diǎn)項(xiàng)目，推動(dòng)農(nóng)業(yè)裝備和生產(chǎn)技術(shù)升級(jí)換代。爭(zhēng)取上級(jí)政策支持，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田10萬畝，提升農(nóng)田抗災(zāi)保收能力。實(shí)施“農(nóng)民專業(yè)合作社提檔升級(jí)”和“家庭農(nóng)場(chǎng)培育升級(jí)”工程，發(fā)展市級(jí)以上合作社示范社2個(gè)，新培育家庭農(nóng)場(chǎng)1200個(gè)。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)中心穩(wěn)定運(yùn)行，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證，整合推廣“xx”品牌，全力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

二是以項(xiàng)目建設(shè)為核心，加快工業(yè)提檔升級(jí)。精準(zhǔn)對(duì)接工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，重點(diǎn)圍繞“三頭三尾”和新能源產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)定不移建園區(qū)、上項(xiàng)目、壯龍頭，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模提升、增長提速、效益提高。全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。計(jì)劃新續(xù)建千萬元以上項(xiàng)目15個(gè)。重點(diǎn)推進(jìn)6萬噸稻米及方便食品加工、5000噸白酒加工等在建項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效，力促1萬噸羊乳加工、20萬噸保鮮粉加工、大鵝深加工、寵物食品等意向項(xiàng)目落地開工，帶動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)拓展延伸、多點(diǎn)開花。加快推進(jìn)10萬噸石化危險(xiǎn)廢物綜合處理項(xiàng)目開工建設(shè)，謀劃引進(jìn)5萬噸改性塑料加工、3萬噸柴油添加劑項(xiàng)目，帶動(dòng)油化產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步壯大、集群發(fā)展。全力推進(jìn)xx風(fēng)電、xx風(fēng)電等項(xiàng)目設(shè)備安裝，力促80兆瓦熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目、400兆瓦風(fēng)電項(xiàng)目盡快動(dòng)工，帶動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張、整體突破。全力扶強(qiáng)骨干企業(yè)。積極爭(zhēng)取政策支持，強(qiáng)化運(yùn)行監(jiān)控和訂制服務(wù)，引導(dǎo)浩宇食品、鼎元藥業(yè)等企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)增能、延伸鏈條，推動(dòng)博潤生物、同源水泥等企業(yè)做精產(chǎn)品、提檔增效，幫助金福瑞化工、新華水泥等企業(yè)走出困境、涅槃重生。扎實(shí)做好個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)工作，新增規(guī)上企業(yè)3家以上。全力抓好園區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)實(shí)施食品工業(yè)園東側(cè)連接路、高壓線遷出及園區(qū)綠化等項(xiàng)目，加快推進(jìn)林源化工園區(qū)規(guī)劃、征地及基礎(chǔ)設(shè)施配套，啟動(dòng)盤活紙業(yè)包裝產(chǎn)業(yè)園閑置資產(chǎn)，不斷增強(qiáng)項(xiàng)目承載能力，推動(dòng)園區(qū)建設(shè)向規(guī)模化、集約化、特色化發(fā)展。

完善電商孵化基地功能設(shè)施，引進(jìn)電商銷售企業(yè)，健全物流配送體系，拓展農(nóng)村銷售網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)線上與線下深度融合、互動(dòng)發(fā)展。

（二）堅(jiān)持以人民為中心，用情用力辦好民生實(shí)事，打牢推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的社會(huì)基礎(chǔ)。

緊緊抓住群眾最急最憂最盼的現(xiàn)實(shí)問題，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，不斷滿足群眾日益增長的美好生活需要，推動(dòng)社會(huì)建設(shè)向高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)步。

一是開展脫貧鞏固行動(dòng)。堅(jiān)持脫貧不脫責(zé)任、脫貧不脫政策、脫貧不脫產(chǎn)業(yè)，持續(xù)落實(shí)鄉(xiāng)村包保、駐村扶貧等幫扶舉措，持續(xù)發(fā)揮住房、教育、醫(yī)療等政策效應(yīng)，持續(xù)鞏固奶山羊、棚室、食用菌等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)能力，持續(xù)開展脫貧攻堅(jiān)“回頭看”，加大邊緣戶監(jiān)測(cè)力度，防止返貧和新的貧困發(fā)生，確保全面小康路上一個(gè)都不掉隊(duì)。

啟動(dòng)xx學(xué)校初中部建設(shè)，加強(qiáng)中小學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施維修改造，不斷改善辦學(xué)條件；

全面推行教師績效工資管理，持續(xù)開展“四好”評(píng)選，激發(fā)教師隊(duì)伍活力；

大力發(fā)展學(xué)前教育，全面加強(qiáng)家庭教育，促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

鞏固省級(jí)慢病綜合防控示范區(qū)成果，強(qiáng)化醫(yī)療行業(yè)考核評(píng)估督導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生市場(chǎng)健康有序發(fā)展。

四是開展文化惠民行動(dòng)。以創(chuàng)建全國公共文化服務(wù)體系示范區(qū)為引領(lǐng)，推進(jìn)公共文化場(chǎng)館數(shù)字化建設(shè)，謀劃建設(shè)全民健身體育場(chǎng)館，豐富融媒體平臺(tái)功能，加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化廣場(chǎng)、農(nóng)家書屋等載體建設(shè)，加大xx、xx等資源開發(fā)力度，廣泛開展文化下鄉(xiāng)、職工健步走、農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)等文體活動(dòng)，不斷發(fā)掘xx文化、講好xx故事、傳播xx聲音。

五是開展社保救助行動(dòng)。堅(jiān)持應(yīng)保盡保、能保必保，編密織牢社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)。擴(kuò)大“互聯(lián)網(wǎng)+社?！备采w范圍，合并實(shí)施生育、醫(yī)療保險(xiǎn)，完成部分退役士兵社會(huì)保險(xiǎn)接續(xù)工作，力爭(zhēng)新增參保人員3000人以上。認(rèn)真落實(shí)再就業(yè)扶持政策，統(tǒng)籌開展畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)群體技能培訓(xùn)，全年新增就業(yè)2600人，確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。落實(shí)特殊困難群眾救助機(jī)制，加大農(nóng)村“三留守”人員關(guān)愛保護(hù)力度，完善“12+1+n”特色社會(huì)救助體系，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全區(qū)人民。

（三）堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，內(nèi)外兼修建管并重，建強(qiáng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的功能載體。

準(zhǔn)確把握城市發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持一體化發(fā)展、差異化定位，統(tǒng)籌兼顧當(dāng)前與長遠(yuǎn)、城市與鄉(xiāng)村、面子與里子，優(yōu)化空間布局、完善設(shè)施功能、改善人居環(huán)境，推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)向高品質(zhì)邁進(jìn)。

一是科學(xué)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃。本著高點(diǎn)站位、城鄉(xiāng)融合、適度超前的原則，精心編制國土空間規(guī)劃，精準(zhǔn)界定“三區(qū)三線”，科學(xué)統(tǒng)籌城市建設(shè)、園區(qū)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境等布局，為城市未來發(fā)展留足空間。著手研究編制智慧城市發(fā)展規(guī)劃，加快建設(shè)智慧交通、智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧政務(wù)系統(tǒng)。健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃，以“國土三調(diào)”為契機(jī)，厘清土地性質(zhì)、界限和權(quán)屬，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有序發(fā)展，形成獨(dú)具特色的小城鎮(zhèn)體系。

二是補(bǔ)齊城市建設(shè)短板。堅(jiān)持新區(qū)開發(fā)與老城改造同步、基礎(chǔ)設(shè)施與功能配套同步、商業(yè)開發(fā)與政府投入同步，深入開展城市“雙修”，加快推進(jìn)xx商業(yè)街、xx等項(xiàng)目續(xù)建，完善小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套，打造高品質(zhì)回遷小區(qū)?？茖W(xué)把握城市開發(fā)節(jié)奏，穩(wěn)步推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作。堅(jiān)持多元籌資，有序推進(jìn)老舊小區(qū)改造，維修xx街、xx街等街路5條，啟動(dòng)實(shí)施消防大隊(duì)營房遷建項(xiàng)目，完善xx生態(tài)園、xx廣場(chǎng)綠化、亮化和休閑設(shè)施，不斷提升城市承載功能。

三是強(qiáng)化城市精細(xì)管理。加大市容環(huán)境日常監(jiān)管、綜合整治和巡查力度，規(guī)范露天經(jīng)營、靜態(tài)停車等行為，確保城市管理規(guī)范有序。建立部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，集中攻關(guān)歷史遺留動(dòng)遷戶和違法建筑，破解城市管理歷史遺留難題。持續(xù)實(shí)施“暖屋子”工程，厘清水電氣熱物業(yè)等管護(hù)責(zé)任，做好樓體修繕、管網(wǎng)維修、環(huán)境保潔等專業(yè)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)全方位、立體化管理，切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量和居民滿意度。

四是建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。堅(jiān)持因地制宜、因鄉(xiāng)因村施策，健全完善農(nóng)村人居環(huán)境管理機(jī)制，鞏固提升綜合整治成果，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系建設(shè)，確保村莊持續(xù)干凈、整潔、有序。積極爭(zhēng)取上級(jí)政策支持，加大農(nóng)村危房、廁所、安全飲水工程改造力度，穩(wěn)步實(shí)施農(nóng)村“垃圾革命”“菜園革命”，實(shí)現(xiàn)從農(nóng)戶庭院到公共區(qū)域的全面整潔。深入實(shí)施村屯硬化、綠化、亮化、美化工程，讓鄉(xiāng)村更加宜居宜業(yè)宜游。

五是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理。堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，立足疏堵結(jié)合、懲防并舉、標(biāo)本兼治，涵養(yǎng)生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)與碧水源公司對(duì)接，推進(jìn)污水處理廠提標(biāo)改造，確保排放標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國家要求。加快秸稈“五化”利用技術(shù)應(yīng)用推廣，全時(shí)全域禁止秸稈露天焚燒。認(rèn)真落實(shí)河長制，扎實(shí)做好重點(diǎn)支流流域綜合治理工作。深入開展農(nóng)業(yè)“三減”行動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評(píng)審批和“三同時(shí)”制度，重拳整治各類污染行為，全力守護(hù)好xx的綠水青山。

（四）堅(jiān)持深化改革開放，破除體制機(jī)制障礙，積蓄推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的持久動(dòng)能。

深入推進(jìn)創(chuàng)新開放搞活，全力破除思想依賴、路徑依賴、方法依賴，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新動(dòng)能、開辟新空間、釋放新活力，推動(dòng)改革開放向高水平提升。

一是推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。主動(dòng)承接上級(jí)改革任務(wù)，積極謀劃自主改革事項(xiàng)，著力破除制約發(fā)展的機(jī)制體制瓶頸。深化集體產(chǎn)權(quán)制度、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體運(yùn)營管理改革，規(guī)范集體經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)行和“三資”管理，激活農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展要素活力。深化行政管理體制改革，推行應(yīng)急救援體系、行政執(zhí)法隊(duì)伍等方面改革，加快運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)下移承接，不斷提高行政管理水平。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)能力建設(shè)改革，推進(jìn)多村一社區(qū)建設(shè)，切實(shí)提升基層服務(wù)能力，讓改革紅利得到充分釋放。

二是擴(kuò)大對(duì)外交流合作。堅(jiān)持拓展合作渠道、放寬合作領(lǐng)域、創(chuàng)新合作方式、豐富合作內(nèi)容，助力xx發(fā)展。在地企共建上持續(xù)發(fā)力，加強(qiáng)與油田、新華電廠等中省直企業(yè)合作，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)等領(lǐng)域共建共享。在區(qū)校合作上拓展延伸，加強(qiáng)與東北農(nóng)大、東北石油等高校合作，為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)引入技術(shù)“外腦”，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合。在對(duì)外交流上全面提升，加強(qiáng)與北京國育教育中心、北京301醫(yī)院、天津腫瘤醫(yī)院、市文體旅集團(tuán)等機(jī)構(gòu)合作，帶動(dòng)提升區(qū)域教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)水平。落實(shí)全市“打捆引才”工作部署，整合全區(qū)人才需求，建立人才引進(jìn)培養(yǎng)管理機(jī)制，確保引得來、留得住、干得好。

三是廣泛開展招商引資。全面落實(shí)省市支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展和抓招商促發(fā)展優(yōu)惠政策，樹立全年招商、全員招商理念，完善目標(biāo)考核機(jī)制，圍繞“三頭三尾”、畜牧加工、新能源、旅游開發(fā)、市場(chǎng)物流等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，廣泛開展定向招商、專班招商、敲門招商，全面提高招商引資工作精準(zhǔn)性和實(shí)效性。全年力爭(zhēng)引進(jìn)500萬元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目25個(gè)，實(shí)現(xiàn)引資額30億元。

四是全面拓寬融資渠道。充分發(fā)揮“亦縣亦區(qū)”優(yōu)勢(shì)，用足用好用活建制縣待遇，找準(zhǔn)區(qū)情實(shí)際與上級(jí)政策的結(jié)合點(diǎn)，主動(dòng)跑省進(jìn)市，超前精準(zhǔn)對(duì)接，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、專項(xiàng)債券等方面，最大程度爭(zhēng)取政策、項(xiàng)目和資金支持。深化政銀企有效對(duì)接，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新供應(yīng)鏈金融、融資租賃等業(yè)態(tài)，優(yōu)化金融服務(wù)，最大限度保障企業(yè)運(yùn)營、農(nóng)民生產(chǎn)、民生改善。

（五）堅(jiān)持創(chuàng)新管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)共建共治共享，優(yōu)化推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的治理體系。

堅(jiān)持用制度的辦法暢通民意、解決民需、匯聚民力，加快構(gòu)建社會(huì)協(xié)同、公眾參與、人人共享的社會(huì)治理共同體，維護(hù)社會(huì)和諧安定，推動(dòng)社會(huì)治理向高效能轉(zhuǎn)變。

一是強(qiáng)化社會(huì)矛盾化解機(jī)制。綜合運(yùn)用行政、法律、制度等手段，扎實(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)防范和矛盾化解工作。借助區(qū)鄉(xiāng)村三級(jí)綜治中心載體，完善“三調(diào)”聯(lián)動(dòng)體系，建立健全區(qū)長熱線、網(wǎng)絡(luò)問政等平臺(tái)的“督辦+回訪”“考評(píng)+曝光”機(jī)制，有效處理信訪訴求，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。建立健全部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，協(xié)同高效處理各類矛盾糾紛。樹牢重大風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，建立健全風(fēng)險(xiǎn)排查、預(yù)警、化解等機(jī)制，堅(jiān)守不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。

二是強(qiáng)化基層治理機(jī)制。堅(jiān)持法治、自治、德治相結(jié)合，打牢基層社會(huì)治理基礎(chǔ)。深入開展法律“七進(jìn)”活動(dòng)，加大法律法規(guī)宣傳力度，提升群眾學(xué)法、用法、守法意識(shí)。立足民事民議、民事民辦、民事民管，完善村規(guī)民約、農(nóng)村環(huán)境整治等方面制度，探索業(yè)委會(huì)、居委會(huì)主任“一肩挑”，進(jìn)一步增強(qiáng)基層自治活力。依托新時(shí)代文明實(shí)踐中心試點(diǎn)創(chuàng)建，大力倡導(dǎo)先進(jìn)文化，弘揚(yáng)核心價(jià)值觀，傳播社會(huì)正能量，引導(dǎo)培育明辨是非、崇德向善、開放包容的公眾心態(tài)。

三是強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制。緊盯社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，持續(xù)加大對(duì)食品、醫(yī)藥、交通、成品油等市場(chǎng)整治力度，嚴(yán)厲打擊欺詐銷售、假冒偽劣、虛假宣傳、惡意競(jìng)爭(zhēng)等違法行為。加強(qiáng)社會(huì)誠信體系建設(shè)，落實(shí)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒機(jī)制，推行失信“黑名單”制度，扎實(shí)開展“清賴”專項(xiàng)行動(dòng)，大力整治失信違法問題，努力營造公平有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

四是強(qiáng)化公共安全保障機(jī)制。全面落實(shí)“掃黑除惡”線索排查、聯(lián)防群治等工作職責(zé)，狠抓非法集資、惡意欠薪等行業(yè)亂象整治。壓實(shí)落靠安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”“三個(gè)必須”責(zé)任制，強(qiáng)化?；瘍?chǔ)運(yùn)、道路交通、校園校車等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，完善公共安全、暴恐事件等方面應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，進(jìn)一步提高應(yīng)急處置、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，全力維護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

做好2020年工作，使命在前，重任在肩，我們必須以堅(jiān)定的政治能力、堅(jiān)決的執(zhí)行能力、堅(jiān)毅的擔(dān)當(dāng)能力，高標(biāo)準(zhǔn)完成各項(xiàng)任務(wù)，努力建設(shè)讓黨放心、讓人民滿意的政府。

要以學(xué)習(xí)解難題，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，重點(diǎn)圍繞鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)治理等領(lǐng)域，深入開展調(diào)查研究，摸清情況、找準(zhǔn)癥結(jié)、拿出對(duì)策，著力破解制約發(fā)展的深層次問題。

堅(jiān)持跟蹤問效，嚴(yán)厲查處有令不行、有禁不止、推諉扯皮、效率低下和不作為、慢作為、亂作為等行為，確保政府工作擲地有聲。

第三，團(tuán)結(jié)協(xié)作，增強(qiáng)執(zhí)政合力。主動(dòng)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督，廣泛聽取社會(huì)各界意見建議，高質(zhì)量辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。積極支持政法機(jī)關(guān)、紀(jì)委監(jiān)委以及工青婦等群團(tuán)組織，為其開展工作創(chuàng)造便利條件，形成推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

第四，依法履職，規(guī)范施政行為。堅(jiān)持用制度管人、按規(guī)矩辦事，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”。全面落實(shí)區(qū)政府“三重一大”決策規(guī)則，健全依法決策咨詢、專家咨詢、社會(huì)聽證等程序，提高決策的科學(xué)化、民主化水平。加強(qiáng)行政復(fù)議和應(yīng)訴工作，依法理好舊賬，有效解決歷史遺留問題。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政許可法》和相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格按照法律規(guī)定行使權(quán)力、履行職責(zé)，規(guī)范執(zhí)政行為和行政秩序。

第五，堅(jiān)守底線，樹立廉政形象。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神、省市作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)守法律底線、政策底線、制度底線、紀(jì)律底線。樹牢“過緊日子”的思想，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政審批、人事管理、政府采購等重點(diǎn)事項(xiàng)、重要領(lǐng)域的監(jiān)管，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)開支，厲行勤儉節(jié)約，反對(duì)奢侈浪費(fèi)，樹立清正廉潔的政府形象。

各位代表，初心使命催人奮進(jìn)，全面小康鼓舞前行。讓我們高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，解放思想，擔(dān)當(dāng)作為，團(tuán)結(jié)拼搏，砥礪前行，為決勝全面建成小康社會(huì)，在新起點(diǎn)上開啟xx高質(zhì)量發(fā)展新征程而努力奮斗！

名詞解釋：

1、“三篇文章”：指鄉(xiāng)村振興、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善。

2、“三頭三尾”：指“油頭化尾”“農(nóng)頭工尾”“糧頭食尾”。

3、“四零”承諾服務(wù)制度：指服務(wù)受理零推諉、服務(wù)方式零距離、服務(wù)質(zhì)量零差錯(cuò)、服務(wù)結(jié)果零投訴。

4、“雙隨機(jī)、一公開”：指行政執(zhí)法過程中，隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，抽查情況和查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開。

5、“4433”綜治建設(shè)工程：指打造龍江視聯(lián)、小魚易連、綜治助手、微+管理4個(gè)平臺(tái)，實(shí)行信訪案件流轉(zhuǎn)銜接、區(qū)塊管理網(wǎng)格劃分、薪金報(bào)酬績效考核、特殊群體保險(xiǎn)保障4項(xiàng)機(jī)制，推行語音、視頻、行家3種調(diào)解，解決無序謀事、無錢辦事、無人干事3個(gè)難題。

6、安全生產(chǎn)“四大”活動(dòng)：指安全生產(chǎn)大檢查、大執(zhí)法、大培訓(xùn)、大曝光活動(dòng)。

7、“三品一標(biāo)”：指無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。

8、“三留守”人員：指農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人。

9、“12+1+n”：“12”指最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、受災(zāi)人員救助、醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助、取暖救助、物業(yè)救助、殯葬救助、法律援助、臨時(shí)救助，“1”指社會(huì)力量參與，“n”指困難群眾。

10、“三區(qū)三線”：“三區(qū)”指城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)空間，“三線”指生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界。

11、秸稈“五化”利用：指秸稈肥料化、燃料化、原料化、飼料化和基料化利用方式。

12、農(nóng)業(yè)“三減”：指減化肥、減農(nóng)藥、減除草劑。

13、“三同時(shí)”制度：指新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目中防治污染的設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。

14、農(nóng)村“三資”：指農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)中的資金、資產(chǎn)、資源。

15、“三調(diào)”聯(lián)動(dòng)體系：指人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解。

16、法律“七進(jìn)”：指法律宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場(chǎng)所。

17、“三重一大”：指重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金使用。

18、“三公”經(jīng)費(fèi)：指財(cái)政撥款支出安排的出國（境）費(fèi)、車輛購置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)。

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度稅工作報(bào)告完整篇二

各位代表：

現(xiàn)在，我代表凌河區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席同志提出意見。

2014年，我們?cè)谑形?、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大和區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，團(tuán)結(jié)依靠全區(qū)人民，堅(jiān)持“全域城市化立區(qū)，服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū)，新型工業(yè)化活區(qū)”發(fā)展方針，深入實(shí)施“中興、東聯(lián)、北展”三大發(fā)展戰(zhàn)略，著力激發(fā)市場(chǎng)活力，著力提升城區(qū)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，著力優(yōu)化生態(tài)宜居環(huán)境，著力改善人居生活品質(zhì)，著力統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)發(fā)展，遼西現(xiàn)代服務(wù)業(yè)第一區(qū)建設(shè)邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。

（一）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)，綜合實(shí)力進(jìn)一步提升。

主要指標(biāo)穩(wěn)步增長。預(yù)計(jì)到年底，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值120億元，增長12.9%；公共財(cái)政預(yù)算收入12.4億元，增長3.3%；固定資產(chǎn)投資額84億元，增長20%；規(guī)模以上工業(yè)增加值4.2億元，增長10%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額135.5億元，增長13.6%；服務(wù)業(yè)增加值64.5億元，增長13.2%；招商引資額37億元；實(shí)際利用外資額1.2億美元，增長9%；外貿(mào)出口額3600萬美元，增長20%；商品房銷售額51億元，增長11.6%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入27842元，增長9%；農(nóng)民人均純收入13593元，增長12%。

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。城郊“退一進(jìn)二”成效顯著，新型現(xiàn)代工業(yè)正在形成。希爾達(dá)汽車零部件和永嘉化工等9戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)不斷創(chuàng)新發(fā)展，全年產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)11億元。城區(qū)“退二進(jìn)三”進(jìn)程加快，“中興、東聯(lián)、北展”發(fā)展格局已經(jīng)形成，服務(wù)業(yè)成為支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。茂業(yè)中心、百腦匯it總部經(jīng)濟(jì)大廈、大連港總部經(jīng)濟(jì)大廈等11個(gè)項(xiàng)目齊聚十里商街及解放路沿線，“t”字型商圈基本形成。思凱農(nóng)副產(chǎn)品國際物流園、紫荊新城等6個(gè)項(xiàng)目排列城區(qū)東聯(lián)路，東部流通中心即將誕生。泰樂溫泉度假村、東北古玩文化藝術(shù)品交易中心等4個(gè)項(xiàng)目匯集城區(qū)北部，溫泉文化旅游中心正在建立。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理，新增服務(wù)業(yè)企業(yè)312戶、新增就業(yè)崗位957個(gè)。

項(xiàng)目建設(shè)勢(shì)頭強(qiáng)勁。深入開展“重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)年”活動(dòng)，研究出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)工作的意見》，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保、跟蹤督辦和定期調(diào)度。堅(jiān)持“走出去，請(qǐng)進(jìn)來”，利用錦州古玩文化節(jié)及“凌河客商周”等有利契機(jī)，先后赴北京、上海、香港等地招商12次。規(guī)范房屋征收工作流程，健全征收工作機(jī)制，完成鐵新東里棚戶區(qū)、金屬燃料公司周邊等5個(gè)地塊的房屋征收工作。厘清轄區(qū)存量土地54宗531.9公頃，新增建設(shè)用地3宗。規(guī)范規(guī)劃審批程序，辦理重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃6件。全年重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目78個(gè)，總投資1000億元，服務(wù)業(yè)項(xiàng)目投資比重超過60%，其中10億元以上重大項(xiàng)目15個(gè)。北苑新城、沈鐵錦州物流基地等5個(gè)項(xiàng)目竣工；茂業(yè)中心、銀河廣場(chǎng)等28個(gè)項(xiàng)目正在建設(shè)；書香府邸、金融中心等31個(gè)項(xiàng)目正在辦理相關(guān)手續(xù)；安樂里城市綜合體、四十軍軍部及周邊改造等14個(gè)洽談簽約項(xiàng)目正在積極推進(jìn)。全年接受省市領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目視察18次。

服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)成效凸顯。深化五大服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，北部遼西小商品·古玩商貿(mào)流通集聚區(qū)主營業(yè)態(tài)營業(yè)收入突破百億。中部商貿(mào)流通集聚區(qū)已初具規(guī)模，茂業(yè)中心項(xiàng)目主體封頂，預(yù)計(jì)明年?duì)I業(yè)；臺(tái)灣百腦匯項(xiàng)目明年9月竣工。金融服務(wù)集聚區(qū)建設(shè)取得突破，大連港總部經(jīng)濟(jì)大廈、臺(tái)商創(chuàng)業(yè)大廈項(xiàng)目全面開工建設(shè)。百股現(xiàn)代物流集聚區(qū)及東部紫荊旅游休閑集聚區(qū)正在全力加快思凱農(nóng)副產(chǎn)品國際物流園、紫荊圣泉度假山莊等多個(gè)項(xiàng)目建設(shè)。遼西小商品批發(fā)有限公司等2戶企業(yè)被認(rèn)定為省“服務(wù)業(yè)區(qū)域領(lǐng)軍企業(yè)”，錦州滬利商貿(mào)有限公司被評(píng)為省物流示范企業(yè)。全面啟動(dòng)電商網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，新建、完善大商集團(tuán)等電子商務(wù)平臺(tái)7個(gè)，經(jīng)營電商、網(wǎng)購業(yè)戶近百家，網(wǎng)上交易額突破5億元。

財(cái)源建設(shè)不斷夯實(shí)。深入挖掘稅收潛力，不斷加大征管力度，切實(shí)完善以法律、科技為支撐的綜合治稅體系，積極扶持新老稅源企業(yè)發(fā)展，全區(qū)納稅百萬元以上企業(yè)發(fā)展到94戶。繼續(xù)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，提高財(cái)政資金使用效益，降低行政運(yùn)行成本，實(shí)現(xiàn)了“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保穩(wěn)定”的目標(biāo)。積極爭(zhēng)取扶持資金，以棚戶區(qū)改造、社區(qū)建設(shè)等為突破口，全年?duì)幦「黝惙龀仲Y金1343萬元。主動(dòng)拓寬融資渠道，積極利用城投公司平臺(tái)，不斷吸引民間資金、社會(huì)資金參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，全年籌融資2.3億元。

國企改革釋放活力。多方籌措改制資金2.86億元，土地變現(xiàn)收入3.34億元，安置職工11256人，改革總支出達(dá)6.2億元。合成纖維廠、八二三〇廠等5個(gè)改制企業(yè)地塊掛牌出讓，錦州紡織廠進(jìn)入依法破產(chǎn)程序，“黑字”還流貸款償還完畢，廠區(qū)凈地及債權(quán)洽談工作正在進(jìn)行。錦州經(jīng)編廠、遼寧自動(dòng)化儀表成套廠等2戶企業(yè)正在騰遷。錦州橡膠廠、儀表元件廠等2個(gè)地塊實(shí)現(xiàn)凈地，正在組卷掛牌。安置國企領(lǐng)導(dǎo)人19人，凌水中心接收改制結(jié)束企業(yè)7戶。完成錦州北方航海儀器有限公司等5戶工業(yè)企業(yè)主輔分離工作。

園區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利。在打通東聯(lián)路的基礎(chǔ)上，依托兩河整治及解放東路拓寬改造工程等有利契機(jī)，對(duì)紫荊產(chǎn)業(yè)區(qū)功能進(jìn)行科學(xué)定位、合理規(guī)劃。劃分都市工業(yè)園、城市體育園、現(xiàn)代服務(wù)園等三大功能區(qū)。思凱農(nóng)副產(chǎn)品國際物流園項(xiàng)目開工準(zhǔn)備工作已完畢，迪卡儂戶外運(yùn)動(dòng)和體育用品銷售展示中心項(xiàng)目即將簽約落地。朝旭莊園項(xiàng)目正在進(jìn)行控規(guī)設(shè)計(jì)。充分利用轄區(qū)土地資源，結(jié)合堤壩優(yōu)化及市政府廣州街跨小凌河大橋建設(shè)項(xiàng)目，強(qiáng)力完成原小額站舊鋼材市場(chǎng)搬遷工作，短短8天時(shí)間完成東湖天璽項(xiàng)目的簽約落地，現(xiàn)已全面開工建設(shè)。

（二）城市管理規(guī)范有序，宜居凌河建設(shè)再上臺(tái)階。

市容環(huán)境綜合整治影響深遠(yuǎn)?！懊鎸?duì)面思想溝通，手拉手全程陪同”，3天時(shí)間完成1932臺(tái)有照和386臺(tái)無照客運(yùn)人力三輪車的取締、銷毀工作，占全市總?cè)蝿?wù)的50%以上。經(jīng)過2234名機(jī)關(guān)干部包保及600余名執(zhí)法人員全力奮戰(zhàn)，全區(qū)拆除違章建筑14012處。結(jié)合拆遷先拆違，拆除徐州街違法建筑130處，為建設(shè)項(xiàng)目節(jié)省資金過億元。省、市、區(qū)三級(jí)人大代表、政協(xié)委員捐助資金400余萬元。駐區(qū)企業(yè)積極捐助資金參與拆后重建，恢復(fù)硬化45872平方米，綠化139300平方米，粉刷立面8800平方米，亮化6000平方米，安裝健身器材139套。加大宣傳、調(diào)度、巡查力度，校園及醫(yī)院周邊環(huán)境整治取得實(shí)效，受到市政府檢查驗(yàn)收組高度評(píng)價(jià)，贏得百姓稱贊。城建、審計(jì)、公安等多部門聯(lián)合行動(dòng)，完成2個(gè)民營供暖鍋爐并網(wǎng)改造工作。

城市管理長效機(jī)制初步形成。積極承接城市管理權(quán)限下放，新增清掃道路577條、清掃面積106萬平方米、市場(chǎng)4個(gè)。實(shí)行網(wǎng)格化管理，成立網(wǎng)格化管理工作委員會(huì)，設(shè)立11個(gè)街道一級(jí)網(wǎng)格和67個(gè)社區(qū)二級(jí)網(wǎng)格，參與管理人員達(dá)568人。編制《凌河區(qū)網(wǎng)格化管理工作手冊(cè)》，制作社區(qū)網(wǎng)格化管理公示板，明確任務(wù)分工，規(guī)范工作流程，健全考核體系。成立全市首家“環(huán)衛(wèi)110機(jī)動(dòng)隊(duì)”，確保第一時(shí)間處理群眾投訴。加強(qiáng)非物業(yè)小區(qū)管理，聘用232名清掃保潔人員進(jìn)行日常清掃管理，小區(qū)環(huán)境明顯改善。簽訂“門前三包”責(zé)任狀，全力打造中央大街、云飛街、解放路、南京路等示范街路4條。依法取締延安路舊物市場(chǎng)等馬路市場(chǎng)6個(gè)，規(guī)范管理露天市場(chǎng)13個(gè)。成立凌河區(qū)靜態(tài)車輛管理辦公室，施劃臨時(shí)停車泊位4400余個(gè)，靜態(tài)車輛管理逐步規(guī)范。

投入保障力度不斷加大。投入1000余萬元，新增清掃保潔人員502人，為千余名清掃人員提高工資待遇。投入1400萬元，完成70萬平方米老舊住宅小區(qū)整治任務(wù)，小區(qū)臟亂差等問題得到有效解決。投入70余萬元打造凌河精品夜市，月交易額達(dá)600余萬元；投入120萬元打造凌河特色美食街，夜經(jīng)濟(jì)和特色街區(qū)建設(shè)取得新成效。

（三）社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，民生保障能力穩(wěn)步提升。

勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障體系逐步完善。實(shí)名制就業(yè)安置4829人，失業(yè)保險(xiǎn)參保10269人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.17%。圓滿完成低保核查與提標(biāo)工作，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退。完成609套廉租房分配和323戶451人的住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放任務(wù)。投入1000余萬元，通過新建、租賃、配建等方式，新增社區(qū)辦公用房13994平方米，全區(qū)社區(qū)辦公用房全部達(dá)到200平方米以上標(biāo)準(zhǔn)。新婚姻登記中心主體完工，鐵新東里500米小區(qū)道路順利貫通。

科教文衛(wèi)成效突出。專利申請(qǐng)102件，3戶科技創(chuàng)新型企業(yè)獲國家、省級(jí)立項(xiàng)及研發(fā)資金420萬元。積極推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，面向社會(huì)公開招聘教師20名。再次投入資金1000余萬元，加大校園硬件建設(shè)，高水平通過國家義務(wù)教育基本均衡發(fā)展檢查驗(yàn)收，以總分并列第一的成績，躋身全省教育強(qiáng)區(qū)行列。強(qiáng)化文化品牌效應(yīng)，成功舉辦第九屆古玩文化節(jié)，錦州古玩城成為繼北京、上海之后第三個(gè)最具影響力的古玩集散中心，“錦州古玩文化節(jié)”成功申報(bào)省級(jí)品牌展會(huì)。強(qiáng)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能，國家基本和重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，居民健康指數(shù)逐步提升，新農(nóng)合常住人口參合率達(dá)到100%。實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查和免費(fèi)技術(shù)服務(wù)目標(biāo)人群全覆蓋，全面落實(shí)“單獨(dú)兩孩”政策，受理申請(qǐng)129對(duì)。

社會(huì)治理能力日益提高。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)，生態(tài)環(huán)境綜合治理工作有效開展。安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，獲省安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核先進(jìn)單位。突出抓好食品安全和重大動(dòng)物疫病防控工作，食品安全、畜產(chǎn)品安全零事故。雙擁工作創(chuàng)省雙擁模范城8連冠。加大普法和依法治理力度，社區(qū)矯正工作穩(wěn)步推進(jìn)，“大調(diào)解”格局已經(jīng)形成。破獲刑事案件583起，查處各類治安案件708起，轄區(qū)可防性案件同比下降10.15%，全面推進(jìn)“平安凌河”建設(shè)，被省委、省政府評(píng)為“平安創(chuàng)建示范區(qū)”，實(shí)現(xiàn)了平安城區(qū)創(chuàng)建十連冠。深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、信訪積案化解、矛盾糾紛排查等工作，接待信訪8300余人次，積案化解率100%。不斷加大市場(chǎng)監(jiān)督管理工作力度，全面落實(shí)工商登記制度改革，新設(shè)各類市場(chǎng)主體2949戶，同比增長45.8%。鐵北、錦鐵管理所分別被國家工商總局評(píng)為“誠信市場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)工作突出單位”和“先進(jìn)站所”。

此外，外事、僑務(wù)、民族、宗教、武裝、國防教育、殘疾人、婦女兒童等項(xiàng)工作都取得了新成績。我區(qū)被市委、市政府評(píng)為政績考評(píng)先進(jìn)單位。

（四）學(xué)教活動(dòng)成果顯著，高效政府建設(shè)不斷加強(qiáng)。

扎實(shí)開展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的“四風(fēng)”問題，列出清單，逐一整改銷號(hào)。全部完成超標(biāo)準(zhǔn)辦公用房的騰退工作，規(guī)范會(huì)議文件管理，合理使用“三公”經(jīng)費(fèi)，同比減少51%。推進(jìn)法治政府建設(shè)，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，堅(jiān)持向人大、政協(xié)報(bào)告、協(xié)商制度，確保人大代表、政協(xié)委員的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案95件，見面率、答復(fù)函規(guī)范化率、辦復(fù)率和滿意率均為100%。充分發(fā)揮公共行政服務(wù)中心、市民投訴中心和民心網(wǎng)作用，辦理服務(wù)事項(xiàng)2.6萬余件，受理市民投訴380件，受理民心網(wǎng)投訴312件。加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)，推進(jìn)“陽光政務(wù)”和政府采購，政務(wù)公開工作連續(xù)6年獲市先進(jìn)。加大機(jī)關(guān)作風(fēng)專項(xiàng)監(jiān)察和執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)力度，嚴(yán)肅查處各類違反行政紀(jì)律案件，行政處分8人。依法進(jìn)行財(cái)政預(yù)算審計(jì)等各類審計(jì)項(xiàng)目25項(xiàng)，獲市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)先進(jìn)單位。

各位代表，即將過去一年取得的成績，是區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是社會(huì)各界關(guān)注幫助的結(jié)果，是全區(qū)人民齊心協(xié)力、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府,向推動(dòng)凌河發(fā)展的全區(qū)干部群眾,向給予政府工作大力支持的人大代表和政協(xié)委員、離退休老同志、駐區(qū)各單位,向所有關(guān)心、支持、參與凌河區(qū)建設(shè)發(fā)展的同志們和朋友們,表示衷心的感謝！

回顧一年的工作，從經(jīng)濟(jì)工作的主戰(zhàn)場(chǎng)到民生事業(yè)的最前沿，從日常工作到專項(xiàng)整治，全區(qū)干部群眾所表現(xiàn)出來的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，能力和魄力，大局意識(shí)和奉獻(xiàn)精神，令人驕傲，讓人難忘，必將成為凌河加快發(fā)展的寶貴財(cái)富和強(qiáng)勁動(dòng)力！

在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地看到，當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在著不少困難和問題，政府工作還有許多不足。轉(zhuǎn)型升級(jí)任重道遠(yuǎn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，城鄉(xiāng)建設(shè)品質(zhì)和管理水平仍需提升，公共服務(wù)體系亟需完善，財(cái)政實(shí)力尚需增強(qiáng)，干部執(zhí)行力有待進(jìn)一步提高等。對(duì)這些困難和問題，我們將采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

2015年，是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，黨中央、國務(wù)院對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)做出科學(xué)判斷的開局之年，也是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十二五規(guī)劃的收官之年，我區(qū)建設(shè)遼西現(xiàn)代服務(wù)業(yè)第一區(qū)的關(guān)鍵之年。做好2015年的政府工作，意義十分重大。我們一定要保持清醒頭腦，積極面對(duì)新常態(tài)，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，以更強(qiáng)的決心、更大的力度，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)凌河創(chuàng)新發(fā)展！

根據(jù)區(qū)委九屆十一次全會(huì)精神，2015年政府工作的指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“搶抓新機(jī)遇，尋求新發(fā)展，建設(shè)大凌河”總要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為重點(diǎn)，以項(xiàng)目建設(shè)為支撐，調(diào)整存量，做優(yōu)增量，確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，為建成遼西現(xiàn)代服務(wù)業(yè)第一區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2015年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%，達(dá)到128億元；公共財(cái)政預(yù)算收入增長3.1%，達(dá)到12.78億元；固定資產(chǎn)投資額增長10%，達(dá)到92億元；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7%，達(dá)到4.5億元；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長13%，達(dá)到153億元；服務(wù)業(yè)增加值增長10%，達(dá)到71億元；域外招商引資額增長10%，達(dá)到41億元；實(shí)際利用外資額達(dá)到5000萬美元；外貿(mào)出口額增長8%，達(dá)到3900萬美元；商品房銷售額增長10%，達(dá)到53.7億元；工業(yè)用電量增長2%，達(dá)到7750萬千瓦時(shí)；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長9%，達(dá)到30348元;農(nóng)民人均純收入增長12%，達(dá)到15224元。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要重點(diǎn)做好以下七個(gè)方面工作：

（一）依靠轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新優(yōu)勢(shì)。

一是鎖定建設(shè)遼西現(xiàn)代服務(wù)業(yè)第一區(qū)的目標(biāo)，打造品牌優(yōu)勢(shì)。從凌河在錦州、錦州在遼西所處的位置和影響力、凌河服務(wù)業(yè)發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)以及錦州消費(fèi)市場(chǎng)蘊(yùn)含的巨大潛力看，凌河區(qū)建設(shè)遼西現(xiàn)代服務(wù)業(yè)第一區(qū)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，我們必須堅(jiān)決鎖定這一目標(biāo)，叫響遼西現(xiàn)代服務(wù)業(yè)第一區(qū)的品牌。通過品牌的影響力和聚集效應(yīng)，使凌河成為遼西人流、物流、資金流、信息流的集散地，并把遼西作為我區(qū)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的廣闊腹地。

二是優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展格局，打造規(guī)模優(yōu)勢(shì)。經(jīng)過多年努力，我區(qū)以中央大街和解放路“t”字型商圈為骨架，以重點(diǎn)項(xiàng)目為支撐，以遼西小商品·古玩、商貿(mào)流通、金融服務(wù)、紫荊休閑旅游和百股現(xiàn)代物流五大百億集聚區(qū)為載體的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展格局業(yè)已形成。2015年，要依靠商貿(mào)物流、文化（休閑旅游）創(chuàng)意、金融保險(xiǎn)、電子商務(wù)“四輪驅(qū)動(dòng)”，重點(diǎn)圍繞加快項(xiàng)目落地進(jìn)程，優(yōu)化服務(wù)業(yè)項(xiàng)目布局規(guī)劃、落實(shí)支持服務(wù)業(yè)發(fā)展政策、鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)等措施，形成千軍萬馬從事服務(wù)業(yè)、千帆競(jìng)發(fā)發(fā)展服務(wù)業(yè)、千方百計(jì)支持服務(wù)業(yè)的良好態(tài)勢(shì)，打造服務(wù)業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)gdp占比和稅收貢獻(xiàn)顯著提高，從業(yè)人數(shù)增加3000人。

三是緊緊抓住服務(wù)業(yè)大項(xiàng)目，推動(dòng)服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效。要把重點(diǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)成孵化器。依托臺(tái)灣百腦匯it總部經(jīng)濟(jì)大廈、深圳茂業(yè)中心、大連港總部經(jīng)濟(jì)大廈、錦州思凱農(nóng)副產(chǎn)品國際物流園等項(xiàng)目，筑巢引鳳，吸引更多企業(yè)入駐，讓大項(xiàng)目的作用和效益產(chǎn)生裂變。要優(yōu)化重點(diǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目布局。通過科學(xué)規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目的落位，讓服務(wù)業(yè)發(fā)展骨架更加堅(jiān)實(shí)、格局日趨合理、空白得到填補(bǔ)。明年重點(diǎn)推進(jìn)的北山賓館、書香府邸和宜家家居城市綜合體等項(xiàng)目的商業(yè)面積不得低于30%。百貨大樓東擴(kuò)項(xiàng)目要完成規(guī)劃設(shè)計(jì)和征收拆遷準(zhǔn)備工作。中環(huán)購物廣場(chǎng)項(xiàng)目要開工建設(shè)。臺(tái)商創(chuàng)業(yè)大廈項(xiàng)目主體完成。金融中心、華聯(lián)大悅城項(xiàng)目要簽約落地。

四是以多樣化個(gè)性化消費(fèi)需求為導(dǎo)向，大力發(fā)展新興業(yè)態(tài)。隨著消費(fèi)由模仿型排浪式向多樣化個(gè)性化轉(zhuǎn)變，新興業(yè)態(tài)成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的必然選擇。要優(yōu)先發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，2015年新引進(jìn)年?duì)I業(yè)收入超1000萬元總部經(jīng)濟(jì)不少于20家。要規(guī)范引導(dǎo)電子商務(wù)。以阿里巴巴入駐茂業(yè)、大商天狗在線開通等為牽動(dòng)，搭建電子商務(wù)平臺(tái)，引進(jìn)電商企業(yè)，培育電商經(jīng)濟(jì)，全年實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交易額7億元以上。要鼓勵(lì)發(fā)展文化（休閑旅游）創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，完成錦州古玩城擴(kuò)建項(xiàng)目選址及規(guī)劃方案設(shè)計(jì)，并爭(zhēng)取年內(nèi)開工。高效完成法國迪卡儂大型體育及戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)品展示體驗(yàn)銷售中心項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作，確保上半年開工建設(shè)。泰樂溫泉項(xiàng)目要加快建設(shè)，部分設(shè)施年內(nèi)投入使用。要搶抓錦州建設(shè)遼西金融中心機(jī)遇，積極引進(jìn)銀行及非銀行類金融機(jī)構(gòu)，使各類金融機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)到80家，全年主營業(yè)務(wù)收入超過50億元。

（二）依托重點(diǎn)項(xiàng)目，構(gòu)筑穩(wěn)定增長新支柱。

一是繼續(xù)把項(xiàng)目建設(shè)擺在政府工作生命線位置，強(qiáng)化洽談推進(jìn)、簽約落地、開工建設(shè)和竣工營業(yè)“四個(gè)一批”建設(shè)，全年安排重點(diǎn)項(xiàng)目67個(gè)，預(yù)計(jì)總投資1031.3億元，其中服務(wù)業(yè)項(xiàng)目24個(gè)，總投資800.5億元。新開工億元以上項(xiàng)目16個(gè)，總投資232億元，其中10億元以上項(xiàng)目7個(gè)。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目管理辦法，強(qiáng)力推進(jìn)征收拆遷工作，繼續(xù)實(shí)施區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保項(xiàng)目責(zé)任制，切實(shí)解決實(shí)際問題，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。加大督查督辦力度，提高項(xiàng)目工作實(shí)效。

二是加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目。在建項(xiàng)目抓竣工達(dá)產(chǎn)，茂業(yè)中心、臺(tái)灣百腦匯、臺(tái)商創(chuàng)業(yè)大廈、大連港總部經(jīng)濟(jì)大廈等11個(gè)項(xiàng)目要如期竣工。在談項(xiàng)目抓簽約落地，東北古玩文化藝術(shù)品交易中心、法國迪卡儂、宜家家居、書香府邸、面粉廠改造、北山賓館城市綜合體、啤酒廠改造及熱電廠改造等20個(gè)項(xiàng)目要實(shí)現(xiàn)簽約落地。落地項(xiàng)目抓開工建設(shè)，中環(huán)購物廣場(chǎng)、東城天下、思凱農(nóng)副產(chǎn)品國際物流園等17個(gè)項(xiàng)目要開工建設(shè)。繼續(xù)洽談推進(jìn)安樂里城市綜合體、站東城市綜合體、港口局城市綜合體、百貨大樓東擴(kuò)、四十軍軍部及周邊改造等大項(xiàng)目。

三是以棚改項(xiàng)目和教育地產(chǎn)項(xiàng)目穩(wěn)健房地產(chǎn)市場(chǎng)。優(yōu)化布局，復(fù)制名校，依托教育地產(chǎn)拉動(dòng)房地產(chǎn)發(fā)展。采取棚改原址安置和異地安置相結(jié)合的方式，整合存量房源，堅(jiān)持讓利于民，擴(kuò)大房地產(chǎn)銷售。積極爭(zhēng)取棚改政策，全面完成年度棚改工作任務(wù)。推進(jìn)以棚戶區(qū)和危舊樓群為主的老城改造，加快實(shí)施菊花里、新制北里、鐵路棚改二期以及渤大東校區(qū)、紡織廠、原體育場(chǎng)周邊的房屋征收工作，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)土地掛牌出讓18宗85.61公頃。著力推進(jìn)東湖天璽、鳳還朝等重點(diǎn)房地產(chǎn)項(xiàng)目。

（三）做優(yōu)增量，實(shí)現(xiàn)對(duì)外開放水平新提升。

一是強(qiáng)化新常態(tài)蘊(yùn)藏新機(jī)遇的意識(shí)，主動(dòng)承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。有針對(duì)性地“走出去，請(qǐng)進(jìn)來”，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)地區(qū)招大商，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招名商。要?jiǎng)?chuàng)造多種方式，利用一切機(jī)會(huì)，擴(kuò)大凌河知名度、美譽(yù)度，營造投資興業(yè)、招商引資的濃厚氛圍。

二是搞好選商選資。從產(chǎn)業(yè)上以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主，重點(diǎn)引進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)、金融保險(xiǎn)、文化創(chuàng)意、休閑旅游等項(xiàng)目；從項(xiàng)目影響上，以產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)性強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈長的項(xiàng)目為主，重點(diǎn)引進(jìn)世界500強(qiáng)和國內(nèi)知名企業(yè)；從投資規(guī)模上，以億元以上項(xiàng)目為主，重點(diǎn)引進(jìn)10億元以上重大項(xiàng)目。

三是夯實(shí)招商引資基礎(chǔ)工作。科學(xué)編制招商工作計(jì)劃，拓展宣傳渠道，創(chuàng)新推介方式，完善項(xiàng)目資料。充實(shí)完善項(xiàng)目庫，豐富項(xiàng)目儲(chǔ)備，新包裝項(xiàng)目22個(gè)。堅(jiān)持專業(yè)隊(duì)伍專家隊(duì)伍相結(jié)合，提高專業(yè)隊(duì)伍能力，聘請(qǐng)專家和企業(yè)界人士做招商顧問，打造精英招商團(tuán)隊(duì)。

四是優(yōu)化投資環(huán)境。要維護(hù)公平正義，倡導(dǎo)誠實(shí)守信，營造公平、誠信、法治、安全的社會(huì)環(huán)境。要加快審批制度改革，承接好上級(jí)下放的審批事項(xiàng)，規(guī)范審批流程，縮短審批時(shí)限。要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平，讓投資者在凌河有地位、有尊嚴(yán)，辦事效率高、投資回報(bào)高。對(duì)不作為、慢作為、亂作為、影響和破壞投資環(huán)境的要嚴(yán)肅問責(zé)，絕不姑息遷就。

（四）搶抓機(jī)遇，爭(zhēng)取園區(qū)建設(shè)新突破。

一是完善紫荊產(chǎn)業(yè)區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃和分類規(guī)劃，明確發(fā)展地位及產(chǎn)業(yè)和空間布局，確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目擺放、配套建設(shè)有章可循、有法可依。將紫荊產(chǎn)業(yè)區(qū)納入《錦州市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃》，作為錦州城區(qū)版塊“一軸一區(qū)三園”的重要組成部分。積極爭(zhēng)取省市政府和有關(guān)部門支持，搞好基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。按照“六通一平”標(biāo)準(zhǔn)，完成基礎(chǔ)設(shè)施配套方案設(shè)計(jì)。加快百股河以東水、電、氣、熱等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高園區(qū)的承載能力。

二是加快項(xiàng)目落地進(jìn)程，打造新的經(jīng)濟(jì)增長極。重點(diǎn)推進(jìn)總投資25億元的紫荊新城項(xiàng)目、總投資12億元的思凱農(nóng)副產(chǎn)品國際物流園項(xiàng)目、總投資120億元的朝旭莊園項(xiàng)目、總投資4億元的紫荊圣泉度假山莊項(xiàng)目，以及由歐洲最大、世界排名第二的體育用品零售商法國迪卡儂集團(tuán)投資建設(shè)的迪卡儂大型體育及戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)品展示體驗(yàn)銷售中心項(xiàng)目。要依托紫荊產(chǎn)業(yè)區(qū)空間優(yōu)勢(shì)，加大選商選資力度，在城市東聯(lián)和錦州凌海同城化進(jìn)程中占據(jù)主動(dòng)。采取政企合作、市場(chǎng)化運(yùn)作的新模式，完善城區(qū)東部城市功能，拉動(dòng)城區(qū)東部服務(wù)業(yè)發(fā)展。

（五）廣辟財(cái)源，實(shí)現(xiàn)財(cái)政實(shí)力新增長。

一是強(qiáng)化稅收征管，健全完善以法律、科技為支撐的綜合治稅體系，大力開展稅收專項(xiàng)整治，防止偷稅漏稅，做到應(yīng)收盡收。要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅源的監(jiān)管,科學(xué)分析和不斷優(yōu)化稅源結(jié)構(gòu)，提高收入質(zhì)量。

二是培育和擴(kuò)大財(cái)源，確保剛性支出。加強(qiáng)重大項(xiàng)目調(diào)研和服務(wù)，力爭(zhēng)把大項(xiàng)目變成大企業(yè)，形成大稅源。重點(diǎn)把發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)作為財(cái)政收入的戰(zhàn)略支撐，培養(yǎng)支柱性財(cái)源。搶抓東北振興規(guī)劃實(shí)施機(jī)遇，積極爭(zhēng)取政策和資金支持。

三是加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管，積極應(yīng)對(duì)財(cái)稅體制改革。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)管理制度，規(guī)范政府采購流程。完善績效評(píng)價(jià)體系、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，提高財(cái)政資金使用效益。堅(jiān)決壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)，降低行政運(yùn)行成本。完善績效評(píng)價(jià)體系，健全財(cái)稅工作考核機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各方面財(cái)源建設(shè)積極性。

（六）辦好實(shí)事，書寫民生和諧新篇章。

一是加大棚戶區(qū)改造和保障性住房建設(shè)力度，確保弱勢(shì)群體住有所居。繼續(xù)開展市容環(huán)境綜合整治,健全網(wǎng)格化管理長效機(jī)制，改善居民生活環(huán)境。繼續(xù)實(shí)行城鄉(xiāng)低保動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，廣開創(chuàng)業(yè)和就業(yè)渠道，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.2%以內(nèi)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，擴(kuò)大基本公共衛(wèi)生服務(wù)覆蓋面，提高人口素質(zhì)，自然增長率控制在3.28‰以內(nèi)，人口出生率控制在5.05‰以內(nèi)。以“錦州教育發(fā)展建設(shè)年”為契機(jī)，實(shí)施義務(wù)教育再升級(jí)工程，推動(dòng)教育全面發(fā)展。推進(jìn)文化體制機(jī)制創(chuàng)新，豐富和活躍群眾文化生活。加大新《環(huán)保法》宣傳力度，加強(qiáng)排污企業(yè)監(jiān)管，確保轄區(qū)生態(tài)安全。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)公平公正秩序，營造良好消費(fèi)環(huán)境。健全信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，有效化解信訪積案。深入開展“六五”普法教育和“平安凌河”創(chuàng)建活動(dòng)，完善社會(huì)治安防控體系。加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，堅(jiān)決遏制各類事故的發(fā)生。做好《凌河區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃》和《凌河區(qū)志》的編制工作。繼續(xù)做好審計(jì)、兵役、人防、民族、宗教等各項(xiàng)工作。

二是重點(diǎn)辦好民生工作的十件實(shí)事。完成棚戶區(qū)改造回遷519戶、廉租住房入住609戶；新增就業(yè)崗位6000個(gè)；完成50萬平方米的老舊住宅小區(qū)整治任務(wù)；取締區(qū)域內(nèi)10噸以下燃煤小鍋爐；完成城區(qū)東部規(guī)范化學(xué)校的選址規(guī)劃；籌資400萬元，推進(jìn)“三通兩平臺(tái)建設(shè)”，打造數(shù)字化校園；實(shí)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)社區(qū)全覆蓋；啟動(dòng)示范社區(qū)建設(shè)，4個(gè)社區(qū)辦公及綜合用房面積達(dá)到1000平方米、工作經(jīng)費(fèi)實(shí)現(xiàn)10萬元以上；全面完成國企職工安置，落實(shí)廠辦大集體職工養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)基本待遇；辦好第十屆錦州古玩文化節(jié)。

（七）勤政廉政，展示自身建設(shè)新形象。

一是推進(jìn)依法行政。健全政府法治工作機(jī)構(gòu)，充實(shí)法制部門力量。加強(qiáng)法治教育和學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強(qiáng)依法行政意識(shí)。嚴(yán)格行政執(zhí)法，實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范公正文明執(zhí)法。健全依法決策機(jī)制，增強(qiáng)政府決策的科學(xué)性、規(guī)范性、透明度。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督制度建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約。

二是提高政府效能。加快推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變，完善重大行政決策制定機(jī)制。健全行政決策程序，出臺(tái)《凌河區(qū)政府重大行政決策程序規(guī)定》，確保決策制度科學(xué)、程序合法、過程公開、責(zé)任明確。全面落實(shí)政務(wù)公開和行政權(quán)力公開運(yùn)行規(guī)定，積極推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開和結(jié)果公開。修訂《政府工作規(guī)則》，健全政府工作制度，規(guī)范政府工作程序，克服政府工作碎片化傾向，提高政府工作效能。

三是堅(jiān)持廉潔從政。認(rèn)真貫徹關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)等規(guī)定,切實(shí)解決“四風(fēng)”問題。按照干部清正、政府清廉、政治清明的要求,加強(qiáng)政府廉政建設(shè)。深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理,全面落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制,加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗力度,嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)違紀(jì)案件。強(qiáng)化廉政教育管理,堅(jiān)持一崗雙責(zé)，按制度管人、用權(quán)、辦事。扎實(shí)開展廉政文化示范創(chuàng)建活動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)行政問責(zé)制度,加強(qiáng)效能監(jiān)察,堅(jiān)決整治不良風(fēng)氣,努力打造人民滿意的廉潔政府。

各位代表！新一年新起點(diǎn)，新常態(tài)新機(jī)遇，讓我們?cè)趨^(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大和區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，切實(shí)凝心聚力提神，加快改革創(chuàng)新發(fā)展，為建設(shè)“遼西現(xiàn)代服務(wù)業(yè)第一區(qū)”而努力奮斗！

度稅工作報(bào)告完整篇三

——在中共新集鎮(zhèn)第九次代表大會(huì)第五次會(huì)議上的報(bào)告。

各位代表、同志們：

這次大會(huì)的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神，全面落實(shí)揚(yáng)州市委六屆六次全會(huì)和儀征市十二次黨代會(huì)三次會(huì)議精神，回顧總結(jié)2013年工作，正確分析當(dāng)前形勢(shì)，研究部署2014年任務(wù)，動(dòng)員全鎮(zhèn)各基層黨組織和廣大黨員干部群眾，進(jìn)一步積聚正能量、提振信心、加快發(fā)展，為“提升全面小康建設(shè)新水平，加快躋身揚(yáng)州先進(jìn)鎮(zhèn)進(jìn)程”而努力奮斗。

