沒有總結,我們就無法真正認識自己,無法不斷進步??偨Y要注意語言的準確性和流暢性,使讀者容易理解。下面是一些關于提升個人素質(zhì)和綜合能力的范文,供大家參考學習。
副區(qū)長安全生產(chǎn)講話篇一
同志們:
在七一之前,我們召開這次商貿(mào)領域平安生產(chǎn)專題會議,主要是通過專家講解和平安生產(chǎn)警示教化,共同分析商貿(mào)流淌領域簡單忽視的平安問題,進一步提升平安生產(chǎn)工作意識,剛好消退各類問題隱患,有效遏制各類事故的發(fā)生。下面,我依據(jù)近期平安生產(chǎn)工作會議精神,結合前期平安生產(chǎn)大排查大整治工作反饋狀況,簡要強調(diào)三點看法:
一、平安生產(chǎn)要警鐘長鳴、居安思危,真正做到以人為本,堅決杜絕帶血的gdp。
項整治行動,剛好發(fā)覺并有效整治了一批問題,取得了階段性的成效。但全區(qū)市場平安管理形勢仍不容樂觀,從復查狀況看,目前全區(qū)*家市場一部分市場隱患整治已經(jīng)清零,但還有*家市場依舊存在平安隱患整改不到位狀況,有的問題還比較突出,這反映出市場經(jīng)營主體在責任落實中還存在不到位的狀況。部分市場主要負責人履職不到位,對平安生產(chǎn)工作的思想相識不足;有的市場主辦方平安生產(chǎn)培訓教化不到位,職工的平安操作技能和平安意識不能適應新形勢和崗位的要求,企業(yè)內(nèi)部違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律現(xiàn)象時有發(fā)生;有些市場主要負責人不能正確處理平安與生產(chǎn)、平安與效益的關系,對排查出來的隱患,不情愿在整治最終一公里上投入資金和精力,將問題一拖再拖。一旦發(fā)生事故,就不單單是經(jīng)濟損失,根據(jù)最新修訂的法律法規(guī),企業(yè)法人和平安生產(chǎn)負責人基本會面臨牢獄之災。希望大家吸取慘痛教訓,真正從思想上重視起來,充分相識平安生產(chǎn)工作的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性,把平安警鐘敲起來,把責任牢牢扛起來,堅決守住發(fā)展不能以犧牲人的生命為代價這條紅線,真正把平安生產(chǎn)作為頭等大事抓緊抓實。
二、平安生產(chǎn)要明確要求、壓實責任,真正做到精準監(jiān)管,堅決杜絕盲區(qū)漏洞。
這次會議把專業(yè)市場負責人都請過來,簽訂平安生產(chǎn)承諾書并交辦問題隱患,大家應當相識到簽下的是承諾,扛起的是責任。最為重要的是,平安生產(chǎn)不能僅僅掛在嘴上、落在紙上,關鍵是要落實到行動上。一是嚴格落實企業(yè)主體責任。無論是專業(yè)市場,還是商貿(mào)企業(yè)業(yè)戶,大家都要把平安生產(chǎn)作為事關生存發(fā)展的頭等大事來抓,在經(jīng)營管理過程中實行全員工、全業(yè)戶、全過程、全方位的平安生產(chǎn)限制和管理,切實做到平安投入到位、教化培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位。尤其針對人員流淌性較為常見的崗位,要加強對新進人員的平安教化培訓,真正做到先培訓、后上崗。二是嚴格落實屬地管理責任。各街道要帶頭探討專業(yè)市場的平安生產(chǎn)監(jiān)管,嚴格根據(jù)最新的平安生產(chǎn)工作標準要求開展督導檢查,對于專業(yè)市場、商場、超市、酒店、賓館等各類商貿(mào)企業(yè)定期進行平安生產(chǎn)實地檢查,剛好幫助解決實際問題,充分發(fā)揮街道網(wǎng)格化監(jiān)管體系作用,實現(xiàn)全覆蓋、無縫隙監(jiān)管。三是嚴格落實部門監(jiān)管責任。各職能部門要嚴格根據(jù)責任分工,各負其責、各司其職,根據(jù)寧可向前一步形成交叉,絕不后退一步失管漏管的工作原則,指導督促企業(yè)主體和經(jīng)營業(yè)戶加快推動各類問題隱患整改,并定期開展回頭看,確保隱患問題不反彈。
三、問題隱患要持續(xù)排查、立行立改,健全完善全方位、
全過程的平安管控長效機制。
*區(qū)各類專業(yè)市場眾多,各類業(yè)戶眾多,問題隱患涉及面較廣。在前期排查工作中,除三站市場以外,*家專業(yè)市場共排查隱患*條,已整改*條,未整改及復查未整改到位*條。這次會上要對前期摸排的平安隱患進行集體交辦認領,屬于哪個市場,哪個市場要比照問題,馬上整改,特殊是要針對各自市場的實際狀況,制定應急方案,開展應急演練,從源頭上夯實平安生產(chǎn)工作根基。發(fā)覺問題隱患并不行怕,可怕的是仍舊存在麻痹大意的思想、存在僥幸過關的心理,對存在的問題隱患習以為常、見怪不怪。各市場主辦方要主動轉(zhuǎn)變觀念,從過去的事后檢查把關為主,變?yōu)轭A防、改進為主,從管結果變?yōu)楣茈[患,把影響平安問題的因素排查出來,通過全方位的管控,確保各個環(huán)節(jié)領域都處于受控狀態(tài)。與此同時,各職能部門和街道園區(qū)要進一步健全商貿(mào)流淌領域工作考核評價體系,完善平安生產(chǎn)激勵約束機制,對其中的平安生產(chǎn)先進單位予以表彰嘉獎。同時,對于因責任不落實、敷衍應付,給平安生產(chǎn)工作造成負面影響或?qū)е氯藛T傷亡事故發(fā)生的,要對企業(yè)頂格懲罰,并肅穆追究相關負責人責任。
當前抓好全區(qū)各類市場平安生產(chǎn)任務艱難。全區(qū)各市場。
主辦單位決不能心存僥幸、放松警惕,要始終繃緊平安生產(chǎn)這根弦,進一步強化紅線意識和底線思維,把各項平安工作的部署要求落到實處。大家肯定要圍繞企業(yè)平安生產(chǎn)主體責任落實這條主線,以更加負責的工作看法、更加有力的工作措施,推動市場平安生產(chǎn)主體責任落實到位,確保全區(qū)平安生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。
借此機會,強調(diào)一下,隨著全國疫情防控形勢持續(xù)向好,國內(nèi)旅游市場加快復蘇,有媒體預料,這個暑假將是近年來的最熱假期,零售、餐飲等行業(yè)將迎來新一個消費高潮。大家堅固樹立群眾過節(jié),我們過關的意識,在抓好主營業(yè)務的同時,要抓緊、抓實、抓細疫情防控和平安防護工作,落實各項疫情防控措施和食品平安制度,剛好協(xié)調(diào)化解消費者投訴、不滿等輿情信息,確保渡過一個平安健康祥和的假期。感謝大家!
副區(qū)長安全生產(chǎn)講話篇二
同志們:
新年伊始,在國務院的安全生產(chǎn)工作會后,區(qū)委、區(qū)政府及時召開這次安全生產(chǎn)會議,××書記對開好這次會專門作出了指示,要求認真落實責任,切實抓好安全隱患的排查和整治,確保年末有一個安全和穩(wěn)定的良好環(huán)境,剛才××同志安排部署了今冬明春的相關工作,請大家抓好落實,后面含玖同志還就會議貫徹提具體要求,請大家一并抓好落實。下面,我再強調(diào)三點:
一、認清形勢,高度重視安全生產(chǎn)工作。
二是重點工程失管,誤認為重點工程不歸我們管,比如蘭渝鐵路;
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)責任制沒有完全落實。三要認真總結安全生產(chǎn)規(guī)律性矛盾,做到舉一反三。安全生產(chǎn)是經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展的前提和保障,做不到安全發(fā)展就談不上科學發(fā)展,也談不上以人為本。從這些年所發(fā)生的一些安全事故來看,安全事故的原因主要表現(xiàn)在安全生產(chǎn)責任制不落實,安全制度和措施沒落實到操作層面,安委會成員協(xié)調(diào)聯(lián)動不夠,安全意識的培養(yǎng)、安全生產(chǎn)教育不夠,歸根結底是我們沒有樹立安全發(fā)展理念,安全生產(chǎn)的紅線意識和底線思維樹立得還不夠牢。要正確處理安全與發(fā)展、安全與速度、安全與效益的關系,牢牢把握“人命關天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線,沒有安全的速度我們不要,沒有安全的效益我們不要,沒有安全的發(fā)展我們不要,始終做到安全發(fā)展。
二、強化措施,保障安全生產(chǎn)有序有效開展。
措施里面,我重點講兩條措施:
另一條就是安全投入,安全需要投入,安全是需要付出成本的,生產(chǎn)設備的老化,安全設施的缺失是發(fā)生安全生產(chǎn)事故的重要隱患之一。同時,企業(yè)員工的安全培訓、工傷保險的投入等等都必須要保障。因此,我們對企業(yè)安全隱患的整改,必須要“硬碰硬”,督促企業(yè)整改落實,實踐證明,通過事先的安全投資,把事故和職業(yè)危害消滅在萌芽之前,是最經(jīng)濟、最可行的安全生產(chǎn)之路。
必須關停相關事故企業(yè)、項目;
必須對該部門、該行業(yè)、該鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行一票否決,在考核、評比、表彰中,該扣分的扣分、該否決的否決。
二是開展安全生產(chǎn)大督查活動,一個領導督查一片、一個領域。
同時,區(qū)安監(jiān)、宣傳、廣電部門要加大宣傳力度,切實提高廣大人民群眾的安全意識。
春節(jié)即將來臨,這里,我再補充幾點:一是要督促抓好農(nóng)民工工資兌付,切實維護好農(nóng)民工合法權益。二是要扎實抓好信訪維穩(wěn)工作,特別是移民庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好移民結余資金分配,維護社會和諧穩(wěn)定。三要充分利用春節(jié)農(nóng)民工返鄉(xiāng)的機遇,加大精準扶貧、土坯房改造等政策宣講。四要抓好貧困群眾溫暖過冬工作。
同志們,安全生產(chǎn)事關老百姓切身利益,決不能有松勁思想、麻痹情緒,盡管年終歲尾工作頭緒多、任務重,但我們不能掉以輕心,務必要高度重視、高度警惕、高度負責,以過硬作風和務實態(tài)度,抓好安全生產(chǎn)工作。
副區(qū)長安全生產(chǎn)講話篇三
同志們:
我們今天下午我們召開全區(qū)的安全生產(chǎn)、消防、國家食品示范城市創(chuàng)建和污染治理攻堅會議,主要是貫徹省市相關會議精神,對這些工作進行安排部署。去年,按照區(qū)委、區(qū)政府的部署,全區(qū)上下扎實工作,無論是安全生產(chǎn)工作、消防工作,還是國家食品示范城市創(chuàng)建工作、環(huán)境治理攻堅工作都取得了優(yōu)異的成績。如何做好今年的這四項工作,這里我再強調(diào)三點意見。
一、要提高思想認識。
第一要站在講政治的高度來認識。目前黨中央已經(jīng)把安全生產(chǎn)工作、食品安全工作、消防工作、環(huán)境污染治理攻堅工作已經(jīng)上升到一個更高的高度。是站在政治的高度去安排部署這項工作的,所以我們作為基層的同志要有這個敏感性,深刻體會到認識到這四項工作的極端重要性。我們講政治,講“四個意識”,那么我們就要按照中央的要求來認真對待這幾項工作。
第二要站在新時代的換位來認識。什么是美好生活?最基本的你要呼吸到新鮮的空氣、喝上純凈的水、吃上放心的食品、生命要有安全感。這就是我們進入新時代與過去的不同。在改革開放之前,在食品專質(zhì)的時候,我們有時候都吃不飽肚子,當時只要能吃飽就行了,不管是白面、黑面、雜面,只要能吃飽就可以?,F(xiàn)在已經(jīng)不是吃飽吃不飽的問題,是我們怎么吃的好、吃的健康。這就是新時代的特征。去年我們的大氣污染工作在黨的統(tǒng)一領導下,全國一起抓,環(huán)境發(fā)生了明顯的改善。人民群眾一致認為去年冬天的好天氣多了、心情舒暢了、群眾受益了。過去霧霾嚴重的時候,呼吸的空氣都感覺到不舒服?,F(xiàn)在不一樣,通過治理好了,這就是新時代的特征。并且安全生產(chǎn)、食品安全工作、環(huán)境污染治理不是一個短時間的任務,時代越發(fā)展對這種要求越高,另外人類的需求也在逐步的提升。
第三要站在守底線的角度來認識。我們說的這幾項工作都是守底線工作,都是不能出問題的。這些工作一旦出了問題,就沒有補救的機會。如果在食品安全上出問題和環(huán)境污染攻堅工作上出問題,那么監(jiān)管部門、分管的領導和黨委政府就是瀆職,重則違法犯罪,追究責任。作為企業(yè)在這方面出問題,輕則關門整改、經(jīng)濟處罰,重則傾家蕩產(chǎn)、狼狽入獄。這絕不是危言聳聽,這樣的案例屢屢皆是。很多企業(yè)因為食品安全的問題、安全生產(chǎn)的問題受到了經(jīng)濟損失甚至是法律的懲處,是非常嚴重的,代價非常高。所以我們要守著我們的底線,從自我保護,從企業(yè)的長遠發(fā)展來說,也要把這項工作抓好。特別是我們的企業(yè),不要把這些當成對你的強制要求,這才是你應該做的,應該承擔的法律責任,也是企業(yè)健康發(fā)展的最基本要求。
第四要站在重法治的層面來認識。有些工作我們國家都出臺的有法律,有食品安全法、安全生產(chǎn)法、消防法、環(huán)保法,還有很多政策,“黨政同責,一崗雙責,失職追責”相關規(guī)定。這些工作做不好,就說明法律執(zhí)行的不嚴格。我們政府工作現(xiàn)在講依法治國,我做這些工作,目的就是為了落實這項工作,是在依法行政。為什么我們有些工作沒有做好?一個很大的原因就是有法不尊、執(zhí)法不嚴。有法不尊對企業(yè)來說,你有錯但是你不服氣,還是我行我素。、執(zhí)法不嚴對我們政府相關部門來說,沒有按照法律嚴格監(jiān)管。所以無論從講政治的高度、從守底線的角度、從重法治的層面都要把這四項工作擺上重要位置,在思想上真正重視,認認真真的做好相關的工作。
二、做到三個確保。
一是確保國家食品示范安全城市的創(chuàng)建任務。這項工作剛才x同志已經(jīng)做了全面的部署,從x月x日到x日要進行國家食品示范安全城市的中期評估,這個評估有一個客觀評價的方案。大家一定要對準方案抓好落實,這個方案責任、目標非常明確,要逐一的對標達標。只要出問題,可以說是一票否決。從全市的通報情況看,離否決項達標要求還有較大的差距,所以大家下去之后要對著短板認認真真的抓好落實,加強宣傳教育,把“四率”盡快提上來。涉及政府投入的這種檢測的指標的,財政上要優(yōu)先保證,相關部門要按要求落實到位。中期評估涉及x項評估指標和標準,這個有明確的標準,要逐個的對標達標。另外后兩項是加分的事項,如果哪些方面我們有創(chuàng)新、特性、亮點就是加分的因素。過去食安辦很積極主動,相關部門也做了很多的工作,目前有了一定的優(yōu)勢。所以一定要再接再厲,力爭在加分項多加分,為我們成功創(chuàng)建國家食品安全城市奠定一個好的基礎。
二是確保不發(fā)生重大安全生產(chǎn)和消防安全責任事故。這個標準對于我們來說是很低的,河南省只有我們x市一年給我們兩起不能發(fā)生重大安全生產(chǎn)的事故任務。在全市的安全生產(chǎn)會議上胡市長進行安排部署,我們在這方面去年盡管是全省的先進單位,但是我們不是沒有問題。我們涉及人員傷亡的事故也是有所發(fā)生的,有些安全隱患也大量的存在,那么在安全生產(chǎn)上,我感覺就是抓這么幾項,第一,抓八大領域的專項治理。市里圍繞重點行業(yè)、八大領域要提出開展專項整治,那么這個要按市里的要求,由牽頭部門、相關部門牽頭深入開展,結合我們x區(qū),我們一定要把我們的重點領域找到,什么是我們的重點領域?就是把這幾年容易發(fā)生事故的領域,發(fā)生事故比較多的地方、行業(yè),就是我們的重點領域。結合我們城市的開展。一個是消防,消防這一塊我們遇到火警,發(fā)生消防事故的比較多。一個是建筑工地,也出現(xiàn)過人員傷亡的事故,然后就是人員密集的場所,商場,卡拉ok廳。還有就是家用電器,線路,火災,燃氣,包括燃氣的管道,非傳統(tǒng)領域的安全領域。過去不是重點,現(xiàn)在成為重點了,養(yǎng)老、醫(yī)療、養(yǎng)老中心、養(yǎng)老院等等。對這些領域,包括特種設備,這些領域安全生產(chǎn)工作,我們要高度重視,要認真開展排查,發(fā)現(xiàn)問題,進行整改。第二,要結合今年安全生產(chǎn)領域的改革創(chuàng)新來提高我們整個監(jiān)管水平。今年,是國家安全局部署的安全生產(chǎn)領域改革創(chuàng)新年,圍繞改革創(chuàng)新提出了八塊要求,全面教育社會安全,企業(yè)安全標準化,基層安全網(wǎng)格化,技術服務市場化,責任落實制度化,監(jiān)督管理法制化,應急救援專業(yè)化,指揮管理信息化,這是今年安全生產(chǎn)提出的八化,也是安全生產(chǎn)改革的重點,這些有些我們正在推進,比如我們推進的這種三化的管理,推進標準化等等,我們隊這些工作我們做的比較好的,我們要堅持完善和提升,比如我們安全生產(chǎn)網(wǎng)格化的管理,這是我們x區(qū)的特色和優(yōu)勢,實踐證明也非常管用,就是把我們安全生產(chǎn)的責任下放到網(wǎng)格,要隨時發(fā)現(xiàn),隨時解決,所以這些工作要細化,要進行提升。第三,嚴格執(zhí)法監(jiān)管,打非治違。道理也講了,部門到企業(yè)也進行宣傳了,下發(fā)的文書也發(fā)給你了,你們就是不聽,那么怎么辦?那么只有嚴格執(zhí)法,對這些違法違規(guī)生產(chǎn)的企業(yè),要硬起手腕,依法嚴查。在這方面,省市非常明確,要嚴格落實停產(chǎn)整頓,關閉取締,上限處罰,追究法律責任,四個一律的執(zhí)法措施。依法利用查封、扣押、停電、等強制手段,真正嚴起來,硬起來,實起來,典型違法行為、違法人員,要公開曝光,推動企業(yè)嚴格履行法律責任。這些話不是我給這講的,我是傳達上級的要求,這句話給大家念一下,今天我們企業(yè)的代表都參加了,我們作為企業(yè),要發(fā)揮好安全生產(chǎn)的主體責任,盡到主體責任。把我們企業(yè)的發(fā)展,建立在安全生產(chǎn)基礎之上,要增強我們企業(yè),特別是企業(yè)家都要增強安全生產(chǎn)的意識,要加大必要的安全生產(chǎn)設施的投入,加強員工安全生產(chǎn)知識的培訓,真正做到安全法人。
三是確保環(huán)境污染治理攻堅保持全市先進位次。這項工作去年我們?nèi)〉昧吮容^好的成績,但是從今年前三個月通報的情況來看,位次大幅下跌,與去年同期相比,這個排序明顯落后,形勢不容樂觀。環(huán)境治理攻堅工作是一項長期的任務,就是包括現(xiàn)在,你說那些霧霾,究竟是怎么形成的,在科學上,在西方發(fā)達國家研究了幾十年,沒研究出什么定論,有的說,你看天比較好,但是一看指標超標了,重度污染。有一個企業(yè)說,所有的工地也關了,企業(yè)也關了停了,為什么還是污染,這個作為我們基層來說,我們不去討論他的成因,可能霧霾的形成,跟溫度、濕度、地形、地理位置、氣象條件密切相關,某種程度相當于臭氧,它發(fā)生的是化學反應,可能在具備一定溫度、濕度情況下,還是會發(fā)生化學反應,這個就目前的實力,我們的科技手段也研究不出來到底是什么歌情況,但是對上級的要求,我們應該落實的工作要把它落實到位。一是對大氣的污染治理工作,在這方面就是落實六控的措施,控煤、控塵、控車、控排、控油六控,就是根據(jù)不同的領域,相關部門要把這些認真的落實,要認真開展專項的治理,持續(xù)我們過去的工作機制。二是在水環(huán)境治理攻堅上,我們要認真落實河長制,周日我們要召開河長制的會議,我們每條河流都有河長,中央要求每個湖也有湖長,這不是光掛個名字,它有巡河的制度,有要求,無論是縣級領導總河長也好,每條河流的河長也好,辦事處的河長也好,社區(qū)的也好,我們盡到我們的責任。前一段,我聽說我們的這些河段里面有種菜的,私自種樹的,有的壘墳頭的等等,這都是不允許的。對這些問題,我們相關的河長都要開展巡河行動,定期到你包這一段去看看,及時發(fā)現(xiàn)問題,迅速整改。x月份,我們還要開展專項的河道治理活動,對于涉及的今年安排水污染防治的相關內(nèi)容,無論是排污口的截流,還是積水點的改造,還是雨污水地下管網(wǎng)的建設,一旦確定開工的,要加快建設,用最短的時間完成建設任務,防止這些工程的建設給我們的交通,居民的生活造成帶來更多的影響,水污染防治是這樣。三是土壤污染防治,目前我們區(qū)里的任務不是很重,這項工作其實實施起來更難,大家要高度重視。水污染我們也要高度重視,把我們河湖水系建起來不容易,大家都是受益者,但同時,我們都有責任把這一池一城清水保護好,同時著力解決居民的飲水安全問題。
三、共同抓好落實。
把關之后,報給你分管。
領導。
來簽字,縣級領導簽字之后到監(jiān)察委,要對你進行問責追究,這個絕不是說說,要嚴格起來。
同志們,國家食品。
安全。
城市創(chuàng)建、安全生產(chǎn)、污染治理和消防。
工作。
責任重大任務艱巨讓我們站在“講看齊、見行動”的政治高度以對人民群眾身體健康和生命安全高度負責的態(tài)度以更加扎實的作風真抓實干、不懈奮斗全力做好各項工作任務落實為建設“五個x”做出積極的貢獻!
