2023年人大工作報(bào)告提綱 甘肅省人大工作報(bào)告(大全6篇)

報(bào)告，漢語(yǔ)詞語(yǔ)，公文的一種格式，是指對(duì)上級(jí)有所陳請(qǐng)或匯報(bào)時(shí)所作的口頭或書(shū)面的陳述。怎樣寫(xiě)報(bào)告才更能起到其作用呢？報(bào)告應(yīng)該怎么制定呢？下面是我給大家整理的報(bào)告范文，歡迎大家閱讀分享借鑒，希望對(duì)大家能夠有所幫助。

人大工作報(bào)告提綱 甘肅省人大工作報(bào)告篇一

各位代表：

過(guò)去一年的主要工作

剛剛過(guò)去的20xx年，我省改革、發(fā)展、穩(wěn)定等各方面工作都取得了新的成就，同時(shí)，我省也經(jīng)受了國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊、干旱洪澇等自然災(zāi)害的頻繁侵襲和特大地震后恢復(fù)重建任務(wù)的艱巨考驗(yàn)，是新世紀(jì)以來(lái)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最困難的一年。面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì)，省人大會(huì)在中共甘肅省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神，圍繞保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的全省大局，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán)，積極開(kāi)展工作，較好地完成了省十一屆人大二次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)，為我省物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、生態(tài)文明建設(shè)作出了新的貢獻(xiàn)。

去年，會(huì)堅(jiān)持從全省大局出發(fā)，以保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定作為依法行使職權(quán)的重點(diǎn)，有計(jì)劃、有組織地開(kāi)展了7項(xiàng)專(zhuān)題調(diào)研，并對(duì)政府提出的事關(guān)保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的重大事項(xiàng)及時(shí)作出決定。

國(guó)家推出應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)一攬子計(jì)劃以來(lái)，中央政府在我省新增一大批重大公共投資項(xiàng)目。為了確保這些重大項(xiàng)目良好運(yùn)行，讓中央放心，讓人民放心，會(huì)調(diào)研組和全國(guó)人大會(huì)調(diào)研組，共同對(duì)中央政府在我省新增的教育、衛(wèi)生、人口和計(jì)劃生育方面的公共投資項(xiàng)目的實(shí)施情況，進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。會(huì)審議調(diào)研組的

調(diào)研報(bào)告

農(nóng)村公路建設(shè)是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)，也是國(guó)家“”以來(lái)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重大舉措。為了深入了解我省農(nóng)村公路建設(shè)的進(jìn)展情況和存在的問(wèn)題，會(huì)對(duì)此進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。會(huì)審議調(diào)研組的調(diào)研報(bào)告后，提出了超前謀劃我省農(nóng)村公路建設(shè)“”規(guī)劃、拓寬農(nóng)村公路建設(shè)投融資渠道、規(guī)范資金撥付、加快農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革、提高路政管理水平等建議。

保障性住房和安居工程建設(shè)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大內(nèi)需、改善民生的重點(diǎn)內(nèi)容。為進(jìn)一步推動(dòng)這項(xiàng)工作，會(huì)組成專(zhuān)題調(diào)研組，與全國(guó)人大會(huì)調(diào)研組一道，聯(lián)合對(duì)我省保障性住房和安居工程建設(shè)情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。會(huì)審議了調(diào)研組的調(diào)研報(bào)告，對(duì)廉租房的建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)權(quán)共有、地方配套資金和農(nóng)村危舊房改造范圍、標(biāo)準(zhǔn)以及城市住房工作思路等方面提出了符合我省實(shí)際的意見(jiàn)和建議。

我省地震災(zāi)區(qū)的恢復(fù)重建是事關(guān)民生和穩(wěn)定的重要工作。為切實(shí)掌握災(zāi)后一年恢復(fù)重建的基本情況，會(huì)組織調(diào)研組進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。會(huì)審議了調(diào)研組的調(diào)研報(bào)告，提出了簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)、加強(qiáng)重建項(xiàng)目監(jiān)督管理、盡早出臺(tái)災(zāi)區(qū)移民實(shí)施方案、盡快解決城鎮(zhèn)受災(zāi)居民住房重建問(wèn)題、減免運(yùn)輸災(zāi)后重建物資車(chē)輛過(guò)路費(fèi)、增加災(zāi)區(qū)群眾經(jīng)濟(jì)收入等建議。

增加農(nóng)民收入是農(nóng)村工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。農(nóng)民增收難一直是我省的突出問(wèn)題，在受金融危機(jī)沖擊、經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重萎縮的形勢(shì)下，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入增長(zhǎng)困難更多。為此，會(huì)對(duì)我省促進(jìn)農(nóng)民增收情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。會(huì)審議調(diào)研組的調(diào)研報(bào)告后，從加大爭(zhēng)取國(guó)家政策扶持力度、貫徹落實(shí)省委、省政府“促進(jìn)農(nóng)民增收六大行動(dòng)”、正確處理農(nóng)民增收與科學(xué)發(fā)展的關(guān)系、構(gòu)建促進(jìn)農(nóng)民增收長(zhǎng)效機(jī)制等方面提出了建議。

為確保民族地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)順利進(jìn)行，盡快改變民族地區(qū)農(nóng)村的落后面貌，不斷縮小民族地區(qū)與全省的發(fā)展差距，會(huì)對(duì)民族地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。會(huì)審議了調(diào)研組的調(diào)研報(bào)告，提出了進(jìn)一步推動(dòng)民族地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的意見(jiàn)和建議。

涉法涉訴信訪問(wèn)題是影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要因素。會(huì)對(duì)我省涉法涉訴信訪問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。會(huì)審議調(diào)研組的調(diào)研報(bào)告后，提出了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、重心下移、強(qiáng)化責(zé)任追究、發(fā)揮調(diào)解作用、提高辦案質(zhì)量、規(guī)范行政執(zhí)法、建立處理纏訪纏訴有效辦法、完善涉法涉訴救助資金制度、加大宣傳教育力度等方面的建議。

在國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需政策的支持下，我省一大批項(xiàng)目相繼獲準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)，但項(xiàng)目建設(shè)的地方配套資金短缺問(wèn)題十分突出。會(huì)在審議《甘肅省人民政府關(guān)于我省發(fā)行中期票據(jù)融資工作的報(bào)告》后，作出了關(guān)于批準(zhǔn)這個(gè)報(bào)告的決定，決定我省在全國(guó)銀行間債券市場(chǎng)發(fā)行8年期中期票據(jù)100億元人民幣。這是我省融資方式的一次創(chuàng)新，緩解了我省項(xiàng)目建設(shè)面臨的資金短缺問(wèn)題。

財(cái)政部核定我省發(fā)行20xx年地方政府債券65億元。會(huì)聽(tīng)取和審查了省政府《關(guān)于發(fā)行20xx年地方政府債券相應(yīng)調(diào)整全省及省級(jí)財(cái)政預(yù)算的報(bào)告》，并依照《預(yù)算法》的規(guī)定批準(zhǔn)了這個(gè)報(bào)告，對(duì)本年度全省及省級(jí)財(cái)政預(yù)算作出了部分調(diào)整。這對(duì)做好地方政府債券發(fā)行、管理和使用，落實(shí)積極財(cái)政政策，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，發(fā)揮了重要作用。

在依法行使任免權(quán)方面，一年來(lái)，會(huì)共任免地方國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員136名，其中，決定任命11人，任命79人，批準(zhǔn)任命1人，決定免職6人，免職38人，批準(zhǔn)免職1人。

在過(guò)去一年里，會(huì)通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研和依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)，有力地促進(jìn)了中央和我省在保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定上的各項(xiàng)重大決策部署的實(shí)施。會(huì)組成人員在審議中提出的各種意見(jiàn)和建議，通過(guò)會(huì)辦事機(jī)構(gòu)向“一府兩院”轉(zhuǎn)送后，得到了“一府兩院”的認(rèn)真采納和吸收，較好地發(fā)揮了會(huì)在保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定中的積極作用，為我省在金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊形勢(shì)下保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出了努力。通過(guò)一年的實(shí)踐，會(huì)在圍繞全省大局尋找依法行使職權(quán)的切入點(diǎn)和突破口上，有了更深切的體會(huì)，積累了許多有益的經(jīng)驗(yàn)。

一年來(lái)，會(huì)聽(tīng)取和審議了“一府兩院”5項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告和5項(xiàng)計(jì)劃、財(cái)政、審計(jì)方面的報(bào)告，對(duì)6個(gè)方面的7部法律法規(guī)實(shí)施情況進(jìn)行了檢查，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題的解決，促進(jìn)了“一府兩院”依法行政、公正司法，增強(qiáng)了監(jiān)督實(shí)效。

我省“”規(guī)劃綱要的實(shí)施，到20xx年已進(jìn)入第四年。為進(jìn)一步了解規(guī)劃綱要實(shí)施以來(lái)的情況，加強(qiáng)對(duì)政府實(shí)施規(guī)劃綱要的監(jiān)督，會(huì)聽(tīng)取和審議了省政府《關(guān)于全省“”規(guī)劃綱要實(shí)施中期情況的報(bào)告》。會(huì)組成人員在審議中，提出了進(jìn)一步加強(qiáng)重大項(xiàng)目的謀劃和實(shí)施、落實(shí)促進(jìn)發(fā)展的重大政策措施、加大規(guī)劃綱要的組織實(shí)施力度，確保規(guī)劃綱要提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成等方面的意見(jiàn)和建議。

應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展是去年全省工作的重中之重。會(huì)聽(tīng)取和審議了省政府《關(guān)于應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要措施落實(shí)情況的專(zhuān)項(xiàng)工作匯報(bào)》。會(huì)組成人員在審議中，建議政府加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，認(rèn)真研究?jī)?nèi)需不旺的問(wèn)題，繼續(xù)做好促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作，繼續(xù)把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重點(diǎn)，繼續(xù)爭(zhēng)取國(guó)家在擴(kuò)大內(nèi)需政策中對(duì)我省的照顧和傾斜，加大對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、新型產(chǎn)業(yè)扶持力度，努力保持我省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

融資難一直是我省中小企業(yè)發(fā)展中的突出問(wèn)題。為支持中小企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，會(huì)在對(duì)我省中小企業(yè)融資情況進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研的基礎(chǔ)上，聽(tīng)取和審議了省政府《關(guān)于甘肅省中小企業(yè)融資情況的匯報(bào)》，提出了積極幫助中小企業(yè)增強(qiáng)自身融資能力、大力支持和發(fā)展地方金融機(jī)構(gòu)、設(shè)立中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)償資金、加快信用擔(dān)保體系建設(shè)、進(jìn)一步創(chuàng)新金融產(chǎn)品和監(jiān)管機(jī)制、加快中小企業(yè)融資信用平臺(tái)建設(shè)等建議。

當(dāng)前我國(guó)正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，瀆職侵權(quán)犯罪問(wèn)題比較突出。加強(qiáng)反瀆職侵權(quán)工作，是人民群眾的熱切期待。會(huì)對(duì)我省五個(gè)市州檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展反瀆職侵權(quán)工作情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研，并聽(tīng)取和審議了省人民檢察院《關(guān)于全省檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展反瀆職侵權(quán)工作情況的報(bào)告》。會(huì)組成人員在審議中，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)反瀆職侵權(quán)工作提出了不少意見(jiàn)和建議。

執(zhí)行積案是社會(huì)熱點(diǎn)，也是難點(diǎn)。對(duì)執(zhí)行積案進(jìn)行清理，關(guān)系到給社會(huì)信心、給群眾溫暖，更關(guān)系到司法權(quán)威的樹(shù)立。省人大有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)和部分在蘭省人大代表，聽(tīng)取了省高級(jí)人民法院關(guān)于全省清理執(zhí)行積案工作專(zhuān)題匯報(bào)，對(duì)進(jìn)一步做好清理執(zhí)行積案工作給予了監(jiān)督和支持。

會(huì)聽(tīng)取和審議了20xx年上半年計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告、20xx年全省及省級(jí)財(cái)政決算草案和20xx年上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告、20xx年預(yù)算外資金收支和管理情況的報(bào)告，批準(zhǔn)了20xx年省級(jí)財(cái)政決算。會(huì)組成人員在審議中，對(duì)加強(qiáng)計(jì)劃和預(yù)算的執(zhí)行工作提出了不少意見(jiàn)和建議，會(huì)辦事機(jī)構(gòu)將審議意見(jiàn)書(shū)面轉(zhuǎn)送了省政府。

會(huì)聽(tīng)取和審議了20xx年度省級(jí)預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政收支情況的審計(jì)工作報(bào)告。會(huì)組成人員在審議中對(duì)進(jìn)一步落實(shí)整改措施、加強(qiáng)整改力度提出了意見(jiàn)和建議。四個(gè)月后，審計(jì)廳按照會(huì)的要求，代表省政府再次向會(huì)書(shū)面報(bào)告了審計(jì)決定的落實(shí)情況。

會(huì)對(duì)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》、《甘肅省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》的實(shí)施情況進(jìn)行了檢查，聽(tīng)取和審議了執(zhí)法檢查組的執(zhí)法檢查報(bào)告，提出了進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政意識(shí)，不斷提高礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)監(jiān)管效能，加大礦產(chǎn)資源的勘查力度，切實(shí)把礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)礦山生態(tài)及地質(zhì)環(huán)境的保護(hù)與恢復(fù)治理等方面的建議。

會(huì)對(duì)《甘肅省發(fā)展中醫(yī)條例》的實(shí)施情況進(jìn)行了檢查，聽(tīng)取和審議了執(zhí)法檢查組的執(zhí)法檢查報(bào)告，提出了進(jìn)一步推進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)和科研工作，加大對(duì)中醫(yī)藥事業(yè)的投入等方面的建議。

會(huì)對(duì)《甘肅省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法〉若干規(guī)定》的執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查，重點(diǎn)檢查了省政府各委、辦、廳、局的貫徹落實(shí)情況。會(huì)聽(tīng)取和審議了執(zhí)法檢查組的執(zhí)法檢查報(bào)告，對(duì)省政府進(jìn)一步貫徹落實(shí)該法規(guī)提出了意見(jiàn)和建議。

會(huì)還配合全國(guó)人大會(huì)對(duì)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)畜牧法》3部法律的實(shí)施情況進(jìn)行了檢查。隴原環(huán)保世紀(jì)行以“自然保護(hù)與生態(tài)文明”為主題，對(duì)全省重點(diǎn)自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)與建設(shè)情況進(jìn)行了監(jiān)督和檢查。

規(guī)范性文件備案審查是會(huì)的一項(xiàng)新工作。會(huì)召開(kāi)了全省市州規(guī)范性文件備案審查工作會(huì)議，加強(qiáng)了備案審查工作的組織建設(shè)和制度建設(shè)，對(duì)省政府、市州人大會(huì)和蘭州市政府報(bào)送的114件規(guī)范性文件全部進(jìn)行了審查，對(duì)其中3件違反制定權(quán)限的規(guī)范性文件，督促原制定單位進(jìn)行了糾正。

繼續(xù)堅(jiān)持會(huì)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系信訪制度，進(jìn)一步落實(shí)信訪辦理工作責(zé)任制，召開(kāi)全省市州人大信訪工作會(huì)議，加強(qiáng)人民來(lái)信來(lái)訪的受理和督辦工作。全年受理人民群眾來(lái)信來(lái)訪2204件次，其中來(lái)信1104件，來(lái)訪1100人次，督促解決了一批有影響的信訪案件，起到了化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的作用。

三、從省情、民情出發(fā)，突出針對(duì)性和可操作性，加強(qiáng)地方立法工作

會(huì)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持從省情、民情出發(fā)，堅(jiān)持突出法規(guī)的針對(duì)性和可操作性，進(jìn)一步加強(qiáng)了地方立法工作，提高了法規(guī)質(zhì)量。在立法工作中，會(huì)注重把以人為本、科學(xué)發(fā)展的理念融入法規(guī)中，力求突出為科學(xué)發(fā)展服務(wù)的思想;著眼于解決本省實(shí)際問(wèn)題，突出地方特色;加強(qiáng)民主立法、科學(xué)立法，建立公民參與立法平臺(tái)，充分發(fā)揮專(zhuān)家作用，調(diào)動(dòng)基層立法聯(lián)系點(diǎn)積極性，草案稿公開(kāi)向社會(huì)征求意見(jiàn)，重要法規(guī)草案實(shí)行隔次審議。一年來(lái)，會(huì)共制定地方性法規(guī)6件，修訂地方性法規(guī)3件，批準(zhǔn)蘭州市地方性法規(guī)2件，批準(zhǔn)民族自治地方單行條例3件，對(duì)2件法規(guī)草案進(jìn)行了一審，配合全國(guó)人大會(huì)對(duì)8件法律草案征求了意見(jiàn)。

中小企業(yè)對(duì)促進(jìn)就業(yè)、增加稅收、發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定有著非常重要的作用，但制約我省中小企業(yè)發(fā)展的問(wèn)題和困難較多，通過(guò)立法促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展十分必要。會(huì)審議通過(guò)了《甘肅省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》，從資金支持、創(chuàng)業(yè)扶持、技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)開(kāi)拓、社會(huì)服務(wù)、權(quán)益保護(hù)等方面作出了促進(jìn)我省中小企業(yè)發(fā)展的具體規(guī)定。

