機關(guān)效能建設(shè)動員大會上的講話（模板15篇）

總結(jié)是思考的結(jié)果，它能夠幫助我們更好地理解和應(yīng)用知識。在總結(jié)中要注意語言簡練、條理清晰，避免羅列無意義的信息?？偨Y(jié)范文中的經(jīng)驗和思考，可以幫助我們更好地理解總結(jié)的意義和作用。

機關(guān)效能建設(shè)動員大會上的講話篇一

今天全區(qū)召開機關(guān)效能建設(shè)總結(jié)表彰暨動員大會，主要任務(wù)是，回顧總結(jié)2021年全區(qū)機關(guān)效能建設(shè)工作情況，安排部署2022年機關(guān)效能建設(shè)的任務(wù)和措施，動員全區(qū)各級干部進一步解放思想、開拓進取，以更加良好的精神風貌、更加務(wù)實的作風、更加高效的服務(wù)，推動全區(qū)經(jīng)濟跨越式發(fā)展。下面，我就進一步轉(zhuǎn)變?nèi)珔^(qū)機關(guān)干部作風、深化機關(guān)效能建設(shè)，講三個方面的問題。

第一、總結(jié)經(jīng)驗，找出差距，進一步增強抓好效能建設(shè)的責任感和緊迫感。

××年×月份以來，我們堅持把機關(guān)效能建設(shè)作為提高執(zhí)行力、提高工作效率的切入點和突破口，扎實開展機關(guān)效能建設(shè)活動，不斷完善機制，強化監(jiān)督考核，機關(guān)工作質(zhì)量和服務(wù)水平有一定的提高，有力推動了全區(qū)機關(guān)干部作風轉(zhuǎn)變，為全區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力保證。

（一）責任意識和創(chuàng)先爭優(yōu)意識進一步增強。各級干部始終保持昂揚向上的精神斗志和積極向上的精神狀態(tài)，加快發(fā)展、超常發(fā)展、跨越發(fā)展已成為全區(qū)上下共識，各級各部門創(chuàng)先爭優(yōu)、爭前進位的思想不斷強化，敢于創(chuàng)新、敢于突破、敢于拼搏的意識明顯增強，在項目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市建設(shè)及社會事業(yè)發(fā)展等方面都取得了新的成績。

（二）服務(wù)意識和服務(wù)能力進一步增強。“兩區(qū)”體制進一步調(diào)整優(yōu)化，責權(quán)進一步理順，面對企業(yè)落地、開工、建設(shè)所要解決的大量問題和繁重任務(wù)，各級各部門始終把服務(wù)作為首要職責，充分發(fā)揚“五辦”作風，加快征地拆遷速度，主動幫助解決規(guī)劃、審批、辦證方面等問題，協(xié)調(diào)解決水、電、油、運、氣等生產(chǎn)要素問題，幫助解決用工難等問題，為推進項目建設(shè)，促進企業(yè)發(fā)展發(fā)揮了積極作用，創(chuàng)造了經(jīng)濟發(fā)展良好環(huán)境。

（三）效能意識和辦事效率進一步改善。開展機關(guān)作風效能建設(shè)以來，機關(guān)全面推行“依法依規(guī)、打破常規(guī)、特事特辦、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的辦事原則。建立健全辦事公開、首問負責、服務(wù)承諾、限時辦結(jié)和責任追究等工作制度。辦事拖拉、相互推諉的衙門作風有了很大改進，提高工作效率、講究辦事效果的氛圍已初步形成。

（四）更加注重民生。區(qū)直各部門在為老百姓解決生產(chǎn)生活中的實際問題方面，切切實實做到了量力而行、盡力而為。比如，城區(qū)面貌的改善、城鎮(zhèn)居民低保的普遍解決、社會保障體系的健全完善、還遷×房建設(shè)、教師職稱聘任等方面，解決了一些人民群眾最關(guān)心、最直接的、最需要、最現(xiàn)實的問題，贏得了群眾的信任和支持。

（五）干部作風明顯好轉(zhuǎn)。通過機關(guān)效能建設(shè)，全區(qū)干部廣大干部的工作作風有了明顯轉(zhuǎn)變。人民群眾反映強烈的不按時上下班、打牌“帶彩”、相互吃請、工作日中餐飲酒、公車私駕、粗暴執(zhí)法等現(xiàn)象，有了明顯好轉(zhuǎn)。作風體現(xiàn)形象、作風決定效率、作風事關(guān)發(fā)展大局，已成為廣大機關(guān)干部職工的共識。

有的同志存在本位主義思想，遇到有利益的事就撈，遇到難題互相推諉。四是執(zhí)行紀律不夠嚴。工作日中餐飲酒、打牌帶彩、互相吃請、上班時間炒股玩游戲等現(xiàn)象還依然存在。效能辦要認真查處違規(guī)違紀現(xiàn)象，不能手軟。各級各部門一定要高度重視，結(jié)合實際，認真搞好查擺和整改。

尤其需要通過加強機關(guān)效能建設(shè)，進一步密切黨群干群關(guān)系，進一步形成同心同德、推動發(fā)展的強大合力。各級各部門要切實提高對加強機關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境重要性的認識，以高度的政治責任感和使命感，強化措施，加大力度，不斷把機關(guān)效能建設(shè)推向深入。

第二、突出效率，狠抓落實，努力推動機關(guān)效能建設(shè)再上新水平。

今年全區(qū)機關(guān)效能建設(shè)的主題是“提高工作效率”，重點就是要解決機關(guān)干部存在的四平八穩(wěn)、按部就班、程序僵化、效率不高、速度不快、服務(wù)能力欠缺、工作責任心不強等突出問題。具體來講要抓好以下幾個重點：

（一）要始終如一抓學習，不斷提高綜合素質(zhì)。

一是要圍繞解放思想加強學習。辦事效率不高、效果不好，說到底是學習不夠、思想不解放，沒有真心實意地沉下身子去學習，沒有真心實意地想去解決實際問題。對此，每個干部要對照自己的思想實際和全區(qū)的發(fā)展實際，正視僵化保守、求穩(wěn)怕亂、安于現(xiàn)狀、得過且過、消極畏難、工作紀律渙散等問題，切實破除因循守舊、自滿保守、虛空漂浮等影響科學發(fā)展、跨越發(fā)展的思想和陳舊觀念。

二是要圍繞提高工作能力加強學習。日常工作中我們做了大量工作，吃了苦、受了累，但由于學習不夠，能力沒有提高，事情沒有得到解決，工作還是原地踏步。對此，我們要在圍繞加快發(fā)展、擴大發(fā)展、開放發(fā)展上加強學習，注重了解實際情況，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，解決實際問題。從群眾反映最突出的問題改起，從企業(yè)要求最強烈的事情做起，務(wù)求肩負的工作有所突破。

（二）要堅定不移抓落實，認真履行職責。

對不負責任、當老好人的干部，要批評教育，直至采取必要的組織措施。

各分管領(lǐng)導要加強協(xié)調(diào)調(diào)度，加大督查力度，確保落到實處。

（三）要全力以赴抓服務(wù)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

對確因政策、法律等原因不能辦理的，要耐心做好解釋說明工作，取得項目業(yè)主和群眾的理解。

二是要提高工作效率。要大力倡導雷厲風行、立說立行、急事急辦、特事特辦的工作作風，認真落實部門公開承諾、限時辦結(jié)等制度，對承諾的事項要堅決按時落實到位，對安排交辦的事項，要有結(jié)果、要有回音、要有反饋。要進一步減少審批事項，簡化辦事程序，切實提高辦事效率。要提高區(qū)行政服務(wù)中心規(guī)范運行水平，真正做到“一個部門受理、一條龍服務(wù)、一次性辦結(jié)”。

三是要切實加強廉政建設(shè)。要教育引導各級干部樹立正確的權(quán)力觀，處理好權(quán)與責的關(guān)系，始終把權(quán)力作為為群眾謀利益、為基層和企業(yè)服務(wù)的手段。要加強干部管理監(jiān)督，加大干部交流力度，優(yōu)化好干部工作環(huán)境，使各級干部依法、廉潔、文明行政。要加大查處力度，堅決糾正部門和行業(yè)不正之風。一旦出現(xiàn)濫用職權(quán)、吃拿卡要，不給好處不辦事、給了好處亂辦事的問題，要堅決嚴厲查處，嚴格追究部門領(lǐng)導班子和主要負責人的責任。

第三、強化措施，狠抓落實，確保機關(guān)效能建設(shè)取得新成效。

（一）要加強領(lǐng)導，落實責任。區(qū)委和區(qū)級領(lǐng)導干部要以身作則，帶頭轉(zhuǎn)變作風，切實抓好分管的部門和工作，認真負責、客觀公正地對各效能建設(shè)單位進行考核評價，做好表率。各級各部門要把加強機關(guān)效能建設(shè)擺到更加突出的位置，嚴格執(zhí)行“一把手”責任制，常抓不懈。區(qū)效能辦要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、工作調(diào)度和考核職能，周密部署，精心組織，確保機關(guān)效能建設(shè)取得新成效。

要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員和新聞媒體、服務(wù)對象的監(jiān)督作用，不斷提高監(jiān)督實效。

對問題較多、評議較差的單位，重點監(jiān)督，限期整改。對整改不力的，取消單位評先評優(yōu)資格。通過獎優(yōu)罰劣，充分激發(fā)各級機關(guān)服務(wù)項目、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的自覺性和主動性，努力創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

同志們，加強機關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，事關(guān)各項事業(yè)成敗。各級各部門要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，完善措施，扎實推進，切實轉(zhuǎn)變作風、提高效能、優(yōu)化環(huán)境，為加快建設(shè)千億園區(qū)、城市新區(qū)做出新的更大的貢獻！

機關(guān)效能建設(shè)動員大會上的講話篇二

同志們：

這次全市機關(guān)作風建設(shè)大會，是春節(jié)過后市委、市政府召開的第一個全市性大會。我們連續(xù)多年堅持這個做法，就是要一以貫之、全力以赴抓好機關(guān)作風建設(shè)，為南京打造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。市委對這次會議非常重視，會專門作了研究部署。這次會議的主要任務(wù)是，總結(jié)交流20xx年全市機關(guān)作風建設(shè)工作情況，研究部署工作任務(wù)，以科學發(fā)展觀為指導，進一步深化全市機關(guān)作風建設(shè)，以更加良好的作風推動南京轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展，確保全面完成今年的各項目標任務(wù)。下面，我先講幾點意見，最后請善璐書記作重要講話。

一、20xx年全市機關(guān)作風建設(shè)措施扎實、成效明顯，為打贏“保增長、促轉(zhuǎn)型”攻堅戰(zhàn)提供了有力保障20xx年，受全球金融危機影響，全市經(jīng)濟和社會發(fā)展形勢異常嚴峻。面對困難多、矛盾多、挑戰(zhàn)多的復雜局面，全市機關(guān)干部緊緊圍繞“保增長、促轉(zhuǎn)型”工作主線，按照“攻關(guān)服務(wù)年”的部署，堅定信心、沉著應(yīng)對，迎難而上、奮力拼搏，大力開展“五服務(wù)”活動，經(jīng)受了比以往更嚴峻的考驗，付出了比以往更多的艱辛，取得了比以往更明顯的成效。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

(一)深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，廣大機關(guān)干部踐行科學發(fā)展的自覺性顯著增強。全市各級機關(guān)緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，堅持用科學發(fā)展觀武裝頭腦，堅持用學習實踐活動促進科學發(fā)展，堅持用科學發(fā)展成果檢驗學習實踐活動成效。注重創(chuàng)新活動載體，在全市機關(guān)集中開展了以“幫企業(yè)渡難關(guān)、幫基層解難題、幫群眾辦實事”為主要內(nèi)容的“三幫”主題實踐活動，為群眾辦實事6400多件。注重完善體制機制，市委、市政府先后出臺了加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、科學考評體系、開發(fā)園區(qū)體制改革等一系列涉及全局的重要文件，各參學單位對照科學發(fā)展新要求，廢止過時政策性文件，修訂完善和新制定一批政策性文件。注重保障和改善民生，全面落實“五有”目標任務(wù)，下大力氣解決群眾關(guān)心的就業(yè)、醫(yī)療、教育、住房保障等民生問題，年初市級機關(guān)48個部門承諾的458件為民辦實事項目得發(fā)展的目標進一步明確。社會各界對所有參學單位的滿意率均達95%以上。

(二)積極應(yīng)對全球金融危機的沖擊，各級機關(guān)在“保增長、促轉(zhuǎn)型”工作中發(fā)揮了中堅作用。為應(yīng)對罕見的金融危機的挑戰(zhàn)和壓力，市委、市政府明確20xx年機關(guān)作風建設(shè)為“攻關(guān)服務(wù)年”，要求非常時期用非常之策，盡最大努力幫助企業(yè)渡過難關(guān)，促進經(jīng)濟企穩(wěn)回升。各級機關(guān)認真落實市委、市政府的決策部署，提振信心，變壓力為動力、化挑戰(zhàn)為機遇，全力投入“保增長、促轉(zhuǎn)型”攻堅戰(zhàn)，取得了關(guān)鍵性勝利。為遏制經(jīng)濟下滑勢頭，最大程度發(fā)揮政策的拉動效應(yīng)，在認真落實中央和省擴大內(nèi)需應(yīng)對金融危機一系列政策的基礎(chǔ)上，出臺了一批促進企業(yè)發(fā)展、減輕企業(yè)負擔的政策措施，深受企業(yè)好評。為增強城市的發(fā)展后勁和競爭力，以積極進取的精神狀態(tài)應(yīng)對危機，全力以赴抓有效投入，一批符合科學發(fā)展的大項目、好項目落戶南京。從提高行政效能、營造良好發(fā)展環(huán)境入手，制定了《關(guān)于在全市機關(guān)深入開展“五服務(wù)”活動的意見》，出臺了行政審批代辦制等10項措施，改進作風，為企業(yè)提供保姆式服務(wù)。廣大機關(guān)干部強化“事在人為”的服務(wù)理念，齊心協(xié)力、攻堅克難，展現(xiàn)出良好的工作作風和精神風貌。各級領(lǐng)導干部強化大局意識和責任意識，靠前指揮、加強督查，發(fā)揮了模范帶頭作用。

(三)不斷強化“第一才能贏”的頑強拼搏精神，為南京成功奪得了青奧會主辦權(quán)。申辦20xx年夏季青奧會，是南京的光榮和夢想。申辦工作自去年2月初啟動后，申奧團隊堅持高標準、高質(zhì)量、高效率精心準備，以志在必得的信念全身心投入申辦青奧會工作;全市各級機關(guān)和廣大機關(guān)干部積極參與、全力支持申辦青奧，經(jīng)過堅持不懈的艱苦努力，把可能變?yōu)榭梢?，把夢想變?yōu)楝F(xiàn)實，最終獲得了20xx年青奧會主辦權(quán)，南京贏了!在申辦過程中，有許多經(jīng)驗值得汲取和借鑒。面對時間短、任務(wù)重、要求高的壓力和競爭激烈的國際形勢，面對情況不熟悉、經(jīng)驗不足、大洲輪流舉辦國際慣例等諸多不利因素，發(fā)揚了頑強拼搏的進取精神，樹立更加強烈的責任感和使命感，不退縮、不猶豫，堅定信念、迎難而上、不遺余力、全力申辦;發(fā)揚了精益求精的敬業(yè)精神，各項工作把第一作為唯一標準，精心組織，一絲不茍，確保每個環(huán)節(jié)都堅持最嚴的要求、最高的標準;發(fā)揚了團結(jié)協(xié)作的團隊精神，在全市各級機關(guān)的密切配合、全力支持下，申奧團隊統(tǒng)一指揮，嚴明紀律，各負其責，雷厲風行，以最大的努力、最佳的面貌、最優(yōu)的工作狀態(tài)，全力拼搏不留遺憾;發(fā)揚了高效細致的務(wù)實精神，既保持頑強拼搏的工作狀態(tài)，又堅持科學細致的工作作風，不怕吃苦，不怕疲勞，連續(xù)奮戰(zhàn)，最終用實際行動和成果贏得了國際奧委會對南京舉辦青奧會能力和信心的認可。這些精神既是南京申辦青奧會留下的一筆寶貴財富，也充分體現(xiàn)了全市機關(guān)作風建設(shè)的積極成效。

(四)努力搭建高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)平臺，以機制體制創(chuàng)新促進服務(wù)水平進一步提升。各級機關(guān)增強主動服務(wù)、超前服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識，“五服務(wù)”十項措施得到有效落實。市投資項目審批代辦中心簽訂各類代辦項目107個，投資總額613億元，在已辦結(jié)的各類審批手續(xù)中，法定辦理時限為2209個工作日，實際用時僅為852個工作日，壓縮了61%。為了盡早幫企業(yè)代辦好項目審批手續(xù)，不少代辦員犧牲節(jié)假日時間，私車公用跑企業(yè)、跑審批部門，有一位代辦員在母親病危期間仍然堅守工作崗位。短短幾個月時間，代辦中心收到來自企業(yè)和項目的錦旗掛滿了代辦大廳。按照“初犯不處罰、輕犯不處罰、主動整改到位不處罰”的要求，開展涉企罰款專項清理，全市重大行政處罰案件較上年降低48%，全年減輕企業(yè)負擔約2.04億元。政風行風熱線媒體聯(lián)動機制初步建立，接受咨詢、建議、投訴1449個，辦結(jié)率達98%。組織實施“窗口監(jiān)督月”、“百企走訪”、“百個社區(qū)走訪”等監(jiān)督走訪活動，重點對機關(guān)政務(wù)公開、文明執(zhí)法等情況進行監(jiān)督檢查。在100個重點項目上建立行政效能監(jiān)測點，對機關(guān)效能建設(shè)情況進行實時監(jiān)測。創(chuàng)新服務(wù)企業(yè)的措施和機制，選派市級機關(guān)50名處級干部到重點工業(yè)企業(yè)掛職，積極為企業(yè)辦實事解難題，獲得企業(yè)的廣泛好評。

(五)大力深化處室作風建設(shè)，機關(guān)的執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力有了新的提高。機關(guān)各部門把處室作風建設(shè)擺在重要位置，運用監(jiān)督考核、表彰獎勵和干部任用等激勵手段，強化內(nèi)部管理，積極營造“人人有壓力、個個挑擔子、層層負責任、處處爭先進”的氛圍。以創(chuàng)建最佳辦事環(huán)境為著眼點，壓縮審批事項，優(yōu)化辦事程序，縮短辦理時限，切實使企業(yè)和群眾得到更快捷、高效的服務(wù)。建鄴萬達廣場從去年2月破土動工到正式開業(yè)，前后只用了300天時間，實現(xiàn)了當年開工、當年竣工、當年開業(yè)。在項目運作過程中，建鄴區(qū)委、區(qū)政府全力以赴，市紀委、監(jiān)察局全程跟蹤服務(wù)，工商、稅務(wù)、勞動等部門現(xiàn)場辦證，建工、消防、質(zhì)檢等部門現(xiàn)場集中驗收，發(fā)改、建設(shè)、規(guī)劃、國土、供電、商貿(mào)、市政、房產(chǎn)、交管、市容等部門全力支持，特事特辦。萬達集團董事長王健林說，萬達開發(fā)商業(yè)地產(chǎn)，在全國建設(shè)了27個城市綜合體，其中數(shù)建鄴萬達廣場體量最大(27.5萬平方米)、建設(shè)速度最快。這個項目被萬達董事會譽為“萬達的速度、南京的服務(wù)”。

(六)切實加大行業(yè)作風建設(shè)力度，人民群眾的切身利益得到有效維護。全面推進政務(wù)事務(wù)公開，全市已公開各類政府信息7萬條，其中市級政府規(guī)范性文件1.19萬條。權(quán)力陽光運行程序化、規(guī)范化、透明化水平進一步提高，網(wǎng)上運行權(quán)力事項267萬件(次)，在全省率先與省行政權(quán)力陽光運行系統(tǒng)實現(xiàn)對接。深化“藥房托管”改革，著力緩解群眾“看病難、看病貴”問題，全年累計減少群眾用藥支出1.98億元。規(guī)范教育收費行為，查處清退違規(guī)收費83.6萬元，教育收費投訴比上年下降19%。扎實開展清理黨群等系統(tǒng)評比達標表彰專項工作，共清理1130項，僅保留3項，核減率99.7%，每年節(jié)省財政經(jīng)費約5740萬元。深入開展行風評議活動，組織開展文明窗口評選活動，在8個事關(guān)民生的熱點行業(yè)開展民主評議政風行風活動，行風建設(shè)平均滿意率達97.35%。

總體來看，我市機關(guān)作風建設(shè)取得了新的明顯成效，發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化，但對照科學發(fā)展的新要求，對照“三個發(fā)展”的新任務(wù)和人民群眾的新期盼，對照先進地區(qū)，我市在機關(guān)作風和發(fā)展環(huán)境方面仍然存在一定差距和不足。主要有以下幾個方面：一是政策環(huán)境方面問題。政策環(huán)境是一個地區(qū)最重要的競爭力之一，也是衡量一個機關(guān)和部門服務(wù)發(fā)展水平高低的重要標尺。目前在一些部門和干部中“政策就是競爭力”的理念還沒有樹牢，導致政策缺少吸引力和競爭力。有的只算眼前帳，不算長遠帳，缺乏戰(zhàn)略性、全局性和前瞻性眼光;有的執(zhí)行政策不力，對中央和省市的大政策、好政策，不善于結(jié)合實際、創(chuàng)造性地制定配套措施，導致執(zhí)行不到位。一些大項目在南京難以落地，往往是問題出在政策的制定、運用和執(zhí)行上。

二是政務(wù)環(huán)境方面問題。機關(guān)部門的服務(wù)意識、服務(wù)水平和服務(wù)效能是決定一個地區(qū)機關(guān)作風優(yōu)劣的關(guān)鍵因素。當前，一些影響南京政務(wù)環(huán)境的突出問題還未得到根本解決。例如，行政審批流程依然繁瑣、冗長，特別是涉及多部門、多環(huán)節(jié)的審批事項缺乏有力度的協(xié)調(diào);一些干部處理復雜問題眼界不寬、思路不活、方法不多，被動應(yīng)付，服務(wù)的方式還停留在一般性的發(fā)發(fā)文、開開會上，缺乏有力、有效、有針對性的服務(wù)。有的作風漂浮，下基層不解決問題;企業(yè)和群眾找上門來，又推諉扯皮、作風拖拉，缺乏迎難而上的銳氣，缺乏實事實干的作風，缺乏應(yīng)有的責任心，以致于企業(yè)和群眾反映問題難以解決。

三是執(zhí)法環(huán)境方面問題。少數(shù)部門執(zhí)法不考慮企業(yè)的實際情況，搞機械式執(zhí)法，既影響了執(zhí)法效果，又損害了投資環(huán)境;有的執(zhí)法部門仍存在利益驅(qū)動問題，看似嚴格執(zhí)法，實際上是為部門謀利益;一些執(zhí)法部門行使自由裁量權(quán)時隨意性較大，缺乏有效監(jiān)督和制約，企業(yè)意見較大。

四是責任意識方面問題。具有強烈的責任意識是干好工作的前提和基礎(chǔ)。一些部門缺少應(yīng)有的獎懲機制和責任機制，干部干多干少一個樣、干好干壞一個樣，導致干部責任心不強，主動服務(wù)意識薄弱。有的市級機關(guān)職能部門將經(jīng)濟社會發(fā)展的責任分解到區(qū)縣后，自身壓力不夠、責任心不強，工作狀態(tài)平庸，缺乏爭先進位的進取精神。

五是干部隊伍形象方面問題。干部隊伍形象體現(xiàn)黨和政府形象，影響黨群、干群關(guān)系。少數(shù)干部作風不實，務(wù)虛多、務(wù)實少，浮在表面多，深入實際解決問題的少;少數(shù)部門執(zhí)行力不強，辦事不實、數(shù)字不實、措施不實、工作不實。少數(shù)地方和部門奢侈浪費，玩風很盛，講排場、比闊氣，個別干部作風不嚴謹、行為不檢點，發(fā)表不當言論、酒后駕車等造成媒體熱議的事件，嚴重損害了機關(guān)干部隊伍的形象。對于這些現(xiàn)象和問題，我們要高度重視，切實采取措施加以解決。

二、20xx年度市級機關(guān)處室作風評議活動的基本情況根據(jù)市委、市政府關(guān)于逢雙年評議局級部門、逢單年評議處室作風的要求，20xx年是處室作風評議年。在市機關(guān)作風和行業(yè)作風建設(shè)工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，市作風辦組織了市級機關(guān)群眾評議處室作風活動。

(一)基本做法一是廣泛進行調(diào)查研究，認真制定實施意見。就評議工作中的相關(guān)問題，召開了多種類型的座談會，組織考察了外地相關(guān)城市的做法，征求了在寧部分專家學者的意見，盡可能將實施意見制定得合理可行。二是合理安排評議格局，以點帶面整體推進。各局級部門負責對本部門所有內(nèi)設(shè)處室進行評議，市作風辦和行風辦負責分別對各部門97個重點處室、29個服務(wù)窗口進行評議，在實現(xiàn)對評議處室全覆蓋的同時，突出重點，力求實效。三是堅持重過程、重問題整改、重調(diào)動積極性。評議處室工作成為加強機關(guān)作風建設(shè)的重要抓手，形成了未評先改、邊評邊改的良好氛圍，將評議處室的過程變成強化處室作風建設(shè)的過程。四是嚴格執(zhí)行實施意見，客觀公正地開展評議。按照《評議處室實施意見》的規(guī)定，提前建成了1114名評議人信息庫，特別是把市投資項目審批代辦中心的30名機關(guān)干部、50名市級機關(guān)委派到企業(yè)掛職的機關(guān)干部納入評議人，增強了評議的代表性和針對性。嚴格按規(guī)定程序?qū)嵤?，采用全封閉、全過程監(jiān)督的方式進行統(tǒng)計，確保評議統(tǒng)計的準確性和公正性。

(二)評議結(jié)果這次評議重點處室、服務(wù)窗口，共有企業(yè)、人大代表、政協(xié)委員、社區(qū)代表和機關(guān)作風監(jiān)督員四個方面的近千名評議人參加評議，其中企業(yè)評議人占70%。另外，參加評議的29個服務(wù)窗口還各抽取了100名直接服務(wù)對象進行對口評議。經(jīng)嚴格統(tǒng)計和復核，并報市委會研究，評出市級機關(guān)作風建設(shè)“優(yōu)秀處室”15個、市級機關(guān)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”5個。根據(jù)《評議處室實施意見》的規(guī)定，排序列重點處室評議后五位且“不滿意率”達到和超過10%的，確定為機關(guān)作風建設(shè)群眾“不滿意處室”。經(jīng)統(tǒng)計，97個重點處室評議得分排序列后五位的處室中，“不滿意率”最高的是8.76%，“不滿意率”均未達到10%，這次重點處室評議中沒有出現(xiàn)群眾“不滿意處室”。

(三)成果運用經(jīng)市委會研究決定，重點處室、服務(wù)窗口評議結(jié)果的排序情況，將向市級機關(guān)和各區(qū)縣通報。評出的優(yōu)秀處室、優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口名單向社會公布。評議活動中收集到的具體意見，將向處室和窗口所在的局級部門對口反饋。對于排序后5位的重點處室、后3位的服務(wù)窗口，由所在部門組織考核，幫助查找問題，提出整改措施，對其負責人進行誡勉談話并視情采取相應(yīng)的處理措施。整改措施及原因分析、處理結(jié)果要向市機關(guān)作風和行風建設(shè)領(lǐng)導小組作出專題匯報。各局級部門要重視和運用好本部門處室評議結(jié)果，采取有效獎懲措施，發(fā)揮好評議的激勵作用。同時，要高度重視群眾反饋意見，確保問題整改到位。市作風辦要做好整改過程中的督查和指導。

三、大力開展“五服務(wù)深化年”活動，為“三個發(fā)展”營造良好環(huán)境。

20xx年是南京發(fā)展進程中承上啟下的關(guān)鍵一年，既要全面完成“十一五”規(guī)劃各項目標任務(wù)，又要為謀劃“十二五”發(fā)展奠定良好基礎(chǔ);既要努力奪取應(yīng)對國際金融危機的全面勝利，又要搶抓“后危機”時期的機遇，為新階段“三個發(fā)展”開好局、起好步。特別是成功獲得20xx年夏季青奧會主辦權(quán)，為南京的發(fā)展迎來了歷史性機遇。世界既然選擇了南京，南京就要以精彩回報世界，接下來的青奧會籌備工作任重道遠。在這個特殊的年度背景下，加強機關(guān)作風建設(shè)意義重大，今年機關(guān)作風建設(shè)工作必須要有新作為、新突破、新氣象。

根據(jù)新形勢新任務(wù)的要求，今年全市機關(guān)作風建設(shè)的指導思想是：堅持以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，扎實開展“五服務(wù)深化年”活動，全面提升為企業(yè)、群眾、基層、項目和人才服務(wù)的水平，全力改善地區(qū)發(fā)展環(huán)境，以良好的作風保障全市轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和跨越發(fā)展，保障青奧會籌辦工作順利推進。做好今年機關(guān)作風建設(shè)工作，特別要在四個“更加注重”上下功夫。一是更加注重服務(wù)大局。緊緊圍繞“三個發(fā)展”總體部署和經(jīng)濟建設(shè)、民生建設(shè)、城市建設(shè)三大主體任務(wù)，深入查找機關(guān)作風、干部作風中影響和制約南京發(fā)展的突出問題，有針對性地加以解決，全面提升各級機關(guān)服務(wù)發(fā)展的能力和水平。二是更加注重制度建設(shè)。按照“行得通、管得住、用得好”的要求，抓緊建立和完善符合南京實際的機關(guān)作風建設(shè)制度體系，切實提高制度執(zhí)行力，充分發(fā)揮制度的規(guī)范性、長效性和剛性作用。三是更加注重深化提升。在去年攻關(guān)服務(wù)的基礎(chǔ)上，進一步深化和拓展“五服務(wù)”的內(nèi)涵，努力在服務(wù)的針對性、深入性和實效性上下功夫，整體提升“五服務(wù)”的水平和層次。四是更加注重改革創(chuàng)新。深入研究機關(guān)作風建設(shè)面臨的新情況、新問題，不斷推出改進作風的新辦法、為民服務(wù)的新舉措、效能提升的新機制，確保機關(guān)作風常抓常新。

