建筑總結(jié)是對建筑工程實(shí)施過程進(jìn)行總結(jié)和反思,以提高建筑質(zhì)量和安全性。如何加強(qiáng)國際間的合作與交流,推動世界和平與發(fā)展是國際政治的重要議題。下面是幾篇值得一讀的總結(jié)范文,希望對大家有所幫助和啟發(fā)。
市長在河長制工作推進(jìn)會議上講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天,我們召開全市財(cái)稅工作協(xié)調(diào)推進(jìn)會議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市委×屆×次全委(擴(kuò)大)會議和市政府第一次全體會議精神,分析研判當(dāng)前財(cái)稅形勢,研究后幾個月促進(jìn)財(cái)稅增收、加快支出進(jìn)度的辦法措施,動員各級各部門進(jìn)一步堅(jiān)定信心、迎難而上,狠抓增收保支各項(xiàng)工作,確保全面完成全年收支預(yù)算目標(biāo)任務(wù)。市政府對開好這次會議十分重視,會前,崔市長專題聽取財(cái)政工作匯報(bào),對開好這次會議提出了明確要求。各縣區(qū)、各部門一定要站在講政治、講大局的高度,全面落實(shí)市委、市政府對財(cái)稅工作的部署要求,努力促進(jìn)財(cái)稅工作健康平穩(wěn)運(yùn)行。前面,市財(cái)政局×局長通報(bào)了×月全市財(cái)政收支預(yù)算執(zhí)行情況,市稅務(wù)局×局長在深入分析前×個月收入形勢的基礎(chǔ)上,對后幾個月工作做了詳細(xì)具體的安排,×縣政府和市建設(shè)局、×集中區(qū)負(fù)責(zé)同志作了很好的經(jīng)以驗(yàn)交流和表態(tài)發(fā)言。總的感覺大家都堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,找原因、定措施、靠責(zé)任,提出了挖潛增收、補(bǔ)齊欠賬的務(wù)實(shí)管用措施,我完全同意,會后請大家認(rèn)真抓好落實(shí)工作。下面,按照×市長要求,圍繞全面完成今年財(cái)政收支任務(wù),我再講幾點(diǎn)意見,供同志們參考。
同志們,現(xiàn)在又到了財(cái)稅工作攻堅(jiān)沖刺的關(guān)鍵階段,會后,各位分管縣區(qū)長要及時向縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)好會議精神,深入分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢,抓緊研究制定切實(shí)可行的貫徹意見,努力做到以旬保月、以月保季、以季保年,努力將任務(wù)落實(shí)到項(xiàng)目和稅源,確保全面完成今年的財(cái)稅工作任務(wù),努力為市委市政府交一份滿意的答卷!
市長在河長制工作推進(jìn)會議上講話篇二
同志們:
市委、市政府今天召開20xx年度創(chuàng)建工作推進(jìn)會,主要任務(wù)是,對鞏固國家衛(wèi)生城市、創(chuàng)建中國宜居城市、國家環(huán)保模范城市、國家節(jié)水型城市和國家園林城市等“一鞏固四創(chuàng)建”工作進(jìn)行全面動員部署。一會兒,尉市長還要作重要講話。下面,我先就去年的工作和今年的安排講幾點(diǎn)意見。
一、肯定成績,正視不足,堅(jiān)定實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建工作目標(biāo)的信心和決心。
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過廣大干部職工和人民群眾的共同努力,全市創(chuàng)建工作取得了階段性成效,20xx年成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,20xx年1月被正式命名為省級生態(tài)園林城市,同時,國家園林城市、國家環(huán)保模范城市、國家節(jié)水型城市、中國宜居城市創(chuàng)建穩(wěn)步有序推進(jìn),縣城創(chuàng)建工作也取得了豐碩成果?;仡?0xx年的創(chuàng)建工作,主要有以下幾個特點(diǎn):一是創(chuàng)建工作機(jī)制進(jìn)一步健全完善。市級四大領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視創(chuàng)建工作,制定了年度目標(biāo)任務(wù)及考核辦法等一系列文件,深化完善了市級領(lǐng)導(dǎo)和部門單位包抓創(chuàng)建重點(diǎn)、網(wǎng)格機(jī)制,繼續(xù)將創(chuàng)建工作納入全市目標(biāo)責(zé)任考核體系,嚴(yán)格督查督辦,嚴(yán)格考核問責(zé),形成了“市委統(tǒng)籌、人大監(jiān)督、政府落實(shí)、政協(xié)助力、紀(jì)檢問責(zé)、全民參與”的“六位一體”工作格局,為創(chuàng)建工作持續(xù)深入開展提供了有力保障。二是市政公共設(shè)施等硬件建設(shè)取得新突破。中心城區(qū)建設(shè)繼續(xù)保持了快速推進(jìn)的良好態(tài)勢,開工建設(shè)人民路西延、榆佳路改造等8個項(xiàng)目;完成了西沙垃圾壓縮站和有機(jī)廢棄物綜合處理中心的選址、立項(xiàng)、施工圖設(shè)計(jì)等工作,截至目前,生活垃圾無害化處理率已達(dá)到93%;建成大型停車場23個,停車位15000個,建成區(qū)節(jié)水器具達(dá)到50萬個,節(jié)水器具普及率為92.4%;實(shí)施了一大批市政道路橋梁、公用環(huán)衛(wèi)設(shè)施項(xiàng)目,城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善,城鎮(zhèn)載體功能日益增強(qiáng)。三是城市管理水平明顯提高。啟動實(shí)施了創(chuàng)建網(wǎng)格化管理和“數(shù)字城管”項(xiàng)目建設(shè)工作,組織開展了市容環(huán)境、戶外廣告、交通秩序、違法建設(shè)、渣土運(yùn)輸?shù)纫幌盗屑姓位顒樱旧蠈?shí)現(xiàn)了“零違建”目標(biāo)。全面加強(qiáng)了市政道路的清掃保潔,清掃面積達(dá)到820萬平方米,機(jī)械化清掃率達(dá)到31%,城市環(huán)境面貌得到顯著改善。各縣也都深入開展了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,進(jìn)一步加強(qiáng)公用基礎(chǔ)設(shè)施、市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生和園林綠化管理,促進(jìn)了城市管理精細(xì)化、規(guī)范化、法制化發(fā)展。四是城市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。中心城區(qū)建成區(qū)綠地率達(dá)到32.4%,綠化覆蓋率達(dá)到37.7%,人均公園綠地面積16.7平方米,“三綠”指標(biāo)均達(dá)到省級生態(tài)園林城市標(biāo)準(zhǔn)。全市主要污染物減排任務(wù)全面完成,中心城區(qū)污水處理率達(dá)94.5%,二級以上天數(shù)達(dá)到286天。五是公共衛(wèi)生管理進(jìn)一步加強(qiáng)。扎實(shí)開展了健康教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)活動,有效提高了市民的健康知識知曉率和健康行為形成率;集中實(shí)施了春季愛國衛(wèi)生月大清理、病媒生物集中消殺等16項(xiàng)整治工作。以“小餐飲”達(dá)標(biāo)整治為突破口,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),政府獎補(bǔ),開展500平方米以下餐飲業(yè)油煙治理,進(jìn)一步規(guī)范了“六小”行業(yè)的經(jīng)營行為;加強(qiáng)醫(yī)療廢棄物的安全管理,全市縣城以上醫(yī)療廢棄物實(shí)現(xiàn)了全部由市醫(yī)療廢棄物處理中心集中處理,有效防止了醫(yī)療廢棄物流失、泄漏、擴(kuò)散。
在肯定成績的同時,我們還要清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前與創(chuàng)建工作的標(biāo)準(zhǔn)要求相比,與全市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展相比,與人民群眾改善人居環(huán)境的強(qiáng)烈愿望相比,還存在一些問題和差距。一是創(chuàng)建工作的一些重點(diǎn)任務(wù)有待進(jìn)一步落實(shí);二是創(chuàng)建工作的長效機(jī)制有待進(jìn)一步建立完善;三是創(chuàng)建宣傳教育工作有待進(jìn)一步深化。對于這些問題,我們必須引起高度重視,在今后工作中采取有效措施予以解決。
二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)建工作取得新突破。
20xx年,我市中心城區(qū)各項(xiàng)創(chuàng)建目標(biāo)由省級層面全部轉(zhuǎn)入國家級層面,標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)、任務(wù)更重,縣區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)也相應(yīng)地提高,年度工作任務(wù)已經(jīng)印發(fā)給大家,各部門、各單位要按照要求,講大局、抓實(shí)事、攻難點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,扎實(shí)推進(jìn)。
(一)關(guān)于中國宜居城市創(chuàng)建工作。創(chuàng)建中國宜居城市,是市委、市政府的重大決策,對于推動榆林經(jīng)濟(jì)社會健康持續(xù)發(fā)展、提升榆林的戰(zhàn)略地位具有重要而深遠(yuǎn)的意義。對此,我們必須著眼長遠(yuǎn)、立足當(dāng)前,統(tǒng)籌謀劃、分類推進(jìn)。
1.明確創(chuàng)建目標(biāo)。我市創(chuàng)建宜居城市的總體目標(biāo)是:圍繞國家宜居城市“經(jīng)濟(jì)富裕度、社會文明度、環(huán)境優(yōu)美度、資源承載度、生活便宜度、公共安全度”六大評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),按照分類推進(jìn)、分步實(shí)施的辦法,以經(jīng)濟(jì)發(fā)展型、功能完善型、環(huán)境優(yōu)美型、資源節(jié)約型和管理創(chuàng)優(yōu)型等單項(xiàng)類宜居城市創(chuàng)建活動為階段性目標(biāo),力爭用5年左右的時間,把榆林建成生活舒適、環(huán)境優(yōu)美、功能完善、繁榮和諧的宜居城市,確保到,達(dá)到中國宜居城市目標(biāo)。
2.統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)。20xx年度中國宜居城市工作任務(wù)已經(jīng)印發(fā)給各單位,總體目標(biāo)、進(jìn)度安排和責(zé)任主體都已明確,我在這里強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是以創(chuàng)建宜居城市為契機(jī),編制《中國宜居城市宣傳知識手冊》,營造創(chuàng)建氛圍,擴(kuò)大創(chuàng)建宜居城市影響,真正使全體市民參與宜居城市創(chuàng)建。二是完善“宜居社區(qū)(小區(qū))”標(biāo)準(zhǔn),對我市社區(qū)、小區(qū)和村組進(jìn)行掛星考核,創(chuàng)建第一批“宜居社區(qū)(小區(qū))”。三是督促各創(chuàng)宜任務(wù)部門和單位將創(chuàng)宜項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng),并納入“十三五”工作規(guī)劃。四是牽頭安排開展“北京林—首都人民支持榆林市治理荒漠化創(chuàng)建中國宜居城市”公益旅游活動。
3.堅(jiān)持以創(chuàng)促建。各責(zé)任單位要將創(chuàng)建與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來。一是在保障改善民生上下功夫。堅(jiān)持把民生問題放在首位,提高社會保障覆蓋率和就業(yè)率,提升社區(qū)服務(wù)水平,努力縮小貧富差距。二是在提高發(fā)展質(zhì)量上下功夫。推進(jìn)污水垃圾處理、人均可用淡水資源、工業(yè)用水重復(fù)率等達(dá)標(biāo),著力破解發(fā)展中不可持續(xù)的問題。三是在平安榆林建設(shè)上下功夫。加強(qiáng)社會綜合治理防范,依法打擊各類違法犯罪行為,嚴(yán)控刑事案件發(fā)案率、提高破案率。四是在完善城市功能上下功夫。加快公共停車場、自行車、中小學(xué)、幼兒園、醫(yī)院等社會事業(yè)項(xiàng)目建設(shè),全力推進(jìn)公園廣場、景觀綠地建設(shè),不斷提高居住區(qū)人均綠地面積,補(bǔ)齊短板,提質(zhì)擴(kuò)容。
(二)關(guān)于國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作。創(chuàng)模26項(xiàng)指標(biāo)涵蓋了經(jīng)濟(jì)社會、環(huán)境管理、環(huán)境建設(shè)、環(huán)境質(zhì)量四大類,它既是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境良性循環(huán)的重要條件,也是我市實(shí)現(xiàn)十三五發(fā)展目標(biāo)不可忽缺的關(guān)鍵支撐。
1.重點(diǎn)突破,全面推進(jìn)。20xx年,我們繼續(xù)將創(chuàng)模工作作為改善城鄉(xiāng)環(huán)境品質(zhì)、建設(shè)美麗榆林的重要載體,在省模的基礎(chǔ)上,按照“鞏固提高、查漏補(bǔ)缺、拓展創(chuàng)新”的思路,整改薄弱環(huán)節(jié),鞏固現(xiàn)有成果,健全長效機(jī)制,不斷推動創(chuàng)模工作向縱深發(fā)展。一是進(jìn)一步提高和改善環(huán)境質(zhì)量。加強(qiáng)水環(huán)境質(zhì)量和大氣環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善,認(rèn)真做好主要水源地保護(hù)、污染物減排、工業(yè)污染防治、榆陽河和榆溪河綜合治理、建筑工地?fù)P塵污染整治、清潔生產(chǎn)審核、推廣使用清潔能源等重點(diǎn)工作。二是完善環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)開展城區(qū)內(nèi)燃煤鍋爐改造,啟動機(jī)動車尾氣路檢項(xiàng)目建設(shè),大力推進(jìn)城區(qū)內(nèi)污水處理廠中水回用設(shè)施建設(shè),全面落實(shí)全市中小學(xué)環(huán)境教育教材,推行餐飲業(yè)油煙污染綜合整治,加快第二醫(yī)廢處置中心建設(shè),積極開展重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)環(huán)境綜合整治和重金屬污染防治工作,加強(qiáng)對危險(xiǎn)廢物和工業(yè)固體廢物的管理和綜合利用。三是強(qiáng)化創(chuàng)模日常管理。建立嚴(yán)格的長效管理制度,對工業(yè)污染源、飲用水源、建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行規(guī)范化、精細(xì)化管理,建立齊全、規(guī)范、有效的創(chuàng)模檔案資料,特別是企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)“一企一檔”,做好日常管理工作,建立詳細(xì)資料臺賬,完善相應(yīng)的支持材料和證明材料。
2.加大投入,健全機(jī)制。要進(jìn)一步加大對環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)的投入,提高新增財(cái)力政府預(yù)算中的環(huán)保投入比重,建立環(huán)境保護(hù)投資穩(wěn)定增長機(jī)制。要加強(qiáng)市、縣區(qū)環(huán)保部門監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完善環(huán)保專業(yè)人才隊(duì)伍,加快提高全市環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測預(yù)警以及處置突發(fā)環(huán)境事件的能力。要加大對污染防治、生態(tài)保護(hù)和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)環(huán)保項(xiàng)目的投入力度,建立健全“政府資金引導(dǎo)、社會資金支持、企業(yè)積極投入”的多渠道投入機(jī)制,整合各類社會資源,壯大環(huán)保投融資平臺,提升全市污染防治能力和水平。
3.落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格獎懲。要創(chuàng)新和完善督查機(jī)制。市創(chuàng)建辦要以精細(xì)化的理念標(biāo)準(zhǔn),做精做細(xì)創(chuàng)模檔案資料的收集、歸納和整理。要善于梳理、善于提煉,突出亮點(diǎn)、彰顯特色,總結(jié)出西部地區(qū)創(chuàng)建環(huán)保模范城市的新經(jīng)驗(yàn)、新做法。各區(qū)縣、各部門要圍繞創(chuàng)模工作目標(biāo),制定符合實(shí)際的獎懲機(jī)制,夯實(shí)責(zé)任,抓好落實(shí)。
(三)關(guān)于國家節(jié)水城市創(chuàng)建工作。按照市委、市政府的總體部署,20xx年要通過國家節(jié)水城市考核驗(yàn)收。今年必須著力抓好以下幾個方面的工作:
1.加大輿論宣傳力度,動員全社會積極參與創(chuàng)建活動。各級宣傳部門要制定總體工作安排,做好節(jié)水宣傳的組織協(xié)調(diào)工作;各大新聞媒體要制定具體宣傳方案,辦好城市節(jié)水宣傳專題、專版,對城市節(jié)水工作進(jìn)行深度系列報(bào)道;各級建設(shè)、旅游部門要分別在大型公用建筑、鬧市區(qū)、景區(qū)、居民小區(qū)、學(xué)校設(shè)置城市節(jié)水宣傳牌;各級教育部門要讓城市節(jié)水知識入校園、進(jìn)課堂,從娃娃抓起,培養(yǎng)廣大中小學(xué)生的節(jié)水意識。總之,要通過各種行之有效的方式,形成強(qiáng)大的城市節(jié)水宣傳陣勢,做到家喻戶曉,人人皆知,深入人心。
2.堅(jiān)持開源節(jié)流并舉,努力提高用水效率。一是要調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),從源頭上抓節(jié)水。按照優(yōu)先保證城鄉(xiāng)居民生活用水和重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)行業(yè)用水,兼顧其他行業(yè)用水的原則,確定科學(xué)的用水次序,優(yōu)化配置水資源。大力壓縮耗水量大、用水效率低、水污染嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè),嚴(yán)格限制新上高耗水工業(yè)項(xiàng)目和洗浴、洗車、建筑施工、綠化、環(huán)衛(wèi)、景觀等特種行業(yè)用水。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水審查管理,將節(jié)水“三同時”審查納入建設(shè)項(xiàng)目審批程序,對不采用節(jié)水器具或節(jié)水措施不配套的項(xiàng)目,不準(zhǔn)開工建設(shè)。二是要積極推廣先進(jìn)節(jié)水技術(shù)。加快更換現(xiàn)有公共建筑和各單位不符合節(jié)水要求的用水器具,新建、改建、擴(kuò)建等項(xiàng)目一律要采用節(jié)水型用水器具。各級黨政機(jī)關(guān)要帶頭做好節(jié)水器具的改造。加快建立節(jié)水器具市場準(zhǔn)入制度,工商、質(zhì)監(jiān)部門要對衛(wèi)生潔具市場進(jìn)行不定期檢查,堅(jiān)決杜絕不合格器具進(jìn)入市場。三是要積極推廣再生水利用,加快中水回用配套設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)污水資源化,使再生水真正成為城市的“第二水源”。四是要抓好飲用水源地保護(hù)。嚴(yán)格控制并逐步減少地下水的開采量,按計(jì)劃逐步關(guān)停城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備水源,嚴(yán)禁任何單位和個人增打新井。各縣區(qū)要制定具體可行的自備水井封停計(jì)劃,20xx年底前完成中心城區(qū)80%自備水井的封停工作,20xx年底前全部關(guān)停。五是要強(qiáng)化水質(zhì)監(jiān)管。水務(wù)、環(huán)保、住建等部門要加大監(jiān)管力度,加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測,做好水情綜合分析和應(yīng)急準(zhǔn)備,確保城鄉(xiāng)居民飲用水安全。
3.積極開展創(chuàng)建節(jié)水型單位(企業(yè))和節(jié)水型小區(qū)活動。目前,各縣區(qū)創(chuàng)建節(jié)水型單位(企業(yè))和節(jié)水型小區(qū)行動都比較慢,必須采取強(qiáng)有力的措施,加快推進(jìn)步伐。一方面,要在機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位等全面開展創(chuàng)建節(jié)水型單位活動,特別是用水量大的自備水源企業(yè)要嚴(yán)格內(nèi)部用水管理,爭取按時達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn);另一方面,要積極組織開展創(chuàng)建節(jié)水型小區(qū)活動,對照《創(chuàng)建國家節(jié)水型城市考核標(biāo)準(zhǔn)》,以點(diǎn)帶面,逐步推進(jìn),努力把創(chuàng)建任務(wù)落實(shí)到社區(qū)、落實(shí)到家庭。
(四)關(guān)于國家園林城市創(chuàng)建工作?!秶覉@林城市標(biāo)準(zhǔn)》考核指標(biāo),既涉及硬件建設(shè),又涉及軟件配套;既涉及物質(zhì)文明,又涉及精神文明、生態(tài)文明;既涉及榆陽區(qū)、高新區(qū),又涉及諸多市直部門和各縣區(qū)。因此,必須突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,集中精力主攻薄弱環(huán)節(jié)。
1.強(qiáng)化規(guī)劃的引領(lǐng)作用。要結(jié)合《榆林市生態(tài)園林城市建設(shè)規(guī)劃》,立足我市的生態(tài)和人文特色,本著總量達(dá)標(biāo)、分布均衡、功能齊全、因地制宜的原則,重新修訂《榆林市城市建設(shè)項(xiàng)目綠色圖章管理暫行辦法》,抓緊編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃和各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃,充分發(fā)揮規(guī)劃對城市綠化建設(shè)的指導(dǎo)作用。要嚴(yán)格執(zhí)行綠線管制,嚴(yán)把新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目的綠化審核關(guān),加大行政執(zhí)法力度。
2.加快重點(diǎn)綠化項(xiàng)目建設(shè)。市住建局、林業(yè)局、榆陽區(qū)、橫山縣、高新區(qū)、空港生態(tài)區(qū)、東沙新區(qū)等項(xiàng)目實(shí)施單位,要全力推進(jìn)市政道路綠化、公園廣場、環(huán)城防護(hù)林帶建設(shè),促進(jìn)綠化總量、景觀質(zhì)量上水平。同時,對計(jì)劃秋季實(shí)施的項(xiàng)目,要早謀劃、早安排,確保按期完成建設(shè)任務(wù)。重點(diǎn)要完成新建道路綠化工作,完成榆溪河生態(tài)長廊二期45%的工程量、大墩梁尤家峁自然生態(tài)保護(hù)區(qū)一期50%的工程量。要開展專項(xiàng)達(dá)標(biāo)整治工作,加強(qiáng)林蔭路建設(shè)進(jìn)度,對老城區(qū)12米以上沒有行道樹的道路增加冠大蔭濃的喬木行道樹;補(bǔ)齊現(xiàn)有道路缺株、死株、斷檔樹木,加強(qiáng)道路綠化的日常管護(hù);對火車站廣場、世紀(jì)廣場停車場進(jìn)行林蔭化改造;對飛機(jī)場入口等城市出入口進(jìn)行重點(diǎn)景觀打造。
3.迅速掀起社會綠化熱潮。單位庭院和住宅小區(qū)綠化是城市綠化的重要組成部分。我們要全民動手,迅速實(shí)施,切實(shí)把單位、小區(qū)綠化的“短板”補(bǔ)齊。特別是拆墻透綠工作,有關(guān)單位必須服從安排、克服困難,不折不扣地完成。榆陽區(qū)、橫山縣、高新區(qū)、空港生態(tài)區(qū)要按照屬地管理的原則,加強(qiáng)對轄區(qū)園林式單位和小區(qū)創(chuàng)建活的督促指導(dǎo)。市創(chuàng)建辦、住建局要充分發(fā)揮牽頭作用,加強(qiáng)調(diào)度組織,落實(shí)獎補(bǔ)資金,嚴(yán)格考核驗(yàn)收。同時,要加大城區(qū)空閑土地整治力度,大力開展義務(wù)植樹活動。
(五)關(guān)于國家衛(wèi)生城市鞏固提升工作。國家衛(wèi)生城市鞏固提升工作,是一項(xiàng)涉及面廣、工作量大、綜合性強(qiáng)的系統(tǒng)工程,要緊密結(jié)合我市實(shí)際全面抓好落實(shí)。
1.加強(qiáng)市容環(huán)衛(wèi)工作。加快垃圾分類管理,吸引社會力量參與垃圾回收利用項(xiàng)目建設(shè),抓緊實(shí)施餐廚垃圾處理廠項(xiàng)目,再建一批垃圾中轉(zhuǎn)站。切實(shí)抓好現(xiàn)有公廁的改造提升和規(guī)范管理,加強(qiáng)集貿(mào)市場、便民市場的規(guī)劃和管理,大力取締占道經(jīng)營,做到合理布局、規(guī)范管理。要在城市精細(xì)化、網(wǎng)格化管理上做文章,各級各部門主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真落實(shí)徒步街巷現(xiàn)場管理制度,把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題作為工作目標(biāo),全面提升城市綜合管理水平。要提高城市保潔率,主要街道保潔作業(yè)時間不低于16小時。
2.提高群眾健康水平。積極開展全民健身活動,引導(dǎo)廣大市民養(yǎng)成健康的生活方式。認(rèn)真落實(shí)“禁煙令”,深入開展無煙機(jī)關(guān)、無煙學(xué)校、無煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等創(chuàng)建活動。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,提高疾病防控能力,有效防治各類疾病,確保發(fā)病率逐年下降。要始終把人民群眾的用水安全放在重要位置,加強(qiáng)城市飲用水源地保護(hù),強(qiáng)化水質(zhì)監(jiān)管,確保飲用水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
3.強(qiáng)化食品安全監(jiān)管。加強(qiáng)市、縣區(qū)食品安全監(jiān)測能力建設(shè),扎實(shí)開展專項(xiàng)整治,加大實(shí)施放心肉、放心糧油、放心蔬菜、放心早餐工程,保障群眾舌尖上的安全。按照“六個到位”的要求,規(guī)范餐飲行業(yè),建立餐飲協(xié)會,把顧客評價(jià)引入餐飲行業(yè)管理。積極開展餐飲示范街、示范店創(chuàng)建,加大對違法行為的曝光力度,確保餐飲行業(yè)衛(wèi)生狀況走在全省前列。
(六)關(guān)于縣城創(chuàng)建工作。總體目標(biāo)是:衛(wèi)生縣城方面,20xx年,佳縣通過省級衛(wèi)生縣城驗(yàn)收,實(shí)現(xiàn)省級衛(wèi)生縣城全覆蓋目標(biāo)。定邊、橫山、綏德、米脂、佳縣、吳堡、清澗、子洲縣繼續(xù)推進(jìn)國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建,20xx年通過驗(yàn)收。園林縣城方面,20xx年,橫山、佳縣、吳堡、子洲縣通過省級園林縣城驗(yàn)收,實(shí)現(xiàn)省級園林縣城全覆蓋目標(biāo)。神木、府谷、靖邊、米脂縣通過省級生態(tài)園林縣城驗(yàn)收。定邊、清澗、綏德縣啟動省級生態(tài)園林縣城創(chuàng)建,20xx年通過驗(yàn)收。環(huán)保模范縣城方面:20xx年底,定邊、靖邊、橫山、綏德、米脂、子洲縣通過省級環(huán)保模范縣城考核驗(yàn)收。佳縣、吳堡、清澗縣通過省級環(huán)保模范縣城技術(shù)評估,實(shí)現(xiàn)省級環(huán)保模范縣城全覆蓋目標(biāo)。節(jié)水型縣城方面:未啟動創(chuàng)建的縣要全面啟動。
各縣區(qū)要堅(jiān)持將縣城創(chuàng)建作為加快縣域城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重要抓手,對照市委、市政府下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù),精心組織、積極推進(jìn),加快市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善城市綜合服務(wù)功能,建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、宜居樂業(yè)的縣域中心城市。市環(huán)保、水務(wù)、住建、衛(wèi)計(jì)等牽頭部門要加強(qiáng)對縣城創(chuàng)建工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),市創(chuàng)建辦要加強(qiáng)對縣城創(chuàng)建工作的綜合協(xié)調(diào)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保今年各項(xiàng)創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)全面完成。
今年的“一鞏固四創(chuàng)建”工作,盤子大、任務(wù)重、時間緊、要求高,事關(guān)群眾切身利益,事關(guān)全市發(fā)展大局。各縣區(qū)、各部門一定要以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加扎實(shí)的工作作風(fēng)、更加有效的工作舉措,確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。
一是要齊抓共管,形成創(chuàng)建合力。各部門、各單位要把“一鞏固四創(chuàng)建”工作納入重要議事日程,有計(jì)劃、有步驟落實(shí)任務(wù),保證各項(xiàng)創(chuàng)建工作有序開展。具體工作開展過程中,要相互做好溝通對接,保證各項(xiàng)工作有序銜接,形成“上下聯(lián)動、齊抓共管”的工作格局。
二是要宣傳發(fā)動,形成濃厚氛圍。人民群眾是創(chuàng)建工作的參與者、支持者,也是創(chuàng)建成果的受益者,更是推動創(chuàng)建工作的強(qiáng)大動力,一定要最大限度地激發(fā)廣大群眾支持參與創(chuàng)建工作的熱情。各類新聞媒體要通過各種形式,把創(chuàng)建工作的重大意義、主要內(nèi)容、工作進(jìn)展、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)宣傳到位,同時還要宣傳激勵先進(jìn),曝光鞭策落后,通過多種途徑,把方方面面的積極性調(diào)動起來,把上上下下的力量凝聚起來,努力營造人人關(guān)心創(chuàng)建、人人支持創(chuàng)建、人人參與創(chuàng)建的良好氛圍。
三是要強(qiáng)化督查,確保工作落實(shí)。環(huán)保、水務(wù)、住建、衛(wèi)計(jì)等部門要切實(shí)發(fā)揮好牽頭指導(dǎo)作用,建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。要把創(chuàng)建工作納入年度績效考核范圍,對創(chuàng)建工作成效突出的單位和個人,要大力表彰;對推諉扯皮、行動遲緩、工作不力的單位和個人,要嚴(yán)肅問責(zé),嚴(yán)督嚴(yán)查,限期整改;對影響全市創(chuàng)建工作進(jìn)度和成效、給創(chuàng)建工作造成損失的,要嚴(yán)肅處理。
同志們,今年的創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)已明確,各級各部門要勇于擔(dān)當(dāng),積極作為,強(qiáng)力推動“一鞏固四創(chuàng)建”各項(xiàng)工作向縱深開展,為全面建設(shè)“衛(wèi)生、環(huán)保、節(jié)約、園林、宜居”的新榆林做出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
市長在河長制工作推進(jìn)會議上講話篇三
同志們:
這次廳直系統(tǒng)黨建工作推進(jìn)會,是深入貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會、省委九屆九次全會、省委工作會議、省直機(jī)關(guān)20**年黨的工作會議精神,在“十二五”開局起步的重要時刻召開的。開好這次會議,對于全面加強(qiáng)和改進(jìn)廳直系統(tǒng)黨的建設(shè),推動和保障我省林業(yè)跨越式發(fā)展將起到重要作用。今年以來,為加強(qiáng)廳直系統(tǒng)黨的建設(shè),廳黨組已連續(xù)下發(fā)多個文件,就今年省委、省政府、省委組織部、省直工委、省文明辦等上級領(lǐng)導(dǎo)單位的工作要求進(jìn)行了部署,印發(fā)了省委李春明同志、省直機(jī)關(guān)工委常務(wù)副書記郭玉吉同志在省直機(jī)關(guān)黨的工作會議上的講話,把任務(wù)分解到了各個單位,現(xiàn)在關(guān)鍵是抓好各項(xiàng)工作的推進(jìn)和落實(shí),所以,今天會議的名稱就是黨建工作推進(jìn)會,是再動員、再部署、再推進(jìn)、抓落實(shí)的會。剛才,7個單位作了很好的經(jīng)驗(yàn)交流,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。
下面,我結(jié)合廳直系統(tǒng)實(shí)際,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三個問題:
一、認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)做好機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任感和使命感。
過去的一年,是我省林業(yè)發(fā)展史上很不平凡、很不尋常的一年,既是“十一五”的收官之年,也是林業(yè)工作取得重大進(jìn)展的實(shí)干之年。一年來,我們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹執(zhí)行省委、省政府的一系列重大決策部署,以“局改廳”為新的契機(jī),緊緊圍繞“生態(tài)立省”戰(zhàn)略,堅(jiān)持“抓機(jī)遇、抓項(xiàng)目、抓落實(shí)”,著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、林業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)蓄勢上行的良好局面,林權(quán)制度改革穩(wěn)步推進(jìn),配套改革全面啟動;造林綠化取得重大進(jìn)展,生態(tài)功能進(jìn)一步拓展;林業(yè)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持健康快速發(fā)展態(tài)勢;資源管護(hù)和生態(tài)多樣性保護(hù)取得新的突破;林業(yè)基礎(chǔ)工作的支撐體系得到進(jìn)一步加強(qiáng);作風(fēng)建設(shè)成績顯著,林業(yè)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)向好;各項(xiàng)任務(wù)都全面或超額完成,我省林業(yè)發(fā)展駛?cè)肓丝燔嚨馈埐隣栔赋觯汉绷謽I(yè)工作在全國的地位提高了,影響擴(kuò)大了;林業(yè)在全省全局工作中的重要性和影響力得到進(jìn)一步提升;林業(yè)廳的機(jī)關(guān)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),精神進(jìn)一步振奮;林業(yè)工作進(jìn)步大,成績大,影響大,省委、省政府是滿意的。黃先耀書記幾次來廳調(diào)研講話,也給予充分的肯定。趙斌副省長去年兩次專門肯定我們,認(rèn)為20**年,全省林業(yè)工作成績突出,在湖北林業(yè)史上寫下了輝煌的一頁,各項(xiàng)工作都做得很好。這是省委、省政府對我們工作的肯定和褒獎,這些成績,是省委、省政府和廳黨組正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是包括廳直系統(tǒng)在內(nèi)的廣大干部群眾拼搏奮斗的結(jié)果,究其根本是得益于黨的建設(shè)工作的進(jìn)一步加強(qiáng)。
近年來,廳直機(jī)關(guān)黨委立足“四個”創(chuàng)新,在實(shí)踐中積極探索機(jī)關(guān)黨建工作規(guī)律,取得了顯著成績。一是創(chuàng)新工作思路。即突出特色“四五六”,機(jī)關(guān)黨建走前頭。二是創(chuàng)新工作方法。為克服基層存在的“五多”現(xiàn)象,按照“減負(fù)、整合、建制、提效”的工作要求,整合培訓(xùn)考察、整合文體活動、整合檢查評比,減輕了基層負(fù)擔(dān),達(dá)到了提效的目的。三是創(chuàng)新活動載體。在廳直機(jī)關(guān)扎實(shí)開展創(chuàng)建“六型”機(jī)關(guān)活動,激發(fā)了黨員干部的積極性和創(chuàng)造性。四是創(chuàng)新特色品牌。以創(chuàng)建黨建工作先進(jìn)單位為抓手,基層組織建設(shè)有力推進(jìn);以創(chuàng)建文明單位為抓手,基層文化生活日趨活躍;以目標(biāo)責(zé)任制為抓手,工作水平不斷提升;以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手,反腐倡廉工作不斷深入,形成了具有林業(yè)特色的機(jī)關(guān)黨建工作品牌。特別是在圍繞中心、服務(wù)大局上取得新成效、創(chuàng)先爭優(yōu)活動有序推進(jìn)、學(xué)習(xí)型組織建設(shè)活動深入推進(jìn)、“城鄉(xiāng)互聯(lián),結(jié)對共建”活動扎實(shí)推進(jìn)。去年,我廳被省委評為黨建工作先進(jìn)單位、省級文明單位、社會治安綜合治理優(yōu)勝單位、基層黨組織建設(shè)先進(jìn)單位;被洪山區(qū)評為計(jì)劃生育紅旗單位;我廳被省直工委評為黨建調(diào)研先進(jìn)單位,生態(tài)學(xué)院、園林學(xué)校、林業(yè)規(guī)劃院等7名同志共4篇調(diào)研文章獲優(yōu)秀獎,一名同志獲省直工委黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作先進(jìn)個人,一名同志獲洪山區(qū)計(jì)劃生育工作先進(jìn)個人,總之,廳直系統(tǒng)黨建工作亮點(diǎn)紛呈、成效顯著,科學(xué)化水平不斷提升。廣大黨務(wù)工作者愛崗敬業(yè)、勤奮工作,付出了心血和汗水。在此,我代表廳黨組,向辛勤工作在黨務(wù)工作第一線的同志們表示親切的問候和衷心的感謝!
