為保證事情或工作高起點、高質(zhì)量、高水平開展,常常需要提前準備一份具體、詳細、針對性強的方案,方案是書面計劃,是具體行動實施辦法細則,步驟等。方案書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇方案呢?下面是小編為大家收集的方案策劃范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
武漢巡游車改革方案篇一
市公車改革實施方案 市公車改革實施方案 篇1: 西聯(lián)鄉(xiāng)公務(wù)用車制度改革實施方案的請示 關(guān)于呈送義安區(qū)西聯(lián)鄉(xiāng)公務(wù)用車制度 改革實施方案的請示 區(qū)公務(wù)用車改革工作領(lǐng)導小組: 根據(jù)要求,現(xiàn)將《義安區(qū)西聯(lián)鄉(xiāng)務(wù)用車制度改革實施方案》隨文呈報。
妥否,請批示。
1、基本構(gòu)成:義安區(qū)西聯(lián)鄉(xiāng)務(wù)用車制度改革實施方案》隨文呈報。
妥否,請批示。
1、基本構(gòu)成》,及時報區(qū)車改領(lǐng)導小組審批(2月29日前)。(二)精心組織,分步實施我鄉(xiāng)將嚴格按照區(qū)車改小組的要求,及時完成車輛封存和車輛移交工作。接區(qū)公車改革領(lǐng)導小組批復后,及時在我鄉(xiāng)公示車改方案(公示時間為3個工作日)。公示無意見后,組織實施。
省公務(wù)用車制度改革總體方案》(以下簡稱《方案》)及配套文件日前出臺,標志著云南省公務(wù)用車制度改革進入全面實施階段。、《方案》包括指導思想、基本原則、參改范圍、主要任務(wù)、強化管理、組織實施7個部分共21條,重點圍繞黨政機關(guān)公務(wù)用車制度改革的補貼發(fā)放、車輛留用、司勤人員安置、擬取消車輛處置和改革后公務(wù)出行保障等幾大關(guān)鍵問題,提出了具體政策和措施。改革的6項主要任務(wù)是》有關(guān)要求,推進云南省公務(wù)用車制度改革,加快構(gòu)建新型公務(wù)用車制度,有效降低行政成本,根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于全面推進公務(wù)用車制度改革的指導意見〉的通知》(中辦發(fā)〔2017〕40號)和中央公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于地方公務(wù)用車制度改革總體方案制定與報送有關(guān)事項的通知》(中車改辦〔2017〕1號)精神,結(jié)合云南實際,制定本方案。
一、指導思想 按照中央?yún)栃泄?jié)約、反對浪費的總要求,圍繞建設(shè)廉潔型機關(guān)和節(jié)約型社會,堅持社會化、市場化方向,加快實施公務(wù)用車制度改革,有效配置公務(wù)用車資源,創(chuàng)新公務(wù)交通分類提供方式,保障公務(wù)出行,切實降低公務(wù)交通支出費用,建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng),與現(xiàn)代化行政管理體制相統(tǒng)一,與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相一致的云南省新型公務(wù)用車制度。
二、基本原則
(一)創(chuàng)新制度、保障公務(wù)。改革公務(wù)用車實物供給方式,取消一般公務(wù)用車,普通公務(wù)出行實行社會化提供并適度補貼交通費用,從嚴配備定向化保障的公務(wù)用車。
(二)統(tǒng)籌兼顧、政策配套。統(tǒng)籌各方面利益關(guān)系,分級、分類制定公務(wù)用車制度改革實施方案和配套政策,實現(xiàn)新舊制度平穩(wěn)過渡和有機銜接,確保改革方案的科學性、指導性和可行性。
