結構調(diào)研報告（匯總19篇）

報告是向他人傳遞信息、交流思想、展示成果的有效途徑之一。創(chuàng)新和獨特的觀點或見解可以使報告更具吸引力和說服力。接下來，我們將分享一些編寫報告的常見誤區(qū)和避免方法。

結構調(diào)研報告篇一

4月12日，匯川區(qū)委常委、區(qū)委宣傳部部長趙薇到匯川區(qū)第六小學、第十二小學和第十七小學，就學校義務教育基本均衡發(fā)展工作開展情況進行調(diào)研。

調(diào)研中趙薇實地查看了學校教室、食堂、運動場等使用情況，并重點就學校環(huán)境衛(wèi)生、依法治校、安全管理、宣傳工作以及義務教育均衡發(fā)展指標達標情況進行詳細了解。

趙薇要求：要充分認識做好義務教育均衡發(fā)展工作的重要意義，進一步統(tǒng)一思想，明確分工責任，全力抓好義務教育均衡發(fā)展工作，確保高標準、高質(zhì)量通過國家評估認定。要積極幫助學校解決發(fā)展中存在的問題和困難，嚴格依據(jù)義務標準化學校建設標準，配齊配足教學設施設備，優(yōu)化完善教師調(diào)配機制，合力推進義務教育均衡發(fā)展。

區(qū)住建局、規(guī)劃分局相關負責人隨同調(diào)研。

結構調(diào)研報告篇二

5年綱要，5年來，按照總行的文件要求，我行在信貸結構調(diào)整的各方面作了大量艱苦細致的工作，行業(yè)、區(qū)域、期限、業(yè)務品種結構得到明顯改善，信貸風險得到較好控制。信貸結構的調(diào)整優(yōu)化，為下一階段全行的體制機制改革和加快有效發(fā)展奠定了基礎。截止年末，我行貸款結構按客戶類型分為：優(yōu)良客戶11戶，金額47548萬元，占比64%，年初無優(yōu)良客戶，較年優(yōu)良客戶上升100%;一般客戶735戶，金額15309萬元，占比20%，較年下降36%，;限制客戶6戶，金額3677萬元，占比5%，較年下降15%;淘汰客戶878戶，金額8238萬元，占比11%，較年上升13%。截止年末，按貸款四級分類不良貸款14347萬元，不良占比19%，較年6174萬元，占比下降21個百分點;按貸款五級分類不良貸款12473萬元，不良占比17%，較年5870萬元，占比下降23個百分點。

二、我行采取的主要政策、措施及實施的效果。

(一)、調(diào)整信貸結構，確定投放重點：年我行把理工大學作為重點營銷對象。理工大學是我省重點高校，有著豐富的人才資源和研發(fā)優(yōu)勢，是我國激光行業(yè)研發(fā)的領軍力量。時逢省構建“光谷”計劃出臺，我行領導及時捕捉到這樣一條信息：理工大學欲進行南校區(qū)項目建設，急需銀行的信貸扶植，于是他們敏銳地意識到這無疑是一個合理調(diào)整信貸資產(chǎn)結構，積極培植黃金客戶，切實提高信貸資產(chǎn)盈利水平的絕好項目。經(jīng)過周密準備，統(tǒng)籌規(guī)劃，我行把“繡球”拋向了理工大學。理工大學項目的巨大效益引來了共行、建行、交行等多家實力雄厚的競爭者，均欲將其收入自家囊中。面對這種局面，我行領導并沒有淺嘗輒止，知難而退，在上級行的大力支持下，積極開展市場營銷。同時，提升服務質(zhì)量，改進服務方式，優(yōu)化服務設施，一次不行，就去兩次，在對學校營銷的同時，又巧妙地對該校的主管部門開展更高層次的營銷。當我行領導第23次來到該校領導面前時，校領導終于被感動了。年初總行成功與理工大學簽定合作協(xié)議，年4月30日支行與理工大學建立信貸關系，為其發(fā)放3億元7年期項目貸款。此次銀校合作我行每年利息收入1752萬元，保費每年收入30萬元左右，提供銀行卡服務，除帶動存款增長外，年費收取10元，預計辦卡2萬張，可實現(xiàn)收入20萬元。帶來了良好的經(jīng)濟效益與社會效益?，F(xiàn)將該校基本情況及貸款情況報告如下：1、學院基本情況理工大學(以下簡稱理工大學)始建于1958年，是中國科學院創(chuàng)辦的一所理工科高等院校。學校座落在風光秀美的湖之畔，占地71.1萬平方米，建筑面積54.5萬平方米,是一所以工為主，理工滲透，文理交融，軍民兼顧，技術特色明顯，重點學科優(yōu)勢突出，博士、碩士、本科、?？婆囵B(yǎng)層次齊全，工、理、文、經(jīng)、管、法多學科協(xié)調(diào)發(fā)展的多科性大學。其前身是頗負盛名的中國光學人才的搖籃——精密機械學院(簡稱學院)，年更為現(xiàn)名。建校40多年來，該校聚精會神搞教育，一心一意促發(fā)展，踏踏實實，孜孜以求，各項工作屢攀新高，累計為祖國社會主義建設事業(yè)輸送了4余名各類專門人才，贏得了政府和社會各界的充分肯定和普遍贊譽。截至年末，該校中外文圖書120.9萬冊，在校本專研學生總數(shù)22659人。理工大學開設省部級重點學科11個，本科專業(yè)43個，覆蓋工、理、文、經(jīng)、管、法6大學科門類。現(xiàn)有實驗室56個，有教學、科研儀器設備11038臺(套)。年，該校招生3850人，招生省份增至30個，部分或全部進入一批次錄取的省份增至22個，有效地提高了生源的質(zhì)量。在畢業(yè)生就業(yè)方面，由于素質(zhì)過硬，畢業(yè)生受到用人單位的普遍歡迎，以來，畢業(yè)生一次就業(yè)率都在95%以上。年一次就業(yè)率達到98.07%，被教育部授予“全國普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)先進單位”。年一次就業(yè)率達到95%，在省高校排名位居首位。此外，該校在國際學術交流與合作方面也取得豐碩的成果，先后與多所國際知名大學建立了校際友好合作關系。年，學校招生形勢喜人，錄取分數(shù)線達到480分，較省錄取分數(shù)線392分超出近90分，今年錄取人數(shù)過4000人，無論是從生源質(zhì)量還是招生數(shù)量上都步入了一個新的臺階，這直接導致學校人氣和社會知名度的.飚升，一時間，理工大學成為我省高校中的熱門院校。

2、項目建設情況理工大學在我行項目貸款3億元，貸款到期日為xx年4月28日，信貸資金全部用于該項目中，自籌資金已到位。該校本次貸款用于南校區(qū)項目建設。規(guī)劃總占地面積16.75公頃，土地原為精密機械與物理研究所廠區(qū)。按項目設計，總投資51762萬元，項目建設包括面積為39050平方米的科技樓，15440平方米的體育館，28150平方米的國際交流中心，27000平方米的研究生宿舍樓?，F(xiàn)工程已進入施工階段，施工單位如下：體育館由建工集團吉潤建設股份有限公司施工，監(jiān)理單位為市建設監(jiān)理公司;研究生宿舍樓由省第二建筑公司施工，監(jiān)理單位為市建設監(jiān)理公司;學生宿舍三舍由建工集團建設有限公司施工，監(jiān)理單位為省遠大工程監(jiān)理有限責任公司;科技樓由省一建集團有限公司施工，監(jiān)理單位也為市建設監(jiān)理公司;研究生教學樓由建工集團建設有限公司施工;國際交流中心由省新生建筑工程公司施工;研究生宿舍二舍由省鑫安高新建筑有限公司施工。由于我省氣候影響，冬季過于寒冷，工程項目的施工受到影響，無法繼續(xù)施工，所以自年末至今，南校區(qū)工程處于停工階段。各項工程進展與去年進程相當。即研究生教學樓由于工程開工前拆遷工作不順利，影響了工程的進度，所以該項目無法按期完工，現(xiàn)工程主體已經(jīng)封閉完畢。研究生宿舍1舍與國際交流中心工程進度上由于工程主體二次設計延誤時間，使照預計進度稍有滯后，現(xiàn)工程主體已經(jīng)封閉完畢。研究生宿舍樓2舍、3舍現(xiàn)已經(jīng)竣工并已經(jīng)交付使用。體育館項目由于欲采用省內(nèi)先進的建筑技術，先前的設計施工單位無相應資質(zhì)，故變更影響了工程的進度，差距較大，網(wǎng)架安裝的工期長短暫時無法確定?？萍紭菫闁|西塔樓形狀，實現(xiàn)封閉。至報告日，各項工程預計將全面開工。

(二)、積極清收盤活不良貸款我行在確定開發(fā)優(yōu)良客戶的同時，加大限制淘汰客戶退出的工作力度。工業(yè)大學的前身為工學院，是省省屬重點工科大學，自年與支行建立信貸關系。由于種種原因，該校對到期貸款未能及時履行償還義務，致使至年末，1000萬元貸款全部呆滯，形成較大的信貸風險。為了維護行權益，支行成立了以黨總支書、行長同志為組長的專項清收領導小組，并會同相關部門人員多次召開專題會議，研究解決方案。經(jīng)過認真分析，達成共識：工業(yè)大學基于其行業(yè)特點及自身實力，具備還款實力，貸款之所以久拖不還，究其原因是還款意愿不強所致。所以，清收的關鍵是在增強其還款意愿方面把工作做實、做細、做出成效。年，當“非典”疫情初現(xiàn)春城的時候，支行領導發(fā)動全行員工捐款，購置了部分板藍根等藥品送到了該校，支行的行長在繁忙的工作中抽出時間，天天打電話去校方，卻絕口不提貸款之事，道句平安，說聲珍重，送去祝福，在熱情的關心和體貼的問候中，通過人性化溝通使銀企關系愈加融洽起來。一個月后，該校積極籌措資金，一次性還清了貸款1000萬元。

(三)、加大客戶退出力度。在金融同業(yè)競爭激烈的今天，劣質(zhì)客戶已嚴重阻礙了我行信貸業(yè)務的發(fā)展。基于此，做好劣質(zhì)客戶的退出工作也是我行另一重點工作。鴻吉經(jīng)貿(mào)有限責任公司系我行開戶企業(yè)，與我行建立信貸關系。截止年末，該企業(yè)在我行貸款100萬元(年11月29日到年11月28日)為還舊借新貸款。該公司與北方五礦貿(mào)易有限責任公司簽定了一批重油購銷合同，因流動資金緊張，特向我行申請貸款100萬元。由產(chǎn)權屬馬桂香的房屋抵押，該宗房地產(chǎn)位于區(qū)小區(qū)9號樓，建筑面積446.15平方米，經(jīng)省順達房地產(chǎn)估價有限責任公司評估價值201萬元貸款到期后，企業(yè)無力履行償付手續(xù)，致使貸款全部逾期，形成不良。針對這種情況，為了最大限度地保全我行信貸資產(chǎn)，經(jīng)行領導研究決定，對該戶實施積極的客戶清退工作。認真作好貸后管理。定期檢查同走訪相結合，及時了解企業(yè)經(jīng)營動態(tài)，征求客戶意見;主動、熱情地為企業(yè)提供資訊服務，與企業(yè)交朋友。年7月，該企業(yè)還清全部貸款。應該說，積極的客戶清退策略為改善提高我行信貸資產(chǎn)質(zhì)量和結構提供了有力保障。三、存在問題貸款投放速度較慢，由于我行貸款從申請到貸款批復操作環(huán)節(jié)多、鏈條長，影響了銀企雙方的效益，同比其他金融機構，貸款從申請到批復的時間不超1個月，使我行流失很多優(yōu)良客戶。

結構調(diào)研報告篇三

隨著改革開放的大好形勢，我區(qū)婦女也逐步進入決策管理領域，與男性平等享有政治、經(jīng)濟和教育的權利提高，這是貫徹男女平生基本國策的必然要求，也是建設和諧社會的重要內(nèi)容。幾年來，鄞州區(qū)婦女工作在區(qū)委、區(qū)政府大力重視下，接受各級各類教育的比例不斷擴大，婦女整體文化素質(zhì)得到改善。為構建和諧社會作出了一定貢獻。但由于受到社會，經(jīng)濟發(fā)展的制約，陳舊思想的束縛，我區(qū)農(nóng)村婦女的教育培訓方面都有困難，但我們堅信隨著區(qū)委、區(qū)政府的大力支持，我區(qū)農(nóng)村婦女的教育培訓將會充滿光明和希望。

一、當前我區(qū)農(nóng)村婦女教育與培訓工作基本情況。

1、結合政府相關以及自身組織培訓工程，依托社會教育資源和婦女教育培訓陣地。按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的要求，圍繞承德的農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，致力于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新知識、新品種、新技術的培訓，增強農(nóng)村婦女適應市場競爭和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營能力，引導她們發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全、外向型農(nóng)業(yè)。通過培訓使廣大農(nóng)村婦女在農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收上大顯身手要想解放農(nóng)村婦女的思想，提高農(nóng)村婦女的素質(zhì)，就必須不斷的給她們充電，區(qū)婦聯(lián)積極結合政府相關培訓工程，如在20xx年7月，我們村委社區(qū)就舉辦了“村婦女再就業(yè)技術培訓”，20xx年3月又舉辦了縫紉技術等培訓班，培訓方式多樣化，從傳統(tǒng)書面講授到今年的多媒體教育培訓，為了滿足于不同層次的需求，開展了不同年齡段、不同文化的多技能培訓，并開設了一系列適合農(nóng)村婦女的技能培訓。

2、整合力量，分類培訓，充分挖掘農(nóng)村婦女培訓新路各級婦聯(lián)緊緊抓住培訓這一核心環(huán)節(jié)，強化培訓基礎服務工作。以被征地婦女為重點發(fā)動各級婦聯(lián)組織對農(nóng)村勞動力資源開展大規(guī)模的調(diào)查，基本掌握了農(nóng)村婦女勞動力尤其是被征地婦女的個體素質(zhì)及培訓擇業(yè)意向等。其次加大對培訓信息政策的。發(fā)布宣傳和服務力度。為把組織管理網(wǎng)絡延伸至村，在村里設立了婦女培訓聯(lián)絡員。把培訓服務送到農(nóng)村婦女家門口。挖掘形式多樣的培訓方式。根據(jù)實際情況，分類實施，逐步建立五種培訓模式。與學校聯(lián)運的技能型培訓，與企業(yè)聯(lián)運的定單式培訓，與有關部門聯(lián)動的綜合型培訓，與服務實體聯(lián)動的實用型培訓，與基地聯(lián)動的實地型培訓。

3、積極推薦，為農(nóng)村婦女勞動力就業(yè)搭建平臺就業(yè)是培訓工作的最終落腳點，也是檢驗培訓效果的重要依據(jù)。為加快農(nóng)村富余女勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè)。區(qū)婦聯(lián)把就業(yè)推薦與培訓放在同等重要的位置。充分發(fā)揮優(yōu)勢，千方百計創(chuàng)造、提供就業(yè)崗位。通過借助各職業(yè)院校加強女性就業(yè)技能培訓，與長沙頤而康職業(yè)學校、長沙職校、湘西州職校達成協(xié)議，為其免費培訓并負責安排就業(yè)，使農(nóng)村女勞動力走出家門、走向市場、走向富裕。

二、我區(qū)在農(nóng)村婦女教育工作培訓工作中存在的問題。

1、政府對農(nóng)村婦女的教育培訓力度不大,影響工作展開。雖然我們對農(nóng)村婦女培訓都制定了政策、規(guī)劃和具體措施,但在實際工作中,對農(nóng)村婦女培訓的重要性認識程度不一,宣傳不到位,行動不到位,對培訓經(jīng)費、培訓師資、培訓管理、培訓宣傳等具體問題不予以解決,挫傷了基層部門和組織開展農(nóng)村婦女教育培訓工作積極性。

2、各職能部門資源共享整合不夠,農(nóng)村婦女教育培訓的管理服務體系不健全。從目前的農(nóng)村教育與培訓情況看,技能教育與培訓相對較多,其他培訓較少。從培訓組織看,現(xiàn)有的農(nóng)村教育培訓資源總量不足,檔次不高,難以組織開展技術要求較高的專業(yè)技術培訓。從培訓形式看,短期培訓多,簡單工種培訓多,根據(jù)市場和企業(yè)需求的訂單式培訓相對少,技術含量高的培訓相對少。從培訓操作看,缺乏成熟的辦法,大部分工作尚處于摸索階段,造成具體培訓實施與考核發(fā)證、日常管理辦法的制定存在時間誤差與脫節(jié),影響了培訓的.水平和質(zhì)量。從就業(yè)服務看,全國勞動力市場和就業(yè)服務網(wǎng)絡還不完善,離城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)籌培訓就業(yè)的要求還有很大差距,影響了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的整體效果。

3、農(nóng)村婦女對培訓就業(yè)態(tài)度不一,轉(zhuǎn)移就業(yè)率低。隨著城市化的推進,富裕鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民家庭生活條件普遍較好,一些富裕鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村婦女不愿通過培訓就業(yè);而一些年齡偏大及欠發(fā)達地區(qū)的婦女思想觀念和能力跟不上新形勢,認為培訓既浪費時間,又浪費精力,培訓后得不到就業(yè)保證,拿了證書也沒用,不愿意參加培訓,從而影響了就業(yè)轉(zhuǎn)移。同時,一部分農(nóng)村婦女對培訓就業(yè)存在一定的盲目性,隨大流,別人學什么也跟著學什么,缺乏自己的目標,造成少數(shù)專業(yè)熱門而很多專業(yè)冷門,影響了就業(yè)。另外,部分農(nóng)村婦女對政府提供的就業(yè)崗位挑三撿四,高不成低不就,這也是造成農(nóng)村婦女轉(zhuǎn)移就業(yè)率低的一個很重要的原因。

三、對開展農(nóng)村婦女教育培訓工作的建議。

1、整合資源，抓好基地建設。

通過“四個一”來發(fā)展婦女技能培訓基地：一是呼吁政府及各職能部門建立一批，為廣大的農(nóng)村婦女參加正規(guī)技能培訓提供保障。二是依托各類學校及企業(yè)建立一批，充分發(fā)揮各類教育和企業(yè)的培訓資源優(yōu)勢，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立技能培訓點，開展實用技能培訓、定向培訓、崗前培訓。三是動員各級婦聯(lián)自建一批，各級婦聯(lián)應在發(fā)展、壯大現(xiàn)有婦聯(lián)技能培訓基地的基礎上，使其規(guī)范化，能夠成為定點培訓基地，增強為婦女培訓的綜合實力和社會影響力。四是聯(lián)系民間力量建立一批，要加強與女農(nóng)民企業(yè)家、女能手和返鄉(xiāng)務工婦女的聯(lián)系，建立各類就業(yè)技能培訓基地、致富項目示范推廣基地、創(chuàng)業(yè)培訓實踐基地等等。

2、圍繞婦女需要，切實抓好培訓。

農(nóng)村婦女數(shù)量的龐大、分布的廣泛和需求的多樣性，決定了滿足培育新型農(nóng)村婦女需求的方式和手段必須根據(jù)實際情況，多渠道、多形式、多層次的開展，在實際操作中要堅持三個原則：

（一）堅持實用原則，培訓內(nèi)容要與婦女需求結合。要開展調(diào)研，明確婦女的培訓需求，開展分類培訓、分層培訓，提高婦女培訓的參與度。重點開展六類培訓：

1、開展創(chuàng)業(yè)培訓，引導婦女發(fā)展壯大，提升農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動力；

2、開展務工技能培訓，促進婦女轉(zhuǎn)移就業(yè)；

3、開展種養(yǎng)加實用技術培訓，增強婦女發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的本領；

4、開展營銷知識培訓，幫助婦女掌握現(xiàn)代營銷知識和技能，特別是增強網(wǎng)上銷售的能力；

5、開展基層婦聯(lián)干部培訓，讓她們更好地發(fā)揮“雙帶”的作用。

6、開展文明教育培訓，新型農(nóng)村婦女不僅要有新技能，更要有新的思想觀念和生活方式，這樣婦女才能全面參與新農(nóng)村建設，更好地發(fā)揮農(nóng)村婦女的作用。

（二）堅持實際原則，培訓形式要與婦女實際情況相結合。

1、要重心下移、服務婦女。培訓地點應設在鄉(xiāng)村，方便婦女參加培訓，降低培訓成本。

2、要把課堂理論學習與實踐操作指導相結合，把抽象的理論變?yōu)榫唧w的技術，使婦女一看就懂，一學就會，學了能用，切實提高培訓的實效。

3、要培育典型、示范引導，長期以來，農(nóng)村婦女有很強的從眾心理，更容易相信身邊人、身邊事，用婦女身邊的典型來教育婦女會收到事半功倍的效果。

因此，要通過各種形式、各種途徑來向廣大婦女宣傳創(chuàng)業(yè)典型、致富典型，通過典型戶的示范帶動，提高婦女參與培訓的自覺性、主動性。

（三）堅持實效原則，培訓目的要與創(chuàng)業(yè)增收相結合。通過開展定單培訓、定向培訓、致富項目培訓及農(nóng)業(yè)新技術培訓等，使婦女培訓后能直接受益。要確立轉(zhuǎn)移也是培訓的理念，繼續(xù)深化勞動力轉(zhuǎn)移工作。一方面，進城務工的婦女通過勞務實踐，經(jīng)歷工業(yè)文明和城市文明的熏陶，更新了觀念，開闊了視野，增長了見識，學會了各種實用技術，具備了在城市創(chuàng)業(yè)定居的條件，同時也可帶動更多的人外出務工；另一方面，一部分務工婦女還學到了現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營管理經(jīng)驗，掌握了技術，積累了資金，并返鄉(xiāng)創(chuàng)辦經(jīng)濟實體，帶動了農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為新農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力。

結構調(diào)研報告篇四

為了適應學校的教學計劃，本人作周莊鎮(zhèn)地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的報告，涉及周莊鎮(zhèn)的自然環(huán)境、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構及其調(diào)整。

一、自然環(huán)境。

周莊鎮(zhèn)位于河南省平頂山市寶豐縣中東部，地處紅石山南麓，并與五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)毗鄰。周莊鎮(zhèn)山嶺占55%，屬丘陵地區(qū)。有凈腸河、玉帶河、烏江河、萬泉河、燕子河5條主要河流蜿蜒流過。煤炭、石灰石等礦產(chǎn)資源豐富。

全鎮(zhèn)轄24個行政村，含61個自然村；東西長8公里，南北寬7公里，總面積約56平方公里；耕地4.7萬余畝，人口37600，其中非農(nóng)業(yè)人口占3600人。

周莊全鎮(zhèn)以農(nóng)業(yè)為主。建國前因陳舊生產(chǎn)關系的束縛，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平低且作物單一，復種指數(shù)較低，種子劣，生產(chǎn)技術落后，商品生產(chǎn)率低，可以說是農(nóng)業(yè)衰敗，廣大農(nóng)民在饑餓中掙扎。

建國后，生產(chǎn)關系發(fā)生了巨變，極大地解放了生產(chǎn)力，農(nóng)業(yè)也有了很大的發(fā)展。至七八十年代部分農(nóng)業(yè)政策的調(diào)整，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)了了生機勃勃的好勢頭。

隨著改革的深入和國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國農(nóng)業(yè)進入了新的發(fā)展階段，面臨著諸多新矛盾、新問題。而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整成為農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的客觀需要。鎮(zhèn)政府落實中央政策，結合本鎮(zhèn)特點，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)結構調(diào)整，在多方面付諸努力。