20**年是“十二五”的開局年,是“局改廳”的起步年,我們還將迎來中國共產(chǎn)黨成立__周年。開局定全局,起步是關(guān)鍵。做好今年的工作,意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大。我們要正確把握形勢,明確目標(biāo)任務(wù),保持清醒頭腦,更加積極主動地做好各項(xiàng)工作。
一是要深刻認(rèn)識我省林業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段。
當(dāng)前和今后一個時期,是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時期,也是加快林業(yè)改革發(fā)展、全面推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇期。之所以說林業(yè)發(fā)展面臨極好的戰(zhàn)略機(jī)遇,是因?yàn)閷?shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提升生態(tài)文明、應(yīng)對氣候變化、維護(hù)國家木材安全等主題,都必須加快林業(yè)發(fā)展,這是歷史潮流,也是大勢所趨。我國林業(yè)已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢,具備了大發(fā)展、新跨越的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我省林業(yè)更是乘勢而上,跨越發(fā)展。對湖北而言,“十二五”時期,是湖北發(fā)揮優(yōu)勢、加快發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期,是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時期,是加快構(gòu)建促進(jìn)中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)和全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期。在新的時期,科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展是主題,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是主線,“綠色發(fā)展,生態(tài)立省”成為重要的發(fā)展理念,發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省,這是時代賦予林業(yè)的歷史使命。黨建工作要在這個新的起點(diǎn)上思考謀劃,從根本上進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè),為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障,黨建工作的工作視野、工作理念、工作方式和體制機(jī)制都要與之相適應(yīng),努力增強(qiáng)工作的前瞻性、主動性和創(chuàng)造性。
省委九屆九次全會提出了今后五年全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體目標(biāo),要求實(shí)現(xiàn)湖北科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展,建成中部乃至全國重要的“四基地一樞紐”,在科學(xué)發(fā)展、社會和諧、改革創(chuàng)新等方面要走在中部地區(qū)前列,要重點(diǎn)實(shí)施“兩圈一帶”發(fā)展戰(zhàn)略,最近,又提出了實(shí)施大別山革命老區(qū)和武陵山少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展試驗(yàn)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略。我省林業(yè)正面臨著前所未有的大發(fā)展、大機(jī)遇,擔(dān)負(fù)著關(guān)系甚重的發(fā)展重任。按照“十二五”全省林業(yè)規(guī)劃和省委、省政府的要求,我省林業(yè)發(fā)展要以創(chuàng)新機(jī)制體制為保障,以科技為支撐,以資源增量、林業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo),以建設(shè)林業(yè)重大項(xiàng)目、加強(qiáng)森林經(jīng)營、發(fā)展特色林業(yè)為抓手,穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè),轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式,全面提升林業(yè)發(fā)展質(zhì)量,增強(qiáng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)能力、生態(tài)承載能力和應(yīng)對氣候變化能力,為加快建設(shè)促進(jìn)中部崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn),全面建設(shè)小康社會做出貢獻(xiàn)。結(jié)合我省實(shí)際,將重點(diǎn)建設(shè)9大功能區(qū),重點(diǎn)實(shí)施11項(xiàng)林業(yè)生態(tài)屏障工程,著力打造12項(xiàng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),努力構(gòu)建生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展良性互動的科學(xué)局面,力爭在“十二五”末,實(shí)現(xiàn)全省森林覆蓋率達(dá)41%,林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1500億元。這些既是全省及林業(yè)發(fā)展的總體思路、目標(biāo)任務(wù)、重大決策、重大部署,也是我們黨建工作需要牢牢把握的重大決策、重大部署,各級黨組織一定要深刻領(lǐng)會加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、大力發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、推進(jìn)林業(yè)跨越式發(fā)展的重大意義,準(zhǔn)確把握完善基本公共服務(wù)、創(chuàng)新社會管理機(jī)制、著力保障和改善民生等給黨建工作提出的新任務(wù),緊緊圍繞省委、省政府和廳黨組的重大戰(zhàn)略部署,找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)和著力點(diǎn),努力在圍繞中心、服務(wù)大局中展現(xiàn)更大作為。
二是要進(jìn)一步明確新時期黨建工作的新要求。
黨的十七屆四中全會指出,全黨必須居安思危,增強(qiáng)憂患意識,常懷猶黨之心,恪盡興黨之責(zé)。要充分認(rèn)識基層黨建工作的艱巨性、長期性。在任何情況下,黨要管黨的重大原則和方針決不能動搖,抓基層、打基礎(chǔ)、強(qiáng)基業(yè)的理念決不能淡化,加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的決心決不能喪失。
去年,省委下發(fā)了《20**—20**年湖北省黨的基層組織建設(shè)工作規(guī)劃》(鄂辦發(fā)[20**]27號),今年是落實(shí)全省基層黨建工作三年規(guī)劃的關(guān)鍵之年、攻艱之年,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。省委組織部3月份召開了全省黨的基層組織工作推進(jìn)會,對推進(jìn)全省基層黨建工作三年規(guī)劃的全面落實(shí),作了重要的部署和推進(jìn),之前,省委組織部還組織了我省歷史上規(guī)模最大、時間最長、覆蓋面最廣、影響最大的一次基層黨建工作集中考評,這些都為新階段的黨建工作,提出了明確的任務(wù)和具體的要求。
各級黨組織肩負(fù)著抓好黨建工作的根本任務(wù),責(zé)任重大而又光榮,要在高舉旗幟、堅(jiān)定正確的政治方向上帶頭做表率,在廳直系統(tǒng)培養(yǎng)一支政治覺悟高、組織紀(jì)律嚴(yán)、執(zhí)行能力強(qiáng)的黨員干部隊(duì)伍;要在廣泛宣傳、發(fā)動和推動林業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展上帶頭做表率,做到統(tǒng)一思想,形成共識,堅(jiān)定信心,凝聚力量;要在堅(jiān)持與時俱進(jìn)、深入解放思想上帶頭做表率,形成有利于科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的觀念、理念、文化和體制機(jī)制,并將其具體落實(shí)到每一個單位、每一名干部的思想和行動上,落實(shí)到破解一個個具體發(fā)展難題上;要在加強(qiáng)基層黨的建設(shè),特別是加強(qiáng)基層黨組織自身建設(shè)上帶頭作表率,做到建好隊(duì)伍、建強(qiáng)堡壘,實(shí)現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展。
各級黨組織和廣大黨員干部要進(jìn)一步認(rèn)清形勢,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一起來,以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感做好新形勢下黨的建設(shè)各項(xiàng)工作。
三是要努力為推進(jìn)湖北林業(yè)跨越式發(fā)展多作新貢獻(xiàn)“十二五”發(fā)展的旗幟上,這是省委、省政府的重大戰(zhàn)略部署。各級黨組織一定要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展這個主題和加快林業(yè)發(fā)展這條主線,找準(zhǔn)位置,發(fā)揮作用,彰顯作為,努力把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動跨越式發(fā)展的工作優(yōu)勢,把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為推動跨越式發(fā)展的工作資源,把黨的建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為推動跨越式發(fā)展的工作成果。
要牢牢把握政治方向。堅(jiān)定正確的政治方向和政治立場,始終是對各級黨組織和廣大黨員干部第一位的要求,是為跨越式發(fā)展作貢獻(xiàn)的首要前提。隨著改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段,各種社會矛盾錯綜復(fù)雜,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系的難度日益加大。面對新形勢、新情況、新任務(wù),各級黨組織一定要始終將高舉旗幟、牢牢把握政治方向,放在突出位置來抓,堅(jiān)持用黨的最新理論成果武裝黨員干部,不斷提高運(yùn)用科學(xué)理論分析和解決實(shí)際問題、指導(dǎo)實(shí)踐的能力。要通過開展社會主義核心價(jià)值體系教育和黨性教育,引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識和責(zé)任意識,始終保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性,確保在政治上、思想上、認(rèn)識上、行動上同黨中央和省委保持高度一致。要大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),充分發(fā)揮黨員在理論學(xué)習(xí)方面的示范帶動作用,從而提高廣大干部和職工的學(xué)習(xí)熱情,不斷提高政治素養(yǎng),為推進(jìn)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
要加大思想解放力度。鴻忠書記指出,“如果思想‘不開竅’,思維‘不跟趟’,就會輸在起跑線上”,“解放思想是關(guān)乎湖北發(fā)展的根本性問題”。解放思想是推動科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的重要動力。林業(yè)大發(fā)展,更需要思想大解放。能不能抓住機(jī)遇、用好機(jī)遇,取決于解放思想的力度和程度。解放思想不是口號,而要落實(shí)到跨越式發(fā)展的實(shí)際工作之中。解放思想的關(guān)鍵是更新觀念,在打破習(xí)慣思維和主觀偏見束縛的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)思想觀念的更新、思維方式的變革、精神狀態(tài)的重振;當(dāng)前,在解放思想上,要切實(shí)增強(qiáng)“四種意識”,即增強(qiáng)搶抓機(jī)遇意識,增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展意識,增強(qiáng)科學(xué)執(zhí)政、依法行政意識,增強(qiáng)開放合作共贏的市場意識。要廣泛開展“深入解放思想,服務(wù)跨越式發(fā)展”大討論,動員各級黨組織和廣大黨員干部為林業(yè)跨越式發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。通過解放思想,進(jìn)一步把黨員干部的積極性創(chuàng)造性調(diào)動起來,把各方面干事創(chuàng)業(yè)的能量激發(fā)出來,使解放思想成為一種內(nèi)源性動力,提神、鼓勁、給力,凝聚促進(jìn)跨越式發(fā)展的強(qiáng)大動力。
要切實(shí)做好群眾工作。胡錦濤高度重視加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的群眾工作,要求全黨堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的理念,牢固樹立群眾觀點(diǎn),站穩(wěn)群眾立場,創(chuàng)新群眾工作方式方法,完善群眾工作制度,形成群眾工作合力,扎實(shí)做好聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)群眾的工作。鴻忠書記強(qiáng)調(diào),群眾工作是當(dāng)前黨建工作中的一個核心環(huán)節(jié),要在深入、深情、深度、深化上下功夫,把做好群眾工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部的基本功,培訓(xùn)、提高、考核。各級黨組織要在做好黨的群眾工作上帶頭做表率,進(jìn)一步提高對群眾歷史地位和根本作用的認(rèn)識,強(qiáng)化群眾觀念,堅(jiān)持群眾路線,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高做群眾工作的能力和水平。廳機(jī)關(guān)各部門職責(zé)任務(wù)各不相同,服務(wù)群眾的內(nèi)容、方法、角度也各不相同,要立足實(shí)際,發(fā)揮優(yōu)勢,切實(shí)做好服務(wù)群眾的工作。制定政策要堅(jiān)持問政于民、問計(jì)于民、問需于民,充分考慮群眾利益,統(tǒng)籌各方面利益關(guān)系,更好地體現(xiàn)群眾意愿、維護(hù)群眾利益。要注意反映群眾呼聲和訴求,切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。要提高廣大黨員干部做群眾工作的能力和水平,當(dāng)好黨聯(lián)系群眾的橋梁紐帶,推動群眾工作取得新實(shí)效。要建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制,關(guān)心干部職工的成長進(jìn)步,多送溫暖、多送關(guān)愛、多加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),千方百計(jì)排憂解難,把組織的溫暖與關(guān)愛送到千家萬戶。
二、突出重點(diǎn),努力在幾項(xiàng)重要工作上取得新成效。
一是以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為有效載體,努力在夯實(shí)基層基礎(chǔ)上有新的進(jìn)展。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,是黨的十七大及十七屆四中全會提出的重要任務(wù),是鞏固和拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果的重要舉措,是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的重要工作,也是新形勢下加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)的有效載體和有力抓手。胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)同志,多次作出重要批示,對開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動進(jìn)一步指明了方向。最近,省委專門召開了開展深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)推進(jìn)會,鴻忠書記作了重要講話。開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,就是要按照“推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”的目標(biāo)要求,緊扣發(fā)展主題,增強(qiáng)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的驅(qū)動力;開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,就是要緊扣保障改善民生、服務(wù)人民群眾,增強(qiáng)構(gòu)建和諧社會的凝聚力;開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,就是要緊扣夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力,不斷推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動向深度和廣度拓展。
創(chuàng)先爭優(yōu)要圍繞先進(jìn)性這個根本,樹立“先”的意識,強(qiáng)化“優(yōu)”的標(biāo)準(zhǔn)。要充分激發(fā)黨支部的創(chuàng)造活力,發(fā)揮黨員的主體作用,堅(jiān)持“干什么創(chuàng)什么、做什么爭什么”,引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員在圍繞中心、立足崗位上創(chuàng)先爭優(yōu);要引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員深化公開承諾,認(rèn)真踐諾,廣泛開展群眾評諾,敢于把工作拿出來“曬一曬”,把承諾拿出來“亮一亮”,讓黨員和群眾來“評一評”。要把創(chuàng)新載體作為有效方法,廣泛開展“五亮五比五創(chuàng)”活動,即:亮身份、亮職責(zé)、亮承諾、亮點(diǎn)評、亮評議;比素質(zhì)、比干勁、比奉獻(xiàn)、比創(chuàng)新、比作風(fēng);創(chuàng)一流部門、創(chuàng)一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流服務(wù)、創(chuàng)一流形象、創(chuàng)一流業(yè)績,要敢于亮起來、比上去、創(chuàng)一流!形成創(chuàng)先爭優(yōu)活動的亮點(diǎn)和特色。要以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),改進(jìn)和加強(qiáng)窗口服務(wù),積極推行陽光服務(wù)、微笑服務(wù)、規(guī)范服務(wù)、高效服務(wù)、廉潔服務(wù),提升服務(wù)質(zhì)量和水平。要在改進(jìn)行風(fēng)上創(chuàng)先爭優(yōu),把治庸、治懶、治散作為改進(jìn)行風(fēng)的突破口,以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風(fēng)氣,切實(shí)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),樹立良好的形象。
開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,著眼點(diǎn)在基層,立足點(diǎn)在基層,著力點(diǎn)也在基層,要圍繞基層,面向基層開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,在創(chuàng)先爭優(yōu)中強(qiáng)化基層組織?;鶎狱h組織要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和各種主題實(shí)踐活動有機(jī)地結(jié)合起來,豐富活動的內(nèi)涵。要注意發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)作用,從工作一線的優(yōu)秀黨員干部中選樹典型,從平凡的工作中發(fā)現(xiàn)感人事跡,從樸實(shí)的思想里挖掘可貴精神,推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展,增強(qiáng)影響力和感召力。
要深入開展“延安精神”進(jìn)機(jī)關(guān)活動,做傳承延安精神的表率,要按照“五個納入”的要求,大力推進(jìn)實(shí)踐活動,以多種教學(xué)方式,進(jìn)行革命傳統(tǒng)和延安精神的系列化教育。
知黨才能愛黨,愛黨才能興黨。要通過喜聞樂見的形式,加深黨員、干部、群眾和青少年對黨的歷史、黨的知識、黨的理論和路線方針政策的認(rèn)識與理解,教育引導(dǎo)黨員、干部、群眾全面深入了解黨的光輝歷史、偉大成就、寶貴經(jīng)驗(yàn)、光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),自覺地在本職崗位上建功立業(yè),不斷增強(qiáng)黨員創(chuàng)先爭優(yōu)意識,激發(fā)黨員愛黨、興黨的責(zé)任感和使命感,以一流的標(biāo)準(zhǔn)、一流的作風(fēng)、一流的業(yè)績向建黨__周年獻(xiàn)禮。
三是以開展創(chuàng)建“六型機(jī)關(guān)”活動為有力推手,努力在改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)上有新的形象。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),關(guān)乎黨風(fēng)、政風(fēng),影響機(jī)關(guān)行政效能和機(jī)關(guān)形象,要以創(chuàng)建“六型機(jī)關(guān)”為有力推手,著力抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),努力建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效的機(jī)關(guān)。近年來,“六型機(jī)關(guān)”的創(chuàng)建活動,抓得很實(shí),取得了顯著成效,今年,省委辦公廳、省政府辦公廳將下發(fā)《關(guān)于在省直機(jī)關(guān)開展創(chuàng)建“六型機(jī)關(guān)”活動的通知》,將對創(chuàng)建“六型機(jī)關(guān)”活動提出更高的要求。要重點(diǎn)抓好創(chuàng)新型、服務(wù)型和效能型機(jī)關(guān)建設(shè)。要圍繞“四查四看”、“五制”、“六不”抓好落實(shí),促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。開展創(chuàng)建“六型機(jī)關(guān)”活動,要突出作風(fēng)建設(shè)重點(diǎn),抓住作風(fēng)建設(shè)重點(diǎn)就是抓住了“牛鼻子”。要有針對性解決少數(shù)黨員干部中存在的宗旨意識不牢、大局意識不強(qiáng)、政治紀(jì)律不嚴(yán)、工作作風(fēng)不實(shí)、實(shí)干精神不足等問題,努力建設(shè)為民務(wù)實(shí)、清廉和諧機(jī)關(guān)。開展創(chuàng)建“六型機(jī)關(guān)”活動,要著力提高機(jī)關(guān)干部的能力素質(zhì)。按照能力席位建設(shè)的要求,圍繞以“確責(zé)、履責(zé)、問責(zé)”為主要內(nèi)容的責(zé)任體系建設(shè),強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高機(jī)關(guān)干部的能力素質(zhì)。
四是以開展結(jié)對共建和“三萬”活動為重要任務(wù),努力在密切聯(lián)系群眾上有新的舉措。開展“城鄉(xiāng)互聯(lián),結(jié)對共建”和“萬名干部進(jìn)萬村入萬戶”活動,是省委落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重要舉措,也是黨建服務(wù)中心的重要任務(wù)。要按照省委的總體部署,認(rèn)真組織開展活動,使機(jī)關(guān)融入基層、干部融入群眾,達(dá)到機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)作風(fēng)、干部受鍛煉、群眾得實(shí)惠的目標(biāo)。
今年是“城鄉(xiāng)互聯(lián),結(jié)對共建”的檢查驗(yàn)收年,要按照建強(qiáng)一個好班子、制訂一個好規(guī)劃、興辦一批好項(xiàng)目、建設(shè)一個好陣地、完善一套好制度的“五個一”要求,重點(diǎn)在村級集體收入達(dá)到5萬元以上以及建好村級活動陣地上下功夫。要堅(jiān)持掛鉤承包責(zé)任制,落實(shí)每個村由一名廳領(lǐng)導(dǎo)牽頭,一個處室主抓,其它處室配合抓,兩個廳直單位協(xié)助抓,并落實(shí)相關(guān)的經(jīng)費(fèi),明確目標(biāo)責(zé)任和時間要求,力爭早日達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。今年7月,省直工委將對唐家村進(jìn)行檢查驗(yàn)收,要提早做好申報(bào)準(zhǔn)備工作。
正在開展的“萬名干部進(jìn)萬村入萬戶”活動,是省委、省政府在“十二五”開局之年作出的一項(xiàng)事關(guān)全局的重大部署,是進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下群眾工作,促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)根本好轉(zhuǎn)的一個具體行動,具有十分重要的意義。這次活動的主題是“送政策、訪民情、辦實(shí)事、促發(fā)展”;亮點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)全覆蓋,我們派出了四批工作隊(duì),共86人,走訪了五個村1332農(nóng)戶,做到了把我們的腳印印在每家每戶的堂屋里。我們創(chuàng)新的“六法”訪民情,關(guān)愛空巢老人行動,得到了省委領(lǐng)導(dǎo)的高度評價(jià),中央電視臺也作出了報(bào)導(dǎo)。下一步,要突出重點(diǎn)調(diào)研和辦好實(shí)事。要在梳理民情的基礎(chǔ)上,做好銜接,現(xiàn)場辦公解決實(shí)際問題;要積極探索林改后加強(qiáng)和服務(wù)群眾工作的長效機(jī)制。
五是以落實(shí)五大共性責(zé)任目標(biāo)為主攻方向,努力在服務(wù)中心工作上有新的作為。年初,各單位與廳領(lǐng)導(dǎo)鑒定了年度目標(biāo)責(zé)任書,這是對本單位任務(wù)責(zé)任的進(jìn)一步明確,更是盡職履職的莊嚴(yán)承諾。在責(zé)任目標(biāo)中,黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)、人口和計(jì)劃生育工作、社會治安綜合治理等五項(xiàng)共性責(zé)任目標(biāo),與業(yè)務(wù)責(zé)任目標(biāo)同樣重要,相輔相成,互為促進(jìn)。要高度重視五項(xiàng)共性責(zé)任目標(biāo)的落實(shí),不能當(dāng)成軟任務(wù),而應(yīng)當(dāng)作硬指標(biāo),黨風(fēng)廉政建設(shè)、人口與計(jì)劃生育、社會治安綜合治理出了問題,是一票否決的。強(qiáng)調(diào)一下,要注意“短板效應(yīng)”,防止和克服單項(xiàng)工作拖后腿的現(xiàn)象。特別強(qiáng)調(diào)一下保密工作。今天上午,黨組召開會議,專題研究保密工作。保密工作是一項(xiàng)重要而又嚴(yán)肅的工作,是維護(hù)國家安全和利益,保障改革開放和社會主義建設(shè)事業(yè)順利進(jìn)行的基本保障,是我們每位公民的責(zé)任和義務(wù),保密工作是保底線,是高壓線。當(dāng)前保密工作形勢非常復(fù)雜,特別是現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)非常普及,給保密工作特別是網(wǎng)上保密帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),稍有不慎,就有潰之千里的危險(xiǎn)。我們現(xiàn)在就有這方面的教訓(xùn)。有些同志,保密意識、防范意識、責(zé)任意識不強(qiáng),出現(xiàn)了網(wǎng)上掛密、個人一般資料隨意設(shè)定密級保存在網(wǎng)上、網(wǎng)上傳遞文件等嚴(yán)重保密問題,受到有關(guān)部門檢查和點(diǎn)名批評。我們一定吸取教訓(xùn),舉一反三,深刻剖析原因,有針對性地進(jìn)行整改,要繃緊保密工作這根弦,把網(wǎng)上保密工作作為保密工作的重要環(huán)節(jié)來抓,嚴(yán)格執(zhí)行保密制度,做到上網(wǎng)不泄密、涉密不上網(wǎng),落實(shí)好誰主管誰負(fù)責(zé),誰使用誰負(fù)責(zé),誰泄密誰承擔(dān)責(zé)任,做到保密工作萬無一失。
要落實(shí)好共性責(zé)任目標(biāo),需要我們在工作中處理把握好三個關(guān)系,就是處理好全局工作與局部工作的關(guān)系,處理好“中心”工作與“核心”工作的關(guān)系,處理好抓當(dāng)前工作與抓長遠(yuǎn)打基礎(chǔ)工作的關(guān)系,說到底,就是要用科學(xué)發(fā)展觀來統(tǒng)籌謀劃我們的工作。當(dāng)前,要進(jìn)一步重視并切實(shí)抓好共性責(zé)任目標(biāo)的落實(shí)。黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、人口和計(jì)劃生育工作、社會治安綜合治理工作以及保密工作,是要評先評優(yōu)的,是與機(jī)關(guān)干部群眾利益連在一起的。五項(xiàng)共性責(zé)任目標(biāo)與業(yè)務(wù)責(zé)任目標(biāo),是一個整體,哪個單位五項(xiàng)共性責(zé)任目標(biāo)落實(shí)不好,在年終考評時是要扣分的,是會影響整體責(zé)任目標(biāo)的考核成績的。從今年起,省委對廳領(lǐng)導(dǎo)班子的考核,有關(guān)黨建部分,將直接運(yùn)用對基層黨建工作的考評結(jié)果。各單位在落實(shí)五項(xiàng)共性責(zé)任目標(biāo)時,要認(rèn)真落實(shí)專項(xiàng)年度工作要點(diǎn),要有計(jì)劃、有安排、有步驟去做,不能靠待年終突擊。要上下齊抓,機(jī)關(guān)基層聯(lián)動,形成全力。要加強(qiáng)對工作落實(shí)的檢查督促,要嚴(yán)格組織考評驗(yàn)收。
六是以推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)為有力抓手,努力在打造過硬隊(duì)伍上有新的成效。黨的基層組織建設(shè),是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)和根本,加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),根本目標(biāo)就是要建起來、用起來、活起來、強(qiáng)起來,充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。要根據(jù)省委基層黨建《規(guī)劃》提出的目標(biāo)要求和基層黨組織建設(shè)的實(shí)際,全面打基礎(chǔ),全面抓落實(shí),全面上臺階,做到基層黨組織基礎(chǔ)扎實(shí),功能突出,作用明顯。
要抓好《黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí),要將《條例》的學(xué)習(xí)納入中心組和黨員干部理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,自覺以《條例》為依據(jù),加強(qiáng)基層組織建設(shè)。要發(fā)揮《考評細(xì)則》的指導(dǎo)和規(guī)范作用,堅(jiān)持以“五個基本”、“七個體系”為主線扎實(shí)推進(jìn)基層黨建,提升建設(shè)層次和質(zhì)量,努力走在基層黨組織建設(shè)的前列。要著力抓好“十二個一”的工作。即規(guī)范一個黨組織網(wǎng)絡(luò)、健全一個群團(tuán)組織網(wǎng)絡(luò)、選準(zhǔn)一個好書記、配強(qiáng)一個好班子、建設(shè)一支好隊(duì)伍、開展一系列組織建設(shè)活動、開展一系列服務(wù)中心、服務(wù)群眾活動、健全一套工作和管理制度、設(shè)置一支黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)、配備一支黨務(wù)干部隊(duì)伍,建好一個黨員活動室、落實(shí)一筆經(jīng)費(fèi)。各基層黨組織要堅(jiān)持落實(shí)“三會一課”、民主生活會、民主評議黨員等黨內(nèi)基本活動,著力在改進(jìn)方式、規(guī)范程序、提高質(zhì)量上下功夫。要把黨員目標(biāo)承諾活動作為重要工作來抓,要求每名黨員作出共性承諾、崗位承諾和事實(shí)承諾,通過領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、黨員互評、群眾評議,引導(dǎo)和督促黨員立足崗位爭先進(jìn)、創(chuàng)優(yōu)秀;要以支部為單位組織開展黨員黨性分析和民主評議黨員活動,每名黨員要形成黨性分析材料,黨支部要有評議意見。
要加強(qiáng)黨建帶工建、帶團(tuán)建、帶婦建工作,充分發(fā)揮群團(tuán)組織的作用,要通過開展職工素質(zhì)提升工程、“巾幗建功行動”及創(chuàng)青年文明號、爭當(dāng)青年崗位能手等活動,活躍單位文化生活,積極營造健康和諧向上的氛圍。要發(fā)揮基層黨組織聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的優(yōu)勢,廣泛開展“結(jié)對幫扶”、“談心談話”等活動,在發(fā)揮黨組織的橋梁紐帶作用的同時,加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)和作風(fēng)建設(shè),把基層黨組織建設(shè)得過硬、堅(jiān)強(qiáng)、有力。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保黨建各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
做好黨建工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。要切實(shí)加大對黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)力度,進(jìn)一步明確責(zé)任,強(qiáng)化基層,抓好隊(duì)伍,確保黨建工作扎實(shí)推進(jìn)。
一是要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織要切實(shí)履行管黨職責(zé),真正把基層黨建擺到應(yīng)有的地位來謀劃和推動,做到要抓“第一要務(wù)”、也要抓“第一保障”,要重“中心”、也要重“核心”。鴻忠書記強(qiáng)調(diào),各級黨委書記,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職?;鶎拥膶?shí)踐也證明,基層黨建千難萬難,書記真抓就不難。各級黨組織書記要切實(shí)履行黨建工作“第一責(zé)任人”的職責(zé),做到愛崗敬業(yè),恪盡職守。要堅(jiān)持黨委對黨建工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),建立健全書記抓總、分工負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。要全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制。要把黨建工作納入本單位黨的建設(shè)的總體部署,要研究解決好基層黨組織在實(shí)際工作中的困難,要把黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同考評、同獎懲,形成黨建工作互為促進(jìn)、共同落實(shí)的局面。
廳機(jī)關(guān)黨委要加強(qiáng)對廳直系統(tǒng)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo),在規(guī)劃指導(dǎo)、管理監(jiān)督、協(xié)調(diào)服務(wù)等方面發(fā)揮好職能作用。
二要切實(shí)抓好基層建設(shè)。抓好黨建,重點(diǎn)在于抓基層,打基礎(chǔ)。抓基層就是打基礎(chǔ),打基礎(chǔ)才能強(qiáng)基業(yè)。黨的建設(shè)著力點(diǎn)在支部,著眼點(diǎn)也在支部,黨的建設(shè)要圍繞支部、面向支部、激活支部。
要突出重點(diǎn),持之以恒,抓黨建的好的傳統(tǒng)和做法,要持之以恒地抓下去。要根據(jù)各單位的特點(diǎn),把握共性,突出個性,有聲有色地全面推進(jìn)。
要著眼于發(fā)揮服務(wù)保障作用,積極引導(dǎo)黨員干部把本職工作同“十二五”時期的目標(biāo)任務(wù)緊密聯(lián)系起來,立足崗位,認(rèn)真履職,爭創(chuàng)一流。各級黨組織和黨員干部想問題、干工作都要從大局出發(fā),從本單位承擔(dān)的中心任務(wù)出發(fā),積極為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展動腦筋、想辦法、作貢獻(xiàn)。
要注重實(shí)效,創(chuàng)建品牌。通過開展活動,努力促進(jìn)黨建科學(xué)化水平不斷提高,推進(jìn)我廳工作部署的落實(shí),促進(jìn)黨員干部素質(zhì)的增強(qiáng)。對于過去抓得好的工作,要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷完善,使之成為我們黨建工作的品牌。對于好的典型,要極力推廣、宣傳、弘揚(yáng)。要多做動員組織工作,善于調(diào)動各方面的積極性,不斷形成齊抓共建的新局面。
三是要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。政治路線確定以后,干部就是決定的因素。只有建設(shè)一支高素質(zhì)的黨務(wù)干部隊(duì)伍,黨建工作才有堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。各黨組織要把建設(shè)政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的黨務(wù)干部隊(duì)伍作為重要任務(wù)來抓,加強(qiáng)對黨務(wù)干部的集中培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉,幫助他們提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。要關(guān)心黨務(wù)干部的思想、工作和生活,做到政治上高度信任、工作上嚴(yán)格要求、生活上細(xì)心關(guān)懷。要注重培養(yǎng)使用好黨務(wù)干部,幫助他們樹立黨務(wù)工作大有可為的觀念,鼓勵他們勇?lián)厝?、盡心盡力抓黨建。廣大黨務(wù)干部要帶頭講黨性、重品行、作表率,以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感做好黨的工作。這里,我還要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),各單位的黨辦主任,地位重要,工作繁重,一定要選準(zhǔn)配強(qiáng),讓他們有職有權(quán)有位,要讓他們參與本單位的重要會議,參與議事和決策的過程;各位黨辦主任,要站到位置,發(fā)揮才干,有所作為。
四是要抓好監(jiān)督工作。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,抓好“十個全覆蓋”工作的落實(shí),加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè),要自覺接受組織和群眾的監(jiān)督。
同志們,黨建工作責(zé)任重大,使命光榮,我們要在廳黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心、開拓進(jìn)取,推動我廳黨建工作再上新臺階,為加快推進(jìn)湖北林業(yè)跨越式發(fā)展作出新的貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績迎接建黨__周年!
