公共資源交易中心工作報告范文(19篇)

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公共資源交易中心工作報告范文(19篇)
時間:2023-11-08 16:05:03     小編:紫薇兒

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公共資源交易中心工作報告篇一

2016年,中心將認真學習貫徹黨的十八大及十八屆三中、四中、五中全會精神,以科學發(fā)展觀為指導,學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,大力踐行“四個全面”戰(zhàn)略布局,緊緊圍繞“更高水平躋身全國縣(市)區(qū)綜合實力第一方陣”的目標任務和區(qū)委、區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會的各項工作部署,以不辱使命的決心、永無止境的追求、敢作敢為的擔當、凝心聚力的干勁,努力實現(xiàn)中心各項工作更快一步、更進一步、更優(yōu)一步、更強一步,不斷開拓公共資源交易服務新境界。

一、以不辱使命的決心,緊緊圍繞工作重心,努力實現(xiàn)公共資源交易服務大局更快一步。

一是圍繞大局責無旁貸,大力開展重大項目招投標“提前介入、主動服務”活動。加強對重點工程、“一區(qū)三城”及民生實事工程項目的走訪,一線探查項目實情,現(xiàn)場傾聽各方心聲,及時提供政策、業(yè)務咨詢等各類服務,群策群力研究對策,找準工作契合點,抓好招標服務和項目招標的合理融合與促進;圍繞“五水共治”、“三改一拆”、“四換三名”、“雙驅(qū)動四治理”、“綠網(wǎng)建設”等工程項目推進與實施,及時參加各類協(xié)調(diào)會,主動與建設單位聯(lián)系與對接,虛心聽取有關(guān)各方意見和建議,不斷改進工作方法,按照“能快則快、能簡則簡、能優(yōu)則優(yōu)”的原則,進一步優(yōu)化服務舉措,提高工作效率,幫助排憂解難,做到“主動辦、現(xiàn)在辦、馬上辦”,扎實推進項目的招投標和政府采購的順利完成。二是圍繞大局效率優(yōu)先,努力實施重大項目及民生工程招投標提速增效。對“一區(qū)三城”、招商引資等應急項目繼續(xù)推行“平行招投標作業(yè)法”,使項目各項審批與招投標流程同步啟動、同步進行、同步完成,為項目提前開工搶時間、贏時間;對“五水共治”、“三改一拆”、“大氣綜合治理”等民生工程項目繼續(xù)推行“模擬招投標作業(yè)法”,將工程項目招投標活動完成提前到項目主體取得土地使用權(quán)之前,一旦項目主體取得土地使用權(quán)就可開工建設,實現(xiàn)招投標活動“時間清零”。三是圍繞大局履職擔責,嚴格實行項目招投標與政府采購服務責任制。對每一招標項目中心都明確具體責任人,對其所負責招標任務再細化、再量化、再責任化,對每一個招標環(huán)節(jié)、每一項具體工作都制定目標計劃,堅持每個交易環(huán)節(jié)有人把關(guān),每個工作節(jié)點有人負責,環(huán)環(huán)緊扣抓落實,做到目標、重點、措施、進度、責任“五明確”。針對大量采購人低頻率發(fā)生政府采購且其工作人員更換頻繁客觀情況,落實專人尤其對擬實行單一來源采購上網(wǎng)公示、通過【電子反拍系統(tǒng)】或市里【網(wǎng)上競價系統(tǒng)】采購操作,進行逐項逐環(huán)輔導,堅持耐心釋疑、不厭其煩。繼續(xù)加大對招投標服務工作監(jiān)督檢查力度,實行每周一工作例會制度,及時點評上周工作,嚴格督查各項工作的完成情況,做到每周一匯報,每月一考核,每季一通報,確保公共資源交易活動每個環(huán)節(jié)服務措施到位、責任到位、督查到位。四是圍繞大局公平有序,堅持抓好招投標跟蹤服務與督促規(guī)范。對招標申請、招標信息發(fā)布、招標文件上傳與發(fā)出、質(zhì)疑答疑、資格預審、抽取評標專家、提交投標保證金、遞交投標文件、開標、評標、公示中標候選人、簽發(fā)中標通知書等重要環(huán)節(jié)運用【網(wǎng)上交易服務管理系統(tǒng)】做好跟蹤服務,及時短信提示,督促規(guī)范有序;對行政事業(yè)單位公有房屋等資產(chǎn)性資源公開招租、處置的評估或拍賣業(yè)務委托,配合資產(chǎn)擁有人按照輪流安排、隨機抽選、計費統(tǒng)一要求,在公開征集中介機構(gòu)名錄內(nèi),公平合理確定相應業(yè)務承接單位,做到委托項目、誰委托、誰受托等均公開透明;對所有進場交易項目的當事人及有關(guān)各方加強秩序管理,發(fā)現(xiàn)異常情況及時向行業(yè)主管部門或監(jiān)管部門反映,協(xié)助依法依規(guī)嚴肅處置,切實維護公共資源交易及招標投標活動公平公正。

二、以永無止境的追求,緊緊圍繞科技促建,努力實現(xiàn)公共資源交易服務能力更進一步。

一是堅持爭創(chuàng)一流,切實抓好電子招標投標交易平臺系統(tǒng)全面升級。按照國家發(fā)改委等《關(guān)于扎實開展國家電子招標投標試點工作的通知》(發(fā)改法規(guī)〔2015〕1544號)、中招協(xié)《關(guān)于電子招標投標交易平臺試點工作安排意見的通知》(中招協(xié)〔2015〕038號)精神,結(jié)合**多年運營“公共資源交易及招標投標電子交易平臺”經(jīng)驗積累,著力探索電子招標投標交易平臺的技術(shù)創(chuàng)新、流程優(yōu)化、程序規(guī)范、運營專業(yè)、標準統(tǒng)一,實現(xiàn)與內(nèi)部各項信息管理系統(tǒng)及功能模塊和國家、省、市招標投標公共服務平臺體系對接并交換信息,降低交易成本,提高交易效率,確保交易安全,促進公平有序競爭,盡快制定完善《公共資源交易及招標投標電子交易平臺升級改造項目建設方案》,明確工作計劃、細化時間節(jié)點,緊緊抓住系統(tǒng)升級開發(fā)黃金期,倒排工期,科學組織,聚精會神,全力攻堅,確保2015年12月30日與國家招標投標公共服務平臺成功對接,實現(xiàn)數(shù)據(jù)實時推送,2016年3月投入試運營。二是堅持保障有效,切實抓好電子招標投標交易平臺成功運營制度規(guī)范。按照規(guī)范信息技術(shù)服務管理體系建設的國家標準《信息技術(shù)服務管理第1部分:規(guī)范》gb/t24405.1,以及相應的國際標準《信息技術(shù)服務管理體系:規(guī)則》iso20001,建立完善的客服組織體系、運維保障體系等信息服務管理體系,抓緊研究制定《電子招標投標交易平臺運維工作崗位責任及工作細則》、《電子招標投標交易平臺ab崗運維制度》等;抓緊修訂完善《工程建設項目電子招標投標操作規(guī)范》、《工程建設項目異地遠程電子評標操作規(guī)程》等,從應用系統(tǒng)、硬件設備、網(wǎng)絡環(huán)境等方面制定《電子招標投標交易平臺突發(fā)事件應急預案》盡量多地包括應用系統(tǒng)故障、網(wǎng)絡故障、服務器故障、隔離裝置故障等各類原因引起電子招標投標系統(tǒng)不能正常使用的突發(fā)事件及其處理辦法,明確應急響應流程,切實提高解決突發(fā)事件的能力,最大程度減少突發(fā)事件對系統(tǒng)運行造成的影響,并約定交易主體的各自免責條款,盡量考慮周全,以防萬一。按照國家《電子招標投標辦法》“選擇使用除招標人或招標代理機構(gòu)之外第三方運營的電子招標投標交易平臺的,還應當與電子招標投標交易平臺運營機構(gòu)簽訂使用合同”規(guī)定,抓緊修訂完善《公共資源交易及招標投標電子交易平臺使用合同(樣本)》。按照國家《電子招標投標交易平臺技術(shù)規(guī)范》對運營安全性、響應性、可靠性、易用性,以及運行環(huán)境要求,嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,強化對機房基礎設施及硬件、網(wǎng)絡系統(tǒng)和交易平臺日常運營管理,并為此建立運維管理臺賬,包括《電子招標投標交易平臺軟硬件及其參數(shù)標準配置管理臺帳》、《電子招標投標交易平臺運維、安全事件管理臺帳》,以及《電子招標投標交易平臺運維、安全事件匯總表》和《電子招投標交易平臺運維、安全軟硬件供應廠家名單及聯(lián)系方式等匯總表》等,做好運維、安全報告和歸檔工作。三是堅持推介有力,切實抓好電子招標投標交易平臺上線運營宣傳培訓。緊貼“互聯(lián)網(wǎng)+”時代背景,按照《電子招標投標辦法》等有關(guān)規(guī)定,積極開展“大力推廣電子招標采購,助力招標投標市場持續(xù)發(fā)展”的宣傳;及時向中招協(xié)及上級有關(guān)部門報送電子招標投標交易平臺試點工作進展情況,注重總結(jié)提煉試點工作經(jīng)驗和創(chuàng)新成果。進一步建立完善的培訓機制,形成規(guī)范的培訓材料,抓緊修訂完善《網(wǎng)上招標系統(tǒng)使用手冊》、《網(wǎng)上投標系統(tǒng)使用手冊》、《網(wǎng)上評標系統(tǒng)使用手冊》、《網(wǎng)上交易服務管理系統(tǒng)使用手冊》和《工程建設項目電子招標投標網(wǎng)上工作流程電子表單(參考范本)》等;組織開展招標人、投標人、招標代理機構(gòu)、評標專家、有關(guān)部門等用戶培訓工作,針對人數(shù)多、分布分散、水平參差不齊等情況,采用現(xiàn)場培訓、網(wǎng)上教程、客服在線支持等多種渠道、多種方式,切實加大培訓力度,堅持培訓工作分步、分類常態(tài)化;尤其是評標專家,由于其年齡分布、計算機使用能力等層次差距更大,更需持續(xù)不斷推進網(wǎng)上評標之前的培訓和現(xiàn)場支持;上線運行后,著重要針對使用過程中的問題,不斷改變培訓手段和策略,讓培訓更有針對性。四是堅持上承下接,切實抓好電子招標投標交易平臺試點驗收檢測認證。按照國國家認監(jiān)委等《關(guān)于發(fā)布〈電子招標投標系統(tǒng)檢測認證管理辦法(試行)〉的通知》(國認證聯(lián)〔2015〕53)精神及《電子招標投標交易平臺檢測技術(shù)規(guī)范》規(guī)定,遵循標準編碼體系搭建電子招標投標交易平臺的信息資源庫,將基礎數(shù)據(jù)的收集工作和系統(tǒng)開發(fā)工作同時開展,努力在系統(tǒng)上線前完成全部的數(shù)據(jù)初始化工作。完成電子招標投標交易平臺系統(tǒng)的建設并按設計方案要求組織自檢,進而發(fā)現(xiàn)問題,改進完善,排除了設計中的主要缺陷和問題,達到正常運行的要求。按照制定測試計劃,委托專門檢測機構(gòu),經(jīng)過測試用例準備、測試計劃評審、測試數(shù)據(jù)準備、集成測試、用戶驗證測試、測試總結(jié)等階段,進行一系列有計劃、有組織的功能畫面之間、模塊之間、與外部系統(tǒng)的連接測試,驗證該系統(tǒng)涉及的業(yè)務流程是否貫通,應用功能是否符合需求分析、基本設計的要求,系統(tǒng)性能是否安全、可靠,確保系統(tǒng)符合技術(shù)規(guī)范要求,能與相關(guān)系統(tǒng)正常交換數(shù)據(jù),實現(xiàn)信息共享。建立相應的運營團隊,配備必要工作人員,建立電子招標投標交易平臺系統(tǒng)服務管理體系,以及一整套管理制度和操作規(guī)程,保證運營機構(gòu)管理制度的合規(guī)性,并驗證其與技術(shù)體系的一致性和可行性,最終確認管理體系的可持續(xù)性,實現(xiàn)通過電子招標投標交易平臺系統(tǒng)檢測、運營機構(gòu)管理體系認證。

三、以敢作敢為的擔當,緊緊圍繞規(guī)范有序,努力實現(xiàn)公共資源交易服務水平更優(yōu)一步。

一是優(yōu)化評標標準評審規(guī)則,積極推進新評標辦法有效應用。按照《政府投資項目招投標制度改革實施方案》(**政辦〔2014〕127號)規(guī)定,通過【網(wǎng)上交易服務管理系統(tǒng)】,對建設單位進中心組織工程施工招標項目達到一定數(shù)量級時,督促其采用合理定價隨機抽取法、最低價中標法、綜合性價比法和綜合評估法的新評標辦法施工招標項目必須有相應數(shù)量,促使部分招標項目可隨機抽取定標、報價低者中標、質(zhì)優(yōu)價廉得標、企強人優(yōu)中標,進一步遏制串通投標。并對每家建設單位進中心工程施工招標采用新評標辦法的項目個數(shù)及其構(gòu)成是否符合規(guī)定進行核對,對其達到一定數(shù)量界限的具體工程施工招標項目確實不宜采用新評標辦法的,督促提供經(jīng)區(qū)有關(guān)行業(yè)主管部門審核并報區(qū)監(jiān)管辦備案通過的書面說明;定期將各家建設單位進中心工程施工招標采用新評標辦法的情況予以網(wǎng)上公開通報,積極倡導試行新評標辦法。二是增強評標信息公開力度,積極推進中標單位評標及承諾信息全公示。在以往局限于公示中標人、擬派項目負責人及其資格等級、中標價及工期的基礎上,通過【網(wǎng)上評標系統(tǒng)】、【網(wǎng)上交易服務管理系統(tǒng)】將中標人及其擬派項目負責人類似項目施工經(jīng)驗、獎項和榮譽,中標人辦公或經(jīng)營場所地址與面積、自有或者控股的建材加工場所或試驗室、稅收貢獻,擬派施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位其他管理人員、按專業(yè)配備施工班組、工程款收款人和開戶銀行名稱及帳號、《授權(quán)委托書》經(jīng)公證機構(gòu)公證且社會保險參保證明顯示為中標人的委托代理人等信息在中心網(wǎng)站上進行全部公示,增強中標人重要信息及投標承諾的透明度,接受社會各界的監(jiān)督,努力以公開促誠信。三是堅持誠信為本監(jiān)督有序,積極推進承包商誠信履約與**首創(chuàng)“表象導向查處法”實施。在【網(wǎng)上交易服務管理系統(tǒng)】中,持續(xù)創(chuàng)建完善預選承包商誠信約談與告知系統(tǒng)、“表象導向查處法”問卷調(diào)查及監(jiān)督檢查系統(tǒng)及其推進督促系統(tǒng)基礎上,定期對區(qū)有關(guān)行業(yè)主管部門組織開展各類預選承包商誠信約談與告知情況及其相應名錄內(nèi)預選承包商誠信履約承諾,建設單位網(wǎng)上填列**首創(chuàng)53種列舉不誠信表象所對應的誠信履約相關(guān)調(diào)查問卷及情況表報送、區(qū)有關(guān)行業(yè)主管部門運用“表象導向查處法”對誠信履約檢查進展及相關(guān)情況、監(jiān)管部門監(jiān)督抽查的進展及有關(guān)情況的信息向有關(guān)部門及建設單位及時予以網(wǎng)上發(fā)送,努力促進認真履職履責、依法監(jiān)督查處、維護市場誠信的工作機制建設。按照《建設市場主體及政府采購供應商不良行為積分制實施細則(試行)》(**政辦〔2015〕75號)要求,在【網(wǎng)上評標系統(tǒng)】的專家評審流程中,開發(fā)“不良行為積分查詢模塊”,實現(xiàn)不良行為積分在相應評標構(gòu)成上實時查詢與應用。四是加強調(diào)研激發(fā)招標活力,積極推進公共資源交易及招投標制度改革與發(fā)展。堅持問題導向、綜合研判、精準發(fā)力,深入開展公共資源交易領(lǐng)域熱點、難點追蹤調(diào)研,出好改革的“題目”,針對不同的課題,采取查閱資料、上門走訪、外出取經(jīng)、問卷調(diào)查、座談分析等多種形式,剖析現(xiàn)狀,探尋成因,提出解決問題的意見、建議和辦法,做好改革的“答案”,著力通過改革的思維、改革的舉措,探索形成一套既兼顧公平又凈化市場、既提升效率又實現(xiàn)選優(yōu)的政府投資項目招投標制度,堅決遏制建設市場掛靠及串標、圍標現(xiàn)象,切實改變招投標選優(yōu)明顯不足的現(xiàn)狀,為不斷完善具有**特色的招投標統(tǒng)一平臺建設注入新的動力。繼續(xù)采取多種措施,利用報刊、雜志、網(wǎng)絡等多種媒體,加強信息宣傳工作,尤其對我區(qū)被列入國家首批電子招標投標交易平臺試點單位及試點進展、工作亮點和經(jīng)驗總結(jié),以及改革形成的一套電子招投標、遏制串圍標和企強人優(yōu)中標等舉措及其工作動態(tài)加大宣傳力度,努力營造唱響改革、支持改革的良好氛圍。

四、以凝心聚力的干勁,緊緊圍繞務實進取,努力實現(xiàn)公共資源交易服務動力更強一步。

一是深入開展專題教育活動,努力實現(xiàn)干部職工愛黨為黨。圍繞全面貫徹區(qū)委關(guān)于開展“三嚴三實”專題教育實施方案,繼續(xù)以領(lǐng)導班子學習會、黨支部學習等形式開展集中研討,注重學習宣傳身邊的先進典型事跡,列舉違紀違法典型案例,組織黨員干部聯(lián)系個人實際,對照正反典型反思自省,持續(xù)用力把“不嚴不實”找深入、擺到位,查具體、找清楚,迅速把問題清單轉(zhuǎn)化為整改清單,始終緊盯問題抓整改,真正以解決問題的成果來檢驗專題教育實效。認真開好黨員領(lǐng)導干部年度民主生活會和組織生活會,每位黨員領(lǐng)導干部要聯(lián)系個人實際,聯(lián)系前段時間整改措施落實情況,深入查擺“不嚴不實”問題,深刻進行黨性分析,嚴肅認真開展批評和自我批評,找準存在問題、明確整改方向與措施。堅持思想建黨與制度建黨結(jié)合,認真研究制定和完善解決“不嚴不實”問題的制度辦法,切實扎緊織密制度籠子,進一步強化制度剛性執(zhí)行,嚴格正風肅紀,實現(xiàn)踐行“三嚴三實”要求制度化、常態(tài)化、長效化。二是深入抓好思想政治建設,努力實現(xiàn)干部職工踐行有為。按照講學、督學、述學、考學、評學“五學”機制,堅持把干部職工理論學習擺在重要要位置,深入學習黨的十八大及十八屆三中、四中、五中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神,以及區(qū)第七次黨代會及歷次全會精神,學習黨章和《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,認真研讀《習近平談治國理政》、《習近平關(guān)于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》和《之江新語》、《干在實處走在前列》等重要書目,做到讀原著、學原文、悟原理,真正內(nèi)化于心、外化于行,引導干部職工進一步知形勢、明責任、顧大局。三是深入推進黨風廉政建設,努力實現(xiàn)干部職工清正廉潔。堅決做到習近平總書記強調(diào)的“五個必須、五個不允許”,深入開展紀律監(jiān)督和教育,督促黨員干部自覺把政治紀律和政治規(guī)矩作為檢驗黨性的首要標尺,嚴格遵守“四個服從”、民主集中制、黨內(nèi)組織生活、請示報告等組織紀律,使黨的紀律成為行為準則和政治習慣。以高度的政治自覺落實主體責任,著力推進領(lǐng)導班子主體責任、第一責任人職責、班子成員及科室負責人“一崗雙責”的深化、細化、具體化,層層傳導壓力,層層作出示范。嚴格實施主體責任報告制度;執(zhí)行“雙向談話”制度,發(fā)揮教育警示、提醒告誡、風險防控的作用;強化對主體責任落實情況的監(jiān)督,倒逼主體責任落地生根。豐富黨風廉政教育內(nèi)容和形式,增強反腐倡廉教育的影響力、感召力,著重開展崗位廉政教育,讓干部職工知道危險、查找風險、不敢冒險、力求保險,確保以清正廉潔、嚴明守紀的良好形象正黨風、促政風。四是深入實施機關(guān)隊伍建設,努力實現(xiàn)干部職工合智合力。認真開展不作為亂作為等損害群眾利益問題專項整治活動,大興優(yōu)質(zhì)服務之風,創(chuàng)新服務載體,扎實開展為期一年中心“走項目、轉(zhuǎn)作風、強服務、促發(fā)展”活動,促進干部職工提振精氣神、錘煉好作風、展現(xiàn)新作為;大興高效務實之風,重大招標明確時間節(jié)點,定期要賬、按時交賬,常規(guī)招標限時辦結(jié),緊急招標立辦立結(jié),努力以一流的工作能力、一流的工作作風,爭創(chuàng)一流的工作業(yè)績。注重發(fā)揮中心黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和工會、婦工委組織的橋梁紐帶作用,積極開展黨、工、婦各條線活動,豐富活動文化內(nèi)涵,增強團隊合作精神,促進干部職工相互尊重、相互信任、相互支持,匯聚起心齊氣順、干事創(chuàng)業(yè)的強大合力,努力開創(chuàng)公共資源交易服務新格局。

公共資源交易中心工作報告篇二

平南縣公共資源交易中心在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,在縣大數(shù)據(jù)發(fā)展和政務局的直接指導下,遵循“公平、公正、高效、廉潔”的原則,強化服務職能,創(chuàng)新工作方法,改進工作作風,貫徹落實平南縣優(yōu)化營商環(huán)境提升年工作部署,嚴格執(zhí)行公共資源交易有關(guān)法律法規(guī),使各項工作任務如期開展,交易中心呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。

目前,我縣的工程招標、土地使用權(quán)和礦業(yè)產(chǎn)權(quán)出讓、藥品和醫(yī)療器械采購、政府采購等公共資源交易項目均按規(guī)定進入各級公共資源交易平臺交易。

1-12月以來工程類入場項目數(shù):平南交易中心交易69宗,成交金額106100萬元,節(jié)約金額686萬元。其中,房建類42宗,成交金額72500萬元,節(jié)約金額480萬元;市政類8宗,成交金額7221萬元,節(jié)約金額36萬元;交通類12宗,成交金額21430萬元,節(jié)約金額33萬元;水利類7宗,成交金額4994萬元,節(jié)約金額137萬元。

共入場交易730宗,交易金額179600萬元,節(jié)約額1166萬元。其中,政府采購621宗,交易金額169300萬元,節(jié)約金額928萬元;藥品和醫(yī)療器械采購19宗,交易金額3924萬元,節(jié)約金額66萬元;社會資金項目共90宗,交易金額6303萬元,節(jié)約金額172萬元。

土地使用權(quán)交易22宗,總額52248萬元,溢價總額1119萬元。其中土地成交18宗,成交總額47248萬元,溢價金額779萬元;礦業(yè)權(quán)成交4宗,成交總額5000萬元,溢價金額340萬元。

在去年實現(xiàn)房屋建筑及市政工程施工項目開評標電子化的基礎上,今年7月底中心輔助評標系統(tǒng)也正式上線運行,實現(xiàn)政府采購類目進場交易從受理登記、信息發(fā)布、投標報名、中標公示、保證金收退、網(wǎng)上下載招標文件等環(huán)節(jié)電子化交易以及土地使用權(quán)和礦業(yè)產(chǎn)權(quán)出讓項目信息發(fā)布、中標公示、保證金收退環(huán)節(jié)電子化交易,逐步實現(xiàn)交易工作“群眾跑”為“網(wǎng)上跑”,不斷提高公共資源交易效率,為交易各方主體節(jié)約了交易成本。

9月召開業(yè)主代表、代理機構(gòu)、評標專家培訓班,邀請區(qū)公共資源交易服務中心工程部部長張雪冰,縣財政局、住建局業(yè)務骨干授課,通過本次的培訓學習為各方交易主體提高公共資源交易服務水平,進一步規(guī)范評審專家、代理機構(gòu)的管理,有力地促進公共資源交易工作健康發(fā)展。

(三)。

按照縣委、縣政府關(guān)于“加快網(wǎng)上中介超市建設,充分發(fā)揮中介超市作用,提高中介機構(gòu)服務效率和質(zhì)量”的優(yōu)化營商環(huán)境工作部署,創(chuàng)新監(jiān)管評價機制,規(guī)范中介服務行為。我中心配合數(shù)政局完成平南縣中介超市平臺建設。目前,平南縣中介超市各業(yè)務功能模塊已搭建完成并開始運行,擬定我縣中介超市入駐流程及中介超市運行規(guī)則,對中介機構(gòu)實行項目業(yè)主、行業(yè)主管部門和中介超市管理三方聯(lián)合考評機制,在10月份已為我縣的第一批108個業(yè)主單位、20個行政審批部門建立賬號并分發(fā)至相關(guān)單位。財政限額定點承包商隨機抽取工作已經(jīng)順利開展,審計中介服務抽取已經(jīng)正式開始線上服務,下一步也將把財政限額定點承包商隨機抽取工作實行系統(tǒng)抽取。中介超市的開通,將規(guī)范我縣中介服務,方便業(yè)主中介服務需求,有效促進我縣營商環(huán)境的改善。

(四)。

強化公共資源交易中心服務定位,不以保護交易安全等名義設置行政審批事項,或者以登記、備案等名義變相行使行政管理職能;無違法從事或強制指定招標、拍賣等中介服務;無阻礙或者排斥其他地區(qū)市場主體進入本地區(qū)參與公共資源交易努力做到“四個規(guī)范”。一是規(guī)范信息發(fā)布。健全信息發(fā)布程序和制度,在指定媒體和交易中心門戶網(wǎng)站及時發(fā)布交易公告、更正公告、答疑公告、結(jié)果公告,確保信息發(fā)布的準確和規(guī)范。二是規(guī)范交易流程。重新編制公共資源交易服務指南,規(guī)范專家抽取、開評標現(xiàn)場服務等重要流程,不斷提升了規(guī)范性服務水平。三是加強現(xiàn)場監(jiān)督,規(guī)范項目進場交易秩序。通過電子監(jiān)控系統(tǒng)和現(xiàn)場監(jiān)督管理制度,依法對進場交易各方主體實施現(xiàn)場監(jiān)督,主動與財政、住建等有關(guān)行業(yè)行政主管部門的溝通聯(lián)系,及時反饋現(xiàn)場交易過程中出現(xiàn)的問題,有效規(guī)范了交易秩序和行為。四是規(guī)范平臺內(nèi)部管理。制定進場工作流程、評標室管理制度、監(jiān)督人、評標專家、投標人、招標人(招標代理機構(gòu))現(xiàn)場紀律、工作人員現(xiàn)場紀律等,實現(xiàn)用用制度管事、用制度管人,全面提升工作效率,切實維護了公共資源交易“公正辦事、公平競爭、公開監(jiān)督、誠實信用”的對外良好形象。