副區(qū)長安全生產(chǎn)講話篇四
安全生產(chǎn)事關廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關我們的生活質(zhì)量和投資環(huán)境,與我們每個居民朋友都息息相關。下面是本站小編給大家整理的副區(qū)長安全生產(chǎn)講話,僅供參考。
同志們:
這次會議是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究同意,決定召開的。剛才,樂亮局長通報了今年上半年全區(qū)安全生產(chǎn)情況??偟膩砜矗攸c行業(yè)領域未發(fā)生較大以上事故,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定,這與大家的共同努力是分不開的,下一步關鍵是抓好保持和提升。今天參加會議的都是專管或分管安全生產(chǎn)工作的同志,希望同志們,真正從思想上重視起來,把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實、抓細。
下面,就做好重點企業(yè)尤其是危險化學品企業(yè)安全監(jiān)管工作講三方面意見:
一、正確分析和面對安全生產(chǎn)的嚴峻形勢及存在問題。
一是危險化學品企業(yè)事故頻發(fā)。今年以來,全國各地?;菲髽I(yè)事故頻發(fā)。(1月31日山東臨沂市燁華焦化有限公司焦化裝置化產(chǎn)車間終冷器檢修期間發(fā)生爆炸事故,導致4人死亡,4人受傷,直接經(jīng)濟損失426萬元。2月8日,山東聊城市冠縣新瑞實業(yè)有限公司粗鎦塔內(nèi)發(fā)生閃爆事故,造成3人死亡,5人受傷。4月6日福建漳州古雷半島石化基地的騰龍芳烴有限公司廠區(qū)二甲苯裝置發(fā)生漏油著火事故,引發(fā)中間罐區(qū)3個儲罐發(fā)生爆燃事故,7日下午2個罐復燃,直至9日凌晨才將明火撲滅。此次事故導致多人受傷,并造成較大社會影響。4月9日,濰坊濱海香荃化工有限公司污水處理站好氧池發(fā)生一起中毒窒息事故,造成3人死亡,2人受傷,直接經(jīng)濟損失約330萬元。5月16日山西省晉城市陽城縣瑞興化工有限公司二硫化碳生產(chǎn)裝置泄漏,在檢修過程中發(fā)生中毒事故,造成8人死亡、6人受傷。)在全市范圍內(nèi)看,沾化“3.18”事故、魯北“5.22”事故后,市里相繼組織召開了現(xiàn)場會議,對安全生產(chǎn)工作,特別是危險化學品企業(yè)的安全生產(chǎn)提出具體、詳細的要求。5月26日王文祿副市長督查濱城區(qū)安全生產(chǎn)工作時又反復強調(diào)要加大對?;髽I(yè)安全生產(chǎn)的管理,就是在這種情況之下,5月28日山東友泰科技有限公司發(fā)生了中毒事故,造成2名職工中毒。(7月16日山東日照石化科技有限公司發(fā)生燃爆事故,一個容積1000立方米的液化石油氣球型儲罐倒罐過程中泄漏著火,引發(fā)至少4次爆炸,9個球罐被大火包圍,燒毀7輛消防車,2名消防隊員受傷,造成了巨大的經(jīng)濟損失和社會影響,省政府郭樹清省長親臨現(xiàn)場指導救援處置工作。)7月18日上午全省危化品安全生產(chǎn)現(xiàn)場會在日照召開,省領導要求各地要深刻吸取“7.16”燃爆事故教訓,充分認識?;钒踩a(chǎn)的重要性、嚴峻性,組織開展?;钒踩a(chǎn)隱患大檢查,徹底查清安全隱患,堵塞漏洞。今天國務院安委會辦公室在日照組織召開事故現(xiàn)場會。各級領導反復強調(diào),反復提要求,事故照樣發(fā)生,這就要求大家,不要盲目樂觀,不要認為自己的企業(yè)多少年沒出問題,就存有僥幸心理,要正確面對危險化學品領域面臨的嚴峻形勢。
二是安全生產(chǎn)管理形式多于實際內(nèi)容的現(xiàn)象比較普遍。友泰科技“5.28”事故后,我與企業(yè)負責生產(chǎn)、技術、安全的同志交流溝通,事故之所以發(fā)生,說到家就是兩方面原因:一方面,危險工藝的操作沒有管用的制度管住人,沒有管具體事、管關鍵事的人管住人;在安全生產(chǎn)管理上制度和形式的東西太多,真正管用的太少。從我了解掌握的情況來看,這種情況在不少企業(yè)都不同程度存在。在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,涉及到工藝流程監(jiān)控設備顯示指標不正常,應該怎么妥善處理,是不是有制度,有制度是不是當班的負責人、管理人員、主操、副操能知道、能遵守。通過對友泰科技“5.28”事故的了解,假如,這個車間副主任(李進平)和這名班長(孫慶恒)在發(fā)現(xiàn)儀表顯示不正常的情況下,及時報告技術人員和領導,進行一下分析和會診的話,我想事故可能不會發(fā)生。因此說,重點工藝設備的管理制度管人落不到實際工作中,人管人落不到實際工作中,發(fā)生事故是必然的,不發(fā)生事故才是偶然的。另一方面,“違章指揮、違章操作、違反勞動紀律”(三違現(xiàn)象)是造成事故的重要原因。通過專家初步分析這次事故的原因,違章操作是主要原因,據(jù)專家講,這次事故與陽信的濱陽燃化事故如出一轍,堵漏的閥門、螺絲、法蘭在設備正常運行期間是絕對不能打開的,即使是停產(chǎn)停工期間,不采取吹掃、清洗、置換、排空等措施也是不能隨便打開的,即可能泄露有毒有害氣體,又可能被管道中的壓力傷害,這是最起碼的道理和基本常識,但是,往往就是小小的疏忽,釀成大事故。在這里給大家舉一個很通俗的例子:企業(yè)就像一只風箏,安全生產(chǎn)就像風箏線,手握線軸放風箏的人就是我們的企業(yè)老總,風箏飛的是否平穩(wěn)、飛的高還是低,與放風箏的人有直接關系,其次就是風箏線的質(zhì)量,如果自欺欺人(安全隱患排查整治應付了事),以次充好(整改不到位,蒙混過關),那么線斷(發(fā)生了安全生產(chǎn)事故)的后果不堪設想,風箏飛跑了可以再買一個,但是我們的企業(yè)如果因為安全生產(chǎn)事故導致破產(chǎn)或被查封,要想東山再起可能性幾乎為零。所以,我們的企業(yè)老總要把安全生產(chǎn)和企業(yè)效益并列重視,舍得在設備、技術更新上投入的同時,更需要安全生產(chǎn)保駕護航,維護好企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展,保障好職工們的生命安全,要做一個會經(jīng)營、懂安全、有責任的新常態(tài)企業(yè)家。在這里說這些的目的,就是希望企業(yè)的老總、分管安全生產(chǎn)的負責人,會后,抓緊組織生產(chǎn)、技術、設備等關鍵崗位的負責人、操作工,對本企業(yè)存在的危險工藝、危險部位以及不是危險部位但操作不當易發(fā)生傷害的環(huán)節(jié)進行逐一排查分析,對逐個工藝、逐臺設備進行篩查,將操作規(guī)程、故障處理的程序向車間主任講明白,向班組長、操作工講明白,堅決杜絕三違現(xiàn)象發(fā)生,堅決杜絕憑老經(jīng)驗管理、憑老經(jīng)驗操作導致事故發(fā)生等問題。
三是安全隱患大量存在。各個行業(yè)、各個區(qū)域都存在安全隱患。特別是危化品涉及的三條線(地下的輸油管線、地上的?;愤\輸、園區(qū)內(nèi)的?;菲髽I(yè))。我區(qū)的?;窂纳a(chǎn)、儲存到運輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié),都存在著問題和隱患。而且存在隱患整改不徹底、同一隱患反復發(fā)生等問題,要把隱患視同事故,真正將隱患整改落到實處。
四是當前經(jīng)濟形勢下行,不少企業(yè)處在一個保本保生存的狀態(tài),有的企業(yè)甚至停產(chǎn),?;菲髽I(yè)的開、停產(chǎn)是最容易出問題的環(huán)節(jié),企業(yè)負責人把主要精力放在了維持企業(yè)生存上,忙于跑市場跑資金,更容易忽視安全生產(chǎn)。安全投入不足,存在設備更新較慢,本質(zhì)安全程度差,員工思想波動等問題,給安全生產(chǎn)工作帶來了壓力。在這個情況下保安全就是保發(fā)展,就是穩(wěn)增長,這就需要我們監(jiān)管部門及政府要高度重視,采取有效措施切實加以解決。
二、明確目標任務,堅持不懈抓好安全生產(chǎn)。
王市長多次在安全生產(chǎn)會上指出:事故有其規(guī)律性,要樹立事故是可防可控的理念,需要綜合監(jiān)管到位,應該一手抓基層基礎,一手抓專項整治。隱患排查治理和精細化管理就是抓基層基礎的重要抓手,另一個就是專項整治,今年市里提出了五大行動(即?;贰⑤斢蜌夤艿?、?;愤\輸、建筑施工、以勞動密集型企業(yè)為主的消防安全),下半年我區(qū)要按照要求繼續(xù)推進。
(一)鐵腕開展重點領域?qū)m椪?。要根?jù)各個行業(yè)領域特點,制定有針對性的工作措施,實現(xiàn)重點監(jiān)管、專項整治。全力抓好危化品安全監(jiān)管。危化品企業(yè)是我們監(jiān)管的重中之重,要抓好重點環(huán)節(jié),實現(xiàn)規(guī)范作業(yè)。一是所有危險化學品企業(yè)要全面建設“門禁”系統(tǒng),嚴格控制人員出入。尤其是危險車間、危險崗位,要設立單獨的“門禁”設備,做到當班員工的數(shù)量、姓名等基本信息登記錄入準確無誤。二是規(guī)范特種作業(yè),凡是動火、臨時用電、登高、受限空間、吊裝等作業(yè),要嚴格落實逐級審批、監(jiān)控制度,做到“無審批禁作業(yè)、無監(jiān)控不作業(yè)”。三是完善自動聯(lián)鎖、報警裝置等安全設施。在危險工藝安裝自動聯(lián)鎖、報警設施,是安全生產(chǎn)“技防”的有效手段之一,是解決單靠“人防”不能實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要措施。更要杜絕安裝之后不按規(guī)范使用等問題。四是加大防護設施投入。配備必要的防護設施是保障員工安全的重要屏障,也是組織搶險救援的重要設備,配備是前提,更應確保防護設施齊全、性能完好、隨時能用,確保有專人管理、有人會用、保證管用。五是在危化品企業(yè)內(nèi)開展“我要安全、從頭做起”活動,從企業(yè)主要負責人到一線員工,從政府監(jiān)管人員到外來參觀人員,只要進入生產(chǎn)廠區(qū),都要正確佩戴、使用安全帽,從細節(jié)著手、從簡單的事情著手,狠抓安全生產(chǎn)各項工作措施的落實,全面提升從業(yè)人員安全意識。近期市安監(jiān)局將出臺《落實全市?;钒踩a(chǎn)措施的具體意見》,區(qū)安監(jiān)局要細化成表格形式,責任到人。希望工業(yè)園區(qū)及涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要嚴格抓好落實。深化交通安全監(jiān)管。交警、交通運輸?shù)炔块T要繼續(xù)深化“對生命安全負責、向交通事故宣戰(zhàn)”專項行動和道路交通“平安行·你我他”行動,對違法違章行為一律頂格處理,從嚴處罰。?;愤\輸也是容易出事故,并且出重大事故領域,這幾年教訓非常深刻,希望交警、交通運輸?shù)炔块T要切實落實監(jiān)管措施,嚴防事故發(fā)生。抓好油氣管道安全整治。油區(qū)、安監(jiān)、公安、建設等部門要集中開展隱患整治行動,轄區(qū)內(nèi)門站以上由油區(qū)辦負責,門站以下由建設部門負責,通過日常巡檢,督促輸油氣管道企業(yè)及時完善管道設施標識,加大重點區(qū)域標志樁、警示牌的設立密度,對不符合安全使用條件的管道,及時更新、改造或者停止使用。要按照“一管一策”和“一處一案”的要求,對存在的隱患,制定整改實施方案,明確整改責任主體,加強協(xié)調(diào)調(diào)度。深化建筑施工安全監(jiān)管。要加強建筑施工現(xiàn)場特別是塔吊、基坑、用電等重點部位的安全檢查。對現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地,要停工整頓,經(jīng)驗收合格后方可恢復施工。抓好特種設備安全監(jiān)管。質(zhì)監(jiān)部門要突出抓好液化石油氣瓶充裝站、超期未檢特種設備和電梯隱患整治,在前期摸底基礎上,加強檢測,及時消除隱患,確保設備安全運行。深化消防安全監(jiān)管。消防部門要扎實開展夏季消防安全大檢查,借助迎城復審時機對老舊市場進行徹底整治,對各類市場配套消防設施、建筑材料、安全通道等提出具體標準和要求,確保一次到位,不留隱患,徹底整治威脅公共安全的火災隱患。要聯(lián)合建設、安監(jiān)等部門開展彩鋼板房和人員密集型企業(yè)、場所電氣安全專項聯(lián)合檢查,近年來發(fā)生的大的火災事故很多都與彩鋼板夾芯不阻燃和電氣隱患有關,對安全隱患的要責令立即整改,未經(jīng)消防驗收而擅自經(jīng)營的,要堅決關停。非煤礦山、煙花爆竹、涉氨企業(yè)、文化旅游等其他行業(yè)領域監(jiān)管部門也要結合季節(jié)和行業(yè)實際,組織開展好專項整治,及時消除安全隱患。
(二)集中開展隱患排查治理。隱患排查治理,是減少和防止生產(chǎn)事故的重要手段,必須常抓不懈。要立即開展?;钒踩a(chǎn)隱患大檢查。對轄區(qū)內(nèi)化工企業(yè)進行全面、深入的排查治理,徹底查清安全隱患,全面提高?;菲髽I(yè)安全保障能力。要通過這次大檢查,做到“五個有數(shù)”(即對本地區(qū)化工和?;穯挝粩?shù)量有數(shù),企業(yè)安全管理水平有數(shù),安全生產(chǎn)存在的突出問題有數(shù),重大危險源和重大隱患數(shù)量有數(shù),對本地區(qū)化工企業(yè)安全發(fā)展水平有數(shù))。對排查出的所有隱患要實行“零容忍”,認真梳理排隊,分等列級,限期整改。區(qū)里多次開會發(fā)文,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、企業(yè)要與專業(yè)機構簽訂服務協(xié)議,為我們把脈、診斷,但個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)卻遲遲不落實。這次會議之后,我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)到底有哪些需要重點排查整治的企業(yè),企業(yè)到底有哪些需要整治的工藝、設備,要盡快拿出整治的方案,企業(yè)自身能解決的更好,企業(yè)不能解決的要請專家?guī)椭鉀Q。各單位尤其是重點企業(yè)的負責人,在安全生產(chǎn)上千萬不要當吝嗇鬼,大家仔細想一想,發(fā)生事故要損失多少錢?處理事故要花多少錢?一旦發(fā)生事故,什么生產(chǎn)效益、辦公秩序?qū)⑷勘淮騺y。企業(yè)老總一定要算好這筆賬,不要強調(diào)企業(yè)效益不好,在安全方面投資有困難。真正把安全生產(chǎn)放在第一位,才是明智之舉。
(三)按照“網(wǎng)格化、實名制、一口清”三位一體監(jiān)管的要求,細化安全生產(chǎn)責任。今年市、區(qū)都提出了在重點企業(yè)實行“精細化、實名制”監(jiān)管,工業(yè)園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各企業(yè)要高度重視,不要簡單的理解成制作幾塊牌子、建立幾項制度;更不能搞成一種形式。要真正根據(jù)企業(yè)的特點和實際,把看似都管又都不管的工作通過“實名制”固定下來,到底誰是主管、誰是監(jiān)管,要以具體職責和指導書的形式明確下來,并以公司文件由企業(yè)負責人簽發(fā),同時以牌板化等形式予以公布,實現(xiàn)責任明確化、職責公開化。特別是危化品企業(yè),要在總結特殊作業(yè)“實名制”管理的基礎上,在安全設施管理、重大危險源管理、變更管理、開停車管理、隱患排查體系運行等5項重點工作繼續(xù)推行“實名制”管理,明確企業(yè)公司級責任人,并要求企業(yè)在內(nèi)部層層落實重點工作的“實名制”管理措施,該培訓的培訓、該公示的公示、該負責的負責,發(fā)生事故該追責的追責,強化危化品企業(yè)精細化管理措施的落實。
(四)夯實基層基礎工作。安全生產(chǎn)工作重心在基層,要確?;鶎佑腥斯苁?、有錢辦事。一要加強安監(jiān)機構隊伍建設。認真落實區(qū)委、區(qū)政府出臺的《關于進一步落實安全生產(chǎn)工作責任的意見》,按不少于3人、6人的標準,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配齊配強安全監(jiān)管專職人員,安全生產(chǎn)怎么重視,首先人員要到位。前期區(qū)安委會辦公室對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)人員進行了統(tǒng)計,有的還沒有按要求配備人員,同時普遍存在人員身份不符合要求、無法執(zhí)法的問題。二要強化宣傳教育。在開展集中宣傳報道,強化輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督的同時,要強化安全培訓,積極組織各方參加的大培訓工程,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門領導干部、安全監(jiān)管人員和規(guī)模以上企業(yè)主要負責人、分管負責人的培訓力度,強化安全意識,提升管理能力和安全技能。同步抓好安全管理人員、特種作業(yè)人員培訓、企業(yè)全員培訓工作。三要建好應急救援隊伍,突出搞好演練?!半[患險于明火,防范勝于救災”,安全生產(chǎn)關鍵在于防范,各企業(yè)在認真做好前面我講的基礎工作以外,要不放松應急隊伍建設、應急設備的配備和應急演練。對于應急隊伍的建設問題,各企業(yè)要認真分析研究一下,應該怎樣建設。在這里不要求千篇一律、一個標準,要因地制宜,確實沒有能力組建專職隊伍的企業(yè),可以與周邊企業(yè)聯(lián)合組建或簽訂救援協(xié)議,但前提是要保證人員素質(zhì)、保證快速有效、保證救援效果。
一要落實部門監(jiān)管責任。區(qū)政府安委會成員單位,要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”,“誰主管、誰負責”的原則,各司其職,協(xié)助配合,齊抓共管,積極促進安全生產(chǎn)責任落實。區(qū)政府安委會辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、調(diào)度督促作用,進一步建立和完善聯(lián)合執(zhí)法機制,要堅持和落實好例會、聯(lián)席會議等制度,定期溝通有關情況,協(xié)調(diào)解決有關問題。二要落實屬地管理責任。工業(yè)園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按照“屬地管理”的原則,認真落實監(jiān)管責任,對本轄區(qū)的各項安全生產(chǎn)工作進行分片包保監(jiān)管,專人負責,決不能出現(xiàn)責任“空檔”和“死角”,切實做到守土有責,守土盡責。三要落實企業(yè)主體責任。生產(chǎn)經(jīng)營單位既是安全生產(chǎn)的責任主體,也是安全投入的責任主體,結合企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,要加快高危行業(yè)技術改造和裝備升級,限時淘汰有安全隱患的落后設備與裝置,不斷改善企業(yè)的安全生產(chǎn)條件,筑牢安全生產(chǎn)的堅固防線。要加強從業(yè)人員培訓,每名企業(yè)員工,不僅要熟悉業(yè)務,更要熟悉與業(yè)務相關的安全生產(chǎn)知識,確保從源頭上把好安全關。四要嚴厲追究安全生產(chǎn)責任。對發(fā)生的各類事故要嚴厲查處。凡發(fā)生責任事故的,徹查責任,對責任單位和責任人,要依法嚴肅處理,絕不手軟。
近期,市政府安委會辦公室將會同市委、市政府督查室,對各縣(區(qū))重點工作進展情況進行實地督查,督查的重點就是五大行動,兩項措施(隱患排查治理和精細化管理)和機構、人員、經(jīng)費的落實情況。工業(yè)園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關部門要按照各自職責,做好迎查準備。
同志們,安全生產(chǎn)是一項復雜的工程,需要各級各部門的支持與監(jiān)管,但更重要的是企業(yè)要落實好主體責任。要克服厭戰(zhàn)、麻痹思想,樹立打持久戰(zhàn)的信心,善始善終把安全生產(chǎn)抓在手上。企業(yè)與企業(yè)之間的具體情況不同、生產(chǎn)工藝流程不同、安全生產(chǎn)的基礎不同,但是,共同的特點就是安全生產(chǎn)沒有什么捷徑可走,唯一的出路和辦法就是從基層員工、基層崗位、班組、車間、管理人員等基礎工作抓起,從危險工藝、危險設備的每一個細節(jié)抓起,將每一個細節(jié)托付給懂技術、懂安全、有責任心的管理人員和員工,只有這樣才能真正做好安全生產(chǎn)的基礎工作,你作為企業(yè)的負責人才能真正放心。這就需要我們的企業(yè)從領導層、管理層、車間、班組,認真吸取別人的事故教訓,舉一反三,引以為戒,不要把別人的事故當故事來聽,要把別人的事故當做警鐘,要嚴格按照安全生產(chǎn)的。
規(guī)章制度。
辦事,按照操作規(guī)程操作,要嚴格按照精細化、實名制管理的要求,把安全生產(chǎn)的各項工作做好做扎實,有效促進全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
同志們:。
今天的會議主要任務就是貫徹落實國家、省、市安全生產(chǎn)工作會議的有關精神,總結我區(qū)20xx年安全生產(chǎn)工作;安排部署20xx年全區(qū)安全生產(chǎn)各項工作任務;將與各街、鄉(xiāng)以及有關部門簽訂20xx年安全生產(chǎn)目標。
責任書。
下面,我代表區(qū)政府、區(qū)安全委員會講兩個方面問題。
一、真抓實干,圓滿完成了20xx年全區(qū)安全生產(chǎn)各項工作。
20xx年,全區(qū)安全生產(chǎn)工作按照“打好基礎,抓住重點,落實責任,依法監(jiān)管”的基本思路,較好地完成了市政府下達給我區(qū)的各項控制指標和工作任務,保持了我區(qū)一年來穩(wěn)定的安全態(tài)勢。主要做了以下幾方面的工作:
繼續(xù)推行安全生產(chǎn)目標責任制管理。在我區(qū)與市政府簽訂的安全生產(chǎn)達標任務書的基礎上,我們與各街鄉(xiāng)及各主管部門也簽訂了安全生產(chǎn)目標責任狀,層層分解各項目標,制訂了切實可行的落實措施。繼續(xù)堅持安全生產(chǎn)風險抵押金制度,各部門、各單位都能按照安全生產(chǎn)目標管理辦法的要求和標準上繳風險抵押金,增強了各部門、特別是各街鄉(xiāng)主要領導抓好安全生產(chǎn)工作的責任意識。
(二)深入開展了安全生產(chǎn)專項整治工作。
20xx年,我們集中開展了四項專項整治工作。一是對公眾聚集場所的專項整治。根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署,結合我區(qū)人口稠密、街路狹窄、公眾娛樂等人群聚集場所多的特點,集中力量,對商場、集貿(mào)市場、洗浴中心、酒店、學校、醫(yī)院以及高層建筑等1000余家單位進行了重點檢查,對存在的安全隱患發(fā)現(xiàn)一起、整改一起。通過檢查,企業(yè)提高了對安全工作重要性的認識,也增強了安全防范的自覺性。二是對危險化學品的專項整治。我們在全區(qū)范圍內(nèi)對所有生產(chǎn)、使用、經(jīng)營危險化學品的企業(yè)及經(jīng)營網(wǎng)點開展了專項安全檢查整治。無證經(jīng)營、無證運輸、違章操作等突出問題得到了有效治理。三是對非煤礦山企業(yè)的專項整治。針對我區(qū)部分非煤礦山企業(yè)安全防護措施不到位,各項規(guī)章制度不完善等問題,對其及時下達整改通知,責令限期整改,派專人指導,幫助企業(yè)完善各項規(guī)章制度,督促企業(yè)盡快進行安全評價,申辦安全生產(chǎn)許可證,保證了企業(yè)安全生產(chǎn)。四是對城市公共安全的專項整治。我們嚴格按照“排查摸底、強制整改、檢查驗收”三個階段,對涉及城市公共安全的各個領域進行了集中一個月的專項整治,共檢查企業(yè)3000余家,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行了及時整改,基本達到了安全生產(chǎn)的要求。
20xx年的“安全生產(chǎn)月”活動緊緊圍繞“遵章守法,關愛生命”這一主題,全區(qū)范圍內(nèi)組織開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳教育活動。6月12日,我區(qū)參加了由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織開展的安全生產(chǎn)宣傳咨詢一條街活動,共展出安全教育宣傳板6塊,各種條幅10條,散發(fā)安全知識宣傳單2萬余份。我們還通過在政府辦公樓內(nèi)張貼安全知識宣傳畫報、散發(fā)安全知識宣傳單、出安全知識宣傳欄等多種形式,為廣大機關干部宣傳和解讀了各種安全知識及黨和國家安全生產(chǎn)的各項方針、政策。
(四)全面提高了執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)。
20xx年,我們始終堅持以全黨開展的“保持共產(chǎn)黨員。
先進性教育。
活動”為契機,全面加強執(zhí)法人員政治素質(zhì)及思想作風建設,樹立“以人為本”的理念。全年行政執(zhí)法132次,沒有因為執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴、執(zhí)法程序不合法,而引發(fā)群眾上訪、行政復議、行政訴訟等情況發(fā)生。堅持對全體人員進行教育、培訓,提高了執(zhí)法人員的業(yè)務水平。在7月份全市舉辦的“長江杯”安全生產(chǎn)知識競賽活動中,南關區(qū)代表隊取得了第三名的好成績。
(五)強化了企業(yè)安全培訓工作。
從年初開始,我們舉辦了不同形式的安全生產(chǎn)培訓班,積極組織企業(yè)法人和安全管理人員學習了《安全生產(chǎn)法》、《吉林省安全生產(chǎn)條例》等相關法律、法規(guī)。在培訓中,特別強化了對特種作業(yè)人員的安全培訓,對企業(yè)特種操作工作人員進行了崗前培訓,使他們都取得了資格證書。通過一系列的安全培訓,提高了企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)管理水平,夯實了全區(qū)安全生產(chǎn)工作的基礎。
(六)確保了春節(jié)期間全區(qū)安全穩(wěn)定。
為做好我區(qū)煙花爆竹經(jīng)營管理工作,防止事故發(fā)生,保障公共安全,嚴密組織,精心籌劃,把熱情周到服務、嚴格把握標準、實施全面監(jiān)控貫穿整個過程,做到了臨時銷售網(wǎng)點設定合理,辦理安全許可證合法,辦理過程公平、公正、公開,得到了銷售業(yè)主的充分認可。在煙花爆竹銷售和燃放期間,區(qū)安監(jiān)局把確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在各項工作的首位,克服人手少、壓力大、春節(jié)放假等諸多因素的影響,全局干部放棄了節(jié)假日休息時間,加強煙花爆竹銷售網(wǎng)點監(jiān)管,全面消除事故隱患,確保了節(jié)日期間全區(qū)的安全穩(wěn)定。
一年來,我區(qū)安全生產(chǎn)工作雖然取得了一定的成績,但依然存在著一些不容忽視的困難和問題。主要表現(xiàn)在:“安全第一”的意識樹立的還不牢,一些企業(yè)法人仍然存在僥幸心理,貫徹落實上級的指示精神不徹底不堅決,致使本部門、單位的安全隱患得不到根本解決;安全監(jiān)管網(wǎng)絡還不十分健全,依然存在著上邊有人抓、下邊無人管,上邊抓得緊、下邊管得散的現(xiàn)象。這些問題都需要在今后的工作中逐步加以克服和解決。
二、科學謀劃,深入推進20xx年全區(qū)安全生產(chǎn)工作。
20xx年是全面實施“”規(guī)劃的起步之年,也是我區(qū)經(jīng)濟加速發(fā)展的重要一年。全力做好20xx年的安全生產(chǎn)工作,事關全區(qū)發(fā)展大局,責任重大,意義深遠。
20xx年我區(qū)安全生產(chǎn)工作的整體思路是:以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以服務于全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展為中心,以區(qū)委十屆六次全會精神為指導,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理、標本兼治”的方針,強化管理,嚴格執(zhí)法,創(chuàng)新方法,落實責任,全力確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的基本穩(wěn)定。
20xx年全區(qū)安全生產(chǎn)傷亡事故的具體控制指標是:非煤生產(chǎn)事故死亡人數(shù)不超過1人,道路交通事故死亡人數(shù)不超過15人。消防火災事故死亡人數(shù)不超過2人。堅決杜絕重、特大事故發(fā)生。
根據(jù)這一總體思路和控制指標,今年要重點抓好以下幾個方面的工作。
(一)落實控制指標,狠抓責任制落實。
根據(jù)市政府下達的控制指標和全市安全生產(chǎn)事故控制指標考核辦法,我們要嚴格落實安全生產(chǎn)目標責任制,進一步加強對安全生產(chǎn)工作的領導。一是要嚴格落實安全生產(chǎn)責任制。今天區(qū)政府要與各街、鄉(xiāng)區(qū)直有關部門、單位簽訂《安全生產(chǎn)目標責任書》。在此,我特別要強調(diào)一下,大家一定要清楚,誰是安全生產(chǎn)第一責任人?——“一把手”!誰是出現(xiàn)安全事故負責人?——“一把手”!誰為出現(xiàn)安全事故負最重責任的人?——“一把手”。同志們!今天我就不講吉林的剛占標,不講北京密云的縣長,也不講發(fā)生在四川的井噴事件,遼源的大火。我只講“一把手”決不是簽完責任書就完事,交給下級管一管就沒事,你是“一把手”永遠是安全生產(chǎn)第一責任人,安全無小事,責任是大事,因此,我想請大家回去后,要將責任書的內(nèi)容進一步分解細化,將安全生產(chǎn)責任制層層落實到各基層和生產(chǎn)經(jīng)營單位,形成一級管一級,一級對一級負責的嚴密責任體系。你是各部門、各單位主要負責人,你就應該為本部門(單位)、本系統(tǒng)的安全工作負全面的責任。要按照各自職責抓好分管行業(yè)或領域內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,并依法承擔行政監(jiān)管責任。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的法人就是本單位安全生產(chǎn)第一責任人,要建立健全安全生產(chǎn)責任制和各項規(guī)章制度,實行全員、全過程、全方位責任管理。二是要努力構建“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾監(jiān)督參與、社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。區(qū)政府將把安全生產(chǎn)納入全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和指標考核體系,從體制、機制、投入等方面加強對安全生產(chǎn)工作的領導。各部門要本著既管生產(chǎn)又管安全的原則,對所轄行業(yè)和領域的安全生產(chǎn)工作依法實施監(jiān)督管理,督促和指導生產(chǎn)經(jīng)營單位不斷強化安全生產(chǎn)基礎工作,對違反安全法律的行為實施行政處罰?,F(xiàn)在還沒有行政執(zhí)法權的部門,應配合區(qū)安監(jiān)局聯(lián)合執(zhí)法。
(二)突出重點行業(yè)和部位,深入開展安全專項整治。
實踐證明,在事故多發(fā)的重點行業(yè)和領域深入開展安全專項整治,對加強安全管理、強化安全基礎、遏制事故發(fā)生具有非常重要作用。今年,我們要繼續(xù)把安全生產(chǎn)專項整治作為安全生產(chǎn)工作的一項重要內(nèi)容抓下去,深入持久地開展下去。各街鄉(xiāng)、各有關部門要加強對專項整治工作的領導和協(xié)調(diào),各項整治牽頭部門要認真修訂完善《整治方案》,進一步落實各部門的整治責任,周密部署,密切配合,要把專向整治的重點放在非煤礦山、危險化學品行業(yè),職業(yè)衛(wèi)生安全,以及學校、醫(yī)院、洗浴、舞廳、網(wǎng)吧、高層建筑、大型超市、商場等人員密集場所。同時,要把安全生產(chǎn)專項整治工作與日常監(jiān)督管理結合起來,進一步建立健全安全生產(chǎn)的長效機制,提高重點行業(yè)和領域的安全管理水平。
(三)加強日常監(jiān)督檢查,加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度。
號令的有關規(guī)定,嚴肅處理,直至追究有關責任人的刑事責任。同時要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可制度。對涉及安全生產(chǎn)的行政許可事項,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局必須嚴格審批條件、標準和程序,對不符合安全生產(chǎn)條件的,堅決不予審批。要嚴格控制高危行業(yè)進入市場。所有新建、改建、擴建的高危行業(yè)工程項目,必須符合產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃布局,不符合條件的一律不予審批;已設立的企業(yè),必須按國家、省市安全標準進行整頓、規(guī)范,經(jīng)整改仍達不到安全要求的,要根據(jù)上級有關文件精神堅決取締。
(四)認真做好安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作。
今年,我區(qū)繼續(xù)以宣傳貫徹“以人為本”的科學發(fā)展觀,繼續(xù)以“安全發(fā)展”的指導思想和安全生產(chǎn)方針政策為重點,圍繞全區(qū)安全生產(chǎn)的中心工作,貼近生活、貼近實際、貼近群眾,采取多種喜聞樂見的宣傳形式,廣泛宣傳國家、省、市安全生產(chǎn)工作的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)的基本知識,全力營造“關注安全,關愛生命”的輿論氛圍。要提高全社會的安全意識,認真組織開展好今年的安全生產(chǎn)月活動。建立和完善安全培訓體系,抓好各類人員的安全培訓教育,特別是對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人,安全管理人員及特種作業(yè)人員的上崗資格培訓。
(五)加強執(zhí)法隊伍建設,全面提高執(zhí)法能力。
要認真貫徹落實省局《關于夯實基礎,提升質(zhì)量,開創(chuàng)安全監(jiān)管工作新局面的指導意見》,鞏固“大討論”活動成果,切實加強自身建設,進一步轉(zhuǎn)變思想觀念,轉(zhuǎn)變職能,轉(zhuǎn)變管理方式,轉(zhuǎn)變工作作風,確保完成全年工作任務。要牢固樹立執(zhí)法為民的宗旨意識,堅持公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,維護良好的執(zhí)法隊伍形象。所有安全監(jiān)管人員,都應當熟練掌握安全生產(chǎn)各項法律規(guī)定以及執(zhí)法程序,掌握重點行業(yè)和重點領域的安全生產(chǎn)基礎知識,成為安全監(jiān)管的行家里手,逐步實現(xiàn)“專家監(jiān)管”,在這里我要重點強調(diào)一下,今年的一項重點工作就是,各部門、街道辦事處、幸福鄉(xiāng)要配備專職安全員,行政村、社區(qū)要配備專職安全聯(lián)絡員,真正做到一級向一級負責,全面構建我區(qū)安全生產(chǎn)三級監(jiān)督網(wǎng)絡體系。網(wǎng)絡體系不是擺在那看的,也不是又有人多兼了個職,而是真正做到安全生產(chǎn)天天有人管、天天有人問、天天有人記的良性管理體制,使我區(qū)三級監(jiān)管網(wǎng)絡體系真正發(fā)揮最大作用。
(六)整頓規(guī)范建設項目“三同時”工作。
建設項目的“三同時”工作,是今年全市安全生產(chǎn)工作的重點。我們要嚴格遵照市局的有關要求和《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。這是從源頭上杜絕產(chǎn)生新的事故隱患的一項有效措施。對國家確定的高危行業(yè)新上項目及初步設計的安全專篇必須進行嚴格審查,確保安全生產(chǎn)許可證的發(fā)放質(zhì)量。對于其它行業(yè)也要嚴格把好驗收投產(chǎn)關,不進行“三同時”的堅決不予驗收和投產(chǎn)。對已經(jīng)建成投入使用的建設項目開展“三同時”整頓規(guī)范工作,也要按市里要求補齊相關基礎材料主動落實“三同時”工作。
(七)大力推進應急救援體系建設。
在應急救援體系建設上,我們要繼續(xù)抓好全區(qū)重大隱患和重大危險源的監(jiān)控管理工作。建立重大隱患和危險源普查、登記、建檔、整改制度。全面了解重大隱患和危險源的基本情況。按照市里推行的三級管理原則,全面落實責任,加強整改和監(jiān)控,建立。
應急預案。
管理制度。各部門、街鄉(xiāng)、各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)都要制定完善安全生產(chǎn)應急救援預案,搞好應急救援預案的演練。增強預案的科學性和可操作性,全面提高全區(qū)應對突發(fā)事件的能力和水平。各街鄉(xiāng)、部門的應急救援預案于4月30日上報區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局201室。
(八)抓好城鄉(xiāng)居民的生活安全管理,確保社會和諧與穩(wěn)定。
近期,我省城鄉(xiāng)居民的生活面臨的安全問題十分嚴峻,2月13日,延邊發(fā)生一氧化碳中毒事故,造成277人中毒,十六人死亡。王珉省長對這一事故做了重要批示。前不久,我市的九臺和德惠市也發(fā)生了居民一氧化碳中毒事故。這些事故的發(fā)生給我們敲響了警鐘,各部門、各街鄉(xiāng)要把城鄉(xiāng)居民安全生活問題始終當作一項大事來抓,要根據(jù)不同季節(jié)容易發(fā)生的不同事故,制定不同的防范措施,經(jīng)常深入社區(qū)、基層單位定期排查,向群眾講解預防各類事故知識、增強居民預防、避險、自救、互救、減災知識。一定要做到思想認識到位、組織制度到位、落實防控措施到位、定期排查到位、宣傳提醒到位,保證我區(qū)不出現(xiàn)群死、群傷的事故發(fā)生。
同志們:
剛才,區(qū)交通、規(guī)劃和建設、交警大隊以及三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對隱患排查治理工作作了典型發(fā)言;消防部門對近期將要開展的消防專項整治工作作了安排;傳達了全市安全生產(chǎn)工作會議精神,通報了今年上半年安全生產(chǎn)事故指標情況和重要安全事故情況,并對抓好近段時間的安全生產(chǎn)主要工作了安排,講了很好的意見,請同志認們認真抓好貫徹落實。下面,我再講三個方面意見:
從剛才通報的情況分析,今年上半年,總體上講,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)中趨好。
一是強化認識,責任落實到位。年初,區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)安委會成員單位簽訂了《20xx安全生產(chǎn)目標責任書》,明確了各級各部門安全生產(chǎn)職責和今年的主要安全工作任務。為做好安全生產(chǎn)工作,區(qū)政府先后下發(fā)了《20xx年安全生產(chǎn)工作要點》、《關于社會消防安全工作實施意見》、《關于加強汛期安全生產(chǎn)工作的意見》等文件,區(qū)安委會下發(fā)了《關于在全區(qū)集中開展道路交通安全專項整治的通知》、《關于開展農(nóng)村道路安全隱患排查的緊急通知》,區(qū)安委辦制發(fā)了《關于對重大安全隱患實行限期整改督辦的通知》等一系列文件,及時研究部署安全生產(chǎn)工作,確保各項工作扎實有效推進。針對“兩節(jié)”、“兩會”、“五一”“端午”等重大節(jié)假日和重要時期的安全生產(chǎn)特點,區(qū)委、區(qū)政府主要領導多次親自帶領有關部門,深入到車站、碼頭、商場、企業(yè)、人多聚集場所加強督促檢查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門一把手也深入安全生產(chǎn)一線檢查、指導,有力地推動安全生產(chǎn)工作,對防范事故起到了積極作用。
二是重點突出,工作深入到位。以道路和水上交通、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、公共聚集場所、民爆物品、建筑、特種設備等行業(yè)和領域為重點,認真組織開展安全隱患排查整治和專項治理。針對我區(qū)實際,區(qū)交通、農(nóng)機、交警大隊組織開展了二個多月道路交通安全整治,。
三是狠抓宣傳,群眾教育到位。全區(qū)深入開展了全國第*個“安全生產(chǎn)月”和安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒印O?、交通、教育等部門要結合自身特點,全面開展安全生產(chǎn)應急演練活動,提高了事故應急反應能力。交通局采取簡報、橫幅、站牌、安全知識競賽等形式,開展了豐富多彩的活動,共懸掛橫幅*多條,濃厚了宣傳氛圍,增強了廣大群眾的安全意識。
二、認清形勢,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感。
(一)全國形勢敲響警鐘。近期,在全國范圍內(nèi)造成群死群傷的安全生產(chǎn)事故接連發(fā)生,全國安全生產(chǎn)形勢趨于緊張。僅在道路交通安全方面,近幾天就發(fā)生了三起重大事故,傷亡慘重,觸目驚心。。嚴峻形勢,中省市分別召開了安全生產(chǎn)緊急會議,安排部署了下半年工作,為我們敲響了警鐘!
