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執(zhí)法辦案情況匯報 執(zhí)法工作報告篇一
一、搞好教育,夯實人防依法行政的思想基礎
行動從思想中來。做好人防依法行政工作,既要按照有關法規(guī)政策規(guī)范執(zhí)法行為,更要通過強化教育,把依法行政轉化為全體人員的自覺行動,這是搞好依法行政工作的基本前提和重要保證。半年來,我辦堅持把加強依法行政的教育學習作為加強人防建設一項重要工作,牢牢把握人防依法行政有關基本要求,定期開展依法行政教育工作,引導全體人員充分認識新形勢下加強依法行政的重大意義。主要通過“三個講清”,排出思想障礙:一是針對部分同志對開展依法行政理解不夠深刻問題,講清依法行政的精神實質,使大家明確做好這項工作的重要性和必要性;二是針對有的同志存在依法行政“與己無關”的認識問題,講清人防工作與依法行政的內在聯(lián)系,使大家明確人防依法行政貫穿人防工作始終,涵蓋人防建設方方面面,增強做好依法行政的責任意識;三是針對有的同志在依法行政中有簡單應付的不良傾向,講清依法行政的基本內容、主要標準和具體要求,以及工作職責,充分發(fā)揮大家做好依法行政的主動性和自覺性。
二、建章立制,規(guī)范正規(guī)工作秩序
為深入做好行政執(zhí)法工作,我辦堅持把依法行政同人防實際工作相結合,采取得力措施,全面規(guī)范人防依法行政工作。首先是深入搞好調研。針對全區(qū)人防指揮通信建設、人防工程管理、平戰(zhàn)結合、經費籌集等工作實際,用了7天時間,到街道、人防工事單位等相關部門進行調研,廣泛聽取各方面對人防依法行政的意見和建議,反復論證有關依法行政的可行性和實用性,對涉及面廣、敏感性比較強的問題,不怕麻煩,主動與有關部門和人防設施單位協(xié)調,為依法行政制度的出臺奠定良好基礎。其次是健全制度。半年來,先后制定出臺了人防依法行政職能、工作職能、行政執(zhí)法主體及行政執(zhí)法依據,行政執(zhí)法行為及其依據,行政執(zhí)法的條件、程序、期限及公開方式等有關政策制度,確保人防行政執(zhí)法做到有章可循、有據可依。在此是搞好培訓。依照行政執(zhí)法的有關要求,堅持每月用2個半天時間,組織依法行政培訓,組織大家系統(tǒng)學習相關法律法規(guī)和規(guī)章制度,使全體人員做到全面掌握行政執(zhí)法所必備的知識,提高了執(zhí)法人員適用法律的準確程度,對法律培訓中考試不合格的,堅決不予上崗執(zhí)法。
三、加強監(jiān)督,努力提高依法行政水平
為了做好人防行政執(zhí)法工作,我們加強了對平時執(zhí)法工作的監(jiān)督和管理,實行了人防公務活動回執(zhí)制度,防辦人員到人防工事單位、警報設施單位、各街道以及與人防業(yè)務相關的企事業(yè)單位從事公務活動時,必須按規(guī)定實行公務回執(zhí)。開展了人防執(zhí)法情況評估調查活動,印制人防行政執(zhí)法評估調查表,由人防相關業(yè)務單位每季度對防辦執(zhí)法情況進行一次評價,同時對調查結果認真梳理,及時研究解決改進措施。推行了行政執(zhí)法責任制,對行政執(zhí)法組織領導、評議考核、投訴處理辦法、過錯責任追究等都作了相應要求,使人防行政執(zhí)法監(jiān)督管理工作貫穿于人防執(zhí)法活動的全過程,做到了決策監(jiān)督和行政監(jiān)督相統(tǒng)一,事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結合,保證整個執(zhí)法活動始終處于監(jiān)督之下,有效地防止了有法不依、執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公等問題的發(fā)生,克服了人防行政執(zhí)法工作中的隨意性,保證了執(zhí)法質量。