一是交易中心在開展工作中將遇到未經(jīng)備案的工程代理機構(gòu)是否可以進入平南進行招投標活動工程項目招標代理機構(gòu)庫管理和縣城投和農(nóng)文旅等國有企業(yè)無法備案問題及時反饋綜合監(jiān)管部門,并提交平南縣公共資源交易監(jiān)管工作領(lǐng)導小組會議討論,供領(lǐng)導上會決策。二是積極開展交易監(jiān)管宣傳工作。印發(fā)宣傳知識小手冊、公共資源交易信息公開目錄宣傳,廣泛地發(fā)送到各交易主體。三是繼續(xù)推進“應進必進,能進必進”。與行業(yè)主管部門共同推進項目進場交易工作,理順國企、社會資金項目進場管理辦法,努力做好“應進必進,能進必進”工作。

公共資源交易中心工作報告篇三

時間飛逝,轉(zhuǎn)眼間我在鎮(zhèn)海區(qū)公共資源交易中心已有一年的時間了。我于09年6月份進中心工作,開始接觸以前從未接觸過的事物。

在業(yè)務上,我第一次聽聞了“國家采購”這個新名詞,并且一開始的工作就是國家采購,那對于我來說是一個挑戰(zhàn),因為本身自己學的和這個完全不相干。所以剛開始首要的事情就是學習與國家采購有關(guān)的法律法規(guī),要對國家采購有一個基本的了解。從一個完全對其陌生到慢慢熟悉。在參加某項目開標的時候,從一個完全不知道開標程序,到漸漸明白,跟著其他老同事一步一個腳印學習業(yè)務,摸索著前進。讓自己在工作中有所清晰。在做這個工作的時候,碰到的問題還真是不少:

1、要寫招標文件,這個是多大的挑戰(zhàn),因為沒有接觸過,基本上來說拿到采購需求根本就是無從下手,只能借鑒別人的招標文件來進行學習,而且國家采購師比較雜的,基本上采購的東西是比較多樣化的,所以在寫評分標準的時候真的是非常傷腦筋。

2、抽專家。抽專家的時候不知道什么專業(yè)的專家抽幾個,而且要回避同一體系的專家,當時不知道是怎么回事,只能在同事的幫助下進行。

3、在開標的時候經(jīng)常會碰到難纏的供應商,那真的得隨機應變,然而自己在這個方面就是初出茅廬,不懂得如何去應對。

除了國家采購工作,后來又從事了國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓。這個是比國家采購更加有難度的工作,因為國有資產(chǎn)是剛剛開始進中心,很多地方都存在不足及不成熟,所以在工作中出現(xiàn)過很多五花八門的問題,而且又是甚至不知道如何去應付。但是在領(lǐng)導的帶領(lǐng)下,在自己的努力下,把問題逐一突破。

目前我做的是建設工程,在剛開始接觸建設工程的時候,發(fā)現(xiàn)很難應付,因為這個和之前的工作又完全不一樣,建設工程有自己固定的套路,需要學習它的業(yè)務知識。有不懂的地方就問問做過的同事,他們給了我很大的啟發(fā)。在做的過程中也發(fā)現(xiàn)有不少問題。做建設工程最先接觸的就是那個開標一覽表,因為這個表格是由公式組成的,并且這張表格式由我來做的,不象國家采購中的開標一覽表,是簡單的加減乘除,要看懂花了我很多時間,必須要把其中的問題給解決了。所以那時我基本上就是在為這個事情發(fā)愁,因為對于投標單位來說,這個表格式何等的重要,假如計算結(jié)果錯誤那是會造成很大的影響的,而且自己都覺得在開標現(xiàn)場時非常緊張的。為了避免這種情況發(fā)生,我積極向同事學習,力求在最短的時間里把這個表格搞明白?,F(xiàn)在做起來就順手多了,而且建設工程在服務領(lǐng)域有了新的突破,減少了人工及時間。

在作風上,能遵章守紀、團結(jié)同事、務真求實、樂觀上進,始終保持嚴謹認真的工作態(tài)度和一絲不茍的工作作風,勤勤懇懇,任勞任怨。在生活中發(fā)揚艱苦樸素、勤儉耐勞、樂于助人的優(yōu)良傳統(tǒng),始終做到老老實實做人,勤勤懇懇做事,勤勞簡樸的生活,嚴格要求自己,在任何時候都要起到模范帶頭作用。

回顧一年的工作,我在思想上、學習上、工作上取得了新的進步,也認識到了自己的不足之處,理論知識水平還比較底,和有經(jīng)驗的同事比較還有一定差距。針對自己經(jīng)驗不足及知識面薄弱的問題,我對來年的工作作好自步的設想。

1、發(fā)揚孜孜不倦的進取精神。加強學習,勇于實踐,在向書本學習的同時注意收集各類和業(yè)務有關(guān)的信息,廣泛吸取各種“營養(yǎng)”;同時,講究學習方法,端正學習態(tài)度,提高學習效率,努力培養(yǎng)自己具有扎實的理論功底、辯證的思維方法、正確的思想觀點、踏實的工作作風。力求把工作做得更好,樹立交易中心的良好形象。

2、提高溝通能力。一定要認真克服自己的缺點,自覺地把自己置于上級領(lǐng)導和同仁的監(jiān)督之下,刻苦學習,勤奮工作,努力讓自己成為在業(yè)務上有突破的人。

公共資源交易中心工作報告篇四

截至10月31日,2020年共完成新區(qū)公共資源交易項目2135個,是去年同期的2.43倍;成交金額約26.56億元,同比增長330.47%。其中“三資”交易由0實現(xiàn)全年交易項目數(shù)超140個,交易總金額破10億,在全市各區(qū)位居前列。

政府采購(貨物服務):共完成招標項目319個,是去年同期的1.75倍;實際采購金額140701.42萬元,同比增長149.63%;通過招標節(jié)約資金9920.50萬元,資金節(jié)約率達到6.59%。另完成網(wǎng)上商場項目1566個,是去年同期的2.38倍,實際采購金額4618.22萬元,同比增長65.71%。

政府采購(小型建設工程):共完成政府采購(小型建設工程)招標項目110個,是去年同期的2.92倍;其中,公開招標項目25個,預選采購項目85個;實際采購金額14323.95萬元,同比增長468.13%;通過招標,節(jié)約資金2133.99萬元,資金節(jié)約率12.97%。

資產(chǎn)交易:共完成“三資”交易項目140個(成交117個,流標23個),成交金額約10.6億元。其中,公開競價項目106個、單一來源項目6個,成交金額約10.57億元,實現(xiàn)資產(chǎn)增值約4.9億元,總金額溢價率86.25%;公開招標項目5個,預算金額726.62萬元,實際成交金額656.97萬元,節(jié)約資金69.65萬元,資金節(jié)約率9.59%。

公共資源交易中心工作報告篇五

今年以來來,xxx縣公共資源交易中心以打造廉潔高效的交易平臺為目標,著眼工作實際,深入推進“放、管、服”改革,充分發(fā)揮服務職能,通過完善制度、簡化流程、加強學習、優(yōu)化服務等舉措,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。截止xxxx公共資源交易中心共受理招標采購交易xxxx項,交易總?cè)~xxx億元,節(jié)約xxxxx萬元;土地掛牌xx項,交易額xxxxx萬元。

完善相關(guān)軟硬件設備及管理制度,逐步實現(xiàn)了物理、技術(shù)和流程“三重隔離墻”,即:交易場地“物理隔離”,防止違規(guī)操作“技術(shù)隔離”,交易環(huán)節(jié)“流程隔離”,得到各行政監(jiān)督部門和招標代理機構(gòu)的一致好評,為交易現(xiàn)場評標工作的順利進行打下了良好的基礎。

2、對所有項目實行限時辦結(jié)、邊辦手續(xù)邊招標,確保項目早進場,早受理,早安排,早服務。

3、實行“容缺承諾受理”機制。為進一步優(yōu)化營商環(huán)境,提升服務效率,按照市委、政府工作要求,中心結(jié)合工作實際制定印發(fā)了《“容缺承諾受理”服務規(guī)則》,開展容缺承諾受理服務,主動服務重點項目,開通綠色通道,在合法合規(guī)情況下優(yōu)先為重點項目優(yōu)先安排項目開評標,主動提供政策及業(yè)務咨詢。

按照《關(guān)于優(yōu)化政府采購環(huán)境有關(guān)問題的通知》(豫財購〔20xx〕4號)二、降低供應商參與政府采購活動交易成本規(guī)定:“(六)取消政府采購投標保證金。自20xx年8月1日起,所有政府采購貨物和服務招投標活動中,不再向供應商收取投標保證金。非招標采購方式采購貨物、工程和服務的,也不再向供應商收取投標保證金。

1、著力打造廉潔高效的政務環(huán)境,對前來辦事的人員,熱情服務,認真履行職責,受理的事項根據(jù)政策給予說明,能辦的馬上辦,不能辦的解釋清楚,堅決杜絕“門難進、臉難看、事難辦”和“出工不出力”,真正做到清正廉潔、愛崗敬業(yè)。

2、為推進“放管服”,優(yōu)化營商環(huán)境,減輕企事業(yè)負擔,中心花費大量時間,想法設法聯(lián)系投標企事業(yè),清退往年沉淀保證金。

3、嚴格落實和正確執(zhí)行政府采購中小微企業(yè)扶持政策,要求代理機構(gòu)在文件制作中對產(chǎn)品報價給予一定比例的扣除,用扣除后的報價參與評審,進一步減輕企業(yè)壓力。

下一步,中心將認真貫徹落實優(yōu)化營商環(huán)境文件的要求,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,繼續(xù)把“放管服”改革推向深入,提高辦事企業(yè)和群眾的舒適感和幸福感,為我縣經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展作出應有貢獻。

公共資源交易中心工作報告篇六

xx區(qū)公共資源交易中心(以下簡稱“中心”)自今年5月22日掛牌成立以來,在xx區(qū)行政服務中心的直接領(lǐng)導下,在各相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門的支持以及全體工作人員的努力下,中心緊緊圍繞三定方案賦予的工作職責,秉承公開、公平、公正的交易原則,認真貫徹各項法律法規(guī)和規(guī)范性文件,以信息化建設為抓手,以制度建設為保障,以求真務實的態(tài)度,較好地完成了各項工作任務,真正做到謀好篇、起好頭、開好局,為中心日后的發(fā)展奠定了堅實的基礎。

從6月13日開始,中心正式對外運作,統(tǒng)一的窗口服務區(qū)綜合受理建設工程、政府采購、土地交易等各項業(yè)務申請,統(tǒng)一的門戶網(wǎng)站發(fā)布各公共資源業(yè)務信息,統(tǒng)一的開標、評標區(qū)開始投入使用,實現(xiàn)了區(qū)級公共資源“統(tǒng)一窗口受理、統(tǒng)一進場交易、統(tǒng)一信息發(fā)布”。

截至12月31日,在短短六個半月時間內(nèi),中心共完成335個項目的交易工作,成交金額合計879399.43萬元,土地交易項目共溢價123444萬元,建設工程和政府采購項目共節(jié)約資金15370.78萬元,實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益“雙豐收”。

另據(jù)統(tǒng)計,今年1-12月份,區(qū)級公共資源交易平臺共完成532個項目的交易工作,成交金額合計1153234.44萬元。其中,土地交易項目共溢價129308萬元,建設工程和政府采購項目共節(jié)約資金29282.07萬元。

中心在按時完成各項公共資源交易的同時,還培養(yǎng)出一支專業(yè)、敬業(yè)、廉潔、奉獻的隊伍,以區(qū)委區(qū)政府的重點工作為中心,積極、主動為廣大行政事業(yè)單位和企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務。

中心是由原xx區(qū)建設工程交易中心、xx區(qū)政府采購中心和xx區(qū)土地交易中心整合而成。為確保中心順利組建,保證區(qū)級公共資源交易平臺“工作不斷、秩序不亂、隊伍不散”,區(qū)行政服務中心在5月下旬牽頭召開了中心組建工作會議,制定了《xx區(qū)公共資源交易中心組建工作實施方案》,成立內(nèi)務工作、人事交接、財務及資產(chǎn)交接、場所建設及業(yè)務交接等四個工作組,明確了組建的工作任務和工作步驟。

(一)加班加點改造辦公場所,勤勤懇懇完成工作任務。中心辦公場所改造期間,正值五一勞動節(jié)休假,工作人員放棄節(jié)日休假,加班加點,在短短三天時間內(nèi),完成了部分辦公場所的設計、裝修,視頻監(jiān)控的安裝、調(diào)試,以及辦公桌椅、辦公電器的采購,保質(zhì)保量地完成了中心的場地改造、辦公設備采購等工作,為中心在預定的時間統(tǒng)一對外運行提供堅強有力的保障。

中心自6月份整合運行以來,大批與城市升級相關(guān)的項目涌入中心。為應付繁重的工作任務,中心在崗的工作人員滿負荷投入,有的工作人員一個人干幾個崗位的活,勤勤懇懇,任勞任怨。更為難得的是,中心運行以來,沒有接到任何關(guān)于中心工作人員服務態(tài)度和服務質(zhì)量的投訴,也沒有出現(xiàn)任何“吃、拿、卡、要”的不良行為。中心全體干部職工已成功做到做事專業(yè)、態(tài)度敬業(yè)、思想廉潔、熱于奉獻。

(二)穩(wěn)定隊伍,激發(fā)工作人員潛能。整合運行后,中心及時與工作人員簽訂勞動合同,做好專業(yè)技術(shù)崗位聘用工作,做到“人盡其能、才盡其用”,激發(fā)了工作人員的積極性,提高了中心的工作效率和質(zhì)量。

與此同時,中心財務人員迅速將原三個中心全部資產(chǎn)、負債、所有者權(quán)益進行賬務清理和資產(chǎn)清查,并按照清查核資規(guī)程要求填制清查核資財務報表。7月18日,中心順利地完成了20xx年下半年的預算編制工作。在總結(jié)了第一次編制預算的經(jīng)驗后,中心根據(jù)實際收支情況于10月10日完成了20xx年的預算編制工作。

(三)加大宣傳,對外樹立良好形象。中心自成立以來,就一直注重與媒體溝通聯(lián)系,及時對外宣傳,將工作的每一點進步和進展都及時反饋給各類媒體和向各相關(guān)部門通報,使中心受到各類媒體全方位的關(guān)注和報道。在中心掛牌成立之際,《南方日報》、《佛山日報》、《珠江時報》等各級媒體爭相報道。與此同時,中心還與區(qū)公共資源交易管理辦公室聯(lián)合編寫《xx區(qū)公共資源交易管理工作簡報》,及時對外通報行業(yè)動態(tài)和分享業(yè)務心得。

制度是實現(xiàn)科學規(guī)范管理的基礎,是打造陽光交易平臺的根本。整合之初,中心就十分重視各項工作制度的建立,使中心的內(nèi)部管理和對外管理工作有法可依、有章可循、有律可束。

(一)依法立章,規(guī)范中心內(nèi)部和外部管理。結(jié)合實際,中心已完成了內(nèi)部管理制度匯編,包括人事管理制度、保密制度、財務制度、工作人員請銷假制度、以及公務接待管理制度等,初步規(guī)范中心各項工作,并要求制度落實到位、責任到人,使中心真正做到按制度辦事、用機制管人。

在對外管理方面,中心還制定了《開標會紀律》、《建設用地使用權(quán)競買會管理規(guī)定》、《評標區(qū)管理規(guī)定》、《中心專家評標守則》等相關(guān)規(guī)定,確保在中心的交易工作公平、公正。

(二)探索建立防腐管理機制。公共資源交易是一個風險性較高的特殊行業(yè),其涉及利益面廣,長期以來都是社會關(guān)注的熱點和黨風廉政建設的前沿陣地。做好黨風廉政建設與紀律教育工作,既是中心必須履行的職責,也是反腐倡廉、做好公共資源交易服務的必然要求。

8月下旬,中心舉辦20xx年紀律教育月預防職務犯罪專題講座,邀請區(qū)檢察院檢察官為全體工作人員講授預防職務犯罪課。通過學習,中心工作人員明確表示要遠離“僥、貪、賭、色”四個字,做到“不該拿的不拿、不該吃的不吃、不該去的地方不去”,清清白白做人、干干凈凈做事。

(三)加強保證金監(jiān)管,有效防止圍標、串標的發(fā)生。為加強保證金的監(jiān)管,中心按相關(guān)規(guī)定要求保證金繳納人將保證金繳付到中心的保證金專戶。與此同時,中心與銀行簽定保密守則,約定違約責任,要求銀行確保保證金繳付信息不發(fā)生信息泄露,有效保證公共資源交易項目公平、公正地進行。

中心掛牌運行后,一直要求工作人員增強服務意識,培養(yǎng)服務前移和主動提供服務的服務理念,及時完成各項公共資源項目的交易工作。

(一)突破常規(guī),創(chuàng)造條件讓境外公司平等參與網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)競買土地使用權(quán)。土地使用權(quán)的出讓一直以來都是公共資源交易領(lǐng)域備受關(guān)注的。南莊綠島湖周邊地塊(凈用地面積約89畝),由于其地理位置優(yōu)越,地塊推出后吸引了不少境內(nèi)外公司的關(guān)注和咨詢。某境外公司提出擬用外幣交納競買保證金,因網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)一直存在境外公司不能競買的技術(shù)問題,中心突破常規(guī)思維,在網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)與外幣保證金銀行系統(tǒng)未能對接的情況下,提出增加外幣保證金交納功能的解決方案,在與市公共資源交易中心進行溝通協(xié)調(diào)并得到肯定后,于次日對外發(fā)布補充公告,增加港幣和美元兩個保證金交納賬戶。同時,在技術(shù)上積極對網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)外幣保證金交納功能的進行測試并提出修改意見,成功解決了境外公司不能在網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)進行競買的問題,進一步優(yōu)化了土地交易網(wǎng)上交易平臺,為實現(xiàn)最優(yōu)地價提供了充分條件。

(二)主動服務重點建設項目,創(chuàng)造性采用外出開評標,確保項目招投標工作順利進行。對于重點建設項目,中心要求工作人員提前介入,主動與招標單位、代理機構(gòu)、行業(yè)主管部門進行溝通和協(xié)調(diào),從招標投標角度提出專業(yè)的思路和建議,主動聯(lián)系確定開評標時間等事項。此外,中心還想方設法,不斷提高工作效率,確保交易項目在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)以最快的時間完成。如“魁奇路東延線二期工程(禪城段)施工”項目,中心主動多次與相關(guān)單位溝通協(xié)調(diào),并邀請招標單位、區(qū)資管辦、區(qū)交通局、招標代理機構(gòu)等單位召開協(xié)調(diào)會,研究決定具體事宜,專門成立了相關(guān)工作小組,并落實了具體負責人和相關(guān)責任人,保證了項目的按時開標。

面對投標報名家數(shù)眾多的項目,中心克服人手緊張、場地有限、設備短缺等困難,創(chuàng)造性的`采用了外出開評標的辦法,實現(xiàn)了報名家數(shù)在100家以上的項目也可正常進行開評標創(chuàng)舉,為項目的正常推進提供了有力的保障。如“歐洲工業(yè)園c區(qū)江堤路(朗沙路至興業(yè)路段)與興業(yè)路(江堤路至朗寶西路段)工程施工項目”,共有124家單位報名,中心發(fā)現(xiàn)報名家數(shù)眾多,而開標室和評標室卻無法滿足使用需要,為保證項目的準時開評標,創(chuàng)造性的采用外出開評標的方法,并且主動聯(lián)系相關(guān)單位、將各項工作以書面形式固定下來并通知到各相關(guān)單位,確保項目開評標工作的順利進行。

(三)led改造項目化零為整集中采購,體現(xiàn)政府采購規(guī)模效應。為實現(xiàn)節(jié)能目標,9月初,區(qū)機關(guān)事業(yè)單位牽頭啟動了公共照明領(lǐng)域led照明改造工作。中心共接受委托的此類項目達12項,預算總金額約1865萬元。為優(yōu)質(zhì)高效完成采購任務,中心通過分析采購需求,發(fā)現(xiàn)led改造項目的特殊性,即不同采購人所采購led照明產(chǎn)品的類型基本相同,基本都是led日光燈管、球型燈泡等,產(chǎn)品規(guī)格也是相對統(tǒng)一。有了這些實行集中采購的必備條件,中心對同時開展的采購方式相同的若干個項目,創(chuàng)新性地采取按“一個項目不同分包”的形式集中采購,即在一個大的項目中,將每個采購人的需求做成獨立分包。

這種創(chuàng)新做法,一是整合了采購需求,擴大了采購規(guī)模,體現(xiàn)了政府采購的規(guī)模效應;二是不同項目可以同時進行,在時間上滿足了采購人的要求;三是不同項目可以做成同一份招、投標文件,切實提高中心的工作效率,降低投標人的投標成本。同時,項目的集中評審,也為專家的評審工作節(jié)約了時間,極大地提高了工作效率。

加強信息化建設是現(xiàn)代社會推進各項工作的重要手段,也是履行中心服務工作職責的需要。

(一)建立和維護xx區(qū)公共資源交易中心網(wǎng)站。網(wǎng)站是一個單位的形象窗口,對外宣傳的重要工具,對中心而言,更是履行信息服務職責的必要手段。為此,中心在成立之際,就加強聯(lián)系中心網(wǎng)站的建設和維護工作,對網(wǎng)站板塊設置的合理性進行及時考證,并提出修改意見,使網(wǎng)站更加美觀實用。

(二)完善信息發(fā)布渠道,打造四級信息發(fā)布平臺。為拓寬信息發(fā)布渠道,中心根據(jù)相關(guān)法規(guī)的要求,并考慮實際效果,先后與中國采購與招標網(wǎng)、廣東建設信息網(wǎng)、廣東省政府采購網(wǎng)等國家和省級信息發(fā)布平臺取得聯(lián)系,密切溝通后并與他們達成協(xié)議,做到公共資源項目信息一上傳就隨即發(fā)布,保證公共資源信息發(fā)布的時效性。加上xx區(qū)政府門戶網(wǎng)站和中心自身開發(fā)的網(wǎng)站,中心的信息發(fā)布已形成國家、省級、區(qū)級和自身網(wǎng)站四級信息發(fā)布平臺。

(三)搭建遠程監(jiān)控系統(tǒng),確保公共資源項目交易公平、公正、陽光化。開標會、評標會和土地拍賣等現(xiàn)場工作是公共資源項目交易的重要環(huán)節(jié),為有效監(jiān)督公共資源項目的交易工作,中心在交易場所都安裝了攝像系統(tǒng),全方位錄制交易全過程。同時,中心還開通了遠程監(jiān)控窗口,相關(guān)監(jiān)管部門的負責人不需要到交易現(xiàn)場,通過網(wǎng)絡從遠程監(jiān)控窗口觀看交易全過程。

為方便紀檢監(jiān)察部門抽檢公共資源交易各環(huán)節(jié)工作,中心專門設立了監(jiān)察室,隨時供其調(diào)閱一個月內(nèi)交易的相關(guān)錄像,做到中心既有效見證交易現(xiàn)場又同時接受相關(guān)監(jiān)管部門監(jiān)督。

公共資源交易中心工作報告篇七

今年,我中心在市委市政府的正確領(lǐng)導下,以建設“公平公正、陽光透明、廉潔高效”交易中心為目標,嚴格按照市委市政府政府信息公開工作要求,規(guī)范公開內(nèi)容,創(chuàng)新公開形式,全方位推進政府信息公開,優(yōu)質(zhì)高效地完成了各項公共資源交易任務,有力配合我市公共資源交易全面深化改革,取得了顯著的社會效益和經(jīng)濟效益。全年發(fā)布各類信息1100多條,其中通過網(wǎng)站發(fā)布信息929條,通過報刊媒體發(fā)布信息200多條。中心共完成交易項目2649個,成交總額72.63億元,增收節(jié)支10.85億元。年內(nèi)共有30多個省內(nèi)外考察組前來考察學習《人民日報》、《中國紀檢監(jiān)察報》、《南方日報》等重要傳媒相繼對中心改革創(chuàng)新、信息化、規(guī)范化建設作了專題報道,獲頒第二屆“廣東治理創(chuàng)新獎”的“行政改革獎”,受到了省市領(lǐng)導和省內(nèi)外同行的充分肯定。

(一)加強領(lǐng)導,高度重視政府信息公開工作。

為加強政府信息公開工作的領(lǐng)導,確保政府信息公開工作依法依規(guī)、實時真實、規(guī)范有序進行,中心成立了由主任擔任組長、各副主任為副組長、各部室負責人為小組成員的政府信息公開領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設辦公室(綜合部),負責政府信息公開工作日常管理和落實。

(二)建章立制,規(guī)范開展政府信息公開工作。

中心是20xx年6月28日新成立的單位,為規(guī)范交易行為、加強信息公開,建立以制度管人管事的機制,中心以制度建設為抓手,規(guī)范開展政府信息公開工作。年內(nèi)相繼制定和修訂了《信息發(fā)布管理制度》、《信息安全管理制度》、《交易場所管理規(guī)定》、《評標會場管理規(guī)定》、《開標會場管理規(guī)定》、《評標專家管理規(guī)定》、《首問責任制度》、《一次性告知制度》、《限時辦結(jié)制度》、《服務承諾制度》、《評標專家抽取辦法》、《印章管理規(guī)定》、《網(wǎng)絡問政工作制度》、《財務管理制度》、《保密工作制度》、《車輛管理制度》、《物資采購與管理規(guī)定》、《回訪工作制度》等18項規(guī)章制度,中心黨組和黨支部成立后,又擬制了有關(guān)黨建工作及廉政建設方面的制度共10個,為中心正常運轉(zhuǎn)、規(guī)范開展交易工作提供了強有力制度保障。

(三)全面公開,不斷深化政府信息公開內(nèi)容。

公共資源交易是一項社會關(guān)注度高、政策性強、利益矛盾復雜的工作,抓好公共資源交易信息公開與管理,是實現(xiàn)公共資源交易公平公正公開的關(guān)鍵,也是體現(xiàn)依法行政、提高行政效能、建立服務型政府、打造陽光政務的重要保障。公共資源交易的信息的特點是:信息量大、內(nèi)容復雜、種類繁多、時效性強,要確保交易“公平公正、陽光透明、廉潔高效”,信息公開既要依法依規(guī)、真實可信,還要突出重點、便民利民,為此,中心立足信息化交易平臺升級建設,結(jié)合市政府信息公開平臺、黨務信息公開平臺、網(wǎng)上辦事大廳等網(wǎng)絡平臺,堅持以人為本、實用有效的原則,對公共資源交易相關(guān)政策法規(guī)、交易流程、辦事指南、招拍掛信息公告、交易活動時間安排、相關(guān)規(guī)范要求、中標(競價)結(jié)果公示、中心工作動態(tài)等進行全面公開。

除網(wǎng)上公開外,中心還印制了大量的《規(guī)章制度》、《辦事指南》,方便各方人員隨時了解中心交易流程和規(guī)范要求;每月定期編制一期工作《簡報》,對我市公共資源交易重要工作部署、重大項目交易、中心工作動態(tài)及時向市領(lǐng)導和相關(guān)部門進行通報。通過網(wǎng)絡、報紙、簡報、及“上墻、上屏”、印制宣傳小冊等手段,保證應該公開的信息在多個媒體同步公開。

