最優(yōu)全區(qū)政法暨維穩(wěn)工作會議上的講話大全（21篇）

總結是我們不斷進步的基石。如何處理人際關系，建立和諧的社交網絡？下面給出了一些詳細的寫作指導

全區(qū)政法暨維穩(wěn)工作會議上的講話篇一

一是提高效率，切實轉變工作作風

要把提高工作效率作為工作的重點，克服只求過得去不求過得硬的一般化的工作態(tài)度，扎實工作，狠抓落實。各級領導干部和廣大政法干警既要到決策落實好、工作成效大、群眾評價高的地方去總結經驗，更要勇于到群眾意見大、決策落實難、工作進展慢的地方去打開局面。只有這樣，我們的各項工作才能真正落到實處，才能不斷躍上新的臺階。

二是堅持打防并舉，切實維護社會穩(wěn)定

要緊緊圍繞創(chuàng)建“平安城區(qū)”工程這一目標，落實好社會治安綜合治理各項措施，切實加強對敵斗爭，嚴厲打擊民族分裂、宗教極端勢力和暴力恐怖勢力的分裂破壞活動，繼續(xù)深化與“法輪功”邪教組織的斗爭；嚴厲打擊刑事犯罪，始終保持對各類違法犯罪活動的高壓態(tài)勢；積極預防，妥善認真地化解各類矛盾糾紛；堅持“打防結合，預防為主”，積極探索在社會主義市場經濟條件下預防和減少犯罪的多種實現形式；依法打擊經濟犯罪，為完善社會主義市場經濟體制提供強有力的法治保障。

三是圍繞創(chuàng)建平安城區(qū)，切實夯實基層基礎工作

社會治安綜合治理工作是穩(wěn)定社會治安的根本措施，是長治久安的治本之策。今年，我們要力爭在建立健全基層綜治組織的基礎上，建立健全三種機制。

基層創(chuàng)安的長效機制：就是要加強街道綜治力量，健全和加強基層組織建設，把城鄉(xiāng)的穩(wěn)定防范工作做深做細。

齊抓共管的監(jiān)督機制：就是各單位、各部門在抓好共同責任的基礎上，要結合自己行業(yè)特點和參與社會治安綜合治理工作的職責要求，落實好部門責任，做到綜合治理工作與本部門業(yè)務工作同部署、同檢查、同獎懲。同時，還要提高防范意識，看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事，矛盾自己化解，漏洞自己堵塞，防止發(fā)生刑事犯罪和重大治安問題，共同把我區(qū)的社會治安綜合治理各項工作抓緊抓好。

四是堅持以人為本，切實提高隊伍的整體素質

近年來，我區(qū)政法部門始終堅持一手抓維護穩(wěn)定，一手抓隊伍建設，在引深“雙爭雙創(chuàng)”和“樹標兵”活動的基礎上，去年以來又開展了“公正執(zhí)法樹形象”活動，政法隊伍的整體素質有了明顯提高，涌現出了一批先進集體和個人。但是，面對全面建設小康社會的新要求，面對日益復雜的斗爭形勢和繁重艱巨的任務，面對市場經濟條件下各種不良社會風氣和思潮的沖擊與誘惑，加強隊伍建設還是一項十分重要的工作。為此，政法各部門要不斷提高廣大干警的業(yè)務素質，增強政法干警適應各種復雜環(huán)境的應對突發(fā)事件的能力，提高廣大干警的整體素質和戰(zhàn)斗力。

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全區(qū)政法暨維穩(wěn)工作會議上的講話篇二

一是切實加強對維護國家安全和社會穩(wěn)定工作的領導。進一步完善黨委“總攬全局、協(xié)調各方”的維護穩(wěn)定領導體制和工作機制，建立健全維護穩(wěn)定指標體系，落實維護穩(wěn)定責任制。要著眼于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，加強維穩(wěn)政策與社會政策的協(xié)調，經常分析維護國家安全和社會穩(wěn)定形勢，有針對性地作出工作部署，充分發(fā)揮政法部門的職能作用。要把社會穩(wěn)定作為檢驗各級黨委和領導干部執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要標志，加強檢查督促，切實把維護穩(wěn)定各項工作措施落到實處。

二是切實加強對司法領域意識形態(tài)工作的領導。各級領導務必保持清醒的頭腦，警惕別有用心的人打著依法治國的幌子否定黨對政法工作的領導，警惕別有用心的人打著司法改革的旗號否定社會主義司法制度，警惕別有用心的人利用個案炒作詆毀政法機關和政法隊伍的形象。要加強政法宣傳陣地的建設和管理，加強對互聯網等新型媒體的監(jiān)管，堅持以正面宣傳為主，建立政法宣傳聯席會議制度，加強對熱點問題和敏感案件的輿論引導，防止和糾正影響穩(wěn)定、詆毀政法機關形象的新聞炒作。要加強對普法、依法治理工作的領導，不斷增強干部群眾的法制觀念。

三是切實維護司法權威。維護司法權威，首先是司法機關要進一步統(tǒng)一執(zhí)法思想，增強大局意識，嚴格公正文明執(zhí)法，提高司法公信度，以司法公信贏得司法權威。要建立健全請示匯報制度，重大決策部署、重要改革措施，都應及時報告黨委，取得支持，接受監(jiān)督。各級黨委、政府和領導干部要堅決支持司法機關依法獨立行使職權，不得插手、干預正常的司法活動，或對辦案施加影響，甚至代替司法機關對個案進行定性、處理。對司法機關按照當時的法律政策正確處理過的歷史案件，必須支持司法機關堅決抵制一些人的翻案要求。要加強對司法機關和司法活動的監(jiān)督，研究解決司法活動中的傾向性問題和群眾反映的突出問題。要教育廣大干部群眾增強法制觀念，尊重和履行司法機關生效裁判，維護法律的尊嚴。對報復政法干警、妨礙執(zhí)行公務、甚至傷害政法干警構成犯罪的，必須堅決打擊。對借上訪之名沖擊、圍堵司法機關、妨礙司法機關正常工作秩序的，必須依法處理。

四是切實完善經費保障機制。各級黨委、政府要充分認識完善政法保障機制的重要性，從政法綜治工作的實際出發(fā)，并根據上級的有關文件規(guī)定，科學編制財政預算，確保并逐步加大對政法綜治工作的投入。市委常委會已研究同意，將市社會治安綜合治理專項經費在原有基礎上提高，將平安創(chuàng)建活動經費納入年度財政預算。要進一步加大科技強警力度，提高政法機關運用科技手段同違法犯罪作斗爭的能力。各級黨委、政府和政法部門要從政治上、生活上真正關心政法干警，盡最大努力落實從優(yōu)待警各項政策，增強隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

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全區(qū)政法暨維穩(wěn)工作會議上的講話篇三

認真研究新形勢下對敵斗爭的規(guī)律和特點，科學運用斗爭策略。對一些敏感案件，要善于選擇適當的方式、時機依法進行處理，避免授人以柄；對利用合法手段制造混亂的敵對行為，要善于從法律上找準打擊的突破口，對有些政治問題要盡可能采取非政治化的方法處理；對在境外活動猖獗的敵對組織，要善于把國內斗爭與涉外斗爭結合起來，把對敵斗爭與對外經貿、文化交往等活動結合起來，擠壓其在國外的活動空間，努力提高新形勢下對敵斗爭的水平。

二、鞏固發(fā)展“大調解”機制，努力提高維護社會和諧穩(wěn)定的能力

預防和化解新時期的各類社會矛盾，是構建社會主義和諧社會的重要內容。各級各部門要以進一步完善“大調解”機制為抓手，積極預防、及時化解各類社會矛盾，妥善處置群體性事件，確保社會和諧穩(wěn)定。

切實關心群眾利益，努力從源頭上預防和減少矛盾糾紛。各級各部門應當按照科學發(fā)展觀和正確政績觀的要求，在推動改革發(fā)展的進程中，對困難群體給予更多的關心和幫助，確保群眾利益不受損害，努力讓絕大多數人民群眾共享改革開放帶來的經濟發(fā)展成果。要重視做好就業(yè)再就業(yè)、扶貧開發(fā)、農民增收、務工農民管理培訓和服務等工作，把黨的政策落到實處。要切實解決涉及群眾切身利益的問題，對征用土地中侵害農民利益、城市拆遷中侵害居民利益、企業(yè)改革中侵害職工利益、工程建設和工商企業(yè)中侵害農民工利益等問題要堅決予以糾正。各級處理信訪突出問題和群體性事件聯席會議及各專門小組和維穩(wěn)辦要積極發(fā)揮綜合協(xié)調作用，健全工作制度，強化部門責任制，加強檢查督導，狠抓措施落實。政法各部門要繼續(xù)抓好處理涉法上訪問題專項工作，健全和落實聯合接訪、公開聽證、領導包案、掛牌督辦等制度，積極推行涉法上訪案件終結制度。

全區(qū)政法暨維穩(wěn)工作會議上的講話篇四

。通過強化教育培訓，著力從科學技術上來提高政法隊伍的業(yè)務素質，不斷增強廣大干警掌握和運用高科技手段與犯罪分子作斗爭的能力，培養(yǎng)出一個學習型的素質團隊，一班專家型的政法干部，一批實戰(zhàn)型的行家里手，打造出一支拉得出、打得贏、業(yè)務精的政法精兵。。結合

先進性教育

同志們，建設和諧穩(wěn)定京口，政法綜治部門責任重大、任務艱巨。讓我們在“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的指引下，進一步堅定信心，開拓創(chuàng)新，扎實工作，推動“平安京口”創(chuàng)建活動深入開展，為構建和諧社會、建設全面小康作出新的更大貢獻!

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全區(qū)政法暨維穩(wěn)工作會議上的講話篇五

同志們：

這次全區(qū)政法綜治工作會議是在深入貫徹黨的十六大、十六屆三中全會精神和中央、省、市政法工作會議精神，認真落實全區(qū)三級干部會議精神，掀起百強攻堅新高潮的形勢下召開的。剛才作了一個很好的報告，對我區(qū)去年的政法綜治工作作了實事求是的總結和回顧，客觀分析了我區(qū)政法綜治工作所面臨的形勢，安排部署了今后一個時期的政法綜治工作。同時，表彰了一批政法綜治工作先進集體和個人。會議開得很好。

過去的一年，政法部門在區(qū)委、區(qū)政府的領導下，在上級業(yè)務部門的具體幫助指導下，忠實實踐“三個代表”重要思想，緊緊圍繞全區(qū)“12345”經濟發(fā)展戰(zhàn)略，努力實施打造平安城區(qū)工程，深入開展“三打三防三創(chuàng)”活動，抓創(chuàng)新、爭一流，出色地完成了各項任務，有力地維護了社會穩(wěn)定?？梢哉f，去年我區(qū)經濟和社會各項事業(yè)能夠健康快速發(fā)展，社會政治大局能夠保持持續(xù)穩(wěn)定，與政法機關的努力是分不開的，與大家的辛勤工作是分不開的。借此機會，我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)向今天受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀，向全區(qū)廣大政法干警和奮戰(zhàn)在政法綜治一線的各級領導干部表示親切的慰問和崇高的敬意！

經濟要發(fā)展，穩(wěn)定是前提。做好新一年的政法綜治工作，意義十分重大。關于政法綜治工作的總體部署和要求，已經講了很好的意見，我完全同意，希望大家認真貫徹落實。下面，我再強調三點意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認識，進一步增強工作責任感

全面加強政法工作，進一步搞好社會治安綜合治理，切實維護社會穩(wěn)定，是貫徹十六大精神、踐行“三個代表”重要思想的必然要求。實踐證明，政法工作和社會治安綜合治理的每一項工作，都同“三個代表”重要思想的要求密切相關。通過防范和打擊各類違法犯罪活動，維護社會治安秩序和市場經濟秩序，就能有力地推進先進生產力的發(fā)展；通過加強法制教育和道德教育，掃除各種社會丑惡現象，抵制腐朽思想文化，不斷鏟除其借以滋生的土壤，就能有效地促進先進文化的傳播；通過落實社會治安綜合治理的措施，切實保護人民生產財產安全，為廣大群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，就能更好地實現廣大人民的根本利益。政法綜治部門要自覺而堅定地把“三個代表”重要思想全面貫徹到政法工作和社會治安綜合治理的各項工作中去，進一步增強做好政法綜治工作的緊迫感和責任感。具體來講，必須增強“三種意識”。

一是增強憂患意識

全區(qū)政法暨維穩(wěn)工作會議上的講話篇六

春節(jié)一過，區(qū)委、區(qū)政府召開的第一個全區(qū)性大會，就是政法暨穩(wěn)定工作會議。我們就是要以濃重熱烈的形式表彰先進，以求真務實的作風總結過去，以務實奮進的精神謀劃今年，為推進“兩個率先”奮力營造更加和諧的社會環(huán)境。創(chuàng)建平安京口，構建和諧社會，營造和諧穩(wěn)定、公正高效的發(fā)展環(huán)境，是我們一直追求奮斗的共同目標。在“風雨兼程、凱歌頻奏”的2005年，全區(qū)經濟社會發(fā)展創(chuàng)造的嶄新業(yè)績可喜可賀，廣大干部群眾迎難而上、克難而進的奮進精神可歌可泣，政法維穩(wěn)工作取得的出色成績更是可圈可點。。堅持指標化管理、項目化推進，通過全民動員、全力以赴，順利實現“三年任務一年完成”的目標，獲取了“江蘇省社會治安安全區(qū)”的殊榮。立足主動服務、超前介入，堅持打防結合、標本兼治，確保全區(qū)重大活動、重點項目和重要工作順利開展，金獅大廈、“巨蛋”等歷史遺留問題得到了妥善解決。社會矛盾糾紛調解率大幅提高，“公正執(zhí)法樹形象”活動成效明顯，人民群眾的滿意率顯著上升。?！皪徫淮缶毐睒鋵W習形象，“警企零距離”樹親民形象，“公平嚴執(zhí)法”樹公正形象，提高了人民群眾和社會各界的公信度。大發(fā)展基于大穩(wěn)定，和諧穩(wěn)定的局面源于艱苦卓絕的努力。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)人大、區(qū)政協(xié)，向受到表彰的政法工作先進單位和個人，表示熱烈的祝賀！向全區(qū)廣大政法干警和綜治工作者，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

下面，在國平同志總結部署的基礎上，我再強調五點意見：

一要以崇高的使命激勵作為。今年是全面建設和諧社會的開局之年，也是京口經濟社會發(fā)展的全面提升之年，這為政法工作提出了新的更高要求?，F實情況表明，越是經濟發(fā)展快的地區(qū)，維護穩(wěn)定工作遇到的新問題越多；越是生活水平提高，人民群眾對平安的期望越是強烈。為此，我們必須更加清醒地看到政法工作面臨的壓力和挑戰(zhàn)，始終堅持一手抓發(fā)展，一手抓穩(wěn)定。黨委、政府必須更加強有力地支持和保證政法機關依法行使職權，承擔起保一方平安的政治責任。各級政法綜治部門要切實肩負起構建“和諧京口”的重任，加快提高履行職能的能力，為重大工程項目建設保駕護航，為企業(yè)正常生產經營清除障礙，為保障人民群眾利益不遺余力，為實現“兩個率先”創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

全區(qū)政法暨維穩(wěn)工作會議上的講話篇七

二是增強大局意識

政法綜治工作職能多、戰(zhàn)線長、任務重。只有團結協(xié)作、互相支持、協(xié)同作戰(zhàn)，才能形成整體優(yōu)勢，取得最大的工作效能。要強化黨的觀念，自覺接受黨的領導。政法委是黨委的重要職能部門，是黨對政法工作實施領導的具體組織形式和工作渠道，代表黨委領導政法各部門。政法各部門要進一步增強黨的觀念，自覺把政法工作置于黨的絕對領導之下，重大事項、重要案件和事件，要按有關規(guī)定及時向黨委、政法委請示報告，自覺接受領導。要圍繞中心，服務大局。各項工作都要服從和服務于發(fā)展這個大局，政法工作也不例外。政法部門要圍繞“三干會”和“兩會”確定的目標創(chuàng)優(yōu)服務，為全區(qū)經濟和社會發(fā)展保駕護航。同時，政法委要繼續(xù)加強自身建設，充分發(fā)揮職能作用，積極支持政法部門依法行使職權，為他們搞好服務。

三是增強執(zhí)法為民意識

政法機關必須進一步端正執(zhí)法思想，強化“宗旨”意識，在提高為民服務水平上下功夫、見成效。要進一步加強和規(guī)范執(zhí)法工作，繼續(xù)加大執(zhí)法檢查力度，嚴格執(zhí)行執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯責任追究制，保證各種執(zhí)法規(guī)范的進一步落實，進而做到“立警為公、執(zhí)法為民”。

二、與時俱進，開拓進取，進一步樹立政法綜治工作新理念

2004年我區(qū)的政法綜治工作要始終體現與時俱進的要求，重點做好三個“創(chuàng)新”。

一是思想觀念的創(chuàng)新

穩(wěn)定工作具有全局性、廣泛性，必須克服狹隘的、片面的穩(wěn)定觀，樹立全面的、整體的穩(wěn)定觀，把維護穩(wěn)定工作融入經濟建設、政治建設和文化建設之中，有效地改善社會治安環(huán)境和經濟發(fā)展環(huán)境、文化環(huán)境，實現社會的和諧穩(wěn)定。

二是工作方式的創(chuàng)新

政法綜治工作是一項隨著時代的發(fā)展而不斷變化、動態(tài)性很強的系統(tǒng)性工作。做好此項工作，必須在工作手段和方式上有所創(chuàng)新，對實踐證明行之有效的方法要予以繼承和發(fā)揚，對不適應形勢的工作方法要及時改進，同時積極探索新的方法、途徑和經驗。要強化對現代化手段的開發(fā)和運用，加大對科技創(chuàng)新成果的推廣和使用力度。比如，做好治安防范工作要在人防、物防的基礎上，提高技防的科技含量，逐步建立現代化的防范體系。

三是機制的創(chuàng)新

剛才，國斌同志在

工作報告

三、加強領導，狠抓落實，進一步推進政法綜治工作再上新臺階

全區(qū)政法暨維穩(wěn)工作會議上的講話篇八

搞好政法工作，推進社會治安綜合治理，建設平安社會、和諧社會，落實領導責任是關鍵。下面是本站小編給大家整理的全市政法工作會議講話，僅供參考。

同志們：

剛才，和平同志對全市20xx年政法工作進行了總結回顧，對今年的政法工作進行了安排部署，我完全贊同。

近年來，全市各級政法部門和廣大政法干警，按照科學發(fā)展觀的要求和省、市委的部署，緊緊圍繞全市工作大局， 全力維護社會穩(wěn)定，努力建設平安長治，打擊犯罪能力進一步提高，社會治安防控能力進一步增強，違法犯罪得到進一步遏制，人民群眾安全感進一步提升，隊伍建設進一步加強。政法戰(zhàn)線卓有成效的工作，有力地保障和促進了全市經濟持續(xù)快速發(fā)展，營造了安定和諧的社會環(huán)境，為我市的改革發(fā)展穩(wěn)定做出了重要貢獻。對全市各級政法部門的工作，市委、市政府是充分肯定的，全市人民群眾也是滿意的。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)，向全市政法戰(zhàn)線的同志們致以誠摯的問候和崇高的敬意!向今天受到命名表彰的先進單位表示熱烈的祝賀!

