確定目標(biāo)是置頂工作方案的重要環(huán)節(jié)。在公司計劃開展某項工作的時候,我們需要為領(lǐng)導(dǎo)提供多種工作方案。那么我們該如何寫一篇較為完美的方案呢?下面是小編幫大家整理的方案范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
國家增收土地標(biāo)準(zhǔn) 增收增效實施方案篇一
20xx年7月26日至10月25日
組長:xxx
1、增收:在去年同期基礎(chǔ)(剔除各種因素菜)上浮,遞增xx萬元;
2、節(jié)支:進(jìn)一步節(jié)約各項費用xx萬元。
1、以圍繞三期大型主題促銷活動為中心。開展比服務(wù)、比銷售、比奉獻(xiàn)、比安全。
2、以人均節(jié)約500元,百日節(jié)約xx萬元為主。開展節(jié)約一噸水、一度電、一張紙、一個塑料袋、一分投遞費、一分維修費、汽油費。
3、為配合百日競賽,開展提合理化建議活動。
(1)深入發(fā)動。各門店應(yīng)結(jié)合本單位實際,提出開展勞動競賽的實施方案,并采用各種形式廣泛進(jìn)行思想發(fā)動,營造開展勞動競賽的聲勢和氛圍。
(2)加強(qiáng)督促檢查。每月中旬組織勞動競賽對口檢查,總結(jié)推廣好的做法,確保勞動競賽有廣度、有深度、有實效。
(3)樹立典型。在勞動競賽中,各單位要注意調(diào)動干部職工的積極性、創(chuàng)造性,及時發(fā)現(xiàn)和認(rèn)真總結(jié)好人好事,重視培育和樹立適應(yīng)發(fā)展要求的先進(jìn)典型。各單位也應(yīng)借助各種宣傳陣地進(jìn)行廣泛宣揚,激發(fā)干部職工“愛企業(yè),愛崗位”的熱情。
分公司工會將對勞動競賽進(jìn)行考核、評比和總結(jié)。
國家增收土地標(biāo)準(zhǔn) 增收增效實施方案篇二
為推動全區(qū)農(nóng)業(yè)新技術(shù)新品種的普及運用,全力開發(fā)農(nóng)民致富項目,加快農(nóng)民增收步伐。經(jīng)區(qū)政府研究決定利用二年時間,在全區(qū)中低收入農(nóng)民中開展增收致富項目示范工作。為促進(jìn)此項工作健康有序開展,特制訂此實施方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實區(qū)委六屆二次全會和區(qū)七屆人大二次會議精神,以“五新六有”工程為統(tǒng)領(lǐng),堅持富農(nóng)、惠農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)的工作原則,以發(fā)展見效快的種養(yǎng)項目為重點,立足農(nóng)民實際需求,幫助農(nóng)民開發(fā)致富項目,以科技知識武裝農(nóng)民,以先進(jìn)實用技術(shù)裝備農(nóng)業(yè),努力探索科技示范戶帶動農(nóng)民增收的有效途徑和典型經(jīng)驗,更好地發(fā)揮增收示范戶在我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)中的支撐和引領(lǐng)作用,促進(jìn)全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)廣泛深入開展。
二、主要任務(wù)
通過活動的開展,所選增收示范戶能夠完全掌握規(guī)定的先進(jìn)實用技術(shù),并能輻射帶動周圍農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn),進(jìn)而提高全區(qū)農(nóng)業(yè)先進(jìn)實用技術(shù)的普及率,促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)向規(guī)?;l(fā)展,推動農(nóng)民整體增收步伐。
三、實施步驟
(一)準(zhǔn)備階段(2017年3月5日~2017年4月15日)
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))選擇新品種、新技術(shù)、新項目示范戶,相關(guān)部門篩選示范項目,區(qū)政府確定包保部門。
(二)具體實施階段(2017年4月16日~2017年11月30日)
所選種植養(yǎng)殖加工項目生產(chǎn)運營。
(三)總結(jié)驗收階段(2017年12月1日~2017年12月31日)
組織相關(guān)部門對增收致富示范項目進(jìn)行驗收,對增收效果進(jìn)行評估。
四、具體要求
(一)精心選擇增收致富示范戶
也是穩(wěn)步推動農(nóng)民增收的關(guān)鍵。全區(qū)共確定農(nóng)民增收示范戶26戶。
增收致富示范戶的條件:
1.對示范項目感興趣,勤勞實干,自愿申請,并能夠輻射帶動周圍農(nóng)民發(fā)展致富項目的農(nóng)戶。
2.有一定文化知識、生產(chǎn)經(jīng)驗和技能,并有強(qiáng)烈致富愿望的農(nóng)戶。
3.有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),對所選項目能夠投入部分資金和物資。
4.能積極配合農(nóng)科部門,接受指導(dǎo),認(rèn)真完成示范項目的相關(guān)工作。
(二)嚴(yán)格篩選增收致富示范項目
