在當(dāng)下這個(gè)社會(huì)中,報(bào)告的使用成為日常生活的常態(tài),報(bào)告具有成文事后性的特點(diǎn)。怎樣寫報(bào)告才更能起到其作用呢?報(bào)告應(yīng)該怎么制定呢?下面是我給大家整理的報(bào)告范文,歡迎大家閱讀分享借鑒,希望對(duì)大家能夠有所幫助。
動(dòng)物檢疫工作調(diào)研工作報(bào)告篇一
動(dòng)物防疫工作關(guān)系到轄區(qū)百姓的身體健康和社會(huì)的穩(wěn)定。在年在動(dòng)物防疫工作中,認(rèn)真學(xué)習(xí)動(dòng)物防疫法等相關(guān)知識(shí)以外,虛心向其他同事學(xué)習(xí)防疫經(jīng)驗(yàn),確保所包鎮(zhèn)的防控工作順利完成。
第一、疫苗領(lǐng)取。疫苗領(lǐng)回后,及時(shí)通知所包鎮(zhèn)獸醫(yī)站人員領(lǐng)取,保證了疫苗的有效性。
第二。防疫工作責(zé)任到人。根據(jù)市區(qū)防疫文件的總體目標(biāo)和中心防控會(huì)議會(huì)后對(duì)各鎮(zhèn)(辦)防疫的的要求,及時(shí)了解所報(bào)鎮(zhèn)對(duì)防疫工作的開展、人員的分配和疫苗的領(lǐng)取情況進(jìn)行初步的了解,使自己對(duì)包鎮(zhèn)的防疫工作開展情況做到及時(shí)掌握。
第三。防疫進(jìn)度。對(duì)鎮(zhèn)畜禽注苗情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)并及時(shí)上報(bào),確保防疫進(jìn)度的準(zhǔn)確性。
第五。積極參加培訓(xùn)活動(dòng)。為更好的學(xué)習(xí)動(dòng)物防疫知識(shí),服務(wù)“三農(nóng)”,我積極參加春秋防疫培訓(xùn)會(huì)、奶牛養(yǎng)殖的培訓(xùn)、區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖培訓(xùn)會(huì)等培訓(xùn)活動(dòng),了解最新的.防疫知識(shí)和養(yǎng)殖技術(shù),提高了防疫技能。
依據(jù)省市區(qū)的文件總體目標(biāo)及要求,我及時(shí)上報(bào)各類數(shù)據(jù)信息,確保數(shù)據(jù)完整性和信息的及時(shí)性。第一、防疫信息。按照市區(qū)的文件要求,防疫期間,對(duì)各鎮(zhèn)辦報(bào)送的防疫進(jìn)度匯總后上報(bào)市區(qū)相關(guān)部門,使上級(jí)業(yè)務(wù)部門更好的了解防疫情況;第二、數(shù)據(jù)匯總。根據(jù)省市區(qū)的相關(guān)文件要求,對(duì)能繁母豬、渭河流域規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(區(qū))糞污處理情況、年西畜禽生產(chǎn)單位和規(guī)模戶摸底調(diào)查表等數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總并及時(shí)上報(bào)市區(qū)局;第三、獸醫(yī)站資料規(guī)范。為更好的使鎮(zhèn)(辦)獸醫(yī)站的防疫資料規(guī)范化,按照中心要求對(duì)各鎮(zhèn)-年動(dòng)物防疫資料進(jìn)行了整理,做到有據(jù)可詢。第三、養(yǎng)殖信息。每月8號(hào)上報(bào)養(yǎng)殖信息,通過養(yǎng)殖場(chǎng)的養(yǎng)殖數(shù)量的變化,更好的為省市區(qū)制定養(yǎng)殖發(fā)展,提供決策依據(jù)。
業(yè)務(wù)能力距離個(gè)人目標(biāo)還有一定差距,專業(yè)素質(zhì)與領(lǐng)導(dǎo)要求還有很大的距離。
認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)和技能,在新的一年使自己的業(yè)務(wù)水平有一定的提高。
個(gè)人在工作中雖然還有一些不足,但我相信,用心工作可以把工作干對(duì),用力可以把工作干好,用腦可以把工作做精,相信通過努力,使不足之處得以完全的改正,使自己的業(yè)務(wù)水平有所提高。
動(dòng)物檢疫工作調(diào)研工作報(bào)告篇二
20xx年xx月
朝陽區(qū)
教委調(diào)查
從近日召開的中小學(xué)教師心理健康教育獲悉,一份針對(duì)xxxxxx名教師心理健康的調(diào)查顯示:的教師存在心理問題,其中,小學(xué)教師心理健康水平最令人擔(dān)憂。
此項(xiàng)數(shù)據(jù)來自朝陽區(qū)教委日前對(duì)該區(qū)xx所中小學(xué)、幼兒園的xxxxxx名教職員工進(jìn)行的心理健康狀況調(diào)查,結(jié)果顯示,有超過6成的教師心理健康狀態(tài)不佳。其中,的教師表現(xiàn)為輕度癥狀,的為中度癥狀,的為重度癥狀。
調(diào)查顯示,在幼兒園、小學(xué)、初中、高中教師中,小學(xué)教師抑郁、焦慮、強(qiáng)迫癥狀等心理健康問題因素的檢出率均為最高。專家分析,這是因?yàn)樾W(xué)教師工作任務(wù)量大而繁瑣,相比中學(xué)而言,需要付出更多的心智和時(shí)間。此外,由于工作效果的隱匿性,其工資待遇、社會(huì)地位、社會(huì)評(píng)價(jià)均低于中學(xué)教師。
動(dòng)物檢疫工作調(diào)研工作報(bào)告篇三
根據(jù)縣委關(guān)于開展“三區(qū)”建設(shè)工作調(diào)研活動(dòng)的部署,縣^v^會(huì)、政協(xié)xx縣委員會(huì)城區(qū)建設(shè)工作調(diào)研組,按照“沉下去、走出去、坐下來”的要求,于8月25日至9月11日,以深入座談、走訪、察看現(xiàn)場(chǎng)及查閱有關(guān)資料,外出參觀學(xué)習(xí)、綜合研究分析等方式開展了集中調(diào)研活動(dòng)。調(diào)研組先后深入縣直有關(guān)單位和部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組調(diào)查,到我市乳源瑤族自治縣,江西省南康市、興國縣,四川省成都市,寧夏自治區(qū)賀蘭縣、永寧縣等地參觀考察,學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)做法,現(xiàn)將調(diào)研情況綜合報(bào)告如下。
近年來,縣委、政府重視城區(qū)建設(shè)規(guī)劃工作,2008年聘請(qǐng)中山大學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制了《xx縣縣城總體規(guī)劃修編及近期建設(shè)規(guī)劃(2007—2025)》,規(guī)劃經(jīng)2009年1月9日xx縣第十三屆^v^會(huì)第十七次會(huì)議審議通過,并于2009年6月由韶關(guān)市人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。
《規(guī)劃》實(shí)施以來,縣住建局等有關(guān)部門開展了主體功能片區(qū)的區(qū)域性詳細(xì)規(guī)劃工作。主要是:編制完成了城南片區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃,墨江河兩岸景觀規(guī)劃,韶贛高速公路及韶贛鐵路縣城出口的控制性詳細(xì)規(guī)劃,墨江市場(chǎng)改造等九個(gè)地塊“三舊”改造項(xiàng)目的控制性詳細(xì)規(guī)劃,天元帝景、美景九齡、美景園、丹鳳苑、一品東城、眾信花園、和居樂、盛世家園、時(shí)代星城等房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃建筑設(shè)計(jì),丹鳳山公園改造、市民生態(tài)休閑廣場(chǎng)、城南景觀路、沿江北路景觀道路等景觀工程項(xiàng)目規(guī)劃等主體功能區(qū)的一系列區(qū)域性詳細(xì)規(guī)劃。還編制了城東新區(qū)沙水產(chǎn)業(yè)園生活配套小區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃。
進(jìn)一步進(jìn)行科學(xué)調(diào)查和研究,加強(qiáng)與國土、水利、園林等相關(guān)規(guī)劃的銜接,重點(diǎn)是做好區(qū)域規(guī)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),重新論證《xx縣縣城總體規(guī)劃修編及近期建設(shè)規(guī)劃(2007—2025)》,堅(jiān)持高起點(diǎn)的原則,加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃,分類指導(dǎo),做好區(qū)域內(nèi)功能布局、交通、通信、供電、供水、排污等專業(yè)規(guī)劃的制定工作。
第一,對(duì)城區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃進(jìn)行新一輪修編,強(qiáng)化城市中心區(qū)和重點(diǎn)地段的詳細(xì)規(guī)劃,逐步完善規(guī)劃體系。建議在城區(qū)主干道中間增設(shè)綠化帶,對(duì)主要道路、街道兩旁人行道進(jìn)行全面綠化,在增綠擴(kuò)綠上為“最美小城”做好襯托。
第二,對(duì)正在編制的規(guī)劃,進(jìn)一步優(yōu)化改進(jìn)。例如,丹鳳路的建設(shè),現(xiàn)規(guī)劃只有18米寬的硬化路面,沒有綠化帶。建議在其道路中間增設(shè)至少1米寬的綠化帶。又如金潤大橋建設(shè),建議大橋兩端連接處附近道路兩邊劃定各2米的停車線。
第三,抓緊編制府前路、站前路等主干道的控制性詳細(xì)規(guī)劃,從嚴(yán)控制府前路、站前路兩側(cè)國有土地的使用,正確處理好道路兩側(cè)用地的遺留問題。
第四,抓好規(guī)劃的實(shí)施,嚴(yán)格按照城區(qū)規(guī)劃要求使用建設(shè)用地,積極推進(jìn)控制性詳規(guī)指導(dǎo)下的土地掛牌出讓制度,明確用地性質(zhì)、建筑密度、容積率、綠地率,合理使用土地,最大限度地為政府實(shí)施城市經(jīng)營做好服務(wù)。
著力轉(zhuǎn)變城市建設(shè)思維方式,進(jìn)一步挖掘縣城有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的潛力,突出城市建設(shè)特色。重新審視城市建設(shè),確定好城市建設(shè)的經(jīng)濟(jì)地位和屬性,敢于做一些創(chuàng)造和突破。通過創(chuàng)新創(chuàng)造,逐步運(yùn)用市場(chǎng)的手段來推進(jìn)城市建設(shè),實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)科學(xué)發(fā)展,加快發(fā)展。我縣的老城區(qū)和城中村,需要大力改造。例如,丹鳳南苑后面的水云樓(十字前街、十字后街),建議參照成都市區(qū)“寬窄巷子”的規(guī)劃和設(shè)計(jì)進(jìn)行開發(fā)。對(duì)我縣水云樓區(qū)域的開發(fā),必須經(jīng)精心規(guī)劃和設(shè)計(jì),既要設(shè)計(jì)成集商貿(mào)、停車、休閑于一體的“寬窄巷子”,也要充分體現(xiàn)“千年古縣”的城市傳統(tǒng)風(fēng)格風(fēng)貌,使其成為見證xx發(fā)展史的“幸存者”。其地帶甚至可以延伸至億城和圖書館交界的角落。又如,丹鳳北苑后面城中村和東門街城中村,可以參照銀川市永寧縣“納加戶生態(tài)園”的規(guī)劃和設(shè)計(jì)進(jìn)行改造;墨江南岸的改造,可以參照乳源縣的做法進(jìn)行。
我縣歷史悠久,人杰地靈,積淀了豐厚的人文底蘊(yùn),客家文化特色鮮明,是著名的圍屋之鄉(xiāng),有唐代名匠張九齡故居、“嶺南第一大圍”滿堂客家大圍,東湖坪民俗文化村,世界上最多、保存最完整的恐龍蛋化石。城區(qū)建設(shè),要重視歷史、民俗文化的保護(hù),讓“千年古縣”豐富的文化得以傳承下來。在城市的規(guī)劃、建設(shè)、改造中,要重視植入鄉(xiāng)土歷史文化,塑造城市的靈魂。在城市改造改建中,原有的四角井,現(xiàn)有的上圍街、十字街、東門街、水云樓、沈所鎮(zhèn)沈南街,是我們城市的寶貴財(cái)富,要充分利用起來,逐個(gè)、逐步改造好,保護(hù)好,讓xx的歷史傳承下來、延續(xù)下去。要像江西省興國縣打造將軍縣名片、南康市突出客家文化的建設(shè)思路和做法一樣,最大限度地再現(xiàn)、甚至“還原”千年古縣的韻味。
動(dòng)物檢疫工作調(diào)研工作報(bào)告篇四
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)
半年來特克斯縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所幾次組織開展形式多樣的宣傳活動(dòng),大力宣傳《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》和動(dòng)物疫病的科學(xué)防治知識(shí),繼續(xù)實(shí)施 “放心肉”工程。 “三下鄉(xiāng)”和“法制綜治宣傳月”中,在城鎮(zhèn)和重點(diǎn)鄉(xiāng)開展街頭宣傳,參加人員達(dá)36余人,贈(zèng)送法律宣傳資料500余份,懸掛大幅標(biāo)3幅,展出掛圖5張,展版2個(gè)。于20xx年4月至5月份組織全體檢疫員在畜牧獸醫(yī)局舉辦為期三天的法律法規(guī)和動(dòng)物檢疫專業(yè)知識(shí)方面的學(xué)習(xí)一次,邀請(qǐng)州動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所老師三名對(duì)學(xué)員進(jìn)行以民漢兩種語言進(jìn)行授課,結(jié)束時(shí)分別進(jìn)行理論考試和實(shí)際操作考核,合格的檢疫員發(fā)放《動(dòng)物檢疫員證》,不合格的檢疫進(jìn)行再學(xué)習(xí)處理。上半年的學(xué)習(xí)參加人員共36人次,理論考試95份以上6名,90-85份28名,85以下2名,實(shí)際操作94份以上18名,94以下85以上18名。
二、堅(jiān)持報(bào)檢制度,狠抓產(chǎn)地檢疫 自20xx年1月以來,堅(jiān)持實(shí)行產(chǎn)地檢疫報(bào)檢制度,根據(jù)畜禽流通量大小,在我縣喀拉達(dá)拉鄉(xiāng)和喬拉克鐵熱克鄉(xiāng)等處設(shè)立“動(dòng)物報(bào)檢點(diǎn)” 四處,實(shí)行“政務(wù)公開,收費(fèi)公開,制度上墻,先報(bào)后檢,有報(bào)必檢”,嚴(yán)格實(shí)施到場(chǎng)到點(diǎn)檢疫,做到一畜一證制,同時(shí)做好產(chǎn)地檢疫記錄。到目前為止產(chǎn)地檢疫共14316頭(只),其中牛1321頭,羊13195(只),使產(chǎn)地檢疫率達(dá)到92%以上。
三、強(qiáng)化屠宰檢疫,實(shí)施同步檢疫全縣三座畜禽定點(diǎn)屠宰場(chǎng),建立檢疫工作室,實(shí)行了“制度上墻,業(yè)務(wù)公開”,根據(jù)屠宰量的大小,配備3名動(dòng)物檢疫員,一個(gè)動(dòng)物產(chǎn)品快速檢疫箱,一套檢疫刀具,一只體溫表,實(shí)施同步屠宰檢疫,完善屠宰檢疫記錄,落實(shí)了責(zé)任制,回收畜禽免疫耳標(biāo)和產(chǎn)地檢疫證。上半年屠宰畜禽共11335頭(只、羽),其中牛350頭,羊4812只,生豬384頭,屠宰檢疫禽5789羽,無害化處理畜禽臟器325個(gè),上市畜禽肉胴體檢疫率達(dá)100%,持證率100%,使產(chǎn)地檢疫證回收率90%,免疫耳標(biāo)回收率69%以上。
四、加強(qiáng)畜產(chǎn)品安全監(jiān)督工作,穩(wěn)步推進(jìn)“放心肉”工程,按縣食品安全部門的有關(guān)要求,上半年成立“肉食品安全監(jiān)督稽查組”分不同路線對(duì)縣城集貿(mào)市場(chǎng)牛羊豬肉攤、生活超市、大中型餐飲飯店、畜禽定點(diǎn)屠宰場(chǎng)、鹵肉店、白條雞店、冷庫等肉品流通和出售環(huán)節(jié)的畜禽肉類是否經(jīng)過檢疫、加蓋驗(yàn)訖印章,是否持有動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明,宰后檢疫是否到位,胴體上是否有檢疫切口,是否存在未經(jīng)檢疫或經(jīng)營病害、變味肉類等違法違規(guī)現(xiàn)象實(shí)施定期性的監(jiān)督檢查。根據(jù)上半年的檢查情況來看,在肉類流通環(huán)節(jié)中存在以下個(gè)別的,未經(jīng)檢疫、沒有動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明的違規(guī)現(xiàn)象。于20xx年2月份的肉類食品安全監(jiān)督檢查中查出未經(jīng)檢疫畜禽產(chǎn)品共120公斤,對(duì)此現(xiàn)象依照《動(dòng)物防疫法》及相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)沒收,對(duì)當(dāng)事人提出警告、責(zé)令限期內(nèi)改正和罰款處理。同時(shí)節(jié)假日實(shí)行了肉食品集中整頓和值班,及時(shí)上報(bào)各項(xiàng)報(bào)表和信息,到目前為止,沒有一起畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件發(fā)生;上半開展安全監(jiān)督檢查共11次,加強(qiáng)動(dòng)物檢疫監(jiān)督管理。
