2023年統(tǒng)計工作調(diào)研方案(實用6篇)

方案是指為解決問題或?qū)崿F(xiàn)目標而制定的一系列步驟和措施。那么方案應該怎么制定才合適呢？以下是小編精心整理的方案策劃范文，僅供參考，歡迎大家閱讀。

統(tǒng)計工作調(diào)研方案篇一

1．基層工會重視支持女職工工作，每年定期聽取女職工工作匯報，幫助解決女職工組織建設和工作中遇到的困難和問題。

2．認真落實《工會女職工委員會工作條例》，堅持女職工工作與工會工作同步安排、同步檢查、同步落實，將工會女職工工作納入同級工會年度目標任務考核。簽訂了女職工權(quán)益保護專項集體合同，且履約情況良好。

3．女職工工作和活動經(jīng)費列入基層工會經(jīng)費預算。

1．基層工會中有女會員10名以上的建立女職工委員會，不足10名的設女職工委員。

2．女職工委員會與工會委員會同時建立（換屆），工會女職工委員會主任、副主任與工會委員會主要成員同時報上級工會，工會女職工委員會的組成名單報上級工會女職工委員會備案。

1．女職工委員會主任由基層工會女主席或女副主席擔任，專職女職工委員會主任享受基層工會副主席待遇，并進入基層工會委員會。

女職工100人以上的企事業(yè)單位工會女職工委員會配備專職女職工干部?；鶎庸毠の瘑T會根據(jù)工作需要配備專職或兼職女職工工作人員。

1．基層工會女職工委員會每年至少召開一次全體委員會議，研究部署女職工工作。每年至少一次向基層工會委員會和上級工會女職工委員會報告工作。

2．女職工工作年度有計劃、有總結(jié)、有考核。各項制度完備，女職工委員會牌子、組織網(wǎng)絡、工作職責、工作制度上墻。

3．組織建設和工作檔案資料健全，做到組織建設情況清、工作臺帳內(nèi)容清和困難女職工底子清。

4．堅持開展女職工干部培訓工作，每年至少舉辦一次女職工干部培訓班，積極組織女職工干部參加上級工會舉辦的培訓班。

1．女職工組織作用發(fā)揮突出，特色明顯。在促進企事業(yè)改革與發(fā)展中發(fā)揮了積極作用，當好女職工群眾的第一知情人、第一報告人、第一幫助人。 2．女職工委員會在組織、維護、服務女職工方面示范作用突出，能較好完成各項重點工作。組織開展女職工建功立業(yè)和素質(zhì)提升活動，并取得了顯著成效。

3．企事業(yè)單位女職工專項集體合同制度落實較好，女職工合法權(quán)益和特殊利益得到保障。定期組織女職工進行婦科體檢，開展健康知識講座。組織女職工參加“女職工互助保障計劃”，女職工特殊疾病保險參保人數(shù)達到50以上。

4．企事業(yè)單位職代會代表中女代表比例與女職工占職工總數(shù)的比例相適應，確保女職工行使好各項職權(quán)。

5．女職工組織建立健全幫扶機制，每年至少開展1—2次有影響的'慰問幫扶活動，將單親困難女職工列入重點幫扶對象。

6．開展形式多樣的主題教育和群眾性的文體健身活動，女職工參與面大，活動開展影響大，效果好。積極參加上級工會女職工組織開展的各項活動。

統(tǒng)計工作調(diào)研方案篇二

工業(yè)區(qū)創(chuàng)建于年6月，是經(jīng)市區(qū)人民政府批準的區(qū)級工業(yè)區(qū)，規(guī)劃面積8平方公里，首期開發(fā)5平方公里。年9月22日，經(jīng)國家發(fā)展改革委發(fā)布年第66號公告，提升為市級工業(yè)區(qū)。工業(yè)區(qū)位于浦東國際機場與洋山國際深水港之間，與正在興建的臨港綜合產(chǎn)業(yè)園隔河相望。區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)30多家，年產(chǎn)值近人民幣12個億。

（一）工業(yè)總產(chǎn)值指標分析

年鎮(zhèn)尚未建立工業(yè)區(qū)時，有7家工業(yè)企業(yè)位于后來建成的工業(yè)區(qū)區(qū)域內(nèi)，為了比較的方便，也為了使數(shù)據(jù)按照同一口徑具有可比性，故將該7家企業(yè)的各項指標作為園區(qū)比較的基數(shù)（下文如無特別說明，都按此種涵義理解）。年，工業(yè)區(qū)原7家企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值為17339萬元，年度工業(yè)區(qū)預計完成總產(chǎn)值150000萬元（年度1-10月份已完成107000萬元，工業(yè)區(qū)年工業(yè)產(chǎn)值比年增加了6倍多。年度全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值預計為218900萬元（年度1-10月份已完成15510萬元），比年度的44377萬元，增加了近4倍。工業(yè)區(qū)產(chǎn)值的增長速度要快于全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值的增長速度。

一：園區(qū)和全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值增加

園區(qū)和全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值的同比增加數(shù)所走過的軌跡有著許多相似之處，年建園之初，增加比例小幅上揚，經(jīng)年、年的大幅增加后，年年漸趨平緩。但是兩者又有所區(qū)別，主要體現(xiàn)在同比增加比例數(shù)值的大小上，除年以外，鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值增加比例都要小于園區(qū)該項指標，尤其是年和年兩年，兩者的差距尤為顯著。

二：園區(qū)內(nèi)工業(yè)產(chǎn)值占全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值

工業(yè)區(qū)產(chǎn)值占全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值的比例逐年提高這一趨勢，從年的39.1%，一直到年的68.5%。單從工業(yè)產(chǎn)值該項指標而言，園區(qū)經(jīng)濟在全鎮(zhèn)經(jīng)濟中的地位越來越重要，甚至可以說是起到了舉足輕重的作用。

（二）工業(yè)企業(yè)（規(guī)模以上）數(shù)量指標分析

總體來看，全鎮(zhèn)和工業(yè)區(qū)內(nèi)規(guī)上企業(yè)逐年增加。年相比年，區(qū)內(nèi)增加了18家，增長到原來的5.5倍；全鎮(zhèn)則增加了30家，增長到原來的3.67倍。為了更好了解工業(yè)區(qū)內(nèi)和全鎮(zhèn)規(guī)上企業(yè)數(shù)量變化之間的關(guān)系。

二：工業(yè)區(qū)內(nèi)和全鎮(zhèn)規(guī)上企業(yè)數(shù)量變化

年區(qū)內(nèi)規(guī)上工業(yè)企業(yè)占全鎮(zhèn)規(guī)上企業(yè)的比例，從年（也就是建園之年）起，該項比例就不斷提高，從21%一直上升到年的61%，年稍有下降，為50%。說明全鎮(zhèn)較大型工業(yè)企業(yè)有向工業(yè)區(qū)集中的趨勢。

（三）工業(yè)利潤指標分析

對一家企業(yè)來說，在其成熟穩(wěn)定期，利潤指標往往比產(chǎn)值指標更能說明問題，因此對于一個地區(qū)的經(jīng)濟也是非常具有說服力的一項指標。

無論是全鎮(zhèn)工業(yè)利潤還是園區(qū)內(nèi)工業(yè)利潤，其增長趨勢并不平穩(wěn)，而是一直處于波動狀態(tài)，全鎮(zhèn)在年和園區(qū)在年都出現(xiàn)了負增長，分別為-6%和-13%。為了探究其原因，我們調(diào)閱了當年相關(guān)的資料，發(fā)現(xiàn)主要是因為某些較大型企業(yè)或受行業(yè)不景氣影響、或因剛剛投產(chǎn)和原材料成本上漲等，導致當年的利潤出現(xiàn)微利或較大幅度的虧損。比如年某某化工企業(yè)受行業(yè)不景氣影響，利潤從年的近500萬下滑到30幾萬；又如某某電子企業(yè)年投產(chǎn)，當年產(chǎn)出近1.5個億，卻虧損近700萬。