今年全市機關(guān)作風建設(shè)，要重點打造“四大平臺”，形成“四項機制”。一是全力打造便捷高效的行政審批平臺，加快形成行政效能提速機制。加快市行政服務(wù)中心建設(shè)，完善權(quán)力陽光運行網(wǎng)上操作系統(tǒng)，盡早實現(xiàn)物理大廳和網(wǎng)上大廳的無縫對接，落實“五服務(wù)”十項舉措，全面提升服務(wù)水平。二是全力打造全方位的民意溝通平臺，加快形成便民利民的長效機制。整合“一個號碼”(12345政府呼叫熱線)、建設(shè)“一個網(wǎng)絡(luò)”(民生網(wǎng))、構(gòu)建“一個監(jiān)督”(媒體聯(lián)動監(jiān)督)、形成“一個格局”(大信訪格局)。三是打造權(quán)威高效的督辦問責平臺，加快形成嚴格的責任追究機制。從機構(gòu)設(shè)置、人員配備、機制完善等各方面加強督查督辦工作，堅決維護政令暢通，切實提高機關(guān)部門的執(zhí)行力。四是打造務(wù)實高效的考核評價平臺，加快形成客觀公正的作風建設(shè)績效評價機制。進一步突出民生導向，擴大群眾評議權(quán)重，建立健全機關(guān)作風建設(shè)一系列考評體系。根據(jù)上述總體要求，要著重抓好以下六項工作：

(一)以弘揚申奧精神為動力，為加快推進“三個發(fā)展”提供強力支撐。要深刻認識籌辦青奧會對南京發(fā)展的重大意義。在全面推進“三個發(fā)展”關(guān)鍵時期，申辦青奧成功，必將形成南京加快轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新、跨越發(fā)展的重大歷史機遇和強大推動力，必將有力促進南京的經(jīng)濟發(fā)展、城市建設(shè)和民生改善，加快南京國際化進程，極大提升南京在國內(nèi)外的知名度和美譽度。承辦青奧會，既是對南京城市形象和文化風貌的全面展示，又是對南京發(fā)展成就和城市建設(shè)的全面檢閱，更是對機關(guān)作風和市民素質(zhì)的全面考核。各級各部門和廣大機關(guān)干部要以辦好青奧會為己任，切實增強機遇意識、使命意識和大局意識，以高度的政治責任感和飽滿的工作熱情，積極投身“辦好青奧會、建設(shè)新南京”工作中來。申辦青奧會，我們做到了全力以赴、不留遺憾;籌備和承辦青奧會，我們面臨更大的挑戰(zhàn)和考驗。要繼續(xù)發(fā)揚不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)、攻堅克難的作風，以國際化的眼光、國際化的思路和國際化的標準全力做好各項籌備工作，確保青奧會成功舉辦，用實際行動向世界兌現(xiàn)我們的承諾，不辜負中央和省委、省政府的重托，不辜負全市人民的期望。要切實把申奧精神轉(zhuǎn)化為推動“三個發(fā)展”的強大動力。頑強拼搏、團結(jié)協(xié)作、高效務(wù)實、精益求精，既是我們申辦青奧會的成功經(jīng)驗，也是推動“三個發(fā)展”的精神動力。要進一步發(fā)揚“第一才能贏”的頑強拼搏精神，以更高的標準、更大的力度、更過硬的作風，在更高層面上全力推進“三個發(fā)展”;進一步發(fā)揚團結(jié)協(xié)作的精神，努力形成全市上下凝心聚力服務(wù)“三個發(fā)展”的良好氛圍;進一步發(fā)揚高效務(wù)實的精神，轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，提升行政效能，將服務(wù)“三個發(fā)展”轉(zhuǎn)化為每一個機關(guān)干部的實際行動;進一步發(fā)揚精益求精的精神，將更高的標準要求貫穿經(jīng)濟發(fā)展、城市建設(shè)、市容管理、民生保障等各個方面，把一個充滿經(jīng)濟活力、富有文化特色、人居環(huán)境優(yōu)良、社會安定和諧的現(xiàn)代化國際性人文綠都呈現(xiàn)給世界。

(二)以落實“五服務(wù)”各項措施為重點，提升機關(guān)攻堅克難、服務(wù)發(fā)展的整體水平。繼續(xù)推進項目代辦等服務(wù)企業(yè)的有效措施。進一步深化項目代辦工作，建立代辦中心電子政務(wù)系統(tǒng)和分類項目資源庫，實現(xiàn)代辦中心與審批部門的對接，加快形成市區(qū)聯(lián)動推進的代辦工作格局，努力使代辦中心成為服務(wù)企業(yè)的旗幟、機關(guān)作風建設(shè)的排頭兵。完善機關(guān)干部赴企業(yè)掛職制度，及時跟蹤和了解機關(guān)部門在審批、執(zhí)法、收費、服務(wù)等方面的情況，加強對企業(yè)服務(wù)的分類指導，打造更加直接便捷的政策和信息溝通渠道。繼續(xù)深化行政審批制度改革。積極推動審批和服務(wù)流程再造，創(chuàng)新審批方式，優(yōu)化審批程序，提高審批效能。推進項目審批一單通和大項目綠色通道建設(shè)，完善一窗式辦理和“超時、缺席默許”等制度，促進項目提速和服務(wù)增效。鞏固涉企收費和處罰專項清理成果，進一步規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)，強化行政執(zhí)法責任制，營造良好的企業(yè)投資經(jīng)營環(huán)境。大力推動服務(wù)資源整合。抓住機構(gòu)改革契機，大力推進行政管理和運行機制改革，重點解決同級機關(guān)部門接口不暢、非垂直管理部門上下協(xié)調(diào)不順導致的服務(wù)效率低下問題，有效整合服務(wù)資源，形成多部門辦事整體合力。建立重大項目協(xié)調(diào)推進機構(gòu)，以大項目、大企業(yè)和重大民生問題為重點，加大部門之間的協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌力度，明確職能、理順關(guān)系，切實減少多頭管理和推諉扯皮現(xiàn)象。高標準推進市行政服務(wù)中心建設(shè)。在按計劃、高質(zhì)量推進市行政服務(wù)中心工程建設(shè)的同時，圍繞打造行政審批服務(wù)、公共資源交易、社會綜合服務(wù)和行政效能監(jiān)察工作框架，研發(fā)相應(yīng)查詢、受理、審批、公告、投訴、監(jiān)察等環(huán)節(jié)的軟件系統(tǒng)和制度流程，實現(xiàn)硬件和軟件建設(shè)相互銜接，確保行政服務(wù)中心明年5月1日前建成使用。完善權(quán)力陽光運行系統(tǒng)。集中開展新一輪行政權(quán)力事項清理，精簡權(quán)力事項，優(yōu)化辦事程序，確保全部行政權(quán)力事項上網(wǎng)運行。大力整合權(quán)力陽光運行、政務(wù)公開、便民服務(wù)等網(wǎng)絡(luò)資源，進一步完善網(wǎng)上投訴、預約辦事、辦理結(jié)果查詢等功能。切實保障社情民意的有效溝通和及時處置。落實領(lǐng)導干部聯(lián)系點制度和下基層調(diào)研制度，完善黨委、政府和網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度，積極開展各種民意征詢活動。整合網(wǎng)絡(luò)、電話、書記信箱、來信來訪等民意反映渠道，建立全市統(tǒng)一的民意溝通平臺，納入全市大督查工作體系。堅持和完善決策公示、聽證等制度，增強決策透明度和公眾參與度。完善突發(fā)事件應(yīng)急管理和問責機制，維護社會和諧穩(wěn)定。加快“12345”政府服務(wù)呼叫熱線建設(shè)。整合現(xiàn)有熱線資源，協(xié)調(diào)各相關(guān)部門關(guān)系，按照“統(tǒng)一受理、分級辦理、限時辦結(jié)、過錯問責”的辦理原則，明確協(xié)調(diào)機制、督查機制和規(guī)范標準，為投資者、企業(yè)和群眾提供標準化、全天候的政務(wù)信息咨詢、建議和投訴服務(wù)。評選為群眾辦實事十佳、為企業(yè)辦實事十佳的“雙十佳”項目。完善辦實事項目承諾制，繼續(xù)發(fā)揮好“三幫”活動、“黨員進社區(qū)”等辦實事平臺作用，確保各項富民惠民承諾落到實處。年底，請市民和企業(yè)代表評選“雙十佳”項目。

(三)以夯實基礎(chǔ)性工作為保障，促進全市機關(guān)作風建設(shè)不斷深化。要繼續(xù)深化處室作風建設(shè)。以具有行政執(zhí)法權(quán)、項目審批權(quán)、資金支配權(quán)的機關(guān)處室和服務(wù)窗口為重點，采取有效措施，規(guī)范管理、提高效能，努力解決審批、執(zhí)法、收費、服務(wù)等環(huán)節(jié)中的不良風氣和突出問題。以解決機關(guān)處室中間梗阻、推諉扯皮、不作為、慢作為和亂作為等問題為重點，建立健全處室層面目標管理、獎懲激勵的有效機制。堅持和完善處室作風評議考核制度，把服務(wù)“三個發(fā)展”、服務(wù)民生等作為重要考核內(nèi)容，形成處室作風建設(shè)“以實績論英雄”的正確導向。要繼續(xù)加大協(xié)調(diào)聯(lián)動力度。進一步加強市級機關(guān)和區(qū)縣機關(guān)作風建設(shè)工作聯(lián)動，在評議考核、重點問題督查整改、“五服務(wù)”具體措施的制定和落實等方面，同步研究，配套實施，協(xié)調(diào)推進，增強實效。研究制定《市和區(qū)縣兩級機關(guān)作風建設(shè)聯(lián)動暫行辦法》，積極探索同級部門之間、機關(guān)與事業(yè)單位、中介組織之間有效聯(lián)動的機制和渠道，形成責任明晰、上下協(xié)同、整體同步推進的工作格局。要繼續(xù)加強機關(guān)作風制度建設(shè)。結(jié)合“三個發(fā)展”的新要求，對機關(guān)作風建設(shè)的階段性目標、基本制度、基本方法和激勵措施進行修訂，更有針對性地指導和規(guī)范機關(guān)作風建設(shè)工作。進一步強化競爭上崗、重要崗位輪崗、投訴查實下崗等獎懲激勵制度，更好地調(diào)動機關(guān)抓作風建設(shè)的積極性。要在增強制度的剛性上下功夫，探索建立結(jié)構(gòu)合理、設(shè)置科學、程序嚴密、制約有效的機關(guān)作風建設(shè)制度體系。

(四)以保障和改善民生為目標，推動全市政風行風建設(shè)再上新臺階。要扎實開展為民辦實事，不斷提升群眾幸福感和滿意度。認真貫徹落實市委1號文件《關(guān)于進一步加強民生工作的意見》，圍繞群眾反映強烈的就業(yè)創(chuàng)業(yè)、住房保障、就醫(yī)就學、社會保障、交通出行等民生熱點問題，制定為民辦實事的具體舉措，加大推進力度，接受社會監(jiān)督，努力形成民生普惠均衡、人民共享改革發(fā)展成果的新局面。要加大糾風專項治理力度，切實維護群眾利益。抓好強農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)督檢查，嚴格治理面向企業(yè)的亂收費和各種攤派，全面清理規(guī)范檢查考核活動，切實減輕農(nóng)民群眾、企業(yè)單位、基層組織的負擔。進一步深化“藥房托管”改革，深入治理醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風。繼續(xù)規(guī)范教育收費行為，治理食品藥品安全突出問題，加強對社?；稹⒆》抗e金、扶貧救災資金和政府專項資金的監(jiān)管，規(guī)范清理行業(yè)協(xié)會、市場中介組織收費行為。要著眼常態(tài)管理，深入推進政風行風建設(shè)。進一步落實政務(wù)公開要求，推進政務(wù)信息全面、及時、準確公開，為群眾辦事提供更加方便快捷的信息服務(wù)。以窗口單位為重點，開展“服務(wù)標準化”建設(shè)，建立符合行業(yè)特點的行風建設(shè)標準。加強政風行風熱線媒體聯(lián)動，不斷提高投訴辦理質(zhì)量。深入開展政風行風評議，推進評議工作常態(tài)化。

(五)以強化監(jiān)督問責和工作評價為抓手，形成權(quán)責明晰的作風建設(shè)責任體系。要全面加強監(jiān)督。進一步拓寬監(jiān)督渠道，整合監(jiān)督資源，把黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督等結(jié)合起來，積極構(gòu)建全方位、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。把暗訪作為監(jiān)督的重要形式之一，增加暗訪的頻率、深度和廣度，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。建立問題通報制度，對明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題和舉報、投訴、曝光的案件，凡情況屬實的，要在機關(guān)和一定范圍內(nèi)書面通報相關(guān)責任人、處室、部門及分管領(lǐng)導名單，并給予相應(yīng)處理。要嚴格責任追究。積極構(gòu)建人人有任務(wù)、層層有責任的“責任鏈”，做到責任主體明確、崗位責任具體、責任層級清晰、責任鏈條無縫。以落實黨政領(lǐng)導干部問責辦法為重點，健全責任追究制度，實現(xiàn)問責標準具體化、獎懲剛性化、程序規(guī)范化。對怕負責任、怕得罪人、工作不實、推諉扯皮而造成貽誤發(fā)展時機、破壞發(fā)展環(huán)境、影響項目落地等行為，實施嚴格的責任追究。要強化考核力度。在深入總結(jié)“萬人評議機關(guān)”活動經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，調(diào)整完善評議方案，更加突出群眾評議導向，有序開展評議活動。建立機關(guān)作風狀況日?？己酥贫?，將日?？己撕图性u議有機結(jié)合起來，進一步增強考核的實效性。建立健全獎懲激勵機制，將黨員干部的作風情況納入述職述廉和績效考核，作為輪崗、交流、提拔的重要依據(jù)。

(六)以加強組織領(lǐng)導為保證，積極營造深化機關(guān)作風建設(shè)的良好氛圍。各級機關(guān)要及時進行動員部署，采取有效措施，確保全年作風建設(shè)工作不松勁。加強機關(guān)作風建設(shè)工作的過程控制，對重點工作和重點措施實行項目化管理，明確目標要求、時序進度和具體責任人，強化目標任務(wù)的分解落實，努力營造機關(guān)作風建設(shè)穩(wěn)步推進、步步深入的良好局面。領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部要切實擔負起領(lǐng)導責任，堅持以身作則，率先垂范，自省其身，自修其行。凡是要求下級機關(guān)做到的，上級機關(guān)首先要做到;凡是要求黨員干部做到的，領(lǐng)導干部首先要做到。各級黨政“一把手”要在班子中帶頭發(fā)揚優(yōu)良作風，抓好本地區(qū)、本部門的作風建設(shè)。要加強對先進典型和成功經(jīng)驗的發(fā)掘和總結(jié)，培育和樹立一批先進單位和個人，切實發(fā)揮好先進典型和成功經(jīng)驗的帶動作用。各級機關(guān)要結(jié)合實際，積極開展各種崗位練兵、品牌創(chuàng)建、服務(wù)創(chuàng)優(yōu)活動，努力形成機關(guān)作風建設(shè)你追我趕、爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。同志們，新目標催人奮進，新征程使命光榮。讓我們堅持以科學發(fā)展觀為指導，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，扎實工作，以更加飽滿的激情、更加昂揚的斗志、更加務(wù)實的作風，負重拼搏，奮力爭先，為全市轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展作出新的更大貢獻!

機關(guān)效能建設(shè)動員大會上的講話篇三

同志們：

今天召開衛(wèi)生局行政效能建設(shè)動員大會，這次動員會不僅傳達了縣委、縣政府關(guān)于加強依法行政和機關(guān)效能建設(shè)的有關(guān)會議精神，同時對衛(wèi)生局機關(guān)效能建設(shè)工作進行部署和安排。機關(guān)效能建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，要求很高，必須下真功夫，真抓實干，才能取得階段性成效。下面，我就衛(wèi)生局開展行政效能建設(shè)工作，講幾點意見。一、全面推進依法行政，從嚴規(guī)范行政行為。

在全面推進依法行政的進程中，要結(jié)合實施管理體制改革，貫徹實施《行政許可法》。一是進一步理清局機關(guān)的職能，以及各股室的責任分工，做到權(quán)責進一步清晰，職責進一步明確；二是認真清理許可項目、規(guī)定、實施主體和收費依據(jù)，加快建立和完善相關(guān)的配套管理制度；三是繼續(xù)深化行政審批制度改革，該簡化的審批程序要簡化，應(yīng)縮短的時間要縮短；四是進一步完善執(zhí)法監(jiān)督機制，堅決糾正越權(quán)執(zhí)法或執(zhí)法不作為情況，做到有權(quán)必有責，用權(quán)受監(jiān)督，侵權(quán)要追究。五是進一步完善機關(guān)運作制度，規(guī)范管理制度、督查制度、考核制度和獎罰制度，機關(guān)工作人員做到行為規(guī)范，有規(guī)可依。

二、圍繞中心工作，充分認識行政效能建設(shè)的重要性。

近年來，在改進機關(guān)作風、改善行政管理、依法行政、改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境等方面，做了大量工作，取得了顯著成效。但我們也應(yīng)該看到，在效能建設(shè)過程中還存在著許多問題，特別是部門及其工作人員服務(wù)意識不強、辦事效率不高、行政行為不規(guī)范等問題，還不同程度地存在。我們要把保障全縣人民的身體健康與機關(guān)效能建設(shè)有機地結(jié)合在一起，圍繞機關(guān)效能建設(shè)的總體要求，在五個方面下功夫，一是全面推進依法行政，從嚴規(guī)范行政行為；二是強化醫(yī)療衛(wèi)生質(zhì)量管理，提供優(yōu)質(zhì)便民服務(wù)；三是標本兼治，進一步加強衛(wèi)生行風建設(shè)，圍繞損害群眾利益的突出問題進行專項整治，堅決查處醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中違法違紀的案件，查處工作人員中不依法辦事、不按照政策辦事的行為；四是狠抓隊伍教育培訓，增強干部素質(zhì)；五是規(guī)范服務(wù)，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風。當前開展行政效能建設(shè)活動，是一場深刻的學習活動和觀念更新活動，是提高干部素質(zhì)和衛(wèi)生行政部門執(zhí)政能力的活動。

結(jié)合實際，把握關(guān)鍵，把行政效能建設(shè)引向深入。

加強行政效能建設(shè)，是縣委的統(tǒng)一部署。我們要把貫徹實施相關(guān)的法規(guī)與我局行政效能建設(shè)的實際緊密結(jié)合，抓住重點，把握關(guān)鍵，力求層層突破，把我局效能建設(shè)不斷引向深入。

1、準確把握職能定位，突出政府的服務(wù)性。政府效能的高低，主要取決于政府的服務(wù)水平，政府的職能定位準確，服務(wù)才能到位，服務(wù)到位效能才能提高。因此，開展行政效能革命，首先要抓住建設(shè)服務(wù)性政府這個首要的重點問題。衛(wèi)生行政部門必須深入研究我們的服務(wù)對象需要哪些服務(wù)，需要什么樣的服務(wù)，有針對性地把服務(wù)工作做到位，服務(wù)到位了，政府的職能轉(zhuǎn)變才會真正到位。

2、準確把握政府自身建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律，突出行政效能建設(shè)的長期性。只要能夠認識到問題，真正下決心解決問題，行政效能就會不斷提高。只要我們堅定信心，拿出切實可行的辦法，做好長期作戰(zhàn)的準備，就能使我們的工作在不斷完善中登上更新、更高的臺階。

3〃加大宣傳力度。要利用多種渠道，對行政效能建設(shè)進行廣泛宣傳，營造濃厚的輿論氛圍，及時推廣先進經(jīng)驗，揭露反面典型。同時，也希望群眾監(jiān)督員本著對全縣人民負責、對政府工作負責的態(tài)度，加強監(jiān)督，及時準確地反映衛(wèi)生行政部門工作中暴露出的各類問題，對整改情況進行跟蹤監(jiān)督。

四、抓行風，治理損害群眾利益的突出問題。

衛(wèi)生系統(tǒng)行風建設(shè)問題，既有深層次的體制等社會問題，也有許多是我們衛(wèi)生系統(tǒng)的自身問題，有些問題還相當突出。衛(wèi)生部、衛(wèi)生廳都相繼出臺了一系列行風建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，我局也在行風建設(shè)方面下了很大力氣，做了許多的具體工作，目的就是要使衛(wèi)生行風問題得到根本性好轉(zhuǎn)。此次衛(wèi)生局開展行政效能建設(shè)工作，首先要對行風評議中反映出的問題，進行認真梳理、分析原因、制定切實可行的整改措施。

一是圍繞損害群眾利益的'突出問題進行專項治理。特別是針對群眾反映較大的亂收費、濫檢查，要進一步加大明查暗訪和專項檢查力度，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，對有令不行、有禁不止的要追究有關(guān)領(lǐng)導的責任。各醫(yī)療機構(gòu)要按照有關(guān)部門的規(guī)定，嚴格依法辦事，嚴格自律要求，該對科室調(diào)整考核辦法的要堅決及早調(diào)整。嚴禁出現(xiàn)個人收入與開單提成掛鉤。有關(guān)科室要制定切實可行的督查措施，發(fā)現(xiàn)違規(guī)的要堅決查處，該曝光的堅決曝光。

二是堅決查處醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中嚴重違法違紀的案件。對收受“回扣”，“紅包”的人和事，特別是利用職權(quán)的要堅決繩之以紀、繩之以法，決不姑息遷就；對一些單位因管理不善或管理失職瀆職，造成嚴重后果的，要按照黨風廉政建設(shè)責任制規(guī)定，追究該單位相應(yīng)的領(lǐng)導責任。

三是查處工作人員中不依法辦事、不按照政策辦事的行為。所有機關(guān)工作人員和從事公務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生單位人員，都要按照法定的權(quán)限。

和程序行使職權(quán)。要善于依法處理公共事物，決不允許執(zhí)法違法、徇私枉法，以及假公濟私、隨心所欲。對不依法辦事，不按規(guī)矩辦事的人和事，都要堅決查處。

同志們，我局的機關(guān)效能建設(shè)要在組織協(xié)調(diào)、解決突出問題、提升干部素質(zhì)、探索建立長效機制上下功夫；要結(jié)合衛(wèi)生工作實際，努力建設(shè)學習型、服務(wù)型、廉潔型機關(guān)，扎實推進機關(guān)效能建設(shè)，不斷提升衛(wèi)生部門形象。希望你們按照實施方案，盡快制定有針對性、實效性和創(chuàng)新性的效能建設(shè)制度，把行政效能建設(shè)真正體現(xiàn)在轉(zhuǎn)變行業(yè)作風提供優(yōu)質(zhì)衛(wèi)生服務(wù)的實踐中。在實施過程中，要注意發(fā)現(xiàn)問題、經(jīng)驗。通過開展行政效能建設(shè)，全力解決局機關(guān)工作中存在的突出問題，在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有新改進，在人民群眾對機關(guān)工作的滿意度上有新提高，真正形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的政府運行機制，為加快我縣經(jīng)濟社會發(fā)展步伐，營造良好的環(huán)境。

謝謝大家。

機關(guān)效能建設(shè)動員大會上的講話篇四

當前,我國一些地方政府及其職能部門逐漸以“效能”的概念取代“效率”概念,并力圖通過加強機關(guān)效能建設(shè),改進機關(guān)作風,樹立良好的政府形象。下面是本站小編給大家整理的機關(guān)效能建設(shè)動員大會上的講話，僅供參考。

同志們：

今年是市委、市政府確定的民生改善年、改革創(chuàng)新年，為提高工作效能，集中更多的時間和精力抓好工作落實，今天，我們將市政府全體(擴大)會議、行政機關(guān)效能建設(shè)動員大會兩會合開，主要任務(wù)是貫徹落實自治區(qū)行政機關(guān)效能考評工作動員大會，市委九屆十一次全委(擴大)會議和市十四屆人大四次會議精神，切實加強行政機關(guān)作風和行政效能建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，確保市十四屆人大四次會議通過的《政府。

工作報告。

》中確定的各項目標任務(wù)順利完成。剛才，市委、副市長張華國宣讀了《暗訪檢查情況通報》，今后要對暗訪檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行問責。副市長李宏斌宣讀了《烏魯木齊市機關(guān)效能建設(shè)責任追究和投訴處理辦法(試行)》，希望各區(qū)(縣)、各部門深刻認識市委、市政府加強行政機關(guān)效能建設(shè)這一重大舉措的現(xiàn)實意義，結(jié)合各自實際，制定強有力措施，扎實開展行政機關(guān)效能建設(shè)工作。下面，我講幾點意見。

一、統(tǒng)一思想，充分認識加強行政機關(guān)效能建設(shè)的重要意義。

“”期間，我們在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導下，緊緊圍繞“發(fā)展、穩(wěn)定、民生”三大主題，開拓創(chuàng)新，奮力拼搏，我市經(jīng)濟社會發(fā)展取得了長足的進步，主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)了兩位數(shù)的增長，地區(qū)生產(chǎn)總值較“十五”末總量翻一番，于20xx年實現(xiàn)千億元跨越;地方財政收入是“十五”末的3.2倍，于20xx年突破百億元大關(guān)，首府改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得了巨大成就。今年是“”的開局之年，也是貫徹落實中央新疆工作座談會精神、推動首府跨越式發(fā)展和長治久安的關(guān)鍵一年。按照自治區(qū)黨委、政府和市委提出的把烏魯木齊建成西部中心城市、面向中西亞的現(xiàn)代化國際商貿(mào)中心、多民族和諧宜居城市、天山綠洲生態(tài)園林城市和區(qū)域重要的綜合交通樞紐的奮斗目標，以及自治區(qū)黨委書記張春賢提出把烏魯木齊建成“首善之城”的指示要求，今年我們確定了“兩線一繞”和“兩橋一路”以及城際鐵路、軌道交通、大氣污染治理和棚戶區(qū)改造等一大批重點項目，工程規(guī)模、建設(shè)力度建設(shè)空前，我們面臨的任務(wù)艱巨而繁重，且責無旁貸。面對新形勢、新任務(wù)，能不能擔負起首府跨越式發(fā)展和長治久安的重大歷史使命，能不能把中央和自治區(qū)的決策部署貫徹落實好，把當前來之不易的大好形勢鞏固好、發(fā)展好，關(guān)鍵取決于我們以什么樣的精神狀態(tài)、工作狀態(tài)、工作效率、工作水平來做好各項工作。今年1月，自治區(qū)黨政代表團以“政府服務(wù)經(jīng)濟、營造寬松環(huán)境”為主題，赴江蘇省蘇州市進行了考察學習，在隨后召開的自治區(qū)黨委(擴大)會議上，張春賢書記做了重要講話。2月16日，自治區(qū)召開了行政機關(guān)開展效能考評工作動員大會，對加強機關(guān)作風和行政效能建設(shè)提出了具體要求。2月21日，我市專門組成考察團，由朱海侖書記親自帶隊，前往湖南長沙、株洲和江西南昌等地進行考察學習。江蘇、湖南、江西在機關(guān)效能建設(shè)方面令我們大受啟發(fā)，深有體會，受益匪淺。蘇州市委、市政府認為，工作作風是旗幟、是形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系執(zhí)政形象;工作效能是生命、是速度、是能力，關(guān)系科學發(fā)展和又好又快發(fā)展。蘇州廣大干部牢固樹立了“政府就是服務(wù)、公務(wù)員就是服務(wù)員”的工作理念和工作標準，以“主動服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)、盡責服務(wù)、高效服務(wù)、廉潔服務(wù)”五個主題為工作承諾，提出了“創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)業(yè)”的三創(chuàng)精神，開展了“優(yōu)服務(wù)、講效能、重品牌”主題活動，全力打造智慧型政府。南昌提出了“打基礎(chǔ)、蓄勢能、優(yōu)結(jié)構(gòu)、強后勁”的發(fā)展理念和“低水平是包袱、高標準是財富”的城市規(guī)劃建設(shè)理念以及“城以民為本、民以城為家”的構(gòu)建和諧社會理念，給南昌城市建設(shè)注入了生機活力。這些內(nèi)地先進城市效能建設(shè)的成就，有力促進了經(jīng)濟發(fā)展，推動了民生改善，非常值得我們學習和借鑒。百舸爭流，千帆競發(fā)，時不我待。我們必須以刻不容緩的緊迫感、使命感和高度負責的態(tài)度，切實轉(zhuǎn)變工作作風，提高行政效能，為改善民生、加快發(fā)展營造優(yōu)質(zhì)環(huán)境，有效提升廣大人民群眾的宜居指數(shù)和幸福指數(shù)。