現(xiàn)在，我代表中共新集鎮(zhèn)第九屆委員會(huì)向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。

民資注冊(cè)資本7.4億元，實(shí)際利用外資2000萬美元。

完成工業(yè)開票銷售22億元，全鎮(zhèn)共有銷售過億元企業(yè)3家，千萬元企業(yè)32家。三產(chǎn)建筑業(yè)潛力不斷釋放，結(jié)合集鎮(zhèn)功能提升，全力推進(jìn)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，投資5000萬元的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)基本完工。有機(jī)整合現(xiàn)有旅游資源，發(fā)展鄉(xiāng)村游，潤德菲爾莊園榮獲全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游三星級(jí)企業(yè)榮譽(yù)稱號(hào)。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值8.2億元。圍繞建筑市場(chǎng)發(fā)展的需求，內(nèi)優(yōu)外拓，整合鎮(zhèn)內(nèi)建筑資源，提高競(jìng)爭(zhēng)力，全年實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)施工產(chǎn)值27億元，同比增長7%，其中外埠產(chǎn)值19.5億元。

華航物流、新樂新材料以及匯順汽配等6個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)竣工投產(chǎn)，天普瑞醫(yī)療器械、金群鋼結(jié)構(gòu)、金城混凝土等3個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入建設(shè)階段。圍繞總投資1.5億美元，注冊(cè)資本金5500萬美元的國宏光電項(xiàng)目，我們搭建專門班子，成立由黨委書記任總指揮的項(xiàng)目服務(wù)指揮部，設(shè)立基礎(chǔ)設(shè)施、規(guī)劃用地、立項(xiàng)申報(bào)、信訪維穩(wěn)、督查推進(jìn)等五個(gè)工作小組加以推進(jìn)，重視程度、推進(jìn)力度均是我鎮(zhèn)歷史上前所未有的，充分彰顯了黨委政府重視項(xiàng)目、服務(wù)項(xiàng)目的決心。目前，項(xiàng)目區(qū)三通一平、項(xiàng)目前置審批手續(xù)基本到位，圍墻已砌好，即將進(jìn)入主體施工階段。

鎮(zhèn)村面貌呈現(xiàn)新風(fēng)采。強(qiáng)化“抓集鎮(zhèn)形象就是從戰(zhàn)略上抓發(fā)展”的理念，以成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)為契機(jī)，進(jìn)一步加大鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，完成大樟溝西附道、北附道、振興路、龍華路、紫竹路、凌天路和蔡勤路等鎮(zhèn)村主干道新建、改造工作，啟動(dòng)花園路北延工程，創(chuàng)成江蘇省農(nóng)村公路管養(yǎng)及安保工程示范鎮(zhèn)。鎮(zhèn)主鎮(zhèn)區(qū)綜合體建設(shè)、溪上名堂二期、中宏基三期、新能源豐收河南項(xiàng)目正在推進(jìn)。花園、張集片區(qū)兩個(gè)農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)一期工程已全部竣工，二期工程已啟動(dòng)，龍澗嘉園項(xiàng)目正在有序推進(jìn)。深入開展鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治，門前出攤、交通秩序有了明顯改善，完成174個(gè)莊臺(tái)的整治任務(wù)，打造三星級(jí)康居鄉(xiāng)村1個(gè)，二星級(jí)康居鄉(xiāng)村2個(gè)，農(nóng)村莊臺(tái)整治通過揚(yáng)州市全域驗(yàn)收，統(tǒng)分結(jié)合的管護(hù)模式在全市面上進(jìn)行推廣。

社會(huì)事業(yè)取得新進(jìn)步。堅(jiān)持民生優(yōu)先，將更多的人力物力財(cái)力向民生領(lǐng)域傾斜，解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金，新建村組道路9.8公里，灌排站23座，順路涵、穿路涵76道，改造農(nóng)橋10座，穿堤涵7座。圍繞農(nóng)民收入倍增計(jì)劃，多層次開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，全年培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力1086人，轉(zhuǎn)移824人，發(fā)放職業(yè)資格證書221人。分類落實(shí)低收入戶增收工作，幫助全鎮(zhèn)950戶低收入戶脫貧。新農(nóng)保、新農(nóng)合等惠農(nóng)保障政策全部實(shí)施到位，全鎮(zhèn)共有8505人領(lǐng)取新農(nóng)保養(yǎng)老金，協(xié)助新農(nóng)合報(bào)銷851.52萬元，五保戶、低保戶、重殘戶等弱勢(shì)群體實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。完成扁松幼兒園回收，新集中心幼兒園工程已竣工，啟動(dòng)張集小學(xué)異地新建，完成王營小學(xué)拆并，初中教育質(zhì)量位居儀征市第一。新建村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室5家，啟動(dòng)衛(wèi)生院異地新建，公共醫(yī)療服務(wù)體系不斷健全。以爭(zhēng)創(chuàng)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村、文明單位為目標(biāo)，開展了一系列文明創(chuàng)建活動(dòng)，涌現(xiàn)出全國農(nóng)民捐獻(xiàn)骨髓第一人朱俊、全國青年致富能手劉金偉、中國好人榜候選人高廣安、儀征好人吳雙梅等一批先進(jìn)典型。深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)干部大接訪及四項(xiàng)排查工作，及時(shí)回復(fù)并解決市長熱線、市長信箱、網(wǎng)絡(luò)發(fā)帖反映問題，社會(huì)大局持續(xù)平穩(wěn)，人民群眾安全感有效增強(qiáng)。

黨建水平得到新加強(qiáng)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，不斷完善鎮(zhèn)黨委中心組學(xué)習(xí)制度，領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部思想政治素質(zhì)及謀發(fā)展、惠民生能力進(jìn)一步提高。深化服務(wù)型黨組織建設(shè)，黨代表工作室步入常態(tài)化運(yùn)營，黨員分類承諾穩(wěn)步推進(jìn)，非公經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作社及莊臺(tái)黨建進(jìn)一步加強(qiáng)，基層組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力得到提升。圓滿完成村兩委換屆工作，將一批了解農(nóng)村基層實(shí)情、心系群眾、真抓實(shí)干、作風(fēng)正派的同志選出來，充實(shí)進(jìn)村兩委班子，為村級(jí)組織注入新的活力。作風(fēng)建設(shè)不斷加強(qiáng)，迎難而上、敢于擔(dān)當(dāng)蔚然成風(fēng)，“超越自我、執(zhí)政為民”不斷深入人心。黨風(fēng)廉政建設(shè)深入推進(jìn)，堅(jiān)持從預(yù)防和保護(hù)出發(fā)，制定《新集鎮(zhèn)建設(shè)工程管理辦法》，成立鎮(zhèn)公共資源交易中心，全鎮(zhèn)上下呈現(xiàn)風(fēng)清氣正的發(fā)展氛圍。同時(shí)，支持人大、政協(xié)工委充分發(fā)揮作用，統(tǒng)戰(zhàn)、民宗、雙擁、老干部和群團(tuán)等各項(xiàng)工作取得新的成績。

各位代表，回顧總結(jié)一年來的工作，我們始終堅(jiān)持：一是把務(wù)實(shí)創(chuàng)新作為首要前提，將政策要求、群眾意愿與鎮(zhèn)情實(shí)際緊密結(jié)合起來，更加注重探索創(chuàng)新，更加注重優(yōu)化思路，高點(diǎn)定位抓謀劃，集中精力干大事，全力以赴推動(dòng)跨越發(fā)展。二是把項(xiàng)目建設(shè)作為有力抓手，精心策劃謀項(xiàng)目、千方百計(jì)爭(zhēng)項(xiàng)目、凝聚合力建項(xiàng)目、強(qiáng)化支持促項(xiàng)目，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量，積蓄發(fā)展后勁。三是把壯大產(chǎn)業(yè)作為重要支撐，緊盯目標(biāo)不放松，持之以恒做大做強(qiáng)機(jī)械制造、汽車零部件等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)擴(kuò)量提質(zhì)、轉(zhuǎn)型升級(jí)，夯實(shí)富民強(qiáng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)。四是把改善民生作為根本任務(wù)，從群眾的切身利益出發(fā)，想方設(shè)法解決行路、上學(xué)、就業(yè)等方面的實(shí)際問題，竭盡全力提高廣大群眾生活水平。五是把效能提升作為基本職責(zé)，大力弘揚(yáng)務(wù)實(shí)黨風(fēng)，深入一線，真抓實(shí)干，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)不折不扣落到實(shí)處。

各位代表，同志們，創(chuàng)業(yè)維艱，成績不易。這是全鎮(zhèn)各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾團(tuán)結(jié)拼搏、苦干實(shí)干的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委對(duì)大家的辛勤付出表示衷心的感謝和崇高的敬意！

二、當(dāng)前面臨的機(jī)遇和形勢(shì)。

能否在激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中推進(jìn)新集率先領(lǐng)先，是我們肩負(fù)的重大責(zé)任。所以我們必須認(rèn)清形勢(shì)，審時(shí)度勢(shì)，正確看待機(jī)遇和挑戰(zhàn)，才能更好的樹立信心，攻堅(jiān)破難。

與重點(diǎn)中心鎮(zhèn)大儀、月塘相比，我們的政策優(yōu)勢(shì)、土地資源明顯缺失；

甚至與傳統(tǒng)意義上的中后山區(qū)陳集、劉集等鎮(zhèn)相比，我們的在手項(xiàng)目、集鎮(zhèn)建設(shè)也明顯落后。如果我們稍有松懈，不但會(huì)喪失既有優(yōu)勢(shì)，還會(huì)被其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)拉大差距。

以交通先行、產(chǎn)業(yè)跟進(jìn)、民生助力的南京都市圈全面發(fā)力一體化模式已正式鋪開；

竣工投產(chǎn)后第3年起年應(yīng)稅銷售不低于5億元，稅收在2000萬元以上，在其輻射帶動(dòng)下，工業(yè)西擴(kuò)區(qū)可望形成千畝光電產(chǎn)業(yè)園。

三、2014年工作重點(diǎn)和措施。

各位代表，2014年是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神的開局之年，也是實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵之年，更是我鎮(zhèn)加快躋身揚(yáng)州先進(jìn)鎮(zhèn)的提速之年。新的一年，我們將進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和標(biāo)桿意識(shí)，以更加開放的思想觀念、更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、更加有力的工作舉措，全面推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。

今年全鎮(zhèn)工作總的指導(dǎo)思想是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照揚(yáng)州市委六屆六次全會(huì)和儀征市十二次黨代會(huì)三次會(huì)議的決策部署，堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、量質(zhì)并進(jìn)、務(wù)實(shí)奮進(jìn)”的總基調(diào)，緊緊圍繞“提升全面小康建設(shè)新水平，加快躋身揚(yáng)州先進(jìn)鎮(zhèn)進(jìn)程”工作目標(biāo)，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)上水平、群眾得實(shí)惠、鎮(zhèn)村出形象、社會(huì)創(chuàng)和諧，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，奮力打造宜居宜游宜業(yè)的現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)。

2014年全鎮(zhèn)發(fā)展的主要目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長18%以上；

工業(yè)總產(chǎn)值增長20%以上，其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增長20%以上；

工商稅收入增長20%以上；

農(nóng)民人均純收入增長14.5%以上；

“雙資”利用、節(jié)能減排指標(biāo)完成上級(jí)下達(dá)的任務(wù)。為此，我們要著力抓好以下四個(gè)方面工作：

1、以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，開拓小康新集途徑。

發(fā)展不充分仍是新集當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期面臨的主要矛盾，面對(duì)儀征2016年建成更高水平小康社會(huì)的新要求，我們必須堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖，進(jìn)一步推動(dòng)工業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中提升，農(nóng)業(yè)在工業(yè)反哺中增效，三產(chǎn)建筑業(yè)在提質(zhì)中提速，以壯大經(jīng)濟(jì)總量，夯實(shí)小康新集基礎(chǔ)。

加快在建項(xiàng)目推進(jìn)步伐，重點(diǎn)推進(jìn)國宏光電、天普瑞醫(yī)療、金群鋼結(jié)構(gòu)等一批重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)早日投產(chǎn)運(yùn)行、產(chǎn)生稅收、發(fā)揮效益，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。提升服務(wù)水平。堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目制度，不斷加大與企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)力度。重點(diǎn)跟蹤華宇機(jī)械、駿泰塑業(yè)等成長型企業(yè)，幫助他們緩解融資、人才、技術(shù)、市場(chǎng)等難題，促其發(fā)展壯大。突出資源整合。積極向上爭(zhēng)取各項(xiàng)扶持政策，做好優(yōu)勢(shì)企業(yè)（項(xiàng)目）信息的征集和挖掘。加大“騰籠引鳳”力度，對(duì)國泰消防、鑫洋模具等長期扭虧無望、瀕臨破產(chǎn)的企業(yè)，采取多種形式，加快重組步伐，盤活閑置資產(chǎn)。大力拓寬融資渠道，搭建融資平臺(tái)，破解融資難題。突出轉(zhuǎn)型升級(jí)。啟動(dòng)機(jī)電產(chǎn)品檢測(cè)控制和工業(yè)信息化平臺(tái)服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)走科技提升、創(chuàng)新發(fā)展之路。發(fā)揮科技鎮(zhèn)長團(tuán)優(yōu)勢(shì)，跟蹤服務(wù)好揚(yáng)州“綠揚(yáng)金鳳計(jì)劃”，加強(qiáng)校企、院企合作，吸引高端人才來鎮(zhèn)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)，全年力爭(zhēng)創(chuàng)成國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)1家。加速培植規(guī)模企業(yè)，今年力爭(zhēng)新增應(yīng)稅銷售億元以上企業(yè)1-2個(gè)。

強(qiáng)化特色引領(lǐng)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)更具現(xiàn)代化。創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)方式，鼓勵(lì)承包經(jīng)營權(quán)向?qū)I(yè)大戶、農(nóng)民合作社以及農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn)，不斷提高土地產(chǎn)出率，全年新組建農(nóng)民專業(yè)合作社4個(gè)，增加適度規(guī)模農(nóng)業(yè)3000畝。進(jìn)一步加大投入力度，提升佳德田、潤德菲爾莊園等農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)模和層次，放大示范帶動(dòng)效應(yīng)，形成以點(diǎn)連線、以線促面的發(fā)展格局。大力實(shí)施“品牌化”戰(zhàn)略，積極扶持壯禾合作社、兆瑞米業(yè)、聚賢農(nóng)業(yè)等企業(yè)做大做強(qiáng)自主品牌，打造優(yōu)質(zhì)大米、優(yōu)質(zhì)水果基地。推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化及秸稈還田綜合利用。

把握發(fā)展機(jī)遇，三產(chǎn)建筑業(yè)展現(xiàn)更美前景。作為未來新集轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點(diǎn)，要積極調(diào)整三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例，推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)總量擴(kuò)張、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)升級(jí)。要充分利用交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，依托華航物流和江陽砼項(xiàng)目，大力引進(jìn)第三方物流企業(yè)，全年擬增加物流企業(yè)3個(gè)。借潤德菲爾莊園榮獲全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游三星級(jí)企業(yè)之機(jī)，整合鎮(zhèn)內(nèi)旅游業(yè)項(xiàng)目，打響廟山漢文化游、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光游、美好鄉(xiāng)村游等三大旅游品牌。大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)溪上名堂二期、中宏基三期、新能源、暖山房產(chǎn)等項(xiàng)目加快建設(shè)。力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)三產(chǎn)增加值9億元，新增個(gè)體工商戶360戶。進(jìn)一步提升建筑業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè)地位，整合資源，積聚力量，打響建筑強(qiáng)鎮(zhèn)品牌。支持骨干企業(yè)開拓市場(chǎng)，用足用好本地市場(chǎng)，推動(dòng)建筑產(chǎn)業(yè)向高端延伸。全年實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)施工產(chǎn)值28億元。

2、以提質(zhì)為第一目標(biāo)，推動(dòng)集鎮(zhèn)開發(fā)，繪就美好新集藍(lán)圖。

抓集鎮(zhèn)提質(zhì)，就是抓集鎮(zhèn)形象提升、抓發(fā)展能力提升、抓居民幸福指數(shù)提升。這幾年的艱辛努力，新集做出了成效，擴(kuò)大了影響，贏得了榮譽(yù)，得到方方面面認(rèn)同和肯定。越是形勢(shì)好、名氣大，我們?cè)揭逍杨^腦，決不能沾沾自喜、自以為是。要積極呼應(yīng)城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)配套和生活服務(wù)設(shè)施，再次掀起集鎮(zhèn)提質(zhì)戰(zhàn)役新一輪高潮。高起點(diǎn)規(guī)劃。抓住文昌路西延之機(jī)，按照提升形象、積聚人氣的總體要求，做好全鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編，以新集鎮(zhèn)區(qū)和張集街道為重心，加快發(fā)展集鎮(zhèn)商貿(mào)、現(xiàn)代物流、生活服務(wù)、休閑娛樂等產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)星級(jí)酒店、房地產(chǎn)開發(fā)、農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)，拉動(dòng)生活消費(fèi)、帶動(dòng)人氣集聚、推動(dòng)規(guī)模擴(kuò)張。大力度建設(shè)。按照科學(xué)規(guī)劃、分步實(shí)施的原則，重細(xì)節(jié)、強(qiáng)組織、抓質(zhì)量、保進(jìn)度，不斷加快集鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程，啟動(dòng)污水管網(wǎng)、寧通高速南入口、棲鳳街西延、老街整治、人民路改造以及龍澗嘉園等工程，以持續(xù)提高集鎮(zhèn)綜合承載能力和輻射帶動(dòng)能力，提升集鎮(zhèn)建設(shè)水平。樹立經(jīng)營集鎮(zhèn)理念，整合政府投資建設(shè)的公用公益設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施等資源資產(chǎn)，探索嘗試進(jìn)行資本化運(yùn)作，成立新集鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)投資公司，搭建融資新平臺(tái)，廣泛吸納市場(chǎng)資金，參與集鎮(zhèn)開發(fā)。嚴(yán)要求管理。以集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治為契機(jī)，整合城監(jiān)中隊(duì)、環(huán)衛(wèi)所、村建所以及創(chuàng)衛(wèi)辦力量，積極探索“條塊結(jié)合，以塊為主”的集鎮(zhèn)管理新機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，完善查處辦法，嚴(yán)格問責(zé)追究，確保“臟、亂、差”現(xiàn)象得到有效根治。同時(shí)，把服務(wù)集鎮(zhèn)開發(fā)征地拆遷工作作為重要職責(zé)，切實(shí)保障集鎮(zhèn)開發(fā)項(xiàng)目順利推進(jìn)。

3、以民生為第一牽掛，發(fā)展社會(huì)事業(yè)，營造和諧新集氛圍。

抓勞動(dòng)力培訓(xùn)、促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民勞務(wù)性收入；

抓二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民工資性收入；

突出對(duì)沿江堤、涵、閘、洞的維修保養(yǎng)工作，增強(qiáng)防汛抗災(zāi)的應(yīng)急能力。深入實(shí)施“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)行動(dòng)，持續(xù)改善鎮(zhèn)村人居環(huán)境。爭(zhēng)取一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金，新建和擴(kuò)建一批通組道路。社會(huì)保障要更“好”。不斷推進(jìn)新農(nóng)保、新農(nóng)合續(xù)保及擴(kuò)面工作，做到應(yīng)保盡保，不斷提高保障水平。加強(qiáng)敬老院和居家養(yǎng)老服務(wù)管理，深化殘疾人、低保戶、孤寡老人等弱勢(shì)群體服務(wù)，積極幫助農(nóng)村貧困戶改造危房。高度關(guān)注特殊群體，落實(shí)好軍烈屬和傷殘、退伍軍人等優(yōu)撫政策。積極推動(dòng)慈善事業(yè)，認(rèn)真組織好“慈善一日捐”、“人道萬人捐”等活動(dòng)，對(duì)因?yàn)?zāi)、因病發(fā)生的困難群眾，給予積極有效幫扶。公共事業(yè)要更“強(qiáng)”。加大教育設(shè)施建設(shè)投入力度，完成張集幼兒園回收，推進(jìn)張集小學(xué)異地新建,確保秋學(xué)期投入使用。加快推進(jìn)鎮(zhèn)村衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，新建村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室2家，鎮(zhèn)衛(wèi)生院異地新建力爭(zhēng)年底完工。加強(qiáng)公益性文化事業(yè)投入，開展送科普、送戲、送電影“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，支持農(nóng)民藝術(shù)隊(duì)等文化團(tuán)體開展活動(dòng)，豐富群眾精神文化生活。

4、以穩(wěn)定為第一責(zé)任，加強(qiáng)社會(huì)管理，維護(hù)平安新集局面。

新集正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)轉(zhuǎn)軌的關(guān)鍵時(shí)期，新的形勢(shì)、新的任務(wù)需要我們把維護(hù)穩(wěn)定放在更加突出的位置，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。強(qiáng)化安全生產(chǎn)。始終把安全生產(chǎn)放在重要位置，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制，落實(shí)政府監(jiān)管、企業(yè)主體和屬地管理的安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所的安全監(jiān)督，深入開展工業(yè)安全、交通安全、食品安全等各個(gè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治，堅(jiān)決把隱患消除在萌芽狀態(tài)。促進(jìn)矛盾排查化解。以“社會(huì)治理能力提升年”為契機(jī)，創(chuàng)新有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾體制機(jī)制，加大矛盾糾紛排查化解力度，及早發(fā)現(xiàn)并消除基層不穩(wěn)定因素。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部信訪值班制、包案制等一系列行之有效的方法，變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪，想方設(shè)法化解信訪積案。進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)格化管理工作，積極推進(jìn)大調(diào)解機(jī)制，繼續(xù)加強(qiáng)治安防范工作，進(jìn)一步實(shí)施社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，建立健全應(yīng)急預(yù)案。強(qiáng)化治理平臺(tái)建設(shè)。按照社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求，繼續(xù)加強(qiáng)鎮(zhèn)社會(huì)管理服務(wù)中心建設(shè)。推進(jìn)村（社區(qū)）社會(huì)管理服務(wù)站建設(shè)，實(shí)現(xiàn)15個(gè)村（社區(qū)）全覆蓋，并整合綜治辦、警務(wù)室、調(diào)解室進(jìn)行統(tǒng)一運(yùn)行，加強(qiáng)管理考核，優(yōu)化運(yùn)行質(zhì)態(tài)。探索企業(yè)綜治工作服務(wù)站，幫助企業(yè)建立危機(jī)管理、應(yīng)急處理機(jī)制，有效化解企業(yè)內(nèi)部矛盾和糾紛。強(qiáng)化民主法治建設(shè)。深入開展“六五”普法工作，進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育。實(shí)施法治惠民實(shí)事工程，不斷規(guī)范公共權(quán)力運(yùn)行，提高廣大群眾對(duì)法治建設(shè)的滿意度。進(jìn)一步擴(kuò)大基層民主，完善基層群眾自治機(jī)制，保證人民依法民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。支持并保證鎮(zhèn)人大依法行使職權(quán)和政協(xié)工委履行職能，認(rèn)真做好民族、宗教和工商聯(lián)工作，充分發(fā)揮人民武裝和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)組織、社會(huì)組織的建設(shè)作用，從各個(gè)層面擴(kuò)大公民有序參與政治。

四、圍繞黨的建設(shè)，進(jìn)一步筑牢新集發(fā)展保障。

提升全面小康建設(shè)新水平，加快躋身揚(yáng)州先進(jìn)鎮(zhèn)進(jìn)程，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在干部。要按照黨的十八屆三中全會(huì)提出的新要求、新任務(wù)，緊扣學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型目標(biāo)，提高黨建工作科學(xué)化水平，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力、原動(dòng)力，以黨建工作率先轉(zhuǎn)型推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型。

1、加強(qiáng)思想政治建設(shè)，堅(jiān)定信念引領(lǐng)發(fā)展。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)，創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育的形式和載體，增強(qiáng)黨性意識(shí)、政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，做到對(duì)黨忠誠、為民盡責(zé)。切實(shí)加大調(diào)查研究力度，圍繞轉(zhuǎn)型升級(jí)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、改善民生、社會(huì)管理等課題，創(chuàng)造性地解決推進(jìn)科學(xué)發(fā)展面臨的新情況、新問題。完善黨政聯(lián)席會(huì)議事規(guī)則和決策程序，廣泛聽取黨員、群眾、基層干部的意見和建議，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策的民主化、科學(xué)化水平。

2、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提升素質(zhì)促進(jìn)發(fā)展。著力整治干部隊(duì)伍中存在的思想上僵、學(xué)習(xí)上懶、紀(jì)律上散、工作上滿、作風(fēng)上浮、管理上軟、服務(wù)上拖、生活上奢等不良傾向，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、敬業(yè)意識(shí)和自律意識(shí)，切實(shí)做到勤政為民，真抓實(shí)干，腳踏實(shí)地，埋頭苦干，注重實(shí)際，少說多干。大力落實(shí)一線工作法，做到情況在一線了解，問題在一線發(fā)現(xiàn)，矛盾在一線解決，困難在一線突破，政績?cè)谝痪€創(chuàng)造。不學(xué)“鴨子”沉不下去，而學(xué)“鸕鶿”深水抓魚，努力建設(shè)一支會(huì)說“千言萬語”，會(huì)想“千方百計(jì)”，能受“千辛萬苦”，能走“千山萬水”，吃苦耐勞，敢于拼搏的干部隊(duì)伍，樹立新集干部想干事、會(huì)干事、能成事的良好形象。

3、加強(qiáng)基層組織建設(shè)，固本強(qiáng)基推動(dòng)發(fā)展。加強(qiáng)村級(jí)“四有一責(zé)”建設(shè)，推動(dòng)村級(jí)三產(chǎn)用房建設(shè)，確保3個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村年集體經(jīng)濟(jì)收入均在30萬元以上，其余各村年集體經(jīng)濟(jì)收入均不低于50萬元。注重教育激勵(lì)，強(qiáng)化規(guī)范管理，切實(shí)抓好新一屆村“兩委”班子建設(shè)，提高基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。做好基層黨組織整改提高、晉位升級(jí)工作，進(jìn)一步筑牢黨的基層基礎(chǔ)。延伸基層黨建工作觸角，將黨組織建立、延伸到農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民集中居住區(qū)、“二星級(jí)”以上的莊臺(tái)以及實(shí)體化運(yùn)作的農(nóng)民專業(yè)合作等社會(huì)組織之中，不斷擴(kuò)大基層黨組織的有效覆蓋，提升黨建工作活力。

4、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，風(fēng)清氣正保障發(fā)展。扎實(shí)開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，把“四查四治”作為切入點(diǎn)，把問題導(dǎo)向作為著力點(diǎn)，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。圍繞“四風(fēng)”整治，認(rèn)真開展作風(fēng)建設(shè)“啄木鳥行動(dòng)”，加大明查暗訪力度，做到發(fā)現(xiàn)一個(gè)、處理一個(gè)、教育一片。深化《“三直接”十大環(huán)節(jié)操作規(guī)范》等廉政制度，繼續(xù)實(shí)行財(cái)務(wù)審計(jì)制度和“一把手”離任審計(jì)制度，繼續(xù)發(fā)揮鎮(zhèn)公共資源交易中心作用，認(rèn)真開展重大項(xiàng)目招投標(biāo)工作，著力營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。

同志們，新集的發(fā)展正處于一個(gè)極其重要的關(guān)鍵時(shí)刻。創(chuàng)業(yè)艱難百戰(zhàn)多。讓我們?cè)邳h的十八屆三中全會(huì)精神指引下，按照中共儀征市委的決策部署，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民，搶抓機(jī)遇，克難奮進(jìn)，開拓創(chuàng)新，拼搏實(shí)干，奮勇爭(zhēng)先，為“提升全面小康建設(shè)新水平，加快躋身揚(yáng)州先進(jìn)鎮(zhèn)進(jìn)程”而努力奮斗！

度稅工作報(bào)告完整篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

當(dāng)工作進(jìn)行到一定階段或告一段落時(shí)，需要回過頭來對(duì)所做的工作認(rèn)真地分析研究一下，肯定成績，找出問題，下面是小編整合的2022年實(shí)習(xí)生工作報(bào)告總結(jié)，一起來看看吧。

作為一名即將畢業(yè)踏入社會(huì)的大學(xué)生，這次實(shí)習(xí)就像是上臺(tái)前的最后一次彩排，當(dāng)我走進(jìn)公司時(shí)那種激動(dòng)而又緊張的心情不言而喻。生怕會(huì)在工作中出現(xiàn)差錯(cuò)，然而現(xiàn)在看來所有在實(shí)習(xí)中出現(xiàn)的困難，都是一筆珍貴的財(cái)富，警示著我在今后的工作中做得更好。

一、實(shí)習(xí)過程。

開始實(shí)習(xí)之前，我多少有些心虛。因?yàn)槲业脑S多朋友都有過假期打工的經(jīng)歷。而作為一名英語專業(yè)的學(xué)生，這次的實(shí)習(xí)卻是我的第一次工作經(jīng)歷。從工作那天開始，我過著與以往完全不一樣的生活，每天在規(guī)定的時(shí)間上下班，上班期間要認(rèn)真準(zhǔn)時(shí)地完成自己的工作任務(wù)，不能草率敷衍了事，我們肩上扛著的責(zé)任，不再只是對(duì)自己了，而是對(duì)一個(gè)公司，所以凡是都要小心謹(jǐn)慎。

學(xué)校換成了公司，同學(xué)換成了同事，不再有自由支配的時(shí)間，一切來得那么無情，但是去必須適應(yīng)。其實(shí)我的工作就是、做些翻譯、收發(fā)信函、報(bào)價(jià)、傳真和郵件、繪制表格等。每天重復(fù)著這些煩瑣的工作，時(shí)間久了容易厭倦，但是工作煩瑣也不能馬虎，一個(gè)小小的錯(cuò)誤不但會(huì)給自己帶來麻煩，更會(huì)給公司帶來巨大的損失，而像公司的業(yè)務(wù)員每天都得到處奔波，他們必須具備堅(jiān)韌不拔的個(gè)性，遭遇挫折時(shí)絕不能就此放棄，犯錯(cuò)時(shí)遭到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)罵還不能賭氣就此辭職，每次看到他們我就會(huì)充滿干勁。

踏上了社會(huì)我們開始與形形色色的人打交道，由于存在著利益關(guān)系，很多時(shí)刻同事不會(huì)像同學(xué)一樣噓寒問暖，有時(shí)候我會(huì)很矯情的想起安妮寶貝說過的，純粹的東西總是死的很快，而現(xiàn)在所能做的，只有在懷念中適應(yīng)變化的一切。

二、實(shí)習(xí)感悟。

“在大學(xué)里學(xué)的不是知識(shí)而是一種叫自學(xué)的能力?！碑?dāng)我真正走上工作崗位時(shí)才深刻的體會(huì)到這句話的含義，除了英語和計(jì)算機(jī)操作外，課本上學(xué)的理論用的很少，我擔(dān)任的助理一職平時(shí)做些接待客戶、處理文件，有時(shí)覺得沒有太多挑戰(zhàn)性，而同公司的網(wǎng)站開發(fā)人員就大部一樣了，計(jì)算機(jī)知識(shí)日新月異，他們不得不以自學(xué)盡快掌握新知識(shí)，迎接一個(gè)一個(gè)新的挑戰(zhàn)，如果他們之靠在學(xué)校中學(xué)到的知識(shí)肯定是不行的。我們必須工作中勤于動(dòng)手，不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)積累經(jīng)驗(yàn)，沒有自學(xué)能力的人遲早會(huì)被企業(yè)和社會(huì)淘汰。

我的感悟就是真誠所至，金石為開。不管多難做，做好自己的那一份，總有一天會(huì)有收獲，只是時(shí)間的問題。

另外，人際關(guān)系的處理也很關(guān)鍵，雖說在工作中能力必須有，但如果沒有同事的合作與包容，你可能什么都做不了。以前可能是因?yàn)殡娨晞】吹奶嗟脑?，我總是感覺職場(chǎng)上充滿了明爭(zhēng)暗斗，要處事圓滑甚至耍些小聰明才能生存。但在與同事相處的過程中，我覺得更重要的是放大別人的優(yōu)點(diǎn)，縮小別人的缺點(diǎn)。多站在別人的立場(chǎng)上想問題。

針對(duì)助理的職業(yè)特點(diǎn)，具體遇到挫折時(shí)不妨從調(diào)整心態(tài)來疏解壓力，并進(jìn)行冷靜復(fù)習(xí)，從客觀、主觀、目標(biāo)、環(huán)境、條件等方面找出受挫的原因，總之，通過這些感悟，我不僅明了我會(huì)在以后的工作中做得更好，更會(huì)學(xué)會(huì)珍惜，珍惜父母的每一分辛苦轉(zhuǎn)賺來的錢，珍惜每一次工作機(jī)會(huì)因?yàn)槎昧怂鼈兊闹匾?，以后我?huì)更加珍惜。

首先，是建議方面的。希望以后學(xué)?？梢栽黾訉?shí)踐環(huán)節(jié)以增加學(xué)生們的工作能力，并以社會(huì)需求為導(dǎo)向調(diào)整課程設(shè)置，畢竟，我們改變不了招聘條件，職能使自己成為人才，這就要求學(xué)校加大教學(xué)改革力度以適應(yīng)社會(huì)需求。

其次，是我在本次實(shí)習(xí)表現(xiàn)的總結(jié)。通過這次實(shí)習(xí)，我收獲了工作和為人處事方面的經(jīng)驗(yàn)，但是也有一些遺憾，也許因?yàn)閷?shí)習(xí)日子短的關(guān)系，我對(duì)助理工作的認(rèn)識(shí)還僅僅停留在表面，未能具體處理全部工作，雖然有了一定的理論上的認(rèn)識(shí)但仍缺乏實(shí)踐。針對(duì)以上總結(jié)，在今后的學(xué)習(xí)和工作中我要做到以下五點(diǎn)：

其一是加強(qiáng)英語的學(xué)習(xí)。對(duì)于助理這一職務(wù)雖然頻繁的應(yīng)用英語，但作為自己的專業(yè)卻可以成為我的優(yōu)勢(shì)?？墒?，在實(shí)習(xí)的過程中這個(gè)優(yōu)勢(shì)卻并不怎么突出，這是由于我對(duì)英語還處于會(huì)而不精的原因。所以，在以后的學(xué)習(xí)中我要通過擴(kuò)大詞匯量和增大閱讀面來提高自己的英語水平，使自己的優(yōu)勢(shì)更加突出。

其二是加強(qiáng)溝通能力。通過實(shí)習(xí)，我發(fā)現(xiàn)，專業(yè)知識(shí)固然重要，但良好的溝通能力是讓別人發(fā)現(xiàn)自己能力的前提，對(duì)于助理這個(gè)職位來說，溝通能力更是包括了一個(gè)人從穿衣打扮到言談舉止等一切行為的能力。通過在日后的交際中來提高我的溝通能力一定會(huì)在我以后找工作的過程中起到事半功倍的作用。

其三增強(qiáng)前提是奉獻(xiàn)的意識(shí)。因?yàn)槭峭怀鰝€(gè)性自我的關(guān)系，在這一方面我做得很不夠。我們雖然一在日常的工作和生活中接受了團(tuán)結(jié)合作的重要性，停留在這個(gè)大家都認(rèn)同的概念中，可能會(huì)進(jìn)一個(gè)誤區(qū)，理論正確行動(dòng)卻沒有效果，這就要求我們每個(gè)人增加奉獻(xiàn)精神，一個(gè)人若不懂得在團(tuán)隊(duì)中主動(dòng)奉獻(xiàn)，能力再好也會(huì)變成可有可無的角色。應(yīng)該把自己所擁有的知識(shí)能力奉獻(xiàn)出來才能促進(jìn)團(tuán)隊(duì)的進(jìn)步，并使自己的能力得到認(rèn)同。

其四是學(xué)習(xí)忍耐，社會(huì)不像學(xué)校，它關(guān)系網(wǎng)錯(cuò)綜復(fù)雜，沒有人可以無條件的接受你的一切情緒，俗話說，忍一時(shí)風(fēng)平浪靜，退一步海闊天空，要保持寬容的心態(tài)，在風(fēng)平浪靜時(shí)海闊天空處才能更好的獲得成功，處理好一切關(guān)系。

其五是要做好身邊的每一件事?，F(xiàn)在我的人生觀和過去有些不同，曾經(jīng)年少輕狂，好高騖遠(yuǎn)，總覺得明天肯定會(huì)很美?，F(xiàn)在，在我心中定義的美跟以前不同，得到的方式也不同。現(xiàn)在的美是一種踏實(shí)的感覺。而且是通過自己的堅(jiān)持不懈的努力得來的。

實(shí)習(xí)是每一個(gè)大學(xué)畢業(yè)生必須擁有的一段寶貴經(jīng)歷，而這次實(shí)習(xí)的意義，對(duì)我來說已不再是完成學(xué)分、完成畢業(yè)實(shí)習(xí)的任務(wù)，而是我們真正在實(shí)踐中開始接觸社會(huì)、了解社會(huì)的一次重要機(jī)會(huì)，讓我們學(xué)到了很多在課堂上根本就學(xué)不到的知識(shí)，增長了見識(shí)，開闊了視野，為我以后走上工作崗位打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

雖然我們即將走向社會(huì)，但作為一個(gè)剛踏入社會(huì)的年輕人，幾乎沒有任何社會(huì)經(jīng)驗(yàn)?？稍趯?shí)習(xí)期間的每一件小事中，我們能夠體會(huì)到人際關(guān)系、機(jī)會(huì)、評(píng)價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)、成功、失敗等各種我們?cè)诮窈蠼?jīng)常會(huì)遇到的事件，相信這些寶貴的經(jīng)驗(yàn)會(huì)成為我今后成功的重要基石。而在這剩下的半年中，我們能再學(xué)些什么，再做些什么，這短短的實(shí)習(xí)經(jīng)歷能給我們很好的啟示。

在這短短的2個(gè)多月中，我除了學(xué)會(huì)了一些工作的基本技能外，也學(xué)到了做人做事的道理，更讓自己浮躁的心平靜了下來，看清了自己的能力，明白了自己究竟想要的是什么。這些都是在學(xué)校中所學(xué)不到的寶貴的東西，更讓我看到了這個(gè)社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的殘酷，所以只有保持進(jìn)取心才能使自己不被淘汰實(shí)習(xí)結(jié)束之后，當(dāng)初對(duì)自己適合什么樣的工作什么崗位的迷茫已漸漸消失，心理終于有了些輪廓，在現(xiàn)實(shí)生活中，走好人生第一步是重要性不言而喻，它會(huì)影響我們今后的道路，我會(huì)帶著在實(shí)習(xí)中的收獲，去爭(zhēng)取去努力，把握好人生中的每一個(gè)機(jī)會(huì)，找到自己想要的生活。

畢業(yè)實(shí)習(xí)是我們大學(xué)期間的最后一門課程，不知不覺我們的大學(xué)時(shí)光就要結(jié)束了，在這個(gè)時(shí)候，我們被學(xué)校安排其來_光電，實(shí)習(xí)完我非常希望通過實(shí)踐來檢驗(yàn)自己掌握的知識(shí)的正確性。在這個(gè)時(shí)候，我來到_煤礦，在這里進(jìn)行我的畢業(yè)后的頂崗實(shí)習(xí)。

_光電這是我剛剛進(jìn)入社會(huì)的第一次工作是學(xué)校安排的實(shí)習(xí)，我在里面做電腦組裝和物料管理，_煤礦建于20_年，現(xiàn)在具有現(xiàn)代化管理，我在這里當(dāng)電工。

二、實(shí)習(xí)內(nèi)容及過程。

20_年x月，我離開了生活了兩年的_學(xué)院;我被學(xué)校安排到來廈門其實(shí)習(xí)，在此期間我學(xué)到在學(xué)校和在社會(huì)的不同經(jīng)歷，20_年x月_日，我在_煤礦中我找到了自己的崗位，在機(jī)電組當(dāng)一名小小的電工。在工作中我遇到很多難的問題，但是我都在老師的指導(dǎo)下完成，通過在實(shí)際中學(xué)習(xí)使我在學(xué)習(xí)中學(xué)會(huì)來很多在學(xué)校里沒有學(xué)校到的底細(xì)啊，2019年x月x日，我在寫這份實(shí)習(xí)報(bào)告?；仡欉@將近一年的實(shí)習(xí)，有過歡笑有過淚水，酸甜苦辣盡在心頭。在這一年脫離學(xué)校的鍛煉中，我在社會(huì)中不斷努力漸漸得以立足，并得到了最快速的成長。

我懷著美好的期盼來到_煤礦開始為期幾個(gè)月的實(shí)習(xí)生活。每一天、每一周、每一月都能在工作中學(xué)到很多。這次實(shí)習(xí)給我的收獲是我覺得很多工作需要我去摸索和探討，要不怕吃苦，勇于激流勇進(jìn)，有的工作雖然單調(diào)又重復(fù)，但這是磨練意志最有效地方法，我告誡自己要認(rèn)真完成，對(duì)每項(xiàng)工作都要認(rèn)真的對(duì)待，做到每一件事過程中遇到困難，一定要爭(zhēng)取不放棄，堅(jiān)持到最后。只要希望還在，勝利一定屬于我。

作為一名剛畢業(yè)的學(xué)生，理論是我們的優(yōu)勢(shì)，但是怎么樣把理論結(jié)合到實(shí)踐中成了我們克服的困難之一。而經(jīng)理平時(shí)對(duì)我的不斷教導(dǎo)讓我在工作中將理論融合進(jìn)去，提高了工作效率?？粗切┩旅γβ德档膩韥砣トィ瑘?jiān)定的態(tài)度是那么一點(diǎn)一滴在鑄就起來，一個(gè)被人認(rèn)可的人首先一定是一個(gè)認(rèn)真負(fù)責(zé)的人，一個(gè)認(rèn)真負(fù)責(zé)的人無論到哪里都可以站的正。相對(duì)于經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)而言，這些都是可以積累的，可以日久能熟，但能否有正確的態(tài)度是因人而異的。我從來沒把現(xiàn)在的工作當(dāng)做實(shí)習(xí)，我就是認(rèn)定這就是我的工作，而不是專門來學(xué)習(xí)東西的。我是在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中能更好的完成工作。

現(xiàn)在的努力并不是為了現(xiàn)在的回報(bào)，而是為了未來;艱難的任務(wù)能鍛煉我們的意志，新的工作能拓展我們的才能，與同事的合作能培養(yǎng)我們的人格，與客戶的交流能訓(xùn)練我們的品性。

人生并不是只有現(xiàn)在，而是有更長遠(yuǎn)的未來?？傮w來說我的這一次實(shí)習(xí)時(shí)成功的。我能在礦里學(xué)習(xí)到很多校園里、課堂上、課本中學(xué)不到的東西，也了解很多和動(dòng)的了做人的道理，特別是體會(huì)到生活中的艱辛和找工作的不容易。感謝學(xué)校給了我自己實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì)，感謝礦里的實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師給予我指導(dǎo)，感謝領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的關(guān)心。我相信，通過這次實(shí)習(xí)，一定會(huì)令我的人生走向新一頁。

四、實(shí)習(xí)體會(huì)。

出來社會(huì)大半年，已經(jīng)是半個(gè)社會(huì)人了。不能再向?qū)W生那樣，某些時(shí)候可以隨心隨意。校外企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)，為我們提供了一個(gè)很好的實(shí)踐機(jī)會(huì)，可以讓我們更好的把理論應(yīng)用于實(shí)踐，在實(shí)踐中領(lǐng)悟理論，更可以學(xué)習(xí)到很多書本上學(xué)習(xí)不到的、甚至比理論知識(shí)更實(shí)用的業(yè)務(wù)知識(shí)。

而且，這些實(shí)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，無疑是我們畢業(yè)后就業(yè)的一大籌碼，我們與其他大專生相比，就贏在了起點(diǎn)上!作為一個(gè)成年人，作為一個(gè)社會(huì)職業(yè)人，任何時(shí)候都要守規(guī)矩，做好自己的本分，承擔(dān)起自己所需要承擔(dān)的責(zé)任。經(jīng)歷了2份不同的工作，我漸漸的認(rèn)識(shí)到，每一份工作或每一個(gè)工作環(huán)境都無法盡善盡美，但每一份工作中都有許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)和資源，如失敗的沮喪、自我成長的喜悅、溫馨的工作伙伴、值得感謝的客戶等等，這些都是工作成功者必須體驗(yàn)的感受和必備的財(cái)富。如果每天懷著感恩的心情去工作，在工作中始終牢記“擁有一份工作，就要懂得感恩”的道理，你一定會(huì)收獲很多很多。在你收獲很多很多的同時(shí)，你會(huì)發(fā)現(xiàn)自己已經(jīng)在鍛煉中變得勇敢，堅(jiān)強(qiáng)，樂觀，闊達(dá)。這樣的你，是不斷前進(jìn)的走在成功的路上的。

最后，感謝這一段曲折的時(shí)光，感謝每個(gè)我所在的企業(yè)，感謝礦領(lǐng)導(dǎo)以及老師對(duì)我的重視和栽培，感謝我所遇到的同事們，你們一路給我?guī)椭椭С?，讓我在前進(jìn)的路上充滿著激情和勇氣!感謝_煤礦，讓我在短短的半年的時(shí)間時(shí)間里認(rèn)識(shí)到很多的良師益友，讓我在知識(shí)的海洋中不斷吸取知識(shí)不斷的完善自己，感謝院領(lǐng)導(dǎo)們的英明政策，讓我有機(jī)會(huì)將自己所學(xué)的知識(shí)充分的運(yùn)用到實(shí)踐中并在實(shí)踐中檢驗(yàn)所學(xué)的真理，感謝各位輔導(dǎo)老師的辛勤付出與教導(dǎo)，給我們無微不至的呵護(hù)，讓我們?cè)诠ぷ髦姓褡髌饋聿⑶艺业矫悦５某隹?

五、結(jié)語。

總的來說，職業(yè)學(xué)校的學(xué)生校外實(shí)習(xí)工作，既是日后學(xué)生參加就業(yè)、走上工作崗位的一個(gè)預(yù)演，也是拓展學(xué)校品牌、增大發(fā)展空間的關(guān)鍵著子，我們要本著為學(xué)生負(fù)責(zé)、為學(xué)校發(fā)展負(fù)責(zé)的態(tài)度，與時(shí)俱進(jìn)，認(rèn)真做好校外實(shí)習(xí)工作。

作為酒店專業(yè)的學(xué)生，我選取了與專業(yè)較為接近的的酒店前臺(tái)接待作為我的實(shí)習(xí)崗位。

一、實(shí)習(xí)目的。

深入工作崗位，了解具體的工作內(nèi)容，使自已所學(xué)的理論知識(shí)與實(shí)際相結(jié)合。

二、實(shí)習(xí)內(nèi)容。

剛到酒店的時(shí)候，挺興奮的，畢竟是第一次真正踏入社會(huì)工作，對(duì)什么都覺得新鮮和好奇，可當(dāng)正式上崗的時(shí)候，才發(fā)現(xiàn)，這份工作很辛苦，但是也讓人獲益頗多。

前臺(tái)作為酒店的門面，是最先對(duì)客人產(chǎn)生影響并做出服務(wù)的部門。一家酒店的效率以及利潤的創(chuàng)造，基本上都是從那里開始的。因而，一般來說，酒店對(duì)前臺(tái)的要求都會(huì)高一點(diǎn)，通常都會(huì)要求英語要過三級(jí)。

前臺(tái)的工作主要分成接待、客房銷售、入住登記、退房及費(fèi)用結(jié)算，當(dāng)然，這當(dāng)中也包括了為客人答疑，幫客人處理服務(wù)要求，電話轉(zhuǎn)接，出租車外叫服務(wù)及飛機(jī)票訂票業(yè)務(wù)等工作。另外，前臺(tái)作為客人直接接觸的部門，所以客人的很多要求并不會(huì)直接向樓層服務(wù)員提出，而是選取他們最先接觸的部門前臺(tái)，因此前臺(tái)還要作為整個(gè)酒店的協(xié)調(diào)中心進(jìn)行工作?？腿说囊蠡径疾畈欢?，少個(gè)吹風(fēng)機(jī)、缺塊毛巾、要個(gè)衣架什么的，通常都是瑣碎的小事，但也有些客人會(huì)無理取鬧，比如說訂飛機(jī)票，客人自己說要訂三張去北京的機(jī)票，并且客人自己簽名確認(rèn)的，但當(dāng)我們前臺(tái)人員幫忙訂好機(jī)票給客人的時(shí)候，這位客人卻不承認(rèn)自己訂了三張，要求我們退還多訂的機(jī)票費(fèi)用。雖然這件事錯(cuò)不在我們，因?yàn)橛兴约旱暮灻_認(rèn)單，但是，大廳經(jīng)理還是讓我們認(rèn)錯(cuò)，并退還機(jī)票錢。當(dāng)時(shí)很氣憤，但是，常言道：“顧客就是上帝”，“客人永遠(yuǎn)是對(duì)的”這是酒店行業(yè)周知的經(jīng)營格言，而我已經(jīng)深深的體會(huì)到了。

酒店的前臺(tái)，工作半次分為早班、中班和通宵班三個(gè)班，輪換工作，并一周一休。除通宵班為兩人外，早班和中班都各有三人擔(dān)當(dāng)。其中一人為專職收銀，另外兩人按照實(shí)際工作量狀況分配剩余工作。這樣的安排比較寬松，既能夠在工作量大的狀況下分配為一人收銀，一人登記推銷，另一人負(fù)責(zé)其他服務(wù)和聯(lián)系工作。而且還能夠緩解收銀的壓力，讓收銀能夠做到頭腦清明，不出錯(cuò)。最重要的是，這樣的工作方式，能夠很快讓新人獲得經(jīng)驗(yàn)，在工作量小的時(shí)候由帶班同事指導(dǎo)，工作量大的時(shí)候又能夠更多的吸收經(jīng)驗(yàn)，迅速成長。

三、實(shí)習(xí)體會(huì)。

實(shí)習(xí)是一個(gè)很好的平臺(tái)，讓我們對(duì)社會(huì)有了新的領(lǐng)悟和認(rèn)識(shí)，只有在現(xiàn)實(shí)中經(jīng)歷過，才會(huì)明白這個(gè)社會(huì)是如此的復(fù)雜，遠(yuǎn)沒有我們想象的完美。在酒店實(shí)習(xí)期間，曾有一段時(shí)間，我發(fā)現(xiàn)自己的想法和觀點(diǎn)是如此的幼稚，但是之后我就慢慢放開了。在大學(xué)里，我們只是一張白紙，只有透過實(shí)習(xí)才能體味社會(huì)和人生，在前臺(tái)這個(gè)不起眼的崗位，我能夠感受到社會(huì)上的人情事理，我在一點(diǎn)點(diǎn)的積累社會(huì)經(jīng)驗(yàn)和學(xué)習(xí)處世之道，了解人際關(guān)系的復(fù)雜，這是整個(gè)實(shí)習(xí)過程中最寶貴的一部分。整個(gè)實(shí)習(xí)歷程，我不僅僅看到自己好的一面，也將我在各方面的缺點(diǎn)與不足毫無保留的放大出來，從而讓我關(guān)注到自己從不曾注意的東西。

顯而易見，前臺(tái)的工作量是很大的，而且，當(dāng)酒店接待重要的客人時(shí)，通常是經(jīng)理會(huì)千叮嚀萬囑咐甚至親自處理，絲毫不允許疏忽。不得不說，耐心和細(xì)心是酒店每個(gè)員工都務(wù)必具備的東西。雖說酒店里的工作每一天都是千篇一律、周而復(fù)始的，但是，由于接待的客人大多都是從全國各地前來觀光旅游的，因而，能夠感受不同的地域有著不同的文化氣息，當(dāng)然，來多是國內(nèi)游客，所以異國氣息甚少。

也許，在外人看來，前臺(tái)的工作很簡(jiǎn)單，事實(shí)上，這工作的程序復(fù)雜繁多，在這說長不長說短不短的時(shí)間里，我發(fā)現(xiàn)要做好一項(xiàng)工作，心態(tài)務(wù)必調(diào)整好，無論工作是繁重還是清閑，要用用心的態(tài)度去完成我們的每一份工作，而不是去抱怨;當(dāng)你犯錯(cuò)的時(shí)候，要想盡一切辦法去彌補(bǔ)你的過失，而不是逃避。要說的是，此刻酒店的前臺(tái)的薪水一般都是底薪加提成的，也就是說，入住的客人多，自己的工資也高，這算是鼓勵(lì)大家埋頭苦干，加班加點(diǎn)也愿意堅(jiān)持的動(dòng)力所在。

作為一個(gè)初出茅廬的新人，我在工作中難免會(huì)有犯錯(cuò)的時(shí)候，好在經(jīng)理和同事也沒有很責(zé)怪，反而給我安慰和鼓勵(lì)，這讓我十分感動(dòng)，遇到這樣開明的上司和同事，但是不容易的啊。感謝一位年長的同事告訴我，不管在哪種環(huán)境，都要要記住三點(diǎn)：一、勤快，二、忍，三、不恥下問，我會(huì)一向牢記在心的。

實(shí)習(xí)此刻已經(jīng)結(jié)束了，這是一段令人難忘的日子，有欣喜、有汗水、有苦澀，很難用一言兩語說清楚。這三個(gè)月的時(shí)間是短暫的，但過程卻是漫長的，我要好好地總結(jié)歸納一下，將自己的不足之處進(jìn)行加強(qiáng)，重新整理自己的信心，迎接新的開端。透過這次實(shí)習(xí)，我真的學(xué)到了很多實(shí)際的東西，而這些恰恰是在課堂上所學(xué)不到的。

前言：“沒有實(shí)習(xí)，就沒有發(fā)言權(quán)”，只有親身經(jīng)歷過才會(huì)有那種超乎平常的感覺。我與社會(huì)的接觸并不多。其實(shí)學(xué)校要求我們參加認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)，無非是想讓我們提前接觸社會(huì)，了解社會(huì)，這樣才不會(huì)在真正走上社會(huì)的時(shí)候找不到生活的重心，于是我才決定這個(gè)假期要真正的去接觸社實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的惟一標(biāo)準(zhǔn)。在課堂上，我們學(xué)習(xí)了很多理論知識(shí)，但是如果我們?cè)趯?shí)際當(dāng)會(huì)，品嘗社會(huì)的酸甜苦辣。中不能靈活運(yùn)用，那就等于沒有學(xué)。實(shí)習(xí)就是將我們?cè)谡n堂上學(xué)的理論知識(shí)運(yùn)用到實(shí)戰(zhàn)中。

我們?cè)鯓硬拍馨颜n本上的知識(shí)靈活恰當(dāng)?shù)倪\(yùn)用到生活、工作當(dāng)中去，成為對(duì)別人對(duì)社會(huì)有用的人才?我們?cè)鯓硬拍苓m應(yīng)當(dāng)今飛速發(fā)展的社會(huì)，怎樣才能確定自己的人生坐標(biāo)，實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值呢?抱著這種想法，經(jīng)人介紹我走進(jìn)了長春前進(jìn)大街肯德基店。在那里，我學(xué)到許多書本上所沒有的社會(huì)實(shí)踐知識(shí)，體會(huì)到了工作的一些難處，學(xué)會(huì)了如何處世，怎樣把事做對(duì)做好，清楚了自身的不足更明確了自己以后要怎樣努力去完善自己，為畢業(yè)后走上工作崗位而奠定基礎(chǔ)。

再這段實(shí)踐里我得到了許多體會(huì)與認(rèn)識(shí)，理解了學(xué)院為什么一直強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)我們社會(huì)實(shí)踐能力，現(xiàn)我將這短短的工作經(jīng)歷總結(jié)做出實(shí)踐報(bào)告如下，請(qǐng)老師予以指導(dǎo)。

一、實(shí)習(xí)目的：

鍛煉自身的社會(huì)活動(dòng)能力，了解社會(huì)現(xiàn)實(shí)，從實(shí)踐中拉進(jìn)了與社會(huì)的距離，認(rèn)清一些社會(huì)問題，看清一些社會(huì)現(xiàn)象，在社會(huì)大課堂里，經(jīng)風(fēng)雨、見世面，檢驗(yàn)知識(shí)，培養(yǎng)能力，磨練意志，使自身得到啟迪，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感。在實(shí)踐中認(rèn)識(shí)社會(huì)、增長才干、提高自身素質(zhì)、為日后真正走進(jìn)社會(huì)鋪定基石。

二、實(shí)習(xí)時(shí)間：

三、實(shí)習(xí)地點(diǎn)：

長春前進(jìn)大街肯德基店。

四、實(shí)習(xí)內(nèi)容：

開始時(shí)要試工一天，工作6個(gè)小時(shí)。試工期間，我被安排到大廳工作。及時(shí)收拾客人用餐后留下的垃圾，保持大廳的整潔是工作的重點(diǎn)，同時(shí)還必須兼顧廁所的衛(wèi)生。別看廁所只有小小的一塊地方，拖起來不費(fèi)吹灰之力。但是在用餐高峰，往往前腳我剛拖完，還沒等地板干掉就有3、4位顧客連著使用，地面有張亂不堪了。在我手忙腳亂之際，只見大廳的阿姨，動(dòng)作馬力，總能在第一時(shí)間里把所有的工作做好。速度之快讓我佩服不已。