五、加強(qiáng)“五證”管理,規(guī)范用證行為 加強(qiáng)“五證”管理,嚴(yán)格領(lǐng)銷制度,實(shí)行專人負(fù)責(zé),總量控制,以舊換新,責(zé)任到人,規(guī)范填寫,與用證人利益掛鉤。同時(shí),隨時(shí)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站用證情況進(jìn)行督查,確保用證安全,從1月份起到目前為止,使用檢疫“五證”154本。
六、加強(qiáng)監(jiān)督管理,確保實(shí)現(xiàn)目標(biāo)
(一)加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品流通領(lǐng)域監(jiān)督管理,在伊-特公路呼吉爾特鄉(xiāng)庫熱村距路30米一處設(shè)立的報(bào)檢點(diǎn)派出4名業(yè)務(wù)素質(zhì)高的檢疫員實(shí)施出入縣境動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品監(jiān)督檢查,嚴(yán)格實(shí)施有檢疫證可出境,無證不準(zhǔn)出境,從外地引進(jìn)動(dòng)物依法在隔離所內(nèi)進(jìn)行法定時(shí)間內(nèi)的獸醫(yī)臨床觀察,同時(shí)認(rèn)真記錄監(jiān)督檢查情況和運(yùn)載車輛防疫消毒,到目前為止流通動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品監(jiān)督檢查共30081頭只羽,其中牛3548頭,羊13800只,禽類12568羽,生豬125頭,馬40匹,羊皮541張,牛皮456張,消毒運(yùn)載動(dòng)物的車輛39次。 在5月份畜產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治期間,重點(diǎn)對(duì)25戶養(yǎng)殖戶,2個(gè)城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng),2個(gè)凍庫,依法實(shí)施動(dòng)物防疫監(jiān)督管理。
(二)強(qiáng)化動(dòng)物防疫監(jiān)督管理和案件查處 ,為杜絕畜禽疫病大面積流行和傳播,畜牧業(yè)健康有序發(fā)展,從3月份以來我所動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員對(duì)各鄉(xiāng)畜禽免疫工作是否落實(shí),防疫員是否到位,免疫是否按操作規(guī)程,是否存在未免疫或拒絕免疫等違法違規(guī)情況實(shí)施定期性的監(jiān)督管理。在4月的春季免疫工作監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)未免疫145戶,拒絕免疫12戶,對(duì)這些違規(guī)現(xiàn)象依照《動(dòng)物防疫法》和《動(dòng)物免疫管理辦法》規(guī)定,通知當(dāng)?shù)胤酪邌T進(jìn)行補(bǔ)免處理,同時(shí)我所業(yè)務(wù)人員現(xiàn)場(chǎng)對(duì)農(nóng)牧民進(jìn)行多次的關(guān)于畜禽免疫、防疫知識(shí)等方面的宣傳教育,通過宣傳教育使人民對(duì)畜禽防疫工作有了一定的認(rèn)識(shí)和理解。
(三)強(qiáng)化動(dòng)物監(jiān)督執(zhí)法案件查處,規(guī)范辦案程序,實(shí)行了錯(cuò)案追究制;上半年來現(xiàn)場(chǎng)糾正違規(guī)事件11件,死牛簽定1頭,死豬簽定16頭,死羊簽29只,其中形成筆錄檔案的有2件;立案處理1件,結(jié)案處理1件,無一錯(cuò)案出現(xiàn)。
七、小結(jié) 在全縣動(dòng)物檢疫隊(duì)伍的共同努力下,上半年實(shí)施動(dòng)物產(chǎn)地檢疫 14316頭(只),產(chǎn)地檢疫持證率達(dá)100%。屠宰檢疫共11305頭(只、羽),無害化處理動(dòng)物臟器325個(gè);流通動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品監(jiān)督檢查共21081頭只羽,動(dòng)物產(chǎn)品共997張(牛羊皮),消毒運(yùn)載動(dòng)物的車輛39次;防疫監(jiān)督檢查共18次,肉食品安全監(jiān)督檢查11次,案件查處2起,印發(fā)上報(bào)食品安全辦信息5條,法建辦信息2份,總結(jié)6份,先后11次協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站處理畜禽防疫、檢疫事件。對(duì)促進(jìn)我縣畜牧業(yè)的健康發(fā)展,保護(hù)公共衛(wèi)生安全,做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
動(dòng)物檢疫工作調(diào)研工作報(bào)告篇五
一、溫泉縣基本情況
xx縣地處新疆西北邊陲,隸屬博爾塔拉蒙古自治州,是北疆西北部的邊境大縣,邊境線長276公里。北部和西部以阿拉套山為界與哈薩克斯坦共和國相鄰,南部以別珍套山和察汗烏遜山為界與霍城縣相鄰??h境地勢(shì)西高東低,東西長148.6公里,南北寬71.8公里,總面積5881平方公里。全縣轄2鎮(zhèn)、4鄉(xiāng)、2個(gè)國營農(nóng)牧場(chǎng),91個(gè)行政村(隊(duì)),駐有兵團(tuán)農(nóng)五師87團(tuán)、88團(tuán)兩個(gè)團(tuán)場(chǎng)。全縣總?cè)丝?.2萬人,由蒙、漢、哈、維、回等19個(gè)民族組成,縣城距首府烏魯木齊市617公里、阿拉山口口岸168公里、霍爾果斯口岸205公里。xx縣氣候?qū)俅箨懶园敫珊禍貨鰵夂颍鉄豳Y源豐富,晝夜溫差較大。年均降水量204毫米,無霜期141-166天,全年平均氣溫3.6℃。博爾塔拉河和鄂托克賽爾河橫穿境內(nèi),地表水年總徑流量8億立方米,地下水儲(chǔ)量3.1億立方米,理論水能蘊(yùn)藏量達(dá)27.9萬千瓦。全縣山地面積57平方公里,占縣域總面積的70.69%,平原面積538.1平方公里,有可耕地49萬畝,森林55.1萬畝,天然草場(chǎng)619萬畝。
xx縣經(jīng)濟(jì)以農(nóng)牧業(yè)為主,種植業(yè)以小麥、油料、甜菜為主,畜牧業(yè)以牛、羊?yàn)橹鳌?0xx年,全縣地方生產(chǎn)總值3.83億元,較上年增長5;畜牧業(yè)產(chǎn)值1.19億元,增長7.53;完成地方財(cái)政一般預(yù)算收入1255萬元,較上年增長9.2;農(nóng)牧民人均純收入2986元。20xx年末,全縣牲畜存欄達(dá)40.68萬頭(只),其中:農(nóng)區(qū)牲畜存欄14.4萬頭(只),牧區(qū)牲畜存欄26.2萬頭(只)。全縣能繁殖母畜26.7萬頭(只),母畜比例達(dá)65.7%,繁殖成活仔畜28.4萬頭(只),成活率99。牲畜出欄數(shù)29.17萬頭(只),出欄率71.7;商品畜24.25萬頭(只),商品率59.6。家禽年末存欄8.71萬羽,禽蛋產(chǎn)量683噸。肉類總產(chǎn)量7404噸,奶類產(chǎn)量8198噸,綿羊毛740噸,山羊絨8515公斤,各類皮張21.9萬張。
上半年,全縣各類牲畜存欄61.65萬頭(只),其中:農(nóng)區(qū)牲畜存欄21.7萬頭(只),牧區(qū)存欄39.95萬頭(只)。農(nóng)作物播種面積35.23萬畝,其中種植玉米8.17萬畝,苜蓿6.01萬畝。
為貫徹落實(shí)好自治區(qū)、自治州動(dòng)物防疫工作會(huì)議精神,我縣明確了各級(jí)政府在動(dòng)物防疫工作中的基本職責(zé),實(shí)行了行政一把手負(fù)責(zé)制和縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包村(隊(duì))、駐村單位干部包戶、獸醫(yī)技術(shù)人員包畜群制度以及崗位目標(biāo)管理責(zé)任制??h、鄉(xiāng)、村層層簽訂和落實(shí)動(dòng)物防疫工作責(zé)任狀,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作格局,明確了獎(jiǎng)罰責(zé)任,實(shí)行出現(xiàn)疫情“一票否決制”,并將此列入畜牧業(yè)年終考核的重點(diǎn)。同時(shí)加強(qiáng)了對(duì)技術(shù)人員協(xié)調(diào)力度,縣上統(tǒng)一調(diào)配防疫員,通過縣獸醫(yī)站及時(shí)抽調(diào)技術(shù)員駐村、鄉(xiāng)上積極調(diào)配充實(shí)技術(shù)力量、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間相互支援多種形式,保證了技術(shù)人員作用得到充分的發(fā)揮。針對(duì)防疫意識(shí)淡薄的某些“釘子戶”,黨政領(lǐng)導(dǎo)通過行政措施親自去做思想工作,使他們充分認(rèn)識(shí)到了疫情的危害性和法律法規(guī)的嚴(yán)肅性,最終自覺參與到動(dòng)物防疫中去。
全面完成春季重大動(dòng)物疫病防控工作。深入貫徹落實(shí)國家、自治區(qū)、自治州春季重大動(dòng)物疫病防控工作會(huì)議精神,我縣及時(shí)召開了防治重大動(dòng)物疫病緊急會(huì)議,按照“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合;依靠科學(xué),依法防治;群防群控,果斷處置”的原則,采取了積極有效的防控措施,確保全縣人民群眾健康安全和養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。一是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h、鄉(xiāng)均成立了以行政一把手負(fù)總責(zé)的防治重大動(dòng)物疫病領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和應(yīng)急預(yù)備隊(duì),進(jìn)一步完善了重大動(dòng)物疫病應(yīng)急預(yù)案,制定了《xx縣高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案操作執(zhí)行方案》。二是開展全方位畜(禽)普查登記,為下一步免疫工作提供了可靠依據(jù)。三是切實(shí)做好疫情監(jiān)測(cè)工作,實(shí)行疫情零報(bào)告制度和旬報(bào)告制,并安排人員實(shí)行24小時(shí)值班制度。四是加大市場(chǎng)監(jiān)督檢疫力度,制定《xx縣上市禽類檢疫登記表》,對(duì)市場(chǎng)流通環(huán)節(jié)做好查驗(yàn)力度。五是加強(qiáng)政策宣傳,提高全社會(huì)防范意識(shí)。六是保障物資供給充足。今年,我縣對(duì)禽流感疫苗和注射服務(wù)費(fèi)用均實(shí)行免費(fèi),對(duì)??谔阋咭呙缋^續(xù)實(shí)行免費(fèi)。州縣財(cái)政各承擔(dān)50%,縣財(cái)政投入5.5萬元資金做為動(dòng)物防疫活動(dòng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。七是加大督查檢查工作力度。八是加強(qiáng)免疫工作,提高免疫密度。按照“政府保證密度,部門保證質(zhì)量”的要求,力爭(zhēng)做到畜(禽類免疫“五不漏”(即鄉(xiāng)不漏村,村不漏戶,戶不漏畜(禽),畜(禽)不漏免,免不漏卡 )。據(jù)統(tǒng)計(jì),截止3月28日,全縣購進(jìn)疫苗50000毫升,完成免疫禽類69787羽(只),免疫率達(dá)100%,其中免疫雞57334只、鴨4354只、鵝3947只、鴿子3866羽、其它禽類286羽(只)。春季牲畜口蹄疫免疫注射工作于4月10開始,截止5月30日,我縣共購進(jìn)口蹄疫疫苗378400毫升,實(shí)際免疫牲畜357510頭(只),免疫率99.5%,其中已免牛29176頭,免疫率達(dá)100;已免羊324804只,免疫率99.5%;已免豬2576頭,免疫率92%;已免駱、駝954峰,免疫率100%。針對(duì)新生仔畜、懷孕母畜適時(shí)進(jìn)行跟蹤補(bǔ)免,完成補(bǔ)免牲畜1432頭(只)。
秋季重大動(dòng)物疫病免疫工作安排。按照自治區(qū)《關(guān)于做好下半年重大動(dòng)物疫病防控工作的通知》(新牧發(fā)電[20xx]26號(hào))、州人民政府《關(guān)于切實(shí)做好下半年畜牧業(yè)工作的通知》(博州政辦發(fā)[20xx]60號(hào))文件精神及縣人民政府召開的半年畜牧業(yè)工作會(huì)議精神,對(duì)我縣秋季重大動(dòng)物防疫工作進(jìn)行了專門安排部署,一要切實(shí)做好秋季牲畜口蹄疫、禽流感強(qiáng)制免疫工作,及早開展普查摸底,做好疫苗購進(jìn),調(diào)配充實(shí)人力,保證全面完成免疫工作任務(wù)。要求從8月20日開始集中進(jìn)行禽流感免疫工作,9月15日開始集中進(jìn)行牲畜口蹄疫免疫工作。按照“政府保證密度,畜牧獸醫(yī)部門保證質(zhì)量”的要求,繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)行動(dòng)物防疫責(zé)任制和責(zé)任追究制嚴(yán)格免疫規(guī)程,確保免疫密度和質(zhì)量。二要努力完成新建定點(diǎn)屠宰場(chǎng)和活畜交易市場(chǎng)的任務(wù)。目前,我縣已建成定點(diǎn)屠宰場(chǎng)2座(博鎮(zhèn)、哈鎮(zhèn))、活畜交易市場(chǎng)4座(博鎮(zhèn)、哈鎮(zhèn)、安鄉(xiāng)、呼場(chǎng))。其中,今年上半年建成了哈鎮(zhèn)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)、呼場(chǎng)活畜交易市場(chǎng),現(xiàn)已竣工使用。年底前,計(jì)劃通過世行項(xiàng)目貸款資金,再建設(shè)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)、活畜交易市場(chǎng)各一座。使全縣牲畜交易集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)均建有定點(diǎn)屠宰場(chǎng)或活畜交易市場(chǎng),將為我縣活畜及畜產(chǎn)品交易提供便利場(chǎng)所。三要強(qiáng)化動(dòng)物防疫、產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、市場(chǎng)監(jiān)督工作,保證各項(xiàng)防疫措施落到實(shí)處,鞏固無疫情成果,確保畜牧業(yè)安全健康發(fā)展。
據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年秋季全縣口蹄疫應(yīng)免疫易感牲畜37.76萬頭(牛3.11萬頭,羊34.34萬只,豬0.22萬頭,駱駝0.08萬峰),應(yīng)免疫禽類11.57萬羽(雞9.78萬羽、鴨0.72萬羽、鵝0.59萬羽、鴿0.41萬羽、其它禽類572羽)。
加強(qiáng)防控知識(shí)的培訓(xùn)。一是組織縣、鄉(xiāng)畜牧系統(tǒng)職工開展學(xué)習(xí)《動(dòng)物防疫法》、《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》等法律法規(guī)知識(shí),使畜牧系統(tǒng)干部職工得以系統(tǒng)地、全面地掌握了防控技能。二是積極開展送科技下鄉(xiāng)活動(dòng),組織畜牧獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、農(nóng)牧區(qū)舉辦科技培訓(xùn)班,并向農(nóng)牧民群眾發(fā)放《畜禽常見疫病免疫手冊(cè)》、《養(yǎng)牛學(xué)及疫病防治》等技術(shù)手冊(cè)。三是組織村級(jí)防疫員參加了自治州舉辦為期15天的村級(jí)動(dòng)物防疫員培訓(xùn)班1期,培訓(xùn)村級(jí)防疫人員16人;我縣舉辦村級(jí)動(dòng)物防疫員培訓(xùn)班1期,培訓(xùn)村級(jí)防疫人員20人。今年上半年,全縣累計(jì)舉辦各種類型畜牧科技培訓(xùn)班13期(技術(shù)培訓(xùn)班10期,執(zhí)法培訓(xùn)班3期),培訓(xùn)人員600余人次。
防控物資的調(diào)運(yùn)和儲(chǔ)備情況。根據(jù)上級(jí)的指示,我縣應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫及時(shí)建立并得到不斷完善。目前,儲(chǔ)備庫有噴霧消毒器(電動(dòng))3臺(tái),背附式噴霧器15臺(tái),防護(hù)服15套,一次性防護(hù)服100套,消毒劑8箱,燒堿5桶(500公斤),連續(xù)性注射器、20ml注射器、消毒棉球、防護(hù)口罩、防護(hù)靴等應(yīng)急物資配備齊全。