3月17日下午，自治區(qū)黨委書記張春賢專門召開會議就認真回復網(wǎng)民近期反映的問題進行了分解安排，并對提高效能、創(chuàng)新工作提出四個方面的要求：一是要求廣大干部從民生優(yōu)先的高度，切實回復好市民和網(wǎng)民反映的意見和建議。二是要從轉(zhuǎn)變工作作風的高度，切實抓好反映問題的解決工作，該解決的問題要圓滿予以解決，尤其要了解民意、化解民憂，切實轉(zhuǎn)變工作作風，提高為民辦事效能。三是要以此次積極應(yīng)對市民和網(wǎng)民所反映問題的大好時機，大力宣傳群眾、教育群眾，依靠群眾，貼近群眾、到群眾中去，大力發(fā)揚優(yōu)良作風，面對面的把黨的惠民政策、措施送到群眾的心坎上。這也是營造風清氣正的社會環(huán)境，化解社會矛盾的有效途徑。四是要高度重視社會管理創(chuàng)新工作。暢通聯(lián)系群眾的渠道，要利用好新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體，積極建立和完善與群眾溝通聯(lián)系的有效平臺和機制，加強管理創(chuàng)新。張春賢書記的這四條指示要求非常重要，也是我們今年改善民生的重要切入點。同時，我們不難看出，張春賢書記展現(xiàn)的親民、愛民理念和一心為了新疆發(fā)展和百姓幸福的工作精神，這種精神不僅值得全市廣大干部職工認真學習，也要成為我們解放思想，更新觀念，轉(zhuǎn)變作風、提高效能最重要的思想支撐。民生連著民心，民心關(guān)系全局。我們要堅持“群眾第一、民生優(yōu)先”的原則，認真落實我市年初制定的民生領(lǐng)域12個方面100件實事的政策措施，細化任務(wù)責任分解，著力解決民生和社會領(lǐng)域的突出問題，使改革發(fā)展的成果真正惠及各族群眾。今后，各級機關(guān)和廣大干部踐行宗旨觀念和為民服務(wù)意識，切實把保障和改善民生作為最大的政績，真誠傾聽群眾意見呼聲，深懷感情體察群眾疾苦，真心實意解決群眾生產(chǎn)生活困難，不折不扣落實利民惠民政策，扎實推進事關(guān)民生各項工作，真正把為各族群眾排憂解難的措施落實到位。

當前，我們面臨著前所未有的歷史機遇，也面臨著新的挑戰(zhàn)和更加艱巨的任務(wù)，這是對我們執(zhí)政能力的又一次重大考驗。在這個重要的發(fā)展機遇期，每分每秒都非常珍貴，每分每秒都要倍加努力。各區(qū)(縣)、各部門要切實把思想統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、自治區(qū)政府和市委、市政府的決策部署上來，自覺地把推進服務(wù)型政府建設(shè)和提高行政效能工作放到全面加強政府自身建設(shè)和公務(wù)員隊伍建設(shè)的總要求中，放到進一步貫徹落實中央新疆工作座談會精神、實現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安的大局中，要以敢于突破、敢于擔當、敢于爭先的態(tài)度，用變化、變革、創(chuàng)新的理念指導工作，提高效能，轉(zhuǎn)變作風，不斷推進我市經(jīng)濟社會發(fā)展取得新進展、新突破、新成效。

二、突出重點，推動行政機關(guān)效能建設(shè)扎實開展。

加強行政機關(guān)效能建設(shè)，必須以建設(shè)學習型、法治型、服務(wù)型、效能型、廉潔型政府為目標，堅決治理機關(guān)中的“庸、懶、散、拖、貪”問題和各族群眾反映強烈的問題，推動全市行政機關(guān)工作作風明顯改善，服務(wù)能力明顯增強，辦事效率明顯提高，發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化，努力營造高效廉潔的政務(wù)環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，為首府跨越式發(fā)展和長治久安提供有力保證。

(一)注重查找問題，切實轉(zhuǎn)變工作作風。各區(qū)(縣)、各單位、各部門要把查找問題作為加強效能建設(shè)的首要任務(wù)，認真開展自查自糾，堅持標本兼治，不怕“亮丑揭短”，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就首先解決什么問題，要做到當辦立辦。特別是要認真解決機關(guān)干部隊伍在精神狀態(tài)、工作作風和工作績效等方面存在的突出問題，以領(lǐng)導機關(guān)和黨員干部作風的大轉(zhuǎn)變，促進黨風、政風和社會風氣明顯好轉(zhuǎn)。要認真分析群眾對行政效能不滿意的原因，找準問題癥結(jié)，制定解決問題的有效辦法，對急需解決的問題要迅速、積極、主動地進行整改。要堅持管理與服務(wù)的統(tǒng)一，堅決制止以執(zhí)法為由，人為設(shè)置障礙刁難企業(yè)和群眾的行為。切實解決服務(wù)不規(guī)范、執(zhí)法不文明甚至違法亂紀的問題，堅決杜絕辦事拖拉、推諉扯皮、效率低下、吃拿卡要、不作為亂作為等現(xiàn)象。要嚴格遵守黨的政治紀律，確保政令暢通，重點查糾對上級部署的任務(wù)執(zhí)行不力，為部門或個人利益采取“上有政策下有對策”，不認真履行職責、管理缺位、越權(quán)越位、行政不作為等現(xiàn)象。

(二)加快完善機制，嚴格規(guī)范行政行為。各級機關(guān)要把完善機制作為加強效能建設(shè)工作的重要保障，以崗位責任制來明確工作職責，以承諾制來明確管理和服務(wù)要求，以過錯責任追究來嚴肅工作紀律，做到用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人。一要建立科學、民主的決策機制。進一步完善協(xié)商協(xié)調(diào)、論證咨詢、公示聽證等相關(guān)制度，通過多種渠道和形式集中民智，使決策真正建立在科學、民主的基礎(chǔ)之上。二要建立為民辦實事的長效機制。堅持從服務(wù)群眾實際出發(fā)，把制度建設(shè)貫穿于為民服務(wù)、為民排憂解難的全過程，進一步建立完善社會利益協(xié)調(diào)機制、矛盾調(diào)處機制、重大突發(fā)事件預警應(yīng)急機制，把事關(guān)群眾切身利益的各項工作做深、做細、做實。張春賢書記也提到，我們可以以積極回復市民網(wǎng)民反映問題為契機，好好“練練兵”，盡快建立一支素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)精通、高效運轉(zhuǎn)的社會利益協(xié)調(diào)、矛盾調(diào)處應(yīng)急隊伍。三要建立優(yōu)化服務(wù)機制。以規(guī)范化、標準化、科學化為目標，結(jié)合機關(guān)工作性質(zhì)和崗位特點，建立健全崗位責任、首問責任、服務(wù)承諾、限時辦結(jié)等制度，不斷提高效能建設(shè)水平。各級機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導小組要加大查處力度，對違反相關(guān)制度的，該曝光的要曝光，該通報的要通報，該處理的要處理。

(三)落實責任，提高決策執(zhí)行能力。各級機關(guān)和領(lǐng)導干部要發(fā)揮表率作用，帶頭遵守各項紀律，帶頭落實各項制度，自覺接受各級干部和廣大人民群眾的監(jiān)督。要按照工作分工，細化量化任務(wù)目標，統(tǒng)籌抓好市委、市人民政府重大決策的落實，做到目標任務(wù)明確到具體部門、責任落實到人。要建立效能建設(shè)工作責任制，分解工作目標，明確工作職責，單位“一把手”要親自抓，承擔第一責任;分管領(lǐng)導要具體抓好組織實施;其他領(lǐng)導也要把分管工作與效能建設(shè)有機結(jié)合起來，做到同步布置，同步落實，同步檢查，一級抓一級，層層抓落實，切實管好干部，帶好隊伍，使機關(guān)干部隊伍的作風有明顯轉(zhuǎn)變、戰(zhàn)斗力得到明顯增強。各區(qū)(縣)、各單位、各部門要進一步強化、細化工作措施，定期研究解決在抓落實中存在的突出問題，推動效能建設(shè)取得實效。

(四)服務(wù)大局，全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。在服務(wù)發(fā)展方面，要緊緊圍繞新型工業(yè)化、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、城市現(xiàn)代化和烏昌經(jīng)濟一體化“四大戰(zhàn)略”，努力提高服務(wù)水平，以良好的服務(wù)創(chuàng)造發(fā)展的新優(yōu)勢、優(yōu)化發(fā)展的軟環(huán)境、實現(xiàn)發(fā)展的新突破。在優(yōu)化政務(wù)環(huán)境方面，要按照“合法合理、提高效能”的原則，大力營造快審批、快辦理、多優(yōu)惠的政策環(huán)境，大力營造重。

合同。

守信譽不推諉不拖拉兌現(xiàn)承諾的誠信環(huán)境，在法律允許范圍內(nèi)開通“綠色通道”，特事特辦急事急辦，最大限度地提供便捷高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。在服務(wù)群眾方面，要牢固樹立宗旨意識，改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)效率和質(zhì)量，真心實意為基層群眾辦實事做好事解難事，以良好的服務(wù)贏得各族群眾的支持和擁護。要最大程度地優(yōu)化服務(wù)職能簡化辦事流程提高工作效率，大力推行“一站式一條龍”服務(wù)模式，加快推進市區(qū)(縣)兩級政務(wù)(服務(wù))中心建設(shè)和運行管理，確保人員到位項目到位授權(quán)到位服務(wù)到位，努力把政務(wù)(服務(wù))中心建成高效便民密切黨群干群關(guān)系的重要窗口。

(五)開拓創(chuàng)新，不斷提升工作水平。新時期、新階段，首府發(fā)展穩(wěn)定面臨著新形勢和新任務(wù)，我們要牢固樹立“變化、變革、創(chuàng)新”的理念，按照進一步加強行政機關(guān)效能建設(shè)的總體要求，堅持解放思想，實事求是，敢于超越經(jīng)驗和習慣，大膽設(shè)想、小心求證、謹慎實施。要圍繞推進跨越式發(fā)展和長治久安兩大歷史任務(wù)，科學研究新情況，靈活解決新問題，積極探索符合政策導向和發(fā)展實際的新觀點、新思路。要立足提升水平、服務(wù)發(fā)展，創(chuàng)新工作方式，進一步梳理和完善各部門、各單位行政管理審批事項，努力提高各級機關(guān)行政審批效能。要進一步加大考評考核力度，以提高行政效率、履行工作職責、加強制度建設(shè)、改進工作作風等內(nèi)容為重點，合理設(shè)置機關(guān)效能考評考核的內(nèi)容和指標。

三、加強組織領(lǐng)導，確保行政機關(guān)效能建設(shè)取得實效。

進一步加強機關(guān)效能建設(shè)，是首府改革發(fā)展穩(wěn)定大局的系統(tǒng)工程，既是當務(wù)之急，也是長期任務(wù)。各區(qū)(縣)、各部門、各單位要切實加強領(lǐng)導，精心組織實施，確保取得實效。一要加強領(lǐng)導，明確職責。各區(qū)(縣)、各部門、各單位要立即成立和完善組織機構(gòu)，制定切實可行的。

工作方案。

實行黨政“一把手”負總責的效能建設(shè)工作推進機制形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、領(lǐng)導小組指導協(xié)調(diào)、成員單位各司其職、機關(guān)單位和社會各界廣泛參與”的氛圍。要按照權(quán)責對等的原則對違規(guī)決策、執(zhí)行不力、疏于管理和行政不作為等問題責令相關(guān)單位和人員限期改正并視情節(jié)輕重依據(jù)有關(guān)規(guī)定和程序追究相關(guān)人員的責任。

二要統(tǒng)籌兼顧，有序推進。要強化圍繞發(fā)展提效能、提高效能促發(fā)展的思想，始終圍繞市委、市人民政府確定的工作思路、發(fā)展目標和重點任務(wù)，堅持把加強效能建設(shè)，與當前正在開展的“機關(guān)文化建設(shè)”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園”主題教育等三項活動結(jié)合起來，做到內(nèi)容與形式、目的與效果相互融合、相互促進，以效能建設(shè)活動的扎實開展推動各項工作的高效落實，以各項工作的實績來檢驗效能建設(shè)的成果。要從強化機關(guān)服務(wù)能力建設(shè)入手，抓住重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過定期督查、專項督查、明察暗訪，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。各區(qū)(縣)、各部門、各單位必須高度重視，積極配合，認真落實好整改，凡是干擾、阻撓效能督查、督辦等工作的，要進行嚴肅處理。

三要團結(jié)協(xié)作，形成合力。要圍繞求真務(wù)實、改進作風這一主線，探索建立各級機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室和紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織人事部門、專門督查機構(gòu)、綜合考核部門五位一體的工作機制，形成抓督查促落實的整體合力。要切實加大督查力度，特別是對群眾意見大、投訴多的單位，要組織進行重點檢查，對突出問題要會同紀檢監(jiān)察部門及時處理。同時，要加大對落實市委、市政府工作部署情況、重點工作進展情況、工作作風改進情況、紀律制度執(zhí)行情況等方面的監(jiān)督檢查，采取問責、紀律追究等措施，重點查處和整治失職誤事、作風渙散及“懶、散、庸、貪”等問題。要注重考評考核結(jié)果的運用，促進各級干部精神面貌、工作狀態(tài)、工作作風有新變化，形成團結(jié)奮斗、共圖發(fā)展的強大合力。

四要加大宣傳力度，營造良好氛圍。要加強宣傳教育和思想引導，充分發(fā)揮新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒的輿論引導和監(jiān)督作用，認真總結(jié)好典型、好經(jīng)驗、好做法，用正面典型和榜樣示范教育人、鼓舞人、帶動人。要對效能督查中查處的突出問題和不良行為進行公開曝光。要大力營造人人講效能、處處抓效能的濃厚氛圍，引導各部門和各級干部樹立強烈的責任感和榮譽感，切實促進首府發(fā)展環(huán)境明顯改善，人民生活水平顯著提高，讓各族人民群眾真切感受到機關(guān)效能建設(shè)的成效。

同志們，加強行政機關(guān)效能建設(shè)意義重大，任務(wù)艱巨。各區(qū)(縣)、各部門一定要按照市委、市人民政府的決策部署，圍繞改善保障民生，切實轉(zhuǎn)變作風，扎實推進效能建設(shè)，提高工作效率，大力營造奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)、風清氣正的行政機關(guān)干部隊伍新形象，為推進首府跨越式發(fā)展和長治久安提供堅強保障!

各位領(lǐng)導、同志們：

大家上午好!市委、市政府今天在這里召開動員大會，對全市機關(guān)效能建設(shè)進行全面部署，這充分體現(xiàn)了市委、市政府著力改進工作作風、提高機關(guān)效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的信心和決心。

我們將認真學習貫徹這次大會精神，按照市委、市政府的統(tǒng)一要求，在x鎮(zhèn)大力開展機關(guān)效能建設(shè)活動，緊緊圍繞深化認識、發(fā)展經(jīng)濟、服務(wù)群眾、規(guī)范管理四個重點，認真落實機關(guān)效能建設(shè)各項措施。為此，我們將突出抓好以下四個方面工作。

一、深化思想認識，提高干部素質(zhì)。在全鎮(zhèn)范圍開展機關(guān)效能建設(shè)教育活動，增強干部、職工對開展機關(guān)效能建設(shè)重要性與必要性的認識，有針對性地解決思想認識問題。一是注意把握好機關(guān)效能建設(shè)的特點，統(tǒng)籌兼顧、全面推動各項工作，做到“兩促進、兩不誤”。二是注意教育廣大干部、職工增強服務(wù)意識和服務(wù)本領(lǐng)，鼓勵機關(guān)干部利用中心組學習、電大、函授、在職自學等多種形式，學習農(nóng)村實用技術(shù)、管理、法律等知識，提高學歷層次和業(yè)務(wù)水平。今年4月份后，將分批組織干部、職工前往江浙、廣東等地區(qū)學習考察，開拓視野，進一步解放思想，激發(fā)干事熱情。三是注意狠抓工作落實。落實領(lǐng)導責任制，明確鎮(zhèn)領(lǐng)導班子成員的任務(wù)，各負其責，把效能建設(shè)的有關(guān)要求落到實處。

二、圍繞經(jīng)濟發(fā)展，營造良好環(huán)境。目前，x鎮(zhèn)擔負著全市項目開發(fā)建設(shè)的重任。20xx年以來，我鎮(zhèn)積極推進各個項目的建設(shè)，共完成項目征地2560畝，其中xxx新征地550畝，拆遷350戶，完成任務(wù)的99.8%;xx、市政道路的清表工作基本完成，促使xx、xx、xx、xx、xx、市政道路等項目順利進入開發(fā)建設(shè)。從現(xiàn)在開始，我們將更加積極努力，要在提高辦事效率、提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫，努力營造一個良好的投資環(huán)境。我們堅決圍繞市委、政府的中心工作，對我鎮(zhèn)機關(guān)中阻礙經(jīng)濟發(fā)展的突出問題，特別是在項目開發(fā)建設(shè)的問題上要采取有力措施，動真格、出實招、解難題，努力形成適應(yīng)經(jīng)濟快速發(fā)展的機關(guān)工作環(huán)境，確保各個項目順利開發(fā)建設(shè)和鎮(zhèn)各項工作上新的臺階。

三、多辦實事好事，解決突出問題。重點解決一批群眾生產(chǎn)生活中存在的突出問題，特別是被征地農(nóng)民的生產(chǎn)生活問題，以實際成效取信于民。幾年來，我鎮(zhèn)共投入237萬元建設(shè)硬化xx村莊的巷道總長3860米;投入資金72萬元，修建xx路;投入資金322萬元，為xxxx等村委會鋪設(shè)自來水管道，切實解決了群眾行路難和飲水難的問題。以后我們更多開門征求意見，定期聽取群眾對機關(guān)效能建設(shè)的意見建議，找出那些群眾關(guān)注、影響較大、反映強烈的突出問題。重點解決好我鎮(zhèn)存在的失地農(nóng)民就業(yè)難、保障不落實、就醫(yī)難等若干熱點、難點問題，辦實事辦好事，為群眾生產(chǎn)生活排憂解難，幫助群眾致富奔小康。

四、規(guī)范制度建設(shè)，建立長效機制。幾年來，我鎮(zhèn)建立和修訂了36項制度和13想辦事流程。會后，根據(jù)市統(tǒng)一部署，我們要抓緊、抓好相關(guān)制度建設(shè)。一是建立健全便民服務(wù)制度。完善各類便民服務(wù)措施，建立完善各項制度。我鎮(zhèn)正在建立便民服務(wù)中心、窗口，并加快電子政務(wù)建設(shè)，建設(shè)新型辦事平臺。二是完善政務(wù)公開制度。進一步研究完善鎮(zhèn)政務(wù)公開的具體規(guī)定，增強工作的透明度。三是建立和完善績效考核制度。量化考核標準，嚴格考核程序。更好地發(fā)揮績效考核的激勵約束作用，倡導正確的政績觀，形成機關(guān)干部的正確導向。四是建立監(jiān)督檢查制度。加強對對機關(guān)干部的工作監(jiān)督。同時，抓好立效能告誡、誡勉教育等責任追究制度建設(shè)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作面廣量大，機關(guān)效能建設(shè)必須實實在在，貼近鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際。我們堅決把機關(guān)效能建設(shè)作為一項長期而又艱巨的任務(wù)，長抓不懈，因此，我們在具體工作中將既符合我鎮(zhèn)實際又能推動工作開展的好經(jīng)驗、好做法用制度形式固定下來，探索建立長效機制，推動機關(guān)效能建設(shè)逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道，促進x鎮(zhèn)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會更快更好地發(fā)展，為xxxx城市建設(shè)做出積極的貢獻!

謝謝大家!

同志們：

在“”開局之年、起步之時，在全縣上下認真學習貫徹xx屆六中全會和省第九次、市第三次黨代會精神的關(guān)鍵時刻，縣委、縣政府決定，從現(xiàn)在開始，在全縣范圍內(nèi)深入開展機關(guān)效能建設(shè)活動。今天召開的全縣機關(guān)效能建設(shè)大會，主要任務(wù)就是：貫徹落實全市機關(guān)效能建設(shè)動員會議精神，認真查找、切實解決我縣干部作風、機關(guān)效能建設(shè)方面存在的突出問題，動員全縣黨政機關(guān)各級干部進一步轉(zhuǎn)變作風，進一步提升效能，以效能的大提升，促進經(jīng)濟社會的大發(fā)展。剛才，春輝書記宣讀了《關(guān)于打造“效能霍山”強力推進機關(guān)作風建設(shè)工作意見》，衛(wèi)東縣長宣讀了《霍山縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位目標績效考核辦法》。這兩個文件是保障我們加強效能建設(shè)的操。

作文。

本，同志們務(wù)必吃透精神，認真貫徹落實。會上，縣直工委、行政審批服務(wù)中心、地稅局、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等四個單位分別作了表態(tài)發(fā)言，希望在具體工作中兌現(xiàn)好、落實好。下面，我講五點意見：

第一，要以清醒的頭腦認識效能建設(shè)。開展干部作風建設(shè)和機關(guān)效能建設(shè)是市委、市政府下定決心要抓緊抓好的一件大事。不久前，市委、市政府召開了全市機關(guān)效能建設(shè)暨“三項評議”動員大會，出臺了一系列加強效能建設(shè)的具體措施。特別是開展“三項評議”活動，將公安、郵政、通信、金融系統(tǒng)在市區(qū)范圍內(nèi)的129個基層站所以及市直32個行政審批和服務(wù)窗口、43個單位的115個科室全部納入評議范圍，并強調(diào)要以鐵的面孔、鐵的手腕、鐵的心腸，抓好效能建設(shè)，出手之快、出拳之準、力度之大、措施之強硬前所未有，充分表明了市委、市政府根治機關(guān)頑疾的決心。回過頭來看我縣，盡管近年來我們的干部作風主流是好的，對外形象是好的，但是，在少數(shù)機關(guān)仍然存在著服務(wù)意識淡薄、機制運行不暢、工作執(zhí)行不力、內(nèi)部管理松懈、對一些機關(guān)病見怪不怪等問題。用市委孫云飛書記的話來講就是，機關(guān)中一些說不清、道不明的“潛規(guī)則”仍然存在，看不見、摸不著的“隱性權(quán)力”仍在制約，扯不清、割不斷的“被服務(wù)”仍沒有根本改變，看不慣、查不盡的“亂現(xiàn)象”仍屢禁不止。這些問題雖然只表現(xiàn)在少數(shù)部門、極個別干部身上，但危害很大，影響很壞，如不下決心解決，勢必影響黨和政府在人民群眾中的威信，影響霍山的整體形象，影響全縣改革發(fā)展的步伐。剛才播放的暗訪短片足以說明，這些問題不僅存在，而且有的還相當嚴重。因此，深入開展效能建設(shè)，盡快轉(zhuǎn)變干部作風已迫在眉睫、勢在必行?，F(xiàn)在，市效能辦暗訪組正在各個縣區(qū)進行效能建設(shè)暗訪，不僅深入到縣區(qū)機關(guān)暗訪，還深入到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機關(guān)和站所暗訪。在這里我給大家打個“預防針”，如果市效能辦暗訪中出現(xiàn)我縣干部的不光彩形象，無論是哪個部門、哪級干部，縣委、縣政府將堅決從嚴、從速查處，絕不手軟。希望今天在座的各位領(lǐng)導干部務(wù)必頭腦清醒、認識到位。充分認識這次效能建設(shè)活動，絕不是一陣風、走過場、搞形式，而是一場動真格的效能革命。

第二，要以難點的破解推動效能建設(shè)。這次效能建設(shè)，實行縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))聯(lián)動開展。全縣各級黨政機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部包含在內(nèi)，不允許有空白點?？h里已出臺了《關(guān)于打造“效能霍山”強力推進機關(guān)作風建設(shè)工作意見》和《霍山縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位目標績效考核辦法》，還將陸續(xù)出臺一系列的配套文件。希望同志們不折不扣地完成規(guī)定動作，突出重點，破解難點，在四個方面創(chuàng)造性加以落實：一要緊扣“三個層面”，提升服務(wù)理念。各級黨政機關(guān)要緊緊圍繞跨越崛起主題，牢固樹立服務(wù)是宗旨、管理是手段、發(fā)展是目的的思想，全力抓好“三服務(wù)”：一是為群眾服務(wù)，二是為項目服務(wù)，三是為企業(yè)服務(wù)。二要建好“兩大平臺”，提高服務(wù)水平。提高效能，必須建設(shè)好信息的平臺、服務(wù)的平臺，大力推進黨務(wù)政務(wù)公開，大力推進行政服務(wù)“一門進、一費清、一章結(jié)、一人包”的“四個一工程”，方便群眾知情，方便群眾辦事，努力促進政務(wù)服務(wù)的均等化、規(guī)范化、高效化。三要全面向“機關(guān)病”開刀，整頓機關(guān)作風。重點解決“庸、懶、散、亂”問題?！坝埂敝饕憩F(xiàn)為平平安安占位子，忙忙碌碌裝樣子，渾渾噩噩守攤子，疲疲沓沓混日子;工作標準低，只求過得去，不求過得硬;安于現(xiàn)狀、不思進取;業(yè)務(wù)能力不強，辦事效率不高。“懶”主要是指懶惰，表現(xiàn)為懶于學習、懶于動腦、懶于動手、懶于干事。在實際工作中表現(xiàn)為習慣于憑老辦法想問題，習慣于憑老經(jīng)驗辦事情，不學習、不思考，工作無主動性，更談不上創(chuàng)造性?！吧ⅰ敝饕憩F(xiàn)為對工作缺乏熱情，對事業(yè)缺少激情，散漫、渙散，缺乏組織紀律性。“亂”主要表現(xiàn)為：有利益的搶著管、有問題的爭著推，特別是對一些有難度或政策上沒有規(guī)定的事，不作為的現(xiàn)象比較普遍，在個別單位和部門還非常嚴重。四要堅決消除“中梗阻”現(xiàn)象，提高執(zhí)行力?！奥⑼稀M”和“吃、拿、卡、要”是機關(guān)不良作風的主要表現(xiàn)，“中梗阻”現(xiàn)象是機關(guān)不良作風的突出典型。少數(shù)同志對待企業(yè)和群眾來辦事，認識不認識不一樣，關(guān)系好不好不一樣，能快辦的慢辦，能公開辦的背后辦，講關(guān)系不講原則。一些部門之間缺乏溝通配合，遇到困難任務(wù)，相互扯皮，辦事效率低下;有的部門和干部習慣從本本和教條出發(fā)想問題、做工作，缺乏創(chuàng)新意識，執(zhí)行政策和制度鉆“牛角尖”、“認死理”。特別是有些機關(guān)中層股室服務(wù)意識和責任心淡薄，個別機關(guān)干部把履行職責當作是對服務(wù)對象的一種施舍、一種恩賜，不給好處不辦事，人情不到不辦事，給了好處亂辦事，這已經(jīng)成為當前投資軟環(huán)境建設(shè)的頑疾和阻礙發(fā)展的重癥，必須下大力氣加以解決。為此，我們要圍繞這些突出問題，深入開展以“治庸提能力、治懶增效率、治散正風氣、治亂上水平”為主要內(nèi)容的專項活動，重點開展“千人評二級機構(gòu)”活動，即對具有行政執(zhí)法、行政審批、行政管理職能的縣直部門二級機構(gòu)進行測評。強化問責機制，進一步樹立“有錯是過，無為也是過;有錯要問責，無為也要問責”的理念，強化問責措施，健全問責體系，加大問責力度，做到工作責任層層落實、發(fā)展壓力層層傳遞、工作動力層層提升，堅決做到“五個絕不”：絕不讓工作事項在我這里延誤，絕不讓工作差錯在我這里發(fā)生，絕不讓不良風氣在我這里出現(xiàn)，絕不讓基層群眾和外來客商在我這里受到冷遇，絕不讓霍山的發(fā)展形象在我這里受到損害。

第三，要以革新的精神抓好效能建設(shè)。加強效能建設(shè)是一場特殊的自我革命，一定要以最大的決心、非凡的勇氣和持久的毅力來抓。一要消除思想障礙。效能建設(shè)不是整人治人，但必須治庸、治懶、治散、治亂。效能建設(shè)的目標不僅在于“提神醒腦”，而且要去除“頑疾”，為機關(guān)運行“提速”，為群眾和企業(yè)服務(wù)“通關(guān)”，為霍山發(fā)展“清障”。因此，各級各部門一定要消除在以往開展一些活動中表現(xiàn)出的“難、煩、浮”等消極意識和形式主義，下定決心，集中精力，把這項“老大難”工作做好，把機關(guān)“頑癥”治好。二要堅持長期作戰(zhàn)。效能建設(shè)工作，不僅是一場攻堅戰(zhàn)，更是一場持久戰(zhàn)，決不能只刮“一陣風”，也不能“雷聲大雨點小”，更不能“只打雷不下雨”。各級各部門必須確立長期作戰(zhàn)的思想，堅決克服各種消極、懈怠情緒，做到持之以恒、常抓不懈。三要建立長效機制。各級各部門要針對自身工作特點，進一步細化措施，建章立制，有針對性地解決機關(guān)效能方面存在的突出問題。同時，要把效能建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)一起來，絕不能搞成“兩張皮”。

第四，要以明確的責任落實效能建設(shè)。轉(zhuǎn)變干部作風、提高機關(guān)效能，全縣各級領(lǐng)導干部必須帶頭垂范，當好表率。各單位主要負責人是效能建設(shè)第一責任人，對一些重點工作、重大事項，做到領(lǐng)導指揮在一線，情況掌握在一線，措施落實在一線，問題解決在一線，對所在部門和單位機關(guān)作風效能建設(shè)要親自抓、負總責，對出現(xiàn)的突出問題，要負主要領(lǐng)導責任;班子其他成員要自覺強化“一崗雙責”意識，既要抓分管工作出成績，又要抓分管股室作風效能建設(shè)出成果，在分管工作中全面落實機關(guān)作風效能建設(shè)的要求，分管范圍內(nèi)的作風效能建設(shè)出現(xiàn)突出問題，分管同志首先要負責;機關(guān)股室處在服務(wù)第一線，直接與企業(yè)、群眾接觸，其作風及效能的好壞直接影響機關(guān)的整體形象，股室負責人要切實履行股室作風效能建設(shè)直接責任人的職責，把解決中間梗阻、政令不暢、辦事拖沓、胡亂作為等問題作為科室作風建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進一步加強股室內(nèi)部管理，增強服務(wù)的規(guī)范化建設(shè);全體機關(guān)干部都是機關(guān)的形象代表，每個人都要樹立“個個都是投資環(huán)境、人人代表機關(guān)形象”的理念，說實話、辦實事、求實效，以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)和良好的形象，贏得群眾和服務(wù)對象的信賴和擁護。

