每個人都應該有總結(jié)的習慣，因為它可以讓我們更清晰地看到自己的不足和需改進之處。最后要進行總結(jié)的審校和修改，對于重要的觀點和表達進行強調(diào)和精煉。以下是一些權(quán)威機構(gòu)發(fā)布的報告和指導意見，供大家參考借鑒。
農(nóng)村危房改造會議講話篇一
同志們：
剛才，我們收聽收看了全國農(nóng)村危房改造工作電視電話會議。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部趙暉總經(jīng)濟師做了重要講話，部署了"十三五"時期及20xx年農(nóng)村危房改造工作任務，云南、貴州、甘肅等五個省份交流了農(nóng)村危房改造工作經(jīng)驗。希望各地認真學習領(lǐng)會、消化吸收住建部最新工作要求，把握工作重點。我省各地對這次會議高度重視，各市、縣均設(shè)立分會場收聽收看，共有3000多人參加會議。下面，我就貫徹落實國家要求，做好我省農(nóng)村危房改造工作重點強調(diào)以下三個方面的意見：
一、攻堅克難、真抓實干，確保如期完成20xx年農(nóng)村危房改造任務。
農(nóng)村危房改造是國家實施的重要民生工程，也是推進新型城鎮(zhèn)化、建設(shè)新農(nóng)村的有效途徑。我省從20xx年開始納入國家農(nóng)村危房改造計劃，20xx年和20xx年我省分別取得全國第五、第六名的成績，特別是20xx年，我省取得全國第一名的好成績。但是，在20xx年，受多種因素的影響，我們工作遇到前所未有的困難，工作進展緩慢，不盡人意。20xx年1-3月份，國家審計署和省審計廳對20xx年山東省農(nóng)村危房改造情況進行了審計，審計結(jié)果顯示全省應完成國家下達的農(nóng)村危房改造任務920xx戶，實際完成48846戶，完成率53.09%，審計結(jié)果反饋我廳后，我們又組織各市進行了一次摸底排查，截至今年3月底，竣工61338戶，竣工率66.76%，進展依然緩慢，形勢嚴峻。除濟南市、青島市、萊蕪市基本完成任務以外，其余地市都未完成，有的市開工、竣工率還不到20%，在這里提出嚴肅批評。面臨同樣的困難，為什么有的市縣能夠如期甚至超額完成任務，臨沂的沂水縣20xx年危房改造任務1319戶(其中抗震加固改造任務889戶)，就一個縣而言，屬于任務量比較重的，而他們卻超額完成了任務，完成率達到103.03%。有的市縣主觀不努力、客觀找原因，怨天尤人，種種理由推脫、造成基層工作難以推動，開工竣工率偏低。有的縣(市)20xx年竟然一戶未改，這是思想認識和政治態(tài)度的問題，必須要在全省范圍通報批評。4月14日，省廳召開了由各市分管同志參加的農(nóng)村危房改造專題會議，會上各市簽訂了責任書，承諾6月30日之前完成20xx年農(nóng)村危房改造任務。王玉志廳長就農(nóng)村危房改造工作已向各市市長專門致信，足見省廳領(lǐng)導對農(nóng)村危房改造工作的重視。據(jù)了解，各市回去之后都認真貫徹落實，分別采取不同形式召開會議，并與各縣(市、區(qū))分別簽訂了限期完成的責任書。濟寧市政府召開農(nóng)村危房改造工作專題會議，傅明先市長親自到會安排部署，采取每十天由市政府督查室、監(jiān)察局、住建局督查一次的辦法大力推進;淄博市周連華市長立即批示，要求分管市長定期調(diào)度、住建局靠上督導，各區(qū)縣集中力量和資金限期完成20xx年任務。日照、煙臺等市也都第一時間立即行動，積極貫徹落實會議精神。4月18-22日，省住建廳又會同發(fā)改、財政、地震對各市進行了專項督查，各市也均承諾如期完成任務。簽了責任書就等于立下了軍令狀，各地要想盡千方百計、克服各種困難，必須于6月底前保質(zhì)保量完成20xx年農(nóng)村危房改造任務。
二、高度重視、統(tǒng)籌謀劃，全面做好20xx年農(nóng)村危房改造工作。
20xx年，農(nóng)村危房改造已納入了國家和省扶貧攻堅的工作目標，全省5萬戶農(nóng)村貧困戶危房改造任務列入計劃，同時納入了省委、省政府重點督查范圍。算上20xx年未完成農(nóng)村危房改造工作任務，20xx我們的農(nóng)村危房改造總量接近10萬戶，可以說任務艱巨、責任重大，直接影響全省扶貧攻堅工作的進程。對此同志們必須要有清醒的認識，要高度重視、科學安排、統(tǒng)籌謀劃，總結(jié)20xx年農(nóng)村危房改造工作的經(jīng)驗教訓，各市可按前期提報的20xx年的改造計劃預先安排，提前展開，主動工作。省廳將積極與住建部和財政部門溝通協(xié)調(diào)，盡快下達20xx年的農(nóng)村危房改造計劃和資金。各市一定要有"坐不住、睡不著、等不及、慢不得"的緊迫感和責任感，把農(nóng)村危房改造當做一項政治任務、民生任務來抓，全面推進并于今年11月底完成20xx年的農(nóng)村危房改造計劃。
三、加強領(lǐng)導,切實履職,嚴格落實責任。
一是加強領(lǐng)導。要建立健全責任制，層層抓好落實。對農(nóng)村危房改造工作，市級負總體責任，縣級負主要責任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級都要負直接責任。切實落實"一把手"為第一責任人的工作責任制，各縣(市、區(qū))分管負責人要親自過問、親自部署、親自檢查，確保各項工作落到實處。要組建專門辦事班子，扎扎實實把此項工作抓緊抓實抓好。
二是加強配合。農(nóng)村危房改造工作涉及的部門多、層次多，需要各方面通力協(xié)作，密切配合。建設(shè)部門作為牽頭單位要統(tǒng)籌做好規(guī)劃制訂、組織實施、質(zhì)量監(jiān)理、督促檢查和工程驗收工作，要向黨委、政府領(lǐng)導做好匯報，爭取支持，協(xié)調(diào)好各級民政、財政、發(fā)改、扶貧等部門，充分發(fā)揮部門的職能作用，加強溝通、緊密協(xié)作，整合資源，共同做好農(nóng)村危房改造工作。
三是加強宣傳。廣大人民群眾是農(nóng)村危房改造工作的直接受益者，更是主要建設(shè)者，沒有群眾的積極主動參與，農(nóng)村危房改造工作就不可能落到實處，只有群眾積極參與，發(fā)揮主觀能動性，才能有效推進危房改造工作;只有切實擴大群眾的知情權(quán)，并緊緊依靠群眾，才能激發(fā)群眾創(chuàng)建美好家園的激情;只有真正讓困難群眾得到實惠，才能贏得群眾的衷心擁護。因此，做好宣傳發(fā)動工作尤為重要。通過宣傳發(fā)動，讓更多的集體和個人投入到這項工作中，真正形成合力，加快推動工作開展。
四是加強調(diào)度。農(nóng)村危房改造工程任務重、要求高、時間短，必須細化責任，倒排工期，加強調(diào)度，強力推進。要大力發(fā)揚求真務實、真抓實干的精神，進一步完善誰來落實、怎么落實、何時落實的工作機制，確保中央和省委、省政府關(guān)于農(nóng)村危房改造工作的部署迅速付諸實踐行動，要在確保質(zhì)量的前提下，按照能快則快的原則，把農(nóng)村危房改造好事辦好辦實。住建部和省廳每月都要調(diào)度危房改造進度，各市更要注重加強工作調(diào)度和信息溝通，務必于每月5日前將危房改造進度報省廳村鎮(zhèn)建設(shè)處，省里將把每月的完成情況通報到各市和縣(市、區(qū))。
五是加強督查。20xx年，省政府督查室把農(nóng)村危房改造工作列入了督查范圍。省廳已經(jīng)會同發(fā)改、財政、地震部門對各市農(nóng)村危房改造工作情況進行了現(xiàn)場督查，各市也要結(jié)合工作實際，對推進工作緩慢、完成任務不力的縣區(qū)進行重點督查，必要時采取約談等方式督促各縣(區(qū)、市)盡快完成農(nóng)村危房改造任務。
同志們，實施農(nóng)村危房改造工作意義重大，任務艱巨。各市縣要嚴格按照這次會議的要求立即行動起來，系統(tǒng)安排，統(tǒng)一部署，求真務實，真抓實干，高標準快速完成我省農(nóng)村危房改造的各項任務。
謝謝大家!會議到此結(jié)束!
農(nóng)村危房改造會議講話篇二
根據(jù)局20xx年2月14日學習班會議精神，結(jié)合我場工作實際，現(xiàn)將工作要點如下：
一、森林資源管護。
為全面切實加強我場森林資源管護工作，進一步提升管護力度和管理水平，增強管護措施，思路要更新、措施要更硬、作風要更實，要緊緊圍繞以生態(tài)文明建設(shè)為中心，抓資源、保穩(wěn)定、促和諧，使我場森林資源管護工作落到實處，具體從以下方面做起：
1、全場簽訂森林資源管護目標責任書，并于石油勘探區(qū)隊簽訂森林資源管護責任書。2、按時落實完成局下達的各項森林資源保護專項行動，在各項專項行動中未發(fā)現(xiàn)破壞森林資源行為及案件。3、我們不但落實好局安排的各項專項行動，并定期、不定期組織場林政稽查人員對全場轄區(qū)巡查巡護，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，把一切破壞森林資源的違法行為消滅在萌芽狀態(tài)。4、安排林政稽查人員在重要地段、各大溝口加大巡查力度及夜查、炮樓檢查站要加強24小時值班帶班制度，值班明確責任，夜間值班由一名副場長帶班，誰值班帶班出現(xiàn)問題誰負責，層層落實了責任，確保了森林資源安全。5、在人流量大醒目地點制作森林資源管護宣傳橫幅。
二、營林生產(chǎn)工作。
全面完成了20xx年人工造林500畝外業(yè)調(diào)查設(shè)計及上報、完成4000畝封山育林外業(yè)調(diào)查設(shè)計及上報、完成3000畝中幼林撫育外業(yè)調(diào)查設(shè)計及上報。
20xx年做好后期造林及封育工作的外業(yè)勘查，為后期外業(yè)設(shè)計工作打好基礎(chǔ)。2、完善當前檔案并歸檔。
三、防汛工作。
1、精心安排，全面部署，成立林場防汛領(lǐng)導組織機構(gòu)，制定林場防汛實施預案，落實防汛值班帶班制度。2、嚴格執(zhí)行防汛責任制，確保防汛工作落實，做好防汛工作，落實責任是關(guān)鍵，進一步建立健全了防汛責任制，確保責任落實到位，工作執(zhí)行到位。3、扎實做好防汛的各項工作，認真做好防汛信息上傳下達，對場、站區(qū)域水路隱患進行排除，全力做好防汛工作，抓好汛前大檢查等，確保了廣大職工人身安全、財產(chǎn)安全。
四、工會工作。
認真貫徹《工會法》，切實保護職工的合法權(quán)益，積極參加局組織的各項活動。注重調(diào)查研究，集思廣益，多次下基層走訪職工、調(diào)研、廣泛聽取切實可行意見，多次召開專題研討會，探討工會工作的新方式、方法，設(shè)立專檔臺賬，并建立每月更新制度，對變化情況隨時掌握、隨時記錄、及時更新，實行動態(tài)管理。
五、黨建和精神文明建設(shè)。
我場在局黨委的堅強支持和領(lǐng)導下，以局黨委為中心，認真貫徹局黨委工作部署，立足我場實際，堅持以人為本，大力弘揚求真務實的精神。深入貫徹落實黨的精神和局林業(yè)工作會議精神，以系列講話精神為方向，以黨的先進性和純潔性建設(shè)為主線，以改進工作作風、紀律作風教育為重點，大興學習之風，依靠學習和實踐，切實加強思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設(shè)，全力打造學習型、創(chuàng)新型的支部班子，實現(xiàn)資源保護好、隊伍建設(shè)好、民生改善好的目標。要求必須堅持周三日常的政治理論學習，記好筆記。各項階段性的工作黨員干部都要有心得體會。通過學習引導全體黨員、干部職工在思想進一步得到了解放，有力的推動了各項工作的開展。開展紀律作風教育整頓活動，解決干部職工上班時間缺勤脫崗、辦事拖拉、工作不實、履職不力等慵懶散問題。我場依照日常工作對此項工作進行安排部署，明確此項活動的重要性，教育引導職工要當先進，爭做模范，確保此項活動長期健康的開展。
六、今后努力方向。
1、繼續(xù)抓好黨員干部、職工的學習教育，完善各項制度，為今后工作打好基礎(chǔ)。
2、加強林政執(zhí)法隊伍建設(shè)，加大森林資源管護力度，依法查處破壞森林資源的不法行為。
3、要抓好當前防火工作，確保森林資源安全。
農(nóng)村危房改造會議講話篇三
同志們：
20xx年2月25日，省委、省政府在貴陽召開了全面啟動實施農(nóng)村危房改造工程動員大會，全省各市、州、地、縣、區(qū)(市)黨政一把手、分管領(lǐng)導、建設(shè)局局長參加了這次會議，會上，宗源書記、樹森省長分別對全面啟動農(nóng)村危房改造工程作了重要講話，王曉東常務副省長傳達了省委、省政府《關(guān)于全面啟動實施農(nóng)村危房改造工程的決定》。下面，我就貫徹全省全面啟動實施農(nóng)村危房改造工程動員大會精神，并就我市農(nóng)村危房改造工作講幾點意見。
一、立足“一個目標”
當前和今后一個時期，全市農(nóng)村危房改造工作總的要求是：認真貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神，深入學習實踐科學發(fā)展觀，以擴大內(nèi)需、改善民生為主線，以促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為目標，堅持政府統(tǒng)籌、科學規(guī)劃、政策引導、市場運作的方針，尊重農(nóng)民意愿，發(fā)揮農(nóng)民主體作用，有序開展農(nóng)村危房改造，協(xié)同推進小城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)、農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)、農(nóng)村社會保障體系建設(shè)和扶貧開發(fā)，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，切實收到“農(nóng)民得實惠、企業(yè)得市場、發(fā)展得空間”、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長和社會和諧穩(wěn)定的效果。具體工作目標是：今年4月30日前，在完成第一批試點任務1205戶的基礎(chǔ)上，完成擴大試點任務3082戶，統(tǒng)一按“黔北民居”風格規(guī)劃設(shè)計建設(shè)，同時結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，抓好產(chǎn)業(yè)調(diào)整，配套建設(shè)好水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施，整體改變農(nóng)村面貌。3082戶擴大試點任務中：紅花崗區(qū)205戶;匯川區(qū)100戶;遵義縣200戶;桐梓縣582戶(地質(zhì)災害危房搬遷);綏陽縣100戶;正安縣256戶;道真縣100戶;湄潭縣254戶;鳳岡縣215戶;務川縣215戶;余慶縣200戶;赤水市245戶;仁懷市260戶;習水縣150戶。
二、強化“兩種意識”
一是強化責任意識。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，全市核定農(nóng)村危房有22.46萬戶，占全市農(nóng)業(yè)人口總戶數(shù)的14.2%。其中重度危房9.4868萬戶，中度危房8.7662萬戶，輕度危房4.207萬戶。危房戶中有低保戶3.971萬戶，五保戶4689戶，困難戶8.4831萬戶，一般戶9.5361萬戶?？梢哉f，農(nóng)村危房改造工程面大、人多、任務重。我們要把這項工作看作是黨中央、國務院，省委、省政府交給我們的一項重要政治任務，看作是貫徹落實科學發(fā)展觀最直接、最現(xiàn)實的舉措，看作是城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的行動體現(xiàn)，切實把思想統(tǒng)一到黨中央、國務院，省委、省政府的決策部署上來，統(tǒng)一到人民群眾的期盼和要求上來，將農(nóng)村危房改造工作納入重要議事日程，按照“六到戶”(任務到戶、公示到戶、資金到戶、建檔到戶、標識到戶、驗收到戶)的要求，把農(nóng)村危房改造工程與以“黔北民居”為特色的村莊整治工作結(jié)合起來，高標準、高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè)，將農(nóng)村危房改造工程打造成亮點工程、惠民工程、安全工程、滿意工程。
二是強化機遇意識。要抓住黨中央、國務院以及省委、省政府高度重視農(nóng)村危房改造工作這一歷史機遇，切實將農(nóng)村危房改造工程抓緊抓好抓出成效。這兩天，省建設(shè)廳李光榮廳長在遵調(diào)研期間，明確表示省建設(shè)廳將全力支持遵義市的農(nóng)村危房改造工作，并提出各縣、區(qū)(市)計劃四年完成的任務，如果三年、兩年乃至一年內(nèi)能夠完成的，省建設(shè)廳可以把四年的資金提前按各縣、區(qū)(市)的計劃撥付到位。為此，各縣、區(qū)(市)尤其是有條件的縣、區(qū)(市)要進一步理清思路，超前安排，周密布署，積極爭取省建設(shè)廳資金支持，為我市農(nóng)村危房改造工作既好又快地推進奠定堅實的基礎(chǔ)。
三、搞好“三個規(guī)劃”
一是要抓緊完成縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制工作。依據(jù)城市總體規(guī)劃，各縣、區(qū)(市)要結(jié)合新一輪土地利用總體規(guī)劃修編，根據(jù)當?shù)刈匀缓徒?jīng)濟社會條件，抓緊編制縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃，合理確定中心鎮(zhèn)、一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心村、基層村的區(qū)位、規(guī)模和空間布局，為農(nóng)村危房改造工作提供依據(jù)。
二是要科學制定農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造規(guī)劃。在深入調(diào)查、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，以縣、區(qū)(市)為單位，抓緊制定農(nóng)村危房改造四年(20xx-20xx年)規(guī)劃。合理確定年度建設(shè)改造計劃和建設(shè)時序，優(yōu)先確定今年的目標任務。
三是要扎實搞好農(nóng)房集中建設(shè)改造詳細規(guī)劃。要堅持高起點規(guī)劃，在選點布局、戶型設(shè)計和公共設(shè)施配套方面，充分考慮農(nóng)民的實際需要，合理確定農(nóng)房建設(shè)標準和抗震等級，引導農(nóng)民建設(shè)布局合理、功能齊全、安全實用、經(jīng)濟美觀的“百年住宅”。要通過科學規(guī)劃，從根本上改變農(nóng)村住房“建了拆、拆了建”和“年年建新房、不見新氣象”的現(xiàn)象，堅決防止重復建設(shè)，避免造成新的浪費。
四、完善“四項政策”
一是資金政策。實施3082戶農(nóng)村危房改造工程，資金需求相當大。各地要把危房改造資金納入財政預算安排，對實施危房改造的農(nóng)戶予以補助或貼息扶持。配套資金方面，根據(jù)省下達我市的籌資任務不低于試點政府補助資金總額的30%，各地要按資金匹配的要求，及時將匹配資金籌集到位。
二是用地政策。國土部門要做好農(nóng)村危房改造用地的保障工作，簡化手續(xù)，提高工作效率，對符合有關(guān)規(guī)定的，要減免土地占用費。各縣、區(qū)(市)要抓住當前新一輪土地利用總體規(guī)劃修編的機遇，與城市總體規(guī)劃、縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃相銜接，統(tǒng)籌安排好城鄉(xiāng)居民點、基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)、生態(tài)涵養(yǎng)、農(nóng)林牧漁和二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地，合理布局城市、小城鎮(zhèn)、中心村周圍的基本農(nóng)田，為經(jīng)濟建設(shè)、城鎮(zhèn)化發(fā)展和農(nóng)房集中建設(shè)留足用地空間。農(nóng)村危房改造選址要確保安全，在土地利用總體規(guī)劃建設(shè)預留地上安排，盡量使用空閑地或未利用地，確需突破土地利用總體規(guī)劃的，可納入土地利用總體規(guī)劃修編。
三是信貸政策。積極引導和鼓勵市內(nèi)各金融機構(gòu)參與農(nóng)村住房建設(shè)。各金融機構(gòu)要積極支持農(nóng)村危房改造，幫助解決農(nóng)戶建房小額貸款;農(nóng)村信用社要在貸款方式、額度、期限、利率等方面給予優(yōu)惠，并進一步簡化辦事程序，提高辦事效率和服務質(zhì)量。
四是產(chǎn)權(quán)政策。必須切實維護農(nóng)民合法權(quán)益，縣級政府要根據(jù)農(nóng)村住房的土地性質(zhì)，依法核發(fā)土地使用證。要堅持“一戶一宅、建新拆舊”，鼓勵農(nóng)民拆除危舊房、交還宅基地。各級各部門在工作中必須堅持依法行政、規(guī)范管理，嚴禁借危房改造名義搞房地產(chǎn)開發(fā)，嚴禁向城市居民出售集體土地住房。
