總結(jié)并不是一種簡單的事情，它需要我們花費(fèi)一定的時(shí)間和精力來進(jìn)行思考和整理。怎樣確定你的寫作目標(biāo)是一個(gè)重要的問題，因?yàn)橹挥忻鞔_了目標(biāo)，你才能做出有針對(duì)性的計(jì)劃。以下總結(jié)范文內(nèi)容豐富，形式多樣，適合不同領(lǐng)域和層次的總結(jié)參考。
公路養(yǎng)護(hù)工作會(huì)議上的講話篇一
同志們：
在孟春之際，公路管理局就組織召開xx年全縣公路工作會(huì)議，這充分體現(xiàn)了公路系統(tǒng)雷厲風(fēng)行、有令即行的作風(fēng)，表現(xiàn)了公路管理局要干好今年工作的態(tài)度和決心。我感到很滿意。剛才，陳鏡新局長做了一個(gè)很好的工作報(bào)告，在客觀總結(jié)了xx年公路工作后，簡要分析了當(dāng)前的形勢(shì)，著重從五個(gè)方面就xx年工作作了安排部署，思路明確，目標(biāo)確定，公路系統(tǒng)干部職工一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、仔細(xì)領(lǐng)會(huì)、大力宣傳、抓緊落實(shí)，迅速在全局形成抓生產(chǎn)促發(fā)展的工作高潮，全力實(shí)現(xiàn)“開門紅”。
在過去的一年中，公路管理局還涌現(xiàn)出一批先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。在此，我代表縣交通運(yùn)輸局向獲得表彰的先進(jìn)集體、個(gè)人表示熱烈的祝賀!向?yàn)閤x年公路工作做出貢獻(xiàn)的廣大干部職工表示衷心的慰問!希望你們?cè)谛碌囊荒昀?，再接再厲、再?chuàng)佳績。公路系統(tǒng)的干部職工要以這些先進(jìn)典型為榜樣，立足崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，在全局樹立學(xué)先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
一、認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)，明確新起點(diǎn)，樹立新理念。形勢(shì)就是方向，方向永遠(yuǎn)比方法重要，方向不對(duì)努力白費(fèi)。機(jī)遇總是垂青有準(zhǔn)備的人，努力才是成功的基礎(chǔ)。公路系統(tǒng)要順應(yīng)時(shí)代要求，巧抓機(jī)遇促發(fā)展。
今年是xx縣第五屆政府任期的開局之年，也是扎實(shí)推進(jìn)“五個(gè)xx”建設(shè)的起步之年?？h委縣政府站在歷史性跨越的戰(zhàn)略高度，提出了爭(zhēng)當(dāng)全省大別山試驗(yàn)區(qū)建設(shè)排頭兵，努力建成中等城市、建成全省山區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的奮斗目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)要發(fā)展交通必先行，這些富民強(qiáng)縣舉措必然會(huì)帶動(dòng)公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展，公路管理局要積極投入到“五個(gè)xx”建設(shè)大潮之中，心無旁騖，堅(jiān)持聚精會(huì)神搞建設(shè)，乘機(jī)發(fā)展xx公路事業(yè)。今年是《公路安全保護(hù)條例》的落實(shí)之年。我們要以此為契機(jī)，加強(qiáng)路產(chǎn)路權(quán)維護(hù)和道路超限運(yùn)輸治理，不斷提高公路執(zhí)法水平。特別要爭(zhēng)取首批獲得上級(jí)配置的具備gps視頻功能的路政巡查車輛。今年是省廳提出的“服務(wù)提升年”。一是將修訂并力爭(zhēng)省政府早日出臺(tái)《湖北省超限運(yùn)輸管理辦法》，促使路政治超機(jī)構(gòu)設(shè)置合法化、人員編制合理化、經(jīng)費(fèi)來源預(yù)算化、行政執(zhí)法規(guī)范化。二是省廳加快推動(dòng)省政府出臺(tái)《關(guān)于普通公路健康可持續(xù)發(fā)展意見》，拓展公路發(fā)展新的融資渠道。三是爭(zhēng)取制定出臺(tái)《燃油稅增量管理辦法》，落實(shí)和爭(zhēng)取車購稅補(bǔ)助資金、燃油稅增量資金以及各級(jí)政府財(cái)政投入資金，堅(jiān)持多元化、多渠道籌資，積極爭(zhēng)取地方國債資金用于普通公路建設(shè)發(fā)展。
今年是市政府確定的“重大項(xiàng)目建設(shè)年”。全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)我省處于大有可為的黃金發(fā)展期沒有變，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的階段性特征沒有變，加速崛起的大趨勢(shì)沒有變。公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是改善民生的重點(diǎn)領(lǐng)域，將再次成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重點(diǎn)、亮點(diǎn)。李盛霖部長在全國交通運(yùn)輸工作會(huì)議上明確表示，今年中央燃油稅、車購稅還將重點(diǎn)向普通公路傾斜，在預(yù)算安排中逐步增加普通公路投資，切實(shí)保障普通公路養(yǎng)護(hù)資金。同時(shí)，公路管理局要認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳省政府《關(guān)于普通公路債務(wù)償還意見》，積極向縣政府反映情況，結(jié)合實(shí)際盡快制定《xx縣普通公路債務(wù)償還方案》，破解、化解公路行業(yè)債務(wù)危機(jī)難題。
這些新辦法、新意見、新方案必將給公路事業(yè)發(fā)展注入新活力，我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感，堅(jiān)決落實(shí)“五進(jìn)”和“四個(gè)務(wù)必”工作要求，開拓創(chuàng)新，努力推進(jìn)xx公路事業(yè)跨越發(fā)展上水平。
二、落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，明確新思路，增添新舉措。在行動(dòng)面前，目標(biāo)永遠(yuǎn)最重要，[蓮山課件]我們必須牢固樹立科學(xué)發(fā)展意識(shí)，用全新的思維方式應(yīng)對(duì)新情況、解決新問題、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
一是在規(guī)劃上，要結(jié)合xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，科學(xué)合理布局，避免重復(fù)投資，做到路網(wǎng)結(jié)構(gòu)合理，使骨架公路、快速通道、普通公路、農(nóng)村公路有機(jī)銜接。二是在建設(shè)上，要防止簡單盲目的生產(chǎn)方式，提倡用科學(xué)的試驗(yàn)手段指導(dǎo)施工，控制質(zhì)量，以達(dá)到質(zhì)量、成本、效率、效益的有機(jī)統(tǒng)一，不斷提高項(xiàng)目的壽命周期。三是在養(yǎng)護(hù)上，要做到預(yù)防性養(yǎng)護(hù)與及時(shí)性養(yǎng)護(hù)緊密結(jié)合，加強(qiáng)交通量監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)路況檢測(cè)和分析調(diào)查，充分利用現(xiàn)有養(yǎng)護(hù)“四新”技術(shù)，強(qiáng)化對(duì)路面使用壽命周期的研究，從而達(dá)到提升公路舒適、安全的服務(wù)品質(zhì)。特別是要搶抓機(jī)遇、超前謀劃，繼續(xù)加大項(xiàng)目的爭(zhēng)取力度。尤其是要克難攻堅(jiān)，全力推進(jìn)在建項(xiàng)目以及即將開工的項(xiàng)目的建設(shè)。同時(shí)要千方百計(jì)創(chuàng)新融資方式，注重采取bt等模式解決公路建設(shè)融資難問題。
三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)新素質(zhì)，樹立新形象。人是決定性因素，原意就是生產(chǎn)力，一定要引導(dǎo)、動(dòng)員廣大干部職工能夠自覺把思想、熱情、才能凝聚到xx公路跨越發(fā)展的實(shí)踐當(dāng)中來。
一要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的自身建設(shè)。要打造善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)集體，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的“六個(gè)能力”：要強(qiáng)化責(zé)任，提高履行職責(zé)的能力;要解放思想，提高開拓創(chuàng)新的能力;要求真務(wù)實(shí)，提高落實(shí)執(zhí)行的能力;要以人為本，提高服務(wù)保障的能力;要清正廉潔，提高防腐拒變的能力;要團(tuán)結(jié)協(xié)作，提高和諧處事的能力。努力塑造風(fēng)清氣正和團(tuán)結(jié)向上的領(lǐng)導(dǎo)干部形象。二要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。新的形勢(shì)有新的要求，我們的干部職工素質(zhì)也要相應(yīng)提高。重點(diǎn)加強(qiáng)思想、工作、生活作風(fēng)建設(shè)，以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，建設(shè)一支政治強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)、能力好的公路隊(duì)伍。要以開展治庸問責(zé)為契機(jī)，加強(qiáng)公路隊(duì)伍建設(shè)，通過教育引導(dǎo)、問題整改，嚴(yán)肅問責(zé)等措施，著力解決“庸、懶、散、軟”四個(gè)問題，達(dá)到以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風(fēng)氣、以治軟鼓士氣。要加強(qiáng)人才培養(yǎng)，積極參加、認(rèn)真組織豐富多彩的學(xué)習(xí)培訓(xùn)比武活動(dòng)，在實(shí)際中培養(yǎng)人才。大力弘揚(yáng)新時(shí)代“鋪路石”精神，積極培樹一些以王長山、葉宗節(jié)為代表的愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的公路先進(jìn)模范，外塑形象、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，提振隊(duì)伍精神，努力打造一支能適應(yīng)新形勢(shì)下公路事業(yè)發(fā)展需要的公路隊(duì)伍，提高行業(yè)認(rèn)知度和美譽(yù)度，樹立公路行業(yè)的嶄新形象。三要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和文明創(chuàng)建工作。堅(jiān)持把廉政作為第一要求，抓好廉政文化建設(shè)，全面開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理和“廉政陽光工程”創(chuàng)建活動(dòng)，增強(qiáng)黨員干部反腐倡廉、警鐘長鳴的憂患、法紀(jì)意識(shí)。要深入開展以黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點(diǎn)的廉潔從政教育，做到公路建設(shè)大發(fā)展、廉政教育大加強(qiáng)。通過前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置三個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施過程進(jìn)行系統(tǒng)管理，防患于未然。要嚴(yán)格落實(shí)廉政目標(biāo)責(zé)任制，要嚴(yán)格執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約、制止奢侈浪費(fèi)的五項(xiàng)規(guī)定。要堅(jiān)持治理公路“三亂”，加大懲防舉措，防止出現(xiàn)新的行業(yè)不正之風(fēng)。做到權(quán)力行使安全、資金運(yùn)用安全、項(xiàng)目建設(shè)全安、干部成長安全。
江山助磅礴，龍馬壯精神。同志們，龍年的公路工作任務(wù)已經(jīng)明確，站在新的起點(diǎn)，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，希望與困難同在。我們一定要進(jìn)一步堅(jiān)定信心、抓住機(jī)遇、迎難而上、扎實(shí)工作，為促進(jìn)xx公路事業(yè)的跨越發(fā)展，為“五個(gè)xx”建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)，爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績，喜迎!
謝謝大家!
公路養(yǎng)護(hù)工作會(huì)議上的講話篇二
公路管理局是隸屬于省交通運(yùn)輸廳領(lǐng)導(dǎo)、參照公務(wù)員管理辦法管理的副廳級(jí)事業(yè)單位。下面是本站小編給大家整理的公路管理局工作會(huì)議上的講話，僅供參考。
同志們：
20xx年是國家“”發(fā)展的開局之年。一年來，在市委、市政府和交通運(yùn)輸局黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市公路系統(tǒng)廣大干部職工同心同德、共謀發(fā)展，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，取得了輝煌成績。在此，我代表局黨委對(duì)邳州公路事業(yè)取得的優(yōu)異成績表示熱烈的祝賀!向?yàn)橼莨犯母?、發(fā)展和穩(wěn)定工作，付出辛勤勞動(dòng)的干部職工表示衷心的感謝!剛才，劉書記作了全面細(xì)致的。
工作報(bào)告。
報(bào)告總結(jié)回顧了20xx年的交通公路工作，分析了當(dāng)前面臨的形勢(shì)，提出了20xx年的發(fā)展目標(biāo)，內(nèi)容豐富、目標(biāo)明確、思路清晰、措施到位，我完全同意，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)下面，我再強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)意見。
一、回眸20xx年，邳州公路成績輝煌，可喜可賀。
20xx年是極不尋常、極不平凡的一年，面對(duì)國家宏觀調(diào)控、迎檢重壓、資金短缺等諸多因素影響，全市公路系統(tǒng)不畏艱難、團(tuán)結(jié)一致、砥礪奮進(jìn)、負(fù)重前行，始終保持了交通公路工作平穩(wěn)發(fā)展、較快推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)，尤其在“”全國干線公路養(yǎng)護(hù)管理大檢查中，邳州公路作為必檢單位，在公路系統(tǒng)干部職工的共同努力下，實(shí)現(xiàn)了國檢零扣分的非凡業(yè)績，為我省在全國奪冠做出了重要貢獻(xiàn)，譜寫了邳州公路發(fā)展的又一個(gè)輝煌的篇章。這些成績的取得，不僅充分展示了邳州公路交通現(xiàn)代化建設(shè)的新成就、新形象，而且也彰顯了交通公路隊(duì)伍銳意進(jìn)取、奮勇爭(zhēng)先、敢立潮頭的精神風(fēng)貌?；仨?0xx，邳州公路成績輝煌，可喜可賀。在公路工程建設(shè)、養(yǎng)護(hù)管理和惠民利民方面實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)提升”：
(一)公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平有了新提升。20xx年，公路交通建設(shè)仍然是交通公路工作的主戰(zhàn)場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)全市路網(wǎng)通達(dá)水平的進(jìn)一步提升，促進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系的建設(shè)和發(fā)展是交通公路的重點(diǎn)工作。去年，市公路站圍繞干線公路迎國檢，加大干線公路建設(shè)和改造力度，250省道邳州南段、323省道東邳州繞城段全面建成通車，4條國省道干線路面改造全面完成，路況指標(biāo)大幅提升，公路附屬設(shè)施改造出新，增強(qiáng)了服務(wù)保暢能力，提升了公路整體形象，為迎國檢打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，以零扣分的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)通過了國檢驗(yàn)收，被授予徐州市“”干線公路管理養(yǎng)護(hù)工作先進(jìn)單位，為全省迎檢奪冠立下了汗馬功勞。在地方公路建設(shè)中，公路部門積極融入地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，承接了世紀(jì)大道東延、文苑路東延等重點(diǎn)工程。在施工中迎難而上，加強(qiáng)管理，項(xiàng)目推進(jìn)快、工程質(zhì)量好，被市委、市政府授予城市建設(shè)先進(jìn)單位。
(二)公路養(yǎng)護(hù)管理水平有了新提升。過去的一年，公路部門精心組織、統(tǒng)籌部署，著力推進(jìn)養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)代化，推動(dòng)全市公路養(yǎng)護(hù)管理工作再上新臺(tái)階。一是養(yǎng)護(hù)決策科學(xué)化水平不斷提升。依托視頻監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)公路路況水平和橋梁技術(shù)狀況實(shí)現(xiàn)全面檢測(cè)和量化分析，科學(xué)制定小修保養(yǎng)和養(yǎng)護(hù)方案。二是養(yǎng)護(hù)機(jī)械化水平不斷提升。新購瀝青灌縫機(jī)等設(shè)備，路面保潔和修補(bǔ)機(jī)械化水平大幅提升。三是通行環(huán)境不斷提升。通過苗木補(bǔ)植、精心管護(hù)，沿線綠化苗木成活率達(dá)95%以上，實(shí)現(xiàn)了綠化高低搭配，四季長青，打造公路綠色通道公里;通過對(duì)沿線非公路標(biāo)志標(biāo)識(shí)的專項(xiàng)整治，路域環(huán)境明顯改善，營造了“暢、潔、舒、美、安”的通行環(huán)境。四是安全應(yīng)急保障能力不斷提升。通過認(rèn)真貫徹落實(shí)《江蘇省公路突發(fā)事件。
應(yīng)急預(yù)案。
》，大力推行“1+3”安全監(jiān)控體系，開展“安全達(dá)標(biāo)工程”、創(chuàng)建“平安公路示范點(diǎn)”等專項(xiàng)活動(dòng)，進(jìn)一步完善了公路網(wǎng)管理與應(yīng)急保障體系。
(三)公路便民惠民水平有了新提升。全市公路系統(tǒng)堅(jiān)持把為公眾服務(wù)的理念貫穿于公路工作的全過程，想群眾所想，急群眾所急，解群眾所困，在降低公路交通運(yùn)輸成本、方便群眾安全便捷出行等方面辦實(shí)事、出實(shí)招。一是碾莊服務(wù)區(qū)功能得到充分發(fā)揮。碾莊服務(wù)區(qū)是我市公路服務(wù)的亮點(diǎn)，通過綠化、美化，增加服務(wù)內(nèi)容，開展便民服務(wù)等措施，展現(xiàn)了我市公路系統(tǒng)的精神風(fēng)貌和為民情懷。二是“綠色通道”政策得到全面落實(shí)。農(nóng)忙季節(jié)，實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械專用車輛免費(fèi)通行;在冬季，實(shí)施鮮活農(nóng)產(chǎn)品、蔬菜等物資車輛免收通行費(fèi)，提供便民服務(wù)，彰顯為民宗旨。對(duì)于市重大工程和重點(diǎn)企業(yè)，執(zhí)行市優(yōu)惠政策，打造優(yōu)質(zhì)軟環(huán)境。三是公路應(yīng)急保障能力不斷增強(qiáng)。去年，邳州公路養(yǎng)護(hù)應(yīng)急處置中心建成并投入使用，在加強(qiáng)重大節(jié)假日巡查、夏秋季節(jié)水毀修復(fù)和冬季防滑除雪工作中，充分發(fā)揮出了保駕護(hù)航作用。四是農(nóng)村交通條件得到進(jìn)一步改善。全年共改造縣道公路18.5公里，改造危橋36座?？h道日常管養(yǎng)、路域環(huán)境整治工作、夏季水毀路面監(jiān)控、危橋監(jiān)控、安保示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)等工作井然有序，成效明顯。五是公路出行信息服務(wù)水平不斷提升。路網(wǎng)信息采集和發(fā)布范圍已基本覆蓋全市干線公路網(wǎng)。
二、展望20xx，邳州公路任重道遠(yuǎn)，大有可為。
雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。20xx年，全市公路工作仍然是挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，困難和發(fā)展并重。這就需要我們繼往開來，再接再厲，攻堅(jiān)克難、迎難而上，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)四個(gè)方面的突破。
(一)穩(wěn)中求進(jìn)，更好更快地推進(jìn)公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
20xx年公路建設(shè)投資計(jì)劃和重點(diǎn)項(xiàng)目初步安排方案較好地體現(xiàn)了“穩(wěn)中求進(jìn)”的工作導(dǎo)向。針對(duì)當(dāng)前的公路建設(shè)，我想強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：一是干線公路建設(shè)不可松懈。交通運(yùn)輸部明確提出交通建設(shè)投資將向公路建設(shè)方面加強(qiáng)。公路在綜合交通運(yùn)輸體系中始終占據(jù)主導(dǎo)地位。要以270省道邳州東南繞城公路等為重點(diǎn)，進(jìn)一步加快構(gòu)建層次分明、功能完善、銜接合理的公路交通網(wǎng)絡(luò)體系。二是農(nóng)村公路建設(shè)要有新思路。20xx年，國家對(duì)“三農(nóng)”問題的關(guān)注力度進(jìn)一步提升，交通是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先行官。我市要繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村縣道、農(nóng)橋的建設(shè)、改造和養(yǎng)護(hù)力度，不斷提升縣道通行質(zhì)量，確保服務(wù)“三農(nóng)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。三是項(xiàng)目前期工作要立足從嚴(yán)從早。對(duì)于已經(jīng)列入計(jì)劃的項(xiàng)目，要早組織、早進(jìn)場(chǎng)、早開工，優(yōu)質(zhì)高效地開展項(xiàng)目建設(shè)。
(二)科技引導(dǎo)，全面提升養(yǎng)護(hù)管理水平。
在迎檢奪冠的基礎(chǔ)上，要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，揚(yáng)長避短，緊緊圍繞20xx年迎檢奪冠的目標(biāo)創(chuàng)新性地開展工作，率先實(shí)現(xiàn)我市公路養(yǎng)護(hù)現(xiàn)代化。具體地說，就是要抓住五個(gè)關(guān)鍵：一是實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)決策科學(xué)化。及時(shí)更新公路、橋梁基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，基于各類動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)指標(biāo)，加強(qiáng)技術(shù)狀況綜合評(píng)價(jià)，優(yōu)化養(yǎng)護(hù)方案，為科學(xué)的決策提供支持。二是實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)工區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化。嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省標(biāo)準(zhǔn)化工區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，統(tǒng)一建設(shè)規(guī)模、功能及布局，實(shí)現(xiàn)工區(qū)體系要與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。三是實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)設(shè)備機(jī)械化。因地制宜，增加投入，增添掃路王等現(xiàn)代化養(yǎng)護(hù)車輛，推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)自動(dòng)化，機(jī)械化。四是實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)管理高效化。完善數(shù)據(jù)采集、路況和橋梁現(xiàn)狀評(píng)價(jià)、養(yǎng)護(hù)決策制定、方案實(shí)施、驗(yàn)收評(píng)價(jià)等方面的管理制度，切實(shí)提高公路管養(yǎng)效率。五是實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)作業(yè)規(guī)范化。不斷完善操作規(guī)程，提升養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及養(yǎng)護(hù)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力度，做到全員熟練掌握技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范作業(yè)規(guī)程，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化管理。
(三)鞏固優(yōu)勢(shì)，全力打造公路管理新亮點(diǎn)。