(三)因地制宜、傾斜基層。針對云南省邊境線長、山高谷深、路網(wǎng)不健全、自然災害頻發(fā)以及禁毒防艾、處突維穩(wěn)任務(wù)繁重和交通社會化保障能力差等實際,對基層特別是邊疆民族地區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以政策傾斜,確保改革后的公務(wù)用車。
(四)統(tǒng)一部署、分步實施。各地區(qū)各部門要按照中央確定的改革方向以及本方案要求,研究制定本地區(qū)本部門公務(wù)用車制度改革實施方案并組織實施。省級黨政機關(guān)先行推進,州市、縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加快推進,非參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位、國有企業(yè)和國有金融企業(yè)按照中央部署有序推進。
三、主要目標 力爭2017年12月底完成省級黨政機關(guān)公務(wù)用車制度改革,2017年1月底完成州市級改革,2017年3月底完成縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)改革,省以下垂直管理系統(tǒng)按照駐在地進度推進。2017年完成全省事業(yè)單位、國有企業(yè)和國有金融企業(yè)公務(wù)用車制度改革。
通過改革,實現(xiàn)全省公務(wù)用車數(shù)量大幅壓減,行政成本明顯降低,努力構(gòu)建公務(wù)出行便捷可靠、交通費用節(jié)約可控、車輛管理規(guī)范透明、公務(wù)交通補貼適度合理、監(jiān)督制約切實有力、監(jiān)管問責嚴格有效、符合云南省實際的新型公務(wù)用車制度。
四、參改范圍
(一)機構(gòu):中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于全面推進公務(wù)用車制度改革的指導意見〉的通知》(中辦發(fā)〔2017〕40號)和中央公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于地方公務(wù)用車制度改革總體方案制定與報送有關(guān)事項的通知》(中車改辦〔2017〕1號)精神,結(jié)合云南實際,制定本方案。
一、指導思想 按照中央?yún)栃泄?jié)約、反對浪費的總要求,圍繞建設(shè)廉潔型機關(guān)和節(jié)約型社會,堅持社會化、市場化方向,加快實施公務(wù)用車制度改革,有效配置公務(wù)用車資源,創(chuàng)新公務(wù)交通分類提供方式,保障公務(wù)出行,切實降低公務(wù)交通支出費用,建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng),與現(xiàn)代化行政管理體制相統(tǒng)一,與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相一致的云南省新型公務(wù)用車制度。
二、基本原則 (一)創(chuàng)新制度、保障公務(wù)。改革公務(wù)用車實物供給方式,取消一般公務(wù)用車,普通公務(wù)出行實行社會化提供并適度補貼交通費用,從嚴配備定向化保障的公務(wù)用車。
(二)統(tǒng)籌兼顧、政策配套。統(tǒng)籌各方面利益關(guān)系,分級、分類制定公務(wù)用車制度改革實施方案和配套政策,實現(xiàn)新舊制度平穩(wěn)過渡和有機銜接,確保改革方案的科學性、指導性和可行性。
(三)因地制宜、傾斜基層。針對云南省邊境線長、山高谷深、路網(wǎng)不健全、自然災害頻發(fā)以及禁毒防艾、處突維穩(wěn)任務(wù)繁重和交通社會化保障能力差等實際,對基層特別是邊疆民族地區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以政策傾斜,確保改革后的公務(wù)用車。