五、堅持“五個原則”
一是堅持群眾自愿原則。農(nóng)民是農(nóng)村危房改造的主體。因此，必須尊重群眾意愿，要把政策、規(guī)劃原原本本地交給群眾，充分聽取群眾意見，決不能搞強迫命令。要通過宣傳教育、典型引路、政策鼓勵、深入細致的思想工作等多種方式，調(diào)動起農(nóng)民建設(shè)美好家園的積極性、主動性和創(chuàng)造性。工作實施過程中要充分考慮農(nóng)民需求，讓農(nóng)民得到實實在在的實惠，堅決不搞“形象工程”和“政績工程”。
二是堅持質(zhì)量第一原則。農(nóng)村危房改造工程的質(zhì)量，不僅關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，而且關(guān)系到黨和政府的形象，必須堅持質(zhì)量第一、安全第一，確保萬無一失。要根據(jù)我市地理地質(zhì)結(jié)構(gòu)復雜、地形地貌多樣和滑坡、泥石流等常見災害在地域分布、發(fā)生頻率上不盡相同等特征，因地制宜地建造不同結(jié)構(gòu)的房屋，提高防抗不同災害的能力，確保危房改造工程經(jīng)得起時間、歷史的檢驗。各級規(guī)劃、建設(shè)、房管部門要切實負起責任，在各個環(huán)節(jié)從嚴把關(guān)，切實保證工程質(zhì)量。對不按設(shè)計施工、偷工減料、違規(guī)建設(shè)，造成重大質(zhì)量安全隱患的，要依法從嚴查處，絕不姑息。
三是堅持循序漸進原則。全市農(nóng)村危房改造點多面廣，各地情況千差萬別。要區(qū)分輕重緩急，成熟一批，改造一批，不搞“一刀切”，堅決防止“一哄而上”，形成“爛尾”工程。要堅持試點先行，先易后難，突出重點。從經(jīng)濟、財力狀況較好和農(nóng)村基層領(lǐng)導班子較強的地方入手，從公路沿線的村莊入手，優(yōu)先啟動集中連片建設(shè)和整建制改造，分期分批，有序推進。
四是堅持嚴格標準原則。所謂的標準，就是要結(jié)合農(nóng)村實際，既不能貪大求洋，又不能隨心所欲。雖然中央對農(nóng)村危房改造的標準沒有限制，但是這并不意味著想怎么建就怎么建，一定要加以規(guī)范。當前，我市的農(nóng)民普遍還都不很富裕，按照農(nóng)村追求寬房大物的習慣和心理，相當一部分農(nóng)民肯定是想把房子建大建寬，有的甚至會盲目追求大而借錢建、借款修，造成房子建大了，口袋掏空了，債務增多了，有的甚至會因此而成為新的貧困人口。為此，對農(nóng)村危房改造的標準一定要從嚴控制，要充分認清實施農(nóng)村危房改造的目的是幫助困難群眾改善基本居住條件，不能與追求寬房大屋混為一談，扭曲農(nóng)村危房改造的初衷。
五是堅持市場化運作原則。要注重發(fā)揮市場對資源配置的基礎(chǔ)性作用，積極探索農(nóng)村危房改造的新機制、新路子。各縣、區(qū)(市)要把農(nóng)村危房改造作為拉動當?shù)亟?jīng)濟的增長點，本著互惠互利的原則，組織引導相關(guān)行業(yè)、企業(yè)積極參與。對集中建設(shè)農(nóng)村住房和為農(nóng)戶自建房提供實物補助所需的鋼材、水泥、管材等大宗建材，可以縣、區(qū)(市)為單位，由政府組織統(tǒng)一進行招標采購，按照就地就近、優(yōu)質(zhì)適用、降低成本的原則，同等條件下優(yōu)先選用本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)或經(jīng)銷的產(chǎn)品。對于政府組織集中連片建設(shè)或改造的農(nóng)村住房及配套設(shè)施，要統(tǒng)一進行規(guī)劃設(shè)計和工程施工招標，同等條件下優(yōu)先選擇本轄區(qū)內(nèi)的隊伍。市內(nèi)鋼材、建材和設(shè)計、施工等大中型企業(yè)，要抓住這一機遇，盡可能多地承攬工程，擴大市場份額。農(nóng)房竣工時，結(jié)合“家電下鄉(xiāng)”活動，組織市內(nèi)家電、家具行業(yè)的大中型企業(yè)開展現(xiàn)場展銷，為農(nóng)民提供便利。
六、突出“六個加強”
一是加強領(lǐng)導。要建立建全責任制，層層抓好落實。對農(nóng)村危房改造工作，市級負總體責任，縣級負主要責任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級負具體責任，村級負直接責任。切實落實“一把手”為第一責任人的工作責任制，各縣、區(qū)(市)“一把手”要親自過問、親自部署、親自檢查，確保各項工作落到實處。要組建專門辦事機構(gòu)，組織專門辦事班子，扎扎實實把此項工作抓緊抓實抓好。
二是加強配合。農(nóng)村危房改造工作涉及的部門多、范圍廣，需要各部門通力協(xié)作，密切配合，各級建設(shè)、民政、財政、發(fā)改、國土、農(nóng)業(yè)、水利、扶貧(農(nóng)辦)、林業(yè)、廣電、電力等部門要認真履行職責，充分發(fā)揮職能作用，加強溝通、緊密協(xié)作，整合資源，共同做好農(nóng)村危房改造工作。建設(shè)部門作為牽頭單位要統(tǒng)籌做好規(guī)劃制訂、組織實施、質(zhì)量監(jiān)理、督促檢查和工程驗收工作，財政部門要做好資金的預算撥付和使用管理工作，國土部門要做好建房用地的規(guī)劃和審批工作，民政部門要做好建房對象的審核認定工作。其他部門要按照職責分工，全力支持配合做好相關(guān)工作。
三是加強宣傳。群眾是農(nóng)村危房改造工作的直接受益者，更是主要建設(shè)者，沒有群眾的積極主動參與，農(nóng)村危房改造工作就不可能落到實處，只有群眾積極參與，發(fā)揮主觀能動性，才能有效推進危房改造工作;只有切實擴大群眾的知情權(quán)，并緊緊依靠群眾，才能激發(fā)群眾創(chuàng)建美好家園的激情;只有真正讓困難群眾得到實惠，才能贏得群眾的衷心擁護。因此，做好宣傳發(fā)動工作尤為重要，宣傳部門和新聞媒體要大力宣傳試點工作的經(jīng)驗和做法，切實加強輿論引導。通過宣傳發(fā)動，讓更多的集體和個人加入到這一工作中，加快推動此項工作的開展。
四是加強整合。省政府以省農(nóng)村危房改革工程領(lǐng)導小組為基礎(chǔ)，組建了一個由發(fā)改、國土、農(nóng)業(yè)、財政、民政等部門參加的省農(nóng)村危房改造資金整合辦公室，主要任務就是推進有關(guān)農(nóng)村建設(shè)資金集中捆綁使用。為增加群眾的建房補助，市政府決定建立一個相應的工作機制，將民政、財政、發(fā)改、建設(shè)、交通、國土、農(nóng)業(yè)、水利、扶貧(農(nóng)辦)、林業(yè)、電力等部門資源進行整合，本著“渠道不亂、投向不變、統(tǒng)籌安排、各記其功”的原則，形成合力，把扶貧項目、以工代賑易地扶貧搬遷項目、農(nóng)村飲水安全項目、村莊整治項目、沼氣池建設(shè)項目、廣播電視村村通項目、鄉(xiāng)村公路項目、城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造項目和“黔北民居”建設(shè)、“四在農(nóng)家”創(chuàng)建等新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)資源進行整合，傾斜安排各類建設(shè)項目和補助資金投入到危房改造試點工作中。
五是加強調(diào)度。此次農(nóng)村危房改造工程任務重、要求高、時間短，必須細化責任，倒排工期，加強調(diào)度，強力推進。要大力發(fā)揚求真務實、真抓實干的精神，進一步完善誰來落實、怎么落實、何時落實的工作機制，確保中央和省委、省政府，市委、市政府關(guān)于農(nóng)村危房改造工作的部署和要求迅速付諸實踐、見諸行動，要在確保質(zhì)量的前提下，按照好字優(yōu)先、能快則快的原則，把農(nóng)村危房改造工程好事辦好，好事辦實。
六是加強督查。要按照市《貴州省農(nóng)村危房改造工程驗收暫行辦法(試行)》的要求，堅持質(zhì)量第一，嚴格標準，規(guī)范程序，建設(shè)部門要深入施工現(xiàn)場，對施工質(zhì)量、地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等進行質(zhì)量驗收，確保全市農(nóng)村危房改造工程真正建成“放心房”、“滿意房”。同時，各級紀檢、監(jiān)察、審計等部門要全程監(jiān)督資金使用情況，堅決查處工作中的違法違紀行為。市委督查室、市政府督查室及市危改辦要把農(nóng)村危改作為督查的重要內(nèi)容，加大督查力度，確保工作取得實實在在的成效。
同志們，實施農(nóng)村危房改造工作意義重大，任務艱巨。各地、各部門要嚴格按照這次會議的要求積極行動起來，系統(tǒng)安排，統(tǒng)一部署，求真務實，真抓實干，力爭提前高標準完成我市農(nóng)村危房改造的各項任務，不辜負黨中央、國務院，省委、省政府的親切關(guān)懷和廣大人民群眾的熱切期望。
農(nóng)村危房改造會議講話篇四
為了貫徹落實國務批準《國家發(fā)展改革委,教育部財政部關(guān)于農(nóng)村中小學危房改造工程實施方案》(國辦函[2003]53號)和省人民政府《研究農(nóng)村中小學危房改造專題會議紀要》等文件精神,實現(xiàn)到2005年基本消除我市農(nóng)村中小學現(xiàn)存d級危房的目標,經(jīng)研究決定召開這次專題會議,重點部署我市2004年的危房改造工作,下面我講幾點意見,供大家參考。
近幾年來,在各級黨委和政府的高度重視下,我市農(nóng)村中小學危房改造工作取得了積極進展,農(nóng)村中小學辦學條件得到了較大改善。特別是2003年8月,我市啟動二期危改工程以來,在沒有上級資金扶持的情況下,全市共拆除了22所學校d級危房7903平方米,查封6所學校d級危房2320平方米,投資207萬元新建校舍6708平方米,投資116萬元對部分b,c級危房進行了改造。在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到危房是動態(tài)的,由于建設(shè)年代和建筑質(zhì)量上存在較大的差異,加之自然損耗和災害侵襲,舊的危房消除了,新的危房還會產(chǎn)生。經(jīng)市危改辦核查,到2003年底,我市農(nóng)村中小學仍存在危房7。72萬平方米,其中d級危房6。55萬平方米,b級危房0。42萬平方米,c級危房0。76萬平方米。這些農(nóng)村中小學危房,嚴重威脅著廣大師生的生命安全,制約了我市基礎(chǔ)教育的健康發(fā)展,已經(jīng)成為人民群眾和社會各界關(guān)注的熱點問題。農(nóng)村中小學危房改造工作已迫在眉睫,刻不容緩,各級政府,各級領(lǐng)導要提高對中小學危房改造工作重要性的認識,進一步增強緊迫感和責任感。
(一),抓好危房改造工作是實踐"三個代表"重要思想的具體體現(xiàn)。教育工作涉及到千家萬戶,農(nóng)村群眾最迫切的愿望是子女受到良好的教育,他們寧愿自己日子過得苦一點,也要供子女讀書。孩子的教育和成長就成為老百姓的最大利益之一。讓師生們在危房里學習和生活,生命安全得不到保障,就談不上代表廣大人民群眾的利益,如果因危房而造成惡性事件,那就會損害人民群眾的根本利益,當前,抓好農(nóng)村中小學危房改造,消除影響師生安全的隱患,就是維護了人民群眾的根本利益,就是實現(xiàn)"三個代表"的具體體現(xiàn)。
(二),抓好危房改造工作是落實"科教興市"戰(zhàn)略,促進教育健康協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措。解決好中小學危房問題,為下一代的學習和成長創(chuàng)造一個良好環(huán)境,有利于推進素質(zhì)教育,有利于提高教育教學質(zhì)量,有利于提高入學率,鞏固率,有利于促進基礎(chǔ)教育的健康發(fā)展,為"科教興市"打下堅實的基礎(chǔ)。
(三),農(nóng)村中小學危房改造工程是一項"民心工程","德政工程"。省委,省政府高度重視農(nóng)村中小學危房改造,已將其列入今年要著力辦好的八件實事之一,并向全省人民承諾2004年全省改造中小學危房99萬平方米。
(四),抓好農(nóng)村中小學危房改造工作是各級政府義不容辭的責任。國務院關(guān)于完善農(nóng)村義務教育管理體制的通知》明確規(guī)定:農(nóng)村義務教育實行"在國務院領(lǐng)導下,由地方政府負責,分級管理,以縣為主"的體制?？h級人民政府對農(nóng)村義務教育負有主要責任。去年4月24日,謝松保市長就我市農(nóng)村危房改造工作作出批示,"按照分級管理的原則,各區(qū)要負責本區(qū)的危房改造工作"。
二,明確任務,強化責任,確保各項目標落到實處。
農(nóng)村危房改造會議講話篇五
同志們：
今天，我們召開全縣農(nóng)村危房改造工作、規(guī)劃工作暨住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)教育培訓會議。會議的主要目的是：總結(jié)20xx年我縣危改工作開展情況，部署20xx年全縣農(nóng)村危房改造工作，強化本系統(tǒng)安全生產(chǎn)。等一下唐縣長要做重要指示，請同志們認真聽取領(lǐng)會并貫徹落實。下面，我講三個方面意見。
一、協(xié)同合作，圓滿完成去年危改任務。
20xx年，中央下?lián)芪铱h危改指標1900個，撥付資金2375萬元。截至11月底，已竣工1900戶，竣工率100%，入住1900戶，入住率100%，其中重點幫扶對象475戶，五保戶低保戶貧困殘疾人戶855戶，占45%。共投入資金6085萬元，其中國家資金1425萬元，省級資金950萬元，縣級資金100萬元，群眾自籌3610萬元。
20xx年，我們在總結(jié)20xx年工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合單位工作實際和優(yōu)勢，圓滿完成了20xx年度工作任務，創(chuàng)建的河伯鄉(xiāng)雙俄村、黃荊鄉(xiāng)白馬村兩個“整村推進、百村示范”點得到了省住建廳領(lǐng)導的充分肯定，市住建局將我縣示范建設(shè)工作經(jīng)驗和方法在全市推廣，九縣三區(qū)兄弟單位都到我縣示范點進行考察學習。
(一)加強領(lǐng)導、落實責任，是完成農(nóng)村危房改造工作的關(guān)鍵。推進農(nóng)村危房改造工作，意義重大，難度也很大。沒有縣四大家的高度重視，各部門的通力合作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委、政府的堅強領(lǐng)導，各城建辦的全力以赴，是不可能做好的。去年，省政府農(nóng)村危房改造工作實施方案一出臺，縣政府立即組織召開了常務會議專題研究調(diào)整領(lǐng)導小組，成立了以袁玉華縣長為組長，各職能部門負責人為成員的領(lǐng)導小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場也都相應成立了工作機構(gòu)，為工程的順利實施提供了有力的組織保障。
(二)健全機制、規(guī)范程序，是開展農(nóng)村危房改造工作的重要基礎(chǔ)。去年，經(jīng)縣人民政府同意，出臺了《邵陽縣20xx年農(nóng)村危房改造實施方案》(邵政辦發(fā)[20xx]48號)，提出了“重點幫扶”、“整村推進”政策，進一步明確了我縣農(nóng)村危房改造工作具體要求、操作程序、公示制度等相關(guān)內(nèi)容。在操作過程中，堅持做到了因地制宜、經(jīng)濟適用原則;公平公正、陽光操作原則;群眾自愿、自建為主原則;節(jié)約用地、原地重建原則，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整合資金原則。
(三)措施到位、強化管理，是完成農(nóng)村危房改造工作的重要保證。一是豐富宣傳措施。去年，我局印發(fā)宣傳資料3萬冊，并將資料一一送至危改戶，同時出動宣傳車在各鄉(xiāng)村來回宣傳50臺次，并在縣電視臺、縣《邵陽人》報宣傳危改政策，努力使農(nóng)村危房改造家喻戶曉。二是強化人員業(yè)務素質(zhì)管理。去年，我局組織23名城建辦主任、1名專業(yè)技術(shù)人員和3位鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導參加省鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理干部培訓班學習;組織安排5名縣級建筑業(yè)專業(yè)人士參加省農(nóng)村建筑工匠師資培訓班學習。
(四)加強監(jiān)督、把嚴程序，是抓好農(nóng)村危房改造工作的必要條件。去年，我縣加大了農(nóng)村危房改造工作督查力度。6月，我局組織人員對全縣暫定的重點幫扶對象進行了一一核實，經(jīng)查實取消不符合條件戶43戶;10月，縣督查室牽頭，紀檢、財政、發(fā)改和我局等相關(guān)部門安排專人參與，對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改工作開展情況進行全面督查。督查過程中當場取消不符合條件幫扶對象7戶，重點幫扶對象戶調(diào)整為一般對象戶17戶，一般對象戶調(diào)整為重點對象戶3戶。
為更好地做實危改工作，縣委、縣政府結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動組織開展了農(nóng)村危房改造指標分配不均問題專項整治行動，成立了專項整治工作領(lǐng)導小組，縣長任組長，縣紀委書記、分管農(nóng)業(yè)的副縣長、分管建設(shè)的副縣長、人大副主任、政協(xié)副主席為副組長，相關(guān)部門主要負責人為成員，形成了縣長任組長、分管建設(shè)的副縣長具體抓落實、各相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)配合的三級聯(lián)動格局，工作開展卓有成效。
(五)連片建設(shè)、整村推進，是開展農(nóng)村危房改造工作的全新嘗試。根據(jù)省市要求，在縣委、縣政府指導下，我局與扶貧辦緊密配合，協(xié)調(diào)合作確定河伯鄉(xiāng)雙俄村、黃荊鄉(xiāng)白馬村兩個村為整體推進示范村，縣委書記蔣偉、縣長袁玉華親自掛帥，分別聯(lián)點示范。為做好示范點危改建設(shè)工作，我縣縣委、縣政府專門組織有關(guān)人員到岳陽市平江縣進行考察學習，縣委、副縣長陳小飛親自帶隊，縣委辦、政府辦、住建、扶貧、規(guī)劃、房產(chǎn)、國土等主要相關(guān)部門領(lǐng)導一起參與。本著“既建新房，又建新村”的宗旨，通過前期各部門通力合作，河伯鄉(xiāng)雙俄村、黃荊鄉(xiāng)白馬村兩個國家級貧困村危改整村推進工作取得了實質(zhì)性進展。7月中旬全面啟動，兩個點共安置48戶五保戶、精準扶貧戶、一般扶貧戶，其中雙俄村五保戶5戶、精準扶貧戶7戶、一般扶貧戶3戶，白馬村五保戶6戶、精準扶貧戶14戶、一般扶貧戶13戶。兩示范點房屋主體工程在11月20日前已竣工，農(nóng)歷小年前全部入住。在縣委、縣政府的高度重視下，積極整合各單位力量，縣政府配套解決100萬元支持示范點建設(shè);住建局投入107萬元推進示范點建設(shè)進度;扶貧辦投入資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);縣交通局幫助硬化道路2.1千米;國土、規(guī)劃、設(shè)計一般性收費實行全免;縣質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)多次到現(xiàn)場進行安全質(zhì)量檢查。
今年，我們要在總結(jié)去年好的做法下，認真貫徹落實5月27日住建部電視電話會議精神，結(jié)合今年省廳新要求，認真開展相關(guān)工作，做好做實危改重點民生實事項目。
二、把握方法，穩(wěn)步推進今年危改工作。
(一)目標任務：按照省廳的統(tǒng)一安排7月底前，我縣要完成農(nóng)村危房數(shù)量摸底核實工作，危房數(shù)量經(jīng)縣人民政府蓋章后報省安居辦，作為今后任務分配和績效考核的依據(jù);加快制定實施方案，確定整體推進項目名單和第一批重點幫扶對象，于8月10日前將整體推進項目名單和重點幫扶對象花名冊報省安居辦備案;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場應抓緊組織農(nóng)村危房改造施工進度，確保8月中旬第一批任務開工率達到50%，9月20日前，全縣開工率達到100%。11月20日前，竣工率達到100%。12月底前，基本完成竣工驗收。春節(jié)前，危改戶100%入住新居。
(二)實施辦法：