糧食生產(chǎn)方面，積極進行農(nóng)作物良種推廣和農(nóng)業(yè)技術的改革。豫麥、鄭麥、周麥等多個小麥優(yōu)良品種以高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、抗病旱、穗粒大的特點使畝產(chǎn)達500多公斤；玉米新品種使得畝產(chǎn)在700公斤左右；20__年政府出資引進9408紅薯新品種并在全鎮(zhèn)推廣種植，畝產(chǎn)超過4000公斤。種植方法在傳統(tǒng)的小麥玉米兩年三熟的熟制下，進行新的作物組合，完成冬小麥、西瓜、白菜一年三種三熟的試驗并積極推廣。這些保持了糧食產(chǎn)量的穩(wěn)定和增長。

林業(yè)方面，切實履行中央的退耕還林政策，組織進行荒山綠化工作，倡導和先行植樹造林活動，拍賣或承包宜林荒山荒灘等“四荒”。其中的通道綠化尤為矚目，走在鎮(zhèn)的主要道路上，滿眼盡是綠色，一派欣欣向榮的景象。

畜牧業(yè)方面，豬牛羊雞是農(nóng)戶家庭飼養(yǎng)的主要牲畜禽。政府鼓勵群眾發(fā)展養(yǎng)殖并重視品種改良，多次引進豬和雞的良種，有力地提升了群眾的積極性并推進了畜牧的發(fā)展。各自然村出現(xiàn)了許多養(yǎng)殖專業(yè)戶，并形成了十多個大型養(yǎng)豬廠和5000只以上養(yǎng)雞場11個。近年來肉兔、長毛兔的養(yǎng)殖也有了飛速發(fā)展。

副業(yè)上，有農(nóng)副加工、高中檔家具制作、包工建筑、運輸、收購、修理等。由于形式多樣，這一部分也難于統(tǒng)計。但副業(yè)項目逐漸增多，從事人員的年收入也不斷上升。漁業(yè)方面本鎮(zhèn)的大面積水面較少，難以天然繁殖，適合發(fā)展坑塘養(yǎng)殖，這個方面正在逐漸被重視起來。

（二）做大特色產(chǎn)業(yè)。立足資源優(yōu)勢，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。

丘陵的周莊，最不乏石原材料。產(chǎn)青石故名的青石山，成為石材料加工的基地。周莊鎮(zhèn)自1985年籌建第一座建材廠起，先后擴建和建立多個石材加工廠，總雇用職工200余人。

煤炭又是周莊的一大豐富的礦產(chǎn)資源。周莊煤礦1985年4月籌建，占地15.4畝，當時投資28萬元，職工68人，正式投產(chǎn)后年產(chǎn)煤1.1萬噸，產(chǎn)值660000元。后經(jīng)擴建和技術革新，產(chǎn)煤量有了新突破。

而與煤炭相關的加工廠如洗煤廠、選煤廠也興建起來。位于南王村南王洗煤廠總投資3000萬，20__年10月建成并完成機器設備的安裝繼而開工投產(chǎn)。

另外，木器加工，鋼模板出租業(yè)已形成很大的規(guī)模。

（三）發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。

鎮(zhèn)政府一方面解放思想從思想上跳出“農(nóng)”字，從非農(nóng)領域?qū)ふ彝黄瓶?，發(fā)展勞務輸出等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，最直接、最有效地增加農(nóng)民收入。認識到勞動力作為商品的特殊性，把勞務輸出作為一大產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，凸顯“打工經(jīng)濟”增加農(nóng)民收入的效益。這方面，政府還組織集中對剩余勞動力進行培訓，以提高務工人員的意識和能力，進而增加他們的收入。

同時，鎮(zhèn)政府依法推進農(nóng)村土地合理流轉(zhuǎn)，引導土地適當集中，以滿足部分家庭舉家務工擔心土地閑置荒廢的需要。

據(jù)20__年資料顯示，鎮(zhèn)政府在過去的一年里，全面落實支農(nóng)惠農(nóng)政策，使農(nóng)民得到了更多的實惠。全鎮(zhèn)共發(fā)放種糧直補125218.68元，綜合直補495885.67元，直補資金1667799.98元，農(nóng)機具補貼13萬余元。

《1》種植結構進一步優(yōu)化。全年糧食總產(chǎn)28762噸，同比增長10.4%，良種覆蓋率達100%，糧食品質(zhì)大大提高。

《2》食用菌種植、蔬菜種植優(yōu)勢明顯。食用菌種植量達到1000萬袋。蔬菜種植面積穩(wěn)中有升。

《3》畜牧業(yè)發(fā)展勢頭強勁。新增養(yǎng)殖園區(qū)2個，全鎮(zhèn)生豬存欄45810頭，家禽存欄342994只，牛存欄12169頭，羊存欄14920只，新增出欄肉雞345734只。

《4》林業(yè)生產(chǎn)不斷提高，生態(tài)環(huán)境進一步改善。全鎮(zhèn)完成綠色通道25.8公里，完善農(nóng)田林網(wǎng)15800多畝，完成了補植補造任務路、溝、河、渠119條，植樹總量達25萬株，林業(yè)育苗100畝，林木覆蓋率達13.6%。

《5》勞務經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。加大了勞動力轉(zhuǎn)移及培訓力度，培訓勞動力5098人，勞動力轉(zhuǎn)移13314人，極大地增加了農(nóng)民的收入。

《6》加工業(yè)凸顯特色。王子孟石材加工廠已發(fā)展到3個，年加工產(chǎn)值達到30萬元，產(chǎn)品銷往周邊各地；余官營木器加工年加工量超過萬件，產(chǎn)品銷到洛陽、開封；馬起營村出租鋼模板已發(fā)展到70余戶，年收入達到150萬元。

《7》社會主義新農(nóng)村試點村建設穩(wěn)步推進。

四、對結果的分析。

周莊鎮(zhèn)是一個農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。對于這樣一個面積56平方公里耕地面積占到4.7萬畝的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，完成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的任務勢必是艱巨的。從歷史到現(xiàn)狀的對比，不難發(fā)現(xiàn)政府工作的成效是顯著的。而這些，得益于一個良好的有戰(zhàn)斗力的干部隊伍，他們始終對時局現(xiàn)狀和肩上的擔子保持清醒的認識，始終堅定不移地走在前列，做到“不唱高調(diào)；不搞形式；不徒虛名。常嚴以律己；常深入實際；常調(diào)查研究；常從嚴管理”；得益于全體工作人員的良好的工作作風，“盡職盡責，盡心盡力，不等不靠，不拖不沿”；也在于廣大群眾對政府工作的配合，主動尋求自身發(fā)展增加收入之路。

當然還有一些很突出的問題：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特色還不夠鮮明，所占比重小，缺乏一批真正的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)；農(nóng)民增加收入的渠道相對狹窄。這也是由于本地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟所占比重大，產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整面臨挑戰(zhàn)，同時廣大群眾有某些意識上的局限性，而且這些工作不是一蹴而就短時間內(nèi)就能完成的。

五、體會。

農(nóng)業(yè)結構調(diào)整應該有成功的范例。調(diào)查一個成功的地方并得出經(jīng)驗是一種手段，而總結一個還存在問題的地方并找出發(fā)展方向也不失為方法。畢竟，能夠順利完成調(diào)整的還在少數(shù)。如果所有的調(diào)整都是易得的，那么這將不成為機遇。這次調(diào)整無疑會面對矛盾的層次深，調(diào)整的要求高，調(diào)整的難度大的問題。

因此就需要我們在事實就是的基礎上，尋找調(diào)整的新思路。“新思路”我自然是沒本事想出那么多了。不過我認真看過別人的思路，還是很認同的：

跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)問題已遠不是農(nóng)業(yè)自身的問題，制約農(nóng)業(yè)結構調(diào)整和農(nóng)民收入的原因是多方面的，因而解決這一問題也需要從更高的層面、更大的范圍予以解決。比如，制約農(nóng)業(yè)結構調(diào)整的重要原因之一是農(nóng)民勞均耕地資源少，規(guī)模狹小，生產(chǎn)易趨同。若從根本上解決這一問題必須創(chuàng)造條件加快我國農(nóng)村城市化和農(nóng)村工業(yè)化的進程。

把農(nóng)業(yè)當作戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)來抓。首先，把農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè)來抓。許多產(chǎn)品是關系國計民生的重要戰(zhàn)略物資，我們一方面要適應市場經(jīng)濟需求加大力度加快農(nóng)業(yè)結構的調(diào)整，另一方面又要采取有力的措施更切實有效地確保糧食、棉花等大宗農(nóng)產(chǎn)品的基本自給，避免其生產(chǎn)的大起大落。大宗農(nóng)產(chǎn)品的國內(nèi)需求到什么時候都必須立足國內(nèi)予以解決。其次，把農(nóng)業(yè)作為廣大農(nóng)民致富的產(chǎn)業(yè)來抓。在短時期內(nèi)，眾多農(nóng)民的致富還只能主要依靠農(nóng)業(yè)以及與農(nóng)業(yè)相關的生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)，這就要求我們下大力氣把農(nóng)業(yè)做大抓好。我國是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)有優(yōu)勢，應該予以挖掘和發(fā)揮。

宏觀上科學布局。調(diào)整農(nóng)業(yè)結構要在深入調(diào)查的基礎上，依據(jù)地方不同的自然資源秉賦、技術水平以及品種優(yōu)勢和發(fā)展基礎，通過規(guī)劃和引導，逐步形成各具特色的區(qū)域化生產(chǎn)、加工、銷售基地，以形成宏觀上科學、合理、高效的農(nóng)業(yè)結構布局。

實施中突出重點。農(nóng)業(yè)結構調(diào)整應重點抓好農(nóng)產(chǎn)品的品種品質(zhì)、貯運加工、生產(chǎn)的區(qū)域規(guī)模、銷售的市場開拓和出口創(chuàng)匯。同時，也要著力推進以縣城、中心鎮(zhèn)為重點的農(nóng)村城市化和國有、集體、個體、私營各種聯(lián)合體形式并舉的農(nóng)村工業(yè)化。

總之，農(nóng)業(yè)結構調(diào)整是挑戰(zhàn)，也是機遇；我們唯有抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，才能贏得新的發(fā)展；我們別無他擇。

結構調(diào)研報告篇五

農(nóng)村最低生活保障制度是國家和社會為保障收入難以維持最基本生活的農(nóng)村貧困人口而建立的社會救濟制度。我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口占全國人口的80%左右，建立農(nóng)村困難群眾的低保制度，有著重要而深遠的意義。

一、對川中某市低保的調(diào)查分析。

該市是四川西部成都平原一個經(jīng)濟較為發(fā)達的中等城市，從開始在全省率先開展農(nóng)村居民最低生活保障制度，目前6個縣市區(qū)先后建立和實施了該制度。到9月，農(nóng)村居民享受最低生活保障的戶數(shù)達2.66萬戶，人數(shù)達5.48萬人。從該市實施情況來看，目前存在的主要問題：(1)城鄉(xiāng)“低?！睒藴什罹噍^大。農(nóng)村居民“低保”標準僅為城市的40%，月均補差為城市的20%，城市居民低保標準最高線為年均1992元/人，低線標準為1560元/人，月均補差為59.25元/人。農(nóng)村居民低保標準一類為年人均800元，二類為年人均720元，三類為年人均600元，人平補差月最高為20.33元/人，月最低僅10.10元/人，全市農(nóng)村“低?！比司卵a差僅有10.98元。這點錢只能買少量生活必須品，解決群眾困難的作用十分有限，現(xiàn)行低保政策與實行農(nóng)村低保的初衷距離存在不小差距。(2)農(nóng)村居民低保標準低。，該市314.3萬農(nóng)業(yè)人口中，實際收入水平低于國家扶貧辦核定的年人均純收入627元特困戶標準的農(nóng)戶1135戶，農(nóng)村居民68136人。按目前該市農(nóng)村低保標準，全市70.58%的低保戶，人口享受的低保標準低于年人均純收入627元的絕對貧困標準，僅按627元標準，已保戶數(shù)僅占應保數(shù)的83.38%，而應保數(shù)僅占該保人數(shù)的79.41%.(3)農(nóng)村低保資金投入不足。農(nóng)村低保尚處于地方試點階段，中央和省財政的轉(zhuǎn)移支付力度很小，根據(jù)對該市的調(diào)查報告得知，該市、縣(市、區(qū))財政安排的農(nóng)村低保資金投入僅700余萬元，占財政支出的比例較低。近年來稅收體制調(diào)整后，縣市區(qū)級財政收入增長慢于支出增長，嚴重制約了對農(nóng)村低保資金投入的增長，使農(nóng)村低保仍然處于低標準的水平。一些丘陵縣債務沉重、工商稅收不足，農(nóng)業(yè)稅免征后，財政更加困難，對低保投入就更難確保長期落實到位。(4)農(nóng)村最低生活保障對象確定難。雖然該市制定了《農(nóng)村居民最低生活保障制度暫行辦法》，但在實際操作中仍存在以下問題：一是對低收入家庭的房產(chǎn)、儲蓄、有價證券、隱性收入等難以合理核定;二是有勞動能力的保障對象的隱性收入核算難;三是農(nóng)戶外出務工收入或臨時性收入計算難;四是確定農(nóng)戶具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)關系且在一起共同生活的全體人員收入難;五是因危房基本改建導致生活困難的人員是否列入保障對象不明確。

上述的個案，也是全國普遍存在的問題。從目前全國大多數(shù)實施的來看，還存在幾個突出的問題：(1)農(nóng)村低保覆蓋的面太小。據(jù)統(tǒng)計，截至20我國有2610萬農(nóng)村人口年人均收入不足668元，生活在絕對貧困線以下，還有4977萬農(nóng)村人口年人均收入不足924元，屬于相對貧困。[1]目前已有581.3萬農(nóng)村居民享受最低生活保障，約占農(nóng)業(yè)人口0.6%，與全國實際特貧人口3000萬人相比，差距仍然很大。[2](2)農(nóng)村基層負擔重。中央財政在農(nóng)村最低生活保障上投入少，各地實際采取的都是地方財政和鄉(xiāng)村集體共同負擔的辦法，具體分擔比例視當?shù)亟?jīng)濟情況而定，鄉(xiāng)村經(jīng)濟條件好則分擔比例大一些，鄉(xiāng)村經(jīng)濟比較差的則由縣級財政負擔大頭，基層的負擔重。因此，需要在深入調(diào)查和分析的基礎上，更加系統(tǒng)科學地構建我國農(nóng)村居民最低生活保障制度體系。

二、建立和完善農(nóng)村居民最低生活保障制度。

建立農(nóng)村最低生活保障制度，是消除城鄉(xiāng)差別、構建和諧社會的重要舉措，是貫徹“建設社會主義新農(nóng)村”重要思想的根本體現(xiàn)，是實現(xiàn)農(nóng)民國民待遇和社會公平的基本要求。讓人高興的是年農(nóng)村家庭得到最低生活保障的多達228.7萬戶，比上年同期增長39.4%;[3]截止月，全國有15個省，多個縣市建立了農(nóng)村最低生活保障制度，[2]但是，還需要不斷對這一制度進行補充和完善。

1、合理界定低保對象。享受最低生活保障待遇的，只能是那些生活水平低于或等于國家公布的最低生活水平的人群，一般是以家庭人均年收入指標為標準來界定低保對象。具體來講：(1)家庭成員均無勞動能力或基本喪失勞動能力的無勞戶，如沒有依靠、沒有生活來源的老年人、殘疾人、未成年人等;(2)因災、因病及殘疾致貧的家庭;(3)由突發(fā)性自然災害造成生活一時困難或因農(nóng)產(chǎn)品市場的激烈競爭生產(chǎn)經(jīng)營不善而面臨困境的農(nóng)村居民;(4)有一定的收入來源，但是生活水平低于或等于國家規(guī)定的最低生活水平標準的農(nóng)村居民。農(nóng)村低保對象界定標準上確有一定困難，如收入難以貨幣化、收入的不穩(wěn)定性等因素，因此在界定時，農(nóng)村最低生活保障對象要以通過最大努力，仍達不到最低生活保障線為衡量標準，在較為全面調(diào)查了解掌握貧困家庭的成員結構、收入狀況、生活費列出、致貧原因等情況的基礎上，結合最低生活保障線標準的確定，分類別、分情況制定出屬于保障對象的條件與范圍，防止“搭便車”的行為。2、科學確定低保標準。要發(fā)揮最低保障制度應有的功能，重要的在于要科學制定最低生活標準。世界各國大都以恩格爾定律為依據(jù)制定各自的最低生活標準。在確定時要考慮以下幾方面：(1)力爭低標準、廣覆蓋，既發(fā)揮效益，實現(xiàn)滿足困難群眾最基本的生活需要這一低保制度功能，又體現(xiàn)社會公平與公正。(2)根據(jù)地域和發(fā)展的不平衡，允許存在層次性和差別性。(3)對于一些情況特殊的低保對象，如孤寡老人和孤兒以及單親家庭可以考慮適當提高標準10～20%.(4)優(yōu)撫對象的生活困難不應該在低保制度中解決，而應該參照低保制度的保障方式重新設計國家補助制度，標準應該高于最低生活保障標準。

3、建立較為完善的低保資金保障和籌措制度。資金的.保障與籌措是建立低保制度的核心問題。鑒于此，應及時調(diào)整財政支出結構，加大中央財政投入力度，完善財政撥款制度，將低保資金列入中央和地方各級財政的預、決算，做到“年度預算、定期撥付、年終決算、結余流轉(zhuǎn)”。根據(jù)實際情況相對明確中央和省、市、縣、鄉(xiāng)各級財政和村集體分擔的比例，并以社會捐贈和社會互助等作補充。一般中央財政應負擔50%，特別困難的地方中央的負擔比例還可以再提高，余下的部分，鄉(xiāng)村經(jīng)濟條件差的省與地、縣、鄉(xiāng)三級負擔，負擔比例可為2∶4∶4;鄉(xiāng)村經(jīng)濟條件一般的縣、鄉(xiāng)、村三級負擔比例各為三分之一或3∶3∶4.并且各級政府應建立低保專門帳戶，專賬要按已定好的分攤比例做好收入賬，中央、省、市、區(qū)(縣)各多少。同時，建議將個人所得稅作為支持最低生活保障制度的主要財源。在發(fā)達國家，個人所得稅約占整個財政收入的30%左右，而主要用于社會保障的公共支出約占財政支出的20～30%.另外還可適當開展社會捐贈活動，充分發(fā)揮民間慈善團體的作用。

4、完善低保管理體制。建立政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)、民政部門歸口管理、相關部門聯(lián)動的管理模式。對基層管理機構和服務網(wǎng)絡要加強建設，要將工作重心下移，夯實基層工作基礎，現(xiàn)在基層單位專項負責的人很少或沒有，不利于工作的開展。在管理上堅持屬地管理原則，以戶口所在地作為低保救助管理的基本單元，不論貧困人員住在何地，都要納人戶口所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一管理。同時加強檢查和督促，確保低保金及時足額發(fā)放。

5、實施相應的配套改革。建立低保制度是一項復雜的系統(tǒng)工程，應有相應的改革措施與之配套。(1)完善政策法規(guī)，實現(xiàn)最低生活保障的法制化、規(guī)范化管理。(2)制定與之配套的優(yōu)惠政策。如對已享受低保救濟但生活仍較困難的村民，可對其子女教育費用等實行減免政策;對有勞動能力的農(nóng)村經(jīng)營者實行減免稅金等優(yōu)惠政策。(3)積極調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加強農(nóng)村基礎設施建設，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和組織農(nóng)村勞務輸出，努力增加農(nóng)民收入，從根本上消除農(nóng)村居民的貧困問題。(4)營造良好的氛圍環(huán)境。政府應高度重視，管理部門要加強同財政、勞動保障、工商、稅務、教育、衛(wèi)生等部門的溝通與協(xié)調(diào)，探索實行醫(yī)療救助和教育救助等辦法與措施，做好低保工作;社會各界要用理解和愛心，積極認同和參與，鼓勵社會組織和個人為農(nóng)村低保提供捐贈和資助，真正形成部門齊抓共管、社會互助互濟的良好社會氛圍。

結構調(diào)研報告篇六

為了調(diào)整優(yōu)化全縣種植業(yè)結構，不斷提升全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展整體水平，促進農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，縣政協(xié)于六月十九日組織部分常委、委員，在政協(xié)領導帶領下，先后深入到東灣鎮(zhèn)、五合鄉(xiāng)、北灘鄉(xiāng)、三灘鄉(xiāng)、劉川鄉(xiāng)進行調(diào)研。通過實地察看、聽取匯報、召開座談會等形式，就全縣種植業(yè)結構調(diào)整現(xiàn)狀、存在的問題以及今后發(fā)展的思路，提出了很好的意見和建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、種植業(yè)基本情況。

我縣位于甘肅省中東部，黃河上游，黃河流經(jīng)11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、154公里，地理位置優(yōu)越，發(fā)展農(nóng)業(yè)有得天獨厚的條件。全縣轄18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，175個行政村，總?cè)丝?6.6萬人，其中農(nóng)業(yè)人口42.3萬人。國土總面積5809.4平方公里，總耕地面積114.9萬畝，其中水地50.05萬畝，人均水耕地1.18畝。目前，全縣共完成農(nóng)作物播種面積108.9萬畝，其中小麥23.26萬畝，水稻3.56萬畝，玉米18.42萬畝，糜谷2.83萬畝，其它谷物2.61萬畝，夏收豆類7.74萬畝，大豆0.72萬畝，棉花0.15萬畝，油料4.21萬畝，枸杞4.88萬畝，籽瓜10.5萬畝，蔬菜25.8萬畝（含洋芋），瓜類4.35萬畝。

糧食總產(chǎn)170477噸，均產(chǎn)220公斤/畝，蔬菜總產(chǎn)658925噸，蔬菜產(chǎn)值80786.84萬元。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值171291.68萬元，其中種植業(yè)產(chǎn)值133533.49萬元，占77.96%，農(nóng)業(yè)增加值102051.23萬元，農(nóng)民人均純收入2509元。種植業(yè)仍是我縣農(nóng)民最基本的收入來源。根據(jù)縣情，積極推動種植業(yè)結構調(diào)整、提高種植業(yè)效益，增加農(nóng)民收入是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的現(xiàn)實選擇，具有重要的社會意義。

近年來，全縣圍繞“十一五”規(guī)劃提出的“一快兩翻三提高”的總體目標，極力推動“三大產(chǎn)業(yè)”、“六大基地”建設，及時調(diào)整農(nóng)業(yè)發(fā)展策略，以經(jīng)濟作物和蔬菜為重點，引導農(nóng)民發(fā)展高效產(chǎn)業(yè)，種植名、特、優(yōu)、新品種，做大做強做優(yōu)比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，全面推進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整和優(yōu)化，形成了富有特色的農(nóng)業(yè)結構新思路、新格局，促進了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟快速健康發(fā)展。

（一）種植業(yè)結構不斷優(yōu)化，經(jīng)作種植逐漸擴大。一是農(nóng)作物種植面積擴大。20全縣農(nóng)作物總播種面積104.69萬畝，較增加16.38萬畝，增幅18.55%，年均增加2.34萬畝。其中：糧食播種面積為77.46萬畝，較20增加了10.48萬畝，增幅15.61%；經(jīng)濟作物播種面積為11.29萬畝，較2000年增加2.57萬畝，增幅29.47%；園林水果面積4.71萬畝，較2000年增加1.48萬畝，增幅45.82%。二是糧、經(jīng)、飼三元種植結構漸趨合理。年糧食、經(jīng)作（含蔬菜、水果、瓜類）、飼草面積比和夏秋作物比由2000年的74.11：25.02：0.87和49.73：50.27調(diào)整為70.39：27.61：2.00和26.16：73.84。糧食比重略有下降，經(jīng)作、飼草比重增幅較快，分別達到34.41%和178.48%，夏秋作物調(diào)整中，秋糧增幅較大，“壓夏擴秋”效果顯著。三是經(jīng)作內(nèi)部結構變化大。通過經(jīng)作結構的調(diào)整，初步形成了蔬菜（含地膜早熟洋芋）、籽瓜、枸杞、瓜類等四大特色產(chǎn)業(yè)格局。其中：蔬菜、籽瓜、枸杞、瓜類播種面積占農(nóng)作物播種面積的比重由2000年的18.1：4.5：0.2：1.6提高到的23.7：7.2：4.4：3.9，增幅分別為31.25%、57.74%、1846.23%和140.48%。調(diào)整力度最大的是蔬菜，2007年蔬菜面積較2000年增加了10.12萬畝，發(fā)展速度最快的是枸杞，增幅1846%。