(四)網(wǎng)上交易,創(chuàng)新政府信息公開新模式。

今年3月5日,中心建成了具有全程網(wǎng)上辦事和交易功能的電子網(wǎng)上交易平臺,實現(xiàn)了從項目受理、主管部門審批到進場交易的所有流程(登記、備案、審批,監(jiān)管、監(jiān)督、查詢、報名、答疑、投標、競價、評標、開標、交納保證金、下載招標文件等)全程網(wǎng)上辦理和操作。

在平臺建設中充分融入“制度+科技”,將政策法規(guī)、規(guī)范要求結(jié)合到電子交易系統(tǒng)程序中,用無情的電腦程序代替有情的人腦,杜絕交易過程中一切人為干擾因素。交易平臺與中心“網(wǎng)上交易大廳”、“政府網(wǎng)上辦事大廳”、“黨務公開網(wǎng)”、“政府信息公開平臺”、市聯(lián)合征信系統(tǒng)、各行業(yè)主管部門項目審批平臺、紀檢監(jiān)察及效能監(jiān)察系統(tǒng)實行無縫對接,相關(guān)主管部門、監(jiān)管單位可在網(wǎng)上進行交易項目審批和交易監(jiān)督,企業(yè)、群眾可不受地域、時間限制隨時上網(wǎng)查詢中心所有信息,交易人在辦理ca認證和獲得相關(guān)操作權(quán)后,還可在網(wǎng)上辦理交易業(yè)務、或直接參加招投標和競拍。

系統(tǒng)平臺采用“三方密鑰”技術(shù)進行安全管理,項目從信息發(fā)布到最后中標競價的確定均由電子交易系統(tǒng)自動處理,中途若想查詢交易信息,必須有市監(jiān)察局、項目主管部門、交易中心三方同時解密,方可打開后臺進行操作查詢,并永久留下操作痕跡。因此新的交易平臺建成后,再無任何人可以干預交易過程,無任何人可提前知道和泄露投標人信息。這種“背靠背”的網(wǎng)上交易模式,解決了以前“面對面”交易時無法解決的一些問題,提升了交易公平公正、陽光透明,防范了圍標串標、暗箱操作、人為干擾,提高了工作效率,降低了交易成本,便民利民。

(五)密切群眾,保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

中心政府信息公開工作始終堅持群眾路線,圍繞服務群眾為宗旨,通過“聽民聲、集民智、連民心、解民憂”系列活動,進一步密切了中心與企業(yè)、群眾的聯(lián)系,保障了人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

1、聽民聲。為真實了解群眾的想法和意見,中心以業(yè)務部室為單位召開了4次服務對象座談會,邀請市紀檢監(jiān)察部門、項目主管審批單位、中介公司、參與交易的各方企業(yè)、評標專家、社會群眾等各方代表進行座談,廣泛聽取對中心信息公開、依法辦事、公平公正、廉政作風的意見和建議,了解企業(yè)、群眾的需求。

2、集民智。中心多次在網(wǎng)上向社會公開征求意見,先后發(fā)出了《市公共資源交易中心關(guān)于征求促進公共資源交易陽光透明意見建議的公開信》、《市公共資源交易中心關(guān)于征求改進工作意見建議的公開信》、《市公共資源交易中心開展“服務型機關(guān)建設年”活動征求意見的函》。今年9月10日,中心還向750個服務對象的手機發(fā)送了“萬眾評公務”回訪短信,邀請他們對中心信息公開、工作作風、服務意識、依法行政、工作效率、黨風廉政建設等方面進行評價、提出具體意見建議。

4、連民心。中心在網(wǎng)站上開設了與“市網(wǎng)絡問政綜合信息平臺”相鏈接的《網(wǎng)民問政》專欄,及時對群眾、網(wǎng)民的的具體疑難問題進行回復和解答,做到“件件有回音、事事有著落”。全年共收到網(wǎng)民問政69個,已辦理回復69個,回復率達到100%。《網(wǎng)民問政》平臺架起了中心與廣大網(wǎng)民群眾的“連心橋”。

4、解民憂。為解決企業(yè)、群眾實際問題,中心以業(yè)務部室為單位開展了上門走訪活動。建設工程部走訪了多家建筑施工企業(yè)和招標代理公司,土地礦業(yè)部走訪了部分房地產(chǎn)開發(fā)商,政府采購部走訪了部分供應商和采購單位,產(chǎn)權(quán)交易部走訪了經(jīng)常一起合作的拍賣公司和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓單位。在走訪服務對象過程中,中心做到換位思考,急群眾之所急、想群眾之所想,把群眾的迫切需求、切身利益放在心中,想方設法為企業(yè)、群眾減輕負擔、辦實事,積極為企業(yè)、群眾分憂解難,受到了企業(yè)、群眾的好評。

(六)加強監(jiān)督,不斷提升政府信息公開工作水平。

一是嚴格信息公開審批。根據(jù)中心信息發(fā)布和管理制度要求,嚴格按國家《保密法》、業(yè)務相關(guān)程序、規(guī)范要求進行審批,在分管領(lǐng)導審批后,再由中心一把手最后審批,確保信息發(fā)布安全。二是提高相關(guān)人員思想認識。中心結(jié)合廉政風險排查、紀律教育活動,組織信息公開工作人員、保密人員認真學習國家保密法和相關(guān)法律法規(guī),提升信息公開工作安全意識,明確政府信息公開的意義和重要性;三是加強業(yè)務培訓。中心舉辦了多期的信息化交易平臺系統(tǒng)升級操作培訓班,為本市各相關(guān)單位、省內(nèi)外企業(yè)、中介服務公司培訓人員600多人。召開了全市各縣區(qū)公共資源交易信息化建設推進協(xié)調(diào)會,對全市各縣區(qū)公共資源交易信息實現(xiàn)資源共享、統(tǒng)一發(fā)布、平臺對接進行統(tǒng)籌部署。舉辦了全市各縣區(qū)鎮(zhèn)(辦事處)交易中心業(yè)務骨干培訓班,為本市各縣區(qū)16個鎮(zhèn)(辦事處)公共資源交易中心培訓業(yè)務骨干40多人,使我市公共資源交易信息公開工作更加規(guī)范、標準,好的經(jīng)驗迅速推廣;四是加強溝通指導。中心政府信息公開領(lǐng)導小組辦公室(綜合部)經(jīng)常與市經(jīng)信局和市府辦政府信息公開科進行溝通協(xié)調(diào),虛心接受工作指導,及時改進工作方法,保證信息公開符合規(guī)范和要求;五是主動接受監(jiān)督。中心網(wǎng)站保持與政府“網(wǎng)上辦事大廳”、“信息公開平臺”、市聯(lián)合征信系統(tǒng)、紀檢監(jiān)察及效能監(jiān)察系統(tǒng)無縫對接,隨時接受社會各方監(jiān)督。中心交易過程全部有即時視頻監(jiān)控錄像,并與市監(jiān)察局、市效能監(jiān)察系統(tǒng)、行業(yè)主管監(jiān)督部門監(jiān)控平臺連網(wǎng),實行遠程實時監(jiān)督。

1、信息公開的范圍還應進一步擴展。中心要按照《政府信息公開條例》要求,對不屬保密范圍的信息內(nèi)容,積極主動地進行公開,給人民群眾充分的知情權(quán)。

2、信息公開的質(zhì)量標準還有待提升。由于中心業(yè)務信息量大,負責信息公開的工作人員少,信息內(nèi)容中有時出現(xiàn)發(fā)布不及時的現(xiàn)象,中心要加強信息審核,明確責任、落實監(jiān)督,提高信息公開的質(zhì)量和時效性。

一是按照市委、市政府要求,更進一步落實一把手負責制和層級負責制,加強組織領(lǐng)導,強化管理監(jiān)督;二是豐富網(wǎng)站內(nèi)容,加強網(wǎng)站維護和信息保障,突出政務公開欄目,創(chuàng)新和完善網(wǎng)上便民措施,完善社會監(jiān)督和網(wǎng)上投訴等方面工作;三是做好網(wǎng)民問政和電話回訪工作,認真解答網(wǎng)民問政問題,積極傾聽網(wǎng)民和服務對象的意見和心聲,自覺接受社會及公眾的監(jiān)督;四是不斷改進服務方式,提高管理水平,加強與各縣區(qū)交易中心協(xié)作,為全市各縣區(qū)公共資源交易搭建權(quán)威的、統(tǒng)一的信息公開平臺,為企業(yè)、群眾提供便民、快捷、優(yōu)質(zhì)信息公開服務;五是加強調(diào)查研究,在深化公共資源交易改革的同時,注重政府信息公開的創(chuàng)新,使信息公開工作更能滿足公共資源交易改革發(fā)展的要求。

公共資源交易中心工作報告篇八

按照市政務辦的要求,零陵區(qū)政務中心收到《永州市人民政務辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》后,中心班子高度重視,立即召集中心全體干部職工開會研究,并就具體工作進行安排就緒,并根據(jù)實際情況進行了落實和梳理,現(xiàn)將《永州市公共資源交易管理暫行辦法》落實情況匯報如下:

1、我區(qū)認真貫徹上級的文件精神,結(jié)合本地區(qū)實際,按照“政府領(lǐng)導、統(tǒng)一進場、集中交易、行業(yè)監(jiān)管、行政監(jiān)察”的原則,擬實行“一委一辦一中心”的模式。該模式采取“政府統(tǒng)一領(lǐng)導,行政監(jiān)督部門監(jiān)督,政務中心管理和協(xié)調(diào)服務,中介機構(gòu)代理,市場化運作”的政府資源交易運行機制,設立零陵區(qū)公共資源交易管理委員會(以下簡稱“管委會”),由區(qū)長任主任,常務副區(qū)長、區(qū)紀委書記任副主任,相關(guān)部門主要負責人為成員,負責公共資源交易工作的決策、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導。經(jīng)區(qū)政府常務會議及區(qū)委常委會研究同意,管委會及下設辦公室為臨時性機構(gòu),交易中心上報市編委辦擬設定為區(qū)政府直屬管理的正科級事業(yè)類常設機構(gòu),并將原區(qū)政府采購中心、區(qū)招投標交易中心、區(qū)國土交易中心、區(qū)產(chǎn)權(quán)交易中心的職能歸并到交易中心,領(lǐng)導職數(shù)為交易中心主任1名,副主任2名(副科級),紀檢組長1名(副科級)。

2、自2005年起,零陵區(qū)就將政府采購納入到政府采購中心進行招標集中采購,建立一套可靠可行管理制度。一是建立“管”、“采”分離,相互制衡機制。即將政府采購的兩大職能管理職能和執(zhí)行職能分開,分別成立政府采購監(jiān)督管理辦公室和政府采購中心,明確政府采購監(jiān)督管理辦公室的職能主要是制定政策、處理投訴和對政府采購活動進行監(jiān)管;政府采購中心行使執(zhí)行職能,主要通過招標開展集中采購。二是建立社會監(jiān)督機制。采取公布舉報電話、聘請?zhí)丶s監(jiān)督員,定期發(fā)布采購信息等形式,將政府采購所有行為置于社會監(jiān)督之下。三是建立財政監(jiān)督、審計監(jiān)督和行政監(jiān)督三位一體的監(jiān)管機制。三個部門密切配合,制定相關(guān)監(jiān)督辦法,開展檢查活動,增強政府采購工作的透明度、公開性和權(quán)威性。四是建立新聞監(jiān)督機制。凡是重大的招投標活動都要邀請新聞媒體參加,將投標、評標、定標等整個活動置于新聞媒體的監(jiān)督之下。從2010起專門設立招標辦管理工程建設方面招投標,印發(fā)了《零陵區(qū)招標投標管理實施辦法》等相關(guān)制度,并把招標評標的地點設在政務中心,堅持招管分離、采管分離、管辦分離,公平、公開、公正、誠實守信、透明高效的原則。

零陵區(qū)政務中心。

2014年12月4日。

公共資源交易中心工作報告篇九

xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,我認真學習并貫徹執(zhí)行黨的十八大及十八屆三中、四中全會精神,深入踐行黨的群眾路線,以傳承焦裕祿精神,做人民忠實公仆為宗旨,認認真真工作,踏踏實實做事,開拓創(chuàng)新、廉潔從政,所分管的各項工作均取得了顯著的成績?,F(xiàn)將一年來個人學習、工作、廉政簡要匯報如下:

一、注重學習,全面提高自身素質(zhì)。

今年,我在縣政府辦公室分管的同時,大部分精力用于主持縣公共資源交易中心日常工作。交易中心做為縣政府新成立的直屬事業(yè)單位,整合了財政、住建、土地等相關(guān)部門的部分職能,人員結(jié)構(gòu)復雜,面對新情況,新業(yè)務,我把學習做為首要任務來抓,力求從事務性工作中解脫出來,擠出更多時間學習,通過網(wǎng)絡、報刊等多途徑學習,努力做到自學、多學、勤學。一是學習理論知識。深入學習領(lǐng)會十八屆四中全會精神,學習習總書記關(guān)于群眾路線一系列講話精神,認真參加黨的群眾路線教育實踐活動,對照先進找差距,找準問題抓整改,把理論知識學習做為自己個人作風建設的始。二是學習業(yè)務知識。認真學xxx省、市在招標投標、政府采購、國有土地招拍掛、建設工程交易等方面的方針政策和法律法規(guī),不斷使自己的法制意識和依法行政能力不斷增強,為搞好工作奠定了堅實基礎。三是堅持學以致用。將學習與推動工作相結(jié)合,深入搞好調(diào)查研究,于今年2月份和單位相關(guān)同志到信陽市光山縣、焦作市溫縣、新鄉(xiāng)市衛(wèi)輝市等交易中心學習,形成了《關(guān)于溫縣衛(wèi)輝光山等地公共資源交易中心建設情況的考察報告》等調(diào)研報告。結(jié)合群眾路線教育活動,全年個人累計撰寫學習記錄3本,學習心得12篇。通過學習,使自己保持了奮發(fā)進取的精神狀態(tài),堅定了共產(chǎn)主義理想信念,在思想上和行動上同黨中央保持了高度一致。同時,增進了黨性觀念,增強了政治意識、責任意識、大局意識和奉獻意識,更加提高了運用知識去分析問題、解決問題的能力。

二、恪盡職守,努力做好各項工作。

恪盡職守是做好一切工作的根本保障??h公共資源交易中心成立以來,我嚴格按照縣委縣政府要求,認真學習借鑒先進經(jīng)驗,規(guī)范運作,大膽創(chuàng)新,采取一系列措施努力化解運行中遇到的各種熱點難點問題,較好的發(fā)揮了公共資源交易平臺的作用。全年,交易中心共發(fā)布各類信息350次,完成各類交易175宗,交易總額5.54億元。其中政府采購101宗,采購金額為5393.43萬元,成交額為4461.14萬元,節(jié)約資金932.29萬元,節(jié)支率17.29%;建設工程交易48宗,交易額為21334.46萬元;地產(chǎn)交易26宗,總面積1571.01畝,成交價29557.08萬元。

三、

嚴于律己,始終保持廉潔本色。

在平時的工作和日常生活中,我在反對“形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風”等四風和認真貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定上,帶頭執(zhí)行各項制度,始終做到警鐘長鳴,保持廉潔本色。一是緊緊圍繞交易中心發(fā)展大局和群眾反映的熱難點問題,深入調(diào)查研究,及時解決。二是改進文風會風,嚴格控制、減少各類會議活動,能不開就不開,必須開的會議堅持開短會、講短話,自己的工作情況一概不發(fā)簡報。三是嚴格控制“三公”經(jīng)費開支,嚴格執(zhí)行公務接待標準,最大限度節(jié)約開支,嚴格按照標準乘坐公務車和使用辦公房。四是對身邊工作人員和家庭成員嚴格要求,嚴禁他們假借我個人名義,做任何不符合廉政規(guī)定的事情。一年來,沒有發(fā)生任何違法違紀和不廉潔的行為。

四、存在問題及不足。

雖然,能夠嚴格執(zhí)行各項有關(guān)規(guī)定,但按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求,經(jīng)過深入剖析檢查,發(fā)現(xiàn)自己還存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:一是在工作擺布上不均衡。二是大局觀念還不夠強,偶爾存在不能正確處理個人利益和集體利益,部門利益和全局利益的現(xiàn)象。三是在理論學習與工作實踐上相結(jié)合上還不夠。

五、今后改進措施。

1、牢記宗旨。狠抓理論學習不放松,提高政治修養(yǎng),規(guī)范自己的言行,真正把全心全意為人民服務的宗旨作為一切工作的出發(fā)點和歸宿點,按照“群眾路線活動”的要求,真真正正的把群眾關(guān)心的熱點、難點問題解決好、落實好。

2、勤政廉政。嚴格執(zhí)行黨在黨風廉政建設方面的有關(guān)規(guī)定,廉潔自律,克已奉公,充分發(fā)揮自己的表率作用。做到不吃請受賄,不以權(quán)謀私,不優(yōu)親厚友,個人利益要無條件地服從全局利益。

3、接受監(jiān)督。要通過民主生活會、工作座談會、單位來訪等多種渠道,虛心聽取各方面的意見,及時糾正工作中存在的問題,改正缺點,發(fā)揚優(yōu)點,使自己不犯錯誤或少犯錯誤,做好新形勢下的各項工作。

公共資源交易中心工作報告篇十

中心全面貫徹落實黨的xx大、xx屆三中全會精神,圍繞“加力城鄉(xiāng)一體,加速生態(tài)文明”的總要求,堅持以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,以“優(yōu)化提升”為主線,進一步完善公共資源交易管理體制,整合公共資源交易市場,不斷提升交易工作的管理水平和服務質(zhì)量,較好地完成了上半年各項目標任務。上半年,完成工程類、政府采購類進場交易項目772項,交易金額87.35億元,節(jié)約資金9.00億元。其中:完成工程建設項目419項,交易金額84.90億元,節(jié)約資金8.48億元,公開招標、邀請招標項目節(jié)約率為11.59%(不含bt項目);完成各類政府采購項目353項,交易金額2.45億元,節(jié)約資金5232.43萬元,節(jié)約率為17.57%。完成醫(yī)藥采購金額1.20億元。

一、上半年工作情況。

(一)拓展交易,延伸網(wǎng)絡,平臺建設再加強。

1.推進鎮(zhèn)公共資源交易管理平臺建設。鎮(zhèn)交易站的全面推開是今年全區(qū)公共資源交易工作的重點,年初召開的交易管理工作會議上,區(qū)領(lǐng)導明確要求要由點到面推開鎮(zhèn)交易站建設,年底前全區(qū)所有鎮(zhèn)全部掛牌成立交易站。圍繞這項工作,上半年中心聯(lián)合區(qū)紀委、監(jiān)察局調(diào)研湖塘、洛陽、湟里三個試點鎮(zhèn)交易站運行情況,形成《xx區(qū)試點鎮(zhèn)公共資源交易管理站運行情況。

調(diào)研報告。

》。并針對試點中存在的管理體制、機制設置等問題,聯(lián)合區(qū)編辦,赴湖塘鎮(zhèn)、禮嘉鎮(zhèn)、橫林鎮(zhèn)考察,提出解決鎮(zhèn)交易管理站的機構(gòu)設置、人員編制等方案。根據(jù)前期調(diào)研摸底情況,起草了《xx區(qū)鎮(zhèn)級公共按交易平臺建設實施意見》(征求意見稿)和《關(guān)于全區(qū)鎮(zhèn)級公共資源交易管理站標準化建設工作的實施意見》(征求意見稿),向區(qū)紀委、監(jiān)察局、財政局、住建局、編辦等相關(guān)部門征詢了意見。在中心的業(yè)務指導下,三個試點鎮(zhèn)的交易進展順利,上半年共完成工程類、政府采購類進場交易項目40個,交易金額20xx.73萬元,節(jié)約資金490.45萬元,資金節(jié)約率達19.52%。完成產(chǎn)權(quán)交易項目一項,成交價410.7萬元,比標底增長36.9%。

2.探索公有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)集中交易方式。為規(guī)范我區(qū)國有產(chǎn)權(quán)交易行為防止國有資產(chǎn)流失,年初中心著手開展公有資產(chǎn)交易管理工作。成立專門的籌建組,先后赴丹陽、海門、宜興以及xx市區(qū)等地進行了產(chǎn)權(quán)交易情況考察,完成《我區(qū)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易方案調(diào)研情況報告》。加強與區(qū)財政局的聯(lián)系溝通,對全區(qū)國有產(chǎn)權(quán)交易的范圍、操作方式等基本情況進行摸底調(diào)研。經(jīng)多方學習調(diào)研,就產(chǎn)權(quán)交易的交易規(guī)則、操作流程、平臺建設等方面進行梳理,初步制訂了《xx區(qū)公共資源交易管理中心產(chǎn)權(quán)交易流程表》。上半年同步開發(fā)產(chǎn)權(quán)交易電子競價系統(tǒng),經(jīng)多輪討論,確定了電子競價平臺的性能、技術(shù)要求以及業(yè)務管理系統(tǒng)、網(wǎng)上競價系統(tǒng)的操作步驟、環(huán)節(jié)、功能等,目前已完成平臺基本框架的搭建工作。

3.啟動政府購買服務項目。在目前大力推進政府機構(gòu)改革、職能轉(zhuǎn)變的大背景下,政府購買服務作為一項改革正在迅速發(fā)展。作為組織購買公共服務的集中采購機構(gòu),中心積極探索政府購買服務中的“如何買”和“買得值”問題。在“如何買”的問題上,中心根據(jù)《政府采購法》的有關(guān)規(guī)定主要采用公開招標方式確定承接主體,擴大采購的競爭性,做到公開透明、競爭擇優(yōu)。為做到“買得值”,在評標辦法上不僅對投標人提供的服務方案評分,還積極創(chuàng)新考核標準,例如在體育局全民健身設施公共服務項目采購中,就創(chuàng)造性地使用了對指定區(qū)域?qū)嵉卣{(diào)研形成調(diào)研報告樣本參與評分的方式,對承接單位的服務能力進行綜合評分,確保采購“物有所值”。上半年,中心按照“成熟一項、推進一項”的原則,逐步拓展政府購買服務工作。目前全區(qū)共有58個公共服務類項目進入中心采購,項目類型從軟件開發(fā)服務、環(huán)境服務等常見項目逐步向水利管理、文化體育等各類公共服務領(lǐng)域延伸,全區(qū)購買公共服務項目逐步實現(xiàn)應采盡采。

4.開發(fā)交通水利電子交易系統(tǒng)。以前對于交通水利交易項目主要通過傳統(tǒng)的方式進行招投標,整個交易過程保密性不強,易受人為因素影響,給投標人圍標串標以可乘之機。開發(fā)交通水利電子交易平系統(tǒng)后,整個交易過程通過網(wǎng)上程序化完成,減少了人為因素干擾,有利于公平競爭、降低成本、提高效率。系統(tǒng)主要包括項目交易平臺、誠信庫和施工企業(yè)庫三個部分。交易平臺已經(jīng)建設完成,誠信庫和施工企業(yè)庫建設已多次商討形成初步建設意見。

(二)突出重點,創(chuàng)新方法,服務大局再加力。

今年以來,中心圍繞交易工作重點,不斷創(chuàng)新方法,更好的服務全區(qū)發(fā)展大局。

1.簡化民營項目招標程序,減輕企業(yè)負擔。圍繞“服務升級、手續(xù)簡化、效能提升”的目標及xx市城鄉(xiāng)建設局發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整非國有資金投資項目發(fā)包方式的通知》文件精神,中心改革和簡化非國有資金投資項目的招投標工作。經(jīng)過改革和簡化后,非國有資金投資建設的純住宅項目是否招標由發(fā)包人自行決定。除國家融資、使用國際組織資金、外國政府資金、保障性住房、政府回購、政府特許經(jīng)營等項目外,其他非國有資金投資項目的招標方式和招標組織形式備案、招標文件備案、合同備案等事項可一次性集中辦理,一般只需要1天就完成辦理招投標手續(xù),大大降低了非國有資金投資項目的招標成本,提高項目招投標效率,降低企業(yè)招標成本。

2.實施批量采購,擴大采購效益。中心創(chuàng)新采購方法,對教育系統(tǒng)、公安系統(tǒng)等采購量大的部門盡量采用歸類集中采購和年度集中采購的方法。針對教育系統(tǒng)暑期采購量大、時間緊且分散報送無計劃性的情況,中心借助教育局平臺提前集中整理匯總暑期采購計劃,安排專人對接,分類匯總暑期各類采購計劃,對于信息化設備、普通教育用品等實行集中采購;對學生課桌椅進行年度定點采購,采購單位可以在中標候選人中“貨比三家”,擇優(yōu)配發(fā),確保了暑期教育系統(tǒng)采購的順利進行。此外,準備著手開展住建局燈具燈桿、公安局道路監(jiān)控等常規(guī)類設備的年度采購,通過年度采購,提升采購批量,追求規(guī)模效益。

3.試行實物配發(fā),提高服務效率。實物配發(fā)具有標準統(tǒng)一、采購集中、規(guī)模較大的優(yōu)勢。上半年,中心積極與xx市采購中心對接,參照市實物配發(fā)采購目錄進行通用類設備(如空調(diào)、電腦、打印機等)的配發(fā),采購周期由原先的一個月兩次變?yōu)閷崟r配送,大大簡化了采購流程。通過與市采購中心的聯(lián)合采購,發(fā)揮政府采購的規(guī)模優(yōu)勢,降本增效,同類貨品成交價格單價下浮較為明顯。

4.強化主動意識,服務提前到位。針對政府采購工程建設項目受理程序和手續(xù)不明確、不規(guī)范的情形,與區(qū)發(fā)改局、財政局等相關(guān)單位共同研究,明確各級各類的工程、服務和貨物類政府采購項目受理程序和手續(xù),進一步規(guī)范政府采購工程項目的辦理程序,為這類項目后期招標提供指導和依據(jù)。對全區(qū)重點項目始終堅持“特事特辦、急事急辦、不到催辦”的工作要求,主動為高新區(qū)、綠建委等重點項目版塊上門服務,提供新開工項目政策咨詢,及時疏通在工程建設中遇到的問題。此外,認真組織實施好流動人口積分管理系統(tǒng)項目、全民健身設施公共服務項目、濱湖污水廠設計項目等多個涉及民生、生態(tài)的項目招標采購工作,保障全區(qū)發(fā)展大局。

(三)規(guī)范運作,嚴密程序,陽光交易再優(yōu)化。

上半年,中心按照加強交易環(huán)節(jié)保密性、規(guī)范市場秩序的要求,以促進交易工作公開公平、陽光透明為目標,不斷改進方式,著力建設程序嚴密、運作規(guī)范的交易平臺。

1.研究改進交易方式,進一步增強嚴密性和規(guī)范性。一是積極推薦采用綜合評估法、合理低價法。在招標文件中列明不少于兩種價格評審方法,開標時隨機抽取確定其中一種,從評標辦法入手打擊圍標串標行為,促進投標報價的合理化。二是推行工程建設小型項目合理價隨機確定法選擇中標人,投標人只需按照招標文件要求提供資格審查文件和投標承諾,招標人在資格審查通過的投標人中隨機抽簽確定中標候選人,整個開標時間不足10分鐘,簡化了招標程序。