園區(qū)內(nèi)工業(yè)利潤占全鎮(zhèn)工業(yè)利潤的比例有總體下降的趨勢，03年之前，該比例在70%左右徘徊，03年之后，則基本處于50%的水平，這與園區(qū)產(chǎn)值占全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值逐年增加的趨勢形成鮮明對比。

（四）稅收數(shù)指標分析

一個地區(qū)財政收入的多少直接影響著該地區(qū)公共事業(yè)的完善程度和基礎建設的建設力度，最終影響到當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展速度，而稅收是財政收入的最主要來源，因此很有必要分析一下工業(yè)園區(qū)在這方面的貢獻。需要說明的是，由于資料所限，沒法獲取04年以前的相關(guān)數(shù)據(jù)，也沒有按具體稅種對稅收數(shù)加以分解，全鎮(zhèn)稅收額也只是一個總數(shù)，沒有按產(chǎn)業(yè)加以分類。雖然有上述諸多不足之處，但通過我們的分析，在一定程度上還是能說明某些問題的。

xx年到xx年，全鎮(zhèn)和園區(qū)稅收總額逐年增加，全鎮(zhèn)從6812萬元增長到15000萬元（預計數(shù)，1-10月完成10727萬元），園區(qū)則從2388萬元增加到4100萬元（預計數(shù)，1-10月完成3429萬元）。年均增加的幅度雖然不太一樣，xx年全鎮(zhèn)增長幅度大于園區(qū)，而xx年正好相反，但兩者的比例卻基本保持穩(wěn)定，在20%-35%之間浮動。

（五）就業(yè)人數(shù)指標

該項指標比較簡單，又由于資料所限，只能獲取園區(qū)xx年到xx年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，也就不再展開論述。

工業(yè)區(qū)在解決全鎮(zhèn)人口就業(yè)方面也在扮演著越來越重要的角色。

（一）、工業(yè)區(qū)建區(qū)時間短，處于發(fā)展的初級階段，因而總體規(guī)模不大，龍頭企業(yè)缺乏，創(chuàng)稅大戶也較少。工業(yè)區(qū)年總產(chǎn)值只有12個億，最大的企業(yè)年產(chǎn)值只不過4個億，創(chuàng)稅1000多萬，而附近某鎮(zhèn)的工業(yè)區(qū)年總產(chǎn)值超過30個億，最大一家企業(yè)的年產(chǎn)值也超過10個億，創(chuàng)稅過4000萬元，差距是全方位的。

（二）園區(qū)企業(yè)創(chuàng)利和創(chuàng)稅質(zhì)量普遍不高。相對于全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值的高比例，在利潤和稅收這兩項指標上，園區(qū)企業(yè)沒能作出應有的貢獻，相對偏低。

針對以上存在的問題，可以采取以下措施加以改進：

（一）、積極利用有利政策，加強招商引資的力度，注重引進優(yōu)質(zhì)企業(yè)。正如本文一開始就提到的那樣，年9月，工業(yè)區(qū)提升為市市級工業(yè)區(qū)，成為僅存的幾個工業(yè)區(qū)之一。因此，一定要抓住這一有利契機，將招商引資工作作為工業(yè)區(qū)工作的重點，采取多種方式，如聯(lián)姻大企業(yè)和國際公司，鼓勵引進相關(guān)配套企業(yè)，實施“以商招商，以企引企”等，特別是要注重引進那些可以彌補產(chǎn)業(yè)空缺、多創(chuàng)利稅、解決就業(yè)問題的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。

（三）注重監(jiān)管，防止企業(yè)人為減少利潤，規(guī)避稅負。注重對區(qū)內(nèi)企業(yè)的適度監(jiān)管，關(guān)注企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營上的異常變動，分析查找其原因，對于人為操縱利潤以規(guī)避稅負的行為，要及時給予指導糾正，對于拒不改正的單位，可向有關(guān)機關(guān)報案。

統(tǒng)計工作調(diào)研方案篇三

作為一名督導，首先，只有自己的業(yè)務水平高了，才能贏得同事們的支持，也才能夠帶好、管好下面的人員。這對我一個剛從學校畢業(yè)的學生來說，更是有太多的東西讓我去學習，隨著公司規(guī)模不斷的擴大，對我們督導的工作提出了新的要求，通過學習，我總能提前學習好各方面的能力，為下面的員工做好指導。

要做好了員工的管理，指導工作，督志雖然不算什么大領(lǐng)導，但也管著一堆人，是領(lǐng)導信任才讓我擔此重任，因此，在工作中，我總是對他們嚴格要求，無論是誰，有了違紀，決不姑息遷就，正是因為我能嚴于律已，大膽管理，在生活中又能無微不至的關(guān)懷下面的員工，因此他們都非常尊重我，都服從我的管理，半年下來，我們從這些煩瑣的工作中也能總結(jié)出一個屬于自己的管理方法。

做為一個督導，能夠在營業(yè)員一級解決的問題，我決不去麻煩領(lǐng)導，對商場里的大事，不失時機的向領(lǐng)導請示匯報。

其一是要發(fā)揚團隊精神。因為公司經(jīng)營不是個人行為，一個人的能力必竟有限，如果大家擰成一股繩，就能做到事半功倍。但這一定要建立在每名員工具備較高的業(yè)務素質(zhì)、對工作的責任感、良好的品德這一基礎上，否則團隊精神就成了一句空話。那么如何主動的發(fā)揚團隊精神呢？具體到各個員工，如果你努力的工作，業(yè)績被領(lǐng)導認可，勢必會影響到你周圍的`同事，大家以你為榜樣，你的進步無形的帶動了大家共同進步。反之，別人取得的成績也會成為你不斷進取的動力，如此產(chǎn)生連鎖反應的良性循環(huán)。其二是要學會與部門、領(lǐng)導、員工之間的溝通。公司的機構(gòu)分布就象是一張網(wǎng)，每個部門看似獨立，實際上它們之間存在著必然的聯(lián)系。就拿現(xiàn)場部來說，日常業(yè)務和每個部門都要打交道。與部門保持聯(lián)系，要他們的相互配合，從中發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。這樣做一來有效的發(fā)揮了監(jiān)督職能，二來能及時的把信息反饋到領(lǐng)導層，把工作從被動變?yōu)橹鲃?。其三是要有一顆永攀高峰的進取之心。這就給我們基層管理人員提出了更高的要求——逆水行舟，不進則退。如果想在事業(yè)上有所發(fā)展，就必需武裝自己的頭腦，來適應優(yōu)勝劣汰的市場競爭環(huán)境。

人生能有幾回博，在今后的日子里，我們要化思想為行動，用自己的勤勞與智慧描繪未來的藍圖。

統(tǒng)計工作調(diào)研方案篇四

改革開放以來，市場經(jīng)濟的滾滾大潮，讓伊川大地發(fā)生了巨大變化，農(nóng)村經(jīng)濟繁榮活躍，集貿(mào)市場紛紛涌現(xiàn)。這些集貿(mào)市場對于促進城鄉(xiāng)溝通，活躍農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，方便農(nóng)民生活起到了積極作用。但多數(shù)鄉(xiāng)村集貿(mào)市場存在的占道經(jīng)營、堵塞交通、環(huán)境衛(wèi)生差、安全隱患大、消費維權(quán)難等問題日益凸顯。如何規(guī)范治理集貿(mào)市場引導其良性發(fā)展，成為亟待解決的問題。8月上旬，縣政協(xié)部分委員協(xié)同縣政府督查室、公安局、交通局、工商局、市場發(fā)展中心等單位，對我縣馬路集貿(mào)市場情況進行了調(diào)研，實地查看了平等、鳴皋、葛寨、白元、水寨、羅村、瑤底等地的集貿(mào)市場，并匯同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對我縣馬路集貿(mào)市場的現(xiàn)狀及末來發(fā)展方向進行了探討?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。

目前我縣共有各類集貿(mào)市場29個，14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有分布。存在以下特點：