(二)我區(qū)形勢不容樂觀。一是安全生產(chǎn)事故仍呈多發(fā)態(tài)勢。一些企業(yè)擴大規(guī)模、盲目超產(chǎn)以及大量新建項目進入開工建設,個別企業(yè)不按規(guī)范開采,甚至私挖亂采等現(xiàn)象也日益增多,造成隱患排查治理任務日益繁重。責任部門安全生產(chǎn)思想認識、責任措施、管理監(jiān)督不到位,對違規(guī)生產(chǎn)、違規(guī)建設沒有及時依法查處。二是全區(qū)安全隱患仍然大量存在,治理難度大,特別是部分企業(yè)對安全隱患意識不到位、整改不到位。三是安全基礎比較薄弱、一些部門、企業(yè)安全責任意識差。
這些問題的存在,從客觀上看,關鍵是安全生產(chǎn)的長效監(jiān)管機制還不健全不完善;從主觀上看,是思想認識沒有到位,監(jiān)管的力度不夠大、措施不嚴、效果不好,也正是這些原因的存在導致死人事故的不斷發(fā)生。這就要求我們要牢固樹立發(fā)展是第一要務、安全是第一責任的理念,進一步增強政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識,在思想上更加重視安全生產(chǎn),在行動上更加自覺地抓好安全生產(chǎn),在工作上更加扎實地落實好安全措施,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,嚴防驕傲自滿,嚴防責任松懈,嚴防監(jiān)管缺失,嚴防事故反彈。
三、強化措施,扎實做好下一步的安全生產(chǎn)工作。
下半年安全生產(chǎn)工作要嚴格貫徹落實家安全生產(chǎn)專題會議精神,以強有力的措施、鐵的手段,確保不發(fā)生較大以上事故,嚴格控制和減少一般事故,不突破市政府下達的各項控制指標。要實現(xiàn)這一目標,難度大、壓力大,全區(qū)上下必須把安全生產(chǎn)工作擺上更加突出的位置,扎扎實實做好各項工作。下面,我著重強調(diào)五個問題:
第一,要嚴肅認真地開展安全生產(chǎn)專項整治行動。一是強化隱患排查。隱患不出,事故不休。下半年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企事業(yè)單位要對安全生產(chǎn)專項整治工作再認識、再部署、再落實。要開展安全隱患大排查、大檢查,把排查整治工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。要切實落實屬地責任、部門責任、單位責任、個人責任,建立健全職責明確、行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)有效的責任體系。要做到排查到位、督察檢查到位、整改措施落實到位。二是落實管控。對發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患實行掛牌督辦,專人盯守,確保不留盲區(qū)和死角,對重大危險源和一時難以整改的重大隱患要停產(chǎn)或?qū)嵭?4小時安全監(jiān)控,確保絕對安全。對今年排查出的1項省級、4項市級、8項區(qū)級重大安全隱患,要按安委會號文件和“三定原則”限期整治、嚴格銷號。區(qū)政府將嚴格目標考核,完不成整治任務的要進行全區(qū)通過,扣減單位目標分。
第二,要高度重視校園和人員密集場所的安全工作。一是校安工程方面。進入3月份,全國校園安全事故頻發(fā),引起了黨中央、國務院的高度關注,國家、省、市都提出了明確要求。為了杜絕此類事件在我區(qū)發(fā)生,確保下一代的安全健康成長,相關部門要建立完善我區(qū)《校園及周邊地區(qū)治安秩序整治專項行動實施方案》,對全區(qū)各級各類學校深入進行安全隱患排查,防止各類安全事故發(fā)生。要加大對學校危房、險房、險墻等翻建、維修力度,堅決消滅危房、險房。。同時,要進一步加強學校的公共衛(wèi)生安全,防止學校發(fā)生傳染病疫情和飲食飲水中毒事件。二是人員密集場所方面。要堅決打擊無證照和非法生產(chǎn)經(jīng)營單位,對證照不全或無證照的生產(chǎn)經(jīng)營單位,特別是違規(guī)經(jīng)營的歌舞廳、網(wǎng)吧、飯店、商場等人員密集場所,要堅決予以查封、取締。賓館、飯店、旅店、文化娛樂場所、商場、公共交通工具等公共場所要落實消毒、通風等措施。三是食品衛(wèi)生方面。要切實加強食品生產(chǎn)加工、流通、餐飲服務等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管,重點加強集貿(mào)市場、超市、飯店、餐館等重點區(qū)域的監(jiān)督檢查,堅決打擊偽、劣、假冒產(chǎn)品進入市場,防止食源性疾病和中毒事件的發(fā)生。
第三,要切實抓好道路和水上交通。一是強化駕駛源頭管理。加大無證駕駛查處力度,車輛檢測部門要認真對轄區(qū)內(nèi)的客運車輛普遍進行一次檢驗,凡是未進行檢驗或檢驗不合格,不具備安全技術條件的車輛要依法停運,杜絕報廢客車和技術性能不符合安全要求的客運車輛上路行駛。要嚴禁旅客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險品進站上車。二要適時開展專項整治行動。加大對酒后駕駛、超員、超速、無證駕駛、低速載貨汽車違法載人的查處力度,繼續(xù)深化對無牌無證車輛的清理整治。要繼續(xù)加大對事故多發(fā)地點、“黑點”的監(jiān)控力度,采取有效措施,狠抓整治落實,嚴防重特大交通事故的發(fā)生。三要進一步完善監(jiān)督管理機制。實施道路交通安全“一盯一”、“一幫一”管理,狠抓事故預防工作,多角度、全方位加強交通安全源頭管理工作,積極構建道路交通安全防控社會化體系。四要加強農(nóng)村地區(qū)道路交通安全工作。農(nóng)機部門繼續(xù)以糾違章、壓事故、保安全、促穩(wěn)定為目的,深入田間地頭、鄉(xiāng)村道路,認真開展農(nóng)機安全生產(chǎn)整頓治理,確保農(nóng)機安全。五要加強水上交通安全監(jiān)管。要進一步加強對客渡船舶、漁業(yè)船舶的監(jiān)督檢查,深入排查治理安全隱患。要加強作業(yè)碼頭、渡口渡船的安全整治,確保渡口碼頭安全有序。水利部門要加強對漁業(yè)的安全管理,堅決取締和查處“三無”、“證照不齊”船舶,確保水上交通安全。
第四,要扎實做好防火、防汛等工作。一是要深入開展火災隱患的大排查、大整治。深化“防火墻”工程,開展建筑消防設施專項治理。按照市政府統(tǒng)一要求,進一步加強對人員密集場所、高層建筑、消防安全重點場所的隱患治理,要建立健全消防安全操作規(guī)程和制度,健全事故應急預案并組織演練,切實落實專職安全管理人員,完善消防設施器材、消防通道、疏散通道、安全出口等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災隱患,能整改的立即整改,不能及時整改的,該停的停,該封的封。在森林防火方面,要突出抓好火源管理,加強用火監(jiān)督檢查,始終保持對野外違規(guī)用火的高壓態(tài)勢。二是未雨綢繆、做好防汛搶險工作。汛期已經(jīng)到來,區(qū)防汛指揮部已經(jīng)做出了安排部署,各相關部門要認真學習《船山區(qū)防汛應急搶險救援預案》,承擔起相應責任,保證在發(fā)生重特大洪水時能最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。三是強化防范、積極消除其他自然災害。要加強地震、滑坡、泥石流、異常天氣等各類自然災害情況的監(jiān)測,及早發(fā)布預警預報信息,完善防控措施,確保群眾生命財產(chǎn)安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要認真做好應急值守工作,尤其是負有安全監(jiān)管職責和承擔專業(yè)應急指揮職能的有關部門,要做好應急預案,準備足夠的應急力量,遇有突發(fā)公共事件,要按規(guī)定及時啟動應急預案,進行妥善處置。同時,要迅速上報情況,保證信息暢通。
第五,要逗硬實施安全生產(chǎn)事故問責制度。要按照“四不放過”原則,即對違法行為查處不到位的不放過、對查處的違法行為整改不到位的不放過、對違法行為認識不到位不放過、對違法行為處理不到位不放過,嚴格查處各類事故,嚴肅追究有關人員的責任。另外,對遲報、漏報、瞞報事故的,特別是由此產(chǎn)生重大影響的,要從嚴追究有關人員責任。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作,任務艱巨,責任重大。近日全國連續(xù)發(fā)生的*起重特大安全事故又給我們敲響了警鐘。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要以此為鑒,進一步增強緊迫感和責任感,以對黨和人民高度負責的態(tài)度,采取更加堅決果斷的措施,確保完成市政府下達的安全生產(chǎn)控制指標,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,為發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境!
副區(qū)長安全生產(chǎn)講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
我們今天下午我們召開全區(qū)的安全生產(chǎn)、消防、國家食品示范城市創(chuàng)建和污染治理攻堅會議,主要是貫徹省市相關會議精神,對這些工作進行安排部署。去年,按照區(qū)委、區(qū)政府的部署,全區(qū)上下扎實工作,無論是安全生產(chǎn)工作、消防工作,還是國家食品示范城市創(chuàng)建工作、環(huán)境治理攻堅工作都取得了優(yōu)異的成績。如何做好今年的這四項工作,這里我再強調(diào)三點意見。
一、要提高思想認識。
第一要站在講政治的高度來認識。目前黨中央已經(jīng)把安全生產(chǎn)工作、食品安全工作、消防工作、環(huán)境污染治理攻堅工作已經(jīng)上升到一個更高的高度。是站在政治的高度去安排部署這項工作的,所以我們作為基層的同志要有這個敏感性,深刻體會到認識到這四項工作的極端重要性。我們講政治,講“四個意識”,那么我們就要按照中央的要求來認真對待這幾項工作。
第二要站在新時代的換位來認識。什么是美好生活?最基本的你要呼吸到新鮮的空氣、喝上純凈的水、吃上放心的食品、生命要有安全感。這就是我們進入新時代與過去的不同。在改革開放之前,在食品專質(zhì)的時候,我們有時候都吃不飽肚子,當時只要能吃飽就行了,不管是白面、黑面、雜面,只要能吃飽就可以?,F(xiàn)在已經(jīng)不是吃飽吃不飽的問題,是我們怎么吃的好、吃的健康。這就是新時代的特征。去年我們的大氣污染工作在黨的統(tǒng)一領導下,全國一起抓,環(huán)境發(fā)生了明顯的改善。人民群眾一致認為去年冬天的好天氣多了、心情舒暢了、群眾受益了。過去霧霾嚴重的時候,呼吸的空氣都感覺到不舒服?,F(xiàn)在不一樣,通過治理好了,這就是新時代的特征。并且安全生產(chǎn)、食品安全工作、環(huán)境污染治理不是一個短時間的任務,時代越發(fā)展對這種要求越高,另外人類的需求也在逐步的提升。
第三要站在守底線的角度來認識。我們說的這幾項工作都是守底線工作,都是不能出問題的。這些工作一旦出了問題,就沒有補救的機會。如果在食品安全上出問題和環(huán)境污染攻堅工作上出問題,那么監(jiān)管部門、分管的領導和黨委政府就是瀆職,重則違法犯罪,追究責任。作為企業(yè)在這方面出問題,輕則關門整改、經(jīng)濟處罰,重則傾家蕩產(chǎn)、狼狽入獄。這絕不是危言聳聽,這樣的案例屢屢皆是。很多企業(yè)因為食品安全的問題、安全生產(chǎn)的問題受到了經(jīng)濟損失甚至是法律的懲處,是非常嚴重的,代價非常高。所以我們要守著我們的底線,從自我保護,從企業(yè)的長遠發(fā)展來說,也要把這項工作抓好。特別是我們的企業(yè),不要把這些當成對你的強制要求,這才是你應該做的,應該承擔的法律責任,也是企業(yè)健康發(fā)展的最基本要求。
第四要站在重法治的層面來認識。有些工作我們國家都出臺的有法律,有食品安全法、安全生產(chǎn)法、消防法、環(huán)保法,還有很多政策,“黨政同責,一崗雙責,失職追責”相關規(guī)定。這些工作做不好,就說明法律執(zhí)行的不嚴格。我們政府工作現(xiàn)在講依法治國,我做這些工作,目的就是為了落實這項工作,是在依法行政。為什么我們有些工作沒有做好?一個很大的原因就是有法不尊、執(zhí)法不嚴。有法不尊對企業(yè)來說,你有錯但是你不服氣,還是我行我素。、執(zhí)法不嚴對我們政府相關部門來說,沒有按照法律嚴格監(jiān)管。所以無論從講政治的高度、從守底線的角度、從重法治的層面都要把這四項工作擺上重要位置,在思想上真正重視,認認真真的做好相關的工作。
二、做到三個確保。
一是確保國家食品示范安全城市的創(chuàng)建任務。這項工作剛才x同志已經(jīng)做了全面的部署,從x月x日到x日要進行國家食品示范安全城市的中期評估,這個評估有一個客觀評價的方案。大家一定要對準方案抓好落實,這個方案責任、目標非常明確,要逐一的對標達標。只要出問題,可以說是一票否決。從全市的通報情況看,離否決項達標要求還有較大的差距,所以大家下去之后要對著短板認認真真的抓好落實,加強宣傳教育,把“四率”盡快提上來。涉及政府投入的這種檢測的指標的,財政上要優(yōu)先保證,相關部門要按要求落實到位。中期評估涉及x項評估指標和標準,這個有明確的標準,要逐個的對標達標。另外后兩項是加分的事項,如果哪些方面我們有創(chuàng)新、特性、亮點就是加分的因素。過去食安辦很積極主動,相關部門也做了很多的工作,目前有了一定的優(yōu)勢。所以一定要再接再厲,力爭在加分項多加分,為我們成功創(chuàng)建國家食品安全城市奠定一個好的基礎。
二是確保不發(fā)生重大安全生產(chǎn)和消防安全責任事故。這個標準對于我們來說是很低的,河南省只有我們x市一年給我們兩起不能發(fā)生重大安全生產(chǎn)的事故任務。在全市的安全生產(chǎn)會議上胡市長進行安排部署,我們在這方面去年盡管是全省的先進單位,但是我們不是沒有問題。我們涉及人員傷亡的事故也是有所發(fā)生的,有些安全隱患也大量的存在,那么在安全生產(chǎn)上,我感覺就是抓這么幾項,第一,抓八大領域的專項治理。市里圍繞重點行業(yè)、八大領域要提出開展專項整治,那么這個要按市里的要求,由牽頭部門、相關部門牽頭深入開展,結合我們x區(qū),我們一定要把我們的重點領域找到,什么是我們的重點領域?就是把這幾年容易發(fā)生事故的領域,發(fā)生事故比較多的地方、行業(yè),就是我們的重點領域。結合我們城市的開展。一個是消防,消防這一塊我們遇到火警,發(fā)生消防事故的比較多。一個是建筑工地,也出現(xiàn)過人員傷亡的事故,然后就是人員密集的場所,商場,卡拉ok廳。還有就是家用電器,線路,火災,燃氣,包括燃氣的管道,非傳統(tǒng)領域的安全領域。過去不是重點,現(xiàn)在成為重點了,養(yǎng)老、醫(yī)療、養(yǎng)老中心、養(yǎng)老院等等。對這些領域,包括特種設備,這些領域安全生產(chǎn)工作,我們要高度重視,要認真開展排查,發(fā)現(xiàn)問題,進行整改。第二,要結合今年安全生產(chǎn)領域的改革創(chuàng)新來提高我們整個監(jiān)管水平。今年,是國家安全局部署的安全生產(chǎn)領域改革創(chuàng)新年,圍繞改革創(chuàng)新提出了八塊要求,全面教育社會安全,企業(yè)安全標準化,基層安全網(wǎng)格化,技術服務市場化,責任落實制度化,監(jiān)督管理法制化,應急救援專業(yè)化,指揮管理信息化,這是今年安全生產(chǎn)提出的八化,也是安全生產(chǎn)改革的重點,這些有些我們正在推進,比如我們推進的這種三化的管理,推進標準化等等,我們隊這些工作我們做的比較好的,我們要堅持完善和提升,比如我們安全生產(chǎn)網(wǎng)格化的管理,這是我們x區(qū)的特色和優(yōu)勢,實踐證明也非常管用,就是把我們安全生產(chǎn)的責任下放到網(wǎng)格,要隨時發(fā)現(xiàn),隨時解決,所以這些工作要細化,要進行提升。第三,嚴格執(zhí)法監(jiān)管,打非治違。道理也講了,部門到企業(yè)也進行宣傳了,下發(fā)的文書也發(fā)給你了,你們就是不聽,那么怎么辦?那么只有嚴格執(zhí)法,對這些違法違規(guī)生產(chǎn)的企業(yè),要硬起手腕,依法嚴查。在這方面,省市非常明確,要嚴格落實停產(chǎn)整頓,關閉取締,上限處罰,追究法律責任,四個一律的執(zhí)法措施。依法利用查封、扣押、停電、等強制手段,真正嚴起來,硬起來,實起來,典型違法行為、違法人員,要公開曝光,推動企業(yè)嚴格履行法律責任。這些話不是我給這講的,我是傳達上級的要求,這句話給大家念一下,今天我們企業(yè)的代表都參加了,我們作為企業(yè),要發(fā)揮好安全生產(chǎn)的主體責任,盡到主體責任。把我們企業(yè)的發(fā)展,建立在安全生產(chǎn)基礎之上,要增強我們企業(yè),特別是企業(yè)家都要增強安全生產(chǎn)的意識,要加大必要的安全生產(chǎn)設施的投入,加強員工安全生產(chǎn)知識的培訓,真正做到安全法人。
三是確保環(huán)境污染治理攻堅保持全市先進位次。這項工作去年我們?nèi)〉昧吮容^好的成績,但是從今年前三個月通報的情況來看,位次大幅下跌,與去年同期相比,這個排序明顯落后,形勢不容樂觀。環(huán)境治理攻堅工作是一項長期的任務,就是包括現(xiàn)在,你說那些霧霾,究竟是怎么形成的,在科學上,在西方發(fā)達國家研究了幾十年,沒研究出什么定論,有的說,你看天比較好,但是一看指標超標了,重度污染。有一個企業(yè)說,所有的工地也關了,企業(yè)也關了停了,為什么還是污染,這個作為我們基層來說,我們不去討論他的成因,可能霧霾的形成,跟溫度、濕度、地形、地理位置、氣象條件密切相關,某種程度相當于臭氧,它發(fā)生的是化學反應,可能在具備一定溫度、濕度情況下,還是會發(fā)生化學反應,這個就目前的實力,我們的科技手段也研究不出來到底是什么歌情況,但是對上級的要求,我們應該落實的工作要把它落實到位。一是對大氣的污染治理工作,在這方面就是落實六控的措施,控煤、控塵、控車、控排、控油六控,就是根據(jù)不同的領域,相關部門要把這些認真的落實,要認真開展專項的治理,持續(xù)我們過去的工作機制。二是在水環(huán)境治理攻堅上,我們要認真落實河長制,周日我們要召開河長制的會議,我們每條河流都有河長,中央要求每個湖也有湖長,這不是光掛個名字,它有巡河的制度,有要求,無論是縣級領導總河長也好,每條河流的河長也好,辦事處的河長也好,社區(qū)的也好,我們盡到我們的責任。前一段,我聽說我們的這些河段里面有種菜的,私自種樹的,有的壘墳頭的等等,這都是不允許的。對這些問題,我們相關的河長都要開展巡河行動,定期到你包這一段去看看,及時發(fā)現(xiàn)問題,迅速整改。x月份,我們還要開展專項的河道治理活動,對于涉及的今年安排水污染防治的相關內(nèi)容,無論是排污口的截流,還是積水點的改造,還是雨污水地下管網(wǎng)的建設,一旦確定開工的,要加快建設,用最短的時間完成建設任務,防止這些工程的建設給我們的交通,居民的生活造成帶來更多的影響,水污染防治是這樣。三是土壤污染防治,目前我們區(qū)里的任務不是很重,這項工作其實實施起來更難,大家要高度重視。水污染我們也要高度重視,把我們河湖水系建起來不容易,大家都是受益者,但同時,我們都有責任把這一池一城清水保護好,同時著力解決居民的飲水安全問題。
三、共同抓好落實。
企業(yè)要盡到主體責任,形成齊抓共管的合理。二是落實工作機制。對這四項工作,我們都要靠機制來推進,過去我們也建立完善了這一套機制,比如每月一次的工作推進會制度等等,這些制度和機制我們一定要落實。作為區(qū)政府分管的班子成員,要每月召開一次推進會,就這幾項工作聽取情況,研究存在的問題,強力推動,其他的制度機制都要這樣作,把它落實好。三是督導問效。這幾項工作都有牽頭的部門,有督導組,光環(huán)保環(huán)境污染治理攻堅有好幾個督導組,有單項,有綜合,這個必須真督實導,通過督導來發(fā)現(xiàn)問題,促進整改,推動工作。最近,區(qū)委區(qū)政府兩辦專門出臺了一個三聯(lián)單的督導辦法,就是第一次工作上的問題給你一個催辦單,第二次是整改單,啥時間整改到位,第三個如果你還沒有按要求落實到位,就給你一個問責追究的移交單,直接對這個重大的問題有一個程序,辦公室主任把關之后,報給你分管領導來簽字,縣級領導簽字之后到監(jiān)察委,要對你進行問責追究,這個絕不是說說,要嚴格起來。
同志們,國家食品安全城市創(chuàng)建、安全生產(chǎn)、污染治理和消防工作,責任重大,任務艱巨,讓我們站在“講看齊、見行動”的政治高度,以對人民群眾身體健康和生命安全高度負責的態(tài)度,以更加扎實的作風,真抓實干、不懈奮斗,全力做好各項工作任務落實,為建設“五個x”做出積極的貢獻!