區(qū)科協(xié)、農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、林業(yè)等部門要認(rèn)真選擇一批生產(chǎn)周期短、投資少、見效快、市場前景好,適合東昌區(qū)物候條件的種植、養(yǎng)殖和加工方面的新技術(shù)、新品種、新項目,將其進(jìn)行及時匯總。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、農(nóng)戶也要選擇一批符合條件的項目及時上報,由區(qū)科協(xié)、農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、林業(yè)組織專家統(tǒng)一進(jìn)行篩選,各包保部門負(fù)責(zé)項目具體實施。
(三)培育農(nóng)民增收致富示范戶的具體措施
1.精心組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要把農(nóng)民增收致富項目示范戶工作納入日程,一把手要親自抓,分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)科站要具體負(fù)責(zé),相關(guān)部門要經(jīng)常檢查、調(diào)度示范戶工作運行情況,并要把示范戶工作納入全區(qū)農(nóng)村工作目標(biāo)責(zé)任制考核范圍。
2.加大宣傳力度。要把示范和推廣結(jié)合起來,在抓示范戶的同時,在全區(qū)選擇一批具有推廣價值的種、養(yǎng)、加項目在全區(qū)宣傳推廣,引導(dǎo)扶持農(nóng)民學(xué)習(xí)借鑒發(fā)展,以達(dá)到增收致富的目的。宣傳部門要通過廣播、電視、報刊等媒介對示范中好的典型和經(jīng)驗進(jìn)行及時報道,廣泛宣傳,在全區(qū)營造各部門關(guān)注農(nóng)民增收,支持農(nóng)民發(fā)展致富項目的良好氛圍。
3.政策上重點扶持。區(qū)林業(yè)、土地、水利等部門要對所選示范戶進(jìn)行重點關(guān)注和政策上的支持,對所選示范戶在項目用地、林木審批等方面進(jìn)行重點傾斜。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級也要在政策上給予一定的扶持,支持示范戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,充分調(diào)動科技示范戶的生產(chǎn)積極性。
4.實行部門包保。實施區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級聯(lián)動,動員區(qū)直各部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及人大代表、政協(xié)委員,對所包保示范戶進(jìn)行重點幫扶,每個示范戶投入2000元~4000元。各包保單位要將此項工作納入重要日程,派專人負(fù)責(zé),確保此項工作取得扎實效果。
5.搞好綜合服務(wù)。各相關(guān)部門要為示范戶提供及時、準(zhǔn)確的市場信息和科技信息。對在示范過程中,所涉及的種栽種畜的購買,以及生產(chǎn)中的技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)品銷售等方面搞好綜合配套服務(wù)。
國家增收土地標(biāo)準(zhǔn) 增收增效實施方案篇三
登記頒證工作實施方案
各村,各有關(guān)單位:
一、指導(dǎo)思想
堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,穩(wěn)定現(xiàn)有農(nóng)村土地承包關(guān)系,規(guī)范有序推進(jìn)確權(quán)登記頒證,依法賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營權(quán),讓農(nóng)民吃上“定心丸”。
二、工作目標(biāo)
從2016年6月起,用17個月左右的時間完成全鄉(xiāng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。具體分二步實施:第一步是2016年6月底由洪澇池村先行先試,并在全鄉(xiāng)全面啟動,2016年底基本完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。第二步是2017年10月全鄉(xiāng)完成自查工作,接受省市驗收。
三、基本原則
1.依法規(guī)范的原則。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國農(nóng)村土地承法》、《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國物權(quán)法》等法律政策規(guī)定的登記內(nèi)容和程序開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。有法律法規(guī)和政策依據(jù)的,按照法律法規(guī)和有關(guān)政策解決;沒有法律法規(guī)和政策依據(jù)的,采取民主協(xié)商、村民決議方式解決。要實行程序、內(nèi)容、方法和結(jié)果“四公開”,切實保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