市長在河長制工作推進(jìn)會議上講話篇四
(5月30日)。
同志們:
根據(jù)市委、市政府工作安排,今天市委、市政府召開新農(nóng)村試點(diǎn)暨核心村建設(shè)工作會議,目的是研究、分析我市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作進(jìn)展情況,總結(jié)和分析去年以來我市新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作存在的突出問題,部署今年的主要工作任務(wù),進(jìn)一步明確工作方向,將我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)不斷引向深入。剛才我們先后參觀**區(qū)的**屯、**縣的**屯,這兩個新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)起步比較早,規(guī)劃有特點(diǎn),工作抓得也比較實(shí),創(chuàng)造了一些好的經(jīng)驗(yàn),很值得學(xué)習(xí)。下面,就推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),我講幾點(diǎn)意見。
一、全市新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)工作情況。
全市社會主義新農(nóng)村建設(shè)總體來說形勢較好,起到了開好局、起好步的效果,全市新農(nóng)村建設(shè)的態(tài)勢發(fā)展健康,成果比較明顯,為我市今后一個時期加大新農(nóng)村建設(shè)力度奠定了良好基礎(chǔ)。具體來說有以下幾個特點(diǎn):
一是建立健全組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市級已經(jīng)成立市社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作。6月抽調(diào)人員組成了**市社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并解決了相關(guān)的辦公業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。同時,建立了市四家班子領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系和市直單位結(jié)對幫建制度,加強(qiáng)對新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)。各縣(區(qū))也先后成立了新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)了工作人員和辦公地點(diǎn)。
二是廣泛調(diào)研,確定試點(diǎn)。對全市1800多個行政村進(jìn)行充分調(diào)研,將**縣確定為全市的試點(diǎn)縣,明確要求全市133個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都要各建設(shè)一個試點(diǎn),分為市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級試點(diǎn)同抓共管:即市級選擇**縣作為全市的試點(diǎn)縣,另外還抓好12個縣(區(qū))的12個試點(diǎn);縣(區(qū))級抓好2-3個試點(diǎn);鄉(xiāng)(鎮(zhèn))抓好本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的試點(diǎn),為下一階段試點(diǎn)建設(shè)的整片推進(jìn)打下基礎(chǔ)。
三是做好宣傳發(fā)動,形成建設(shè)合力。我們始終把思想發(fā)動作為重要的工作內(nèi)容來抓。一是層層召開動員會。為傳達(dá)自治區(qū)新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)精神,去年3月份我市召開了社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作會議,市委書記**、市長**在會上動員和部署了我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作,各縣(區(qū))、試點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也相應(yīng)召開了動員大會。二是營造輿論氛圍。利用各種媒體進(jìn)行廣泛宣傳,大造輿論聲勢,做到家喻戶曉,對試點(diǎn)村要求不僅兩委班子成員人人明白,還要入戶征求百姓意見,形成建設(shè)合力。三是市級聯(lián)系掛點(diǎn)單位深入試點(diǎn)村莊做好宣傳發(fā)動工作,廣泛征求群眾意見,落實(shí)各項(xiàng)措施。四是市新農(nóng)村辦創(chuàng)辦了《社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作簡報(bào)》,印發(fā)《簡報(bào)》500多份;現(xiàn)又完成了“新農(nóng)村住宅建設(shè)通用圖展”制作工作,印制好后拿到各縣(區(qū))或各試點(diǎn)展出。
四是建立新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)聯(lián)系制度,加強(qiáng)對新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)。市建立四家班子領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系和市直單位結(jié)對幫建制度。市委書記**、市長**、市人大常務(wù)副主任**、政協(xié)主席**等市四家班子領(lǐng)導(dǎo)成員分別帶頭各自聯(lián)系一個試點(diǎn),全市選擇了102個部門和單位對12個市級試點(diǎn)村實(shí)施包村幫扶。目前各試點(diǎn)名單已經(jīng)全部確定,各牽頭單位正積極組織有關(guān)責(zé)任單位已開始組織人員深入到示范點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查摸底工作和幫建工作。
五是制訂方案,完善規(guī)劃,落實(shí)措施。制定并下發(fā)了《**市建設(shè)社會主義新農(nóng)村的實(shí)施意見》、《**市社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作總體方案》、《20社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》和準(zhǔn)備出臺《**市年社會主義新農(nóng)村試點(diǎn)村建設(shè)檢查驗(yàn)收辦法》,指導(dǎo)全市社會主義新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè)工作全面開展。下發(fā)了《關(guān)于做好全市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村莊規(guī)劃工作意見》,要求試點(diǎn)規(guī)劃堅(jiān)持改建為主、新建為輔,適度集聚、節(jié)約用地,有利生產(chǎn)、方便生活,因地制宜、突出特色,嚴(yán)格程序、科學(xué)編制的原則,市級財(cái)政劃撥專項(xiàng)資金作為試點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)、地形測繪的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),目前各個試點(diǎn)正在抓緊規(guī)劃設(shè)計(jì)當(dāng)中。完善扶持措施,建立支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機(jī)制,確保財(cái)力向“三農(nóng)”傾斜,市財(cái)政拿出100萬作為全市新農(nóng)村建設(shè)的啟動資金,確保新農(nóng)村建設(shè)順利開展。同時積極利用好相關(guān)惠農(nóng)政策,在項(xiàng)目立項(xiàng)、資金貸款等方面積極爭取上級部門的支持,此外,加大招商引資力度,積極吸引社會資金投入新農(nóng)村建設(shè)。
經(jīng)濟(jì)作物播種89.36萬畝,其中新種達(dá)45.36萬畝(蔬菜11.75萬畝、春煙12.38萬畝、春植蔗14.15萬畝、桑蠶種植3.61萬畝等)。三是加強(qiáng)示范引導(dǎo),推廣良種良法,農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用新技術(shù)培訓(xùn)力度和示范推廣面積加。截止3月中旬,全市共舉辦各種農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班1818期,受訓(xùn)14.5萬人次,把先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)新技術(shù)及時地傳授給廣大鄉(xiāng)村干部和農(nóng)民,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供有力的技術(shù)保障;另外,推廣精準(zhǔn)配方施肥達(dá)25萬畝,壯秧育秧肥5.23萬畝,冬種綠肥22.3萬畝,秸稈還田78.5萬畝。四是春耕備耕物資充足,總體上全市種子、農(nóng)藥、農(nóng)膜和肥料準(zhǔn)備基本滿足要求。
二、正確認(rèn)識我市新農(nóng)村建設(shè)工作存在的問題。
回顧前一階段工作,我們的新農(nóng)村建設(shè)取得了初步的、階段性的成效,但我們應(yīng)該更清醒地看到,工作中仍存在一些不容忽視的問題與誤區(qū)需要糾正、加強(qiáng)和完善。
一是思想認(rèn)識偏差要糾正。有些同志對開展新農(nóng)村建設(shè)的重要性、艱巨性、長期性認(rèn)識不足,缺乏“我要抓”的主動性和緊迫感,停留在“要我抓”的層次上,工作上“跟著感覺走,做給領(lǐng)導(dǎo)看”。部分責(zé)任單位對新農(nóng)村建設(shè)的要求和內(nèi)涵認(rèn)識不深,工作缺乏主動性、積極性和全局意識,認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)與我無關(guān),是市新農(nóng)村辦和市縣及某些領(lǐng)導(dǎo)的事,表現(xiàn)在具體工作上發(fā)展不平衡,有的地方抓工作力度小,工作停留在抓幾個點(diǎn)的層面上。有些地方存在形式主義的傾向,急于求成,工作浮躁,有的認(rèn)為建新農(nóng)村就是蓋新房、修新路,忽視了全面發(fā)展。有些干部畏難情緒大,工作消極應(yīng)付,缺乏打開工作局面的能力和魄力,在發(fā)揮農(nóng)民主體作用上思想認(rèn)識不到位,認(rèn)為建設(shè)新農(nóng)村是中央提出來的,我們這里經(jīng)濟(jì)困難,群眾溫飽勉強(qiáng)解決,建設(shè)新農(nóng)村應(yīng)該由上面出錢,忽視了新農(nóng)村建設(shè)突出農(nóng)民的主體地位等,不善于做耐心細(xì)致的群眾工作,不相信群眾的力量,沒有發(fā)揮村兩委應(yīng)有的作用,陷入了政府包辦代替的誤區(qū),致使部分群眾產(chǎn)生了依賴心理和攀比心理,產(chǎn)生了“等、靠、要”思想,出現(xiàn)了干部群眾“一頭熱、一頭冷”的現(xiàn)象。
二是工作運(yùn)行機(jī)制有待完善。有的地方?jīng)]有切實(shí)轉(zhuǎn)變工作職能,沒有把工作重心轉(zhuǎn)移到抓發(fā)展、抓公共服務(wù)上來。一些縣還沒有建立科學(xué)的工作機(jī)制,還沒有成立新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),部門之間相互推諉,工作責(zé)任不落實(shí),沒有形成齊抓共管的合力,縣級與市級工作聯(lián)動性不強(qiáng)。據(jù)了解,目前僅有部分縣建立和完善了新農(nóng)村建設(shè)機(jī)構(gòu),多數(shù)縣(區(qū))目前尚未制定一整套操作性強(qiáng)的建設(shè)實(shí)施方案。對于這些問題,在下一階段的工作中我們必須以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,努力加以解決。
三是實(shí)際工作誤區(qū)要避免。在實(shí)際工作中,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部仍停留在宏觀調(diào)控上,“心里無數(shù)決心大、目標(biāo)不明表態(tài)快”,“走馬看花,指手畫腳”,沒有真正沉下去,放下架子,沒有撲下身子抓落實(shí),沒有幫助群眾制定細(xì)致且操作性強(qiáng)的工作方案。怎么開拓新產(chǎn)業(yè),怎么建沼氣池,怎么改造農(nóng)戶、改造廚房、改造廁所和牲畜圈,怎么修路,修路的材料怎么進(jìn),新建的規(guī)劃在哪里等等,這些都是很細(xì)致的問題,我們要幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯制定操作性強(qiáng)的方案,還要有工作的前瞻性。這些事具體而復(fù)雜,隨著工作不斷深入,類似這樣的問題越會出現(xiàn)。對這些問題,我們首先要有工作的預(yù)見性,同時發(fā)揮村“兩委”的作用,尊重群眾意愿,把問題解決在萌芽狀態(tài),以推動工作的順利進(jìn)行。
四是資金投入不足要加強(qiáng)。免征農(nóng)業(yè)稅后,農(nóng)村的基礎(chǔ)財(cái)力銳減,財(cái)政“缺口”大,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。部分支持新農(nóng)村建設(shè)的好政策、好項(xiàng)目很有可能因?yàn)槟貌怀雠涮捉ㄔO(shè)資金而無法實(shí)施,進(jìn)而影響整個新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)度。
五是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施亟待完善。近年來,我市加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,取得了一定的成效。但從總體來看,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍相對滯后。在交通方面,山區(qū)多數(shù)行政村公路基本沒有硬化。在能源消費(fèi)方面,沼氣、液化氣等能源消費(fèi)比率很低。在村容村貌方面,農(nóng)村建房缺乏規(guī)劃,占道建房或在住宅周圍亂搭亂建現(xiàn)象普遍存在,大多數(shù)農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象嚴(yán)重,整體村容村貌落后,人居環(huán)境不如人意。
六是社會主義新農(nóng)村建設(shè)能力有待于進(jìn)一步提高。近年來,雖然我市在發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上取得了一定的成績,培育了糖料蔗、水果、蔬菜、桑蠶、煙葉等一批農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,但是,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度低,農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化程度低,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)薄弱,農(nóng)民人均純收入少等狀況還沒有得到根本改變,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展任務(wù)仍然很繁重。
三、下一步我市新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)。
在今后的新農(nóng)村建設(shè)中,我們要按照中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字方針,深入把握新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)律,探索新農(nóng)村發(fā)展趨勢,在全面總結(jié)前段工作的基礎(chǔ)上,找準(zhǔn)下步工作的著力點(diǎn),切實(shí)強(qiáng)化措施,加大工作力度,努力把我市的新農(nóng)村建設(shè)推向新的階段。
(一)立足把握內(nèi)涵,提高對新農(nóng)村建設(shè)艱巨性的認(rèn)識。我們在社會主義新農(nóng)村的認(rèn)識上,特別是對新農(nóng)村建設(shè)艱巨性的認(rèn)識上,要宣講到位,認(rèn)識到位,尤其是對農(nóng)村基層干部要反復(fù)宣傳,讓大家充分認(rèn)識到,社會主義新農(nóng)村建設(shè)不是一蹴而就的,而是一項(xiàng)長期的任務(wù),必須樹立長期奮戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。就我市來說,新農(nóng)村建設(shè)還十分艱巨。一是我們的財(cái)力現(xiàn)在還很有限,城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我市農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的要求,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金極缺,還需要積極爭取國家和省里的扶持。二是我們農(nóng)民的生產(chǎn)力水平、科學(xué)文化知識水平、道德素質(zhì)還不高,很大程度上不能適應(yīng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求,培育新農(nóng)民的任務(wù)非常艱巨。三是目前我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還很不充分,龍頭企業(yè)相對弱小,這種現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力水平嚴(yán)重制約了新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。四是由于地處山區(qū),村屯分散,有些村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相當(dāng)落后。這就決定了我市新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)十分繁重。所以,我們在工作中一定要克服浮躁情緒,不能工作中出成績就有干勁、不見效果就消沉,要始終如一地咬定發(fā)展不放松、堅(jiān)持建設(shè)不動搖。只要我們按照中央和自治區(qū)的要求,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,堅(jiān)持不懈地抓下去,就一定會抓出明顯的成效。
(二)立足生產(chǎn)發(fā)展,培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),特別是生產(chǎn)發(fā)展,是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一個首要問題,也是一個重中之重的問題。如果沒有生產(chǎn)發(fā)展,沒有產(chǎn)業(yè)的提升和進(jìn)步,完成新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)就無從談起,農(nóng)民的各項(xiàng)收入就不可能提高。新農(nóng)村建設(shè)的一個重要特點(diǎn)不是伸手向農(nóng)民兜里掏錢,而是要把農(nóng)民的腰包填滿。要實(shí)現(xiàn)這樣一個目標(biāo),就必須實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的大集聚和大發(fā)展。目前,我市國家級龍頭企業(yè)沒有一個;省級龍頭企業(yè)只有5個。這說明我們占優(yōu)勢地位的主打特色經(jīng)濟(jì)沒有“特”起來,龍頭企業(yè)沒有“隆”起來,基地沒有建起來,公司加農(nóng)戶的經(jīng)營模式在**沒有完全實(shí)現(xiàn),農(nóng)村的支柱產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)沒有形成。各地、各有關(guān)部門要集中優(yōu)勢力量、優(yōu)勢資源和生產(chǎn)要素,圍繞“十個百萬”工程,重點(diǎn)實(shí)施“一村一品”戰(zhàn)略,培育和抓好核心村屯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)縿咏?jīng)濟(jì)總量的提升。要牢牢地把基地建立起來,進(jìn)一步夯實(shí)訂單農(nóng)業(yè),真正實(shí)現(xiàn)公司加農(nóng)戶的經(jīng)營模式。今年全市所有的試點(diǎn)村屯都要明確自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),體現(xiàn)規(guī)模發(fā)展。每個試點(diǎn)村屯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)覆蓋面要達(dá)到村總戶數(shù)的30以上,年創(chuàng)經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到村總收入的40以上。各試點(diǎn)村屯要進(jìn)一步制定和完善主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制定具體實(shí)施方案,全力抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育。
(三)立足生活寬裕,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設(shè)的基本出發(fā)點(diǎn)。增加農(nóng)民收入,要把短期的具體增收措施和長遠(yuǎn)致富的治本之策有機(jī)結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的穩(wěn)步持續(xù)增長。在農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收上,我們要緊緊圍繞各試點(diǎn)村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)特色,不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)和綠色食品業(yè)。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實(shí)行科教興農(nóng)戰(zhàn)略,加大對新型農(nóng)民的培育力度,大力推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技新技術(shù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的增效、增收。在農(nóng)業(yè)外部增收上,要加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,積極培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村個體私營經(jīng)濟(jì),壯大農(nóng)村的二、三產(chǎn)業(yè),組織和引導(dǎo)農(nóng)村的富余勞動力,向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移,增加農(nóng)民收入。在具體的路徑上,一是要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的增加;二是要加大農(nóng)民技能培訓(xùn)力度,加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐,開辟農(nóng)民新的就業(yè)渠道,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民非農(nóng)業(yè)性收入的增加;三是要依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的創(chuàng)新,進(jìn)一步開拓農(nóng)產(chǎn)品市場,提高農(nóng)民的組織化程度,增強(qiáng)農(nóng)民進(jìn)入市場的能力;四是要實(shí)施科技致富戰(zhàn)略,圍繞農(nóng)業(yè)科技推廣和普及應(yīng)用,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的增加。今年全市新農(nóng)村各試點(diǎn)村屯要實(shí)現(xiàn)人均純收入比其所在縣(區(qū))高出5個百分點(diǎn)以上。
(四)立足村容整潔,加大農(nóng)村環(huán)境整治力度。改善生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境,實(shí)現(xiàn)社會秩序穩(wěn)定、村容村貌整潔是新農(nóng)村建設(shè)的重要標(biāo)志,同時也是各級政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作力度問題。為此,我市在新農(nóng)村建設(shè)上要積極探索建立多元化投資機(jī)制,鼓勵全社會參與新農(nóng)村建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)村教育、公共衛(wèi)生、文化、廣播電視等社會事業(yè),加強(qiáng)農(nóng)村道路、水利設(shè)施、飲水工程等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善電力、通訊等公共設(shè)施建設(shè),扎實(shí)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,逐步實(shí)現(xiàn)道路硬化、村莊綠化、庭院美化,努力創(chuàng)造優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境。今年我們在全市開展“五建六新”活動,在基礎(chǔ)建設(shè)上下功夫,力爭使各試點(diǎn)村屯村容村貌要有一個大的改觀。在道路硬化上,要按照村莊建設(shè)規(guī)劃的要求,全面開展“三清”(清垃圾、清污、清路障)、“五改”(改水、改廁、改路、改灶、改圈)、“五化”(硬化、綠化、凈化、亮化、美化)工作,完成村內(nèi)主、次干道的清理、修建、硬化工作。要在主干道兩側(cè)安裝節(jié)能路燈,凸現(xiàn)村落簡潔、明晰的整體框架。在街面凈化上,保持房屋、圍墻和圍欄干凈、整齊,整治建筑無序、參差不齊、臟亂差現(xiàn)象。每個試點(diǎn)村屯至少要設(shè)1―3個垃圾堆放點(diǎn),實(shí)現(xiàn)生活垃圾定點(diǎn)堆放、集中清理,做到日產(chǎn)日清,并建立長效衛(wèi)生保潔管理機(jī)制。在村莊綠化上,合理規(guī)劃出村莊環(huán)境綠化帶、經(jīng)濟(jì)綠化區(qū)、庭院綠化區(qū)。今年年要完成規(guī)劃布局、植被覆蓋任務(wù),使村莊建設(shè)向文明生態(tài)莊園的方向發(fā)展。在庭院美化上,要修繕房屋、整修院墻(圍欄)、清潔居室,保持柴草、雜物堆放整齊,生產(chǎn)、生活用具擺放有序。要實(shí)行人畜分離。要建設(shè)有家庭廁所或公共衛(wèi)生廁所。各級政府要在近期完成試點(diǎn)村屯的村莊規(guī)劃。要扎實(shí)做好通自來水、通硬化公路、通電、通信息、通廣播電視、通電話的“六通”工作,保證年底各試點(diǎn)村100吃上安全飲用水,村道路硬化率達(dá)到100。
(五)立足鄉(xiāng)風(fēng)文明,推動農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。不斷提高廣大農(nóng)民群眾的思想、文化、道德水平,樹立崇尚文明、崇尚科學(xué)、健康向上的社會風(fēng)氣是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的靈魂,也是我們新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)之一。各試點(diǎn)村屯要以開展各種活動為載體,不斷提高農(nóng)民群眾的思想和科學(xué)文化素質(zhì),促進(jìn)農(nóng)村社會風(fēng)氣的不斷改善。一是要以今年修建文體設(shè)施為平臺,組織村民開展豐富多彩的廣場娛樂活動,創(chuàng)建健康文明、積極向上的文體活動。二是要圍繞提升農(nóng)民素質(zhì),建設(shè)文化設(shè)施,辦好農(nóng)民夜校,搞好農(nóng)民先進(jìn)技術(shù)、職業(yè)技能以及民主法制等方面的培訓(xùn),幫助村民樹立文明禮貌、愛護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境、遵紀(jì)守法的良好社會公德。三是要組織開展“五好家庭”、“文明戶”等評選活動,倡導(dǎo)樹立夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)的家庭美德。四是開展“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”教育活動,倡導(dǎo)農(nóng)民樹立革除陋習(xí)、展現(xiàn)新貌的村風(fēng),拒絕“黃賭毒”,遠(yuǎn)離邪教和一切封建迷信活動。
(六)立足管理民主,加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。一切生產(chǎn)要素中,人是第一位的,是第一要素。在我國現(xiàn)行的體制下,領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng),就能無往而不勝;領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱,怎么扶持也難以走上強(qiáng)村富民之路。要以農(nóng)村基層組織建設(shè)為核心,積極推進(jìn)民主化管理。要發(fā)展和擴(kuò)大農(nóng)村基層民主,健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治機(jī)制。要堅(jiān)持群眾路線,學(xué)會與群眾商量辦事,不斷增強(qiáng)做好新時期農(nóng)村工作的本領(lǐng)。要進(jìn)一步完善“一事一議”制度,搞好村務(wù)公開、政務(wù)公開和財(cái)務(wù)公開,逐步建立農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的機(jī)制,教育引導(dǎo)農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。要不斷增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)服務(wù)功能,積極發(fā)展“民管、民辦、民受益”的各類農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織,提高農(nóng)業(yè)的組織化程度。要加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè),加大法制宣傳和教育力度,使依法辦事和依法行政的理念深入人心,切實(shí)保障農(nóng)民的合法權(quán)益。加強(qiáng)村干部建設(shè),黨支部書記是關(guān)鍵。下一步各縣(區(qū))要把村黨支部書記的培養(yǎng)納入日程,針對不同層次和不同水平的干部給予不同的培訓(xùn)和指導(dǎo)。
(七)立足幫扶責(zé)任,強(qiáng)化工作力度。一是要堅(jiān)持單位包村幫扶責(zé)任制相對穩(wěn)定不變。二是對幫扶對象要制定規(guī)劃。市、縣(區(qū))各幫扶聯(lián)系試點(diǎn)村的部門要對每年的包村幫扶工作有一個總體安排,制定出詳細(xì)的幫扶計(jì)劃和幫扶措施,力爭每年的幫扶工作有一個大的起色。三是幫扶過程中,要積極向上爭取新農(nóng)村建設(shè)幫扶資金。四是要按時限完成幫扶任務(wù)。各部門一把手要親自掛帥,拿出相當(dāng)?shù)木ν度氲叫罗r(nóng)村建設(shè)中,經(jīng)常深入到所幫扶試點(diǎn)村研究工作,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。幫扶部門要做好新農(nóng)村指導(dǎo)員的組織工作,選派出有責(zé)任心、素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的人員擔(dān)當(dāng)指導(dǎo)員,指導(dǎo)員要進(jìn)村蹲點(diǎn)抓工作落實(shí)。目前市級已落實(shí)各試點(diǎn)村的指導(dǎo)員,各縣(區(qū))也要抓緊落實(shí)。
(八)建立獎懲制度。市委、市人民政府把新農(nóng)村建設(shè)列入市直各部門領(lǐng)導(dǎo)和縣(區(qū))級領(lǐng)導(dǎo)政績考核其中一項(xiàng)的重要內(nèi)容。完成建設(shè)任務(wù)工作成績顯著的給予表彰,未完成單位的部門及縣(區(qū))給予通報(bào)批評。
同志們,建設(shè)社會主義新農(nóng)村是黨和政府賦予我們的光榮而艱巨的重大任務(wù)。我們一定要認(rèn)真形勢,強(qiáng)化責(zé)任,齊心協(xié)力,采取更加有效的措施,確保今年我市新農(nóng)村試點(diǎn)村屯建設(shè)任務(wù)圓滿完成,努力推動我市新農(nóng)村建設(shè)步入新階段,取得更大的成績。
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回顧前一階段工作,我們的新農(nóng)村建設(shè)取得了初步的、階段性的成效,但我們應(yīng)該更清醒地看到,工作中仍存在一些不容忽視的問題與誤區(qū)需要糾正、加強(qiáng)和完善。
一是思想認(rèn)識偏差要糾正。有些同志對開展新農(nóng)村建設(shè)的重要性、艱巨性、長期性認(rèn)識不足,缺乏“我要抓”的主動性和緊迫感,停留在“要我抓”的層次上,工作上“跟著感覺走,做給領(lǐng)導(dǎo)看”。部分責(zé)任單位對新農(nóng)村建設(shè)的要求和內(nèi)涵認(rèn)識不深,工作缺乏主動性、積極性和全局意識,認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)與我無關(guān),是市新農(nóng)村辦和市縣及某些領(lǐng)導(dǎo)的事,表現(xiàn)在具體工作上發(fā)展不平衡,有的地方抓工作力度小,工作停留在抓幾個點(diǎn)的層面上。有些地方存在形式主義的傾向,急于求成,工作浮躁,有的認(rèn)為建新農(nóng)村就是蓋新房、修新路,忽視了全面發(fā)展。有些干部畏難情緒大,工作消極應(yīng)付,缺乏打開工作局面的能力和魄力,在發(fā)揮農(nóng)民主體作用上思想認(rèn)識不到位,認(rèn)為建設(shè)新農(nóng)村是中央提出來的,我們這里經(jīng)濟(jì)困難,群眾溫飽勉強(qiáng)解決,建設(shè)新農(nóng)村應(yīng)該由上面出錢,忽視了新農(nóng)村建設(shè)突出農(nóng)民的主體地位等,不善于做耐心細(xì)致的群眾工作,不相信群眾的力量,沒有發(fā)揮村兩委應(yīng)有的作用,陷入了政府包辦代替的誤區(qū),致使部分群眾產(chǎn)生了依賴心理和攀比心理,產(chǎn)生了“等、靠、要”思想,出現(xiàn)了干部群眾“一頭熱、一頭冷”的現(xiàn)象。
二是工作運(yùn)行機(jī)制有待完善。有的地方?jīng)]有切實(shí)轉(zhuǎn)變工作職能,沒有把工作重心轉(zhuǎn)移到抓發(fā)展、抓公共服務(wù)上來。一些縣還沒有建立科學(xué)的工作機(jī)制,還沒有成立新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),部門之間相互推諉,工作責(zé)任不落實(shí),沒有形成齊抓共管的合力,縣級與市級工作聯(lián)動性不強(qiáng)。據(jù)了解,目前僅有部分縣建立和完善了新農(nóng)村建設(shè)機(jī)構(gòu),多數(shù)縣(區(qū))目前尚未制定一整套操作性強(qiáng)的建設(shè)實(shí)施方案。對于這些問題,在下一階段的工作中我們必須以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,努力加以解決。
三是實(shí)際工作誤區(qū)要避免。在實(shí)際工作中,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部仍停留在宏觀調(diào)控上,“心里無數(shù)決心大、目標(biāo)不明表態(tài)快”,“走馬看花,指手畫腳”,沒有真正沉下去,放下架子,沒有撲下身子抓落實(shí),沒有幫助群眾制定細(xì)致且操作性強(qiáng)的工作方案。怎么開拓新產(chǎn)業(yè),怎么建沼氣池,怎么改造農(nóng)戶、改造廚房、改造廁所和牲畜圈,怎么修路,修路的材料怎么進(jìn),新建的規(guī)劃在哪里等等,這些都是很細(xì)致的問題,我們要幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯制定操作性強(qiáng)的方案,還要有工作的前瞻性。這些事具體而復(fù)雜,隨著工作不斷深入,類似這樣的問題越會出現(xiàn)。對這些問題,我們首先要有工作的預(yù)見性,同時發(fā)揮村“兩委”的作用,尊重群眾意愿,把問題解決在萌芽狀態(tài),以推動工作的順利進(jìn)行。
四是資金投入不足要加強(qiáng)。免征農(nóng)業(yè)稅后,農(nóng)村的基礎(chǔ)財(cái)力銳減,財(cái)政“缺口”大,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。部分支持新農(nóng)村建設(shè)的好政策、好項(xiàng)目很有可能因?yàn)槟貌怀雠涮捉ㄔO(shè)資金而無法實(shí)施,進(jìn)而影響整個新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)度。
五是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施亟待完善。近年來,我市加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,取得了一定的成效。但從總體來看,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍相對滯后。在交通方面,山區(qū)多數(shù)行政村公路基本沒有硬化。在能源消費(fèi)方面,沼氣、液化氣等能源消費(fèi)比率很低。在村容村貌方面,農(nóng)村建房缺乏規(guī)劃,占道建房或在住宅周圍亂搭亂建現(xiàn)象普遍存在,大多數(shù)農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象嚴(yán)重,整體村容村貌落后,人居環(huán)境不如人意。
六是社會主義新農(nóng)村建設(shè)能力有待于進(jìn)一步提高。近年來,雖然我市在發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上取得了一定的成績,培育了糖料蔗、水果、蔬菜、桑蠶、煙葉等一批農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,但是,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度低,農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化程度低,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)薄弱,農(nóng)民人均純收入少等狀況還沒有得到根本改變,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展任務(wù)仍然很繁重。
三、下一步我市新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)。
在今后的新農(nóng)村建設(shè)中,我們要按照中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字方針,深入把握新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)律,探索新農(nóng)村發(fā)展趨勢,在全面總結(jié)前段工作的`基礎(chǔ)上,找準(zhǔn)下步工作的著力點(diǎn),切實(shí)強(qiáng)化措施,加大工作力度,努力把我市的新農(nóng)村建設(shè)推向新的階段。
(一)立足把握內(nèi)涵,提高對新農(nóng)村建設(shè)艱巨性的認(rèn)識。我們在社會主義新農(nóng)村的認(rèn)識上,特別是對新農(nóng)村建設(shè)艱巨性的認(rèn)識上,要宣講到位,認(rèn)識到位,尤其是對農(nóng)村基層干部要反復(fù)宣傳,讓大家充分認(rèn)識到,社會主義新農(nóng)村建設(shè)不是一蹴而就的,而是一項(xiàng)長期的任務(wù),必須樹立長期奮戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。就我市來說,新農(nóng)村建設(shè)還十分艱巨。一是我們的財(cái)力現(xiàn)在還很有限,城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我市農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的要求,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金極缺,還需要積極爭取國家和省里的扶持。二是我們農(nóng)民的生產(chǎn)力水平、科學(xué)文化知識水平、道德素質(zhì)還不高,很大程度上不能適應(yīng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求,培育新農(nóng)民的任務(wù)非常艱巨。三是目前我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還很不充分,龍頭企業(yè)相對弱小,這種現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力水平嚴(yán)重制約了新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。四是由于地處山區(qū),村屯分散,有些村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相當(dāng)落后。這就決定了我市新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)十分繁重。所以,我們在工作中一定要克服浮躁情緒,不能工作中出成績就有干勁、不見效果就消沉,要始終如一地咬定發(fā)展不放松、堅(jiān)持建設(shè)不動搖。只要我們按照中央和自治區(qū)的要求,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,堅(jiān)持不懈地抓下去,就一定會抓出明顯的成效。
(二)立足生產(chǎn)發(fā)展,培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),特別是生產(chǎn)發(fā)展,是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一個首要問題,也是一個重中之重的問題。如果沒有生產(chǎn)發(fā)展,沒有產(chǎn)業(yè)的提升和進(jìn)步,完成新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)就無從談起,農(nóng)民的各項(xiàng)收入就不可能提高。新農(nóng)村建設(shè)的一個重要特點(diǎn)不是伸手向農(nóng)民兜里掏錢,而是要把農(nóng)民的腰包填滿。要實(shí)現(xiàn)這樣一個目標(biāo),就必須實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的大集聚和大發(fā)展。目前,我市國家級龍頭企業(yè)沒有一個;省級龍頭企業(yè)只有5個。這說明我們占優(yōu)勢地位的主打特色經(jīng)濟(jì)沒有“特”起來,龍頭企業(yè)沒有“隆”起來,基地沒有建起來,公司加農(nóng)戶的經(jīng)營模式在**沒有完全實(shí)現(xiàn),農(nóng)村的支柱產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)沒有形成。各地、各有關(guān)部門要集中優(yōu)勢力量、優(yōu)勢資源和生產(chǎn)要素,圍繞“十個百萬”工程,重點(diǎn)實(shí)施“一村一品”戰(zhàn)略,培育和抓好核心村屯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)縿咏?jīng)濟(jì)總量的提升。要牢牢地把基地建立起來,進(jìn)一步夯實(shí)訂單農(nóng)業(yè),真正實(shí)現(xiàn)公司加農(nóng)戶的經(jīng)營模式。今年全市所有的試點(diǎn)村屯都要明確自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),體現(xiàn)規(guī)模發(fā)展。每個試點(diǎn)村屯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)覆蓋面要達(dá)到村總戶數(shù)的30以上,年創(chuàng)經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到村總收入的40以上。各試點(diǎn)村屯要進(jìn)一步制定和完善主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制定具體實(shí)施方案,全力抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育。
(三)立足生活寬裕,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設(shè)的基本出發(fā)點(diǎn)。增加農(nóng)民收入,要把短期的具體增收措施和長遠(yuǎn)致富的治本之策有機(jī)結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的穩(wěn)步持續(xù)增長。在農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收上,我們要緊緊圍繞各試點(diǎn)村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)特色,不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)和綠色食品業(yè)。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實(shí)行科教興農(nóng)戰(zhàn)略,加大對新型農(nóng)民的培育力度,大力推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技新技術(shù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的增效、增收。在農(nóng)業(yè)外部增收上,要加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,積極培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村個體私營經(jīng)濟(jì),壯大農(nóng)村的二、三產(chǎn)業(yè),組織和引導(dǎo)農(nóng)村的富余勞動力,向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移,增加農(nóng)民收入。在具體的路徑上,一是要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的增加;二是要加大農(nóng)民技能培訓(xùn)力度,加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐,開辟農(nóng)民新的就業(yè)渠道,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民非農(nóng)業(yè)性收入的增加;三是要依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的創(chuàng)新,進(jìn)一步開拓農(nóng)產(chǎn)品市場,提高農(nóng)民的組織化程度,增強(qiáng)農(nóng)民進(jìn)入市場的能力;四是要實(shí)施科技致富戰(zhàn)略,圍繞農(nóng)業(yè)科技推廣和普及應(yīng)用,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的增加。今年全市新農(nóng)村各試點(diǎn)村屯要實(shí)現(xiàn)人均純收入比其所在縣(區(qū))高出5個百分點(diǎn)以上。
(四)立足村容整潔,加大農(nóng)村環(huán)境整治力度。改善生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境,實(shí)現(xiàn)社會秩序穩(wěn)定、村容村貌整潔是新農(nóng)村建設(shè)的重要標(biāo)志,同時也是各級政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作力度問題。為此,我市在新農(nóng)村建設(shè)上要積極探索建立多元化投資機(jī)制,鼓勵全社會參與新農(nóng)村建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)村教育、公共衛(wèi)生、文化、廣播電視等社會事業(yè),加強(qiáng)農(nóng)村道路、水利設(shè)施、飲水工程等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善電力、通訊等公共設(shè)施建設(shè),扎實(shí)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,逐步實(shí)現(xiàn)道路硬化、村莊綠化、庭院美化,努力創(chuàng)造優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境。今年我們在全市開展“五建六新”活動,在基礎(chǔ)建設(shè)上下功夫,力爭使各試點(diǎn)村屯村容村貌要有一個大的改觀。在道路硬化上,要按照村莊建設(shè)規(guī)劃的要求,全面開展“三清”(清垃圾、清污、清路障)、“五改”(改水、改廁、改路、改灶、改圈)、“五化”(硬化、綠化、凈化、亮化、美化)工作,完成村內(nèi)主、次干道的清理、修建、硬化工作。要在主干道兩側(cè)安裝節(jié)能路燈,凸現(xiàn)村落簡潔、明晰的整體框架。在街面凈化上,保持房屋、圍墻和圍欄干凈、整齊,整治建筑無序、參差不齊、臟亂差現(xiàn)象。每個試點(diǎn)村屯至少要設(shè)1―3個垃圾堆放點(diǎn),實(shí)現(xiàn)生活垃圾定點(diǎn)堆放、集中清理,做到日產(chǎn)日清,并建立長效衛(wèi)生保潔管理機(jī)制。在村莊綠化上,合理規(guī)劃出村莊環(huán)境綠化帶、經(jīng)濟(jì)綠化區(qū)、庭院綠化區(qū)。今年年要完成規(guī)劃布局、植被覆蓋任務(wù),使村莊建設(shè)向文明生態(tài)莊園的方向發(fā)展。在庭院美化上,要修繕房屋、整修院墻(圍欄)、清潔居室,保持柴草、雜物堆放整齊,生產(chǎn)、生活用具擺放有序。要實(shí)行人畜分離。要建設(shè)有家庭廁所或公共衛(wèi)生廁所。各級政府要在近期完成試點(diǎn)村屯的村莊規(guī)劃。要扎實(shí)做好通自來水、通硬化公路、通電、通信息、通廣播電視、通電話的“六通”工作,保證年底各試點(diǎn)村100吃上安全飲用水,村道路硬化率達(dá)到100。
(五)立足鄉(xiāng)風(fēng)文明,推動農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。不斷提高廣大農(nóng)民群眾的思想、文化、道德水平,樹立崇尚文明、崇尚科學(xué)、健康向上的社會風(fēng)氣是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的靈魂,也是我們新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)之一。各試點(diǎn)村屯要以開展各種活動為載體,不斷提高農(nóng)民群眾的思想和科學(xué)文化素質(zhì),促進(jìn)農(nóng)村社會風(fēng)氣的不斷改善。一是要以今年修建文體設(shè)施為平臺,組織村民開展豐富多彩的廣場娛樂活動,創(chuàng)建健康文明、積極向上的文體活動。二是要圍繞提升農(nóng)民素質(zhì),建設(shè)文化設(shè)施,辦好農(nóng)民夜校,搞好農(nóng)民先進(jìn)技術(shù)、職業(yè)技能以及民主法制等方面的培訓(xùn),幫助村民樹立文明禮貌、愛護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境、遵紀(jì)守法的良好社會公德。三是要組織開展“五好家庭”、“文明戶”等評選活動,倡導(dǎo)樹立夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)的家庭美德。四是開展“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”教育活動,倡導(dǎo)農(nóng)民樹立革除陋習(xí)、展現(xiàn)新貌的村風(fēng),拒絕“黃賭毒”,遠(yuǎn)離邪教和一切封建迷信活動。
(六)立足管理民主,加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。一切生產(chǎn)要素中,人是第一位的,是第一要素。在我國現(xiàn)行的體制下,領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng),就能無往而不勝;領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱,怎么扶持也難以走上強(qiáng)村富民之路。要以農(nóng)村基層組織建設(shè)為核心,積極推進(jìn)民主化管理。要發(fā)展和擴(kuò)大農(nóng)村基層民主,健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治機(jī)制。要堅(jiān)持群眾路線,學(xué)會與群眾商量辦事,不斷增強(qiáng)做好新時期農(nóng)村工作的本領(lǐng)。要進(jìn)一步完善“一事一議”制度,搞好村務(wù)公開、政務(wù)公開和財(cái)務(wù)公開,逐步建立農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的機(jī)制,教育引導(dǎo)農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。要不斷增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)服務(wù)功能,積極發(fā)展“民管、民辦、民受益”的各類農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織,提高農(nóng)業(yè)的組織化程度。要加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè),加大法制宣傳和教育力度,使依法辦事和依法行政的理念深入人心,切實(shí)保障農(nóng)民的合法權(quán)益。加強(qiáng)村干部建設(shè),黨支部書記是關(guān)鍵。下一步各縣(區(qū))要把村黨支部書記的培養(yǎng)納入日程,針對不同層次和不同水平的干部給予不同的培訓(xùn)和指導(dǎo)。
(七)立足幫扶責(zé)任,強(qiáng)化工作力度。一是要堅(jiān)持單位包村幫扶責(zé)任制相對穩(wěn)定不變。二是對幫扶對象要制定規(guī)劃。市、縣(區(qū))各幫扶聯(lián)系試點(diǎn)村的部門要對每年的包村幫扶工作有一個總體安排,制定出詳細(xì)的幫扶計(jì)劃和幫扶措施,力爭每年的幫扶工作有一個大的起色。三是幫扶過程中,要積極向上爭取新農(nóng)村建設(shè)幫扶資金。四是要按時限完成幫扶任務(wù)。各部門一把手要親自掛帥,拿出相當(dāng)?shù)木ν度氲叫罗r(nóng)村建設(shè)中,經(jīng)常深入到所幫扶試點(diǎn)村研究工作,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。幫扶部門要做好新農(nóng)村指導(dǎo)員的組織工作,選派出有責(zé)任心、素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的人員擔(dān)當(dāng)指導(dǎo)員,指導(dǎo)員要進(jìn)村蹲點(diǎn)抓工作落實(shí)。目前市級已落實(shí)各試點(diǎn)村的指導(dǎo)員,各縣(區(qū))也要抓緊落實(shí)。