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在村集貿(mào)市場規(guī)模相對較大。如鳴皋鎮(zhèn)鳴皋村、彭婆鎮(zhèn)彭婆村、平等鄉(xiāng)平等村、白沙鎮(zhèn)白沙村、呂店鎮(zhèn)呂店村、江左鎮(zhèn)江左村、半坡鄉(xiāng)半坡村集貿(mào)市場等。這些市場依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治經(jīng)濟文化中心，依靠區(qū)位優(yōu)勢，商戶多、人氣旺。有的依道路經(jīng)營，綿延數(shù)里、交易量大、比較繁榮。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)下屬自然村集貿(mào)市場規(guī)模較小，僅有零星攤販。

我縣集貿(mào)市場除部分沿街門店外，商販大部分沒有固定攤位，臨時搭建，流動性較大。趕完一個集會，全部商品、貨架裝車拉走，有的還去趕其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)集會。

我縣較大的集貿(mào)市場如鳴皋、彭婆等集貿(mào)市場經(jīng)營范圍較廣，包括蔬菜瓜果、服裝鞋帽、日用百雜、家用電器、糧食、農(nóng)副產(chǎn)品、牲畜交易，幾乎包括百姓生活衣食住行的方方面面;而一些較小的村辦集貿(mào)市場僅有蔬菜、日用百雜。

一些集貿(mào)市場歷史悠久，影響頗遠。如鳴皋南岳廟廟會，已有數(shù)百年的歷史，每年集會日盛況空前，數(shù)萬群眾四方匯聚，嵩縣、宜陽等地群眾也參與其中。而小型集市輻射范圍小，人流少，只有一個或幾個村群眾參與。

大多集貿(mào)市場農(nóng)歷或逢單、或逢雙隔天集會一次，小型集貿(mào)市場每月集會兩三次，廟會多為一年一次。

從調(diào)查情況看，這些集貿(mào)市場以流動商場的形式，服務百姓生活的衣食住行，成為溝通城鄉(xiāng)、搞活經(jīng)濟、促進流通的重要紐帶。但總體看品位不高。中小型集會市場、馬路市場多，大型交易市場少;綜合性的市場多，批發(fā)市場、專業(yè)市場少;季節(jié)性、趕集性市場多，常年性市場少;普通型、一般性市場多，有特色的市場少。

我縣集貿(mào)市場大多是根據(jù)群眾傳統(tǒng)習慣依馬路經(jīng)營，沒有專門市場用地。20xx年小城鎮(zhèn)建設時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上都規(guī)劃和建設了集貿(mào)市場，但近幾年多數(shù)因缺乏管理而其閑置成另作他用。集貿(mào)市場，尤其農(nóng)貿(mào)市場是與我國現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平和群眾消費習慣相適應的交易場所，在今后相當長的一段時間內(nèi)，它仍然是城鄉(xiāng)居民“菜籃子”供應的主要渠道和農(nóng)產(chǎn)品消費的主要市場。它不僅是保障供給、平抑物價的民生工程，也是展示政府公共事務管理水平和文明城鎮(zhèn)形象的重要窗口。近年來，越來越多的地方明確了農(nóng)貿(mào)市場“民生性、公益性、社會性”的社會定位。涉及萬千群眾日常生活的集貿(mào)市場，理應在城鄉(xiāng)規(guī)劃中占有一席之地。但我縣集貿(mào)市場的現(xiàn)狀較為尷尬，大多數(shù)市場沒有專門市場用地。這些集貿(mào)市場，規(guī)模稍大一點的，都擁集到馬路上，如鳴皋、平等、城關(guān)、彭婆、呂店、江左、鴉嶺、酒后等地;規(guī)模小的如呂店袁莊、拉馬店市場窩在溝里。

近年來，我縣基礎設施建設力度不斷加大，人民群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善，但集貿(mào)市場多年來一直處于自發(fā)狀態(tài)，缺少資金投入，沒有市場設施。一些商販自帶支架、撐桿，支起賬棚，還有些商販把商品路上一攤,隨意擺攤設點。有少量集貿(mào)市場修建有設施，但僅是水泥板搭建的攤位，無排水，無車輛停放點、無公廁，更無消防、安全設施。由于缺少資金投入，使集貿(mào)市場建設無法步入良性發(fā)展軌道。

由于歷史原因，在改革開放初起，為了搞活城鄉(xiāng)經(jīng)濟，促進商品流通，方便城鄉(xiāng)居民，政府在建立農(nóng)村市場的初起，瞄準“大馬路”的交通優(yōu)勢，建立了各類市場?？h城區(qū)在二十年前，都按街道規(guī)劃了專業(yè)市場：人民大街中段是熟食市場，酒城路人民大街至荊山路段是蔬菜市場，民主南街是服裝、布匹市場……近年來，因創(chuàng)建文明衛(wèi)生縣城和縣城居民的強烈要求，在政府及相關(guān)部門的共同努力下，逐漸實現(xiàn)了還路于民。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場缺少科學合理的引導，仍然與馬路糾結(jié)纏繞，無序發(fā)展。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場除臨街門面房的固定商戶外，大部分流動攤販無證經(jīng)營，群眾消費權(quán)益得不到保證。缺失監(jiān)管，易造成：1、交易行為無法規(guī)范。容易出現(xiàn)坑蒙欺詐、缺斤短兩現(xiàn)象，甚至街頭游醫(yī)，混跡市場，難以維護群眾合法權(quán)益。2、商品質(zhì)量無法保證。部分黑心商販經(jīng)營三無產(chǎn)品，給人民群眾生命財產(chǎn)安全帶來隱患。3、衛(wèi)生狀況差。飲食攤點露天經(jīng)營，市場內(nèi)垃圾、污物隨處丟棄;尤其夏秋季節(jié)，蚊蠅亂飛，衛(wèi)生狀況堪憂。4、堵塞交通。我縣集貿(mào)市場，尤其節(jié)日期間的市場，占據(jù)道路綿延數(shù)公里，行人難以通過，更不用說車輛通行。5、安全堪憂。集貿(mào)市場無消防、衛(wèi)生、安全設施，道路難以通行，遇到突發(fā)事件，救援工作難度大。這些問題的存在已經(jīng)制約了城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展，嚴重影響村鎮(zhèn)形象。

如今，走入伊川城鄉(xiāng)大地，道路寬暢，綠樹成蔭，高樓林立，車輛川流不息，農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民富裕，伊川面貌日新月異，城鄉(xiāng)居民攜手并肩，共享改革開放帶來的幸福生活?？墒亲哌M伊川的集貿(mào)市場，占道經(jīng)營，露天作業(yè)，交通擁堵，垃圾堆積，污水橫流，集貿(mào)市場的現(xiàn)狀與經(jīng)濟社會發(fā)展水平極不相稱。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，農(nóng)民生活條件不斷改善，消費觀念不斷更新，消費需求和購買水平不斷增長，加之傳統(tǒng)購銷習慣，使集貿(mào)市場日趨繁榮。如何引導集貿(mào)市場良性發(fā)展、健康發(fā)展，建立起與社會主義新農(nóng)村相適應、與城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的現(xiàn)代集貿(mào)市場體系;建立起規(guī)劃合理、建設規(guī)范、管理科學、群眾滿意的集貿(mào)市場新形象，值得我們認真研究。

近年來，我縣社會主義新農(nóng)村建設正全面展開，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可依據(jù)新農(nóng)村建設規(guī)劃建設好集貿(mào)市場。要引導集貿(mào)市場科學、合理發(fā)展，服務城鄉(xiāng)居民，必須為他開辟合理的發(fā)展空間，規(guī)劃集貿(mào)市場用地。結(jié)合我縣及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況，制訂好城鄉(xiāng)集貿(mào)市場近期和中、長期發(fā)展規(guī)劃，使集貿(mào)市場向標準化、規(guī)范化、專業(yè)化方面發(fā)展，為搞活農(nóng)村經(jīng)濟，促進商品流通，方便城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活奠定堅實基礎。要堅決取締馬路市場，還路于民，徹底根除占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、店外作業(yè)現(xiàn)象，讓城鄉(xiāng)道路亮麗通暢。