有人會(huì)說，用餐高峰時(shí)的確辛苦。但是到了低峰就輕松了吧。一開始我也是這么想的。我面試的這家餐廳設(shè)在前進(jìn)大街上，和鬧市區(qū)的生意不能比。過了吃飯時(shí)間，餐廳生意就會(huì)明顯淡下來。在低峰時(shí)段，大廳的托盤都收好了、廁所的地面拖干凈了、洗手臺(tái)也幾經(jīng)擦的一塵不染，似乎已經(jīng)沒有什么事情要做了，但是總不能就垂手站著吧。于是趕忙請(qǐng)教阿姨——你可以把玻璃擦一下。特別是門上的玻璃，客人進(jìn)出時(shí)手會(huì)碰到玻璃上，玻璃很容易花掉。大廳的地面上有一些散落的食物碎片看到嗎?把地掃一下。地面上的那些腳印也要及時(shí)拖干凈。垃圾要經(jīng)常用導(dǎo)壓棒壓一下。如果壓好以后，垃圾超過垃圾桶的3/4就要準(zhǔn)備換一個(gè)新的垃圾袋了。收好的托盤要用消毒水擦拭、消毒，然后送到柜臺(tái)上，保證柜臺(tái)托盤的是數(shù)量。盛放吸管的盒子要定期察看，如果吸管數(shù)量不夠要及時(shí)補(bǔ)充。經(jīng)常到餐廳的外圍看看。如果有煙頭、樹葉、紙屑要及時(shí)清掃，保持餐廳外圍環(huán)境的整潔。人不多的時(shí)候，還可以把外圍的地板拖一下。

以上幾點(diǎn)是我在肯德基工作時(shí)的實(shí)習(xí)工作自我鑒定，雖已過去，但這將是一份最寶貴的財(cái)富，在我以后的人生旅途中，它將發(fā)揮重大的作用。

通過這次實(shí)訓(xùn)，我收獲了很多，一方面學(xué)習(xí)到了許多以前沒學(xué)過的專業(yè)知識(shí)與知識(shí)的應(yīng)用，另一方面還提高了自己動(dòng)手做項(xiàng)目的能力。本次實(shí)訓(xùn)，是對(duì)我能力的進(jìn)一步鍛煉，也是一種考驗(yàn)。從中獲得的諸多收獲，也是很可貴的，是非常有意義的。

在實(shí)訓(xùn)中我學(xué)到了許多新的知識(shí)。是一個(gè)讓我把書本上的理論知識(shí)運(yùn)用于實(shí)踐中的好機(jī)會(huì)，原來，學(xué)的時(shí)候感嘆學(xué)的內(nèi)容太難懂，現(xiàn)在想來，有些其實(shí)并不難，關(guān)鍵在于理解。

在這次實(shí)訓(xùn)中還鍛煉了我其他方面的能力，提高了我的綜合素質(zhì)。首先，它鍛煉了我做項(xiàng)目的能力，提高了獨(dú)立思考問題、自己動(dòng)手操作的能力，在工作的過程中，復(fù)習(xí)了以前學(xué)習(xí)過的知識(shí)，并掌握了一些應(yīng)用知識(shí)的技巧等。其次，實(shí)訓(xùn)中的項(xiàng)目作業(yè)也使我更加有團(tuán)隊(duì)精神。

從那里，我學(xué)會(huì)了下面幾點(diǎn)找工作的心態(tài)：

一、繼續(xù)學(xué)習(xí)，不斷提升理論涵養(yǎng)。

在信息時(shí)代，學(xué)習(xí)是不斷地汲取新信息，獲得事業(yè)進(jìn)步的動(dòng)力。作為一名青年學(xué)子更應(yīng)該把學(xué)習(xí)作為保持工作積極性的重要途徑。走上工作崗位后，我會(huì)積極響應(yīng)單位號(hào)召，結(jié)合工作實(shí)際，不斷學(xué)習(xí)理論、業(yè)務(wù)知識(shí)和社會(huì)知識(shí)，用先進(jìn)的理論武裝頭腦，用精良的業(yè)務(wù)知識(shí)提升能力，以廣博的社會(huì)知識(shí)拓展視野。

二、努力實(shí)踐，自覺進(jìn)行角色轉(zhuǎn)化。

只有將理論付諸于實(shí)踐才能實(shí)現(xiàn)理論自身的價(jià)值，也只有將理論付諸于實(shí)踐才能使理論得以檢驗(yàn)。同樣，一個(gè)人的價(jià)值也是通過實(shí)踐活動(dòng)來實(shí)現(xiàn)的，也只有通過實(shí)踐才能鍛煉人的品質(zhì)，彰顯人的意志。必須在實(shí)際的工作和生活中潛心體會(huì)，并自覺的進(jìn)行這種角色的轉(zhuǎn)換。

三、提高工作積極性和主動(dòng)性。

實(shí)習(xí)，是開端也是結(jié)束。展現(xiàn)在自己面前的是一片任自己馳騁的沃土，也分明感受到了沉甸甸的責(zé)任。在今后的工作和生活中，我將繼續(xù)學(xué)習(xí)，深入實(shí)踐，不斷提升自我，努力創(chuàng)造業(yè)績，繼續(xù)創(chuàng)造更多的價(jià)值。

我認(rèn)為大學(xué)生實(shí)習(xí)難，就業(yè)難，除非你有關(guān)系，能給你輕松找到工作，否則就難逃市場(chǎng)選擇的厄運(yùn)。我在該公司實(shí)習(xí)總結(jié)了五個(gè)攻略，只能智勇雙全，才能在這個(gè)社會(huì)中出人頭地。

1、宜主動(dòng)出擊：找實(shí)習(xí)崗位和找工作一樣，要講究方法。公司一般不會(huì)對(duì)外公布實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，可以主動(dòng)和其人力資源部門聯(lián)系，主動(dòng)爭(zhēng)取實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)?？商貏e留意正在招聘人選的公司，說明其正缺乏人手，在沒有招到合適的員工的情況下，很有可能會(huì)暫時(shí)選擇實(shí)習(xí)生替代。

2、宜知己知彼：求職信和求職電話要穩(wěn)、準(zhǔn)、狠，即穩(wěn)當(dāng)?shù)亓私夤舅幍男袠I(yè)大背景及所申請(qǐng)崗位的要求，準(zhǔn)確地闡述自己的競(jìng)爭(zhēng)力，自信自己就是對(duì)方要找的人;同時(shí)很誠懇地表現(xiàn)出低姿態(tài)，表示實(shí)習(xí)的熱望和決心。此外，規(guī)范的簡(jiǎn)歷，良好的面試技巧都有助于提高實(shí)習(xí)成功率。

3、宜避熱趨冷：尋找實(shí)習(xí)單位時(shí)，宜避開熱門的實(shí)習(xí)單位和實(shí)習(xí)發(fā)布網(wǎng)站，勇于找冷門公司，回避熱點(diǎn)信息和實(shí)習(xí)高峰期，實(shí)習(xí)成功的可能性反而更大。

4、忌免費(fèi)午餐：實(shí)習(xí)生與實(shí)習(xí)單位之間是雙贏關(guān)系，主動(dòng)跟對(duì)方說我不要錢來干活是很糟糕的開始，說明自己缺乏自信。有價(jià)值的付出一定要有價(jià)值的回報(bào)，不存在施舍性的實(shí)習(xí)崗位，能夠?yàn)楣椭鲃?chuàng)造價(jià)值的實(shí)習(xí)生才是對(duì)方所需，而理性考慮到實(shí)習(xí)生價(jià)值的單位會(huì)給予實(shí)習(xí)生更多的鍛煉機(jī)會(huì)。

5、忌盲目實(shí)習(xí)：未來求職拼的是專業(yè)度而不是態(tài)度。謀職實(shí)習(xí)不應(yīng)是簡(jiǎn)單的勞動(dòng)經(jīng)驗(yàn)積累和態(tài)度培養(yǎng)，比如端盤子一類的工作，可能會(huì)增加挫折體驗(yàn);與專業(yè)不對(duì)口的實(shí)習(xí)在未來求職競(jìng)爭(zhēng)時(shí)含金量很低，從找工作的角度，這樣的實(shí)習(xí)弊大于利。

實(shí)際上，實(shí)習(xí)只是接觸社會(huì)的一個(gè)過程，大學(xué)生實(shí)習(xí)的目的應(yīng)該是為了自己日后的發(fā)展，而不僅僅是累計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)，然后幫助找到一個(gè)薪水較高的工作而已。

在實(shí)習(xí)中，我嚴(yán)格按照實(shí)習(xí)規(guī)程進(jìn)行操作。做為一名初出茅廬的普通大學(xué)生，我不會(huì)放松對(duì)自己的要求，我希望用自己一開始的學(xué)習(xí)熱情來對(duì)待日后的每一項(xiàng)任務(wù)工作。在這次畢業(yè)實(shí)習(xí)期間，雖然經(jīng)常感到很苦，很累，但苦中有樂，累中有趣，也都表現(xiàn)的非常地積極努力認(rèn)真。

這次實(shí)習(xí)內(nèi)容主要就是機(jī)器維修工作，但我獲益不淺，感慨良多。我感受最深的，有如下幾點(diǎn)：

其一，實(shí)習(xí)是個(gè)人綜合能力的檢驗(yàn)。要想優(yōu)秀完成工作，除了辦公室基礎(chǔ)知識(shí)功底深厚外，還需有一定的實(shí)踐動(dòng)手能力，操作能力，應(yīng)付突發(fā)故障的能力，還要對(duì)辦公室中常用軟件都能熟練操作。作為一名工作人員，還要求有較強(qiáng)的表達(dá)能力，同時(shí)還要善于引導(dǎo)自己思考、調(diào)節(jié)與人相處的氛圍等。另外，還必須有較強(qiáng)的應(yīng)變能力、組織管理能力和堅(jiān)強(qiáng)的毅力。

其二，此次實(shí)習(xí)，我深深體會(huì)到了積累知識(shí)的重要性。俗話說：要給學(xué)生一碗水，自己就得有一桶水。我對(duì)此話深有感觸。以往覺得很容易操作的office，但我的_要求我完成某次產(chǎn)品統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)與記錄時(shí)，我卻一頭霧水，感覺和平時(shí)計(jì)算機(jī)課堂中學(xué)的完全不一樣，這也讓我感到巨大的慚愧。因?yàn)橐郧暗淖约嚎傄詾檫@些東西學(xué)不學(xué)得好與專業(yè)沒有多大聯(lián)系，殊不知工作不是專攻一個(gè)方面，而是考察我們的綜合知識(shí)水平。

可以說這次實(shí)訓(xùn)不僅使我學(xué)到了知識(shí)，豐富了經(jīng)驗(yàn)。也幫助我縮小了實(shí)踐和理論的差距，使我對(duì)系統(tǒng)編程有了進(jìn)一步了解。這次實(shí)訓(xùn)將會(huì)有利于我更好的適應(yīng)以后的工作。我會(huì)把握和珍惜實(shí)訓(xùn)的機(jī)會(huì)，在未來的工作中我會(huì)把學(xué)到的理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不斷的應(yīng)用到實(shí)際工作中，為實(shí)現(xiàn)理想而努力。最后，我要感謝學(xué)院組織的這次十分有意義的實(shí)訓(xùn)，使我們學(xué)到了很多，也領(lǐng)悟了很多。同時(shí)，也要感謝為這次實(shí)訓(xùn)默默付出的老師，是她辛苦的汗水使這次實(shí)訓(xùn)得以完美結(jié)束。

度稅工作報(bào)告完整篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

2021年，在縣委、縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市局大力指導(dǎo)下，我局高度重視文化惠民工程建設(shè)，堅(jiān)持將文化惠民工程列為全年重點(diǎn)工作之一，明確責(zé)任到位，強(qiáng)化績效管理，狠抓推進(jìn)落實(shí)，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

一、項(xiàng)目概況。

按照省廳2021年文化惠民工程最新調(diào)整安排，今年的文化惠民工程主要包括×個(gè)項(xiàng)目：

一是公共文化場(chǎng)館免費(fèi)開放項(xiàng)目：主要任務(wù)是文化館、圖書館、博物館等縣三館，以及×個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化體育服務(wù)中心的免費(fèi)開放服務(wù)。

二是“送戲進(jìn)萬村”項(xiàng)目：主要任務(wù)是以政府購買服務(wù)的方式，購買專業(yè)院團(tuán)、民營院團(tuán)為全縣×個(gè)村各送戲×場(chǎng)。

三是應(yīng)急廣播項(xiàng)目：×個(gè)行政村完成部署×個(gè)農(nóng)村應(yīng)急廣播終端，并與省、市級(jí)應(yīng)急廣播調(diào)度控制平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)接。

舉辦少兒農(nóng)民畫、成人舞蹈、非洲鼓舞等群眾文藝培訓(xùn)班，結(jié)合慶祝建黨100周年舉辦了“永遠(yuǎn)跟黨走”歌詠大會(huì)、“文化和自然遺產(chǎn)日”非遺展演展示、“慶豐收·感黨恩”農(nóng)民豐收節(jié)、“黨是陽光我是苗”少兒書畫展、“回望崢嶸讀初心”紅色經(jīng)典朗誦會(huì)等系列文化活動(dòng)，有效提升了常態(tài)化疫情防控條件下的文化場(chǎng)館服務(wù)效能。專門抽組人員對(duì)基層文化場(chǎng)館免費(fèi)開放情況進(jìn)行了暗訪和督查，累計(jì)安排人員×人次，開展了×次巡查，及時(shí)將督查情況以“督查通報(bào)”的形式反饋給相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要求限時(shí)整改。（此項(xiàng)：滿分×，自評(píng)得分：×）。

2.“送戲進(jìn)萬村”項(xiàng)目：×月×日正式掛網(wǎng)公開招標(biāo)，×月×日在×縣公共資源交易中心完成招標(biāo)工作，確定石臺(tái)縣黃梅戲劇團(tuán)有限責(zé)任公司、池州市貴池區(qū)大胡子黃梅藝術(shù)團(tuán)兩家中標(biāo)單位。于×月×日、×日簽訂演出合同。經(jīng)縣疫情防疫指揮部批復(fù)同意，×月×日正式開始演出活動(dòng)。加強(qiáng)了送戲演出督查，制定嚴(yán)格的督查細(xì)則，要求各承演單位及時(shí)提供演出時(shí)間、地點(diǎn)、海報(bào)張貼以及演出圖片等信息。截止×月×日已完成全年×場(chǎng)演出任務(wù)。（此項(xiàng)：滿分×，自評(píng)得分：×）。

3.應(yīng)急廣播項(xiàng)目：×月份應(yīng)急廣播系統(tǒng)項(xiàng)目技術(shù)方案和招標(biāo)方案通過了省廣電局驗(yàn)收并備案，省廣電局及時(shí)下?lián)芰私ㄔO(shè)資金×萬元。×月份縣政府常務(wù)會(huì)議研究通過了應(yīng)急廣播系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)的平臺(tái)選址、配套資金、項(xiàng)目實(shí)施等有關(guān)事項(xiàng)。應(yīng)急廣播系統(tǒng)項(xiàng)目×月×日通過池州市公共資源交易網(wǎng)站掛網(wǎng)公開招標(biāo)，×月×日開標(biāo)因×家競(jìng)標(biāo)單位未及時(shí)上網(wǎng)登記導(dǎo)致第一輪流標(biāo)?！猎隆寥盏诙喺袠?biāo)，×月×日成功開標(biāo)，經(jīng)項(xiàng)目庫專家評(píng)審，“中國廣電安徽網(wǎng)絡(luò)股份有限公司”中標(biāo)，×月×日簽訂了項(xiàng)目合同。目前，已完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)前端和村級(jí)終端點(diǎn)的選址摸底，要求×月底前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成“鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站”掛牌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)前端機(jī)房預(yù)選設(shè)置和廣電人員配置等工作。×月份以來，加快推進(jìn)應(yīng)急廣播施工，先后召開項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)、推進(jìn)會(huì)和縣應(yīng)急廣播建設(shè)專題會(huì)議，安排工作人員開展多批次現(xiàn)導(dǎo)播督查和進(jìn)度調(diào)度，成立×個(gè)專班同時(shí)施工建設(shè)，累計(jì)建成縣平臺(tái)×個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)平臺(tái)×個(gè)、縣直平臺(tái)×個(gè)，先后完成全縣應(yīng)急廣播系統(tǒng)自測(cè)調(diào)試和省平臺(tái)模擬檢測(cè)。（此項(xiàng)：滿分×，自評(píng)得分：×）。

三、工作舉措。

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整了文化惠民工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單，建立起主要領(lǐng)導(dǎo)主抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、機(jī)關(guān)股室和二級(jí)單位負(fù)責(zé)人參與管理的工作調(diào)度機(jī)制。與縣政府簽訂了文化民生工程責(zé)任狀，進(jìn)一步明確了工作職責(zé)和目標(biāo)任務(wù)。依據(jù)省市文件，及時(shí)與縣財(cái)政局聯(lián)合制定了《×縣2022年文化惠民工程實(shí)施方案》（×文旅〔×〕×號(hào)）文件，并通過縣政府信息公開網(wǎng)進(jìn)行了公示。認(rèn)真貫徹省廳文件精神，堅(jiān)持依法依規(guī)公開招標(biāo)，抓好“送戲進(jìn)萬村”農(nóng)村文藝演出，著力提高送戲質(zhì)量，積極滿足農(nóng)村群眾看戲需求。

二是抓實(shí)工作推進(jìn)。建立定期調(diào)度機(jī)制，堅(jiān)持每月報(bào)進(jìn)度、每季有督查，目前文化民生工程總體進(jìn)度排名靠前，部分指標(biāo)持續(xù)位于全市第一。結(jié)合推進(jìn)文化民生工程建設(shè)，圍繞提升基層文化站點(diǎn)服務(wù)效能，舉辦了文藝骨干、農(nóng)家書屋管理員、文化站長等培訓(xùn)班，強(qiáng)化了基層文化骨干的業(yè)務(wù)知識(shí)和服務(wù)意識(shí)。抓好文化民生工程資金使用管理，建立資金審查制度，堅(jiān)持由縣財(cái)政局、縣民生辦、縣文化和旅游局三家齊抓共管，跟蹤問效，嚴(yán)禁擠占挪用。

三是加強(qiáng)考核監(jiān)管。圍繞強(qiáng)化文化民生工程績效管理，細(xì)化考核評(píng)分細(xì)則，制定了《×縣優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文體中心（廣電站）評(píng)選辦法》（×文旅〔×〕×號(hào)）和《×縣“十佳”農(nóng)家書屋（廣播室）評(píng)選辦法》（×文旅〔×〕×號(hào)），積極發(fā)揮考核評(píng)比的“指揮棒”作用，保障文化惠民工程建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效推進(jìn)。堅(jiān)持每半年對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村農(nóng)家書屋開放服務(wù)情況考核一次，并將綜合評(píng)比得分記入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度文化工作績效考核成績。加強(qiáng)日常工作督查，在“送戲進(jìn)萬村”演出過程中，從局機(jī)關(guān)專門抽調(diào)工作人員組成督查組分批對(duì)每場(chǎng)演出進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查，監(jiān)督承演劇團(tuán)認(rèn)真履行中標(biāo)演出合同，嚴(yán)格的監(jiān)管充分保障了送戲質(zhì)量，深受群眾好評(píng)，也提升了群眾滿意率。

四是提升宣傳效果。多措并舉加強(qiáng)文化民生工程建設(shè)宣傳，安排專人及時(shí)收集整理上報(bào)文化民生工程信息，通過局信息公開網(wǎng)窗口、縣民生辦信箱、市局信箱網(wǎng)站等平臺(tái)和渠道。圍繞提高群眾知曉率，結(jié)合送戲送電影和公共文化場(chǎng)館免費(fèi)開放，采取懸掛橫幅、播放宣傳幻燈片、發(fā)民生工程宣傳單和喇叭繞村廣播等形式，加強(qiáng)文化民生工程建設(shè)宣傳。認(rèn)真開展問卷調(diào)查，在送戲和送電影現(xiàn)場(chǎng)，以詢問和邀請(qǐng)群眾填寫問卷等形式收集和聽取群眾對(duì)文化民生工程的意見建議。

三、下步打算。

一是提升服務(wù)效能。圍繞增強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效能，加強(qiáng)公共文化場(chǎng)館免費(fèi)開放，推動(dòng)縣文化館、圖片館和博物館結(jié)合日常開放，舉辦書畫展、文藝培訓(xùn)班、讀繪本、陳列展等活動(dòng)提升開放效果。細(xì)化考評(píng)辦法，加強(qiáng)督查考核，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、農(nóng)民文化樂園和村農(nóng)家書屋等基層文化站點(diǎn)開放服務(wù)。充分發(fā)揮基層文化設(shè)施作用，開展群眾性文化活動(dòng)，豐富群眾精神文化生活。

二是豐富文化活動(dòng)。持續(xù)開展送文化下鄉(xiāng)進(jìn)村文化活動(dòng)，深入推動(dòng)農(nóng)村公共圖書服務(wù)一體化向村級(jí)農(nóng)家書屋覆蓋延伸，滿足村級(jí)群眾讀書需求。加強(qiáng)文化館和圖書館總分管制建設(shè)，以縣館帶鄉(xiāng)鎮(zhèn)分館促村文化站點(diǎn)的方式，積極開展群眾性的文化志愿服務(wù)、讀書競(jìng)賽、文藝培訓(xùn)等活動(dòng)。

三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度，加強(qiáng)基層文化工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，幫助他們提高文化服務(wù)業(yè)務(wù)能力，落實(shí)文化站設(shè)施設(shè)備專管專用，抓好基層文化站點(diǎn)各項(xiàng)制度落實(shí)。采取定期檢查與不定時(shí)抽查相結(jié)合的方式，確保工程實(shí)施進(jìn)度，增強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量，提升文化民生工程建設(shè)成效。

度稅工作報(bào)告完整篇六

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員提出意見。

一、過去五年工作回顧。

2007。

年以來，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展不動(dòng)搖，在搶抓機(jī)遇中乘勢(shì)而上，在迎接挑戰(zhàn)中砥礪奮進(jìn)，在攻堅(jiān)克難中穩(wěn)步前行，圓滿完成了市十二屆人大確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持了好態(tài)勢(shì)、延續(xù)了好趨勢(shì)、形成了好氣勢(shì)。

——綜合實(shí)力大幅提升，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。

初步核算，

2011。

年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)。

405.5。

億元，與。

2006。

年相比增長。

1.6。

倍，年均增長。

13.8%。

；地方財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)。

10.8。

億元，增長。

1.7。

倍，年均增長。

21.7%。

；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)。

202.2。

億元，增長。

3.5。

倍

年均增長。

35%。

；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)。

17104。

元，農(nóng)民人均純收入達(dá)。

8063。

元，分別增長。

86.5%。

102.3%。

三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例更趨優(yōu)化，縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力由全省第。

20。

位躍居第。

10。

位。

——產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型加速推進(jìn)，現(xiàn)代工業(yè)乘勢(shì)崛起。

兩大新型工業(yè)基地不斷壯大提升。在區(qū)內(nèi)實(shí)施了小秦嶺金礦田深部整裝勘查，先后申報(bào)國家和省接替資源找礦項(xiàng)目

10。

個(gè)；在區(qū)外建設(shè)勘查開發(fā)項(xiàng)目。

60。

余個(gè)，建立探采基地。

2500。

800。

40。

萬噸，年消化果蔬能力達(dá)。

180。

3000。

萬元以上重點(diǎn)項(xiàng)目。

446。

個(gè)，完成投資。

356.2。

71.61。

億元，完成了路網(wǎng)、供水等基礎(chǔ)設(shè)施工程，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房。

10.3。

萬平方米，入駐企業(yè)。

67。

家，產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的平臺(tái)和載體作用日漸顯現(xiàn)。

——特色農(nóng)業(yè)持續(xù)壯大，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。

糧食生產(chǎn)喜獲豐收?？朔珊?、凍害、洪澇等自然災(zāi)害，糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“八連增”，被農(nóng)業(yè)部授予“全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣市”稱號(hào)。特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)凸顯。財(cái)政補(bǔ)貼

3200。

萬元，新發(fā)展蘋果、大棗、核桃等。

53.6。

萬畝，總面積分別達(dá)到。

90。

萬畝、

13。

萬畝、

20.5。

萬畝。財(cái)政補(bǔ)貼。

320。

萬元，扶持發(fā)展。

50。

萬袋以上食用菌生產(chǎn)基地。

25。

個(gè)，栽培規(guī)模達(dá)。

5200。

萬袋。煙葉面積穩(wěn)定在。

5

11.6。

60。

家，其中國家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)。

1

家、省級(jí)龍頭企業(yè)。

6

家。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)組織化，全市農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)。

130。

家，其中省級(jí)示范社。

5

家。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)改善。五年累計(jì)投資。

6.61。

5.49。

億元，新發(fā)展農(nóng)村沼氣。

2.6。

萬座，實(shí)施扶貧開發(fā)整村推進(jìn)項(xiàng)目。

40。

個(gè)，建成安全飲水工程。

224。

處，解決了。

18.4。

萬人的飲水安全問題；新建改建農(nóng)村公路。

1304.4。

52.88。

萬畝，創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

12。

個(gè)、生態(tài)村。

319。

個(gè)；投資。

2.34。

億元，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量實(shí)施城郊大環(huán)境綠化造林。

5.7。

55.6。

萬人次，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入。

45.5。

億元。

——基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，城鄉(xiāng)面貌日新月異。

城市品位顯著提升。城市北區(qū)，五年累計(jì)完成投資

47.6。

億元，實(shí)施了。

63。

項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施工程和。

152。

6

60.72。

70。

22。

平方公里，城鎮(zhèn)人口發(fā)展到。

20。

萬人，城鎮(zhèn)化率由。

27.5%。

提高到。

38.9%。

城市西區(qū)及小城鎮(zhèn)建設(shè)不斷加快城市西區(qū)累計(jì)完成投資。

1.85。

15。

個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)規(guī)劃和。

413。

4.9。

億元，建成示范社區(qū)住宅樓。

98。

棟

2739。

套、小院。

744。

座，入住農(nóng)戶。

1379。

戶，示范帶動(dòng)作用初步顯現(xiàn)。扎實(shí)開展。

50。

個(gè)重點(diǎn)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，基本實(shí)現(xiàn)垃圾集中收集、集中清運(yùn)，農(nóng)村環(huán)境面貌顯著改善。

——旅游商貿(mào)增勢(shì)強(qiáng)勁。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展更具活力。

旅游業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)突破。五年來，全市旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計(jì)投資

4.87。

億元。投資。

2.89。

億元的函谷關(guān)景區(qū)擴(kuò)建提升一二期工程建成開放，被命名為國家。

4a。

20.98。

72。

萬平方米，新增就業(yè)崗位。

5

4

家，金融服務(wù)保障能力進(jìn)一步提升。

——改革開放不斷深入，發(fā)展動(dòng)力明顯增強(qiáng)。

各項(xiàng)改革不斷深化。政府機(jī)構(gòu)改革穩(wěn)妥推進(jìn)，市政府工作部門由

29。

個(gè)精減為。

24。

a

58。

個(gè)招商小分隊(duì)，扎實(shí)開展招商引資活動(dòng)。五年來，獲國家、省批復(fù)項(xiàng)目。

242。

個(gè)，爭(zhēng)取上級(jí)扶持資金。

16.62。

億元；引進(jìn)外來資金。

123.9。

億元，外商直接投資。

2.22。

億美元。開放合作取得新成效。五年來，全市實(shí)現(xiàn)海關(guān)口徑出口創(chuàng)匯。

2.07。

億美元，是。

2002。

年到。

2006。

年的。

2.3。

倍，位居全省。

52。

個(gè)重點(diǎn)開放縣市第。

11。

位。成功與中航國際、北京礦冶研究總院、國電河南電力公司簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，對(duì)外開放合作提升到新的層次、新的水平。

——人民生活顯著改善，社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)進(jìn)步。

民生持續(xù)改善。五年來，累計(jì)投資

30。

余億元，完成實(shí)事項(xiàng)目。

49。

項(xiàng)；累計(jì)向農(nóng)民發(fā)放各種補(bǔ)貼資金和政策性保險(xiǎn)資金。

3.04。

億元；新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員。

3.84。

萬人、下崗失業(yè)再就業(yè)。

1.57。

8341。

萬元，實(shí)施了。

1109。

169。

項(xiàng)，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率逐年提高。投資。

7.1。

8569.2。

萬元，加強(qiáng)市鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，醫(yī)療保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。投資。

4.6。

13。

年實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡。高度重視環(huán)境保護(hù)工作，深入開展重點(diǎn)河流、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)污染綜合整治，圓滿完成節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。積極開展安全生產(chǎn)綜合整治，強(qiáng)力推進(jìn)礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。全面加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，深入推進(jìn)平安建設(shè)，全市社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。精神文明創(chuàng)建活動(dòng)深入開展，城鄉(xiāng)文明程度顯著提升。雙擁共建工作扎實(shí)開展，被命名為河南省雙擁模范城。統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、民族宗教、婦女兒童、防震減災(zāi)、氣象、殘疾人事業(yè)等工作都取得了新的成績。

——民主法制建設(shè)全面加強(qiáng)，行政效能不斷提高。

自覺接受市人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督和市政協(xié)民主監(jiān)督，五年來，共辦理人大代表建議、意見

538。

件，政協(xié)委員提案。

655。

件，做到了事事有結(jié)果、件件有回音。堅(jiān)持依法治市，深入開展普法教育，被評(píng)為全國法制宣傳教育先進(jìn)市。深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變等主題教育活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“兩轉(zhuǎn)兩提”，干部隊(duì)伍思想觀念、工作作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變。全面推進(jìn)依法行政和政務(wù)公開，高度重視行政監(jiān)察和效能建設(shè)，政府工作效能顯著提高，服務(wù)型政府建設(shè)卓有成效。

各位代表，過去的五年，是我市應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、共克時(shí)艱、歷經(jīng)考驗(yàn)的五年，是搶抓機(jī)遇、順勢(shì)而為、務(wù)實(shí)前行的五年，是加快發(fā)展、惠及民生、成果豐碩的五年。五年來，面對(duì)洪澇干旱等自然災(zāi)害的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我們堅(jiān)持以人為本，科學(xué)決策，精心組織，取得了戰(zhàn)勝各種自然災(zāi)害的重大勝利；面對(duì)百年一遇國際金融危機(jī)的巨大沖擊，我們突出科學(xué)發(fā)展，多策并舉，破解難題，圓滿完成了保增長、保民生、保穩(wěn)定的目標(biāo)任務(wù)；面對(duì)多種突發(fā)事件的嚴(yán)重影響，我們始終沉著應(yīng)對(duì)，積極運(yùn)作，攻堅(jiān)克難，努力將各種不利因素影響降到最低程度；面對(duì)周邊地區(qū)你追我趕、不進(jìn)則退的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，我們不斷解放思想，舉全民之力，奮勇爭(zhēng)先，保持了經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、民生持續(xù)改善、社會(huì)和諧穩(wěn)定的大好局面。這些成績的取得極其不易，是市委科學(xué)決策、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)大力支持、有效監(jiān)督的結(jié)果，是全市人民同心同德、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，也是社會(huì)各界關(guān)心支持、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向各位人大代表、政協(xié)委員，向全市廣大干部群眾，向在外工作的靈寶同鄉(xiāng)，向所有關(guān)心、支持靈寶發(fā)展的各界人士，致以衷心的感謝和崇高的敬意！

在充分肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地看到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在著不容忽視的困難和問題：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾依然比較突出，資源、環(huán)境、土地等要素制約逐步加劇，特別是環(huán)境保護(hù)形勢(shì)嚴(yán)峻，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推進(jìn)資源城市轉(zhuǎn)型的任務(wù)還十分艱巨；二是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)比較薄弱，農(nóng)民增收渠道還不寬，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平還有較大差距；三是改善民生和加強(qiáng)社會(huì)管理的任務(wù)依然繁重，一些關(guān)乎人民群眾切身利益的問題亟待解決；四是個(gè)別干部思想還不夠解放，工作作風(fēng)、工作方法還不適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。對(duì)此，我們一定高度重視，采取有力措施，切實(shí)加以解決。

二、今后五年工作的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和基本要求。

未來五年，是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵期，也是夯實(shí)基礎(chǔ)、提升優(yōu)勢(shì)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的攻堅(jiān)期。根據(jù)市十一次黨代會(huì)精神，結(jié)合“十二五”規(guī)劃，今后五年，政府工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，以富民強(qiáng)市為中心任務(wù)，牢牢把握“四個(gè)重在”實(shí)踐要領(lǐng)，深入實(shí)施“四大一高”戰(zhàn)略，以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)，以新型工業(yè)化為主導(dǎo)，以新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為基礎(chǔ)，促進(jìn)“三化”協(xié)調(diào)、科學(xué)發(fā)展，帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)和社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，統(tǒng)籌推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，努力把靈寶建設(shè)成為富裕文明、平安和諧、生態(tài)宜居的區(qū)域中等城市，打造中原經(jīng)濟(jì)區(qū)重要支點(diǎn)和開放前沿。

今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要奮斗目標(biāo)是：

——綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力再上新臺(tái)階。全市地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資、商品銷售總額等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全省和三門峽市平均水平，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力位居全省前列，競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。

——產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)現(xiàn)新突破。在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)提升，新型接續(xù)產(chǎn)業(yè)基本形成，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系不斷完善，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速壯大，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益顯著提升。

——城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展邁出新步伐。城市建成區(qū)面積達(dá)到。

30。

平方公里，人口達(dá)到。

30。

萬人，城鎮(zhèn)化率達(dá)到。

55%。

以上。小城鎮(zhèn)支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng)，新農(nóng)村建設(shè)取得較大進(jìn)展，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展邁上更高層次。

——和諧社會(huì)建設(shè)開創(chuàng)新局面。公共服務(wù)體系日益完善，社會(huì)就業(yè)更加充分，社會(huì)保障水平明顯提高；自主創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率大幅提升；民主法制更加健全，精神文明建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，社會(huì)管理更加科學(xué)，人民權(quán)益得到更好保障，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)。

——人民生活質(zhì)量得到新改善。城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增長，群眾物質(zhì)文化生活日益豐富，就學(xué)、就業(yè)、就醫(yī)、養(yǎng)老、住房等問題得到更好解決，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善，人民群眾幸福指數(shù)高于全省平均水平。

圍繞上述目標(biāo)，政府工作應(yīng)把握好以下四項(xiàng)基本要求：

（一）堅(jiān)持轉(zhuǎn)型升級(jí)不動(dòng)搖，把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作為貫穿主線。

推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)。要進(jìn)一步優(yōu)化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，以外引內(nèi)延、整合重組、高端突破、基地支撐為著力點(diǎn)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展新型主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，不斷壯大規(guī)模優(yōu)勢(shì)，搶占發(fā)展制高點(diǎn)，帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧不動(dòng)搖，把促進(jìn)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展作為核心任務(wù)。

“三化”協(xié)調(diào)是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的具體體現(xiàn)。要以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體，加快產(chǎn)城融合；以新型工業(yè)化為主導(dǎo)，更加注重產(chǎn)業(yè)集中集聚集群集約發(fā)展，堅(jiān)定走資源節(jié)約、環(huán)境友好的可持續(xù)發(fā)展之路；以新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為基礎(chǔ)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)不動(dòng)搖，把深化改革擴(kuò)大開放作為強(qiáng)大動(dòng)力。

改革創(chuàng)新是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的必由之路。要以更大的決心、更大的勇氣，推進(jìn)科技創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，著力破解深層次矛盾和各種瓶頸制約，增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和活力。深入實(shí)施開放帶動(dòng)戰(zhàn)略，更加積極主動(dòng)地參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，培育競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步形成互利共贏的開放新格局。

（四）堅(jiān)持以人為本不動(dòng)搖，把持續(xù)保障改善民生作為根本目的。

以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心。要把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧更好地結(jié)合起來，著力增加城鄉(xiāng)居民收入，切實(shí)辦好涉及民生的大事要事，讓廣大群眾真正成為改革發(fā)展實(shí)實(shí)在在的受益者。

三、

2012。

2012。

年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長。

12%。

全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長。

22%。

工業(yè)增加值增長。

14%。

地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長。

13%。

城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長。

9%。

農(nóng)民人均純收入增長。

9%。

人口自然增長率控制在。

6.5。

‰以內(nèi)，全面完成節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。

為確保上述目標(biāo)任務(wù)完成，重點(diǎn)抓好六方面工作：

（一）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體發(fā)展，持續(xù)提升新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)作用。

牢牢把握建設(shè)中原城市群、三門峽市打造區(qū)域性中心城市的戰(zhàn)略機(jī)遇，圍繞既定城市定位和發(fā)展框架，統(tǒng)籌推進(jìn)中心城區(qū)、城市西區(qū)、小城鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，加快形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產(chǎn)城互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。

1.1。

億元，完成函谷大橋、斷密澗河五龍橋等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)；積極推進(jìn)。

48。

項(xiàng)社會(huì)單體工程建設(shè)，新增建筑面積。

100。

萬平方米以上。強(qiáng)力推進(jìn)城市改造，投資。

2

億元，完成長安路景觀大道改造任務(wù)；投資。

8000。

1

億元，完成長安路東延工程，做好城東。

6

平方公里區(qū)域規(guī)劃建設(shè)，促進(jìn)城區(qū)與城東產(chǎn)業(yè)園區(qū)有機(jī)銜接、一體化發(fā)展。研究出臺(tái)城市管理細(xì)則，強(qiáng)力推進(jìn)城市精細(xì)管理、規(guī)范管理，強(qiáng)化居民區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、集貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治，綜合治理亂停亂放、私搭濫建、工程車輛管理等突出問題，引導(dǎo)馬路市場(chǎng)、流動(dòng)攤點(diǎn)入市經(jīng)營，打造管理規(guī)范、文明和諧的宜居宜業(yè)城市。

著力加快城市西區(qū)和小城鎮(zhèn)建設(shè)。

310。

國道經(jīng)濟(jì)隆起帶沿線城鎮(zhèn)和朱陽、豫靈等省際邊緣城鎮(zhèn)的扶持力度，鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)做大城鎮(zhèn)規(guī)模，完善城鎮(zhèn)功能，推進(jìn)公共服務(wù)一體化，建設(shè)有產(chǎn)業(yè)、有服務(wù)、能就業(yè)、適宜人居的鎮(zhèn)區(qū)小城市。

25。

3.5。

億元，建成農(nóng)民新居。

2000。

套。

（二）加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，持續(xù)強(qiáng)化新型工業(yè)化主導(dǎo)地位。

堅(jiān)持以“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；睘榉较?，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)，特別是高科技產(chǎn)業(yè)，培植壯大骨干企業(yè)群體，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)總量持續(xù)擴(kuò)大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)水平持續(xù)提升。

300。

10。

萬噸果沙飲品等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，加快推進(jìn)海升果膠、遠(yuǎn)山核桃系列產(chǎn)品精深加工等項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)由果品生產(chǎn)大市向果食品加工強(qiáng)市轉(zhuǎn)變。

7.9。

億元的金堯電站裝備制造、投資。

3.4。

億元的孟成生物藥業(yè)色氨酸、投資。

2.2。

億元的和意服飾高檔皮草等接續(xù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。以核心關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、自主技術(shù)產(chǎn)業(yè)化為著力點(diǎn)，加快熱電聯(lián)產(chǎn)、新型造紙等項(xiàng)目運(yùn)作，力爭(zhēng)早日開工建設(shè)，形成新的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

5

10。

萬噸蘇打水、

10。

萬噸大棗深加工、大豆深加工等項(xiàng)目，盡快形成集聚效應(yīng)。

（三）大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，持續(xù)夯實(shí)新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)。

圍繞農(nóng)民增收核心，突出農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新支撐，堅(jiān)持用工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代高新技術(shù)提升農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，夯實(shí)城鄉(xiāng)共同繁榮基礎(chǔ)。

壯大提升優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。以高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全為方向，穩(wěn)定。

90。

1

萬畝、核桃。

5

萬畝、茶葉。

400。

畝、食用菌。

6000。

萬袋，煙、菜、藥、筍面積分別達(dá)到。

6.5。

萬畝、

11.8。

萬畝、

10。

萬畝、

4

萬畝；新發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)。

30。

個(gè)，省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范場(chǎng)達(dá)到。

10。

個(gè)。

60。

家以上，新增省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。

1

家，進(jìn)入三門峽市龍頭企業(yè)上市序列。

1

家；大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，新發(fā)展省級(jí)示范社。

2

家、三門峽及靈寶市級(jí)示范社。

13。

家，總數(shù)達(dá)到。

145。

家；加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，大力推進(jìn)無公害、綠色、有機(jī)食品生產(chǎn)基地建設(shè)，加快無公害產(chǎn)品認(rèn)證、產(chǎn)地認(rèn)證，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

持續(xù)改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)條件。全力推進(jìn)水利工程建設(shè)，投資。

6738。

萬元，完成白虎潭水庫大壩、灌漿廊道、排沙洞等續(xù)建工程以及豫靈上寨、陽平裴張等。

9

5000。

畝、旱澇保收田。

4000。

畝、節(jié)水灌溉面積。

7200。

畝，解決。

1

萬人飲水安全問題。積極推進(jìn)農(nóng)村沼氣建設(shè)，新發(fā)展戶用沼氣池。

2000。

個(gè)。加大扶貧開發(fā)力度，完成。

3

個(gè)村的整村推進(jìn)和。

600。

口人的搬遷扶貧任務(wù)。

11。

萬人次以上，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入。

8

億元。

（四）做大做強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，持續(xù)壯大縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

以體制、機(jī)制和政策創(chuàng)新為突破口，拓寬領(lǐng)域，提升層次，加快大旅游、大商貿(mào)、大交通、大通關(guān)建設(shè)，激發(fā)第三產(chǎn)業(yè)活力，打造黃河金三角區(qū)域重要旅游目的地和商貿(mào)物流集散地。

5a。

190。

萬人次、境外游客。

1.37。

萬人次，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)旅游收入。

8.2。

億元。

積極推進(jìn)“大商貿(mào)”建設(shè)。以中心商務(wù)區(qū)和特色商業(yè)區(qū)為帶動(dòng)，重點(diǎn)抓好東關(guān)商貿(mào)城、中鑫電子城、瑞通醫(yī)藥物流倉儲(chǔ)等后續(xù)工程建設(shè)，加快實(shí)施購豐批零商城、金都商城等項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步激活各類商業(yè)資本，培育壯大商貿(mào)物流業(yè)，打造黃河金三角商貿(mào)物流集散地。繼續(xù)深入實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程，加強(qiáng)配送中心建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)，健全市鄉(xiāng)村商貿(mào)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)農(nóng)村商貿(mào)流通現(xiàn)代化。加快改造提升餐飲服務(wù)、交通運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代營銷業(yè)，積極發(fā)展金融、中介服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、信息咨詢等新興產(chǎn)業(yè)，健全現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系，打造新的經(jīng)濟(jì)增長板塊。

209。

國道八道河至靈盧交界段升級(jí)改造、

60。

公里農(nóng)村公路建設(shè)及。

7

條縣鄉(xiāng)公路改建任務(wù)。

4300。

萬美元。

（五）突出發(fā)展要素保障，持續(xù)增強(qiáng)三化協(xié)調(diào)發(fā)展支撐力。

堅(jiān)持以改革的精神、創(chuàng)新的思維，加大招商引資和項(xiàng)目建設(shè)力度，深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，加強(qiáng)人才隊(duì)伍和自主創(chuàng)新能力建設(shè)，有效破解制約發(fā)展的體制機(jī)制性矛盾，推動(dòng)“三化”協(xié)調(diào)持續(xù)快速發(fā)展。

38。

億元，實(shí)際利用外資。

7820。

3000。

萬元以上項(xiàng)目。

73。

個(gè)，總投資。

172.6。

億元，其中億元以上。

43。

個(gè)，年度完成投資。

71.29。

億元。

a

股前期準(zhǔn)備，金源股份公司完成上市輔導(dǎo)驗(yàn)收及相關(guān)文件申報(bào)工作。加快推進(jìn)農(nóng)村信用社改制，支持組建農(nóng)村商業(yè)銀行。落實(shí)支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，加快中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

加快科技進(jìn)步創(chuàng)新。深入推進(jìn)與國內(nèi)著名科研院所、高校和中央企業(yè)的戰(zhàn)略合作，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，科學(xué)編制有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和清潔生產(chǎn)方案，推動(dòng)有色金屬產(chǎn)業(yè)清潔生產(chǎn)、轉(zhuǎn)型升級(jí)。依托院士工作站、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等科技創(chuàng)新平臺(tái)，強(qiáng)化關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化、運(yùn)用能力。培育壯大創(chuàng)新主體，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。加快運(yùn)用高新技術(shù)提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，強(qiáng)化特色農(nóng)業(yè)的科技支撐。加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才隊(duì)伍建設(shè)，大力引進(jìn)創(chuàng)新人才，積極培養(yǎng)本土人才，不拘一格重用優(yōu)秀人才，建設(shè)創(chuàng)新人才高地。

加強(qiáng)財(cái)政金融支撐。繼續(xù)扶持骨干企業(yè)和效益好、潛力大的重點(diǎn)項(xiàng)目，千方百計(jì)壯大支柱財(cái)源、培育后續(xù)財(cái)源、發(fā)展新型財(cái)源；積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，努力增加政府可用財(cái)力。堅(jiān)持依法治稅，健全綜合治稅機(jī)制，加強(qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)控，強(qiáng)化個(gè)體零散稅源征管，確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政預(yù)算，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，加大對(duì)民生保障、社會(huì)事業(yè)、“三農(nóng)”和重點(diǎn)項(xiàng)目投入，提高公共財(cái)政保障能力。加強(qiáng)金融協(xié)調(diào)服務(wù)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大信貸規(guī)模，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。加強(qiáng)政企、銀企合作，規(guī)范民間信貸擔(dān)保，切實(shí)解決中小企業(yè)特別是小微型企業(yè)融資難問題。

強(qiáng)化資源環(huán)境保障。加大環(huán)境保護(hù)和污染治理力度，突出抓好重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排，深入推進(jìn)重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治，鞏固和深化重金屬污染綜合整治成果，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境。堅(jiān)持節(jié)約集約利用資源，科學(xué)管控建設(shè)用地，統(tǒng)籌做好礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)、利用和保護(hù)工作，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境承載、社會(huì)承受的良性循環(huán)。

（六）全面推進(jìn)社會(huì)事業(yè)，持續(xù)提高保障和改善民生水平。

堅(jiān)持以人為本，扎實(shí)推進(jìn)保障和改善民生的各項(xiàng)工作，提高人民群眾生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。

強(qiáng)力實(shí)施民生工程。繼續(xù)加大資金投入，為群眾辦好十大民生工程：

1

投資。

1.39。

億元，完成長安大道東延及市區(qū)解放南路等道路建設(shè)工程；

2

投資。

5000。

萬元，建設(shè)占地。

36。

畝的五龍果蔬批發(fā)市場(chǎng)；（上接第三版）。

3

投資。

3000。

萬元，完成市技工學(xué)校西校區(qū)擴(kuò)建，創(chuàng)建年培訓(xùn)。

10000。

人農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地和國家重點(diǎn)技工學(xué)校；

4

投資。

1.21。

億元，實(shí)施市。

120。

急救指揮中心、

35。

所寄宿制學(xué)校改擴(kuò)建工程，市實(shí)驗(yàn)二中建成投用；

5

投資。

3718。

萬元，完成弘農(nóng)澗河新靈橋至鐵路橋段河堤內(nèi)治理工程；

6

投資。

4800。

萬元，改建農(nóng)村公路。

60。

公里；

7

投資。

500。

萬元，解決農(nóng)村。

1

萬人飲水安全問題；

8

投資。

483。

萬元，實(shí)施文化惠民工程和農(nóng)民體育健身工程，豐富群眾精神文化生活；

9

投資。

1910。

萬元，完成農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程；

10。

投資。

1500。

萬元，實(shí)施社會(huì)治安科技防控三期工程。

6000。

人、下崗失業(yè)人員再就業(yè)。

2500。

人。加快社會(huì)保障體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋，逐步提高城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障水平。強(qiáng)力推進(jìn)保障性住房建設(shè)，解決城市低收入家庭的住房困難。加快農(nóng)村危房改造步伐，確保農(nóng)民住房安全。

32。

個(gè)。廣泛開展送戲下鄉(xiāng)、文化信息進(jìn)基層、流動(dòng)圖書館等文化活動(dòng)，豐富群眾文化生活。完善市鄉(xiāng)村三級(jí)公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加快推進(jìn)市一院病房樓、公共衛(wèi)生服務(wù)樓、市精神病醫(yī)院建設(shè)，改善城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生條件。嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育政策，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。繼續(xù)做好統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、民族宗教、婦女兒童、防震減災(zāi)、雙擁共建、殘疾人事業(yè)、檔案史志等工作，推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)和諧發(fā)展。

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。更加注重服務(wù)為先、依法管理、源頭治理、社會(huì)參與，加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作，創(chuàng)新社會(huì)管理體制機(jī)制，提高社會(huì)管理科學(xué)化水平。始終高度重視安全生產(chǎn)，持續(xù)推進(jìn)數(shù)字化礦山及安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任和職能部門監(jiān)管責(zé)任，深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，保持安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。嚴(yán)格食品藥品安全監(jiān)管，確保群眾飲食、用藥安全。深化平安建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)密防范、依法打擊各種違法犯罪活動(dòng)，提高公眾安全感指數(shù)。健全完善各類突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，提高自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生等事件的應(yīng)急處置能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

四、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、社會(huì)和諧發(fā)展，人民期望殷切，政府責(zé)任重大。必須更加注重政府自身建設(shè)，不斷提高執(zhí)政能力和科學(xué)發(fā)展水平，全力打造人民滿意的服務(wù)型政府。

（一）不斷解放思想，增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)。

進(jìn)一步提升思想境界，瞄準(zhǔn)更高目標(biāo)，堅(jiān)持在更高層次上解放思想，克服粗放式發(fā)展的思維慣性和路徑依賴，推動(dòng)觀念創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，集中各種要素和力量推動(dòng)發(fā)展。科學(xué)研判形勢(shì)，加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃，善于用改革的方法、創(chuàng)新的思路解決前進(jìn)中的問題。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型政府建設(shè)，堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合，增強(qiáng)工作的預(yù)見性、科學(xué)性、創(chuàng)造性。

（二）弘揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng)，提升政府執(zhí)行能力。

堅(jiān)持把務(wù)實(shí)重干貫穿于政府工作的始終，大興求實(shí)務(wù)實(shí)之風(fēng)，落實(shí)“三具兩基一抓手”，說實(shí)話、辦實(shí)事、重實(shí)效，責(zé)隨職走、心隨責(zé)走，力戒官僚主義、形式主義。大興調(diào)查研究之風(fēng)，深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，問政于民、問需于民、問計(jì)于民。完善重大事項(xiàng)和重點(diǎn)工作跟蹤落實(shí)機(jī)制，全面推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制和責(zé)任追究制，堅(jiān)決治庸治懶治散，嚴(yán)格問責(zé)問效，確保政令暢通。深入推進(jìn)“兩轉(zhuǎn)兩提”，改進(jìn)工作作風(fēng)和會(huì)風(fēng)文風(fēng)，注重科學(xué)運(yùn)作、有效運(yùn)作，以務(wù)實(shí)重干謀發(fā)展、促轉(zhuǎn)型、求突破。

（三）加強(qiáng)民主法制建設(shè)，提高依法行政水平。

嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，自覺接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，廣泛聽取社會(huì)各界人士的意見建議。全面推進(jìn)依法行政，堅(jiān)持公正文明執(zhí)法，完善行政執(zhí)法程序，規(guī)范行政執(zhí)法行為。健全科學(xué)民主決策機(jī)制，拓展政務(wù)公開廣度深度，精簡(jiǎn)規(guī)范行政審批程序，完善行政監(jiān)督問責(zé)體系，切實(shí)提高行政決策效率、協(xié)調(diào)效率和執(zhí)行效率，促進(jìn)政府工作提速增效。完善社會(huì)征信系統(tǒng)，加強(qiáng)政務(wù)誠信體系建設(shè)，提高政府公信力。

（四）踐行為民宗旨，保持清正廉潔本色。

秉承執(zhí)政為民理念，多做打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的工作，多辦群眾急需、便民利民的好事，讓廣大群眾在發(fā)展中得到更多實(shí)惠。加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，加大專項(xiàng)治理力度，嚴(yán)厲查處損害群眾利益行為；狠剎“四亂”等不正之風(fēng)，營造良好發(fā)展環(huán)境。大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，注重增收節(jié)支，規(guī)范公務(wù)接待，把更多的資源和財(cái)力用在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生上。堅(jiān)持從嚴(yán)治政，健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)監(jiān)管，從源頭上預(yù)防和治理腐敗；嚴(yán)格落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)廉潔自律教育，以清廉為民的實(shí)際行動(dòng)保障發(fā)展、取信于民。

度稅工作報(bào)告完整篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

各位代表、同志們：

我xx第一屆工會(huì)于2015年選舉產(chǎn)生，任期五年，根據(jù)《工會(huì)法》和工會(huì)章程的要求，到期要進(jìn)行換屆選舉。今天會(huì)議的主要任務(wù)就是總結(jié)回顧過去五年的工作，選舉產(chǎn)生新一屆工會(huì)委員會(huì)。下面，我受第一屆工會(huì)委員會(huì)的委托，向大會(huì)作工會(huì)工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。

一、本屆工會(huì)主要工作回顧2015年以來，xx工會(huì)在市總工會(huì)和xxx的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全體委員的共同努力下，特別是在全體會(huì)員的支持、配合下，按照工會(huì)法和工會(huì)章程的要求，堅(jiān)持以******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢牢圍繞xx工作，認(rèn)真履行工會(huì)職能，積極開展工會(huì)工作，較好的發(fā)揮了工會(huì)組織在增強(qiáng)職工素質(zhì)、凝聚職工共識(shí)、保障職工權(quán)益、豐富職工精神文化生活方面的作用，促進(jìn)了我xx各項(xiàng)工作的發(fā)展。

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳，做好職工思想引領(lǐng)五年來，xx工會(huì)始終把認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)、貫徹省、市重要會(huì)議精神作為首要政治任務(wù)來抓，充分發(fā)揮工會(huì)組織聯(lián)系服務(wù)職工的優(yōu)勢(shì)，把廣大職工更加緊密地團(tuán)結(jié)在以******為核心的黨***周圍。尤其是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹******關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的重要論述，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，進(jìn)一步增強(qiáng)了“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，在思想上、政治上、行動(dòng)上同以******同志為核心的黨***保持高度一致，不折不扣的落實(shí)***、省、市和上級(jí)工會(huì)的決策部署。積極響應(yīng)市總工會(huì)號(hào)召，組織開展“愛崗敬業(yè)、圓夢(mèng)人生”演講比賽活動(dòng)，鼓勵(lì)職工立足本職、愛崗敬業(yè)，在平凡的崗位上建功立業(yè)、圓夢(mèng)人生。開展“書香在xx、職工在行動(dòng)”大眾誦讀經(jīng)典倡議，倡導(dǎo)xx上下干部職工誦讀中華經(jīng)典，踐行道德精神，傳播優(yōu)秀文化，共筑書香社會(huì)。按要求積極參加市總工會(huì)舉辦的提升工會(huì)干部專業(yè)化能力專題培訓(xùn)和規(guī)范工會(huì)財(cái)務(wù)、經(jīng)審干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，進(jìn)一步提高xx工會(huì)干部的政治能力、領(lǐng)導(dǎo)能力和專業(yè)能力。

（二）充分發(fā)揮維權(quán)幫扶職能，多為職工辦好事實(shí)事認(rèn)真遵循“組織起來，切實(shí)維權(quán)”的工作要求，努力保障會(huì)員職工的合法權(quán)益。對(duì)涉及職工切身利益方面的事，努力讓職工有知情權(quán)、發(fā)言權(quán)。一是做好職工“婚喪嫁娶病”的慰問工作，及時(shí)關(guān)心關(guān)愛職工，使廣大職工充分感受到集體的關(guān)懷；二是關(guān)愛困難職工，摸清困難職工情況，做好幫扶救助工作，五年來，xx工會(huì)積極爭(zhēng)取上級(jí)工會(huì)的支持，為困難職工申請(qǐng)生活救助金和醫(yī)療救助金，共計(jì)xxx元。通過扶貧濟(jì)困，使困難家庭感受到了組織的溫暖樹立了生活的信心；三是發(fā)揮女職工委員會(huì)作用，關(guān)心女職工的身心健康，每年三八節(jié)組織女職工活動(dòng)，引導(dǎo)女職工樹立自尊、自信、自立、自強(qiáng)精神。，配備各類活動(dòng)設(shè)施，豐富了會(huì)員職工的業(yè)余文化生活，促進(jìn)了xx和諧健康發(fā)展。一是積極組織會(huì)員職工參加市總工會(huì)舉辦的各類演講比賽、運(yùn)動(dòng)會(huì)等活動(dòng)，并取得了優(yōu)異的成績。二是為增強(qiáng)職工健康意識(shí)，xx工會(huì)先后組織了職工健步走、戶外拓展訓(xùn)練等集體活動(dòng)，增強(qiáng)了職工身體素質(zhì)，促進(jìn)了職工身心健康。根據(jù)xx實(shí)際，積極向上級(jí)工會(huì)推薦模范代表，同時(shí)開展自覺向勞模看齊，向先進(jìn)學(xué)習(xí)，大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神和工匠精神，積極營造勞動(dòng)光榮的社會(huì)風(fēng)尚和精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣。

（三）加強(qiáng)自身建設(shè)，提高工作水平本屆工會(huì)在加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)方面主要做了三方面工作：一是民主選舉工會(huì)主席及委員。一批素質(zhì)好、熱心工會(huì)工作的同志被選為工會(huì)委員，進(jìn)一步夯實(shí)了工會(huì)的組織基礎(chǔ)。二是及時(shí)發(fā)展新會(huì)員。新入職同志，工會(huì)均及時(shí)將其發(fā)展為會(huì)員。三是工作規(guī)范有序。每年年初，工會(huì)均組織工會(huì)委員集體研究年度工作思路，提出年度工作計(jì)劃，并認(rèn)真抓好工作落實(shí)。每年年終，機(jī)關(guān)工會(huì)均會(huì)對(duì)全年工作進(jìn)行總結(jié)，肯定成績，發(fā)現(xiàn)問題，提出努力方向。