半年來,我辦在開展人防行政執(zhí)法中做了大量工作,取得了明顯成效,但還存在一些問題。一是人防相關法規(guī)政策尚不完備,可操作性不強,給人防執(zhí)法工作帶來一定難度。如明晰人防產權問題已成為當前人防工程使用管理的突出難點問題;再如對違法問題的處罰依據在現(xiàn)行人防法規(guī)條款中不夠具體,明知違法,但不知如何處罰。二是執(zhí)法隊伍不夠健全,區(qū)人防辦在編人員少,難以組成執(zhí)法隊伍,制約著人防執(zhí)法的開展和效率的提高。下一步,我們將在區(qū)委、區(qū)政府領導下和上級人防業(yè)務部門的指導下,總結經驗、改進問題,采取得力措施,繼續(xù)扎實抓好人防行政執(zhí)法工作。
執(zhí)法辦案情況匯報 執(zhí)法工作報告篇二
xxx環(huán)保執(zhí)法檢查團的各位領導:
一、“十五”期間環(huán)境質量狀況
一是結構性污染嚴重。我市礦產資源豐富,主要的礦產有36種,其中銅、鋁、鎂、芒硝、石灰?guī)r、大理石等貯量豐富,由此形成的冶金、化工、煉焦、電力四大支柱產業(yè)占到了全市工業(yè)總量的80%以上。原創(chuàng):我市是國家糧棉生產基地,豐富的小麥秸稈資源形成了一定數(shù)量的造紙企業(yè)。以上產業(yè)是產生大氣、水、固體廢物污染的主要來源。
2005年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)生鐵產量339萬噸,鋼產量萬噸,鋼材產量萬噸,電解鋁產量萬噸,氧化鋁產量萬噸,金屬鎂產量15萬噸,共產生二氧化硫18173噸,煙塵25600噸,粉塵9285噸,分別占到大氣污染物排放總量的%、%和%。
焦炭產量萬噸,產生煤氣876萬立方米。雖然進行了大面積的焦爐化產回收和深加工,仍排放二氧化硫25930噸,占到大氣污染物排放總量的%。
表一2001—2005年全市固體廢物排放情況
單位:萬噸
表二2001—2005年全市廢氣及主要污染物排放量
單位:萬噸
表三2005年全市主要行業(yè)工業(yè)廢氣污染物排放情況
單位:噸
造紙產量15萬噸,廢水排放量萬噸,產生化學耗氧量噸,氨氮187噸,分別占到工業(yè)水污染物排放總量的%、18%和%。
二是區(qū)域性污染比較嚴重。由于地理、資源等原因,我市的工業(yè)布局不盡合理,特別是河津市、稷山縣西社鎮(zhèn)、聞喜縣東鎮(zhèn)等區(qū)域工業(yè)企業(yè)密集,污染相當嚴重。2004年“焦化行業(yè)專項清理整頓”前,我市共有焦化企業(yè)99家,生產和在建的焦爐共139座,設計生產能力3236萬噸,其中河津市就有59家,設計生產能力2100萬噸,占到全市總設計生產能力的65%。經過“焦化行業(yè)專項清理整頓”,全市焦化企業(yè)為51家,生產能力1800萬噸,其中河津30家,生產能力1200萬噸,占到全市生產能力的67%。加上中鋁河津分公司、河津電廠等排污大戶,以及數(shù)量眾多的水泥、耐火材料等重污染企業(yè),河津市的二氧化硫、煙塵、粉塵排放量占到運城市排放總量的30%以上,使得污染負荷遠遠超過當?shù)丨h(huán)境容量。
三是地表水污染嚴重。我市境內兩條主要河流,汾河運城段和涑水河污染綜合指數(shù)分別由2000年的和下降到2005年的和,下降幅度分別是70%和46%。但是兩河入黃口的監(jiān)控斷面水質均為劣五類。2005年,汾河化學耗氧量和氨氮濃度分別超過國家地表水五類標準倍和倍,涑水河化學耗氧量和氨氮濃度分別超過國家地表水五類標準倍和倍,水污染形勢十分嚴峻。
表四2001—2005年全市廢水外排情況
表五汾河、涑水河污染指數(shù)一覽表
四是市區(qū)大氣環(huán)境質量較差。2005年,市區(qū)二級以上優(yōu)良天數(shù)達到211天,位居全省第8位,但二氧化硫、可吸入顆粒物、二氧化氮三項主要污染物污染綜合指數(shù)仍為,環(huán)境空氣質量劣于國家三級標準。
表六運城市空氣質量狀況一覽表