(四)統(tǒng)一部署、分步實施。各地區(qū)各部門要按照中央確定的改革方向以及本方案要求,研究制定本地區(qū)本部門公務(wù)用車制度改革實施方案并組織實施。省級黨政機關(guān)先行推進,州市、縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加快推進,非參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位、國有企業(yè)和國有金融企業(yè)按照中央部署有序推進。
三、主要目標 力爭2017年12月底完成省級黨政機關(guān)公務(wù)用車制度改革,2017年1月底完成州市級改革,2017年3月底完成縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)改革,省以下垂直管理系統(tǒng)按照駐在地進度推進。2017年完成全省事業(yè)單位、國有企業(yè)和國有金融企業(yè)公務(wù)用車制度改革。
(一)機構(gòu)》(國管節(jié)能〔2017〕293號)要求,確保全年購買新能源汽車達到一定比例。除涉及國家安全、偵查辦案等有保密要求的特殊工作用車外,按照規(guī)定保留的公務(wù)用車要區(qū)分用途,實行統(tǒng)一或者單位集中管理,統(tǒng)一噴涂標識,采用衛(wèi)星定位等手段,實現(xiàn)全程有效監(jiān)督,確保規(guī)范合理使用。
(二)完善財務(wù)管理 各地區(qū)各部門要加強財務(wù)管理,按照參改人員數(shù)量和職級核定公務(wù)交通補貼數(shù)額,嚴格補貼發(fā)放,不得擅自擴大補貼人員范圍、提高補貼標準。對未參加公務(wù)用車制度改革的單位和人員,不得發(fā)放公務(wù)交通補貼。
一、目 的 為進一步改善乘用車輛的使用和管理,彌補公有車輛的不足,公司決定,改變乘用車輛運營結(jié)構(gòu),利用員工自有車輛辦理部分公務(wù),以方便工作用車,減少交通費用,特制定本方案。
二、私車公用適用范圍:
1、適用人員: 自有車輛的在職人員。2、適用事宜: 本部門自有車輛在職人員辦理本部門公務(wù)。
3、適用地域: 市區(qū)及所轄區(qū)域。
三、對車輛的要求 各種手續(xù)完備、已交納車輛保險等相關(guān)規(guī)費、安全性能好,能確保行車安全、正常行駛的車輛。
四、派車程序:
1、公司公車派車由經(jīng)營管理部統(tǒng)一調(diào)配,部門用車時填寫《用車申請》,經(jīng)部門領(lǐng)導或分管領(lǐng)導批準后,交經(jīng)營管理部部長批準派車。公車費用從當月部門補貼額度中扣除。
2、私車公用由各部門自行負責調(diào)配,派車程序由各部門自行設(shè)置并做好統(tǒng)計記錄。私車補貼按月由部門統(tǒng)計并分配核算后經(jīng)部長簽字同意交經(jīng)營管理部統(tǒng)一發(fā)放。
1、職務(wù)補貼額度: 2、部門用車補貼考核額度:
六、費用核算管理辦法
1、職務(wù)補貼按崗位直接計入當月工資,與本人考勤情況掛鉤,計算方法與基本工資計算方法相同。
2、公務(wù)派車按里程計算費用,公車費用從部門補貼考核額度中扣出,出車費用以所辦理的業(yè)務(wù)事實歸口核算。
3、私車補貼實行準包干使用,由部門自行核算,超支、節(jié)余均由部門自行分配。公司根據(jù)各部門上報材料按年度統(tǒng)一結(jié)算。
1、排量在2.0(含2.0)l以下,按2元/公里; 2、排量在2.0-3.0(含3.0)l,如【寶馬車】,按2.3元/公里;.0l以上,如【商務(wù)車】,按2.5元/公里。3、排量在3 八、事故責任的劃分 私車公用期間發(fā)生的因酒后駕駛、違反交通規(guī)則等原因造成的交通事故、罰款,由個人承擔全部責任,負擔所有費用,公司不再承擔任何責任。