副區(qū)長安全生產(chǎn)講話篇六
同志們:
今天會議的主要任務是,貫徹落實全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,分析當前安全生產(chǎn)形勢,安排部署20xx年工作。剛才,會議通報了安全生產(chǎn)總體情況,市政府各位領導從目標措施等方面對分管領域的安全生產(chǎn)工作進行了針對性的安排部署。希望各級各部門立足本職,結合實際,抓好落實。下面,我講三點意見:
安全生產(chǎn)事關人民生命財產(chǎn)安全、事關黨的執(zhí)政宗旨、事關經(jīng)濟社會發(fā)展全局、事關全面建成小康社會。黨中央、國務院歷來高度重視安全生產(chǎn)工作,特別是以來,多次對安全生產(chǎn)工作作出批示,提出了“紅線意識”的觀點和“黨政同責、一崗雙責”的理念,為我們開展安全生產(chǎn)工作進一步提供了理論指導和政策支持。市委、市政府認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府的安排部署,不斷強化安全生產(chǎn)工作,各項工作取得了明顯成效,20安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)保持在省政府的控制指標范圍內(nèi),安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供了堅實的安全保障。但是,成績只代表過去,安全生產(chǎn)只有起點,沒有終點。我們一定要始終保持對安全生產(chǎn)形勢和基本規(guī)律的清醒判斷和認識,因勢而為,遵循規(guī)律,切實把安全生產(chǎn)各項工作抓實抓好。
(一)要認識到安全生產(chǎn)工作中還存在不少問題。一是雖然事故持續(xù)下降,但事故總量仍然居高不下。全年共發(fā)生事故270起,死亡90人。特別是道路交通和消防領域事故多發(fā)頻發(fā),兩個領域的事故起數(shù)就占到97%。在總死亡90人中,道路交通事故死亡人數(shù)為74人,占到82%。道路交通領域雖然沒有發(fā)生大事故,但小事故不斷,事故頻率很高。二是非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為仍未杜絕,違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的問題時有發(fā)生,因非法生產(chǎn)經(jīng)營導致的事故占到事故總量的一半以上,非法違法行為目前仍是事故發(fā)生的一個重要原因,是安全生產(chǎn)領域的一項突出問題。三是安全生產(chǎn)基礎比較薄弱。我市產(chǎn)業(yè)結構偏重,高危企業(yè)較多,部分企業(yè)負責人安全生產(chǎn)意識淡薄,安全投入不足,設備老化、工藝落后現(xiàn)象比較普遍,從業(yè)人員安全素質(zhì)差,企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實不到位。四是安全監(jiān)管工作需進一步加強,監(jiān)管人員素質(zhì)不高,專業(yè)監(jiān)管人員缺乏,致使許多安全隱患未能及時得到有效的排查治理。安全監(jiān)管效能不高,嚴不起來、落實不下去的問題仍然存在。
(二)要意識到目前面臨的形勢也很嚴峻。一是經(jīng)濟形勢下行壓力分散企業(yè)負責人對安全生產(chǎn)的注意力。由于受宏觀經(jīng)濟形勢的影響,企業(yè)經(jīng)濟效益下滑,企業(yè)無力或不愿增加安全生產(chǎn)投入,從而忽略安全生產(chǎn),導致安全生產(chǎn)管理松懈,產(chǎn)生漏洞。特別是各縣(市、區(qū))長要對企業(yè)強調(diào)這些事情。二是完成事故控制目標的難度越來越大。省政府下達安全生產(chǎn)事故控制指標逐年下降,在基數(shù)越來越小的情況下,實現(xiàn)事故控制目標的難度越來越大。安全生產(chǎn)在年度目標責任考核中占到4分,比重較大,如果超指標,年終考核就會被扣分。三是20xx年以來,多起事故給我們敲響了警鐘。1月1日,稷山縣發(fā)生煉鋼廠補爐料渣坍塌事故,致使2人死亡。1月5日,新絳縣發(fā)生一起小車追尾事故,造成4人死亡。1月7日,河津市發(fā)生焦油燃燒事故,造成1人死亡,3人受傷。這些事故的發(fā)生說明我們工作中還存在很多薄弱環(huán)節(jié),很多隱患沒有被及時發(fā)現(xiàn)和排除,許多工作措施在基層特別在企業(yè)沒有得到真正落實。
(三)要科學把握安全生產(chǎn)的基本規(guī)律。干好任何工作都必須掌握規(guī)律。安全生產(chǎn)工作涉及面廣,綜合性強,有很多規(guī)律和經(jīng)驗可以遵循。在這里,我從宏觀的角度提醒大家注意三個方面的規(guī)律:第一,就是要注意季節(jié)氣候變化對安全生產(chǎn)工作的影響。我市四季分明,一年之內(nèi)氣候變化明顯,受此影響,安全生產(chǎn)行業(yè)重點也要隨之變化。比如,春節(jié)期間要抓好道路交通、人員密集場所、娛樂設施和大型活動監(jiān)管;冬季、春季節(jié)則要抓好森林防火和路面防滑工作;夏季高溫期間,則要著重落實好防汛、尾礦庫監(jiān)管以及學生假期安全等工作。第二,就是要注意敏感時期對安全生產(chǎn)工作的特殊要求。“兩節(jié)”“兩會”、國慶長假、舉辦大型活動等一些關鍵時段和敏感時期,會對安全生產(chǎn)工作提出更高的要求。在這個期間發(fā)生事故,造成的社會影響比平時要大得多,對事故的處理也更加嚴格。第三,就是要注意隱患和發(fā)生事故之間的內(nèi)在聯(lián)系。海因里?!?:29:300”法則告訴我們,發(fā)生每一起造成人員死亡的事故之前,已經(jīng)至少發(fā)生過29起輕微傷事故,或者有300個隱患或違章出現(xiàn)??梢?,隱患不除,事故難消。抓安全生產(chǎn),核心就是要抓住隱患排查治理,就是要不間斷地開展安全生產(chǎn)大檢查,開展安全生產(chǎn)突查、暗查,采取“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不要陪同、直奔基層、直插現(xiàn)場)檢查等方式,把隱患消滅在萌芽狀態(tài),從而遏制事故的發(fā)生。
總之,我們在這里分析安全生產(chǎn)工作中存在的問題和面臨的形勢,就是希望大家清醒地認識到目前運城高危企業(yè)、高危行業(yè)比較集中的產(chǎn)業(yè)結構沒有變,總體上還處于突發(fā)事件易發(fā)期的階段性形勢沒有變,安全生產(chǎn)工作任務依然十分繁重,十分艱巨。研究安全生產(chǎn)的工作規(guī)律,就是希望大家高度重視,用心思考分析,堅定做好安全生產(chǎn)的信心和決心,采取更加有力的工作措施,確保安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
20xx年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,是全面深化改革的關鍵之年,也是全面推進依法治安和貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》的第一年,做好安全生產(chǎn)工作意義重大。20xx年全市安全生產(chǎn)工作的總體思路是:以依法治安為主線,以責任落實為核心,突出基層基礎建設、科技信息支撐、監(jiān)管方式創(chuàng)新、應急救援管理和隊伍作風建設,全面提高安全保障能力、安全防控能力、長效管理能力、應急處置能力和落實執(zhí)行能力,全面完成省政府下達的安全生產(chǎn)控制指標,努力推動安全生產(chǎn)形勢由穩(wěn)定好轉(zhuǎn)向根本好轉(zhuǎn)邁進,為凈化政治生態(tài)、實現(xiàn)弊革風清、提升運城形象、促進富民強市和落實工業(yè)集群化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化“三個方案”提供堅強的安全保障。重點要做好六個方面:
(一)強化紅線意識,推進依法治安。要認真學習貫徹關于安全生產(chǎn)的重要指示和講話精神,強化發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價的紅線意識,以新《安全生產(chǎn)法》實施為契機,自覺把安全生產(chǎn)工作納入依法治市的整體戰(zhàn)略和工作大局中謀劃推動,加快建立完善安全生產(chǎn)的制度體系、實施體系、監(jiān)督體系和保障體系。把安全生產(chǎn)紅線意識和新《安全生產(chǎn)法》貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和全年各項工作始終,真正實現(xiàn)依法治安。
(二)強化安全監(jiān)管,推進責任落實。一是落實政府監(jiān)管責任。督促指導各級各部門加快實現(xiàn)市縣鄉(xiāng)三級“五個全覆蓋”,即制定“黨政同責”的制度性規(guī)定、政府主要領導擔任安委會主任、各級領導干部落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”、定期向組織部門報送安全生產(chǎn)情況、各行業(yè)領域全面落實“三個必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)。加大安全責任目標考核力度,嚴格落實“一票否決”制度,促進安全生產(chǎn)責任落實。同時將企業(yè)的安全監(jiān)管責任落實到基層政府有關部門、分管領導和具體監(jiān)管人員身上,實現(xiàn)安全責任縱向到底、橫向到邊,無縫對接、無一遺漏。二是落實企業(yè)主體責任。依法強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實,圍繞健全安全管理機構、完善安全生產(chǎn)制度、落實安全責任、加強教育培訓、加大安全投入、排查治理隱患、做好應急救援、強化職業(yè)危害防治等方面,嚴格執(zhí)法檢查,推動企業(yè)嚴格落實新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的法定職責和義務,建立自我約束、持續(xù)改進的工作機制。
(三)突出基層基礎建設,提高安全保障能力。一是扎實推進安全鄉(xiāng)村建設,按照省政府要求,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機構建設,確保年底前所有鄉(xiāng)村全面達標。二是加強安全生產(chǎn)宣傳教育工作,認真開展好第十四個安全生產(chǎn)月活動,組織開展以新《安全生產(chǎn)法》為核心內(nèi)容的集中宣傳、“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡?、“安康杯”競賽和應急演練周等活動,營造輿論氛圍,打好思想基礎。公布安全生產(chǎn)舉報電話,實行有獎舉報制度,鼓勵廣大群眾參與監(jiān)督安全生產(chǎn)工作。三是繼續(xù)開展10萬人大培訓,強化高危企業(yè)勞動用工培訓,強制推行高危崗位a、b角制度,加大安全生產(chǎn)培訓力度,提升培訓機構水平,提高基層安全監(jiān)管人員和企業(yè)從業(yè)人員安全素質(zhì)。四是大力推進標準化建設,深化礦山、危險化學品、煙花爆竹、機械制造和冶金等行業(yè)安全標準化創(chuàng)建工作,推進其他重點行業(yè)安全生產(chǎn)標準化活動。五是開展安全文化建設,以典型示范引導,目標考核督促的方式,促進全市企業(yè)積極開展安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動,提高企業(yè)本質(zhì)化安全水平。六是嚴格安全準入機制,規(guī)范審批程序,嚴格審查條件,落實安全設施“三同時”制度。逐步建立企業(yè)安全生產(chǎn)準入制度和并聯(lián)審查機制,把符合安全生產(chǎn)標準作為高危行業(yè)審批、核準、備案、劃撥建設用地或頒發(fā)采礦許可證、批準建設施工等前置條件,做到齊抓共管、群防群治。七是深化職業(yè)健康安全監(jiān)管,健全職業(yè)健康安全監(jiān)管機構,大力開展從業(yè)人員職業(yè)健康安全培訓,強制推行作業(yè)場所職業(yè)危害申報,加強建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查。
(四)突出科技信息支撐,提高安全防控能力。一是充分發(fā)揮隱患排查治理體系信息系統(tǒng)作用,繼續(xù)完善各行業(yè)隱患排查標準、企業(yè)自查自報實施辦法、分級評定管理辦法和信息系統(tǒng),實現(xiàn)縣市對接,縣企對接,以推動隱患排查治理體系的應用實施、促進隱患排查治理工作的信息化、制度化,牢牢掌握隱患排查治理的主動權。二是加強重大危險源檢測監(jiān)控管理,要對重大危險源進行辨識、評估、分級,大力推進重大危險源自動化控制改造,對重大危險源涉及的壓力、溫度、液位、泄漏報警等部位強制安裝遠傳和連續(xù)記錄設備,液化氣體、劇毒液體等重點儲罐設置緊急切斷裝置,出臺信息化遠程監(jiān)控方案,不斷提高技術監(jiān)控水平。三是積極做好先進適用技術、新型適用產(chǎn)品的推廣應用,加快淘汰安全保障能力低下的落后產(chǎn)能,強制安裝煤礦六大避險系統(tǒng),尾礦庫壩體在線監(jiān)測監(jiān)控裝置,實行危險化學品工藝改造。
(五)突出監(jiān)管方式創(chuàng)新,提高長效管理能力。一是推行工礦企業(yè)日查日報周匯總,組織相關人員每日深入企業(yè)進行督查檢查,對企業(yè)存在的安全隱患進行全面梳理歸納,督查企業(yè)及時有效地整改隱患。二是推行網(wǎng)格化監(jiān)管,在全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行安全包聯(lián)責任制,2-3名工作人員包一個村,定期巡查,落實安全責任,進一步明確監(jiān)管責任,劃小監(jiān)管范圍,形成人人抓安全、時時抓安全的工作氛圍。三是繼續(xù)深入開展煤礦、非煤礦山、危險化學品、冶金工貿(mào)、道路交通、人員密集場所消防、建筑施工、特種設備、城鎮(zhèn)燃氣、長輸管道、涉氨制冷和粉塵防爆等重點行業(yè)和領域的安全生產(chǎn)專項整治。檢查要采取“四不兩直”和交叉互檢、聯(lián)合執(zhí)法、專家檢查相結合的方式進行。組織開展“專家進企業(yè)”等服務活動,有效發(fā)揮專家在發(fā)現(xiàn)隱患、治理隱患等方面的技術支撐作用。四是在工礦企業(yè)推行安全工資獎勵、安全風險抵押和重點部位關鍵裝置聯(lián)保責任制,各(市、區(qū))開發(fā)區(qū)要根據(jù)行業(yè)特點,結合實際制定合適的抵押金額和工資比例,制定出既使企業(yè)不至于承擔過重的經(jīng)濟負擔的工作方案,20xx年要在全市所有煤礦、非煤礦山、危險化學品和冶金等行業(yè)全面推行。五是依法嚴厲打擊非法違法行為,建立安全生產(chǎn)打非治違長效機制,嚴格落實停產(chǎn)整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任“四個一律”、掛牌督辦等依法治理措施。對非法違法行為按照新《安全生產(chǎn)法》有關規(guī)定從嚴從重處理,對己關閉或采取強制措施的生產(chǎn)經(jīng)營單位開展“回頭看”,務必打擊整治到位。
(六)突出應急救援管理,提高應急處置能力。一是加強應急體系和隊伍建設,健全工作機制,建立與地方駐軍、武警和專業(yè)救護隊伍之間的協(xié)同聯(lián)動機制,提高應對處置重大險情和事故的能力。二是修訂完善市政府安全生產(chǎn)應急救援綜合預案,督促各行業(yè)和各級政府修訂本行業(yè)本層級救援預案,并做好政府預案、部門預案、企業(yè)預案的相互銜接。開展多層次應急演練,特別針對自然災害引發(fā)事故的突發(fā)性,提前制定應對處置措施和“災害性天氣停產(chǎn)撤人”應急預案,一旦發(fā)生重大險情和重大事故,迅速調(diào)集救援力量和搶險設施,加強科學施救,嚴防次生事故發(fā)生,最大限度減少事故傷亡和損失。三是嚴格應急值守和信息上報,嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班和關鍵崗位24小時值班制度,嚴格執(zhí)行事故信息報告制度,確保事故信息及時、準確上報。嚴格落實各項預警預報信息,確保一旦發(fā)生事故能夠迅速出動,有效處置,把事故傷亡和損失降到最低。四是繼續(xù)完善村級自查自報制度,每個村都明確一名聯(lián)絡員,對本村安全生產(chǎn)總體情況開展巡查,并逐級上報。要通過實行村級隱患自查自報,及時了解和掌握基層的安全生產(chǎn)動態(tài),做到心中有數(shù),對突發(fā)事件能夠做到及時妥當處置。這里要特別強調(diào)的是,一旦有關于連陰雨和暴雨的預報,就讓駐村干部提醒村民注意,這個辦法比派人到村里的效果更好,以后就形成一個制度性的規(guī)定,凡是遇到汛期,就讓包村干部去提醒村干部組織群眾防汛。還有就是發(fā)生事故,要按照預案緊急處理,堅決不能瞞報,任何瞞報都瞞不住的。
(七)結合歲末年初特點,做好當前重點領域安全監(jiān)管。要認真貫徹落實中央和省關于做好元旦春節(jié)期間和全國兩會期間有關工作的通知要求,按照剛才各位領導對相關行業(yè)的安排部署,認真分析本行業(yè)領域當前安全生產(chǎn)面臨的問題,加大檢查力度,加大執(zhí)法力度,加強礦山、危險化學品、煙花爆竹、油氣管道、道路交通、人員密集場所、冬季取暖等各個行業(yè)領域的安全監(jiān)管,深入排查治理隱患,加強應急值守,確保全市人民度過歡樂祥和的節(jié)日。特別注意燒荒、放炮、上墳等造成的山火、林火等。
一分部署,九分落實。思想統(tǒng)一了,目標明確了,沒有落實等于零。我們確實要撲下身子,對一些事先的預警、預告,特別是我們這些一把手,有時候多說一句話、多開一個會就可能避免一家人、一個村子的財產(chǎn)損失。如果懶得說一句話、懶得開一個會,多少人就失去生命了。你說安全生產(chǎn)它有多難呢?并沒有多難,大部分是疏忽,應該引起注意的沒有引起注意。安全生產(chǎn)為什么容易被忽視呢?因為不出事的時候,誰都不會注意,而且老百姓也覺得你沒有干什么工作。因為這種性質(zhì),所以我們干部引不起重視,不說,也不強調(diào),一旦出事就完了。所以安全生產(chǎn)就是要不厭其煩的強調(diào),引起大家的注意。各個局也是一樣,別以為沒出事就不講了,別人當局長沒出事,你當局長沒強調(diào)就出事了,追究你就沒說的。所以要加強領導,要高度重視,要落實責任,寧信其有,不信其無,寧信其大,不信其小。一把手要一線指揮,靠前協(xié)調(diào)。我在省政府工作的時候感觸太深了,不管事情大小,你首先要判斷事情的性質(zhì)。比如“襄汾潰壩”,剛開始時只報了“1死”,但同時也報“把一層樓推出10米遠”,而且“8點半,把菜市場也沖了”,這就不可能是一個人,也別等他們報了,就立刻給孟省長準備好車到一線去。第一,是立刻到一線去。第二,到了一線對現(xiàn)場的判斷、掌控和聽他們的匯報是不一樣的。應急工作有時就是那么半個小時或一個小時之內(nèi),就決定了這個事情的走勢,是擴大了還是縮小了。如果你無法制止,必須和上級溝通,積極采取措施,到處理你的時候,最起碼讓大家感受到你盡職盡心了。如果你沒有處置經(jīng)驗,也不說情況嚴重,但到最后一查,死了幾十個人,你不就完了嗎?如果大家都趕到現(xiàn)場了,一看你十個小時后才趕過來,本身就是個責任。所以,處理事故中有很多的責任,要提醒大家,這不是喊口號要靠前指揮,一線協(xié)調(diào)。要抓好工作落實,需要我們各級各部門的領導和監(jiān)管人員撲下身子去干,需要切實有效的工作措施,需要扎實有效的工作作風和鐵的工作紀律作為保障。為此,在今后的工作中,還要注重以下三個方面:
一要加強組織領導。能不能抓好安全生產(chǎn)工作,關鍵在于組織領導。對于安全生產(chǎn)領域內(nèi)的重點工作和突出問題,不管主要領導還是分管領導,都要高度重視,周密部署。主要領導要統(tǒng)籌安排,強化督促,分管領導要深入實際,掌握一線情況,要對工作親自安排,親自部署,親自檢查和驗收,做到心中有數(shù)。要實行嚴格的安全生產(chǎn)目標考核,過程和結果并重,將考核結果作為領導干部政績的重要內(nèi)容。要明確監(jiān)管職責,完善各自轄區(qū)和行業(yè)的監(jiān)管職責,確保安全監(jiān)管責任落實到部門、負責人和具體監(jiān)管人員頭上。
二要抓好工作落實。要通過各種手段,將法律法規(guī)、政策措施、安全理念和工作壓力層層傳遞到基層,落實到一線。一是抓制度措施落實。其實,安全生產(chǎn)的制度已經(jīng)夠全的了,落不到實處,落不到崗位上,落不到具體的人,那這個制度就沒用。二是抓好監(jiān)督檢查。安全檢查就是要一直檢查,不停地檢查,就是讓大家繃緊這根弦。安全生產(chǎn)不是四季分明,哪一天都有可能發(fā)生事情,所以要天天檢查,還有大家的意識還不是很強,所以要穩(wěn)步開展,天天檢查。三是抓好責任追究。事情發(fā)生了,就要追究責任。特別是責任事故,就要嚴肅追究責任,如果不追究,就引不起重視。反腐倡廉工作也是這樣講的,多少次教育不如一次追究,能引起更多的人關注。在查處事故時,要綜合運用經(jīng)濟處罰、行政處罰等手段,構成犯罪的要移送司法機關依法追究刑事責任,特別要查處事故背后的失職、瀆職和腐敗現(xiàn)象。今后,責任追究也要實行“關口前移”,對整治隱患不力、監(jiān)管不力、驗收把關不嚴的單位和人員要嚴格追究相關責任。
三要加強作風建設。一是改進工作作風,樹立安監(jiān)隊伍良好形象。廣大安監(jiān)干部是全市安全生產(chǎn)監(jiān)管的主力軍,要樹立服務發(fā)展的大局意識、責任意識和廉潔意識,堅持依法行政,公正執(zhí)法,陽光執(zhí)法,廉潔執(zhí)法。嚴格按照工作流程,自覺接受社會監(jiān)督。對吃拿卡要、徇私枉法的人和事要嚴肅處理,絕不姑息。二是要改進工作方式,增強監(jiān)管的針對性。正確處理企業(yè)安全生產(chǎn)責任主體和政府安全生產(chǎn)監(jiān)管主體關系,防止以政府監(jiān)管代替企業(yè)內(nèi)部安全管理;要正確處理綜合監(jiān)管與專業(yè)監(jiān)管之間的關系,注意發(fā)揮各行業(yè)主管部門在安全生產(chǎn)工作中的監(jiān)管作用;要正確處理監(jiān)管與服務之間的關系,寓監(jiān)管于指導服務之中,增強監(jiān)管工作實效。三是創(chuàng)新工作方法,大興調(diào)查研究之風。各級各部門的主要領導要以專業(yè)化的品質(zhì),堅持問題導向,帶頭深入基層、深入企業(yè)積極開展調(diào)查研究,摸清實際情況,掌握第一手資料,做到既及時發(fā)現(xiàn)工作中的癥結,又能找準解決實際問題的措施和辦法,還能總結好的經(jīng)驗和做法,真正做到既治標又治本。安全的生產(chǎn)是每一個部門、每一個系統(tǒng)、每一個領導身上都有的責任,并不只是哪一個副市長、副縣長的責任。我經(jīng)常對竹琴同志講這件事情,你雖然不是搞工業(yè)的,但責任是相當?shù)闹兀称钒踩?、學校安全、醫(yī)療安全都是責任,所以每一個分管副市長都有責任。
同志們,安全生產(chǎn)工作責任重大,任務艱巨。當前,我市正處于改革發(fā)展的關鍵時期,希望大家保持清醒的頭腦,以堅實的政治定力,飽滿的工作熱情,積極的工作態(tài)度,嚴守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這條紅線,按照“三個絕不能過高估計”和“三個敬畏”的要求,始終緊繃安全生產(chǎn)這根弦,把安全生產(chǎn)作為發(fā)展工程、生命工程、民生工程抓緊抓好,實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為運城經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供堅強的安全保障!
副區(qū)長安全生產(chǎn)講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
受區(qū)委、區(qū)政府的委托,今天,我們在這里召開xxx建筑領域安全生產(chǎn)警示教育工作會議,主要任務是深刻吸取各類安全事件的教訓,有效防范建筑工地安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。希望大家深刻汲取事故教訓,舉一反三,嚴格按照工作要求認真抓好貫徹執(zhí)行,全面排查治理安全隱患。下面,我再強調(diào)3點意見。
一、反思事故、汲取教訓。
一季度轄區(qū)發(fā)生2起高處墜落事件,造成3人死亡,再一次給我們敲響了警鐘。這充分暴露出,雖然我們加強了行業(yè)監(jiān)管,但是轄區(qū)建筑領域安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是安全生產(chǎn)監(jiān)管體系還不夠完善。一方面執(zhí)。
當前隱藏內(nèi)容免費查看法不嚴、監(jiān)督不力、落實不力問題比較突出;另一方面,一些安全監(jiān)管工作還存在職責不清、無人負責的盲區(qū),造成監(jiān)管工作的死角。二是安全生產(chǎn)主體責任還沒落實到位。有的單位雖有安全生產(chǎn)責任制,但形同虛設,重效益、輕安全,普遍存在安全機構未設立、規(guī)章制度不健全、隱患自查自糾不到位、安全培訓不全面、消防設施不健全等問題。有的企業(yè)和單位安全管理混亂,生產(chǎn)作業(yè)過程中經(jīng)常出現(xiàn)項目經(jīng)理、安全員脫崗的情況,為搶工期、趕進度出現(xiàn)安全教育不到位的情況,監(jiān)理單位日常注重查隱患下整改,忽視后續(xù)跟蹤問效工作,為企業(yè)埋下了先天性安全隱患。三是行業(yè)監(jiān)管責任有所缺失。行業(yè)主管部門對安全生產(chǎn)工作的長期性、復雜性認識不足,沒有科學合理的監(jiān)管措施,未能建立健全微小隱患查究整改機制。監(jiān)管人員面對安全隱患時法律執(zhí)行力度不嚴,對部分安全隱患能過則過,導致了安全監(jiān)管存在死角、企業(yè)安全生產(chǎn)存在漏洞。
總之,以上這些問題必須引起我們的高度重視,在座的各位一定要嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,充分認清當前安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢,防思想麻痹、防工作松懈、防事故反彈,確保我區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)中向好。
二、突出重點、狠抓落實。
安全就是發(fā)展、發(fā)展就是安全,針對突出的問題,我們要在建筑施工領域開展安全生產(chǎn)專項地毯式督導檢查,從嚴從實從細抓好劉鶴副總理在全國安全生產(chǎn)電視電話會議上提出的安全生產(chǎn)15條重要措施。一要牢固樹立底線思維。深入貫徹落實新安法,嚴格規(guī)范事前、事中、事后執(zhí)法行為,依法開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,推進全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管法治化、制度化、規(guī)范化。靈活運用日常執(zhí)法、重點執(zhí)法、跟蹤執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法等方式,持續(xù)查找工作漏洞,補齊工作短板,構建“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。二要壓實企業(yè)主體責任。要強化安全培訓,加強對企業(yè)法人、項目負責人、安全管理員,尤其是一線工人的教育培訓,提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和自我保護能力;落實施工現(xiàn)場關鍵崗位人員在崗信息化考勤制度、“一會三卡”制度和安全教育管理“三個一”制度,對風險源實施分級分類管控措施,確保管控到位。三是強化執(zhí)法檢查力度。要充分運用責令整改、停工整改、行政處罰等權力,以“四不兩直”的方式,強化日常巡查、明查暗訪、突擊抽查、隨機抽查,加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度,督促企業(yè)切實履行主體責任,切實加強安全管理。同時不斷加大人員隊伍專業(yè)教育培訓,積極依靠專家人才力量,通過專家授課、技術攻關等舉措,積極培養(yǎng)本部門本領域的專業(yè)技術人才,使人人都能成為業(yè)務骨干、行家里手。
三、常抓不懈、形成合力。
安全生產(chǎn)工作不可能一蹴而就,也不可能一勞永逸,更容不得絲毫松懈和僥幸,責任重于泰山。當前,我們處于復工復產(chǎn)的階段,在接下來,我們即將進入大干快干的時刻,沒有安全的保障,就沒有發(fā)展的機會。在今后的工作中,我們要堅持“兩個至上”理念,全面杜絕重特大事故發(fā)生。一是把握安全管控要點。要積極引導、督促企業(yè)落實好主體責任,把壓力傳導下去,確保責任到位、管理到位、投入到位,真正履行好企業(yè)的主體責任。各施工企業(yè)負責人要落實專業(yè)人員到崗履職和安全教育培訓要求,確保施工安全“有人抓有人管”,遏制安全事故的發(fā)生。二是抓好工作責任落實。按照“全覆蓋、嚴執(zhí)法、重實效”的要求和“四個一律”的打擊治理措施,堅決懲處各類違法違規(guī)行為,積極營造依法生產(chǎn)、安全生產(chǎn)環(huán)境。建筑工地開復工做到合格一個開工一個,確保建筑施工安全起步、平穩(wěn)開局。施工監(jiān)管中對發(fā)生的各類安全事故,對照安全生產(chǎn)投入是否到位、安排部署是否到位、工作監(jiān)管是否到位、督促檢查是否到位的要求,全面開展責任倒查,嚴格追究事故責任,確保工作落到實處。三是守好疫情防控網(wǎng)。各企業(yè)負責人要清醒認識當前疫情防控的復雜性、嚴峻性、艱巨性和長期性,要切實做好來寧返寧人員摸排登記、健康碼和行程碼查驗、疫苗接種和核算檢測臺賬整理等工作,堅決捍衛(wèi)來之不易的疫情防控成果。
同志們,孔令棟市長在我市安全生產(chǎn)電視電話會議中要求,要嚴格落實安全生產(chǎn)責任和管理制度,深刻吸取事故教訓,強化安全隱患排查治理,全力以赴防范化解重大安全風險,堅決維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。在當前的關鍵時期,大家務必要帶頭顧全大局,帶頭挺身而出,帶頭站在一線,帶頭堅守崗位,帶頭落實措施,把安全作為發(fā)展的前提和基礎,強化底線思維和紅線意識,堅決防范遏制重特大事故,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
副區(qū)長安全生產(chǎn)講話篇八
同志們:
政府決定,今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,主要任務是回顧總結過去一年我縣的安全生產(chǎn)工作,分析安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題,安排部署今年的安全生產(chǎn)工作。會上,對xxxx全縣安全生產(chǎn)先進單位、先進個人進行了表彰,傳達了國務院安委辦的幾個文件,安委會成員單位代表作了很好的發(fā)言,熊縣長在客觀總結分析去年工作的基礎上,對2014年安全生產(chǎn)工作進行了具體安排部署,熊縣長的講話既符合上級有關精神,又切合我縣實際,會后,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、各相關單位按照會議要求,認真抓好貫徹落實,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面,我再講三點意見。
一、安全生產(chǎn),警鐘長鳴。
過去的一年,全縣各級各部門,認真落實縣委縣政府關于加強安全生產(chǎn)工作的一系列部署要求,牢固樹立“紅線”意識,嚴格落實安全責任,扎實開展安全生產(chǎn)大檢查和專項治理行動,不斷夯實基層基礎,安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好條件、提供了重要保證。
負責同志及安全員思想麻痹、漠視責任,賭運氣,求僥幸,工作不深、不細、不持續(xù)等現(xiàn)象仍然存在;二是行業(yè)監(jiān)管不到位。目前,我縣道路交通安全及建筑施工領域事故仍時有發(fā)生,其它安全事故和安全隱患屢見不鮮,暴露出部分行業(yè)執(zhí)法部門和企業(yè)在落實安全生產(chǎn)責任制、排查安全隱患、打非治違等方面存在較多問題;三是企業(yè)主體責任落實不到位。存在部分企業(yè)主體責任不落實、員工安全教育培訓不扎實、違規(guī)操作、安全隱患排查不徹底等問題;四是屬地(行業(yè))管理職責落實不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))和部分縣直單位存在管理對象底數(shù)不清、情況不明,危險點、風險點找得不準,安全生產(chǎn)一崗雙責責任制不落實,人員配備不到位,安全生產(chǎn)職責未細化等問題;五是安全基礎仍較薄弱。安全生產(chǎn)工作歷史欠賬較多,安全監(jiān)管力量相對薄弱,基層安監(jiān)人員較少、業(yè)務不熟且更換頻繁,執(zhí)法檢查人員數(shù)量、裝備等還不能滿足工作需要,在一定程度上制約了我縣安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察的開展。
對此,我們要高度警覺,時刻保持清醒頭腦,加大力氣進行整改,真正做到居安思危,警鐘長鳴,持之以恒,常抓不懈。
二、安全生產(chǎn),防范未然。
(一)牢固樹立安全意識。各級領導干部要自覺強化紅線意識,把安全生產(chǎn)時刻掛在心上,落實在行動中,認真分析研判安全生產(chǎn)形勢,及時研究決定重大問題。在做決策、引項目,上工程時,把安全生產(chǎn)作為高壓線,不觸碰、不變通,嚴格把關,對進入我縣的各類項目、企業(yè),必須嚴格論證審查和安全評價,絕不能降低門檻、放低標準、放縱隱患。
(二)開展重點領域整治。一要嚴查安全隱患。各級各部門要立即組織力量,在本系統(tǒng)、本行業(yè)、本轄區(qū)實施拉網(wǎng)式、地毯式的排查,不漏任何一個隱患,不放過任何一起非法違法行為。要堅持零容忍,對安全隱患,發(fā)現(xiàn)一處整改一處,整改一處銷號一處。二要狠抓專項整治。要認真研究本地、本行業(yè)存在的不安全因素,在重要環(huán)節(jié)、具體細節(jié)上抓落實,在容易出問題的環(huán)節(jié)上抓落實。今年,要以“一市場、一領域、兩工程”為重點,扎實開展安全專項整治活動。每一項整治都必須逐一制定好方案,明確責任主體,細化具體措施,確保安全設施投入到位、安全管理落實到位、事故隱患整改到位。三要嚴厲打非治違。各級各部門要認真理清“打非”責任,通力協(xié)作,密切配合,加強日常執(zhí)法、重點執(zhí)法、跟蹤執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法,始終保持高壓嚴管態(tài)勢,予以重點打擊,不讓非法違法行為有藏身之處。四要加強督導檢查。要繼續(xù)圍繞全縣安全生產(chǎn)工作重點,采取定期督查與隨機抽查相結合、普遍檢查與重點檢查相結合、查資料與查現(xiàn)場相結合、常規(guī)檢查與技術檢查相結合等方式,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))安全生產(chǎn)工作情況進行嚴格督導、細致排查,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))安全生產(chǎn)水平全面提升。
(三)筑牢安全生產(chǎn)基礎。一要把握重心。安全生產(chǎn)工作重心在基層。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))要下大力氣加強安全監(jiān)管力量建設,在指定專(兼)職安全員同時要充分調(diào)動發(fā)揮綜治辦、派出所、工商所、村建中心、中心學校、村委會的作用,整合各方力量,進一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級安全監(jiān)管體系。二要把握重點。安全生產(chǎn)工作重點在企業(yè)。要推動企業(yè)建立健全并嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,保障安全生產(chǎn)投入,把企業(yè)安全生產(chǎn)納入制度化、規(guī)范化管理軌道,夯實筑牢企業(yè)安全生產(chǎn)根基。三要把握關鍵。安全生產(chǎn)工作關鍵在人。要通過群眾喜聞樂見的形式,宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識,深入抓好安全培訓教育,提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和全民的安全意識。
三、安全生產(chǎn),責大于天。
一時整改不到位的要做到組織領導、責任人、整改措施、整改資金、整改時限和應急方案“六落實”;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))要負起屬地管理責任,在抓發(fā)展中統(tǒng)籌安全,在抓安全中協(xié)調(diào)發(fā)展,做到同規(guī)劃、同部署、同考核、同推進。
二要健全機制。安委會及其辦公室要用好督導考核手段,對各級各部門履行安全生產(chǎn)責任情況要進行綜合監(jiān)管、督查檢查,協(xié)調(diào)各方抓好安全生產(chǎn)決策部署的落實;各行業(yè)主管部門要落實“一崗雙責”,建立安全生產(chǎn)檢查工作責任制,監(jiān)督重大隱患整改,積極推動行業(yè)領域聯(lián)席會議制度、聯(lián)合執(zhí)法機制,逐步建立起“黨委領導、政府監(jiān)管、部門協(xié)同、企業(yè)負責、社會監(jiān)督”的安全監(jiān)管格局。
三要提升效能。各級各部門要注重樹立干部隊伍的'安全意識、大局意識、危機意識,督促廣大干部職工熟悉安全生產(chǎn)工作規(guī)律、研究安全生產(chǎn)工作辦法,提高做好安全生產(chǎn)工作的本領。結合深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,嚴格落實行政執(zhí)法責任制,下功夫解決安全生產(chǎn)中執(zhí)法不嚴、作風不實的問題。
四要嚴格紀律。要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓安全生產(chǎn),以鐵的紀律、鐵的心腸追究安全事故責任,按照“四不放過”的原則,對安全意識淡薄、管理措施缺位、工作不負責任的,嚴肅追究相關責任人的責任,決不姑息遷就、心慈手軟。要以鐵的手腕出重拳,以嚴格的紀律下猛藥,堅決防止和遏制重特大安全生產(chǎn)事故。
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副區(qū)長安全生產(chǎn)講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
現(xiàn)在接著開會。剛才我們收聽收看了x安全排查整治動員部署電視電話會議,要求很明確,也很嚴肅,住建、應急等有關部門和各街道要不等不靠,立即行動、抓好落實。今天,我們很高興邀請到省駐x區(qū)安全生產(chǎn)專項督導組組長x及有關同志參加會議,讓我們以熱烈的掌聲表示歡迎。督導組入駐x以來,充分發(fā)揚嚴謹務實的作風,認真負責、扎實工作,始終堅持高標準、嚴要求,準確指出了我區(qū)在安全生產(chǎn)方面存在的一些隱患和問題,為我們做好今后的安全生產(chǎn)工作提出了許多寶貴意見。在下一步工作,各單位、各部門要積極配合督導組的工作,對督導中提出的各類問題要照單接收、立行立改,對寶貴意見要認真研究、抓好落實。
下面,請x組長講話,大家歡迎!