執(zhí)法辦案情況匯報 執(zhí)法工作報告篇三
為全面了解我縣執(zhí)法狀況,縣政府xxx采取問卷調查、研究分析行政爭議案件、赴執(zhí)法機關抽查執(zhí)法案卷等形式,對我縣執(zhí)法狀況進行調查了解,初步掌握了我縣行政執(zhí)法現(xiàn)狀。調查結果表明:一方面,我縣行政執(zhí)法總體情況良好,行政爭議發(fā)生較少;另一方面,執(zhí)法中存在的問題也不容忽視,我縣在建設法治政府、實現(xiàn)社會和諧的進程中仍需努力。
一、我縣行政執(zhí)法現(xiàn)狀
(一)企業(yè)對我縣執(zhí)法工作滿意度較高
今年5月,根據市委辦、市政府辦《關于加強涉企行政執(zhí)法檢查管理監(jiān)督工作的通知》文件精神和縣領導批示,縣政府xxx面向縣領導分包的120家企業(yè)開展依法行政問卷調查,并對其中部分企業(yè)進行走訪。此次問卷調查主要以省政府在“企業(yè)服務年”中對各級行政執(zhí)法機關規(guī)定的“十不準”為內容開展,同時公布了縣政府xxx的電子郵箱地址以方便企業(yè)更為詳細地反映情況。企業(yè)反饋的信息表明,我縣各執(zhí)法機關在行政管理中,能夠較好地執(zhí)行法律、法規(guī)和省、市、縣關于優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的各項規(guī)定,依法辦事,文明執(zhí)法,切實為企業(yè)發(fā)展做好服務,沒有違反“十不準”等規(guī)定的行為。
(二)因行政爭議引發(fā)的信訪案件不多
從調查的情況看,通過信訪渠道尋求行政爭議解決的案件不多。今年上半年我縣去京信訪8批50人,其中集訪1批43人,去省信訪23批80人,其中集訪3批54人,去市信訪35批183人,其中集訪9批145人,在赴市以上66起信訪案件中,僅集訪2批、個訪2批為行政爭議引發(fā)的信訪案件,占整個信訪案件總數(shù)不足,行政爭議主要是通過行政訴訟、行政復議形式反映出來。
(三)行政爭議呈現(xiàn) “三少一無”的特點
一是案件數(shù)量少。從近三年上半年發(fā)生的行政爭議案件數(shù)量來看,無論是行政訴訟還是行政復議,總量同期比逐年走低。(見表一)
表一、行政訴訟、行政復議案件情況表(單位:件)
20xx年上半年 20xx年上半年 20xx年上半年
行政訴訟 12 12 9
行政復議 11 6 0
總計 23 18 9
二是行政訴訟中執(zhí)法機關敗訴少。在已審結的22件案件中,法院判決撤銷的3件,所占比例不足14%,更多的案件以行政機關勝訴結案,包括以判決形式維持原具體行政行為、駁回訴訟請求和以裁定形式駁回起訴、準許當事人撤訴四種結案方式。(見表二)
表二、應訴案件結案情況表 (單位:件)
撤訴 駁回訴訟請求 駁回起訴 撤銷 維持 備注
20xx上半年 6 2 2 1 1
20xx上半年 6 1 1 2 延期2件
20xx上半年 尚未結案
三是行政爭議類型少。從統(tǒng)計的三個時間段立案的行政爭議類型看, 20xx年上半年有6種,20xx年上半年有5種,今年上半年僅有3種,行政爭議類型也呈逐年減少趨勢。在行政爭議類型中,土地行政管理因與房產的權利、與廣大農民的生產生活直接掛鉤,成為引發(fā)行政爭議最多的執(zhí)法領域;治安管理工作因涉及面大,與群眾的生活息息相關,成為繼土地執(zhí)法領域外行政爭議第二大高發(fā)領域。(見表三)
表三、行政爭議類型情況表
20xx年上半年 20xx年上半年 20xx年上半年 總計
土地 11 11 2 24
治安 7 4 6 17
勞動人事 1 1 1 3
房產 2 2
民政 1 1
工商 1 1
質監(jiān) 1 1
衛(wèi)生 1 1
四是無群體性行政爭議案件。從全國范圍來說,城市拆遷、城區(qū)規(guī)劃、土地征用等領域為牽涉面廣、容易引發(fā)集訴集訪的領域。我縣因為不存在舊城拆遷改造、舊城區(qū)規(guī)范建設等問題,再加上在土地征用方面執(zhí)行法律、把握政策較好,所以近年來沒有大的行政爭議發(fā)生。