第五，要以嚴格的督查促進效能建設(shè)。要把監(jiān)督檢查貫穿效能建設(shè)的各個環(huán)節(jié)。一要形成合力。各級各部門要緊緊圍繞縣委、縣政府的總體部署，努力營造全縣抓效能、人人提效能的濃厚氛圍?？h效能辦要對效能建設(shè)的學習動員、自查自糾、制訂措施、考核總結(jié)開展全過程、全方位的監(jiān)督檢查，發(fā)揮好監(jiān)督檢查職能。這里強調(diào)，在全縣范圍內(nèi)，縣效能辦沒有不能督查督辦的事項，沒有不能督查督辦的地方，這是縣委、縣政府授予的權(quán)力。同時，紀檢監(jiān)察、組織、宣傳等部門也要各司其職、各盡其責，形成合力，真正把效能建設(shè)的氛圍造起來、措施跟上來、手段硬起來。二要強化督查。要深入企業(yè)、深入群眾廣泛聽取意見和建議，對效能建設(shè)中的熱點問題進行跟蹤督查、定期通報，對那些群眾意見集中、反映強烈的部門、單位、崗位和人員，要實行重點督查督辦或重點監(jiān)控。堅持明查與暗訪相結(jié)合，縣效能辦每月至少要開展一次暗訪，對違反規(guī)定的人和事堅決曝光、堅決懲處。三要抓好監(jiān)察。凡是群眾有投訴或效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問題，一律追查到底。凡是查證屬實違反規(guī)定的，一律查處到位，堅決以鐵的決心，鐵的手腕，鐵的措施，確保執(zhí)行到位。同時，要把督查結(jié)果同年度考核獎懲結(jié)合起來，與對具體事和具體人的處理結(jié)合起來，使廣大群眾切實感受到機關(guān)效能建設(shè)帶來的新變化。

同志們，“作風出生產(chǎn)力，效能出競爭力”，開展機關(guān)效能建設(shè)，事關(guān)霍山的發(fā)展大局。全縣各級各部門一定要按照縣委、縣政府的要求和部署，以更大的氣魄、更高的熱情、更新的舉措、更實的作風，打贏效能建設(shè)的攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，把機關(guān)效能提高到一個新水平，為推動霍山跨越崛起做出新的更大的貢獻。

機關(guān)效能建設(shè)動員大會上的講話篇五

同志們：區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)千人規(guī)模的機關(guān)作風建設(shè)動員大會，這充分說明區(qū)委、區(qū)政府對機關(guān)作風建設(shè)的高度重視，也充分表明區(qū)委、區(qū)政府抓好機關(guān)作風建設(shè)的信心和決心。會議以后，局黨委非常重視，及時進行了專題研究，并制定了具體的實施方案。今天，在這里召開機關(guān)作風建設(shè)動員大會，對機關(guān)作風建設(shè)工作進行動員和部署。一、加強機關(guān)作風建設(shè)，前提是牢記責任發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，是廣大黨員干部履行職責的第一要求，也是最大的政治責任。機關(guān)干部的精神狀態(tài)好不好，機關(guān)作風實不實，服務(wù)效能高不高，直接關(guān)系到全年各項目標任務(wù)能否圓滿完成，關(guān)系到民政“十一五”規(guī)劃能否開好局、起好步，關(guān)系到能否抓住未來幾年關(guān)鍵的發(fā)展戰(zhàn)略機遇期。牢記責任，就是要強化服務(wù)發(fā)展的意識。建區(qū)十年，特別是“十五”以來，民政事業(yè)進入了加速發(fā)展的快車道，各項工作都取得了顯著成績，做到了在黨委政府大局中有地位、群眾心目中有形象、部門配合有親和力、同行之間有威信、系統(tǒng)內(nèi)部有自信，強勢民政的格局初步形成。這些成績的取得，靠的是系統(tǒng)廣大干部職工艱苦創(chuàng)業(yè)和共同奮斗，其中也凝聚了廣大干部職工的心血和汗水。當前，我區(qū)已進入全面建設(shè)小康社會的決戰(zhàn)階段，加快發(fā)展的任務(wù)更加繁重，人民群眾對機關(guān)工作的要求也更高。強化服務(wù)發(fā)展的意識，就是要進一步樹立和落實科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，大力弘揚“三創(chuàng)”精神，破除一切阻礙深化改革、加快發(fā)展、優(yōu)先富民的思想障礙和體制弊端。機關(guān)黨員干部要始終保持一股子闖勁，一股子拼勁，一股子韌勁，以更加飽滿的精神，更加昂揚的斗志，積極投身和諧美好新海陵的建設(shè)之中，不斷開創(chuàng)新的工作局面，取得新的工作業(yè)績。牢記責任，就是要提高服務(wù)發(fā)展的能力。發(fā)展是大計，能力是保證。提高服務(wù)發(fā)展的能力，就是要想更多的辦法，謀更好的策略，下更大的功夫，研究解決制約民政事業(yè)發(fā)展的各種矛盾，幫助基層和群眾解決發(fā)展過程中、致富道路上遇到的各種困難，把發(fā)展的措施落實好，把發(fā)展的.積極性調(diào)動好，把面臨的壓力轉(zhuǎn)化為前進的動力，全力推動民政事業(yè)又快又好地發(fā)展。機關(guān)工作人員要始終牢記發(fā)展使命，不斷提高自己的實干能力，提高自身的綜合素質(zhì)，在發(fā)展的大舞臺上施展才能，履行職責，爭當服務(wù)發(fā)展的排頭兵。牢記責任，就是要營造服務(wù)發(fā)展的環(huán)境。民政部門是政府的職能部門，在創(chuàng)建和諧社會工作中，責任越來越大，社會和諧了，發(fā)展環(huán)境才能好，創(chuàng)業(yè)者才能干事、才能成功、才能發(fā)展，客商才能引得來、留得住、做得大，海陵的發(fā)展才大有希望。作為民政部門，就是要把該放的政策放到位，該落實的事情辦到位，該解決的問題解決到位，為發(fā)展營造良好的服務(wù)環(huán)境。二、加強機關(guān)作風建設(shè)，關(guān)鍵是做好服務(wù)服務(wù)是機關(guān)的基本職能，提高服務(wù)質(zhì)量是機關(guān)作風建設(shè)的本質(zhì)要求。剛才，丁書記在傳達紹泉區(qū)長的講話中，對機關(guān)作風存在的問題進行了描述，總的來說，我們民政局機關(guān)作風建設(shè)是好的，曾被評為區(qū)軟環(huán)境建設(shè)十佳單位，但機關(guān)在辦事效率、服務(wù)質(zhì)量、執(zhí)行制度等方面也有諸多不盡如人意的地方。因此，我們要大興服務(wù)之風、實干之風，力戒驕滿，力戒空談，力戒浮躁，以服務(wù)發(fā)展，服務(wù)基層，服務(wù)群眾為抓手，推進機關(guān)作風建設(shè)的深入開展。服務(wù)要創(chuàng)新理念。要適應(yīng)服務(wù)發(fā)展的新要求，深入基層、深入實踐搞好服務(wù)，對有利于破解發(fā)展難題，激活發(fā)展要素，給基層創(chuàng)造發(fā)展空間的事情，都要主動、積極、自覺地去做，能下放的權(quán)限盡量下放，能向上爭的盡可能爭取，幫助基層把各項政策用足用好。工作中要經(jīng)常換位思考，多體諒基層困難。對基層和群眾反映的亟需解決的問題，堅持高效快捷“立即辦”；對基層和群眾反映的一些老大難問題，堅持迎難而上“主動辦”；對基層和群眾反映的重大問題或帶有普遍性的問題，堅持深入實際“上門辦”；對一些條件暫不具備，或一時難以解決的問題，堅持創(chuàng)新思維“變通辦”；對一些涉及面較廣、政策性較強的問題，堅持不遮不掩“公開辦”。服務(wù)要落到實處。改進機關(guān)作風，貴在求實，關(guān)鍵是要把服務(wù)落到實處。在作風建設(shè)中，對機關(guān)工作人員要做到敢抓敢管，嚴格教育、嚴明紀律、嚴密制度，對苗頭性、傾向性問題要及時提醒，對基層和群眾反映突出的問題要及時查處，對先進典型要表彰獎勵。要提高落實的效率。始終保持滿負荷、快節(jié)奏的工作狀態(tài)，努力形成“定了干、干必成、成必優(yōu)”的良好氛圍。服務(wù)要讓基層和群眾滿意。局機關(guān)和廣大黨員干部要堅持立黨為公，執(zhí)政為民，時刻關(guān)注群眾的安危冷暖，為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事，讓群眾共享改革發(fā)展的成果。要堅持親民為上。凡涉及群眾切身利益的工作，要充分尊重、吸納基層和群眾的意見，力求慎重決策，有情操作，及時妥善解決群眾的合理訴求。要關(guān)心和幫助社會弱勢群體，切實安排好困難群眾的生產(chǎn)生活，保。

/p證困難群眾有飯吃、有衣穿、有房住。要堅持安民為要。群眾利益無小事，要注重從群眾身邊“雞毛蒜皮”的事情入手，從群眾反映強烈的熱點、難點問題抓起，尤其要重視解決與民爭利、擾民煩民的問題，確保社會和諧穩(wěn)定。三、加強機關(guān)作風建設(shè)，重點是提高效能提高行政效能，是推進科學執(zhí)政、執(zhí)政為民的關(guān)鍵。加快民政事業(yè)發(fā)展，等不得，也慢不得，提高行政效能理應(yīng)成為大家共同追求的目標。規(guī)范行政行為是提高行政效能的內(nèi)在要求。要建立和完善優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)機制，建立健全崗位責任制、首問負責制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、效能考評制、失職追究制等相關(guān)制度，以制度保障服務(wù)效率的提高。公開政務(wù)、公開承諾是提高行政效能的重要內(nèi)容。提高行政效能要著力抓好“三公開”：一是辦事公開。機關(guān)工作人員的身份、崗位職責以及辦事內(nèi)容、程序、時限等。二是熱點問題公開。凡是關(guān)系到群眾切身利益、社會普遍關(guān)心的事項都要公開，重點公開事權(quán)、財權(quán)、用人權(quán)等敏感問題。三是行政執(zhí)法過程和決策過程公開。對涉及群眾切身利益的重大問題，都要逐步公開，增加透明度。強化監(jiān)督檢查是提高行政效能的有力保證。要堅持和完善讓基層和人民群眾評議機關(guān)作風的做法，建立健全作風建設(shè)監(jiān)督機制，強化輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督，努力建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的監(jiān)督機制。對推諉扯皮、弄虛作假、失職瀆職、濫用職權(quán)的，要視情節(jié)輕重追究相關(guān)責任。四、加強機關(guān)作風建設(shè)，根本是樹好形象形象主要體現(xiàn)在干部的德、能、勤、績上。什么是干部的德、能、勤、績?省委李源潮書記認為，心連百姓才是真德；有本事為民謀利益才是真能；認真為群眾辦事才算真勤；高質(zhì)量為人民服務(wù)才算真政績。機關(guān)干部要自覺對照省委李源潮書記的要求，努力提高自身素質(zhì)，塑造自身良好形象。樹好形象，要在領(lǐng)導帶頭上下功夫。領(lǐng)導干部的作風，反映了整個機關(guān)的作風；領(lǐng)導干部的形象，代表了整個機關(guān)的形象。加強機關(guān)作風建設(shè)，要切實把領(lǐng)導班子的作風作為重中之重，堅持領(lǐng)導抓和抓領(lǐng)導，每一位領(lǐng)導干部帶頭轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，轉(zhuǎn)變工作作風，率先解放思想，率先增強本領(lǐng)，勇于改革創(chuàng)新。要以高度的政治責任感和使命感，堅持不懈地把機關(guān)作風建設(shè)作為推動民政事業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定全局，提高機關(guān)工作水平的重要措施，擺在十分突出的位置，貫穿于機關(guān)的各項工作之中。樹好形象，要在團結(jié)守紀上講黨性。團結(jié)守紀是一種覺悟、一種責任、一種能力、一種修養(yǎng)，集中體現(xiàn)個人的政治素質(zhì)、領(lǐng)導水平和精神境界。這幾年局機關(guān)工作的氛圍較好，外界這樣評價，我們自己也有體會。要堅持在團結(jié)守紀上講黨性，班子內(nèi)部要增進團結(jié)，根據(jù)各自的職能定位，做到“盡職”而不“失職”，“分工”而不“爭功”，“到位”而不“越位”，使嚴格自律成為每一位機關(guān)干部的自覺行動。樹好形象，要在廉潔自律上做表率。群眾評價一個干部，首先看是否廉潔自律。一個干部工作能力再強、水平再高，只要自身不廉潔，在群眾中照樣沒有威信、沒有形象。機關(guān)干部要堅持以儉修身、以德律己，清醒地認識保持清正廉潔對事業(yè)、對個人、對家庭的重要性，倍加珍惜黨和人民的信任，倍加珍惜干事創(chuàng)業(yè)的舞臺，牢固樹立社會主義榮辱觀，不斷提高廉潔從政能力。廉政更要勤政，干凈更要干事。機關(guān)干部尤其是領(lǐng)導干部要帶頭減少應(yīng)酬接待，減少迎來送往，騰出更多的時間和精力，多到困難大、矛盾突出的地方去解決問題，在群眾中樹立為民、務(wù)實、清廉的良好形象。同志們，機關(guān)作風建設(shè)責任重大，影響深遠。讓我們以今天的會議為契機，抓緊行動起來，對照新的工作要求，團結(jié)一心，埋頭苦干，開拓前進，扎實工作，把機關(guān)作風建設(shè)提高到一個新水平，努力開創(chuàng)民政各項工作的新局面。

機關(guān)效能建設(shè)動員大會上的講話篇六

同志們：

全面推進美好鄉(xiāng)村建設(shè)，是區(qū)委、區(qū)政府貫徹落實省委《關(guān)于全面推進美好鄉(xiāng)村建設(shè)的決定》所作出的一項重大決策部署，為我區(qū)今后美好鄉(xiāng)村建設(shè)指明了方向和目標。我鎮(zhèn)將按照區(qū)委、區(qū)政府的安排和布署，依托相關(guān)部門，科學編制和完善美好鄉(xiāng)村建設(shè)整體規(guī)劃和村莊規(guī)劃，統(tǒng)籌推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會管理、生態(tài)文明;因地制宜、分步實施，逐年推進美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作。

一、落實組織領(lǐng)導，強化政策宣傳。

成立**鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導小組，由黨政主要負責同志任組長，明確任務(wù)和責任，為我鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作的實施提供組織保障。同時，由群眾直接選舉產(chǎn)生“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)村民理事會，全程參與新村的規(guī)劃、建設(shè)和質(zhì)量監(jiān)督。

利用公開欄、宣傳標語、發(fā)放公開信等形式，大力宣傳開展美好鄉(xiāng)村建設(shè)的意義，動員群眾參與美好鄉(xiāng)村建設(shè)，充分發(fā)揮群眾的主體作用。

二、明確目標要求，實行規(guī)范管理。

通過美好鄉(xiāng)村建設(shè)，實現(xiàn)以下目標：一是整合農(nóng)村危房改造，實施民居治理，村莊布局不斷優(yōu)化;二是實施道路整治，村莊道路實現(xiàn)硬化;三是實施河道、飲水和衛(wèi)生治理，村莊環(huán)境得到凈化;四是實施綠化工程及“一池三改”(建沼氣、改廚、改廁、改圈)工程，村莊環(huán)境進一步美化;五是實施休閑廣場建設(shè)，弘揚文明新風，文化事業(yè)進農(nóng)莊;六是組建示范點自治小組，成立黨小組和理事會，建立健全各項工作制度，社區(qū)管理實現(xiàn)民主化。

三、依據(jù)鎮(zhèn)村規(guī)劃，分步推進建設(shè)。

一是做細村莊規(guī)劃。以打造特色和農(nóng)民需求為出發(fā)點，我鎮(zhèn)把河套村和古城村定為今年美好鄉(xiāng)村的示范點。努力完善示范點村莊布點規(guī)劃，科學確定中心村和需要保留自然村莊，并與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)和土地整治等專項規(guī)劃相銜接，與城鎮(zhèn)規(guī)劃體系相銜接，因地制宜，合理布局，保持自然山水的原生態(tài)特色。

二是做好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。河套村和古城村采取“戶分類、村收集、鎮(zhèn)運轉(zhuǎn)、區(qū)處理”垃圾處理模式，實現(xiàn)兩村生活垃圾全部無害化處理，全面美化農(nóng)村人居環(huán)境。

三是分步實施示范點建設(shè)。我鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)總體擬分四步走：一是拆舊。將簡易廁所、豬圈、廢棄房屋等雜屋漏棚進行拆除。二是建新。統(tǒng)一為主房加紅色彩鋼瓦屋頂、粉刷白色墻面、增建grc線條;新修水泥、飲水管道，新建籃球場、休閑健身廣場以及公廁，新修停車場，改善群眾的居住環(huán)境。三是增綠。移植廣玉蘭、香樟、桂花等樹木，新鋪草坪，實現(xiàn)“春有花、夏有蔭、秋有果、冬有青”的目標。四是扮靚。安裝太陽能路燈，修建管理用房、圖書室，自來水、有線電視、寬帶網(wǎng)等實現(xiàn)戶戶通，提高群眾的生活品位，基本達到“綠化、亮化、美化”的要求。

四、保證資金投入，強化考核獎懲。

整合各項涉農(nóng)資金，引導鼓勵鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)參與新農(nóng)村建設(shè)，集中精力投入到美好鄉(xiāng)村建設(shè)中來。廣泛發(fā)動群眾，用足用好村級公益事業(yè)“一事一議”財政獎補政策，加大對美好鄉(xiāng)村建設(shè)投入。嚴格落實年度目標考核，將美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作納入對各村的年度考核，鎮(zhèn)年終對在美好鄉(xiāng)村建設(shè)中取得顯著成績的先進村、先進企業(yè)和先進個人給予表彰獎勵。

推進美好鄉(xiāng)村建設(shè)，全鎮(zhèn)農(nóng)民有期盼、區(qū)委政府有要求，鎮(zhèn)黨委政府有決心、干部群眾有信心。我鎮(zhèn)將認真貫徹大會的精神，精心組織，扎實工作，確保完成20**年的美好鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)，全力打造新形象，開創(chuàng)**鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作的新局面!一定能實現(xiàn)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的美好愿景!

機關(guān)效能建設(shè)動員大會上的講話篇七

機關(guān)效能建設(shè)是管理科學的重要組成部份，是一種高層次的管理形式和載體，是以效能為基本目標，以實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高效為目的，把管理的諸要素有機結(jié)合在一起依法履行職責的管理活動。下面是本站小編給大家整理的機關(guān)效能建設(shè)動員大會領(lǐng)導。

講話稿。

僅供參考。

同志們：

今天全區(qū)召開機關(guān)效能建設(shè)總結(jié)表彰暨動員大會，主要任務(wù)是，回顧總結(jié)20xx年全區(qū)機關(guān)效能建設(shè)工作情況，安排部署20xx年機關(guān)效能建設(shè)的任務(wù)和措施，動員全區(qū)各級干部進一步解放思想、開拓進取，以更加良好的精神風貌、更加務(wù)實的作風、更加高效的服務(wù)，推動全區(qū)經(jīng)濟跨越式發(fā)展。下面，我就進一步轉(zhuǎn)變?nèi)珔^(qū)機關(guān)干部作風、深化機關(guān)效能建設(shè)，講三個方面的問題。

第一、總結(jié)經(jīng)驗，找出差距，進一步增強抓好效能建設(shè)的責任感和緊迫感。

20xx年9月份以來，我們堅持把機關(guān)效能建設(shè)作為提高執(zhí)行力、提高工作效率的切入點和突破口，扎實開展機關(guān)效能建設(shè)活動，不斷完善機制，強化監(jiān)督考核，機關(guān)工作質(zhì)量和服務(wù)水平有一定的提高，有力推動了全區(qū)機關(guān)干部作風轉(zhuǎn)變，為全區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力保證。

(一)責任意識和創(chuàng)先爭優(yōu)意識進一步增強。各級干部始終保持昂揚向上的精神斗志和積極向上的精神狀態(tài)，加快發(fā)展、超常發(fā)展、跨越發(fā)展已成為全區(qū)上下共識，各級各部門創(chuàng)先爭優(yōu)、爭前進位的思想不斷強化，敢于創(chuàng)新、敢于突破、敢于拼搏的意識明顯增強，在項目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市建設(shè)及社會事業(yè)發(fā)展等方面都取得了新的成績。

(二)服務(wù)意識和服務(wù)能力進一步增強?！皟蓞^(qū)”體制進一步調(diào)整優(yōu)化，責權(quán)進一步理順，面對企業(yè)落地、開工、建設(shè)所要解決的大量問題和繁重任務(wù)，各級各部門始終把服務(wù)作為首要職責，充分發(fā)揚“五辦”作風，加快征地拆遷速度，主動幫助解決規(guī)劃、審批、辦證方面等問題，協(xié)調(diào)解決水、電、油、運、氣等生產(chǎn)要素問題，幫助解決用工難等問題，為推進項目建設(shè)，促進企業(yè)發(fā)展發(fā)揮了積極作用，創(chuàng)造了經(jīng)濟發(fā)展良好環(huán)境。

(三)效能意識和辦事效率進一步改善。開展機關(guān)作風效能建設(shè)以來，機關(guān)全面推行“依法依規(guī)、打破常規(guī)、特事特辦、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的辦事原則。建立健全辦事公開、首問負責、服務(wù)承諾、限時辦結(jié)和責任追究等工作制度。辦事拖拉、相互推諉的衙門作風有了很大改進，提高工作效率、講究辦事效果的氛圍已初步形成。

(四)更加注重民生。區(qū)直各部門在為老百姓解決生產(chǎn)生活中的實際問題方面，切切實實做到了量力而行、盡力而為。比如，城區(qū)面貌的改善、城鎮(zhèn)居民低保的普遍解決、社會保障體系的健全完善、還遷安置房建設(shè)、教師職稱聘任等方面，解決了一些人民群眾最關(guān)心、最直接的、最需要、最現(xiàn)實的問題，贏得了群眾的信任和支持。

(五)干部作風明顯好轉(zhuǎn)。通過機關(guān)效能建設(shè)，全區(qū)干部廣大干部的工作作風有了明顯轉(zhuǎn)變。人民群眾反映強烈的不按時上下班、打牌“帶彩”、相互吃請、工作日中餐飲酒、公車私駕、粗暴執(zhí)法等現(xiàn)象，有了明顯好轉(zhuǎn)。作風體現(xiàn)形象、作風決定效率、作風事關(guān)發(fā)展大局，已成為廣大機關(guān)干部職工的共識。

在充分肯定成績的同時，我們也應(yīng)該看到，與新形勢、新任務(wù)相比，全區(qū)機關(guān)作風效能建設(shè)還存在很多不容忽視的問題，與項目業(yè)主和群眾的要求相比還有較大差距。一是“一抓到底”的工作精神沒有得到有效貫徹，工作效率還有待提高。有的部門不催不辦，辦事拖拉，安排部署的工作遲遲得不到落實反饋，重難點問題得不到有效解決。比如全通公司辦房產(chǎn)證的問題，一年時間沒有辦好。這里面有全通自己的問題，也有政府部門的問題，有些問題是可以合法地解決的。有問題要及時報告反映，可當面匯報，也可電話請示匯報，要想方設(shè)法解決問題，一抓到底，把事辦成。要正確處理效率與程序的關(guān)系，兩者并不矛盾，要擺正兩者之間的關(guān)系。不能因為講效率而不講程序，也不能因為講程序而成為效率不高的理由。比如綠化招標，如果提前把程序走完，3月份就正好開展植樹綠化。二是服務(wù)能力有待提高。有些干部不善于學習研究，不知道怎樣和企業(yè)家打交道、怎樣為企業(yè)家服務(wù)，遇到有難度或有政策障礙的問題束手無策，沒有去研究解決，工作能力和水平還不適應(yīng)形勢發(fā)展的要求。三是工作責任心不強，精神狀態(tài)不佳。工作上缺乏熱情、激情和動力，上進心不強，工作中怕?lián)熑?有的同志存在本位主義思想，遇到有利益的事就撈，遇到難題互相推諉。四是執(zhí)行紀律不夠嚴。工作日中餐飲酒、打牌帶彩、互相吃請、上班時間炒股玩游戲等現(xiàn)象還依然存在。效能辦要認真查處違規(guī)違紀現(xiàn)象，不能手軟。各級各部門一定要高度重視，結(jié)合實際，認真搞好查擺和整改。

今年是實施“”規(guī)劃的開局之年，也是打造千億園區(qū)、建設(shè)城市新區(qū)的關(guān)鍵一年。開好頭、起好步對全區(qū)“”整體目標的實現(xiàn)具有重要意義。面對新的形勢和任務(wù)，尤其需要通過加強機關(guān)效能建設(shè)，進一步轉(zhuǎn)變作風、強化服務(wù)、提高效能，創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境;尤其需要通過加強機關(guān)效能建設(shè)，提高科學執(zhí)政能力，推動工作實現(xiàn)新突破，不斷增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢;尤其需要通過加強機關(guān)效能建設(shè)，進一步密切黨群干群關(guān)系，進一步形成同心同德、推動發(fā)展的強大合力。各級各部門要切實提高對加強機關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境重要性的認識，以高度的政治責任感和使命感，強化措施，加大力度，不斷把機關(guān)效能建設(shè)推向深入。

第二、突出效率，狠抓落實，努力推動機關(guān)效能建設(shè)再上新水平。

今年全區(qū)機關(guān)效能建設(shè)的主題是“提高工作效率”，重點就是要解決機關(guān)干部存在的四平八穩(wěn)、按部就班、程序僵化、效率不高、速度不快、服務(wù)能力欠缺、工作責任心不強等突出問題。具體來講要抓好以下幾個重點：

(一)要始終如一抓學習，不斷提高綜合素質(zhì)。

一是要圍繞解放思想加強學習。辦事效率不高、效果不好，說到底是學習不夠、思想不解放，沒有真心實意地沉下身子去學習，沒有真心實意地想去解決實際問題。對此，每個干部要對照自己的思想實際和全區(qū)的發(fā)展實際，正視僵化保守、求穩(wěn)怕亂、安于現(xiàn)狀、得過且過、消極畏難、工作紀律渙散等問題，切實破除因循守舊、自滿保守、虛空漂浮等影響科學發(fā)展、跨越發(fā)展的思想和陳舊觀念。

二是要圍繞提高工作能力加強學習。日常工作中我們做了大量工作，吃了苦、受了累，但由于學習不夠，能力沒有提高，事情沒有得到解決，工作還是原地踏步。對此，我們要在圍繞加快發(fā)展、擴大發(fā)展、開放發(fā)展上加強學習，注重了解實際情況，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，解決實際問題。從群眾反映最突出的問題改起，從企業(yè)要求最強烈的事情做起，務(wù)求肩負的工作有所突破。

(二)要堅定不移抓落實，認真履行職責。

一是要敢抓敢管、敢于負責。各級干部尤其是主要負責同志要敢于負責任、敢于擔風險，為了猇亭的發(fā)展和全區(qū)人民的利益，不怕事、不避事、不退縮，堅決反對見了問題就回避、遇到矛盾就繞行的不負責任行為;要堅持原則，敢于觸難碰硬，堅決反對不講原則、處事圓滑的老好人行為。對敢于負責、不怕得罪人的干部要多理解、多關(guān)心、多支持、多保護，并優(yōu)先提拔重用;對不負責任、當老好人的干部，要批評教育，直至采取必要的組織措施。

二是要嚴謹務(wù)實、一抓到底。各級干部要把抓落實作為一項基本功來礪煉，把握抓落實的規(guī)律，提高抓落實的能力，具體抓、抓具體，切忌大而化之和不切實際的空對空。要認真落實重點項目責任制和重要工作、重點工程限時辦結(jié)制度。對區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，說什么時候干，就什么時候干，說什么時候干完，就什么時候干完，一抓到底，確保抓出成效。要加大工作督查力度，特別是對區(qū)委、區(qū)政府確定的重點工作和大事、實事，各有關(guān)部門和單位要進一步細化任務(wù)，落實責任，抓緊實施;各分管領(lǐng)導要加強協(xié)調(diào)調(diào)度，加大督查力度，確保落到實處。

(三)要全力以赴抓服務(wù)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

一是要提升服務(wù)對象滿意度。群眾和項目業(yè)主的滿意度還不很高，直接找我訴或越級向市領(lǐng)導反映問題的現(xiàn)象仍然存在，這說明我們的政府有些部門干部的服務(wù)意識不強，服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量不高。各級機關(guān)和干部要切實引起高度重視，以項目業(yè)主和群眾滿意為最高標準，積極主動、熱情周到地為項目業(yè)主和群眾搞好服務(wù)。對項目業(yè)主和群眾的要求，能辦理的要立即辦理;對手續(xù)不完備或條件不成熟的，要主動幫助想辦法，在政策法律允許的范圍內(nèi)創(chuàng)造條件辦理;對確因政策、法律等原因不能辦理的，要耐心做好解釋說明工作，取得項目業(yè)主和群眾的理解。

二是要提高工作效率。要大力倡導雷厲風行、立說立行、急事急辦、特事特辦的工作作風，認真落實部門公開承諾、限時辦結(jié)等制度，對承諾的事項要堅決按時落實到位，對安排交辦的事項，要有結(jié)果、要有回音、要有反饋。要進一步減少審批事項，簡化辦事程序，切實提高辦事效率。要提高區(qū)行政服務(wù)中心規(guī)范運行水平，真正做到“一個部門受理、一條龍服務(wù)、一次性辦結(jié)”。

三是要切實加強廉政建設(shè)。要教育引導各級干部樹立正確的權(quán)力觀，處理好權(quán)與責的關(guān)系，始終把權(quán)力作為為群眾謀利益、為基層和企業(yè)服務(wù)的手段。要加強干部管理監(jiān)督，加大干部交流力度，優(yōu)化好干部工作環(huán)境，使各級干部依法、廉潔、文明行政。要加大查處力度，堅決糾正部門和行業(yè)不正之風。一旦出現(xiàn)濫用職權(quán)、吃拿卡要，不給好處不辦事、給了好處亂辦事的問題，要堅決嚴厲查處，嚴格追究部門領(lǐng)導班子和主要負責人的責任。

第三、強化措施，狠抓落實，確保機關(guān)效能建設(shè)取得新成效。

(一)要加強領(lǐng)導，落實責任。區(qū)委和區(qū)級領(lǐng)導干部要以身作則，帶頭轉(zhuǎn)變作風，切實抓好分管的部門和工作，認真負責、客觀公正地對各效能建設(shè)單位進行考核評價，做好表率。各級各部門要把加強機關(guān)效能建設(shè)擺到更加突出的位置，嚴格執(zhí)行“一把手”責任制，常抓不懈。區(qū)效能辦要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、工作調(diào)度和考核職能，周密部署，精心組織，確保機關(guān)效能建設(shè)取得新成效。

(二)要強化督查督辦，務(wù)求實效。各級各部門要把監(jiān)督管理貫穿機關(guān)效能建設(shè)全過程，以加強干部監(jiān)督管理，推動機關(guān)作風大轉(zhuǎn)變、工作效能大提升。區(qū)效能辦和區(qū)紀委(監(jiān)察局)、區(qū)委區(qū)政府督查室要進一步加大監(jiān)督檢查力度，努力在解決基層、企業(yè)和群眾反映強烈問題上見實效;要研究行之有效的工作效能監(jiān)察辦法，促進作風轉(zhuǎn)變和效能提高。要拓寬監(jiān)督渠道，建立完善有獎舉報制度，調(diào)動群眾監(jiān)督的積極性;要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員和新聞媒體、服務(wù)對象的監(jiān)督作用，不斷提高監(jiān)督實效。

(三)要嚴格考核獎懲，增強活力。要堅持把機關(guān)作風效能建設(shè)考評作為實績評定、評先評優(yōu)的重要依據(jù)，進一步完善考核評議機制，加大考核力度，強化結(jié)果運用，對成效顯著、評議優(yōu)秀的單位，給予表彰獎勵;對問題較多、評議較差的單位，重點監(jiān)督，限期整改。對整改不力的，取消單位評先評優(yōu)資格。通過獎優(yōu)罰劣，充分激發(fā)各級機關(guān)服務(wù)項目、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的自覺性和主動性，努力創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

同志們，加強機關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，事關(guān)各項事業(yè)成敗。各級各部門要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，完善措施，扎實推進，切實轉(zhuǎn)變作風、提高效能、優(yōu)化環(huán)境，為加快建設(shè)千億園區(qū)、城市新區(qū)做出新的更大的貢獻!

