陜西省勞動合同條例(實用22篇)

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陜西省勞動合同條例(實用22篇)
時間:2023-11-07 09:07:05     小編:曼珠

合同中的條款應當清晰明確,便于理解和執(zhí)行。合同的編寫是一項重要的法律工作,建議尋求專業(yè)人士的幫助,以確保合同的合法性和有效性。合同是以雙方或多方之間的意思表示為基礎,具有法律約束力的書面文件。要寫一份完美的合同,首先需要明確合同的目的和雙方的需求。以下是小編為大家收集的合同范本,供大家參考。

陜西省勞動合同條例篇一

第三十四條采用國際標準的產(chǎn)品,企業(yè)可以使用采用國際標準產(chǎn)品標志(以下簡稱采標標志),并在產(chǎn)品的包裝、標識、標簽或者產(chǎn)品說明書上印制。企業(yè)使用采標標志后三日內(nèi),應當向省標準化行政主管部門備案,取得《采用國際標準產(chǎn)品標志證書》?!恫捎脟H標準產(chǎn)品標志證書》有效期為五年。到期后需要繼續(xù)使用采標標志的,應當在有效期屆滿前三十日內(nèi),重新辦理備案,逾期未辦理的,前次備案注銷。

禁止偽造、冒用采標標志。

第三十五條申請財政資金扶持的技術項目,有國外先進標準或者嚴于國家標準、行業(yè)標準、地方標準的國際標準的,應當采用國外先進標準或者國際標準。

采用國外先進標準或者嚴于國家標準、行業(yè)標準、地方標準的國際標準的企業(yè)產(chǎn)品,參評省級科技計劃、省名牌產(chǎn)品時,在同等條件下給予優(yōu)先考慮。

第三十六條依法設立的國家機關、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體以及其他組織機構,應當按照有關規(guī)定辦理組織機構代碼登記,取得組織機構代碼證書。

第三十七條標準化行政主管部門應當引導商品生產(chǎn)者、銷售者、服務提供者使用商品條碼,采用全球統(tǒng)一標識系統(tǒng),建立并實施有效的產(chǎn)品跟蹤與溯源系統(tǒng)。

第三十八條提供標準化服務的社會中介組織應當依法開展標準化專業(yè)技術服務,在標準化行政主管部門監(jiān)督指導下,可以從事標準化培訓、咨詢等活動。

第三十九條標準化行政主管部門進行監(jiān)督檢查時,執(zhí)法人員不得少于兩人,并主動出示行政執(zhí)法證件,可以行使下列職權:

(一)詢問當事人或者有關人員,要求其提供與調(diào)查事項有關的資料;。

(三)進入有關場所和產(chǎn)品存放地進行檢查;。

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職權。

單位和個人不得拒絕、妨礙和干擾標準化行政主管部門的監(jiān)督檢查活動。

第四十條從事標準化活動的相關人員,對所知悉的技術秘密和商業(yè)秘密負有保密義務。

陜西省勞動合同條例篇二

第十一條國家標準和行業(yè)標準的制定依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

對沒有國家標準和行業(yè)標準又需要在全省范圍內(nèi)統(tǒng)一的下列要求,可以制定地方標準:

(三)服務業(yè)的技術、質量、等級、安全、衛(wèi)生、評估等要求;。

(六)法律、法規(guī)規(guī)定可以制定地方標準的。制定地方標準的具體項目,由省標準化行政主管部門確定。

第十二條地方標準分為強制性標準和推薦性標準。

下列標準屬于強制性標準:

(一)保護人體健康和人身、財產(chǎn)安全標準;。

(二)保護生態(tài)和環(huán)境標準;。

(三)保護消費者合法權益標準。強制性標準以外的標準是推薦性標準。

第十三條單位或者個人可以向省標準化行政主管部門提出制定地方標準的項目建議。

省標準化行政主管部門根據(jù)國家規(guī)定對項目建議進行審查,確定后編制地方標準制定計劃,并組織實施。

第十四條地方標準可以由省標準化行政主管部門或者有關行政主管部門組織起草,也可以由其委托企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、科研機構、標準化專業(yè)學術團體等起草。

第十五條地方標準的起草按照下列程序進行:

(一)起草單位進行調(diào)查研究、綜合分析、試驗驗證后,提出征求意見稿,經(jīng)征求技術歸口的專業(yè)標準化技術委員會或者生產(chǎn)、使用、經(jīng)銷、科研、檢驗、學術團體等單位的意見后,形成地方標準送審稿。

(二)省標準化行政主管部門可以組織技術歸口的專業(yè)標準化技術委員會或者生產(chǎn)、使用、經(jīng)銷、科研、檢驗、學術團體等有關單位,對地方標準送審稿進行審查,也可以委托同級有關行政主管部門組織審查;省標準化行政主管部門、有關行政主管部門可以邀請行業(yè)協(xié)會、消費者代表參加地方標準審查。

(三)起草單位應當將審查通過的地方標準送審稿,修改形成報批稿,連同編制說明、審查會議紀要、驗證材料、參加審查人員名單等附件,報送省標準化行政主管部門審批。

專業(yè)標準化技術委員會是從事專門領域標準化工作的技術組織,其設置規(guī)劃由省標準化行政主管部門會同省有關行政主管部門確定。

第十六條地方標準由省標準化行政主管部門統(tǒng)一審批、編號和發(fā)布;但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

地方標準應當在發(fā)布后十日內(nèi)向社會公告。

第十七條省標準化行政主管部門應當根據(jù)科學技術發(fā)展情況和經(jīng)濟建設需要,適時組織對地方標準的復審,并確定其繼續(xù)有效、修訂或者廢止。復審周期一般不超過五年。

單位和個人可以向省標準化行政主管部門提出地方標準復審建議。

第十八條地方標準中涉及的專利應當是實施該項標準必不可少的專利。

地方標準中涉及專利的,在地方標準發(fā)布前應當獲得專利權人或者專利申請人的專利使用許可聲明,并在標準前言中做出說明。

第十九條農(nóng)業(yè)和服務業(yè)因區(qū)域特殊性尚未制定地方標準的,設區(qū)的市標準化行政主管部門可以組織制定技術規(guī)范,推薦執(zhí)行。技術規(guī)范制定的具體程序按照省標準化行政主管部門的規(guī)定執(zhí)行。

第二十條企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營活動中,沒有國家標準、行業(yè)標準或者地方標準的,應當制定企業(yè)標準。已有國家標準、行業(yè)標準或者地方標準的,鼓勵企業(yè)制定嚴于國家標準、行業(yè)標準或者地方標準的企業(yè)標準。

企業(yè)可以按照自愿原則組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,制定聯(lián)盟標準。行業(yè)協(xié)會可以組織會員單位統(tǒng)一制定標準,共同遵守。

第二十一條企業(yè)依據(jù)國家標準、行業(yè)標準或者地方標準生產(chǎn)產(chǎn)品的,應當將企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標準書面告知所在地縣(市、區(qū))標準化行政主管部門。

第二十二條企業(yè)是企業(yè)產(chǎn)品標準的制定和實施主體。企業(yè)產(chǎn)品標準在批準、發(fā)布前應當組織專家進行審查,審查通過后,由企業(yè)法定代表人或者其授權人批準、發(fā)布。

第二十三條新興產(chǎn)業(yè)、區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)或者產(chǎn)業(yè)聚集的產(chǎn)品,沒有國家標準、行業(yè)標準或者地方標準的,省標準化行政主管部門應當會同有關行政主管部門制定關于該產(chǎn)品標準化的指導性技術文件,企業(yè)可以將其轉化為企業(yè)產(chǎn)品標準。

第二十四條企業(yè)產(chǎn)品標準應當在發(fā)布后三十日內(nèi),按照下列規(guī)定備案:(一)由國家、省工商行政管理部門核準登記注冊的企業(yè),其產(chǎn)品標準報省標準化行政主管部門備案;(二)實施許可證管理和強制性認證的產(chǎn)品,其標準報省、設區(qū)的市標準化行政主管部門備案;(三)由設區(qū)的市、縣(市、區(qū))工商行政管理部門核準登記注冊的.企業(yè),其產(chǎn)品標準報設區(qū)的市標準化行政主管部門或者經(jīng)其批準的縣(市、區(qū))標準化行政主管部門備案;(四)法律、行政法規(guī)對企業(yè)產(chǎn)品標準備案另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

企業(yè)產(chǎn)品標準經(jīng)備案后,可以依法作為產(chǎn)品質量監(jiān)督檢查的依據(jù)。

企業(yè)產(chǎn)品標準轉讓的,受讓方應當按照本條第一款的規(guī)定重新備案。

第二十五條企業(yè)產(chǎn)品標準備案有效期為三年,期限屆滿前應當進行復審。

企業(yè)產(chǎn)品標準經(jīng)復審為繼續(xù)有效的,企業(yè)應當在該標準備案有效期屆滿前三十日內(nèi),重新辦理備案,逾期未辦理的,前次備案注銷;企業(yè)產(chǎn)品標準經(jīng)復審為修訂的,修訂后應當重新辦理備案。

陜西省勞動合同條例篇三

安全生產(chǎn)是指采取一系列措施使生產(chǎn)過程在符合規(guī)定的物質條件和工作秩序下進行,有效消除或控制危險和有害因素,無人身傷亡和財產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故發(fā)生,從而保障人員安全與健康、設備和設施免受損壞、環(huán)境免遭破壞,使生產(chǎn)經(jīng)營活動得以順利進行的一種狀態(tài)。下文是陜西省安全生產(chǎn)條例,歡迎閱讀!

第一章總則。

第一條為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故及作業(yè)場所的職業(yè)危害,保障人民群眾生命、財產(chǎn)安全和身體健康,促進經(jīng)濟發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和其他有關法律、行政法規(guī),結合本省實際,制定本條例。

第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。

法律、行政法規(guī)對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第三條安全生產(chǎn)工作,堅持以人為本,貫徹安全第一、預防為主的方針。

安全生產(chǎn)實行政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持的工作格局。

建立健全各級安全生產(chǎn)責任制,實行安全生產(chǎn)責任追究制度。

第四條縣級以上人民政府應當加強對安全生產(chǎn)工作的領導,依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。

縣級以上人民政府負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(以下簡稱安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門)對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理;指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督有關部門以及下一級人民政府的安全生產(chǎn)管理工作;組織實施本條例。

縣級以上人民政府有關部門依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定在各自職責范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處安全生產(chǎn)管理機構或者安全生產(chǎn)管理人員,負責本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)管理的具體工作。

第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當遵守國家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),結合本單位生產(chǎn)經(jīng)營活動的特點,健全安全管理體系,建立安全生產(chǎn)責任制度,加強安全生產(chǎn)管理,改善安全生產(chǎn)條件,強化從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓,確保生產(chǎn)安全。

第六條任何公民或者單位有權對事故隱患、生產(chǎn)安全事故、安全生產(chǎn)違法行為進行舉報。

第七條新聞、出版、廣播、電視、電影等單位應當履行安全生產(chǎn)宣傳教育義務,并依法對安全生產(chǎn)違法行為進行輿論監(jiān)督。

第八條各級人民政府及其有關部門應當對在安全生產(chǎn)工作中取得顯著成績和做出突出貢獻的單位和個人,給予表彰和獎勵。

第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障。

第九條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人是本單位安全生產(chǎn)的第一責任人,對本單位安全生產(chǎn)工作負全面責任。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照規(guī)定向縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關部門報告安全生產(chǎn)情況。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人應當定期向本單位工會通報安全生產(chǎn)情況,并接受從業(yè)人員的監(jiān)督。

第十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當具備下列安全生產(chǎn)條件:

規(guī)章制度。

和操作規(guī)程;。

(五)按規(guī)定對從業(yè)人員、特種作業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育培訓;。

(六)按規(guī)定為從業(yè)人員配備勞動防護用品、用具;。

(七)生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域布局合理,并與生活區(qū)域之間保持規(guī)定的安全距離;。

(八)法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件。

第十一條下列行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位除具備本條例第十條規(guī)定的條件外,還應當具備下列條件:

(一)新建煤礦設計能力除受資源、地質條件限制外必須在年產(chǎn)三十萬噸以上;。

(二)新建露天采石場年生產(chǎn)規(guī)模必須在五千立方米以上;。

(三)煙花爆竹傳統(tǒng)產(chǎn)區(qū)應當實行企業(yè)化生產(chǎn)。

第十二條礦山、建筑施工和危險化學品、民用爆破器材、煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,應當設置安全生產(chǎn)管理機構,配備專職安全生產(chǎn)管理人員,專職安全生產(chǎn)管理人員不得少于從業(yè)人員的百分之一。其他生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員超過三百人的,應當設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專職安全管理人員,專職安全管理人員不得少于從業(yè)人員的千分之五。

行業(yè)對配備安全生產(chǎn)管理人員有特別規(guī)定的,從其規(guī)定。

第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按規(guī)定對新錄用人員進行上崗前的安全生產(chǎn)教育和培訓;對在崗人員應當定期進行安全生產(chǎn)教育和培訓;對調(diào)換工種、長假后復工、改用新工藝和使用新設備的從業(yè)人員應當重新進行安全生產(chǎn)教育和培訓;教育和培訓經(jīng)考核合格后,方可上崗作業(yè)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員必須經(jīng)具有資質的安全培訓機構培訓,取得資格證書后方可上崗。

第十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目的安全生產(chǎn)設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。工程建設項目應當按照國家規(guī)定進行安全條件論證和安全預評價;安全工程設施設計應經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核;建設項目竣工前,應當對安全設施進行驗收評價,并經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門驗收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用。

第十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立機械設備、電氣設備、儀器儀表和特種設備安全管理制度。機械設備、電氣設備、儀器儀表和特種設備的采購、使用、維修、保養(yǎng)、報廢應當符合國家標準或者行業(yè)規(guī)范。生產(chǎn)設備對人體易造成傷害的部位,應當設有安全防護裝置和警示標志。

第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照國家規(guī)定對作業(yè)場所的生產(chǎn)性毒物、粉塵、噪聲、振動、高溫、輻射以及其他職業(yè)危害采取防護措施,進行定期檢測,實行分類管理。經(jīng)檢測不符合職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的,必須及時采取治理措施。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對容易產(chǎn)生易燃易爆氣體和容易積聚窒息性氣體的工序或者場所,采取安全作業(yè)防范措施。

第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)實際,進行經(jīng)常性安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應當及時處理。對重大危險源和重大事故隱患應當?shù)怯?、建檔、評價、標識,及時采取監(jiān)控和整改措施,并告知相關人員。

生產(chǎn)經(jīng)營單位在發(fā)生合并、分立、解散、破產(chǎn)、轉讓等情形時,應當明確安全生產(chǎn)責任,落實重大危險源監(jiān)控和重大隱患治理責任。

第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位在施工作業(yè)時,應當保護石油、天然氣、煤氣、熱力、給排水管道和光纜、電纜以及其他管線設施。

第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位進行爆破、吊裝、建筑工程拆除以及臨近高壓線路等危險作業(yè)時,應當制定現(xiàn)場作業(yè)方案,明確現(xiàn)場安全管理責任人員,落實現(xiàn)場安全措施。

第二十條生產(chǎn)、經(jīng)營和儲存易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危及人身安全和財產(chǎn)安全的危險物品,應當與居民區(qū)(樓)、學校、集貿(mào)市場及其他公眾聚集的場所保持國家規(guī)定的安全距離。

軍事工業(yè)單位所在地周邊安全區(qū)域應當受到保護。

第二十一條旅游景點、車站、體育場(館)、商場、賓館等公眾聚集場所應當設置標志明顯的安全通道,還應當制定安全措施和應急救援預案并定期進行演練。其危險地段應當設立警示標志。

第二十二條礦山、建筑施工和危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材的生產(chǎn)單位,應當按照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定,申請領取安全生產(chǎn)許可證。

危險化學品包裝物及容器的生產(chǎn)單位應當持有危險化學品包裝物、容器定點生產(chǎn)證書。

危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材、特種勞動防護用品經(jīng)營單位應當按照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定領取經(jīng)營或者銷售許可證。

生產(chǎn)單位使用有毒物品的作業(yè)場所,應當向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請領取職業(yè)衛(wèi)生安全許可證。

第二十三條各級人民政府應當嚴格執(zhí)行《國務院關于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》,預防煤礦生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,做好煤礦安全生產(chǎn)工作。

各級人民政府應當對小煤礦有計劃地進行改組、改造、兼并、整合,實現(xiàn)規(guī)?;?jīng)營,提高安全生產(chǎn)水平。

縣級以上人民政府應當建立對煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)工作檢查制度,并向高瓦斯礦井派駐瓦斯治理督導人員,加強煤礦生產(chǎn)現(xiàn)場的安全督導工作。

第二十四條煤礦企業(yè)必須加強對高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井的管理,執(zhí)行先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風定產(chǎn)和應抽盡抽、可保盡保的瓦斯治理方針。必須按規(guī)定建立、健全安全可靠的瓦斯抽放系統(tǒng),瓦斯礦井必須建立瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),落實瓦斯治理工作。開采煤與瓦斯突出煤層時,必須按規(guī)定采取安全生產(chǎn)綜合防突措施。

第二十五條煤礦企業(yè)必須執(zhí)行有疑必探,先探后掘(采)的防治水方針,建立健全防治水制度,開展水害預報工作。未經(jīng)批準,任何煤礦企業(yè)不得在水體下采煤。

禁止煤礦企業(yè)超能力生產(chǎn)。禁止越層、越界開采或者開采保安煤柱。

第二十六條煤礦企業(yè)應當建立管理人員下井帶班制度、事故隱患報告排查制度和瓦斯檢查制度。

大中型煤礦企業(yè)應當建立礦山專業(yè)救護隊伍,制定災害防治預案,并定期組織演練;其他煤礦企業(yè)應當按照有關規(guī)定建立輔助救護隊,并與礦山專業(yè)救護隊簽訂救護協(xié)議,確保發(fā)生事故時組織及時有效的搶救。

第二十七條礦山、道路交通運輸、建筑施工和危險化學品、民用爆破器材、煙花爆竹等高危行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立安全費用年度提取制度。安全費用由生產(chǎn)經(jīng)營單位按標準自行提取,計入生產(chǎn)成本,專戶儲存,專項用于安全生產(chǎn)。

第二十八條對礦山、道路交通運輸、建筑施工和危險化學品、民用爆破器材、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位,按照國家有關規(guī)定實行安全生產(chǎn)風險抵押金制度。生產(chǎn)經(jīng)營期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,其安全生產(chǎn)風險抵押金用于事故搶險救災和善后處理。具體辦法由省人民政府制定。

第二十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立的。

勞動合同。

應當載明有關保障從業(yè)人員勞動安全、防止職業(yè)危害的事項并向從業(yè)人員說明所從事工種的職業(yè)危害及其后果防護措施和待遇。

生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應承擔的責任。

第三十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對從事有職業(yè)危害的從業(yè)人員定期進行健康檢查;對確診患有職業(yè)病的,應當按照有關規(guī)定予以治療和妥善安置。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應當為從業(yè)人員辦理工傷保險,按時足額繳納工傷保險費。煤礦企業(yè)還應當為煤礦井下作業(yè)的職工、建筑施工企業(yè)還應當為從事危險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險,支付保險費。

除前款規(guī)定外,提倡其他生產(chǎn)經(jīng)營單位為從事高空、井下、高溫、有毒、有害、易燃、易爆等危險作業(yè)崗位的從業(yè)人員辦理意外傷害保險或者雇主意外責任保險。

第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照有關規(guī)定對事故中受傷人員及時予以救治,并承擔相關的醫(yī)療費用;做好死亡人員善后工作,并按國家規(guī)定對死亡人員家屬給予撫恤和補償。

第三章從業(yè)人員的權利和義務。

第三十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員享有下列權利:

(二)對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出建議、批評、檢舉和控告;。

(四)因生產(chǎn)安全事故受到人身傷害后獲得相應的賠償;。

(五)因職業(yè)危害造成健康損害后獲得相應的賠償;。

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權利。

第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員應當履行下列義務:

(三)及時報告事故隱患;。

(四)及時報告事故,如實反映事故真相,積極參加事故搶險救援;。

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務。

第三十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員舉報本單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)行為而對其采取調(diào)換工種、降低工資福利待遇或者解除勞動合同等報復行為。

第三十五條從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權益受到侵害時,可以通過調(diào)解、仲裁或者司法途徑解決。

第三十六條各級人民政府主要負責人是本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作第一責任人,對安全生產(chǎn)工作負全面領導責任;分管安全生產(chǎn)工作的負責人對安全生產(chǎn)工作負綜合管理領導責任,其他負責人對安全生產(chǎn)工作負相關領導責任。

第三十七條縣級以上人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負下列責任:

(一)制定安全生產(chǎn)年度計劃和中長期發(fā)展規(guī)劃,并納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃;。

(三)建立安全生產(chǎn)例會制度,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作重大問題;。

(四)加強安全生產(chǎn)宣傳教育,普及安全常識,強化安全意識;。

(六)組織重特大安全事故應急救援和善后處理;。

(七)將安全基礎設施建設納入市政建設規(guī)劃,并保證資金的投入,在建設新城鎮(zhèn)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)以及其他新區(qū)時,應當同步規(guī)劃、設計、建設公共安全設施。

第三十八條縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門是本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作的綜合監(jiān)督管理部門,其主要職責是:

(一)研究重大安全生產(chǎn)政策和重要措施,并向本級人民政府提出建議;。

(二)負責有關部門和下一級人民政府的安全生產(chǎn)責任制考核工作;。

(三)依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的情況進行監(jiān)督檢查;。

(四)對重大危險源監(jiān)控和重大事故隱患治理工作實施監(jiān)督;。

(五)負責組織生產(chǎn)安全事故應急救援預案的編制和應急救援體系建設;。

(六)按規(guī)定對生產(chǎn)安全事故組織調(diào)查處理和批復結案;。

(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。

第三十九條縣級以上人民政府行業(yè)管理部門在安全生產(chǎn)工作中的主要職責:

(一)依法對行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)情況進行監(jiān)督檢查;。

(二)監(jiān)督檢查行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全教育和培訓工作;。

(三)制定并實施行業(yè)安全生產(chǎn)責任制;。

(四)制定行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范,推進安全標準化工作;。

(六)組織行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急救援,參與事故調(diào)查處理;。

(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。

第四十條各級人民政府專項安全監(jiān)督部門的主要職責:

(三)質量技術監(jiān)督部門依法負責特種設備安全監(jiān)督工作,參加特種設備安全事故應急救援和事故調(diào)查處理,制定有關安全標準和規(guī)范。

其他安全生產(chǎn)專項監(jiān)督管理部門,依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定履行職責。

第四十一條各級監(jiān)察機關依照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》的規(guī)定,對負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門及其工作人員履行職責情況進行監(jiān)察;按規(guī)定參加生產(chǎn)安全事故調(diào)查,按照縣級以上人民政府對事故。

調(diào)查報告。

的批復,追究相關責任單位及有關人員的行政責任。

第四十二條基層工會依法參與生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)民主管理和民主監(jiān)督,維護從業(yè)人員的合法權益。地方各級工會組織依法對新建、改建、擴建工程項目的安全生產(chǎn)設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用情況進行監(jiān)督,參加生產(chǎn)安全事故應急救援和事故調(diào)查處理。

第四十三條縣級以上人民政府應當設立安全生產(chǎn)專項資金。安全生產(chǎn)專項資金主要用于應急救援體系建設、安全技術項目推廣應用、重特大事故應急救援、公共隱患治理以及安全生產(chǎn)獎勵等方面。

第四十四條縣級以上人民政府應當與下一級人民政府和本級政府有關部門簽訂安全生產(chǎn)目標。

責任書。

明確安全生產(chǎn)控制指標、工作任務和要求。

第四十五條縣級以上人民政府應當組織安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關部門采用全面檢查、專項抽查等方式,對生產(chǎn)經(jīng)營單位進行定期或者不定期的安全生產(chǎn)檢查。

縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關部門可以實行安全生產(chǎn)聯(lián)合檢查。

安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應當以書面形式向生產(chǎn)經(jīng)營單位提出。生產(chǎn)經(jīng)營單位應當及時采取措施予以解決,并將解決情況報告檢查部門。

第四十六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當組織、協(xié)調(diào)、檢查本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,及時向縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關部門報告安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患,并協(xié)助做好生產(chǎn)安全事故應急救援和事故調(diào)查處理工作。

第四十七條承擔評價、認證、咨詢、檢測、檢驗、培訓等工作的安全中介機構,應當有固定的辦公場所、必備的儀器設備、具有相應資格的工作人員,具備承擔相應民事責任的能力,并取得資質證書。

第四十八條安全中介機構應當接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關部門的監(jiān)督管理,按照資質證書規(guī)定的業(yè)務范圍,獨立、客觀、公正地從事安全中介服務,對出具的評價、認證、咨詢、檢測、檢驗和培訓結果負責,不得出具虛假報告。

安全中介機構應當依照國家和本省有關規(guī)定收取服務費用,不得擅自擴大收費范圍或者提高收費標準。

第四十九條省外安全中介機構進入本省行政區(qū)域內(nèi)進行安全中介服務活動,應當向省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

第五章生產(chǎn)安全事故的應急救援與調(diào)查處理。

第五十條縣級以上人民政府有關部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位,應當制定本行業(yè)、本單位生產(chǎn)安全事故(包括作業(yè)場所急性中毒事故)應急救援預案并定期進行演練。

規(guī)模較小的生產(chǎn)經(jīng)營單位可以委托專業(yè)應急救援機構提供服務。

第五十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故,應當積極組織搶救,并立即報告當?shù)乜h級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和行業(yè)管理部門,必要時報告公安部門和衛(wèi)生行政部門,并通報工會組織。有關部門接到報告后,應當逐級報告上級部門。情況緊急時,可以越級上報。

生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故,不得隱瞞不報,擅自處理。

第五十二條各級人民政府負責人和有關部門負責人接到重大生產(chǎn)安全事故報告后,應當立即趕赴事故現(xiàn)場,成立事故搶險救援機構,啟動事故應急救援預案,制定現(xiàn)場救援方案,組織搶救。公安部門應當對事故現(xiàn)場實行警戒,衛(wèi)生行政部門應當組織醫(yī)療機構全力搶救受傷人員。

第五十三條生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理按下列規(guī)定實行分級負責制:

(四)一次死亡三十人以上的特別重大事故的調(diào)查處理工作,按國務院有關規(guī)定執(zhí)行。

國務院對生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理有特別規(guī)定的,從其規(guī)定。

第五十四條事故調(diào)查組由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同同級行業(yè)管理部門、監(jiān)察部門、公安部門和工會組織組成,必要時可邀請人民檢察院、其他部門和有關專家參加。

第五十五條事故調(diào)查人員有權向有關單位和人員了解情況,查閱相關資料,調(diào)取有關證據(jù)。任何單位和個人不得拒絕、阻撓或者提供偽證、掩蓋真相。

第五十六條事故調(diào)查組應當按照實事求是、尊重科學的原則,獨立開展工作。及時、準確地查清事故經(jīng)過和事故原因,確定事故性質和責任,總結事故教訓、提出整改措施,并對事故責任者提出處理意見。

對于安全責任事故,還應當查明對安全生產(chǎn)有關事項負有審查批準和監(jiān)督職責的行政管理部門及相關人員的責任。

第五十七條上級人民政府可以對下級人民政府批復結案的事故進行復查,必要時重新調(diào)查處理。

第五十八條事故調(diào)查處理過程中發(fā)生的費用,應當由發(fā)生事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔。事故責任涉及兩個以上單位的,由事故調(diào)查組按照責任劃分承擔份額。

第五十九條行業(yè)管理部門和安全生產(chǎn)專項監(jiān)督管理部門,應當按規(guī)定將安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計報表及時抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當對本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故及處理情況,定期向社會公布。

第六章法律責任。

第六十條違反本條例規(guī)定的行為,《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及其他法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。

第六十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門予以警告,責令限期改正;逾期未改正的,處以未提或者未繳金額百分之五至百分之十的罰款:

(一)違反本條例第二十七條規(guī)定,未提取安全費用或者將安全費用挪作他用的;。

(二)違反本條例第二十八條規(guī)定,未按時繳納安全生產(chǎn)風險抵押金的。

第六十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處二萬元以上十萬元以下罰款:

(三)違反本條例第十六條第二款規(guī)定,未對容易產(chǎn)生易燃易爆氣體和容易積聚窒息性氣體的工序或者場所,采取安全作業(yè)防范措施的。

第六十三條煤礦企業(yè)和建筑施工企業(yè)違反本條例第三十條第二款規(guī)定,未給井下職工和從事危險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險的,有關安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當責令其限期辦理;拒不辦理的,處以應當繳納意外傷害保險費用的二倍以上五倍以下罰款,同時強制其辦理。

第六十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例規(guī)定,造成從業(yè)人員傷亡事故的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令整改,情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓;并按下列規(guī)定處以罰款:

(一)發(fā)生重傷事故或者一至二人死亡事故的,處二萬元以上五萬元以下罰款;。

(二)發(fā)生三至九人死亡事故的,處五萬元以上十萬元以下罰款;。

(三)發(fā)生十人以上死亡事故的,處十萬元以上二十萬元以下罰款。

違反本條例第五十一條第二款規(guī)定,隱瞞或者擅自處理傷亡事故的,除按前款規(guī)定處罰外,加處十萬元以上五十萬元以下罰款。構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。

第六十五條行政機關對違反本條例規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營單位做出停產(chǎn)停業(yè)整頓或者五萬元以上罰款的處罰決定之前,應當告知當事人有要求舉行聽證的權利。

第六十六條當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第六十七條縣級以上人民政府主要負責人以及對安全生產(chǎn)工作負有領導責任的其他負責人違反本條例的規(guī)定,在安全生產(chǎn)工作中不認真履行職責,造成嚴重后果的,由上級人民政府給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。

第六十八條國家機關工作人員在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。

第七章附則。

第六十九條國家機關、事業(yè)單位、社會團體和個體勞動者涉及安全生產(chǎn)活動的,參照本條例執(zhí)行。

第七十條本條例自20xx年12月1日起施行。1995年8月30日陜西省第八屆人民代表大會常務委員會第十四次會議通過的《陜西省勞動安全條例》同時廢止。

1、“管生產(chǎn)必須管安全”的原則指工程項目各級領導和全體員工在生產(chǎn)過程中必須堅持在抓生產(chǎn)的同時抓好安全工作。他實現(xiàn)了安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一,生產(chǎn)和安全是一個有機的整體,兩者不能分割更不能對立起來應將安全寓于生產(chǎn)之中。

2、“安全具有否決權”的原則指安全生產(chǎn)工作是衡量工程項目管理的一項基本內(nèi)容,它要求對各項指標考核,評優(yōu)創(chuàng)先時首先必須考慮安全指標的完成情況。安全指標沒有實現(xiàn),即使其他指標順利完成,仍無法實現(xiàn)項目的最優(yōu)化,安全具有一票否決的作用。

3、“三同時”原則基本建設項目中的職業(yè)安全、衛(wèi)生技術和環(huán)境保護等措施和設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的法律制度的簡稱。

4、“五同時”原則企業(yè)的生產(chǎn)組織及領導者在計劃、布置、檢查、總結、評比生產(chǎn)工作的同時,同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。

5、“四不放過”原則事故原因未查清不放過,當事人和群眾沒有受到教育不放過,事故責任人未受到處理不放過,沒有制訂切實可行的預防措施不放過?!八牟环胚^”原則的支持依據(jù)是《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》(國務院令第302號)。

6、“三個同步”原則安全生產(chǎn)與經(jīng)濟建設、深化改革、技術改造同步規(guī)劃、同步發(fā)展、同步實施。

陜西省勞動合同條例篇四

第十條開發(fā)區(qū)管理委員會行使下列職權:

(一)負責法律、法規(guī)在開發(fā)區(qū)的實施;。

(二)編制開發(fā)區(qū)建設總體規(guī)劃,經(jīng)批準后組織實施;。

(三)依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章,制定和發(fā)布開發(fā)區(qū)的管理規(guī)定;。

(四)領導和協(xié)調(diào)有關部門設在開發(fā)區(qū)的派出機構或者分支機構的工作;。

(五)審查或者批準在開發(fā)區(qū)的投資項目;。

(六)負責開發(fā)區(qū)基礎設施和公用設施的建設和管理;。

(七)管理開發(fā)區(qū)的涉外事務和進出口業(yè)務;。

(八)對開發(fā)區(qū)的企業(yè)、事業(yè)單位進行協(xié)調(diào)和服務;。

(九)設立開發(fā)區(qū)的人民政府授予的其他職權。

第十一條有關部門在開發(fā)區(qū)設立派出機構或者分支機構,須經(jīng)開發(fā)區(qū)管理委員會同意,并報設立開發(fā)區(qū)的人民政府批準。

第十二條開發(fā)區(qū)內(nèi)的民政、公安、教育、文化、衛(wèi)生、環(huán)保等方面社會管理的職責范圍,由設立開發(fā)區(qū)的人民政府規(guī)定。

陜西省勞動合同條例篇五

干部任免是需要一定的規(guī)定的。陜西省的干部任免條例是怎樣制定并且加以實施的呢?下文是小編收集的陜西省干部任免條例最新版,歡迎閱讀!

近日,中共中央印發(fā)了《黨政領導干部選拔任用工作條例》(以下簡稱《干部任用條例》),并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結合實際認真遵照執(zhí)行。(全文見第十六版)。

通知指出,20xx年中央頒布的《干部任用條例》,在規(guī)范干部選拔任用工作,建立健全科學的選拔任用機制,防止和糾正選人用人上不正之風等方面,發(fā)揮了十分重要的作用。但隨著干部工作形勢任務和干部隊伍狀況的變化,《干部任用條例》已經(jīng)不能完全適應新的要求,中央決定予以修訂。

修訂后的《干部任用條例》,體現(xiàn)了中央對干部工作的新精神新要求,吸收了干部人事制度改革的新經(jīng)驗新成果,根據(jù)新形勢新任務對干部選拔任用制度進行了改進完善,是做好黨政領導干部選拔任用工作的基本遵循,也是從源頭上預防和治理選人用人不正之風的有力武器。它的頒布實施,對于貫徹落實黨的、xx屆三中全會精神和全國組織工作會議精神,把信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部標準落實到干部選拔任用工作中去,建立健全科學的干部選拔任用機制和監(jiān)督管理機制,解決干部工作中的突出問題,建設高素質的黨政領導干部隊伍,保證黨的理論、路線、方針、政策全面貫徹執(zhí)行和中國特色社會主義事業(yè)順利發(fā)展,具有十分重要的意義。

通知要求,各級黨委(黨組)及其組織(人事)部門一定要認真學習、大力宣傳、嚴格執(zhí)行修訂后的《干部任用條例》,用以統(tǒng)一思想、規(guī)范工作、解決問題。黨政主要領導同志要增強政治紀律、組織人事紀律觀念,帶頭遵守《干部任用條例》,規(guī)范行使選人用人權。組織(人事)部門要精通《干部任用條例》,堅持公道正派、按章辦事,為選準用好干部把好關。要堅持黨管干部原則,完善干部選拔任用方式方法,發(fā)揮黨組織在干部選拔任用工作中的領導和把關作用。要堅持干部工作的群眾路線,堅持群眾公認,充分發(fā)揚民主,改進民主推薦和民主測評,提高干部工作民主質量,防止簡單以票取人、以分取人。要改進干部考察工作,加強對政治品質和道德品行、科學發(fā)展實績、作風表現(xiàn)、廉潔自律情況的考察,全面歷史辯證地評價干部。要全面準確地貫徹民主、公開、競爭、擇優(yōu)方針,完善公開選拔、競爭上崗等競爭性選拔方式,進一步推進干部人事制度改革。要落實黨要管黨、從嚴治黨的要求,從嚴培養(yǎng)選拔干部,從嚴管理監(jiān)督干部,加強對干部選拔任用工作和《干部任用條例》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅決整治和嚴厲查處跑官要官、拉票賄選等選人用人上的不正之風。要按照《干部任用條例》完善相關配套制度,努力形成系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、有效管用、簡便易行的選人用人制度體系。

第一條為協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局和落實五大發(fā)展理念,按照對陜西提出的“追趕超越”定位和“五個扎實”要求,堅持“三個區(qū)分開來”,鼓勵激勵干部勇于擔當、奮發(fā)有為,充分調(diào)動全省干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,根據(jù)《黨政領導干部選拔任用工作條例》等有關規(guī)定,結合我省實際,制定本辦法。

第二條黨政干部鼓勵激勵工作堅持實事求是、客觀公正,注重實績、綜合評價,考用結合、獎優(yōu)罰劣,分級管理、簡便易行的原則。

第三條黨政干部鼓勵激勵工作以年度目標責任考核、縣域經(jīng)濟社會發(fā)展監(jiān)測考評、貧困縣扶貧績效考核結果為主要依據(jù),充分運用領導班子和領導干部平時考核、綜合研判等結果。

第四條黨政干部鼓勵激勵包括評優(yōu)評先、考核獎勵和選拔重用。

第五條評優(yōu)評先方面:

(一)按照35%的比例,對年度目標責任考核綜合得分排序靠前的單位,以各級黨委、政府名義授予“年度目標責任考核優(yōu)秀等次”。

(二)以省政府名義對縣域經(jīng)濟社會發(fā)展監(jiān)測考評前10名的縣(市)和前5名的城區(qū),授予陜西省縣域經(jīng)濟社會發(fā)展年度“十強縣”和“五強區(qū)”稱號;對名次進位快的前10名縣(市)和前5名城區(qū),授予陜西省縣域經(jīng)濟社會發(fā)展“爭先進位獎”。

(三)按照35%的比例,對貧困縣扶貧績效考核綜合得分排序靠前的縣(區(qū)),以省委、省政府名義授予“扶貧績效考核優(yōu)秀等次”。

第六條考核獎勵方面:

(一)按照優(yōu)秀、良好、一般等次給年度目標責任考核對象核發(fā)獎金,獎金依據(jù)公務員年度考核結果等次發(fā)放。

(二)對縣域經(jīng)濟社會發(fā)展監(jiān)測考評第一名和首次進入“十強縣”“五強區(qū)”的縣(市、區(qū)),各獎勵100萬元;其他“十強縣”“五強區(qū)”,以50萬元為基數(shù)給予獎勵,較上年每進步或后退1位分別增加或減少10萬元。對“爭先進位”前10名的縣(市),按照一、二、三等獎分別獎勵80萬元、50萬元、30萬元;前5名的城區(qū)各獎勵50萬元。

(三)對獲得“扶貧績效考核優(yōu)秀等次”的縣(區(qū)),各獎勵100萬元。

獎金分配方案由各市(區(qū))、縣(市、區(qū))制定,獎金應發(fā)放到人。

第七條選拔重用方面:

(一)擬提拔使用的黨政干部,任現(xiàn)職期間年度考核結果應為稱職以上等次。黨政正職擬提拔使用的,所在單位近三年一般應獲得一次年度目標責任考核優(yōu)秀等次。

(二)對連續(xù)三年獲得年度目標責任考核優(yōu)秀等次的市(區(qū))和省直部門,在干部選拔任用上給予傾斜。

(三)每年結合年度目標責任考核、縣域經(jīng)濟社會發(fā)展監(jiān)測考評和貧困縣扶貧績效考核等結果,按照一定權重,綜合評定出10名優(yōu)秀縣(市、區(qū))黨政正職,優(yōu)先提拔使用(貧困縣黨政正職就地提拔)。

(四)對在生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、維穩(wěn)綜治、黨的建設等方面作出突出貢獻,受到黨中央、國務院表彰的黨政干部,優(yōu)先提拔使用。

(五)對被評為“全國優(yōu)秀縣委書記”和落實五大發(fā)展理念成效特別顯著、脫貧攻堅成績特別突出的黨政干部,可破格提拔使用。

第八條黨政干部鼓勵激勵工作在省委、省政府和省考核委員會的領導下,由省委組織部組織實施。年度目標責任考核由各級考核委員會辦公室具體負責,縣域經(jīng)濟社會發(fā)展監(jiān)測考評由省統(tǒng)計局具體負責,貧困縣扶貧績效考核由省扶貧辦具體負責。

第九條各市(區(qū))、各部門可參照本辦法,制定本地區(qū)、本部門的黨政干部鼓勵激勵具體辦法。

第十條本辦法由省委解釋,具體解釋工作由省委辦公廳商省委組織部承擔。

第十一條本辦法自印發(fā)之日起施行。

第一條為協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局和落實五大發(fā)展理念,按照對陜西提出的“追趕超越”定位和“五個扎實”要求,堅持“三個區(qū)分開來”,努力營造銳意改革、勇于創(chuàng)新、敢于擔當、合理容錯的良好環(huán)境,充分調(diào)動全省干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,根據(jù)有關黨內(nèi)法規(guī)、法律法規(guī),結合我省實際,制定本辦法。

第二條容錯糾錯是指對有關單位和個人在履職擔當、改革創(chuàng)新過程中,未能實現(xiàn)預期目標或出現(xiàn)偏差失誤,但符合法律法規(guī)和政策規(guī)定,勤勉盡責、未謀取私利的,不作負面評價,及時糾錯改正,免除相關責任或從輕減輕處理。

第三條容錯糾錯工作應遵循以下原則:

(一)把紀律挺在前面,依紀依法,堅守底線;。

(二)堅持實事求是,區(qū)別對待,寬嚴相濟;。

(三)鼓勵改革創(chuàng)新,允許試錯,寬容失誤;。

(四)注重抓早抓小,著眼預防,及時糾錯;。

(五)支持干事創(chuàng)業(yè),勇于擔當,激發(fā)活力。

第四條容錯糾錯應當準確把握政策界限,堅持把干部在推進改革中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤同明知故犯的違紀違法行為區(qū)分開來;把上級尚無明確限制的探索性實驗中的失誤和錯誤同上級明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區(qū)分開來;把為推動發(fā)展的無意過失同為謀取私利的違紀違法行為區(qū)分開來,保護改革者、鼓勵探索者、寬容失誤者、糾正偏差者、警醒違紀者。

第五條建立合理容錯機制。把支持改革發(fā)展與嚴格執(zhí)紀相結合,正確處理執(zhí)行政策、嚴明紀律與調(diào)動和保護干部積極性的關系,歷史辯證地分析干事創(chuàng)業(yè)中的失誤和偏差,綜合考慮問題發(fā)生的背景原因、動機目的、政策依據(jù)、情節(jié)輕重和性質后果等方面因素,認真甄別、準確研判、妥善處置。

第六條有下列情形之一的,可以進行容錯:

(四)在推動重大項目和重點工作中,因大膽履職、大力推進出現(xiàn)一定失誤或引發(fā)矛盾的;。

(九)工作中因自然災害等不可抗力因素,導致未達到預期效果或造成負面影響和損失的;。

(十)按照事發(fā)當時法律、法規(guī)和有關規(guī)定,不應追究責任或從輕追究責任的;。

(十一)其他符合容錯情形的。

第七條容錯認定按照下列程序進行:

(一)提出申請。相關單位或個人受到問責追責時,認為符合容錯情形之一的,可以按照干部管理權限向紀檢監(jiān)察機關或組織部門提出申請。

(二)調(diào)查核實。受理機關或部門受理申請后,對符合容錯情形的,應當會同有關部門開展調(diào)查核實,廣泛收集相關證據(jù)材料,充分聽取有關單位或個人的申訴意見,形成。

調(diào)查報告。

對于不符合容錯情形的,受理機關或部門應當給予解釋答復。

(三)認定反饋。核實結束后,受理機關或部門應當以事實為依據(jù),以紀律規(guī)定和法律法規(guī)為準繩,作出容錯認定結論并反饋給申請單位或本人。屬于免責的,應當在一定范圍內(nèi)公開。

第八條對容錯的單位或個人,可在以下方面免責或減責:

(一)單位年度目標責任考核及黨風廉政建設責任制考核不受影響;。

(二)干部提拔任用、職級職稱晉升不受影響;。

(三)黨代表、人大代表、政協(xié)委員和后備干部資格不受影響;。

(四)個人評優(yōu)評先不受影響。

對確需追責的單位或個人,根據(jù)有關規(guī)定可以減責,酌情從輕、減輕處分或組織處理。有一定影響期的,影響期結束后提拔任用不受影響。

第九條健全糾錯改正機制,對存在過錯或失誤的單位或個人,可以采取以下措施:

(一)抓早抓小,加強日常監(jiān)督管理。對工作中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。對普遍存在的共性問題,及時掌握動態(tài),有針對性地教育引導,完善制度機制。

(二)查找原因、糾正錯誤。采取紀檢監(jiān)察。

建議書。

提醒約談誡勉談話責令糾錯等方式督促有關單位或個人分析查找原因,制定改進措施,及時糾正偏差和失誤,推動問題整改。

(三)運用好“四種形態(tài)”,實施分類處置。通過咬耳扯袖、紅臉出汗,在民主生活會上開展批評和自我批評,幫助絕大多數(shù)有問題的干部及時糾正錯誤。對認錯態(tài)度好、主動挽回損失和影響的,應當體現(xiàn)政策,予以免責,確需追究責任的,從輕減輕處理。對極少數(shù)心存僥幸、隱瞞問題、拒不改錯、對抗組織的,應當從嚴審查處理。

第十條完善澄清保護機制,對所反映問題失實或受到誣告的單位或個人,可以采取以下措施:

(一)對查無實據(jù)或輕微違紀但不夠追究紀律責任的信訪問題,可以通過談心、召開會議和通報等適當方式,及時澄清事實,消除負面影響。

(二)對惡意中傷誣陷他人、干擾改革創(chuàng)新或持續(xù)無理上訪造成惡劣影響的,堅決查處,依紀依法追究責任。

(三)核查有關問題時,全面收集各方面的意見建議,充分聽取被反映單位或個人的解釋和說明,客觀公正處理。

第十一條加強組織領導,密切協(xié)作配合,確保容錯糾錯工作取得實效。

(一)各級黨委、政府和相關工作部門應擔負起容錯糾錯的主體責任,將其作為推動工作的重要舉措,一級為一級負責,上級為下級擔當,支持干部放手大膽工作。

(二)各級紀檢監(jiān)察機關應當全面履行職責,嚴格執(zhí)紀監(jiān)督,把握政策界限,通過合理容錯、及時糾錯、澄清保護,消除干部思想顧慮,鼓勵干部積極作為。