加強(qiáng)政府非稅收入的管理，對(duì)促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展意義重大。會(huì)審議通過(guò)的《甘肅省政府非稅收入管理?xiàng)l例》，對(duì)政府非稅收入的管理作出了具體規(guī)定，為增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力、規(guī)范收入分配秩序、從源頭上防止腐敗問(wèn)題的產(chǎn)生提供了法制保障。

依法行政是貫徹依法治國(guó)基本方略的重要內(nèi)容，但我省部分行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問(wèn)題還不同程度存在，不作為和亂作為現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，人民群眾反映強(qiáng)烈。會(huì)審議通過(guò)的《甘肅省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》，從監(jiān)督范圍、監(jiān)督措施、監(jiān)督程序和監(jiān)督者應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，對(duì)加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督作出了具體規(guī)定。

保護(hù)好林地是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是建設(shè)生態(tài)文明最根本的要求。為了加強(qiáng)林地保護(hù)，規(guī)范林地管理，合理利用林地，保障林業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，會(huì)審議通過(guò)了《甘肅省林地保護(hù)條例》。

城鄉(xiāng)規(guī)劃是各級(jí)政府指導(dǎo)、調(diào)控城鎮(zhèn)化發(fā)展和城鄉(xiāng)建設(shè)的重要依據(jù)和基本手段。為加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與人居環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，會(huì)審議通過(guò)了《甘肅省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》。

職業(yè)教育是解決“三農(nóng)”問(wèn)題、促進(jìn)社會(huì)就業(yè)和再就業(yè)的重要途徑，在實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略中具有重要地位，會(huì)審議通過(guò)的《甘肅省職業(yè)教育發(fā)展條例》，為職業(yè)教育健康發(fā)展提供了保障。

會(huì)修訂了《甘肅省檔案條例》、《甘肅省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法〉辦法》、《甘肅省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)工作條例》，對(duì)《甘肅省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法〉辦法》、《甘肅省就業(yè)促進(jìn)條例》兩個(gè)法規(guī)草案進(jìn)行了一審。

會(huì)批準(zhǔn)了《蘭州市無(wú)公害蔬菜管理?xiàng)l例》、《蘭州市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)條例》和《東鄉(xiāng)族自治縣教育條例》、《東鄉(xiāng)族自治縣水土保持管理?xiàng)l例》、《東鄉(xiāng)族自治縣城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》。

會(huì)還建立了地方性法規(guī)質(zhì)量跟蹤評(píng)估制度，制定了跟蹤評(píng)估辦法，對(duì)《甘肅省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)防空法〉辦法》進(jìn)行了立法后評(píng)估。

四、著眼于保障代表依法履職、充分發(fā)揮代表作用，加強(qiáng)代表工作

會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)了代表依法履職、發(fā)揮代表作用的保障服務(wù)工作。繼續(xù)堅(jiān)持?jǐn)U大代表知情知政渠道，通過(guò)多種形式及時(shí)向代表通報(bào)情況。組織代表開(kāi)展集中視察和專(zhuān)題調(diào)研，邀請(qǐng)代表列席會(huì)會(huì)議和參加執(zhí)法檢查等活動(dòng)，較好地發(fā)揮了代表在立法和監(jiān)督工作中的作用。繼續(xù)堅(jiān)持開(kāi)展“兩聯(lián)系”活動(dòng)，會(huì)組成人員每人重點(diǎn)聯(lián)系3至5名基層人大代表，采取走訪、電話、信函等多種方式加強(qiáng)與代表的聯(lián)系，征求基層代表對(duì)各方面工作的意見(jiàn)和建議;代表密切聯(lián)系選舉單位和人民群眾，積極聽(tīng)取和反映群眾的意見(jiàn)建議。繼續(xù)加強(qiáng)代表培訓(xùn)工作，先后舉辦兩期省人大代表培訓(xùn)班，170多位代表參加了培訓(xùn)。召開(kāi)了代表工作座談會(huì)，研究了提高代表履職能力、增強(qiáng)代表活動(dòng)實(shí)效的辦法和措施。

進(jìn)一步重視和加強(qiáng)代表建議辦理工作。省十一屆人大二次會(huì)議上，代表所提建議953件，所提問(wèn)題已經(jīng)解決和基本解決的229件，正在解決和列入規(guī)劃逐步解決的495件，這兩類(lèi)占代表建議總數(shù)的75.97%，比上年提高了5.6個(gè)百分點(diǎn)。一年來(lái)，會(huì)加大了對(duì)代表建議的督辦力度，會(huì)各位副主任和各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)、工作委員會(huì)對(duì)涉及重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題的15件代表建議進(jìn)行了重點(diǎn)督辦，對(duì)辦理代表建議工作起到了較大推動(dòng)作用。會(huì)和各承辦單位對(duì)辦理機(jī)制和辦理方式進(jìn)行了進(jìn)一步完善、創(chuàng)新，辦理前，認(rèn)真研究代表建議內(nèi)容，了解代表建議背景，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，提出切實(shí)可行的解決辦法;辦理中，通過(guò)走出去上門(mén)拜訪，請(qǐng)進(jìn)來(lái)當(dāng)面座談，以及電話信函溝通，加強(qiáng)與代表聯(lián)系，增強(qiáng)辦理的針對(duì)性;辦理后，主動(dòng)征詢代表意見(jiàn)，對(duì)不滿意和有新的意見(jiàn)建議的，進(jìn)行二次辦理。在辦理代表建議工作中，繼續(xù)堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，正確處理需要與可能、局部與全局、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，對(duì)涉及擴(kuò)大內(nèi)需、改善民生、調(diào)整結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)“三農(nóng)”工作和改進(jìn)完善政策等方面的代表建議，進(jìn)行了重點(diǎn)辦理。

五、總結(jié)地方人大設(shè)立會(huì)30年的經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)人大會(huì)自身建設(shè)

去年，是縣級(jí)以上地方人大設(shè)立會(huì)30周年。會(huì)圍繞紀(jì)念地方人大設(shè)立會(huì)30周年這個(gè)主題，開(kāi)展了一系列紀(jì)念活動(dòng)，召開(kāi)了紀(jì)念座談會(huì)，舉辦了成就展和書(shū)畫(huà)展，加強(qiáng)了會(huì)設(shè)立30周年專(zhuān)題宣傳，對(duì)我省地方人大設(shè)立會(huì)30年的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了深入總結(jié)。

30年來(lái)，我省各級(jí)人大會(huì)在中共甘肅省委和本級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，忠實(shí)地履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，為促進(jìn)我省的改革開(kāi)放事業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了積極努力和重要貢獻(xiàn)，也為進(jìn)一步堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、做好人大工作積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

30年的實(shí)踐證明，堅(jiān)持正確的政治方向是做好人大工作的根本。人大工作堅(jiān)持正確的政治方向，最根本的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，核心是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。在重大原則問(wèn)題上，必須堅(jiān)定不移地同黨中央和省委保持高度一致。人大的各項(xiàng)工作，都要有利于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，有利于鞏固黨的執(zhí)政地位，有利于保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國(guó)家。

30年的實(shí)踐證明，堅(jiān)持依法履行職責(zé)是做好人大工作的保證。人大及其會(huì)只有嚴(yán)格按照憲法、法律的規(guī)定和法定程序履行職責(zé)，才能充分發(fā)揮國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用。既不失職又不越權(quán)、集體行使職權(quán)、依法行使職權(quán)，是人大及其會(huì)行使職權(quán)必須遵循的原則。

30年的實(shí)踐證明，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局是做好人大工作的前提。只有牢牢抓住發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，自覺(jué)服從和服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，找準(zhǔn)人大工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，才能在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中有作為、有地位。

30年的實(shí)踐證明，始終代表人民群眾的根本利益是做好人大工作的基礎(chǔ)。人大工作要以關(guān)注民生、服務(wù)人民為工作出發(fā)點(diǎn)，把推進(jìn)和督促解決好人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，作為會(huì)的重要議題。人大代表和會(huì)組成人員，要密切聯(lián)系人民群眾，充分反映社會(huì)各方面的意見(jiàn)和建議，保證人大及其會(huì)通過(guò)的法規(guī)和作出的決定、決議符合最廣大人民群眾的根本利益。

30年的實(shí)踐證明，堅(jiān)持解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新是做好人大工作的時(shí)代要求。在人大工作中，要正確處理依法行使職權(quán)與改革創(chuàng)新的關(guān)系，在依法履行職責(zé)的同時(shí)，必須根據(jù)不斷發(fā)展變化的新形勢(shì)和人大工作面臨的新任務(wù)，積極探索，勇于創(chuàng)新。

會(huì)以紀(jì)念地方人大設(shè)立會(huì)30周年為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)了自身建設(shè)。繼續(xù)堅(jiān)持每次會(huì)會(huì)議閉會(huì)后，舉辦專(zhuān)題講座和法制講座。會(huì)黨組理論學(xué)習(xí)中心組緊緊圍繞會(huì)的工作任務(wù)和國(guó)際國(guó)內(nèi)新形勢(shì)，有計(jì)劃、有組織地開(kāi)展了如何按照科學(xué)發(fā)展觀的要求加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作、如何促進(jìn)我省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等五個(gè)專(zhuān)題學(xué)習(xí)。會(huì)組成人員進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，深入基層，深入群眾，做了大量調(diào)查研究工作。會(huì)機(jī)關(guān)繼續(xù)深入開(kāi)展建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)，組織干部職工舉辦人大制度知識(shí)、法律知識(shí)、公文處理知識(shí)的講座或?qū)W習(xí)班，干部職工的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平得到了全面提升，會(huì)機(jī)關(guān)的集體參謀助手作用、服務(wù)保障作用明顯增強(qiáng)。

各位代表!

在過(guò)去一年中，我們?cè)诠ぷ髦斜M管取得了一定成績(jī)，但還存在不少需要改進(jìn)的地方：一是需要進(jìn)一步發(fā)揮代表作用，深入聽(tīng)取基層和群眾的意見(jiàn)，在吃透省情上下工夫，使人大工作更有效地服務(wù)于全省工作的大局;二是地方立法的針對(duì)性還需要進(jìn)一步增強(qiáng)，法規(guī)質(zhì)量還需要進(jìn)一步提高;三是監(jiān)督工作的力度需要進(jìn)一步加大，聽(tīng)取和審議專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告、專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告和執(zhí)法檢查報(bào)告后，對(duì)審議意見(jiàn)的跟蹤落實(shí)工作還要進(jìn)一步加強(qiáng);四是需要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，使會(huì)組成人員和機(jī)關(guān)工作人員的能力和素質(zhì)不斷適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要。

今年的主要任務(wù)

20xx年，省人大會(huì)要在中共甘肅省委領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中全會(huì)和中央及全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，圍繞“四抓三支撐”的總體工作思路，圍繞實(shí)施“中心帶動(dòng)、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，努力做好人大各項(xiàng)工作，為促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出努力。

一、進(jìn)一步加強(qiáng)地方立法工作。根據(jù)五年立法規(guī)劃和我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，本年度安排法規(guī)草案審議、修訂、廢止項(xiàng)目有科學(xué)技術(shù)普及、就業(yè)促進(jìn)、無(wú)障礙建設(shè)管理、林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、實(shí)施監(jiān)督法辦法、消防條例、實(shí)施防空法辦法、建筑市場(chǎng)管理和公路交通規(guī)費(fèi)征收管理等方面的9件，預(yù)備立法項(xiàng)目5件，立法調(diào)研項(xiàng)目14件。會(huì)要進(jìn)一步提高立法質(zhì)量，把立法的重點(diǎn)放在保障民生、促進(jìn)發(fā)展上。立法選項(xiàng)要緊密結(jié)合甘肅實(shí)際，堅(jiān)持針對(duì)問(wèn)題立法，立法解決問(wèn)題，提高法規(guī)的針對(duì)性和可操作性，努力推動(dòng)解決影響我省科學(xué)發(fā)展的體制、機(jī)制問(wèn)題，以及涉及人民群眾合法權(quán)益和切身利益的問(wèn)題。進(jìn)一步加強(qiáng)法規(guī)草案起草的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。認(rèn)真做好我省現(xiàn)行地方性法規(guī)的全面清理工作，對(duì)地方性法規(guī)中存在的明顯不適應(yīng)、不一致、不協(xié)調(diào)、操作性不強(qiáng)的問(wèn)題，區(qū)別輕重緩急，分類(lèi)進(jìn)行處理。積極推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法，繼續(xù)堅(jiān)持和完善面向社會(huì)征集立法項(xiàng)目、重要法規(guī)草案向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)、法規(guī)委托起草、立法后評(píng)估制度，加強(qiáng)立法調(diào)研、立法論證、立法聽(tīng)證，發(fā)揮好立法聯(lián)系點(diǎn)和立法顧問(wèn)作用，擴(kuò)大公民對(duì)立法的有序參與。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督工作。以全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出矛盾和人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題為重點(diǎn)，依法行使好監(jiān)督權(quán)，進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。加強(qiáng)對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需、改善民生和促進(jìn)穩(wěn)定等工作的監(jiān)督，聽(tīng)取和審議省政府關(guān)于推進(jìn)城鎮(zhèn)化工作情況和擴(kuò)大內(nèi)需政府投資項(xiàng)目實(shí)施情況、省高級(jí)人民法院關(guān)于全省審判機(jī)關(guān)民事案件審判工作情況、省人民檢察院關(guān)于全省檢察機(jī)關(guān)查處涉農(nóng)職務(wù)犯罪工作情況等方面的專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告。加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督，聽(tīng)取、審議省政府有關(guān)計(jì)劃和預(yù)算執(zhí)行情況及審計(jì)情況的報(bào)告。進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法檢查工作，計(jì)劃對(duì)涉及老年人權(quán)益保障、農(nóng)作物種子管理、食品安全、禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別等4個(gè)方面的6部法律法規(guī)進(jìn)行執(zhí)法檢查。加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查工作。加強(qiáng)信訪督辦工作。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)專(zhuān)題調(diào)研和決定重大事項(xiàng)工作。要在總結(jié)去年專(zhuān)題調(diào)研工作的基礎(chǔ)上，圍繞全省工作大局和重點(diǎn)工作，抓住關(guān)系全省科學(xué)發(fā)展的突出矛盾和人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)一步做好專(zhuān)題調(diào)研工作，對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)、草原生態(tài)建設(shè)、民族地區(qū)醫(yī)療體制改革、科技領(lǐng)軍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和重大科技成果轉(zhuǎn)化等問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研。要在深入調(diào)研、吃透省情的基礎(chǔ)上，圍繞我省的總體工作思路和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)帶有全局性、根本性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的重大事項(xiàng)，依照法定程序作出決定、決議，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)人事任免和代表工作。堅(jiān)持黨管干部原則與人大會(huì)依法行使人事任免權(quán)的統(tǒng)一，進(jìn)一步做好人事任免工作。深入貫徹落實(shí)20xx年中央9號(hào)文件和省委59號(hào)文件精神，堅(jiān)持尊重代表的主體地位，做好為代表履職的服務(wù)保障工作。組織好代表集中視察、專(zhuān)題視察和專(zhuān)題調(diào)研工作。擴(kuò)大代表對(duì)會(huì)、專(zhuān)門(mén)委員會(huì)工作和活動(dòng)的參與。做好會(huì)組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選舉單位和人民群眾的活動(dòng)。加強(qiáng)代表議案、建議的督辦工作。繼續(xù)做好代表培訓(xùn)工作，辦好代表培訓(xùn)班，召開(kāi)代表工作座談會(huì)。

五、進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)自身建設(shè)。切實(shí)抓好思想政治建設(shè)，深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，深入學(xué)習(xí)憲法和法律，牢固樹(shù)立黨的觀念、政治觀念、大局觀念、群眾觀念和法治觀念。堅(jiān)持民主集中制原則，依法按程序辦事。進(jìn)一步增強(qiáng)會(huì)組成人員的履職意識(shí)，改進(jìn)會(huì)的會(huì)議組織和服務(wù)工作，提高會(huì)的審議質(zhì)量和水平。繼續(xù)辦好會(huì)專(zhuān)題講座和法制講座。加強(qiáng)各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)之間的溝通和配合，充分發(fā)揮專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的作用。會(huì)機(jī)關(guān)繼續(xù)深入開(kāi)展建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想、作風(fēng)、組織建設(shè)，搞好為會(huì)和代表大會(huì)的服務(wù)保障工作。加強(qiáng)人大理論研究和宣傳工作。加強(qiáng)與市(州)、縣(市、區(qū))人大會(huì)的工作聯(lián)系。

各位代表!

今年是實(shí)施“”規(guī)劃的最后一年，也是有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊更加關(guān)鍵的一年。會(huì)面臨的任務(wù)十分繁重。我們將努力工作，為圓滿完成“”規(guī)劃的目標(biāo)和任務(wù)，為加快我省全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐而努力奮斗!