（四）依法嚴(yán)格管理工會(huì)經(jīng)費(fèi)，促進(jìn)工會(huì)財(cái)務(wù)規(guī)范化xx工會(huì)財(cái)務(wù)制度健全，經(jīng)費(fèi)收支嚴(yán)格按工會(huì)財(cái)務(wù)制度執(zhí)行。有嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)使用審批手續(xù)和定期的經(jīng)濟(jì)審查工作；經(jīng)費(fèi)使用有預(yù)算有計(jì)劃，經(jīng)費(fèi)主要用在為職工辦實(shí)事上；嚴(yán)格按法律法規(guī)辦事，積極做好單位撥繳經(jīng)費(fèi)的管理，并按時(shí)足額向上級(jí)工會(huì)上繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，堅(jiān)持厲行節(jié)約原則，使有限的經(jīng)費(fèi)在工會(huì)活動(dòng)中發(fā)揮了較好的作用。2015年至今，工會(huì)共支出xx元，工會(huì)會(huì)費(fèi)共結(jié)存xx元。

回顧過去五年來的工作，中心工會(huì)工作之所以能夠取得了一些成績，是我xx上下全體會(huì)員職工共同努力的結(jié)果。在此，我代表本屆工會(huì)向全體。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看工會(huì)工作人員，向支持xx工會(huì)工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝！

二、存在的問題和不足。

全面總結(jié)本屆工會(huì)工作，在充分肯定工作成績的同時(shí)，我們?nèi)源嬖谝恍﹩栴}和不足，主要有：對(duì)新形勢(shì)下工會(huì)工作面臨的新情況、新問題研究探索不夠；維護(hù)職工合法權(quán)益的力度還需進(jìn)一步加大；一些干部職工參與集體活動(dòng)的積極性不高；開展集體活動(dòng)的形式和內(nèi)容比較單一，缺乏創(chuàng)新；圍繞中心工作，在組織職工提建議、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策方面還有待加強(qiáng)；“職工之家”和“職工書屋”雖然已經(jīng)建立，但利用率不高；xx工會(huì)干部均為兼職人員，因?yàn)闀r(shí)間和精力的限制，往往是顧此失彼，無暇更多地顧及工會(huì)工作，影響了工會(huì)的地位和作用發(fā)揮。對(duì)這些問題，我們必須高度重視，在今后工作中，認(rèn)真加以解決。

三、對(duì)新一屆機(jī)關(guān)工會(huì)的工作建議。

立足新起點(diǎn)，落實(shí)新要求，完成新使命，對(duì)新一屆工作工作提幾點(diǎn)建議：

（一）以******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想統(tǒng)領(lǐng)工會(huì)工作，使工會(huì)工作更好的“圍繞中心、服務(wù)大局”。堅(jiān)持把工會(huì)工作放在大局中去思考和把握，以******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想統(tǒng)領(lǐng)工會(huì)工作，努力在全局中去找位置，發(fā)揮作用。要圍繞中心工作，廣泛組織干部群眾開展提合理化建議活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，使大家以主人翁的態(tài)度對(duì)待工作；要廣泛聯(lián)系職工，發(fā)揮橋梁紐帶作用；要積極組織職工認(rèn)真學(xué)法、懂法、守法、用法，并依法規(guī)范自己的行為和運(yùn)用法律保護(hù)自身合法權(quán)益。

（二）堅(jiān)持以職工為本，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好職工的合法權(quán)益，作為工會(huì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。緊緊抓住職工最關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，真心真意地為職工辦實(shí)事、做好事，要以實(shí)現(xiàn)職工全面發(fā)展為目標(biāo)，在不斷提高職工的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身體健康素質(zhì)上下功夫，為職工在事業(yè)上取得進(jìn)步營造良好環(huán)境。

（三）把握中心工會(huì)的特點(diǎn)和規(guī)律，不斷增強(qiáng)工會(huì)工作的實(shí)效性。我們單位的人員結(jié)構(gòu)、工作性質(zhì)、職業(yè)特點(diǎn)、勞動(dòng)關(guān)系、等方面都有著自己的獨(dú)特性，這就要求中心工會(huì)在工作內(nèi)容、工作重點(diǎn)、工作方法上尋求和把握符合中心的實(shí)際，從而有的放矢地來開展工作。

（四）不斷適應(yīng)新要求，全面加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)。大力推動(dòng)xx工會(huì)建設(shè)，積極探索符合實(shí)際、體現(xiàn)工會(huì)特色的工作方法與途徑，使工會(huì)工作煥發(fā)生機(jī)與活力。加強(qiáng)工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)，選好配強(qiáng)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子，推動(dòng)相關(guān)政策落實(shí)；優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)工會(huì)干部的培養(yǎng)，營造鼓勵(lì)干事業(yè)、爭(zhēng)一流的良好氛圍；要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和大局觀念，振奮精神，改進(jìn)作風(fēng)，以實(shí)實(shí)在在的工作成效贏得大家的擁護(hù)與支持。要認(rèn)真研究新時(shí)期工會(huì)工作的特點(diǎn)和規(guī)律，進(jìn)一步解放思想，沖破舊的思維定勢(shì)，改變傳統(tǒng)的工作模式，加大工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)特色的力度，不斷開創(chuàng)工作新局面。

各位代表、同志們，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，今后工會(huì)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們以******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路，在市總工會(huì)和xxx的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德、開拓創(chuàng)新、主動(dòng)作為，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大干部職工，為推動(dòng)我市xx各項(xiàng)工作又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

度稅工作報(bào)告完整篇八

全國文明城市創(chuàng)建以來，文明辦和創(chuàng)城辦主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，履行責(zé)任，積極作為。以創(chuàng)建為民、為民創(chuàng)建為理念，旨在提高廣大人民群眾的思想道德素質(zhì)、核心價(jià)值觀，增強(qiáng)群眾的參與度和滿意度。他們努力建設(shè)城市花園，共享美好家園，全面開展建設(shè)工作。今年，我廳被市委市政府授予全國文明城市建設(shè)先進(jìn)單位，被省文化廳評(píng)為省級(jí)文明單位。

（1）注重學(xué)習(xí)。我們應(yīng)該始終把學(xué)習(xí)放在第一位。我們要把學(xué)習(xí)理解和貫徹習(xí)近平新時(shí)期中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)。要不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。我們要把學(xué)習(xí)新思想、十九大報(bào)告、十九大二中、第三中學(xué)、四中、第五中學(xué)代表大會(huì)精神、扶貧開發(fā)、黨的建設(shè)、建設(shè)全國文明城市作為我們研究的重點(diǎn)。采取專家現(xiàn)場(chǎng)講課、多媒體上自學(xué)等方式，提高黨員干部理論素養(yǎng)。此外，還特邀城市權(quán)威專家，實(shí)地看、入戶訪，讓參與城市建設(shè)的黨員干部清楚地了解創(chuàng)城的位置、方法、路徑，心底有個(gè)清晰的想法。

（2）一往無前抓創(chuàng)建。創(chuàng)建全國文明城市，必須統(tǒng)籌兼顧，銳意進(jìn)取。主要體現(xiàn)在七個(gè)方面的強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。一是大力推進(jìn)宣傳氛圍建設(shè)。建城期間，社區(qū)、后街、小巷、菜場(chǎng)等公共服務(wù)區(qū)設(shè)置了公共服務(wù)廣告牌x塊、景觀小品x張、宣傳單x張。二是大力推進(jìn)網(wǎng)上報(bào)名和志愿者登記服務(wù)。x方面的網(wǎng)上申報(bào)已經(jīng)全部完成，有x多名志愿者報(bào)名，排名全市前列。活動(dòng)每月進(jìn)行x-x次，有計(jì)劃、有成效。積極配合市創(chuàng)城辦高標(biāo)準(zhǔn)完成網(wǎng)上申請(qǐng)材料。三是大力推廣門前三包崗。后街、小巷、社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)、集市共設(shè)x個(gè)點(diǎn)，均按六個(gè)一規(guī)定配置，聘請(qǐng)x%的監(jiān)督員。四要大力推進(jìn)環(huán)境秩序的改善。重點(diǎn)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)、城市核心區(qū)社區(qū)、背街胡同進(jìn)行全面“十亂”改造，效果明顯。共清理垃圾x輛，清理垃圾桶x個(gè)，更換垃圾桶x組，清理x個(gè)樓棟的牛皮癬，粉刷白墻x平方米，拆除亂建x平方米。五是大力推進(jìn)小基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)社區(qū)、社區(qū)和后街、小港口的破損道路、破損道路、井蓋、下水道、路燈等設(shè)施進(jìn)行修復(fù)。修x米，修x井蓋，修x路燈，修x管網(wǎng)米。六是大力推進(jìn)照明工程。酒店、學(xué)校、醫(yī)院等單位，都進(jìn)行了升級(jí)改造。七是大力推進(jìn)階段性解決。市委市政府每季度拉練一次，我辦按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，一周一交辦、一周一檢查、一周一通報(bào)、一周一短片，督辦轄區(qū)范圍內(nèi)社區(qū)予以整改落實(shí)。創(chuàng)城期間，共發(fā)放整改通知單x份，全部整改到位。我辦在第二季度市委市政府組織拉練中，成績排名全市第一名。

（3）一錘定音抓項(xiàng)目。積極爭(zhēng)取市委市政府補(bǔ)短板項(xiàng)目資金x萬元以上，x市場(chǎng)改造x萬元以上，示范點(diǎn)黨員和群眾服務(wù)中心建設(shè)x萬元以上。截至目前，我們已經(jīng)完成了x個(gè)后街小巷的建設(shè)任務(wù)，包括污水管網(wǎng)、路面打樁、路牙、道路刷黑、空氣管道等，完成了x個(gè)市場(chǎng)的全部升級(jí)改造，完成x個(gè)示范社區(qū)建設(shè)，x個(gè)社區(qū)建設(shè)達(dá)標(biāo)。

（4）一針見血，聚焦民生。創(chuàng)造就是要解決老百姓的現(xiàn)實(shí)問題，讓老百姓看到真正的效果。例如：路不平，燈不亮，水不順等等。一要從群眾關(guān)注小事做起。創(chuàng)城期間，我們疏通污水管網(wǎng)x萬余米，新安裝路燈x盞，更換自來水管網(wǎng)x萬余米，在后街小巷安裝休閑椅x多把，并在地下安裝空氣管道x萬余米，改善后街小巷盲道和無障礙通道x萬余米。二要從群眾的后顧之憂、后顧之憂做起。重點(diǎn)解決“一老一小”問題，建設(shè)幸福食堂x個(gè)，藝術(shù)廣場(chǎng)x個(gè)，黨員群眾服務(wù)中心、文化中心x個(gè)。在建設(shè)文明城市期間，新建停車位x個(gè)，新建科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化線路x條，新建集中停車場(chǎng)x個(gè)，占地面積近x畝，總投資x萬余元。

2、存在的問題。

建設(shè)文明城市是一項(xiàng)系統(tǒng)工程、綜合工程，需要不斷努力、長期堅(jiān)持、規(guī)范管理。關(guān)鍵是在動(dòng)員群眾參與、硬件投入、公民素質(zhì)提高、民生補(bǔ)短板推進(jìn)速度等方面還存在差距。我們將繼續(xù)長期努力，直到取得成功。

3.下一步計(jì)劃一是把依靠群眾、動(dòng)員群眾作為文明建設(shè)的重點(diǎn)。沙嘴轄區(qū)內(nèi)有x個(gè)老小區(qū)。能不能改一下？違法拆遷，資金從何而來，如何長期管理？我們的原則是群眾說了算。思想與目標(biāo)相統(tǒng)一，模式與實(shí)踐相結(jié)合。

二是堅(jiān)持把完善功能、提升品質(zhì)作為文明創(chuàng)建的著力點(diǎn)。堅(jiān)持分區(qū)規(guī)劃，拆建并舉，質(zhì)效并重。城北小拆小建，做好微規(guī)劃，實(shí)施微改造，著力改善設(shè)施，完善功能;城南大拆大建，騰出國土空間，加速南城發(fā)展，強(qiáng)化中心城區(qū)帶動(dòng)力，率先打造花園沙嘴。

三是堅(jiān)持把體制改革、擴(kuò)權(quán)賦能作為文明創(chuàng)建的支撐點(diǎn)。認(rèn)真落實(shí)市委九屆七次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神，深入推進(jìn)街道管理體制改革，形成文明創(chuàng)建常態(tài)長效，成果共建共享。

四是堅(jiān)持把安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)作為文明創(chuàng)建的切入點(diǎn)。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)集中專項(xiàng)整治，扎實(shí)開展信訪積案化解活動(dòng)，增強(qiáng)底線思維，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，為創(chuàng)建文明城市、打造花園仙桃作出沙嘴應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

度稅工作報(bào)告完整篇九

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見。

一、

2009。

60。

件大事實(shí)事，圓滿完成了市八屆人大四次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值。

2120。

億元，增長。

12.1%。

連續(xù)兩年超過全省平均增速；完成固定資產(chǎn)投資。

753.5。

億元，增長。

25.2%。

其中地方投資增幅。

74.5%。

；新增各類企業(yè)。

1450。

戶，企業(yè)總數(shù)達(dá)到。

1.35。

萬戶，其中“三上企業(yè)”

1044。

戶，主營業(yè)務(wù)收入超億元企業(yè)。

144。

戶；地方經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到。

820。

億元，增長。

32.7%。

；在原油價(jià)格折半的情況下，完成地方財(cái)政總收入。

145.5。

億元，增長。

9.8%。

；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。

18181。

元、增長。

8.1%。

農(nóng)民人均純收入。

6593。

元、增長。

18.8%。

；萬元。

gdp。

綜合能耗下降。

4.9%。

——石油穩(wěn)產(chǎn)、石化增效、地方工業(yè)大幅跨越，工業(yè)經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)增長。

實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值

1675。

億元，增長。

11.4%。

石油工業(yè)穩(wěn)步發(fā)展生產(chǎn)原油。

4000。

萬噸、天然氣。

30。

億立方米，實(shí)現(xiàn)增加值。

1035。

億元、增長。

2.6%。

有力地支撐了全市經(jīng)濟(jì)。石化產(chǎn)業(yè)快速增長。

120。

萬噸乙烯改擴(kuò)建等大項(xiàng)目順利推進(jìn)，

10。

萬噸苯乙烯等。

18。

個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，規(guī)模以上石化企業(yè)扭虧增盈，實(shí)現(xiàn)利稅。

186.6。

億元，增加值。

288。

億元、增長。

63.5%。

地方工業(yè)規(guī)模擴(kuò)張實(shí)現(xiàn)增加值。

380。

億元、增長。

60.1%。

增速。

20。

年來最高。扎實(shí)推進(jìn)“三百行動(dòng)計(jì)劃”，新建續(xù)建千萬元以上項(xiàng)目。

157。

個(gè)，其中億元以上。

34。

個(gè)，建成投產(chǎn)。

91。

個(gè)；新增規(guī)模以上地方工業(yè)企業(yè)。

70。

家，裝備制造業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、建材業(yè)增加值分別增長。

68.8%。

61.5%。

78.9%。

；培育發(fā)展地方品牌，馳名商標(biāo)、知名品牌達(dá)到。

55。

個(gè)。高新區(qū)提速升級(jí)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值。

168.2。

億元、增長。

60.2%。

占地方工業(yè)的。

44.3%。

64%。

工業(yè)基礎(chǔ)更加牢固。

——糧食豐收、牧業(yè)提質(zhì)、住房道路加快改善，新農(nóng)村建設(shè)成效顯著。

實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值

80。

億元，增長。

13.5%。

“四大基地”扎實(shí)推進(jìn)百億斤糧食基地有新突破，新建玉米膜下滴灌。

50。

萬畝、旱田噴灌。

53。

萬畝，發(fā)展農(nóng)機(jī)合作社。

37。

個(gè)，糧食產(chǎn)量比上年增加。

11.5。

億斤、達(dá)到。

78.8。

億斤，創(chuàng)歷史最高水平；安全優(yōu)質(zhì)牧業(yè)基地穩(wěn)步發(fā)展，規(guī)?；B(yǎng)殖小區(qū)達(dá)到。

190。

個(gè)、養(yǎng)殖大戶。

7500。

個(gè)，肉、蛋、奶產(chǎn)量分別增長。

17.2%。

7.8%。

16.9%。

畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值。

40.3。

億元、增長。

14.3%。

；無公害綠色食品基地不斷擴(kuò)大，面積發(fā)展到。

412。

20。

個(gè)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、

50。

個(gè)特色村，基地面積達(dá)到。

6

萬畝，帶動(dòng)農(nóng)民增收。

6

億元。生產(chǎn)生活條件顯著改善。改造泥草房。

4.2。

萬戶、

14.8。

萬農(nóng)民住上新居，新建農(nóng)村道路。

500。

公里、飲水安全工程。

252。

處、戶用沼氣。

1

萬處、大中型沼氣工程。

16。

處，整體綠化村屯。

455。

個(gè)，造林。

21.4。

萬畝。農(nóng)村自來水入戶率和住房磚瓦化率分別達(dá)到。

67%。

64%。

公共服務(wù)水平明顯提升新建擴(kuò)建。

14。

所寄宿制學(xué)校、

6

個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、

125。

4513。

萬元、救助金。

2116。

萬元，農(nóng)村保障水平進(jìn)一步提高。

——市場(chǎng)興旺、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、消費(fèi)強(qiáng)勢(shì)拉動(dòng)，服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。

實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值

310。

億元，增長。

16%。

商貿(mào)業(yè)繁榮建設(shè)新潮商業(yè)區(qū)等。

14。

個(gè)億元以上項(xiàng)目，新建社區(qū)連鎖超市。

15。

家，新增農(nóng)資店、農(nóng)家店。

300。

家。城鄉(xiāng)消費(fèi)持續(xù)旺盛，全年落戶新車。

5.5。

萬輛、增長。

55%。

商品房銷售面積。

310。

萬平方米、增長。

28.7%。

發(fā)放住房公積金貸款。

55.2。

億元、增長。

135.8%。

家電和汽車下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售額。

3.4。

億元。全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到。

502.6。

億元、增長。

30.2%。

增幅全省第一。旅游業(yè)升溫。引進(jìn)建設(shè)北國之春夢(mèng)幻城建設(shè)完善連環(huán)湖、鶴鳴湖等景區(qū)。

17。

個(gè)，新增國家。

3a。

級(jí)景區(qū)。

3

700。

萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入。

19.6。

223。

家、主營業(yè)務(wù)收入。

52.3。

200。

多家。金融業(yè)突破。金融機(jī)構(gòu)積極主動(dòng)參與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，貸款余額達(dá)到。

327。

億元，比上年增加。

78。

8

家小額貸款公司，全市金融機(jī)構(gòu)發(fā)展到。

44。

家，資產(chǎn)規(guī)模超過。

2000。

億元。大慶成為中國最具特色金融生態(tài)示范城市。

——完善規(guī)劃、打造精品、抓好十項(xiàng)整治，城市建設(shè)整體躍升。

啟動(dòng)重點(diǎn)工程

60。

項(xiàng)，完成投資。

210。

億元。城市規(guī)劃進(jìn)一步完善。面向國內(nèi)外公開招標(biāo)，高水平編制。

10。

826。

公里，公路總里程達(dá)到。

2.4。

3

座生活污水處理廠和。

10。

座垃圾中轉(zhuǎn)站投入使用，更新供水管網(wǎng)。

1.7。

萬米、供熱管網(wǎng)。

3

萬米，改造換熱站。

23。

座。環(huán)境秩序明顯優(yōu)化。鞏固國家衛(wèi)生城創(chuàng)建成果，深入開展城市環(huán)境“十項(xiàng)整治”，整理。

41。

個(gè)小區(qū)環(huán)境，拆除違建。

40。

萬平方米，規(guī)范集貿(mào)市場(chǎng)。

600。

6

個(gè)，還建舊城區(qū)綠地。

33。

公頃，繼續(xù)推進(jìn)油田百里生態(tài)長廊工程，新建城市綠地。

1423。

公頃，植樹。

170。

萬株，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到。

42.6%。

人均公共綠地。

12.9。

平方米、增長。

20.6%。

——理順機(jī)制、擴(kuò)大招商、對(duì)外貿(mào)易快速增長，改革開放扎實(shí)推進(jìn)。

重點(diǎn)領(lǐng)域改革進(jìn)一步深化。理順慶南、慶北新城管理體制，平穩(wěn)推進(jìn)駐外辦事機(jī)構(gòu)改革、市屬糧食企業(yè)改制，繼續(xù)完善國庫集中支付制度，建立市內(nèi)區(qū)域間經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制。招商引資取得新突破。引進(jìn)項(xiàng)目

440。

個(gè)，其中高新技術(shù)和外資項(xiàng)目。

36。

個(gè)、億元以上項(xiàng)目。

54。

個(gè)，實(shí)際到位資金。

153.7。

億元、增長。

32.4%。

11。

億美元、增長。

34%。

實(shí)際利用外資。

1.4。

億美元、增長。

19.7%。

增幅均居全省前列。對(duì)上爭(zhēng)取成效明顯。

171。

個(gè)項(xiàng)目得到國家和省里支持，爭(zhēng)取資金。

30.3。

15。

家，境外上市企業(yè)戶數(shù)居全省首位。

——整合資源、完善體系、增強(qiáng)公共服務(wù)能力，社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。

教育事業(yè)有新提升。推進(jìn)資源整合，撤并學(xué)校

140。

所，新建擴(kuò)建。

19。

所，優(yōu)化了教育布局。

93。

所義務(wù)教育學(xué)校通過標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收，新增省級(jí)示范高中。

3

所，市區(qū)學(xué)生享受優(yōu)質(zhì)高中教育比例達(dá)到。

81.5%。

全國領(lǐng)先，高考成績繼續(xù)保持全省第一。積極發(fā)展職業(yè)教育，中等職業(yè)學(xué)校招生增長。

39%。

6.4。

萬人。衛(wèi)生事業(yè)有新變化。

17。

家醫(yī)院被評(píng)為國家級(jí)百姓放心醫(yī)院，

6

家被評(píng)為國家級(jí)示范醫(yī)院。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)覆蓋率達(dá)到。

96%。

158。

個(gè)，新建科研成果推廣示范基地。

35。

處，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)到。

48.7%。

82。

人?！耳Q鳴湖》榮獲國家舞蹈最高獎(jiǎng)項(xiàng)荷花獎(jiǎng)?！皶愦髴c”等群眾文體活動(dòng)深入開展，第十屆地企聯(lián)合運(yùn)動(dòng)會(huì)成功舉辦，市民文明素質(zhì)不斷提升，大慶成為全國文明城市。

——加強(qiáng)社會(huì)保障、抓好民生實(shí)事、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，人民生活進(jìn)一步改善。

堅(jiān)持把改善民生作為“保速度、促發(fā)展”的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，民生投入持續(xù)加大，公共服務(wù)優(yōu)化提升，百姓關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到較好解決，人民群眾的幸福感和滿意度不斷增強(qiáng)。社保體系進(jìn)一步完善。積極推進(jìn)“五險(xiǎn)”擴(kuò)面，凈增

21.5。

116。

1.3。

億元、救助金。

4051。

12。

14.9%。

命案下降。

25.5%。

十年來最低；深入開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和五個(gè)專項(xiàng)整治各類安全事故下降。

12.4%。

37.1。

萬平方米，建設(shè)安置房。

29。

16。

處、

32。

萬平方米，老居住區(qū)環(huán)境和功能有新提升；改擴(kuò)建主城區(qū)街路。

30。

條、

118.8。

公里，城區(qū)交通更加順暢；完成紅崗、大同等。

4

萬戶居民燃?xì)馊霊?，城區(qū)管道天然氣入戶率達(dá)到。

80%。

；拓展就業(yè)渠道，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新就業(yè)。

5.4。

萬人、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

4.1%。

新轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力。

2

萬人，城鄉(xiāng)就業(yè)穩(wěn)定增長；通過福利彩票募集資金。

1.2。

億元、高標(biāo)準(zhǔn)建成第二福利院，改造提升農(nóng)村敬老院。

29。

個(gè)，私立老年公寓發(fā)展到。

35。

家，新增社區(qū)日間照料室。

63。

個(gè)，為。

90。

1.7。

萬平方米的人才公寓；新建改建。

16。

所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)率。

100%。

農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生水平有新的提高；查處食品藥品違法案件。

1900。

多起，群眾健康得到有效保障。

回顧過去一年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，我們?cè)谔魬?zhàn)壓力下開局，在矛盾困難中開拓，在團(tuán)結(jié)拼搏中奮進(jìn)，走過了極不平凡的歷程。

這一年，隆重慶祝新中國成立。

60。

周年、大慶油田發(fā)現(xiàn)。

50。

周年、建市。

30。

周年，極大地激發(fā)了全市上下的創(chuàng)業(yè)熱情，鼓舞了干部群眾的斗志和士氣，為推動(dòng)大慶科學(xué)和諧跨越發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。

10。

爭(zhēng)

12。

”任務(wù)。

這一年，油化支撐主體，地方勇?lián)厝?，?zhàn)線強(qiáng)力推進(jìn)，縣區(qū)各保一方，經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)增長，城建整體躍升，社會(huì)和諧穩(wěn)定，財(cái)政收入、居民收入、投資消費(fèi)、對(duì)外貿(mào)易等均創(chuàng)歷史新高。

這一年，落實(shí)市委部署，堅(jiān)持“負(fù)責(zé)任地干事、干負(fù)責(zé)任的事”，推進(jìn)“行政提速、管理創(chuàng)新、執(zhí)行徹底、結(jié)果問效”，在發(fā)展實(shí)踐中考驗(yàn)鍛煉了公務(wù)員隊(duì)伍，改善優(yōu)化了服務(wù)環(huán)境，有效提升了政府執(zhí)行力。

各位代表，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的可喜成就，得益于市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于人大、政協(xié)及民主黨派、社會(huì)各界的監(jiān)督支持，得益于石油石化大企業(yè)和駐慶中省直單位的鼎力相助，得益于全市人民的團(tuán)結(jié)奮斗。在此，我代表市政府，向全市人民，向所有為大慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的同志們、朋友們，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

同時(shí)，我們也清醒地看到，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在一些矛盾和問題，政府工作也有許多差距和不足。主要是：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，地方工業(yè)相對(duì)弱小，第三產(chǎn)業(yè)比重偏低，新興產(chǎn)業(yè)亟待壯大；城鄉(xiāng)建設(shè)管理有待提升，基礎(chǔ)功能仍需完善；城鄉(xiāng)居民收入、保障水平、生活條件還有差距；社會(huì)公共服務(wù)發(fā)展不夠均衡，就醫(yī)、就學(xué)、就業(yè)等民生問題需要進(jìn)一步解決；政府有些部門和工作人員思想不夠解放，服務(wù)質(zhì)量、辦事效率不高，作風(fēng)還不夠扎實(shí)。對(duì)此，我們一定要高度重視，認(rèn)真加以解決。

二、

2010。

2010。

年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的收尾之年，也是承接“十二五”規(guī)劃、推動(dòng)大慶科學(xué)和諧跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年。我們必須審時(shí)度勢(shì)、科學(xué)應(yīng)對(duì)，努力把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。

當(dāng)前，國際金融危機(jī)影響依然存在，不可預(yù)測(cè)因素仍然較多；國內(nèi)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好，但基礎(chǔ)還不夠牢固；石油價(jià)格反彈回升，仍有可能出現(xiàn)波動(dòng)；各地新一輪擴(kuò)張發(fā)展態(tài)勢(shì)日趨明顯，競(jìng)爭(zhēng)壓力越來越大。這些復(fù)雜情況，給我們帶來的挑戰(zhàn)和困難很多，保速度、促發(fā)展仍然是今后一段時(shí)期大慶發(fā)展的重要任務(wù)。

2016。

年提前四年全面建成小康社會(huì)，全市人民對(duì)過上更加美好的生活充滿期待。面對(duì)這些期望重托，我們深感責(zé)任重大，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上發(fā)展經(jīng)濟(jì)、在更高更好的標(biāo)準(zhǔn)下建設(shè)城市、按照均衡等質(zhì)的方向改善民生，是黨和人民賦予我們的光榮使命。

4000。

萬噸穩(wěn)產(chǎn)為發(fā)展提供了根本支撐，石化。

120。

10。

爭(zhēng)

12。

”，我們?cè)谀鎰?shì)發(fā)展中積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定了信心決心。只要我們求真務(wù)實(shí)，埋頭苦干，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)更好更快發(fā)展。

12%。

左右增長速度，努力形成經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高增長期；圍繞建設(shè)生態(tài)自然現(xiàn)代宜居城市，拉開城市框架，創(chuàng)新建城理念，加快城建進(jìn)程，擴(kuò)大投資、深度融資、經(jīng)營籌資，建設(shè)一批重大基礎(chǔ)設(shè)施，努力形成城市的集中建設(shè)期；以加快教育、衛(wèi)生、文體資源整合為主線，以建設(shè)大型功能項(xiàng)目為牽動(dòng)，以完善公共服務(wù)體系為目標(biāo)，瞄準(zhǔn)先進(jìn)地區(qū)抬高發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)提高等質(zhì)化水平，努力形成社會(huì)事業(yè)的快速進(jìn)步期；持續(xù)加大民生投入，集中辦好惠民實(shí)事，大幅度提升城鄉(xiāng)居民收入水平，大范圍提升城鄉(xiāng)社會(huì)保障能力，大力度提升群眾的安全感、幸福感和歸屬感，努力形成人民生活水平的顯著改善期。

2010。

12%。

固定資產(chǎn)投資增長。

35%。

社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長。

30%。

城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長。

10%。

農(nóng)民人均純收入增長。

17%。

萬元。

gdp。

綜合能耗下降。

4.1%。

（一）始終堅(jiān)持“四共”方針，盡心盡力服務(wù)石油石化大企業(yè)發(fā)展。

突出石油石化重要地位，圍繞“五大基地”建設(shè)，主動(dòng)及時(shí)高效服務(wù)。產(chǎn)能服務(wù)要全面跟進(jìn)。支持油田企業(yè)立足長垣、穩(wěn)定外圍、加快海塔開發(fā)，提高采收率，增加可采儲(chǔ)量，確保

4000。

120。

萬噸乙烯改擴(kuò)建項(xiàng)目，主動(dòng)提供全方位服務(wù)；對(duì)。

30。

萬噸聚丙烯二期、

50。

萬噸。

c4。

綜合利用、

5.2。

萬噸聚丙烯酰胺等大項(xiàng)目，在規(guī)劃、用地、拆遷等方面全力支持；對(duì)百萬噸合成氨擴(kuò)能改造項(xiàng)目，繼續(xù)與大企業(yè)一道向上爭(zhēng)取，把各環(huán)節(jié)工作落實(shí)到位，爭(zhēng)取早日開工建設(shè)。生活服務(wù)要繼續(xù)提升。完善大企業(yè)所在區(qū)域城市功能，加快推進(jìn)西城體育館、西賓跨線橋、油田熱電廠貯灰池遷建等重點(diǎn)項(xiàng)目，開發(fā)鐵路大慶西站地區(qū)、青龍山地區(qū)，建成現(xiàn)代都市的標(biāo)志性新區(qū)。支持采油廠礦、化工廠區(qū)、職工生活區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、服務(wù)功能建設(shè)，共建和諧礦區(qū)。

（二）強(qiáng)力推進(jìn)“三百行動(dòng)計(jì)劃”，實(shí)現(xiàn)地方工業(yè)在擴(kuò)張中優(yōu)化。

繼續(xù)保持地方工業(yè)增長強(qiáng)勢(shì)，增速達(dá)到

55%。

以上。努力多上項(xiàng)目。新建續(xù)建重點(diǎn)項(xiàng)目。

160。

個(gè)，力促忠旺鋁業(yè)、

220。

噸阿維菌素、

5

萬噸果蔬粉等。

109。

100。

家；推動(dòng)天泰生化、益朗司特等骨干企業(yè)提檔升級(jí)、集團(tuán)化發(fā)展，支持華科建設(shè)全國最大。

c5。

c9。

樹脂加工基地，力爭(zhēng)主營業(yè)務(wù)收入超億元的企業(yè)達(dá)到。

100。

家；爭(zhēng)取肇融集團(tuán)等。

3

28。

50。

家。林源工業(yè)區(qū)要完善功能區(qū)規(guī)劃，全面啟動(dòng)化工和生物產(chǎn)業(yè)園，引進(jìn)建設(shè)大項(xiàng)目，確保。

10。

萬噸改性瀝青等項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。強(qiáng)化科技支撐。支持省科學(xué)院大慶分院等科研院所增強(qiáng)研發(fā)實(shí)力，引進(jìn)建設(shè)北大荒集團(tuán)大慶生物工程技術(shù)研究院，組建生物、裝備制造、服務(wù)外包三個(gè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，探索建立科技投資創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金，發(fā)揮好科技專利成果轉(zhuǎn)化中心等平臺(tái)作用，切實(shí)增強(qiáng)科技對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐能力。

著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)增加值超百億元。加快發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)，支持漢維長垣、路通科技、聯(lián)塑集團(tuán)等企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能，重點(diǎn)發(fā)展精細(xì)化工材料、合成材料、復(fù)合材料和電子材料。加快發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)瑞好、天潤等風(fēng)電項(xiàng)目，搞好地?zé)峋C合利用和深度開發(fā)，提升風(fēng)能、地?zé)?、太陽能產(chǎn)業(yè)化水平。加快發(fā)展新型環(huán)保產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展環(huán)保設(shè)備、環(huán)保服務(wù)、環(huán)保產(chǎn)品，啟動(dòng)建設(shè)大慶生態(tài)衛(wèi)星城、喇嘛甸低碳工業(yè)園，積極爭(zhēng)取國家低碳經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)。加快發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)，圍繞拓展延伸生物農(nóng)業(yè)、生物醫(yī)藥、生物能源、生物制造和生物環(huán)保等產(chǎn)業(yè)鏈條，建好生物產(chǎn)業(yè)園區(qū)，培育壯大展華、巍天等骨干企業(yè)，打造省級(jí)生物產(chǎn)業(yè)基地。加快發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展電子元件、工業(yè)軟件和行業(yè)應(yīng)用信息產(chǎn)品，支持同創(chuàng)、三維、佳昌等企業(yè)做大做強(qiáng)，擴(kuò)張產(chǎn)業(yè)規(guī)模。加快發(fā)展現(xiàn)代裝備制造業(yè)，立足油化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，瞄準(zhǔn)高端領(lǐng)域，在先進(jìn)采油裝備、大口徑輸油輸氣設(shè)備、精密管閥等方面取得突破，支持力神泵業(yè)、大豐集團(tuán)等企業(yè)開發(fā)高端產(chǎn)品。

（三）發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)，整體提升新農(nóng)村建設(shè)水平。

堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)，加快產(chǎn)業(yè)化壯大縣域經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)基地化發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，搞好城鎮(zhèn)化建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)村，確保糧食持續(xù)增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收。推進(jìn)四大基地建設(shè)。圍繞提升市場(chǎng)化、水利化、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?，推進(jìn)糧食基地建設(shè)，新建玉米膜下滴灌

106。

萬畝、旱田噴灌。

62。

萬畝，組建農(nóng)機(jī)合作社。

46。

個(gè)，高產(chǎn)田發(fā)展到。

650。

萬畝，糧食總產(chǎn)量力爭(zhēng)達(dá)到。

90。

10%。

450。

萬畝。推進(jìn)觀光農(nóng)業(yè)基地建設(shè)，提升特色觀光鄉(xiāng)鎮(zhèn)和觀光村水平，設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模達(dá)到。

10。

10。

320。

公里、飲水安全工程。

256。

處、大中型沼氣工程。

50。

處；深入實(shí)施農(nóng)村環(huán)境整治工程，植樹造林。

20。

萬畝，綠化村屯。

200。

個(gè)，整治村容村貌，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境明顯改善。不斷深化農(nóng)村改革。完善農(nóng)村土地經(jīng)營制度改革，擴(kuò)大土地規(guī)模經(jīng)營；推進(jìn)農(nóng)村金融改革，抓好農(nóng)村資金互助社試點(diǎn)；完成集體林權(quán)制度改革，形成良性發(fā)展機(jī)制。積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、基地農(nóng)戶“四位一體”的新型農(nóng)合組織，提升農(nóng)業(yè)的組織化、市場(chǎng)化程度，發(fā)揮對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的促進(jìn)作用。

（四）著眼打造“六個(gè)名區(qū)”，促進(jìn)服務(wù)業(yè)大發(fā)展大繁榮。

把服務(wù)業(yè)作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)就業(yè)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，著力培育區(qū)域品牌，服務(wù)業(yè)增加值增長

20%。

30。

家、農(nóng)家店。

200。

35%。

300。

家。塑造品牌，打造文化創(chuàng)意示范區(qū)。加快建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，引進(jìn)建設(shè)“新華。

08。

”石油資訊國際總部、黑龍江新媒體基地，重點(diǎn)發(fā)展動(dòng)漫游戲、數(shù)碼設(shè)計(jì)、影視制作、文化會(huì)展、資訊傳播等業(yè)態(tài)，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)加快升級(jí)。

（五）突出抓好重點(diǎn)工程，加快建設(shè)生態(tài)自然現(xiàn)代宜居城市。

鞏固“三城聯(lián)創(chuàng)”成果，堅(jiān)持功能補(bǔ)位、老區(qū)提升、新區(qū)拓展，突出新城整體推進(jìn)、項(xiàng)目集中開發(fā)、環(huán)境縱深治理、生態(tài)深度優(yōu)化、管理全面升級(jí)，進(jìn)一步打牢市政基礎(chǔ)。堅(jiān)持高點(diǎn)站位，完善提升規(guī)劃。突出先進(jìn)理念，塑造風(fēng)格特色，做深西城區(qū)總體規(guī)劃，做細(xì)城市重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域控詳規(guī)劃，做優(yōu)道路、綠地、供熱、給排水等專項(xiàng)規(guī)劃，做好濱水環(huán)境建設(shè)規(guī)劃，做精地標(biāo)性、景觀性建筑單體設(shè)計(jì)。實(shí)質(zhì)推進(jìn)“兩城”，拉開城市框架。立足適度超前、滿足需要，加快慶南、慶北新城水電氣訊路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。著眼增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)力，加快林源工業(yè)區(qū)、臨空產(chǎn)業(yè)區(qū)載體建設(shè)。圍繞完善教育、醫(yī)療、商貿(mào)等功能，加快大同三十五中學(xué)、客運(yùn)站遷建，紅崗重點(diǎn)高中、商貿(mào)城等項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施集中突破，建好重大項(xiàng)目。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)

60。

500。

7

1500。

公頃，植樹。

210。

萬株，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到。

45%。

對(duì)照國家新標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格整改、完善提升，確保順利通過國家環(huán)保模范城復(fù)檢。

（六）圍繞實(shí)施“十大民生工程”，努力促進(jìn)社會(huì)和諧。

健全公共服務(wù)體系，抓好社會(huì)矛盾化解，探索社會(huì)管理創(chuàng)新，辦好民生具體實(shí)事，打造人心和善、家庭和睦、人際和順、社會(huì)和諧、生態(tài)和美的“五和”生活愿景。建設(shè)均衡公平的教育體系。優(yōu)化資源配置，撤并學(xué)校

56。

所，新建三永湖、富強(qiáng)地區(qū)等。

4

所九年一貫制學(xué)校、

8

所農(nóng)村寄宿制中小學(xué)校，城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化率提高。

30%。

市區(qū)學(xué)生享受優(yōu)質(zhì)高中教育比例達(dá)到。

85%。

以上。統(tǒng)籌全市職教資源，籌建技師學(xué)院，創(chuàng)立公共實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，打造品牌專業(yè)，支持大慶職業(yè)教育學(xué)院建設(shè)國家示范高職院校，提高職業(yè)教育規(guī)模和水平。支持發(fā)展高等教育，培養(yǎng)優(yōu)秀復(fù)合人才，建好大學(xué)科技園，促進(jìn)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化，發(fā)揮高校在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用。建設(shè)優(yōu)質(zhì)便民的醫(yī)療體系。建立市帶縣區(qū)、縣區(qū)帶鄉(xiāng)鎮(zhèn)的醫(yī)院管理機(jī)制，完善三級(jí)醫(yī)院領(lǐng)辦社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院領(lǐng)辦村衛(wèi)生所模式。建成投用油田總醫(yī)院住院三部，啟動(dòng)建設(shè)市婦女兒童醫(yī)院，支持綜合醫(yī)院與國內(nèi)名院名校聯(lián)合協(xié)作。健全公共衛(wèi)生應(yīng)急處置機(jī)制，提高重大傳染疾病防控能力。建設(shè)功能完善的文化體系。以石油文化為根基，以都市文化為引領(lǐng)，推動(dòng)文化事業(yè)繁榮發(fā)展。打造藝術(shù)精品，開發(fā)專業(yè)市場(chǎng)，有效利用文體設(shè)施。完善社區(qū)文體活動(dòng)場(chǎng)所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和農(nóng)家書屋。繼續(xù)搞好“書香大慶”、“激情之夏”等品牌載體活動(dòng)，豐富群眾文化生活。建設(shè)提升乒乓球、游泳、速滑等培訓(xùn)基地，深入開展全民健身運(yùn)動(dòng)。建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的社保體系。繼續(xù)推進(jìn)“五險(xiǎn)”擴(kuò)面，吸納農(nóng)民工、非公企業(yè)員工、個(gè)體從業(yè)人員等參保。搞好城鎮(zhèn)“十位一體”、農(nóng)村“五位一體”低保綜合救助，建立城鎮(zhèn)臨近低保低收入群體救助機(jī)制。提高新農(nóng)合籌資和大病救助標(biāo)準(zhǔn)，讓農(nóng)民得到更好保障。抓好肇源縣國家級(jí)新農(nóng)保試點(diǎn)。建設(shè)和諧有序的社會(huì)管理體系。以“尊民意、聚民力、解民難、維民權(quán)、促民和”為主線，扎實(shí)做好社會(huì)管理和群眾工作。健全完善“六調(diào)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，構(gòu)建市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村屯社區(qū)“四級(jí)”群眾工作網(wǎng)絡(luò)，有效預(yù)防并及時(shí)化解社會(huì)矛盾。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，加大社區(qū)投入，提高社區(qū)工作人員工資標(biāo)準(zhǔn)，搞好居委會(huì)換屆選舉，建好社區(qū)服務(wù)站，著力打牢基層基礎(chǔ)，發(fā)揮社區(qū)在社會(huì)管理中的基石和橋梁作用。突出抓好信訪工作，強(qiáng)化群眾來訪接待調(diào)處中心作用，推行信訪“三級(jí)終結(jié)”，繼續(xù)化解信訪積案，積極做好矛盾排查調(diào)處，落實(shí)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，努力從源頭減少信訪問題。建設(shè)保障有力的公共安全體系。堅(jiān)持“兩保四大”工作格局，建立健全預(yù)防預(yù)警、快速反應(yīng)、指揮調(diào)度、應(yīng)急處置機(jī)制。加大社會(huì)治安打防控力度，加強(qiáng)城市報(bào)警和護(hù)衛(wèi)系統(tǒng)建設(shè)，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪。建立安全隱患群眾有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，以油氣管線、危險(xiǎn)化學(xué)品為重點(diǎn)，抓好企業(yè)生產(chǎn)安全；以整頓行車停車秩序、完善道路交通管理設(shè)施為重點(diǎn)，抓好交通安全；以建筑市場(chǎng)秩序、工程質(zhì)量、施工現(xiàn)場(chǎng)為重點(diǎn)，抓好建筑安全；以食品藥品、金融秩序、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料為重點(diǎn)，抓好專項(xiàng)整治，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，努力建設(shè)平安大慶。

2

萬人，開發(fā)就業(yè)崗位。

5.5。

萬個(gè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

4.5%。

以內(nèi)。二是城市棚戶區(qū)改造，加快薩中地區(qū)等。

32。

處、

61.4。

萬平方米拆遷改造，其中市區(qū)。

11。

處、

29.8。

萬平方米，建設(shè)安置房。

23.9。

萬平方米，基本完成市區(qū)棚戶區(qū)改造任務(wù)。三是農(nóng)村泥草房改造，改造完成。

5

萬戶，惠及農(nóng)民。

17.5。

萬人，累計(jì)完成省下達(dá)全部任務(wù)的。

80%。

四是垃圾污水處理，新建垃圾中轉(zhuǎn)站。

10。

400。

萬平方米，集中改造熱網(wǎng)。

1

1.5。

萬米，新建改建升壓站。

2

座。七是道路安全管理設(shè)施建設(shè)，建成道路交通控制中心，建設(shè)。

6

個(gè)分控中心，新增。

12。

個(gè)燈崗、

50。

套電子警察、

2000。

10。

家，新建社區(qū)老年人日間照料室。

40。

個(gè)，推行居家養(yǎng)老服務(wù)，抓好國家、省、市三級(jí)社會(huì)化養(yǎng)老試點(diǎn)。

（七）激發(fā)釋放“四個(gè)活力”，深化改革擴(kuò)大開放。

抓好重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，積極拓展對(duì)外開放的廣度和深度，努力構(gòu)建有利于更好更快發(fā)展的體制環(huán)境。發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)，釋放創(chuàng)業(yè)活力。鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，降低準(zhǔn)入門檻，拓寬創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域，實(shí)行國家法律法規(guī)“非禁即入”，支持企事業(yè)單位科技和管理人員創(chuàng)辦領(lǐng)辦企業(yè)。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心和孵化基地建設(shè)，幫助企業(yè)爭(zhēng)取資金、項(xiàng)目支持。開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，完善擔(dān)保體系，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)和發(fā)展環(huán)境，力爭(zhēng)非公經(jīng)濟(jì)增長

30%。

led。

等重大龍頭項(xiàng)目。創(chuàng)新招商模式，改革招商評(píng)價(jià)體系，確保招商實(shí)效，全年招商到位資金。

120。

90。

家，進(jìn)出口貿(mào)易總額增長。

20%。

以上。

（八）強(qiáng)化執(zhí)行落實(shí)能力，全面提升政府行政效能。

按照市委統(tǒng)一要求，深入開展“執(zhí)政為民教育年”活動(dòng)，始終堅(jiān)持負(fù)責(zé)任地干事、干負(fù)責(zé)任的事，繼續(xù)推進(jìn)行政提速、管理創(chuàng)新、執(zhí)行徹底、結(jié)果問效，著重突出“創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)優(yōu)、大干實(shí)干快干”，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。保持良好的狀態(tài)開拓進(jìn)取。堅(jiān)定不畏艱難、敢于勝利的信心決心，秉持搶抓機(jī)遇、化危為機(jī)的思維理念，保持爭(zhēng)分奪秒、百日攻堅(jiān)的“機(jī)場(chǎng)速度”，形成比學(xué)趕超、爭(zhēng)創(chuàng)一流的生動(dòng)局面。采取管用的機(jī)制推進(jìn)落實(shí)。堅(jiān)持“三維分工”體制、“五個(gè)一”模式、“五定五?！贝胧?，完善政府工作定期通報(bào)制度，抓好“三位一體”督辦督查。探索擴(kuò)大并聯(lián)審批范圍，推行現(xiàn)場(chǎng)辦公制度化、常態(tài)化，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，實(shí)行工作聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)決消除中梗阻現(xiàn)象。拿出創(chuàng)新的舉措破解難題。把思維的起點(diǎn)放在干事成事上，把攻堅(jiān)的重點(diǎn)放在打破瓶頸上，把工作的著力點(diǎn)放在創(chuàng)新突破上。對(duì)于能夠牽動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)的立市大項(xiàng)目，就要敢于給大政策、大支持；對(duì)于影響項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，就要打破常規(guī)，大膽突破；對(duì)于長期以來積累的矛盾問題，就要找準(zhǔn)癥結(jié)，敢下決心，從根本上理順和解決。依靠務(wù)實(shí)的作風(fēng)樹立形象。切實(shí)精簡(jiǎn)文件、減少會(huì)議，推行政府績效管理和行政問責(zé)。完善提升行政服務(wù)中心功能，深化政務(wù)公開。加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理和監(jiān)督，嚴(yán)格專項(xiàng)資金使用管理。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察，樹立為民務(wù)實(shí)清廉的政府形象。

始終堅(jiān)持市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，自覺接受政協(xié)和民主黨派的民主監(jiān)督。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委決策，認(rèn)真執(zhí)行市人大及其常委會(huì)決議，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織開展工作。堅(jiān)持科學(xué)民主決策機(jī)制，重大問題集體討論決定。健全社情民意反映機(jī)制和重大事項(xiàng)專家咨詢、社會(huì)公示制度。推進(jìn)依法行政，規(guī)范行政許可行為，努力提高政府的法制化管理水平。

各位代表，做好今年的政府工作，任務(wù)艱巨而繁重，使命重大而光榮。我們要在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，傳承弘揚(yáng)大慶精神、鐵人精神，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，居安思危，團(tuán)結(jié)拼搏，為加快構(gòu)筑大慶科學(xué)和諧跨越發(fā)展新優(yōu)勢(shì)而努力奮斗！

度稅工作報(bào)告完整篇十

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席的同志們提出意見。

一年來，在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣人民政府以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各族人民，大力實(shí)施“服裝富民、工業(yè)強(qiáng)縣、生態(tài)立縣、文化興縣”和“三三制”城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略，全力推進(jìn)“1411”工程，在經(jīng)濟(jì)下行壓力大的困境中，解放思想，開拓創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)工作，圓滿完成了縣十三屆人大五次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)快速健康發(fā)展。2012年，預(yù)計(jì)全縣生產(chǎn)總值完成41億元，同比增長16%；財(cái)政收入完成2.33億元，同比增長61.7%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成38億元，同比增長34.4%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成11億元，同比增長18%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到18167元，同比增長15%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到3867元，同比增長15%。

（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平明顯提升。

全縣規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到31戶，規(guī)模以上工業(yè)增加值預(yù)計(jì)達(dá)到18億元。合金產(chǎn)業(yè)，全縣開工建設(shè)3萬千伏安以上礦熱爐28臺(tái)，建成8臺(tái)，投產(chǎn)4臺(tái)，合金產(chǎn)能達(dá)到50萬噸。完成落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，初步形成了一個(gè)硅、錳、鎳、鎳精粉、不銹鋼等合金系列循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。風(fēng)光能產(chǎn)業(yè)，5家大型風(fēng)電企業(yè)并網(wǎng)達(dá)到70萬千瓦，裝機(jī)容量居全市第二，年可發(fā)電20億度，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值10億多元。三峽新能源和華電公司正在進(jìn)行太陽能開發(fā)測(cè)光，獲取光照數(shù)據(jù)。服裝產(chǎn)業(yè)，依托“京蒙合作”項(xiàng)目，將服裝研發(fā)中心落戶到北京上地高科技信息園，開工建設(shè)了服裝創(chuàng)業(yè)園，構(gòu)建了“研發(fā)銷售兩頭在外，生產(chǎn)加工在內(nèi)”的服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，促進(jìn)羊（駝）絨服裝產(chǎn)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)、集約化運(yùn)營，促進(jìn)服裝產(chǎn)業(yè)提質(zhì)提效。2012年服裝產(chǎn)量達(dá)2300萬件，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值16億元。工業(yè)園區(qū)建設(shè)，把園區(qū)規(guī)劃納入了城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，聘請(qǐng)北京建研規(guī)劃設(shè)計(jì)院完成了園區(qū)總體規(guī)劃，實(shí)施園區(qū)“三橫一縱”的道路延伸工程和造綠工程。按照“電力先行，水為支撐”的思路，加快輸變電工程建設(shè)，實(shí)施興廣220千伏變電站擴(kuò)容改造項(xiàng)目，推動(dòng)園區(qū)220千伏變電站建設(shè)項(xiàng)目通過了初設(shè)評(píng)審，開展500千伏變電站項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作。北辰公司2×13.5萬千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)動(dòng)力分廠項(xiàng)目，目前已完成工程形象進(jìn)度50%，正在進(jìn)行設(shè)備安裝。為了切實(shí)解決園區(qū)內(nèi)水資源短缺問題，堅(jiān)持“四維”治水，啟動(dòng)實(shí)施了中水地表水利用項(xiàng)目和園區(qū)供水管網(wǎng)工程，開工建設(shè)庫容500萬立方的興德水庫項(xiàng)目。礦產(chǎn)品開發(fā)，完成馬蓮溝等硅石礦及哈拉烏素螢石礦等2個(gè)礦種的普查工作，累計(jì)開展探礦項(xiàng)目34個(gè)，多金屬和非金屬探礦進(jìn)展順利。農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，肉、薯、草等優(yōu)勢(shì)資源實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化增值。

（二）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)加速推進(jìn)，全縣改造日光能溫室500畝，新建塑料大棚200座、馬鈴薯網(wǎng)室300畝，發(fā)展旱作覆膜馬鈴薯及瓜類種植16萬畝，新增膜下滴灌2.7萬畝，累計(jì)達(dá)到6.5萬畝，設(shè)施農(nóng)業(yè)比重達(dá)到26.3%；全縣完成新（改擴(kuò)）建各類標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)42處，其中豬場(chǎng)8處、雞場(chǎng)7處、肉羊養(yǎng)殖場(chǎng)25處、牧場(chǎng)式奶牛園區(qū)2處，畜牧業(yè)增加值占第一產(chǎn)業(yè)增加值的比重達(dá)到55%。生態(tài)和農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)成效顯著，按照“保護(hù)生態(tài)優(yōu)先”的要求，加強(qiáng)禁牧舍飼和林草管護(hù)，大力實(shí)施天空增藍(lán)、大地增綠、地表增水工程。投資1320萬元，完成退耕還林和京津風(fēng)沙源治理工程18.7萬畝。投資2.2億元，完成造林通道綠化、城鎮(zhèn)綠化等工程，栽植各類苗木200多萬株，綠化達(dá)到2萬多畝，全縣森林覆蓋率達(dá)到了24.2%，天然草場(chǎng)植被覆蓋度達(dá)到36.7%。解決10處1480人安全飲水問題；新建通村砂石路10公里、通村油路57公里。以整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移為重點(diǎn)，對(duì)全縣20個(gè)村進(jìn)行扶貧整體開發(fā)，解決了8000多人的脫貧問題，農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件得到明顯改善。社會(huì)化服務(wù)體系日益完善,疫病防治、科技特派員制度、專業(yè)市場(chǎng)和營銷組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平進(jìn)一步提升。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，鼓勵(lì)農(nóng)民依法自愿流轉(zhuǎn)土地，積極組織引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)農(nóng)民勞務(wù)輸出技能培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)民收入穩(wěn)定增長。

（三）城鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。

堅(jiān)持“提質(zhì)擴(kuò)容并舉”，“適度超前、適度舉債”原則，圍繞建設(shè)特色生態(tài)型宜居宜業(yè)城鎮(zhèn)的目標(biāo)，大力實(shí)施了市政建設(shè)、房屋建設(shè)、城鎮(zhèn)綠化等項(xiàng)目45項(xiàng)，完成投資8.5億元，城區(qū)面積達(dá)到12.8平方公里，人口達(dá)6.3萬人，城鎮(zhèn)化率達(dá)到61%，高于全區(qū)平均水平3.4個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)施了啟德移民小區(qū)、福安三期、草原麗都等6個(gè)居民小區(qū)建設(shè)，新建、續(xù)建住建局行政綜合服務(wù)中心、公安局業(yè)務(wù)技術(shù)大樓、水務(wù)服務(wù)中心、人事勞動(dòng)服務(wù)中心等7項(xiàng)綜合服務(wù)樓工程，房屋在建面積達(dá)33萬平方米；建成垃圾無害化處理廠，改造粉絲廠路、舊汽車站東路等20條小街小巷7.2公里；完成長盛大街排水、自來水舊區(qū)管網(wǎng)改造、供熱管網(wǎng)建設(shè)改造等工程，集中供熱率達(dá)到70%；完成主要街道兩側(cè)、工業(yè)園區(qū)、城區(qū)幾大出口和周邊山體等重要地段和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的造綠工程，城鎮(zhèn)綠化率達(dá)到35%以上。加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理，創(chuàng)新體制機(jī)制，注重日常監(jiān)管，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌明顯改觀。

（四）民生得到持續(xù)改善。

堅(jiān)持富民強(qiáng)縣、富民優(yōu)先理念，集中財(cái)力保民生，財(cái)政用于保障和改善民生領(lǐng)域支出達(dá)9.7億元，占財(cái)政總支出的75%，解決了一批事關(guān)群眾切身利益的問題認(rèn)真落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)扶持政策，累計(jì)為498名下崗失業(yè)人員發(fā)放小額擔(dān)保貸款2463萬元，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1060人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)社會(huì)保障體系不斷完善，農(nóng)村低保補(bǔ)助水平每人每年提高到2000元；城鎮(zhèn)低保人均補(bǔ)助水平每月提高到306元，實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保投資5966萬元，實(shí)施“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目91個(gè)，覆蓋46個(gè)自然村促進(jìn)農(nóng)村“兩項(xiàng)制度”有效銜接，惠及2360戶、5433人，發(fā)放困難群體直補(bǔ)金270萬元城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)制度全覆蓋，養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到5.6萬人新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)現(xiàn)常住人口全覆蓋，政策平均補(bǔ)償比例達(dá)72.5%，報(bào)銷比例高于自治區(qū)平均水平10個(gè)百分點(diǎn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)到100％，城鎮(zhèn)職工和居民醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)際報(bào)銷比例達(dá)到65%和56%保障性住房建設(shè)加快推進(jìn)，完成安康廉租房三期續(xù)建工程580套，新建經(jīng)濟(jì)適用房150套，棚戶區(qū)改造600套，公租房60套，建設(shè)產(chǎn)業(yè)移民樓16棟，住房公積金歸繳率提高到6%，累計(jì)歸繳資金1934萬元新建、擴(kuò)建農(nóng)村敬老院、中心敬老院和福壽福利院6處，新建改擴(kuò)建養(yǎng)老互助幸福院29所，形成敬老院和農(nóng)村養(yǎng)老互助幸福院優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，政府養(yǎng)老和社會(huì)養(yǎng)老有機(jī)結(jié)合，在自治區(qū)率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)村老年人“無縫隙”養(yǎng)老政府承諾的“七件實(shí)事”全部落實(shí)抗災(zāi)救災(zāi)、城鄉(xiāng)大病救助、扶困助學(xué)和社會(huì)救濟(jì)力度進(jìn)一步加大，城鄉(xiāng)社會(huì)保障、社會(huì)救助體系日臻完善