(八)建立獎懲制度。市委、市人民政府把新農(nóng)村建設(shè)列入市直各部門領(lǐng)導(dǎo)和縣(區(qū))級領(lǐng)導(dǎo)政績考核其中一項(xiàng)的重要內(nèi)容。完成建設(shè)任務(wù)工作成績顯著的給予表彰,未完成單位的部門及縣(區(qū))給予通報(bào)批評。
同志們,建設(shè)社會主義新農(nóng)村是黨和政府賦予我們的光榮而艱巨的重大任務(wù)。我們一定要認(rèn)真形勢,強(qiáng)化責(zé)任,齊心協(xié)力,采取更加有效的措施,確保今年我市新農(nóng)村試點(diǎn)村屯建設(shè)任務(wù)圓滿完成,努力推動我市新農(nóng)村建設(shè)步入新階段,取得更大的成績。
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市長在河長制工作推進(jìn)會議上講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
各縣區(qū)、各部門要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,迅速行動,對×年以來實(shí)施的政府性投資項(xiàng)目進(jìn)行一次全面“回頭望”,重點(diǎn)檢查政府投資項(xiàng)目履行基本建設(shè)程序、投資控制和資金管理使用、項(xiàng)目建設(shè)管理、工程質(zhì)量、設(shè)備物資、材料采購、工程造價(jià)、投資績效情況,以及財(cái)政專項(xiàng)扶持資金的申報(bào)、審核、管理、使用情況。今后,各級各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對政府性投資項(xiàng)目和財(cái)政專項(xiàng)扶持資金的監(jiān)管力度,嚴(yán)格執(zhí)行制度規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,通過專項(xiàng)督查、聯(lián)合檢查、信息公開、績效評價(jià)等有效形式,實(shí)現(xiàn)政府性投資項(xiàng)目建設(shè)以及財(cái)政專項(xiàng)扶持資金管理使用的全程監(jiān)督,真實(shí)把項(xiàng)目資金管好用好。
市長在河長制工作推進(jìn)會議上講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次全縣“河長制”工作推進(jìn)會,是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議。召開這次會議,就是要讓大家了解我縣“河長制”實(shí)施以來河流現(xiàn)狀和存在的問題,就是要對“河長制”工作進(jìn)行再動員、再部署、再推進(jìn)。今年以來,全縣上下圍繞“河長制”工作部署,迅速行動、盡心履責(zé),做了不少工作,取得不小的成效,縣委縣政府對此是肯定的。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
黨的十八大以來,以******同志為核心的黨***高度重視河流管理保護(hù)工作。************多次就河流。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看管理保護(hù)發(fā)表重要論述,指出河川之危、水源之危是生存環(huán)境之危、民族存續(xù)之危,強(qiáng)調(diào)保護(hù)江河湖泊,事關(guān)人民群眾福祉,事關(guān)中華民族長遠(yuǎn)發(fā)展。李克強(qiáng)總理指出,江河濕地是大自然賜予人類的綠色財(cái)富,必須倍加珍惜。從出臺文件到召開會議,從制定政策到工作部署,這一切充分彰顯了***加強(qiáng)河流管理保護(hù)的鮮明態(tài)度和堅(jiān)強(qiáng)決心。因此,我們必須提高認(rèn)識,增強(qiáng)抓好河長制的思想自覺和行動自覺。
(一)抓好河長制,是我們的責(zé)任所在。所謂河長制,實(shí)際上是一種責(zé)任制,即由各級黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任河長,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)河流的污染治理和保護(hù)。黨***把河長制工作作為治國方略和治理方略。省委、市委高度重視,省委常委專題督辦我縣河長制工作,充分彰顯了各級加強(qiáng)河流管理保護(hù)的鮮明態(tài)度和堅(jiān)強(qiáng)決心。在座的各位既是本區(qū)域本單位全面推行河長制的決策者,也是推動者、參與者,全面落實(shí)河長制,我們責(zé)無旁貸、義不容辭。
(二)抓好河長制,是改善環(huán)境的迫切要求。從突出問題來看,當(dāng)前,全縣河道內(nèi)亂采亂挖、亂搭亂建、亂倒亂占現(xiàn)象比較嚴(yán)重,破壞了環(huán)境,挖壞了河床,壓壞了道路;河庫內(nèi)電魚、炸魚、毒魚的現(xiàn)象還時有發(fā)生;面源污染、禽畜養(yǎng)殖污染防治難度大,少數(shù)礦山開采生態(tài)修復(fù)不夠,水土流失嚴(yán)重等等,這些問題,倒逼我們必須通過全面推行河長制,實(shí)現(xiàn)河長治。
(三)抓好河長制,我們有信心有基礎(chǔ)。我們在生態(tài)文明建設(shè)、在河道綜合治理方面,有基礎(chǔ)、有經(jīng)驗(yàn)、有成效。近年來,我們堅(jiān)持以“生態(tài)治理、人水和諧”為目標(biāo),著力打造水景觀工程,治理生態(tài)河道40多公里,實(shí)現(xiàn)了“河暢、水清、岸綠、坡穩(wěn)、景美、便民”的治理效果;在水污染治理方面,我們率先在全市全面禁止水庫投肥養(yǎng)魚,科學(xué)劃分禽畜養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)。這也是我們推進(jìn)河長制走在省市前列的基礎(chǔ)所在、信心所在。大家一定要站在講政治、講大局的高度,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到***、省、市、縣的決策部署上來,統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作要求上來,集中精力、鎖定目標(biāo)、明確任務(wù)、下定決心,及時把這次會議的精神貫徹落實(shí)下去,迅速在全縣掀起全面推行河長制工作熱潮。
二、扎實(shí)抓好河長制重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)。
我們要按照新要求,緊緊圍繞“保水質(zhì)、保安全、促發(fā)展”,突出重點(diǎn)任務(wù),在五個方面下功夫,全面深化河長制,努力實(shí)現(xiàn)青山常在、綠水長流、江河安瀾、百姓富裕。
(一)組織體系全覆蓋。全面建立以黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))三級河長制,全縣流域面積5平方公里以上的每條河流、每個河段都落實(shí)河長,做到從區(qū)域到流域全覆蓋、從大河到小河全覆蓋。
(二)護(hù)河管理全域化。全縣50平方公里以上的39條河流要建立“三員制度”,明確河道保潔員、巡查員、信息員。各級河長及“三員”要加大河道巡查力度,實(shí)現(xiàn)巡河護(hù)河常態(tài)化。
(三)履職盡責(zé)全周期。按照***文件精神,“河長制”實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。要建立職責(zé)明確、協(xié)調(diào)順暢、運(yùn)作高效的工作機(jī)制,進(jìn)一步完善考核和責(zé)任追究機(jī)制,各級河長、河長辦和河道專管員要各司其職。
(四)問題整治要全方位。突出“一河一策”,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,因地制宜,因河施策,著力解決河流管理保護(hù)的難點(diǎn)、熱點(diǎn)和重點(diǎn)問題,統(tǒng)籌推進(jìn)水資源保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)。要以馬欄河水質(zhì)達(dá)標(biāo)及保護(hù)為重點(diǎn),統(tǒng)籌水上、岸上污染治理,加強(qiáng)綜合防治,嚴(yán)格治理工礦企業(yè)污染、城鎮(zhèn)生活污染、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)面源污染,改善水環(huán)境質(zhì)量。要清理整治亂占亂建、亂填亂倒、亂挖亂采等河道亂象。
(五)各方力量全動員。推行河長制工作,責(zé)任在各級黨委政政府,但最基本的依托卻是廣大群眾。要加大河長制工作宣傳和推進(jìn)力度,凝聚社會共識,取得廣大群眾的認(rèn)可和支持,推動河流管理保護(hù)成為社會公眾的自覺行動。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要將全面深化河長制作為當(dāng)前和今后一段時期內(nèi)的重要工作,切實(shí)擔(dān)起責(zé)任、以上率下、協(xié)同配合、抓好落實(shí)。
(一)抓組織領(lǐng)導(dǎo)。各級河長作為河流保護(hù)管理的第一責(zé)任人,要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),牽頭組織開展保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)和加強(qiáng)涉河執(zhí)法監(jiān)管等重點(diǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡快成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),各職能部門要盡快抽調(diào)人員組人專班,完善實(shí)施方案,進(jìn)一步細(xì)化、實(shí)化河長工作職責(zé)。要抓緊搭建工作平臺,建立各項(xiàng)制度,落實(shí)河長確定的事項(xiàng)。
(二)抓工作合力。河流管理保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,牽涉到上下游、左右岸和不同行業(yè)??h、鄉(xiāng)級河長要加強(qiáng)指導(dǎo)調(diào)度,科學(xué)調(diào)配各方力量,督導(dǎo)下級河長和有關(guān)責(zé)任單位履行職責(zé)。河長制辦公室要牽頭建立健全河長會議、部門聯(lián)動、信息報(bào)送、工作督查等制度,各有關(guān)部門要在河長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,服從指揮、密切配合,認(rèn)真履行職責(zé),主動承擔(dān)任務(wù),形成河流管理保護(hù)合力。
(三)抓宣傳引導(dǎo)。深入開展全民護(hù)水節(jié)水宣傳教育行動,把群眾、媒體、志愿者、民間環(huán)保組織等動員起來,不斷增強(qiáng)公眾對河流保護(hù)的責(zé)任意識和參與意識,以實(shí)際行動參與河流水質(zhì)保護(hù)工作,在全社會形成愛水、護(hù)水、惜水的濃厚氛圍。
(四)抓考核問責(zé)。強(qiáng)化監(jiān)督考核,嚴(yán)格責(zé)任追究,是確保全面深化河長制任務(wù)落到實(shí)處、工作取得實(shí)效的重要保障。要科學(xué)制定考核細(xì)則,成立考核班子,定期對河長履職情況開展專項(xiàng)督查,強(qiáng)化責(zé)任追究,確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。
同志們,做好今年的防汛抗旱和河長制工作,任務(wù)艱巨,意義重大。全縣上下要咬定目標(biāo),主動作為,努力奪取2021年防汛抗旱工作新勝利,保障全縣水安全、水生態(tài)安全、水環(huán)境安全,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
市長在河長制工作推進(jìn)會議上講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們,元旦假期剛結(jié)束,我們今天召開2022年項(xiàng)目工作推進(jìn)會議。項(xiàng)目工作十分重要,當(dāng)前,投資仍然是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要動力,穩(wěn)經(jīng)濟(jì)就要穩(wěn)投資,穩(wěn)投資就要抓項(xiàng)目;今年要繼續(xù)抓項(xiàng)目、強(qiáng)保障,今年市委市政府將召開現(xiàn)場辦公會,調(diào)研項(xiàng)目建設(shè)情況,研究項(xiàng)目支撐區(qū)域發(fā)展,進(jìn)一步明確發(fā)展定位。我們一定要抓好項(xiàng)目工作,樹牢大抓項(xiàng)目、推動發(fā)展的意識。
剛才,市發(fā)改委、市統(tǒng)計(jì)局通報(bào)了有關(guān)情況,我們隨機(jī)抽取了幾個縣市區(qū)和部門發(fā)言,市政府領(lǐng)導(dǎo)也講了很好的意見,希望大家抓好貫徹落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)5點(diǎn)意見:
項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的”生命線”,是推動高質(zhì)量發(fā)展最根本、最關(guān)鍵的舉措。省委、省政府高度重視項(xiàng)目工作,省委主要領(lǐng)導(dǎo)多次對項(xiàng)目工作提出要求,強(qiáng)調(diào)”項(xiàng)目是硬支撐、投資是硬任務(wù)、發(fā)展是硬道理”,并要求全省各級各部門”充分認(rèn)識投資工作的極端重要性,切實(shí)增強(qiáng)擴(kuò)大有效投資的責(zé)任感、緊迫感、危機(jī)感,以人生能有幾回搏的擔(dān)當(dāng)精神,推動投資發(fā)展,形成千帆競發(fā)、百舸爭流的良好局面”。省長強(qiáng)調(diào)”發(fā)展為要、項(xiàng)目為重、實(shí)干為先”,”要增強(qiáng)抓好項(xiàng)目建設(shè)的使命感、緊迫感,把抓項(xiàng)目作為常態(tài)化工作,以項(xiàng)目建設(shè)激發(fā)新動能、以有效投資創(chuàng)造新需求,促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展”。省委省政府抓項(xiàng)目工作的力度之大、措施之實(shí)、要求之嚴(yán)前所未有。
要跨越發(fā)展,
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看就要干事創(chuàng)業(yè),大家要提振精神,拿出狀態(tài),苦干實(shí)干,做實(shí)項(xiàng)目工作,推動加快發(fā)展。希望大家在項(xiàng)目工作上更加主動作為,要通過主動作為抓項(xiàng)目增強(qiáng)信心,把爭取的投資項(xiàng)目及時落地,財(cái)政資金及時支付、高效使用,增強(qiáng)國家部委、省直部門對我們的信心,加大對我們的傾斜支持力度。要主動作為如期完成項(xiàng)目,增加潛在投資人、招商引資對象和金融機(jī)構(gòu)的信心,能夠爭取他們更大的支持。各縣市區(qū)要認(rèn)真梳理,分析爭取落地項(xiàng)目哪些沒有啟動、主要問題是什么?報(bào)件不完善的及時完善,缺資金的要抓緊找渠道,該調(diào)整的要及時調(diào)整,通過真抓實(shí)干,做實(shí)項(xiàng)目,更好地推動發(fā)展。
第二,科學(xué)研判,切實(shí)增強(qiáng)抓項(xiàng)目工作的責(zé)任感和緊迫感。
去年,我市全年完成投資xxx億元、同比增長xxx%。大家都付出了艱辛努力,取得了來之不易的成績。在看到成績的同時,我們也要清醒認(rèn)識到,我市的項(xiàng)目工作還存在不少問題。一是項(xiàng)目支撐嚴(yán)重不足。按照省里的要求,我市2022年固定資產(chǎn)投資目標(biāo)為增長xx%,絕對數(shù)達(dá)到xxx億元,經(jīng)初步梳理,缺口xxx多億元。前段時間,省發(fā)改委印發(fā)了”四個一百”項(xiàng)目表,我市列入省級重點(diǎn)項(xiàng)目占全省xxx%。這些與我市在全省的經(jīng)濟(jì)規(guī)模、人口體量相比,都沒有達(dá)到應(yīng)有的水平。要實(shí)現(xiàn)爭先進(jìn)位,增速就要高于全省平均水平,需要項(xiàng)目作為支撐。二是投資結(jié)構(gòu)不優(yōu)。全市投資主要依賴政府投資,其中基礎(chǔ)設(shè)施投資占主要部分。大家要認(rèn)識到,去年投資之所以較大增長,主要依靠基礎(chǔ)設(shè)施支撐,但基礎(chǔ)設(shè)施是有容量的,達(dá)到飽和度、配置到一定密度后就不需要再配置,不是想策劃多少就策劃多少,保持在一定范圍才叫合理布局,突破了范圍就是浪費(fèi)。此外,今年我們計(jì)劃爭取的xxx個一般專項(xiàng)債項(xiàng)目中,省發(fā)改委初步審核通過的入庫項(xiàng)目不到xxx個,其中大部分是基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目,其他項(xiàng)目謀劃不足,特別是沒幾個成熟的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。我們以政府投入、基礎(chǔ)設(shè)施為主的投資結(jié)構(gòu),要逐步轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)投資、社會投資同步推進(jìn)的投資結(jié)構(gòu)。三是要素保障不到位。土地、環(huán)評、水保等要素保障不力,還存在項(xiàng)目審批時間長、項(xiàng)目來了供不了地等問題。這些問題主要是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,分析調(diào)度不夠,安排要素保障部門對接不夠,前期工作不深入,一些關(guān)鍵性許可缺失,致使一些重大項(xiàng)目推進(jìn)緩慢。今年我們要以抓發(fā)展為導(dǎo)向,抓發(fā)展就要抓項(xiàng)目,縣市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)項(xiàng)目策劃,加快前期工作,加大經(jīng)費(fèi)投入,邀請專業(yè)機(jī)構(gòu)做深項(xiàng)目前期,扎實(shí)做好要素保障工作,確保項(xiàng)目有序推進(jìn)。四是破題破局的精氣神不足。省委省政府講自身抓項(xiàng)目的”熱度”不夠,我們捫心自問自己的”熱度”夠么?一些部門工作狀態(tài)不佳,主要領(lǐng)導(dǎo)不在狀態(tài),那班子成員、科室負(fù)責(zé)人也會不在狀態(tài)。在崗位上要主動作為,工作中要形成共鳴,肝膽相照、榮辱與共,有共同的榮譽(yù)感和責(zé)任感,營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍。每個人的崗位都有天花板,人生的職業(yè)生涯都有最后一站,但是當(dāng)你有一定的資源調(diào)配能力,有一定決策權(quán)的時候,能不能干得很好,所作所為能不能給地方帶來發(fā)展,帶來希望,讓大家更團(tuán)結(jié),得到更高評價(jià),吸引更多的人來投資興業(yè),這些大家要有正確的認(rèn)識。五是大抓項(xiàng)目的主動性不夠。今年,我每個部門安排半天時間,聽取項(xiàng)目謀劃、工作進(jìn)展和下步打算,市政府領(lǐng)導(dǎo)一一點(diǎn)評,發(fā)現(xiàn)一批有價(jià)值的項(xiàng)目。各縣市區(qū)做得還不夠,要進(jìn)一步增強(qiáng)抓項(xiàng)目的主動性,主動策劃儲備項(xiàng)目,加大實(shí)施示范性項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)招商力度,主動到對口部門匯報(bào),到要素保障部門協(xié)調(diào),服務(wù)和推動項(xiàng)目。我一直帶頭堅(jiān)持向上匯報(bào),爭取金融機(jī)構(gòu)支持,支持保障重大項(xiàng)目建設(shè),大家也要主動匯報(bào)和爭取支持。
第三,堅(jiān)持大抓項(xiàng)目,全力以赴推動項(xiàng)目建設(shè)工作。
按照省政府的要求,今年我市固定資產(chǎn)投資的目標(biāo)為增長xx%,絕對數(shù)要達(dá)到xxx億元。圍繞上述目標(biāo),必須牢固樹立大抓項(xiàng)目的理念,千方百計(jì)抓項(xiàng)目、抓發(fā)展。
(一)要研究政策精準(zhǔn)策劃項(xiàng)目。國家重點(diǎn)支持發(fā)展風(fēng)力、太陽能、綠色硅、綠色鋁、有色金屬產(chǎn)品開發(fā)及精深加工、高原特色水產(chǎn)養(yǎng)殖和加工等47類產(chǎn)業(yè)。國家鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄,就是我們項(xiàng)目工作的清單。每一類產(chǎn)業(yè)都有行業(yè)龍頭企業(yè),我們要搶先一步,瞄準(zhǔn)鼓勵類產(chǎn)業(yè),聚焦行業(yè)龍頭企業(yè),深入研究,謀劃實(shí)施一批高質(zhì)量項(xiàng)目,努力培育形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群,進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)投資在全市投資中的比重。目前,發(fā)達(dá)地區(qū)部分企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,積極尋找發(fā)展空間和替代資源,我們要深入研究資源匹配程度,結(jié)合xxx交通條件改善、物流成本降低等形成的優(yōu)勢,想方設(shè)法策劃項(xiàng)目,把鼓勵類產(chǎn)業(yè)引進(jìn)來。市直部門要認(rèn)真研究產(chǎn)業(yè)目錄,摸清企業(yè)分布情況,與招商聯(lián)絡(luò)處聯(lián)合起來,根據(jù)企業(yè)投資意向開展針對性招商。
(二)要全力推進(jìn)在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。各行業(yè)部門、各縣市區(qū)要對所有項(xiàng)目進(jìn)行一次大排查、大梳理,已經(jīng)開工的要加快推進(jìn),還沒有如期開工的要分析問題,分類解決,全力保障好項(xiàng)目建設(shè)。要加快在建高速公路建設(shè),確保今年建成通車;加快區(qū)域醫(yī)療中心、職教中心二期、衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院等項(xiàng)目的土地供給,著力解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題;全力支持好xxx水電站建設(shè);加快鐵路專用線建設(shè);抓好美麗縣城、特色小鎮(zhèn)、城市更新改造、棚戶區(qū)改造等城鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)。
(三)要全力推進(jìn)新開工項(xiàng)目建設(shè)。要抓好全市5條等高速路前期工作,力爭年內(nèi)開工建設(shè);做好xxx高鐵建設(shè)工作,爭取全面開工建設(shè);加強(qiáng)新機(jī)場遷建工程與軍方對接工作,盡快完成初步設(shè)計(jì)批復(fù)等前期工作,力爭4月開工建設(shè);推進(jìn)硅鋁產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,在全部投產(chǎn)xx萬噸水電鋁項(xiàng)目基礎(chǔ)上,繼續(xù)引進(jìn)產(chǎn)能,年內(nèi)引進(jìn)年產(chǎn)xxx萬噸汽車輕量化用鋁項(xiàng)目和年產(chǎn)xx萬噸鋁合金扁鑄錠等項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)xx萬噸鋁水就地加工轉(zhuǎn)化。
(四)要精準(zhǔn)策劃開工一批項(xiàng)目。今年,我們要集中開工一批重大項(xiàng)目,要加快籌備推進(jìn)xx高速、xxxx光伏電站等重大項(xiàng)目開工事宜,掀起今年項(xiàng)目建設(shè)高潮。同時,各縣市區(qū)各部門要抓緊梳理和督促,抓好重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)建工作。
(五)要強(qiáng)化項(xiàng)目要素保障。要素保障部門明確一名責(zé)任人,密切跟蹤報(bào)件審批,這些好做法要再總結(jié)再優(yōu)化,進(jìn)一步推廣。重大項(xiàng)目牽頭部門要定期梳理,列出要素保障清單,每月召開綜合調(diào)度會,需要要素保障部門協(xié)調(diào)的及時函告,相關(guān)委辦局及時協(xié)調(diào),常態(tài)化對接,提高工作效率。要改進(jìn)審批服務(wù),借鑒沿海地區(qū)經(jīng)驗(yàn),探索推行審批承諾制,明確各項(xiàng)審批事項(xiàng)時間表,超時沒有批復(fù)的視為同意,倒逼審批部門優(yōu)化流程,立即辦、快速辦。要改進(jìn)接件方式,實(shí)行統(tǒng)一接件,統(tǒng)一分發(fā)給辦事窗口。對于審批事權(quán)下放到縣級的,要跟蹤督促落實(shí);對于審批權(quán)限在市級的,相關(guān)部門要加快審批;對于審批權(quán)限在省級或國家部委的,相關(guān)部門要主動向上匯報(bào)對接。要一視同仁支持民間投資和社會投資,不管是民營企業(yè)還是國有企業(yè),只要依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營的都要支持。
第四,完善舉措,確保項(xiàng)目快速推進(jìn)。
(一)細(xì)化落實(shí)責(zé)任。今天會后,市政府分管領(lǐng)導(dǎo)要及時召集分管行業(yè)部門研究全年行業(yè)項(xiàng)目運(yùn)行情況,每月要召集研究項(xiàng)目投資工作不少于一次,每季度到掛鉤聯(lián)系縣市區(qū)研究項(xiàng)目工作不少于一次??h市區(qū)政府要常態(tài)化抓項(xiàng)目,凝聚起項(xiàng)目工作的合力。市直相關(guān)部門要指導(dǎo)好各縣市區(qū)抓好本行業(yè)、本領(lǐng)域的項(xiàng)目謀劃、包裝、推進(jìn)等工作。市發(fā)改委、統(tǒng)計(jì)局要發(fā)揮綜合督導(dǎo)作用,定期不定期督導(dǎo)項(xiàng)目進(jìn)展情況。
(二)狠抓政策落實(shí)。市發(fā)改委要加強(qiáng)與有關(guān)部門會商,抓緊出臺我市兌現(xiàn)優(yōu)惠政策和獎補(bǔ)政策,提振市場主體信心。要認(rèn)真研究國家和省的產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和投資方向,結(jié)合省的部署,用好政策措施,進(jìn)一步謀劃和實(shí)施一大批項(xiàng)目。
(三)加強(qiáng)招商引資??h市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭招商,加大省外招商力度,每個月至少外出招商一次。駐外招商聯(lián)絡(luò)處要深入分析所在區(qū)域企業(yè)情況,結(jié)合我市礦產(chǎn)資源、康養(yǎng)資源、交通優(yōu)勢以及鋁硅產(chǎn)業(yè)鏈、高原特色產(chǎn)業(yè)等,梳理形成重點(diǎn)企業(yè)目錄,為縣市區(qū)牽線搭橋,引導(dǎo)客商考察投資興業(yè)。要緊盯行業(yè)龍頭企業(yè),聚焦有投資意愿的企業(yè)特別是全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè),主動上門拜訪和招商。請市投資促進(jìn)局牽頭,做好項(xiàng)目推介和服務(wù)保障工作,真心實(shí)意幫助企業(yè)和客商解決困難問題,推動項(xiàng)目落地建設(shè)。
(四)加強(qiáng)投資統(tǒng)計(jì)協(xié)同。去年下半年以來,發(fā)改委和統(tǒng)計(jì)局加強(qiáng)協(xié)同,共同做好投資統(tǒng)計(jì)工作效果明顯,要繼續(xù)堅(jiān)持常態(tài)化對接機(jī)制,全面排查梳理已開工未入庫項(xiàng)目,建立臺賬,分類跟蹤推進(jìn),與項(xiàng)目單位、施工單位做好銜接,確保第一時間提供入庫材料。特別強(qiáng)調(diào),投資統(tǒng)計(jì)不是造假,也絕不允許造假,要把干了的工作統(tǒng)計(jì)出來、體現(xiàn)出來,實(shí)事求是反映真實(shí)情況。
(五)強(qiáng)化檢查督促。市政府督查室會同市發(fā)改委,采取重點(diǎn)督查、定期檢查、隨時抽查等多種方式,及時各縣市區(qū)、部門掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況,對投資不到位、形象進(jìn)度緩慢的縣市區(qū)和項(xiàng)目單位,要及時通報(bào)。對重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)不力的,要嚴(yán)肅批評問責(zé);對推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度大、進(jìn)展快、效果佳的單位,在安排項(xiàng)目、資金時要給予傾斜。
第五,同心同德,努力實(shí)現(xiàn)開門紅。
希望大家抓緊盤點(diǎn),找支撐、挖潛力、擴(kuò)增量,確保一季度實(shí)現(xiàn)”開門紅”。會后,市政府領(lǐng)導(dǎo)要對分管部門經(jīng)濟(jì)指標(biāo)運(yùn)行進(jìn)行一次調(diào)度??h市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要安排一季度”開門紅”相關(guān)工作。市政府辦要在去年基礎(chǔ)上強(qiáng)化調(diào)度,請發(fā)改部門每半月通報(bào)項(xiàng)目推進(jìn)情況,通過現(xiàn)場了解情況、解決問題,對欠目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)亮燈預(yù)警,采取措施,確保指標(biāo)平穩(wěn)運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)2022年良好開局。
市長在河長制工作推進(jìn)會議上講話篇八
同志們:
我們今天專門抽出時間,專題研究循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作,目的在于對加快我市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行再動員、再部署、再安排,迅速掀起一個循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新高潮。剛才,馮書記代表市委、市政府作了一個很好的動員報(bào)告,充分肯定了前一階段的工作,并對下一步的工作進(jìn)行了較為詳細(xì)的安排部署,希望同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。下面我再講兩個方面。
一、關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作。
(一)加強(qiáng)宣傳,提高全民循環(huán)經(jīng)濟(jì)意識。我市的循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作是在市委六屆三次全會上正式提出的,經(jīng)過一年多的實(shí)踐,已經(jīng)取得了初步成效,循環(huán)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為義馬對外形象的一張名片,前不久省環(huán)保局還在我市召開了全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場會,應(yīng)當(dāng)說我市的循環(huán)經(jīng)濟(jì)起步良好,發(fā)展健康。但在推進(jìn)工作中,我們感到難度最大的還是大家的認(rèn)識問題,因?yàn)檎J(rèn)識的不到位,影響到了一些同志工作的積極性和開拓精神;有些同志甚至認(rèn)為,這是市委、市政府在搞形象工程,是沽名釣譽(yù)。這些不正確的認(rèn)識必須澄清,務(wù)必使全市人民的思想高度統(tǒng)一起來。怎么認(rèn)識和看待循環(huán)經(jīng)濟(jì),我想最重要的就是要加強(qiáng)宣傳,讓循環(huán)經(jīng)濟(jì)知識走入尋常百姓家,讓環(huán)保意識成為全民的共識。
在宣傳中要先進(jìn)選準(zhǔn)切入點(diǎn),抓住興奮點(diǎn)。一是要讓全市人民認(rèn)識到,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是義馬實(shí)現(xiàn)崛起的必由之路,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的根本保障,如果不發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),義馬的未來將成為一座地下空城,成為一個工業(yè)垃圾城;二是要讓全市人民了解循環(huán)經(jīng)濟(jì)與自己切身利益的緊密聯(lián)系,如果不發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),我們呼吸的空氣,我們吃的自來水,我們所居住的環(huán)境都會變得更加惡劣;三是鼓勵全市人民都行動起來,自覺參與到循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中去,通過循環(huán)經(jīng)濟(jì)知識的普及,讓市民和群眾知道自己應(yīng)當(dāng)做些什么,平時應(yīng)該怎么做,打一場循環(huán)經(jīng)濟(jì)的人民戰(zhàn)爭。
(二)突出重點(diǎn),加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)工程建設(shè)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一個寬泛的概念,具體講,他是一種經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的理想模式,并不是一項(xiàng)獨(dú)立成章的工作,不是某一個部門、某一個人的具體任務(wù),而是一項(xiàng)龐大的社會系統(tǒng)工程。但循環(huán)經(jīng)濟(jì)又是具體的,實(shí)在的,他需要通過一個一個有實(shí)實(shí)在在內(nèi)容的載體來體現(xiàn)在我們的發(fā)展中,滲透到我們每個人的生活中。
我們抓循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè),就必須搞清楚具體抓什么,應(yīng)該怎么抓,思路必須清晰,重點(diǎn)必須突出,從而才能帶動循環(huán)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。在去年循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作會議上,我們提出了近期要實(shí)施的十項(xiàng)工程,這十大工程就是我們發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的突破口,就是我們當(dāng)前必須牢牢把握的重點(diǎn)。第一項(xiàng)是推進(jìn)清潔生產(chǎn),建設(shè)循環(huán)型示范企業(yè)工程,目前這項(xiàng)工作我們正在有序推進(jìn)。二是垃圾處理工程,垃圾處理廠的選址已經(jīng)確定,已建成垃圾中轉(zhuǎn)站個。計(jì)劃再建垃圾中轉(zhuǎn)站個;三是污水處理工程,今年元月份正式開工,目前已經(jīng)完成全部工程量的。四是治理礦井疏干水工程,這項(xiàng)工作義煤集團(tuán)已經(jīng)開始啟動。五是城市公廁建設(shè)工程,目前已建成個,計(jì)劃再建個;六是城市集中供熱、供氣工程,目前正在按計(jì)劃推進(jìn)。七是土地復(fù)墾工程,北露天萬畝復(fù)墾工程正在做掃尾工作,還啟動了個空心村治理工程,其他工程正在建設(shè)。八是大氣環(huán)境整治工程,對重點(diǎn)污染企業(yè)進(jìn)行了集中治理,幾個大企業(yè)已經(jīng)安裝了脫硫設(shè)施。正在按計(jì)劃推進(jìn),拆除小鍋爐臺。九是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化公示范工程,這項(xiàng)工作目前有關(guān)部門正在拿規(guī)劃。十是生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程,正在按計(jì)劃推進(jìn)。從工程進(jìn)度來看,有些工程進(jìn)展順利,有的超出了計(jì)劃進(jìn)度,但還有一大部分工程速度滯后,進(jìn)展不大,希望各有關(guān)單位高度重視起來,積極行動起來,確保工程按期推進(jìn)。
(三)科學(xué)組織,構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。從循環(huán)經(jīng)濟(jì)的范疇看,它也是一個系統(tǒng)性工程,由一個個細(xì)胞體系組成。我們聘請專家在編制《循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃》時,他們依據(jù)我市的工業(yè)基儲三大基地,結(jié)合世界上的`前沿技術(shù)和產(chǎn)業(yè)前景,給我們定位了能源、煤化工、鉻化工、建材與材料、城市基礎(chǔ)設(shè)施、高效農(nóng)業(yè)六大循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條,也是六個循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)體系。這六個體系是對義馬發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的總體概括,也是我們工作的總綱領(lǐng)。
(四)通力合作,形成全社會齊抓共管的局面。現(xiàn)在有些同志還錯誤地認(rèn)為,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是環(huán)保部門的事情,與自己無管,也不知道該怎么參與。希望同志務(wù)必要澄清這種錯誤的認(rèn)識。前邊我已經(jīng)講過,循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)復(fù)雜的社會系統(tǒng)性工程,與每個義馬人民的切身利益息息相關(guān),因此他需要全社會的共同參與。承擔(dān)有循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)具體任務(wù)的單位和部門,要增強(qiáng)工作的主動性;各個工程的項(xiàng)目責(zé)任人和分管領(lǐng)導(dǎo),要以身做則;沒有具體任務(wù)的單位,要積極參與到循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)當(dāng)中,為各項(xiàng)工程的推進(jìn)提供一切便利,營造良好的外部環(huán)境。要注意調(diào)動社會各個層面、各級群眾的積極性和主動性,特別是注意聽取人大代表、政協(xié)委員、老干部、各屆人士的意見和建議,從而形成全社會齊抓共管的生動局面。
二、實(shí)現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè),再創(chuàng)義馬輝煌。
之所以講這個問題,是因?yàn)榱x馬的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到了一個關(guān)鍵的階段,也可以說是一個重要的轉(zhuǎn)折時期,需要全市上下進(jìn)一步認(rèn)清形勢、振奮精神、凝聚力量、再創(chuàng)輝煌。
所謂二次創(chuàng)業(yè),就是要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,在較短的時間內(nèi),以更大的氣魄、更大的膽略,大幅度提升產(chǎn)業(yè)檔次,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,實(shí)現(xiàn)更大、更快的跨越發(fā)展。
為什么現(xiàn)在提出“二次創(chuàng)業(yè)”?主要是基于以下四個方面考慮:
(一)推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)是適應(yīng)國家宏觀政策變化的需要。隨著我國入世最后過渡期限的到來,我國經(jīng)濟(jì)逐步進(jìn)入一個全新的發(fā)展階段,將嚴(yán)格按照完全市場經(jīng)濟(jì)的方式進(jìn)行運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)與國際的全面接軌。目前,我國在發(fā)展觀念、發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行機(jī)制上正在發(fā)生深刻變化,這個轉(zhuǎn)變將會使整個經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)生重大變化。對東部、中部、西部國家將實(shí)施不同的發(fā)展戰(zhàn)略。國家宏觀調(diào)控力度不斷加大,并將持續(xù)一段時間。形勢的變化和政策的變化,要求我們必須適應(yīng)這個變化,調(diào)整我們的發(fā)展戰(zhàn)略。
(二)推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)是應(yīng)對區(qū)域競爭的需要。目前,區(qū)域間的競爭越來越激烈,到處都在加快發(fā)展,我們省內(nèi)個縣市發(fā)展勢頭都很猛,特別是我們周邊的縣市發(fā)展力度更大、步子更快,我們一不小心、稍有松懈,就有落后的危險(xiǎn),所以必須實(shí)施二次創(chuàng)業(yè)。
(三)推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)是義馬發(fā)展現(xiàn)狀決定的。應(yīng)當(dāng)說,我們義馬的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到一個新的平臺,按照xx規(guī)劃及本世紀(jì)頭十年的發(fā)展規(guī)劃,第一個翻一番的目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn),××年經(jīng)濟(jì)總量、財(cái)政收入比年翻了一番,第二個翻一番的目標(biāo)即將實(shí)現(xiàn),可以說,我們是抓住了xx大后第一輪發(fā)展機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)了第一次創(chuàng)業(yè)。在這樣一個平臺上,如何實(shí)現(xiàn)第三個翻一番,經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到億,跨入全國百強(qiáng)縣市?唯一的辦法就是推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè),發(fā)展發(fā)展再發(fā)展,加鞭加鞭再加鞭,一鼓作氣,再創(chuàng)義馬的輝煌。
(四)推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)所決定的。經(jīng)過建市以來全市人民的共同努力,我們義馬目前初步形成了煤電能源、煤化工、鉻鹽三個支柱產(chǎn)業(yè),應(yīng)當(dāng)說,是這三大產(chǎn)業(yè)支撐了義馬目前這樣的發(fā)展局面,我們要實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo),關(guān)鍵的關(guān)鍵也在產(chǎn)業(yè)的培育。但是從目前情況看,我們的三大產(chǎn)業(yè)規(guī)模還比較小,檔次還不夠高,科技含量還比較低,競爭力還不強(qiáng),這些問題不解決,我們的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。所以,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和現(xiàn)狀,決定了我們必須推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)。
二次創(chuàng)業(yè)怎么抓?概括起來,就是五個方面:
一是要樹雄心、立壯志,以更大的氣魄和膽略,謀求更大的發(fā)展。氣魄和膽略決定著事業(yè)成就的大校我們要實(shí)現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè),就必須要有更解放的思想、更宏大的氣魄、更大的膽略,敢于謀大發(fā)展。這個做不到,二次創(chuàng)業(yè)就難以推進(jìn),發(fā)展就必然會滯后。
二是要做大煤電能源基地。目前能源基地規(guī)模太小,要進(jìn)一步擴(kuò)大原煤生產(chǎn),要加快在建電廠的建設(shè)步伐,同時繼續(xù)堅(jiān)定不移地推進(jìn)×電廠前期工作步伐,盡快建成投產(chǎn)。
三是要做大煤化工產(chǎn)業(yè),打造全國一流的、大型的煤化工基地。以氣化廠為基礎(chǔ),以現(xiàn)有下游產(chǎn)品項(xiàng)目為基礎(chǔ),加快氣化廠二期擴(kuò)建步伐,加快萬噸甲醇建設(shè)進(jìn)度,還要開工建設(shè)萬噸甲醇和萬噸甲醇項(xiàng)目,屆時,全市甲醇產(chǎn)量達(dá)到萬噸,在此基礎(chǔ)上,再作一系列下游產(chǎn)品。同時,煤制油項(xiàng)目我們也要想方設(shè)法爭到手,這樣,煤化工基地有可能成為全國一流的煤化工基地。
四是做大鉻鹽產(chǎn)業(yè)。鉻鹽產(chǎn)業(yè)大家都比較關(guān)注,目前中國藍(lán)星集團(tuán)已全面接管振興化工廠,老廠的生產(chǎn)已恢復(fù),紅礬鉀項(xiàng)目也準(zhǔn)備啟動,同時,他們也正在做萬噸紅礬鉀的前期工作,鉻鹽產(chǎn)業(yè)因?yàn)槲覀冋莆樟酥锌圃旱募夹g(shù),再加上中國藍(lán)星的進(jìn)入,有望成為義馬的支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
市長在河長制工作推進(jìn)會議上講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
黨的建設(shè)是抓好各項(xiàng)工作的根本。只有牢固樹立抓好黨建是最大的政績,切實(shí)做好黨建工作,才能更好的堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),提高黨員干部的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力。我們作為政治機(jī)關(guān)、紀(jì)律部隊(duì)、實(shí)戰(zhàn)單位,更應(yīng)持之以恒抓緊抓好機(jī)關(guān)黨建這項(xiàng)首要工作、重要任務(wù)。剛才,機(jī)關(guān)黨委書記x作了黨建工作半年總結(jié),安排部署了下半年工作,我完全贊同,希望大家抓好貫徹落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、抓好組織建設(shè),保障黨建引領(lǐng)有效。
黨的力量來源于組織,組織的強(qiáng)大更需堅(jiān)持不懈地抓好黨的科學(xué)理論武裝。所以,抓好黨建就要抓好“學(xué)習(xí)”關(guān)鍵、“思想”關(guān)口和“組織”陣地。
要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)和森林草原防滅火的重要論述和指示批示精神,真正把指示精神、黨性意識鑄入思想、融入靈魂、見于行動。
(二)思想引領(lǐng),凝聚奮進(jìn)力量。要有效防范化解、應(yīng)對處置各類事件、災(zāi)害,唯有樹牢“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促工作”的理念,堅(jiān)持黨建工作和應(yīng)急管理工作深度融合,嚴(yán)格落實(shí)黨建工作要求、全面強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨建工作、不斷提升機(jī)關(guān)黨建工作水平,才能適應(yīng)新時代大應(yīng)急、全災(zāi)種應(yīng)急救援要求,才能確保在應(yīng)對各類災(zāi)害時“防得住、化得掉、謀得好、打得贏”。全局上下,務(wù)必要圍繞“始終保持一種應(yīng)急狀態(tài)、堅(jiān)持兩手抓、確立三大目標(biāo)、做到四個始終堅(jiān)持、抓好五項(xiàng)重點(diǎn)工作、全面推進(jìn)六大建設(shè)的‘123456’總體工作思路”,用黨建引領(lǐng)應(yīng)急服務(wù)提質(zhì)升級,適應(yīng)大應(yīng)急大管理格局的新工作模式,著力完善應(yīng)急管理“標(biāo)準(zhǔn)、組織、責(zé)任、預(yù)案、服務(wù)”五個體系,提高應(yīng)急管理“基礎(chǔ)、救援、協(xié)同、保障”四種能力,推進(jìn)應(yīng)急管理“預(yù)警、會商、聯(lián)動、協(xié)調(diào)、調(diào)查與評估”五項(xiàng)制度建設(shè),以身作則、率先垂范,自覺堅(jiān)定理想信念、強(qiáng)化宗旨意識、苦練應(yīng)急本領(lǐng),努力鍛造“對黨忠誠、紀(jì)律嚴(yán)明、赴湯蹈火、竭誠為民”的應(yīng)急尖兵,始終保持應(yīng)急狀態(tài),隨時做好搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)各項(xiàng)準(zhǔn)備,有力有序應(yīng)對災(zāi)害事故。
在黨員管理和發(fā)展方面,各支部還要進(jìn)一步完善管理制度、理順管理環(huán)節(jié)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部道德修養(yǎng)教育,著力打造先進(jìn)單位、模范機(jī)關(guān)。此外,我們還要加強(qiáng)對黨員干部特別是年輕黨員干部的教育培養(yǎng),全力為他們干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造基本條件,使其成為推進(jìn)應(yīng)急管理事業(yè)發(fā)展的業(yè)務(wù)骨干、應(yīng)急指揮救援的能手、監(jiān)管執(zhí)法的鐵軍猛將。
二、抓好責(zé)任落實(shí),促進(jìn)黨建引領(lǐng)實(shí)效。
“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”,這一直都是我們實(shí)現(xiàn)“兩手抓、兩不誤、兩手硬”目標(biāo),進(jìn)一步做好工作、服務(wù)群眾的根本遵循。抓好黨建工作就要強(qiáng)化黨建主體責(zé)任意識,當(dāng)好管黨治黨主體、履行從嚴(yán)治黨主責(zé),始終把抓好黨建作為最大政績、最硬任務(wù),牢牢地扛在肩上,緊緊地抓在手中,確保有人管事、有人辦事。
要認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和加強(qiáng)黨的政治建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,落實(shí)黨組書記第一責(zé)任人責(zé)任和其他黨組成員“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)和政治要求貫穿應(yīng)急管理工作全過程、各方面,確保政治和業(yè)務(wù)融為一體、高度統(tǒng)一,全面推進(jìn)新時代應(yīng)急管理事業(yè)新發(fā)展。
(二)不斷壓實(shí)黨建責(zé)任。局黨組要堅(jiān)決落實(shí)主業(yè)主責(zé),牢牢牽住責(zé)任制這個“牛鼻子”,機(jī)關(guān)黨委要在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)發(fā)揮專責(zé)作用,x個支部要扎實(shí)抓好黨建各項(xiàng)工作,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,著力形成“書記抓、抓書記”、班子成員履行“一崗雙責(zé)”,一級抓一級、層層抓落實(shí)的黨建工作格局,堅(jiān)決杜絕政治意識、黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨建工作、責(zé)任落實(shí)等方面淡化、弱化、虛化、軟化。在此,我要強(qiáng)調(diào),班子成員要自覺擔(dān)負(fù)起分管領(lǐng)域管黨治黨責(zé)任,真正做到黨建工作和業(yè)務(wù)工作兩手抓,同部署、同落實(shí)、同考核,堅(jiān)決防止“重業(yè)務(wù)、輕黨建”現(xiàn)象。
(三)不斷完善黨建制度。制度作為管全局、管根本、管長遠(yuǎn)的根本,機(jī)關(guān)各級黨組織要貫徹執(zhí)行好黨章、黨紀(jì)黨規(guī)等制度,抓好細(xì)化落實(shí),確保制度落得了地、管得了事。要從單位實(shí)際出發(fā),不斷建立健全學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、民主評議黨員、談心談話等制度,規(guī)范和強(qiáng)化黨性鍛煉,為加強(qiáng)黨建提供制度保障。要嚴(yán)格執(zhí)行制度規(guī)定,既要花功夫定制度、立規(guī)矩,更要花氣力抓落實(shí)、求實(shí)效。要強(qiáng)化制度宣傳,讓黨員干部明白哪些事能做、哪些事不能做,始終心有所畏、言有所戒、行有所止,真正把制度外化為硬性約束,內(nèi)化為行為準(zhǔn)則。
三、抓好紀(jì)律作風(fēng),提升黨建引領(lǐng)增效。
紀(jì)律作風(fēng)時刻關(guān)系著機(jī)關(guān)干部形象、影響著工作效能,我們必須以“治頑疾”力度確保作風(fēng)建設(shè)抓常、抓細(xì)、抓緊、抓實(shí),馳而不息地改善機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。
一是要抓好監(jiān)督。機(jī)關(guān)紀(jì)委要強(qiáng)化日常監(jiān)督,綜合運(yùn)用平時觀察、談心談話、檢查抽查、列席民主生活會、督促各項(xiàng)工作、提出紀(jì)檢建議等形式,把日常監(jiān)督做實(shí)做細(xì),發(fā)現(xiàn)問題苗頭及時敲響警鐘、扯袖提醒,帶動整個監(jiān)督體系更加嚴(yán)密、更加有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
要堅(jiān)持經(jīng)常性、常態(tài)化剖析問題,引導(dǎo)黨員干部汲取教訓(xùn)、嚴(yán)守規(guī)矩;
要加強(qiáng)對黨員干部教育管理,用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài),對存在的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早處置,防止小毛病演變成大問題。
要嚴(yán)格遵守執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”,堅(jiān)決糾正和防止“四風(fēng)”反彈;
要要遵照執(zhí)行我局5部分42章工作制度,算好政治、經(jīng)濟(jì)、名譽(yù)、家庭、自由、健康“六本賬”,過好權(quán)力、金錢、親情、社交、生活“五道關(guān)”,用黨性黨紀(jì)規(guī)范言行,遵章守紀(jì),做組織和群眾放心的人、信賴的人。
同志們,2021年是貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會精神的關(guān)鍵之年,是“十四五”開局之年。大家要以時不我待的緊迫感和責(zé)無旁貸的使命感,結(jié)合黨建工作,以最高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的要求、最實(shí)的措施,全力做好應(yīng)急管理各項(xiàng)工作,為開創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建工作新局面,全面完成市委、市政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),作出更大的貢獻(xiàn)!