當前，全市經濟建設和社會事業(yè)正進入快速發(fā)展期，總體形勢是好的，但不安全、不穩(wěn)定的因素也在增多。面對復雜的形勢和繁重的任務，我們必須深入貫徹落實黨的xx大精神，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領政法工作，緊緊把握“執(zhí)法公正，一心為民”這一新時期政法工作的根本要求，努力在促進發(fā)展上、維護穩(wěn)定上、執(zhí)法為民上下功夫，不斷為改革發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境，推動我市政法工作再上一個新臺階。下面，我講三點意見：

一、端正指導思想，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領政法工作

科學發(fā)展觀是我們黨在新的歷史階段，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想，是我國經濟社會發(fā)展的重要指導方針，也是政法工作必須長期堅持的指導思想。政法部門作為維護社會穩(wěn)定的主力軍，要堅持科學發(fā)展觀、實踐科學發(fā)展觀，用科學發(fā)展的辦法解決前進中的困難和問題，用共建和諧的理念處理社會生活中的各種矛盾，真正把科學發(fā)展觀落實到政法工作的各個方面。

堅持用科學發(fā)展觀指導政法工作，必須牢固樹立大局意識。全市各級政法部門要把學習貫徹黨的xx大精神和全國、全省政法工作會議精神，作為當前首要的政治任務抓緊抓好，高舉旗幟，堅定信心，牢固樹立政權意識、大局意識，增強為改革發(fā)展服務的自覺性和堅定性，增強建設社會主義法治國家的責任感和使命感，在執(zhí)法思想、執(zhí)法實踐、執(zhí)法作風等方面真正體現中國特色社會主義的正確方向，始終做到忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律。

堅持用科學發(fā)展觀指導政法工作，必須牢固樹立服務意識。隨著我國經濟快速發(fā)展，社會建設和管理面臨著許多全新課題，政法機關要切實從防范控制型管理轉向服務型管理。要充分發(fā)揮社區(qū)、單位等基層組織的服務作用，采取有效措施，提高服務質量、提升服務水平、增強服務能力，把支持發(fā)展、服務發(fā)展作為政法工作的主動追求，找準服務經濟社會發(fā)展的切入點和著力點，努力為全市又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

堅持用科學發(fā)展觀指導政法工作，必須牢固樹立群眾意識。全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨，維護人民權益是做好政法工作的根本目的。進入新時期，人民群眾對政法工作提出了一系列新要求、新期待。政法機關和政法干部都要把不斷滿足人民群眾的新要求、新期待作為加強和改進政法工作的著力點，全面提升工作標準和服務水平，以深厚感情服務人民，以親和態(tài)度對待群眾，以實際行動贏得民心，使政法工作的成效更好地體現在改善民生、維護民生、保障民生上。

堅持用科學發(fā)展觀指導政法工作，必須牢固樹立創(chuàng)新意識。當前，我們正處在經濟社會發(fā)展的轉型期，同時也處于人民內部矛盾凸顯期、刑事犯罪高發(fā)期和對敵斗爭復雜期，由利益格局調整引發(fā)的人民內部矛盾和群體性事件時有發(fā)生，這些都對政法工作提出了新的更高的要求。解決這些問題都需要我們改革創(chuàng)新。如果我們還是拘泥于老辦法、老套路，在思維方式、工作制度和工作方法上創(chuàng)新，就無法適應不斷發(fā)展變化的新形勢。各級政法部門都要主動適應形勢，樹立創(chuàng)新意識，與時俱進，開拓進取，努力開創(chuàng)全市政法工作的新局面。

二、突出工作重點，在履行職責中推進和諧社會建設

構建社會主義和諧社會，是我們黨順應我國社會的深刻變革，作出的一項重大戰(zhàn)略舉措。和諧社會穩(wěn)定是前提。我們必須牢固樹立穩(wěn)定是硬任務、穩(wěn)定是政績的理念，充分發(fā)揮政法部門在維護社會穩(wěn)定中的主力軍作用，突出重點，整體推進，為構建和諧長治做出積極貢獻。

一要通過建設“平安長治”創(chuàng)和諧。開展平安建設是構建和諧社會的重要內容。開展平安建設就要從源頭上解決影響社會治安的突出問題，以平安建設為載體，構建社會治安防控體系，提高安全防范水平。要加強和規(guī)范各種形式的群防群治隊伍建設，推進治安防范隊伍專職化、專業(yè)化。加強基層組織建設，強化城鄉(xiāng)社區(qū)警務工作，確保良好的治安秩序。

二要通過追求公正執(zhí)法促和諧。公平正義是和諧社會的基石，維護社會公平正義是政法工作的永恒主題。政法機關要把公正執(zhí)法貫穿于政法工作的各個領域、各個方面、各個環(huán)節(jié)，落實到每一名政法干警身上，落實到每一個具體的執(zhí)法行為上。嚴格忠實于法律、忠實于事實，平等公平對待當事人，依法保護當事人的合法權益。通過公正執(zhí)法，維護公平正義，促進社會和諧。

三要通過開展嚴打整治保和諧。嚴打整治是打擊犯罪、促進社會和諧的重要手段。經過近幾年的努力，我市社會治安明顯好轉，刑事和治安案件發(fā)案率持續(xù)下降，廣大人民群眾的安全感明顯增強。全市各級政法部門要進一步深入開展嚴打整治斗爭，建立嚴打長效機制，始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢，增強打擊的針對性和實效性，為人民安居樂業(yè)提供有力的法治保障。

四要通過化解矛盾糾紛求和諧。構建和諧社會的過程，就是妥善處理各種矛盾的過程。今年是奧運年和改革開放30周年，全國“兩會”也即將召開，化解矛盾糾紛，維護社會穩(wěn)定的任務十分繁重。各級政法部門要按照省委開展“矛盾糾紛排查調處年”的總體要求，抓緊建立健全工作機制，強化工作措施，積極預防化解各種矛盾糾紛，努力實現“六個確保”目標，維護社會和諧穩(wěn)定。我認為，政法工作有兩個重要手段。一個是調，就是調解人民內部矛盾。隨著轉型期利益格局的調整，人民內部矛盾和群體性事件時有發(fā)生，要堅持正確處理人民內部矛盾的原則，通過調解達到和諧。開展“雙十百優(yōu)”評選活動，就是要鼓勵動員基層調解員、調解組織積極做好工作，防止由于不及時、不到位調解，小矛盾激化成大矛盾。這一方面我們有龍曉霞等先進榜樣、好的典型，全市要進一步大面積開展矛盾糾紛排查調解活動;二就是打，對敵對勢力、邪惡組織要嚴厲打擊。打出正氣，打出氣勢，打出公安機關的良好形象，確保長治平安穩(wěn)定。

五要通過提升隊伍素質謀和諧。政法隊伍是維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧的重要力量。我市政法隊伍是一支可以信賴的戰(zhàn)斗力強的隊伍，近年來先后涌現出了郊區(qū)檢察院、城區(qū)法院等一批全國先進集體和龍曉霞等先進個人。要按照嚴格、公正、文明執(zhí)法的要求，進一步加強政法隊伍建設，不斷提升執(zhí)法公信力，打造一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質政法隊伍。要堅持政治強警，教育干警樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，端正執(zhí)法思想;堅持素質強警，積極開展各種形式的崗位練兵活動，切實提高干警的業(yè)務素質、執(zhí)法水平;繼續(xù)深化“雙爭雙創(chuàng)”和“樹標兵”活動，不斷豐富活動內容，提升活動質量。同時，要對那些政治素質不高、業(yè)務素質不強、破壞政法干警形象、違法亂紀的人要清理出政法隊伍，純潔我們的隊伍，樹立政法干警在人民群眾中的良好形象。

三、把握政治方向，加強和改善黨對政法工作的領導

加強和改善黨對政法工作的領導，是建設社會主義法治國家的必然要求，是加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的重要內容，是政法工作堅持正確政治方向的根本保證。各級黨委要從思想上、政治上、組織上全面加強和改善對政法工作的領導，加強對新形勢下政法工作面臨的新情況新問題的研究，有針對性地解決影響政法工作的重大問題，提高政法機關維護社會和諧穩(wěn)定的能力。

第一，要切實加強政法機關的黨組織建設。公安派出所、人民法庭、司法所等基層政法單位和律師事務所、公證機構等法律服務機構，都要建立健全黨的組織，充分發(fā)揮黨組織的領導核心作用，保證黨的路線方針政策和國家法律的正確實施，確保各項工作的正確政治方向。要把基層黨組織真正建設成為堅強戰(zhàn)斗堡壘，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，以健全保持共產黨員先進性長效機制為重點，加強黨章教育，強化黨員意識，把黨的先進性體現在各項執(zhí)法和法律服務活動中。

第二，要切實加強黨委政法委建設。黨委政法委是黨委領導管理政法工作的重要職能部門。要進一步加強各級政法委特別是縣級政法委的自身建設，充實力量、理順關系、明確職責、健全規(guī)范，以更好地發(fā)揮職能作用。要按照中央和省委政法委的部署要求，規(guī)范政法委員會會議制度和工作制度，落實政法機關重大事項報告制度，注重發(fā)揮政法委員會集體領導的作用，真正發(fā)揮黨管政法的作用。要加強對政法機關和政法工作的監(jiān)督，切實維護執(zhí)法權威，維護黨的權威。

第三，要切實解決政法機關面臨的困難和問題。全市各級黨委和政府都要關心支持政法工作，及時研究解決政法機關特別是基層政法部門面臨的困難和問題，努力改善政法干警的工作生活條件。要進一步健全和完善政法機關經費保障機制，確保政法部門所需經費列入財政預算，確保經費按時落實到位，同時要進一步加大科技強警投入，保證政法部門裝備的及時更新，提高政法機關的技術裝備水平，為搞好政法工作奠定堅實基礎。

同志們，政法戰(zhàn)線肩負著鞏固黨的執(zhí)政地位、維護社會長治久安、保障人民安居樂業(yè)的神圣使命，任務艱巨，責任重大。讓我們在省委、省政府的正確領導下，深入貫徹黨的xx大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面落實科學發(fā)展觀，振奮精神，埋頭苦干，頑強拼搏，為開創(chuàng)全市各項事業(yè)的新局面作出新的更大的貢獻。

同志們：

這次會議是經市委、市政府認真研究，決定召開的一次重要會議。會前，市委張吉勇書記對開好這次會議作了重要指示。會議的主要任務是，深入貫徹落實全國、全省政法工作會議精神，深刻分析當前維護社會穩(wěn)定面臨的形勢，認真總結20xx年政法工作，安排部署20xx年政法工作，進一步理清思路、統(tǒng)一思想、提高認識、轉變作風，不斷開創(chuàng)政法工作新局面，努力實現創(chuàng)建“平安畢節(jié)”的目標。

剛才，市委、政法委書記、公安局局長周全富同志對“平安畢節(jié)”建設工作進行了系統(tǒng)、全面安排部署，市政府副市長吳安玉同志通報了20xx年度政法工作目標管理考核情況。總的來看，20xx年我市政法工作亮點突出，成效顯著，為全市經濟社會發(fā)展做出了積極的貢獻，特別是有力保障了黨的、省第十一次黨代會等一系列重大活動以及、溫家寶視察畢節(jié)期間的安全穩(wěn)定，得到了省委克志書記的高度評價。市委、市政府對全市政法戰(zhàn)線、廣大干警過去一年做出的重要貢獻，是充分肯定的，是十分滿意的，在此，我謹代表市委、市政府向全市廣大政法干警、武警官兵、綜治維穩(wěn)干部、治安積極分子致以誠摯的慰問和崇高的敬意!稍后，全富同志還要做

工作報告

一、一定要推進“平安畢節(jié)”建設

平安是人民群眾幸福安康的基本要求，也是經濟持續(xù)健康發(fā)展的前提條件。20xx年以來，我市按照中央、省委的重大決策部署，扎實推進“平安畢節(jié)”建設，取得了顯著成效，人民群眾安全感從20xx年的60.34%上升到20xx年的91.16%，實現5年連續(xù)上升，創(chuàng)建了一批國家級、省級平安建設先進縣，平安和諧“四區(qū)”建設、社區(qū)網格化服務管理、老年公寓建設等經驗得到推廣運用。但由于我們正處于重要戰(zhàn)略機遇期、經濟發(fā)展加速期和社會矛盾凸顯期，社會結構、組織形式、利益格局、思想文化等方面正在發(fā)生深刻變革，發(fā)展不足、不平衡、不協(xié)調等問題仍然十分突出，對敵斗爭復雜、社會管理滯后、人民內部矛盾凸顯，群體性事件易發(fā)多發(fā)，維護社會和諧穩(wěn)定的任務更加艱巨繁重，市委、市政府決定進一步開展“平安畢節(jié)”建設。目標任務是：20xx年人民群眾安全感和對政法機關的有效滿意率達到91.5%和92%以上，進入省級“平安市(州)”，3個以上縣(區(qū))達到省級平安建設先進縣(區(qū))、其余縣(區(qū))達到省級平安建設合格縣(區(qū))，平安鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)達到95%以上，確保社會穩(wěn)定，確保社會治安形勢總體平穩(wěn)，確保社會主義市場經濟秩序健康有序。

近年來，畢節(jié)發(fā)生了翻天覆地的變化。去年預計gdp達872.4億元，全省排名第三;完成財政總收入240億元,其中公共財政預算收入110億元，全省排名第三;工業(yè)經濟、民營經濟、城市人口在經濟結構調整中不斷優(yōu)化，產業(yè)得到轉型優(yōu)化，三次產業(yè)結構調整到16.7:47.7:35.6;民生保障、社會和諧穩(wěn)定扎實推進，建設“平安畢節(jié)”對我市持續(xù)、健康發(fā)展起著十分重要的作用。發(fā)展和穩(wěn)定是辯證統(tǒng)一的關系，發(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是第一責任，穩(wěn)定壓倒一切,如果沒有穩(wěn)定和諧的環(huán)境，發(fā)展就無從談起。畢節(jié)有830多萬人口，自然條件惡劣，基礎設施滯后，貧困人口較多?！伴_發(fā)扶貧、生態(tài)建設、人口控制”三大主題如何深化，如何實現科學發(fā)展、后發(fā)趕超，對領導干部是一種考驗;如何為經濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的環(huán)境，“平安畢節(jié)”建設至關重要。只有通過建設“平安畢節(jié)”，讓人民群眾的安全感不斷提升，才能體現社會和諧穩(wěn)定、提高群眾幸福指數。正如說：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標?！比猩舷乱选捌桨伯吂?jié)”建設作為工作的的重中之重抓實抓好。

一要發(fā)揮好服務作用。政法部門要主動服務發(fā)展這個第一要務，立足自身職能，積極維護市場秩序，積極調節(jié)經濟關系，積極維護市場主體合法權益。在具體工作中，充分利用基層便民利民服務中心、綜治維穩(wěn)信訪中心、三級聯動視頻接訪中心、社區(qū)網格工作室等，搭建服務群眾新平臺，拓展聯系群眾新渠道，創(chuàng)新服務群眾新機制，方便、快捷地辦理群眾事項，讓群眾切身感受到政府管理職能的真正轉變。

二要發(fā)揮好保障作用。各級政法機關要深入研究和找準保障經濟發(fā)展的切入點和著力點，制定切實可行的工作措施，嚴厲打擊犯罪分子，嚴厲打擊干擾投資者的違法犯罪行為，為投資者創(chuàng)造良好的法治環(huán)境，為全市經濟發(fā)展提供法律保障。

三要發(fā)揮好支撐作用。樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想，把穩(wěn)定工作作為第一政治責任，化解各種不安定因素，理順方方面面的情緒和關系，實現人與人、人與社會以及人自身等各方面的和諧。廣大干警一定要認清自己肩上的重任，擔負起歷史賦予我們的使命，按照“最大限度地激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素”的要求，在“平安畢節(jié)”建設大局中找準位置、明確目標，發(fā)揮好支撐作用。

四要發(fā)揮好引領作用。從黨政機關做起、從政法部門做起、從政法干警做起，加強社會主義榮辱觀教育，培育文明的公務人員、文明的政法干警，形成文明的社會風氣，從而在全社會帶動一批文明的公民。政法部門要積極參與社會主義先進文化建設，凈化網絡環(huán)境和文化娛樂市場，營造高尚純潔的文化生態(tài)。

二、一定要保障群眾安居樂業(yè)

安居樂業(yè)是民生幸福的第一需求。營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境是政法機關的基本職責。政法工作必須堅持走群眾路線，體現群眾意志，反映群眾愿望，維護群眾利益，使群眾安居樂業(yè)、共享改革發(fā)展的成果。

一要堅持嚴打整治。要以提升人民群眾安全感為目標，堅持嚴打方針不動搖，深入開展涉農資金監(jiān)管、安全生產、侵權瀆職等領域的專項打擊活動，加強治安混亂地區(qū)重點治理，依法嚴厲打擊各類危害人民群眾生命財產安全的暴力性、侵財性犯罪。深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭，加大對各類毒品違法犯罪的打擊力度，推進禁毒工作再上新臺階。

二要堅持治安防范。建設“平安畢節(jié)”，整個社會治安好轉是一個重要標志。要切實掃清“盲點”、妥處“焦點”、熄滅“燃點”、排除“爆點”，健全社會治安防控體系，穩(wěn)步推進“天網工程”建設。建立完善應急處突機制，組建適應地方經濟發(fā)展和保障社會穩(wěn)定的特巡警隊伍，加速完善物防技防措施，提高科技含量。著力推進青少年教育保護中心、社會救助管理站等特殊人群服務管理機構的建設，加快實現“陽光工程”建設法制化、規(guī)范化、長效化。

三要堅持管理創(chuàng)新。要切實轉變社會管理理念，堅持以人為本、服務為先，寓管理于服務之中，努力實現管理與服務有機統(tǒng)一，讓人民群眾享受到更多親情化管理和人性化服務。要進一步加強對互聯網的規(guī)范管理，積極推動落實網絡網址、網民上網、網絡互動等實名登記措施，嚴厲打擊網絡詐騙、色情、賭博等違法犯罪活動，完善網上網下綜合防控體系，絕不讓網絡成為“法外之地”，努力營造良好的網絡環(huán)境。

四要堅持齊抓共管。加快建立完善黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會管理新機制，發(fā)揮好群眾的主觀能動性和創(chuàng)造性，促使其更好地支持社會管理，更多地融入到社會管理事務中來，提高社會管理的科學化、法治化水平。各級綜治委及辦公室要主動承擔起組織、協(xié)調、推進社會管理創(chuàng)新的職責，充分調動和發(fā)揮好各成員單位的積極作用，解決群眾反映強烈的重點難點問題。

三、一定要維護社會公平正義

公正是通向理想社會的必由之路，是人類走向文明的基石，也是法律的靈魂。實施依法治國基本方略，建設社會主義法治國家，既是經濟發(fā)展、社會進步的客觀要求，又是鞏固黨的執(zhí)政地位，確保國家長治久安的根本保障，全市政法機關是“法治畢節(jié)”建設的重要力量，要切實將法治建設貫穿于政法工作全過程。

一要把嚴格執(zhí)法、公正司法作為基本要求。嚴格依照法定權限和程序履行職責、行使權力，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，切實維護國家法制的統(tǒng)一、尊嚴和權威。建立完善各級政法部門執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法流程管理、執(zhí)法質量考評、執(zhí)法公開和干警執(zhí)法檔案等

規(guī)章制度

二要把以人為本、公平正義作為法治靈魂。緊緊抓住影響司法公正和制約司法能力的關鍵環(huán)節(jié)，優(yōu)化司法職權配置，完善訴訟法律制度，規(guī)范執(zhí)法司法行為，進一步提升執(zhí)法司法公信力。各級黨委要全力支持政法機關履行職責，帶頭嚴格依法履行職責、行使職權;各級政府和職能部門要忠實履行法律賦予政府的各項職責，切實維護憲法和法律的權威;各級政法機關要嚴格依照法定權限和程序履行職責、行使權力;各級領導干部和國家機關工作人員要提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、維護穩(wěn)定能力。

三要把尊法學法、守法用法作為重要目標。按照全面推進依法治國的新要求，深入宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，弘揚法治精神，樹立法治理念，增強全民學法遵法守法用法意識。要加強對群眾的法制教育，深化“法律進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位”主題活動，積極推進社會主義法治文化建設，努力形成尊重法律、崇尚法治的良好氛圍。要全面推進“陽光執(zhí)法”，讓權力在陽光下運行，有效遏制容易滋生腐敗的各個環(huán)節(jié)。

四要把推進“四項改革”、提高公信力作為重要內容。要推進勞動教養(yǎng)制度改革，堅持杜絕通過勞教手段處理社會關注度高、爭議大的人和事，有效應對停止勞教制度后可能帶來的新情況新問題。要推進涉法涉訴信訪工作改革，以實施修改后的刑事訴訟法和民事訴訟法為契機，把涉法涉訴信訪從普通信訪中分離出來。依法保障合法權益、依法維護公正結論、依法糾正錯誤裁決，保護合法信訪、制止違法鬧訪。要加強司法救助工作，幫助信訪群眾解決實際困難，努力做到息訴罷訪、案結事了，促進社會矛盾化解。要鞏固好“三級聯動視頻接訪”的成功經驗，積極向村(社區(qū))級延伸，逐步實現“四級聯動視頻接訪”。加強涉法涉訴信訪問題的源頭治理，將矛盾化解在源頭和初始狀態(tài)，最大限度遏制涉法涉訴赴省進京非正常上訪。認真做好信訪接待工作，采取領導干部接訪、包案下訪、帶案下訪、巡回接訪等多種形式，集中力量化解涉法涉訴信訪案件。要推進司法權力運行機制改革，落實錯案追究責任制，確保司法權嚴格依法運行。進一步完善監(jiān)督機制，增強司法透明度，確保司法權在陽光下運行。要推進戶籍制度改革，有序放開落戶限制，實現對流動人口的動態(tài)管理，促進流動人口特別是農民工有序融入城鎮(zhèn)。要對城區(qū)農民工居住地進行排查，切實消除安全隱患。

四、一定要強化干部隊伍建設

政法工作任務越來越繁重，執(zhí)法環(huán)境越來越復雜，對政法隊伍提出的要求越來越高。政法隊伍在全市干部隊伍中應是一面旗幟、一種形象、一座標桿。

一要提高思想政治素質。要緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線，深入推進政法部門教育、培訓工作，引導廣大政法干警不斷堅定對中國特色社會主義的共同信念，堅定道路自信、理論自信、制度自信，保持清醒頭腦，忠實履行職責使命，堅定不移地做中國特色社會主義事業(yè)的建設者、捍衛(wèi)者。

二要提升業(yè)務工作能力。按照關于“從嚴治警”的要求，以“能力建設年”為載體，進一步提升做好新形勢下群眾工作的能力、提升維護社會公平正義的能力、提升預防和妥善處置群體性事件的能力、提升新媒體時代輿論引導的能力、提升科技信息化應用的能力、提升拒腐防變的能力，全面加強政法隊伍能力建設。

三要加強干部隊伍管理。堅持政治建警、素質強警，依法治警、從優(yōu)待警，加強政法機關領導班子建設和隊伍建設，堅決落實各項警規(guī)、禁令，嚴肅查處各類違法違紀行為，著力打造一支忠誠可靠、執(zhí)法為民、務實進取、公正廉潔的高素質政法隊伍。嚴格管理政法隊伍，當前尤其是要加大對協(xié)勤人員的教育和管理，始終保持隊伍的先進性和純潔性。

四要夯實政法工作根基。加強基層“兩所一庭一隊

”建設，配備必要的辦公辦案設備，確保工作的正常運轉。著力解決基層一線政法干警職級待遇，在政策方面適當給予傾斜，幫助解決實際困難和問題，增強職業(yè)自豪感和榮譽感，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性。繼續(xù)推進社區(qū)農村警務戰(zhàn)略，加強“農村集市流動警務室”建設。

五、一定要加強黨對政法工作的領導

黨的領導是做好政法工作的保證。中央和省委高度重視政法工作，今年1月3日，對政法工作作出重要批示，強調了政法機關的重要作用，明確了政法隊伍肩負的職責使命，指明了政法工作的前進方向。中央政治局委員、政法委書記孟建柱，省委書記趙克志分別在全國、全省政法工作會議上作了重要講話。1月13日和16日，省委副書記、代省長陳敏爾兩次對政法工作作出批示。今天的會前，市委吉勇書記專門聽取了全市政法工作情況匯報，對20xx年的政法工作進行了研究部署。我們一定要深刻領會各級領導的重要指示和批示精神，認真抓好貫徹落實。

一要加強黨委對政法工作的領導。各級黨委要從發(fā)展第一要務、穩(wěn)定第一責任的高度出發(fā)，強化對政法部門的思想領導、政治領導、組織領導。要把政法工作擺到更加突出的位置去謀劃和推進，定期聽取政法工作匯報，研究解決政法工作中的重大事項和突出問題。認真落實中央，省委、省政府，市委、市政府關于加強政法工作、強化基層政法機關保障的一系列重要文件精神，在編制、人員、經費、裝備等方面不斷加大對政法部門的支持力度，進一步解決我市政法工作基層弱、基礎差、底子薄、欠賬多等問題。

二要切實抓好政法委自身建設。各級政法機關要認真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，對重大部署、重大事項、重大問題、重大敏感事件，要主動請示匯報，爭取黨委的重視和支持，確保黨管政法的原則落到實處。要進一步明確職能定位，統(tǒng)籌好全局工作，支持好政法各部門依法履職，協(xié)調好各部門職責關系。要完善政法委協(xié)管政法干部工作機制，建立各級政法部門主要領導每年向政法委員會述職述廉制度。

三要加強政法部門班子建設。要配齊配強政法部門領導班子，努力建設“團結、務實、清正、廉潔、奉獻”的領導班子，強化政法機關領導核心作用。加強政法機關各部門、基層政法單位黨員隊伍建設，充分發(fā)揮政法基層黨組織在維護社會穩(wěn)定中的戰(zhàn)斗堡壘作用。逐步健全政法干部選拔任用機制，加大政法干警培訓、交流和提拔使用力度，逐步解決基層一線政法干警職級待遇問題。

另外，我再強調一下當前工作。年末歲首往往是各類矛盾、案件、事故多發(fā)期，我們必須以扎實有效的工作確保人民群眾在歡樂、祥和的社會環(huán)境中歡度春節(jié)，確保全國、全省“兩會”順利召開。大家要認真總結去年的經驗，繼續(xù)開展“百日攻堅戰(zhàn)”，抓好以“春運”為重點的交通安全，加強社會面管控，加大矛盾糾紛排查力度。春節(jié)以前，要以關系人民群眾切身利益的問題為重點，認真解決好就業(yè)討薪、社會保障、安全生產、刑事犯罪等方面群眾反映強烈的突出問題，讓廣大人民群眾過上一個安全、幸福、祥和的春節(jié);春節(jié)以后，要以征地拆遷、城管執(zhí)法、信訪積案、移民安置、礦權糾紛等為重點，實行領導包案，推進干部駐村，做好群眾工作，為全國“兩會”勝利召開營造和諧的社會環(huán)境。

同志們，做好政法工作意義重大、任務艱巨、使命光榮。在新的一年里，我們要堅定信心、振奮精神、扎實工作，以更加務實的作風、更加嚴謹的態(tài)度，求真務實，開拓進取，奮力開創(chuàng)我市政法工作新局面，為人民群眾安居樂業(yè)和試驗區(qū)科學發(fā)展、后發(fā)趕超，與全國全省同步小康創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境!