各位領(lǐng)導、同志們：

大家上午好!市委、市政府今天在這里召開動員大會，對全市機關(guān)效能建設(shè)進行全面部署，這充分體現(xiàn)了市委、市政府著力改進工作作風、提高機關(guān)效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的信心和決心。

我們將認真學習貫徹這次大會精神，按照市委、市政府的統(tǒng)一要求，在x鎮(zhèn)大力開展機關(guān)效能建設(shè)活動，緊緊圍繞深化認識、發(fā)展經(jīng)濟、服務(wù)群眾、規(guī)范管理四個重點，認真落實機關(guān)效能建設(shè)各項措施。為此，我們將突出抓好以下四個方面工作。

一、深化思想認識，提高干部素質(zhì)。在全鎮(zhèn)范圍開展機關(guān)效能建設(shè)教育活動，增強干部、職工對開展機關(guān)效能建設(shè)重要性與必要性的認識，有針對性地解決思想認識問題。一是注意把握好機關(guān)效能建設(shè)的特點，統(tǒng)籌兼顧、全面推動各項工作，做到“兩促進、兩不誤”。二是注意教育廣大干部、職工增強服務(wù)意識和服務(wù)本領(lǐng)，鼓勵機關(guān)干部利用中心組學習、電大、函授、在職自學等多種形式，學習農(nóng)村實用技術(shù)、管理、法律等知識，提高學歷層次和業(yè)務(wù)水平。今年4月份后，將分批組織干部、職工前往江浙、廣東等地區(qū)學習考察，開拓視野，進一步解放思想，激發(fā)干事熱情。三是注意狠抓工作落實。落實領(lǐng)導責任制，明確鎮(zhèn)領(lǐng)導班子成員的任務(wù)，各負其責，把效能建設(shè)的有關(guān)要求落到實處。

二、圍繞經(jīng)濟發(fā)展，營造良好環(huán)境。目前，x鎮(zhèn)擔負著全市項目開發(fā)建設(shè)的重任。20xx年以來，我鎮(zhèn)積極推進各個項目的建設(shè)，共完成項目征地2560畝，其中xxx新征地550畝，拆遷350戶，完成任務(wù)的99.8%;xx、市政道路的清表工作基本完成，促使xx、xx、xx、xx、xx、市政道路等項目順利進入開發(fā)建設(shè)。從現(xiàn)在開始，我們將更加積極努力，要在提高辦事效率、提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫，努力營造一個良好的投資環(huán)境。我們堅決圍繞市委、政府的中心工作，對我鎮(zhèn)機關(guān)中阻礙經(jīng)濟發(fā)展的突出問題，特別是在項目開發(fā)建設(shè)的問題上要采取有力措施，動真格、出實招、解難題，努力形成適應(yīng)經(jīng)濟快速發(fā)展的機關(guān)工作環(huán)境，確保各個項目順利開發(fā)建設(shè)和鎮(zhèn)各項工作上新的臺階。

三、多辦實事好事，解決突出問題。重點解決一批群眾生產(chǎn)生活中存在的突出問題，特別是被征地農(nóng)民的生產(chǎn)生活問題，以實際成效取信于民。幾年來，我鎮(zhèn)共投入237萬元建設(shè)硬化xx村莊的巷道總長3860米;投入資金72萬元，修建xx路;投入資金322萬元，為xxxx等村委會鋪設(shè)自來水管道，切實解決了群眾行路難和飲水難的問題。以后我們更多開門征求意見，定期聽取群眾對機關(guān)效能建設(shè)的意見建議，找出那些群眾關(guān)注、影響較大、反映強烈的突出問題。重點解決好我鎮(zhèn)存在的失地農(nóng)民就業(yè)難、保障不落實、就醫(yī)難等若干熱點、難點問題，辦實事辦好事，為群眾生產(chǎn)生活排憂解難，幫助群眾致富奔小康。

四、規(guī)范制度建設(shè)，建立長效機制。幾年來，我鎮(zhèn)建立和修訂了36項制度和13想辦事流程。會后，根據(jù)市統(tǒng)一部署，我們要抓緊、抓好相關(guān)制度建設(shè)。一是建立健全便民服務(wù)制度。完善各類便民服務(wù)措施，建立完善各項制度。我鎮(zhèn)正在建立便民服務(wù)中心、窗口，并加快電子政務(wù)建設(shè)，建設(shè)新型辦事平臺。二是完善政務(wù)公開制度。進一步研究完善鎮(zhèn)政務(wù)公開的具體規(guī)定，增強工作的透明度。三是建立和完善績效考核制度。量化考核標準，嚴格考核程序。更好地發(fā)揮績效考核的激勵約束作用，倡導正確的政績觀，形成機關(guān)干部的正確導向。四是建立監(jiān)督檢查制度。加強對對機關(guān)干部的工作監(jiān)督。同時，抓好立效能告誡、誡勉教育等責任追究制度建設(shè)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作面廣量大，機關(guān)效能建設(shè)必須實實在在，貼近鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際。我們堅決把機關(guān)效能建設(shè)作為一項長期而又艱巨的任務(wù)，長抓不懈，因此，我們在具體工作中將既符合我鎮(zhèn)實際又能推動工作開展的好經(jīng)驗、好做法用制度形式固定下來，探索建立長效機制，推動機關(guān)效能建設(shè)逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道，促進x鎮(zhèn)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會更快更好地發(fā)展，為xxxx城市建設(shè)做出積極的貢獻!

謝謝大家!

同志們：

鄉(xiāng)黨委政府決定今天召開“發(fā)揚長征精神，筑牢三個思想基礎(chǔ)，促進機關(guān)效能建設(shè)上新臺階”主題實踐活動動員大會，就是要著力建設(shè)“五型機關(guān)”(學習型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、誠信型、廉潔型)，切實解決五個方面的突出問題：一是進一步增強大局意識，切實解決本位主義、各自為政的問題;二是進一步提高工作效率，切實解決反應(yīng)遲緩、執(zhí)行不力的問題;三是進一步提振干部士氣，切實解決萎靡不振、自暴自棄的問題;四是進一步嚴肅工作紀律，切實解決思想渙散、作風漂浮的問題;五是進一步提高創(chuàng)新水平，切實解決因循守舊、滿足現(xiàn)狀的問題。

近段時間，我鄉(xiāng)各項工作在大家的共同努力之下，取得了一定的成績。但是，也出現(xiàn)了一些問題，已經(jīng)到了不得不說、非解決不可的時候，主要表現(xiàn)在四個方面：

一是“慢”，就是工作推進慢。當前，在全民創(chuàng)業(yè)小區(qū)工程建設(shè)、招商引資項目開工、林權(quán)制度改革和四件大事等工作推進過程中，存在的最大問題是，招商項目開工、在建項目推進緩慢。重點工程進展不平衡，速度不快。推進速度緩慢，遲遲看不到形象進度，未能按照既定時間表按時按序推進，與廣大群眾的期待還有很大的差距。盡管前兩年的工作取得了一定的成績，發(fā)展有較大的變化，但與全縣、與周邊、與沿海發(fā)達地區(qū)推進工作的速度相比，還存在很大的差距，沒有形成大規(guī)模推進的態(tài)勢。招商引資簽約項目和重點工作的推進存在的突出問題是，一是簽約項目遲遲沒有開工，沒有真金白銀的投資，見不到稅收。二是重點工作推進緩慢，都超出了預定工期，老百姓就看不到希望。

二是“梗”，就是“中梗阻”嚴重。根據(jù)近階段的一些反映，我們的部份干部仍然存在著嚴重的“中梗阻”問題，導致黨委政府的政令不暢，決策部署難以落實，目標任務(wù)難以實現(xiàn)。在實際工作中主要表現(xiàn)為三種癥狀。一是“陽奉陰違”：搞當面一套背后一套，欺上瞞下，弄虛作假，自己說了算。二是“倚老賣老”：擺老資格，講條件，領(lǐng)導管不了，得過且過。三是“協(xié)調(diào)不足”：“利益當籃球、困難當足球、責任當排球”，缺乏一種協(xié)調(diào)和諧的整體環(huán)境“軟結(jié)構(gòu)”。由此導致執(zhí)行政策呈四種傾向：一是抵觸，對工作硬頂、軟拖;二是折扣，搞政策取舍，有利就執(zhí)行;三是做交易，辦事看交情、看好處辦事;四是不作為，瀆職失職貽誤工作。如果我們大力整治干部作風,加強效能建設(shè),就會讓干事的人寒心，這與當前全縣和全鄉(xiāng)發(fā)展的形勢極不適應(yīng)，鄉(xiāng)黨委政府要下定決心，非拿一部分人開刀不可，希望大家好之為之。

三是“實”，就是作風不實。當前，我縣一些干部還存在抓而不實、抓而不緊、抓抓停停的現(xiàn)象，有的高高在上不愿抓落實，有的無計無謀不會抓落實，有的怕苦怕累不想抓落實。主要表現(xiàn)為：喜歡做表面文章，華而不實，工作推進說在啃上，沒有進度，不見成效;一些人作風散慢，事業(yè)心、責任感不強，做一天和尚撞一天鐘，缺乏爭先進位的精神，工作上得過且過。主動性不強，對工作中出現(xiàn)的新情況、新問題拿不出有效解決的辦法，遇問題，束手無策，無所作為。遇到困難沒有克服困難的勇氣，沒有戰(zhàn)勝困難的能力，不能實實在在地干，踏踏實實地干。

四是“識”，就是認識不到位。為什么我們的工作推進慢，說到底，還是一個認識不到位、思想不解放的問題。究其原因，主要有三個方面。一是沒有認識到集鎮(zhèn)建設(shè)關(guān)系發(fā)展快慢的重要性。市委薄書記指出：一個城市建得好不好，管得好不好，能反映出當?shù)仡I(lǐng)導的眼界、文化素養(yǎng)和工作水平。一個地方的標志性建筑代表著一個地區(qū)的形象，投資環(huán)境好不好，辦事效率高不高，關(guān)鍵是看城市的建筑和形象。要提升投資硬環(huán)境的有效途徑，就是要加大集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重點工程的推進力度，讓別人從標志性建筑看到這座城市的生機與活力。二是沒有認識到實干苦干是加快一個地方發(fā)展的重要舉措。沿海發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展的成功經(jīng)驗告訴我們，一個地方要實現(xiàn)快速崛起，必須突破工業(yè)經(jīng)濟，強化招商引資，加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。為此，我們要做好招商引資這篇文章，大力發(fā)展特色經(jīng)濟，把業(yè)企業(yè)引進來，改變我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)模式。只要我們能先人一步、快人一拍把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過來，就能加快發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品加工。三是思維狹隘，處理不好局部和整體的關(guān)系。我們發(fā)展不快，發(fā)展不好，一切都是空談。沒有高度的責任感，沒有寢食難安、夜不能寐的緊迫感，沒有慢進則退的危機感，把單位和個人的局部利益看得太重，思前想后、畏首畏尾，膽小怕事、縮手縮腳，那么機遇便會喪失，發(fā)展便會落空。對以上存在的問題，各級各部門務(wù)必高度重視，切實加以解決。

一要“快”，就是要加快推進項目。一是項目動工要快。力爭6月底前動工建設(shè)，二是項目推進要快。對于在建的重點建設(shè)項目，續(xù)建項目要嚴格倒時計管理，倒排工期，倒逼推進，保質(zhì)保量按時按序推進;新建項目要充分做好前期準備工作，全力確保在建項目如期或提前完工。

二要“疏”，就是要疏通中梗阻。一疏思想。要以大力開展“發(fā)揚長征精神，筑牢三個思想基礎(chǔ)，促進機關(guān)效能建設(shè)上新臺階”主題實踐活動為抓手，做到真學、真用，并轉(zhuǎn)化為自覺行動，改變一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定，革除一切影響發(fā)展的體制弊端，進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的軟環(huán)境。二疏機制。要逐步形成競爭擇優(yōu)、激勵約束和動態(tài)管理機制。敞開大門，讓一切想干事、能干事的人有盼頭。對干部崗位要定期交流，使干部成為多面手，要強化考核淘汰，要讓干部能上能下。

三要“提”，就是要提高認識。要充分認識到我們面臨難得的發(fā)展機遇，這個時候，每一個環(huán)節(jié)都不能出現(xiàn)問題，否則經(jīng)濟提速發(fā)展便是一句空話。說小一點是瀆職失職工作不力，說大一點就是貽誤我鄉(xiāng)發(fā)展的時機。我們要將發(fā)達地區(qū)的先進思想與本鄉(xiāng)的實際相結(jié)合，走出一條符合我鄉(xiāng)具有特色的發(fā)展之路。我們沒有經(jīng)驗可循，唯有靠自己去闖，做到敢想敢干敢當。敢想，就是要破“常規(guī)”、反“常態(tài)”，破舊創(chuàng)新;敢干，就是敢闖，敢試，敢冒，敢于跳出政策和體制的“紅線”，敢于用超常規(guī)的方法和手段，突破因循守舊的禁區(qū)，打破條條框框的限制;敢當，就是要敢于決斷、敢于拍板，不怕失敗、勇于擔責。要充分認識到，客商投資不論大小都是我們的是親人，能招來客商的干部是能人，影響投資環(huán)境的人是罪人。

四要“抓”，就是要重抓落實。發(fā)展心系著全鄉(xiāng)15000人民，“誰與發(fā)展過不去，就是與黨委政府過不去，就是與全鄉(xiāng)15000人民過不去”。我們將采取非常的、嚴厲的手段，以鐵的紀律、鐵的手腕、鐵的措施，為全鄉(xiāng)重點工作推進提供最堅強的保障。

一是滿懷激情抓落實。在當前加一把勁就可以沖上去的關(guān)鍵時刻，信心顯得特別重要。有信心就有希望，就能保持一股迎難而上、乘勢而上的干勁。在我們發(fā)展爬坡上坎、負重奮進的特殊時期，特別需要一種激情來凝心聚力、激發(fā)斗志。要把“滿懷激情奮斗，帶著希望上路”作為每一位干部的。

座右銘。

用希望和激情激勵大家以一流的精神狀態(tài)對待每一項工作。二是破解難題抓落實。在加快發(fā)展中一定要凝心聚力振作精神直面困難、破解難題。先干不爭論先干不議論邊干邊摸索在實踐中學習在實踐中總結(jié)在不斷破解難題中實現(xiàn)新發(fā)展。三是雷厲風行抓落實。要在“快”字上做文章。適應(yīng)新形勢要快制定。

工作方案。

要快，打開工作局面要快，工作推進要快，要以快聚民心，以快添干勁，以快占先機。要在“爭”字上做文章。要有一種勇于爭先、勇于率先的精神，有一種時不我待，只爭朝夕的勁頭，在干中爭，爭中干。四是優(yōu)質(zhì)服務(wù)抓落實。要把優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為加快發(fā)展的生命線來抓，用鐵的手腕和鐵的紀律抓好發(fā)展環(huán)境。全鄉(xiāng)上下要營造開明開放的思想環(huán)境，要營造安全和諧的經(jīng)營環(huán)境，讓投資者有預期的穩(wěn)定感和安全感，使其放心大膽地搞經(jīng)營、謀發(fā)展，以環(huán)境的優(yōu)化實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的快速集聚，實現(xiàn)快速發(fā)展。五是嚴格督查抓落實。要通過加強督促檢查，量化指標、量化進度，按照預定的目標和要求抓落實，年初確定的目標任務(wù)雷打不動必須完成，各項工作的時序進度雷打不動必須快速推進。要深入一線認真檢查、認真督促，一抓到底，形成一級抓一級，級級抓落實的工作局面，嚴督嚴查、真督真查，確保以督查促進工作落實。六是清正廉潔抓落實。各級干部一定要風清氣正，取信于民。在工作和生活中要力求做到“不傷害自己、不傷害別人、不被別人所傷害”。紀委重點要加大力度查處客扣惠農(nóng)資金先等行為，樹好黨委政府和干部的良好形象。

同志們，機關(guān)效能建設(shè)事關(guān)我鄉(xiāng)的發(fā)展，事關(guān)人民的期望，事關(guān)干部的成長，事關(guān)黨委政府的形象。我們一定要以對人民、對發(fā)展、對事業(yè)、對自己高度負責的精神，堅持高標準、嚴要求，全力打好機關(guān)效能建設(shè)攻堅戰(zhàn)，掀起一場聲勢浩大的機關(guān)效能革命，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會快速發(fā)展作出自己應(yīng)有的貢獻!

機關(guān)效能建設(shè)動員大會上的講話篇八

同志們：

鄉(xiāng)黨委政府決定今天召開“發(fā)揚長征精神，筑牢三個思想基礎(chǔ)，促進機關(guān)效能建設(shè)上新臺階”主題實踐活動動員大會，就是要著力建設(shè)“五型機關(guān)”（學習型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、誠信型、廉潔型），切實解決五個方面的突出問題：一是進一步增強大局意識，切實解決本位主義、各自為政的問題；二是進一步提高工作效率，切實解決反應(yīng)遲緩、執(zhí)行不力的問題；三是進一步提振干部士氣，切實解決萎靡不振、自暴自棄的問題；四是進一步嚴肅工作紀律，切實解決思想渙散、作風漂浮的問題；五是進一步提高創(chuàng)新水平，切實解決因循守舊、滿足現(xiàn)狀的問題。

近段時間，我鄉(xiāng)各項工作在大家的共同努力之下，取得了一定的成績。但是，也出現(xiàn)了一些問題，已經(jīng)到了不得不說、非解決不可的時候，主要表現(xiàn)在四個方面：

一是“慢”，就是工作推進慢。當前，在全民創(chuàng)業(yè)小區(qū)工程建設(shè)、招商引資項目開工、林權(quán)制度改革和四件大事等工作推進過程中，存在的最大問題是，招商項目開工、在建項目推進緩慢。重點工程進展不平衡，速度不快。推進速度緩慢，遲遲看不到形象進度，未能按照既定時間表按時按序推進，與廣大群眾的期待還有很大的差距。盡管前兩年的工作取得了一定的成績，發(fā)展有較大的變化，但與全縣、與周邊、與沿海發(fā)達地區(qū)推進工作的速度相比，還存在很大的差距，沒有形成大規(guī)模推進的態(tài)勢。招商引資簽約項目和重點工作的推進存在的突出問題是，一是簽約項目遲遲沒有開工，沒有真金白銀的投資，見不到稅收。二是重點工作推進緩慢，都超出了預定工期，老百姓就看不到希望。

二是“?！?，就是“中梗阻”嚴重。根據(jù)近階段的一些反映，我們的部份干部仍然存在著嚴重的“中梗阻”問題，導致黨委政府的政令不暢，決策部署難以落實，目標任務(wù)難以實現(xiàn)。在實際工作中主要表現(xiàn)為三種癥狀。一是“陽奉陰違”：搞當面一套背后一套，欺上瞞下，弄虛作假，自己說了算。二是“倚老賣老”：擺老資格，講條件，領(lǐng)導管不了，得過且過。三是“協(xié)調(diào)不足”：“利益當籃球、困難當足球、責任當排球”，缺乏一種協(xié)調(diào)和諧的整體環(huán)境“軟結(jié)構(gòu)”。由此導致執(zhí)行政策呈四種傾向：一是抵觸，對工作硬頂、軟拖；二是折扣，搞政策取舍，有利就執(zhí)行；三是做交易，辦事看交情、看好處辦事；四是不作為，瀆職失職貽誤工作。如果我們大力整治干部作風，加強效能建設(shè)，就會讓干事的人寒心，這與當前全縣和全鄉(xiāng)發(fā)展的形勢極不適應(yīng)，鄉(xiāng)黨委政府要下定決心，非拿一部分人開刀不可，希望大家好之為之。

三是“實”，就是作風不實。當前，我縣一些干部還存在抓而不實、抓而不緊、抓抓停停的現(xiàn)象，有的高高在上不愿抓落實，有的無計無謀不會抓落實，有的怕苦怕累不想抓落實。主要表現(xiàn)為：喜歡做表面文章，華而不實，工作推進說在啃上，沒有進度，不見成效；一些人作風散慢，事業(yè)心、責任感不強，做一天和尚撞一天鐘，缺乏爭先進位的精神，工作上得過且過。主動性不強，對工作中出現(xiàn)的新情況、新問題拿不出有效解決的辦法，遇問題，束手無策，無所作為。遇到困難沒有克服困難的勇氣，沒有戰(zhàn)勝困難的能力，不能實實在在地干，踏踏實實地干。

四是“識”，就是認識不到位。為什么我們的工作推進慢，說到底，還是一個認識不到位、思想不解放的問題。究其原因，主要有三個方面。一是沒有認識到集鎮(zhèn)建設(shè)關(guān)系發(fā)展快慢的重要性。市委薄書記指出：一個城市建得好不好，管得好不好，能反映出當?shù)仡I(lǐng)導的眼界、文化素養(yǎng)和工作水平。一個地方的標志性建筑代表著一個地區(qū)的形象，投資環(huán)境好不好，辦事效率高不高，關(guān)鍵是看城市的建筑和形象。要提升投資硬環(huán)境的有效途徑，就是要加大集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重點工程的推進力度，讓別人從標志性建筑看到這座城市的生機與活力。二是沒有認識到實干苦干是加快一個地方發(fā)展的重要舉措。沿海發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展的成功經(jīng)驗告訴我們，一個地方要實現(xiàn)快速崛起，必須突破工業(yè)經(jīng)濟，強化招商引資，加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。為此，我們要做好招商引資這篇文章，大力發(fā)展特色經(jīng)濟，把業(yè)企業(yè)引進來，改變我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)模式。只要我們能先人一步、快人一拍把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過來，就能加快發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品加工。三是思維狹隘，處理不好局部和整體的關(guān)系。我們發(fā)展不快，發(fā)展不好，一切都是空談。沒有高度的責任感，沒有寢食難安、夜不能寐的緊迫感，沒有慢進則退的危機感，把單位和個人的局部利益看得太重，思前想后、畏首畏尾，膽小怕事、縮手縮腳，那么機遇便會喪失，發(fā)展便會落空。對以上存在的問題，各級各部門務(wù)必高度重視，切實加以解決。

一要“快”，就是要加快推進項目。一是項目動工要快。力爭6月底前動工建設(shè)，二是項目推進要快。對于在建的重點建設(shè)項目，續(xù)建項目要嚴格倒時計管理，倒排工期，倒逼推進，保質(zhì)保量按時按序推進；新建項目要充分做好前期準備工作，全力確保在建項目如期或提前完工。

二要“疏”，就是要疏通中梗阻。一疏思想。要以大力開展“發(fā)揚長征精神，筑牢三個思想基礎(chǔ)，促進機關(guān)效能建設(shè)上新臺階”主題實踐活動為抓手，做到真學、真用，并轉(zhuǎn)化為自覺行動，改變一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定，革除一切影響發(fā)展的體制弊端，進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的軟環(huán)境。二疏機制。要逐步形成競爭擇優(yōu)、激勵約束和動態(tài)管理機制。敞開大門，讓一切想干事、能干事的人有盼頭。對干部崗位要定期交流，使干部成為多面手，要強化考核淘汰，要讓干部能上能下。

三要“提”，就是要提高認識。要充分認識到我們面臨難得的發(fā)展機遇，這個時候，每一個環(huán)節(jié)都不能出現(xiàn)問題，否則經(jīng)濟提速發(fā)展便是一句空話。說小一點是瀆職失職工作不力，說大一點就是貽誤我鄉(xiāng)發(fā)展的時機。我們要將發(fā)達地區(qū)的先進思想與本鄉(xiāng)的實際相結(jié)合，走出一條符合我鄉(xiāng)具有特色的發(fā)展之路。我們沒有經(jīng)驗可循，唯有靠自己去闖，做到敢想敢干敢當。敢想，就是要破“常規(guī)”、反“常態(tài)”，破舊創(chuàng)新；敢干，就是敢闖，敢試，敢冒，敢于跳出政策和體制的“紅線”，敢于用超常規(guī)的方法和手段，突破因循守舊的禁區(qū)，打破條條框框的限制；敢當，就是要敢于決斷、敢于拍板，不怕失敗、勇于擔責。要充分認識到，客商投資不論大小都是我們的是親人，能招來客商的干部是能人，影響投資環(huán)境的人是罪人。

四要“抓”，就是要重抓落實。發(fā)展心系著全鄉(xiāng)15000人民，“誰與發(fā)展過不去，就是與黨委政府過不去，就是與全鄉(xiāng)15000人民過不去”。我們將采取非常的、嚴厲的手段，以鐵的紀律、鐵的手腕、鐵的措施，為全鄉(xiāng)重點工作推進提供最堅強的保障。

一是滿懷激情抓落實。在當前加一把勁就可以沖上去的關(guān)鍵時刻，信心顯得特別重要。有信心就有希望，就能保持一股迎難而上、乘勢而上的干勁。在我們發(fā)展爬坡上坎、負重奮進的特殊時期，特別需要一種激情來凝心聚力、激發(fā)斗志。要把“滿懷激情奮斗，帶著希望上路”作為每一位干部的座右銘，用希望和激情激勵大家以一流的精神狀態(tài)對待每一項工作。二是破解難題抓落實。在加快發(fā)展中，一定要凝心聚力，振作精神，直面困難、破解難題。先干不爭論，先干不議論，邊干邊摸索，在實踐中學習，在實踐中總結(jié)，在不斷破解難題中實現(xiàn)新發(fā)展。三是雷厲風行抓落實。要在“快”字上做文章。適應(yīng)新形勢要快，制定工作方案要快，打開工作局面要快，工作推進要快，要以快聚民心，以快添干勁，以快占先機。要在“爭”字上做文章。要有一種勇于爭先、勇于率先的精神，有一種時不我待，只爭朝夕的勁頭，在干中爭，爭中干。四是優(yōu)質(zhì)服務(wù)抓落實。要把優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為加快發(fā)展的生命線來抓，用鐵的手腕和鐵的紀律抓好發(fā)展環(huán)境。全鄉(xiāng)上下要營造開明開放的思想環(huán)境，要營造安全和諧的經(jīng)營環(huán)境，讓投資者有預期的穩(wěn)定感和安全感，使其放心大膽地搞經(jīng)營、謀發(fā)展，以環(huán)境的優(yōu)化實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的快速集聚，實現(xiàn)快速發(fā)展。五是嚴格督查抓落實。要通過加強督促檢查，量化指標、量化進度，按照預定的目標和要求抓落實，年初確定的目標任務(wù)雷打不動必須完成，各項工作的時序進度雷打不動必須快速推進。要深入一線認真檢查、認真督促，一抓到底，形成一級抓一級，級級抓落實的工作局面，嚴督嚴查、真督真查，確保以督查促進工作落實。六是清正廉潔抓落實。各級干部一定要風清氣正，取信于民。在工作和生活中要力求做到“不傷害自己、不傷害別人、不被別人所傷害”。紀委重點要加大力度查處客扣惠農(nóng)資金先等行為，樹好黨委政府和干部的良好形象。

同志們，機關(guān)效能建設(shè)事關(guān)我鄉(xiāng)的發(fā)展，事關(guān)人民的期望，事關(guān)干部的成長，事關(guān)黨委政府的形象。我們一定要以對人民、對發(fā)展、對事業(yè)、對自己高度負責的精神，堅持高標準、嚴要求，全力打好機關(guān)效能建設(shè)攻堅戰(zhàn)，掀起一場聲勢浩大的機關(guān)效能革命，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會快速發(fā)展作出自己應(yīng)有的貢獻！