加強(qiáng)動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè)體系建設(shè),建立疫情預(yù)警機(jī)制。溫泉縣動(dòng)物防疫監(jiān)督站建立后,我縣結(jié)合實(shí)際,因地制宜地開展了對(duì)牛結(jié)核病、布病、口蹄疫、馬傳貧等幾項(xiàng)疫病的監(jiān)測(cè)工作,并著重加強(qiáng)了對(duì)禽流感、口蹄疫的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作力度,按要求進(jìn)行了血樣采集、疫病普查和信息上報(bào)工作。通過制定完善工作制度,對(duì)全縣動(dòng)物疫情實(shí)施了全面的常規(guī)監(jiān)控,實(shí)行了較為規(guī)范的疫情報(bào)告制度。目前,我縣動(dòng)物疫情網(wǎng)絡(luò)傳輸工作已全面啟動(dòng),我縣動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)工作正不斷向規(guī)范化、正規(guī)化方向發(fā)展,動(dòng)物疫情預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制已逐步健全完善,應(yīng)變疫情突發(fā)快速反應(yīng)能力得到增強(qiáng),能夠及時(shí)掌握、控制、報(bào)告、撲滅疫情。以邊境動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)為重點(diǎn),加強(qiáng)檢測(cè)密度,擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍,密切注意疫情變化,準(zhǔn)確做出預(yù)報(bào)。
齊抓共管,切實(shí)做好疫情監(jiān)測(cè)工作。在重大動(dòng)物疫病防疫期間,啟動(dòng)縣鄉(xiāng)村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)和動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)、畜牧行政部門、政府系統(tǒng)三條線的疫情報(bào)告機(jī)制,實(shí)行日?qǐng)?bào)告和零報(bào)告制度,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、快反應(yīng)、嚴(yán)處理。建立健全疫情預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)疫情監(jiān)測(cè)和巡查工作力度。針對(duì)疫情監(jiān)測(cè)范圍廣的特點(diǎn),我縣形成了有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、密切配合的工作格局,嚴(yán)格按照《xx縣高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案》履行職責(zé)。年初,縣防治重大動(dòng)物疫病指揮部下發(fā)了《關(guān)于集中開展春季高致病性禽流感防控自查工作的緊急通知》(溫防重辦字[20xx]01號(hào)),要求各成員單位開展自查,縣畜牧獸醫(yī)部門負(fù)責(zé)禽類普查登記、疫情監(jiān)測(cè)等工作,設(shè)立疫情監(jiān)測(cè)點(diǎn)8個(gè),即每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)1個(gè);縣水利部門負(fù)責(zé)博河流域水庫、山溪等水網(wǎng)地帶的自查工作;縣林業(yè)部門負(fù)責(zé)全縣河谷林帶、濕地、林區(qū)的自查工作,林業(yè)局專門成立了溫泉縣監(jiān)測(cè)站(自治區(qū)級(jí)),設(shè)立了3個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)(即呼場(chǎng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)、查鄉(xiāng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)、河谷監(jiān)測(cè)點(diǎn));衛(wèi)生防疫部門負(fù)責(zé)全縣人間禽流感預(yù)防、流行病學(xué)調(diào)查工作。水利、林業(yè)部門定期通報(bào)河谷林帶、濕地的檢查情況,查清候鳥種類,在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)死亡禽類及時(shí)上報(bào),并做好檔案記錄。通過監(jiān)測(cè),我縣未發(fā)現(xiàn)有異常死亡禽類、候鳥。
配置和落實(shí)村級(jí)動(dòng)物疫情報(bào)告觀察員情況。20xx年末,根據(jù)自治區(qū)畜牧廳的要求,我縣對(duì)村級(jí)動(dòng)物疫情報(bào)告觀察員進(jìn)行了配置、落實(shí)和登記,全縣共配置、落實(shí)村級(jí)動(dòng)物疫情報(bào)告觀察員91人,達(dá)到了一名觀察員負(fù)責(zé)一個(gè)行政村隊(duì)的動(dòng)物疫情報(bào)告觀察工作,村級(jí)動(dòng)物疫情報(bào)告觀察員大多由村隊(duì)兩委班子成員或村級(jí)動(dòng)物防疫員兼任。目前,各項(xiàng)管理制度正在完善,疫情的逐級(jí)報(bào)告機(jī)制基本形成。
(三)切實(shí)加強(qiáng)動(dòng)物檢疫和動(dòng)物防疫監(jiān)督管理
加強(qiáng)檢疫,以檢促防。加強(qiáng)了對(duì)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫力度,有效了防止病害動(dòng)物及產(chǎn)品流入市場(chǎng)。一是建立健全動(dòng)物監(jiān)督檢疫機(jī)構(gòu),配強(qiáng)配齊“兩員”(檢疫員、監(jiān)督員)隊(duì)伍;二是在全縣實(shí)行了產(chǎn)地檢疫,凡沒有免疫耳標(biāo)和免疫卡的牲畜一律不準(zhǔn)上市出售;三是在定點(diǎn)屠宰場(chǎng)派駐檢疫員,嚴(yán)格查證驗(yàn)卡,確保動(dòng)物產(chǎn)品安全;四是發(fā)揮臨時(shí)公路動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站的作用,嚴(yán)防重大動(dòng)物疫病傳入。在強(qiáng)制免疫和牲畜轉(zhuǎn)場(chǎng)時(shí)期,設(shè)立臨時(shí)公路動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站,堅(jiān)持24小時(shí)值班,對(duì)進(jìn)出縣境的動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)行查證驗(yàn)物和車輛消毒,確保外地動(dòng)物疫病不傳入;五是按照統(tǒng)一部署,審換了《動(dòng)物防疫合格證》,全面使用動(dòng)物檢疫新“五證”。上半年,我縣屠宰檢疫牛390頭、羊36000只;市場(chǎng)檢疫各類上市牛960頭、羊420xx只;產(chǎn)地檢疫牛3300頭、羊59000只、豬130頭、禽類13000羽、羊毛190噸。
(四)其它相關(guān)工作情況
開展全方位、大規(guī)模、多形式的動(dòng)物防疫知識(shí)宣傳活動(dòng)。一是利用電視臺(tái)開設(shè)宣傳專欄,播放領(lǐng)導(dǎo)講話,舉辦法律知識(shí)競(jìng)賽和專題講座等,收到了良好的宣傳效果,受到了農(nóng)牧民的歡迎。二是深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村隊(duì)進(jìn)行廣泛宣傳。我們根據(jù)本地實(shí)際,利用“動(dòng)物防疫法制宣傳月”、“科普宣傳月”、“科技之冬”、鄉(xiāng)村集貿(mào)日、牧業(yè)總結(jié)會(huì)、那達(dá)慕大會(huì)、年度剪毛季節(jié)、牧區(qū)牲畜轉(zhuǎn)場(chǎng)、集中藥浴等時(shí)機(jī),通過懸掛橫幅、張?zhí)麡?biāo)語、發(fā)放傳單、法制咨詢、辦黑板報(bào)等多種形式,大力宣傳動(dòng)物防疫法律法規(guī)、防控知識(shí)。上半年,全縣開展動(dòng)物防疫法大型宣傳活動(dòng)2次,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)集市日開展了2個(gè)輪回的宣傳活動(dòng),電視播放了《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》法律條文和高致病禽流感防控知識(shí)專題節(jié)目,做到每日播放1次,累計(jì)發(fā)放宣傳材料20xx0余份,懸掛橫幅25條,辦板報(bào)16塊,出動(dòng)宣傳車65次,播放錄音126次,面對(duì)面咨詢?nèi)藬?shù)約360余人次以上。
加大防控經(jīng)費(fèi)財(cái)政支持和保障力度。一是把畜牧業(yè)發(fā)展列入財(cái)政預(yù)算,在牲畜疫病防治、品種改良、青黃貯制作、技術(shù)培訓(xùn)、引進(jìn)種公牛、購進(jìn)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械、擠奶器、儲(chǔ)奶罐等方面給予補(bǔ)助。二是將重大動(dòng)物疫病防控經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算??顚S?,每年安排15萬元,實(shí)現(xiàn)??谔阋吆颓萘鞲忻庖呷棵赓M(fèi)。
加強(qiáng)防控工作的督查和自查。年內(nèi)自治區(qū)、自治州多次來我縣開展督查、檢查動(dòng)物防疫工作,特別是對(duì)口蹄疫、禽流感免疫工作進(jìn)行了多次重點(diǎn)專項(xiàng)督查、檢查,由于我縣上下高度重視,措施得力,較好的完成了各項(xiàng)任務(wù),得到了上級(jí)業(yè)務(wù)部門的認(rèn)同。同時(shí),在重大動(dòng)物疫病防控期間,我縣四套班子主管牧業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組成督查組,包片負(fù)責(zé),定期不定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)防疫工作情況進(jìn)行督查和暗訪,針對(duì)存在的問題及時(shí)進(jìn)行研究解決,進(jìn)行統(tǒng)一部署和合理安排,并不斷改進(jìn)工作方法,確保年內(nèi)我縣無重大疫情發(fā)生。
加強(qiáng)各相關(guān)部門協(xié)作,共同做好防控工作。20xx年,按照自治區(qū)統(tǒng)一要求,我縣成立了由縣人民政府縣長擔(dān)任指揮長,八十七團(tuán)、八十八團(tuán)、邊防軍隊(duì)、縣有關(guān)部門為成員的溫泉縣防治重大動(dòng)物疫病指揮部。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層層抓,各部門緊密協(xié)作合力抓防疫,使重大動(dòng)物疫病防治工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一行動(dòng)的組織體系。各相關(guān)部門分工具體,責(zé)任明確,相互協(xié)調(diào),相互協(xié)作,同時(shí)通過定期的會(huì)商制度,與林業(yè)、衛(wèi)生等部門及時(shí)進(jìn)行溝通交流,互通信息,共同做好防控工作。
三、獸醫(yī)管理體制改革情況
自治區(qū)推進(jìn)動(dòng)物防疫體系建設(shè)和獸醫(yī)管理體制改革工作會(huì)議召開后,xx縣黨委、政府立足實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《新疆維吾爾自治區(qū)動(dòng)物防疫體系建設(shè)規(guī)劃》(新政發(fā)[20xx]102號(hào))、《關(guān)于加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系建設(shè)的建議》(新政發(fā)[20xx]103號(hào))、《關(guān)于貫徹國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革若干意見的意見》(新政發(fā)[20xx]104號(hào))等文件精神,及時(shí)成立了推進(jìn)動(dòng)物防疫體系建設(shè)和獸醫(yī)管理體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定并下發(fā)了《xx縣關(guān)于加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系建設(shè)推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革工作實(shí)施意見》和《關(guān)于做好鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))畜牧獸醫(yī)站“三權(quán)歸縣”上劃工作的通知》兩個(gè)文件,明確了動(dòng)物防疫體系建設(shè)及獸醫(yī)管理體制改革各項(xiàng)工作目標(biāo)、任務(wù)。
經(jīng)摸底調(diào)查,全縣共有1個(gè)縣級(jí)獸醫(yī)站,8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)獸醫(yī)站;現(xiàn)有人員99人,其中技術(shù)人員56人(高級(jí)職稱2人,中級(jí)職稱12人,初級(jí)職稱42人),占總?cè)藬?shù)的56.6%,非技術(shù)人員38人。根據(jù)溫泉縣《關(guān)于加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系建設(shè)推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革的實(shí)施意見》,制定機(jī)構(gòu)設(shè)置方案為:xx縣畜牧局更名為畜牧獸醫(yī)局,內(nèi)部增設(shè)獸醫(yī)股,設(shè)行政編制3名。在縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督站的基礎(chǔ)上組建溫泉縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所(副科級(jí))和縣畜牧獸醫(yī)站(副科級(jí))。縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所設(shè)編制15名,其中領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名;縣畜牧獸醫(yī)站設(shè)編制16名,其中領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3名。
目前,縣編委已下文批復(fù),原則同意畜牧獸醫(yī)行政管理、行政執(zhí)法和技術(shù)支撐的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制。縣畜牧獸醫(yī)局、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所、畜牧獸醫(yī)站及鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))動(dòng)物防疫檢疫站、畜牧獸醫(yī)站進(jìn)行了更名掛牌??h畜牧、編委、人事、財(cái)政、審計(jì)等相關(guān)部門聯(lián)合,對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))畜牧獸醫(yī)站開展清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)、人員事務(wù)交接等工作,6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站各項(xiàng)防疫經(jīng)費(fèi)和人員工資、工作經(jīng)費(fèi)已納入財(cái)政預(yù)算,2個(gè)國營牧場(chǎng)畜牧獸醫(yī)站技術(shù)人員工資按照企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放,鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)畜牧獸醫(yī)站“三權(quán)歸縣”工作已基本完成??h動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所、畜牧獸醫(yī)站的領(lǐng)導(dǎo)任命和分工由縣組織部門近期按有關(guān)程序予以確定,此項(xiàng)工作正在開展。