(三)各級組織(人事)部門應當加強對干部的教育和管理,對符合容錯情形的干部要及時予以容錯,客觀評價、寬容理解、大膽使用。

(四)各級宣傳部門應當統(tǒng)籌運用各類媒體資源,大力宣傳支持保護干部干事創(chuàng)業(yè)的政策措施,加強正面引導,營造容錯糾錯的濃厚氛圍。

第十二條各市(區(qū))、各部門可參照本辦法,制定本地區(qū)、本部門的黨政干部容錯糾錯具體辦法。

第十三條本辦法由省委解釋,具體解釋工作由省委辦公廳商省紀委、省委組織部承擔。

第十四條本辦法自印發(fā)之日起施行。

第一條為協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局和落實五大發(fā)展理念,按照對陜西提出的“追趕超越”定位和“五個扎實”要求,堅持“三個區(qū)分開來”,切實解決干部隊伍中存在的不想為、不會為和不敢為問題,充分調(diào)動全省干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,根據(jù)中央《推進領導干部能上能下若干規(guī)定(試行)》等有關規(guī)定,結合我省實際,制定本辦法。

第二條本辦法重點解決省管黨政領導干部能下問題,建立健全不適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),履職不力、工作平庸,不適宜擔任現(xiàn)職的領導干部調(diào)整退出機制。對涉及追責和違紀的,按照有關規(guī)定辦理。

第三條推進省管黨政領導干部能上能下,必須堅持實事求是、客觀公正,權責一致、黨政同責,于法周延、于事簡便的原則。

第四條省管黨政領導干部下的調(diào)整方式主要有:調(diào)離崗位、改任非領導職務、引咎辭職、責令辭職等,視情節(jié)輕重予以確定。

第五條推進省管黨政領導干部能下,以年度目標責任考核為基本依據(jù),綜合運用縣域經(jīng)濟社會發(fā)展監(jiān)測考評、扶貧績效考核及生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、維穩(wěn)綜治、黨的建設等方面工作不力的責任認定結果進行調(diào)整。

第六條依據(jù)年度目標責任考核結果進行調(diào)整的情形為:

(三)年度考核結果為不稱職等次,或者連續(xù)兩年為基本稱職等次的黨政領導干部。

第七條依據(jù)縣域經(jīng)濟社會發(fā)展監(jiān)測考評結果進行調(diào)整的情形為:

(二)人均固定資產(chǎn)投資、地方財政一般預算收入、招商引資實際到位資金、城鄉(xiāng)居民收入及其增速,連續(xù)兩年綜合排位后3名的縣(市)和排位最后的城區(qū)主要負責人。

第八條依據(jù)扶貧績效考核結果進行問責追責的情形為:

(一)未完成年度減貧計劃任務的市(區(qū))和縣(區(qū))主要負責人;。

(三)違反貧困退出規(guī)定,弄虛作假、搞“數(shù)字脫貧”,或者貧困人口識別和退出準確率低于90%、幫扶工作群眾滿意度低于80%的黨政領導干部。

第九條依據(jù)生態(tài)環(huán)境工作不力責任認定結果進行調(diào)整的情形為:

(二)對本地區(qū)發(fā)生的嚴重環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件沒有及時組織處理,或者處置失當造成次生災害的有關黨政領導干部。

第十條依據(jù)安全生產(chǎn)工作不力責任認定結果進行調(diào)整的情形為:

(二)一年內(nèi)發(fā)生2起三級以上食品安全事故的縣(市、區(qū))主要負責人和分管領導干部;連續(xù)兩年發(fā)生二級以上食品安全事故的市(區(qū))主要負責人和分管領導干部。

第十一條依據(jù)維穩(wěn)綜治工作不力責任認定結果進行調(diào)整的情形為:

(二)連續(xù)兩年被上級單位確定為社會治安綜合治理重點整頓單位的市(區(qū))、縣(市、區(qū))主要負責人和有關領導干部。

第十二條依據(jù)黨的建設工作不力責任認定結果進行調(diào)整的情形為:

(四)對違法違紀和作風方面的問題查處不力,造成惡劣影響的市(區(qū))、縣(市、區(qū))、省級部門黨委(黨組)書記和有關領導干部。

第十三條具有上述情形所列條款之一的,對有關領導干部進行調(diào)整或問責追責。按照職能分工,由有關部門和市(區(qū))提出考核結果和責任認定意見。對弄虛作假、隱瞞不報、不及時報告的嚴肅追責。

第十四條省管黨政領導干部因上述情形進行組織調(diào)整或問責追責,一般按照以下程序進行:

(一)報告。各市(區(qū))、省級部門對各自職能范圍內(nèi)出現(xiàn)的上述情形,應當及時書面報告省委組織部。報告內(nèi)容包括認定的過程、依據(jù)、結果和初步調(diào)整或問責追責建議。

(二)審核。省委組織部對受理的報告認真核實、綜合研判,注重聽取有關單位黨委(黨組)、分管領導和干部群眾的意見。

(三)報批。根據(jù)審核情況,提出明確調(diào)整或問責追責意見報省委審批。

(四)決定。按照干部管理權限和干部任免程序進行調(diào)整或問責追責。

(五)談話。對決定調(diào)整或問責追責的干部,應與其進行談話,告知理由,做好思想工作。

第十五條由于身體健康、工作能力等原因,本人主動提出不再擔任現(xiàn)職的黨政領導干部,按照有關程序及時調(diào)整。

第十六條調(diào)整后的領導干部,德才表現(xiàn)和工作實績突出,因工作需要經(jīng)考察符合任職條件的,可以提拔任職。

第十七條各市(區(qū))、各部門可參照本辦法,制定本地區(qū)、本部門的干部能上能下具體辦法。

第十八條本辦法由省委解釋,具體解釋工作由省委辦公廳商省委組織部承擔。

第十九條本辦法自印發(fā)之日起施行。

陜西省勞動合同條例篇六

第四十一條違反本條例第三十四條第三款規(guī)定,偽造、冒用采標標志的,由標準化行政主管部門責令改正,沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得。

第四十二條違反本條例規(guī)定的其他行為,依照《中華人民共和國標準化法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質量法》和《中華人民共和國標準化法實施條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,實施行政處罰。

第四十三條標準化行政主管部門直接負責的主管人員和其他直接責任人員在標準化工作中,有下列行為的,由其所在單位或者上級主管部門依法給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任:

(一)違反本條例規(guī)定,工作失誤,造成損失的;。

(二)偽造、篡改檢驗數(shù)據(jù)的;。

(三)濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的。

陜西省勞動合同條例篇七

第一條為了加快經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)建設,發(fā)展對外經(jīng)濟技術合作和貿(mào)易,促進高新技術成果的商品化、產(chǎn)業(yè)化、國際化,根據(jù)國家有關法律、法規(guī),結合本省實際,制定本條例。

第二條在本省設立的經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和科技工業(yè)園(以下簡稱開發(fā)區(qū)),適用本條例。

第三條本條例所稱開發(fā)區(qū),是指經(jīng)國務院或者省人民政府批準,為發(fā)展外向型經(jīng)濟和高新技術產(chǎn)業(yè),在劃定的地域內(nèi),實行國家或者省人民政府規(guī)定的特殊政策的經(jīng)濟區(qū)域。

第四條開發(fā)區(qū)設立管理委員會。管理委員會是設立開發(fā)區(qū)的人民政府的派出機構,代表本級人民政府對開發(fā)區(qū)行使管理職權。

第五條開發(fā)區(qū)采用多種形式,引進資金,利用先進的技術和管理方法,舉辦先進技術企業(yè)、產(chǎn)品出口企業(yè)和與科技開發(fā)相關的第三產(chǎn)業(yè)。

開發(fā)區(qū)不得舉辦技術落后、污染環(huán)境和法律、法規(guī)所禁止的企業(yè)。

第六條開發(fā)區(qū)建設應當符合城市、工礦區(qū)建設規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,實行統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局,綜合開發(fā),配套建設。

第七條開發(fā)區(qū)應當建立和完善投資服務體系,創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。

第八條開發(fā)區(qū)的企業(yè)、事業(yè)單位職工有權依法成立工會組織,開展工會活動,維護職工的合法權益。

第九條投資者在開發(fā)區(qū)內(nèi)的投資、財產(chǎn)、收益和其他合法權益,受國家法律、法規(guī)和本條例的保護。

陜西省勞動合同條例篇八

乙方:_________。

姓名_________。

性別_________。

出生日期_________

民族_________。

文化程度_________。

政治面貌_________。

參加工作年限_________。

現(xiàn)工作部門_________。

本單位工作年限_________。

職務_________。

工種_________。

技術職稱_________。

原身份_________。

有何專長_________。

現(xiàn)家庭住址_________。

何時受過何種獎懲_________。

獎:_________。

懲:_________。

個人簡歷。

在何地何單位__________________。

任何職_________。

證明人_________。

配偶情況_________。

姓名_________。

年齡_________。

民族_________。

職務_________。

單位_________。

住址___________________________。

根據(jù)《中華人民共和國勞動法》,_________(下稱甲方)因生產(chǎn)工作需要與_________(下稱乙方)在平等自愿、協(xié)商一致的基礎上訂立以下。

并共同遵守。

甲、乙雙方同意執(zhí)行《_________勞動合同制實施細則》,并確認該勞動合同為雙方形成勞動關系和解決勞動爭議的合法依據(jù)。

甲、乙雙方應認真執(zhí)行國家和省(市)有關勞動政策、法規(guī)規(guī)定。乙方應參與企業(yè)的民主管理、勞動競賽和合理化建議活動。甲方應鼓勵和保護乙方的技術革新和發(fā)明創(chuàng)造,表彰先進,提倡乙方參加社會主義勞動。

一、合同期限。

(一)本合同從_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止,期限為_________年_________個月。合同期滿,即行終止。

(二)試用期從_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止,期限為_________個月。

二、工作任務。

(一)根據(jù)甲方的生產(chǎn)工作需要,乙方被安排在_________車間(部門)工作。

(二)乙方必須根據(jù)崗位的要求,按時完成本職任務(產(chǎn)量、質量)。

(三)乙方在工作期間,必須認真執(zhí)行操作法,遵守設備、工藝和安全衛(wèi)生規(guī)程,遵守職業(yè)道德。

(四)乙方必須積極參加甲方組織的業(yè)務知識學習和技術操作培訓,提高業(yè)務素質和操作技能。

三、勞動保護和勞動條件。

(一)甲方應向乙方提供勞動場地、生產(chǎn)設備和勞動工具,提供學習條件,進行技能培訓。

(二)甲方應向乙方提供符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生設施和條件。

(三)甲方應按國家和本企業(yè)(單位)的規(guī)定,向乙方提供勞動保護用品,并保證乙方的勞動保護待遇。

(四)甲方必須執(zhí)行《勞動法》規(guī)定的工作時間和各種休息休假制度。

(五)職工患病或非因工負傷醫(yī)療期,按勞部發(fā)[1994]479號《關于發(fā)布的通知》執(zhí)行。

四、勞動報酬。

(一)經(jīng)雙方協(xié)商,乙方月工資標準_________元(或學徒期、使用期初期工資月_________元),以后隨工作變動和企業(yè)發(fā)展,依據(jù)國家和企業(yè)有關規(guī)定再作調(diào)整。

(二)甲方應遵循按勞分配原則,根據(jù)乙方的勞動數(shù)量和質量,以貨幣形式按月向乙方支付工資和獎金,工資標準不得低于本地區(qū)最低工資標準。

(三)甲方根據(jù)國家和本企業(yè)(單位)有關規(guī)定,按月向乙方支付各種法定津貼、補貼和加班工資。

(四)甲方根據(jù)國家的法律和本企業(yè)(單位)的規(guī)定,保證乙方享受醫(yī)療、工傷、生育等有關保險福利待遇。

五、勞動紀律。

(一)乙方必須遵守國家規(guī)定的《企業(yè)職工獎懲條例》和《企業(yè)辭退違紀職工暫行規(guī)定》等勞動政策、法規(guī)。

(二)乙方必須遵守本企業(yè)(單位)勞動合同制實施細則等各項勞動規(guī)則和制度。

(三)乙方違反勞動紀律,甲方應依據(jù)有關紀律和規(guī)章的規(guī)定給予相應的行政處分或除名、辭退等。

六、合同終止的條件。

(一)本合同執(zhí)行期滿之日,勞動合同即行終止。如因工作需要續(xù)延合同時,任何一方均可在本合同終止前三十日內(nèi)通知對方,經(jīng)另一方同意,可續(xù)訂合同。

(二)乙方在合同期內(nèi),因被判刑、勞動教養(yǎng)、開除、除名、辭退時,從決定之日起,本合同自行解除。

(三)甲方瀕臨破產(chǎn)進行法定整頓期間或者生產(chǎn)經(jīng)營狀況發(fā)生嚴重困難,確需裁減人員的,應按勞動部勞部發(fā)[1994]447號關于《企業(yè)經(jīng)濟性裁減人員規(guī)定》辦理。

經(jīng)企業(yè)和勞動者雙方協(xié)商一致,可以解除勞動合同,其中任何一方解除勞動合同時,必須符合《勞動法》第三章有關解除勞動合同的規(guī)定。

七、甲、乙雙方需要約定的其他內(nèi)容_________。

八、違反合同的責任。

(一)甲方違反《勞動法》第二十九條和本企業(yè)(單位)勞動合同制實施細則中有關規(guī)定而強行解除勞動合同的,應收回乙方繼續(xù)工作,補發(fā)基本工資,并向乙方支付違約金。

(二)乙方除了按《勞動法》第三十二條和本企業(yè)(單位)勞動合同制實施細則規(guī)定的條例以外,單方面解除勞動合同,應按規(guī)定向甲方支付違約金。

(三)甲、乙雙方除上述(一)、(二)款外,任何一方如違反合同條款給對方造成經(jīng)濟損失時,應及時糾正違約行為,并承擔違約責任。違反和解除勞動合同的經(jīng)濟補償辦法按勞部發(fā)[1994]481號文件規(guī)定執(zhí)行。

九、勞動爭議處理。

甲、乙雙方在履行本合同的過程中發(fā)生勞動爭議,當事人可按規(guī)定在30日內(nèi)向本企業(yè)(單位)勞動爭議調(diào)解委員會申請調(diào)解或在60日內(nèi)向當?shù)貏趧又俨脵C構申請調(diào)解或仲裁。對仲裁裁決不服的,可自接到裁決書之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。

十、其他。

本合同未盡事宜,甲、乙雙方按照《勞動法》和有關勞動法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行或本著有利于生產(chǎn)(工作)的原則協(xié)商確定。

甲方(蓋章):____________。

法定代表人(簽字):______。

_______年_______月______日。

簽訂地點:________________。

乙方(簽章):____________。

_______年_______月______日。

簽訂地點:________________。

鑒(公)證意見:

經(jīng)辦人:鑒(公)證機關(章)。

(注:除國家另有規(guī)定外,鑒(公)證實行自愿原則)。

附件。

經(jīng)甲、乙雙方自愿協(xié)商,同意在前一輪合同期滿后,續(xù)訂勞動合同。

續(xù)訂合同期限為_______年_____個月,自_______年_______月_______日到_______年_______月_______日止。

甲、乙雙方同意繼承履行_______年______月_______日簽訂的勞動合同的各項條款,并在原合同的基礎上增加以下條款:

甲方(蓋章):____________。

法定代表人(簽字):______。

_______年_______月______日。

簽訂地點:________________。

乙方(簽章):____________。

_______年_______月______日。

簽訂地點:________________。

鑒(公)證意見:

經(jīng)辦人:鑒(公)證機關(章)。

(注:除國家另有規(guī)定外,鑒(公)證實行自愿原則)。

陜西省勞動合同條例篇九

第一條為了加強特種設備的安全監(jiān)察,預防和減少事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)國務院《特種設備安全監(jiān)察條例》,結合本省實際,制定本條例。

第二條本條例所稱特種設備是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施和場(廠)內(nèi)專用機動車輛。

前款特種設備的具體范圍,按照國務院批準的特種設備目錄執(zhí)行。

第三條本省行政區(qū)域內(nèi)特種設備的生產(chǎn)(含設計、制造、安裝、改造、維修、充裝)、使用、檢驗檢測以及監(jiān)督檢查,適用本條例。

軍事裝備、核設施、航空航天器、鐵路機車、海上設施和船舶以及礦山井下使用的特種設備、民用機場專用設備的安全監(jiān)察不適用本條例。

房屋建筑工地和市政工程工地用起重機械、場(廠)內(nèi)專用機動車輛的安裝、使用的監(jiān)督管理,由建設行政主管部門依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第四條縣級以上人民政府應當督促和支持特種設備安全監(jiān)督管理部門依法履行安全監(jiān)察職責,及時協(xié)調(diào)解決特種設備安全監(jiān)察及相關節(jié)能工作中的重大問題,并將特種設備安全納入各級人民政府年度安全生產(chǎn)目標。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當配合、協(xié)助特種設備安全監(jiān)督管理部門做好特種設備的安全監(jiān)察及相關節(jié)能工作。

第五條省人民政府特種設備安全監(jiān)督管理部門負責全省特種設備的安全監(jiān)察及高耗能特種設備節(jié)能監(jiān)管工作。

設區(qū)的市、縣(市、區(qū))特種設備安全監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)特種設備的安全監(jiān)察及高耗能特種設備節(jié)能監(jiān)管工作。

縣級以上人民政府有關部門,應當按照各自職責,做好特種設備安全監(jiān)督管理工作。

第六條特種設備生產(chǎn)、使用單位應當建立健全并嚴格執(zhí)行特種設備安全、節(jié)能管理制度和崗位安全、節(jié)能責任制度。

特種設備生產(chǎn)、使用單位的主要負責人是本單位特種設備安全的第一責任人,對本單位特種設備的安全和節(jié)能全面負責。

特種設備生產(chǎn)、使用單位和特種設備檢驗檢測機構,應當接受特種設備安全監(jiān)督管理部門依法進行的特種設備安全監(jiān)察,并保證必要的安全和節(jié)能投入。

第七條鼓勵推行科學管理方法和采用先進技術,提高特種設備安全性能,促進特種設備節(jié)能降耗,對取得顯著成績的單位和個人,給予獎勵。

第八條單位和個人對違反本條例規(guī)定的行為,有權向特種設備安全監(jiān)督管理部門或者行政監(jiān)察等有關部門舉報。

第二章特種設備的生產(chǎn)和使用。

第九條特種設備的生產(chǎn)單位和壓力容器充裝單位,應當依法取得許可證后,方可從事相應的活動。

取得特種設備許可證的單位,每年應當向省和所在地設區(qū)的市特種設備安全監(jiān)督管理部門報送其安全生產(chǎn)情況。

禁止偽造、變造、出租、出借或者轉讓特種設備許可證。

第十條省特種設備安全監(jiān)督管理部門依照法定職責受理特種設備許可的申請。

申請單位應當按照國家有關規(guī)定由特種設備鑒定評審機構對其進行相應的鑒定評審。由省特種設備安全監(jiān)督管理部門對鑒定評審報告進行審核,符合規(guī)定的,頒發(fā)相應的許可證。

鑒定評審機構應當遵守有關法律、法規(guī)和執(zhí)業(yè)準則,接受特種設備安全監(jiān)督管理部門的監(jiān)督,按照國家和本省有關規(guī)定收取相關費用。

第十一條特種設備作業(yè)人員應當經(jīng)特種設備安全監(jiān)督管理部門考核合格,取得資格證書后,方可從事相應的特種設備作業(yè)或者安全管理工作。

特種設備作業(yè)人員的考核發(fā)證工作由縣級以上特種設備安全監(jiān)督管理部門分級負責,具體分級管理范圍由省特種設備安全監(jiān)督管理部門確定,并在本省范圍內(nèi)公布。

禁止偽造、變造、出租、出借或者轉讓特種設備作業(yè)人員資格證。

第十二條特種設備生產(chǎn)單位應當按照國家標準、行業(yè)標準、地方標準以及安全、節(jié)能技術規(guī)范的要求進行生產(chǎn),對特種設備的安全性能和能效指標負責。

禁止生產(chǎn)不符合強制性安全性能要求和能效指標的特種設備,以及國家產(chǎn)業(yè)政策明令淘汰的特種設備。

第十三條壓力容器的`設計文件應當由取得相應資質的單位設計。壓力容器的設計單位采用新設計原理、新工藝或者選用新材料進行設計時,應當報省特種設備安全監(jiān)督管理部門備案。

鍋爐、氣瓶、氧艙、客運索道、大型游樂設施以及高耗能特種設備的設計文件,應當經(jīng)國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門核準的檢驗檢測機構鑒定,方可用于制造。

第十四條特種設備的制造活動應當符合下列要求:

(一)依據(jù)設計文件組織制造;。

(三)按照國家有關規(guī)定,制造過程應當經(jīng)國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門核準的檢驗檢測機構按照安全技術規(guī)范要求進行監(jiān)督檢驗,未經(jīng)監(jiān)督檢驗合格的特種設備不得出廠或者交付使用。

第十五條特種設備銷售單位應當銷售取得相應許可單位制造的特種設備,建立進貨檢查驗收和銷售臺賬制度,驗明產(chǎn)品質量證明及其他按照國家規(guī)定應當提供的文件。

禁止銷售、進口不符合強制性安全性能要求和能效指標的特種設備,以及國家產(chǎn)業(yè)政策明令淘汰的特種設備。

第十六條鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場(廠)內(nèi)專用機動車輛的維修單位應當符合下列要求,并經(jīng)省特種設備安全監(jiān)督管理部門許可,方可從事相應的維修活動:

(一)具有法人資格;。

(二)具有與特種設備維修相適應的專業(yè)技術人員和技術工人;。

(四)具有健全的質量管理制度和責任制度。特種設備安裝、改造、維修的施工單位應當在施工前履行告知義務,并按照安全技術規(guī)范以及施工方案的要求施工。

第十七條特種設備的使用單位應當制定特種設備安全管理和維修保養(yǎng)制度,建立特種設備安全管理機構或者落實安全管理人員,制定事故應急預案,配備救援裝備,定期進行事故應急演練。

第十八條特種設備使用單位應當遵守下列規(guī)定:

(三)高耗能特種設備應當定期進行能效測試,不符合能效指標的不得繼續(xù)使用。

禁止使用強制報廢的特種設備。

第十九條特種設備過戶使用的,應當在三十日內(nèi)由原使用單位到原登記機關辦理注銷登記,并由過戶后的使用單位重新申請登記。

第二十條特種設備重新安裝的,使用單位應當在三十日內(nèi)到原登記機關辦理注銷登記,并重新申請登記。

第二十一條租賃、借用特種設備的,出租方、出借方應當提供特種設備生產(chǎn)者具有的相應許可以及完整的安全技術檔案。

租賃、借用特種設備的,雙方應當就特種設備使用中定期檢驗和日常維護保養(yǎng)責任作出書面約定;未作約定或者約定不明確的,由使用單位負責。

第二十二條特種設備(氣瓶除外)暫停使用一年以上,使用單位應當?shù)皆撎胤N設備登記機關辦理停用備案手續(xù)。

啟用停用一年以上特種設備的,使用單位應當?shù)皆撎胤N設備登記機關辦理啟用手續(xù),并申請進行檢驗檢測,檢驗合格后方可繼續(xù)使用。

第二十三條鍋爐、壓力容器(移動式壓力容器除外)、起重機械和場(廠)內(nèi)機動車輛,跨登記地區(qū)使用超過一個月的,使用單位在使用前應當?shù)绞褂玫靥胤N設備安全監(jiān)督管理部門備案。對檢驗周期到期的特種設備,使用單位可以向使用地特種設備檢驗檢測機構申請檢驗。

第二十四條特種設備存在嚴重事故隱患,無改造、維修價值,或者超過安全技術規(guī)范規(guī)定使用年限的,特種設備使用單位應當及時予以報廢。

特種設備不符合能效指標的,特種設備使用單位應當進行整改,經(jīng)整改仍不符合能效指標的,應當予以報廢。

特種設備使用單位應當按照國家有關規(guī)定對報廢的特種設備進行破壞性處理,并自報廢之日起三十日內(nèi)向原登記機關辦理注銷手續(xù)。

第二十五條氣瓶充裝實行電子標識管理制度。氣瓶經(jīng)檢驗機構檢驗合格,安裝電子標識后,方可使用。氣瓶安裝電子標識的費用由氣瓶所有權人承擔,收費標準由省價格行政主管部門核定。氣瓶電子標識管理制度的具體辦法由省特種設備安全監(jiān)督管理部門制定。

氣瓶充裝單位應當按照安全技術規(guī)范要求作業(yè)。氣瓶的檢驗、報廢時限按照國家規(guī)定執(zhí)行。

本省推行氣瓶產(chǎn)權集中管理制度,由氣瓶充裝單位向個人、單位提供氣瓶并負責氣瓶安全檢驗。具體辦法由省人民政府制定。

第二十六條移動式壓力容器、氣瓶充裝單位應當遵守國家有關安全規(guī)定,不得有下列行為:

(一)充裝無電子標識的移動式壓力容器、氣瓶;。

(二)對非重復充裝氣瓶再次進行充裝;。

(三)錯裝、超裝或者給殘液量超標準的移動式壓力容器、氣瓶充裝;。

(四)非法改裝或者翻新移動式壓力容器、氣瓶;。

(五)未粘貼、懸掛警示標識;。

(六)充裝未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的移動式壓力容器、氣瓶;。

(八)其他違反安全技術規(guī)范的充裝行為。

第三章特種設備的檢驗檢測。

第二十七條特種設備的檢驗檢測機構,應當按照國務院《特種設備安全監(jiān)察條例》和國家有關規(guī)定,取得國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門頒發(fā)的許可證后,方可在核準的項目和批準的范圍內(nèi)開展檢驗檢測工作。

特種設備檢驗檢測單位不得檢驗檢測國家明令淘汰、禁止生產(chǎn)或者強制報廢的特種設備。

第二十八條特種設備檢驗檢測機構從事特種設備能效測試的,應當具有相關的檢驗檢測儀器、設備和專業(yè)技術人員,并向省特種設備安全監(jiān)督管理部門備案。

第二十九條特種設備檢驗檢測機構應當按照下列規(guī)定進行檢驗檢測和能效測試:

(一)對特種設備及其安全附件、保護裝置的制造過程進行產(chǎn)品質量安全性能監(jiān)督檢驗;。

(三)對在用特種設備定期檢驗,對高耗能特種設備進行定期能效測試;。

(五)對特種設備進行其他檢驗檢測和能效測試。

有關單位和個人應當為檢驗檢測和能效測試工作提供必要的條件,不得拒絕檢驗檢測機構依法開展的檢驗檢測和能效測試。

第三十條特種設備檢驗檢測機構發(fā)現(xiàn)特種設備存在嚴重事故隱患或者能耗嚴重超標的,應當及時告知特種設備使用單位,并立即向該設備登記的特種設備安全監(jiān)督管理部門報告。

檢驗檢測機構不得在規(guī)定的檢驗檢測周期內(nèi)對同一特種設備重復檢驗。特種設備使用單位提出檢驗檢測申請的除外。

檢驗檢測機構收取檢驗檢測、能效測試費用應當執(zhí)行國家和本省的規(guī)定。

第三十一條被檢單位對檢驗檢測數(shù)據(jù)以及結論有異議的,可以自收到檢驗報告之日起,十五日內(nèi)向所在地設區(qū)的市或者省特種設備安全監(jiān)督管理部門申請復檢。受理復檢申請的特種設備安全監(jiān)督管理部門應當在十五日內(nèi)委托其他檢驗檢測機構進行復檢。

復檢所需費用,由提出異議的單位先行支付;原檢驗檢測數(shù)據(jù)或者結論錯誤的,復檢費用由原檢驗檢測機構承擔。

第三十二條特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員利用檢驗檢測工作故意刁難特種設備生產(chǎn)、使用單位的,特種設備生產(chǎn)、使用單位有權向特種設備安全監(jiān)督管理部門投訴,接到投訴的特種設備安全監(jiān)督管理部門應當及時進行調(diào)查處理。

第四章監(jiān)督檢查。

第三十三條特種設備安全監(jiān)督管理部門依照本條例規(guī)定,對特種設備生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測、鑒定評審機構實施安全監(jiān)察和節(jié)能監(jiān)管,建立健全特種設備安全監(jiān)管網(wǎng)絡和安全監(jiān)察協(xié)管員制度。

縣級以上特種設備安全監(jiān)督管理部門根據(jù)需要,可以組織特種設備安全和節(jié)能監(jiān)督抽查,上級監(jiān)督抽查的特種設備在檢驗檢測周期內(nèi)下級不得重復抽查。監(jiān)督抽查結果應當向社會公布。

省特種設備安全監(jiān)督管理部門根據(jù)實際需要,制定本省特種設備安全節(jié)能技術標準和規(guī)范。

第三十四條特種設備安全監(jiān)督管理部門應當對下列特種設備生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機構進行重點監(jiān)察:

(一)發(fā)生安全事故或者違反特種設備安全管理法律、法規(guī)和安全、節(jié)能技術規(guī)范的;。

(三)開展大型活動的場所使用特種設備的。

第三十五條特種設備使用單位存在下列嚴重事故隱患情形之一的,特種設備安全監(jiān)督管理部門可以對有關特種設備或者其主要部件予以查封或者扣押:

(一)使用非法生產(chǎn)的特種設備的;。

(二)使用的特種設備缺少安全附件、安全裝置,或者安全附件、安全裝置失靈的;。

(三)使用應當報廢的特種設備或者不符合規(guī)定參數(shù)范圍的特種設備的;。

(四)使用超期未檢或者經(jīng)檢驗檢測不合格的特種設備的;。

(六)特種設備發(fā)生事故不予報告而繼續(xù)使用的。

查封、扣押的期限不得超過三十日。情況復雜確需延長查封、扣押期限的,省特種設備安全監(jiān)督管理部門應當經(jīng)其主要負責人批準,設區(qū)的市、縣(市、區(qū))特種設備安全監(jiān)督管理部門應當報請上一級特種設備安全監(jiān)督管理部門批準。延長期限不得超過三十日。

特種設備生產(chǎn)、使用單位不得擅自動用、調(diào)換、隱匿、轉移、變賣、損毀被查封、扣押的特種設備及其主要部件。

第三十六條特種設備事故發(fā)生后,事故單位應當立即啟動事故應急預案,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并即時向事故發(fā)生地縣級以上人民政府、特種設備安全監(jiān)督管理部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。

特種設備事故按照法律、法規(guī)和國家有關規(guī)定進行調(diào)查處理。

第三十七條縣級以上人民政府應當制定特種設備事故應急救援預案,建立應急救援隊伍,定期組織演練,并保障必要的經(jīng)費。

縣級以上人民政府組織進行特種設備安全事故應急救援時,根據(jù)需要可以調(diào)用相關單位的物資、器材和專業(yè)人員。

第五章法律責任。

第三十八條違反本條例第九條第二款規(guī)定,未報送特種設備安全生產(chǎn)情況的,由省或者所在地設區(qū)的市特種設備安全監(jiān)督管理部門責令限期報送,逾期未報送的,處以一千元以上五千元以下罰款。

第三十九條違反本條例第十二條第二款、第十五條第二款規(guī)定,違法生產(chǎn)、銷售、進口特種設備的,由縣級以上特種設備安全監(jiān)督管理部門責令停止違法行為,沒收違法生產(chǎn)、銷售、進口的特種設備和違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。

第四十條違反本條例第十九條、第二十條規(guī)定,特種設備過戶使用未進行變更登記,或者特種設備重新安裝未進行登記的,由縣級以上特種設備監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期未改正的,處二千元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓。

第四十一條違反本條例第二十二條第二款規(guī)定,啟用停用一年以上特種設備未經(jīng)檢驗檢測的,由縣級以上特種設備監(jiān)督管理部門責令改正,處二萬元以上十萬元以下罰款。

第四十二條違反本條例第二十六條規(guī)定的,由縣級以上特種設備安全監(jiān)督部門責令停止充裝活動,并處二萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,撤銷其充裝資格。

第四十三條違反本條例第二十七條第二款規(guī)定,檢驗檢測國家明令淘汰、禁止生產(chǎn)或者強制報廢的特種設備的,由縣級以上特種設備安全監(jiān)督管理部門責令改正,處二萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,撤銷其相應資格。

第四十四條違反本條例規(guī)定的行為,國務院《特種設備安全監(jiān)察條例》和其他法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

第四十五條依據(jù)國務院《特種設備安全監(jiān)察條例》和本條例規(guī)定對單位作出十萬元以上罰款、對個人作出兩萬元以上罰款處罰決定的,應當告知當事人有要求聽證的權利。

第六章附則。

第四十六條壓力管道設計、安裝、使用的安全監(jiān)督管理,依照國務院的規(guī)定執(zhí)行。

第四十七條本條例自10月1日起施行。

陜西省勞動合同條例篇十

隨著人們法律意識的建立,越來越多的人通過合同來調(diào)和民事關系,簽訂合同是為了保障雙方的利益,避免不必要的爭端。那么合同書的格式,你掌握了嗎?以下是小編收集整理的陜西省勞動合同,希望對大家有所幫助。

甲方:_________

乙方:_________

姓名____________

性別____________

出生日期____________

民族____________

文化程度____________

政治面貌____________

參加工作年限____________

現(xiàn)工作部門____________

本單位工作年限____________

職務____________

工種技術職稱____________

原身份____________

有何專長____________

現(xiàn)家庭住址____________

何時受過何種獎懲獎:____________懲:____________

個人簡歷

____________年____________月至____________年____________月在____________地____________單位任____________職證明人____________配偶情況____________姓名____________年齡____________民族____________職務____________單位住址____________根據(jù)《中華人民共和國勞動法》,_________(下稱甲方)因生產(chǎn)工作需要與_________(下稱乙方)在平等自愿、協(xié)商一致的基礎上訂立以下勞動合同,并共同遵守。

甲、乙雙方同意執(zhí)行《_________勞動合同制實施細則》,并確認該勞動合同為雙方形成勞動關系和解決勞動爭議的合法依據(jù)。甲、乙雙方應認真執(zhí)行國家和省(市)有關勞動政策、法規(guī)規(guī)定。乙方應參與企業(yè)的民主管理、勞動競賽和合理化建議活動。甲方應鼓勵和保護乙方的技術革新和發(fā)明創(chuàng)造,表彰先進,提倡乙方參加社會主義勞動。

一、合同期限

(一)本合同從_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止,期限為_________年_________個月。合同期滿,即行終止。

(二)試用期從_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止,期限為_________個月。

二、工作任務

(一)根據(jù)甲方的`生產(chǎn)工作需要,乙方被安排在_________車間(部門)工作。

(二)乙方必須根據(jù)崗位的要求,按時完成本職任務(產(chǎn)量、質量)。

(三)乙方在工作期間,必須認真執(zhí)行操作法,遵守設備、工藝和安全衛(wèi)生規(guī)程,遵守職業(yè)道德。

(四)乙方必須積極參加甲方組織的業(yè)務知識學習和技術操作培訓,提高業(yè)務素質和操作技能。

三、勞動保護和勞動條件

(一)甲方應向乙方提供勞動場地、生產(chǎn)設備和勞動工具,提供學習條件,進行技能培訓。

(二)甲方應向乙方提供符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生設施和條件。

(三)甲方應按國家和本企業(yè)(單位)的規(guī)定,向乙方提供勞動保護用品,并保證乙方的勞動保護待遇。

(四)甲方必須執(zhí)行《勞動法》規(guī)定的工作時間和各種休息休假制度。

(五)職工患病或非因工負傷醫(yī)療期,按勞部發(fā)[1994]479號《關于發(fā)布企業(yè)職工患病或非因工負傷醫(yī)療期規(guī)定的通知》執(zhí)行。

四、勞動報酬

(一)經(jīng)雙方協(xié)商,乙方月工資標準_________元(或學徒期、使用期初期工資月_________元),以后隨工作變動和企業(yè)發(fā)展,依據(jù)國家和企業(yè)有關規(guī)定再作調(diào)整。

(二)甲方應遵循按勞分配原則,根據(jù)乙方的勞動數(shù)量和質量,以貨幣形式按月向乙方支付工資和獎金,工資標準不得低于本地區(qū)最低工資標準。

(三)甲方根據(jù)國家和本企業(yè)(單位)有關規(guī)定,按月向乙方支付各種法定津貼、補貼和加班工資。

(四)甲方根據(jù)國家的法律和本企業(yè)(單位)的規(guī)定,保證乙方享受醫(yī)療、工傷、生育等有關保險福利待遇。

五、勞動紀律

(一)乙方必須遵守國家規(guī)定的《企業(yè)職工獎懲條例》和《企業(yè)辭退違紀職工暫行規(guī)定》等勞動政策、法規(guī)。

(二)乙方必須遵守本企業(yè)(單位)勞動合同制實施細則等各項勞動規(guī)則和制度。

(三)乙方違反勞動紀律,甲方應依據(jù)有關紀律和規(guī)章的規(guī)定給予相應的行政處分或除名、辭退等。

六、合同終止的條件(一)本合同執(zhí)行期滿之日,勞動合同即行終止。如因工作需要續(xù)延合同時,任何一方均可在本合同終止前三十日內(nèi)通知對方,經(jīng)另一方同意,可續(xù)訂合同。

(二)乙方在合同期內(nèi),因被判刑、勞動教養(yǎng)、開除、除名、辭退時,從決定之日起,本合同自行解除。

(三)甲方瀕臨破產(chǎn)進行法定整頓期間或者生產(chǎn)經(jīng)營狀況發(fā)生嚴重困難,確需裁減人員的,應按勞動部勞部發(fā)[1994]447號關于《企業(yè)經(jīng)濟性裁減人員規(guī)定》辦理。

經(jīng)企業(yè)和勞動者雙方協(xié)商一致,可以解除勞動合同,其中任何一方解除勞動合同時,必須符合《勞動法》第三章有關解除勞動合同的規(guī)定。

七、甲、乙雙方需要約定的其他內(nèi)容_________。

八、違反合同的責任

(一)甲方違反《勞動法》第二十九條和本企業(yè)(單位)勞動合同制實施細則中有關規(guī)定而強行解除勞動合同的,應收回乙方繼續(xù)工作,補發(fā)基本工資,并向乙方支付違約金。

(二)乙方除了按《勞動法》第三十二條和本企業(yè)(單位)勞動合同制實施細則規(guī)定的條例以外,單方面解除勞動合同,應按規(guī)定向甲方支付違約金。

(三)甲、乙雙方除上述(一)、(二)款外,任何一方如違反合同條款給對方造成經(jīng)濟損失時,應及時糾正違約行為,并承擔違約責任。違反和解除勞動合同的經(jīng)濟補償辦法按勞部發(fā)[1994]481號文件規(guī)定執(zhí)行。

九、勞動爭議處理

甲、乙雙方在履行本合同的過程中發(fā)生勞動爭議,當事人可按規(guī)定在30日內(nèi)向本企業(yè)(單位)勞動爭議調(diào)解委員會申請調(diào)解或在60日內(nèi)向當?shù)貏趧又俨脵C構申請調(diào)解或仲裁。對仲裁裁決不服的,可自接到裁決書之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。

十、其他

本合同未盡事宜,甲、乙雙方按照《勞動法》和有關勞動法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行或本著有利于生產(chǎn)(工作)的原則協(xié)商確定。

甲方(蓋章):____________

法定代表人(簽字):________

_____年_______月______日

簽訂地點:________________

乙方(簽章):____________

_______年_______月______日

簽訂地點:________________

鑒(公)證意見:__________

經(jīng)辦人:_________

鑒(公)證機關(章)___________________

_________年_________月_________日(注:除國家另有規(guī)定外,鑒(公)證實行自愿原則)

陜西省勞動合同條例篇十一

文物保護有著極為重大的意義,我國的文物保護的指導原則在理論上是正確的,但是這些原則所指導出來的文物保護工程卻讓我們窺探出其隱藏在表面之下的潛原則。下文是陜西省文物保護條例,歡迎閱讀!