最后，在春節(jié)即將來臨之際，祝大家身體健康、工作順利、闔家幸福、萬事如意!

同志們：

這次全市政法工作會議是市委、市政府決定召開的一次十分重要的會議。剛才，云亭書記傳達了全省政法工作會議精神，回顧總結了去年全市的政法工作，并對今年工作進行了全面部署。講的很好，我完全同意。希望各級各部門按照會議要求，結合實際，抓好貫徹落實。

近年來，我市政法部門在市委、市政府的正確領導下，按照科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的要求，自覺服從、主動服務于全市工作大局，以“平安建設”為載體，狠抓矛盾化解，加強綜合治理，強化法治保障，優(yōu)化法律服務，不斷提升維護穩(wěn)定工作水平，使全市呈現出了公眾社會治安滿意度高、信訪流量低的良好局面，綜治工作連續(xù)六年名列全省前茅，并被中央綜治委表彰為全國社會治安綜合治理優(yōu)秀地市，為推進經濟社會又好又快發(fā)展提供了一個安定和諧的社會環(huán)境。這充分表明，我市的政法隊伍是有戰(zhàn)斗力的，是一支能夠吃苦、善打硬仗、值得信賴的隊伍。對全市各級政法部門的工作，市委、市政府是充分肯定的。在此，我代表市委、市政府向全市政法戰(zhàn)線的同志們表示親切的問候和衷心的感謝!向所有受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!

今年是實施“”規(guī)劃的重要一年，也是我市實施“三三戰(zhàn)略”、建設“三個長治”的關鍵之年，特別是黨的xx大要召開，對穩(wěn)定工作提出了更高的要求，政法戰(zhàn)線的任務更加艱巨，責任更加重大。全市各級政法機關要進一步增強政治意識、大局意識和責任意識，緊緊圍繞實施“三三戰(zhàn)略”、建設“三個長治”總體工作思路和奮斗目標，堅持執(zhí)法為民，創(chuàng)新工作機制，狠抓措施落實，深入推進平安長治、和諧長治建設，努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。借此機會，我強調幾點意見。

一、著眼于預防，抓好矛盾糾紛排查調處。中央和省委在部署政法工作時，將處理人民內部矛盾作為第一位的任務予以安排。全市各級政法部門要以化解社會矛盾為主線，維護社會穩(wěn)定，促進社會和諧。 各級黨政領導要牢固樹立發(fā)展是政績、穩(wěn)定也是政績的執(zhí)政理念，強化公仆意識，轉變工作作風，超前工作，變群眾上訪為領導下訪，深入到困難多、問題復雜、矛盾集中的地方去，了解民意，體恤民情，高度關注并解決好社會熱點問題。要充分考慮群眾的心理預期和可能帶來的影響，當地主管領導或主管部門的領導要靠前，面對面做群眾工作，理順群眾情緒，不回避矛盾，不敷衍推諉，防止因執(zhí)法不公和方法不當激化矛盾。繼續(xù)抓好涉法涉訴信訪工作，落實好穩(wěn)控措施，啟動案件終結辦法，堅決依法打擊違法鬧訪人員。立足于經常性、主動性做工作，把經常性排查和集中性排查結合起來，對突出的、可能影響穩(wěn)定的難點、熱點和帶傾向性、苗頭性問題，做到早發(fā)現、早報告、早控制。要通過建立行之有效的矛盾糾紛解決機制，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素。

二、著眼于基層，實現政法綜治工作重心下移。 構建社會主義和諧社會，重心在基層。基層是整個社會和諧穩(wěn)定的基礎，構建社會主義和諧社會的各項任務最終要落實到基層，構建和諧社會的成效最終要體現在基層。要體現以人為本，構建文明法治、穩(wěn)定和諧、理解寬容、互愛互助的文明化、人性化長治，必須牢固樹立“固本強基”的思想，人往基層走，勁往基層使，錢往基層花，夯實穩(wěn)定基礎，把政法基層基礎工作作為主線，全面加強政法綜治工作。大力推動警力下沉，以基層所隊專業(yè)化建設為抓手，進一步推動警力沉到社區(qū)村莊、走上街面路面、投入實戰(zhàn)警務，打牢破案攻堅基礎，把打防管控連起來。圍繞社區(qū)建設，建立民情必訪、民意必訪、民憂必訪制度，變“被動候診”為“主動巡診”。確立“圍繞發(fā)案抓防范、圍繞破案抓基礎”的導向，構建警種優(yōu)勢互補、基礎共建、整體聯動的勤務機制。

三、著眼于打擊，保持對犯罪活動的高壓態(tài)勢。堅決打擊各類違法犯罪，維護社會穩(wěn)定，是建設社會主義和諧社會的必然要求。政法部門要充分發(fā)揮職能作用，全力維護我市政治安定、治安穩(wěn)定的良好局面。要增強政權意識、國家安全意識，準確把握敵情、社情變化的新特點，不斷提高發(fā)現能力、控制能力、處置能力，牢牢掌握對敵斗爭的主動權。繼續(xù)堅持嚴打方針不動搖，始終保持對刑事犯罪活動的高壓態(tài)勢。進一步加強對互聯網的監(jiān)控，嚴厲打擊敵對勢力利用互聯網進行的滲透破壞活動。進一步提高防范和應對恐怖暴力事件的能力。進一步加大對嚴重暴力犯罪和侵財性犯罪的打擊力度。改進打擊方式，增強打擊實效，以實施寬嚴相濟的刑事政策為導向，深化“嚴打”整治，遏制預防犯罪，做到該嚴則嚴，該寬則寬，盡可能減少社會對立。同時對治安混亂部位和突出治安問題，要不間斷地進行集中整治，切實解決人民群眾反映強烈的熱點問題，增強廣大人民群眾的安全感。

四、著眼于能力，進一步加強政法隊伍建設。 政法隊伍是維護國家安全和社會政治穩(wěn)定的主力軍。近年來，我市在隊伍建設、科技強警、素質強警方面取得了較好的成績。廣大政法干警在懲治犯罪，保護人民，維護穩(wěn)定，保障改革開放和建設經濟強市工作中，作出了突出貢獻?？梢哉f，政法隊伍的主流是好的，總體上應當給予充分肯定。但是從新形勢、新任務的要求來看，仍有不相適應的地方。比如執(zhí)法不嚴、以權謀私的現象還沒有完全杜絕;執(zhí)法粗暴、欺壓群眾等問題還存在一定程度上存在;業(yè)務素質、業(yè)務技能還不能全面適應打擊犯罪的需要等。各級黨委、政府和政法部門一定要按照張寶順書記關于“必須把隊伍建設放在第一位，要通過開展隊伍整頓，保證各項工作的開展”的要求，以社會主義法治理念教育為抓手，著眼于執(zhí)法能力的提升，增強隊伍建設的緊迫感，堅持不懈地推進政法隊伍建設。全市各級政法部門要以領導機關和領導干部的作風建設為重點，對照在中紀委第七次全會上對領導干部提出的八個方面良好風氣的要求，對照太行精神、申紀蘭精神，查找和解決作風方面存在的突出問題，認真解決執(zhí)法活動中的地方和部門保護主義，進一步解決“執(zhí)行難”的問題，切實改善執(zhí)法環(huán)境。要堅持以公正執(zhí)法為原則，大力加強政法領導班子建設，積極推進隊伍思想政治建設，全面提高業(yè)務素質，努力促進嚴格公正文明執(zhí)法，努力打造一支業(yè)務精，作風正，紀律嚴的政法鐵軍。

五、著眼于保障，為政法綜治工作提供有力支持。搞好政法工作，推進社會治安綜合治理，建設平安長治、和諧長治，落實領導責任是關鍵。要按照中央關于社會治安綜合治理“屬地管理”與“誰主管，誰負責”的原則，各級各部門黨政領導要真正擔負起“為官一任，保一方平安”的政治責任，繼續(xù)落實綜合治理領導責任制和一票否決權制。要通過加強和改進黨對政法工作的領導，更好地體現黨執(zhí)政為民的政治理念，下更大的決心，采取更有力的措施，認真解決政法工作中存在的困難和問題。特別要從待遇、經費、裝備等方面，加大投入和支持力度，安排和使用資金，要嚴格執(zhí)行“收支兩條線”政策，嚴禁給政法部門規(guī)定罰沒指標，嚴禁以各種借口截留和坐支政法經費，真正為政法部門公正執(zhí)法創(chuàng)造良好的環(huán)境。

同志們，做好新時期政法工作，任務艱巨而繁重;維護社會和諧穩(wěn)定，使命光榮而神圣。讓我們更加緊密在團結在以為的黨中央周圍，在省委的正確領導下，以高度的政治責任感，以求真務實的工作作風，以開拓進取的精神狀態(tài)，盡職盡責，扎實工作，全力維護好社會穩(wěn)定，為建設實力長治、魅力長治、和諧長治做出新的更大的貢獻!

全區(qū)政法暨維穩(wěn)工作會議上的講話篇九

同志們：

今天，我們召開全市政法工作會議，主要是傳達貫徹全國、全省政法工作會議精神，總結部署我市政法工，研究部署當前及今后一個時期我市政法工作面臨的形勢與任務。對全市政法工作，等下x同志還要作全面總結和具體部署。這里，我先強調三點意見。

一、認清形勢大局，切實增強做好政法工作的責任感和使命感

今年以來，全市各級政法部門認真貫徹中央、省委和市委的部署，在敏感問題多、重大活動多的復雜形勢下，緊緊圍繞全市發(fā)展大局，充分發(fā)揮職能作用，積極應對，主動作為，深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法工作，有效化解了一大批矛盾糾紛，有力維護了社會安定穩(wěn)定，尤其是重要敏感節(jié)點的維穩(wěn)工作都做得很好，人民群眾對治安的滿意率逐年上升，達到x%，比上年增長x個百分點，為保障我市完成各項目標任務、綜合實力躍上新臺階做了大量卓有成效的工作，也為推動我市高質量發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。市委、市政府對政法工作是充分肯定的，全市人民群眾對政法工作也是表示滿意的。在這里，我代表市委、市政府，向全市廣大政法干警和武警官兵表示親切的慰問，并致以崇高的敬意！

在肯定成績的同時，我們也要看到當前政法工作面臨著更大的壓力和挑戰(zhàn)，我們社會管理服務的思路方法還不完全適應社會發(fā)展的要求，服務經濟社會發(fā)展、服務人民群眾的能力水平亟待提高；維穩(wěn)體系機制還不夠系統(tǒng)、完整，源頭預防不落實、預知預警不及時、排查化解不細致、社會管控不到位等問題仍比較突出；基層政法綜治保障等問題尚未得到根本解決，齊抓共管合力有待加強；少數政法干警執(zhí)法不規(guī)范、不文明、不公正、不廉潔，甚至以案謀私、貪贓枉法，嚴重損害了政法機關的執(zhí)法公信力。如何有效應對嚴峻形勢，妥善處理矛盾問題，既是對各級黨委和政府執(zhí)政能力的重大考驗，也是對各級政法部門和政法干部工作作風和執(zhí)法理念的全面檢驗。全市各級黨委、政府和政法部門一定要始終堅持“穩(wěn)定壓倒一切”，進一步增強做好政法工作的責任感和使命感，在政治斗爭中堅定立場，在經濟發(fā)展中找準站位，牢牢掌握政法工作的主動權，為全市高質量發(fā)展，營造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。

二、突出工作重點，為全市經濟社會創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境

全市各級各部門要緊緊抓住影響群眾生產生活的關鍵問題，加大力度攻堅克難，突破熱點難點問題，切實把政法工作推向深入，確保取得更大的成效。

一要在有效化解矛盾糾紛上求突破。做好矛盾糾紛排查調處工作，前提是要從維護人民的利益出發(fā)，既深入排查調處群眾關注的熱點難點問題，又認真排查化解各種民間糾紛。特別是對可能引發(fā)群體性事件的苗頭隱患，要重點排查，分析梳理，拿出措施，明確責任，逐一解決，防止矛盾激化，小事釀大。要充分發(fā)揮現有基層維穩(wěn)組織的矛盾調處作用，切實加大矛盾調處力度，做到“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)，難事不出縣”。要注重整合各種資源，構筑“大調解”工作體系，完善人民調解、行政調解、司法調解的聯動體系，綜合運用各種調解手段，真正形成整體合力。同時，還要把工作的重心放在源頭治理上，切實維護群眾合法權益，防止侵害群眾利益；放在防范未然上，準確掌握本地區(qū)社情民意，準確掌握預警性情報信息。要加強對群眾的教育引導，及時緩解化解各種矛盾，一旦發(fā)生群體性事件，相關黨政部門領導要第一時間到達現場，靠前指揮，面對面做好群眾工作，依法依規(guī)妥善處置矛盾，防止事態(tài)繼續(xù)擴大和嚴重。

二要在積極創(chuàng)新社會管理上求突破。隨著經濟發(fā)展的日新月異，社會管理的難度進一步加大、任務進一步繁重。各級各部門要從當地實際出發(fā)，求真務實，有的放矢，堅持用創(chuàng)新的思維、發(fā)展的眼光研究新情況、解決新問題，積極探索新時期維護社會安定穩(wěn)定的新載體、新途徑、新模式，努力建立經濟社會相適應的社會管理體系，切實提高社會管理水平。要充分發(fā)揮基層組織、社會組織、自治組織、人民團體的作用，引導他們有序參與社會管理，進一步整合社會管理資源，形成社會管理合力；要把信息化建設作為社會管理的有效手段，盡快形成全面覆蓋、動態(tài)跟蹤、聯通共享、功能齊全的社會管理綜合信息系統(tǒng)；要加強重點人員管理，完善社會救助制度，著力破解就業(yè)扶助、社會保障、接茬幫教等難題，進一步提升社會管理效能和服務質量；要注重源頭預防，進一步完善落實社會穩(wěn)定風險評估機制，對涉及人民群眾切身利益和重大民生問題的工程項目和政策，在決策前，要進行經濟效益和社會穩(wěn)定風險“雙評估”，增強項目的可行性和可操作性，最大限度地降低社會穩(wěn)定風險。

三要在促進公正廉潔執(zhí)法上求突破。促進廉潔公正執(zhí)法，加強政法隊伍建設是根本和保證。持續(xù)深化政法隊伍教育整頓成果，進一步加強政法機關黨的建設，切實把要求落實到每一個執(zhí)法部門、每一個執(zhí)法崗位、每一項執(zhí)法工作、每一個執(zhí)法環(huán)節(jié)，著力提高政法隊伍綜合素質和執(zhí)法水平，努力鍛造一支鐵的政法綜治隊伍。要始終牢記黨的宗旨，密切聯系群眾，不斷提升政法隊伍做群眾工作、服務群眾的能力。要深入群眾，與群眾心連心、手拉手，千方百計解民困、化民怨，把維穩(wěn)工作做到群眾家門口，做到群眾心窩里，樹立政法隊伍在人民群眾中的良好形象和威信。要實現廉潔公正執(zhí)法，還要敢于創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新，加大司法改革力度，大刀闊斧地剔除現有司法體制中陳舊的、不合理的、不適應社會經濟發(fā)展的因素，全面推進執(zhí)法規(guī)范化建設，確保每一起案件的辦理都能做到程序合法、實體合法，真正維護人民群眾的合法權益，提高執(zhí)法司法公信力，促進社會公平與正義。

三、強化組織領導，持續(xù)為政法工作提供堅實保障

堅持黨對政法工作的領導，是一項重大的政治原則，是我們黨執(zhí)政的重要內容和政治優(yōu)勢，也是完成各項政法工作任務的根本保證。各級黨委、政府要增強政治意識、責任意識，統(tǒng)攬全局、協(xié)調各方，為政法工作提供堅強的政治組織保證。

一要強化組織領導。全市各級黨委、政府要牢固樹立“抓發(fā)展是政績，抓穩(wěn)定同樣是政績”的觀念，把政法維穩(wěn)工作作為檢驗執(zhí)政能力的一個重要標志，切實抓緊抓好。要進一步把政法工作作為黨委、政府的重要工作，納入第一責任，納入經濟社會發(fā)展規(guī)劃，使其同經濟建設、社會發(fā)展各項工作一同部署、一同檢查、一同落實。要加強工作指導，定期研究分析社會穩(wěn)定形勢，聽取政法工作匯報，協(xié)調解決影響政法工作的重大問題，推動黨的大政方針和省、市決策部署在政法戰(zhàn)線的貫徹落實。各級黨委、政府要大力維護司法權威，支持政法機關依法公正履職，從嚴懲處打擊報復秉公執(zhí)法政法干警的行為，堅決打擊暴力抗法、沖擊法庭、襲警等藐視司法權威的行為。要切實加強政法輿論引導工作，加強正面宣傳，把握輿論導向，為政法工作開展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

二要強化基層基礎。做好政法工作，促進和諧穩(wěn)定，關鍵在基層。各級黨委、政府都要樹立維護穩(wěn)定的“成本”意識，高度重視、加大投入，努力為基層維穩(wěn)工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。要重視力量配備，切實加強公安派出所、司法所、人民法庭建設，確保基層有充足的警力。要強化基層基礎，進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治信訪維穩(wěn)中心建設，有效整合基層維穩(wěn)力量；繼續(xù)充實發(fā)展“三支隊伍”，進一步筑牢基層維穩(wěn)第一道防線；不斷壯大治安巡防隊伍，完善人防、物防、技防相配套的立體型治安防控體系，切實加強社會管理，維護社會穩(wěn)定。

三要強化整體合力。全市各級各部門都要牢記職責，在黨委、政府的統(tǒng)一領導下，找準自身位置，發(fā)揮職能優(yōu)勢，形成抓政法維穩(wěn)工作的整體合力。各級政法委要充分發(fā)揮領導管理政法工作的職能，加強組織、協(xié)調、指導和監(jiān)督，對重大問題要及時向黨委匯報，取得支持。我們決不允許任何地方和部門敷衍塞責、推諉扯皮，把本地本部門的矛盾“往上交”，把份內應當解決的問題“往外推”，把可以及時消除的隱患“往后拖”。對那些工作不負責，造成重大矛盾糾紛和群體性事件、重大治安案件和惡性刑事案件、重大災害事故的，市委將嚴肅追究有關領導責任，以體現法紀的公正與權威。

同志們，推動高質量發(fā)展，政法戰(zhàn)線任重道遠、使命光榮。市委對你們寄予重托，全市人民對你們寄予厚望。衷心希望全市各級政法機關和廣大政法干警振奮精神、再接再厲，開拓進取、扎實工作，為維護社會和諧穩(wěn)定，譜寫新篇章作出新的更大貢獻。

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全區(qū)政法暨維穩(wěn)工作會議上的講話篇十

。各級領導機關作決策、定政策，一定要體現立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨，符合科學發(fā)展觀，符合人民利益，切不可因決策失誤或政策適當而引發(fā)不穩(wěn)定事件。政法綜治部門要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，全面掌握社情民意特別是可能引發(fā)不穩(wěn)定事端的動態(tài)信息，及時提出疏導化解的對策建議，從源頭上減少滋生和誘發(fā)不穩(wěn)定的因素。。各級領導干部尤其是主要負責同志，要切實負起維護穩(wěn)定的政治責任，把及時化解人民內部矛盾、妥善處置群體性事件、維護社會穩(wěn)定納入干部考核體系，真正把維護穩(wěn)定的責任落到實處。

三要以優(yōu)質的服務執(zhí)法為民。今年國務院新出臺的《信訪條例》，將保護信訪人權利、維護群眾利益作為信訪工作的重要原則，充分體現了執(zhí)政之要在于為民的理念。政法機關作為黨和政府聯系群眾的橋梁，既要體現國家意志，維護社會公平與正義，更要踐行執(zhí)法為民，為人民服務。。把公平公正作為執(zhí)法為民的最基本要求，使行政執(zhí)法的過程，成為維護司法公正的過程，成為增強社會公信力的過程，成為增加人民群眾信賴感的過程。。帶著對人民群眾的深厚感情去做工作，切實解決和人民群眾生產生活息息相關的問題，切實解決久拖不決、久拖不辦的事情，做到件件有落實，事事有回音。。自覺地接受廣大人民群眾和輿論媒體的監(jiān)督，在工作中更加注重自己的言行舉止，注意自己的服務態(tài)度，堅決摒棄以執(zhí)法者、管理者自居的思想，改變一些不良的習慣，做到于細微處見精神，于服務中顯真情。

四要以創(chuàng)新的精神締造平安。平安創(chuàng)建不是短期任務，而是千秋功業(yè)。它既是一項長期的任務，也是一個動態(tài)的過程。發(fā)展沒有止境，不穩(wěn)定因素也會因時而生、層出不窮，平安創(chuàng)建不僅沒有終結，而且更要與時俱進，才能成為支撐和諧社會的擎天巨柱。省級殊榮的取得，僅僅是我們初戰(zhàn)告捷，剛剛邁出可喜的第一步。全區(qū)政法部門一定要保持清醒的頭腦，“已經結束”的觀念徹底要摒棄，“歇一歇、松一松”的思想堅決不能有，不是平安創(chuàng)建的任務已經完成了，而是創(chuàng)建工作的起點更高了，要求更嚴了。今年是“平安鎮(zhèn)江”的決戰(zhàn)之年，也是“平安京口”的深化之年，“法制京口”的推進之年，希望全區(qū)政法綜治戰(zhàn)線上的同志們，務必要在鞏固已有成果的基礎上，進一步總結工作經驗，創(chuàng)新工作方法，加快完善社會治安大防控格局，提升人防、物防、技防的水平，提高化解社會矛盾、處置群體事件、解決司法不公的能力；務必要堅持從規(guī)律上、治本上解決長效管理的問題，探索建立更加新穎有效的長效機制，使平安創(chuàng)建工作盡快走上科學化、制度化、規(guī)范化的軌道。