初步建成村級(jí)動(dòng)物防疫員體系。村級(jí)動(dòng)物防疫員實(shí)行村聘鄉(xiāng)管制度,由村民委員會(huì)面向社會(huì)擇優(yōu)招聘或推薦,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))人民政府(管委)審核上報(bào)縣畜牧獸醫(yī)行政管理部門備案聘用。目前,我縣共招聘了36名村級(jí)動(dòng)物防疫員,并全部參加了州、縣舉辦的村級(jí)動(dòng)物防疫員培訓(xùn)班,掌握了獸醫(yī)基本操作技能,可基本滿足我縣動(dòng)物防疫工作需要。針對(duì)村級(jí)防疫員的收入問題,我縣將現(xiàn)有的36名將村級(jí)防疫員按村隊(duì)牲畜規(guī)模實(shí)行劃片承包,村級(jí)防疫員主要負(fù)責(zé)農(nóng)區(qū)牲畜的防疫、改良、診療等工作,其勞動(dòng)報(bào)酬主要通過實(shí)施動(dòng)物防疫和畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)獲得。收費(fèi)按縣物價(jià)管理部門核定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。據(jù)粗略計(jì)算,我縣村級(jí)防疫員年收入在5000元以上。目前,我縣正在研究制定《村級(jí)動(dòng)物防疫員管理辦法》,爭(zhēng)取將村級(jí)防疫員依法納入社會(huì)保障體系,保證其積極開展工作,形成一支“招得來,能服務(wù),有收入,穩(wěn)得住”的農(nóng)牧民技術(shù)隊(duì)伍。
在防疫費(fèi)的收取方面,實(shí)行??谔阋?、禽流感免疫防控經(jīng)費(fèi)由政府全部承擔(dān)的政策。自20xx年起對(duì)牛口蹄疫免疫全部實(shí)行免費(fèi),20xx年起對(duì)禽流感免疫實(shí)行免費(fèi),防疫經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,我縣每年安排15萬元資金,為防治重大動(dòng)物疫病提供了資金和物資保障。目前,重大動(dòng)物疫病防疫收費(fèi)的僅有羊、豬、駱駝的口蹄疫免疫注射費(fèi),其中:羊?yàn)?.5元/次,豬、駱駝為1.0元/次。
四、動(dòng)物防疫體系建設(shè)資金使用情況
近年來,我縣加大了對(duì)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))畜牧獸醫(yī)站的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度,通過利用動(dòng)物防疫體系建設(shè)項(xiàng)目、邊境動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)站項(xiàng)目、世行項(xiàng)目等項(xiàng)目資金,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)畜牧獸醫(yī)站軟硬件建設(shè)和鞏固完善工作。從20xx年起,動(dòng)物防疫體系設(shè)施設(shè)備累計(jì)投入180萬余元,其中鄉(xiāng)級(jí)獸醫(yī)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)46萬元(塔秀鄉(xiāng)獸醫(yī)站建設(shè)17萬元、安鄉(xiāng)獸醫(yī)站改造15萬元、呼場(chǎng)獸醫(yī)站改造7萬元、查鄉(xiāng)獸醫(yī)站改造2萬元、昆場(chǎng)獸醫(yī)站改造2萬元、扎鄉(xiāng)獸醫(yī)站改造3萬元)、活畜市場(chǎng)建設(shè)55萬元(博鎮(zhèn)活畜市場(chǎng)建設(shè)15萬元、哈鎮(zhèn)活畜市場(chǎng)建設(shè)17萬元、呼場(chǎng)活畜市場(chǎng)建設(shè)11萬元、安鄉(xiāng)活畜市場(chǎng)建設(shè)12萬元)、定點(diǎn)屠宰場(chǎng)建設(shè)48萬元(博鎮(zhèn)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)建設(shè)13萬元、哈鎮(zhèn)屠宰場(chǎng)建設(shè)35萬元)、新建藥浴池6座15萬元、黃牛改良冷配器材設(shè)備投入15萬元,另外還完成了縣畜牧獸醫(yī)站化驗(yàn)室建設(shè)及儀器設(shè)備采購。目前,大部分基層獸醫(yī)站的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作均能正常有序的開展,達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)化獸醫(yī)站建設(shè)基本求。
今年,自治區(qū)下?lián)芪铱h動(dòng)物防疫體系建設(shè)項(xiàng)目資金15萬元,其中7萬元用于基層畜牧獸醫(yī)站建設(shè),8萬元用于設(shè)備采購。我縣按照《自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站建設(shè)與管理辦法》中的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)建設(shè)哈鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站辦公樓,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為兩層樓房,目前建設(shè)用地已落實(shí),設(shè)計(jì)圖已完成,并對(duì)外發(fā)布招標(biāo)公告。經(jīng)初步預(yù)算,該辦公樓建設(shè)資金在30萬元以上,縣財(cái)政將落實(shí)補(bǔ)貼資金25萬元。
五、存在的問題
一是我縣國營牧場(chǎng)畜牧獸醫(yī)站的經(jīng)費(fèi)全部為自收自支,職工工資低,辦公條件差,建議自治區(qū)在進(jìn)行獸醫(yī)體制改革的工作中,把國有農(nóng)牧場(chǎng)畜牧獸醫(yī)站與鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站同等對(duì)待,人員編制納入?yún)⒄展珓?wù)員管理單位編制,經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,并實(shí)行全額撥款。
二是我縣基層畜牧獸醫(yī)站技術(shù)人才存在知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理,整體業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,人才斷檔現(xiàn)象嚴(yán)重的問題,建議各級(jí)政府科學(xué)制定培訓(xùn)規(guī)劃,安排培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),充實(shí)師資力量,并盡快通過人事制度改革增強(qiáng)行政執(zhí)法人員和專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍活力。
三是基層獸醫(yī)站基礎(chǔ)設(shè)施較差,動(dòng)物防疫設(shè)施設(shè)備簡(jiǎn)陋、辦公自動(dòng)化條件程度低,簡(jiǎn)易的工作環(huán)境和條件嚴(yán)重影響了技術(shù)人員的工作熱情和服務(wù)質(zhì)量。建議自治區(qū)加大對(duì)基層畜牧獸醫(yī)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和設(shè)備更新投入力度。
四是我縣在面積上雖然是小縣,但卻是邊境大縣,邊境線長達(dá)276公里,邊境疫情監(jiān)測(cè)工作對(duì)于我縣及至全疆畜牧業(yè)生產(chǎn)安全來說起著十分重要的作用。但目前基層獸醫(yī)站的防疫設(shè)備條件還不俱備完全抵御境外、周邊地區(qū)疫情的能力,為邊境疫情監(jiān)測(cè)和預(yù)防工作開展帶來了困難。為此,懇請(qǐng)自治區(qū)繼續(xù)加大對(duì)我縣邊境疫情監(jiān)測(cè)站建設(shè)力度,給予政策、資金等方面的傾斜和支持。
動(dòng)物檢疫工作調(diào)研工作報(bào)告篇六
一、基本情況
這次“警心工程”調(diào)研活動(dòng)的目的是了解掌握基層民警對(duì)公安工作、隊(duì)伍建設(shè)和家庭生活等方面的所思、所想、所盼,查找制約公安工作的深層次原因,并據(jù)此研究解決民警所關(guān)心的、困繞基層民警工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的辦法,為民警辦實(shí)事,辦好事,讓民警滿意,增強(qiáng)思想政治工作的凝聚力和活力,并以“警心工程”促進(jìn)“民心工程”深入開展。調(diào)研采取聽匯報(bào)、座談和提問等形式進(jìn)行,調(diào)研對(duì)象有分局主管政治工作領(lǐng)導(dǎo)、科(所、隊(duì))長、教導(dǎo)員及不同類別派出所、刑警責(zé)任區(qū)中隊(duì)各層次的民警共376人,民警家屬50人,共反映各類困難、問題133條,經(jīng)歸納分類為7個(gè)方面37條。其中屬全局性的有4個(gè)方面24條,屬政治部的有3個(gè)方面13條??偟目?,這次“警心工程”調(diào)研,使我們基本弄清了影響、制約基層工作的深層次問題和原因,也使民警深受感動(dòng)和鼓舞。有的民警說:“我從警10多年,頭一次能面對(duì)市局機(jī)關(guān)訴說自己的心里話,我們也知道有些問題一時(shí)解決不了,但能讓我們說出來,有人認(rèn)真聽和記,就滿足了,心里敞亮多了”。
二、全局性的問題
(一)在保護(hù)民警合法權(quán)益上存在的問題
1、對(duì)民警保護(hù)性措施不健全,使民警人格、尊嚴(yán)受到侵害時(shí)常發(fā)生。基層民警工作中,經(jīng)常遇到社會(huì)閑散人員、醉酒者和別有用心的不法分子故意找民警鬧事,到派出所擾亂辦公秩序,民警為了維護(hù)公安機(jī)關(guān)形象,保持同群眾之間的關(guān)系和有唯恐“鬧出事來”、“有理也說不清”等思想有時(shí)就采取了忍的作法,民警要對(duì)其進(jìn)行處理也缺乏力度和法律支持。2000年春節(jié)晚上,民康路派出所闖進(jìn)一醉酒群眾,進(jìn)屋沒說話就打值班民警一拳,還用污言移語對(duì)民警侮辱,民警對(duì)其無耐。一些不法分子無故侮罵民警、妨礙公務(wù)卻得不到處理的問題在基層單位時(shí)有發(fā)生。
2、民警正常休息時(shí)間被無償占用,補(bǔ)休很難落實(shí)。按照國家規(guī)定,晚上加班,休息日、節(jié)假日加班,需給予相應(yīng)的補(bǔ)休,但實(shí)際工作中,案件一個(gè)接一個(gè),任務(wù)接踵而來。為了完成大量的工作任務(wù),民警只能沒日沒夜的工作,補(bǔ)休難以兌現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),基層民警每人每天平均工作時(shí)間12—15小時(shí),每周工作時(shí)間84小時(shí)以上,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過勞動(dòng)法規(guī)定的40小時(shí)。按照國家勞動(dòng)部1994年489號(hào)文件“工資支付暫行規(guī)定”,在法定休假日加班的,按照不低于勞動(dòng)者本人的日或小時(shí)工資的300%支付加班工資,在休息日或調(diào)休日加班又不能另外安排補(bǔ)休的,按照不低于勞動(dòng)者本人日或小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)的200%支付加班工資,平時(shí)工作時(shí)間超過法定標(biāo)準(zhǔn)部分,應(yīng)按不低于本人小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)的150%支付加班工資。而我們都做不到。
3、民警工作合理性補(bǔ)貼太少,正常工作開支費(fèi)用得不到補(bǔ)償。基層民警經(jīng)常因?qū)彴富蛘{(diào)查走訪而沒有吃飯時(shí)間,就自己買方便面等充饑;晚上加班工作到半夜后回家或單位突發(fā)案件緊急召回的打車費(fèi)要自付,要求民警“有傳必回”、“24小時(shí)開機(jī)”,可回電話的費(fèi)用和因工作而互相聯(lián)絡(luò)的通訊費(fèi)用要自付;外出辦案攜帶槍支就怕住宿,因30元住宿標(biāo)準(zhǔn)的客房無法保障安全,而要保障安全就得自己多拿錢;個(gè)別警種由于長時(shí)間工作在各種惡劣、對(duì)人身體有害的工作環(huán)境,應(yīng)該享受相應(yīng)的保健補(bǔ)助,可是有的太低(法醫(yī)保健費(fèi)36元標(biāo)準(zhǔn)多年沒變),有的沒有(微機(jī)操作員、反扒人員等)。據(jù)了解,誤餐補(bǔ)助國家在95年調(diào)整到每人每月70元(和事業(yè)編工人同標(biāo)準(zhǔn))到現(xiàn)在沒變?,F(xiàn)行出差補(bǔ)助、住宿標(biāo)準(zhǔn)已執(zhí)行多年,與時(shí)代發(fā)展不相適應(yīng)。由于合理性補(bǔ)助太少,使民警在工作中陷入多干多賠錢,不干又不行的兩難境況。據(jù)統(tǒng)計(jì),基層民警每人每月要花掉工資300—500元左右用于工作。有的民警說:工作壓力大,受苦受累我們都能克服,但是要給我們相應(yīng)的待遇和合理性政策,不能讓我們身體付出、精神付出、經(jīng)濟(jì)上還付出,太不公平。
4、醫(yī)療保險(xiǎn)本應(yīng)是好事,但民警在看病上卻有很多困惑。民警戰(zhàn)斗在打擊和預(yù)防犯罪第一線,長期奔波勞累,面對(duì)生與死的考驗(yàn),其工作性質(zhì)、職責(zé)以及工作環(huán)境等都具有不同于其他黨政機(jī)關(guān)的特殊性,但政府在制定公費(fèi)醫(yī)療政策時(shí),并沒有給予公安民警優(yōu)惠待遇,醫(yī)療卡上的那點(diǎn)錢,一次感冒打吊瓶就被用光。雙陽分局民警現(xiàn)在還沒有辦理醫(yī)療保險(xiǎn)。欠民警醫(yī)療費(fèi)問題也很突出,調(diào)查中了解到,有的民警手中有兩萬多元藥費(fèi)沒有報(bào)銷,有的分局共有百萬余元近年來沒有報(bào)銷的藥費(fèi),使個(gè)別民警生活陷入困境。
5、沒有按有關(guān)政策將民警個(gè)人利益落實(shí)到位,影響民警工作積極性,意見較大。一是欠民警警銜工資未發(fā)(93年10月—94年12日每人54元,95年1月—95年12月晉銜部分)。二是1998年和1999年度軍轉(zhuǎn)干部每人六千元住房補(bǔ)助費(fèi)未發(fā),財(cái)政已分別于2000年3月13日和2001年8月1日將錢劃撥給市局,市局卻始終沒有發(fā)給本人,而其他政府部門已及時(shí)將這部分錢發(fā)給本人,民警反映特別強(qiáng)烈;三是二道分局吉林大街派出所個(gè)別民警93—95年的取暖費(fèi)沒有報(bào)銷;四是民警的休假制度難以落實(shí),五是民警體檢工作做得不夠好,使得一些民警在患病初期得不到及時(shí)預(yù)防治療;六是民警人身保險(xiǎn)沒有到位,使民警工作中后顧之憂較大。七是給民警報(bào)取暖費(fèi)就沒有分房資格的做法與有關(guān)政策不相符。八是雙陽分局民警沒有分配過住房。
(二)、在完成工作任務(wù)中的困難和問題
1、基層民警所承受的壓力比較大。主要是三個(gè)方面的壓力:一是工作壓力大?;鶎用窬袚?dān)著大量的工作任務(wù),如各種戰(zhàn)役,大的行動(dòng)、打現(xiàn)行、夜巡、人口盤查、法輪功信息采集、防火登記、行業(yè)場(chǎng)所登記、房屋清理等,再加上基礎(chǔ)性工作、案件偵破等常規(guī)性和臨時(shí)性工作混雜在一起,使得有限的警力只能加班加點(diǎn)超負(fù)荷工作,沒時(shí)間休息,3-5天不回家是常事,有的所(隊(duì))長連續(xù)半個(gè)月回不了家,身體疲憊不堪,心力交瘁,因長期超負(fù)荷工作而患病的民警占比例較高。二是精神壓力大。工作標(biāo)準(zhǔn)高,人犯、案件要指標(biāo),還要接受各種案件倒查、人口倒查、末位培訓(xùn)、離崗淘汰等,使得民警互相攀比,想方設(shè)法弄人犯,弄高分。有的民警為了完成人犯指標(biāo),自己拿錢買線索。與此同時(shí)還要時(shí)刻提防少數(shù)因?qū)矙C(jī)關(guān)懷有不滿、怨恨人的無中生有、惡意告狀,結(jié)果使民警心情緊張,神經(jīng)始終繃得很緊,不敢放松。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),民警患神經(jīng)紊亂、心臟病等疾病的比例較大。三是收支不平衡,導(dǎo)致民警心態(tài)失衡。一方面是同為公務(wù)員,其他政府部門的公務(wù)員工作八小時(shí),風(fēng)險(xiǎn)小,我們平均工作時(shí)間12—15小時(shí),吃苦挨累,擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),而工資待遇卻差不多,就連年終滿勤獎(jiǎng)都同樣是五百元,明顯同酬不同勞;另一方面民警在工作上經(jīng)濟(jì)支出較多的情況下還要應(yīng)付數(shù)不清的捐款,如救助下崗職工、救助失學(xué)兒童,救助災(zāi)區(qū)、救助困難職工、助殘扶孤扶貧等,每次少則20—30元,多則500—600元,明顯多于其他行業(yè)捐款數(shù)額,與此同時(shí),我們民警因公犧牲、負(fù)傷卻因無經(jīng)費(fèi)而得不到較好的撫恤和及時(shí)有效的治療,有的民警家屬下崗、民警和家屬有病住院、住房困難等都得不到應(yīng)有的救助。民警反映:適當(dāng)捐款,向社會(huì)獻(xiàn)愛心都能理解,但硬性的限額,且明顯高于其他行業(yè)讓人無法接受。