（二）特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)壯大，優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品向區(qū)域化經(jīng)濟發(fā)展。一是全縣蔬菜生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大。2007年全縣蔬菜（含洋芋、復種等）種植面積達30.5萬畝，其中日光溫室達到5.18萬畝，新發(fā)展蔬菜1.5萬畝，占全縣農(nóng)作物播種面積的29.13%，萬畝以上的蔬菜種植鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到7個，形成了以東灣、三灘為主的萬畝茄子生產(chǎn)基地，以北灣為主的5千畝密刺黃瓜生產(chǎn)基地，以平堡為主的千畝反季節(jié)西甜瓜生產(chǎn)基地，以劉川為主的千畝洋蔥生產(chǎn)基地，以東灣、烏蘭為主的萬畝辣椒生產(chǎn)基地，以及高揚程灌區(qū)10萬畝早熟洋芋生產(chǎn)基地，烏蘭河靖兩千畝綠頭蘿卜基地和永新千畝大蒜基地等一鄉(xiāng)一品和數(shù)鄉(xiāng)一品的瓜菜專業(yè)化基地生產(chǎn)格局。二是實施和完成農(nóng)業(yè)建設項目。2007年以來，我縣申報實施農(nóng)業(yè)項目31個，項目總投資3718.66萬元，其中：國家投資2185.9萬元，地方配套195.4萬元，自籌1325.28萬元。通過項目帶動，溫室蔬菜種植、枸杞栽培、旱作農(nóng)業(yè)等一系列優(yōu)勢高效栽培模式得到快速發(fā)展。三是圍繞主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷擴大農(nóng)產(chǎn)品深加工能力。已建成長河食品、神農(nóng)米業(yè)、白塔精淀粉、三農(nóng)源脫水蔬菜、陽光蔬菜保鮮等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)69個，其中省市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)12家，從業(yè)人員2300多人，投資規(guī)模1.8億元，完成訂單農(nóng)業(yè)13.5萬畝，帶動農(nóng)戶4.45萬戶。目前枸杞、籽瓜深加工生產(chǎn)線項目正在積極申請立項。四是不斷加快無公害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設進程，向標準化發(fā)展。已建成東灣大壩和劉川張灘兩個無公害蔬菜生產(chǎn)中心示范區(qū)和北灣、平堡、烏蘭、糜灘、五合、北灘等10個示范點。同時積極實施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略，突出抓好地方特色蔬菜產(chǎn)品的綠色食品資格和品牌的申報認定。我縣生產(chǎn)的茄子、辣椒、洋蔥、青刀豆、雙孢菇等14種農(nóng)產(chǎn)品先后獲得了國家a級綠色食品認證。今年我縣又被農(nóng)業(yè)部列為蔬菜標準化生產(chǎn)示范縣。

（三）基地建設逐步加快，規(guī)模化整體水平有所提高。一是搞好30萬畝無公害優(yōu)質(zhì)蔬菜基地建設。蔬菜面積達到31萬畝，其中無公害優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)面積達到28萬畝。二是進行10萬畝籽瓜基地建設。示范推廣籽瓜栽培10.5萬畝，完成高灣無公害籽瓜產(chǎn)地認定工作。三是狠抓5萬畝枸杞基地建設。從寧夏農(nóng)科院等地引進、繁育寧杞1、2、3號等優(yōu)良品種，在北灘、五合、東升、靖安等鄉(xiāng)大面積示范推廣種植，全縣枸杞栽培達到4.88萬畝。四是高產(chǎn)高效模式化栽培示范面積穩(wěn)中有升。2007年達到13.56萬畝，其中洋芋種植8.5萬畝。完成地膜覆蓋14.28萬畝，示范推廣玉米全膜雙壟溝播技術1.013萬畝，20達到6.1萬畝。

近年來，我縣的種植業(yè)結構調(diào)整工作思路明晰，種植業(yè)結構逐步優(yōu)化，特色產(chǎn)業(yè)不斷培育壯大，種植業(yè)結構調(diào)整形成了一定的格局和規(guī)模，并取得了顯著成效。但也應看到目前我縣的種植業(yè)結構調(diào)整工作與其它先進地區(qū)相比還有很大差距。歸納起來主要有：

（一）觀念制約，市場競爭意識不強。多年來，我們在調(diào)整種植業(yè)結構中做了許多工作，如發(fā)展日光溫室蔬菜種植，已經(jīng)搞了十幾年，但工作力度與其它先進地區(qū)相比有很大差距，鄰近省、縣區(qū)也在逐步超越我們。加之受主觀或客觀等諸多因素的制約，我縣種植業(yè)還沒有從根本上擺脫計劃經(jīng)濟的束縛，大市場、大流通、高效益的產(chǎn)業(yè)發(fā)展觀念更沒有完全樹立起來，市場意識、競爭意識、發(fā)展意識不強，仍然停留在自產(chǎn)自銷的經(jīng)營狀態(tài)。

（二）農(nóng)作物品種不優(yōu)，產(chǎn)品不能均衡上市。目前，我縣種植業(yè)中以小麥、玉米、水稻、蔬菜、枸杞、瓜類為主，雖初具規(guī)模，但沒有形成一定的品種優(yōu)勢，品種過多和分散經(jīng)營使我縣無法形成農(nóng)業(yè)（種植業(yè)）品牌，大大限制了有優(yōu)勢的特色產(chǎn)品的發(fā)展。各業(yè)務部門對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的區(qū)位、氣候、溫差等方面的特點研究還不夠系統(tǒng)科學，栽培品種的搭配不盡合理，因地引種的格局還沒有完全形成，從而造成了產(chǎn)品季節(jié)性斷檔、農(nóng)產(chǎn)品跟不上市場需求的現(xiàn)象。

（三）品牌意識淡薄，產(chǎn)品優(yōu)勢未能充分發(fā)揮。一是我縣生產(chǎn)的14種蔬菜產(chǎn)品先后獲得了國家a級綠色食品認證，但是至今沒有在市場上打出一個響亮的品牌，產(chǎn)品知名度不高。二是種植業(yè)主要以千家萬戶分散經(jīng)營為主，經(jīng)營單位小，產(chǎn)業(yè)化程度低，在規(guī)模實力、經(jīng)營素質(zhì)、資本運作以及對風險承擔等方面處于劣勢。三是分類、分散、包裝、加工等商品化處理工作簡單落后，產(chǎn)品的技術含量和附加值低，沒有完全發(fā)揮出蔬菜產(chǎn)品的質(zhì)量優(yōu)勢。

（四）重生產(chǎn)輕加工，種植業(yè)難以形成產(chǎn)業(yè)化。一是有些產(chǎn)業(yè)可以說形成了一定的規(guī)模，但由于沒有配套的加工企業(yè)消化，只能出售原材料，形不成產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)鏈的生產(chǎn)、加工、銷售等內(nèi)部環(huán)節(jié)之間斷檔。二是龍頭企業(yè)規(guī)模偏小，中介服務組織薄弱，不能有效吞吐當?shù)氐漠a(chǎn)品資源，對種植業(yè)帶動不強，產(chǎn)銷矛盾比較突出。三是對蔬菜的'保鮮、貯藏等環(huán)節(jié)缺乏科學規(guī)范，發(fā)展滯后。

(五）農(nóng)業(yè)基礎不牢，產(chǎn)業(yè)投入嚴重不足。一是有些產(chǎn)業(yè)由于配套設施跟不上，影響規(guī)?；a(chǎn)，尤其是產(chǎn)業(yè)帶的水、電、路等基礎設施條件差，影響生產(chǎn)、管理、銷售等各個環(huán)節(jié)。二是沒有充分的資金作產(chǎn)業(yè)投入，群眾在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的自發(fā)投入差。三是由于政府財政吃緊，沒有更多的資金作產(chǎn)業(yè)投入，項目建設滯后，要實現(xiàn)科學化管理、規(guī)?；l(fā)展、標準化生產(chǎn)、信息化引導、市場化經(jīng)營，有很大的困難和制約。

（六）流通服務滯后，產(chǎn)品銷售渠道不暢。一是蔬菜運銷基礎設施不夠完善，服務功能不夠健全，市場信息不靈，直接影響種植業(yè)的發(fā)展。二是優(yōu)勢不優(yōu)，特色不特，沒有品牌效應，產(chǎn)品粗糙、檔次低，很難搶占市場。三是在產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整上沒有充分地發(fā)揮我縣的地緣優(yōu)勢，更沒有走出省外找市場和看準市場調(diào)結構的超前意識，因此很難找到合作商家，訂單產(chǎn)業(yè)也難以形成。

通過對種植業(yè)結構調(diào)整情況深入調(diào)研，針對全縣種植業(yè)結構調(diào)整工作存在的諸多問題。提出以下建議：

（一）轉(zhuǎn)變思想觀念，創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)思路。各級政府要結合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，及時調(diào)整農(nóng)業(yè)發(fā)展策略，進一步拓寬發(fā)展種植業(yè)產(chǎn)業(yè)的新思路。一是政府要從政策上給予扶持，制定激勵和獎勵措施。同時還要從資金和技術上給予大力支持。二是積極爭取農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)項目，以項目建設推動產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。三是要堅持以市場為導向，以增加農(nóng)民收入為核心，正確引導農(nóng)民進一步解放思路，更新觀念，學習發(fā)達地區(qū)的先進經(jīng)驗。四是加大新品種、新技術、新設備的引進試驗與推廣應用力度，擴大生產(chǎn)經(jīng)營領域，全面提高產(chǎn)品的質(zhì)量和效益，開辟農(nóng)民增收的新途徑。

（二）發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，著力培育壯大特色產(chǎn)業(yè)。一是在沿黃自流灌區(qū)，大力推廣日光溫室等反季節(jié)蔬菜瓜類種植、優(yōu)質(zhì)水稻旱育稀植、小麥玉米帶田等高產(chǎn)高效模式；在高揚程灌區(qū)，重點推廣地膜早熟洋芋、枸杞栽培為主的高產(chǎn)高效特色模式化栽培技術；在干旱半干旱山區(qū)，重點普及抗旱品種，擴大中藥材、砂壩地膜瓜類種植，推廣玉米全膜雙壟溝播等抗旱模式。二是要在現(xiàn)有生產(chǎn)及產(chǎn)品優(yōu)勢的基礎上，通過調(diào)整產(chǎn)品布局，確立主導產(chǎn)品，引導群眾規(guī)?；l(fā)展、標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、市場化運作，盡快形成有特色的區(qū)域經(jīng)濟。三是結合農(nóng)業(yè)項目的實施，加大對種植業(yè)結構調(diào)整重點產(chǎn)業(yè)區(qū)域的水、電、路等基礎設施配套建設，解決好枸杞產(chǎn)業(yè)灌水的問題，為重點產(chǎn)業(yè)區(qū)提供良好的基礎保障。

（三）加大結構調(diào)整力度，尋求蔬菜產(chǎn)業(yè)新的發(fā)展。要緊緊依靠科技支撐，調(diào)整優(yōu)化蔬菜的區(qū)域布局和品種結構，以品種調(diào)新、質(zhì)量調(diào)高、結構調(diào)優(yōu)、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)長為重點，全面提升蔬菜產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和效益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)區(qū)位特征進行科學論證，有計劃、有步驟地引進產(chǎn)銷對路的蔬菜品種，大面積推廣多茬種植技術，下大氣力研究解決區(qū)域性、季節(jié)性供求不平衡的問題，重點要研究找準反季節(jié)蔬菜種植時間差的問題。要在鞏固目前蔬菜生產(chǎn)成效的基礎上，逐步向優(yōu)勢領域延伸，加大無公害蔬菜生產(chǎn)的技術推廣力度，引進科學的無公害蔬菜生產(chǎn)技術和設備儀器，規(guī)范農(nóng)藥、種子經(jīng)營市場。同時在蔬菜生產(chǎn)中嚴格按照標準操作和檢測，實現(xiàn)蔬菜生產(chǎn)由量的積累到質(zhì)的飛躍，拓展蔬菜產(chǎn)業(yè)新的發(fā)展空間。

（四）發(fā)揮龍頭帶動作用，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。一是培育和壯大一批市場開拓、技術開發(fā)、產(chǎn)品開發(fā)和籌資融資能力強的龍頭企業(yè)，不斷提高技術裝備水平，擴大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，使之形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。二是大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工，有效解決農(nóng)產(chǎn)品出路，拉動訂單農(nóng)業(yè)的規(guī)模生產(chǎn)，增加產(chǎn)品附加值，提高種植業(yè)的整體效益。三是加快農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)的快速發(fā)展，盡快培育有較大能力的購銷、貯運、保鮮能力的流通企業(yè)，以流通促生產(chǎn)。四是加快農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)市場建設，積極探索農(nóng)農(nóng)專業(yè)合作組織、“公司+基地+農(nóng)戶”、“公司+協(xié)會+農(nóng)戶”等新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運作模式，促進農(nóng)產(chǎn)品的多項增值。五是要在周邊地區(qū)建立外埠銷售網(wǎng)點，鼓勵一部分干部帶資闖市場，拓寬銷售渠道，以大市場、大營銷、大流通促進產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。

（五）實施品牌戰(zhàn)略，推動產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。要立足實際，兩眼向外，緊緊盯住省內(nèi)外大市場，創(chuàng)立一種人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我精的具有自己種植特色的新途徑，打響自己的品牌。一要按照現(xiàn)代市場對蔬菜產(chǎn)品“優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)、安全、特色”的需求，加快推進優(yōu)良品種的升級換代。二要充分發(fā)揮我縣14種農(nóng)產(chǎn)品獲得國家a級綠色食品認證的名牌效應，提高靖遠農(nóng)產(chǎn)品的市場占有份額。三要根據(jù)市場需求，對產(chǎn)品進行分級篩選、分類包裝和按級論價。特別要在精品包裝上下功夫，使我縣農(nóng)產(chǎn)品能夠貼標上市，并做好品牌的廣告宣傳，推動產(chǎn)業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展。

（六）強化部門服務職能，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供可靠保證。一是農(nóng)業(yè)部門要加強產(chǎn)銷信息的收集、整理和發(fā)布，準確把握市場走向，幫助農(nóng)民提高種植業(yè)生產(chǎn)的科學性、前瞻性，大力發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”和網(wǎng)上農(nóng)業(yè)。二是進一步加強科技咨詢、科技示范、技術指導，及時引進新品種、新技術，幫助農(nóng)民破解種植業(yè)生產(chǎn)中遇到的優(yōu)質(zhì)品種不高產(chǎn)、不抗病，高產(chǎn)品種不優(yōu)質(zhì)的問題。三是業(yè)務部門要建立一套預防和抵御自然災害的有效保障方案，指導幫助農(nóng)民提高應急抗災的能力。四是積極組織農(nóng)業(yè)種植帶頭人和能手外出學習考察，充分發(fā)揮農(nóng)廣校、黨校、職業(yè)技校等陣地作用，利用多種形式，圍繞種植業(yè)結構調(diào)整培養(yǎng)一批懂技術、善經(jīng)營、會管理的農(nóng)民技術人才。

(2008.6)。

結構調(diào)研報告篇七

本文收集了-省農(nóng)村居民家庭人均純收入和食品、衣著、居住、家庭設備用品及服務、醫(yī)療保健、交通通訊、文教娛樂用品及服務、其他商品及服務共八項消費支出數(shù)據(jù)。運用擴展線性支出系統(tǒng)模型(etendlinearependituresystem，eles)對省農(nóng)村居民消費結構進行分析。

從表1中的eles參數(shù)估計值及統(tǒng)計檢驗結果來看，各項消費支出和人均純收入之間都存在較強的線性關系，eles模型的擬合效果較好。下面從基本需求、需求收入彈性和邊際消費傾向方面對省農(nóng)村居民消費結構進行分析。

（一）基本消費需求支出水平分析：

基本生活需求能充分滿足，但文化、教育、娛樂消費不足。居民基本消費需求支出是指在一定的社會經(jīng)濟水平下，為保證勞動力的正常再生產(chǎn)，居民對商品和勞務所需要的基本消費量的支付能力，它反映了居民最低消費需求。

由表2得知，省農(nóng)村居民人均基本生活消費需求支出總額為2040.62元，而人均實際消費支出總額達到4020.87元，將近人均基本生活消費需求的兩倍，由此可見，省農(nóng)村居民的基本生活需求能夠得到充分滿足。進一步觀察，盡管在總量上實際消費總額大大高于基本需求總額，但文教娛樂這一項并沒有達到基本需求額，反映出省農(nóng)村居民的文化、教育、娛樂現(xiàn)狀亟待改善。

（二）邊際消費傾向分析：

消費意識較強，但消費結構層次偏低。邊際消費傾向是消費變動額和收入變動額之間的比率。它反映了居民對各類消費的偏好及其新增購買力的投向。

由表1得知，省農(nóng)村居民總邊際消費傾向為0.70，說明農(nóng)村居民新增收入中的70%用于生活消費支出。顯示出省農(nóng)村居民儲蓄率較低，消費意識較強。這對全省經(jīng)濟的健康快速增長起到了良好的促進作用。

各大類邊際消費傾向系數(shù)中，排第一位是食品（0.3352），其次是居?。?.2051）。這說明省農(nóng)村居民在收入有所增加的情況下，首先考慮的是增加食品的消費量和提高食品的質(zhì)量，改善膳食結構。緊接著便是考慮改善居住環(huán)境，這也反應出省農(nóng)村居民的消費結構層次偏低。

其他按順序排列分別為交通通信（0.0582）、醫(yī)療保健（0.0475）、家庭設備（0.0463）、衣著（0.0295）、其他（0.0119）、文教娛樂（-0.0306）。交通通信和醫(yī)療保健兩大類較高的邊際消費傾向也說明了：一方面，交通通訊技術的發(fā)展和普及已深入到農(nóng)村，農(nóng)民對出行以及加強與外界的聯(lián)系方面的要求提高；另一方面，農(nóng)民醫(yī)療保險、保健意識增強，越來越關注自身的身體健康。文教娛樂的邊際消費傾向為負數(shù)，說明隨著農(nóng)民收入的提高，文教娛樂的支出反而有所下降，反映出省農(nóng)村居民對文化、教育等精神消費投入的忽視，全省整體精神文化層次較低。

（三）需求收入彈性分析：

居住和家庭設備用品及服務消費潛力較大。需求的收入彈性是指在商品價格不變時，需求量變動率與收入變動率的比率。它反映了食品等商品消費支出對收入的敏感程度。

從整體上看，居住支出對收入的敏感性最高，為1.46。其次是家庭設備，為1.12。這說明此兩類商品消費支出的增長速度快于收入的增長速度。反映出省農(nóng)民非常關注和熱衷于改善家庭生活、居住條件。而食品、衣著、交通通訊、文化教育、醫(yī)療保健、其他類的需求收入彈性都小于1，說明這幾類商品對收入變動的反應不敏感，缺乏彈性，省農(nóng)民對這些商品和服務的需求的增長低于其收入的'增長。

針對目前的消費現(xiàn)狀，為合理引導省農(nóng)村居民消費，促進其消費結構進一步優(yōu)化升級提出如下幾項建議：

（一）穩(wěn)步提高省農(nóng)村居民收入。

影響農(nóng)民消費需求的因素是收入，只有不斷擴大農(nóng)民收入，才能提高農(nóng)民消費需求，推動消費結構的優(yōu)化。

（二）建立健全農(nóng)村社會保障體系。

建立健全適合省農(nóng)村、農(nóng)民的社會保障體系，是穩(wěn)定農(nóng)民消費預期，放開農(nóng)民消費思路的重要基礎。

（三）大力推動“建材下鄉(xiāng)”、“家電下鄉(xiāng)”。

針對全省農(nóng)村居民居住和家庭設備用品及服務消費潛力較大的情況，全面推廣“建材下鄉(xiāng)”、“家電下鄉(xiāng)”開拓農(nóng)村市場，引導企業(yè)設計、開發(fā)、生產(chǎn)適合農(nóng)村消費的建材、家電產(chǎn)品，擴大農(nóng)村消費，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。

（四）進一步提高文教娛樂服務質(zhì)量。

人們對文教娛樂的重視，體現(xiàn)出居民更高的文化品位和精神文化素養(yǎng)，是科學技術水平進步和生活質(zhì)量改善的充分表現(xiàn)。提高文教娛樂服務的質(zhì)量，引導居民向更高的精神文化層次消費，對于全省消費結構的改善和經(jīng)濟的健康發(fā)展具有重要意義。

（五）更新消費觀念，提升消費水平。

省農(nóng)村居民吃、穿、住三大基本類消費占生活消費支出的70.7%，即絕大多數(shù)農(nóng)民的消費僅限于一般的生活支出。消費層次和消費觀念都比較落后。應大力推廣農(nóng)村信貸政策，簡化信貸手續(xù)，提高農(nóng)民對信貸的認識，讓農(nóng)民能夠利用信貸享受新的消費形式，充分挖掘農(nóng)村居民的消費潛力。

結構調(diào)研報告篇八

根據(jù)鎮(zhèn)人大主席團2016年工作要點和主席團會議的安排2016年6月1日早，在鎮(zhèn)人大主席敖菲同志的帶領下，對我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整工作進行了調(diào)研，現(xiàn)報告如下：

一、基本情況。

1、辣椒生產(chǎn)。

2016年全鎮(zhèn)共種植辣椒20000畝，品種主要以“長虹”、“足法”、“甜雜一號”等品種為主。辣椒育苗在3月20日結束，大田移栽在5月30日結束。

2、萬壽菊生產(chǎn)。

××鎮(zhèn)在2016年共種植萬壽菊9000余畝。技術人員在各村委會負責好技術指導，按規(guī)格移栽，已結束。

3、南瓜生產(chǎn)。

古城村委會根據(jù)自身交通便利，區(qū)位優(yōu)勢明顯等有利條件，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，2016年在產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整上尋找新的突破口，找準市場，由村委會租地200畝，發(fā)展南瓜新型產(chǎn)業(yè)。5月20日移栽結束。

4、淺水藕生產(chǎn)。

淺水藕生產(chǎn)2016年的生產(chǎn)分別在淑足、海晏2個村委會，種植面積為200畝，3月25日種植結束。

5、水稻拋擺秧生產(chǎn)。

2016年分別在大堵、長橋、大同、捏龍4個村委會完成水稻拋擺秧5000余畝，在4月29日日移栽結束。此項技術能使每畝水稻比常規(guī)育苗增產(chǎn)30至100公斤。

1、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整工作使部分農(nóng)民得到一定得實惠，農(nóng)民的生產(chǎn)積極性有所增強。糯白村委會的山外村民小組，前幾年在甜椒產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整中，有的農(nóng)戶種植甜椒的畝產(chǎn)值超過了烤煙，極大地增強了農(nóng)戶種植甜椒的積極性。今年群眾自發(fā)種植“甜雜一號”品種400余畝，在市場中尋求生存，形成一定的品牌，每年甜椒收獲季節(jié)都有一些老板到村子里收購。

2、村委會干部的思想觀念有了轉(zhuǎn)變，有的干部對闖市場充滿了自信心。特別是古城村委會干部，根據(jù)村委會土地少的現(xiàn)實情況，努力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，并身先士卒，首先自己租地200畝種植南瓜，自發(fā)地引導群眾進行產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。