全區(qū)政法暨維穩(wěn)工作會議上的講話篇十一

2005年是貫徹落實黨的十六大、十六屆四中全會精神，全面推進黨的執(zhí)政能力建設的重要一年，也是我市創(chuàng)建“平安常州”的決勝之年。今年政法綜治工作總的任務是：繼續(xù)深入推進“平安常州”建設，進一步健全“大調解”機制，完善“大防控”格局，著力提高政法機關對敵斗爭、維護國家安全的能力，打擊預防犯罪、駕馭治安局勢的能力，加強基層基礎工作、化解社會矛盾糾紛的能力，嚴格公正執(zhí)法、保障社會公平正義的能力，服務經濟建設、促進改革發(fā)展的能力，為富民強市、實現“兩個率先”，建立以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的新常州，創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。具體的工作目標是：緊緊圍繞“八個位居全省前列”、“七個位居全省較低水平”、“六個不發(fā)生”的創(chuàng)建目標，全力做到“三個確?！?，即確保常州市率先進入全省社會治安安全市的行列，確保各轄市、區(qū)全部進入全省社會治安安全縣（市、區(qū)）的行列，確保全市90%以上的鎮(zhèn)、街道進入全市社會治安安全鎮(zhèn)（街道）的行列。

為此，要重點抓好以下七個方面的工作：

一、切實加強新形勢下的對敵斗爭，努力提高維護國家安全的能力

各級各部門要把維護國家安全作為首要任務，切實增強政權意識和憂患意識，在處理經濟文化問題的同時，始終保持政治上的高度敏銳性，不斷提高發(fā)現、控制能力，決不允許危害國家安全和社會穩(wěn)定的人形成組織，決不允許危害國家安全和社會穩(wěn)定的活動形成氣候，切實維護國家安全。

大力加強情報信息工作，提高預警能力。堅持把情報信息工作放在更加突出的位置，狠抓以秘密力量和秘密手段為重點的業(yè)務基礎建設，及時掌握敵對勢力的新動向，準確獲取行動性、預警性、內幕性情報信息。要建立情報溝通聯系制度，加強部門之間、地區(qū)之間的溝通配合，實現相關信息共享和信息支持，形成斗爭合力。要加強對情報信息的分析、研判和運用，制定

工作方案

全區(qū)政法暨維穩(wěn)工作會議上的講話篇十二

建立健全工作機制，依法妥善處置群體性事件。一是建立群體性事件預警機制。加快建立健全信息員隊伍和信息網絡，加強分析研判，及時全面掌握社情民意特別是可能引發(fā)群體性事件的苗頭性、傾向性問題，做到早發(fā)現、早報告、早解決。二是建立群體性事件苗頭排查機制。按照屬地管理和誰主管、誰負責的原則，堅持黨委、政府統(tǒng)一領導、綜治委組織協(xié)調、有關部門各負其責的工作格局，完善定期排查制度，及時發(fā)現問題，明確責任單位，超前做好防范工作。三是建立群體性事件應急處置機制。進一步完善突發(fā)事件應急處置方案，明確職責任務，加強備戰(zhàn)演練，形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、運轉高效的應急機制，確保一旦發(fā)生群體性事件，能夠依法果斷處置。四是建立群體性事件責任追究機制。堅持把及時化解人民內部矛盾、妥善處置群體性事件、維護社會穩(wěn)定納入干部考核體系，建立落實領導責任的制度保障。對由于自身原因引發(fā)群體性事件，或因處置不當激化矛盾、擴大事態(tài)造成嚴重后果的，要追究有關領導的責任。

講究方式方法，提高處置水平?？偟脑瓌t是要依法辦事、按政策辦事、按程序辦事。在具體處置中，要持十分慎重的態(tài)度，采取多種手段，既要強調領導親臨一線，面對面地做群眾工作，又要采取有效的政策措施，真正解決群眾的合理訴求；既要堅持疏導方針，又要堅持原則，不能違背政策亂開口子，還要明確指出一些行為的違法性；既要防止激化矛盾，強調慎用警力，又要對局勢的變化有充分估計，備足警力，該出警時果斷出警，有效控制事態(tài)；既要維護群眾正當權益，又要嚴厲處置打砸搶行為，嚴厲打擊插手群體性事件的敵對勢力和犯罪分子。要善于總結經驗教訓，研究群體性事件發(fā)生發(fā)展的深層次原因，不斷提高處置群體性事件的能力和水平。

三、健全完善“大防控”格局，努力提高駕馭治安局勢的能力

堅持嚴打方針，始終保持對刑事犯罪的高壓態(tài)勢。各級政法機關要牢固樹立長期堅持嚴打方針的思想，真正把嚴打方針貫徹到偵查、起訴、審判、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)。要重點打擊嚴重暴力犯罪、黑惡勢力犯罪以及有組織犯罪、“兩搶”等侵財型多發(fā)性犯罪。繼續(xù)實行掛牌督辦和領導盯案制度，做到命案必破。要把全國“十運會”的安全保衛(wèi)工作放在非常突出的位置，強化落實各項安全保衛(wèi)工作責任，認真組織好“治危除患”專項行動，徹底清繳散落社會的非法爆炸物品、劇毒物品、槍支彈藥和管制刀具，確保全運會安全。要加強對新形勢下刑事政策的調查研究，認真貫徹寬嚴相濟的刑事政策，對嚴重危害社會治安的犯罪活動必須嚴厲打擊，對具有法定從輕條件的應依法從輕處理，對法律、政策界限不明確，可捕可不捕、可起訴可不起訴、可判可不判、可勞教可不勞教的，應根據具體情況，著眼于依法從寬處理。要進一步擴大社區(qū)矯正試點的范圍，在現行法律框架內建立公檢法司共同運作，相關部門緊密配合，社會力量廣泛參與的工作機制，提高矯正質量，努力減少重新違法犯罪。

全區(qū)政法暨維穩(wěn)工作會議上的講話篇十三

同志們：

這次市委政法工作會議的主要任務是，深入學習貫徹中央、省委政法工作會議精神，扎實推進商丘政法工作，為加快建設承接產業(yè)轉移示范市，促進全市經濟社會更好更快發(fā)展提供堅強司法保障。市委對這次會議高度重視，會前，專題召開了市委會，傳達學xxx省委政法工作會議精神，聽取我市政法工作情況匯報，研究部署當前和今后一個時期的政法工作任務。關于我市政法工作，德才同志還要作具體安排部署。下面，我先講幾點意見。

一、領會精神，堅持黨對政法工作的領導

在今年初召開的中央政法工作會議上，深刻闡述了新形勢下政法工作的重大意義、方向目標、地位作用、主要任務和基本遵循，提出了一系列新思想新觀點新要求，明確了政法工作的新使命新職責新定位，指明了推進法治建設、建設法治中國的基本路徑，明確了加強政法隊伍建設的總體要求，闡明了深化司法體制改革的重點關鍵，是馬克思主義法治思想中國化的最新成果，是指導政法工作的綱領性文件。在省委政法工作會議上，郭庚茂書記從五個方面對做好新形勢下的政法工作作了安排部署，為我們進一步做好政法工作明確了任務、提出了要求。全市各級各部門特別是政法戰(zhàn)線，要把學習貫徹中央、省委政法工作會議精神作為當前重大政治任務，了解精神實質，把握內涵要求，切實把思想行動統(tǒng)一到中央精神和省委部署上來，不斷開創(chuàng)我市政法工作新局面。

堅持中國共產黨的領導是中國特色社會主義本質特征，政法事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分，政法機關是黨和人民必須掌握的刀把子，這樣的性質決定了必須旗幟鮮明地堅持黨對政法工作的領導。政法之政，第一要義就是黨對政法工作的領導。在堅持黨對政法工作的領導這樣的大是大非面前，一定要保持清醒和堅定，任何時候任何情況下都不能有絲毫動搖。

堅持黨對政法工作的領導，應做到“四個必須”：一是在政治上，必須自覺與以同志為的黨中央保持高度一致。這是堅持黨對政法工作領導最根本的一條。各級政法機關要不糊涂、不模糊、不含糊，堅定不移、理直氣壯、旗幟鮮明地維護中國特色社會主義司法制度的立場和原則，始終忠于黨和人民，自覺接受黨的領導，始終保持高度一致。二是在思想上，必須堅守政法隊伍的政治靈魂。堅定的理想信念是確保政法隊伍“真金不怕火煉”的政治靈魂，要加強對政法干部隊伍的理想信念教育，教育引導廣大干警補“鈣”強“骨”，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題，增強道路自信、理論自信、制度自信，永葆忠誠于黨、忠誠于國家、忠誠于人民、忠誠于法律的政治本色。三是在組織上，必須發(fā)揮好黨委、黨委政法委、政法機關黨組織三個方面的作用。要發(fā)揮各級黨委總攬全局、協(xié)調各方的核心作用，旗幟鮮明地加強對政法工作的領導，管住方向、管住政策、管住原則、管住干部。黨委政法委要發(fā)揮統(tǒng)籌政法工作、建設政法隊伍、督促依法辦事、創(chuàng)造執(zhí)法環(huán)境的重要職責，推動黨對政法工作領導的具體化、制度化、規(guī)范化。政法機關黨組織要建立健全重大事項向黨委報告制度，在司法工作中發(fā)揮政治核心作用，把黨的領導落實到司法工作的各個方面。四是在工作上，必須正確處理黨的政策和國家法律、黨的領導和獨立公正司法的關系。處理好這兩個關系，是在中央政法工作會議上提出的要從理論上和實踐上解決好的兩個重大問題。黨的政策和國家法律都是人民根本意志的反映，在本質上是一致的，政法機關要自覺維護黨的政策和國家法律的權威性，確保黨的政策和國家法律得到統(tǒng)一正確實施，不能把這兩者對立起來、割裂開來。黨對政法工作的領導是管方向、管政策、管原則、管干部，不是包辦具體事務，不能干預司法機關的正常工作，確保司法獨立公正。

二、肯定成績，堅定做好政法工作的信心和決心

近年來，我市政法信訪工作整體推進、亮點紛呈，成績可喜：一是有成效。全市政法戰(zhàn)線各項工作均取得顯著成效，社會大局持續(xù)穩(wěn)定，公眾安全感和群眾滿意度持續(xù)提升，政法隊伍執(zhí)法理念和工作作風持續(xù)轉變，為推動商丘經濟社會發(fā)展、維護和諧穩(wěn)定大局做出了積極貢獻。二是有經驗。商丘被評為全國信訪工作先進單位，在去年中央維穩(wěn)辦召開的全國社會穩(wěn)定風險評估會議上，我市介紹經驗。公安部在商丘召開了全國公安信訪“抓源頭、打基礎、強機制、促規(guī)范”活動現場會。三是有亮點。政法機關圍繞工作大局開展的四省邊界平安聯防聯創(chuàng)活動、“一提兩整”、“六城”聯創(chuàng)競賽行動，睢縣的矛盾排查化解網格化建設，民權縣的“一村一社會法庭”，夏邑縣的以“村民說事、干部問事、及時辦事、集中議事、群眾評事”為主要內容的“群眾說事”等等，都成為響亮的商丘工作品牌。四是有創(chuàng)新。圍繞“經濟建設發(fā)展到哪里，政法工作就服務到哪里”的要求，政法系統(tǒng)的同志深入基層、深入企業(yè)開展大走訪活動，部署開展了產業(yè)集聚區(qū)及企業(yè)周邊環(huán)境專項整治活動，創(chuàng)新開展了“三問三促進”愛民實踐活動，探索建立了聯系基層服務群眾的工作機制，為商丘經濟社會又好又快發(fā)展營造了良好環(huán)境。實踐證明，商丘政法戰(zhàn)線是值得黨委信任、群眾信賴的鋼鐵長城，廣大政法干警和信訪部門的同志們是關鍵時刻能夠拉得出、沖得上、打得贏的英勇戰(zhàn)士。對全市政法信訪工作，市委是滿意的。在此，我代表市委，向全市政法信訪戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝和親切的問候!

三、保持清醒，持續(xù)做好新形勢下的政法工作

當前，我國正處于改革攻堅期和矛盾凸顯期，思想多元多樣多變、文化交流交融交鋒，各類矛盾糾紛容易碰頭疊加，各種利益沖突容易蔓延升級，政法工作面臨著許多新課題、新考驗和新挑戰(zhàn)，需要我們保持清醒、增強憂患。首先，政法工作面臨著新的課題。公安工作反恐斗爭日益升級、打擊難度逐步加大，從去年的北京天安門金水橋事件，到前不久的昆明“3·1”嚴重暴力恐怖襲擊，說明恐怖活動更猖獗、更隱蔽，偵查治暴面臨著新的壓力。法院工作，如何解決群眾打官司難的問題;檢察工作，如何加大對環(huán)境污染、公路“三亂”失職瀆職的問責，面臨著新的課題。國家安全工作，堅決防范敵對勢力顛覆滲透破壞又有新的要求。司法工作，勞動教養(yǎng)制度廢除后，如何加強對類似違法犯罪行為的懲治和矯正，如何正確行使減刑、假釋職權;信訪工作，如何破解一些上訪人員存在的“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的畸形信訪心理，等等，都需要我們認真研究應對，采取針對性強的措施，切實加以解決。其次，政法工作面臨著新的考驗。商丘地處豫魯蘇皖四省接合部，地理位置特殊，交通發(fā)達，通訊便利，人流物流信息流活躍，社情輿情敵情復雜，社會不穩(wěn)定因素較多。當前，我市特殊利益群體人數多、規(guī)模大，5個重點群體人數占全省總數的1/8，有些人員還是骨干分子。隨著全面深化改革的深入，現實發(fā)展中的矛盾問題呈現增加態(tài)勢，一些深層次矛盾還會逐步暴露出來，維護社會和諧穩(wěn)定的任務更加繁重。第三，政法工作面臨著新的挑戰(zhàn)。當前，以互聯網為主要傳播途徑、以微博微信為主要代表的新興傳播媒介快速發(fā)展，從根本上改變了信息傳播格局、社會輿論導向和公眾參與的方式方法，互聯網正在成為對敵斗爭的新陣地、打擊犯罪的新領域、社會治理的新平臺、團結群眾的新陣地。然而，網絡信息魚龍混雜，網民動機好壞不一，政法工作面臨空前開放、高度透明、全時監(jiān)督、及時辨?zhèn)蔚妮浾摥h(huán)境，需要大家認真分析研判，主動回應社會關切，有效疏導公眾情緒，做到重大輿情不失語、關鍵時刻不缺位，積極凝聚輿論正能量，為做好新形勢下的政法工作營造良好氛圍。

四、落實要求，著力構建平安商丘

明確指出：綜合起來看，政法工作的主要任務就是維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)。省委書記郭庚茂要求：要大力建設平安河南，為中原崛起河南振興提供堅強司法保障。貫徹中央精神、落實省委要求，必須著力抓好以下幾個方面的工作：

第一，圍繞“雙安”目標，促進社會和諧。促進社會和諧的載體就是盯緊“雙安“目標?！半p安”目標就是指維護社會安全有序、保障人民安居樂業(yè)，這也是我們建設平安商丘、實現和諧穩(wěn)定的基本目標。維護社會安全有序，首要的是確保人民群眾人身安全、社會公共安全。各級政法機關要處理好維穩(wěn)和維權的關系、活力和秩序的關系、民主和專政的關系，切實做好維護國家安全的各項工作，高度警惕和堅決防范敵對勢力的西化分化和顛覆滲透活動，嚴密防范和依法處置各類邪教搗亂破壞活動。要深入推進社會治安綜合治理，堅決遏制嚴重刑事犯罪高發(fā)態(tài)勢，對恐怖事件、“黃賭毒”、黑社會性質犯罪等突出問題，對嚴重損害群眾切身利益的違法行為，要及時開展專項斗爭，做到露頭就打，絕不能讓它們形成氣候。保障人民安居樂業(yè)，關鍵是要解決好群眾的基本生活保障和基本權益保護問題，提高人民群眾滿意率、安全感和幸福感。提高滿意率，就是讓人民群眾相信黨委政府、相信政法機關，對我們工作付出的努力、取得的成效感到滿意;提高安全感，就是讓人民群眾覺得在商丘生活是安全的，不害怕，不恐懼，有保障，有底氣;提高幸福感，就是讓人民群眾覺得生活在商丘是快樂的、幸福和諧的，讓每一個人臉上都洋溢著歡笑，心中都充滿著期望。

第二，加強“雙基”建設，強化社會治理。“雙基”建設就是抓好基層、打牢基礎，這是創(chuàng)新社會治理，建設平安商丘的基本保障。抓好基層，就是要加強基層服務型黨組織建設和基層群眾性自治組織建設，創(chuàng)新組織形式，實施網格化管理，推動基層組織的工作重心加快由管理向服務轉變，增強基層黨組織的凝聚力和基層群眾性自治組織的公共服務能力，確保有人管事、有人服務;牢固樹立固本強基思想，配優(yōu)配強基層一線工作力量，形成人往基層走、錢往基層花、精力往基層投、干部從基層出的導向，充分發(fā)揮基層第一道防線的作用。打牢基礎，就是要完善基層民主決策機制和矛盾調解化解機制，運用“四議兩公開”工作法，推廣實行“民意懇談會”、“三會一庭”等基層民調形式，支持創(chuàng)新更符合基層實際的工作方式，努力提高基層事務決策和管理的科學化、民主化、制度化水平;加強基層政法綜治組織規(guī)范化建設，切實解決好損害群眾利益的問題，引導群眾理性合法表達利益訴求，確保群眾感到不公有地方說理、有地方評理、有地方處理。

第三，加快推進“雙治”，維護公平正義。推進“雙治”就是堅持“兩手抓”，推行法治和德治，這是維護社會公平正義、建設平安商丘的重要途徑。要一手抓法治，由于長期以來我國一直是人情社會，人們法治觀念比較欠缺、法治意識比較淡薄，重人情重關系、輕法治輕規(guī)則的特點比較突出，必須加強法制建設，堅持依法治國基本方略，深入開展法制宣傳教育，努力形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍;要一手抓德治，弘揚商丘人民勤勞善良、誠實守信的光榮傳統(tǒng)，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，秉承“一言九鼎、實干興商”的商丘精神，打響“商丘好人”品牌，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設，在全市上下進一步形成知榮辱、明善惡、重品行的良好社會道德風尚。

第四，落實“四責”機制，做好信訪工作。落實“四責”機制，就是落實“定責、履責、考責、問責”信訪工作機制，這是做好信訪工作、建設平安商丘的基本要求。當前我市的信訪形勢不錯，但仍然面臨著很大壓力。今年以來，國家信訪局已經取消對地方政府越級上訪的考核，明確表示不支持越級上訪，這一方面是對我們基層工作的信任，同時也增添了我們做好信訪工作的壓力和責任。全市各級各部門要保持清醒，牢記熱心、耐心、誠心、細心的“四心”態(tài)度，樹立民意直通、民情直達、民事直辦、民訴直解的“四民”理念，落實“定責、履責、考責、問責”的“四責”要求，做到力爭不生事、努力化解事、保證不發(fā)生驚天動地的事，立足抓小抓早，做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、難事不出縣、商丘的事情自己辦。

第五，服務發(fā)展大局，營造良好環(huán)境。服務發(fā)展大局是政法工作的重要職責，也是建設平安商丘的重要任務。要找準工作定位，統(tǒng)籌執(zhí)法司法資源，依法保障重大項目、重點工程、重要工作落地，做到“中心工作在哪里，政法工作就延伸到哪里”，全力為經濟社會發(fā)展保駕護航，為加快建設中原經濟區(qū)承接產業(yè)轉移示范市提供堅強保障。要嚴厲打擊經濟犯罪，加強市場環(huán)境整治，重點整治企業(yè)內部、周邊地區(qū)存在的突出治安問題，依法查辦經濟建設領域違法犯罪，確保各類市場規(guī)范有序合法經營。特別是對損害商丘形象、干擾商丘發(fā)展大局的案事件，政法部門的同志要做到零容忍，嚴格執(zhí)法，露頭就打，絕不姑息，防止“破窗效應”，切實把政法工作的成效更直接、更充分地體現在促進經濟社會發(fā)展上，體現在維護社會和諧穩(wěn)定上，體現在保障社會公平正義上。

五、著重建設，打造高素質的政法干部隊伍

做好政法工作，最根本的在于建設一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的政法隊伍。要著重加強五個方面的建設：

第一，加強思想政治建設。堅定的理想信念是政法隊伍的政治靈魂。政法機關作為人民民主專政的國家政權機關，是黨和人民掌握的刀把子、槍桿子，首要的就是加強思想政治建設，確保刀把子、槍桿子牢牢掌握在黨和人民手中。要堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，增強道路自信，理論自信、制度自信，真正把絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠銘刻在靈魂中、熔鑄在血脈里，堅定政治方向，站穩(wěn)政治立場，增強政治定力，堅定不移做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。

第二，加強素質能力建設。俗話說“魔高一尺，道高一丈”。政法隊伍長期與破壞社會和諧穩(wěn)定、損害人民群眾利益的“魔鬼”打交道，不僅要有豐富的實踐經驗，而且要有良好的法律素養(yǎng)和職業(yè)操守;不僅要有敢于擔當的基本品質，而且要有能夠擔當的本領和克敵制勝的能力。只有我們政法隊伍的素質能力遠遠高于犯罪分子，才能夠維護社會穩(wěn)定和公平正義。因此，我們要堅持精心育警、素質強警，加強政法隊伍能力建設和工作條件建設，解決好“本領恐慌”的問題，做到“追得上、打得贏、說得過、判得明、做得好”，不斷提升廣大政法干警的專業(yè)素養(yǎng)和實戰(zhàn)本領，更好完成政法工作各項任務。

第三，加強組織紀律建設。組織紀律決定政法隊伍的戰(zhàn)斗力和整體形象。要結合黨的群眾路線教育實踐活動和“三治三提”，加大正風肅紀力度，認真查改人民群眾反映強烈的熱點難點問題，從群眾最關心的具體問題抓起，從群眾最不滿意的地方改起，著力解決政法機關存在的突出問題，切實做到四個決不允許：決不允許對群眾的報警置之不理，決不允許讓普通群眾打不起官司，決不允許濫用權力侵犯群眾合法權益，決不允許知法犯法造成冤假錯案，以鐵的紀律、硬的作風，踐行服務宗旨，樹立政法機關和政法隊伍的良好形象。

第四，加強反腐倡廉建設。政法機關掌握權力大，面對誘惑多，廉政風險高，旗幟鮮明反對腐敗是政法戰(zhàn)線必須打好的攻堅戰(zhàn)。要健全政法部門分工負責、互相制約機制，通過完善的監(jiān)督管理機制、有效的權力制衡機制、嚴肅的責任追究機制，加強對執(zhí)法司法權的監(jiān)督制約，最大限度地減少權力出軌、個人尋租的機會。對干警身上出現的苗頭性、傾向性問題，要早發(fā)現、早提醒、早糾正，防患于未然。對徇私舞弊、貪贓枉法、充當黑惡勢力保護傘的要嚴厲打擊，以“零容忍”的態(tài)度堅決清除害群之馬，維護政法隊伍的純潔性。

第五，加強保障機制建設。建立保障機制是做好政法工作的必要條件和重要措施。要從基層基礎入手，建立重心下移、力量下沉、保障下傾的工作機制，進一步加強執(zhí)法裝備、改善執(zhí)法條件、營造執(zhí)法環(huán)境。要完善約束激勵機制，出臺獎懲措施，切實解決“干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣”的問題。要建立對先進典型的長期跟蹤關懷機制，加大對政法先進典型的宣傳表彰力度，加大對因公犧牲傷殘?zhí)乩Ц删膸头鼍戎Χ?，增強政法干警的榮譽感和自豪感。

實踐證明，我市的政法信訪隊伍是一支聽黨指揮、服務人民、能打硬仗、善打勝仗的隊伍，是一支黨委、政府和人民群眾完全可以信賴的有戰(zhàn)斗力的隊伍，各級黨委政府對這支隊伍要自覺做到政治上關心、工作上支持、生活上愛護，幫助他們解決實際困難、解除后顧之憂，創(chuàng)造環(huán)境條件、提供堅強保障。

謝謝大家!