1.加大整體推進示范建設(shè)力度。根據(jù)我縣實際情況，加大農(nóng)村危房改造整體推進力度，逐步將整體推進作為農(nóng)村危房改造的主要方式。整體推進應以行政村為基本單元，在農(nóng)戶自愿、錄入全國農(nóng)村危房信息系統(tǒng)和嚴格執(zhí)行對象審核的基礎(chǔ)上，通過1至2年完成一定范圍內(nèi)農(nóng)村危房改造任務，爭取“改造一片、優(yōu)化一片、小康一片”。鼓勵有條件的行政村建設(shè)“五保之家”，統(tǒng)籌解決分散供養(yǎng)的五保戶的住房困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應按照相關(guān)規(guī)定，規(guī)范流程標準，整合相關(guān)資源，優(yōu)化服務監(jiān)管，提高綜合績效。繼續(xù)實施整村推進項目，20xx年在白倉鎮(zhèn)塘代村、塘田市艾壩村和相關(guān)村繼續(xù)加大整體推進力度。到20xx年底，全縣共完成不少于10個行政村的農(nóng)村危房改造整體推進，同時向省廳爭取整片推進項目。
2.繼續(xù)實施重點幫扶政策。重點幫扶對象為基本無投勞能力和自籌資金能力的危房特困農(nóng)戶，主要包括分散供養(yǎng)五保戶及赤貧農(nóng)戶、貧困殘疾人家庭等。確定重點幫扶對象應與國家農(nóng)村精準扶貧名單相銜接在同等情況下優(yōu)先考慮水庫移民避險解困試點特困農(nóng)戶、自然災害房屋倒損特困農(nóng)戶、計劃生育特殊困難家庭和傷殘軍人家庭。確保重點幫扶對象占危改對象的比例，嚴格執(zhí)行重點幫扶補助資金標準，不得降低最高補助標準。
3.嚴格申請審核程序。農(nóng)村危房改造補助對象審核要嚴格執(zhí)行農(nóng)戶自愿申請和村民會議或村民代表會議民主評議、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核、縣審批的“三級公示審批”程序。相關(guān)駐村工作隊及工作人員要積極參與民主評議與入戶審核等過程，充分發(fā)揮監(jiān)督和指導作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場組織好與經(jīng)批準的危改戶簽訂合同，并征得農(nóng)戶同意公開有關(guān)信息。我縣結(jié)合實際制作農(nóng)村危房改造政策明白卡發(fā)放到農(nóng)村危房改造對象手中，明白卡應簡明易懂，內(nèi)容包括補助對象條件、補助標準、申請程序、資金發(fā)放、現(xiàn)場服務、監(jiān)督檢查等環(huán)節(jié)的有關(guān)規(guī)定。今年起，農(nóng)戶檔案要增加一項新內(nèi)容，即補助資金支付到農(nóng)戶賬戶的憑單，在信息系統(tǒng)中上傳照片。
4.嚴格資金管理和資金撥付。農(nóng)村危房改造補助資金實行專項管理、專賬核算、?？顚Ｓ谩８鬣l(xiāng)鎮(zhèn)場要按照財社[20xx]88號和湘財社[20xx]27號等規(guī)定，加強農(nóng)村危房改造補助資金的使用管理。
重點幫扶補助資金要按工程進度撥付(開工撥付50%，竣工驗收后撥付50%)，通過財政惠農(nóng)補貼一卡通發(fā)放給農(nóng)戶。由鎮(zhèn)村統(tǒng)建、代建的，補助資金開工前一次性統(tǒng)一撥付給鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府掌握，鎮(zhèn)村應明確專門的帳戶及管理措施。竣工驗收1個月內(nèi)，所有農(nóng)村危房改造補助資金必須撥付到位。
5.合理選擇建設(shè)方式和建設(shè)標準。現(xiàn)階段危房改造主要以原址重建和農(nóng)戶自建為主，鼓勵有條件的地方采取相對集中重建、五保戶集中供養(yǎng)等方式。對確需拆舊建新的重點幫扶五保戶，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者村統(tǒng)一規(guī)劃、集中建設(shè)，或?qū)ΜF(xiàn)有舊村部、舊校舍、舊廠房等閑置房屋修繕加固，無償交由五保戶使用，新房產(chǎn)權(quán)歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者村集體所有。要結(jié)合規(guī)范農(nóng)民建房和農(nóng)村人居環(huán)境改善，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)道路、供水、排水、垃圾等設(shè)施建設(shè)，整體改善村莊人居環(huán)境，不得借危房改造名義實施村莊整體遷并。已有搬遷計劃的村莊暫不安排危改指標。
農(nóng)村危房改造應符合基本建設(shè)要求，嚴格執(zhí)行國家和省有關(guān)建設(shè)標準?？h組織編制農(nóng)村危房改造(建房)圖集及建筑設(shè)計方案，開展“送圖下鄉(xiāng)”，指導農(nóng)戶科學實施危房改造。農(nóng)房設(shè)計應符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習慣，并為有擴建需求的危房改造戶預留好接口。改造后的農(nóng)房建筑面積適當、基本功能齊全、主要部件合格、房屋結(jié)構(gòu)安全，防止群眾盲目攀比、超標準建房。用地條件允許的情況下，應盡量通過搭建配房等方式解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用戶，以降低建房成本。堅持“一戶一宅、建新拆舊”，簽訂危改協(xié)議時，應當明確承諾建房標準、入住2年之內(nèi)不得擴面加層和新房建成后3個月內(nèi)拆除舊房等內(nèi)容，未履行承諾的應當追回補助資金。
積極組織編制農(nóng)村危房建筑設(shè)計方案，為有擴建需求的危房改造戶預留好接口，防止群眾盲目攀比、超標準建房?？h級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要按照基本建設(shè)要求及時組織驗收，逐戶逐項檢查和填寫驗收表。需檢查項目全部合格的視為驗收合格。凡驗收不合格的，須整改合格方能全額撥付補助款項。
6.規(guī)范農(nóng)房建設(shè)、加強風貌管理。傳統(tǒng)村落的農(nóng)村危房改造應符合其保護發(fā)展規(guī)劃要求，堅持分散分戶改造為主，優(yōu)先對符合保護發(fā)展規(guī)劃、傳承傳統(tǒng)建造技術(shù)的危房和重要傳統(tǒng)民居實施危房改造。加強對地方傳統(tǒng)建筑材料利用的研究，傳承和改進傳統(tǒng)建造工法，探索符合標準的就地取材建房技術(shù)方案。在編制農(nóng)村危房改造(建房)圖集及設(shè)計方案時，要總結(jié)吸納當?shù)貍鹘y(tǒng)民居的建筑文化和建造技術(shù)，提供相應技術(shù)指導。我縣上報的4個傳統(tǒng)村落一旦確定，將納入整村推進工作的重點。
20xx年起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要結(jié)合規(guī)范農(nóng)村建房工作，對農(nóng)村危房改造的建筑風格、建筑體量和建筑占地面積提出要求。改造后農(nóng)房要體現(xiàn)地域特征、民族特色和時代風貌，注重保持田園和傳統(tǒng)特色，一定范圍內(nèi)保持建筑風貌協(xié)調(diào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場人民政府和縣住建局加強現(xiàn)場指導，將建筑風貌作為竣工驗收的內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場農(nóng)村危房改造風貌的實施情況，將列入農(nóng)村危房改造年度績效評價。
三、狠抓安全，共同創(chuàng)建平安幸福家園。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要建立健全農(nóng)村危房改造質(zhì)量安全管理制度。農(nóng)房設(shè)計要符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習慣，可以選用縣級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門推薦使用的通用圖、有資格的個人或有資質(zhì)的單位的設(shè)計方案、或由承擔危房改造工程農(nóng)村建筑工匠設(shè)計。農(nóng)村危房改造必須由經(jīng)培訓合格的農(nóng)村建筑工匠或有資質(zhì)的施工隊伍承擔。承攬農(nóng)村危房改造項目的農(nóng)村建筑工匠或者單位要對質(zhì)量安全負責，并按合同約定對所改造房屋承擔保修和返修責任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理員在農(nóng)村危房改造幫扶對象確定前、施工中、竣工等關(guān)鍵階段，及時到現(xiàn)場逐戶進行技術(shù)指導和檢查，發(fā)現(xiàn)不符合要求的當即告知幫扶對象，并提出處理建議和做好現(xiàn)場記錄;來年進行入住和舊房拆除情況復訪;縣住建局負責危房改造施工現(xiàn)場質(zhì)量安全巡查與指導監(jiān)督，至少應到現(xiàn)場1次(對象確定前或竣工后)?？h住建局開設(shè)危房改造咨詢窗口，面向農(nóng)民提供危房改造技術(shù)和工程糾紛調(diào)解服務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要健全和加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理機構(gòu)，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理員和農(nóng)村建筑工匠培訓與管理，并把建筑工匠培訓做為一項重要工作來抓，提高服務和管理農(nóng)村危房改造的能力。
“安全無小事”，我們必須牢固樹立“安全責任重于泰山”的意識。我們住建系統(tǒng)涉及建筑市場安全、燃氣安全、用水安全、市政設(shè)施安全四大塊，這都是關(guān)系到千家萬戶平安幸福的大事。近年來，為全面保障這幾方面的安全生產(chǎn)，我局堅持把安全管理工作作為基礎(chǔ)性工作來抓，擺上重要日程，融入各項工作中，及時解決突出問題，形成全員參與、齊抓共管的工作格局，有效確保了我縣建筑施工、燃氣供應、城鎮(zhèn)供水、市政設(shè)施建設(shè)行業(yè)安全穩(wěn)定。也要感謝各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的配合與支持。根據(jù)“屬地管理”原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)建筑施工、燃氣供應、城鎮(zhèn)供水、市政設(shè)施建設(shè)安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。拜請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各部門能一如既往的支持和配合。
四、加大競爭，城建辦隊伍建設(shè)勢在必行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建辦受縣住建局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府雙重管理，近來年，隨著全國新型城鎮(zhèn)化工作逐漸推進，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生同治工作的積極開展，城建辦的職責越來越多，擔子越來越重。鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建辦要明確自己的工作職責，認真學習國家及地方有關(guān)建設(shè)規(guī)劃方面法律法規(guī)并堅決貫徹執(zhí)行。堅持依法行政，熱忱為群眾服務。協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府監(jiān)督實施。對轄區(qū)內(nèi)工程建設(shè)進行監(jiān)督和管理，制止違法建筑，搞好建筑市場，參與城鄉(xiāng)環(huán)境同治工作，搞好農(nóng)村危房改造，堅決完成局黨組和當?shù)攸h委政府交辦的其它工作。
目前，我縣城建辦原有工作人員80人，根據(jù)上級指示，對長期外出吃空響人員6人進行了清理，局機關(guān)和路燈綠化辦借調(diào)2人，在崗在編72人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)多則10人少則1人。鄉(xiāng)城建辦主要負責農(nóng)村危房改造工作，工作任務完成好，黨委政府給予了充分肯定。建制鎮(zhèn)由于近年來多方面原因，問題不斷兀現(xiàn)，少數(shù)主任學習不夠，思想停滯不前，對政策把握不準，執(zhí)法不嚴，以身作則不夠好，內(nèi)部管理松馳，工作不主動，缺乏擔當，與當?shù)卣ぷ縻暯訒r常脫節(jié)，對局黨組下達的管理制度，不堅決執(zhí)行，財務管理不規(guī)范，個別鎮(zhèn)還只是個流水帳，當?shù)攸h委政府主要領(lǐng)導多次來局反映情況，意見很大。城建辦部分工作人員經(jīng)常為待遇抱怨，消氣怠工、自由散漫、大局意識不強，服從意識欠缺，更有少數(shù)人把本職工作當兼職，做自己的小生意，嚴重影響工作正常開展。城建辦隊伍建設(shè)勢在必行。
在這里，我提四點城建辦管理制度：一是局黨組加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府橫向聯(lián)系，多溝通多交換意見，隨時掌握城建辦工作人員思想動態(tài)，工作動態(tài)，有的放矢。同時，請求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府全力支持，對他們工作生活上多關(guān)心、經(jīng)濟上多支持，為他們排憂解難。二是堅決采取優(yōu)勝劣汰的競爭機制，對工作不負責，辦事不力，領(lǐng)導和群眾反映較大的，要堅決撤換。對組織能力強、進取性強，具有開拓精神的要提拔重用，同時借鑒財政系統(tǒng)的成功做法，對主任崗位進行一次交流，大鎮(zhèn)小鄉(xiāng)進行對換。三是使學習培訓常態(tài)化：局黨組定期對正副主任實行培訓，主要以會帶訓進行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建辦主任要組織本單位干部職工多學習，以學習促進政策理論水平大提高，執(zhí)法規(guī)范管理上檔次，整體形象大改觀。四是健全內(nèi)部管理，扎實開展工作，堅決做到有章可循，有章必循，用制度管人，制度面前人人平等，主任率先垂范，做好表率，辦事要公道正派，竭誠為群眾服務;工作上多向黨委政府請示匯報，工作開展有特色，廉潔自律，堅決抵制不正之風，工作中杜絕任何搭車收費和“克、拿、卡、扣”行為，對違紀違規(guī)人和事，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要堅決查處，絕不姑息遷就。
省政府今年7月12日才下達今年的危改任務，較之往年推遲了近兩個月才部署工作，要求11月底100%完成任務。同志們，從今天算起，我們只有4個月的時間了，時間緊、任務重，從今天開始我們就要全身心的投入到工作中，以飽滿的熱情和激情來落實這項惠民工程，以扎實的態(tài)度來完成民心工作，上下聯(lián)動，齊心協(xié)力，共同圓滿完成這項聚民心、順民意的工作。
謝謝大家!
農(nóng)村危房改造會議講話篇六
同志們：
農(nóng)村危房改造實施6年來，在中央的關(guān)心下，在省委、省政府的正確領(lǐng)導下，我省累計投入財政資金78.48億元，完成國家下達的59.7萬戶農(nóng)村危房改造任務，改造房屋總面積達5722萬平方米，解決了近240萬農(nóng)村住房困難群眾的安居問題，世世代代農(nóng)民的安居夢想在江西這片紅土地上變?yōu)榱爽F(xiàn)實。這項工作不僅贏得了上級領(lǐng)導的高度評價，也贏得了社會各界的好口碑，成為民調(diào)顯示群眾滿意率提高最大的民生工程之一，成績十分顯著。住建、財政、發(fā)改、民政、扶貧等部門一起戰(zhàn)斗在一線，發(fā)揮了特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的優(yōu)良作風，付出了大量心血和汗水。在此，向同志們致以崇高的敬意和衷心的感謝。
今年，是我省農(nóng)村危房改造工作非常重要的一年。年初，對我省發(fā)展提出了“一個希望，三個著力”的明確要求。抓好農(nóng)村危房改造工作，既是做好精準扶貧工作的民心工程、德政工程，也是推進我省生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)，改善農(nóng)村人居環(huán)境，深入推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。省委省政府認真貫徹落實習的重要指示精神，將農(nóng)村危房改造工作納入了我省今年重中之重的工作，提出了明確的要求。
今年，根據(jù)國家下達的正式計劃資金文件，經(jīng)省政府批準同意，省住建廳、省發(fā)改委、省財政廳共同制定印發(fā)了《江西省20xx年農(nóng)村危房改造實施方案》和20xx年全省農(nóng)村危房改造計劃任務及資金分配文件。剛才，會議通報了20xx年度績效評價結(jié)果，解讀了我省20xx年農(nóng)村危房改造實施方案，省直有關(guān)單位的同志就工作的開展作了發(fā)言，大家一定要認真領(lǐng)會，并在工作中抓好落實。下面，我講三點意見：
一、20xx年工作回顧。
(一)全面完成20xx年農(nóng)村安居工程任務。
一是順利完成國家下達的農(nóng)村危房改造任務。20xx年，國家部委共安排我省15.8萬戶農(nóng)村危房改造任務。各地、各部門按照省政府提出的“春節(jié)前保質(zhì)保量完成全部農(nóng)村危房改造任務、確保困難農(nóng)戶搬進新居過年”目標任務，強化調(diào)度、狠抓落實，15.8萬戶任務已全部完成。其中，20xx年實施危房改造的五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭有35156戶，占全部補助對象的22.3%，較上一年度減少了7個百分點，改造后戶均面積較改造前增加了13平方米。充分說明經(jīng)過幾年努力，五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭等住房情況得到極大改善。此外，農(nóng)村危房改造對建材、裝修、家電等行業(yè)產(chǎn)生巨大拉動效應，并帶動大量的建筑工匠等就業(yè)需求，成為中央和省里穩(wěn)定經(jīng)濟增長的有效舉措之一。
總體來說，我省實施農(nóng)村危房改造，使廣大農(nóng)村困難群眾安居樂業(yè)，順民意、惠民生，實現(xiàn)了改善民生、調(diào)節(jié)收入分配關(guān)系、改善農(nóng)村社會管理的目標，體現(xiàn)了公平正義，國家檢查組給予了充分肯定，全省工作在全國20xx年度績效評價中排第12名。
二是圓滿完成漁民上岸安居工程任務。20xx年底，國家部委下達我省1440戶以船為家漁民上岸安居工程任務，中央和省兩級財政合計安排補助資金2985萬元。省政府要求全力做好工作推進，幫助漁民早日實現(xiàn)上岸安居。截至20xx年底，全省6個設(shè)區(qū)市、23個縣(市、區(qū))1440戶漁民，新建住房612戶、維修加固房屋493戶、購買房屋335戶，漁民上岸安居任務已全部圓滿完成，近5000名漁業(yè)職工及家屬搬進新居，實現(xiàn)了省政府“三年任務一年完成”目標。同時，我省積極做好漁民上岸后的轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)的指導幫扶工作，幫助其實現(xiàn)岸上安居樂業(yè)。20xx年3月份，國家漁民上岸安居工程第三檢查組蒞臨我省開展了專項檢查，對任務完成情況給予了較好評價。
20xx年，根據(jù)國家部委安排，我省組織開展了農(nóng)村危房現(xiàn)狀調(diào)查摸底暨信息錄入工作，對全省農(nóng)村地區(qū)危舊房屋全面排查，逐戶建檔，將信息錄入信息管理系統(tǒng)。各地建設(shè)部門克服了人力不足、經(jīng)費匱乏、任務繁雜等困難和問題，想方設(shè)法推動這項重要任務，做了大量富有成效的工作。截至20xx年7月，根據(jù)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)顯示，我省錄入農(nóng)村住房信息141萬戶，危房信息119萬戶，其中c級危房信息52萬戶，d級危房信息67萬戶。因此，這個數(shù)據(jù)為今后我省爭取國家部委的項目資金支持提供了充分依據(jù)。
(三)存在的突出問題。