二、我縣行政執(zhí)法中存在的問題
二是有些部門不當行使行政自由裁量權,顯失公正;
三是一些機關工作人員沒有嚴格樹立“依照法定程序行政”的觀念,沒有做到實體和程序并重、結果和過程并重,出現(xiàn)一些該告知不告知等損害當事人陳述權、申辯權的違法行為。
三、關于進一步做好預防和化解行政爭議的幾點建議
有效預防和化解行政爭議,是全面貫徹科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的必然要求,是法治政府建設的核心內容,也是維護人民群眾權利,切實解決民生問題的重要保證。當前我縣行政爭議雖然數(shù)量少、類型少、涉及部門少,預防和化解行政爭議的壓力不大,但從建設法治政府、實現(xiàn)社會和諧的長遠目標來看,我縣在預防和化解行政爭議方面仍有些工作需要進一步做好。
(一)加強法制教育和宣傳,增強依法行政、依法維權的觀念和能力
強化對行政執(zhí)法人員的法律教育和培訓,加強文明執(zhí)法教育,以不斷提高執(zhí)法人員依法行政的能力和水平。深入開展普法教育,通過對廣大群眾的法律宣傳教育,逐步形成遵紀守法、崇尚法律、依法辦事的社會風尚。加大對《xxx行政訴訟法》《xxx行政復議法》《xxx行政復議法實施條例》和《信訪條例》的宣傳力度,積極引導廣大群眾通過行政復議和行政訴訟合法渠道反映訴求,行使權力,減少行政爭議。
(二)進一步規(guī)范執(zhí)法行為,減少和預防行政爭議發(fā)生
嚴格實行行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格考試制度,做到執(zhí)法主體適格,執(zhí)法依據充分。嚴格執(zhí)行收費和罰沒收支兩條線管理等制度,堅決制止各種形式的亂罰款和亂收費。定期開展案卷質量評查,促進執(zhí)法人員依法行政水平不斷提高。重視執(zhí)法程序,依法保障相對人的各項權利。
(三)主動接受外部監(jiān)督,把問題解決在萌芽狀態(tài)
建立和完善行政執(zhí)法投訴制度,主動接受群眾監(jiān)督,從投訴渠道查處違法行政行為,維護廣大投訴者的合法權益,促進機關工作作風的轉變,進一步優(yōu)化我縣經濟發(fā)展軟環(huán)境。認真聽取人大對依法行政工作提出的意見和建議,積極配合縣人大開展行風評議、執(zhí)法評議等活動,進一步促進執(zhí)法部門思想作風建設、干部隊伍建設,確保法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行,促進依法行政工作的開展。自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督和司法監(jiān)督各種外部監(jiān)督,及時解決依法行政工作中存在的問題。
(四)積極配合司法調解,及早實現(xiàn)定紛止爭
執(zhí)法辦案情況匯報 執(zhí)法工作報告篇四
市文化行政綜合執(zhí)法大隊,以市文化廣電新聞出版與體育局的名義統(tǒng)一履行查處違反文化、文化遺產、廣播電視、電影、新聞出版、版權行政管理秩序行為的職能。
1、貫徹執(zhí)行國家、省有關文化市場、廣播電視、電影、新聞出版、版權和文化遺產保護等方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策,做好有關法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策的宣傳工作。
2、擬定文物安全工作規(guī)章制度并組織實施,組織開展文物保護單位、文化遺產收藏單位等安全保衛(wèi)督查工作。
3、查處涉及可移動文物、不可移動文物、考古發(fā)掘、文物經營活動及非物質文化遺產等方面的違法行為。
4、查處涉及娛樂、互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所、音像、演出、美術品等方面的違法行為。