共

3

3

1

2

3

人大工作報(bào)告提綱 甘肅省人大工作報(bào)告篇二

受中鐵二局集團(tuán)公司第三屆職工代表大會(huì)主席團(tuán)的委托，我向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。

一年來(lái)，公司各單位以堅(jiān)持和完善職工代表大會(huì)制度為抓手，繼續(xù)推進(jìn)“一個(gè)主題”（即和諧主題——構(gòu)建和諧職工、和諧工會(huì)、和諧企業(yè)）、“兩個(gè)維護(hù)”（ 即以促進(jìn)“工者有其崗位、勞者有其報(bào)酬、耕者有其保障”為重點(diǎn)，維護(hù)職工合法權(quán)益；以服務(wù)企業(yè)改革、維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展為已任，維護(hù)企業(yè)利益。）的總體工作思路，著力實(shí)施“三抓一創(chuàng)”（即“抓基層、抓基礎(chǔ)、抓基本，創(chuàng)新工會(huì)工作”）的工作舉措，不斷深化企業(yè)民主管理與民主監(jiān)督，廠務(wù)公開(kāi)、集體合同、平等協(xié)商、民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部、職工董事、職工監(jiān)事等民主管理工作機(jī)制日臻完善，促進(jìn)了職代會(huì)各項(xiàng)職權(quán)的全面落實(shí)，為企業(yè)的和諧發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

“三抓一創(chuàng)”是20xx年集團(tuán)公司工會(huì)、職代會(huì)踐行科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)和改進(jìn)工會(huì)、職代會(huì)工作的重要舉措。一年來(lái)，集團(tuán)公司工會(huì)始終堅(jiān)持“面向一線、眼盯基層、狠抓落實(shí)、強(qiáng)基固本”的理念，堅(jiān)決貫徹“組織起來(lái)，切實(shí)維權(quán)”的工作方針，依據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)格局，及時(shí)建立組織、健全制度，通過(guò)堅(jiān)持推行“片區(qū)聯(lián)合、上掛下派”的組織建設(shè)新模式，做到了哪里有任務(wù)、哪里有項(xiàng)目、哪里有機(jī)構(gòu)，哪里就有工會(huì)、職工（代表）大會(huì)。年內(nèi)，先后指導(dǎo)一公司、機(jī)筑公司、深圳公司等多個(gè)單位籌備召開(kāi)雙代會(huì)，順利進(jìn)行了換屆選舉，及時(shí)指導(dǎo)蘭新二線、京福、玉樹(shù)、欽北等新建項(xiàng)目部成立了工會(huì)工作委員會(huì)，調(diào)整了物資公司、貴廣、榆神、湘桂指揮部工會(huì)主席（工委主任），基本做到了“全盤(pán)思考、及時(shí)建制、全面覆蓋”，為職代會(huì)民主管理工作打下了良好基礎(chǔ)。另外，自20xx年7月開(kāi)始，集團(tuán)公司工會(huì)專(zhuān)門(mén)組織成立“三抓一創(chuàng)”工作調(diào)研組，對(duì)一公司、電務(wù)公司、瑞城公司、貴廣指揮部、投資公司、榆神高速公司等12家單位進(jìn)行了系統(tǒng)調(diào)研，就基層工會(huì)工作、企業(yè)民主管理等問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研，汲取教訓(xùn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、摸索方法，引導(dǎo)職工民主管理向深入發(fā)展。

認(rèn)真貫徹四川省、中國(guó)中鐵《職代會(huì)條例》相關(guān)規(guī)定，落實(shí)好職代會(huì)各項(xiàng)職權(quán)。年內(nèi)，集團(tuán)和各單位不定期召開(kāi)職代會(huì)代表團(tuán)（組）長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議共15次，討論、審議和通過(guò)了職工監(jiān)事選舉、全國(guó)勞模評(píng)選、省市災(zāi)后重建先進(jìn)個(gè)人推薦、提高員工住房公積金繳存比例等議題和事項(xiàng)，較好地發(fā)揮了職代會(huì)源頭參與、民主決策的作用。年初，為召開(kāi)好年度職代會(huì)，在公司行政領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)的大力支持下，公司工會(huì)主持召開(kāi)了成都部分單位、本部部門(mén)職工代表座談會(huì)，廣泛征求職工意見(jiàn)和建議，搭建起了企業(yè)、工會(huì)、職工三方和諧交流、坦誠(chéng)溝通、平等協(xié)商的平臺(tái)。20xx年3月，集團(tuán)公司召開(kāi)三屆四次職工代表大會(huì)，聽(tīng)取并審議行政工作報(bào)告、職代會(huì)工作報(bào)告、集體合同執(zhí)行情況報(bào)告、職工代表提案審理情況報(bào)告，調(diào)整充實(shí)職代會(huì)各專(zhuān)門(mén)工作委員會(huì)成員，通過(guò)并簽訂了20xx年集體合同和工資及女職工的專(zhuān)項(xiàng)集體合同。此外，切實(shí)抓好提案工作，職代會(huì)閉會(huì)期間，通過(guò)多種有效形式，對(duì)涉及公司改革發(fā)展和員工切身利益的重大議案進(jìn)行討論和審議，對(duì)職工提案進(jìn)行督促落實(shí)。三屆四次職代會(huì)后，公司工會(huì)對(duì)立案的29項(xiàng)職工提案進(jìn)行了分類(lèi)匯總，就提案落實(shí)工作召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，明確了落實(shí)責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人，并對(duì)立案落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，使29項(xiàng)提案件件有回音。其中，已解決和落實(shí)的提案26條，有待進(jìn)一步研究解決的3條，提案落實(shí)率達(dá)90%以上。

平等協(xié)商機(jī)制進(jìn)一步完善。20xx年，根據(jù)《工資集體協(xié)商試行辦法》和上級(jí)組織的要求，公司各單位全面推行了工資集體協(xié)商工作，年內(nèi)包括集團(tuán)公司在內(nèi)的17個(gè)單位，均按要求簽訂了工資集體協(xié)議，簽約率達(dá)100%，增強(qiáng)了集體合同的實(shí)效性。

10月份，全總黨組成員、經(jīng)審委主任張世平對(duì)公司推進(jìn)的“兩個(gè)普遍”進(jìn)行了調(diào)研，對(duì)公司全面開(kāi)展工資集體協(xié)商工作給以了高度評(píng)價(jià)，稱(chēng)贊中鐵二局“名不虛傳，是一支真正的鐵軍、開(kāi)路先鋒，不愧為全國(guó)先進(jìn)典型”。在10月份四川省委省政府召開(kāi)的工資集體協(xié)商電視電話會(huì)上，集團(tuán)公司董事長(zhǎng)鄭建中專(zhuān)門(mén)就公司推行集體協(xié)商工作做大會(huì)發(fā)言，受到廣泛關(guān)注和好評(píng)。進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督檢查，各單位通過(guò)組織職工代表到基層和各項(xiàng)目就職代會(huì)條例落實(shí)情況、職代會(huì)決議執(zhí)行情況及安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等情況進(jìn)行巡視檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。年底，按照總公司要求，組織對(duì)集團(tuán)公司及各子（分）公司《集體合同》和各專(zhuān)項(xiàng)合同履行情況進(jìn)行了自查和抽查，有力促進(jìn)了《集體合同》相關(guān)工作的規(guī)范化。

均年收入達(dá)60337元，比上年增長(zhǎng)19.51%。特別是大家非常關(guān)注的“提高工齡工資”的問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)非常重視，經(jīng)多次研究，決定將工齡工資標(biāo)準(zhǔn)提高到每工齡年15元/月；同時(shí)，根據(jù)公司《工程項(xiàng)目經(jīng)理部薪酬分配辦法》有關(guān)規(guī)定，項(xiàng)目系數(shù)考慮了因流動(dòng)施工而給予員工的流動(dòng)津貼；針對(duì)高原地區(qū)項(xiàng)目，公司專(zhuān)門(mén)設(shè)立了高原補(bǔ)貼，高原補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)高原海拔高度確定，最低為50元每人每天，最高為130元每人每天。與此同時(shí)，公司還大力開(kāi)辦農(nóng)民工夜校，不斷完善農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)、幫扶救助、技能競(jìng)賽、評(píng)先獎(jiǎng)勵(lì)等工作機(jī)制，將農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)工作落到實(shí)處。一年來(lái)，公司各級(jí)黨政工組織同心同德，同舟共濟(jì)，協(xié)作無(wú)間，確保推進(jìn)集體合同和專(zhuān)項(xiàng)集體合同的一一落實(shí)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與職工共建共享共贏，真正將“依靠職工辦企業(yè)，辦好企業(yè)為職工”的理念落到了實(shí)處。

20xx年，公司繼續(xù)貫徹落實(shí)《中鐵二局集團(tuán)有限公司工程項(xiàng)目部廠務(wù)公開(kāi)實(shí)施細(xì)則》、《中鐵二局項(xiàng)目黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)》，不斷拓展公開(kāi)渠道，豐富公開(kāi)形式、規(guī)范操作程序，逐步完善了廠務(wù)公開(kāi)長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步明確了各級(jí)組織、各有關(guān)部門(mén)的工作責(zé)任，形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政運(yùn)作、紀(jì)委監(jiān)督、工會(huì)協(xié)調(diào)、職工參與”的工作機(jī)制，把公開(kāi)的內(nèi)容、程序、形式、考核、效果等都納入了企業(yè)管理軌道，使職工群眾充分享有了知情權(quán)。

人大工作報(bào)告提綱 甘肅省人大工作報(bào)告篇三

要求財(cái)政所定期或不定期向代表們公布預(yù)算執(zhí)行情況，公布的內(nèi)容教為細(xì)化，預(yù)算執(zhí)行情況的落實(shí)效果明顯，代表們十分滿意。通過(guò)預(yù)算監(jiān)督，充分發(fā)揮了財(cái)政預(yù)算執(zhí)行在促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支撐作用。

二、圍繞自身建設(shè)，提高人大履職水平。

五年來(lái)，鄉(xiāng)人大緊緊圍繞自身建設(shè)，努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，以改革創(chuàng)新的工作思路，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高履職能力和水平。一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)人大深入開(kāi)展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，通過(guò)開(kāi)展理論學(xué)習(xí)、思想大討論、廣泛征求意見(jiàn)、“訪民情、聽(tīng)民意、惠民生”等活動(dòng)，進(jìn)一步樹(shù)立了黨的觀念、政治觀念、大局觀念，提高了自覺(jué)性，增強(qiáng)了執(zhí)行力。二是加強(qiáng)制度建設(shè)。進(jìn)一步完善鄉(xiāng)人大各項(xiàng)工作制度，堅(jiān)持民主集中制原則，制定定期向鄉(xiāng)黨委政府匯報(bào)工作制度，加強(qiáng)代表建議、批評(píng)、意見(jiàn)登記制度、代表建議交辦和督辦制度、代表活動(dòng)制度，通過(guò)制度建設(shè)推進(jìn)了人大工作的制度化、法制化、規(guī)范化。三是注重調(diào)研走訪。認(rèn)真開(kāi)展每年兩次以上的調(diào)查研究，堅(jiān)持深入基層，廣泛聽(tīng)取人大代表和人民群眾的意見(jiàn)和建議，及時(shí)掌握基層實(shí)情，為黨委、政府正確行使決策權(quán)提供依據(jù)。四是加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持“重學(xué)習(xí)”與“重實(shí)踐”相結(jié)合，不斷提高人大干部和人大代表的政治理論水平和業(yè)務(wù)素養(yǎng)。堅(jiān)持每年一次的人大代表培訓(xùn)工作，不斷增強(qiáng)人大干部和人大代表的政治敏銳性和政治堅(jiān)定性。

三、圍繞代表建議，認(rèn)真辦理議案答復(fù)。

五年來(lái)，鄉(xiāng)人大認(rèn)真收集代表提出來(lái)的議案，正確對(duì)待代表提出的批評(píng)、意見(jiàn)和建議，組織專(zhuān)人進(jìn)行交辦。2015年以來(lái)，我鄉(xiāng)共收到代表批評(píng)、建議、意見(jiàn)共76件，涉及基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)、道路交通、人畜飲水、村務(wù)公開(kāi)等方面。鄉(xiāng)人大督促政府相關(guān)部門(mén)嚴(yán)格按照辦理程序，落實(shí)辦理責(zé)任，提出辦理要求，分階段向代表通報(bào)辦理情況或書(shū)面答復(fù)，對(duì)辦理后的批評(píng)、建議、意見(jiàn)代表們不滿意的，鄉(xiāng)人大督促重新辦理，對(duì)難以解決的，鄉(xiāng)人大鄉(xiāng)代表耐心地做出解釋?zhuān)龅郊谢匾簦率掠兄?，切?shí)維護(hù)了代表的權(quán)益，提高了代表們參政議政的積極性。

四、圍繞人代例會(huì)，充分行使代表職權(quán)。

五年來(lái),鄉(xiāng)人大按照相關(guān)法律規(guī)定,認(rèn)真履行法律賦予的職責(zé),依法召開(kāi)了5次人大例會(huì)，圓滿完成了每次例會(huì)上的各項(xiàng)議程。做好每次會(huì)前的籌備工作和代表調(diào)查走訪工作，確保代表們?cè)跁?huì)上認(rèn)真行使職權(quán),在聽(tīng)取政府工作報(bào)告后,針對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)開(kāi)展了廣泛的討論。同時(shí),對(duì)今后的工作提出了許多合理化的建議,較好地履行了人大代表的職責(zé)。

五、圍繞代表活動(dòng)，創(chuàng)新代表活動(dòng)形式。

衛(wèi)生安全、太司公路硬化工程、桐坪地質(zhì)災(zāi)害安臵點(diǎn)建設(shè)工程、“八百里綠色行動(dòng)”等活動(dòng)，在視察活動(dòng)中代表們對(duì)存在的問(wèn)題和工程質(zhì)量，對(duì)相關(guān)的責(zé)任單位提出了建議和意見(jiàn)，督促工程施工方及時(shí)進(jìn)行整改，有力地保障了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程的質(zhì)量。二是開(kāi)展座談活動(dòng)。鄉(xiāng)人大組織代表開(kāi)展沼氣池建設(shè)、椪柑產(chǎn)業(yè)建設(shè)、養(yǎng)殖業(yè)建設(shè)、司馬河的保護(hù)、全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向等座談活動(dòng)，在座談中代表們積極建言獻(xiàn)策，有力地推進(jìn)了全鄉(xiāng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。三是開(kāi)展幫扶活動(dòng)。建立鄉(xiāng)人大代表幫扶制度，要求每位鄉(xiāng)人大代表聯(lián)系并幫扶一戶貧困戶，充分發(fā)揮代表的帶頭模范作用。2011年鄉(xiāng)人大對(duì)**村2戶特困戶和**村1戶特困戶開(kāi)展幫扶工作，幫扶資金4000元。

七、圍繞熱點(diǎn)難點(diǎn)，做好人大信訪工作。

五年來(lái)，鄉(xiāng)人大認(rèn)真按照省人大“五個(gè)一”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)了人大信訪工作，充實(shí)了工作力量，健全了轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦等工作機(jī)制。近三年共接待群眾來(lái)訪29批80余人次，處理來(lái)信12件，有力地解決了群眾的實(shí)際困難和問(wèn)題，受到了群眾的一致好評(píng)。

今后的工作中，我們將發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服不足，扎實(shí)工作，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力促進(jìn)全鄉(xiāng)人大工作再上一個(gè)新臺(tái)階。

各位代表：

我受鄉(xiāng)人大主席團(tuán)的委托代表鄉(xiāng)人民代大會(huì)向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。

2015年工作回顧

2015年是我鄉(xiāng)全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中四中全會(huì)精神，實(shí)施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。過(guò)去的一年，鄉(xiāng)人大在區(qū)人大會(huì)的指導(dǎo)下和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)，依法履行憲法和法律賦予的職責(zé)，為保障和促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展，推進(jìn)我鄉(xiāng)民主法治建設(shè)發(fā)揮了重要作用。

一、加強(qiáng)監(jiān)督工作，推動(dòng)各級(jí)決策部暑貫徹落實(shí)。 鄉(xiāng)人大始終把促進(jìn)和保障全鄉(xiāng)濟(jì)發(fā)展作為首要任務(wù)，做到監(jiān)督與支持并舉，運(yùn)用多種形式，有效促進(jìn)了全鄉(xiāng)濟(jì)又快又好發(fā)展。

（一）加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)重點(diǎn)工作的監(jiān)督。積極通過(guò)視察活動(dòng)，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、社會(huì)保障等民生工作進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)督促檢查。如通過(guò)對(duì)縣道穿洞至大杉樹(shù)公路升級(jí)改造工程，集鎮(zhèn)污水治理等民生工作進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)視察，有效促進(jìn)了這兩項(xiàng)工作的取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

（二）加強(qiáng)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的監(jiān)督。對(duì)群眾較

為觀注的高山生態(tài)移民示范點(diǎn)建設(shè)、村道路管護(hù)、合作醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)、村道路硬化等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行深入開(kāi)展調(diào)研，認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，并提出合理化建議，為黨委決策服務(wù)，確保群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到了較好的解決。去年重點(diǎn)監(jiān)督了《加快污水處理廠建設(shè)，解決集鎮(zhèn)污水問(wèn)題的建議》的落實(shí)，目前該工程已俊工并投入使用。

（三）加強(qiáng)信訪督辦工作。鄉(xiāng)人大把群眾的來(lái)信來(lái)訪的處理當(dāng)作維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要工作來(lái)抓，認(rèn)真做好交辦、轉(zhuǎn)辦和督辦工作。另外，我鄉(xiāng)充分發(fā)揮人大代表在化解群眾矛盾糾紛的作用，有效化解了多起群眾內(nèi)部矛盾，把矛盾化解在基層，防止群體性的事件發(fā)生，切實(shí)維護(hù)了轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。