3、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整工作形成了一定得品牌，吸引了部分老板落戶××。這兩年在鎮(zhèn)黨委、政府的重視下，集中力量發(fā)展辣椒產(chǎn)業(yè)，形成了辣椒品牌，老板張友清在長橋村委會建廠，到我鎮(zhèn)發(fā)展辣椒產(chǎn)業(yè);今年曲靖的老板也積極到××簽訂2000畝辣椒合同。

三、

存在的問題及其產(chǎn)生的原因。

1、群眾的整體素質(zhì)弱，市場風險抵御能力弱，對市場認識不足，對政府依賴心較強。我鎮(zhèn)經(jīng)濟主要以種植業(yè)為主，部分群眾對新鮮事物的接受度緩慢，滿足于傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟，缺乏大市場意識，對于產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整工作持懷疑、觀望態(tài)度，就是在村組干部的勸導下，種植萬壽菊、青刀豆等產(chǎn)業(yè)，也是提心吊膽，生怕吃虧;還有的農(nóng)戶，今年種植辣椒得到實惠，如果明年種植辣椒吃虧，就對辣椒產(chǎn)業(yè)持否定態(tài)度，接受不了市場變化，害怕失敗，沒有闖市場的意念;再者，在哪一個村委會發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)時，農(nóng)戶最希望的就是種子錢免費，機耕費用由政府部門埋單，對政府的依賴心理較強，種出來的東西希望政府負責收購并付貨款。

2、群眾的短期盲目性種植使產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整工作受阻。去年烤煙市場較好，使栽煙戶得到了實惠，今年絕大多數(shù)種植戶種植烤煙的面積比往年多了許多，而對于其他種植產(chǎn)品態(tài)度冷淡了不少，而忽視了市場的變化，不遵照市場經(jīng)濟規(guī)律發(fā)展生產(chǎn)。這期間使產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整工作受到了一定的阻力。

3/5會自發(fā)地把產(chǎn)品拿到市場上出賣。還有的老板，惡意拖欠群眾的貨款，造成了不良的影響。

4、農(nóng)田水利設施不健全。特別是蔬菜產(chǎn)業(yè)，對水的需求很高，在種植的時候缺水，水庫的水又不下來，沒水澆灌，雨水多時水又排不出去，菜地被淹。

5、土地集約化程度不高，生產(chǎn)技術落后。土地集約化經(jīng)營是現(xiàn)代農(nóng)藝發(fā)展的趨勢，而現(xiàn)在各家各戶在各自的承包田內(nèi)，各種各的，不能進行產(chǎn)業(yè)布局，沒有形成產(chǎn)品競爭力。農(nóng)戶的觀念依然是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)觀念，生產(chǎn)技術上也還習慣傳統(tǒng)的耕作方法，如拋擺秧推廣了十多年了，今年政府部門沒有補助，有的農(nóng)戶又重新回到了水育秧的傳統(tǒng)技術。發(fā)生病蟲害了，沒有群防群治的觀念，也沒有綜合防治的觀念，你打你的農(nóng)藥，我施我的化肥，最終造成土地越來越瘦，病蟲越來越難防治，生產(chǎn)承辦提高了，但產(chǎn)品的品質(zhì)、產(chǎn)量卻沒有得到提高。

四、整改措施。

1、圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，逐步打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，尋找產(chǎn)業(yè)發(fā)展突破點。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化經(jīng)營是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的模式，而土地集約化、操作機械化等是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢，應積極引導農(nóng)戶組成生產(chǎn)合作組織來發(fā)展產(chǎn)業(yè)，推廣新科技來提高產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量并形成特有的品牌。

2、加強水利設施建設。量爭取資金支持，可以發(fā)展田間地窖，同時和水庫部門聯(lián)系，協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)用水問題。

3、爭取各相關職能部門的支持，結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，大力開辦職業(yè)技能培訓班，加大對農(nóng)民的培訓力度，提高農(nóng)民的生產(chǎn)技能水平，加強農(nóng)民對市場的認知。

5/5。

結構調(diào)研報告篇九

為了適應學校的教學計劃，本人作周莊鎮(zhèn)地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的報告，涉及周莊鎮(zhèn)的自然環(huán)境、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構及其調(diào)整。

周莊鎮(zhèn)位于河南省平頂山市寶豐縣中東部，地處紅石山南麓，并與五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)毗鄰。周莊鎮(zhèn)山嶺占55%，屬丘陵地區(qū)。有凈腸河、玉帶河、烏江河、萬泉河、燕子河5條主要河流蜿蜒流過。煤炭、石灰石等礦產(chǎn)資源豐富。

全鎮(zhèn)轄24個行政村，含61個自然村;東西長8公里，南北寬7公里，總面積約56平方公里;耕地4.7萬余畝，人口37600，其中非農(nóng)業(yè)人口占3600人。

周莊全鎮(zhèn)以農(nóng)業(yè)為主。建國前因陳舊生產(chǎn)關系的束縛，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平低且作物單一，復種指數(shù)較低，種子劣，生產(chǎn)技術落后，商品生產(chǎn)率低，可以說是農(nóng)業(yè)衰敗，廣大農(nóng)民在饑餓中掙扎。

建國后，生產(chǎn)關系發(fā)生了巨變，極大地解放了生產(chǎn)力，農(nóng)業(yè)也有了很大的發(fā)展。至七八十年代部分農(nóng)業(yè)政策的調(diào)整，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)了了生機勃勃的好勢頭。

隨著改革的深入和國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國農(nóng)業(yè)進入了新的發(fā)展階段，面臨著諸多新矛盾、新問題。而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整成為農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的客觀需要。鎮(zhèn)政府落實中央政策，結合本鎮(zhèn)特點，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)結構調(diào)整，在多方面付諸努力。

糧食生產(chǎn)方面，積極進行農(nóng)作物良種推廣和農(nóng)業(yè)技術的改革。豫麥、鄭麥、周麥等多個小麥優(yōu)良品種以高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、抗病旱、穗粒大的特點使畝產(chǎn)達500多公斤;玉米新品種使得畝產(chǎn)在700公斤左右;20xx年政府出資引進9408紅薯新品種并在全鎮(zhèn)推廣種植，畝產(chǎn)超過4000公斤。種植方法在傳統(tǒng)的小麥玉米兩年三熟的熟制下，進行新的作物組合，完成冬小麥、西瓜、白菜一年三種三熟的試驗并積極推廣。這些保持了糧食產(chǎn)量的穩(wěn)定和增長。

林業(yè)方面，切實履行中央的退耕還林政策，組織進行荒山綠化工作，倡導和先行植樹造林活動，拍賣或承包宜林荒山荒灘等四荒。其中的通道綠化尤為矚目，走在鎮(zhèn)的主要道路上，滿眼盡是綠色，一派欣欣向榮的景象。

畜牧業(yè)方面，豬牛羊雞是農(nóng)戶家庭飼養(yǎng)的主要牲畜禽。政府鼓勵群眾發(fā)展養(yǎng)殖并重視品種改良，多次引進豬和雞的良種，有力地提升了群眾的積極性并推進了畜牧的發(fā)展。各自然村出現(xiàn)了許多養(yǎng)殖專業(yè)戶，并形成了十多個大型養(yǎng)豬廠和5000只以上養(yǎng)雞場11個。近年來肉兔、長毛兔的養(yǎng)殖也有了飛速發(fā)展。

副業(yè)上，有農(nóng)副加工、高中檔家具制作、包工建筑、運輸、收購、修理等。由于形式多樣，這一部分也難于統(tǒng)計。但副業(yè)項目逐漸增多，從事人員的年收入也不斷上升。漁業(yè)方面本鎮(zhèn)的大面積水面較少，難以天然繁殖，適合發(fā)展坑塘養(yǎng)殖，這個方面正在逐漸被重視起來。

(二)做大特色產(chǎn)業(yè)。立足資源優(yōu)勢，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。

丘陵的周莊，最不乏石原材料。產(chǎn)青石故名的青石山，成為石材料加工的基地。周莊鎮(zhèn)自1985年籌建第一座建材廠起，先后擴建和建立多個石材加工廠，總雇用職工200余人。

煤炭又是周莊的一大豐富的礦產(chǎn)資源。周莊煤礦1985年4月籌建，占地15.4畝，當時投資28萬元，職工68人，正式投產(chǎn)后年產(chǎn)煤1.1萬噸，產(chǎn)值660000元。后經(jīng)擴建和技術革新，產(chǎn)煤量有了新突破。

而與煤炭相關的加工廠如洗煤廠、選煤廠也興建起來。位于南王村南王洗煤廠總投資3000萬，20xx年10月建成并完成機器設備的安裝繼而開工投產(chǎn)。

另外，木器加工，鋼模板出租業(yè)已形成很大的規(guī)模。

(三)發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。

鎮(zhèn)政府一方面解放思想從思想上跳出農(nóng)字，從非農(nóng)領域?qū)ふ彝黄瓶?，發(fā)展勞務輸出等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，最直接、最有效地增加農(nóng)民收入。認識到勞動力作為商品的特殊性，把勞務輸出作為一大產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，凸顯打工經(jīng)濟增加農(nóng)民收入的效益。這方面，政府還組織集中對剩余勞動力進行培訓，以提高務工人員的意識和能力，進而增加他們的收入。

同時，鎮(zhèn)政府依法推進農(nóng)村土地合理流轉(zhuǎn)，引導土地適當集中，以滿足部分家庭舉家務工擔心土地閑置荒廢的需要。

據(jù)20xx年資料顯示，鎮(zhèn)政府在過去的一年里，全面落實支農(nóng)惠農(nóng)政策，使農(nóng)民得到了更多的實惠。全鎮(zhèn)共發(fā)放種糧直補125218.68元，綜合直補495885.67元，直補資金1667799.98元，農(nóng)機具補貼13萬余元。

《1》種植結構進一步優(yōu)化。全年糧食總產(chǎn)28762噸，同比增長10.4%，良種覆蓋率達100%，糧食品質(zhì)大大提高。

《2》食用菌種植、蔬菜種植優(yōu)勢明顯。食用菌種植量達到1000萬袋。蔬菜種植面積穩(wěn)中有升。

《3》畜牧業(yè)發(fā)展勢頭強勁。新增養(yǎng)殖園區(qū)2個，全鎮(zhèn)生豬存欄45810頭，家禽存欄342994只，牛存欄12169頭，羊存欄14920只，新增出欄肉雞345734只。

《4》林業(yè)生產(chǎn)不斷提高，生態(tài)環(huán)境進一步改善。全鎮(zhèn)完成綠色通道25.8公里，完善農(nóng)田林網(wǎng)15800多畝，完成了補植補造任務路、溝、河、渠119條，植樹總量達25萬株，林業(yè)育苗100畝，林木覆蓋率達13.6%。

《5》勞務經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。加大了勞動力轉(zhuǎn)移及培訓力度，培訓勞動力5098人，勞動力轉(zhuǎn)移13314人，極大地增加了農(nóng)民的收入。

《6》加工業(yè)凸顯特色。王子孟石材加工廠已發(fā)展到3個，年加工產(chǎn)值達到30萬元，產(chǎn)品銷往周邊各地;余官營木器加工年加工量超過萬件，產(chǎn)品銷到洛陽、開封;馬起營村出租鋼模板已發(fā)展到70余戶，年收入達到150萬元。

《7》社會主義新農(nóng)村試點村建設穩(wěn)步推進。

周莊鎮(zhèn)是一個農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。對于這樣一個面積56平方公里耕地面積占到4.7萬畝的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，完成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的任務勢必是艱巨的。從歷史到現(xiàn)狀的對比，不難發(fā)現(xiàn)政府工作的成效是顯著的。而這些，得益于一個良好的有戰(zhàn)斗力的干部隊伍，他們始終對時局現(xiàn)狀和肩上的擔子保持清醒的認識，始終堅定不移地走在前列，做到不唱高調(diào);不搞形式;不徒虛名。常嚴以律己;常深入實際;常調(diào)查研究;常從嚴管理得益于全體工作人員的良好的工作作風，盡職盡責，盡心盡力，不等不靠，不拖不沿也在于廣大群眾對政府工作的配合，主動尋求自身發(fā)展增加收入之路。

當然還有一些很突出的問題：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特色還不夠鮮明，所占比重小，缺乏一批真正的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè);農(nóng)民增加收入的渠道相對狹窄。這也是由于本地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟所占比重大，產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整面臨挑戰(zhàn)，同時廣大群眾有某些意識上的局限性，而且這些工作不是一蹴而就短時間內(nèi)就能完成的。

農(nóng)業(yè)結構調(diào)整應該有成功的范例。調(diào)查一個成功的地方并得出經(jīng)驗是一種手段，而總結一個還存在問題的地方并找出發(fā)展方向也不失為方法。畢竟，能夠順利完成調(diào)整的還在少數(shù)。如果所有的調(diào)整都是易得的，那么這將不成為機遇。這次調(diào)整無疑會面對矛盾的層次深，調(diào)整的要求高，調(diào)整的難度大的問題。

因此就需要我們在事實就是的基礎上，尋找調(diào)整的新思路。新思路我自然是沒本事想出那么多了。不過我認真看過別人的思路，還是很認同的：

跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)問題已遠不是農(nóng)業(yè)自身的問題，制約農(nóng)業(yè)結構調(diào)整和農(nóng)民收入的原因是多方面的，因而解決這一問題也需要從更高的層面、更大的范圍予以解決。比如，制約農(nóng)業(yè)結構調(diào)整的重要原因之一是農(nóng)民勞均耕地資源少，規(guī)模狹小，生產(chǎn)易趨同。若從根本上解決這一問題必須創(chuàng)造條件加快我國農(nóng)村城市化和農(nóng)村工業(yè)化的進程。

把農(nóng)業(yè)當作戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)來抓。首先，把農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè)來抓。許多產(chǎn)品是關系國計民生的重要戰(zhàn)略物資，我們一方面要適應市場經(jīng)濟需求加大力度加快農(nóng)業(yè)結構的調(diào)整，另一方面又要采取有力的措施更切實有效地確保糧食、棉花等大宗農(nóng)產(chǎn)品的基本自給，避免其生產(chǎn)的大起大落。大宗農(nóng)產(chǎn)品的國內(nèi)需求到什么時候都必須立足國內(nèi)予以解決。其次，把農(nóng)業(yè)作為廣大農(nóng)民致富的產(chǎn)業(yè)來抓。在短時期內(nèi)，眾多農(nóng)民的致富還只能主要依靠農(nóng)業(yè)以及與農(nóng)業(yè)相關的生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)，這就要求我們下大力氣把農(nóng)業(yè)做大抓好。我國是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)有優(yōu)勢，應該予以挖掘和發(fā)揮。

宏觀上科學布局。調(diào)整農(nóng)業(yè)結構要在深入調(diào)查的基礎上，依據(jù)地方不同的自然資源秉賦、技術水平以及品種優(yōu)勢和發(fā)展基礎，通過規(guī)劃和引導，逐步形成各具特色的區(qū)域化生產(chǎn)、加工、銷售基地，以形成宏觀上科學、合理、高效的農(nóng)業(yè)結構布局。

實施中突出重點。農(nóng)業(yè)結構調(diào)整應重點抓好農(nóng)產(chǎn)品的品種品質(zhì)、貯運加工、生產(chǎn)的區(qū)域規(guī)模、銷售的市場開拓和出口創(chuàng)匯。同時，也要著力推進以縣城、中心鎮(zhèn)為重點的農(nóng)村城市化和國有、集體、個體、私營各種聯(lián)合體形式并舉的農(nóng)村工業(yè)化。

總之，農(nóng)業(yè)結構調(diào)整是挑戰(zhàn)，也是機遇;我們唯有抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，才能贏得新的發(fā)展;我們別無他擇。要抓好農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場規(guī)劃建設，有條件的鎮(zhèn)街要依托現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎和發(fā)展重點，著力抓好市場建設，搞活產(chǎn)品流通，最大限度地降低市場風險。

結構調(diào)研報告篇十

xx煤礦經(jīng)過近六年來的技術改造，原煤核定生產(chǎn)能力由建礦時的xx萬噸/年提升到了目前的xx萬噸/年，而且主要生產(chǎn)系統(tǒng)具有xx萬噸/年的生產(chǎn)潛力，市場銷售形勢持續(xù)看好，產(chǎn)銷率連年穩(wěn)定在95%以上的良好水平。在此條件下，如何抓住當前的良好機遇，充分利用有限的開采資源，進一步增加商品煤品種，穩(wěn)定和提高煤質(zhì)，提高產(chǎn)品平均售價，提高產(chǎn)品的市場競爭力，是礦井經(jīng)營和技術工作應當積極思考的一個重點問題。

本次調(diào)研從對礦井當前煤炭品種結構和市場需求情況的分析入手，結合原煤洗選廠項目的實施，對礦井商品煤品種結構的調(diào)整進行科學的規(guī)劃，并初步排定了實施步驟。

xx煤礦目前核定生產(chǎn)能力已達到xxmt/a，工業(yè)儲量xx億噸；生產(chǎn)的煤炭具有三高(高發(fā)熱量、高化學活性、高揮發(fā))、三低(低灰、低硫、低磷)的優(yōu)點，是理想的動力、化工和民用煤，近年來產(chǎn)品暢銷不衰，深受用戶歡迎。

近年來制約礦井進一步提質(zhì)增效的一個主要原因是：原煤灰分較高，商品煤品種較少，附加值不高，提價能力有限，不能主動適應市場需求變化。

原煤灰分情況：礦井田內(nèi)主采煤層僅一層，局部可采2～3層，夾矸層0～10層，一般2～5層，夾矸平均厚0.75m。巖性以炭質(zhì)泥巖為主，粉砂巖、泥巖次之。在實行機械化傾斜分層綜采放頂煤采煤法條件下，這些夾矸煤在開采過程中無法剔除，并且在采煤的過程中不可避免的有頂?shù)装宓幕烊?，從而使原煤質(zhì)量變差，造成原煤灰分相應較高。xx省煤田地質(zhì)局綜合試驗室20xx年7月所作的《xx公司xx煤礦6-2層可選性煤樣綜合試驗報告》顯示，xx礦原煤灰分平均為7.96%。礦井20xx年煤質(zhì)報表顯示，原煤灰份平均達到了xx%。綜合其它方面的煤質(zhì)指標，加上開采中的煤質(zhì)波動，僅能滿足電廠等動力用戶對煤質(zhì)的要求，而難以達到化工用煤的煤質(zhì)標準。而目前化工煤比動力煤平均售價高出xx元/噸以上，煤炭質(zhì)量顯然對企業(yè)提價增效形成了嚴重的制約。

原煤品種情況：目前我礦的原煤篩選仍采用螺旋篩分工藝，工藝系統(tǒng)不夠靈活，分級精度低，只有大塊、中塊、小塊、混煤四個傳統(tǒng)品種，不但無法解決原煤質(zhì)量波動，也無法按照市場需求進行更為細致的品種分級。致使開采過程的煤質(zhì)難以控制，礦井資源回收率低，人工揀矸和地面二次篩選投入大。因而商品煤提價空間狹小，只能供應市場一般動力煤用戶，無法開拓更多的新用戶。

為了進一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量，更加充分的利用礦井開采資源，不斷提高礦井經(jīng)濟效益，我們從20xx年就開始提出了建設現(xiàn)代化原煤洗選廠的構想。此后三年，我們本著促進礦井全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的理念，對建設原煤洗選廠的可行性進行了多方考察和充分論證。我們認為，建設原煤洗選廠具有以下幾方面重要意義。

1、穩(wěn)定煤質(zhì)、提高回采率。通過選煤廠洗選，可以使商品煤質(zhì)量穩(wěn)定，提高礦井采煤的回采率，最大限度的保護煤炭資源，避免了因在沒有選煤廠的情況下為了穩(wěn)定煤質(zhì)使回采率降低，造成煤炭資源的浪費。

2、增加商品煤品種，提高經(jīng)濟效益。通過煤炭的洗選加工，使商品煤品種由原來的四個等級增加到五個等級以上，可大幅度提高商品煤售價，拓寬市場，爭取到更多的高品質(zhì)煤用戶，使企業(yè)經(jīng)濟效益更加穩(wěn)定，增強抵抗市場風險的能力。

3、達到節(jié)能減排的目的。煤炭洗選流程能夠?qū)Y選出的矸石進行最精確的分選排放，大大減少無效運輸，避免原煤混入矸石，改變矸石山自燃造成的環(huán)境污染和資源浪費，達到節(jié)能減排增效的目的。

4、實現(xiàn)清潔環(huán)保生產(chǎn)。選煤廠的生產(chǎn)用水為經(jīng)過污水處理廠處理后的井下水，實行循環(huán)補充供給，在生產(chǎn)過程中可以實現(xiàn)洗水閉路循環(huán)，煤泥水不外排，達到廢水綜合利用的目的。

5、社會效益顯著。實行原煤洗選，能夠有效改善礦井對周邊環(huán)境的影響，帶動地方經(jīng)濟發(fā)展，促進企地關系的和諧。

綜上所述，建設原煤洗選廠是實行原煤品種結構調(diào)整的前提條件，同時也是促進礦井科學發(fā)展，實現(xiàn)提質(zhì)增效目標的必然選擇。

xx煤礦洗選廠初設方案將洗選能力確定為200萬噸/年，初期可以滿足xx礦生產(chǎn)的全部原煤的洗選任務，同時預留一定能力，可以入選xx煤礦或其它礦井的部分原煤產(chǎn)品。這里僅對xx礦自身產(chǎn)煤的洗選效益進行預測。

根據(jù)xx省煤田地質(zhì)局綜合試驗室20xx年7月所做的《xx公司xx煤礦xx層可選性煤樣綜合試驗報告》，xx礦毛煤粒度在50mm以上占45.07%，25—50mm的占15.25%，13—25mm的占10.21%，13mm以下的占32.47%，這一組數(shù)據(jù)反映出xx礦原煤塊炭率理論上至少可以達到60%以上（25mm以按照目前初設方案形成的意見，根據(jù)市場需求，洗選后的最終產(chǎn)品可分為洗大塊(80mm以上)、洗中塊(80～31.5mm)、洗小塊(31.5～20mm)，洗子煤（20～10mm）和末煤(10mm以下不入洗)五個等級。

目前市場對精洗煤產(chǎn)品需求極為旺盛，精洗煤產(chǎn)品不僅是一些特殊行業(yè)的必須能源，如陶瓷制造業(yè)，還是緊俏的化工原料，如化肥制造、煤制氣等，市場售價不斷飆升。20xx年一季度，xx煤中的精洗大塊、中塊、小塊售價分別達到380元/噸、370元/噸和360元/噸，精洗子煤達到340元/噸，分別比目前相應粒度的大、中、小、混四個普通品種高出40～50元/噸，按xx礦年產(chǎn)量150萬噸，其中30萬噸塊煤進行入洗計算，實行原煤五級篩分洗選后，每年至少增加銷售收入1200萬元以上，同時可大大提高礦井資源回收率，減少資源浪費。由此可見，建設原煤洗選廠，實行科學先進的品種結構調(diào)整，是我礦轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量，提高經(jīng)濟效益，實現(xiàn)科學發(fā)展的有效手段。

根據(jù)調(diào)研掌握的情況，我們先后委托煤炭工業(yè)xx設計研究院完成了xx礦選煤廠項目的可行性研究和初步設計方案，并取得了國家有關部門的立項批文，從20xx年起將該項目列入xx公司投資建設計劃，并完成了各項前期工作，今年4月底即將破土動工建設，力爭在今年底或明年初全面建成投入試運行。屆時，我們將以洗選工藝為平臺，正式實施礦井原煤品種結構的調(diào)整。實施步驟如下。