城鄉(xiāng)集貿(mào)市場是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的推動器，對區(qū)域經(jīng)濟，尤其是農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展具有重要意義。不僅如此，集貿(mào)市場還是經(jīng)濟文化科技信息的集散地和傳播中轉(zhuǎn)站，也是黨和政府政策、法規(guī)、路線的宣傳陣地，集貿(mào)市場的公益性、社會性、民生性日益突顯。建設集貿(mào)市場涉及市場規(guī)劃、市場用地、建設資金等，投入較大，且經(jīng)濟回收期較為漫長，社會資金不愿投入，這就需要縣、鄉(xiāng)政府出臺相關(guān)扶持政策，投入相應建設資金予以支持。

以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，利用小城鎮(zhèn)的區(qū)域經(jīng)濟、文化、交通中心地位和人流、商品流、信息流集散地優(yōu)勢，改造升級現(xiàn)有集貿(mào)市場，也可按功能建設新型專業(yè)市場。逐步將農(nóng)村集貿(mào)市場建成規(guī)劃合理、建設規(guī)范、管理科學、市場設施完善的群眾滿意工程，既發(fā)揮集貿(mào)市場的實用功能，又樹立當代農(nóng)村發(fā)展的新形象。

集貿(mào)市場管理是個系統(tǒng)工程，涉及城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、土地使用、資金投入、創(chuàng)建督查、環(huán)境衛(wèi)生、公共安全等方面，總體看應以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為主導，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際狀況和群眾歷史習慣，因地制宜，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)規(guī)劃、工商、土地、創(chuàng)建、環(huán)衛(wèi)、財政、公安、衛(wèi)生、消防等部門，群策群力，上下聯(lián)動、齊抓共管。只有這樣，才能抓出成效，抓出實效，才能逐步建立與我縣經(jīng)濟、社會、文化發(fā)展水平協(xié)調(diào)一致的新型集貿(mào)市場體系，創(chuàng)造出城鄉(xiāng)和諧發(fā)展新局面。

統(tǒng)計工作調(diào)研方案篇五

莊浪三中位于北城區(qū)，始建于年3月，年開始招生，年單設獨立初中部（莊浪縣第三中學），現(xiàn)有教學班38個，學生2819人，教職工135名，其中專任教師103人。學校占地面積38168m2，總建筑面積16316m2。

（一）普及程度

年，入學率達100%，15周歲人口初等教育完成率為98.9%，17周歲人口初級中等教育完成率93.9%；初中輟學率為1.3%?！捌站拧备黜椫笜诉_到或超過國家規(guī)定要求標準，與年相比入學率提高了2.7%，完成率提高了2.3%，輟學率下降0.8%。

（二）師資水平

全校專任教師103人，學歷合格率為100%；全部達到任職要求。

（三）辦學條件

1、生均校舍面積為5.8平方米。

2、全校無校舍危房。

3、教學儀器配齊率為100%。

4、生均圖書為15.1冊。

（四）教育質(zhì)量

連續(xù)三年綜合評估位居全縣27所獨立初中第一名，畢業(yè)率達99.5%。

1、加強領(lǐng)導，強化組織保障。

學校成立了以校長任組長、分管副校長任副組長的“兩基”鞏固提高工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組定期召開會議，聽取工作匯報，研究解決具體問題，竭力為“兩基”鞏固提高工作鋪設“綠色通道”。目前，全校上下形成了“一把手親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，一班人共同抓，全體教師配合抓”的工作格局和指揮體系。

2、統(tǒng)籌安排，強化部門職責保障。

幾年來，我們進一步完善工作制度，嚴格工作要求，嚴肅工作紀律，保證了“兩基”鞏固提高工作扎實推進。一是強化目標責任制。學校每年都要層層簽訂目標責任書，形成一級抓一級，一級為一級負責的管理機制，確保職責明確，責任落實，對每年的工作完成情況進行認真的考核評估，將考核結(jié)果與獎懲掛鉤，使目標責任制發(fā)揮促進和制約作用。二是強化部門職責。政教處制定了進行思想教育的學期計劃與實施辦法及其他規(guī)章制度，積極組織全校學生思想政治教育和紀律作風培訓工作。通過“政教處—年級組—班主任”這一系統(tǒng)，以《中學生守則》和《中學生日常行為規(guī)范》為主要依據(jù)，全面關(guān)心學生在德、智、體、美、勞各方面的發(fā)展。學校定期請公安、司法部門作“法制教育報告會”，每學期開展“風紀教育月”活動，加強了對青少年的法制宣傳教育;教導處能夠積極地組織管理學校的教育、教學工作和教務行政工作，全面落實素質(zhì)教育，經(jīng)常檢查落實教學常規(guī)管理，保證了正常的教學秩序。

同時，能夠適時地組織開展教學研究和教育科研活動，堅持“以教學為中心，以質(zhì)量為生命”的工作方針，確保了教育教學質(zhì)量的提高；總務處能夠全心全意為教育教學服務，為全校師生員工服務，發(fā)揮主觀能動性，努力完成總務工作的`各項任務。

3、保學控輟，提高普及程度。

自年“兩基”評估驗收以來，我校緊緊圍繞“兩基”中普及程度這一核心指標，抓重點、破難點，采取有效措施，千方百計提高適齡兒童、少年入學率，完善控流保學管理機制，降低輟學率。

一是學校利用各種媒體，對《義務教育法》、《未成年人保護法》等法律法規(guī)進行廣泛宣傳，做到家喻戶曉，深入人心，讓全社會都懂得送適齡少年、兒童入學是法律規(guī)定的家長應盡的義務和責任。

二是學校對家庭貧困的學生實行“減、緩、免”制度，廣泛開展“手拉手”、“心連心”、“一幫一”等助學活動。

三是建立“學校為一切學生負責”的公開承諾制度，切實減輕學生的課業(yè)負擔，嚴禁體罰和變相體罰學生，嚴禁按學生考試成績公開排列名次和安排座位，以關(guān)心和愛護學生為前提，倡導用科學的方法教育學生。

四是嚴格學籍管理，杜絕不履行相關(guān)轉(zhuǎn)學手續(xù)而接收他校學生。五是實行輟學學生包干動員制度，學校將動員學生入學、在校學生鞏固等指標落實到班，責任到人。

4、認真落實農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制，優(yōu)化教育布局結(jié)構(gòu)，義務教育水平進一步提高。

一是嚴格落實農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制。年春季共有45人享受寄宿生生活補助，金額5377.5元;秋季共有469人享受寄宿生生活補助，金額92142.5元;10年春季共有488人享受寄宿生生活補助，金額18,3000元;秋季共有488人享受寄宿生生活補助，金額18,3000元。從年春季開學起，義務教育階段所有學生全部享受免費教科書，共配發(fā)免費教科書4608套，總價值24.7萬元。

二是嚴格落實義務教育階段招生入學制度。按照《莊浪縣初中劃片招生就近入學指導意見》，嚴格落實小學畢業(yè)劃片招生、就近全部入學制度，實行小學畢業(yè)水平測試與初中入學相分離，有效提高了義務教育普及程度。小學畢業(yè)生升學率達到100%，全縣教育結(jié)構(gòu)趨于合理，義務教育水平進一步提高。

5、師資隊伍進一步優(yōu)化。

一是分校以后，以建設一支“高素質(zhì)，高水平，高奉獻”的教師隊伍為目標，采取一系列有力措施狠抓師資隊伍建設，不斷充實教師隊伍，今年共調(diào)配來41名優(yōu)秀教師，緩解了學校教師數(shù)量不足的壓力，優(yōu)化了教師結(jié)構(gòu)，補充壯大了全校教師隊伍。全校專任教師學歷合格率達到100%。

二是縣教育局實行校長任期目標考核，學校班子建設得到加強。按照《莊浪縣校長任期目標管理責任制實施辦法》，由縣上分管領(lǐng)導帶隊，組織部、人事局、教育局共同參與，完成了校長三年任期目標的考核評估。