二、強(qiáng)化法律監(jiān)督實(shí)效，憲法和法律得到有效實(shí)施。 鄉(xiāng)人大緊緊圍繞黨委工作中心，不斷加強(qiáng)民主法治建設(shè)力度，有效加快了我鄉(xiāng)民主法治建設(shè)步代。

及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正解決，確保憲法、法律、法規(guī)在我鄉(xiāng)順利實(shí)施。

（二）突出法制宣傳，推進(jìn)普法宣傳教育工作。鄉(xiāng)人大堅(jiān)持把普法工作擺在重要位署，經(jīng)常組織開(kāi)展普法檢查活動(dòng)，并對(duì)我鄉(xiāng)“六五”普法規(guī)劃提出意見(jiàn)與建議，促進(jìn)了全鄉(xiāng)普法工作的開(kāi)展。同時(shí)結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)工作，認(rèn)真開(kāi)展普法宣傳教育工作，以發(fā)放宣傳資料、“進(jìn)村、入戶、面對(duì)面”的宣傳方式深入到各村進(jìn)行法律宣傳，一年來(lái)舉辦各類(lèi)法制宣傳四次，群眾受教育面達(dá)90%以上，全面提高了公民的法律素質(zhì)。

三、拓展代表活動(dòng)空間，代表活力進(jìn)一步增強(qiáng)

堅(jiān)持把代表工作擺到重要位置，拓展代表活動(dòng)空間，努務(wù)加強(qiáng)代表工作。

（一）加強(qiáng)閉會(huì)期間活動(dòng)指導(dǎo)，各代表小組結(jié)合實(shí)際開(kāi)展了形式多樣的活動(dòng)，充分了解社情民意，切實(shí)使人大代表成為廣大人民群從的代言人。通過(guò)代表及進(jìn)反應(yīng)情況，許多矛盾糾紛在萌芽狀態(tài)就得到及時(shí)有效地解決。

對(duì)整改工作跟蹤落實(shí)，真正把評(píng)議活動(dòng)作為解為實(shí)際問(wèn)題 的有效抓手。二是積極開(kāi)展“代表統(tǒng)一日活動(dòng)”等專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng)。根據(jù)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，真正做到“沉下來(lái)”與“走出去”相結(jié)合。一方面代表要帶著問(wèn)題與需求“沉下”基層，深入了解群從情況，聽(tīng)取意見(jiàn)建議；另一方面要求組織代表“走出去”，赴兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)考察學(xué)習(xí)，開(kāi)拓視野，拓展思路，找自身差距，明確發(fā)展重點(diǎn)與方向。

四、加強(qiáng)代表隊(duì)伍建設(shè)，代表履職能力不斷提高

鄉(xiāng)人大代表始終注重加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高整體素質(zhì)，保證人大代表的良好精神狀態(tài)，提高人大代表的監(jiān)督效率。

（一）注重理論學(xué)習(xí)，抓素質(zhì)提升。鄉(xiāng)人大多次組織全體代表認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的方針政策、科學(xué)發(fā)展觀、黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神，著力提高代表的政策水平；認(rèn)真學(xué)習(xí)代表法、監(jiān)督法，選舉法等法律法規(guī)和人大業(yè)務(wù)知識(shí)，進(jìn)一步提了代表依法履行職責(zé)的的意識(shí)與水平。

（二）重制度建設(shè)，抓規(guī)范運(yùn)作。進(jìn)一點(diǎn)完善了各項(xiàng)工作制度，注重對(duì)制度落實(shí)的督促檢查，有效提高了人大工作的質(zhì)量與效率。包括定期向黨委匯報(bào)人大工作制度、代表聯(lián)系制度、代表視察制度、議案與建議登記制度以及建議交辦、督辦制度等。

（三）重作風(fēng)建設(shè)，樹(shù)良好形象。深入開(kāi)展黨的群眾路

線教育實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)持深入基層，深入選區(qū)聯(lián)系代表與選民。深入開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研、視察和檢查，廣泛聽(tīng)取人大代表與群眾的意見(jiàn)與需求，確保人大工作開(kāi)展扎實(shí)有效，樹(shù)立了人大代表良好的作風(fēng)形象。

回顧過(guò)去的一年，人大工作進(jìn)展順利，并取得了積極的成效，這是區(qū)人大會(huì)的加強(qiáng)指導(dǎo)和鄉(xiāng)黨委加強(qiáng)對(duì)人大工作領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全鄉(xiāng)人大代表共同努力的結(jié)果，也是全鄉(xiāng)各方面共同支持的結(jié)果。在此，我代表鄉(xiāng)人大主席團(tuán)向全體人大代表，向所有關(guān)心與支持人大工作的單位和同志們表示衷心的感謝！

2015年工作任務(wù)

這一總目標(biāo)，堅(jiān)持鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)，緊緊圍繞中心抓重點(diǎn)、順應(yīng)民意抓熱點(diǎn)、鍥而不舍抓難點(diǎn)，切實(shí)履行好憲法和法律賦予人大的工作職責(zé)，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓進(jìn)取，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，扎實(shí)工作，不斷開(kāi)創(chuàng)人大工作新局面，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，政治稱(chēng)定，社會(huì)和諧做出新的貢獻(xiàn)。

一、堅(jiān)持普法先行，提升公民法律素質(zhì)

2015年是“六五”普法依法治理的收官之年，做好“六五”普法工作意義重大。我們要按照上級(jí)有關(guān)“六五”普法的統(tǒng)一部署，繼續(xù)加大普法宣傳教育工作力度，堅(jiān)持以《憲法》為主線，有計(jì)劃有步驟地開(kāi)展法律宣傳教育活動(dòng)。圍繞我鄉(xiāng)“六五”普法規(guī)劃，廣泛開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)，努力營(yíng)造全民學(xué)法、守法良好氛圍。積極調(diào)動(dòng)各單位的工作積極性，形成上下聯(lián)動(dòng)，全民參與的良好工作格局。

二、堅(jiān)持發(fā)展與民生并重，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效

一是繼續(xù)完善監(jiān)督機(jī)制是。依法用好重大事項(xiàng)監(jiān)督權(quán)，積極支持政府開(kāi)展工作，做到參與不干預(yù)，監(jiān)督不越位，支持不失職，把支持貫穿于監(jiān)督全過(guò)程。對(duì)重點(diǎn)監(jiān)督事項(xiàng)實(shí)施跟蹤監(jiān)督、重點(diǎn)督辦。對(duì)事關(guān)大局、發(fā)展穩(wěn)定、民生問(wèn)題關(guān)鍵事項(xiàng)提前介入，實(shí)施事前、事中、事后監(jiān)督相結(jié)合，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。二是增強(qiáng)人大工作的透明度。及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)開(kāi)展監(jiān)督工作的情況和依法改履職的全過(guò)程，注意收集各方面的意見(jiàn)和建議，營(yíng)造民主、法治、穩(wěn)定的工作氛圍。

三、堅(jiān)持履職與服務(wù)兼顧，進(jìn)一步發(fā)揮代表作用

一是充分發(fā)揮代表在閉會(huì)期間的作用。適時(shí)開(kāi)展閉會(huì)期間代表小組活動(dòng)，落實(shí)主席團(tuán)成員聯(lián)系代表小組制度、走訪制度，聽(tīng)取代表對(duì)政府工作意見(jiàn)、建議；建立和規(guī)范代表工作制度，增強(qiáng)代表工作實(shí)效，提高人大代表議案質(zhì)量；加強(qiáng)代表工作經(jīng)驗(yàn)交流，促進(jìn)代表整體工作水平。二是加強(qiáng)政治理論與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。組織學(xué)習(xí)黨的理論、法律法規(guī)、人大業(yè)務(wù)知識(shí)。不斷增強(qiáng)代表的政治素質(zhì)與責(zé)任意識(shí)，不斷提高代表依法履職能力和水平。三是開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研。重視理論與實(shí)際聯(lián)系，提高調(diào)研究的實(shí)效性與爭(zhēng)對(duì)性，加強(qiáng)與上級(jí)人大會(huì)的聯(lián)系，爭(zhēng)取上級(jí)的指導(dǎo)與支持，不斷開(kāi)創(chuàng)人大工作新局面。

一是加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持理論與實(shí)際相結(jié)合，不斷提高政治理論與業(yè)務(wù)素養(yǎng)，增強(qiáng)政治的敏銳性與堅(jiān)定性，正確堅(jiān)持與依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，全力配全鄉(xiāng)中心工作，認(rèn)真完成黨委交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。二是加大宣傳力度。完善宣傳激勵(lì)機(jī)制，繼續(xù)把我鄉(xiāng)人大工作的好的做法、經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)秀人大代表、人大工作者的選進(jìn)事跡通過(guò)媒體宣傳推介，創(chuàng)造一個(gè)有利于人大工作的開(kāi)展良好論氛圍。加大工作創(chuàng)新力度。加強(qiáng)調(diào)查研究，積極依法的新途徑新方法，不斷提高人大工作開(kāi)拓創(chuàng)新水平。

各位代表，風(fēng)正好揚(yáng)帆，任重更加鞭。讓我們團(tuán)結(jié)起來(lái)，在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行好憲法與法律賦予的職責(zé)，充分發(fā)揮各代表的積極作用，立足新起點(diǎn)、苗準(zhǔn)新目標(biāo)，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，扎實(shí)工作，為建設(shè)民主、發(fā)展、和諧、文明的新五里而努力奮斗！

各位代表、同志們：

我受××鄉(xiāng)第×屆人民代表大會(huì)的委托，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。

過(guò)去六年的工作回顧

×鄉(xiāng)第×屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議以來(lái)，鄉(xiāng)人大在縣人大會(huì)的指導(dǎo)幫助下，在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)人民政府的配合支持下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，積極按照人代會(huì)各項(xiàng)決議的要求，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定、協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為保障和促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。六年來(lái)，鄉(xiāng)人大緊密結(jié)合實(shí)際，制訂工作計(jì)劃、評(píng)議政府工作、組織代表視察、督促議案辦理、依法實(shí)施監(jiān)督，使人大工作取得了一定成效。

一、圍繞中心，加強(qiáng)監(jiān)督，著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展

旨，在焦點(diǎn)難點(diǎn)上反映社情民意，創(chuàng)造條件解決群眾困難，千方百計(jì)提高群眾生活質(zhì)量。

全心服務(wù)經(jīng)濟(jì)和項(xiàng)目工作。經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為全鄉(xiāng)各項(xiàng)工作的一條重要主線，鄉(xiāng)人大一是自覺(jué)行動(dòng)，主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)系，積極參與重大招商引資項(xiàng)目的推介、調(diào)研和服務(wù)工作，圍繞“一切服務(wù)項(xiàng)目、一切服務(wù)企業(yè)”的招商理念，協(xié)助政府招商引進(jìn)×××××等企業(yè)和項(xiàng)目，圓滿完成招商引資任務(wù)；二是積極協(xié)助重點(diǎn)項(xiàng)目落戶，協(xié)助政府促進(jìn)×××××落戶工業(yè)集中區(qū)；三是密切聯(lián)系企業(yè)主，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查走訪和座談，切實(shí)為企業(yè)發(fā)展排憂解難，鼓勵(lì)支持企業(yè)做大做強(qiáng)，力求發(fā)展；四是充分發(fā)揮人大密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，動(dòng)員、組織各級(jí)人大代表采取多種形式，把全鄉(xiāng)人民的力量集聚到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實(shí)踐中去，營(yíng)造風(fēng)正氣順、人和業(yè)興的發(fā)展氛圍，形成促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

全力助推“三區(qū)”建設(shè)。鄉(xiāng)人大多次對(duì)政務(wù)新區(qū)、工業(yè)集中區(qū)和老集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作進(jìn)行調(diào)研，并就工作推動(dòng)中存在的問(wèn)題提出了許多建設(shè)性的意見(jiàn)和建議，受到了黨委政府的高度重視，得到了采納和貫徹。嚴(yán)格按照集鎮(zhèn)總體規(guī)劃和招投標(biāo)程序依法實(shí)施政務(wù)新區(qū)建設(shè)，按規(guī)劃有序?qū)霞?zhèn)實(shí)施改造，加強(qiáng)工業(yè)集中區(qū)的亮化、道路、供水及供電規(guī)劃建設(shè)，三位一體的大集鎮(zhèn)格局已經(jīng)整體凸顯。

陣地”，組織縣、鄉(xiāng)人大代表進(jìn)行視察，并作出加快建設(shè)進(jìn)度的建議意見(jiàn)。

全面督辦代表提出的建議意見(jiàn)。在鄉(xiāng)×屆人大會(huì)議期間，代表們以主人翁的態(tài)度和飽滿的政治熱情，認(rèn)真聽(tīng)取和審議了政府工作報(bào)告、人大工作報(bào)告和財(cái)政預(yù)算決算報(bào)告，對(duì)政府的工作積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策，順利完成大會(huì)的各項(xiàng)議程。代表們提出了涉及我鄉(xiāng)村組干部保障機(jī)制、村村通、安全飲水、集鎮(zhèn)建設(shè)和管理、水利興修、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各項(xiàng)事業(yè)的建議、意見(jiàn)×份，鄉(xiāng)人大對(duì)議案及時(shí)進(jìn)行了整理并歸納為×件，及時(shí)與政府召開(kāi)了代表建議交辦會(huì)，轉(zhuǎn)交給政府及其各職能部門(mén)辦理，并對(duì)重點(diǎn)建議實(shí)行了跟蹤監(jiān)督。

二、打造平臺(tái)，創(chuàng)新方式，充分發(fā)揮人大代表作用 六年來(lái)，鄉(xiāng)人大把做好代表工作作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，根據(jù)《代表法》和《省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)工作條例》中的相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真改進(jìn)服務(wù)方式，積極開(kāi)展人大代表活動(dòng)，為政府決策提供依據(jù)和參考，有效地促進(jìn)了政府部門(mén)依法行政。

深入村組調(diào)研。為發(fā)揮代表的監(jiān)督協(xié)調(diào)職能，鄉(xiāng)人大組織代表深入村組，聯(lián)系選民，聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和呼聲，及時(shí)反映和督促解決群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。同時(shí)，對(duì)政府重要工作和重大社會(huì)問(wèn)題以及重大矛盾隱患，督促與配合政府成立專(zhuān)項(xiàng)工作組，做好政策宣傳及群眾思想疏導(dǎo)工作，引導(dǎo)群眾通過(guò)合法途徑實(shí)現(xiàn)利益訴求，切實(shí)化解經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的各種矛盾糾紛，最大限度地減少不和諧因素，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中做好社會(huì)穩(wěn)定工作。

組織視察活動(dòng)。圍繞全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，鄉(xiāng)人大多次

組織安排考察活動(dòng)。一是組織代表對(duì)×等重點(diǎn)工程建設(shè)情況進(jìn)行視察，監(jiān)督×工作，聽(tīng)取相關(guān)負(fù)責(zé)人的匯報(bào)。針對(duì)視察監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，積極提出建議和改進(jìn)意見(jiàn)，并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)反映，主動(dòng)協(xié)調(diào)，督促解決，有效地提高了各項(xiàng)工作的效率和質(zhì)量。這使代表更好地了解了我鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化，進(jìn)一步增強(qiáng)了發(fā)展的責(zé)任感和使命感。二是組織部分代表赴周邊發(fā)達(dá)地區(qū)考察，開(kāi)拓視野，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和好的方法，增強(qiáng)代表參政議政意識(shí)，提高代表依法履職能力。

開(kāi)展評(píng)議基層站所長(zhǎng)活動(dòng)。鄉(xiāng)人大組織代表對(duì)基層站所進(jìn)行工作評(píng)議，代表們有針對(duì)性地提出存在的問(wèn)題，幫助相關(guān)部門(mén)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。通過(guò)評(píng)議，展現(xiàn)了窗口部門(mén)風(fēng)采，也對(duì)于各職部門(mén)進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)成績(jī)、提高服務(wù)質(zhì)量、改進(jìn)工作作風(fēng)起到了積極作用，達(dá)到了以評(píng)促改的目的，發(fā)揮了代表的主體作用，推進(jìn)了政府工作開(kāi)展。

重視辦理來(lái)信來(lái)訪。近年來(lái)，只要到鄉(xiāng)人大辦理信訪的案件，我們都認(rèn)真接訪，并按有關(guān)規(guī)定協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)予以處理。在接訪過(guò)程中，鄉(xiāng)人大堅(jiān)持能解決的及時(shí)給予解決；需要協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)解決的，立即主動(dòng)到有關(guān)部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)；需要走司法程序的，給予政策法律解釋或幫助提供司法援助。在政府各部門(mén)的支持下，一般性信訪案件都得到解決與化解，并給予信訪答復(fù)，做到事不出鄉(xiāng)、人不到縣，得到群眾理解支持。

三、完善制度，強(qiáng)化素質(zhì)，注重人大自身建設(shè)

鄉(xiāng)人大向來(lái)注重加強(qiáng)自身建設(shè)，六年來(lái)在制度、作風(fēng)、綜合素質(zhì)等方面下功夫，取得了實(shí)實(shí)在在的成效。