結構調(diào)研報告篇十一

（一）宏觀運力靜態(tài)結構情況。

1、船舶結構。

我省擁有營運船舶總數(shù)為4856艘、430945載重噸，其中遠洋船舶為5艘、28900噸，分別占總數(shù)的0.1%、6.71%；沿海船舶為3艘、3700噸，分別占總數(shù)的0.06%、0.86%；內(nèi)河船舶為4848艘、398345噸，分別占總數(shù)的99.84%、92.43%。全省內(nèi)河船舶的船型、機型雜亂，據(jù)不完全統(tǒng)計按噸位分大約有100多種，按船舶外形尺寸分幾乎一船一型，使用機型大約30多種，船舶的平均航速約為6-7公里/小時。從船舶材質(zhì)結構看，我省絕大多數(shù)是鋼質(zhì)船，但還有一定比例的木質(zhì)船,約有161艘。能耗高、噪音大、污染嚴重的掛槳機船共有428艘，其中宜春市、贛州市最多，占掛槳機船總數(shù)的83.8%，這些掛槳船一般在贛江和“五河”的上游從事短途砂石運輸，其噸位為4-48噸不等。

2、船舶類型結構。

我省年審營運船舶共3504艘、367907載重噸、13135客位，貨船載重噸仍然占據(jù)絕對主力，為67.5%，油船占27.5%，特種運輸船舶比例較小，化學品船、集裝箱船、散裝水泥船加起來僅為5%。各種船舶按平均載重噸排序分別為集裝箱390.8噸、油船388.4噸、散裝水泥船300噸、化學品船189.9噸。據(jù)了解目前我省常規(guī)干散貨船富余約20%，油船富余約200%，客船富余約20%，而集裝箱船、化學品船、散裝水泥船、液化氣船近幾年雖有一定發(fā)展，但仍不能滿足需求，因此我省船舶類型結構亟需調(diào)整。

3、船齡結構。

我們以九江市為例，經(jīng)統(tǒng)計測算，目前九江市運輸船舶平均船齡為12.5年，高過長江流域船舶平均船齡1.7年，最大船齡為33年。拖推船、貨船、集裝箱船超過的有一半以上，說明五至十年內(nèi)將迎來我省運力結構調(diào)整的高峰期。

（二）宏觀運力動態(tài)結構情況。

1、貨運船的平均載重噸不斷增加。

我省貨運船舶包括雜貨船、油船、集裝箱船、化學品船、液化氣船、散裝水泥船，這幾年我省的貨運船舶平均載重噸不斷增加，91年全省貨運船舶平均載重噸為47.6噸，經(jīng)過十年的努力貨運船平均載重噸增加了57.2噸，平均每年增加5.7噸。船舶數(shù)量逐年下降，由91年的8158艘降至20的4182艘，平均每年減少398艘，說明我省船舶結構不斷朝大噸位方向發(fā)展，但是與長江流域船舶平均載重噸150噸的水平比，還有較大差距，按我省現(xiàn)在船舶平均載重噸發(fā)展速度，還要十年才能達到平均150載重噸的水平。我省私營船舶的平均載重噸差距更大，僅為45.7噸，有很大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

2、各類船舶發(fā)展情況。

（1）貨船。

改革開放以來，貨船的平均載重噸不斷攀升，“八五”、“九五”期間,水路運輸受公路、鐵路的沖擊,許多貨源棄水走陸，與此同時運力放開發(fā)展，社會資金首先選擇進入雜貨船，使我省水路件雜貨運輸?shù)倪\力遠大于運量，造成雜貨船舶經(jīng)濟效益低下，有部分船舶改造成油船、集裝箱船、化學品船等。98年洪水之后，長江干線全面禁止采砂，大量采砂船進入贛江采砂，給我省適合裝砂的貨船帶來了短途運輸?shù)呢浽?。由于大噸位運砂船的效率較高,近兩年我省的造船廠500~1000大噸位裝砂船訂單不斷，促進我省貨船的結構調(diào)整。據(jù)了解目前仍有約20%的常規(guī)貨船過剩。

（2）拖推船。

我省拖推船發(fā)展經(jīng)過三個階段的結構調(diào)整。第一階段從60年至70年初，拖帶船的蒸汽機被柴油機代替，第二階段從70年至90年初，分節(jié)頂推船代替拖帶船，以推為主、兼顧拖帶，其代表船型有272千瓦、200千瓦、176千瓦推輪，主要航線于上海至南昌、九江等地干支直達頂推散貨船隊及省內(nèi)航線的頂推油船隊，成為當時國營航運企業(yè)的運輸主力，第三階段從90年至現(xiàn)在，市場發(fā)生變化，大宗散裝貨源減少，各航運企業(yè)調(diào)整經(jīng)營結構，發(fā)展集裝箱船隊、散裝水泥船隊、礦石船隊，三次結構調(diào)整都很好地適應市場變化要求，給企業(yè)創(chuàng)造了效率。

（3）油船。

我省從1972年開始發(fā)展供應油駁，1978年發(fā)展運輸油船，從長江中下游及其支流運輸油船開始，拓展到沿海石油成品油運輸船和5艘重油船，年全省石油成品油船有214艘、88608載重噸，其中49艘是由改造而來，占油船總數(shù)的23%。由于油船發(fā)展失控，造成運力遠大于運量。如果按每月3個航次，每年運輸10個月計算，全省每年可形成265.8萬噸運油能力，超過2000年全省水上實際完成油運量75.7萬噸的3.5倍。運力嚴重過剩，出現(xiàn)許多油船曬太陽現(xiàn)象，最近又有不少內(nèi)河油船改為貨船，從事砂石運輸。

（4）集裝箱船。

集裝箱船由93年開始發(fā)展到現(xiàn)在共有24艘、538teu、9380載重噸，平均每年增加了3艘、67teu、1172載重噸集裝箱船。集裝箱船結構調(diào)整經(jīng)過兩個階段，第一階段由舊船改造而來，共有8280載重噸，占集裝箱總載重噸的88.3%，第二階段新建集裝箱船，共有1100載重噸，最近還將投產(chǎn)一艘1000噸的集裝箱船。

（5）化學品船。

我省共有92艘化學品船，其中從事液堿運輸有32艘、5117載重噸，醇類、苯類、酸類化學品運輸共有60艘、21272m3。液堿運輸是由九家航運公司承擔，從94年開始運輸液堿，前五年平均每年以約1千載重噸的速度增加，以后運力數(shù)基本不變，其運輸船舶多數(shù)是由舊船改造而來，船齡多在15―，最長船齡27年。醇、苯、酸類化學品運輸主要由豐城市第三航運公司承擔，從93年開始經(jīng)過幾年努力發(fā)展到60艘、12300載重噸，平均每年增加5艘、1118載重噸，有27艘是由貨船改造而來占總數(shù)的45%，其船齡10―15年，有30艘是95年以后新建的占總數(shù)的50%。目前液堿船已基本飽和，而醇、苯、酸類的化學品船還有一定的發(fā)展空間。

（6）散裝水泥船、液化氣船。

目前我省僅有九江江海運輸總公司一家，從2000年開始從事散裝水泥運輸，因市場發(fā)生變化，350噸分節(jié)駁的貨源基本沒有了，因此九江江海運輸總公司進行運力結構調(diào)整，將其改造成散裝水泥船，現(xiàn)有運力900載重噸，正在江西造船廠改建一艘300載重噸散裝水泥船。20我省僅有一艘280m3液化氣船，遠不能滿足市場需要，目前正在籌集資金再建一艘600m3液化氣船，預計明年投產(chǎn)。這兩種專用船發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

（7）客船。

第三階段從96年至現(xiàn)在受公路、鐵路的沖擊客運逐步向高速化、旅游化、區(qū)域短途化方向發(fā)展客貨船繼續(xù)下降到2000年有高速船17艘、657座旅游船294艘、7243座客貨船21艘、2710座普通客船351艘、6179座普通客船絕大多數(shù)從事短途旅客運輸。

（三）微觀運力結構情況。

“九五”期間，省交通廳每年拿出275萬元，用于我省航運企業(yè)技術改造項目貼息，有力地扶持了我省航運事業(yè)的發(fā)展。目前市場上有競爭力的船舶，如集裝箱船、液化氣船、散裝水泥船、部分高速客船、部分油船等，都是在省交通廳扶持下，進行有效運力結構調(diào)整的結果。如九江江海運輸總公司依靠省交通廳的貼息和資助資金443.8萬元，銀行貸款200萬元，自籌資金698萬元，集資16.2萬元，用于新建集裝箱船3艘，改建集裝箱船4艘，改建散裝水泥船4艘，建造2艘礦石船，共完成運力結構調(diào)整4190載重噸，其中散裝水泥船900噸、集裝箱船1650噸、礦石船1640噸，目前該公司靠這三種運力支撐著企業(yè)運作，使公司逐步擺脫困境步入良性循環(huán)發(fā)展的軌道，公司打算明年繼續(xù)進行技術改造，再新增三種專業(yè)運輸運力7150載重噸。

注：是預測數(shù)據(jù)。

二、我省水路運輸需求分析。

(一)我省水路運輸需求預測。

經(jīng)調(diào)研組分析：我省內(nèi)河貨運量將呈平穩(wěn)增長態(tài)勢，干散貨的運量比重繼續(xù)呈下降趨勢，礦建材料、石油成品油、商品汽車、散裝水泥、液化氣、集裝箱等貨物運量比重將明顯增長，由于礦建材料快速增長的影響,“十五”期間,我省水運貨運量年均增長率有望達到12%。全省水上客運量將持續(xù)下降。

(二)我省水路各種貨物運輸需求分析。

1、干散貨運輸。

干散貨包括煤炭、化肥農(nóng)藥、糧食、鋼鐵、木材、輕工醫(yī)藥產(chǎn)品、機械設備、農(nóng)林牧漁產(chǎn)品等，2000年水運完成干散貨156.8萬噸，占我省總貨運量的13.3%。我省的電煤都是通過火車運輸，船舶承運的都是生活用煤，隨著生活質(zhì)量提高，家庭用煤逐漸被液化氣代替，因而煤炭運量逐年下降。江浙一帶是我省船舶運輸木材的目地的，近年來一方面我國增加木材的進口量，以及家具采用復合板、化纖板數(shù)量增加，對木材的需求減少，另一方面吉安、贛州都采取了封山育林的措施，減少了木材的砍伐量，因而使木材運量逐年下降。由于我國的糧食價格高于國際市場價格,而加入wto的國家都要執(zhí)行《反補貼條約》，致使我省的糧食在國際市場上的競爭力下降，因而糧食出口量減少，加上火車取消運糧的附加費，使通過火車運糧食每噸公里降低成本3分錢，最終導致我省船舶運糧數(shù)量大為減少。其它的干散貨物,用汽車運輸可以門到門、戶到戶減少了中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，因而導致不少貨物分流到陸上，預計“十五”、“十一五”期間，干散貨的運量將持續(xù)下降。

2、石油成品油運輸。

2000年水運完成石油成品油75.7萬噸，占我省總貨運量的6.4%,“九五”期年均增長0.4％，近年來,我省一些航運企業(yè)采取向外延伸的經(jīng)營思路,使我省石油成品油運輸由長江中下游及支流拓寬到沿海,年光租沿海油船12艘、47369載重噸,使我省石油成品油運輸大幅上升,2001年石油成品油運量突破百萬噸大關,為125.16萬噸,比2000年增加65%,隨著我國經(jīng)濟進一步發(fā)展，預計“十五”、“十一五”期間，我省石油成品油運輸量將繼續(xù)保持穩(wěn)定增長的態(tài)勢。

3、礦石運輸。

2000年水運完成金屬礦石12.4萬噸、非金屬礦石運輸19.3萬噸，金屬礦石從九江發(fā)往省外周邊城市，非金屬礦石由碼頭鎮(zhèn)運至蛤蟆石，“九五”期間，年均增長率分別為64％、17.9%。非金屬礦石是生產(chǎn)廬山牌水泥的原料,2001年受亞東水泥的競爭,致使廬山牌水泥銷量出現(xiàn)負增長,對非金屬礦石需求減少,預計“十五”、“十一五”金屬礦石運量仍將保持較高地增長速度,而非金屬礦石運量增長趨勢減緩。

4、礦建材料運輸。

2000年水運完成礦建材料781.1萬噸，占全省總貨運量的66.25%。我省的贛江、濱湖的礦建材料資源豐富，特別是黃砂，贛江內(nèi)本身是個巨大的天然砂庫。由于世界經(jīng)濟短期回升無望,國家采取刺激內(nèi)需擴大固定資產(chǎn)投資的策略來拉動經(jīng)濟增長,使交通基礎建設和城市建設需求加大，而水運在礦建材料運輸上有著其它運輸方式無法替代的優(yōu)勢，加上長江禁止采砂，以及贛江的黃砂質(zhì)量好，樂觀地估計我省礦建材料的運量，近期將保持較快的增長速度，2001年完成礦建材料運輸997.2萬噸,比2000年增長27.7%,預計完成礦建材料運輸1571.1萬噸、完成礦建材料運輸2308.5萬噸。

5、水泥運輸。

“九五”期，我省每年通過水運的水泥運量一直維持在2萬噸左右，自從2000年開展散裝水泥運輸以來，當年的運量就完成了14萬噸，比1995年增加了5.6倍。2000年江西亞東水泥有限公司瑞昌制造廠正式投產(chǎn)，年產(chǎn)水泥140萬噸，大部分將通過水路散裝運往長江沿線各省，九江江海運輸總公司有散裝水泥運力900噸，從事瑞昌至南昌散裝水泥專線運輸，由于運力不足，難以滿足市場的需求。散裝水泥船具有運量大、成本低、貨損率小、沒有粉塵污染等特點，是今后水泥運輸發(fā)展方向。隨著我省沿江城市的水泥專用碼頭的加快建設，其運量會加速發(fā)展,預計20完成水泥運輸22.5萬噸、完成水泥運輸33.1萬噸。

6、集裝箱運輸。

“九五”期，南昌港集裝箱吞吐量，由95年的495teu，上升到2000年的12792teu，年平均增長91.6%，加入wto后我省的外貿(mào)進出口量將會保持較高的增長速度，2001年南昌港集裝箱吞吐量比2000年增長15%。隨著集裝箱內(nèi)貿(mào)運輸網(wǎng)絡的即將形成，內(nèi)貿(mào)集裝箱運輸也將在我省展開，按照交通部胡漢湘司長的報告：“國內(nèi)水路貨物集裝箱化水平將從目前的4.2%，提高到年的30%，20的50%”。集裝箱運輸前景廣闊。按年平均增長15%計算，預計我省2005年完成集裝箱運輸2.6萬teu、2010年完成集裝箱運輸5.2萬teu。

7、化工原料及制品運輸。

2000年水運完成化工原料及制品29.3萬噸，占全省總貨運量的2.5%，雖然占總貨運量比重不多，但發(fā)展態(tài)勢較好。2000年比1995年增加了2.9倍，年均增長24%，近期仍將保持一定的增長速度。預計到2005年，完成運輸37.4萬噸，到2010年，完成運輸41.29萬噸。

8、石油液化氣運輸。

我省液化氣的主要供應基地是九江煉油廠，該廠年生產(chǎn)量約為13萬噸，對省內(nèi)供應量不足10萬噸，隨著人民生活水平的提高，我省液化石油氣消耗量逐年提高，全省液化氣消耗量近30萬噸，約有20萬噸由省外調(diào)入。據(jù)專家預測“十五”我省液化氣用量仍將保持10%年均增長速度，而水運與陸上的鐵路、公路運液化氣比較，具有運量大、成本低、相對安全的特點，給我省水上液化氣運輸帶來了發(fā)展機遇，預計“十五”、“十一五”期間，通過水路運液化氣的年均增長率將達到15%以上。

9、商品汽。

車運輸。

我省的昌河微型汽車水路運輸，由省外的汽車滾裝船承擔，2001年完成運輸3000輛，20上半年完成運輸4000輛，比去年同期增長160％。加入wto后，居民小汽車擁有量將大幅上升，商品汽車運量將保持穩(wěn)定地增長，給我省水路運輸帶來發(fā)展商機，預計“十五”、“十一五”期間，商品汽車運量年均增長率將保持15％以上的速度。

(三)我省水路客運需求分析。

我省水上客運量連續(xù)6年下滑，年均下降5.8%，由于我省水上客運沒有實質(zhì)性改觀，因而下滑還將持續(xù)一段時間，但下滑速度與前幾年比，略有減緩，預計“十五”期間，年均下降3.5%，隨著水上旅游業(yè)的發(fā)展，2005年以后水上客運量將有增長趨勢，預計“十一五”期間，年均增長1.5%。

三、我省運力結構調(diào)整存在的問題。

（一）航運企業(yè)普遍存在困難技術改造資金不足。

我省的貨運船約有一半達到老齡結構，預計五至十年絕大多數(shù)貨運船將被淘汰，按現(xiàn)有貨運船的一半，約20萬噸，以靜態(tài)每載重噸1650元測算，我省運力結構調(diào)整資金，估計至少要三億三千萬，然而我省的航運企業(yè)普遍存在經(jīng)營困難，約有60%虧損面，負債率為67.27%，多數(shù)企業(yè)的負債總額接近資產(chǎn)總額，而原來技術改造資金主要來源的銀行，已改變經(jīng)營策略：“越富越易貸款，越窮越難貸款”，我省多數(shù)航運企業(yè)欠銀行的債都還不清，想貸款真是比登天還難，靠職工集資十分有限，想自籌又拿不出資金，因此，船舶技術改造資金不足，使我省運力結構調(diào)整很難取得實質(zhì)性的進展。

（二）運力盲目發(fā)展使航運企業(yè)效率下降。

由于信息不靈，對市場需求缺乏正確預測，片面追求最大利潤，而忽視市場隨運力與運量平衡關系而變化，出現(xiàn)某種貨物運輸有利可圖大家蜂擁而上。當油運跑火，經(jīng)營戶紛紛購造油船，最終使供給大于需求，導致運輸船舶實載率下降，運價下跌，使航運企業(yè)的效率降低，又引起了新的一輪的供求調(diào)整。

（三）航運基礎設施落后。

由于我省航道等級低，通航條件差，難于保證貨主的要求，至使許多貨物棄水走陸，如煤炭、糧食、化肥、機械設備、電器等貨物通過水上運輸量逐年減少，使常規(guī)散貨船運力過剩。碼頭泊位的結構不盡合理，一方面一些碼頭處于閑置狀態(tài)，另一方面有些特種貨源的專用碼頭能力又顯不足，南昌港集裝箱碼頭，是由散貨碼頭改造而成，效率不高。散裝水泥運輸專用碼頭省內(nèi)僅南昌港一家。液化氣專用碼頭沒有按沿江的城市布局，目前僅湖口、南昌、吉安有液化氣專用碼頭，這些因素都制約我省特種運輸船舶的發(fā)展。

（四）現(xiàn)有運力技術狀況落后，標準化程度低。

前些年，交通部大力推廣雙尾技術的船在我省僅有5艘，新建的船沒有一艘是按交通部標準建造的，新投放的運力絕大多數(shù)是粗放型經(jīng)濟增長方式。由于我省航運企業(yè)普遍效益不好，自我發(fā)展能力脆弱，大多數(shù)營運船舶存在老齡化、技術性能低、油耗高、故障率高、船板銹蝕嚴重，為了生存只好帶“病”堅持生產(chǎn)，對安全生產(chǎn)構成重大隱患。

（五）管理體制不順，宏觀調(diào)控不力。

江西航運主管部門與其他省市不一樣，在機構設置上有省航運管理局、省航務管理局，出現(xiàn)職能交叉，管理難以到位，船廠的資質(zhì)技術等級審批權限在省航務局，因而具有行業(yè)管理職能的省航運局，無法對船廠經(jīng)營資質(zhì)進行源頭管理。2001年交通部8號令《內(nèi)河運輸船舶標準化管理規(guī)定》沒有哪個單位轉(zhuǎn)發(fā)給船廠，這也是我省新建船舶至今沒一艘符合部標準的主要原因。

四、我省內(nèi)河運力結構調(diào)整的對策與主要目標。

（一）對策。

1、要加大航運基礎設施的投入。

內(nèi)河航運具有占地少、投資省、成本低、許多國家都很重視水運建設，不惜投巨資發(fā)展水運，開發(fā)運河使主要河流連成網(wǎng)，歐洲的.萊茵河和多瑙河原來是不相通，通過修建50至60座梯級船閘把兩河連通。贛江與珠江水系僅相差40公里，只要修建13座梯級船閘，就可以把長江與珠江連起來，這是當今國力條件下可實現(xiàn)的，贛粵運河通航后，將為我國經(jīng)濟的發(fā)展，特別是對我省的經(jīng)濟發(fā)展帶來明顯的效益。

2、要加快我省內(nèi)河航運信息建設步伐。

目前我省內(nèi)河信息網(wǎng)絡工程，落后于長江流域的其他省，因此當務之急要增加硬件設施的投入，兩年內(nèi)實現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng)，同時開發(fā)適應性強的各類信息管理系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)電子政務，定期發(fā)布內(nèi)河運力與運量供求信息，引導社會資金投向符合水運市場需求的運力結構上來。

運力結構調(diào)整成敗的主要因素在于：是否有足夠的資金。解決船舶建設資金的主要途徑有：一是建議“十五”期間，省廳繼續(xù)給予內(nèi)河航運開發(fā)資助政策，加大資助金額，由“九五”的每年300萬元增加到600萬元，繼續(xù)給予水運貼息貸款，并由“九五”的每年275萬元增加到550萬元。二是盡快開征水電附加費，以電助航，學習湖南省的做法，爭取省政府的支持，制定《江西省電站閘壩礙航補償管理辦法》。三是盡快制定拆船基金補貼管理辦法，政府采用拆船補貼方法，幫助航運企業(yè)進行運力結構調(diào)整。企業(yè)更新運力時，必須報廢舊船，如報廢的舊船與新建船舶的噸位相同，且符合國家標準化的要求，可得到一定的更新運力補貼費。四是鼓勵和支持我省眾多航運經(jīng)營戶，以產(chǎn)權為紐帶，走股份化、集約化發(fā)展的道路，廣泛吸引社會資金用于運力結構調(diào)整。五是降低準入門檻，加速民營經(jīng)濟進入水運市場，鼓勵民營經(jīng)濟以各種方式參與水路客貨運輸、碼頭建設、興辦航運公司等，并給予與國有企業(yè)同等對待。六是選擇幾家效益較好的航運企業(yè),拿出各自的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)來組建一個股份公司,爭取上市,為運力結構調(diào)整開拓資金渠道。

4、要用經(jīng)濟與行政手段，促進運力結構向“四化”方向發(fā)展。

2001年交通部印發(fā)了《關于航運業(yè)結構調(diào)整的意見》提出了船舶大型化、船隊專業(yè)化、企業(yè)集約化、內(nèi)河船型標準化的“四化”目標。給我省運力結構調(diào)整指明了方向，我省的運政、船檢、港監(jiān)要連起手來，利用各自的管理權限，齊抓共管，把好源頭管理，防止新建的船未達到內(nèi)河貨運船主尺度系列的標準。與此同時要利用經(jīng)濟杠桿來調(diào)節(jié)運力發(fā)展方向，對符合“四化”要求的運力投放，給予規(guī)費征收的優(yōu)惠，不符合“四化”要求的運力投放，略增加點規(guī)費，使經(jīng)濟與行政手段有機地結合起來，促進我省運力有效的結構調(diào)整。