機關(guān)效能建設(shè)動員大會上的講話篇九

同志們：

剛才，來其同志向大家傳達了《貴陽市交通運輸管理處機關(guān)作風教育整頓活動實施方案》。這個方案是處黨政聯(lián)席會議根據(jù)市交通局黨委的要求研究制定的，代表了處領(lǐng)導班子的意志和全處絕大多數(shù)同志的愿望。請各部門認真組織學習并堅決貫徹執(zhí)行。

下面，我受處黨總支、行政的委托，結(jié)合這次機關(guān)作風教育整頓活動，就如何抓好運管隊伍建設(shè)問題講幾點意見。

一、正確認識機關(guān)作風教育整頓活動和運管隊伍建設(shè)的關(guān)系。

最近，交通部召開了全國道路運輸工作會議。會議強調(diào)：要正確認識和處理公路建設(shè)與道路運輸?shù)年P(guān)系；建設(shè)是生產(chǎn)力，管理也是生產(chǎn)力；公路建設(shè)是基礎(chǔ)，發(fā)展運輸是目的；必須樹立“一手抓公路建設(shè)，一手抓道路運輸”的“兩手抓”思想，象抓公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)那樣，把道路運輸工作擺到重要議事日程，加強領(lǐng)導，統(tǒng)籌安排。這表明我國交通事業(yè)的最高決策層在思路上產(chǎn)生了重大變化，扭轉(zhuǎn)了重公路建設(shè)輕行業(yè)管理的傳統(tǒng)思維方式。這一符合交通先進生產(chǎn)力發(fā)展要求的可喜變化，無疑將給道路運輸管理事業(yè)帶來新的機遇。為了貫徹全國道路運輸工作會議精神，把江澤民總書記“七.一”重要講話和黨的十五屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于加強和改進黨的作風建設(shè)的決定》落實到運政管理工作的實踐之中，交通部把清理整頓運管隊伍，加強和改進運管部門的作風建設(shè)，全面提高運管人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和文化素養(yǎng)列為二oo二年運管工作的中心任務(wù)之一。這就是我處前一階段開展整頓和民主評議行風工作，學習和貫徹處頒三個內(nèi)部條例條令以及現(xiàn)在正在開展的機關(guān)作風教育整頓活動的大背景。

運管隊伍建設(shè)具有長期性、艱巨性和復雜性，既要有持久奮斗的思想準備，又要有緊迫感，抓緊工作。我們在整頓和民主評議行風工作的后期，就開始考慮隊伍建設(shè)的中長期規(guī)劃，經(jīng)過很長一段時間的醞釀已經(jīng)比較成熟。今天，我代表處黨政在這里鄭重宣布我市運管隊伍建設(shè)三年奮斗目標：從2002年起，力爭通過三年的不懈努力，把我市運政管理系統(tǒng)各級領(lǐng)導班子建設(shè)成為懂政治、善管理、作風好的堅強核心，使隊伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平有質(zhì)的.提高，隊伍的整體形象和紀律作風明顯優(yōu)化，違規(guī)違紀和腐敗現(xiàn)象從根本上得到遏制，運管工作和運管隊伍在人民群眾中的知名度和美譽度同步持續(xù)上升。

化素養(yǎng)。三是以學習貫徹處頒三個內(nèi)部條例條令為重點，全面整頓運管隊伍的隊容風紀，培養(yǎng)運政管理人員良好的行為習慣，改善運管部門的對外形象。這三項工作雖然在內(nèi)容上各有側(cè)重，但其性質(zhì)和方法是完全一致的，都是當前我們?yōu)閷崿F(xiàn)隊伍建設(shè)三年奮斗目標而采取的實際步驟。貫穿于三項工作全部過程的主題是：從思想政治上建設(shè)運管隊伍。因此，我們不是把機關(guān)作風教育整頓活動看成是孤立的靜止的事物，而是把它放在運管隊伍建設(shè)的整體運動之中來加以分析和部署的，使之更具鮮明、生動的思想政治內(nèi)涵和豐富多彩的工作內(nèi)容。

希望各個部門的負責同志，要站在運管隊伍建設(shè)的全局高度，來認識并落實機關(guān)作風教育整頓活動的目標任務(wù)和實施步驟，按照活動方案的要求扎扎實實地安排好每一項工作任務(wù)，切不可抓而不緊，抓而不實；希望全處每一位同志都要從運管事業(yè)興衰成敗和個人的前途命運這一根本問題著想，按照活動方案的要求，認認真真地參加教育整頓，切不可充耳而聞，我行我素。

二、牢牢抓住機關(guān)作風教育整頓活動的核心問題：怎樣從思想政治上建設(shè)運管隊伍。

在我處前不久召開的傳達貫徹黨的十五屆六中全會精神黨員干部大會和學習貫徹處頒三個內(nèi)部條例條令動員大會上，我曾代表處黨政旗幟鮮明地提出并詳細地論證了一個極其重要的觀點，這就是我們運管隊伍要經(jīng)受住各種考驗，始終走在時代前列，為發(fā)展道路運輸先進生產(chǎn)力劈荊斬棘，就必須始終堅定不移地從思想政治上建設(shè)運管隊伍。這是我處黨政領(lǐng)導班子深刻總結(jié)十七年奮斗歷程，冷靜觀察當今國際國內(nèi)政治、經(jīng)濟、文化發(fā)展動態(tài)得出的基本結(jié)論，是我們貴陽運管處抓黨風建設(shè)、行風建設(shè)和隊伍建設(shè)的理論和實踐的總綱，是我們發(fā)展道路運輸先進生產(chǎn)力和先進文化，實現(xiàn)廣大人民群眾根本利益的政治保障?！皬乃枷胝紊辖ㄔO(shè)運管隊伍”這一論斷，初步回答了在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的新的歷史條件下，建設(shè)一支什么樣的運管隊伍和怎樣建設(shè)運管隊伍這一根本性的問題。在前一階段學習貫徹處頒三個內(nèi)部條例條令的過程中，很多同志對“從思想政治上建設(shè)運管隊伍”這一重要觀點表示出濃厚的興趣，并進一步提出了怎樣從思想政治上建設(shè)運管隊伍的問題。處黨政領(lǐng)導班子對同志們經(jīng)過學習思考提出的這個重大實踐問題非常關(guān)注，十二月十日，處黨政聯(lián)席會議對此進行了專門研究，并形成統(tǒng)一的意見。今天，我想從理論和實踐的結(jié)合上，回答同志們的疑問：怎樣從思想政治上建設(shè)運管隊伍？我們初步考慮，從思想政治上建設(shè)運管隊伍要從四個大的方面著手。

機關(guān)效能建設(shè)動員大會上的講話篇十

同志們：

正當全市上下認真學習貫徹黨的十六屆六中全會和省、市黨代會精神之際，市委、市政府今天在這里召開市級機關(guān)作風建設(shè)綜合評價工作動員大會，目的是動員全市市級機關(guān)和廣大機關(guān)干部，以六中全會和省、市黨代會精神為指導，進一步解放思想、開拓創(chuàng)新、爭先進位，繼續(xù)堅持和發(fā)揚團結(jié)一致、求真務(wù)實、頑強拼搏的良好作風，以全面提升南京各項事業(yè)綜合發(fā)展水平的優(yōu)良業(yè)績迎接人民群眾的評判，向市委、市政府和全市人民群眾交出一份滿意的答卷。下面，根據(jù)市委、市政府對今年評議活動的工作要求，我就搞好今年的評議活動講幾點意見：

一、全面系統(tǒng)地總結(jié)評議活動經(jīng)驗，更加堅定“請人民評判”的信心和決心。

自2001年市十一次黨代會后，時任市委書記的李源潮同志親自提出并領(lǐng)導我市首次“群眾評議機關(guān)作風”活動以來，這項活動在我市已經(jīng)堅持開展了五年。在“請人民評判，讓人民滿意”這種新的評價方式導向作用下，全市機關(guān)的面貌不斷更新，效能不斷提高，機關(guān)工作中一些長期存在的問題和不良現(xiàn)象得到了有效解決，機關(guān)與人民群眾的關(guān)系更加密切，機關(guān)服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、服務(wù)基層的水平、能力和效率明顯提高，為推進經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展作出了積極的、不可替代的重要作用。

1、五年來的“請人民評判”，形成了新形勢下機關(guān)作風公眾評價的導向機制，深化了服務(wù)型機關(guān)建設(shè)。請人民評判機制的確立，突破了機關(guān)傳統(tǒng)的工作評價方式，促使機關(guān)更加認真地思考和處理對上負責與對下負責的關(guān)系，成功地將機關(guān)工作重心從單一的對上級負責和對領(lǐng)導負責，引導為對上負責與對群眾負責的統(tǒng)一，推動了機關(guān)干部正確“群眾觀”、“權(quán)力觀”的樹立和鞏固，推進了機關(guān)工作理念由“管制”向“服務(wù)”、由“官本位”向“責任本位”、由“人治”向“法治”的轉(zhuǎn)變，進而帶來了機關(guān)服務(wù)意識和服務(wù)水平的不斷提升。根據(jù)群眾的意愿和要求，2002年我市在全省率先提出了建設(shè)“服務(wù)型機關(guān)”的工作思路，前年和去年，又先后召開了“全市建設(shè)服務(wù)型機關(guān)工作會議”和“全市建設(shè)群眾滿意機關(guān)工作會議”，通過五年來的堅持不懈和步步深入，“服務(wù)型機關(guān)”建設(shè)在我市不斷深化。全市機關(guān)主動把群眾的呼聲、需求和意愿作為改進工作的方向，圍繞讓人民群眾滿意，轉(zhuǎn)變服務(wù)方式、推進政務(wù)公開、優(yōu)化審批流程、提高行政效率、強化公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，取得了階段性的可喜成果。

2、五年來的“請人民評判”，順應(yīng)了新形勢下公眾有序政治參與的強烈愿望，推進了民主政治建設(shè)。從各個層次擴大公民有序的政治參與，依法保障人民群眾在社會管理、城市建設(shè)等社會公共事務(wù)中的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，是社會民主的重要體現(xiàn)，也是民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容?！叭罕娫u議機關(guān)”活動的開展，體現(xiàn)了這種要求，順應(yīng)了這種方向。人民評判的“壓力”，使機關(guān)在社會事務(wù)管理、城市建設(shè)規(guī)劃、重大政策制定等各個方面，更加關(guān)注群眾的要求，更加注重傾聽群眾的意見，更加注意讓群眾了解自身的工作職能和工作績效。由此催生出的重大決策和工程項目公示制、預告制和通報制、聽證會制度、政府采購招標制度等一系列政務(wù)公開制度，使得機關(guān)工作的透明度不斷增加，群眾有序政治參與的渠道不斷拓展。同時，“請人民評判”使人民群眾的主人翁地位得到了尊重，民主權(quán)利得到了保障，極大地調(diào)動了群眾關(guān)心、支持和積極參與機關(guān)作風建設(shè)的熱情。五年來，直接和間接參與評議活動的群眾達30多萬人次，評議中有效評議票超過1萬人的部門由2001年的5個上升到去年的42個，越來越多的群眾贊同、接受并積極參與評議活動。

3、五年來的“請人民評判”，拓寬了新形勢下機關(guān)傾聽群眾意見的渠道，密切了黨群政群關(guān)系。隨著社會結(jié)構(gòu)和利益格局的發(fā)展變化，社會利益訴求出現(xiàn)多元化趨勢，如何適應(yīng)新形勢，拓寬民意表達渠道，及時反映群眾訴求，統(tǒng)籌兼顧各方面群眾的關(guān)切，是我們在構(gòu)建和諧社會中所面臨的重要課題，也是機關(guān)密切與人民群眾聯(lián)系的首要任務(wù)。評議活動開展五年來，共計發(fā)出評議表57206份，回收評議表53932份，并有3000多人次的群眾通過網(wǎng)絡(luò)、電話和來信表達了對機關(guān)作風建設(shè)的意見建議，很多群眾通過這種渠道，提出了事關(guān)自身利益、急需解決和幫助的具體事項和要求。如此大范圍、多層面意見征集工作，其本身就是對社會各層面利益訴求征詢的一種有效方式。在這種尊重民意、傾聽民聲、汲取民智的導向引領(lǐng)下，也帶動了機關(guān)服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾責任感的增強和能力的提升。幾年來，圍繞解決群眾“就醫(yī)難”、“就業(yè)難”、“子女上學難”、“出行難”等突出問題，市級機關(guān)各部門主動想辦法、謀對策，在加強監(jiān)管、抓好調(diào)控的同時，廣泛開展辦實事活動。五年來僅市級機關(guān)各部門集中在年初公布、年中落實、年底考核的辦實事項目就達3307件。機關(guān)的服務(wù)效率、服務(wù)質(zhì)量也有了大幅度。

的提升，“門難進、人難找、臉難看、事難辦”等現(xiàn)象得到了有效遏制，首問負責制、限時辦結(jié)、投訴答復以及投訴查實處理等各項制度得到廣泛施行。群眾遇到問題訴求有門、訴求的問題能夠得到解決，增強了黨政機關(guān)與人民群眾的凝聚力，密切了與人民群眾的血肉聯(lián)系，群眾對機關(guān)作風的滿意率也從2001年的28％，以平均每年5％以上的增幅，上升到去年的51％。

4、五年來的“請人民評判”，已成為我市機關(guān)作風建設(shè)的特色品牌，提升了南京的城市形象。連續(xù)五年開展的“群眾評議機關(guān)”活動，在全國造成了一定影響，形成了我市抓機關(guān)作風建設(shè)的特色品牌。五年來，相繼有300多個批次的城市和單位來我市專題或重點學習考察群眾評議機關(guān)情況，有的城市和單位每年都來一次，許多城市以此項工作為契機，與我市保持了經(jīng)常性的溝通和聯(lián)系。來調(diào)研和考察的中央和省有關(guān)部門以及各兄弟城市都對我市的“群眾評議機關(guān)”活動給予了較高的評價。全國已有相當數(shù)量的城市開展了不同形式的群眾評議機關(guān)活動，很多城市和地區(qū)都采用或參照了我市的“群眾評議機關(guān)”的做法?！罢埲嗣裨u判，讓人民滿意”已經(jīng)成為我市機關(guān)作風建設(shè)的響亮口號和鮮明旗幟，提升了南京的城市影響力，直接促進了南京投資環(huán)境的改善和城市形象的提升。去年，中組部黨建讀物出版社出版的《請人民評判――南京市“萬人評議機關(guān)”的理論與實踐》一書，被列入國家社會科學基金重點項目和黨員干部系列讀本，標志著我市開展“群眾評議機關(guān)”活動已成為提高城市競爭力的知名品牌?！罢埲嗣裨u判”品牌的形成，是全市上下五年多來共同努力的結(jié)果，全市機關(guān)要通過不斷的實踐去完善和發(fā)展這一重要品牌，使其在推進“全面達小康，建設(shè)新南京”的新征程中發(fā)揮更加積極的作用。

二、進一步認清今年的年度特點，以優(yōu)異的業(yè)績和積極的姿態(tài)迎接人民群眾的評議。

今年的`“群眾評議機關(guān)作風”活動，是在總結(jié)過去五年評議工作經(jīng)驗基礎(chǔ)上，在全面學習貫徹黨的十六屆六中全會和省、市黨代會精神的大背景下開展的，同時今年開展的“處室作風建設(shè)年”活動，以及省、市、區(qū)（縣）三級同期開展評議活動，也給今年的評議活動增加了新的年度特點。這既給我們搞好今年的評議活動創(chuàng)造了良好的氛圍和更加有利的條件，也提出了新的更高的要求，我們要更加嚴謹扎實地組織好今年的評議活動，以更加優(yōu)異的業(yè)績和積極的姿態(tài)接受人民群眾的評判。

1、黨的十六屆六中全會和省、市黨代會的勝利召開，對“請人民評判”提出了新的的更高要求。六中全會提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的宏偉目標，其中“建設(shè)服務(wù)型政府，強化社會管理和公共服務(wù)職能”、“形成科學有效的利益協(xié)調(diào)機制、訴求表達機制、矛盾調(diào)處機制和權(quán)益保障機制”、“搭建多種形式的溝通平臺，把群眾利益訴求納入制度化、規(guī)范化、法制化的軌道”等等許多論述，為進一步加強機關(guān)作風建設(shè)，特別是搞好“群眾評議機關(guān)作風”活動提供了更為強大的理論指導，也提出了更高要求。省、市黨代會的勝利召開，描繪了南京新的宏偉發(fā)展藍圖，對“全面達小康、建設(shè)新南京”提出了新的更高的要求。要實現(xiàn)這個宏偉目標，全市機關(guān)必須進一步轉(zhuǎn)變思想觀念、轉(zhuǎn)變工作作風，更快地提升引領(lǐng)和服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)，更好地解決發(fā)展中關(guān)系群眾切身利益的問題。我們必須站在貫徹十六屆六中全會和省、市黨代會精神的高度，站在促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的高度來看待機關(guān)作風建設(shè)、看待“群眾評議機關(guān)”活動。同時隨著構(gòu)建和諧南京各項目標任務(wù)的提出，使人民群眾對機關(guān)作風建設(shè)的期望值和關(guān)注度更高，標準和要求也更加嚴格，過去一些群眾不太關(guān)注，不太計較，能夠原諒的問題，對照建設(shè)和諧南京的要求，意見可能就會集中地反映出來，對此我們要有足夠的思想準備和認識水平。要在認真學習省市黨代會精神，深刻理解建設(shè)和諧南京內(nèi)容和實質(zhì)的基礎(chǔ)上，以更加寬廣的視野和胸襟看待群眾的意見和問題，把這次評議活動作為對五年來服務(wù)型機關(guān)建設(shè)成果的一次集中檢驗，真正把著眼點和著力點放在通過評議，發(fā)現(xiàn)群眾最關(guān)心、最迫切的問題，解決群眾最直接、最現(xiàn)實的利益問題，更加充分地發(fā)揮作風評議在構(gòu)建和諧社會中的作用。

2、省、市、區(qū)（縣）三級機關(guān)同期開展評議活動，使“請人民評判”具備了更為有利的工作氛圍。今年是省里確定的評議年，市和區(qū)縣也將聯(lián)動開展“群眾評議機關(guān)作風”活動，三級機關(guān)基本同期開展評議活動，“請人民評判”的聲勢比往年更大，有利于機關(guān)上下和全社會形成共識，有利于各級機關(guān)評議資源共享，有利于減少評議成本、提高評議效果。但是也對評議的組織協(xié)調(diào)工作提出了更高的要求。今年評議活動中，下級機關(guān)將承擔更多的上級機關(guān)評議表發(fā)放回收任務(wù)，社會各層面評議人也將接受更多層面和數(shù)量的評議表，如果組織協(xié)調(diào)工作做得不好，各級機關(guān)征求的具體意見和建議的反饋和溝通工作做得不好，容易增加基層和群眾的工作量，甚至使評議工作流于形式，造成評議和整改工作的脫節(jié)。為有效克服這種不利現(xiàn)象，首先，我們要做好輿論宣傳的協(xié)調(diào)配合。共同打造有利于搞好評議的良好氛圍，使全市上下的思想統(tǒng)一到共同關(guān)心、服務(wù)、參與評議活動上來。其次，各級機關(guān)要嚴密組織、通力合作。對評議中可能出現(xiàn)的各種問題和矛盾，事先要有充分的考慮。一旦出現(xiàn)問題和矛盾，負責評議操作的同志和各部門的主要領(lǐng)導要親自出面，認真解決，共同確保評議工作的順利開展。第三，要實現(xiàn)資源共享，減少評議成本。評議期間，要盡量共享現(xiàn)有的評議人資料庫，能由一個評議人承擔填寫的評議表，就不要麻煩多人；能一次發(fā)放的評議表，就不要分多次發(fā)放，盡量減少下級機關(guān)和基層群眾的負擔。同時，市級機關(guān)在開展評議活動中，要盡量做好配合省里、協(xié)調(diào)區(qū)縣的工作，對共性問題要及時進行溝通，對上級機關(guān)評議中反映本市和本區(qū)縣的問題，要給予配合和重視，積極查實，抓好整改，努力形成三級機關(guān)開展的評議活動的整體合力，使評議效果最大化。

3、“處室作風建設(shè)年”取得的嶄新成果，為“請人民評判”打下了更加堅實的基礎(chǔ)。在近幾年的評議活動中，不少意見和問題都集中反映在機關(guān)處室一級。因此，市委、市政府決定轉(zhuǎn)變機關(guān)作風要從基層反映最突出的地方抓起，從群眾意見最大的問題改起。今年在市級機關(guān)開展了“處室作風建設(shè)年”活動。一年來，在市委、市政府的強力推進下，市級機關(guān)按照市委羅書記關(guān)于“要在處室作風建設(shè)上實現(xiàn)新突破”的要求，普遍實行了主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓的領(lǐng)導機制，針對重點處室、突出問題和薄弱處室分別采取不同的具體措施。狠抓干部教育與管理，努力調(diào)動處室干部隊伍積極性；狠抓機關(guān)重點處室作風建設(shè)，努力推進文明從政、依法行政；狠抓政令不暢、中間梗阻等群眾反映的突出問題，努力實現(xiàn)重點突破；狠抓經(jīng)常性的檢查監(jiān)督，不斷完善內(nèi)外部并舉監(jiān)督的監(jiān)督體系。使處室作風建設(shè)保持了環(huán)環(huán)緊扣、步步深入的良好局面，處室干部的積極性和責任感得到充分激發(fā)，依法行政的自覺性和能力明顯提高，審批、執(zhí)法、收費、服務(wù)等環(huán)節(jié)的不良風氣和突出問題得到了有效遏制，機關(guān)作風建設(shè)的整體水平得到有效提升。從11月份市級機關(guān)各部門廣泛開展的“群眾評議處室作風”活動情況來看，群眾對于我們抓處室作風的工作普遍給予了較高評價，對于取得的成果也給予了充分肯定。應(yīng)該說，“處室作風建設(shè)年”活動為今年的“群眾評議機關(guān)作風”打下了良好的、堅實的工作基礎(chǔ)，我們在此基礎(chǔ)上，接受人民的評判，應(yīng)該更有信心、更有底氣。

三、切實加強領(lǐng)導，確保“群眾評議機關(guān)作風”活動取得實效。

前段時間，市機關(guān)作風和行業(yè)作風建設(shè)工作領(lǐng)導小組下發(fā)了《關(guān)于做好機關(guān)作風建設(shè)綜合評價和年度總結(jié)有關(guān)工作的通知》，對今年的綜合評價有關(guān)情況進行了說明和安排。今年的“群眾評議機關(guān)”和“作風建設(shè)工作評價”將按照市委、市政府去年批準的《南京市市級機關(guān)作風建設(shè)綜合評價方案》和《2005年市級機關(guān)作風建設(shè)綜合評價實施辦法》實施，并根據(jù)去年的實踐情況進行了局部微調(diào)，主要調(diào)整只有一條，就是將原方案中各被評議部門（單位）當年的“滿意率”與上一年“滿意率”之差，每增減一個百分點，評議得分相應(yīng)增減0．5分，修改為相應(yīng)增減0．2分，這樣更加科學合理，貼近實際。今天的會議結(jié)束后，本年度的群眾評議機關(guān)作風活動就要全面展開，這是一項全市性的重要活動，工作面廣量大，要求高、時間緊，僅靠少數(shù)部門的努力難以做好，需要機關(guān)上下的高度重視和通力合作，需要全體機關(guān)干部的積極支持和熱情參與，希望全市機關(guān)各部門都要認真按照評議方案的要求，抓好各項工作落實，確保今年評議工作取得切實成效。

1、堅持開門納諫，廣開言路。評議活動的具體操作部門和同志，不但要認真對評議表中征集到的意見及時進行整理、匯總和分類，也要認真做好報紙、網(wǎng)頁上的群眾意見收集梳理工作，加強與省級機關(guān)、市級機關(guān)、區(qū)縣機關(guān)、新聞媒體和基層群眾的溝通和信息交流，確保群眾的意見和建議不錯、不漏地反饋到各參評部門。機關(guān)各部門在評議和考核過程中，要充分發(fā)揮主觀能動性，通過電話和網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系、座談交流、上門走訪等方式方法，重點針對自己的服務(wù)對象，主動征詢意見，查找問題，拿出解決措施。

2、堅持未評先改，邊評邊改。各部門要對去年群眾反映的突出問題進行逐項梳理，已經(jīng)解決的要及時向群眾通報，暫時解決不了的要與群眾溝通，不能解決的要向群眾說明原因。要認真做好已經(jīng)征求到的意見和建議的梳理和整改工作，在今年開展的“百個社區(qū)走訪”和“百企走訪”活動中，有的群眾指出目前仍然存在“缺乏溝通渠道，很多事情投訴無門，得不到及時解決”、“少數(shù)部門執(zhí)行政策隨意性較大、政令不暢中梗阻”的現(xiàn)象；一些企業(yè)也表示，我市機關(guān)在解放思想、創(chuàng)新意識、轉(zhuǎn)變觀念、服務(wù)主動性等方面還需努力，提出了重點建設(shè)項目綜合服務(wù)不到位、機關(guān)服務(wù)窗口長效管理機制不健全、涉及到幾個部門的事效率不高等問題，有的還列舉了具體事例。前段時間市級機關(guān)各部門也都開展了“群眾評議處室”活動，征集到了很多針對性比較強的意見建議和具體事例，對于這些問題的解決，我們不能等、不能拖，要盡快著手研究對策，邊參評、邊整改，以實際行動爭取工作的主動。對于群眾評議和組織考核中發(fā)現(xiàn)的問題，各部門要不遮不躲、不推不拖、聞過即改、有錯必糾，努力在第一時間予以整改，使綜合評價工作的效用發(fā)揮得更加及時、更為明顯。

3、堅持精心組織，規(guī)范操作。參與評議組織工作的部門和同志要樹立高度的責任心，對整個組織實施過程要周密考慮，認真安排，把每一個環(huán)節(jié)的工作做得更細致，杜絕一切不規(guī)范做法，完善和落實各環(huán)節(jié)的全過程、全方位監(jiān)督措施，使各個環(huán)節(jié)都能體現(xiàn)出公開公正，使評議結(jié)果經(jīng)得起檢驗。除了群眾評議工作，還要認真組織好工作評價的各個環(huán)節(jié)。今年的機關(guān)作風建設(shè)評價方面的工作啟動早，目前來看，制定的操作細則也比以往更具體、更仔細，準備得也更充分，在具體操作環(huán)節(jié)中要嚴格按照方案實施，以嚴謹負責的態(tài)度，確保評價工作各環(huán)節(jié)的公開公正。特別是今年的工作評價三個方面都將采取評分和扣分相結(jié)合、先評分后扣分的辦法，對此，各相關(guān)操作部門一定要實事求是，嚴格評分、秉公扣分，切勿出現(xiàn)打“人情分”等不公正現(xiàn)象。機關(guān)各部門也要正確對待工作評價，積極配合提供各種相關(guān)資料和臺帳，確保此項工作的順利完成。

4、堅持典型引路、總結(jié)經(jīng)驗。要更加注重發(fā)揮評綜合價結(jié)果在調(diào)動積極性方面的作用，使開展評議的過程成為對今后工作加油鼓勁的過程。按照市委2003年《關(guān)于進一步加強機關(guān)作風建設(shè)的意見》和《市級機關(guān)作風建設(shè)綜合評價方案》有關(guān)規(guī)定，今年是機關(guān)作風建設(shè)的評比表彰年，將評比表彰“2005－2006年度機關(guān)作風建設(shè)人民滿意單位”、“2006年度市級機關(guān)作風建設(shè)先進單位”、“市級機關(guān)作風建設(shè)先進處室”和“2005－2006年度機關(guān)作風建設(shè)先進個人”等4類先進集體和先進個人，其中，前三類先進的評比主要依據(jù)機關(guān)作風建設(shè)綜合評價和“群眾評議處室”情況，市委、市政府對于先進單位和個人將統(tǒng)一進行宣傳，并給予通報表彰。同時，對于末位和落后部門，也將加大處理和幫扶力度。各部門要重視做好總結(jié)先進經(jīng)驗和發(fā)掘先進典型的工作，重點發(fā)掘機關(guān)部門領(lǐng)導帶頭轉(zhuǎn)變作風的典型，窗口部門便民利民的典型，執(zhí)法部門依法行政的典型和作風轉(zhuǎn)變快、進步幅度大的典型，配合市里搞好對先進典型的宣傳報道。在此基礎(chǔ)上，各部門各單位要注意總結(jié)開展“群眾評議機關(guān)作風”活動的經(jīng)驗，不斷完善開展評議機關(guān)活動和加強機關(guān)作風建設(shè)的新機制、新制度，使我市加強機關(guān)作風建設(shè)工作常抓不懈、常抓常新。

同志們，全面貫徹落實市十二次黨代會精神，實現(xiàn)“全面達小康、建設(shè)新南京”目標的任務(wù)繁重，要求更高，挑戰(zhàn)更多。我們一定要以這次“群眾評議機關(guān)作風”活動為契機，進一步轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風，不斷提升執(zhí)政能力和水平，以朝氣蓬勃、奮發(fā)有為、昂揚向上的嶄新面貌開啟南京新的黃金發(fā)展期！

機關(guān)效能建設(shè)動員大會上的講話篇十一

各位領(lǐng)導、同志們：

春節(jié)上班第一天，市委就召開全市機關(guān)作風建設(shè)大會，這表明我們貫徹中央轉(zhuǎn)變領(lǐng)導干部作風精神是認真的，改進機關(guān)作風的態(tài)度是堅決的。在過去的一年里，全市各級機關(guān)和黨員干部以建設(shè)群眾滿意機關(guān)為主線，以強化處室作風建設(shè)為重點，全面加強機關(guān)作風建設(shè)，全市機關(guān)作風進一步好轉(zhuǎn)，服務(wù)發(fā)展的意識進一步增強，人民群眾的滿意率繼續(xù)提升，為加快推進南京經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