加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，努力踐行科學(xué)發(fā)展觀，是

新時(shí)期人大代表加強(qiáng)理論修養(yǎng)、永葆先進(jìn)性的內(nèi)在要求。鄉(xiāng)人大始終把加強(qiáng)自身理論學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)重大任務(wù)來(lái)抓，組織代表認(rèn)真學(xué)習(xí)《憲法》、《代表法》、《組織法》等各種法律法規(guī)，為代表訂閱《江淮法制》刊物，全面加強(qiáng)代表的政治理論學(xué)習(xí)，使代表的思想理論素質(zhì)不斷提高、政策觀念顯著增強(qiáng)、政治立場(chǎng)愈加堅(jiān)定，確保了代表們真正懂得相關(guān)法律法規(guī)和政策，以切實(shí)在工作中更好地為民代言、為民辦事。

完善制度建設(shè)。在完善制度建設(shè)中，鄉(xiāng)人大一是把全鄉(xiāng)縣鄉(xiāng)人大代表劃分成6個(gè)代表小組，并規(guī)范建設(shè)6個(gè)代表活動(dòng)室，使人大代表活動(dòng)有場(chǎng)所、有記錄、有檔案；二是緊緊圍繞全鄉(xiāng)中心工作和人大工作抓信息宣傳，在信息工作的廣度和深度上下功夫，及時(shí)上報(bào)有關(guān)信息，充分反映人大工作；三是堅(jiān)持定期會(huì)議制度、定期向黨委匯報(bào)工作制度，完善人大專(zhuān)職人員聯(lián)系選民、聯(lián)系基層代表制度、代表建議交辦和督辦等制度。通過(guò)制度建設(shè)，推進(jìn)了人大工作的法制化、規(guī)范化。

強(qiáng)化工作作風(fēng)。人大代表工作作風(fēng)的好壞，關(guān)系到人大形象和人心向背，關(guān)系到×和諧發(fā)展的大局。鄉(xiāng)人大始終做到深入基層、深入群眾，密切與人民群眾的聯(lián)系；始終保持宗旨觀念，傾聽(tīng)人民群眾呼聲，反映人民群眾意愿；以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)開(kāi)展監(jiān)督工作，支持政府及相關(guān)部門(mén)為民辦實(shí)事、為民辦好事，不斷增強(qiáng)人大工作的影響力和滲透力。

必須正確處理好監(jiān)督和支持的關(guān)系，將監(jiān)督工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在推動(dòng)工作上，突出監(jiān)督的針對(duì)性和時(shí)效性；必須堅(jiān)持與代表和人民群眾保持密切聯(lián)系，廣泛聽(tīng)取代表和人民群眾的意見(jiàn)和建議，切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好人民群眾的根本利益；必須不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，狠抓思想、制度和作風(fēng)建設(shè)，把開(kāi)拓創(chuàng)新與依法辦事統(tǒng)一起來(lái)開(kāi)展工作。

各位代表，六年來(lái)，鄉(xiāng)人大通過(guò)積極工作，較好地完成了鄉(xiāng)十六屆人大會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，工作取得了一定的成績(jī)，這離不開(kāi)鄉(xiāng)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，離不開(kāi)縣人大的正確指導(dǎo)，離不開(kāi)代表們認(rèn)真扎實(shí)的工作，離不開(kāi)政府及各部門(mén)的通力合作。在此，我謹(jǐn)代表鄉(xiāng)人大向全鄉(xiāng)人民、全體人大代表和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝！

過(guò)去的六年，我們雖然做了一些工作，取得了一定的成績(jī)，但離憲法、法律和鄉(xiāng)黨委的要求，以及人民群眾的期望還有一定差距，例如以監(jiān)督工作保障和促進(jìn)發(fā)展的成效有待進(jìn)一步增強(qiáng)，閉會(huì)期間開(kāi)展代表活動(dòng)的形式亟待豐富，鄉(xiāng)人大自身建設(shè)還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)的要求等。對(duì)此，我們將在今后的工作中認(rèn)真加以克服。

今后五年工作的總體要求

及2012年工作任務(wù)

面貫徹黨的'十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神，按照縣人大十五屆五次會(huì)議要求，緊緊圍繞黨委中心工作，依法履職，推進(jìn)法治建設(shè)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步，不斷開(kāi)創(chuàng)人大工作新局面。

一、圍繞中心，服務(wù)發(fā)展大局

鄉(xiāng)人大將始終圍繞黨委政府的中心工作，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，把保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，繼續(xù)踐行科學(xué)發(fā)展觀，圍繞鄉(xiāng)黨委提出的“工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)，生態(tài)富民”發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，發(fā)揮職能作用，積極支持參與全鄉(xiāng)各項(xiàng)工作，服務(wù)“×××”的目標(biāo)，特別在推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)財(cái)稅任務(wù)上加力度；在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，凈化治安環(huán)境，優(yōu)化社會(huì)風(fēng)氣上下功夫；在推動(dòng)改革發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步上創(chuàng)和諧。

二、健全機(jī)制，加大監(jiān)督力度

監(jiān)督職能作為法律賦予人大工作的一項(xiàng)重要職能，在今后的工作中鄉(xiāng)人大將致力于拓寬監(jiān)督渠道，改進(jìn)監(jiān)督方式，加大監(jiān)督力度，提高監(jiān)督實(shí)效。一是緊緊圍繞鄉(xiāng)十一屆一次黨代會(huì)確定的工作重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作的監(jiān)督；二是關(guān)注財(cái)政預(yù)算的執(zhí)行情況，加大對(duì)專(zhuān)項(xiàng)配套資金管理和使用情況的監(jiān)督；三是加大對(duì)民生工程的監(jiān)督，使改革發(fā)展成果更多更好地惠及人民群眾；四是認(rèn)真搞好述職評(píng)議工作，督促政府部門(mén)切實(shí)履行工作職責(zé)。同時(shí)，強(qiáng)化人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題辦理情況的監(jiān)督力度，重視社會(huì)保障工作開(kāi)展情況，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。

三、夯實(shí)基礎(chǔ)，加強(qiáng)代表工作

新的規(guī)劃，對(duì)人大代表履職能力提出了新的要求。鄉(xiāng)人大將緊跟時(shí)代步伐，創(chuàng)新工作方式，增加代表工作內(nèi)容。一是有計(jì)劃地組織代表進(jìn)行有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高代表依法履職的能力和水平；二是通過(guò)走訪代表、開(kāi)展代表小組活動(dòng)、召開(kāi)代表座談會(huì)等形式，加強(qiáng)代表聯(lián)絡(luò)，廣泛聽(tīng)取代表意見(jiàn)，交流經(jīng)驗(yàn)，加深感情；三是邀請(qǐng)代表參加鄉(xiāng)人大組織開(kāi)展的調(diào)研、視察和檢查活動(dòng)，保障代表的知情權(quán)，增強(qiáng)代表的責(zé)任感和使命感。

四、與時(shí)俱進(jìn)，提高自身素質(zhì)

加強(qiáng)人大自身建設(shè)，不斷提高依法履行職責(zé)的能力和水平，是人大工作的重要任務(wù)。一是抓學(xué)習(xí)。繼續(xù)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十七大、十七屆五中全會(huì)精神，深化學(xué)習(xí)《監(jiān)督法》等法律知識(shí)和人大工作業(yè)務(wù)知識(shí)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型人大機(jī)關(guān)。二是抓制度。規(guī)范代表議案、建議意見(jiàn)提出程序，健全議案辦理、意見(jiàn)建議辦理、聯(lián)系選民、等制度，為代表履職提供制度保障，使鄉(xiāng)人大各項(xiàng)工作進(jìn)一步規(guī)范化和制度化。三是抓宣傳。加大對(duì)人大工作、人大代表先進(jìn)事跡及民主法制建設(shè)的宣傳報(bào)道力度，充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，促進(jìn)人大工作。四是抓作風(fēng)。堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，密切聯(lián)系人民群眾，堅(jiān)定代表的政治立場(chǎng)，認(rèn)真履行好各項(xiàng)職責(zé)。

以更加飽滿的工作熱情，更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，更加勤奮的工作態(tài)度，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，為構(gòu)建“××××”而努力奮斗！

一、圍繞發(fā)展大局，加強(qiáng)工作監(jiān)督。

的積極健康發(fā)展。2015年，鎮(zhèn)人大戰(zhàn)斗在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一線，參與了鎮(zhèn)黨委提出的“特色產(chǎn)業(yè)立鎮(zhèn)，效益農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)，沿路三產(chǎn)強(qiáng)鎮(zhèn)，山水旅游名鎮(zhèn)，新農(nóng)村建設(shè)新型城鎮(zhèn)”的各項(xiàng)工作中。將關(guān)注民生、改善民生作為工作的著力點(diǎn)，組織開(kāi)展了民生工程建設(shè)情況調(diào)研，督促村級(jí)有線電視村村通、旅游開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目工程的積極推進(jìn)。2011年，鎮(zhèn)人大配合鎮(zhèn)、村大力開(kāi)展“深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，促進(jìn)農(nóng)民增收致富”活動(dòng)，力促本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快“三化”協(xié)調(diào)和諧發(fā)展。在鎮(zhèn)人大的支持配合下，南寨鎮(zhèn)五年來(lái)共引進(jìn)工、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目10余個(gè)，全面完成每年度市里下達(dá)我鎮(zhèn)的招商引資任務(wù)，為“創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)，建幸福和諧新南寨”奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、圍繞自身建設(shè)，提高履職水平。

情，為黨委、政府正確行使決策權(quán)提供依據(jù)。四是加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持重學(xué)習(xí)與重實(shí)踐相結(jié)合，不斷提高人大干部和人大代表的政治理論水平和業(yè)務(wù)素養(yǎng)。堅(jiān)持每年一次的人大代表培訓(xùn)工作，不斷增強(qiáng)人大干部和人大代表的政治敏銳性和政治堅(jiān)定性。

三、圍繞代表建議，辦理議案答復(fù)。

五年來(lái)，鎮(zhèn)人大認(rèn)真督辦代表的議案，正確對(duì)待代表提出的批評(píng)、意見(jiàn)和建議，組織部門(mén)和專(zhuān)人進(jìn)行答復(fù)。2015年以來(lái)，我鎮(zhèn)共收到代表議案建議113 件。為使代表的議案建議得到落實(shí)，鎮(zhèn)人大督促政府相關(guān)部門(mén)按時(shí)進(jìn)行辦理，做到件件有回音，事事有著落，切實(shí)維護(hù)了代表的權(quán)益，解決了代表們提出的問(wèn)題。同時(shí)，鎮(zhèn)人大還為代表搭建參政議政平臺(tái)，精心組織代表開(kāi)展集中調(diào)研，每年都要組織人大代表開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，認(rèn)真聽(tīng)取人大代表對(duì)政府行為和所轄部門(mén)工作作風(fēng)進(jìn)行公開(kāi)評(píng)議，特別是近三年來(lái)，鎮(zhèn)人大圍繞代表議案集中反映的問(wèn)題，分別組織代表對(duì)信用社、供電所和郵政分局進(jìn)行調(diào)研走訪，極大地轉(zhuǎn)變了部門(mén)工作作風(fēng)，有力地提升了部門(mén)的工作能力和服務(wù)水平。

四、圍繞人代例會(huì)，行使代表職權(quán)。

次例會(huì)上,代表們認(rèn)真行使職權(quán),在聽(tīng)取政府工作報(bào)告后,針對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)開(kāi)展了廣泛的討論。同時(shí),對(duì)今后的工作提出了許多合理化的建議,較好地履行了人大代表的職責(zé)。

五、圍繞代表工作，創(chuàng)新聯(lián)系方式。

五年來(lái)，鎮(zhèn)人大注重加強(qiáng)代表與代表、代表與人民群眾之間的聯(lián)系，豐富代表活動(dòng)載體，增進(jìn)代表與群眾的聯(lián)系和溝通，增強(qiáng)代表履職的自覺(jué)性和責(zé)任感，不斷提高代表履行職責(zé)的能力。一是引導(dǎo)代表了解民情、反映民意，積極暢通各種渠道，突出解決事關(guān)群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。二是發(fā)揮市、鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表作用，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。三是組織代表開(kāi)展視察、檢查、調(diào)研等活動(dòng)，先后組織人大代表到外省和兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)參觀，利用每年的人代例會(huì)機(jī)會(huì)，組織代表參觀我鎮(zhèn)重點(diǎn)企業(yè)的發(fā)展，激發(fā)代表履職熱情。四是在招商引資、道路建設(shè)、民生工程、旅游開(kāi)發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)等工作中，積極拓寬代表的知情知政渠道，認(rèn)真聽(tīng)取代表的意見(jiàn)和建議。

六、圍繞熱點(diǎn)難點(diǎn)，做好人大信訪工作。

五年來(lái)，鎮(zhèn)人大認(rèn)真按照省人大“五個(gè)一”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)了人大信訪工作，充實(shí)了工作力量，健全了轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦等工作機(jī)制。近三年共接待群眾來(lái)訪28批80余人次，處理來(lái)信12件，有力地解決了群眾的實(shí)際困難和問(wèn)題，受到了群眾的一致好評(píng)。

距。在今后的工作中，我們將發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服不足，扎實(shí)工作，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力促進(jìn)全鎮(zhèn)人大工作再上一個(gè)新臺(tái)階。

各位代表、同志們：

我受xx鄉(xiāng)第三屆人大主席團(tuán)的委托向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席代表提出寶貴意見(jiàn)。

一、過(guò)去五年主要工作回顧

過(guò)去的五年，鄉(xiāng)人大在區(qū)委、區(qū)政府和鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，依靠區(qū)人大的指導(dǎo)，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)為指針，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，解放思想、實(shí)事求是，積極探索、開(kāi)拓進(jìn)取，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，認(rèn)真履行法律賦予的各項(xiàng)職能，各項(xiàng)工作取得了一定的成績(jī)。

（一）強(qiáng)化法律監(jiān)督，認(rèn)真履行人大工作職能

在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，我鄉(xiāng)人大充分運(yùn)用法律賦予的職權(quán)，認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)。

代表大會(huì)代表議案的熱點(diǎn)。為把這些熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題解決好,鄉(xiāng)人大督促政府切實(shí)進(jìn)行辦理。通過(guò)主席團(tuán)成員及代表們的督促支持，三屆人大各次代表大會(huì)代表議案的熱點(diǎn)基本上都完成了。同時(shí)，全程參與指導(dǎo)了第七、八屆村民委員會(huì)的換屆選舉工作，組織了解決，區(qū)鄉(xiāng)人大代表的換屆選舉工作，確保了選民登記、候選人提名、醞釀、張榜公布、組織選舉等相關(guān)工作的依法進(jìn)行，既加強(qiáng)了黨的領(lǐng)導(dǎo)，又充分尊重了廣大選民的民主權(quán)利。

二是加強(qiáng)基層民主法制建設(shè)，實(shí)行政務(wù)村務(wù)公開(kāi)。加強(qiáng)基層民主法制建設(shè)，實(shí)行政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)是加快民主政治建設(shè)進(jìn)程的落腳點(diǎn)。在實(shí)施依法治鄉(xiāng)的同時(shí)，積極支持政府實(shí)行政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)。鄉(xiāng)政府就辦事程序、重點(diǎn)項(xiàng)目、為民辦實(shí)事及政府工作要點(diǎn)都以專(zhuān)欄形式向群眾公開(kāi)，對(duì)一些窗口行業(yè)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)都以較好的形式公布于眾。村務(wù)、帳務(wù)實(shí)行了規(guī)范化管理，堅(jiān)持了定期或不定期向群眾公布賬務(wù)以及相關(guān)項(xiàng)目。公開(kāi)的內(nèi)容比較細(xì)致，效果比較好，群眾比較滿意。代表在村務(wù)公開(kāi)的過(guò)程中起到了帶頭、監(jiān)督的作用。

（二）開(kāi)展?fàn)巸?yōu)創(chuàng)先活動(dòng)，充分發(fā)揮代表作用

了議事日程，并逐步進(jìn)行了實(shí)施，從而促進(jìn)了鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)代表們積極投身于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，并起好帶頭作用，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展。

二是人大代表在安全穩(wěn)定工作中發(fā)揮了積極作用。安全穩(wěn)定是關(guān)系到我鄉(xiāng)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的興衰成敗。幾年來(lái)，人大為穩(wěn)定工作營(yíng)造了一個(gè)好的環(huán)境，協(xié)助黨委落實(shí)了穩(wěn)定工作責(zé)任制，全體區(qū)、鄉(xiāng)人大代表在穩(wěn)定工作中做了大量的思想工作和化解工作，使全鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人民安居樂(lè)業(yè)。

三是認(rèn)真籌備，開(kāi)好人大的各種會(huì)議。認(rèn)真籌備和組織召開(kāi)人民代表大會(huì)和主席團(tuán)工作會(huì)議，在會(huì)前，主席團(tuán)先走訪有關(guān)單位和群眾，了解熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，再聽(tīng)取和審議政府有關(guān)工作報(bào)告。會(huì)后跟蹤督促，做到了事前討論，事中督辦，事后檢查。