（五）社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。

優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，投資8700萬元，完成職業(yè)中學(xué)教學(xué)樓續(xù)建工程，新建2所中心校、2所公辦幼兒園、一中塑膠操場(chǎng)等工程，辦學(xué)條件進(jìn)一步改善。全面推進(jìn)教育改革，公開選聘19名中小學(xué)校長、幼兒園園長，實(shí)行教職工崗位全員聘任制，激活辦學(xué)機(jī)制和活力。公共醫(yī)療服務(wù)體系不斷完善。完成衛(wèi)生綜合服務(wù)大樓、縣醫(yī)院綜合樓主體工程，土城子中心衛(wèi)生院強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目通過驗(yàn)收，醫(yī)療衛(wèi)生條件進(jìn)一步改善。全面推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，逐步緩解群眾看病就醫(yī)難問題。強(qiáng)化公共衛(wèi)生監(jiān)督和疾病預(yù)防工作，人民健康水平明顯提高。進(jìn)一步提高人口和計(jì)劃生育科學(xué)管理，有效穩(wěn)定了低生育水平。著力構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，加強(qiáng)城鄉(xiāng)文化陣地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村文化站，農(nóng)家書屋全覆蓋。全面加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，進(jìn)一步強(qiáng)化了社會(huì)面管控能力和對(duì)違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，“司法公信力”得到明顯提升，重視基層基礎(chǔ)建設(shè)，新建、續(xù)建白音特拉、公臘等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部集體宿舍工程。完善社區(qū)工作機(jī)制，加強(qiáng)社區(qū)管理，推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。積極應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件，深入推進(jìn)平安化德創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理和環(huán)境保護(hù)，保持了社會(huì)和諧穩(wěn)定。積極構(gòu)建食品藥品監(jiān)管長效機(jī)制，有效保障了廣大群眾生命與健康。用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，大力開展矛盾排查化解，切實(shí)解決了一大批訴求合理的信訪案件，有效化解了社會(huì)矛盾。高度重視精神文明和民主法制建設(shè)，全社會(huì)文明程度、民主法治意識(shí)明顯提升。堅(jiān)持向縣人大及其常委會(huì)報(bào)告工作、向縣政協(xié)通報(bào)情況，廣泛聽取社會(huì)各界和人民團(tuán)體的意見、建議，自覺接受監(jiān)督。著力加強(qiáng)政府自身建設(shè)，全面推進(jìn)依法行政，深化行政審批制度改革，政府職能進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，決策的科學(xué)化、法制化、民主化程度不斷提高。此外，人武、人防、消防、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、糧食、體育、檔案、民族宗教、殘疾人、紅十字等各項(xiàng)工作也取得了長足發(fā)展。

各位代表！

過去的一年，我們牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，全力保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)了“任務(wù)完成好、發(fā)展增速快、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)、民生保障實(shí)、社會(huì)大局穩(wěn)”的發(fā)展局面。特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)擴(kuò)能、多元、延伸的態(tài)勢(shì)，一個(gè)以特種鋼、不銹鋼為高端化發(fā)展方向的合金循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條正在形成。服裝產(chǎn)業(yè)得到鞏固和提升，呈現(xiàn)了產(chǎn)銷兩旺的發(fā)展勢(shì)頭；先行先試，大力實(shí)施“三三制”城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的收縮轉(zhuǎn)移，集約發(fā)展；整合各種資金和資源，率先建設(shè)農(nóng)村養(yǎng)老互助幸福院，實(shí)行“集中居住、分戶生活，統(tǒng)一管理、自我保障、互助服務(wù)”農(nóng)村養(yǎng)老新模式，得到了民政部、國家扶貧辦、自治區(qū)黨委、政府以及市委、市政府的高度評(píng)價(jià)，明確指示在全區(qū)乃至全國類似地區(qū)普及推廣。成功舉辦了全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、全市第八屆精神文明建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等一系列規(guī)模大、規(guī)格高，影響深遠(yuǎn)的盛會(huì)，圓滿完成迎接自治區(qū)黨委、國務(wù)院扶貧辦和民政部三位主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研視察，充分展示我縣物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明豐碩成果，展現(xiàn)了欠發(fā)達(dá)地區(qū)解放思想、立足縣情、不甘落后、理性發(fā)展、奮力趕超的精神面貌。這些都極大地增強(qiáng)了全縣各族干部群眾推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的自信心和自豪感，成績來之不易。這是市委、市政府和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣上下解放思想、“破三論”、“樹三觀”的生動(dòng)體現(xiàn)，是各級(jí)干部敢闖敢干、先行先試的實(shí)際成效，是全縣各族人民萬眾一心、攻堅(jiān)克難的必然結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣各族人民、向所有為化德改革、發(fā)展、穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)的同志們、向關(guān)心支持化德工作的朋友們表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在肯定成績的同時(shí)，我們清醒的認(rèn)識(shí)到，發(fā)展中還存在不少困難和問題，主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)總量小、產(chǎn)業(yè)層次低，產(chǎn)品初級(jí)化特征明顯；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，社會(huì)事業(yè)和公共服務(wù)發(fā)展較慢，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展任務(wù)艱巨；發(fā)展正處于攻堅(jiān)、爬坡階段，一些項(xiàng)目對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)還未顯現(xiàn)，財(cái)政實(shí)力不強(qiáng)，支出壓力較大；農(nóng)民可持續(xù)增收基礎(chǔ)不牢固，扶貧開發(fā)任重道遠(yuǎn)；政府自身建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，等等所有這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦胁扇∮辛Υ胧J(rèn)真加以解決。

2013年，是新一屆政府的開局之年，也是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的第一年，做好2013年的工作，實(shí)現(xiàn)良好開局，意義重大。按照自治區(qū)黨委九屆五次全委會(huì)暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，全區(qū)十二屆人大一次會(huì)議和全市三屆人大一次會(huì)議精神，根據(jù)縣委十二屆三次全委會(huì)確定的工作思路，綜合考慮各方面因素，2013年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：全縣生產(chǎn)總值增長20%，達(dá)到49.2億元；財(cái)政收入增長28.7%，達(dá)到3億元；固定資產(chǎn)投資增長15.8%，達(dá)到44億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長20%，達(dá)到13.3億元；城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入同步增長16%，分別達(dá)到21205元和4478元，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，萬元gdp能耗下降3.08%。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)要抓好九個(gè)方面的工作：

（一）堅(jiān)持?jǐn)U張總量與優(yōu)化結(jié)構(gòu)并重，著力推進(jìn)新興工業(yè)化進(jìn)程。

按照“三大動(dòng)力以投資為主，三次產(chǎn)業(yè)以工業(yè)為主，抓工業(yè)以大項(xiàng)目為主”的發(fā)展思路不動(dòng)搖，合理配置生產(chǎn)要素，堅(jiān)持?jǐn)U張工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量與推進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)并重，不斷提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展能力。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長22%，達(dá)到22.5億元。

大力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。圍繞打造自治區(qū)級(jí)“雙百億”合金循環(huán)產(chǎn)業(yè)園目標(biāo)，力促中泰、億力等9家公司24臺(tái)3萬千伏安續(xù)建礦熱爐投產(chǎn)達(dá)效，力爭(zhēng)年內(nèi)新建3萬千伏安礦熱爐5臺(tái)，合金產(chǎn)能達(dá)100萬噸以上。圍繞打造“自治區(qū)級(jí)百萬千瓦級(jí)綠色能源基地”目標(biāo)，確保國宏集團(tuán)一期30萬千瓦風(fēng)電項(xiàng)目開工建設(shè)，爭(zhēng)取中海油二期、華電二期等風(fēng)電項(xiàng)目核準(zhǔn)，年內(nèi)裝機(jī)總量突破100萬千瓦。完成華電30兆瓦、三峽新能源20兆瓦太陽能光伏項(xiàng)目測(cè)光等前期工作，力爭(zhēng)年內(nèi)開工建設(shè)。圍繞建設(shè)“中國羊（駝）絨服裝集散基地”目標(biāo)，堅(jiān)持走小規(guī)模、大群體、集群化發(fā)展方向，加大產(chǎn)品研發(fā)、精細(xì)化包裝、外銷宣傳和質(zhì)量監(jiān)管力度，全面提升產(chǎn)品檔次和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，力爭(zhēng)打造1-2個(gè)區(qū)優(yōu)精品名牌產(chǎn)品。力促服裝創(chuàng)業(yè)園一期工程10月份建成運(yùn)營，采取優(yōu)惠政策鼓勵(lì)帶動(dòng)力強(qiáng)、科技水平高的服裝企業(yè)入駐園區(qū)，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、自主聯(lián)合走集團(tuán)化的發(fā)展道路，提高服裝產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平。年內(nèi)服裝產(chǎn)量穩(wěn)定在2500萬件左右，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值17.5億元。加快礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)力度，完成達(dá)蓋灘鉛鋅多金屬礦、沙拉哈達(dá)鉬多金屬礦辦理采礦相關(guān)手續(xù)；完成包頭鋼鐵集團(tuán)公司設(shè)立的白土卜子年開采40萬噸鐵礦石采礦權(quán)手續(xù)，年內(nèi)正式開采；推動(dòng)華晨公司日生產(chǎn)300噸螢石粉選場(chǎng)項(xiàng)目的勘探開采和開發(fā)。培育乳肉薯（菜）草等各類加工企業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)畜產(chǎn)品就地轉(zhuǎn)化增值。重點(diǎn)抓好七號(hào)福全肉食品加工、民樂蔬菜市場(chǎng)等技改項(xiàng)目建設(shè)。

著力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展層次。按照綠色、低碳和生態(tài)文明的發(fā)展理念，下大力淘汰落后產(chǎn)能，鼓勵(lì)支持企業(yè)圍繞支柱產(chǎn)業(yè)搞延伸，圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目搞協(xié)作，圍繞骨干企業(yè)搞配套，推動(dòng)上下游企業(yè)之間的兼并聯(lián)合，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。今年重點(diǎn)抓好落地項(xiàng)目的完善工作，項(xiàng)目建設(shè)立足點(diǎn)要高，要符合節(jié)能、環(huán)保的要求。我們要按照合金產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展方向，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向高端化、產(chǎn)品向終端化發(fā)展，推動(dòng)我縣合金產(chǎn)業(yè)向不銹鋼深加工方向轉(zhuǎn)變，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值。重點(diǎn)抓好中泰公司1臺(tái)3.3萬千伏安鎳鐵回轉(zhuǎn)窯礦熱爐近期達(dá)產(chǎn)達(dá)效，力促炫龍公司1臺(tái)6300千伏安鎳鐵精煉爐和億力1臺(tái)6300千伏安鉻鐵精煉爐上半年投產(chǎn)，確保120萬噸水泥粉磨站項(xiàng)目在5月份投產(chǎn)達(dá)效。

不斷提高產(chǎn)業(yè)要素保障。完善園區(qū)電力配套建設(shè)，力促興廣220千伏變電站擴(kuò)容改造項(xiàng)目3月份投入運(yùn)營，新增容量36萬千伏安；實(shí)施園區(qū)220千伏變電站項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)10月份實(shí)現(xiàn)供電；加快推進(jìn)北辰公司2×13.5萬千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)動(dòng)力分廠項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保11月份第一臺(tái)機(jī)組投產(chǎn)運(yùn)行；力促500千伏變電站項(xiàng)目年內(nèi)完成前期工作。完成中水雨水利用項(xiàng)目和園區(qū)供水管網(wǎng)工程，進(jìn)一步提高供水保障能力。堅(jiān)持有限指標(biāo)保重點(diǎn)的原則，優(yōu)先保障重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)用地。要切實(shí)提高土地利用率和供地率，對(duì)不按約定建設(shè)的項(xiàng)目用地，依照法律程序堅(jiān)決予以清理收回。繼續(xù)完善融資擔(dān)保體系建設(shè)，積極搭建融資平臺(tái)，強(qiáng)化銀企合作，暢通融資渠道，為企業(yè)發(fā)展提供投融資服務(wù)。

積極開展招商引資工作。堅(jiān)持項(xiàng)目先行，進(jìn)一步完善項(xiàng)目庫建設(shè)。要將招商引資作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性任務(wù)來對(duì)待，進(jìn)一步創(chuàng)新招商思路和方法，堅(jiān)持“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來”相結(jié)合，采取以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等多種形式，努力提高成功率。要進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，全面推行“全程一站式”服務(wù)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目責(zé)任制，做到引得進(jìn)、留得住、發(fā)展得好，嚴(yán)肅查處有損化德形象和影響投資環(huán)境的行為，營造良好的企業(yè)發(fā)展氛圍。

（二）堅(jiān)持收縮轉(zhuǎn)移與集約發(fā)展同步，著力提升農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“一號(hào)”文件精神，繼續(xù)加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，培育壯大種養(yǎng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)，不斷提高產(chǎn)業(yè)化水平，推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。

積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)。設(shè)施農(nóng)業(yè)方面，年內(nèi)新增膜下滴灌2萬畝，新增日光溫室和塑料大棚1000畝。建成以恒利公司為龍頭的馬鈴薯良種生產(chǎn)基地，加快馬鈴薯良繁體系建設(shè)，擴(kuò)大種薯的市場(chǎng)占有率和全縣良種普及率，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。年內(nèi)建設(shè)主培室400平方米、原原種網(wǎng)室300畝、原種繁育田3000畝，種植專用薯3萬畝，覆膜馬鈴薯種植穩(wěn)定在10萬畝；新建馬鈴薯良種儲(chǔ)窖8000噸。圍繞打造京津地區(qū)冷涼蔬菜供應(yīng)基地的目標(biāo)，調(diào)整品種，優(yōu)化品質(zhì)，大力發(fā)展無公害蔬菜生產(chǎn)，重點(diǎn)抓好朝陽、德善萬畝蔬菜種植基地建設(shè)，年內(nèi)蔬菜種植面積達(dá)到7萬畝；新建恒溫庫5000噸。現(xiàn)代畜牧業(yè)方面，年內(nèi)在鞏固提高公臘鄉(xiāng)三和公司千口母豬繁育基地的同時(shí)，新建年出欄千口生豬養(yǎng)殖場(chǎng)6處；抓好德包圖鄉(xiāng)德利禽業(yè)基地年飼養(yǎng)20萬只肉（蛋）雞養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)同時(shí)，新建15萬只肉（蛋）雞場(chǎng)1處。按照“公司+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)運(yùn)行模式，建成年出欄60萬只肉雞養(yǎng)殖小區(qū)1處、年出欄千只肉羊養(yǎng)殖場(chǎng)30處，新建標(biāo)準(zhǔn)化種公羊站1處，輻射55個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖戶，開展杜寒雜交改良，全面提升肉羊品牌和質(zhì)量；在完善秋雨、新建奶牛牧場(chǎng)式園區(qū)的基礎(chǔ)上，年內(nèi)全面完成公臘百頭、白音特拉民建奶牛牧場(chǎng)式園區(qū)基礎(chǔ)及配套設(shè)施建設(shè)。牧業(yè)年度，全縣牲畜存欄達(dá)到65萬頭（只），其中生豬存欄8萬口、肉羊存欄52.5萬只、奶牛存欄1萬頭。

加強(qiáng)生態(tài)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，全力實(shí)施京津風(fēng)沙源治理二期項(xiàng)目，鞏固退耕還林后續(xù)項(xiàng)目，完善城鎮(zhèn)、通道、義務(wù)植樹基地和環(huán)城綠化。堅(jiān)定不移地抓好禁牧舍飼，推進(jìn)“三項(xiàng)制度”（即：退耕還林達(dá)標(biāo)補(bǔ)貼制度、林草產(chǎn)權(quán)到戶制度、以草定畜到村到戶制度）配套運(yùn)行，加快農(nóng)村清潔能源發(fā)展步伐，促進(jìn)自然生態(tài)修養(yǎng)生息，努力打造美麗化德、美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗社區(qū)和美麗鄉(xiāng)村。完成水土保持治理面積3萬畝；推進(jìn)興德水庫建設(shè)工程，實(shí)施公臘反修水庫除險(xiǎn)加固和七號(hào)中小河流治理工程;嚴(yán)格執(zhí)行新一輪土地利用總體規(guī)劃，建立耕地保護(hù)補(bǔ)償新機(jī)制，完成土地整理項(xiàng)目1500畝。加快鄉(xiāng)村公路建設(shè)，新建通村油路12條152公里。

創(chuàng)新農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制機(jī)制。在穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度和尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，依法推進(jìn)土地和林草地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，大力培育新型經(jīng)營主體，提高農(nóng)牧業(yè)規(guī)?；?、集約化、現(xiàn)代化水平和農(nóng)民組織化程度。積極推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)保險(xiǎn)工作。要把與市場(chǎng)對(duì)接能力建設(shè)，作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)來抓，引進(jìn)培育龍頭企業(yè)以及一定數(shù)量的專業(yè)合作社等中介組織，搞好產(chǎn)供銷銜接，積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，有效降低生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。創(chuàng)新農(nóng)畜產(chǎn)品流通方式，拓展外銷市場(chǎng)。堅(jiān)持不懈地開展綠色產(chǎn)品認(rèn)證和品牌創(chuàng)建工作，提高我縣農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。努力引進(jìn)建設(shè)大型馬鈴薯、蔬菜倉儲(chǔ)企業(yè)，逐步改變集中上市的現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)均衡銷售。加大農(nóng)機(jī)具推廣力度，加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程。進(jìn)一步規(guī)范合作社、中介組織、專業(yè)協(xié)會(huì)的運(yùn)營行為，壯大農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，提高農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。

加大扶貧開發(fā)工作力度。把扶貧攻堅(jiān)擺在民生工作的首要位置，緊緊抓住我縣被列入國家燕山—太行山集中連片扶貧開發(fā)片區(qū)和北京對(duì)口幫扶烏蘭察布市的歷史機(jī)遇，按照“三個(gè)轉(zhuǎn)移、三個(gè)集中”的思路，堅(jiān)持轉(zhuǎn)移式、開發(fā)式和保障式扶貧，實(shí)行扶貧開發(fā)與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，與推進(jìn)“三化兩建設(shè)”（工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)建設(shè)）相結(jié)合，實(shí)施“三三”制城鄉(xiāng)統(tǒng)籌扶貧開發(fā)，提高扶貧開發(fā)綜合效益。轉(zhuǎn)移式扶貧方面，依托服裝、合金等縣域特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，大力實(shí)施“無土移民”工程，通過加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，年內(nèi)新建移民樓900套。開發(fā)式扶貧方面，依托扶貧整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，將自愿發(fā)展高效種養(yǎng)業(yè)的能人、大戶、種養(yǎng)能手，向生產(chǎn)生活條件較好的中心村轉(zhuǎn)移。繼續(xù)鼓勵(lì)和支持土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)，促進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營，集中從事現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。年內(nèi)撤并“空心村、老齡村”44個(gè)，建設(shè)中心村9個(gè)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在條件好的中心村規(guī)劃建設(shè)2個(gè)新農(nóng)村示范點(diǎn)。保障式扶貧方面，通過整合農(nóng)危改、財(cái)政一事一議等項(xiàng)目資金，加快農(nóng)村養(yǎng)老互助幸福院建設(shè)。積極探索互助幸福院可持續(xù)發(fā)展新機(jī)制，力爭(zhēng)利用二年時(shí)間將60歲以上老年人及傷殘人員全部集中養(yǎng)老。對(duì)整合撤并后自然村、廢棄村落進(jìn)行整治，種草種樹恢復(fù)生態(tài)，完成土地復(fù)墾315公頃，通過空間置換、增減掛鉤等途徑，努力爭(zhēng)取建設(shè)用地指標(biāo)。

（三）堅(jiān)持提質(zhì)擴(kuò)容并舉，著力推動(dòng)宜居宜業(yè)生態(tài)型城鎮(zhèn)建設(shè)。

把城鎮(zhèn)化作為經(jīng)濟(jì)增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要引擎，堅(jiān)持“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，多元投入，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，提質(zhì)擴(kuò)容”的原則，在提高承載能力，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐的基礎(chǔ)上，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，不斷推動(dòng)縣域特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。全年計(jì)劃投資6億元，實(shí)施城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目32項(xiàng)。

加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃工作。在完善城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，高標(biāo)準(zhǔn)制訂修編城鎮(zhèn)詳規(guī)和各類專項(xiàng)規(guī)劃。始終把“城鎮(zhèn)設(shè)計(jì)”的理念貫穿于規(guī)劃的全過程，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)規(guī)模、布局、形態(tài)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，努力形成組團(tuán)式發(fā)展、一街一景的城鎮(zhèn)風(fēng)格。年內(nèi)重點(diǎn)抓好新區(qū)向北拓展5平方公里規(guī)劃，圍繞服裝創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，突出“產(chǎn)業(yè)帶城、產(chǎn)業(yè)興城、產(chǎn)業(yè)擴(kuò)城”的特點(diǎn)和要求，拓展城鎮(zhèn)發(fā)展空間，將長順中心城區(qū)打造成為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和人口集中區(qū)。完成長福大街（南防洪壕環(huán)城大街）規(guī)劃設(shè)計(jì)以及長盛大街、金三角支線街景規(guī)劃設(shè)計(jì)。加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃的監(jiān)督管理，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性、嚴(yán)肅性。

提高城鎮(zhèn)建設(shè)水平。抓住國家把城鎮(zhèn)化作為發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)的歷史機(jī)遇，積極爭(zhēng)資金、爭(zhēng)項(xiàng)目不斷完善市政基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)功能建設(shè)，完成新區(qū)長華大街、化康路繞城線及“八縱”道路延伸工程建設(shè)；完成益民大街、順義路改造。實(shí)施城鎮(zhèn)供水、供熱管網(wǎng)建設(shè)和改造工程，新建垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站20座。采取市場(chǎng)化運(yùn)作的辦法確保污水處理廠、垃圾無害化處理廠投入運(yùn)營。以整治提升南防洪壕防洪能力和改善舊區(qū)道路通行能力為切入點(diǎn)，啟動(dòng)以防洪與環(huán)城道路功能為一體的南防洪壕綜合整治工程，進(jìn)一步帶動(dòng)舊區(qū)的快速改造；加大房屋建設(shè)力度，完成水務(wù)服務(wù)中心、人事勞動(dòng)服務(wù)中心等4項(xiàng)續(xù)建工程；新開工建設(shè)教育培訓(xùn)中心、信用聯(lián)社業(yè)務(wù)樓等工程，抓好福安三期、草原麗都三期等小區(qū)建設(shè)及公益、公共事業(yè)房屋等18項(xiàng)工程，建筑面積28萬平方米。堅(jiān)持“文化興縣”，充分依托我縣草原文化、游牧文化和農(nóng)耕文化相互交融的地域特色，進(jìn)一步弘揚(yáng)“德”文化，打造我縣特色城鎮(zhèn)文化品牌。

改善城鎮(zhèn)環(huán)境。按照“適地適樹、見縫插綠、拆舊造綠、常年見綠”的要求，堅(jiān)持因地制宜，喬、灌、花、草結(jié)合，力求多姿多彩。重點(diǎn)抓好主要街區(qū)、機(jī)關(guān)庭院小區(qū)、城區(qū)主要出口和重要地段和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的景觀綠化，增加公共綠地面積，創(chuàng)建綠色園林型宜居宜業(yè)城鎮(zhèn)。以治臟、治臭、治亂、治堵為目標(biāo)，創(chuàng)新管理體制機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)管理的數(shù)字化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化。要繼續(xù)深入開展城鎮(zhèn)土地市場(chǎng)治理整頓工作，嚴(yán)厲查處未批先建、私搭亂建、私自交易土地等不法行為。

（四）加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，著力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

搞活商貿(mào)流通。完善現(xiàn)代市場(chǎng)流通體系，推進(jìn)物流園建設(shè)，以賽罕特拉—張北高速公路建設(shè)以及208省道化—康公路升級(jí)改造為契機(jī)，把我縣的區(qū)位、交通節(jié)點(diǎn)及緊靠錫林郭勒大草原煤炭資源豐富的優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)化成新的經(jīng)濟(jì)增長極，促進(jìn)物流業(yè)與優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的相融合。高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)煤炭物流園，制定出臺(tái)促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，引進(jìn)現(xiàn)代物流企業(yè)，不斷提高物流業(yè)現(xiàn)代化水平。加強(qiáng)市場(chǎng)基礎(chǔ)建設(shè)，完善城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局，繁榮城鄉(xiāng)商貿(mào)業(yè)。創(chuàng)新農(nóng)畜產(chǎn)品流通方式，大力推廣“農(nóng)商對(duì)接”、“農(nóng)超對(duì)接”和“農(nóng)貿(mào)對(duì)接”等產(chǎn)銷模式，不斷完善農(nóng)副產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)。完善專業(yè)市場(chǎng)體系建設(shè)，年內(nèi)新建8000平米大型商場(chǎng)1處，2萬平米建材裝飾城1處，建成1500平米食品生產(chǎn)銷售綜合市場(chǎng)1處。

積極發(fā)展金融業(yè)。支持現(xiàn)有金融機(jī)構(gòu)加快發(fā)展，加強(qiáng)基層金融網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，加快產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，加大對(duì)種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、小微型企業(yè)的信貸投放力度。規(guī)范民間借貸，有效激活和合理利用民間資本。優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，完善激勵(lì)機(jī)制，擴(kuò)大信貸規(guī)模，全年新增信貸投放突破5.2億元。

加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。認(rèn)真落實(shí)加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，加強(qiáng)通訊電信、保險(xiǎn)、科技、信息咨詢、中介服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，積極推進(jìn)家政、物業(yè)、維修、環(huán)衛(wèi)等便民服務(wù)業(yè)，進(jìn)一步拓展醫(yī)療保健、休閑娛樂、養(yǎng)老護(hù)理等新興服務(wù)業(yè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)社會(huì)化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化。

大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。學(xué)習(xí)借鑒旅游發(fā)達(dá)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，編制全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，全力打造張庫古商道草原文化生態(tài)旅游線路，積極支持社會(huì)中介組織發(fā)展旅游業(yè)，加快推進(jìn)向陽西灘、黃羊?yàn)┎菰幕鷳B(tài)旅游區(qū)的建設(shè)步伐，年內(nèi)力促云天化集團(tuán)公司現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光產(chǎn)業(yè)園開工建設(shè)，促進(jìn)我縣旅游業(yè)快速發(fā)展。

（五）強(qiáng)化財(cái)稅工作，著力提高發(fā)展保障能力。

促進(jìn)財(cái)政增收。把重大項(xiàng)目重點(diǎn)骨干企業(yè)作為財(cái)源建設(shè)的重點(diǎn)，不斷培育壯大新的財(cái)稅增長點(diǎn)。加強(qiáng)重點(diǎn)稅源、稅種和行業(yè)管理，做到應(yīng)收盡收，優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu)，提高稅收質(zhì)量。

優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。繼續(xù)完善國庫集中支付和政府采購制度，嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理。調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大對(duì)民生和社會(huì)事業(yè)等方面的投入力度，嚴(yán)格控制“三公”支出。加大財(cái)政支出事前審核、事中跟蹤、事后問效力度。財(cái)政投資項(xiàng)目全部實(shí)行投資評(píng)審和全過程審計(jì)監(jiān)督，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。

（六）堅(jiān)持富民優(yōu)先，著力保障和改善民生。

千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。實(shí)施“重點(diǎn)項(xiàng)目拉動(dòng)就業(yè)，創(chuàng)業(yè)園區(qū)帶動(dòng)就業(yè)，就近轉(zhuǎn)移就業(yè)，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)就業(yè)，重點(diǎn)群體安置就業(yè)”五項(xiàng)工程。加大小額貸款投放力度，發(fā)放小額貸款2500萬元以上，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)300多人。努力開發(fā)公益性崗位，統(tǒng)籌解決好高校畢業(yè)生、退役軍人、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員和農(nóng)村富余勞動(dòng)力的就業(yè)問題。年內(nèi)城鎮(zhèn)新增就業(yè)800人，農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)10000人（次），做好就業(yè)培訓(xùn)與企業(yè)用工的銜接，完成職業(yè)技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)3300人。

繼續(xù)完善社會(huì)保障體系。堅(jiān)持廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)方針，進(jìn)一步擴(kuò)大基本養(yǎng)老，基本醫(yī)療保險(xiǎn)，最低生活保障覆蓋面，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，做好社會(huì)保障、社會(huì)保險(xiǎn)和扶貧的銜接配套工作。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)，積極發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)，高度重視困難群眾的生活，加強(qiáng)城鄉(xiāng)困難群眾大病救助、扶困助學(xué)；實(shí)施“三無”人員、留守兒童和孤兒關(guān)愛救助工作，保障他們的基本生活、基本學(xué)業(yè)和基本醫(yī)療。繼續(xù)加大廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房等保障性住房建設(shè)步伐，切實(shí)改善城鎮(zhèn)低收入家庭和進(jìn)城務(wù)工人員住房條件。年內(nèi)新建廉租住房500套，公租房300套，改造棚戶區(qū)和危舊房22萬平米。

重點(diǎn)抓好九件實(shí)事：一是啟動(dòng)使用縣醫(yī)院綜合樓，完成公立醫(yī)院改革任務(wù)，全面提升醫(yī)療服務(wù)水平；二是新建城鄉(xiāng)互助幸福院2處，農(nóng)村養(yǎng)老互助幸福院28處；三是繼續(xù)實(shí)施舊區(qū)小街小巷改造工程，完成大井溝西路、永勝南路等20條小街小巷改造；四是為自治區(qū)貧困線下，60歲以上未納入低保老年人以及喪失勞動(dòng)能力的重度殘疾人，提高現(xiàn)金直補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，每人每年1000元；五是提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障水平，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)住院實(shí)際報(bào)銷比例由56%提高到70%。新農(nóng)合縣內(nèi)住院費(fèi)用政策內(nèi)報(bào)銷比例提高到80%以上，大病報(bào)銷封頂線由10萬元提高到25萬元;六是從2013年起，對(duì)新入學(xué)的普通高等?？埔陨县毨Ъ彝ゴ髮W(xué)生，在校期間每人每年救助1500元；七是實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，年內(nèi)解決8000人的飲水安全；八是加大布病防控力度，畜人感染率下降60%，長順鎮(zhèn)、白音特拉鄉(xiāng)達(dá)到控制區(qū)標(biāo)準(zhǔn)；九是全面完成廣播電視“村村通”、“戶戶通”工程，解決農(nóng)民看電視、聽廣播難的問題。

（七）堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，著力促進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。

優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，加大教育投入，實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校學(xué)前教育校舍改建，義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造項(xiàng)目，建設(shè)三中、一小等6所學(xué)校的塑膠運(yùn)動(dòng)場(chǎng)項(xiàng)目；規(guī)劃建設(shè)全民健身服務(wù)中心、職業(yè)中學(xué)實(shí)訓(xùn)基地。深入推進(jìn)教育改革，開展“教學(xué)質(zhì)量年”活動(dòng)。加大科普宣傳和科技推廣應(yīng)用力度，強(qiáng)化科技在促進(jìn)新型工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展中的重要支撐作用。加快推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全面建立國家基本藥物制度，實(shí)施藥品零差價(jià)銷售。切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)施中蒙醫(yī)院綜合樓項(xiàng)目，新建30個(gè)村衛(wèi)生室，不斷提高三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的整體水平。加強(qiáng)公共衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)，提高重大疾病防控和公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。不斷完善人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，提高流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理水平。加大公共文化服務(wù)體系建設(shè)和文化市場(chǎng)監(jiān)管力度，改造完善文化廣電基礎(chǔ)設(shè)施，力爭(zhēng)年內(nèi)建成縣城數(shù)字影院。深入開展文明單位、文明社區(qū)創(chuàng)建及文化惠民活動(dòng)，積極推進(jìn)“社會(huì)形態(tài)”建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化進(jìn)程。同時(shí)，繼續(xù)加強(qiáng)婦女、兒童、殘疾人、老齡、人防、人武、糧食、民族宗教、檔案、統(tǒng)計(jì)、氣象等各項(xiàng)事業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)事業(yè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

（八）加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局，形成強(qiáng)有力的社會(huì)建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)體制和工作合力，正確處理人民內(nèi)部矛盾，建立健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)信訪維穩(wěn)工作責(zé)任制，深入推進(jìn)社會(huì)矛盾、信訪積案化解，進(jìn)一步健全做決策、上項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，加強(qiáng)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理，著力從源頭上預(yù)防和減少矛盾。切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，全面落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，堅(jiān)決遏制重特大生產(chǎn)安全事故。推進(jìn)食品藥品監(jiān)管體系建設(shè)，保障食品藥品安全。完善社會(huì)治安防控體系，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)密防范、依法打擊各種違法犯罪活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（九）堅(jiān)持執(zhí)政為民，著力加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

一是推進(jìn)依法行政認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決議、決定，依法向人大及其常委會(huì)報(bào)告工作，自覺接受監(jiān)督，積極支持人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。推進(jìn)政府工作法制化，依法完善行政程序，規(guī)范行政行為，強(qiáng)化行政監(jiān)督，嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。大力推進(jìn)政務(wù)公開，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，不斷提高政府的公信力和執(zhí)行力。二是提高行政效能大力推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，更加注重社會(huì)管理和公共服務(wù)，進(jìn)一步清理、減少和調(diào)整行政審批事項(xiàng)，認(rèn)真落實(shí)限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制，加強(qiáng)績效管理、效能監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督和行政問責(zé)，為各類市場(chǎng)主體創(chuàng)造公平的發(fā)展環(huán)境，為人民群眾提供良好的公共服務(wù)。三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)認(rèn)真落實(shí)中央改進(jìn)工作作風(fēng)八項(xiàng)規(guī)定和自治區(qū)黨委的七項(xiàng)規(guī)定，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，深入調(diào)查研究，密切聯(lián)系群眾。堅(jiān)持民主集中制原則，提高科學(xué)決策、民主決策水平。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，反對(duì)形式主義、官僚主義，力戒弄虛作假和做表面文章。四是堅(jiān)持廉潔從政嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)，把有限的資源和財(cái)力真正用到推動(dòng)發(fā)展和改善民生上。以制度建設(shè)為主線，以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為重點(diǎn)，不斷完善懲治和預(yù)防腐敗體系，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，切實(shí)把廉政建設(shè)的要求落實(shí)到政府工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，做到干部清廉、政府清正、政治清明。

各位代表，我們已經(jīng)開啟全面建成小康社會(huì)的新征程，任重道遠(yuǎn)，前景光明。讓我們?cè)谑舜缶竦闹敢?，在市委、政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、政協(xié)的大力支持下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各族人民，解放思想，凝聚力量，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，為實(shí)現(xiàn)化德科學(xué)發(fā)展，進(jìn)位趕超，全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)而努力奮斗！

度稅工作報(bào)告完整篇十一

我受xxxx鄉(xiāng)人大主席團(tuán)的委托，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席會(huì)議的同志提出意見建議。

一、過去五年的工作回顧。

過去的五年，是我鄉(xiāng)積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、經(jīng)受重要考驗(yàn)的五年，也是我鄉(xiāng)人大工作團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，不斷進(jìn)取的五年。五年來，鄉(xiāng)人大主席團(tuán)在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)人大的悉心指導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神和中央人大工作會(huì)議精神，認(rèn)真履行憲法法律賦予的職責(zé)，扎實(shí)推動(dòng)人大工作與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展，有力保障了鄉(xiāng)黨委決策部署的貫徹落實(shí)，全鄉(xiāng)人大工作邁上了新臺(tái)階，開創(chuàng)了新局面。

五年來，xxxx鄉(xiāng)人大主席團(tuán)共召開鄉(xiāng)人大會(huì)議--次，主席團(tuán)會(huì)議--次，聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告--次，開展執(zhí)法監(jiān)督、專題調(diào)研、參觀視察等--次，選舉產(chǎn)生人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員--人次，撰寫提交各類涉及民生民利的建議意見--條，圓滿完成了本屆主席團(tuán)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。

（一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，提升思想政治站位。

五年來，我們把準(zhǔn)政治方向，始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿人大工作各方面、全過程，確保人大工作沿著正確的方向前進(jìn)。

強(qiáng)化理論武裝。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央人大工作會(huì)議精神，深刻理解把握習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、發(fā)展社會(huì)主義民主政治的新部署新要求，自覺踐行以人民為中心的思想。扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習(xí)教育，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹走深走實(shí)、入腦入心，以實(shí)際行動(dòng)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。五年來先后組織學(xué)習(xí)《選舉法》《代表法》《組織法》等法律法規(guī)和全國、省、市、縣人大重要會(huì)議精神培訓(xùn)--次。

強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持重大決策、重大事項(xiàng)向鄉(xiāng)黨委請(qǐng)示報(bào)告，及時(shí)向黨委匯報(bào)年度工作計(jì)劃、監(jiān)督主題內(nèi)容、重大事項(xiàng)決定、選舉任免等方面工作。圍繞鄉(xiāng)黨委確定的工作目標(biāo)和工作安排，緊扣穩(wěn)增長、惠民生、促改革、保穩(wěn)定的各項(xiàng)要求，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，通過深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取人民群眾的意見建議，將鄉(xiāng)黨委的主張轉(zhuǎn)化為人民的自覺行動(dòng)，把民主法治的要求落到實(shí)處，始終與鄉(xiāng)黨委在思想上同心、目標(biāo)上同向、行動(dòng)上同行。

強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨委的決策部署，堅(jiān)持把鄉(xiāng)黨委的工作重點(diǎn)作為人大工作重心，綜合運(yùn)用各項(xiàng)監(jiān)督手段，圍繞“五比五曬”、鄉(xiāng)村振興、水環(huán)境治理，疫情防控、脫貧攻堅(jiān)等中心工作進(jìn)行監(jiān)督，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，扎實(shí)有序推進(jìn)，順利完成縣、鄉(xiāng)代表換屆選舉，共選舉產(chǎn)生--名縣代表、--名鄉(xiāng)代表。抓住法治社會(huì)建設(shè)中的重大問題，加大法律法規(guī)貫徹實(shí)施情況監(jiān)督檢查力度，推動(dòng)法治社會(huì)建設(shè)不斷創(chuàng)新，全力展現(xiàn)人大擔(dān)當(dāng)作為、貢獻(xiàn)人大智慧力量。五年來圍繞鄉(xiāng)人大建設(shè)、代表聯(lián)系群眾活動(dòng)室創(chuàng)建、人大換屆選舉工作等主題，共開展培訓(xùn)會(huì)--次。進(jìn)一步增強(qiáng)代表們的理論水平、民主和法律意識(shí)，為履行好憲法和法律賦予的職權(quán)提供了保障。

（二）堅(jiān)持服務(wù)大局，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

五年來，我們始終堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，著眼改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，為推動(dòng)xxxx高質(zhì)量發(fā)展主動(dòng)作為。

聚焦經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，力促更高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持每年聽取和審議財(cái)政決算、預(yù)算執(zhí)行等報(bào)告。加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金使用情況的監(jiān)督。針對(duì)部分項(xiàng)目目標(biāo)滯后、五比五曬后勁不足、民生問題保障不夠等問題，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，提出重點(diǎn)圍繞xxxx、xxxx、xxxx等建議，助力打好“xxxx”攻堅(jiān)戰(zhàn)，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

以舉辦xxxx、xxxx活動(dòng)做旺鄉(xiāng)村旅游。圍繞生態(tài)宜居目標(biāo)，組織代表監(jiān)管農(nóng)村人居環(huán)境整治網(wǎng)格管理、垃圾干濕分類試點(diǎn)、水環(huán)境綜合治理等工作，力促生態(tài)振興。圍繞發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)風(fēng)文明、鄉(xiāng)村治理等工作目標(biāo)提出意見建議--余條。

積極發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，參與脫貧產(chǎn)業(yè)實(shí)施、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、職業(yè)技能培訓(xùn)、政策宣傳等各項(xiàng)工作。組織代表重點(diǎn)開展群眾關(guān)心的醫(yī)療、教育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的問題監(jiān)督，實(shí)施新農(nóng)合、新農(nóng)保全覆蓋，xxxx中心幼兒園建成投入使用，轄區(qū)治安平穩(wěn)有序。

（三）堅(jiān)持主體地位，充分發(fā)揮代表作用。

五年來，我們始終堅(jiān)持代表主體地位，充分發(fā)揮代表積極性和主動(dòng)性，搭建代表履職新平臺(tái)，努力為代表發(fā)揮作用創(chuàng)造條件、提供服務(wù)。

加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，著力提升履職能力。組織開展多種形式的代表履職培訓(xùn)活動(dòng)，為代表訂閱業(yè)務(wù)書刊、學(xué)習(xí)資料，通報(bào)工作動(dòng)態(tài)，幫助代表知情知政、更新知識(shí)，不斷提升代表依法履職能力。落實(shí)代表履職經(jīng)費(fèi)、激發(fā)代表履職熱情。組織代表到xxx、xxx等地圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、鄉(xiāng)村振興等主題開展調(diào)研視察，為推動(dòng)相關(guān)工作聚力獻(xiàn)策。引導(dǎo)代表密切聯(lián)系群眾，進(jìn)一步發(fā)揮福建省三級(jí)人大代表履職服務(wù)平臺(tái)作用，推進(jìn)“人大代表聯(lián)系群眾活動(dòng)室”規(guī)范化建設(shè)，配合縣人大加強(qiáng)“人大代表在身邊”微信公眾號(hào)推廣使用，架起代表與群眾的連心橋。

堅(jiān)守主體地位，著力落實(shí)民本民意。不斷總結(jié)改進(jìn)代表建議督辦工作，努力做到民有所呼，我有所應(yīng)，促進(jìn)辦理工作從“答復(fù)型”向“落實(shí)型”轉(zhuǎn)變。五年來共收到代表意見建議--多條，我們進(jìn)行認(rèn)真梳理、歸類交辦鄉(xiāng)人民政府，逐項(xiàng)交辦到分管領(lǐng)導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)人手中，明確分管領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，并逐項(xiàng)跟蹤落實(shí)。辦理過程中，鄉(xiāng)人大實(shí)行跟蹤督辦，對(duì)沒按時(shí)間進(jìn)度辦理的予以督辦，有異議的由分管領(lǐng)導(dǎo)做出解釋，從而保證議案建議按時(shí)、按質(zhì)完成辦理，滿意率達(dá)--%，落實(shí)率達(dá)--%，一批群眾反映的熱點(diǎn)問題得到有效解決。

強(qiáng)化自身建設(shè)，著力提高工作本領(lǐng)。圍繞新時(shí)代人大工作的新任務(wù)新目標(biāo)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，努力將主席團(tuán)建設(shè)成為代表機(jī)關(guān)。堅(jiān)持把深入調(diào)研作為改進(jìn)作風(fēng)、提高效率的有效途徑，圍繞中心工作開展調(diào)查研究，摸清實(shí)情、找準(zhǔn)問題、提出建議，推動(dòng)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神及其實(shí)施細(xì)則和廉潔自律有關(guān)規(guī)定，弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干”“四下基層”等優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，堅(jiān)持走訪代表聯(lián)系群眾制度，密切與代表群眾聯(lián)系，及時(shí)回應(yīng)代表群眾關(guān)切。

各位代表，五年來，鄉(xiāng)人大主席團(tuán)工作能夠順利開展，是鄉(xiāng)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全體人大代表共同努力的結(jié)果，是社會(huì)各界以及全鄉(xiāng)人民大力支持的結(jié)果，在此，我謹(jǐn)代表鄉(xiāng)人大主席團(tuán)向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!

聯(lián)系代表、聯(lián)系群眾工作有待進(jìn)一步提升。對(duì)此，我們將認(rèn)真聽取全體代表和各方面意見，在今后的工作中采取有效措施，努力加以改進(jìn)。

這屆的人大工作使我們深深的體會(huì)到：只有始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，人大工作才能保持正確的政治方向;只有始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞中心、服務(wù)大局，人大工作才能找準(zhǔn)依法履職的切入點(diǎn);只有始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，充分發(fā)揮人大代表的主體作用，人大工作才能真正行使好人民賦予的權(quán)力;只有始終堅(jiān)持搞好自身建設(shè)，努力提高履職能力和水平，人大工作才能不斷開創(chuàng)新局面。

二、今后五年工作的建議。

各位代表，即將選舉產(chǎn)生的新一屆人大主席團(tuán)將肩負(fù)著光榮而艱巨的使命，建議在今后的工作中要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六種全會(huì)精神和中央人大工作會(huì)議精神，依法行使法律賦予的職權(quán)，更加注重強(qiáng)化政治自覺，更加注重服務(wù)全鄉(xiāng)大局，更加注重發(fā)揮代表作用，更加注重加強(qiáng)自身建設(shè)，推動(dòng)人大工作緊跟新時(shí)代、邁出新步伐、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，為加快建設(shè)xxxx，奮力譜寫xxxx全方位高質(zhì)量發(fā)展新篇章貢獻(xiàn)xxxx力量。

（一）強(qiáng)化監(jiān)督，服務(wù)大局，不斷提升工作成效。

緊緊圍繞黨委中心工作，群眾關(guān)切問題，堅(jiān)持依法監(jiān)督、正確監(jiān)督、有效監(jiān)督，全方位推動(dòng)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。一要抓住監(jiān)督重點(diǎn)。要緊緊抓住百姓關(guān)心、群眾關(guān)切的問題，找準(zhǔn)監(jiān)督方向、精選監(jiān)督議題，提高監(jiān)督針對(duì)性，推動(dòng)問題解決。二要改進(jìn)監(jiān)督方式。完善監(jiān)督工作機(jī)制，綜合運(yùn)用專題監(jiān)督、專題詢問、工作評(píng)議等監(jiān)督方式，強(qiáng)化日常監(jiān)督，探索開展質(zhì)詢和特定問題調(diào)查。三要增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。堅(jiān)持把審議意見的落實(shí)作為人大監(jiān)督的重中之重，強(qiáng)化審議意見跟蹤督辦，一竿子插到底抓落實(shí)，真正推動(dòng)政府職能部門解決問題、改進(jìn)工作，確保監(jiān)督成果轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的工作成效。

（二）創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，推動(dòng)工作，不斷發(fā)揮代表作用。

進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大監(jiān)督工作，堅(jiān)持寓監(jiān)督于支持之中，做到既依法監(jiān)督，又能很好地支持政府工作。一要圍繞鄉(xiāng)黨委重大決策部署，服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。xxxx各項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)給xxxx發(fā)展帶來了機(jī)遇，也給人大的監(jiān)督工作帶來了挑戰(zhàn)。鄉(xiāng)人大將高度關(guān)注民生重大事項(xiàng)，積極開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，適時(shí)聽取計(jì)劃與預(yù)算執(zhí)行情況工作報(bào)告，慎重審查、批準(zhǔn)財(cái)政預(yù)決算和預(yù)算調(diào)整方案，不斷增強(qiáng)監(jiān)督工作的針對(duì)性和實(shí)效性。二要運(yùn)用調(diào)查、視察、聽取和審議政府工作報(bào)告等方式方法，加強(qiáng)對(duì)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)的調(diào)查和分析，積極提出高質(zhì)量的建議和意見，確保突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，促進(jìn)xxxx各項(xiàng)事業(yè)健康有序發(fā)展。三要加強(qiáng)對(duì)代表建議的辦理力度和時(shí)效，以提高議案、建議辦理質(zhì)量為重點(diǎn)，以解決實(shí)際問題為目標(biāo)，圍繞“滿意率”“辦結(jié)率”，確保人大閉會(huì)期間人大代表提出的意見和建議件件有答復(fù)、事事有著落，努力提高意見答復(fù)和建議辦理工作的及時(shí)性和實(shí)效性。

（三）優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高素質(zhì)，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。

要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作制度，充分發(fā)揮主席團(tuán)成員和人大代表在監(jiān)督工作中的職能作用，形成分工負(fù)責(zé)、規(guī)范有序、務(wù)實(shí)高效的運(yùn)行機(jī)制，更好地為主席團(tuán)行使職權(quán)服務(wù)。三要健全信息網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)宣傳效應(yīng)。要進(jìn)一步拓寬宣傳渠道，加強(qiáng)部門協(xié)作，加大人大宣傳報(bào)道力度，使人大宣傳工作更加貼近實(shí)際、貼近生活、貼近代表，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)的人大意識(shí)和法律意識(shí)。

各位代表，國徽高懸、重任在肩，牢記使命、策馬揚(yáng)鞭。我們深信，有鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)，新一屆人大主席團(tuán)一定會(huì)不負(fù)全鄉(xiāng)人民的重托，依靠人大代表和全鄉(xiāng)人民的支持，進(jìn)一步堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，團(tuán)結(jié)凝聚全鄉(xiāng)人民的智慧和力量，牢記使命勇?lián)?dāng)，不忘初心再出發(fā)，為續(xù)寫新時(shí)代xxxx發(fā)展新篇章而努力奮斗！

度稅工作報(bào)告完整篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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現(xiàn)在，我代表國務(wù)院，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)全國政協(xié)委員提出意見。

這次新冠肺炎疫情，是新中國成立以來我國遭遇的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的公共衛(wèi)生事件。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全國上下和廣大人民群眾艱苦卓絕努力并付出犧牲，疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果。當(dāng)前，疫情尚未結(jié)束，發(fā)展任務(wù)異常艱巨。要努力把疫情造成的損失降到最低，努力完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。

一、2019年和今年以來工作回顧。

去年，我國發(fā)展面臨諸多困難挑戰(zhàn)。世界經(jīng)濟(jì)增長低迷，國際經(jīng)貿(mào)摩擦加劇，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民攻堅(jiān)克難，完成全年主要目標(biāo)任務(wù)，為全面建成小康社會(huì)打下決定性基礎(chǔ)。

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)。國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到99.1萬億元，增長6.1%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1352萬人，調(diào)查失業(yè)率在5.3%以下。居民消費(fèi)價(jià)格上漲2.9%。國際收支基本平衡。

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局繼續(xù)優(yōu)化。社會(huì)消費(fèi)品零售總額超過40萬億元，消費(fèi)持續(xù)發(fā)揮主要拉動(dòng)作用。先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)較快增長。糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上。常住人口城鎮(zhèn)化率首次超過60%，重大區(qū)域戰(zhàn)略深入實(shí)施。

發(fā)展新動(dòng)能不斷增強(qiáng)?？萍紕?chuàng)新取得一批重大成果。新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快升級(jí)。大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新深入開展，企業(yè)數(shù)量日均凈增1萬戶以上。

改革開放邁出重要步伐。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革繼續(xù)深化，重要領(lǐng)域改革取得新突破。減稅降費(fèi)2.36萬億元，超過原定的近2萬億元規(guī)模，制造業(yè)和小微企業(yè)受益最多。政府機(jī)構(gòu)改革任務(wù)完成?！胺殴芊备母锟v深推進(jìn)。設(shè)立科創(chuàng)板。共建“一帶一路”取得新成效。出臺(tái)外商投資法實(shí)施條例，增設(shè)上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新片區(qū)。外貿(mào)外資保持穩(wěn)定。

三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得關(guān)鍵進(jìn)展。農(nóng)村貧困人口減少1109萬，貧困發(fā)生率降至0.6%，脫貧攻堅(jiān)取得決定性成就。污染防治持續(xù)推進(jìn)，主要污染物排放量繼續(xù)下降，生態(tài)環(huán)境總體改善。金融運(yùn)行總體平穩(wěn)。

民生進(jìn)一步改善。居民人均可支配收入超過3萬元?；攫B(yǎng)老、醫(yī)療、低保等保障水平提高。城鎮(zhèn)保障房建設(shè)和農(nóng)村危房改造深入推進(jìn)。義務(wù)教育學(xué)生生活補(bǔ)助人數(shù)增加近40%，高職院校擴(kuò)招100萬人。

我們隆重慶祝中華人民共和國成立70周年，極大激發(fā)全國各族人民的愛國熱情，匯聚起奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利的磅礴力量。

我們加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)糾治“四風(fēng)”，為基層松綁減負(fù)。

中國特色大國外交成果豐碩。成功舉辦第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇等重大主場(chǎng)外交活動(dòng)，習(xí)近平主席等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人出訪多國，出席二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)、金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤、亞信峰會(huì)、上海合作組織峰會(huì)、東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議、中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤、中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤等重大活動(dòng)。積極參與全球治理體系建設(shè)和改革，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。經(jīng)濟(jì)外交、人文交流卓有成效。中國為促進(jìn)世界和平與發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。

各位代表！

新冠肺炎疫情發(fā)生后，黨中央將疫情防控作為頭等大事來抓，習(xí)近平總書記親自指揮、親自部署，堅(jiān)持把人民生命安全和身體健康放在第一位。在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，中央應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)研究部署，中央指導(dǎo)組加強(qiáng)指導(dǎo)督導(dǎo)，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各地區(qū)各部門履職盡責(zé)，社會(huì)各方面全力支持，開展了疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。廣大醫(yī)務(wù)人員英勇奮戰(zhàn)，人民解放軍指戰(zhàn)員勇挑重?fù)?dān)，科技工作者協(xié)同攻關(guān)，社區(qū)工作者、公安干警、基層干部、新聞工作者、志愿者堅(jiān)守崗位，快遞、環(huán)衛(wèi)、抗疫物資生產(chǎn)運(yùn)輸人員不辭勞苦，億萬普通勞動(dòng)者默默奉獻(xiàn)，武漢人民、湖北人民堅(jiān)韌不拔，社會(huì)各界和港澳臺(tái)同胞、海外僑胞捐款捐物。中華兒女風(fēng)雨同舟、守望相助，筑起了抗擊疫情的巍峨長城。

在疫情防控中，我們按照?qǐng)?jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策的總要求，抓緊抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)工作。及時(shí)采取應(yīng)急舉措，對(duì)新冠肺炎實(shí)行甲類傳染病管理，各地啟動(dòng)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)。堅(jiān)決打贏武漢和湖北保衛(wèi)戰(zhàn)并取得決定性成果，通過果斷實(shí)施嚴(yán)格管控措施，舉全國之力予以支援，調(diào)派4萬多名醫(yī)護(hù)人員馳援，快速擴(kuò)充收治床位，優(yōu)先保障醫(yī)用物資，不斷優(yōu)化診療方案，堅(jiān)持中西醫(yī)結(jié)合，全力救治患者，最大程度提高治愈率、降低病亡率。延長全國春節(jié)假期，推遲開學(xué)、靈活復(fù)工、錯(cuò)峰出行，堅(jiān)持群防群控，堅(jiān)持“四早”，堅(jiān)決控制傳染源，有效遏制疫情蔓延。加強(qiáng)藥物、疫苗和檢測(cè)試劑研發(fā)。迅速擴(kuò)大醫(yī)用物資生產(chǎn)，短時(shí)間內(nèi)大幅增長，抓好生活必需品保供穩(wěn)價(jià)，保障交通干線暢通和煤電油氣供應(yīng)。因應(yīng)疫情變化，適時(shí)推進(jìn)常態(tài)化防控。針對(duì)境外疫情蔓延情況，及時(shí)構(gòu)建外防輸入體系，加強(qiáng)對(duì)境外我國公民的關(guān)心關(guān)愛。積極開展國際合作，本著公開、透明、負(fù)責(zé)任態(tài)度，及時(shí)通報(bào)疫情信息，主動(dòng)分享防疫技術(shù)和做法，相互幫助、共同抗疫。

對(duì)我們這樣一個(gè)擁有14億人口的發(fā)展中國家來說，能在較短時(shí)間內(nèi)有效控制疫情，保障了人民基本生活，十分不易、成之惟艱。我們也付出巨大代價(jià)，一季度經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)負(fù)增長，生產(chǎn)生活秩序受到?jīng)_擊，但生命至上，這是必須承受也是值得付出的代價(jià)。我們統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，不失時(shí)機(jī)推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，推出8個(gè)方面90項(xiàng)政策措施，實(shí)施援企穩(wěn)崗，減免部分稅費(fèi)，免收所有收費(fèi)公路通行費(fèi)，降低用能成本，發(fā)放貼息貸款。按程序提前下達(dá)地方政府專項(xiàng)債券。不誤農(nóng)時(shí)抓春耕。不懈推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。發(fā)放抗疫一線和困難人員補(bǔ)助，將價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高1倍。這些政策使幾億人受益，及時(shí)有效促進(jìn)了保供穩(wěn)價(jià)和復(fù)工復(fù)產(chǎn)，我國經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出堅(jiān)強(qiáng)韌性和巨大潛能。

各位代表！

去年以來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和今年疫情防控取得的成績，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是全黨全軍全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。我代表國務(wù)院，向全國各族人民，向各民主黨派、各人民團(tuán)體和各界人士，表示誠摯感謝！向香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺(tái)灣同胞和海外僑胞，表示誠摯感謝！向關(guān)心支持中國現(xiàn)代化建設(shè)和抗擊疫情的各國政府、國際組織和各國朋友，表示誠摯感謝！

在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒看到面臨的困難和問題。受全球疫情沖擊，世界經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)受阻，國際貿(mào)易投資萎縮，大宗商品市場(chǎng)動(dòng)蕩。國內(nèi)消費(fèi)、投資、出口下滑，就業(yè)壓力顯著加大，企業(yè)特別是中小微企業(yè)困難凸顯，金融等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)有所積聚，基層財(cái)政收支矛盾加劇。政府工作存在不足，形式主義、官僚主義仍較突出，少數(shù)干部不作為、不會(huì)為。一些領(lǐng)域腐敗問題多發(fā)。在疫情防控中，公共衛(wèi)生應(yīng)急管理等方面暴露出不少薄弱環(huán)節(jié)，群眾還有一些意見和建議應(yīng)予重視。我們一定要努力改進(jìn)工作，切實(shí)履行職責(zé)，盡心竭力不辜負(fù)人民的期待。

二、今年發(fā)展主要目標(biāo)和下一階段工作總體部署。

做好今年政府工作，要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，在疫情防控常態(tài)化前提下，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持以改革開放為動(dòng)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，加大“六穩(wěn)”工作力度，保居民就業(yè)、?；久裆?、保市場(chǎng)主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?；鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)，堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局，確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，全面建成小康社會(huì)。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國發(fā)展面臨風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)前所未有，但我們有獨(dú)特政治和制度優(yōu)勢(shì)、雄厚經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、巨大市場(chǎng)潛力，億萬人民勤勞智慧。只要直面挑戰(zhàn)，堅(jiān)定發(fā)展信心，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，維護(hù)和用好我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，當(dāng)前的難關(guān)一定能闖過，中國的發(fā)展必將充滿希望。

城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率6%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率5.5%左右；