第一章總則。

第一條為了加強文物保護,繼承歷史文化遺產(chǎn),發(fā)揮文物資源優(yōu)勢,促進經(jīng)濟、社會、文化協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國文物保護法》、《中華人民共和國文物保護法實施條例》和有關法律、行政法規(guī),結合本省實際,制定本條例。

第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的文物保護工作及其相關活動。

第三條文物工作貫徹保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理的方針。

第四條縣級以上人民政府應當加強對文物保護工作的領導,將文物保護事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,協(xié)調(diào)解決文物保護工作中的重大問題,正確處理文物保護與建設規(guī)劃、旅游發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活的關系,確保文物安全。

第五條縣級以上人民政府文物行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護實施監(jiān)督管理。

省、設區(qū)的市文物行政主管部門根據(jù)需要,可以委托其直屬管理的文物保護單位的管理機構履行行政執(zhí)法職責。

公安、城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、國土資源、工商行政管理、旅游、宗教、環(huán)境保護、海關等有關部門,在各自的職責范圍內(nèi),做好有關的文物保護工作。

第六條縣級以上人民政府應當將文物保護事業(yè)所需經(jīng)費列入本級財政預算,并可根據(jù)文物搶救、修繕、征集、購買和安全設施建設等需要設立專項經(jīng)費。

國有博物館、紀念館、文物保護單位的門票收入和其他事業(yè)性收入,實行收支兩條線管理,專門用于文物保護。

國有博物館、紀念館和國有不可移動文物不得轉讓、抵押,不得作為企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營。

第七條鼓勵境內(nèi)外組織和個人通過捐贈等方式依法設立文物保護社會基金,專門用于文物保護。公民、法人和其他組織對文物事業(yè)的捐贈,依法享受國家有關稅收優(yōu)惠。

文物保護事業(yè)可以吸納社會資金投入,具體辦法由省人民政府規(guī)定。

第八條縣級以上人民政府及其文物行政主管部門對捐贈文物、發(fā)現(xiàn)文物上報上交、與文物違法犯罪行為斗爭、追繳文物等在文物保護中做出突出貢獻的單位或者個人,應當給予表彰獎勵。

第二章不可移動文物。

第一節(jié)一般規(guī)定。

第九條縣級以上文物行政主管部門應當對本行政區(qū)域內(nèi)具有歷史、藝術、科學價值的不可移動文物,提出確定文物保護單位等級的意見,經(jīng)本級人民政府核定公布,分別確定為省級、設區(qū)的市級、縣級文物保護單位,并報上一級人民政府備案。

全國重點文物保護單位由省人民政府報國務院核定公布。

新發(fā)現(xiàn)的具有重要價值的不可移動文物,可以先由縣級人民政府公布為文物保護單位,并報設區(qū)的市和省文物行政主管部門備案。

第十條全國重點文物保護單位和省級文物保護單位應當自核定公布之日起一年內(nèi),由省人民政府劃定保護范圍,并設置保護標志和界碑。

設區(qū)的市級和縣級文物保護單位應當自核定公布之日起一年內(nèi),由核定公布該文物保護單位的人民政府劃定保護范圍,報省人民政府備案,并設置保護標志和界碑。

第十一條全國重點文物保護單位和省級文物保護單位應當自核定公布之日起一年內(nèi),由省文物行政主管部門會同省建設行政主管部門、文物所在地市、縣人民政府劃定建設控制地帶,報省人民政府批準后公布。

核定公布設區(qū)的市級和縣級文物保護單位的人民政府,根據(jù)保護文物的實際需要,可以組織文物行政主管部門會同城鄉(xiāng)建設規(guī)劃部門劃定建設控制地帶,報省人民政府批準后公布。

文物保護單位的建設控制地帶應當設置保護標志和界碑。

第十二條全國重點文物保護單位和省級文物保護單位應當制定保護規(guī)劃。全國重點文物保護單位的保護規(guī)劃,經(jīng)省人民政府同意后報國務院文物行政主管部門批準;省級文物保護單位的保護規(guī)劃,由省人民政府批準公布。

設區(qū)的市和縣級人民政府可以根據(jù)文物保護工作的需要,對其核定公布的文物保護單位制定保護規(guī)劃,予以公布,并報省文物行政主管部門備案。

縣級以上人民政府編制土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃和風景名勝區(qū)規(guī)劃應當符合文物保護的要求,與文物保護規(guī)劃相銜接。

第十三條除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,在文物保護單位保護范圍內(nèi)禁止下列行為:

(一)在文物和文物保護單位標志上刻劃、涂畫、張貼;。

(二)排放污水、挖砂取土取石、修建墳墓、堆放垃圾和其他可能損害文物安全的行為;。

(三)存儲易燃、易爆等危險物品;。

(四)設置戶外廣告設施,修建人造景點和其他與文物保護無關的工程。

第十四條在文物保護單位的保護范圍內(nèi)實施下列文物保護工程,應當制定文物保護工程方案,并履行報批手續(xù):

(一)新建、改建、擴建文物保護設施;。

(二)實施修繕、保養(yǎng)文物工程;。

(三)鋪設通訊、供電、供水、排水等管線;。

(四)設置防火、防雷、防盜設施和修建防洪工程;。

全國重點文物保護單位的保護工程方案,經(jīng)省文物行政主管部門審核后,報國務院文物行政主管部門審批;省級文物保護單位的保護工程方案,征求國務院文物行政主管部門的意見后,由省文物行政主管部門審批;設區(qū)的市級和縣級文物保護單位的保護工程方案,征求省文物行政主管部門的意見后,分別由設區(qū)的市和縣文物行政主管部門審批。

第十五條在文物保護單位的建設控制地帶內(nèi)進行工程建設前,應當進行考古勘探和環(huán)境影響評價,并依法履行報批手續(xù)。建設工程的風格、色調(diào)和高度應當與文物保護單位的歷史風貌和周邊的自然環(huán)境相協(xié)調(diào)。

第二節(jié)古遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺。

第十六條公布為文物保護單位的古遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺,縣級以上人民政府應當設立管理機構或者指定機構、專人負責管理。

第十七條縣級以上人民政府應當對古都城遺址、帝王陵、古建筑和石窟寺實行重點保護,根據(jù)文物保護的需要,對文物保護單位范圍內(nèi)的集體土地可以依法征收為國有土地,實施征地保護。

第十八條縣級以上人民政府應當按照保護規(guī)劃的要求,加強對古遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺周邊環(huán)境的治理,對不符合文物保護要求和有礙周圍環(huán)境風貌的單位、村莊及其他建筑物、構筑物,應當進行改造或者拆除、搬遷,并按照國家有關規(guī)定給予補助或者安置補償。

經(jīng)依法批準,古遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺可以建立博物館、遺址公園或者辟為參觀游覽場所,展示歷史和文物風貌。

第十九條公布為文物保護單位的國有古建筑由使用人或者管理人負責修繕、保養(yǎng)并承擔相關費用。

非國有古建筑由所有人或者使用人負責修繕、保養(yǎng)并承擔相關費用;所有人或者使用人不具備修繕、保養(yǎng)能力的,縣級以上人民政府應當給予指導和幫助;所有人轉讓非國有古建筑的,所在地人民政府有優(yōu)先購買權。

修繕、保養(yǎng)、遷移、重建古建筑的,應當遵守不改變文物原狀的原則,根據(jù)文物保護單位的級別報文物行政主管部門批準,由依法取得相應資質證書的單位承擔。

第三節(jié)革命遺址。

第二十條縣級以上人民政府應當對具有重要革命紀念意義、教育意義和歷史價值的遺跡和代表性建筑組織進行普查,依法確定為文物保護單位,建立革命遺址及其文物登記檔案,根據(jù)需要設置專門機構或者配備人員負責管理。

第二十一條縣級以上人民政府應當做好革命遺址的保護工作,對革命遺址的建筑物、構筑物應當撥付專款修繕、保養(yǎng),需要在原址上重建或者遷移、拆除的,應當按照文物保護單位級別依法履行報批手續(xù)。

有關單位和個人占用的革命遺址,需要向公眾開放或者繼續(xù)使用可能危及文物安全的,由縣級以上人民政府組織遷出。

第二十二條縣級以上人民政府應當將革命遺址確定為革命傳統(tǒng)和愛國主義教育基地,結合革命遺址保護做好相關文物的征集、整理和展示工作,免費向學生或者定期免費向公眾開放。

第四節(jié)歷史文化名城、街區(qū)、村鎮(zhèn)、古民居。

第二十三條國務院公布的歷史文化名城和省人民政府公布的歷史文化街區(qū)、村鎮(zhèn),由所在地的市或者縣人民政府制定保護規(guī)劃并組織實施。歷史文化名城的保護規(guī)劃,由省人民政府審批;歷史文化街區(qū)、村鎮(zhèn)的保護規(guī)劃,由設區(qū)的市人民政府審批,報省建設行政主管部門備案。

歷史文化名城和歷史文化街區(qū)、村鎮(zhèn)的保護規(guī)劃應當納入城市建設總體規(guī)劃和村莊總體規(guī)劃。

第二十四條歷史文化名城和歷史文化街區(qū)、村鎮(zhèn)保護范圍內(nèi)的建設項目,應當符合保護規(guī)劃的要求,新建、改建、擴建的建筑物、構筑物和修繕具有代表性的古民居、店鋪等傳統(tǒng)建筑,其體量、造型和色彩應當體現(xiàn)傳統(tǒng)建筑風格和特色。

第二十五條歷史文化名城和歷史文化街區(qū)、村鎮(zhèn)所在地的縣級以上人民政府進行城鄉(xiāng)建設、城市改造,應當按照保護規(guī)劃的要求,對具有代表性的傳統(tǒng)建筑采取保護措施,保持傳統(tǒng)格局和歷史風貌。

第三章考古發(fā)掘。

第二十六條從事考古發(fā)掘工作的單位,應當取得國務院文物行政主管部門核發(fā)的考古發(fā)掘資質證書;擔任領隊的人員,應當取得國務院文物行政主管部門核發(fā)的考古發(fā)掘領隊資格證書。

省外考古發(fā)掘單位在本省行政區(qū)域內(nèi)進行考古發(fā)掘的,應當持國務院文物行政主管部門批準的考古發(fā)掘文件和考古發(fā)掘資質、資格證書,向省文物行政主管部門備案。

第二十七條進行建設工程,建設單位應當事先報文物行政主管部門。文物行政主管部門應當組織從事考古發(fā)掘的單位在工程范圍內(nèi)進行考古調(diào)查、勘探。

省文物行政主管部門根據(jù)工程占地面積、文物分布情況以及文物保護單位級別,對省、設區(qū)的市、縣級文物行政主管部門組織考古調(diào)查、勘探的具體分工作出規(guī)定。

第二十八條規(guī)劃成片開發(fā)的土地,縣級以上人民政府應當組織考古調(diào)查、勘探,費用計入土地使用權出讓成本。

建設工程施工過程中有重大文物發(fā)現(xiàn),需要實施原址保護的,縣級以上人民政府經(jīng)與建設單位協(xié)商后,可以另行置換土地或者收回土地使用權、退還出讓金;造成建設單位經(jīng)濟損失的,依法給予補償。

第二十九條建設工程施工和其他生產(chǎn)活動中發(fā)現(xiàn)文物的,應當立即采取相應的保護措施,并報告當?shù)匚奈镄姓鞴懿块T。需要進行考古發(fā)掘的,應當由省文物行政主管部門提出發(fā)掘計劃,報國務院文物行政主管部門批準。確因建設工期緊迫或者有自然破壞危險急需進行搶救發(fā)掘的,由省文物行政主管部門組織發(fā)掘,并同時補辦審批手續(xù)。

第三十條考古發(fā)掘單位進行考古發(fā)掘,應當告知所在地的縣級文物行政主管部門;文物行政主管部門應當核驗考古發(fā)掘批準文件和考古發(fā)掘資質、資格證書以及省文物行政主管部門的相關文件。

縣級文物行政主管部門應當協(xié)助和參與考古發(fā)掘工作,對出土文物登記情況進行核對,并向上級文物行政主管部門報告文物出土情況。

當?shù)厝嗣裾鶕?jù)考古發(fā)掘工作的需要,提供安全保衛(wèi)措施,協(xié)調(diào)解決考古發(fā)掘的有關事項。

第三十一條考古發(fā)掘的出土文物,省文物行政主管部門可以指定當?shù)赜叙^藏條件的國有文物收藏單位收藏;當?shù)貨]有館藏條件或者出土文物具有重要價值的,由省文物行政主管部門指定的國有文物收藏單位收藏。

未經(jīng)省文物行政主管部門批準,出土文物在移交國有文物收藏單位前不得復制和對外展示。

第四章館藏文物。

第三十二條收藏、研究、保管和展示文物的國有博物館、紀念館為公益性事業(yè)單位。

縣級以上人民政府應當將國有博物館、紀念館所需經(jīng)費納入本級財政預算。

鼓勵、支持公民、法人和其他組織興辦非國有博物館、紀念館,發(fā)揮文物在社會教育、科學研究方面的作用。

第三十三條設立收藏、研究、保管和展示文物的博物館、紀念館應當具備下列條件,并報省文物行政主管部門審核批準:

(一)有固定的館址和相應的展室、庫房;。

(二)有辦館資金和經(jīng)費來源;。

(三)有一定數(shù)量的文物藏品;。

(四)有相應的專業(yè)技術和管理人員;。

(五)有符合國家規(guī)定的安全技術防范和消防設施;。

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第三十四條申請設立收藏、研究、保管和展示文物的博物館、紀念館,應當提交下列材料:

(一)。

申請書。

和設館章程;。

(二)文物藏品目錄及陳列展覽大綱;。

(三)館舍所有權或者使用權證明;。

(四)經(jīng)費來源證明或者驗資報告;。

(五)擬任法定代表人的身份證明;。

(六)擬聘管理人員和研究人員的證明材料;。

(七)法律、法規(guī)規(guī)定應當提交的其他材料。

省文物行政主管部門應當自接到申請之日起三十日內(nèi)作出是否批準的決定;不予批準的,應當書面說明理由。

第三十五條收藏、研究、保管和展示文物的博物館、紀念館,自批準設立之日起六個月內(nèi)應當向公眾開放,逾期未能開放的,原批準決定自行失效。

博物館、紀念館變更法定代表人、館名、館址、章程的,應當?shù)绞∥奈镄姓鞴懿块T辦理變更手續(xù)。

國有博物館、紀念館終止的,其文物藏品由省文物行政主管部門指定的國有文物收藏單位接收;非國有博物館、紀念館終止的,文物藏品由所有人依法處置。

第三十六條國有文物收藏單位應當對未定級的館藏文物提出鑒定申請,由文物行政主管部門組織文物鑒定委員會的專家進行鑒定,并出具鑒定結論。

非國有文物收藏單位需要對收藏的文物進行鑒定的,依照前款規(guī)定執(zhí)行。

第三十七條博物館、紀念館、圖書館、檔案館、文化館等文物收藏單位,對其收藏的文物應當區(qū)分等級,登記造冊,建立文物藏品檔案和相應的管理制度,并將文物藏品檔案副本報送主管的文物行政主管部門和省文物行政主管部門。

第三十八條文物收藏單位修復館藏文物應當具有文物修復資質,并建立修復記錄檔案。不具有文物修復資質的文物收藏單位需要修復館藏文物的,由設區(qū)的市或者省文物行政主管部門指定的文物修復單位承擔。

第三十九條借用館藏文物應當依法簽訂文物藏品借用協(xié)議。協(xié)議應當包括借用館藏文物藏品的名稱、等級、借用期限、無償或者有償方式、保護責任等內(nèi)容,并按規(guī)定報文物行政主管部門備案或者批準。

第四十條國有文物收藏單位之間交換館藏文物的,應當報經(jīng)省文物行政主管部門批準,報批申請書應當寫明交換文物的名稱、等級、交換原因及用途和補償方式,并附交換。

協(xié)議書。

國有文物收藏單位不得與非國有文物收藏單位交換館藏文物。

第四十一條博物館、紀念館、圖書館、文化館等文物收藏單位舉辦文物展覽,應當按照國家有關規(guī)定采取安全保護措施,保證文物和參觀者的安全。

需要出館展覽館藏文物的,應當報主管的文物行政主管部門批準。一級文物出省展覽的,應當經(jīng)省人民政府批準。

第四十二條從事館藏文物復制、拓印的單位應當依法向省文物行政主管部門提出申請,并取得相應等級的資質證書。

按照文物的名稱、型制、比例、色彩、紋飾、質地等制作的文物復制品,應當展現(xiàn)文物的原始形態(tài),并標明復制年代、比例和“復制“字樣。

第四十三條文物收藏單位不得擅自拓印或者翻刻拓印珍貴石刻文物。需要拓印或者翻刻拓印的,應當依法辦理審批手續(xù)。

第五章民間收藏文物。

第四十四條民間收藏文物的所有權受法律保護。民間收藏文物可以依法流通,但法律、法規(guī)禁止的除外。

文物行政主管部門可以組織文物專家對民間收藏的文物,提供鑒定、修復、保管等方面的咨詢服務。

第四十五條拍賣企業(yè)從事文物拍賣活動,應當取得國務院文物行政主管部門核發(fā)的文物拍賣許可證;設立文物商店,應當經(jīng)省文物行政主管部門批準。未經(jīng)批準,任何組織、單位和個人不得從事文物經(jīng)營活動。

第四十六條文物商店、文物拍賣企業(yè)可以依法經(jīng)營民間收藏文物,但下列文物不得作為銷售、拍賣的標的:

(一)依法應當上交國家的出土文物;。

(二)依法沒收、追繳的涉案文物;。

(三)銀行、冶煉廠、造紙廠、廢舊物資回收單位揀選的文物;。

(四)國有文物收藏單位以及國家機關、部隊、國有企業(yè)事業(yè)單位收藏、保管的文物;。

(五)國有文物商店收存的珍貴文物;。

(六)法律、行政法規(guī)和國務院文物行政主管部門規(guī)定的不得流通的其他文物。

第四十七條文物拍賣企業(yè)和文物商店拍賣、銷售文物,應當事先報經(jīng)省文物行政主管部門審核。省文物行政主管部門對允許拍賣的文物應當出具批準文件,對允許銷售和禁止出境的文物,應當分別作出標識。

禁止偽造、涂改文物拍賣批準文件或者銷售標識。

第四十八條省文物行政主管部門在審核文物商店擬銷售或者拍賣企業(yè)擬拍賣的文物時,可以指定國有文物收藏單位收購其中的珍貴文物。收購價格由買賣雙方協(xié)商確定。

文物商店和文物拍賣企業(yè),應當每半年將其經(jīng)營活動依法向省文物行政主管部門備案。

第六章監(jiān)督與管理。

第四十九條縣級以上人民政府應當建立文物安全責任制,組織有關部門檢查重大文物安全事故防范措施落實情況,調(diào)查處理重大文物安全事故。

縣級以上文物行政主管部門應當制定重大文物安全事故防范預案,檢查落實文物保護機構、文物收藏單位的文物保護安全措施,并根據(jù)需要組織建立群眾性文物保護組織。

文物保護機構、文物收藏單位應當加強和完善文物保護安全措施,并接受文物行政主管部門的監(jiān)督和管理。

第五十條縣級以上人民政府在文物保護單位設立的文物保護機構,負責文物保護單位的日常管理工作,并受本級文物行政主管部門的領導。

村民委員會、居民委員會可以成立群眾性的文物保護組織或者確定文物保護員,協(xié)助文物保護機構開展文物保護工作。縣級以上人民政府對聘用的文物保護員,應當給予適當報酬。

第五十一條省文物行政主管部門應當設立由專家組成的文物鑒定委員會,負責文物的等級鑒定,省文物行政主管部門對文物等級鑒定結論確認后予以公布,作為文物保護、管理的依據(jù)。

省文物鑒定委員會可以依法受司法機關的委托,對涉案文物進行鑒定。

第五十二條人民法院、人民檢察院和公安、海關、工商行政管理等部門對追回的涉案文物,應當進行登記和妥善保管,并在結案后的三十日內(nèi)無償交還失主或者移交給同級文物行政主管部門。

文物行政主管部門對移交的文物,應當交由省文物行政主管部門指定的文物收藏單位收藏。

第五十三條機關、部隊、企業(yè)事業(yè)單位、宗教活動場所等占用和使用的文物,應當按照文物類型,分別登記造冊,建立檔案,并與當?shù)匚奈镄姓鞴懿块T簽訂文物管護。

責任書。

接受文物行政主管部門對文物保護工作的指導和監(jiān)督。

第五十四條利用文物保護單位拍攝電影、電視、廣告和其他音像資料或者舉辦大型活動的,拍攝單位或者舉辦者應當制定文物和環(huán)境保護方案,按照審批權限報相應的文物行政主管部門批準。文物行政主管部門應當對拍攝單位和舉辦者的活動進行監(jiān)督。

第七章法律責任。

第五十五條違反本條例第十三條第(一)項規(guī)定,在文物和文物保護單位標志上刻劃、涂畫、張貼的,由公安機關或者文物行政主管部門處五十元以上二百元以下罰款。

違反本條例第十三條第(二)、(三)項規(guī)定的,由縣級以上文物行政主管部門責令限期改正或者恢復原狀,可以并處二百元以上一千元以下罰款。

第五十六條違反本條例第十三條第(四)項、第十五條規(guī)定的,由縣級以上文物行政主管部門責令限期改正,可以并處五萬元以上五十萬元以下罰款。

第五十七條違反本條例第二十七條第一款規(guī)定,未進行考古調(diào)查、勘探擅自施工的,由縣級以上文物行政主管部門責令停止施工,可以并處一萬元以上十萬元以下罰款;造成文物損毀的,依法承擔民事責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第五十八條違反本條例第三十一條第二款規(guī)定,擅自復制和對外展示尚未移交的出土文物的,由縣級以上文物行政主管部門責令改正,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

第五十九條違反本條例第四十條、第四十一條規(guī)定,交換、出館展覽館藏文物的,由縣級以上文物行政主管部門責令改正,沒收違法所得,追回交換的文物,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

第六十條違反本條例第四十七條第二款規(guī)定,偽造、涂改文物拍賣批準文件或者銷售標識的,由縣級以上文物行政主管部門處二千元以上一萬元以下罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第六十一條違反本條例第四十九條規(guī)定,由省文物行政主管部門責令改正;造成重大文物安全事故的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

第六十二條違反本條例第五十二條規(guī)定,應當移交文物拒不移交的,由其上級主管部門對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;造成文物損毀、丟失的,依法承擔民事責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第六十三條違反本條例第五十四條規(guī)定,擅自利用文物保護單位拍攝電影、電視、廣告和其他音像資料或者舉辦大型活動的,由縣級以上文物行政主管部門責令停止違法行為,處五千元以上五萬元以下的罰款;造成文物損毀或者周邊環(huán)境破壞的,依法承擔民事責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第六十四條文物行政主管部門作出對個人處三千元以上罰款、對單位處十萬元以上罰款處罰決定的,應當告知當事人有要求舉行聽證的權利。

第六十五條違反本條例規(guī)定的其他行為,法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

第六十六條文物行政主管部門及其工作人員在文物管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第八章附則。

中國是享譽世界的文明古國,各族人民在漫長的歷史進程中共同創(chuàng)造了寶貴的文化遺產(chǎn)。保護文化遺產(chǎn),傳承中華文明,是連接民族情感紐帶、增進民族團結、維護國家統(tǒng)一及社會穩(wěn)定的重要基礎,也是維護世界文化多樣性和創(chuàng)造性、促進人類共同發(fā)展的重要前提。

文化遺產(chǎn)包括物質文化遺產(chǎn)和非物質文化遺產(chǎn)。物質文化遺產(chǎn)主要是指具有歷史、藝術和科學價值的文物,包括不可移動文物和可移動文物。不可移動文物包括古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻、壁畫、近現(xiàn)代重要史跡和代表性建筑等。根據(jù)第三次全國文物普查最新數(shù)據(jù),目前,我國登錄不可移動文物近77萬處,其中全國重點文物保護單位2352處。國家核定公布歷史文化名城118處,歷史文化名鎮(zhèn)名村350處。目前,我國已擁有世界遺產(chǎn)41處,其中世界文化遺產(chǎn)29處,世界文化與自然混合遺產(chǎn)4項,世界自然遺產(chǎn)8項??梢苿游奈锸侵笟v史上各時代重要實物、藝術品、文獻、手稿、圖書資料、代表性實物等。國有可移動文物分為珍貴文物和一般文物,珍貴文物分為一級文物、二級文物、三級文物。文物系統(tǒng)國有博物館收藏文物2864萬余件(組),還有大量文物收藏于其他國有單位和民間。

我國現(xiàn)有博物館3415座,其中文物系統(tǒng)博物館2384座,行業(yè)博物館575座,民辦博物館456座,已初步形成了以國家級博物館為龍頭,省級博物館和重點行業(yè)博物館為骨干,國有博物館為主體,民辦博物館為補充,類型多樣化,辦館主體多元化的博物館體系。

根據(jù)《文物保護法》確立的基本原則,我國對文物的保護實行屬地管理、分級負責的行政管理體制。國務院文物行政部門(即國家文物局)主管全國文物工作。地方各級人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)的文物工作。中央、各省、自治區(qū)、直轄市和一些市、縣還設有文物考古研究所、博物館、紀念館、古建筑保護研究所等文物事業(yè)單位,負責本地區(qū)的文化遺產(chǎn)調(diào)查、發(fā)掘、研究、保護以及文物藏品的收藏、保管、研究和展示工作。

文物法規(guī)制度日趨完備?;拘纬梢浴段奈锉Wo法》為核心,以行政法規(guī)為支撐,以部門規(guī)章、地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章、各種規(guī)范性文件和行業(yè)標準規(guī)范為基礎的文物保護法律法規(guī)體系。中國已參加四個文物保護國際公約。

文物資源調(diào)查積極推進。自20xx年以來,經(jīng)過全國近5萬名普查人員的艱辛工作,第三次全國文物普查圓滿完成,共調(diào)查登記各類不可移動文物766722處。一大批具有重要歷史、藝術、科學價值的工業(yè)遺產(chǎn)、鄉(xiāng)土建筑、20世紀遺產(chǎn)、文化線路、文化景觀等新型文化遺產(chǎn)在普查中得到充分重視。全國長城資源調(diào)查田野工作全部完成,初步建成長城資源信息系統(tǒng)。

陜西省勞動合同條例篇十二

流動人口是在中國戶籍制度條件下的一個概念,指離開了戶籍所在地到其他地方居住的人口,但目前尚無明確、準確和統(tǒng)一的定義。下文是陜西省流動人口條例,歡迎閱讀!

第一條。

第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)流動人口的服務管理活動。本辦法所稱流動人口,是指離開戶籍所在的縣(市、區(qū)),在其他縣(市、區(qū))居住的人員;但在設區(qū)的市行政區(qū)域內(nèi),區(qū)與區(qū)之間異地居住的人員除外。

第三條流動人口服務管理遵循優(yōu)化服務、保障權益、依法管理的原則。

第四條各級人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)流動人口服務管理工作的領導和組織協(xié)調(diào),將流動人口服務管理工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,推動流動人口融入居住地,逐步推進戶籍管理制度改革。

第五條縣級以上人民政府公安機關負責流動人口的信息管理、居住登記和居住證管理等工作。發(fā)展和改革、教育、民族事務、民政、財政、人力資源和社會保障、住房和城鄉(xiāng)建設、衛(wèi)生、人口和計劃生育、工商行政管理、稅務等部門應當按照各自職責,開展流動人口服務管理工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處、社區(qū)、村(居)民委員會應當配合做好流動人口有關服務管理工作。

第六條機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位以及社會組織等,應當協(xié)助做好流動人口服務管理工作。

第七條省、設區(qū)的市人民政府公安機關應當建立統(tǒng)一的流動人口服務管理信息系統(tǒng)。各級人民政府公安機關及相關部門采集的流動人口信息,應當統(tǒng)一輸入流動人口服務管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)信息共享。

第八條流動人口服務管理工作經(jīng)費納入縣級以上人民政府財政預算,并隨經(jīng)濟社會發(fā)展逐步增加。

第九條流動人口應當在到達居住地之日起五個工作日內(nèi),持居民身份證或者其他有效身份證明,向居住地公安派出所申報居住登記。下列流動人口可以不辦理居住登記:

(一)已辦理旅館業(yè)住宿登記的;。

(二)已在醫(yī)院辦理住院登記的;。

(三)在救助站接受救助的;。

(四)在全日制教育機構或者培訓機構學習的;。

(五)居住在具有本地戶籍的親屬家中,居住時間在三十日以下的。

第十條流動人口擬居住三十日以上的,應當申領居住證。

下列流動人口可以不申領居住證:

(一)隨同監(jiān)護人居住的未成年人;。

(二)在全日制教育機構或者培訓機構學習的。居住證由省公安機關統(tǒng)一式樣,縣級公安機關簽發(fā),在全省行政區(qū)域內(nèi)有效。

第十一條居住證分為一年有效期和三年有效期。

流動人口首次申領居住證的,發(fā)給有效期為一年的居住證。流動人口已持有效期為一年的居住證,有固定住所、穩(wěn)定收入、在居住地連續(xù)居住一年以上的,可以申領有效期為三年的居住證。

第十二條持居住證的流動人口在本省內(nèi)變更居住地址的,應當自變更之日起五個工作日內(nèi),向現(xiàn)居住地公安派出所申報居住變更登記。

第十三條居住證遺失、損壞的,持證人應當及時向居住地公安派出所申請補領、換領。

第十四條辦理流動人口居住登記、居住證、居住變更登記的,不得收取費用。但因遺失、損壞居住證申請補領、換領的,應當繳納工本費。工本費由省價格主管部門會同省財政部門制定。

第十五條用人單位招用流動人口,應當?shù)怯浧湫彰⑸矸葑C件等基本情況,并督促其按照本辦法規(guī)定申報居住登記、申領居住證或者申報居住變更登記。用人單位應當在與流動人口簽訂和解除勞動關系之日起五個工作日內(nèi),向當?shù)毓才沙鏊鶊蟾?。用人單位招用流動人口超過一百名的,應當設置專職人員負責本單位流動人口服務管理工作。

第十六條房屋出租人或者其委托代理人、物業(yè)服務單位應當在流動人口入住時登記其姓名、身份證件等基本情況,并督促其按照本辦法規(guī)定申報居住登記、申領居住證或者申報居住變更登記。房屋出租人或者其委托代理人、物業(yè)服務單位,應當在流動人口入住和終止居住之日起五個工作日內(nèi),向當?shù)毓才沙鏊鶊蟾妗?/p>

第十七條各級人民政府應當建立和逐步完善流動人口的服務保障體系,并將流動人口公共服務、社會保障與居住登記、居住證管理制度相結合。

第十八條流動人口持有效期為一年的居住證,在居住地可以享有以下服務:

(一)免費享受公共就業(yè)服務機構提供的就業(yè)服務;。

(二)實行計劃生育的育齡夫妻免費享受國家規(guī)定的基本項目的計劃生育技術服務;。

(三)免費享受國家基本公共衛(wèi)生服務;。

(四)依法參加社會保險;。

(六)按規(guī)定享受政府部門提供的各類免費培訓;。

(七)按規(guī)定享受政府保障性住房;。

(八)居住地人民政府提供的其他公共服務。

第十九條流動人口持有效期為三年的居住證,在居住地除享有本辦法第十八條規(guī)定的服務外,還可以享有以下服務:

(一)在居住地申領機動車駕駛證,辦理機動車注冊登記手續(xù);。

(二)在居住地辦理赴港澳地區(qū)商務簽注手續(xù);。

(三)依法參加居住地社區(qū)組織和有關社會事務管理;。

(五)居住地人民政府提供的其他公共服務。

第二十條流動人口持居住證,有固定住所、穩(wěn)定收入、在居住地連續(xù)居住一定年限的,可以申請居住地常住戶口。

第二十一條隨同監(jiān)護人居住的適齡兒童、少年,可以在居住地享受義務教育。居住地所在學區(qū)學校受辦學規(guī)模限制不能接收的,由縣級教育行政部門統(tǒng)籌安排就近入學的學校。

第二十二條各級人民政府有關部門和辦理社會公共事務的機構,應當通過網(wǎng)站、公告欄、服務窗口等主動告知流動人口可以享受的服務,為流動人口提供便利。

第二十三條流動人口的合法權益受到侵害時,居住地有關部門應當及時受理,依法維護。

第二十四條各級人民政府有關部門工作人員對在流動人口服務管理工作中獲取的信息,應當予以保密。

第二十五條流動人口在經(jīng)濟建設、社會發(fā)展中做出突出貢獻的,居住地縣級以上人民政府及其有關部門應當給予表彰獎勵。

第二十六條違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

第二十七條流動人口違反本辦法第九條、第十條、第十二條規(guī)定的,由公安機關予以警告,責令限期改正;逾期不改的,處一百元以下罰款。

第二十八條用人單位違反本辦法第十五條規(guī)定的,由公安機關予以警告,責令限期改正;逾期不改的,處五百元以上一千元以下罰款。

第二十九條國家工作人員,有下列行為之一的,由其主管部門或者監(jiān)察部門給予行政處分;構成違反治安管理行為的,由公安機關給予治安處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)對流動人口申報居住登記、申領居住證或者申報居住變更登記不依法辦理的;(二)在辦理居住登記、居住證或者居住變更登記過程中,違反本辦法規(guī)定向流動人口收取費用的;(三)對侵害流動人口合法權益的行為不依法及時處理的;(四)非法披露、買賣或者使用流動人口信息的;(五)其他侵害流動人口權益的。

第三十條本辦法所稱其他有效身份證明,是指戶口簿、護照、機動車駕駛證、戶籍證明等。

第三十一條外國人、無國籍人和香港、澳門特別行政區(qū)居民、臺灣地區(qū)居民不適用本辦法。

第三十二條已辦理《陜西省暫住證》的流動人口,本辦法實施后申領居住證,其居住期限連續(xù)計算。第三十三條本辦法自20xx年10月1日起施行。1996年7月8日省政府發(fā)布的《陜西省暫住人口管理辦法》同時廢止。

生存需要。

人生下來最本能的需要就是要活下去,要解決衣食住行問題,簡言之就是要求生存,為了求得生存又必須勞動,在原始社會里勞動成為人類的第一需要,由于社會生產(chǎn)力的發(fā)展和分工的產(chǎn)生,人類進入了階級社會,迄今為止己經(jīng)歷了原始社會、奴隸社會、封建社會、資本主義社會和社會主義社會五種社會形態(tài),這五種社會形態(tài)生產(chǎn)關系的基礎不同,生產(chǎn)方式的特點不同,但從人類學的觀點看,人類都要求自身能得到發(fā)展,絕不會滿足于吃飽穿暖而要求發(fā)展生存,不但要吃得好一點,還要穿得美一點,更重要的是能使自己成為全面發(fā)展的人,在這種情況下適者生存是人口流動的直接動因,如古代各民族部落大都選擇水草豐潤,沿河岸生息以利于生存就是一個明顯的例子。

發(fā)展生存需要。

當在封建社會的末期,資本主義的因素已經(jīng)產(chǎn)生,出現(xiàn)了作坊、工場手工業(yè),特別是經(jīng)過了產(chǎn)業(yè)革命,資本主義這種嶄新的生產(chǎn)方式,完全不同于封建社會的生產(chǎn)方式,大量破產(chǎn)農(nóng)民進入工廠,形成了人口的大流動,資產(chǎn)階級在全世界到處建立聯(lián)系,一塊塊新大陸被發(fā)現(xiàn),特別是美洲的發(fā)現(xiàn),引來了大量移民,美國的發(fā)展和世界的人口流動移民是分不開的。這種情況現(xiàn)在繼續(xù)存在,其根本原因在于美國是世界上經(jīng)濟實力最強大的國家,值得注意的是二戰(zhàn)后的日本也成了大量進入移民的國家,其原因也在于其經(jīng)濟實力已處于世界第二位,僅次于美國。此外加拿大、澳大利亞以及西歐的發(fā)達國家,也都成了廣大亞、非、拉美發(fā)展中國家向其進行移民的國家。從國內(nèi)觀察,上海成了國內(nèi)人口最多的城市達到1800萬,且有繼續(xù)大量增加的趨勢,比改革開放前的1000萬增加了幾乎近一倍,其中外來人口據(jù)不完全統(tǒng)計有400萬,東南沿海的其他城市如杭州、蘇州、南京、廣州、深圳、珠海也涌入了大量外來人口,其來源大都是我國中西部經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)。這種情況將長期存在。

戰(zhàn)爭因素。

戰(zhàn)爭是政治的繼續(xù),是階級斗爭的最髙形式,一旦開戰(zhàn)必然擴充軍隊,大量人口將進入軍隊,由于死傷等原因又必須源源不斷地補充兵員,蔣介石進行的反人民內(nèi)戰(zhàn),兵員人數(shù)髙達800萬。1931年9·18事變中,為逃避戰(zhàn)亂,東三省的大量人口流向關內(nèi),境內(nèi)逃向境外更是不計其數(shù)。從國際上看被侵略國家的難民往往逃向鄰國,形成了國際的難民問題,這問題由于世界上局部戰(zhàn)爭的從不間斷也將長期存在。

政策因素。

政策是黨的意志的體現(xiàn),是國家上層建筑中十分重要的組成部分,它對經(jīng)濟基礎起著能動的反作用。文革中的上山下鄉(xiāng)運動,使數(shù)以百萬計的知識青年到農(nóng)村去,形成了厐大的人口流動大軍,但這樣的流動被實際生活證明并不能加速實現(xiàn)四個現(xiàn)代化的進程,人所周知的事實是十年的動亂使我國的國民經(jīng)濟瀕臨崩潰的邊緣。人口流動有利有弊,引導得好可以成為改造世界的偉大物質力量,以上海為例1978年黨的十一屆三中全會以前,上海最髙最有名的建筑就是位于南京路髙達24層的國際飯店,但30年來上海的髙層建筑已超過20xx座,其他的基本建設如道路、橋梁、軌道交通的建設大軍無不來自外地各省市的來滬民工大軍,他們?yōu)榻ㄔO新上海獻出了自己的智慧和力量,可以毫不夸張地說離開了外地流動人口,就沒有今天上海的一年一個樣、三年大變樣的新面貌來。因此人口的合理流動,加強對人口的管理特別是對流動人口的管理已擺在政府必須重視的工作日程,加強對于流動人口的管理絕不是權宜之計,而應作為戰(zhàn)略任務來對待。

陜西省勞動合同條例篇十三

我國消防工作經(jīng)歷了漫長的發(fā)展過程,但是,公眾的消防安全意識依然有待進一步提高,部分人還抱有僥幸甚至無所謂的心理。下文是陜西省消防條例,歡迎閱讀!

第一章總則。

第一條為了預防火災和減少火災危害,保護人身、財產(chǎn)安全,維護公共安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》和有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結合本省實際,制定本條例。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位、其他組織和個人,從事火災預防、火災撲救等消防安全活動,均適用本條例。

第三條消防工作貫徹預防為主、防消結合的方針,堅持專門機關和群眾相結合的原則,實行消防安全責任制。

第四條各級人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作,應當將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,保障消防工作與經(jīng)濟建設和社會發(fā)展相適應。

各級人民政府應當加強消防技術的科學研究工作,促進消防設施現(xiàn)代化。

各級人民政府應當經(jīng)常進行消防宣傳教育,提高公民的消防意識。

第五條縣級以上人民政府公安機關對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實施監(jiān)督管理,并由本級人民政府公安消防機構具體實施。

森林、草原等方面的消防工作,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第六條維護消防安全,保護消防設施,預防火災,是全社會的共同責任。任何單位、成年公民都有參加有組織的滅火工作的義務。

對危害消防安全的行為,任何單位和個人都有權舉報、控告和制止。

第七條每年十一月九日為本省消防日。

第八條對在消防工作中做出顯著成績的單位和個人,人民政府和有關單位應當給予表彰和獎勵。

參加撲救火災或者消防訓練中受傷、致殘、犧牲的人員,依照有關規(guī)定分別給予生活保障或者醫(yī)療、撫恤待遇,符合烈士條件的,按照國務院《革命烈士褒揚條例》的規(guī)定辦理。

第二章消防職責。

第九條各級人民政府主要負責人對消防工作負全面領導責任,分管負責人對分管領域的消防工作負具體領導責任。

第十條各級人民政府履行下列職責:

(一)組織、制定消防規(guī)劃,督促、檢查消防規(guī)劃的實施;。

(二)組織有關部門開展消防宣傳教育;。

(三)落實本轄區(qū)消防安全責任,及時協(xié)調(diào)解決消防工作中的重大問題;。

(四)組織建設公共消防設施;。

(五)在縣級人民政府所在地建立消防隊(站);。

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其它職責。

第十一條各級人民政府應當將消防事業(yè)經(jīng)費納入同級財政預算專項列支,并隨財政收入的增長而逐年增加,使消防隊(站)、消防裝備等公共消防設施建設逐步達到國家規(guī)定的標準。

第十二條公安消防機構應當履行下列職責:

(一)監(jiān)督單位和個人貫徹執(zhí)行消防法律、法規(guī)、技術規(guī)范和技術標準;。

(二)進行消防安全檢查,監(jiān)督火災隱患的整改;。

(三)負責建筑工程消防設計的審核和工程竣工的消防驗收;。

(四)組織消防科研成果鑒定,推廣、使用先進消防技術、消防裝備;。

(五)指導專職消防隊和義務消防隊的組織建設和業(yè)務訓練;。

(六)承擔火災撲救工作;。

(七)負責調(diào)查火災原因,認定火災事故責任;。

(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。

公安派出所應當對轄區(qū)內(nèi)村民委員會、居民委員會和上級公安機關授權管理的單位進行消防監(jiān)督檢查。

第十三條城市規(guī)劃、建設部門應當按照消防規(guī)劃要求,將消防隊(站)及消防供水、消防通訊、消防車通道等公共消防設施與其他市政設施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、同步建設。

城市原有的公共消防設施不足或者不適應實際需要的,應當進行技術改造或者增建。

第十四條新建城市(市區(qū))和開發(fā)區(qū)、工業(yè)區(qū)的公共消防設施建設應當統(tǒng)一規(guī)劃,與開發(fā)建設同步實施。自行投資建設給水管網(wǎng)的,應當同時建設公共消火栓。

第十五條教育、勞動、人事等行政主管部門,應當要求各類學校和培訓機構將消防知識納入教學、培訓內(nèi)容。

文化、新聞出版、廣播電視等行政主管部門應當組織宣傳媒體,向社會宣傳消防法律、法規(guī)和消防安全知識。

第十六條機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位應當履行下列消防安全職責:

(一)制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程;。

(二)實行防火安全責任制、確定本單位和所屬各部門、崗位的消防安全責任人;。

(三)針對本單位的特點對職工進行消防宣傳教育;。

(四)組織防火檢查,及時消除火災隱患;。

(六)保障疏散通道、安全出口暢通,并設置符合國家規(guī)定的消防安全疏散標志;。

(七)為本單位的消防安全提供必要的經(jīng)費和組織保障;。

(八)根據(jù)《中華人民共和國消防法》的規(guī)定建立專職消防隊。義務消防隊;。

(九)組織制定符合本單位實際的滅火和應急疏散預案,并實施演練。

第十七條村民委員會、居民委員會應當制訂消防安全制度,落實消防措施,開展消防宣傳,組織、指導村民、居民做好消防工作。

第十八條建筑物及其附屬設施的產(chǎn)權人應當與使用人、承包人、承租人就消防安全責任簽訂。

協(xié)議書。

未簽訂的或者消防安全責任約定不明確的,由產(chǎn)權人承擔消防安全責任。

多產(chǎn)權建筑物或者場所,由居民委員會負責組織產(chǎn)權人或者其委托的物業(yè)管理機構落實消防安全責任。

第三章火災預防。

第十九條歌舞廳、影劇院、網(wǎng)吧、賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場等公眾聚集場所,應當制定滅火和應急疏散預案,落實消防安全措施,在使用或者開業(yè)前,應當向當?shù)毓蚕罊C構申報,經(jīng)消防安全檢查合格后,方可使用或者開業(yè)。

第二十條禁止在設有車間、倉庫的建筑物內(nèi)設置員工集體宿舍。

在設有車間或者倉庫的建筑物內(nèi),已經(jīng)設置員工集體宿舍的,應當限期解決。對于暫時確有困難的,應當采取必要的消防安全措施,經(jīng)公安消防機構批準后,可以限期使用。

第二十一條舉辦大型集會、展覽、焰火晚會、燈會等群眾性活動,具有火災危險的,主辦單位應當制定滅火和應急疏散預案,落實消防安全措施,并向公安消防機構申報,經(jīng)公安消防機構對活動現(xiàn)場進行檢查合格后,方可舉辦。

第二十二條按照國家工程建筑消防技術標準需要進行消防設計的新建、改建、擴建工程,建筑內(nèi)部裝修以及用途變更的建筑工程,設計單位應當按照國家工程建筑消防技術標準進行設計,建設單位應當將建筑工程的消防設計圖紙及有關資料報送公安消防機構審核;未經(jīng)審核或者經(jīng)審核不合格的,建設行政主管部門不得發(fā)給施工許可證,建設單位不得施工。

經(jīng)公安消防機構審核的建筑工程消防設計需要變更的,應當報經(jīng)原審核的公安消防機構核準;未經(jīng)核準的,任何單位和個人不得變更。

按照國家消防技術標準進行消防設計的建筑工程竣工時,必須經(jīng)公安消防機構進行消防驗收;未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得投入使用。

森林、鐵路、民航部門的建筑工程項目涉及城鎮(zhèn)建設規(guī)劃的,其消防設計審核、消防驗收,按照本條前三款的規(guī)定執(zhí)行。

消防設計審核、消防驗收的具體辦法按照國家或者省人民政府的規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條建筑構件、建筑材料和公共場所室內(nèi)裝飾裝修材料的防火性能,必須符合國家標準或者行業(yè)標準。

第二十四條文物的管理、使用單位應當按照國家或者本省有關規(guī)定,加強文物火災預防工作。

第二十五條下列單位和交通工具應當按照規(guī)定配置用于防火、救災及人員逃生的消防設施、器材:

(-)生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售、使用易燃易爆危險物品的單位;。

(二)飛機、船舶、火車、汽車等公共交通運輸工具;。

(三)依照法律、法規(guī)和消防技術規(guī)范、標準的規(guī)定,應當設置消防設施、器材的其他建(構)筑物和場所。

第二十六條易燃易爆危險物品的生產(chǎn)、儲存、銷售、運輸、使用必須執(zhí)行國家有關消防安全的規(guī)定。

第二十七條消防產(chǎn)品的質量必須符合國家標準或者行業(yè)標準。禁止生產(chǎn)、銷售、使用未經(jīng)依照《中華人民共和國產(chǎn)品質量法》的規(guī)定確定的檢驗機構檢驗合格的消防產(chǎn)品。

消防產(chǎn)品質量的監(jiān)督管理依照省人民政府的規(guī)定執(zhí)行。

第二十八條禁止在具有火災、爆炸危險的場所進行明火作業(yè)。確需動用明火時,必須按規(guī)定事先辦理審批手續(xù),并采取嚴密的監(jiān)護措施。

禁止違反消防安全規(guī)定冒險作業(yè)。

禁止在高層建筑、古建筑、公眾聚集場所、營業(yè)性地下場所、住宅區(qū)存放易燃易爆危險物品。

公安消防機構對危及公共消防安全的易燃易爆危險物品有權采取緊急措施予以處置,有關單位和個人應當配合。

第二十九條燃氣管道產(chǎn)權單位應當在地下燃氣管道的重點部位設立明顯的警示標志。

不得在燃氣管道安全范圍內(nèi)堆放易燃易爆危險物品;不得隨意開挖、改動燃氣管道及其附屬設施。

第三十條建筑消防設施、電氣線路和用電設備必須定期維護、檢測。

任何單位和個人不得損壞和擅自挪用消防設施、器材,不得埋壓和圈占消防水源,不得占用防火間距,不得堵塞安全出口和消防車通道。

消火栓、消防水池及其他固定消防設施的拆除、移動,必須經(jīng)當?shù)毓蚕罊C構同意。

城鎮(zhèn)有計劃地停水、停電、切斷通訊線路或者進行道路改造,有關部門應當事先通知當?shù)毓蚕罊C構。

第三十一條下列人員應當參加公安消防機構或者有關專業(yè)部門的消防安全培訓:

(一)機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位的消防安全負責人,專(兼)職消防人員;。

(二)消防設施的設計、施工技術人員;。

(三)從事建筑消防設施的管理、檢測、維護人員;。

(四)從事建筑電氣消防安全檢測、維護的技術人員;。

(五)從事易燃易爆危險物品的運輸、管理、操作人員;。

(六)從事焊接、切割等具有火災危險的特殊工種人員;。

(七)從事建筑內(nèi)部裝飾裝修的設計、施工技術人員。

第三十二條公安消防機構發(fā)現(xiàn)火災隱患,應當及時向有關單位或者個人發(fā)出《責令限期改正。

通知書。

》或者《重大火災隱患限期整改通知書》,有關單位和個人應當在限期內(nèi)改正,并報當?shù)毓蚕罊C構復查。

公安消防機構發(fā)出《重大火災隱患限期整改通知書》時,應當抄送被檢查單位的上級主管單位、同級人民政府和有關行政部門。

公安消防機構發(fā)現(xiàn)火災隱患情況緊迫時,有權責令有關單位和個人立即采取緊急措施,消除隱患。

第三十三條公安消防機構在接到危害消防安全行為的投訴后,應當及時處理,并在三十日內(nèi)將處理結果告知投訴人。

第三十四條統(tǒng)一規(guī)劃建設的農(nóng)村住宅區(qū),應當按照有關消防安全規(guī)定,設置必要的防火分區(qū)及消防設施。

提倡家庭自備滅火器材。

第三十五條托兒所、幼兒園、中小學校、敬老院、福利院、醫(yī)院等單位,應當制定火災發(fā)生時保護嬰幼兒、中小學生、老人、殘疾人和病人的安全措施和人員疏散應急方案。

第三十六條在農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)、森林和草原防火期間、重大節(jié)假日期間以及火災多發(fā)季節(jié),地方各級人民政府應當組織開展有針對性的消防宣傳教育,進行消防安全檢查,落實消防安全措施。

第四章滅火救援。

第三十七條任何人發(fā)現(xiàn)火災,都應當迅速報警,并積極采取措施滅火。不得阻攔報告火警,嚴禁謊報火警。

單位和個人應當優(yōu)先、無償為火災報警提供方便。

發(fā)生火災的單位應當立即組織力量撲救火災。鄰近單位應當給予支援。

第三十八條公安消防隊必須保持高度戒備,保證消防設備完好,接到火災報警后,應當迅速到現(xiàn)場滅火救險。

專職消防隊、義務消防隊必須服從公安消防機構的統(tǒng)一調(diào)動,參加滅火救險。

第三十九條消防車趕赴火場途中,交通指揮人員應當保證消防車迅速通行,其他車輛和人員必須避讓;必要時消防車可以使用封閉或者限制通行的道路、空場。

公安消防車免交過路費、過橋費、過隧道費。專職消防隊消防車在執(zhí)行滅火救援任務的往返途中免交過路費、過橋費、過隧道費。

第四十條公眾聚集場所發(fā)生火災時,該單位現(xiàn)場工作人員負有組織、引導在場群眾疏散的義務。

第四十一條火災撲救工作由公安消防機構組織、指揮,滅火指揮員由當?shù)毓蚕罊C構到場的最高行政領導擔任,火場人員必須服從滅火指揮員的統(tǒng)一指揮。

發(fā)生重大、特大火災時,當?shù)厝嗣裾畱斬撠煖缁鹬械膮f(xié)調(diào)工作,調(diào)集支援人員和物資。

第四十二條為滅火確需臨時調(diào)用車輛、器材的,任何單位。個人不得拒絕、推諉、拖延。

對參加滅火和搶險救援而受傷的人員以及被救傷員,醫(yī)療機構應當及時組織搶救,不得以任何理由拒絕救護。

第四十三條下列費用,經(jīng)公安消防機構核實后,由發(fā)生火災的單位或者個人負責補償:

(二)按照有關規(guī)定應當給予補償?shù)钠渌M用。

第四十四條公安消防隊在保證消防執(zhí)勤、滅火任務的同時,在當?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一指揮下參與社會緊急搶險救援工作。

第四十五條火災撲滅后,公安消防機構為查明火災事故,可以封閉火災現(xiàn)場,對有關場所、設備進行勘查,對有關人員進行詢問。

未經(jīng)公安消防機構同意,任何單位和個人不得擅自進入火災現(xiàn)場,不得清理、移動現(xiàn)場物品。

第四十六條發(fā)布火災信息,涉及火災損失、火災原因的,應當經(jīng)過公安消防機構審核后發(fā)布,其中特大火災必須經(jīng)設區(qū)的市級以上人民政府公安消防機構審核后發(fā)布。

第五章法律責任。

第四十七條營業(yè)性場所違反本條例第十六條第(四)項、第(五)項、第(六)項,第十九條規(guī)定,有下列行為之一的,責令限期改正,逾期不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè),可以并處五千元以上五萬元以下罰款,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五百元以上五千元以下罰款:

(一)對火災隱患不及時消除的;。

(二)未按規(guī)定配置消防設施、器材的;。

(三)故意或者過失導致疏散通道、安全出口不暢的;。

(四)未經(jīng)消防安全檢查合格,擅自開業(yè)或者使用的。

第四十八條違反本條例第二十一條規(guī)定,擅自舉辦大型具有火災危險性的群眾性活動的,責令當場改正;當場不能改正,責令停止舉辦,可以并處五千元以上五萬元以下罰款;并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五百元以上五千元以下罰款。

第四十九條違反本條例第二十二條第一款、第三款、第二十三條規(guī)定,有下列行為之一的,責令限期改正,逾期不改正或者整改不合格的,責令停產(chǎn)停業(yè),可以并處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,可以并處五萬元以上三十萬元以下罰款;并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一千元以上一萬元以下罰款:

(一)工程消防設計未經(jīng)審核或者審核不合格而擅自施工的;。

(二)工程竣工未經(jīng)消防驗收或者驗收不合格而擅自使用的;。

(三)未按核準的消防設計施工的;。

(四)使用防火性能不符合標準的建筑材料、建筑構件及裝飾裝修材料施工的。

第五十條違反本條例第二十九條第二款規(guī)定,在燃氣管道安全范圍內(nèi)堆放易燃易爆危險物品或者擅自開挖、改動燃氣管道及其附屬設施的,責令改正,對個人處一千元以上三千元以下罰款,對單位處五千元以上五萬元以下罰款。

第五十一條違反本條例第二十條,第二十八條第二款、第三款,第二十九條第一款,第三十條第一款、第二款規(guī)定,有下列行為之一的,對個人處五百元以上五千元以下罰款;對單位處五千元以上五萬元以下罰款,并可對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五百元以上五千元以下罰款:

(一)在設有車間、倉庫的建筑物內(nèi)設置員工集體宿舍,逾期不改正的;。

(二)指使或者強令他人違反消防安全規(guī)定冒險作業(yè),尚未造成嚴重后果的;。

(四)埋設地下燃氣管道不按規(guī)定設置警示標志的;。

(五)不按規(guī)定檢測、維護建筑消防設施、電氣線路和用電設備,致使不能正常使用的;。

(六)埋壓、圈占消防水源,占用防火間距,堵塞消防車通道,損壞、挪用、拆除消防設施、器材的。

第五十二條違反本條例第三十二條第一款、第三款規(guī)定,存在重大火災隱患,責令限期改正,逾期不改的,或者火災隱患情況急迫,不立即采取緊急措施的,對個人處警告或者處五百元以上五千元以下罰款;對單位處一萬元以上十萬元以下罰款,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處警告或者處一千元以上五千元以下罰款。

第五十三條違反本條例第二十八條第一款、第三十七條第一款、第三十九條第一款、第四十一條第一款規(guī)定,有下列行為之一的,處警告或者五百元以上五千元以下罰款:

(一)在具有火災、爆炸危險的場所,故意違反禁令使用明火的;。

(二)謊報火警或者阻攔報告火警;。

(三)故意阻礙消防車趕赴火災現(xiàn)場的;。

(四)拒不執(zhí)行滅火指揮員指揮,影響滅火救災的;。

(五)過失引起火災,尚未造成嚴重損失的。

火災撲滅后,故意破壞現(xiàn)場或者偽造現(xiàn)場的,依照前款規(guī)定處罰。

第五十四條依照本條例規(guī)定給予行政處罰的,由縣級以上人民政府公安消防機構決定;責令停產(chǎn)停業(yè),對當?shù)亟?jīng)濟、社會生活影響較大的,公安消防機構應當報同級人民政府依法決定,人民政府應當在收到報告之日起7個工作日內(nèi)作出決定。

第五十五條公安消防機構依照本條例規(guī)定作出責令停產(chǎn)停業(yè)、對個人處二千元以上罰款、對單位處三萬元以上罰款的行政處罰決定之前,應當告知當事人有要求舉行聽證的權利。

當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第五十六條違反本條例規(guī)定的行為,本條例未設置處罰規(guī)定,其他法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

違反本條例規(guī)定的行為,構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。

第五十七條公安消防機構的工作人員在消防工作中濫用職權、玩忽職守、索賄受賄,給國家和人民利益造成損失的,給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第六章附則。

第五十八條本條例所稱消防產(chǎn)品是指用于滅火、救助、防護、逃生和預防火災的產(chǎn)品。

第五十九條本條例自20xx年11月1日起施行。1997年5月31日陜西省第八屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議通過的《陜西省消防條例》同時廢止。

對各類建筑工程進行監(jiān)督管理。按照《消防法》的規(guī)定,新建、改建、擴建、建筑內(nèi)部裝修和用途變更的建筑工程都必須按照國家建筑工程消防技術標準進行設計。建設單位應將有關消防設計圖紙及有關資料報送當?shù)毓蚕罊C構審核批準方可施工;竣工時,經(jīng)公安消防機構驗收合格,方可投入使用。

實施日常的消防監(jiān)督檢查。按照《消防法》規(guī)定,公安消防機構對機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位遵守消防法律、法規(guī)的情況依法進行監(jiān)督檢查。對消防安全重點單位進行監(jiān)督抽查。此外,舉辦具有火災危險的大型群眾性活動前以及公眾聚集場所使用或者開業(yè)前也應進行消防安全檢查。建筑工程消防設計審核、驗收等監(jiān)督檢查不得收取費用。工作人員在進行監(jiān)督檢查時,應當出示證件。對檢查發(fā)現(xiàn)的火災隱患,依法責令立即改正或限期改正。拒不改正的,依法予以處罰。

對各種消防產(chǎn)品質量實施監(jiān)督管理。消防產(chǎn)品是涉及人身財產(chǎn)安全的產(chǎn)品,根據(jù)有關法律規(guī)定,參照國際通行做法,對各種消防產(chǎn)品制訂了市場準入制度。進入中國市場的國內(nèi)外消防產(chǎn)品都應遵守市場準入制度。中國對消防車、火災報警設備、消防水帶、自動噴水滅火設備等4類12種產(chǎn)品實施強制性產(chǎn)品認證(3c)制度;對防火門、滅火器等9類53種產(chǎn)品實施型式認可制度;其它消防產(chǎn)品實施強制檢驗制度。公安部消防產(chǎn)品合格評定中心具體承擔強制性產(chǎn)品認證、型式認可及準入制度的評價工作,四個國家級消防產(chǎn)品質量監(jiān)督檢驗中心承擔強制檢驗工作。即:國家固定滅火系統(tǒng)和耐火構件質量監(jiān)督檢驗中心;國家消防裝備產(chǎn)品質量監(jiān)督檢驗中心;國家消防電子產(chǎn)品質量監(jiān)督檢驗中心;國家防火建筑材料質量監(jiān)督檢驗中心。

有關人員應持證上崗。進行電焊、氣焊等具有火災危險的作業(yè)人員和自動消防系統(tǒng)的操作人員,必須經(jīng)培訓、考試合格后持證上崗。

陜西省勞動合同條例篇十四

物業(yè)管理條例一直是解決物業(yè)管理糾紛的標準,下面小編整理了陜西省物業(yè)管理條例,歡迎閱讀!

第一條為了規(guī)范物業(yè)管理活動,維護業(yè)主和物業(yè)服務企業(yè)的合法權益,創(chuàng)造良好的生活和工作環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國物權法》、國務院《物業(yè)管理條例》和有關法律、行政法規(guī),結合本省實際,制定本條例。

第二條本條例所稱物業(yè)管理,是指業(yè)主以管理規(guī)約為基礎,自行管理或者通過選聘物業(yè)服務企業(yè),對房屋及其配套設施設備和相關場地進行維修、養(yǎng)護、管理,維護物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和相關秩序的活動。

第三條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理及其監(jiān)督管理活動。

第四條物業(yè)管理實行業(yè)主自治、專業(yè)服務、公開公平、誠實信用的原則。

第五條省人民政府建設行政主管部門負責全省物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作。設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府物業(yè)管理行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作。

縣級以上人民政府其他有關部門按照各自職責,做好物業(yè)管理活動的相關監(jiān)督管理工作。

街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法做好轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作。

第六條設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府和公有住房出售單位應當推進住房制度改革,對不符合物業(yè)管理條件的居住區(qū)進行治理,完善市政、公用和生活服務設施,使其達到實施物業(yè)管理的條件。

第一節(jié)業(yè)主大會籌備組。

第七條已領取房屋所有權證的,房屋所有權證上記載的房屋所有權人為業(yè)主。

尚未進行房屋權屬登記,但基于買賣、贈與、拆遷補償?shù)纫呀?jīng)合法占有該房屋的人,在物業(yè)管理活動中視為業(yè)主。

業(yè)主對物業(yè)共有部分享有權利、承擔義務,不得以放棄權利為由不履行義務。

第八條一個物業(yè)管理區(qū)域成立一個業(yè)主大會。業(yè)主大會由該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成。

物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)全體業(yè)主一致同意,決定不成立業(yè)主大會的,由全體業(yè)主共同履行業(yè)主大會和業(yè)主委員會職責。

第九條物業(yè)管理區(qū)域符合下列條件之一的,可以召開首次業(yè)主大會會議:

(一)房屋出售并交付使用的建筑面積達到物業(yè)管理區(qū)域建筑物總面積50%以上的;。

(二)首套房屋出售并交付使用滿兩年的,且房屋出售并交付使用的建筑面積達到物業(yè)管理區(qū)域建筑物總面積20%以上的。

第十條物業(yè)管理區(qū)域符合本條例第九條規(guī)定的,建設單位應當在十五日內(nèi)書面告知物業(yè)所在地的縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。建設單位未及時履行告知義務的,業(yè)主可以書面形式告知。

街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府自收到書面告知三十日內(nèi),組織成立業(yè)主大會籌備組??h(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門應當予以指導。

街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府未在規(guī)定期限內(nèi)履行組織成立業(yè)主大會籌備組職責的,業(yè)主可以自行組織成立業(yè)主大會,按照本條例規(guī)定行使業(yè)主大會權利。

第十一條業(yè)主大會籌備組由五至九人組成,其中街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府工作人員一名,建設單位的代表一名,其余為業(yè)主代表。

業(yè)主大會籌備組組長由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府工作人員擔任,業(yè)主代表由業(yè)主推選產(chǎn)生。

業(yè)主大會籌備組成員名單應當自成立之日起七日內(nèi)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。

第十二條建設單位及其選聘的物業(yè)服務企業(yè)應當協(xié)助業(yè)主大會籌備組工作,提供物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主名單、房屋及其附屬設施和相關場地的基本情況等文件資料,并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)提供相應的人力、場地支持。

第十三條業(yè)主大會籌備組履行下列職責:

(一)確定召開首次業(yè)主大會會議的時間、地點、形式和內(nèi)容;。

(二)擬定管理規(guī)約草案和業(yè)主大會議事規(guī)則草案;。

(三)確認業(yè)主身份,制作業(yè)主名冊,確定業(yè)主在首次業(yè)主大會會議上的投票權數(shù);。

(四)擬定業(yè)主委員會選舉辦法;。

(五)提出業(yè)主委員會成員候選人名單;。

(六)承擔召開首次業(yè)主大會會議的其他準備工作。

業(yè)主大會籌備組應當在首次業(yè)主大會會議召開的十五日前將前款第(一)項至第(五)項的內(nèi)容在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示。

第十四條業(yè)主大會籌備組應當自成立之日起六十日內(nèi),組織召開首次業(yè)主大會會議,并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。

業(yè)主大會籌備組應當自業(yè)主委員會選舉產(chǎn)生之日起,移交業(yè)主名冊等有關資料,并終止活動。

業(yè)主大會籌備組工作所需經(jīng)費,由建設單位承擔。

第二節(jié)業(yè)主大會。

第十五條下列事項由業(yè)主大會決定:

(一)制定、修改管理規(guī)約和業(yè)主大會議事規(guī)則;。

(二)選舉、更換業(yè)主委員會成員;。

(三)聽取和通過業(yè)主委員會的。

工作報告。

(四)選聘、解聘物業(yè)服務企業(yè);。

(五)管理、使用和續(xù)籌專項維修資金;。

(六)改建、重建建筑物及其附屬設施;。

(七)撤銷業(yè)主委員會不適當?shù)臎Q定;。

(八)有關共有和共同管理權利的其他重大事項。

業(yè)主大會決定前款第(五)項、第(六)項規(guī)定的事項,應當經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總人數(shù)三分之二以上的業(yè)主同意;決定前款其他事項,應當經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總人數(shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。

業(yè)主委員會應當在業(yè)主大會作出決定之日起三日內(nèi),將決定事項在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告,并以書面形式告知全體業(yè)主。

第十六條業(yè)主大會會議應當有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主,且占總人數(shù)過半數(shù)的業(yè)主參加。

業(yè)主大會會議可以采用集體討論或者書面征求意見的形式。采用集體討論形式的,可以全體業(yè)主參加,也可以由業(yè)主推選業(yè)主代表參加;采用書面形式征求意見的,業(yè)主應當實名簽署意見,并由業(yè)主委員會將征求意見的結果在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示,業(yè)主有查閱相關資料的權利。

業(yè)主可以委托他人參加業(yè)主大會會議,但應當出具書面。

委托書。

并載明委托事項。

業(yè)主大會會議表決采取記名投票的方式。

第十七條首次業(yè)主大會會議應當對管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則、業(yè)主委員會選舉辦法進行表決,并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。

第十八條管理規(guī)約應當對業(yè)主合理使用專有部分的權利和義務,物業(yè)共有部分的使用、維修、養(yǎng)護、管理、收益辦法,業(yè)主分擔物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的各類費用的方式,違反管理規(guī)約應當承擔的責任等事項依法作出約定。

業(yè)主大會議事規(guī)則應當就業(yè)主大會的議事方式、表決程序、業(yè)主投票權數(shù)確定辦法、業(yè)主委員會成員資格和人數(shù)以及任期等事項作出約定。

管理規(guī)約和業(yè)主大會議事規(guī)則不得違反法律、法規(guī)或者損害社會公共利益,其示范文本由省建設行政主管部門制定。

第十九條首次業(yè)主大會表決通過的管理規(guī)約和業(yè)主大會議事規(guī)則,應當自通過之日起十五日內(nèi),由業(yè)主委員會報物業(yè)所在地的縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門備案。

第二十條業(yè)主大會定期會議應當按照業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定召開。

有下列情況之一的,業(yè)主委員會應當組織召開業(yè)主大會臨時會議:

(一)占總人數(shù)五分之一以上業(yè)主提議的;。

(二)發(fā)生突發(fā)事件需要及時處理的;。

(三)業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定應當召開業(yè)主大會臨時會議的其他事項。

業(yè)主委員會應當在組織召開業(yè)主大會會議十五日前,將會議議題、時間、地點、方式以及表決事項在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告,并書面告知全體業(yè)主,但前款第(二)項情況除外。

第二十一條業(yè)主委員會不按規(guī)定履行組織召開業(yè)主大會會議職責的,業(yè)主可以請求物業(yè)所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責令其限期組織召開;逾期仍未召集的,由物業(yè)所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織召開業(yè)主大會。

第二節(jié)業(yè)主委員會。

第二十二條業(yè)主委員會是業(yè)主大會的執(zhí)行機構,由業(yè)主大會選舉產(chǎn)生,向業(yè)主大會負責并報告工作,受業(yè)主大會和業(yè)主監(jiān)督。

業(yè)主委員會履行下列職責:

(一)執(zhí)行業(yè)主大會的決定;。

(二)召集業(yè)主大會會議,報告物業(yè)服務合同的實施情況;。

(三)代表業(yè)主與業(yè)主大會選聘的物業(yè)服務企業(yè)簽訂物業(yè)服務合同;。

(四)審核需要業(yè)主分攤的費用;。

(五)監(jiān)督管理業(yè)主共有收益;。

(六)監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務企業(yè)履行物業(yè)服務合同;。

(七)監(jiān)督管理規(guī)約、物業(yè)管理制度的遵守和執(zhí)行;。

(八)調(diào)解物業(yè)使用糾紛;。

(九)業(yè)主大會賦予的其他職責。

第二十三條業(yè)主委員會由主任、副主任、委員以及候補委員組成。

業(yè)主委員會組成人數(shù)為單數(shù),組成人員任期一般為三年,可以連選連任。

業(yè)主委員會組成人員的具體人數(shù)等事項由業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定。

第二十四條業(yè)主委員會可以根據(jù)需要聘請專職工作人員,負責處理業(yè)主委員會日常事務。

業(yè)主委員會主任、副主任、委員的津貼和專職工作人員的薪酬,由業(yè)主大會決定。

第二十五條業(yè)主委員會組成人員實行差額選舉,差額比例不得低于五分之一。

未當選業(yè)主委員會主任、副主任、委員的,按照得票順序當選業(yè)主委員會候補委員。候補委員列席業(yè)主委員會會議,不具有表決權。

第二十六條業(yè)主委員會組成人員應當是本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的自然人業(yè)主或者單位業(yè)主授權的自然人代表,并符合下列條件:

(一)具有完全民事行為能力;。

(三)本人、配偶及其直系親屬未在本物業(yè)管理區(qū)域的物業(yè)服務企業(yè)任職;。

(四)遵紀守法,熱心公益事業(yè),責任心強,具有一定的公信力和組織能力;。

(五)具備必要的工作時間。

第二十七條業(yè)主委員會應當自選舉產(chǎn)生之日起三十日內(nèi),向物業(yè)所在地的縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門和街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。備案時應當提交以下材料:

(一)管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則;。

(二)業(yè)主大會的會議記錄和會議決定;。

(三)業(yè)主委員會組成人員名單及其基本情況。

物業(yè)管理行政主管部門應當在收到上述材料后五日內(nèi)發(fā)出備案回執(zhí)。

業(yè)主委員會收到備案回執(zhí)后,應當將備案情況告知物業(yè)服務企業(yè),并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。

備案事項發(fā)生變更時,業(yè)主委員會應當自變更之日起十五日內(nèi)書面報告原備案單位,并告知物業(yè)服務企業(yè)。

第二十八條業(yè)主委員會組成人員不得有下列行為:

(一)接受物業(yè)服務企業(yè)或者物業(yè)管理利害關系人提供的利益或者財物;。

(二)承攬本物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)服務企業(yè)的業(yè)務或者推薦他人到該企業(yè)工作;。

(三)接受可能妨礙公正履行職務的其他利益。

第二十九條業(yè)主委員會組成人員有下列情形之一的,其業(yè)主委員會組成人員資格自行終止:

(一)本人、配偶及其直系親屬在本物業(yè)管理區(qū)域的物業(yè)服務企業(yè)任職的;。

(二)因物業(yè)轉讓、滅失等原因不再是業(yè)主的;。

(三)因疾病或者其他原因喪失履行職責能力的;。

(四)被判處刑罰的。

第三十條業(yè)主委員會組成人員有下列情形之一的,經(jīng)業(yè)主大會會議通過,其業(yè)主委員會組成人員資格終止:

(一)不履行業(yè)主委員會委員職責或者無故三次缺席業(yè)主委員會會議的;。

(二)不履行業(yè)主義務,不遵守管理規(guī)約,情節(jié)嚴重且拒不改正的;。

(三)違反本條例第二十八條規(guī)定的;。

(四)向業(yè)主大會或者業(yè)主委員會提出辭呈的;。

(五)其他原因不宜擔任業(yè)主委員會委員的。

第三十一條業(yè)主委員會主任資格終止的,由業(yè)主委員會組成人員推選一位副主任任主任;副主任資格終止的,由業(yè)主委員會組成人員從委員中推選副主任;委員資格終止的,由候補委員按照得票多少依次遞補。業(yè)主委員會應當及時在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告組成人員的變更情況。

業(yè)主委員會組成人員資格終止的,應當自終止之日起三日內(nèi)將其保管的有關資料、印章等物品交回業(yè)主委員會。

第三十二條業(yè)主委員會會議由主任召集。主任因故不能履行職責時,由其委托的副主任召集;主任因喪失業(yè)主委員會成員資格不能履行職責時,由排序在先的副主任召集。

經(jīng)三分之一以上委員提議召開業(yè)主委員會會議的,應當召開業(yè)主委員會會議。主任、副主任無正當理由不召集業(yè)主委員會會議的,由物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指定業(yè)主委員會其他委員召集業(yè)主委員會會議。

第三十三條業(yè)主委員會會議應當有過半數(shù)有表決權的組成人員出席,作出決定須經(jīng)有表決權的組成人員半數(shù)以上簽名同意。

業(yè)主委員會應當在作出決定之日起三日內(nèi),將會議情況以及決定事項在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。

第三十四條業(yè)主委員會討論、決定物業(yè)管理公共事項,應當于會議召開三日前,在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告會議議程,聽取業(yè)主的意見和建議。

第三十五條業(yè)主委員會應當在其任期屆滿前兩個月提出換屆籌備組人選名單,并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示,業(yè)主在十五日內(nèi)未提出異議的,換屆籌備組按照公示人員名單成立;半數(shù)以上的業(yè)主提出異議的,由業(yè)主委員會重新提出人選名單。

業(yè)主委員會換屆籌備組在征求業(yè)主意見的基礎上提出新一屆業(yè)主委員會候選人名單,差額比例不低于五分之一,并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示。換屆籌備組人員不得作為新一屆業(yè)主委員會組成人員人選。

業(yè)主委員會換屆籌備組應當在業(yè)主委員會任期屆滿前,組織召開業(yè)主大會會議,選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會。

第三十六條業(yè)主大會會議選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會后,原業(yè)主委員會應當自任期屆滿之日起十日內(nèi),將印章、檔案資料以及其他屬于全體業(yè)主所有的財物移交新一屆業(yè)主委員會。

第三十七條業(yè)主委員會半數(shù)以上辭職,或者專有部分占建筑物總面積半數(shù)以上的業(yè)主且占總人數(shù)半數(shù)以上的業(yè)主要求業(yè)主委員會提前換屆的,由物業(yè)所在地的街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責組織成立業(yè)主委員會換屆籌備組,組長由街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府工作人員擔任,其他人員由業(yè)主推選。換屆籌備組應當按照本條例第三十五條第二款、第三款的規(guī)定組織換屆選舉,原業(yè)主委員會應當自新一屆業(yè)主委員會產(chǎn)生之日起十日內(nèi)完成移交工作。

第三十八條占總人數(shù)五分之一以上的業(yè)主聯(lián)名,可以向業(yè)主大會或者業(yè)主委員會提出罷免業(yè)主委員會組成人員的建議。業(yè)主委員會應當在收到罷免建議之日起十五日內(nèi)組織召開業(yè)主大會臨時會議。

業(yè)主大會罷免業(yè)主委員會組成人員須經(jīng)專有部分占建筑物總面積半數(shù)以上的業(yè)主且占總人數(shù)半數(shù)以上的業(yè)主同意。

第三十九條業(yè)主大會、業(yè)主委員會的決定,對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主具有約束力。業(yè)主大會、業(yè)主委員會不得作出違反法律、法規(guī)或者與本物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)管理無關的決定。

業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定違反法律、法規(guī)的,物業(yè)所在地的縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,應當責令其限期改正或者撤銷其決定,并通告全體業(yè)主。

業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定損害業(yè)主合法權益的,受損害的業(yè)主可以請求人民法院予以撤銷。

第四十條業(yè)主委員會超越職權作出的決定,或者作出與本物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)管理無關的決定,由簽名同意該決定的成員承擔相應的法律責任。

第四十一條業(yè)主大會和業(yè)主委員會開展工作的經(jīng)費由全體業(yè)主承擔,經(jīng)費的籌集、管理、使用由業(yè)主大會決定。

業(yè)主大會和業(yè)主委員會的經(jīng)費使用情況應當定期以書面形式公告,業(yè)主可以查詢。

第四十二條物業(yè)管理區(qū)域的劃分應當考慮共用設施設備、建筑物規(guī)模、社區(qū)建設等因素,按照相對獨立、便于管理的原則,由縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門劃定。

第四十三條物業(yè)管理區(qū)域按照下列規(guī)定進行具體劃分:

(一)按照物業(yè)項目的建設用地規(guī)劃許可證確定的紅線圖范圍劃定;。

(四)不同物業(yè)管理區(qū)域地理上自然相連的,經(jīng)各自的業(yè)主大會同意后,可以合并為一個物業(yè)管理區(qū)域。

對物業(yè)管理區(qū)域劃分有爭議的,由縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門會同物業(yè)所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府確定。

第四十四條新建建設項目擬實行物業(yè)管理的,建設單位在申請辦理建設工程規(guī)劃許可證的同時,持建設項目規(guī)劃設計方案向縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門提出劃分物業(yè)管理區(qū)域的申請。

縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門應當自受理之日起三十日內(nèi),在征求物業(yè)所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的意見后進行劃分,并書面告知建設單位。

第四十五條新建住宅建筑規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設工程竣工驗收合格后,其附屬設施設備應當具備下列條件,方可交付使用:

(一)生活用水納入公共供水管網(wǎng),并供水到戶;。

(二)用電納入供電網(wǎng)絡,不得使用臨時施工用電;。

(三)雨水、污水排放納入雨水、污水排放系統(tǒng);。

(六)住宅區(qū)道路與城市道路或者公路直接相連;。

(八)分期建設的住宅區(qū),其相關配套設施應當滿足交付使用部分基本使用功能的要求;。

(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。建設單位在新建住宅交付使用前,應當組織有關部門及專業(yè)經(jīng)營單位按照前款規(guī)定,對住宅區(qū)進行驗收,并向設區(qū)的市或者縣(市)建設行政主管部門辦理新建住宅交付使用備案手續(xù)。

建設單位在辦理新建住宅交付使用備案手續(xù)時,應當提供新建住宅建設工程竣工驗收文件,以及第一款所列的附屬設施設備符合交付使用條件的相關文件和資料。

第四十六條前期物業(yè)管理是指業(yè)主委員會或者業(yè)主與選聘的物業(yè)服務企業(yè)簽訂的物業(yè)服務合同生效之前的物業(yè)管理。

第四十七條建設單位應當按照房地產(chǎn)開發(fā)與物業(yè)管理相分離的原則,逐步采用招投標的方式選聘具有相應資質的物業(yè)服務企業(yè)。

住宅物業(yè)的建設單位,應當采用招投標的方式選聘具有相應資質的物業(yè)服務企業(yè);投標人少于三個或者住宅規(guī)模不超過三萬平方米的,經(jīng)物業(yè)所在地縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門批準,可以采用協(xié)議方式選聘具有相應資質的物業(yè)服務企業(yè)。

第四十八條住宅物業(yè)的建設單位采用招標方式選聘物業(yè)服務企業(yè)時,現(xiàn)售商品房應當在出售前三十日完成招標,預售商品房應當在取得《商品房預售許可證》前完成招標。

第四十九條建設單位應當在銷售物業(yè)前制定符合本條例第十八條第一款和第三款規(guī)定的臨時管理規(guī)約,并與其選聘的物業(yè)服務企業(yè)簽訂前期物業(yè)服務合同。

臨時管理規(guī)約和前期物業(yè)服務合同應當自合同簽訂之日起十五日內(nèi),報物業(yè)所在地的縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門備案。

第五十條建設單位應當將備案后的臨時管理規(guī)約在銷售場所公示。

建設單位與物業(yè)買受人簽訂的。

買賣合同。

應當包含前期物業(yè)服務合同約定的內(nèi)容,載明由物業(yè)買受人交納的前期物業(yè)管理服務費的時間、標準和方式。

物業(yè)買受人在與建設單位簽訂買賣合同時,應當書面承諾遵守臨時管理規(guī)約。

第五十一條前期物業(yè)服務合同可以約定期限;但是期限尚未屆滿,業(yè)主委員會或者業(yè)主與物業(yè)服務企業(yè)簽訂的物業(yè)服務合同生效的,前期物業(yè)服務合同終止。

第五十二條建設單位和物業(yè)服務企業(yè)辦理物業(yè)交接手續(xù)時,應當共同對物業(yè)的共用部位、共用設施設備進行交接查驗,不符合竣工驗收資料的,由建設單位負責處理。

第五十三條建設單位應當向物業(yè)服務企業(yè)移交下列資料:

(一)竣工總平面圖,單體建筑、結構、設備竣工圖,配套設施、地下管網(wǎng)工程竣工圖等竣工驗收資料;(二)共用設施設備清單;(三)設施設備的安裝、使用和維護保養(yǎng)等技術資料;(四)物業(yè)質量保修文件和物業(yè)使用說明文件;(五)業(yè)主名冊;(六)物業(yè)管理必需的其他資料。

物業(yè)服務企業(yè)應當在前期物業(yè)服務合同終止時將上述資料移交給業(yè)主委員會。

建設單位應當自業(yè)主委員會選舉產(chǎn)生之日起十日內(nèi),將物業(yè)管理區(qū)域的土地使用證、物業(yè)管理用房產(chǎn)權證移交業(yè)主委員會。

第五十四條新建物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),建設單位應當按照下列規(guī)定配置物業(yè)管理用房:

(一)物業(yè)建筑面積三十萬平方米以下的,按物業(yè)建筑面積的3‰提供,但最低不得少于一百平方米;(二)物業(yè)建筑面積超過三十萬平方米的,除按照三十萬平方米的3‰提供外,超過部分按1‰的標準提供;(三)具備水、電等基本使用功能,且位于地面以上的建筑面積不低于物業(yè)管理用房建筑面積的50%。

業(yè)主委員會的辦公用房從物業(yè)管理用房中調(diào)劑,建筑面積不少于三十平方米。

物業(yè)管理用房屬于全體業(yè)主共有,并依法辦理產(chǎn)權登記,建設單位、物業(yè)服務企業(yè)不得改變其用途。業(yè)主委員會不得將物業(yè)服務用房轉讓或者改作他用。

第五十五條建設單位在申請商品房預售許可證和辦理所有權初始登記時,應當提供物業(yè)服務用房面積和位置,并在商品房預售或者銷售時予以公示。

設區(qū)的市、縣(市)房地產(chǎn)行政主管部門應當在房地產(chǎn)登記簿中注明物業(yè)服務用房面積和位置,業(yè)主有權查詢。

第五十六條建設單位應當對物業(yè)服務用房配置獨立的水、電等計量器具。

第五十七條從事物業(yè)管理服務的企業(yè),應當依法取得物業(yè)管理資質證書。

物業(yè)管理專業(yè)人員應當按照國家有關規(guī)定,取得職業(yè)資格證書。

第五十八條一個物業(yè)管理區(qū)域應當由一個物業(yè)服務企業(yè)統(tǒng)一提供物業(yè)管理服務。

第五十九條業(yè)主大會可以決定采用招標或者協(xié)議的方式,選聘具有相應資質的物業(yè)服務企業(yè)。

業(yè)主大會決定采用招標方式選聘物業(yè)服務企業(yè)的,由業(yè)主委員會組織招標,并代表業(yè)主與中標的物業(yè)服務企業(yè)簽訂物業(yè)服務合同。

業(yè)主大會決定采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務企業(yè)的,業(yè)主委員會應當將兩家以上備選的物業(yè)服務企業(yè)的基本情況、擬簽訂的物業(yè)服務合同的主要內(nèi)容在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示。業(yè)主委員會根據(jù)多數(shù)業(yè)主意見對公示內(nèi)容調(diào)整后,提請業(yè)主大會投票表決。

第六十條物業(yè)服務企業(yè)應當自與業(yè)主委員會簽訂合同之日起十五日內(nèi),將物業(yè)服務合同報物業(yè)所在地的縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門備案。

第六十一條物業(yè)服務合同應當包括下列內(nèi)容:

(一)物業(yè)的基本情況;(二)委托方和受托方的權利義務;(三)物業(yè)管理服務事項和服務標準要求;(四)物業(yè)管理服務費的標準和收取辦法;(五)物業(yè)的養(yǎng)護和維修要求;(六)合同的期限、變更和解除;(七)合同終止時物業(yè)資料、財物的移交方式;(八)違約責任及解決糾紛的途徑;(九)專項維修資金的管理使用;(十)物業(yè)管理服務用房;(十一)雙方當事人約定的其他事項。

物業(yè)服務合同示范文本由省建設行政主管部門制定。

第六十二條物業(yè)服務企業(yè)可以提供下列服務:

(一)物業(yè)共用部位、共用設施設備的運行、維修、養(yǎng)護和管理;(二)物業(yè)共用部位和相關場地的清潔衛(wèi)生,垃圾的收集、清運及雨、污水管道的疏通;(三)公共綠化的養(yǎng)護和管理;(四)公共秩序維護、安全防范等事項的協(xié)助管理服務;(五)車輛停放管理服務,保障道路暢通;(六)物業(yè)檔案、資料管理;(七)裝飾裝修管理服務;(八)物業(yè)服務合同約定的其他事項。物業(yè)服務企業(yè)不得以通知、聲明、告示等方式作出對業(yè)主不公平、不合理的規(guī)定,或者減輕、免除其損害業(yè)主合法權益應當承擔的責任。

第六十三條物業(yè)服務企業(yè)可以根據(jù)物業(yè)服務合同約定,聘請專業(yè)機構承擔機電設備維修養(yǎng)護、清潔衛(wèi)生、園林綠化、工程施工等專項服務,但不得將物業(yè)管理區(qū)域全部物業(yè)服務一并委托或者轉交給其他單位或者個人。

第六十四條物業(yè)服務收費應當遵循公平、合理、質價相符的原則,分別實行政府定價、政府指導價和市場調(diào)節(jié)價。

物業(yè)服務的收費標準和形式,由建設單位或者業(yè)主與物業(yè)服務企業(yè)按照國家和本省物業(yè)服務價格有關規(guī)定,在物業(yè)服務合同中約定,并向價格行政主管部門備案。

物業(yè)服務企業(yè)應當在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示服務內(nèi)容、服務標準、收費項目及收費標準等事項。

第六十五條供水、供電、供氣、供熱等專業(yè)經(jīng)營單位,應當按照下列規(guī)定向物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的最終用戶收取有關費用:

(一)業(yè)主自用的按分戶的計量器具顯示的量值向業(yè)主收取;(二)部分業(yè)主共同使用的,由相關業(yè)主分攤;(三)全體業(yè)主共同使用的,由全體業(yè)主分攤;(四)物業(yè)服務企業(yè)使用的,由物業(yè)服務企業(yè)承擔。

物業(yè)服務企業(yè)應當每月公布物業(yè)管理區(qū)域的水、電總用量,業(yè)主的水、電總用量,物業(yè)服務企業(yè)的水、電用量,公攤的水、電用量和費用的計算方式。物業(yè)服務企業(yè)收取水、電費用不得改變政府定價。

第六十六條供水、供電、供熱等專業(yè)經(jīng)營單位委托物業(yè)服務企業(yè)代收有關費用的,應當向物業(yè)服務企業(yè)支付手續(xù)費。物業(yè)服務企業(yè)不得向業(yè)主加收手續(xù)費等額外費用。

供水、供電、供熱等專業(yè)經(jīng)營單位不得因物業(yè)服務企業(yè)拒絕代收有關費用而停止提供服務。

供水、供電、供熱等專業(yè)經(jīng)營單位違反前款規(guī)定,給業(yè)主、物業(yè)服務企業(yè)造成損失的,應當承擔賠償責任。

第六十七條物業(yè)服務企業(yè)應當協(xié)助做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作,制定。

應急預案。

對突發(fā)事件的預防和應對作出規(guī)定。發(fā)生突發(fā)事件時,物業(yè)服務企業(yè)在采取應急措施的同時,應當及時向有關行政管理部門報告,協(xié)助做好救助工作。

第六十八條物業(yè)服務合同期限屆滿三個月前,業(yè)主委員會應當組織召開業(yè)主大會決定選聘或者續(xù)聘物業(yè)服務企業(yè)。物業(yè)服務企業(yè)決定不再續(xù)簽物業(yè)服務合同的,應當在物業(yè)服務合同期限屆滿三個月前書面告知業(yè)主委員會。

業(yè)主大會決定續(xù)聘的,業(yè)主委員會應當在物業(yè)服務合同期限屆滿七日前與物業(yè)服務企業(yè)續(xù)簽物業(yè)服務合同。

業(yè)主大會決定選聘新的物業(yè)服務企業(yè)的,原物業(yè)服務企業(yè)應當在物業(yè)合同終止之日起十五日內(nèi)退出物業(yè)管理區(qū)域。

第六十九條物業(yè)服務企業(yè)退出物業(yè)管理區(qū)域時,應當向業(yè)主委員會移交下列資料和財物,并配合新的物業(yè)服務企業(yè)做好交接工作:

(一)業(yè)主共有的結余資金;(二)第五十三條規(guī)定的資料;(三)物業(yè)服務用房;(四)維修、保養(yǎng)物業(yè)形成的技術資料;(五)物業(yè)管理期間配置的屬業(yè)主共有的固定設施設備;(六)其他應當移交的資料和財物。

物業(yè)服務企業(yè)不得損壞、隱匿、銷毀物業(yè)資料和財物。

第七十條業(yè)主、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)、建設單位之間在物業(yè)管理服務活動中發(fā)生爭議的,可以要求物業(yè)所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府調(diào)解,也可以依法提起民事訴訟或者申請仲裁。

業(yè)主、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)對違反本條例的行為,可以向物業(yè)管理行政主管部門及其他有關部門投訴舉報,有關部門應當及時調(diào)查核實,并依法處理。

第七十一條物業(yè)使用中不得有下列行為:

(一)損壞房屋承重結構、房屋外貌或者在外墻體開設、擴大門窗;(二)占用或者損壞物業(yè)共用部位、共用設施設備,擅自移動共用設施設備;(三)擅自將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房;(四)存放易燃、易爆、劇毒和放射性物品;(五)利用物業(yè)從事危害公共利益和侵害他人合法權益的活動;(六)侵占綠地,毀壞花草樹木;(七)亂倒垃圾、亂堆雜物;(八)亂設攤點、亂停車輛;(九)違反規(guī)定飼養(yǎng)動物;(十)排放有毒、有害物質,發(fā)出超過規(guī)定標準的噪聲;(十一)在建筑物、構筑物上亂張貼、亂涂寫、亂刻畫、亂懸掛;(十二)法律、法規(guī)以及管理規(guī)約禁止的其他行為。

發(fā)生上述行為時,業(yè)主有權投訴、舉報,物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)主委員會應當勸阻、制止;勸阻、制止無效的,應當及時報告有關行政主管部門,有關部門應當依法及時處理。

第七十二條任何單位和個人不得擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的道路、場地,損害業(yè)主的共同利益。因物業(yè)維修或者公共利益確需臨時占用、挖掘道路、場地的,應當征得業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)的同意,在約定期限內(nèi)恢復原狀。

第七十三條物業(yè)共用部位、共用設施設備維修養(yǎng)護時,相關業(yè)主或者使用人應當予以配合;相關業(yè)主或者使用人不予配合造成其他業(yè)主和物業(yè)服務企業(yè)損失的,應當承擔賠償責任。

因維修養(yǎng)護物業(yè)共用部位、共用設施設備,造成相關業(yè)主的自用部位、自用設施設備損壞或者其他損失的,責任人應當承擔賠償責任。

第七十四條業(yè)主裝飾裝修房屋,應當遵守房屋裝飾裝修和房屋安全使用的規(guī)定、臨時管理規(guī)約或者管理規(guī)約,并告知物業(yè)服務企業(yè)。

物業(yè)服務企業(yè)應當書面告知業(yè)主房屋裝飾裝修中的禁止行為和注意事項,并對房屋裝修裝飾施工進行監(jiān)督。

業(yè)主違反房屋裝修裝飾規(guī)定、臨時管理規(guī)約或者管理規(guī)約的,物業(yè)服務企業(yè)應當予以制止。業(yè)主拒不改正或者已造成損害的,物業(yè)服務企業(yè)應當報告有關行政主管部門依法處理;造成相鄰業(yè)主損失或者對公共利益造成損害的,業(yè)主應當承擔賠償責任。

第七十五條物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),規(guī)劃用于停放機動車輛的車位、車庫,應當通過出售、附贈、出租等方式首先滿足業(yè)主的需要。

占用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主共有道路、場地停放機動車輛的,由業(yè)主大會決定是否收取場地占用費、收取標準和用途等事項。業(yè)主大會決定收取機動車輛場地占用費的,場地占用費屬于全體業(yè)主共有,業(yè)主委員會可以委托物業(yè)服務企業(yè)代為收取。

物業(yè)服務企業(yè)應當依據(jù)物價部門核定的標準收取機動車輛停放服務費。

機動車輛停放服務費、機動車輛場地占用費的收取標準應當在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示。

物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)停放機動車輛的,不得占用消防通道,不得妨礙行人和其他機動車輛的正常通行。

第七十六條利用物業(yè)共用部位、共用設施設備從事廣告、租賃等經(jīng)營行為的,應當經(jīng)相關業(yè)主、業(yè)主大會同意,并征求物業(yè)服務企業(yè)意見后,按照規(guī)定辦理有關手續(xù)。所得收益屬于全體業(yè)主共有,主要用于補充專項維修資金,也可以按照業(yè)主大會的決定使用。

第七十七條建設單位應當按照國務院及其建設行政主管部門規(guī)定的保修期限和保修范圍,承擔物業(yè)的保修責任。

第七十八條新建住宅物業(yè)、住宅區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)以及與單幢住宅樓結構相連的非住宅物業(yè),其建設單位應當在物業(yè)竣工驗收合格后、申請不動產(chǎn)權屬初始登記前,按照物業(yè)建筑安裝總造價2%的比例,一次性向物業(yè)所在地的設區(qū)的市、縣(市)物業(yè)管理行政主管部門設立的物業(yè)保修金專門賬戶交存物業(yè)保修金。

物業(yè)保修金專門賬戶以物業(yè)管理區(qū)域為單位設立專戶。建設單位在辦理不動產(chǎn)權屬初始登記時,應當提供專戶銀行出具的物業(yè)保修金全額交存證明。

第七十九條物業(yè)保修金保證的保修責任期限,自建設單位將住宅交付業(yè)主使用之日起計算,保修責任期滿后,根據(jù)建設單位的申請退還。

房屋建筑的地基基礎工程和主體結構工程,為設計文件規(guī)定的該工程的合理使用年限。物業(yè)保修金全部退還后,建設單位應當依法、依約繼續(xù)履行相應的質量責任。

第八十條物業(yè)保修期限內(nèi)物業(yè)出現(xiàn)質量問題的,建設單位在接到業(yè)主、業(yè)主委員會或者其委托的物業(yè)服務企業(yè)的維修要求后,應當在二十四小時內(nèi)派人到現(xiàn)場核查情況,情況屬實的應當在七十二小時內(nèi)予以維修。

第八十一條物業(yè)保修期限內(nèi),建設單位不履行保修義務的,業(yè)主、業(yè)主委員會或者其委托的物業(yè)服務企業(yè)可以提出申請,經(jīng)物業(yè)所在地的縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門委托的建筑工程質量檢測機構鑒定后,屬于保修責任范圍內(nèi)建筑工程質量問題的,由業(yè)主委員會或者受委托的物業(yè)服務企業(yè)組織維修,所需費用從物業(yè)保修金中墊支。

縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門應當在物業(yè)保修金動用后三日內(nèi)書面通知建設單位,建設單位應當自收到書面通知之日起十五日內(nèi)足額補存。

建設單位對維修責任承擔有異議的,可以在前款規(guī)定的期限內(nèi)依法提起民事訴訟或者申請仲裁,由人民法院或者仲裁委員會確定的責任人,在相關法律文書生效之日起十五日內(nèi)補存物業(yè)保修金。逾期不起訴或申請仲裁的,視為其認可承擔維修責任。

第八十二條物業(yè)保修期間,建設單位因破產(chǎn)、解散、被撤銷等原因注銷的,物業(yè)管理行政主管部門應當將物業(yè)保修金本息余額提存。

第八十三條符合下列條件之一的,保修責任期滿后本息余額退還建設單位:

(一)未出現(xiàn)屬于保修范圍內(nèi)的物業(yè)質量問題;(二)出現(xiàn)物業(yè)質量問題,但建設單位已按相關規(guī)定進行維修并經(jīng)驗收合格,或者與業(yè)主就維修費用承擔達成和解協(xié)議并履行給付義務;(三)出現(xiàn)物業(yè)質量問題且雙方就責任承擔發(fā)生爭議,但建設單位已按人民法院或者仲裁委員會的法律文書履行義務。