（三）辦理建議意見(jiàn)，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展

看，滿意、基本滿意率達(dá)到了90%以上。

（四）加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提升人大執(zhí)政能力

一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。鄉(xiāng)人大把“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)報(bào)告的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹、落實(shí)放在人大工作的首位，組織主席團(tuán)成員集中學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)主要內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)；鄉(xiāng)人大主席團(tuán)還深入學(xué)習(xí)了《代表法》、《代表法實(shí)施辦法》、《人大主席團(tuán)工作條例》、《重大疫情防治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治條例》等有關(guān)法律法規(guī)。進(jìn)一步增強(qiáng)了代表們的民主政治意識(shí)、參政議政意識(shí)，從而提升了人大代表的整體素質(zhì)。

二是完善各項(xiàng)制度。對(duì)照區(qū)人大的總體工作要求，鄉(xiāng)人大緊密結(jié)合全鄉(xiāng)實(shí)際，先后建立健全了五項(xiàng)制度，即：人大主席團(tuán)例會(huì)制度、代表小組活動(dòng)制度、代表視察制度、代表評(píng)議制度、主席團(tuán)議事制度和部門(mén)負(fù)責(zé)人述職匯報(bào)制度，使人大工作逐步走向了法制化、制度化、規(guī)范化。

自身建設(shè)特別是制度建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)；三是代表的法律、法規(guī)知識(shí)，黨的路線方針政策和理論知識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

二、下步工作打算

今后的幾年，是全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃的重要時(shí)期。我鄉(xiāng)人大工作在這一新形勢(shì)下的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面構(gòu)建和諧社會(huì)。在鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，創(chuàng)新思路，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作。認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職能，努力把我鄉(xiāng)的人大工作不斷推向前進(jìn)。

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，改進(jìn)人大工作作風(fēng)

1、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提升自身素質(zhì)。鄉(xiāng)人大主席團(tuán)將定期組織主席團(tuán)成員和鄉(xiāng)人大代表，深入學(xué)習(xí)掌握人大工作中所必備的《憲法》、《代表法》、《代表法實(shí)施辦法》等法律法規(guī)知識(shí)，為在鄉(xiāng)人大工作中貫徹好黨的路線、方針、政策提供理論支持，使自身不斷適應(yīng)履行職責(zé)的需要。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中、五中、六中全會(huì)精神，不斷提升代表的政治理論素質(zhì)，從而提升代表的執(zhí)政能力和工作水平，永葆人大代表的先進(jìn)性。

法律法規(guī)，傾聽(tīng)群眾的呼聲和代表的反映，及時(shí)收轉(zhuǎn)，督辦代表提出的批評(píng)、建議、意見(jiàn)，努力提升工作效率，確立勤政、求實(shí)、高效的工作作風(fēng)。

（二）進(jìn)一步解放思想，認(rèn)真履行自身職責(zé)

1、組織代表評(píng)議政府和部門(mén)工作。今后我們將評(píng)議活動(dòng)作為制度形式固定下來(lái)，具體時(shí)間另行安排。通過(guò)聯(lián)系選民，調(diào)查研討，聽(tīng)取反映，認(rèn)真評(píng)議，評(píng)出成績(jī)、議出不足，督促整改來(lái)支持和促進(jìn)政府及部門(mén)開(kāi)展各項(xiàng)工作。

2、充分發(fā)揮代表作用，開(kāi)展”雙帶”活動(dòng)。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是各項(xiàng)工作的中心，也是人大工作的中心，人大活動(dòng)就必須圍繞這個(gè)中心，積極參與，通過(guò)發(fā)現(xiàn)典型，培養(yǎng)典型，利用典型引路，以帶動(dòng)代表帶頭致富，讓人大代表成為致富代表，并帶領(lǐng)群眾共同致富。

（三）圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)，做好中心工作

已經(jīng)確立，我們倍感任重道遠(yuǎn)，讓我們繼續(xù)高舉鄧小平理論的偉大旗臶，深入學(xué)習(xí)并努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠區(qū)人大的指導(dǎo)，進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，團(tuán)結(jié)一致，扎實(shí)工作，認(rèn)真履職，為全面開(kāi)創(chuàng)我鄉(xiāng)人大工作的新局面，構(gòu)建和諧xx，全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，作出新的更大的貢獻(xiàn)！

人大工作報(bào)告提綱 甘肅省人大工作報(bào)告篇四

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作報(bào)告（范文）

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作報(bào)告

各位代表：

我受鎮(zhèn) 大代表到村對(duì)《憲法》、《行政許可法》、《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《土地管理法》等進(jìn)行宣傳，在主要街道、村開(kāi)展法律咨詢活動(dòng)2次。二是印發(fā)法制宣傳資料1000余份，書(shū)寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)100余條。三是法律知識(shí)進(jìn)課堂，要求中學(xué)、中心完小及各村小，將相關(guān)的法律知識(shí)作為上課的內(nèi)容，利用學(xué)校黑板報(bào)，刊出相關(guān)法律知識(shí)，讓青少年率先接受法律知識(shí)，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。

三、加強(qiáng)代表工作，發(fā)揮代表作用

人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，發(fā)揮代表作用是做好人大工作的基礎(chǔ)和保證。為此，鎮(zhèn)人民代表大會(huì)積極探索充分發(fā)揮代表作用的有效形式和具體做法，進(jìn)一步保持與人大代表的聯(lián)系，切實(shí)為代表知情、知政、參政議政和依法行使職權(quán)提供保障。一是多形式多渠道，及時(shí)向人大代表通報(bào)重要工作安排和工作情況，并就鎮(zhèn)人民代表大會(huì)的重要工作和準(zhǔn)備作出的重大決策，充分聽(tīng)取代表的意見(jiàn)和建議，更好地接受代表的監(jiān)督。二是下大力氣狠抓代表建議辦理工作，進(jìn)一步加強(qiáng)督辦和落實(shí)提高辦理實(shí)效，確保代表建議件件有著落，事事有回音。三是組織代表開(kāi)展視察活動(dòng)，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。近年來(lái)，我鎮(zhèn)抓好郴州市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、先行先試的大好機(jī)遇，通過(guò)"三優(yōu)三促"措施，有效促進(jìn)了項(xiàng)目落戶和建設(shè)投產(chǎn)，通過(guò)繼續(xù)加大招商引資力度，持續(xù)加大對(duì)工業(yè)園區(qū)的投入和項(xiàng)目建設(shè)力度，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式喜人，鎮(zhèn)人大積極組織代表對(duì)南嶺新型干法水泥生產(chǎn)線、廈蓉高速公路建設(shè)等多個(gè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行了視察，有效地促進(jìn)了各項(xiàng)工程的順利進(jìn)展。四是進(jìn)一步加大信訪工作力度，建立健全了人大信訪工作絡(luò)，確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)接待群眾上訪，并通過(guò)信訪窗口，加強(qiáng)對(duì)個(gè)案的監(jiān)督，做到小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，件件有落實(shí)，事事有結(jié)果，及時(shí)認(rèn)真轉(zhuǎn)辦，督辦信訪案件，尤其是做好代表來(lái)信來(lái)訪工作，嚴(yán)肅查處阻礙代表執(zhí)行職務(wù)的違法行為，切實(shí)維護(hù)代表合法權(quán)益。

四、加強(qiáng)自身建設(shè)，樹(shù)立新形象

提高服務(wù)質(zhì)量和效率，樹(shù)立良好的工作形象。

鎮(zhèn)人大一年來(lái)各項(xiàng)工作所取得的進(jìn)展和成績(jī)是鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣、鎮(zhèn)人大代表辛勤工作的結(jié)果，也是鎮(zhèn)人民政府的密切配合及社會(huì)各界大力支持的結(jié)果，在此，我代表鎮(zhèn)人大向大家表示衷心的感謝！

回顧過(guò)去一年的工作，我們也清醒地看到，工作中還存在一些差距和不足，主要是：監(jiān)督工作還不夠到位，有點(diǎn)束手束腳；組織代表履行職責(zé)，發(fā)揮作用方面創(chuàng)新不夠，代表履職的經(jīng)驗(yàn)不足，方法不多，履職的形式單一；代表責(zé)任意識(shí)還不很強(qiáng)，履行代表職責(zé)的積極性不高；組織代表開(kāi)展活動(dòng)太少，不夠廣泛深入，我們要高度重視這些問(wèn)題和不足，要采取更加有效的措施，切實(shí)加以解決。

xx年工作思路

xx年是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)全面推進(jìn)我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的關(guān)鍵之年，如何做好今年的人大工作，對(duì)于全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展以及社會(huì)主義兩個(gè)文明建設(shè)具有重要意義。今年，鎮(zhèn)人大的工作目標(biāo)是：以"鄧小平理論"和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)觀以及黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神，堅(jiān)持"打造城鄉(xiāng)一體化，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程"的奮斗目標(biāo)，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，堅(jiān)持"依法治鎮(zhèn)"，加快推進(jìn)民主政治建設(shè)步伐，為推動(dòng)我鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)和諧發(fā)展而努力奮斗。

把學(xué)習(xí)宣傳貫徹十七大及十七屆四中全會(huì)精神繼續(xù)擺在人大工作的首要位置，深刻領(lǐng)會(huì)十七大精神實(shí)質(zhì)，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十七大精神上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好人大工作的使命感和責(zé)任感，始終把人大工作置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督，促進(jìn)依法行政，堅(jiān)持以人為本，切實(shí)督促解決好人民群眾迫切要求解決的問(wèn)題，使人大各項(xiàng)工作更加順應(yīng)民心，貼近民意。

議，為鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)政府依法行使職權(quán)提供可靠依據(jù)，使所作出的決策更加符合實(shí)際，更能夠充分體現(xiàn)人民群眾的愿望和要求。

三、突出實(shí)效，服務(wù)全局，強(qiáng)化監(jiān)督職能

要圍繞加快xx發(fā)展的大局，重點(diǎn)加強(qiáng)四個(gè)方面的監(jiān)督工作：1、加強(qiáng)對(duì)代表大會(huì)通過(guò)的各項(xiàng)決議執(zhí)行情況的跟蹤監(jiān)督，確保各項(xiàng)決議真正落到實(shí)處，增強(qiáng)人大的監(jiān)督實(shí)效。2、加強(qiáng)對(duì)政府經(jīng)濟(jì)工作的監(jiān)督，強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算特別是部門(mén)預(yù)算編制執(zhí)行的審查監(jiān)督，督促政府依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)、民主理財(cái)。3、加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督，適時(shí)組織人大代表對(duì)鎮(zhèn)政府實(shí)施政務(wù)公開(kāi)建設(shè)情況進(jìn)行檢查和視察，支持和督促政府開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)建設(shè)工作，通過(guò)開(kāi)展政務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)和農(nóng)村的村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督、對(duì)政府窗口服務(wù)行業(yè)如國(guó)土、計(jì)生、財(cái)政、派出所等部門(mén)進(jìn)行評(píng)議，促使各職能部門(mén)，規(guī)范執(zhí)法行為，依法公正執(zhí)法。4、加強(qiáng)對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的監(jiān)督，促使農(nóng)村的人居環(huán)境、生產(chǎn)、生活等得到改善，轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷乃枷胗^念，積極投入到建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的行列中來(lái)。

要加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，堅(jiān)持民主集中制原則，充分發(fā)揮主席團(tuán)成員作用，開(kāi)好主席團(tuán)成員會(huì)議，提高會(huì)議質(zhì)量。

要?jiǎng)?chuàng)新代表向選民述職和選民評(píng)議代表活動(dòng)開(kāi)展，探索省時(shí)、省力，效果好的方式，開(kāi)展向選民述職活動(dòng)，繼續(xù)在代表中深入開(kāi)展"建言獻(xiàn)策，建功立業(yè)"為主題的典型活動(dòng)。

各位代表、同志們，我們肩負(fù)的使命無(wú)尚光榮，我們前進(jìn)的征途任重道遠(yuǎn)，我們深信，在黨的十七大精神指引下，在縣人大和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)人大一定能夠不辱使命，承前啟后，繼往開(kāi)來(lái)，以飽滿的精神狀態(tài)，切實(shí)有效的工作方法，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、卓有成效地開(kāi)展工作，為實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又穩(wěn)又好又快發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

人大工作報(bào)告提綱 甘肅省人大工作報(bào)告篇五

市十五屆人大一次 會(huì) 議 文 件（）

——2007年12月 日在市十五屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上

市人大常委會(huì)主任 ×××

各位代表：

我受市十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的委托，向大會(huì)報(bào)告五年來(lái)的主要工作，請(qǐng)予審議。

第十四屆人大常委會(huì)任期的五年，是我市改革開(kāi)放，又好又快發(fā)展的五年。在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，全市人民堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十六大、十七大精神和市委第九次、十次黨代會(huì)精神，強(qiáng)基固本，開(kāi)拓創(chuàng)新，工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化建設(shè)都發(fā)生了深刻的變化。五年來(lái)，市人大常委會(huì)根據(jù)全市工作大局，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，求真務(wù)實(shí)，恪盡職守，各方面工作取得了新的進(jìn)展，為加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)，推進(jìn)依法治市，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了新的貢獻(xiàn)。

一、監(jiān)督工作取得了成績(jī)

五年來(lái)，常委會(huì)把加強(qiáng)監(jiān)督工作，發(fā)揮監(jiān)督作用作為首要任務(wù)，經(jīng)過(guò)不懈努力，收到了良好效果。

1．法律監(jiān)督有力地促進(jìn)了行政機(jī)關(guān)依法行政和司法機(jī)關(guān)公正司法。抓普法教育，提高全民法律素質(zhì)。常委會(huì)在本屆五年期間，支持督促司法行政部門(mén)大力開(kāi)展法制宣傳教育。常委會(huì)議、主任會(huì)議多次聽(tīng)取和審議了市人民政府及其司法行政部門(mén)關(guān)于法制宣傳教育的工作報(bào)告，適時(shí)掌握“四五”普法工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)指導(dǎo)“四五”普法的順利開(kāi)展。2006年是“五五”普法的第一年，為繼續(xù)深入開(kāi)展法制宣傳教育，常委會(huì)第25次會(huì)議作出了《關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展法制宣傳教育的決議》。決議對(duì)提高我市全民法律素質(zhì)，加強(qiáng)我市社會(huì)主義法制建設(shè)將產(chǎn)生重要的推動(dòng)作用。

抓執(zhí)法檢查，督促政府及其職能部門(mén)依法行政。五年來(lái)，常委會(huì)配合上級(jí)人大開(kāi)展執(zhí)法檢查及執(zhí)法調(diào)研30多次，涉及財(cái)政、農(nóng)業(yè)、計(jì)劃生育、國(guó)土、稅收、環(huán)境保護(hù)等方面的30多部法律法規(guī)。與此同時(shí)，常委會(huì)每年根據(jù)工作要點(diǎn)的安排有針對(duì)性地開(kāi)展了執(zhí)法檢查。今年，對(duì)《土地管理法》、《水污染防治法》的貫徹實(shí)施情況進(jìn)行了比較深入細(xì)致的檢查，通過(guò)檢查，督促政府收回了3宗土地，停產(chǎn)整治了15家造紙企業(yè)。從而有效地規(guī)范了執(zhí)法行為，提高了執(zhí)法水平，改善了執(zhí)法環(huán)境。

抓案件監(jiān)督，促進(jìn)司法機(jī)關(guān)公正司法。常委會(huì)把受理公民的申訴控告案件作為督促司法機(jī)關(guān)公正司法、維護(hù)公民合法權(quán)益的重要措施來(lái)抓。五年來(lái)，常委會(huì)共受理申訴控告案件252件，其中對(duì)公安的84件，檢察的30件，法院的138件。經(jīng)過(guò)審查后，對(duì)有關(guān)案件進(jìn)行了轉(zhuǎn)、交辦。五年共向公安司法機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)、交辦案件73件，通過(guò)催辦、督辦共辦結(jié)59件。未辦結(jié)案件，有關(guān)單位都向市人大常委會(huì)作出了書(shū)面說(shuō)明。

2．工作監(jiān)督有效地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的快速發(fā)展

堅(jiān)持了對(duì)財(cái)政預(yù)決算的議決。每次人民代表大會(huì)都聽(tīng)取了市人民政府關(guān)于上年度財(cái)政決算和本年度財(cái)政預(yù)算的報(bào)告，并對(duì)報(bào)告作出決議。為了使人民代表大會(huì)通過(guò)的決議落到實(shí)處，每年年初，常委會(huì)都要聽(tīng)取和審議市人民政府關(guān)于上年度財(cái)政決算和本年度預(yù)算情況的工作報(bào)告。同時(shí)，要求審計(jì)部門(mén)對(duì)上年度決算作出審計(jì)，向人大常委會(huì)報(bào)告，確保了預(yù)決算的真實(shí)性和人大決議的嚴(yán)肅性。2006年，我市財(cái)政收入增長(zhǎng)較快，同時(shí)，支出也相應(yīng)增加，為此，市人民政府向市人大常委會(huì)提出了調(diào)整2006年財(cái)政支出預(yù)算的議案。常委會(huì)會(huì)議認(rèn)真審議了這一議案，作出了《關(guān)于調(diào)整2006年預(yù)算的決議》，并要求市人民政府對(duì)調(diào)增的預(yù)算支出加強(qiáng)管理，做到專(zhuān)款專(zhuān)用。