5、查處涉及出版物、計算機軟件、印刷和復制等方面的違法行為。
6、查處涉及廣播電視、電影等方面的違法行為。
7、承擔法律、法規(guī)規(guī)定的其他相關的行政處罰、行政強制及監(jiān)督檢查職能。
8、承擔全市文化市場管理工作領導小組辦公室工作職能。
1、辦公室負責日常綜合協(xié)調工作;負責人事、文秘、財務、統(tǒng)計、檔案和保密等工作;研究擬定大隊年度工作計劃、總結和執(zhí)法責任等制度并督促實施;負責綜合性重大活動及重要會議的組織協(xié)調等工作;負責黨務、政務、紀檢和監(jiān)察工作;承辦提案和領導批件;負責信訪和舉報電話的受理工作;負責全縣文化行政綜合執(zhí)法宣傳工作。負責對縣文化行政綜合執(zhí)法工作的評估、考核和管理等;負責開展文化、廣播電視、新聞出版、文化遺產、電影、出版行政處罰等方面的法律問題研究,制定監(jiān)管辦法并督促實施,開展法制培訓;負責行政處罰案件的審查和聽證工作;參與大隊行政處罰案件的行政復議和行政應訴工作。
2、文化市場稽查隊
監(jiān)督管理違反營業(yè)性演出、美術品、音像、娛樂、新聞出版、廣播電視、電影等行政管理秩序的行為;查處音像制品出版、制作、流通中的違法行為;查處涉及營業(yè)性歌舞娛樂場所、演出市場、電子游戲、電影和互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所等方面的違法經營活動;查處涉及廣播電視設立、設施、制作、經營、傳播等方面的違法行為;查處涉及出版物、計算機軟件、印刷和復制等方面的違法行為;查處跨區(qū)域的文化市場違法案件;查處法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文化、廣播電視、電影、新聞出版、版權等違法行為;配合有關部門查處文化市場違法犯罪案件;負責違法案件的移送工作。
3、文化遺產稽查隊
監(jiān)督管理違反文化遺產行政管理秩序的行為;開展文物保護單位、文化遺產收藏單位和博物館等安全保衛(wèi)督查工作;查處損毀不可移動文物和可移動文物、擅自遷移不可移動文物、博物館館藏文物流失、擅自進行考古發(fā)掘等文物違法行為;查處在文物保護單位保護范圍內和建設控制地帶內的違法建設等行為;查處文物拍賣和文物購銷等活動中的違法行為;會同公安機關追繳文物;查處侵占、破壞非物質文化遺產資料、實物、場所、載體及其他可能對非物質文化遺產造成破壞或流失的違法行為;查處跨區(qū)域文化遺產違法案件;查處法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文化遺產違法行為;指導、監(jiān)督文物所在單位依法查處損壞文物尚不嚴重的違法行為;培訓義務文保員和文物所在單位的執(zhí)法人員依法保護文物;配合有關部門查處文物違法犯罪案件;負責違法案件的移送工作。
執(zhí)法辦案情況匯報 執(zhí)法工作報告篇五
接到《咸陽市地方稅務局**年稅收執(zhí)法督察工作計劃》之后,我局及時組織全體人員進行了學習動員,并以長地稅發(fā)〔**〕21號文件對我局的執(zhí)法督察工作進行了全面的安排部署,成立了稅收執(zhí)法督察工作領導小組,明確了督查工作內容及督察工作時限,確保了我局執(zhí)法督察工作順利開展。
(一)國務院決策部署和有關稅收政策措施落實情況
1、推進簡政放權落實稅務行政審批改革情況:
稅務行政審批方面:我局組織稅干認真學習了《國家稅務總局關于公開行政審批事項等相關工作的公告》(國家稅務總局公告**年第10號)、《國家稅務總局關于稅務行政審批制度改革若干問題的意見》(稅總發(fā)〔**〕107號)和《國家稅務總局關于貫徹落實〈國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定〉的通知》(稅總發(fā)〔**〕148號)等文件精神,逐條梳理并結合實際情況認真貫徹落實。向社會公開了目前保留的行政審批事項清單,同時規(guī)范行政審批程序、期限、文書,規(guī)范進戶審批核查,杜絕違規(guī)審批和變通審批,統(tǒng)一在納稅服務大廳受理審批事項,積極推行網上審批。經督察自查,作為最基層的稅務機關,我局不存在變相審批的問題,也無違規(guī)審批的問題,在本督察期內我局未發(fā)生行政審批業(yè)務。同時我們取消了小微企業(yè)稅收優(yōu)惠審批、下崗失業(yè)人員從事個體經營稅收優(yōu)惠審批,將其改為備案類優(yōu)惠減免,經督察自查 **年度至**年上半年我局沒有發(fā)生稅務行政審批事項。
2、稅收優(yōu)惠政策的執(zhí)行情況
目前,我局轄區(qū)沒有高新技術企業(yè)、科技園,也沒有相關減免企業(yè)所得稅業(yè)務。
小型微利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行情況:今年由稅政股牽頭,會同管理單位按照小微企業(yè)的標準對照企業(yè)的實際情況逐戶確定了小微企業(yè)名單,全局小型微利企業(yè)34戶,逐戶建立了減免稅臺賬,企業(yè)所得稅納稅申報表填寫全面體現(xiàn)了稅收優(yōu)惠政策的執(zhí)行情況;核定征收的小微企業(yè)程序完備、政策執(zhí)行準確。前半年6戶次享受小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠減免5.5萬元。
未達起征點的小微企業(yè)營業(yè)稅免征稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行情況:全局未達營業(yè)稅起征點的小微企業(yè)320戶,按照政策規(guī)定,全部減免了營業(yè)稅(征管系統(tǒng)自動減免),月減免稅額約32萬元。
3、加快棚戶區(qū)改造、加大保障性安居工程建設的稅收政策執(zhí)行落實情況
經認真學習國發(fā)20xx年25號文件、財稅20xx年101號文件,走訪了城建部門、實地到建設工地查看,我局轄區(qū)暫無棚戶區(qū)改造項目。
4、加快城市基礎設施建設的稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行
根據國辦發(fā)**年63號文件、財稅20xx年20號文件規(guī)定,我們及時向**客運站宣傳了稅收優(yōu)惠政策,按時執(zhí)行土地使用稅減免,20xx年-**年共減免土地使用稅 8.73萬元。
5、扶持弱勢群體促進就業(yè)、再就業(yè)稅收政策執(zhí)行
我們向納稅戶逐戶送達宣傳了重點群體稅收優(yōu)惠政策,同時對重點群體進行了排查,排查結果是沒有重點群體從事個體經營符合該項稅收優(yōu)惠減免的情況,沒有符合條件的加工型企業(yè)等小企業(yè)實體。分析原因,隨著起征點的提高,重點群體從事個體經營的都是未達營業(yè)稅增值稅起征點的個體戶,按照政策已經享受了營業(yè)稅等的全額減免,因此沒必要再次申請享受重點群體稅收優(yōu)惠減免。
(二)嚴格稅收執(zhí)法情況
1、營改增試點稅收管理:
自20xx年5月份營業(yè)稅改增值稅試點工作開展以來,我局嚴格按照國務院規(guī)定的試點行業(yè)范圍實施,先后對交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)、鐵路運輸及郵政業(yè)、電信行業(yè)實施了營業(yè)稅改增值稅。我局先后向財政局、國稅局移交“營改增”試點納稅人信息4次,移交管戶56戶。其中移交交通運輸業(yè)12戶,現(xiàn)代服務業(yè)40戶,郵政業(yè)1戶、電信業(yè)3戶。經督察自查,我縣國地稅共享營改增納稅人基礎信息,不存在稅費漏征的情況。
2、股權轉讓所得稅管理