全區(qū)政法暨維穩(wěn)工作會議上的講話篇十四

全面加強基層基礎工作，狠抓綜合治理各項措施的落實。要充分發(fā)揮黨的基層組織在綜合治理中的領導核心作用，進一步加強公安派出所、司法所、人民法庭和鎮(zhèn)（街道）綜治辦等基層政法綜治組織建設，加強村（居）委會等基層群眾自治組織建設，抓好綜合治理工作在社區(qū)、村（居）的落實。要從政策導向、力量配置、經費裝備等方面向基層傾斜，增強基層實力，激發(fā)基層活力，提高基層效率。要進一步加強和改進外來人口服務管理工作，寓管理于服務之中，積極組織外來務工人員開展義務防范活動，切實幫助解決其就業(yè)、培訓、住宿、醫(yī)療、子女入學入托等問題，大力推進集中住宿、集中管理，多元投入建設“新市民”公寓，進一步提高“雙集中”率。要進一步加強刑釋解教人員安置幫教工作，完善刑釋解教人員回歸社會銜接管理辦法，最大限度地減少脫管漏管，繼續(xù)做好刑釋解教人員就業(yè)和社會保障工作，協(xié)調、激勵社區(qū)服務業(yè)更多地接納安置刑釋解教人員。要進一步加強預防青少年違法犯罪工作，大力實施“為了明天——預防青少年違法犯罪工程”，著力加強未成年人思想道德建設和青少年法制教育，深入開展“未成年人零犯罪社區(qū)”和“零犯罪校園”等創(chuàng)建工作，加強網吧、互聯網監(jiān)管及校園周邊環(huán)境專項整治。要嚴厲打擊各類毒品違法犯罪，進一步深化“無毒社區(qū)”、“無毒村”的創(chuàng)建活動，努力遏制毒品問題的發(fā)展蔓延。

四、圍繞發(fā)展第一要務，努力提高服務保障能力

服務和保障改革發(fā)展，是新時期政法機關的重要職能和重大責任。全市各級政法綜治部門要牢固樹立為“兩個率先”服務的意識，從執(zhí)法司法的各個環(huán)節(jié)和行政管理的各個領域，落實服務保障的各項措施，依法維護市場經濟秩序。

依法嚴懲嚴重經濟犯罪，切實維護市場經濟秩序。重點打擊金融、財稅、證券期貨等事關國家經濟安全領域的嚴重經濟犯罪，非法集資、非法傳銷、非法出國勞務、騙農坑農等事關群眾切身利益、影響社會穩(wěn)定的嚴重經濟犯罪，生產銷售偽劣商品、走私、侵犯知識產權等嚴重破壞市場經濟秩序的犯罪，利用國有企業(yè)、事業(yè)單位改革之機侵占國有資產的犯罪。要采取切實有效的措施，嚴防犯罪嫌疑人攜款外逃。政法機關要主動加強與海關、工商、稅務、銀行、證券監(jiān)管等部門的聯系溝通，健全完善信息互通、案件移送和執(zhí)法銜接、協(xié)作配合等制度。

嚴肅查辦和積極預防職務犯罪，促進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展。要集中力量查辦大案要案，重點查辦發(fā)生在黨政機關和領導干部中的職務犯罪案件。嚴肅查辦國家機關工作人員濫用職權、玩忽職守造成重大損失的職務犯罪案件；重大工程項目建設、金融、土地管理等領域中的職務犯罪案件；國有企業(yè)重組改制、破產和經營活動中貪污、挪用、私分資產的職務犯罪案件，以及其他人民群眾反映強烈的職務犯罪案件。要積極開展職務犯罪預防工作，加強預防對策和立法研究，推動預防職務犯罪工作社會化、專業(yè)化、法制化的進程，努力從源頭上減少和預防職務犯罪的發(fā)生。

全區(qū)政法暨維穩(wěn)工作會議上的講話篇十五

堅持便民利民，切實提高行政管理和法律服務水平。要把管理和服務統(tǒng)一起來，改進管理方式，拓寬服務領域，不斷推出一些為經濟社會發(fā)展服務、便民利民的新舉措。穩(wěn)妥改進戶籍管理制度，逐步推進二元社會結構的調整。切實整改交通、消防和安全生產管理中存在的與發(fā)展不相適應的問題，最大限度地預防和減少重特大安全事故的發(fā)生。進一步抓好律師、公證和基層法律服務隊伍建設，加強法律援助工作，規(guī)范服務秩序，嚴格從業(yè)紀律，改善執(zhí)業(yè)環(huán)境，充分發(fā)揮他們在維護群眾合法權益和市場經濟秩序中的積極作用。

五、穩(wěn)步推進司法體制改革，努力提高嚴格公正執(zhí)法、保障社會公平正義的能力

中央司法體制改革領導小組近期提出的司法體制和工作機制改革意見，涉及訴訟制度、訴訟收費制度、檢察監(jiān)督體制、勞動教養(yǎng)制度、監(jiān)獄體制、司法鑒定體制、律師制度、干部管理體制、經費保障機制等十個方面，重點是加強監(jiān)督制約，依法獨立公正履行司法職責，解決群眾反映的突出問題，維護群眾利益，維護司法公正，維護司法權威。對此，各級黨委、政府和政法部門要認真地貫徹落實。

堅持正確的政治方向，確保司法改革健康發(fā)展。要從實際出發(fā)，深入調查研究，制訂切實可行的方案，科學統(tǒng)籌安排，精心組織實施，以保證各項改革措施積極穩(wěn)妥推進，取得好的法律效果和社會效果。有些改革措施會涉及到政法干警的切身利益，要有針對性地加強思想政治工作，及時解決干警的實際問題，保持隊伍的穩(wěn)定。黨委、政府要把司法體制改革工作納入工作大局，加強組織領導，及時研究解決遇到的困難和問題。政法各部門要加強對本系統(tǒng)改革的指導，密切部門之間的協(xié)調配合。黨委政法委要加強指導協(xié)調和檢查督促，使各項改革措施逐步得到落實。要積極主動引導社會輿論，創(chuàng)造良好的社會氛圍，把司法體制改革當作進行法制教育、增強法制意識、認識司法規(guī)律的過程。

突出重點，統(tǒng)籌安排。全市法院要繼續(xù)穩(wěn)步推進法官職業(yè)化建設試點工作，完善并落實好人民陪審員制度，切實加強基層法庭建設，完善立案制度，擴大案件調解面，提高審判效率。檢察機關要努力提高立案監(jiān)督、偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督和執(zhí)行監(jiān)督的實效，加強對司法工作人員瀆職行為的監(jiān)督，改革和完善職務犯罪偵查工作內部制約制度，規(guī)范和完善人民監(jiān)督員制度。公安機關要不斷深化警務運行機制改革，提高工作透明度，加強監(jiān)督制約，確保依法高效便捷地處理社會治安問題。司法行政機關要深入調查研究，嚴格執(zhí)業(yè)資格審查和執(zhí)業(yè)紀律，防止和消除律師行業(yè)中的腐敗現象。

六、堅持不懈抓好政法隊伍建設，努力提高隊伍的思想政治素質和執(zhí)法能力

政法隊伍是維護社會穩(wěn)定和社會公平正義的重要力量，是政法機關充分履行職能的組織保證。今年政法隊伍建設要以提高執(zhí)法能力為目標，圍繞思想政治建設、領導班子建設、業(yè)務培訓和監(jiān)督管理四個環(huán)節(jié)，加大力度，狠抓落實，努力建設一支公正、高效、務實、清廉的政法干部隊伍。

全區(qū)政法暨維穩(wěn)工作會議上的講話篇十六

以加強黨風廉政建設為重點，切實抓好領導班子建設。政法隊伍建設中，領導班子建設是龍頭也是關鍵。一要堅持黨管干部的原則。要按照干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的干部選拔到政法領導崗位上來，特別要選準配強“一把手”。對政法領導干部要嚴格考察、嚴格把關，防止“帶病上崗”、“帶病提職”。二要加強檢查監(jiān)督。繼續(xù)貫徹落實黨風廉政建設責任制，認真執(zhí)行干部重大事項報告、述職述廉、民主評議、談話誡勉、交流輪崗、任職回避和經濟責任審計等制度，認真執(zhí)行黨內監(jiān)督條例。三要加強經常性的考察和管理。對領導干部的考察工作要逐步實現由重職級到重職責、重能力、重業(yè)績的轉變，建立干部巡視考察制度，對那些政治素質好、工作實績突出、群眾公認的，要提拔使用；對那些因循守舊、工作長期得不到改善的，要及時調整。四要嚴肅紀律。對政法領導干部要特別強調：嚴禁越權辦理案件；嚴禁接受當事人吃請及錢物；嚴禁跑官要官、買官賣官；嚴禁非法插手工程招標、政府采購等經濟活動；嚴禁利用職權為親屬子女謀取私利。凡是違反的發(fā)現一起查處一起。

以開展大練兵活動為抓手，提高政法隊伍的業(yè)務能力。要加強政法干警教育培訓工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織實施。在工作格局上，實行分級、分類、分層次培訓模式，建立教育培訓目標責任制，堅持凡晉必訓、凡訓必考，形成一套比較科學規(guī)范的教育培訓機制。在培訓內容上，把政治思想培訓、業(yè)務培訓、實戰(zhàn)培訓有機結合起來，切實增強培訓的針對性和實效性。在培訓對象上，著力培養(yǎng)一批專家型、復合型人才，逐步建立完善領導管理人才、法律職業(yè)人才和專業(yè)技術人才等各類人才庫。在培訓方式上，堅持走出去與請進來相結合，短期培訓與遠程教育、中長期培訓相結合，繼續(xù)開展各種形式的崗位大練兵活動，努力培養(yǎng)一大批實戰(zhàn)型的行家里手。在培訓效果檢驗上，要建立干部培訓情況與干部管理制度緊密掛鉤的育用機制。通過努力，使我市政法隊伍的專業(yè)化水平和知識化水平有明顯提高。

以完善監(jiān)督制約機制為關鍵，確保嚴格執(zhí)法、公正司法。一要加強辦案流程管理和監(jiān)督制約，進一步規(guī)范辦案程序，完善辦案制度，落實辦案責任，形成有效的業(yè)務工作質量監(jiān)督考評機制。二要建立干警信用評價機制，建立完善干警廉政信用檔案，引導干警樹立誠信意識，強化自律意識，加強職業(yè)道德建設，從源頭上預防和治理司法腐敗。三要加強社會測評和社會監(jiān)督，堅持從人民群眾對政法機關和政法隊伍的了解程度、滿意程度、信任程度和執(zhí)法水平、廉政狀況、服務態(tài)度、辦事效率、警務司法公開等方面開展社會測評，廣泛聽取群眾的意見和建議，增進政法機關同人民群眾的相互了解，密切政法機關同人民群眾的血肉聯系。

七、進一步加強和改進黨的領導，提高黨對政法工作的領導能力

全區(qū)政法暨維穩(wěn)工作會議上的講話篇十七

同志們：

這次全市政法工作會議，是新的一年市委、市政府召開的一次十分重要的會議。等一會，會議還將表彰一批先進單位和先進個人，并向縣區(qū)和市直綜治責任單位發(fā)放綜治責任書，還將對去年的政法工作進行全面總結，對今年的政法工作進行安排部署，請大家按照要求，認真抓好貫徹落實。下面，我先講幾點意見。

剛剛過去的20xx年，是極不平凡的一年。面對極為復雜的經濟社會發(fā)展環(huán)境和歷史罕見的特大洪澇災害，在省委、省政府的正確領導下，全市上下堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，緊緊圍繞“積極融入生態(tài)經濟區(qū)，加快建設國家新能源科技城”的經濟工作主線和“通過20xx年努力，實現人均期望壽命80歲”的民生工程主線，團結拼搏，真抓實干，全市經濟社會繼續(xù)保持了又好又快發(fā)展勢頭，主要經濟指標增速明顯高于全省平均水平，全面和超額完成了“”規(guī)劃確定的各項目標任務。20xx年，全市生產總值達到605億元，是20xx年的3.4倍，年均增長15.5%;財政總收入80.6億元，是20xx年的3.5倍，年均增長28.5%;地方財政收入50億元，是20xx年的4.75倍，年均增長36.6%;固定資產投資663億元，是20xx年的7.5倍，年均增長50.8%;規(guī)模以上工業(yè)主營收入達到1200億元，是20xx年的5.03倍，年均增長38.2%;實際利用外資5.31億美元，是20xx年的7.4倍，年均增長49.1%;實際利用內資241.4億元，是20xx年的4.7倍，年均增長36.3%;外貿出口20.13億美元，是20xx年的47.6倍，年均增長116.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17483元，是20xx年的1.93倍，年均增長14.1%;農民人均純收入7218元，是20xx年的1.88倍，年均增長13.5%。在經濟總量邁上新臺階的同時，還有幾件大事令我們感到歡欣鼓舞：一是抗洪救災取得重大勝利，沒有發(fā)生一起倒壩倒堤重大險情，沒有發(fā)生一例因洪災死亡事件，得到了國務院領導和省委、省政府充分肯定;二是項目建設成效顯著，新吉鐵路建設成功列入鐵道部建設規(guī)劃;三是科技創(chuàng)新取得重大進展，**區(qū)升格為國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)，“人才引領產業(yè)，產業(yè)聚集人才”的經驗得到中央領導的肯定和中組部的推廣，并在全國人才工作座談會上作經驗介紹;四是改革開放深入推進，率先在全省完成了非工口國企和行政事業(yè)單位創(chuàng)辦的經濟實體改革，得到了省委主要領導的肯定;五是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌有新突破，現代農業(yè)科技園成功升級為國家農業(yè)科技園區(qū);六是生態(tài)建設成效明顯，成功獲得“國家森林城市”稱號;七是改善民生持續(xù)加強，率先在全省為全市80歲以上的老人發(fā)放高齡補貼。八是社會事業(yè)全面進步，高專成功升本，填補了我市沒有本科教育的空白，職業(yè)教育園區(qū)成為省職教園。被評為“全省社會治安綜合治理目標管理先進市”。九是政務環(huán)境進一步優(yōu)化，被評為20xx年中國誠信政府前10名、中國光伏產業(yè)最佳投資城市。十是黨的建設取得新成效。在全省率先從優(yōu)秀村(社區(qū))黨組織書記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政副職和選派縣級干部到企業(yè)任黨委書記，干部人事制度改革得到了省委主要領導的肯定。

這些成績的取得，是省委、省政府正確領導的結果，是全市上下團結拼搏、共同努力的結果，也是與全市廣大政法戰(zhàn)線上的同志們辛苦努力是分不開的。一年來，全市政法戰(zhàn)線認真貫徹中央、省委和市委、市政府的決策部署，認真履行第一責任，主動服務第一要務，深入開展社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作，出色履行了保障經濟發(fā)展、服務民生建設、促進社會公平正義、保持社會和諧穩(wěn)定、維護人民合法權益的神圣使命，圓滿完成了世博會、亞運會安全保衛(wèi)和抗災救災等重大任務，從源頭上解決了一大批影響社會和諧穩(wěn)定的問題，全面提升了政法工作水平，提升了公眾安全感指數，推動了全市科學發(fā)展，促進了社會和諧穩(wěn)定，保障了人民群眾安居樂業(yè)。市委、市政府對全市政法工作是滿意的。在此，我代表市委、市政府向全市廣大政法戰(zhàn)線上的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!

“”時期，是我市積極融入生態(tài)經濟區(qū)、加快建設國家新能源科技城、努力建成**區(qū)域中心城市的重要時期，是深化改革開放、加快轉變經濟發(fā)展方式，全面建設小康社會的關鍵時期。去年年底，市委召開了六屆十一次全會，對“”發(fā)展進行了全面部署，明確了發(fā)展思想、奮斗目標和工作舉措?？偟乃悸肥牵赫J真貫徹落實黨的xx屆五中全會、中央經濟工作會議和省委十二屆十四次全會精神，堅持以科學發(fā)展為主題，以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線，以改革開放為動力，以保障和改善民生為出發(fā)點和落腳點，積極融入生態(tài)經濟區(qū)，大力推進新型工業(yè)城、科技創(chuàng)新城、生態(tài)文明城建設，把建設成為國家新能源科技城和**區(qū)域中心城市，基本實現全面小康社會和城鄉(xiāng)一體化。奮斗目標是：生產總值達到1700億元，年均增長15%，力爭1800億元，年均增長15.5%;財政總收入280億元，年均增長28.3%，力爭300億元，年均增長30%;規(guī)模以上工業(yè)增加值1000億元，年均增長22%;固定資產投資年均增長20%以上;外貿出口年均增長20%;實際利用外資年均增長15%;引進國內市外資金年均增長30%;城鄉(xiāng)居民收入年均增長13%以上。今年是實施“”規(guī)劃的開局之年，我們提出生產總值確保達720億元，增長15%，力爭732億元，增長17%;財政總收入105億元，增長30%，力爭110億元，增長36.5%;地方財政收入60億元，增長20%;固定資產投資860億元，增長30%;規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入1800億元，增長50%，力爭20xx億元，增長66.7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農民人均純收入均增長13%以上。要實現這些目標任務，離不開全市上下同心同德、共同努力，更離不開一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正、高效的法治環(huán)境。下面，就做好新形勢下全市的政法工作，我講幾點意見。

第一，要進一步增強做好新形勢下政法工作的緊迫感和責任感。今年是實施“”規(guī)劃的開局之年，是中國共產黨誕生90周年，也是市、縣、鄉(xiāng)三級黨委換屆之年。從總體上看，國際國內經濟形勢依然復雜多變，經濟社會生活中諸多不穩(wěn)定、不確定因素仍然存在，做好社會穩(wěn)定工作意義重大。當前，我市社會形勢總體平穩(wěn)、趨勢向好，但我們也必須清醒地看到，面對經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化的新形勢，各種利益訴求不斷引發(fā)人民內部矛盾，并且這些矛盾和問題錯綜復雜，歷史遺留問題與現實問題疊加、個體性問題與群體性問題并存、多數人合理訴求與少數人不合理訴求交織、正常理性訴求方式與非正常理性行為相伴，我市的政法綜治工作也一樣面臨著人民內部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對敵斗爭復雜的態(tài)勢，維護社會和諧穩(wěn)定的任務繁重。特別是在環(huán)境污染、安全生產、權屬糾紛、項目建設、農村征用土地和城市房屋拆遷問題等引發(fā)的矛盾糾紛，一段時期內仍將呈上升趨勢。同時，經濟犯罪涉眾化、智能化、職業(yè)化、網絡化、復合化特征日益突出，暴力犯罪、侵財性犯罪等時有發(fā)生，社會治安面臨的壓力仍然很大。對此，全市各級、各部門特別是政法戰(zhàn)線的同志們要始終保持清醒的頭腦，牢固樹立憂患意識，居安思危，未雨綢繆，進一步增強緊迫感和責任感，以對黨和人民高度負責的精神，扎實做好政法各項工作，全力維護社會政治穩(wěn)定，保障改革發(fā)展順利進行，保障人民群眾安居樂業(yè)。

第二，要積極主動為科學發(fā)展保駕護航。堅持科學發(fā)展，是時代發(fā)展的主題，也是全市人民的根本利益所在，這就要求全市上下一切圍繞發(fā)展，一切服從發(fā)展，一切服務發(fā)展。全市各級政法機關要緊緊圍繞加快發(fā)展這個中心，自覺把政法工作置于全市經濟社會發(fā)展大局來審視、來謀劃、來推進。要立足職能，發(fā)揮優(yōu)勢，進一步增強主動服務意識，提高主動服務水平，加大對重大項目的支持力度，加大對核心產業(yè)、核心企業(yè)的扶持和保護，維護企業(yè)正常生產經營，促進企業(yè)健康發(fā)展。要依法妥善處理好改革發(fā)展過程中的矛盾和問題，積極協(xié)助有關部門做好企業(yè)改制、征地拆遷、就業(yè)安置等方面工作，密切關注和及時掌握各類涉穩(wěn)群體的情況動態(tài)，及時介入和妥善化解因職工安置、利益分配等問題引發(fā)的群體性矛盾，做好安撫穩(wěn)控工作，為順利推進各項改革措施創(chuàng)造良好的外部條件。要進一步優(yōu)化法治環(huán)境，加大公正執(zhí)法力度，嚴肅查處各種違法犯罪，旗幟鮮明地為改革者、創(chuàng)業(yè)者提供強有力的法律保障;積極參與整頓和規(guī)范市場經濟秩序工作，嚴厲打擊經濟領域的違法犯罪活動，促進各類市場主體公平競爭;嚴肅查處重大安全生產事故、重大食品安全事件背后的受賄、徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守等違法犯罪活動，努力營造良好的司法環(huán)境，增強對外來要素的吸引力和凝聚力，提升經濟發(fā)展的人氣指數，讓老百姓安心，投資者放心。特別要強調的是，在處理涉及經濟發(fā)展和深化改革的案件時，必須在嚴格執(zhí)法的前提下，更多地從是否有利于生產力發(fā)展、是否有利于改善投資環(huán)境、是否有利于維護群眾切身利益來考慮問題，使我們調處的每一起糾紛、審理的每一個案件、辦理的每一件事情都能把保障服務的要求體現好、落實好?？傊?，我們的一切執(zhí)法規(guī)范、執(zhí)法措施、執(zhí)法活動，都要為經濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、便捷高效的服務環(huán)境。