九、補助未涉及的部門在私車公用時,核算標準按第七條執(zhí)行。 十、本規(guī)定自2017年1月18日起執(zhí)行,執(zhí)行日期截止到2017年12月25日。
武漢巡游車改革方案篇二
(一)根據(jù)保障崗位履職和公務(wù)活動需要,分類分級推進公務(wù)用車制度改革 1.積極穩(wěn)妥改革市屬企業(yè)負責人公務(wù)交通保障方式。改革市屬企業(yè)負責人公務(wù)用車實物供給方式,實行配備公務(wù)用車或者發(fā)放公務(wù)交通補貼兩種方式保障公務(wù)出行。市屬企業(yè)正職負責人原則上通過配備公務(wù)用車保障履職需要,也可以自愿參加公務(wù)用車制度改革;市屬企業(yè)副職負責人原則上取消配備公務(wù)用車,采取發(fā)放交通補貼方式。
采取配備公務(wù)用車方式的,要嚴格執(zhí)行市以及有關(guān)部門關(guān)于公務(wù)用車配備的規(guī)定,不得發(fā)放任何形式的公務(wù)交通補貼。采取發(fā)放公務(wù)交通補貼方式的,要取消為企業(yè)負責人配備的公務(wù)用車。市屬企業(yè)公務(wù)交通補貼標準參照市直黨政機關(guān)公務(wù)交通補貼標準確定。
2.分級推進市屬企業(yè)各級子公司(含分支機構(gòu),下同)公務(wù)用車制度改革。市屬企業(yè)要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進各級子公司公務(wù)用車制度改革。根據(jù)子公司生產(chǎn)經(jīng)營實際、所處自然環(huán)境等客觀因素以及規(guī)模、效益等情況合理確定公務(wù)交通保障方式,具備公務(wù)出行社會化保障條件的子公司負責人原則上要以社會化、市場化為方向進行改革,確需配備公務(wù)用車的可予以保障。市屬企業(yè)要從嚴確定子公司的公務(wù)交通補貼標準和參改人員范圍,合理控制其經(jīng)營和業(yè)務(wù)保障用車的數(shù)量和配備標準。
3.有序?qū)嵤┦袑倨髽I(yè)經(jīng)營和業(yè)務(wù)保障等其他公務(wù)用車改革。市屬企業(yè)應(yīng)當取消與經(jīng)營和業(yè)務(wù)保障無關(guān)的車輛。在充分保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的基礎(chǔ)上,為保持企業(yè)競爭力,建立面向市場的快速反應(yīng)機制,可根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營特點和機要通信、應(yīng)急、特種專業(yè)技術(shù)服務(wù)(生產(chǎn))、商務(wù)接待、執(zhí)紀等實際需要保留適當?shù)慕?jīng)營和業(yè)務(wù)保障用車。經(jīng)營和業(yè)務(wù)保障用車車型應(yīng)根據(jù)實際用途按照實用節(jié)儉的原則合理確定,并嚴格控制數(shù)量。公務(wù)用車制度改革過程中,要優(yōu)先淘汰使用效率低、運行維護成本高、配置標準明顯偏高的公務(wù)用車。
企業(yè)不得為集團總部部門負責人及部門其他員工、非本企業(yè)人員等配備公務(wù)用車。
(二)合理高效配置公務(wù)用車資源,加強公務(wù)用車管理 1.實行企業(yè)公務(wù)用車集中統(tǒng)一管理。市屬企業(yè)應(yīng)對公務(wù)用車的購置(租賃)、更新、保養(yǎng)、維修以及日常使用等實行集中管理,統(tǒng)一調(diào)配。新購置的公務(wù)用車應(yīng)當選用國產(chǎn)汽車,優(yōu)先選用新能源汽車,不得增加高檔配置或豪華內(nèi)飾。維修、保養(yǎng)應(yīng)通過招標方式定點選擇維修單位,確保維修保養(yǎng)整個過程公開透明,有效控制公務(wù)用車費用。進一步完善公務(wù)用車使用管理程序,健全公務(wù)用車使用明細登記制度,確保每輛公務(wù)用車每次公務(wù)出行的詳細信息有據(jù)可查。