市長在河長制工作推進(jìn)會議上講話篇十
同志們:
市委、市政府召開的這次會議,主要任務(wù)是圍繞“一核三帶”富民優(yōu)先戰(zhàn)略,實(shí)施“四動”并舉,加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。根據(jù)喜杰書記的意見和要求,我代表市委、政府,對上半年工作情況做簡要回顧和總結(jié),對下半年工作進(jìn)行安排和部署。具體講兩個問題。
一、當(dāng)前的勢頭非常好,發(fā)展的格局初露端倪,要繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)。
今年是“十二五”的第一年,開好頭、起好步,做好全年工作,不僅關(guān)系到今年的目標(biāo)任務(wù),也關(guān)系到“十二五”期間發(fā)展的基礎(chǔ)和未來的動力。所以,上半年工作在全局中顯得尤為重要。方才,各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo),分別介紹了本地項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)展情況,從中可以看到全市發(fā)展的態(tài)勢、進(jìn)展和目標(biāo),看到各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)發(fā)展的信心和決心。在這里,我把年初以來,全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況向大會進(jìn)行通報(bào)??傮w來講,經(jīng)過大家的共同努力,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈現(xiàn)快速發(fā)展的態(tài)勢。
上半年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值369億元,增長18.4%,總量排在全省第四位,增幅全省第二位。預(yù)計(jì)7月份,生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)447億元,增幅為18.3%。今年1-7月份,全市完成固定資產(chǎn)投資214.8億元,增長31%,增幅位居全省第三位。全市3000萬元以上在建項(xiàng)目521個,其中億元以上項(xiàng)目186個。1-7月份全市爭取各類專項(xiàng)資金4.18億元,增幅為31%。上半年全市工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值727.1億元,超過松原4.4億元,同比增長55.1%,總量增幅均位居全省第三位。實(shí)現(xiàn)增加值214.4億元,繼續(xù)位居全省第四位,同比增長30.9%,增幅位居全省第二位。利潤月均增幅達(dá)到73.7%,高出產(chǎn)值月均增幅18個百分點(diǎn),高出增加值月均增幅45.3個百分點(diǎn)。工業(yè)增加值占產(chǎn)值比重從年初的0.268上升到0.294,對全市g(shù)dp的貢獻(xiàn)不斷提高。工業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收15.8億元,同比增長23.4%,占全市總稅收的55.2%,其中市直工業(yè)上繳稅收10.3億元。上半年,全市社會消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)161.9億元,增長16.4%,增幅位居全省第9位,排位靠后,反映出我們消費(fèi)拉動還缺乏動力。物價(jià)上漲指數(shù)4.7%,增幅位居全省第2位。上半年,全市省外招商引資到位資金88億元,同比增長35.2%,在全省地市州中,總量排在第三位,增幅排在第四位。1-7月份,招商引資到位資金150.1億元;省外招商引資到位資金123億元,同比增長35.2%。1-7月份,全口徑財(cái)政收入39.4億元,增長28.4%,總量、增幅分居全省第6位。全省總量第一的為長春546億元,相繼為吉林、延邊、松原、通化,我市全口徑財(cái)政收入總量低于第五的通化10億元。全市地方級財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)20.6億元,增長39.9億元,總量、增幅分別位于全省第6位。四平市本級全口徑財(cái)政收入22億元,增長35%,總量位于全省第五位,增幅位居全省第二位。市本級地方級財(cái)政收入9億元,增幅39.5%,總量、增幅分居全省第四位,總量在半年內(nèi)超過了通化市、白山市。
我們在全省的數(shù)據(jù)排名有非??上驳囊幻?,無論是總量還是增幅表現(xiàn)的都不錯,但競爭也非常激烈,此起彼伏,你追我趕。在這樣的前提下,我們更應(yīng)加大力度,把工作做得更好。
目前,在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,四平呈現(xiàn)出政通人和的良好勢頭。五個班子、各級干部都圍繞“十二五”發(fā)展目標(biāo),研究項(xiàng)目、研究要素、研究發(fā)展的途徑和辦法,視野和水平也不斷提升,工作基本上達(dá)到滿負(fù)荷的程度,同時破解了一些制約發(fā)展的關(guān)鍵性難點(diǎn)問題,確保四平發(fā)展步入了快車道?;仡櫱?個月的工作,呈現(xiàn)出這樣幾個特點(diǎn):
一是謀劃工作全面完成,“一核三帶”戰(zhàn)略和中長期發(fā)展規(guī)劃的空間布局已經(jīng)基本確定?!笆濉逼陂g我們確定了四平發(fā)展的基本格局和目標(biāo),為了能夠使工作更加科學(xué)、合理、超前,我們做了大量細(xì)致工作,特別是市區(qū)當(dāng)中“一核”、東南新城的規(guī)劃,包括詳規(guī)已經(jīng)全部做完。我們邀請了歐洲、美國、日本、上海的設(shè)計(jì)單位,從高鐵站前廣場到旭日立交橋、主題公園、紫氣大路、西湖水上公園,整個一條線的規(guī)劃已經(jīng)全部落地。為實(shí)現(xiàn)東南新城開發(fā)建設(shè)目標(biāo),市里成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,喜杰書記、永江主任、閆杰主席等幾個班子的主要領(lǐng)導(dǎo)親自參與,副市長柴偉同志做指揮部總指揮,對東南新城8平方公里土地的收儲、城市功能的安排和設(shè)計(jì),以及政務(wù)中心的確立都做了詳盡的安排,使得我們在布局和謀劃上得以落實(shí)。為優(yōu)化城市環(huán)境,完成了“兩河四岸”規(guī)劃,對市區(qū)山水林進(jìn)行規(guī)劃。為做強(qiáng)四大產(chǎn)業(yè)基地、十大特色園區(qū),完成了對市區(qū)化工醫(yī)藥、新能源、中歐專用車和平東老工業(yè)區(qū)四大特色園區(qū)規(guī)劃、目標(biāo)、功能定位和運(yùn)行機(jī)制的研究,擬提請市委會討論。市區(qū)水利、林業(yè)、土地收儲等重大項(xiàng)目規(guī)劃已完成,未來四平長遠(yuǎn)發(fā)展的“一湖兩區(qū)”、長南經(jīng)濟(jì)帶的規(guī)劃設(shè)計(jì)已基本完成。
二是項(xiàng)目動手早,初步形成你追我趕的局面。煙廠30萬大箱卷煙易地?cái)U(kuò)能改造項(xiàng)目正式奠基,為我們培植稅源、改變財(cái)政緊張狀況奠定了基礎(chǔ)。四平昊華雙50萬噸燒堿、聚氯乙烯,30萬噸電石、200萬噸水泥等項(xiàng)目搬遷選址已經(jīng)確定,為建設(shè)百億元化工園區(qū)奠定了基礎(chǔ)。公主嶺大嶺汽車物流園區(qū)的正式啟動,加速推進(jìn)了長南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè),為加快“南接北融”創(chuàng)造了條件。總投資26億元的鐵東區(qū)風(fēng)電裝備園順利簽約,將成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)?!?.18”全市46個億元以上項(xiàng)目的集中開工,無論是開工數(shù)量,還是開工時間的靠前,都在四平歷史上從來沒有過。充分說明項(xiàng)目建設(shè)做到了早動手,準(zhǔn)備充分,大家都在圍繞市委的戰(zhàn)略部署,積極開展工作。
三是發(fā)展要素得到整合,制約發(fā)展的瓶頸問題初步得以解決。今年在研究確立項(xiàng)目、招商引資、對外宣傳推介中,注重用要素優(yōu)勢來宣傳推介四平,圍繞資源、區(qū)位、物流、土地價(jià)格、勞動力價(jià)格、運(yùn)行成本、資金技術(shù)等方面比較優(yōu)勢,使得招商洽談的方向、內(nèi)容更加明確和豐富。特別是困擾發(fā)展的資金瓶頸得以緩解。今年4月17日,城投13億債券資金到位,為城市建設(shè)、開發(fā)東南新城,四大工業(yè)園區(qū)建設(shè)籌集了再融資的資本金。今年之所以城市建設(shè)大規(guī)模開工,就是因?yàn)橘Y金有了著落。當(dāng)前,市工、農(nóng)、中、建等幾家國有商業(yè)銀行正在積極協(xié)調(diào)省行、省級商業(yè)銀行,為二次融資放大做準(zhǔn)備。
四是引導(dǎo)示范項(xiàng)目動作快,展示了工作的信心和決心。以東南新城為代表的示范項(xiàng)目取得了形象性進(jìn)展,紫氣大路、開運(yùn)街即將通車,零標(biāo)高以下基礎(chǔ)性工程進(jìn)展順利。這個項(xiàng)目,結(jié)合了高鐵建設(shè)、客運(yùn)發(fā)展、商業(yè)業(yè)態(tài)和城市空間布局,這8平方公里的新城如果用3年時間完整的做起來,將成為四平整個城市布局中又一個新的亮點(diǎn),成為城市加快發(fā)展的標(biāo)志。該區(qū)域能夠容納15-20萬人的居住、工作和生活,對全市服務(wù)業(yè)和城市功能將有較大的提升,起到振奮人心的作用。
五是農(nóng)業(yè)取得了很好的預(yù)期效果,有望獲得大豐收。今年四平的雨量偏多,各縣(市)區(qū)圍繞農(nóng)業(yè)增收做了很多努力。公主嶺、梨樹、伊通在科學(xué)種田、農(nóng)業(yè)合作社、規(guī)模集約經(jīng)濟(jì)上做了大量工作。9月20日,公主嶺要舉辦中國第一個玉米節(jié),展示農(nóng)業(yè)品牌和形象,宣傳推介四平。農(nóng)業(yè)是四平的基礎(chǔ),對此,全市上下要全力支持,把其辦成四平的玉米節(jié)?,F(xiàn)在我們要加大對外宣傳、展示四平的力度。近期我市舉辦的“金士百”杯全國汽車?yán)﹀\標(biāo)賽,得到了全國的關(guān)注,網(wǎng)上有將近27萬條信息,這對宣傳四平、推介四平起到了很好作用。公主嶺要把玉米節(jié)做好,各縣(市)區(qū)也要積極配合。
六是民生工作富有成效,群眾對黨委政府工作寄予更多的鼓勵和希望。最近一個時期,在民生工作方面做出了諸多努力,使群眾對市委市政府的信任不斷提升,對我們寄予的希望和要求也更高。到7月末,共爭取省就業(yè)、醫(yī)保、新農(nóng)保等各類資金1.24億元。新增就業(yè)4萬人,4351名就業(yè)困難對象實(shí)現(xiàn)再就業(yè),為5290名“五七家屬工”辦理參保手續(xù),農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)79.8萬人次,為社會和諧穩(wěn)定奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?;I集750萬元,裝修6500平方米的新社保大樓,徹底解決社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦公場所轄小、設(shè)施落后問題。通過加大征繳力度,爭取省調(diào)劑金1.53億元,解除了社會保險(xiǎn)基金風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,并實(shí)現(xiàn)結(jié)余16.34億元。1-7月共發(fā)放城鎮(zhèn)社會養(yǎng)老金12.53億元,向鐵東、鐵西兩區(qū)農(nóng)村老人發(fā)放養(yǎng)老金653萬元。深入實(shí)施“社區(qū)行動計(jì)劃”,通過包保、投入幫扶資金,以及提高社區(qū)人員工資標(biāo)準(zhǔn),改善社區(qū)辦公條件,增強(qiáng)了社區(qū)服務(wù)能力。
今年工作取得的成效,得益于各個方面的共同努力:
第一,得益于市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和核心作用,帶領(lǐng)我們破解了發(fā)展的幾個重大難點(diǎn)和關(guān)鍵問題。一是“一核三帶”富民優(yōu)先戰(zhàn)略和“十二五”規(guī)劃的形成,“攻堅(jiān)克難、求富圖強(qiáng)”四平精神的確立,使全市上下工作有方向、有依據(jù)、有目標(biāo)。二是重大項(xiàng)目起到了引領(lǐng)作用。煙廠30萬大箱卷煙易地?cái)U(kuò)能改造項(xiàng)目正式奠基,實(shí)現(xiàn)了四平人多年的夙愿。該項(xiàng)目在煙草行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、總量控制的情況下,經(jīng)喜杰書記全力推進(jìn),終于在今年實(shí)現(xiàn)了易地改造項(xiàng)目的破土動工,這對四平是巨大貢獻(xiàn),功在當(dāng)代,利在千秋。三是破解了資金上的難題。四平發(fā)展最大制約因素是血脈不足,資金總量小。經(jīng)喜杰書記的推動,13個億的城投債券用了一年多時間終于到位,為城市發(fā)展注入了動力。資金到位后,喜杰書記帶領(lǐng)大家千方百計(jì)把其用到刀刃上,東南新城、紫氣大路、市區(qū)零標(biāo)高以下的建設(shè)總投達(dá)20多個億。應(yīng)該說,今年我們用很少的錢,啟動了這些項(xiàng)目。在兩年多的時間里,市委、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),發(fā)改委、住建局等部門做了大量工作,才有這個結(jié)果。四是正確的用人導(dǎo)向已經(jīng)形成。從市直部門干部的任用,到縣區(qū)換屆干部的年輕化,公開招考一批縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部,市委引入競爭機(jī)制,用干事的人、能干事的人,一些原來在艱苦崗位能做事的人到要害部門任職,今年上半年,七名干部順利走上市級領(lǐng)導(dǎo)崗位,廣大干部干勁足、精神狀態(tài)好,形成了政通人和的發(fā)展環(huán)境。在此過程中,市委起到了凝聚力量、凝聚人心的作用。
第二,得益于五個班子形成合力,同舟共濟(jì)。市五個班子緊密團(tuán)結(jié)在市委周圍,大家心往一處想,勁往一處使。人大、政協(xié)、紀(jì)檢委的領(lǐng)導(dǎo),在決策和判定問題上,不打折扣、主動出謀劃策。熟悉工業(yè)的同志,研究工業(yè);熟悉項(xiàng)目的同志,研究項(xiàng)目。玉珠主任、福祿主任、曉春主任,有昌主任,鳳蘭主席、文輝主席,包括王洪志,都在牽頭專用車、化工、新能源、平東老工業(yè)區(qū)、機(jī)場、金融等項(xiàng)目推進(jìn)組,多次赴外考察、開展對接工作,真心實(shí)意去干事。政府班子成員殫精竭慮,按照市委部署要求,在“抓落實(shí)”三個字上下功夫。為扭轉(zhuǎn)困擾我市多年的“財(cái)力弱、負(fù)擔(dān)重”的突出問題,財(cái)政、地稅、國稅等部門付出了很多的努力和代價(jià),去年市本級地方級財(cái)政收入從8.3億增加到12億,今年1-6月份完成7.8億,每個月入庫1.3億,1-7月份完成9億。按這個速度,年底完成16.5億的年初預(yù)定目標(biāo)應(yīng)該沒問題。正因?yàn)樨?cái)力的好轉(zhuǎn),從去年10月份開始,在不到一年的時間里,市本級兩次提高財(cái)政供養(yǎng)人員津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),人均增加844元,市區(qū)人均補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到21432元,原來由全省的第九,迎頭趕上位于全省第四位。去年市本級地方級財(cái)力增長近4億元,主要是自然增長、發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),以及加大稅收增繳力度,防止跑冒滴漏。當(dāng)前財(cái)政收入占gdp比重基本上保持在7%左右,全省是14%,全國是21%,四平的稅賦遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國、全省平均水平。財(cái)力的增長,不存在增加企業(yè)負(fù)擔(dān),也不存在借錢給大家發(fā)津補(bǔ)貼等問題,大家要有正確的認(rèn)識。
第三,得益于各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)你追我趕的發(fā)展態(tài)勢和氛圍。剛才,各個縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)都介紹了情況,表明了發(fā)展的決心和態(tài)度,各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)都在圍繞富民優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略努力工作,這一點(diǎn)全市上下都很清楚。
第四,得益于我們企業(yè)積級向市場方向靠攏,不斷擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模。這是今年一個明顯特征,從1-7月份稅收增長情況看,一些企業(yè)主動找市場,生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模不斷擴(kuò)大,進(jìn)而納稅額度不斷提升。納稅增長勢頭強(qiáng)勁的企業(yè)有:昊華同比增長489.1%,吉春藥業(yè)同比增長337.1%,巨元換熱器同比增長266%,九州房地產(chǎn)同比增長264.2%,海銀房地產(chǎn)增長188%,這些都是翻兩番及以上的企業(yè),說明企業(yè)在市場競爭中逐步做大做強(qiáng)。另外一些企業(yè)在技改上,在擴(kuò)大外向合作上有了新內(nèi)容。煙廠的易地改造,昊華的擴(kuò)能搬遷,吉春藥業(yè)、精細(xì)化工的上市,以及精細(xì)化工協(xié)調(diào)石藥總部把投資10億元的原料藥生產(chǎn)基地落戶醫(yī)藥化工特色園區(qū)都在積極推進(jìn)。在中歐專用車園區(qū)建設(shè)上,奮進(jìn)專用車主動與中航集團(tuán)聯(lián)系,把企業(yè)做大。一汽專用車與法國飛馬特合作,世界領(lǐng)先的專用車液壓件項(xiàng)目正在選址。幾個歐洲專用車廠家與我市的技術(shù)合作項(xiàng)目正在洽談中。另外,新天龍、農(nóng)高等企業(yè)也正通過股份制改造、資本擴(kuò)張,加快發(fā)展壯大。我們的企業(yè)家思想觀念正在發(fā)生轉(zhuǎn)變,積極與國際、國內(nèi)高端企業(yè)合作,敢于靠大聯(lián)強(qiáng),改造嫁接,只要企業(yè)能夠發(fā)展壯大,就不做小老板,做股東,這些都是巨大的變化。
第五,得益于初步形成了想事干事的氛圍。為增強(qiáng)四平未來的發(fā)展后勁,最近市區(qū)包裝了四大特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)和水利、林業(yè)、土地收儲等11個重大項(xiàng)目。在此過程中,各相關(guān)部門積極配合,主動協(xié)調(diào)一流設(shè)計(jì)單位、咨詢公司,主動與國家部委、上級廳局匯報(bào)勾通,千方百計(jì)對接金融機(jī)構(gòu),確保項(xiàng)目包裝、推進(jìn)取得明顯進(jìn)展。市水利局從去年8月份開始,就同國家水利部、省水利廳和水利設(shè)計(jì)院銜接溝通,力爭把二龍湖、轉(zhuǎn)山湖水源引入市區(qū),東遼河改造、南北河改造、西郊濕地、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目快速推進(jìn)。林業(yè)、交通、城建、土地等部門,積極對上爭取項(xiàng)目、資金,環(huán)保部門正在積極努力,力爭在全省爭取更大份額?,F(xiàn)在政府多數(shù)部門都在研究項(xiàng)目、資金,有三分之一的部門,主動找市長、分管市長研究項(xiàng)目,改變了過去需要給部門指派工作的局面,這是我們?nèi)〉昧己冒l(fā)展局面的根本原因。
當(dāng)前看,四平經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)還比較薄弱,發(fā)展的困難還很多。主要是經(jīng)濟(jì)總量雖然有較大的提升,但一人均我們還處于全省的后位;四平發(fā)展建設(shè)的資金量少;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),缺少終端產(chǎn)品;沒有完成從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的過渡。當(dāng)前,我市正處在由不發(fā)達(dá)向發(fā)達(dá)邁進(jìn),由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的過程中,邁過了這道坎兒,今后的工作就會很順利,如果過不去,就會長期處于徘徊狀態(tài)?,F(xiàn)在四平政通人和,發(fā)展的外部環(huán)境好,我們要吸引更多的人加入到發(fā)展的行列中來,加快四平的發(fā)展和轉(zhuǎn)變。
市長在河長制工作推進(jìn)會議上講話篇十一
這次會議是經(jīng)市委、市政府研究決定,召開的一次十分重要的會議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央、省全面推行河長制的決策部署,安排落實(shí)我市全面深化河長制工作。河長制啟動之前,我市已率先探索實(shí)踐,取得了一些經(jīng)驗(yàn),打下了一些基礎(chǔ),這次會議也標(biāo)志著我市河長制工作進(jìn)入到一個全面深化的新階段。下面,我講三點(diǎn)意見:
我市水資源豐富、河流眾多。同時,我市又是洪水災(zāi)害多發(fā)、頻發(fā)的貧困山區(qū),長期以來,全市各級圍繞安全水利、民生水利、生態(tài)水利建設(shè)做了大量行之有效的工作。
“河長制”對我市而言,并不是一個新名詞,我市從。
2013。
年開始率先探索推行河長制,將流域面積。
100。
2051。
名,網(wǎng)格長。
1993。
名;從抓宣傳攻勢、抓嚴(yán)打整治、抓長效機(jī)制、抓依法管理、抓重點(diǎn)突破等方面,建立河長制工作制度和責(zé)任體系,將河長制納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容,四年來的探索實(shí)踐,各級河長職責(zé)得到有效落實(shí),河流管護(hù)力度不斷加大,綜合整治得到加強(qiáng),涉河管理總體達(dá)到可控狀態(tài),水質(zhì)保護(hù)、河湖治理上取得階段性成果,為實(shí)現(xiàn)管河、護(hù)河、治河奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
“九龍治水”、“部門分割”的體制機(jī)制原因,倒逼我們必須要通過更強(qiáng)有力的改革,把“河長制”進(jìn)一步深化、健全、完善,才能對癥下藥、解決問題根源。
“綠水青山就是金山銀山”的理念,去年。
10。
月
11。
日親自主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議,專題研究全面推行河長制工作,
12。
2
+
河道警長工作機(jī)制。國家此次全面推行河長制,要求明確,責(zé)任明確,任務(wù)明確,是對新形勢下河湖管理的新要求,可以說,全面推行河長制既是一項(xiàng)保護(hù)工程、發(fā)展工程、民生工程,更是一份沉甸甸的政治責(zé)任。
我市河長制工作起步較早,有了一定的基礎(chǔ)和成功經(jīng)驗(yàn),但與中省的新要求相比,還有差距,要把工作重點(diǎn)放在進(jìn)一步深化和提升上,全力打造河長制的升級版。各級各部門要切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中省市關(guān)于河長制的決策部署上來,深刻領(lǐng)會新精神、新要求,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識和大局意識,凝心聚力,合力攻堅(jiān),確保我市全面深化河長制落地生根、取得實(shí)效。
要按照新要求,緊緊圍繞。
“保水質(zhì)、保安全、促發(fā)展”,突出重點(diǎn)任務(wù),全面深化河長制,努力實(shí)現(xiàn)青山常在、綠水長流、江河安瀾、百姓富裕。
堅(jiān)持
2020。
50。
平方公里以上的每條河流、每個河段都落實(shí)河長,有人管、管得好。各級各部門要準(zhǔn)確把握中、省、市關(guān)于推行河長制的總體要求,抓緊制定實(shí)施方案,夯實(shí)責(zé)任,明確任務(wù),確保工作方案到位、組織體系和責(zé)任體系落實(shí)到位。
全市河長分為四級體系,主要職責(zé)是負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)河湖的管理和保護(hù)工作,包括水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等,牽頭組織對侵占河道、圍墾湖泊、超標(biāo)排污、非法采砂、破壞航道、電毒炸魚等突出問題依法進(jìn)行清理整治,協(xié)調(diào)解決重大問題
對跨行政區(qū)域的河湖明晰管理責(zé)任,協(xié)調(diào)上下游、左右岸實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控。
對相關(guān)部門和下一級河長履職情況進(jìn)行督導(dǎo),對目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核,強(qiáng)化激勵問責(zé)。市級層面,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總河長,市委、市政府各分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總河長,市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主要江河市級河長。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求,總河長、副總河長負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全市河長制工作。各縣區(qū)要參照市上迅速建立縣區(qū)、鎮(zhèn)辦、村各級河長制工作體系和責(zé)任體系,分級分段深化落實(shí)河長制。按照中央“縣級及以上設(shè)立河長制辦公室”的要求,市、縣兩級都要設(shè)立河長制辦公室,承擔(dān)河長制組織實(shí)施具體工作,落實(shí)河長確定的事項(xiàng),各有關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工,協(xié)同推進(jìn)各項(xiàng)工作。各級各部門要迅速搭建工作平臺,組建工作機(jī)構(gòu),構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的河長制網(wǎng)絡(luò)體系,形成分段管理、分段考核、分段問責(zé)的工作格局,實(shí)現(xiàn)河長制工作制度化、常態(tài)化和規(guī)范化。
一直以來,水行政監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制不健全,水利部門缺乏手段,聯(lián)合執(zhí)法缺乏長效機(jī)制為全力強(qiáng)化水行政執(zhí)法力度,市委市政府研究決定,在全面推行河長制的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新實(shí)行
“河長。
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警長”制度,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管,通過建立健全河道水域治安管理責(zé)任機(jī)制,全力為水環(huán)境治理保駕護(hù)航,營造依法管水、治水的良好法治環(huán)境。
堅(jiān)持管理與養(yǎng)護(hù)相結(jié)合、治理與發(fā)展相結(jié)合,集中精力管好水、護(hù)好水、治好水、用好水
“三條紅線”,進(jìn)一步落實(shí)用水總量控制、用水效率控制、水功能限制納入、水資源管理責(zé)任與考核“四項(xiàng)制度”??茖W(xué)編制河湖管理保護(hù)規(guī)劃,將生態(tài)理念融入城鄉(xiāng)建設(shè)、河湖整治、旅游休閑、環(huán)境治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理全過程,統(tǒng)籌處理好上下流、左右岸關(guān)系,落實(shí)五大發(fā)展理念,促進(jìn)河湖協(xié)調(diào)健康發(fā)展。要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管,嚴(yán)禁涉河違法活動,劃定河湖管理保護(hù)范圍,加強(qiáng)水域岸線管理和保護(hù),嚴(yán)格涉河建設(shè)項(xiàng)目和活動監(jiān)管,堅(jiān)持長效機(jī)制與專項(xiàng)整治相結(jié)合,嚴(yán)厲打擊整治非法排污、設(shè)障、采砂、捕撈、侵占水岸線及電、毒、炸魚等破壞江河生態(tài)環(huán)境的行為。近期,市水利、公安等部門要迅速制定方案,在全市開展一次涉河違法行為專項(xiàng)整治活動,形成高壓態(tài)勢。
“零排放”;強(qiáng)化跨界斷面和重點(diǎn)水域監(jiān)測,加強(qiáng)江河生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù),實(shí)現(xiàn)河湖環(huán)境整潔優(yōu)美、水清岸綠,讓天更藍(lán)、地更綠、水更凈。
要以項(xiàng)目建設(shè)為依托,加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)抓好綜合整治、病險(xiǎn)庫塘除險(xiǎn)加固、小水重點(diǎn)縣、農(nóng)田水利、水土保持工程、防汛和水質(zhì)監(jiān)管信息化工程等水利重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),通過水利設(shè)施的全面治理,提升防洪保安和監(jiān)管能力同時,為水利產(chǎn)業(yè)園區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)提供保障支撐。
“千村千處”安全飲水工程,要按照計(jì)劃,在確保質(zhì)量的前提下能快則快,力爭早實(shí)施、早見效。
河長制的責(zé)任主體是
“河長”,實(shí)質(zhì)就是黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。各縣區(qū)要把實(shí)施“河長制”工作作為一項(xiàng)常態(tài)化的工作來抓,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和四級河長制要求,及時將任務(wù)和責(zé)任分解到單位、落實(shí)到部門、細(xì)化到崗位,把責(zé)任壓實(shí),一級抓一級,層層抓落實(shí)。市河長制辦公室要做好河長制實(shí)施的牽頭抓總工作,研究完善工作制度和考核辦法,監(jiān)督各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。成員單位各部門都要根據(jù)各自職責(zé),積極主動,履行職責(zé),形成齊抓共管的工作格局。
全面加強(qiáng)督查檢查力度,建立
“一級河長一季度一督查、二級河長一月一督查、三級河長一周一檢查、四級河長一天一巡查的“四個一”機(jī)制,市政府督查室、市水利局、市環(huán)保局要定期對河長制實(shí)施情況開展專項(xiàng)督查,結(jié)果全市予以通報(bào)。各縣區(qū)也要強(qiáng)化日常巡查監(jiān)管,牽頭組織轄區(qū)內(nèi)河長制工作的督促檢查,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要進(jìn)一步完善考核和責(zé)任追究機(jī)制,按照中央文件精神,“河長制”實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。市政府將河長制納入了年度目標(biāo)責(zé)任考核,并將加大追責(zé)問責(zé)力度,對河長制落實(shí)不力、瀆職、失職、履職不到位的各級河長嚴(yán)格責(zé)任追究,對造成江河生態(tài)破壞嚴(yán)重后果的,依法追究法律責(zé)任。
建立河湖管理保護(hù)信息發(fā)布平臺,通過媒體向社會公告河長名單,在河湖岸邊顯著位置樹立河長公示牌,標(biāo)明河長職責(zé)、河湖概況、管護(hù)目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容,聘請群眾監(jiān)督員,接受社會和群眾監(jiān)督要充分利用廣播電視、微信微博等媒體,廣泛開展宣傳動員,加大河湖科普宣傳力度,提高社會公眾對河長制工作的參與意識,讓河湖管理保護(hù)深入人心,成為社會公眾的自覺行動,營造全社會關(guān)愛河湖、保護(hù)河湖的濃厚氛圍
同志們,全面深化河長制是一項(xiàng)惠民工程,也是一項(xiàng)政治任務(wù)。我們要立足新起點(diǎn)、瞄準(zhǔn)新目標(biāo),齊心協(xié)力,扎實(shí)苦干,為保護(hù)水質(zhì),為全市追趕超越、綠色崛起作出更大的貢獻(xiàn)。
市長在河長制工作推進(jìn)會議上講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,省里對征兵工作作了部署,提出了明確要求,一會,金司令還要進(jìn)行動員強(qiáng)調(diào),各級各有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、深化思想認(rèn)識,強(qiáng)化政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記先后x次對加強(qiáng)和改進(jìn)兵役工作作出重要指示批示,充分體現(xiàn)了黨的核心、軍隊(duì)統(tǒng)帥、人民領(lǐng)袖對征兵工作的高度重視。近年來,在市委、市政府和警備區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)下,我市征兵工作持續(xù)向好。但也要清醒看到,隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、內(nèi)外安全形勢的變化,征兵工作遭遇許多新情況、新問題,特別是在疫情防控壓力不減的情況下,傳統(tǒng)的工作方式必須作出調(diào)整,對高校畢業(yè)生的征集也面臨新的挑戰(zhàn)。各級要充分認(rèn)清今年特殊形勢下征兵工作的重大意義,堅(jiān)決把征兵工作作為政治工程、戰(zhàn)略工程、人才工程,作為狠抓“六?!?、落實(shí)“六穩(wěn)”,減輕就業(yè)壓力的重要舉措,提高思想認(rèn)識,主動擔(dān)當(dāng)作為,以更強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、更高的工作標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的思路舉措完成征兵各項(xiàng)工作任務(wù)。
二、采取有力措施,提升征兵質(zhì)量效益。
各級各有關(guān)部門要緊緊圍繞兵員質(zhì)量核心,突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,不折不扣將各自工作做好。
公安機(jī)關(guān)要按規(guī)定嚴(yán)格考核,嚴(yán)密細(xì)致開展好區(qū)域聯(lián)考和走訪調(diào)查,確保新兵政治合格;
教育部門要認(rèn)真做好學(xué)歷審查,堅(jiān)決杜絕學(xué)歷文憑造假等問題;
兵役機(jī)關(guān)要嚴(yán)格落實(shí)擇優(yōu)定兵、集體定兵,對不符合征集條件的,一個都不能批準(zhǔn)入伍,確保把身心素質(zhì)好、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)優(yōu)、文化程度高的青年送入部隊(duì)。
二要落實(shí)優(yōu)待政策。征集任務(wù)完成質(zhì)量如何,很重要的一個方面就是優(yōu)待政策要落實(shí)。近年來,國家和地方出臺了一系列征兵優(yōu)惠政策,各級各部門不得以任何理由講條件、打折扣、搞變通,要堅(jiān)決維護(hù)好應(yīng)征青年的合法權(quán)益。目前,各區(qū)市正在開展義務(wù)兵優(yōu)待金發(fā)放工作,要大張旗鼓組織發(fā)放,一人不漏、全部足額發(fā)放到位,切實(shí)讓廣大優(yōu)撫對象感受到黨和政府及全社會的關(guān)懷,增強(qiáng)軍人職業(yè)的自豪感、尊崇感、榮譽(yù)感,充分激發(fā)廣大青年的參軍入伍熱情。
三要突出大學(xué)生征集。征集大學(xué)生入伍,利國利民利軍。上半年,國務(wù)院先后兩次召開畢業(yè)生就業(yè)工作會議,明確大幅增加高校畢業(yè)生入伍比例,并出臺了力度更大的優(yōu)惠政策,如擴(kuò)大退役大學(xué)生士兵專項(xiàng)碩士研究生招生計(jì)劃、??飘厴I(yè)生退役士兵免試入讀普通本科等。目前,市征兵辦正在會同組織、教育、公安、財(cái)政、人社、退役軍人事務(wù)等部門,研究出臺我市高校畢業(yè)生相關(guān)優(yōu)惠政策,各部門要搞好配合,加快工作進(jìn)度,盡快成文下發(fā),吸引更多高校畢業(yè)生在我市入伍。
三、凝聚軍地合力,推動工作落實(shí)。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“黨委統(tǒng)攬、政府主導(dǎo)、兵役機(jī)關(guān)主抓、各職能部門共同落實(shí)”的要求,各級政府要發(fā)揮主導(dǎo)作用,把征兵工作列入重要議事日程,在人員、經(jīng)費(fèi)、政策等方面給予有力支持。今年因?yàn)橐咔榉揽兀鞅?jīng)費(fèi)開支增加,各級要結(jié)合實(shí)際調(diào)整標(biāo)準(zhǔn),保障征兵順利開展。宣傳、教育、公安、財(cái)政、衛(wèi)健等部門,要牢固樹立“一盤棋”思想,選派業(yè)務(wù)骨干參加征兵集中辦公,形成軍地齊抓共管的整體合力。
二要嚴(yán)格疫情防控。征兵期間集中活動多,防疫壓力很大,各級務(wù)必將征兵納入聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,圍繞體格檢查、政治考核、役前教育、交接運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)評估,注重協(xié)調(diào)聯(lián)動,提高處置效能。各級兵役機(jī)關(guān)和衛(wèi)生健康行政部門要共同牽頭落實(shí)征兵疫情防控責(zé)任,加大檢查指導(dǎo)力度,發(fā)現(xiàn)疑似病例,立即啟動應(yīng)急響應(yīng),按規(guī)定程序妥善處理。
三要狠抓廉潔征兵。征兵工作直接面對人民群眾,能否廉潔征兵,關(guān)系到黨委、政府和軍隊(duì)的威信,涉及千家萬戶的利益。黨的十八大以來,反腐倡廉成為高壓常態(tài),但從全國范圍看,仍有部分地區(qū)和人員不收斂、不收手,受到嚴(yán)肅處理。各級務(wù)必保持清醒頭腦,加強(qiáng)廉潔教育,落實(shí)公開制度,對征兵不廉潔問題實(shí)行“零容忍”。征兵期間,軍地紀(jì)檢監(jiān)察部門要開展聯(lián)合檢查督查,嚴(yán)肅查糾不廉潔問題,確保征兵工作有序展開、有力推進(jìn)。
市長在河長制工作推進(jìn)會議上講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
經(jīng)市委同意,決定今天召開基層黨建推進(jìn)工作推進(jìn)會,主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)基層黨建工作重要講話精神,對今年以來基層黨建推進(jìn)工作進(jìn)行總結(jié)回顧、再部署。下面,我就基層黨建推進(jìn)工作,先講幾點(diǎn)意見。
4月21日,全市召開了基層黨建推進(jìn)工作動員會。在會上,我就抓好黨建推進(jìn)工作,從操作層面的角度強(qiáng)調(diào)了“六抓”:即抓研判、抓規(guī)劃、抓支部、抓規(guī)范、抓責(zé)任、抓保障?,F(xiàn)在已過去四個月時間,全市各地各單位行動迅速,工作有序推進(jìn),市委相關(guān)要求得到了較好落實(shí),在全市逐漸形成了一批亮點(diǎn)和特色品牌。可以說,目前我們黨建推進(jìn)工作勢頭好,方向明,進(jìn)展快,成效顯。但同時,也還存在一些問題,主要是推進(jìn)不平衡、思路不清晰、工作不扎實(shí)等。這次會議的主要任務(wù)就是分析問題,糾錯糾偏,找準(zhǔn)方法路徑,再添措施,確?;鶎狱h建推進(jìn)工作實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)??偟膩碇v,要正確處理好以下四種關(guān)系。
一、要正確處理謀劃與落實(shí)的關(guān)系。
有的目標(biāo)不明確,滿足于“照單執(zhí)行”,沒有結(jié)合自身實(shí)際,規(guī)劃不能有效落地落實(shí)。比如有的村書記介紹黨建工作,就是帶到新改擴(kuò)建的活動室、新做的牌子前轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn),但問到在整市推進(jìn)中做了哪些工作,有什么特色,有什么變化,今后的思路和方向是什么,就講不出個“一二三”。以上反映出我們有的基層單位對抓黨建工作仍然缺乏系統(tǒng)謀劃和思考。下來,我們在認(rèn)真抓好“五個要素”建設(shè)同時,要按照一村一特色,一支部一品牌的要求,把黨建推進(jìn)工作與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)和中心工作相銜接,與基層黨建工作現(xiàn)有基礎(chǔ)相適應(yīng)相配套,與當(dāng)前自身存在的問題和急需解決的難題相符合,進(jìn)一步研究明確黨建工作基本思路、總體布局和目標(biāo)要求。力求切合實(shí)際、切實(shí)可行。
當(dāng)前,許多支部基層黨建工作還存在抓而不緊、抓而不實(shí)的問題。怎樣去抓落實(shí),我認(rèn)為要從三個方面入手:一是書記親自抓落實(shí)。各地各單位各部門書記要切實(shí)擔(dān)起政治責(zé)任,將其作為一把手工程,既掛帥,又出征,思想上真重視,責(zé)任上真擔(dān)當(dāng)。每月至少召開一次班子會,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足,研究部署黨建推進(jìn)工作階段性任務(wù),并充分調(diào)動黨委班子成員積極性,分工負(fù)責(zé)、各司其職。工作部署以后,還要適時通過明察、暗訪、回訪等多種方式,了解貫徹落實(shí)的情況。對工作不用心、不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)的基層黨組織負(fù)責(zé)人,要進(jìn)行約談,指出問題,對那些不履職、不會履職、掛名混日子的支部書記要堅(jiān)決作組織調(diào)整。二是全域推進(jìn)抓落實(shí)。市委羅書記多次強(qiáng)調(diào),整市推進(jìn)要全地域推進(jìn)、全領(lǐng)域推進(jìn)、全要素推進(jìn)、全功能推進(jìn)。要一個要素一個要素抓落實(shí),一個功能一個功能搞扎實(shí),一個支部一個支部建合格,一個領(lǐng)域一個領(lǐng)域做規(guī)范。我們不能光寫在紙上、喊在嘴上、掛在墻上,要落實(shí)到行動上,少一個方面都不行。三是整改問題抓落實(shí)。年初,我們對全市一級黨組織存在的問題都進(jìn)行了認(rèn)真梳理,并形成了問題清單。各地各部門各單位要對照問題對所屬支部開展“回頭看”,所查擺的問題到底解決了沒有?沒有整改到位的,通過何種措施加以解決?比如全市10個三類村的晉位升級,項(xiàng)目是否落實(shí)并按要求啟動,進(jìn)展是否順利,有哪些方面的困難。要緊盯問題查,瞄準(zhǔn)問題改,對照問題清單逐項(xiàng)逐項(xiàng)抓落實(shí)。