居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3.5%左右；

進(jìn)出口促穩(wěn)提質(zhì)，國際收支基本平衡；

居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步；

現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽；

重大金融風(fēng)險(xiǎn)有效防控；

單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和主要污染物排放量繼續(xù)下降，努力完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。

以保促穩(wěn)、穩(wěn)中求進(jìn)，就能為全面建成小康社會(huì)夯實(shí)基礎(chǔ)。要看到，無論是保住就業(yè)民生、實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)，還是防范化解風(fēng)險(xiǎn)，都要有經(jīng)濟(jì)增長支撐，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行事關(guān)全局。要用改革開放辦法，穩(wěn)就業(yè)、保民生、促消費(fèi)，拉動(dòng)市場(chǎng)、穩(wěn)定增長，走出一條有效應(yīng)對(duì)沖擊、實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)的新路子。

積極的財(cái)政政策要更加積極有為。今年赤字率擬按3.6%以上安排，財(cái)政赤字規(guī)模比去年增加1萬億元，同時(shí)發(fā)行1萬億元抗疫特別國債。這是特殊時(shí)期的特殊舉措。上述2萬億元全部轉(zhuǎn)給地方，建立特殊轉(zhuǎn)移支付機(jī)制，資金直達(dá)市縣基層、直接惠企利民，主要用于保就業(yè)、?；久裆?、保市場(chǎng)主體，包括支持減稅降費(fèi)、減租降息、擴(kuò)大消費(fèi)和投資等，強(qiáng)化公共財(cái)政屬性，決不允許截留挪用。要大力優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，基本民生支出只增不減，重點(diǎn)領(lǐng)域支出要切實(shí)保障，一般性支出要堅(jiān)決壓減，嚴(yán)禁新建樓堂館所，嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)。各級(jí)政府必須真正過緊日子，中央政府要帶頭，中央本級(jí)支出安排負(fù)增長，其中非急需非剛性支出壓減50%以上。各類結(jié)余、沉淀資金要應(yīng)收盡收、重新安排。要大力提質(zhì)增效，各項(xiàng)支出務(wù)必精打細(xì)算，一定要把每一筆錢都用在刀刃上、緊要處，一定要讓市場(chǎng)主體和人民群眾有真真切切的感受。

穩(wěn)健的貨幣政策要更加靈活適度。綜合運(yùn)用降準(zhǔn)降息、再貸款等手段，引導(dǎo)廣義貨幣供應(yīng)量和社會(huì)融資規(guī)模增速明顯高于去年。保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定。創(chuàng)新直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的貨幣政策工具，務(wù)必推動(dòng)企業(yè)便利獲得貸款，推動(dòng)利率持續(xù)下行。

就業(yè)優(yōu)先政策要全面強(qiáng)化。財(cái)政、貨幣和投資等政策要聚力支持穩(wěn)就業(yè)。努力穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè)，積極增加新的就業(yè)，促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè)。各地要清理取消對(duì)就業(yè)的不合理限制，促就業(yè)舉措要應(yīng)出盡出，拓崗位辦法要能用盡用。

脫貧是全面建成小康社會(huì)必須完成的硬任務(wù)，要堅(jiān)持現(xiàn)行脫貧標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化扶貧舉措落實(shí)，確保剩余貧困人口全部脫貧，健全和執(zhí)行好返貧人口監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，鞏固脫貧成果。要打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)階段性目標(biāo)。加強(qiáng)重大風(fēng)險(xiǎn)防控，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。

今年已過去近5個(gè)月，下一階段要毫不放松常態(tài)化疫情防控，抓緊做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作。出臺(tái)的政策既保持力度又考慮可持續(xù)性，根據(jù)形勢(shì)變化還可完善，我們有決心有能力完成全年目標(biāo)任務(wù)。

三、加大宏觀政策實(shí)施力度，著力穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)。

保障就業(yè)和民生，必須穩(wěn)住上億市場(chǎng)主體，盡力幫助企業(yè)特別是中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶渡過難關(guān)。

加大減稅降費(fèi)力度。強(qiáng)化階段性政策，與制度性安排相結(jié)合，放水養(yǎng)魚，助力市場(chǎng)主體紓困發(fā)展。今年繼續(xù)執(zhí)行下調(diào)增值稅稅率和企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率等制度，新增減稅降費(fèi)約5000億元。前期出臺(tái)六月前到期的減稅降費(fèi)政策，包括免征中小微企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)和工傷保險(xiǎn)單位繳費(fèi)，減免小規(guī)模納稅人增值稅，免征公共交通運(yùn)輸、餐飲住宿、旅游娛樂、文化體育等服務(wù)增值稅，減免民航發(fā)展基金、港口建設(shè)費(fèi)，執(zhí)行期限全部延長到今年年底。小微企業(yè)、個(gè)體工商戶所得稅繳納一律延緩到明年。預(yù)計(jì)全年為企業(yè)新增減負(fù)超過2.5萬億元。要堅(jiān)決把減稅降費(fèi)政策落到企業(yè)，留得青山，贏得未來。

推動(dòng)降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。降低工商業(yè)電價(jià)5%政策延長到今年年底。寬帶和專線平均資費(fèi)降低15%。減免國有房產(chǎn)租金，鼓勵(lì)各類業(yè)主減免或緩收房租，并予政策支持。堅(jiān)決整治涉企違規(guī)收費(fèi)。

強(qiáng)化對(duì)穩(wěn)企業(yè)的金融支持。中小微企業(yè)貸款延期還本付息政策再延長至明年3月底，對(duì)普惠型小微企業(yè)貸款應(yīng)延盡延，對(duì)其他困難企業(yè)貸款協(xié)商延期。鼓勵(lì)銀行大幅增加小微企業(yè)信用貸、首貸、無還本續(xù)貸。大幅拓展政府性融資擔(dān)保覆蓋面并明顯降低費(fèi)率。大型商業(yè)銀行普惠型小微企業(yè)貸款增速要高于40%。支持企業(yè)擴(kuò)大債券融資。加強(qiáng)監(jiān)管，防止資金“空轉(zhuǎn)”套利。金融機(jī)構(gòu)與貸款企業(yè)共生共榮，鼓勵(lì)銀行合理讓利。為保市場(chǎng)主體，一定要讓中小微企業(yè)貸款可獲得性明顯提高，一定要讓綜合融資成本明顯下降。

千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)群體就業(yè)支持。今年高校畢業(yè)生達(dá)874萬人，要促進(jìn)市場(chǎng)化社會(huì)化就業(yè)，高校和屬地政府都要提供不斷線的就業(yè)服務(wù)。做好退役軍人就業(yè)保障。實(shí)行農(nóng)民工在就業(yè)地平等享受就業(yè)服務(wù)政策。幫扶殘疾人、零就業(yè)家庭等困難群體就業(yè)。我國包括零工在內(nèi)的靈活就業(yè)人員數(shù)以億計(jì)，今年對(duì)低收入人員實(shí)行社保費(fèi)自愿緩繳政策，涉及就業(yè)的行政事業(yè)性收費(fèi)全部取消。資助以訓(xùn)穩(wěn)崗，今明兩年職業(yè)技能培訓(xùn)3500萬人次以上，高職院校擴(kuò)招200萬人，要使更多勞動(dòng)者長技能、好就業(yè)。

四、依靠改革激發(fā)市場(chǎng)主體活力，增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能。

困難挑戰(zhàn)越大，越要深化改革，破除體制機(jī)制障礙，激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。

深化“放管服”改革。在常態(tài)化疫情防控下，要調(diào)整措施、簡(jiǎn)化手續(xù)，促進(jìn)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)市復(fù)業(yè)。推動(dòng)更多服務(wù)事項(xiàng)一網(wǎng)通辦，做到企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦理。放寬小微企業(yè)、個(gè)體工商戶登記經(jīng)營場(chǎng)所限制，便利各類創(chuàng)業(yè)者注冊(cè)經(jīng)營、及時(shí)享受扶持政策。支持大中小企業(yè)融通發(fā)展。以公正監(jiān)管維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)，持續(xù)打造市場(chǎng)化、法治化、國際化營商環(huán)境。

推進(jìn)要素市場(chǎng)化配置改革。推動(dòng)中小銀行補(bǔ)充資本和完善治理，更好服務(wù)中小微企業(yè)。改革創(chuàng)業(yè)板并試點(diǎn)注冊(cè)制。強(qiáng)化保險(xiǎn)保障功能。賦予省級(jí)政府建設(shè)用地更大自主權(quán)。促進(jìn)人才流動(dòng)，培育技術(shù)和數(shù)據(jù)市場(chǎng)，激活各類要素潛能。

提升國資國企改革成效。實(shí)施國企改革三年行動(dòng)。完善國資監(jiān)管體制，深化混合所有制改革?；就瓿蓜冸x辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問題。國企要聚焦主責(zé)主業(yè)，健全市場(chǎng)化經(jīng)營機(jī)制，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。

優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。保障民營企業(yè)平等獲取生產(chǎn)要素和政策支持，清理廢除與企業(yè)性質(zhì)掛鉤的不合理規(guī)定。限期清償政府機(jī)構(gòu)拖欠民營和中小企業(yè)款項(xiàng)。構(gòu)建親清政商關(guān)系，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

推動(dòng)制造業(yè)升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大幅增加制造業(yè)中長期貸款。發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，推進(jìn)智能制造。電商網(wǎng)購、在線服務(wù)等新業(yè)態(tài)在抗疫中發(fā)揮了重要作用，要繼續(xù)出臺(tái)支持政策，全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)。

提高科技創(chuàng)新支撐能力。穩(wěn)定支持基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，引導(dǎo)企業(yè)增加研發(fā)投入。加快建設(shè)國家實(shí)驗(yàn)室，重組國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系，發(fā)展社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)。深化國際科技合作。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目攻關(guān)“揭榜掛帥”，誰能干就讓誰干。

深入推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資，增加創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。深化新一輪全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)，新建一批雙創(chuàng)示范基地，堅(jiān)持包容審慎監(jiān)管，發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)，更大激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造力。

五、實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。

我國內(nèi)需潛力大，要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，突出民生導(dǎo)向，使提振消費(fèi)與擴(kuò)大投資有效結(jié)合、相互促進(jìn)。

推動(dòng)消費(fèi)回升。通過穩(wěn)就業(yè)促增收保民生，提高居民消費(fèi)意愿和能力。支持餐飲、商場(chǎng)、文化、旅游、家政等生活服務(wù)業(yè)恢復(fù)發(fā)展，推動(dòng)線上線下融合。發(fā)展養(yǎng)老、托幼服務(wù)。改造提升步行街。支持電商、快遞進(jìn)農(nóng)村，拓展農(nóng)村消費(fèi)。要多措并舉擴(kuò)消費(fèi)，適應(yīng)群眾多元化需求。

擴(kuò)大有效投資。今年擬安排地方政府專項(xiàng)債券3.75萬億元，比去年增加1.6萬億元，提高專項(xiàng)債券可用作項(xiàng)目資本金的比例，中央預(yù)算內(nèi)投資安排6000億元。重點(diǎn)支持既促消費(fèi)惠民生又調(diào)結(jié)構(gòu)增后勁的“兩新一重”建設(shè)，主要是：加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展新一代信息網(wǎng)絡(luò)，拓展5g應(yīng)用，建設(shè)充電樁，推廣新能源汽車，激發(fā)新消費(fèi)需求、助力產(chǎn)業(yè)升級(jí)。加強(qiáng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，大力提升縣城公共設(shè)施和服務(wù)能力，以適應(yīng)農(nóng)民日益增加的到縣城就業(yè)安家需求。新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)3.9萬個(gè)，支持加裝電梯，發(fā)展用餐、保潔等多樣社區(qū)服務(wù)。加強(qiáng)交通、水利等重大工程建設(shè)。增加國家鐵路建設(shè)資本金1000億元。健全市場(chǎng)化投融資機(jī)制，支持民營企業(yè)平等參與。要優(yōu)選項(xiàng)目，不留后遺癥，讓投資持續(xù)發(fā)揮效益。

深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。發(fā)揮中心城市和城市群綜合帶動(dòng)作用，培育產(chǎn)業(yè)、增加就業(yè)。堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，因城施策，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。完善便民設(shè)施，讓城市更宜業(yè)宜居。

加快落實(shí)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。繼續(xù)推動(dòng)西部大開發(fā)、東北全面振興、中部地區(qū)崛起、東部率先發(fā)展。深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角一體化發(fā)展。推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶共抓大保護(hù)。編制黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要。推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。促進(jìn)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展。發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)。

實(shí)施好支持湖北發(fā)展一攬子政策，支持保就業(yè)、保民生、保運(yùn)轉(zhuǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序全面恢復(fù)。

提高生態(tài)環(huán)境治理成效。突出依法、科學(xué)、精準(zhǔn)治污。深化重點(diǎn)地區(qū)大氣污染治理攻堅(jiān)。加強(qiáng)污水、垃圾處置設(shè)施建設(shè)。加快危化品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造。壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。嚴(yán)懲非法捕殺和交易野生動(dòng)物行為。實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

保障能源安全。推動(dòng)煤炭清潔高效利用，發(fā)展可再生能源，完善石油、天然氣、電力產(chǎn)供銷體系，提升能源儲(chǔ)備能力。

六、確保實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)豐收農(nóng)民增收。

落實(shí)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興舉措，保障重要農(nóng)產(chǎn)品供給，提高農(nóng)民生活水平。

堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。加大剩余貧困縣和貧困村攻堅(jiān)力度，對(duì)外出務(wù)工勞動(dòng)力，要在就業(yè)地穩(wěn)崗就業(yè)。開展消費(fèi)扶貧行動(dòng)，支持扶貧產(chǎn)業(yè)恢復(fù)發(fā)展。加強(qiáng)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持。深化東西部扶貧協(xié)作和中央單位定點(diǎn)扶貧。強(qiáng)化兜底保障。搞好脫貧攻堅(jiān)普查。接續(xù)推進(jìn)脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接，全力讓脫貧群眾邁向富裕。

著力抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。穩(wěn)定糧食播種面積和產(chǎn)量，提高復(fù)種指數(shù)，提高稻谷最低收購價(jià)，增加產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)，大力防治重大病蟲害。懲處違法違規(guī)侵占耕地行為，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8000萬畝。深化農(nóng)村改革?；謴?fù)生豬生產(chǎn)。壓實(shí)“米袋子”省長負(fù)責(zé)制和“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制。14億中國人的飯碗，我們有能力也務(wù)必牢牢端在自己手中。

拓展農(nóng)民就業(yè)增收渠道。支持農(nóng)民就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)，擴(kuò)大以工代賑規(guī)模，讓返鄉(xiāng)農(nóng)民工能打工、有收入。扶持適度規(guī)模經(jīng)營主體，加強(qiáng)農(nóng)戶社會(huì)化服務(wù)。增加專項(xiàng)債券投入，支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施、飲水安全工程和人居環(huán)境整治，持續(xù)改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。

七、推進(jìn)更高水平對(duì)外開放，穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤。

面對(duì)外部環(huán)境變化，要堅(jiān)定不移擴(kuò)大對(duì)外開放，穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，以開放促改革促發(fā)展。

促進(jìn)外貿(mào)基本穩(wěn)定。圍繞支持企業(yè)增訂單穩(wěn)崗位保就業(yè)，加大信貸投放，擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)覆蓋面，降低進(jìn)出口合規(guī)成本，支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷。加快跨境電商等新業(yè)態(tài)發(fā)展，提升國際貨運(yùn)能力。推進(jìn)新一輪服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)?；I辦好第三屆進(jìn)博會(huì)，積極擴(kuò)大進(jìn)口，發(fā)展更高水平面向世界的大市場(chǎng)。

積極利用外資。大幅縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，出臺(tái)跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單。賦予自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)更大改革開放自主權(quán)，加快海南自由貿(mào)易港建設(shè)，在中西部地區(qū)增設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、綜合保稅區(qū)，增加服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)。營造內(nèi)外資企業(yè)一視同仁、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

高質(zhì)量共建“一帶一路”。堅(jiān)持共商共建共享，遵循市場(chǎng)原則和國際通行規(guī)則，發(fā)揮企業(yè)主體作用，開展互惠互利合作。引導(dǎo)對(duì)外投資健康發(fā)展。

推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化。堅(jiān)定維護(hù)多邊貿(mào)易體制，積極參與世貿(mào)組織改革。推動(dòng)簽署區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定，推進(jìn)中日韓等自貿(mào)談判。共同落實(shí)中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議。中國致力于加強(qiáng)與各國經(jīng)貿(mào)合作，實(shí)現(xiàn)互利共贏。

八、圍繞保障和改善民生，推動(dòng)社會(huì)事業(yè)改革發(fā)展。

面對(duì)困難，基本民生的底線要堅(jiān)決兜牢，群眾關(guān)切的事情要努力辦好。

加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)。堅(jiān)持生命至上，改革疾病預(yù)防控制體制，完善傳染病直報(bào)和預(yù)警系統(tǒng)，堅(jiān)持及時(shí)公開透明發(fā)布疫情信息。用好抗疫特別國債，加大疫苗、藥物和快速檢測(cè)技術(shù)研發(fā)投入，增加防疫救治醫(yī)療設(shè)施，增加移動(dòng)實(shí)驗(yàn)室，強(qiáng)化應(yīng)急物資保障，強(qiáng)化基層衛(wèi)生防疫。深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。要大幅提升防控能力，堅(jiān)決防止疫情反彈，堅(jiān)決守護(hù)人民健康。

提高基本醫(yī)療服務(wù)水平。居民醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)增加30元，開展門診費(fèi)用跨省直接結(jié)算試點(diǎn)。對(duì)受疫情影響的醫(yī)療機(jī)構(gòu)給予扶持。促進(jìn)中醫(yī)藥振興發(fā)展。嚴(yán)格食品藥品監(jiān)管，確保安全。

推動(dòng)教育公平發(fā)展和質(zhì)量提升。有序組織中小學(xué)教育教學(xué)和中高考工作。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校和縣城學(xué)校建設(shè)，辦好特殊教育、繼續(xù)教育，支持和規(guī)范民辦教育，幫助民辦幼兒園紓困。推進(jìn)一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)。擴(kuò)大高校面向農(nóng)村和貧困地區(qū)招生規(guī)模。要優(yōu)化投入結(jié)構(gòu)，讓教育資源惠及所有家庭和孩子，讓他們有更光明未來。

加大基本民生保障力度。上調(diào)退休人員基本養(yǎng)老金，提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)。全國近3億人領(lǐng)取養(yǎng)老金，必須確保按時(shí)足額發(fā)放。完善退役軍人優(yōu)撫安置制度。做好因公殉職人員撫恤。擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)保障范圍，將參保不足1年的農(nóng)民工等失業(yè)人員都納入常住地保障。擴(kuò)大低保保障范圍，對(duì)城鄉(xiāng)困難家庭應(yīng)保盡保，將符合條件的城鎮(zhèn)失業(yè)和返鄉(xiāng)人員及時(shí)納入低保。對(duì)因?yàn)?zāi)因病遭遇暫時(shí)困難的人員，都要實(shí)施救助。要切實(shí)保障所有困難群眾基本生活，保民生也必將助力更多失業(yè)人員再就業(yè)敢創(chuàng)業(yè)。

豐富群眾精神文化生活。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)、新聞出版、廣播影視、文物等事業(yè)。加強(qiáng)公共文化服務(wù)，籌辦北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)，倡導(dǎo)全民健身，使全社會(huì)充滿活力、向上向善。

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。完善社區(qū)服務(wù)功能。支持社會(huì)組織、人道救助、志愿服務(wù)、慈善事業(yè)等健康發(fā)展。保障婦女、兒童、老人、殘疾人合法權(quán)益。完善信訪制度，加強(qiáng)法律援助，及時(shí)解決群眾合理訴求。開展第七次全國人口普查。加強(qiáng)國家安全能力建設(shè)。依法打擊各類犯罪，建設(shè)更高水平的平安中國。

強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任。加強(qiáng)洪澇、火災(zāi)、地震等災(zāi)害防御，做好氣象服務(wù)，提高應(yīng)急救援和防災(zāi)減災(zāi)能力。實(shí)施安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。

各位代表！

面對(duì)艱巨繁重任務(wù)，各級(jí)政府要自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，堅(jiān)持依法行政，堅(jiān)持政務(wù)公開，提高治理能力。要依法接受同級(jí)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，自覺接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督。強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督。發(fā)揮好工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織作用。政府工作人員要自覺接受法律、監(jiān)察和人民監(jiān)督。加強(qiáng)廉潔政府建設(shè)，堅(jiān)決懲治腐敗。

各級(jí)政府要始終堅(jiān)持實(shí)事求是，牢牢把握社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)基本國情，遵循客觀規(guī)律，一切從實(shí)際出發(fā)，立足辦好自己的事。要大力糾治“四風(fēng)”，把廣大基層干部干事創(chuàng)業(yè)的手腳從形式主義的束縛中解脫出來，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，讓履職者盡責(zé)。要緊緊依靠人民群眾，尊重基層首創(chuàng)精神，以更大力度推進(jìn)改革開放，激發(fā)社會(huì)活力，凝聚億萬群眾的智慧和力量，這是我們戰(zhàn)勝一切困難挑戰(zhàn)的底氣。廣大干部應(yīng)臨難不避、實(shí)干為要，凝心聚力抓發(fā)展、保民生。只要我們始終與人民群眾同甘共苦、奮力前行，中國人民追求美好生活的愿望一定能實(shí)現(xiàn)。

今年要編制好“十四五”規(guī)劃，為開啟第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程擘畫藍(lán)圖。

各位代表！

我們要堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，支持少數(shù)民族和民族地區(qū)加快發(fā)展，鑄牢中華民族共同體意識(shí)。全面貫徹黨的宗教工作基本方針，發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用。海外僑胞是祖國的牽掛，是聯(lián)通世界的重要橋梁，要發(fā)揮好僑胞僑眷的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，不斷增強(qiáng)中華兒女凝聚力，同心共創(chuàng)輝煌。

去年以來，國防和軍隊(duì)建設(shè)取得重要進(jìn)展，人民軍隊(duì)在疫情防控中展示了聽黨指揮、聞令而動(dòng)、勇挑重?fù)?dān)的優(yōu)良作風(fēng)。要深入貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想，深入貫徹新時(shí)代軍事戰(zhàn)略方針，堅(jiān)持政治建軍、改革強(qiáng)軍、科技強(qiáng)軍、人才強(qiáng)軍、依法治軍。堅(jiān)持黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)軍委主席負(fù)責(zé)制。堅(jiān)定維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。打好軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃落實(shí)攻堅(jiān)戰(zhàn)，編制軍隊(duì)建設(shè)“十四五”規(guī)劃。深化國防和軍隊(duì)改革，提高后勤和裝備保障能力，推動(dòng)國防科技創(chuàng)新發(fā)展。完善國防動(dòng)員體系，始終讓軍政軍民團(tuán)結(jié)堅(jiān)如磐石。

我們要全面準(zhǔn)確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，建立健全特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制，落實(shí)特區(qū)政府的憲制責(zé)任。支持港澳發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生，更好融入國家發(fā)展大局，保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定。

我們要堅(jiān)持對(duì)臺(tái)工作大政方針，堅(jiān)決反對(duì)和遏制“臺(tái)獨(dú)”分裂行徑。完善促進(jìn)兩岸交流合作、深化兩岸融合發(fā)展、保障臺(tái)灣同胞福祉的制度安排和政策措施，團(tuán)結(jié)廣大臺(tái)灣同胞共同反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”、促進(jìn)統(tǒng)一，我們一定能開創(chuàng)民族復(fù)興的美好未來。

應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生危機(jī)、經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退等全球性挑戰(zhàn)，各國應(yīng)攜手共進(jìn)。中國將同各國加強(qiáng)防疫合作，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，推進(jìn)全球治理，維護(hù)以聯(lián)合國為核心的國際體系和以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。中國堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路，在擴(kuò)大開放中深化與各國友好合作，中國始終是促進(jìn)世界和平穩(wěn)定與發(fā)展繁榮的重要力量。

各位代表！

中華民族向來不畏艱難險(xiǎn)阻，當(dāng)代中國人民有戰(zhàn)勝任何挑戰(zhàn)的堅(jiān)定意志和能力。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，迎難而上，銳意進(jìn)取，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，努力完成全年目標(biāo)任務(wù)，為把我國建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)不懈奮斗！

?

度稅工作報(bào)告完整篇十三

:

現(xiàn)在，我代表市政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位列席人員提出意見。

一、過去五年的工作回顧。

過去的五年，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大和市政協(xié)的監(jiān)督支持下，市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，踏實(shí)苦干，合力攻堅(jiān)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了歷史性成就，是寧安發(fā)展最快的時(shí)期。

預(yù)計(jì)。

2011。

年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)。

117。

億元，是。

2006。

年的。

2.7。

倍，年均增長。

17%。

；全口徑財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)。

7.1。

億元，是。

2006。

年的。

5.1。

倍，年均增長。

38.7%。

；固定資產(chǎn)投資完成。

114.7。

億元，是。

2006。

年的。

10。

倍，年均增長。

47.4%。

；規(guī)模以上工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)。

14.5。

億元，是。

2006。

年的。

4.5。

倍，年均增長。

34.9%。

；外貿(mào)進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)。

1.35。

億美元，是。

2006。

年的。

11.4。

倍，年均增長。

62.8%。

；全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入實(shí)現(xiàn)。

61.1。

億元，是。

2006。

年的。

2.1。

倍，年均增長。

15.9%。

；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到。

19061。

元，是。

2006。

年的。

2.7。

倍，年均增長。

22.3%。

；農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)。

11206。

元，是。

2006。

年的。

2.3。

倍，年均增長。

18.6%。

主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅均高于牡丹江市平均水平，縣域經(jīng)濟(jì)全省排名由。

15。

位上升到。

11。

位。

在經(jīng)濟(jì)指標(biāo)高速增長的同時(shí)，我們集中力量解決了很多關(guān)系群眾利益的難事，關(guān)系長遠(yuǎn)發(fā)展的大事。

一是持之以恒地抓招商、上項(xiàng)目，為寧安后續(xù)發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。

五年來，招商引資到位資金

150。

億元，爭(zhēng)取中央、省投資金。

30。

億元，開工建設(shè)項(xiàng)目。

294。

個(gè)，累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資。

290.9。

億元，引資、投資都是改革開放前。

28。

55。

個(gè)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到。

80。

戶。工業(yè)園區(qū)晉升為省級(jí)園區(qū)，結(jié)束了我市“沒有發(fā)展平臺(tái)”的歷史。投資。

1.8。

億元的源豐對(duì)俄國際物流園區(qū)一期投入運(yùn)營，成為全省唯一的內(nèi)陸口岸，為廣大農(nóng)民在家門口建起了一條致富之路，源豐模式得到了中央和省領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。

二是敏銳搶抓城鄉(xiāng)統(tǒng)籌機(jī)遇，為寧安擺脫經(jīng)濟(jì)邊緣化創(chuàng)造了有利條件。

高水平完成了寧安城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展整體規(guī)劃，以及石巖鎮(zhèn)、明星朝鮮族小鎮(zhèn)、紅城滿族社區(qū)、江南新城等專項(xiàng)規(guī)劃，提出了以“公園經(jīng)濟(jì)”模式推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展思路。我市成為牡丹江城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作唯一縣級(jí)試點(diǎn)。與寧安農(nóng)場(chǎng)共建了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院，開創(chuàng)了全省場(chǎng)市共建的先河。合并

16。

750。

棟，面積。

4.9。

萬平方米，農(nóng)村住房磚瓦化率達(dá)到。

99.7%。

投資。

5.2。

億元建設(shè)通村公路。

1470。

公里，在全省率先實(shí)現(xiàn)通村公路硬質(zhì)化。

三是確定了“最佳宜居城市”的發(fā)展定位和目標(biāo)，為寧安未來發(fā)展確定了方向。

完成了城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃修編，城市框架由

12。

平方公里擴(kuò)大到。

20。

平方公里，建成了城市規(guī)劃展示館；多元投入。

23。

億元，實(shí)施了寧古塔大橋、寧古塔大道、污水處理等。

30。

項(xiàng)市政工程，完成了總長度。

8.3。

公里的。

12。

150。

萬平方米。

四是始終堅(jiān)持和諧發(fā)展、為民執(zhí)政的理念，讓寧安百姓共享發(fā)展成果。

投資

1

18。

所學(xué)校新建工程，加固了四小、三小等。

8

17。

項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)列入省級(jí)保護(hù)名錄，為文化大發(fā)展、大繁榮奠定良好的開端和基礎(chǔ)。投資。

3700。

萬元完成了人民醫(yī)院、中醫(yī)院、鏡泊湖醫(yī)院、婦幼保健院和。

10。

1

億元基本解決了百姓反映強(qiáng)烈的集中供熱、二次供水等問題，贏得了群眾的滿意。不斷加強(qiáng)政府自身建設(shè)，提高社會(huì)管理能力，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。

五年來，各戰(zhàn)線、各部門勇于創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，許多工作走在了全國、全省前列。我市先后被授予全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣（市）、國家綠色食品原料生產(chǎn)基地縣（市）、全國基本農(nóng)田保護(hù)先進(jìn)單位、全國出口食品農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地、全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、全國推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作先進(jìn)地區(qū)、全國陽光體育先進(jìn)縣、全國文化先進(jìn)縣（市）、全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣（市）、全國廣播電視村村通先進(jìn)集體、中國民間文藝之鄉(xiāng)、全國群眾體育先進(jìn)單位、全國婚育新風(fēng)進(jìn)萬家示范市、國家計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣、省級(jí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)集體、省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)縣（市）、黑龍江省“雙擁模范城”、黑龍江省“平安市”等榮譽(yù)稱號(hào)。這些榮譽(yù)和試點(diǎn)示范，為寧安樹立了品牌形象，贏得了發(fā)展先機(jī)。

此外，食品藥品、統(tǒng)計(jì)、檔案、外事、僑務(wù)、接待、氣象、人防等工作得到加強(qiáng)，婦兒、老區(qū)、雙擁、老齡、老科協(xié)、老促會(huì)、老年大學(xué)等工作取得新成績，中省直單位全力支持地方建設(shè)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。

44。

萬人民的團(tuán)結(jié)奮斗，歸功于五屆政府的奉獻(xiàn)努力。在此，我代表市政府向人大代表和政協(xié)委員，向全市干部群眾，向所有參與、支持、關(guān)心寧安發(fā)展的投資者、建設(shè)者和各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝！

二、未來五年的目標(biāo)任務(wù)。

城市建設(shè)欠賬較多，基礎(chǔ)設(shè)施陳舊，城中村、棚戶區(qū)點(diǎn)多面廣，改變城市面貌需要大量資金；城市管理、經(jīng)濟(jì)管理、社會(huì)管理、資源管理比較落后，跑冒地漏現(xiàn)象突出；城鎮(zhèn)居民收入增長緩慢，困難群體比重較大，改善民生的任務(wù)相當(dāng)繁重；信訪量居高不下，因農(nóng)村土地、林地，城市供熱、供水、動(dòng)拆遷引發(fā)的矛盾依然突出；個(gè)別中層班子和干部思想不夠解放，缺少敢于承擔(dān)的勇氣，不守紀(jì)律，作風(fēng)拖沓，合力不足，部門利益、個(gè)人利益為上。

這些矛盾和困難，注定我們的崛起之路將會(huì)異常艱辛、異常艱險(xiǎn)、異常坎坷。民對(duì)寧安人民渴望振興的迫切心情，面對(duì)老一輩對(duì)我們的殷切期待，面對(duì)歷史賦予我們的神圣使命，我們唯一的選擇就是義無反顧地?fù)?dān)當(dāng)起寧安迅速崛起的重任，無論前進(jìn)道路上有多少風(fēng)雨險(xiǎn)阻、多少艱難困苦、多少坎坷磨難，我們絕不氣餒、決不退縮、決不放棄。我們將拿出百倍的努力、千倍的辛苦，萬倍的激情，與全市人民一道奮勇拼搏、砥勵(lì)前進(jìn)，拼出一條振興之路，讓寧安以嶄新的面貌崛起于龍江大地！

今后五年的指導(dǎo)思想是：

認(rèn)真貫徹市第五次黨代會(huì)精神，以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為統(tǒng)領(lǐng)，以“公園經(jīng)濟(jì)”為框架，以財(cái)源建設(shè)為核心，以“三實(shí)兩創(chuàng)”為導(dǎo)向，以富民強(qiáng)市為目標(biāo)，突出綠色產(chǎn)業(yè)基地、特色旅游勝地、最佳宜居城市三大定位，實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)建設(shè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”，加快城鄉(xiāng)一體化、城市現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)集群化、文化品牌化進(jìn)程，勵(lì)志五年，決戰(zhàn)三年，超常規(guī)地強(qiáng)力推進(jìn)寧安迅速崛起。

今后五年的奮斗目標(biāo)是：

打造實(shí)力寧安、宜居寧安、生態(tài)寧安、文明寧安和幸福寧安，三年實(shí)現(xiàn)“三個(gè)翻番”，即全口徑財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值年均分別增長

30%。

35%。

26%。

15%。

五年翻一番城鎮(zhèn)居民可支配收入力爭(zhēng)突破。

4

萬元，農(nóng)民人均純收入力爭(zhēng)突破。

3

萬元。力爭(zhēng)在牡丹江市乃至全省每年位次都前移。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須大力實(shí)施生態(tài)立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、文化興市“三大戰(zhàn)略”，集中力量打造“一帶、三圈、五大板塊”的發(fā)展格局，以重點(diǎn)區(qū)域的迅速崛起，帶動(dòng)全市的全面崛起。

一帶：沿路、沿江、沿湖布局工業(yè)、優(yōu)化農(nóng)業(yè)、擺放文化旅游產(chǎn)業(yè)，打造百里山水景觀畫廊，百里現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和創(chuàng)意農(nóng)業(yè)示范走廊，百里歷史遺跡和文化產(chǎn)業(yè)展示長廊；打造連結(jié)牡綏經(jīng)濟(jì)圈、大鏡泊湖旅游圈、長吉圖經(jīng)濟(jì)圈的通道紐帶。

2

小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈、

1

小時(shí)旅游圈、半小時(shí)工作圈。

crd。

）、專業(yè)物流基地、綠色食品基地、文化產(chǎn)業(yè)基地。向南參與長吉圖經(jīng)濟(jì)圈。主動(dòng)接受長吉圖經(jīng)濟(jì)圈的輻射帶動(dòng)，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)旅游合作，擴(kuò)大我市農(nóng)產(chǎn)品、小商品的銷售半徑，打通陸海通道，將我市打造成連結(jié)長吉圖與哈牡綏東兩大沿邊開放帶的重要節(jié)點(diǎn)城市。

中部共建大鏡泊湖旅游圈。主動(dòng)承擔(dān)鏡泊湖景區(qū)的綜合服務(wù)功能，充分借助其影響力和人流資源，發(fā)展休閑旅游、高端地產(chǎn)、商務(wù)會(huì)議等項(xiàng)目，帶旺第三產(chǎn)業(yè)。

五大板塊：對(duì)。

g11。

沿線的重點(diǎn)區(qū)域，進(jìn)行重點(diǎn)投入、重點(diǎn)突破，使其成為全市迅速崛起的引擎。

寧安城區(qū)板塊：重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)以及專業(yè)物流、特色餐飲、休閑娛樂、文化創(chuàng)意、房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)，成為寧安的核心經(jīng)濟(jì)區(qū)。

蘭崗石巖板塊：重點(diǎn)發(fā)展芳香產(chǎn)業(yè)、果蔬產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村地產(chǎn)和綠色食品加工業(yè)，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)；未來要借勢(shì)牡丹江機(jī)場(chǎng)搬遷，打造空港經(jīng)濟(jì)區(qū)。

東京城渤海板塊：重點(diǎn)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、水稻產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游，打造文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)和南部商貿(mào)中心。

crd。

南湖板塊：重點(diǎn)發(fā)展溫泉產(chǎn)業(yè)，打造溫泉小鎮(zhèn)。

三、

2012。

年的工作安排。

2012。

年是新一屆政府的履新之年，也是寧安迅速崛起的攻堅(jiān)之年，首戰(zhàn)務(wù)必大勝、全勝，這樣才能激發(fā)全市人民的激情和斗志，才能堅(jiān)定廣大干部的信心和決心，才能樹立本屆政府的形象和威信！市五次黨代會(huì)確定了五大板塊、十大模板、百個(gè)項(xiàng)目的戰(zhàn)略部署。五大板塊就是我們?nèi)隂Q戰(zhàn)的五大戰(zhàn)場(chǎng)，十大模板就是我們?nèi)隂Q戰(zhàn)的十大戰(zhàn)役，百個(gè)項(xiàng)目就是我們?nèi)隂Q戰(zhàn)要攻克的百座堡壘。我們的六位分管市長將率領(lǐng)六支鋼鐵之師，在六大戰(zhàn)線上強(qiáng)勢(shì)出擊、攻堅(jiān)克難、奪取勝利。以六大戰(zhàn)線的勝利，支撐全市的首戰(zhàn)大捷！

經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長。

15%。

以上，固定資產(chǎn)投資增長。

35%。

以上，城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入均增長。

15%。

以上。

最核心的奮斗目標(biāo)是“雙十”：財(cái)政收入突破。

10。

億元，綜合實(shí)力殺入全省十強(qiáng)。

為了完成上述目標(biāo)，我們要圍繞“十大模板”，全力打好七大攻堅(jiān)戰(zhàn)。

1

全力打好財(cái)源建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，力促財(cái)政實(shí)力迅速崛起。

財(cái)政增收是全部經(jīng)濟(jì)工作的核心，也是寧安迅速崛起的關(guān)鍵。

建立財(cái)政良性增收機(jī)制。要強(qiáng)化實(shí)體稅收增收機(jī)制，對(duì)全市稅源狀況進(jìn)行全面普查，一方面挖掘潛力，確保應(yīng)收盡收；另一方面出臺(tái)扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)有貢獻(xiàn)的企業(yè)經(jīng)濟(jì)上重獎(jiǎng)、政治上優(yōu)待。要把發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、飛地經(jīng)濟(jì)納入目標(biāo)考核，加強(qiáng)域外財(cái)源建設(shè)。要把所有的縣域經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分解到各戰(zhàn)線、各部門，落實(shí)到人頭，形成千斤重?fù)?dān)大家挑的責(zé)任體系。要成立專門機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的研判分析，隨時(shí)掌握各地的發(fā)展動(dòng)向。要探索強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)活力和自主發(fā)展能力，在渤海鎮(zhèn)進(jìn)行試點(diǎn)。

全力實(shí)施“爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)”行動(dòng)。進(jìn)一步吃準(zhǔn)、吃透國家、省“十二五”期間投資導(dǎo)向，充分發(fā)揮我市國家、省級(jí)試點(diǎn)示范稱號(hào)多和人脈資源多的優(yōu)勢(shì)，圍繞農(nóng)業(yè)、交通、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施，文教衛(wèi)生、社保民政及新興產(chǎn)業(yè)，謀劃儲(chǔ)備一批重大項(xiàng)目，力爭(zhēng)在爭(zhēng)取國家和省市政策、資金、榮譽(yù)、試點(diǎn)示范上取得更大突破。各戰(zhàn)線、各部門要成立專門班子，向上攻關(guān)跑項(xiàng)目，不放過任何一條獲取信息的途徑、不錯(cuò)過任何一個(gè)與上級(jí)增進(jìn)感情的機(jī)會(huì)、不放棄任何一次爭(zhēng)取項(xiàng)目的努力，特別是要利用好“機(jī)遇之夏”，溝通感情、捕捉戰(zhàn)機(jī)。

2012。

年，力爭(zhēng)向上爭(zhēng)取資金。

10。

億元。要建立聯(lián)手爭(zhēng)取、分別記功、集中使用的激勵(lì)機(jī)制和使用機(jī)制，把爭(zhēng)取到的項(xiàng)目和資金集中使用到“一帶、五個(gè)板塊”上，使用到市委市政府的重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略上。

3

戶企業(yè)上市，引進(jìn)和成立。

5

家金融機(jī)構(gòu)、

10。

個(gè)以上風(fēng)投項(xiàng)目，使寧安成為黑吉邊際金融活躍區(qū)。

強(qiáng)化國有和集體資產(chǎn)資源監(jiān)管。要對(duì)全市的國有和集體資產(chǎn)資源進(jìn)行普查登記，摸清家底，建立數(shù)據(jù)庫。要規(guī)范國有和集體資產(chǎn)資源監(jiān)管、使用、經(jīng)營、處置機(jī)制和程序，任何單位和個(gè)人都無權(quán)擅自處置國有和集體資產(chǎn)。在寧安境內(nèi)探礦采礦、大規(guī)模流轉(zhuǎn)土地，必須依法征得地方政府的同意。要開展一次國有和集體資產(chǎn)資源清理行動(dòng)，對(duì)違法違規(guī)處置的國有和集體資產(chǎn)資源要依法收回。要深入研究盤活國有和集體資產(chǎn)資源的措施，使其成為財(cái)政增收的重要來源。

2

全力打好產(chǎn)業(yè)振興攻堅(jiān)戰(zhàn)，力促工業(yè)模板迅速崛起。

200。

億，工業(yè)再翻番”的奮斗目標(biāo)；重點(diǎn)任務(wù)是：上增量、活存量、擴(kuò)園區(qū)，加快工業(yè)擴(kuò)張，做大做強(qiáng)以“四梁八柱”為支撐的工業(yè)模板。

2012。

年，規(guī)模以上工業(yè)增加值、銷售收入、利稅均增長。

26%。

3

年完成固定資產(chǎn)投資。

200。

億元。

2

平方公里，完成七通一平等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。啟動(dòng)建設(shè)農(nóng)機(jī)園區(qū)、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)，形成一園多區(qū)、一區(qū)多園的框架。要理順園區(qū)管理體制，建立市場(chǎng)化的建設(shè)和融資模式。

2012。

年，力爭(zhēng)園區(qū)謀劃新上項(xiàng)目。

20。

個(gè)。

強(qiáng)力推進(jìn)。

30。

個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，筑牢工業(yè)“四梁”。新型建材產(chǎn)業(yè)：要加快推進(jìn)。

200。

萬噸鋼鐵技改項(xiàng)目，一期。

100。

萬噸擴(kuò)能工程明年建成投產(chǎn)，二期工程達(dá)產(chǎn)后，年創(chuàng)稅力爭(zhēng)達(dá)到。

8

億元，成為寧安的擎天一柱；中加鐵礦、英城子金礦要啟動(dòng)生產(chǎn)。綠色食品加工產(chǎn)業(yè)：投資。

4000。

萬元的糠醛項(xiàng)目和投資。

5000。

萬元的鏡泊湖酒王項(xiàng)目要建成達(dá)產(chǎn)。清潔能源產(chǎn)業(yè)：加快推進(jìn)總投資。

15。

億元的老爺嶺、鏡泊頭道嶺、鏡泊二道嶺三個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目；開工建設(shè)總投資。

3

億元的。

60。

兆瓦生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目；啟動(dòng)總投資。

6.7。

億元的。

50。

3000。

臺(tái)電動(dòng)車項(xiàng)目，再引進(jìn)一批農(nóng)機(jī)制造企業(yè)，打造黑龍江農(nóng)機(jī)裝備制造基地。

5

年內(nèi)全市產(chǎn)值超。

2

億元的企業(yè)達(dá)到。

8

個(gè)。加大對(duì)億佳隆陶瓷、天恒甜菊、玉米淀粉、大豆纖維等企業(yè)的培育力度，形成一批“小金剛”企業(yè)。對(duì)全市工業(yè)存量資產(chǎn)進(jìn)行全面普查，逐一制定盤活方案，全面煥發(fā)寧安工業(yè)活力。

3

全力打好城市建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，力促城市形象迅速崛起。

300。

萬，打造新寧安”的奮斗目標(biāo)，三年完成地產(chǎn)開發(fā)。

300。

萬平方米。明年要以“七大會(huì)戰(zhàn)”為牽動(dòng)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)“城市建設(shè)年活動(dòng)”。

高端規(guī)劃塑造寧安風(fēng)格。按照“保護(hù)一個(gè)老寧安、改造一個(gè)舊寧安、建設(shè)一個(gè)新寧安、構(gòu)建一個(gè)大寧安”的要求，高標(biāo)準(zhǔn)完成城市總體規(guī)劃，以及城市綠化、亮化、景觀、建筑色彩等專項(xiàng)規(guī)劃，確定城市主色調(diào)，確保城市風(fēng)格和諧統(tǒng)一。寧安老城區(qū)改造要以新中式建筑風(fēng)格為主，體現(xiàn)歷史古城的風(fēng)貌；江南新城建設(shè)要體現(xiàn)現(xiàn)代風(fēng)格，彰顯新都市的風(fēng)采；城東新區(qū)重點(diǎn)突出濱水城市特色，展示水韻寧安的靈秀。要按照各區(qū)塊的總體風(fēng)格規(guī)劃設(shè)計(jì)每個(gè)建筑、每條街路，嚴(yán)格規(guī)劃審批，注重精品建設(shè)，確保讓一個(gè)個(gè)精美規(guī)劃變成一幅幅美景，塑造最優(yōu)美的城市天際輪廓線。

23。

12。

13。

個(gè)地塊開發(fā)項(xiàng)目。房地產(chǎn)開發(fā)面積達(dá)到。

100。

1500。

戶的征收任務(wù)。

10。

11。

個(gè)，還老百姓清新的空氣、清靜的環(huán)境。二是努力建設(shè)優(yōu)良秩序。開展交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)，實(shí)行重點(diǎn)路段嚴(yán)管制度。嚴(yán)格執(zhí)行三輪車報(bào)廢制度，逐步減少三輪車數(shù)量。綜合整治市場(chǎng)秩序，嚴(yán)禁市場(chǎng)外溢和占道經(jīng)營。三是努力提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。在中省直單位、市直單位、服務(wù)窗口單位、學(xué)校、醫(yī)院、住宅小區(qū)及各類企業(yè)中開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)。

4

全力打好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)，力促農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)迅速崛起。

50。

億、再造新優(yōu)勢(shì)”，通過多種途徑融資。

50。

億元，投入農(nóng)業(yè)發(fā)展。

8+1+1+1。

”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

8

3

30。

萬畝，打造東北壽光和北方寒地果基地；積極推進(jìn)畜牧大縣項(xiàng)目，生豬出欄量達(dá)到。

80。

萬頭，肉雞出欄量達(dá)到。

800。

萬羽；穩(wěn)定烤煙、甜菜和水稻種植規(guī)模，通過改善品種、提升品質(zhì)、整合品牌，提高大米價(jià)格；以鉆心湖、渤海冷水魚試驗(yàn)站為區(qū)域核心，啟動(dòng)五大冷水魚公園建設(shè)；大面積推廣種植薰衣草、玫瑰、牡丹等花卉，發(fā)展芳香產(chǎn)業(yè)；加快北藥種植開發(fā)，打造北藥之鄉(xiāng)；謀劃建設(shè)紅酒莊園，發(fā)展藍(lán)莓加工產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)漿果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

8000。

畝，封山育林。

3

萬畝。抓住我市被列為全國出口食品農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地的機(jī)遇，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度，利用網(wǎng)絡(luò)、電子等現(xiàn)代技術(shù)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品種植、加工、銷售進(jìn)行監(jiān)控，對(duì)農(nóng)資物流市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督，在全國樹立“安全放心”的寧安農(nóng)產(chǎn)品品牌形象。

集中力量構(gòu)建“一帶三區(qū)”布局。要圍繞。

g11。

沿線和蘭崗石巖、東京城渤海、杏山三個(gè)區(qū)塊，統(tǒng)一謀劃項(xiàng)目，集中使用資金。把。

g11。

2000。

棟各類棚室建設(shè)任務(wù)；建設(shè)大型高噴灌溉設(shè)備。

4

臺(tái)，廣泛布局節(jié)水灌溉設(shè)施，為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整打好基礎(chǔ)。

50。

萬畝。重點(diǎn)推進(jìn)投資。

2.5。

億元的石巖嘉泰莊園項(xiàng)目、投資。

6

億元年產(chǎn)有機(jī)黑豬。

30。

萬頭的建鑫莊園項(xiàng)目；啟動(dòng)石巖薰衣草莊園、蘭崗果蔬莊園、馬河藍(lán)莓莊園、江南碩果莊園、杏山紅酒莊園、杏山百花莊園、鉆心湖冷水魚公園等項(xiàng)目建設(shè)。

打造城鄉(xiāng)統(tǒng)籌新亮點(diǎn)。重點(diǎn)加快推進(jìn)。

10。

大系列綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)。

2

個(gè)中心城鎮(zhèn)建設(shè)：寧安城區(qū)要加快宜居城市建設(shè)步伐；東京城鎮(zhèn)要深化局市共建和城鎮(zhèn)改造。

2

個(gè)全省百強(qiáng)小鎮(zhèn)建設(shè)：明星朝鮮族小鎮(zhèn)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開發(fā)景觀地產(chǎn)，打造中國最美朝鄉(xiāng)；石巖鎮(zhèn)要深入推進(jìn)場(chǎng)市共建，打造北歐風(fēng)情小鎮(zhèn)。

1

個(gè)全省示范小鎮(zhèn)建設(shè)：謀劃啟動(dòng)渤海遺址公園系列項(xiàng)目。

1

個(gè)特色小鎮(zhèn)建設(shè)：鏡泊溫泉小鎮(zhèn)要引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，整體開發(fā)地?zé)豳Y源。

4

2

個(gè)有條件的村屯進(jìn)行綠化、美化、凈化；在。

g11。

沿線選擇。

2

個(gè)風(fēng)景秀麗的村屯進(jìn)行集中改造，打造成具有東北風(fēng)情的美麗鄉(xiāng)村。啟動(dòng)小北湖總部集群基地項(xiàng)目，以小北湖濕地長廊為軸，開發(fā)瀑布村功能區(qū)和鏡泊北湖國際會(huì)議賽事功能區(qū)，建設(shè)東漁渲、紫菱湖、鉆心湖、西漁渲、北湖村和北湖南六個(gè)組團(tuán)。

5

全力打好貿(mào)旅提升攻堅(jiān)戰(zhàn)，力促現(xiàn)代服務(wù)業(yè)迅速崛起。

crd。

丹江物流基地等城市品牌。

2012。

年，社會(huì)消費(fèi)品零售總額、外貿(mào)進(jìn)出口總額、旅游業(yè)總收入分別增長。

15%。

以上。

做大專業(yè)物流業(yè)。完成投資。

1.6。

億元的源豐對(duì)俄國際物流園區(qū)二期工程，著力打造大型集散式物流園區(qū)；啟動(dòng)投資。

1000。

萬元的農(nóng)貿(mào)牲畜綜合交易大市場(chǎng)、

2000。

萬元的蘭崗果蔬批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)；啟動(dòng)總投資。

1.9。

億元集農(nóng)機(jī)物流、冷鏈物流、建材物流、糧食物流于一體的現(xiàn)代物流園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。

100。

戶，引進(jìn)大型商品城或連鎖超市。

1

戶，啟動(dòng)建設(shè)四星級(jí)酒店。

1

家。

2.6。

億元的樺樹川風(fēng)情區(qū)立體開發(fā)項(xiàng)目，對(duì)可供開發(fā)的水庫、水面、湖泊都要謀劃編制項(xiàng)目。

6

全力打好文化強(qiáng)市攻堅(jiān)戰(zhàn)，力促文化產(chǎn)業(yè)迅速崛起。

歷史文化遺產(chǎn)豐富是寧安最大的優(yōu)勢(shì)，最寶貴的資源。在全省文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展中寧安要叫響“當(dāng)仁不讓，率先突起”的口號(hào)，促進(jìn)文化與經(jīng)濟(jì)的深度融合，加速文化產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化，成為全省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先導(dǎo)區(qū)、示范區(qū)。

促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)大繁榮。出臺(tái)寧安市文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、大繁榮的實(shí)施方案，設(shè)立文化發(fā)展投資基金，組建文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán)和相關(guān)的協(xié)會(huì)組織，有計(jì)劃地對(duì)歷史文化進(jìn)行挖掘、梳理、保護(hù)、開發(fā)。做好鶯歌嶺、渤海國、寧古塔等寧安獨(dú)有文化品牌的注冊(cè)及保護(hù)；把非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承人組織起來，更好地保護(hù)傳承歷史遺產(chǎn)，同時(shí)繼續(xù)加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的申報(bào)工作；進(jìn)一步擴(kuò)大薩滿祭祀、流頭節(jié)、開鐮節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)慶的知名度；做好紅陶制品和滿繡等文化旅游紀(jì)念品開發(fā)。在挖掘歷史文化的同時(shí)，大力發(fā)展群眾業(yè)余文化體育活動(dòng)，倡導(dǎo)戶外運(yùn)動(dòng)。

打造大渤海文化集合區(qū)。謀劃啟動(dòng)總投資。

58。

億元、占地。

215。

平方公里的渤海遺址公園工程，在上京城、東珠灣、玄武湖、杏山、三陵五個(gè)區(qū)域，謀劃建設(shè)上京宮城異地復(fù)建、稻作公園、特色商業(yè)街、哈達(dá)水街等系列項(xiàng)目，再現(xiàn)海東盛國的繁榮景象，打造中國歷史文化名鎮(zhèn)、黑龍江文化產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。

再現(xiàn)寧古塔繁華記憶。深入挖掘鶯歌嶺、渤海、寧古塔、流人、闖關(guān)東、紅色等文化內(nèi)涵，強(qiáng)勢(shì)植入城市建設(shè)，重現(xiàn)古城遺韻。通過政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的方式，做好馬駿紀(jì)念館、馬駿故居、望江樓、寧古塔曲府文化大院、古民居保護(hù)區(qū)、山東會(huì)館等古建筑的修繕、保護(hù)、開發(fā)。在十里長江北側(cè)，用雕塑、壁畫的形式，展現(xiàn)寧安從鶯歌嶺文化至今的歷史，打造十里文化長廊。在寧古塔大道與鏡泊東街交叉口，建設(shè)薩布素廣場(chǎng)，打造寧安的城市地標(biāo)和城市圓點(diǎn)。抓緊完成文物收藏展示園規(guī)劃，爭(zhēng)取明年開工建設(shè)。加快雞鳴山主題公園、紅羅女文化公園等項(xiàng)目的規(guī)劃包裝，力爭(zhēng)明年啟動(dòng)建設(shè)。積極推進(jìn)雕塑、文化小品等城市景觀建設(shè)，豐富城市文化色彩。

7

全力打好發(fā)展環(huán)境優(yōu)化攻堅(jiān)戰(zhàn)，為寧安迅速崛起營造和諧的氛圍。

寧安迅速崛起，必須有最優(yōu)良的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、最優(yōu)秀的專業(yè)人才、最和諧的社會(huì)氛圍做支撐、做保障。

用鐵的決心、鐵的手腕、鐵的制度抓環(huán)境。要大力實(shí)施“最優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境”計(jì)劃，催生新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。出臺(tái)模板化的優(yōu)惠政策體系，降低投資者進(jìn)入門檻、經(jīng)營成本和投資風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)行重大項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批制度和專人推進(jìn)制度，做到“三個(gè)一”，即一個(gè)會(huì)議決策、一個(gè)紀(jì)要落實(shí)、一套人馬推進(jìn)，提高行政效能。要建立聯(lián)合執(zhí)法檢查制度和重點(diǎn)企業(yè)執(zhí)法檢查報(bào)批制度，杜絕私自到企業(yè)執(zhí)法檢查。要分產(chǎn)業(yè)、分地域成立各類協(xié)會(huì)、商會(huì)，搭建企業(yè)交流合作的平臺(tái)。要建立“企業(yè)家午餐會(huì)”制度，每個(gè)季度和重大節(jié)日，組織企業(yè)家聚會(huì)，搭建起政府與企業(yè)，企業(yè)家與企業(yè)家更為順暢的溝通平臺(tái)。

用新體制、新機(jī)制、新辦法抓項(xiàng)目。制定出臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)政策，實(shí)行“三個(gè)一點(diǎn)”，即抓上項(xiàng)目補(bǔ)一點(diǎn)、項(xiàng)目落地獎(jiǎng)一點(diǎn)、項(xiàng)目見稅分一點(diǎn)。改變項(xiàng)目年終整體獎(jiǎng)勵(lì)方式，對(duì)大項(xiàng)目實(shí)行與項(xiàng)目生命周期同步獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，根據(jù)項(xiàng)目落地開工、工程進(jìn)展、投入運(yùn)行情況，實(shí)行項(xiàng)目分段準(zhǔn)時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)。調(diào)整招商體制，組成六大戰(zhàn)線項(xiàng)目辦，負(fù)責(zé)本戰(zhàn)線項(xiàng)目謀劃、招商、爭(zhēng)取資金、推進(jìn)落實(shí)。實(shí)行兩個(gè)“三分之一”工作制：在時(shí)間安排上，三分之一搞調(diào)研抓落實(shí)、三分之一跑招商爭(zhēng)資金、三分之一處理日常工作；在人員安排上，三分之一上一線抓落實(shí)、三分之一抓招商跑項(xiàng)目、三分之一抓日常搞協(xié)調(diào)。

2012。

年要實(shí)現(xiàn)。

3

個(gè)

100。

即謀劃。

100。

個(gè)項(xiàng)目、簽約。

100。

個(gè)項(xiàng)目、開工。

100。

個(gè)項(xiàng)目，招商引資到位資金增長。

30%。

以上。每個(gè)季度開展一次項(xiàng)目集中簽約開工活動(dòng)。

用優(yōu)厚待遇、優(yōu)越條件吸引留住人才。制定符合我市市情的人才戰(zhàn)略，設(shè)立優(yōu)秀人才發(fā)展基金，舍得花錢引進(jìn)培養(yǎng)人才。探索實(shí)行政府雇員制、專業(yè)人才聘用制和高端人才顧問制等制度。建立機(jī)關(guān)企事業(yè)單位急需高端人才目錄，有針對(duì)性地引進(jìn)各類人才。完善和推廣輪崗交流、公開選聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗等措施，營造有利于優(yōu)秀人才涌現(xiàn)、健康成長的良好氛圍。實(shí)施“百名顧問、千名人才”工程，聘請(qǐng)來我市投資合作企業(yè)中的優(yōu)秀人才做政府顧問、到政府掛職，每年選派一批年輕干部到基層、到外地、到企業(yè)掛職，選派一批干部到院校學(xué)習(xí)，為未來發(fā)展提供人才保證。