第三，要全面提升新時期政法工作的整體水平。“為官一任、保一方平安”，不僅是各級領導干部的政治責任，更是對各級領導干部政治水平和工作能力的檢驗。要進一步深化“矛盾糾紛化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項重點工作，全面提升新時期政法工作的整體水平。一要積極化解社會矛盾。當前，一些地方發(fā)生的群體性事件大多是人民內部矛盾激化造成的，多數是通過做工作可以解決的。各地、各部門要把預防和化解社會矛盾，作為推動社會長效穩(wěn)定的一項基礎性工作來抓。要嚴格按照科學決策、民主決策、依法決策的程序辦事，把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來，把對上級負責與對群眾負責統(tǒng)一起來，把主觀愿望和客觀效果統(tǒng)一起來，自覺維護好群眾的合法權益。要加強思想政治工作和法制宣傳教育，進一步暢通信息渠道，及時掌握民情，認真傾聽群眾疾苦，反映群眾呼聲，理順群眾情緒，引導群眾以理性合法的方式表達利益訴求，防止矛盾積壓和激化。要認真開展矛盾糾紛排查調處工作，立足于抓早、抓小、抓苗頭，堅持人民調解、行政調解、司法調解“三調聯動”，使矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。目前，主要是排查和化解5個方面的問題，即環(huán)境污染、安全生產、權屬糾紛、農村征用土地和城市房屋拆遷問題。排查化解矛盾糾紛，既要積極主動，又要嚴格依照法律和政策辦事。法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定并且能夠解決的要依法及時解決到位，并且盡可能在法律和政策范圍內按就高不就低的原則解決;對堅持過高要求的，要耐心細致做好解釋、疏導工作;對訴求不合理、但生活有困難的，要采取特殊救助等辦法保障其基本生活;對觸犯法律的，要堅決依法處置。各地、各部門、各單位要按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，落實調解責任，尤其是黨政主要負責同志要認真地負起責任。需要指出，群眾信訪是正常的社會現象，信訪工作是黨和政府聯系群眾的窗口。要認真研究信訪工作中出現的新情況新問題，進一步改進信訪工作，健全信訪制度，維護正常信訪秩序，引導群眾理性表達合理訴求。二是創(chuàng)新社會管理方式。要按照以人為本、服務為先的原則，整合社會管理資源，強化公共服務職能，加大對治安問題易發(fā)多發(fā)地區(qū)、人群、重點要害部位和管理相對滯后的新興行業(yè)、領域的管理力度。要加強對“兩新”組織要、新興媒體的服務管理，落實管理責任，健全管理機制。要規(guī)范互聯網等新興媒體，建立健全網絡預警、引導、處突機制，最大限度地減少不和諧因素，最大限度地增加和諧因素。三要堅持打防管控相結合。社會平安關乎民生。如果群眾沒有安全感，就談不上幸福感。各級政法機關要把增強人民群眾安全感和滿意度作為一切工作的根本出發(fā)點和落腳點。要堅持嚴打方針不動搖，以打擊整治突出治安問題為突破口，對嚴重暴力犯罪、搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性侵財犯罪實現常態(tài)化打擊，對人民群眾反映強烈的突出治安問題和治安混亂地區(qū)進行重點整治。要不斷完善以科技防控為龍頭、警務防控為支撐、社會防控為基礎的大防控網絡，繼續(xù)加大技防投入。要充分挖掘現有資源力量，創(chuàng)新警務巡防、單位內防和群防群治工作機制，提高社會面治安防控水平。

第四，要進一步加強對政法工作的領導。各級黨委、政府要從思想上、政治上、組織上全面加強和改善對政法工作的領導，加強對新形勢下政法工作面臨的新情況新問題的研究，加大對政法工作的支持保障力度，為政法工作的順利開展創(chuàng)造更多有利條件。一要嚴格落實各項責任制。要按照各級黨政一把手為第一責任人，分管領導為具體責任人，領導班子其他成員依照“一崗雙責”承擔所分管部門、系統(tǒng)責任的要求，嚴格落實領導責任制和責任追究制。二要加強政法隊伍建設。政法隊伍是維護國家安全和社會政治穩(wěn)定的主力軍。近年來，廣大政法干警在懲治犯罪，保護人民，維護穩(wěn)定，保障改革開放和建設經濟強市工作中，作出了突出貢獻?？梢哉f，政法隊伍的主流是好的，總體上應當給予充分肯定。但是從新形勢、新任務的要求來看，仍有不相適應的地方。要以領導機關和領導干部的作風建設為重點，以社會主義法治理念教育為抓手，以公正執(zhí)法為原則，大力加強政法領導班子建設，積極推進隊伍思想政治建設，全面提高業(yè)務素質，努力促進嚴格公正文明執(zhí)法，努力打造一支業(yè)務精、作風正、紀律嚴的政法隊伍。三要營造良好的政法綜治工作環(huán)境。各級黨委、政府要堅決支持政法機關依法辦案，領導干部更不能為說情影響司法公正。要加大對政法工作的投入，切實幫助政法部門解決一些實際問題，為政法機關嚴格公正執(zhí)法提供有利條件。要落實從優(yōu)待警政策，逐步改善基層政法干警辦公和生活條件，提高政法綜治干部經濟、政治待遇，努力營造全市政法綜治工作良好的外部環(huán)境。

春節(jié)將至，各地、各部門要在做好春節(jié)期間的走訪慰問工作的同時，切實抓好維護社會穩(wěn)定工作，抓好矛盾糾紛的排查調處，強化消防安全、交通安全、公共安全工作，加強值班備勤，提高見警率，確保全市人民過上一個歡樂、祥和的新春佳節(jié)。

同志們，做好新時期政法工作，任務艱巨而繁重;維護社會和諧穩(wěn)定，使命光榮而神圣。希望全市政法戰(zhàn)線的同志不負重托，不辱使命，扎實工作，全力維護好社會穩(wěn)定，為加快建設國家新能源科技城、實現“”良好開局作出應有的貢獻!

全區(qū)政法暨維穩(wěn)工作會議上的講話篇十八

同志們：

過去的一年，面對嚴峻復雜的形勢，經過全市上下不懈努力，我市的經濟社會事業(yè)取得顯著成就，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展邁出更大步伐，和諧幸福新鄒城建設實現新的突破，在濟寧市科學發(fā)展綜合考核中成績斐然、亮點頻閃，充分展示了鄒城干事創(chuàng)業(yè)、風清氣正的好形象，充分展現了孟子故里百萬人民開拓進取、奮發(fā)有為的精氣神。好形勢好局面來之極為不易，政法穩(wěn)定戰(zhàn)線可謂功不可沒，一言以蔽之，用樸實的話說就是“作了難、出了力，穩(wěn)了局、護了航，干了事、得了好”。整個社會穩(wěn)定信訪工作在濟寧拔得頭籌，政法綜治工作位列濟寧第一，市公安局被評為省級文明單位，打霸除惡、打擊涉毒犯罪、追捕逃犯、治安管理等主要業(yè)務成績在濟寧均名列前茅，市法院榮獲省級人民滿意政法單位、省級文明單位稱號，市檢察院被評為省級文明單位并榮立集體二等功，司法局被授予全省“六五”普法中期先進單位。實踐證明，全市政法隊伍是一支勇挑重擔、英勇善戰(zhàn)的鐵隊伍，是一支黨委放心、人民信賴的好隊伍。我代表市委，向政法戰(zhàn)線的廣大干部和全體干警，致以親切的慰問和崇高的敬意!下面，我講兩個問題。

第一個問題：適應新常態(tài)，實現新作為，進一步打開政法工作新局面

新常態(tài)，不單指經濟發(fā)展由高速增長轉入中高速增長，更多的是指經濟結構從中低端向中高端轉型優(yōu)化升級，增長動力從要素驅動、投資驅動轉向創(chuàng)新驅動。這就要求我們正確認識新常態(tài)，主動適應新常態(tài)，勇于打破傳統(tǒng)發(fā)展套路、工作模式、措施辦法，善于用改革思維、市場思維、創(chuàng)新思維、法治思維，解決新問題、推動新發(fā)展。前段時間召開的市委全委會和人大政協(xié)“兩會”確定了“三化統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、全域融合”的工作思路，把經濟轉型產業(yè)升級、深化城鄉(xiāng)一體發(fā)展作為今年工作的重中之重，就是按照新常態(tài)的要求，在保持健康發(fā)展速度的同時，全面提升發(fā)展質量，努力做到調速不減勢、量增質更優(yōu)。全市上下特別是政法機關，務必把思想高度統(tǒng)一到市委、市政府部署要求上來，切實增強加速經濟轉型產業(yè)升級、全面深化城鄉(xiāng)一體發(fā)展的壓力感和使命感，主動適應經濟社會發(fā)展新態(tài)勢，自覺肩負起重要的責任，腳踏實地，務實苦干，全力維護社會大局持續(xù)穩(wěn)定，努力在新常態(tài)下實現新的更大作為。

要提升保障能力，服務一體發(fā)展。今年是全面深化改革的關鍵之年、全面推進依法治國的開局之年、全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是我市城鄉(xiāng)一體發(fā)展從基本統(tǒng)籌邁向全面融合的重要一年。政法機關必須緊緊圍繞市委、市政府中心工作，牢牢把握大局，自覺服務和保障大局，切實把政法工作放在大局中來謀劃、來推進、來展開、來落實，全面提升政法工作水平。要切實增強政治敏銳性，未雨綢繆、主動作為，全面及時準確把握社會形勢的變化，做好應對更加復雜局面的思想準備和工作準備，依法穩(wěn)妥處理各類可能出現的敏感案件、事件，堅決防止由于工作失誤發(fā)生影響全市大局穩(wěn)定的事件，千方百計地為建設和諧幸福新鄒城營造穩(wěn)定的環(huán)境。同時，要積極參與轉型升級、科技創(chuàng)新、民生事業(yè)等各項工程任務，盡心竭力保障和推動城鄉(xiāng)一體發(fā)展目標任務的落實。

要樹立底線思維，維護社會穩(wěn)定。安全是一切工作的底線，是推動城鄉(xiāng)一體發(fā)展的基礎。沒有穩(wěn)定的環(huán)境，一切無從談起。要持續(xù)深化“打霸除惡”專項活動，嚴厲打擊各類刑事犯罪、經濟犯罪，加強對社會治安問題、治安亂點的排查整治，保持對各類違法犯罪活動的高壓態(tài)勢。要深入開展警治聯勤，進一步整合各類巡防力量，向街面傾斜、向一線集中，實施全天候的流動巡邏，增強群眾的安全感。深入開展反恐防暴斗爭，有效防控各類風險，加強流動人口管理、特殊人群管理、網絡虛擬社會管理及槍支彈藥、易燃易爆物品管理，組織開展好公共安全隱患排查治理，保障人民群眾生命財產安全，確保我市社會大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。

要突出司法為民，促進公平正義。公平正義是政法工作的生命線。全市政法機關要深入開展社會主義法治理念教育，教育干警從靈魂深處解決好“權從何來、為誰執(zhí)法、為誰服務”這一根本問題，奠定公正執(zhí)法思想基礎。要把公平正義的要求，貫徹到每一個執(zhí)法環(huán)節(jié)、每一次辦案過程之中，嚴格按法律法規(guī)和法定程序辦事，實現懲治違法犯罪行為與保障當事人合法權益的有機統(tǒng)一。要健全完善案件事前、事中、事后等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督機制，進一步推進警務公開、檢務公開、審務公開，著力構建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法機制，增強政法機關的執(zhí)法司法公信力。

要堅持問題導向，加強隊伍建設。要按照市委和張書記關于干部作風建設的有關要求，堅持問題導向，深入查找隊伍思想、作風、素質、形象、紀律等方面的問題，堅決克服組織渙散、紀律松弛，堅決扭轉特權思想、衙門作風，以實際行動取信于民。要扎實開展好作風建設月集中活動，建立健全作風建設的制度體系，劃出“紅線”、標明“雷區(qū)”、架起“高壓線”、通上“高壓電”，堅決防止“四風”問題回潮反彈。要堅持從嚴治警，用紀律規(guī)范行為、用紀律約束干警、用紀律保護干部，做到早提醒、早糾正，切實以鐵的紀律帶出鐵的隊伍。政法各部門黨組書記要嚴格落實抓黨建和黨風廉政建設的“主體責任”與“第一責任人”的責任，牢固樹立抓黨建是本職、不抓是失職、抓不好是不稱職的理念，自覺履行第一責任人的職責;要把抓好黨建作為最大的政績，堅持“書記抓、抓書記”，時刻把從嚴治黨的責任抓在手上、扛在肩上、落實在行動中，確保黨建和黨風廉政建設各項任務真正落到實處、取得實效。

第二個問題：以提升群眾安全感滿意度為統(tǒng)領，持續(xù)加強和創(chuàng)新社會治理

群眾安全感滿意度是對一個地方發(fā)展環(huán)境、執(zhí)政能力和工作績效的綜合評價，是衡量一個地方社會治安和社會穩(wěn)定狀況的“晴雨表”。近年來，市委、市政府高度重視群眾滿意度工作，作了大量富有成效的工作，20**年我市群眾滿意度調查成績和位次實現雙提升。今年，市委、市政府專門把群眾滿意度提升工程列入百項重點工程，作為檢驗各級各部門群眾工作成效的重要標準，集中力量，集中要素，全力推進。同時，進一步優(yōu)化調整了社會管理綜合治理指揮部，下設平安建設、信訪穩(wěn)定、網絡信息安全等6個工作組，其中服務群眾長效機制建設工作組，專門負責統(tǒng)籌解決群眾反映的突出問題。這足以看出市委、市政府抓群眾滿意度提升的決心和力度。應當說，政法工作與群眾聯系非常緊密，群眾對政法機關的滿意度直接影響全市的滿意度提升。政法系統(tǒng)各部門務必增強大局意識、責任意識，提前謀劃、及早動手、多想辦法，扎實做好聯系群眾、服務群眾工作。

抓統(tǒng)籌，推進法治鄒城建設。加強社會治理，建設法治鄒城是一個龐大的系統(tǒng)工程。社會治理指揮部要發(fā)揮牽頭抓總作用，統(tǒng)籌推進社會治理工作重點突破。各職能部門要認真履行社會治理職責，積極主動做好職能范圍內的工作，搞好局部、支持全局。要結合各自工作實際，集中開展專項整治，做到有項目、有載體、有抓手，確保工作具體化，讓人民群眾看得見、摸得著、感受得到。

抓創(chuàng)新，提升社會治理水平。新常態(tài)下的社會治理工作面對許多新情況、新挑戰(zhàn)。政法系統(tǒng)作為社會治理的主力軍，要加強研究，積極創(chuàng)新，完善立體化社會治安防控體系，推進“零案發(fā)”創(chuàng)建、“天網工程”治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設、社區(qū)網格化建設，強化危害食品藥品安全、影響安全生產、損害生態(tài)環(huán)境、破壞網絡安全等重點問題的整治，進一步提升社會治理水平。

抓排查，有效化解社會矛盾。把排查化解矛盾糾紛作為提升群眾安全感滿意度的重要工作，著力排查化解一批矛盾糾紛，有效防止矛盾激化引發(fā)群體性事件。政法部門要對涉法涉訴信訪問題開展大排查、大走訪，防止由此而引發(fā)治安、刑事案件。要建立完善社會矛盾源頭預防機制，推進政法領導干部接訪下訪制度化，健全矛盾糾紛排查“零報告”制度和責任追究制，最大限度地把問題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。

抓聯系，做好駐村聯戶工作。20**年以來，我們實施了以村級“三個全覆蓋”為主的駐村聯戶工作，在密切黨群干群關系、提升群眾滿意度等方面發(fā)揮了重要作用。各聯村民警要嚴格按照市委提出的任務要求，進一步加大入戶走訪的頻次，真心和群眾交朋友，真心把群眾當親人。要把為群眾辦實事、解難題作為聯系服務群眾的切入點，對涉及群眾切身利益的困難難題，以積極主動的態(tài)度，認真幫助解決。要摸透村情，指導村居做好治安防控等工作，守護好村居平安。

抓服務，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。要緊緊圍繞發(fā)展這一要務，一手抓破壞經濟發(fā)展環(huán)境、破壞市場經濟秩序的違法犯罪活動的打擊，一手抓保護服務合法經營，切實履行好政法機關職能。要加強窗口單位建設，開展“一條龍”服務和“一站式”辦公，簡化辦事程序，加快辦事辦案節(jié)奏，實現服務“零距離”、辦事“零等待”、發(fā)展“零干擾”。

政法隊伍是辛苦指數高的一支隊伍，也是和平時期流血犧牲最大的一支隊伍。同志們長期工作在一線，任務重、要求高、壓力大，工作十分辛苦、很不容易。市委政法委一定要在政治上關心、工作上支持、生活上照顧，堅持從優(yōu)待警，給他們多一些人文關懷、多一些心理疏導、多一些支持幫助，讓他們切實感受到組織上的溫暖，不斷增強政法隊伍的凝聚力。廣大政法干警要以更加高昂的斗志、更加飽滿的干勁、更加過硬的作風，開啟新局面，書寫新篇章，為加速經濟轉型產業(yè)升級，全面深化城鄉(xiāng)一體發(fā)展作出新的更大貢獻!

全區(qū)政法暨維穩(wěn)工作會議上的講話篇十九

認真組織實施《關于建立常州市社會矛盾糾紛大調解機制的意見》，轄市（區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）普遍成立了集預防、排查、控制、調解和處理于一體的社會矛盾糾紛調處中心，建立健全了一系列工作制度和工作運行規(guī)范，實行人民調解、行政調解和訴訟調解三措并舉，共調解各類社會矛盾糾紛7800余起，接待來訪1257批次，排查重大糾紛173件，勸阻集訪109批次。大調解機制及近萬名調解人員忠于職守，在維護社會穩(wěn)定第一道防線上積極作為，尤其是在“鐵本事件”的特殊時期，發(fā)揮了極為重要的作用。

切實落實市五部委《關于進一步加強社會治安綜合治理基層組織建設的規(guī)定》，目前，全市各鎮(zhèn)、街道都已建立綜治辦，配備專職干部107名，呈現出年齡低、文化高、素質好的結構?；鶎由鐓^(qū)民警占派出所警力的48.2％，司法所力量得到充實，治調組織實現了“三落實”。我市還下發(fā)了《關于進一步加強城市社區(qū)建設的意見》和《老住宅小區(qū)綜合整治與轉入物業(yè)管理實施方案》，把治安防范設施等納入整治改造項目，共投入資金累計8.36億元，得到國家建設部的充分肯定。同時，各級進一步加大工作經費和基礎設施的投入，確保了政法綜治工作的健康順利開展。

四、扎扎實實地深化綜合治理。各級各部門認真貫徹市委、市政府《關于進一步加強社會治安綜合治理的若干規(guī)定》，切實把各項措施落到實處。全市外來人口信息采集人數為72.8萬人，采集率為93.3％，房屋出租簽約率為100％，外來人口刑事犯罪率比上年下降1.5個百分點；現有刑釋解教人員793名，其中736名得到安置，767名落實了幫教措施，安置率和幫教率分別為92.8％、96.7％，重新犯罪率為1.9％，比上年下降1.2個百分點；進一步完善了三級預防青少年違法犯罪組織機構，428所學校全部配備法制副校長，建立了青少年法律學校、青少年教育基地、青少年法制宣傳教育中心、青少年維權中心和青少年法律援助平臺等，“青少年維權崗”活動深入開展，在校生刑事作案占總數的2.1％，比上年下降1.2個百分點。全市建立完善了責任督察機制、綜治政績考察制度和掛鉤共建制度，共對96個單位進行了責任查究，否決了31個市級文明單位（標兵）和3個縣處級單位“好班子”以及2個大型企業(yè)“依法治市先進單位”的榮譽稱號，對13個鎮(zhèn)（街道）、單位予以警示并限期整改。與此同時，全市還致力于在思路、機制、措施上創(chuàng)新，在發(fā)展物業(yè)安防產業(yè)、實行聯防體制改革、建設“新市民”公寓、構建“技防城市”工程、拓展財物守護領域等方面，積極探索實踐社會治安防范產業(yè)化，形成了政法綜治工作特色品牌，得到了上級機關的充分肯定和全省乃至全國各地的普遍關注。

全區(qū)政法暨維穩(wěn)工作會議上的講話篇二十

同志們：

20xx年，全縣各級各部門認真貫徹中央、省市縣委的部署要求，緊緊圍繞服務和保障新興工業(yè)縣建設，以“平安尤溪”建設為抓手，認真履行職能，嚴格公正執(zhí)法，大力推進社會治安綜合治理，有效維護了我縣政治穩(wěn)定和社會安定。根據市農調隊公眾電話調查，我縣干部群眾對社會治安滿意和基本滿意率為96.5，僅次于明溪縣，居全市第二位。政法綜治工作的主要成效是:

(一)“平安尤溪”建設有序推進。縣委、縣政府著眼于我縣經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，適時作出了建設“平安尤溪”的戰(zhàn)略決策，并于20xx年2月召開創(chuàng)建動員大會，在全市率先啟動平安建設工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府都成立了平安建設工作協(xié)調小組及辦公室，制定了實施方案，確定了77個試點村。此外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門還充分利用各種輿論陣地，大張旗鼓地宣傳建設“平安尤溪”的目的意義、任務要求，最大限度地調動廣大群眾參與平安建設的積極性。通過多渠道宣傳，我縣平安建設知曉率全市最高。同時,開創(chuàng)性地抓好“平安尤溪”建設，堅持季度治安形勢分析會、穩(wěn)定形勢主要數據通報制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導和分管領導維護穩(wěn)定工作述職等制度，從根本上推動責任的落實，促進了社會安定穩(wěn)定。