2.制定標準化格式文本和標準流程。針對政府采購過程中的突出問題,對招標采購文件的編制和交易程序的設置進行必要的調(diào)整。在文本標準化方面,制定了家具類采購的標準文本和通用評分標準,政府采購采購公告取消針對潛在投標人的注冊資金要求,正在探索制定電梯、圖書采購的標準文本。在交易程序方面,依據(jù)20xx年制定的標準化流程整理出各節(jié)點法律依據(jù),增強了依法操作的規(guī)范性與嚴密性。

3.嚴格規(guī)范單一來源審批。單一來源采購方式缺乏競爭性,中心對單一來源采購建立審批制度,從嚴審批。一是明確審批主體。嚴格執(zhí)行《政府采購非標采購方式管理辦法》規(guī)定,采購預算在50萬以上的政府采購項目擬采用單一來源的,由行業(yè)主管部門依法審批;50萬以下的由中心審批。二是組織專家論證。根據(jù)采購人申請,中心組織專家論證,將擬采用單一來源的項目提請專家論證。三是先公示再審批。通過論證后,相關(guān)信息必須在省級以上平臺公示,擴大公示信息受眾面。公示期滿無異議后再進入中心審批程序。

4.加強投標樣品管理。樣品的代表性、有效性和完整性直接影響評標結(jié)果的準確性,中心制定了《招投標樣品管理辦法》,對樣品的封樣、保管、取回等做了明確規(guī)定。辦法出臺之后,在樣品的接收和退回方面都有據(jù)可循,對樣品的流轉(zhuǎn)和管理更加有序,確保了樣品打分質(zhì)量,進一步維護招標人、投標人的合法權(quán)益。

5.建立評委回避制度。改進評委電子抽取系統(tǒng),經(jīng)過網(wǎng)絡自動比對有關(guān)信息實現(xiàn)評委回避。同時,鑒于評委專家變化頻繁、評委庫信息實時更新困難的情況,在評委電子抽取時可能存在該回避而沒有回避的情況。中心繼續(xù)加強現(xiàn)場監(jiān)管人員對評委回避情況的監(jiān)督,同時制定《評標專家回避。

承諾書。

》,由評委簽字確認是否需要回避,加強評委的自我監(jiān)督。嚴格評委回避制度,排除可能影響評標公正性的種種因素。

6.啟用網(wǎng)上代理抽簽系統(tǒng)。采取“甲方推薦+隨機抽取”的模式,在5.0工程電子招投標系統(tǒng)中對甲方推薦的3家代理機構(gòu)入庫,由中心監(jiān)管人員監(jiān)督抽取,通過剛性的系統(tǒng)程序隨機抽取確定1家代理機構(gòu),杜絕招標代理權(quán)“尋租”現(xiàn)象,促進代理機構(gòu)間良性競爭。

(四)加強監(jiān)管,維護誠信,公平秩序再提升。

沒有規(guī)矩,不成方圓。中心針對交易管理工作實踐中出現(xiàn)的新情況、新問題,構(gòu)建誠信體系,加強監(jiān)督管理,切實維護公共資源交易市場秩序。

1.啟動“四位一體”誠信評價體系。中心著重構(gòu)建招標人、投標人和供應商、招標代理以及評委專家“四位一體”的誠信評價管理體系。一是對招標人普及招投標法律法規(guī)知識。中心主動向招標人他們宣傳相關(guān)法律法規(guī),提供政策咨詢服務,介紹招投標政策和辦理流程。啟用工程建設項目招標公告/招標文件審查意見書,對于不符合規(guī)定的招標條款書面告知招標人確認,約束和規(guī)范招標人行為。二是加強供應商、投標人管理。嚴格審查供應商入庫資格,審核網(wǎng)上申報的信息及現(xiàn)場遞交的原件,目前已有1091家供應商申報,其中763家通過審核。中心草擬了《xx區(qū)供應商誠信管理暫行辦法》,明確對違法違規(guī)供應商的處理辦法。三是加強代理機構(gòu)管理。對招標代理機構(gòu)實行“一標一考”,每個項目由招標人、監(jiān)督部門和中心對代理機構(gòu)行為進行現(xiàn)場打分,將結(jié)果記入檔案,根據(jù)《xx市工程建設項目招標代理機構(gòu)誠信行為動態(tài)考核辦法(試行)》實行動態(tài)管理。上半年處理了3個代理機構(gòu)不良行為,共有34家代理機構(gòu)被扣分。四是加強對評委的管理。完善專家考核機制,開發(fā)網(wǎng)上評委評價系統(tǒng),淘汰個別經(jīng)常缺席或?qū)ぷ鞑回撠熑蔚脑u委。

2.實施標后管理,加強全程監(jiān)管。上半年,中心會同區(qū)衛(wèi)生局、藥監(jiān)局、監(jiān)察局等部門制定全區(qū)中藥飲片與醫(yī)用耗材集中采購標后管理辦法,對各醫(yī)療機構(gòu)、中標人及配送企業(yè)的進銷行為提出明確要求,并組成質(zhì)量考核小組對各辦公醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)以及供應商執(zhí)行20xx年藥品和醫(yī)用耗材集中招標采購的第一季度標后履行情況進行執(zhí)法檢查和考核,對供應商標后履約、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標后執(zhí)行的存在問題作出通報,對于提供非中標產(chǎn)品或以次充好的供應商進行處罰。另外,建立全區(qū)水利工程信用管理體系,擬定水利工程建設領(lǐng)域誠信體系建設實施方案,草擬《xx市xx區(qū)水利工程建設項目招標投標信用管理實施辦法(試行)》初稿,為水利工程標后管理的全面啟動奠定基礎。

3.加大處罰力度,凈化交易市場。中心聯(lián)合區(qū)監(jiān)察局、財政局,重點整治供應商失信行為,合力解決失信供應商處罰難的問題,對供應商無故不參加投標、提供虛假合同業(yè)績等行為進行誠信扣分、限制市場準入等處理。上半年,共處理、公示不良行為8個,對江蘇節(jié)安德能源科技有限公司等三家供應商提供虛假材料、無故未參加投標等行為給予扣除誠信分、一定期限內(nèi)禁止參加我區(qū)政府采購活動的行政處罰。

(五)強化教育,提優(yōu)素質(zhì),隊伍建設再夯實。

上半年,中心以貫徹落實黨的xx大、xx屆三中全會精神,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為指引,根據(jù)“優(yōu)化提升”的工作要求,堅持抓教育、轉(zhuǎn)作風、促發(fā)展,著重加強交易隊伍的能力建設和素質(zhì)提升,打造一支為民務實、廉潔高效的交易工作隊伍,合力開創(chuàng)公共資源交易工作新局面。

1、扎實推進群眾路線教育實踐活動。中心嚴格按照區(qū)委統(tǒng)一部署開展黨的群眾路線教育實踐活動。由“一把手”親自抓,做到教育實踐活動與實際工作緊密結(jié)合,相互促進。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,圍繞“四查四爭當”的主題,主動征求各方意見,查找梳理“四風”問題,解決落實群眾反映強烈的熱點難點問題,以良好的精神面貌、務實的工作作風、高效的運行機制,更好的投入到交易管理工作中。

2、開展業(yè)務培訓,提升綜合素質(zhì)。加強學習型機關(guān)建設,組織開展理論學習和業(yè)務培訓,一是繼續(xù)在年初組織“學習培訓月”活動。進行xx屆三中全會精神解讀、工程招投標和政府采購深化培訓和法律法規(guī)實例講解等集中學習培訓。二是采取業(yè)務骨干授課、案例分析、警示教育、道德講堂等多種形式,加強對政治理論知識、法律法規(guī)、業(yè)務知識的學習和交流。

3、強化目標考核,抓好制度落實。一是圍繞20xx年工作要點,制定下發(fā)今年的崗位目標責任制考核辦法及23項重點工作計劃。督促各項工作按時序進程穩(wěn)步推進,完成第一、第二季度中心崗位目標考核。二是加強對標準化流程、標準文本、開評標現(xiàn)場的不定期檢查,確保制度執(zhí)行不走樣、不變形。

4、加強廉政建設,提升效能作風。中心嚴格落實黨風廉政責任制,簽訂黨風廉政建設。

責任書。

組織開展道德講堂,發(fā)揮道德講堂凈化心靈、傳遞正能量的作用并組織全體成員參觀xx市預防職務犯罪教育基地,引導中心人員自覺筑起反腐倡廉的“防火墻”建立行風監(jiān)督員制度,特別聘請12位來自全區(qū)相關(guān)條線和行業(yè)的資深專家、人大代表和政協(xié)委員擔任中心的行風監(jiān)督員,加強對交易工作的監(jiān)督,進一步促進交易行風建設,提升工作效能。

二、

下半年工作計劃。

今年下半年,中心將繼續(xù)認真貫徹落實黨的xx大、xx屆三中全會精神,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,圍繞全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,對照年初制定的目標任務,求真務實,優(yōu)化提升,確保各項交易管理工作順利推進,為打贏全區(qū)“四大戰(zhàn)役”、“加力城鄉(xiāng)一體,加速生態(tài)文明”的發(fā)展大局做出新的更大貢獻。

(一)完善機制,進一步健全公共資源交易管理網(wǎng)絡。一是全面推開鎮(zhèn)級平臺建設,將交易管理延伸到鎮(zhèn)、村。在上半年對試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研、制定相關(guān)。

規(guī)章制度。

的基礎上,及時完善出臺《xx區(qū)鎮(zhèn)級公共資源交易平臺建設實施意見》、《xx區(qū)鎮(zhèn)級公共資源交易管理站標準化建設工作的實施意見》等制度。全力配合區(qū)紀委、各鎮(zhèn),做好鎮(zhèn)交易站全面掛牌建設工作。加強業(yè)務指導,逐步完善軟硬件設置,做好區(qū)鎮(zhèn)兩級平臺和網(wǎng)站建設。制定統(tǒng)一的鎮(zhèn)村工程建設、政府采購等公共資源交易項目操作指南和鎮(zhèn)級交易管理站各項規(guī)章制度,開展業(yè)務培訓。二是加強交易聯(lián)絡員隊伍建設,強化業(yè)務指導和培訓,加強與各單位的聯(lián)系與溝通,全面提高聯(lián)絡員隊伍業(yè)務能力,進一步規(guī)范交易行為,提升工作效率。三是突出公管辦協(xié)調(diào)機制。加強各行業(yè)主管部門聯(lián)動,延伸對鎮(zhèn)、村項目的交易管理。發(fā)揮公管辦統(tǒng)攬協(xié)調(diào)作用,調(diào)動各部門的積極性,針對交易工作中的重點、難點,研究新對策、解決新問題。

(二)積極籌備,盡早組織開展新交易業(yè)務。一是深入開展公有資產(chǎn)交易管理。按照權(quán)力運行陽光化的要求,繼續(xù)研究公有資產(chǎn)交易業(yè)務。結(jié)合實際情況,進一步梳理完善交易流程,研究交易方法。借鑒各地產(chǎn)權(quán)交易規(guī)范文本,制定中心產(chǎn)權(quán)交易的標準文本。完成電子平臺競價系統(tǒng)開發(fā)完善工作,實現(xiàn)網(wǎng)上競價,確保陽光交易。二是拓展采購范圍。調(diào)研中藥代配代煎業(yè)務,研究分析代配代煎范圍、數(shù)量、成本和風險,明確采購具體要求,組織實施中藥代配代煎采購工作。匯總統(tǒng)計全區(qū)各醫(yī)院醫(yī)療設備及試劑使用情況,研究招標難度、方式方法及集中采購的可行性,編制完成擬采購目錄。開展城市公用設施維修年度招標、保險招標等業(yè)務調(diào)研,繼續(xù)拓展公共服務類采購范圍。三是組織實施重點項目集中采購。根據(jù)匯總整理的教育系統(tǒng)采購計劃,組織好教育系統(tǒng)集中采購;加強業(yè)務鉆研和學習,組織好公用自行車項目采購;繼續(xù)推進實物配發(fā)工作,及時公示將加入實物配發(fā)名單的商品配置、供應商等信息,征詢意見形成采購需求,開發(fā)實物配發(fā)模塊,啟用網(wǎng)上超市功能。

(三)深入調(diào)研,強化交易管理服務新方法。一是研究解決交易矛盾的新方法。針對目前交易工作中出現(xiàn)的諸如政府采購代理的無序性、工程上低價圍標、小額建設工程立項手續(xù)等突出問題加以研究,尋求對策。二是研究服務群眾的新方法。中心成立以來,在服務方法方面做了一些探索,設立了交易服務大廳,建立了規(guī)范的審批流程和業(yè)務辦理流程,這些都是側(cè)重于中心內(nèi)部建設方面。在主動服務群眾上,我們的方法還不多,與群眾的要求還有很大差距。要結(jié)合群眾路線教育實踐活動,找準中心工作與群眾需求的結(jié)合點,積極探索服務群眾的方式方法。三是研究內(nèi)部業(yè)務辦理的新方法。1、修訂項目審批流程,建立交易項目會辦制度。2、繼續(xù)推進標準文本制定工作。根據(jù)工作需求,制定3-5個專業(yè)的標準文本。3、加快軟硬件建設。繼續(xù)強化供應商庫、專家?guī)旖ㄔO,完善電子競價系統(tǒng)、電子監(jiān)察系統(tǒng)等,滿足中心交易管理工作要求。

(四)狠抓監(jiān)管,完善“四位一體”誠信交易體系。制定出臺《公共資源交易聯(lián)絡員工作管理辦法》,促進招標采購人依法參與交易活動。進一步建設和完善水利工程項目誠信庫和施工企業(yè)庫,加快推進水利工程試點進程,制定水利工程標后管理辦法,加強履約考評。制訂《xx區(qū)公共資源交易評標工作規(guī)范》,明確評標過程中招標采購人、評審專家的權(quán)利和義務,加強評標工作相關(guān)參與人的監(jiān)督管理。建立評委評價管理考核系統(tǒng),全面記錄評標專家的評標出勤情況、評標表現(xiàn)、不良行為記錄等,規(guī)范評委評標行為。加強對招標代理的管理,將日??己斯ぷ髯鰧崳瑢τ谶`法違規(guī)行為嚴肅查處。

(五)加強學習,提升隊伍綜合素質(zhì)。緊緊圍繞全區(qū)交易工作目標,抓好交易工作隊伍建設。一是進一步做好黨的群眾路線教育實踐工作。圍繞活動要求,找準找實問題,制定整改方案,正風肅紀、建章立制,把教育實踐活動引向深入。二是開展好各類爭創(chuàng)活動,做好廉政文化示范點創(chuàng)建、服務品牌創(chuàng)建、“十佳科室”爭創(chuàng)等工作。三是落實好反腐倡廉和懲防體系建設工作,提高拒腐防變和維護公平公正的能力。四是加強政治理論和業(yè)務知識學習,繼續(xù)開展講座、業(yè)務骨干講課、技能競賽等形式的學習活動,創(chuàng)新學習形式,豐富學習載體,進一步提升交易隊伍綜合素質(zhì),優(yōu)化交易工作水平和能力。

公共資源交易中心工作報告篇十一

這次會議的主要任務是,回顧總結(jié)去年公共資源交易中心工作,表彰成績突出的先進單位和優(yōu)秀個人,安排部署工作,動員全市公共交易中心認清形勢、堅定信心、明確目標、加壓奮進、務實重干,努力推進公共資源交易事業(yè)科學發(fā)展、跨越發(fā)展,平臺建設再上新臺階。

是全市公共資源交易平臺建設的“探索創(chuàng)新年”在市(縣)兩級政府的正確領(lǐng)導下在相關(guān)部門的大力支持、關(guān)心和推動下我們遵循“平臺網(wǎng)絡化、服務規(guī)范化、交易電子化”的發(fā)展思路抓住場所建設制度建設、隊伍建設、信息化建設四個重點強化服務理念、規(guī)范交易行為、創(chuàng)新招標方法、轉(zhuǎn)變工作作風。全市公共資源交易平臺呈現(xiàn)“信息公開、操作規(guī)范、監(jiān)督有力”的良好發(fā)展格局。下面根據(jù)會議安排我講三點意見:

一、認真回顧總結(jié),充分肯定20工作成績。

年,全市公共資源交易中心緊緊圍繞“一個目標、兩個發(fā)展、三個領(lǐng)先、四項創(chuàng)新”工作部署,以“規(guī)范操作、科學管理、廉潔高效、增收節(jié)支”為工作方向,積極探索了“制度+科技”的預防腐敗模式,確保了公平競爭、公平交易,防止國有資產(chǎn)流失,減少腐敗機會,鏟除滋生腐敗的土壤,為中原經(jīng)濟區(qū)強市建設發(fā)揮了重要的服務保障。

(一)抓工作目標,嚴密組織各項交易活動,增收節(jié)支成效顯著。

為了實現(xiàn)年初既定各項交易工作目標,嚴密組織各項交易活動,重點保障南水北調(diào)土地整理工程、農(nóng)村安全飲用水工程、校安工程等重大民生項目招標采購任務。市中心全年完成交易項目1650項,交易額86.38億元,增收節(jié)支18.78億元(節(jié)支額15.54億元,增收額3.24億元),節(jié)支率17.8%。

建設工程交易金額較往年大幅度提升。交易項目為428項,交易額69.76億元(去年交易金額38.37億元,增長81.81%),節(jié)支額15.2億元,節(jié)支率17.9%;全年累計開展政府集中采購項目1196項,交易額2.99億元,節(jié)支額0.34億元,節(jié)支率11.4%;采取多種措施提高土地出讓競爭力度,充分顯化土地資產(chǎn)的價值,實現(xiàn)出讓面積2350畝,交易額13.57億元,增值3.2億元,增幅達28.9%;產(chǎn)權(quán)交易項目7項,涉及轉(zhuǎn)讓資金0.77億元,成交價款0.28億元,保證了國有資產(chǎn)保值增值和市場化配置資源。

(二)突出工作重點,促進一系列交易項目圓滿完成。

隨著我市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和城市建設的需要,公共資源交易項目呈涉及面廣、投資額大的特點,各類應急項目、特殊項目也日益增多。為此,我們牢固樹立服務經(jīng)濟建設大局意識,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,以優(yōu)質(zhì)的服務,高質(zhì)量、高效率完成上級賦予的各項急、難、險、重任務。其中:

南水北調(diào)土地整理重大項目,采用“二次抽簽法”被其他地市作為經(jīng)驗推廣使用。

該項目涉及**、**兩縣42個鄉(xiāng)鎮(zhèn),預算投資5.1億元。我們采取多種措施保證了項目的順利完成:一是多次與業(yè)主單位和監(jiān)督部門溝通協(xié)調(diào),廣泛征求和聽取意見,制定兩套應急方案,科學劃分62個標段。二是合理安排進度、科學編制招標文件、嚴格履行操作規(guī)程、精密組織開評標,在10個工作日內(nèi)圓滿完成。三是在招標中創(chuàng)造性的采用“二次抽簽法”確定評標基準價、采用“合理低價評標”確定中標人的方法,最大限度地避免了哄抬標價和圍標串標現(xiàn)象的發(fā)生,最大程度的保證了招投標各方利益不受損害。經(jīng)過充分準備與精心組織,該項目吸引1200多家單位參與投標。該工程招標受到了省、市、縣三級各方充分肯定和高度評價,評標辦法在其他地市土地整治項目中作為經(jīng)驗推廣使用。

去年3月,市中心接受了大功灌區(qū)抗旱應急灌溉(總干)工程項目的招標組織任務。該項目時間緊、任務重,為做好本次招標工作,在充分調(diào)研的基礎上,根據(jù)項目工程內(nèi)容簡單、工期時間短的特點,創(chuàng)造性地采用了“合理定價抽取法”確定中標人的方法進行招標。省紀委尹晉華書記親臨抽簽現(xiàn)場進行調(diào)研,與投標人、評審專家和監(jiān)督機構(gòu)代表就“合理定價抽取法”進行了深入探討,并給予了高度評價和充分肯定。該辦法的成功運用為解決我市應急項目招標做出了有益嘗試和創(chuàng)新。

開辟綠色**,優(yōu)先辦理42項國務院決定實施的重大民生校安工程項目。

該工程直接關(guān)系到廣大師生的生命安全,關(guān)系到人民群眾的切身利益,各級黨委、政府都非常重視,多次召開會議研究校安工程建設,中心黨委更是把推進校安工程建設作為一項重要工作來抓。對校安工程建設項目進場交易開辟綠色**,對符合進場要求的交易項目做到即到即辦,優(yōu)先辦理;據(jù)統(tǒng)計,去年共完成校安工程項目42項,交易金額1.08億元,涉及紅旗區(qū)、**區(qū)、**區(qū)、**區(qū)及**縣,為推進校安工程建設做出了自己的貢獻。

精心組織、規(guī)范操作,嚴謹負責,著重抓好一系列重要采購項目。

重點完成全市衛(wèi)生平臺數(shù)據(jù)中心建設,為我市建成覆蓋多個行政村的農(nóng)村衛(wèi)生數(shù)據(jù)系統(tǒng)提供了保障,支持了農(nóng)村基層衛(wèi)生事業(yè);完成市宏力大道橋亮化工程項目,該項目是中心成立以來單項金額最大的亮化工程項目,建成后使新鄉(xiāng)夜景更加美麗;完成市教育局“班班通”項目采購工作,為我市數(shù)百所學校實行新型網(wǎng)絡化教學模式提供保障。還有像農(nóng)村環(huán)境整治工程項目、社區(qū)衛(wèi)生服務中心改建項目、口岸作業(yè)區(qū)綜合服務區(qū)項目、駱駝灣污水處理廠升級改造項目等一大批重點工程,都曾引起社會各界的高度重視和廣泛關(guān)注,經(jīng)過我們的周密安排和精心組織,都在市中心順利完成招標采購任務,為我市經(jīng)濟建設提供了有力保障,進一步樹立了交易中心在社會上的良好形象。

(三)抓具體,積極推進交易平臺信息建設,促進科技水平提升。

以打造服務功能完備,交易公開透明、操作規(guī)范統(tǒng)一、網(wǎng)絡安全可靠的全流程電子化交易平臺為目標,著重抓好全流程電子化系統(tǒng)開發(fā)建設,實現(xiàn)平臺網(wǎng)絡化、交易電子化、監(jiān)督全程化,促進全流程電子化交易平臺建設提升。

一是實現(xiàn)平臺網(wǎng)絡化。經(jīng)過三年的開發(fā)建設,目前初步建成了一個功能比較完備的六大電子交易平臺即:外網(wǎng)綜合信息服務平臺、內(nèi)網(wǎng)業(yè)務辦公平臺、視頻監(jiān)控平臺、評審專家抽取和管理平臺、會員誠信管理平臺、資金管理平臺等,可實現(xiàn)從項目交易受理登記到成交確認全過程的信息化管理。充分利用了計算機不講情面的優(yōu)勢,將可能在招標文件中出現(xiàn)的人為干擾因素降低到最低點,為統(tǒng)一規(guī)范和高效便捷提供有力的技術(shù)支撐。

二是實現(xiàn)招投標電子化。使用當今最新的信息化技術(shù),開發(fā)符合我市實際的協(xié)議供貨、定點采購、產(chǎn)權(quán)電子競價系統(tǒng)。定點采購電子化交易在省內(nèi)率先引用電子反向拍賣,供應商可以通過網(wǎng)絡實現(xiàn)遠程、多輪遞減報價,系統(tǒng)自動確定成交供應商和成交價格,從而創(chuàng)新了低價中標的采購方式。協(xié)議供貨電子化交易將直接簽訂合同、二次競價、電子反向拍賣三種方式集于一身,具有“五大在線”功能,提高采購效率,有效降低采購和投標成本,平均節(jié)支率從4.65%提高到22.98%。2個月內(nèi)集中完成市公檢法系統(tǒng)97個政法??畈少?,有力保障了我市政法系統(tǒng)裝備工作正常需求;全省首例對市失業(yè)人員技能培訓和農(nóng)村勞動職業(yè)技能培訓以定點方式完成;3個工作日完成市重點規(guī)劃展覽館項目的緊急采購,確保平原博物院如期向全市人民開館。產(chǎn)權(quán)電子競價率先開發(fā)、在省內(nèi)率先推行。該系統(tǒng)采用局域網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)競價的方式,競買人通過網(wǎng)絡獨立報價,互不接觸,將競買人的競價方式從“面對面”轉(zhuǎn)為“背靠背”,從而確保報價的理性化。委托人和監(jiān)督方通過網(wǎng)絡實現(xiàn)競價全過程監(jiān)督,有效防止了競價過程的人為控制和其他非正常情況的發(fā)生,確保了競價過程的客觀公正。

三是實現(xiàn)監(jiān)督全程化。建立了評標專家電腦隨機抽取、名單保密、語音自動通知系統(tǒng),從根本上杜絕了評標專家名單外泄。對評標區(qū)實行嚴格管理,電子門禁、16路“電子眼”對招投標交易活動實行“無縫隙”全程聲像監(jiān)控錄制,真正做到每筆交易、每個細節(jié)都在“陽光”下操作。與監(jiān)察局的電子監(jiān)察無縫對接,實現(xiàn)了交易項目電子監(jiān)控全程留痕,音像自動保存兩個月以上,重要項目長期保存,刻錄評標監(jiān)控錄像資料400份,為評標情況的事后查詢、質(zhì)疑投訴的處理提供了客觀依據(jù)。

(四)抓規(guī)范,不斷建立和完善操作規(guī)程,優(yōu)化業(yè)務流程,促進服務水平提升。

為建立統(tǒng)一規(guī)范、廉潔高效的公共資源交易平臺,樹立了“用制度規(guī)范行為,用制度約束操作”的理念,不斷建立和完善操作規(guī)程,排查采購流程的栓塞點,實現(xiàn)操作規(guī)程“三透明”。

一是交易信息透明。按照“統(tǒng)一管理、統(tǒng)一監(jiān)督、統(tǒng)一交易”的要求,為進一步增強交易信息的透明度,進入中心交易的項目除網(wǎng)上公示外,中心還根據(jù)實際情況探索切實可行的公開方式,提交了《關(guān)于進一步完善政府采購活動的建議》,實現(xiàn)了除評標工作外的全透明,即采購預算、采購公告、采購文件、評標辦法、中標結(jié)果等主要內(nèi)容全部向社會公開,保證交易信息公開透明,確保了程序更加公開、過程更加公平、結(jié)果更加公正。

二是交易程序透明。按照工作流程標準化的要求,建立并完善了涉及項目審批、項目進場、項目實施、舉報投訴、責任追究等8項業(yè)務流程,基本做到了從進場咨詢、申報受理、項目跟蹤到資料存檔等各個環(huán)節(jié)都有相應的制度規(guī)范和制約,形成全方位、多層次、相互制約、監(jiān)督有力的公共資源交易監(jiān)管體制,最大限度的將公共資源交易置于陽光下,曬出公平和公正。

三是交易規(guī)則透明。為進一步增強項目的透明度,積極完善各類交易制度,為了規(guī)范采購文件編制,降低質(zhì)疑風險,擬定了《新鄉(xiāng)市本級政府采購貨物和服務項目招標文件編制指南》作為項目負責人編制采購文件的參考;針對采購項目技術(shù)需求復雜,可能存在限制性條款等問題,擬定《采購項目技術(shù)需求管理辦法》、《網(wǎng)上詢價操作管理辦法》、《醫(yī)用耗材、醫(yī)療器械集中招標采購操作規(guī)程》;針對采購檔案整理和歸檔環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問題,制定了《關(guān)于規(guī)范采購檔案整理工作意見》等7項實施辦法。這些制度的建立和完善,很好地保證了招投采購活動規(guī)范運行。