在公路管理工作中要注重科學(xué)規(guī)劃，鞏固優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)邳州公路事業(yè)更好更快地發(fā)展。一是路域環(huán)境整治有新突破。要繼續(xù)從嚴(yán)整治清理違法建筑、非公路標(biāo)志標(biāo)識(shí)。以優(yōu)化、美化公路路域環(huán)境為重點(diǎn)，提高全市公路規(guī)范化管理水平。二是治超水平再上新臺(tái)階。治超工作是一項(xiàng)長期的艱巨工作，必須常抓不懈。要針對(duì)超限超載極易反彈的現(xiàn)象，繼續(xù)加強(qiáng)源頭管理，進(jìn)一步鞏固治超工作成果。三是信息化管理水平再上新水平。要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)公路轉(zhuǎn)型發(fā)展，不斷提升信息化管理水平，尤其在加大路網(wǎng)運(yùn)行及調(diào)控力度、建立公路信息數(shù)據(jù)庫、提高應(yīng)急處置能力等方面，要不斷提升現(xiàn)代化管理水平。
(四)強(qiáng)化管理，著力培養(yǎng)一支高素質(zhì)的公路隊(duì)伍。
一是要強(qiáng)化內(nèi)部管理。進(jìn)一步完善各類管理制度，加強(qiáng)對(duì)制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保公路系統(tǒng)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。二是要加強(qiáng)精神文明建設(shè)。堅(jiān)持以人為本，文化興路，打造“學(xué)習(xí)型”職工隊(duì)伍，在全市公路系統(tǒng)形成團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、和諧共事的良好氛圍，提升凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。深入開展廉政主題教育活動(dòng)，切實(shí)提高《廉政準(zhǔn)則》的執(zhí)行力，加大考核力度，積極做好行業(yè)為民辦實(shí)事工程，塑造清正廉潔、規(guī)范文明的公路行業(yè)形象。
同志們，今年公路工作的各項(xiàng)目標(biāo)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓落實(shí)。希望全市公路部門的廣大干部職工在局黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照今年省、市交通運(yùn)輸工作會(huì)議的新要求，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，全面提高我市公路交通事業(yè)發(fā)展水平，為邳州交通運(yùn)輸?shù)目缭桨l(fā)展發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
同志們：
全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)廉政工作會(huì)議剛剛結(jié)束，省公路管理局就召開會(huì)議傳達(dá)貫徹，這說明省公路管理局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作高度重視，行動(dòng)快、落得實(shí)的具體體現(xiàn)，是值得肯定和學(xué)習(xí)的。剛才，樹德同志代表局領(lǐng)導(dǎo)班子所做的工作報(bào)告，對(duì)幾年來工作的總結(jié)是實(shí)事求是的，安排部署是符合上級(jí)要求的，工作布置的是全面的，也是值得肯定的。
參加這次會(huì)議之前，我認(rèn)真看了張躍局長在20xx年全省公路管理工作會(huì)議上的工作報(bào)告，深深感到省公路管理局及全省公路管理行業(yè)為全省交通發(fā)展和提供“三個(gè)服務(wù)”方面，應(yīng)該說做出了重要貢獻(xiàn)。
深入開展了“公路養(yǎng)護(hù)管理年”活動(dòng)，投入6.44億元實(shí)施養(yǎng)護(hù)工程，全省干線好路率達(dá)到87.7%，綜合值達(dá)到84，新創(chuàng)文明樣板路279公里，保持文明樣板路2633公里;路網(wǎng)建設(shè)全年實(shí)現(xiàn)交工通車155.6公里;重點(diǎn)工程建設(shè)，確保松源至肇源段按期交工，實(shí)現(xiàn)通車?yán)锍?1.6公里;農(nóng)村公路建設(shè)，全年建成9500公里;危(險(xiǎn))橋改造、維修加固440座;公路安全管理，路政、治超、公路收費(fèi)等管理工作取得顯著成績;在奧運(yùn)火炬?zhèn)鬟f、東北亞博覽會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)視察等重大活動(dòng)及“十一”黃金周、“春運(yùn)”期間，為保公路安全暢通，作出了積極貢獻(xiàn)。對(duì)此，我代表廳黨組向你們表示衷心的祝賀。同時(shí)也對(duì)全省公路行業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部為公路事業(yè)的發(fā)展和反腐倡廉建設(shè)，以及在政行風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè)中，做出積極地貢獻(xiàn)和努力，表示衷心的感謝。
在充分肯定成績的同時(shí)，我們要清醒的看到，公路管理行業(yè)，工作面寬，承擔(dān)任務(wù)重，除了高速公路以外的重點(diǎn)工程、農(nóng)村公路都由省公路管理部門管理，既管建設(shè)又管養(yǎng)護(hù);既管路政又管收費(fèi)，確實(shí)是一個(gè)具有實(shí)權(quán)的行業(yè)。特別是，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌的過程中，一些體制、機(jī)制、制度還不健全的情況下，還存在腐敗現(xiàn)象滋生的土壤和條件。從我們行業(yè)看，執(zhí)法行為不規(guī)范，服務(wù)態(tài)度生冷硬，服務(wù)質(zhì)量臟亂差的問題時(shí)有發(fā)生;頂風(fēng)違紀(jì)，吃拿卡要的現(xiàn)象仍然存在;利用職權(quán)，收受賄賂的違法犯罪行為，在個(gè)別干部身上已經(jīng)發(fā)生。在這里，我要說兩句話。第一句話，個(gè)別干部發(fā)生了腐敗的問題，并不代表這個(gè)單位就一無是處;第二句話，一個(gè)單位的一個(gè)干部發(fā)生了違法違紀(jì)問題，除了自身的主觀原因之外，這個(gè)單位在教育、制度、監(jiān)督方面總有需要接受教訓(xùn)的地方，總有需要加以改進(jìn)的地方。雖然發(fā)生的問題是個(gè)別的，但教訓(xùn)是深刻而慘痛的，必須引起高度重視，組織上要重視，每個(gè)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人更要高度重視，要采取有力措施，預(yù)防腐敗問題的發(fā)生。下面，就做好全省公路管理行業(yè)反腐倡廉建設(shè)工作，講幾點(diǎn)意見，供大家參考。
一、要加強(qiáng)黨員干部的黨性修養(yǎng)。
領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問題，說到底是黨性問題。黨性純潔則作風(fēng)端正。加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，是每個(gè)黨員干部的改造主觀世界和客觀世界的終生課題。只有不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和優(yōu)良作風(fēng)的養(yǎng)成，才能不斷增強(qiáng)抵御不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的侵襲。堅(jiān)強(qiáng)的黨性是成為高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部的首要條件，我們應(yīng)該自覺地加強(qiáng)理論修養(yǎng)、政治修養(yǎng)、道德修養(yǎng)、紀(jì)律修養(yǎng)和作風(fēng)修養(yǎng)，我們要把這五個(gè)修養(yǎng)融為一體，理論修養(yǎng)是基礎(chǔ)、政治修養(yǎng)是核心、道德修養(yǎng)是本質(zhì)、紀(jì)律修養(yǎng)是方式，作風(fēng)修養(yǎng)是體現(xiàn)。在黨性教育中，要著力增強(qiáng)宗旨觀念，切實(shí)做到立黨為公、執(zhí)政為民;著力提高實(shí)踐能力，切實(shí)用黨科學(xué)理論指導(dǎo)工作實(shí)踐;著力強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，切實(shí)履行黨和人民賦予的職責(zé);著力樹立正確政績觀，切實(shí)把人民利益放在首位;著力增強(qiáng)黨紀(jì)律觀念，切實(shí)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。使黨員干部，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持黨的政治本色，發(fā)揚(yáng)光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，樹立和堅(jiān)持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀，把自己鍛煉成為政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔的好干部，以優(yōu)良的作風(fēng)帶領(lǐng)廣大黨員群眾迎難而上，銳意改革，攻克時(shí)艱。
二、要預(yù)防和減少公路建設(shè)項(xiàng)目中腐敗問題的發(fā)生。
當(dāng)前，交通運(yùn)輸工作正處在一個(gè)特殊發(fā)展時(shí)期，任務(wù)重、壓力大。國家和省委、省政府作出了“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的重大部署，20xx年交通計(jì)劃投入400億元，省公路管理局確定的20xx年十項(xiàng)工作目標(biāo)，哪一項(xiàng)的份量都很重，要求標(biāo)的準(zhǔn)都很高。公路管理行業(yè)的公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)資金密集，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，市場(chǎng)主體行為還不夠規(guī)范，信用意識(shí)還不夠強(qiáng)，大綜材料采購中商業(yè)賄賂現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生;招投標(biāo)活動(dòng)中圍標(biāo)串標(biāo)、弄虛作假、出借資質(zhì)，違法轉(zhuǎn)包等問題還沒能徹底根治。因此，必須堅(jiān)持把公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)與管理中的廉政工作作為反腐倡廉建設(shè)的重中之重，必須擺在更加突出的位置。要進(jìn)一步推進(jìn)教育創(chuàng)新，在改進(jìn)教育方法上下功夫，增強(qiáng)教育的針對(duì)性;要進(jìn)一步推進(jìn)制度創(chuàng)新，提高制度建設(shè)的科學(xué)性、系統(tǒng)性和實(shí)效性，維護(hù)制度的權(quán)威性，提高制度的執(zhí)行力;要進(jìn)一步推進(jìn)監(jiān)督創(chuàng)新，結(jié)合實(shí)際研究監(jiān)督辦法，不斷深化對(duì)新形勢(shì)下反腐倡廉建設(shè)特點(diǎn)和規(guī)律的認(rèn)識(shí)，實(shí)現(xiàn)反腐倡廉建設(shè)在理念、思路、方法、體制、機(jī)制與制度的創(chuàng)新。特別是對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目關(guān)鍵環(huán)節(jié)要加強(qiáng)監(jiān)督，確保建設(shè)質(zhì)量、資金的安全有效。
三、要繼續(xù)抓好政行風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè)。
要繼續(xù)堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的工作原則，以高度負(fù)責(zé)的精神抓好政行風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè)，深入開展糾風(fēng)工作，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，切實(shí)維護(hù)人民群眾利益。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革方案順利實(shí)施，堅(jiān)決糾正違規(guī)設(shè)置收費(fèi)站、擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、任意延長收費(fèi)期限等問題;要按照有關(guān)政策，做好二級(jí)公路收費(fèi)站撤銷后的職工安置、清產(chǎn)核資等工作，防止國有資產(chǎn)流失;要確保鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”高效暢通，保證涉農(nóng)優(yōu)惠政策的落實(shí);要采取有效措施，抓好治理“三亂”工作的成果;要加大對(duì)公路重點(diǎn)工程建設(shè)中拖欠農(nóng)民工工資問題的監(jiān)督檢查，維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)益。
四、要確保反腐倡廉建設(shè)任務(wù)落到實(shí)處。
全省公路管理行業(yè)各級(jí)黨委是廉政建設(shè)的責(zé)任主體，主要領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的政治責(zé)任，按照“兩手抓、兩手都要硬”的要求，把反腐倡廉建設(shè)擺到重要日程，同業(yè)務(wù)管理工作一起部署，一起實(shí)施、一起檢查，一起考核。其他班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”，切實(shí)抓好分管工作范圍內(nèi)的反腐倡廉工作。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，省公路管理局要對(duì)全省公路管理行業(yè)的行業(yè)作風(fēng)建設(shè)和糾風(fēng)工作負(fù)責(zé)抓好。
各紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行工作職責(zé)，協(xié)助黨委抓好組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作。要突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，正確行使手中的權(quán)力，嚴(yán)禁利用職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益，在管好自身的同時(shí)，認(rèn)真管好分管部門、單位的黨員干部、管好自己家屬、親屬及身邊的工作人員。要教育我們的干部珍惜政治生命，珍重工作崗位，珍愛美好生活。要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)務(wù)審計(jì)、監(jiān)督檢查等部門的職能作用，形成齊抓共管的工作局面。各級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)常聽取紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的工作匯報(bào)，支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)開展工作，為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行職責(zé)創(chuàng)造有利條件。
同志們，今年全省公路建設(shè)任務(wù)繁重而艱巨，反腐倡廉任務(wù)同樣繁重而艱巨，全省各級(jí)公路管理部門肩負(fù)著重大而光榮的使命。希望我們共同努力，按照全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議和全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)廉政工作會(huì)議的部署和要求，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，盡職盡責(zé)，扎實(shí)工作，努力抓好反腐倡廉建設(shè)，并爭(zhēng)取新的成效，為實(shí)現(xiàn)全省交通建設(shè)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
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公路養(yǎng)護(hù)工作會(huì)議上的講話篇三
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)省市交通工作會(huì)議和省廳公路管理工作會(huì)議精神，總結(jié)“十五”期全市養(yǎng)護(hù)工作經(jīng)驗(yàn)，分析新階段養(yǎng)護(hù)工作面臨的新形勢(shì)，部署20xx年全市公路養(yǎng)護(hù)與管理工作和作風(fēng)建設(shè)工作任務(wù),表彰全市在20xx年為公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個(gè)人。剛才，董志偉副處長，傳達(dá)了省廳20xx年公路工作會(huì)議精神，白寶合處長對(duì)全市“十一五”養(yǎng)護(hù)工作規(guī)劃及20xx年工作進(jìn)行了安排部署，我感到總結(jié)的實(shí)事求是，規(guī)劃的科學(xué)實(shí)際，工作安排的確實(shí)可行，我都完全同意。希望各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)安排部署，動(dòng)員全市養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)的干部職工，統(tǒng)一思想，科學(xué)規(guī)劃，開拓創(chuàng)新，克服困難，真抓實(shí)干，全面完成“十一五”和20xx年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，力爭(zhēng)在今后五年內(nèi)快速提高公路養(yǎng)護(hù)和管理工作水平，邁上新臺(tái)階，各項(xiàng)工作進(jìn)入全省和全市先進(jìn)行列，實(shí)現(xiàn)全市公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)更快更好的發(fā)展。
下面我就當(dāng)前全市公路養(yǎng)護(hù)和管理工作再講幾點(diǎn)意見：
一、“十五”期養(yǎng)護(hù)工作回顧。
“十五”期間，全市公路養(yǎng)護(hù)與管理工作認(rèn)真貫徹交通部“建養(yǎng)并重、強(qiáng)化管理、深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)、依靠科技、提高質(zhì)量、依法治路、保障暢通”的公路工作方針，在市委和市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各單位的共同努力下，科學(xué)規(guī)劃，分步實(shí)施，公路養(yǎng)護(hù)與管理工作實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，圓滿完成了“十五”期各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，路網(wǎng)通行能力和服務(wù)水平明顯提高，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)營造了良好的通行環(huán)境。
(一)路網(wǎng)通行能力和服務(wù)水平得到明顯提升。
“十五”以來，我們緊緊抓住交通事業(yè)大發(fā)展的有利機(jī)遇，增加大中修工程和橋梁維修加固工程建設(shè)規(guī)模，全市養(yǎng)護(hù)工程資金累計(jì)投入達(dá)4.94億元，使我市干線公路的路網(wǎng)通行能力和服務(wù)水平得到快速提升。
全市列養(yǎng)干線公路“十五”末年平均好路率達(dá)到72.4，年末好路率達(dá)到73.7，分別比20xx年提高3.9和3.2個(gè)百分點(diǎn);養(yǎng)護(hù)質(zhì)量綜合值年末達(dá)到80，比20xx年提高2.2。
完成大修工程376.156公里，中修工程647.697公里，小修工程149.6萬平方米。實(shí)施gbm工程241.5公里，橋梁維修加固186座9211.63延米，優(yōu)良率達(dá)到95以上。尤其是20xx年，我們緊緊抓住迎國檢的有利時(shí)機(jī)，大干快上，全市路況質(zhì)量得到明顯改善，達(dá)到歷史最好水平。
新植路樹740.43公里，累計(jì)建成綠色通道537公里，實(shí)施“紅花綠葉工程”967.85公里。綠色覆蓋達(dá)到97。全市1600多公里干線公路實(shí)現(xiàn)全線披綠，并打造出了獨(dú)具承德山區(qū)特色的公路綠美品牌。
新改建公路站9個(gè)，養(yǎng)護(hù)中心15個(gè)，建固定式瀝青拌和站7個(gè)，水穩(wěn)砂礫基層拌和站6個(gè)。職工的生產(chǎn)生活條件得到明顯改善，工程施工的機(jī)械化水平顯著提高。
(二)、路產(chǎn)路權(quán)得到有效維護(hù)。
“十五”期，我市共拆除違章建筑1922平方米，遷移集貿(mào)市場(chǎng)23處，共查處路政案件36215件，查處率、結(jié)案率、索賠率均達(dá)98以上，累計(jì)收取公路賠(補(bǔ))償費(fèi)2708.5萬元，實(shí)施了街道化綜合治理132.37公里，清理非交通標(biāo)志2580塊，有效的維護(hù)了路產(chǎn)路權(quán)，凈化了公路環(huán)境。
治理超限車輛1270輛,卸載20594噸，罰款128.1萬元，超限運(yùn)輸蔓延的態(tài)勢(shì)初步得到了控制。
標(biāo)志標(biāo)線得到進(jìn)一步完善。累計(jì)施劃標(biāo)線2813公里，增設(shè)標(biāo)志2551塊，實(shí)施安保工程設(shè)置防撞護(hù)欄19163延米，有效的保護(hù)了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
(三)隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，整體素質(zhì)不斷提高。
“十五”期間隊(duì)伍建設(shè)緊密結(jié)合全市養(yǎng)護(hù)和管理工作實(shí)際，加強(qiáng)業(yè)務(wù)和科技知識(shí)學(xué)習(xí)，采取專家講課、組織培訓(xùn)、在職函授學(xué)習(xí)深造等方式，掌握更新與工作有關(guān)的新理論、新知識(shí)，提高干部職工的業(yè)務(wù)水平，使職工隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提高。共組織執(zhí)法學(xué)歷教育班3期;舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班17期;路政執(zhí)法技能大比武2次，培訓(xùn)人員1500人次。全系統(tǒng)職工大專以上學(xué)歷達(dá)到468人;路政執(zhí)法人員基本全部達(dá)到大專學(xué)歷，20xx年市路政支隊(duì)被評(píng)為河北省路政文明執(zhí)法先進(jìn)集體，并在全省交通職業(yè)技能大賽中，取得了路政知識(shí)競(jìng)賽第一名的優(yōu)異成績。
(四)道路安全指數(shù)明顯提高，公路運(yùn)行安全得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
道路安全意識(shí)不斷增強(qiáng)，建立健全安全生產(chǎn)管理制度，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，做到制度健全，責(zé)任到人。全系統(tǒng)牢固樹立以人為本的服務(wù)理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，在全系統(tǒng)深入開展了以“消除隱患、珍愛生命”為主題，以路面養(yǎng)護(hù)為中心，以危橋改造、安保工程、小修挖補(bǔ)、翻漿路段整治、過村路段的綜合治理、水毀工程恢復(fù)、冬季除雪防滑、完善標(biāo)志標(biāo)線、施工安全、養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)安全、規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)等為工作重點(diǎn)的“道路安全暢通活動(dòng)”。著力解決公路及沿線存在的危及人民生命財(cái)產(chǎn)安全和道路安全暢通的事故隱患，確保了干線公路行車舒適和安全暢通。
(五)黨風(fēng)廉政、精神文明建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)成效顯著。
進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制，認(rèn)真貫徹落實(shí)市局反腐倡廉有關(guān)精神，突出抓好養(yǎng)護(hù)工程建設(shè)領(lǐng)域、領(lǐng)導(dǎo)班子、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的廉政建設(shè)，通過建立思想道德教育、反腐倡廉制度、權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控制度，有效地預(yù)防了腐敗和職務(wù)犯罪。
扎實(shí)開展精神文明建設(shè)和民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)，將建設(shè)活動(dòng)與實(shí)際工作緊密結(jié)合，強(qiáng)化服務(wù)宗旨思想，使求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)進(jìn)一步提高，根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，開展“四三二一”工程活動(dòng)和“道路安全暢通活動(dòng)”扎扎實(shí)實(shí)地為民辦實(shí)事，密切了與用戶的關(guān)系，得到了社會(huì)各界的認(rèn)可和肯定，樹立了良好的公路養(yǎng)護(hù)形象。在近幾年的行風(fēng)評(píng)議中全系統(tǒng)各單位都獲得了優(yōu)秀成績，市局和各縣區(qū)局全部獲得了20xx年和今年的免評(píng)資格;20xx年公路處首次參加市直行風(fēng)直評(píng)取得了優(yōu)秀位次;公路處連續(xù)十年被市文明辦授予承德市“文明單位”稱號(hào);市處養(yǎng)護(hù)科連續(xù)4年，被評(píng)為“青年文明號(hào)”。
這些成績的取得，是市局黨委高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是省廳和各部門大力支持，各縣區(qū)積極配合的結(jié)果，是全市養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)奮斗，共同努力的結(jié)果。在此我代表市局向長期以來辛勤工作在養(yǎng)護(hù)戰(zhàn)線的全體職工和支持養(yǎng)護(hù)工作的各部門表示衷心的感謝!