(二)社會治安秩序持續(xù)穩(wěn)定。全縣政法各部門充分發(fā)揮主力軍作用，穩(wěn)、準、狠地打擊了各類違法犯罪活動。公安機關先后部署開展了打“兩搶”、治槍爆、偵破命案等系列專項行動。全年共立刑事案件1014件，同比下降1.4，其中三類可防性案件下降16，破獲638件，同比提高8.5，破案率62.9，同比提高5.7，抓獲各類犯罪嫌疑人573名，同比增加24.6;檢察機關共依法批準逮捕各類犯罪嫌疑人255人，依法提起公訴239件341人;審判機關共審結各類刑事案件244件349人。進一步完善防范和打擊“功”違法犯罪活動工作機制，依法查處宗教地下勢力及反動會道門組織的非法活動。

(三)基層基礎工作更加扎實。以提高基層工作能力和工作水平為著眼點，實施綜治工作重心前移戰(zhàn)略，大力加強基層基礎建設，取得了明顯的效果。一是健全和完善了基層綜治網絡。配齊配強基層綜治辦人員，選好配好村級兩會組織主任，截止目前，全縣共有基層綜治辦15個39人、治保會和調委會各282個、巡邏隊13支56人。二是強化培訓工作。縣綜治辦對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治副書記、綜治專干進行了培訓;司法局舉辦了全縣村級調解主任培訓班;縣法院與司法局深入9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)助舉辦村級調解員培訓，同時聯合下發(fā)《指導人民調解聯席會議制度》，加強了對人民調解的指導。三是深入開展矛盾糾紛排查調處工作。全年共排查調處各類糾紛2246件，調解率100，成功率95.9，防止民轉刑案件2件29人，制止械斗6件12人，防止群體性上訪4件371人。四是認真做好安置幫教工作。全年實現幫教率100，重新犯罪率1.17，有效預防和減少了重新犯罪。

(四)社會整體防范能力明顯提高。以治安基礎工作薄弱地區(qū)、單位、部門為重點，認真落實人防、物防、技防措施，有效控制了各類違法犯罪活動發(fā)生。一是大力實施社區(qū)警務戰(zhàn)略。實行一區(qū)一警，把更多的警力下沉到基層指導和提高社區(qū)防范能力。加大群防群治力度，充實了城區(qū)專職治安巡邏隊伍，在社區(qū)組建由低保人員參加的義務巡邏隊。按照市場化要求，強化保安隊伍建設，成立了金盾保安大隊，共有70名保安員，派駐單位25家。二是進一步推進“鐵防工程”、“車防工程”。在城區(qū)不斷加大居民樓幢對講防盜門安裝和定點停車場建設力度，新安裝對講防盜門68幢136扇，建成各種臨時和固定停車點6處。同時對重點要害單位進行安全防范大檢查，發(fā)現并督促整改治安隱患120處。三是加大巡邏查控力度，形成以“110”快速反應為龍頭，以街面警力為依托，以外圍卡口為屏障的點、線、面相結合的嚴密防控網絡。在巡防范圍上，由“局部巡邏”向“全方位巡邏”轉變，在巡邏方式上，由“限時巡邏”向“全天巡邏”轉變，壓縮了犯罪空間，城區(qū)可防性案件下降6.6，居民安全感進一步增強。

(五)法制建設和服務工作進一步深化。結合平安建設，開展了形式多樣的法制宣傳教育活動：組織全縣公務員開展依法行政通用法律法規(guī)知識及《行政許可法》培訓;開播“說法”欄目，以案釋法，全年播出22期;開展“把法帶回家”活動，先后有40585名在校學生深受教育;開展“送法下鄉(xiāng)”、“法律進社區(qū)”等活動200多場次，受教育人數25000余人。政法各部門發(fā)揮職能作用，主動為經濟建設和社會發(fā)展服務。20xx年，審判機關共審結民、商事案件809件，訴訟標的總額達3175.29萬元;檢察、公安機關嚴厲打擊破壞市場經濟秩序的刑事犯罪，認真查辦偷稅、虛開增值稅發(fā)票等各類破壞市場經濟秩序和貪污、瀆職等職務犯罪案件。司法行政機關認真抓好律師、公證隊伍的教育整頓，不斷提高服務質量，拓寬法律服務的廣度和深度;民政部門共對城鎮(zhèn)低保對象948戶2479人，農村低保對象6572戶18057人發(fā)放保障金689萬元，做到“應保盡?！?。

(六)政法隊伍建設取得明顯成效。全縣政法各部門堅持以過硬的班子帶過硬的隊伍，以過硬的隊伍保證各項政法工作任務圓滿完成，大力加強政法隊伍建設。一是強化思想教育。以開展“三抓兩評一滿意”活動為契機，深入開展“遠學任長霞，近學鄭忠華，樹隊伍良好形象”等主題教育活動，進一步完善有關監(jiān)督管理制度，使廣大干警的為民服務意識和廉政意識明顯增強。二是強化素質教育。公安機關開展了大練兵活動，使全體民警在掌握基本知識、基本技能、基本戰(zhàn)術方面有了明顯的提高。審判機關開展了以抓好“十率”為目標的崗位練兵活動，使案件的調解率、服判息訴率、審限內的結案率等收到明顯成效。檢察機關著力教育培養(yǎng)業(yè)務骨干，改善隊伍結構。政法各級各部門還重視抓好在編干警的學歷教育、全員輪訓等工作，使政法干警的綜合素質得到進一步提高。同時調整一批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕干部充實到領導班子，使班子的年齡、知識結構得到進一步優(yōu)化。三是落實從優(yōu)待警。在政治上積極解決職級待遇，促進成長，在工作上支持干警依法辦案，在生活上把干警的困難和疾苦放在心上，繼續(xù)做好因公受傷干警的慰問工作，解除干警后顧之憂。政法各部門涌現出了一大批先進集體和個人。臺溪司法所被最高人民法院、司法部授予全國人民調解工作模范司法所稱號，縣檢察院控申科被最高人民檢察院授予全國文明接待室稱號，縣看守所繼續(xù)保持公安部一級看守所稱號，縣法院被省高級人民法院授予全省法院系統(tǒng)隊伍建設先進單位稱號，少年庭被授予全省青少年優(yōu)秀維權崗稱號。此外，還涌現出勇斗歹徒的公安民警陳玉光等先進個人。事實證明，我縣政法隊伍是政治合格、立場堅定、作風過硬的隊伍，是縣委、縣政府和全縣人民可以信賴的隊伍。

一年來，通過全縣各級各部門和廣大政法干警頑強拼搏和不懈努力，我縣政法工作取得了可喜成績，在全市綜治考評中名列第二，實現了縣委、縣政府提出的“保三爭二”的目標。一年來的工作實踐，加深了我們對新形勢下全面做好維護穩(wěn)定工作的認識，也積累了十分寶貴的經驗：一是必須樹立和落實科學發(fā)展觀和正確政績觀，加強黨的執(zhí)政能力建設;二是必須堅持服從服務于經濟建設大局，積極投身經濟建設，為改革、發(fā)展提供堅強的法制保障;三是必須大力實施“一把手”工程，加強領導，嚴格落實領導責任制;四是必須堅持“打防結合，預防為主”的工作方針，建立行之有效的治安防范機制;五是必須加強隊伍建設，努力鍛造一支政治堅定、業(yè)務精通、作風過硬、執(zhí)法公正、人民滿意的政法綜治隊伍。

二、政法工作面臨的形勢分析

當前，我縣經濟平穩(wěn)增長，社會保持穩(wěn)定，各項事業(yè)蓬勃發(fā)展。但我們一定要看到當今世界發(fā)生的重大變化，看到我國社會主義現代化建設發(fā)生的重大變化，看到我縣經濟發(fā)展的重大變化，充分估計這些變化對政法工作提出的嚴峻挑戰(zhàn)和新的要求。這些挑戰(zhàn)和要求主要表現在：

(一)社會治安形勢仍很嚴峻。20xx年全縣共立刑事案件1014起，總量雖有回落，但仍在高位運行。值得注意的是，刑事發(fā)案中八類案件發(fā)76起，同比上升4.1，“兩搶”案件同比上升6.7。殺人、故意傷害等暴力犯罪案件時有發(fā)生;“兩搶”“兩盜”等多發(fā)性侵財案件發(fā)案居高不下。治安熱點問題仍然突出，區(qū)域性治安問題有所回潮，“”非法活動較為猖獗，賭博活動更加隱蔽，公共娛樂場所吸毒屢禁不止。安全生產事故多發(fā)，道路交通事故傷亡數持續(xù)攀升。

(二)各種矛盾糾紛仍很復雜。一方面，邪教組織和非法宗教活動仍較嚴重，會道門組織繼續(xù)暗中活動，影響社會政治穩(wěn)定的因素增多。另一方面，隨著工業(yè)化進程加快，經濟結構調整加速，流動人口繼續(xù)增加，一些矛盾不可避免地增多;各種利益群體受經濟發(fā)展水平和政策限制，很多利益訴求又難以得到完全滿足，從而不斷形成新的社會矛盾;一些地方和部門存在官僚主義作風，加上有些干部缺乏做群眾工作的經驗，對群眾的實際問題解決不力，加劇了一部分群眾的不滿情緒。

(三)政法隊伍仍存在一些問題。有的部門領導重視抓業(yè)務，輕視抓隊伍，“一崗雙責”的責任未能履行好，沒有“兩手抓”，更談不上“兩手硬”;少數政法干警執(zhí)法為民的思想意識淡化，特權思想嚴重，執(zhí)法不公、不嚴、不文明;有些干警作風稀拉，紀律松懈，事業(yè)心、責任心不強，甚至接警不及時出警，在社會上造成不良影響;個別政法基層單位的“四難”現象仍有不同程度存在;執(zhí)法水平和執(zhí)法效率還有待進一步提高;政法管理體制有待進一步完善，機構設置、警力配置、經費保障等方面還存在不少問題，影響了政法機關職能作用的發(fā)揮。

(四)構建和諧社會的任務仍很繁重。黨的xx屆四中全會提出構建社會主義和諧社會的重要目標，對新形勢下政法工作提出了更高要求。在維護社會穩(wěn)定方面，要求從過去主要確保“不出事”提升到營造和諧的社會環(huán)境的高度。在政法工作定位方面，要求從過去習慣于從政法部門自身出發(fā)謀劃政法工作，轉變到自覺地把政法工作置于發(fā)展社會主義民主政治、構建社會主義和諧社會這個總要求來思考、來部署。面對新形勢、新任務、新要求、新變化，原有的一些管理方式、執(zhí)法手段已經落伍，而相應的研究探索不夠，辦法措施不多，存在“老辦法不能用，新辦法不會用”的現象，從從去年底的綜治工作考評情況看，仍有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位存在著綜治責任不落實的情況，平安建設工作存在著“上現熱、下面冷”、“政治綜治部門熱、其他部門單位冷”的情況，工作開展很不平衡，影響了政法工作力度;一些地方基層基礎工作還比較脆弱，社會治安防控體系尚未發(fā)揮應有作用，保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力不強，政法綜治基層組織職能發(fā)揮不充分。針對上述問題，我們要高度重視，找準癥結，采取有力措施，認真加以解決。

三、全力做好今年政法的各項工作

20xx年是“平安尤溪”建設的攻堅年，做好今年的政法工作，對營造五種環(huán)境、實現和諧社會的目標，意義十分重大。20xx年全縣政法綜治工作的指導思想和目標任務是：深入學習貫徹黨的xx大、xx屆四中全會以及縣委十屆四次全會精神，按照全國、全省、全市政法工作會議的部署要求，以扎實推進“平安尤溪”建設為主線，以加強政法隊伍建設、加強和改進黨對政法工作的領導為保證，不斷提高政法機關對敵斗爭、維護國家安全的能力，打擊預防犯罪、駕馭治安局勢的能力，加強基層基礎工作、化解矛盾糾紛的能力，嚴格公正執(zhí)法、保障社會公平正義的能力，服務經濟建設、促進改革發(fā)展的能力，為促進尤溪加快發(fā)展和更大跨越創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。。

(一)打防結合，落實措施，扎實推進“平安尤溪”建設?！捌桨灿认苯ㄔO是當前和今后一個時期我政法綜治工作的總抓手。根據上級部署，結合尤溪實際，20xx年我縣平安建設總的任務是實施五大工程、建立完善四項制度、實現“6789”平安目標，即實施平安村居(社區(qū))工程、平安學校工程、平安企業(yè)工程、平安單位工程、平安大道工程，建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導維穩(wěn)述職制度、綜治成員單位年度平安工作立項制度、縣處級領導分片掛點抓平安建設制度和平安建設季度督查通報制度，努力使60以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)、70以上村居、社區(qū)、80以上企業(yè)、90以上單位和學校達到平安建設標準。為此，應強化五個意識，爭取在以下五個方面取得新進展：

一是強化“為民”意識，在處理人民內部矛盾上取得新進展。正確處理人民內部矛盾是構建社會主義和諧社會的重要方面，也是關系當前社會穩(wěn)定的突出問題。各級黨委、政府和有關部門要把這項工作擺在突出位置，抓出成效。具體要抓好三方面的工作。一是完善排查網絡。進一步健全縣、縣、鄉(xiāng)、村四級矛盾糾紛排查網絡，落實定期排查、定期通報、定期協(xié)調、掛牌督辦、領導包案等一整套行之有效的措施，把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要進一步健全矛盾糾紛情況信息網絡，健全完善早發(fā)現、早報告、早調處的信息反饋預警機制，重點解決情況不明、信息不靈的問題。二是規(guī)范排查機制。要把基層矛盾糾紛排查工作的重心放在重大不穩(wěn)定因素的發(fā)現、化解上，放在涉及群眾切身利益實際問題的掌握和解決上。充分運用人民調解、行政調解和司法調解等各種手段，進一步發(fā)揮各級綜治委指導人民調解工作協(xié)調領導小組的職能作用，做到“組織建設走在工作前，預測工作走在預防前，預防工作走在調解前，調解工作走在激化前”。建立健全處理涉法上訪的經常性工作機制，徹底解決涉法信訪突出問題。從今年開始，市里每兩個月將對重點矛盾糾紛信訪進行一次排查分析，縣里每個月排查分析一次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位則根據情況隨時開展排查，及時發(fā)現問題，解決問題。對排查出來的矛盾糾紛要有領導負責，有調處方案，有專人處理，有解決時限。對涉及面廣、影響重大的矛盾糾紛，黨政主要領導要做到思想重視、工作及時、妥善解決，防止矛盾的發(fā)展和激化。三是強化部門參與。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要統(tǒng)攬全局、協(xié)調各方，深入落實矛盾糾紛排查措施，把矛盾化解在內部，化解在初始階段。各部門要主動做好本部門的穩(wěn)定工作，積極落實本部門所承擔的維護穩(wěn)定的任務。凡是因失職瀆職、發(fā)生嚴重影響社會穩(wěn)定事件的地方、部門和單位，都要按照有關規(guī)定嚴肅處理，哪個環(huán)節(jié)出現了問題，追究哪個環(huán)節(jié)的責任。

2、強化“政權”意識，在維護國家安全上取得新進展。我們要警惕國際國內敵對勢力的滲透、顛覆和分裂活動，努力構筑國家安全人民防線，大力加強隱蔽戰(zhàn)線的斗爭。一要進一步強化情報信息工作。積極拓展情報信息搜集渠道，狠抓以秘密力量和秘密手段為重點的業(yè)務基礎建設，力爭獲取深層次、內幕性、預警性情報信息，進一步增強工作的主動性。要嚴格執(zhí)行中央、省、市委規(guī)定的情報信息報送制度，對可能影響社會政治穩(wěn)定和國家安全的各類案線要及時上報，加強彼此溝通配合，既發(fā)揮各自優(yōu)勢，又形成斗爭合力。二要進一步完善防控工作機制。要抓緊完善國家安全戰(zhàn)略，構建維護國家安全的科學、協(xié)調、高效工作機制。按照“嚴密監(jiān)控，立足勸導，講究策略，淡化處理”的原則，妥善處理敏感案件和熱點問題。要堅持教育轉化和依法打擊兩手抓、兩手都要硬的方針，深化同“功”邪教組織的斗爭，健全完善防范和打擊“功”違法犯罪活動的網上工作機制，切斷境內外“功”邪教組織的網上勾聯渠道;繼續(xù)加大“打邪制非”的工作力度，及時、依法查處有害氣功組織、宗教地下勢力及反動會道門的非法活動，防止其坐大成勢，危害蔓延。三要進一步健全完善本地區(qū)本部門的突發(fā)公共事件應急預案，不斷增強防范和處置能力。要探索有效辦法，加強對互聯網的監(jiān)控與管理。積極占領網上陣地，依法嚴厲打擊利用互聯網等新型媒體進行的滲透破壞活動;積極開展手機有害短信息專項治理，堅決制止各種有害信息的傳播。

3、強化“嚴打”意識，在打擊刑事犯罪上取得新進展。面對嚴峻的社會治安形勢，政法機關必須繼續(xù)毫不動搖地堅持“嚴打”方針，始終保持對違法犯罪分子的高壓態(tài)勢。緊緊抓住嚴重影響群眾安全感的有組織犯罪、嚴重暴力犯罪和多發(fā)性侵財犯罪等重點，因地制宜組織開展偵破命案、緝槍治爆、打“兩搶”等專項行動，全力遏制案件高發(fā)的勢頭。繼續(xù)完善“掛牌督辦”、“領導包案”等辦案工作機制，大力推行多元化偵查破案新模式，充分發(fā)揮高科技手段的作用和威力，提高打擊犯罪的針對性和實效性。排查確定一批重點地區(qū)和部位，組織專項打擊和重點整治，努力達到“整治一地、穩(wěn)定一方”的效果;繼續(xù)開展對“”、賭博、吸販毒等區(qū)域性突出治安問題的專項治理，并抓好鞏固和深化，防止出現反復。政法各部門要密切配合，努力提高執(zhí)法水平，實現辦案質量和效率的統(tǒng)一。

4、強化“防范”意識，在夯實基層基礎上取得新進展。構建社會治安防控體系是建立完善社會治安長效工作機制的重要方面，要按照《尤溪縣社會治安防控體系建設三年規(guī)劃》的要求，科學制訂方案，認真組織實施。社區(qū)警務要加強管理、提高檔次;農村警務要充實警力、盡快完善。要加強對槍支彈藥、民爆物品、劇毒危險物品的管理，建立健全安全管理制度，落實安全防范措施，嚴防丟失被盜和流散社會，造成危害。多渠道解決流動人口管理服務經費問題;認真研究流動人口管理工作面臨的新情況。積極做好刑釋解教人員管理和銜接工作，努力推進社區(qū)預防青少年違法犯罪計劃，充分發(fā)揮社會資源在預防、減少犯罪和改造輕微犯罪中的作用。重點要在深化基層平安建設上求突破。首先，要加大宣傳力度，提高群眾知曉率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要充分發(fā)揮新聞媒介主陣地作用，廣泛開展群眾喜聞樂見的文藝宣傳活動，利用一切可以宣傳的載體和空間，大張旗鼓地宣傳，營造聲勢大、氣勢足、氣氛濃的輿論氛圍，讓群眾知道什么是建設“平安尤溪”的“四個五”目標，怎樣建設“平安尤溪”，建設活動的指導思想、目標任務和要求是什么，讓“平安尤溪”建設真正進入千家萬戶、深入人心。今年的“綜治宣傳月”，要以建設“平安尤溪”為主題，不斷擴大宣傳覆蓋面，提高覆蓋率，實現知曉率的提高。其次，要加大發(fā)動力度，提高群眾參與率。人民群眾是平安建設的主體，要動員、依靠廣大人民群眾，調動廣大干部群眾參與平安建設的積極性和主動性。交巡警、專業(yè)巡邏隊以及社區(qū)的治安巡邏隊是創(chuàng)安工作的“生力軍”、“守護神”，要起到“了望塔、流動哨”的作用。同時，還要不斷壯大創(chuàng)安信息員隊伍，不定時、不定點、不間斷傳遞治安情況，讓平安建設工作有“千里眼、順風耳”。第三，要加大創(chuàng)建力度，提高群眾滿意率。開展“平安尤溪”建設活動必須與維護群眾的切身利益緊密結合起來，符合群眾又富又安、提高生活質量的迫切愿望和要求，確保群眾有安全感。要切實從人民群眾反映最強烈的事情抓起，從問題最嚴重的地方整起，從維護穩(wěn)定最關鍵的環(huán)節(jié)做起，努力使平安建設取得實實在在的成效。第四，要加大對“平安尤溪”建設的督查力度?？h綜治委每季度將組織人員到試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展督導活動，對好的做法進行總結推廣，對差的進行通報批評，并適時召開現場會。

5、強化“公正”意識，在保障社會公平和正義上取得新進展。要認真貫徹縣經濟工作會議精神，緊緊圍繞新興工業(yè)縣建設，找準政法工作的切入點和著力點。一要圍繞發(fā)展，努力提高行政管理和法律服務水平。加強和改革政法部門的行政管理和法律服務工作，必須注意各司其職、各負其責，形成部門之間、上下之間的相互協(xié)調、齊抓共管的工作格局，努力做到經濟建設和改革開放發(fā)展到什么領域，法律服務就跟進到什么領域。要進一步抓好律師、公證和基層法律服務隊伍建設，提高法律服務的質量和公信力，加快律師、公證等法律服務業(yè)的發(fā)展，推動法律服務機構的專業(yè)化、規(guī)模化、規(guī)范化建設。加強法律援助工作，特別是做好流動人口、青少年、流浪乞討人員、下崗失業(yè)人員等特殊困難群體的法律援助工作;進一步加強交通安全、消防安全和生產安全的管理，督促整改突出問題，防止出現重特大安全事故;進一步加強對經濟安全方面的法律對策研究，積極探索建立健全經濟安全預警、防范機制，主動發(fā)揮好職能作用，不斷推出為經濟社會發(fā)展服務的新舉措。二要加強打擊，努力遏制經濟犯罪高發(fā)勢頭。積極參與整頓和規(guī)范市場經濟秩序工作，深化反腐敗斗爭，集中力量查辦貪污、賄賂大要案，突出查辦領導干部濫用職權、玩忽職守的瀆職犯罪案件;要依法嚴肅查辦嚴重經濟犯罪背后國家工作人員索賄受賄、玩忽職守、濫用職權以及徇私舞弊等犯罪活動。重點打擊非法集資等事關群眾切身利益、影響社會穩(wěn)定的嚴重經濟犯罪。加強對經濟犯罪多發(fā)易發(fā)行業(yè)、領域安全防范工作的對策研究，指導、協(xié)助有關部門建立經濟安全預警機制和防范經濟犯罪的管理措施，提高預防職務犯罪工作的法制化、專業(yè)化水平。對涉及企業(yè)經濟犯罪的案件，要注意把握辦案的時機和方式方法，做到“五個不輕易”：不輕易傳喚企業(yè)負責人，不輕易凍結企業(yè)帳戶，不輕易查封企業(yè)賬冊，不輕易扣押企業(yè)財產，不輕易開警車進企業(yè)辦案。三要強化保障，努力提高民事行政司法工作水平。牢固樹立正確的執(zhí)法觀念，加強對民事、行政訴訟活動的法律監(jiān)督，規(guī)范監(jiān)督程序，改進監(jiān)督方式，確保司法公正。依法及時調整市場主體之間的各類經濟關系，維護社會信用和公平競爭的市場秩序，進一步加強經濟司法，依法保護各類市場主體的合法權益，特別是要注意審理好群體訴訟案件、涉及困難群眾的案件，涉及國有企業(yè)改革、“三農”和房屋拆遷、土地征用與轉讓的案件，依法維護公平交易和有序競爭;當前要注意保障和促進非公有制經濟發(fā)展，積極參與制定扶持、鼓勵、促進和服務非公有制經濟發(fā)展的措施，在執(zhí)法辦案中加強對民營、外資等企業(yè)的保護，為非公有制經濟的發(fā)展創(chuàng)造一個公正平等的司法環(huán)境。