2.合理控制經(jīng)營和業(yè)務(wù)保障用車配置標準。各級國有企業(yè)公務(wù)用車制度改革后保留的轎車型經(jīng)營和業(yè)務(wù)保障用車配置標準執(zhí)行《市委辦公室市政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于合理確定并嚴格規(guī)范市屬企業(yè)負責人履職待遇和業(yè)務(wù)支出的意見)的通知》(臨辦發(fā)〔2015〕21號)規(guī)定。新購置的轎車型經(jīng)營和業(yè)務(wù)保障用車配置標準原則上要控制在購車價格18萬元(不含車輛購置稅,下同)以內(nèi)、排氣量1.8升(含)以下。商務(wù)車型經(jīng)營和業(yè)務(wù)保障用車要控制在購車價格38萬元以內(nèi)、排氣量3.0升(含)以下。確因生產(chǎn)經(jīng)營需要、行業(yè)地域等客觀因素原因必須配備較高標準經(jīng)營和業(yè)務(wù)保障用車,或者配備越野車(含suv)的,企業(yè)應(yīng)嚴格履行內(nèi)部決策程序,并嚴格控制數(shù)量,集團總部原則上不超過2輛。3.嚴格規(guī)范企業(yè)租賃公務(wù)用車管理。通過租賃公務(wù)用車保障企業(yè)負責人履職需要和企業(yè)日常經(jīng)營業(yè)務(wù)的,視同配備公務(wù)用車進行管理。要嚴格按照本方案關(guān)于配備公務(wù)用車的規(guī)定控制租賃公務(wù)用車數(shù)量和標準,參照本地區(qū)同車型的市場租賃平均價格合理確定單車租賃價格,降低租賃費用。公務(wù)用車租賃公司的選擇應(yīng)嚴格履行市場化招投標程序,嚴禁發(fā)生關(guān)聯(lián)交易、利益輸送情況的發(fā)生。4.加強企業(yè)公務(wù)用車費用及公務(wù)交通補貼預算管理。市屬企業(yè)要將公務(wù)用車購置(含租賃)、運行維護等費用以及公務(wù)交通補貼納入年度預算管理,明確預算編制、審核、調(diào)整、動態(tài)監(jiān)測以及執(zhí)行等規(guī)定和程序,嚴格控制公務(wù)用車開支范圍和標準,每年編制公務(wù)用車專項預算方案并嚴格執(zhí)行。要合理設(shè)置會計明細科目,實現(xiàn)單車成本費用核算。公務(wù)用車改革后公務(wù)用車費用及發(fā)放的交通補貼原則上不得高于改革前的公務(wù)用車費用。
(三)統(tǒng)籌兼顧,完善公務(wù)用車相關(guān)配套改革制度
1.公開規(guī)范處置公務(wù)用車。取消的公務(wù)用車,要遵循公開公平、集中統(tǒng)一、規(guī)范透明、避免浪費的原則,根據(jù)有關(guān)國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓規(guī)定制定統(tǒng)一規(guī)范的公務(wù)用車處置辦法,公開招標評估、拍賣機構(gòu),通過公開拍賣等方式公開處置。處置工作要按照封存停駛、鑒定評估、公開拍賣等步驟進行,防止甩賣和賤賣現(xiàn)象,防范國有資產(chǎn)流失。對未能及時處置的車輛,可采取設(shè)立過渡性車輛服務(wù)中心或社會化車輛租賃公司的方式,進行市場化運作,減少車輛閑置浪費。
2.妥善安置司勤人員。市屬企業(yè)根據(jù)改革后實際需求,合理設(shè)置司勤人員崗位,在現(xiàn)有在職司勤人員中采取公開、平等、競爭、擇優(yōu)的方式確定留用人員。對未留用的司勤人員,原則上以內(nèi)部消化為主,通過內(nèi)部轉(zhuǎn)崗、開辟新的就業(yè)崗位等措施妥善安置;對其他未留用的司勤人員,要做好勞動合同的終止、解除工作,并依法進行經(jīng)濟補償,維護其合法權(quán)益。