2、普遍存在經(jīng)費(fèi)緊張的問題。辦公經(jīng)費(fèi)緊張嚴(yán)重阻礙公安工作正常開展。辦案經(jīng)費(fèi)的短缺與完成工作任務(wù)的矛盾嚴(yán)重困擾辦案民警,有些案件因經(jīng)費(fèi)問題而擱淺,導(dǎo)致有的案件調(diào)查取證和補(bǔ)充偵察不到位。有的單位硬件設(shè)施較差:車輛“趴窩”沒錢修;有的因欠電、暖費(fèi)而停電、沒暖氣;有的派出所房子破舊、擁擠卻無力改善;巡警支隊(duì)有17個(gè)警務(wù)區(qū)租借房子辦公,有的在6、7樓,不適合快速出警要求;特警隊(duì)40多人擠在4間辦公室;刑警支隊(duì)和治安警察支隊(duì)沒有審訊室和留置室,治安警察支隊(duì)的槍庫安全防護(hù)設(shè)施不到位,且沒有專門用于存放爆炸品的庫房,存在安全隱患。
3、基層的裝備保障問題較多?;鶎铀滠囕v太少,不足以保障正常勤務(wù)需要;上級(jí)定點(diǎn)的汽車修配廠存在技術(shù)差、價(jià)格高的問題;必備的通訊器材有的不夠用,有的帶故障使用;槍支配備不齊,有的刑警責(zé)任區(qū)中隊(duì)僅有一只槍,有的所(隊(duì))甚至沒槍,統(tǒng)一放在刑警大隊(duì)或治安科,且雙人雙鎖,遇有突發(fā)事件,易貽誤戰(zhàn)機(jī)。民警手中無槍,對(duì)有些案子為難,不去不行,屬不作為違法,去了又有生命危險(xiǎn),遇有暴力案件不能自保。有的民警就曾在執(zhí)法工作中到處找樹叉子或磚頭防身,引起群眾異議:怎么警察抓人都沒有槍?我局也曾發(fā)生過嫌疑犯被村民搶走,民警被圍打成重傷事件。對(duì)槍支的管理和使用要求過嚴(yán),民警手中無槍,不同程度助長了不法分子的囂張氣焰,使警察對(duì)不法分子的“威懾力”有所下降。各基層單位防彈衣、鋼盔、警棍等裝備太少,有的單位根本沒有,使民警在執(zhí)行巡邏、緝捕人犯等任務(wù)時(shí),人身安全無保障。
4、派出所和刑警責(zé)任區(qū)中隊(duì)、“110”工作配合困難,易導(dǎo)致工作被動(dòng)?!?10”在接處治安案件中,由于證據(jù)保全不好,使派出所開展后續(xù)工作困難。普遍出現(xiàn)好辦的或有“油水”的案件自辦,不好辦的或沒“油水”的交派出所或刑警責(zé)任區(qū)中隊(duì),結(jié)果出現(xiàn)“扯皮”現(xiàn)象。普遍對(duì)巡警意見較大,認(rèn)為它們的職能作用發(fā)揮得不好。
5、現(xiàn)行辦案程序不利于案件偵破和深挖,浪費(fèi)警力?,F(xiàn)在的辦案情況通常是:派出所摸到線索或抓到人,送刑警責(zé)任區(qū)中隊(duì),刑警責(zé)任區(qū)中隊(duì)偵察完再交給預(yù)審中隊(duì),一個(gè)案子要經(jīng)過幾道程序,多個(gè)辦案人,造成案件偵審沒有連續(xù)性,線索、證據(jù)丟失,反復(fù)工作的問題多,不利于案件偵破和深挖工作。
6、非警務(wù)活動(dòng)增加了民警負(fù)擔(dān),讓民警不理解。應(yīng)該說非警務(wù)活動(dòng)近些年已明顯減少,但還時(shí)有發(fā)生,結(jié)果是民警有想法,群眾有意見。如訂《北方法制報(bào)》,每年都給任務(wù),少的一個(gè)小派出所訂八十份,多的三百多份不等。民警為完成任務(wù)只能向管內(nèi)業(yè)戶和大單位攤派,其實(shí)質(zhì)是變相“化緣”。訂完報(bào)還要給送報(bào),結(jié)果是增加民警雙重負(fù)擔(dān)。群眾因不能及時(shí)看到報(bào)而又有意見,撥打12345電話反映情況。再如安裝樓梯安全燈、建自行車棚、修停車場(chǎng)等讓民警感到困惑。
7、民警家庭不和睦和子女管教困難,分散了民警的工作精力。應(yīng)該說大部分民警家屬能支持理解民警的工作,但由于民警長時(shí)間不能回家,家庭負(fù)擔(dān)落到家屬一人身上而引發(fā)夫妻感情不好、相互誤解、子女管教困難、學(xué)業(yè)上不去的矛盾也是很突出的,甚至有的還鬧離婚,增加了民警精神壓力。
8、民警家庭經(jīng)濟(jì)生活不樂觀。一方面因民警長期超負(fù)荷工作在一線,加上各方面壓力較大等因素,引發(fā)民警身體患病較多,而醫(yī)療費(fèi)卻沒有保障,基本自付。另一方面由于民警工作中經(jīng)濟(jì)支出較多,工資不能如數(shù)拿回家,造成有的家屬誤解,認(rèn)為民警有“隱性支出”而產(chǎn)生矛盾。再者是民警家屬下崗無工作的較多,有的一個(gè)派出所就有六、七個(gè)下崗家屬,占全所民警的40%左右??偟目矗窬彝ソ?jīng)濟(jì)拮據(jù)壓力較大。
(三)、影響民警工作積極性的問題
1、“干預(yù)、打擊、禁止、取締”的工作性質(zhì),使警察受到較多的誤解、偏見和打擊報(bào)復(fù)等不公正待遇。民警公正文明執(zhí)法,使少數(shù)人受到打擊處理,或者因公安機(jī)關(guān)的公正處理沒有達(dá)到個(gè)別人的目的,心理失衡,就故意編造事實(shí)或夸大其詞,通過投訴、告狀等形式向公安機(jī)關(guān)發(fā)泄不滿,或者故意無事生非、刁難民警并從中尋找民警的“問題”,再據(jù)此上訪上告。對(duì)于此類問題上級(jí)機(jī)關(guān)有時(shí)出于種種原因不是為民警撐腰說話,而是反復(fù)調(diào)查,追究責(zé)任,此時(shí)民警成了“弱勢(shì)群體”。有的民警說:群眾有困難找警察,我們警察有困難找誰?請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)相信我們基層民警,查處群眾上訪上告要公正、客觀、合理,不要帶著“找問題”的觀點(diǎn)查我們,既擾亂了我們的正常工作,又造成了不好的影響,讓我們流汗還流淚,挫傷了積極性。對(duì)個(gè)別民警違紀(jì)處理較重,使民警政治生命受到威脅,消極影響也較大。
2、對(duì)民警要求、規(guī)定過嚴(yán),“高壓線”太多,使民警在工作中顧慮重重,畏首畏尾。民警在工作中要時(shí)刻提防“觸壓”,不敢大膽創(chuàng)造性開展工作,因“雞蛋撿的越多,破的就越多”,都怕?lián)?zé)任,自己吃不消。一民警講:警察是特殊行業(yè),執(zhí)法中與群眾有沖突正常,這時(shí)對(duì)民警要以批評(píng)、幫助、教育為主,對(duì)問題處理要體現(xiàn)關(guān)心、愛護(hù),把握好分寸,別弄得我們有人人自危、工作無保障的感覺。民警普遍有不敢“貪事”、不敢大膽開展工作、能不作的就不做、沒必要為了工作而冒風(fēng)險(xiǎn)的心態(tài)。
3、上級(jí)對(duì)基層單位和民警的考核考評(píng)機(jī)制不夠科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)。有的考評(píng)結(jié)果不夠客觀、公正,有水分,有的考核考評(píng)連續(xù)性和綜合性不夠。對(duì)基層做基礎(chǔ)性工作的民警工作績(jī)效考核還不夠科學(xué)合理,使民警感到吃苦受累卻沒成績(jī),工作都白干了,挫傷了民警工作積極性。
(四)、對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)的意見
1、上級(jí)機(jī)關(guān)制定措施、制度、規(guī)定,要在可行性調(diào)研基礎(chǔ)上進(jìn)行,防止閉門造車,使基層落實(shí)困難。如關(guān)于對(duì)吸毒人員進(jìn)行戒毒或罰款的問題,執(zhí)行時(shí)易出現(xiàn)以罰代處,不利于戒毒;給監(jiān)管人員下破案指標(biāo)不可行;執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)有的要求標(biāo)準(zhǔn)過高,不科學(xué),如報(bào)捕合格率標(biāo)準(zhǔn)太高,對(duì)案件后繼偵破工作不力。
2、“文山會(huì)?!比匀淮嬖?,有的工作布置急,落實(shí)急,要結(jié)果更急,導(dǎo)致有些工作只能應(yīng)付了是。據(jù)了解,某基層單位曾在一周內(nèi)參加六次上級(jí)組織召開的各類會(huì)議,有的還沒來得及傳達(dá),上級(jí)就要去檢查或要情況匯報(bào)。如某單位2月11日下發(fā)的文件,15日就檢查落實(shí)情況,基層沒有“喘息”的時(shí)間,以致出現(xiàn)都要求落實(shí)卻都不能落實(shí)的現(xiàn)象。
3、機(jī)關(guān)工作應(yīng)統(tǒng)籌安排,不要隨意性太大,各行其事。派出所工作應(yīng)以基礎(chǔ)性工作為主,現(xiàn)在的情況是做基礎(chǔ)性工作的時(shí)間被其他指令性工作占用。上級(jí)機(jī)關(guān)下派工作任務(wù)沒有統(tǒng)一的計(jì)劃安排,有時(shí)不能根據(jù)基層實(shí)際情況,體現(xiàn)科學(xué)性和合理性,誰都隨意下派工作任務(wù),而且定指標(biāo)、進(jìn)度和完成時(shí)限,使基層工作無所適從,分不清主次,打亂了自己的
工作計(jì)劃
。任務(wù)一多,壓力一大,則不得不把精力放在各項(xiàng)指令性工作上,沖擊了派出所的日常防范管理工作,使基礎(chǔ)性工作不扎實(shí),忙于應(yīng)付,結(jié)果是啥都干了,啥也沒干好,顯得被動(dòng),時(shí)間一長,形成“皮了”的作風(fēng)。4、各級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)基層檢查多而無序增加了基層負(fù)擔(dān)。上級(jí)檢查不是統(tǒng)一組織,各自為政?;鶎訂挝唤哟霞?jí)機(jī)關(guān)各種檢查頻率太高,使本來就已很緊張的工作時(shí)間被占用,基層感到很頭疼。調(diào)研組就曾在一個(gè)派出所一天時(shí)間遇到四個(gè)檢查組。據(jù)了解,一個(gè)派出所每季度要迎接六個(gè)必來的檢查組檢查,臨時(shí)性的各級(jí)檢察要遠(yuǎn)多于此,結(jié)果是打亂其正常工作安排,增加了負(fù)擔(dān)。
5、個(gè)別機(jī)關(guān)干部素質(zhì)低、形象差,到基層檢查故意挑毛病,不客觀,耍特權(quán),基層反感。如有的部門到基層檢查時(shí),質(zhì)問基層領(lǐng)導(dǎo)“煙灰缸內(nèi)為什么有三個(gè)煙頭”,還有的以權(quán)壓人,利用手中的職權(quán)辦私事。
6、上級(jí)向窗口單位要各種報(bào)表、資料等太多,有些東西反復(fù)要,反復(fù)報(bào),每月固定報(bào)表就有五個(gè),臨時(shí)性的報(bào)表和資料也很多。窗口單位專門安排一個(gè)人負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作,有時(shí)還忙不過來,分散了領(lǐng)導(dǎo)的精力和警力。
7、有些政策性
口號(hào)
不合理,民警難以做到。如“有難必幫、有求必應(yīng)”,有時(shí)讓基層民警陷入尷尬:一農(nóng)婦喝藥自殺,打120怕花錢,就打電話到派出所讓去車,而派出所工作又很忙,很棘手。“有困難找警察”太籠統(tǒng),警察是執(zhí)法者,不是綜合服務(wù)人員,還有如:“二十四小時(shí)為您服務(wù)”等等。8、對(duì)市局機(jī)關(guān)后勤保障工作的意見。一是浴池衛(wèi)生太差;二是食堂衛(wèi)生不好,餐盤清洗不干凈,飯菜質(zhì)量不可口,服務(wù)態(tài)度要提高;三是一些部門辦公室擁擠,辦公桌椅破損嚴(yán)重,影響正常工作;四是推銷人員和收破爛的在辦公樓內(nèi)亂竄,既不安全又?jǐn)_亂了正常辦公秩序。
三、政治部工作中存在的問題和建議
(一)、教育培訓(xùn)工作存在的問題
1、民警培訓(xùn)專業(yè)性、針對(duì)性和可操作性不強(qiáng)。近幾年市局在民警培訓(xùn)工作上的力度較大,但仍然存在培訓(xùn)內(nèi)容陳舊、培訓(xùn)面窄、專業(yè)性、針對(duì)性不強(qiáng)等問題。如:培訓(xùn)使用教材有的是幾年前編印的,早已與現(xiàn)實(shí)工作不相符;基層所需要的法制、戶籍、治安管理、政保、監(jiān)管等專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)較少;很多民警在迅速反應(yīng)、快速出槍、擊敵自衛(wèi)上與時(shí)代要求差距較大,有的民警見到槍還有“新鮮感”;民警配槍資格培訓(xùn)考試沒有開展;我國司法工作已有了較大的改革,但民警培訓(xùn)卻沒有跟上形勢(shì)發(fā)展要求,節(jié)拍太慢。
2、民警培訓(xùn)時(shí)間短,達(dá)不到預(yù)期目的。民警普遍反映:培訓(xùn)時(shí)間太短,很多知識(shí)在培訓(xùn)期間還沒有弄懂弄透,就結(jié)束了,且所學(xué)的知識(shí)也有局限性。還有的民警感到很為難,認(rèn)為不參加培訓(xùn),自己的知識(shí)不夠用,要直接影響到以后的工作成績(jī),可是參加了培訓(xùn),又怕不能完成當(dāng)時(shí)的各種工作任務(wù)指標(biāo),影響總評(píng)成績(jī),又有離崗培訓(xùn)的危險(xiǎn),結(jié)果出現(xiàn)了既想學(xué),又怕學(xué)的現(xiàn)象。
3、民警培訓(xùn)存在重復(fù)的現(xiàn)象。一是培訓(xùn)內(nèi)容上有重復(fù)。課程設(shè)置理論性內(nèi)容多,可操作性內(nèi)容少,不能缺啥補(bǔ)啥,而是按步照搬,導(dǎo)致一名民警曾多次聽同一名教員講同樣內(nèi)容的課程。二是參訓(xùn)人員重復(fù),培訓(xùn)普及率不高。由于種種原因,導(dǎo)致一部分民警曾多次參加各種培訓(xùn)班,一部分人卻較少參加培訓(xùn)。結(jié)果是民警培訓(xùn)任務(wù)指標(biāo)得以完成,但卻沒有普及,整體效果沒達(dá)到,造成資源浪費(fèi)。
4、現(xiàn)有的培訓(xùn)設(shè)施和師資隊(duì)伍不能滿足公安工作實(shí)戰(zhàn)要求,導(dǎo)致有些培訓(xùn)工作開展的不夠好,如我們還沒有模擬實(shí)戰(zhàn)的射擊訓(xùn)練場(chǎng),射擊訓(xùn)練方式還很陳舊,不能提高民警快速出槍技術(shù)和瞬間射擊意識(shí),與實(shí)戰(zhàn)脫節(jié)?;鶎訂挝粵]有健身和擒敵訓(xùn)練場(chǎng)所、使得一些應(yīng)經(jīng)常堅(jiān)持訓(xùn)練項(xiàng)目無法堅(jiān)持和普及。
(二)編制體制和干部管理使用方面存在的問題
1、警力不足是困擾基層工作的一大難題。由于警力不足導(dǎo)致工作無法到位等問題尤為突出,有的單位在工作分配上已是捉襟見肘。有的民警一人干多人活,戶籍民警轄區(qū)居民多數(shù)都超過八百戶,有的戶籍民警管三千四百多戶,近萬名居民(其中常住一千四百多戶,四千多人,暫住二千多戶,七千多人),有的一名管教看管120名犯人,有的民警患肝炎病已經(jīng)是傳染期卻仍“堅(jiān)持”在工作崗位,有的民警心臟病已手術(shù)放支架,卻仍加班加點(diǎn)工作在一線,有的派出所沒有治安警,有的一人干多種工作,導(dǎo)致分工不明,職責(zé)不清,有些工作流于形式,做不到實(shí)處。
2、部分民警認(rèn)為后備干部條件標(biāo)準(zhǔn)過高,與公安隊(duì)伍實(shí)際不符。公安隊(duì)伍是一支比較龐大的隊(duì)伍,工作性質(zhì)有其特殊性,不同于其他政府部門,后備干部標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)適當(dāng)放寬?,F(xiàn)行的后備干部要求正科三十五歲、副科三十歲的條件,使一些工作認(rèn)真吃苦、有能力、有號(hào)召力的民警感到?jīng)]有了政治希望,拼搏爭(zhēng)先的勁頭減弱,再加上工作、家庭、社會(huì)壓力較大等因素導(dǎo)致心情低落,身心疲憊,有的就消極處理,不安心基層工作。基層民警還認(rèn)為非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升透明度不高,晉升機(jī)會(huì)太少。
3、干部的管理使用統(tǒng)的過嚴(yán),橫向交流使用不活,制約了干部的成長。處級(jí)單位沒有對(duì)中層干部的隨機(jī)調(diào)配使用權(quán),造成工作有時(shí)銜接不好。老干部的管理不統(tǒng)一,太散,各大單位都自己管不利于工作,分散了警力。
5、有的民警工作單位離家太遠(yuǎn),上下班很不方便。如有的民警在東大橋附近工作,家卻住在汽車廠二區(qū)、飛機(jī)場(chǎng)等地,有的民警早6:00時(shí)就得從家往單位趕,本人想就近調(diào)動(dòng)卻又很困難。
(三)、對(duì)政工部門的建議
1、政治部深入基層對(duì)公安隊(duì)伍狀況進(jìn)行調(diào)研工作做的較少,“警心工程”調(diào)研活動(dòng)深受基層歡迎,應(yīng)堅(jiān)持。
2、思想政治工作要實(shí)、管用,不要花架子和形式東西,要在解決具體問題上下功夫,將思想政治工作的內(nèi)涵通過某些具體形式體現(xiàn),讓民警看得見,摸得著。
3、應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)政工干部隊(duì)伍建設(shè),不僅人要配齊配全,還要選素質(zhì)高,業(yè)務(wù)能力強(qiáng),會(huì)做思想政治工作,民警歡迎的人。