2.確保穩(wěn)定的原則。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證是對原有承包關(guān)系的規(guī)范和完善,不是打亂重分更不是推倒重來。要在保持現(xiàn)有土地承包關(guān)系穩(wěn)定的前提下開展土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,以承包簽訂的土地承包合同和已頒發(fā)的土地承包經(jīng)營權(quán)證書臺賬等為基礎(chǔ),做到原有土地承包關(guān)系不變、承包地塊和面積相對不變、土地承包合同的起止年限不變和不影響正常農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。嚴(yán)禁借機(jī)違法調(diào)整和收回農(nóng)戶承包地。
3.先易后難的原則。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證是一項政策性強(qiáng)、涉及面廣、情況復(fù)雜、關(guān)系到群眾切身利益的系統(tǒng)工程,必須把質(zhì)量放在首位,穩(wěn)妥推進(jìn),不能因方法簡單、工作粗糙或違規(guī)操作而引發(fā)群眾性的矛盾和事件。開展工作要先易后難,權(quán)屬清楚的先確權(quán)登記頒證,權(quán)屬不清的明晰產(chǎn)權(quán)后再確權(quán)登記頒證,有糾紛的要做到調(diào)處后確權(quán)登記頒證,確保確權(quán)登記頒證工作穩(wěn)步推進(jìn)。
4.確地為主的原則。堅持以確地方式確定農(nóng)戶承包權(quán)益,凡土地已經(jīng)承包到戶的,原則上都要確權(quán)到地到戶。個別地方人均耕地少、地形地貌變化大、界址無法明確的地方,應(yīng)按照農(nóng)戶承包關(guān)系合理確定承包地面積和位置。
5.實事求是的原則。對承包以來,農(nóng)戶之間承包地互換、轉(zhuǎn)讓等因土地流轉(zhuǎn)造成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)變化的要及時變更;對農(nóng)戶承包地實際面積與賬證不符的要結(jié)合實際,依據(jù)有關(guān)法律政策記入賬證,實現(xiàn)“四統(tǒng)一”和“五到戶”,即:承包地面積與座落、承包合同、登記簿、證書相統(tǒng)一;承包地分配到戶、承包地邊界四至登記到戶、承包合同簽訂到戶、承包經(jīng)營權(quán)證書發(fā)放到戶、承包地塊圖斑落實到戶。確權(quán)登記后,原有承包地面積的惠農(nóng)政策和相關(guān)責(zé)任義務(wù)不改變。
6.尊重歷史的原則。對于歷史原因造成的實際耕地面積與賬證面積不符的,要在登記原有承包面積的同時,按照現(xiàn)有地塊權(quán)屬范圍內(nèi)實測面積登記賬證,并取得發(fā)包方和承包方的認(rèn)可,但集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)各農(nóng)戶新確權(quán)的耕地面積總和不得大于集體土地所有權(quán)確認(rèn)的耕地面積。對已頒發(fā)林權(quán)證的,本次不再確權(quán)登記頒證。
7.民主協(xié)商的原則。要堅持以農(nóng)民群眾認(rèn)可為前提,充分尊重農(nóng)民的意愿,廣泛動員農(nóng)民積極參與,發(fā)揮民主協(xié)商和民主決策作用,土地調(diào)查、丈量、確權(quán)、登記等重大事項,嚴(yán)格執(zhí)行公示制度,結(jié)果要得到農(nóng)民同意,不得替農(nóng)民做主、代農(nóng)民決策,搞強(qiáng)行推動。
8.屬地管理的原則。各村要按屬地管理的原則,根據(jù)本意見的要求和相關(guān)法律、法規(guī),積極開展本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證,按階段完成工作任務(wù),妥善處理在確權(quán)登記頒證工作中發(fā)生的農(nóng)村土地承包糾紛。
四、工作內(nèi)容
1.開展土地承包檔案清理。按照《環(huán)縣開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作實施方案》(環(huán)政辦發(fā)?2016?95號)精神,全面組織清理土地承包檔案,著重解決承包方案、承包合同、承包臺賬不齊全、管理不規(guī)范等問題,認(rèn)真對土地承包情況進(jìn)行全面摸底調(diào)查。
2.查清承包地塊權(quán)屬和四至面積。以現(xiàn)有的土地調(diào)查成果、農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證成果和測繪部門的基礎(chǔ)測繪結(jié)果為基礎(chǔ),依據(jù)已簽訂的土地承包合同、發(fā)放的土地承包經(jīng)營權(quán)證等,進(jìn)村入戶查清每塊承包地的權(quán)屬、面積、四至和空間位置,利用圖解、實測等方法形成示意圖供農(nóng)戶指認(rèn)。對經(jīng)初審的示意圖進(jìn)行公示,結(jié)合農(nóng)民意見,村組及時核實完善。公示無異議的,由農(nóng)戶簽字確認(rèn)作為承包地塊示意圖。