農(nóng)村危房改造實施以來，盡管取得了一定成績，但也存在一些問題，某些問題甚至已嚴重影響到了全省工作總體成效。今年上半年，根據(jù)國務院部署，省里開展了涉農(nóng)資金專項整治活動，財政部駐贛專員辦也對部分地區(qū)進行了抽查，事后重點反饋了農(nóng)村危房改造工作存在的問題，并要求我省舉一反三，做好整改落實。總的來說，以下問題較為突出：
1、建房面積超標。農(nóng)村危房改造超面積建房，一是違反相關(guān)政策，二是使用效率低下，形成浪費，三是補助對象盲目攀比、貪大求高，不切實際提高建房標準，從而加重經(jīng)濟負擔、背負新債，進一步加劇貧困。住建部和省里對此十分重視，再三要求各地對嚴重超面積特別是層數(shù)超三層的，堅決取消其補助對象資格、追繳補助資金。但仍有一些地方，在新建房屋面積控制上，辦法不多，措施不嚴，新建房屋占地面積過大、層數(shù)超過三層的隨處可見。
2、拆舊還基不力。不少異地建房農(nóng)戶新建房屋后，沒有按照政策規(guī)定要求進行“拆舊還基”，仍然把危舊房屋用于居住，或者用于堆放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用具，或者用于養(yǎng)殖，造成“有新房無新村、有新村無新貌”等現(xiàn)象，也形成了安全隱患，產(chǎn)生了新的“一戶多宅”等情況，不利于土地資源的集約利用。
3、“三違”案例增加。近年來隨著工作的不斷深入，農(nóng)村危房改造違法、違紀、違規(guī)(簡稱“三違”)案例數(shù)量呈上升趨勢。通過各地自查，省、市督查，省委民生通道和此次財政部駐贛專員辦專題巡查等不同方式渠道，發(fā)現(xiàn)各設(shè)區(qū)市不同程度存在“三違”案例。
4、資金撥付遲緩。往年，省里將實施方案和計劃資金一并下發(fā)各地，但是年底總有一些地方來電咨詢上級補助資金是否撥付，間接影響了縣財政撥付補助資金到戶的進度，也讓一些靠借錢、賒賬自籌資金建房的農(nóng)戶，背負了較重負擔。這里反映了兩個問題，一是落實上級部署不力，建設(shè)和財政部門未能準確把握上級工作安排，相互溝通不順暢;二是工作銜接存在脫節(jié)。一些地方早早完成了縣級驗收，但是補助資金遲遲沒有全數(shù)撥付下達。
5、檔案信息錯漏較多。檔案管理和信息化錄入是農(nóng)村危房改造工作的一項重要內(nèi)容，但是檔案信息不全、不實的情況雖經(jīng)多次強調(diào)，仍在一定程度上存在。農(nóng)村危房改造信息系統(tǒng)今后將向社會公開，如果這些問題沒有得到解決，那么平時工作再出色，也會因信息不實受到社會各界的質(zhì)疑。
6、農(nóng)村危房摸底有偏差。雖然全省農(nóng)村危房摸底情況總體準確，但也發(fā)現(xiàn)，一些地方在危房現(xiàn)狀摸底中工作不實，實際情況和上報信息有一定偏差，如：一些鎮(zhèn)、村干部對危房摸底工作量大存在畏難情緒，對農(nóng)村危房改造積極性不高，責任意識不強，危房現(xiàn)狀摸底數(shù)量偏少。也有一些地方認識不清，危房鑒定不準確，有的甚至沒有進行鑒定，把關(guān)不嚴，將安全住房和危房混淆，摸底數(shù)字偏大。數(shù)據(jù)不準確的問題，將影響今后全省和各地計劃任務安排和實施。大家一定要重視這個問題，抓緊時間對摸底情況進行復核，及時調(diào)整信息系統(tǒng)中相關(guān)數(shù)據(jù)，切實掌握存量危房的準確情況。
以上問題的存在、特別是“三違”案例，反映了一些地方領(lǐng)導干部責任意識不強、工作態(tài)度不正，為民服務意識薄弱，需要引起我們的重視。黨的18大以來，國家對違法違紀等腐敗行為零容忍，對于損害群眾利益的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。對于庸官懶政、效率不高、執(zhí)行不力的，也是嚴厲問責。因此，對于我們從事本項工作的同志們進一步提高思想認真，端正工作態(tài)度、改進工作作風，認真履職，切實把農(nóng)村危房改造這項民心工程好事辦好。
20xx年全省農(nóng)村危房改造工作體現(xiàn)了三個“前所未有”的特點。一是國家重視程度前所未有。今年，國務院出臺了《關(guān)于進一步做好城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有關(guān)工作的意見》。這是首次以國務院名義專題出臺農(nóng)村危房改造的工作文件，規(guī)格之高，充分體現(xiàn)了中央對農(nóng)村危房改造工作的重視。二是省委省政府高位推動前所未有。根據(jù)省政府部署，明確將農(nóng)村危房改造列為全省穩(wěn)定經(jīng)濟增長的重要措施，由省財政增加安排15.2億元資金，提前實施13萬戶農(nóng)村危房改造任務。省委強衛(wèi)書記、鹿心社省長、莫建成副書記高度重視，對此項工作都多次做出了重要指示，提出了明確要求，鄭為文副省長將農(nóng)村危房改造列入了7項重要調(diào)度工作，要求我廳加快工作推進，盡早實現(xiàn)全面開工。三是任務總量前所未有。20xx年，國家下達我省18.2萬戶農(nóng)村危房改造任務，在此基礎(chǔ)上省政府決定增加實施13萬戶任務。全省年度合計需實施31.2萬戶農(nóng)村危房改造任務，與去年比較，任務增加了近一倍。從時間要求上看，國家的要求是必須于當年12月底之前全部完成，省政府要求31.2萬戶任務要抓緊全面開工，全面完成。今年工作任務重、壓力大，可以說是前所未有。因此，更需要大家齊心協(xié)力，共同努力，奮力推進今年我省農(nóng)村危房改造任務的順利完成。
(一)明確一項工作目標。
盡管時間緊、任務重、要求高，但是任務總體上是遵循各地意愿、按照自行申報情況來安排的，省廳還對個別地方申報任務適當削減。此外，各地之前已基本完成了全面摸底和危房鑒定工作，前期準備較為充分，因此任務實施上有較大把握。為了順利完成國家部委和省政府制定的目標，準確把握時間節(jié)點，全省總目標任務為9月份實現(xiàn)全部開工，12月底前完成國家下達的18.2萬戶任務，春節(jié)前完成全部31.2萬戶任務。
(二)突出抓好兩個工作重點。
1、精準扶貧攻堅。根據(jù)省委、省政府《關(guān)于全力打好精準扶貧攻堅的決定》要求，到20xx年，基本解決38個重點扶貧攻堅縣農(nóng)村貧困群眾的安居問題;到20xx年，建檔立卡貧困戶危舊房改造任務要全面完成;20xx年要建立覆蓋全省農(nóng)村的住房保障體系。因此，38個重點扶貧攻堅縣要摸清住房困難的貧困群眾底數(shù)，各地建設(shè)部門要和扶貧、發(fā)改、財政部門溝通協(xié)調(diào)，摸清本地住房困難的建檔立卡貧困戶和其他特別困難農(nóng)戶底數(shù)，將該群體全部列入優(yōu)先保障對象，解決基本安居問題。
這里就特困農(nóng)戶安居幫扶工作再說一下。針對居住在d級危房中且無經(jīng)濟實力建房的農(nóng)村特別困難戶，省里明確的是家庭最困難、住房最危險、經(jīng)濟能力和勞動能力極弱的，其身份不限于五保戶、低保戶或殘疾人等特定類型，現(xiàn)有補助標準難以解決危房改造問題、亟需特殊政策幫扶。各地要結(jié)合各自實際制定具體的認定細則，嚴格控制特困農(nóng)戶數(shù)量和比例，要出臺明顯高于《實施方案》中常規(guī)補助水平的幫扶政策，如大幅提高補助標準，或采用“交鑰匙工程”等方式，切實解決安居問題。凡是接受了特困幫扶政策的，其住房條件在滿足基本生活需要的前提下(有單獨設(shè)置的臥室、廚房、衛(wèi)生間等)必須嚴格執(zhí)行國家部委和省里的相關(guān)標準。尋烏縣在推動特困群體安居幫扶方面先行先試，將特困農(nóng)戶補助標準提高至每戶3萬元，實行交鑰匙工程，每戶提供35平米的“一房一廚一衛(wèi)”的安全新居入住，切實解決其基本生活需求，效果較好。
2、實施農(nóng)村危房改造風貌管理。20xx年，國家部委首次提出農(nóng)村危房改造工作要加強風貌管理。此前，我省連續(xù)幾年農(nóng)村危房改造任務都在10多萬戶以上，部分縣(區(qū))任務一年達幾千戶、上萬戶，但是總體感覺仍然是有新房、無新村，有新村、無新貌。歸根到底在于缺乏有效的規(guī)劃管理，新建房屋、基礎(chǔ)配套設(shè)施的選址、布局等缺乏合理引導;在于房屋設(shè)計水平低下，省、市精心編撰的大量形象美觀、具有傳統(tǒng)民居特色元素的圖集未得到有效推廣;在于危舊房屋拆除不力，有的地方有成片空心無人居住的殘破危房，影響村莊整體風貌。
因此，各地規(guī)劃建設(shè)主管部門要認真分析，重點從三個方面強化措施，做好風貌引導和管控：一是會同新村辦等部門，抓好村莊布局選點和規(guī)劃編制?？茖W合理確定區(qū)域內(nèi)重點建設(shè)中心村，對確定的重點建設(shè)中心村，按照促進生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的總體要求，組織編制村莊規(guī)劃，使得村莊各項建設(shè)有章可循、有法可依;二是積極做好省、市組織編撰的精品農(nóng)房圖集的推廣應用。近年來，省廳、市局和部分縣局均組織編撰了不少傳承本地特色、形象美觀、結(jié)構(gòu)實用的圖集，但是總體來看除了部分集中改造點外，絕大部分分散建房戶對圖集的應用情況不理想。各地要加大宣傳，并通過提高補助資金等形式，引導和鼓勵農(nóng)戶建房優(yōu)先選用技術(shù)圖集;三是加強重點區(qū)域風貌整體推進。各地可選擇若干群眾積極性高、需重點打造區(qū)域如高速、國道沿線村莊、歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落等作為試點，優(yōu)先安排計劃、提高補助標準，并和新農(nóng)村建設(shè)、村莊整治、移民搬遷等工作相結(jié)合，整合相關(guān)項目、資金，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一改造，打造成具有鄉(xiāng)村風貌鮮明、民居特色濃郁、建筑層次分明、基礎(chǔ)配套完善、群眾安居樂業(yè)的秀美鄉(xiāng)村示范。
(三)認真執(zhí)行實施方案，抓好六項環(huán)節(jié)。
1、嚴格對象確認。一是原則上對象從調(diào)查摸底花名冊中產(chǎn)生。此前，省里組織各地開展了農(nóng)村危房現(xiàn)狀調(diào)查摸底工作，要求將各自農(nóng)村存量危房相關(guān)信息全部統(tǒng)計并建立檔案。原則上，除房屋因災倒毀需重建外，今后確定農(nóng)村危房改造補助對象，必須從此前危房現(xiàn)狀摸底花名冊中產(chǎn)生。二是嚴格確定特困對象考慮到各地實際情況不同，各地自行設(shè)置認定細則，并需嚴格控制該群體數(shù)量和比例，以免特殊政策不特殊。三是和扶貧、殘聯(lián)部門聯(lián)合確認符合條件的建檔立卡貧困戶和貧困殘疾人家庭，優(yōu)先列入對象。
2、履行規(guī)劃監(jiān)管。一是做好登記發(fā)證管理。往年來看，盡管《實施方案》、《驗收方案》等政策文件已經(jīng)明確，工作中也再三強調(diào)，但是農(nóng)村危房改造實施規(guī)劃監(jiān)管情況并不理想，《鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)許可證》登記發(fā)證率較低。今年，各地規(guī)劃建設(shè)部門要做好和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組的聯(lián)動，認真落實“農(nóng)村建房八不準”要求，切實加強規(guī)劃審批發(fā)證工作，努力實現(xiàn)“農(nóng)村建房登記發(fā)證率達100%”目標。新建房屋規(guī)劃審批要重點控制房屋選址、建筑層數(shù)和占地面積。規(guī)劃審批工作要和農(nóng)村危房改造對象資格審批工作相結(jié)合，提高農(nóng)戶遵守規(guī)劃審批要求建房的主動性和自覺性。改造后房屋占地面積嚴重超標、層數(shù)超三層的，要堅決取締其幫助資格，并對違規(guī)情況依法處理。
3、加強質(zhì)量安全。質(zhì)量是百年大計。農(nóng)村危房改造作為政府推進的民生工程，必須確保安全，這也是各級建設(shè)部門的職責所在。各地務必要認真執(zhí)行國家和省里關(guān)于質(zhì)量安全的相關(guān)要求，實行“三個監(jiān)管”到位，即選址安全監(jiān)管到位、日常巡查監(jiān)管到位和竣工驗收監(jiān)管到位，對“三個監(jiān)管”中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全問題要督促指導及時整改到位。靖安縣強化質(zhì)量監(jiān)管，從監(jiān)察、民政、扶貧和建設(shè)等部門抽調(diào)人員，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村危房改造質(zhì)量安全定時巡查，對發(fā)現(xiàn)的問題記錄編冊，定時回訪督促整改落實情況。各地建設(shè)部門還要充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，組織開展農(nóng)村建筑工匠培訓，開設(shè)危房改造咨詢窗口，面向農(nóng)民提供圖集推廣、技術(shù)咨詢和工程糾紛調(diào)解服務等。
今年，國家追加下達我省1.7萬戶農(nóng)房抗震改造任務，已全部分解給抗震設(shè)防烈度7度的會昌、安遠、瑞金、尋烏等縣。今后國家還將進一步加大對農(nóng)房抗震改造的投入。以上4縣和其他抗震設(shè)防烈度6度及近年來發(fā)生過不同程度地震的相關(guān)市、縣，切實做好農(nóng)房抗震設(shè)防手冊或掛圖的編撰和發(fā)放，向廣大農(nóng)民宣傳和普及抗震設(shè)防常識。
4、推進拆舊還基。危舊房拆除、老宅基地騰退是一項老大難問題，要從多方面做好相關(guān)工作。一是做好政策宣傳，讓群眾了解和認同拆舊還基的意義;二是審批核定補助對象環(huán)節(jié)，要和農(nóng)戶簽訂協(xié)議，明確要求其建新拆舊還基的責任和義務;三是給予一定幫助。對于主動拆除危房的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組可主動給予幫助，在危房拆除環(huán)節(jié)由技術(shù)人員進行指導，在辦理騰退老宅基地手續(xù)環(huán)節(jié)，做好主動服務;四是采取一定經(jīng)濟手段，如對拆舊還基工作不予支持配合的，取消其補助對象資格，追繳補助資金。
5、規(guī)范資金管理。一是落實配套資金。今年全省任務達31.2萬戶，省財政配套的21.7億元已全部到位并即將分解下達。各縣(市、區(qū))特別是任務較重的幾個縣，要按照要求足額落實配套資金。20xx年度績效評價中，將重點檢查配套資金的落實情況。二是資金直接撥付到“一卡通”。按照國家部委和省直部門關(guān)于農(nóng)村危房改造補助資金管理的規(guī)定，補助資金必須直接撥付到農(nóng)戶“一卡通”賬戶，杜絕中間環(huán)節(jié)，確保資金撥付到位。三是明確縣級驗收后規(guī)定時間內(nèi)撥付到賬戶。按照要求，農(nóng)村危房改造完工后，可分批組織縣級驗收?？h級驗收通過后，必須及時將補助資金全部撥付到戶，防止資金沉淀，損害群眾利益。
6、完善檔案信息。各級建設(shè)部門要在往年工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進一步完善信息管理及錄入水平：一是安排專人負責。檔案管理及信息錄入工作量大，關(guān)系著工作進度的調(diào)度和績效考評，責任很重，一定要專人負責。任務量大的，要將檔案管理和信息錄入工作下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，確保任務順利實施。如湖口縣強化人員配置，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立農(nóng)房辦，至少配備2名了解建筑施工、質(zhì)量安全管理及電腦操作的專職工作人員，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以行政村為單位指定村委會工作人員，負責督促管理本行政村內(nèi)危改房屋建設(shè)質(zhì)量及進度要求，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改專職人收集照片等紙制資料，確保了工作有人做事、有效運行。因此，湖口縣的檔案資料管理和日常信息錄入工作，走在全省前面，值得大家借鑒。二是要加強業(yè)務培訓。要對專職管理人員和具體一線工作人員進行培訓，熟悉掌握各個環(huán)節(jié)、各項要求，確保檔案資料的第一手收集能準確反映工作實際，避免資料不全、信息失真。
(四)認真落實三項要求。
1、加強部門配合。農(nóng)村危房改造涉及發(fā)改、財政、建設(shè)、民政、扶貧、殘聯(lián)、監(jiān)察等多個部門，建設(shè)部門作為牽頭單位要主動發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，按照各自分工，緊密配合做好工作：一是和發(fā)改、財政做好計劃任務的申報，二是和財政做好補助資金撥付的協(xié)調(diào)，三是和民政、扶貧部門做好檔案信息錄入工作的調(diào)度協(xié)調(diào)，四是和殘聯(lián)部門做好貧困殘疾人家庭的危房改造工作，五是和監(jiān)察部門及時發(fā)現(xiàn)查處工作中的違法、違紀、違規(guī)現(xiàn)象。
2、做好各項保障。
一是做好工作后勤保障。今年任務較重，又面臨車改問題，對于農(nóng)村危房改造這項必須深入基層的民生工程，提出了新的考驗。各地要編制工作計劃，提出合理經(jīng)費需求，特別是要根據(jù)車改方向測算工作人員下鄉(xiāng)督導所需經(jīng)費，統(tǒng)籌由財政安排解決。設(shè)區(qū)市建設(shè)主管部門需承擔工作的上傳下達，并做好日常調(diào)度督導和其他業(yè)務指導，也要和市本級財政協(xié)調(diào)落實必需工作經(jīng)費。
二是做好建房工匠保障。各地建設(shè)部門要抓好農(nóng)村建筑工匠培訓，規(guī)范施工工藝，推廣圖集使用，也可以通過建筑企業(yè)或其他載體組織成立農(nóng)村建筑工匠協(xié)會，發(fā)展工匠數(shù)量，定期進行業(yè)務交流和指導，強化農(nóng)村施工隊伍水平。對于具備一定規(guī)模的集中改造點，應安排專業(yè)施工隊伍或具有一定資質(zhì)的施工企業(yè)來承擔施工任務，切實保障施工力量。
三是做好建材供應保障。任務較重的市、縣(區(qū))和周邊縣區(qū)要從政府層面加強對轄區(qū)內(nèi)建材市場的管理和調(diào)控，可從贛州等地學習相關(guān)經(jīng)驗，保障農(nóng)村危房改造建材供應，并做好建材質(zhì)量的檢測。同時要對囤積居奇、伺機抬價的供應商采取措施，努力平抑價格，防止因農(nóng)村建房需求劇增造成主要建材價格大幅上揚，損害群眾利益。
3、加強工作調(diào)度，深化日常監(jiān)管。
一是做好日常督導調(diào)度。省廳計劃于9、10月份會同相關(guān)部門對各地開展專項督導，了解各地進度情況和存在問題。另外，20xx年農(nóng)村危房改造進度仍將實行月度通報，具體進度以信息錄入情況為依據(jù)。無論是國家下達任務還是省級提前安排實施的任務，均需要及時錄入至信息系統(tǒng)。10月初將通報9月份國家下達任務部分的開工率情況，11月將通報10月份全部任務的開工率情況、12月初將通報11月份的國家下達任務部分的竣工率情況，20xx年1月將通報上一月國家下達任務部分的竣工率情況，20xx年2月將通報1月份全部任務的竣工率情況。歷次通報排名情況將計入年度績效評價得分中。
二是認真做好年度績效檢查。省里將根據(jù)今年工作特點，繼續(xù)抓好年度績效檢查。今年的績效檢查國家部委的相關(guān)精神，在往年工作的基礎(chǔ)上，進一步完善驗收考核辦法，更加科學準確地評價工作優(yōu)劣。通過獎懲并舉，對于農(nóng)村危房改造工作評價優(yōu)秀的，出臺獎勵政策，評價不合格的，將給予懲處措施。請各地務必予以重視，注重抓好工作推進中的每個環(huán)節(jié)、每項內(nèi)容的落實，力爭取得良好成果。
三是暢通百姓的投訴與舉報制度。一是要公布各級農(nóng)村危房改造辦公室電話，隨時接聽群眾來電，了解群眾訴求。二是定期從各個渠道如新聞媒體、政府領(lǐng)導信箱、政府網(wǎng)站民生通道、信訪部門轉(zhuǎn)辦等梳理了解群眾投訴和舉報。對于實名舉報、反映內(nèi)容較為嚴重的，一定要堅持實地了解、核查，把事情搞清楚，區(qū)分責任、采取措施。
四是及時做好涉農(nóng)資金檢查的整改工作。此次涉農(nóng)資金檢查，省廳專門發(fā)文要求各地開展農(nóng)村危房改造自查，并會同省發(fā)改委對贛州片區(qū)部分縣進行了檢查。隨后，財政部駐贛專員辦對寧都縣、婺源縣進行了抽查，并就農(nóng)村危房改造方面重點反饋了幾個問題：一是部分對象不符合條件，存在違規(guī)套取補助資金情況，二是檔案信息不真實，三是建房面積超標，四是對進城購房給予補助。請寧都縣、婺源縣針對這些問題抓緊整改，并將整改情況抓緊報送省廳。以上問題也不僅僅是寧都、婺源的問題，請各地引以為戒，舉一反三，把政策要求執(zhí)行的更加到位。