4、應(yīng)加大對(duì)完成基礎(chǔ)性工作表現(xiàn)突出的民警表彰獎(jiǎng)勵(lì)力度。應(yīng)注意在平凡工作崗位上挖掘先進(jìn)事跡,選樹典型,讓普通民警學(xué)有目標(biāo),做有榜樣,發(fā)揮好導(dǎo)向作用,適當(dāng)增加派出所立功指標(biāo)。
四、政治部存在的問題的原因及工作意見
(一)問題的原因
一是思想上重視程度不夠。如何調(diào)動(dòng)民警工作積極性,發(fā)揮思想政治工作的激勵(lì)促進(jìn)作用,真正做好民警的思想工作是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和政工部門經(jīng)常思考的問題,并為之做了些工作努力,但是基層民警卻“從警10多年沒機(jī)會(huì)向上級(jí)機(jī)關(guān)說心里話”。在民警為有說話的機(jī)會(huì)而感動(dòng)的同時(shí),也說明我們思想政治工作還沒有真正做到實(shí)處,也說明我們有的工作是滿足于有計(jì)劃、安排,卻忽視了抓好具體落實(shí)的“果”,有重眼前,輕長遠(yuǎn)的錯(cuò)誤意識(shí)。如民警培訓(xùn)針對(duì)性不強(qiáng),可操作性差和普及率不高的問題,沒有做到在調(diào)研的基礎(chǔ)上,根據(jù)公安工作需要合理安排教學(xué)內(nèi)容,并合理解決工學(xué)矛盾的問題。再有從優(yōu)待警工作做的還遠(yuǎn)不夠,沒有真正達(dá)到“穩(wěn)人心、暖人心、留人心”的要求,沒有把“如何利用思想政治工作的優(yōu)勢(shì)作用,調(diào)動(dòng)民警工作積極性”這篇文章做深、做透,政工部門是民警的政治之家的理念個(gè)別人還沒有真正樹立起來,導(dǎo)致有的單位政工干部工作作用較難發(fā)揮,存在“重業(yè)務(wù)、輕政治”的現(xiàn)象,基層黨組織的作用沒有充分發(fā)揮出來。
二是工作作風(fēng)不夠扎實(shí)。近年來,尤其是“三項(xiàng)教育”以來,政治部在抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)上力度較大,解決了一些機(jī)關(guān)作風(fēng)問題,但因難于抽出精力,安排時(shí)間扎扎實(shí)實(shí)深入基層開展隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研,所以導(dǎo)致有的問題盡管機(jī)關(guān)了解、清楚,卻沒有拿出合理的解決方案、措施或者力度不大。如民警休假、警力不足和立功創(chuàng)模等問題。有滿足于完成機(jī)關(guān)事務(wù)性工作傾向,沒有沉下去,將思想政治工作真正做到民警的心坎上,對(duì)民警工作生活所面對(duì)的困難問題給予協(xié)調(diào)解決。如民警離家遠(yuǎn)的問題和民警個(gè)人利益落實(shí)不到位,使民警沒有應(yīng)得的補(bǔ)貼、福利、待遇問題等。民警反映的困難和問題,一方面說明了民警的所思、所想,另一方面也說明了思想政治工作隨警作戰(zhàn)還不到位,沒有將民警在長期連續(xù)不斷超負(fù)荷的工作中對(duì)思想政治工作的需求企盼解決好。
三是工作方法有不當(dāng)之處。思想政治工作是門科學(xué),集理論性、知識(shí)性和實(shí)踐性于一體。努力營造融洽的人際關(guān)系,進(jìn)取向上的精神風(fēng)貌和寬松和諧的思想環(huán)境固然重要,但人在利益得失中蘊(yùn)含著的積極性決不能輕視。民警名利得失的多寡,如果主要取決于他的貢獻(xiàn)大小和工作表現(xiàn),那么利益本身所固有的驅(qū)動(dòng)作用就會(huì)激勵(lì)他的進(jìn)取心,而我們對(duì)民警的“貢獻(xiàn)大小和工作表現(xiàn)”還沒有一個(gè)科學(xué)、公正、合理的評(píng)價(jià)體系,績(jī)效考核還有待進(jìn)一步完善,使民警平凡工作中的成績(jī)不被忽視。在用人機(jī)制上還有局限性,使那些有文化、有能力、有素質(zhì)、有品德卻沒有年齡(超后備條件)的民警“感到政治前途渺?!?,而在目前基層隊(duì)伍中,35-45歲的民警卻正是中堅(jiān)力量,他們年富力強(qiáng),經(jīng)驗(yàn)豐富,有強(qiáng)烈的上進(jìn)心和事業(yè)成就感,思想比較活躍,是思想政治工作的重點(diǎn)之一。有些工作盡管我們想到了,也做到了,但在具體表現(xiàn)形式上卻還有欠缺,使基層民警感到思想政治工作“看不見摸不著”。同時(shí),工作的透明度還不夠好,“解釋”、“說明”性工作不到位,導(dǎo)致基層民警對(duì)機(jī)關(guān)工作有誤解,如干部使用、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升以及各種捐款活動(dòng)等。
四是科學(xué)的管理理念還不夠強(qiáng)。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的管理意識(shí)還沒有完全消除,仍存在有重說教、輕管理的工作方式,習(xí)慣于按老套路工作,觀念更新慢。加強(qiáng)日常管理教育,做好經(jīng)常性思想政治工作是我們帶好隊(duì)伍的優(yōu)良傳統(tǒng),必須大力堅(jiān)持。但隨著形勢(shì)、條件的變化,僅僅靠教育帶隊(duì)伍是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,靠制度管人、靠科學(xué)嚴(yán)格的管理機(jī)制帶隊(duì)伍更具有長期性、穩(wěn)定性和可靠性,因此,我們?cè)谝院蟮年?duì)伍建設(shè)中,要把重點(diǎn)放在建立有效的管理考核、激勵(lì)機(jī)制上,把功夫下在制定科學(xué)、合理的管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行這些制度上,要改變以往派工式的管理方式,使每名民警都明確“我的職責(zé)是什么,做什么,怎么做”,增強(qiáng)民警責(zé)任意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和危機(jī)意識(shí)。
(二)政治部下一步工作意見
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,提高思想、業(yè)務(wù)素質(zhì),樹立服務(wù)意識(shí)。通過學(xué)習(xí)教育,不斷提高素質(zhì),使政治部每名干部都有站排頭,爭(zhēng)先進(jìn),打名牌的思想觀念和工作干勁,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),樹立“大政工”理念,嚴(yán)格執(zhí)行政策、法規(guī),按組織程序辦事,提高工作質(zhì)量和效率。
2、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要切實(shí)改進(jìn)工作方法,倡導(dǎo)知實(shí)情、說實(shí)話、辦實(shí)事、鼓實(shí)勁、求實(shí)效的工作作風(fēng)。要經(jīng)常深入基層調(diào)查研究,進(jìn)一步完善政治工作聯(lián)席會(huì)制度,廣泛收集基層隊(duì)伍建設(shè)情況,分析基層隊(duì)伍存在的深層次問題,研究制定針對(duì)性措施,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供真實(shí)可靠的依據(jù)。
3、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。對(duì)基層各項(xiàng)政治工作要由部署、檢查為主向指導(dǎo)、服務(wù)為主轉(zhuǎn)變,切實(shí)解決基層政治工作和民警生活中的實(shí)際困難,把主要經(jīng)歷放在為基層辦實(shí)事、解難題、實(shí)施具體指導(dǎo)上來。
4、建立長效機(jī)制。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,根據(jù)工作職責(zé)和分工,建立以工作規(guī)范、行為規(guī)范為主體的政治部民警規(guī)范體系,出臺(tái)“
崗位職責(zé)
”、“崗位工作細(xì)責(zé)”和“崗位工作評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)”,使機(jī)關(guān)工作規(guī)范化、程序化,條理清楚,責(zé)任明確,獎(jiǎng)懲分明。在履行職能作用,增強(qiáng)為全局中心工作服務(wù)、為基層服務(wù)和為基層民警服務(wù)方面,遵循實(shí)事求是、改革創(chuàng)新、突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)、注重實(shí)效的原則,對(duì)現(xiàn)行工作規(guī)定、要求等進(jìn)行一次系統(tǒng)的檢查并修改完善,剃除與實(shí)際工作不符的部分,補(bǔ)充新的、有效的內(nèi)容。5、加大對(duì)民警培訓(xùn)工作力度。年初和季度都要拿出警務(wù)技能和警體達(dá)標(biāo)工作計(jì)劃,并嚴(yán)格按計(jì)劃抓落實(shí)。對(duì)完不成培訓(xùn)計(jì)劃,達(dá)標(biāo)工作不到位的要直接追究單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)民警的責(zé)任。對(duì)參訓(xùn)民警當(dāng)前工作任務(wù)要適當(dāng)調(diào)整,不能讓民警背著工作任務(wù)去學(xué)習(xí)。
6、科學(xué)選擇內(nèi)容,保證教育培訓(xùn)的實(shí)效性。一是辯證把握學(xué)習(xí)基本理論與學(xué)習(xí)公安工作有用知識(shí)的關(guān)系,防止“學(xué)習(xí)上的浪費(fèi)”。二是與時(shí)俱進(jìn)地更新學(xué)習(xí)的具體內(nèi)容,提高民警適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)要求的能力。三是著力抓好工具性知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
7、調(diào)整師資結(jié)構(gòu),提高培訓(xùn)能力。一是走出去學(xué)。根據(jù)公安教育訓(xùn)練需要和教師隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu),有計(jì)劃的選送部分教師進(jìn)行深造學(xué)習(xí),繼續(xù)安排教師到基層鍛煉。二是請(qǐng)進(jìn)來教。從基層民警中選調(diào)工作經(jīng)驗(yàn)豐富,有語言表達(dá)能力和組織領(lǐng)導(dǎo)能力的民警到警校任教1-3年,再進(jìn)行交流,并將此作為基層民警提拔使用的條件之一。三是有計(jì)劃招收地方大學(xué)生充實(shí)教師隊(duì)伍,將不適合教學(xué)工作的教師充實(shí)基層警力。
8、努力為基層工作減負(fù)減壓。一是工作安排要科學(xué)合理。防止“重復(fù)”和“多頭”下達(dá),杜絕不必要的檢查,政治部干部下基層必須有明確具體的工作任務(wù),嚴(yán)格履行工作職責(zé),提高工作質(zhì)量,注重在幫助基層解決實(shí)際問題、發(fā)現(xiàn)和總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)上下功夫。二是禁止“文山會(huì)海”,政治部各處召開會(huì)議或下發(fā)文件,都要預(yù)先報(bào)秘書處審核把關(guān),能減則減,能免則免,各類工作簡(jiǎn)報(bào)由秘書處統(tǒng)一編制“政治工作簡(jiǎn)報(bào)”下發(fā),嚴(yán)格控制文件數(shù)量,提高質(zhì)量。三是積極和有關(guān)部門協(xié)調(diào),努力解決基層保障問題,確?!叭送痪€走,錢往一線投,物往一線流”。四是努力減輕民警精神壓力,鼓勵(lì)民警大膽創(chuàng)造性開展工作,給民警創(chuàng)造寬松的工作環(huán)境,讓民警體會(huì)組織的溫暖和集體安全感,使民警獲得激勵(lì),煥發(fā)工作熱情。六是提倡正常工作時(shí)間內(nèi)高效完成本職工作,工作要講科學(xué),要會(huì)干、巧干,不搞人海戰(zhàn)術(shù)和靠時(shí)間堆積完成任務(wù),不做不必要的時(shí)間浪費(fèi),注重工作實(shí)效。
9、進(jìn)一步理順完善編制體制。對(duì)現(xiàn)行編制體制進(jìn)行一次深入調(diào)研,合理確定基層各單位職責(zé),明確分工,對(duì)現(xiàn)行公安工作不得的體制和職責(zé)部分進(jìn)行科學(xué)調(diào)整。
10、合理調(diào)配警力,緩解警力不足問題。一是積極與市編辦、人事局協(xié)調(diào)補(bǔ)充缺編警力。二是確保警力向最需要地方流動(dòng),嚴(yán)把調(diào)配關(guān),穩(wěn)定警心。但對(duì)家庭確有困難,工作單位離家較遠(yuǎn),需就近調(diào)動(dòng)的民警,經(jīng)調(diào)出、調(diào)入單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可給予調(diào)動(dòng)。
11、深化干部人事制度改革。進(jìn)一步完善全市公安機(jī)關(guān)中層領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗和干部聘任、民警聘用制。真正把那些德才兼?zhèn)洹⒛旮涣?qiáng)的優(yōu)秀民警提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位。堅(jiān)持科級(jí)干部不“一馬雙跨”制度。對(duì)已不具備提拔使用年齡條件,但業(yè)績(jī)突出的民警給予相應(yīng)的政治待遇。為基層民警創(chuàng)造展示自我的平臺(tái),營造公平、公正、公開競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境,讓優(yōu)秀人才在基層脫穎而出。
12、加強(qiáng)基層政工隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)政工干部進(jìn)行培訓(xùn),使他們能做會(huì)做思想政治工作。做好以黨小組為核心的基層黨組織建設(shè)。
13、建立科學(xué)的日常管理機(jī)制。要通過定崗定責(zé),量化任務(wù),細(xì)化目標(biāo),對(duì)各個(gè)單位的民警的工作績(jī)效進(jìn)行考核考評(píng)。并將結(jié)果與單位、個(gè)人的評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉職晉級(jí)及經(jīng)濟(jì)利益,與領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整、干部任免和民警崗位交流及離崗培訓(xùn)、待崗試崗、末位辭退等制度緊密結(jié)合起來。
14、進(jìn)一步做好立功創(chuàng)模工作。堅(jiān)持思想政治工作隨警作戰(zhàn),及時(shí)準(zhǔn)確地對(duì)有功集體和個(gè)人進(jìn)行表彰。有計(jì)劃地將立功受獎(jiǎng)指標(biāo)向派出所基礎(chǔ)工作傾斜,確保派出所立功受獎(jiǎng)指標(biāo)占全局指標(biāo)的30%以上。
15、加大對(duì)先進(jìn)典型弘揚(yáng)力度,繼續(xù)做好“先進(jìn)事跡報(bào)告團(tuán)巡回報(bào)告”工作,落實(shí)典型功模的待遇,同時(shí)建立關(guān)心公安英模家屬及英烈遺屬制度,對(duì)志愿獻(xiàn)身公安事業(yè)的英烈子女,在其高中畢業(yè)后組織參加保送生資格考試,成績(jī)合格者保送公安警察院校學(xué)習(xí),免交學(xué)雜費(fèi),畢業(yè)后市局負(fù)責(zé)安排工作。
16、努力將從優(yōu)待警工作做到實(shí)處。(1)嚴(yán)格落實(shí)民警休假休息制度。并將落實(shí)情況納入目標(biāo)管理和領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制,作為考核班子內(nèi)容。確保年度內(nèi)休假休息民警達(dá)到80%以上,民警休假期間工作任務(wù)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。(2)進(jìn)一步做好《中國十大杰出母親撫慰公安英烈基金》工作,積極向社會(huì)各界籌措資金,使公安英烈家屬得到較好的撫恤,絕不讓英烈們流了血,家屬再流淚。(3)為民警個(gè)人及家庭辦理財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)。積極籌措資金,用于全局民警人身意外傷害保險(xiǎn)(含家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn))工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)等。(4)努力協(xié)調(diào)解決托欠民警特殊工作補(bǔ)助、津貼和加班工資,解決托欠民警醫(yī)療費(fèi)、民警警銜津貼、住房補(bǔ)助費(fèi)等。(5)針對(duì)民警家屬下崗無工作多的情況,建立“下崗家屬再就業(yè)救助會(huì)”,幫助下崗家屬再就業(yè),解決民警后顧之憂。(6)為民警定期體檢。建立民警身體健康狀況檔案,建立民警因工負(fù)傷搶救治療綠色通道。(7)創(chuàng)建“民警心理咨詢熱線”。通過熱線電話或心理健康講座等形式,針對(duì)民警從事危險(xiǎn)緊張工作容易產(chǎn)生心理障礙、失常和神經(jīng)性疾病的特點(diǎn),專門為民警心理減壓,即可減少民警因工作精神壓力而導(dǎo)致情緒急躁、工作失誤或走極端引發(fā)違法違紀(jì)的概率,又可很好的保護(hù)民警,幫助民警。(8)成立維護(hù)民警執(zhí)法權(quán)益辦公室,專門解決民警在工作中受不法侵害問題(人身侵害、名利侵害和利益侵害),保證民警的正當(dāng)執(zhí)法權(quán)益受到保護(hù)。