我們對**年度和**年上半年省市局下達的各地股權轉讓明細表,各稅源管理單位進行了逐戶認真核查,經核查我局范圍的股權轉讓均屬于平價轉讓或者增加注冊資本金,按照政策不繳納個人所得稅,建立了臺賬分戶注明了核查情況;同時我們對其未申報繳納的股權轉讓印花稅進行了清征,共清收入庫印花稅9.2萬元。
3、土地增值稅征收管理
對房地產企業(yè)的土地增值稅管理,我們嚴格執(zhí)行先預征后清算的政策,在房地產銷售時,企業(yè)每繳納一筆營業(yè)稅都要同時預征相應的土地增值稅,每一筆土地增值稅都和營業(yè)稅相匹配,預征政策執(zhí)行很到位。**房地產的實際情況是,開工的多,完全銷售完畢、竣工的樓盤少,一個項目一期二期三期交叉較多,應清算、可以清算的項目較少,清算的幾個項目都虧損,這在一定程度影響了稅務機關、納稅人的清算積極性。
4、稅務管理:
稅務登記管理:我局嚴格執(zhí)行稅務登記管理辦法 ,嚴格按照流程辦理設立、變更、停復業(yè)、注銷、外出經營報驗等事項,并且全部在征管業(yè)務系統(tǒng)進行,對于注銷戶嚴格按照先清算后注銷的程序辦理,且實行層層把關審核審批制定,經自查,我局不存在因稅務登記管理不當造成稅款流失的情況。
發(fā)票管理方面:我局嚴格執(zhí)行發(fā)票管理各項規(guī)定,按要求加征所得稅,嚴格按照規(guī)程,經督察自查,未發(fā)現(xiàn)問題。
欠稅管理:我局按照《陜西省地方稅務局欠繳稅金管理暫行辦法》的要求管理欠稅,對發(fā)生的欠稅及時進行確認,登記臺帳、想法設法催繳欠稅,收回的欠稅按要求加收了滯納金。經督察自查,未發(fā)生為有欠稅和滯納金的納稅人辦理退稅或者注銷的情況,無認定的呆賬稅金、未核銷欠稅。
《重大稅務案件審理辦法》下發(fā)后,我局組織相關人員進行了學習傳達,**年2月至今,我局稽查局查結的案件均未達到重大案件審理標準,縣局今年也未審理重大稅務案件。
《稅務稽查規(guī)程》下發(fā)七年時間了,不間斷的進行了學習和宣傳。我局**年度—**年上半年,我局稽查局共實施稽查檢查10戶,其中稽查自查6戶。我局所有稽查選案、稽查實施、稽查審理、稽查執(zhí)行等全部按照稅務稽查規(guī)程執(zhí)行,查補稅款均能按其入庫,處理得當,處罰到位,并且全部在稽查系統(tǒng)中進行,經自查未發(fā)現(xiàn)問題。
1、土地增值稅征收管理不夠規(guī)范。我局轄區(qū)的房地產開發(fā)企業(yè)均是外來報驗戶,這些納稅人大多數(shù)稅法遵從度不高,管理難度大,阻力大,納稅申報不夠規(guī)范,稅款繳納不夠及時。土地增值稅能夠按規(guī)定預征,但是土地增值稅清算工作不規(guī)范,不到位。
2、稅法宣傳輔導不到位。部分企業(yè)財務人員對稅收政策理解不足,導致賬務處理及地方各稅的計算存在偏差,主要還是由于我們對稅收政策法規(guī)的宣傳落實不夠,對企業(yè)日常巡查仍需進一步加強。
3、部分工作做的不夠扎實細致。我縣屬于偏遠的貧困小縣城,一部分稅收業(yè)務在我局基本上是空白,所以管理人員見得少,納稅人也容易忽視一些備案或者審批事項,加之,稅務局實施改革,縣上人員越來越少,人少事多的矛盾比較突出,對于一些沒見過的,沒接觸到的事項有些沒做,有些做的不夠扎實細致。
1、強化日常管理??h局加強日常監(jiān)督考核,督促主管稅務機關和稅收管理員勤下戶,多巡查,調查了解納稅人的經營情況,及時催報催收,確保稅款及時足額入庫,同時要強化土地增稅管理,做好預征和清算工作。
2、嚴格執(zhí)法,規(guī)范管理。認真執(zhí)行各項稅收政策及法律法規(guī),特別是認真落實各項稅收優(yōu)惠政策,嚴格按照程序和制度辦事,對于自查發(fā)現(xiàn)的問題及時下發(fā)整改通知書,限期進行整改落實。
3、加大稅收宣傳力度,注重宣傳效果。強化稅源管理,加強納稅評估,規(guī)范稅收執(zhí)法,構建和諧征納關系,全面推進依法行政工作。
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