(五)抓創(chuàng)新,不斷探索創(chuàng)新交易方式,促進交易效能提升。

不斷探索科學有效的招投標辦法,有效遏制招投標各個環(huán)節(jié)違規(guī)行為的發(fā)生,促進招標采購的效能提升,探索創(chuàng)新了“制度+科技”的預防腐敗模式,促進公共資源交易在“陽光”下運行,減少腐敗機會,鏟除滋生腐敗的土壤。

一是探索招投標新思路。為提升招投標采購的效能,不斷探索招投標工作新方式、尋求新途徑、改進新方式。根據(jù)部分建設工程項目內(nèi)容簡單、工期時間短的特點,創(chuàng)造性地采用“合理定價抽取法”來確定中標人。對河渠治理工程、綠化建設工程、農(nóng)村環(huán)境改善等一大批應急工程項目,我們前期都要周密組織安排、慎重編制招標文件、制定應急預案,創(chuàng)新嘗試了“二次抽簽法”、“合理低價評標法”,最大限度地避免了圍標串標現(xiàn)象發(fā)生的可能性,極大地削弱了工程標底對中標的決定作用,改變了評標專家隨意打人情分影響中標結(jié)果的局面。

二是創(chuàng)新政府采購方式,提高采購效率,首次對小額電器項目實行定點采購。由于非現(xiàn)金結(jié)算方式、結(jié)算周期長、金額小等多種原因,在小額空調(diào)、電視機等項目采購中經(jīng)常出現(xiàn)廢標現(xiàn)象,不利于采購效率提升。為此,提出了推行定點電器商場的思路,這一措施省內(nèi)尚無先例,國內(nèi)也很少有。為做好本次采購,我們就采購品種、付款結(jié)算方式、商場經(jīng)營管理模式等開展了大量調(diào)研,專門召集會議聽取商場的意見和建議,解決了投標人關(guān)心的付款周期長等突出問題,同時專門召開標前答疑會向投標人解答、培訓與招投標相關(guān)的問題,并將各種可能導致招標失敗的因素在招標文件中進行減化或弱化,從而使采購活動一次成功。通過本次采購,一次性確定對9大類28小類的家電產(chǎn)品實行定點采購,對2萬元以上的項目引入二次競價制度,采購效率明顯提高。在辦公家俱(包括辦公桌、椅、電腦桌、檔案柜等)中推行協(xié)議供貨采購方式。同時,中心規(guī)定,公開招標及其他方式采購的項目在國家規(guī)定工作日內(nèi)完成,對于定點采購和協(xié)議供貨項目隨到隨辦。有效提高了采購效率。

三是開發(fā)完成了建設工程全流程電子招投標系統(tǒng)。目前,建設工程全流程電子招投標系統(tǒng)已初步開發(fā)完畢進入測試階段,系統(tǒng)主體流程框架已建立完善,下一步的工作主要針對系統(tǒng)操作細節(jié)進一步測試與完善。該系統(tǒng)實現(xiàn)了投標供應商網(wǎng)上報名、網(wǎng)上繳納投標保證金、網(wǎng)上遞交投標文件、網(wǎng)上開評標等功能。能夠確保供應商報名的保密性,有效防止投標供應商相互串標、陪標、圍標等非正常情況的發(fā)生,杜絕招標采購人、招標代理機構(gòu)干預招投標的行為,減少評審專家主觀因素對評標公正性的干擾,降低招標人、投標供應商的招投標成本,實現(xiàn)真正意義上的陽光操作。為了做好這項工作,一是起草了《新鄉(xiāng)市房屋建筑和市政基礎設施工程施工電子化招標投標暫行辦法征求意見稿》,并多次參與討論、修改。該辦法的實行將為電子招投標系統(tǒng)的開發(fā)建設提供有力的制度保障,為系統(tǒng)后期開發(fā)打下良好的技術(shù)基礎。二是在現(xiàn)行的招標項目運行過程中按照電子化的要求規(guī)范招標公告、招標文件等文本格式,規(guī)范工程建設項目評標辦法,為將來招標項目運用電子化招投標系統(tǒng)打下基礎。

四是提質(zhì)量、強服務,建立了我省首家地價評估中介機構(gòu)庫。

為規(guī)范土地出讓評估項目行為,提高土地評估行業(yè)的整體服務質(zhì)量,改變評估機構(gòu)的區(qū)域性壟斷,創(chuàng)新采用隨機抽取方式選擇地價評估機構(gòu),推進我市地價評估工作公開、公平、公正。中心首先采用網(wǎng)上搜索、調(diào)查咨詢、走訪借鑒等多種形式,了解國內(nèi)評估機構(gòu)的基本信息,對資質(zhì)范圍、從業(yè)期限、從業(yè)業(yè)績、地價評估時限等條件確定入庫標準。其次不設任何門檻,不設任何障礙,創(chuàng)造寬松的條件,增強引進執(zhí)業(yè)資質(zhì)更高、服務更好的地價評估機構(gòu)加入。目前已有35家地價評估機構(gòu)入庫,其中近10家機構(gòu)具有國家級地價評估資質(zhì),為我市土地出讓的價格確定提供更有力的科學依據(jù)。

(六)抓好區(qū)域一體化,促進信息資源平臺建設提升。

充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡技術(shù),積極探索建立市、縣聯(lián)動的信息發(fā)布、資源共享和專家遠程抽取系統(tǒng),著力解決縣(市)區(qū)信息發(fā)布面小、專家數(shù)量少尤其是特種行業(yè)專業(yè)人才匱乏的局面,為區(qū)域一體化招投標工作提供技術(shù)保障。

一是加強業(yè)務指導,促進區(qū)域一體化交易平臺建設。圍繞規(guī)范統(tǒng)一、完善縣(市)區(qū)公共資源交易平臺建設,加強與縣(市)中心溝通聯(lián)系并提供業(yè)務技能指導,在網(wǎng)絡升級開發(fā)、人員培訓和業(yè)務學習等方面加大工作力度。去年,衛(wèi)輝、**、**等交易中心多次到市交易中心跟班觀摩學習,從項目受理登記、專家抽取、開標、評標等全過程進行跟班見習,提高他們的業(yè)務水平和實際操作能力。有針對性選擇縣級試點單位,與市中心專家?guī)炀W(wǎng)絡對接,為實現(xiàn)信息互動、資源共享、網(wǎng)絡互通縣市區(qū)域一體化交易平臺建設夯實了基礎。

二是注重考察交流,夯實交易平臺發(fā)展基礎。為加強公共資源交易信息化建設,及時了解掌握有關(guān)政策信息動態(tài),組織考察學習,中心先后到**、**、**等先進地市交易中心調(diào)研信息化建設、制度建設、誠信體系建設,借鑒成功經(jīng)驗,完善了各類管理辦法和實施細則,規(guī)范了操作行為,提高了服務質(zhì)量,加快了信息化建設步伐,為全面提升工作效率提供強有力保障。同時,濟源、溫縣、**、**、**、**、**等30多個省內(nèi)外相關(guān)單位到我市中心考察調(diào)研,在調(diào)研過程中相互了解建章立制、信息化、操作流程、管理體制、場所設置等方面的經(jīng)驗作法,特別是數(shù)字論證ca技術(shù)在招投標信息管理系統(tǒng)各環(huán)節(jié)的具體應用及ca證書如何發(fā)放等一系列問題,共同探討招投標過程中的前景發(fā)展和今后工作目標打算。

三是加強供應商庫建設,規(guī)范招標采購行為。為了加強對交易活動的監(jiān)督和管理,規(guī)范招標采購供應商行為,把建設供應商庫作為交易基礎工作的重點。一方面在現(xiàn)有的供應商中擇優(yōu)挑選,實行動態(tài)管理;另一方面對申請供應商進行嚴格的資格審查,努力使信譽好、實力強、質(zhì)量優(yōu)、服務周到的供應商加入。到目前為止,通過審核入庫的供應商總數(shù)已達到1246家,其中:其中工程類508家;貨物類541家;服務類130家;網(wǎng)上詢價類:67家,進一步滿足日益擴大各類交易項目的需要。

(七)抓黨建,促進工作作風轉(zhuǎn)變,為公共資源交易提供強有力的組織保障。

我們堅持“四個重在”實踐要領(lǐng),按照“三具兩基一抓手”和“兩轉(zhuǎn)兩提”工作要求,緊緊抓住“抓具體、抓規(guī)范、抓創(chuàng)新,促轉(zhuǎn)變、促提升”的關(guān)鍵要點,扎實開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“三抓兩促”、“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”、“廉政風險點管理”等一系列主題實踐活動。把主題活動作為提升素質(zhì)的重要途徑,作為加強組織建設的重要載體,與中心工作思路、工作目標、工作任務結(jié)合起來。

一是強化黨建目標,促進服務保障能力提升。以爭創(chuàng)“河南一流、全國先進”公共資源交易中心為目標,中心黨委組織全體干部職工廣泛深入開展市委、市政府提出的“思想觀念、工作理念、方式方法、工作作風、工作狀態(tài)”五個明顯轉(zhuǎn)變,“工作效率、服務水平、執(zhí)行能力、整體形象、隊伍素質(zhì)”五個明顯提升行動,緊密結(jié)合崗位職責和業(yè)務能力,認真查找思想理念差距、崗位職責差距、服務發(fā)展差距,大力倡導“愛崗敬業(yè)”精神,促使干部職工服務理念進一步加強,業(yè)務能力進一步提升,工作作風更加扎實。中心先后榮獲“河南省建設工程交易中心先進單位”、“河南省優(yōu)質(zhì)服務窗口”、“新鄉(xiāng)市黨風廉政建設責任制優(yōu)秀單位”、“新鄉(xiāng)市優(yōu)質(zhì)服務窗口”、“新鄉(xiāng)市優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作先進單位”等12項榮譽。

二是轉(zhuǎn)變工作作風,促進優(yōu)化發(fā)展環(huán)境提升。為適應我市“轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展和'三化'協(xié)調(diào)發(fā)展”的新局面,中心以深化工程建設領(lǐng)域突出問題專項治理工作為抓手,深入開展了“三具體、四創(chuàng)新、五規(guī)范”主題實踐活動。首先抓好“三具體”,即具體到交易項目、具體到管理制度、具體到服務對象,促使公共資源交易活動及其每個環(huán)節(jié)在操作中規(guī)范運作。其次推動“四創(chuàng)新”,即創(chuàng)新信息化手段,開發(fā)“六大電子交易平臺和九大電子交易系統(tǒng);創(chuàng)新招投標方法,探索”制度+科技“的預防腐敗模式;創(chuàng)新”一條龍“服務模式,提升整體形象;創(chuàng)新管理機制,提升工作效能。第三達到”五規(guī)范“即:健全操作規(guī)程,達到交易規(guī)范;細化服務標準,達到服務規(guī)范;完善管理手冊,達到制度規(guī)范;統(tǒng)一監(jiān)督規(guī)則,達到監(jiān)督規(guī)范;強化制度落實,達到管理規(guī)范。為采購人和供應商提供便捷、優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔的公共資源交易”陽光平臺“。

三是優(yōu)化服務環(huán)境,促進”四位一體“服務監(jiān)督體系建設。構(gòu)建”四位一體“服務監(jiān)督體系是進一步規(guī)范權(quán)力運行、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的有力舉措,作為”四位“中的”一位“,以全流程電子化招投標為主線,強化服務理念,拓展服務功能,提升工作效能。首先強化思想、責任、措施”三個“到位,建立學習、巡視、案例分析會”三項“制度,堅持服務、管理、監(jiān)督”三個“提高等有力措施。其次進一步暢通質(zhì)疑投訴監(jiān)督渠道,改進咨詢服務內(nèi)容,對待招投標當事人努力做到:接待熱心、釋疑耐心、服務誠心;對待招標工作堅持做到:服務上心、工作細心、辦事公心。今年以來我們對技術(shù)復雜可能引起質(zhì)疑的上網(wǎng)公示項目高達87個,在全省數(shù)量最多,共組織專家論證會和預評估58次,通過公開征求意見與專家論證”雙保險“方式,使項目運行更加規(guī)范,有效控制了項目采購風險,實現(xiàn)了服務質(zhì)量”零投訴“。

(八)抓黨風廉政建設,促進廉政風險防控機制建設提升。

中心以開展廉政風險點管理為契機,從”重點崗位、重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)“著手,抓住”找、評、防、控“四個環(huán)節(jié),通過事前、事中、事后三層防線,加強監(jiān)督檢查等手段,扎實有效建立起廉政風險防控機制。

一是筑牢事前預警防線,落實”三定“機制。把黨風廉政建設工作作為頭等大事,針對中心權(quán)力運行中的風險和監(jiān)督管理中的薄弱環(huán)節(jié),主動超前預防,前移監(jiān)督關(guān)口,從源頭上預防腐敗。制定印發(fā)廉政風險防控機制建設工作方案,明確了總體要求,實施對象、時間安排、工作步驟,細化工作內(nèi)容,采取定期教育、定期巡視督查、定期案例分析”三定“工作機制,筑牢事前防線。

二是筑牢事中控制防線,實施”制度+科技“預防防腐模式。市中心始終緊緊圍繞從源頭上防治腐敗這一工作重點,探索和實踐運用科技手段預防腐敗,最大限度減少體制障礙和制度漏洞,以”交易電子化、操作制式化、服務多樣化“為設計理念,致力于電子化辦公系統(tǒng)的研發(fā),實現(xiàn)網(wǎng)上辦公自動化,打造具有國內(nèi)先進水平”六大電子交易平臺和九大電子交易系統(tǒng),發(fā)揮規(guī)范權(quán)力、制約權(quán)力的強大功能,筑牢事中防線。

三是筑牢事后控制防線,推行“三制”管理,即督查制、考核制、問責制,重點檢查涉及項目組織實施及人、財、物等處置權(quán)的關(guān)鍵崗位風險防范情況,定期考核個人學習、履職、遵紀、服務等情況,對違反有關(guān)法律、法規(guī)、政策和制度造成工作失誤,或不履行職責導致工作延誤的,按《問責規(guī)定》嚴格責任追究,筑牢事后控制防線。中心堅持“崗位職責查不全不放過,業(yè)務流程理不清不放過”原則,全面查找出各類風險點28個,制定風險防范措施90項,構(gòu)筑了“崗位履職有標準,防控管理有措施,問責追究有依據(jù)”的廉政風險防范管理體系。11月2日,我們以多媒體課件形式在全市風險點管理監(jiān)督公開透明工作大會上作了典型經(jīng)驗報告,得到市委市政府的充分肯定。

(九)抓好隊伍建設,促進公共資源交易服務能力提升。

隊伍建設是事業(yè)發(fā)展的基礎。為進一步促進公共資源交易服務能力提升,中心黨委在抓班子帶隊伍的基礎上,不斷擴展、豐富、創(chuàng)新學習實踐載體,激勵干部職工嚴紀律,優(yōu)作風,為公共資源交易平臺建設提供有力支撐。

一是嚴格學習制度,提高隊伍素質(zhì)能力。以建設學習型隊伍和提高業(yè)務能力為著眼點,堅持每周二、五下午半天的“集中學習日”制度,采取專題講座、交流體會、理論考試等學習方式,加強政治理論和招投標相關(guān)法律法規(guī)知識學習,堅持定期組織項目負責人進行招投標案例分析研討會,鼓勵參加招投標各類業(yè)務知識培訓,不斷提高干部職工隊伍思想素質(zhì)和業(yè)務能力。今年有3位同志通過考試獲得了招投標師資格,2位同志取得了中級工程師資格,2名干部參加市委組織的專題理論學習班,1人被評為優(yōu)秀學員。

二是強化廉政教育,提高廉潔自律意識。中心黨委始終把抓好黨風廉政建設放在首位,為了抓好黨風廉政教育工作,采取全員參與、多措并舉,教育和督促干部職工時刻做到自重、自警、自省、自律。堅持貫徹落實黨風廉政建設一系列主題教育,在學習《廉政準則》的基礎上,進行《“四會一課”解析》為內(nèi)容的黨風廉政建設專題課,開展了多次專題警示教育講座,印發(fā)編制80本《警示教育手冊》,人人簽定廉政承諾書、組織全體黨員干部職工觀看了《學廉政準則做廉政模范52集系列情景短劇》、《第一書記》、《歧路風雨》等10余部優(yōu)秀音像教材資料,在思想和行動上筑起反腐倡廉的防火墻。

三是加強宣傳,不斷提升公共資源交易影響力。公共資源交易是一項全新的工作,為了提升公共資源交易影響力,充分利用中心網(wǎng)站、報刊等載體及時宣傳公共資源交易工作動態(tài),擴大社會影響,接受社會各界對招投標工作的監(jiān)督,營造良好的社會輿論氛圍。6月4日,在中國紀檢監(jiān)察報頭版刊登《新鄉(xiāng)市打造公共資源交易“陽光平臺”》文章,向全國宣傳了“制度+科技”的預防腐敗模式的經(jīng)驗做法,全國各地紀委監(jiān)察部門來中心調(diào)研學習;在中國政府采購雜志發(fā)表《不斷探索政府采購新途徑》,引起各地政府采購部門關(guān)注,陸續(xù)前來中心座談交流經(jīng)驗做法;向市政府《政務信息》報送信息共計86條,政務快報采用7條,創(chuàng)先爭優(yōu)簡報???篇,編印《公共資源交易簡報》共12期,年度政府信息工作被市政府評為優(yōu)秀單位。

(十)縣級交易中心規(guī)范運行,交易平臺建設成效顯著。

縣級公共資源交易中心不斷完善基礎建設,拓展服務范圍,提高服務水平,強化管理監(jiān)督,為全市經(jīng)濟社會較快發(fā)展提供強有力的保障。去年各縣交易中心共完成交易項目1076項,交易額43.3億元,增收節(jié)支額3.5億元,節(jié)支率達7.4%。

縣級公共資源交易中心建設和運行工作,總體評價較好,組織機構(gòu)基本健全、場地建設基本配套、操作流程基本規(guī)范、監(jiān)督機制基本到位,平臺體系建設初具規(guī)模,陽光操作受到社會和群眾普遍認可??h級交易中心主要做法體現(xiàn)有以下三點:

一是當?shù)卣叨戎匾?,能夠結(jié)合自身實際,創(chuàng)造條件從人力、物力、財力上給予支持,為夯實縣級公共資源交易平臺奠定了堅實的組織保障。**縣交易中心原掛靠在縣發(fā)改委,為進一步加強運行機制,從源頭上預防和抵制腐敗,經(jīng)縣政府第95次常務會研究決定,直接隸屬縣政府,正科全供事業(yè)單位,編制20人,交管委主任由縣長擔任,多次親臨中心指導、協(xié)調(diào)和研究解決遇到的困難和問題,撥付專項資金配齊各項辦公設施。新鄉(xiāng)縣交易中心在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導下,公共資源交易管理體系基本形成了“決策、監(jiān)督、服務”三位一體,機構(gòu)人員編制、經(jīng)費保障有著落,并選配了政治素質(zhì)高、業(yè)務能力較強的專業(yè)人員,能夠較好地發(fā)揮管理和監(jiān)督作用,滿足各類公共資源交易的服務需求。

二是縣級交易平臺建設以行動快、見效好的良好起步,為推進全市公共資源交易平臺體系建設打下了良好的發(fā)展基礎。全市推進公共資源交易平臺體系建設以來,輝縣市、衛(wèi)輝市、新鄉(xiāng)縣、**縣等縣公共資源交易中心建設成效較為明顯,平臺發(fā)展速度較快,場地建設基礎良好,硬件設施逐步完善,運行狀況規(guī)范有序,進場項目交易能最大程度體現(xiàn)公開、公平、公正。衛(wèi)輝市交易中心加強兩庫管理,充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),積極探索建立市、縣聯(lián)動的信息資源共享和專家抽取系統(tǒng),著力解決縣區(qū)信息發(fā)布面小、專家數(shù)量少尤其是特種行業(yè)專家人才匱乏的局面,極大提高了辦事速度和工作效率。

三是縣級交易中心圍繞當?shù)刂行墓ぷ?,精心組織交易活動,保障一大批重大民生工程,促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。縣級公共資源交易中心能結(jié)合本地區(qū)實際,立足推動發(fā)展和促進穩(wěn)定的高度,從普遍關(guān)心的熱點、焦點、難點問題入手,不斷創(chuàng)新交易方式和擴大交易范疇。**縣交易中心較好地完成了全國新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃田間工程等18類重點民生項目。**縣交易中心在信息公開、專家抽取、現(xiàn)場監(jiān)督和評標過程進行嚴格規(guī)范,使得中標人硬氣,淘汰單位服氣,參與單位順氣,有效消除不穩(wěn)定因素。其他縣精心組織了南水北調(diào)移民安置工程、新型農(nóng)村社區(qū)工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)抗旱應急水利工程、廉租房建設工程、校安工程、土地整理工程等各類當?shù)刂卮箜椖空袠巳蝿?,為促進當?shù)亟?jīng)濟社會和諧發(fā)展起到了積極的作用。

總之,通過我們共同努力,20全市交易工作成效顯著,取得較好的社會效益和經(jīng)濟效益。這些成績的取得,是在市縣兩級政府正確領(lǐng)導的結(jié)果,是在相關(guān)部門大力支持和幫助結(jié)果,是全體干部職工共同奮斗的結(jié)果。借此機會,對大家為公共資源交易工作付出的辛勞和努力,表示崇高的敬意和衷心的感謝!

我市經(jīng)濟社會發(fā)展的總體考慮是:圍繞打造“一區(qū)三基地”(中原經(jīng)濟區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)、先進制造基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)試驗示范基地和高素質(zhì)人力資源培育基地),力爭在中原經(jīng)濟區(qū)建設中有所作為、走在前列、率先崛起這樣一個總的奮斗目標;堅持產(chǎn)業(yè)升級、新型城鎮(zhèn)化兩條主線;堅持把招商引資、項目建設、幸福新鄉(xiāng)建設作為三大抓手;大力構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、體制機制創(chuàng)新、干部隊伍激勵機制四個支點,概括起來就是“一個總目標、兩條主線、三大抓手、四個支點”。要圍繞這個總體要求,我們以“四位一體”服務監(jiān)督體系建設為契機,進一步規(guī)范和完善公共資源交易平臺建設,從源頭上預防和治理腐敗,構(gòu)建公正開放、競爭的序、服務到位、監(jiān)督有力的公共資源交易管理服務平臺。

(一)深刻理解加快公共資源交易平臺建設的`重大意義。

為規(guī)范我市公共資源的各類交易活動,加快建立和完善與市場經(jīng)濟相適應的交易機制,提高政府的公共服務質(zhì)量,構(gòu)建統(tǒng)一、開放、透明、高效的公共資源交易平臺,節(jié)約公共開支,從源頭上預防和治理腐敗。我們一定要在認識上高度一致,切實增強做好建設公共資源交易平臺的責任感和緊迫感,要把中心打造成優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的一個品牌,使之成為政府部門提高效率、服務社會、加強規(guī)范監(jiān)督、創(chuàng)建公平競爭的平臺。

(二)保持我市公共資源交易領(lǐng)域先進行列。目前,全省乃至全國的公共資源交易平臺建設掀起高潮。我們一定要以高度的責任心,進一步加大工作力度,加快推進交易電子化步伐,創(chuàng)新交易方法,努力把公共資源交易中心建設成規(guī)范操作、運轉(zhuǎn)高效、社會滿意、服務一流的服務平臺,為實現(xiàn)中原經(jīng)濟區(qū)強市崛起作出更大的貢獻。

在肯定成績的同時,我們也要清醒認識到,工作中還存在一些問題和不足,如專家評委和代理機構(gòu)從業(yè)人員整體業(yè)務素質(zhì)與上級要求還有一定差距;圍標串標、資質(zhì)掛靠等行為客觀存在,但查處難度較大;部分工作人員習慣于固有思維模式,缺乏大膽創(chuàng)新,服務水平參差不齊,業(yè)務素質(zhì)有待加強;縣級信息化建設推進速度較慢,監(jiān)督管理有待進一步提高,辦公場所問題亟待解決,部分單位規(guī)避招標,沒有實現(xiàn)項目“應進必進”;有些工作人員還沒有完全養(yǎng)成細心嚴謹?shù)墓ぷ髁晳T,忙中出錯的工作隱患仍未完全消除;一些管理制度和工作程序有待進一步完善和規(guī)范等等。

三、明確任務要求,扎實做好年公共資源交易中心工作。

今年,是黨的十八大召開之年,是貫徹省九次黨代會和市十次黨代會精神、實施“十二五”規(guī)劃的重要一年,也是貫徹落實國務院《關(guān)于支持河南省加快建設中原經(jīng)濟區(qū)的指導意見》、全面推進中原經(jīng)濟區(qū)強市建設的起始之年。全市公共資源交易中心工作要按照鞏固、完善、創(chuàng)新、提高的工作思路,以科學發(fā)展觀為指導,以創(chuàng)建“河南一流、全國先進”交易中心為目標,以開展“三講三提升”(講責任、講作為、講正氣、提升素質(zhì)、提升水平、提升形象)活動為載體,以實現(xiàn)全流程電子化交易為方向,以業(yè)務素質(zhì)提高為重點,以更好的作風,更高的效率,更優(yōu)的環(huán)境,整體推進公共資源交易平臺建設再上新臺階。按照這一總體思路,要切實抓好六個方面的工作。

(一)突出科技支撐,不斷推進公共資源交易信息化建設。

一是加快推進建設工程全流程電子化交易系統(tǒng)。按照我市“四位一體”服務監(jiān)督體系建設工作的整體部署,進一步加大信息化軟硬件投入,開發(fā)功能完備、性能先進、符合我市實際的建設工程全流程電子交易系統(tǒng)。目前,已完成該系統(tǒng)的研發(fā)工作,將進入測試階段,將進一步積極推廣應用全流程電子化招投標系統(tǒng),逐步實現(xiàn)異地遠程評標等功能開發(fā)。各縣公共資源交易中心要借鑒市中心全流程電子化交易系統(tǒng)開發(fā)經(jīng)驗,逐步建立完善本縣的電子交易、管理和監(jiān)控系統(tǒng),逐步形成科學規(guī)范、廉潔高效的公共資源交易運行體系。

二是加快推進政府采購全流程電子化交易系統(tǒng)。政府采購協(xié)議供貨、定點采購電子化交易系統(tǒng)去年已開發(fā)運行。目前,主要是加快推進公開招標、邀請招標、網(wǎng)上詢價、談判、單一來源等五個系統(tǒng)需求設計工作。我們已借鑒了國內(nèi)多家政府采購電子化經(jīng)驗,整體規(guī)劃已取得了重要進展,提出了自己的設計理念和構(gòu)架方案,基本完成了政府采購全流程電子化交易系統(tǒng)的需求調(diào)研、設計、開發(fā)工作,系統(tǒng)正在進行軟件內(nèi)部測試,研發(fā)工作已完成過半。上半年,政府采購全流程電子化交易系統(tǒng)開發(fā)完成,下半年,全面進入投入運行使用。總體來說,我們的信息化建設工作均按照預定目標有條不紊的推進。各縣交易中心也要有計劃、有步驟加快推進政府采購電子交易系統(tǒng)建設。