回顧“十五”期我市養(yǎng)護(hù)與管理工作，我們總結(jié)和積累了一些經(jīng)驗(yàn)，主要有以下幾點(diǎn)：
(一)、把發(fā)展作為公路養(yǎng)護(hù)與管理的主題，把科技投入作為公路養(yǎng)護(hù)與管理的動(dòng)力，是我市“十五”公路養(yǎng)護(hù)與管理事業(yè)快速發(fā)展的根本原因。
養(yǎng)護(hù)工作沒有項(xiàng)目，就沒有資金，就不能有效的提升路況服務(wù)水平，就談不上發(fā)展?！笆濉逼陂g全市養(yǎng)護(hù)工作不斷適應(yīng)新形勢(shì)，拓展新思路，緊密結(jié)合承德實(shí)際情況，明確新任務(wù)，制定了工作思路和目標(biāo)任務(wù)。一是科學(xué)規(guī)劃，力爭(zhēng)項(xiàng)目。結(jié)合自身，做好規(guī)劃，加強(qiáng)工程項(xiàng)目前期工作，同時(shí)跟緊政策，搶抓機(jī)遇，確保了各個(gè)項(xiàng)目落實(shí)。二是加大養(yǎng)護(hù)工程管理力度，加快設(shè)備更新步伐，增加科技投入。購置了基層粉碎拌合設(shè)備、路面壓實(shí)、拌合、攤鋪、銑刨和路面封層車及試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備，提高了工藝水平，以管理增加效益，以科技保證質(zhì)量，以更新設(shè)備提高生產(chǎn)效率和生產(chǎn)規(guī)模，使工程質(zhì)量實(shí)現(xiàn)了新跨越，工程效益實(shí)現(xiàn)了新增長。三是抓科技創(chuàng)新應(yīng)用。通過對(duì)廣仁嶺隧道、岔溝隧道的防滲堵漏治理，推廣應(yīng)用了隧道注漿堵漏新技術(shù);與倚天科技公司合作開發(fā)承德公路網(wǎng)站，促進(jìn)了信息傳遞和溝通;橋梁維修加固和橋梁伸縮縫改造技術(shù)的廣泛應(yīng)用，有效改善了橋梁技術(shù)狀況;新設(shè)備、新工藝、新材料的廣泛應(yīng)用，使我市養(yǎng)護(hù)工程建設(shè)進(jìn)入了更新、更快的新領(lǐng)域;應(yīng)用和推廣路面、橋梁、公路網(wǎng)信息管理、路政管理和小蜜蜂財(cái)務(wù)軟件等系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了管理的信息化、規(guī)范化，提高了現(xiàn)代化管理和科學(xué)決策的水平。
(二)結(jié)合自身實(shí)際，突出亮點(diǎn)，形成特點(diǎn)，走我市獨(dú)特的山區(qū)公路養(yǎng)護(hù)與管理之路，是我市公路養(yǎng)護(hù)與管理持續(xù)發(fā)展的必然趨勢(shì)。
“十五”期間我們結(jié)合地處山區(qū)，受地理?xiàng)l件嚴(yán)重制約的自身實(shí)際，重點(diǎn)突出了以路面為中心的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù);實(shí)施了以綠色覆蓋為主綠美結(jié)合的綠化美化及紅花綠葉工程;實(shí)施了以提高道路安全指數(shù)為特點(diǎn)的安保工程;實(shí)施了以提高現(xiàn)有條件下道路通行能力和服務(wù)水平的街道化綜合治理工程;有效地開展了依法行政，文明服務(wù)的路政管理工作，形成了承德養(yǎng)護(hù)管理工作自身特點(diǎn)和亮點(diǎn)，打造了獨(dú)具特色的山區(qū)公路養(yǎng)護(hù)與管理品牌。
(三)、牢固樹立“建、管、養(yǎng)并重”的理念，是確保路況質(zhì)量和服務(wù)水平穩(wěn)步提高的重要基礎(chǔ)。
“十五”期間全市養(yǎng)護(hù)工程、日常養(yǎng)護(hù)、路政管理齊頭并進(jìn)，平衡發(fā)展的管理意識(shí)逐漸增強(qiáng)，促進(jìn)養(yǎng)護(hù)整體水平顯著提高。主要是養(yǎng)護(hù)工程以大中修工程為主線，抓質(zhì)量，出效益，促進(jìn)路況提升;日常養(yǎng)護(hù)以處理病害、日常保潔、綠化美化為重點(diǎn)，保安全，保暢通，體現(xiàn)暢潔綠美安;路政管理以依法行政，文明服務(wù)為措施，嚴(yán)格控制紅線內(nèi)建筑和平交道口及非交通標(biāo)志，強(qiáng)化賠補(bǔ)償費(fèi)收繳管理，維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，保護(hù)養(yǎng)管成果。各方面齊抓共管，協(xié)調(diào)發(fā)展，整體推進(jìn)，全面促進(jìn)了全市公路養(yǎng)護(hù)與管理工作的整體水平，使全市養(yǎng)護(hù)事業(yè)有了長足的發(fā)展，樹立了良好的養(yǎng)護(hù)形象，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的肯定。
(四)、培養(yǎng)和引進(jìn)科技人才，是保持全市公路養(yǎng)護(hù)與管理工作健康發(fā)展的重要支撐。
“十五”期間，我市各級(jí)公路養(yǎng)護(hù)與管理單位，在搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展的同時(shí)，大力實(shí)施人才戰(zhàn)略，在公路養(yǎng)護(hù)方面：培養(yǎng)和引進(jìn)了相當(dāng)數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人才，充實(shí)到基層養(yǎng)護(hù)單位，提高了公路養(yǎng)護(hù)水平;在路政管理方面：抽調(diào)和培養(yǎng)了作風(fēng)硬、素質(zhì)好，具有大專以上學(xué)歷的人才，充實(shí)到路政執(zhí)法隊(duì)伍之中，使路政執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)得到了明顯提高;在養(yǎng)護(hù)工程建設(shè)方面：調(diào)整、引進(jìn)、培養(yǎng)、充實(shí)了一線工程管理專業(yè)技術(shù)干部，大膽起用和使用年輕人才，使養(yǎng)護(hù)工程建設(shè)管理工作上了一個(gè)新臺(tái)階;在公路綠化方面：基本實(shí)現(xiàn)了每個(gè)縣區(qū)綠化管理工作都有一名專業(yè)院校畢業(yè)的副站長，專門負(fù)責(zé)公路綠化工作。培養(yǎng)和引進(jìn)高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才，將使我市公路養(yǎng)護(hù)與管理工作的長期性任務(wù)，做好人才支撐工作，必須引起各級(jí)養(yǎng)護(hù)與管理部門的高度重視。
(五)、不斷探索養(yǎng)護(hù)機(jī)制改革，激發(fā)養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)活力和養(yǎng)護(hù)職工的生產(chǎn)積極性，是推動(dòng)養(yǎng)護(hù)管理工作不斷進(jìn)步的有效方式。
“十五”期間，我市各級(jí)養(yǎng)護(hù)與管理部門不斷探索養(yǎng)護(hù)機(jī)制改革，在管理方式、用工制度、分配形式、養(yǎng)護(hù)手段等多方面大膽探索，形成了“百分考核”、“路段承包”、“計(jì)量支付”、“工程招投標(biāo)”、“合同管理”等一系列新的管養(yǎng)方式。有效的激發(fā)了養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)活力，推動(dòng)了養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)工作的不斷進(jìn)步。
(六)、規(guī)范化管理，是做好公路養(yǎng)護(hù)與管路工作的重要保障。
“十五”期間，我市把公路養(yǎng)護(hù)與理規(guī)范化、制度化建設(shè)作為重點(diǎn)，強(qiáng)化了規(guī)范化、制度化建設(shè)工作，結(jié)合各類養(yǎng)護(hù)與管理工作實(shí)際，制定頒發(fā)了相應(yīng)規(guī)章制度，規(guī)范了養(yǎng)護(hù)與管理工作行為，使公路養(yǎng)護(hù)與管理工作沿著規(guī)范、有序的目標(biāo)健康發(fā)展。
二、“十一五”養(yǎng)護(hù)工作指導(dǎo)思想和目標(biāo)：
(一)指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞《承德市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》和省廳市局“十一五”規(guī)劃及今年工作總體目標(biāo)，認(rèn)真研究和分析公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)所面臨的新問題，新挑戰(zhàn)和新的發(fā)展機(jī)遇，以發(fā)展為主題，立足當(dāng)前，謀劃長遠(yuǎn)，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，力爭(zhēng)到“十一五”末，使我市干線公路管養(yǎng)水平、服務(wù)水平和路網(wǎng)通行能力有一個(gè)質(zhì)的跨躍。
(二)“十一五”工作主要目標(biāo)：
1、路網(wǎng)通行能力和服務(wù)水平明顯提升，全部消滅干線公路差等路。實(shí)施大修工程200公里，中修工程450公里，小修工程80萬平方米，維修加固橋梁100座，優(yōu)良率達(dá)到96%以上?！笆晃濉蹦└删€公路年平均好路率達(dá)到85，養(yǎng)護(hù)質(zhì)量綜合值年平均達(dá)到88。
道路標(biāo)志標(biāo)線和安全設(shè)施更加完善和規(guī)范，因道路因素。
引發(fā)的交通安全事故明顯降低，道路更加安全暢通。五年內(nèi)將增設(shè)、完善、更新標(biāo)志1722塊;施劃標(biāo)線2104公里;在4條(段)干線公路上實(shí)施安保工程200公里。
新建公路站3個(gè)，養(yǎng)護(hù)中心19個(gè)，使公路養(yǎng)護(hù)中心(路政中隊(duì))布局更加合理，進(jìn)一步提高養(yǎng)護(hù)服務(wù)水平。
新建綠色通道9條(段)500公里，累計(jì)達(dá)到1100公里，每年實(shí)施“紅花綠葉工程”240公里，綠色覆蓋達(dá)到97。力求創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)突破，把承德的綠美品牌打造成為河北山區(qū)公路特色的品牌。
2、大力推進(jìn)改革開路戰(zhàn)略，使養(yǎng)護(hù)改革進(jìn)一步深化，突出矛盾得以明顯緩解或解決。選1-2個(gè)縣區(qū)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)市場(chǎng)化試點(diǎn)，養(yǎng)護(hù)工程在全市養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)內(nèi)實(shí)現(xiàn)公開招投標(biāo)，利用公路區(qū)位優(yōu)勢(shì)大力開發(fā)公路三產(chǎn)，分流人員，積極研究和探索公路養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)養(yǎng)路養(yǎng)人難題。逐步解決同工不同酬、分配不合理問題。
3、大力推進(jìn)人才強(qiáng)路戰(zhàn)略，提升人員素質(zhì)。到“十一五”末市縣公路管理人員2/3以上達(dá)到大專以上學(xué)歷;一線骨干人員要占到1/3以上且全部達(dá)到中專以上學(xué)歷、2/3以上達(dá)到大專以上學(xué)歷。
4、大力推進(jìn)科技興路戰(zhàn)略，全面提高養(yǎng)護(hù)工作科技含量和水平。全力推進(jìn)養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)信息化工作，在現(xiàn)有養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)局域網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，建成全市的視頻會(huì)議系統(tǒng)、自動(dòng)化辦公等系統(tǒng)，全面提高管理手段和服務(wù)水平。大力提高養(yǎng)護(hù)工程工藝水平，推廣新工藝、新材料應(yīng)用。加大對(duì)養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備的投入，逐步提高養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)機(jī)械化水平，力爭(zhēng)所有養(yǎng)護(hù)作業(yè)基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化。
5、大力推進(jìn)依路富路戰(zhàn)略，合理整合、利用公路資源?！笆晃濉笔俏沂懈骷?jí)公路建設(shè)的高峰期，“三、五”建設(shè)目標(biāo)必將變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，公路建設(shè)面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇，而我們公路管養(yǎng)部門，如何在這難得的歷史機(jī)遇中，合理整合、利用公路資源，依路富路，加快發(fā)展，是我們公路管理部門必須認(rèn)真考慮的問題。為此，各級(jí)公路管養(yǎng)部門要認(rèn)真全面的分析研究本單位的各類資源，在人員、設(shè)備、資質(zhì)、發(fā)展方向和發(fā)展目標(biāo)方面，進(jìn)行深入細(xì)致的研究探討，制定措施，定位目標(biāo)，充分開發(fā)利用公路資源和自身優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)更快、更好的發(fā)展。
6、進(jìn)一步加強(qiáng)路政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，整體素質(zhì)明顯提高，路政查處率、索賠率達(dá)到98%以上，不出現(xiàn)執(zhí)法過錯(cuò)、錯(cuò)案和公路三亂。
7、進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè)，深化文明行業(yè)建設(shè)，構(gòu)建和諧交通。狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，建立健全監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管，預(yù)防腐敗和職務(wù)犯罪。深入開展作風(fēng)建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)，解決工作中存在的問題，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高執(zhí)法水平、辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，成為人民群眾滿意的行業(yè)。以群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)為基礎(chǔ)，堅(jiān)持以人為本、促進(jìn)三個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、20xx年養(yǎng)護(hù)工作幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。
同志們，今年是“十一五”的第二年，起步年，做好今年的工作至關(guān)重要，為抓好“十一五”和20xx年養(yǎng)護(hù)工作，我再強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：
(一)、全力謀劃好“十一五”規(guī)劃，加快養(yǎng)護(hù)事業(yè)發(fā)展。
各單位要對(duì)“十五”以來養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行全面的總結(jié)，查找不足，認(rèn)真分析研究發(fā)展形勢(shì)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞省廳、市局“十一五”規(guī)劃及今年工作總體目標(biāo)，按照全市養(yǎng)護(hù)工作“堅(jiān)持一個(gè)中心，強(qiáng)化兩種能力，開展三項(xiàng)活動(dòng)，突出三個(gè)重點(diǎn)，抓好七項(xiàng)工作”的工作思路，制定本單位的公路養(yǎng)護(hù)工作“十一五”發(fā)展規(guī)劃和20xx年工作計(jì)劃，要立足當(dāng)前、謀劃長遠(yuǎn)，要緊緊把握相關(guān)政策，搶抓機(jī)遇，重點(diǎn)做好項(xiàng)目規(guī)劃和項(xiàng)目儲(chǔ)備，保證全市養(yǎng)護(hù)事業(yè)健康、快速可持續(xù)發(fā)展。
(二)、穩(wěn)步推進(jìn)養(yǎng)護(hù)機(jī)制改革，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。
要認(rèn)真研究和探索新形勢(shì)下制約公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)健康快速發(fā)展主要因素，加快養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)市場(chǎng)化進(jìn)程，選1-2個(gè)縣區(qū)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)市場(chǎng)化試點(diǎn)，鍛煉隊(duì)伍，逐步形成適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要，面向全市，競(jìng)爭(zhēng)有序的公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng);利用公路的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力開發(fā)公路三產(chǎn)市場(chǎng);進(jìn)一步規(guī)范和完善勞動(dòng)用工制度。逐步解決養(yǎng)路養(yǎng)人問題、建勤代表工問題、等問題。
(三)、繼續(xù)抓好隊(duì)伍建設(shè)和科技進(jìn)步，提高管理水平。
認(rèn)真研究當(dāng)前和“十一五”期的隊(duì)伍建設(shè)面臨的新問題，建立健全人才培養(yǎng)和引進(jìn)制度，進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)技術(shù)教育，抓好職工繼續(xù)教育，建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度和渠道，提倡和鼓勵(lì)職工自學(xué)。圍繞工作實(shí)際，認(rèn)真開展好崗位大練兵和各類業(yè)務(wù)技術(shù)定期培訓(xùn)活動(dòng)，作到缺啥補(bǔ)啥，立竿見影，下大力量解決好人員整體素質(zhì)較低問題。進(jìn)一步抓好各類業(yè)務(wù)技術(shù)能手培養(yǎng)、選拔、評(píng)比工作，鼓勵(lì)各種業(yè)務(wù)技術(shù)人才脫穎而出;進(jìn)一步加強(qiáng)各類后備人才的培養(yǎng)、儲(chǔ)備工作，適應(yīng)新形勢(shì)下的工作需要。
進(jìn)一步加強(qiáng)大中修工程、綠化工程、危橋維修加固工程和安保工程的科學(xué)管理，優(yōu)化設(shè)計(jì)、精心組織、精心施工，確保質(zhì)量。
加大科技投入，根據(jù)實(shí)際購置、更新養(yǎng)護(hù)設(shè)備，推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝和新材料，提高養(yǎng)護(hù)工程及生產(chǎn)科技含量。加快信息化管理進(jìn)程，年內(nèi)建成和完善養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)局域網(wǎng)，提高現(xiàn)代化管理水平。
(四)、狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，確保公路安全暢通。
今年養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作要以安全生產(chǎn)落實(shí)年活動(dòng)為主題，以構(gòu)建“和諧交通”和“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”為宗旨，認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”安全生產(chǎn)原則，突出重點(diǎn)，層級(jí)負(fù)責(zé)，狠抓落實(shí)，為順利實(shí)施“十一五”規(guī)劃、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，最大限度遏制各類事故的發(fā)生，營造良好的交通環(huán)境。
在全市交通安全生產(chǎn)工作會(huì)議上，對(duì)全市20xx年交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作已經(jīng)作出了安排部署和具體要求，各單位要按照要求制定出安全生產(chǎn)年度計(jì)劃，全面落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)工作措施和搶險(xiǎn)預(yù)案，各級(jí)公路安全生產(chǎn)委員會(huì)要把道路安全保暢方面作為重點(diǎn)，對(duì)路面病害、危險(xiǎn)橋涵，地質(zhì)不良和地質(zhì)災(zāi)害路段、事故多發(fā)和隱患點(diǎn)段、水毀和冰雪路段、標(biāo)志標(biāo)線完善、施工現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范、平交道口審批和治理等重點(diǎn)部位，進(jìn)行及時(shí)排查，及時(shí)治理，徹底消除隱患，確保干線公路行車舒適和安全暢通。
同時(shí)各單位切實(shí)做好內(nèi)保工作，進(jìn)一步落實(shí)完善安全工作各項(xiàng)制度，加強(qiáng)安全法規(guī)學(xué)習(xí)教育，提高防范意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)監(jiān)管：規(guī)范使用電器設(shè)備，貴重物品保管，財(cái)務(wù)現(xiàn)金存放，路政票據(jù)和賠補(bǔ)費(fèi)管理，駕駛員和車輛、機(jī)械設(shè)備管理，切實(shí)做好預(yù)防火災(zāi)、盜竊和交通安全事故發(fā)生。
(五)強(qiáng)化超限運(yùn)輸治理工作，確保超限運(yùn)輸治理工作規(guī)范、有序、經(jīng)常。
超限運(yùn)輸治理工作使公路管理的重要組成部分，市縣各級(jí)各部門要加強(qiáng)對(duì)治超工作的領(lǐng)導(dǎo)，抽調(diào)精兵強(qiáng)將從事治超工作，配足配齊治超人員，嚴(yán)格按省、市治超要求開展治超工作。各縣區(qū)治超站要明確一名副站長專門負(fù)責(zé)治超工作。要明確責(zé)任，落實(shí)制度，規(guī)范行為和程序。狠抓源頭治理工作，加大宣傳力度，做到規(guī)范、有序、經(jīng)常。市公路管理處要加大對(duì)各治超站點(diǎn)的監(jiān)管力度，確保完成省廳規(guī)定的控制目標(biāo)。
(六)繼續(xù)深化黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè)，樹公路行業(yè)新風(fēng)。
今年的黨風(fēng)廉政、作風(fēng)建設(shè)和行業(yè)文明建設(shè)，要圍繞市局黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)工作精神要求，結(jié)合市局黨委開展“樹交通新風(fēng)、建廉政行業(yè)”系列活動(dòng)的安排和部署,針對(duì)公路養(yǎng)護(hù)工作實(shí)際，重點(diǎn)抓好教育預(yù)防、作風(fēng)評(píng)議兩方面工作。進(jìn)一步建立健全監(jiān)督機(jī)制，開展廉政教育活動(dòng)，形成“人人反對(duì)腐敗、人人監(jiān)督腐敗、人人抵制腐敗”的風(fēng)氣，加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管，特別是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、重點(diǎn)崗位不但要抓好學(xué)習(xí)教育，還要落實(shí)好各項(xiàng)監(jiān)督機(jī)制，我們要時(shí)刻把黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)工作作為我們做好各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，正確的認(rèn)識(shí)和對(duì)待權(quán)力，做到時(shí)時(shí)警鐘長嗚，刻刻防腐之弦不放松，預(yù)防腐敗和職務(wù)犯罪。
作風(fēng)建設(shè)工作要緊緊圍繞作風(fēng)評(píng)議確保優(yōu)秀位次的目標(biāo)，以“樹交通新風(fēng)、建廉政行業(yè)”的六項(xiàng)活動(dòng)為載體，牢固樹立服務(wù)宗旨，結(jié)合養(yǎng)護(hù)工作實(shí)際，要通過深入開展作風(fēng)風(fēng)建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)，解決服務(wù)中存在的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量，服務(wù)效率問題，切實(shí)抓好安全暢通、路政執(zhí)法、工程質(zhì)量、安保工程、便民措施等主要工作，踐行行風(fēng)工作社會(huì)承諾，要確實(shí)體現(xiàn)出養(yǎng)護(hù)服務(wù)新風(fēng)，確實(shí)做到優(yōu)質(zhì)高效，為民辦實(shí)事，得到社會(huì)各界和群眾的認(rèn)可，充分展現(xiàn)公路管理系統(tǒng)的良好形象，確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
同志們，我們已經(jīng)圓滿完成了“十五”期的任務(wù)目標(biāo)，取得了輝煌的成績，“十一五”的工作已經(jīng)起步，我們?nèi)沃氐肋h(yuǎn)，20xx年，是奠定“十一五”基礎(chǔ)的第二年，更是推進(jìn)全市養(yǎng)護(hù)發(fā)展的重要一年，讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃和省廳、市局“十一五”規(guī)劃及今年工作總體目標(biāo)，認(rèn)真研究和分析公路養(yǎng)護(hù)工作面臨的新問題，新挑戰(zhàn)和新的發(fā)展機(jī)遇，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)養(yǎng)護(hù)戰(zhàn)線艱苦奮斗，團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)，真抓實(shí)干的精神，努力全面提升路網(wǎng)通行能力和養(yǎng)護(hù)服務(wù)水平，營造良好的公路通行環(huán)境，在“十一五”中再創(chuàng)佳績，為承德經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步作出新的更大的貢獻(xiàn)!
公路養(yǎng)護(hù)工作會(huì)議上的講話篇四
同志們：
新年伊始，這次會(huì)議是在我們貫徹落實(shí)上級(jí)一系列重要會(huì)議精神的關(guān)鍵階段召開的一次重要會(huì)議，對(duì)于做好20xx年公路養(yǎng)護(hù)管理各項(xiàng)工作具有重要意義。剛才，交通運(yùn)輸廳黨委委員、副廳長汪寶良同志代表廳黨委作了重要講話，局黨委副書記、局長艾來提·斯馬義同志作了一個(gè)很好的。
工作報(bào)告。
請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。
下面，我講幾點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)新常態(tài)下公路發(fā)展的新形勢(shì)，提振推動(dòng)公路養(yǎng)護(hù)管理科學(xué)發(fā)展的信心。
新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)由高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和動(dòng)力呈現(xiàn)新特點(diǎn)，一些潛在的風(fēng)險(xiǎn)也浮出水面。自治區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，張春賢書記指出，新常態(tài)下新疆面臨建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、第二次中央新疆工作座談會(huì)、全面深化改革和全面推進(jìn)依法治國“三大機(jī)遇”。交通運(yùn)輸作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、服務(wù)性行業(yè)，固定資產(chǎn)投資保持較高增速對(duì)穩(wěn)增長作用尤為重要。當(dāng)前的新常態(tài)下，新疆交通運(yùn)輸持續(xù)長期旺盛發(fā)展的基本面沒有變，國家實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略把新疆作為重點(diǎn)，明確新疆“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”核心區(qū)的戰(zhàn)略定位;自治區(qū)將絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域性交通樞紐中心擺在“五中心三基地一通道”發(fā)展戰(zhàn)略之首，繼續(xù)推動(dòng)交通運(yùn)輸先行發(fā)展，并強(qiáng)調(diào)交通運(yùn)輸“四個(gè)無法替代”的重要作用，這些都是當(dāng)前交通運(yùn)輸加快發(fā)展的難得機(jī)遇。
對(duì)公路養(yǎng)護(hù)管理而言，全區(qū)交通運(yùn)輸持續(xù)快速發(fā)展，對(duì)養(yǎng)護(hù)管理工作日益重視，養(yǎng)護(hù)資金投入保持較高水平，養(yǎng)護(hù)的基礎(chǔ)性地位不斷提高，都為我們的工作帶來難得機(jī)遇。同時(shí)，我們也要認(rèn)識(shí)到，國家“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)的深入推進(jìn)，各族群眾不斷增長的出行需求，對(duì)于改善路容路貌、提質(zhì)增效升級(jí)、提升服務(wù)水平的要求更高，需求更迫切。特別是隨著一大批高速公路大通道的交工接養(yǎng)，我們承擔(dān)的鞏固和發(fā)展公路建設(shè)成果的任務(wù)和壓力劇增，公路管養(yǎng)模式與加快發(fā)展的公路需求的矛盾日益凸顯，深入改革面臨的深層次問題日益顯現(xiàn)，新常態(tài)下轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)任務(wù)十分繁重。這些，都是公路養(yǎng)護(hù)管理科學(xué)發(fā)展面臨的新形勢(shì)，必須引起高度重視，需要我們積極有效應(yīng)對(duì)，順勢(shì)而為地做好各項(xiàng)工作，努力把公路管理各項(xiàng)工作提高到新的水平。