用創(chuàng)新的辦法、扎實(shí)的措施加強(qiáng)社會(huì)管理。不斷完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)調(diào)、公眾參與的社會(huì)管理格局，提高社會(huì)管理科學(xué)化水平。要把信訪工作作為檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政為民的大考場(chǎng)，用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，設(shè)立市長信箱，建立政府領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，拓寬暢通群眾表達(dá)訴求、保障權(quán)益渠道，化解理順群眾的矛盾情緒。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，進(jìn)一步完善城市監(jiān)控系統(tǒng)等社會(huì)治安基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，始終保持對(duì)各種違法犯罪行為的高壓態(tài)勢(shì)，創(chuàng)造良好社會(huì)治安環(huán)境。整合交警、治安、城管、農(nóng)機(jī)等執(zhí)法資源，實(shí)行網(wǎng)格化管理模式。強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，扎實(shí)開展安全“大檢查、大整治”，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)違法行為。要強(qiáng)化對(duì)藥品、食品、飲水安全監(jiān)管，規(guī)范送子車、農(nóng)用車管理，加大防火、防汛力度，保證群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。完善各類突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警應(yīng)急機(jī)制，提高公共安全和處理突發(fā)事件的能力。

四、真心誠意改善民生，把寧安建設(shè)成和諧幸福的家園。

7

億元用于改善民生，重點(diǎn)實(shí)施。

17。

件利民實(shí)事。

1

把解決東京城渤海兩鎮(zhèn)供水問題作為一號(hào)民生工程，啟動(dòng)投資。

5400。

萬元的東京城渤海兩鎮(zhèn)供水項(xiàng)目，建設(shè)凈化水廠、鋪設(shè)供水管網(wǎng)，讓兩鎮(zhèn)。

8

萬百姓喝上干凈水、放心水。

2

投資。

7500。

萬元，完成市區(qū)。

23。

條街路整修，共計(jì)。

10.7。

6

條主街路；鐘樓北巷、紅星路、文化路、北倉西街、環(huán)衛(wèi)路、渤海街等。

17。

條巷路。

3

1

萬棵，灌木。

6

萬株，綠化面積達(dá)到。

20。

萬平方米，讓我們的百姓“依水而居、依林而憩”。

4

建設(shè)鏡泊明珠薩布素海東青迎賓等。

4

個(gè)廣場(chǎng)，改造鑫街、火車站前。

2

個(gè)廣場(chǎng)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)百姓出行。

500。

米就有一個(gè)休閑廣場(chǎng)，為中老年人休閑健身提供更多的場(chǎng)所、為孩子們嬉戲玩耍提供更多的去處、為年輕人溝通交流提供更多的空間。

5

結(jié)合蛤蟆河治理工程，啟動(dòng)人工湖和。

9

公里長的戶外運(yùn)動(dòng)通道建設(shè)，為市民休閑運(yùn)動(dòng)提供場(chǎng)所。

6

繼續(xù)完善供熱供水供氣等民生工程建設(shè)，合理控制涉及民生的各種收費(fèi)價(jià)格上漲。

7

探索社區(qū)和物業(yè)合作辦公的新模式，建設(shè)。

2

個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)服務(wù)中心，打造“。

10。

分鐘便民服務(wù)圈”。

8

提高社會(huì)保障水平，城鎮(zhèn)職工最低月工資由。

440。

元提高到。

620。

元；城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)分別由。

241。

元

/

月、

1350。

元

/

年提高到。

260。

元

/

月、

1500。

元

/

2

萬元提高到。

3

萬元。

9

開發(fā)公益就業(yè)崗位。

800。

個(gè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)。

6000。

人，下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。

4000。

人，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)為零，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

3%。

以內(nèi)。

10。

鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，建立全民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保基金，啟動(dòng)蘭崗渤海兩個(gè)創(chuàng)業(yè)園工程，通過政府造環(huán)境，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，為全民創(chuàng)業(yè)搭建平臺(tái)。

11。

12。

所學(xué)校，新建翻建。

7

所幼兒園。

12。

啟動(dòng)投資。

2

億元的醫(yī)療衛(wèi)生園區(qū)項(xiàng)目，整合城區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生資源，創(chuàng)建三級(jí)乙等綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)，讓寧安人民享受更好的醫(yī)療服務(wù)。積極推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，完善基本藥物制度，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員開支納入財(cái)政統(tǒng)籌，減輕農(nóng)民就醫(yī)負(fù)擔(dān)。

13。

推行圖書館等公共設(shè)施對(duì)外開放制度，建設(shè)。

115。

個(gè)“農(nóng)家書屋”，完成。

4

個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站配套設(shè)備建設(shè)，安裝健身路徑。

5

套。

14。

建設(shè)廉租房。

5000。

平方米，改造農(nóng)村危房。

1000。

棟。

15。

繼續(xù)實(shí)施鐵西區(qū)居民搬遷安置工程。

16。

新增公交線路。

3

條，公交車。

30。

輛，為百姓出行提供方便。

17。

積極向上爭(zhēng)取，加大財(cái)政投入，按國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)逐步配置校車，加強(qiáng)管理，讓學(xué)生安全家長安心。

五、全力提升政府自身建設(shè)水平。

站在新的歷史起點(diǎn)上，新的使命召喚我們必須勇于擔(dān)當(dāng)、勵(lì)志前行。新一屆政府將在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以鋼鐵團(tuán)隊(duì)的作風(fēng)和意志，帶領(lǐng)全市人民拼搏進(jìn)取、奮勇爭(zhēng)先。我們要按照新“三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意”，把政府打造成鋼鐵執(zhí)行團(tuán)隊(duì)。

三大紀(jì)律：

一切行動(dòng)聽指揮。堅(jiān)決維護(hù)市委權(quán)威，聽從調(diào)遣、聽從召喚、聽從指揮。對(duì)市委和政府的決策堅(jiān)決執(zhí)行、立即執(zhí)行，做到步調(diào)一致、方向一致、聲音一致。

一切圍繞項(xiàng)目干。政府部門要齊上經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)，把優(yōu)勢(shì)資源、優(yōu)秀人才集中到項(xiàng)目建設(shè)上，用模板化措施，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目工作目標(biāo)化、目標(biāo)工作責(zé)任化、落實(shí)項(xiàng)目具體化、全市聯(lián)動(dòng)簡(jiǎn)單化。

一切工作為百姓。以群眾的呼聲為第一信號(hào)，以群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)。弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)，機(jī)關(guān)干部特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要大下基層，開展“進(jìn)百家門、解百家難”活動(dòng)，到最困難的地方去，到矛盾最尖銳的地方去，到群眾最需要的地方去。每個(gè)政府組成人員都要記一本民情日記、交一批百姓朋友、結(jié)一個(gè)幫扶對(duì)子，不做秀、不演戲、不整景、講誠信，帶著良心、帶著感情、帶著黨性、帶著道德為群眾工作、為百姓辦事，讓干群和諧之情涌動(dòng)在寧安大地。

八項(xiàng)注意：

加強(qiáng)學(xué)習(xí)增本領(lǐng)。要把學(xué)習(xí)當(dāng)任務(wù)、當(dāng)大事、當(dāng)責(zé)任，少喝一頓酒、多看一本書，少玩一會(huì)牌、多讀一份報(bào)，做到每月讀一本好書、記一本筆記、搞一個(gè)調(diào)研，讓自身多一份涵養(yǎng)修養(yǎng)，讓生活多一份健康情趣。

敢于創(chuàng)新爭(zhēng)排頭。勇于打破常規(guī)，以一種“敢”的魄力、“試”的意識(shí)、“闖”的膽略，勇于爭(zhēng)先創(chuàng)一流、敢當(dāng)排頭扛紅旗。

艱苦奮斗創(chuàng)大業(yè)。力戒奢華、力戒浮華、力戒浮躁，不講排場(chǎng)、不比派頭、不擺闊氣，出差不坐高級(jí)艙位、不住高級(jí)酒店，減少客套應(yīng)酬、杜絕鋪張浪費(fèi)，節(jié)約每一個(gè)銅板，用于改善民生、加快發(fā)展。

廉潔自律當(dāng)?shù)浞?。要有“國?jì)已推肝膽許，家財(cái)不為子孫謀”的心志，耐住寂寞、抵住誘惑、穩(wěn)住心神、管住身手、守住底線，清白做官、干凈干事。讓自己淡泊寧靜，讓家人幸福安全，讓老百姓換一種眼神看干部。

依法行政守規(guī)矩。依法用權(quán)、履職，自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督，認(rèn)真辦好人大代表的建議、批評(píng)、意見和政協(xié)委員的提案。要嚴(yán)格操守講規(guī)矩，做到行動(dòng)不隨意、參會(huì)不遲到、開會(huì)關(guān)手機(jī)、出門必請(qǐng)假、歸隊(duì)要及時(shí)。

團(tuán)結(jié)協(xié)作增合力。百將一心、三軍同力、戰(zhàn)則必勝。高唱團(tuán)結(jié)就是力量，發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神，齊心合力抓工作，和衷共濟(jì)謀發(fā)展，做到講大局、講配合、講協(xié)作。

勤奮敬業(yè)當(dāng)公仆。開展“治庸、治懶、治散慢”活動(dòng)，推動(dòng)各項(xiàng)工作“提速、提質(zhì)、提效率”。要做到當(dāng)日事當(dāng)日畢，說了算、定了干，不敷衍、不拖沓、不偷懶、不懈怠、不整人、不整事。

勇于擔(dān)當(dāng)做先鋒。大事難事看擔(dān)當(dāng)，順境逆境看胸襟。每一個(gè)政府工作人員都要有“越是艱險(xiǎn)越向前”的精氣神，敢于難中求進(jìn)、難中求成、難中爭(zhēng)優(yōu)；要勇于為黨擔(dān)當(dāng)、為民擔(dān)當(dāng)、為寧安迅速崛起擔(dān)當(dāng)，不做無所事事的“太平官”、逃避責(zé)任的“滑頭官”、因循守舊的“平庸官”、好大喜功的“浮躁官”，讓敢于擔(dān)當(dāng)成為政府的鮮明個(gè)性。

各位代表，今天的寧安，天時(shí)、地利、人和，萬事俱備；心齊、氣順、勁足，蓄勢(shì)待發(fā)。責(zé)任與重托，鞭策我們奮發(fā)有為；光榮與夢(mèng)想，激勵(lì)我們不懈追求！讓我們?cè)谑形恼_領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，凝心聚力、負(fù)重拼搏，勵(lì)志五年、決戰(zhàn)三年，為寧安的迅速崛起而努力奮斗！

度稅工作報(bào)告完整篇十四

各位代表：

我代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一年來，全市上下積極應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)帶來的不利影響，認(rèn)真解決自身發(fā)展中出現(xiàn)的各種矛盾，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，開拓進(jìn)取，較好地完成了市五屆人大二次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

——國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，經(jīng)濟(jì)實(shí)力繼續(xù)增強(qiáng)。

預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)117億元，增長30％；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成65億元，增長50％；地方財(cái)政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)5.32億元，增長40%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別實(shí)現(xiàn)10400元、5646元，增長15.2％、15％。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)速效并進(jìn)。預(yù)計(jì)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)48.8億元，增長33.7％。全力發(fā)展高效避災(zāi)農(nóng)業(yè)，三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，嚴(yán)重旱災(zāi)之年農(nóng)民收入不減。新建省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化畜牧小區(qū)160個(gè)，新增規(guī)模飼養(yǎng)戶1000戶，豬、牛、羊、禽飼養(yǎng)量分別達(dá)到120萬頭、80萬頭、60萬只和2500萬只；新增保護(hù)地3.5萬畝，新建溫室小區(qū)560個(gè)、冷棚小區(qū)70個(gè)；新增經(jīng)濟(jì)林6.5萬畝、標(biāo)準(zhǔn)化果園30個(gè)。產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，引進(jìn)蔬菜、花卉新品種160個(gè)，完成保護(hù)地內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整10.5萬畝，畜禽良種覆蓋率達(dá)到90%。產(chǎn)業(yè)化水平進(jìn)一步提高，新增規(guī)模以上農(nóng)事企業(yè)9戶，農(nóng)產(chǎn)品加工率達(dá)到45%，品牌建設(shè)成效顯著，6個(gè)蔬菜品種通過良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證，“凌馨”牌花卉被評(píng)為遼寧名牌產(chǎn)品。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。預(yù)計(jì)工業(yè)總產(chǎn)值、增加值分別實(shí)現(xiàn)76億元、19.5億元，增長32.1%、31.2%。四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)步伐加快，世明玻璃、一汽車架、鋼達(dá)集團(tuán)、源泉水泥、宏達(dá)牛業(yè)等骨干企業(yè)群體規(guī)模不斷壯大，產(chǎn)值超億元企業(yè)增至13戶，規(guī)模以上企業(yè)總數(shù)達(dá)到115戶，產(chǎn)值、增加值分別實(shí)現(xiàn)47.7億元、12.4億元，增長30.2%、31.8%；園區(qū)和基地建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，市工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值14.2億元，玻璃產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)進(jìn)展順利，萬元店、宋杖子、紅山、北街等鄉(xiāng)鎮(zhèn)街工業(yè)項(xiàng)目區(qū)加快形成。服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。預(yù)計(jì)第三產(chǎn)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)38.7億元，增長45%。各類要素市場(chǎng)繁榮活躍，“家電下鄉(xiāng)”活動(dòng)深入開展，新增“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”連鎖超市20個(gè)，四官營子農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)被評(píng)為國家“雙百”市場(chǎng)，社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)27億元，增長34%；凌源美食城、富利來購物廣場(chǎng)主體完工；成功舉辦首屆房交會(huì)；省旅游強(qiáng)縣創(chuàng)建工作通過檢查驗(yàn)收；產(chǎn)學(xué)研合作和科技特派工作扎實(shí)推進(jìn)，省農(nóng)科院花卉研究所凌源分所啟動(dòng)建設(shè)，通過國家科技進(jìn)步達(dá)標(biāo)考核；成立首家小額貸款公司，新增支企支農(nóng)貸款8.5億元，各項(xiàng)存款和貸款余額分別達(dá)到92億元、50億元，增長16.5%、28.2%。

——對(duì)外開放和項(xiàng)目建設(shè)深入開展，發(fā)展后勁持續(xù)提升。

招商引資加速升溫。域外引資實(shí)現(xiàn)40億元，增長66%；考評(píng)機(jī)制和優(yōu)惠政策得到完善，招商渠道進(jìn)一步拓寬，香港、深圳、溫州、秦皇島專題招商成效顯著，引進(jìn)了石墨電極、整車組裝、壓力容器等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，系列玻璃生產(chǎn)及深加工項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)簽約。對(duì)外貿(mào)易逆勢(shì)上揚(yáng)。出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)得到改善，新增進(jìn)出口企業(yè)2戶，實(shí)現(xiàn)出口創(chuàng)匯800萬美元，完成年度任務(wù)的267%。項(xiàng)目建設(shè)又增亮點(diǎn)。實(shí)施固定資產(chǎn)投資1000萬元以上重點(diǎn)項(xiàng)目100個(gè)，超5000萬元項(xiàng)目21個(gè)、超億元項(xiàng)目11個(gè)；儲(chǔ)備固定資產(chǎn)投資1000萬元以上重點(diǎn)項(xiàng)目100個(gè)；爭(zhēng)取國債投資項(xiàng)目28個(gè)，到位資金1.03億元；東晟石墨電極、天聯(lián)玻璃鋼管等科技型項(xiàng)目比重不斷加大；鋼達(dá)冷軋帶鋼、世明二線改造、文峰缸套活塞等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，世明低輻射鍍膜玻璃、一汽車架擴(kuò)建、富源水泥熟料、東科硅錳合金、國豐冶金白灰等項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)。

——城鄉(xiāng)建管水平進(jìn)一步提高，發(fā)展空間得到拓展。

城市形象明顯改觀。城市規(guī)劃體系不斷完善，開發(fā)建設(shè)逐漸走向規(guī)范化，完成拆遷面積11萬平方米，新增建筑面積96萬平方米，建成標(biāo)準(zhǔn)化住宅小區(qū)11個(gè)，2196戶居民實(shí)現(xiàn)回遷；新增城區(qū)道路12條3.1萬平方米、人行步道4.3萬延長米、給排水管路1.5萬延長米、路燈和景觀燈135基桿，栽植各類樹木3.5萬株，新增綠地17.4萬平方米；人民廣場(chǎng)、會(huì)議中心、老年大學(xué)建成投入使用；市醫(yī)院綜合樓、火車站改造、凌河廣場(chǎng)、百合廣場(chǎng)完成主體工程；動(dòng)監(jiān)大廈、公安大廈、文化大廈啟動(dòng)建設(shè)；大凌河城區(qū)段綜合治理取得新進(jìn)展；全面實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生管理、市容市貌整治、道路暢通三大工程，城市環(huán)境顯著改善，被評(píng)為省級(jí)衛(wèi)生城。新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。新增小城鎮(zhèn)建筑面積20.5萬平方米，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地規(guī)劃修編和“遼西美麗鄉(xiāng)村”試點(diǎn)村規(guī)劃設(shè)計(jì)；菩薩廟水庫除險(xiǎn)加固工程取得階段性成果，完成水土保持綜合治理30萬畝、高效農(nóng)業(yè)配水工程272處、農(nóng)村飲水解困工程187處、河道治理61公里，奪得省第22屆“大禹杯”；完成草原沙化治理10.9萬畝，植樹造林30.8萬畝；村屯環(huán)境綜合整治深入開展，完成農(nóng)村生態(tài)能源建設(shè)8000戶。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)功能不斷完善。投入2.8億元實(shí)施交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成興凌線、老寬線、101線、凌邊線、凌熱線等主干道路改造133公里，農(nóng)村路網(wǎng)改造241.7公里，新增公汽線路2條、公交車35臺(tái)，新建4個(gè)農(nóng)村客運(yùn)站；喀楊線輸變電工程基本完工；積極破解城市供水難題，新打應(yīng)急供水井5眼，啟動(dòng)了長遠(yuǎn)供水工程，完成河?xùn)|新區(qū)、工業(yè)園區(qū)自來水工程主體；新增集中供熱面積30萬平方米，完成第二熱源基礎(chǔ)工程；住宅小區(qū)管道液化氣工程全面推進(jìn)；污水處理廠和配套排污管網(wǎng)主體建成。

——民生工程有效推進(jìn)，人民群眾實(shí)惠增加。

就業(yè)服務(wù)水平得到提高?！耙徽臼健眲趧?dòng)力市場(chǎng)投入使用，發(fā)展就業(yè)聯(lián)盟150家，實(shí)施城鄉(xiāng)勞動(dòng)力普惠制培訓(xùn)7231人，156個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)信息聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)實(shí)名制就業(yè)11597人、勞務(wù)輸出9萬人次、境外輸出75人。各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)平穩(wěn)運(yùn)行。社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作深入推進(jìn)，參保人員達(dá)到35410人，為參保退休人員發(fā)放養(yǎng)老金1.5億元，為“4050”人員發(fā)放社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼1286萬元，工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)基金規(guī)模不斷壯大，新農(nóng)合工作保持全省先進(jìn)水平，城鎮(zhèn)居民和城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率進(jìn)一步提高，為參保參合群眾支付醫(yī)藥費(fèi)1.2億元。扶貧救災(zāi)工作有效開展。加強(qiáng)低保動(dòng)態(tài)管理，發(fā)放最低生活保障金5095萬元，下?lián)芨黜?xiàng)救災(zāi)款525萬元，為貧困學(xué)生發(fā)放助學(xué)資金215.7萬元，救助大病困難群眾367人，大田作物和設(shè)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠工作進(jìn)展順利，五保供養(yǎng)和敬老院管理工作得到加強(qiáng)，新建中心敬老院2所，為農(nóng)村貧困戶改造危房359棟，建設(shè)移民新村4個(gè)、移民小區(qū)3個(gè)，實(shí)施移民搬遷130戶，16個(gè)項(xiàng)目村3194戶貧困戶實(shí)現(xiàn)整體脫貧。

——社會(huì)建設(shè)不斷進(jìn)步，公共服務(wù)水平明顯提高。

社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。各級(jí)各類教育均衡發(fā)展，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高，新建和改造校舍1.2萬平方米，2所九年一貫制學(xué)校建成投入使用,第二高中實(shí)驗(yàn)樓、市幼兒園綜合樓主體工程完工，實(shí)驗(yàn)小學(xué)開工建設(shè)；三級(jí)醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善，甲型h1n1流感防控工作有效開展，已婚婦女免費(fèi)體檢工作全面實(shí)施，完成100個(gè)村級(jí)衛(wèi)生所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，改造4個(gè)鄉(xiāng)級(jí)衛(wèi)生院；公共文化服務(wù)體系更加完善，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和文物保護(hù)工作取得階段性成果，牛河梁紅山文化遺址核心區(qū)地貌恢復(fù)工作全面完成；廣播電視實(shí)現(xiàn)“村村通”，采編傳輸質(zhì)量得到提高；群眾性體育活動(dòng)蓬勃開展，競(jìng)技體育在朝陽市七運(yùn)會(huì)上取得好成績；強(qiáng)化計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)，完成8個(gè)中心計(jì)生服務(wù)站建設(shè)，鞏固了穩(wěn)定的低生育水平，人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)控制指標(biāo)全部實(shí)現(xiàn)。社會(huì)管理不斷加強(qiáng)。環(huán)境保護(hù)工作穩(wěn)步推進(jìn)；工業(yè)園區(qū)用地治理方案得到省國土資源廳批準(zhǔn)；完成全國第二次經(jīng)濟(jì)普查；社區(qū)建設(shè)水平不斷提高，7個(gè)城市社區(qū)、15個(gè)農(nóng)村社區(qū)達(dá)到省級(jí)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；“平安凌源”建設(shè)再上新臺(tái)階，重大突發(fā)事件預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制進(jìn)一步健全，大力開展安全生產(chǎn)宣傳教育、執(zhí)法和治理“三項(xiàng)行動(dòng)”，認(rèn)真開展信訪接待和穩(wěn)控工作，強(qiáng)化治安防控體系建設(shè)，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪和邪教組織，國慶安保工作受到朝陽市表彰。

精神文明創(chuàng)建活動(dòng)深入開展，全民思想道德素質(zhì)進(jìn)一步提高。自覺接受人大和政協(xié)監(jiān)督，人大代表議案、建議和政協(xié)提案辦復(fù)率達(dá)到100%。大力推行依法行政和政務(wù)公開，行政行為更加規(guī)范。統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、人事、物價(jià)、史志、檔案、氣象、防震、人防、雙擁、兵役、殘疾人保障、民族宗教、外事僑務(wù)、婦女兒童、新聞出版等工作也都取得了新成績。

各位代表，回顧過去的一年，我們深切感到，凌源經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績來之不易。這些成績，是在世界金融危機(jī)的強(qiáng)力沖擊下，努力保開工、促增長而取得的；是在歷史罕見旱災(zāi)的嚴(yán)重影響下，努力保民生、促增收而取得的；是在各種矛盾集中釋放的巨大壓力下，努力保穩(wěn)定、促和諧而取得的。成績的取得，得益于上級(jí)黨委、政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持，得益于全市干部群眾的辛勤勞動(dòng)和共同努力。在此，我代表市人民政府，向全市廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和干部，向駐凌國省市直單位、部隊(duì)和武警官兵，向民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體和各界人士，以及關(guān)心支持凌源發(fā)展的同志們、朋友們，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

回顧過去的一年，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，在前進(jìn)的道路上仍然存在許多困難和問題：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力不足。工業(yè)主導(dǎo)作用尚不明顯，骨干企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，財(cái)政貢獻(xiàn)能力較低；制約企業(yè)發(fā)展的信貸瓶頸難以破解，部分骨干企業(yè)未能滿負(fù)荷生產(chǎn)；項(xiàng)目牽動(dòng)作用尚未充分發(fā)揮，大項(xiàng)目、好項(xiàng)目少，落地達(dá)產(chǎn)速度較慢，發(fā)展后勁乏力。二是公共管理和公共服務(wù)還有缺位和不到位的地方。在城市拆遷開發(fā)、物業(yè)管理、環(huán)境秩序管理等方面，還沒有完全做到規(guī)范有序；城市供水、集中供暖問題還沒有得到徹底解決；信訪問題仍然較多，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)還很艱巨。三是財(cái)政保障能力不足。歷史欠賬較多，收支矛盾突出，可支配財(cái)力有限，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)缺乏足夠支撐。四是個(gè)別部門服務(wù)意識(shí)還不夠強(qiáng)。一些干部不潛心研究工作、不善于解決問題，有法不依或過于教條，在群眾中產(chǎn)生了不好的影響，嚴(yán)重?fù)p害了政府形象和威信。這些困難和問題，我們將高度重視，在下一步工作中采取有效措施加以克服和解決。

2010年，是圓滿實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)、高起點(diǎn)謀劃“十二五”發(fā)展藍(lán)圖的關(guān)鍵之年。我們既要充分估價(jià)形勢(shì)的復(fù)雜性和不確定性，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)，更要看到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的積極變化和有利條件，進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心，緊緊抓住國家深入擴(kuò)大內(nèi)需、出臺(tái)新一輪振興東北老工業(yè)基地支持政策和省深入實(shí)施“突破遼西北”戰(zhàn)略的重要機(jī)遇，認(rèn)真貫徹市四屆黨代會(huì)六次會(huì)議精神，圍繞工業(yè)主導(dǎo)、“四化”聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌總體部署，加快發(fā)展，重點(diǎn)突破，努力實(shí)現(xiàn)凌源經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面振興。

主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)152億元，增長30%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成97.5億元，增長50%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)6.9億元，增長30%，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)7.6億元，增長40%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到12000元、6500元，增長15.3%、15.1%。

圍繞上述目標(biāo)，我們要重點(diǎn)做好以下四個(gè)方面工作：

一、堅(jiān)持工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

充分發(fā)揮資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加快工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化步伐，全力構(gòu)筑以工業(yè)為主體、三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系。

（一）強(qiáng)力推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。

突出招商引資生命線地位和項(xiàng)目建設(shè)核心戰(zhàn)略地位，強(qiáng)化只有多引項(xiàng)目才能快發(fā)展、引進(jìn)大項(xiàng)目才能大發(fā)展的理念，大力開展“招商引資和項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)。全力以赴開展招商引資。圍繞優(yōu)勢(shì)資源，結(jié)合產(chǎn)業(yè)政策和投資熱點(diǎn)，集中力量篩選、論證、包裝一批項(xiàng)目，全年儲(chǔ)備重點(diǎn)項(xiàng)目110個(gè)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街至少包裝3個(gè)項(xiàng)目；做好招商策劃，深入開展主題概念招商，繼續(xù)鼓勵(lì)以商招商，大力推行中介招商和代理招商，迅速掀起全民招商新熱潮；切實(shí)發(fā)揮各產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組、主要經(jīng)濟(jì)部門招商職能，加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)行“小組團(tuán)、高頻率、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”招商，每個(gè)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組確保組織一次域外專題招商活動(dòng)；注重招商針對(duì)性，充分發(fā)揮園區(qū)的招商載體作用，促成域外資金與本地資源有效結(jié)合，確保項(xiàng)目引得來、留得住、上得成。域外引資實(shí)現(xiàn)55億元，增長38%。最大限度爭(zhēng)取上級(jí)支持，力爭(zhēng)在基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)上取得新進(jìn)展。不遺余力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)化憑項(xiàng)目論政績的理念，深入落實(shí)項(xiàng)目推進(jìn)責(zé)任制，切實(shí)加大調(diào)度和考核力度，促進(jìn)項(xiàng)目早開工、早投產(chǎn)、早顯效。全方位加強(qiáng)保障服務(wù)，加快前期手續(xù)辦理速度，強(qiáng)化項(xiàng)目法人責(zé)任意識(shí)，促進(jìn)企業(yè)按合同推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，努力提高資金到位率、合同履約率。全年確保實(shí)施固定資產(chǎn)投資1000萬元以上項(xiàng)目100個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目15個(gè)、10億元以上項(xiàng)目2個(gè)，新開工項(xiàng)目85個(gè)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街至少新上1個(gè)固定資產(chǎn)投資1000萬元以上項(xiàng)目。堅(jiān)定不移優(yōu)化軟環(huán)境。全面落實(shí)《加快工業(yè)化發(fā)展十條政策》，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目行政事務(wù)辦理實(shí)行跟蹤督辦、協(xié)辦，繼續(xù)實(shí)施涉企檢查、評(píng)比、培訓(xùn)等事項(xiàng)登記備案制度，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施掛牌保護(hù)，堅(jiān)決打擊非法阻礙項(xiàng)目建設(shè)行為，努力營造寬松的政策環(huán)境、高效的辦事環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的治安環(huán)境和良好的人文環(huán)境，形成安商、扶商、富商的社會(huì)氛圍，提高招商引資競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）進(jìn)一步確立工業(yè)主導(dǎo)地位。

按照做強(qiáng)龍頭、壯大群體、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的要求，著力培育重點(diǎn)骨干企業(yè)，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率，切實(shí)發(fā)揮工業(yè)經(jīng)濟(jì)立市支撐作用。培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。扶植鋼達(dá)集團(tuán)、天源礦冶、龍?jiān)磳?shí)業(yè)、海聯(lián)石化、東原實(shí)業(yè)等企業(yè)發(fā)展壯大，盤活嘉能特鋼資產(chǎn)，推進(jìn)東科硅錳合金、國豐冶金白灰、東晟石墨電極等項(xiàng)目加快建設(shè)，圍繞凌鋼擴(kuò)能引進(jìn)一批配套項(xiàng)目，進(jìn)一步提升冶金礦業(yè)整體實(shí)力；支持一汽車架、一汽汽車、文峰缸套活塞等企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能，推進(jìn)昊宇整車、德爾曲軸項(xiàng)目建成投產(chǎn)，圍繞汽車產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)引進(jìn)一批汽車零部件項(xiàng)目，進(jìn)一步促進(jìn)汽車及零部件制造業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)；推動(dòng)源泉水泥、北方建材、鴻凌建材、隆基水泥等企業(yè)加快發(fā)展，推進(jìn)世明低輻射鍍膜玻璃、天聯(lián)玻璃鋼管和富源水泥熟料項(xiàng)目建成投產(chǎn)，確保世明超白玻璃、智川水泥項(xiàng)目全面開工，圍繞石灰石、硅石、珍珠巖開發(fā)引進(jìn)一批新型建材項(xiàng)目，進(jìn)一步壯大建材產(chǎn)業(yè)規(guī)模；增強(qiáng)宏達(dá)牛業(yè)、費(fèi)氏食品、禾豐牧業(yè)、東遠(yuǎn)農(nóng)貿(mào)、盛達(dá)食品等企業(yè)輻射帶動(dòng)能力，推進(jìn)嘉珍生豬屠宰、福諾種豬繁育、晟昱菜業(yè)擴(kuò)建、花卉市場(chǎng)冷鏈項(xiàng)目加快建設(shè)，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地優(yōu)勢(shì)引進(jìn)一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目，進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。全年新增規(guī)模以上企業(yè)25戶，培育形成產(chǎn)值超億元企業(yè)4戶，其中超5億元企業(yè)2戶。提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。堅(jiān)持“扶大壯小”，強(qiáng)化服務(wù)職能，全心全意為企業(yè)解困減壓，千方百計(jì)促進(jìn)企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)，有效拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。繼續(xù)實(shí)施主要領(lǐng)導(dǎo)包扶企業(yè)制度，積極協(xié)助企業(yè)辦理土地、環(huán)保、礦產(chǎn)資源開采加工等手續(xù)，推進(jìn)銀企對(duì)接，廣開融資渠道，加強(qiáng)中小企業(yè)貸款擔(dān)保體系建設(shè)，切實(shí)解決改制企業(yè)遺留問題，努力破解制約企業(yè)發(fā)展的各種瓶頸。加大中小企業(yè)培育力度，引導(dǎo)企業(yè)深入挖潛，加快壯大規(guī)模以上企業(yè)群體實(shí)力。市屬工業(yè)總產(chǎn)值、增加值分別實(shí)現(xiàn)99.5億元、25.5億元，增長31%、30.8%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、增加值分別實(shí)現(xiàn)62億元、16.1億元，均增長30%；出口創(chuàng)匯1000萬美元，增長25%。

（三）推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。

用工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)，堅(jiān)持?jǐn)U規(guī)模與調(diào)結(jié)構(gòu)并重，促進(jìn)基地和龍頭協(xié)調(diào)發(fā)展，確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。積極引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展高效避災(zāi)農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。深入推行公司化養(yǎng)殖模式，繼續(xù)推進(jìn)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化畜牧小區(qū)建設(shè)，新增養(yǎng)殖專業(yè)村20個(gè)，新增規(guī)模飼養(yǎng)戶400戶，繼續(xù)實(shí)施“牛酒互動(dòng)”工程，新建萬頭肉牛養(yǎng)殖基地2個(gè)，打造全省第一養(yǎng)牛大縣；充分考慮水電資源條件，兼顧老區(qū)改造和新區(qū)建設(shè)，新增保護(hù)地3.5萬畝，新建溫室小區(qū)700個(gè)，在朝陽市率先實(shí)現(xiàn)“戶均一個(gè)棚”，建成300畝以上花卉生產(chǎn)示范基地5個(gè)，完成3000畝出口蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)；注重經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益相結(jié)合，大力發(fā)展林果業(yè)，新增經(jīng)濟(jì)林6萬畝、標(biāo)準(zhǔn)化果園10個(gè)。在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力發(fā)展干鮮果、中草藥、食用菌、小雜糧等特色農(nóng)業(yè)。提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，積極引進(jìn)、推廣、應(yīng)用新品種、新技術(shù)、新設(shè)施，完成保護(hù)地內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整10萬畝，推廣林下經(jīng)濟(jì)6萬畝，畜禽良種覆蓋率達(dá)到90%以上；積極推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，完善農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)控檢測(cè)體系，強(qiáng)化動(dòng)物防疫檢疫，進(jìn)一步提高無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出率；提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度，促進(jìn)龍頭企業(yè)、協(xié)會(huì)組織與生產(chǎn)基地、農(nóng)戶良性互動(dòng)，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品加工率；全力打造農(nóng)產(chǎn)品品牌，加強(qiáng)凌源花卉、八里堡蔬菜、四官營子果蔬等批發(fā)交易市場(chǎng)建設(shè)，推行精品包裝工程和標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證，擴(kuò)大產(chǎn)品知名度和市場(chǎng)占有率。

（四）促進(jìn)服務(wù)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。

按照打造區(qū)域性商貿(mào)中心城市的目標(biāo)要求，編制服務(wù)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)服務(wù)業(yè)總量擴(kuò)張、質(zhì)量提升。第三產(chǎn)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)49億元，增長26.6%。改造提升商貿(mào)流通業(yè)。結(jié)合主街區(qū)拆遷改造和新城區(qū)開發(fā)建設(shè)，包裝引進(jìn)大型購物中心、四星級(jí)以上賓館、汽車4s店、農(nóng)資批發(fā)市場(chǎng)和汽車大世界等一批大項(xiàng)目，推進(jìn)盛世華城步行街、凌源美食城、富利來購物廣場(chǎng)招商運(yùn)營，逐步確立區(qū)域性商貿(mào)中心城市地位；積極構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，深入實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，新建連鎖超市20個(gè)，大力推進(jìn)家電、汽車、農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)，社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)36.5億元，增長35.2%。大力發(fā)展新興服務(wù)業(yè)。以吉遞物流城和各大專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)為龍頭帶動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)上規(guī)模、上檔次；加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控引導(dǎo)，適時(shí)舉辦第二屆房交會(huì)，激活房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿?；健全完善科技?yīng)用、推廣和服務(wù)體系，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作和科技特派工作，完成科技立項(xiàng)6項(xiàng)，推進(jìn)省農(nóng)科院花卉研究所凌源分所建成并發(fā)揮作用；支持金融體制機(jī)制創(chuàng)新，加快組建小額貸款公司和天元村鎮(zhèn)銀行，鼓勵(lì)保險(xiǎn)業(yè)向生產(chǎn)生活領(lǐng)域廣泛延伸；依托自然資源、人文資源實(shí)施一批旅游項(xiàng)目，重點(diǎn)推進(jìn)溫泉度假村主體和周邊生態(tài)環(huán)境工程建設(shè)，做好“旅游城市”品牌營銷，逐步確立“凌源旅游”的區(qū)域核心地位；培育和規(guī)范各類專業(yè)中介組織，提高社會(huì)化服務(wù)能力。

（五）加快園區(qū)和基地建設(shè)。

做好規(guī)劃、環(huán)評(píng)等基礎(chǔ)性工作，破解土地制約、資源閑置和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金不足等瓶頸，引導(dǎo)大項(xiàng)目集聚，提高園區(qū)、基地的承載和輻射帶動(dòng)力。完成市工業(yè)園區(qū)支路和第二水源工程，全力促進(jìn)入駐企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效，積極引進(jìn)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，確保新入駐項(xiàng)目8個(gè)，完成固定資產(chǎn)投資5億元，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值18億元，使之逐步走向健康發(fā)展軌道，并有效支撐全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。整合玻璃科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)土地、資產(chǎn)，做好用地規(guī)劃、儲(chǔ)備，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房8000平方米，加快玻璃產(chǎn)業(yè)鏈條和硅晶項(xiàng)目招商，確保新入駐項(xiàng)目10個(gè)，完成固定資產(chǎn)投資10億元，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8億元，使之初具規(guī)模，并進(jìn)入省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)行列。依托石灰石、硅石資源和畜牧產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)四合當(dāng)水泥熟料及水泥制品加工、楊杖子硅晶產(chǎn)業(yè)、三十家子畜產(chǎn)品加工“三大基地”。積極謀劃建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，支持具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街規(guī)劃建設(shè)工業(yè)項(xiàng)目區(qū)，通過集中擺放項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)集約發(fā)展。

二、堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，建設(shè)與管理并重，進(jìn)一步做優(yōu)發(fā)展空間。

深入實(shí)施城市牽動(dòng)戰(zhàn)略，全面提高中心城市和新農(nóng)村建設(shè)水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷擴(kuò)大區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

（一）夯實(shí)城鄉(xiāng)發(fā)展基礎(chǔ)。

立足加快發(fā)展需要，優(yōu)化公共資源配置，強(qiáng)化承載基礎(chǔ)和吸納功能，優(yōu)先建設(shè)支撐發(fā)展的基礎(chǔ)工程。加緊實(shí)施水源工程，滿足城市當(dāng)前生活生產(chǎn)用水，全面啟動(dòng)城市應(yīng)急供水工程，年內(nèi)完成“引菩入城”段，解決城市遠(yuǎn)景發(fā)展用水需求。改造完善現(xiàn)有城市供熱系統(tǒng)，建成第二熱源，新增集中供熱面積50萬平方米，確保供熱質(zhì)量。啟動(dòng)建設(shè)榆州一次變和鐵西、河坎子、四官營子冶金園區(qū)變電所，完成木蘭變電所、四合當(dāng)變電所及喀楊線輸變電工程，提高城鄉(xiāng)供電能力。全力支持“京沈”高鐵和天然氣工程建設(shè)。實(shí)施“暢通”工程，完成3座公鐵立交橋、凌熱線3座橋梁、四百線、三溝線建設(shè)改造和老寬線、農(nóng)村路網(wǎng)續(xù)建，新建3個(gè)農(nóng)村客運(yùn)站，力爭(zhēng)啟動(dòng)汽車站改造和306線部分路段改造，對(duì)城鄉(xiāng)所有斷頭路、漫水公路、路橋結(jié)合部進(jìn)行全面完善。

（二）打造中心城市新形象。

堅(jiān)持經(jīng)營城市理念，健全土地供應(yīng)市場(chǎng)配置機(jī)制，促進(jìn)城市擴(kuò)容提質(zhì)。用科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)城市建設(shè)。突出規(guī)劃的前瞻性，按照省政府新一輪縣城規(guī)劃修編要求，做好中等城市發(fā)展規(guī)劃；充分征求專家意見，重點(diǎn)搞好凌河新區(qū)、凌熱線兩側(cè)等區(qū)域詳規(guī)和城市基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)工程項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)，提高城市品位；嚴(yán)格城市開發(fā)管理，堅(jiān)決實(shí)行規(guī)劃委員會(huì)集體決策制度，加強(qiáng)規(guī)劃監(jiān)察，從執(zhí)行上體現(xiàn)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域改造開發(fā)。加快河?xùn)|新區(qū)、南河新區(qū)、凌河新區(qū)、城市出口及老城區(qū)的改造開發(fā)，新建高標(biāo)準(zhǔn)精品小區(qū)5個(gè)；實(shí)施電影院、原政府招待所、供銷聯(lián)社、原針織廠及原城關(guān)信用社等重點(diǎn)地段開發(fā)項(xiàng)目，確保年內(nèi)交工或完成主體工程；完成盛世華城、毓秀園、物流城一期、水岸花城、碧水云天等小區(qū)續(xù)建；拆遷面積、開發(fā)面積分別達(dá)到7萬平方米、80萬平方米。繼續(xù)完善城市基礎(chǔ)功能。加大財(cái)政投入，適當(dāng)采取市場(chǎng)化運(yùn)作模式，規(guī)劃建設(shè)一所高標(biāo)準(zhǔn)高中和一所初中，啟動(dòng)建設(shè)教師進(jìn)修學(xué)校、博物館、體育館，完成實(shí)驗(yàn)小學(xué)、文化大廈、動(dòng)監(jiān)大廈、公安大廈、凌河廣場(chǎng)、百合廣場(chǎng)、火車站改造、污水處理廠、生活垃圾處理場(chǎng)等續(xù)建項(xiàng)目；建設(shè)休閑廣場(chǎng)3個(gè)、封閉式便民市場(chǎng)2個(gè)、地下停車場(chǎng)2處、水沖廁所3座、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站5個(gè)，確保年內(nèi)投入使用；加快推進(jìn)大凌河城區(qū)段綜合治理，完成東河主城區(qū)段主體工程及沿河“三化”工程，主河具備蓄水能力；完成團(tuán)結(jié)路、朝陽路東段、興運(yùn)路東段、新福路西段等街路改造及亮化工程；實(shí)施“蓋被子”工程，全面改善城區(qū)街路面貌；實(shí)施“造綠”工程，重點(diǎn)完成凌熱線、高連線、東環(huán)路、南環(huán)路、小北口、高速公路出口等地段綠化，爭(zhēng)創(chuàng)全省綠化模范城。進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理。繼續(xù)鞏固省級(jí)衛(wèi)生城創(chuàng)建工作成果，不斷健全長效機(jī)制，建立“責(zé)權(quán)明晰、運(yùn)作規(guī)范、有效監(jiān)督”的管理體制，提高城市管理效能，啟動(dòng)爭(zhēng)創(chuàng)全國衛(wèi)生城工作；充分發(fā)揮街道、社區(qū)在城市管理中的基礎(chǔ)性作用，形成市街區(qū)三級(jí)協(xié)同共管局面；深入開展市區(qū)環(huán)境秩序綜合治理活動(dòng)，進(jìn)一步整頓公交和出租車營運(yùn)秩序，強(qiáng)化“門前三包”管理，切實(shí)解決私搭濫建、亂扔亂倒、亂停亂行等突出問題，嚴(yán)厲打擊破壞公共設(shè)施行為；有效實(shí)施《城市住宅小區(qū)物業(yè)管理辦法》，全面推進(jìn)住宅小區(qū)規(guī)范化管理，新增示范小區(qū)5個(gè)；加強(qiáng)宣傳教育，不斷提高市民的文明素質(zhì)，努力營造“人民城市人民管”的濃厚氛圍。

（三）扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

貫徹新農(nóng)村建設(shè)“二十字方針”，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，逐步實(shí)現(xiàn)資源配置、生產(chǎn)要素流動(dòng)和社會(huì)保障的城鄉(xiāng)一體化。打造“遼西美麗鄉(xiāng)村”。按照“試點(diǎn)先行、分步實(shí)施、以點(diǎn)帶面、全面覆蓋”原則，以試點(diǎn)村為重點(diǎn)，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，大力推進(jìn)“遼西美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。依托地域特色和產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)綜合開發(fā)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的企業(yè)、農(nóng)民積極參與小城鎮(zhèn)建設(shè)，新增小城鎮(zhèn)建筑面積20萬平方米；大力實(shí)施山水林田綜合整治，繼續(xù)抓好農(nóng)田水利工程“大禹杯”競(jìng)賽工作，完成中低產(chǎn)田改造3萬畝、保護(hù)性耕作3萬畝；繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村人飲工程，確保每個(gè)自然村有一口安全飲用深水井，實(shí)現(xiàn)“一村一井”目標(biāo)；積極推廣沼氣綜合開發(fā)利用，加強(qiáng)農(nóng)村沼氣服務(wù)體系建設(shè)，全力搞好秸稈固化成型試點(diǎn)；深入開展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地及示范村組為重點(diǎn)的村屯環(huán)境整治。加強(qiáng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌建設(shè)。認(rèn)真貫徹《村民自治組織法》，切實(shí)做好村委會(huì)換屆選舉工作，深入推行村務(wù)公開，加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)和教育，開展和諧村屯創(chuàng)建活動(dòng)，保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)更加文明、管理更加民主。

三、堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，進(jìn)一步提高政府公共服務(wù)水平和公共保障能力。

立足改善民生，全面推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，多辦順應(yīng)民意、化解民憂、為民謀利的實(shí)事，讓全市人民共享改革發(fā)展成果。

（一）加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)。

整合優(yōu)化公共教育資源，繼續(xù)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，提高素質(zhì)教育水平，推進(jìn)校舍安全工程，完成八里堡明德小學(xué)、三道河子明德小學(xué)、松嶺子九年一貫制學(xué)校建設(shè)；嚴(yán)密防控甲型h1n1流感及其它傳染病，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)資源配置，落實(shí)好國家縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)療器械配備試點(diǎn)工作，實(shí)施基本藥物制度，全力推進(jìn)新醫(yī)改，提高公共衛(wèi)生均等化水平；廣泛開展群眾性文體活動(dòng)和“送文化下鄉(xiāng)”活動(dòng)，繁榮文藝創(chuàng)作，壯大文化產(chǎn)業(yè)；完善廣播電視“村村通”工程，新增農(nóng)村有線電視用戶1萬戶；推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，加快建立和完善統(tǒng)籌解決人口問題新機(jī)制，人口出生率控制在7.23‰以內(nèi)，計(jì)劃生育率達(dá)到98%以上。

（二）進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系。

推進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)，完成城鄉(xiāng)勞動(dòng)力培訓(xùn)5000人，實(shí)名制就業(yè)8000人，勞務(wù)輸出9萬人次，力爭(zhēng)零就業(yè)家庭實(shí)現(xiàn)一人穩(wěn)定就業(yè)或雙就業(yè)；實(shí)施勞動(dòng)關(guān)系和諧工程，加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理和勞動(dòng)保障監(jiān)察，督促各類企業(yè)同勞動(dòng)者依法簽訂并履行勞動(dòng)合同，維護(hù)勞動(dòng)者薪酬待遇等合法權(quán)益；繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作，重點(diǎn)推動(dòng)農(nóng)民工、非公有制經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員、城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員參加社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)；努力推進(jìn)醫(yī)保全覆蓋，進(jìn)一步提升管理和服務(wù)水平，提高新農(nóng)合籌資和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，讓參合農(nóng)民更多受益；健全社會(huì)救助體系，加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民最低生活保障動(dòng)態(tài)管理，實(shí)施城鄉(xiāng)貧困人口就學(xué)和醫(yī)療救助；認(rèn)真落實(shí)殘疾人救助保障措施，提高殘疾人生活質(zhì)量；實(shí)施“安居”工程，積極開發(fā)建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房，確保在建廉租房交付使用；深入開展以“整村推進(jìn)”為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)扶貧，全面完成移民搬遷任務(wù)，繼續(xù)抓好扶貧資金互助會(huì)試點(diǎn)工作

（三）切實(shí)提高財(cái)政保障能力。

積極壯大財(cái)政實(shí)力，加強(qiáng)收支管理，做到剛性支出有保證、事業(yè)發(fā)展有投入。大力培育財(cái)源。扶持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)做大做強(qiáng)，提高創(chuàng)稅能力；進(jìn)一步理順市鄉(xiāng)財(cái)政管理體制，調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街大力發(fā)展含稅經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政收入在朝陽市排名整體前移，力爭(zhēng)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街進(jìn)入前30名。積極組織收入。嚴(yán)格稅收?qǐng)?zhí)法，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和零散稅源的監(jiān)控與管理，依法依規(guī)組織非稅收入，做到應(yīng)收盡收；用好用活各項(xiàng)優(yōu)惠政策，積極爭(zhēng)取省財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和各類專項(xiàng)補(bǔ)助資金。加強(qiáng)支出管理。合理調(diào)度使用資金，有效保障重點(diǎn)支出需求；嚴(yán)格收支兩條線管理，控制一般性和消費(fèi)性支出，擴(kuò)大政府采購范圍，降低行政運(yùn)行成本；強(qiáng)化政府債務(wù)管理，降低財(cái)政預(yù)算執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)。

四、堅(jiān)持科學(xué)理政，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步提高公共管理水平。

以提升政府公信力和執(zhí)行力為出發(fā)點(diǎn)，不斷轉(zhuǎn)變政府職能，促進(jìn)社會(huì)管理更加適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。

（一）提升社會(huì)管理水平。

強(qiáng)化發(fā)展主題，結(jié)合振興東北老工業(yè)基地和“突破遼西北”戰(zhàn)略，科學(xué)編制國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃及各專業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃；平穩(wěn)推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革；全面開展第六次全國人口普查；積極開展軍民雙擁共建；扎實(shí)推進(jìn)文明和諧社區(qū)建設(shè)；嚴(yán)厲打擊擾亂市場(chǎng)秩序行為，強(qiáng)化食品安全監(jiān)管；堅(jiān)決執(zhí)行建筑行業(yè)項(xiàng)目法人制，嚴(yán)肅基建程序，把好工程竣工驗(yàn)收關(guān)，規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)收費(fèi)行為，強(qiáng)力落實(shí)回遷戶定期回遷和建筑企業(yè)農(nóng)民工工資保障金制度；加強(qiáng)社會(huì)應(yīng)急管理體系建設(shè)；全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入排查治理安全隱患，力爭(zhēng)全年無重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生；高度重視人民群眾來信來訪，健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，妥善處理各類信訪問題；完善社會(huì)治安綜合治理防控體系，提高社會(huì)治安防范能力，深入開展“打黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪和“法輪功”等邪教組織，建設(shè)“平安凌源”。

（二）提高環(huán)境承載能力。

加大土地開發(fā)整理力度，拓寬建設(shè)用地空間，規(guī)范項(xiàng)目用地管理，提高項(xiàng)目用地利用率和容積率。完成生態(tài)市規(guī)劃，開展國家環(huán)保模范城創(chuàng)建活動(dòng)；積極推進(jìn)城鄉(xiāng)水資源統(tǒng)一保護(hù)、利用和管理，切實(shí)做好“建設(shè)節(jié)水型社會(huì)”試點(diǎn)工作，水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)溫室大棚全部采用滴灌技術(shù)，設(shè)施農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉率達(dá)到60%以上；加大植被恢復(fù)保護(hù)力度，完成荒山造林28.3萬畝、草原沙化治理11萬畝；落實(shí)節(jié)能減排，把好新上項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)，加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察；發(fā)展循環(huán)型經(jīng)濟(jì)，以廢物回收利用和生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目為重點(diǎn)探索循環(huán)式產(chǎn)業(yè)模式，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。

（三）抓好精神文明和民主法制建設(shè)。

啟動(dòng)省級(jí)文明城市創(chuàng)建活動(dòng)，認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，積極開展各種形式的精神文明創(chuàng)建和以誠實(shí)守信為重點(diǎn)的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，提高公民道德素質(zhì)，打造良好社會(huì)風(fēng)尚；堅(jiān)持向人大及其常委會(huì)報(bào)告工作制度，認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會(huì)決議、決定，辦好人大代表建議和議案，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，支持政協(xié)開展工作，辦好政協(xié)提案；深入開展普法教育，提高全民法律意識(shí)。

（四）加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

堅(jiān)持履職盡責(zé)。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，時(shí)刻牢記發(fā)展使命，精心謀事、潛心干事，勇于面對(duì)和善于解決復(fù)雜棘手問題；高度關(guān)注社情民意，著力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，做到權(quán)為民用、情為民系、利為民謀。狠抓工作落實(shí)，著眼發(fā)展全局，保持不折不撓的韌勁和無私無畏的闖勁，從具體工作、具體項(xiàng)目抓起，一抓到底，務(wù)求實(shí)效。加強(qiáng)效能監(jiān)察，對(duì)重要部門、重要崗位開展監(jiān)督評(píng)議，通過明察暗訪、評(píng)比考核進(jìn)一步提高服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平。堅(jiān)持依法行政。實(shí)行科學(xué)民主決策，嚴(yán)格執(zhí)行集體決策制度，健全重大事項(xiàng)決策專家咨詢、社會(huì)公示與聽證、決策評(píng)估機(jī)制；嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法程序，大力推行政務(wù)公開，做到行為正當(dāng)、程序合法、高效便民，促進(jìn)行政管理和公共服務(wù)事項(xiàng)的公平、公正、公開；加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制和評(píng)議考核制，堅(jiān)決糾正濫用職權(quán)、執(zhí)法不公等違法行為，不斷提高政府公信力。堅(jiān)持廉潔從政。健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，深入開展理想信念教育、廉潔從政教育和警示教育，強(qiáng)化政府機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識(shí)，增強(qiáng)拒腐防變能力；堅(jiān)決糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，嚴(yán)肅查處各類違法違紀(jì)案件，切實(shí)維護(hù)人民群眾切身利益。

各位代表：我們面臨的任務(wù)艱巨而繁重，我們肩負(fù)的責(zé)任神圣而光榮。讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定必勝信心，勇敢面對(duì)挑戰(zhàn)，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，為打造殷實(shí)、富庶、和諧、文明的新凌源而努力奮斗！

度稅工作報(bào)告完整篇十五

同志們:。

良好的發(fā)展環(huán)境。

一、黨委工作簡(jiǎn)要回顧。

是公司黨建工作基礎(chǔ)建設(shè)年。一年來，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，公司黨委結(jié)合實(shí)際，緊緊圍繞穩(wěn)定、服務(wù)、發(fā)展開展工作，各項(xiàng)工作取得了長足進(jìn)步。

（一）以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為動(dòng)力，全面促進(jìn)了黨建工作。

按照規(guī)定程序規(guī)范運(yùn)作，公司黨委把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)融入到各項(xiàng)工作之中，做到與建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織相結(jié)合，與服務(wù)管理年活動(dòng)相結(jié)合，與公司維穩(wěn)工作相結(jié)合，與離退休職工工作相結(jié)合，與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合，完成了規(guī)定動(dòng)作和自選動(dòng)作，取得了階段性成果。按照黨組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭(zhēng)優(yōu)秀、群眾得實(shí)惠的要求，公司所屬基層黨組織和黨員全部進(jìn)行了承諾和踐諾。公司黨委廣泛征求職工家屬的意見，確定、承諾并實(shí)施了公司“十大民生項(xiàng)目”，惠及到職工家屬。七一表彰了在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的6個(gè)基層黨組織、47名優(yōu)秀黨員和8名優(yōu)秀黨務(wù)工作者，營造了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的良好氛圍。

把開展“四好四強(qiáng)”活動(dòng)和“八能”黨委建設(shè)作為重點(diǎn)，基層黨組織建設(shè)得到全面加強(qiáng)。涌現(xiàn)出了一心一意抓黨建，推進(jìn)大服務(wù)模式的元煤物業(yè)公司黨委；全心全意服務(wù)生產(chǎn)、努力打造老河牌水泥的星河水泥公司黨委；做離退休職工貼心人的離退休管理處黨委；把黨建工作融入服務(wù)管理工作，努力開展“四佳形象”創(chuàng)建的西露天分公司黨委；依法營林，積極作為，團(tuán)隊(duì)合作，創(chuàng)新發(fā)展的林業(yè)處黨委；致力于賓館文化建設(shè)，打造星級(jí)服務(wù)品牌的平莊賓館黨支部等等。他們的共同特點(diǎn)是，結(jié)合本單位的工作實(shí)際，充分發(fā)揮黨組織的凝聚保障作用，有針對(duì)性地開展黨建思想政治工作。

為全面了解基層班子兩年來的工作實(shí)際和班子建設(shè)情況，公司黨委組成了專題調(diào)研工作組，開展了大規(guī)模的調(diào)研活動(dòng)。歷時(shí)一個(gè)多月，先后到基層16家單位開展了調(diào)研。調(diào)研工作組與各單位班子成員、中層領(lǐng)導(dǎo)干部、隊(duì)長班長、先進(jìn)人物和職工代表共計(jì)257人進(jìn)行了談話，全面了解了基層班子的現(xiàn)狀、存在的問題、相關(guān)意見和建議、職工對(duì)班子的評(píng)價(jià)以及職工群眾的所思所想，調(diào)研工作取得了豐碩成果，公司黨委掌握了第一手資料，為加強(qiáng)基層班子建設(shè)，制定相關(guān)政策提供了依據(jù)。

加大了干部人事管理的改革力度。去年在全公司范圍內(nèi)進(jìn)行了公司審計(jì)科副科長的公開招聘，在努力造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍上邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。扎實(shí)開展“雙培”活動(dòng)，黨員隊(duì)伍和入黨積極分子隊(duì)伍不斷壯大。健全完善教育、管理、監(jiān)督并重機(jī)制，不斷提升民主生活會(huì)質(zhì)量。深入開展了“小金庫”專項(xiàng)治理工作，發(fā)揮了紀(jì)檢監(jiān)察部門的職能作用。