3.完善企業(yè)公務(wù)交通保障制度。市屬企業(yè)要按照本方案精神制訂本企業(yè)公務(wù)出行保障制度,明確公務(wù)出行的保障方式、操作程序、管理辦法以及公務(wù)交通補貼標準等。鼓勵企業(yè)負責人實行公務(wù)交通補貼方式參加改革,鼓勵公務(wù)出行乘坐公共交通工具。根據(jù)所處區(qū)域及自然地理等實際情況,做好公務(wù)交通補貼保障范圍與企業(yè)差旅制度涵蓋范圍的銜接。在公務(wù)交通補貼范圍內(nèi)的普通公務(wù)出行不得使用公務(wù)用車。在公務(wù)交通補貼保障范圍之外的公務(wù)出行,根據(jù)企業(yè)差旅制度規(guī)定及實際情況選擇公共交通、社會化保障的方式進行保障。
武漢巡游車改革方案篇三
一、實施車改人員情況
是xx級事業(yè)單位,下屬共有xx個正科級處室,現(xiàn)共有事業(yè)單位編制xx名。截止x年x月x日,符合此次事業(yè)單位車改政策范圍的在編在崗實有人數(shù)共x人,其中副縣級以上領(lǐng)導職務(wù)x人。
二、交通補貼發(fā)放情況
根據(jù)xx,本單位有xx人符合公務(wù)交通補貼發(fā)放標準,按照市級機關(guān)公務(wù)交通補貼層級和標準發(fā)放公務(wù)交通補貼。
三、擬取消車輛申請
由于車改前未配備有公務(wù)車輛,所以此次無取消車輛。
四、司勤人員情況及安置計劃
本單位共有司勤人員0人。其中:在冊正式人員0人。
五、車改節(jié)支情況
改革前本單位公務(wù)交通總支出為。具體來看,包括公務(wù)交通報銷費支出、其他相關(guān)支出。
改革后公務(wù)交通總支出。具體來看,包括公務(wù)交通報銷費支出、公務(wù)交通補貼支出、其他相關(guān)支出。
改革后,本單位節(jié)約公務(wù)出行支出額 和節(jié)支率。
六、報銷公務(wù)交通費用的具體辦法 報銷公務(wù)交通費用嚴格執(zhí)行據(jù)實原則,報銷票據(jù)應(yīng)是正規(guī)的公共交通合法票據(jù),報銷手續(xù)符合相關(guān)財務(wù)管理規(guī)定。
武漢巡游車改革方案篇四
今年10月10日,交通運輸部公布了《關(guān)于深化改革進一步推進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導意見(征求意見稿)》(以下簡稱《指導意見》)和《網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法(征求意見稿)》(以下簡稱《管理辦法》)。經(jīng)過一個半月的意見收集及梳理,交通部近日公布了《深化出租汽車行業(yè)改革兩個文件征求意見總體情況分析報告》。
杭州市近期也針對《深化出租汽車行業(yè)改革的指導意見(征求意見稿)》(以下簡稱《指導意見》)進行聽證,明天就將正式出臺。
在交通部《指導意見》中,第三條顯示:出租車運力規(guī)模實行動態(tài)調(diào)整,要科學確定出租車運力規(guī)模,建立動態(tài)監(jiān)測調(diào)整機制。贊同實行數(shù)量調(diào)控(239條)、反對數(shù)量調(diào)控(123條)。
贊同管控的意見表示,城市道路承載量有限,在道路交通資源日益緊張的情況下,出租汽車作為個體化交通方式不應(yīng)無限制的發(fā)展,否則將加劇交通擁堵,也不利于環(huán)境保護。
反對管控的意見表示,放開出租汽車數(shù)量,可以有效解決“打車難”,給大眾出行帶來便利。
而對于出租車數(shù)量管理,杭州《指導意見》第五條顯示:根據(jù)公共交通發(fā)展程度、城市道路擁堵狀況、大氣污染防治水平、網(wǎng)絡(luò)約租車發(fā)展態(tài)勢等因素,建立出租汽車運力規(guī)模動態(tài)調(diào)整機制,逐步實現(xiàn)市場調(diào)節(jié)。