三是完善市綜合評標專家?guī)旃芾硐到y(tǒng)建設。在鞏固市、縣兩級評標專家資源共享成果的基礎上,建立市縣一體、資源共享的評審專家抽取和管理平臺。完善市級中介機構(gòu)庫(包括招標代理、拍賣、地價評估等),實行統(tǒng)一管理,分步驟、分階段推行中介機構(gòu)的隨機抽取,優(yōu)先使用電子競價交易,打破區(qū)域性壟斷。積極做好管理系統(tǒng)各項功能的深化完善工作,對招標采購人、投標人、評審專家、中介機構(gòu)的交易行為納入誠信管理系統(tǒng)進行有效管理,實現(xiàn)專家?guī)旖y(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)和專家?guī)熨Y源共享。

(二)突出隊伍建設,不斷強化公共資源交易服務能力。

一是嚴格學習制度。加強政治理論、法規(guī)政策和業(yè)務技能的學習。堅持每周二、五下午業(yè)務學習,促進從業(yè)人員專業(yè)知識及綜合素質(zhì)穩(wěn)步提高,定期開展業(yè)務學習,招標師培訓及案例分析會。支持和鼓勵干部職工參與各類專業(yè)技術(shù)培訓,提高隊伍整體素質(zhì),繼續(xù)實行“一人多崗、一崗多能”制度,切實引導和推動干部職工真正做到想干事、會干事、干成事。

二是深入開展主題活動。全面推進黨建工作深入開展,嚴格黨員管理,完善支部組織建設,健全組織生活,加強民主集中制,發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。積極發(fā)揮黨支部、黨員的作用,組織開展形式多樣、喜聞樂見的文體活動,通過集體活動使員工之間增進**,促進團結(jié),增強團隊精神,提高中心的凝聚力。

三是加強對評標專家管理。加大評標專家的繼續(xù)再教育工作,采取以會代訓和請專家到場專題講解的方式,及時對評標專家人員進行職業(yè)道德、操作規(guī)程、專業(yè)知識等方面進行培訓,努力提高評標專家工作水平。進一步加強評標專家動態(tài)管理,繼續(xù)擴充專家?guī)鞂<覕?shù)量,嚴格準入和清出制度。

(三)突出機制建設,為科學化、規(guī)范化管理提供保障。

一是規(guī)范文本。實現(xiàn)項目報名、招標公告、合同文本、招標文件文本、質(zhì)疑文本等文本的標準化,使招投標文件更加完整和規(guī)范。對相關(guān)制度、資料進行收集、整理、歸類,編印《招標人進場交易工作指南》、《投標人進場交易工作指南》、《政府集中采購工作手冊》和《建設工程招投標工作手冊》等,以提供招投標當事人隨時查閱,確保信息暢通。

二是規(guī)范流程。進一步完善、細化《公共資源交易中心規(guī)范化管理手冊》,將服務的每一個環(huán)節(jié)和主要內(nèi)容具體化,建立規(guī)范服務標準,推行招投標工作程序化、制度化、標準化。涉及對外服務的有窗口服務制,項目責任人制,服務承諾制,辦事公開制等,不斷健全中心服務工作機制和長效管理機制。

三是規(guī)范監(jiān)督。進一步規(guī)范公共資源交易行為,對中心原有的監(jiān)督制度進行必要梳理、修訂和完善,完善崗位責任制度、投訴處理辦法和責任追究制度等,形成全方位、多層次、相互制約、監(jiān)管有力監(jiān)督機制。

(四)突出廉政建設,促黨員干部整體形象提升。

把加強廉政建設貫穿于公共資源交易工作中,采取廉政教育、專題講座、警示教育等形式,強化干部職工廉政意識,提高防腐能力。全面落實黨風廉政責任制,嚴格遵守廉潔交易“八不準”規(guī)定,簽訂黨風廉政建設責任書,形成一級抓一級,層層抓落實的工作機制和責任追究機制。

(五)突出區(qū)域統(tǒng)一專家?guī)旖?,實現(xiàn)遠程異地評標。

加強與全省公共資源交易部門溝通聯(lián)系,討論建立區(qū)域統(tǒng)一專家?guī)?,實現(xiàn)區(qū)域評標專家的資源交易共享。積極推進異地遠程評標,加強評標專家?guī)旃芾恚?)規(guī)范評標行為。目前,我們與**公共資源交易中心、濟源交易中心、**建設工程交易中心,**建設工程交易中心等兄弟單位,就建立區(qū)域統(tǒng)一專家?guī)?,實現(xiàn)區(qū)域資源共享,進而實現(xiàn)遠程異地評標達到共識。今年,我們采用聯(lián)席會方式,加強溝通交流,深化合作,加快區(qū)域一體化合作步伐。

(六)突出新址建設,營造現(xiàn)代化的公共資源交易場所。

今年六月份,市中心將遷入“便民中心”新址(4、5兩層),辦公面積約7000平方米。以建設“設施更完備、功能更健全、服務更高效、管理更科學”的現(xiàn)代化交易平臺為目標。根據(jù)現(xiàn)代化交易工作需求,做好前期辦公場所設計規(guī)劃,增加開評標室、隔天評標室、認證室、資格審查室、電子競價室等。改善場所環(huán)境,增加現(xiàn)代化辦公設備,建立起全流程電子招投標系統(tǒng),強化服務功能,規(guī)范交易行為,營造良好交易環(huán)境。目前,經(jīng)過專家論證,列出各項采購清單,各項規(guī)劃設計、裝修圖紙全部完成,已移交事管局。同時加強市場調(diào)研,多次聘請專家對場所設計論證,已做好招標的前期工作。資金落實后,我們將加快各項招標工作。

同志們,全市公共資源交易中心在工作中取得了階段性成果,我們決心通過打造“河南一流、全國先進”交易平臺,全力營造一個公平、公正、高效、規(guī)范的招標采購良好環(huán)境,為建設幸福新鄉(xiāng)和中原經(jīng)濟區(qū)強市作出我們應有的貢獻。

公共資源交易中心工作報告篇十二

為保障公共資源交易透明、陽光、高效開展,中心將業(yè)務工作與廉政風險防范工作緊密結(jié)合,內(nèi)部不斷強化廉政風險防范意識,外部不斷強化監(jiān)督監(jiān)管力度,內(nèi)外兼治促廉政風險防范常態(tài)化。

一是借助科技手段促進信息全面公開。新區(qū)公共資源交易系統(tǒng)自上線運行以來,中心持續(xù)升級優(yōu)化系統(tǒng),新增采購需求公示、合同公示等功能,擴大交易信息公開范圍。目前所有交易已基本實現(xiàn)全流程留痕,所有環(huán)節(jié)信息公開。同時,推動實現(xiàn)與深圳市公共資源交易平臺互聯(lián)互通,今年年底實現(xiàn)了交易數(shù)據(jù)100%實時對接。通過信息公開,進一步增強公共資源交易公開透明度,強化社會監(jiān)督,促使交易各方自覺規(guī)范交易行為。

二是建立綜合監(jiān)管機制多部門齊抓共管。按照新區(qū)統(tǒng)一部署,將新區(qū)公共資源交易系統(tǒng)與新區(qū)廉情預警系統(tǒng)、集體資產(chǎn)監(jiān)管平臺等對接,實時獲取交易狀態(tài)及交易數(shù)據(jù),實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,為新區(qū)紀檢監(jiān)察部門、行業(yè)主管部門和社會公眾提供綜合監(jiān)管平臺。通過多方實時監(jiān)管,能有效實現(xiàn)公共資源交易事前、事中、事后綜合監(jiān)管,建立起廉政風險防范長效機制。

三是實施公共資源交易特邀監(jiān)督員制度。為進一步加強新區(qū)公共資源交易監(jiān)督工作,參考政府采購特邀監(jiān)督員的做法,中心于8月中旬印發(fā)《光明新區(qū)公共資源交易中心特邀監(jiān)督員工作方案》,將監(jiān)督范圍由政府采購擴大到公共資源交易項目,并從新區(qū)機關(guān)事業(yè)單位、社會團體組織以及人大代表、政協(xié)委員、民主黨派人士等各領(lǐng)域中聘請?zhí)匮O(jiān)督員共26位,參與新區(qū)重大公共資源交易項目的監(jiān)督工作,進一步加大交易監(jiān)督力度,規(guī)范公共資源交易行為。

四是強化廉政教育提升廉潔意識。結(jié)合“兩學一做”學習教育活動,通過集體授黨課、黨支部集體學習、黨員干部談心談話、工作例會集體學習、讀書會等形式,在中心內(nèi)部持續(xù)開展黨風廉政教育。2020年中心共組織集中學習15次,集體學習黨風廉政建設相關(guān)文件20余份,黨支部書記上黨課2次,發(fā)放黨風廉政建設學習材料100余份,提高全體員工廉政意識,增強黨性修養(yǎng),營造了風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

公共資源交易中心工作報告篇十三

為加強政府信息公開工作的領(lǐng)導,確保政府信息公開工作依法依規(guī)、實時真實、規(guī)范有序進行,中心成立了由主任擔任組長、各副主任為副組長、各部室負責人為小組成員的政府信息公開領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設辦公室(綜合部),負責政府信息公開工作日常管理和落實。

(二)建章立制,規(guī)范開展政府信息公開工作。

中心是20**年6月28日新成立的單位,為規(guī)范交易行為、加強信息公開,建立以制度管人管事的機制,中心以制度建設為抓手,規(guī)范開展政府信息公開工作。年內(nèi)相繼制定和修訂了《信息發(fā)布管理制度》、《信息安全管理制度》、《交易場所管理規(guī)定》、《評標會場管理規(guī)定》、《開標會場管理規(guī)定》、《評標專家管理規(guī)定》、《首問責任制度》、《一次性告知制度》、《限時辦結(jié)制度》、《服務承諾制度》、《評標專家抽取辦法》、《印章管理規(guī)定》、《網(wǎng)絡問政工作制度》、《財務管理制度》、《保密工作制度》、《車輛管理制度》、《物資采購與管理規(guī)定》、《回訪工作制度》等18項規(guī)章制度,中心黨組和黨支部成立后,又擬制了有關(guān)黨建工作及廉政建設方面的制度共10個,為中心正常運轉(zhuǎn)、規(guī)范開展交易工作提供了強有力制度保障。

(三)全面公開,不斷深化政府信息公開內(nèi)容。

公共資源交易是一項社會關(guān)注度高、政策性強、利益矛盾復雜的工作,抓好公共資源交易信息公開與管理,是實現(xiàn)公共資源交易公平公正公開的關(guān)鍵,也是體現(xiàn)依法行政、提高行政效能、建立服務型政府、打造陽光政務的重要保障。公共資源交易的信息的特點是:信息量大、內(nèi)容復雜、種類繁多、時效性強,要確保交易“公平公正、陽光透明、廉潔高效”,信息公開既要依法依規(guī)、真實可信,還要突出重點、便民利民,為此,中心立足信息化交易平臺升級建設,結(jié)合市政府信息公開平臺、黨務信息公開平臺、網(wǎng)上辦事大廳等網(wǎng)絡平臺,堅持以人為本、實用有效的原則,對公共資源交易相關(guān)政策法規(guī)、交易流程、辦事指南、招拍掛信息公告、交易活動時間安排、相關(guān)規(guī)范要求、中標(競價)結(jié)果公示、中心工作動態(tài)等進行全面公開。

除網(wǎng)上公開外,中心還印制了大量的《規(guī)章制度》、《辦事指南》,方便各方人員隨時了解中心交易流程和規(guī)范要求;每月定期編制一期工作《簡報》,對我市公共資源交易重要工作部署、重大項目交易、中心工作動態(tài)及時向市領(lǐng)導和相關(guān)部門進行通報。通過網(wǎng)絡、報紙、簡報、及“上墻、上屏”、印制宣傳小冊等手段,保證應該公開的信息在多個媒體同步公開。

(四)網(wǎng)上交易,創(chuàng)新政府信息公開新模式。

今年3月5日,中心建成了具有全程網(wǎng)上辦事和交易功能的電子網(wǎng)上交易平臺,實現(xiàn)了從項目受理、主管部門審批到進場交易的所有流程(登記、備案、審批,監(jiān)管、監(jiān)督、查詢、報名、答疑、投標、競價、評標、開標、交納保證金、下載招標文件等)全程網(wǎng)上辦理和操作。

在平臺建設中充分融入“制度+科技”,將政策法規(guī)、規(guī)范要求結(jié)合到電子交易系統(tǒng)程序中,用無情的電腦程序代替有情的人腦,杜絕交易過程中一切人為干擾因素。交易平臺與中心“網(wǎng)上交易大廳”、“政府網(wǎng)上辦事大廳”、“黨務公開網(wǎng)”、“政府信息公開平臺”、市聯(lián)合征信系統(tǒng)、各行業(yè)主管部門項目審批平臺、紀檢監(jiān)察及效能監(jiān)察系統(tǒng)實行無縫對接,相關(guān)主管部門、監(jiān)管單位可在網(wǎng)上進行交易項目審批和交易監(jiān)督,企業(yè)、群眾可不受地域、時間限制隨時上網(wǎng)查詢中心所有信息,交易人在辦理ca認證和獲得相關(guān)操作權(quán)后,還可在網(wǎng)上辦理交易業(yè)務、或直接參加招投標和競拍。

系統(tǒng)平臺采用“三方密鑰”技術(shù)進行安全管理,項目從信息發(fā)布到最后中標競價的確定均由電子交易系統(tǒng)自動處理,中途若想查詢交易信息,必須有市監(jiān)察局、項目主管部門、交易中心三方同時解密,方可打開后臺進行操作查詢,并永久留下操作痕跡。因此新的交易平臺建成后,再無任何人可以干預交易過程,無任何人可提前知道和泄露投標人信息。這種“背靠背”的網(wǎng)上交易模式,解決了以前“面對面”交易時無法解決的一些問題,提升了交易公平公正、陽光透明,防范了圍標串標、暗箱操作、人為干擾,提高了工作效率,降低了交易成本,便民利民。

(五)密切群眾,保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

中心政府信息公開工作始終堅持群眾路線,圍繞服務群眾為宗旨,通過“聽民聲、集民智、連民心、解民憂”系列活動,進一步密切了中心與企業(yè)、群眾的聯(lián)系,保障了人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

1、聽民聲。為真實了解群眾的想法和意見,中心以業(yè)務部室為單位召開了4次服務對象座談會,邀請市紀檢監(jiān)察部門、項目主管審批單位、中介公司、參與交易的各方企業(yè)、評標專家、社會群眾等各方代表進行座談,廣泛聽取對中心信息公開、依法辦事、公平公正、廉政作風的意見和建議,了解企業(yè)、群眾的需求。

2、集民智。中心多次在網(wǎng)上向社會公開征求意見,先后發(fā)出了《市公共資源交易中心關(guān)于征求促進公共資源交易陽光透明意見建議的公開信》、《市公共資源交易中心關(guān)于征求改進工作意見建議的公開信》、《市公共資源交易中心開展“服務型機關(guān)建設年”活動征求意見的函》。今年9月10日,中心還向750個服務對象的手機發(fā)送了“萬眾評公務”回訪短信,邀請他們對中心信息公開、工作作風、服務意識、依法行政、工作效率、黨風廉政建設等方面進行評價、提出具體意見建議。

4、連民心。中心在網(wǎng)站上開設了與“市網(wǎng)絡問政綜合信息平臺”相鏈接的《網(wǎng)民問政》專欄,及時對群眾、網(wǎng)民的的具體疑難問題進行回復和解答,做到“件件有回音、事事有著落”。全年共收到網(wǎng)民問政69個,已辦理回復69個,回復率達到100%?!毒W(wǎng)民問政》平臺架起了中心與廣大網(wǎng)民群眾的“連心橋”。

4、解民憂。為解決企業(yè)、群眾實際問題,中心以業(yè)務部室為單位開展了上門走訪活動。建設工程部走訪了多家建筑施工企業(yè)和招標代理公司,土地礦業(yè)部走訪了部分房地產(chǎn)開發(fā)商,政府采購部走訪了部分供應商和采購單位,產(chǎn)權(quán)交易部走訪了經(jīng)常一起合作的拍賣公司和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓單位。在走訪服務對象過程中,中心做到換位思考,急群眾之所急、想群眾之所想,把群眾的迫切需求、切身利益放在心中,想方設法為企業(yè)、群眾減輕負擔、辦實事,積極為企業(yè)、群眾分憂解難,受到了企業(yè)、群眾的好評。

(六)加強監(jiān)督,不斷提升政府信息公開工作水平。

一是嚴格信息公開審批。根據(jù)中心信息發(fā)布和管理制度要求,嚴格按國家《保密法》、業(yè)務相關(guān)程序、規(guī)范要求進行審批,在分管領(lǐng)導審批后,再由中心一把手最后審批,確保信息發(fā)布安全。二是提高相關(guān)人員思想認識。中心結(jié)合廉政風險排查、紀律教育活動,組織信息公開工作人員、保密人員認真學習國家保密法和相關(guān)法律法規(guī),提升信息公開工作安全意識,明確政府信息公開的意義和重要性;三是加強業(yè)務培訓。中心舉辦了多期的信息化交易平臺系統(tǒng)升級操作培訓班,為本市各相關(guān)單位、省內(nèi)外企業(yè)、中介服務公司培訓人員600多人。召開了全市各縣區(qū)公共資源交易信息化建設推進協(xié)調(diào)會,對全市各縣區(qū)公共資源交易信息實現(xiàn)資源共享、統(tǒng)一發(fā)布、平臺對接進行統(tǒng)籌部署。舉辦了全市各縣區(qū)鎮(zhèn)(辦事處)交易中心業(yè)務骨干培訓班,為本市各縣區(qū)16個鎮(zhèn)(辦事處)公共資源交易中心培訓業(yè)務骨干40多人,使我市公共資源交易信息公開工作更加規(guī)范、標準,好的經(jīng)驗迅速推廣;四是加強溝通指導。中心政府信息公開領(lǐng)導小組辦公室(綜合部)經(jīng)常與市經(jīng)信局和市府辦政府信息公開科進行溝通協(xié)調(diào),虛心接受工作指導,及時改進工作方法,保證信息公開符合規(guī)范和要求;五是主動接受監(jiān)督。中心網(wǎng)站保持與政府“網(wǎng)上辦事大廳”、“信息公開平臺”、市聯(lián)合征信系統(tǒng)、紀檢監(jiān)察及效能監(jiān)察系統(tǒng)無縫對接,隨時接受社會各方監(jiān)督。中心交易過程全部有即時視頻監(jiān)控錄像,并與市監(jiān)察局、市效能監(jiān)察系統(tǒng)、行業(yè)主管監(jiān)督部門監(jiān)控平臺連網(wǎng),實行遠程實時監(jiān)督。

1、信息公開的范圍還應進一步擴展。中心要按照《政府信息公開條例》要求,對不屬保密范圍的信息內(nèi)容,積極主動地進行公開,給人民群眾充分的知情權(quán)。

2、信息公開的質(zhì)量標準還有待提升。由于中心業(yè)務信息量大,負責信息公開的工作人員少,信息內(nèi)容中有時出現(xiàn)發(fā)布不及時的現(xiàn)象,中心要加強信息審核,明確責任、落實監(jiān)督,提高信息公開的質(zhì)量和時效性。

一是按照市委、市政府要求,更進一步落實一把手負責制和層級負責制,加強組織領(lǐng)導,強化管理監(jiān)督;二是豐富網(wǎng)站內(nèi)容,加強網(wǎng)站維護和信息保障,突出政務公開欄目,創(chuàng)新和完善網(wǎng)上便民措施,完善社會監(jiān)督和網(wǎng)上投訴等方面工作;三是做好網(wǎng)民問政和電話回訪工作,認真解答網(wǎng)民問政問題,積極傾聽網(wǎng)民和服務對象的意見和心聲,自覺接受社會及公眾的監(jiān)督;四是不斷改進服務方式,提高管理水平,加強與各縣區(qū)交易中心協(xié)作,為全市各縣區(qū)公共資源交易搭建權(quán)威的、統(tǒng)一的信息公開平臺,為企業(yè)、群眾提供便民、快捷、優(yōu)質(zhì)信息公開服務;五是加強調(diào)查研究,在深化公共資源交易改革的同時,注重政府信息公開的創(chuàng)新,使信息公開工作更能滿足公共資源交易改革發(fā)展的要求。

公共資源交易中心工作報告篇十四

入職審批局已有一個多月,這段時間里,在局領(lǐng)導和同事的關(guān)懷幫助下,我邊學邊做,從新做起,積極協(xié)助做好日常開標的每一項工作,在實踐中歷練,在歷練中提高。

日前,根據(jù)領(lǐng)導的安排我們科室內(nèi)部已經(jīng)完成了分工,我主要負責的工作有以下內(nèi)容:

1、開標時間預約及日程安排。

2、工程招標相關(guān)信息網(wǎng)上發(fā)布。

3、工程評標專家抽取。

4、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易等信息網(wǎng)上發(fā)布。

5、開標、評標現(xiàn)場服務。

交易管理科是一個有機的整體,同事間相處、合作十分的融洽有序,我作為這個整體的一分子,除了在完成好本職分工的基礎上,還應該更加系統(tǒng)、完善的學習交易工作的各個環(huán)節(jié),只有如此,才能在以后遇到工作量加大、人員臨時請假等突發(fā)情況時確保交易平臺的高效有序運行。在這一個多月的時間里,我始終處于一種學習的狀態(tài),逐漸熟悉了開評標流程和科室日常辦公,對于以后,我也對自己提出了幾點要求:

1、提升業(yè)務水平。交易工作是一項專業(yè)性強且嚴謹?shù)墓ぷ?,有一套完善的管理制度,這就要求我必須努力提高業(yè)務水平,熟練掌握評標系統(tǒng)的操作,熟知各種相關(guān)規(guī)范條例,才能避免忙中出錯,推進交易工作的有序進行。

2、強化服務意識。設立區(qū)公共資源交易平臺的目的,就是要充分發(fā)揮政府引導作用,優(yōu)化資源配置,更好地為經(jīng)濟和社會發(fā)展服務。所以我必須堅持以服務為本,注重加強隊伍建設,努力塑造公共資源交易工作新形象,提高辦事效率。

3、堅持公正原則。要做好這一點,不僅要做好信息公開、專家系統(tǒng)自動抽取、全方位監(jiān)控、評委代理雙考核等工作,還要注重自身思想品德的建設。做到嚴格恪守中立,不偏不倚,切實履行責任,始終堅守交易工作的各項規(guī)范要求。

以上是我入職以來的一點總結(jié)和感悟,在接下來的工作中,我一定會緊跟領(lǐng)導指示,虛心向老同事請。

教學。

習,努力提高自己,盡職盡責的完成各項工作任務。

孫森森2016.10.13。

公共資源交易中心工作報告篇十五

(2011年1月13日)。

各位領(lǐng)導、同志們:

2010年是我市實現(xiàn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度“全覆蓋”的關(guān)鍵一年。按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,我中心在局黨組的正確領(lǐng)導下,在各有關(guān)部門的大力支持下,以科學發(fā)展觀為指導,按照“建一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績、做一流貢獻、爭一流榮譽”的工作目標和“團結(jié)干事、和諧共事、依法辦事、多做實事”的工作原則,大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,全力推進新農(nóng)保工作,積極開展農(nóng)村幼兒教師基本養(yǎng)老保險和被征地農(nóng)民社會保險工作,認真組織黨員干部教育培訓,強化廉潔自律工作,加強文明和諧創(chuàng)建和政風行風建設,樹立了全市農(nóng)保工作的良好形象。

一年來,在局黨組的正確領(lǐng)導下,通過中心全體職工的辛勤工作和不懈努力,我們?nèi)娉~完成了2010年省、市下達的各項目標任務,取得了全省農(nóng)保工作綜合考核排名第一的好成績,實現(xiàn)了全市農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作的跨越式發(fā)展。下面,我代表中心領(lǐng)導班子將有關(guān)工作情況報告如下,請領(lǐng)導和同志們評議。

一、加強學習,務實創(chuàng)新,思想政治建設取得新成效2010年,中心領(lǐng)導班子認真貫徹落實黨和國家的方針政策、法律法規(guī),始終牢記全心全意為人民服務的宗旨,不斷加強領(lǐng)導干部理論學習,切實改進思想作風和工作作風,進一步提高服務水平,提升辦事效率,營造了為參保人員優(yōu)質(zhì)服務的良好氛圍,形成了團結(jié)干事的整體合力。

一是強化班子建設,不斷提高駕馭全局的能力。一年來,我們緊緊抓住思想政治建設,著力提高班子成員領(lǐng)導能力和決策水平。結(jié)合貫徹落實十七屆五中全會精神,首先做到堅持理論學習為重點,統(tǒng)一思想認識,在深入學習實踐科學發(fā)展觀的基礎上,圍繞黨中央、省委、市委以及局的中心工作開展學習,堅持理論聯(lián)系實際,努力用科學的理論指導工作,深入思考和研究我市農(nóng)村社會保險的發(fā)展思路等。通過深入系統(tǒng)的學習,領(lǐng)導班子的政治敏銳性和鑒別力得到進一步提高。其次是堅持中心組學習制度,在學習中落實好“第一責任人”的責任,黨政一把手親自研究布臵中心組的理論學習,制定了全年的學習計劃和學習內(nèi)容,采取讀書、研討等形式,把學習情況列入民主生活會內(nèi)容。第三是堅持理論聯(lián)系實際的良好學風,在學習中緊密結(jié)合我市農(nóng)保工作實際,大興調(diào)查研究之風,深入基層解決實際問題,增強了班子成員解決實際問題的能力。

二是強化民主集中制,增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。民。

2主集中制是領(lǐng)導班子建設的根本制度。我們保持和發(fā)揚農(nóng)保中心團結(jié)拼搏、能打硬仗的良好作風,著力在提高團隊成員的凝聚力、戰(zhàn)斗力上下功夫。在日常工作和黨內(nèi)生活中,班子成員自覺遵守黨的組織原則,從“班長”到成員,都能夠把自己臵于黨組織管理之下。自覺做到大事講原則,小事多溝通。面對繁重的任務,每位領(lǐng)導盡職盡責,不利于團結(jié)的話不說,不利于團結(jié)的事不做。日常工作中班子成員自覺維護中心的良好形象;班子成員加強思想交流,政治上保持一致,作風上起好表率,工作上互相支持,榮譽上互相謙讓,感情上互相尊重。在中心的各項重大事項上,做到集體研究,集體決策,保證了各項決策民主集中制的落實。

3習人員、學習內(nèi)容、學習時間、讀書筆記和效果質(zhì)量。組織職工參加省委組織部組織的干部自主選學培訓和省中心組織的業(yè)務培訓。通過各種形式的學習,全體黨員和干部職工的思想認識和理論水平明顯提高,貫徹落實科學發(fā)展觀的意識不斷增強。