二、要正確處理點(diǎn)與面的關(guān)系。
要切實(shí)將典型示范和全面過硬結(jié)合起來。今后我們的工作要做到不管哪一級的調(diào)研、督查組來宜都,我們事先不打招呼,不推薦地方,檢查組到全市任何一個村社區(qū)、單位、企業(yè),其黨建工作都要能夠代表全市的黨建工作水平。一是要通過典型示范帶動面上的整體提升。目前,我們點(diǎn)上的工作有了進(jìn)一步提升,村、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、非公企業(yè)中,一批有看點(diǎn)、有影響力的點(diǎn)“出來了”。但抓整市推進(jìn)光有幾個點(diǎn),無法拓展到整個面上,那遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,整市推進(jìn)就是要把從培育幾個示范點(diǎn)、考察點(diǎn)轉(zhuǎn)移到整體提升基層黨建工作水平上來。要通過組織現(xiàn)場觀摩參觀、強(qiáng)化宣傳推介等方式,把典型經(jīng)驗(yàn)在面上普及,做到學(xué)有榜樣、比有參照、趕有目標(biāo),做到抓一點(diǎn)帶一片的效果。比如x黨委等探索,要充分發(fā)揮強(qiáng)村的引領(lǐng)帶動作用,以強(qiáng)帶弱,帶動區(qū)域發(fā)展。只有把典型培育出來、推介出去,整體才能上臺階、上水平。二是要在整體提升的基礎(chǔ)上努力發(fā)掘和打造一批黨建品牌。比如我們有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直單位,雖然面上的工作起來了,工作也有了一定基礎(chǔ),但始終缺乏精品和亮點(diǎn)。要從工作實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)有示范性、帶動力的正面典型和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),著手培育出幾個叫得響、記得住的示范村和帶頭人。同時,老一批的先進(jìn)典型如x等要重新點(diǎn)燃激情,爭當(dāng)先進(jìn)。三是要切實(shí)落實(shí)到支部建設(shè)上來。要推動黨的一切工作落到支部、依靠支部,推動黨的一切工作落到黨員、依靠黨員,不斷夯實(shí)黨的執(zhí)政根基。
三、要正確處理重點(diǎn)工作與常規(guī)工作的關(guān)系。
抓整市推進(jìn)要善于找準(zhǔn)和扭住牽動全局的主要矛盾、重大問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。目前,今年的黨建推進(jìn)工作任務(wù)時間早已過半,大家要對照年初制定的目標(biāo)任務(wù),目前,還有以下幾項(xiàng)工作需要重點(diǎn)完善。
農(nóng)村黨員群眾服務(wù)中心是“執(zhí)政陣地、服務(wù)平臺、精神家園”。今年新改擴(kuò)建的任務(wù)x個,年底要結(jié)硬賬。目前,有的鎮(zhèn)村進(jìn)展很快,形象有了大的改觀,有的進(jìn)度仍然十分緩慢,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)計(jì)劃的時候踴躍積極,落實(shí)起來始終還在圖紙上。希望同志們一定要引起高度重視,基礎(chǔ)薄弱的,資金不夠的要抓緊時間申請立項(xiàng),立項(xiàng)了再開展建設(shè),把基礎(chǔ)的工作先提升上來。同時,陣地建設(shè)也要精心設(shè)計(jì),打造“信仰高地”,增強(qiáng)黨的政治生活的莊嚴(yán)感、儀式感。我們的村級文化禮堂、文化長廊、黨建主題公園建設(shè)等也要加快啟動、加快實(shí)施,村級黨員活動室要有濃厚的黨建文化氛圍。機(jī)關(guān)事業(yè)單位和“兩新”組織黨員活動室,也要加快工作進(jìn)度,確保我們的黨建形象進(jìn)一步提升。
我們整市推進(jìn)的核心就是抓支部、抓黨員,具體抓手就是我們的雙五星創(chuàng)建,雙指數(shù)管理,這在全國全省是我們自己獨(dú)創(chuàng)的東西,這項(xiàng)工作目前整體已經(jīng)推開了,但是,評判標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性及實(shí)效性還需進(jìn)一步研究,要將雙指數(shù)管理、雙五星創(chuàng)評更加貼近實(shí)際、貼近基層,使我們的黨員積分制管理,二維碼掃出來的分?jǐn)?shù)能真正反映一個黨員發(fā)揮先進(jìn)模范作用的實(shí)際狀況,要能真正通過分?jǐn)?shù)量化他當(dāng)前的表現(xiàn)情況,黨員的先進(jìn)性怎么體現(xiàn)出來,模范作用體現(xiàn)在哪些方面,一掃就看的出來。同時,還要有比較,看得到每一個黨員在黨組織中所處的位置。下來,我們要著手推進(jìn)支部戰(zhàn)斗堡壘指數(shù)體系建立,怎樣衡量一個支部的戰(zhàn)斗力,通過什么樣的標(biāo)準(zhǔn)來評價(jià)支部的作用發(fā)揮,我們還要作進(jìn)一步的研究,制定有效的辦法。
在黨員的學(xué)習(xí)教育以及組織生活方面,嚴(yán)格按照省委、市委下發(fā)的主題黨日《活動指南》和《指導(dǎo)書》要求,規(guī)范組織生活程序,不斷提升支部主題黨日活動質(zhì)量,使之真正具有吸引力,創(chuàng)造力,讓黨員愿參加、受教育,真正成為黨員的“政治節(jié)目”,以嚴(yán)肅規(guī)范的黨內(nèi)政治生活激發(fā)黨員隊(duì)伍的生機(jī)活力。
要積極開展村社區(qū)“兩委”同步換屆的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,摸清家底,實(shí)時掌握思想動態(tài),班子有沒有戰(zhàn)斗力,都要認(rèn)真分析,不能勝任的,該換的要換,不能勉強(qiáng),要把村社區(qū)最有能力的,最有影響力、號召力和公信力的黨員找出來、選上來,為明年同步換屆打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在機(jī)關(guān)事業(yè)單位突出業(yè)務(wù)強(qiáng)、履責(zé)強(qiáng),加大對機(jī)關(guān)黨組織書記培養(yǎng)力度,打造一批真正愿干事、能干事、會干事的機(jī)關(guān)黨組織書記。在非公經(jīng)濟(jì)組織和社會組織要突出引領(lǐng)強(qiáng)、管理強(qiáng),把中層以上干部培養(yǎng)成黨組織書記,要重點(diǎn)抓好不走的黨組織書記隊(duì)伍培養(yǎng)。
失聯(lián)黨員、流動黨員、空掛黨員的管理和規(guī)范處置是否按要求落實(shí);
黨建痕跡管理是否到位。前不久,全省統(tǒng)一印發(fā)黨員手冊已經(jīng)下發(fā),之前我市對支部主題黨日工作手冊、365工作日志、黨務(wù)村務(wù)記錄簿等也都進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范,要在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理,整體提升。
各領(lǐng)域當(dāng)前幾項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)再強(qiáng)調(diào)一下:
村級集體經(jīng)濟(jì)壯大要拿出有力舉措。各地要逐村認(rèn)真研究集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,盤家底、理思路、找增長源。要有戰(zhàn)略眼光,把集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃與市、鎮(zhèn)規(guī)劃結(jié)合起來,科學(xué)進(jìn)行土地規(guī)劃、項(xiàng)目規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,確保資源增值增效。扶貧攻堅(jiān)要真正沉下身去、發(fā)揮作用。要充分用好管好我們第一書記這支隊(duì)伍,切實(shí)發(fā)揮好其脫貧攻堅(jiān)黨建保障作用。最近,我們對這支隊(duì)伍進(jìn)行了調(diào)整,強(qiáng)調(diào)了工作任務(wù)和紀(jì)律要求,今天,貧困村的第一書記也參加了會議,大家一定要高度重視,認(rèn)真履責(zé),按照上級要求脫產(chǎn)駐村,扎實(shí)幫助貧困村出列,幫助群眾脫貧致富,贏得群眾的真正認(rèn)可。大家要在創(chuàng)新基層社會治理方式上下功夫,激發(fā)基層群眾“主人翁”意識,提高基層自治的參與度。同時緊緊抓住支部和黨員這個核心精準(zhǔn)發(fā)力。聚焦新形勢新業(yè)態(tài),在樓棟、小區(qū)、網(wǎng)格、商圈中建立支部。對社區(qū)干部待遇問題加大支持力度,切實(shí)保障社區(qū)干部待遇水平。要以整治機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”為重點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)支部書記管黨治黨責(zé)任,并在機(jī)關(guān)黨建文化打造方面積極作出探索,及早出臺市直單位黨建品牌庫評選辦法。在鞏固提升“兩個覆蓋”上下功夫,做到支部書記配備到位,組織活動開展到位,民主管理制度落實(shí)到位,經(jīng)費(fèi)和陣地保障到位。“兩新”組織第一書記要切實(shí)將黨建工作拿在手上,不能當(dāng)甩手掌柜,同時主動服務(wù)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展。要進(jìn)一步厘清國有企業(yè)屬地管理職責(zé)邊界,理順企業(yè)黨組織關(guān)系,完善“黨建入章”和黨委會決策前置,抓實(shí)抓好國有企業(yè)黨建工作。
四、要正確處理上級認(rèn)可與群眾滿意的關(guān)系。
整市推進(jìn)是一個系統(tǒng)的工程,各方面特別是“五個要素”要協(xié)調(diào)推進(jìn)、同步提升,在推進(jìn)的過程中,要把各個方面的工作和發(fā)展聯(lián)系起來,和組織的認(rèn)可度和群眾的滿意率結(jié)合起來。全市的整市推進(jìn)實(shí)施意見,圍繞抓什么、怎么抓,先后x次到省委、市委組織部接受具體指導(dǎo),為試點(diǎn)工作指明了方向、明確了思路。在具體抓什么、怎么抓的過程中,始終圍繞省委提出的抓支部、抓黨員作為試點(diǎn)工作的核心,我們的雙五星創(chuàng)評、雙指數(shù)管理也得到省委、市委領(lǐng)導(dǎo)的肯定?;鶎狱h建工作到底如何,評價(jià)不能只看材料、聽匯報(bào),不光要看是否得到上級肯定,更重要的是看工作是否凝聚人心,群眾是否滿意,是否有獲得感和認(rèn)同度。整市推進(jìn)不能沒有群眾的參與,不能搞閉門修煉、體內(nèi)循環(huán),要主動聽取各方面的意見,做到查擺問題讓群眾把脈,解決問題汲取群眾智慧,整改落實(shí)接受群眾監(jiān)督,這樣工作才能有的放矢、求得實(shí)效。群眾有意見的要及時改進(jìn),群眾不滿意的要返工補(bǔ)課,使黨建推進(jìn)工作真正成為群眾支持、群眾檢驗(yàn)、群眾滿意的民心工程。
同志們,下半年,基層黨建推進(jìn)工作任務(wù)不會放松,要求只會更細(xì),標(biāo)準(zhǔn)只會更高,我們等不得、慢不得。要切實(shí)把基層黨建工作抓實(shí)抓好抓出成效,不斷推進(jìn)宜都基層黨建工作全面進(jìn)步、全面過硬,為決勝全面建成小康社會提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保障,堅(jiān)決完成省委交給我們的政治任務(wù)。
市長在河長制工作推進(jìn)會議上講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
在全縣組織工作推進(jìn)會議上的講話
同志們:
8月下旬,市委組織部對全市組織工作進(jìn)行了督查調(diào)研,并于9月中旬做了情況通報(bào)。近段,我們也分個組對全縣上半年組織工作進(jìn)行了集中督查,下面,我就結(jié)合市縣兩次督查過程中發(fā)現(xiàn)的問題和下段全縣組織工作的重點(diǎn)任務(wù)講一些意見。
一、總結(jié)成績,正視差距,準(zhǔn)確把握做好組織工作的新形勢新任務(wù)
總體上看,今年以來,全縣各級黨組織能夠緊扣全面從嚴(yán)治黨主線,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹******系列重要講話精神,扎實(shí)推動基層組織建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),取得了喜人的成績。各級黨組織能夠聚焦主業(yè)主責(zé),積極謀劃和推進(jìn)基層組織建設(shè)工作;各級黨組織書記能夠認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),靠前站位、細(xì)化措施、狠抓落實(shí);各級黨務(wù)干部能夠立足本職,扎實(shí)工作。各基層黨組織能夠以“黨員固定活動日”為載體,以“三會一課”為主要形式,扎實(shí)推進(jìn)理論學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,教育廣大黨員,對標(biāo)抓好整改提升。個貧困村村級綜合服務(wù)中心建設(shè)進(jìn)展良好,鄉(xiāng)鎮(zhèn)“六小工程”全面使用,個軟弱渙基層黨組織轉(zhuǎn)化提升,村級集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。個先進(jìn)基層黨組織、名優(yōu)秀******員和名優(yōu)秀黨務(wù)工作者受到縣委表彰,個基層黨建示范點(diǎn)被縣委命名獎勵。綜合運(yùn)用單獨(dú)建、聯(lián)合建、下派黨建指導(dǎo)員等方式,實(shí)現(xiàn)非公企業(yè)和社會組織黨的工作全覆蓋,黨組織覆蓋率分別達(dá)到%和%,等等。這些成績的取得,得益于縣委的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于全縣各級黨組織和廣大黨員干部的共同努力,但我們在肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時,也應(yīng)該重視存在的問題和不足,比較突出的有:一些黨組織思想認(rèn)識不到位,重視程度不夠,整體工作水平相對偏低;部分黨組織理論學(xué)習(xí)面上紅紅火火,但通過知識測試發(fā)現(xiàn),學(xué)習(xí)效果不佳;相當(dāng)一部分黨組織黨支部規(guī)范化建設(shè)工作任務(wù)不清、責(zé)任不實(shí)、措施不力、進(jìn)度滯后,等等。當(dāng)然還有剛才通報(bào)的一系列具體問題,這里我不再一一列舉。但這一系列問題的存在影響著基層黨組織整體作用的發(fā)揮,嚴(yán)重制約著黨在基層的號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,我們必須從思想深處引起高度重視和高度警覺,下定決心、花大力氣認(rèn)真加以解決。
二、從嚴(yán)從實(shí),持續(xù)用力,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果
在全縣鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果會議上,我從安排部署、扎實(shí)學(xué)習(xí)、查擺問題、整改落實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)帶頭、促進(jìn)工作、督抓落實(shí)等七個方面做了具體安排,結(jié)合當(dāng)前工作進(jìn)展,我再做一強(qiáng)調(diào),重點(diǎn)要做到“五個一”。
要持續(xù)用好“黨員固定活動日”有效載體,繼續(xù)采取“9個規(guī)定主題+”和時間、內(nèi)容、形式、繳納黨費(fèi)“四個統(tǒng)一”的形式,鞏固深化“黨員固定活動日”制度,全面承接理論學(xué)習(xí)集中學(xué)習(xí)、交流研討、黨課輔導(dǎo)和“三會一課”等內(nèi)容,在“黨員固定活動日”前要召開支部會議研究活動內(nèi)容,做好相關(guān)準(zhǔn)備。要把理論學(xué)習(xí)納入支部“三會一課”,作為基本內(nèi)容固定下來、堅(jiān)持下去,黨支部要教育、組織黨員按期參加黨員大會、黨小組會和上黨課,更要定期召開支部委員會會議。要指導(dǎo)各基層黨支部,整合制定理論學(xué)習(xí)、“三會一課”和“黨員固定活動日”年度推進(jìn)計(jì)劃,每月定期開展活動,嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活,加強(qiáng)黨員管理,規(guī)范支部工作,嚴(yán)格執(zhí)行“黨員固定活動日”十條紀(jì)律,確保各項(xiàng)黨內(nèi)組織生活制度落實(shí)規(guī)范化、常態(tài)化、長效化。
黨委(黨組)要以理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、民主生活會等制度為抓手,組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部定期開展集體學(xué)習(xí);基層黨組織要以“三會一課”為基本制度,以“黨員固定活動日”為基本抓手,以黨支部為基本單位,嚴(yán)格落實(shí)一月一次集體學(xué)習(xí)、一季度一次專題研討和一堂主題黨課的“三個一”要求。堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理,認(rèn)真落實(shí)聯(lián)系實(shí)際學(xué)、帶著問題學(xué)、不斷跟進(jìn)學(xué)的學(xué)習(xí)要求,以黨章為核心,全面學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),還要及時學(xué)習(xí)***新出臺的各項(xiàng)制度規(guī)定,系統(tǒng)掌握管黨治黨制度要求;學(xué)系列講話要深刻認(rèn)識講話的重大理論意義和實(shí)踐意義,深刻理解講話的時代背景、鮮明主題、科學(xué)體系,準(zhǔn)確把握蘊(yùn)含其中的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,結(jié)合實(shí)際加深理解,增強(qiáng)貫徹落實(shí)的思想自覺,讓全體黨員在學(xué)習(xí)上入腦入心,融會貫通,不圖形式、不走過場。
各級黨組織要圍繞合格黨員標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合行業(yè)、單位特征,制定簡潔明了、通俗易懂、便于實(shí)踐的黨員具體標(biāo)準(zhǔn),把合格黨員的要求落到實(shí)處,教育引導(dǎo)廣大黨員按照“四講四有”標(biāo)準(zhǔn),把學(xué)習(xí)教育與促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定結(jié)合起來,與推動縣委、縣政府確定的各項(xiàng)重點(diǎn)工作結(jié)合起來,與加快項(xiàng)目建設(shè)、加速趕超晉位結(jié)合起來,與高質(zhì)量履行崗位職責(zé)、做好本職工作結(jié)合起來,深入開展承諾踐諾活動,在激發(fā)內(nèi)生動力、增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)、服務(wù)廣大群眾、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)中展示良好形象;各級黨組織和廣大黨員要把查找解決問題貫穿學(xué)習(xí)教育始終,分別對照黨組織和黨員《黨性體檢表》列出的黨(工)委、黨支部、黨員相應(yīng)層面存在問題及具體表現(xiàn),深入分析,對號入座,為自己體檢,查找整改問題,把握“做”的關(guān)鍵,對標(biāo)做到政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格。
繼續(xù)用好領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下這一重要經(jīng)驗(yàn),領(lǐng)導(dǎo)干部要當(dāng)好表率,領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要率先垂范,引領(lǐng)帶動全縣各基層黨組織和廣大黨員跟著學(xué)、照著做。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”的表率作用,就是要“學(xué)查改做”上堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求,黨委中心學(xué)習(xí)組要率先開展活動,全縣各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以更高更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,認(rèn)真執(zhí)行雙重組織生活制度,帶頭以普通黨員身份參加所在支部的組織生活,與黨員一起學(xué)習(xí)討論、一起查擺解決問題,為支部黨員講黨課。要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,抓好各自分管領(lǐng)域、聯(lián)系單位和聯(lián)系點(diǎn)的學(xué)習(xí)教育,解剖麻雀,抓點(diǎn)帶面,推動常態(tài)化制度化各項(xiàng)工作全面落實(shí)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要時刻牢記自己的第一身份是黨員,無論職務(wù)高低,都要帶頭學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),知敬畏、存戒懼、守底線;學(xué)深悟透******系列重要講話精神,不斷增強(qiáng)“四個意識”,始終堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)定“四個自信”,真正做到思想認(rèn)同、政治看齊、行動緊跟;要帶頭做合格黨員、合格領(lǐng)導(dǎo)干部,時刻檢視存在的問題和不足,自覺同特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象做斗爭,不斷改造自己,提高思想政治覺悟。
縣委將把鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果工作作為領(lǐng)導(dǎo)班子考核和抓基層黨建述職評議的重要內(nèi)容,并對工作落實(shí)不力、搞形式走過場的,要嚴(yán)肅批評、追責(zé)問責(zé)。各黨委(工)委也要對不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅的進(jìn)行批評指正,對情況嚴(yán)重的要采取整頓措施,進(jìn)行組織處理。通過多層面的督查問責(zé),確保已取得的成效得到全面鞏固、新的任務(wù)要求得到全面落實(shí)。全縣各級黨組織要堅(jiān)持正面宣傳和輿論監(jiān)督相結(jié)合,注意總結(jié)推廣基層在理論學(xué)習(xí)中創(chuàng)造出的新鮮經(jīng)驗(yàn)、涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,各黨(工)委每月至少要向縣委組織部報(bào)送一期工作動態(tài)或經(jīng)驗(yàn)交流類信息(上半年,多數(shù)各單位信息報(bào)送不積極,今后要引起高度重視,避免類似的情況發(fā)生),要充分運(yùn)用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、電視等各類新聞媒體,著力營造良好輿論氛圍,激發(fā)廣大黨員的參與熱情。
三、突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵,大力推動全縣基層組織建設(shè)上臺階上水平
基層組織是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾建設(shè)美好生活的領(lǐng)導(dǎo)核心,肩負(fù)著組織群眾、動員群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的重要責(zé)任,既是基層各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的主心骨,也是黨在基層工作的第一線,更是體現(xiàn)貫徹黨的領(lǐng)導(dǎo)的戰(zhàn)斗堡壘。全縣各級黨組織要緊緊圍繞強(qiáng)化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,發(fā)揮好黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用這一目標(biāo),準(zhǔn)確把握基層黨建的功能定位,緊扣“抓黨建、促脫貧”目標(biāo)任務(wù),聚焦問題、精準(zhǔn)發(fā)力,分領(lǐng)域、有計(jì)劃地全面推進(jìn),在農(nóng)村持續(xù)實(shí)施“1311”黨建工程、在機(jī)關(guān)抓規(guī)范、在社區(qū)抓服務(wù)、“兩新”組織抓覆蓋、各個領(lǐng)域抓均衡,著力提升全縣基層組織建設(shè)工作水平。
對照年初簽訂的責(zé)任書,進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化目標(biāo)責(zé)任,督抓落實(shí)各級黨組織的主體責(zé)任;突出“書記抓,抓書記”,嚴(yán)格落實(shí)黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核機(jī)制,督促各級黨組織書記更好地履職盡責(zé),對2019年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記述職點(diǎn)評出的問題按照“三單一賬”要求,抓好整改落實(shí),把問題整改情況作為年度黨建工作考核的重要內(nèi)容,也作為使用干部的重要依據(jù);持續(xù)健全完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點(diǎn)制度,精準(zhǔn)指導(dǎo),破解難題,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部年內(nèi)蹲點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)不少于20天,全面落實(shí)黨建工作全員責(zé)任制。圍繞省委“明查暗訪年”,嚴(yán)格落實(shí)“一督查二警告三通報(bào)四問責(zé)”跟蹤問效機(jī)制,每月一督查、季度一匯總、半年一評比,通過定期聽取匯報(bào)、實(shí)時跟蹤督查,嚴(yán)肅兌現(xiàn)責(zé)任,確保基層黨建工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
嚴(yán)格按照“十六字”方針規(guī)范發(fā)展黨員,新發(fā)展農(nóng)村黨員中高中以上文化程度、35歲以下的分別要達(dá)到50%以上,切實(shí)優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),規(guī)范黨員檔案管理,加強(qiáng)對流動黨員的管理,持續(xù)開展黨組織關(guān)系集中排查,督促全體黨員按月交納黨費(fèi);認(rèn)真落實(shí)村干部“選拔、退出、激勵、保障”四項(xiàng)機(jī)制,持續(xù)
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看優(yōu)化村干部隊(duì)伍,按照1:2的比例從村“兩委”副職、文書、組干部和其他優(yōu)秀黨員中培養(yǎng)村黨組織書記后備人選,按照2:1的比例從優(yōu)秀青年農(nóng)民中培養(yǎng)村干部后備人選,建強(qiáng)后備隊(duì)伍;按照“四議兩公開”工作法,深入推進(jìn)村民議事委員會和村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè),嚴(yán)厲打擊整治“村霸”,加強(qiáng)基層民主建設(shè);管好用好農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺,積極推進(jìn)黨員教育智慧云平臺建設(shè)工作,加大鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)力度,幫助提高帶領(lǐng)群眾脫貧致富能力,強(qiáng)化扶貧力量。黨支部是黨最基層的組織,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。加強(qiáng)黨的建設(shè)的所有工作,最終都要落到支部,都要從支部這個最基本的單元抓起。開展黨支部規(guī)范化建設(shè)是推進(jìn)理論學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化的有力抓手,是今明兩年全縣基層黨建工作的重要任務(wù)。全市的總要求是:全面鋪開、分類達(dá)標(biāo),一年完成、鞏固提升。在全縣推進(jìn)理論學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化工作會議上,縣委賈書記提出了年內(nèi)全面完成的目標(biāo)要求,但從近段督查掌握的情況看,全縣進(jìn)度相對緩慢,年底完成市上60%的任務(wù)要求都有困難,因此,全縣各級黨組織切實(shí)要把黨支部規(guī)范化建設(shè)擺上重要議事日程,黨組織書記要充分認(rèn)識開展支部規(guī)范化建設(shè)的重要性和現(xiàn)實(shí)針對性,以高度的思想自覺抓好這項(xiàng)工作,認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),常督促、勤過問、親自抓,做到心中有數(shù),規(guī)范有方。各黨(工)委要采取“掛圖作戰(zhàn)”的辦法,對所屬每個支部摸清底子,列出達(dá)標(biāo)的具體措施和時限,有先有后,對癥施策,一個支部一個支部去規(guī)范。黨支部書記是直接責(zé)任人,要結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)、具體措施和責(zé)任分工,帶領(lǐng)支部黨員逐項(xiàng)抓好任務(wù)落實(shí)。從9月份開始,對符合規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的黨支部,按照成熟一個驗(yàn)收一個的方式,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位黨(工)委初驗(yàn),縣委組織部復(fù)核。對不達(dá)標(biāo)的黨支部限期整改,整改后仍不達(dá)標(biāo)的,列為軟弱渙散黨組織集中整頓。縣委將把黨支部規(guī)范化建設(shè)作為今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位黨(工)委書記抓基層黨建述職評議的重要內(nèi)容,聽取情況報(bào)告,進(jìn)行評議考核,確保黨支部規(guī)范化建設(shè)如期、順利、全面達(dá)標(biāo)。
全縣基層黨建工作在社區(qū)、機(jī)關(guān)、“兩新”組織和教育系統(tǒng)不同程度存在差異,在社區(qū),要深化“民情流水線”工程,強(qiáng)化黨組織政治核心和服務(wù)居民功能,健全社區(qū)便民服務(wù)大廳功能,分類設(shè)置服務(wù)窗口,公開服務(wù)內(nèi)容,簡化辦事程序,實(shí)現(xiàn)“一站式”辦公和“一門式”服務(wù),要繼續(xù)深入開展機(jī)關(guān)黨員到社區(qū)報(bào)到開展志愿服務(wù)活動,聯(lián)合社區(qū)黨員群眾開展社區(qū)幫老助殘、扶貧濟(jì)困等活動,增強(qiáng)社區(qū)黨組織的號召力和凝聚力;在機(jī)關(guān)單位,全面開展機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”專項(xiàng)整治,運(yùn)用單位自查和上級督查相結(jié)合的方式,著力整頓對黨建工作不夠重視、黨員活動室布置不夠規(guī)范、組織活動不夠經(jīng)常、“三會一課”等基本制度落實(shí)不夠嚴(yán)格等問題,全面促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建經(jīng)常化規(guī)范化;在“兩新”組織,重點(diǎn)要抓好“兩個覆蓋”,積極促進(jìn)新成立的縣非公企業(yè)和社會組織工作委員會規(guī)范運(yùn)行,從嚴(yán)督抓行業(yè)主管單位責(zé)任落實(shí),按照“應(yīng)建必建、應(yīng)派必派”和“行業(yè)相近、地域相鄰”的原則,采取單獨(dú)建、掛靠建、聯(lián)合建等多種方式,提高黨組織組建率,對規(guī)模較小暫不具備建立黨組織條件的“兩新”組織,要發(fā)揮好已選派黨建工作指導(dǎo)員作用,宣傳政策,發(fā)展黨員,確保黨的組織覆蓋和工作覆蓋不低于全市平均水平,確保黨組織正常運(yùn)行、黨員發(fā)揮作用;在教育系統(tǒng),要認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)全縣中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的實(shí)施辦法》,進(jìn)一步推行中小學(xué)校黨組織書記、校長“一肩挑”,按照抓業(yè)務(wù)與抓黨建、管事與管人相統(tǒng)一的原則,把黨的建設(shè)融入教育教學(xué)各項(xiàng)工作。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,從嚴(yán)從實(shí)推動各項(xiàng)工作任務(wù)落細(xì)小出成效
同志們,下段基層組織建設(shè)的任務(wù)已經(jīng)明確,大家要迅速行動起來,再添措施,再鼓干勁,狠抓落實(shí),努力提升全縣基層黨建工作整體水平,為全縣脫貧攻堅(jiān)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
全縣各級黨組織和黨務(wù)工作者要從落實(shí)從嚴(yán)治黨的高度出發(fā),牢固樹立抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)的鮮明導(dǎo)向,深刻認(rèn)識抓好基層黨建是各級黨組織的政治責(zé)任、是黨組織書記的最大政績、是黨務(wù)工作者的主業(yè)主責(zé),必須聚精會神抓、親力親為抓、深入持久抓,絕不能一手硬一手軟,絕不能只甩手不上手,絕不能緊一陣松一陣,要切實(shí)解決好基層黨組織軟弱渙散的問題、黨員隊(duì)伍先鋒作用不明顯的問題、黨內(nèi)生活不嚴(yán)肅不經(jīng)常的問題和基層工作條件保障不夠等問題,進(jìn)一步傳導(dǎo)壓力,認(rèn)清形勢,增強(qiáng)思想自覺和行動自覺,把思想和行動統(tǒng)一到***和省、市、縣委的要求上來,常抓不懈,久久為功,全面推進(jìn)基層組織建設(shè)工作上臺階上水平。
基礎(chǔ)不牢,地動山搖,基層黨組織是黨在基層,尤其是農(nóng)村的執(zhí)政根基,近年來,我們始終把基層黨的建設(shè)作為黨在基層執(zhí)政能力建設(shè)的固本之舉,逐級靠實(shí)責(zé)任,層層督抓落實(shí),取得了明顯的成效。可以說,基層黨建的責(zé)任壓得越來越緊、靠得越來越實(shí),加強(qiáng)基層黨建的措施越來越實(shí),著眼長遠(yuǎn)發(fā)展的工作思路更加清晰,基礎(chǔ)保障進(jìn)一步夯實(shí),骨干隊(duì)伍進(jìn)一步加強(qiáng),全縣從嚴(yán)治黨、大抓基層的氛圍已基本形成、態(tài)勢良好。但基層黨建不是靜態(tài)的而是動態(tài)的,特別是隨著經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革、社會結(jié)構(gòu)的深刻變化、利益格局的深刻調(diào)整、思想觀念的深刻轉(zhuǎn)變,基層黨建面臨不少新的緊迫課題,要求我們必須順應(yīng)形勢、與時俱進(jìn),不能用老眼光、老辦法來對待和推動基層組織建設(shè)工作。
如果就黨建抓黨建,脫離了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的生動實(shí)踐,黨的建設(shè)也就會成為無源之水,失去活力,只有圍繞中心、服務(wù)大局,基層組織建設(shè)工作就會有源源不斷的生命力量、才能適應(yīng)新時期社會形勢變化的各種需求、才能滿足廣大群眾對基層黨組織的愿望期盼。當(dāng)前和今后一個時期,精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是全縣各級黨組織的“一號工程”,是最大的任務(wù),要有針對性地加強(qiáng)指導(dǎo)、培訓(xùn)、傾斜和支持,努力把基層黨組織打造成脫貧一線強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗團(tuán)和攻堅(jiān)隊(duì),尤其是農(nóng)村黨組織,要積極作為,充分發(fā)揮政治引領(lǐng)作用,全力調(diào)動激發(fā)各方面積極因素,堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
市長在河長制工作推進(jìn)會議上講話篇十五
同志們:
最近召開的中央和全省民族工作會議,對做好新時期民族工作提出了新的要求,并對加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作了重要部署。為深入貫徹中央和省民族工作會議精神,市政府決定召開這次會議,目的就是通過總結(jié)和交流各地發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步安排部署加快我市民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作任務(wù)。方才,愛輝區(qū)政府及三個民族鄉(xiāng)分別從不同的側(cè)面就發(fā)展民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了典型經(jīng)驗(yàn)介紹,應(yīng)該說,這些經(jīng)驗(yàn)特點(diǎn)突出,指導(dǎo)性、示范性、可學(xué)性比較強(qiáng),希望各地、各部門回去后認(rèn)真進(jìn)行學(xué)習(xí)、宣傳和借鑒。下面,結(jié)合大家的發(fā)言,我講三點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識新形勢下加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義。
胡錦濤總書記在中央民族工作會議上提出,“要把加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為現(xiàn)階段民族工作的主要任務(wù)”。這對于我們這個擁有38個民族,7萬人口的民族工作重點(diǎn)地市來說,加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大。從大的道理上講,加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,是全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的必然要求;是確保黨和國家長治久安的必然要求,也是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求。結(jié)合黑河實(shí)際而言,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)邊疆的和諧穩(wěn)定,改善和提高少數(shù)民族群眾的生產(chǎn)生活條件,那么加快少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢在必行,迫在眉睫。這不僅是一個經(jīng)濟(jì)問題,而且是一個政治問題,不僅關(guān)系到少數(shù)民族群眾的切身利益,而且關(guān)系到全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。
近年來,我市民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在國家和省等有關(guān)部門的大力支持下,在市委、市政府的高度重視下,不斷邁出新步伐,取得新成績。2005年全市民族鄉(xiāng)村國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到1.6億元,比2000年增長30%;農(nóng)民人均收入達(dá)到3120元,比2000年增長30%?!笆濉逼陂g愛輝區(qū)、遜克縣被列為全國“興邊富民行動”重點(diǎn)推進(jìn)縣。民族鄉(xiāng)村種植業(yè)、畜牧業(yè)、旅游業(yè)、社會事業(yè)以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面都有了突破性的發(fā)展。
但是,由于歷史、自然等多方面的原因,我市民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會事業(yè)以及群眾生活狀況還很不平衡,與其他地區(qū)相比還有差距。目前,全市41個民族村,有17個村農(nóng)民人均收入低于2000元,有3個村不通公交車,4個村不通郵政,17個村不通自來水,4個村不通有限電視,還有一些村不通電話和不能全天通電。由于基礎(chǔ)設(shè)施滯后,嚴(yán)重影響和制約了我市民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,我們必須下大功夫,花大力氣,抓好民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)工作。
二、進(jìn)一步明確加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作重點(diǎn)。
按照國家和省關(guān)于加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè),今年,我們要以增加少數(shù)民族農(nóng)民收入為核心,因地制宜,發(fā)揮優(yōu)勢,突出種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和社會化服務(wù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。重點(diǎn)做好以下五項(xiàng)工作:
1、發(fā)揮種植業(yè)生產(chǎn)優(yōu)勢,做大做強(qiáng)糧食經(jīng)濟(jì)。
多年來,我市民族鄉(xiāng)村在各級黨委和政府的大力支持幫助下,種植業(yè)生產(chǎn)有了較快發(fā)展,并形成以糧食種植為主的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在加快民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,我們要充分利用這一優(yōu)勢,通過引進(jìn)良種,推廣先進(jìn)適用技術(shù),開展連片種植,不斷提高種植業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平,積極建設(shè)以“雙高”大豆和優(yōu)質(zhì)麥種植為主的優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地。今年民族地區(qū)“雙高”大豆種植面積要增長30%,優(yōu)質(zhì)小麥種植面積要增長80%以上。同時,根據(jù)市場需求,擴(kuò)大適銷對路的經(jīng)濟(jì)作物種植面積,不斷提高經(jīng)濟(jì)效益。