動(dòng)物檢疫工作調(diào)研工作報(bào)告篇七
卜國蓮,女,大專學(xué)歷,1990年參加工作,中級(jí)獸醫(yī)師,現(xiàn)為襄州區(qū)畜牧獸醫(yī)局動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所檢疫員,動(dòng)物檢疫員心得體會(huì)。參加工作20多年以來,在動(dòng)物檢疫員這個(gè)平凡而光榮的崗位上辛勤耕耘,扎實(shí)苦干。她用高度的責(zé)任感,書寫了一個(gè)基層動(dòng)物檢疫員樸實(shí)感人的篇章。她先后多次榮獲“襄州區(qū)畜牧獸醫(yī)工作先進(jìn)個(gè)人”、“襄州區(qū)畜牧獸醫(yī)局優(yōu)秀檢疫員”等榮譽(yù)稱號(hào),2012年5月被評(píng)為襄州區(qū)勞動(dòng)模范。
動(dòng)物檢疫工作涉及到畜牧獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)和行政執(zhí)法,具有較強(qiáng)的法律性和專業(yè)性。卜國蓮清醒地認(rèn)識(shí)到干好這個(gè)工作僅有熱情是不夠的,必須要加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì)。因此她十分注重相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章制度的學(xué)習(xí)。她邊學(xué)邊做筆記、寫心得,力爭(zhēng)學(xué)懂學(xué)透,這些年來她僅學(xué)習(xí)筆記和心得體會(huì)就有二十多本、累計(jì)達(dá)六十余萬字。同時(shí)她參加了華中農(nóng)業(yè)大學(xué)畜牧獸醫(yī)專業(yè)函授學(xué)習(xí),2003年以優(yōu)異的成績(jī)?nèi)〉昧舜髮W(xué)歷。她用強(qiáng)烈的責(zé)任心、進(jìn)取心練就了一身扎實(shí)過硬的崗位技能。
作為一名技術(shù)人員,她除積極加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)外,還非常注重將所學(xué)知識(shí)與工作實(shí)踐有機(jī)接合起來,先后撰寫了多篇專業(yè)文章,分別在《四川畜牧獸醫(yī)》、《規(guī)模養(yǎng)豬》等雜志刊發(fā)。她以豐富的專業(yè)知識(shí)、嫻熟的操作技能被同事們視為業(yè)務(wù)權(quán)威。
有人說動(dòng)物檢疫員“起的比雞還早、睡的比狗還晚,責(zé)任比泰山還重”,確實(shí)是這樣的, 20多年來,每當(dāng)凌晨3點(diǎn),當(dāng)人們還沉浸在睡夢(mèng)中的時(shí)候,她就起床了。家人還在熟睡中,她小心地關(guān)上房門,做完簡(jiǎn)單的洗漱及梳妝,便匆匆地趕往屠宰常做完屠宰場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫,白天還要進(jìn)行市場(chǎng)監(jiān)督檢查、屠宰場(chǎng)宰前檢疫,晚上12點(diǎn)才能回家是常有的事。
卜國蓮參加工作23年以來,干過產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、市場(chǎng)檢疫等各項(xiàng)工作,她始終牢記職責(zé),吃苦耐勞,律己敬業(yè),作為動(dòng)物檢疫員,全年只有春節(jié)3天假,工作中她和男同志一樣,起早貪晚,風(fēng)里來雨里去,天黑她不畏懼,刮風(fēng)下雨她不退縮,臟苦累她沒有怨言;今年2月,在上班時(shí)她感到身體不適,去檢查醫(yī)院后確定需要手術(shù)治療,她悄悄地去醫(yī)院做了手術(shù),當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)知道了去醫(yī)院看望時(shí),她早已辦理了出院手續(xù)。領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)制讓她休息養(yǎng)好身體,可她還是走上了工作崗位。20多年來,她檢疫的生豬達(dá)70萬頭,檢出有害病死肉類0.6噸,全部進(jìn)行了無害化處理,切實(shí)維護(hù)了消費(fèi)者的權(quán)益,保障了居民吃上“放心肉”。
卜國蓮從事檢疫工作后,一門心思放在工作上,為動(dòng)物檢疫事業(yè)默默奉獻(xiàn)。這二十幾年來,無論是畜禽養(yǎng)殖戶、畜產(chǎn)品經(jīng)營戶,還是外地流動(dòng)商販,就連被她處罰過的執(zhí)法對(duì)象大都稱贊她人品德好,態(tài)度和藹,對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)。她在平凡的工作崗位上,默默地履行著自己的職責(zé),用看得見得行動(dòng)在社會(huì)上樹立了良好的畜牧獸醫(yī)執(zhí)法形象,在群眾中贏得了良好的口碑。
動(dòng)物檢疫工作調(diào)研工作報(bào)告篇八
××社區(qū)轄區(qū)面積 1.58平方公里,現(xiàn)有 9 個(gè)居民小組,16多棟居民樓,2630戶居民,總?cè)丝?586余人,其中女性2461人,18歲兒童702人。社區(qū)居委會(huì)共有成員10人,女性干部占人員的80%,社區(qū)為女性干部。
一、強(qiáng)化婦聯(lián)組織建設(shè),增強(qiáng)婦聯(lián)凝聚力
為適應(yīng)城市化進(jìn)程不斷加快的需要,我社區(qū)婦聯(lián)緊緊抓住黨建帶婦建這個(gè)良好機(jī)遇,加強(qiáng)社區(qū)婦聯(lián)組織建設(shè)。從健全組織機(jī)構(gòu)、完善工作制度、提高隊(duì)伍素質(zhì)三個(gè)方面入手,著力加強(qiáng)自身建設(shè)。同時(shí)還積極與區(qū)、街道婦聯(lián)密切配合,將婦女兒童工作作為社區(qū)重點(diǎn)工作來抓,形成了黨建帶婦建、社區(qū)居民齊參與的創(chuàng)建工作格局,充分調(diào)動(dòng)?jì)D女參與社區(qū)建設(shè)的積極性,增強(qiáng)婦聯(lián)組織凝聚力。
二、采取積極措施,推進(jìn)婦女兒童工作建設(shè)
為扎實(shí)開展社區(qū)婦女兒童工作,婦聯(lián)以解決幫助婦女兒童為中心,大力開展民生活動(dòng)。
1、為有效保護(hù)婦女合法權(quán)益,我社區(qū)建立了婦女維權(quán)站,為來信來訪婦女提供政策或是精神上的幫助,及時(shí)解決婦女提出的問題,努力做好婦女維權(quán)活動(dòng)。
2、積極配合計(jì)生部門做好雙月查服務(wù)工作。雙月查服務(wù)關(guān)系著廣大婦女的身體及身心健康,社區(qū)婦聯(lián)為時(shí)刻關(guān)心婦女同胞,在雙月查服務(wù)中積極配合,并對(duì)檢查中有疾病的婦女進(jìn)行登記、回訪。
3、關(guān)愛留守兒童,做好留守兒童工作。為確保社區(qū)留守兒童的身心發(fā)展健康,讓他們?cè)诟改竿獬鰰r(shí)感受家庭的溫暖,社區(qū)婦聯(lián)積極為留守兒童尋找代理媽媽。
4、以“三八”國際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)100周年為契機(jī),精心組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富多彩的系列紀(jì)念活動(dòng)。如:舉辦了“慶三八、關(guān)愛兒童”的優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)講座及文藝匯演;組織轄區(qū)內(nèi)無工作的女性朋友來到區(qū)勞動(dòng)局參加女性專場(chǎng)招聘會(huì)等活動(dòng)為“百年三八節(jié)”添上了濃墨重彩的一筆。通過開展各種健康、有益、積極向上的文體活動(dòng),倡導(dǎo)科學(xué)健康的生活方式,不斷提升婦女文化品位。
5、關(guān)注社會(huì)民生,著力幫助婦女困難群體在解決實(shí)際問題上有新成效。1、開展關(guān)愛婦女兒童活動(dòng)。充分利用春節(jié)、“三八”、“母親節(jié)”、“六一”等節(jié)日資源,協(xié)調(diào)發(fā)展社會(huì)各方面力量,組織開展為貧困婦女兒童、留守流動(dòng)?jì)D女兒童、春蕾女童送溫暖等慰問活動(dòng)。
三、加強(qiáng)未成年人思想教育和道德建設(shè)
組織20名少年兒童參觀烈士陵園,讓兒童認(rèn)識(shí)到現(xiàn)在的美好生活是烈士們用鮮血換來的。9月,以南京文明城市創(chuàng)建為契機(jī),組織社區(qū)少年兒童參加“講文明、講禮貌、人人爭(zhēng)當(dāng)江浦小主人”繪畫比賽,讓他們體會(huì)到我是江浦小主人,文明城市靠大家的精神理念。
四、加強(qiáng)對(duì)婦女的法制宣傳教育
維護(hù)社區(qū)政治穩(wěn)定是建設(shè)和諧社區(qū)的重要保障,今年社區(qū)婦聯(lián)在婦女群眾中深入開展鄰里團(tuán)結(jié)、反腐倡廉的宣傳教育,以文明城市創(chuàng)建為契機(jī)廣泛開展“五好文明家庭”、家庭美德宣傳活動(dòng),開展平安家庭、零暴-力家庭創(chuàng)建工作。今年,在社區(qū)各部門的幫助下,我社區(qū)平安家庭達(dá)社區(qū)總戶數(shù)的95%,無一例家庭暴-力事件。社區(qū)婦聯(lián)不斷拓展婦女維權(quán)工作新領(lǐng)域。認(rèn)真組織婦女參加男女平等國策、新《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》等法律法規(guī)學(xué)習(xí),積極參與社會(huì)治安綜合治理,配合有關(guān)部門開展禁娼、禁毒斗爭(zhēng)。
五、下一步工作打算
1、加強(qiáng)培訓(xùn),提高基層?jì)D女干部的素質(zhì)。要把社區(qū)婦聯(lián)干部培訓(xùn)納入婦聯(lián)干部培訓(xùn)教育的規(guī)劃中,有針對(duì)性地對(duì)社區(qū)婦聯(lián)干部進(jìn)行培訓(xùn),通過培訓(xùn),提高社區(qū)婦聯(lián)干部的業(yè)務(wù)能力、創(chuàng)新能力。要增強(qiáng)社區(qū)婦聯(lián)干部的責(zé)任意識(shí),面對(duì)繁雜的、瑣屑的事務(wù),面對(duì)需要幫助的婦女群體要有熱心、耐心、愛心。
強(qiáng)陣地”和“溫暖之家”。要積極發(fā)揮“聯(lián)”字功能,整合社會(huì)資源,動(dòng)員社會(huì)力量幫助、關(guān)注社區(qū)婦聯(lián)工作,形成合力助推社區(qū)婦聯(lián)工作。
3、與時(shí)俱進(jìn),增加?jì)D女工作內(nèi)涵,著力研究新時(shí)期的婦女工作,對(duì)于一些具有普遍性的事例從政策上給予指導(dǎo)幫扶,如婦女維權(quán)法律援助、婦女創(chuàng)業(yè)小額貸款、婦女就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)等綠色通道,讓婦女工作真正實(shí)現(xiàn)行業(yè)化、專業(yè)化,更好地為廣大婦女同志服務(wù)。
近年來,社區(qū)婦聯(lián)圍繞社區(qū)發(fā)展大局,充分發(fā)揮巾幗婦女風(fēng)采,在社區(qū)的發(fā)展建設(shè)中,起到了中流砥柱的作用,取得了一定的成績(jī),但仍存在一些不足。如工作上創(chuàng)新意識(shí)不夠,社區(qū)婦女工作的力度還有待于加強(qiáng),各項(xiàng)工作發(fā)展還不夠平衡等,這些都將在今后的工作中加以不斷改進(jìn)。
××社區(qū)
2012年4月6日
黃石市共有社區(qū)190個(gè),100%成立了社區(qū)婦聯(lián),配備了婦聯(lián)主席。近年來,各社區(qū)婦聯(lián)在當(dāng)?shù)攸h委政府和上級(jí)婦聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心,以服務(wù)婦女群眾為重點(diǎn),以文明創(chuàng)建活動(dòng)為抓手,以打造“堅(jiān)強(qiáng)陣地”和“溫暖之家”為目標(biāo),積極探索社區(qū)婦聯(lián)組織參與社會(huì)管理和創(chuàng)新的新路子,在鞏固黨的群眾基礎(chǔ),構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮了重要作用。
一、社區(qū)婦女工作主要情況
(一)黨建帶動(dòng),組織建設(shè)到位。
我市各級(jí)黨委高度重視社區(qū)婦女工作,把加強(qiáng)社區(qū)婦女組織建設(shè)作為基層黨建帶婦建的重要內(nèi)容,納入基層黨組織建設(shè)和城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)整體規(guī)劃,納入基層黨建工作目標(biāo)和考核范圍,與黨建工作同安排、同考核、同獎(jiǎng)懲。各社區(qū)分別召開婦女代表大會(huì),選舉產(chǎn)生社區(qū)婦聯(lián)主席、婦女委員,把一大批政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、知識(shí)面廣、熱愛婦女兒童工作的優(yōu)秀女性選拔到社區(qū)婦女工作崗位上來,初步建立了一支年齡結(jié)構(gòu)相對(duì)合理、文化程度相對(duì)較高、素質(zhì)相對(duì)較好的社區(qū)婦女干部隊(duì)伍。各社區(qū)均成立了婦女之家和婦女兒童維權(quán)服務(wù)站,夯實(shí)了社區(qū)婦女工作基礎(chǔ)。
(二)載體推動(dòng),作用發(fā)揮到位
公共場(chǎng)所衛(wèi)生清掃任務(wù),開展各種公共衛(wèi)生及環(huán)境保護(hù)活動(dòng),利用夜間對(duì)學(xué)校周邊網(wǎng)吧進(jìn)行巡邏,利用節(jié)假日到人口密集的地方開展“男女平等基本國策”、《婦女權(quán)益保障法》、《勞動(dòng)法》等相關(guān)內(nèi)容的宣傳活動(dòng)等。通過扎實(shí)開展系列活動(dòng),巾幗志愿者隊(duì)伍在社會(huì)上收到了良好的反響。
2、加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高婦女自身素質(zhì)。各社區(qū)婦聯(lián)把提高婦女素質(zhì)作為加快社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,推動(dòng)和諧社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。依托市民學(xué)校,通過居民會(huì)議、婦工園地、宣傳櫥窗、知識(shí)競(jìng)賽等形式,開展法律法規(guī)、文明常識(shí)、職業(yè)技能、健康知識(shí)等各類培訓(xùn),鼓勵(lì)社區(qū)婦女爭(zhēng)做自尊、自信、自立、自強(qiáng)新女性。自行舉辦或組織轄區(qū)婦女參加市、縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)舉辦的婦幼保健、法律知識(shí)、家政服務(wù)、電腦操作、縫紉編織、烹飪等各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班,提高了婦女自主創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)和科技致富的能力。