統(tǒng)計工作調(diào)研方案篇六

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2020年統(tǒng)計調(diào)研報告

統(tǒng)計局“三嚴三實”調(diào)研報告范文

服務業(yè)統(tǒng)計工作現(xiàn)狀調(diào)研報告

維護統(tǒng)計法制工作狀況調(diào)研報告

為解決當前我市企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題，幫助企業(yè)積極應對金融危機帶來的挑戰(zhàn)，順利渡過難關(guān)，確保全市經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定，按照鄭州市人大常委會要求，市統(tǒng)計局對25家企業(yè)進行了調(diào)查。

總理表示，當金融和經(jīng)濟危機到來的時候，經(jīng)濟家、企業(yè)家的信心尤為重要，人民的信心尤為重要，國家領(lǐng)導人的信心也尤為重要，這時候信心比黃金和貨幣還要貴重。今后一個比較長的時期，中國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期。我們完全有信心、有能力克服前進中的各種困難，保持國民經(jīng)濟在更長時間內(nèi)又好又快發(fā)展。通過調(diào)查顯示：54%的人對今年經(jīng)濟形勢持基本樂觀態(tài)度;64.5%人的對xx年外部經(jīng)濟環(huán)境持較強的信心態(tài)度;96.7%的人對xx年國內(nèi)宏觀政策持較強以上的信心。從調(diào)查結(jié)果看：半數(shù)以上的人對當前的內(nèi)、外部經(jīng)濟環(huán)境和今年的經(jīng)濟形勢持較強的信心和基本樂觀態(tài)度。

1、對今年經(jīng)濟形勢的判斷方面：54.8的人認為基本樂觀，22.6%的人認為今年上半年比較困難，16.1%的人認為今年三季度前比較困難。半數(shù)以上的人對xx年的經(jīng)濟持基本樂觀態(tài)度。

2、對xx年外部經(jīng)濟環(huán)境的信心方面：3.2%的人認為很強，64.5%的人認為較強，32.3%的人認為較弱。認為很強和較強的就占了三分之二。

3、對xx年國內(nèi)宏觀政策的信心方面：29.0%的人認為很強，67.7%的人認為較強，3.2%的人認為較弱。對xx年國內(nèi)宏觀政策認為很強和較強的就達96.7%，比xx年外部經(jīng)濟環(huán)境的信心高出29個百分點。

在31份調(diào)查問卷中，有17份都提到了投資和內(nèi)需。在投資方面多數(shù)人認為：要加大對新農(nóng)村建設，對民生福利建設，對基礎設施的建設，政府通過對這幾方面的投資，帶動相關(guān)行業(yè)復蘇。在內(nèi)需方面多數(shù)人認為：政府要出臺有關(guān)切實可行的政策，要保民生、保就業(yè)，要出臺一些刺激消費，拉動內(nèi)需，培養(yǎng)消費習慣，提升消費層次，改善消費環(huán)境的政策。

在出臺政策方面：多數(shù)人認為要以企業(yè)服務年為契機，通過一些政策，在稅收、費用減免方面，企業(yè)創(chuàng)新方面，政府機關(guān)人員辦事效率方面，在為企業(yè)服務方面要有新的舉措。對于政策落實方面，多數(shù)人認為目前政府的政策落實還有待提高，希望政府通過企業(yè)服務年使政策更加具體和可操作性，并且要求將服務意識深入貫徹到每一個公務員心中。

2020年統(tǒng)計調(diào)研報告（2） |

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根據(jù)《關(guān)于在全市縣處級以上領(lǐng)導干部中開展“三嚴三實”專題教育的實施方案》(潛辦發(fā)[xx]18號)的總體安排，近日，在全市統(tǒng)計系統(tǒng)開展了“三嚴三實”專題調(diào)研。

為認真開展全市統(tǒng)計系統(tǒng)“三嚴三實”專題調(diào)研活動，潛江市統(tǒng)計局分七個小組對全市22個區(qū)鎮(zhèn)處進行了調(diào)研。調(diào)研期間，調(diào)研組分別召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以及企業(yè)統(tǒng)計人員座談會，聽取了各地統(tǒng)計基層基礎工作規(guī)范化建設推進情況、數(shù)據(jù)質(zhì)量自查整改情況的匯報并就統(tǒng)計系統(tǒng)存在“不嚴不實”等方面的突出問題征求意見和建議。實地查看企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層基礎工作以及聯(lián)網(wǎng)直報情況，深入了解基層統(tǒng)計工作的困難。

經(jīng)過調(diào)研，我們了解到統(tǒng)計系統(tǒng)存在制度不嚴、管理不嚴、紀律不嚴以及作風不實、調(diào)查不實、數(shù)據(jù)不實等“不嚴不實”的情況。

“制度不嚴、管理不嚴、紀律不嚴”的表現(xiàn)：統(tǒng)計系統(tǒng)雖然建立健全了各項工作體系，制訂了

規(guī)章制度

“作風不實、調(diào)查不實、數(shù)據(jù)不實”的表現(xiàn)：一些黨政機關(guān)的領(lǐng)導、企業(yè)負責人和統(tǒng)計人員依法報數(shù)的意識不強，工作存在隨意性，存在虛報、瞞報統(tǒng)計數(shù)據(jù)和指令報數(shù)、代填代報的行為，統(tǒng)計基層基礎工作規(guī)范化建設落實不到位，少數(shù)企業(yè)沒有配備專(兼)職統(tǒng)計人員，部分企業(yè)沒有按照《統(tǒng)計法》的規(guī)定建立統(tǒng)計臺賬和原始記錄，數(shù)據(jù)可查性差。統(tǒng)計服務能力和水平不高，對社會關(guān)注的熱點難點問題開展調(diào)查分析的少，日常統(tǒng)計分析也僅僅是就數(shù)說數(shù)，沒有提出有針對性、可行性的建議。

“嚴以修身是根本，嚴以用權(quán)是核心，嚴以律己是規(guī)范”。統(tǒng)計人現(xiàn)在面臨著新挑戰(zhàn)、新任務和新要求，如何加強統(tǒng)計職業(yè)道德教育，深化統(tǒng)計方法制度改革，不斷轉(zhuǎn)變工作作風和思想觀念，嚴明統(tǒng)計工作紀律，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，搞好信息咨詢服務，都將具有重大的現(xiàn)實意義，必將產(chǎn)生深遠的政治影響。

因此，筆者認為“嚴”與“實”是統(tǒng)計工作的著力點和落腳點，也是推進統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展壯大的原動力，堅持“三嚴三實”，就是要樹立“實事求是、不出假數(shù)、依法統(tǒng)計、嚴守秘密”的統(tǒng)計理念，真正體現(xiàn)統(tǒng)計工作者求真務實的精神風貌，只有這樣才能給“三嚴三實”賦于新的思想內(nèi)涵。

“三嚴”：即一是統(tǒng)計執(zhí)法要嚴，要求以國家統(tǒng)計局相關(guān)文件為抓手，進一步加強對統(tǒng)計基礎建設的指導和檢查，加大統(tǒng)計巡查和執(zhí)法力度，對存在違法行為或有包庇縱容的人和事，依法追究相關(guān)單位和個人的違法責任。二是數(shù)據(jù)審核必嚴。要求專業(yè)人員對“企業(yè)一套表”和普查調(diào)查數(shù)據(jù)在平臺審核的基礎上，加大人工審核力度，重點審核數(shù)據(jù)間的邏輯關(guān)系、比例關(guān)系和增減變化趨勢，準確界定各種統(tǒng)計報表和普查調(diào)查表的屬性指標和數(shù)量指標，嚴格審核每一家企業(yè)、每一個法人單位、每一個個體戶的入庫數(shù)據(jù)，認真核對比照相關(guān)部門提供的基礎資料，確保從源頭上提高統(tǒng)計、普查和調(diào)查的數(shù)據(jù)質(zhì)量。三是數(shù)據(jù)采集必嚴。明確入庫企業(yè)檢查和質(zhì)量評估考核機制，建立健全普查組織機構(gòu)和質(zhì)量監(jiān)控體系，做好企業(yè)“一套表”和普查調(diào)查數(shù)據(jù)處理軟件程序的培訓工作，及時更新維護基本單位名錄庫，不斷提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫信息共享的可信性和利用率。