剛才,x組長反饋了前期對我區(qū)安全生產(chǎn)工作的督導情況,并對有關工作提出了要求,各相關單位要對號入座,對指出的問題要認真整改,對工作要求要不折不扣地抓好落實。下面,結合當前全區(qū)安全生產(chǎn)形勢,我強調(diào)四個方面的問題。
一要時刻保持清醒認識,毫不放松的抓好安全生產(chǎn)工作。
今年以來,全區(qū)各級各部門各單位認真落實區(qū)委區(qū)政府工作部署,齊心協(xié)力、多措并舉,全面開展安全生產(chǎn)大檢查、大整治,取得了很好地效果,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn),沒有發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。之所以能夠取得這樣的成績,主要得益于全區(qū)上下對安全生產(chǎn)工作的重視,得益于這些年來我們持之以恒抓安全生產(chǎn)工作打下的堅實基礎。要總結這些好的經(jīng)驗做法,在今后的安全生產(chǎn)工作中加以推廣應用,使全區(qū)安全生產(chǎn)工作上水平、上臺階。
在肯定成績的同時,我們也要清醒認識到當前我區(qū)安全生產(chǎn)領域仍然存在著一些隱患和問題,其中,有些是需要常抓不懈、久久為功的工作,也有一些是受客觀因素制約,解決起來困難較大的問題。但是,安全生產(chǎn)事關群眾生命安全、事關企業(yè)生成發(fā)展,也可能涉及到一些干部的前途命運。大家一定要清醒地認識到安全生產(chǎn)工作的嚴肅性、艱巨性和長期性,一定要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,毫不動搖、毫不懈怠地抓好安全生產(chǎn)各項工作。
二要明確職責定位,全面壓實安全生產(chǎn)責任。
各部門、單位要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三個必須”要求,層層壓緊壓實責任鏈條,牢牢守住安全底線。各街道要嚴格落實屬地管理責任,強化責任意識,時刻關注本轄區(qū)可能存在的安全隱患,切實制定和落實好應對措施,防止安全事故的發(fā)生。各行業(yè)部門要按照“三個必須”的要求,各司其職、守土有責,加強對本行業(yè)領域安全生產(chǎn)工作的指導監(jiān)督,盡快召開專題會議對歲末年初安全生產(chǎn)工作進行研究部署,及時消除監(jiān)管盲區(qū)、堵塞管理漏洞。要督促引導企業(yè)等各類安全責任單位切實扛牢主體責任,嚴格落實安全教育培訓、安全設施和設備管理、事故隱患排查治理等制度,真正把安全責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。安全監(jiān)管部門要強化監(jiān)管執(zhí)法,加大安全生產(chǎn)打非治違力度。區(qū)安委會要加強對各街道及區(qū)直部門的指導和監(jiān)督,適時開展歲末年初安全生產(chǎn)督導檢查,針對不同的問題,有針對性做好整改督導工作。
三要聚焦重點領域,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。
要盯緊化工、建設、交通、消防、燃氣等重點行業(yè)領域,加大執(zhí)法檢查的頻次和力度,全面排查治理安全隱患。?;奉I域,加強源頭管控,強化事中監(jiān)管,確保隱患排查不留死角、不留盲區(qū)。道路交通領域,要加大對重點路段和時段的道路交通安全監(jiān)管,嚴厲打擊機動車無牌無證駕駛、超速超限超載、酒后駕駛等違法行為,保持對交通違法行為嚴管重罰的高壓態(tài)勢。建筑施工領域,要加強建筑施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)嚴格落實施工現(xiàn)場重點部位、重點區(qū)域、重點工序安全措施。消防領域,要加強對人員密集場所的消防安全檢查,尤其要加大對群租房安全隱患的檢查整改力度,對“三合一”“多合一”場所進行重點整治,防止火災等事故發(fā)生。燃氣領域,要落實好今天視頻會的精神,強化源頭治理,加強對燃氣供應站、灌裝站及使用單位的安全檢查,嚴厲打擊非法充裝、儲存、經(jīng)營、運輸燃氣行為。同時做好用戶安全用氣宣傳教育,增強公眾的防范意識。此外,對特種設備、市政設施、電力、園林等行業(yè)領域也要加強監(jiān)督檢查,以“零容忍”的態(tài)度處置安全隱患,嚴防各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
四要落實好值班制度,積極做好突發(fā)事件應急處置。
現(xiàn)在到了年底,生產(chǎn)經(jīng)營建設任務繁重,交通運輸繁忙,群體性活動也會較多,冬季取暖安全隱患突出,這段時間歷來是各類事故多發(fā)期,也是確保安全穩(wěn)定的敏感期。我們不希望出現(xiàn)安全事故,但不代表不會出問題。事故一旦發(fā)生,我們必須有快速、科學、高效的應急處置能力,這也是減少人員傷亡和財產(chǎn)損失的最后一關。因此,各街道各部門要進一步強化應急值班值守,嚴格執(zhí)行24小時值班制度和事故信息報告制度,堅決杜絕空崗、漏崗、脫崗現(xiàn)象發(fā)生。要加強信息報告工作,保證信息暢通,嚴格按照要求報告、處置安全突發(fā)事件,確保一旦有事發(fā)生,能夠快速處理,把事故損失降到最低。
總之,大家要進一步提高站位、統(tǒng)一認識,強化措施、狠抓落實,全力以赴把安全生產(chǎn)工作做扎實,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
副區(qū)長安全生產(chǎn)講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、肯定成績,全面總結“十五”時期安全生產(chǎn)工作。
“十五”時期,全區(qū)各地各部門牢固樹立安全發(fā)展理念,認真貫徹落實上級黨委、政府關于安全生產(chǎn)工作的決策部署和重要指示精神,以預防為主、加強監(jiān)管、落實責任為重點,深入開展“隱患治理年”、“安全生產(chǎn)年”等活動,各行業(yè)、領域的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責全面落實,安全生產(chǎn)主要控制指標逐年下降。特別是安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失數(shù)三項綜合指標,分別從“”末的266起、43人、643.41萬元,下降到“十”末的181起、38人、384.3萬元,分別下降了31.95%、11.63%、40.27%,其中去年事故死亡人數(shù)為市下達指標數(shù)的65.82%,全市領先,連續(xù)六年實現(xiàn)“零增長”目標。此外,較大以上安全事故和重點行業(yè)、領域安全事故均得到有效控制,與20年相比,201年全區(qū)較大以上事故死亡人數(shù)、工礦企業(yè)事故死亡人數(shù)、漁業(yè)事故死亡人數(shù)分別下降了58.33%、25%、39.13%,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持良好平穩(wěn)態(tài)勢。主要體現(xiàn)在以下七個方面:
(一)抓組織領導,安全生產(chǎn)“一崗雙責”責任制體系基本建立。制定出臺了區(qū)委《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的實施意見》,確立了“黨管安全”的理念,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)屬有關部門均建立了由黨委書記任組長的安全生產(chǎn)工作領導小組。區(qū)政府每年與各地各有關部門簽訂安全生產(chǎn)責任書,不但考核單位由2005年的30個增至37個,而且還將市政、寺廟、景區(qū)等與群眾生活密切相關的行業(yè)主管部門納入考核范圍,安全責任制體系進一步完善,安全生產(chǎn)“一崗雙責”得到有效落實。
(二)抓制度保障,安全生產(chǎn)長效機制不斷完善。針對全區(qū)安全生產(chǎn)工作形勢,先后制定出臺了《“十五”時期安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃實施意見》、《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的實施意見》、《區(qū)安全生產(chǎn)委員會工作規(guī)則》、《海上安全生產(chǎn)違法行為舉報獎勵實施暫行辦法》、《公民安全舉報獎勵辦法》等一系列制度,切實明確了各地各部門的安全生產(chǎn)工作職責,進一步完善了安全生產(chǎn)長效機制。特別是針對一些事故高發(fā)行業(yè)和領域出臺的具體實施細則,如《落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任活動實施細則(試行)》、《危險作業(yè)場所現(xiàn)場監(jiān)護員制度》、《社區(qū)網(wǎng)格安全協(xié)管員實施意見》等,促進了政府和企業(yè)兩個層面安全生產(chǎn)主體責任的落實,有效遏制了事故多發(fā)勢頭。
(三)抓綜合協(xié)調(diào),部門和行業(yè)的安全監(jiān)管合力日益顯現(xiàn)。實現(xiàn)了安全生產(chǎn)聯(lián)席會議制度常規(guī)化,定期或不定期召開會議,及時研究解決政府重點工程、實事項目實施過程中的安全生產(chǎn)重點、難點、熱點問題。實現(xiàn)了聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化,各地各部門密切協(xié)作,相繼開展了運沙運石船舶聯(lián)合整治、沈家門漁港治理、大青山景區(qū)隱患治理等聯(lián)合執(zhí)法行動,形成了重大問題集中力量抓、重大隱患政府掛牌督辦、一般問題和日常監(jiān)管各職能部門負責督促落實的良好局面。
(四)抓隱患整治,重點行業(yè)領域安全狀況明顯改善。深入開展事故隱患排查治理活動,認真落實重大隱患掛牌督辦整治制度。20年以來,每年排查治理隱患都在條以上,一大批事故隱患得到了及時整治。建立了重點領域?qū)m椪螜C制,加強對漁業(yè)捕撈、交通運輸、消防、石油儲運、船舶修造、旅游景區(qū)等重點行業(yè)、領域安全生產(chǎn)專項整治行動,各類違法和隱患問題得到了有效打擊和治理。
(五)抓教育培訓,安全生產(chǎn)參與者的安全意識和技能逐步提高。通過“全國安全生產(chǎn)月”、“安康杯”、“119消防日”等多種載體形式,并結合“奧運安?!?、“世博安?!钡戎攸c時期的集中安全教育,不斷加大教育宣傳力度,全社會的安全防范意識不斷增強。同時,以“全員安全培訓工程”、“員工安全學校”、“漁老大面對面教育”、企業(yè)“三類人員”崗前取證培訓等專題培訓,大大提高了廣大從業(yè)人員的安全意識和操作技能,作業(yè)場所的“三違”現(xiàn)象逐年下降。
(六)抓安全投入,安全生產(chǎn)保障水平穩(wěn)步提高。設立安全監(jiān)管專項資金,并按25%比例逐年環(huán)比遞增。據(jù)統(tǒng)計,僅區(qū)級層面,全區(qū)每年在安全生產(chǎn)方面投入資金達4000萬元以上,主要用于安全監(jiān)管專項經(jīng)費、漁船防碰撞終端系統(tǒng)安裝、漁農(nóng)村道路安保工程、校舍安全工程、防雷設備安裝、校車改造等。其中漁業(yè)安全方面,全區(qū)所有60馬力以上漁船均安裝了避碰設備,185馬力以上漁船均安裝了衛(wèi)星系統(tǒng)設備終端,事故防控水平得到進一步提高。在消防安全基礎建設方面,先后投入資金3600余萬元,更新特種器材、車輛和個人防護裝備;繼普陀魯家峙消防分站入駐并投入使用后,六橫消防分站又順利建成,普陀整體消防力量布局日趨完善。
(七)抓基層基礎,安全監(jiān)管水平不斷提升。“十五”期間,我區(qū)對安全生產(chǎn)監(jiān)管的基層基礎建設和安全監(jiān)管隊伍建設給予了重點政策傾斜和資金扶持,其中12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中已有7個建立了獨立編制的安全監(jiān)管站。積極創(chuàng)新安全監(jiān)管模式,探索實施了社區(qū)網(wǎng)格安全協(xié)管員制度、企業(yè)安全誠信機制建設、企業(yè)危險作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)護等新舉措,扎實推進應急救援體系建設,組建了普陀區(qū)綜合應急救援隊伍。同時,深入開展安全生產(chǎn)標準化、規(guī)范化創(chuàng)建工作,截至“十五”末,全區(qū)共有32家企業(yè)通過了省、市級安全標準化企業(yè)考評。
二、認清形勢,時刻保持高度的憂患意識和警醒的工作狀態(tài)。
在看到成績的同時,我們也要清醒地看到,雖然我們付出了艱辛的努力,但我區(qū)安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻,安全生產(chǎn)工作還存在一些亟待解決的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,尤其是隨著舟山海洋綜合開發(fā)試驗區(qū)建設的快速推進,今后必將會有更多的新項目、新產(chǎn)業(yè)引進和落戶,這都會給安全生產(chǎn)工作帶來新的更大的挑戰(zhàn)。
一是事故總量仍然偏大。雖然我區(qū)已連續(xù)六年未突破市政府下達的各項考核指標,實現(xiàn)了“零增長”的工作目標,但總量仍然偏大,“十五”期間,年均發(fā)生事故197起,死亡41人,直接經(jīng)濟損失478萬元,對人民群眾的生命和財產(chǎn)安全造成了重大損失。同時,隨著經(jīng)濟總量和生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴張,三項指標下降的空間已越來越小,任務壓力將越來越大。二是家庭旅館、出租房等消防安全問題仍較突出。伴隨著我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)和臨港經(jīng)濟迅猛發(fā)展,家庭旅館、出租房等在全區(qū)各地大量涌現(xiàn)。雖然對該類場所的消防安全我們做了大量工作,但由于家庭旅館、出租房等消防安全基礎條件先天不足,有些業(yè)主、出租人又片面追求經(jīng)濟效益,管理義務履行不到位;承租人消防安全意識薄弱,亂拉亂接電氣線路,“群租”現(xiàn)象時有發(fā)生,成了火災隱患滋生的“溫床”,嚴重威脅了公共消防安全。這次浦西燈具城火災的發(fā)生,對我區(qū)消防安全工作敲響了警鐘,我們必須認真吸取教訓,做好相關的檢查整改工作。三是安全監(jiān)管意識依然不強。個別地方、部門對安全生產(chǎn)專注度存在欠缺,個別單位領導干部安全意識較為淡薄,主動性不強,在履行安全監(jiān)管職能時存在推諉現(xiàn)象和畏難情緒。四是安全生產(chǎn)機制有待完善。監(jiān)管對象與監(jiān)管隊伍數(shù)量上的嚴重不對等導致監(jiān)管失衡,部分行業(yè)領域安全監(jiān)管關系和體制機制未得到明確和理順,監(jiān)管過程中容易出現(xiàn)缺位、失位現(xiàn)象。五是公眾安全素質(zhì)有待提高。全社會關注安全生產(chǎn)的氛圍還需進一步增強,公民安全素質(zhì)仍然不高,主要體現(xiàn)在群眾對交通安全、家庭消防安全等知識的認知度和執(zhí)行力不強。
對此,我們必須認清面臨的嚴峻挑戰(zhàn),切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感,抓住機遇,迎接挑戰(zhàn),乘勢而上,奮發(fā)有為地做好“十五”時期安全生產(chǎn)的各項工作,為實現(xiàn)我區(qū)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)奠定堅實基礎。
三、明確任務,努力實現(xiàn)“十五”安全生產(chǎn)良好開局。
“十五”時期,是我區(qū)全面融入大橋時代,加快建設舟山海洋綜合開發(fā)試驗區(qū)的關鍵時期;也是實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況根本性好轉(zhuǎn)的重要時期。今年作為“十二五”時期的開局之年,也是舟山海洋綜合開發(fā)試驗區(qū)建設全面啟動之年,做好今年的安全生產(chǎn)和消防工作,責任重大、意義深遠。對此,全區(qū)各地各部門要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的總體部署和建設“平安普陀”的工作要求,以“三個確?!睘槟繕耍ù_保繼續(xù)實現(xiàn)三項綜合指標“零增長”;確保億元國內(nèi)生產(chǎn)總值事故死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員十萬人死亡率、道路交通萬車死亡率等指標穩(wěn)步下降;確保不突破市安委會下達的安全生產(chǎn)控制指標,堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生),深入貫徹落實上級黨委、政府關于加強安全生產(chǎn)工作的指示精神,尤其是年初張德江副總理在全國安全生產(chǎn)電視電話會議上提出的繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)年”活動和“三深化、三推進”的指示精神,扎實開展安全生產(chǎn)工作,進一步提升政府安全監(jiān)管水平和企業(yè)本質(zhì)安全水平,實現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),全力保障舟山海洋綜合開發(fā)試驗區(qū)建設。
(一)進一步強化企業(yè)安全生產(chǎn)管理的主體責任。搞好安全生產(chǎn)關鍵在企業(yè),重中之重在于安全生產(chǎn)責任落實到位。今年,要繼續(xù)以深入貫徹落實國務院《關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和省、市、區(qū)《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的意見》精神為重要抓手,將落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任作為一項首要工作來抓。一是開展深入廣泛的宣傳教育活動,采取多種形式宣傳好《通知》和《意見》精神,幫助企業(yè)提高主體責任意識和組織管理能力。二是督促各生產(chǎn)企業(yè)全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,負有安全監(jiān)管職責的主管部門要加強現(xiàn)場監(jiān)管和執(zhí)法檢查,同時運用綜合監(jiān)管機制,開展聯(lián)合執(zhí)法和整治,督促企業(yè)把《通知》和《意見》規(guī)定的每一項要求逐一落實執(zhí)行到位,不留死角。三是繼續(xù)引導企業(yè)開展安全標準化和規(guī)范化建設,推動企業(yè)安全達標升級,打牢企業(yè)安全生產(chǎn)工作基礎,實現(xiàn)真正意義上的長治久安。四是全面推進企業(yè)安全生產(chǎn)誠信機制建設,推動企業(yè)安全生產(chǎn)分級評估工作,對企業(yè)實施分類管理。要嚴格按照區(qū)政府《關于開展落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任活動實施細。
當前隱藏內(nèi)容免費查看則(試行)的通知》文件精神,各相關行業(yè)明確職責,制定評估標準,切實做好驗收評估工作,爭取今年公布第一批評估名單,保險、銀行、信貸等部門要在企業(yè)安全評估結束后,加強對評估結果的運用,激勵企業(yè)自覺加強安全生產(chǎn)管理,促使企業(yè)落實責任。
(二)進一步加強重點行業(yè)領域的安全專項整治。各地各部門要按照“企業(yè)自查、專家指導、部門監(jiān)管、政府督查”的工作要求,牢固樹立“隱患就是事故”的理念,集中力量、集中時間,對重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點單位存在的事故隱患進行全面檢查和專項督查,切實落實重大事故隱患掛牌整治制度,把事故遏制在萌芽狀態(tài),有效防范較大以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。一是非煤礦山、危險化學品:要加快完善發(fā)展規(guī)劃,淘汰落后產(chǎn)能,推進化工園(集中)區(qū)和油漆集中經(jīng)營市場建設;要扎實開展好“反習慣性違章”活動,切實加強礦山采場外的安全管理;要督促?;髽I(yè)加快推進自動化安全控制系統(tǒng)建設,提高裝置安全可靠性;要突出抓好石油儲運行業(yè)安全,強化?;泛I线\輸安全監(jiān)管。二是船舶修拆造:要突出抓好外協(xié)施工作業(yè)單位的安全管理,加強班組安全建設,繼續(xù)實施現(xiàn)場監(jiān)護員制度,抓好新技術的研發(fā)、推廣和應用,有效防范高處墜落、物體打擊、火災爆炸、特種設備等事故的發(fā)生,切實抓好無動力船舶臺訊期間應急預防工作。三是漁業(yè)船舶:要進一步推進漁船更新改造和“一庫六系統(tǒng)”建設,提高漁船抵御風險能力和漁船海上應急突發(fā)事件的處置能力;要從嚴抓好出海編隊、值班嘹望、防碰撞系統(tǒng)開機使用等安全保障制度的落實,堅決打擊頂風冒險作業(yè)行為,努力減少較大以上事故發(fā)生。四是水上交通:要繼續(xù)以“四客一?!保纯蜐L船、高速客船、客渡船、旅游客船和危險品運輸船)和運砂運石船等為重點,加大執(zhí)法監(jiān)察力度,嚴肅查處船舶無證營運、超載、超抗風等級航行和非客船載客等違法違規(guī)行為。五是道路交通:要加強動態(tài)監(jiān)管和疏導,從嚴查糾酒后、疲勞駕駛和路面“三超”行為。六是建筑施工:要以推行安全文明標準化工作為抓手,強化現(xiàn)場管理,及時消除隱患。七是旅游安全:要從吃、住、行、娛、游、購等各方面加強監(jiān)管,有效應對突發(fā)事件的發(fā)生。八是學校安全:要以“平安校園”建設為載體,強化師生的安全教育和應急演練,切實加強各環(huán)節(jié)安全管理。另外,要高度重視抓好重點項目、重點工程,以及農(nóng)機、吊機、升降機、冷庫氨機房等安全監(jiān)管。
在加強消防安全工作方面,要更加注重火災防控工作。進一步推進消防社會化管理,深入實施社會消防安全“防火墻”工程,著力提升社會單位“四個能力”,扎實開展消防安全“大排查、大整治、大宣傳、大培訓、大練兵”活動,加強重要節(jié)日、重大活動以及冬春季節(jié)等重點時段的消防安全監(jiān)督檢查,深化老城區(qū)電氣線路、居住房公共消防設施改造以及家庭旅館、出租房等消防安全專項整治活動,及時消除火災隱患。繼續(xù)強化政府掛牌督辦重大火災隱患的整改工作,確保今年我區(qū)3家政府掛牌督辦的重大火災隱患在規(guī)定期限內(nèi)整改銷案。
(三)進一步完善安全生產(chǎn)長效管理機制。預防和減少事故的發(fā)生是一項系統(tǒng)性、長遠性的工程,不可能一蹴而就,要從帶有長遠性、根本性的問題入手,加強調(diào)查研究,建立健全抓安全與抓生產(chǎn)相協(xié)調(diào)、責任與權利相統(tǒng)一、自控與監(jiān)管相結合的體制機制,真正做到防患于未然。一是加強安全文化宣教機制建設。組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的群眾性安全生產(chǎn)宣教活動,做到安全教育“進企業(yè)、進社區(qū)、進學?!?,努力營造良好的安全生產(chǎn)氛圍,全面提升安全生產(chǎn)的社會影響力和認知度。其中,企業(yè)要繼續(xù)推進“企業(yè)員工安全學?!苯ㄔO,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)三級教育,加強企業(yè)復工后新工人的上崗培訓,強化取證培訓,提高企業(yè)從業(yè)人員的安全操作技能;社區(qū)要積極開展居民安全教育,利用現(xiàn)有網(wǎng)格平臺,了解掌握群眾對安全知識的需求,有針對性的開展宣傳教育;學校要樹立“安全從娃娃抓起”的理念,深入開展學生防災減災應急能力和安全常識的教育。二是加強基層安監(jiān)管理機制建設。進一步完善基層安全生產(chǎn)管理體系,明確相關部門安全管理機構和人員,全面開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)站標準化創(chuàng)建活動,對基層安全監(jiān)管人員實行定期培訓,提升基層安全管理水平,進一步規(guī)范社區(qū)安全監(jiān)督、隱患舉報、隱患整改等工作制度。三是加強中小企業(yè)安全管理機制建設。充分發(fā)揮安全生產(chǎn)協(xié)會和“專家志愿者”隊伍的作用,組建安全服務督導員隊伍,積極為中小企業(yè)提供安全管理咨詢、安全隱患排查、隱患整改等服務,幫助中小企業(yè)解決“不會管、沒人管”的難題。四是加強綜合應急救援隊伍建設。增加應急保障投入,抓好各類預案的編制、完善、評審和備案工作,加強海上、陸上應急救援隊伍建設,在以區(qū)消防大隊為主的綜合應急救援隊伍建設基礎上,加快組建區(qū)域性重點行業(yè)聯(lián)合應急救援隊伍和機制建設,組織開展針對性演練,不斷提高應急處置能力和水平。五是加強科技興安機制建設。加快安全生產(chǎn)信息化、科技化建設步伐,不斷創(chuàng)新安全監(jiān)管新舉措。積極支持企業(yè)開展安全生產(chǎn)科技研發(fā)和創(chuàng)新,不斷提升安全生產(chǎn)事故的防范能力。六是加強聯(lián)合行政執(zhí)法機制建設。區(qū)安委辦要按照綜合監(jiān)管要求,加強與相關部門的協(xié)調(diào)配合,建立完善聯(lián)合執(zhí)法機制,強化執(zhí)法責任、完善執(zhí)法手段、落實執(zhí)法措施,認真研究解決安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法中出現(xiàn)的新情況新問題,進一步提高行政執(zhí)法的針對性和實效性。