三、抓好其他工作。
為貫徹國務院《關(guān)于進一步做好城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有關(guān)工作的意見》(國發(fā)[20xx]37號)和省領(lǐng)導指示，省直部門將編制農(nóng)村危房改造三年計劃，需要各地根據(jù)實際情況報送三年改造計劃。相關(guān)文件已下發(fā)，請各地抓緊時間確定任務并回復。此次報送計劃事關(guān)“十三五”農(nóng)村危房改造實施和貫徹落實省委、省政府關(guān)于精準扶貧攻堅的決策部署，各地要本著對群眾負責任的態(tài)度，結(jié)合實際領(lǐng)會文件要求，做好計劃報送工作。
(二)百強中心鎮(zhèn)污水處理工作。
上半年，省里印發(fā)了《百強中心鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)及工程運行實施方案》，召開百強中心鎮(zhèn)污水處理工作會議，鄭為文副省長親自到會講話，專題部署工作開展。會后，省直部門連續(xù)進行督導調(diào)度，并決定先行下?lián)苁∝斦勓a資金，推動各地項目實施。目前看來，各地進度參差不齊，喜憂參半，距離年底全面完成目標任務有一定差距。根據(jù)前期調(diào)度情況，到7月中旬，項目實施方案已進行評審的有61個鎮(zhèn)，項目實施方案已完成編制、待評審完善的有11個鎮(zhèn)，項目實施方案正在著手編制的有43個鎮(zhèn)。其中，污水處理設(shè)施已竣工并報備了相關(guān)資料的有22個鎮(zhèn)，項目正在實施或已進入招標程序的有8個鎮(zhèn)。其中，宜春市、新余市整體進度最好，已全部完成項目方案報備，且絕大部分設(shè)施已竣工并運行。相對來說，吉安市、南昌市進度偏慢。
根據(jù)省領(lǐng)導和陳平廳長的指示精神，下一步，百強中心鎮(zhèn)污水處理項目推進要重點做好幾項工作：一是項目逐鎮(zhèn)逐個抓落實。開工建設(shè)抓進度質(zhì)量，項目完工抓達標驗收，運行使用抓監(jiān)管，一個個項目抓落實，一個個鎮(zhèn)抓落實，確保項目落地，務求實效。二是強化工作調(diào)度，對尚未完成項目實施方案編制的進行通報批評。同時，各級住建部門要加強工程進度調(diào)度，促成項目盡快進入實施階段，力爭年底前鎮(zhèn)區(qū)集中連片建成區(qū)生活污水收集管網(wǎng)及污水處理設(shè)施基本建成。三是開展績效考核。年底將開展項目建設(shè)省級驗收工作，全面評價項目績效。百強中心鎮(zhèn)污水處理績效考核結(jié)果，直接與獎補資金相掛鉤。進度快、績效佳的，追加安排獎補資金。未按時間進度要求和質(zhì)量要求完成工作的，由省財政直接按規(guī)定的比例回扣。
(三)農(nóng)村生活垃圾專項治理工作。
一是抓緊做好規(guī)劃編制和報送工作?！妒∞r(nóng)村生活垃圾專項治理工作方案》要求各縣(市、區(qū))政府組織編制本地區(qū)農(nóng)村生活垃圾專項治理規(guī)劃及年度工作方案，經(jīng)設(shè)區(qū)市政府審定同意。規(guī)劃編制縣(市、區(qū))政府會明確牽頭部門，設(shè)區(qū)市住建局主要是匯總上報，這項工作7月底前要完成。據(jù)了解，上饒、撫州、贛州、吉安、九江、南昌、萍鄉(xiāng)、新余、鷹潭等市制定出臺了全市工作方案或?qū)嵤┮庖?，景德?zhèn)編制完成全市農(nóng)村生活垃圾處理三年規(guī)劃，宜春市正在抓緊編制全市城鄉(xiāng)生活垃圾處理規(guī)劃。但是，還有些縣(市、區(qū))起草工作進展緩慢，要盡快推動。省聯(lián)席會議辦公室正在調(diào)度這項工作，是什么原因，要報告給省主要領(lǐng)導和通報給市縣主要領(lǐng)導。二是積極發(fā)揮部門職責，主動作為。我們要求各市、縣(區(qū))按照省里的做法，在7月底前建立專項治理領(lǐng)導機構(gòu)和推進機制，明確牽頭部門和職責分工。目前為止，只有贛州、九江、宜春、鷹潭召開了全市的推進會議，但還有很多市縣沒有積極動作起來，推進機制不健全、推進緩慢乏力。這項工作，在座的建設(shè)部門不一定牽頭，但肯定是重要成員單位。建設(shè)部門要在城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化推進中，重點針對設(shè)施布局、招投標、質(zhì)量監(jiān)督等方面發(fā)揮積極作用，共同推進各項政策措施落實到位。
(四)名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落和古民居保護工作。
一是繼續(xù)做好第四批中國傳統(tǒng)村落申報工作。近日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門印發(fā)了《關(guān)于做好20xx年中國傳統(tǒng)村落保護工作的通知》，申報第四批中國傳統(tǒng)村落的截止時間推遲到20xx年8月底，請各地抓緊最后時間，在原申報基礎(chǔ)上，進行補充申報，爭取更多村落列入國家保護名錄。二是繼續(xù)做好20xx年中央財政補助資金的申請工作。今年，中央已提前下達48個中國傳統(tǒng)村落平均每村300萬元的中央補助資金，上半年，我省只有18個村的申請資料通過了住建部等部門的技術(shù)審查，還有30個村的缺口。目前，我們正在進行補充申報，據(jù)統(tǒng)計，仍有15個第一批、第二批中國傳統(tǒng)村落因規(guī)劃未完成或需要修改而未修改等原因未提交申請材料，其中上饒市5個、吉安市7個。請你們回去以后，抓緊調(diào)度，如在規(guī)定時間內(nèi)無法完成，申請資格將由第三批中國傳統(tǒng)村落遞補。三是提前做好20xx年申請中央財政補助資金的準備工作。20xx年，住建部開始啟動第三批中國傳統(tǒng)村落中央補助資金的申報工作。請還未完成保護發(fā)展規(guī)劃的第三批以及第一、二批中國傳統(tǒng)村落，加快工作進度，盡快完成保護發(fā)展規(guī)劃的編制，以前編制了歷史文化名村保護規(guī)劃的中國傳統(tǒng)村落，因編制時間較早，規(guī)劃已不能適用當前形勢發(fā)展的，要盡快組織修編，確保不再錯過中央財政資金的申請時間。四是啟動傳統(tǒng)建筑調(diào)查工作。根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國土資源部、公安部下發(fā)了《關(guān)于堅決制止異地遷建傳統(tǒng)建筑和依法打擊盜賣構(gòu)件行為的緊急通知》要求，我廳準備在全省啟動傳統(tǒng)建筑調(diào)查、認定、建檔和掛牌保護工作，目前正在抓緊制定并下發(fā)傳統(tǒng)建筑認定標準和工作方案，各地可先行開展傳統(tǒng)建筑調(diào)查基礎(chǔ)性工作，做好傳統(tǒng)建筑調(diào)查的前期準備。
同志們，20xx年以農(nóng)村危房改造為主的村鎮(zhèn)建設(shè)各項工作更加繁重，既是挑戰(zhàn)，也是機遇。我們只要牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，帶著感情和責任，腳踏實地努力工作，就一定能克服困難、創(chuàng)造新的成績。
農(nóng)村危房改造會議講話篇七
同志們：
召開這次會議的主要目的是總結(jié)我縣x年邊防管理工作，探討新形勢下邊防工作的新特點、新情況，安排部署今后一個時期的邊防管理的各項工作。會上縣委、縣人民政府將對本年度涌現(xiàn)出的邊防工作先進集體和先進個人進行表彰獎勵，同時對做好x年的各項工作進行安排部署。
即將過去的x年，是不尋常、不平凡的一年?；仡欉^去的一年，我們在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，認真落實xx屆五中、六中全會、中央新疆工作座談會、張春賢書記在木壘縣調(diào)研時的講話和自治縣十一次黨代會精神，充分調(diào)動廣大解放軍指戰(zhàn)員和武警官兵鞏固邊防、保衛(wèi)邊防的積極性，緊緊依靠農(nóng)牧民群眾及護邊員，全面推行軍民聯(lián)防、警民聯(lián)防機制，著力加強邊防、邊境地區(qū)牧業(yè)工作管理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過一年的辛勤工作，東山指揮部周邊的交通、通信等基本生活條件得到明顯改善，邊境地區(qū)畜牧工作開展有序，地區(qū)牲畜核定工作全面完成。一年來，通過兵地雙方的不懈努力，我們經(jīng)受住了各種考驗，一是兵地緊密團結(jié)、艱苦奮斗、不等不靠戰(zhàn)勝特大自然風雪災害，將畜牧業(yè)損失降到最小;二是在今年4-5月期間，在區(qū)、州、縣重大動物疫病防控緊急工作會議的安排下，在駐地官兵的大力幫助下，我縣成功的做好了邊境動物免疫工作及疫病防治工作;三是廣大解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵以及生活在邊境地區(qū)的牧民群眾，克服了種種問題和困難，以高度的政治責任感和使命感，扎實做好軍民團結(jié)、民族團結(jié)工作，使我縣連續(xù)47年實現(xiàn)了無邊防涉外事件的好成績。借此機會，我代表縣委、縣人民政府向常年辛勤工作在邊防一線、為祖國邊防建設(shè)做出突出貢獻的解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵以及廣大牧民群眾表示衷心的感謝和崇高的敬意!
x年是自治縣全面實施“”規(guī)劃目標的關(guān)鍵一年，為確保自治縣經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展，我們要加強對新形勢下邊防管理和邊境地區(qū)畜牧業(yè)工作出現(xiàn)的新情況、新動向以及新問題的研究和監(jiān)控，妥善制定各項應對措施，解決工作中出現(xiàn)的問題，下面，我就如何進一步做好邊防工作講幾點意見：
一是要始終堅持以黨的xx屆六中全會及區(qū)州縣黨代會精神為指導，進一步提高邊防管理和畜牧業(yè)工作的責任感和使命感。面對新形勢下的邊防管理工作，要認真學習各項邊防政策，努力探討新形勢下邊防工作的新特點，新情況，緊緊依靠各族人民群眾，加強軍政、軍民團結(jié)和民族團結(jié)，加大邊境地區(qū)的綜合治理力度，正確處理邊境問題，促進睦鄰友好關(guān)系，加快邊境地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展步伐。要以高度的政治責任感和使命感，引導和教育牧民群眾，遵守邊境地區(qū)放牧的有關(guān)規(guī)定，確保人畜安全不越界，爭取48年無邊防涉外事件。
二是要在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上，不斷總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)掘亮點，有針對性的加強薄弱環(huán)節(jié)，重點是要加強各階段性任務與“愛民固邊”戰(zhàn)略工作間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，和“傳、幫、帶”工作，以老帶新，用先進典型帶動派出所整體，全面激發(fā)官兵的主觀能動性，提高官兵服務意識、創(chuàng)新意識、榮譽意識，自覺遵守國家邊境管理有關(guān)法律法規(guī)，警民軍民一心，共創(chuàng)邊境地區(qū)安全穩(wěn)定的大局形勢。要堅持原則、大膽創(chuàng)新，盡快將科學發(fā)展觀學習成果轉(zhuǎn)化為工作實績。同時，要充分利用媒體工具，大力宣傳報道，不斷提升“愛民固邊”品牌效應。
三是繼續(xù)教育牧民當好“五大員”，做到“四不準”，堅持“八不”方針，要繼續(xù)做好“每個牧民就是一個邊防員，每座氈房就是一個邊防小哨所”的工作，盡可能地把各種可能發(fā)生的涉外事件消滅在萌芽狀態(tài)。跟群干部要與派出所的同志密切配合，對國防政策法規(guī)進行廣泛宣傳，做到邊境地區(qū)牧民群眾人人知法、懂法、守法。要堅持做到兵地之間不生事，不挑畔，搞好邊境生產(chǎn)，嚴防人畜越境，扎實做好邊防管理工作，要堅決杜絕形式主義和有令不行，有禁不止的事件發(fā)生。
四是進一步加強護邊員隊伍建設(shè)，提高護邊員素質(zhì)和工作能力，發(fā)揮其“前沿哨兵”、“預警隊”、“協(xié)警隊”作用。認真學習貫徹落實《新疆維吾爾自治區(qū)邊境管理條例》、《新疆維吾爾自治區(qū)邊境地區(qū)群眾護邊員管理規(guī)定》、《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律法規(guī)，每年對護邊員、牧民進行不少于1次的邊防知識培訓，強化護邊員“五大員”意識(即：界碑和邊境設(shè)施的巡視員、邊境區(qū)域的治安信息員、冬閑時節(jié)的治安聯(lián)防員、警官辦理牧區(qū)事務的協(xié)理員、重點時期維護穩(wěn)定的戰(zhàn)斗員)，使每一名護邊員都要真正意識到自身責任的重大，能夠掌握邊境法規(guī)知識，提高工作能力和綜合素質(zhì)，增強工作責任心和主動性，發(fā)揮協(xié)防護邊作用，力保我縣邊境穩(wěn)定。
五是要嚴格遵守縣委、政府規(guī)定的牲畜轉(zhuǎn)場時間，做到統(tǒng)一管理、統(tǒng)一轉(zhuǎn)場，跟群干部要以身作則，帶頭遵守，深入細致地做好牧民的思想工作，對不聽從指揮的要給予嚴肅處理。繼續(xù)采取“三跟一勤”的辦法，即干部跟群，獸醫(yī)跟群，有經(jīng)驗的牧民跟群，在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導安排下，做到有計劃，有步驟的放牧。這里要強調(diào)一點，由于草場載畜能力的有限，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要從自治縣邊境地區(qū)畜牧工作的大局出發(fā)，嚴格按照指揮部的統(tǒng)一要求來安排放牧，切實提高草場利用率。鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間要相互協(xié)調(diào)、相互幫助，齊心協(xié)力的做好工作，絕不容許鬧矛盾、出糾紛現(xiàn)象的發(fā)生。
六是要切實關(guān)心東山牧場干部群眾的家庭生活，各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要定期慰問、走訪，及時了解他們的心理動態(tài)，為他們解決實際困難解除他們的后顧之憂。牧場地處邊遠，生產(chǎn)生活條件差，要舍身處地的為牧民多想，切實幫助他們做好過冬物資及生活用品的準備與檢查工作。有問題的要盡快想辦法解決，確實解決不了的要及時向上級反映。在這里要強調(diào)一點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要做好邊境地區(qū)牧民生產(chǎn)安全工作，不讓一名牧民受損失，若因措施不得力而造成損失的，要嚴肅追究黨政一把手的責任。
七是要切實保證人畜安全，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要派專人負責同指揮部、邊防派出所間的聯(lián)絡(luò)工作，一旦出現(xiàn)問題，各單位之間要相互通氣，以最快的速度拿出方案，解決問題。對一些重大問題，要及時向主管部門或縣委、政府反映情況，以便于縣委、政府及時決策、解決問題、減少損失。跟群干部要加強責任心，當好牧民帶頭人，幫助牧民解決實際困難，教育牧民發(fā)揚團結(jié)互助的精神，充分發(fā)揮黨團員的先鋒模范作用，做到一方有難、八方支援。
八是要牢固樹立“團結(jié)是福、動亂是禍”的信念，站在維護民族團結(jié)和各民族共同利益的高度，充分認識民族團結(jié)、祖國統(tǒng)一、社會穩(wěn)定的重要意義。駐地官兵、民警、牧民要從自身做起，堅持做到不利于民族團結(jié)的話不說，不利于民族團結(jié)的事不做，以自己的實際行動切實維護邊境地區(qū)的安定團結(jié)。
同志們，邊防工作是關(guān)系國家主權(quán)和統(tǒng)一的大事，在即將過去的一年里，大家在各自的崗位上盡職盡責，完成了黨和人民交給的任務，取得了可喜的成績。今后，我們要牢固樹立和落實安全發(fā)展觀念，不斷提高軍隊人員理論水平，在軍事、政治、后勤、裝備等各個領(lǐng)域切實加大從嚴治軍力度，從訓練、工作、生活等不同環(huán)節(jié)提高依法治軍水平。要堅持以人為本，樹立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀，和平發(fā)展、和諧發(fā)展，我們一定要有一種強烈的責任感和使命意識，團結(jié)奮斗、勤政為民，為建設(shè)“山川秀美、生態(tài)發(fā)展、人文和諧”的木壘做出積極的貢獻!
我的講話完了，謝謝大家。
農(nóng)村危房改造會議講話篇八
市,區(qū)兩級危改辦工作人員要深入項目學校,加強督查和協(xié)調(diào)。要摸清情況,分類指導。對實施中的一些重大決策和重要問題,深入實際,調(diào)查研究,拿出具體有效的解決方案,報同級危改領(lǐng)導小組研究解決。要加強輿論宣傳,及時報道危改過程中出現(xiàn)的典型事例和先進人物。要在報紙,電臺等新聞媒體上開辟危改專欄,廣泛宣傳有關(guān)危房改造的方針政策,讓這一"德政工程","民心工程"深入民心。要及時向社會公布危改項目的進展情況,資金來源和使用情況,主動接受社會監(jiān)督。
今年的危房改造工作,時間緊,任務重,希望各級政府和有關(guān)部高度重視,通力合作,發(fā)揚克難奮進,勇于拼搏的精神,團結(jié)實干,開拓進取,確保圓滿完成今年的農(nóng)村中小學危房改造任務,為我市基礎(chǔ)教育的發(fā)展作出應有的貢獻,向人民交一份滿意的答卷。
共
4
頁，當前第。
4
頁
1
2
3
4
農(nóng)村危房改造會議講話篇九
下自己美麗的藍圖。
下面我就新學期學習提兩點建議和要求：
1.開好頭，起好步。一年之計在于春，凡事要早做打算，本學期時間比較短，只有不到18周，所以新年初始，我們就應該靜下心來好好規(guī)劃一下自己的學習與生活，盡早的進入狀態(tài)，為成功奠定基礎(chǔ)。春天是積蓄能量的季節(jié)，抓住一年之春，播下希望的種子，換來的定是累累碩果。凡事開頭難，良好的開端是成功的一半。本周我們舉行了假期的作業(yè)測試，絕大多數(shù)同學都已經(jīng)從節(jié)日的氛圍中解脫出來，積極投入到了新學習緊張的學習中，我們應該將這種精神發(fā)揚下去。
2.練習慣，勤鉆研。堅決改掉學習中的一些不良習慣，不浪費課堂上的一分一秒，努力把我校自主學習的良好學風發(fā)揚光大，從認真上好每一堂課、認真完成每一次作業(yè)做起，發(fā)揚刻苦鉆研精神、提高學習效率，與同學互相幫助，取人之長，補己之短。吸取每次考試中的經(jīng)驗教訓，將喜悅與悲傷化作學習的動力，加倍努力，力爭做到最好。
一年好景君須記，最是春暖花開時。春天是萬物復蘇、生機勃勃的季節(jié)，春天是播種希望、承載未來的季節(jié)，春天一個人大有作為、大展宏圖的季節(jié)。同學們，你們現(xiàn)在也正處于人生中春天這一最美好的季節(jié)里，春種一粒粟，秋收萬顆子。播種一個信念，收獲到一個行動;播種一個行動，收獲一個習慣;播種一個習慣，收獲一個性格;播種一個性格，收獲到的將是一個命運。播種信念，收獲行動是前提;播種行動，收獲習慣是基礎(chǔ);播種習慣，收獲性格是關(guān)鍵;播種性格，收獲命運是核心。
“寒梅雪中盡，春風柳上歸?！毙碌膶W期，新的希望，新的機遇，新的挑戰(zhàn)。讓我們一起以嶄新的姿態(tài)，昂揚向上的斗志，開拓創(chuàng)新的追求，自信自律，勤學善思，奮發(fā)進取，迎接挑戰(zhàn)，朝著更高的目標大步邁進!年輕的你們懷抱著自己的理想，承載著父輩的期望，凝聚著師長的心血，維系著民族的未來。你們未來的生活要靠自己去創(chuàng)造，所以，你們需要用優(yōu)秀的才華、豐富的知識去開創(chuàng)自己幸福美好的生活，你們更需要用永不放棄的堅毅品格不斷去激勵自己，用自強自立精神去撐起自己靈魂的天空。
老師們、同學們，松弛的神經(jīng)又該繃緊了，床頭的鬧鐘又將激起清晨的奏鳴!讓我們從現(xiàn)在開始，以零為起點，認真學習，踏實地走好每一步，以嶄新的面貌迎接新的開始、新的挑戰(zhàn)。少壯不努力，老大徒傷悲。我相信你們每個人都是好學生、都是充滿希望的學生、都是渴望取得優(yōu)異成績的學生，我希望每一名同學都能以自己的勤奮與智慧書寫自己新學期絢麗的篇章。我堅信xx年的春天一定是一個快樂充實的春天!
最后，祝老師們在新的學期里身體健康、工作愉快!祝同學們快樂成長，學習進步!謝謝大家!