對此,北京大學國家發(fā)展研究院教授薛兆豐曾提出,出租車改革的方向應(yīng)順應(yīng)市場需求,放松數(shù)量和價格的管制。
北京交通大學科研處副處長葉龍教授也持同樣的看法,他也認為應(yīng)當放開數(shù)量管控,打破壟斷。數(shù)量管控放開,意味著不再收取牌照使用費,任何符合客運資質(zhì)的公司都可以申領(lǐng)出租車牌照,而這些公司也可以根據(jù)市場承受力、利潤多寡來選擇出租車數(shù)量的投放,將原先稀缺的支援變成符合市場需求的資源。
在國家《指導意見》中,涉及到經(jīng)營權(quán)改革的`包括經(jīng)營權(quán)期限、經(jīng)營權(quán)是否有償使用、經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓等三方面問題。
贊同實行經(jīng)營權(quán)期限制(39條),理由是出租車經(jīng)營權(quán)屬于社會公共資源,應(yīng)當實行經(jīng)營權(quán)期限制,讓更多公眾受惠;反對實行經(jīng)營權(quán)期限制(106 條),反對理由是出租汽車行業(yè)是為乘客服務(wù)的,經(jīng)營權(quán)應(yīng)與服務(wù)質(zhì)量關(guān)聯(lián),不應(yīng)簡單的確定期限。建議經(jīng)營權(quán)可以在行業(yè)服務(wù)質(zhì)量、投訴情況、誠信等管理等達標的情況下,允許長期使用”。
贊同實行經(jīng)營權(quán)無償使用(40條),理由是經(jīng)營權(quán)無償使用可以減少經(jīng)營成本,減輕出租汽車經(jīng)營者的負擔,也是政府惠民利民政策的具體體現(xiàn);反對實行經(jīng)營權(quán)有償使用(19條),現(xiàn)有經(jīng)營權(quán)大多是通過高價買賣獲得,認為無償使用會造成個體承包者經(jīng)濟損失。
贊同禁止經(jīng)營權(quán)擅自轉(zhuǎn)讓(115條),理由出租汽車經(jīng)營權(quán)屬于公共資源,私下炒賣和擅自轉(zhuǎn)讓,造成公共利益流失;反對經(jīng)營權(quán)無法轉(zhuǎn)讓,認為經(jīng)營權(quán)可以有條件的轉(zhuǎn)讓(62條),理由為現(xiàn)有經(jīng)營權(quán)大多是通過高價買賣獲得,禁止轉(zhuǎn)讓將導致個體經(jīng)營者投資貶值,希望有條件的允許轉(zhuǎn)讓。
而對于經(jīng)營權(quán)期限、使用以及轉(zhuǎn)讓,杭州《指導意見》顯示:明確經(jīng)營權(quán)限為6年,經(jīng)營期滿后服務(wù)質(zhì)量信譽考核符合標準的車輛,經(jīng)營者可以申請繼續(xù)獲得經(jīng)營權(quán)。經(jīng)營期內(nèi)屢次出現(xiàn)拒載等嚴重違章、發(fā)生惡性服務(wù)質(zhì)量事件等情形的車輛,可依法收回經(jīng)營權(quán)。
杭州《指導意見》明確實行經(jīng)營權(quán)無償使用。自2015年1月1日起,停止收取經(jīng)營權(quán)有償使用金,實行經(jīng)營權(quán)無償使用。一次性繳納有償使用金且經(jīng)營期限尚未用完的,按照投入資金、剩余時間折算出相應(yīng)的余額,予以退還。有償使用金退還后,原核定經(jīng)營期限不變。