3.建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿。根據(jù)依法確認(rèn)的承包地塊、面積和空間位置等登記信息,組織村組建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿。同時,根據(jù)國土部門提供的基本農(nóng)田有關(guān)信息,將基本農(nóng)田落實到戶并標(biāo)注到土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿、證書上。
4.做好土地承包經(jīng)營權(quán)登記檔案管理工作。嚴(yán)格執(zhí)行土地承包檔案管理規(guī)定,堅持分級管理、集中保管的原則,建立健全整理立卷、分類歸檔、安全保管、公開查閱等制度,并指定專人認(rèn)真做好土地承包經(jīng)營權(quán)登記檔案的規(guī)范管理工作。
五、工作步驟
1.前期準(zhǔn)備 (2016年6月1日一2016年6月15日)成立鄉(xiāng)、村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記兩級工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案。
開展宣傳發(fā)動和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過召開動員會、培訓(xùn)會等對政策和技術(shù)方面進(jìn)行宣傳與培訓(xùn),明確政策界限、調(diào)查方法和工作要求,規(guī)范調(diào)查程序。
收集整理承包合同、土地臺賬、登記簿、農(nóng)戶信息等資料,形成農(nóng)戶家庭承包情況入戶調(diào)查表。
2.入戶調(diào)查 (2016年6月16日一2016年8月31日)根據(jù)工作底圖和農(nóng)戶家庭承包情況入戶調(diào)查表,組織專業(yè)測量人員、鄉(xiāng)村干部、村民代表等組成調(diào)查指界小組,進(jìn)行承包地塊權(quán)屬調(diào)查,由農(nóng)戶進(jìn)行確認(rèn)。對于外出不在家的農(nóng)戶,要采取多種方式及時通知到人,充分保障其知情權(quán)、選擇權(quán)、決策權(quán);確實無法取得聯(lián)系的,可暫緩登記,但不得收回其承包地。對存在爭議的地塊,待爭議解決后再登記。
3.測量制圖 (2016年9月1日一2016年9月30日)按照農(nóng)村承包土地調(diào)查技術(shù)規(guī)范對承包地塊進(jìn)行實地測量和內(nèi)業(yè)繪圖,并標(biāo)注地塊編碼、面積、四至、空間位置等情況,形成承包土地地籍核對草圖、公示核對表格。鄉(xiāng)、村對調(diào)查成果進(jìn)行初審,確保數(shù)據(jù)基本無誤。
4.公示審核 (2016年10月1日一2016年10月31日)
將經(jīng)過初審的地籍草圖、公示表格在村、組公示7天,對公示中農(nóng)戶提出的異議,及時進(jìn)行核實、修正,并再次公示7天。公示無異議的,由農(nóng)戶簽字并摁手印確認(rèn)后作為承包土地確權(quán)登記調(diào)查最終成果,由村組上報南湫鄉(xiāng)人民政府。南湫鄉(xiāng)人民政府匯總并核對后上報縣級人民政府。
5.登記發(fā)證 (2016年11月1日一2016年11月30日)根據(jù)村上報的登記資料建立土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿,登記簿應(yīng)當(dāng)記載發(fā)包方、承包方的姓名、地址、承包共有人、承包方式、承包地塊面積、坐標(biāo)、界址、編碼、用途、權(quán)屬、地類及是否屬于基本農(nóng)田、承包合同編號、合同成立時間、合同期限、權(quán)利的內(nèi)容及變化等內(nèi)容。依照土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿記載內(nèi)容,按規(guī)定程序申報審核后,由縣政府向農(nóng)戶依法換發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書,承包期限以當(dāng)?shù)亟y(tǒng)一組織二輪延包3的時點算起,承包期為30年。換發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證書前原有證書應(yīng)收回,無法收回的換發(fā)新證書后自動作廢。
6.建檔入庫 (2016年12月1日一2016年12月31日)按照上級要求,將登記工作形成的相關(guān)成果資料進(jìn)行歸檔,并按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)建立農(nóng)村土地承包信息數(shù)據(jù)庫和農(nóng)村土地承包管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)土地承包管理信息化,以便于農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證和農(nóng)村土地承包日常管理使用。
6.總結(jié)完善(2017年1月1日一2017年10月10日)