二、攻艱克難,奮力拼搏,全面完成2010年度各項目標任務。

2010年,農(nóng)保工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導和各級人社部門的高度重視和大力支持下,堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),把推進新農(nóng)保工作作為全年工作的中心任務,開拓創(chuàng)新,全力推進。截止12月底,全市參保人數(shù)55.2萬人,完成省下達目標任務28.4萬人的194.4%,完成市下達目標任務37.6萬人的146.8%,比上年增長了近1倍;征繳保費14856萬元,完成省下達目標任務3981.2萬元的373.2%,完成市下達目標任務5851.5萬元的253.9%,比上年增長了90.6%;為12.38萬名領(lǐng)保人員發(fā)放養(yǎng)老金8977萬元,其中為符合條件的12.02萬名60周歲以上農(nóng)村老年人發(fā)放基礎養(yǎng)老金8718萬元;發(fā)放人數(shù)、發(fā)放金額分別是上年的2.2倍和3.7倍;農(nóng)?;鸬倪\營實現(xiàn)了安全無風險和保值增值,超額完成了省、市下達的目標任務,各項指標完成情況均創(chuàng)歷史最好水平,取得了全省農(nóng)保工作綜合考核排名第一的好成績,向市委、市政府和全市人民交了一份滿意的答卷。

三、狠抓重點,突出亮點,多項工作成績斐然。

5多種形式、走村入戶,深入田間地頭,和農(nóng)民群眾進行面對面交流,幫助群眾算好參保繳費賬和參保實惠賬,把政策講明、道理講透、好處講清,消除群眾的后顧之憂,真正讓群眾體會到了新農(nóng)保的好處,保證了新農(nóng)保制度落地生根。通過上下堅持不懈的努力,我市率先在全省實現(xiàn)了新農(nóng)保制度的全覆蓋。2010年11月5日,省廳在古交市召開新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險現(xiàn)場會,在全省交流了太原市的經(jīng)驗。

二是在全國開創(chuàng)了農(nóng)村幼兒教師養(yǎng)老保險工作之先河。全市農(nóng)村幼兒教師的養(yǎng)老問題影響著我市農(nóng)村幼教隊伍的穩(wěn)定和幼教事業(yè)的發(fā)展。為此,我們從農(nóng)村幼兒教師養(yǎng)老保險工作的實際出發(fā),抽調(diào)專人,攻堅克難,多次與有關(guān)部門溝通、協(xié)調(diào)農(nóng)村幼兒教師參保的相關(guān)事宜,根據(jù)《太原市人民政府關(guān)于印發(fā)太原市農(nóng)村幼兒教師基本養(yǎng)老保險試行辦法的通知》的文件要求,制定出臺了《太原市農(nóng)村幼兒教師基本養(yǎng)老保險實施細則(試行)》;積極主動與市財政局協(xié)商開設了農(nóng)村幼兒教師基本養(yǎng)老保險資金專戶和收支戶;根據(jù)教育部門提供的參保名單,對參保人員應繳保費進行了精算。在時間緊、任務重的情況下,采取有效措施,用不到一個月的時間,完成了農(nóng)村幼兒教師的參保工作。全市有1348名符合條件的農(nóng)村幼兒教師參保,征繳保費2167.6萬元。解決了農(nóng)村幼兒教師的后顧之憂,在全國開創(chuàng)了農(nóng)村幼兒教師基本養(yǎng)老保險工作之先河。

6三是被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作穩(wěn)步推進。隨著我市現(xiàn)代化進程的加速,征地項目越來越多,如何讓被征地農(nóng)民老有所養(yǎng),變得非常迫切。為做好被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險工作,我們認真研究國家有關(guān)被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險的政策,配合局農(nóng)保處制定出臺了《太原市被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險實施細則》,編印了《太原市被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險工作指南》,印發(fā)了我市被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險工作表格,積極與市財政局協(xié)商被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險財政專戶的設立,開設了被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險資金專戶,規(guī)范了各縣區(qū)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險經(jīng)辦工作,被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險問題得到有效解決。2010年共收取預存款2192萬元。

7農(nóng)保制度的健康平穩(wěn)運行。通過加強基金管理,規(guī)范財務制度,確保了農(nóng)?;鸬陌踩\行和保值增值。

四、健全機制,強力推進,內(nèi)部建設成效明顯。

(一)黨建工作取得新成果。

2010年,在局黨組的正確領(lǐng)導下,以深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動為統(tǒng)領(lǐng),認真貫徹落實黨的十七大和十七屆五中全會精神,大力開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,緊緊圍繞我局提出的“民生為本、人才優(yōu)先、服務至上、爭創(chuàng)一流”的活動主題,牢牢把握服務中心、建設隊伍兩大任務,以改革創(chuàng)新的精神,全面加強黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設,充分發(fā)揮黨組織在推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的重要作用。2010年,中心黨支部再次被局機關(guān)黨委授予“先進黨組織”的光榮稱號。

8理工作和新黨員組織發(fā)展工作,認真落實每個入黨積極分子的培養(yǎng)考察各環(huán)節(jié)的工作,注重使入黨積極分子在實踐中鍛煉黨性,在日常教育中增強素質(zhì)。2010年中心又有1名同志光榮加入了中國共產(chǎn)黨,至此中心共產(chǎn)黨員人數(shù)達到10人。

(二)文明和諧創(chuàng)建邁上了新臺階。

2010年,我中心積極開展了文明和諧單位創(chuàng)建活動,在局黨組的正確領(lǐng)導下,認真貫徹落實《太原市文明和諧單位創(chuàng)建管理辦法》,緊緊圍繞年初全市人力資源和社會保障工作會議安排部署,以促進社會和諧為目標,不斷加大文明和諧單位創(chuàng)建工作力度,引深文明和諧創(chuàng)建活動,推動物質(zhì)文明、精神文明、政治文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。

一是大力開展創(chuàng)建活動,豐富職工文化生活。組織中心職工參加“慈善一日捐”活動,積極參加局系統(tǒng)組織的為貧困山區(qū)小朋友捐書活動。開展了形式多樣、豐富多彩的文化娛樂活動,充實廣大職工的業(yè)余文化生活。培育了職工奮發(fā)進取的高尚情操,營造了朝氣蓬勃、健康向上的良好氛圍,使創(chuàng)建工作取得實際效果。二是積極為職工辦好事辦實事。首先是為中心職工購臵了新的辦公桌椅,并為每個科室配備鮮花,進一步綠化美化了辦公區(qū)域環(huán)境,激發(fā)了廣大職工的工作熱情。其次是努力提高干部職工生活水平,積極開展文明和諧單位創(chuàng)建工作,積極組織為職工發(fā)放節(jié)日福利等。通過為干部職工辦實事,辦好事,增強了干部職工的集體觀念,9促進了工作。

(三)黨風廉政建設取得了新成就。

10金庫”的產(chǎn)生起到了積極的促進作用。四是政務公開和行風建設全面推進。嚴格實行首問負責制、服務承諾制、責任追究制,簡化參保、退保、轉(zhuǎn)移、領(lǐng)取養(yǎng)老金辦理手續(xù)。即時為符合條件人員辦理相關(guān)手續(xù);對不符合辦理條件的,耐心告之需要補充的材料,做到限時服務。為確保新農(nóng)保工作任務落到實處,采取經(jīng)常深入縣(市、區(qū))督促檢查的形式,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題;以定期召開農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)負責人會議的形式,通報情況、部署工作;以定人包縣區(qū)的形式,搞好指導、跟蹤服務;以簡報的形式,及時總結(jié)推廣基層的好經(jīng)驗、好做法。教育中心職工做到團結(jié)干事、和諧共事、依法辦事、多做好事,加強政策指導,簡化辦事程序,提高辦事效率,努力為基層、為群眾排憂解難、搞好服務,樹立了良好的社會形象。在去年3月召開的全市人力資源社會保障工作會上,我中心被市政府授予先進集體的榮譽稱號;去年3月在長治縣召開的全省農(nóng)保經(jīng)辦工作座談會暨長治縣現(xiàn)場會上,中心被授予2009年度全省農(nóng)保經(jīng)辦系統(tǒng)先進單位的光榮稱號。

五、認清形勢,開拓進取,抓好2011年各項工作2010年,我們克服種種困難,采取有效措施,付出艱辛努力,圓滿完成了省、市下達的各項目標任務,實現(xiàn)了全市農(nóng)保工作的跨越式發(fā)展。但我們還必須清醒地認識到,工作中還存在許多問題,如農(nóng)保制度與其他社會養(yǎng)老保險制度的11銜接問題,經(jīng)辦能力薄弱問題等,這些都有待在今后的工作中加以解決。

2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年,我們要在局黨組的正確領(lǐng)導下,深入貫徹落實黨的十七屆五中全會和市委九屆七次全會精神,解放思想,大膽創(chuàng)新,真抓實干,全力做好新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作;繼續(xù)做好被征地農(nóng)民、農(nóng)村幼兒教師養(yǎng)老保險工作,加快建立覆蓋全市的農(nóng)村社會保障體系。

一、采取措施,加大力度,督促指導幫助縣(市、區(qū))全面完成省、市下達的農(nóng)保工作目標任務。

二、進一步貫徹落實好《太原市人民政府關(guān)于全面建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的實施意見》,完善新農(nóng)保操作細則,擴大全市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險覆蓋面,提高參保率,促進全市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作的健康發(fā)展。

三、認真貫徹落實《太原市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)太原市被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險實施細則(試行)的通知》,全力做好被征地農(nóng)民社會養(yǎng)老保險工作。

四、認真貫徹落實《太原市人民政府關(guān)于印發(fā)太原市農(nóng)村幼兒教師基本養(yǎng)老保險試行辦法的通知》及市人社局、教育局、財政局《關(guān)于印發(fā)的通知》,認真做好全市農(nóng)村幼兒教師基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦工作。

五、加強新農(nóng)保信息系統(tǒng)建設,確保新農(nóng)保信息系統(tǒng)建設符合業(yè)務發(fā)展的需要,提高新農(nóng)保工作的信息化水平。

六、加強經(jīng)辦機構(gòu)能力建設,規(guī)范業(yè)務程序,提升管理水平和服務質(zhì)量,為完善新農(nóng)保、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險、農(nóng)村幼兒教師養(yǎng)老保險創(chuàng)造條件。

七、在全市農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)全面推行養(yǎng)老金的社會化發(fā)放工作,為領(lǐng)保人員提供高效便捷周到的服務,確保養(yǎng)老金的按時足額發(fā)放。

八、根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定,認真做好農(nóng)?;鸬淖圆樽约m,配合上級有關(guān)部門做好重點檢查,進一步加強基金監(jiān)管,落實內(nèi)控制度,完善農(nóng)?;鹭斦艄芾砉ぷ?,實現(xiàn)農(nóng)保基金的安全運營和保值增值。

九、深入貫徹落實科學發(fā)展觀,搞好創(chuàng)先爭優(yōu)活動,強化自身建設,積極做好黨建、和諧文明單位創(chuàng)建和政風行風建設工作,加強黨風廉政建設和反腐敗工作,按照“四個一流”的要求,樹立農(nóng)保工作的良好形象。

十、完成好局領(lǐng)導交給的其他工作。

建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度,是加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民社會保障體系的重要組成部分,是一項重大的民生工程。我們要以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)保事業(yè)發(fā)展全局,抓住機遇,乘勢而上,推動全市農(nóng)保工作的跨越式發(fā)展,為保持我市經(jīng)濟健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、農(nóng)民老有所養(yǎng)做出積極的貢獻。

公共資源交易中心工作報告篇十六

2017年,區(qū)公共資源交易中心(招投標中心)在區(qū)委、區(qū)政府及開發(fā)區(qū)管委會的正確領(lǐng)導下,在區(qū)直各部門的大力支持下,認真學習貫徹黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神,扎實推進“兩學—做”學習教育常態(tài)化制度化,立足“規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔”和“公開透明、公平有序、公正規(guī)范、誠實守信”工作原則,圍繞“交易電子化、運行規(guī)范化、服務標準化、操作智能化”的工作目標,以服務供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以創(chuàng)新驅(qū)動為抓手,以“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展為路徑,以廉潔規(guī)范為底線,開拓創(chuàng)新、銳意進取,不斷優(yōu)化交易業(yè)務辦事流程和服務時限,全面落實“最多跑一次”改革舉措,整體推進公共資源交易服務工作。預計中心全年辦理進場交易項目2130宗,交易總額為108.51億元,增效節(jié)資35.70億元,增效節(jié)資率38.82%。

(一)以優(yōu)化服務為主線,切實提升公共資源交易服務效能。

2017年,中心認真貫徹關(guān)于開展“大腳板走一線、小分隊破難題”攻堅行動,深入業(yè)主單位、走訪潛在投標人、參與開評標活動,牢固樹立抓項目交易促經(jīng)濟社會發(fā)展觀念,找準推進項目進場交易的障礙和制約因素,統(tǒng)籌謀劃、主動協(xié)調(diào),有效促進公共資源交易提速增效。

一是扎實開展“主動對接、積極作為”活動。圍繞政府重點項目及民生實事工程推進與開展,靠前服務,主動與建設單位聯(lián)系與對接,不斷改進工作方法,按照“快、簡、優(yōu)”的原則,進一步優(yōu)化服務舉措,提高工作效率,做到“主動辦、現(xiàn)在辦、馬上辦”,扎實推進項目招標采購的順利完成。截止11月20日,共接受各類咨詢460多次,協(xié)調(diào)處理各類難點問題270多項,統(tǒng)籌或超前安排并完成進場交易項目1940宗,同比增加19.02%,實現(xiàn)交易總額104.47億元,同比增長100.37%,增效節(jié)資35.26億元,增效節(jié)資率45.11%。

二是扎實開展交易時間“倒排”機制。按照項目進展超前排定招標計劃、倒排招投標時間節(jié)點,對每一招標項目中心都明確具體責任人,對其所負責的工作任務再細化、量化、責任化,做到目標、重點、措施、進度、責任“五明確”。在開評標場地滿負荷運轉(zhuǎn)的情況下見縫插針,擠人手、擠時間、擠場地,實行“8+n”小時工作機制,利用午休和下班時間連續(xù)開評標,保證了xx水道抗超強臺風漁業(yè)避風錨地配套工程、泰河中學遷建工程設備采購等30多個重點項目的交易活動順利進行,全力促進項目早開工、早投產(chǎn)。三是扎實開展交易流程“并聯(lián)”機制。將土地審批、規(guī)劃審批、環(huán)保審批、工程施工圖審查、工程量清單編審等原招標前置的“串聯(lián)式”審批項目,變?yōu)榕c項目進場招標申請與受理、信息發(fā)布、投標文件發(fā)出、質(zhì)疑答疑、受標開標、評標定標等招投標工作流程同步進行,一旦這些招標前置項目的審批、審查完成,項目招標活動也已基本結(jié)束,工程項目即可開工建設,至少為這些工程項目在招投標階段就贏得了寶貴的30天建設時間,實現(xiàn)提速100%,較好地實現(xiàn)了招投標規(guī)范和效率的有機統(tǒng)一。今年以來,已有涉及重點工程、招商引資等23個工程項目采用了“并聯(lián)式”招標作業(yè)法,有效地加快了工程項目建設進程。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù),將招標文件獲取時間與招標公告發(fā)布時間進行重疊,至少為這些項目在招標階段節(jié)省5至7天時間,實現(xiàn)招標提速20%以上。

(二)以平臺建設為支撐,切實提升公共資源交易服務水平。

2017年,中心認真貫徹區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于“群眾和企業(yè)到政府辦事最多跑一次”的理念,以“政府提效、服務提質(zhì)”為目標,進一步厚植公共資源交易服務“走在前列、xx特色”的美譽度。

一是全流程電子化操作有了新突破。按照國家委等《關(guān)于扎實開展國家電子招標投標試點工作的通知》、中招協(xié)《關(guān)于電子招標投標交易平臺試點工作安排意見的通知》精神,依據(jù)《電子招標投標辦法》和中心制定《公共資源交易及招標投標電子交易平臺升級改造方案》,著力探索電子招標投標交易平臺的技術(shù)創(chuàng)新,真正將項目進場交易申請、公告發(fā)布、招標資料傳遞、招標文件獲取、質(zhì)疑答疑、投標報名、保證金提交與退還、投標受標、開標解密、評標定標、中標信息發(fā)布等全流程“搬”到網(wǎng)上,實現(xiàn)招投標活動電子化、網(wǎng)絡化、規(guī)范化、程序化操作,減少招投標各方當事人多次往返于招標人、招標代理機構(gòu)和交易場所的次數(shù),降低了交易成本,提高了工作效率,規(guī)范了交易行為,交易信息更加安全保密,促進公平有序競爭。

二是網(wǎng)上服務有了新發(fā)展。在立足現(xiàn)有網(wǎng)上交易服務管理系統(tǒng)的基礎上,推進“以場所服務為核心”到“以電子招標投標交易平臺為核心”的轉(zhuǎn)變,通過讓交易信息電子化、交易流程程序化、交易事項網(wǎng)絡化和交易服務智能化,使交易主體從改革前的跑多次減少到目前只派代表參加開標活動即可,真正實現(xiàn)交易主體少跑腿和“零上門”,切實做好交易服務與項目交易的合理融合與實施。自2016年10月20日新系統(tǒng)正式上線運行,截止11月20日,網(wǎng)上辦理公共資源交易項目2015宗,實現(xiàn)交易總額112.52億元,增效節(jié)資37.50億元。

三是投標人信息保密有了新渠道。建立和完善了投標保證金網(wǎng)上繳納、虛擬子賬戶項目管理、基本賬戶核對、本息自動退還等功能,將投標人信息保密工作由“人管”向“網(wǎng)控”轉(zhuǎn)變,由“臺前”搬到了“幕后”,實現(xiàn)保證金網(wǎng)上系統(tǒng)自動錄入,實時短信提示,網(wǎng)上自主綁定,網(wǎng)上自主退還,并自動獲取活期利息,且通過基本賬戶提交、原賬號退還,“來往同路”不走偏,投標保證金提交名單在“開標”時方予揭曉,降低了投標單位信息泄露的風險。截止11月20日,安全收退投標保證金3895筆,涉及進出資金7.61億元,零差錯。

四是平臺試點推進有了新進展。按照國家委等《關(guān)于扎實開展國家電子招標投標試點工作的通知》、中招協(xié)《關(guān)于電子招標投標交易平臺試點工作安排意見的通知》精神,主動與中國招標投標協(xié)會推薦電子招標投標交易平臺檢測認證單位聯(lián)系,7月26日,邀請北京賽迪認證中心有限公司專業(yè)人員來xx,對電子招標投標交易平臺合法性、安全性、規(guī)范性及數(shù)據(jù)交互使用真實性、可靠性、易用性等進行技術(shù)檢測;通過對檢測指出的問題及時進行整改,逐條消號,為年內(nèi)通過電子招標投標平臺檢測認證,獲得國家頒發(fā)的電子招標投標交易平臺認證證書奠定了基礎。據(jù)了解,xx區(qū)開展公共資源交易電子招標投標交易平臺檢測認證工作,在全省縣(市、區(qū))交易平臺尚屬首家。五是交易信息發(fā)布有了新拓展。隨著區(qū)級政府部門和街道網(wǎng)站陸續(xù)關(guān)停,為保證小型工程項目和限額標準以下的其他公共資源交易活動信息發(fā)布有專用通道,根據(jù)區(qū)政府《關(guān)于印發(fā)xx區(qū)(開發(fā)區(qū))公共資源交易管理辦法的通知》,在中心網(wǎng)站為區(qū)內(nèi)各部門、各街道開辟小型工程項目進場交易信息發(fā)布專欄,消除各部門、各街道小型工程項目交易無信息發(fā)布渠道的“障礙”,進一步規(guī)范了我區(qū)小型工程項目招標活動行為,提升了我區(qū)小型工程項目招投標活動的透明度。同時,根據(jù)《xx省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)xx省整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺實施方案的通知》、《xx市公共資源交易管理辦公室關(guān)于對公共資源交易平臺整合工作實施考核的通知》要求和“與xx省公共服務平臺對接接口標準”,組織專業(yè)人員對中心電子招標投標平臺數(shù)據(jù)接口進行技術(shù)改造,及時將項目進場交易招標公告、資格預審公告、開標結(jié)果公示、中標候選人公示和中標結(jié)果公告等信息在上傳市招標投標公共服務平臺同時,同時實現(xiàn)向xx省公共服務平臺和中國招標投標公共服務平臺自動推送交易數(shù)據(jù)。截止11月20日,向中國招標投標公共服務平臺推送涉及招標公告、開標記錄等數(shù)據(jù)信息1312條、向省市招標投標公共服務平臺推送涉及招標公告、中標公示等數(shù)據(jù)信息4020條。上傳數(shù)據(jù)總數(shù)和準確率均走在縣、區(qū)前列。六是國有資產(chǎn)處置有了新方法。9月份,協(xié)同區(qū)財政局與“阿里云”合作,上線運行了國有資產(chǎn)的“淘寶”拍賣,打破了國有資產(chǎn)管理使用單位自行處置信息不透明的“壁壘”,進一步規(guī)范了我區(qū)國有資產(chǎn)管理工作,增強我區(qū)國有資產(chǎn)保值、增值的透明度。至11月20日,上線拍賣10個標的,已成功拍出5個標的,4個標的因無人報名而流拍,拍出總額304.90萬元,增效55.40萬元,增效率22.20%。

(三)以隊伍建設為抓手,切實提升公共資源交易隊伍素質(zhì)。

2017年,中心按照區(qū)委關(guān)于深入推進基層廉潔工程,著力營造風清氣正的良好局面要求,堅持抓早抓小、防微杜漸,努力增強黨員干部的政治定力和規(guī)矩意識,不斷提高黨組織的吸引力和感染力。

一是加強組織領(lǐng)導,落實全面從嚴治黨主體責任。中心主要負責人認真履行第一責任人職責,帶頭學習貫徹執(zhí)行上級對抓好黨風廉政建設的指示要求,帶頭研究制定相關(guān)規(guī)章制度;班子成員切實履行“一崗雙責”,認真抓好分管領(lǐng)域、分管部室的黨風廉政建設工作,并通過定期檢查、專項督查、個別談話、定期對照檢查、年度考核、民主評議等方式,檢查督導落實情況,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,使黨風廉政建設各項工作真正落到實處。結(jié)合公共資源交易工作實際,制定了2017年度中心黨風廉政建設責任任務清單,進一步明確了黨風廉政建設具體措施,細化分解了目標任務,層層壓實了工作責任。

二是不斷加強班子自身建設,當好廉潔從政的表率。班子成員自覺帶頭學習黨章黨規(guī),學習習近平總書記系列重要講話,嚴格落實全面從嚴治黨各項要求,始終堅持把黨的政治紀律和政治規(guī)矩挺在前面。認真貫徹民主集中制,凡重點工作、重大問題、大額資金使用等事項,一律集體研究決策,并邀請派駐紀檢組參加,聽取對中心“三重一大”事項安排的建議和意見,接受指導和監(jiān)督。認真貫徹落實中央八項規(guī)定和省市委實施辦法,從嚴控制行政經(jīng)費和“三公”經(jīng)費支出,按時按要求公開“三公經(jīng)費”,認真執(zhí)行公務卡制度,截止10月底,“三公”支出與去年同期相比下降30%以上。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部收入申報和重大事項報告制度,加強對配偶、子女和身邊工作人員的教育管理。三是構(gòu)建懲防體系,加大從源頭治理和預防腐敗力度。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,更大力度地抓教育、制度、監(jiān)督、懲治,不斷完善懲防體系。在廉潔教育方面,逢會必講廉政建設,?!按蝾A防針”、“扯袖子”、“咬耳朵”,“打招呼”、“敲警鐘”,組織干部職工參與庭審警示教育和開展“一把手”上廉政黨課、“一對一”廉政談話、“用身邊的人說身邊的事,用身邊的事教育身邊的人”等形式,持續(xù)發(fā)揮好“廉潔教育講堂”主陣地作用,在全體干部職工中開展經(jīng)常性黨風廉政教育,切實筑牢了廉政防線。在制度建設方面,嚴格執(zhí)行公務接待、公車使用、固定資產(chǎn)管理等系列制度,切實強化剛性約束,提高制度執(zhí)行力。堅持執(zhí)行廉政風險防控機制,嚴格執(zhí)行廉政預警防控措施,算好人生的經(jīng)濟賬、名譽賬,增強干部職工廉潔自律的自覺性和依法辦事的水平。

四是加強組織建設,增加黨支部的戰(zhàn)斗力。通過每月不少于一次的理論學習、組織活動,喚醒黨員群眾的黨紀黨規(guī)意識,提升對黨認同感和忠誠度,增強新的歷史條件下的大局意見、責任意識、崗位意識、擔當意識。在慶祝中國共產(chǎn)黨成立96周年前夕,開展“我為社會貢獻什么”活動,組織全體黨員和入黨積極分子赴余姚四明山,祭掃烈士陵園、參觀浙東抗日根據(jù)地舊址、聆聽紅色四明介紹、接受愛國主義教育,煥發(fā)黨員干部新使命、新?lián)敗?/p>

二、2018年工作目標和主要任務。

2018年,中心將認真學習貫徹黨的十九大精神,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會的總體目標和工作部署,以習近平新時期中國特色社會主義思想為指導,以實現(xiàn)區(qū)委“更高水平全面建成小康社會,早日躋身全國一流強區(qū)最前列和國家新區(qū)行列”為指引,牢固樹立“五大發(fā)展理念”,以更加堅定的信心,更加飽滿的熱情,更加務實的作風,進一步拉高工作標桿、提升服務水平,確保責任落實、任務落地,不忘初心,踏實工作,進一步提高公共資源交易服務工作水平,為促進全區(qū)經(jīng)濟社會科學發(fā)展轉(zhuǎn)型發(fā)展作出新的更大貢獻。

(一)以服務保障為出發(fā)點,著力在求“效”上下功夫。一是深入開展重大項目招標“提前介入、主動服務”活動,圍繞政府重點及民生實事工程推進與開展,加強對重點工程、民生工程項目的走訪,主動建設單位聯(lián)系與溝通,虛心聽取他們的意見和建議,及時提供政策咨詢、程序引導和業(yè)務指導服務,堅持“解得清、答得明、轉(zhuǎn)得準”,及時協(xié)調(diào)處理公共資源交易過程中困難和問題,按照項目特點及其進度要求,及時商討解決,扎實推進項目的進場交易順利進行,真正把職責履行到位,把工作落實到位。二是建立完善交易服務行為內(nèi)控制度,對每一招標項目都明確具體責任人,做到目標、重點、措施、進度、責任“五明確”,強化對交易過程的風險管控,及時糾正交易過程中出現(xiàn)的問題,以制度防范交易風險,確保項目交易健康、有序運行。三是不斷優(yōu)化服務舉措,加強對招標信息發(fā)布、招標文件上傳、質(zhì)疑答疑、評委組建、投標解密、開標評標、中標信息公示、中標通知書發(fā)放等重要環(huán)節(jié)的網(wǎng)上服務管理系統(tǒng)跟蹤服務,加強對進場交易項目的秩序管理,發(fā)現(xiàn)異常情況及時向行業(yè)行政主管部門或監(jiān)管部門反映,確保交易活動公平、公正、規(guī)范運行。四是建立“綠色通道”,拓展服務外延,按照“能快則快”、“能簡則簡”、“能優(yōu)則優(yōu)”的原則,做到“主動辦、現(xiàn)在辦、馬上辦”,繼續(xù)實施“平行招標作業(yè)法”和“模擬招投標作業(yè)法(又稱預招投標作業(yè)法)”,充分實現(xiàn)招投標規(guī)范和效率的有機統(tǒng)一,確保項目早落地、早開工、早投產(chǎn)。五是積極響應“互聯(lián)網(wǎng)+招標采購”行動計劃,全面推行項目進場交易全流程網(wǎng)上運轉(zhuǎn),最大限度精簡招投標流程,減少操作環(huán)節(jié),縮短交易時限,真正實現(xiàn)從“以場所服務為核心”到“以電子化招投標平臺為核心”的轉(zhuǎn)變,持續(xù)提高公共資源交易服務標準和水平。