家居清潔、月嫂、家教等各項(xiàng)服務(wù),根據(jù)市場(chǎng)需求,多方掌握信息,搭建就業(yè)橋梁,引導(dǎo)幫助下崗失業(yè)女工、農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工婦女,在社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域中實(shí)現(xiàn)再就業(yè),或通過有序轉(zhuǎn)移就業(yè)。婦聯(lián)組織參與婦女小額擔(dān)保貸款工作以來,我們還充分利用社區(qū)干部、社區(qū)勞動(dòng)保障協(xié)理員80%以上是女性的優(yōu)勢(shì),發(fā)揮她們的作用,積極參與信用社區(qū)建設(shè):在婦女群眾中宣傳信用的價(jià)值,珍惜自己的信用;積極向下崗失業(yè)人員推薦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,組織參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),培育和發(fā)展信用社區(qū)創(chuàng)業(yè)實(shí)體;推薦下崗失業(yè)人員申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款,協(xié)助金融機(jī)構(gòu)監(jiān)督小額擔(dān)保貸款的使用、收回等,通過對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營的婦女小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)人建立誠實(shí)守信的品行記錄和個(gè)人信用承諾檔案、開展信用調(diào)查等方式,為信用社區(qū)中創(chuàng)業(yè)婦女辦理申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款,婦女個(gè)人無需提供反擔(dān)保,為更多的婦女解決了反擔(dān)保的難題。目前,信用社區(qū)中原來申請(qǐng)了小額擔(dān)保貸款的婦女到期還款付息率達(dá)到100%,自主創(chuàng)業(yè)人員也增加了。僅鐵山區(qū)今年一季度,就新增自主創(chuàng)業(yè)人員321人,其中婦女187人;新增就業(yè)人員2758人,其中婦女2034人。
鄰里關(guān)系,特別是對(duì)孤寡空巢老人、殘疾婦女兒童進(jìn)行生活照料、精神慰藉、文化生活需求等實(shí)際進(jìn)行關(guān)愛,讓留守婦女兒童、孤寡空巢老人、殘疾婦女兒童切實(shí)感受到細(xì)致入微的人文情感服務(wù)和關(guān)愛。
二、社區(qū)婦女工作存在的問題
一是社區(qū)婦女工作發(fā)展不夠平衡。社區(qū)建設(shè)總體發(fā)展不平衡,導(dǎo)致社區(qū)婦女工作發(fā)展不平衡,具體體現(xiàn)在城區(qū)社區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好的社區(qū)與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差的社區(qū)有較大差距。
二是社區(qū)婦聯(lián)干部隊(duì)伍有待加強(qiáng)。全市社區(qū)婦聯(lián)主席均為兼職,除本職工作外,普遍兼任計(jì)生、信訪、民政、勞動(dòng)保障等多項(xiàng)繁瑣的工作,時(shí)間、精力難以集中,造成工作流于形式、被動(dòng)應(yīng)付。且大部分沒有參加過系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí),對(duì)婦聯(lián)工作的職責(zé)、任務(wù)了解不夠,開展婦女工作思路不活。一部分干部年齡老化,缺乏工作激情與活力。 三是社區(qū)婦聯(lián)工作經(jīng)費(fèi)難以保障。社區(qū)自身工作經(jīng)費(fèi)不足,社區(qū)婦聯(lián)開展活動(dòng)完全靠上級(jí)支持、社會(huì)贊助,沒有一定的經(jīng)費(fèi)保障,致使開展活動(dòng)困難。再加上社區(qū)自治費(fèi)隨事轉(zhuǎn),上級(jí)婦聯(lián)僅靠指導(dǎo)難以促進(jìn)婦女工作開展。
增加了難度。
三、對(duì)策及建議
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)社區(qū)婦聯(lián)組織建設(shè)。各級(jí)婦聯(lián)要積極爭(zhēng)取黨組織對(duì)婦女工作的高度重視,把社區(qū)婦女事業(yè)發(fā)展納入社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,把社區(qū)婦聯(lián)組織建設(shè)納入社區(qū)黨組織建設(shè)統(tǒng)籌安排,重視和發(fā)揮婦聯(lián)組織和廣大婦女在社區(qū)建設(shè)中的重要作用,大力支持社區(qū)婦聯(lián)依照法律和章程創(chuàng)造性地開展工作,切實(shí)幫助社區(qū)婦聯(lián)組織解決人員編制、待遇、活動(dòng)場(chǎng)地、工作經(jīng)費(fèi)等方面的困難和問題,努力為社區(qū)婦聯(lián)更好地履行職責(zé)提供必要的條件和保障,特別要重視底子薄弱的社區(qū)婦聯(lián)建設(shè),在人員配備、經(jīng)費(fèi)保障等方面給予一定傾斜。
導(dǎo)鼓勵(lì)她們參加各種有意義的活動(dòng),為婦女工作、婦女群眾服務(wù)。
合格”家庭教育實(shí)踐活動(dòng)作為社區(qū)家教的重要內(nèi)容,提升家庭成員的整體素質(zhì),為兒童健康成長服務(wù)。
4、整合資源,構(gòu)建社會(huì)化婦女工作格局。婦女在各界,各界有婦女,社區(qū)婦女工作的開展,必須緊緊依靠社會(huì)各級(jí)各部門的關(guān)心和支持。要充分發(fā)揮婦聯(lián)的組織優(yōu)勢(shì),在“聯(lián)”字上做好文章,通過“借臺(tái)唱戲”、“聯(lián)動(dòng)合作”、“滲透納入”等有效的形式,整合資源,形成合力,更好地為廣大婦女群眾服務(wù)。要加強(qiáng)與轄區(qū)單位的'聯(lián)系,爭(zhēng)取他們對(duì)婦女工作的重視,在資金、信息、場(chǎng)地等方面給予支持,在共建共享中推進(jìn)婦女工作。
首先歡迎市婦聯(lián)的各位領(lǐng)導(dǎo)來我局指導(dǎo)調(diào)研工作,我分管我局的婦女工作。下面我把我們局的情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡(jiǎn)要介紹。我局是市局下設(shè)的直屬機(jī)構(gòu),現(xiàn)有在崗人員62人,其中女同志36人,占總數(shù)的58%。真正是多半邊天。
我們局由于業(yè)務(wù)性和專業(yè)性比較強(qiáng),在抓干部綜合素質(zhì)上下了很大功夫,我們從去年開始進(jìn)行分級(jí)分類培訓(xùn),也取得了很好的成效。在32 名已取得中級(jí)職稱的經(jīng)濟(jì)師和會(huì)計(jì)師中,女稅干也是占到19名,這里面注冊(cè)稅務(wù)師和注冊(cè)會(huì)計(jì)師有3名女同志 。女稅干綜合素質(zhì)的提高為稽查工作的順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今年區(qū)局給我局下達(dá)的任務(wù)是5200萬元,截止到現(xiàn)在我們已入庫7300萬元,提前超額完成全年任務(wù)。
我們?cè)谑褂酶刹可?,也是注重培養(yǎng)選拔任用女干部。通過競(jìng)爭(zhēng)上崗等方式,培養(yǎng)選拔了一批工作能力較強(qiáng)的女同志走上重要崗位,在我局現(xiàn)任18位股級(jí)干部中,女稅干11名,占到61%。我們7個(gè)科室,有4個(gè)科室都是女同志是主要負(fù)責(zé)人。良好的用人機(jī)制,大大激發(fā)了咱們女同志的工作積極性和主動(dòng)性。
被授予了市級(jí)巾幗文明建功崗的殊榮。當(dāng)然這也離不開市局婦女組織和市婦聯(lián)的大力支持。
由于我們局女同志多的特點(diǎn),要求我們必須細(xì)致的開展婦女工作,時(shí)刻關(guān)注女同志的身心健康。這里面的工作包括開展“三必訪”“三必談”思想政治工作,為女同志每年進(jìn)行例行的婦科檢查,慰問生病、生育的女同志,慰問家里有婚喪嫁娶或是生活有困難的女同志,在婦女節(jié)日期間舉辦活動(dòng),在六一前后為獨(dú)生子女贈(zèng)送禮物,開展幫扶救助工作等等一些常規(guī)工作。
為了不斷增強(qiáng)干部隊(duì)伍的活力,特別是不斷提升女同志的文化品味,我們還根據(jù)個(gè)人愛好,組織女稅干在工作之余參與到書法、攝影、舞蹈、羽毛球、陽光健身等活動(dòng)中。在國稅系統(tǒng)舉辦的各項(xiàng)比賽中,我局女同志都積極參與,并取得了優(yōu)異成績(jī)。(去年我們是一個(gè)一等獎(jiǎng),二個(gè)二等獎(jiǎng),五個(gè)三等獎(jiǎng))。今年由我局稅干編排的綜合劇《》,屢次在系統(tǒng)大型活動(dòng)中亮相,受到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。
總的來說我局的婦女工作,雖然取得了一些成績(jī),但還是有一定的差距和不足,需要上級(jí)部門各位領(lǐng)導(dǎo)不斷指導(dǎo)和幫助,讓我們進(jìn)一步完善和規(guī)范,充分發(fā)揮婦女組織的積極作用。
動(dòng)物檢疫工作調(diào)研工作報(bào)告篇九
一、工作體系完善,具體工作職能未落實(shí)到位。
2012年xx縣編制委員會(huì)下發(fā)“蒲編發(fā)[2012]40號(hào)《xx縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于xx縣畜牧獸醫(yī)管理體制改革有關(guān)機(jī)構(gòu)編制設(shè)置的批復(fù)》文件。文件規(guī)定成立xx縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心,加掛xx縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所牌子。2012中共xx組織部“蒲組發(fā)【2012】09號(hào)文件任命劉小海同志任xx縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心主任(動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所所長) 。目前動(dòng)物疫病防控和動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督體系基本完善,但因種種原因動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心的所有工作職能與技術(shù)人員設(shè)備都未從縣畜牧局獸醫(yī)局和縣畜牧站移交至法定單位。目前動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所,有干部職工x人其中管理人員x人,監(jiān)督執(zhí)法人員x人,檢疫人員x人;單位設(shè)有黨支部、工會(huì)、行政辦公室、財(cái)務(wù)股、監(jiān)督股、檢疫股、治安股、化驗(yàn)室和三個(gè)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法中隊(duì)。
二、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督辦公場(chǎng)所缺乏,檢疫監(jiān)督設(shè)施設(shè)備落后。
由于歷史原因造成了xx縣動(dòng)物檢疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)一直沒有辦公場(chǎng)所,目前監(jiān)督所還靠租賃私人單元樓辦公,執(zhí)法車輛嚴(yán)重缺乏,執(zhí)法中隊(duì)還靠租用車輛下鄉(xiāng)檢查,制約工作開展,影響執(zhí)法形象。由于監(jiān)督所自2017年建設(shè)“動(dòng)物檢疫監(jiān)督設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目”至今在未實(shí)施任何項(xiàng)目。后來的動(dòng)物疫病防控項(xiàng)目均由縣畜牧獸醫(yī)局實(shí)施。當(dāng)前老項(xiàng)目的設(shè)施設(shè)備老化,許多設(shè)備報(bào)廢損新的設(shè)備儀器無法補(bǔ)充,給工作開展帶來困難。
三、檢疫工作開展好,可推廣和借鑒的的方法多。
(一)“簽約式動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作開展扎實(shí)效果明顯。
全縣x個(gè)鎮(zhèn),x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站,x個(gè)產(chǎn)地報(bào)檢點(diǎn),x個(gè)鎮(zhèn)都雖有辦公場(chǎng)所但由于舊機(jī)制的`限制實(shí)際從事產(chǎn)地檢疫人員嚴(yán)重不足,設(shè)備儀器還很缺乏。在產(chǎn)地檢疫報(bào)檢點(diǎn)建設(shè)方面,xx縣按省市的規(guī)范化要求進(jìn)行的,各檢疫報(bào)檢點(diǎn)統(tǒng)一制作了門牌、公示牌、檢疫員工作制度、檢疫申報(bào)制度、申報(bào)程序、檢疫流程等成套的度制牌并上墻;在產(chǎn)地檢疫開展形式上推行“簽約式動(dòng)物產(chǎn)地檢疫”模式進(jìn)行的,目前與全縣規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)已簽訂協(xié)約x戶,龍陽、孫鎮(zhèn)等五個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽約率達(dá)到了x%。規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的報(bào)檢率也達(dá)到了x%,其中縣境內(nèi)流通報(bào)檢率達(dá)到x%,出縣境報(bào)檢率達(dá)到x%。這一產(chǎn)地檢疫模式已得到了省上得肯定,作為產(chǎn)地檢疫試點(diǎn)成功方法已在全渭南市推廣。
(二)動(dòng)物屠宰檢疫工作規(guī)范,開展深入全面。全縣分布有7個(gè)生豬定點(diǎn)屠宰廠,x個(gè)雞集中屠宰加工廠,x個(gè)羊定點(diǎn)屠宰廠。x個(gè)生豬屠宰廠中x個(gè)為商務(wù)部門評(píng)定的a級(jí)廠,x個(gè)為b級(jí)廠,各廠均派駐有檢疫人員,目前屠宰檢疫已涵蓋了豬、牛、羊和雞所有的畜禽。在屠宰檢疫管理方面,按照省市建設(shè)“動(dòng)物產(chǎn)品檢疫規(guī)范化示范點(diǎn)”的水準(zhǔn)要求屠宰場(chǎng)要統(tǒng)一制做動(dòng)物屠宰檢疫套式制度牌,并在檢疫室懸掛;要求各類記錄和工作程序都要按規(guī)范化示范點(diǎn)的統(tǒng)一要求進(jìn)行,省市在該縣推行的“動(dòng)物產(chǎn)品檢疫規(guī)范化建設(shè)”已經(jīng)在我省全面推開,試點(diǎn)工作取得了圓滿成功。
(三)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度大、范圍廣、方法新。
全縣開展了動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治月活動(dòng)和“創(chuàng)建省級(jí)食品安全放心縣活動(dòng)”。執(zhí)法人員深入全縣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、農(nóng)村集會(huì)市場(chǎng)和各類動(dòng)物產(chǎn)品銷售、貯藏、加工場(chǎng)所實(shí)施拉網(wǎng)式監(jiān)督檢查。僅專項(xiàng)整治月一個(gè)月,我所26名執(zhí)法人員五臺(tái)車輛出動(dòng)53次,檢查378個(gè)動(dòng)物或動(dòng)物產(chǎn)品經(jīng)營單位和個(gè)人,辦理案件123起,其中查處檢疫人員違規(guī)操作2起,給予了x人停止檢疫工作,x人通報(bào)批評(píng)經(jīng)濟(jì)處罰的嚴(yán)厲處分,查獲沒有檢疫標(biāo)志的袋裝牛羊肉卷、里脊肉-棒、袋裝雞鴨肉等冷凍動(dòng)物產(chǎn)品x噸,未檢疫肉品x公斤,死因不明肉品x公斤,腐敗變質(zhì)肉品x公斤,對(duì)這些動(dòng)物產(chǎn)品我們?nèi)坑枰粤藳]收銷毀,并依法給予了當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)處罰。同時(shí)我們還沒收了經(jīng)銷商違法持有的外省檢疫標(biāo)志x余枚。
有病動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品,主動(dòng)配合搞好檢疫申報(bào)和疫情程序報(bào)告工作,認(rèn)真填寫每批次的收購販運(yùn)記錄。
在縣食品安全委員會(huì)的安排下開展了各種節(jié)假日期間肉品質(zhì)量安全專項(xiàng)檢查活動(dòng),不定期與教育部門聯(lián)合對(duì)學(xué)校進(jìn)購和貯藏加工的肉、蛋、奶進(jìn)行檢疫情況監(jiān)督檢查,不定期與公安部門聯(lián)合打擊動(dòng)物屠宰和肉品加工黑窩點(diǎn),不但確保了動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品監(jiān)管不留死角也加大了執(zhí)法力度,使動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作最大限度發(fā)揮了積極作用,保障了全縣的動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品安全。
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