2、發(fā)揮傳統(tǒng)養(yǎng)殖優(yōu)勢,大力發(fā)展牧業(yè)經(jīng)濟(jì)。
少數(shù)民族過去長期以畜牧業(yè)為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),特別是鄂倫春、達(dá)翰爾等民族在養(yǎng)殖業(yè)等方面積累了豐富經(jīng)驗(yàn)民族鄉(xiāng)村要以此為基礎(chǔ),大力發(fā)展以“兩牛一羊”為重點(diǎn)的畜牧業(yè),積極培育養(yǎng)殖大戶,在養(yǎng)殖規(guī)模和質(zhì)量上下功夫同時,發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢,逐步擴(kuò)大鄂倫春族的馬、鹿,孫吳縣沿江滿族達(dá)斡爾族鄉(xiāng)的鵝、愛輝坤河達(dá)斡爾族鄉(xiāng)和四嘉子滿族鄉(xiāng)網(wǎng)箱養(yǎng)魚等特色養(yǎng)殖規(guī)模,搞好市場對接和畜禽免疫今年全市民族鄉(xiāng)村畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重力爭達(dá)到20%
3、發(fā)揮區(qū)位資源優(yōu)勢,積極發(fā)展林產(chǎn)經(jīng)濟(jì)和外向型經(jīng)濟(jì)。
我市民族鄉(xiāng)村多數(shù)地處山區(qū)、半山區(qū),在發(fā)展林產(chǎn)經(jīng)濟(jì)方面具有獨(dú)特的區(qū)位和資源優(yōu)勢。目前山產(chǎn)品采集已經(jīng)成為民族鄉(xiāng)村農(nóng)民收入的重要補(bǔ)充來源,但由于在銷售、加工等環(huán)節(jié)存在問題,整體效益不高。今年我們要根據(jù)各民族鄉(xiāng)的條件,引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行采集、銷售和進(jìn)行精深加工。同時,以遜克縣新鄂鄂倫春族鄉(xiāng)、孫吳縣沿江滿族達(dá)斡爾族鄉(xiāng)為重點(diǎn),加快推進(jìn)北藥開發(fā),并積極發(fā)展大果沙棘等漿果種植生產(chǎn),不斷提高林產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益。對部分地處邊境地區(qū)的民族鄉(xiāng)村,要積極發(fā)揮邊境的地域優(yōu)勢,大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。
4、發(fā)揮民族風(fēng)情優(yōu)勢,加快發(fā)展民族特色經(jīng)濟(jì)。
我市民族鄉(xiāng)村依山傍水,環(huán)境秀美。鄂倫春、達(dá)斡爾、俄羅斯、朝鮮等少數(shù)民族具有獨(dú)特的民族風(fēng)情,發(fā)展民族旅游業(yè)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。今年我們要把民族旅游業(yè)作為加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容,認(rèn)真規(guī)劃,突出特色,集中開發(fā)。切實(shí)增強(qiáng)民族旅游業(yè)的吸引力,不斷提高經(jīng)濟(jì)效益。
5、發(fā)揮民族產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,不斷提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。
我市民族地區(qū)自然資源和人文資源豐富,具有發(fā)展產(chǎn)業(yè)化的良好條件,要通過科學(xué)規(guī)劃、合理利用,走各具特色的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的路子。要根據(jù)現(xiàn)有資源條件和發(fā)展基礎(chǔ),引導(dǎo)民族地區(qū)集中力量發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、清真牛羊肉制品、山野菜加工等龍頭企業(yè)。堅(jiān)持以開發(fā)和打造品牌為重點(diǎn),搞好精深加工。要積極引導(dǎo)民族地區(qū)大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),出臺扶持激勵政策,鼓勵更多的民營企業(yè)到民族地區(qū)投資開發(fā)項(xiàng)目,鼓勵各類資本通過合資、合作等方式,到民族地區(qū)興辦企業(yè),參與民族地區(qū)的開發(fā)。
與此同時,我們要繼續(xù)抓好勞務(wù)經(jīng)濟(jì),北安市主星鄉(xiāng)的經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)完全證明了少數(shù)民族地區(qū)的打工經(jīng)濟(jì)的不可比擬的特殊優(yōu)勢。
三、強(qiáng)化加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障措施。
加快少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展是一項(xiàng)長期而艱巨的歷史任務(wù),需要全社會各方面的共同努力,完善落實(shí)各項(xiàng)措施,形成強(qiáng)有力保障機(jī)制。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
各級黨委、政府要切實(shí)把加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺上重要日程,明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任。及時研究和解決少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展中遇到的困難和問題,有關(guān)部門要各司其職、密切配合、通力協(xié)作,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,全力支持民族地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。
二是制定規(guī)劃。
目前,我市正在編制《少數(shù)民族事業(yè)“十一五”規(guī)劃》、《興邊富民行動“十一五”規(guī)劃》、《扶持人口較少民族發(fā)展規(guī)劃》。各縣(市)區(qū)政府也要要根據(jù)民族地區(qū)的特點(diǎn)和發(fā)展需要,指導(dǎo)、幫助民族地區(qū)做好三項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃,以規(guī)劃引導(dǎo)和促進(jìn)民族地區(qū)的發(fā)展。愛輝、遜克、孫吳三個縣區(qū)民族鄉(xiāng)村要積極開展好興邊富民行動,要加大對鄂倫春、俄羅斯、鄂溫克等人口較少民族的扶持力度,抓好貧困村脫貧整村推進(jìn)工作。
三是落實(shí)政策。
對國家、省制定的扶持少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策措施,要全面落實(shí)。特別是涉及財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金、項(xiàng)目資金,要不折不扣足額落實(shí)到位,不得擠占、挪用。要根據(jù)在民族地區(qū)開發(fā)資源實(shí)行補(bǔ)償?shù)囊?,在民族鄉(xiāng)村開發(fā)礦藏、水利、森林、草原等資源,要制定和實(shí)施合理的補(bǔ)償辦法,使少數(shù)民族群眾真正得到實(shí)惠。
四是加大投入。
擴(kuò)大投入是實(shí)現(xiàn)少數(shù)民族和民族地區(qū)持續(xù)發(fā)展的重要條件。各級各部門要通過加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度、設(shè)立專項(xiàng)資金等多種辦法,逐步加大對民族地區(qū)的資金投入力度。要繼續(xù)把民族地區(qū)作為扶貧攻堅(jiān)和扶貧投入的重點(diǎn),著力解決少數(shù)民族群眾的貧困問題,市、縣兩級在安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的項(xiàng)目時,要向民族地區(qū)傾斜。特別是有計(jì)劃、有重點(diǎn)地幫助民族地區(qū)建設(shè)一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。在推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的過程中,也要優(yōu)先向民族地區(qū)傾斜。突出抓好民族地區(qū)交通、電網(wǎng)改造、電話、農(nóng)田水利基本建設(shè)、農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)等一批關(guān)系少數(shù)民族群眾切身利益的建設(shè)項(xiàng)目。
同志們,今年是“十一五”開局之年,也是少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)快發(fā)展的重要一年。讓我們在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,團(tuán)結(jié)一心、開拓進(jìn)取,不斷加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步伐,為全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建和諧社會做出新的貢獻(xiàn)。
市長在河長制工作推進(jìn)會議上講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
剛才科技局x局長傳達(dá)了……大會精神,并總結(jié)了近年來我縣開展科技工作;
x副主任就……作了說明。x就關(guān)于申報(bào)……作了說明。都講的很好,下面,我就我縣開展科技工作提三點(diǎn)意見。
一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)抓好科技工作的責(zé)任感和緊迫感。
當(dāng)前,國家、省、市對科技工作越來越重視,對科技的投入越來越大,對科技項(xiàng)目的支持力度也越來越大,去年,省政府對科技的投入就達(dá)x多個億。近年來我縣科技工作以促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和廣大科技工作者的辛勤努力下,突出重點(diǎn),扎實(shí)工作,銳意進(jìn)取,全縣科技工作取得了顯著的成績??偟膩碚f形勢是鼓舞人心的,具體表現(xiàn)在:企業(yè)科技創(chuàng)新能力明顯提升,產(chǎn)學(xué)研合作實(shí)現(xiàn)重大突破,農(nóng)村科技圍繞本地特色,知識產(chǎn)權(quán)工作不斷加強(qiáng),科技項(xiàng)目實(shí)施良好,科技在經(jīng)濟(jì)增長中的貢獻(xiàn)率穩(wěn)步提升,促進(jìn)了科技創(chuàng)新和應(yīng)用,推動了科學(xué)技術(shù)的普及和推廣,為我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。去年,我縣順利通過了國家和市的科技進(jìn)步考核,這些成績的取得實(shí)屬不易,我們一定要倍加珍惜。在此,我代表縣委、縣政府,向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的廣大科技工作者表示誠摯的問候!在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,目前我縣還存在全民科技意識薄弱、農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)品少,企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)以及科技工作三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入不足等困難和問題,需要我們在今后的工作中采取得力措施,逐步加以解決。因此我們必須切實(shí)增強(qiáng)抓好科技工作的責(zé)任感和緊迫感。
二、明確思路,突出重點(diǎn),全力推進(jìn)各項(xiàng)科技工作的開展。
今年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的開局之年,也是深入貫徹國家、省、市、縣各級科技大會精神,推進(jìn)科技進(jìn)步,提高自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵年。根據(jù)縣委、縣政府的工作部署,圍繞今年的工作目標(biāo),要重點(diǎn)抓好以下六個方面的工作:
一是要加快科技成果推廣應(yīng)用,創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。以科技成果推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化建設(shè)為主線,積極探索和建立科技成果轉(zhuǎn)化的新機(jī)制。積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)示范推廣和產(chǎn)業(yè)化,發(fā)展“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全”的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。重點(diǎn)圍繞黃煙、蠶桑、蔬菜、水果、水稻等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),積極抓好農(nóng)業(yè)先進(jìn)成熟適用新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品和工業(yè)企業(yè)共性技術(shù)的技術(shù)推廣應(yīng)用,科技主管部門要加強(qiáng)科技成果引進(jìn)、試驗(yàn)、示范管理,加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化的評審。二是要積極扶持和發(fā)展科技型中小企業(yè)??h科技、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政等部門要各司其職,切實(shí)做好對中小企業(yè)的科技服務(wù)工作,為中小企業(yè)提供支持,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)企業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品升級。引導(dǎo)中小企業(yè)加強(qiáng)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)的合作,引進(jìn)、吸收先進(jìn)技術(shù),開發(fā)新產(chǎn)品,應(yīng)用新工藝,更換新裝備,增強(qiáng)市場競爭力,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。鼓勵各類科技人員領(lǐng)辦、創(chuàng)辦科技型民營企業(yè),促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。三是要抓好科技培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣科技、人社、教育、農(nóng)業(yè)等部門要加強(qiáng)協(xié)作,采取多種形式,加強(qiáng)技能培訓(xùn),圍繞發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)開展農(nóng)民工技能培訓(xùn),促進(jìn)我縣產(chǎn)業(yè)、勞動力“雙轉(zhuǎn)移”工作,推動我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時,加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及,強(qiáng)化科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科普教育基地建設(shè)。提高廣大人民群眾的科技意識和科學(xué)文化素質(zhì)。四是要加大項(xiàng)目申報(bào)力度??萍脊芾聿块T要做好科技計(jì)劃項(xiàng)目篩選、論證、包裝和申報(bào)等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門以及各企業(yè)要重點(diǎn)在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目等方面充分挖掘科技計(jì)劃項(xiàng)目,積極申報(bào)。五是要強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)工作。要積極宣傳知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)知識、《專利法》以及申報(bào)專利的方法、如何保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)等,提高知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力。六是要重視防震減災(zāi)工作。向廣大人民群眾廣泛普及防震減災(zāi)常識,提高人民群眾的防震減災(zāi)意識。做好群測群防工作,加強(qiáng)地震基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高居民的地震防范意識,最大限度保障生命安全。
三、強(qiáng)化措施,形成合力,確??萍脊ぷ鞲黜?xiàng)任務(wù)的完成。
加快科技創(chuàng)新,推進(jìn)科技進(jìn)步,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要各級黨委、政府的高度重視,需要發(fā)動和協(xié)調(diào)全社會的力量共同參與、共同努力。
一要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級各部門要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)施好科教興縣和人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略的高度出發(fā),加強(qiáng)和改善對科技工作的領(lǐng)導(dǎo),要關(guān)心科技、支持科技、謀劃科技,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確年富力強(qiáng)的實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)來管科技,切實(shí)做到責(zé)任到位,工作到位。要把科技工作擺上各級各部門重要議事日程,做到制定規(guī)劃凸顯科技,工作部署突出科技,力量安排加強(qiáng)科技,真正把它融入到行業(yè)工作和當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)工作中去,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)科技工作。
從今年起每年從縣財(cái)政爭取20萬元投入支持本縣重點(diǎn)科技項(xiàng)目的發(fā)展,縣直涉科部門也要安排一定的科技經(jīng)費(fèi)。要引導(dǎo)企業(yè)、社會和金融機(jī)構(gòu)增加科技投入,逐步形成以政府投入為導(dǎo)向,企業(yè)投入為主體,社會投入為補(bǔ)充,力爭上級科技計(jì)劃專項(xiàng)資金支持的多元投入格局,打破科技發(fā)展中的資金瓶頸制約。
三要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合??萍脊ぷ魇且豁?xiàng)覆蓋全社會的系統(tǒng)工程,涉及到各行各業(yè),需要各部門、各單位密切配合,相互支持??萍贾鞴懿块T要緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局,充分發(fā)揮好第一生產(chǎn)力的先導(dǎo)作用,認(rèn)真履行好全縣科技工作的參謀、協(xié)調(diào)和綜合管理職能。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、教育、財(cái)政、人事等部門要根據(jù)分工,主動向科技傾斜,為科技進(jìn)步創(chuàng)造更加有利的條件,宣傳、廣播電視等部門要大力宣傳“科教興縣”的戰(zhàn)略方針,不斷加大科普工作宣傳力度,積極提高全民的科學(xué)文化水平,共同促進(jìn)我縣科技工作的開展。
同志們,大力推進(jìn)科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新,實(shí)施“科技興縣”戰(zhàn)略,是時代賦予我們的光榮使命,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們要堅(jiān)持在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,振奮精神,同心協(xié)力,開拓進(jìn)取,不斷開創(chuàng)我縣科技工作新局面,為我縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
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市長在河長制工作推進(jìn)會議上講話篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,x同志做了一個很好的工作報(bào)告,充分肯定了成績,指出了存在的問題,精準(zhǔn)地分析了當(dāng)前的形勢,對下一階段如何做好園區(qū)工作進(jìn)行了安排部署,提出了明確的要求,希望大家認(rèn)認(rèn)真真地抓好落實(shí)。等下,x同志還要作重要講話,請大家領(lǐng)悟好、學(xué)習(xí)好、落實(shí)好。市委、市政府集中兩天時間,召開這么高規(guī)格、高規(guī)模的大會,其目的是希望通過在全社會造勢,通過市委市政府的重視,把x經(jīng)濟(jì)社會的短板補(bǔ)齊。交通基礎(chǔ)設(shè)施的問題、外向型經(jīng)濟(jì)的問題、園區(qū)建設(shè)的問題、項(xiàng)目推進(jìn)的問題,這就是x經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的短板,這就是x人民的期盼,這也是x要在新的起點(diǎn)上、新的層面上,能夠提升新的高度的著力點(diǎn)、重點(diǎn)和難點(diǎn)。在書記講之前,我想講幾點(diǎn)自己的體會。
心中有景,荒涼也是繁華。危機(jī)危機(jī),危中有機(jī)。剛才x同志講的三條有利條件講得很對,“有較強(qiáng)的政策支撐,有較多的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),有較好的發(fā)展來勢”。我們平常說的不是因?yàn)橛邢M艌?jiān)持,而是因?yàn)閳?jiān)持了才有希望。誰堅(jiān)持了,跨過去這個坎,誰就是強(qiáng)者。失敗與成功就差那么一點(diǎn),這一點(diǎn)就是堅(jiān)持。
第二點(diǎn)體會,越是困難的時候,越要凝聚共識。園區(qū)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的牛鼻子。在當(dāng)前這種形勢下,抓住了園區(qū)就抓住了綱,抓住了牛鼻子,抓住了問題的關(guān)鍵,綱舉目張。抓住了園區(qū)就抓住了經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵,抓住了園區(qū)就贏得了發(fā)展的優(yōu)勢。這一點(diǎn),道理不用多講,但也不能不講。園區(qū)經(jīng)濟(jì)就是x經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板,我們講的實(shí)體經(jīng)濟(jì)不強(qiáng),民營經(jīng)濟(jì)不強(qiáng),縣域經(jīng)濟(jì)不強(qiáng),歸根結(jié)底是園區(qū)經(jīng)濟(jì)不強(qiáng)。以中關(guān)村為例,我們讀書的時候中關(guān)村不就是x區(qū)旁邊的一個城郊結(jié)合部嗎?聯(lián)通、四通,還有聯(lián)想,不就是賣電腦的企業(yè)嗎?當(dāng)時就是賣電腦的組裝件?,F(xiàn)在的中關(guān)村是什么樣的中關(guān)村?對整個x市的貢獻(xiàn)率達(dá)到47%。所以,一切經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不強(qiáng),工業(yè)經(jīng)濟(jì)的不強(qiáng),最關(guān)鍵的還是在園區(qū)。x市本級園區(qū)稅收都過了三四十個億,我們的多少?比人家的零頭多不了多少。當(dāng)然,這并不完全是我們個別的領(lǐng)導(dǎo)不努力,有方方面面的原因,有區(qū)位優(yōu)勢的問題,有重視程度不夠的問題,有外部環(huán)境不優(yōu)化的問題,有體制機(jī)制的問題。在目前困難的情況下,要凝聚共識,要抓好園區(qū),要建設(shè)園區(qū)。如果這個時候再不抓園區(qū)發(fā)展,錯過了這個村,就沒有這個廟了。園區(qū)是經(jīng)濟(jì)增長的主力軍,園區(qū)是招商引資的主戰(zhàn)場,園區(qū)是產(chǎn)業(yè)升級的主陣地。所以要凝聚共識,堅(jiān)定不移,毫不含糊地抓好園區(qū)、建設(shè)園區(qū),把園區(qū)建設(shè)提高到一個新的高度。這也是x經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的希望所在、動力所在,是x彎道超越、實(shí)現(xiàn)“135”目標(biāo)的關(guān)鍵所在。沒有園區(qū)的發(fā)展,千億產(chǎn)業(yè)也好,城市建設(shè)也好,都是一句空話。
第三點(diǎn)體會,越是困難的時候,越要重點(diǎn)突破。要樹立新的發(fā)展理念,要探索新的發(fā)展方式,要破解新的發(fā)展難題,要獲得新的發(fā)展成果。抓園區(qū),不能眉毛胡子一把抓,也不能因?yàn)榻?jīng)濟(jì)下行壓力大病急亂投醫(yī)。我認(rèn)為主要是抓以下七項(xiàng)工作:一是抓功能的完善。我們講產(chǎn)城融合,“城”是框架、是結(jié)構(gòu)、是平臺,“市”是交易,“產(chǎn)”是內(nèi)涵。城市功能不完善,要什么沒什么,與企業(yè)配套的設(shè)施完全不完善,怎么生活?怎么上學(xué)?怎么留得住人?所以功能要完善。園區(qū)要按照城市的新區(qū),按照旅游的景區(qū),按照產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū),按照改革開放的試驗(yàn)區(qū)來進(jìn)行。在園區(qū)建設(shè)過程中,只要不進(jìn)個人腰包,不搞利益輸送,還是要有新辦法、新點(diǎn)子?,F(xiàn)在搞園區(qū)工作的同志,絕大部分來自機(jī)關(guān),不是說機(jī)關(guān)干部不優(yōu)秀,但很多對園區(qū)發(fā)展都沒有入門,坐在機(jī)關(guān)里面寫幾個文件,發(fā)幾個通知,講幾句話都沒有問題,但具體來操盤,具體來怎么做,你說懂了又沒有懂,你說不懂又懂一點(diǎn)。二是抓項(xiàng)目的落地。園區(qū)是生命,項(xiàng)目是靈魂。園區(qū)不管規(guī)模多大,檔次多高,里面沒有項(xiàng)目,沒有好的企業(yè),就沒有多大用處。講得再好,喊得再兇,沒有項(xiàng)目落地,一切都是水中月、鏡中花。沒有項(xiàng)目的園區(qū),就像趴在窗戶玻璃上的蒼蠅,只有光明,沒有前途。沒有項(xiàng)目,園區(qū)看起來再繁華,再好看也沒有用。三是抓平臺建設(shè)。企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富,政府要搭建平臺。要加快建設(shè)技術(shù)平臺、物流平臺、電商平臺等各類服務(wù)平臺,當(dāng)好企業(yè)發(fā)展的助推器、催化劑。四是抓企業(yè)上市、抓股份制改造。做企業(yè)要真正做到圓滿,企業(yè)家要真正得到社會敬重,還是要做到上市企業(yè)的董事長,沒有上市,別人還是認(rèn)為有點(diǎn)“土老帽”。不管是“主板”也好,“創(chuàng)業(yè)板”也好,“三板”也好,從個人辦企業(yè)到全社會幫你辦企業(yè),從個體抗風(fēng)險(xiǎn)到全民來幫你抗風(fēng)險(xiǎn),同時可以規(guī)范企業(yè)的運(yùn)行。股份制上市企業(yè)在規(guī)范操作方面,在遏制投資沖動方面,在減少企業(yè)盲目性方面,應(yīng)該說更加規(guī)范,更加有效,更加引起全體股民的監(jiān)督。黨委政府和相關(guān)職能部門,思想也要更解放一點(diǎn),該包裝的包裝,該助推的助推,該跑的還得跑。上市企業(yè)相對來說,無論是稅收的提供率也好,對社會的穩(wěn)定也好,對外的形象也好,都還是要好很多。五是抓科研投入。早上看早間新聞,科技部講,科研對全社會的貢獻(xiàn)率達(dá)到55%,這個數(shù)字我也懷疑。但不管怎么樣,抓科研投入,抓研發(fā)能力,抓技術(shù)創(chuàng)新是必由之路。拼資源、拼消耗、拼勞動力,畢竟不是長久之路。我們現(xiàn)在說產(chǎn)業(yè)難、企業(yè)難,難在沒有好的產(chǎn)品,用現(xiàn)在時髦的話,就是供給側(cè)改革的問題,沒有提供有效供給。所以說,要抓科研投入。x書記這次在省委黨??偨Y(jié)會上講,國外的研發(fā)中心放在最顯要的位置,投入的精力、人力、物力、財(cái)力都是最多的。我們現(xiàn)在的企業(yè),有幾個想到了研發(fā)的問題?這一塊必須要加大投入的力度。六是抓人才的引進(jìn)。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素,企業(yè)沒有人才,沒有研發(fā)能力,只能按部就班,只能“復(fù)制加粘貼”。在引進(jìn)人才上,園區(qū)要敢于加大投入力度。園區(qū)是改革開放的試驗(yàn)田,只要不進(jìn)個人的腰包,人才的引進(jìn),人才的獎勵,包括工資福利待遇,我認(rèn)為可以適當(dāng)根據(jù)自身的績效來評定,完全按照園區(qū)機(jī)關(guān)化、企業(yè)機(jī)關(guān)化,就沒辦法搞了。
第四點(diǎn)體會,越是困難的時候,越要創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。無論是昨天的交通建設(shè)會議也好,還是招商引資和對外開放會議也好,對環(huán)境問題講得很多,喊得很兇,要求得很嚴(yán)。抓園區(qū)最關(guān)鍵的關(guān)鍵,園區(qū)環(huán)境不好的話,企業(yè)沒有辦法生存,招商引資沒有成效,園區(qū)的環(huán)境體現(xiàn)園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)者的門面、形象、管理水平。園區(qū)環(huán)境的好壞,主要是兩個“一把手”,是你的門面,是你的形象,是你的管理水平,是你的決心和力度,是你的工作作風(fēng)。下面的同志在目前的體制下,再強(qiáng)也強(qiáng)不到哪里去,不是能力不行,而是沒有辦法。所以不要把環(huán)境推到下面,主要是在領(lǐng)導(dǎo)自己。作為政府部門來說,審批要從簡,服務(wù)要從優(yōu),對破壞環(huán)境的要懲處,要從重、從嚴(yán)。我對x經(jīng)開區(qū)、對政府部門和市政府班子成員提出的要求是,全新平臺、全力支持、全程綠燈。支持園區(qū)就是支持x經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,就是支持我們的未來強(qiáng)市之路,就是支持我們自己。
第五點(diǎn)體會,越是困難的時候,越要形成合力。要抱團(tuán)取暖。在這個時候是拉兄弟一把的時候,在這個時候送根稻草都是金條。對企業(yè)家來說,已經(jīng)到了鍋底了,不管往哪個方面走都是往上走的時候了。所以要上下同心,要形成合力,要擰成一股繩。怎么支持企業(yè)都不為過,企業(yè)家是社會財(cái)富的創(chuàng)造者,理應(yīng)得到社會的尊重,理應(yīng)得到社會方方面面的關(guān)愛和支持,企業(yè)與政府、與部門、與銀行的關(guān)系不是水火關(guān)系,不是敵對關(guān)系,不是你死我活的關(guān)系,不是油水關(guān)系,而是魚和水的關(guān)系。魚都沒有了,水也是一潭死水。沒有企業(yè)的發(fā)展,就沒有x的未來和希望,就沒有新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。在目前經(jīng)濟(jì)下行壓力很大的情況下,就是要為企業(yè)保駕護(hù)航,就是要為企業(yè)打氣撐腰,就是要為企業(yè)鼓勁加油。今年,我上班的第一天,市政府常務(wù)會第一個議題就是聽取工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,就是研究幫扶企業(yè)十條。這十條應(yīng)該說都是真金白銀。市財(cái)政拿出的解困資金,預(yù)算安排了4個億。我說,企業(yè)減負(fù)的政策,只要是省委省政府沒有明令禁止的,該開綠燈的要開綠燈。包括過橋資金,都一律由市財(cái)政來貼息,包括市財(cái)政資金購買國有企業(yè)產(chǎn)品,在同等條件下,原則上要使用本地產(chǎn)品,使用率要過60%。我要求紀(jì)委、監(jiān)察、財(cái)政、優(yōu)化辦要督查到位。應(yīng)該說,是實(shí)實(shí)在在地幫企業(yè)減負(fù),實(shí)實(shí)在在地幫企業(yè)降低成本,實(shí)實(shí)在在地拉企業(yè)一把,實(shí)實(shí)在在地為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個新的環(huán)境。
在書記作重要講話之前,我談上面幾點(diǎn)感想、感悟,也是落實(shí)這次會議精神的幾點(diǎn)要求。
市長在河長制工作推進(jìn)會議上講話篇十八
(2019年8月21日)。
同志們:
今天,我們召開這次全縣基層黨組織專題組織生活會部署暨基層黨建工作推進(jìn)會議,主要任務(wù)是研究部署黨的群眾路線教育實(shí)踐活動專題組織生活會召開有關(guān)工作,全面安排當(dāng)前基層黨建各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),動員各級黨組織進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提升認(rèn)識,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),推進(jìn)全縣教育實(shí)踐活動有序開展、促進(jìn)基層黨建各項(xiàng)工作高效落實(shí)。剛才,中臺鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)同志介紹了楊村村專題組織生活會試點(diǎn)情況,為我們提供了很好的樣板,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒、充分吸收引用;6個黨(工)委負(fù)責(zé)同志作了交流發(fā)言,談得都很好、很到位;新華部長通報(bào)了今年前七個月黨建工作督查情況,肯定了工作成績,指出了存在問題,并對下步工作提出了具體意見,我完全同意,請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講兩個方面的意見。
專題組織生活會是教育實(shí)踐活動第二環(huán)節(jié)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,開好專題組織生活會,是保證教育實(shí)踐活動縱到底、橫到邊、全覆蓋的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。前幾天,縣委活動辦專門下發(fā)了《指導(dǎo)方案》,對會議的組織形式、工作程序、關(guān)鍵環(huán)節(jié)等工作作出了具體部署。我覺得,要落實(shí)好中央和省市縣委的部署要求,組織召開好專題組織生活會,就是要圍繞一個目標(biāo),抓住四個關(guān)鍵,把好四個細(xì)節(jié),落實(shí)三項(xiàng)要求。
圍繞一個目標(biāo):就是要把召開專題組織生活會的目標(biāo)牢牢鎖定在規(guī)范黨內(nèi)組織生活,加強(qiáng)基層黨支部班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)上來,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和程序,讓全體黨員經(jīng)受一次嚴(yán)格的組織生活洗禮,為逐步實(shí)現(xiàn)基層黨組織黨內(nèi)生活健康規(guī)范開展開一個好頭。
抓住四個關(guān)鍵:
一要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。思想認(rèn)識上不去,后續(xù)工作質(zhì)量就沒有保證。因此,越是到了這個環(huán)節(jié),學(xué)習(xí)教育就越不能放松。各級基層黨組織要圍繞開好專題組織生活會,組織廣大黨員進(jìn)一步學(xué)習(xí)黨章和黨內(nèi)組織生活等制度規(guī)定,學(xué)習(xí)領(lǐng)會系列講話精神特別是蘭考調(diào)研時的重要講話精神,學(xué)習(xí)王勝、于海河等優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡,解決部分黨員思想上的模糊認(rèn)識,引導(dǎo)黨員以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度參加專題組織生活會和民主評議黨員工作,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)揮先鋒模范作用的自覺性。
二要深入談心談話。要根據(jù)支部的實(shí)際情況,制定針對性的談心談話方案,有組織地開展談心談話活動。要認(rèn)真落實(shí)“四必談”措施,按黨組織隸屬關(guān)系,把談心談話覆蓋到每個黨員。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要主動端正心態(tài),把自己作為支部的一名普通黨員,帶頭和黨員談心,引導(dǎo)黨員掏心窩子、說心里話。黨支部要提前梳理重點(diǎn),對存在問題又缺乏認(rèn)識的黨員要反復(fù)談,對平時有分歧的更要重點(diǎn)談,通過談心消除隔閡、增進(jìn)了解。對困難黨員、年老體弱黨員要登門造訪,主動聽取意見。
三要深刻對照檢查??h直機(jī)關(guān)及直屬單位、企事業(yè)單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)黨組織負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道機(jī)關(guān)及站所和學(xué)校、醫(yī)院以及村、社區(qū)黨支部及支部書記,要撰寫簡要對照檢查材料,條目式列出問題清單和整改措施,并向群眾公示。這次的對照檢查材料雖然不要求統(tǒng)一格式,不限定字?jǐn)?shù)篇幅,但質(zhì)量一定要得到保證。相關(guān)督導(dǎo)組要把好關(guān),確保查擺的問題準(zhǔn)確到位、根源剖析全面深刻,整改措施切實(shí)可行??h委活動辦將采取抽查的辦法審查一部分村、社區(qū)和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位的對照檢查材料,對粗制濫造、蒙混過關(guān)的,該退回的堅(jiān)決退回重寫。
四要嚴(yán)肅開展批評。要引導(dǎo)支委委員和普通黨員聯(lián)系思想實(shí)際,認(rèn)真開展批評和自我批評。支部書記、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要擺正位置、端正態(tài)度,自覺把自己擺進(jìn)去,真誠邀請支部黨員給自己把脈搏、找毛病,做到主動揭短亮丑,不遮掩問題,不回避矛盾,以保證整個生活會的質(zhì)量。黨員互評要開宗明義、直奔主題,每個黨員在作完自我批評之后,支部書記要發(fā)動大家?guī)椭爱媯€像”,即這個黨員到底怎么樣,優(yōu)點(diǎn)是什么,缺點(diǎn)是什么,要客觀地、全面地指出來,使大家的意見真正符合其本人的實(shí)際,做到見人見事見思想。上級黨組織參會的同志要做好會議的引導(dǎo),讓普通黨員敢發(fā)言、敢講真話,把問題說得直接一點(diǎn),意見提得尖銳一點(diǎn),多一些帶著泥土味、充滿火藥味的批評,真正使全體黨員通過嚴(yán)格的組織生活,觸動思想靈魂,強(qiáng)化黨性修養(yǎng)。
把好四個細(xì)節(jié):
一是參會范圍。機(jī)關(guān)及事業(yè)單位黨支部專題組織生活會全體黨員都要參加。執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)的基層黨組織可以邀請服務(wù)對象、群眾代表等參加會議。上級黨組織、主管部門指導(dǎo)組要派員參加,進(jìn)行點(diǎn)評和指導(dǎo)。黨員人數(shù)較多的黨組織,可以分黨小組進(jìn)行個人自評和黨員互評。村、社區(qū)黨支部專題組織生活會全體支部委員參加,不是支部委員的村委(居委)委員列席會議,同時要邀請聯(lián)系的縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)班子成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)督導(dǎo)組指導(dǎo)會議。
二是組織形式。機(jī)關(guān)及事業(yè)單位黨支部可以把支委會和黨員會議合并,召開專題組織生活會和民主評議黨員會議,也就是說,可以只召開一次會議,把專題組織生活會和民主評議黨員工作一并進(jìn)行。村、社區(qū)黨組織支委會和專題組織生活會及黨員評議大會原則上要分別召開,也就是說村、社區(qū)要召開兩個會議,一個是支委會暨黨支部專題組織生活會,一個是黨員大會,不能合并。
三是會議程序。機(jī)關(guān)及事業(yè)單位黨支部專題組織生活會和民主評議黨員會議分為通報(bào)情況、個人自評、黨員互評、民主測評、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評講話5個環(huán)節(jié)。村、社區(qū)黨組織支委會和專題組織生活會分為通報(bào)情況、開展批評與自我批評、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評講話、表態(tài)發(fā)言4個環(huán)節(jié);黨員大會分為通報(bào)情況、個人自評、黨員互評、民主測評、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評講話5個環(huán)節(jié)。
四是時間安排。按照中央和省、市、縣委要求,全縣各級黨組織專題組織生活會從現(xiàn)在起開始,原則上必須在8月底前全部召開結(jié)束。專題組織生活會召開時間,根據(jù)支部黨員人數(shù)和具體情況來確定,能長則長,能短則短,堅(jiān)持時間服從質(zhì)量,縣上不再做統(tǒng)一要求。
落實(shí)三項(xiàng)要求:
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開好專題組織生活會,各黨委、黨工委、黨組主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人,要切實(shí)履行職責(zé),既要親自研究制定具體。
工作方案。
指導(dǎo)下屬黨支部開好專題組織生活會又要以普通黨員身份參加所在支部的專題組織生活會。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦班子成員都要至少聯(lián)系一個村或者社區(qū)。要結(jié)合各自實(shí)際情況統(tǒng)籌安排好各下屬支部專題組織生活會的召開時間確保在縣上規(guī)定的時間內(nèi)召開結(jié)束。
三要加強(qiáng)督導(dǎo)。前一階段,縣委活動辦和各督導(dǎo)組集中審閱了各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的對照檢查材料,工作量很大,大家都很辛苦。專題組織生活會階段,我們還有很多工作要做,大家一定要保持連續(xù)作戰(zhàn)的工作勁頭,繼續(xù)把這一階段的工作做扎實(shí)、做到位??h委活動辦要及時開展調(diào)研,及時發(fā)現(xiàn)問題,加強(qiáng)具體指導(dǎo)??h委各督導(dǎo)組要加大督導(dǎo)力度,采取調(diào)研、抽查、走訪等方式,注重加強(qiáng)點(diǎn)對點(diǎn)、面對面的指導(dǎo)。各級黨委黨工委、黨組要加強(qiáng)對下屬黨支部專題組織生活會的督查調(diào)度,防止出現(xiàn)“衰減效應(yīng)”,確?;顒硬蛔哌^場。總的督導(dǎo)要求上,還是要堅(jiān)持時間服從質(zhì)量,嚴(yán)格審核把關(guān)程序,做到“四個不開”:黨支部書記不重視的、自身突出問題沒找準(zhǔn)的、談心談話沒有全覆蓋的、對照檢查材料審核沒有通過的,一律不得開會。
今年以來,各級黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣組織編制檔案群團(tuán)工作會議精神,以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī),不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ),全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)各類創(chuàng)評,全縣基層黨建工作取得了階段性成效。但客觀的講,我們的工作中仍然存在不少問題,主要表現(xiàn)在:一是部分黨組織書記思想認(rèn)識不夠到位。部分黨組織書記對當(dāng)前黨要管黨、從嚴(yán)治黨的思想認(rèn)識還不夠重視,對新形勢下切實(shí)加強(qiáng)基層黨建工作的重要性認(rèn)識不足;部分黨組織書記搶抓黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,切實(shí)加強(qiáng)基層黨建工作的機(jī)遇意識不強(qiáng);部分基層黨組織書記抓黨建工作“第一責(zé)任人”職責(zé)不到位。二是一些黨建重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)有欠賬。從工作實(shí)際來看,區(qū)域化黨組織建設(shè)工作沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,軟弱渙散黨組織整頓還有欠賬,雙聯(lián)單位黨組織與雙聯(lián)村黨組織結(jié)對共建活動開展還不夠深入,大學(xué)生村干部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀年輕干部管理培養(yǎng)日常工作措施落實(shí)不到位,薄弱領(lǐng)域黨建規(guī)范年活動工作任務(wù)落得不實(shí),等等。三是黨建示范點(diǎn)抓建質(zhì)量水平不高。對今年確定的縣列黨建綜合示范點(diǎn),各黨(工)委在工作中普遍存在重視不夠,用力不足的問題,突出表現(xiàn)在沒有梳理出匯報(bào)工作的基本思路、工作重點(diǎn)特色還不明顯、內(nèi)涵挖掘提煉不深入、黨建檔案資料歸納整理不精細(xì)等問題,部分黨(工)委拿不出供各級領(lǐng)導(dǎo)檢查調(diào)研的示范點(diǎn)。四是基層黨建整體工作有下滑趨勢。由于部分黨組織把開展教育實(shí)踐活動與落實(shí)黨建重點(diǎn)工作任務(wù)結(jié)合還不夠緊密,在工作力量的擺布上還不夠科學(xué),致使今年的基層黨建工作無論從示范點(diǎn)抓建等重點(diǎn)工作,還是從發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍等基礎(chǔ)工作來看,與歷年相比都不同程度地呈現(xiàn)出下滑趨勢。這些問題,必須引起各級黨組織的高度重視,在下步工作中認(rèn)真研究,切實(shí)加以解決。關(guān)于下一半基層黨建工作,新華部長在通報(bào)已講的很具體、很全面,這里我對一些重點(diǎn)工作再作以強(qiáng)調(diào)和重申。
一要扎實(shí)組織開展軟弱渙散黨組織整頓“回頭看”。近期,各黨(工)委要嚴(yán)格按照省市統(tǒng)一要求,抽組專門人員,對全縣42個軟弱渙散黨組織整頓情況進(jìn)行一次全面的“回頭看”,對整頓工作任務(wù)有欠賬,尤其是對尚未配齊村“兩委”主要負(fù)責(zé)人的黨組織,必須想方設(shè)法在9月底前將人員選派到位,全面完成下欠整頓工作任務(wù)。對已經(jīng)完成整頓工作任務(wù)的黨組織,要繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)黨(工)委委員聯(lián)系包抓制度,跟蹤落實(shí)幫扶措施,幫助鞏固提高,防止反彈“回潮”;對雖已整頓但效果不好、群眾不滿意的,要找準(zhǔn)癥結(jié)、限期“補(bǔ)課”,確保整頓工作取得實(shí)效。
二要深入推進(jìn)雙聯(lián)結(jié)對共建活動。各級黨組織都要將開展共建活動作為深化雙聯(lián)行動的有效載體,要針對目前活動開展過程中存在的共建任務(wù)不夠具體細(xì)化、溝通配合不力、雙聯(lián)單位黨組織主體作用發(fā)揮不充分等突出問題,緊扣組織建設(shè)互促、黨員干部互幫、優(yōu)勢資源共享、科學(xué)發(fā)展共贏四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),下工夫深化共建活動。尤其是雙聯(lián)單位黨組織要充分發(fā)揮主體作用,幫助村黨支部建強(qiáng)基層組織、謀劃發(fā)展思路、解決實(shí)際問題,扎實(shí)開展幫扶工作,確保共建活動取得實(shí)實(shí)在在的成效。近期,要以召開村級黨組織專題組織生活會為契機(jī),縣直各雙聯(lián)單位黨組織都要選派本單位黨員參加村級黨組織專題組織生活會,共同召開一次黨員聯(lián)合組織生活會。
三要不斷深化在職黨員到社區(qū)報(bào)到服務(wù)。組織在職黨員到社區(qū)報(bào)到服務(wù)是今年省市組織部門在機(jī)關(guān)黨建中安排開展的一項(xiàng)重點(diǎn)工作??h城區(qū)街道辦及縣直單位各級黨組織要針對目前工作中存在的縣直單位黨組織督促組織作用發(fā)揮不夠、部分在職黨員參與積極性不高、服務(wù)居民活動不經(jīng)常等問題,緊扣宣傳黨的政策、了解社情民意、反映群眾訴求、幫助解決困難、參與志愿服務(wù)、促進(jìn)社區(qū)和諧等中心任務(wù),積極組織本單位在職黨員,按照社區(qū)黨組織和牽頭黨員所在單位黨組織的統(tǒng)一安排,及時督促本單位在職黨員參與服務(wù)社區(qū)居民活動。這里需要特別強(qiáng)調(diào)的是,集中活動牽頭黨員所在單位黨組織要充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,在組織開展集中活動前10天,要向縣委組織部和縣城區(qū)街道辦黨工委報(bào)送開展活動的具體方案,并切實(shí)抓好活動的組織協(xié)調(diào)工作。街道社區(qū)黨組織要充分發(fā)揮主體作用,及時與牽頭黨員所在單位黨組織協(xié)調(diào),共同組織開展好活動,并積極向縣委組織部提出推進(jìn)工作的意見建議,努力實(shí)現(xiàn)在職黨員服務(wù)社區(qū)居民經(jīng)?;?、常態(tài)化。
四要切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)。在這項(xiàng)工作中,重點(diǎn)要抓好薄弱領(lǐng)域黨組織書記的集中輪訓(xùn)和村級黨組織書記的日常教育管理。教育、衛(wèi)生、非公企業(yè)和社會組織黨(工)委,要在前一階段集中開展輪訓(xùn)的基礎(chǔ)上,以教工作方法、探索交流黨建工作中的疑點(diǎn)、難點(diǎn)問題為重點(diǎn),持續(xù)抓好所屬黨組織書記的集中輪訓(xùn),切實(shí)提高薄弱領(lǐng)域黨組織書記抓黨建工作的能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實(shí)加強(qiáng)對村黨支部書記的日常教育和監(jiān)督管理,對村黨支部發(fā)生的重大情況必須及時報(bào)告縣委組織部;要從加強(qiáng)日常教育培養(yǎng)入手,切實(shí)加強(qiáng)村級后備干部隊(duì)伍建設(shè),逐步解決村干部后繼乏人的問題。
五要重視做好黨建綜合示范點(diǎn)抓建工作。要按照特色鮮明、內(nèi)涵豐富、示范帶動作用強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)要求,全力抓建縣列黨建綜合示范點(diǎn),確保在10月中旬前每個黨(工)委都抓建一處較高標(biāo)準(zhǔn)的黨建綜合示范點(diǎn)。要細(xì)化工作措施,提前梳理各個示范點(diǎn)工作思路,并形成文字簡介,于9月上旬前上報(bào)縣委組織部;要對黨建資料進(jìn)行整合歸類,及時運(yùn)轉(zhuǎn)黨建陣地板面,力求準(zhǔn)確反映黨建工作任務(wù)落實(shí)情況。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實(shí)加快區(qū)域化黨組織和功能型黨組織建設(shè)進(jìn)度,確保完成今年的農(nóng)村服務(wù)型黨組織典型培育任務(wù)。
六要著力加強(qiáng)黨員教育管理。要強(qiáng)化黨員日常管理,確保每名黨員都納入黨組織的管理之中,充分發(fā)揮先鋒模范作用。要以即將召開的黨員專題組織生活會為契機(jī),由各黨(工)委負(fù)責(zé),以黨支部為單位,對黨員組織關(guān)系開展一次梳理排查,核實(shí)黨員身份信息,查清流動黨員去向,及時轉(zhuǎn)接組織關(guān)系,健全黨員管理臺賬。要按照縣委組織部關(guān)于做好流動黨員教育管理服務(wù)工作的通知要求,以發(fā)放流動黨員《活動證》和開展“黨員三找”活動為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)流動黨員管理工作。要高度重視黨員檔案管理,對新發(fā)展的黨員,要及時完善檔案資料;各黨(工)委都要確定專人,負(fù)責(zé)做好黨員檔案的登記、管理等日常工作。要加強(qiáng)對遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)設(shè)備的日常維護(hù)、資產(chǎn)管理,確保遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)正常運(yùn)行、資產(chǎn)管理安全;要抓緊做好黨員電化教育專題片的拍攝制作,確保10月中旬前每個黨(工)委都至少制作完成一部黨員電化教育專題片。
七要持續(xù)加強(qiáng)對基層黨建工作的督促檢查??h委各督導(dǎo)組要把基層黨建督促檢查作為督導(dǎo)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,納入督導(dǎo)范疇,加強(qiáng)對各級黨組織黨建重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)情況督促檢查力度。近期,縣委組織部將組織專門人員,對軟弱渙散黨組織整頓、雙聯(lián)共建、黨員檔案管理等重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行全面督查檢查,確?;鶎狱h建各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
市長在河長制工作推進(jìn)會議上講話篇十九
同志們:
全面推行林長制是落實(shí)習(xí)近平總書記生態(tài)文明思想的具體行動,是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)路徑的重要舉措,更是推動全縣生態(tài)系統(tǒng)綜合治理,實(shí)現(xiàn)綠色高效發(fā)展的迫切需要。剛才,xxx傳達(dá)了xx市市級林長制工作會議精神,市委、市政府對當(dāng)前林長制工作提出了新的明確的要求,請各參會單位會后認(rèn)真組織學(xué)習(xí),后面x還要作重要講話,請大家一并抓好貫徹落實(shí)。按照會議安排,我就全縣2021年度林長制工作進(jìn)行總結(jié)并就2022年林長制工作作以簡要安排:
今年以來,縣委、縣政府深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記生態(tài)文明思想,全面推行省、市黨委政府關(guān)于林長制工作的各項(xiàng)要求,始終堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)為主,綠色發(fā)展、生態(tài)惠民,問題導(dǎo)向、因地制宜,黨委領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動”的工作原則,不斷加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù),持續(xù)推進(jìn)國土增綠提質(zhì),強(qiáng)化生態(tài)災(zāi)害預(yù)防治理,促進(jìn)資源合理利用。今年xxx月份,市委、市政府印發(fā)了《關(guān)于全面推行林長制的實(shí)施方案》,指出建立市縣鄉(xiāng)村四級林長體制,明確了五大主要任務(wù)。通過9個月攻堅(jiān)奮斗,我縣已初步建成了符合縣情的縣鎮(zhèn)村三級林長制度,明確了林長制工作的各項(xiàng)工作任務(wù)、保護(hù)目標(biāo)及總林長、林長會議、林長會議成員單位及林長制辦公室的工作職責(zé)。截至目前,全縣共設(shè)立了縣級總林長2名,副總林長2名,鎮(zhèn)級林長xxx名,村級林長xxx名,制定出臺《xxx縣林長制縣級會議制度》《xxx縣林長制辦公室議事規(guī)則》《xxx縣林長制工作督查制度》等5項(xiàng)制度,全縣林長制工作取得了切實(shí)成效。在此,我向在座的各位對林長制工作的關(guān)心和支持表示衷心的感謝!推行林長制工作雖然取得了一定成績,但我們也要清醒認(rèn)識到我縣林長制工作依然存在一些問題,主要體現(xiàn)在部分鎮(zhèn)、村級林長對林長制工作認(rèn)識不到位,對有關(guān)政策及自身職責(zé)理解不透,工作主動性有待加強(qiáng)。林業(yè)資源總量不足、保護(hù)管理不嚴(yán)、發(fā)展活力不夠等問題還需要進(jìn)一步解決。對此,各部門、各相關(guān)單位要切實(shí)提高政治站位,胸懷“國之大者”,充分認(rèn)識全面推行林長制的重大意義,始終把抓好林長制建設(shè)作為建設(shè)生態(tài)秀美新乾縣的關(guān)鍵一招。要以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感,全力推進(jìn)鞏固林長制這一重大制度創(chuàng)新,嚴(yán)格保護(hù)原生態(tài)、努力治理病生態(tài)、大力建設(shè)新生態(tài),切實(shí)加強(qiáng)林業(yè)資源管理保護(hù),以林業(yè)“含綠量”提升xx縣發(fā)展“含金量”,努力為乾縣高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)林業(yè)力量。
要加強(qiáng)森林資源生態(tài)保護(hù)和修復(fù),固本強(qiáng)基抓“護(hù)綠”、擴(kuò)面提質(zhì)抓“增綠”、多點(diǎn)發(fā)力抓“用綠”,大力發(fā)展特色林業(yè)和新興產(chǎn)業(yè),突出做好積極有效保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展的統(tǒng)籌文章。
一是抓生態(tài)建設(shè),科學(xué)實(shí)施國土綠化。要大力實(shí)施國土增綠。結(jié)合國土空間規(guī)劃、森林資源管理“一張圖”數(shù)據(jù)和各鎮(zhèn)(辦)實(shí)際,提前謀劃,合理確定2022年?duì)I造林年度實(shí)施規(guī)模,優(yōu)先使用鄉(xiāng)土樹種,優(yōu)化配置森林植被,宜林則林、宜灌則灌,年后第一時間啟動年度營造林任務(wù)。要務(wù)實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化。認(rèn)真落實(shí)中、省、市關(guān)于推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的意見精神,增加城市綠化節(jié)點(diǎn)和公共區(qū)域綠化空間,充分利用城區(qū)廢棄地、邊角地、房前屋后等區(qū)域,結(jié)合“三堆六亂”整治和鄉(xiāng)村振興建設(shè),見縫插綠、立體綠化,積極創(chuàng)建省級森林鄉(xiāng)村。要鞏固提升創(chuàng)森成果。今年5月,咱們xxx市國家森林城市創(chuàng)建工作通過國家林草局綜合評定,年內(nèi)有望授牌。對此,必須將創(chuàng)森工作作為統(tǒng)攬全縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重要載體和抓手,緊扣年終目標(biāo)考評,持續(xù)抓好創(chuàng)森各項(xiàng)工作,持續(xù)鞏固提升創(chuàng)森成果。
二是抓生態(tài)保護(hù),鞏固林業(yè)建設(shè)成果。要加強(qiáng)自然保護(hù)地保護(hù)。要加強(qiáng)乾陵生態(tài)公園、泔河濕地公園等自然保護(hù)地和濕地公園管理,持續(xù)推進(jìn)自然保護(hù)地整合優(yōu)化,加大日常巡護(hù)管理,對各類問題及時發(fā)現(xiàn)、及時處理。要加強(qiáng)野生動植物保護(hù)。積極開展珍稀瀕危野生動物搶救,確保珍稀陸生野生動物種群數(shù)量穩(wěn)中有增。特別是做好我縣羊毛灣庫區(qū)、楊家河庫區(qū)、漆水河、泔河流域等野生動植物較多區(qū)域的巡查保護(hù)力度,大力開展“世界野生動植物日”、“愛鳥周”等主題活動和志愿者護(hù)飛行動,提高全社會保護(hù)野生動植物意識。要嚴(yán)厲打擊涉林違法犯罪??h林長辦、公安局、法院、檢察院要按照“四長”協(xié)作機(jī)制要求,以打擊毀林專項(xiàng)行動和開展森林督查為重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊亂征濫占林地、亂砍濫伐林木、亂捕濫獵食用野生動物等違法行為,切實(shí)維護(hù)林區(qū)治安穩(wěn)定。
三是抓生態(tài)修復(fù),提升系統(tǒng)治理成效。要持續(xù)開展退化林修復(fù)。嚴(yán)格落實(shí)天然林保護(hù)修復(fù)制度,堅(jiān)持人工促進(jìn)與天然更新相結(jié)合,采取圍欄封禁、人工巡護(hù)、砍灌割灌、補(bǔ)植補(bǔ)栽等措施,培育復(fù)層異齡混交林,促進(jìn)自然修復(fù)郁閉成林(林木樹冠彼此互相銜接的狀態(tài))。林業(yè)局要統(tǒng)籌考慮,拿出切實(shí)有效措施,力爭明年完成退化林修復(fù)xx萬畝以上。要大力包裝生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目。搶抓《全國重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程總體規(guī)劃(2021—2035年)》實(shí)施機(jī)遇,精心策劃包裝生態(tài)修復(fù)治理項(xiàng)目,爭取中省資金支持,推動生態(tài)整體保護(hù)和系統(tǒng)修復(fù)。要加快重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)修復(fù)。林業(yè)局要采用掛網(wǎng)噴薄、覆土復(fù)墾等方式,因地制宜加快礦區(qū)植被恢復(fù),不斷增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)自我修復(fù)能力。特別是乾陵、五峰山等典型困難立地區(qū)域,要科學(xué)選擇造林樹種,推廣蓄水保墑?wù)亍⒖屯粱靥钤灾驳燃夹g(shù),廣泛開展封山育林、退化林分修復(fù),實(shí)現(xiàn)困難立地生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)重建。
四是抓生態(tài)富民,增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展活力。要打造精品生態(tài)旅游。立足森林公園、濕地公園及國有林場等生態(tài)旅游資源優(yōu)勢,按照特色鮮明、類型多樣、景點(diǎn)連通、文化交融的思路,著力打造森林景觀休閑度假帶。同時,要積極探索發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),推動森林康養(yǎng)規(guī)范化、規(guī)?;⑵放苹l(fā)展。二要發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)。北部鎮(zhèn)辦要加快建設(shè)以核桃、花椒、葡萄等為主的雜果經(jīng)濟(jì)林基地,通過實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化栽培、良種化改造、集約化管理,力爭2022年新建特色經(jīng)濟(jì)林xx萬畝、改造低效林x萬畝、建標(biāo)準(zhǔn)示范園2個。三要盤活林下經(jīng)濟(jì)。圍繞鞏固脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接總體要求,進(jìn)一步盤活做強(qiáng)林下經(jīng)濟(jì)。按照“近期得利、長期得林、遠(yuǎn)近結(jié)合、農(nóng)林并進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展”的思路,由傳統(tǒng)的種植模式向林藥、林禽、林畜、林菌、林蜂等多種高效復(fù)作模式發(fā)展,積極推行“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的運(yùn)作模式,建設(shè)一批林下種養(yǎng)殖示范基地。
五是抓生態(tài)安全,筑牢抵御災(zāi)害屏障。一方面,要加強(qiáng)森林防火。從10月份開始,我縣已進(jìn)入秋季森林防火期,今年降水較往年明顯偏多,林草生長茂盛,林內(nèi)可燃物將急劇增加,防火形勢嚴(yán)峻。各鎮(zhèn)辦、各部門要始終繃緊森林防火這根弦,抓實(shí)敏感地區(qū)、關(guān)鍵部位、進(jìn)山路口和特殊人群的管控,堅(jiān)決遏制森林火災(zāi)多發(fā)態(tài)勢。要加強(qiáng)宣傳教育,嚴(yán)格管控火源,強(qiáng)化24小時應(yīng)急值守,持續(xù)完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急物資儲備,切實(shí)提升突發(fā)火情的應(yīng)急處置水平,全力以赴做好森林防火各項(xiàng)工作,切實(shí)保衛(wèi)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和森林資源。另一方面,要加強(qiáng)林業(yè)有害生物監(jiān)測防控。這方面有兩個防控重點(diǎn),一個是美國白蛾,一個是松材線蟲病。盡管我縣尚未發(fā)現(xiàn)美國白蛾和松材線蟲病疫情,但毗鄰的xx、xx新區(qū)美國白蛾疫情還在蔓延,秦嶺也成為松材線蟲病的重災(zāi)區(qū),傳入我縣的風(fēng)險(xiǎn)極大。要樹牢底線思維,增強(qiáng)憂患意識,嚴(yán)格落實(shí)“政府主導(dǎo)、屬地負(fù)責(zé)、全社會參與、聯(lián)防聯(lián)治”的監(jiān)測防控機(jī)制,采取監(jiān)測普查、檢疫封鎖等措施,嚴(yán)防重大林業(yè)有害生物傳入,確保全縣森林資源和生態(tài)安全。
一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)辦、各相關(guān)部門要切實(shí)負(fù)起林長制建設(shè)責(zé)任,黨政“一把手”要親抓親管、親自研究制定符合本鎮(zhèn)辦、本部門林長制工作實(shí)施方案。要將林長制建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作列入議事日程,定期分析、研判、總結(jié),全力抓實(shí)整改推進(jìn)??h鎮(zhèn)村三級林長要帶頭巡林護(hù)林,各成員單位要認(rèn)真履行部門職能,形成推進(jìn)林長制工作的強(qiáng)大合力,以“林長制”促進(jìn)“林長治”。
二是要加強(qiáng)宣傳教育。要通過標(biāo)語標(biāo)牌、網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙等多渠道廣泛發(fā)動對推行林長制工作的宣傳,向社會公告林長名單,在顯著位置設(shè)立林長公示牌,標(biāo)明林長職責(zé)、管護(hù)目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容。要充分利用微信公眾號、短視頻等新興媒體,全方位多角度宣傳林長制工作進(jìn)展、經(jīng)驗(yàn)做法和成效,進(jìn)一步提高公眾知曉率、認(rèn)同感和參與度,營造全社會愛綠護(hù)綠植綠的濃厚氛圍。
三是要加強(qiáng)督導(dǎo)考核。推進(jìn)林長制實(shí)施方案中很明確,林長制將納入各縣市區(qū)、各部門年度目標(biāo)責(zé)任考核,林長制落實(shí)情況將作為評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部重要依據(jù)。組織部、林業(yè)局要細(xì)化考核制度,強(qiáng)化考核督查、及時通報(bào)工作進(jìn)展,發(fā)現(xiàn)問題立即督促整改,嚴(yán)格防范工作中的形式主義,確保全面完成林長制各項(xiàng)改革任務(wù)。
同志們,林長制建設(shè)是中央作出的一項(xiàng)重要決策,事關(guān)生態(tài)保護(hù)和民生福祉,讓我們以更加扎實(shí)的舉措、更加堅(jiān)決的態(tài)度,著力在“增綠、護(hù)綠、用綠”上下功夫,高質(zhì)量推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,努力讓xx的天更藍(lán)、山更綠、水更清。
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市長在河長制工作推進(jìn)會議上講話篇二十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
開展基層黨建推進(jìn)工作試點(diǎn),是當(dāng)前我市黨的建設(shè)的一項(xiàng)最重要的工作任務(wù)。今天,市委決定召開基層黨建工作推進(jìn)會,主要任務(wù)是:總結(jié)成績,分析問題,再添措施,確保基層黨建推進(jìn)工作實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。近幾天,我到幾個單位開展了調(diào)研,總體感覺我們的黨建推進(jìn)工作行動快、動作大、效果顯,特別是基層工作得到夯實(shí),發(fā)生了很大的變化,基層干部的精氣神都很好。剛才,青松同志對后期基層黨建推進(jìn)工作進(jìn)行了安排部署,我完全同意,請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三個方面的意見:
一、務(wù)必保持清醒頭腦,進(jìn)一步鞏固拓展基層黨建推進(jìn)工作成果。
基層黨建推進(jìn)工作沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,沒有現(xiàn)成的模式可以照搬,三年的試點(diǎn)能否實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),取得理想的成效,對此我們要有清醒的認(rèn)識。
一方面,要客觀公正地評價(jià)成績和問題。幾個月的試點(diǎn)得到了省委組織部、市委組織部的充分肯定,也得到廣大干部群眾的充分認(rèn)可,成績是主要的。主要表現(xiàn)在:一是市委的決策部署在基層得到了較好的推進(jìn)和落實(shí)。各級黨組織能夠按照市委要求部署,結(jié)合自身實(shí)際推進(jìn)落實(shí)。在組織覆蓋、隊(duì)伍建強(qiáng)、活動規(guī)范、制度落實(shí)、保障有力等“五個要素”上都有新的進(jìn)展。比如,在七類支部建設(shè)上,項(xiàng)目支部、聯(lián)村黨委、專業(yè)合作社支部等邁出了可喜的步伐。在抓支部上,建立了各領(lǐng)域合格支部標(biāo)準(zhǔn),完善了堡壘指數(shù)。黨員電子身份認(rèn)證已達(dá)x%以上,五星黨員創(chuàng)評覆蓋率已達(dá)x%以上。城鄉(xiāng)黨建差別越來越小,融入度越來越高,得到了全省“整體推進(jìn)”課題組專家的充分認(rèn)可。二是抓黨建的氛圍和自覺意識得到了大幅度提高。從省委督查考評、市第一、二季度明察暗訪以及市內(nèi)開展的督查情況看,各級黨組織規(guī)范化建設(shè)意識得到增強(qiáng),整體水平有了較大提升。黨組織書記“抓黨建是最大政績”的觀念日益牢固,履行管黨責(zé)任自覺性普遍增強(qiáng),在落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)保障上都有新的舉措,把管黨治黨責(zé)任扛在了肩上、落實(shí)在了具體行動上。三是基層面貌得到了很大改觀。全市啟動x個村(社區(qū))黨員群眾服務(wù)中心新建、改擴(kuò)建,進(jìn)展順利。機(jī)關(guān)事業(yè)單位陣地建設(shè)成效較為明顯。一批黨建主題公園、文化禮堂建設(shè)初見成效。“兩新”組織黨建工作來勢好?;鶎狱h員創(chuàng)先爭優(yōu)、爭做五星成為時尚。支部主題黨日活動吸引力逐步增強(qiáng),各地各部門各單位“比學(xué)趕幫超”的競爭氛圍正在形成。一部分基礎(chǔ)較弱的單位,工作來勢很好、起色很大,這都很好。四是黨建與發(fā)展同頻共振效應(yīng)得到了進(jìn)一步顯現(xiàn)。今年以來,各地各部門各單位以及各個行業(yè)都普遍感受到巨大的工作壓力,全國文明城市創(chuàng)建、精準(zhǔn)扶貧、大數(shù)據(jù)比對、招商引資和項(xiàng)目建設(shè)等各項(xiàng)任務(wù)都非常繁重,各級黨員干部圍繞市委政府決策部署,上下一心,共謀發(fā)展,發(fā)揮了很好的示范帶動作用,推動了全市各項(xiàng)工作正常順利開展。不可否認(rèn)的是,我們的試點(diǎn)工作還存在一些突出的問題,主要表現(xiàn)在:一是工作進(jìn)度還不快。對照市委確定的2020年“規(guī)范強(qiáng)化年”重點(diǎn)工作任務(wù)和年度目標(biāo),有的地方、有的單位、有的領(lǐng)域推進(jìn)的動靜還不大、變化還不大、成效還不大。二是工作推進(jìn)還不平衡。工作推進(jìn)有快有慢,比如,村、社區(qū)陣地建設(shè)變化大,黨建文化建設(shè)相對滯后。領(lǐng)域與領(lǐng)域不平衡,鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作推進(jìn)較慢,社區(qū)黨建還要加大研究和推進(jìn)力度。三是工作標(biāo)準(zhǔn)還不高。整體推進(jìn)要求我們抓黨建要更系統(tǒng)、更全面、更規(guī)范、更有效,有的單位黨建工作滿足于過得去,沒有更高的追求、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)。四是工作總結(jié)還不夠。抓工作還需要更進(jìn)一步、更深一層,要形成體系,由點(diǎn)到面全面宣傳我市做法經(jīng)驗(yàn),要墻內(nèi)開花墻內(nèi)墻外香,為全省提供我市路徑。以上這些問題在今后的工作中要逐一解決。
另一方面,要始終堅(jiān)持引領(lǐng)未來、代表方向。省委組織部副部長魏盛斌同志指出,我市試點(diǎn)要引領(lǐng)未來、代表方向。整體推進(jìn)基層黨建不是簡單地完善、修補(bǔ),不是淺顯的提高、提升,是要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,讓“長板”更長、“短板”更短,是要實(shí)現(xiàn)全地域、全領(lǐng)域、全要素、全功能的全面進(jìn)步全面過硬。我經(jīng)常思考,我市抓基層黨建整體推進(jìn),引領(lǐng)未來、代表方向的是什么?整體推進(jìn)的我市經(jīng)驗(yàn)、我市路徑在哪里?從幾次調(diào)研來分析,適應(yīng)發(fā)展需要建好七類支部、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、信息化和智慧黨建,是體現(xiàn)我市黨建未來發(fā)展方向的。全市每一個基層黨組織、每一名黨組織書記都要有創(chuàng)新意識、標(biāo)桿意識、示范意識,牢固樹立“全國一流、全省領(lǐng)先、全市第一”的百強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn),把每一項(xiàng)工作做細(xì)、做實(shí)、做出成效。
二、準(zhǔn)確把握工作方向,進(jìn)一步抓好基層黨建整體推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)落地。
市委已經(jīng)明確,抓整體推進(jìn)的核心就是抓支部、抓黨員,這是兩個關(guān)鍵點(diǎn),也是根本方向。準(zhǔn)確把握這一方向,我認(rèn)為要把握好這樣幾個字:
一要注重一個“整”字。整體推進(jìn)“怎么抓”,關(guān)鍵在“整”,要有整體思維、整體布局、整體聯(lián)動。關(guān)鍵也在“全”,就是全地域、全領(lǐng)域、全要素、全功能。一是要做好整體規(guī)劃。市委明確了三年的工作重點(diǎn)、總體目標(biāo)和年度目標(biāo),制定了今年的重點(diǎn)工作任務(wù)。各地各部門各單位要明確,整體推進(jìn)一抓三年,抓什么、怎么抓、什么人來抓、抓到什么程度、實(shí)現(xiàn)什么目標(biāo),要有清晰的規(guī)劃,不然還是原地踏步、打到哪算哪,這肯定是不行的。二是要抓好整體推進(jìn)。全地域、全領(lǐng)域、全要素、全功都是相對獨(dú)立的整體,在任何一個地方、任何一個單位,都要落實(shí)“四全”的整體推進(jìn)。這次調(diào)研,我看了村、社區(qū)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、“兩新”組織,看的可能都是好的。整體推進(jìn)究竟是不是在“四全”上都得到了較好地落實(shí),各位書記心中要有數(shù)。三是要實(shí)現(xiàn)整體提升。從內(nèi)涵上講,整體推進(jìn)整體提升就是要每一個支部都不落后,每一名黨員都不掉隊(duì)。從外延上講,要適應(yīng)基層黨建工作關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、基本要求相通的特點(diǎn),注重協(xié)調(diào)貫通,把基層組織建設(shè)和基層政權(quán)、政治功能和服務(wù)功能、基層干部的成長和黨員隊(duì)伍管理等貫通起來,把農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、“兩新”組織等各個領(lǐng)域工作貫通起來,形成同頻共振、相促互進(jìn)的工作格局,確保黨的旗幟在每一個基層陣地上高高飄揚(yáng)。
二要強(qiáng)化一個“統(tǒng)”字。在整體推進(jìn)中,我們要解決黨建工作不成系統(tǒng)、不成體系,碎片化等問題。一是要有目標(biāo)統(tǒng)領(lǐng)。目標(biāo)是引領(lǐng),是方向。各單位要根據(jù)實(shí)際,跳起來摘桃子,確定自己的黨建工作大目標(biāo),用大目標(biāo)引領(lǐng)各項(xiàng)工作、團(tuán)結(jié)干部職工、凝聚發(fā)展動能。不是市級先進(jìn)基層黨組織的要爭創(chuàng)市級榮譽(yù),市級的要爭創(chuàng)市級,市級要爭創(chuàng)省級,省級要爭創(chuàng)國家級。二是要有品牌支撐。各地要增強(qiáng)創(chuàng)新意識,樹立品牌意識。創(chuàng)新不是沽名釣譽(yù),不是憑空設(shè)計(jì),不是標(biāo)新立異,是在具體工作中的理念創(chuàng)新、載體創(chuàng)新、方法創(chuàng)新。各地各部門各單位要結(jié)合實(shí)際,去做一些探索和研究,自成特色和風(fēng)格。全市要努力形成一村一亮點(diǎn)、一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一特色、一支部一品牌。三是要有體系效應(yīng)。黨建品牌要從理念產(chǎn)生、理論支撐、方法路徑、活動載體、成效愿景以及典型個案等方面,形成一個完整的系統(tǒng)和體系。這不是憑空產(chǎn)生的,是在工作中長期積累形成的,是來源于工作實(shí)踐,因此,注重工作謀劃、工作總結(jié)非常重要。
三要突出一個“實(shí)”字。黨建工作是務(wù)虛的工作,但是要虛功實(shí)做,要扎實(shí)推動各項(xiàng)黨建工作真正落實(shí)落地。一是任務(wù)要落實(shí)。整體推進(jìn)基層黨建工作,不能只停留在口頭上、在文件方案中。2020年是整體推進(jìn)“規(guī)范強(qiáng)化年”,我們明確了6項(xiàng)共性任務(wù)、各領(lǐng)域x項(xiàng)、共x項(xiàng)工作任務(wù),這是今年抓整體推進(jìn)的基本依據(jù),都要得到逐一落實(shí)。只有每個年度的任務(wù)落實(shí)了,三年的黨建推進(jìn)工作試點(diǎn)也才能完成既定任務(wù)。這里我要提醒一下,搞好工作、完成任務(wù)不是單純看資料整理得有好多、好漂亮,工作不是整理出來的,而是做出來的。資料的整理完善是必要的,我們要結(jié)合新要求新實(shí)際,在信息化、網(wǎng)絡(luò)化智慧黨建上花功夫。二是作風(fēng)要務(wù)實(shí)。明確了工作任務(wù),就要一項(xiàng)一項(xiàng)沉下去抓。比如,今年要實(shí)現(xiàn)村級集體經(jīng)濟(jì)收入全部過x萬元,對達(dá)不到的村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委就要采取措施,確保收入過x萬元。“雙五星”創(chuàng)評、“雙指數(shù)”管理如何落實(shí)到每個支部、每名黨員,需要一對一進(jìn)行指導(dǎo)。黨建工作如何跟進(jìn)城市發(fā)展需要,真正進(jìn)街道、進(jìn)巷道、進(jìn)樓道,這些沒有務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)是做不好的。三是成效要做實(shí)。基層黨建整體推進(jìn)最終成效如何,是由黨員群眾說了算,必須讓群眾參與,讓群眾評價(jià),要用實(shí)際成效取信于民。市委組織部要在群眾參與考核評價(jià)黨建工作上拿出具體的辦法和措施,黨員、黨的工作都要有群眾評價(jià),要看群眾滿不滿意。黨員群眾服務(wù)中心建設(shè),不是追求“高大上”,而是要通過服務(wù),讓基層陣地真正筑牢在百姓心中,成為群眾的精神家園。發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),核心就在于增加村級服務(wù)能力,為群眾更多的辦實(shí)事辦好事。開展?jié)櫺淖咴L,發(fā)放困難黨員關(guān)愛資金,就是要讓黨員感受到組織溫暖,增強(qiáng)愛黨、護(hù)黨、跟黨走的意識。
四要落實(shí)一個“推”字。整體推進(jìn)基層黨建工作,離不開一個“推”字,要解決誰來推、怎么推的問題。一是落實(shí)“推”的責(zé)任。各級書記是整體推進(jìn)的第一責(zé)任人,市委自上而下建立了書記責(zé)任“口袋書”,要記住承諾、自覺履行承諾、接受黨員群眾評議評價(jià)。各級黨組織班子成員都要明確黨建工作具體責(zé)任,要建立工作聯(lián)系點(diǎn),要發(fā)揮指導(dǎo)、監(jiān)督作用,推動工作在支部落實(shí)。年底,市委、市委組織部要組建專班,對各地各部門各單位開展整體推進(jìn)情況進(jìn)行嚴(yán)格考核,到支部、到黨員、到群眾。全市分層分類開展管黨責(zé)任述職評議,整體推進(jìn)你抓了什么、成效怎樣,公開來曬一曬、大家來聽一聽、黨員群眾來評一評。二是完善“推”的機(jī)制。要注重建立健全黨建推進(jìn)工作機(jī)制,市整體推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室堅(jiān)持一周一例會、一月一清單、一季一督辦、半年一考評、一年一考核,確保了各項(xiàng)任務(wù)按計(jì)劃推進(jìn)落實(shí),這很好。各單位都要根據(jù)實(shí)際,在落實(shí)上想辦法、建機(jī)制。三是創(chuàng)新“推”的方法。抓工作推進(jìn)的方法有很多,比如,問題推進(jìn)、現(xiàn)場推進(jìn)、約談推進(jìn)、示范推進(jìn)、蹲點(diǎn)推進(jìn)等等。
三、注重全面統(tǒng)籌結(jié)合,進(jìn)一步夯實(shí)基層黨建推進(jìn)工作基層基礎(chǔ)。
一要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌。整體推進(jìn)基層黨建工作任務(wù)重、要求高,核心在于融合、統(tǒng)籌,關(guān)鍵在于要把黨建工作自覺融入中心、服務(wù)大局,與文明創(chuàng)建、精準(zhǔn)扶貧等中心工作有機(jī)結(jié)合起來,用抓黨建的辦法解決干部職工思想認(rèn)識問題,凝聚人心、團(tuán)結(jié)力量。遇到問題時,用抓黨建工作來解決,因?yàn)樽ズ霉ぷ鞯暮诵囊厥侨?,抓黨建的核心就在于抓人的工作,二者是一致的。在黨建工作如何調(diào)動黨員積極性和群眾參與熱情,不斷擴(kuò)大群眾參與上花功夫。
二要注重問題整改。習(xí)近平總書記指出,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,不僅是工作態(tài)度、工作責(zé)任問題,也是一種工作方法。對各支部查找出來的問題,不能束之高閣,要把問題整改貫穿黨建推進(jìn)工作始終,通過解決實(shí)際問題,促進(jìn)全面進(jìn)步全面過硬,最終實(shí)現(xiàn)整體提升。
三要切實(shí)加大投入。各地各部門各單位要切實(shí)加大對黨建推進(jìn)工作的實(shí)際投入,重點(diǎn)用于解決后進(jìn)村、經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展,提升基層黨組織服務(wù)能力。建設(shè)好黨員群眾服務(wù)中心,結(jié)合實(shí)際興建好村民廣場、文化長廊,支持群眾開展健康向上的文體活動。要保障黨員學(xué)習(xí)教育經(jīng)費(fèi),確保黨員權(quán)利實(shí)現(xiàn)。要厲行節(jié)約,量力而行,把錢用在黨建工作刀刃上。同志們,省委、市委對我市開展基層黨建推進(jìn)工作寄予厚望,全市各級黨組織、黨組織書記要以更加高昂的斗志、時不我待的決心、頑強(qiáng)拼搏的精神,聚精會神抓黨建,一心一意謀發(fā)展,全面奪取基層黨建推進(jìn)工作的勝利,為決勝全面建成小康社會作出更大的貢獻(xiàn)!
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