物業(yè)保修期間建設單位已經(jīng)注銷的,保修責任期滿后其交付的物業(yè)保修金本息余額依法列入清算財產(chǎn)。

第八十四條物業(yè)保修責任期滿前30日,物業(yè)管理行政主管部門應當將擬退還物業(yè)保修金事項在相關物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)書面公示。

第八十五條物業(yè)管理行政主管部門應當每年定期向相關物業(yè)管理區(qū)域的業(yè)主和建設單位,公布該物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)保修金的交存、使用情況,接受業(yè)主和建設單位的監(jiān)督。

第八十六條省建設行政主管部門應當對物業(yè)保修金的交存、使用、管理和退還實施監(jiān)督管理。具體辦法由省建設行政主管部門制定。

第八十七條住宅物業(yè)、住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)或者與單幢住宅樓結構相連的非住宅物業(yè)的業(yè)主以及出售公有住房的單位,應當交存專項維修資金。

專項維修資金屬于業(yè)主所有,專項用于物業(yè)共用部位、共用設施設備保修期滿后的維修和更新、改造,不得挪作他用。

物業(yè)共用部位、共用設施設備保修期滿后需要使用專項維修資金時,住宅物業(yè)、非住宅物業(yè)或者公有住房尚未售出,或者建設單位、公有住房售房單位保留自用、經(jīng)營的,建設單位、公有住房售房單位應當按照該物業(yè)的建筑面積,分攤物業(yè)共用部位、共用設施設備的維修和更新、改造費用。

第八十八條下列費用不得從專項維修資金中列支:

(一)依法應當由建設單位或者施工單位承擔的住宅共用部位、共用設施設備維修、更新和改造費用;(二)依法應當由專業(yè)經(jīng)營單位承擔的供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等管線和設施設備的維修、養(yǎng)護費用;(三)應當由當事人承擔的因人為損壞住宅共用部位、共用設施設備所需的修復費用;(四)根據(jù)物業(yè)服務合同約定,應當由物業(yè)服務企業(yè)承擔的住宅共用部位、共用設施設備的維修和養(yǎng)護費用。

第八十九條商品住宅的業(yè)主、非住宅的業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存專項維修資金,每平方米建筑面積交存首期專項維修資金的數(shù)額為當?shù)刈≌ㄖ惭b工程每平方米造價的5%至8%。

設區(qū)的市、縣(市)物業(yè)管理行政主管部門,應當根據(jù)本地區(qū)情況合理確定交存標準,公布每平方米建筑面積交存首期專項維修資金的數(shù)額,并適時調(diào)整。

第九十條已售公有住房的業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存專項維修資金,每平方米建筑面積交存首期專項維修資金的數(shù)額為當?shù)胤扛某杀緝r的2%。

公有住房售房單位按照多層住宅不低于售房款的20%,高層住宅不低于售房款的30%,從售房款中一次性提取專項維修資金。

第九十一條商品住宅的業(yè)主應當在辦理房屋入住手續(xù)前,將首期專項維修資金足額存入專項維修資金專戶。

業(yè)主在辦理房屋入住手續(xù)時,應當提供交存專項維修資金的憑證;未提供憑證的,建設單位不得將房屋交付使用。

已售公有住房的業(yè)主應當在辦理房屋權屬登記前,將首期專項維修資金存入公有住房專項維修資金專戶,或者交由售房單位存入公有住房專項維修資金專戶。公有住房售房單位應當在收到售房款之日起三十日內(nèi),將提取的專項維修資金存入公有住房專項維修資金專戶。

業(yè)主交存的專項維修資金屬于業(yè)主所有,從公有住房售房款中提取的專項維修資金屬于公有住房售房單位所有。

第九十二條業(yè)主大會成立前,商品住宅業(yè)主、非住宅業(yè)主交存的專項維修資金,由物業(yè)所在地設區(qū)的市、縣(市)物業(yè)行政主管部門代管;已售公有住房專項維修資金,由設區(qū)的市、縣(市)財政部門或者物業(yè)管理行政主管部門負責管理。

設區(qū)的市、縣(市)物業(yè)行政主管部門應當委托所在地的商業(yè)銀行作為專項維修資金的專戶管理銀行,并在專戶管理銀行開立專項維修資金專戶。

開立專項維修資金專戶,應當以物業(yè)管理區(qū)域為單位設賬,按房屋門戶號設分戶賬;未劃分物業(yè)管理區(qū)域的,以幢為單位設賬,按房屋門戶號設分戶賬。

第九十三條業(yè)主大會成立后,專項維修資金代管部門或者管理部門應當按照國家規(guī)定將該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主交存的專項維修資金賬面余額劃轉至業(yè)主大會開立的專項維修資金賬戶,并將有關賬目等移交業(yè)主委員會。

專項維修資金劃轉后的賬目管理單位,由業(yè)主大會決定。業(yè)主大會應當建立專項維修資金管理制度。

設區(qū)的市、縣(市)物業(yè)管理行政主管部門對業(yè)主大會開立的專項維修資金賬戶以及資金使用進行監(jiān)督。

第九十四條業(yè)主分戶賬面專項維修資金余額不足首期交存30%的,應當及時續(xù)交。

續(xù)交方案由業(yè)主大會決定。未成立業(yè)主大會的,按照設區(qū)的市、縣(市)物業(yè)管理行政主管部門會同同級財政部門制定的續(xù)交具體管理辦法執(zhí)行。

第九十五條房屋所有權轉讓時,結余的專項維修資金隨所有權同時轉讓。

房屋滅失的,按照下列規(guī)定返還結余的專項維修資金:

(一)業(yè)主交存的返還業(yè)主;(二)公有住房售房單位交存的部分返還售房單位;售房單位不存在的,按照售房單位財務隸屬關系收繳同級國庫。

第九十六條本條例實施前商品住宅業(yè)主、非住宅業(yè)主已經(jīng)交存的專項維修資金,該物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主大會尚未成立的,應當自本條例實施之日起三十日內(nèi)交由設區(qū)的市、縣(市)物業(yè)管理行政主管部門代管;已售公有住房專項維修資金,該物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主大會尚未成立的,應當自本條例實施之日起三十日內(nèi)交由設區(qū)的市、縣(市)財政部門或者物業(yè)管理行政主管部門負責管理。

該物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主大會已經(jīng)成立的,專項維修資金先由代管部門或者管理部門接收后按照本條例第九十三條的規(guī)定執(zhí)行。

專項維修資金管理辦法的實施細則由省建設部門會同省財政部門制定。

第九十七條違反本條例第十條第二款規(guī)定,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府自收到書面告知三十日內(nèi),未組織成立首次業(yè)主大會籌備組的,由縣(市、區(qū))人民政府責令限期改正,逾期未改正的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分。

第九十八條違反本條例第三十一條第二款規(guī)定,業(yè)主委員會組成人員資格終止后,逾期不交回有關資料、印章的,由街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責令交回;造成損失的,依法承擔賠償責任。

第九十九條違反本條例第四十五條第一款規(guī)定,新建住宅的附屬設施設備不符合規(guī)定條件交付使用的,由縣級以上物業(yè)行政主管部門責令停止交付使用;拒不停止的,處交付使用住宅銷售額1‰以上3‰以下的罰款。

第一百條違反本條例第四十七條第二款規(guī)定,住宅物業(yè)的建設單位未通過招標的方式選聘物業(yè)服務企業(yè)或者未經(jīng)批準,擅自采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務企業(yè)的,由縣級以上物業(yè)行政主管部門責令限期改正,給予警告,可以并處五萬元以上十萬元以下的罰款。

第一百零一條違反本條例第四十八條規(guī)定,建設單位未按規(guī)定時限完成招標的,由縣級以上物業(yè)管理行政主管部門責令改正,可以處一萬元以上五萬元以下的罰款。

第一百零二條有下列情形之一的,由縣級以上物業(yè)行政主管部門責令限期改正,給予警告,可以并處五千元以上一萬元以下罰款:

(一)違反本條例第四十九條第二款規(guī)定,建設單位未按時將臨時管理規(guī)約和前期物業(yè)服務合同報送備案的;(二)違反本條例第五十條第一款規(guī)定,建設單位未將備案后的臨時管理規(guī)約在銷售場所公示的;(三)違反本條例第六十條規(guī)定,物業(yè)服務企業(yè)未按時將物業(yè)服務合同報送備案的。

第一百零三條違反本條例第五十二條規(guī)定,建設單位在交接查驗時,對不符合竣工驗收資料的物業(yè)共用部位、共用設施設備未處理的,由縣級以上物業(yè)行政主管部門責令限期改正,逾期未改正的,處五萬元以上三十萬元以下的罰款。

第一百零四條違反本條例第五十四條第一款規(guī)定,建設單位未按規(guī)定配置物業(yè)管理用房的,由縣級以上物業(yè)管理行政主管部門責令改正,給予警告,沒收違法所得,并處十萬元以上五十萬元以下罰款。

第一百零五條違反本條例第五十四條第三款規(guī)定,物業(yè)服務企業(yè)擅自改變物業(yè)服務用房用途的,由縣級以上物業(yè)管理行政主管部門責令改正,給予警告,并處一萬元以上十萬元以下罰款;有收益的,所得收益用于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位、共用設施設備的維修、養(yǎng)護,剩余部分按照業(yè)主大會的決定使用。

第一百零六條違反本條例第五十七條第一款規(guī)定,未取得資質證書從事物業(yè)管理的,由縣級以上物業(yè)管理行政主管部門沒收違法所得,并處五萬元以上二十萬元以下罰款;給業(yè)主造成損失的,依法承擔賠償責任。

以欺騙手段取得資質證書的,依照前款規(guī)定處罰,并由頒發(fā)資質證書的部門吊銷資質證書。

違反本條例第五十七條第二款規(guī)定,物業(yè)服務企業(yè)聘用未取得物業(yè)管理職業(yè)資格證書的人員從事物業(yè)管理活動的,由縣級以上物業(yè)管理行政主管部門責令停止違法行為,處五萬元以上二十萬元以下罰款;給業(yè)主造成損失的,依法承擔賠償責任。

第一百零七條違反本條例第五十三條、第六十九條第一款規(guī)定,建設單位、物業(yè)服務企業(yè)不移交有關資料和證書的,由縣級以上物業(yè)管理行政主管部門責令限期改正;逾期仍不移交的,對建設單位、物業(yè)服務企業(yè)予以通報,處一萬元以上十萬元以下罰款。

違反本條例第六十九條第二款規(guī)定,物業(yè)服務企業(yè)損壞、隱匿、銷毀物業(yè)資料和財物的,由縣級以上物業(yè)管理行政主管部門責令追回;造成損失的,依法承擔賠償責任。

第一百零八條違反本條例第六十三條規(guī)定,物業(yè)服務企業(yè)將物業(yè)管理區(qū)域全部物業(yè)服務一并委托或者轉交給其他單位或者個人的,由縣級以上物業(yè)管理行政主管部門責令限期改正,處委托合同價款30%以上50%以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由頒發(fā)資質證書的部門吊銷資質證書。委托所得收益,用于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位、共用設施設備的維修、養(yǎng)護,剩余部分按照業(yè)主大會的決定使用;給業(yè)主造成損失的,依法承擔賠償責任。

第一百零九條違反本條例第六十四條第三款規(guī)定,物業(yè)服務企業(yè)未在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示服務內(nèi)容、服務標準、收費項目及收費標準等事項的,由縣級以上物業(yè)行政主管部門責令限期改正,給予警告,可以并處五千元以上三萬元以下罰款。

第一百一十條違反本條例第六十五條第二款規(guī)定,物業(yè)服務企業(yè)不按規(guī)定公布物業(yè)管理區(qū)域的水、電總用量,業(yè)主的水、電總用量,物業(yè)服務企業(yè)的水、電用量,公攤的水、電用量和費用的計算方式的,由縣級以上物業(yè)行政主管部門責令限期改正,給予警告,可以并處五千元以上三萬元以下罰款。

第一百一十一條違反本條例第六十八條第三款規(guī)定,原物業(yè)服務企業(yè)未及時退出物業(yè)管理區(qū)域的,由縣級以上物業(yè)管理行政主管部門責令其限期退出;逾期未退出的,處五萬元以上三十萬元以下的罰款。

第一百一十二條違反本條例第七十一條、第七十二條、第七十六條規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上物業(yè)管理行政主管部門責令限期改正,給予警告,對個人處一千元以上一萬元以下罰款;對單位處五萬元以上二十萬元以下罰款;所得收益用于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位、共用設施設備的維修、養(yǎng)護,剩余部分按照業(yè)主大會的決定使用:

(一)損壞房屋承重結構、房屋外貌或者在外墻體開設、擴大門窗的;(二)占用或者損壞物業(yè)共用部位、共用設施設備,擅自移動共用設施設備的;(三)擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的道路、場地的;(四)擅自利用物業(yè)共用部位、共用設施設備進行經(jīng)營的。

第一百一十三條違反本條例第七十八條第一款、第八十一條第二款、第三款規(guī)定,建設單位未按規(guī)定交納、補存物業(yè)保修金的,由縣級以上物業(yè)管理行政主管部門責令限期交納;逾期不交納的,自逾期之日起按日加收滯納部分0.5‰的滯納金,可以處十萬元以上三十萬元以下的罰款。

第一百一十四條違反本條例第八十七條第二款規(guī)定,挪用專項維修資金的,由縣級以上物業(yè)管理行政主管部門追回挪用的專項維修資金,給予警告,沒收違法所得,可以并處挪用數(shù)額兩倍以下的罰款;物業(yè)服務企業(yè)挪用專項維修資金,情節(jié)嚴重的,由頒發(fā)資質證書的部門吊銷資質證書;構成犯罪的,依法追究負有責任的主管人員和其他直接責任人員的刑事責任。

違反本條例第八十七條第三款規(guī)定,建設單位、公有住房售房單位未按規(guī)定分攤物業(yè)共用部位、共用設施設備的維修和更新、改造費用的,由縣級以上物業(yè)管理行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的,處應分攤費用兩倍的罰款,并轉入該物業(yè)管理區(qū)域專項維修資金專戶。

第一百一十五條違反本條例第九十一條第二款規(guī)定,業(yè)主未提供交存專項維修資金憑證,建設單位擅自將房屋交付使用的,由縣級以上物業(yè)管理行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的,由建設單位代業(yè)主履行交納專項維修資金的義務。

第一百一十六條違反本條例第九十六條第一款規(guī)定,未在規(guī)定時限內(nèi)將商品住宅物業(yè)、非住宅物業(yè)專項維修資金交由物業(yè)行政主管部門代管的,由縣級以上物業(yè)管理行政主管部門責令限期轉交,逾期未轉交的,處專項維修資金總額1%以上5%以下的罰款。

未在規(guī)定時限內(nèi)轉交已售公有住房專項維修資金的,由縣級以上財政部門或者物業(yè)管理行政主管部門依照前款規(guī)定處罰。

第一百一十七條違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

第一百一十八條縣級以上物業(yè)管理行政主管部門作出吊銷資質證書、二十萬元以上罰款處罰決定的,應當告知當事人有要求聽證的權利。

第一百一十九條物業(yè)服務企業(yè)未履行物業(yè)服務合同約定的義務,導致業(yè)主人身、財產(chǎn)受到損害的,依法承擔民事責任。

業(yè)主未按物業(yè)服務合同約定交納物業(yè)服務費的,業(yè)主委員會應當督促其交納,物業(yè)服務企業(yè)可以依法申請仲裁或者提起訴訟。

第一百二十條國家機關工作人員在物業(yè)管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門依法給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。

第一百二十一條本條例中有關的專業(yè)用語含義:

(一)自用部位,是指門戶以內(nèi)業(yè)主使用的房間、陽臺、天井、庭院以及室內(nèi)墻面等部位;(二)自用設施設備,是指門戶以內(nèi)業(yè)主自用的門窗、衛(wèi)生潔具和通向總管的供水、排水、供熱、燃氣的管道,電線以及水、電、氣戶表等設備;(三)共用部位,是指屬于業(yè)主共有共用的房屋主體承重結構部位(包括基礎、內(nèi)外承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂?shù)?、戶外墻面、門廳、電梯井、樓梯間、走廊通道等;(四)共用設施設備,是指物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主共同使用的供排水管道、水箱、加壓水泵、電梯、天線、照明設施、供電線路、煤氣(天然氣)管道、消防設施、綠地、道路、溝渠、池、井、公益性文體等設施設備。

第一百二十二條本條例自2019年5月1日起施行。

陜西省勞動合同條例篇十五

地方性法規(guī)可以就下列事項作出規(guī)定:

(一)為執(zhí)行法律、行政法規(guī)的規(guī)定,需要根據(jù)本行政區(qū)域的實際情況作具體規(guī)定的事項;。

(二)屬于地方性事務需要制定地方性法規(guī)的事項。

(三)8月25日,立法法修正案草案提請全國人大會審議。立法法修正案草案提出,除省會市、經(jīng)濟特區(qū)所在地的市以及國務院批準的較大的市外,其他設區(qū)的市均享有較大的市地方立法權。草案對地方立法權的范圍限制作出規(guī)定:較大的市制定地方性法規(guī)限于城市建設、市容衛(wèi)生、環(huán)境保護等城市管理方面的事項。

除立法法第八條規(guī)定的事項外,其他事項國家尚未制定法律或者行政法規(guī)的,省、自治區(qū)、直轄市和較大的市根據(jù)本地方的具體情況和實際需要,可以先制定地方性法規(guī)。在國家制定的法律或者行政法規(guī)生效后,地方性法規(guī)同法律或者行政法規(guī)相抵觸的規(guī)定無效,制定機關應當及時予以修改或者廢止。

陜西省勞動合同條例篇十六

你了解陜西省的殯葬管理條例嗎,下面小編為大家搜集的一篇“陜西省殯葬管理條例”,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友!

第一條為了加強殯葬管理,推行殯葬改革,促進社會主義精神文明建設,根據(jù)《殯葬管理條例》,結合本省實際制定本辦法。

第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的殯葬活動及其管理。

第三條殯葬管理工作堅持積極地、有步驟地推行火葬,改革土葬,節(jié)約殯葬用地,破除喪葬陋俗、提倡文明節(jié)儉辦喪事的方針。

第四條縣級以上人民政府應當把殯儀館、火葬場等殯葬設施的建設和改造列入當?shù)氐某青l(xiāng)建設規(guī)劃和基本建設計劃,積極為推行火葬創(chuàng)造條件。

第五條省人民政府民政部門是本省殯葬管理工作的行政主管部門,負責全省的殯葬管理工作。設區(qū)的市和縣級人民政府民政部門負責本行政區(qū)域的殯葬管理工作。

各級人民政府民政部門在殯葬管理工作中,要統(tǒng)籌規(guī)劃,綜合協(xié)調(diào),加強日常監(jiān)督檢查,加快殯葬改革和推行火葬的工作進程,提高服務質量。

衛(wèi)生、土地、工商行政管理、公安、城鄉(xiāng)建設、環(huán)境保護等行政管理部門,按照各自職責,做好殯葬管理有關工作。

第六條機關、團體、企事業(yè)單位及城鄉(xiāng)基層組織,應當大力宣傳殯葬改革,教育和引導群眾移風易俗、文明節(jié)儉辦喪事。

第七條城市、縣城以及人口稠密、人均耕地較少、交通方便、殯儀車輛當日可以往返的地區(qū),應當實行火葬。其范圍由省人民政府民政部門提出方案報省人民政府批準后公布。

暫不具備火葬條件的地區(qū),可以按本辦法的規(guī)定實行土葬。

第八條公民在實行火葬的地區(qū)死亡后,應當實行火葬。

尊重少數(shù)民族的喪葬習俗,自愿實行土葬的,可以在當?shù)厝嗣裾付ǖ墓雇猎帷?/p>

第九條公民在實行火葬的地區(qū)死亡的,由喪主或者死者生前所在單位及時通知殯儀館(殯儀服務站,下同)、火葬場接運遺體,并辦理火化手續(xù)。

非正常死亡人員的遺體,經(jīng)公安機關鑒定并出具非正常死亡。

通知書。

后,由喪主或者死者生前所在單位通知殯儀館、火葬場接運遺體,辦理火化手續(xù)。

無名死者遺體,經(jīng)公安機關出具死亡證明后,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或縣級人民政府民政部門通知殯儀館、火葬場接運遺體并辦理火化手續(xù)。

第十條殯儀館、火葬場接到通知后應當及時接運遺體,并對遺體進行必要的技術處理,確保衛(wèi)生,防止污染環(huán)境。

第十一條死亡人員遺體在殯儀館或火葬場存放不得超過7日,因特殊情況需延期保存的,應當經(jīng)當?shù)貧浽峁芾聿块T批準。

患傳染病死亡人員的遺體,按《中華人民共和國傳染病防治法》有關規(guī)定執(zhí)行。

第十二條火化遺體時必須憑公安機關或者衛(wèi)生行政部門規(guī)定的醫(yī)療機構出具的死亡證明。

火化后的骨灰,3個月內(nèi)無人認領的,由殯儀館、火葬場作深埋處理。

第十三條提倡不保留骨灰。要求保留骨灰的,可以以寄存或者以樹代墓等不占地或少占地的方式安置。

禁止骨灰入棺土葬。

第十四條公民在實行火葬的地區(qū)死亡后,應在當?shù)鼐徒鸹?,遺體不得運往異地土葬。因特殊原因確需將遺體運回戶籍地或居住地火化的,須經(jīng)死亡地的縣級人民政府民政部門批準并用殯葬專用車輛運送。

第十五條遺體的運送、防腐、整容、火化等,由殯儀館、火葬場負責承辦,其他任何單位和個人不得從事經(jīng)營性殯儀服務業(yè)務。

第十六條享受喪葬費待遇的死亡人員,應當火葬的,有關單位憑殯儀館、火葬場出具的火化證明或衛(wèi)生行政部門出具的遺體捐獻證明,按照有關規(guī)定向喪主發(fā)放喪葬費。

第十七條可以土葬的地區(qū)內(nèi)的公民死亡后,應當在公墓或農(nóng)村公益性墓地內(nèi)安葬遺體。在沒有條件建立公墓或農(nóng)村公益性墓地的地區(qū),可以平地深埋,不留墳頭。

對死者生前遺囑要求火化或者喪主要求火化的,任何組織或個人不得干涉。

第十八條死者生前自愿捐獻遺體或喪主要求捐獻死者遺體用于醫(yī)學教學、科研的,在與遺體接收單位商定后,應到衛(wèi)生行政部門辦理遺體捐獻手續(xù),并由遺體接收單位報所在地的縣級人民政府民政部門備案。

第十九條殯儀館、火葬場、骨灰堂、殯儀服務站、公墓等殯葬設施,由各級人民政府民政部門根據(jù)省人民政府批準的殯葬設施建設總體規(guī)劃設置和管理。

任何單位和個人未經(jīng)批準不得擅自興建殯葬設施。

第二十條公墓、農(nóng)村公益性墓地的建設應當統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局,按照節(jié)約土地、保護山林、美化環(huán)境的原則建設。

公墓、農(nóng)村公益性墓地應當建立在荒山、荒坡或者不宜耕種的瘠地上。

第二十一條農(nóng)村設置公益性墓地或公益性骨灰存放處應經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核同意,報縣級人民政府民政部門批準。

建設公墓應當由縣級人民政府報經(jīng)設區(qū)的市人民政府民政部門審核同意后,報省人民政府民政部門審批。

第二十二條禁止在下列地區(qū)建造墳墓:

(一)耕地、林地;。

(二)鐵路、公路(國道、省道)、通航河道兩側500米內(nèi);。

(三)城市公園、風景名勝區(qū)和文物保護區(qū);。

(四)水庫及河流堤壩外側1000米范圍內(nèi)和水源保護區(qū)。

前款規(guī)定區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的墳墓,除受國家保護的具有歷史、藝術、科學價值的墓地予以保留外,當?shù)厝嗣裾畱斀M織有關部門進行清理,限期遷移或者深埋,不留墳頭。

第二十三條骨灰公墓的骨灰安放格位和墓穴,憑殯儀館、火葬場出具的火化證明辦理租用手續(xù)。

農(nóng)村公益性墓地或公益性骨灰存放處不得為村民以外的死亡人員提供遺體安葬或骨灰存放服務,墓穴或骨灰存放設施不得從事買賣、出租、轉讓等經(jīng)營性活動。

第二十四條禁止下列行為:

(一)為活人建造墳墓或者建立、恢復宗族墓地;。

(二)對已遷移、平毀的墳墓進行返遷或重建;。

(三)在殯葬設施內(nèi)構建封建迷信設施;。

(四)傳銷、倒賣公墓墓穴或骨灰存放格位。

第二十五條在公墓、公益性墓地安葬骨灰的單人墓或雙人合葬墓占地面積不得超過1平方米;埋葬遺體的單人墓占地面積不得超過4平方米,雙人合葬墓不得超過6平方米。

公墓墓穴和骨灰存放格位的使用期限以20年為周期。期滿需繼續(xù)保留的,應辦理延期使用手續(xù)。

第二十六條殯儀館、火葬場、殯儀服務站的運尸、火化、骨灰寄存等收費項目和標準由省人民政府財政、價格主管行政部門制定。

第二十七條辦理喪事活動應當遵守城市環(huán)境、衛(wèi)生和交通管理的規(guī)定,不得占用城鎮(zhèn)街道或公共場所停放遺體、搭設靈棚,不得在送葬途中拋撒“冥幣”或其他迷信用品。

第二十八條信仰宗教的公民死亡后,為其舉行喪禮、禱告等宗教儀式的,應在當?shù)厝嗣裾付ǖ淖诮袒顒訄鏊蚱浼抑羞M行。

第二十九條禁止制造、銷售迷信的喪葬用品。

禁止在實行火葬的地區(qū)出售棺材等土葬用品。

第三十條將應當火化的遺體土葬,或者在公墓和農(nóng)村公益性墓地以外的其他地方埋葬遺體、建造墳墓的,由當?shù)乜h級人民政府民政部門依法處理。

第三十一條墓穴占地面積超過本辦法規(guī)定標準的,由當?shù)乜h級人民政府民政部門責令限期改正;有違法所得的沒收其違法所得,可以并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款。

第三十二條制造、銷售封建迷信殯葬用品的,由當?shù)乜h級人民政府民政部門會同工商行政管理部門予以沒收,可以并處制造、銷售金額1倍以上3倍以下的罰款。

第三十三條違反本辦法第25條規(guī)定的,由當?shù)乜h級人民政府民政部門予以制止;構成違反治安管理行為的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》給予處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。

第三十四條依照本辦法實施的行政處罰,按照《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定的程序執(zhí)行。

依照本辦法的規(guī)定對單位罰款20190元以上,對個人罰款600元以上的,當事人有權要求聽證。當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議,也可以依法直接向人民法院起訴。

當事人逾期不申請行政復議、也不向人民法院起訴、又不履行行政處罰決定的,由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。

第三十五條殯儀服務人員利用工作之便索要、收受財物的,由其上級主管部門責令退賠,并給予批評教育;情節(jié)嚴重的,給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。

第三十六條本辦法所稱公墓,是指遺體公墓、骨灰公墓和塔陵園等骨灰存放設施。

第三十七條本辦法自2019年11月1日起施行。1986年2月1日陜西省人民政府發(fā)布的《陜西省殯葬管理暫行辦法》同時廢止。

陜西省勞動合同條例篇十七

計劃生育政策在我國農(nóng)村已經(jīng)有30多年的歷史,如今許多計劃生育夫婦已經(jīng)開始陸續(xù)進入老年階段,由于其子女的減少,家庭養(yǎng)老資源相對于農(nóng)村非計生戶而言較為匱乏,因此計生戶的社會養(yǎng)老保險成了學術界的關注點之一。下文是陜西省衛(wèi)生計生條例,歡迎閱讀!

第一章總則。

第一條為了落實計劃生育基本國策,實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會、資源環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,維護公民的合法權益,促進民族繁榮與社會進步,根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》等有關法律、行政法規(guī),結合本省實際,制定本條例。

第二條本條例適用于戶籍或者居住地在本省行政區(qū)域內(nèi)的公民以及本省行政區(qū)域內(nèi)的法人和其他組織。

第三條人口與計劃生育工作堅持以人為本,增進家庭和諧幸福,建立健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、依法管理、優(yōu)質服務、綜合治理、宣傳教育與獎勵和社會保障相結合的長效工作機制,促進人口長期均衡發(fā)展。

第四條各級人民政府領導本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計劃生育工作,負責編制人口發(fā)展規(guī)劃,加強行政執(zhí)法和技術服務隊伍建設,健全基層服務管理網(wǎng)絡,保障經(jīng)費投入,建立工作協(xié)調(diào)機制和信息通報制度,完善目標責任考核,保障人口與計劃生育法律、法規(guī)的實施。

第五條縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育部門具體負責本行政區(qū)域內(nèi)的計劃生育工作和與計劃生育有關的人口工作。

縣級以上人民政府其他有關部門在各自的職責范圍內(nèi),負責相關的人口與計劃生育工作。

第六條工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會、計劃生育協(xié)會等社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、居民委員會、村民委員會和公民應當協(xié)助人民政府開展人口與計劃生育工作。

第七條各級人民政府及其工作人員在推行計劃生育工作中應當嚴格依法行政,文明執(zhí)法,不得侵犯公民的合法權益。

縣級以上衛(wèi)生和計劃生育部門及其工作人員執(zhí)行公務時可以依法調(diào)查取證、組織技術鑒定,有關單位和個人應當予以配合。

第八條各級人民政府對在人口與計劃生育工作中作出顯著成績的單位和個人,以及長期在基層專職從事計劃生育工作的人員,應當予以表彰和獎勵。

第二章人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實施。

第九條縣級以上人民政府應當根據(jù)國家和上一級人民政府人口發(fā)展規(guī)劃,結合當?shù)貙嶋H情況,編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃,并納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。

縣級以上人民政府根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃制定人口與計劃生育實施方案并組織實施。人口與計劃生育實施方案應當包括人口長期均衡發(fā)展、提高人口素質、改善人口結構、加強母嬰保健、提供優(yōu)質服務、保證經(jīng)費投入、落實獎勵扶助和社會保障措施、完善考核評估機制等內(nèi)容。

第十條人口與計劃生育工作實行目標管理責任制。

各級人民政府的主要負責人對本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計劃生育工作負總責。人口與計劃生育工作應當作為考核各級人民政府及其部門和相關單位負責人工作實績的重要內(nèi)容。

第十一條各級人民政府應當將人口與計劃生育經(jīng)費列入本級財政預算,保障人口與計劃生育工作經(jīng)費。

鼓勵公民、法人和其他組織為人口與計劃生育事業(yè)發(fā)展捐助。

第十二條縣級以上衛(wèi)生和計劃生育部門的具體職責是:

(一)執(zhí)行人口與計劃生育法律、法規(guī),開展宣傳、教育和培訓工作;。

(二)擬訂人口與計劃生育實施方案并負責實施的日常工作;。

(三)監(jiān)督檢查人口與計劃生育目標責任制的執(zhí)行情況;。

(六)制定和組織實施優(yōu)生優(yōu)育的政策措施,降低出生缺陷發(fā)生率;。

(八)組織實施促進出生人口性別平衡的政策措施;。

(九)負責流動人口計劃生育服務和管理工作;。

(十)負責人口與計劃生育信息統(tǒng)計以及動態(tài)監(jiān)測工作;。

(十一)依法調(diào)查取證、查處計劃生育違法行為,依法征收社會撫養(yǎng)費;。

(十二)其他有關人口與計劃生育工作。

第十三條縣級以上發(fā)展和改革部門負責擬訂人口發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和人口政策,組織開展區(qū)域人口發(fā)展戰(zhàn)略研究,提出人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展以及統(tǒng)籌促進人口長期均衡發(fā)展的政策建議,制定人口與計劃生育事業(yè)基本建設項目和資金計劃。

第十四條縣級以上民政部門應當結合婚姻登記進行婚前醫(yī)學檢查的宣傳教育,配合有關部門查處遺棄嬰兒等違法行為,做好計劃生育困難家庭的社會救助和養(yǎng)老有關工作。

第十五條縣級以上教育部門和教育機構應當加強人口與計劃生育國情教育,開展生理衛(wèi)生教育、青春期教育和性健康教育,落實計劃生育家庭子女在升學、接受教育的相關優(yōu)先、優(yōu)惠政策。

第十六條縣級以上統(tǒng)計部門應當搞好人口普查和年度出生人口抽樣調(diào)查并加強人口動態(tài)監(jiān)測分析。

第十七條縣級以上扶貧部門應當把計劃生育貧困家庭列為優(yōu)先幫扶對象,在資金、項目、技術服務等方面提供相應支持。

第十八條公安、監(jiān)察、人力資源和社會保障、住房和城鄉(xiāng)建設、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等部門在各自職責范圍內(nèi),做好人口與計劃生育有關工作。

科學技術、文化、新聞出版、廣播電影電視等部門應當組織開展人口與計劃生育宣傳教育,報刊、電視臺、廣播電臺、網(wǎng)站等大眾傳媒負有經(jīng)常性開展人口與計劃生育社會公益性宣傳的義務。

第十九條縣級以上人民政府應當建立人口與計劃生育工作信息通報制度,民政、公安部門應當將婚姻登記情況、新增人口戶籍登記和流動人口登記居住情況,定期向同級衛(wèi)生和計劃生育部門、發(fā)展和改革部門通報。

縣級以上人民政府應當建立全員人口信息數(shù)據(jù)庫和出生人口監(jiān)測、預警機制,實現(xiàn)戶籍管理、婚姻登記、計劃生育、人口統(tǒng)計、教育和社會保障等方面的信息共享。

第二十條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處設立的人口與計劃生育管理工作機構,負責本轄區(qū)內(nèi)人口與計劃生育的日常工作。

居民委員會、村民委員會應當確定一名組成人員和一名專職人員負責計劃生育工作。村民小組應當確定計劃生育工作聯(lián)絡員,協(xié)助做好計劃生育工作。

機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位應當設立計劃生育工作機構或者確定計劃生育專(兼)職人員,保障工作經(jīng)費,做好計劃生育工作。

第二十一條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當與所轄區(qū)的機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和居民委員會、村民委員會簽訂人口與計劃生育工作目標管理。

責任書。

居民委員會、村民委員會應當依法制訂居民、村民計劃生育公約,與無固定工作單位的已婚育齡夫妻簽訂計劃生育管理服務。

合同。

物業(yè)服務企業(yè)應當配合做好住宅小區(qū)內(nèi)的人口與計劃生育工作。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當定期公布生育證發(fā)放及人口出生等情況,接受群眾監(jiān)督。

第二十二條縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、社區(qū)、居民委員會、村民委員會以及企業(yè)事業(yè)單位可以依法成立計劃生育協(xié)會,協(xié)助做好人口與計劃生育工作。

第二十三條禁止歧視、虐待生育女嬰的婦女和不育的婦女。

禁止歧視、虐待、遺棄女嬰。

第三章生育調(diào)節(jié)。

第二十四條公民有生育的權利和依法實行計劃生育的義務,夫妻雙方在實行計劃生育中負有共同的責任。

第二十五條堅持計劃生育基本國策,提倡一對夫妻生育兩個子女;符合本條例第二十七條規(guī)定的,可以要求安排再生育子女。

第二十六條生育兩個以內(nèi)子女的,不實行審批,由家庭自主安排生育。

夫妻生育兩個以內(nèi)子女的,應當在懷孕后至孩子出生六個月之內(nèi),告知雙方所在單位或者居民委員會、村民委員會,并在夫妻一方單位、戶籍所在地或者居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處進行生育登記,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處可以委托居民委員會、村民委員會辦理生育登記。

第二十七條有下列情形之一的,可以要求安排再生育一胎子女:

(二)再婚前雙方合計生育兩個以上子女,再婚后未生育子女的;。

(三)再婚前一方生育過一個子女,另一方未生育過,再婚后已生育一個子女的;。

(四)夫妻未生育依法收養(yǎng)兩個子女后又懷孕的。

夫妻一方為本省戶籍,另一方為其他省、自治區(qū)、直轄市戶籍的,再生育政策按照有利于當事人的原則適用。

第二十八條符合本條例規(guī)定,夫妻要求再生育子女的,持下列證明材料向夫妻一方戶籍或者工作單位所在地或者居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處提出申請,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處審查核實后,報縣(市、區(qū))衛(wèi)生和計劃生育部門審查批準,領取生育證后,方可生育:

(一)夫妻雙方的身份證、戶口簿、結婚證;。

(二)夫妻雙方所在單位或者居民委員會、村民委員會出具的本人婚育或者收養(yǎng)情況證明;。

(三)病殘兒鑒定、子女傷殘證明、人民法院判決書、離婚協(xié)議等符合本條例規(guī)定可以再生育子女的其他有關證明材料。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應當自受理申請之日起十個工作日內(nèi),對上述材料進行審查,并將審查意見以及有關材料報送縣(市、區(qū))衛(wèi)生和計劃生育部門。

縣(市、區(qū))衛(wèi)生和計劃生育部門應當自接到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處提交的審查意見以及有關材料之日起十個工作日內(nèi)審核完畢。對符合生育條件的,發(fā)給生育證;對不符合生育條件的,不發(fā)給生育證,并以書面形式向申請人說明理由。需要依法鑒定的,自收到鑒定結果之日起,計算審核時間。

第二十九條符合再生育子女規(guī)定,但有下列情形之一的,不發(fā)給生育證;已經(jīng)發(fā)給的生育證,予以收回:

(一)棄嬰、溺嬰等或者遺棄、虐待、拒絕撫養(yǎng)子女的;。

(二)因非醫(yī)學需要選擇性別終止妊娠的;。

(三)規(guī)避法律、法規(guī)將自己生育的子女送別人撫養(yǎng)的。

第三十條屬于第二十七條第(一)項規(guī)定情形,需要進行病殘兒醫(yī)學鑒定的,由夫妻雙方提出申請,經(jīng)縣(市、區(qū))衛(wèi)生和計劃生育部門進行材料審核后,報設區(qū)的市衛(wèi)生和計劃生育部門組織專家鑒定。對鑒定結論有異議的,可以向省衛(wèi)生和計劃生育部門申請再鑒定,省衛(wèi)生和計劃生育部門組織的醫(yī)學鑒定為終局鑒定結論。

第三十一條患有不孕(育)癥的夫妻選擇人工輔助生殖技術生育子女的,應當持醫(yī)療機構出具的不孕(育)癥診斷書、生育證或者女方戶籍所在地或者居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處出具的生育狀況證明,經(jīng)實施人工輔助生殖技術的醫(yī)療機構查驗核實后施行人工輔助生殖技術手術。

實施人工輔助生殖技術的醫(yī)療機構應當建立健全檔案管理制度,定期將施行情況向縣級以上衛(wèi)生和計劃生育部門報告,并保護當事人的隱私。

第三十二條推行免費婚前醫(yī)學檢查制度,由指定的醫(yī)療保健機構和計劃生育技術服務機構免費進行婚前醫(yī)學檢查。對患有遺傳性疾病不宜生育的,醫(yī)師應當向男女雙方說明情況,提出醫(yī)學意見,并保護當事人的隱私。

婚前醫(yī)學檢查所需費用由設區(qū)的市、縣(市、區(qū))兩級人民政府共同承擔,免費婚前醫(yī)學檢查具體辦法和費用承擔比例由設區(qū)的市人民政府規(guī)定。

民政部門應當鼓勵辦理結婚登記的雙方進行婚前醫(yī)學檢查,對患有醫(yī)學上認為不應當結婚的疾病的,不予辦理結婚登記。

第三十三條縣級以上衛(wèi)生和計劃生育部門應當指導醫(yī)療保健機構和計劃生育技術服務機構做好醫(yī)學咨詢、醫(yī)學檢查、生殖保健和技術服務,預防出生缺陷的發(fā)生。

夫妻一方患有醫(yī)學上認為不宜生育的疾病,應當采取長效避孕措施;已懷孕的,經(jīng)產(chǎn)前檢查胎兒患有遺傳性疾病或者嚴重缺陷的,醫(yī)師應當向夫妻雙方說明情況,并提出終止妊娠的醫(yī)學建議。

第三十四條公民享有節(jié)育措施的知情選擇權。醫(yī)療保健機構和計劃生育技術服務機構應當指導育齡夫妻選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施。

育齡夫妻自主選擇計劃生育避孕節(jié)育措施,預防和減少非意愿妊娠。

第四章技術服務。

第三十五條各級人民政府應當合理配置醫(yī)療保健和計劃生育技術服務資源,建立健全計劃生育技術服務網(wǎng)絡,改善技術服務條件;完善婚前、孕前和孕產(chǎn)期保健制度,保障公民享有計劃生育技術服務的權利。

第三十六條計劃生育技術服務機構包括計劃生育技術服務專門機構和從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構。

計劃生育技術服務機構應當符合國家規(guī)定的設置標準,并按照批準的業(yè)務范圍和服務項目開展計劃生育技術服務工作。

計劃生育技術服務機構不得超出核準的業(yè)務范圍和服務項目施行計劃生育手術;禁止不具備資質的單位和不具備資格的個人施行計劃生育手術。

禁止出租、轉讓、承包從事計劃生育技術服務的機構及其科室。

第三十七條計劃生育技術服務機構應當依法做好人口與計劃生育技術服務和與計劃生育有關的臨床醫(yī)療服務,具體包括下列內(nèi)容:

(一)生殖健康和優(yōu)生優(yōu)育的科普宣傳、教育和咨詢;。

(二)提供避孕藥具及相關的指導、咨詢和隨訪服務;。

(三)避孕和節(jié)育的醫(yī)學檢查;。

(四)計劃生育手術并發(fā)癥和計劃生育藥具不良反應的診斷、治療;。

(六)其他生殖保健服務。

第三十八條國家向實行計劃生育的育齡夫妻免費提供避孕藥具。免費避孕藥具由衛(wèi)生和計劃生育部門統(tǒng)一組織供應、發(fā)放和管理。

禁止倒賣、變賣、銷售國家提供的免費避孕藥具。

第三十九條計劃生育技術服務機構和基層計劃生育服務組織應當做好育齡人群避孕藥具免費發(fā)放工作,提供相關避孕節(jié)育知識的宣傳咨詢和技術指導服務;幫助育齡夫妻自覺采取安全、有效的避孕節(jié)育措施,預防和減少非意愿妊娠。

第四十條計劃生育技術服務機構在服務過程中發(fā)生計劃生育技術服務事故、發(fā)現(xiàn)計劃生育手術并發(fā)癥和計劃生育藥具不良反應的,應當及時采取救助措施,并按照規(guī)定向衛(wèi)生和計劃生育部門報告。

計劃生育技術服務事故,按照國務院《醫(yī)療事故處理條例》的規(guī)定處理。

計劃生育手術并發(fā)癥由縣級以上衛(wèi)生和計劃生育部門按照國家有關規(guī)定組織鑒定、處理。

第四十一條實行計劃生育的夫妻,在指定的計劃生育技術服務機構免費接受下列服務:

(一)獲取避孕藥具;。

(二)孕情、宮內(nèi)節(jié)育器安全情況監(jiān)測;。

(三)放置、取出宮內(nèi)節(jié)育器及其技術常規(guī)所規(guī)定的各項醫(yī)學檢查;。

(四)人工流產(chǎn)、引產(chǎn)術及其技術常規(guī)所規(guī)定的各項醫(yī)學檢查;。

(五)輸卵管、輸精管結扎術及其技術常規(guī)所規(guī)定的各項醫(yī)學檢查;。

(六)計劃生育手術并發(fā)癥的診斷和治療;。

(七)經(jīng)批準施行的輸卵管、輸精管復通手術。

前款所需經(jīng)費,農(nóng)村居民由計劃生育專項資金中支付;城鎮(zhèn)居民在醫(yī)療保險或者生育保險中支付,未參加醫(yī)療保險、生育保險或者不屬于其中支付項目的,由所在單位支付或者在計劃生育專項資金中支付。

計劃生育技術服務機構應當將免費技術服務項目予以公示。

第四十二條實行孕前、孕期、產(chǎn)前免費優(yōu)生健康檢查和孕產(chǎn)婦基本公共衛(wèi)生服務、農(nóng)村婦女住院分娩補助制度,在農(nóng)村育齡婦女中開展生殖健康定期檢查和疾病篩查。所需費用由各級人民政府承擔,具體辦法由省人民政府制定。

第四十三條育齡夫妻接受結扎手術后,符合本條例規(guī)定要求安排再生育子女的,經(jīng)縣級以上衛(wèi)生和計劃生育部門批準,可以施行輸卵管、輸精管復通手術。

在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間的獨生子女發(fā)生意外傷殘失去勞動能力或者死亡的家庭生育子女的,可以免費享受一次人工輔助生殖技術服務,所需經(jīng)費由省財政承擔。

第四十四條鼓勵科研單位加強避孕節(jié)育和優(yōu)生優(yōu)育的科學研究,衛(wèi)生和計劃生育部門應當指導推廣避孕節(jié)育和優(yōu)生優(yōu)育新技術。

第四十五條禁止利用超聲技術、染色體檢測以及其他技術手段進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定;禁止非醫(yī)學需要的選擇性別的人工終止妊娠,為孕婦提供孕產(chǎn)期保健服務的計劃生育技術服務人員和醫(yī)務人員,不得明示或者暗示孕婦所孕胎兒性別。

第四十六條計劃生育技術服務機構應當建立和完善超聲波檢查儀和染色體檢測設備備案登記、超聲波妊娠檢查診斷登記、人工引產(chǎn)登記、生育實名登記以及嬰兒出生死亡登記報告等管理制度,并定期向主管的衛(wèi)生和計劃生育部門報告。

第四十七條終止妊娠的藥品(不包括避孕藥品),僅限于在獲準施行終止妊娠手術的計劃生育技術服務機構使用。

藥品生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)不得將終止妊娠藥品銷售給未獲得施行終止妊娠手術資格的機構和個人。藥品零售企業(yè)不得銷售終止妊娠藥品。