(四)進一步加強對安全生產(chǎn)工作的領導。今年是舟山謀劃國家級海洋綜合開發(fā)試驗區(qū)建設的起步之年,也是普陀實施大戰(zhàn)略、推動大項目、培育大產(chǎn)業(yè)、實現(xiàn)大提升的關鍵一年。為此,安全生產(chǎn)要圍繞加快建設海洋綜合開發(fā)試驗區(qū)這條主線,緊密結合“鼓干勁、爭先進、優(yōu)環(huán)境”主題教育活動,認真謀劃工作定位、理念、思路、舉措,真正體現(xiàn)站在高處、謀在深處、干在實處,努力為試驗區(qū)建設保駕護航。要落實“黨管安全”的工作要求,強化行政首長負責制,各地各部門的黨政主要負責人是本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)工作的第一責任人,必須親自抓、負總責,把安全生產(chǎn)工作作為加強經(jīng)濟社會發(fā)展、保障改善民生的重要工作抓實抓好。各負有安全監(jiān)管職責的部門,要在各自的職責范圍內(nèi),對有關行業(yè)和領域的安全生產(chǎn)工作依法實施監(jiān)管、督促和指導。要繼續(xù)把安全生產(chǎn)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關部門領導干部政績考核指標體系,嚴格落實安全生產(chǎn)行政問責制。要進一步強化安全生產(chǎn)目標考核機制,堅持每月通報、半年考評、年度考核制度,強化安全生產(chǎn)約束和激勵機制,推進各地各部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責任的全面落實,形成強有力的安全生產(chǎn)工作合力。
副區(qū)長安全生產(chǎn)講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,區(qū)委、區(qū)政府在此召開2021年三季度安全生產(chǎn)工作例會,主要目的是總結年初以來工作,對當前安全生產(chǎn)工作進行安排部署。剛才,x局長通報了全區(qū)安全生產(chǎn)形勢,x區(qū)長對農(nóng)村道路交通安全工作進行了總結和安排部署,x區(qū)長全面總結、分析了全區(qū)安全生產(chǎn)工作,并對當前重點工作進行了安排部署,請大家會后認真抓好貫徹落實。下面,我就做好全區(qū)安全生產(chǎn)工作講三點意見。
一、認清形勢,深化認識,務必做到警鐘長鳴、常抓不懈。
今年以來,全區(qū)上下認真貫徹落實上級黨委、政府有關安全生產(chǎn)工作的決策部署,進一步強化紅線意識,完善安全監(jiān)管責任體系,深入開展重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)隱患排查和專項整治活動,加大對非法違法生產(chǎn)行為的打擊力度,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。
在肯定成績的同時,我們也必須清醒地認識到,我區(qū)安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻,安全生產(chǎn)工作中也還存在一些不容忽視的問題。例如:非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為和建設行為時有發(fā)生,農(nóng)村道路交通非法營運屢禁不止,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門監(jiān)管力量薄弱,等等。這些問題嚴重影響了全區(qū)的安全發(fā)展,希望各地各部門、各企業(yè)一定要充分認識安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感,進一步強化安全生產(chǎn)意識,加強力量,完善措施,落實責任,不折不扣地把安全生產(chǎn)各項工作抓緊抓實抓好。
一要進一步強化科學發(fā)展意識。安全生產(chǎn)既是經(jīng)濟社會發(fā)展的護航工程,又是惠及廣大人民群眾的安康工程,關系著人民群眾生命財產(chǎn)安全和全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局穩(wěn)定。當前,我區(qū)正處于建設“三力”高坪的攻堅時期,做好安全生產(chǎn)工作尤為重要。全區(qū)上下一定要進一步增強責任意識,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,牢固樹立“科學發(fā)展、安全發(fā)展”理念,以對黨和人民高度負責的態(tài)度,全力以赴保安全、促發(fā)展,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供安全保障。
二要進一步強化防范在先意識。安全生產(chǎn),重在防范。綜合分析近年來各類安全事故,大多數(shù)系人為因素,如違章指揮、違章操作、排查不嚴、監(jiān)管不力,等等。事實證明,大多數(shù)安全生產(chǎn)事故是可防可控的,關鍵在于思想上是否重視,是否做到了事前防范、未雨綢繆。只有牢固樹立防范在先意識,把安全措施提前落實到位,才能有效防范和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
三要進一步強化常抓不懈意識。安全生產(chǎn)是經(jīng)濟發(fā)展的基石,也是努力完成全區(qū)“十四五”規(guī)劃各項工作任務的重要保障。越是在關鍵時期,越不能放松安全生產(chǎn)工作。各地各部門、各企業(yè)絕不能有絲毫的懈怠,絕不能抱有僥幸心理,絕不能有一絲一毫的麻痹大意,必須警鐘長鳴、常抓不懈、持之以恒,始終保持對安全生產(chǎn)的高度警惕,積極主動、細致認真地做好每一項工作。
二、突出重點,強化舉措,努力推動全區(qū)科學發(fā)展、安全發(fā)展。
今年,我區(qū)各項工作任務異常繁重,安全生產(chǎn)責任尤為重大。各地各部門要按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,強化舉措,加大力度,突出重點,攻破難點,全力確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(一)突出重點行業(yè)和重點領域,深入開展安全生產(chǎn)隱患。
要全力確保水庫安全度汛,相關責任單位要落實24小時值班制度,動態(tài)巡查,隨時監(jiān)視水情,及時消除安全隱患,確保大壩安全度汛。
對觸犯法律的有關單位和人員,一律嚴格追究法律責任。另一方面要強化基層。加大對基層安全監(jiān)管和執(zhí)法工作的支持力度,在人、財、物等方面給予傾斜和保障。基層執(zhí)法人員要立足崗位職責,不徇私情、敢于碰硬,切實把好第一道關口。
(三)加強應急救援和監(jiān)管監(jiān)察能力建設,夯實安全生產(chǎn)基礎。要加強應急救援體系建設。堅持預防與應急相結合,常態(tài)與非常態(tài)相結合,組織開展有針對性的模擬實戰(zhàn)演練,提升相關部門和各救援隊伍的反應、施救能力。抓緊修訂完善安全生產(chǎn)事故綜合預案,推進安全生產(chǎn)應急救援指揮中心建設,加強信息通報、情況溝通和支持協(xié)作,確保指揮有力、協(xié)調(diào)到位、高效應急。要加強基層安監(jiān)隊伍建設。進一步加強思想政治建設、業(yè)務能力建設和黨風廉政建設,積極推進安全生產(chǎn)理論和實踐創(chuàng)新,打造一支作風扎實、業(yè)務精通、執(zhí)法嚴格、廉潔奉公的安全監(jiān)管隊伍,不斷提高依法監(jiān)管水平。
(四)強化企業(yè)主體責任,提高安全生產(chǎn)水平。企業(yè)既是生產(chǎn)經(jīng)營的主體,也是安全生產(chǎn)的責任主體。今天,區(qū)級相關企業(yè)負責人也參加了會議,這里,我再次給大家明確,企業(yè)法人代表就是本單位安全生產(chǎn)的第一責任人,對本單位安全生產(chǎn)全面負責。各個企業(yè)的負責同志一定要清醒地認識到安全是企業(yè)發(fā)展的基礎和保障,務必高度重視,精心安排部署,切實抓好安全生產(chǎn)各項工作。一要增強科技支撐能力。加大投入,采用安全可靠的新技術、新工藝、新材料,淘汰落后安全技術裝備,提高安全裝備水平,構建安全生產(chǎn)技術支撐體系。同時,區(qū)級相關部門也要加以引導、監(jiān)督和激勵。二要提高管理水平。嚴格按照國家安監(jiān)總局“五落實五到位”要求,努力提高規(guī)范化管理水平,將安全生產(chǎn)各項安全措施落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人員,以嚴格的管理推動企業(yè)安全生產(chǎn)。三要加強從業(yè)人員培訓。有計劃地組織開展好全員培訓、技能培訓、重點崗位培訓,加強培訓機構信息化、標準化建設,全面提高從業(yè)人員安全防范意識和安全操作技能。
三、加強領導,狠抓落實,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
安全生產(chǎn),責任重大,貴在落實。各地各部門一定要把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置,做到重心下沉,關口前移,切實把各項工作措施落到實處。
對存在的主要問題心中有數(shù);
對重大隱患、重大危險源的分布、整改和監(jiān)控狀況心中有數(shù)。各地各部門要各司其職,各盡其責,強化監(jiān)督,形成一級抓一級,一級管一級,齊抓共管的良好局面。
二要真抓實干,狠抓落實。面對新時期安全生產(chǎn)工作的新任務、新要求,各地各部門要進一步理清各自承擔的安全生產(chǎn)職責和任務目標,認真查找工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和困難問題,在調(diào)查研究和深入分析的基礎上,制定有針對性和行之有效的措施,明確責任部門和責任人,明確完成時限,加強督導檢查,確保把各項工作任務不折不扣地落到實處。
對發(fā)現(xiàn)的重大隱患問題,要限期整改;
對因工作不力引發(fā)生產(chǎn)安全事故的,要從嚴追究責任單位和責任人的責任。
同志們,安全生產(chǎn)工作只有起點,沒有終點。全區(qū)上下一定要充分認識到安全生產(chǎn)工作的極端重要性,本著對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度,凝心聚力,扎實工作,努力推動全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大貢獻。
副區(qū)長安全生產(chǎn)講話篇十二
大家都知道,《國家安全生產(chǎn)法》的總方針是:“安全第一,預防為主”,可見安全的重要性!生產(chǎn)法中還明確指出:“生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),加強安全生產(chǎn)管理,建立、健全安全生產(chǎn)責任制度,完善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn)”。所以我認為:事故在于預防,安全系于責任,責任重于泰山。我們洗煤廠也不例外。人的生命是寶貴的,只有有生命才會創(chuàng)造奇跡,沒有生命,一切無從談起。一個個悲情的瞬間,一聲聲哀痛的呼喚,像一塊塊寒冰,撞擊著我們的心靈。分析目前所有的安全事故都是因為安全意識薄弱,安全責任心不強,預防工作不到位造成的,這主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
第一、對《安全生產(chǎn)法》認識不夠深刻,安全思想不到位,只是片面的學習,對安全不夠重視。
第二、對各項《安全生產(chǎn)操作規(guī)程》不熟悉,對各項《安全生產(chǎn)責任制》制度不落實。第三、對潛在的安全隱患不去整改或發(fā)現(xiàn)不了,對企業(yè)安全生產(chǎn)工作的態(tài)度不端正。第四、不遵守《國家安全生產(chǎn)法》的法律法規(guī),違章指揮,違章作業(yè),忽視他人或自己的生命安全。
凡事都應該遵循法律法規(guī),安全也不例外,幸福和痛苦,僅在一念之間,只緣于你觸碰了那本不該碰的“高壓線”。安全關乎你我他,任何一個環(huán)節(jié)的缺失,都有可能以你、以我、以他,甚至更多無辜的生命為代價。那么如何防范,有哪些防范措施呢?我感覺應該從以下幾個方面入手:
第一、認真深刻的學習《安全生產(chǎn)法》,樹立自己的安全生產(chǎn)價值觀,從自己的內(nèi)心思想上做到重視。
第二、熟悉各項《安全生產(chǎn)操作規(guī)程》,落實各項《安全生產(chǎn)責任制》制度,嚴把安全關,將安全意識深入骨髓。
第三、端正對企業(yè)安全生產(chǎn)的工作態(tài)度,在工作中從每一個環(huán)節(jié)入手,認真的檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患后立即整改,做到安全第一,恪盡職守。
第四、嚴格遵守《國家安全生產(chǎn)法》的法律法規(guī),做到“三不違”原則:不違章操作、不違章指揮、不違反勞動紀律,和“三不傷害”原則:不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害。
前車之鑒,后事之師。所以我們要從那些慘痛的安全事故中吸取經(jīng)驗教訓,時刻提醒自己,保證生命的安全。“人的生命是寶貴的,它對每個人來說都只有一次”,多么富有人生哲理的一句話,既然這樣,那么安全問題就要時時講、日日講、月月講、年年講、重復講,堅持用常態(tài)化的教育,牢固人們的安全意識;用鐵一般的制度,確保安全弦緊繃;用刻不容緩的執(zhí)行,保證安全責任的落實。
總之,安全事故在于預防,只要我們有強烈地安全意識,自覺的遵守各項規(guī)章制度,強化責任落實,對自己的安全責任做到心中有數(shù),時時掌控,那么安全就一定能保證!
副區(qū)長安全生產(chǎn)講話篇十三
同志們:
今年以來,各級各部門高度重視安全生產(chǎn)工作,突出抓好安全責任體系落實、重點行業(yè)領域監(jiān)管、打非治違整治、長效機制建設,全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。但是,工作中仍存在不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié):一是安全事故仍然多發(fā)、頻發(fā)。二是重點領域安全問題仍然非常突出。三是安全生產(chǎn)形勢非常嚴峻。深剖事故背后的原因:一是有的企業(yè)心存僥幸、思想麻痹,安全主體責任沒有得到根本落實。比如拋丸廠職工酒后上班,不按規(guī)定進行操作,釀成事故慘劇。有些企業(yè)應當實施的技防、物防手段形同虛設,像日月化工,多次發(fā)生安全事故,連佩戴防毒面具這樣基本的工作要求都不遵守。二是有些部門、鎮(zhèn)街推諉扯皮,監(jiān)管流于形式。誰都在管、誰都不負責,去檢查發(fā)現(xiàn)不了問題,即使發(fā)現(xiàn)了問題,也是推來推去,敷衍了事,導致小隱患拖成了大問題。三是對“打非治違”不夠徹底嚴厲,不夠嚴密。個別鎮(zhèn)街和部門對安全隱患排查治理做得不細致,排查整治不夠深入,打擊不夠堅決,導致非法違法行為時有發(fā)生。這里特別強調(diào),對非法違法行為不知道就是失責、失職,出了問題照樣追究責任,甚至更重。
進入二季度,很多隱患需要引起我們高度重視的時候。一是二季度各項生產(chǎn)經(jīng)營活動進入了高峰期,像礦山、危化、旅游、建筑施工等重點行業(yè)領域開始轉(zhuǎn)入生產(chǎn)旺季,強降雨、雷電等季節(jié)性氣候因素增多,建筑施工、項目建設等引發(fā)各類事故隱患也逐漸增多。二是假期較多,清明節(jié)以及“五一”、端午節(jié)兩個小長假,還有高、中考等,很容易干擾安全生產(chǎn)監(jiān)管等常態(tài)工作。此外季節(jié)交替,人的思想、身體機能開始進入活躍期,陽氣逐漸旺盛,心情容易躁動,注意力下降,做事效率低,容易麻痹大意,釀成事故。以上問題,必須引起我們的高度重視,始終做到如履薄冰、恪盡職守、常抓不懈,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下步工作要突出抓好三個方面:
一、扎實開展重點行業(yè)領域整治。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,對所有行業(yè)、重點領域進行集中攻堅,全面排查治理事故隱患。一是突出抓好森林防火和消防安全。近期天干物燥,仍處于高等級森林防火期,林業(yè)部門和山區(qū)鎮(zhèn)街要守土有責,切實抓好森林防火工作。消防部門要加大檢查監(jiān)管力度,尤其對重點單位、重點領域要掛牌督辦,確?;馂碾[患整改到位。同時,對公共消防設施覆蓋不到位的地方,要抓緊摸清底子,提出解決辦法。二是加強建筑施工安全整治。4月4日,浙江奉化發(fā)生塌樓事故。事故發(fā)生前,該樓房已被認定為危房,卻沒有采取任何措施。百貨大樓的改造很厲害,老樓房質(zhì)量較低,加上人員比較密集。我讓安委會下了通知,快兩個月了,住建委等部門還沒有匯報處理結果。我市引辦的企業(yè)、建設的社區(qū)很多,有的手續(xù)不全就開工,質(zhì)監(jiān)、安檢等部門沒有提前介入,建筑建成后是否也存在類似的隱患,請住建委牽頭,對此類建筑排查摸底,存在隱患的要抓緊拿出鑒定或檢查報告,采取措施消除建筑安全隱患。當前,我們正在全市開展美麗鄉(xiāng)村建設,第一個任務就是拆除違章建筑。開發(fā)區(qū)、國土局和各鎮(zhèn)街要借此時機,對違章建筑一定清查徹底,拆除到位。三是加強油氣管線和城市燃氣安全整治。經(jīng)信、住建、公用事業(yè)等部門和有關鎮(zhèn)街各負其責,認真抓好油氣管道的隱患排查和整治。目前,全市成品油市場存在很大隱患,一定要嚴肅查處,堅決取締。王斌市長牽頭,商務局負責,聯(lián)合安監(jiān)、消防、質(zhì)檢等部門,要開展經(jīng)常性監(jiān)管執(zhí)法,消除事故隱患。中集天然氣管道等問題不能再拖了,安監(jiān)局牽頭予以拆除。四是加強交通安全整治。重點做好章萊路、經(jīng)十東路、潘王路、321線超限超載車輛的整治,交運、公安部門要聯(lián)合執(zhí)法,增加執(zhí)法力量,24小時嚴查,切實凈化路域環(huán)境,保障交通安全。石料廠關停后,我們自己的車輛少了,但從淄博、萊蕪等地來的車還很多。今年我們要對國道309,省道242、243、321等路進行大修,修好后再進行綠化、靚化、美化。要加大嚴查力度,每條道路要選點后設立檢查站,每條路必查,每輛車必查。下步公交車更新,換新能源、寬敞、舒適的汽車。交運局要通過公交車更新、公交線延長、公交運營時間延時,疏堵結合,以此擠壓“黑出租”生存空間。五是深化礦山和非煤礦山安全整治。對非煤礦山整頓關閉工作,要盯緊盯牢,逐一檢查,到期該關的堅決關停到位,已經(jīng)關停的要守土有責加強巡查,決不允許再發(fā)生私挖盜采行為。經(jīng)信局、地礦局負責,抓好煤礦整合工作,確保平穩(wěn)過渡、安全生產(chǎn)。六是加強危險化學品安全整治。 3月1日,山西晉濟高速巖后隧道,發(fā)生兩輛甲醇車追尾事故,導致42臺車輛及貨物引燃引爆,造成31人死亡,9人失蹤。安監(jiān)、公安、經(jīng)信、質(zhì)檢等部門要切實加強危險化學品生產(chǎn)、儲存、運輸、經(jīng)營等各個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,加大易燃易爆、有毒有害和特種設備的監(jiān)管力度。當前,“北四廠”拆遷正有序開展,經(jīng)信、環(huán)保、安監(jiān)、消防等部門要盯靠在現(xiàn)場,確保企業(yè)拆遷平穩(wěn)。七是抓好網(wǎng)吧和五小場所等整治。文廣新負責,公安、消防、工商配合,要對網(wǎng)吧實行最嚴厲的監(jiān)管,證照不全、存在重大安全隱患一律停業(yè)整頓,消防部門要配合文廣新做好年檢工作。文廣新要力爭三年之內(nèi)把章丘的網(wǎng)吧全部關停。公安部門負責,對歌廳、洗頭房等五小場所加大整治力度,消除事故隱患。八是突出抓好學校安全整治。距離高考、中考不到兩個月,教體局牽頭,對全市學校進行一次安全大檢查、大排查,確保校園食品衛(wèi)生、環(huán)境安全、校車安全。對其他行業(yè)領域的安全監(jiān)管,有關牽頭部門要按照要求扎實做好。
二、持續(xù)深化“打非治違”。要深刻吸取臺州大東鞋業(yè)有限公司“114”重大火災事故教訓,在狠抓“打非治違”、責任落實上下功夫。一是抓好安全生產(chǎn)“大教育”。各級各部門要充分利用各類媒體大力開展全員、全方位、全過程的安全法規(guī)和知識的宣傳,運用事故案例血的教訓搞好安全警示教育,提高企業(yè)管理人員、生產(chǎn)人員以及社會民眾的安全防范意識和避險能力,引導企業(yè)自覺加強安全管理,整改安全隱患,筑牢預防事故的思想防線。企業(yè)負責人是否對安全重視,要好好反思。部門負責人、企業(yè)負責人、分管副廠長、班組長、業(yè)務人員都繃緊弦,安全基礎才牢固,光靠別人扯著嗓子說安全,解決不了根本問題。各級各部門要進一步部署安全生產(chǎn)大教育、大宣傳工作。要暢通群眾對安全隱患、非法違法行為及事故的舉報渠道,充分調(diào)動廣大群眾主動參與監(jiān)督的積極性,將安全隱患和違法行為有效地置于全社會的監(jiān)督之下。要提高群眾舉報獎勵標準,一經(jīng)查實,進行重獎。報社、電視臺要拿出安全生產(chǎn)宣傳方案,持續(xù)抓好宣傳。二是開展安全隱患“大整治”。要建立安全隱患臺帳,重點治理企業(yè)違章違法搭建、安全生產(chǎn)責任制和規(guī)章制度不落實、火災隱患嚴重、員工安全培訓和逃生演練不落實、現(xiàn)場安全管理混亂等問題,堅決清除非法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營和滋生事故隱患的土壤。三是抓好安全責任“大落實”。建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責任體系,真正將安全生產(chǎn)責任逐級落實到政府、部門、鎮(zhèn)街、村居和企業(yè),形成縱向到底、橫向到邊的安全責任網(wǎng)絡,并通過將責任落實情況與誠信體系掛鉤,加大企業(yè)違法成本等措施,督促轄區(qū)各類企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,保證安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、事故防范到位。各鎮(zhèn)街按照這個標準對轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)進行監(jiān)管。
三、嚴格責任追究。這次會議,對全市6465家工商企事業(yè)單位的監(jiān)管責任主體逐一作了明確,并提出了開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)街屬地監(jiān)管以及部門監(jiān)管的責任和標準,請大家按照文件要求,認真抓好落實。要嚴格按照三個主體責任的要求,進一步細化責任,落實人員,確保每個領域、每家企業(yè)都有人抓、有人管,形成無縫隙、全覆蓋的責任落實體系和監(jiān)管網(wǎng)絡。三個主體責任中,企業(yè)作用尤為重要。希望各企業(yè)牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識,以本質(zhì)安全為根本,嚴格按照安全標準,加強投入,確保安全管理、技術裝備、教育培訓等落實到位。市安委會要加強責任考核和追究,只要在安全生產(chǎn)上除了問題,不管是誰,都一律嚴肅處理。要在處理事故時,從單純的查找事故原因,進一步深入追查,追查企業(yè)有沒有手續(xù),安全生產(chǎn)制度有沒有,人員有沒有落實。通過一次事故把所有問題都清除出來,這才能達到監(jiān)管目的。今后,市政府每個季度都將召開安全生產(chǎn)形勢分析會,每個月都將調(diào)度安全生產(chǎn)工作情況,并定期或不定期進行檢查,采取不打招呼、不搞陪同、不發(fā)通知、不聽匯報,直奔基層、直插現(xiàn)場的方式,進行督促檢查。對責任不落實、措施不到位、監(jiān)管不力的,瞞報、謊報、遲報事故的,嚴格追究責任。
同志們,二季度安全生產(chǎn)工作任務繁重、責任重大。各級各部門各單位要以對人民生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度,對事業(yè)、對個人高度負責的態(tài)度,扎實做好安全生產(chǎn)監(jiān)管措施落實,推動全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)!