(二)以運作規(guī)范為支撐點,著力在求“質(zhì)”上下功夫。

一是引入省綜合評標專家?guī)斐槿〗K端,實現(xiàn)評標專家隨機抽取、語音通知、密封打印功能,運用信息化手段進一步遏制串標圍標行為,杜絕專家抽取失密泄密可能,堵塞交易環(huán)節(jié)漏洞,確保交易公平公正。二是加快推進開評標場所監(jiān)控系統(tǒng)升級改造工程,在提高清晰度和覆蓋面的同時,將評標室的純視頻監(jiān)控提升為音頻視頻同步監(jiān)控,同時配備獨立監(jiān)控室和相應設備供監(jiān)管部門開展現(xiàn)場監(jiān)督工作,確保交易活動全程有跡可循,進一步凈化交易環(huán)境,約束和規(guī)范交易行為。三是加強招標代理機構(gòu)服務評價管理,對招標代理機構(gòu)代理我區(qū)公共資源交易項目過程中的人員配備、執(zhí)業(yè)資格、協(xié)調(diào)能力、服務水平、代理業(yè)績、守法情況進行綜合評價,記入在案,并定期向社會公布,強化對招標代理機構(gòu)的約束;四是進一步細化中標候選人公示內(nèi)容,防止投標人的資質(zhì)等級、投標人相關(guān)從業(yè)人員“張冠李戴”;配合有關(guān)部門加大對借資掛靠、圍標串標以及在招投標活動中其他不良行為的企業(yè)和人員查處力度,凈化招投標市場環(huán)境,保障招投標工作“公開、公平、公正”的進行。五是切實抓好電子招標投標交易平臺運營的宣傳培訓。緊貼“互聯(lián)網(wǎng)+招標采購”時代背景,積極開展“大力推廣電子招標采購,助力招標投標市場持續(xù)發(fā)展”的宣傳,分批分期組織開展招標人、招標代理機構(gòu)、投標人、評標專家、有關(guān)部門等用戶培訓工作,針對人員流動大、數(shù)量多、分布散、水平參差不齊等情況,采用現(xiàn)場指導、網(wǎng)上互動交流、在線支持等多種培訓方式,切實提升培訓成效,保證各方當事人熟練掌握電子招標投標操作流程、技術(shù)要領(lǐng),持續(xù)擴大及提升電子交易平臺的適用范圍與實施效果。

(三)以隊伍建設為落腳點,著力在求“能”上下功夫。一是加強黨和國家的方針政策、法律法規(guī)及相關(guān)業(yè)務知識的教育培訓,注重學以致用,理論聯(lián)系實際,不斷提高中心工作人員的業(yè)務辦事能力、組織實施能力、協(xié)調(diào)配合能力、破解難題能力,繼續(xù)實行“一人多崗、一崗多能”制度,創(chuàng)造條件支持和鼓勵工作人員參加各類專業(yè)技術(shù)培訓和職稱評定,提升全體工作人員的整體業(yè)務素質(zhì)。二是著力發(fā)揮支部核心作用,強化思想政治工作,緊密結(jié)合工作實際,及時了解掌握中心工作人員的思想動態(tài),開展經(jīng)常性的談心談話活動,有針對性的抓好思想教育,把解決思想問題和實際問題結(jié)合起來,化解矛盾,凝聚人心,增強合力,為建設和諧交易中心提供思想保證。三是深化十九大精神學習,以學習貫徹黨的十九大精神為契機,注重發(fā)揮中心黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和工會、婦工委組織的橋梁紐帶作用,積極開展“服務型”黨組織創(chuàng)建活動,不斷激發(fā)全體黨員的生機活力,增強向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。鞏固擴大學習教育成果,堅持學用結(jié)合,知行合一,敢于直面矛盾、破解難題,挖掘“做”的內(nèi)在精髓,凝心聚力,激發(fā)廣大干部職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性,著力營造團結(jié)向上,創(chuàng)先爭優(yōu)的良好工作氛圍。四是全面落實從嚴治黨要求,進一步完善和落實黨風廉政建設責任體系,堅持“一把手”負總責,班子成員及科室負責人“一崗雙責”的責任制,形成層層抓落實的黨風廉政建設機制;堅持開展經(jīng)常性的反腐倡廉教育、遵紀守法教育和警示教育活動,建立和完善廉政教育渠道,豐富廉政文化,讓每一位黨員干部嚴守紀律、嚴明規(guī)矩,紀律和規(guī)矩內(nèi)化于心、外化于行,著力造就一支“想干事、會干事、敢干事、干成事、不出事”的干部職工隊伍。五是堅持重點下移,大力開展服務發(fā)展、服務基層、服務群眾的活動,扎實推進服務型機關(guān)建設,持續(xù)推行“六心服務工作法”,對待招投標當事人努力做到接待熱心、釋疑耐心、服務誠心;對待招投標工作堅持做到學習用心、工作細心、辦事公心。堅持用熱情的服務感染人,用良好的環(huán)境吸引人,用規(guī)范的服務引導人,著力營造積極向上、規(guī)范有序、充滿活力的服務氛圍,為不斷改進工作方法,提升服務能力和服務水平再作努力。

公共資源交易中心工作報告篇十七

一、評委評標應遵循公平、公正、科學、擇優(yōu)的原則,對評標工作嚴格保密,不得與任何投標人與招標結(jié)果有利害關(guān)系的人進行私下接觸、收受財物或其他好處。

二、評委必須嚴格遵守招投標法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,依法履行職責,遵守職業(yè)道德。凡有下列情形之一的,應當主動提出回避:

(1)投標人或投標人主要負責人的近親屬;。

(2)行政監(jiān)督部門的人員、項目主管部門的人員;。

(3)與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系,可能影響對投標公正評審的;。

(4)曾因在招投標有關(guān)活動中從事違法行為而受到行政處罰或刑事處罰的。

三、評委評標期間應關(guān)閉隨身攜帶的通訊工具,交交易中心工作人員集中保管。

四、評委應按照招標文件和評分標準規(guī)定進行評分,并對所提出的評審意見承擔責任。

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公共資源交易中心工作報告篇十八

為認真貫徹落實黨的十九大精神及全面從嚴治黨要求,切實把基層黨組織和黨員隊伍建設好、把基層黨組織和黨員作用發(fā)揮好,保證黨長期執(zhí)政、有力執(zhí)政,推動中心黨建工作全面進步、全面過硬,結(jié)合工作實際,現(xiàn)制定2020黨建工作計劃。

一、總體要求。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,緊緊圍繞上級各項決策部署,以黨的政治建設為統(tǒng)領(lǐng),以全面提升組織力為重點,強化政治擔當,狠抓工作落實,切實增強黨內(nèi)生活的政治性、原則性、嚴肅性,不斷提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,進一步提升黨建工作水平。

二、工作目標。

(一)增強做到“兩個維護”政治自覺。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,跟進學習習近平總書記系列重要講話和重要指示批示精神,常態(tài)化傳達學xxx自治區(qū)和市委重要會議、重要部署、重要文件精神,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,不折不扣地將上級工作部署和有關(guān)政策落到實處。

(二)營造風清氣正政治生態(tài)。深入貫徹《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設的意見》,強化政治意識。把學習和遵守黨章作為基礎性經(jīng)常性工作來抓,全面貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,結(jié)合全市“三個專項治理行動”中發(fā)現(xiàn)的問題,持續(xù)凈化黨內(nèi)政治環(huán)境,嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩。

(三)推動理論學習走深走心走實。持續(xù)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大及歷次全會精神,深入學習貫徹習近平總書記重要指示批示精神和考察內(nèi)蒙古重要講話精神,切實用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。加強日常學習教育活動,用好中宣部“學習強國”平臺,進一步引導黨員主動學、自覺學。

(四)深入貫徹落實意識形態(tài)工作責任制。牢牢把握正確的政治方向,按照“誰主管、誰負責”的原則,落實意識形態(tài)工作責任制。注重教育引導,教育黨員干部不造謠、不信謠、不傳謠,對微信、短信傳播的網(wǎng)絡謠言、負面炒作、攻擊滲透等信息,確保黨員干部的思想意識與黨中央、自治區(qū)黨委和市委保持高度一致。

(五)建立健全“不忘初心、牢記使命”長效機制。鞏固和拓展主題教育成果,結(jié)合實際制訂實施辦法,重點完善貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神督查反饋機制。不斷提升民主生活會、黨支部組織生活會質(zhì)量,鞏固“黨建引領(lǐng)、業(yè)務協(xié)同”。

三、

主要任務。

(一)全面加強政治建設。一是以政治思想建設為統(tǒng)領(lǐng)。旗幟鮮明講政治,堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導,確保黨中央決策部署落到實處。根據(jù)機關(guān)黨支部年度學習計劃,領(lǐng)導班子結(jié)合實際工作制定個人理論學習計劃表,在集中學的基礎上,強化自學。認真開展“三會一課”學習制度,明確黨支部每季度至少召開1次黨員大會,每月召開1次支委會,每季度至少舉行1次黨課,教育引導黨員干部做到“兩個維護”,始終同黨中央保持高度一致。二是以政治理論學習為根基。認真學習貫徹《黨章》、中共十九大、十九屆三中、四中、五中全會精神;學習中國特色社會主義制度、國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化及習近平總書記系列重要講話和重要指示批示精神,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”;認真學習執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和中央八項規(guī)定精神和市委相關(guān)配套規(guī)定;學習中央和自治區(qū)黨委、市委及紀委開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭的最新動態(tài)與典型案例,進一步擰緊黨員干部思想上“總開關(guān)”;深入進行業(yè)務知識學習,重點學習《中華人民共和國國務院優(yōu)化營商環(huán)境條例》、《政府采購公告和公示信息格式規(guī)范(2020年版)》、國家發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設部《關(guān)于推進全過程工程咨詢服務發(fā)展的指導意見》等政策法規(guī),不斷提升業(yè)務能力、履職能力和科學決策水平。三是以“學習強國”平臺為抓手。對學習強國的重要意義及重要性再統(tǒng)一思想,提高認識,端正態(tài)度,增強思想自覺和行動自覺,以思想自覺來推動學習自覺,確保個人學習和集中學習的相輔相成雙提升。堅持把參加“學習強國”的學習教育與中心集中學習、“三會一課”、主題黨日活動等結(jié)合起來,組織動員黨員干部開展線上學習,線上考試,并將學習情況納入意識形態(tài)、黨的建設、精神文明創(chuàng)建等年度目標考核內(nèi)容。四是以落實“一崗雙責”為遵循。堅持中心負責人帶頭抓,分管領(lǐng)導具體抓,推動黨建工作主體責任的層層落實。更高站位更高標準更高要求認真履行“一崗雙責”,領(lǐng)導班子成員對分管范圍內(nèi)的黨風廉政建設工作負主要領(lǐng)導責任,定期召集重點崗位、重點科室負責人開展廉政談話,定期研究、布置、檢查和向主要領(lǐng)導報告分管范圍內(nèi)的黨風亷政建設工作情況。嚴格落實黨支部書記抓黨建年中述職、年終述職評議考核制度,開展支部評星定級、民主評議黨員考核體系管理,強化考核評價結(jié)果運用,推動全面從嚴治黨工作向縱深發(fā)展。(責任領(lǐng)導:常植,牽頭科室:綜合部、網(wǎng)絡信息室)。

(二)高效開展“基層黨組織效能建設年”工作。一是推進“五強”黨支部建設。圍繞建設政治功能強、隊伍建設強、組織生活強、作用發(fā)揮強、群眾工作強“五強”黨支部目標,持續(xù)鞏固拓展“黨支部標準化建設年”成果,細化中心機關(guān)“五強”黨支部建設指標。探索建立組織評定、黨員評議、群眾評判、社會評價“四評”工作機制和“自創(chuàng)+申報+評定”工作程序。到2020年底,機關(guān)黨支部標準化建設基本完成。二是扎實開展“主題教育”常態(tài)化、制度化。堅持嚴管與厚愛相結(jié)合,為黨員過好黨內(nèi)政治生活,抓好黨內(nèi)關(guān)懷幫扶辦法落實,開展豐富多彩黨員教育活動,調(diào)動黨員干事創(chuàng)業(yè)積極性,保障主題教育的成效不流失、不斷檔。從機關(guān)黨支部內(nèi)挑選政治素質(zhì)、綜合能力過硬的黨員,組建黨建宣教團隊,提高黨員干部業(yè)務素質(zhì)和工作能力,深入各科室、分中心、幫扶點、包聯(lián)社區(qū),開展豐富多彩的教育活動,強化不懈奮斗的政治擔當,樹立踐行初心的政治形象。三是實施機關(guān)黨建“燈下黑”專項整治行動。圍繞貫徹落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》,緊盯政治統(tǒng)領(lǐng)、壓力傳導、能力提升、程序步驟、互融互促、基層基礎等6個方面突出問題,進一步加強政治建設、健全黨的組織、配齊黨務力量、壓實黨建責任、跟進黨的工作,推動機關(guān)黨建與業(yè)務工作有機融合。按季度上報問題專項整治表和情況落實表,12月底前機關(guān)黨建“燈下黑”的問題得到有效解決。(責任領(lǐng)導:常植,牽頭科室:綜合部)。

(三)提升隊伍能力素質(zhì)建設。一是堅定不移開展黨員干部隊伍培訓教育。嚴把入黨關(guān)口,提高黨員隊伍質(zhì)量。多種形式扎實開展黨務專職人員、黨支部書記教育培訓、黨建考試等工作,學黨務、學政務、學業(yè)務,提高黨務專職人員、黨支部書記的黨建工作能力。二是堅定不移開展慶祝建黨99周年系列活動。圍繞建黨99周年來,黨和國家發(fā)生的巨大變化、取得的光輝業(yè)績、涌現(xiàn)出的先進人物,采取詩歌征文、讀書競賽、演講比賽等形式開展慶?;顒樱唤柚捌咭弧北碚没顒?,進行先進黨員、先進人物、先進事跡評選,生動展現(xiàn)工作實踐實績。三是堅定不移開展愛國愛崗紅色教育活動。按照黨員談心談話制度,及時了解黨員干部思想狀況,針對黨員干部思想實際,分析動向,把握重點。開展黨員佩戴黨徽亮身份活動、黨管意識形態(tài)專題培訓等,強化黨員干部愛國愛崗情懷教育。建立健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制,從思想、工作生活上關(guān)心關(guān)愛黨員,及時回應黨員同志合理訴求。(責任領(lǐng)導:張?zhí)炻劊瑺款^科室:綜合部)。

(四)抓好黨建工作促進中心發(fā)展。一是加強黨建+業(yè)務融合雙促進工作。充分發(fā)揮機關(guān)黨組織整合資源、統(tǒng)籌力量、集聚人才、推動發(fā)展作用,把黨建的謀劃、引領(lǐng)體現(xiàn)在業(yè)務工作的方方面面,切實找準黨建工作與業(yè)務工作的切入點、結(jié)合點,立足業(yè)務抓黨建,把業(yè)務工作的難點,作為黨建工作的重點。抓好領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,切實在思想上樹立黨建與業(yè)務一盤棋的理念,堅持黨建工作和業(yè)務工作一起謀劃、一起部署、一起考核,實現(xiàn)黨建和業(yè)務的聯(lián)動推進,良性互促;二是深入推進包聯(lián)共建主題實踐活動。繼續(xù)組織實施中心包聯(lián)推進“五城聯(lián)創(chuàng)”活動和精準扶貧工作,把各項任務指標細化到工作各個環(huán)節(jié),努力幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實際困難,確保包聯(lián)共建和幫扶共建的質(zhì)量和效果。三是圍繞“黨建帶群建”。進一步加強和改進群團工作,團結(jié)引導廣大干部職工堅定不移聽黨話、跟黨走,不斷增強群團工作的政治性、先進性、群眾性,以慶祝建黨99周年為契機,組織開展各類黨建活動。不斷深化推進工會和婦聯(lián)發(fā)揮作用,貫徹《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》,進一步做好統(tǒng)戰(zhàn)工作。(責任領(lǐng)導:常植,牽頭科室:綜合部)。

(五)推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。一是從嚴從實抓好抓實黨風廉政建設工作。堅持把黨風廉政建設與中心各項工作同部署、同落實、同檢查、同考核,堅決貫徹落實上級黨組織關(guān)于黨風廉政建設的部署,研究制定工作計劃和具體措施。層層簽訂2020年度黨風廉政責任狀,中心主任與班子成員簽訂《黨風廉政建設和反腐敗工作責任書》,分管領(lǐng)導與各部門負責人分別簽訂《黨風廉政建設承諾書》。二是從嚴從實執(zhí)行政治紀律和政治規(guī)矩。嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,嚴防“七個有之”,切實做到“五個必須”,堅決抵制“四風問題”,真正把政治紀律嚴起來政治規(guī)矩立起來,打造“忠誠堅定擔當盡責、遵紀守法、清正廉潔”的黨員干部隊伍。三是從嚴從實整治作風問題。結(jié)合實際工作,按照全市“三個專項治理行動”中發(fā)現(xiàn)的突出問題,進行回頭看,緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”和重點崗位,不斷創(chuàng)新方式方法,做到管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時,努力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制。四是從嚴從實用好“四種形態(tài)”強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。認真落實“一崗雙責”,堅持把紀律挺在前面,抓早抓小、分類處置,有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,最大限度防止黨員干部出問題,最大限度激發(fā)職工工作積極性。(責任領(lǐng)導:常植,牽頭科室:綜合部)。

公共資源交易中心工作報告篇十九

xxxx年,在新區(qū)黨工委管委會的正確領(lǐng)導下,在中心班子的帶領(lǐng)下,在全體工作人員的共同努力下,中心緊緊圍繞建設資源共享、統(tǒng)一規(guī)則、公開透明的光明新區(qū)公共資源交易平臺的總體目標,以問題為導向、以改革為抓手,全面履行崗位職責,著力推進制度建設、規(guī)則建設、平臺建設、場地建設、隊伍建設,各項工作取得顯著成效。

xxxx年,中心共受理新區(qū)公共資源交易項目xxxx個(包括招投標項目xxx個,網(wǎng)上商城采購項目xxxx個,公車拍賣xxx輛),萬元。其中:共受理政府采購招標項目xxx個,同比增長xx%,萬元,%。其中已完成招標項目xxx個,同比增長xxx%,萬元,萬元,萬元,%;網(wǎng)上商城直接采購xxxx筆,萬元,萬元,萬元,%,政府采購經(jīng)濟效益效果顯著。共完成小型建設工程項目招標xxx個(公開招標x個,邀請招標xxx個),其中施工類xx個、服務類xx個。萬元,萬元,節(jié)約資金xxx.x萬元,資金節(jié)約率為xx.x%。對符合拍賣條件的xxx輛公車分x期拍賣,共成交xxx輛,成交率xx%,萬元,萬元。

制度建設和信息化建設工作得到了新區(qū)黨工委書記張恒春同志的高度肯定,他不僅專門聽取了信息系統(tǒng)一體化建設工作情況,還認為“公共資源交易中心注重制度建設、注重學習借鑒、注重信息化手段,兼顧規(guī)范與效率,圍繞中心、服務大局,值得肯定”。實施的政府采購評定分離制度被新區(qū)黨工委副書記管委會主任鄺兵同志認為“很好,應不斷深化總結(jié)提高”。中心籌備揭牌工作被原新區(qū)分管領(lǐng)導新區(qū)黨工委副書記管委會副主任葉健德同志認為“富有成效、開局良好”。在政府采購領(lǐng)域開展清理積壓項目專項行動和政府采購項目辦理工作“再優(yōu)化再提升”行動,將政府采購工作時間由原來的xx天壓縮到xx天,采購時間減少xx天,采購效率提升了xx%,新區(qū)黨工委委員管委會副主任劉偉新同志認為這些舉措“為新區(qū)財政資金支出效率的提高和新區(qū)民生事業(yè)發(fā)展作出了貢獻”。中心班子被新區(qū)黨工委委員組織人事局局長顧東忠同志認為“是全區(qū)干部學習的榜樣”。

(一)扎實推進基礎建設,夯實工作基礎。

針對機構(gòu)職能設置不盡科學、交易場所設施不夠完善的問題,中心扎實推進職能設置和場地設施等基礎建設。在理順職能職責方面,中心積極主動向新區(qū)分管領(lǐng)導和組織人事局反映問題爭取支持,在新區(qū)編委會及新區(qū)領(lǐng)導的支持下,將“公物倉管理”成建制劃轉(zhuǎn)至發(fā)財局下屬事業(yè)單位國庫支付中心,并在中心綜合部加掛“法規(guī)信息部”的牌子,理順了中心職能。同時,積極爭取在綜合部、政府采購部各增加x名副職領(lǐng)導職數(shù),優(yōu)化中心人員崗位設置。在場地建設方面,中心以功能需求為導向,按照適度超前的原則,多次協(xié)調(diào)新區(qū)城建局、土地開發(fā)中心、后勤中心、審計中心,對原有設計方案進行變更。現(xiàn)在新交易場地建設工作已基本完成,新的交易場地設置了前臺接待區(qū)、開標大廳、評標室等功能場所,配置了視頻監(jiān)控、信息發(fā)布、門禁系統(tǒng)等設施,為交易各方參與新區(qū)公共資源交易提供了必要的設施和場所。

(二)積極開展制度建設,規(guī)范中心工作。

針對制度缺失造成中心日常工作運作不暢效率低下等問題,中心將制度建設作為中心首要工作加以推進。在充分調(diào)研并多次修改完善基礎上,現(xiàn)已新建制度xx項,包括xx項內(nèi)部管理制度,xx項業(yè)務工作制度,共計近xx萬字,全面涵蓋班子決策、內(nèi)部管理、業(yè)務辦理、現(xiàn)場管理等各個方面,確保職務行為“事事有依據(jù),環(huán)環(huán)不脫節(jié)”,為規(guī)范和制約權(quán)力運行打下了基礎。為了便于制度的執(zhí)行,設計了xx個工作流程、xx個表格、xx種臺賬、xx個參考樣式模板,收錄了與工作相關(guān)的xxx個法律法規(guī)規(guī)范性文件,共計約xxx萬字,得到了新區(qū)黨工委書記張恒春同志的高度肯定。

(三)切實推進信息化建設,服務平臺得以優(yōu)化。

現(xiàn)有政府采購交易信息系統(tǒng)是xxxx年建立,針對這一系統(tǒng)已不能完全滿足公共資源交易需要的問題,中心啟動了一體化交易信息系統(tǒng)建設,將搭建集政府采購、建設工程招投標、資產(chǎn)交易“三合一”的電子化交易信息系統(tǒng)作為工作目標,切實推進系統(tǒng)建設工作。中心成立了一體化交易信息系統(tǒng)建設工作小組,并根據(jù)新區(qū)主要領(lǐng)導關(guān)于交易信息系統(tǒng)“使用便捷、功能完善、創(chuàng)新超前”的要求,在調(diào)研學習了xx余個地區(qū)的公共資源交易信息化系統(tǒng)建設經(jīng)驗的基礎上,結(jié)合新區(qū)實際,進一步細化和完善了一體化交易信息系統(tǒng)建設方案,按照高標準加快推進相關(guān)工作。目前一體化交易信息系統(tǒng)建設進度已超過xx%,計劃于xxxx年x月底上線試運行。一體化交易信息系統(tǒng)的建立,使得中心交易系統(tǒng)得到優(yōu)化,將為新區(qū)公共資源實現(xiàn)統(tǒng)一交易提供更加便捷的服務。

(四)有力實施多項舉措,政府采購提質(zhì)提效。

針對政府采購服務效率不高服務質(zhì)量較差的問題,中心多措并舉,實現(xiàn)了采購服務提質(zhì)提效。通過開展政府采購提速提效專項行動,進一步優(yōu)化流程、加強督辦、主動服務、升級系統(tǒng),短短xx天時間就清理完成xx個積壓項目,平均每個政府采購項目的交易時間縮短了xx天,采購工作效率比以前提高了xx%;通過創(chuàng)新提出項目經(jīng)辦人責任制,實行政府采購項目業(yè)務包干制和項目質(zhì)量終身制,建立起長效工作機制,進一步強化項目經(jīng)辦人的責任意識,促使項目經(jīng)辦人自覺不斷提升業(yè)務能力和水平;通過全面實施“商城供貨+電商平臺”政府采購新模式,有效解決了小額零星采購效率低、送貨不及時、收貨服務差等問題;通過推進政府采購評定分離改革,進一步強化了采購單位主體責任,解決了部分招標項目專家不專、程序空轉(zhuǎn)等問題,也有效提高了采購滿意度。通過以上舉措,政府采購成績顯著,評定分離改革、清理積壓項目等工作得到了新區(qū)主要領(lǐng)導的高度評價,中心服務新區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局能力也進一步提升。

(五)積極開辟綠色通道,民生保障作用不斷加強。

中心將新區(qū)民生工程建設作為中心工作重點,專門開通“民生工程交易綠色通道”,通過實施專人審核、優(yōu)先辦理、主動服務三大措施,提高了交易效率,確保民生建設工程按期完成。xxxx年,中心受理的xxx個小型建設工程項目招標工作全部順利完成,資金節(jié)約率為xx.x%,其中xx個學校修繕類項目均按期完成交易,確保了各學校準時開學。與此同時,項目交易速度也得到了明顯提升,平均每個項目交易時間節(jié)約x.x天,節(jié)約天數(shù)率達到了xx%。

(六)穩(wěn)步推進公車拍賣,公車改革順利實施。

新區(qū)公車拍賣工作是中心成立以來首次開展資產(chǎn)交易業(yè)務,時間緊,任務重。為在規(guī)定時間內(nèi)順利完成公車拍賣任務,中心在學習借鑒其他地區(qū)成功經(jīng)驗的基礎上,制定了周密穩(wěn)妥的`工作方案,同時在工作過程中著重加強了車輛核驗管理、拍賣流程監(jiān)督等,確保新區(qū)公車拍賣順利推進。xxxx年全年,共組織完成x期公車拍賣,符合拍賣條件的車輛共計xxx輛,成交xxx輛,成交率xx%,萬元,萬元。通過公車拍賣,使政府閑置資源得到了利用,也從另一個方面促進了公車改革工作。

(七)實施能力倍增計劃,隊伍建設不斷加強。

針對成立之初干部隊伍人員少、經(jīng)驗不足等問題,中心啟動了干部隊伍建設“能力倍增計劃”,通過“以干代訓”、“業(yè)務例會”、“目標責任制”等舉措,以多種形式提升中心領(lǐng)導班子成員和干部的領(lǐng)導意識、管理能力和業(yè)務水平。同時積極爭取組織部門在機構(gòu)設置方面的支持,爭取為中心干部提供更好的上升空間,激發(fā)干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)的積極性。今年以來,中心爭取了x個部門領(lǐng)導崗位,提拔使用了x人次。中心領(lǐng)導班子團結(jié)協(xié)作,干部素質(zhì)不斷加強,隊伍面貌煥然一新。

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