（二）發(fā)揮思想政治工作的作用，職工隊(duì)伍的思想素質(zhì)不斷提高。

堅(jiān)持開展了“新聞杯”競(jìng)賽活動(dòng)，充分利用報(bào)紙、電視等各種媒體，以及《平投政工》和公司網(wǎng)站，宣傳介紹公司形勢(shì)任務(wù)和工作進(jìn)展情況，鼓舞了職工士氣。利用各種宣傳陣地，適時(shí)開展了不同形式的時(shí)事政治教育和形勢(shì)任務(wù)教育。以抓好職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德、個(gè)人品德“四德”教育為著力點(diǎn)，注意培樹典型，用道德的力量感動(dòng)礦區(qū)。按照規(guī)劃，分階段、分步驟地推進(jìn)了企業(yè)文化建設(shè)和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，營造了“工作學(xué)習(xí)化，學(xué)習(xí)工作化”的良好環(huán)境。健康向上、異彩紛呈的文體活動(dòng)蓬勃地開展，突出展示了平投人文明樂觀、開拓進(jìn)取、追求卓越的精神面貌。

（三）認(rèn)真做好信訪維穩(wěn)工作，礦區(qū)的和諧穩(wěn)定得到保證。

司的信訪維穩(wěn)工作受到赤峰市和自治區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

（四）把政治工作融入中心，服務(wù)管理年活動(dòng)成效顯著。

把政治工作與公司服務(wù)管理年活動(dòng)相結(jié)合，保證活動(dòng)目標(biāo)落到實(shí)處。在服務(wù)管理年活動(dòng)中，各級(jí)黨組織和廣大黨員傾注了極大的熱情，充分發(fā)揮黨委政治核心作用、黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾，積極投身到活動(dòng)之中，開展了聲勢(shì)浩大的大環(huán)境治理工作，出現(xiàn)了你追我趕、奮勇爭(zhēng)先的局面。許多單位多次組織黨員義務(wù)勞動(dòng)，有的單位還專門成立了黨員突擊隊(duì)，專挑重?fù)?dān)，哪里臟、哪里累，哪里就有黨員的身影。在文明窗口建設(shè)中，黨員掛牌上崗，發(fā)揮黨員的示范作用、旗幟作用。通過積極開展服務(wù)管理年活動(dòng)，礦區(qū)的環(huán)境發(fā)生了深刻的變化，老百姓交口稱贊：礦區(qū)的路平了、街道干凈了、路燈亮起來了、垃圾沒有了、廣場(chǎng)建起來了、如廁方便了、放心水喝上了、礦區(qū)綠起來了、老百姓滿意了。通過周圍環(huán)境翻天覆地的變化和實(shí)實(shí)在在的工作，職工家屬切身體會(huì)到我們投資公司是干什么的和正在干什么，提升了公司的整體形象和美譽(yù)度。把政治工作自覺地融入到公司當(dāng)前正在做的工作之中，為公司政治工作創(chuàng)新積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

（五）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化職能，工會(huì)和其他職能部門的作用進(jìn)一步發(fā)揮。

加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、綜合治理、民兵等工作的領(lǐng)導(dǎo)。工會(huì)組織按照章程和部門職責(zé)，獨(dú)立自主，創(chuàng)造性地開展工作，積極開展學(xué)習(xí)“白國周班組管理法”，推進(jìn)了基層班組建設(shè)，最大限度地發(fā)揮工會(huì)的職能作用，推進(jìn)了企業(yè)民主管理和精神文明建設(shè)，增強(qiáng)了企業(yè)的凝聚力和職工隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。在綜合治理工作上，按照創(chuàng)建平安企業(yè)的工作要求，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，突出工作重點(diǎn)，加大治理力度，強(qiáng)化治安防范措施，開展了以無重大安全事故、無重大刑事案件、無重大違紀(jì)案件、無重大非訪案件、無惡性群體事件、無邪教聚眾鬧事為主要內(nèi)容的“六無單位”創(chuàng)建活動(dòng)，收到顯著成效，被赤峰市推薦為自治區(qū)平安企業(yè)創(chuàng)建先進(jìn)單位，為公司贏得了榮譽(yù)。民兵工作和國防教育等工作也取得了較好成績。

在總結(jié)成績的同時(shí)，我們必須正視存在的問題和不足。主要表現(xiàn)在：基層單位黨建工作發(fā)展不均衡；部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)面臨的形勢(shì)認(rèn)識(shí)不足，安于現(xiàn)狀，不求進(jìn)取的惰性較大，缺乏緊迫感、壓力感和責(zé)任感；黨委與基層支部工作互動(dòng)銜接能力不強(qiáng)，職能部門指導(dǎo)、督查不到位；個(gè)別基層黨組織和黨員干部與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)要求相距甚遠(yuǎn)；企業(yè)文化建設(shè)和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動(dòng)不夠深入扎實(shí)。這些問題應(yīng)該引起我們高度重視，在今年的工作中，要著力克服解決。

二、公司面臨的新形勢(shì)和發(fā)展的新任務(wù)。

同志們，在公司成立兩年多的時(shí)間里，公司各項(xiàng)工作取得了一定的進(jìn)展，企業(yè)形象和影響力得到一定的提升，成績是主要的。但是必須清醒地看到，我們所取得的成績只是初步的、階段性的，“五大發(fā)展目標(biāo)”全部實(shí)現(xiàn)還需假以時(shí)日，雖然去年職工的收入有了大幅的提高，但是與廣大職工對(duì)美好幸福生活的新期待還有很大的距離，特別是許多事關(guān)職工切身利益的大事還沒有能力全面顧及，解決公司許多深層次的矛盾和問題還缺乏足夠的實(shí)力，公司實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展任重道遠(yuǎn)。大家都清楚，公司承接了平煤公司50年來的所有歷史遺留問題，“五多”問題成為公司最顯著的特點(diǎn)。公司成立之后，各種各樣的矛盾、各種形式的上訪紛沓而至，牽扯著公司領(lǐng)導(dǎo)的大部分精力，制約著公司生存發(fā)展，礦區(qū)穩(wěn)定成為最棘手的問題。就是在這樣的環(huán)境和條件下，公司時(shí)時(shí)刻刻也沒有停下發(fā)展的腳步。因?yàn)槲覀兩钌畹囟?，所有問題的解決，最終都得依賴公司的發(fā)展。讓我們欣慰的是，經(jīng)過兩年來的上下共同努力，大規(guī)模的群訪和非正常上訪的勢(shì)頭得到有效地遏制，一大批棘手的信訪問題得到妥善地解決，公司穩(wěn)定工作已經(jīng)取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。經(jīng)過持續(xù)開展“管理效益年”和“服務(wù)管理年”活動(dòng)，各種關(guān)系已經(jīng)逐步理順，誠信、服務(wù)、滿意的理念進(jìn)一步深入人心，誠信服務(wù)、文明服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)已成為大多數(shù)職工的自覺行動(dòng)。更為重要的是，我們理清了發(fā)展思路，確立了“六大支柱產(chǎn)業(yè)”。在非常困難的情況下，新建了砟石廠和煤炭銷售公司，星河水泥公司重新恢復(fù)了生產(chǎn)，并完成了技術(shù)改造，療養(yǎng)院進(jìn)行了改擴(kuò)建。這一切都為公司的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

黨的xx屆五中全會(huì)審議通過的“xx”規(guī)劃建議，描繪了我國在新世紀(jì)第三個(gè)5年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，其中最顯著的就是堅(jiān)持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。各級(jí)黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神，準(zhǔn)確把握發(fā)展趨勢(shì)，科學(xué)謀劃發(fā)展藍(lán)圖，努力創(chuàng)新發(fā)展模式，加強(qiáng)對(duì)發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實(shí)提高發(fā)展質(zhì)量，充分發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)公司發(fā)展的核心作用。只要我們進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，以昂揚(yáng)向上的工作精神、百折不撓的工作意志、盡職盡責(zé)的工作態(tài)度，結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)好中央的決策部署，就能實(shí)現(xiàn)公司又好又快地發(fā)展。

（一）要充分調(diào)動(dòng)廣大職工參與公司發(fā)展的積極性。

經(jīng)過兩年多來的努力，公司的整體形象得到不斷地提升，公司的知名度和影響力進(jìn)一步提高，公司的工作得到了上級(jí)和礦區(qū)職工家屬的認(rèn)可，更為重要的是公司的發(fā)展思路越來越明確。公司首次黨代會(huì)確定了公司的發(fā)展愿景，經(jīng)過三年努力，到xx年，在政府支持、政策支持、主業(yè)扶持下，完成過渡期階段性任務(wù)，形成自主支撐產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。企業(yè)由輔助服務(wù)、扶持安置型，向以礦產(chǎn)業(yè)、建材業(yè)、房地產(chǎn)、礦山林業(yè)、醫(yī)療餐飲服務(wù)業(yè)、小區(qū)物業(yè)等多元發(fā)展型跨越。到xx年，現(xiàn)在只剩下一年的時(shí)間。時(shí)不我待，我們必須只爭(zhēng)朝夕，爭(zhēng)分奪秒，保證第一步目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

各級(jí)黨組織要深懷愛民之心，恪守為民之責(zé)，善謀富民之策。要尊重職工群眾的主體地位和首創(chuàng)精神，密切聯(lián)系群眾，緊緊依靠群眾，最充分地調(diào)動(dòng)職工群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，最大限度地集中職工群眾的智慧和力量，最廣泛地動(dòng)員組織職工群眾投身到公司發(fā)展的偉大事業(yè)之中。公司的事業(yè)，說到底是公司全體職工的事業(yè)，只有得到全體職工的支持和擁護(hù)才能取得成功，各項(xiàng)方針政策和工作部署，只有得到全體職工的真心支持和擁護(hù)才能貫徹執(zhí)行。要充分發(fā)揮職工群眾中蘊(yùn)藏著的巨大智慧和創(chuàng)造力，使公司的改革和發(fā)展獲得最廣泛最可靠的群眾基礎(chǔ)和最深厚的力量源泉。要激發(fā)和調(diào)動(dòng)各方面的積極性，把全體職工群眾的意志、智慧和力量凝聚到公司發(fā)展的偉大事業(yè)中來。各級(jí)黨組織必須堅(jiān)持從最廣大職工群眾根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展。世界上沒有任何力量可以代替群眾的智慧，任何時(shí)候、任何情況下群眾觀點(diǎn)都不能丟、不能忘，都要站穩(wěn)群眾立場(chǎng)始終為群眾謀利益。

（二）要采取各種有效措施，努力營造良好的發(fā)展環(huán)境。

為了動(dòng)員職工群眾參與公司發(fā)展的積極性，營造良好的發(fā)展環(huán)境，公司將要在今年開展“創(chuàng)新發(fā)展年”活動(dòng)。各級(jí)黨組織要充分認(rèn)識(shí)開展“創(chuàng)新發(fā)展年”活動(dòng)的重大意義，要積極引導(dǎo)職工投身到活動(dòng)中來，把“創(chuàng)新發(fā)展年”活動(dòng)落到實(shí)處，取得實(shí)實(shí)在在的效果。各級(jí)黨組織要精心組織，精心安排，要根據(jù)各自的實(shí)際，發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，對(duì)活動(dòng)的具體內(nèi)容和步驟進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃。公司黨委要相繼開展“我與公司發(fā)展”專題討論會(huì)和獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策活動(dòng)，征集對(duì)公司發(fā)展的意見和建議，特別是要組織好招商引資工作，盡快出臺(tái)相關(guān)政策。各級(jí)黨組織要采取各種有效的方式，積極可行的措施，著力營造良好的內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境。

（三）要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，切實(shí)實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

面對(duì)公司廣大職工群眾對(duì)發(fā)展的熱切期盼，面對(duì)公司廣大職工群眾對(duì)不斷提高收入的強(qiáng)烈要求，我們唯有加快發(fā)展的腳步。目前，基于公司的性質(zhì)以及經(jīng)濟(jì)實(shí)力，靠獨(dú)立自主發(fā)展自己還很困難。因此，一方面我們要積極爭(zhēng)取赤峰市的支持，盡快謀求資源的占有，為公司的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。另一方面，我們要爭(zhēng)取主業(yè)的資金和技術(shù)支持，積極穩(wěn)妥地研究論證優(yōu)良資產(chǎn)的重組和做強(qiáng)做大“六大支柱產(chǎn)業(yè)”等問題。公司上下要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，結(jié)合貫徹落實(shí)xx屆五中全會(huì)精神，結(jié)合開展“創(chuàng)新發(fā)展年”活動(dòng)，讓職工的發(fā)展智慧盡情地迸發(fā)，讓職工的發(fā)展激情盡情地?fù)]灑，讓公司發(fā)展的篇章盡情地書寫，讓公司的發(fā)展迅速進(jìn)入快車道。

公司是我們大家的，發(fā)展也離不開大家。元寶山露天綜合服務(wù)管理中心只有7名職工，他們的工作很單一。但是他們不甘于現(xiàn)狀，不甘于平庸，主動(dòng)想事、找事、干事，在去年成立了綜合服務(wù)隊(duì)，為元寶山露天礦做洗車、綠化、保潔、撿煤等雜活，一方面解決了部分困難職工家屬的就業(yè)，另一方面，也為公司創(chuàng)了收，前提是沒有向公司要一分錢，要一個(gè)人。還有林業(yè)處利用自身的優(yōu)勢(shì)，積極開發(fā)建設(shè)毛家苗圃，打造公司綠化苗木基地，并且承攬了白音華礦造價(jià)533萬元的綠化工程任務(wù)。我認(rèn)為，這就是一種可貴的發(fā)展意識(shí)，這就是一種了不起的創(chuàng)業(yè)精神。各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)他們的做法，切實(shí)拓寬發(fā)展思路，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，只要是有利于公司發(fā)展的事，只要是改善民生的事，只要是能夠盈利的事，無論大小，我們都應(yīng)該去做，應(yīng)該去嘗試。眾人拾柴火焰高，只要我們大家都積極行動(dòng)起來，自覺地投身到公司的發(fā)展建設(shè)中來，職工的收入就會(huì)早一天提高，公司的大發(fā)展就會(huì)早一天到來。

三、xx年公司黨委工作任務(wù)。

xx年是我們偉大的中國共產(chǎn)黨建黨90周年，公司黨委將以此為契機(jī)，深入開展“黨建創(chuàng)優(yōu)年”活動(dòng)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的豐碩成果迎慶建黨90周年。我們要在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞發(fā)展這一中心，不斷創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)黨建思想政治工作，充分發(fā)揮黨委的凝聚保障作用，積極營造公司良好的發(fā)展環(huán)境。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我們要著重做好以下工作。

（一）以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和“凝聚力工程”競(jìng)賽為著力點(diǎn)，提升黨建工作的整體水平。

健全完善黨委工作機(jī)制，發(fā)揮黨委的政治核心作用。按照推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織的要求，我們要把黨委工作的重點(diǎn)與公司科學(xué)發(fā)展的重點(diǎn)工作相一致，與職工群眾的思想狀況和公司的實(shí)際困難相結(jié)合，面向基層，準(zhǔn)確定位，打造“八能”黨委。要繼續(xù)深入貫徹落實(shí)《平煤投資公司黨委工作條例（試行）》，規(guī)范黨委各項(xiàng)工作。要進(jìn)一步推進(jìn)國有企業(yè)貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度。

健全完善基層黨組織創(chuàng)新機(jī)制，發(fā)揮基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。各級(jí)黨組織要根據(jù)公司黨委的要求和本單位的實(shí)際，不斷豐富內(nèi)容，創(chuàng)新活動(dòng)載體，活躍活動(dòng)方式，著力搭建平臺(tái)，深入開展?fàn)巹?chuàng)“政治引領(lǐng)力強(qiáng)、推動(dòng)發(fā)展力強(qiáng)、改革創(chuàng)新力強(qiáng)、凝聚保障力強(qiáng)”的“四強(qiáng)”黨組織活動(dòng)，努力打造黨建工作的新亮點(diǎn)和新品牌，推動(dòng)基層黨組織思路創(chuàng)新、服務(wù)意識(shí)和科學(xué)發(fā)展的創(chuàng)新，推動(dòng)黨建工作各項(xiàng)要求在基層的落實(shí)。

健全完善黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。各級(jí)黨組織要以在全體黨員中開展?fàn)幃?dāng)“四優(yōu)”黨員活動(dòng)為切入點(diǎn)，不斷加強(qiáng)黨員的教育和管理。力求在拓展活動(dòng)內(nèi)容、創(chuàng)新活動(dòng)方式、突出活動(dòng)效果上下功夫。時(shí)刻要求黨員把身份亮出來，把作用發(fā)揮出來，把形象樹起來，真正做到“政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、群眾評(píng)價(jià)優(yōu)”。要不斷擴(kuò)大入黨積極分子隊(duì)伍。積極營造奮發(fā)有為、永葆先進(jìn)性的政治氛圍和工作氛圍，使黨員隊(duì)伍始終保持生機(jī)和活力。公司黨委將在七一期間隆重召開創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)表彰大會(huì)，進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。

健全完善創(chuàng)建“四好”班子工作機(jī)制，推進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。健全完善“四好”班子工作機(jī)制，要規(guī)范理論中心組學(xué)習(xí)制度，改進(jìn)中心組學(xué)習(xí)方式，在加強(qiáng)黨的方針政策學(xué)習(xí)的同時(shí)，要學(xué)習(xí)企業(yè)管理知識(shí)，研究科學(xué)發(fā)展的方式方法，加快發(fā)展的步伐。加強(qiáng)班子民主集中制建設(shè)。堅(jiān)持民主生活會(huì)制度，不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子協(xié)調(diào)利益關(guān)系、開展群眾工作、激發(fā)干部職工創(chuàng)造力、處理內(nèi)部矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的本領(lǐng)，努力把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為“政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好”的“四好”班子，群眾衷心擁護(hù)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，把公司各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

健全完善選人、用人機(jī)制，推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)現(xiàn)加快公司發(fā)展的奮斗目標(biāo)關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在干部。健全完善選人用人機(jī)制，深入貫徹落實(shí)《平煤投資公司干部管理選拔任用考核實(shí)施辦法》，嚴(yán)格按照以品德、知識(shí)、能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的考核體系和選用標(biāo)準(zhǔn)，選拔和任用政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的優(yōu)秀人才，把職工群眾公認(rèn)，在穩(wěn)定、服務(wù)、發(fā)展中做出成績的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。為建設(shè)充滿生機(jī)活力的企業(yè)注入不竭的力量。公司黨委今年將通過組織考核、考試、民主推薦等方式，建立科級(jí)后備干部儲(chǔ)備庫，為公司的發(fā)展提供后備人才。

健全完善反腐倡廉機(jī)制，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，逐步完善與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育，避免職務(wù)犯罪。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要強(qiáng)化政德意識(shí)，以德修生，以德立威，以德服眾。要不斷深化和鞏固“小金庫”專項(xiàng)治理工作成果，從源頭上進(jìn)行防范。嚴(yán)格執(zhí)行公司黨員干部廉潔自律“十不準(zhǔn)”規(guī)定，對(duì)觸犯者，加大處罰力度和責(zé)任追究力度。要認(rèn)真執(zhí)行《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，規(guī)范國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)行為，加強(qiáng)國有企業(yè)反腐倡廉建設(shè)，維護(hù)國家和出資人利益，促進(jìn)國有企業(yè)科學(xué)發(fā)展。

健全完善各項(xiàng)工作的提升機(jī)制，發(fā)揮群眾組織的紐帶和職能作用。加強(qiáng)對(duì)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，支持工會(huì)按照章程獨(dú)立自主地開展工作。高度重視綜合治理、武裝、信訪和計(jì)生等工作，繼續(xù)開展好以“六無單位”為主要內(nèi)容的平安企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。要求工會(huì)和其他職能部門建立完善競(jìng)賽內(nèi)容和機(jī)制，在鞏固原有成績的基礎(chǔ)之上，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，推動(dòng)自身工作向更高的目標(biāo)邁進(jìn)。

(二)以做好信訪維穩(wěn)工作為切入點(diǎn)，保證礦區(qū)持久的和諧穩(wěn)定。

目前，公司穩(wěn)定工作取得了顯著成效，但要清醒地認(rèn)識(shí)到各種矛盾呈現(xiàn)多樣化、特殊化的特點(diǎn)，如果處理不及時(shí)不但會(huì)影響企業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展，而且影響礦區(qū)的和諧穩(wěn)定。因此我們要傾力做好疏導(dǎo)和化解工作，做到信息暢通、及時(shí)掌控、積極穩(wěn)妥地開展信訪工作。公司職能部門要按照《信訪穩(wěn)定工作考評(píng)辦法》，加強(qiáng)考核力度。各單位黨組織要積極做好工作，教育引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立穩(wěn)定是第一責(zé)任的意識(shí)，切實(shí)承擔(dān)起化解矛盾的責(zé)任，提高化解矛盾的能力，做好化解矛盾的工作，加強(qiáng)對(duì)矛盾糾紛的排查和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生的各種矛盾，采取有效措施，努力把問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，維護(hù)一方穩(wěn)定。要繼續(xù)實(shí)施惠民工程，繼續(xù)開展好“十大民生項(xiàng)目”，為礦區(qū)職工家屬辦實(shí)事、辦好事。要為特困家庭送溫暖，尤其要關(guān)心最需要幫助的職工群眾和弱勢(shì)群體，確保他們生活得有尊嚴(yán)。要認(rèn)真對(duì)待群眾來訪，對(duì)群眾的合理訴求要及時(shí)解決，對(duì)解決不了的也要耐心說明原因，講清政策，堅(jiān)決避免激化矛盾。我們要繼續(xù)保持維穩(wěn)工作的良好態(tài)勢(shì)，為礦區(qū)的和諧穩(wěn)定再立新功。

（三）以思想政治工作為導(dǎo)向，不斷提高職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

要抓好形勢(shì)任務(wù)教育，大力宣講黨的xx屆五中全會(huì)精神，認(rèn)清發(fā)展是企業(yè)生存的唯一選擇，正視各種困難，堅(jiān)定發(fā)展信心，努力增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感。思想政治工作要抓住當(dāng)前發(fā)展的大好機(jī)遇，通過民主的、說服教育的、相互溝通的方式，幫助職工群眾化解矛盾，協(xié)調(diào)各種關(guān)系，把問題和矛盾解決在基層。各級(jí)黨組織要以“新聞杯”競(jìng)賽活動(dòng)為載體，堅(jiān)持唱響主旋律，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁和正面宣傳的原則，為公司的穩(wěn)定、服務(wù)、發(fā)展發(fā)揮正確的輿論導(dǎo)向作用。利用好平投網(wǎng)站，做好社會(huì)宣傳工作，展示“誠信平投”、“和諧平投”、“魅力平投”的新形象，把干部職工的注意力吸引到加快發(fā)展的大目標(biāo)上來。公司黨委將舉辦迎慶建黨90周年系列活動(dòng)，其中之一將舉辦“唱響礦區(qū)紅歌會(huì)”活動(dòng)，努力營造健康向上的氛圍。

（四）以企業(yè)文化建設(shè)為載體，進(jìn)一步提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略和穩(wěn)定、服務(wù)的新形勢(shì)，不斷為企業(yè)文化建設(shè)注入新內(nèi)涵。突破思維定式，牢固樹立文化就是企業(yè)形象、文化就是管理、文化就是素質(zhì)、文化就是生產(chǎn)力的理念，充分發(fā)揮企業(yè)文化凝心聚力、塑形鑄魂的作用，落實(shí)文化建設(shè)工程，真正建設(shè)好平投文化。今年，企業(yè)文化建設(shè)工作的重點(diǎn)是確定和形成公司企業(yè)歌曲、企業(yè)標(biāo)識(shí)和企業(yè)精神，形成各種理念文化，完成企業(yè)視覺層面設(shè)計(jì)工作，構(gòu)建起平投企業(yè)文化的基本框架。要通過企業(yè)文化建設(shè)增強(qiáng)執(zhí)行力，讓制度回歸管理，讓管理升華為精神。要充分發(fā)揮制度的規(guī)范和約束作用，通過制度的嚴(yán)肅性和強(qiáng)制性來實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值取向，通過制度的穩(wěn)定性和長期性來實(shí)現(xiàn)企業(yè)文化根植于職工心中，推動(dòng)公司科學(xué)發(fā)展。結(jié)合公司發(fā)展戰(zhàn)略，及時(shí)提煉文化理念，使文化理念與公司戰(zhàn)略發(fā)展更加匹配。通過對(duì)職工持續(xù)不斷的引導(dǎo)、教育、激勵(lì)，使職工的行為變被動(dòng)為主動(dòng)、變他律為自律，最大限度地激發(fā)和調(diào)動(dòng)職工的積極性和創(chuàng)造性。要拓展自我管理的范圍，將企業(yè)理念貫穿于穩(wěn)定、服務(wù)、發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)，固化到職工崗位和管理過程中，使精神層面的激勵(lì)作用轉(zhuǎn)化為高度自覺的執(zhí)行力，轉(zhuǎn)化為企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

（五）以推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為抓手，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)發(fā)展的本領(lǐng)。

黨的xx屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)，注重實(shí)踐鍛煉，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧能力，再一次為各級(jí)黨組織和廣大黨員干部指明了學(xué)習(xí)的方向。各級(jí)黨組織要在建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的過程中，進(jìn)一步創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體、豐富學(xué)習(xí)形式，組織一些豐富多彩的主題學(xué)習(xí)活動(dòng)，搭建符合實(shí)際的學(xué)習(xí)的平臺(tái)。通過創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，激發(fā)黨員干部的學(xué)習(xí)熱情，推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。把加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)風(fēng)作為推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的重要切入點(diǎn)，結(jié)合各自的實(shí)際，深入調(diào)查研究，將學(xué)習(xí)過程轉(zhuǎn)化為分析新形勢(shì)、掌握新情況、解決新問題、推動(dòng)新發(fā)展的過程。各級(jí)黨組織要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)與解決重大實(shí)踐問題聯(lián)系起來，突出學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長，努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、解決問題的本領(lǐng)和改進(jìn)工作的措施，以良好的學(xué)習(xí)成效推動(dòng)公司又好又快地發(fā)展。

同志們，共同的命運(yùn)、共同的事業(yè)把我們緊緊聯(lián)系在一起，公司的發(fā)展就是我們每一個(gè)人的發(fā)展。當(dāng)前，公司正處在進(jìn)一步發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，在新的歷史起點(diǎn)上向前邁進(jìn)，在公司發(fā)展的道路上，可以預(yù)料和難以預(yù)料的各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)難以避免，只要我們義無反顧，萬眾一心，朝著既定的目標(biāo)堅(jiān)定地走下去，就一定能夠戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種艱難險(xiǎn)阻，到達(dá)勝利的彼岸，讓我們滿懷豪情，張開雙臂迎接這一天的到來!

度稅工作報(bào)告完整篇十六

各位代表：

現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員協(xié)商討論，其他列席人員提出意見。

2012。

2012。

241。

億元，同比增長。

10%。

；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)。

255。

億元，同比增長。

30%。

；公共財(cái)政預(yù)算總收入完成。

9.6。

億元，同比增長。

11.7%。

其中：地方公共財(cái)政預(yù)算收入完成。

5.2。

億元，同比增長。

16.3%。

；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)。

17500。

元，同比增長。

12.5%。

；農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)。

11643。

元，同比增長。

12.5%。

一年來，我們以加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，綜合實(shí)力穩(wěn)步提升。

以大項(xiàng)目建設(shè)為先導(dǎo)，工業(yè)實(shí)力不斷增強(qiáng)。全年實(shí)施千萬元以上工業(yè)項(xiàng)目。

68。

個(gè)，計(jì)劃總投資。

155。

億元，其中投資億元以上項(xiàng)目。

18。

個(gè)，列入省重點(diǎn)項(xiàng)目。

7

個(gè)、市重點(diǎn)項(xiàng)目。

18。

個(gè)，完成投資。

39.8。

19.5。

億元，同比增長。

9%。

；工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成。

139。

億元，同比增長。

30%。

12.02。

75%。

3

萬畝，完成百棟溫室千棟大棚設(shè)施蔬菜建設(shè)及高新技術(shù)應(yīng)用，爭(zhēng)取。

3000。

8

個(gè)、到位資金。

1.83。

億元。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值。

51.7。

億元，同比增長。

7%。

2760。

萬元回購了松峰山景區(qū)和阿骨打陵址，投資。

3000。

余萬元對(duì)金龍山景區(qū)進(jìn)行全面提檔升級(jí)，森林文化游品牌日益叫響。投資。

1.8。

241.5。

萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入。

10.2。

億元。以旅游業(yè)為牽動(dòng)，餐飲、住宿、交通、商貿(mào)、金融、信息等服務(wù)業(yè)得到新發(fā)展。

一年來，我們以增進(jìn)人民福祉為最高目標(biāo)，社會(huì)建設(shè)全面進(jìn)步。

加快城市建設(shè)，構(gòu)建新區(qū)形象。以山水新城建設(shè)為重點(diǎn)，累計(jì)投資。

20。

億元，先后完成山水路、東環(huán)大街等。

6

條主干路建設(shè)。實(shí)施了坤生島及河道治理項(xiàng)目，提高了阿什河山水新城段的蓄水能力。投資。

2600。

萬元完成延川大街、會(huì)寧路等。

6

條主街路升級(jí)改造。金都大街、會(huì)寧路沿街。

17。

棟樓體立面改造工程全部竣工。投資。

2700。

萬元實(shí)施東湖帶狀公園、長江路等綠化工程，城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)。

38%。

人均公共綠地達(dá)。

7.29。

平方米。加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)區(qū)綜合整治，啟動(dòng)污水處理廠二期和。

5

個(gè)鎮(zhèn)街污水處理廠建設(shè)。投資。

4000。

萬元，新裝路燈。

475。

桿，改造巷路。

52。

條、

5

萬平方米，維修破損路面。

5

萬平方米，亮化彩化。

6

條主街路，改造延川大街兩側(cè)。

8

萬平方米人行道，城鄉(xiāng)面貌得到巨大改善。

重視社會(huì)發(fā)展，全面促進(jìn)和諧。新增義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校。

11。

所，投資。

1.36。

億元實(shí)施教育建設(shè)項(xiàng)目。

25。

個(gè)，

3

596。

萬元，全區(qū)出生人口符合計(jì)劃生育率達(dá)。

91.59%。

出生人口性別比為。

106.8:100。

廣泛開展新一輪創(chuàng)建全國文明城市活動(dòng)，市民文明素質(zhì)顯著提升。

5682。

個(gè)，發(fā)放小額擔(dān)保貸款。

2210。

萬元，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

4.0%。

6

萬元提高到。

10。

萬元，大病醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)由。

12。

萬元提高到。

25。

萬元。新農(nóng)合參合率達(dá)。

99.9%。

受益面超過。

75%。

全面推進(jìn)新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民社會(huì)保險(xiǎn)試點(diǎn)，

40800。

人享受國家級(jí)補(bǔ)助基金。

4039。

萬元，啟動(dòng)了失地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。救助流浪乞討人員。

173。

名，實(shí)施農(nóng)村五保供養(yǎng)。

2449。

人。積極開展慈善捐助活動(dòng)，募集慈善基金。

330。

萬元。加強(qiáng)助學(xué)力度，投資。

33。

萬元救助了。

110。

名貧困大學(xué)生，為。

1324。

名農(nóng)村義務(wù)教育寄宿制學(xué)生發(fā)放生活補(bǔ)助。

72.8。

萬元，為。

3224。

名普通高中貧困生發(fā)放生活補(bǔ)助。

240。

1100。

套，投資。

6500。

萬元配建了廉租房。

60。

套、

2983。

平方米，公租房。

500。

套、

2.88。

萬平方米。投資。

6.35。

億元實(shí)施棚戶區(qū)改造，建成回遷房。

7287。

套、

49.7。

萬平方米。投資。

1.3。

億元改造農(nóng)村泥草房。

2028。

戶，新建面積達(dá)。

16.2。

萬平方米。強(qiáng)化物業(yè)管理，建立社區(qū)物業(yè)服務(wù)站。

25。

個(gè)，改造棄管樓。

19。

棟、

12.6。

萬平方米。進(jìn)一步加強(qiáng)供熱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善供熱運(yùn)行機(jī)制，供熱質(zhì)量全市領(lǐng)先。投資。

1603。

萬元完成農(nóng)村飲水安全工程。

70。

處，解決了。

2.75。

萬人飲水安全問題。完成哈紅。

bot。

公路回購、取消了收費(fèi)站，投資。

1.82。

億元完成道路改造，有效解決了長期制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的交通瓶頸和群眾出行難問題。

一年來，我們以行政效能建設(shè)為重點(diǎn)突破，發(fā)展環(huán)境明顯改善。

40。

起、

44。

人，行政不作為、亂作為、慢作為、假作為現(xiàn)象得到有效遏制，政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。制定出臺(tái)了《阿城區(qū)行政效能評(píng)估辦法》，有效促進(jìn)了各部門及其工作人員履職盡責(zé)、依法行政。自覺接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)提案。

完善園區(qū)功能，優(yōu)化服務(wù)平臺(tái)。不斷完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動(dòng)了。

63.74。

平方公里新楊工業(yè)園區(qū)規(guī)劃編制和前期工作。累計(jì)投入。

2.8。

億元完善阿城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、新華新區(qū)和新楊工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，入?yún)^(qū)企業(yè)達(dá)。

99。

戶，其中規(guī)模以上企業(yè)。

15。

戶，園區(qū)承載能力和景觀形象不斷提升。優(yōu)化配置阿城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)職能機(jī)構(gòu)，服務(wù)能力和服務(wù)效率進(jìn)一步提高。

安全、信訪、治安形勢(shì)好轉(zhuǎn)，社會(huì)更加穩(wěn)定。全面推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，完善了安全生產(chǎn)目標(biāo)考核體系。認(rèn)真處理群眾來信來訪來電，積極穩(wěn)妥化解各類矛盾糾紛，信訪形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)，以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作的新格局全面形成。開展“守護(hù)平安”專項(xiàng)行動(dòng)，“平安阿城”建設(shè)成效明顯，群眾安全感不斷提升。非煤礦山和車輛超限超載治理工作成效顯著，得到國家、省、市高度贊揚(yáng)。扎實(shí)推進(jìn)“六五”普法，刑釋解教人員的教育管理和社區(qū)矯正工作全面加強(qiáng)。社區(qū)建設(shè)日益完善，服務(wù)功能不斷增強(qiáng)。

同時(shí)，審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、氣象、檔案、郵政、通信、電力、廣播電視、婦女兒童、民族宗教等各項(xiàng)工作都取得了較大成績。

回顧一年來的工作，我們深切地感受到，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平穩(wěn)較快發(fā)展，必須做到五個(gè)“始終堅(jiān)持”：

第一，必須始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，用先進(jìn)的理念解決發(fā)展中的困難和問題。

第二，必須始終堅(jiān)持以人為本，全心全意為廣大人民群眾謀福祉。

第三，必須始終堅(jiān)持維護(hù)穩(wěn)定，在穩(wěn)定中求發(fā)展促和諧。

第四，必須始終堅(jiān)持依法行政，建設(shè)良好的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

第五，必須始終堅(jiān)持凝心聚智，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮一切積極因素。

各位代表，過去的一年，阿城的發(fā)展成果浸透著全區(qū)人民的汗水，凝聚著社會(huì)各界的智慧。在此，我代表區(qū)政府，向關(guān)心關(guān)注政府工作的人大代表、政協(xié)委員，向離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士，向?yàn)榘⒊墙ㄔO(shè)奉獻(xiàn)力量的解放軍指戰(zhàn)員和武警部隊(duì)官兵、廣大政法干警，向所有參與、支持和關(guān)心阿城發(fā)展的投資者和社會(huì)各界朋友，表示衷心地感謝并致以崇高的敬意！

在肯定成績的同時(shí)，我們也深刻認(rèn)識(shí)到，政府工作還存在差距和問題，需要理性應(yīng)對(duì)。一是產(chǎn)業(yè)牽動(dòng)滯后、項(xiàng)目支撐乏力。同周邊區(qū)縣比較，我區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，鋼鐵建材等傳統(tǒng)能耗型企業(yè)比重較大，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，規(guī)模小、集聚程度不高，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力。二是旅游產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化進(jìn)程緩慢，“金源文化”品牌有待進(jìn)一步整合開發(fā)，旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)不足。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)少，帶動(dòng)作用不強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品加工層次低，產(chǎn)業(yè)鏈條較短。四是發(fā)展環(huán)境需要進(jìn)一步改善，阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)象依然存在。五是部分群體生活仍然困難，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平同廣大人民群眾的普遍愿望仍有一定差距。對(duì)于這些問題，我們必須采取有效措施認(rèn)真加以解決。

2013。

2013。

年，是全面貫徹黨的十八大精神的開局之年，也是深入實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的一年，加快發(fā)展的任務(wù)異常繁重。國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變，下行風(fēng)險(xiǎn)依然存在。兄弟區(qū)縣競(jìng)相發(fā)展，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，我們面臨著巨大挑戰(zhàn)。黨的十八大指明了今后的前進(jìn)方向，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署了明年工作六大任務(wù)，全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革、繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化等戰(zhàn)略為我們創(chuàng)造了重大發(fā)展機(jī)遇。我們要正視各種挑戰(zhàn)，牢牢把握機(jī)遇，緊緊抓住哈爾濱新一輪大發(fā)展的歷史契機(jī)，加快腳步，奮起直追，以非比尋常的決心干勁、非比尋常的過硬措施、非比尋常的工作效率，努力在加快發(fā)展的進(jìn)程中取得優(yōu)異成績。

2013。

年政府工作總的指導(dǎo)思想是：以黨的十八大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指引，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照區(qū)委二屆二次全會(huì)部署，進(jìn)一步解放思想，戮力同心，真抓實(shí)干，以產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整為先導(dǎo)，以項(xiàng)目建設(shè)為中心，以改善民生為動(dòng)力，堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì)不動(dòng)搖，堅(jiān)持為民謀利不懈??；積極實(shí)施“大招商、大旅游”戰(zhàn)略，著力加快“五大功能區(qū)”建設(shè)步伐，全面推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化和現(xiàn)代大都市新城區(qū)建設(shè)進(jìn)程，為早日建成小康社會(huì)而努力奮斗。

2013。

年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長。

12%。

以上，固定資產(chǎn)投資同比增長。

30%。

以上，地方公共財(cái)政預(yù)算收入同比增長。

5.7%。

以上，居民人均可支配收入同比增長。

12%。

以上，萬元。

gdp。

綜合能耗和主要污染物排放指標(biāo)持續(xù)下降。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)做好以下七個(gè)方面工作：

一、加快產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，全面提高項(xiàng)目承接能力。

科學(xué)謀劃產(chǎn)業(yè)布局，積極開展招商引資，大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，不斷培植壯大財(cái)源。

做好園區(qū)規(guī)劃，完善承接平臺(tái)。統(tǒng)籌實(shí)施國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)“三規(guī)合一”。做大做強(qiáng)阿城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上整合優(yōu)勢(shì)資源，規(guī)劃建設(shè)“一區(qū)三園”，力爭(zhēng)盡快晉升為國家級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。一是規(guī)劃建設(shè)新華現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)園。依托園區(qū)現(xiàn)有建材產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，著力擴(kuò)大規(guī)模和效益，盡快形成集聚效應(yīng)，打造省內(nèi)最大的建材產(chǎn)業(yè)基地。二是規(guī)劃建設(shè)新楊裝備制造工業(yè)園。聘請(qǐng)國內(nèi)一流機(jī)構(gòu)，加快編制新區(qū)總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，積極承接哈南工業(yè)新城產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)與五常牛家工業(yè)園區(qū)融合互補(bǔ)。三是規(guī)劃建設(shè)料甸現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。抓住哈爾濱作為國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)城市機(jī)遇，在長江路兩側(cè)大力發(fā)展商貿(mào)、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快與主城區(qū)融合接軌。

改善投資環(huán)境，優(yōu)化服務(wù)體系。一是積極主動(dòng)服務(wù)。樹立“顧客”意識(shí)，突出“服務(wù)”導(dǎo)向，明確工作定位，真正變管理為服務(wù)，想投資者所想，急投資者所急，全力做好項(xiàng)目服務(wù)保障。二是全程規(guī)范服務(wù)。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、失職追究制等制度，大力推行領(lǐng)辦、代辦制度，全程為項(xiàng)目建設(shè)提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。三是形成服務(wù)合力。進(jìn)一步增強(qiáng)統(tǒng)籌意識(shí)、團(tuán)結(jié)意識(shí)，以為投資企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為核心，做到協(xié)調(diào)配合、步調(diào)一致，分工不分家、補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)，形成上下一心、共同促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的良好局面。

500。

50。

個(gè)，力爭(zhēng)引進(jìn)億元以上項(xiàng)目。

31。

個(gè)，其中。

10。

億元以上項(xiàng)目。

3

個(gè)。加快青島啤酒、亞泰建材園等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保項(xiàng)目按期竣工；對(duì)中大路橋、三和管樁等已落地項(xiàng)目，要加大跟進(jìn)力度，促其盡快開工；對(duì)閩南國際商貿(mào)城等簽約大項(xiàng)目，要搞好跟蹤服務(wù)，確保落到實(shí)處。

加強(qiáng)科技創(chuàng)新，加速產(chǎn)業(yè)升級(jí)。一是推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新。切實(shí)發(fā)揮企業(yè)的主體作用，著力推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，真正使企業(yè)成為技術(shù)決策、研發(fā)投入、科研組織、成果轉(zhuǎn)化的主體。二是加大科技扶持力度。加大對(duì)鑫北源電站、華氫科技、高格墻體等高新企業(yè)的科技扶持力度，打造一批規(guī)模大、輻射強(qiáng)、優(yōu)勢(shì)足的高新技術(shù)骨干企業(yè)。三是加速科技成果轉(zhuǎn)化。積極引導(dǎo)和促進(jìn)企業(yè)與高等院校及科研院所聯(lián)系、溝通，開展聯(lián)合開發(fā)和合作攻關(guān)。著力引進(jìn)適合我區(qū)企業(yè)需求的科研成果落地轉(zhuǎn)化。以企業(yè)為主導(dǎo)，深化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，不斷提高企業(yè)技術(shù)素質(zhì)和產(chǎn)品質(zhì)量，加速我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

二、深入挖掘資源潛力，加速推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)提升。

充分利用地緣優(yōu)勢(shì)、文化優(yōu)勢(shì)、基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，著力解決旅游發(fā)展瓶頸問題，扶持旅游產(chǎn)業(yè)不斷壯大。

以金源文化為核心，努力實(shí)現(xiàn)文化旅游新突破。加快金源文化旅游資源整合，完成金上京考古遺址公園規(guī)劃編制，啟動(dòng)文廟缺失建筑復(fù)建，建設(shè)亞溝摩崖石刻道路、停車場(chǎng)、服務(wù)中心并做好本體保護(hù)，實(shí)施金上京歷史博物館主展廳改陳，完成金太祖陵遺址公園建設(shè)，啟動(dòng)集參觀、游覽、娛樂、購物、演出和影視基地于一體的女真文化產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃編制和前期工作，推進(jìn)金源文化生態(tài)保護(hù)區(qū)硬件建設(shè)，打造以金上京會(huì)寧府遺址公園為中心的金源文化旅游核心圈。

以山水資源為依托，努力實(shí)現(xiàn)精品景區(qū)建設(shè)新突破。以晉升國家。

aaaaa。

級(jí)旅游景區(qū)為目標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)《金龍山國際旅游度假區(qū)規(guī)劃》，加快金龍山國際旅游度假區(qū)形象建設(shè)。實(shí)施金龍山、吊水壺、松峰山、胡凱山、金水河等景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造提升，不斷完善各景區(qū)游樂功能和接待設(shè)施。繼續(xù)整合平山、玉泉等優(yōu)勢(shì)旅游資源，推進(jìn)紅星湖、上京國際溫泉度假區(qū)等項(xiàng)目基礎(chǔ)和游樂設(shè)施建設(shè)。

以強(qiáng)化宣傳為手段，努力實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)開拓新突破。在高水平辦好既有旅游節(jié)慶活動(dòng)基礎(chǔ)上，采用走出去宣傳、請(qǐng)進(jìn)來參觀模式，加強(qiáng)同國內(nèi)知名景區(qū)合作，探索舉辦聯(lián)合推介、聯(lián)合慶典等活動(dòng)。開發(fā)文化旅游宣傳平臺(tái)，加強(qiáng)同國內(nèi)外知名媒體和文化企業(yè)聯(lián)系溝通，開展以阿城地域文化為主題的影視劇創(chuàng)作工作。加強(qiáng)與大型旅行社合作，推出以金源文化、生態(tài)養(yǎng)生、休閑度假、民俗風(fēng)情為主題的多日游產(chǎn)品，不斷提高阿城旅游吸引力。

160。

公里旅游環(huán)線鄉(xiāng)村開發(fā)特色餐飲、娛樂項(xiàng)目，提升重點(diǎn)景區(qū)服務(wù)功能。繼續(xù)規(guī)范旅游景區(qū)經(jīng)營秩序，建立旅游企業(yè)間合作制度，形成行業(yè)規(guī)范新機(jī)制。開發(fā)高中低檔特色旅游商品、紀(jì)念品，不斷促進(jìn)旅游景區(qū)與交通、餐飲、娛樂等行業(yè)協(xié)調(diào)配合，形成旅游產(chǎn)業(yè)為牽動(dòng)、多種行業(yè)共發(fā)展的良好局面。

三、加快城鄉(xiāng)一體化步伐，推動(dòng)“三農(nóng)”工作再上臺(tái)階。

著力改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境，繼續(xù)保障和提高農(nóng)民生活條件，推進(jìn)城鄉(xiāng)差距不斷縮小，促進(jìn)都市型農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。

推進(jìn)都市農(nóng)業(yè)示范區(qū)打造工程，構(gòu)建五型農(nóng)業(yè)為核心的發(fā)展格局。圍繞。

160。

10。

個(gè)投資超千萬元的都市農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，發(fā)揮北大荒農(nóng)業(yè)生態(tài)園、安城生物科技公司萬壽菊種植加工、龍山農(nóng)業(yè)科技公司觀光農(nóng)業(yè)園等項(xiàng)目的牽動(dòng)作用，著力引進(jìn)大型農(nóng)業(yè)觀光項(xiàng)目，促進(jìn)以五型農(nóng)業(yè)為核心的都市農(nóng)業(yè)總體布局加快形成。

3

個(gè)、撤并自然屯。

15。

6

種撤并村屯模式，規(guī)劃建設(shè)集生產(chǎn)生活、休閑觀光于一體的現(xiàn)代社區(qū)化農(nóng)民新居，加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

1000。

3000。

萬元在哈牡高速兩側(cè)建設(shè)。

10。

公里長。

10。

萬畝的玉米示范帶，在蜚克圖、料甸、楊樹、舍利建設(shè)。

5

個(gè)萬畝玉米示范區(qū)；投資。

1000。

萬元在料甸、雙豐各建設(shè)。

1

個(gè)萬畝水稻示范區(qū)；在。

15。

個(gè)鎮(zhèn)街各建設(shè)。

1

個(gè)

1000。

畝以上糧食或蔬菜示范園。

加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。推廣測(cè)土配方施肥。

40。

萬畝、有機(jī)質(zhì)提升。

6

萬畝。大力推進(jìn)中低產(chǎn)田改造，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。

1

萬畝。抓好總投資近億元的阿什河、玉泉河等中小河流治理項(xiàng)目。加大小流域治理力度，著力推進(jìn)水土保持工程，逐步改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。繼續(xù)實(shí)施封山育林、退耕還林等工程，保護(hù)并合理利用林業(yè)資源。

加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，拓展農(nóng)民致富空間。推進(jìn)投資。

1000。

萬元的哈爾濱鮮味仙福鑫食用菌種植加工續(xù)建、投資。

2800。

萬元的哈爾濱長升食品秸稈壓縮節(jié)能燃料及糧食加工等項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)投資。

1

億元的哈爾濱成農(nóng)遠(yuǎn)大萬頭生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)項(xiàng)目、投資。

1.2。

億元的黑龍江天兆豬業(yè)原種豬核心場(chǎng)項(xiàng)目，打造全省種豬生產(chǎn)基地。繼續(xù)扶持蔬菜窖貯、大蒜、粘豆包等傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，培育跨鎮(zhèn)街的“行業(yè)龍頭”規(guī)模合作社，轉(zhuǎn)變鎮(zhèn)街為主的塊狀農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式為行業(yè)條狀發(fā)展形態(tài)，促進(jìn)各涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展。

四、不斷完善城市功能，促進(jìn)宜居城市再上水平。

堅(jiān)持規(guī)劃先行，提升特色城市品位和魅力，不斷提高生態(tài)宜居城市建設(shè)水平。

強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，增強(qiáng)城市載體功能。投資。

1.5。

億元建設(shè)金都大道西段、會(huì)寧路等。

11。

條市政道路，投資。

3500。

5

個(gè)鎮(zhèn)街污水處理廠建設(shè)，加快馬家溝、城南溝治理工程速度，大力實(shí)施道路、河流、水庫、廣場(chǎng)、庭院綠化工程。

bt。

融資等多種渠道籌措資金，為開發(fā)建設(shè)提供資金保障。繼續(xù)推進(jìn)。

cbd。

大廈、恒大城等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。促進(jìn)和盈國際商貿(mào)城、奧特萊斯“芭蕾雨”等城市綜合商貿(mào)項(xiàng)目落戶山水新城。

健全工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)城市管理精細(xì)化。一是以職能相對(duì)集中為基礎(chǔ)健全綜合執(zhí)法機(jī)制。集中對(duì)違章占道、私建濫建等違法行為實(shí)施行政處罰，打好拆違、建筑工地整治、街路秩序市場(chǎng)攤區(qū)整治、牌匾廣告規(guī)范“四個(gè)戰(zhàn)役”。二是以管理重心下移為特征健全屬地化管理機(jī)制。進(jìn)一步明確城市管理責(zé)任，加大對(duì)鎮(zhèn)街的監(jiān)督指導(dǎo)，擴(kuò)大覆蓋面、延伸管理觸角，實(shí)現(xiàn)城市管理全覆蓋。三是以數(shù)字監(jiān)控管理為紐帶健全聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制。加快推進(jìn)數(shù)字化城管工程，完善城管信息平臺(tái)建設(shè)，健全信息采集網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施城管資源整合，推動(dòng)城市管理向信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、動(dòng)態(tài)化、精細(xì)化方向發(fā)展。四是以環(huán)境綜合整治為突破口健全長效管理機(jī)制。加大城鄉(xiāng)結(jié)合部和平房居民區(qū)的清理整治力度。逐級(jí)簽訂責(zé)任狀，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合，推進(jìn)城市管理常態(tài)化、制度化。

改善環(huán)境質(zhì)量，加快生態(tài)建設(shè)進(jìn)程。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)污染源和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源的監(jiān)督監(jiān)測(cè)，實(shí)施水源地整治和自來水管網(wǎng)改造。突出抓好對(duì)污水處理廠和重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污水處理設(shè)施運(yùn)行情況的監(jiān)督檢查，加大對(duì)畜禽養(yǎng)殖屠宰業(yè)、豆制品加工業(yè)和非工業(yè)企業(yè)超標(biāo)排放污水行為的查處力度，深入開展非煤礦山環(huán)境污染專項(xiàng)整治行動(dòng)，促進(jìn)人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

五、加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，推動(dòng)和諧社會(huì)健康發(fā)展。

切實(shí)保障廣大人民群眾的切身利益和對(duì)改革、發(fā)展的要求，均衡優(yōu)化社會(huì)資源，不斷開創(chuàng)社會(huì)服務(wù)管理新局面。

6

所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園。推進(jìn)大嶺中學(xué)、東方紅寄宿制學(xué)校等教育續(xù)建項(xiàng)目，全部完成剩余。

10。

所義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校創(chuàng)建。繼續(xù)整合、擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源，促進(jìn)教育公平。

6

項(xiàng)重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，全面提高。

11。

99.9%。

以上。完成區(qū)人民醫(yī)院三級(jí)乙等醫(yī)院創(chuàng)建工作，提高全區(qū)人民就醫(yī)質(zhì)量和健康水平。

加快發(fā)展文化、體育和廣播電視事業(yè)。繼續(xù)實(shí)施金上京遺址考古勘探，啟動(dòng)區(qū)文化活動(dòng)中心建設(shè)前期工作。以大力弘揚(yáng)社會(huì)主義文化為核心，廣泛開展群眾文化活動(dòng)，創(chuàng)建鎮(zhèn)街特色文化品牌。規(guī)范農(nóng)家書屋、文化大院建設(shè)，開展星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定，支持版畫事業(yè)再上新水平。完成區(qū)體育場(chǎng)建設(shè)，啟動(dòng)二期游泳館、綜合館等項(xiàng)目。更加注重體育人才培養(yǎng)，積極開展各項(xiàng)體育活動(dòng)，促進(jìn)全民健身事業(yè)廣泛發(fā)展。強(qiáng)化區(qū)電視臺(tái)輿論宣傳作用，圍繞全區(qū)重點(diǎn)工作和群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展宣傳報(bào)道。完成農(nóng)村有線電視網(wǎng)絡(luò)整體數(shù)字化轉(zhuǎn)換，為全區(qū)人民提供有線電視優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

不斷提高出生人口素質(zhì)。繼續(xù)實(shí)施“惠家工程”，全面提高計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，大力宣傳和實(shí)施國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策。全區(qū)出生人口符合計(jì)劃生育率達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，出生人口性別比控制在正常值范圍內(nèi)。

六、更加關(guān)注民計(jì)民生，促進(jìn)發(fā)展成果廣泛共享。

以不斷減少困難群體為目標(biāo)，繼續(xù)加大財(cái)政資金向民生領(lǐng)域傾斜力度，大力實(shí)施民生工程。

繼續(xù)實(shí)施住房保障工程。新建經(jīng)濟(jì)適用住房。

300。

套、

1.5。

萬平方米。配建公租房。

300。

套、

1.8。

萬平方米。加快廉租房建設(shè)，擴(kuò)大保障范圍，新增。

200。

戶，廉租戶達(dá)到。

2680。

戶以上。改造棚戶區(qū)。

5

萬平方米，改造農(nóng)村泥草房。

800。

戶、

4.4。

萬平方米。探索物業(yè)管理新機(jī)制，逐步消滅棄管樓。

5800。

人，下崗失業(yè)再就業(yè)。

3100。

人，發(fā)放小額貸款。

270。

人、

2000。

萬元，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

4%。

以內(nèi)。

4

萬人。繼續(xù)開展失地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。

繼續(xù)實(shí)施社會(huì)救助工程。加大社會(huì)慈善基金的募集力度，強(qiáng)化資金管理和使用，使城鄉(xiāng)低保戶、困難戶、殘疾戶、五保戶、流浪乞討人員、孤兒等特殊群體得到有效救助。進(jìn)一步完善助學(xué)機(jī)制，積極救助貧困學(xué)生，確保貧困學(xué)生不因家庭貧困而失學(xué)。

繼續(xù)實(shí)施社會(huì)穩(wěn)定工程。持續(xù)抓好非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金、建筑等重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)治理，杜絕重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生，努力減少一般安全生產(chǎn)事故，保護(hù)企業(yè)和廣大職工的生命財(cái)產(chǎn)安全。進(jìn)一步落實(shí)信訪工作責(zé)任制，大力依法治訪。充分發(fā)揮各級(jí)人民調(diào)解組織及行業(yè)調(diào)委會(huì)職能作用，強(qiáng)化對(duì)社區(qū)矯正人員的教育管理，從源頭上預(yù)防和化解各類社會(huì)矛盾。嚴(yán)厲打擊群眾反映強(qiáng)烈的食品安全、制假售假等違法犯罪活動(dòng)，繼續(xù)開展命案?jìng)善?、打黑除惡等專?xiàng)斗爭(zhēng)，始終保持對(duì)刑事犯罪主動(dòng)進(jìn)攻、嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，提高人民群眾安全指數(shù)。加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，全面落實(shí)黨和國家的宗教政策，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

七、全面提高行政能力，實(shí)現(xiàn)政府自身建設(shè)新突破。

面對(duì)跨越發(fā)展的新要求，人民群眾的新期待，必須進(jìn)一步提振精神、銳意拼搏、真抓實(shí)干，全力打造“為民、法治、廉潔、務(wù)實(shí)、高效”的服務(wù)型政府。

堅(jiān)持解放思想，激發(fā)爭(zhēng)先活力。

堅(jiān)決把解放思想、振奮精神作為加快發(fā)展、保障民生的出發(fā)點(diǎn)，破除一切阻礙發(fā)展的思想束縛。堅(jiān)決克服思想僵化、于己無關(guān)的錯(cuò)誤觀念，始終保持一種舍我其誰的責(zé)任感和時(shí)不我待的緊迫感。堅(jiān)決摒棄小進(jìn)即滿、小富則安的思想傾向，始終保持一種爭(zhēng)當(dāng)先鋒、爭(zhēng)作表率、爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作勁頭。堅(jiān)決擺脫消極懈怠、畏重怕難的不良狀態(tài)，始終保持一種昂揚(yáng)向上、勇往直前、奮力拼搏的濃厚氛圍，為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。

強(qiáng)化能力建設(shè)，積極抓好落實(shí)。

提高研究問題、解決問題的能力，真正在破解制約發(fā)展的瓶頸問題上想實(shí)招，求實(shí)效。提高統(tǒng)籌發(fā)展、協(xié)同推進(jìn)的能力，不折不扣地落實(shí)重大部署和上級(jí)決策。提高處理復(fù)雜矛盾的能力，進(jìn)一步完善社會(huì)矛盾、自然災(zāi)害等突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制。提高依法行政能力，主動(dòng)接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，充分聽取各方意見，形成更加有效的工作合力。

優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，打造清廉政府。

進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，倡導(dǎo)務(wù)實(shí)高效的工作方式，注重深入基層調(diào)查研究，精減各類會(huì)議、文件，把有限的時(shí)間和公共資源更多地用在為群眾辦好事、辦實(shí)事上來。不斷深化行政審批制度改革，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，提高審批效率。教育廣大政府公務(wù)人員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺遵守廉政準(zhǔn)則，堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人。完善公用經(jīng)費(fèi)管理機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行政府集中采購、工程項(xiàng)目招投標(biāo)等制度。強(qiáng)化部門預(yù)算，樹立過緊日子思想，壓縮不必要的行政開支，把有限的資金集中使用在保增長、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)上來，用在群眾最盼望、工作最需要、基礎(chǔ)最薄弱的地方。始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決清除損害群眾利益的害群之馬，真正做到干部清正、政府清廉。

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