副區(qū)長安全生產(chǎn)講話篇十四
同志們:
今天,我們在這里召開全省電力安全生產(chǎn)工作會議,主要任務是深入貫徹全國電力安全生產(chǎn)電視會議和全省安全生產(chǎn)工作會議精神,總結20--年電力安全生產(chǎn)工作,分析形勢,明確目標,研究部署20--年工作。
這次會議國家能源局和省政府高度重視,史玉波副局長、于曉明副省長分別做出了重要批示,對全省電力安全工作提出了殷切希望,我們要認真學習領會,并在工作中全面貫徹落實。
剛才,孫永成同志宣讀了20--年度全省電力安全生產(chǎn)先進單位和個人的通報,部分單位作了典型發(fā)言,講得很好,很值得借鑒。在此,我代表山東能源監(jiān)管辦,向全省電力安全生產(chǎn)先進單位和個人表示熱烈的祝賀!下面,我講三點意見。
一、20--年全省電力安全生產(chǎn)情況回顧。
20--年,全省電力行業(yè)認真貫徹國家能源局、省委省政府安全生產(chǎn)各項決策部署,堅持安全發(fā)展的理念,落實責任,真抓實干,全面實現(xiàn)了年初確定的電力安全生產(chǎn)目標,全年沒有發(fā)生較大以上人身、設備事故,沒有發(fā)生電力安全事故,全省電力安全生產(chǎn)保持了總體穩(wěn)定形勢,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供了安全可靠的電力保障。
(一)安全生產(chǎn)責任進一步強化。全省電力行業(yè)以開展“安全生產(chǎn)責任落實年”活動為主線,著力推進責任體系建設,健全和完善安全生產(chǎn)責任制度,強化安全主體責任落實,提高了安全生產(chǎn)保障能力。一年來,全省電力企業(yè)按照國家提出的“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的總體要求,結合本單位實際,建立了以黨政一把手為核心、分管領導各負其責、各部門齊抓共管的安全責任體系,建立了一級抓一級、層層抓落實的安全責任監(jiān)督考核體系,真正把安全責任落實到每個崗位、每個員工。國電山東公司開展全員參與的安全生產(chǎn)“紅線意識”大討論,結合安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),制定涵蓋企業(yè)、部門、車間、班組、崗位的安全生產(chǎn)“紅線”118項,強化各級安全責任落實,構筑了有力的安全生產(chǎn)責任保障體系。神華國華電力壽光發(fā)電有限公司按照安全管理體系要素進行職能分解,建立了各級人員安全生產(chǎn)責任制,重點突出風險預控、承包商主體責任,并進行體系要素崗位責任分解,實現(xiàn)“體系無空白、責任無斷檔”。山東電建一公司積極推進安全責任、技術管理、安全執(zhí)行、安全監(jiān)督“四個責任體系”建設,層層傳遞和落實安全責任,為施工安全和工程質(zhì)量提供了有力保障。
(二)隱患排查治理工作成效顯著。20--年,全省電力行業(yè)認真落實國家能源局、省政府和我辦關于隱患排查治理工作的要求,深入開展“安全生產(chǎn)大排查、大整治”活動,堅持邊查邊改、立查立改,深入排查治理安全隱患,消除安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)。一年來,全系統(tǒng)共排查安全生產(chǎn)隱患60022項,整改58821項,整改率98%,及時堵塞了安全漏洞,確保了安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。國網(wǎng)山東省電力公司全年組織開展各類隱患排查1436次,共排查治理安全隱患3566項,累計落實隱患治理資金2916.6萬元。大唐山東公司全面組織開展防火防爆、危險化學品隱患排查治理工作,重點檢查通風、防火防爆、降塵設備設施,普及粉塵、可燃氣體防爆知識,共查出問題114項,限期完成整改。山東電建一公司針對安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),開展了起重機械隱患專項排查治理活動,重點抓好對機械安全裝置、保養(yǎng)維護、機械入場審查以及防風防碰撞安全排查,有效提高了機械安全管理水平。
(三)電力供應保障有力。面對去年季節(jié)性、時段性電力供應緊張的不利局面,各級供電企業(yè)加強負荷預測,合理安排運行方式,加強需求側管理,全力保障電力可靠供應。各發(fā)電企業(yè)加強運行管理,加大設備治理維護力度,提高設備健康水平和發(fā)電保障能力,確保在負荷高峰時段滿發(fā)穩(wěn)供,沒有發(fā)生限電拉閘現(xiàn)象,保障了全省各類用戶電力供應。山東電力調(diào)控中心加強與發(fā)電企業(yè)的溝通,動態(tài)掌握運行和備用機組的狀況,不斷優(yōu)化調(diào)度方案和運行方式安排,盡量避免臨時停機和降出力,加大機組調(diào)峰管理力度,確保系統(tǒng)穩(wěn)定運行和用戶供電可靠性。濟寧供電公司針對省運會保電工作,從生產(chǎn)、基建、應急、網(wǎng)絡信息安全等方面編制了七個專項工作方案,精心制定和落實保電措施,確保省運會安全可靠供電。國電費縣電廠結合發(fā)電生產(chǎn)季節(jié)特點,開展了設備防汛度夏治理、冬季防凍等改造工程,保證了機組迎峰度夏、迎峰度冬期間安全穩(wěn)定運行。通過廠網(wǎng)團結協(xié)作,全省全年電力供應穩(wěn)定可靠,圓滿完成了迎峰度夏、迎峰度冬、兩會、省運會等重要保電任務。
(四)應急管理和處置能力增強。全省電力行業(yè)進一步加大了應急管理工作力度,應急體系、物資裝備和隊伍建設全面加強,預案管理、培訓和演練等工作成效顯著,應急保障能力進一步提高。全年,各電力企業(yè)共修訂應急預案及現(xiàn)場處置方案2627項,組織應急演練1785次,不斷完善應急預警、響應和處置機制,確保電力應急體系的有序、高效運轉(zhuǎn)。國網(wǎng)山東省電力公司主動配合地方政府加快制定和出臺處置大面積停電應急預案,加快推進市、縣級政企聯(lián)動應急演練,全省17地市全部制定了處置大面積停電應急預案,濟南、淄博、臨沂、萊西等10個市、縣先后成功開展政企聯(lián)動無腳本應急演練。華能山東發(fā)電有限公司成功開展了反恐專項應急演練及現(xiàn)場觀摩活動,所屬企業(yè)全年共組織開展自然災害、危化品、火災、交通、觸電等應急演練活動200余次,13000余人次參與。威海供電公司成功應對“5.29”山火、“麥德姆”臺風等自然災害侵襲,累計投入應急人員2357人次,出動各類車輛545輛次,對重點部位日夜堅守,保障了系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行和民生用電需求。
(五)安全基礎工作進一步夯實。一年來,各單位從技術管理、安全監(jiān)督、安全培訓等方面入手,抓基層、強基礎,不斷強化安全管理,提高安全保障能力。華能山東公司積極開展安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作,修訂完善安全規(guī)章制度,規(guī)范安全管理和作業(yè)程序,提升安全基礎管理水平,推動所屬五家企業(yè)通過了電力安全生產(chǎn)標準化一級評審。勝利發(fā)電廠大力開展星級班組創(chuàng)建工作,以“掛星評級”動態(tài)考評為抓手,通過開展“亮點區(qū)域”、“亮點指標”、“亮點操作”創(chuàng)建,加強對生產(chǎn)區(qū)域、設備現(xiàn)場的治理,創(chuàng)造了安全、舒適、明亮的生產(chǎn)工作環(huán)境。國網(wǎng)山東電科院加強對電力安全熱點問題的技術支持,針對除塵、脫硫、脫硝技術改造后出現(xiàn)的低氮燃燒不穩(wěn)、高溫腐蝕、煙道堵塞等共性和典型性問題,強化技術攻關,從邏輯完善、燃燒調(diào)整、檢修維護、自動控制優(yōu)化等方面多措并舉,為發(fā)電企業(yè)提供技術支持,提高了環(huán)保設施的安全運行水平。
(六)電力安全監(jiān)管工作深入開展。20--年,我辦始終把電力安全監(jiān)管放在各項工作的首位,堅持依法監(jiān)管,狠抓重點領域?qū)m椪?,全力保障電力安全穩(wěn)定運行。一是督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)責任,定期召開會議部署安全生產(chǎn)工作,聽取安全生產(chǎn)匯報,研究部署安全生產(chǎn)形勢和任務。重新公布了全省電力企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人名單,實現(xiàn)安全責任全覆蓋、無縫隙。二是采取“四不兩直”的方式,先后開展了5次安全大檢查,發(fā)現(xiàn)各類隱患2083項,下達整改通知書61份,監(jiān)督企業(yè)落實整改措施,有力促進了隱患治理工作的深入開展。三是聯(lián)合公安廳網(wǎng)警總隊、信息安全測評機構對12家重點企業(yè)進行網(wǎng)絡信息安全專項檢查,督促企業(yè)將網(wǎng)絡信息安全規(guī)定和技術措施落實到位。四是加強電力建設施工安全和工程質(zhì)量安全監(jiān)管,對65個脫硫、脫硝、除塵改造工程進行摸底排查,組織開展3次的現(xiàn)場督查,共查出和治理安全隱患500余項。首次開展了全省電力工程質(zhì)量專項檢查,對各工程質(zhì)量管理體系運轉(zhuǎn)、工程實體質(zhì)量等進行了全方位檢查,促進電力施工安全和工程質(zhì)量監(jiān)管工作的規(guī)范化、制度化。五是進一步健全電力應急管理體系,制定下發(fā)了《關于進一步加強市級電網(wǎng)大面積停電應急工作的通知》,推動全省17地市全部制定下發(fā)了處置大面積停電應急預案,10個市、縣成功開展了政企聯(lián)動無腳本演練,全面提升了應急處置能力。六是以防范電網(wǎng)大面積停電為重點,從結構風險、技術風險、設備風險等方面,深入分析和評估當前山東電力系統(tǒng)安全狀況,找出薄弱環(huán)節(jié)并落實防控措施,實現(xiàn)了電網(wǎng)安全風險全過程閉環(huán)管控。七是強化電力安全監(jiān)管基礎工作。制定發(fā)布了《山東省電力環(huán)保工程安全管理規(guī)定》、《山東省電力工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》等規(guī)章制度,為監(jiān)管工作的規(guī)范、有序開展奠定了基礎。針對新修訂的《安全生產(chǎn)法》,先后舉辦3期培訓班,培訓1000余人次,指導企業(yè)貫徹法律法規(guī),健全安全管理體系,取得突出成效。
一年來全省電力安全生產(chǎn)成績來之不易,這是各級領導和廣大干部職工不懈努力的結果,也與各級安監(jiān)部門大力支持和幫助是分不開的。借此機會,我代表山東能源監(jiān)管辦向一直關心、支持電力安全和監(jiān)管工作的省安監(jiān)局領導表示衷心的感謝!向全省電力系統(tǒng)廣大干部職工致以親切的問候!
二、當前電力安全生產(chǎn)面臨的形勢和問題。
雖然全省電力安全生產(chǎn)保持了持續(xù)穩(wěn)定局面,但我們必須清醒地看到,安全生產(chǎn)形勢仍十分嚴峻,電力安全生產(chǎn)事故仍時有發(fā)生,部分領域呈現(xiàn)反彈勢頭。20--年,全國共發(fā)生電力人身傷亡責任事故47起,設備事故4起,電力安全事件15起。其中,電力建設人身傷亡責任事故17起,死亡30人,同比分別上升113%和173%。從我省情況看,去年發(fā)生電力人身傷亡事故3起,死亡3人,同比上升2起和2人。這充分說明當前安全生產(chǎn)領域存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)依然突出,必須引起我們高度重視,清醒地看到電力安全工作的艱巨性和復雜性。
(一)電網(wǎng)運行控制難度不斷加大。隨著我省電力裝機和電網(wǎng)規(guī)模不斷擴大,系統(tǒng)穩(wěn)定特性變化較大,檢修和臨時方式等安排復雜,運行控制存在較多危險因素,電網(wǎng)大面積停電風險加劇。隨著“三交三直”特高壓工程的全面建設,電網(wǎng)結構形態(tài)、運行特征將發(fā)生重大變化。今年陸續(xù)開工建設的特高壓工程,需跨越銀東直流和菏澤、濟寧、聊城等地的多條500千伏電力輸送通道,將對全網(wǎng)電力平衡及電力輸送產(chǎn)生很大影響,安全和電網(wǎng)控制難度進一步加大。同時,區(qū)域性電網(wǎng)結構不強,配網(wǎng)較為薄弱,部分220千伏以下變電站單線、單變問題依然突出,局部電網(wǎng)網(wǎng)架依然薄弱。
(二)極端天氣和外力破壞對電力安全影響加劇。近年來,山東電網(wǎng)受極端惡劣天氣影響,發(fā)生多起電力系統(tǒng)故障事件。去年7月,我省半島地區(qū)遭受“麥德姆”臺風襲擊,多條線路停電,造成局部地區(qū)電力供應中斷。暴雨、雷擊、強對流等自然災害造成的電網(wǎng)故障也時有發(fā)生。同時,違章施工、盜竊等外力破壞也成為影響電網(wǎng)安全的重要因素,去年發(fā)生的18次輸變電設備跳閘有7次是外力破壞引起的。極端惡劣天氣和外力破壞已成為威脅電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行的重要因素之一。
(三)電力供應緊張對安全生產(chǎn)的影響依然存在。今年我省電網(wǎng)負荷高峰時期可調(diào)出力不足,季節(jié)性、時段性電力供應緊張局勢依然存在,預計迎峰度夏期間最大缺口將達到700萬千瓦。電網(wǎng)調(diào)峰問題日益突出,統(tǒng)調(diào)公用電廠中供熱機組容量已占64%以上,風電、光伏等新能源高速增長,電網(wǎng)調(diào)峰、調(diào)壓和穩(wěn)定運行控制難度不斷加大。特別是在節(jié)假日等低谷時段,很多電廠都處于最小運行方式狀態(tài),隨時有全廠停機、停熱的危險,對電力安全可靠供應和供熱都帶來影響。
(四)部分發(fā)電企業(yè)設備安全隱患呈上升態(tài)勢。部分發(fā)電企業(yè)在設備治理方面的資金投入不足,安全欠賬較多,特別是一些長期運行的老機組設備可靠性降低,給安全生產(chǎn)帶來較大隱患。部分發(fā)電企業(yè)對涉網(wǎng)設備安全管理重視不夠,因發(fā)電設備原因造成電網(wǎng)事故和障礙呈上升趨勢。部分企業(yè)對新建、改造環(huán)保設施運行管理不到位,因脫硫、脫硝系統(tǒng)故障造成的停機事件增多。
(五)電力建設施工存在較大安全風險。部分電力建設工程資質(zhì)審查不嚴,個別企業(yè)存在無資質(zhì)、超資質(zhì)承攬工程或違規(guī)分包、層層轉(zhuǎn)包、以包代管等現(xiàn)象,特別是對外包工、臨時用工缺乏必要的管理和培訓。部分單位盲目搶工期,給施工安全帶來很大風險。有的施工單位安全、技術管理力量薄弱,施工現(xiàn)場安全管控不到位,隱患和違章現(xiàn)象較多,極易引發(fā)安全事故。
(六)安全基礎管理和責任落實還存在薄弱環(huán)節(jié)。在電力系統(tǒng)長周期安全運行的情況下,部分單位產(chǎn)生了麻痹和松懈思想,個別單位領導對安全生產(chǎn)極端重要性沒有引起足夠的重視,安全工作只注重表面文章,基礎管理滑坡嚴重,“兩票三制”等基本制度不能有效落實,在去年安全標準化查評中,甚至有極個別單位操作票沒有一份是符合要求的;部分單位隱患排查治理不徹底,隱患整改責任不落實;個別單位管理不規(guī)范,制度不健全,培訓不到位,現(xiàn)場“三違”現(xiàn)象比較嚴重。去年我省發(fā)生的3起電力人身傷亡事故,都與違章和現(xiàn)場管理不到位有直接關系,從管理角度講,三起事故的發(fā)生都有其必然性。此外,個別企業(yè)管理機構、崗位變動頻繁,相應的安全保障措施不能同步落實,人員因素帶來的安全風險增大。
以上存在的問題,我們一定要高度重視,要有“安全責任重于泰山”的危機感和責任感,切實采取得力措施,努力實現(xiàn)全省電力安全生產(chǎn)長期穩(wěn)定。
三、全力做好20--年全省電力安全生產(chǎn)工作。
今年是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃目標任務的收官之年,做好全年的安全生產(chǎn)工作意義重大。
20--年山東電力安全生產(chǎn)工作的總體要求是:落實新頒布的《安全生產(chǎn)法》,健全責任體系,強化紅線意識,狠抓工作落實,推動改革創(chuàng)新,深化隱患排查治理,強化安全宣傳教育,推進安全風險預控體系建設,建立健全安全生產(chǎn)長效機制,繼續(xù)保持電力安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定的良好局面,為全省經(jīng)濟社會健康發(fā)展提供良好的電力安全保障。
工作目標是:杜絕重大以上電力生產(chǎn)人身傷亡責任事故、杜絕重大以上電力安全事故、杜絕電廠垮壩事故,防止主設備嚴重損壞事故、防止造成社會重大影響的電力安全事故及事件,防止重大以上環(huán)境污染事故,維護電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。
圍繞上述目標,要重點抓好以下工作。
安全生產(chǎn),事關全局,關系到千家萬戶利益和社會和諧穩(wěn)定。反復強調(diào):“要始終把人民生命安全放在首位,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線?!眹夷茉淳?、省委、省政府都多次召開會議,專題部署安全生產(chǎn)工作,努爾?白克力局長、姜異康書記、郭樹清省長多次強調(diào),要把思想和行動高度統(tǒng)一到黨中央、國務院的部署要求上來,始終把人民群眾生命安全放在第一位,堅守安全生產(chǎn)這條不可逾越的“紅線”。這些都為我們做好今后的安全生產(chǎn)工作指明了方向。
電力工業(yè)是國民經(jīng)濟基礎命脈產(chǎn)業(yè),直接關系到國民經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,尤其在當前經(jīng)濟發(fā)展“新常態(tài)”下,電力安全生產(chǎn)工作要服從服務于國家能源戰(zhàn)略大局,主動適應新常態(tài),落實新舉措,為能源安全發(fā)展提供堅實的保障。因此,我們一定要充分認識做好電力安全生產(chǎn)工作的極端重要性,把思想統(tǒng)一到黨中央、國務院的部署上來,統(tǒng)一到國家能源局、省委省政府的工作要求上來。各電力企業(yè)特別是領導同志,一定要牢固樹立紅線意識和底線思維,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,時刻銘記安全生產(chǎn)這條“紅線”不可逾越,時刻堅持以人為本、安全至上,把安全生產(chǎn)與企業(yè)發(fā)展同步規(guī)劃、同步部署、同步落實,鋪下身子,嚴抓嚴管,堅持不懈地抓好各項工作的落實,確保全省電力安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(二)以新《安全生產(chǎn)法》實施為契機,加快推進依法治安。
新修訂的《安全生產(chǎn)法》已于去年的12月1號開始實施,新《安全生產(chǎn)法》全面貫徹了黨中央、國務院近年來關于加強安全生產(chǎn)工作的一系列重大決策部署,進一步強化了生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任和政府的安全監(jiān)管責任,提出了一系列安全工作新理念、新措施,包括建立完善安全生產(chǎn)方針和工作機制、建立事故隱患排查治理制度、加大對違法行為和事故處罰力度、擴大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法主體范圍等,更加完善、規(guī)范和可操作。當前和今后一段時期,各電力企業(yè)要把學習貫徹新《安全生產(chǎn)法》作為一項重要任務,采取多種有效的形式,深入宣貫新《安全生產(chǎn)法》,真正使新《安全生產(chǎn)法》的立法精神和實質(zhì)內(nèi)涵深入人心,固化為每個員工的自覺行為。要在開展學習培訓的同時,依據(jù)新的《安全生產(chǎn)法》,進一步完善本企業(yè)相關管理規(guī)定、規(guī)程和標準,將新《安全生產(chǎn)法》的要求融入到企業(yè)安全管理制度體系中,嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,嚴格執(zhí)行相關規(guī)定和要求,營造良好的電力安全法治秩序,提高依法治安的能力和水平。
在這里需要特別強調(diào)的一點是,新《安全生產(chǎn)法》明確賦予了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法權,這大大加強了電力安全監(jiān)管執(zhí)法工作的力度。作為電力安全監(jiān)管執(zhí)法部門,下一步,我辦將按照新《安全生產(chǎn)法》的行政執(zhí)法、檢查和處罰等要求,嚴格履行監(jiān)管責任,加強監(jiān)督檢查,督促各電力企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,依法處理安全生產(chǎn)違法行為。
(三)落實企業(yè)主體責任,健全完善安全生產(chǎn)責任體系。
努爾?白克力局長在今年全國電力安全生產(chǎn)電視會議上強調(diào):“在安全生產(chǎn)領域里任何工作部署都不可能代替人的責任心,責任心是第一位的?!弊龊冒踩a(chǎn)工作,企業(yè)是主體,責任落實是關鍵。各單位要進一步健全完善安全生產(chǎn)責任體系,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,尤其是中央提出的“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求一定要落實到位。企業(yè)的黨政一把手同為本單位安全生產(chǎn)第一責任人,對本單位的安全生產(chǎn)負總責,對安全生產(chǎn)工作必須親歷親為,親自動手抓,定期研究和部署安全生產(chǎn)工作,加強監(jiān)督檢查,嚴格考核獎懲,及時解決安全生產(chǎn)重大問題。企業(yè)每一位分管領導、班子成員,都負有安全生產(chǎn)管理責任,在各自分管的領域部署、檢查工作時,要對安全生產(chǎn)同時部署、同時檢查。要建立主要領導親自抓、一級抓一級、層層抓落實的工作機制,把安全生產(chǎn)責任落實到基層,落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個職工,真正實現(xiàn)安全責任全覆蓋、無縫隙。同時,必須嚴格安全生產(chǎn)責任追究,對責任事故和違法違規(guī)、失職瀆職行為,一定要嚴格按照“四不放過”的原則進行處理,嚴格追究有關責任人的責任。
(四)繼續(xù)深化隱患排查治理工作。
要進一步健全隱患排查治理制度,扎實開展安全隱患大排查大整治,嚴格按照《電力安全隱患監(jiān)督管理暫行規(guī)定》關于隱患排查、分級、登記、上報、整改和監(jiān)控等規(guī)定要求,把生產(chǎn)現(xiàn)場的安全檢查作為一項常態(tài)化工作,深入排查整治設備設施、勞動環(huán)境和生產(chǎn)作業(yè)等方面存在的隱患,真正做到“橫到邊、縱到底、網(wǎng)格化、科學化”。在抓好全方位隱患排查整治工作的同時,突出抓好對重點部位、重要設施的巡檢和排查,加強對重要設備和重大危險源的安全監(jiān)控。電網(wǎng)企業(yè)要加強對跨省區(qū)輸電線路、樞紐變電站、電力監(jiān)控系統(tǒng)等重點設備的隱患排查治理,加強對自然災害、外力破壞易發(fā)地區(qū)電力設施的隱患排查治理,加強重大活動、用電高峰等特殊時段的隱患排查治理。發(fā)電企業(yè)要加強對油庫、氫站、氨區(qū)、灰壩等重大危險源的隱患排查治理,加強對長期運行的老舊設備的隱患排查治理,加強對脫硫、脫硝等環(huán)保設施的隱患排查治理。電力建設企業(yè)要加強對作業(yè)現(xiàn)場、起重機械、腳手架、特種設備的隱患排查治理,加強對脫硫、脫硝改造工程的隱患排查治理,加強分包隊伍資質(zhì)審查、外包工安全培訓和現(xiàn)場管理,切實解決安全生產(chǎn)工作中的突出問題。
按照省安委會部署,今年我省要開展“消防安全責任落實年”活動,各企業(yè)要結合電力系統(tǒng)火災特點,進一步完善本單位的消防安全管理規(guī)定,加大消防安全投入力度,落實消防安全措施。要積極開展消防安全專項檢查,重點對變電站、煤場、油庫、氨區(qū)、氫站、電力建設施工人員聚居場所等關鍵部位進行消防安全檢查,及時上報重大安全隱患,限期整改、消除各類消防安全隱患。
在隱患排查和安全檢查工作中,一定要嚴格落實責任制,實行“誰檢查、誰簽字、誰負責”,切實做到不打折扣、不留死角,確保工作實效。要牢固樹立“隱患就是事故”的理念,加大隱患整改力度。對排查出的隱患,要依照分級分類標準,建立管理臺賬,制定切實可行的整治方案,做到整改責任、資金、措施、預案和期限“五落實”。今年,我辦將把隱患整改情況作為監(jiān)管重點,對現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的隱患,及時跟蹤整改進度,對整改責任不落實、未能按期完成整改的企業(yè),將一律按照《安全生產(chǎn)法》有關條款進行處罰。
(五)確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。
保障系統(tǒng)安全,防范大面積停電是電力安全工作的重中之重,各企業(yè)要牢固樹立全網(wǎng)“一盤棋”的大局觀念,結合自身特點,有針對性的落實防控措施,確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。
電網(wǎng)企業(yè)要嚴格落實國家能源局《電網(wǎng)安全風險管控暫行規(guī)定》,進一步加強電網(wǎng)安全風險辨識和防控,特別要加強對銀東直流系統(tǒng)、電力監(jiān)控系統(tǒng)等關鍵環(huán)節(jié)的研究分析,找準薄弱環(huán)節(jié),落實防控措施。要針對局部地區(qū)自然災害多發(fā),電網(wǎng)防災能力不足的問題,采取電網(wǎng)差異化設計、建設和改造措施,有效提高電網(wǎng)抵御自然災害的能力。要超前把握供需變化,嚴格調(diào)度運行管理,完善有序用電方案,做好電力供應保障工作。要加強對重要輸配電設施的運行監(jiān)控,加強電力設施保護,提高電網(wǎng)整體安全運行水平。
發(fā)電企業(yè)要服從電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度,嚴格按調(diào)度指令安排運行方式,確保電力生產(chǎn)組織有序。要加大安全投入,加強對關鍵設備的技術改造和深層次治理,提高設備健康水平和發(fā)電保障能力。要圍繞“兩個細則”,進一步加強運行管理,不斷提高機組的穩(wěn)定性和輔助服務能力。
(六)全面提升電力應急綜合能力。
應急處置是電力安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié),關系到能否及時防范和遏制事故升級,減少事故損失。各單位要按照國家能源局、省政府的部署,大力推進電力應急體系建設,全面提升綜合應急能力。要結合實際進一步規(guī)范和完善應急預案,細化應急處置程序,嚴格執(zhí)行預案評審和備案制度,提高預案的針對性和可操作性。要加強預測預警工作,保持與氣象、水文等部門的密切聯(lián)系,及時掌握暴雨、雷電、大風等自然災害的預警信息。要加強電力應急救援隊伍建設,加強應急物資、裝備配備和管理,積極開展多種形式的應急演練,加強與地方政府、社會的銜接和配合,完善應急聯(lián)動機制,提高事故救援和應急處置能力。要總結重大活動保電工作經(jīng)驗,健全完善重點時期電力安全保障工作機制,保證重大活動安全可靠供電。要認真對照《電力安全事故應急處置和調(diào)查處理條例》等相關要求,進一步完善企業(yè)內(nèi)部安全信息報送制度,理順信息報送流程,切實做好電力安全信息報送工作,確保電力突發(fā)事件及時、準確、如實上報。
安全生產(chǎn)重在基層,重在基礎?;鶎影踩ぷ髯ズ昧?,安全基礎打牢了,安全生產(chǎn)才能有根本保證。一是要繼續(xù)加大安全生產(chǎn)投入,保障安全生產(chǎn)設施、技術裝備配置到位,為安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好的條件。大力推動“科技興安”,不斷增加安全生產(chǎn)專項資金,在設備治理、事故預防、現(xiàn)場監(jiān)控、搶險處置等方面組織開展安全生產(chǎn)技術攻關,加強安全生產(chǎn)科技成果的推廣應用,提高安全生產(chǎn)技術水平和安全裝備水平,依靠科技進步,有效防范和遏制安全事故發(fā)生。二是加大反違章工作力度。要結合當前深化依法治理、強化“打非治違”的一系列工作部署,深入開展反違章專項行動,圍繞安全管理、現(xiàn)場作業(yè)、設備設施、人員防災避險四個重點環(huán)節(jié),下大力氣治理有法不依、有章不循行為,嚴肅整治管理性、作業(yè)性、裝置性違章現(xiàn)象。要深刻吸取近年來電力人身傷亡事故教訓,突出電力建設、檢修任務繁重的重點時段,突出易造成人員觸電、高墜、物體打擊等事故的危險作業(yè)環(huán)節(jié),突出電力生產(chǎn)、施工中事故易發(fā)的作業(yè)地點,加強監(jiān)督檢查,嚴厲查禁違章,尤其對習慣性違章現(xiàn)象要始終保持高壓態(tài)勢,及時查處,及時曝光,嚴加考核。三是加強和規(guī)范安全培訓工作。今年,我辦將按照國家能源局《電力行業(yè)安全培訓工作實施方案》要求,全面組織開展對全省電力企業(yè)負責人、安全分管負責人及安全管理人員“三種人員”的培訓,嚴格落實“三種人員”持證上崗制度。各單位要認真落實好這項工作,切實提高企業(yè)負責人和安全管理人員的整體素質(zhì),夯實安全管理基礎。同時,企業(yè)作為安全生產(chǎn)的責任主體,要牢固樹立“培訓不到位就是安全隱患”的理念,足額列支安全培訓經(jīng)費,嚴格培訓制度,開展全員安全培訓教育,保證從業(yè)人員具備安全生產(chǎn)知識,熟悉安全規(guī)章和操作規(guī)程,掌握安全技能。要重點加強新進員工、外包工、勞務派遣工的教育培訓,加強安全警示教育,使員工養(yǎng)成自覺遵守安全規(guī)章制度的良好習慣,嚴格做到先培訓后上崗。
(八)切實加強對電力安全的監(jiān)管。
一是加大依法監(jiān)管力度。認真貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》和電力安全監(jiān)管規(guī)章制度,增強運用法制手段解決安全生產(chǎn)重大問題的能力,鞏固與相關部門的聯(lián)動工作機制,開展電力安全監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法工作。加大電力安全執(zhí)法力度,重點查處違反新《安全生產(chǎn)法》、拒不執(zhí)行安全整改指令、無證施工、瞞報事故等違法違規(guī)行為。認真做好電力安全事故、事件調(diào)查處理,嚴格按照“四不放過”的原則查處事故、追究責任,落實防范措施。二是深化專項監(jiān)管工作。針對安全生產(chǎn)和監(jiān)督管理中存在的普遍性、典型性問題,組織開展新《安全生產(chǎn)法》執(zhí)行情況、燃煤電廠環(huán)保設施運行安全、電力企業(yè)網(wǎng)絡與信息安全等專項監(jiān)管。三是深入開展隱患排查治理。堅持“四不兩直”,定期、不定期對電力企業(yè)進行督查,對違規(guī)違章行為嚴重的企業(yè)和重點部位,組織專家集中會診,蹲點督導,監(jiān)督企業(yè)落實整改措施,堵塞安全漏洞,堅決杜絕事故發(fā)生。堅持和完善“三級”重大隱患掛牌督辦制度,實現(xiàn)重大隱患及時掛牌、過程督辦、慎重摘牌的全過程閉環(huán)監(jiān)管。四是切實加強電力建設施工安全監(jiān)管。做好重大電力工程項目駐點監(jiān)管和監(jiān)督抽查,完善電力工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系,抓好施工起重機械、腳手架和模板支撐體系等關鍵環(huán)節(jié)的安全風險管控,堅決杜絕電力建設人身傷亡事故。五是強化應急管理。配合省政府修訂《山東省處置電網(wǎng)大面積停電事件應急預案》,推進電力應急平臺與省政府應急辦平臺的對接,增強各部門協(xié)同應對突發(fā)事件的能力。進一步做好自然災害等突發(fā)事件預警預測,健全應急信息收集、報告、反饋機制,提高應急處置能力。
強調(diào)“崇尚實干、狠抓落實”。抓好安全生產(chǎn)工作,不在怎么說,關鍵在怎么做。各單位要把主要精力投入到抓落實當中,堅決克服形式主義、官僚主義等問題,不折不扣落實安全責任和措施,真抓實干,確保實現(xiàn)電力安全生產(chǎn)長治久安。
同志們,做好電力安全生產(chǎn)工作責任重大,任務艱巨,讓我們在國家能源局和省委、省政府的正確領導下,牢固樹立大局意識、責任意識、紅線意識,振奮精神,扎實工作,確保全省電力安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定,為全省經(jīng)濟和社會發(fā)展做出應有的貢獻!謝謝大家!