二、準(zhǔn)確把握重點(diǎn)工作任務(wù)，更加奮發(fā)有為地推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)管理各項(xiàng)工作。
今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國的開局之年，是全面完成“”規(guī)劃的收官之年，做好全年工作意義重大。我們要統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)，尤其要著重把握好以下幾個(gè)方面：
(一)抓住“國檢”契機(jī)，推動(dòng)整體工作實(shí)現(xiàn)新提升。五年一次的全國干線公路養(yǎng)護(hù)管理檢查，是交通運(yùn)輸部組織的最高規(guī)格的全國性公路養(yǎng)護(hù)管理檢查活動(dòng)，是對(duì)全國干線公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、管理水平的一次大檢閱。全局上下要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，把“國檢”作為展示新疆公路養(yǎng)護(hù)成果的平臺(tái)，作為促進(jìn)和提升公路養(yǎng)護(hù)管理水平的契機(jī)，克服為“國檢”迎“國檢”的狹隘思維，把迎“國檢”工作當(dāng)成全年的首要任務(wù)，放在重中之重的位置，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織推進(jìn)。各單位黨委特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，做到守土有責(zé)，以一流的路容路貌、一流的精神狀態(tài)、一流的組織保障迎接檢查，集中力量打好迎檢攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(二)提升綜合服務(wù)能力，展現(xiàn)出行服務(wù)保障新面貌。隨著全區(qū)路網(wǎng)條件的不斷改善，出行服務(wù)越來越成為社會(huì)關(guān)心的熱點(diǎn)、群眾關(guān)注的焦點(diǎn)，公路管理部門的公共服務(wù)性質(zhì)進(jìn)一步凸顯。要立足于提升公路服務(wù)保障水平這一中心，把保障各族群眾安全便捷出行作為管好路、養(yǎng)好路的工作目標(biāo)，更好地滿足各族群眾出行需求。一要更新服務(wù)理念。要牢固樹立以人為本的服務(wù)意識(shí)，深刻理解服務(wù)是公路管理的根本屬性，把服務(wù)意識(shí)貫穿公路養(yǎng)護(hù)管理工作各個(gè)環(huán)節(jié)，讓主動(dòng)服務(wù)、熱情服務(wù)、細(xì)致服務(wù)成為一種常態(tài)思維和自覺行為，展現(xiàn)出服務(wù)新的氣象。二要提高服務(wù)能力。在提高公路綜合服務(wù)保障能力上功夫，重點(diǎn)抓好養(yǎng)護(hù)大中修、安保工程、危橋改造，確保工程質(zhì)量，保證路容路貌，打牢暢通基礎(chǔ)。要努力為出行群眾提供更加完善的路況、交通氣象等信息服務(wù)，收費(fèi)站點(diǎn)快速通暢，養(yǎng)護(hù)作業(yè)路段無擁堵，提高應(yīng)急救援服務(wù)能力和水平，加快推進(jìn)etc工作進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)便民服務(wù)日常化、日常服務(wù)精細(xì)化。三要注重服務(wù)細(xì)節(jié)。牢固樹立規(guī)范化服務(wù)意識(shí)，抓好規(guī)范收費(fèi)禮儀標(biāo)準(zhǔn)，大力推進(jìn)微笑服務(wù)、文明服務(wù)、人性化服務(wù)舉措，樹立良好窗口形象，提高社會(huì)滿意度。
(三)蹄疾步穩(wěn)地推進(jìn)改革，有效建立適應(yīng)發(fā)展的新機(jī)制。一要明確改革方向。要圍繞釋放發(fā)展的活力和潛力，以實(shí)現(xiàn)公路治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo)，以市場(chǎng)化和法治化為主攻方向，以提升服務(wù)和改善民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，研究公路管理改革的重點(diǎn)方向、階段性目標(biāo)和具體舉措。二要搞好頂層設(shè)計(jì)。要以問題為導(dǎo)向，從關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓起，研究改革思路，制定改革行動(dòng)方案和路線圖，狠抓職責(zé)落實(shí)，確保深化改革各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。三要科學(xué)有序推進(jìn)。要在重點(diǎn)難點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)上集中發(fā)力、對(duì)癥下藥、先試先行，待積累成功經(jīng)驗(yàn)后，再全面推廣，以重點(diǎn)突破牽引帶動(dòng)整體推進(jìn)，以整體推進(jìn)協(xié)同配合重點(diǎn)突破。
(四)強(qiáng)化行業(yè)法治建設(shè)，推進(jìn)依法行政上新水平。我們必須堅(jiān)定不移地落實(shí)好中央、自治區(qū)、廳黨委關(guān)于依法治國、依法治疆、依法治交的各項(xiàng)部署，切實(shí)強(qiáng)化法治思維，大力推進(jìn)行業(yè)法治建設(shè)，把法治要求貫穿到養(yǎng)護(hù)管理各個(gè)領(lǐng)域，在改革發(fā)展實(shí)踐中不斷提高行業(yè)法治化水平。一要牢固樹立憲法和法律至上的理念，加強(qiáng)法律知識(shí)培訓(xùn)，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子法治建設(shè)水平，切實(shí)提高運(yùn)用法治思維和方式行政處事的能力，形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。二要健全完善公路管理法規(guī)體系，圍繞公路養(yǎng)護(hù)重點(diǎn)工作任務(wù)，完善配套。
規(guī)章制度。
確保各項(xiàng)工作舉措有法可依、平穩(wěn)推進(jìn)。三要堅(jiān)持廢改立并舉研究制定逐步提升公路法治能力建設(shè)的行動(dòng)方案聯(lián)系公路行業(yè)的實(shí)際探索健全完善公路法規(guī)體系。
(五)落實(shí)各項(xiàng)維穩(wěn)措施，鞏固行業(yè)大局穩(wěn)定新態(tài)勢(shì)。要按中央的要求，圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長治久安這個(gè)總目標(biāo)，切實(shí)增強(qiáng)做好維穩(wěn)工作的責(zé)任感和使命感，堅(jiān)持底線思維、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”原則，扎實(shí)做好維護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)工作，確保行業(yè)大局保持穩(wěn)定。要把防范暴力恐怖襲擊納入安全穩(wěn)定責(zé)任體系，加強(qiáng)應(yīng)急體系和安全保障能力建設(shè)，做好重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵部位的安全保衛(wèi)工作。各地州市公路局黨委要研究如何采取有效措施，保障各基層收費(fèi)站、養(yǎng)護(hù)站、服務(wù)區(qū)的安全防范工作，同時(shí)，積極探索研究其在維護(hù)穩(wěn)定中的前哨、堡壘作用，密切與當(dāng)?shù)卣凸病⒎纯钟嘘P(guān)部門單位協(xié)作配合，落實(shí)群防群控群治措施。要耐心細(xì)致地做好信訪工作，把矛盾化解在基層、化解在早、化解在小，防范群體性上訪和越級(jí)上訪。
三、全面加強(qiáng)和改進(jìn)公路系統(tǒng)黨建工作，加強(qiáng)黨對(duì)公路發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)。
公路養(yǎng)護(hù)管理科學(xué)發(fā)展，關(guān)鍵在黨，根本靠堅(jiān)強(qiáng)的干部隊(duì)伍。要適應(yīng)新常態(tài)，推動(dòng)公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)科學(xué)發(fā)展，必須自覺地把從嚴(yán)治黨的要求落到實(shí)處，進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)黨委對(duì)公路養(yǎng)護(hù)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)。
(一)抓好思想教育這個(gè)從嚴(yán)治黨的根本。思想教育是凝神聚力的工作，是建黨、強(qiáng)黨、興黨的生命線，要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)廣大干部職工理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、道德品行等思想教育。一要堅(jiān)決貫徹黨委的決策。這是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)最重要的要求。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要講黨性、講政治、講規(guī)矩，不折不扣地貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、廳黨委的各項(xiàng)決策部署，敢于擔(dān)當(dāng)、令行禁止，維護(hù)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅(jiān)決完成好各項(xiàng)任務(wù)。二要著力形成良好學(xué)風(fēng)。圍繞公路養(yǎng)護(hù)發(fā)展現(xiàn)實(shí)需要，增強(qiáng)思想教育的針對(duì)性，在入腦入心上下功夫，多做深化、內(nèi)化的工作，解決學(xué)而不化問題。堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，深化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，做到學(xué)習(xí)時(shí)間制度化、學(xué)習(xí)重點(diǎn)明確化、學(xué)習(xí)研討一體化，形成良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，培養(yǎng)具有先進(jìn)思想的思考型、創(chuàng)新型、應(yīng)用型黨員干部。三要提高政治堅(jiān)定性。在新疆，政治上堅(jiān)定是第一位要求。各族干部職工要自覺把著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)轉(zhuǎn)到社會(huì)穩(wěn)定和長治久安上來，統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，著力加強(qiáng)“去極端化”教育，持續(xù)在思想教育的“到人、管用、有效”上用力，引導(dǎo)各族干部職工筑牢維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、反對(duì)民族分裂的思想基礎(chǔ)。
(二)切實(shí)增強(qiáng)干部隊(duì)伍整體活力。近來，局系統(tǒng)干部超職數(shù)配備等問題對(duì)干部工作產(chǎn)生了一定影響。今年要在抓好問題整改的基礎(chǔ)上，把加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)作為加強(qiáng)黨的建設(shè)重要工作內(nèi)容，落實(shí)從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求，著力加強(qiáng)干部選任工作。一要加強(qiáng)選拔任用。堅(jiān)持黨管干部原則，按照“三嚴(yán)三實(shí)”和“四強(qiáng)”干部要求，注意從基層一線、從“訪惠聚”活動(dòng)中培養(yǎng)、識(shí)別和選拔干部。以選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書記為重點(diǎn)，選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，加大對(duì)重點(diǎn)崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部的輪崗交流力度，不斷優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，促進(jìn)干部多崗位鍛煉和能力提高，增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力。二要抓好教育培訓(xùn)。要高度重視干部的能力培訓(xùn)，圍繞公路養(yǎng)護(hù)管理需求，結(jié)合局系統(tǒng)干部隊(duì)伍實(shí)際，堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么，既有統(tǒng)一的內(nèi)容，又要注重分類別、分領(lǐng)域，完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，增長實(shí)踐才干，提高推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定的能力。三要充實(shí)基層力量。針對(duì)新接養(yǎng)公路里程大幅增加，收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)管理任務(wù)加重的現(xiàn)實(shí)情況，積極主動(dòng)向廳黨委匯報(bào)，主動(dòng)與編制、人事、財(cái)政等部門溝通，切實(shí)抓好基層收費(fèi)站編制管理、人員招聘等工作，有效充實(shí)基層一線力量，解決人員短缺難題。四要開展專項(xiàng)整治。以正風(fēng)肅紀(jì)的態(tài)度，集中力量抓好干部超職數(shù)配備、“吃空餉”、企業(yè)兼職、人員隨意借調(diào)等重點(diǎn)問題的整治，做到焦點(diǎn)不變、扭住不放，持續(xù)努力、久久為功，出重拳、見實(shí)效，以回應(yīng)上級(jí)黨委和干部群眾關(guān)切。實(shí)施軟弱渙散黨組織整頓和黨員能力提升工程，組織開展黨委(黨組)書記抓黨建述職評(píng)議。五要加強(qiáng)人才工作。堅(jiān)持黨管人才，各級(jí)黨委要主動(dòng)研究人才需求、制定人才政策、牽頭協(xié)調(diào)服務(wù)、營造人才環(huán)境。扎實(shí)推進(jìn)高層次人才和領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工作，完善人才激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步整合力量、協(xié)調(diào)推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)局系統(tǒng)人才工作新突破。
(三)全面落實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)的各項(xiàng)要求。要堅(jiān)持不懈地鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果，堅(jiān)持抓常抓細(xì)抓長，把作風(fēng)轉(zhuǎn)變的好勢(shì)頭保持下去。一是解決違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩問題。要嚴(yán)格立規(guī)，使黨員干部進(jìn)一步明白哪些能做、哪些不能做;要推動(dòng)守規(guī)，落實(shí)在干部教育上，落實(shí)在干部考核上、落實(shí)在嚴(yán)格黨內(nèi)生活上;要糾正違規(guī)，對(duì)違反民主集中制原則，有任人唯親、團(tuán)團(tuán)伙伙、陽奉陰違、政令不通等行為的，要嚴(yán)肅批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的，要做出組織處理。二是深入推進(jìn)“訪惠聚”活動(dòng)。嚴(yán)格按照自治區(qū)黨委、廳黨委關(guān)于“訪惠聚”活動(dòng)的安排部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好思想動(dòng)員，精心選派人員，有效組織各住村工作組緊緊圍繞“六項(xiàng)任務(wù)”，深入開展走訪入戶、宣傳教育、對(duì)口幫扶等各項(xiàng)工作，積極為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事。要加強(qiáng)住村干部后勤保障，保證工作經(jīng)費(fèi)，定期走訪慰問，解決好下派干部家庭的突出困難，使干部下的放心、工作安心、生活舒心。三是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、自治區(qū)黨委十項(xiàng)規(guī)定。加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)管理，嚴(yán)格落實(shí)好調(diào)查研究、精簡會(huì)議、控制文件簡報(bào)、辦公用房、公務(wù)用車等規(guī)定要求，不觸底紅、不碰紅線。四是抓好制度的廢改立。進(jìn)一步建立健全局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部“三談兩述”、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等制度，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為。完善資金管理、工程管理等相關(guān)配備制度體系，細(xì)化厲行節(jié)約、公務(wù)出差、公務(wù)接待、會(huì)議及經(jīng)費(fèi)使用管理、培訓(xùn)學(xué)習(xí)等方面的規(guī)定要求，確保作風(fēng)建設(shè)有章可循、有據(jù)可依。
(四)大力弘揚(yáng)新疆公路文化。堅(jiān)持以現(xiàn)代文化引領(lǐng)公路養(yǎng)護(hù)工作，繼續(xù)推進(jìn)“一路一示范，一站一品牌，全局是亮點(diǎn)”的文化建設(shè)總布局，大力倡導(dǎo)張春賢書記對(duì)新疆公路人提出的“路橋碑塔”的精神、“不計(jì)榮辱、拼命苦干，造福全疆各族人民”等號(hào)召，大力弘揚(yáng)行業(yè)累淀的“鋪路石”精神、“雪歌”精神、“胡曼”精神和提煉的新疆交通精神，自覺地把行業(yè)文化融會(huì)貫通到公路養(yǎng)護(hù)、收費(fèi)管理、民生工程、安全生產(chǎn)等各個(gè)層面，著力打造文化示范路品牌、收費(fèi)服務(wù)示范品牌、應(yīng)急保通服務(wù)品牌、公眾信息服務(wù)品牌、服務(wù)區(qū)示范品牌，充分發(fā)揮文化的價(jià)值導(dǎo)向、精神激勵(lì)、行為約束和形象塑造功能，增強(qiáng)行業(yè)凝聚力、感召力和發(fā)展動(dòng)力。
(五)打造抓基層打基礎(chǔ)工作新格局。新疆公路養(yǎng)護(hù)戰(zhàn)線長、地域廣，要采取“點(diǎn)線面”結(jié)合的方式，不斷加強(qiáng)基層黨建工作力度，增強(qiáng)黨建工作影響力。一是發(fā)揮養(yǎng)護(hù)站、收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，做實(shí)“點(diǎn)”。突出基層黨組織的政治功能，強(qiáng)化服務(wù)功能，增強(qiáng)陣地意識(shí)，選好黨組織負(fù)責(zé)人，努力做到一個(gè)支部就是一座堡壘，充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的作用。二是加強(qiáng)橫向聯(lián)系，連成“線”。各地局黨委要根據(jù)所轄基層黨組織情況和職能重點(diǎn)，有所側(cè)重地打造類型各異、特色不同的黨建模式。比如，落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，在公路系統(tǒng)突出維穩(wěn)和民族團(tuán)結(jié)主題，打造恐維穩(wěn)的前哨、陣地，民族團(tuán)結(jié)的示范、長廊。各地州局之間也要加強(qiáng)橫向聯(lián)系，推動(dòng)比學(xué)趕幫，在相互學(xué)習(xí)中不斷豐富黨建工作的內(nèi)涵。三是形成整體合力，匯聚“面”。通過樹立大抓基層的導(dǎo)向，打造局系統(tǒng)黨建“點(diǎn)線面”結(jié)合的新格局，使公路管理系統(tǒng)成為民族團(tuán)結(jié)的忠誠踐行者、示范典型，維護(hù)穩(wěn)定的銅墻鐵壁、排頭兵，弘揚(yáng)先進(jìn)文化的有生力量、推動(dòng)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)隊(duì)伍。
(六)構(gòu)建突顯行業(yè)特色的黨風(fēng)廉政建設(shè)懲防體系。要認(rèn)真落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，進(jìn)一步健全完善“三級(jí)聯(lián)動(dòng)、五崗?fù)瑒?chuàng)”黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制體系，抓好定期檢查、定期考核，確保責(zé)任落實(shí)到位。認(rèn)真落實(shí)中央《懲防體系20xx-20xx年工作規(guī)劃》和廳黨委貫徹規(guī)劃實(shí)施辦法，抓好局實(shí)施方案的落實(shí)。緊緊圍繞項(xiàng)目審批、招投標(biāo)、專項(xiàng)資金使用、干部調(diào)配等權(quán)力運(yùn)行的重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真排查廉政風(fēng)險(xiǎn)，制定防范措施，努力構(gòu)建科學(xué)合理、符合實(shí)際的懲治和預(yù)防腐敗體系。加快推進(jìn)“陽光公路管理”及電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，提高反腐倡廉信息化水平。繼續(xù)推進(jìn)廉政文化建設(shè)“五進(jìn)”活動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮廉政文化的凝聚力和感召力。以“零容忍”的態(tài)度加大案件查處力度，切實(shí)發(fā)揮辦案治本功能，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)案件發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。
同志們，今年公路管理工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和各方面部署都已明確。各單位各部門要進(jìn)一步理清思路，增強(qiáng)落實(shí)的自覺性，提高落實(shí)率、落實(shí)度和落實(shí)效果，集中精力抓好落實(shí)。要拿出干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，步步為營，穩(wěn)扎穩(wěn)打，以良好的精神風(fēng)貌和扎實(shí)的工作作風(fēng)，把工作做實(shí)、做好、做出彩，確保各項(xiàng)工作善始善終、善作善成。
讓我們?cè)诮煌ㄟ\(yùn)輸廳黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，變化變革、敢于擔(dān)當(dāng)、務(wù)求實(shí)效，努力開創(chuàng)公路養(yǎng)護(hù)發(fā)展新局面，為新疆社會(huì)穩(wěn)定和長治久安、為新疆交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展做出公路人更大的貢獻(xiàn)。
春節(jié)將至，祝大家新春愉快、身體健康、事業(yè)進(jìn)步。
會(huì)議到此結(jié)束，散會(huì)。
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公路養(yǎng)護(hù)工作會(huì)議上的講話篇五
同志們：
20xx年--高速公路工作暨廉政工作會(huì)議今天就要結(jié)束了，會(huì)上，處長_向大會(huì)作了主題工作報(bào)告，全面總結(jié)了去年的工作，部署了今年的工作任務(wù)。--_處紀(jì)委向大會(huì)作了廉政工作報(bào)告，對(duì)去年的廉政工作進(jìn)行了概括，明確了今年的廉政工作目標(biāo)任務(wù)。--_會(huì)報(bào)告了去年的財(cái)務(wù)支出情況及今年的財(cái)務(wù)支出計(jì)劃。會(huì)議期間，通報(bào)表彰了“學(xué)習(xí)型”單位、勞動(dòng)竟賽先進(jìn)集體，市婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)給---收費(fèi)站授了“全國三八紅期集體”的牌匾。各部門各單位簽交了《目標(biāo)管理責(zé)任書》。同時(shí)，與會(huì)代表圍繞上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講話、主題工作報(bào)告和廉政工作報(bào)告以及相關(guān)材料進(jìn)行了熱烈的討論。大家一致認(rèn)為，---_題工作報(bào)告結(jié)構(gòu)清晰、邏輯嚴(yán)密、主題突出、措施可行，既有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性，又有很強(qiáng)的可操作性;廉政工作報(bào)告總結(jié)實(shí)在，提出的目標(biāo)任務(wù)和工作措施很具體。這次會(huì)議雖然只開了一天，但安排比較緊湊，會(huì)風(fēng)好，質(zhì)量高，達(dá)到了統(tǒng)一思想，明確思路，鼓舞斗志，務(wù)實(shí)高效的目標(biāo)。省-----婦聯(lián)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在百忙中抽出時(shí)間蒞臨大會(huì)看望大家，并作了重要指示，給予了我們極大的關(guān)心和支持。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志的講話充分肯定了去年我們?nèi)〉玫墓ぷ鞒煽?，?duì)我們今年的工作提出了更新更高的要求，寄予了厚望，令人鼓舞。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，把領(lǐng)導(dǎo)的要求落到實(shí)處。
下面，根據(jù)處黨委的安排，結(jié)合同志們?cè)谟懻撝刑岢龅囊庖姾徒ㄗh，我著重強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)：
一、要立即行動(dòng)，狠抓落實(shí)。
關(guān)于今年的工作，_的主題工作報(bào)告中已作了全面部署，也很詳細(xì)。說一千道一萬，關(guān)鍵在于如何統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，立即行動(dòng)起來，把各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。各部門各單位要把認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到局黨委關(guān)于加快高速公路發(fā)展的一系列戰(zhàn)略決策上來，統(tǒng)一到處黨委關(guān)于加強(qiáng)--高速公路管理的工作部署上來，朝著一個(gè)共同的目標(biāo)，心往一處想，勁往一處使，形成狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效的強(qiáng)大合力。今年的工作任務(wù)很繁重，很壓頭。工作要落實(shí)，任務(wù)要完成，必須將工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化和量化，進(jìn)行層層分解，落實(shí)到每個(gè)部門，每個(gè)崗位和每位同志身上，形成“人人有計(jì)劃，事事有計(jì)劃，按計(jì)劃抓落實(shí)”的良好局面。
二、積極主動(dòng)，創(chuàng)造性開展工作。
我們?cè)诼鋵?shí)決策，完成目標(biāo)任務(wù)過程中，不能死守條條框框，要學(xué)好、用好、用活現(xiàn)有的法律和政策，要善于把上級(jí)的指示精神與我們---路的管理實(shí)際相結(jié)合，堅(jiān)持原則性與靈活性的辨證統(tǒng)一，充分發(fā)揮干部職工的主觀能動(dòng)性，大膽創(chuàng)新管理機(jī)制和管理理念。當(dāng)前，形勢(shì)非常喜人，也非常逼人，不進(jìn)則退。為此，今年我們要跳出傳統(tǒng)的公路管理模式，牢固樹立管理出效益，管理出活力，管理促發(fā)展的觀念，努力創(chuàng)新管理思路、更新管理觀念，開闊視野，開動(dòng)腦筋，積極研究新情況，努力探索新路子，推動(dòng)各項(xiàng)工作創(chuàng)特色，上水平。
三、要把握重點(diǎn)，抓落實(shí)。
今年，運(yùn)營管理各項(xiàng)工作要達(dá)到“7、8、9”三個(gè)指標(biāo)，行業(yè)文明建設(shè)要上臺(tái)階。這些都是工作的重點(diǎn)，抓住了這些重點(diǎn)，把這些重點(diǎn)都落到了實(shí)處，就可以以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)發(fā)展，開創(chuàng)--高速公路工作的新局面。
四、創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先，創(chuàng)造一流工作業(yè)績。
這次在會(huì)上受表彰的先進(jìn)典型，是--路先進(jìn)力量的代表，更是--路的活力所在。我們要向先進(jìn)學(xué)習(xí)，把先進(jìn)模范作用體現(xiàn)在行動(dòng)中，體現(xiàn)在日常工作中，體現(xiàn)在促進(jìn)----高速公路管理事業(yè)發(fā)展中;處處起表率作用，牢固樹立黨員意識(shí)、組織意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，做到愛崗敬業(yè)，干一行，愛一行，精一行，立足本職緊跟時(shí)代步伐，追求新知識(shí)，掌握新科技，提高新技能，努力成為本行業(yè)的行家里手，在不同的工作崗位上創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。
五、攜手共進(jìn)，建設(shè)和諧--高速公路v。
構(gòu)建和諧---高速公路，不僅體現(xiàn)了---高速公路廣大干部職工的“最近”目的和利益，也體現(xiàn)了廣大干部職工的“未來利益”。我們要立足于建設(shè)學(xué)習(xí)型、廉潔型、人文關(guān)懷型、生態(tài)環(huán)保型和諧---高速公路的發(fā)展要求，努力營造“誠信友愛、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)、充滿活力、規(guī)范有序、協(xié)調(diào)發(fā)展”的工作環(huán)境、人文環(huán)境和人際環(huán)境，為共同建設(shè)和諧----高速公路而努力奮斗!