(二)健全機制，提高能力，全面加強政法隊伍建設。加強政法隊伍建設，是新形勢下推進政法工作深入開展的根本要求，是保障現代化建設順利進行的重要途徑。政法隊伍建設抓得好不好，事關全縣穩(wěn)定工作大局，事關黨和政府的威信、事關司法機關的權威，事關政法干警的整體形象。我們要從戰(zhàn)略的高度，充分認識加強政法隊伍建設的極端重要性，深化教育，嚴格管理，強化監(jiān)督，努力建設一支“政治堅定、業(yè)務精通、作風過硬，執(zhí)法公正”的政法隊伍。

一要加強思想政治工作，確保政治堅定。按照中央的部署，在政法隊伍扎實開展保持共產黨員先進性教育活動，突出執(zhí)法為民主題，弘揚社會正氣。要圍繞“為誰掌權，為誰執(zhí)法”這條主線，廣泛開展多種形式的教育活動，今年要在全縣政法系統(tǒng)中繼續(xù)深入開展“三抓兩評一滿意”活動，進一步細化活動方案，結合各部門單位年前查擺的隊伍建設方面存在的突出問題認真進行整改，并把該項活動與“公正執(zhí)法樹形象”活動結合起來，與深化“遠學任長霞、近學鄭忠華”活動結合起來。引導廣大干警牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，不斷提高政治素質，切實增強貫徹執(zhí)行黨的基本路線的自覺性、堅定性。要針對政法干警在黨員先進性教育中暴露出來的思想認識偏差和消極不作為等問題，對照標準，找出差距，剖析原因，采取切實措施，認真加以解決，使政法隊伍精神面貌有新的變化，執(zhí)法水平有新的提高，各項工作有新的進展。

二要加強班子建設，確保隊伍團結。堅持治警先治“長”，加大對政法領導班子、領導干部的考察、調整和交流力度。繼續(xù)推行政法機關中層干部競爭上崗制度，切實建立起“能者上、平者讓、庸者下、劣者汰”的競爭機制，讓優(yōu)秀人才脫穎而出，把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的干部選拔到政法領導崗位上來，特別要選準配強政法部門的“一把手”，防止“帶病上崗”、“帶病提職”;圍繞領導班子的能力建設，不斷改善班子成員的知識層次和專業(yè)水平，優(yōu)化領導班子的年齡結構，進一步提高領導干部依法行政、公正司法水平。要加強對領導干部經常性的考察和管理，把考察管理與干部的職級升降、獎懲制度相銜接，對政法領導干部不履行或不正確履行職責，特別是因疏于教育、管理不力、妨礙查糾、用人失察等問題造成嚴重后果的，要進行問責，嚴肅責任追究。市委組織部和政法委將于今年下半年，對基層政法部門領導班子的德、能、勤、績、廉、責進行一次全面考察，并建立每兩年考察一次的制度。

三要加強業(yè)務培訓，確保業(yè)務精通。要從實際出發(fā)，進一步健全和完善教育培訓機制，把在職培訓與后續(xù)培訓、集中培訓與分散培訓、專業(yè)培訓與綜合培訓有機結合起來，增強培訓內容的針對性和實效性，著力提高干警的法律素質和執(zhí)法水平。充分利用網絡、電視等科技手段，從強化崗位應知應會和掌握現代化科學知識入手，努力培養(yǎng)一批懂法律、懂經濟、懂外語的復合型人才和專家型業(yè)務骨干。要緊密結合政法工作實際，積極開展業(yè)務比武、崗位練兵等多種形式的競賽活動，在廣大干警中努力形成比、學、趕、拼的濃厚氛圍，全面提高破案、辦案、審案的水平，不斷適應新形勢的需要。

四要加強廉政建設，確保作風過硬。要認真貫徹落實中央、省、市委關于黨風廉政建設和反腐敗工作的有關規(guī)定，加強執(zhí)法監(jiān)督力度，堅決清除司法腐敗?？茖W整合政法機關內部監(jiān)督力量，加強對隊伍的監(jiān)督制約;繼續(xù)推行執(zhí)法和司法公開制度，依照法律能夠公開的一律公開，自覺接受人民群眾和社會各界的監(jiān)督。要嚴肅查處干警違法違紀案件，針對群眾反映強烈的重點問題，做到有報必查，查清必辦，辦必從嚴，觸犯法律的依法嚴懲不貸。政法各部門領導干部要嚴格要求自己，嚴禁越權辦案，嚴禁接受當事人吃請及錢物，嚴禁跑官要官、買官賣官，嚴禁非法插手工程招標、政府采購等經濟活動，嚴禁利用職權為親屬子女謀取私利。凡是違反規(guī)定的，發(fā)現一起，查處一起。要建立隊伍退出機制。今年縣委政法委將根據上級有關要求，會同紀檢、組織、人事部門，結合尤溪實際，作出相關規(guī)定，及時把那些嚴重違法違紀和違反有關“禁令”的政法干警清理出去，以保持政法隊伍的純潔性。在從嚴治警的同時，要建立健全激勵機制，落實從優(yōu)待警措施。在工作上，要支持干警依法辦案，保護他們的正當權益，依法查處對干警打擊報復、阻礙公務等行為，為干警創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境;在生活上，要把干警的困難和疾苦放在心上，全面實行政法干警意外傷害保險、因公負傷救助“綠色生命通道”、休假、定期體檢等制度;在經濟上，要保證政法干警工資及有關補貼按時足額發(fā)放，并隨著經濟發(fā)展，逐步提高政法干警的福利待遇。

(三)加強領導，推進改革，開創(chuàng)政法工作的新局面。堅持黨對政法工作的絕對領導，是我國司法體制的政治優(yōu)勢和重要特征。我們要切實加強和改進黨對政法工作的領導，不斷提高總攬全局、協(xié)調各方的能力和水平。同時，要以保證司法公正為目標，積極穩(wěn)妥推進司法體制改革。

政法機關作為人民民主專政的重要力量，必須置于黨的絕對領導之下，在任何時候、任何情況下，都不能動搖。要旗幟鮮明地反對否定或削弱黨對政法工作領導的錯誤言論，堅決抵制資產階級自由化傾向。政法各部門要自覺接受黨的領導，堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的統(tǒng)一性，在政治上、思想上、行動上同以為的黨中央保持高度一致，認真貫徹落實中央和省、市、縣委的工作部署，自覺維護中央和省、市、縣委的權威。要從全面推進黨的建設新的偉大工程、保持黨的先進性的要求出發(fā)，大力加強政法部門黨的各級組織建設，充分發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，為各項政法工作的順利開展提供組織保證。

一要加強對維護穩(wěn)定工作的領導。要堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針，進一步落實維護社會穩(wěn)定工作責任制，把維護社會穩(wěn)定作為檢驗黨委和領導干部執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要標志。要健全社會穩(wěn)定形勢定期分析會議制度，經常分析穩(wěn)定形勢，研究重大問題，有針對性地部署工作，加強督促檢查，促進各項工作落實。要加強政法宣傳陣地的建設和管理，完善對敏感案件的輿論引導機制，為維護穩(wěn)定營造良好的輿論環(huán)境。進一步建立健全黨委統(tǒng)一領導協(xié)調、政法部門充分發(fā)揮主力軍作用、各部門各負其責、齊抓共管的工作機制，形成維護社會穩(wěn)定的合力。

二要監(jiān)督和支持司法行為。要加強對司法活動的監(jiān)督，堅決糾正政法部門各種有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的問題，特別是對群眾反映強烈的司法不公問題要實行有效監(jiān)督，維護法律尊嚴。要堅持在憲法和法律的范圍內活動，支持政法部門排除干擾和阻力，為司法機關依法獨立行使職權創(chuàng)造良好的外部條件，依法科學地維護司法權威，做到不插手、干預司法機關正常的司法活動，不搞地方和部門保護主義，不隨意調動政法干警處理法定職責以外的事務。要建立健全請示報告制度，重大決策部署、重要改革措施、重要情況問題，政法各部門都應及時報告縣委和縣委政法委，自覺接受監(jiān)督。

三要大力推進司法體制改革。推進司法體制改革是構建和諧社會的必然要求，也是人民群眾的強烈愿望。通過改革，努力達到體制更加合理，管理更加科學，素質更加提高，監(jiān)督更加有效，保障更加有力的目標。中央司法體制改革領導小組從訴訟制度、檢察監(jiān)督體制、勞動教養(yǎng)制度等十個方面，出臺了改革意見。政法各部門要結合本部門實際，精心制定切實可行的實施意見，積極組織實施，推動政法工作的體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和工作創(chuàng)新。公安機關要繼續(xù)推進110、122、119“三臺合一”、交巡警體制改革，不斷提高快速反應能力;檢察機關要在認真總結完善人民監(jiān)督員試點經驗的基礎上，探索和建立“檢務督察”機制;審判機關要建立健全與案件質量和效率評估體系相適應的法官業(yè)績評價機制，完善審判(執(zhí)行)工作運行機制;司法行政機關要繼續(xù)深化律師公證管理體制改革，拓展和規(guī)范法律服務。各有關部門要明確任務，相互配合，把各項改革措施落到實處。

四要幫助解決實際問題。要結合實際，加大投入，切實解決好政法工作中存在的實際困難和突出問題，特別要注意重心下移，向基層傾斜，推進基層政法綜治組織的規(guī)范化建設。要按照中央司法體制改革的要求，建立和完善政法部門經費保障制度，確保政法部門所需經費一律由縣財政列入預算。要適時調整政法部門的人員編制，想方設法解決警力不足的問題。

五要加強黨委政法委自身建設。黨委政法委是黨對政法工作領導的組織形式和工作渠道，代表黨委對政法工作行使領導權和管理權，只能加強，不能削弱。加強黨委政法委建設，就要認真落實政法委協(xié)管干部職能，規(guī)范協(xié)管干部和執(zhí)法監(jiān)督規(guī)則，促進政法委工作的規(guī)范化和制度化。要加大政法委機關干部教育和交流力度，使政法委干部與政法部門干部交流暢通。

同志們，新形勢意味著新機遇，新任務蘊含著新挑戰(zhàn)。我們要以黨的xx大、xx屆四中全會精神為指導，在縣委、縣政府的領導下，堅定信心，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實做好政法各項工作，為構建和諧社會，加速尤溪崛起作出新的更大的貢獻!

全區(qū)政法暨維穩(wěn)工作會議上的講話篇二十一

同志們：

剛才，和平同志對全市20xx年政法工作進行了總結回顧，對今年的政法工作進行了安排部署，我完全贊同。

近年來，全市各級政法部門和廣大政法干警，按照科學發(fā)展觀的要求和省、市委的部署，緊緊圍繞全市工作大局， 全力維護社會穩(wěn)定，努力建設平安長治，打擊犯罪能力進一步提高，社會治安防控能力進一步增強，違法犯罪得到進一步遏制，人民群眾安全感進一步提升，隊伍建設進一步加強。政法戰(zhàn)線卓有成效的工作，有力地保障和促進了全市經濟持續(xù)快速發(fā)展，營造了安定和諧的社會環(huán)境，為我市的改革發(fā)展穩(wěn)定做出了重要貢獻。對全市各級政法部門的工作，市委、市政府是充分肯定的，全市人民群眾也是滿意的。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)，向全市政法戰(zhàn)線的同志們致以誠摯的問候和崇高的敬意!向今天受到命名表彰的先進單位表示熱烈的祝賀!

當前，全市經濟建設和社會事業(yè)正進入快速發(fā)展期，總體形勢是好的，但不安全、不穩(wěn)定的因素也在增多。面對復雜的形勢和繁重的任務，我們必須深入貫徹落實黨的xx大精神，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領政法工作，緊緊把握“執(zhí)法公正，一心為民”這一新時期政法工作的根本要求，努力在促進發(fā)展上、維護穩(wěn)定上、執(zhí)法為民上下功夫，不斷為改革發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境，推動我市政法工作再上一個新臺階。下面，我講三點意見：

一、端正指導思想，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領政法工作

科學發(fā)展觀是我們黨在新的歷史階段，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想，是我國經濟社會發(fā)展的重要指導方針，也是政法工作必須長期堅持的指導思想。政法部門作為維護社會穩(wěn)定的主力軍，要堅持科學發(fā)展觀、實踐科學發(fā)展觀，用科學發(fā)展的辦法解決前進中的困難和問題，用共建和諧的理念處理社會生活中的各種矛盾，真正把科學發(fā)展觀落實到政法工作的各個方面。

堅持用科學發(fā)展觀指導政法工作，必須牢固樹立大局意識。全市各級政法部門要把學習貫徹黨的xx大精神和全國、全省政法工作會議精神，作為當前首要的政治任務抓緊抓好，高舉旗幟，堅定信心，牢固樹立政權意識、大局意識，增強為改革發(fā)展服務的自覺性和堅定性，增強建設社會主義法治國家的責任感和使命感，在執(zhí)法思想、執(zhí)法實踐、執(zhí)法作風等方面真正體現中國特色社會主義的正確方向，始終做到忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律。

堅持用科學發(fā)展觀指導政法工作，必須牢固樹立服務意識。隨著我國經濟快速發(fā)展，社會建設和管理面臨著許多全新課題，政法機關要切實從防范控制型管理轉向服務型管理。要充分發(fā)揮社區(qū)、單位等基層組織的服務作用，采取有效措施，提高服務質量、提升服務水平、增強服務能力，把支持發(fā)展、服務發(fā)展作為政法工作的主動追求，找準服務經濟社會發(fā)展的切入點和著力點，努力為全市又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

堅持用科學發(fā)展觀指導政法工作，必須牢固樹立群眾意識。全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨，維護人民權益是做好政法工作的根本目的。進入新時期，人民群眾對政法工作提出了一系列新要求、新期待。政法機關和政法干部都要把不斷滿足人民群眾的新要求、新期待作為加強和改進政法工作的著力點，全面提升工作標準和服務水平，以深厚感情服務人民，以親和態(tài)度對待群眾，以實際行動贏得民心，使政法工作的成效更好地體現在改善民生、維護民生、保障民生上。

堅持用科學發(fā)展觀指導政法工作，必須牢固樹立創(chuàng)新意識。當前，我們正處在經濟社會發(fā)展的轉型期，同時也處于人民內部矛盾凸顯期、刑事犯罪高發(fā)期和對敵斗爭復雜期，由利益格局調整引發(fā)的人民內部矛盾和群體性事件時有發(fā)生，這些都對政法工作提出了新的更高的要求。解決這些問題都需要我們改革創(chuàng)新。如果我們還是拘泥于老辦法、老套路，在思維方式、工作制度和工作方法上創(chuàng)新，就無法適應不斷發(fā)展變化的新形勢。各級政法部門都要主動適應形勢，樹立創(chuàng)新意識，與時俱進，開拓進取，努力開創(chuàng)全市政法工作的新局面。

二、突出工作重點，在履行職責中推進和諧社會建設

構建社會主義和諧社會，是我們黨順應我國社會的深刻變革，作出的一項重大戰(zhàn)略舉措。和諧社會穩(wěn)定是前提。我們必須牢固樹立穩(wěn)定是硬任務、穩(wěn)定是政績的理念，充分發(fā)揮政法部門在維護社會穩(wěn)定中的主力軍作用，突出重點，整體推進，為構建和諧長治做出積極貢獻。

一要通過建設“平安長治”創(chuàng)和諧。開展平安建設是構建和諧社會的重要內容。開展平安建設就要從源頭上解決影響社會治安的突出問題，以平安建設為載體，構建社會治安防控體系，提高安全防范水平。要加強和規(guī)范各種形式的群防群治隊伍建設，推進治安防范隊伍專職化、專業(yè)化。加強基層組織建設，強化城鄉(xiāng)社區(qū)警務工作，確保良好的治安秩序。

二要通過追求公正執(zhí)法促和諧。公平正義是和諧社會的基石，維護社會公平正義是政法工作的永恒主題。政法機關要把公正執(zhí)法貫穿于政法工作的各個領域、各個方面、各個環(huán)節(jié)，落實到每一名政法干警身上，落實到每一個具體的執(zhí)法行為上。嚴格忠實于法律、忠實于事實，平等公平對待當事人，依法保護當事人的合法權益。通過公正執(zhí)法，維護公平正義，促進社會和諧。

三要通過開展嚴打整治保和諧。嚴打整治是打擊犯罪、促進社會和諧的重要手段。經過近幾年的努力，我市社會治安明顯好轉，刑事和治安案件發(fā)案率持續(xù)下降，廣大人民群眾的安全感明顯增強。全市各級政法部門要進一步深入開展嚴打整治斗爭，建立嚴打長效機制，始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢，增強打擊的針對性和實效性，為人民安居樂業(yè)提供有力的法治保障。

四要通過化解矛盾糾紛求和諧。構建和諧社會的過程，就是妥善處理各種矛盾的過程。今年是奧運年和改革開放30周年，全國“兩會”也即將召開，化解矛盾糾紛，維護社會穩(wěn)定的任務十分繁重。各級政法部門要按照省委開展“矛盾糾紛排查調處年”的總體要求，抓緊建立健全工作機制，強化工作措施，積極預防化解各種矛盾糾紛，努力實現“六個確保”目標，維護社會和諧穩(wěn)定。我認為，政法工作有兩個重要手段。一個是調，就是調解人民內部矛盾。隨著轉型期利益格局的調整，人民內部矛盾和群體性事件時有發(fā)生，要堅持正確處理人民內部矛盾的原則，通過調解達到和諧。開展“雙十百優(yōu)”評選活動，就是要鼓勵動員基層調解員、調解組織積極做好工作，防止由于不及時、不到位調解，小矛盾激化成大矛盾。這一方面我們有龍曉霞等先進榜樣、好的典型，全市要進一步大面積開展矛盾糾紛排查調解活動;二就是打，對敵對勢力、邪惡組織要嚴厲打擊。打出正氣，打出氣勢，打出公安機關的良好形象，確保長治平安穩(wěn)定。

五要通過提升隊伍素質謀和諧。政法隊伍是維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧的重要力量。我市政法隊伍是一支可以信賴的戰(zhàn)斗力強的隊伍，近年來先后涌現出了郊區(qū)檢察院、城區(qū)法院等一批全國先進集體和龍曉霞等先進個人。要按照嚴格、公正、文明執(zhí)法的要求，進一步加強政法隊伍建設，不斷提升執(zhí)法公信力，打造一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質政法隊伍。要堅持政治強警，教育干警樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，端正執(zhí)法思想;堅持素質強警，積極開展各種形式的崗位練兵活動，切實提高干警的業(yè)務素質、執(zhí)法水平;繼續(xù)深化“雙爭雙創(chuàng)”和“樹標兵”活動，不斷豐富活動內容，提升活動質量。同時，要對那些政治素質不高、業(yè)務素質不強、破壞政法干警形象、違法亂紀的人要清理出政法隊伍，純潔我們的隊伍，樹立政法干警在人民群眾中的良好形象。

三、把握政治方向，加強和改善黨對政法工作的領導

加強和改善黨對政法工作的領導，是建設社會主義法治國家的必然要求，是加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的重要內容，是政法工作堅持正確政治方向的根本保證。各級黨委要從思想上、政治上、組織上全面加強和改善對政法工作的領導，加強對新形勢下政法工作面臨的新情況新問題的研究，有針對性地解決影響政法工作的重大問題，提高政法機關維護社會和諧穩(wěn)定的能力。

第一，要切實加強政法機關的黨組織建設。公安派出所、人民法庭、司法所等基層政法單位和律師事務所、公證機構等法律服務機構，都要建立健全黨的組織，充分發(fā)揮黨組織的領導核心作用，保證黨的路線方針政策和國家法律的正確實施，確保各項工作的正確政治方向。要把基層黨組織真正建設成為堅強戰(zhàn)斗堡壘，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，以健全保持共產黨員先進性長效機制為重點，加強黨章教育，強化黨員意識，把黨的先進性體現在各項執(zhí)法和法律服務活動中。

第二，要切實加強黨委政法委建設。黨委政法委是黨委領導管理政法工作的重要職能部門。要進一步加強各級政法委特別是縣級政法委的自身建設，充實力量、理順關系、明確職責、健全規(guī)范，以更好地發(fā)揮職能作用。要按照中央和省委政法委的部署要求，規(guī)范政法委員會會議制度和工作制度，落實政法機關重大事項報告制度，注重發(fā)揮政法委員會集體領導的作用，真正發(fā)揮黨管政法的作用。要加強對政法機關和政法工作的監(jiān)督，切實維護執(zhí)法權威，維護黨的權威。

第三，要切實解決政法機關面臨的困難和問題。全市各級黨委和政府都要關心支持政法工作，及時研究解決政法機關特別是基層政法部門面臨的困難和問題，努力改善政法干警的工作生活條件。要進一步健全和完善政法機關經費保障機制，確保政法部門所需經費列入財政預算，確保經費按時落實到位，同時要進一步加大科技強警投入，保證政法部門裝備的及時更新，提高政法機關的技術裝備水平，為搞好政法工作奠定堅實基礎。

同志們，政法戰(zhàn)線肩負著鞏固黨的執(zhí)政地位、維護社會長治久安、保障人民安居樂業(yè)的神圣使命，任務艱巨，責任重大。讓我們在省委、省政府的正確領導下，深入貫徹黨的xx大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面落實科學發(fā)展觀，振奮精神，埋頭苦干，頑強拼搏，為開創(chuàng)全市各項事業(yè)的新局面作出新的更大的貢獻。

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