根據(jù)工作的實際情況完成相關(guān)掃尾工作,做好總結(jié)和
自查工作并接受省市區(qū)驗收。
六、保障措施
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記工作政策性強(qiáng),涉及面廣,社會影響大,為確保此項工作順利開展,南湫鄉(xiāng)政府成立了以黨委書記陽泉為組長,鄉(xiāng)長韓志發(fā)為副組長,各村支部書記為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。各村要分別成立專項工作小組,負(fù)責(zé)各村確權(quán)登記頒證工作的具體實施。
2.明確職責(zé)分工。在農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作中,各村要加強(qiáng)政策指導(dǎo),明確工作要求,完善操作規(guī)程;強(qiáng)化農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記的管理,做好土地承包糾紛的調(diào)解,協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。認(rèn)真做好上訪群眾的接待工作,及時化解土地承包經(jīng)營糾紛,充分發(fā)揮各級調(diào)解組織作用。按照本方案要求,細(xì)化工作任務(wù)和工作要求,確保各項工作目標(biāo)明確和任務(wù)落到實處。
3.確保工作質(zhì)量。通過開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,要切實解決承包地塊面積不準(zhǔn)、四至不清、空間位置不明、登記簿不健全等問題,將農(nóng)戶承包地成圖、登記、建冊,建立健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營管理信息系統(tǒng),對測量制圖、數(shù)據(jù)庫建設(shè)進(jìn)行質(zhì)量管控,實現(xiàn)確實權(quán)、頒鐵證,經(jīng)得起群眾和歷史的檢驗。在進(jìn)度把握上,要先易后難、穩(wěn)步推進(jìn),時間服從質(zhì)量,不能趕進(jìn)度、走過場。
4.工作經(jīng)費。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記工作經(jīng)費是由財政撥付不得向農(nóng)民收取任何費用。嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算法律法規(guī)及財政資金管理規(guī)定,嚴(yán)格支出標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁擠占挪用,確保資金使用安全、高效。
國家增收土地標(biāo)準(zhǔn) 增收增效實施方案篇四
堅持以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的_和十七屆三中、四中全會精神、云南省第九次黨代會及“四群”教育相關(guān)會議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為主題,把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為新時期農(nóng)村工作和農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項重要任務(wù),進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和模式,探索集體經(jīng)濟(jì)多種實現(xiàn)形式,不斷增強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)自身的“造血”功能和綜合實力,為全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。
集體積累逐年增加,形成較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁,建立充滿活力的集體經(jīng)濟(jì)自我發(fā)展機(jī)制,不斷滿足農(nóng)村基層建設(shè)、服務(wù)、管理的支出需要。到20xx年底,力爭使全村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)到15萬元以上。
結(jié)合本村實際,著重從以下幾個方面探索村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑和模式。
1、培植農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮熱區(qū)資源優(yōu)勢,依托甘蔗、香料煙兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和養(yǎng)殖、林果、石斛等新興特色產(chǎn)業(yè),結(jié)合村情實際,積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展優(yōu)勢明顯和特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展“一村一品”。同時,創(chuàng)建“支部+協(xié)會”等各種服務(wù)體系,在種養(yǎng)業(yè)等方面為群眾提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后有償服務(wù),幫助農(nóng)民解決農(nóng)戶或養(yǎng)殖戶“想的是致富,盼的是服務(wù),缺的是技術(shù),愁的是銷路”問題,通過有償服務(wù)的形式增加集體收入。