農(nóng)村危房改造會議講話篇十
為了貫徹落實全市農(nóng)村危房改造工作會議精神，安排部署當前和今后一個時期的農(nóng)村危房改造工作，11月1日，秦安縣召開全縣農(nóng)村危房改造工作會議?？h四大組織在家領(lǐng)導，縣直相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人參加會議。
縣委書記王東紅主持會議并講話，縣委副書記、縣長程江芬就全縣農(nóng)村危房改造工作作了安排部署。
王東紅在講話中指出，全面實施農(nóng)村危房改造工程，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、徹底改善農(nóng)村居住條件的重大民生工程，是精準扶貧精準脫貧“一號工程”最為重要的一項基礎(chǔ)性工作，也是實現(xiàn)“兩不愁”、“三保障”的硬性條件和指標。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)各部門要充分認識做好農(nóng)村危房改造工作的重要性和艱巨性，提高思想認識，按照有關(guān)要求，倒排工期，加快工作進度，確保如期完成全縣農(nóng)村危舊房改造工作任務。要進一步強化工作措施，精心組織實施，特別是要抓好農(nóng)村c、d級危房排查摸底工作，確保村不漏戶、戶不漏人。要深入研究宣傳政策，做好群眾動員工作，為全力推進農(nóng)村危房改造工作營造良好的.輿論氛圍;要及時研究解決目前全縣危房改造工作中存在的困難和問題，對農(nóng)村危房改造工作進行跟蹤督查，對發(fā)現(xiàn)的問題抓好整改落實，確保農(nóng)村危房改造工作有序開展。
程江芬要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要統(tǒng)一思想，提高認識，采取有力有序措施，扎實推進農(nóng)村危房改造工作，努力把這項惠民實事抓緊抓實、抓出成效。要強化政策業(yè)務培訓、深入開展摸底調(diào)查、提早謀劃危改工作，在嚴把房屋工程質(zhì)量的前提下，全力加快農(nóng)村危房改造工作進度。要加強組織領(lǐng)導、明確任務分工，強化監(jiān)督檢查，確保危改房屋工程質(zhì)量和資金使用安全高效，圓滿完成全縣農(nóng)村危房改造工作任務。
農(nóng)村危房改造會議講話篇十一
同志們：
剛才，青林書記作了重要講話，明確指出要扎實推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越，加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村。明天上午，永祥同志還要作總結(jié)安排。大家要認真學習領(lǐng)會，抓好貫徹落實。
前不久召開的中央農(nóng)村工作會議再次強調(diào)，“三農(nóng)”工作是全黨工作的重中之重。四川作為內(nèi)陸地區(qū)的一個農(nóng)業(yè)大省，在中央各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的強力推動下，近年來農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展明顯加快，新農(nóng)村建設(shè)取得良好開局。但是，我們也要清醒地看到，我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展仍然處于艱難的爬坡階段，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、抗災能力不強、社會事業(yè)發(fā)展滯后的問題仍然突出，農(nóng)民持續(xù)增收的難度很大。因此，對“三農(nóng)”工作不能有絲毫放松。各級政府要認真貫徹中央農(nóng)村工作會議、中央一號文件和省委一號文件精神，切實轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風，狠抓各項工作的落實。這里，我著重就加大“三農(nóng)”投入力度、構(gòu)建公共服務體系、營造發(fā)展環(huán)境講三點意見：
一、加大投入力度，強化“三農(nóng)”保障機制。
當前，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快與農(nóng)業(yè)農(nóng)村變革加速相伴，城鄉(xiāng)、工農(nóng)聯(lián)系日趨緊密與差距不斷擴大并存。農(nóng)業(yè)農(nóng)村的深刻變化，要求我們更加自覺地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針，認真落實xx屆六中全會關(guān)于“兩個重點、兩個主要、一個加大”的要求，做到“三個繼續(xù)高于”，切實加大對“三農(nóng)”的投入。
(一)切實加大財政對“三農(nóng)”的投入。
近年來，我省財政較大幅度提高了對“三農(nóng)”的投入，但與構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進新農(nóng)村建設(shè)的要求相比，還有較大差距。剛剛結(jié)束的省十屆人大五次會議已通過了政府。
工作報告。
和財政預算報告，今年全省財政安排“三農(nóng)”支出330.5億元，其中省級財政安排77.9億元，比上年增長36%。各級政府都要按照這次會議的要求，調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，完善轉(zhuǎn)移支付辦法，建立農(nóng)村公共財政框架，形成財政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機制，確保財政支農(nóng)投入的增量要繼續(xù)高于上年，固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的增量要繼續(xù)高于上年，土地出讓收入用于農(nóng)村建設(shè)的增量要繼續(xù)高于上年。加大財政支農(nóng)資金整合力度，建立支農(nóng)投資規(guī)劃、計劃銜接和部門信息溝通工作機制，加強對財政支農(nóng)資金管理，嚴肅財經(jīng)紀律，提高使用效益。完善財政支農(nóng)資金使用機制和辦法，充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的導向作用，整合各方面資金用于“三農(nóng)”投入。
這里，特別強調(diào)一下，縣級政府是組織領(lǐng)導“三農(nóng)”工作的責任主體、工作主體、實施主體，要切實承擔起推進新農(nóng)村建設(shè)的主體責任。目前，我省縣域經(jīng)濟總體上實力不強、財力薄弱，制約了對“三農(nóng)”的投入。加快發(fā)展縣域經(jīng)濟、增強縣域經(jīng)濟實力、培植縣級財力，顯得尤為重要。要認真研究放寬縣級經(jīng)濟管理權(quán)限的政策措施，穩(wěn)步開展強縣擴權(quán)試點，增強縣域經(jīng)濟發(fā)展活力，打造一批經(jīng)濟強縣。要因地制宜，分類指導，突出特色，促進產(chǎn)業(yè)互動、城鄉(xiāng)相融。積極培育市場主體，大力發(fā)展民營企業(yè)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。加快以縣城為中心的重點城鎮(zhèn)建設(shè)，引導人口、產(chǎn)業(yè)向縣城和中心鎮(zhèn)集中，增強城鎮(zhèn)的集聚和輻射帶動能力。
(二)增加對“三農(nóng)”的信貸投放。
一是進一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行在農(nóng)村金融中的骨干和支柱作用，支持其他金融機構(gòu)特別是銀行向農(nóng)民發(fā)放小額信貸。二是繼續(xù)推進以農(nóng)村信用社改革為重點的農(nóng)村金融體制改革，拓展農(nóng)村信用社服務功能，適當提高農(nóng)戶小額信貸和農(nóng)戶聯(lián)保貸款的授信額度，簡化手續(xù)，擴大覆蓋范圍。三是抓住國家在我省開展農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機構(gòu)準入政策調(diào)整試點的契機，積極發(fā)展多種形式的農(nóng)村金融組織，特別是小額信貸組織，鼓勵各種資本到農(nóng)村新建村鎮(zhèn)銀行機構(gòu)、社區(qū)性信用合作組織，擴大資金來源渠道，解決農(nóng)村中小企業(yè)和農(nóng)戶融資難的突出問題。四是探索建立多種形式的擔保機制，適當放寬擔保抵押條件，盡量簡化手續(xù)，解決農(nóng)戶和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)貸款難問題。
(三)鼓勵農(nóng)民增加對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的投入。
一是堅持土地家庭承包經(jīng)營制不動搖，依法保障農(nóng)民對土地承包經(jīng)營的各項權(quán)利。二是按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，鼓勵土地經(jīng)營權(quán)向種田能手和專業(yè)大戶集中，積極穩(wěn)妥發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營。鼓勵和引導農(nóng)民以土地經(jīng)營權(quán)、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素和產(chǎn)品入股，采取股份制、股份合作制等多種合作、多方合作形式，與龍頭企業(yè)結(jié)成利益共享、風險共擔的共同體。三是改革土地征用制度，改進補償方式，提高補償標準。認真落實被征地農(nóng)民的安置補償及社會保障等一系列政策措施，加強就業(yè)技能培訓，確保被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。調(diào)整農(nóng)村土地出讓金使用和管理政策，提高土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)開發(fā)的比例。加大征地的執(zhí)法監(jiān)察力度，切實保護農(nóng)民的合法權(quán)益。四是尊重農(nóng)民意愿。各級政府不能搞強迫命令、包辦代替，要加強政策引導和宣傳教育，充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，激發(fā)廣大農(nóng)民建設(shè)社會主義新農(nóng)村的積極性。完善村民“一事一議”辦法，健全農(nóng)民自主籌資籌勞機制，引導農(nóng)民開展直接受益的公益性設(shè)施建設(shè)。“一事一議”籌資籌勞原則上實行上限控制，根據(jù)生產(chǎn)需要和大多數(shù)村民同意，可適當提高籌資籌勞標準。
(四)引導社會力量加大對農(nóng)業(yè)的投入。
一是積極拓寬社會各界參與新農(nóng)村建設(shè)的途徑，建立社會力量參與新農(nóng)村建設(shè)的激勵、引導和協(xié)調(diào)機制，充分利用政策導向和市場調(diào)節(jié)手段，調(diào)動一切積極因素，引導人才、技術(shù)和資金流向農(nóng)村，進一步形成關(guān)心支持推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)的強大合力。二是總結(jié)推廣資陽市“擔保公司+飼料加工企業(yè)+金融機構(gòu)+種畜場+協(xié)會農(nóng)戶+肉食品加工企業(yè)”“六方合作”的成功經(jīng)驗，鼓勵金融機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務、專合組織、龍頭企業(yè)和農(nóng)民創(chuàng)新機制，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互動、多方共贏、良性發(fā)展。堅持龍頭企業(yè)幫村，鼓勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)以各種方式參與新農(nóng)村建設(shè)。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進科技進步，創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機制，提高其對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的帶動能力。引導農(nóng)村個體私營企業(yè)健康發(fā)展，帶動農(nóng)民增收致富和建設(shè)農(nóng)村各項事業(yè)。引導有條件的各類工商企業(yè)下鄉(xiāng)進村，通過產(chǎn)業(yè)帶動、村企聯(lián)動、投資推動、科技驅(qū)動、服務拉動、外向牽動等形式參與新農(nóng)村建設(shè)。三是幫助企業(yè)解決實際困難，實現(xiàn)以企帶村、以村促企、村企共贏，農(nóng)村和企業(yè)相互促進、共同發(fā)展。
二、構(gòu)建公共服務體系，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
基礎(chǔ)設(shè)施脆弱、社會事業(yè)發(fā)展滯后，是我省推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村的瓶頸。要下大力氣加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快社會事業(yè)發(fā)展，切實解決農(nóng)民群眾行路難、飲水難、就醫(yī)難、子女上學難等突出問題，改善生產(chǎn)生活條件。各級各有關(guān)部門在構(gòu)建公共服務體系方面要加大支持力度，加快建設(shè)進度，抓出明顯成效。
(一)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
今年要結(jié)合實施“十大惠民行動”，抓好農(nóng)民群眾最急需的路、水、氣、電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境治理。加快農(nóng)村公路建設(shè)，確保建成通鄉(xiāng)公路2500公里、通村公路7500公里，建成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))客運站(點)300個，努力解決行路難問題。加強農(nóng)田水利基本建設(shè)，繼續(xù)抓好農(nóng)村人畜飲水，確保解決240萬人的飲水安全問題，完成72個縣(市、區(qū))的調(diào)查與區(qū)劃工作，紅層找水打井30萬口，解決100萬農(nóng)民飲水困難。加快農(nóng)村沼氣建設(shè)，完成50萬口沼氣池建設(shè)。繼續(xù)搞好農(nóng)村電網(wǎng)改造，加強農(nóng)村電價管理，解決農(nóng)村用電難、用電貴問題。大力發(fā)展農(nóng)村通信，新解決2495個行政村的通信問題。加強村莊環(huán)境治理，認真搞好試點，積極開展生態(tài)村創(chuàng)建活動。
(二)推動農(nóng)村社會事業(yè)全面發(fā)展。
一是加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，大力改善農(nóng)村辦學條件，切實落實全免農(nóng)村義務教育階段學生學雜費、對貧困家庭學生免費提供教科書和對寄宿制貧困學生給予生活補助等政策，提高農(nóng)民的文化素質(zhì)。二是加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，搞好醫(yī)療保障行動，改善農(nóng)民就醫(yī)條件，繼續(xù)推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點，覆蓋面擴大到全省80%的縣(市、區(qū)),資助15o萬農(nóng)村“五保”供養(yǎng)對象和特困群眾參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，大病醫(yī)療救助150萬農(nóng)村“五保”供養(yǎng)對象和特困群眾，完善農(nóng)村醫(yī)療救助制度。三是積極發(fā)展農(nóng)村文化體育事業(yè)，加快廣播電視“村村通”和農(nóng)村文化信息資源共享工程建設(shè)步伐，開展農(nóng)民體育健身活動，豐富群眾文體生活。四是建立和完善農(nóng)村社會保障體系，在全省范圍內(nèi)建立農(nóng)村最低生活保障制度，積極探索建立多種形式的農(nóng)村養(yǎng)老保險制度，解決弱勢群體的實際困難。強化農(nóng)村公共服務功能，縮小城鄉(xiāng)差別。五是切實加大人口和計劃生育事業(yè)保障力度，千方百計穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)。
(三)健全和完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務體系。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務體系建設(shè)，要與農(nóng)村綜合改革相結(jié)合，理順條塊關(guān)系，精簡事業(yè)編制，強化服務功能。一是完善農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通服務。建立完善以集中采購、統(tǒng)一配送為核心，以批發(fā)市場為主體，以集貿(mào)市場、連鎖超市、便利店為基礎(chǔ)，布局合理、運行規(guī)范的農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)。供銷合作社、糧食、郵政、商貿(mào)和其他各類行業(yè)投資主體，要積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和消費品連鎖經(jīng)營。強化對農(nóng)產(chǎn)品市場的監(jiān)督管理和服務，促進農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資價格保持在合理水平，嚴防假種子、假農(nóng)藥坑農(nóng)害農(nóng)。二是強化科技服務。要著眼于用現(xiàn)代科學技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，提高科技對農(nóng)業(yè)增長的貢獻率。關(guān)鍵是要加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)，積極探索農(nóng)業(yè)科技成果進村入戶的有效機制和辦法，引導、鼓勵龍頭企業(yè)和民間科研機構(gòu)、專業(yè)技術(shù)協(xié)會等社會組織參與技術(shù)推廣，逐步形成公益性與經(jīng)營性、專業(yè)化與社會化相結(jié)合的科技推廣服務體系。三是加強農(nóng)產(chǎn)品信息服務。繼續(xù)促進基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸，解決農(nóng)村信息化“最后一公里”問題。加強信息資源整合、監(jiān)管，建立政策法規(guī)、品種技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品和生產(chǎn)資料市場等綜合服務的信息平臺，逐步實現(xiàn)涉農(nóng)信息資源共享。四是構(gòu)建農(nóng)業(yè)質(zhì)量標準、綠色、環(huán)保體系。要從農(nóng)田環(huán)境、物質(zhì)投入、生產(chǎn)操作到產(chǎn)品加工實行全程監(jiān)控，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平;逐步建立農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護機制，加強農(nóng)村面源污染治理和水土保持，開發(fā)生物質(zhì)能源，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
三、轉(zhuǎn)變政府職能，營造良好發(fā)展環(huán)境。
加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，需要在充分運用市場機制的基礎(chǔ)上，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的思路，著力完善政策措施、服務體系、工作方式、管理體制。各級各有關(guān)部門都要在轉(zhuǎn)變職能、改進作風、強化服務上狠下功夫，大力促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
(一)加強對農(nóng)業(yè)的支持保護和宏觀調(diào)控。
農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)。要建立完善支持保護農(nóng)業(yè)的政策措施，提高農(nóng)民生產(chǎn)的積極性。一要認真落實好各項支農(nóng)惠農(nóng)政策。黨的xx大以來，中央連續(xù)制定了四個指導農(nóng)村工作的一號文件，省委也相應連續(xù)出臺了四個一號文件，特別是去年和今年明確提出了推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的總體要求、重大方針和政策措施。這一系列政策措施的有效實施，必將更直接、更有力、更有效地支持農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。各級政府要堅持不懈地落實好惠農(nóng)政策，并逐步納入法制化軌道。有關(guān)部門要將支持“三農(nóng)”的政策進行梳理，明確責任主體，把中央的各項政策逐條逐款、不折不扣地落實到鄉(xiāng)村、落實到項目、落實到農(nóng)戶。二要不斷完善農(nóng)業(yè)保護政策。各級政府要積極探索，逐步健全目標清晰、受益直接、類型多樣、操作簡便的政策措施，創(chuàng)造和改善利于農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)營環(huán)境。三要加強對農(nóng)業(yè)的宏觀調(diào)控。國務院和省里都制定了“”規(guī)劃綱要，《四川省社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃綱要》也即將出臺，各級政府要根據(jù)綱要確立的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，科學運用經(jīng)濟、法律和行政手段，以實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品總量供求平衡、農(nóng)民收入增加、農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的宏觀目標。
(二)創(chuàng)新“三農(nóng)”工作方式。
建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)既是一個持續(xù)發(fā)展的漸進過程，也是一個不斷探索創(chuàng)新的實踐過程，各級政府要切實加強規(guī)劃、指導。一是在規(guī)劃引導上，要注重調(diào)查研究，廣泛聽取基層和農(nóng)民群眾的意見與建議，組織專家指導縣、鄉(xiāng)、村開展規(guī)劃制定。規(guī)劃不僅要指導村莊建設(shè)，更重要的是要指導經(jīng)濟社會發(fā)展。規(guī)劃制定以后，應分清輕重緩急，分步實施，扎實推進，防止急于求成、造成浪費。二是在工作指導上，要注意把握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律，抓住推進發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，遵循經(jīng)濟規(guī)律，堅持依法行政;加強調(diào)查研究，實行分類指導;增強工作的針對性和實效性。在典型引路上，要注重發(fā)現(xiàn)和培育既體現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基本特征、代表現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，又立足區(qū)域?qū)嶋H、具有帶動效應的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展典型，并通過各種途徑和方式倡導推廣。典型要實實在在，堅決杜絕堆積項目資金的不切實際的典型。三是在部門協(xié)調(diào)上，要加強配合，形成合力。省委農(nóng)辦、省發(fā)改委、省經(jīng)委等綜合部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，凝聚各方力量推進工作。財政、國土、工商等部門要結(jié)合自身職能，研究制定具體措施，全力以赴支持“三農(nóng)”工作。農(nóng)口部門要加強具體指導，盡職盡責做好本職工作。
(三)健全促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定的管理體制。
我省近70%的人口在農(nóng)村，搞好農(nóng)村的和諧穩(wěn)定是構(gòu)建和諧四川的重要基礎(chǔ)。一要建立促進農(nóng)村社會穩(wěn)定的體制機制。把提高政府的農(nóng)村社會管理能力擺在突出位置，依法加強農(nóng)村社會的控制和管理。高度重視信訪和人民調(diào)解工作，建立健全社會利益表達、訴求和利益協(xié)調(diào)機制，及時解決農(nóng)民群眾的突出問題，積極預防和化解農(nóng)村社會矛盾。二要加強農(nóng)村社會治安綜合治理，依法嚴厲打擊各類嚴重刑事犯罪和經(jīng)濟犯罪，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。三要健全村民自治機制，完善村務公開制度，促進農(nóng)村基層民主健康發(fā)展。加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，開展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育，推進群眾性精神文明創(chuàng)建活動。四要進一步消除制約城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的體制性障礙，努力改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，促進資源要素在城鄉(xiāng)間合理流動和優(yōu)化配置，逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的管理體制和機制、城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度。五要深化農(nóng)村綜合改革，統(tǒng)籌推進農(nóng)村其他改革，努力增強農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的活力。
同志們，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，意義重大，任務艱巨。我們要緊密團結(jié)在以為的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，按照省委八屆八次全會的部署，堅持科學發(fā)展、構(gòu)建和諧四川，認真落實這次會議精神，開拓進取，扎實工作，努力開創(chuàng)我省農(nóng)村工作的新局面!