公路養(yǎng)護(hù)工作會(huì)議上的講話篇六
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作既是一項(xiàng)新任務(wù)，也是一項(xiàng)老工作，看起來容易，做起來卻比較難、比較繁。近年來，我市通過大規(guī)模的農(nóng)村公路建設(shè)，基本解決了農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施總量不夠和路況不適應(yīng)問題。但農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理工作卻沒有很好地跟上去。按照“建設(shè)是發(fā)展，養(yǎng)護(hù)也是發(fā)展”的新理念、新思維，我們必須在思想上引起高度的重視。
(一)加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理，是貫徹落實(shí)xx大精神的根本要求。
黨的xx大剛剛閉幕，全國各地正在掀起學(xué)習(xí)xx大精神的熱潮。黨的xx大報(bào)告中明確提出，要加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，讓老百姓共享改革發(fā)展的成果。在今年作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)中，從市領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)收集到的問題來看，當(dāng)前老百姓對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理方面的意見比較多、比較大，反映的頻率比較高、數(shù)量比較多。因此，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作抓得好不好、深入不深入、到位不到位，是我們地方各級(jí)黨委、政府能否貫徹落實(shí)黨的xx大精神的具體體現(xiàn)之一。我們必須要以認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大精神為契機(jī)，不打折扣地把上級(jí)有關(guān)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的政策規(guī)定落到實(shí)處，盡快讓農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作走上規(guī)范化、制度化的軌道。
(二)加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理，是鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果的迫切需要。
“十五”以來，我市交通基礎(chǔ)設(shè)施緊緊圍繞“一、二、三、四”和“12360”兩大目標(biāo)，總投資近10億元，全面實(shí)施了交通“六大工程”，全市公路建設(shè)實(shí)現(xiàn)了超常規(guī)發(fā)展，特別是投入了3億元資金建成的農(nóng)村康莊工程，使全市138個(gè)行政村在省內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)了“雙百”目標(biāo)。目前，除了個(gè)別鎮(zhèn)(街道)之間村道存在斷頭路之外，其他村級(jí)道路的互通問題已得到了基本解決。根據(jù)計(jì)劃，今后一段時(shí)間，全市農(nóng)村康莊工程建設(shè)還將以每年30—50公里的速度加以推進(jìn)。當(dāng)然，農(nóng)村公路的快速發(fā)展，給廣大百姓生產(chǎn)生活帶來了極大的便利，有力地促進(jìn)了城鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。但是我們也應(yīng)該清醒地看到，近幾年我市農(nóng)村公路在加快建設(shè)的同時(shí)，“重建輕養(yǎng)”的現(xiàn)象比較普遍，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理“無管養(yǎng)保障、無人員保障、無經(jīng)費(fèi)保障”的矛盾較為突出，以致目前農(nóng)村公路失養(yǎng)現(xiàn)象呈現(xiàn)越來越突出的趨勢(shì)。因此，加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理，對(duì)于鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果顯得尤為重要。
(三)加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理，是確保農(nóng)村公路交通安全的需要。
這幾年，全市各級(jí)黨委、政府在農(nóng)村公路交通安全方面采取了許多有效措施，總體來說，成效不錯(cuò)，但是要保持全市交通安全事故指標(biāo)零增長也有一定的難度。在已經(jīng)發(fā)生交通安全事故中，我們發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村道路交通安全事故發(fā)生的數(shù)量、占比在逐步上升，這方面的壓力確實(shí)很大，也是事出有因的，就是沒有人去管。隨著農(nóng)村公路通行時(shí)間的增加，有些公路出現(xiàn)了坑洼、安全設(shè)施損毀等現(xiàn)象，但也存在沒人去反映，沒人去管的問題，導(dǎo)致這方面的安全隱患一直存在，出現(xiàn)交通安全事故也就是預(yù)料之中的事情。在渡船橋村公路的養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)場(chǎng)，我看到交通安全設(shè)施都配上去了，這樣很好，可以從源頭和根本上減少農(nóng)村公路安全事故的發(fā)生，值得大家學(xué)習(xí)和借鑒。
二、工作上要落實(shí)到位。
對(duì)做好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作，市政府已經(jīng)下了決心，國務(wù)院、省政府、嘉興市政府也有明確的要求，所以，各鎮(zhèn)(街道)必須克服農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作量大、難度高、時(shí)間緊的困難，務(wù)必將各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。
(一)時(shí)間要到位。市政府文件中已經(jīng)作了明確規(guī)定，要確保從20xx年1月1日起全市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作全面實(shí)施。從黃姑的試點(diǎn)工作來看，共用了1個(gè)多月的時(shí)間。現(xiàn)在距離全市全面實(shí)施這項(xiàng)工作還有2個(gè)多月的時(shí)間，應(yīng)該說時(shí)間是夠的，但也是比較緊的，希望其他9個(gè)鎮(zhèn)(街道)要花更多的時(shí)間、更多的精力，從調(diào)查摸底、管養(yǎng)分離招投標(biāo)、制度建設(shè)等方面做好前期的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(二)人員要到位。市里要求每個(gè)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理站，不增加編制，站長、副站長可以是兼職的，但要把事業(yè)心、責(zé)任心強(qiáng)的同志充實(shí)到農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的一線，具體的工作人員實(shí)行合同制。養(yǎng)護(hù)管理站的辦公場(chǎng)所根據(jù)各鎮(zhèn)(街道)自身實(shí)際情況，可以采取資源共享的方式，通過挖掘潛力來解決，也可以學(xué)習(xí)黃姑鎮(zhèn)的做法，通過置換的方式來解決。
(三)經(jīng)費(fèi)要到位。市里已經(jīng)明確，給予每個(gè)鎮(zhèn)(街道)6萬元的開辦經(jīng)費(fèi);市財(cái)政每年安排100萬元，由市交通局按照5萬元/10公里、每增加1公里追加2500元的標(biāo)準(zhǔn)每年分期下?lián)?，年底根?jù)對(duì)各鎮(zhèn)(街道)的考核結(jié)果下?lián)艿轿?各鎮(zhèn)、街道按照市財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行不低于1:1的比例進(jìn)行配套。從黃姑鎮(zhèn)的試點(diǎn)來看，全鎮(zhèn)33公里農(nóng)村公路實(shí)行招投標(biāo)，有5個(gè)符合條件的公司參與投標(biāo)，最終確定中標(biāo)單位的中標(biāo)價(jià)為13萬多元，平均每公里3900多元，可以說是花小錢，辦大事，辦好事。同時(shí)，希望各鎮(zhèn)(街道)可以結(jié)合實(shí)際，通過吸收經(jīng)濟(jì)組織投資或者個(gè)人捐資等籌資方式，多渠道籌措農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金。
(四)工作要到位。按照市政府的工作部署和安排，人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)所都落實(shí)到位以后，歸根到底就是要看養(yǎng)護(hù)管理的成效和標(biāo)準(zhǔn)，這也是至關(guān)重要的方面。從掌握的情況來看，當(dāng)前推進(jìn)這項(xiàng)工作的最大難度在公路兩邊種植的農(nóng)作物的清理問題。在公路兩邊種菜、種毛豆等，可以增加農(nóng)民收入，但是這與法律法規(guī)的規(guī)定，與公路養(yǎng)護(hù)管理的要求是不相符的。各鎮(zhèn)(街道)要發(fā)動(dòng)村組干部、老黨員、老干部等做好百姓的思想工作，將工作做深做細(xì)，讓老百姓主動(dòng)把公路邊的農(nóng)作物清理掉，同時(shí)路邊農(nóng)作物一旦清理之后，養(yǎng)護(hù)管理工作要及時(shí)跟上，讓形象出來，獲得百姓的理解和支持，取得百姓的歡迎和滿意。
三、組織上要強(qiáng)化保障。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，任務(wù)艱巨，時(shí)間緊迫，牽涉多個(gè)行業(yè)部門。一定要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)督查管理，加強(qiáng)資金監(jiān)管，加強(qiáng)機(jī)制完善，確保全市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理各項(xiàng)工作任務(wù)的順利開展和如期完成。
(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市交通部門是農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的行業(yè)行政主管部門，必須履行好職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理站的工作指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。比如，各鎮(zhèn)(街道)養(yǎng)護(hù)管理人員全部到位以后，由于這些人員都是采取就近原則招聘的，且是兼職的，這就要求必須在業(yè)務(wù)培訓(xùn)方面跟上去。各鎮(zhèn)(街道)要把農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)擺上重要的議事日程，指定專人負(fù)責(zé)，配備相應(yīng)養(yǎng)護(hù)管理(含路政協(xié)管)人員，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)道、村道的養(yǎng)護(hù)管理工作，鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常聽取農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)情況匯報(bào)，親自過問、親自研究，切實(shí)解決公路養(yǎng)護(hù)管理中出現(xiàn)的重大疑難問題。市發(fā)改、公安、財(cái)政、國土資源、農(nóng)經(jīng)、水利、環(huán)保、審計(jì)、安監(jiān)、交警大隊(duì)等部門要密切配合，通力協(xié)作，在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的相關(guān)工作，共同把這項(xiàng)民心工程實(shí)施好。
(二)要加強(qiáng)督促管理。我市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作采取走市場(chǎng)化路子，在市場(chǎng)化運(yùn)作方式下，企業(yè)講究的是效益最好，追求的是利潤最大化，養(yǎng)護(hù)人員在確保拿到工資的前提下，往往想工作干得越少越好，所以監(jiān)管工作顯得尤為重要。一方面，市交通部門、公路段要加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)(街道)的監(jiān)管，實(shí)際上就是加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)(街道)公路養(yǎng)護(hù)管理站的監(jiān)管和考核，對(duì)工作做得好的要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)做得不好的，要給予通報(bào)批評(píng);另一方面，各鎮(zhèn)(街道)在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理實(shí)行市場(chǎng)化保潔養(yǎng)護(hù)后，必須加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)護(hù)管理站專(兼)職監(jiān)管人員的管理，專職人員實(shí)行零時(shí)聘用制，合同一年一簽，對(duì)做得好的，下一年優(yōu)先聘用，并給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)做得不好的，下一年不再聘用，并相應(yīng)扣發(fā)獎(jiǎng)金;同時(shí)，要督促養(yǎng)護(hù)管理站監(jiān)管人員嚴(yán)格按照合同的約定，加強(qiáng)對(duì)中標(biāo)單位的監(jiān)督和檢查，認(rèn)真做好檢查記錄，市交通部門、各鎮(zhèn)(街道)要將檢查考評(píng)的結(jié)果與支付給中標(biāo)單位的費(fèi)用相掛鉤，對(duì)做得好的全額支付養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)，并給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)做得不好的，要相應(yīng)扣除合同約定的養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)費(fèi)。
(三)要加強(qiáng)資金監(jiān)管。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理是一項(xiàng)重大而長遠(yuǎn)的工程，資金數(shù)額較大。同時(shí)，從明年開始，為解決農(nóng)村公路大中修的難題，市里將建立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理基金，通過一年一年的積累，為今后農(nóng)村公路大中修的資金需求作好保障。這就決定了一定要注意加強(qiáng)監(jiān)管，即要嚴(yán)格遵守資金管理制度，按項(xiàng)目設(shè)立專戶，對(duì)資金劃撥和使用實(shí)行規(guī)范化管理，確保?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁擠占、挪作他用，保證養(yǎng)護(hù)管理資金安全、合理、有效使用。
(四)要加強(qiáng)機(jī)制完善。這次全市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制采用走市場(chǎng)化道路的模式，是一個(gè)很好的突破。但由于這項(xiàng)工作剛剛起步，一方面，接下來需要做的工作還有很多，包括到組農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理問題，另一方面，在對(duì)現(xiàn)有機(jī)制、模式推廣的時(shí)候，可能會(huì)遇到一些不夠完善、需要提高和進(jìn)一步完善的地方，這些都需要我們?cè)诠ぷ髦信μ剿骱蛣?chuàng)新。因此，市交通部門和各鎮(zhèn)(街道)有關(guān)人員要經(jīng)常深入農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理第一線，發(fā)掘典型，建立健全與農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理實(shí)際相配套的政策和措施，逐步建立起有利于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的長效機(jī)制。
公路養(yǎng)護(hù)工作會(huì)議上的講話篇七
同志們：
20**年是國家“十二五”發(fā)展的開局之年。一年來，在市委、市政府和交通運(yùn)輸局黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市公路系統(tǒng)廣大干部職工同心同德、共謀發(fā)展，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，取得了輝煌成績。在此，我代表局黨委對(duì)邳州公路事業(yè)取得的優(yōu)異成績表示熱烈的祝賀!向?yàn)橼莨犯母铩l(fā)展和穩(wěn)定工作，付出辛勤勞動(dòng)的干部職工表示衷心的感謝!剛才，劉書記作了全面細(xì)致的工作報(bào)告。報(bào)告總結(jié)回顧了20**年的交通公路工作，分析了當(dāng)前面臨的形勢(shì)，提出了20**年的發(fā)展目標(biāo)，內(nèi)容豐富、目標(biāo)明確、思路清晰、措施到位，我完全同意，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)意見。
一、回眸20**年，邳州公路成績輝煌，可喜可賀。
20**年是極不尋常、極不平凡的一年，面對(duì)國家宏觀調(diào)控、迎檢重壓、資金短缺等諸多因素影響，全市公路系統(tǒng)不畏艱難、團(tuán)結(jié)一致、砥礪奮進(jìn)、負(fù)重前行，始終保持了交通公路工作平穩(wěn)發(fā)展、較快推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)，尤其在“十一五”全國干線公路養(yǎng)護(hù)管理大檢查中，邳州公路作為必檢單位，在公路系統(tǒng)干部職工的共同努力下，實(shí)現(xiàn)了國檢零扣分的非凡業(yè)績，為我省在全國奪冠做出了重要貢獻(xiàn)，譜寫了邳州公路發(fā)展的又一個(gè)輝煌的篇章。這些成績的取得，不僅充分展示了邳州公路交通現(xiàn)代化建設(shè)的新成就、新形象，而且也彰顯了交通公路隊(duì)伍銳意進(jìn)取、奮勇爭(zhēng)先、敢立潮頭的精神風(fēng)貌?；仨?0**，邳州公路成績輝煌，可喜可賀。在公路工程建設(shè)、養(yǎng)護(hù)管理和惠民利民方面實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)提升”：
(一)公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平有了新提升。20**年，公路交通建設(shè)仍然是交通公路工作的主戰(zhàn)場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)全市路網(wǎng)通達(dá)水平的進(jìn)一步提升，促進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系的建設(shè)和發(fā)展是交通公路的重點(diǎn)工作。去年，市公路站圍繞干線公路迎國檢，加大干線公路建設(shè)和改造力度，250省道邳州南段、323省道東邳州繞城段全面建成通車，4條國省道干線路面改造全面完成，路況指標(biāo)大幅提升，公路附屬設(shè)施改造出新，增強(qiáng)了服務(wù)保暢能力，提升了公路整體形象，為迎國檢打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，以零扣分的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)通過了國檢驗(yàn)收，被授予徐州市“十一五”干線公路管理養(yǎng)護(hù)工作先進(jìn)單位，為全省迎檢奪冠立下了汗馬功勞。在地方公路建設(shè)中，公路部門積極融入地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，承接了世紀(jì)大道東延、文苑路東延等重點(diǎn)工程。在施工中迎難而上，加強(qiáng)管理，項(xiàng)目推進(jìn)快、工程質(zhì)量好，被市委、市政府授予城市建設(shè)先進(jìn)單位。
(二)公路養(yǎng)護(hù)管理水平有了新提升。過去的一年，公路部門精心組織、統(tǒng)籌部署，著力推進(jìn)養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)代化，推動(dòng)全市公路養(yǎng)護(hù)管理工作再上新臺(tái)階。一是養(yǎng)護(hù)決策科學(xué)化水平不斷提升。依托視頻監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)公路路況水平和橋梁技術(shù)狀況實(shí)現(xiàn)全面檢測(cè)和量化分析，科學(xué)制定小修保養(yǎng)和養(yǎng)護(hù)方案。二是養(yǎng)護(hù)機(jī)械化水平不斷提升。新購瀝青灌縫機(jī)等設(shè)備，路面保潔和修補(bǔ)機(jī)械化水平大幅提升。三是通行環(huán)境不斷提升。通過苗木補(bǔ)植、精心管護(hù)，沿線綠化苗木成活率達(dá)95%以上，實(shí)現(xiàn)了綠化高低搭配，四季長青，打造公路綠色通道公里;通過對(duì)沿線非公路標(biāo)志標(biāo)識(shí)的專項(xiàng)整治，路域環(huán)境明顯改善，營造了“暢、潔、舒、美、安”的通行環(huán)境。四是安全應(yīng)急保障能力不斷提升。通過認(rèn)真貫徹落實(shí)《江蘇省公路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，大力推行“1+3”安全監(jiān)控體系，開展“安全達(dá)標(biāo)工程”、創(chuàng)建“平安公路示范點(diǎn)”等專項(xiàng)活動(dòng)，進(jìn)一步完善了公路網(wǎng)管理與應(yīng)急保障體系。
(三)公路便民惠民水平有了新提升。全市公路系統(tǒng)堅(jiān)持把為公眾服務(wù)的理念貫穿于公路工作的全過程，想群眾所想，急群眾所急，解群眾所困，在降低公路交通運(yùn)輸成本、方便群眾安全便捷出行等方面辦實(shí)事、出實(shí)招。一是碾莊服務(wù)區(qū)功能得到充分發(fā)揮。碾莊服務(wù)區(qū)是我市公路服務(wù)的亮點(diǎn)，通過綠化、美化，增加服務(wù)內(nèi)容，開展便民服務(wù)等措施，展現(xiàn)了我市公路系統(tǒng)的精神風(fēng)貌和為民情懷。二是“綠色通道”政策得到全面落實(shí)。農(nóng)忙季節(jié)，實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械專用車輛免費(fèi)通行;在冬季，實(shí)施鮮活農(nóng)產(chǎn)品、蔬菜等物資車輛免收通行費(fèi)，提供便民服務(wù)，彰顯為民宗旨。對(duì)于市重大工程和重點(diǎn)企業(yè)，執(zhí)行市優(yōu)惠政策，打造優(yōu)質(zhì)軟環(huán)境。三是公路應(yīng)急保障能力不斷增強(qiáng)。去年，邳州公路養(yǎng)護(hù)應(yīng)急處置中心建成并投入使用，在加強(qiáng)重大節(jié)假日巡查、夏秋季節(jié)水毀修復(fù)和冬季防滑除雪工作中，充分發(fā)揮出了保駕護(hù)航作用。四是農(nóng)村交通條件得到進(jìn)一步改善。全年共改造縣道公路18.5公里，改造危橋36座?？h道日常管養(yǎng)、路域環(huán)境整治工作、夏季水毀路面監(jiān)控、危橋監(jiān)控、安保示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)等工作井然有序，成效明顯。五是公路出行信息服務(wù)水平不斷提升。路網(wǎng)信息采集和發(fā)布范圍已基本覆蓋全市干線公路網(wǎng)。
二、展望20**，邳州公路任重道遠(yuǎn)，大有可為。
雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。20**年，全市公路工作仍然是挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，困難和發(fā)展并重。這就需要我們繼往開來，再接再厲，攻堅(jiān)克難、迎難而上，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)四個(gè)方面的突破。
(一)穩(wěn)中求進(jìn)，更好更快地推進(jìn)公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
20**年公路建設(shè)投資計(jì)劃和重點(diǎn)項(xiàng)目初步安排方案較好地體現(xiàn)了“穩(wěn)中求進(jìn)”的工作導(dǎo)向。針對(duì)當(dāng)前的公路建設(shè)，我想強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：一是干線公路建設(shè)不可松懈。交通運(yùn)輸部明確提出交通建設(shè)投資將向公路建設(shè)方面加強(qiáng)。公路在綜合交通運(yùn)輸體系中始終占據(jù)主導(dǎo)地位。要以270省道邳州東南繞城公路等為重點(diǎn)，進(jìn)一步加快構(gòu)建層次分明、功能完善、銜接合理的公路交通網(wǎng)絡(luò)體系。二是農(nóng)村公路建設(shè)要有新思路。20**年，國家對(duì)“三農(nóng)”問題的關(guān)注力度進(jìn)一步提升，交通是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先行官。我市要繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村縣道、農(nóng)橋的建設(shè)、改造和養(yǎng)護(hù)力度，不斷提升縣道通行質(zhì)量，確保服務(wù)“三農(nóng)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。三是項(xiàng)目前期工作要立足從嚴(yán)從早。對(duì)于已經(jīng)列入計(jì)劃的項(xiàng)目，要早組織、早進(jìn)場(chǎng)、早開工，優(yōu)質(zhì)高效地開展項(xiàng)目建設(shè)。
(二)科技引導(dǎo)，全面提升養(yǎng)護(hù)管理水平。
在迎檢奪冠的基礎(chǔ)上，要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，揚(yáng)長避短，緊緊圍繞年迎檢奪冠的目標(biāo)創(chuàng)新性地開展工作，率先實(shí)現(xiàn)我市公路養(yǎng)護(hù)現(xiàn)代化。具體地說，就是要抓住五個(gè)關(guān)鍵：一是實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)決策科學(xué)化。及時(shí)更新公路、橋梁基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，基于各類動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)指標(biāo)，加強(qiáng)技術(shù)狀況綜合評(píng)價(jià)，優(yōu)化養(yǎng)護(hù)方案，為科學(xué)的決策提供支持。二是實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)工區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化。嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省標(biāo)準(zhǔn)化工區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，統(tǒng)一建設(shè)規(guī)模、功能及布局，實(shí)現(xiàn)工區(qū)體系要與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。三是實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)設(shè)備機(jī)械化。因地制宜，增加投入，增添掃路王等現(xiàn)代化養(yǎng)護(hù)車輛，推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)自動(dòng)化，機(jī)械化。四是實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)管理高效化。完善數(shù)據(jù)采集、路況和橋梁現(xiàn)狀評(píng)價(jià)、養(yǎng)護(hù)決策制定、方案實(shí)施、驗(yàn)收評(píng)價(jià)等方面的管理制度，切實(shí)提高公路管養(yǎng)效率。五是實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)作業(yè)規(guī)范化。不斷完善操作規(guī)程，提升養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及養(yǎng)護(hù)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力度，做到全員熟練掌握技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范作業(yè)規(guī)程，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化管理。
(三)鞏固優(yōu)勢(shì)，全力打造公路管理新亮點(diǎn)。
在公路管理工作中要注重科學(xué)規(guī)劃，鞏固優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)邳州公路事業(yè)更好更快地發(fā)展。一是路域環(huán)境整治有新突破。要繼續(xù)從嚴(yán)整治清理違法建筑、非公路標(biāo)志標(biāo)識(shí)。以優(yōu)化、美化公路路域環(huán)境為重點(diǎn)，提高全市公路規(guī)范化管理水平。二是治超水平再上新臺(tái)階。治超工作是一項(xiàng)長期的艱巨工作，必須常抓不懈。要針對(duì)超限超載極易反彈的現(xiàn)象，繼續(xù)加強(qiáng)源頭管理，進(jìn)一步鞏固治超工作成果。三是信息化管理水平再上新水平。要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)公路轉(zhuǎn)型發(fā)展，不斷提升信息化管理水平，尤其在加大路網(wǎng)運(yùn)行及調(diào)控力度、建立公路信息數(shù)據(jù)庫、提高應(yīng)急處置能力等方面，要不斷提升現(xiàn)代化管理水平。
(四)強(qiáng)化管理，著力培養(yǎng)一支高素質(zhì)的公路隊(duì)伍。
一是要強(qiáng)化內(nèi)部管理。進(jìn)一步完善各類管理制度，加強(qiáng)對(duì)制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保公路系統(tǒng)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。二是要加強(qiáng)精神文明建設(shè)。堅(jiān)持以人為本，文化興路，打造“學(xué)習(xí)型”職工隊(duì)伍，在全市公路系統(tǒng)形成團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、和諧共事的良好氛圍，提升凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。深入開展廉政主題教育，切實(shí)提高《廉政準(zhǔn)則》的執(zhí)行力，加大考核力度，積極做好行業(yè)為民辦實(shí)事工程，塑造清正廉潔、規(guī)范文明的公路行業(yè)形象。