2、發(fā)展村級合作組織。適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新趨勢,構(gòu)建公益性服務(wù)和經(jīng)營性服務(wù)相結(jié)合、專業(yè)服務(wù)和綜合服務(wù)相協(xié)調(diào)的新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,大力發(fā)展由村級組織牽頭的各種專業(yè)技術(shù)協(xié)會、專業(yè)合作社等,采取“支部+協(xié)會(合作社)+農(nóng)戶”等多種形式,開展技術(shù)指導(dǎo)、信息傳遞、物資供應(yīng)、市場營銷等生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù),以有償、微利的服務(wù)方式增加集體經(jīng)濟(jì)收入。
3、加快土地有序流轉(zhuǎn),盤活農(nóng)村土地存量。土地作為村級集體經(jīng)濟(jì)最重要的組成部分,是村級集體組織最主要的資源。要順應(yīng)農(nóng)村勞動力非農(nóng)化的趨勢,針對長期外出務(wù)工人員的承包土地閑置,及集體統(tǒng)管或農(nóng)戶承包荒山、荒坡、荒田,可鼓勵經(jīng)營管理能手、種養(yǎng)大戶進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營,或采取反租承包、合股經(jīng)營的形式進(jìn)行開發(fā)。也可由集體采取自主經(jīng)營、租賃、抵押、承包、作價入股等方式流轉(zhuǎn),通過加快土地流轉(zhuǎn),合理開發(fā)集體土地資源,使土地這一最基本的生產(chǎn)要素得到最優(yōu)配置,實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
4、盤活“三資”。充分挖掘村集體經(jīng)濟(jì)組織的各種資產(chǎn)、資源,采取多種方式,促進(jìn)資產(chǎn)、資源的合理開發(fā)利用,通過盤活和增加村級經(jīng)營性資產(chǎn),進(jìn)一步提升村級自身“造血”功能,增加集體經(jīng)營性收入。
5、創(chuàng)新多種經(jīng)營方式。遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營組織形式和運作方式,搞活集體經(jīng)濟(jì)項目。結(jié)合實際,靈活選擇獨資、合資、合作經(jīng)營和委托、租賃、轉(zhuǎn)讓、承包經(jīng)營等多種形式。建立健全產(chǎn)權(quán)清晰、管理規(guī)范、制定完善的集體資產(chǎn)經(jīng)營管理體制,實行資本運營,實現(xiàn)集體資產(chǎn)的保值增值。
決制止和查處平調(diào)集體資產(chǎn)行為,實行市場化運作,不斷提高資產(chǎn)保值增值水平。加強(qiáng)對村級“三資”(資產(chǎn)、資源、資金)的清理、登記、管理,逐村建立“三資”臺帳。村級集體資產(chǎn)發(fā)包出租,必須采用公開招標(biāo)的方式,實現(xiàn)收益的最大化;村集體經(jīng)營性物業(yè)資產(chǎn)不允許隨意變更,不得對外提供擔(dān)保。
2、規(guī)范村級財務(wù)管理。建立健全村級財務(wù)收支預(yù)決算制度,嚴(yán)格收支審批,努力控制非生產(chǎn)性開支。完善村帳“雙代管”制度,規(guī)范代管手續(xù)。建立健全農(nóng)村財務(wù)管理制度和村務(wù)財務(wù)公開制度,及時、真實地公開相關(guān)信息。
3、加強(qiáng)村級民主管理。建立健全村級集體經(jīng)濟(jì)民主決策機(jī)制,全面推行村級重大決策機(jī)制、規(guī)范和完善民主決策的內(nèi)容、形式和程序,保障黨員群眾知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),確保村級集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。完善監(jiān)督機(jī)制,以村民為主成立監(jiān)事會,對村級集體資產(chǎn)的運營情況進(jìn)行監(jiān)督。
村兩委為成員的發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。理清發(fā)展思路,選準(zhǔn)發(fā)展項目,制定發(fā)展規(guī)劃,落實發(fā)展措施,切實做到責(zé)任、措施、投入到位。并做好思想發(fā)動,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格監(jiān)督;農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)要認(rèn)真謀劃好經(jīng)營、發(fā)展,加強(qiáng)對集體資金的管理,嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律,依章理事,實現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理規(guī)范、可持續(xù)的、又好又快地健康發(fā)展。