“三實”：即一是數(shù)據(jù)要真實。要求加強統(tǒng)計人員的教育培訓，牢固樹立不出假數(shù)、真實可信、準確完整的統(tǒng)計理念和價值觀，努力做到統(tǒng)實情，計實況，報實數(shù)，講實話，提供真實、準確、完整、及時的統(tǒng)計資料。二是調(diào)研要確實。要求確定專項調(diào)研課題，深入基層一線，帶著問題有針對性的開展統(tǒng)計調(diào)查，認真細致的分析研究，聚焦社會關(guān)注的熱點難點問題，提出切實可行的解決辦法，堅決反對閉門造車和空洞無物的紙上談兵。特別是黨員領(lǐng)導干部，更要身體力行、率先垂范地撰寫符合客觀實際有真知灼見的調(diào)研報告，為縣域經(jīng)濟發(fā)展和社會事業(yè)進步?jīng)Q策服務。三是作風要踏實。要求狠抓統(tǒng)計作風建設，狠剎“四風”，以嚴格的標準、嚴明的紀律、良好的作風規(guī)范自己的行為，做到有令必行、有禁必止，不斷提高統(tǒng)計服務能力和水平。

全市統(tǒng)計系統(tǒng)干部職工要扎實推進作風建設，常照“三嚴三實”之鏡，純潔思想，規(guī)范行為，以刮骨療毒的勇氣改正陳規(guī)陋俗，以踏石有印、抓鐵留痕的毅力，重新樹立政府統(tǒng)計的公信形象，不斷深化統(tǒng)計方法制度的改革，實現(xiàn)在大數(shù)據(jù)時代全市統(tǒng)計工作的新突破。

2020年統(tǒng)計調(diào)研報告（3） |

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日前，國務院下發(fā)《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)統(tǒng)計局關(guān)于加強和完善服務業(yè)統(tǒng)計工作意見的通知》（國辦發(fā)[]42號，以下簡稱《通知》），明確指出“服務業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分。加強和完善服務業(yè)統(tǒng)計工作，對于準確反映服務業(yè)發(fā)展規(guī)模、效益、地區(qū)分布和行業(yè)分布情況，科學制定服務業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，提高服務業(yè)管理水平，實現(xiàn)服務業(yè)又好又快發(fā)展，具有重要意義”。

面對當前經(jīng)濟發(fā)展和政府決策的迫切需求，按照上級提出的“進一步轉(zhuǎn)變服務理念和方式”的工作要求，我們認真解讀《通知》內(nèi)容，立足，結(jié)合本市實際情況，就地方統(tǒng)計部門在加強服務業(yè)統(tǒng)計工作中，如何主動服務、精確服務，從而滿足我市經(jīng)濟發(fā)展、民生改善和政府決策需要；如何進一步發(fā)展完善現(xiàn)有服務業(yè)統(tǒng)計指標體系和調(diào)查制度，從而客觀反映我市服務業(yè)發(fā)展狀況，為建設國際文化旅游名城和中原經(jīng)濟區(qū)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展示范市提供決策依據(jù)，做了初步思考。

一、當前我市服務業(yè)統(tǒng)計工作基本情況

服務業(yè)包含很多行業(yè)和類別，根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》顯示，全部一、二、三次產(chǎn)業(yè)中，有14個門類屬于第三產(chǎn)業(yè)，門類下含46個大類、179個中類和339個小類屬于服務業(yè)，簡單的說除了農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)，其他行業(yè)都屬于服務業(yè)。服務業(yè)行業(yè)種類繁多，其中由統(tǒng)計部門進行統(tǒng)計的只有批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、居民服務和其他服務業(yè)、裝卸搬運和其他運輸服務業(yè)、倉儲業(yè)、其他無主管部門的服務業(yè)等類別。建立完善科學的統(tǒng)計指標體系，是為的服務業(yè)發(fā)展提供準確翔實的數(shù)據(jù)支撐和考核依據(jù)的必須和前提。

服務業(yè)單位數(shù)量龐大，而且被調(diào)查對象有許多是私營企業(yè)或個體商戶，調(diào)查過程情況復雜。我市目前的服務業(yè)統(tǒng)計指標的統(tǒng)計工作廣泛分布在核算、投資、貿(mào)易外經(jīng)、社會科技、人口勞動、調(diào)查隊等6個專業(yè)科（隊），每個科室都還擔負著其他的統(tǒng)計工作，沒有一個是專門從事服務業(yè)統(tǒng)計的科室。

服務業(yè)統(tǒng)計指標涵蓋專業(yè)多，協(xié)調(diào)難度大，客觀存在指標體系分類不夠細化，調(diào)查力量相對薄弱，與相關(guān)行業(yè)部門協(xié)同能力不強，服務業(yè)全行業(yè)宏觀分析能力相對較弱等問題。

二、加強和完善服務業(yè)統(tǒng)計工作的幾點建議

1.加強組織領(lǐng)導，建立健全工作機構(gòu)。

《國務院關(guān)于加快發(fā)展服務業(yè)的若干意見》提出，到2020年，全國服務業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重超過50%，服務業(yè)結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化，就業(yè)容量顯著增加，基本公共服務均等化程度顯著提高，市場競爭力顯著增強，基本實現(xiàn)經(jīng)濟增長向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變。所以，服務業(yè)經(jīng)濟在今后在國民經(jīng)濟發(fā)展中的地位將日益重要，各級政府和社會公眾對服務業(yè)統(tǒng)計的信息需求量越來越大，信息的要求也越來越高，統(tǒng)計信息分類也越來越細。因此，統(tǒng)計部門有必要設置一個從事服務業(yè)統(tǒng)計的專門機構(gòu)來牽頭建立健全“服務業(yè)全行業(yè)統(tǒng)計體系”，理順統(tǒng)計信息來源渠道，細化指標，打造一個更為科學合理，能夠適應目前服務業(yè)發(fā)展需求的信息服務平臺，為各級領(lǐng)導和相關(guān)部門發(fā)展服務業(yè)經(jīng)濟，提供應有的基礎信息保障和監(jiān)測作用。據(jù)了解，市早在年就已經(jīng)設立專門的服務業(yè)統(tǒng)計機構(gòu)，并開展相關(guān)工作。

其他與服務業(yè)統(tǒng)計工作相關(guān)的部門都要重視本部門、本行業(yè)的服務業(yè)統(tǒng)計工作，明確本部門綜合統(tǒng)計機構(gòu)和行業(yè)統(tǒng)計職能機構(gòu)，明確綜合統(tǒng)計負責人，充實統(tǒng)計力量，并在物力、財力方面予以必要支持，努力構(gòu)建本部門完善的統(tǒng)計調(diào)查網(wǎng)絡，為實現(xiàn)本部門的全行業(yè)統(tǒng)計提供組織和物質(zhì)保障。

2.明確職責，做好各部門的全行業(yè)服務業(yè)統(tǒng)計。

統(tǒng)計部門在做好全市現(xiàn)有服務業(yè)統(tǒng)計報表制度貫徹落實的基礎上，繼續(xù)強化對服務業(yè)部門統(tǒng)計的組織、協(xié)調(diào)和業(yè)務指導，完善提高行業(yè)部門統(tǒng)計與政府綜合統(tǒng)計的交流協(xié)作。為全面搞好服務業(yè)統(tǒng)計，深入貫徹實施、全力推進全行業(yè)統(tǒng)計，統(tǒng)計部門一方面要做好《市服務業(yè)統(tǒng)計報表制度》等現(xiàn)行統(tǒng)計制度的貫徹部署，另一方面，也要協(xié)助相關(guān)部門建立其本身的全行業(yè)統(tǒng)計制度，加快部門統(tǒng)計由系統(tǒng)內(nèi)單位統(tǒng)計向全行業(yè)統(tǒng)計的轉(zhuǎn)變，協(xié)調(diào)服務業(yè)內(nèi)各行業(yè)部門統(tǒng)計與政府綜合統(tǒng)計的工作關(guān)系。