第五章獎勵與社會保障。

第四十八條依法辦理結婚登記的夫妻在結婚登記前參加婚前醫(yī)學檢查的,在國家規(guī)定婚假的基礎上增加假期十天。

職工合法生育子女的,在法定產(chǎn)假的基礎上增加產(chǎn)假六十天,同時給予男方護理假十五天,夫妻異地居住的給予男方護理假二十天。女職工參加孕前檢查的,在法定產(chǎn)假的基礎上增加產(chǎn)假十天。

女職工生育孩子滿一周歲前,所在單位應當嚴格依照國務院《女職工勞動保護特別規(guī)定》保證哺乳時間并提供哺乳條件。所在單位確因特殊情況無法保證哺乳時間并提供哺乳條件的,經(jīng)單位與本人協(xié)商,可以給予三個月到六個月的哺乳假,哺乳假期間比照生育津貼標準發(fā)給津貼,不影響晉級、調(diào)整工資,并計算工齡。

職工在婚假、產(chǎn)假、護理假期間按出勤對待,享受相應的工資、福利待遇。

第四十九條在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間,夫妻雙方終身只生育一個子女或者依法收養(yǎng)一個子女的,其子女為獨生子女。獨生子女父母經(jīng)女方單位、戶籍所在地或者居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處審核確認后,發(fā)給《獨生子女父母光榮證》。

領取《獨生子女父母光榮證》的獨生子女父母,自領證之日起至子女十八周歲止,領取獨生子女保健費。獨生子女保健費每月不得低于三十元,并隨經(jīng)濟社會發(fā)展逐步提高。具體標準和辦法由設區(qū)的市人民政府規(guī)定。

職工的獨生子女保健費由夫妻雙方所在單位各負擔百分之五十,在福利基金或者福利費中開支。農(nóng)村和城鎮(zhèn)其他居民的獨生子女保健費列入戶籍所在地的縣級財政預算,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處發(fā)放。

第五十條在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間的農(nóng)村獨生子女或者雙女戶的父母參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的,個人繳納部分按最低標準由政府給予補助;參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的,減免父母及子女個人繳費數(shù)額的三分之一,減免費用由政府財政承擔,并提高單病種報銷比例。

前款所需資金由省、設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府分級負擔,具體辦法和標準由省人民政府制定。

第五十一條在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間的農(nóng)村獨生子女戶和雙女戶,憑《獨生子女父母光榮證》或者雙女戶夫妻的節(jié)育證明,政府有關部門、居民委員會、村民委員會及相關組織應當給予以下優(yōu)待:

(四)在村民委員會或者村民小組一事一議決定的公益事業(yè)建設中,免去一個人份的負擔;。

(七)享受各級人民政府出臺的其他優(yōu)惠政策。

第五十二條在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間的獨生子女發(fā)生意外傷殘達到三級以上,其父母不再生育并不再收養(yǎng)子女的,自父母年滿四十九周歲起,由所在地的縣(市、區(qū))人民政府按照國家和本省有關特別扶助的規(guī)定,按月給予生活補助。

在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間的獨生子女死亡家庭,政府給予一次性補助;父母不再生育或者收養(yǎng)子女的,自四十九周歲起享受國家特別扶助,年滿六十周歲的提高特別扶助金標準;失去生活能力以及年齡在六十周歲以上的獨生子女死亡的父母,優(yōu)先安置在城鎮(zhèn)社會福利機構或者農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構生活。

第五十三條工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會、和計劃生育協(xié)會、居民委員會、村民委員會等社會組織應當結合自身特點,開展對失獨家庭的心理咨詢、精神慰藉、生產(chǎn)幫扶、生活照料等關愛活動。

第五十四條在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間的農(nóng)村獨女戶父母年滿五十五周歲,獨男戶和雙女戶的父母年滿六十周歲的,每人每月發(fā)給不低于一百元的獎勵扶助金,具體標準和發(fā)放辦法由省人民政府規(guī)定,并隨經(jīng)濟社會發(fā)展逐步提高,所需資金按照國家和本省有關規(guī)定予以保障。

在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間的城鎮(zhèn)獨生子女父母男年滿六十周歲、女年滿五十五周歲的,每人每月發(fā)給補助金。補助金發(fā)放標準由省人民政府參照全省職工月平均工資的百分之十具體確定,并根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況每兩年調(diào)整一次。具體發(fā)放辦法由省人民政府另行制定。

第五十五條在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間的農(nóng)村獨生子女戶和雙女戶的子女在本省初中升高中和初中升中專時,在同等條件下給予照顧,家庭有困難的給予經(jīng)濟扶助。

第五十六條職工憑節(jié)育手術證明,按照國家規(guī)定休假視為出勤,原工資、獎金和補貼照發(fā)。農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)其他居民因接受節(jié)育手術的誤工,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處給予不低于二百元的補貼,所需費用從計劃生育專項資金中列支。

夫妻一方接受節(jié)育手術期間,經(jīng)施術單位證明,確需另一方護理的,給予五天護理假。

第五十七條經(jīng)縣級以上衛(wèi)生和計劃生育部門組織鑒定為計劃生育手術并發(fā)癥的,由縣級以上衛(wèi)生和計劃生育部門指定的醫(yī)療機構負責治療。醫(yī)療機構證明需要休息的,職工在休息期間視為出勤,原工資、獎金和補貼照發(fā);農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)其他居民,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處給予適當補助,所需費用從計劃生育專項資金中列支。經(jīng)勞動鑒定委員會鑒定,完全喪失勞動能力的,由其所在單位和當?shù)厝嗣裾畮椭浒才藕蒙a(chǎn)和生活。

第六章法律責任。

第五十八條社會撫養(yǎng)費的征收管理依照國務院《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》執(zhí)行。

違反本條例規(guī)定,多生育一個子女的,以征收機關所在地的縣(市、區(qū))城鎮(zhèn)居民上年度人均可支配收入或者所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民人均純收入為基數(shù),由縣(市、區(qū))衛(wèi)生和計劃生育部門或者其委托的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處對違法當事人分別一次性征收二倍以上三倍以下的社會撫養(yǎng)費;本人實際收入超過基數(shù)的,還應當加收超過數(shù)額的一倍以上二倍以下的社會撫養(yǎng)費;每再多生育一個子女的,按多生育一個子女應征收的社會撫養(yǎng)費乘以多生育子女數(shù)計征社會撫養(yǎng)費。

第五十九條國家工作人員違反本條例規(guī)定多生育的,給予降級、撤職處分,情節(jié)嚴重的,給予開除處分;企業(yè)事業(yè)單位其他人員參照國家工作人員給予行政紀律處分。

有下列情形之一的屬前款規(guī)定情節(jié)嚴重的行為:

(一)違反本條例規(guī)定多生育兩個及以上子女的;。

(二)拒不繳納社會撫養(yǎng)費的;。

(三)造成惡劣影響的其他情形。

第六十條符合本條例再生育規(guī)定未申領生育證生育子女的,由縣(市、區(qū))衛(wèi)生和計劃生育部門責令補領生育證,并由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處或者所在單位給予通報批評。

第六十一條實施人工輔助生殖技術的醫(yī)療機構違反本條例規(guī)定,對未持有相關證明不符合條件者實施人工輔助生殖技術手術的,由縣級以上衛(wèi)生和計劃生育部門沒收違法所得;違法所得二萬元以上的,并處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足二萬元的,處以二萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,由原發(fā)證機關吊銷執(zhí)業(yè)資格。

第六十二條領取《獨生子女父母光榮證》后又生育子女的,由發(fā)證機關收回其《獨生子女父母光榮證》,不再享受本條例規(guī)定的相關獎勵和優(yōu)待。

第六十三條違反本條例規(guī)定,不履行計劃生育管理職責或者不落實有關計劃生育獎勵措施以及不協(xié)助計劃生育部門開展計劃生育工作的單位,由同級人民政府或者上一級人民政府責令限期改正,單位當年不得評為各類先進,對主管人員和其他直接責任人依法給予處分;逾期不支付優(yōu)待、補助金的,由縣級以上衛(wèi)生和計劃生育部門責令單位按應付優(yōu)待、補助金二倍的標準,向獨生子女父母支付優(yōu)待、補助金;拒不支付優(yōu)待、補助金的,由縣級以上衛(wèi)生和計劃生育部門申請人民法院強制執(zhí)行。

違反本條例規(guī)定,不落實婚假、產(chǎn)假優(yōu)待規(guī)定的單位,由縣級以上人力資源和社會保障部門責令改正,處一千元以上五千元以下罰款。

第六十四條居民委員會、村民委員會未依法執(zhí)行計劃生育有關優(yōu)待規(guī)定的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處責令改正,對負責人給予通報批評,當年不得評為各類先進;拒不改正的,當事人可以依法向人民法院起訴。

第六十五條違反本條例規(guī)定,出租、轉讓、承包從事計劃生育技術服務的機構及其科室的,由縣級以上衛(wèi)生和計劃生育部門責令改正,沒收違法所得,并處以違法所得二倍以上五倍以下的罰款,對主要負責人和直接責任人給予行政處分。

第六十六條藥品生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)和藥品零售企業(yè)違反本條例規(guī)定銷售終止妊娠藥品的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門處五千元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,由原發(fā)證機關吊銷相關許可證。

第六十七條非法銷售、倒賣、變賣國家免費提供的避孕藥具,違法所得二千元以上的,由縣級以上衛(wèi)生和計劃生育部門沒收違法所得,并處以違法所得二倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足二千元的,由縣級以上衛(wèi)生和計劃生育部門處以二千元以上五千元以下罰款;屬國家工作人員的,由縣級以上衛(wèi)生和計劃生育部門或者監(jiān)察機關給予記過、記大過或者降級的行政處分,情節(jié)嚴重的給予撤職或者開除的行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第六十八條各級人民政府及其有關部門的工作人員在計劃生育工作中,有下列行為之一,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予行政處分;有違法所得的,沒收違法所得:

(一)侵犯公民人身權、財產(chǎn)權和其他合法權益的;。

(二)濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的;。

(三)索取、收受賄賂的;。

(四)截留、克扣、挪用、貪污計劃生育經(jīng)費或者社會撫養(yǎng)費的;。

(五)虛報、瞞報、偽造、篡改或者拒報人口與計劃生育統(tǒng)計數(shù)據(jù)的。

第六十九條違反本條例規(guī)定的其他行為,依照《中華人民共和國人口與計劃生育法》等有關法律、法規(guī)規(guī)定處罰。

第七十條依照《中華人民共和國人口與計劃生育法》和本條例的規(guī)定,對個人作出一萬元以上罰款,對單位作出十萬元以上罰款的,應當告知當事人有要求舉行聽證的權利。

第七十一條公民、法人或者其他組織認為行政機關在實施計劃生育管理過程中侵犯其合法權益,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第七章附則。

第七十二條本條例自公布之日起施行。

計劃生育政策也帶來了很大的社會問題:如人口老齡化,男女比例失調(diào)等等。中國的計劃生育政策也帶來了人口老齡化問題。年齡超過60歲的人口為十分之一,2030年將為四分之一,而到2050年,每三個中國人中就有一個超過60歲!專家認為,即使中國的經(jīng)濟仍能保持增長勢頭,到那時也難以養(yǎng)活這么多老年人。就是說,中國人老得比富得快。另外中國8%的少數(shù)民族不受計劃生育政策的限制。因此,很多中國人并不認為中國的計劃生育政策獲得了預期的效果。男女比例失調(diào)也是計劃生育政策造成的大問題。北京人口發(fā)展研究中心的劉宏源指出,由于中國人傳統(tǒng)上喜歡男孩兒,許多孕婦將女胎流產(chǎn)。男女嬰的比例是120:100。20xx年以后,男性公民將多出五到六千萬。這將給社會造成很大的隱患。

執(zhí)行過程中的錯誤政策。

少數(shù)民族增長快于漢族,從1953年占全國人口6.1%,到1990的8.04%,20xx年的8.41%,20xx年的9.44%。

20xx年全國抽樣普查中,與第五次全國人口普查相比,漢族人口增加2355萬人,增長了2.03%;少數(shù)民族增加了1690萬人,增長了15.88%。少數(shù)民族增長速度為7倍以上。由于漢族人口占中國人口的絕大多數(shù),因此也是受計劃生育政策影響最大的。因此,有人認為這有背于《憲法》中各民族平等的原則,并擔心中國的民族人口比例的變更,會導致中國這個多民族國家內(nèi)部出現(xiàn)不穩(wěn)定的因素。

以罰代規(guī)。

記者調(diào)查:20xx年農(nóng)歷2月,他的第一個孩子出世,女孩;20xx年農(nóng)歷2月,第二個孩子又出生了,還是閨女。二閨女甫一懷上,村支書就找上門,媳婦兩次沒上站被村支書罰了20xx元,生下來后再罰了3000元。錢是都交出去了,可是他沒有得到二胎準生證,也沒有任何收據(jù)、票據(jù),沒有二胎結論證。當他問村支書要結論證時,村支書拋下一句話:“要結論證的話就不能再生了。”超生罰款成為“放水養(yǎng)魚”,以上是20xx年記者采訪數(shù)據(jù),幾年過去了,人們對超生罰款抱著周瑜打黃蓋的想法,習慣了既定事實。

陜西省勞動合同條例篇十八

《陜西省城市房屋拆遷補償管理條例》已由陜西省第十屆人民代表大會常務委員會第六次會議于20xx年9月28日通過,現(xiàn)予公布,自20xx年12月1日起施行。下文是陜西省拆遷安置條例,歡迎閱讀!

第一條為了加強城市房屋拆遷管理,維護拆遷當事人的合法權益,保障建設項目順利進行,根據(jù)國務院《城市房屋拆遷管理條例》以及有關法律、行政法規(guī),結合本省實際,制定本條例。

第二條在本省城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實施房屋拆遷,并需要對被拆遷人補償安置的,適用本條例。

第三條省人民政府建設行政主管部門對全省城市房屋拆遷實施監(jiān)督管理。

市、縣人民政府房屋拆遷管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)城市房屋拆遷實施監(jiān)督管理。

第四條市、縣人民政府應當組織房屋拆遷、建設、規(guī)劃、計劃、國土資源等行政管理部門,按照城市總體規(guī)劃,根據(jù)當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展水平、城市建設需要和房地產(chǎn)市場發(fā)展狀況等因素,制定城市房屋拆遷的中長期計劃和年度計劃。

市、縣人民政府制定拆遷中長期計劃、年度計劃應當充分聽取公眾意見。

市、縣人民政府應當將拆遷中長期計劃、年度計劃向本級人民代表大會常務委員會報告,并向上一級人民政府備案。

第五條實施城市房屋拆遷應當取得房屋拆遷許可證。房屋拆遷許可證的申領、審查、頒發(fā)和拆遷公告的發(fā)布,依照國務院《城市房屋拆遷管理條例》的規(guī)定執(zhí)行。

第六條申請領取房屋拆遷許可證的,應當向房屋所在地的市、縣人民政府房屋拆遷管理部門提交下列資料:

(一)建設項目批準文件;。

(二)建設用地規(guī)劃許可證;。

(三)國有土地使用權批準文件;。

(四)拆遷計劃和拆遷方案;。

(五)辦理存款業(yè)務的金融機構出具的拆遷補償安置資金證明。

第七條申領城市房屋拆遷許可證時,提交的拆遷計劃應當包括拆遷范圍、拆遷方式、拆遷時限、房屋拆除施工單位、建設工程項目開工、竣工時間等內(nèi)容;拆遷方案應當包括被拆遷房屋狀況、各種補償和補助費用概算、產(chǎn)權調(diào)換房屋安置標準和地點、臨時過渡方式及其具體措施、擬對拆遷范圍內(nèi)依法應當予以保護的歷史文化街區(qū)、建筑物、構筑物和綠地、樹木等采取的保護措施等內(nèi)容。

第八條申領城市房屋拆遷許可證的單位應當在金融機構設立專用賬戶,足額存入拆遷補償安置資金。拆遷補償安置資金金額不得少于被拆遷房屋總建筑面積乘以上年度同類地段、同類性質房屋的房地產(chǎn)市場均價。

房屋拆遷管理部門在發(fā)放城市房屋拆遷許可證之前,應當與申領城市房屋拆遷許可證的單位、開設拆遷補償安置資金專用賬戶的金融機構簽訂拆遷補償安置資金使用監(jiān)督協(xié)議,未經(jīng)房屋拆遷管理部門同意,金融機構不得撥付拆遷補償安置資金。

第九條各級人民政府投資進行城市基礎設施建設、舊區(qū)改造,需要拆遷城市房屋的,應當由依法確定的項目法人進行房屋拆遷。

第十條拆遷人自行拆遷房屋的,其工作人員必須經(jīng)過業(yè)務培訓。接受拆遷委托的單位應當持有省建設行政主管部門核發(fā)的相應等級的房屋拆遷資質證書。

第十一條拆遷人必須依照本條例規(guī)定,對被拆遷人給予合理補償、安置,被拆遷人、房屋承租人必須在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

第十二條拆遷補償應當遵循公平、合理的原則。被拆遷房屋的補償金額按照房地產(chǎn)市場評估價格確定。

拆除違法建筑和超過批準使用期限的臨時建筑,不予補償。拆除未超過批準使用期限的臨時建筑,給予適當補償;批準建設時另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第十三條拆遷補償?shù)姆绞娇梢詫嵭胸泿叛a償,也可以實行房屋產(chǎn)權調(diào)換,除國務院《城市房屋拆遷管理條例》另有規(guī)定外,由被拆遷人自主選擇補償方式,拆遷人應當按照被拆遷人選擇的方式進行補償。

第十四條拆遷人與被拆遷人應當在拆遷公告規(guī)定的時限內(nèi)協(xié)商訂立拆遷補償安置協(xié)議。

實行貨幣補償?shù)?,拆遷補償安置協(xié)議包括被拆遷房屋的基本情況、補償金額、搬遷補助費金額、家用設施拆裝費、付款方式和付款期限、搬遷期限、違約責任、解決爭議的方式和拆遷當事人約定的其他事項等內(nèi)容。

實行產(chǎn)權調(diào)換的,拆遷補償安置協(xié)議包括被拆遷房屋的基本情況,調(diào)換房屋的地點、面積、層次、平面使用功能和設施設備,被拆遷房屋及調(diào)換房屋的市場價格、差價金額和結算方式、過渡方式和過渡期限,家用設施拆裝費、搬遷補助費和臨時安置補助費金額,違約責任,解決爭議的方式,拆遷當事人約定的其他事項等內(nèi)容。

產(chǎn)權調(diào)換房屋為期房的,多層建筑過渡期限最長不超過十八個月,高層建筑過渡期限最長不超過二十四個月。

拆遷補償安置協(xié)議的示范文本由省建設行政主管部門制定。

第十五條拆遷人與被拆遷人不能協(xié)商訂立拆遷補償安置協(xié)議的,由拆遷人與被拆遷人協(xié)商委托一家房地產(chǎn)估價機構,或者由拆遷人提出兩家以上房地產(chǎn)估價機構,由被拆遷人從中選定一家房地產(chǎn)估價機構,對被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場價格進行評估。拆遷人與被拆遷人根據(jù)評估結果訂立拆遷補償安置協(xié)議。

拆遷當事人對評估結果有異議不能訂立拆遷補償安置協(xié)議的,可以向市、縣房屋拆遷管理部門申請裁決;市、縣房屋拆遷管理部門是被拆遷人的,向市、縣人民政府申請裁決。裁決應當自收到申請之日起三十日內(nèi)作出。

設區(qū)市房屋拆遷管理部門組織設立房屋拆遷評估專家委員會。市、縣人民政府或者市、縣房屋拆遷管理部門,依據(jù)房屋拆遷評估專家委員會對被拆遷房屋評估結果的鑒定意見進行裁決。

拆遷當事人對裁決不服的,可以自裁決書送達之日起三個月內(nèi)向人民法院起訴。拆遷人依法已對被拆遷人給予貨幣補償或者提供拆遷安置用房、周轉用房的,訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。

第十六條被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)無正當理由拒不搬遷的,由房屋所在地市、縣人民政府責成房屋拆遷管理、規(guī)劃、公安等部門強制拆遷,或者由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強制拆遷。

實施強制拆遷前,應當就被拆遷房屋的有關事項,依法辦理證據(jù)保全。

實施強制拆遷應當事先對被拆遷人進行督促教育,聽取被拆遷人的陳述與申辯,嚴格依法進行,文明執(zhí)法。

第十七條房屋價格評估應當由具有相應資質等級的房地產(chǎn)估價機構承擔。與拆遷人、被拆遷人、房屋拆遷管理部門存在利害關系的房地產(chǎn)估價機構不得承擔對相關拆遷房屋進行評估的業(yè)務。

省建設行政主管部門應當定期公布本省的房地產(chǎn)估價機構名單。

第十八條房地產(chǎn)估價機構對被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場價格進行評估,應當遵循客觀、公平、公正原則。

房地產(chǎn)估價機構對被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場價格進行評估,應當以貨幣補償基準價格為依據(jù),結合被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積、建筑結構,房屋的朝向、層次、成新、裝修等因素綜合評估確定。

房地產(chǎn)估價機構應當將評估依據(jù)、評估因素、評估價格等情況告知拆遷當事人,回答拆遷當事人的質疑。房地產(chǎn)估價機構違規(guī)評估的,其出具的評估結果無效。

房地產(chǎn)評估規(guī)則由省建設行政主管部門制定。

第十九條被拆遷房屋貨幣補償基準價格,由市、縣房屋拆遷管理部門會同價格、國土資源、規(guī)劃等部門按照當?shù)禺斈晖惖囟?、同類用途新建房屋的房地產(chǎn)市場交易價格確定,報本級人民政府批準后公布。

制定貨幣補償基準價格應當舉行聽證。

貨幣補償基準價格每半年公布一次,分別在六月十日、十二月十日之前予以公布。

第二十條在核發(fā)拆遷許可證時,持有當月城市低保領取證的被拆遷人,其家庭人均住宅面積低于該城市人均住宅面積的,拆遷人提供的產(chǎn)權調(diào)換房屋應當達到該城市人均住房面積,其產(chǎn)權調(diào)換差價結算辦法由市、縣人民政府規(guī)定。

第二十一條被拆遷人依法享有土地使用權的院落,其未計入貨幣補償基準價格給予補償?shù)?,拆遷人應當按照市、縣人民政府規(guī)定的標準對被拆遷人給予補償。

第二十二條拆遷住宅用房,拆遷人應當支付被拆遷人或者房屋承租人搬遷補助費。搬遷補助費每戶不低于五百元;產(chǎn)權調(diào)換為期房的,搬遷補助費每戶不低于一千元。

第二十三條拆遷住宅用房以期房調(diào)換的,在過渡期限內(nèi)被拆遷人或者房屋承租人自行安排住處的,拆遷人應當支付臨時安置補助費。

臨時安置補助費按照被拆遷住宅面積和當?shù)刈≌赓U平均價格確定。

在過渡期限內(nèi),被拆遷人或者房屋承租人使用拆遷人提供的周轉房的,拆遷人不支付臨時安置補助費。

第二十四條拆遷非住宅房屋,被拆遷人選擇產(chǎn)權調(diào)換的,拆遷人應當支付被拆遷人或者房屋承租人搬遷補助費和因拆遷造成停產(chǎn)、停業(yè)的直接經(jīng)濟損失補償費。搬遷補助費和直接經(jīng)濟損失補償費不得低于市、縣人民政府規(guī)定的標準。

第二十五條被拆遷房屋的用途以房屋所有權證登記的用途為準。房屋所有權證未載明用途的,由房屋所有人提出申請,房屋產(chǎn)權登記部門依照規(guī)劃、國土資源部門的合法有效文件認定。

20xx年11月1日以前改變房屋用途連續(xù)使用至拆遷公告發(fā)布之日,未辦理房屋用途變更登記的,根據(jù)房屋所有權人的申請,由產(chǎn)權登記部門對改變后的用途予以認定;其中改為經(jīng)營用房的,應當持有合法有效的營業(yè)執(zhí)照、交稅憑證。

改變房屋用途,應當依法交納房產(chǎn)稅的,房屋所有人應當在變更登記時依法補交房產(chǎn)稅。

第二十六條因拆遷人的責任延長過渡期限的,對自行安排住處的被拆遷人或者房屋承租人,應當自逾期之月起按不低于原標準的二倍支付臨時安置補助費;逾期超過六個月的,從第七個月起,每月按不低于原標準的三倍支付臨時安置補助費。對周轉房的使用人,應當自逾期之月起付給臨時安置補助費。

第二十七條城市房屋拆遷需要拆除、遷移城市公共設施和各種管線的,由所有人在規(guī)定的拆遷期限內(nèi)自行遷移,拆除、遷移費用由拆遷人給予補償。

第二十八條拆遷人不得采取斷水、斷電、斷氣以及封堵道路等手段,影響被拆遷人、房屋承租人的正常生產(chǎn)生活,迫使被拆遷人、房屋承租人與其訂立拆遷補償安置協(xié)議。

拆遷人違反上款規(guī)定的,由房屋拆遷管理部門責令改正,給予警告,可并處三千元以上三萬元以下的罰款。

第二十九條拆遷人不得強行拆除被拆遷人房屋。拆遷人強行拆除被拆遷人房屋的,由房屋拆遷管理部門責令改正,給予警告,并處一萬元以上十萬元以下罰款;違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》規(guī)定的,由公安機關依法處罰;構成犯罪的,由司法機關追究刑事責任;給被拆遷人造成損失的,依法給予賠償。

第三十條房地產(chǎn)估價機構違規(guī)評估出具虛假評估報告的,由縣級以上房產(chǎn)行政主管部門給予警告,可并處一萬元以上三萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由發(fā)證機關并處吊銷房地產(chǎn)評估資格,對于相關房地產(chǎn)估價人員按照有關規(guī)定予以處罰。

第三十一條依照本條例規(guī)定作出三萬元以上罰款、吊銷房地產(chǎn)評估資格處罰決定前,應當告知當事人有要求舉行聽證的權利。

當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。逾期不申請復議也不起訴又不履行行政處罰決定的,由作出處罰決定的行政機關申請人民法院強制執(zhí)行。

第三十二條縣級以上人民政府及其房屋拆遷管理部門在城市房屋拆遷工作中應當依法履行行政作為義務而不作為,或者對城市房屋拆遷方面的投訴不及時依法處理的,由上級行政機關或者監(jiān)察機關責令改正;情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

由于城市規(guī)劃和專項建設工程的需要,對城市國有土地的使用權實行再分配,從而達到土地資源的合理配置,使土地利用效率最大化。這往往就需要拆除大量舊房,在原有土地上進行新的房地產(chǎn)開發(fā)建設。但是由于土地的地上附著物凝結了原用戶的資金與勞動力,并且是原用戶、住戶賴以生存和生產(chǎn)的基本物質條件,因而在再建設過程中,拆遷工作的主持者必須對原用戶、住戶的損失給予適當補償,并對其進行妥善的安置。

拆房、搬遷、還建等過程中產(chǎn)生了各種各樣的法律關系。近十多年,各地制定了許多關于拆遷補償和安置的地方性法規(guī)和規(guī)章。1991年3月國務院正式頒布了《城市房屋拆遷管理條例》(以下簡稱《拆遷條例》),標志著城市建設走上了依法拆遷的道路。

"城市的發(fā)展是一個不斷進行再建設的過程,隨著我國經(jīng)濟體制改革的順利實施,社會主義市場經(jīng)濟的逐步建立,生產(chǎn)力得到空前的發(fā)展。為了城市的整體規(guī)劃,有時也為了國家專項工程建設的需要,有必要對原有建筑房屋進行拆除、搬遷,達到整體的整齊劃一或對日益緊張的國有土地資源的合理利用。"楊在明表示。

陜西省勞動合同條例篇十九

地方立法權,是指省、自治區(qū)、直轄市、較大的市的人民代表大會及其常務委員會根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實際需要在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下可以制定地方性法規(guī)的權利。下文是陜西省地方立法條例,歡迎閱讀!

第一章總則。

第一條為了規(guī)范地方立法活動,提高立法質量,發(fā)揮立法的引領和推動作用,保證憲法、法律和行政法規(guī)的實施,根據(jù)《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》、《中華人民共和國立法法》和有關法律,結合本省實際,制定本條例。

第二條省和設區(qū)的市地方性法規(guī)的制定、修改、廢止和解釋,適用本條例。

省和設區(qū)的市的人民政府規(guī)章的制定、修改和廢止,依照《中華人民共和國立法法》和國務院《規(guī)章制定程序條例》、《法規(guī)規(guī)章備案條例》以及本條例的規(guī)定執(zhí)行。

第三條地方立法應當遵循《中華人民共和國立法法》規(guī)定的基本原則,在不同憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸的前提下,從本行政區(qū)域的具體情況和實際需要出發(fā),在法律規(guī)定的權限范圍內(nèi)進行。

地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章規(guī)范應當明確、具體,具有針對性和可執(zhí)行性,對上位法已經(jīng)明確規(guī)定的內(nèi)容,一般不作重復性規(guī)定。

第一節(jié)立法權限。

第四條省人民代表大會及其常務委員會可以就下列事項制定地方性法規(guī):

(一)為執(zhí)行法律、行政法規(guī),需要根據(jù)本省實際情況作具體規(guī)定的事項;。

(二)法律規(guī)定由省人民代表大會或者省人民代表大會常務委員會作出規(guī)定的事項;。

(三)屬于地方性事務需要制定地方性法規(guī)的事項;。

(四)除《中華人民共和國立法法》第八條規(guī)定的事項外,其他尚未制定法律、行政法規(guī),根據(jù)需要可以先行制定地方性法規(guī)的事項。

第五條下列事項,由省人民代表大會制定地方性法規(guī):

(一)法律規(guī)定應當由省人民代表大會制定地方性法規(guī)的事項;。

(二)涉及省人民代表大會職權的事項;。

(三)本省行政區(qū)域特別重大事項。

省人民代表大會常務委員會制定和修改除前款規(guī)定以外的其他地方性法規(guī);在省人民代表大會閉會期間,對省人民代表大會制定的地方性法規(guī)進行部分補充和修改,但不得同該地方性法規(guī)的基本原則相抵觸。

第六條省人民代表大會及其常務委員會制定地方性法規(guī)時,需要設定行政許可、行政處罰和行政強制等措施的,應當遵守《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》和《中華人民共和國行政強制法》等法律有關立法權限的規(guī)定。

第二節(jié)省人民代表大會立法程序。

第七條省人民代表大會主席團可以向省人民代表大會提出法規(guī)案,由省人民代表大會會議審議。

省人民代表大會常務委員會、省人民政府、省人民代表大會各專門委員會,可以向省人民代表大會提出法規(guī)案,由主席團決定列入會議議程。

第八條十名以上的代表聯(lián)名,可以向省人民代表大會提出法規(guī)案,由主席團決定是否列入會議議程,或者先交有關的專門委員會審議、提出是否列入會議議程的意見,再決定是否列入會議議程。

專門委員會審議法規(guī)案時,可以邀請?zhí)岚溉肆邢瘯h,發(fā)表意見。

第九條向省人民代表大會提出的法規(guī)案,在省人民代表大會閉會期間,可以先向常務委員會提出,經(jīng)常務委員會會議依照本條例第二章第三節(jié)規(guī)定的有關程序審議后,決定提請省人民代表大會審議,由常務委員會或者提案人向大會全體會議作說明。

常務委員會依照前款規(guī)定審議法規(guī)案,應當通過多種形式征求省人民代表大會代表的意見,并將有關情況予以反饋;專門委員會和工作委員會進行立法調(diào)研,可以邀請有關的省人民代表大會代表參加。

第十條常務委員會決定提請省人民代表大會會議審議的法規(guī)案,應當在會議舉行的三十日前將法規(guī)草案發(fā)給代表。

第十一條列入省人民代表大會會議議程的法規(guī)案,大會全體會議聽取提案人的說明后,由各代表團進行審議。

各代表團審議法規(guī)案時,提案人應當派人聽取意見,回答詢問。

各代表團審議法規(guī)案時,根據(jù)代表團的要求,有關機關、組織應當派人介紹情況。

第十二條列入省人民代表大會會議議程的法規(guī)案,由有關的專門委員會進行審議,向主席團提出審議意見,并印發(fā)會議。

第十三條列入省人民代表大會會議議程的法規(guī)案,由法制委員會根據(jù)各代表團和有關的專門委員會的審議意見,對法規(guī)案進行統(tǒng)一審議,向主席團提出審議結果報告和法規(guī)草案修改稿,對重要的不同意見應當在審議結果報告中予以說明,經(jīng)主席團會議審議通過后,印發(fā)會議。

第十四條列入省人民代表大會會議議程的法規(guī)案,必要時,主席團常務主席可以召開各代表團團長會議,就法規(guī)案中的重大問題聽取各代表團的審議意見,進行討論,并將討論的情況和意見向主席團報告。

主席團常務主席也可以就法規(guī)案中重大的專門性問題,召集代表團推選的有關代表進行討論,并將討論的情況和意見向主席團報告。

第十五條列入省人民代表大會會議議程的法規(guī)案,在交付表決前,提案人要求撤回的,應當說明理由,經(jīng)主席團同意,并向大會報告,對該法規(guī)案的審議即行終止。

第十六條法規(guī)案在審議中有重大問題需要進一步研究的,經(jīng)主席團提出,由大會全體會議決定,可以授權常務委員會根據(jù)代表的意見進一步審議,作出決定,并將決定情況向省人民代表大會下次會議報告;也可以授權常務委員會根據(jù)代表的意見進一步審議,提出修改方案,提請省人民代表大會下次會議審議決定。

第十七條法規(guī)草案修改稿經(jīng)各代表團審議,由法制委員會根據(jù)各代表團的審議意見進行修改,提出法規(guī)草案表決稿,由主席團提請大會全體會議表決,由全體代表的過半數(shù)通過。

第十八條省人民代表大會通過的地方性法規(guī)由主席團發(fā)布公告予以公布。

第三節(jié)省人民代表大會常務委員會立法程序。

第十九條常務委員會主任會議可以向常務委員會提出法規(guī)案,由常務委員會會議審議。

省人民政府、省人民代表大會各專門委員會,可以向常務委員會提出法規(guī)案,由常務委員會主任會議決定列入常務委員會會議議程,或者先交有關的專門委員會審議或者工作委員會審查,提出報告,再決定列入常務委員會會議議程。如果常務委員會主任會議認為法規(guī)案有重大問題需要進一步研究,可以建議提案人修改完善后再向常務委員會提出。

第二十條常務委員會組成人員五人以上聯(lián)名,可以向常務委員會提出法規(guī)案,由常務委員會主任會議決定是否列入常務委員會會議議程,或者先交有關的專門委員會審議或者工作委員會審查,提出是否列入會議議程的意見,再決定是否列入常務委員會會議議程。不列入常務委員會會議議程的,應當向常務委員會會議報告或者向提案人說明。

有關的專門委員會審議或者工作委員會審查法規(guī)案時,可以邀請?zhí)岚溉肆邢瘯h,發(fā)表意見。

第二十一條提請常務委員會會議審議的法規(guī)案,提案人應當在會議舉行的一個月前向常務委員會提出。

列入常務委員會會議議程的法規(guī)案,除特殊情況外,應當在會議舉行的七日前將法規(guī)草案發(fā)給常務委員會組成人員。

常務委員會會議審議法規(guī)案,應當邀請有關的省人民代表大會代表列席會議,可以邀請公民旁聽會議。

第二十二條列入常務委員會會議議程的法規(guī)案,一般應當經(jīng)三次常務委員會會議審議后再交付表決。

常務委員會會議第一次審議法規(guī)案,在全體會議上聽取提案人的說明,由分組會議進行初步審議。

常務委員會會議第二次審議法規(guī)案,在全體會議上聽取法制委員會關于法規(guī)草案修改情況和主要問題的匯報,由分組會議進一步審議。

常務委員會會議第三次審議法規(guī)案,在全體會議上聽取法制委員會關于法規(guī)草案審議結果的報告,由分組會議對法規(guī)草案修改稿進行審議。

常務委員會審議法規(guī)案時,根據(jù)需要,可以召開聯(lián)組會議或者全體會議,對法規(guī)草案中的主要問題進行討論。

第二十三條列入常務委員會會議議程的法規(guī)案,各方面意見比較一致的,可以經(jīng)兩次常務委員會會議審議后交付表決;調(diào)整事項較為單一或者部分修改的法規(guī)案,各方面的意見比較一致的,也可以經(jīng)一次常務委員會會議審議即交付表決。

調(diào)整事項較為單一或者部分修改的法規(guī)案,在常務委員會全體會議上聽取提案人的說明和法制委員會審議結果的報告,由分組會議對法規(guī)草案和草案修改稿進行審議。提案人是法制委員會的,在常務委員會全體會議上聽取法制委員會的說明,分組會議審議后,由法制委員會提出審議結果的報告,印發(fā)常務委員會會議。

第二十四條常務委員會分組會議審議法規(guī)案時,提案人應當派人聽取意見,回答詢問。

常務委員會分組會議審議法規(guī)案時,根據(jù)會議的要求,有關機關、組織應當派人介紹情況。

第二十五條列入常務委員會會議議程的法規(guī)案,由有關的專門委員會進行審議,提出審議意見,印發(fā)常務委員會會議。

有關的工作委員會對列入常務委員會會議議程的法規(guī)案可以進行審查,提出審查意見,印發(fā)常務委員會會議。

有關的專門委員會審議和工作委員會審查法規(guī)案時,可以邀請其他專門委員會的成員、工作委員會的負責人列席會議,發(fā)表意見。

第二十六條列入常務委員會會議議程的法規(guī)案,由法制委員會根據(jù)常務委員會組成人員、有關的專門委員會的審議意見和工作委員會的審查意見以及各方面提出的意見,對法規(guī)案進行統(tǒng)一審議,提出修改情況的匯報或者審議結果報告和法規(guī)草案修改稿,對重要的不同意見應當在匯報或者審議結果報告中予以說明。對有關的專門委員會的審議意見和工作委員會的審查意見沒有采納的,應當向有關的委員會反饋。

法制委員會審議法規(guī)案時,應當邀請有關的專門委員會的成員、工作委員會的負責人列席會議,發(fā)表意見。

常務委員會法制工作機構負責對列入常務委員會會議議程的法規(guī)案進行修改,向法制委員會提出法規(guī)草案修改建議稿。

第二十七條專門委員會審議和工作委員會審查法規(guī)案時,應當召開全體會議,根據(jù)需要,可以要求有關機關、組織派有關負責人說明情況。

第二十八條有關的委員會之間對法規(guī)草案的重要問題意見不一致時,應當向常務委員會主任會議報告。

第二十九條列入常務委員會會議議程的法規(guī)案,法制委員會、有關的委員會和常務委員會法制工作機構應當就法規(guī)案的有關問題調(diào)查研究,聽取各方面的意見。聽取意見可以采取座談會、論證會、聽證會、實地考察等多種形式。

法規(guī)案有關問題專業(yè)性較強,需要進行可行性評價的,應當召開論證會,聽取有關專家、部門和省人民代表大會代表等方面的意見。論證情況應當向常務委員會報告。

法規(guī)案有關問題存在重大意見分歧或者涉及利益關系重大調(diào)整,需要進行聽證的,應當召開聽證會,聽取有關基層和群體代表、部門、人民團體、專家、省人民代表大會代表和社會有關方面的意見。聽證情況應當向常務委員會報告。

常務委員會法制工作機構應當將法規(guī)草案發(fā)送省人民代表大會代表、設區(qū)的市人民代表大會常務委員會以及有關部門、組織和專家征求意見。

第三十條列入常務委員會會議議程的法規(guī)案,應當在常務委員會會議后將法規(guī)草案、法規(guī)草案修改稿及其起草、修改的說明等向社會公布,征求意見,但是經(jīng)常務委員會主任會議決定不公布的除外。向社會公布征求意見的時間一般不少于三十日。征求意見的情況應當向社會通報。

第三十一條列入常務委員會會議議程的法規(guī)案,常務委員會辦事機構應當收集整理分組審議的意見,分送法制委員會、有關的委員會和常務委員會法制工作機構,并根據(jù)需要,印發(fā)常務委員會會議。

第三十二條擬提請常務委員會會議審議通過的法規(guī)案,在法制委員會提出審議結果報告前,常務委員會法制工作機構可以對法規(guī)草案中主要制度規(guī)范的可行性、法規(guī)出臺時機、法規(guī)實施的社會效果和可能出現(xiàn)的問題等進行評估。評估情況由法制委員會在審議結果報告中予以說明。

第三十三條列入常務委員會會議議程的法規(guī)案,在交付表決前,提案人要求撤回的,應當說明理由,經(jīng)常務委員會主任會議同意,并向常務委員會報告,對該法規(guī)案的審議即行終止。

第三十四條法規(guī)草案修改稿經(jīng)常務委員會會議審議,由常務委員會法制工作機構根據(jù)常務委員會組成人員的審議意見進行修改,經(jīng)法制委員會審議提出法規(guī)草案表決稿,由常務委員會主任會議提請常務委員會全體會議表決,由常務委員會全體組成人員的過半數(shù)通過。

法規(guī)草案表決稿交付常務委員會會議表決前,常務委員會主任會議根據(jù)常務委員會會議審議的情況,可以決定將個別意見分歧較大的重要條款提請常務委員會會議單獨表決。

單獨表決的條款經(jīng)常務委員會會議表決后,常務委員會主任會議根據(jù)單獨表決的情況,可以決定將法規(guī)草案表決稿交付表決,也可以決定暫不付表決,交法制委員會進一步審議。

第三十五條列入常務委員會會議審議的法規(guī)案,因各方面對制定該法規(guī)的必要性、可行性等重大問題存在較大意見分歧擱置審議滿兩年的,或者因暫不付表決經(jīng)過兩年沒有再次列入常務委員會會議議程審議的,由法制委員會提出建議,由常務委員會主任會議向常務委員會報告,該法規(guī)案終止審議。

第三十六條對多部法規(guī)中涉及同類事項的個別條款進行修改,一并提出法規(guī)案的,經(jīng)常務委員會主任會議決定,可以合并表決,也可以分別表決。

第三十七條常務委員會通過的地方性法規(guī)由常務委員會發(fā)布公告予以公布。

第四節(jié)法規(guī)解釋。

第三十八條省地方性法規(guī)的解釋權屬于省人民代表大會常務委員會。

省地方性法規(guī)有以下情況之一的,由省人民代表大會常務委員會解釋:

(一)法規(guī)的規(guī)定需要進一步明確具體含義的;。

(二)法規(guī)制定后出現(xiàn)新的情況,需要明確適用地方性法規(guī)依據(jù)的。

第三十九條省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院、省人民代表大會各專門委員會、省人民代表大會常務委員會各工作委員會以及設區(qū)的市人民代表大會常務委員會,可以向省人民代表大會常務委員會提出省地方性法規(guī)解釋的要求。

第四十條省人民代表大會常務委員會法制工作機構擬訂省地方性法規(guī)解釋草案,由常務委員會主任會議決定列入常務委員會會議議程。

第四十一條省地方性法規(guī)解釋草案經(jīng)省人民代表大會常務委員會會議審議,由法制委員會根據(jù)常務委員會組成人員的審議意見進行審議、修改,提出省地方性法規(guī)解釋草案表決稿。

第四十二條省地方性法規(guī)解釋草案表決稿由省人民代表大會常務委員會主任會議提請常務委員會全體會議表決,經(jīng)常務委員會全體組成人員的過半數(shù)通過,由常務委員會發(fā)布公告予以公布。

第四十三條省人民代表大會常務委員會的法規(guī)解釋同省地方性法規(guī)具有同等效力。

第五節(jié)其他規(guī)定。

第四十四條省人民代表大會及其常務委員會應當堅持科學立法、民主立法,加強對地方立法工作的組織協(xié)調(diào),發(fā)揮在地方立法工作中的主導作用。

第四十五條省人民代表大會常務委員會通過立法規(guī)劃、年度立法計劃等形式,加強對地方立法工作的統(tǒng)籌安排。編制立法規(guī)劃和年度立法計劃,應當認真研究代表議案和建議,廣泛征集意見,科學論證評估,根據(jù)本省經(jīng)濟社會發(fā)展和民主法治建設的需要,確定立法項目,提高立法的及時性、針對性和系統(tǒng)性。立法規(guī)劃和年度立法計劃由常務委員會主任會議通過并向社會公布。

立法規(guī)劃應當于省人民代表大會換屆后六個月內(nèi)完成編制工作;年度立法計劃應當于省人民代表大會會議后一個月內(nèi)完成編制工作。

省人民代表大會常務委員會法制工作機構負責編制立法規(guī)劃和擬訂年度立法計劃,并按照常務委員會的要求,督促立法規(guī)劃和年度立法計劃的落實。

有關單位不能按時完成立法規(guī)劃、立法計劃確定的起草任務,應當向省人民代表大會常務委員會法制工作機構和有關的委員會說明原因,由常務委員會法制工作機構或者有關的委員會向常務委員會主任會議報告。

第四十六條省人民代表大會及其常務委員會的有關的委員會、常務委員會法制工作機構應當提前參與有關方面的法規(guī)草案起草工作;綜合性、全局性、基礎性的重要法規(guī)草案,可以由有關的委員會或者常務委員會法制工作機構組織起草。

專業(yè)性較強的法規(guī)草案,可以吸收相關領域的專家參與起草工作,或者委托有關專家、教學科研單位、社會組織起草。

省人民代表大會及其常務委員會的有關的委員會、常務委員會法制工作機構以及省人民政府在組織起草法規(guī)草案中,對部門間爭議較大的重要立法事項,應當請有關專家、教學科研單位、社會組織等第三方進行評估。向省人民代表大會常務委員會提出法規(guī)案時,應當提供第三方評估報告。

第四十七條提出法規(guī)案,應當同時提出法規(guī)草案文本及其說明,并提供必要的參閱資料。修改法規(guī)的,還應當提交修改前后的對照文本。法規(guī)草案的說明應當包括制定或者修改法規(guī)的必要性、可行性和主要內(nèi)容,以及起草過程中對重大分歧意見的協(xié)調(diào)處理情況。