共
3
頁，當前第。
2
頁
1
2
3
農(nóng)村危房改造會議講話篇十二
同志們：
今天召開全縣農(nóng)村危房改造暨“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作推進會議，是經(jīng)縣委、政府研究，決定召開的一次重要會議。剛才，通報了全縣農(nóng)村危房改造和“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作情況，并提了相關(guān)工作要求，大家要認真抓好貫徹落實。下面，我就如何進一步抓好這三項工作再講幾點意見。
(一)正視問題，分析原因。從近期的督查和工作調(diào)度情況看，全縣農(nóng)村危房改造工作形勢十分嚴峻、不容樂觀。農(nóng)村危房改造工作主要存在以下四個問題：一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)包保責任未落實;二是整體工程進度緩慢。截止目前，;三是農(nóng)戶信息錄入工作未同步進行。目前，全縣農(nóng)戶信息錄入率僅為%;四是資料上報不及時。
根據(jù)督查和工作調(diào)度情況分析，導致以上這些問題的原因有以下幾點：一是領(lǐng)導不夠重視。由于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導對危房改造工作重視不夠，導致農(nóng)村危房改造任務和包保責任至今仍未落實到位，工程推進進度緩慢;二是連續(xù)雨天影響工程進度。本月來，連續(xù)的陰雨天氣不利于建房施工，導致工程進度緩慢;三是工作人員業(yè)務不熟悉。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均只有一名危改業(yè)務人員，且絕大部分業(yè)務人員一崗多職，加上部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改工作人員頻繁變動，新進業(yè)務人員對危改相關(guān)工作不熟悉，導致農(nóng)戶信息錄入不及時，資料上報不及時。
針對以上問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必高度重視，認真查找自身存在的問題，研究解決的辦法，按照標準不降、要求不變、力度不減的要求，全力推進全縣農(nóng)村危房改造工作，確保年度目標任務保質(zhì)、保量、按時完成。
(二)突出重點、抓好工作。
今天離縣委、縣政府要求的在xx月份全面啟動全縣x戶農(nóng)村土坯房還有不到天，xx月份要全面完成建設(shè)任務，xx月底前全面完成縣級自查驗收工作，時間緊，任務重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必要進一步增強做好農(nóng)村危房改造工作的責任感和緊迫感，強化組織領(lǐng)導，突出工作重點，實行包保責任到村到組到戶，確保按時完成目標任務。
一要扎實抓好工作調(diào)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要算好時間賬、任務賬，結(jié)合工作實際，采取切實有效的措施，加快工程建設(shè)進度。一是倒排工期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照xx月底前開工率100%，11月底前竣工率100%，xx月xx日前完成鄉(xiāng)級驗收的工作要求，從本周起以周為單位進行倒排工期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)倒排工期表經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導審核后，在xx月xx日前報縣生態(tài)辦備案。二是信息錄入與工程建設(shè)同步進行。危改網(wǎng)上信息錄入數(shù)量一直都是省、市作為工作調(diào)度的依據(jù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必按照完工一戶，錄入一戶的要求完成信息錄入工作，確保照片錄入與工程進度保持一致，農(nóng)戶信息及照片資料與實際相符，決不能因信息錄入滯后而影響我縣農(nóng)村危房改造工作在全省、全市的排名。同時，錄入照片要注重質(zhì)量，嚴禁弄虛作假。三是強化日常調(diào)度，縣危改辦要按照“一周一調(diào)度、一周一通報”的要求，直接調(diào)度到鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人和分管領(lǐng)導、通報到鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人和分管領(lǐng)導。
二要扎實抓好資金保障。按照“專戶管理、封閉運行、專賬核算、?？顚Ｓ?、直補到戶、縣級報賬、竣工決算”的要求，請縣財政局、審計局落實資金監(jiān)管責任，確保資金安全、高效使用?？h財政要按照重點保民生的要求，xx月底以前將20xx年農(nóng)村危房改造補助資金的%下?lián)艿礁鬣l(xiāng)鎮(zhèn)，只有資金得到保障，才能消除鄉(xiāng)鎮(zhèn)的后顧之憂，調(diào)動他們的積極性、主動性，變觀望等待為積極行動，從被動變?yōu)橹鲃?，全面高效地加快快危改工作的進程。
三要嚴格改造對象審批。堅持“兩最”原則。按照《畢節(jié)市農(nóng)村危房改造工程管理辦法》的規(guī)定確定改造對象，嚴格把好改造對象審批工作。嚴格按程序操作，公平、公正、公開、健康、有序地實施，將農(nóng)村危房改造實施成為群眾滿意、政府放心的民生工程。對不符合政策的改造對象，堅決給予取締，已發(fā)放財政補助資金的，必須收回財政補助資金;涉嫌違規(guī)套取財政補助資金的，依法依規(guī)進行嚴肅處理;農(nóng)村危改戶因外出等原因造成在家勞動力短缺導致在規(guī)定時間內(nèi)未啟動建設(shè)，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)多次催促仍未回鄉(xiāng)建設(shè)的，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府選擇符合條件的危改對象并提出調(diào)整意見報縣危改辦初審后報縣政府分管領(lǐng)導審定。
四要加強指導服務。要認真落實工程質(zhì)量包保責任，強化過程管理，加強農(nóng)村危房改造戶建房指導，抓好農(nóng)村建筑人才培訓工作，著力解決“匠人”怎么來?確保工程建設(shè)質(zhì)量安全;強化砂石、水泥等建材供應，著力解決“建材”怎么來?鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對危改辦業(yè)務人員業(yè)務素質(zhì)的培訓和提高，著力解決信息錄入等檔案資料怎么同步?要認真做好“建房選址、開工放線、建材檢驗、隱蔽工程、主體建造、竣工備案”各個環(huán)節(jié)的全程跟蹤管理，對二、三級危改戶實行“一戶一預案”管理。
(三)強化領(lǐng)導，落實責任。
一是加強組織保障。要加強對農(nóng)村危房改造工作的領(lǐng)導，繼續(xù)將其作為“一把手”工程抓實抓好，切實體現(xiàn)在實際行動上，落實到具體工作中，保障農(nóng)村危房改造工作機構(gòu)、人員、經(jīng)費到位，做到有人辦事、有錢辦事、能辦好事，高質(zhì)量、高標準地全面完成農(nóng)村危房改造任務。
二是突出督查考核。加強動態(tài)跟蹤管理，健全完善督查督辦、績效考核機制?？h督辦督查局、生態(tài)辦要加大督查檢查力度，定期或不定期地開展專項督查，并將相關(guān)情況及時報縣委、縣政府。要建立約談機制，對工程進度較慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由縣監(jiān)察局進行約談。
三是落實包保責任。要認真落實“縣級包片、干部包戶”的責任制度，即縣危改辦工作人員包鄉(xiāng)包片，鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級干部包村，鄉(xiāng)村干部包戶，任務落實到人、目標落實到人、實績考核落實到人，強化行政問責，強力推進工程進度。在工程實施中，決不允許優(yōu)親厚友、以權(quán)謀私、索取回扣、敷衍塞責的現(xiàn)象發(fā)生，決不允許擅自降低政府補助標準、搭車收費、扣抵貸款、擠占、截留、挪用、套取改造資金的現(xiàn)象發(fā)生。對違反規(guī)定的相關(guān)人員，將依法按照“誰主管、誰負責”、“責任倒查”的原則嚴格行政問責，決不姑息遷就。
二、進一步抓好全縣“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作。
(一)準確把握當前創(chuàng)建工作面臨的嚴峻形勢。
從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進度報表和日常工作督查情況看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作還是相當重視的，及時組建了領(lǐng)導機構(gòu)，明確了分管領(lǐng)導和業(yè)務人員，落實了科級領(lǐng)導分點包保責任，并制定創(chuàng)建村工作實施方案，及時開展創(chuàng)建工作。尤其是作為示范型創(chuàng)建點的興發(fā)鄉(xiāng)中營村，在農(nóng)村環(huán)境綜合整治、庭院美化靚麗方面效果較好，并得到了市的認可。但是，從全縣整體工作目標完成情況上看，當前全縣的“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作的形勢仍然十分嚴峻。
一是年度計劃建設(shè)任務還十分繁重。20xx年全縣計劃實施“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建村130個，其中，示范型創(chuàng)建20個。截止目前，除興發(fā)鄉(xiāng)中營村1個創(chuàng)建點工程實施較好外，其他創(chuàng)建點啟動較差，甚至有的還未啟動實際性建設(shè)內(nèi)容?？梢娙蝿辗浅ＦD巨，形勢非常嚴峻。
二是貴州民居新建改造標準不高。由于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對貴州民居“八要素”要求理解不透，出現(xiàn)改造后民居翻工現(xiàn)象。
三是農(nóng)村環(huán)境綜合整治形勢十分嚴峻。按照市委、市政府的要求，今年所有行政村要全面啟動以整治村寨房前屋后私搭亂建、柴草亂垛、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽亂跑等現(xiàn)象的農(nóng)村環(huán)境綜合整治，有效改善鄉(xiāng)村面貌。但從目前的工作進展情況看，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治在面上沒有很好的向縱深延伸。
(二)采取有力措施，全力推進創(chuàng)建工作。
全縣今年要創(chuàng)建130個“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”(其中，示范型20個，小康型30個，普及型80個)，在具體工作中，我們一定要準確把握“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的實質(zhì)要求，理清工作思路，創(chuàng)新工作舉措，堅持規(guī)劃先行，突出農(nóng)村環(huán)境整治這個重點，強化技術(shù)指導，著力培育產(chǎn)業(yè)特色，使創(chuàng)建工作符合上級要求，切合縣情實際，順應民心民意。
一要進一步加快規(guī)劃編制步伐。從辦公室統(tǒng)計匯總的情況看，今年全縣計劃實施的20個示范型創(chuàng)建村中，目前已完成規(guī)劃編制的10個，占年度創(chuàng)建村的50%。在市級領(lǐng)導和市直部門幫建的8個創(chuàng)建村中，也還有5個創(chuàng)建村的規(guī)劃編制還沒有完成。因此，縣規(guī)劃局一定要加大督促力度，加快編制進度，為創(chuàng)建工作順利開展打牢基礎(chǔ)。
二要扎實抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治。當前，一些地方的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作還停滯不前，鄉(xiāng)、村兩級沒有真正動起來，農(nóng)村亂搭亂建、亂堆亂放、亂排亂倒、禽畜亂跑等臟亂差現(xiàn)象仍然存在。作為“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建首要工作的農(nóng)村環(huán)境綜合整治，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要探索“戶為主、組保潔、村督促、鄉(xiāng)運轉(zhuǎn)”的管理模式，下真功夫、花大力氣抓實抓好，尤其是在20個示范型創(chuàng)建點，一定要率先取得實效。
三要理清各創(chuàng)建點的建設(shè)清單。在我們工作督查中發(fā)現(xiàn)，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作具體要“建什么”不清楚，更不要談“怎么建”的問題了。因此，在創(chuàng)建中，各創(chuàng)建點必須按照縣“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組辦公室下發(fā)的批復文件內(nèi)容，對照批復建設(shè)清單，逐項進行建設(shè)。做到項目名稱不變，項目質(zhì)量達標，項目資金不超。對有貴州民居改造項目的創(chuàng)建點，除興發(fā)鄉(xiāng)中營村外，其余創(chuàng)建點均應先從市印發(fā)的貴州民居改造圖集中，選擇符合本村村情的樣板房圖集，嚴格按照圖集樣式修建5戶樣板房，經(jīng)縣創(chuàng)建辦驗收合格后再在全村推廣實施。
四要強化創(chuàng)建工作的技術(shù)指導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要樹立貴州民居建筑精品意識，創(chuàng)建點上的新建、改造民居都必須嚴格按照貴州民居風格進行改造。民居建設(shè)要注重建設(shè)細節(jié)，新建、改造后的民居必須同時具備“小青瓦、坡屋頂、白灰墻、穿枓枋、雕花窗、磚墻裙、轉(zhuǎn)角樓、端檐垛脊”八大要素，只要缺少一個“要素”，就視為不達標。同時，“八大要素”之間要做到協(xié)調(diào)美觀。民居建設(shè)不能盲目地去追求數(shù)量，要建設(shè)一戶達標一戶，堅決杜絕搞“刷白工程”、“鴿子樓”、假瓦頂?？h直各相關(guān)部門，要從民居建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、文明衛(wèi)生創(chuàng)建、農(nóng)民技能等方面加強對創(chuàng)建工作的技術(shù)指導和業(yè)務培訓。尤其是在貴州民居建設(shè)改造上，縣住建局一方面要組織建設(shè)技術(shù)人員加強對面上民居改造的技術(shù)指導，另一方面要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組的技術(shù)指導人員和本地施工隊伍的技術(shù)培訓，確保每村、每組都有至少1名技術(shù)指導員，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有自己的建設(shè)施工隊伍。
五要抓好各創(chuàng)建點建設(shè)。要加快創(chuàng)建點建設(shè)步伐，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)10月份必須抓出1個“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建示范點，由新建副書記牽頭，祥艷同志配合，原則上一個月召開一次調(diào)度會議，專門解決農(nóng)村建房風貌和建房混亂的問題，兩個月召開一次觀摩會，先觀摩創(chuàng)建成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，明年下半年開始，要有針對性地選擇創(chuàng)建效果最差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開現(xiàn)場推進會議，讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)比一比，看一看，各自的差距在哪里?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要分別負責主抓1個“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建和規(guī)范農(nóng)村建房示范點建設(shè)，今天會后立即啟動有關(guān)工作，首先解決建房混亂和規(guī)劃圖紙的問題，建筑風貌以“貴州民居”為準，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長都要成為“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的“規(guī)劃師”。12月初將召開全縣第一次“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建和規(guī)范農(nóng)村建房現(xiàn)場會議，重點對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長抓的示范點創(chuàng)建效果以及農(nóng)村建房管理工作進行現(xiàn)場觀摩，縣生態(tài)辦、縣國土局要抓緊制定推進會議籌備方案和會議預通知下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，確保推進會議順利召開、取得實效。
六要抓好各創(chuàng)建點產(chǎn)業(yè)培育。從現(xiàn)在起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要結(jié)合各創(chuàng)建村資源稟賦，根據(jù)板塊經(jīng)濟布局，提前謀劃好創(chuàng)建村的產(chǎn)業(yè)培育，扎實做好項目儲備和申報工作，抓好“四種”(種子、種苗、種禽、種畜)工程的準備，并適時抓好落實，確保創(chuàng)建村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級。
六要抓好創(chuàng)建工作的信息報送?？h、鄉(xiāng)兩級“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建辦要加強縱向溝通，加大信息報送力度，便于及時掌握建設(shè)動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)和提煉各地好的經(jīng)驗做法，共同推動創(chuàng)建。
三、進一步抓好扶貧生態(tài)移民搬遷工作。
我縣自20xx年起啟動扶貧生態(tài)移民搬遷工作，四年來共搬遷x戶x人。目前，20xx、20xx、20xx三年x戶x人的住房建設(shè)工程已基本完工，配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程正在緊張施工中，已搬遷入住x戶x人;20xx年x戶x人的住房建設(shè)工程涉及x個安置點，正在開展征地、地勘、房屋施工設(shè)計等前期工作。
從市通報和縣督查調(diào)度情況看，我縣扶貧生態(tài)移民搬遷工程當前形勢極不樂觀，主要存在以下三個方面的問題：一是各年度項目入住率低，移民搬遷入住欠賬大，后期任務繁重。20xx-20xx年搬遷入住率僅為47.88%，還未達到搬遷任務的一半;二是項目實施手續(xù)不完善、驗收不及時;三是工程建設(shè)進度緩慢。尤其是哲莊鄉(xiāng)，20xx年的安置點，目前還在進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和住房外墻裝飾。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)部門，要針對以上存在的問題，切實增強做好扶貧生態(tài)移民工作的緊迫感和責任感，結(jié)合部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，按照“搬得出、留得住、能就業(yè)、有保障”的原則，進一步強化工作措施，全力抓好全縣扶貧生態(tài)移民搬遷工作。
(一)強化工作調(diào)度，在年度目標任務完成上實現(xiàn)新突破。目前，移民搬遷欠賬較多，20xx—20xx年度各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照已制定的倒排工期表扎實推進工程建設(shè)，并抓好搬遷入住工作，保質(zhì)保量完成省市的各項目標任務，確保20xx年、20xx年扶貧生態(tài)移民工程項目按照市的要求在20xx年10月底之前完成縣級驗收、11月底全部搬遷入住;20xx年工程項目在今年年底前竣工，入住率達60%以上;20xx年項目盡快完善施工圖紙的設(shè)計審核，并按規(guī)定完善招投標等相關(guān)施工手續(xù)，確保工程啟動實質(zhì)性建設(shè)。
(二)強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在移民就業(yè)工作上實現(xiàn)新突破。大家要樹立堅持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動移民就業(yè)的理念，結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展，積極引導移民到城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)等實現(xiàn)就業(yè)。要在移民安置區(qū)有針對性引入勞動密集型企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目，就近解決移民工作崗位。鼓勵建設(shè)項目和園區(qū)、企業(yè)用工優(yōu)先聘用扶貧生態(tài)移民，對于吸納一定比例扶貧生態(tài)移民穩(wěn)定就業(yè)的企業(yè)，地稅部門可以考慮給予地方稅和稅收地方留成部分予以適當減免的優(yōu)惠政策。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，安樂鄉(xiāng)采取政府補助與移民自籌相結(jié)合，在安置區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃發(fā)展蔬菜大棚xx個，修建圈舍x平方米用于生豬集中飼養(yǎng)，規(guī)劃種植辣椒x畝，并與x公司簽訂農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)供銷意向協(xié)議，打通了農(nóng)產(chǎn)品與銷售市場的“最后一公里”，預計移民年戶均收入可增加多元。安樂鄉(xiāng)的這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以結(jié)合各搬遷點實際學習借鑒。
(三)強化協(xié)調(diào)對接，在加快工作步伐上實現(xiàn)新突破?？h發(fā)改局和縣移民局要及時與省、市相關(guān)部門對接，完善x年xx鄉(xiāng)x戶x人調(diào)整到媽姑鎮(zhèn)，20xx年xx鄉(xiāng)xx戶x人，xx鄉(xiāng)xx戶x人調(diào)整到xx鄉(xiāng)x個安置點調(diào)整的相關(guān)手續(xù)。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動和發(fā)改、住建、扶貧、移民等相關(guān)部門對接，及時完善相關(guān)施工手續(xù)，各有關(guān)部門要創(chuàng)造條件，加快手續(xù)辦理力度，不設(shè)置前置條件，認真履責，完成各項驗收?？h移民局要加強與規(guī)劃編制設(shè)計單位的工作對接，盡快完成全縣扶貧生態(tài)移民“十三五”規(guī)劃編制縣級初審工作，及時按程序上報審批。野馬川和六曲河要主動和建投公司溝通，想方設(shè)法趕工期，加快工程進度，扭轉(zhuǎn)在全市掛末的被動局面。