副區(qū)長安全生產(chǎn)講話篇十五
同志們:
經(jīng)廳黨組研究決定召開水利廳安全生產(chǎn)工作會議,其主要目的是傳達貫徹全國、全省安全生產(chǎn)工作會議、春運會議精神,總結2015年安全生產(chǎn)工作,安排部署2015年水利安全生產(chǎn)工作,進一步明確當前水利安全工作任務,切實把今年的安全生產(chǎn)工作抓實、抓好、抓出成效。剛才通報了全國、全省安全生產(chǎn)會議、春運會議精神并提出了相關要求,下面就我廳當前和下一步安全生產(chǎn)工作談三點意見:
2015年,我廳水利安全生產(chǎn)工作在省委、省政府和廳黨組的堅強領導下,深入貫徹落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)和省委、省政府一系列關于安全生產(chǎn)重要指示和會議精神,緊緊圍繞科學發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念,全面落實安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設”,深入開展安全大檢查等活動,不斷強化水務部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,不斷強化安全生產(chǎn)工作措施,創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管方法,夯實安全生產(chǎn)基層基礎,有效避免了各類安全事故的發(fā)生。
為切實做好水利安全生產(chǎn)工作,水利廳黨組高度重視,始終堅持把加強水利安全生產(chǎn)工作作為落實科學發(fā)展觀、加強水利建設發(fā)展的基礎保障工作來抓,與各項工作同安排、同要求、同檢查,把水利安全生產(chǎn)作為硬任務、硬指標,列入重要議事日程,認真研究解決水利安全生產(chǎn)的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),有針對性地提出對策措施,建立并落實了安全生產(chǎn)責任制。多次召開專門會議,研究和部署全省水利安全生產(chǎn)和防洪度汛工作,全年共召開安全生產(chǎn)工作會議、安委會全委會、安全生產(chǎn)緊急電視電話會等安全生產(chǎn)工作會議10多次、下發(fā)有關安全生產(chǎn)方面的文件20多個,對全省水利安全生產(chǎn)提出了明確要求并作出了具體部署。同時按照“誰主管、誰負責”的原則,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,層層簽訂了安全生產(chǎn)責任書,做到任務明確,責任到人,嚴格檢查考核。建立健全了以行政首長負責制為核心的“分級負責制、部門負責制、技術負責制、防汛崗位負責制”責任制體系,按照“屬地管理、分級負責”的`原則,省防汛抗旱指揮部和各地防汛抗旱指揮部在主要媒體上公布了各轄區(qū)內(nèi)江河、水庫、城市等行政首長防汛責任人和技術負責人名單,嚴格安全問責制度。為進一步理順廳安全監(jiān)督管理體制,根據(jù)水利廳"三定"方案,我廳及時成立了安全監(jiān)督處,為全面履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能創(chuàng)造了條件。
采取常規(guī)檢查與重點檢查結合,綜合檢查與專項檢查結合,定期檢查與不定期檢查相結合的方式,積極開展了水利重大工程項目監(jiān)督檢查、打擊水利行業(yè)共性非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為專項行動、水利建筑施工預防坍塌事故專項整治、水利行業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設、水利工程建設領域突出問題專項治理等工作相結合的安全大檢查和專項行動。
為確保水利工程安全度汛,結合水利部《關于開展汛前和建黨90周年前水利安全生產(chǎn)檢查的通知》(水安監(jiān)〔2015〕128號)安排部署,我廳開展了汛前水利安全大檢查工作, 冷剛廳長等主要領導多次率隊重點對紫坪鋪、武都、亭子口等在建大中型水利工程,唐家山堰塞湖、清平泥石流應急治理工程進行了安全監(jiān)督檢查,并對這些重點工程項目的安全生產(chǎn)工作作出了明確指示。由廳黨組成員分別擔任組長的九個檢查組分赴全省21個市州,對重點地區(qū)和重點項目進行現(xiàn)場督查,對防汛預案不完善和存在安全隱患的地方責令有關方面迅速整改。廳建設管理處、農(nóng)水局等組成多個工作組,深入各地進行了全面的汛前安全檢查。根據(jù)檢查情況,發(fā)出了《關于進一步加強我省水庫安全運行管理工作的通知》(川水函[2015]530號),針對全省還有1887座小型座病險水庫特別是正在整治的小型水庫,安全度汛存在一定隱患的狀況,以《關于切實做好2015年在建小型病險水庫安全度汛工作的通知》(川農(nóng)水[2015]水庫字49號)再次對正在整治的病險水庫的安全度汛提出要求。
按照《水利部關于開展水利行業(yè)嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為專項行動的通知》(水明發(fā)〔2015〕17號)要求,專門下發(fā)了《四川省水利廳關于開展水利行業(yè)嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為專項行動的通知》,認真研究制定了嚴厲打擊水利行業(yè)共性非法違法生產(chǎn)經(jīng)管行為專項行動具體實施方案,明確了以打擊五種建筑施工非法違法行為、河道管理范圍內(nèi)非法違法建設行為和河道非法采砂、農(nóng)村水電、水利旅游為重點的專項行動。省地電局開展了農(nóng)村水電安全生產(chǎn)全覆蓋大檢查活動。中央電視臺《焦點訪談》節(jié)目對三臺縣境內(nèi)涪江河灘地違規(guī)開發(fā)利用等問題進行了報道,引起省防指和水利廳的高度關注,責成當?shù)厮姓鞴懿块T與有關部門全面糾正,該違法建筑物已全部拆除。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,各級監(jiān)管部門則要求相關責任單位認真制定整改計劃,切實加強整改措施,限期整改。
副區(qū)長安全生產(chǎn)講話篇十六
根據(jù)《關于印發(fā)20__年安全生產(chǎn)教育培訓方案的通知》(_彭安委【20__】_號)文件要求,我鄉(xiāng)堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,按照“預防為主、整防結合、查隱患、壓事故、抓基礎、保平安”要求,牢固樹立安全教育優(yōu)先觀,切實加大對各類從業(yè)人員的培訓力度,大力宣傳安全文化,不斷提高全社會的安全文化素質(zhì),逐步建立健全安全生產(chǎn)宣傳教育培訓體系,形成全社會安全互動教育培訓機制?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)安全宣傳培訓總結如下:
一、加強領導。
鄉(xiāng)黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)宣傳教育培訓工作,由分管領導易建兵負責此項工作。站在“安全責任重于泰山”的高度,將安全生產(chǎn)工作擺到維護廣大人民的根本利益這一基本出發(fā)點上來抓,納入鄉(xiāng)黨委政府工作重要議事日程。
二、加大全員教育培訓工程實施力度。
一是牢固樹立安全生產(chǎn)宣傳教育培訓理念,經(jīng)常開展群眾喜聞樂見、形式多樣、內(nèi)容豐富的安全文化宣傳教育活動,傳播安全生產(chǎn)文化,提高我鄉(xiāng)村民安全文化素質(zhì)。
二是我鄉(xiāng)安辦召開專題會議進行部署,層層分解落實培訓任務。20__年鄉(xiāng)安辦對危險化學品、易燃易爆主要負責人開展培訓班4_余人參加了培訓;對企事業(yè)單位主要負責人、分管負責人、安全管理人員開展培訓班5期,_余人參加了培訓,共計發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳單_余份。
一是開展“安全生產(chǎn)月”活動。發(fā)放各類宣傳資料,接受群眾咨詢,懸掛宣傳橫幅6條,辦黑板報4期,發(fā)放各類宣傳資料_余份,二是做好《安全生產(chǎn)法》、《道路交通法》等宣傳貫徹工作。鄉(xiāng)安辦在安全生產(chǎn)工作例會上組織各單位分管領導和安監(jiān)人員集中學習法法律、法規(guī)、條例。同時把法律、法規(guī)、條例的學習貫穿到每次崗位資格培訓班中。三是根據(jù)自身實際情況,以基層為主,村社為主,以企業(yè)為主,注重實效,開展了各具特色的活動。四是加大安全檢查力度?!鞍踩a(chǎn)月”期間,全鄉(xiāng)出動安全檢查人員_余人次,檢查單位_余家,發(fā)現(xiàn)并整改各類事故隱患_余處,并立即整改。
四、加大對外宣傳力度。
在以往安全生產(chǎn)宣傳教育培訓成果的基礎上,不斷拓寬宣傳領域和途徑,充分利用宣傳車、宣傳單、標語、宣傳欄等多種形式,宣傳黨和國家有關安全生產(chǎn)的一系列方針政策、法律法規(guī),及時報道安全生產(chǎn)工作中涌現(xiàn)出的先進典型,對安全生產(chǎn)管理不善、不重視安全隱患治理導致事故的典型案件和違法行為及時予以曝光,有力地宣傳了安全生產(chǎn)工作。
副區(qū)長安全生產(chǎn)講話篇十七
尊敬的各位領導、各位同事:
大家下午好,我叫xx,來自xx公司xx部門xx崗位,作為一名基層員工,最讓我對安全生產(chǎn)認識深刻的是在今年五月份公司組織觀看的一個安全生產(chǎn)教育視頻,視頻的名字叫《安全從心開始》?!栋踩珡男拈_始》這部視頻是一個化工企業(yè)在不告知員工及家屬的情況下,模擬安全事故發(fā)生后員工及家屬的反應,手忙腳亂的同事、情緒激動的父母、傷心哭泣的子女,這一幕幕都感人至深。特別是視頻最后那幾句話發(fā)人深省,“那些機器設備不像我們,即使為它付出生命,當?shù)诙焯柹饡r,它依然會照常運轉(zhuǎn)”、“安全離你還遠嗎?不安全的代價,你能承受得了嗎?”“高高興興上班,平平安安回家”是每個人包括家屬最簡單最質(zhì)樸的心聲,90%以上事故都是責任人心存僥幸,安全措施未做到位而造成的。血的.教訓告訴我們,只有我們從心里重視安全,將安全放在“心”中,才能克服麻痹大意、三心二意、盲目蠻干、心存僥幸的思想。
經(jīng)常聽到事故發(fā)生后的假設,假設當時多走幾步、假設當時佩戴安全帶、假設多看3秒鐘安全標示牌、假設當時認真戴好安全帽,事故就不會發(fā)生,然而生命沒有彩排、安全沒有重來,一時的疏忽大意釀成的后果往往是不能承受的。
公司最好的安全措施也頂不上我們將安全放在心中,安全生產(chǎn)并不難,關鍵在于有沒有責任心。只要每個人多留點心,杜絕習慣性違章,對工作有個認真負責的態(tài)度,安全就會時刻伴隨著你我。
最后愿我們每個人的心中都充滿著愛,愛自己,愛親人,愛同事。讓大家一起關愛生命,關注安全,從心開始,安全生產(chǎn),確保我們每一個職工都有一個平安幸福的家庭!謝謝大家!
副區(qū)長安全生產(chǎn)講話篇十八
同志們:
根據(jù)以往慣例,今天我們召開全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作會議是年初鄉(xiāng)政府召開的第一個全鄉(xiāng)性專題工作會議,充分表明安全生產(chǎn)工作的重要性。等下張毅鄉(xiāng)長還要作重要講話,下面根據(jù)會議安排,我先講三個方面的意見。
一、肯定成績,認清形勢,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感。
今年以來,在區(qū)安委會、鄉(xiāng)黨委政府的正確領導下,全鄉(xiāng)上下認真貫徹落實中央、省、市和區(qū)委區(qū)政府的決策部署,牢固樹立“抓安全就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓安全”的理念,深入開展“平安龍泉”建設,狠抓安全生產(chǎn)責任落實,深化安全隱患排查治理,強化重點行業(yè)領域安全監(jiān)管,著力夯實安全生產(chǎn)基層基礎,全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作成效明顯,20xx年全鄉(xiāng)無一起責任事故發(fā)生,繼續(xù)保持了安全生產(chǎn)三項指標“零增長”。具體表現(xiàn)為:
一是安全生產(chǎn)常態(tài)化管理責任體系進一步落實。按照“誰主管誰負責”和“屬地管理”原則,細化量化安全生產(chǎn)考核指標,嚴格落實政府監(jiān)管責任,切實形成了主要領導負總責、分管領導具體抓、其他領導分線抓的良好局面。不斷健全橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)常態(tài)化管理責任體系,突出責任分解、責任落實、責任追究,層層分解落實鄉(xiāng)、村、企等各個層面的安全生產(chǎn)責任并簽訂了責任書。
二是安全生產(chǎn)重大事故隱患整改進一步強化。深入實施掛牌督辦制度,在全鄉(xiāng)深入開展安全生產(chǎn)事故隱患排查整改活動,實行安全生產(chǎn)分類管理,積極引導和督促村企健全機制、加大投入、改善環(huán)境,形成了明確的安全生產(chǎn)責任體系。
三是安全生產(chǎn)環(huán)境進一步優(yōu)化。進一步強化隱患治理和源頭管理,著力抓好各個項目的“三同時”監(jiān)管,先后組織開展了安全生產(chǎn)隱患大排查大整治、百日安全競賽活動等,共排查出各類安全隱患27處,1處列入重大隱患并限時整治,及時將各類隱患消除在萌芽階段。
四是安全生產(chǎn)保障能力進一步提高。突出抓好安全設施建設,一批道路交通、學校安全等安全基礎設施建設加快推進。積極推進安全生產(chǎn)先進適用技術和工藝裝備的應用,702臺、區(qū)民爆公司等企業(yè)安全標準化建設深入推進。安全監(jiān)管力量不斷加強,全鄉(xiāng)8個村(社區(qū))配齊了安全協(xié)管員。
在肯定成績的同時,也要看到我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻、問題仍然突出:一是?!鞍踩彪y度加大。當前全區(qū)正處于經(jīng)濟社會的加快發(fā)展期、社會建設整體推進期、要素瓶頸的攻堅突破期,既讓我鄉(xiāng)充滿著發(fā)展的重大機遇,也面臨安全生產(chǎn)的巨大壓力,特別是我鄉(xiāng)生態(tài)移民步伐的不斷加速,安全生產(chǎn)面臨不少新情況、新問題,各類生產(chǎn)安全事故也呈現(xiàn)易發(fā)、高發(fā)態(tài)勢,安全生產(chǎn)工作面臨的壓力進一步加大,任務更加繁重。二是除“隱患”任務艱巨。道路交通、消防、校園安全、山塘水庫等一些重點領域新老安全問題相互交織,如道路交通方面,山區(qū)道路多,高低落差路段60多公里,路線長、路況差。山塘水庫方面,需要除險加固的有4座,其中存在較大安全隱患的有1座??梢哉f,安全隱患大量存在、監(jiān)管還不夠到位。三是強“基礎”還不到位。當前我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)狀況總體基本穩(wěn)定,但一些素質(zhì)性、結構性和根本性的問題仍然存在。從政府層面看,安全生產(chǎn)責任制落實還不到位,安全生產(chǎn)工作在不同部門、不同單位中的重視程度、工作力度不平衡,監(jiān)管責任還有不少“真空環(huán)節(jié)”。從管理層面看,社會管理和手段創(chuàng)新不足。這些問題都將對我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作帶來新的挑戰(zhàn),對此我們要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實做到警鐘長鳴、常抓不懈。
二、周密部署,切實做好全國兩會和省黨代會期間安全生產(chǎn)工作。
全國兩會臨近,省黨代會即將召開。做好當前安全生產(chǎn)工作,確保全國“兩會”和省黨代會期間安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,具有特殊而重要的意義。各村(社區(qū))、各部門單位要高度重視,對“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作,做到早安排、早部署、早落實,為全國“兩會”的勝利召開營造良好氛圍。
一要強化組織領導。各村(社區(qū))、各部門單位的負責人要切實擔負起安全生產(chǎn)的組織領導責任,要親自組織力量研究制定有效的安全防范措施,深入安全生產(chǎn)的重點區(qū)域、部位,加強檢查指導。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門以及有關主管部門要深入一線,切實抓好“兩會”期間的安全監(jiān)管工作,及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。對責任不落實、工作不到位和疏于管理的,尤其是對在“兩會”期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故的直接和相關責任人,要依法從嚴追究責任。
二要開展全面排查。要針對“兩會”期間安全生產(chǎn)的特點,各村(社區(qū))、各部門單位要開展一次拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查,及時消除事故隱患。特別是要加強對區(qū)民爆公司倉庫和煙花爆竹經(jīng)銷點等重點領域和重點單位的安全監(jiān)管,對不具備安全條件、違章經(jīng)營、存在重大隱患的場所,要堅決停業(yè)整頓或關閉,嚴防各類事故的發(fā)生。
三要加強值班。各村(社區(qū))、各部門單位要認真安排值班事項,支部書記和村主任手機要全天候開機,確保信息暢通。要認真落實安全防范措施,制定事故應急預案,組織好應急機動隊伍,對重點區(qū)域和重點人員加強監(jiān)控,及時處置各類突發(fā)事件。
三、明確目標,扎實做好20xx年安全生產(chǎn)各項工作。
(一)強化安全監(jiān)管責任。一是強化政府監(jiān)管職責。要把安全生產(chǎn)擺上更加重要的位置,并與經(jīng)濟發(fā)展和社會管理同步部署、同步推進、同步考核。各村(社區(qū))、各部門單位要根據(jù)安全生產(chǎn)形勢任務,及時召開安全生產(chǎn)專題會議,研究部署安全生產(chǎn)工作,組織安全生產(chǎn)大檢查,主要負責人及分管負責人要帶頭參加安全生產(chǎn)大檢查。二是強化部門監(jiān)管責任。嚴格落實綜合監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管職責,安監(jiān)部門,要做好指導、監(jiān)督、協(xié)調(diào)工作;其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門要按照有關法律法規(guī)和職責規(guī)定,對各自職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理;負有行業(yè)管理職能的部門要按照有關法律法規(guī)和職責的規(guī)定,堅持“抓生產(chǎn)必須抓安全”的原則,把安全生產(chǎn)納入行業(yè)管理的內(nèi)容,完善和強化行業(yè)安全生產(chǎn)基礎工作,指導本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位加強安全生產(chǎn)工作。三是強化目標責任考核。對安全生產(chǎn)工作實行過程和結果雙重考核,并將考核結果作為評價各級領導班子和領導干部工作實績的重要內(nèi)容。加強安全生產(chǎn)目標責任落實情況的檢查考核,健全安全生產(chǎn)“一票否決”制,對完不成安全生產(chǎn)目標考核的個人和單位實行“一票否決”。
(二)加強協(xié)調(diào)配合。安全生產(chǎn)是一項系統(tǒng)的社會工程,涉及到經(jīng)濟社會的諸多方面,需要社會各方面的共同努力和支持。鄉(xiāng)安委會要充分發(fā)揮對全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作的綜合協(xié)調(diào)作用,統(tǒng)一部署安排推進各項工作。各村(社區(qū))、各部門單位要認真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責,又要加強聯(lián)動互動,有效銜接,抓好對重點領域和重點企業(yè)安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查,對執(zhí)法涉及面廣、難度大的問題,相關部門要開展聯(lián)合執(zhí)法,提高執(zhí)法權威和執(zhí)法效率。
(三)加強宣傳教育。要充分利用廣播、標語口號、宣傳欄、公開信等行之有效的形式,堅持先進典型宣傳與事故案例剖析相結合、社會教育與家屬督促相結合、思想教育與業(yè)務培訓相結合,廣泛普及安全生產(chǎn)常識,努力提高公眾安全意識,增強全社會的安全生產(chǎn)觀念。各信息員要加大對安全生產(chǎn)工作的宣傳報道,對先進典型加強宣傳,在全社會努力營造“人人重安全、抓安全”的濃厚氛圍。
(四)加強安全監(jiān)管效力提升。一是切實增強安全綜合監(jiān)管。切實發(fā)揮鄉(xiāng)安委辦綜合監(jiān)管職能,推行安全生產(chǎn)工作例會制度,完善鄉(xiāng)安委會聯(lián)席會議制度,建立健全重大事故隱患信息月報和事故重要信息上報制度,著力在協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)的熱點、難點、重點問題上下功夫。二是切實增強安全執(zhí)法監(jiān)察。突出重點監(jiān)管行業(yè)領域,堅決嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為或事故隱患拖而不改、拒不整改等現(xiàn)象,特別是對頂風作案、屢教不改的,依法加大責令停產(chǎn)停業(yè)整頓力度。進一步建立健全生產(chǎn)安全事故通報制,促使企業(yè)形成自覺遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)的意識。
同志們,安全無小事,責任重如山,不發(fā)生事故是成績,發(fā)生事故要追究到底。安全生產(chǎn)需要全社會的支持,更需要鄉(xiāng)安委會各成員單位及各村(社區(qū))的齊抓共管,我們要進一步落實安全生產(chǎn)常態(tài)化管理責任體系,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,努力創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,為衢江經(jīng)濟社會跨越式可持續(xù)發(fā)展作出新的更大貢獻。
副區(qū)長安全生產(chǎn)講話篇十九
各位同志:
大家好!
不知道您有沒有這樣的感觸,當您排列完進路,扭頭透過窗戶看向那升起的第一縷陽光,當你在夜深人靜的時候,調(diào)車作業(yè)完畢,橫越線路返回調(diào)車組時,當您組織完旅客乘降,拖著困倦的身子回休息室時,你可曾想到規(guī)章就在我們身邊,安全就在我們腳下。
安全,是一個沉重而又永恒的話題,它滲透在我們的生活中,關系到我們的生命安全,家庭的幸福和社會的安寧。當我們排列進路,當我們攀上閘臺,當我們組織旅客乘降的時候,是什么在守護著我們的安全,是什么在約束著我們的行為?對,是規(guī)章,是我們心里對規(guī)章敬畏、對安全的守護??墒窃谌粘5墓ぷ髦?,隨著時間的推移和工作環(huán)境的熟悉,懂得的規(guī)章多了,違章的"經(jīng)驗"豐富了,有些人的膽子就越來越大了,對規(guī)章的敬畏越來越低了,對工作現(xiàn)場存在的安全隱患熟視無睹,有章不循,我行我素,有時干脆把安全置之腦后,將規(guī)章踩在腳下。殊不知這就給現(xiàn)場的安全埋下了事故的隱患。雖然我們有各種嚴格的規(guī)章制度,建立健全了各級安全生產(chǎn)責任制,但是在具體的工作中,搞好安全的關鍵在于規(guī)章制度的現(xiàn)場落實,安全的關鍵的握在我們自己的手中。值班員,跟班干部誰能天天跟著你,時時處處看著你,你精力不集中,馬馬虎虎不在乎,有時候甚至有意而違章,事故也許就在此時突然找上門來,造成嚴重的后果,所以只有遵守規(guī)章,敬畏規(guī)章,時時刻刻的將規(guī)章烙印在自己的心中,才能守候安全,才能實現(xiàn)安全。
每一個在一線工作過的人都知道,安全對于我們就是生命,安全對于我們就是最大的幸福!然而安全隱患就像一只狡猾的狐貍,隱藏著、等待著、觀望著我們的違章行為,伺機侵吞著我們的生命。他不會因為你是初出茅廬的學員而照顧你,更不會因為你是經(jīng)驗豐富的老師傅而放過你。記得剛定崗的頭一年,在枝江車站調(diào)車,晚上夜班,我負責溜放4個空罐車,由于存車較遠,脫鉤的速度很大,但是我心里卻一點也不著急,自己覺得自己的技術已經(jīng)很好了,而且才4個空車,當車組飛速的溜放到線路中部,準備打閘降速的時候,發(fā)現(xiàn)閘鏈子過長,根本產(chǎn)生不了制動力,我立馬跳下車,再跳上第二輛車,閘鏈子是斷的,再跳上第三輛,把閘拎死,再跳上第四輛車把閘死,終于車輛在存車前方慢慢停了下來,當我走下閘臺的時候,心里一陣后怕,一陣后悔,為什么沒有上車試閘,為什么沒有分段調(diào)速,為什么沒有按照規(guī)章上的要求自己。不,沒有為什么,僅僅是因為淡漠了規(guī)章,忘卻了安全。
《菜根譚》里說的明白,"自天子以至于庶人,唯有無所謂而不亡者也。上畏天,下畏民,畏言官于一時,畏吏官于后世。畏則不敢肆而德以成,無畏則從其所欲而及于禍。"只有常存敬畏之心,才會時刻有一種如履薄冰的感覺,能讓你忽略的不是路邊的障礙物,而是你鞋中那粒砂,小小的輕視,代價卻是無情的震撼。不幸和災難往往就在那短暫的一瞬,一點點的疏忽與僥幸,將是殘與缺、生與死、血與淚的現(xiàn)實。敬畏規(guī)章,將是燦爛的人生,幸福的笑臉,壯麗的事業(yè),可當你輕視他忽略他,甚至踐踏他,那就意味著痛苦的人生,破碎的家庭,經(jīng)濟的損失和悲劇的上演。鐵路建設者,肩負著祖國鐵路事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的使命。我們不能把規(guī)章放在口頭,要把它實實在在的放在心里,完完全全的記在腦中,踏踏實實的落實在行動中。將安全守護在我們身邊。
敬畏規(guī)章,就是敬畏安全、敬畏生命、敬畏責任。安全是生命的保障,安全是父母之所愿、妻兒之所盼、家庭之所載、企業(yè)之所系。俗話說心有敬畏,行有所止,敬畏規(guī)章,才能守候安全。生活是美好的,父母寬慰的笑容、愛人誠摯的心聲,兒女繞膝玩耍的幸福都是那樣的美麗和動人,我們要在工作中為親人、為自己撐起遮風擋雨的安全大傘,為生命駐起一道堅實的安全防線,時時心有敬畏,處處守護安全!
我的講話完畢,謝謝大家。
副區(qū)長安全生產(chǎn)講話篇二十
各位領導、同志們:
大家好!
近年來,在縣委、縣政府的正確領導下,堅固樹立以人為本、質(zhì)量第一、科學發(fā)展、安全發(fā)展、加快發(fā)展的理念,始終把安全生產(chǎn)作為工程建設的重中之重,把施工人員生命重于泰山,不斷強化制度建設,強化主體責任,強化隱患排查,強化專項治理,提高安全生產(chǎn)水平,實現(xiàn)了在建工程質(zhì)量安全水平持續(xù)穩(wěn)定提高。
公司連續(xù)三年獲得臨沂市建設工程質(zhì)量最高獎“沂蒙杯”,連續(xù)多年被縣委、縣政府授予“全縣安全生產(chǎn)先進單位”榮譽稱號。安全生產(chǎn)是最大的經(jīng)濟效益。今年是我公司成立以來開工項目最多、檔次水平最高。
投資額度最大的一年,東方萬象城、東方壹品、東方麗景、城市花園十一期、東方御景、星城國際等六大項目遍布縣城東西南北,形成了全城六盤聯(lián)動的盛世局面。截至九月份,全部在建項目沒有發(fā)生大的安全生產(chǎn)責任事故。
公司納稅2523萬元,超過去年全年的總額,同比增長58.9%,居全縣第12位,民營企業(yè)第4位,同行業(yè)高居第一位,是全縣納稅千萬元以上企業(yè)中增幅最高的。
在今年冬季安全生產(chǎn)工作中。我們將根據(jù)各級領導的要求,緊緊圍繞“安全第一,預防為主”的方針,抓好以下幾項工作:
一是,層層落實安全生產(chǎn)目標責任制。
“嚴、細、實”,抓管理,重獎懲。進一步修訂和完善各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度,全面落實安全生產(chǎn)責任制,明確劃分崗位職責、標準明白、程序清晰,同時細化各崗位、各部門的考核細則,嚴格考核,真正做到依法治企、科學管理。實行重獎重罰的獎懲機制,調(diào)動各項目部安全生產(chǎn)主動性。
二是抓好現(xiàn)場管理。
突出風險動態(tài)管理,切實落實風險防范措施,主動組織對重點環(huán)節(jié)應急預案的定期演練,提高公司整體對各類突發(fā)事務的應急反映實力。結合企業(yè)6s日常檢查,加強安監(jiān)人員的監(jiān)護力度,重點部位設專人監(jiān)護,各施工點設專人加強巡察,發(fā)覺隱患剛好處理,緊抓經(jīng)濟效益的同時保障安全生產(chǎn)。
三是在安全技術、勞動愛護、設備設施方面加強監(jiān)管力度。
對公司的各種施工設備設施,嚴格根據(jù)安全性評價要求進行嚴密細致的檢修,不合格的堅決不予運用,新聘人員安全培訓合格率達到100%,堅決杜絕安全素養(yǎng)不合格人員進入公司工作,堵住事故的源頭,對于安規(guī)考試不合格者堅決予以清退,特別工種持證上崗率達到100%,加強勞動愛護用品投入,確保施工過程中的人身安全。
四是加強公司的安全學習、培訓管理。
接著堅持每周一次的專項安全分析會議,傳達上級文件、指示精神,查找隱患,分析擔心全狀況,制定整改措施,層層落實到人,剛好堵塞漏洞,保證全安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)。
質(zhì)量安全是工程建設永恒的主題,也是工程建設的.生命線。在加快縣城建設和新農(nóng)村建設新的歷史時期,我們肩負的擔子更重,擔當?shù)呢熑胃?,但發(fā)展的機遇也更多。
我們決心在今后的工作中,努力做好我公司的安全生產(chǎn)工作,并以“零傷亡、零損害、零事故”作為我們?nèi)甑墓ぷ髂繕?,不斷加強和改進管理手段,完善各種管理方法,提高管理水平,切實加強現(xiàn)場安全管理,實現(xiàn)公司生產(chǎn)安全平穩(wěn)運行,在建設富有文明和諧華蜜新蒼山的宏大實踐中,奮勉有為、苦干實干,作出更大貢獻!
感謝大家!
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