3、因地制宜,穩(wěn)步實施。從本地經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源狀況等實際出發(fā),因村制宜,面向市場,實現(xiàn)一村一策,宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商,多渠道多形式探索集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,確保在規(guī)定的時間內(nèi)完成上級要求的目標(biāo)任務(wù)。
4、檢查驗收,嚴(yán)格考評。對發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)項目實施情況進(jìn)行自查,,并形成書面自查報告和年終總結(jié)報告,報村黨支部,接受鎮(zhèn)黨委、政府的年終考核驗收。
國家增收土地標(biāo)準(zhǔn) 增收增效實施方案篇五
節(jié)約集約利用土地——推動土地利用方式根本轉(zhuǎn)變
2017年6月22日(周一)至6月26日(周五)
深入貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會精神,落實節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略,結(jié)合貫徹落實中共中央國務(wù)院《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》,重點宣傳以下內(nèi)容:一是廣泛深入宣傳我國土地資源國情、國策,宣傳最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度,進(jìn)一步增強(qiáng)全社會珍惜土地資源、節(jié)約集約用地意識;二是廣泛宣傳各地堅守耕地紅線、扎緊耕地保護(hù)“籬笆”,以及節(jié)約集約利用土地,轉(zhuǎn)變土地利用方式的做法、經(jīng)驗和成效;三是廣泛宣傳國土資源節(jié)約集約模范縣(市)創(chuàng)建活動開展情況,總結(jié)推廣節(jié)約集約用地好模式、好典型、好經(jīng)驗,推動創(chuàng)建活動的深入開展;四是廣泛宣傳推進(jìn)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度取得的新進(jìn)展,深入宣傳和解讀建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的重要意義,積極做好輿論引導(dǎo),為推動不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度改革營造良好的輿論環(huán)境。
(一)做好宣傳策劃。
部將組織開展第26個全國“土地日”系列宣傳活動,并組織制作全國“土地日”宣傳特刊、掛圖、折頁和宣傳手冊等(供各地各單位宣傳使用)。各地各單位要結(jié)合本地區(qū)和本單位實際,緊扣宣傳主題,制定具體宣傳方案,精心策劃,周密部署,切實組織好全國“土地日”主題宣傳周活動。
(二)搞好協(xié)調(diào)聯(lián)動。
各級國土資源部門要繼續(xù)堅持以往的成功做法,加強(qiáng)與當(dāng)?shù)匦麄?、教育、文化、廣播電視、工會、共青團(tuán)、社區(qū)街道等方面的合作,充分發(fā)揮各級土地學(xué)會、協(xié)會的作用,聯(lián)合高校、中小學(xué)校、文化團(tuán)體、主流媒體等,面向不同受眾群體,以通俗易懂、喜聞樂見的形式,聯(lián)合開展形式多樣的主題宣傳活動,增強(qiáng)主題宣傳的吸引力、感染力和影響力。
(三)創(chuàng)新宣傳方式。
在利用報紙、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體開展宣傳的基礎(chǔ)上,要注重充分利用網(wǎng)絡(luò)、微博、微信、手機(jī)報等多種新媒體擴(kuò)大宣傳,拓寬宣傳渠道。在宣傳方式上可采用接受媒體采訪、舉辦各類專題活動、網(wǎng)絡(luò)在線訪談、制作公益廣告、錄制專題節(jié)目、開展微直播微訪談等多種形式,提高社會的關(guān)注度和參與度。
(四)增強(qiáng)宣傳實效。
各級國土資源部門要嚴(yán)格按照中央和部有關(guān)要求,堅持厲行節(jié)約,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。在活動安排上要本著簡約務(wù)實的原則,反對鋪張浪費,不得舉辦無實質(zhì)內(nèi)容的各類慶典活動。舉辦戶外大型宣傳活動的,要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),嚴(yán)防在活動期間發(fā)生安全事故及群體性事件,確保主題宣傳活動取得良好的社會效益。
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