密切關(guān)注人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。常委會(huì)始終堅(jiān)持以人為本，把關(guān)心人民群眾的生產(chǎn)生活放在工作監(jiān)督的首要位臵，把人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題作為工作監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容。

教育是社會(huì)普遍關(guān)注的問(wèn)題。常委會(huì)每年聽(tīng)取和審議教育工作報(bào)告，并多次組織常委會(huì)組成人員對(duì)教育工作進(jìn)行視察。2006年4月份，繼常委會(huì)第25次會(huì)議聽(tīng)取和審議市人民政府關(guān)于職業(yè)教育情況的報(bào)告后，常委會(huì)又召開(kāi)主任會(huì)議，針對(duì)教育收費(fèi)及學(xué)校周邊環(huán)境問(wèn)題，督促市人民政府及教育局堅(jiān)決制止亂收費(fèi)行為，開(kāi)展以網(wǎng)吧為主的整治行動(dòng)。從而切實(shí)減輕了人民群眾的負(fù)擔(dān)，凈化了學(xué)校周邊環(huán)境。

醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)關(guān)系到人民群眾生命健康安全。本屆常委會(huì)多次聽(tīng) 取和

審議了市人民政府關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)方面的工作報(bào)告，促使市人民政府和衛(wèi)生部門(mén)進(jìn)一步規(guī)范了我市醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理，深化了農(nóng)村衛(wèi)生體制改革，確保了農(nóng)村衛(wèi)生初級(jí)保健工作健康發(fā)展。常委會(huì)第16次會(huì)議聽(tīng)取和審議了市人民政府關(guān)于衛(wèi)生工作的情況匯報(bào)，并對(duì)市區(qū)各大醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了視察。會(huì)議在肯定我市衛(wèi)生工作成績(jī)的同時(shí)，要求市人民政府繼續(xù)深化改革，努力提高醫(yī)療技術(shù)水平和行政管理水平，加大引進(jìn)人才和職工培訓(xùn)力度，切實(shí)提高醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍的整體素質(zhì)。常委會(huì)加強(qiáng)對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的監(jiān)督，促進(jìn)我市新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作順利進(jìn)行。今年，全市參加合作醫(yī)療人數(shù)47.06萬(wàn)人，參合率78.4%。截止10月底，全市已有26426人享受合作醫(yī)療補(bǔ)償，補(bǔ)償金額達(dá)1284.8萬(wàn)元。在2003年“非典”流行期間，常委會(huì)組成人員全力以赴深入防“非典”一線，下到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加戰(zhàn)斗，用實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)了對(duì)人民群眾生命健康的關(guān)心。

勞動(dòng)社保和民政低保工作關(guān)系到廣大人民群眾特別是特困群體的生存生活，也關(guān)系到社會(huì)大局的穩(wěn)定。常委會(huì)第11次會(huì)議聽(tīng)取和審議了市人民政府關(guān)于社會(huì)保障情況和低保情況的工作報(bào)告。會(huì)議要求市人民政府進(jìn)一步健全勞動(dòng)和社會(huì)保障體系，加強(qiáng)社保擴(kuò)面，加大基金征繳和清欠力度；強(qiáng)化對(duì)各類(lèi)社?；鸬谋O(jiān)管；進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)社會(huì)、民眾的責(zé)任心，推行“陽(yáng)光低?！保嬲龑?shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保”，不應(yīng)保的及時(shí)脫保。

聽(tīng)取和審議市人民政府關(guān)于防汛抗災(zāi)準(zhǔn)備工作情況的報(bào)告，督促政府切實(shí)抓好防汛抗災(zāi)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保安全渡汛。

著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。招商引資是市委率領(lǐng)全市人民實(shí)現(xiàn)超常規(guī)跨越式發(fā)展目標(biāo)的重要戰(zhàn)略舉措。為督促和支持政府大力開(kāi)展招商引資，常委會(huì)把推進(jìn)園區(qū)建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境提到了重要的議事日程。常委會(huì)第16次會(huì)議聽(tīng)取和審議了市人民政府關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境情況的報(bào)告。會(huì)議要求有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步端正思想，強(qiáng)化全局觀念、服務(wù)觀念和廉政觀念，轉(zhuǎn)變工作職能，嚴(yán)肅查處破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事。常委會(huì)第17次會(huì)議期間，組織與會(huì)人員專(zhuān)題視察了園區(qū)建設(shè)，并聽(tīng)取有關(guān)情況匯報(bào)。會(huì)議要求市人民政府落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格園區(qū)準(zhǔn)入制度，對(duì)環(huán)境污染型、資源消耗型和無(wú)可持續(xù)發(fā)展能力的企業(yè)不能引進(jìn)；既要重視“招商”，更要重視“安商”、“扶商”，進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境，使引進(jìn)的企業(yè)留得住、搞得活。常委會(huì)第33次會(huì)議再一次聽(tīng)取和審議了市人民政府關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作情況的報(bào)告，在審議中，對(duì)市人民政府提出了許多好的建議，充分體現(xiàn)了常委會(huì)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高度關(guān)注。

二、決議、決定增強(qiáng)了實(shí)效。

重大事項(xiàng)決定權(quán)是憲法賦予地方人大的一項(xiàng)重要職權(quán)。五年來(lái)，常委會(huì)本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，以科學(xué)發(fā)展觀作指導(dǎo)，堅(jiān)持抓大事、議大事，充分行使法定職權(quán)，依法對(duì)關(guān)系全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大事作出決議、決定。

市第九次黨代會(huì)提出了“三化一開(kāi)發(fā)”的戰(zhàn)略目標(biāo)。為使這一目標(biāo)順利實(shí)

現(xiàn)，使黨的意圖變?yōu)槿腥嗣竦淖杂X(jué)行動(dòng)，常委會(huì)第3次會(huì)議作出了《關(guān)于大力推進(jìn)沅江市工業(yè)化進(jìn)程的決定》。要求市人民政府及各工作部門(mén)認(rèn)清形勢(shì)，牢固樹(shù)立“興工強(qiáng)市”的理念，解放思想，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)；加大招商引資、立項(xiàng)爭(zhēng)資力度，抓好國(guó)有企業(yè)改制；依法行政，努力為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，我市城市規(guī)模得到迅速擴(kuò)展，城市綜合功能得到顯著提高。市人民政府根據(jù)形勢(shì)的需要制定了新的建設(shè)規(guī)劃，為確保建設(shè)規(guī)劃順利實(shí)施，常委會(huì)第5次會(huì)議作出了《關(guān)于通過(guò)〈沅江城市近期建設(shè)規(guī)劃〉的決議》。要求城市建設(shè)嚴(yán)格按規(guī)劃執(zhí)行，城建規(guī)劃小變要報(bào)人大常委會(huì)備案，大變要報(bào)人大常委會(huì)批準(zhǔn)，有效防止了對(duì)規(guī)劃的隨意變更。

常委會(huì)第10次會(huì)議聽(tīng)取和審議了市人民政府《關(guān)于將城區(qū)總體規(guī)劃中的綠化休閑廣場(chǎng)用地調(diào)整為商業(yè)用地的議案》。經(jīng)過(guò)充分討論，會(huì)議認(rèn)為：根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和專(zhuān)家反復(fù)論證，原規(guī)劃中的綠化休閑廣場(chǎng)用地不符合國(guó)家規(guī)定的要求，必須對(duì)原有規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整。因此，會(huì)議通過(guò)了市人民政府這一議案，作出了《關(guān)于調(diào)整綠化休閑廣場(chǎng)用地性質(zhì)的決定》。

2005年，為做好我市農(nóng)村綜合配套改革試點(diǎn)工作，常委會(huì)積極支持市人民政府開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)撤并工作，在充分征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上作出了《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃撤并上報(bào)方案的決議》，為精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、合理調(diào)整行政區(qū)劃提供了法律保障。

三、人事任免堅(jiān)持了制度

五年來(lái)，常委會(huì)堅(jiān)持黨管干部和依法任免相結(jié)合的原則，按照干部隊(duì)伍四化方針和德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)，先后依法任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員238名。在任免工作中，按照組織法和《沅江市人大常委會(huì)任免地方國(guó)家工作人員辦法》的規(guī)定，嚴(yán)格規(guī)范各項(xiàng)程序，使任免工作依法依序進(jìn)行。一是堅(jiān)持了任前考試制度。對(duì)市委提名的干部根據(jù)任職崗位的特點(diǎn)進(jìn)行相關(guān)的法律知識(shí)考試；對(duì)未參加法律知識(shí)考試或考試不及格的一律不予任命，有效增強(qiáng)了擬任人員的法律意識(shí)，提高了國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的法律素質(zhì)。二是堅(jiān)持了供職承諾制度。對(duì)擬任人選除由提請(qǐng)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人到會(huì)向常委會(huì)組成人員介紹有關(guān)情況外，還要求擬任人員到會(huì)作出從政發(fā)言、供職承諾，增強(qiáng)了擬任人員的人大意識(shí)和公仆意識(shí)。三是堅(jiān)持了任后監(jiān)督的制度。對(duì)由人大任命的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行述職評(píng)議是監(jiān)督法實(shí)施前采取的一種主要的人事監(jiān)督手段。這項(xiàng)工作開(kāi)展了十多年，取得了很好的效果。監(jiān)督法實(shí)施后，為規(guī)范監(jiān)督工作，人大將不再開(kāi)展述職評(píng)議，但對(duì)國(guó)家工作人員的監(jiān)督并未中止，今后主要以工作監(jiān)督的形式進(jìn)行，以確保監(jiān)督工作的統(tǒng)一性、延續(xù)性。

四、代表工作發(fā)揮了作用

本屆人大常委會(huì)把加強(qiáng)同人大代表和人民群眾的聯(lián)系，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)和人大聯(lián)絡(luò)組的作用作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作狠抓了落實(shí)。

參政議政的積極性。2006年9月，為認(rèn)真貫徹中央（2005）9號(hào)文件關(guān)于代表工作的要求，常委會(huì)開(kāi)展了集中走訪代表月活動(dòng)，對(duì)全市部分市、鄉(xiāng)代表進(jìn)行了集中走訪，保持了人大常委會(huì)組成人員同廣大代表之間的密切聯(lián)系，收到了良好的效果。去年，常委會(huì)以“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”為主題，組織開(kāi)展了代表履職評(píng)優(yōu)活動(dòng)，向益陽(yáng)人大推薦代表活動(dòng)積極分子7人，向省人大推薦人大工作先進(jìn)個(gè)人1人，從而大大提高了代表履職的積極性。

認(rèn)真督辦代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)。本屆人大五次代表大會(huì)期間共收到代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)456件，常委會(huì)在閉會(huì)期間均按照歸口辦理的原則進(jìn)行了交辦。每次代表大會(huì)后，常委會(huì)都要會(huì)同政府及時(shí)召開(kāi)政府職能部門(mén)和“兩院”負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議，專(zhuān)題研究辦理工作，明確辦理要求，使每件建議案都能落到實(shí)處。對(duì)于一些難度較大的建議案，常委會(huì)采取現(xiàn)場(chǎng)督辦的方式，以此提高建議案的見(jiàn)面率、滿意率和辦結(jié)率。如2005年，常委會(huì)組織提案代表及有關(guān)單位負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)督辦了曹文舉等代表提出的《關(guān)于將凈下洲農(nóng)場(chǎng)公路納入全市通鄉(xiāng)公路建設(shè)》和文正希代表提出的《關(guān)于在百樂(lè)社區(qū)楓樹(shù)汊路建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)》等建議案，收到了良好效果。

加強(qiáng)了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)。一是重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大隊(duì)伍建設(shè)。每年年初，常委會(huì)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人大崗位的工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以此提高基層人大工作者的業(yè)務(wù)水平。每次常委會(huì)會(huì)議都安排了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席或街道人大聯(lián)絡(luò)組長(zhǎng)列席會(huì)議，使他們熟悉人大工作程序，掌握人大工作動(dòng)態(tài)，提高業(yè)務(wù)工作能力。為了加強(qiáng)代表大會(huì)閉會(huì)期間對(duì)漉湖、南洞庭葦場(chǎng)代表的聯(lián)系工作，人大常委會(huì)請(qǐng)示市委同意，在漉湖、南洞庭葦場(chǎng)均建立了人大聯(lián)絡(luò)組。此舉標(biāo)志著我市人大隊(duì)伍建設(shè)又邁出了新的一步。二是堅(jiān)持了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人大工作的考核。常委會(huì)每年都制訂了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作目標(biāo)管理責(zé)任制》，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作量化細(xì)化，年終逐一進(jìn)行考核，對(duì)工作出色的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰，充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作者的積極性。三是指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作。根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署，今年我市進(jìn)行市鄉(xiāng)兩級(jí)同步換屆。為指導(dǎo)全市換屆選舉工作，常委會(huì)成立了選舉委員會(huì)，從7月1日起到12月，在全市范圍內(nèi)廣泛宣傳、深入發(fā)動(dòng)、精心組織、科學(xué)指導(dǎo)，確保了選舉工作順利進(jìn)行。

五、常委會(huì)自身建設(shè)提高了素質(zhì)

常委會(huì)組成人員素質(zhì)的高低決定常委會(huì)審議質(zhì)量和決策水平的高低。五年來(lái)，常委會(huì)切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，著力提高自身素質(zhì)，進(jìn)一步提高了常委會(huì)整體工作效能。

一是講政治。始終堅(jiān)持以毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在政治上與黨中央保持高度一致，確保人大工作自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)。五年來(lái)，堅(jiān)持了每次重大活動(dòng)都事先報(bào)告市委，每項(xiàng)重要工作都爭(zhēng)取市委的重視與支持，從而使全市人大工作得到順利開(kāi)展。

安排了法律輔導(dǎo)課。為加強(qiáng)調(diào)研，每次常委會(huì)會(huì)議召開(kāi)之前都提前發(fā)出預(yù)備通知，要求有關(guān)人員根據(jù)審議內(nèi)容作調(diào)查研究，以切實(shí)提高審議質(zhì)量。鼓勵(lì)常委會(huì)組成人員和機(jī)關(guān)干部撰寫(xiě)調(diào)研文章，開(kāi)展人大制度理論研究，不斷提高全市人大工作者理論水平。今年5月，市人大常委會(huì)承辦了全國(guó)部分縣（市）區(qū)人大工作研討會(huì)，通過(guò)加強(qiáng)與各地人大的聯(lián)絡(luò)交流，進(jìn)一步拓寬視野，借鑒經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新方法。

三是講大局。常委會(huì)在行使法定職權(quán)時(shí)，始終圍繞全市工作大局，積極支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。過(guò)去五年中，由于市委的信任，一些重點(diǎn)工程建設(shè)的支建指揮都由常委會(huì)正副主任擔(dān)負(fù)，如白沙大橋、沅益一級(jí)公路、赤山大橋、黃茅洲大橋、縣鄉(xiāng)公路建設(shè)等。每年的防汛抗災(zāi)工作，常委會(huì)正副主任都擔(dān)負(fù)一個(gè)堤垸的督陣任務(wù)。積極參與招商引資、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、對(duì)口扶持企業(yè)等市委中心工作，充分體現(xiàn)了人大常委會(huì)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的責(zé)任。

四是講團(tuán)結(jié)。常委會(huì)始終堅(jiān)持集體行使職權(quán)的原則。在審議、決定重大問(wèn)題上堅(jiān)持個(gè)人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)，堅(jiān)持民主決策、科學(xué)決策。對(duì)于不同意見(jiàn)善于及時(shí)做好工作，求大同、存小異，確保黨的意圖轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)家意志，確保人大的決議、決定真正符合全體人民的意愿，得到廣大代表和人民群眾的支持。五年來(lái)，常委會(huì)求真務(wù)實(shí)，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，依法依序履行職責(zé)，維護(hù)了法律的尊嚴(yán)，維護(hù)了班子的團(tuán)結(jié)。

高。這些成績(jī)的取得，離不開(kāi)各位代表的積極支持，離不開(kāi)“一府兩院”的有力配合，離不開(kāi)社會(huì)各界的熱心關(guān)注。在此，我謹(jǐn)代表市十四屆人大常委會(huì)向大家表示衷心的感謝！

在

總結(jié)

各位代表，沅江市十四屆人大常委會(huì)已經(jīng)勝利地完成了自己的歷史使命。五年工作的實(shí)踐，使我們更加深切的認(rèn)識(shí)和體會(huì)到，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，做好新形勢(shì)下的地方人大工作，要始終做到“六個(gè)堅(jiān)持”。

——堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論統(tǒng)領(lǐng)人大工作。中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，就是包括鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的科學(xué)理論體系。這是黨最可寶貴的政治和精神財(cái)富，是全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，也是做好人大工作的根本指導(dǎo)思想和行動(dòng)指南。實(shí)踐證明，人大及其常委會(huì)各項(xiàng)工作的開(kāi)展，只有在鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的引領(lǐng)和指導(dǎo)下才能沿著正確的方向發(fā)展，才能真正適應(yīng)時(shí)代的需要，符合人民的要求。

來(lái)；自覺(jué)貫徹黨的路線、方針、政策和市委的決策部署、緊緊圍繞市委的中心工作來(lái)確定人大工作重點(diǎn)；自覺(jué)堅(jiān)持重大事項(xiàng)、重要工作向市委請(qǐng)示匯報(bào)制度，善于把黨的意圖通過(guò)法定程序變成國(guó)家意志，變?yōu)槿腥嗣竦淖杂X(jué)行動(dòng)。