同志們，今年公路工作的各項(xiàng)目標(biāo)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓落實(shí)。希望全市公路部門的廣大干部職工在局黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照今年省、市交通運(yùn)輸工作會(huì)議的新要求，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，全面提高我市公路交通事業(yè)發(fā)展水平，為邳州交通運(yùn)輸?shù)目缭桨l(fā)展發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
公路養(yǎng)護(hù)工作會(huì)議上的講話篇八
學(xué)習(xí)是領(lǐng)導(dǎo)干部增長才干、提高素質(zhì)的主要途徑，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，做好“三個(gè)服務(wù)”、建設(shè)和諧公路的重要基礎(chǔ)。當(dāng)今時(shí)代，知識(shí)更新不斷加快，改革、發(fā)展、穩(wěn)定和黨的建設(shè)面臨許多新情況、新問題，我們不了解、不熟悉的東西日益增多，即便是過去了解和熟悉的知識(shí)也有一個(gè)不斷更新的問題。如三個(gè)服務(wù)、和諧公路、又好又快這些名詞看起來簡單，但真正理解透徹還需要我們努力學(xué)習(xí)。20xx年年初，通過競(jìng)聘上崗，一些年輕同志走上了總段中層領(lǐng)導(dǎo)崗位，無論是年輕同志還是在領(lǐng)導(dǎo)崗位上工作多年的同志，對(duì)黨的路線、方針、政策的學(xué)習(xí)理解，對(duì)正確貫徹公路養(yǎng)護(hù)管理方法、管理經(jīng)驗(yàn)都有一個(gè)逐步熟悉不斷提高的過程，不是一朝一夕、一年兩年就能夠完成的，必須經(jīng)過多年持之以恒的學(xué)習(xí)。如果不學(xué)習(xí)就會(huì)落伍掉隊(duì)，不學(xué)習(xí)就會(huì)閉目塞聽，不學(xué)習(xí)就會(huì)貽誤事業(yè)。形勢(shì)逼人，不進(jìn)則退。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)持自覺學(xué)習(xí)、勤奮學(xué)習(xí)。
2、領(lǐng)會(huì)精神，統(tǒng)一思想，全面落實(shí)會(huì)議精神。
此次會(huì)議，提出了“做好三個(gè)服務(wù)，建設(shè)和諧公路、推進(jìn)公路事業(yè)又好又快發(fā)展”這一鮮明的主題。關(guān)于如何理解“三個(gè)服務(wù)”，總段長在報(bào)告中已經(jīng)做了詳細(xì)闡述。建設(shè)和諧公路是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)的現(xiàn)實(shí)要求，做好“三個(gè)服務(wù)”是落實(shí)以人為本的工作方針，建設(shè)和諧社會(huì)的具體體現(xiàn)。
從目前來看，我們?cè)诜?wù)意識(shí)上還有缺位，在服務(wù)內(nèi)容上還有缺失，在服務(wù)能力上還有不足，在服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效益上還有一些群眾不滿意的地方，這些都與做好“三個(gè)服務(wù)”的要求不和諧。不和諧，就意味著不全面、不協(xié)調(diào)和不適應(yīng)。為此，我們必須采取強(qiáng)有力的措施，著力建設(shè)和諧公路，努力踐行“三個(gè)服務(wù)”。
做好“三個(gè)服務(wù)”、建設(shè)和諧公路，是總段黨委貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的新目標(biāo)，是新形勢(shì)下推進(jìn)公路事業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的新理念。我們要以建設(shè)和諧公路為目標(biāo)，以踐行“三個(gè)服務(wù)”為立足點(diǎn)，從有利于國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大局，來審視公路行業(yè)的服務(wù)能力;從有利于人民群眾安全出行的需要，來審視公路行業(yè)的服務(wù)效益;從有利于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的高度，來審視公路行業(yè)的服務(wù)水平。為此，我們必須要堅(jiān)持以人為本、好中求快、全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的原則?進(jìn)一步落實(shí)交通廳黨組確定的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”：努力使發(fā)展的基點(diǎn)從以路為本向以人為本轉(zhuǎn)變，使發(fā)展的內(nèi)容從以公路建設(shè)為重點(diǎn)向全面發(fā)展轉(zhuǎn)變，使發(fā)展的模式從粗放式增長向集約型發(fā)展轉(zhuǎn)變。廣大干部職工一定要認(rèn)清形勢(shì)，把握方向，努力把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到踐行“三個(gè)服務(wù)”的理念上來，把精神力量凝聚到建設(shè)和諧公路的目標(biāo)上來。
黨的十六屆六中全會(huì)指出，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，關(guān)鍵在黨，必須充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。全面完成總段今年確定的十項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，積極做好“三個(gè)服務(wù)”，努力建設(shè)和諧公路，關(guān)鍵在各單位黨支部能否發(fā)揮好作用。因此，全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政能力和水平，增強(qiáng)做好“三個(gè)服務(wù)”、建設(shè)和諧公路的能力，具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義和長遠(yuǎn)意義。
1、充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。今年，中央出臺(tái)了新的黨建目標(biāo)管理責(zé)任制考核辦法，各單位黨支部一要組織黨員加強(qiáng)新的黨建目標(biāo)管理責(zé)任制的學(xué)習(xí)，切實(shí)抓好黨建目標(biāo)管理責(zé)任制的落實(shí)，進(jìn)一步規(guī)范黨建目標(biāo)的管理與考核，通過加強(qiáng)黨建目標(biāo)管理達(dá)到“提高黨員的政治素質(zhì)，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，端正思想作風(fēng)，發(fā)揮先鋒模范作用”的目的;二要規(guī)范黨支部會(huì)議，有的單位對(duì)支部會(huì)議、行政會(huì)議分不清，把黨支部會(huì)議變成了黨員學(xué)習(xí)和發(fā)展黨員的會(huì)，今年絕不允許再出現(xiàn)此類事情，要嚴(yán)格執(zhí)行黨支部會(huì)議、行政會(huì)議制度，該在支部會(huì)議上研究的必須在支部會(huì)議上研究，特別是“三重一大”問題都要經(jīng)過黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論研究決定;三要落實(shí)黨員先進(jìn)性教育長效機(jī)制，加強(qiáng)黨員的教育與管理，發(fā)揮黨員事事走在前、處處要帶頭的先鋒模范作用，真正做到一個(gè)黨支部就是一盞燈，一個(gè)黨員就是一面旗幟，以黨員的先鋒模范作用影響和帶動(dòng)職工投入到創(chuàng)建文明行業(yè)各項(xiàng)工作中去。
2、堅(jiān)持民主集中制。嚴(yán)格遵守“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的議事原則，建立科學(xué)高效的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。要堅(jiān)決防止任何個(gè)人凌駕于黨組織之上，堅(jiān)決防止任何個(gè)人獨(dú)斷專行，堅(jiān)決防止先集中后民主、真集中假民主等不良現(xiàn)象的發(fā)生。
3、大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。事業(yè)的成敗關(guān)鍵在人，在領(lǐng)導(dǎo)班子，在干部隊(duì)伍。胡錦濤在中紀(jì)委七次全會(huì)的重要講話中，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出樹立八個(gè)方面的良好風(fēng)氣的要求，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)的建設(shè)。使領(lǐng)導(dǎo)干部真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉，積極營造和諧的黨群干群關(guān)系，努力形成做好“三個(gè)服務(wù)”、共同構(gòu)建和諧公路的強(qiáng)大合力。要珍惜團(tuán)結(jié)和諧的局面，把維護(hù)團(tuán)結(jié)當(dāng)作一種事業(yè)、一種責(zé)任，牢固樹立大局意識(shí)、總段一盤棋的意識(shí)，段與段之間要加強(qiáng)協(xié)作、配合、幫助。各單位領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮特長，做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部都是交叉任職的，在工作中，看到的、聽到的、感受到的，都要相互提醒，進(jìn)行互補(bǔ)，使單位各項(xiàng)工作共同進(jìn)步。要通過班子的團(tuán)結(jié)，帶動(dòng)干部隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)，帶動(dòng)全體職工的團(tuán)結(jié)，從而形成心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的良好局面。自覺維護(hù)班子的權(quán)威，努力增強(qiáng)班子的戰(zhàn)斗力。牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)和憂患意識(shí)，積極主動(dòng)貫徹上級(jí)的各項(xiàng)決策部署，保障各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)，確保政令暢通、令行禁止，決不能講條件、打折扣，更不能自行其事。
4、做好干部的培養(yǎng)、選拔和任用工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《干部選拔任用工作條例》，真正把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的優(yōu)秀干部，選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。要大力營造優(yōu)秀年輕干部、少數(shù)民族干部、女干部脫穎而出的環(huán)境，大力營造廣大干部想干事、能干事，干成事的氛圍。今年公路局將啟動(dòng)科級(jí)干部在總段之間或企事業(yè)之間掛職鍛煉的計(jì)劃，加大干部交流、輪崗力度。
各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)好四點(diǎn)工作。
1、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的學(xué)習(xí)教育。把廉政教育作為黨員干部學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)，提高干部隊(duì)伍勤政、廉政、依法行政的自覺性，營造“人人思廉、人人促廉”的廉政文化氛圍。樹立正面典型宣傳引導(dǎo)，弘揚(yáng)正氣;深刻剖析反面案例，立鏡為鑒。要將黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和管錢、管物、管人部門的黨員干部作為廉政教育的重點(diǎn)，不斷增強(qiáng)宗旨意識(shí)，提高廉潔自律的自覺性。
2、嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)也要負(fù)起“一崗雙責(zé)”的職責(zé)，積極主動(dòng)地抓好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。不斷完善反腐敗任務(wù)分解、監(jiān)督檢查、考核獎(jiǎng)懲、責(zé)任追究等工作制度，確保反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
3、認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為貫穿全年工作的主線，堅(jiān)定不移地貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉工作方針，推進(jìn)總段懲防腐敗體系建設(shè)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，突出重點(diǎn)，加大力度，采取有效措施，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入。
4、關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)中的幾個(gè)具體要求。
一是關(guān)于執(zhí)行誡勉談話制度問題。對(duì)有輕微違紀(jì)行為的黨員干部及時(shí)進(jìn)行誡勉談話，促其改正、防止鑄成大錯(cuò)。二是做好領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉工作，嚴(yán)格執(zhí)行《公路管理局領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度》。三是各單位要嚴(yán)格執(zhí)行交通廳《關(guān)于加強(qiáng)接待費(fèi)和業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用財(cái)務(wù)管理的暫行規(guī)定》(新交財(cái)字1998016號(hào))和已有的規(guī)章制度。四是嚴(yán)格執(zhí)行總段各項(xiàng)規(guī)章制度，各科室人員到基層檢查工作一律住自己的招待所，吃職工食堂，不允許喝酒，不得以任何理由出入娛樂場(chǎng)所，如有類似情況發(fā)生，總段將從嚴(yán)處理。各業(yè)務(wù)部門特別是科長下基層檢查，不允許段上專車接送，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理。
充分發(fā)揮創(chuàng)建工作“總抓手”的作用，繼續(xù)在“兩個(gè)延伸”上狠下功夫，狠抓落實(shí)。在創(chuàng)建成效上要體現(xiàn)“精”，精品工程，精益求精;在創(chuàng)建內(nèi)容上要體現(xiàn)“細(xì)”，細(xì)節(jié)管理，細(xì)心服務(wù);在創(chuàng)建過程中要體現(xiàn)“嚴(yán)”，嚴(yán)密組織，嚴(yán)格要求。
(一)抓好“學(xué)樹創(chuàng)”活動(dòng)?！皩W(xué)先進(jìn)、樹新風(fēng)、創(chuàng)一流”活動(dòng)，是“十一五”交通行業(yè)開展群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)的突破口。各單位要按照“精、細(xì)、嚴(yán)”的要求，通過抓學(xué)習(xí)促動(dòng)力、抓典型促示范、抓品牌促聯(lián)動(dòng)、抓載體促共建，步步深入，層層推進(jìn)，使“學(xué)樹創(chuàng)”活動(dòng)內(nèi)容更充實(shí)，形式更豐富，成效更明顯。
一是在“學(xué)先進(jìn)”方面，要廣泛開展向馬義、多力貢·加尼、依不拉音·艾白等先進(jìn)典型學(xué)習(xí)，使這些先進(jìn)典型所代表的“鋪路石精神”與“振超精神、剛毅精神、起帆精神”，共同成為公路事業(yè)的強(qiáng)大精神動(dòng)力。同時(shí)，要加大《公路局系統(tǒng)先進(jìn)典型管理辦法》的實(shí)施力度，積極發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和樹立我們身邊的先進(jìn)典型、先進(jìn)人物。
二是在“樹新風(fēng)”方面，廣泛開展“共鑄誠信、服務(wù)社會(huì)”等道德實(shí)踐活動(dòng)。廣泛開展“公民道德宣傳日”活動(dòng)，積極推進(jìn)社會(huì)主義榮辱觀學(xué)習(xí)，促進(jìn)形成知榮辱、講正氣、促和諧的行業(yè)風(fēng)尚。
三是在“創(chuàng)一流”方面，繼續(xù)把創(chuàng)建工作往深處做，往實(shí)處做，往細(xì)處做。開展以“建設(shè)一流隊(duì)伍、爭(zhēng)創(chuàng)一流服務(wù)”為主要內(nèi)容的“創(chuàng)一流”工作。
總段力爭(zhēng)進(jìn)入國家級(jí)文明單位行列。
在恰夏收費(fèi)站推廣“細(xì)節(jié)管理”模式。從上崗操作到下崗解款，從儀容儀表到環(huán)境衛(wèi)生，從崗位職責(zé)到考核細(xì)則，從文明創(chuàng)建到應(yīng)急預(yù)案，都用文字進(jìn)行準(zhǔn)確描述，用文件進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定，促進(jìn)收費(fèi)工作標(biāo)準(zhǔn)化、制度化。在收費(fèi)工作中開展“全年收費(fèi)無差錯(cuò)能手”活動(dòng)，開展“零距離”理念服務(wù)、“最佳服務(wù)窗口”、“微笑服務(wù)”活動(dòng)，設(shè)置“今天你微笑了嗎”等提示牌，并對(duì)“微笑服務(wù)”進(jìn)行跟蹤問卷調(diào)查，對(duì)成績顯著的職工給予“微笑之星”榮譽(yù)稱號(hào)。全面提升收費(fèi)服務(wù)窗口的文明形象，打造精品工程，打造服務(wù)品牌。恰夏收費(fèi)站要積極爭(zhēng)地區(qū)創(chuàng)青年文明號(hào)、文明示范窗口。
(二)抓好公路文化建設(shè)。公路文化，是公路行業(yè)綜合實(shí)力的重要標(biāo)志，是激勵(lì)公路職工團(tuán)結(jié)奮斗的重要力量。各單位要著眼“三個(gè)服務(wù)”、著力系統(tǒng)建設(shè)、著重整合創(chuàng)新，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大研究力度，加快建設(shè)步伐。
1、加強(qiáng)對(duì)公路文化建設(shè)的組織工作。
今年公路文化建設(shè)課題由公路局承擔(dān)，我們要以此為契機(jī)，在深入開展公路文化建設(shè)研究工作的基礎(chǔ)上，積極參加“新疆公路精神”的征集活動(dòng)。積極參與公路局組織的“新疆公路之歌”創(chuàng)作工作，有層次地開展文學(xué)采風(fēng)，文藝演出活動(dòng)和群眾性體育競(jìng)賽活動(dòng)，使職工的文化創(chuàng)新能力不斷展現(xiàn)，文化創(chuàng)造能量充分釋放，文化創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。各單位要逐步建立公路文化建設(shè)的工作機(jī)制，鼓勵(lì)和吸引廣大公路職工積極參與文化建設(shè)，積極倡導(dǎo)和諧文化理念，大力弘揚(yáng)和諧文化精神。
2、做好政治理論研究工作。
認(rèn)真執(zhí)行總段《黨建工作、思想政治工作、職工教育理論研究課題管理辦法》和《實(shí)施辦法》，落實(shí)自己認(rèn)領(lǐng)的調(diào)研課題。各單位黨支部對(duì)調(diào)研工作要從思想上高度重視，積極組織好論文、調(diào)研報(bào)告的撰寫工作。在組織課題申報(bào)前，要到一線廣泛調(diào)研，虛心聽取各族職工的意見和建議，認(rèn)真收集相關(guān)調(diào)研材料數(shù)據(jù)，多撰寫有價(jià)值、有分析、有指導(dǎo)性的論文和調(diào)研報(bào)告。積極參與公路文化建設(shè)的理論研究工作，爭(zhēng)取使有價(jià)值的論文刊登在《新疆公路文化建設(shè)論文集》。
3、加大總段品牌建設(shè)。
去年11月交通廳黨組書記蔡毅治率檢查組對(duì)總段創(chuàng)建工作進(jìn)行檢查，對(duì)總段的工作給予了高度評(píng)價(jià)，號(hào)召全疆交通系統(tǒng)向我們學(xué)習(xí)?；仡櫩偠巫哌^的歷程，確實(shí)有許多燦爛和輝煌：全國創(chuàng)建文明行業(yè)先進(jìn)單位、全國模范職工之家、公路局創(chuàng)建文明行業(yè)先進(jìn)單位四連冠等殊榮，因此，我們要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加快步伐，向更高一層邁進(jìn)。各單位要高度重視總段品牌建設(shè)，圍繞中心工作，在抓創(chuàng)新、抓品牌上下功夫，大力培養(yǎng)具有時(shí)代特點(diǎn)、自身特色的公路服務(wù)品牌。通過品牌建設(shè)活動(dòng)，提高總段的文明形象、服務(wù)水平和公路文化。要做好品牌創(chuàng)建的基礎(chǔ)工作，扎扎實(shí)實(shí)、富有創(chuàng)新的完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。要加強(qiáng)教育宣傳力度，總結(jié)提煉具有總段特色，體現(xiàn)公路行業(yè)價(jià)值理念，符合時(shí)代要求的總段精神和公路文化，樹立品牌意識(shí)，再創(chuàng)總段輝煌。
4、發(fā)揮輿論宣傳引導(dǎo)作用。
一是根據(jù)不同階段的工作重點(diǎn)，總段制定出宣傳報(bào)道的提綱，有側(cè)重點(diǎn)地組稿、投稿，努力把我們的《塔城公路》辦得更好、更受歡迎。二是調(diào)動(dòng)通訊員的積極性，擴(kuò)大星級(jí)通訊員隊(duì)伍。三是繼續(xù)加強(qiáng)與《工人時(shí)報(bào)》、《新疆交通報(bào)道》、《塔城報(bào)》等新聞媒體的合作。今年將邀請(qǐng)新聞媒體到總段采訪，請(qǐng)各單位給予配合。四是在宣傳的基礎(chǔ)上總結(jié)提煉出總段精神，打造總段品牌。五是嚴(yán)格執(zhí)行《宣傳報(bào)道管理辦法》，對(duì)完不成刊稿任務(wù)的、漏報(bào)、遲報(bào)新聞的單位和科室，要堅(jiān)決追究主要領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。六是認(rèn)真做好聲像資料的收集整理工作，各單位、各科室在完成任務(wù)時(shí)要拍好照片，建立圖片檔案。
5、做好職工教育工作。
要開展以構(gòu)建和諧社會(huì)、提高職工思想道德素質(zhì)為主題的形勢(shì)教育活動(dòng)，加強(qiáng)職工職業(yè)道德建設(shè)，樹立社會(huì)主義榮辱觀，提升公路職工文化活動(dòng)的品位。要認(rèn)真落實(shí)《總段職工教育培訓(xùn)管理辦法(試行)》;改進(jìn)職工冬季培訓(xùn)的教學(xué)方法，不斷提高職工學(xué)習(xí)質(zhì)量;加大職工技能培訓(xùn)力度，采取多種形式培養(yǎng)一專多能的復(fù)合型人才;要加強(qiáng)對(duì)外出學(xué)習(xí)人員的管理。
6、創(chuàng)新載體，豐富公路文化建設(shè)內(nèi)容。
一是開展“安全生產(chǎn)落實(shí)年”活動(dòng)?？偠伍L在報(bào)告中對(duì)“安全生產(chǎn)落實(shí)年”已經(jīng)提出了九項(xiàng)要求，這里我再強(qiáng)調(diào)的是加大“安全生產(chǎn)落實(shí)年”的宣傳，使安全意識(shí)深入人心。同時(shí)加大安全檢查，檢查要有方案，任務(wù)要具體，目標(biāo)要明確，檢查結(jié)果要及時(shí)通報(bào)。
二是開展“節(jié)約從我做起”活動(dòng)。要高度認(rèn)識(shí)節(jié)約的重要性，節(jié)約不僅僅是提高自己的文明素養(yǎng)，更重要的是減少污染，造福子孫后代。每一位職工養(yǎng)成節(jié)約的良好習(xí)慣，從小事做起，從點(diǎn)滴做起，從節(jié)約一滴水，一張紙，一度電做起，將節(jié)約意識(shí)融入到我們的實(shí)際工作中，延伸到單位的創(chuàng)建工作中。
三是開展“文明伴我行”活動(dòng)。以公民道德建設(shè)月活動(dòng)為契機(jī)，分層次、全方位的培養(yǎng)職工的文明素養(yǎng)，總段今年印發(fā)以“講文明，樹新風(fēng)”為主題的文明禮儀手冊(cè)，將各種學(xué)習(xí)內(nèi)容制作成磁帶、光碟，還將組織宣講團(tuán)到各段宣講，在職工、家屬中普及文明禮儀知識(shí)教育，不斷提升總段各族職工的文明形象。
四是認(rèn)真落實(shí)《塔城公路總段機(jī)關(guān)工作人員爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)績效考核辦法》，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員履行崗位職責(zé)和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高工作效率，推動(dòng)總段各項(xiàng)工作和諧發(fā)展。
7、抓好工會(huì)和共青團(tuán)工作。
工會(huì)工作服從服務(wù)于總段工作大局。一要大力開展“當(dāng)好主力軍，建功‘十一五’，和諧奔小康”競(jìng)賽活動(dòng)。二要弘揚(yáng)勞模精神，積極做好勞模選樹培養(yǎng)工作。三要大力開展以提高職工素質(zhì)為目的的各種形式的崗位練兵、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)比賽、技術(shù)革新和技術(shù)交流活動(dòng)，推動(dòng)總段技能人才隊(duì)伍建設(shè)。四要繼續(xù)組織開展節(jié)日送溫暖、“金秋助學(xué)”、“一幫一”、“姐妹獻(xiàn)愛心”、“愛心一日捐”等幫扶活動(dòng)，積極協(xié)助單位黨政領(lǐng)導(dǎo)做好無業(yè)青年就業(yè)指導(dǎo)和幫助工作。五要繼續(xù)深入開展“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)和“安全生產(chǎn)落實(shí)年”活動(dòng)，提高職工安全素質(zhì)。六要?jiǎng)?chuàng)新模范職工之家建設(shè)內(nèi)容，力爭(zhēng)建家工作有新思路、新突破。七要進(jìn)一步加強(qiáng)“政務(wù)公開”、“段務(wù)公開”的力度，激勵(lì)廣大職工在做好“三個(gè)服務(wù)”、建設(shè)和諧公路中建功立業(yè)。
加強(qiáng)團(tuán)組織建設(shè)，積極開展“雙爭(zhēng)”、“雙創(chuàng)”、“推優(yōu)”、“青年志愿者”、“青年聯(lián)誼會(huì)”等活動(dòng)，充分發(fā)揮團(tuán)員青年做好“三個(gè)服務(wù)”、建設(shè)和諧公路的突擊隊(duì)作用。
五、認(rèn)真抓好團(tuán)結(jié)穩(wěn)定和綜合治理工作，為做好“三個(gè)服務(wù)”、建設(shè)和諧公路創(chuàng)造良好環(huán)境。
各單位要時(shí)刻牢記“穩(wěn)定壓倒一切”，始終把維護(hù)穩(wěn)定、安定團(tuán)結(jié)作為第一責(zé)任，確保一方平安。
1、積極探索民族團(tuán)結(jié)教育工作的新路子、新方法，教育各族干部職工牢固樹立反對(duì)民族分裂主義、非法宗教活動(dòng)，維護(hù)祖國統(tǒng)一的觀念。堅(jiān)持不懈地開展各種形式的民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)，不斷提高各族人民增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的思想覺悟。要通過組織座談會(huì)、報(bào)告會(huì)等多種形式大力宣傳和表彰民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，在全總段形成濃厚的民族團(tuán)結(jié)氛圍。
2、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，創(chuàng)造良好的社會(huì)秩序。認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任制，層層簽定責(zé)任書，按照“誰主管誰負(fù)責(zé)，誰經(jīng)營誰負(fù)責(zé)”的原則，建立健全監(jiān)督制度，把黨政領(lǐng)導(dǎo)干部抓社會(huì)治安綜合治理工作的能力和實(shí)績列為干部考核的重要內(nèi)容，并把考核結(jié)果作為干部任免獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。深入揭批“xx功”邪教組織，做好“xx功”習(xí)練者教育轉(zhuǎn)化和排查摸底工作，防止反彈，堅(jiān)決杜絕零散朝覲，確保實(shí)現(xiàn)“零進(jìn)京”、“零插播”、“零滋事”的目標(biāo)。加強(qiáng)對(duì)職工的管理，狠抓專項(xiàng)治理工作，使其遠(yuǎn)離“黃、賭、毒”的侵害。對(duì)酗酒滋事，違反勞動(dòng)紀(jì)律的職工，要進(jìn)行嚴(yán)厲批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重者，要給予紀(jì)律處分，決不姑息遷就。做好第七個(gè)社會(huì)治安綜合治理宣傳月、“6·26”禁毒日、“11·9”消防日的活動(dòng)。通過一些載體使各族職工及其家屬、子女學(xué)法、懂法和守法。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)警和門衛(wèi)的管理。各單位要對(duì)他們做好崗位培訓(xùn)和不定期查崗工作，特別是節(jié)假日期間，發(fā)現(xiàn)脫崗、睡崗、酒后上崗現(xiàn)象，要嚴(yán)肅處理。切實(shí)加強(qiáng)報(bào)告和信息收集工作，同時(shí)做好各種突發(fā)事件的預(yù)警上報(bào)工作，特別是對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定的重點(diǎn)突發(fā)事件，以及有可能影響穩(wěn)定的其它鬧事跡象或苗頭。
六、切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的政治問題，各單位要高度重視，建立重大事故隱患和重大危險(xiǎn)源排查制度。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，形成黨政領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管的格局，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，把安全生產(chǎn)工作抓細(xì)抓實(shí)，堅(jiān)決防止安全事故的發(fā)生。
同志們，2007年的工作目標(biāo)任務(wù)明確，各單位要采取各種形式，及時(shí)傳達(dá)公路工作會(huì)議精神，并結(jié)合本單位實(shí)際，提出貫徹落實(shí)會(huì)議精神的具體措施和辦法。要以科學(xué)的發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，創(chuàng)新服務(wù)理念，圍繞“三個(gè)服務(wù)”，以堅(jiān)定的信心和昂揚(yáng)的斗志，以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，形成黨政工團(tuán)齊心協(xié)力、齊抓共管的合力，為又好又快完成總段創(chuàng)建文明行業(yè)各項(xiàng)工作，迎接黨的十七大勝利召開而努力奮斗。
公路養(yǎng)護(hù)工作會(huì)議上的講話篇九
同志們：
這次公路工作會(huì)議，既是一次總結(jié)“十五”、研究部署“十一五”的會(huì)議，同時(shí)又是一次提速創(chuàng)優(yōu)、促進(jìn)xx交通公路又快又好發(fā)展的動(dòng)員鼓勁會(huì)。首先我代表廳黨組向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示祝賀!同時(shí)，向參加會(huì)議的全體代表，特別是參加會(huì)議的老領(lǐng)導(dǎo)、老專家，也請(qǐng)你們代向全省公路職工致以親切的問候和崇高的敬意!