（二）主要目標。

根據(jù)交通部關于運力結構調(diào)整的總體目標及我省市場需求預計，確定我省內(nèi)河運力結構總體目標是：

1、2005年前淘汰木質(zhì)船。

2、2005年至2010年逐步淘汰掛槳機船。

3、逐步提高運輸船舶平均載重噸，到2005年上升到150噸、2010年上升到180噸。

4、2005年、2010年運輸船舶平均船齡分別降到、10年。

5、調(diào)整營運船舶的結構，到2005年化學品船、液化氣船、集裝箱船、散裝水泥船專用船的載重噸，占營運船舶總載重噸的比例上升到10%，而石油成品油船的載重噸，占營運船舶總載重噸的比例逐步下降至20%。常規(guī)貨船的載重噸下降2個百分點，砂石船的載重噸上升6個百分點。

6、推進運輸船舶向大型化、專業(yè)化、標準化、集約化方向發(fā)展。

7、開發(fā)商品。

汽車滾裝運輸船舶，填補省內(nèi)空白。

8、淘汰船齡達到規(guī)定使用年限的老舊運輸船舶。

結構調(diào)研報告篇十二

一、調(diào)研對象：×××公司。

二、調(diào)研時間和調(diào)研地點：2011年12月1號——4月30號。

三、

四、調(diào)研方法：如實地調(diào)查法、統(tǒng)計法、對比分析法等。

五、調(diào)研內(nèi)容：

（一）×××現(xiàn)狀分析。

（二）×××存在的問題。

（三）×××產(chǎn)生問題的原因。

七、致謝。

八、參考文獻。

調(diào)研報告的打印要求（如字體、字號、行間距等）均與畢業(yè)論文撰寫規(guī)范、模板相同。

結構調(diào)研報告篇十三

我是農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)村經(jīng)濟在國民產(chǎn)值中占有十分重要的位置。經(jīng)過30年來的改革開放，我縣的農(nóng)村經(jīng)濟同全國一樣進入了新的發(fā)展階段，面臨著加快推進農(nóng)村經(jīng)濟結構調(diào)整的繁重任務。自上世紀九十年代開始，歷屆縣委、縣政府在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整方面走了一些探索性的路子，逐步確立了蠶桑、畜牧兩項主導產(chǎn)業(yè)，結構調(diào)整已初見成效。

一是全縣桑園面積達7萬畝，常年發(fā)種量15萬張，畜牧業(yè)生豬飼養(yǎng)量達49.2萬頭；二是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式初步形成，蠶桑、生豬產(chǎn)業(yè)目標從種植到加工、銷售一體化經(jīng)營模式已形成，畜牧業(yè)也通過專業(yè)市場、中介組織加農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化模式也雛形初現(xiàn)。三是在結構調(diào)整中，農(nóng)民來自糧食的收入趨于下降，畜牧業(yè)與經(jīng)濟作物的比重上升，結構調(diào)整真正讓農(nóng)民在“看得見”中受教育，在“摸得著”中學本領，在“學得會中”得實惠，實現(xiàn)了農(nóng)民收入的穩(wěn)定增收。20xx年完成農(nóng)林牧漁業(yè)現(xiàn)價總產(chǎn)值79063萬元，按參考可比價計算，較上年增長7.5%，比“十一五”末期達到6.1億元，凈增加1.8億元，年均增長7.6%，比“十一五”計劃確定的年均增長7.2%左右高0.4個百分點。全年完成農(nóng)林牧漁業(yè)現(xiàn)價增加值45929萬元，較上年增長7.2%。比“十一五”末期達到3.9億元，凈增加0.69億元，年均增長7.3%，比“十一五”計劃確定的年均增長7.2%左右高0.1個百分點。

1、小富即安的思想障礙尚未破除。

一是安于現(xiàn)狀不愿調(diào)。一些人小農(nóng)經(jīng)濟意識較強，習慣了“吃一點、賣一點、貯一點”的自給自足的生產(chǎn)方式，也有些人滿足“小富即安，不富也安”缺乏高速調(diào)整的主動性。二是怕?lián)L險不敢調(diào)。怕種不好，沒有大面積種植經(jīng)濟作物的經(jīng)驗，怕市場行情發(fā)生變化，擔心普遍種植造成價格下跌。三是按部就班不愿調(diào)。面對滾滾而來的結構調(diào)整大潮，一些人消極對待，被動應付心思嚴重，一味求穩(wěn)、求準、不愿接受一丁點風險，滿足于微調(diào)、慢調(diào)，具體表現(xiàn)在品種選擇上，只選擇自己熟悉，會種、會養(yǎng)的品種，在調(diào)整進度上，看左右、隨大流，沒有一個時間表，調(diào)到幾時算幾時。產(chǎn)生上述思想的原因，主要是受傳統(tǒng)習慣勢力影響較大，思想不解放，競爭意識、風險意識、機遇意識不強，對“結構調(diào)整”這一新生事物不易接受。

2、宣傳教育不到位。

一是廣大農(nóng)民甚至個別鄉(xiāng)、村干部對種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、退耕還林、還草的重要性認識不夠，對大調(diào)、快調(diào)、多調(diào)的緊迫性認識不足，對非調(diào)不可，不調(diào)不行的大趨勢認識不清，對結構調(diào)整的內(nèi)涵搞不清。結構調(diào)整是農(nóng)、林、牧、副、漁之間的全面調(diào)整，是根據(jù)當?shù)貙嶋H，按照宜農(nóng)則農(nóng)，宜牧且牧、宜林則林的原則調(diào)整，而不是種多種少的調(diào)整。三是市場波動大，在部分農(nóng)民中產(chǎn)生了負面影響。

3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程遲緩。

雖然我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得了一定成績，但由于我縣所處地理位置，引資融資能力較弱，因而現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，缺乏龍頭企業(yè)的有力拉動，資源優(yōu)勢得不到有效轉(zhuǎn)化，產(chǎn)業(yè)化進程遲緩。一是龍頭企業(yè)規(guī)模小，經(jīng)營管理水平低，市場競爭力不強，對農(nóng)戶的帶動作用不太明顯。二是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體制不完善，農(nóng)戶與龍頭企業(yè)利益連結不緊密。三是主導產(chǎn)業(yè)只注重規(guī)模未充分挖掘本自然優(yōu)勢，主導產(chǎn)業(yè)無自身特色。四是品牌意識不強，雖有天然無公害綠色產(chǎn)品但都沒有經(jīng)過專業(yè)機構認證，更無叫得響的產(chǎn)品，市場競爭力不強。五是創(chuàng)新意識不強，新興產(chǎn)業(yè)挖掘力度不足，市場敏銳性不夠，總是跟著別人跑，搶站不了市場先機。六是主要農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)薄弱（加蠶桑、黃姜等），科技含量低，初級產(chǎn)品多，高附值產(chǎn)品少；大路品種多，優(yōu)質(zhì)新品少，產(chǎn)品結構質(zhì)量遠不能適應市場需求，難以參于國內(nèi)市場競爭。

根據(jù)我縣的地理環(huán)境、傳統(tǒng)習慣、自然資源、國內(nèi)外市場多種因素分析我縣產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的思路為：一是繼續(xù)大力推進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整，集中力量力把蠶桑、生豬主導產(chǎn)業(yè)做大做強，扶持壯大主導產(chǎn)為業(yè)的龍頭企業(yè)，提高其市場競爭力。二是立足資源、面向市場，圍繞綠色農(nóng)業(yè)開展開發(fā)特色產(chǎn)品。三是積極探索和完善龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益銜接機制，促使一體化經(jīng)營健康發(fā)展。

1、抓調(diào)研、宣傳，切實轉(zhuǎn)變觀念。

全面摸清，理清思路，轉(zhuǎn)變觀念是農(nóng)業(yè)結構調(diào)整的前提，今年以來我縣狠抓農(nóng)業(yè)工作調(diào)研、宣傳。一是縣委、政府主要領導親自帶隊，組織縣直涉農(nóng)部門一把手赴常州、壽光考察農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設，進一步開拓視野、更新觀念，認識到自身不足增強了工作的緊迫感和責任感。二是深入農(nóng)村調(diào)研，縣級每一名領導都有聯(lián)系鄉(xiāng)、村，使我們對本縣縣情有了更深刻認識。三是狠抓宣傳，我縣通過廣播、電視、報紙、標語、網(wǎng)絡等形式宣傳農(nóng)業(yè)結構調(diào)整工作，突出其重要性，使廣大干部群眾意識到農(nóng)業(yè)結構調(diào)整是實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入的必然要求，農(nóng)業(yè)結構調(diào)整的共識在全社會逐步形成。

2、優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局。

優(yōu)化區(qū)域化布局，必須因地制宜，才能促使農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)，在這方面縣政府已做了大量細致的工作，先后出臺了《蠶桑產(chǎn)業(yè)化實施意見》、《畜牧產(chǎn)業(yè)化實施意見》，印發(fā)了高效農(nóng)業(yè)示范帶《實施規(guī)劃》、《實施方案》，使結構調(diào)整科學合理、有序進行，促使我縣農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。一是根據(jù)我縣情況在中高山重點發(fā)展畜牧業(yè)，在淺丘山區(qū)重點發(fā)展蠶桑，在川道重點發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧、蠶桑。二是請省、市有關農(nóng)業(yè)、氣象、水文等專家對我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源進一步合理規(guī)劃，做到宜桑則桑、宜糧宜糧、宜牧則牧、宜蔬則蔬。三是規(guī)劃突出主導產(chǎn)業(yè)，扶持后續(xù)產(chǎn)業(yè)，提升科技含量，增強市場競爭力。

3、積極培育主導產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，大力抓好規(guī)模化生產(chǎn)基地建設。

主導產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品是為龍頭企業(yè)提供充足優(yōu)質(zhì)的原料，是進行農(nóng)業(yè)結構調(diào)整、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的基礎。一是根據(jù)我縣實際，確立了畜牧、蠶桑三項主導產(chǎn)業(yè)。在主導產(chǎn)業(yè)建設上我們首選項目應為畜牧業(yè)，其次是蠶桑、設施農(nóng)業(yè)等。二是積極培育后續(xù)產(chǎn)業(yè)，后續(xù)產(chǎn)業(yè)既要有地方特色；即“人無我有，人有我優(yōu)”，同時又要有市場前瞻性，具有較強的市場競爭力，如我們現(xiàn)已開發(fā)出的蠶桑系列產(chǎn)品。三是主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要有品牌意識，力爭使我縣的一些產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品盡快通過無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品認證機構的認證，打造一批在全省乃至全國有名的農(nóng)產(chǎn)品。

4、建設高效農(nóng)業(yè)示范帶，突出輻射帶動功能。

按照“整體規(guī)劃、分步實施、選準項目、重點突破、依靠科技、示范帶動”的發(fā)展原則，以市場為導向，通過聚集全縣的人力、物力、財力傾斜投入，加快農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種，先進技術的推廣普及和農(nóng)業(yè)基礎條件的改善，積極開拓大中城市市場，大力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，全力打造“綠色”品牌，促進農(nóng)村經(jīng)濟整體效益全面提升。按照“一年打基礎、三年上規(guī)模、五年見成效”的發(fā)展步驟，重點在池河、城關、銀龍、饒峰四鄉(xiāng)鎮(zhèn)19個村建設三大基地、兩大園區(qū)，即萬畝蠶?；?、5萬頭畜牧基地和設施農(nóng)業(yè)示范園、觀光農(nóng)業(yè)示范園，使該區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益在較短時期內(nèi)有一個較大幅度的提高，農(nóng)民人均純收入每年遞增300元，對全縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整起到示范帶動作用。

5、創(chuàng)新科技推廣體制，加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。

以全國農(nóng)技推廣示范縣項目建設為契機，我們在業(yè)已建立健全各項規(guī)章制度，如首問責任制，否定報備制，責任追究制、干部職工績效考評制度，政務公開制度等制度的基礎上，結合我縣農(nóng)技推廣的實際，進一步完善并制定了石泉縣農(nóng)技推廣責任制，農(nóng)技推廣管理職責、基層農(nóng)技人員績效考評制度，聘用制度，培訓制度及多元化農(nóng)技推廣服務機制等多項制度，通過加強與完善各項規(guī)章制度建設，樹立以人為本的思想、樹立建章立制管理人，考評績效激勵人，嚴格監(jiān)督約束人，樹立依靠制度管事，塑造全縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)技術指導員敬崗愛業(yè)，奮發(fā)有為的良好工作形象，激勵廣大基層農(nóng)技人員建功立業(yè)的積極性、創(chuàng)造性，建立起基層農(nóng)技推廣長效運行管理機制。

6、加大農(nóng)業(yè)投入，強化基礎地位。

當前，我縣農(nóng)村經(jīng)濟基礎十分薄弱，加快農(nóng)業(yè)結構調(diào)整，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，必須加大對農(nóng)業(yè)的投入力度，增強農(nóng)民和龍頭企業(yè)的“造血”功能。一是繼續(xù)堅持金融扶持、財政傾斜、部門幫扶、科技投入的政策，把一切行之有效的措施落在實處。二是對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進行補貼，把農(nóng)業(yè)基礎設施等公共產(chǎn)品的提供和農(nóng)村教育培訓作為支持重點，通過改善生產(chǎn)條件，提高農(nóng)民科技素質(zhì)，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的綠色環(huán)保、無公害化，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。三是增強面向農(nóng)戶的小額貸款，通過對貸款的用途、方向限制、扶持農(nóng)戶擴大生產(chǎn)規(guī)模，引導其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，彌補其產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的資金不足。四是加大對農(nóng)業(yè)科技推廣的扶持，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術的先進性在很大程度上決定著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量、效率、效益，增加農(nóng)業(yè)部門科技推廣經(jīng)費，提高科技對農(nóng)業(yè)的貢獻力，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的必然要求。

7、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，確保農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

為了促使農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，我縣在產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整中結合山川秀美工程推廣無公害種植、標準化種養(yǎng)、沼氣等生態(tài)農(nóng)業(yè)技術。一是推廣無公害種植技術，結合市政府實施的月河川道萬畝無公害蔬菜計劃，在城關、池河發(fā)展無公害蔬菜4000畝，以此為重點，在全縣逐步全面推廣無公害種植，以降低農(nóng)藥、化肥使用量，擴大生物技術使用和普及。二是推廣以舍飼養(yǎng)殖為重點標準種養(yǎng)技術，狠抓標準化建圈和人工種草以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部結構良性循環(huán)，降低放牧對自然資源的破壞，鞏固退耕還林成果。三是推廣生態(tài)沼氣技術，為徹底改善農(nóng)民生活條件，目前我縣已建成萬余口沼氣池，結束了建設農(nóng)戶煙熏火燎、蚊蠅滋生的生活環(huán)境，在村民中反響十分強烈，極大地調(diào)動了附近農(nóng)戶對生態(tài)家園模式建設的積極性，從另一方面來講又減少了柴薪使用，鞏固了退耕還林、山川秀美工程來之不易的成果。

結構調(diào)研報告篇十四

我這次通過與村支部書記以及兩委干部座談、個別農(nóng)戶走訪的方式，對常莊村的人口數(shù)量、土地面積、主要經(jīng)濟來源等方面進行了調(diào)研，尤其是對我村的產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的現(xiàn)狀及發(fā)展方向進行了調(diào)研。下面就調(diào)研情況報告如下：

我于今年開始成為大張家鎮(zhèn)常莊村主任助理，我村已多次召開規(guī)模不等、范圍不同的座談會，并深入戶農(nóng)戶進行走訪，了解群眾最關心的民生問題，全面掌握該村生產(chǎn)、生活狀況。在調(diào)研過程中，宣傳黨的“三農(nóng)”政策和本鎮(zhèn)關于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的新動向，解決群眾關心的熱點難點問題，現(xiàn)場接待群眾的意見和建議，協(xié)調(diào)解決涉及群眾切身利益的各類矛盾糾紛，幫助解決或解答群眾關心的熱點和問題，將關系到群眾生產(chǎn)生活的問題及時與村干部探討，在自己作為鎮(zhèn)建設辦主任的職責范圍內(nèi)力求加快該村的基礎設施和新建工程項目的進程。

(一)經(jīng)濟發(fā)展狀況。

常莊村有村干部8人，中國共產(chǎn)黨黨員51人。全村269戶，戶籍人口1044人，其中勞動力832人。全村共有1100畝土地，人均1.1畝。我村近幾年，響應上級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的號召，除了發(fā)展傳統(tǒng)種植業(yè)外，還新建溫室大棚100余畝，引進高科技技術，主要種植瓜果蔬菜，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，幫助農(nóng)民盡早致富發(fā)家。另外，我村發(fā)揮自己自然資源優(yōu)勢，積極招商引資，有陳龍食品廠、鑫達塑鋼有限公司、服裝廠、編織袋廠、機械加工廠等5家中小型企業(yè)，極大地促進了我村經(jīng)濟發(fā)展，解決了剩余勞動力再就業(yè)問題，所以我村與其他村相比，外出務工人員較少。

(二)村級組織運轉(zhuǎn)情況。

村支部和村委員會運轉(zhuǎn)基本正常，“兩委會”班子成員團結協(xié)作，群眾對他們的工作反映良好。黨組織活動基本正常，黨員能按時交納黨費。黨的方針政策能夠得到較好的貫徹落實。

(三)社會事業(yè)發(fā)展情況。

村設有幼兒園和小學，適齡兒童入學率和九年義務教育普及率均達98％以上，電話、自來水均已普及。村里建有自己的電視、廣播網(wǎng)，有2個醫(yī)務所、3處文體活動場所和1個村委會圖書室。我村村干部，尤其是村支部書記，不惜自己投資，大力支持村小學的教育開展，重視教育事業(yè)，認識到科技人才的重要，造福村民，功在當代，利在千秋。

（一）、村級班子整體素質(zhì)不高。主要表現(xiàn)在三個方面：一是文化程度偏低。農(nóng)村兩委干部的文化程度較以前相比，有了很大程度的提高，(本站)但初中以下文化程度的比例仍然很高。二是學習的積極性不高。部分村干部只注重干一些具體的工作，忽視了對政治理論的學習。三是民主、法律意識淡薄。個別村干部工作方式簡單，領導方法陳舊，導致工作中干群關系緊張，矛盾增多。

（二）、招商引資不注重實效。目前，我們的招商引資務虛的成份還是比較多的，具體表現(xiàn)在形勢多于內(nèi)容，意向多于合同，合同多于審批，審批多于開工。要改變這種傳統(tǒng)的招商引資，應該在務實上狠下功夫，使內(nèi)容更扎實、更豐富。要從客戶、項目、前期洽談等基礎工作做起，寧缺勿濫，切忌貪大求多，貪外求洋的浮躁的投機心理，摒棄假、大、空的東西。實實在在地交一個朋友，談一個項目，簽一個協(xié)議。每個區(qū)縣市每年能夠洽談4-5個項目，審批2-3家三資企業(yè)，開工1-2家三資企業(yè)，就可以說在實效上下了功夫。

（三）、在農(nóng)村文化生活上，農(nóng)民反映文化生活饋乏，在農(nóng)村看電視是農(nóng)民的唯一文化娛樂，農(nóng)民希望有關部門重視和扶持鄉(xiāng)村文化室、圖書室、活動室的建設，讓先進文化占領農(nóng)村文化陣地。

（四）、科技作用得到廣大農(nóng)民認知，但農(nóng)村科教文化事業(yè)建設有待加強。

據(jù)調(diào)查，農(nóng)民對科學技術在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所產(chǎn)生的巨大作用有共同的認識。相信科學，渴望技術反映了廣大農(nóng)民的共同心聲。但農(nóng)民感到獲取科技知識的渠道少，學而所用和用而所學之間還存在差距和矛盾。看電視是農(nóng)民獲取科技知識的主要渠道，農(nóng)業(yè)頻道是農(nóng)民最喜愛的節(jié)目。但農(nóng)民反映“電視播放農(nóng)業(yè)科技知識時間短，記不住，理解不透”。農(nóng)民希望村里有個固定的學習場所，能有科技人員面對面、手把手的傳授知識和技術。還應該多發(fā)放一些科技書籍和科普光盤，增加致富信息來源渠道。農(nóng)民希望政府及有關部門加大對農(nóng)村科教文化事業(yè)的投入，普及和提高農(nóng)業(yè)科技水平，多舉辦一些類似“科技之冬”活動。農(nóng)業(yè)技術人員應經(jīng)常深入農(nóng)村進行技術培訓和技術指導。

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構是一個有機的整體，各產(chǎn)業(yè)部門之間既相互聯(lián)系又相互制約。因此，需要全方位推進，各方面配合，我認為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整應采取以下措施：

（一）充分發(fā)揮政府在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整中的作用。

政府的有效啟動是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整得以順利進行的組織保證。政府在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和優(yōu)化中的職能表現(xiàn)為：

（1）、確定產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整方向。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整是從宏觀上協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)內(nèi)部各層次、各產(chǎn)業(yè)之間的比例關系，引導農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。政府確定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整方向以引導農(nóng)業(yè)的正確發(fā)展，是政府宏觀管理農(nóng)業(yè)的首要職能。

（2）、制定產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整規(guī)劃。是指政府農(nóng)業(yè)職能部門在科學研究基礎上向農(nóng)業(yè)經(jīng)營者提供的指導性意見，主要是為農(nóng)業(yè)基礎部門和農(nóng)民進行結構調(diào)整給予科學指導。

（3）、提供公共產(chǎn)品的職能。在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整中，最重要的公共產(chǎn)品是農(nóng)業(yè)基礎設施。我村基礎設施十分落后，極大地影響了我村經(jīng)濟發(fā)展進步。加快我村基礎設施建設對我村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整有多方面深遠而現(xiàn)實的意義。

（二）依靠科技創(chuàng)新，促進產(chǎn)業(yè)升級。

技創(chuàng)新對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構的影響，則是通過影響生產(chǎn)技術、消費需求以及出口，即借助于需求結構的變動來實現(xiàn)的，屬于間接影響。在現(xiàn)實經(jīng)濟中，這兩種影響經(jīng)常交織在一起，共同促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。當前，要徹底排除科技通向農(nóng)戶的各種障礙和約束，如信息約束、科技轉(zhuǎn)化能力約束、風險約束等，在加強農(nóng)業(yè)科研的同時，把技術開發(fā)、技術推廣、教育相結合。

（三）實現(xiàn)龍頭企業(yè)和小企業(yè)共同發(fā)展。

我村招商引資效果顯著，走在我鎮(zhèn)前列，我們應積極總結經(jīng)驗教訓，進一步引進外資，促進我村經(jīng)濟發(fā)展。大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，對我村產(chǎn)業(yè)結構的戰(zhàn)略性調(diào)整具有重要意義。龍頭企業(yè)和小企業(yè)共同發(fā)展是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的方向?，F(xiàn)在，發(fā)展龍頭企業(yè)的帶動作用成為共識，但龍頭企業(yè)的發(fā)展只是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的一部分，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展比較成功的浙江等省份也是龍頭企業(yè)和小企業(yè)全面開花。甚至好多企業(yè)就是家庭作坊，對此現(xiàn)象我們不能視而不見，因為這部分小企業(yè)是龍頭企業(yè)具有生命力的重要依托，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)活力所在。龍頭企業(yè)的作用不用多說，但龍頭企業(yè)的數(shù)量畢竟有限，能解決的問題也只是一部分。在扶植企業(yè)時，重心應該向小企業(yè)偏移，發(fā)展這些小的行業(yè)可以節(jié)約資金、解決就業(yè)，也更符合農(nóng)村實際情況。

通過這次調(diào)研，我基本掌握了我村的社會經(jīng)濟情況，摸清了農(nóng)民的經(jīng)濟來源，分析了我村經(jīng)濟發(fā)展過程中尤其是新形勢下產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整中存在的問題，并根據(jù)問題提出了相應的對策及建議。接下來我需要做的就是付諸實踐，在實踐中解決問題，發(fā)現(xiàn)新問題，并提出改進措施，及時總結，為我村今后的經(jīng)濟發(fā)展工作盡自己的微薄之力。