不久前，胡錦濤在中央紀委七次全會上的重要講話，深刻闡述了加強領(lǐng)導干部作風建設(shè)的極端重要性和緊迫性，強調(diào)要全面加強新形勢下的領(lǐng)導干部作風建設(shè)，在各級領(lǐng)導干部中大力倡導八個方面的良好風氣。全市上下要深入學習、全面領(lǐng)會胡錦濤的重要講話精神，把思想和行動統(tǒng)一到講話要求上來，把作風建設(shè)放在更加突出的位置，切實抓緊抓好、抓出成效。今年，要按照胡錦濤的講話精神，結(jié)合南京機關(guān)作風建設(shè)的實際，以加強領(lǐng)導干部作風建設(shè)為引導，開展“機關(guān)效能提升年”活動，著力改善投資和發(fā)展環(huán)境，為“全面達小康，建設(shè)新南京”提供堅強有力的支撐。到年底，要實現(xiàn)“機關(guān)作風明顯改進、服務(wù)水平明顯提升、辦事效率明顯提高、發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化”四個明顯變化，不斷提高服務(wù)發(fā)展的能力和水平，不斷提高企業(yè)滿意度和人民群眾幸福感，以南京黨風政風良好的面貌，迎接黨的十七大召開。

一、堅持領(lǐng)導帶頭、率先垂范，各級領(lǐng)導干部要成為作風建設(shè)的模范實踐者和積極推動者。

領(lǐng)導干部是南京“兩個率先”的骨干力量，領(lǐng)導干部作風是機關(guān)作風的集中體現(xiàn)。抓機關(guān)作風建設(shè)，首先就要從領(lǐng)導機關(guān)、領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部的作風抓起。

只有這樣，才能抓住關(guān)鍵和要害，真正發(fā)揮領(lǐng)導干部的示范帶頭作用。從南京實際看，領(lǐng)導干部隊伍總體是好的，為全市發(fā)展大局付出了艱辛的努力，做出了應(yīng)有的貢獻。但是，胡錦濤指出的領(lǐng)導干部作風存在的問題，在南京也有不同形式、不同程度的表現(xiàn)。有的同志爭先創(chuàng)優(yōu)意識不強、開拓進取勁頭不足，求穩(wěn)怕亂，不向先進找差距，總與過去比成績;有的同志“驕、嬌”二氣嚴重，怕?lián)熑?、怕?lián)L險、怕吃苦，取得一點成績就跟組織講條件，受到一點挫折就到處找借口;有的同志宗旨意識淡漠，做群眾工作缺乏感情，解決群眾困難不緊不慢，甚至敷衍塞責;有的同志不講團結(jié)，不維護發(fā)展大局，過多的關(guān)注個人得失，工作形不成合力;有的同志貪圖享受，以權(quán)謀私，甚至腐化墮落，等等。這些問題雖然發(fā)生在少數(shù)領(lǐng)導干部身上，但是如果不及時解決，勢必會損害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，勢必會妨礙南京全面達小康的大局。各級領(lǐng)導干部要按照中央和省委的要求，堅持從我做起、從現(xiàn)在做起、從小事做起，進一步加強作風建設(shè)，在“為民、務(wù)實、清廉”上下功夫，真正成為解放思想的表率、求真務(wù)實的表率、心系群眾的表率、廉潔從政的表率，引領(lǐng)南京經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

要強化為民意識。領(lǐng)導干部加強作風建設(shè)，首先要強化為民的意識，真正做到思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，行動上深入群眾，工作上為了群眾。要真正把群眾當主人、當親人、當老師，心甘情愿為群眾付出，無怨無悔為群眾奉獻，虛心向群眾學習，真誠向群眾請教，把群眾的聰明才智轉(zhuǎn)化為推動南京科學發(fā)展的不竭動力。要把改善民生問題放在各項工作的首位，下大氣力解決好群眾反映強烈的突出問題，下大氣力做好關(guān)心困難群眾生產(chǎn)生活的工作，在就業(yè)、就醫(yī)、社保、住房、出行等方面取得實效，努力讓人民群眾得到實實在在的利益，共享改革發(fā)展的成果。

要倡導務(wù)實作風?，F(xiàn)在，南京的黃金發(fā)展期已經(jīng)開啟，實現(xiàn)黨代會確定的奮斗目標關(guān)鍵在實干。各級領(lǐng)導干部要不圖虛名，不尚空談，身先士卒，帶頭苦干，下決心從文山會海中解脫出來，下決心從送往迎來中擺脫出來，把所有的心思用在干事業(yè)上，把所有的精力投到抓落實中，爭做貫徹中央和省委大政方針的模范，爭做落實市委、市政府工作部署的模范。去年底，市委全會已經(jīng)確定了今年的全市奮斗目標，春節(jié)前，各條戰(zhàn)線也部署了今年的工作任務(wù)，定下來的事情就要雷厲風行、落實到位，部署了的工作就要督促檢查、一抓到底。各區(qū)縣、各部門領(lǐng)導干部都要緊扣市委的工作部署，結(jié)合自身實際，一項一項地去落實全市總體全面達小康的目標，一步一步地去推進“跨江發(fā)展”和“五個中心”建設(shè)，一件一件地去兌現(xiàn)為民辦實事的承諾，真正干出經(jīng)得起實踐檢驗、群眾檢驗、歷史檢驗的業(yè)績。

要樹立清廉形象。領(lǐng)導干部是否清廉，不僅關(guān)系著個人的品行和操守，而且關(guān)系到黨在群眾中的威信和形象。各級領(lǐng)導干部要對自己負責、對家庭負責、對組織負責，知所守、知所辨、知所拒，穩(wěn)住心神，管住手腳，抵住誘惑，做到兩袖清風、一身正氣。自覺加強思想道德修養(yǎng)，講操守，重品行，注意防微杜漸。注意培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，正確選擇個人愛好，提高文化素養(yǎng)。慎重對待朋友交往，多同普通群眾交朋友，多同基層干部交朋友，多同先進模范交朋友，多同專家學者交朋友。認真處理好親情與黨性的關(guān)系，不僅要管住自己，還要管好家屬和身邊工作人員，真正做到臺上和臺下一個樣，工作時間和業(yè)余時間一個樣，有監(jiān)督和沒有監(jiān)督一個樣，做一個清正廉潔、人民信賴的共產(chǎn)黨人。

二、堅持圍繞大局、提升效能，作風建設(shè)要成為實現(xiàn)黨代會奮斗目標的堅強保障。

去年，市委針對作風建設(shè)中存在的突出問題，深入開展“處室作風建設(shè)年”活動，有效解決了“中間梗阻”等問題，推動了機關(guān)作風建設(shè)整體水平的提升。作風建設(shè)是機關(guān)建設(shè)永恒的主題，必須常抓常新。目前，群眾評議機關(guān)、百企走訪等調(diào)查表明，機關(guān)效能不高已經(jīng)成為企業(yè)和群眾反映最突出的問題，成為影響南京投資環(huán)境的最大制約因素。因此，市委會研究決定，今年在全市開展“機關(guān)效能提升年”活動，從企業(yè)反映最突出的問題抓起，從群眾最不滿意的地方改起，進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，提高工作效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，并以此為新起點，努力把南京打造成為審批環(huán)節(jié)少、辦事效率高、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)的城市。

提升行政效能關(guān)鍵是進一步解放思想。從發(fā)展的自我設(shè)限，到服務(wù)群眾的互相推諉，從改革創(chuàng)新的患得患失，到中間梗阻現(xiàn)象，機關(guān)效能不高有諸多表現(xiàn)。但本質(zhì)都是思想不解放，個人利益、部門利益至上，怕失權(quán)、怕失利、怕失位。提升行政效能，首先要勇于拿起解放思想這把鋒利的“手術(shù)刀”，向自己開刀，向小團體的利益開刀，向部門的私利開刀。每一個機關(guān)部門、每一個機關(guān)干部都要牢固樹立正確的權(quán)力觀，堅決破除個人利益、部門利益的羈絆，從重局部、輕全局的本位主義中解放出來，不與基層爭權(quán)，不與群眾爭利，一切以南京“兩個率先”的大局為重，一切以南京人民的根本利益為先，主動做科學發(fā)展的服務(wù)者和鋪路石。帶頭弘揚“三創(chuàng)”精神，開闊思路、開闊眼界、開闊胸襟，從不合時宜的陳舊觀念中解放出來，從束縛發(fā)展的條條框框中解放出來，從四平八穩(wěn)、按部就班的思維定勢中解放出來，敢于和善于干沒有先例的事、承擔責任的事、需要變通的事，形成干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。正確處理服務(wù)與管理的關(guān)系，從重審批、輕監(jiān)督的傳統(tǒng)做法中解放出來，從重收費、輕服務(wù)的管理模式中解放出來，在服務(wù)中加強管理，在管理中完善服務(wù)，爭做群眾利益的忠實代表，做投資者的引路人，做企業(yè)的貼心人。

提升行政效能重點是改進對企業(yè)的服務(wù)。去年，在群眾評議機關(guān)活動中，企業(yè)對我市機關(guān)辦事程序繁瑣、作風拖沓、檢查罰款多等意見比較集中。對此，我們每一位機關(guān)干部都應(yīng)該感到警醒、受到震動，必須立即行動起來，切實改進對企業(yè)的服務(wù)。要樹立更加強烈的服務(wù)意識。廣大機關(guān)干部要深刻地認識到，服務(wù)是機關(guān)的天職，服務(wù)是公務(wù)員的本份。要設(shè)身處地理解企業(yè)，滿腔熱情地服務(wù)企業(yè)，毫無保留地支持企業(yè)，幫助企業(yè)做大做強、做精做專。要讓所有的企業(yè)家、投資者感到在南京發(fā)展，倍受尊重、心情舒暢;在南京經(jīng)營，規(guī)范高效、安定有序;在南京投資，充滿商機、充滿希望。要創(chuàng)造更加寬松的發(fā)展環(huán)境。各級部門要對企業(yè)發(fā)展多體諒、少指責，多服務(wù)、少干預，多幫助、少束縛。進一步減少行政干預，減少行政審批，減少企業(yè)負擔，執(zhí)行政策就寬不就窄，必收費用就低不就高，審批程序就簡不就繁，最大限度的為企業(yè)發(fā)展開“綠燈”。特別是要加大監(jiān)管力度，重拳整治企業(yè)反映強烈的“亂收費、亂罰款、亂攤派”和“亂檢查、亂評比、亂培訓”等新老“三亂”問題。這里，市委特別強調(diào)，決不允許任何人以任何借口給企業(yè)增加不合理的負擔，影響南京的投資環(huán)境。要提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。堅持市領(lǐng)導帶頭聯(lián)系企業(yè)、走訪企業(yè)的好做法，深入企業(yè)開展調(diào)查研究，了解和把握企業(yè)的呼聲和要求，了解和把握企業(yè)急需解決的實際問題，拿出切實有效的辦法，切實幫助企業(yè)排憂解難。用好用足促進企業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策，在土地供應(yīng)、信貸、稅收、上市融資等方面為企業(yè)創(chuàng)造條件，把服務(wù)企業(yè)的口號落到實處。充分發(fā)揮企業(yè)監(jiān)督點和重點項目監(jiān)督點的作用，發(fā)揮市里四個投訴中心作用，做到企業(yè)有需求我們能及時了解，企業(yè)有意見我們能及時回應(yīng)，企業(yè)有困難我們能及時幫助。

提升行政效能核心是優(yōu)化機關(guān)運行機制。資源分割、職能交叉、溝通不暢、協(xié)調(diào)困難是影響機關(guān)效能的主要瓶頸。要以建設(shè)“服務(wù)型機關(guān)”和“機關(guān)服務(wù)品牌”為抓手，進一步轉(zhuǎn)變職能，提升功能，整合資源，真正形成科學、規(guī)范、高效、透明的機關(guān)運行機制?？茖W，就是要按照科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，加快政府職能轉(zhuǎn)變，在繼續(xù)抓好經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場調(diào)節(jié)的同時，把更多的精力放到社會發(fā)展和管理上來，把財力物力更多地集中到公共服務(wù)上來，把政策的著力點更多地放到解決民生問題上來，在服務(wù)型政府建設(shè)上邁出新的步伐。規(guī)范，就是要按照責任、權(quán)力、義務(wù)相統(tǒng)一，決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調(diào)的要求，理順機關(guān)部門的職能、權(quán)限和分工，合理劃分事權(quán)，加強溝通協(xié)調(diào)，整合資源，切實解決職能交叉、職責不清、推諉扯皮的問題，形成心往一處想、勁往一處使的良好局面。高效，就是要全面推行服務(wù)承諾、首問負責、限時辦結(jié)等工作制度，積極推動政務(wù)大廳功能的轉(zhuǎn)換升級，加快政務(wù)信息化建設(shè)，最大限度的減少辦事程序，最大程度的降低辦事成本，最有效的提升辦事的質(zhì)量，真正做到急事急辦、特事特辦、難事巧辦，把麻煩留給自己，把方便讓給群眾。透明，就是要全面構(gòu)建權(quán)力陽光運行機制，將自上而下的監(jiān)督與自下而上的監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督、專門監(jiān)督以及干部間相互監(jiān)督有機結(jié)合起來，進一步加強對行政權(quán)力運行的監(jiān)督與制約，打造公開透明、廉潔高效的機關(guān)形象。圍繞這四個方面的目標，到年底，我們要對全市各機關(guān)的服務(wù)意識、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平進行全面考核評比，大力表彰一批機關(guān)優(yōu)秀服務(wù)品牌、服務(wù)明星，以鼓勵先進，鞭策落后，使機關(guān)工作走上緊張有序、高效運轉(zhuǎn)的軌道。

三、堅持改革創(chuàng)新、與時俱進，群眾評議機關(guān)活動要成為作風建設(shè)的強大推進器。

高度重視機關(guān)作風建設(shè)是南京的光榮傳統(tǒng)。20xx年以來，我們以向人民學習，請人民評判，讓人民滿意為主線，以組織萬人評議機關(guān)為抓手，不斷深化機關(guān)作風建設(shè)，樹立了一批典型，教育了一批干部，有力地推動了投資環(huán)境的改善，有力地提升了城市的形象，促進了又好又快的發(fā)展。去年，群眾的滿意和比較滿意率在高平臺上繼續(xù)上升達到99.03%，特別是滿意率進一步提升，同比提高了5.12個百分點，城市的投資環(huán)境顯著改善，南京位居全國投資環(huán)境百佳城市第五位。實踐證明，人民群眾評判是改進作風的主要動力。今后，我們將堅定不移地繼續(xù)開展群眾評議機關(guān)活動，與時俱進地完善評議方法，使群眾的評判真正成為改進作風的重要標尺和行為坐標，讓廣大投資者和人民群眾看到市委、市政府轉(zhuǎn)變機關(guān)作風的決心和真心。

群眾評議機關(guān)活動是一場嚴肅而認真的考試，先進的受到表彰，中游的得到激勵，后進的受到警示教育。從今年的評議結(jié)果看，有的部門排序有了明顯上升，有的排序下降，有的甚至落伍掉隊。春節(jié)前，市委會對機關(guān)評議的總體情況進行了認真研究，決定表彰一批先進單位和個人，批評和警示個別后進單位，特別是對處于末位單位的領(lǐng)導班子，市委組織部在年度考核中分別進行了重點考核，市委、市政府的分管領(lǐng)導還分別和部門的主要負責同志進行了專門談話。我們還將在機關(guān)內(nèi)部公布排序情況，對排序靠后、后移位次較大的部門，進行考核分析，找出具體問題，限期加以整改。凡是整改不力的，市委將采取組織措施，決不手軟。我們認為，嚴格要求、嚴格管理、嚴格教育、嚴格監(jiān)督，這是對干部最有效的愛護和培養(yǎng);而失之過寬、見危不警，是對干部最危險的溺愛。

群眾評判所產(chǎn)生的壓力是轉(zhuǎn)化為前進的動力還是沉重的思想包袱，關(guān)鍵在于能否以正確的態(tài)度看待群眾的評判。尤其是在面對群眾更加挑剔的眼光、更加深刻的質(zhì)詢、更加嚴格要求的時候，更需要調(diào)整好視角和心態(tài)。每一個部門、每一位機關(guān)干部都要自覺地站在南京發(fā)展的大局，認識請人民評判的重要性和必要性，正確看待群眾的意見和批評，把群眾的意見作為改進工作的鏡子，把群眾的評判作為前進的動力。排名靠前的部門，要爭先進位，反驕破滿，以更高的標準要求自己，在成績面前找不足，在全省、全國找標兵、尋對手，推動各項工作爭先進、創(chuàng)一流，努力成為全市機關(guān)作風建設(shè)的排頭兵。排名居中的單位，要見賢思齊，奮力拼搏，進一步增強爭先意識和進取精神，對照先進單位標準，對照群眾提出的意見，改進工作作風，提高服務(wù)水平，努力實現(xiàn)位次前移。排名靠后的單位，要不甘落后，奮起直追，正確對待評議結(jié)果，多從主觀方面找原因，少強調(diào)客觀原因，少強調(diào)矛盾困難，把差距變?yōu)閯恿?，將被動轉(zhuǎn)為主動，化消極因素為積極因素，下更大的力氣抓整改，用更足的干勁樹形象，贏得人民群眾的信任。

同志們，加強思想作風建設(shè)是一個充滿艱辛的過程，又是一個令人振奮的過程。充滿艱辛，因為我們必須正視自我，否定自我，超越自我，真正改掉機關(guān)作風建設(shè)中的固疾和頑癥;令人振奮，因為改革創(chuàng)新之后，是企業(yè)更加滿意、基層更加滿意、群眾更加滿意，南京各項事業(yè)更加興旺發(fā)達。現(xiàn)在，全面達小康、建設(shè)新南京的歷史征程已經(jīng)開啟，讓我們以更加奮發(fā)有為的精神，更加求真務(wù)實的作風，更加朝氣蓬勃的面貌，投身到新的一年各項工作中去，共同創(chuàng)造南京人民的幸福生活和美好未來。

機關(guān)效能建設(shè)動員大會上的講話篇十二

同志們：

這次全省機關(guān)作風建設(shè)大會，是春節(jié)過后省委、省政府召開的第一個全省性會議，主要是深入貫徹黨的、十八屆三中四中全會和系列重要講話精神，全面落實對江蘇工作的最新要求，推動全省機關(guān)作風建設(shè)取得新成效。

剛才志軍書記作了重要講話，從“擔當、務(wù)實、創(chuàng)新、正氣”四個方面，深刻闡述了加強作風建設(shè)的豐富內(nèi)涵，突出強調(diào)了改進作風需要把握的關(guān)鍵問題，明確要求全省黨員干部以優(yōu)良的作風帶領(lǐng)全省人民積極投身“邁上新臺階、建設(shè)新江蘇”的實踐。志軍書記的講話，指導性、針對性、可操作性都很強，全省各級機關(guān)和黨員干部一定要認真學習領(lǐng)會，抓好貫徹落實。4個部門就進一步加強機關(guān)作風建設(shè)作了交流發(fā)言，講得都很好。下面，我就貫徹落實這次會議精神再強調(diào)四點：第一，圍繞貫徹最新要求加強作風建設(shè)。去年底系列重要講話精神，全面落實對江蘇工作的最新要求，推動全省機關(guān)作風建設(shè)取得新成效。剛才志軍書記作了重要講話，從“擔當、務(wù)實、創(chuàng)新、正氣”四個方面，深刻闡述了加強作風建設(shè)的豐富內(nèi)涵，突出強調(diào)了改進作風需要把握的關(guān)鍵問題，明確要求全省黨員干部以優(yōu)良的作風帶領(lǐng)全省人民積極投身“邁上新臺階、建設(shè)新江蘇”的實踐。志軍書記的講話，指導性、針對性、可操作性都很強，全省各級機關(guān)和黨員干部一定要認真學習領(lǐng)會，抓好貫徹落實。4個部門就進一步加強機關(guān)作風建設(shè)作了交流發(fā)言，講得都很好。下面，我就貫徹落實這次會議精神再強調(diào)四點：

第一，圍繞貫徹最新要求加強作風建設(shè)。去年底視察江蘇時的重要講話，是我們做好各項工作的根本遵循和行動指南，是江蘇未來發(fā)展的總要求總綱領(lǐng)。全省機關(guān)黨員干部要認真貫徹落實對江蘇工作的最新要求，始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)，發(fā)揚求真務(wù)實的工作作風，以更大的推進力度把“四個全面”的戰(zhàn)略布局落到實處，以更高的目標追求把“建設(shè)新江蘇”的發(fā)展定位落到實處，以更實的工作舉措把“五個邁上新臺階”的重點任務(wù)落到實處。

第二，堅持問題導向加強作風建設(shè)。今年是全面深化改革關(guān)鍵之年，是全面推進依法治國開局之年，也是“十二五”規(guī)劃目標任務(wù)完成之年。我們面臨的形勢依然嚴峻復雜，承擔的任務(wù)更加繁重艱巨。各地各部門各單位要強化問題導向，奮力攻堅克難，敢于負責擔當，更有針對性地抓重點、抓關(guān)鍵、抓薄弱環(huán)節(jié)，做到掌握情況不遲鈍、解決問題不拖延、化解矛盾不積壓。要著力解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的突出問題，在新常態(tài)下保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。要著力鞏固深化教育實踐活動成果，在反對“四風”問題上不斷取得新成效。要著力抓好中央巡視組巡視反饋意見的整改落實，確保責任到位、措施到位、整改到位。

第三，順應(yīng)群眾期盼加強作風建設(shè)。作風問題，核心是黨和人民群眾的關(guān)系問題。各級黨員干部要牢固樹立群眾觀點，切實增強宗旨意識，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點。要嚴格執(zhí)行中央和省委關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的各項規(guī)定，著力推進“三解三促”活動常態(tài)化、長效化，心系群眾所思所盼，幫助群眾排憂解難，以機關(guān)作風建設(shè)的實際成效取信于民。

第四，立足健全制度加強作風建設(shè)。抓作風既要著力解決當前突出問題，又要注重建立長效機制。要完善改進作風的體制機制，加快形成管長遠、固根本的制度體系，從制度上進一步規(guī)范作風行為。堅持守紀律、講規(guī)矩，進一步加大反腐倡廉制度建設(shè)力度，努力營造風清氣正的政治生態(tài)。要持續(xù)抓好規(guī)章制度的落實，樹立制度的嚴肅性和權(quán)威性，以剛性的制度規(guī)定和嚴格的制度執(zhí)行，以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力，推動作風建設(shè)各項要求真正落地生根。

同志們，加強機關(guān)作風建設(shè)是攻堅戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn)。各地各部門各單位要認真貫徹這次會議精神，堅定決心，常抓不懈，著力在抓常、抓細、抓長上下功夫，為“邁上新臺階、建設(shè)新江蘇”提供堅強有力的作風保證。

機關(guān)效能建設(shè)動員大會上的講話篇十三

“十五”以來，鹽城教育事業(yè)得到了最好最快的發(fā)展。處在這樣一個宏觀背景下，小學教育事業(yè)的發(fā)展同樣取得了輝煌的成績。首先，教育普及水平有了新跨越。由于認真鞏固擴大“兩基”成果，目前全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都已達到“雙高兩基”標準，全市小學適齡兒童少年入學率達100%，比分別增加0.32個百分點;殘疾兒童少年入學率達95.8%，比20增加4個百分點;小學生鞏固率達100.04%，比年增加0.16個百分點。其次，辦學條件有了新改善。“十五”期間全市撤并小學2163所，新建小學158所，全市小學“十五”期末比2000年凈減少1088所，小學校均覆蓋人口達1.21萬人，均超過省定標準，為提前兩年實現(xiàn)全市中小學校布局調(diào)整目標提供了保證。在全部消除學校危房的基礎(chǔ)上，我們一著不讓地推進“三新一亮”工程、“六有”工程、“校校通”工程和“四項配套”工程，全市共投入建設(shè)資金數(shù)億元，順利完成了各項工程的建設(shè)目標。目前全市農(nóng)村小學全部達到“三新一亮”和“六有”要求，實現(xiàn)了“校校通”，建起了電腦網(wǎng)絡(luò)教室，部分小學還建有“數(shù)字化校園網(wǎng)”，城鄉(xiāng)小學生可以通過網(wǎng)絡(luò)教育共享優(yōu)質(zhì)教育資源。此外，辦學綜合效益有了新提升。“十五”期間各地大力加強窗口示范學校建設(shè)，努力優(yōu)化資源配置、擴充優(yōu)質(zhì)資源。全市共創(chuàng)建省實驗小學32所，鹽城市一小等一批窗口示范學校易地建設(shè)新校區(qū)，這些學校新校區(qū)建設(shè)的規(guī)劃起點高、建設(shè)投入大、現(xiàn)代氣息濃，既為學校建設(shè)樹立了新的標桿，又有力地促進了當?shù)氐某鞘谢M程，取得了良好的綜合效益。與此同時，市教育局在全市范圍內(nèi)實施“小學特色建設(shè)推進工程”，旨在推動各地小學在常規(guī)管理取得成效的基礎(chǔ)上創(chuàng)造性地貫徹教育方針，努力形成具有本地本校特色的“拳頭產(chǎn)品”，提升辦學品位，從而整體提升我市小學素質(zhì)教育實施水平。通過幾年的探索與努力，全市先后共創(chuàng)建市級各類小學特色學校142所，這些學校不僅校容校貌煥然一新，而且特別注重校園人文景觀的建設(shè)，使校園環(huán)境集人文性、知識性、觀賞性于一體，幫助學生在賞心悅目的環(huán)境中陶冶身心、拓展視野。學校的管理也比較規(guī)范有序。能夠注意遵循教育規(guī)律，依據(jù)國家的教育方針和教育法規(guī)，建立健全了各種規(guī)章制度，做到了事事處處有章可循。學校的課余生活豐富多彩，使學生的特長得到了充分的發(fā)揮，個性得到了淋漓盡致的展示。教育教學質(zhì)量得到了穩(wěn)步提升。無論是文化知識測試還是其它各類素質(zhì)展示，這些學校在當?shù)赝悓W校中均表現(xiàn)出良好的業(yè)績。特別是在涉及學校特色建設(shè)項目的有關(guān)比賽和素質(zhì)展示中，這些學校的學生所展現(xiàn)出的特長素質(zhì)和綜合素養(yǎng)更是贏得了廣大老百姓的稱贊。

在取得成績的同時，我們也要反思工作中的問題和不足。主要是：一是一些學校辦學條件上去了，但辦學水平仍然沒有多大起色。其原因在于仍然有一部分同志思想認識不夠到位，簡單機械地認為辦學條件的改善和學校工作呈絕對的正相關(guān)，看不到強化內(nèi)部管理對于促進學校發(fā)展的基礎(chǔ)作用，看不到特色建設(shè)在學校實施素質(zhì)教育中的“杠桿”作用，結(jié)果學校管理和推進特色建設(shè)的力度不夠到位，學校光有漂亮的外表而辦學實績平平;二是個別已創(chuàng)建特色的學校心氣浮躁，滿足于淺嘗輒止，結(jié)果特色建設(shè)項目不少，但內(nèi)涵偏于膚淺，特色層次和品位不夠高;三是普遍缺乏科學有效的保證特色建設(shè)長效運行的內(nèi)部機制，影響了學校特色建設(shè)工作的持續(xù)健康發(fā)展。經(jīng)驗和教訓一再提醒我們，必須在大力改善辦學條件的同時，更加重視強化學校管理和辦學特色建設(shè)，依靠學校管理和辦學特色建設(shè)夯實辦學內(nèi)功、提升辦學品位。因此，有必要繼續(xù)重申學校特色建設(shè)對于促進學校工作整體發(fā)展的重要意義：

(一)推進學校特色建設(shè)是全面貫徹教育方針、推進素質(zhì)教育的需要。全面貫徹教育方針一是要面向全體學生，二是要使每個學生在德、智、體諸方面都得到發(fā)展，實際上就是要求教育使“每個學生”在“五育”都得到全面發(fā)展。因此，各地小學一方面要根據(jù)每個學生不同的興趣、愛好和特長，“無一例外”地對他們進行德、智、體、美、勞的教育;另一方面，也要“無一例外”地使他們每個人不同的興趣、愛好和特長都得到最充分的發(fā)展。顯然，只有創(chuàng)建特色學校，在培養(yǎng)學生基本素質(zhì)的基礎(chǔ)上充分發(fā)展每一個學生的個性素質(zhì)特長，才能真正達到上述兩方面的要求。

(二)推進學校特色建設(shè)是促進學校適應(yīng)生存和發(fā)展的現(xiàn)實環(huán)境的需要。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善，學校教育的辦學形式日趨多樣化、辦學目標日趨多元化、辦學機制日趨自主化?？梢哉f，學校獲得了較大的自主權(quán)。但同時市場競爭也向所有學校提出了挑戰(zhàn)，辦學競爭初露端倪，挑戰(zhàn)和機遇并存。如果我們不奮起改革，另辟蹊徑，辦出特色，將很難在今后的辦學競爭中立于不敗之地。在這樣的形勢下，我們的校長應(yīng)該通過獨特辦學目標的實現(xiàn)來體現(xiàn)辦學的個性化，讓學校能更好地發(fā)揮自己的優(yōu)勢，形成自己的特色。

(三)推進學校特色建設(shè)是推動新課程改革健康順利進行的需要。在全市廣大小學教育工作者的共同努力下，我市小學階段的新課程推進工作取得了可喜的成績。新課程實施與特色學校建設(shè)是怎樣的一種關(guān)系?我認為，首先，新課程與特色學校建設(shè)在價值取向上是一致的。創(chuàng)新精神和實踐能力的培養(yǎng)、健康人格和個性的張揚等是新課程的追求，也是我們創(chuàng)建特色學校的根本目的，可見從學生素質(zhì)的培養(yǎng)來看，特色學校建設(shè)與新課程的實施是一致的。其次，引導學校加強校本發(fā)展，成為自主發(fā)展的搖籃，也是實施新課程和創(chuàng)建特色學校的共同目標?？梢赃@樣說，新課程的實施為特色學校建設(shè)開辟了廣闊的天地，提供了機遇和條件;同時，特色學校建設(shè)也將促進新課程的實施。所以，要充分認識新課程這一背景對特色學校建設(shè)的影響，也要通過特色學校建設(shè)推進新課程的實施。