剛才馬局長作了一個(gè)很全面的工作報(bào)告，系統(tǒng)總結(jié)了“十五”公路工作，明確了“十一五”公路發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)，部署了20xx年的各項(xiàng)工作。報(bào)告充分體現(xiàn)了全省交通工作會(huì)議的精神，也符合xx公路發(fā)展的實(shí)際。請(qǐng)?jiān)谧母魑徽J(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
春節(jié)前，省廳開了三個(gè)會(huì)議。一是以省政府名義召開了全省交通工作會(huì)議,二是社會(huì)主義新農(nóng)村交通建設(shè)工作會(huì)議,三是全省交通系統(tǒng)廉政建設(shè)會(huì)議。三個(gè)會(huì)議，市州公路局長全部參加了，省廳的“十一五”大政方針、的工作部署、總體思路都已明確，馬局長的報(bào)告也部署得很清楚。今天,縣市公路局長、段長也來參加了會(huì)議。所以，我想借此機(jī)會(huì)，重點(diǎn)講兩個(gè)方面的工作。
一、堅(jiān)持以人為本，弘揚(yáng)“剛毅精神”，在全省公路系統(tǒng)迅速掀起向剛毅同志學(xué)習(xí)的熱潮，努力培育一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)通、管理精、素質(zhì)高的公路職工隊(duì)伍。
“十一五”交通發(fā)展目標(biāo)任務(wù)、大政方針已定，20xx年提速創(chuàng)優(yōu)的目標(biāo)任務(wù)也已全面部署。公路局作為全省公路行業(yè)的管理部門也對(duì)“十一五”及06年的工作作了部署。那么目標(biāo)定了，靠誰來落實(shí)，怎么落實(shí)?我想，歸根到底靠人，靠我們這支隊(duì)伍，靠一支高素質(zhì)的隊(duì)伍來保障“十一五”和06年各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。這是基礎(chǔ)，是根本，是保障。作為公路系統(tǒng)，首先，請(qǐng)公路局黨委迅速制定廣泛開展向剛毅同志學(xué)習(xí)活動(dòng)的方案和通知，結(jié)合公路實(shí)際，緊扣發(fā)展主題，在全省公路系統(tǒng)迅速掀起學(xué)習(xí)“剛毅精神”的熱潮，讓剛毅同志的先進(jìn)事跡和精神深入人心，讓“剛毅精神”在全省公路系統(tǒng)發(fā)揚(yáng)光大，以“剛毅精神”促進(jìn)我們各項(xiàng)工作的落實(shí)。向剛毅同志學(xué)習(xí)，學(xué)什么、怎么學(xué)?在這里作為一個(gè)專題和大家探討一下。
陳剛毅同志是xx省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院的一名高級(jí)工程師。他的事跡、作風(fēng)、精神，公路部門的同志有所了解。省廳召開了報(bào)告會(huì)，廳黨組也發(fā)出了向他學(xué)習(xí)的通知，省直工委也召開了報(bào)告會(huì)。省交通廳黨組授予陳剛毅同志“無私奉獻(xiàn)的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號(hào);省人民政府授予他省級(jí)“勞動(dòng)模范”;交通部黨組授予他“交通工程技術(shù)人員的楷?！惫鈽s稱號(hào)。作為我省交通系統(tǒng)推出的全國重大先進(jìn)典型，這在我省交通是第一次。在座各位，包括我自己在內(nèi)，一定要認(rèn)認(rèn)真真向剛毅同志學(xué)習(xí)，弘揚(yáng)“剛毅精神”，將“剛毅精神”付諸工作實(shí)踐。
公路養(yǎng)護(hù)工作會(huì)議上的講話篇十
同志們：
全省高速公路工作會(huì)議的主要任務(wù)是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神，總結(jié)201x年工作，分析形勢(shì)，安排201x年工作，動(dòng)員全省高速公路廣大干部職工搶抓機(jī)遇、奮力拼搏，努力實(shí)現(xiàn)我省高速公路事業(yè)新發(fā)展。
下面，我講三個(gè)方面的問題。
一、201x年工作回顧。
201x年，在交通運(yùn)輸廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省高速公路廣大干部職工以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府“保增長、保民生、保穩(wěn)定、保態(tài)勢(shì)”的戰(zhàn)略部署，搶抓機(jī)遇、克難攻堅(jiān)，決戰(zhàn)二季度、大干三季度、決勝四季度，圓滿完成了年度各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)超額完成年度投資任務(wù)。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府的投資拉動(dòng)決策，年初，省廳主動(dòng)分憂、自我加壓，將高速公路投資計(jì)劃由79億元調(diào)增至148億元，凈增69億元。調(diào)整后的計(jì)劃是：續(xù)建項(xiàng)目8個(gè)，總里程549公里(含改擴(kuò)建項(xiàng)目339公里)，年投資計(jì)劃增至65.5億元;計(jì)劃新開工投資計(jì)劃增至82.5億元。
面對(duì)高速公路新增投資量大，建設(shè)任務(wù)十分艱巨的情況，廳黨組明確分工，帶隊(duì)督導(dǎo)，確保進(jìn)度、質(zhì)量、安全、廉政同步推進(jìn)。特別是針對(duì)新開工項(xiàng)目受前期工作手續(xù)多、周期長、協(xié)調(diào)任務(wù)重等因素的制約，進(jìn)度不理想的狀況，積極向省領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，爭(zhēng)取多方支持。10月22日，張大衛(wèi)副省長帶領(lǐng)省直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志，在我廳召開了現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，查找原因，專題研究，制定對(duì)策。為落實(shí)好省領(lǐng)導(dǎo)指示精神，廳黨組及時(shí)召開動(dòng)員會(huì)，科學(xué)調(diào)整投資計(jì)劃，調(diào)動(dòng)一切資源，抓前期、解難題，掀起“大干90天，決勝四季度”高潮。各部門、各參建單位強(qiáng)化責(zé)任，科學(xué)組織，壓茬作業(yè)，加強(qiáng)督導(dǎo)，整體推進(jìn)，通過簽訂目標(biāo)責(zé)任書、細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施進(jìn)度日?qǐng)?bào)和周報(bào)制度等措施，積極協(xié)調(diào)地方政府和相關(guān)單位，加快新開工項(xiàng)目報(bào)批、招投標(biāo)、土地勘界等工作，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
截至201x年底，全省高速公路建設(shè)完成投資149.59億元，為年計(jì)劃148億元的101.08%，超額完成年度投資目標(biāo);新開工17個(gè)項(xiàng)目，全省高速公路在建項(xiàng)目達(dá)到26個(gè)，在建里程達(dá)到1745公里(其中改擴(kuò)建里程1003公里);新增高速公路通車?yán)锍?9公里，全省通車總里程達(dá)到4860公里，繼續(xù)保持全國第一。
(二)安全生產(chǎn)再創(chuàng)佳績。
各單位始終堅(jiān)持把安全生產(chǎn)作為工作的重中之重，全面落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。一是加大了安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，確保了各項(xiàng)制度的落實(shí)。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查工作，重點(diǎn)檢查了高墩大跨橋梁作業(yè)和保通任務(wù)重的改擴(kuò)建項(xiàng)目，保證了重點(diǎn)部位的安全。三是嚴(yán)格落實(shí)橋梁養(yǎng)護(hù)工程師制度。全年分兩期對(duì)490余名橋梁養(yǎng)護(hù)從業(yè)人員進(jìn)行了集中培訓(xùn)，頒發(fā)了橋梁養(yǎng)護(hù)工程師上崗證書，提高了橋梁養(yǎng)護(hù)技術(shù)水平。四是組織開展了全省橋梁安全隱患排查和治理工作，全省共排查高速公路在建項(xiàng)目8個(gè)，在建橋梁307座;排查高速公路運(yùn)營管理單位50個(gè)，運(yùn)營橋梁5332座;沒有發(fā)現(xiàn)危橋。全省高速公路安全生產(chǎn)自201x年以來，連續(xù)三年保持安全生產(chǎn)“零事故”，創(chuàng)全省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全生產(chǎn)歷史新紀(jì)錄，受到了原省委書記徐光春同志的充分肯定和贊揚(yáng)：“工作認(rèn)真、措施有力、成效明顯”;1月19日，交通運(yùn)輸部質(zhì)監(jiān)總站專門發(fā)來賀電，對(duì)我省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得的佳績表示祝賀，為全國交通運(yùn)輸建設(shè)安全管理工作樹立了榜樣。
(三)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程活動(dòng)成效顯著。
我們把創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程貫穿建設(shè)過程的始終，推廣創(chuàng)優(yōu)經(jīng)驗(yàn)，提升創(chuàng)優(yōu)理念，高速公路建設(shè)整體質(zhì)量穩(wěn)步提高。一是多次召開創(chuàng)優(yōu)工作現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)。先后在焦桐高速泌陽段、京港澳高速鄭漯、安新改擴(kuò)建等項(xiàng)目進(jìn)行觀摩，通過現(xiàn)場(chǎng)參觀學(xué)習(xí)、交流經(jīng)驗(yàn)，推廣先進(jìn)的施工技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)，有力促進(jìn)了項(xiàng)目質(zhì)量管理水平的提高。二是大力推廣施工工法。省廳專門下發(fā)文件，在全省推廣了《先張法預(yù)應(yīng)力砼空心板梁預(yù)制施工》等13項(xiàng)系列施工工法，進(jìn)一步促進(jìn)了工程的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化施工。三是實(shí)行首件工程認(rèn)可制和樣板工程評(píng)審制。制定了《河南省高速公路建設(shè)項(xiàng)目首件工程認(rèn)可制和樣板工程評(píng)審?fù)茝V制實(shí)施辦法》，各參建單位認(rèn)真開展自評(píng)、復(fù)評(píng)、終評(píng)，通過不斷評(píng)估、推廣等工作，有效提高了施工質(zhì)量。四是實(shí)行原材料準(zhǔn)入和模板準(zhǔn)入制度。各項(xiàng)目公司嚴(yán)把原材料和模板進(jìn)場(chǎng)關(guān)，堅(jiān)決杜絕不達(dá)標(biāo)原材料和模板進(jìn)入工地，從源頭上保障了工程質(zhì)量。五是狠抓工程建設(shè)質(zhì)量通病的治理。通過科技攻關(guān)，提高了結(jié)構(gòu)物外觀質(zhì)量;利用長桿貫入儀排查土方施工的薄弱部位，提高了路基整體強(qiáng)度和均勻性;推廣采用振動(dòng)成型法施工工藝，減少了底基層、基層的裂縫;推廣采用了現(xiàn)澆混凝土蓋板，提高了涵洞通道的整體性和承載能力。
201x年省廳質(zhì)量大檢查結(jié)果顯示，高速公路結(jié)構(gòu)物強(qiáng)度、尺寸合格率、構(gòu)件預(yù)制外觀質(zhì)量等技術(shù)指標(biāo)明顯提高，全省高速公路工程質(zhì)量合格率100%，優(yōu)良率保持在93%以上;已通過竣工驗(yàn)收的10個(gè)項(xiàng)目中，有9個(gè)項(xiàng)目被評(píng)為優(yōu)良工程;濟(jì)源至焦作高速公路項(xiàng)目榮獲國家優(yōu)質(zhì)工程銀質(zhì)獎(jiǎng)，是繼濮鶴高速項(xiàng)目后我省第二個(gè)獲得國家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)的項(xiàng)目。交通運(yùn)輸部公路工程質(zhì)量安全督查組對(duì)我省高速公路質(zhì)量安全工作給予了高度評(píng)價(jià)，部質(zhì)監(jiān)總站李彥武站長指出：“河南省在公路項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化管理方面，走在了全國的前列;特別是質(zhì)量、安全管理工作在全國樹立了好的典范，有許多東西值得在全國推廣。”
(四)建設(shè)市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范。
規(guī)范有序的交通建設(shè)市場(chǎng)，是推進(jìn)高速公路事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)，也是創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程的前提。為此，我們采取了一系列辦法和措施，不斷加強(qiáng)建設(shè)和管理。一是大力推進(jìn)工程招投標(biāo)改革。出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)河南省公路工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理工作的若干規(guī)定》，推出12項(xiàng)招投標(biāo)管理新舉措，通過公開招標(biāo)人報(bào)價(jià)，實(shí)施有限低價(jià)法，資格預(yù)審不限制通過家數(shù)等措施，有效地解決了招投標(biāo)工作中的“圍標(biāo)”和“串標(biāo)”問題。二是加強(qiáng)了項(xiàng)目建設(shè)單位從業(yè)人員管理。下發(fā)了《廳屬單位組建高速公路項(xiàng)目建設(shè)公司從業(yè)管理規(guī)定》，由廳建管處、人勞處、駐廳監(jiān)察室對(duì)項(xiàng)目公司主要管理人員的從業(yè)資格進(jìn)行審查，引入了廉政評(píng)估制度，規(guī)范從業(yè)人員任職、變更備案手續(xù)及責(zé)任追究辦法，切實(shí)加強(qiáng)了從業(yè)人員管理。三是建立完善了信用評(píng)價(jià)體系。對(duì)從業(yè)單位和人員的信用等級(jí)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，把質(zhì)量、進(jìn)度、安全、合同管理、拖欠工程款和農(nóng)民工工資等情況與信用評(píng)價(jià)緊密結(jié)合，每月進(jìn)行評(píng)定，每半年發(fā)布一次;把信用評(píng)價(jià)等級(jí)和招標(biāo)辦法掛鉤，進(jìn)一步增強(qiáng)從業(yè)單位的嚴(yán)格履約意識(shí)。結(jié)合河南省公路建設(shè)市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)和“黑名單”制度，對(duì)違反規(guī)定的單位和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，全年共處分13家單位和14名人員;其中，南通路橋工程有限公司等2家單位被通報(bào)批評(píng)并降低信用等級(jí);中鐵隧道集團(tuán)四處有限公司等2家單位被黃牌警告;鄭州市華信路橋有限公司等4家單位被列入從業(yè)單位“黑名單”，一年內(nèi)不得參與我省交通建設(shè)市場(chǎng)活動(dòng);14名相關(guān)責(zé)任人全部被列入從業(yè)人員“黑名單”。四是加強(qiáng)了工程造價(jià)管理，建立了較為完善的造價(jià)審查制度。下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)高速公路建設(shè)項(xiàng)目工程決算等審核管理工作的通知》，省廳成立了“工程決算和招標(biāo)人報(bào)價(jià)審核復(fù)議工作委員會(huì)”，對(duì)招標(biāo)人報(bào)價(jià)和工程決算進(jìn)行審核復(fù)議，公布單位工程造價(jià)，建立了已竣工高速公路工程造價(jià)信息庫，對(duì)同期建設(shè)項(xiàng)目的分項(xiàng)工程造價(jià)進(jìn)行橫向?qū)Ρ?。先后完成了桃花峪黃河大橋等10個(gè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)概算審查;完成了11個(gè)項(xiàng)目的工程決算審查，其中濟(jì)焦等5個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了竣工驗(yàn)收前工程決算公示;完成了鄭民高速(開封境)土建工程等12個(gè)項(xiàng)目、60個(gè)標(biāo)段的招標(biāo)人報(bào)價(jià)審核與公示工作。五是切實(shí)解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題。全面落實(shí)農(nóng)民工工資保障金制度，建立企業(yè)信用檔案，公開舉報(bào)投訴電話，加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。201x年，共受理高速公路拖欠信訪件7件，協(xié)調(diào)解決涉及工程款和農(nóng)民工工資309.8萬元，涉及農(nóng)民工約160人。因拖欠工程款引發(fā)的拖欠農(nóng)民工工資問題數(shù)量較往年明顯減少。
(五)優(yōu)化了項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。
一年來，省廳堅(jiān)持從優(yōu)化外部環(huán)境入手，積極采取一系列措施，全力優(yōu)化施工環(huán)境，為高速公路項(xiàng)目的順利實(shí)施保駕護(hù)航。一是配合省政府在漯河市召開了全省公路交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)，通過積極爭(zhēng)取各市和省直有關(guān)部門的大力支持，建立了良好的路地合作共建關(guān)系，在全省形成了優(yōu)化交通項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境的良好氛圍。二是與省監(jiān)察廳、省優(yōu)化辦聯(lián)合下發(fā)了《河南省優(yōu)化交通工程項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境“零阻工”考核獎(jiǎng)懲辦法》，詳細(xì)制定了環(huán)境優(yōu)化工作的考核指標(biāo)和獎(jiǎng)懲辦法，建立了追責(zé)問效的管理機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)起沿線地方政府及有關(guān)部門優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境的積極性和主動(dòng)性。三是制定下發(fā)了《河南省優(yōu)化交通工程項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境獎(jiǎng)勵(lì)基金管理辦法》，進(jìn)一步明確了環(huán)境獎(jiǎng)勵(lì)基金的設(shè)置、使用管理辦法，確保了獎(jiǎng)勵(lì)基金足額到位、?？顚Ｓ?、落到實(shí)處。四是積極協(xié)調(diào)省優(yōu)化辦，將京港澳高速安新段和鄭漯段、連霍高速鄭洛段、鄭新黃河大橋等4個(gè)項(xiàng)目列為全省優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)行重點(diǎn)優(yōu)化、掛牌督辦，樹立了優(yōu)化建設(shè)環(huán)境的樣板，起到了良好的示范帶動(dòng)作用。五是聯(lián)合省優(yōu)化辦、省重點(diǎn)項(xiàng)目辦、省公安廳開展了“重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)境專項(xiàng)治理”活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊了強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買強(qiáng)賣、偷盜物資等破壞建設(shè)環(huán)境的違法犯罪活動(dòng)，努力杜絕阻工現(xiàn)象的發(fā)生，有力保障了項(xiàng)目的順利建設(shè)，為各項(xiàng)目圓滿完成年度質(zhì)量、進(jìn)度目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(六)加強(qiáng)了養(yǎng)護(hù)管理。
認(rèn)真貫徹養(yǎng)護(hù)管理新理念，以路面養(yǎng)護(hù)為中心、以橋梁隧道安全為重點(diǎn)，大力推進(jìn)日常養(yǎng)護(hù)總承包，節(jié)約了養(yǎng)護(hù)成本，減少了養(yǎng)護(hù)施工點(diǎn)，通行能力大幅度提高。全省高速公路各運(yùn)營管理單位全面推廣應(yīng)用了路面和橋梁管理系統(tǒng)，為養(yǎng)護(hù)管理提供了科學(xué)的決策依據(jù)。嚴(yán)把養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)工程審批關(guān)，狠抓專項(xiàng)工程質(zhì)量，重點(diǎn)加強(qiáng)專項(xiàng)工程驗(yàn)收。對(duì)全省高速公路平整度進(jìn)行了全面檢測(cè)，針對(duì)個(gè)別問題路段制訂了科學(xué)的處理方案，從檢測(cè)結(jié)果看，我省高速公路網(wǎng)的技術(shù)狀況不斷提高，技術(shù)狀況指數(shù)mqi達(dá)到了95.56，國際平整度指數(shù)iri=1.386m/km，評(píng)價(jià)等級(jí)為優(yōu)。對(duì)全省高速公路運(yùn)營橋梁進(jìn)行了檢測(cè)和評(píng)價(jià)，全省無一座四類、五類橋梁，所有橋梁均處于安全運(yùn)營的狀態(tài)。開展了橋梁養(yǎng)護(hù)工程師培訓(xùn)和高級(jí)養(yǎng)護(hù)管理人員培訓(xùn)，提高了養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍素質(zhì)。
(七)圓滿完成了標(biāo)志標(biāo)牌整改。
按照國家新標(biāo)準(zhǔn)要求，全省高速公路共更換標(biāo)志9771塊，新增標(biāo)志4624塊，更換公里樁9720塊，百米樁87490塊。在標(biāo)志標(biāo)牌整改驗(yàn)收中，充分征求司乘人員和地方政府意見，整改后的標(biāo)識(shí)設(shè)置合理，內(nèi)容規(guī)范，標(biāo)注清晰，指示準(zhǔn)確，達(dá)到了“車行中原，一目了然”的效果。標(biāo)志整改的成果經(jīng)過整理后，還組織出版了《河南省高速公路交通標(biāo)志設(shè)計(jì)指南》。在日前交通運(yùn)輸部召開的高速公路交通標(biāo)志工作會(huì)議上，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家用兩句話評(píng)價(jià)我省高速公路交通標(biāo)志整改工作，一是“搞得好”，二是“進(jìn)展神速”。廣東、黑龍江、湖北、內(nèi)蒙古等多個(gè)兄弟省份也紛紛專程到我省考察學(xué)習(xí)，這項(xiàng)工作得到了各省同仁和社會(huì)公眾的廣泛認(rèn)可。
(八)聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
全省高速公路收費(fèi)管理部門積極工作，通過規(guī)范行業(yè)行為，提高了服務(wù)質(zhì)量，加大了稽查力度，確保了應(yīng)征不漏。全年累計(jì)完成通行費(fèi)收入147.99億元(含“綠色通道”減免通行費(fèi)9.03億元)，占年度計(jì)劃140億元的105.72%。規(guī)范“綠色通道”治理，嚴(yán)厲打擊假冒鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛，全省高速公路“綠色通道”免費(fèi)額同比下降24.81%。積極開展各種稽查活動(dòng)，與軍檢部門、高速交警聯(lián)合開展打擊逃漏通行費(fèi)專項(xiàng)治理活動(dòng)，全年共治理各類逃漏通行費(fèi)車輛6103余輛，配合公安部門拘留逃費(fèi)人員60余人，挽回通行費(fèi)損失500余萬元。加強(qiáng)交通智能化基礎(chǔ)建設(shè)，投資8711萬元的省高速公路聯(lián)網(wǎng)中心于201x年11月30日正式啟用，聯(lián)網(wǎng)服務(wù)公司正式掛牌成立，全省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)工作步入規(guī)范化、現(xiàn)代化管理軌道，為進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)化、智能化、信息化管理奠定了基礎(chǔ)。
(九)路政管理和治超工作成效顯著。
積極完善高速公路路政管理體制，做好全省征稽隊(duì)伍轉(zhuǎn)崗調(diào)研工作。深入推行路警聯(lián)合，加強(qiáng)路面管控和巡邏力度，提高反應(yīng)速度和處置能力。切實(shí)做好京港澳、連霍改擴(kuò)建路段和各類上跨施工的保通工作。圓滿完成了各項(xiàng)重大任務(wù)的服務(wù)保障工作，先后完成了國慶60周年慶典彩車和煙火運(yùn)輸、全國“宇通杯”機(jī)動(dòng)車駕駛員節(jié)能技能大賽、南水北調(diào)丹江口庫區(qū)試點(diǎn)移民搬遷、世界郵展、拜祖大典、“跨越-201x”軍演、除雪保通等一系列重大服務(wù)保障任務(wù)，展示了交通人顧全大局、樂于奉獻(xiàn)、敢打硬仗、能打勝仗的“鐵軍”精神，受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的高度評(píng)價(jià)和充分肯定。積極開展超限超載治理工作，加強(qiáng)省際協(xié)調(diào)，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開展專項(xiàng)行動(dòng)，保持高壓態(tài)勢(shì)，同時(shí)借助新聞媒體，加大宣傳力度，營造治理超限超載的輿論氛圍，超限超載率始終控制在4%以下。
(十)服務(wù)區(qū)管理水平不斷提高。
根據(jù)市場(chǎng)需求，全省服務(wù)區(qū)采取業(yè)主自營、租賃經(jīng)營、承包經(jīng)營、股份合作、bot建設(shè)運(yùn)營等多種經(jīng)營形式，形成良性競(jìng)爭(zhēng)格局，有力推動(dòng)了管理水平和服務(wù)質(zhì)量的提高。積極引入有良好市場(chǎng)信譽(yù)的專業(yè)化品牌，如“南仁湖”、“麥當(dāng)勞”、“肯德基”、“思念”等品牌，促進(jìn)了服務(wù)區(qū)經(jīng)營管理的良性發(fā)展。服務(wù)區(qū)管理更加注重社會(huì)效應(yīng)，在南水北調(diào)移民搬遷、國慶60周年彩車運(yùn)輸?shù)戎卮蠡顒?dòng)服務(wù)保障中，免費(fèi)提供各種優(yōu)質(zhì)服務(wù)，受到了社會(huì)各界的一致贊譽(yù)。深入開展“星級(jí)服務(wù)區(qū)”創(chuàng)建，共創(chuàng)建五星級(jí)服務(wù)區(qū)9家，三星級(jí)以上服務(wù)區(qū)達(dá)到了70%，管理和服務(wù)水平進(jìn)一步提高，展示了良好的窗口形象。
(十一)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得新突破。