結構調(diào)研報告篇十五

一個完整的調(diào)研報告通常由以下幾部分所構成：調(diào)研概況、主要結論、樣本概況、報告正文、營銷建議、附件等。

1、調(diào)研說明。

它主要對項目情況，包括項目的背景、調(diào)研區(qū)域與對象、抽樣方法、主要調(diào)查內(nèi)容、分析技術等主要內(nèi)容；調(diào)研過程，主要對調(diào)研人員及具體操作過程的一個簡單說明；質(zhì)量控制，對公司的控制系統(tǒng)進行簡單說明，為調(diào)研結果的準確性提供佐證。

2、樣本概況。

主要對調(diào)研對象（即樣本的年齡、性別、文化程度、職業(yè)、家庭人口、家庭收入）等方面進行分析。

3、主要結論。

它是對調(diào)研所得結果的一個簡單、精練的綜合性概述。

4、報告正文。

它是以事實和數(shù)據(jù)為依據(jù)，對調(diào)研內(nèi)容的一個詳細、客觀的分析。

5、營銷建議。

是根據(jù)調(diào)研結論，對客戶目前所面臨的問題提出可供采取的辦法。

6、附件。

包含問卷、圖表、技術細節(jié)說明、統(tǒng)計輸出結果顯示、其他。

在具體的調(diào)研報告撰寫中，一般應遵循以下原則進行：

1、態(tài)度必須客觀調(diào)研是市場信息的一種客觀、科學的收集與分析工作，其結論是建立在客觀的事實與數(shù)字的基礎上的，因此也要求報告撰寫人員以客觀的態(tài)度來闡述調(diào)研結果。

2、結論必須鮮明由于調(diào)研結論是調(diào)研科學性的直接反映，因此，含糊、模棱兩可的結果只能說明調(diào)研設計的不科學及調(diào)研實施的控制不力。

3、論證必須充分結論的論證一般程序是論據(jù)論點結論。其中的論據(jù)一般為調(diào)研所得的客觀事實或數(shù)字。

4、語言必須精煉由于調(diào)研報告的信息量較大，因此以最簡短、精煉、明晰的語言對調(diào)研結果進行表述，將有利于減少客戶進行分析時的工作量。

5、層次必須明晰它是就兩方面而言的，一是論據(jù)、論點、結論之間的層次必須是明晰的；一是對調(diào)研問題的闡述必須是層次分明的，問題的闡述可以根據(jù)方案中調(diào)研問題設置的層次來進行寫作。

結構調(diào)研報告篇十六

1、區(qū)域介紹。

城市介紹、地理位置、基礎設施建設情況、行政區(qū)域、人口及城市發(fā)展的榮譽（配圖）。

2、區(qū)域交通及基礎設施狀況（配圖）。

（1）公路、鐵路、水路、港口和機場。

（2）能源、供、排水、郵電通信、環(huán)保、防災等設施。

3、區(qū)域發(fā)展政策、空間布局和發(fā)展方向。

（1）國家和地方政府發(fā)展政策。

（2）城市空間結構和城市發(fā)展方向（配圖）。

二、項目選址區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展情況。

1、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展情況。

（1）區(qū)域的優(yōu)勢資源和特色產(chǎn)業(yè)。

（2）區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展情況調(diào)查表（大區(qū)域內(nèi)城市之間比較分析）。

（3）國企、外企和民企（數(shù)量、發(fā)展現(xiàn)狀、經(jīng)濟實力、發(fā)展方向）。

（4）當?shù)叵M能力分析。

2、項目有關行業(yè)分析。

三、項目概況分析。

1、項目可行性分析。

政府整體規(guī)劃、項目整體規(guī)劃、開發(fā)思路（配圖）。

3、項目選址地塊的現(xiàn)狀和折遷情況。

4、項目選址分析。

選址地塊交通分析、五通一平分析、地理位置分析（配圖）。

5、項目的評估及效益分析。

投資額、投資面積、投資條件、地價問題、經(jīng)濟效益分析、社會效益分析。

四、投資建議。

1、能否投資及在什么條件下可以投資。

2、投資談判建議---談判應遵循什么原則，如何談判。

3、投資中應注意的問題。

備注：首頁封面、第二頁目錄。

結構調(diào)研報告篇十七

科學調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收是當前我縣"三農(nóng)"工作的重中之重。最近，我委圍繞這一課題開展了調(diào)研。

近年來，縣把加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整作為整體推進農(nóng)村經(jīng)濟的重要手段來抓，認真貫徹落實各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策，加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育形成了畜牧養(yǎng)殖、茶葉、蠶桑、食用菌、高山蔬菜、干鮮果、筍竹兩用林、中藥材等八個農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)。

到20xx年底，全縣共有各類農(nóng)產(chǎn)品基地20多萬畝，其中無公害農(nóng)產(chǎn)品示范基地4個，面積2.8萬畝；培育省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家，市級17家。實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入4533元，比上年增長10.9%；其中農(nóng)民從第一產(chǎn)業(yè)人均現(xiàn)金收入1903元，比上年增收568元，增幅達42.5%。

全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整雖然取得了明顯進展，促進了農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，但仍存在一些不容忽視的問題：

1、主導產(chǎn)業(yè)散亂。

第一，八大主導產(chǎn)業(yè)規(guī)模都比較小。各個產(chǎn)業(yè)20xx年的產(chǎn)值基本在1億-2億之間，其中蠶桑產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值是0.81億元，食用菌產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值是1.62億元，茶葉產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值是1.41億元，最大的畜牧產(chǎn)業(yè)，20xx年產(chǎn)值也只有2.26億元。

第二，市場影響力不夠。一方面是中藥材等多個產(chǎn)業(yè)沒有自己的品牌，即使有自己的品牌，知名度也不高,最有名的是禽業(yè)的"均得利"，也僅僅是省著名商標。

另一方面像茶葉產(chǎn)業(yè)品牌太多，共有十幾個品牌，但沒有一個品牌在全國，甚至在全省有影響力。

第三，主導產(chǎn)業(yè)太多，有的起不到主導作用。比如中藥材產(chǎn)業(yè)，筍竹兩用林等產(chǎn)業(yè)，一直缺少管理和扶持，基本處于自生自滅狀態(tài)。

2、農(nóng)產(chǎn)品深加工滯后。

一方面，本縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)缺乏深加工，向市場出售的都是農(nóng)民生產(chǎn)的初級產(chǎn)品，產(chǎn)品附加值低，價格波動大，容易挫傷農(nóng)民種養(yǎng)積極性。

另一方面，農(nóng)產(chǎn)品深加工規(guī)模都比較小，起不到龍頭企業(yè)的帶動作用。如全縣12家茶廠絕大部分是家庭作坊式的加工，最大的企業(yè)日產(chǎn)量也只有幾百公斤。

3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金缺乏。

一是財政性資金投入不足，20xx年全縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金僅有300萬元，與產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整所需求的資金投入差距很大。

二是貸款困難，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整過程中，許多產(chǎn)業(yè)發(fā)展都存在資金緊張問題，但由于抵押擔保和信貸規(guī)模等問題，缺乏金融部門的支持。

4、農(nóng)業(yè)技術力量薄弱。

目前農(nóng)業(yè)部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)在管理技術人員上存在諸多問題，特別是存在管人與管事脫節(jié)現(xiàn)象；農(nóng)業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府缺乏技術人員，有的產(chǎn)業(yè)根本就沒有專業(yè)技術人員，直接影響對產(chǎn)業(yè)的技術指導和農(nóng)民的收益，從而影響產(chǎn)業(yè)的提升。

5、產(chǎn)業(yè)用地制約多。

第一是缺少規(guī)劃，目前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)用地管理無序，出現(xiàn)"農(nóng)民想批，土地部門不敢批；發(fā)生亂搭建，土地部門不好管"的現(xiàn)象；第二是土地指標制約，目前整個用地指標對農(nóng)業(yè)企業(yè)支持力度不足，很多企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸項目得不到擴大，影響了整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整是一個系統(tǒng)工程，還有很多工作要做，當務之急，須著力做好幾下幾項工作：

（一）科學規(guī)劃主導產(chǎn)業(yè)。

農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，必須具有一定的規(guī)模，一定的市場競爭力和一定的區(qū)域影響力，要通盤考慮資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境的保護。同時提倡發(fā)展生產(chǎn)成本低，適宜全縣普通農(nóng)戶種養(yǎng)的產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)擴大蠶桑規(guī)模，解決集中連片問題；整合茶葉品牌，打響"仙都筍峰"牌子；培育畜禽龍頭企業(yè)，增強帶動力；穩(wěn)定菌業(yè)生產(chǎn)，著力開發(fā)多菌種，尤其是草腐菌；挖掘筍竹潛力，增加產(chǎn)業(yè)效益；提升蔬果檔次，解決深加工問題；弘揚傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，如黃花菜、土索面、蕃蒔片等一些傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品，代表著一種文化和一段歷史，一定要注意保護。

（二）盡快出臺農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)指導意見。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)只有規(guī)模發(fā)展，才具有最大的市場效應和效益，必須改變我縣"零星、分散"的現(xiàn)狀。因此，建議縣政府盡快出臺農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的指導意見，切實破解農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展的問題。

（三）盡快出臺農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標準化生產(chǎn)標準。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展要緊緊依靠標準化，提高產(chǎn)業(yè)競爭力，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。要盡快出臺農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)標準化生產(chǎn)標準，提高全縣的農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)的市場影響力和競爭力。

（四）重視扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。

要重視扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展，解決他們的生產(chǎn)要素制約問題，尤其要優(yōu)先解決他們項目發(fā)展用地。比如繭絲綢的中心繭庫用地。

（五）建立農(nóng)產(chǎn)品加工功能區(qū)。

農(nóng)產(chǎn)品加工對空氣和水等環(huán)境因素要求較高，需要一個相對獨立的集中加工區(qū)，以優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)境，引導農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集約集聚發(fā)展。同時要積極開展招商引資，引導社會資金向農(nóng)產(chǎn)品加工領域轉(zhuǎn)移，增強農(nóng)產(chǎn)品加工能力，延伸農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈。

（六）加大對低收入農(nóng)戶的政策扶持。

要重視低收入農(nóng)戶的增收問題，尤其是低收入農(nóng)戶集中村農(nóng)戶增收問題，增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金投入，要對他們發(fā)展效益農(nóng)業(yè)進行政策性扶持，鼓勵農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，增加收入。

（七）加強農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場建設。

除香菇和茶葉產(chǎn)業(yè)有規(guī)模市場外，其它主導產(chǎn)業(yè)沒有專業(yè)市場。必須重視農(nóng)產(chǎn)品銷售問題，加大投入，加快農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場建設，進一步改善農(nóng)民的經(jīng)營環(huán)境。

結構調(diào)研報告篇十八

（一）宏觀運力靜態(tài)結構情況。

1、船舶結構。

年我省擁有營運船舶總數(shù)為4856艘、430945載重噸，其中遠洋船舶為5艘、28900噸，分別占總數(shù)的0.1%、6.71%；沿海船舶為3艘、3700噸，分別占總數(shù)的0.06%、0.86%；內(nèi)河船舶為4848艘、398345噸，分別占總數(shù)的99.84%、92.43%。全省內(nèi)河船舶的船型、機型雜亂，據(jù)不完全統(tǒng)計按噸位分大約有100多種，按船舶外形尺寸分幾乎一船一型，使用機型大約30多種，船舶的平均航速約為6-7公里/小時。從船舶材質(zhì)結構看，我省絕大多數(shù)是鋼質(zhì)船，但還有一定比例的木質(zhì)船,約有161艘。能耗高、噪音大、污染嚴重的掛槳機船共有428艘，其中宜春市、贛州市最多，占掛槳機船總數(shù)的83.8%，這些掛槳船一般在贛江和“五河”的上游從事短途砂石運輸，其噸位為4-48噸不等。

2、船舶類型結構。

2001年我省年審營運船舶共3504艘、367907載重噸、13135客位，貨船載重噸仍然占據(jù)絕對主力，為67.5%，油船占27.5%，特種運輸船舶比例較小，化學品船、集裝箱船、散裝水泥船加起來僅為5%。各種船舶按平均載重噸排序分別為集裝箱390.8噸、油船388.4噸、散裝水泥船300噸、化學品船189.9噸。據(jù)了解目前我省常規(guī)干散貨船富余約20%，油船富余約200%，客船富余約20%，而集裝箱船、化學品船、散裝水泥船、液化氣船近幾年雖有一定發(fā)展，但仍不能滿足需求，因此我省船舶類型結構亟需調(diào)整。

3、船齡結構。

我們以九江市為例，經(jīng)統(tǒng)計測算，目前九江市運輸船舶平均船齡為12.5年，高過長江流域船舶平均船齡1.7年，最大船齡為33年。拖推船、貨船、集裝箱船超過的有一半以上，說明五至十年內(nèi)將迎來我省運力結構調(diào)整的高峰期。

（二）宏觀運力動態(tài)結構情況。

1、貨運船的平均載重噸不斷增加。

我省貨運船舶包括雜貨船、油船、集裝箱船、化學品船、液化氣船、散裝水泥船，這幾年我省的貨運船舶平均載重噸不斷增加，91年全省貨運船舶平均載重噸為47.6噸，經(jīng)過十年的努力貨運船平均載重噸增加了57.2噸，平均每年增加5.7噸。船舶數(shù)量逐年下降，由91年的8158艘降至2000年的4182艘，平均每年減少398艘，說明我省船舶結構不斷朝大噸位方向發(fā)展，但是與長江流域船舶平均載重噸150噸的水平比，還有較大差距，按我省現(xiàn)在船舶平均載重噸發(fā)展速度，還要十年才能達到平均150載重噸的水平。我省私營船舶的平均載重噸差距更大，僅為45.7噸，有很大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

2、各類船舶發(fā)展情況。

（1）貨船。

改革開放以來，貨船的平均載重噸不斷攀升，“八五”、“九五”期間,水路運輸受公路、鐵路的沖擊,許多貨源棄水走陸，與此同時運力放開發(fā)展，社會資金首先選擇進入雜貨船，使我省水路件雜貨運輸?shù)倪\力遠大于運量，造成雜貨船舶經(jīng)濟效益低下，有部分船舶改造成油船、集裝箱船、化學品船等。98年洪水之后，長江干線全面禁止采砂，大量采砂船進入贛江采砂，給我省適合裝砂的貨船帶來了短途運輸?shù)呢浽础Ｓ捎诖髧嵨贿\砂船的效率較高,近兩年我省的造船廠500~1000大噸位裝砂船訂單不斷，促進我省貨船的結構調(diào)整。據(jù)了解目前仍有約20%的常規(guī)貨船過剩。

（2）拖推船。

我省拖推船發(fā)展經(jīng)過三個階段的結構調(diào)整。第一階段從60年至70年初，拖帶船的蒸汽機被柴油機代替，第二階段從70年至90年初，分節(jié)頂推船代替拖帶船，以推為主、兼顧拖帶，其代表船型有272千瓦、200千瓦、176千瓦推輪，主要航線于上海至南昌、九江等地干支直達頂推散貨船隊及省內(nèi)航線的頂推油船隊，成為當時國營航運企業(yè)的運輸主力，第三階段從90年至現(xiàn)在，市場發(fā)生變化，大宗散裝貨源減少，各航運企業(yè)調(diào)整經(jīng)營結構，發(fā)展集裝箱船隊、散裝水泥船隊、礦石船隊，三次結構調(diào)整都很好地適應市場變化要求，給企業(yè)創(chuàng)造了效率。

（3）油船。

我省從1972年開始發(fā)展供應油駁，1978年發(fā)展運輸油船，從長江中下游及其支流運輸油船開始，拓展到沿海石油成品油運輸船和5艘重油船，2000年全省石油成品油船有214艘、88608載重噸，其中49艘是由改造而來，占油船總數(shù)的23%。由于油船發(fā)展失控，造成運力遠大于運量。如果按每月3個航次，每年運輸10個月計算，全省每年可形成265.8萬噸運油能力，超過2000年全省水上實際完成油運量75.7萬噸的3.5倍。運力嚴重過剩，出現(xiàn)許多油船曬太陽現(xiàn)象，最近又有不少內(nèi)河油船改為貨船，從事砂石運輸。

（4）集裝箱船。

集裝箱船由93年開始發(fā)展到現(xiàn)在共有24艘、538teu、9380載重噸，平均每年增加了3艘、67teu、1172載重噸集裝箱船。集裝箱船結構調(diào)整經(jīng)過兩個階段，第一階段由舊船改造而來，共有8280載重噸，占集裝箱總載重噸的88.3%，第二階段新建集裝箱船，共有1100載重噸，最近還將投產(chǎn)一艘1000噸的集裝箱船。

（5）化學品船。

我省共有92艘化學品船，其中從事液堿運輸有32艘、5117載重噸，醇類、苯類、酸類化學品運輸共有60艘、21272m3。液堿運輸是由九家航運公司承擔，從94年開始運輸液堿，前五年平均每年以約1千載重噸的速度增加，以后運力數(shù)基本不變，其運輸船舶多數(shù)是由舊船改造而來，船齡多在15―，最長船齡27年。醇、苯、酸類化學品運輸主要由豐城市第三航運公司承擔，從93年開始經(jīng)過幾年努力發(fā)展到60艘、12300載重噸，平均每年增加5艘、1118載重噸，有27艘是由貨船改造而來占總數(shù)的45%，其船齡10―15年，有30艘是95年以后新建的占總數(shù)的50%。目前液堿船已基本飽和，而醇、苯、酸類的化學品船還有一定的發(fā)展空間。

（6）散裝水泥船、液化氣船。

目前我省僅有九江江海運輸總公司一家，從2000年開始從事散裝水泥運輸，因市場發(fā)生變化，350噸分節(jié)駁的貨源基本沒有了，因此九江江海運輸總公司進行運力結構調(diào)整，將其改造成散裝水泥船，現(xiàn)有運力900載重噸，正在江西造船廠改建一艘300載重噸散裝水泥船。2001年我省僅有一艘280m3液化氣船，遠不能滿足市場需要，目前正在籌集資金再建一艘600m3液化氣船，預計明年投產(chǎn)。這兩種專用船發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

（7）客船。

第三階段從96年至現(xiàn)在受公路、鐵路的沖擊客運逐步向高速化、旅游化、區(qū)域短途化方向發(fā)展客貨船繼續(xù)下降到2000年有高速船17艘、657座旅游船294艘、7243座客貨船21艘、2710座普通客船351艘、6179座普通客船絕大多數(shù)從事短途旅客運輸。

（三）微觀運力結構情況。

“九五”期間，省交通廳每年拿出275萬元，用于我省航運企業(yè)技術改造項目貼息，有力地扶持了我省航運事業(yè)的發(fā)展。目前市場上有競爭力的船舶，如集裝箱船、液化氣船、散裝水泥船、部分高速客船、部分油船等，都是在省交通廳扶持下，進行有效運力結構調(diào)整的結果。如九江江海運輸總公司依靠省交通廳的貼息和資助資金443.8萬元，銀行貸款200萬元，自籌資金698萬元，集資16.2萬元，用于新建集裝箱船3艘，改建集裝箱船4艘，改建散裝水泥船4艘，建造2艘礦石船，共完成運力結構調(diào)整4190載重噸，其中散裝水泥船900噸、集裝箱船1650噸、礦石船1640噸，目前該公司靠這三種運力支撐著企業(yè)運作，使公司逐步擺脫困境步入良性循環(huán)發(fā)展的軌道，公司打算明年繼續(xù)進行技術改造，再新增三種專業(yè)運輸運力7150載重噸。

注：20是預測數(shù)據(jù)。

二、我省水路運輸需求分析。

(一)我省水路運輸需求預測。

經(jīng)調(diào)研組分析：我省內(nèi)河貨運量將呈平穩(wěn)增長態(tài)勢，干散貨的運量比重繼續(xù)呈下降趨勢，礦建材料、石油成品油、商品汽車、散裝水泥、液化氣、集裝箱等貨物運量比重將明顯增長，由于礦建材料快速增長的影響,“十五”期間,我省水運貨運量年均增長率有望達到12%。全省水上客運量將持續(xù)下降。

(二)我省水路各種貨物運輸需求分析。

1、干散貨運輸。

干散貨包括煤炭、化肥農(nóng)藥、糧食、鋼鐵、木材、輕工醫(yī)藥產(chǎn)品、機械設備、農(nóng)林牧漁產(chǎn)品等，2000年水運完成干散貨156.8萬噸，占我省總貨運量的13.3%。我省的電煤都是通過火車運輸，船舶承運的都是生活用煤，隨著生活質(zhì)量提高，家庭用煤逐漸被液化氣代替，因而煤炭運量逐年下降。江浙一帶是我省船舶運輸木材的目地的，近年來一方面我國增加木材的進口量，以及家具采用復合板、化纖板數(shù)量增加，對木材的需求減少，另一方面吉安、贛州都采取了封山育林的措施，減少了木材的砍伐量，因而使木材運量逐年下降。由于我國的糧食價格高于國際市場價格,而加入wto的國家都要執(zhí)行《反補貼條約》，致使我省的糧食在國際市場上的競爭力下降，因而糧食出口量減少，加上火車取消運糧的附加費，使通過火車運糧食每噸公里降低成本3分錢，最終導致我省船舶運糧數(shù)量大為減少。其它的干散貨物,用汽車運輸可以門到門、戶到戶減少了中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，因而導致不少貨物分流到陸上，預計“十五”、“十一五”期間，干散貨的運量將持續(xù)下降。

2、石油成品油運輸。

2000年水運完成石油成品油75.7萬噸，占我省總貨運量的6.4%,“九五”期年均增長0.4％，近年來,我省一些航運企業(yè)采取向外延伸的經(jīng)營思路,使我省石油成品油運輸由長江中下游及支流拓寬到沿海,2001年光租沿海油船12艘、47369載重噸,使我省石油成品油運輸大幅上升,2001年石油成品油運量突破百萬噸大關,為125.16萬噸,比2000年增加65%,隨著我國經(jīng)濟進一步發(fā)展，預計“十五”、“十一五”期間，我省石油成品油運輸量將繼續(xù)保持穩(wěn)定增長的態(tài)勢。

3、礦石運輸。

2000年水運完成金屬礦石12.4萬噸、非金屬礦石運輸19.3萬噸，金屬礦石從九江發(fā)往省外周邊城市，非金屬礦石由碼頭鎮(zhèn)運至蛤蟆石，“九五”期間，年均增長率分別為64％、17.9%。非金屬礦石是生產(chǎn)廬山牌水泥的原料,2001年受亞東水泥的競爭,致使廬山牌水泥銷量出現(xiàn)負增長,對非金屬礦石需求減少,預計“十五”、“十一五”金屬礦石運量仍將保持較高地增長速度,而非金屬礦石運量增長趨勢減緩。

4、礦建材料運輸。

2000年水運完成礦建材料781.1萬噸，占全省總貨運量的66.25%。我省的贛江、濱湖的礦建材料資源豐富，特別是黃砂，贛江內(nèi)本身是個巨大的天然砂庫。由于世界經(jīng)濟短期回升無望,國家采取刺激內(nèi)需擴大固定資產(chǎn)投資的策略來拉動經(jīng)濟增長,使交通基礎建設和城市建設需求加大，而水運在礦建材料運輸上有著其它運輸方式無法替代的優(yōu)勢，加上長江禁止采砂，以及贛江的黃砂質(zhì)量好，樂觀地估計我省礦建材料的運量，近期將保持較快的增長速度，2001年完成礦建材料運輸997.2萬噸,比2000年增長27.7%,預計2005年完成礦建材料運輸1571.1萬噸、完成礦建材料運輸2308.5萬噸。