(四)強化督查考核，在保障工作推進上實現(xiàn)新突破。要進一步加大督查考核力度，實行“一周一調(diào)度、十天一督促、半月一通報”制度，縣督查局、考核辦要定期和不定期組織開展專項動態(tài)跟蹤督查，將扶貧生態(tài)移民工程建設(shè)情況納入年度目標考核體系。對工作重視不夠、措施不力、推進滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我們將比照市的做法，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導進行進行全縣通報批評、約談或召回學習，并與涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度目標考核掛鉤，在年度目標考核中扣除相應分值。
(五)抓好“十三五”扶貧生態(tài)移民規(guī)劃工作。經(jīng)過多方爭取，我縣的扶貧生態(tài)移民“十三五”規(guī)劃從原來的xx戶xx人調(diào)整到x戶xx人。按照全省扶貧開發(fā)大會精神，扶貧生態(tài)移民搬遷工程的搬遷補助標準一般戶將維持現(xiàn)有補助標準，但扶貧生態(tài)移民搬遷貧困戶人均補助標準將適當提高，我們要搶抓難得的機遇，按照精準扶貧“五個一批”的要求，把扶貧生態(tài)移民搬遷與農(nóng)村危房改造、城鎮(zhèn)保障性住房工程等結(jié)合起來，向最貧困的人、最需要的人傾斜，努力形成“從哪里搬出+搬到哪里去+在哪里就業(yè)”的完整鏈條，確?！鞍岬贸觥⒎€(wěn)得住、能發(fā)展、可致富”。扶貧生態(tài)移民搬遷是重大的民生工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要調(diào)度重視，整合資源實施好“十三五”扶貧生態(tài)移民搬遷工程。縣建投公司、縣移民局要發(fā)揮牽頭作用，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要具體抓好落實，排出項目建設(shè)時間表和路線圖，真正把扶貧生態(tài)移民搬遷工程抓出成效。
同志們，今年我縣農(nóng)村危房改造、“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建和扶貧生態(tài)移民搬遷工作時間緊、任務重、壓力大，大家一定要高度重視，凝聚共識，把這三項工作作為重大的民生工程來抓，迅速掀起工作熱潮，全面快速推進，把這三項工作不折不扣地落實好、完成好。
農(nóng)村危房改造會議講話篇十三
同志們：
今天召開的全市農(nóng)村危房改造工程領(lǐng)導小組第三次全體(擴大)會議，非常重要，非常關(guān)鍵。為什么這么說呢?原因有三點：一是市委、市政府制定的農(nóng)村危房改造五年工作計劃，今年已經(jīng)全面啟動，目前進展情況如何，需要進行評估，以確保完成全年目標任務。二是根據(jù)省委、省政府的安排，今年農(nóng)村危房改造試點工作要在11月底以前完成?，F(xiàn)在離規(guī)定的工作時限僅有11天，需要我們進一步統(tǒng)攬和自查。三是農(nóng)村危房改造工作是中央、省、市、區(qū)四級黨委政府為老百姓辦的一件實事、好事。為把好事辦好，實事辦實，我們必須根據(jù)目前的新情況，新形勢，責任到人，千方百計確保完成今年10670戶改造任務，同時對年的工作進行預安排。
剛才，同志傳達了省的有關(guān)會議精神，紅生同志代表領(lǐng)導小組通報了全市總體工作情況并提出了年工作預安排，市農(nóng)辦、市財政局、市建設(shè)局就職能范圍內(nèi)的工作提出了很好的指導性意見，各區(qū)、市、縣和管委也對各自的完成情況作了匯報?？傮w來說，完成情況是好的。下面，我講三點意見。
一、總體評價。
為做好全市農(nóng)村危房改造工作，市委、市政府先后下發(fā)了《中共市委辦公廳、市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈市農(nóng)村危房調(diào)查摸底實施方案〉的通知》(筑委廳字〔〕46號)、《中共市委辦公廳、市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈市農(nóng)村因災倒損房屋恢復重建和危房改造工程的意見〉的通知》(筑黨辦發(fā)〈〉23號)、《市人民政府關(guān)于認真做好年度農(nóng)村危房改造工作的通知》(筑府發(fā)〔〕82號)、《市人民政府辦公廳關(guān)于成立市農(nóng)村危房改造工程領(lǐng)導小組的通知》(筑府辦發(fā)〔〕42號)等文件。在此基礎(chǔ)上，經(jīng)各區(qū)、市、縣調(diào)查摸底，市委、市政府認定，全市農(nóng)村危房中，一級危房數(shù)為38152戶，按五年計劃，今年的任務數(shù)是10670戶(含年初市委、市政府下達的任務數(shù)和省的試點任務數(shù))，要分別在11月30日和12月30日前完成。在大家的共同努力下，目前的情況是：1.市委、市政府下達的9450戶(包括今天會議同意調(diào)整和南明區(qū)的戶數(shù))改造任務，離完成時限只有42天，仍然還有84戶沒有動工。各區(qū)、市、縣務必倒排工期，責任到人，克服困難，力保完成;省下達的1200戶試點工作任務完工率不高，而且離規(guī)定時限只有11天，時間緊迫。為此，烏當區(qū)和息烽縣必須無條件地抓緊完成。2.從明年開始，云巖、南明、白云、烏當、小河的一級農(nóng)村危房數(shù)為零，只有清鎮(zhèn)市、開陽縣、息烽縣、修文縣、花溪區(qū)、新區(qū)還有一定數(shù)量的一級農(nóng)村危房，對此，市危改辦要認真研究，作好安排。對沒有一級危房的區(qū)、市、縣，市危改辦也應提出指導性意見，并認真研究如何啟動二級、三級農(nóng)村危房改造工作。3.試點工作結(jié)束后，省里可能要選擇在一些完成情況好的試點縣(區(qū))，召開經(jīng)驗交流現(xiàn)場會，作為今后國家和相關(guān)部委調(diào)研的對象。各區(qū)、市、縣，尤其是烏當區(qū)和息烽縣，要積極爭取召開經(jīng)驗交流現(xiàn)場會的機會，同時，市政府有關(guān)部門也要積極配合，給予支持、幫助。
農(nóng)村危房改造工作意義重大，影響深遠，既是德政工程，民心工程，又是重大政治任務?，F(xiàn)在，此項工作出現(xiàn)了許多新的情況。1.根據(jù)中央剛剛出臺的財政措施，農(nóng)村危房改造工作已成為“兩總工程”。2.據(jù)我了解，貴州省可能會得到30億的農(nóng)村危房改造資金。為此，省委石宗源書記批示：“要把危房改造試點作為省委、省政府的重大督查事項加強督查”，要求各地要“保證質(zhì)量，突出地方民族特色”;省政府林樹森省長批示今冬要“打一場地質(zhì)災害影響危房搬遷殲滅戰(zhàn)”。3.11月3日，省農(nóng)村危房改造領(lǐng)導小組召開會議，傳達貫徹中央和省有關(guān)領(lǐng)導的指示精神并對全省工作進行安排部署。具體要求是：一是要千方百計加快進度，倒排工期,確保11月底全面完成萬戶農(nóng)村危房改造試點任務;二是要千方百計抓質(zhì)量,力足當前,著眼長遠,加強質(zhì)量管理,杜絕質(zhì)量安全事故;三是突出特色,引導、幫助群眾建造體現(xiàn)原有建筑風格，突出地方民族特色的房屋;四是加強協(xié)調(diào)形成工作齊抓共管的合力;五是總結(jié)經(jīng)驗,把試點工作中好的做法和經(jīng)驗總結(jié)好、規(guī)范好，形成制度，為下一步全省的農(nóng)村危房改造工作打下基礎(chǔ)。4.省委副書記王富玉，省委、常務副省長王曉東，省委、市委書記李軍，副省長辛維光多次對全市農(nóng)村危房改造工作作出批示;市委副書記、市長袁周，市委副書記李濤，市委、常務副市長申振東，副市長帥文也多次深入基層調(diào)查研究?？梢哉f，黨中央、國務院、省委、省政府和市委、市政府對農(nóng)村危房改造工作非常重視。這對我們改善農(nóng)村困難群眾的住房條件，不斷增強其防災抗災能力，提供了最佳的組織保障和政策保障，是一個極好的機遇。5.鑒于今年試點工作總結(jié)出的好的經(jīng)驗和做法，省委、省政府有可能縮短農(nóng)村危房改造工程的時間。在座的各位要緊張起來，認真研究明年怎么辦。
三、關(guān)于年工作預安排。
綜合各方面的情況，我想明年怎么辦，可以從兩個方面考慮。一是在全面完成今年任務的基礎(chǔ)上，初步預安排明年總的任務數(shù)7700戶。二是請市危改辦負責，在與各區(qū)、市、縣認真對接的基礎(chǔ)上，根據(jù)今年的新情況，以區(qū)(市、縣)為單位進行測算。測算的目的是：在組織、資金、措施都到位的情況下，在中央和省給予資金扶持并充分調(diào)動農(nóng)民積極性、有效整合社會資源的前提下，在市、區(qū)兩級財政能力承受范圍內(nèi)，明年我市能否保底完成7700戶，如能完成，能不能達到10000戶，提出年全市工作任務為“農(nóng)村萬戶危房改造工程”，做到心中有數(shù)。
四、關(guān)于當前工作中出現(xiàn)的問題和困難。
從剛才各區(qū)、市、縣和管委匯報的情況來看，有一些問題和困難，急需研究解決。
1.關(guān)于農(nóng)戶無力自籌資金的問題。市危改辦對今年農(nóng)村危房改造過程中出現(xiàn)的既是市委、市政府已認定的一級危房戶，又是五保戶、農(nóng)村低保戶、孤兒、殘疾人、特困戶等無力自籌資金的農(nóng)戶，如何幫助他們解決困難要作重點研究。要在實事求是地掌握各區(qū)(市、縣)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、村民組、農(nóng)戶客觀真實情況的基礎(chǔ)上，作政策性研究，爭取在市委、市政府召開年農(nóng)村危房改造工作會議時出臺幫扶性政策。
2.關(guān)于缺乏工作經(jīng)費的問題。請市危改辦認真測算，在明年的工作意見中予以明確。原則上市、區(qū)兩級按1：1的比例匹配工作經(jīng)費，但要有具體的數(shù)字，也可以采取其他方式解決。
3.關(guān)于新建農(nóng)房的質(zhì)量和驗收問題。一是由市危改辦牽頭，以市、區(qū)兩級建設(shè)部門為主，研究制定符合市客觀實際情況的標準，爭取在明年出臺一個指導性意見。二是新建農(nóng)房的質(zhì)量和驗收，市級只出指導性意見和標準，具體的驗收權(quán)力在各區(qū)、市、縣人民政府。
4.關(guān)于配套設(shè)施的問題。無論是分戶建設(shè)，還是集中建設(shè)，原則上水、電、路、氣等配套設(shè)施由當?shù)卣撠?。各區(qū)、市、縣黨委、政府務必將好事辦好、實事辦實。
5.關(guān)于指導圖冊的問題。一是指導圖冊不是強制性的，應由農(nóng)戶自愿選擇。我們提供指導圖冊的目的是希望農(nóng)戶能在有專業(yè)部門指導的前提下，按規(guī)范的設(shè)計和質(zhì)量標準、技術(shù)指標去修建與時代相適應的農(nóng)房。二是各區(qū)、市、縣可在國道、省道、縣道、風景名勝區(qū)域的視線范圍內(nèi)，有選擇地建設(shè)一些具有典型性、代表性的農(nóng)村農(nóng)房集中安置點。
6、關(guān)于建設(shè)成本的問題。各區(qū)、市、縣要嚴格按規(guī)定，只對60平方給予補助資金，對超面積建房的現(xiàn)象，我們不提倡、不鼓勵、不反對。
7.關(guān)于補助偏低的問題。一是明年仍按今年的標準擬定工作計劃，以確保政策的連續(xù)性，防止產(chǎn)生新的矛盾。二是市財政局、民政局要盡快與省財政廳、民政廳對接，及時了解中央即將下?lián)苜F州省的農(nóng)村危房改造資金的安排動向和時點，以有的放矢地做好我市的資金安排。
8.關(guān)于補助資金的問題。對既是一級農(nóng)村危房，又是已經(jīng)國土部門認定的因地質(zhì)災害需整體搬遷的農(nóng)房，補助資金是否兩頭都有，有多少，市民政局、市財政局要與市國土資源局對接，在明年開會時提出一個明確意見。
9.關(guān)于如何考核的問題。由市危改辦負責制定方案。
10.關(guān)于農(nóng)村危房總數(shù)的問題。全市一級農(nóng)村危房數(shù)已經(jīng)市委、市政府認定，各區(qū)、市、縣不得隨意變更。今后，如因新的情況出現(xiàn)一級危房，不再納入全市農(nóng)村危房的改造工作和評價、補助范圍，由各區(qū)、市、縣負責自行研究解決。
11.關(guān)于改造資金的來源問題。鼓勵和支持各區(qū)、市、縣盡可能地多吸納社會資金和其他資金，吸納資金不論多少，都不影響中央、省、市的資金匹配比例。
12.關(guān)于報帳制的問題。農(nóng)村危房改造資金既有省的，也有市和區(qū)(市、縣)的，而且來自于多個部門，這導致了實際工作中的報賬制現(xiàn)象。這種報帳制是否可行，有無違規(guī)，請市財政局、市危改辦要做好認真研究，在明年的資金管理辦法中予以明確。
13.關(guān)于集中建房的問題。各區(qū)、市、縣對集中建房點的選擇既要積極，又要慎重。一方面，積極采取集中方式建房。李軍書記對此早有明確意見，各區(qū)、市、縣都應建幾個集中點，這對于集約用地，做好新農(nóng)村建設(shè)、村民村寨村風建設(shè)、旅游觀光、對外宣傳非常有益。另一方面也要慎重，這是因為集中建房可能涉及到林業(yè)、國土等多個部門，需要辦理較多的手續(xù)，同時原有的資金投入顯然不夠，如何配套，能否整合資源，擴大投入，是否會增加農(nóng)民負擔等問題需要研究清楚。
14.關(guān)于改造進度的問題。一是下周一，從市危房改造工作領(lǐng)導小組成員單位抽調(diào)人員，組成督導組，由市政府副秘書長、市危房改造工作領(lǐng)導小組辦公室主任陳國璽帶隊，進駐息烽縣，督促息烽縣委、縣政府嚴格按照省委、省政府的要求完成試點工作。如不能完成，將通報全市，并向省委、省政府匯報。二是對烏當區(qū)、開陽縣匯報中提到的問題和困難，請市民政局局長、市危改辦副主任謝紅生帶隊，到烏當區(qū)、開陽縣實地考察，研究解決。
15.關(guān)于金華鎮(zhèn)、朱昌鎮(zhèn)范圍內(nèi)農(nóng)村危房改造責任主體變更的問題。按照市委、市政府的決定，從明年1月1日起金華鎮(zhèn)和朱昌鎮(zhèn)由新區(qū)管理。因此，市委、市政府已認定的原金華鎮(zhèn)、朱昌鎮(zhèn)范圍內(nèi)的一級農(nóng)村危房改造工作的責任主體變更為新區(qū)黨工委和管委會。
16.關(guān)于明年工作預安排的問題。一是由市危改辦負責做好以下工作：對全市年農(nóng)村危房改造工作進行總結(jié)，包括數(shù)據(jù)、要求、做法、經(jīng)驗、困難和問題;制作年全市農(nóng)村危房改造工作資料匯編;研究提出明年工作意見;草擬年農(nóng)村危房改造工作總結(jié)、表彰、獎勵的工作方案;草擬年省、市、區(qū)農(nóng)村危房改造資金的使用安排計劃。二是明年的農(nóng)村危房改造工作，市政府要與各區(qū)、市、縣和管委分別簽訂目標責任書，納入市委、市政府的考核范圍。三是爭取將年農(nóng)村危房改造工作納入市委、市政府的十件實事，相應地，各區(qū)、市、縣也要將此項工作納入?yún)^(qū)、市、縣黨委、政府的十件實事抓緊抓好。
總之，市農(nóng)村危房改造工程領(lǐng)導小組各成員單位、各區(qū)、市、縣人民政府一定要把做好農(nóng)村危房改造工作作為一項政治任務，以對黨和人民高度負責的精神，加強領(lǐng)導、精心組織、務求實效，高標準、高效率、高質(zhì)量地抓緊抓好，真正把省、市領(lǐng)導的指示精神落到實處，真正把農(nóng)村困難群眾“住有所居”這件大事辦好，辦實，為我市建設(shè)生態(tài)文明城市做出貢獻。
農(nóng)村危房改造會議講話篇十四
同志們：
剛才，副縣長就全縣農(nóng)村危房改造工作進展情況進行了通報，近期，縣委書記對危房改造工程又提出了明確要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要針對當前工作中存在問題，認真整改，查漏補缺，進一步提高認識，明確責任，強化監(jiān)管，確保全面完成年初確定的危房改造任務。下面，我就做好農(nóng)村危房改造工作講三點意見：
一、提高認識，強化責任，切實增強緊迫感和責任感。
危房改造工作是政府實施十項民生計劃為民辦的30件實事之一，也是縣委、政府年初確定的39項重點工作。首先要提高思想認識，克服畏難情緒。做好危房改造工作不僅是為了改善民生，更是對各級黨委、政府執(zhí)政能力的考驗。各級干部要時刻把困難群眾的安危冷暖掛在心上，要從主觀上尋求推動工作的方法和措施，克服”等、靠、要“的思想，不要一味地講困難、講條件，要帶著對人民群眾的深厚感情去開展工作。二要牢固樹立責任意識，強化時間觀念。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門主要負責人要切實履行第一責任人的工作職責，把農(nóng)村貧困戶危房改造工作擺在突出位置抓緊抓好?，F(xiàn)在距離年初確定”交帳時間“還有一個多月的時間，要爭時間、搶進度、保質(zhì)量，對安排布置下去的工作再擠、再壓，確保農(nóng)村貧困戶在入冬前喬遷新居。
二、注重質(zhì)量、強化監(jiān)管，全力打造”民心工程“”精品工程“。
質(zhì)量安全是工程建設(shè)的生命，工程項目質(zhì)量的好壞不僅關(guān)系到人民生命財產(chǎn)的安全，同時還直接影響黨委、政府的形象。在近期督查中發(fā)現(xiàn)個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)建房質(zhì)量不高，擅自降低建設(shè)標準，甚至個別農(nóng)戶用黃泥砌墻，給改造工程留下了極大的隱患。首先要增強質(zhì)量意識和精品意識。按照”干就干好、干就干精“的工作要求，把危房改造工作與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計，統(tǒng)一施工，統(tǒng)一要求，統(tǒng)一驗收，嚴格按照規(guī)劃設(shè)計，精心組織施工，力爭將各項工程建設(shè)成為”民心工程“”精品工程“。其次要認真落實目標責任制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要倒排工期，把任務分工明確到人，工程進度明確到天，形成一級抓一級，層層抓落實的責任體系。第三要嚴格責任追究機制?？h民政、建設(shè)等部門要加強工程質(zhì)量監(jiān)管，如果工程質(zhì)量出了問題，縣委、政府將嚴肅追究有關(guān)責任人的責任，對失職、瀆職或違法違紀的，將從嚴、從重、從快查處，決不姑息。
三、細化措施、狠抓落實，確保各項工作落到實處。
目前，危房改造工程已進入沖刺階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要再揮戰(zhàn)旗、再擊戰(zhàn)鼓，要在確保工程質(zhì)量的前提下，加快工程建設(shè)速度。首先要科學謀劃，統(tǒng)籌安排。當前，自治區(qū)50大慶各項籌備工作已進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要在做好50大慶各項籌備工作的同時，抓好危房改造工作，做到50大慶和危房改造工作兩不誤、兩促進。二要細化措施、分解任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真分析危房改造工作中存在的困難和問題，真正拿出幾條推動工作的硬措施。同時建立危房改造工程聯(lián)系制度，實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包戶推進的工作機制，把工程進度、建筑質(zhì)量與干部考核掛鉤，形成推動工作的強大合力。三要加強督查，跟蹤問效?？h委、政府督查室要會同民政、建設(shè)等部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困戶危房改造進展情況進行跟蹤督查，對執(zhí)行不力，進展緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提出嚴肅批評?？h危房改造領(lǐng)導小組要組成兩個驗收組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的危房改造工作進行初驗，做好自治區(qū)危房辦的考核驗收的各項準備工作。
同志們，當前正是工程建設(shè)的黃金期，危房改造工程也進入了提速、提質(zhì)、提效的關(guān)鍵期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門主要負責人要把思想和行動統(tǒng)一到縣委、政府的決策部署上來，在突出抓好自治區(qū)50大慶各項籌備工作的同時，認真對照年初確定的各項目標，搶時間，攻難點，以實實在在的工作業(yè)績向全縣人民交上一份滿意的答卷。
農(nóng)村危房改造會議講話篇十五
10月31日，武山縣召開農(nóng)村危房改造工作會議，學習傳達全市農(nóng)村危房改造工作會議精神，研究貫徹落實相關(guān)事宜，安排部署全縣農(nóng)村危房改造等當前重點工作?？h委書記索鴻賓主持會議并作講話，縣委副書記、縣長馬勤學就全縣危房改造工作作了全面安排部署，縣委副書記閆斌對近期全縣脫貧攻堅重點工作任務作了具體安排，縣委常委、副縣長何敬忠通報了全縣危房改造進展情況?？h委常委、城關(guān)鎮(zhèn)黨委書記林如海，縣政府副縣長令軍強，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門負責人參加會議。
會議指出，全面實施農(nóng)村危房改造工程，事關(guān)全縣脫貧攻堅大局和貧困群眾切身利益，是惠及農(nóng)村千家萬戶的重大民生工程，也是改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要以高度的政治自覺和看齊意識，切實把思想和行動統(tǒng)一到省市和縣委、縣政府的決策部署上來，搶抓政策機遇，采取強力措施，全力攻堅克難，確保農(nóng)村危房改造這項惠民工程落到實處、取得實效。
會議強調(diào)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要認真研究國家和省、市農(nóng)村危房改造有關(guān)政策措施，積極主動與上級業(yè)務部門溝通聯(lián)系，加強政策銜接,吃透精神實質(zhì)，更好地指導全縣農(nóng)村危房改造工作。要結(jié)合脫貧攻堅和雙聯(lián)行動“回頭看”，組織駐村幫扶工作隊、雙聯(lián)單位工作人員和鄉(xiāng)村干部，逐村逐戶逐人開展走訪排查工作，全面摸清農(nóng)村住房情況底數(shù)，準確掌握危房改造需求，精準核實危改對象，切實做到村不漏戶、戶不漏人。要嚴格按照省市危房評定標準，對摸底結(jié)果進行鑒定和甄別，分類登記造冊，建立工作臺賬，切實做到底數(shù)清、情況明、信息準。要積極整合各類項目，用活用好“雙助貸”資金，加強宣傳動員，加快改造進度，嚴控建房面積和標準，強化質(zhì)量安全監(jiān)管，確保徹底加固c級危房、消除d級危房。要認真落實兜底政策，充分利用政府補助、社會捐助等各類資金，全力做好農(nóng)村五保、殘疾家庭等特殊困難群眾的危房改造工作，確保特困群眾都能住上安全房。
會議要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要按照縣委、縣政府的部署要求，以換屆帶來的新氣象和新面貌，以苦干實干的作風、高度負責的態(tài)度和嚴明的紀律，全力以赴推動以脫貧攻堅為主的全縣各項工作。要繼續(xù)認真開展脫貧攻堅和雙聯(lián)行動“回頭看”，妥善安排特殊困難群眾生產(chǎn)生活，積極排查化解社會矛盾糾紛，切實把黨的溫暖送到每一位群眾身邊。要盡快完成自然村道路砂化、易地扶貧搬遷、村容村貌整治等項目建設(shè)任務，抓緊完善各類軟件資料，提前做好脫貧攻堅驗收各項準備工作。要統(tǒng)籌抓好項目建設(shè)、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、城鄉(xiāng)秩序整治等當前重點工作，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，維護社會大局和諧穩(wěn)定。
【本文地址：http://m.aiweibaby.com/zuowen/17552669.html】