從目前情況看，部門服務業(yè)統(tǒng)計遠遠不能適應國民經(jīng)濟核算的需要，不能滿足各級政府衡量發(fā)展、制定規(guī)劃的需要。所以要切實加強部門服務業(yè)統(tǒng)計工作，為各有關(guān)部門和單位提供服務業(yè)統(tǒng)計調(diào)查指標、方法、網(wǎng)上直報等方面的技術(shù)支持，指導規(guī)范部門開展服務業(yè)全行業(yè)統(tǒng)計。

所謂全行業(yè)統(tǒng)計，就是要求各部門將本行業(yè)內(nèi)的所有單位，不論其經(jīng)濟類型、不論其資金來源、不論其隸屬關(guān)系，只要是在行政區(qū)域內(nèi)從事服務業(yè)經(jīng)營活動，都納入各自行業(yè)的統(tǒng)計范圍，努力反映行業(yè)全貌。各部門對下級部門也要提出全行業(yè)統(tǒng)計的要求，讓他們將轄區(qū)內(nèi)的所有服務業(yè)單位的活動都充分反映出來。具有行業(yè)管理職能的部門作為服務業(yè)行業(yè)統(tǒng)計調(diào)查的實施部門，按照部門職責分工，完成相關(guān)行業(yè)的基礎統(tǒng)計資料的搜集、整理、審核、報送工作，做好服務業(yè)統(tǒng)計的調(diào)查工作。

3.建立數(shù)據(jù)共享機制，增強部門間交流協(xié)作。

部門之間要加強配合協(xié)作，把統(tǒng)計資料向統(tǒng)計部門報送當成一種法定的義務來看待，使部門統(tǒng)計與政府綜合統(tǒng)計之間的資料共享、數(shù)據(jù)提供做到制度化、規(guī)范化、法制化，以切實保證全市服務業(yè)統(tǒng)計資料的及時性、準確性和完整性。要充分發(fā)揮各級各部門和行業(yè)協(xié)會的作用，促進服務業(yè)行業(yè)統(tǒng)計信息交流，建立健全共享機制。共享機制還包括統(tǒng)計單位信息的共享。目前，各部門都掌握大量的基層單位名錄，比如質(zhì)檢部門負責產(chǎn)品的質(zhì)量檢查工作，掌握大量的法人單位和財務獨立的產(chǎn)業(yè)活動單位等單位的名錄；民政部門負責社團登記，掌握大量的社團、行業(yè)協(xié)會等非企業(yè)法人單位的名錄；工商部門負責工商登記，掌握大量的企業(yè)和個體工商戶的名錄。這些名錄中，大量是服務業(yè)單位。根據(jù)實際工作的需要，要將各部門掌握的名錄進行整合，形成一個可以互通共享的信息平臺，以補充、完善統(tǒng)計部門服務業(yè)單位名錄庫。

4.結(jié)合全市科學發(fā)展考評體系，加強服務業(yè)統(tǒng)計工作的考核力度。

為確保服務業(yè)統(tǒng)計工作的順利開展，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，我們應當通過結(jié)合全市科學發(fā)展考評體系，建立健全服務業(yè)全行業(yè)統(tǒng)計體系，強化服務業(yè)統(tǒng)計工作考核，使服務業(yè)統(tǒng)計工作盡快走上規(guī)范化、法律化的軌道。

5.強化服務業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的審核評估及監(jiān)測分析，服務好政府決策。

服務業(yè)統(tǒng)計工作是一項新的工作，需要在工作過程中不斷摸索，不斷加以完善，健全和完善現(xiàn)行的全市服務業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測體系，從宏觀層面把握服務業(yè)發(fā)展趨勢，全面、客觀、準確地反映我市服務業(yè)的實際。

首先要高度關(guān)注統(tǒng)計單位數(shù)量問題。各職能部門都要通過清查摸底等方式，查清隸屬于本部門、本行業(yè)的統(tǒng)計單位數(shù)，建立健全行業(yè)單位名錄庫，把單位數(shù)搞全，這是做好部門全行業(yè)統(tǒng)計工作的基礎。

其次要高度關(guān)注企業(yè)的財務指標。目前，在服務業(yè)各行業(yè)中，財務指標漏報、瞞報現(xiàn)象比較嚴重。各部門、單位如實填報財務指標，是《統(tǒng)計法》賦予各單位的義務和責任，必須認真履行。同時,統(tǒng)計部門和行業(yè)主管部門對各單位上報的基層統(tǒng)計資料也負有保密義務。

三是要開展抽樣調(diào)查工作。根據(jù)目前的服務業(yè)統(tǒng)計方案，對法人單位實行全面調(diào)查，量大、面廣、可操作性差，數(shù)據(jù)質(zhì)量難以保證，因此對規(guī)模相對小、財務基礎差的單位宜采用抽樣調(diào)查的方法取得資料。

四是強化數(shù)據(jù)審核，切實提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。各服務業(yè)行業(yè)主管部門和政府綜合統(tǒng)計部門都要加強對服務業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核、評估，特別要注意對財務報表的填報和審核，對反映服務業(yè)總量、結(jié)構(gòu)、從業(yè)人員和增加值構(gòu)成項目等指標進行評估，切實保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確、真實地反映國民經(jīng)濟各行業(yè)運行的實際情況。

2020年統(tǒng)計調(diào)研報告（4） |

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今年是《統(tǒng)計法》頒布25周年。25年來，統(tǒng)計機構(gòu)以《憲法》為根本依據(jù)，以《統(tǒng)計法》為核心，以《統(tǒng)計法實施細則》、《關(guān)于統(tǒng)計報表管理的暫行規(guī)定》、《統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定》等行政法規(guī)、規(guī)章為補充的，比較完備的統(tǒng)計法律體系，促進了統(tǒng)計事業(yè)的健康發(fā)展。新時期，黨中央、國務院對依法行政工作高度重視，地方各級人民政府、法制部門和社會公眾對依法行政的要求越來越高。然而我市統(tǒng)計法制工作還存在許多不適應，有法難依、違法難究的現(xiàn)象比較突出。因此，加強統(tǒng)計法制的宣傳教育工作，堅持和實行依法統(tǒng)計，充分發(fā)揮統(tǒng)計法制在維護統(tǒng)計工作方面的重要作用，對于做好統(tǒng)計工作具有十分重要的意義。

一、當前統(tǒng)計執(zhí)法工作存在的矛盾和問題

《統(tǒng)計法》賦予了統(tǒng)計部門執(zhí)法職能，使統(tǒng)計工作有了法律保障。但是，在我市不少地方，統(tǒng)計執(zhí)法力度弱化，統(tǒng)計法的威懾力沒有得到正常發(fā)揮，人們的法治觀念和法制意識比較淡薄，統(tǒng)計違法現(xiàn)象時有發(fā)生。

（一）一些部門或單位為了自身利益有法不依。一些地方和部門，為了局部和小集團的利益，或者受地區(qū)排序或目標考核的影響，在統(tǒng)計數(shù)據(jù)上弄虛作假，虛報浮夸。雖經(jīng)統(tǒng)計部門多次糾正，卻是一犯再犯。一些單位的負責人或統(tǒng)計人員雖然也了解統(tǒng)計法，知道違反統(tǒng)計法是要負法律責任的，但他們認為統(tǒng)計部門無權(quán)無勢，難以對其處罰，屢次出現(xiàn)遲報和拒報統(tǒng)計報表的行為，這些統(tǒng)計違法行為直接導致統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真，使統(tǒng)計工作的社會信譽受到嚴重影響。