(四)推動學校特色建設(shè)必須以硬化學校管理、夯實辦學內(nèi)功為前提和保證。辦學特色建設(shè)和學校管理之間存在著相輔相成的辯證關(guān)系。一方面，學校辦學特色的培植必須以過硬的教育教學管理和豐厚的辦學底蘊為前提，以優(yōu)良的師資和規(guī)范的制度為保證，以科學的課程為依托;另一方面，在辦學特色的營建過程中，也可以使學校教育資源得到最大限度的整合和利用，教育管理效益得到最大限度發(fā)揮。因此，只有通過優(yōu)化管理、夯實內(nèi)功，學校工作整體水平才會真正有所提升，學校辦學特色才會逐步顯現(xiàn)。各地學校要始終注意無論創(chuàng)建何種學校特色，必須堅持正確的辦學方向，必須遵循教育教學的一般規(guī)律，必須在執(zhí)行教育法規(guī)的基礎(chǔ)上體現(xiàn)個性和風格。當前，我們尤其要按照省、市教育行政部門的部署，認真學習貫徹《江蘇省中小學管理規(guī)范》，努力提高學校管理水平和教育教學質(zhì)量，為進一步提高學校特色建設(shè)的層次和品位奠定更加堅實的基礎(chǔ)。總之，我們應(yīng)當在重視改善辦學條件的同時，更加重視做好學校管理和辦學特色建設(shè)的工作。

近幾年來，各地學校在推動學校特色建設(shè)進展的過程中，采取了許多扎實有效的措施，取得了比較顯著的效果。主要有：一是建立了較為濃郁的文化氛圍。各地學校在創(chuàng)建特色的過程中，比較注重校園文化建設(shè)，注意根據(jù)自身特色建設(shè)項目要求對學校的校園文化作出統(tǒng)一的部署，整體優(yōu)化學校的校園環(huán)境，使校園文化成為本特色的顯性標志，使他人一走進校園就能感受到濃郁的特色氛圍，成為師生的心理行為及推動力，努力形成良好的校風、學生和教風。二是初步建立起特色建設(shè)的運行機制。特色學校的建設(shè)需要嚴格、科學的管理作保障。各地學校注意加強了對學校特色建設(shè)的過程管理，形成并逐步完善了特色建設(shè)的管理制度。同時積極組織開展有關(guān)群眾性活動，以活動為載體，促使特色凸現(xiàn)出來，特別是盡可能地把興趣活動、研究性學習等與特色建設(shè)活動有機地整合起來，營造了聲勢，擴大了影響，產(chǎn)生了良好的轟動效應(yīng)。一些學校根據(jù)學校特色建設(shè)的方向建立了必要的考核、評估制度，對在創(chuàng)特色中成績突出的教師、學生給予精神和物質(zhì)獎勵，激發(fā)了師生創(chuàng)特色的積極性和創(chuàng)造性。三是建立了可靠的師資隊伍保障。教師是學校教育教學工作的基本力量。在創(chuàng)建特色學校的過程中，各地學校注意加強師資隊伍建設(shè)，培養(yǎng)了一批特色教師。他們大多具有強烈的事業(yè)心、高度的責任感及先進的教育觀念和廣博的知識修養(yǎng)，為全面育人、提高教育教學質(zhì)量、創(chuàng)辦特色學校提供了力量源泉和重要保證。

在這樣的形勢下，我們更應(yīng)當提前主動深入思考，如何在新的歷史條件下，進一步瞄準特色建設(shè)的方向和目標，突出重點，夯實措施，不斷把學校的特色建設(shè)推向新的高度。經(jīng)過反復思考和研究，我們認為當前各地學校要著力建立比較系統(tǒng)的校本課程。因為課程作為學校教育教學工作的依據(jù)和載體，是學校實現(xiàn)其培養(yǎng)目標的基本途徑，在很大程度上決定著受教育者的知識結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)。無論是培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力，還是培養(yǎng)社會主義接班人和建設(shè)者，都需要落實到學校課程教學上來。在課程體系中，校本特色課程是學校在國家規(guī)定的課程之外，為落實學校的辦學特色、發(fā)展學生的特長和發(fā)揮教師的特點而自主確定的課程，相對于其它兩類課程特別是國家課程而言，它至少具有三個方面的優(yōu)勢：首先，校本課程可以關(guān)注學生的差異性，關(guān)注學生的興趣、愛好和特長，學生可以根據(jù)自己的愛好自主選擇自己學習的課程內(nèi)容，更有利于學生個性的培養(yǎng)，在一定程度上彌補了國家課程開發(fā)的不足。其次，校本課程具有靈活的學習方式、寬泛的社會和實踐內(nèi)容，比較關(guān)注社會和學生個體發(fā)展的特性，可以更好地培養(yǎng)學生自主探究的學習方式，對學生的未來負責，能夠更好地促進學生和諧、均衡的發(fā)展。第三，校本課程的開發(fā)可以進一步促進學校明確自己的辦學理念，從而開發(fā)和利用大量的課程資源，并形成課程開發(fā)的團隊。因此可以說，校本課程是學校實現(xiàn)辦學特色的基礎(chǔ)，同時也是學校辦學特色的反映。

然而，富有特色的校本特色課程絕不僅僅是停留在編幾本學生讀物上，而是要充分利用學校的優(yōu)勢項目、富有特長的教師、地域經(jīng)濟文化資源，對各級各類課程進行整合，組成具有鮮明特色的新課程，并用這種新的教育資源組合去影響課堂教學，促進課堂教學改革。換言之，校本特色課程的建設(shè)是辦學特色建設(shè)的前提，也是辦學特色建設(shè)的必然產(chǎn)物，只有有了校本特色課程的支撐，學校辦學特色才會有旺盛的生命力。所以，各地學校必須樹立“教師即課程、學生即課程、生活即課程”的課程觀，把校本課程建設(shè)與特色建設(shè)有機地結(jié)合起來，根據(jù)特色建設(shè)的方向和目標，通過“校本課程的開發(fā)與建設(shè)”來挖掘和利用優(yōu)質(zhì)教育資源，建設(shè)特色校本課程，使特色建設(shè)與校本課程建設(shè)比翼齊飛。

校本課程的實施是把設(shè)計和開發(fā)的校本課程計劃付諸實踐的過程，它是達到預期的課程目標的基本途徑，是對設(shè)計和開發(fā)的校本課程進行改造和創(chuàng)新的過程，因而也是整個校本特色課程編制過程中的一個實質(zhì)性階段。許多同志過于樂觀地認為，只要把校本特色課程設(shè)計好了，實施起來就不成問題了。事實上，在課程實施過程中，尚有許多不盡如人意的地方。根據(jù)當前在校本特色課程實施過程中反映出的不同的價值取向，我們姑且把校本特色課程實施的情況分為三種類型：一是敷衍型實施。這種做法實質(zhì)是把課程實施當作一種擺花架子、走過場的過程，實施者缺乏對課程設(shè)計的了解，帶有很大的盲目性和隨意性。二是執(zhí)行型實施。這種實施的主要方式是“忠實地、精確的”執(zhí)行課程設(shè)計者的意圖，以便能達到預定的課程目標。這是傳統(tǒng)教學所推崇的課程實施方式。但嚴格意義上的“忠實或精確”由于缺乏對課程實施對象、環(huán)境、條件等諸多因素的考慮，可能會使教學僵化，從而產(chǎn)生負作用，往往也不能真正實現(xiàn)課程的目標。三是發(fā)展型實施。實施者根據(jù)實際情況對課程計劃采取“局部適應(yīng)”、“相互適應(yīng)”或“全面修正”等三種做法。其中“局部適應(yīng)”是指實施者基本上按照課程計劃實施，只作局部變動，以適應(yīng)課程設(shè)計者的意圖;“相互適應(yīng)”是指課程設(shè)計者和課程實施者雙方都或多或少地改變一些看法，以便相互都能適應(yīng)各自的情況;“全面修正”是指實施者完全根據(jù)自己的興趣來修正課程計劃，不去適應(yīng)課程設(shè)計者的意圖。在以上三種情況中，我們認為采用發(fā)展型實施辦法比較科學。因為我們不可能也不應(yīng)該事先規(guī)定精確的實施程序，而應(yīng)該讓不同的實施者自己來決定;也只有對實際情況最了解的人，才有可能作出最恰當?shù)倪x擇。我們相信發(fā)展型實施將是當前課程改革中首倡的實施方式，課程實施者參與課程設(shè)計將會成為一種趨勢。

在具體實施過程中，要注意以下幾個方面的要求：

一要注意突出主體性。校本課程是建立在學校和學生的差異基礎(chǔ)上的，它以適應(yīng)不同學生個性發(fā)展的需要為目的。如果忽視了校本課程的這種差異性和個別性，也就失去了校本課程的靈魂。因此校本課程實施過程中必須結(jié)合不同學校的具體情況，給學生最大的發(fā)展空間，為每個學生展示和發(fā)展自己的特長與個性創(chuàng)造條件，使每一個學生能按照自己最突出的興趣和天賦，在原有的基礎(chǔ)上不斷進步和發(fā)展，從而成為對社會有用的人。

二要注意突出基礎(chǔ)性。小學的基礎(chǔ)任務(wù)是幫助學生打好基礎(chǔ)，打好科學文化的基礎(chǔ)、打好思想品德的基礎(chǔ)、打好身心發(fā)展的基礎(chǔ)。校本課程應(yīng)以全面發(fā)展學生的能力，促進學科知識的運用與綜合為目的，如果把校本課程當成學科課程的拔高也就失去了校本課程的意義。校本課程的實施要為每個學生打好基礎(chǔ)服務(wù)，為每一個學生打好今后發(fā)展的基礎(chǔ)，這就更加要求校本課程充分體現(xiàn)出以學生為主體的個別化特征。

三要注意突出發(fā)展性。學校教育是為學生未來做準備的，因此課程與教學應(yīng)著眼于學生個性發(fā)展為目標，而不應(yīng)過多在乎學生某些細枝末節(jié)知識掌握的多寡。我們教育上的誤區(qū)之一就是把學生知識掌握的程度當做學生身心發(fā)展的充分程度，其實這完全是兩回事。校本課程就是要彌補國家課程的不足，照顧到每個學生的發(fā)展需要，因此在實施過程中要樹立著眼于學生發(fā)展的教育價值觀，為學生的發(fā)展服務(wù)。

四要注意突出全面性。人的發(fā)展應(yīng)當是主動的、全面的發(fā)展，教育應(yīng)當使學生在有限的在校時間內(nèi)在德智體美等多方面得到最快、最充分的發(fā)展。教育的實踐一再證明，一個人每個方面都突出是不可能的，國家課程、地方課程保證了學生基本方面達到基本質(zhì)量要求，校本課程就是要使每一個學生得到充分發(fā)展，從而達到學校全體學生的全面發(fā)展。校本課程在促進學生全面發(fā)展中應(yīng)以“揚長”而不是“補短”為目標。因此，學校在實施校本課程的過程中要注意從學校的實際和學校的辦學特色出發(fā)，從學生的興趣、愛好和特長出發(fā)，從教師的特點出發(fā)，最終體現(xiàn)校本課程的設(shè)置價值。

五要注意突出系統(tǒng)性。校本課程的時間安排，涉及課程平衡的問題，表明校本課程的地位，體現(xiàn)人們對校本課程的價值判斷。課時比例的安排可以參照《基礎(chǔ)教育課程改革綱要(試行)》的要求執(zhí)行，課程時間的位置安排可以有兩種基本方法：一種是日課表形式。就是以課時為單位，交叉安排不同課程授課時間。這樣安排比較符合我們的課程時間安排習慣。但由于這種形式的安排使授課時間缺乏連貫性，可能會使校本課程變以得支離破碎。另外，教師按照日課表授課，制約了教師在安排和使用校本課程時間的靈活性和機動性。另一種是完整日形式。就是以半天或一天為單位安排課程授課時間。這種形式的安排可以使個人、小組或班級靈活掌握學習時間，增強了教師掌握校本課程時間的靈活性和機動性，使教師有充分的時間來進行那些需要臨時組織的活動。我們認為，上述兩種校本課程的時間安排方法都各有利弊，不同程度地影響著校本課程的實施質(zhì)量。我們應(yīng)該根據(jù)課程類型和課程要求的不同，從中小學生身心發(fā)展的不同特點出發(fā)，合理安排校本課程的授課時間。但是不管如何安排，都必須服從校本課程實施的總體計劃，要堅決防止和克服那種缺乏周密的計劃安排，臨時動議、心血來潮、一曝十寒的不負責任的做法。

六要注意突出科學性。學校是校本課程的編制者，負責對課程的設(shè)計和實施，同時也承擔對課程的自我評價。因此，各地學校要廣泛組織教師、學生并邀請廣大學生家長以及社會相關(guān)人士，對校本課程進行認真的自我診斷，深入分析存在問題，查找癥結(jié)和原因，提出改進和補救建議，從而進一步提高校本課程的科學性和實施的質(zhì)量。

同志們!學校特色建設(shè)工作是一項周期長、見效慢的復雜的系統(tǒng)工程，需要實踐和思考的問題還很多。校本特色課程建設(shè)作為學校特色建設(shè)的一項內(nèi)容，需要探索和研究的問題同樣也很多。今天的會議只是提供了一個展開話題的機會，更多的工作需要同志們回去以后作進一步的深入的實踐和探索。希望大家思想重視、大膽探索、積極實踐、及時總結(jié)，用自己的努力共同譜寫全市小學校本課程建設(shè)和辦學特色建設(shè)推進工作的新篇章!

機關(guān)效能建設(shè)動員大會上的講話篇十四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

同志們，開展機關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境公開測評活動，是發(fā)展所需、民心所向。全市各級各部門一定要進一步統(tǒng)一思想，真抓實干，切實做好機關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作，不斷提升xx的對外形象和區(qū)域競爭力，為推動全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展做出新的更大貢獻！

機關(guān)效能建設(shè)動員大會上的講話篇十五

同志們：

13。

年在春節(jié)后召開第一個全省性會議，就是機關(guān)作風建設(shè)大會。一會兒泰峰同志還要作總結(jié)講話，下面我先講三點意見：

“三嚴三實”專題教育，同時堅定不移反對和懲治腐敗，抓住要害和關(guān)鍵，打出一系列“組合拳”，黨風政風民風為之一新，人民群眾對干部清正、政府清廉、政治清明的期盼正在變?yōu)楝F(xiàn)實。圍繞作風建設(shè)，習近平總書記作出了許多重要論述，提出了一系列新思想新觀點新要求，強調(diào)作風建設(shè)關(guān)系黨的生死存亡，作風上的問題絕對不是小事，如果不堅決糾正不良風氣，任其發(fā)展下去，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量；強調(diào)作風建設(shè)永遠在路上，只有進行時沒有完成時，必須抓常、抓細、抓長，持續(xù)努力、久久為功；強調(diào)要把制度建設(shè)放在重要位置，堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨，完善黨內(nèi)監(jiān)督體系，健全黨內(nèi)法規(guī)制度，為黨的長治久安提供堅強制度保障；強調(diào)黨的高級干部要自覺做弘揚優(yōu)良作風的表率，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，始終對黨絕對忠誠、落實管黨治黨責任、守住紀律底線，恢復黨的良好政治生態(tài)。總書記的重要論述，運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論，既部署“過河”的任務(wù)，又指導如何解決“橋或船”的問題，貫穿了科學思想方法和工作方法，為我們推進作風建設(shè)提供了根本遵循、指明了前進方向。

只有政治上堅定堅強，始終做政治上的明白人，才能錘煉形成全面過硬的作風。

應(yīng)該說，多年來歷屆省委、省政府都高度重視機關(guān)作風建設(shè)，

每年突出一個主題，不斷把作風建設(shè)向縱深推進。

2011。

年，圍繞“繼往開來，堅持‘兩個率先’，在新的起點上開創(chuàng)科學發(fā)展新局面”，提出建設(shè)為民務(wù)實清廉高效的服務(wù)型機關(guān)。

2012。

年，結(jié)合部署“三解三促”活動，強調(diào)敢于負責、勇于擔當、狠抓落實，推進實施“八項工程”。

2013。

年，著力抓好中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定的落實，要求機關(guān)干部言必信、行必果，在改進機關(guān)作風上動真碰硬取信于民。

2014。

年，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，強調(diào)以優(yōu)良作風抓改革謀發(fā)展促和諧。去年，緊扣以優(yōu)良作風貫徹落實習近平總書記視察江蘇重要講話精神，強調(diào)干部要擔當、務(wù)實、創(chuàng)新、清正，推動“邁上新臺階、建設(shè)新江蘇”的實踐。各地各部門認真貫徹中央要求和省委部署，把作風建設(shè)擺上重要位置，加強組織領(lǐng)導，認真抓好落實，從自身實際出發(fā)，從具體問題入手，以迅速有力的行動推進干部作風轉(zhuǎn)變。廣大基層在改進干部作風中接地氣、重實效、有創(chuàng)造，形成了不少特色和亮點。經(jīng)過持續(xù)不斷努力，全省機關(guān)作風建設(shè)取得了明顯成效，帶動形成了良好的社會風氣，營造了風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，得到人民群眾的廣泛認可。

推動機關(guān)作風建設(shè)常態(tài)化長效化。對這些行之有效的做法和經(jīng)驗，

要一以貫之地堅持和發(fā)揚好。

“十三五”規(guī)劃、決勝全面建成小康社會的開局之年。從省里到市縣，“十三五”發(fā)展大的目標思路已經(jīng)明確，我們有了好的綱領(lǐng)、好的藍圖，接下來更為緊要的，是把原則要求變成可操作的具體措施，把目標任務(wù)變成實實在在的工作項目，把決策部署變成現(xiàn)實可感的發(fā)展成果，這都需要充分調(diào)動各級干部的積極性，強化執(zhí)行力。新常態(tài)下，經(jīng)濟發(fā)展面臨速度換檔節(jié)點、結(jié)構(gòu)調(diào)整節(jié)點、動力轉(zhuǎn)換節(jié)點，這樣的轉(zhuǎn)變，意味著工作要求和側(cè)重點的變化，蘊含的是思維方式和工作方法的轉(zhuǎn)換，“怎么看”要搞明白，“怎么干”要見行動。新常態(tài)不是不干事，不是不要發(fā)展，而是要更好發(fā)揮主觀能動性，更有創(chuàng)新精神地推動實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。會不會遵循大邏輯，能不能有新狀態(tài)，對各級機關(guān)干部來說，是一個重大而現(xiàn)實的考驗。這幾年，我們按照中央部署開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育，實際上都是著眼于解決干部作風與新形勢新任務(wù)相適應(yīng)的問題、與人民群眾新要求新期盼相符合的問題，已經(jīng)取得了重要階段性成果，但恢復和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風的任務(wù)還很重，鞏固作風建設(shè)成效、防止不良風氣反彈的任務(wù)還很重，解決黨員干部作風深層次問題的任務(wù)還很重。面對作風建設(shè)的新形勢新要求，要有永遠在路上的戰(zhàn)略定力，持續(xù)深入地改作風轉(zhuǎn)作風，并賦予作風建設(shè)新的時代內(nèi)涵，把作風建設(shè)不斷引向深入，為在新的發(fā)展階段完成新的使命和任務(wù)提供有力保障。

“不能為”，面對新常態(tài)存在新的“本領(lǐng)恐慌”，不去學習，不善學習，新辦法不會用、老辦法不管用，工作靠慣性，做事憑經(jīng)驗，解決問題的思路不寬，促進發(fā)展的招數(shù)不多；有的是動力不足“不想為”，原先熟悉的動力變化了，新動力又未在頭腦和行動中形成，于是對待工作草率敷衍，碰到困難怨天尤人，遇到責任推諉扯皮，凡事“等一等”、“看一看”的傾向有所滋長，本該推進的項目遲緩了，本該完成的工作拖拉了，本該達到的標準降低了；有的是擔當不足“不敢為”，怕難、怕事、怕得罪人、怕自己利益受影響，不敢負責、不能碰硬，執(zhí)行政策照本宣科，考慮問題患得患失，做起事來縮手縮腳，多一事不如少一事，不求有功但求無過。這種狀態(tài)持續(xù)下去，我們定下的目標任務(wù)就不可能順利完成，在困難挑戰(zhàn)面前就不可能闖出新路子。對存在的這些問題，我們要講兩句話：一句話是，要深入分析、把脈癥結(jié)。這些情況過去也是有的，只是當前表現(xiàn)得比較突出，成因也是復雜的，有主觀方面的因素，有社會環(huán)境的影響，還有政策配套不夠完善等方面的原因，不是簡單的是或不是、正或反、非此即彼，要具體情況具體分析。找準問題所在，才能對癥下藥解決問題。另一句話是，要激勵擔當、煥發(fā)作為。不能因為問題帶有普遍性就聽之任之，或是因為成因復雜而束手無策，把新常態(tài)當作一個筐、當作避風港，把難做的事、不想做的事都往里面裝。要善于因勢利導、對癥施策，有針對性地錘煉干部“能為”的本領(lǐng)，激發(fā)干部“想為”的動力，提振干部“敢為”的銳氣，增加興奮點、消除困惑點，推動廣大干部積極作為、敢于擔當。

“流”更要抓住“源”，要“治標”更要“治本”，只有抓好這兩個本源問題，作風建設(shè)才能抓到點子上、抓到關(guān)鍵處。

習近平總書記深刻指出：

“信念是本，作風是形，本正而形聚，本不正則形必散。抓好作風建設(shè)，首先要把理想信念這個本立好?！秉h員干部在機關(guān)干部中占很大比重，大家的第一身份是共產(chǎn)黨員，要把理想信念這個本立實、立好，解決好理想信念這個“總開關(guān)”問題，始終以一名共產(chǎn)黨員的公仆情懷、求實作風、奮斗精神、道德情操對待事業(yè)、帶動群眾。我們共產(chǎn)黨人的工作動力來自哪里？無疑是源自于黨性所決定的宗旨意識和大局觀念，為人民謀福祉、為事業(yè)而奮斗，絕不是為了追求和獲取個人的名利、地位。但是隨著時代條件的變化特別是市場經(jīng)濟的發(fā)展，在一些黨員干部的身上，這個動力源的問題產(chǎn)生了迷失和扭曲，為個人和局部考慮的“小道理”占了上風，為事業(yè)和大局著想的“大道理”卻在淡忘。我們講要激發(fā)內(nèi)在動力，首先在這個問題上要正本清源。

黨性從來都是具體的而不是抽象的，講黨性就要講奉獻、講擔當。機關(guān)干部崗位有差別、職務(wù)有高低，但在其位就要謀其政，像總書記要求的那樣，擔當起該擔當?shù)呢熑?，做出?yīng)該做的奉獻。

50。

多年前，焦裕祿同志帶領(lǐng)蘭考人民戰(zhàn)內(nèi)澇、斗風沙、治鹽堿，面對天大的艱難殺出一條路來，徹底改變了貧困面貌，激發(fā)了干部的斗志，溫暖了百姓的心，自己卻在縣委書記崗位上奉獻了寶貴的生命。習近平總書記在蘭考調(diào)研時強調(diào)，要大力弘揚學習焦裕祿精神，特別是學習他“敢叫日月?lián)Q新天”、“革命者要在困難面前逞英雄”的奮斗精神。現(xiàn)在，我們的物質(zhì)基礎(chǔ)和社會環(huán)境都有了極大改善，但“發(fā)展起來以后的問題一點不比不發(fā)展時少”，解決這些問題的難度絲毫不比過去輕，沒有奮斗銳氣、沒有奉獻精神、沒有擔當意識，怎么行？要把全心全意為人民服務(wù)、不圖個人名利、高標準履職盡責作為基本要求，堅決克服患得患失、畏首畏尾的傾向，做到重大原則面前立場堅定、旗幟鮮明，矛盾問題面前不計較個人得失，迎難而上、敢于碰硬，急難險重任務(wù)面前豁得出來、頂?shù)蒙先ィ?chuàng)造過硬工作業(yè)績。

“責任鏈條”，干什么，怎么干，誰來干，標準是什么，什么時間完成，都要十分明確、責任到人，做到有布置、有落實、有督促、有檢查，有效傳導壓力，激發(fā)工作動力。最近，省委研究室就新常態(tài)下如何抓發(fā)展求作為到基層作了一些調(diào)研，也發(fā)現(xiàn)了一些好的典型，特別是在市縣一級層面，狀態(tài)好的地方有一個共同的特點，就是不談“不可為”而是想著“怎么為”，不談“不可能”而是努力“變可能”，不談“舞臺小”而是唯恐“水平低”，有的地方還探索了差別化考核鑒定干部實績、全景式考察研判日常表現(xiàn)、追溯性綜合運用考評結(jié)果的壓力傳導機制，較好地保證了干部在崗、在位、在狀態(tài)。這股子精氣神是難能可貴的。

作為機關(guān)干部，眼界思路要寬，

善于明大勢、看大局，對國內(nèi)外發(fā)展基本走勢、環(huán)境條件要看清楚，

對前進方向、目標思路要把握好，對面臨機遇、困難挑戰(zhàn)要搞明白，

聯(lián)系實際學，構(gòu)建起與之相適應(yīng)的知識體系，知其然更知其所以然，提高專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)水平。

眼界思路開闊了，還要善于拿出硬招實招來才行，這就必須深入到基層和群眾中去。如果。

“宅”在機關(guān)大院里發(fā)號施令、閉門造車，很多想法、說法和辦法常常與實際脫節(jié)或“打架”，在工作中就容易跑偏。這些年，我們開展“三解三促”，大家也有一個普遍感受，坐在辦公室有時打不開思路，到基層看看有的是辦法，群眾中有大智慧。要深入基層潛心調(diào)研，感悟社會發(fā)展變化，把握群眾思想脈搏，反映基層呼聲要求，善于從基層實踐創(chuàng)造中總結(jié)規(guī)律性認識，緊緊依靠人民群眾的智慧解決實際難題。要善于往下落一個層面，做到有方案、有要求、有載體，一項一項推進，一件一件落實，干出工作成果，形成工作亮點。要奔著問題去，不回避矛盾，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題，特別是要抓住一些久議不決、決而未辦的難題，選準切入點、把握發(fā)力點，當斷則斷，大膽突破，讓各項工作抓得住、落得下。

我們可以在優(yōu)化小環(huán)境上下功夫，著力營造出江蘇發(fā)展的小氣候。

領(lǐng)導干部要發(fā)揮示范表率作用，抓好。

“一班人”、帶動“一層人”、影響“一群人”。一個區(qū)域的發(fā)展、一個部門的工作，領(lǐng)導班子的作用十分重要，領(lǐng)導干部特別是“一把手”的精神狀態(tài)、工作狀態(tài)，直接影響到這個地方的發(fā)展局面。外部環(huán)境相同的情況下，有的地方生機勃勃，有的地方變化不大甚至困難重重，說到底還是事在人為?！耙话咽帧碧幱诟骷夘I(lǐng)導班子的核心位置，權(quán)力大、責任也大，一個部門、一個地方交給你負責，就要以身作則、以上率下，形成感召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。領(lǐng)導班子成員要堅持集體領(lǐng)導和個人分工負責相結(jié)合，各司其職、各盡其責，以強有力的舉措抓好自己分管的工作，做到既有分工又協(xié)作配合，確保每個環(huán)節(jié)都過得硬、對接得上，提升領(lǐng)導班子整體效能。領(lǐng)導“帶頭”不等于領(lǐng)導“包辦”、“代辦”，要“帶頭干”，還要“帶著干”，一級做給一級看，一級帶著一級干，把干部隊伍的積極性更加廣泛更加有效地調(diào)動起來，形成上下同心、上下呼應(yīng)、上下一體推進工作的合力。各級機關(guān)要積極主動履職盡責，更好服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾。優(yōu)化服務(wù)是機關(guān)作風建設(shè)的著眼點、發(fā)力點，我們講簡政放權(quán)，放、管、服要“三位一體”，該放的要放開，該管的要管好，最終還是看服務(wù)的效率和效果。不能一談到管理，就是高高在上地去管制別人，而是要寓管理于服務(wù)之中，在管理中體現(xiàn)服務(wù)，在服務(wù)中實施管理，這種意識要進一步強化。一方面要依法辦事，把握好維護公平正義的大原則，比如推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，該處置的處置、該關(guān)停的關(guān)停，對僵尸企業(yè)要拿出果斷措施，但也不能靠行政命令、行政干預，更多要通過市場的辦法、法治的手段解決問題；另一方面要有情操作，特別是對結(jié)構(gòu)性改革過程中的職工安置、債務(wù)重組、風險防控等，要多作換位思考，多從基層實際角度、多從企業(yè)角度去幫助解決問題，讓企業(yè)真正感受到政府的支持和溫暖?，F(xiàn)在市場變化很快，無論是落實政策，還是提供服務(wù)、解決問題，都要強化效率意識，對企業(yè)的發(fā)展訴求，屬于政策許可的要“馬上辦”，涉及面寬的問題要“聯(lián)手辦”，對一時難以解決的要“跟蹤辦”，盡力為企業(yè)解決“后顧之憂”、讓企業(yè)“輕裝上陣”。要切實履行政府職責，在保障好基本民生的同時，增強公共產(chǎn)品、公共服務(wù)供給，著力補齊民生短板，滿足多樣化、多層次的民生需求。

善于把握時、度、效，有針對性地做好輿論引導工作，形成有利于擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)的良好社會氛圍。

“十三五”發(fā)展良好開局，奮力開創(chuàng)“邁上新臺階、建設(shè)新江蘇”的新局面。

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