第四十八條向省人民代表大會及其常務委員會提出的法規(guī)案,在列入會議議程前,提案人有權撤回。

第四十九條交付省人民代表大會及其常務委員會全體會議表決未獲通過的法規(guī)案,如果提案人認為必須制定該地方性法規(guī),可以按照本條例規(guī)定的程序重新提出,由主席團、常務委員會主任會議決定是否列入會議議程;其中,未獲得省人民代表大會通過的法規(guī)案,應當提請省人民代表大會審議決定。

第五十條省地方性法規(guī)應當明確規(guī)定施行日期。

省地方性法規(guī)涉及公民、法人和其他組織重要權益或者需要做必要的實施準備工作的,從公布到施行的日期一般不少于三個月。

第五十一條省人民代表大會及其常務委員會公布地方性法規(guī)的公告,應當載明制定機關、通過和施行日期。

省地方性法規(guī)連同公告,應當及時在省人民代表大會常務委員會公報和中國人大網(wǎng)、陜西人大網(wǎng)以及陜西日報等全省范圍內(nèi)發(fā)行的報紙上刊載。

在省人民代表大會常務委員會公報上刊登的省地方性法規(guī)文本為標準文本。

第五十二條省地方性法規(guī)的修改和廢止程序,適用本章的有關規(guī)定。

省地方性法規(guī)被修改的,應當公布新的省地方性法規(guī)文本。

省地方性法規(guī)被廢止的,由省人民代表大會主席團或者常務委員會予以公布,但是由其他的省地方性法規(guī)規(guī)定廢止的除外。

第五十三條省地方性法規(guī)草案與本省其他法規(guī)相關規(guī)定不一致的,提案人應當予以說明并提出處理意見,必要時應當同時提出修改或者廢止其他法規(guī)相關規(guī)定的議案。

省人民代表大會專門委員會審議或者常務委員會工作委員會審查法規(guī)草案時,認為需要修改或者廢止其他地方性法規(guī)相關規(guī)定的,應當提出處理意見。

第五十四條省地方性法規(guī)的類別名稱可以稱條例、規(guī)定、辦法、規(guī)則。

省地方性法規(guī)根據(jù)內(nèi)容需要,可以分編、章、節(jié)、條、款、項、目。編、章、節(jié)、條的序號用中文數(shù)字依次表述,款不編序號,項的序號用中文數(shù)字加括號依次表述,目的序號用阿拉伯數(shù)字依次表述。

省地方性法規(guī)標題的題注應當載明制定機關、通過日期。經(jīng)過修改的法規(guī),應當依次載明修改機關、修改日期。

第五十五條省地方性法規(guī)規(guī)定明確要求省人民政府、設區(qū)的市或者其他有關行政機關對專門事項作出配套的具體規(guī)定的,應當自法規(guī)施行之日起一年內(nèi)作出規(guī)定,省地方性法規(guī)對配套的具體規(guī)定制定期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。省人民政府、設區(qū)的市或者其他有關行政機關未能在期限內(nèi)作出配套的具體規(guī)定的,應當向省人民代表大會常務委員會說明情況。

第五十六條省人民代表大會常務委員會應當建立立法專家咨詢制度、立法協(xié)商制度和立法基層聯(lián)系點制度,健全立法工作與社會公眾的溝通機制。

第五十七條省人民代表大會及其常務委員會制定或者修改的省地方性法規(guī)實施一年后,主要負責執(zhí)行的部門應當將法規(guī)實施情況書面報告法制委員會、有關的委員會和常務委員會法制工作機構。

省人民代表大會及其常務委員會的有關的委員會、常務委員會法制工作機構可以組織對有關法規(guī)或者法規(guī)中的有關規(guī)定進行立法后評估。評估情況應當向常務委員會報告。

第五十八條省人民代表大會常務委員會應當根據(jù)國家立法情況和本省經(jīng)濟社會發(fā)展需要,及時安排常務委員會法制工作機構組織開展省地方性法規(guī)的清理工作。國家制定或者修改的法律、行政法規(guī)頒布后,省地方性法規(guī)的規(guī)定同法律、行政法規(guī)相抵觸的,應當及時予以修改或者廢止。

第五十九條省人民代表大會常務委員會法制工作機構可以對省地方性法規(guī)有關具體問題的詢問進行研究予以答復,并報常務委員會備案。

第六十條省人民代表大會常務委員會法制工作機構負責省地方性法規(guī)的匯編、出版和譯本的審定。

省地方性法規(guī)的條文釋義,由省人民代表大會常務委員會法制工作機構組織編寫和審定。

第六十一條省地方性法規(guī)頒布后,各級人民政府和有關部門應當將省地方性法規(guī)納入普法宣傳教育規(guī)劃和年度計劃,推動省地方性法規(guī)的貫徹實施,提高全社會法治意識。

第三章設區(qū)的市地方性法規(guī)。

第六十二條設區(qū)的市人民代表大會及其常務委員會根據(jù)本市的具體情況和實際需要,在不同憲法、法律、行政法規(guī)和省地方性法規(guī)相抵觸的前提下,可以對城鄉(xiāng)建設與管理、環(huán)境保護、歷史文化保護等方面的事項制定地方性法規(guī),法律對設區(qū)的市制定地方性法規(guī)的事項另有規(guī)定的,從其規(guī)定。設區(qū)的市地方性法規(guī)須報省人民代表大會常務委員會批準后施行。

西安市已經(jīng)制定的地方性法規(guī),涉及前款規(guī)定事項范圍以外的,繼續(xù)有效。

第六十三條設區(qū)的市地方性法規(guī)案的提出、審議和表決程序,根據(jù)《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》,參照《中華人民共和國立法法》和本條例有關的規(guī)定,由設區(qū)的市人民代表大會規(guī)定。

設區(qū)的市地方性法規(guī)草案由負責統(tǒng)一審議的機構提出審議結果的報告和草案修改稿。

第六十四條設區(qū)的市人民代表大會常務委員會編制立法規(guī)劃、年度立法計劃,確定立法項目時,應當與全國人民代表大會常務委員會、國務院和省人民代表大會常務委員會立法規(guī)劃、年度立法計劃相協(xié)調(diào)。

第六十五條省人民代表大會常務委員會對報請批準的設區(qū)的市地方性法規(guī),應當對其合法性進行審查,同憲法、法律、行政法規(guī)和省地方性法規(guī)不抵觸的,應當在四個月內(nèi)予以批準。

省人民代表大會常務委員會會議對報請批準的設區(qū)的市地方性法規(guī),一般實行一次會議審查決定。

第六十六條設區(qū)的市人民代表大會及其常務委員會制定的地方性法規(guī),由設區(qū)的市人民代表大會常務委員會報請省人民代表大會常務委員會批準。報請批準地方性法規(guī)時,應當提交書面報告、法規(guī)文本及其說明,并提供必要的參閱資料。修改法規(guī)的,還應當提交修改前后的對照文本。

設區(qū)的市人民代表大會常務委員會報請批準的地方性法規(guī)與省人民政府規(guī)章相關規(guī)定不一致的,應當予以說明。

第六十七條報請省人民代表大會常務委員會批準的設區(qū)的市地方性法規(guī),由省人民代表大會常務委員會法制工作機構對其合法性進行審查后,提請省人民代表大會法制委員會審查。

省人民代表大會法制委員會對報請批準的設區(qū)的市地方性法規(guī)審查認為同憲法、法律、行政法規(guī)和省地方性法規(guī)不抵觸的,應當提出審查意見的報告,由常務委員會主任會議決定列入常務委員會會議議程;同憲法、法律、行政法規(guī)和省地方性法規(guī)相抵觸的,可以在審查意見的報告中提出不予批準建議,也可以報經(jīng)常務委員會主任會議同意,退回報請批準的設區(qū)的市人民代表大會常務委員會修改。

第六十八條省人民代表大會法制委員會經(jīng)審查認為,報請批準的設區(qū)的市地方性法規(guī)同省人民政府規(guī)章相抵觸的,應當提出處理意見,由常務委員會主任會議提請常務委員會會議作出處理決定。

第六十九條報請批準的設區(qū)的市地方性法規(guī),列入省人民代表大會常務委員會會議議程的,應當將報請批準的設區(qū)的市地方性法規(guī)文本和說明等相關資料、省人民代表大會法制委員會審查意見的報告,印發(fā)省人民代表大會常務委員會會議。

省人民代表大會常務委員會會議對報請批準的設區(qū)的市地方性法規(guī)進行審查時,設區(qū)的市人民代表大會常務委員會應當派有關負責人到會,回答詢問。

經(jīng)省人民代表大會常務委員會分組會議審查后,報請批準的設區(qū)的市地方性法規(guī)同憲法、法律、行政法規(guī)和省地方性法規(guī)不抵觸的,由法制委員會提出批準決定草案,由常務委員會主任會議決定將批準決定草案提交常務委員會全體會議表決,由常務委員會全體組成人員的過半數(shù)通過。

第七十條列入省人民代表大會常務委員會會議議程報請批準的設區(qū)的市地方性法規(guī),在批準決定草案交付表決前,報請批準的設區(qū)的市人民代表大會常務委員會要求撤回的,經(jīng)省人民代表大會常務委員會主任會議同意,并向常務委員會會議報告,對該地方性法規(guī)的審查即行終止。省人民代表大會常務委員會主任會議可以建議設區(qū)的市人民代表大會常務委員會撤回報請批準的地方性法規(guī)。

第七十一條省人民代表大會常務委員會批準的設區(qū)的市地方性法規(guī),由設區(qū)的市人民代表大會常務委員會發(fā)布公告予以公布,公告應當載明批準機關和批準日期。

設區(qū)的市地方性法規(guī)公布后,應當及時在設區(qū)市的人民代表大會常務委員會公報和中國人大網(wǎng)、陜西人大網(wǎng)、設區(qū)的市人民代表大會網(wǎng)站以及在設區(qū)的市行政區(qū)域范圍內(nèi)發(fā)行的報紙上刊載。

在設區(qū)的市人民代表大會常務委員會公報上刊登的地方性法規(guī)文本為標準文本。

第七十二條設區(qū)的市地方性法規(guī)由設區(qū)的市人民代表大會常務委員會解釋,報省人民代表大會常務委員會備案。

省人民代表大會常務委員會批準設區(qū)的市修改、廢止的地方性法規(guī),按照本章的規(guī)定進行審查批準。

第四章地方政府規(guī)章。

第七十三條省和設區(qū)的市的人民政府可以根據(jù)法律、行政法規(guī)和本省的地方性法規(guī),制定地方政府規(guī)章。地方政府規(guī)章可以就下列事項作出規(guī)定:

(一)為執(zhí)行法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)的規(guī)定需要制定規(guī)章的事項;。

(三)屬于本行政區(qū)域的具體行政管理事項。

設區(qū)的市人民政府依照前款規(guī)定制定地方政府規(guī)章,限于城鄉(xiāng)建設與管理、環(huán)境保護、歷史文化保護等方面的事項。西安市人民政府已經(jīng)制定的規(guī)章,涉及上述事項范圍以外的,繼續(xù)有效。

應當制定地方性法規(guī)但條件尚不成熟的,因行政管理迫切需要,省和設區(qū)的市的人民政府可以先制定地方政府規(guī)章。地方政府規(guī)章實施滿兩年需要繼續(xù)實施規(guī)章所規(guī)定的行政措施的,應當提請本級人民代表大會或者其常務委員會制定地方性法規(guī),未提請制定地方性法規(guī)的,該規(guī)章所規(guī)定的有關行政措施自行失效。

沒有法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)的依據(jù),地方政府規(guī)章不得設定減損公民、法人和其他組織權利或者增加其義務的規(guī)范。

第七十四條省人民政府制定規(guī)章時,沒有法律、行政法規(guī)和省地方性法規(guī)依據(jù),因行政管理需要,設定臨時性的行政許可或者設定警告、一定數(shù)額罰款的行政處罰的,應當遵守《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》的有關立法權限和罰款限額的規(guī)定。設定臨時性的行政許可實施滿一年需要繼續(xù)實施的,應當提請省人民代表大會及其常務委員會制定地方性法規(guī)。

設區(qū)的市人民政府制定規(guī)章時,沒有法律、行政法規(guī)和省、本市的地方性法規(guī)依據(jù),因行政管理需要,設定警告或者一定數(shù)額罰款的行政處罰的,應當遵守《中華人民共和國行政處罰法》有關立法權限和罰款限額的規(guī)定。

地方政府規(guī)章不得設定行政強制措施。設區(qū)的市人民政府規(guī)章不得設定行政許可。

第七十五條省人民政府法制機構擬訂省人民政府年度立法計劃,報省人民政府審批。省人民政府年度立法計劃中涉及的地方性法規(guī)項目應當與省人民代表大會常務委員會的立法規(guī)劃、年度立法計劃相銜接。省人民政府法制機構應當及時跟蹤了解省人民政府各部門落實立法計劃的情況,加強組織協(xié)調(diào)和督促指導。

第五章適用與備案審查。

第七十六條省人民代表大會及其常務委員會制定的地方性法規(guī)和省人民政府制定的規(guī)章,在本省行政區(qū)域內(nèi)適用。

設區(qū)的市人民代表大會及其常務委員會制定經(jīng)省人民代表大會常務委員會批準的地方性法規(guī)和設區(qū)的市人民政府制定的規(guī)章,在該設區(qū)的市行政區(qū)域內(nèi)適用。

第七十七條省地方性法規(guī)的效力高于省人民政府規(guī)章和設區(qū)的市人民政府規(guī)章。

設區(qū)的市地方性法規(guī)的效力高于設區(qū)的市人民政府規(guī)章。

省人民政府制定的規(guī)章的效力高于本行政區(qū)域內(nèi)的設區(qū)的市人民政府制定的規(guī)章。

第七十八條地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章不溯及既往,但為了更好地保護公民、法人和其他組織的權利和利益而作的特別規(guī)定除外。

第七十九條同一機關制定的地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章,特別規(guī)定與一般規(guī)定不一致的,適用特別規(guī)定;新的規(guī)定與舊的規(guī)定不一致的,適用新的規(guī)定。同一機關制定的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致時,由制定機關裁決。

省人民代表大會及其常務委員會制定的地方性法規(guī),對同一事項的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致,不能確定如何適用時,由省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院、省人民代表大會各專門委員會、省人民代表大會常務委員會各工作委員會和設區(qū)的市人民代表大會常務委員會提請省人民代表大會常務委員會裁決。

設區(qū)的市地方性法規(guī)與新制定或者修改的省地方性法規(guī)對同一事項規(guī)定不一致的,適用省地方性法規(guī),設區(qū)的市地方性法規(guī)應當及時修改或者廢止。

第八十條設區(qū)的市地方性法規(guī)與省人民政府規(guī)章之間對同一事項的規(guī)定不一致,不能確定如何適用時,由省人民政府提出意見,省人民政府認為應當適用設區(qū)的市地方性法規(guī)的,可以決定在該設區(qū)的市行政區(qū)域內(nèi)適用地方性法規(guī)的規(guī)定;認為應當適用省人民政府規(guī)章的,應當提請省人民代表大會常務委員會裁決。

第八十一條依照本條例第七十九條第二款、第八十條規(guī)定,提請省人民代表大會常務委員會裁決的,由省人民代表大會常務委員會法制工作機構進行審查,提出意見,經(jīng)法制委員會審議提出裁決決定草案,由常務委員會主任會議決定,列入常務委員會會議議程。裁決決定草案經(jīng)常務委員會會議審議,由常務委員會全體組成人員的過半數(shù)通過。

第八十二條省人民代表大會常務委員會制定和批準的地方性法規(guī)、省和設區(qū)的市人民政府的規(guī)章有下列情形之一的,由有關機關依照本條例第八十三條規(guī)定的權限予以改變或者撤銷:

(一)超越權限的;。

(二)違反憲法、法律、行政法規(guī)規(guī)定的;。

(三)地方政府規(guī)章違反省地方性法規(guī)規(guī)定的;。

(四)設區(qū)的市人民政府規(guī)章違反本市地方性法規(guī)規(guī)定或者違反省人民政府規(guī)章規(guī)定的;。

(六)地方政府規(guī)章的規(guī)定被認為不適當,應當予以改變或者撤銷的;。

(七)違背法定程序的。

第八十三條省人民代表大會有權改變或者撤銷省人民代表大會常務委員會制定的不適當?shù)牡胤叫苑ㄒ?guī),有權撤銷省人民代表大會常務委員會批準的不適當?shù)脑O區(qū)的市地方性法規(guī)。

省人民代表大會及其常務委員會有權撤銷省人民政府制定的不適當?shù)囊?guī)章。

設區(qū)的市人民代表大會及其常務委員會有權撤銷本級人民政府制定的不適當?shù)囊?guī)章。

省人民政府有權改變或者撤銷設區(qū)的市人民政府制定的不適當?shù)囊?guī)章。

省人民代表大會改變或者撤銷地方性法規(guī)的程序、省人民代表大會及其常務委員會撤銷省人民政府規(guī)章的程序,適用本條例第二章的有關規(guī)定。

第八十四條省和設區(qū)的市的人民代表大會及其常務委員會制定的地方性法規(guī)應當在公布后的三十日內(nèi),由省人民代表大會常務委員會報全國人民代表大會常務委員會和國務院備案。

設區(qū)的市的人民代表大會常務委員會應當在地方性法規(guī)公布后的二十日內(nèi),將公布地方性法規(guī)的公告、地方性法規(guī)文本和有關資料報省人民代表大會常務委員會。

第八十五條省和設區(qū)的市的人民政府制定的規(guī)章應當在公布后的三十日內(nèi)報國務院備案,同時報本級人民代表大會常務委員會備案;設區(qū)的市人民政府規(guī)章應當同時報省人民代表大會常務委員會和省人民政府備案。

第八十六條省高級人民法院、省人民檢察院和各設區(qū)的市人民代表大會常務委員會認為地方政府規(guī)章同憲法、法律、行政法規(guī)或者省地方性法規(guī)相抵觸的,可以向省人民代表大會常務委員會書面提出進行審查的要求,由常務委員會法制工作機構進行研究,必要時,送有關的委員會進行審查、提出意見。

前款規(guī)定以外的其他國家機關和社會團體、企業(yè)事業(yè)組織以及公民認為地方政府規(guī)章同憲法、法律、行政法規(guī)或者省地方性法規(guī)相抵觸的,可以向省人民代表大會常務委員會書面提出進行審查的建議,由常務委員會法制工作機構進行研究,必要時,送有關的委員會進行審查、提出意見。

省人民代表大會常務委員會法制工作機構和有關的委員會,可以對報送備案的規(guī)范性文件進行主動審查。

第八十七條省人民代表大會專門委員會、常務委員會工作委員會在審查、研究中認為,地方政府規(guī)章的內(nèi)容同憲法、法律、行政法規(guī)或者省地方性法規(guī)相抵觸的,可以向制定機關提出書面審查意見、研究意見;也可以由法制委員會與有關的委員會、常務委員會法制工作機構聯(lián)合召開審查會議,要求制定機關到會說明情況,再向制定機關提出書面審查意見。制定機關應當在兩個月內(nèi)研究提出是否修改的意見,并向法制委員會和有關的委員會、常務委員會法制工作機構反饋。

省人民代表大會法制委員會、有關的委員會、常務委員會法制工作機構根據(jù)前款規(guī)定,向制定機關提出審查意見、研究意見,制定機關按照所提意見對地方政府規(guī)章進行修改或者廢止的,審查終止。

省人民代表大會法制委員會、有關的委員會、常務委員會法制工作機構經(jīng)審查、研究認為,地方政府規(guī)章的內(nèi)容同憲法、法律、行政法規(guī)或者省地方性法規(guī)相抵觸而制定機關不予修改的,應當向常務委員會主任會議提出予以撤銷的議案、建議,由常務委員會主任會議決定提請常務委員會會議審議決定。

第八十八條省人民代表大會法制委員會、有關的委員會、常務委員會法制工作機構應當按照規(guī)定要求,將審查、研究情況向提出審查建議的國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織以及公民反饋,并可以向社會公開。

第八十九條省地方性法規(guī)向全國人民代表大會常務委員會和國務院備案后,全國人民代表大會法律委員會、有關的專門委員會、常務委員會工作機構對省地方性法規(guī)提出書面審查意見、研究意見的,由省人民代表大會常務委員會法制工作機構聽取有關的委員會意見后,在一個月內(nèi)向常務委員會主任會議提出是否修改或者廢止的意見。

省人民代表大會常務委員會應當在兩個月內(nèi)將是否修改或者廢止的意見報全國人民代表大會法律委員會、有關的專門委員會、常務委員會工作機構。

省地方性法規(guī)按照審查意見、研究意見修改或者廢止的程序,適用本條例第二章的有關規(guī)定。

第六章附則。

第九十條本條例自公布之日起施行。1989年9月23日陜西省第七屆人民代表大會常務委員會第九次會議通過的《陜西省人民代表大會常務委員會制定地方性法規(guī)程序的規(guī)定》同時廢止。

地方性法規(guī)可以就下列事項作出規(guī)定:

(一)為執(zhí)行法律、行政法規(guī)的規(guī)定,需要根據(jù)本行政區(qū)域的實際情況作具體規(guī)定的事項;。

(二)屬于地方性事務需要制定地方性法規(guī)的事項。

(三)20xx年8月25日,立法法修正案草案提請全國人大會審議。立法法修正案草案提出,除省會市、經(jīng)濟特區(qū)所在地的市以及國務院批準的較大的市外,其他設區(qū)的市均享有較大的市地方立法權。草案對地方立法權的范圍限制作出規(guī)定:較大的市制定地方性法規(guī)限于城市建設、市容衛(wèi)生、環(huán)境保護等城市管理方面的事項。

除立法法第八條規(guī)定的事項外,其他事項國家尚未制定法律或者行政法規(guī)的,省、自治區(qū)、直轄市和較大的市根據(jù)本地方的具體情況和實際需要,可以先制定地方性法規(guī)。在國家制定的法律或者行政法規(guī)生效后,地方性法規(guī)同法律或者行政法規(guī)相抵觸的規(guī)定無效,制定機關應當及時予以修改或者廢止。

陜西省勞動合同條例篇二十

陜西省見義勇為條例目的是鼓勵公民見義勇為,獎勵和保護見義勇為人員,那么,下面是條例的詳細內(nèi)容。

第一章總則。

第一條為了弘揚社會正氣,鼓勵公民見義勇為,獎勵和保護見義勇為人員,維護社會治安秩序,促進社會主義精神文明建設,根據(jù)有關法律、法規(guī),結合本省實際,制定本條例。

第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)實施見義勇為行為人員的獎勵和保護適用本條例。

第三條本條例所稱見義勇為是指公民在法定職責或者特定義務之外,為保護社會公共利益和他人人身、財產(chǎn)安全,與違法犯罪行為作斗爭或者搶險救災、救死扶傷的行為。

第四條獎勵和保護見義勇為人員實行精神鼓勵和物質獎勵相結合的原則,堅持公開、公平、公正的原則。

第五條縣級以上人民政府對有突出表現(xiàn)的見義勇為人員,依照本條例的規(guī)定進行表彰獎勵。

機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織應當對本單位見義勇為人員進行表彰獎勵。

第六條本條例由縣級以上人民政府組織實施,具體工作由同級社會治安綜合治理委員會工作機構負責。

公安、民政、財政、衛(wèi)生、勞動和社會保障、司法行政、人事、教育等部門,應當在各自的職責范圍內(nèi)做好見義勇為人員的獎勵和保護工作。

廣播、電視、新聞、出版、文化等部門應當組織做好見義勇為人員先進事跡的宣傳工作。

第二章申報和確認。

第七條有下列行為之一的,可以申報確認為見義勇為行為:

(四)在搶險救災中,保護國家財產(chǎn)、集體財產(chǎn)和他人人身、財產(chǎn)安全的;。

(五)在他人遇險時,救死扶傷的;。

(六)其他見義勇為行為。

第八條公民可以向行為發(fā)生地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或者街道辦事處社會治安綜合治理委員會工作機構申報確認本人或者其親屬的見義勇為行為,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或者街道辦事處社會治安綜合治理委員會工作機構應當在十五日內(nèi)向縣(市、區(qū))社會治安綜合治理委員會工作機構申報;公民也可以直接向行為發(fā)生地的縣(市、區(qū))社會治安綜合治理委員會工作機構申報確認本人或者其親屬的見義勇為行為。

機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織或者個人發(fā)現(xiàn)見義勇為行為的,可以向行為發(fā)生地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處社會治安綜合治理委員會工作機構或者縣(市、區(qū))社會治安綜合治理委員會工作機構舉薦。

第九條縣(市、區(qū))社會治安綜合治理委員會工作機構接到申報、舉薦或者發(fā)現(xiàn)有本條例第七條所列的行為,應當對下列情況進行調(diào)查、核實:

(一)本人的身份證明和有關基本情況;。

(二)行為發(fā)生的時間、地點、事情經(jīng)過;。

(三)公安、民政、衛(wèi)生等有關部門或者有關單位、人員的證明;。

(四)其行為是否屬本人的法定職責或者特定義務;(五)其他需要調(diào)查、核實的情況。

第十條縣(市、區(qū))社會治安綜合治理委員會工作機構經(jīng)調(diào)查、核實,符合見義勇為條件的,報同級人民政府確認后,向社會公布。

核實確認應當在三十日內(nèi)完成,情況復雜需要延長的,最長不得超過六十日,并將核實確認結果書面通知申報人、舉薦單位或者個人。

第十一條申報人、舉薦單位或者個人對核實確認結果有異議的,可以在收到通知之日起十五日內(nèi)向上一級社會治安綜合治理委員會工作機構申請復核,復核決定應當在三十日內(nèi)作出。

第三章獎勵和保護。

第十二條對有突出表現(xiàn)的見義勇為人員,給予下列表彰獎勵:

(三)見義勇為事跡突出,在本縣(市、區(qū))有較大影響的,由縣(市、區(qū))人民政府依法授予榮譽稱號,頒發(fā)獎章和榮譽證書,給予五千元以上獎金,在全縣(市、區(qū))范圍內(nèi)公開表彰。

對有突出表現(xiàn)的見義勇為群體的表彰獎勵依照前款規(guī)定執(zhí)行。

第十三條對有突出表現(xiàn)的見義勇為人員的表彰獎勵應當逐級推薦評選。評選要廣泛聽取社會各界意見,評選結果要進行公示。

第十四條推薦評選活動由各級社會治安綜合治理委員會工作機構組織,評選結果和推薦意見報同級人民政府確定。

第十五條見義勇為人員在同等條件下,享有就業(yè)、升學、入伍等方面的優(yōu)先待遇。

第十六條醫(yī)療機構對見義勇為負傷人員應當及時組織搶救和治療,不得推諉或者拖延。

第十七條見義勇為人員的醫(yī)療費、誤工費及喪葬費,依法由加害人承擔,但有關單位和部門應當按照本條例第十八條、第十九條的規(guī)定先行支付。先行支付的單位和部門依法享有對加害人的追償權。

沒有加害人的,由有關單位和部門按照本條例第十八條、第十九條的規(guī)定承擔。

見義勇為人員的醫(yī)療費、誤工費及喪葬費,受益人應當依法給予適當補償。

第十八條見義勇為負傷人員的醫(yī)療費用按下列方式支付:

(一)見義勇為人員所在單位參加工傷保險的,由社會保險經(jīng)辦機構按工傷保險規(guī)定支付;。

(二)見義勇為人員所在單位參加醫(yī)療保險的,由社會保險經(jīng)辦機構按醫(yī)療保險規(guī)定支付;。

(三)見義勇為人員所在單位沒有參加工傷保險或者醫(yī)療保險的,由本人所在單位支付;。

(四)其他見義勇為人員,從當?shù)匾娏x勇為獎勵專項資金或者見義勇為基金會的基金收益中支付。

按照前款規(guī)定支付不足部分,由行為發(fā)生地的縣(市、區(qū))人民政府財政解決。

第十九條見義勇為犧牲人員的喪葬費用,參加工傷保險的,由社會保險經(jīng)辦機構按規(guī)定支付;有用人單位的,由該單位支付;無用人單位的,從當?shù)匾娏x勇為獎勵專項資金或者見義勇為基金會的基金收益中支付。

第二十條因見義勇為致殘的,其醫(yī)療終結后,符合評殘條件的,由民政部門予以評殘并享受有關待遇;有用人單位的,由單位視同工傷對待。

第二十一條見義勇為負傷人員醫(yī)療期間,屬于機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織職工的,享受在職職工的工資、獎金和福利待遇;無用人單位的,從當?shù)匾娏x勇為獎勵專項資金或者見義勇為基金收益中給予適當補助。

第二十二條因見義勇為犧牲的,由所在單位比照因公死亡對待;無用人單位的,由民政部門按照國家有關因戰(zhàn)死亡的民兵民工撫恤規(guī)定辦理。

因見義勇為犧牲符合《革命烈士褒揚條例》規(guī)定的,民政部門應當按規(guī)定及時審核,報省人民政府授予烈士稱號,并享受相關待遇。

第二十三條對因見義勇為犧牲或者致殘失去勞動能力的人員,其親屬生活確有困難的,所在縣(市、區(qū))人民政府應當給予適當補助。

第二十四條對需要保密的見義勇為人員或者本人要求保密的,有關部門在確認、表彰獎勵和宣傳過程中應當為其保密。

見義勇為人員及其親屬因見義勇為致使其人身、財產(chǎn)安全受到威脅的,公安機關應當采取措施予以保護。

第二十五條見義勇為人員因見義勇為行為需要法律幫助的,法律援助機構應當提供法律援助。

第四章經(jīng)費。

第二十六條縣級以上人民政府應當在每年財政預算中安排一定款項作為見義勇為獎勵專項資金,由同級社會治安綜合治理委員會工作機構負責管理和使用,用于獎勵和保護見義勇為人員。

第二十七條省、設區(qū)的市、縣(市、區(qū))可以依法成立見義勇為基金會。

見義勇為基金會是社會團體法人,應當?shù)酵壝裾块T登記,并接受其管理和監(jiān)督。

第二十八條見義勇為基金會的基金來源是:

(一)社會捐贈、贊助;。

(二)人民政府財政資助;。

(三)其他合法途徑。

第二十九條見義勇為獎勵專項資金和基金會的基金收益應當用于:

(一)見義勇為人員的獎金、慰問金;。

(二)見義勇為犧牲人員的喪葬費、撫恤金;。

(四)辦理因見義勇為犧牲、傷殘人員無記名人身保險;。

(五)按照有關法律、法規(guī)和基金會章程規(guī)定可以支付的其他費用。

第三十條見義勇為獎勵專項資金和基金會的基金應當建立健全財務管理制度,依法接受審計等有關部門和社會的監(jiān)督。

第五章法律責任。

第三十一條違反本條例第十條第二款規(guī)定,不按規(guī)定及時核實確認見義勇為行為的,由同級人民政府或者上一級人民政府責令改正,拒不改正的,由其主管部門或者監(jiān)察機關依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分。

第三十二條醫(yī)療機構違反本條例第十六條規(guī)定,有條件搶救治療而故意推諉或者拖延救治見義勇為負傷人員的,由其上級主管部門責令改正;情節(jié)嚴重的,對醫(yī)療機構直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。

第三十三條違反本條例第二十條、第二十一條、第二十二條規(guī)定,對見義勇為人員的待遇不按規(guī)定辦理的,由有關行政主管部門責令改正;拒不改正的,由其主管部門或者監(jiān)察機關對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

第三十四條違反本條例第二十四條規(guī)定,對見義勇為人員的有關情況應當保密而不保密,對需要保護的見義勇為人員及其親屬未采取措施予以保護,造成嚴重后果的,由其主管部門或者監(jiān)察機關對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

第三十五條弄虛作假、騙取見義勇為表彰獎勵的,由社會治安綜合治理委員會工作機構核實后,報原確認機關撤銷表彰獎勵,追回獎金和其他補助費;當事人有工作單位的,由其主管部門或者監(jiān)察機關依法給予行政處分。

第三十六條貪污、挪用見義勇為獎勵專項資金或者基金會的基金及其收益,尚不構成犯罪的,由其主管部門或者監(jiān)察機關對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。

第六章附則。

第三十七條本省公民在本省行政區(qū)域外實施見義勇為行為的獎勵和保護參照本條例執(zhí)行。

第三十八條本條例自2004年1月1日起施行。

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陜西省勞動合同條例篇二十一

第二十四條開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè),分別享受下列稅收和其他優(yōu)惠:

(一)開發(fā)區(qū)內(nèi)的外商投資企業(yè)享受國家和本省規(guī)定的有關外商投資企業(yè)的優(yōu)惠待遇;。

(二)開發(fā)區(qū)內(nèi)的高新技術企業(yè)享受國家和本省規(guī)定的鼓勵高新技術發(fā)展的優(yōu)惠待遇;。

(三)國家和本省給予開發(fā)區(qū)的其他優(yōu)惠待遇。

第二十五條開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營所需水、電,應納入計劃,優(yōu)先保證供應。

陜西省勞動合同條例篇二十二

《陜西省物業(yè)管理條例》已于20xx年12月12日經(jīng)陜西省第十一屆人民代表大會常務委員會第五次會議通過,現(xiàn)予公布,自20xx年5月1日起施行。下文是陜西省物業(yè)管理條例,歡迎閱讀!

第一章總則。

第一條為了規(guī)范物業(yè)管理活動,維護業(yè)主和物業(yè)服務企業(yè)的合法權益,創(chuàng)造良好的生活和工作環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國物權法》、國務院《物業(yè)管理條例》和有關法律、行政法規(guī),結合本省實際,制定本條例。

第二條本條例所稱物業(yè)管理,是指業(yè)主以管理規(guī)約為基礎,自行管理或者通過選聘物業(yè)服務企業(yè),對房屋及其配套設施設備和相關場地進行維修、養(yǎng)護、管理,維護物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和相關秩序的活動。

第三條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理及其監(jiān)督管理活動。

第四條物業(yè)管理實行業(yè)主自治、專業(yè)服務、公開公平、誠實信用的原則。

第五條省人民政府建設行政主管部門負責全省物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作。設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府物業(yè)管理行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作。

縣級以上人民政府其他有關部門按照各自職責,做好物業(yè)管理活動的相關監(jiān)督管理工作。

街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法做好轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作。

第六條設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府和公有住房出售單位應當推進住房制度改革,對不符合物業(yè)管理條件的居住區(qū)進行治理,完善市政、公用和生活服務設施,使其達到實施物業(yè)管理的條件。

第二章業(yè)主、業(yè)主大會及業(yè)主委員會。

第一節(jié)業(yè)主大會籌備組。

第七條已領取房屋所有權證的,房屋所有權證上記載的房屋所有權人為業(yè)主。

尚未進行房屋權屬登記,但基于買賣、贈與、拆遷補償?shù)纫呀?jīng)合法占有該房屋的人,在物業(yè)管理活動中視為業(yè)主。

業(yè)主對物業(yè)共有部分享有權利、承擔義務,不得以放棄權利為由不履行義務。

第八條一個物業(yè)管理區(qū)域成立一個業(yè)主大會。業(yè)主大會由該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成。

物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)全體業(yè)主一致同意,決定不成立業(yè)主大會的,由全體業(yè)主共同履行業(yè)主大會和業(yè)主委員會職責。

第九條物業(yè)管理區(qū)域符合下列條件之一的,可以召開首次業(yè)主大會會議:

(一)房屋出售并交付使用的建筑面積達到物業(yè)管理區(qū)域建筑物總面積50%以上的;(二)首套房屋出售并交付使用滿兩年的,且房屋出售并交付使用的建筑面積達到物業(yè)管理區(qū)域建筑物總面積20%以上的。

第十條物業(yè)管理區(qū)域符合本條例第九條規(guī)定的,建設單位應當在十五日內(nèi)書面告知物業(yè)所在地的縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。建設單位未及時履行告知義務的,業(yè)主可以書面形式告知。

街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府自收到書面告知三十日內(nèi),組織成立業(yè)主大會籌備組??h(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門應當予以指導。

街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府未在規(guī)定期限內(nèi)履行組織成立業(yè)主大會籌備組職責的,業(yè)主可以自行組織成立業(yè)主大會,按照本條例規(guī)定行使業(yè)主大會權利。

第十一條業(yè)主大會籌備組由五至九人組成,其中街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府工作人員一名,建設單位的代表一名,其余為業(yè)主代表。

業(yè)主大會籌備組組長由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府工作人員擔任,業(yè)主代表由業(yè)主推選產(chǎn)生。

業(yè)主大會籌備組成員名單應當自成立之日起七日內(nèi)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。

第十二條建設單位及其選聘的物業(yè)服務企業(yè)應當協(xié)助業(yè)主大會籌備組工作,提供物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主名單、房屋及其附屬設施和相關場地的基本情況等文件資料,并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)提供相應的人力、場地支持。

第十三條業(yè)主大會籌備組履行下列職責:

(一)確定召開首次業(yè)主大會會議的時間、地點、形式和內(nèi)容;(二)擬定管理規(guī)約草案和業(yè)主大會議事規(guī)則草案;(三)確認業(yè)主身份,制作業(yè)主名冊,確定業(yè)主在首次業(yè)主大會會議上的投票權數(shù);(四)擬定業(yè)主委員會選舉辦法;(五)提出業(yè)主委員會成員候選人名單;(六)承擔召開首次業(yè)主大會會議的其他準備工作。

業(yè)主大會籌備組應當在首次業(yè)主大會會議召開的十五日前將前款第(一)項至第(五)項的內(nèi)容在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示。

第十四條業(yè)主大會籌備組應當自成立之日起六十日內(nèi),組織召開首次業(yè)主大會會議,并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。

業(yè)主大會籌備組應當自業(yè)主委員會選舉產(chǎn)生之日起,移交業(yè)主名冊等有關資料,并終止活動。

業(yè)主大會籌備組工作所需經(jīng)費,由建設單位承擔。

第二節(jié)業(yè)主大會。

第十五條下列事項由業(yè)主大會決定:

(一)制定、修改管理規(guī)約和業(yè)主大會議事規(guī)則;(二)選舉、更換業(yè)主委員會成員;(三)聽取和通過業(yè)主委員會的。

工作報告。

;(四)選聘、解聘物業(yè)服務企業(yè);(五)管理、使用和續(xù)籌專項維修資金;(六)改建、重建建筑物及其附屬設施;(七)撤銷業(yè)主委員會不適當?shù)臎Q定;(八)有關共有和共同管理權利的其他重大事項。

業(yè)主大會決定前款第(五)項、第(六)項規(guī)定的事項,應當經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總人數(shù)三分之二以上的業(yè)主同意;決定前款其他事項,應當經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總人數(shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。

業(yè)主委員會應當在業(yè)主大會作出決定之日起三日內(nèi),將決定事項在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告,并以書面形式告知全體業(yè)主。

第十六條業(yè)主大會會議應當有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主,且占總人數(shù)過半數(shù)的業(yè)主參加。

業(yè)主大會會議可以采用集體討論或者書面征求意見的形式。采用集體討論形式的,可以全體業(yè)主參加,也可以由業(yè)主推選業(yè)主代表參加;采用書面形式征求意見的,業(yè)主應當實名簽署意見,并由業(yè)主委員會將征求意見的結果在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示,業(yè)主有查閱相關資料的權利。

業(yè)主可以委托他人參加業(yè)主大會會議,但應當出具書面。

委托書。

并載明委托事項。

業(yè)主大會會議表決采取記名投票的方式。

第十七條首次業(yè)主大會會議應當對管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則、業(yè)主委員會選舉辦法進行表決,并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。

第十八條管理規(guī)約應當對業(yè)主合理使用專有部分的權利和義務,物業(yè)共有部分的使用、維修、養(yǎng)護、管理、收益辦法,業(yè)主分擔物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的各類費用的方式,違反管理規(guī)約應當承擔的責任等事項依法作出約定。

業(yè)主大會議事規(guī)則應當就業(yè)主大會的議事方式、表決程序、業(yè)主投票權數(shù)確定辦法、業(yè)主委員會成員資格和人數(shù)以及任期等事項作出約定。

管理規(guī)約和業(yè)主大會議事規(guī)則不得違反法律、法規(guī)或者損害社會公共利益,其示范文本由省建設行政主管部門制定。

第十九條首次業(yè)主大會表決通過的管理規(guī)約和業(yè)主大會議事規(guī)則,應當自通過之日起十五日內(nèi),由業(yè)主委員會報物業(yè)所在地的縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門備案。

第二十條業(yè)主大會定期會議應當按照業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定召開。

有下列情況之一的,業(yè)主委員會應當組織召開業(yè)主大會臨時會議:

(一)占總人數(shù)五分之一以上業(yè)主提議的;(二)發(fā)生突發(fā)事件需要及時處理的;(三)業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定應當召開業(yè)主大會臨時會議的其他事項。

業(yè)主委員會應當在組織召開業(yè)主大會會議十五日前,將會議議題、時間、地點、方式以及表決事項在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告,并書面告知全體業(yè)主,但前款第(二)項情況除外。

第二十一條業(yè)主委員會不按規(guī)定履行組織召開業(yè)主大會會議職責的,業(yè)主可以請求物業(yè)所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責令其限期組織召開;逾期仍未召集的,由物業(yè)所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織召開業(yè)主大會。

第二節(jié)業(yè)主委員會。

第二十二條業(yè)主委員會是業(yè)主大會的執(zhí)行機構,由業(yè)主大會選舉產(chǎn)生,向業(yè)主大會負責并報告工作,受業(yè)主大會和業(yè)主監(jiān)督。

業(yè)主委員會履行下列職責:

(一)執(zhí)行業(yè)主大會的決定;(二)召集業(yè)主大會會議,報告物業(yè)服務合同的實施情況;(三)代表業(yè)主與業(yè)主大會選聘的物業(yè)服務企業(yè)簽訂物業(yè)服務合同;(四)審核需要業(yè)主分攤的費用;(五)監(jiān)督管理業(yè)主共有收益;(六)監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務企業(yè)履行物業(yè)服務合同;(七)監(jiān)督管理規(guī)約、物業(yè)管理制度的遵守和執(zhí)行;(八)調(diào)解物業(yè)使用糾紛;(九)業(yè)主大會賦予的其他職責。

第二十三條業(yè)主委員會由主任、副主任、委員以及候補委員組成。

業(yè)主委員會組成人數(shù)為單數(shù),組成人員任期一般為三年,可以連選連任。

業(yè)主委員會組成人員的具體人數(shù)等事項由業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定。

第二十四條業(yè)主委員會可以根據(jù)需要聘請專職工作人員,負責處理業(yè)主委員會日常事務。

業(yè)主委員會主任、副主任、委員的津貼和專職工作人員的薪酬,由業(yè)主大會決定。

第二十五條業(yè)主委員會組成人員實行差額選舉,差額比例不得低于五分之一。

未當選業(yè)主委員會主任、副主任、委員的,按照得票順序當選業(yè)主委員會候補委員。候補委員列席業(yè)主委員會會議,不具有表決權。

第二十六條業(yè)主委員會組成人員應當是本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的自然人業(yè)主或者單位業(yè)主授權的自然人代表,并符合下列條件:

(一)具有完全民事行為能力;(二)履行業(yè)主義務,未拖欠專項維修資金或者未違反物業(yè)服務合同惡意拖欠物業(yè)管理服務費;(三)本人、配偶及其直系親屬未在本物業(yè)管理區(qū)域的物業(yè)服務企業(yè)任職;(四)遵紀守法,熱心公益事業(yè),責任心強,具有一定的公信力和組織能力;(五)具備必要的工作時間。

第二十七條業(yè)主委員會應當自選舉產(chǎn)生之日起三十日內(nèi),向物業(yè)所在地的縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門和街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。備案時應當提交以下材料:

(一)管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則;(二)業(yè)主大會的會議記錄和會議決定;(三)業(yè)主委員會組成人員名單及其基本情況。

物業(yè)管理行政主管部門應當在收到上述材料后五日內(nèi)發(fā)出備案回執(zhí)。

業(yè)主委員會收到備案回執(zhí)后,應當將備案情況告知物業(yè)服務企業(yè),并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。

備案事項發(fā)生變更時,業(yè)主委員會應當自變更之日起十五日內(nèi)書面報告原備案單位,并告知物業(yè)服務企業(yè)。

第二十八條業(yè)主委員會組成人員不得有下列行為:

(一)接受物業(yè)服務企業(yè)或者物業(yè)管理利害關系人提供的利益或者財物;(二)承攬本物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)服務企業(yè)的業(yè)務或者推薦他人到該企業(yè)工作;(三)接受可能妨礙公正履行職務的其他利益。

第二十九條業(yè)主委員會組成人員有下列情形之一的,其業(yè)主委員會組成人員資格自行終止:

(一)本人、配偶及其直系親屬在本物業(yè)管理區(qū)域的物業(yè)服務企業(yè)任職的;(二)因物業(yè)轉讓、滅失等原因不再是業(yè)主的;(三)因疾病或者其他原因喪失履行職責能力的;(四)被判處刑罰的。

第三十條業(yè)主委員會組成人員有下列情形之一的,經(jīng)業(yè)主大會會議通過,其業(yè)主委員會組成人員資格終止:

(一)不履行業(yè)主委員會委員職責或者無故三次缺席業(yè)主委員會會議的;(二)不履行業(yè)主義務,不遵守管理規(guī)約,情節(jié)嚴重且拒不改正的;(三)違反本條例第二十八條規(guī)定的;(四)向業(yè)主大會或者業(yè)主委員會提出辭呈的;(五)其他原因不宜擔任業(yè)主委員會委員的。

第三十一條業(yè)主委員會主任資格終止的,由業(yè)主委員會組成人員推選一位副主任任主任;副主任資格終止的,由業(yè)主委員會組成人員從委員中推選副主任;委員資格終止的,由候補委員按照得票多少依次遞補。業(yè)主委員會應當及時在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告組成人員的變更情況。

業(yè)主委員會組成人員資格終止的,應當自終止之日起三日內(nèi)將其保管的有關資料、印章等物品交回業(yè)主委員會。

第三十二條業(yè)主委員會會議由主任召集。主任因故不能履行職責時,由其委托的副主任召集;主任因喪失業(yè)主委員會成員資格不能履行職責時,由排序在先的副主任召集。