（二）執(zhí)法力度普遍弱化。目前，全市統(tǒng)計執(zhí)法普遍存在重“執(zhí)法檢查”，輕“執(zhí)法處罰”現(xiàn)象。一是執(zhí)法人員存在著避重就輕的思想觀念。上級沒有直接要求的不愿查，看得見但管不了的不想查；二是對統(tǒng)計違法案件的處罰力度不夠。主要原因是統(tǒng)計系統(tǒng)的一些領(lǐng)導腰桿不硬，不敢動真，不敢碰硬，存在著畏權(quán)、畏勢的心態(tài)。尤其是對一些 “重點保護”單位、招商引資引進的單位、和該地區(qū)領(lǐng)導有某種關(guān)系的單位等發(fā)生的統(tǒng)計違法行為視而不見，盡量回避。導致有案不辦，避重就輕、查而不處的現(xiàn)象。

（三）統(tǒng)計部門的領(lǐng)導對統(tǒng)計執(zhí)法的重視程度不夠。任何一項工作離開領(lǐng)導的重視與支持都舉步維艱，統(tǒng)計執(zhí)法同樣需要領(lǐng)導的大力支持。《統(tǒng)計法》規(guī)定：縣級以上人民政府統(tǒng)計部門是統(tǒng)計執(zhí)法的主體部門。作為統(tǒng)計執(zhí)法主體部門的“一把手”，從某種程度上決定著這個地區(qū)統(tǒng)計執(zhí)法工作的優(yōu)劣。目前我市部分縣區(qū)統(tǒng)計部門的領(lǐng)導對統(tǒng)計執(zhí)法的作用認識模糊，沒有把統(tǒng)計執(zhí)法工作擺上重要的位置，影響了全市統(tǒng)計執(zhí)法工作的正常開展。

（四）基層統(tǒng)計執(zhí)法機構(gòu)力量薄弱。統(tǒng)計法制工作包含了統(tǒng)計法律法規(guī)宣傳、教育，統(tǒng)計違法案件的檢查、處理，統(tǒng)計執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查等一系列的工作，任務十分繁重，但縣級基層統(tǒng)計部門的現(xiàn)狀卻令人擔憂。目前全市11個縣區(qū)大部分沒有獨立的統(tǒng)計法制機構(gòu)和專職統(tǒng)計法制工作人員，多數(shù)統(tǒng)計執(zhí)法人員同時兼任其他統(tǒng)計業(yè)務工作，且以其他統(tǒng)計業(yè)務工作為主、以統(tǒng)計法制工作為輔。由于統(tǒng)計執(zhí)法機構(gòu)力量薄弱，且統(tǒng)計業(yè)務任務日益繁重，造成這些地區(qū)統(tǒng)計法制工作弱化，甚至從不執(zhí)法。

（五）統(tǒng)計執(zhí)法能力不強。主要表現(xiàn)在人員少、裝備差、辦案經(jīng)驗不足等方面。一是縣區(qū)統(tǒng)計局大多只有一名兼職執(zhí)法人員，達不到科室單獨辦案的最低要求；二是缺乏執(zhí)法車輛、照相、攝像、錄音等辦案工具，執(zhí)法人員常常騎車送法律文書，造成執(zhí)法工作效率低下。而缺乏執(zhí)法所需的調(diào)查取證設備，既不利于對統(tǒng)計違法行為的調(diào)查取證，又不利于對違法單位的違法問題實施證據(jù)保全；三是受多種因素影響，一些縣區(qū)統(tǒng)計部門常年不辦案，統(tǒng)計法制人員普遍缺少辦案經(jīng)驗。

二、搞好全市統(tǒng)計法制工作的幾點建議

新時期搞好全市統(tǒng)計法制工作，應堅持以黨的xx大精神為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實依法治國、依法行政的基本方針，以加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查力度為重點，以推進依法行政為抓手，以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心，圍繞統(tǒng)計中心工作，堅持依法統(tǒng)計，加大執(zhí)法檢查和統(tǒng)計普法工作力度，提高執(zhí)法效能，充分發(fā)揮統(tǒng)計法制工作在營造依法統(tǒng)計良好社會氛圍方面的作用，更好地為統(tǒng)計工作和統(tǒng)計制度方法改革提供法治保障。

（一）切實加強對依法統(tǒng)計工作的組織和領(lǐng)導。依法統(tǒng)計是對每一個統(tǒng)計工作者的普遍要求，是統(tǒng)計部門特別是領(lǐng)導班子的職責，一把手要負總責，班子成員要齊心協(xié)力、齊抓共管。市縣統(tǒng)計部門的領(lǐng)導要以身作則，起帶頭和表率作用。要帶頭學法，帶頭守法，嚴格依法辦事，善于運用法律法規(guī)解決統(tǒng)計工作中的問題；帶頭執(zhí)法，敢于執(zhí)法，一把手親自過問，親自動員部署，加強組織協(xié)調(diào)，排除統(tǒng)計執(zhí)法過程中的一切干擾，妥善解決統(tǒng)計執(zhí)法過程中遇到的困難和矛盾，大力提高統(tǒng)計依法行政工作水平，從而促進統(tǒng)計事業(yè)的健康發(fā)展。

（二）加強統(tǒng)計法制隊伍建設。隨著工作任務的不斷增加和統(tǒng)計法制工作的逐步深入，統(tǒng)計執(zhí)法的隊伍建設已無法適應統(tǒng)計法制工作的需要。目前我市市縣兩級在統(tǒng)計執(zhí)法隊伍建設和辦案條件方面不僅遠遠落后于鄭州、洛陽、等地區(qū)，與三門峽、開封、許昌等地區(qū)也相差甚遠。要搞好統(tǒng)計執(zhí)法工作，必須按照《統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定》的有關(guān)要求，建立專門的統(tǒng)計執(zhí)法機構(gòu)，配備與統(tǒng)計執(zhí)法任務相適應的執(zhí)法人員，解決必要的辦案經(jīng)費及辦案工具，有計劃地舉辦法制講座或執(zhí)法培訓，提高統(tǒng)計執(zhí)法人員的素質(zhì)和辦案能力，加大統(tǒng)計執(zhí)法的力度，依法嚴肅查處統(tǒng)計違法案件。

（三） 加強統(tǒng)計法制宣傳教育，切實提高全社會的統(tǒng)計法律意識。一是強化統(tǒng)計法律宣傳教育的計劃性。按照全市統(tǒng)計普法規(guī)劃的要求，增強統(tǒng)計普法工作的針對性，確保統(tǒng)計普法宣傳工作落到實處，不斷提高宣傳工作水平；二是突出統(tǒng)計法律宣傳的廣泛性。要區(qū)分不同普法對象，通過各個層面，采取各種形式，廣泛開展統(tǒng)計法制宣傳教育，進一步提高各級領(lǐng)導干部的統(tǒng)計法制觀念，提高廣大統(tǒng)計人員的統(tǒng)計法律素質(zhì)，提高全社會的統(tǒng)計法律意識；三是提高統(tǒng)計法律宣傳的有效性。緊密結(jié)合統(tǒng)計基層基礎工作建設和全國第二次經(jīng)濟普查等中心工作，開展好統(tǒng)計基礎知識、統(tǒng)計方法制度、統(tǒng)計法律法規(guī)和政府統(tǒng)計權(quán)利義務的宣傳。重點做好對領(lǐng)導干部、企業(yè)經(jīng)營管理人員和統(tǒng)計人員的普法教育，利用統(tǒng)計數(shù)據(jù)的社會影響力，采取有效的宣傳手段，使廣大群眾感受到形象生動、潛移默化的統(tǒng)計法制宣傳；四是確立統(tǒng)計法律的權(quán)威性。在統(tǒng)計法制宣傳工作中，還要密切結(jié)合典型案例，充分發(fā)揮法律的教育作用，通過對典型違法案例以案說法，用實例警示警戒教育企業(yè)、單位和統(tǒng)計人員，使其明白統(tǒng)計違法行為的后果，形成尊重法律和遵守法律的習慣。

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