——堅(jiān)持依法行使職權(quán)。人大及其常委會(huì)的職權(quán)是憲法和法律賦予的，其職權(quán)必須在憲法和法律規(guī)定的范圍內(nèi)行使。因此，人大各項(xiàng)工作具有嚴(yán)格的法律性和規(guī)范性，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，是人大及其常委會(huì)行使職權(quán)的一個(gè)顯著特點(diǎn)。常委會(huì)始終堅(jiān)持依照法定程序開(kāi)展工作，堅(jiān)持集體行使職權(quán)，在監(jiān)督、決定重大事項(xiàng)、選舉任免等工作中，嚴(yán)格依法辦事，并結(jié)合法律、法規(guī)制定了相關(guān)的工作辦法，進(jìn)一步規(guī)范和完善各項(xiàng)工作制度和程序，使人大常委會(huì)各項(xiàng)工作沿著法制化、規(guī)范化的軌道運(yùn)行。

——堅(jiān)持依靠廣大代表和人民群眾。中華人民共和國(guó)一切權(quán)力屬于人民，人大及其常委會(huì)代表人民行使國(guó)家權(quán)力，人大代表是人大工作的重要基礎(chǔ)，人民群眾是人大工作的力量源泉。一切依靠人民，一切為了人民，人大及其常委會(huì)各項(xiàng)工作必須以人民贊成不贊成、答應(yīng)不答應(yīng)、滿意不滿意為標(biāo)準(zhǔn)。常委會(huì)始終堅(jiān)持依靠全體人大代表，充分發(fā)揮代表密切聯(lián)系人民群眾的優(yōu)勢(shì)，了解群眾生活，傾聽(tīng)群眾呼聲，把人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題作為常委會(huì)審議的重要議題，督促和支持政府、“兩院”為民辦實(shí)事、辦好事，保證把人民賦予的權(quán)力真正用來(lái)為人民謀取利益。

本利益，這既是全黨全國(guó)的工作大局，也是各級(jí)人大的中心工作。常委會(huì)始終圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心開(kāi)展各項(xiàng)工作，高度關(guān)注全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，重點(diǎn)審議經(jīng)濟(jì)工作中的大事、難事，適時(shí)對(duì)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大事作出決議、決定，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境和輿論氛圍，有力地保障和促進(jìn)了全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

——堅(jiān)持正確處理人大與政府、“兩院”的關(guān)系。根據(jù)憲法和法律規(guī)定，人大與政府、“兩院”的關(guān)系是決定與執(zhí)行的關(guān)系，監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。盡管職責(zé)不同，但目標(biāo)是一致的。常委會(huì)始終堅(jiān)持對(duì)政府、“兩院”的工作在支持中監(jiān)督，在監(jiān)督中支持。常委會(huì)依法行使監(jiān)督職權(quán)，運(yùn)用各種監(jiān)督形式督促政府、“兩院”改進(jìn)工作，有效促進(jìn)政府、“兩院”依法行政和公正司法。政府、“兩院”積極執(zhí)行人大及其常委會(huì)作出的各項(xiàng)決議、決定，及時(shí)辦理人民代表大會(huì)交辦的建議、批評(píng)、意見(jiàn)，自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)開(kāi)展的各項(xiàng)法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，逐步形成了良性互動(dòng)的工作局面。

策。一定要切實(shí)執(zhí)行中共沅江市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的決定》，探索建立代表監(jiān)督管理制度；探索建立代表向選民或原選舉單位述職，接受評(píng)議的制度；探索建立上一級(jí)人大代表向本級(jí)人大常委會(huì)述職，接受評(píng)議的制度；探索建立代表辭職制度和常委會(huì)委員辭職制度；用制度建設(shè)促進(jìn)人大工作開(kāi)拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)。一定要認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，把監(jiān)督工作放在重要位臵，緊緊圍繞增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，加強(qiáng)對(duì)憲法和法律實(shí)施的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)工作的監(jiān)督，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)監(jiān)督工作的規(guī)范化、法制化，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。一定要密切同人大代表、人民群眾的聯(lián)系，充分調(diào)動(dòng)人大代表當(dāng)家作主的積極性，更好地為代表履行職務(wù)提供服務(wù)和保障，鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大勇于探索，創(chuàng)造性地開(kāi)展基層人大工作，擴(kuò)大公民對(duì)人大工作的知情權(quán)和有序參與，使人大工作更好地代表人民的意志，符合最廣大人民群眾的根本利益。一定要切實(shí)加強(qiáng)常委會(huì)及其機(jī)關(guān)的思想、組織、作風(fēng)、業(yè)務(wù)等方面的自身建設(shè)，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的人大常委會(huì)班子和機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍，以適應(yīng)新形勢(shì)下人大承擔(dān)的繁重任務(wù)，不斷開(kāi)創(chuàng)人大工作的新局面。

進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，為堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，推進(jìn)依法治市進(jìn)程，全面建設(shè)小康社會(huì)，作出新的更大的貢獻(xiàn)。

人大工作報(bào)告提綱 甘肅省人大工作報(bào)告篇六

員工對(duì)于公司是最為重要的資源，是支持企業(yè)發(fā)展的一筆寶貴財(cái)富。如何理解人本管理的內(nèi)涵及精髓，建立以人為本的管理工程和機(jī)制，激發(fā)員工的潛能，共同創(chuàng)造企業(yè)核心價(jià)值，是企業(yè)成功的關(guān)鍵。結(jié)合馬斯洛的需求層次理論，一個(gè)充滿生機(jī)、潛力無(wú)限的企業(yè)，就是通過(guò)滿足其員工的所有基本需要，使員工的最高目的與企業(yè)的核心價(jià)值相統(tǒng)一的企業(yè)。

人的需求按照馬斯洛的需求層次論分為五個(gè)層次：生理需要、安全需要、歸屬需要、尊重需要和自我實(shí)現(xiàn)的需要。五個(gè)層次梯次遞進(jìn)，隨著低層次需要的不斷滿足，進(jìn)而達(dá)到一定程度之后，更高層次的需求開(kāi)始逐漸凸顯，并開(kāi)始主導(dǎo)個(gè)人的行為和生活。

人之所以工作，在古代就是為了滿足飲食等生理需要以及居住等安全需要，隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步和人類(lèi)對(duì)于精神生活的不懈追求。對(duì)歸屬感和自我尊重的需求也變得愈加重要，然而想要使人對(duì)于工作發(fā)揮更高的熱情，激發(fā)出更大的潛力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和員工的共同發(fā)展，必須使員工追求的最高目標(biāo)與企業(yè)核心價(jià)值達(dá)到統(tǒng)一，使員工的自我實(shí)現(xiàn)需求與企業(yè)對(duì)員工的要求達(dá)到一致。

企業(yè)作為員工的集合體，當(dāng)所有員工都處于自我實(shí)現(xiàn)需求的滿足過(guò)程中，則企業(yè)的發(fā)展也將達(dá)到最巔峰的狀態(tài)。員工奉獻(xiàn)給企業(yè)的不只是體力勞動(dòng)，還包括其所有的智慧，是真正的全身心投入，而企業(yè)回報(bào)給員工的也并不只是相應(yīng)的物質(zhì)報(bào)酬，還包括員工的發(fā)展前途以及對(duì)歸屬以及尊重需求的滿足等。

如此的企業(yè)和員工之間的關(guān)系，才是人本管理的精髓，才是以人為本的最高形式，員工的福祉也即是企業(yè)的福祉，企業(yè)與員工共命運(yùn)同發(fā)展。

1、依靠員工主觀能動(dòng)性——全新的管理理念

在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐中，人們?cè)絹?lái)越認(rèn)識(shí)到，決定一個(gè)企業(yè)、一個(gè)社會(huì)發(fā)展能力的，主要并不在于機(jī)器設(shè)備，而在于人們擁有的知識(shí)、智慧、才能和技巧。人是社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體，是一切資源中最重要的資源。歸根到底，一切經(jīng)濟(jì)行為，都是由人來(lái)進(jìn)行的；人沒(méi)有活力，企業(yè)就沒(méi)有活力和競(jìng)爭(zhēng)力。因而必須樹(shù)立依靠人的經(jīng)營(yíng)理念，通過(guò)全體成員的共同努力，去創(chuàng)造組織的輝煌業(yè)績(jī)。

2、激發(fā)員工潛能——最主要的管理任務(wù)

生命有限，智慧無(wú)窮，人們通常都潛藏著大量的才智和能力。管理的任務(wù)在于如何最大限度地調(diào)動(dòng)人們的積極性，釋放其潛藏的能量，讓人們以極大的熱情和創(chuàng)造力投身于事業(yè)之中。解放生產(chǎn)力，首先就是人的解放。我們目前所進(jìn)行的改革，從根本上說(shuō)，正是為億萬(wàn)人民聰明才智的充分發(fā)揮創(chuàng)造良好的環(huán)境和機(jī)制。

3、尊重員工價(jià)值——企業(yè)最高的經(jīng)營(yíng)宗旨

每一個(gè)人都是具有獨(dú)立人格的人，都有做人的尊嚴(yán)。人們常常把尊嚴(yán)看作

是比生命更重要的精神象征。一個(gè)有尊嚴(yán)的人，他會(huì)對(duì)自己有嚴(yán)格的要求，當(dāng)他的工作被充分肯定和尊重時(shí)，他會(huì)盡最大努力去完成自己應(yīng)盡的責(zé)任。

4、提高員工素質(zhì)——組織成功的基礎(chǔ)

一支訓(xùn)練有素的員工隊(duì)伍，對(duì)企業(yè)是至關(guān)重要的。每一個(gè)企業(yè)都應(yīng)把不斷提高員工的整體素質(zhì)，作為經(jīng)常性的任務(wù)。尤其是在急劇變化的現(xiàn)代，技術(shù)生命周期不斷縮短，知識(shí)更新速度不斷加快，每個(gè)人、每個(gè)組織都必須不斷學(xué)習(xí)，以適應(yīng)環(huán)境的變化并重新塑造自己。提高員工素質(zhì)，也就是提高企業(yè)的水平，增強(qiáng)企業(yè)的生命力。

5、員工全面發(fā)展——管理的終極目標(biāo)

企業(yè)改革的時(shí)代，是勵(lì)精圖治的時(shí)代；必將為員工的全面發(fā)展創(chuàng)造出廣闊的空間。進(jìn)一步地說(shuō)，員工的全面發(fā)展，是企業(yè)發(fā)展進(jìn)步的標(biāo)志，是企業(yè)發(fā)展的最高目標(biāo)，從而也是管理所要達(dá)到的終極目標(biāo)。

6、凝聚員工力量——組織有效運(yùn)營(yíng)的重要保證

管理不僅要關(guān)注每一企業(yè)成員的積極性、創(chuàng)造力和素質(zhì)，還要研究整個(gè)組織的凝聚力與向心力，形成整體的強(qiáng)大合力。從這一本質(zhì)要求出發(fā)，一個(gè)有競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代企業(yè)，就應(yīng)當(dāng)是齊心合力、配合默契、協(xié)同作戰(zhàn)的團(tuán)隊(duì)。如何增強(qiáng)組織的合力，把企業(yè)建設(shè)成現(xiàn)代化的有強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力的團(tuán)隊(duì)，也是人本管理所要研究的重要內(nèi)容之一。

1． 動(dòng)力機(jī)制。

旨在形成員工內(nèi)在追求的強(qiáng)大動(dòng)力，主要包括物質(zhì)動(dòng)力和精神動(dòng)力，即利益激勵(lì)機(jī)制和精神激勵(lì)機(jī)制。二者相輔相成，不可過(guò)分強(qiáng)調(diào)一方而忽視另一方。

2． 壓力機(jī)制

包括競(jìng)爭(zhēng)壓力和目標(biāo)責(zé)任壓力。競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)常使人面臨挑戰(zhàn)，使人有一種危機(jī)感；正是這種危機(jī)感和挑戰(zhàn)，會(huì)使人產(chǎn)生一種拼搏向前的力量。因而在用人、選人、工資、獎(jiǎng)勵(lì)等管理工作中，應(yīng)充分發(fā)揮優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。目標(biāo)責(zé)任制在于使人有明確的奮斗方向和責(zé)任，迫使人去努力履行自己的職責(zé)。

3． 約束機(jī)制

制度規(guī)范和倫理道德規(guī)范，使人的行為有所遵循，使人知道應(yīng)當(dāng)做什么，如何去做并怎樣做對(duì)。制度是一種有形的約束，倫理道德是一種無(wú)形的約束；前者是企業(yè)的法規(guī)，是一種強(qiáng)制約束，后者主要是自我約束和社會(huì)輿論約束。當(dāng)人們精神境界進(jìn)一步提高時(shí)，這兩種約束都將轉(zhuǎn)化為自覺(jué)的行為。

4． 保證機(jī)制

包括法律保證和社會(huì)保障體系的保證。法律保證主要是指通過(guò)法律保證人的基本權(quán)利、利益、名譽(yù)、人格等不受侵害。社會(huì)保障體系主要是保證員工在病、老、傷、殘及失業(yè)等情況下的正常生活。在社會(huì)保障體系之外的企業(yè)福利制度，則是作為一種激勵(lì)和增強(qiáng)企業(yè)凝聚力的手段。

5． 選擇機(jī)制

一種競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，有利于人才的脫穎而出和優(yōu)化組合，有利于建立企業(yè)結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才群體。

6． 環(huán)境影響機(jī)制

人的積極性、創(chuàng)造性的發(fā)揮，必然受環(huán)境因素的影響。主要指兩種環(huán)境因素：一是指人際關(guān)系。和諧、友善、融洽的人際關(guān)系，會(huì)使人心情舒暢，在友好合作、互相關(guān)懷中愉快地進(jìn)行工作；反之，則會(huì)影響工作情緒和干勁。二是指工作本身的條件和環(huán)境。人的大半生是在工作中度過(guò)的，工作條件和環(huán)境的改善，必然會(huì)影響到人的心境和情緒。提高工作條件和環(huán)境質(zhì)量，首先是指工作本身水平方向的擴(kuò)大化和垂直方向的豐富化；其次是指完成工作任務(wù)所必備的工具、設(shè)備、器材等的先進(jìn)水平和完備程度；再次則指工作場(chǎng)所的寬敞、潔凈、明亮、舒適程度，以及廠區(qū)的綠化、美化、整潔程度等。創(chuàng)造良好的人際關(guān)系環(huán)境和工作條件環(huán)境，讓所有員工在歡暢、快樂(lè)的心境中工作和生活，不僅會(huì)促進(jìn)工作效率的提高，也會(huì)促進(jìn)人們文明程度的提高。

1、贏得尊嚴(yán)

尊嚴(yán)被看作是人性重要的特征之一，每一個(gè)員工，都是通過(guò)自身不斷努力去贏得應(yīng)有的尊重。憑著對(duì)自尊的渴望，盡最大努力去完成自己應(yīng)盡的職責(zé)。

2、合理的人生定位

企業(yè)是由許多員工組成的，他們分別扮演著不同的角色，每個(gè)角色都是不可缺少的；精心鉆研自身最能發(fā)揮專(zhuān)長(zhǎng)的崗位，思考自身在企業(yè)發(fā)展中所處的位臵，將自身的未來(lái)與企業(yè)的未來(lái)定位在一起。

3、自我實(shí)現(xiàn)

把自己融于工作與事業(yè)之中，干出一番成就。有這種追求的員工，常常是視事業(yè)為生命，視工作為樂(lè)趣的。通過(guò)自身的不斷努力，在企業(yè)的發(fā)展中實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值。

4、積極奉獻(xiàn)

員工作為企業(yè)的一份子，不應(yīng)只追求自身的生存和發(fā)展，更應(yīng)積極回報(bào)企業(yè)，為企業(yè)、為別人奉獻(xiàn)自己的力量。

四、企業(yè)與員工的發(fā)展

首先，把個(gè)人生命價(jià)值與企業(yè)價(jià)值融為一體的團(tuán)隊(duì)，它能使員工心甘情愿地努力工作；其次，應(yīng)通過(guò)各種方式，讓員工了解公司的目標(biāo)和發(fā)生的種種問(wèn)題，思考并尋求解決問(wèn)題的途徑；再次，讓員工與企業(yè)共生共長(zhǎng)，讓員工能夠分享企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果，真正形成命運(yùn)共同體，在共同創(chuàng)造的繁榮中共同獲得幸福。

以人為本的管理，涉及到人的培育與成長(zhǎng)，人的選聘與任用，人的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性的發(fā)揮，以及員工參與管理、人際關(guān)系、團(tuán)隊(duì)建設(shè)等諸多方面的問(wèn)題；它們又受政治的、經(jīng)濟(jì)的、社會(huì)的、文化的、技術(shù)的、心理的等諸多因素影響，這些因素又相互交織?？梢?jiàn)，人本管理，是一項(xiàng)多目標(biāo)、多因素、多功能的復(fù)雜的系統(tǒng)工程。

全面提高員工素質(zhì)，提高員工的需求層次，不斷培育員工成長(zhǎng)和進(jìn)步，這是企業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)，必須予以足夠重視。

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