經(jīng)三分之一以上委員提議召開業(yè)主委員會會議的,應當召開業(yè)主委員會會議。主任、副主任無正當理由不召集業(yè)主委員會會議的,由物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指定業(yè)主委員會其他委員召集業(yè)主委員會會議。

第三十三條業(yè)主委員會會議應當有過半數(shù)有表決權的組成人員出席,作出決定須經(jīng)有表決權的組成人員半數(shù)以上簽名同意。

業(yè)主委員會應當在作出決定之日起三日內(nèi),將會議情況以及決定事項在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。

第三十四條業(yè)主委員會討論、決定物業(yè)管理公共事項,應當于會議召開三日前,在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告會議議程,聽取業(yè)主的意見和建議。

第三十五條業(yè)主委員會應當在其任期屆滿前兩個月提出換屆籌備組人選名單,并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示,業(yè)主在十五日內(nèi)未提出異議的,換屆籌備組按照公示人員名單成立;半數(shù)以上的業(yè)主提出異議的,由業(yè)主委員會重新提出人選名單。

業(yè)主委員會換屆籌備組在征求業(yè)主意見的基礎上提出新一屆業(yè)主委員會候選人名單,差額比例不低于五分之一,并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示。換屆籌備組人員不得作為新一屆業(yè)主委員會組成人員人選。

業(yè)主委員會換屆籌備組應當在業(yè)主委員會任期屆滿前,組織召開業(yè)主大會會議,選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會。

第三十六條業(yè)主大會會議選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會后,原業(yè)主委員會應當自任期屆滿之日起十日內(nèi),將印章、檔案資料以及其他屬于全體業(yè)主所有的財物移交新一屆業(yè)主委員會。

第三十七條業(yè)主委員會半數(shù)以上辭職,或者專有部分占建筑物總面積半數(shù)以上的業(yè)主且占總人數(shù)半數(shù)以上的業(yè)主要求業(yè)主委員會提前換屆的,由物業(yè)所在地的街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責組織成立業(yè)主委員會換屆籌備組,組長由街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府工作人員擔任,其他人員由業(yè)主推選。換屆籌備組應當按照本條例第三十五條第二款、第三款的規(guī)定組織換屆選舉,原業(yè)主委員會應當自新一屆業(yè)主委員會產(chǎn)生之日起十日內(nèi)完成移交工作。

第三十八條占總人數(shù)五分之一以上的業(yè)主聯(lián)名,可以向業(yè)主大會或者業(yè)主委員會提出罷免業(yè)主委員會組成人員的建議。業(yè)主委員會應當在收到罷免建議之日起十五日內(nèi)組織召開業(yè)主大會臨時會議。

業(yè)主大會罷免業(yè)主委員會組成人員須經(jīng)專有部分占建筑物總面積半數(shù)以上的業(yè)主且占總人數(shù)半數(shù)以上的業(yè)主同意。

第四節(jié)其他規(guī)定。

第三十九條業(yè)主大會、業(yè)主委員會的決定,對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主具有約束力。業(yè)主大會、業(yè)主委員會不得作出違反法律、法規(guī)或者與本物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)管理無關的決定。

業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定違反法律、法規(guī)的,物業(yè)所在地的縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,應當責令其限期改正或者撤銷其決定,并通告全體業(yè)主。

業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定損害業(yè)主合法權益的,受損害的業(yè)主可以請求人民法院予以撤銷。

第四十條業(yè)主委員會超越職權作出的決定,或者作出與本物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)管理無關的決定,由簽名同意該決定的成員承擔相應的法律責任。

第四十一條業(yè)主大會和業(yè)主委員會開展工作的經(jīng)費由全體業(yè)主承擔,經(jīng)費的籌集、管理、使用由業(yè)主大會決定。

業(yè)主大會和業(yè)主委員會的經(jīng)費使用情況應當定期以書面形式公告,業(yè)主可以查詢。

第四十二條物業(yè)管理區(qū)域的劃分應當考慮共用設施設備、建筑物規(guī)模、社區(qū)建設等因素,按照相對獨立、便于管理的原則,由縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門劃定。

第四十三條物業(yè)管理區(qū)域按照下列規(guī)定進行具體劃分:

(一)按照物業(yè)項目的建設用地規(guī)劃許可證確定的紅線圖范圍劃定;(二)物業(yè)主要配套設施設備和相關場地共用的,應當劃分為一個物業(yè)管理區(qū)域,但其主要配套設施設備和相關場地能夠分割并獨立使用的,可以劃分為不同的物業(yè)管理區(qū)域;(三)已經(jīng)實施物業(yè)管理的區(qū)域,其主要配套設施設備和相關場地共用的,應當劃分為一個物業(yè)管理區(qū)域;其主要配套設施設備和相關場地能夠分割并獨立使用的,經(jīng)業(yè)主大會同意后可以劃分為不同的物業(yè)管理區(qū)域;(四)不同物業(yè)管理區(qū)域地理上自然相連的,經(jīng)各自的業(yè)主大會同意后,可以合并為一個物業(yè)管理區(qū)域。

對物業(yè)管理區(qū)域劃分有爭議的,由縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門會同物業(yè)所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府確定。

第四十四條新建建設項目擬實行物業(yè)管理的,建設單位在申請辦理建設工程規(guī)劃許可證的同時,持建設項目規(guī)劃設計方案向縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門提出劃分物業(yè)管理區(qū)域的申請。

縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門應當自受理之日起三十日內(nèi),在征求物業(yè)所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的意見后進行劃分,并書面告知建設單位。

第四十五條新建住宅建筑規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設工程竣工驗收合格后,其附屬設施設備應當具備下列條件,方可交付使用:

(一)生活用水納入公共供水管網(wǎng),并供水到戶;(二)用電納入供電網(wǎng)絡,不得使用臨時施工用電;(三)雨水、污水排放納入雨水、污水排放系統(tǒng);(四)在城市管道燃氣、集中供熱主管網(wǎng)覆蓋的區(qū)域,完成住宅室內(nèi)、室外燃氣、供熱管道的敷設且與相應管網(wǎng)連接,并安裝燃氣分戶計量裝置和熱計量裝置;(五)電話通信線、有線電視線和寬帶數(shù)據(jù)傳輸信息端口敷設到戶,安全監(jiān)控裝置及其他安全防范設施設備、信報箱等按規(guī)劃設計要求配置到位;(六)住宅區(qū)道路與城市道路或者公路直接相連;(七)按照規(guī)劃要求完成住宅區(qū)的車庫(位)、公共服務設施、公用消防設施的建設,具備必要的綠化用地和設施;(八)分期建設的住宅區(qū),其相關配套設施應當滿足交付使用部分基本使用功能的要求;(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。建設單位在新建住宅交付使用前,應當組織有關部門及專業(yè)經(jīng)營單位按照前款規(guī)定,對住宅區(qū)進行驗收,并向設區(qū)的市或者縣(市)建設行政主管部門辦理新建住宅交付使用備案手續(xù)。

建設單位在辦理新建住宅交付使用備案手續(xù)時,應當提供新建住宅建設工程竣工驗收文件,以及第一款所列的附屬設施設備符合交付使用條件的相關文件和資料。

第四十六條前期物業(yè)管理是指業(yè)主委員會或者業(yè)主與選聘的物業(yè)服務企業(yè)簽訂的物業(yè)服務合同生效之前的物業(yè)管理。

第四十七條建設單位應當按照房地產(chǎn)開發(fā)與物業(yè)管理相分離的原則,逐步采用招投標的方式選聘具有相應資質的物業(yè)服務企業(yè)。

住宅物業(yè)的建設單位,應當采用招投標的方式選聘具有相應資質的物業(yè)服務企業(yè);投標人少于三個或者住宅規(guī)模不超過三萬平方米的,經(jīng)物業(yè)所在地縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門批準,可以采用協(xié)議方式選聘具有相應資質的物業(yè)服務企業(yè)。

第四十八條住宅物業(yè)的建設單位采用招標方式選聘物業(yè)服務企業(yè)時,現(xiàn)售商品房應當在出售前三十日完成招標,預售商品房應當在取得《商品房預售許可證》前完成招標。

第四十九條建設單位應當在銷售物業(yè)前制定符合本條例第十八條第一款和第三款規(guī)定的臨時管理規(guī)約,并與其選聘的物業(yè)服務企業(yè)簽訂前期物業(yè)服務合同。

臨時管理規(guī)約和前期物業(yè)服務合同應當自合同簽訂之日起十五日內(nèi),報物業(yè)所在地的縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門備案。

第五十條建設單位應當將備案后的臨時管理規(guī)約在銷售場所公示。

建設單位與物業(yè)買受人簽訂的。

買賣合同。

應當包含前期物業(yè)服務合同約定的內(nèi)容,載明由物業(yè)買受人交納的前期物業(yè)管理服務費的時間、標準和方式。

物業(yè)買受人在與建設單位簽訂買賣合同時,應當書面承諾遵守臨時管理規(guī)約。

第五十一條前期物業(yè)服務合同可以約定期限;但是期限尚未屆滿,業(yè)主委員會或者業(yè)主與物業(yè)服務企業(yè)簽訂的物業(yè)服務合同生效的,前期物業(yè)服務合同終止。

第五十二條建設單位和物業(yè)服務企業(yè)辦理物業(yè)交接手續(xù)時,應當共同對物業(yè)的共用部位、共用設施設備進行交接查驗,不符合竣工驗收資料的,由建設單位負責處理。

第五十三條建設單位應當向物業(yè)服務企業(yè)移交下列資料:

(一)竣工總平面圖,單體建筑、結構、設備竣工圖,配套設施、地下管網(wǎng)工程竣工圖等竣工驗收資料;(二)共用設施設備清單;(三)設施設備的安裝、使用和維護保養(yǎng)等技術資料;(四)物業(yè)質量保修文件和物業(yè)使用說明文件;(五)業(yè)主名冊;(六)物業(yè)管理必需的其他資料。

物業(yè)服務企業(yè)應當在前期物業(yè)服務合同終止時將上述資料移交給業(yè)主委員會。

建設單位應當自業(yè)主委員會選舉產(chǎn)生之日起十日內(nèi),將物業(yè)管理區(qū)域的土地使用證、物業(yè)管理用房產(chǎn)權證移交業(yè)主委員會。

第五十四條新建物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),建設單位應當按照下列規(guī)定配置物業(yè)管理用房:

(一)物業(yè)建筑面積三十萬平方米以下的,按物業(yè)建筑面積的3‰提供,但最低不得少于一百平方米;(二)物業(yè)建筑面積超過三十萬平方米的,除按照三十萬平方米的3‰提供外,超過部分按1‰的標準提供;(三)具備水、電等基本使用功能,且位于地面以上的建筑面積不低于物業(yè)管理用房建筑面積的50%。

業(yè)主委員會的辦公用房從物業(yè)管理用房中調(diào)劑,建筑面積不少于三十平方米。

物業(yè)管理用房屬于全體業(yè)主共有,并依法辦理產(chǎn)權登記,建設單位、物業(yè)服務企業(yè)不得改變其用途。業(yè)主委員會不得將物業(yè)服務用房轉讓或者改作他用。

第五十五條建設單位在申請商品房預售許可證和辦理所有權初始登記時,應當提供物業(yè)服務用房面積和位置,并在商品房預售或者銷售時予以公示。

設區(qū)的市、縣(市)房地產(chǎn)行政主管部門應當在房地產(chǎn)登記簿中注明物業(yè)服務用房面積和位置,業(yè)主有權查詢。

第五十六條建設單位應當對物業(yè)服務用房配置獨立的水、電等計量器具。

第五十七條從事物業(yè)管理服務的企業(yè),應當依法取得物業(yè)管理資質證書。

物業(yè)管理專業(yè)人員應當按照國家有關規(guī)定,取得職業(yè)資格證書。

第五十八條一個物業(yè)管理區(qū)域應當由一個物業(yè)服務企業(yè)統(tǒng)一提供物業(yè)管理服務。

第五十九條業(yè)主大會可以決定采用招標或者協(xié)議的方式,選聘具有相應資質的物業(yè)服務企業(yè)。

業(yè)主大會決定采用招標方式選聘物業(yè)服務企業(yè)的,由業(yè)主委員會組織招標,并代表業(yè)主與中標的物業(yè)服務企業(yè)簽訂物業(yè)服務合同。

業(yè)主大會決定采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務企業(yè)的,業(yè)主委員會應當將兩家以上備選的物業(yè)服務企業(yè)的基本情況、擬簽訂的物業(yè)服務合同的主要內(nèi)容在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示。業(yè)主委員會根據(jù)多數(shù)業(yè)主意見對公示內(nèi)容調(diào)整后,提請業(yè)主大會投票表決。

第六十條物業(yè)服務企業(yè)應當自與業(yè)主委員會簽訂合同之日起十五日內(nèi),將物業(yè)服務合同報物業(yè)所在地的縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門備案。

第六十一條物業(yè)服務合同應當包括下列內(nèi)容:

(一)物業(yè)的基本情況;(二)委托方和受托方的權利義務;(三)物業(yè)管理服務事項和服務標準要求;(四)物業(yè)管理服務費的標準和收取辦法;(五)物業(yè)的養(yǎng)護和維修要求;(六)合同的期限、變更和解除;(七)合同終止時物業(yè)資料、財物的移交方式;(八)違約責任及解決糾紛的途徑;(九)專項維修資金的管理使用;(十)物業(yè)管理服務用房;(十一)雙方當事人約定的其他事項。

物業(yè)服務合同示范文本由省建設行政主管部門制定。

第六十二條物業(yè)服務企業(yè)可以提供下列服務:

(一)物業(yè)共用部位、共用設施設備的運行、維修、養(yǎng)護和管理;(二)物業(yè)共用部位和相關場地的清潔衛(wèi)生,垃圾的收集、清運及雨、污水管道的疏通;(三)公共綠化的養(yǎng)護和管理;(四)公共秩序維護、安全防范等事項的協(xié)助管理服務;(五)車輛停放管理服務,保障道路暢通;(六)物業(yè)檔案、資料管理;(七)裝飾裝修管理服務;(八)物業(yè)服務合同約定的其他事項。物業(yè)服務企業(yè)不得以通知、聲明、告示等方式作出對業(yè)主不公平、不合理的規(guī)定,或者減輕、免除其損害業(yè)主合法權益應當承擔的責任。

第六十三條物業(yè)服務企業(yè)可以根據(jù)物業(yè)服務合同約定,聘請專業(yè)機構承擔機電設備維修養(yǎng)護、清潔衛(wèi)生、園林綠化、工程施工等專項服務,但不得將物業(yè)管理區(qū)域全部物業(yè)服務一并委托或者轉交給其他單位或者個人。

第六十四條物業(yè)服務收費應當遵循公平、合理、質價相符的原則,分別實行政府定價、政府指導價和市場調(diào)節(jié)價。

物業(yè)服務的收費標準和形式,由建設單位或者業(yè)主與物業(yè)服務企業(yè)按照國家和本省物業(yè)服務價格有關規(guī)定,在物業(yè)服務合同中約定,并向價格行政主管部門備案。

物業(yè)服務企業(yè)應當在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示服務內(nèi)容、服務標準、收費項目及收費標準等事項。

第六十五條供水、供電、供氣、供熱等專業(yè)經(jīng)營單位,應當按照下列規(guī)定向物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的最終用戶收取有關費用:

(一)業(yè)主自用的按分戶的計量器具顯示的量值向業(yè)主收取;(二)部分業(yè)主共同使用的,由相關業(yè)主分攤;(三)全體業(yè)主共同使用的,由全體業(yè)主分攤;(四)物業(yè)服務企業(yè)使用的,由物業(yè)服務企業(yè)承擔。

物業(yè)服務企業(yè)應當每月公布物業(yè)管理區(qū)域的水、電總用量,業(yè)主的水、電總用量,物業(yè)服務企業(yè)的水、電用量,公攤的水、電用量和費用的計算方式。物業(yè)服務企業(yè)收取水、電費用不得改變政府定價。

第六十六條供水、供電、供熱等專業(yè)經(jīng)營單位委托物業(yè)服務企業(yè)代收有關費用的,應當向物業(yè)服務企業(yè)支付手續(xù)費。物業(yè)服務企業(yè)不得向業(yè)主加收手續(xù)費等額外費用。

供水、供電、供熱等專業(yè)經(jīng)營單位不得因物業(yè)服務企業(yè)拒絕代收有關費用而停止提供服務。

供水、供電、供熱等專業(yè)經(jīng)營單位違反前款規(guī)定,給業(yè)主、物業(yè)服務企業(yè)造成損失的,應當承擔賠償責任。

第六十七條物業(yè)服務企業(yè)應當協(xié)助做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作,制定。

應急預案。

對突發(fā)事件的預防和應對作出規(guī)定。發(fā)生突發(fā)事件時,物業(yè)服務企業(yè)在采取應急措施的同時,應當及時向有關行政管理部門報告,協(xié)助做好救助工作。

第六十八條物業(yè)服務合同期限屆滿三個月前,業(yè)主委員會應當組織召開業(yè)主大會決定選聘或者續(xù)聘物業(yè)服務企業(yè)。物業(yè)服務企業(yè)決定不再續(xù)簽物業(yè)服務合同的,應當在物業(yè)服務合同期限屆滿三個月前書面告知業(yè)主委員會。

業(yè)主大會決定續(xù)聘的,業(yè)主委員會應當在物業(yè)服務合同期限屆滿七日前與物業(yè)服務企業(yè)續(xù)簽物業(yè)服務合同。

業(yè)主大會決定選聘新的物業(yè)服務企業(yè)的,原物業(yè)服務企業(yè)應當在物業(yè)合同終止之日起十五日內(nèi)退出物業(yè)管理區(qū)域。

第六十九條物業(yè)服務企業(yè)退出物業(yè)管理區(qū)域時,應當向業(yè)主委員會移交下列資料和財物,并配合新的物業(yè)服務企業(yè)做好交接工作:

(一)業(yè)主共有的結余資金;(二)第五十三條規(guī)定的資料;(三)物業(yè)服務用房;(四)維修、保養(yǎng)物業(yè)形成的技術資料;(五)物業(yè)管理期間配置的屬業(yè)主共有的固定設施設備;(六)其他應當移交的資料和財物。

物業(yè)服務企業(yè)不得損壞、隱匿、銷毀物業(yè)資料和財物。

第七十條業(yè)主、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)、建設單位之間在物業(yè)管理服務活動中發(fā)生爭議的,可以要求物業(yè)所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府調(diào)解,也可以依法提起民事訴訟或者申請仲裁。

業(yè)主、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)對違反本條例的行為,可以向物業(yè)管理行政主管部門及其他有關部門投訴舉報,有關部門應當及時調(diào)查核實,并依法處理。

第五章物業(yè)的使用和維護。

第七十一條物業(yè)使用中不得有下列行為:

(一)損壞房屋承重結構、房屋外貌或者在外墻體開設、擴大門窗;(二)占用或者損壞物業(yè)共用部位、共用設施設備,擅自移動共用設施設備;(三)擅自將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房;(四)存放易燃、易爆、劇毒和放射性物品;(五)利用物業(yè)從事危害公共利益和侵害他人合法權益的活動;(六)侵占綠地,毀壞花草樹木;(七)亂倒垃圾、亂堆雜物;(八)亂設攤點、亂停車輛;(九)違反規(guī)定飼養(yǎng)動物;(十)排放有毒、有害物質,發(fā)出超過規(guī)定標準的噪聲;(十一)在建筑物、構筑物上亂張貼、亂涂寫、亂刻畫、亂懸掛;(十二)法律、法規(guī)以及管理規(guī)約禁止的其他行為。

發(fā)生上述行為時,業(yè)主有權投訴、舉報,物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)主委員會應當勸阻、制止;勸阻、制止無效的,應當及時報告有關行政主管部門,有關部門應當依法及時處理。

第七十二條任何單位和個人不得擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的道路、場地,損害業(yè)主的共同利益。因物業(yè)維修或者公共利益確需臨時占用、挖掘道路、場地的,應當征得業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)的同意,在約定期限內(nèi)恢復原狀。

第七十三條物業(yè)共用部位、共用設施設備維修養(yǎng)護時,相關業(yè)主或者使用人應當予以配合;相關業(yè)主或者使用人不予配合造成其他業(yè)主和物業(yè)服務企業(yè)損失的,應當承擔賠償責任。

因維修養(yǎng)護物業(yè)共用部位、共用設施設備,造成相關業(yè)主的自用部位、自用設施設備損壞或者其他損失的,責任人應當承擔賠償責任。

第七十四條業(yè)主裝飾裝修房屋,應當遵守房屋裝飾裝修和房屋安全使用的規(guī)定、臨時管理規(guī)約或者管理規(guī)約,并告知物業(yè)服務企業(yè)。

物業(yè)服務企業(yè)應當書面告知業(yè)主房屋裝飾裝修中的禁止行為和注意事項,并對房屋裝修裝飾施工進行監(jiān)督。

業(yè)主違反房屋裝修裝飾規(guī)定、臨時管理規(guī)約或者管理規(guī)約的,物業(yè)服務企業(yè)應當予以制止。業(yè)主拒不改正或者已造成損害的,物業(yè)服務企業(yè)應當報告有關行政主管部門依法處理;造成相鄰業(yè)主損失或者對公共利益造成損害的,業(yè)主應當承擔賠償責任。

第七十五條物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),規(guī)劃用于停放機動車輛的車位、車庫,應當通過出售、附贈、出租等方式首先滿足業(yè)主的需要。

占用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主共有道路、場地停放機動車輛的,由業(yè)主大會決定是否收取場地占用費、收取標準和用途等事項。業(yè)主大會決定收取機動車輛場地占用費的,場地占用費屬于全體業(yè)主共有,業(yè)主委員會可以委托物業(yè)服務企業(yè)代為收取。

物業(yè)服務企業(yè)應當依據(jù)物價部門核定的標準收取機動車輛停放服務費。

機動車輛停放服務費、機動車輛場地占用費的收取標準應當在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示。

物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)停放機動車輛的,不得占用消防通道,不得妨礙行人和其他機動車輛的正常通行。

第七十六條利用物業(yè)共用部位、共用設施設備從事廣告、租賃等經(jīng)營行為的,應當經(jīng)相關業(yè)主、業(yè)主大會同意,并征求物業(yè)服務企業(yè)意見后,按照規(guī)定辦理有關手續(xù)。所得收益屬于全體業(yè)主共有,主要用于補充專項維修資金,也可以按照業(yè)主大會的決定使用。

第七十七條建設單位應當按照國務院及其建設行政主管部門規(guī)定的保修期限和保修范圍,承擔物業(yè)的保修責任。

第七十八條新建住宅物業(yè)、住宅區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)以及與單幢住宅樓結構相連的非住宅物業(yè),其建設單位應當在物業(yè)竣工驗收合格后、申請不動產(chǎn)權屬初始登記前,按照物業(yè)建筑安裝總造價2%的比例,一次性向物業(yè)所在地的設區(qū)的市、縣(市)物業(yè)管理行政主管部門設立的物業(yè)保修金專門賬戶交存物業(yè)保修金。

物業(yè)保修金專門賬戶以物業(yè)管理區(qū)域為單位設立專戶。建設單位在辦理不動產(chǎn)權屬初始登記時,應當提供專戶銀行出具的物業(yè)保修金全額交存證明。

第七十九條物業(yè)保修金保證的保修責任期限,自建設單位將住宅交付業(yè)主使用之日起計算,保修責任期滿后,根據(jù)建設單位的申請退還。

房屋建筑的地基基礎工程和主體結構工程,為設計文件規(guī)定的該工程的合理使用年限。物業(yè)保修金全部退還后,建設單位應當依法、依約繼續(xù)履行相應的質量責任。

第八十條物業(yè)保修期限內(nèi)物業(yè)出現(xiàn)質量問題的,建設單位在接到業(yè)主、業(yè)主委員會或者其委托的物業(yè)服務企業(yè)的維修要求后,應當在二十四小時內(nèi)派人到現(xiàn)場核查情況,情況屬實的應當在七十二小時內(nèi)予以維修。

第八十一條物業(yè)保修期限內(nèi),建設單位不履行保修義務的,業(yè)主、業(yè)主委員會或者其委托的物業(yè)服務企業(yè)可以提出申請,經(jīng)物業(yè)所在地的縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門委托的建筑工程質量檢測機構鑒定后,屬于保修責任范圍內(nèi)建筑工程質量問題的,由業(yè)主委員會或者受委托的物業(yè)服務企業(yè)組織維修,所需費用從物業(yè)保修金中墊支。

縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門應當在物業(yè)保修金動用后三日內(nèi)書面通知建設單位,建設單位應當自收到書面通知之日起十五日內(nèi)足額補存。

建設單位對維修責任承擔有異議的,可以在前款規(guī)定的期限內(nèi)依法提起民事訴訟或者申請仲裁,由人民法院或者仲裁委員會確定的責任人,在相關法律文書生效之日起十五日內(nèi)補存物業(yè)保修金。逾期不起訴或申請仲裁的,視為其認可承擔維修責任。

第八十二條物業(yè)保修期間,建設單位因破產(chǎn)、解散、被撤銷等原因注銷的,物業(yè)管理行政主管部門應當將物業(yè)保修金本息余額提存。

第八十三條符合下列條件之一的,保修責任期滿后本息余額退還建設單位:

(一)未出現(xiàn)屬于保修范圍內(nèi)的物業(yè)質量問題;(二)出現(xiàn)物業(yè)質量問題,但建設單位已按相關規(guī)定進行維修并經(jīng)驗收合格,或者與業(yè)主就維修費用承擔達成和解協(xié)議并履行給付義務;(三)出現(xiàn)物業(yè)質量問題且雙方就責任承擔發(fā)生爭議,但建設單位已按人民法院或者仲裁委員會的法律文書履行義務。

物業(yè)保修期間建設單位已經(jīng)注銷的,保修責任期滿后其交付的物業(yè)保修金本息余額依法列入清算財產(chǎn)。

第八十四條物業(yè)保修責任期滿前30日,物業(yè)管理行政主管部門應當將擬退還物業(yè)保修金事項在相關物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)書面公示。

第八十五條物業(yè)管理行政主管部門應當每年定期向相關物業(yè)管理區(qū)域的業(yè)主和建設單位,公布該物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)保修金的交存、使用情況,接受業(yè)主和建設單位的監(jiān)督。

第八十六條省建設行政主管部門應當對物業(yè)保修金的交存、使用、管理和退還實施監(jiān)督管理。具體辦法由省建設行政主管部門制定。

第六章專項維修資金的使用和管理。

第八十七條住宅物業(yè)、住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)或者與單幢住宅樓結構相連的非住宅物業(yè)的業(yè)主以及出售公有住房的單位,應當交存專項維修資金。

專項維修資金屬于業(yè)主所有,專項用于物業(yè)共用部位、共用設施設備保修期滿后的維修和更新、改造,不得挪作他用。

物業(yè)共用部位、共用設施設備保修期滿后需要使用專項維修資金時,住宅物業(yè)、非住宅物業(yè)或者公有住房尚未售出,或者建設單位、公有住房售房單位保留自用、經(jīng)營的,建設單位、公有住房售房單位應當按照該物業(yè)的建筑面積,分攤物業(yè)共用部位、共用設施設備的維修和更新、改造費用。

第八十八條下列費用不得從專項維修資金中列支:

(一)依法應當由建設單位或者施工單位承擔的住宅共用部位、共用設施設備維修、更新和改造費用;(二)依法應當由專業(yè)經(jīng)營單位承擔的供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等管線和設施設備的維修、養(yǎng)護費用;(三)應當由當事人承擔的因人為損壞住宅共用部位、共用設施設備所需的修復費用;(四)根據(jù)物業(yè)服務合同約定,應當由物業(yè)服務企業(yè)承擔的住宅共用部位、共用設施設備的維修和養(yǎng)護費用。

第八十九條商品住宅的業(yè)主、非住宅的業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存專項維修資金,每平方米建筑面積交存首期專項維修資金的數(shù)額為當?shù)刈≌ㄖ惭b工程每平方米造價的5%至8%。

設區(qū)的市、縣(市)物業(yè)管理行政主管部門,應當根據(jù)本地區(qū)情況合理確定交存標準,公布每平方米建筑面積交存首期專項維修資金的數(shù)額,并適時調(diào)整。

第九十條已售公有住房的業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存專項維修資金,每平方米建筑面積交存首期專項維修資金的數(shù)額為當?shù)胤扛某杀緝r的2%。

公有住房售房單位按照多層住宅不低于售房款的20%,高層住宅不低于售房款的30%,從售房款中一次性提取專項維修資金。

第九十一條商品住宅的業(yè)主應當在辦理房屋入住手續(xù)前,將首期專項維修資金足額存入專項維修資金專戶。

業(yè)主在辦理房屋入住手續(xù)時,應當提供交存專項維修資金的憑證;未提供憑證的,建設單位不得將房屋交付使用。

已售公有住房的業(yè)主應當在辦理房屋權屬登記前,將首期專項維修資金存入公有住房專項維修資金專戶,或者交由售房單位存入公有住房專項維修資金專戶。公有住房售房單位應當在收到售房款之日起三十日內(nèi),將提取的專項維修資金存入公有住房專項維修資金專戶。

業(yè)主交存的專項維修資金屬于業(yè)主所有,從公有住房售房款中提取的專項維修資金屬于公有住房售房單位所有。

第九十二條業(yè)主大會成立前,商品住宅業(yè)主、非住宅業(yè)主交存的專項維修資金,由物業(yè)所在地設區(qū)的市、縣(市)物業(yè)行政主管部門代管;已售公有住房專項維修資金,由設區(qū)的市、縣(市)財政部門或者物業(yè)管理行政主管部門負責管理。

設區(qū)的市、縣(市)物業(yè)行政主管部門應當委托所在地的商業(yè)銀行作為專項維修資金的專戶管理銀行,并在專戶管理銀行開立專項維修資金專戶。

開立專項維修資金專戶,應當以物業(yè)管理區(qū)域為單位設賬,按房屋門戶號設分戶賬;未劃分物業(yè)管理區(qū)域的,以幢為單位設賬,按房屋門戶號設分戶賬。

第九十三條業(yè)主大會成立后,專項維修資金代管部門或者管理部門應當按照國家規(guī)定將該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主交存的專項維修資金賬面余額劃轉至業(yè)主大會開立的專項維修資金賬戶,并將有關賬目等移交業(yè)主委員會。

專項維修資金劃轉后的賬目管理單位,由業(yè)主大會決定。業(yè)主大會應當建立專項維修資金管理制度。

設區(qū)的市、縣(市)物業(yè)管理行政主管部門對業(yè)主大會開立的專項維修資金賬戶以及資金使用進行監(jiān)督。

第九十四條業(yè)主分戶賬面專項維修資金余額不足首期交存30%的,應當及時續(xù)交。

續(xù)交方案由業(yè)主大會決定。未成立業(yè)主大會的,按照設區(qū)的市、縣(市)物業(yè)管理行政主管部門會同同級財政部門制定的續(xù)交具體管理辦法執(zhí)行。

第九十五條房屋所有權轉讓時,結余的專項維修資金隨所有權同時轉讓。

房屋滅失的,按照下列規(guī)定返還結余的專項維修資金:

(一)業(yè)主交存的返還業(yè)主;(二)公有住房售房單位交存的部分返還售房單位;售房單位不存在的,按照售房單位財務隸屬關系收繳同級國庫。

第九十六條本條例實施前商品住宅業(yè)主、非住宅業(yè)主已經(jīng)交存的專項維修資金,該物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主大會尚未成立的,應當自本條例實施之日起三十日內(nèi)交由設區(qū)的市、縣(市)物業(yè)管理行政主管部門代管;已售公有住房專項維修資金,該物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主大會尚未成立的,應當自本條例實施之日起三十日內(nèi)交由設區(qū)的市、縣(市)財政部門或者物業(yè)管理行政主管部門負責管理。

該物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主大會已經(jīng)成立的,專項維修資金先由代管部門或者管理部門接收后按照本條例第九十三條的規(guī)定執(zhí)行。

專項維修資金管理辦法的實施細則由省建設部門會同省財政部門制定。

第七章法律責任。

第九十七條違反本條例第十條第二款規(guī)定,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府自收到書面告知三十日內(nèi),未組織成立首次業(yè)主大會籌備組的,由縣(市、區(qū))人民政府責令限期改正,逾期未改正的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分。

第九十八條違反本條例第三十一條第二款規(guī)定,業(yè)主委員會組成人員資格終止后,逾期不交回有關資料、印章的,由街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責令交回;造成損失的,依法承擔賠償責任。

第九十九條違反本條例第四十五條第一款規(guī)定,新建住宅的附屬設施設備不符合規(guī)定條件交付使用的,由縣級以上物業(yè)行政主管部門責令停止交付使用;拒不停止的,處交付使用住宅銷售額1‰以上3‰以下的罰款。

第一百條違反本條例第四十七條第二款規(guī)定,住宅物業(yè)的建設單位未通過招標的方式選聘物業(yè)服務企業(yè)或者未經(jīng)批準,擅自采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務企業(yè)的,由縣級以上物業(yè)行政主管部門責令限期改正,給予警告,可以并處五萬元以上十萬元以下的罰款。

第一百零一條違反本條例第四十八條規(guī)定,建設單位未按規(guī)定時限完成招標的,由縣級以上物業(yè)管理行政主管部門責令改正,可以處一萬元以上五萬元以下的罰款。

第一百零二條有下列情形之一的,由縣級以上物業(yè)行政主管部門責令限期改正,給予警告,可以并處五千元以上一萬元以下罰款:

(一)違反本條例第四十九條第二款規(guī)定,建設單位未按時將臨時管理規(guī)約和前期物業(yè)服務合同報送備案的;(二)違反本條例第五十條第一款規(guī)定,建設單位未將備案后的臨時管理規(guī)約在銷售場所公示的;(三)違反本條例第六十條規(guī)定,物業(yè)服務企業(yè)未按時將物業(yè)服務合同報送備案的。

第一百零三條違反本條例第五十二條規(guī)定,建設單位在交接查驗時,對不符合竣工驗收資料的物業(yè)共用部位、共用設施設備未處理的,由縣級以上物業(yè)行政主管部門責令限期改正,逾期未改正的,處五萬元以上三十萬元以下的罰款。

第一百零四條違反本條例第五十四條第一款規(guī)定,建設單位未按規(guī)定配置物業(yè)管理用房的,由縣級以上物業(yè)管理行政主管部門責令改正,給予警告,沒收違法所得,并處十萬元以上五十萬元以下罰款。

第一百零五條違反本條例第五十四條第三款規(guī)定,物業(yè)服務企業(yè)擅自改變物業(yè)服務用房用途的,由縣級以上物業(yè)管理行政主管部門責令改正,給予警告,并處一萬元以上十萬元以下罰款;有收益的,所得收益用于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位、共用設施設備的維修、養(yǎng)護,剩余部分按照業(yè)主大會的決定使用。

第一百零六條違反本條例第五十七條第一款規(guī)定,未取得資質證書從事物業(yè)管理的,由縣級以上物業(yè)管理行政主管部門沒收違法所得,并處五萬元以上二十萬元以下罰款;給業(yè)主造成損失的,依法承擔賠償責任。

以欺騙手段取得資質證書的,依照前款規(guī)定處罰,并由頒發(fā)資質證書的部門吊銷資質證書。

違反本條例第五十七條第二款規(guī)定,物業(yè)服務企業(yè)聘用未取得物業(yè)管理職業(yè)資格證書的人員從事物業(yè)管理活動的,由縣級以上物業(yè)管理行政主管部門責令停止違法行為,處五萬元以上二十萬元以下罰款;給業(yè)主造成損失的,依法承擔賠償責任。

第一百零七條違反本條例第五十三條、第六十九條第一款規(guī)定,建設單位、物業(yè)服務企業(yè)不移交有關資料和證書的,由縣級以上物業(yè)管理行政主管部門責令限期改正;逾期仍不移交的,對建設單位、物業(yè)服務企業(yè)予以通報,處一萬元以上十萬元以下罰款。

違反本條例第六十九條第二款規(guī)定,物業(yè)服務企業(yè)損壞、隱匿、銷毀物業(yè)資料和財物的,由縣級以上物業(yè)管理行政主管部門責令追回;造成損失的,依法承擔賠償責任。

第一百零八條違反本條例第六十三條規(guī)定,物業(yè)服務企業(yè)將物業(yè)管理區(qū)域全部物業(yè)服務一并委托或者轉交給其他單位或者個人的,由縣級以上物業(yè)管理行政主管部門責令限期改正,處委托合同價款30%以上50%以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由頒發(fā)資質證書的部門吊銷資質證書。委托所得收益,用于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位、共用設施設備的維修、養(yǎng)護,剩余部分按照業(yè)主大會的決定使用;給業(yè)主造成損失的,依法承擔賠償責任。

第一百零九條違反本條例第六十四條第三款規(guī)定,物業(yè)服務企業(yè)未在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示服務內(nèi)容、服務標準、收費項目及收費標準等事項的,由縣級以上物業(yè)行政主管部門責令限期改正,給予警告,可以并處五千元以上三萬元以下罰款。

第一百一十條違反本條例第六十五條第二款規(guī)定,物業(yè)服務企業(yè)不按規(guī)定公布物業(yè)管理區(qū)域的水、電總用量,業(yè)主的水、電總用量,物業(yè)服務企業(yè)的水、電用量,公攤的水、電用量和費用的計算方式的,由縣級以上物業(yè)行政主管部門責令限期改正,給予警告,可以并處五千元以上三萬元以下罰款。

第一百一十一條違反本條例第六十八條第三款規(guī)定,原物業(yè)服務企業(yè)未及時退出物業(yè)管理區(qū)域的,由縣級以上物業(yè)管理行政主管部門責令其限期退出;逾期未退出的,處五萬元以上三十萬元以下的罰款。

第一百一十二條違反本條例第七十一條、第七十二條、第七十六條規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上物業(yè)管理行政主管部門責令限期改正,給予警告,對個人處一千元以上一萬元以下罰款;對單位處五萬元以上二十萬元以下罰款;所得收益用于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位、共用設施設備的維修、養(yǎng)護,剩余部分按照業(yè)主大會的決定使用:

(一)損壞房屋承重結構、房屋外貌或者在外墻體開設、擴大門窗的;(二)占用或者損壞物業(yè)共用部位、共用設施設備,擅自移動共用設施設備的;(三)擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的道路、場地的;(四)擅自利用物業(yè)共用部位、共用設施設備進行經(jīng)營的。

第一百一十三條違反本條例第七十八條第一款、第八十一條第二款、第三款規(guī)定,建設單位未按規(guī)定交納、補存物業(yè)保修金的,由縣級以上物業(yè)管理行政主管部門責令限期交納;逾期不交納的,自逾期之日起按日加收滯納部分0.5‰的滯納金,可以處十萬元以上三十萬元以下的罰款。

第一百一十四條違反本條例第八十七條第二款規(guī)定,挪用專項維修資金的,由縣級以上物業(yè)管理行政主管部門追回挪用的專項維修資金,給予警告,沒收違法所得,可以并處挪用數(shù)額兩倍以下的罰款;物業(yè)服務企業(yè)挪用專項維修資金,情節(jié)嚴重的,由頒發(fā)資質證書的部門吊銷資質證書;構成犯罪的,依法追究負有責任的主管人員和其他直接責任人員的刑事責任。

違反本條例第八十七條第三款規(guī)定,建設單位、公有住房售房單位未按規(guī)定分攤物業(yè)共用部位、共用設施設備的維修和更新、改造費用的,由縣級以上物業(yè)管理行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的,處應分攤費用兩倍的罰款,并轉入該物業(yè)管理區(qū)域專項維修資金專戶。

第一百一十五條違反本條例第九十一條第二款規(guī)定,業(yè)主未提供交存專項維修資金憑證,建設單位擅自將房屋交付使用的,由縣級以上物業(yè)管理行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的,由建設單位代業(yè)主履行交納專項維修資金的義務。

第一百一十六條違反本條例第九十六條第一款規(guī)定,未在規(guī)定時限內(nèi)將商品住宅物業(yè)、非住宅物業(yè)專項維修資金交由物業(yè)行政主管部門代管的,由縣級以上物業(yè)管理行政主管部門責令限期轉交,逾期未轉交的,處專項維修資金總額1%以上5%以下的罰款。

未在規(guī)定時限內(nèi)轉交已售公有住房專項維修資金的,由縣級以上財政部門或者物業(yè)管理行政主管部門依照前款規(guī)定處罰。

第一百一十七條違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

第一百一十八條縣級以上物業(yè)管理行政主管部門作出吊銷資質證書、二十萬元以上罰款處罰決定的,應當告知當事人有要求聽證的權利。

第一百一十九條物業(yè)服務企業(yè)未履行物業(yè)服務合同約定的義務,導致業(yè)主人身、財產(chǎn)受到損害的,依法承擔民事責任。

業(yè)主未按物業(yè)服務合同約定交納物業(yè)服務費的,業(yè)主委員會應當督促其交納,物業(yè)服務企業(yè)可以依法申請仲裁或者提起訴訟。

第一百二十條國家機關工作人員在物業(yè)管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門依法給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。

第八章附則。

第一百二十一條本條例中有關的專業(yè)用語含義:

(一)自用部位,是指門戶以內(nèi)業(yè)主使用的房間、陽臺、天井、庭院以及室內(nèi)墻面等部位;(二)自用設施設備,是指門戶以內(nèi)業(yè)主自用的門窗、衛(wèi)生潔具和通向總管的供水、排水、供熱、燃氣的管道,電線以及水、電、氣戶表等設備;(三)共用部位,是指屬于業(yè)主共有共用的房屋主體承重結構部位(包括基礎、內(nèi)外承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂?shù)?、戶外墻面、門廳、電梯井、樓梯間、走廊通道等;(四)共用設施設備,是指物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主共同使用的供排水管道、水箱、加壓水泵、電梯、天線、照明設施、供電線路、煤氣(天然氣)管道、消防設施、綠地、道路、溝渠、池、井、公益性文體等設施設備。

第一百二十二條本條例自20xx年5月1日起施行。

14日,市人大會與市政府召開宣傳貫徹動員會,公布修訂后的《西安市物業(yè)管理條例》。修訂后的條例將有效解決管理體制不健全、業(yè)主大會成立困難、開發(fā)建設遺留問題突出等制約我市物業(yè)管理有序發(fā)展的困難和問題?!稐l例》將于20xx年1月1日起施行。

推動業(yè)主自治創(chuàng)設物業(yè)管理委員會。

針對現(xiàn)實中業(yè)主大會成立門檻較高,業(yè)委會選舉、換屆、履職的規(guī)定不健全等問題,《條例》明確了建設單位報送籌備首次業(yè)主大會會議所需資料的義務和街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府通知建設單位參加籌備工作、制定業(yè)主代表推選辦法的義務;規(guī)定了業(yè)主委員會的職責、組成人員資格、任期、印章管理規(guī)定、禁止行為等。

為了保障成立業(yè)主大會、選舉業(yè)主委員會存在困難的住宅小區(qū)的業(yè)主權利,《條例》創(chuàng)設了物業(yè)管理委員會這一特定情況下為保證物業(yè)管理正常進行的特殊管理手段。將其定位為業(yè)主大會難以成立或業(yè)主委員會難以選舉產(chǎn)生時,根據(jù)物業(yè)管理的實際需要設置的臨時機構。同時,明確了物業(yè)管理委員會的成立條件、職責、人員構成等內(nèi)容。

細化承接查驗規(guī)定明確建設單位明示義務。

承接查驗是建設單位向物業(yè)企業(yè)交接物業(yè)時,雙方進行的核查驗收,可以明確開發(fā)建設遺留問題的責任和義務,有效避免這些問題在物業(yè)管理階段的集中爆發(fā)。因此,《條例》明確了承接查驗過程中建設單位、物業(yè)服務企業(yè)的權利和義務。物業(yè)服務企業(yè)應代表業(yè)主利益,與建設單位進行承接查驗,簽訂承接查驗協(xié)議。建設單位應于現(xiàn)場查驗前向物業(yè)服務企業(yè)移交相關資料,保證物業(yè)服務企業(yè)在承接查驗過程中進行對照、核實。

物業(yè)管理很多糾紛源于建設單位、物業(yè)企業(yè)、業(yè)主對物業(yè)信息掌握的不對等,業(yè)主對物業(yè)共用部位、公用設施設備等具體情況不掌握。因此,《條例》明確了建設單位銷售物業(yè)時向買受人明示共用部位、共用設施設備、物業(yè)管理用房等信息,公示車位車庫信息的義務。同時,對違反公示規(guī)定的行為設定了法律責任。

規(guī)范物業(yè)用途改變行為明確相關費用收取。

《條例》對改變物業(yè)用途的行為作出了規(guī)范,規(guī)定業(yè)主、物業(yè)服務企業(yè)應按照不動產(chǎn)權屬證書載明的用途,或規(guī)劃行政主管部門批準的設計用途,使用物業(yè)及公共建筑和共用設施,不得擅自改變用途。確需改變的,除遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約外,應經(jīng)有利害關系的業(yè)主同意。改變公共建筑和共用設施用途的,還應當經(jīng)業(yè)主大會同意。同時,明確了物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的相關禁止行為。

物業(yè)相關收費、收益是物業(yè)管理矛盾較為集中的問題?!稐l例》對物業(yè)費的收費方式、標準,車位車庫的管理、共有車位場地占用費、停放服務費的收取,公共收益的分配同時作出了明確規(guī)定。

規(guī)范住宅專項維修資金嚴格法律責任追究。

物業(yè)保修金是建設單位交存的用于保證建設單位履行物業(yè)保修義務的資金;專項維修資金是業(yè)主交存的用于物業(yè)保修期滿后物業(yè)共用部位、共用設施設備的維修、更新和改造的資金。《條例》明確了物業(yè)保修金與住宅專項維修資金的交存、用途與使用流程,保證建設單位、業(yè)主依法履行物業(yè)的維修、養(yǎng)護責任。同時,對專項維修資金應急使用作出了規(guī)定。

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