經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓方面,杭州《指導意見》出租汽車經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓交易進入杭州市產(chǎn)權(quán)交易所,受讓方要符合出租汽車經(jīng)營準入條件或持有出租汽車從業(yè)人員資格證。單獨轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)的,應(yīng)按照杭州市小客車限牌政策處置相應(yīng)車輛。本次改革完成后,新投放的出租汽車經(jīng)營權(quán)不得轉(zhuǎn)讓。
國家《指導意見》中,出租車價格管理涉及是否實行政府定價、實行政府指導價、實行市場調(diào)節(jié)價。
贊同實行政府定價(98條),理由為政府定價最具有公信力,有利于保持價格在合理水平,保護社會公平與司乘各方權(quán)益;贊同實行政府指導價(112條),目前的政府定價模式存在調(diào)價程序復雜、程序僵化等問題,運價不能根據(jù)社會經(jīng)濟水平的發(fā)展和成本變化等得到靈活的調(diào)整。因此,應(yīng)對出租汽車實行市場調(diào)節(jié)價,允許價格在一定比例內(nèi)浮動,使其既能夠適應(yīng)市場變化,又能保持在相對合理水平;贊同實行市場調(diào)節(jié)價(91條),理由是政策制定通常滯后且不可隨機應(yīng)變市場需求變化,在經(jīng)濟市場中價格應(yīng)主要由市場決定,減少行政干預。
而杭州《指導意見》對出租車價格的規(guī)定,明確優(yōu)化運價機制和結(jié)構(gòu)。優(yōu)化完善出租汽車運價形成機制和結(jié)構(gòu),發(fā)揮價格杠桿作用,適時實行市場調(diào)節(jié)價。
對于運價,葉龍教授認為出租車運價可以按照市場承受度等因素制定,由政府給出一個指導價格。如果單純由市場調(diào)節(jié),則對于其他有政府指導價的行業(yè)來說有失公平。
武漢巡游車改革方案篇五
武漢市教育局相關(guān)負責人表示,根據(jù)往年情況,武漢市教育局會在每年三四月份公布武漢中考相關(guān)考試方案。
武漢市幾位名校優(yōu)秀教師,他們普遍認為,改革的方向是將中考唯分數(shù)是從,轉(zhuǎn)向更多元的考核評價。
青山區(qū)武鋼實驗中學名師董敏:目前武漢市中考,除了語、數(shù)、外外,物理化學總分120分,思品40分,更加偏重理科。而地理、生物、歷史等高考科目都是副科,并不計入中考成績。此次改革后,學生有了選擇權(quán),可在文理兼顧均衡發(fā)展的同時,花更多力氣在更有興趣的學科,也讓學生能夠更加順利地和高中學科接軌,利于人才的培養(yǎng)。
七一華源中學老師梅麗旻:改革明確要求試點地區(qū)將綜合素質(zhì)評價作為高中招生錄取的依據(jù)或參考,讓以往處在從屬、參考地位的“綜合素質(zhì)評價”成為主角,在高中錄取中真正發(fā)揮作用。這也意味著,未來中考的分數(shù)可能沒有現(xiàn)在這么重要了。
初中學校應(yīng)該切實轉(zhuǎn)變觀念,落實素質(zhì)教育,在過程性評價上,要把綜合素質(zhì)評價提升到主角的地位上。同時應(yīng)積極開發(fā)校本課程,重視學生的個性特長培養(yǎng)。
教育部發(fā)布中考招生制度改革具體細節(jié),將推行初中畢業(yè)和高中招生考試“兩考合一”,考試科目為語文、數(shù)學、外語為基礎(chǔ)學科,體育納入錄取計分科目。武漢初中教師表示,武漢現(xiàn)行方式與改革要求大體一致。
根據(jù)日前教育部印發(fā)的《關(guān)于進一步推進高中階段學??荚囌猩贫雀母锏闹笇б庖姟?,教育部要求省級教育行政部門制定初中學業(yè)水平考試、綜合素質(zhì)評價的統(tǒng)一要求,選擇有條件的地市進一步擴大綜合改革試點,制訂中考改革實施意見,2017年8月底前報教育部備案。
武漢市招考辦昨日表示,正在關(guān)注中考改革信息,但尚未接到省級相關(guān)通知和文件。
【本文地址:http://m.aiweibaby.com/zuowen/3351708.html】