5、水泥運輸。

“九五”期，我省每年通過水運的水泥運量一直維持在2萬噸左右，自從2000年開展散裝水泥運輸以來，當年的運量就完成了14萬噸，比1995年增加了5.6倍。2000年江西亞東水泥有限公司瑞昌制造廠正式投產(chǎn)，年產(chǎn)水泥140萬噸，大部分將通過水路散裝運往長江沿線各省，九江江海運輸總公司有散裝水泥運力900噸，從事瑞昌至南昌散裝水泥專線運輸，由于運力不足，難以滿足市場的需求。散裝水泥船具有運量大、成本低、貨損率小、沒有粉塵污染等特點，是今后水泥運輸發(fā)展方向。隨著我省沿江城市的水泥專用碼頭的加快建設，其運量會加速發(fā)展,預計2005年完成水泥運輸22.5萬噸、完成水泥運輸33.1萬噸。

6、集裝箱運輸。

“九五”期，南昌港集裝箱吞吐量，由95年的495teu，上升到2000年的12792teu，年平均增長91.6%，加入wto后我省的外貿(mào)進出口量將會保持較高的增長速度，2001年南昌港集裝箱吞吐量比2000年增長15%。隨著集裝箱內(nèi)貿(mào)運輸網(wǎng)絡的即將形成，內(nèi)貿(mào)集裝箱運輸也將在我省展開，按照交通部胡漢湘司長的報告：“國內(nèi)水路貨物集裝箱化水平將從目前的4.2%，提高到2005年的30%，20的50%”。集裝箱運輸前景廣闊。按年平均增長15%計算，預計我省2005年完成集裝箱運輸2.6萬teu、2010年完成集裝箱運輸5.2萬teu。

7、化工原料及制品運輸。

2000年水運完成化工原料及制品29.3萬噸，占全省總貨運量的2.5%，雖然占總貨運量比重不多，但發(fā)展態(tài)勢較好。2000年比1995年增加了2.9倍，年均增長24%，近期仍將保持一定的增長速度。預計到2005年，完成運輸37.4萬噸，到2010年，完成運輸41.29萬噸。

8、石油液化氣運輸。

我省液化氣的主要供應基地是九江煉油廠，該廠年生產(chǎn)量約為13萬噸，對省內(nèi)供應量不足10萬噸，隨著人民生活水平的提高，我省液化石油氣消耗量逐年提高，98年全省液化氣消耗量近30萬噸，約有20萬噸由省外調(diào)入。據(jù)專家預測“十五”我省液化氣用量仍將保持10%年均增長速度，而水運與陸上的鐵路、公路運液化氣比較，具有運量大、成本低、相對安全的特點，給我省水上液化氣運輸帶來了發(fā)展機遇，預計“十五”、“十一五”期間，通過水路運液化氣的年均增長率將達到15%以上。

9、商品汽。

車運輸。

我省的昌河微型汽車水路運輸，由省外的汽車滾裝船承擔，2001年完成運輸3000輛，年上半年完成運輸4000輛，比去年同期增長160％。加入wto后，居民小汽車擁有量將大幅上升，商品汽車運量將保持穩(wěn)定地增長，給我省水路運輸帶來發(fā)展商機，預計“十五”、“十一五”期間，商品汽車運量年均增長率將保持15％以上的速度。

(三)我省水路客運需求分析。

我省水上客運量連續(xù)6年下滑，年均下降5.8%，由于我省水上客運沒有實質(zhì)性改觀，因而下滑還將持續(xù)一段時間，但下滑速度與前幾年比，略有減緩，預計“十五”期間，年均下降3.5%，隨著水上旅游業(yè)的發(fā)展，2005年以后水上客運量將有增長趨勢，預計“十一五”期間，年均增長1.5%。

（一）航運企業(yè)普遍存在困難技術改造資金不足。

我省的貨運船約有一半達到老齡結構，預計五至十年絕大多數(shù)貨運船將被淘汰，按現(xiàn)有貨運船的一半，約20萬噸，以靜態(tài)每載重噸1650元測算，我省運力結構調(diào)整資金，估計至少要三億三千萬，然而我省的航運企業(yè)普遍存在經(jīng)營困難，約有60%虧損面，負債率為67.27%，多數(shù)企業(yè)的負債總額接近資產(chǎn)總額，而原來技術改造資金主要來源的銀行，已改變經(jīng)營策略：“越富越易貸款，越窮越難貸款”，我省多數(shù)航運企業(yè)欠銀行的債都還不清，想貸款真是比登天還難，靠職工集資十分有限，想自籌又拿不出資金，因此，船舶技術改造資金不足，使我省運力結構調(diào)整很難取得實質(zhì)性的進展。

（二）運力盲目發(fā)展使航運企業(yè)效率下降。

由于信息不靈，對市場需求缺乏正確預測，片面追求最大利潤，而忽視市場隨運力與運量平衡關系而變化，出現(xiàn)某種貨物運輸有利可圖大家蜂擁而上。當油運跑火，經(jīng)營戶紛紛購造油船，最終使供給大于需求，導致運輸船舶實載率下降，運價下跌，使航運企業(yè)的效率降低，又引起了新的一輪的供求調(diào)整。

（三）航運基礎設施落后。

由于我省航道等級低，通航條件差，難于保證貨主的要求，至使許多貨物棄水走陸，如煤炭、糧食、化肥、機械設備、電器等貨物通過水上運輸量逐年減少，使常規(guī)散貨船運力過剩。碼頭泊位的結構不盡合理，一方面一些碼頭處于閑置狀態(tài)，另一方面有些特種貨源的專用碼頭能力又顯不足，南昌港集裝箱碼頭，是由散貨碼頭改造而成，效率不高。散裝水泥運輸專用碼頭省內(nèi)僅南昌港一家。液化氣專用碼頭沒有按沿江的城市布局，目前僅湖口、南昌、吉安有液化氣專用碼頭，這些因素都制約我省特種運輸船舶的發(fā)展。

（四）現(xiàn)有運力技術狀況落后，標準化程度低。

前些年，交通部大力推廣雙尾技術的船在我省僅有5艘，新建的船沒有一艘是按交通部標準建造的，新投放的運力絕大多數(shù)是粗放型經(jīng)濟增長方式。由于我省航運企業(yè)普遍效益不好，自我發(fā)展能力脆弱，大多數(shù)營運船舶存在老齡化、技術性能低、油耗高、故障率高、船板銹蝕嚴重，為了生存只好帶“病”堅持生產(chǎn)，對安全生產(chǎn)構成重大隱患。

（五）管理體制不順，宏觀調(diào)控不力。

江西航運主管部門與其他省市不一樣，在機構設置上有省航運管理局、省航務管理局，出現(xiàn)職能交叉，管理難以到位，船廠的資質(zhì)技術等級審批權限在省航務局，因而具有行業(yè)管理職能的省航運局，無法對船廠經(jīng)營資質(zhì)進行源頭管理。2001年交通部8號令《內(nèi)河運輸船舶標準化管理規(guī)定》沒有哪個單位轉(zhuǎn)發(fā)給船廠，這也是我省新建船舶至今沒一艘符合部標準的主要原因。

四、我省內(nèi)河運力結構調(diào)整的對策與主要目標。

（一）對策。

1、要加大航運基礎設施的投入。

內(nèi)河航運具有占地少、投資省、成本低、許多國家都很重視水運建設，不惜投巨資發(fā)展水運，開發(fā)運河使主要河流連成網(wǎng)，歐洲的.萊茵河和多瑙河原來是不相通，通過修建50至60座梯級船閘把兩河連通。贛江與珠江水系僅相差40公里，只要修建13座梯級船閘，就可以把長江與珠江連起來，這是當今國力條件下可實現(xiàn)的，贛粵運河通航后，將為我國經(jīng)濟的發(fā)展，特別是對我省的經(jīng)濟發(fā)展帶來明顯的效益。

2、要加快我省內(nèi)河航運信息建設步伐。

目前我省內(nèi)河信息網(wǎng)絡工程，落后于長江流域的其他省，因此當務之急要增加硬件設施的投入，兩年內(nèi)實現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng)，同時開發(fā)適應性強的各類信息管理系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)電子政務，定期發(fā)布內(nèi)河運力與運量供求信息，引導社會資金投向符合水運市場需求的運力結構上來。

運力結構調(diào)整成敗的主要因素在于：是否有足夠的資金。解決船舶建設資金的主要途徑有：一是建議“十五”期間，省廳繼續(xù)給予內(nèi)河航運開發(fā)資助政策，加大資助金額，由“九五”的每年300萬元增加到600萬元，繼續(xù)給予水運貼息貸款，并由“九五”的每年275萬元增加到550萬元。二是盡快開征水電附加費，以電助航，學習湖南省的做法，爭取省政府的支持，制定《江西省電站閘壩礙航補償管理辦法》。三是盡快制定拆船基金補貼管理辦法，政府采用拆船補貼方法，幫助航運企業(yè)進行運力結構調(diào)整。企業(yè)更新運力時，必須報廢舊船，如報廢的舊船與新建船舶的噸位相同，且符合國家標準化的要求，可得到一定的更新運力補貼費。四是鼓勵和支持我省眾多航運經(jīng)營戶，以產(chǎn)權為紐帶，走股份化、集約化發(fā)展的道路，廣泛吸引社會資金用于運力結構調(diào)整。五是降低準入門檻，加速民營經(jīng)濟進入水運市場，鼓勵民營經(jīng)濟以各種方式參與水路客貨運輸、碼頭建設、興辦航運公司等，并給予與國有企業(yè)同等對待。六是選擇幾家效益較好的航運企業(yè),拿出各自的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)來組建一個股份公司,爭取上市,為運力結構調(diào)整開拓資金渠道。

4、要用經(jīng)濟與行政手段，促進運力結構向“四化”方向發(fā)展。

2001年交通部印發(fā)了《關于航運業(yè)結構調(diào)整的意見》提出了船舶大型化、船隊專業(yè)化、企業(yè)集約化、內(nèi)河船型標準化的“四化”目標。給我省運力結構調(diào)整指明了方向，我省的運政、船檢、港監(jiān)要連起手來，利用各自的管理權限，齊抓共管，把好源頭管理，防止新建的船未達到內(nèi)河貨運船主尺度系列的標準。與此同時要利用經(jīng)濟杠桿來調(diào)節(jié)運力發(fā)展方向，對符合“四化”要求的運力投放，給予規(guī)費征收的優(yōu)惠，不符合“四化”要求的運力投放，略增加點規(guī)費，使經(jīng)濟與行政手段有機地結合起來，促進我省運力有效的結構調(diào)整。

（二）主要目標。

根據(jù)交通部關于運力結構調(diào)整的總體目標及我省市場需求預計，確定我省內(nèi)河運力結構總體目標是：

1、2005年前淘汰木質(zhì)船。

2、2005年至2010年逐步淘汰掛槳機船。

3、逐步提高運輸船舶平均載重噸，到2005年上升到150噸、2010年上升到180噸。

4、2005年、2010年運輸船舶平均船齡分別降到、10年。

5、調(diào)整營運船舶的結構，到2005年化學品船、液化氣船、集裝箱船、散裝水泥船專用船的載重噸，占營運船舶總載重噸的比例上升到10%，而石油成品油船的載重噸，占營運船舶總載重噸的比例逐步下降至20%。常規(guī)貨船的載重噸下降2個百分點，砂石船的載重噸上升6個百分點。

6、推進運輸船舶向大型化、專業(yè)化、標準化、集約化方向發(fā)展。

7、開發(fā)商品。

汽車滾裝運輸船舶，填補省內(nèi)空白。

8、淘汰船齡達到規(guī)定使用年限的老舊運輸船舶。

結構調(diào)研報告篇十九

為扎實推進人大機關深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的開展，按照學習實踐活動領題調(diào)研工作方案安排，縣人大常委會部分組成人員組成調(diào)研組，于4月4日至6日就我縣當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及結構調(diào)整情況進行了專題調(diào)研。

調(diào)研組主要圍繞種植業(yè)生產(chǎn)及產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整問題先后深入通州鎮(zhèn)、卡羅鄉(xiāng)、甘寨鄉(xiāng)、平湖鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調(diào)研。在聽取有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作情況匯報的基礎上，先后查看了通州鎮(zhèn)平里河村的大棚蔬菜種植、金橋村的烤煙育苗移栽，通星村的竹笙種植、新星村的有機高梁育苗種植，卡羅鄉(xiāng)卡羅村曾家寨田煙示范點等。調(diào)研中還與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及群眾座談、交流，了解當前我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)狀、困難和問題，認真收集來自基層的意見和建議。

從調(diào)研情況看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府高度重視今年的各項農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，認真貫徹縣委十屆六次全委（擴大）會和全州春耕生產(chǎn)等會議精神，使今年的春耕備耕工作做到“動手早、抓得實、形勢好”，主要體現(xiàn)在：一是目標任務明確。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在穩(wěn)定常規(guī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時，大興產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，都有自己的特色和重點。如通州今年春耕生產(chǎn)重點是抓好烤煙、早熟蔬菜和糧食生產(chǎn)，明確了今年烤煙面積4300畝，試種1000畝有機高梁，4000畝優(yōu)質(zhì)水稻，并將目標任務及時分解落實到各村。二是技術培訓到位，群眾生產(chǎn)技術得到提高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)始終把提高農(nóng)民種植水平作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的一項基礎性工作來抓，采取不同的培訓方式，開展各種技能培訓，力求科技備耕，農(nóng)民的生產(chǎn)技能得到提高。三是認真惠農(nóng)政策，群眾春耕生產(chǎn)的積極性高漲。受惠農(nóng)補貼政策及糧食價格的影響，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益提高，群眾生產(chǎn)積極較高。四是種子、化肥等農(nóng)用物資儲備到位、量足，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)用物資貨源充足，農(nóng)民選擇余地大，完全能夠滿足春耕生產(chǎn)的需要。五是強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范點建設，農(nóng)技推廣力度加大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要開展農(nóng)作物新品種展示示范，新技術示范，生態(tài)家園循環(huán)農(nóng)業(yè)示范，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營示范，產(chǎn)業(yè)強村示范和建立培訓基地等，使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范有新的特色。

在調(diào)研中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映了不少困難和問題，有共性的也有個性的，需引起政府及相關職能部門的重視。

種植業(yè)生產(chǎn)方面：長期以來，我縣的種植業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平始終難以提升，到目前，除烤煙之外就沒有其他產(chǎn)品可以成規(guī)模地進入市場，而烤煙的產(chǎn)量質(zhì)量由于受政策、投入和市場制約，要將其做大做強的空間小和難度大。近年來，全縣各級各部門都在積極調(diào)整農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟結構中進行了許多有益的探索，特別是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上進行了許多實踐，涌現(xiàn)出了大戶承包、公司帶動、科技示范、引進外資開發(fā)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的機制，推動了果蔬、苗木、中藥材、蠶桑、茶、仔豬繁殖、土雞生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但是這些產(chǎn)業(yè)由于沒有真正突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的束縛，在發(fā)展中出現(xiàn)一些不容忽視的問題：一是所選項目沒有很好地體現(xiàn)比較優(yōu)勢，特色不突出，許多項目都是跟著別人的尾巴走；二是規(guī)模小，基地建設滯后，由于規(guī)模小，產(chǎn)品在市場上根本占不了份額，沒有規(guī)模效益，基地建設也就跟不上，由于沒有規(guī)模，形不成專業(yè)市場，就更談不上物流、人流、資金流和信息流；三是市場開拓力度不大、信息不靈，目前發(fā)展的項目，大多數(shù)都把眼睛盯住縣內(nèi)市場，大家都在談市場，但就是沒有專人去闖縣外市場，開拓市場，一些項目只要市場出現(xiàn)供大于求或價位走低，項目就更換門庭，而當市場需求量增加，價位回升時，又出現(xiàn)了無基地、無產(chǎn)品；四是缺乏龍頭企業(yè)帶動，運行機制仍然在封閉保守的個體經(jīng)營中徘徊，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃布局，資金籌措，市場開拓、產(chǎn)品開發(fā)、基地建設、產(chǎn)品營銷等方面的作用都十分脆弱；加之企業(yè)與農(nóng)戶之間的契約關系不牢固，誠信原則堅持得不好，抵抗風險機制不健全等問題的存在，導致產(chǎn)業(yè)規(guī)模做不大；五是政策和服務不到位，現(xiàn)階段在貧困地區(qū)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，完全依靠市場配置各種資源難度是很大的，完全依靠龍頭企業(yè)搞好各種服務也是不現(xiàn)實的，因此，要加大政策扶持和服務力度，目前存在的問題是：扶持政策不具體，有的政策落實難度大，政府有關部門和相關行業(yè)的服務也不到位；六是產(chǎn)品加工升值滯后，由于我縣交通路況很差、距中心城市較遠，農(nóng)產(chǎn)品運輸成本較高，而大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品都是原料型產(chǎn)品，由于加工環(huán)節(jié)薄弱，農(nóng)產(chǎn)品的效益扣除成本后利潤空間很小，調(diào)動不了農(nóng)民和企業(yè)的積極性。七是農(nóng)用物資價格漲浮過大，大大超過群眾的購買力，給春耕生產(chǎn)的科技推廣造成嚴重影響；八是由于縣內(nèi)煤礦生產(chǎn)滯后，煙煤調(diào)運較困難；九是資金投入不足，致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術培訓力度和技術跟蹤服務力度不夠，科技利用率低；十四是技術力量缺乏，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技中心人員多，但專業(yè)人員少。

結構調(diào)整上：一是產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整缺乏一定的穩(wěn)定性，經(jīng)常出現(xiàn)“一年干一樣”的情況；二是產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整缺乏遠景規(guī)劃，發(fā)展的措施不夠具體有力；三是缺乏項目啟動資金，使規(guī)模產(chǎn)業(yè)難以組織實施；四是缺乏產(chǎn)業(yè)在全縣的統(tǒng)籌發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)各自為戰(zhàn)的狀況未根本改變。

基礎設施建設方面：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏對水利工程的管護能力，水利設施未能充分發(fā)揮其應有的效能；二是職能部門因受資金、技術的制約，對水利設施的管護力度不夠，對病險水庫、水渠的除險加固工作跟不上，部份損壞的山塘水庫及溝渠短期內(nèi)不能得到及時修復，群眾意見較大。

畜牧產(chǎn)業(yè)方面：一是缺乏技術指導，群眾養(yǎng)殖科技含量不高，產(chǎn)業(yè)成效不明顯。二是扶持畜牧業(yè)發(fā)展的各種貼息政策落實難，群眾缺乏擴大規(guī)模的啟動資金，規(guī)模養(yǎng)殖難以做大。三是缺乏技術人員，防疫工作服務難以到位，疫病風險大于市場風險。

我縣的農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著龍頭企業(yè)帶動能力不強、農(nóng)村合作組織作用發(fā)揮不夠、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平有待提升、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)瓶頸制約亟待破解、扶持政策需要進一步強化等方面的問題。為加快推進我縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，切實發(fā)揮其對農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的引領和帶動作用，調(diào)研組認為，當前和今后一個時期，立足科學發(fā)展充分發(fā)揮我縣農(nóng)業(yè)資源和區(qū)位優(yōu)勢，以擴張生產(chǎn)基地規(guī)模為基礎，以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設為載體，以龍頭企業(yè)帶動完善利益聯(lián)接機制為紐帶，以培育品牌開拓市場為手段，盡快做大做強特色農(nóng)業(yè)，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設。

注重“五抓五突出”：

（一）抓規(guī)劃布局，明確特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的任務目標。著眼推進特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，重點圍繞山養(yǎng)、茶葉、蔬菜、林果、優(yōu)質(zhì)專用糧油五大產(chǎn)業(yè)體系建設，在明確全縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體思路、規(guī)劃布局、發(fā)展目標和政策措施的基礎上進一步制定特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)的規(guī)劃布局和發(fā)展目標。

（二）抓政策配套，形成特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的支持體系。一是財政扶持政策。在認真落實國家和省對重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)貸款貼息政策的基礎上，制定縣級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項扶持政策。二是金融支持政策。搭建銀企對接平臺，積極引導農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用合作社等涉農(nóng)金融機構對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)戶發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的信貸投入。

（三）抓示范引導，培育特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的先進典型。為引導和促進特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，加大示范基地和園區(qū)建設力度，并將不同區(qū)域、不同產(chǎn)業(yè)、不同類型的特色農(nóng)業(yè)先進典型，通過新聞媒介、現(xiàn)場會議、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化簡報、新農(nóng)村建設簡報等多種方式不斷進行總結和宣傳推廣。

（四）抓配套服務，構筑特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的保障體系。圍繞影響和制約特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的關鍵問題，從產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后各個環(huán)節(jié)入手，提供全方位配套服務。一是產(chǎn)前信息服務。加快農(nóng)村經(jīng)濟信息服務體系建設，促進網(wǎng)絡終端向農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作經(jīng)濟組織和專業(yè)村、專業(yè)戶延伸，及時向農(nóng)民和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)傳遞特色農(nóng)產(chǎn)品市場需求和政策扶持信息。二是產(chǎn)中技術服務。圍繞特色農(nóng)業(yè)發(fā)展中的技術難題，有針對性地開展農(nóng)業(yè)技術培訓指導，特別是圍繞種養(yǎng)業(yè)基地項目建設。三是產(chǎn)后營銷服務。充分發(fā)揮各類農(nóng)村合作經(jīng)濟組織和龍頭企業(yè)市場開拓方面的獨特優(yōu)勢，從重點產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品入手，大力發(fā)展合同訂單農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，有效解決特色農(nóng)產(chǎn)品的銷售問題。四是加強農(nóng)田水利基礎設施建設，提高農(nóng)業(yè)抵御自然災害的能力。

（五）抓督導考核，完善特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的推進機制。圍繞推進特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，在特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的關鍵季節(jié)，加強對各地特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的督促、指導；實行特色農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)度制度，定期調(diào)度通報各地特色農(nóng)業(yè)發(fā)展情況和進度；實行嚴格考核獎懲制度，把特色農(nóng)業(yè)發(fā)展納入農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系建設和新農(nóng)村建設的考核內(nèi)容，年終按照考核結果兌現(xiàn)獎懲。

在注重“五抓”的基礎上，著力從“五突出”上下功夫：

一是突出生產(chǎn)基地建設，提高特色農(nóng)業(yè)聚集度和規(guī)?；潭?。繼續(xù)深度推進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整，圍繞縣六大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品培植，加大政策扶持引導，加快膨脹生產(chǎn)基地規(guī)模，推進特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中，迅速提升特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集度和規(guī)?；?，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設。

二是突出科技創(chuàng)新，提高特色農(nóng)業(yè)附加值和檔次水平。以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設為載體，圍繞特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工經(jīng)營，加快農(nóng)業(yè)新技術、新品種的引進和推廣普及，推行農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，依靠科技進步，不斷提高特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技含量和質(zhì)量檔次水平。

三是突出品牌培育，提高特色農(nóng)業(yè)知名度和市場占有率。實施品牌帶動戰(zhàn)略，圍繞特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，積極開展農(nóng)業(yè)“三品”（有機食品、綠色食品、無公害食品）認證和地方名優(yōu)品牌申報認證，以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和合作經(jīng)濟組織為載體，搞好品牌開發(fā)培育和宣傳推介，提高特色農(nóng)業(yè)在市場的知名度、占有率。

四是突出龍頭企業(yè)建設，提高特色農(nóng)業(yè)發(fā)展帶動能力。圍繞特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設為載體，實行領導包保責任制，建成一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重大項目，著力提升特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。

五是突出政策扶持，健全特色農(nóng)業(yè)發(fā)展激勵機制。適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，不斷強化對特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策扶持，加大對特色農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)重點項目、農(nóng)業(yè)標準化技術推廣普及、農(nóng)產(chǎn)品品牌培育推介扶持補助和考核獎勵力度，建立健全特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的推進和激勵機制，落實政府扶優(yōu)扶強政策，促進特色農(nóng)業(yè)快速健康發(fā)展。

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