201x年，我們?cè)跇?biāo)準(zhǔn)化管理、建章立制方面取得了豐碩成果，尤其是高管局出臺(tái)了大量管理制度、辦法、標(biāo)準(zhǔn)。修訂了《河南省高速公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》和各種標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)，下發(fā)了《高速公路維修保養(yǎng)資格預(yù)審、招標(biāo)范本》，《路政標(biāo)準(zhǔn)化管理工作細(xì)則》、《全省高速公路施工保通方案管理細(xì)則》等標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)。完成了《河南省高速公路收費(fèi)服務(wù)規(guī)范》和《河南省高速公路收費(fèi)人員操作規(guī)范》地方性標(biāo)準(zhǔn)的編制工作，均已通過省標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)專家的評(píng)審。通過組織開展高速公路服務(wù)區(qū)、養(yǎng)護(hù)、征收、節(jié)約養(yǎng)護(hù)成本等現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，不僅推廣和交流了先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)化管理經(jīng)驗(yàn)，而且各觀摩單位都制定了專題手冊(cè)，今后還要把這些手冊(cè)整理匯編成全省通行的管理標(biāo)準(zhǔn)。以京港澳、連霍兩條國道主干線所轄服務(wù)區(qū)為試點(diǎn)，積極推動(dòng)服務(wù)區(qū)iso9000國際標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證試點(diǎn)工作，目前已全面通過了認(rèn)證機(jī)構(gòu)的審核。
(十二)以工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理活動(dòng)為契機(jī)，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
積極開展了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作，制定了《河南省交通運(yùn)輸廳工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》，印發(fā)了《交通工程建設(shè)項(xiàng)目基本情況表》、《交通工程建設(shè)項(xiàng)目自查表》、《交通工程建設(shè)項(xiàng)目自查問題專報(bào)表》等表格，圍繞工程招投標(biāo)、資金管理等17個(gè)方面，自查自糾，查辦案件，建章立制，進(jìn)一步提高我省交通工程建設(shè)管理水平。在全省推廣應(yīng)用了由交通運(yùn)輸部制定的《交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)》，以項(xiàng)目建設(shè)全過程為主線，針對(duì)每個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提出了相應(yīng)的防控措施，明確了防控責(zé)任主體，實(shí)現(xiàn)了廉政監(jiān)管的關(guān)口前移、超前防范，從源頭上加大了對(duì)腐敗的防控力度。
同志們!201x年的工作成績來之不易。這是省委、省政府和廳黨組正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是地方各級(jí)黨委政府、省直有關(guān)部門密切配合的結(jié)果，是廣大人民群眾大力支持的結(jié)果，更是全省高速公路廣大干部職工頑強(qiáng)拼搏、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此，我代表廳黨組表示衷心感謝!對(duì)受到表彰的高速公路工作先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我省高速公路發(fā)展中還存在著一些問題和不足;一是利用國家投資拉動(dòng)政策，進(jìn)一步搶抓發(fā)展機(jī)遇、加快推進(jìn)我省高速公路建設(shè)的意識(shí)還不夠強(qiáng);二是安全生產(chǎn)任重道遠(yuǎn)，盡管我們已經(jīng)取得了安全生產(chǎn)“三年零事故”的好成績，但各種安全隱患仍然存在，尤其是今年有不少建設(shè)項(xiàng)目位于山區(qū)，高墩橋梁、高邊坡路基、隧道施工安全壓力大，而且1000多公里的高速公路改擴(kuò)建項(xiàng)目面臨的保通安全任務(wù)更重;三是各項(xiàng)目的質(zhì)量管理水平參差不齊，工程質(zhì)量還不均衡;四是運(yùn)營管理標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化水平需進(jìn)一步加強(qiáng)，盡管聯(lián)網(wǎng)中心硬件已經(jīng)建好，但相配套的軟件還沒有跟上，還沒有真正實(shí)現(xiàn)信息監(jiān)控服務(wù)功能;五是高速公路信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)尚不完善，智能化管理水平亟待提高;六是違紀(jì)違法案件仍時(shí)有發(fā)生。這些問題，我們必須高度重視，采取有力措施，切實(shí)加以解決。
二、明確任務(wù)，搶抓機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)高速公路事業(yè)新發(fā)展。
全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議做出了推進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)新發(fā)展的戰(zhàn)略部署，明確了高速公路的發(fā)展任務(wù)：一是加快在建項(xiàng)目進(jìn)度，確保年底通車?yán)锍掏黄?000公里。二是加快京港澳、連霍國道主干線高速公路加寬改造步伐，確保20xx年我省八車道高速公路超千公里，領(lǐng)跑全國。三是加快豫西高速通道等新開工項(xiàng)目前期工作，爭(zhēng)取早日開工，確保20xx年高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到6000公里，持續(xù)保持全國第一。
全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議明確了高速公路建設(shè)和管理目標(biāo)，要實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，我們必須認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，國家將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，但政策也會(huì)增加靈活性。對(duì)高速公路發(fā)展來講，201x年，全國新上項(xiàng)目多，投資增長勢(shì)頭強(qiáng)，投資拉動(dòng)對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施的政策會(huì)不會(huì)微調(diào)，將直接影響到我們的發(fā)展目標(biāo)能否按時(shí)順利實(shí)現(xiàn)。這就要求我們必須搶抓機(jī)遇，加快計(jì)劃開工項(xiàng)目前期工作，爭(zhēng)取項(xiàng)目早日開工，才能避免因政策調(diào)整帶來的矛盾和問題。今年計(jì)劃開工的項(xiàng)目和去年比，前期工作要求的時(shí)間更緊、任務(wù)更重，大部分計(jì)劃20xx年通車的項(xiàng)目投資主體還沒有確定，工可還沒有完成，設(shè)計(jì)還沒有招標(biāo)。我們要在不突破程序的前提下，進(jìn)一步加快項(xiàng)目前期工作，這就需要充分發(fā)揮交通投資集團(tuán)的主力軍作用，還需要地方政府大力支持項(xiàng)目建設(shè)，要為高速公路項(xiàng)目建設(shè)提供最優(yōu)惠的條件和最寬松的環(huán)境，希望各市盡快確定項(xiàng)目法人，加快工可編制、評(píng)審和審批。在加快建設(shè)步伐的同時(shí)，運(yùn)營管理方面也絲毫不能松懈，工作任務(wù)也十分繁重，201x年，交通運(yùn)輸部在全國要開展五年一次的干線公路大檢查，這將是對(duì)我省高速公路運(yùn)營管理工作的全面檢驗(yàn)，上一次大檢查我省取得了全國第六名的良好成績，這次檢查要確保實(shí)現(xiàn)進(jìn)入全國前六名的目標(biāo)，高速公路要為全省干線公路向上拉分，這還需要我們?cè)诜椒矫婷孀龃罅空J(rèn)真細(xì)致的工作。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，雖然存在很多困難，但也有很多優(yōu)勢(shì)。近年來，我們通過開展“交通管理年”活動(dòng)，加強(qiáng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在養(yǎng)護(hù)管理、服務(wù)區(qū)管理、路政管理等多方面逐步跨入全國前列，積累了一些管理經(jīng)驗(yàn)。在建設(shè)方面，通過開展?fàn)巹?chuàng)優(yōu)質(zhì)工程活動(dòng)，全省上下形成了良好的創(chuàng)優(yōu)氛圍，創(chuàng)優(yōu)的理念已經(jīng)深入人心，已成為了全體建設(shè)者的共識(shí);創(chuàng)優(yōu)取得的成果也為今后的工程建設(shè)提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。在近年來我省高速公路的建設(shè)中，鍛煉了一支能打善戰(zhàn)的“鐵軍”隊(duì)伍，這支隊(duì)伍，無論是從管理上、還是技術(shù)上都形成了一股精神，形成了開拓進(jìn)取、真抓實(shí)干、頑強(qiáng)拼搏的好作風(fēng)，為新一輪加快發(fā)展積蓄了強(qiáng)勁動(dòng)力，打好了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在實(shí)現(xiàn)高速公路發(fā)展新目標(biāo)中，還要注意把握好省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“四個(gè)重在”要求。結(jié)合高速公路特點(diǎn)，具體要求是：重在持續(xù)，就是要認(rèn)真總結(jié)以往建設(shè)、管理、安全生產(chǎn)等方面的經(jīng)驗(yàn)，把好的思路、做法和措施以及制定的規(guī)范、制度和標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)持下去，推廣應(yīng)用已經(jīng)取得的成果。重在提升，就是要在已經(jīng)取得成果的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持不懈地抓好優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建，加強(qiáng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，繼續(xù)提升高速公路建設(shè)和管理水平。重在統(tǒng)籌，就是要統(tǒng)籌竣工項(xiàng)目、在建項(xiàng)目、計(jì)劃開工項(xiàng)目，尤其是對(duì)新開工項(xiàng)目，要壓茬作業(yè)，整體推進(jìn)，加快招投標(biāo)、土地勘界等前期工作。重在為民，就是要依靠各級(jí)黨委和政府，優(yōu)化建設(shè)環(huán)境，多爭(zhēng)取優(yōu)惠政策，足額兌付征地拆遷款，保障農(nóng)民的切身利益。
三、201x年工作目標(biāo)和措施。
主要目標(biāo)是：
1.建設(shè)目標(biāo)：全年完成建設(shè)投資182億元。確保焦桐高速泌陽段等5個(gè)項(xiàng)目建成通車，年底通車?yán)锍掏黄?000公里;京港澳高速鄭州至漯河段、安陽至新鄉(xiāng)段等改擴(kuò)建項(xiàng)目建成通車。鄭盧高速洛陽至洛寧段等16個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)，在建里程超過20xx公里。
2.安全管理目標(biāo)：工程建設(shè)不發(fā)生重特大安全事故。
3.質(zhì)量管理目標(biāo)：全面開展優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建活動(dòng);在建項(xiàng)目工程合格率達(dá)到100%，優(yōu)良率達(dá)到93%以上;新通車項(xiàng)目瀝青路面平整度標(biāo)準(zhǔn)差控制在0.8mm以內(nèi)。
4.養(yǎng)護(hù)管理目標(biāo)：全省高速公路路網(wǎng)的技術(shù)狀況指數(shù)mqi大于95，技術(shù)狀況為優(yōu)等;路面國際平整度指數(shù)iri小于1.5m/km，行駛質(zhì)量為優(yōu)等。確保201x年交通運(yùn)輸部組織的養(yǎng)護(hù)管理大檢查進(jìn)入前6名。
5.路政管理目標(biāo)：全省高速公路安全暢通;全省超限站實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，超載超限率控制在2%以內(nèi);路產(chǎn)案件結(jié)案率達(dá)到100%，路產(chǎn)索賠率達(dá)到95%以上。
6.收費(fèi)管理目標(biāo)：全年通行費(fèi)征收完成152億元，“綠色通道”免征額控制在10億元以內(nèi);實(shí)現(xiàn)高速公路通行費(fèi)漏征率基本為零。
7.信息化管理目標(biāo)：全路網(wǎng)內(nèi)交通機(jī)電設(shè)備完好率達(dá)到98%以上。省聯(lián)網(wǎng)中心全面投入使用，初步完成高速公路路網(wǎng)管理與應(yīng)急處置平臺(tái)建設(shè)，發(fā)揮聯(lián)網(wǎng)中心的路網(wǎng)監(jiān)測(cè)、協(xié)調(diào)管理和應(yīng)急處置功能;逐步實(shí)現(xiàn)全車牌輸入、信息共享、精確拆分和不停車收費(fèi)。
8.服務(wù)區(qū)管理目標(biāo)：全省高速公路“三星級(jí)”以上服務(wù)區(qū)保持在70%以上，三星級(jí)以上服務(wù)區(qū)全面實(shí)現(xiàn)iso9000國際標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證。
9.廉政建設(shè)目標(biāo)：嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)廉政紀(jì)律規(guī)定，不出現(xiàn)嚴(yán)重違法違紀(jì)問題，努力實(shí)現(xiàn)廉政“零違紀(jì)”。
按照201x年工作的主要目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作：
(一)提前部署，周密安排，確保全面完成高速公路建設(shè)任務(wù)。
一是加快在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，再掀施工高潮。按照201x年建成通車的總體要求，加快大廣高速冀豫界至南樂段、濮陽至范縣、焦桐高速葉舞段和泌陽段、永登高速任莊至小新莊等項(xiàng)目建設(shè)，統(tǒng)籌做好路面、房建、綠化、機(jī)電、天橋等工程的施工組織工作，做到交叉施工、互不影響，全面推進(jìn)，確保實(shí)現(xiàn)高速公路通車?yán)锍坛?000公里目標(biāo)。對(duì)鄭民、洛嵩、桃花峪黃河大橋、鶴輝、新鄉(xiāng)塊村營至營盤、商周、鞏登、林長、內(nèi)鄧等項(xiàng)目，繼續(xù)大力推進(jìn)用地手續(xù)和先行用地手續(xù)的報(bào)批力度，加大征地拆遷、電力電訊及地上附屬物的拆遷工作力度。同時(shí)加快其它續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。要繼續(xù)加強(qiáng)督導(dǎo)，確保3月份全面形成施工高潮。
二是加快推進(jìn)連霍高速蘭考至劉江段等6個(gè)改擴(kuò)建項(xiàng)目的前期工作，繼續(xù)加大項(xiàng)目報(bào)批力度，做好用地手續(xù)、工程招投標(biāo)、征地拆遷等各項(xiàng)施工準(zhǔn)備工作，一旦具備開工條件，要立即實(shí)質(zhì)性開工建設(shè)。
三是做好計(jì)劃新開工項(xiàng)目各項(xiàng)工作。按照省政府要求，各市要盡快明確業(yè)主單位，對(duì)還沒有確定投資主體的計(jì)劃新開工項(xiàng)目，交通投資集團(tuán)要主動(dòng)參與，加快完成項(xiàng)目工可編制和審批、設(shè)計(jì)招標(biāo)等前期工作，盡快排出工可、初設(shè)、土地等前期工作節(jié)點(diǎn)計(jì)劃，確定開工時(shí)間，落實(shí)責(zé)任人，按期完成各節(jié)點(diǎn)目標(biāo)。20xx年通車6000公里的計(jì)劃開工項(xiàng)目，要在上半年全部開工。項(xiàng)目主管單位要充分利用好省政府實(shí)行的聯(lián)審聯(lián)批制度，加大項(xiàng)目前期工作指導(dǎo)、支持力度，出主意、想辦法，確保按期實(shí)現(xiàn)開工目標(biāo)。設(shè)計(jì)單位要將勘察、設(shè)計(jì)工作做細(xì)、做實(shí)，保證設(shè)計(jì)質(zhì)量;同時(shí)要通過優(yōu)化設(shè)計(jì)方案、合理選用設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等多種措施，有效降低工程造價(jià)。今年要重點(diǎn)抓好設(shè)計(jì)審批工作，主體工程施工圖設(shè)計(jì)文件要在初步設(shè)計(jì)批復(fù)后五個(gè)月內(nèi)完成審批，機(jī)電、房建、綠化等附屬工程要在初步設(shè)計(jì)批復(fù)后半年內(nèi)完成審批。開工后要盡可能減少設(shè)計(jì)變更，保證項(xiàng)目的順利建設(shè)。各項(xiàng)目公司要緊緊依靠地方政府、優(yōu)化辦、重點(diǎn)項(xiàng)目辦和各級(jí)協(xié)調(diào)部門，為項(xiàng)目開工建設(shè)做好環(huán)境協(xié)調(diào)工作。各級(jí)交通主管部門要幫助項(xiàng)目公司解決征地拆遷、施工環(huán)境等方面的難題，促進(jìn)項(xiàng)目早日開工，開工后能夠盡快形成施工高潮。
(二)繼續(xù)保持安全生產(chǎn)“零事故”的良好態(tài)勢(shì)。
201x年1月3日，昆明新機(jī)場(chǎng)建設(shè)工地一座在建橋梁發(fā)生垮塌，造成7人死亡、34人受傷的重大安全生產(chǎn)事故，再次給安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘。各單位、各部門要認(rèn)真落實(shí)國家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部等七部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)重大工程安全質(zhì)量保障措施的通知》，牢固樹立“以人為本，安全第一”的理念，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，牢記安全管理工作“只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn);只有不足，沒有滿足”，確保安全生產(chǎn)“人員、資金、措施、責(zé)任”四到位，確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，保持安全生產(chǎn)的良好勢(shì)頭。
一是要堅(jiān)持把對(duì)事故的“零容忍”落實(shí)在安全工作中。按照交通運(yùn)輸部對(duì)公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)的總體要求，在施工安全專項(xiàng)整治活動(dòng)和隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)施工安全監(jiān)管體制建設(shè)，全面實(shí)施“五、四、三、二”安全監(jiān)管措施(即“五項(xiàng)制度”、“四個(gè)嚴(yán)禁”、“三項(xiàng)措施”、“兩項(xiàng)達(dá)標(biāo)”)，逐步建立“預(yù)案、預(yù)控、預(yù)報(bào)、預(yù)警”的安全管理長效機(jī)制，消除施工現(xiàn)場(chǎng)重特大事故隱患，遏制重特大安全責(zé)任事故的發(fā)生。省廳于去年出臺(tái)了《河南省公路水運(yùn)工程復(fù)雜構(gòu)造物設(shè)計(jì)和施工方案安全評(píng)審制度》，今年將重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)復(fù)雜構(gòu)造物設(shè)計(jì)和施工方案的安全評(píng)審工作，從項(xiàng)目實(shí)施前就要抓好安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，各單位也要加強(qiáng)對(duì)該制度的宣貫推廣，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二是抓住重點(diǎn)，加大事前檢查預(yù)防力度。要把風(fēng)險(xiǎn)較大的高墩大跨橋梁工程、隧道工程和邊施工邊保通的改擴(kuò)建項(xiàng)目作為安全監(jiān)管工作的重點(diǎn)，采取有效措施，防范隧道和高邊坡工程坍塌、橋梁支架垮塌、基礎(chǔ)塌陷、爆破不當(dāng)、高處墜落、吊裝設(shè)備失穩(wěn)等引發(fā)的事故。要繼續(xù)針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)特種設(shè)備和非標(biāo)設(shè)備的安裝拆除，一線施工人員“三違”行為治理，高空、臨邊部位的安全防護(hù)和警示標(biāo)志設(shè)置，施工便道和便橋的布設(shè)，特種人員持證上崗等情況開展專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查，加大督查頻次，拓寬督查內(nèi)容，對(duì)存在的安全問題要切實(shí)整改到位，堅(jiān)決消除安全隱患。
三是要強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任。對(duì)安全生產(chǎn)制度不落實(shí)、安全費(fèi)用和人員落實(shí)不到位的單位，嚴(yán)格執(zhí)行通報(bào)、整改、處罰、一票否決等處理措施。對(duì)忽視安全生產(chǎn)、有令不行造成質(zhì)量安全事故的直接責(zé)任人和相關(guān)人員，要進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并嚴(yán)格按照“四不放過”原則對(duì)項(xiàng)目業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行追究;對(duì)管理不到位、督查失職的主要領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，要依法追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(三)深入開展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程活動(dòng)，全面提高工程質(zhì)量。
要在已經(jīng)取得創(chuàng)優(yōu)成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大項(xiàng)目招投標(biāo)、從業(yè)人員、工程造價(jià)、信用評(píng)價(jià)、建設(shè)環(huán)境、工程款拖欠等工作的管理力度，嚴(yán)格抓好相關(guān)制度、辦法的落實(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)工作，繼續(xù)組織召開創(chuàng)優(yōu)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，認(rèn)真抓好施工工法的推廣應(yīng)用，繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)行原材料和模板準(zhǔn)入制度、首件工程認(rèn)可和樣板工程評(píng)審制度，狠抓工作落實(shí)，確保工程質(zhì)量穩(wěn)步提高。
今年要開展工程造價(jià)專項(xiàng)檢查活動(dòng)，重點(diǎn)檢查各項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更、階段性工程決算編制等情況。具體檢查項(xiàng)目是否嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)變更程序，是否肢解變更工程量以回避變更報(bào)批程序，是否嚴(yán)格審查變更后的工程量清單單價(jià)，是否及時(shí)進(jìn)行階段性工程決算編制等工作，檢查結(jié)果將作為考核項(xiàng)目公司管理水平的一個(gè)重要依據(jù)。
要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制，針對(duì)國家和省質(zhì)量檢查中合格率偏低的指標(biāo)，采取切實(shí)有效的措施加以改進(jìn)。各項(xiàng)目要在鋼筋保護(hù)層厚度、瀝青混凝土所用石料、結(jié)構(gòu)物外觀尺寸、附屬設(shè)施(包括標(biāo)志、標(biāo)線、泄水槽、隔離柵等)質(zhì)量等方面狠下功夫，重點(diǎn)要在箱梁和空心板的預(yù)制質(zhì)量、改擴(kuò)建工程技術(shù)和施工質(zhì)量方面取得新的突破。
加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的管理是201x年的一項(xiàng)重要工作。竣工驗(yàn)收是基本建設(shè)的一個(gè)重要程序，同時(shí)也是申報(bào)優(yōu)質(zhì)工程的必要條件。我省201x年建成通車的項(xiàng)目，今年都要進(jìn)行竣工驗(yàn)收，全省需要竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目達(dá)30多個(gè)。為推進(jìn)此項(xiàng)工作開展，省廳將與各項(xiàng)目公司簽定竣工驗(yàn)收目標(biāo)責(zé)任書，明確項(xiàng)目法人作為項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的第一責(zé)任人，明確驗(yàn)收時(shí)間和節(jié)點(diǎn)目標(biāo)，確保按期完成竣工驗(yàn)收。
(四)以創(chuàng)建“文明示范路”為載體，全面提高運(yùn)營管理水平。
目前，我省“文明示范路”已達(dá)2257公里，起到了很好的示范帶頭作用。今后，要大力開展“文明示范路”創(chuàng)建活動(dòng)，要把養(yǎng)護(hù)、路政、征收、服務(wù)區(qū)等高速公路管理的全部內(nèi)容納入“文明示范路”的評(píng)比范圍。上半年，高管局要制定出臺(tái)新的“文明示范路”評(píng)比辦法;下半年，按照修訂后的辦法對(duì)已命名的“文明示范路”進(jìn)行復(fù)核，并根據(jù)創(chuàng)建情況，不斷修改完善辦法，提高創(chuàng)建水平。這樣，大家以后就可以記牢兩句話：建設(shè)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程，管理創(chuàng)“文明示范路”;內(nèi)容又好記、又明確，實(shí)施起來也好把握。
一要抓好養(yǎng)護(hù)管理。圍繞201x年交通運(yùn)輸部干線公路養(yǎng)護(hù)管理大檢查進(jìn)入前6名的目標(biāo)要求，切實(shí)抓好路面平整度專項(xiàng)治理工作。積極開展養(yǎng)護(hù)管理示范路段評(píng)比活動(dòng)。進(jìn)一步完善各項(xiàng)養(yǎng)護(hù)管理規(guī)章制度，出臺(tái)《養(yǎng)護(hù)工程監(jiān)理招投標(biāo)范本》、《專項(xiàng)工程施工圖編制辦法》等規(guī)范性文件?？偨Y(jié)養(yǎng)護(hù)總承包實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，修訂高速公路日常維修保養(yǎng)工程費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。做好養(yǎng)護(hù)施工單位、監(jiān)理單位的信用評(píng)價(jià)工作。
二要加強(qiáng)路政管理和治超工作。積極探索新形勢(shì)下的路政體制改革，努力理順路政管理體制。繼續(xù)深入推行“路警四聯(lián)合”，加強(qiáng)省路警聯(lián)合指揮中心建設(shè)，建立應(yīng)急指揮救援體系，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急指揮調(diào)度能力。加強(qiáng)與電臺(tái)等媒體合作，及時(shí)發(fā)布路況信息。做好惡劣天氣保通、改擴(kuò)建路段保通以及養(yǎng)護(hù)施工保通等各項(xiàng)工作，提高全省高速公路通行能力。聯(lián)合土地、公安、規(guī)劃等部門開展對(duì)違章建筑、違章廣告牌的專項(xiàng)治理，切實(shí)保護(hù)好路產(chǎn)路權(quán)。采取集中與流動(dòng)相結(jié)合的方式，加強(qiáng)超限超載治理，超限站監(jiān)控信息要匯集到聯(lián)網(wǎng)中心，建立“黑名單”數(shù)據(jù)庫，打造治超工作長效機(jī)制。
三要加強(qiáng)征收管理。積極開展“星級(jí)收費(fèi)站”和“星級(jí)收費(fèi)員”評(píng)比活動(dòng)，不斷提升文明窗口形象。積極開展專項(xiàng)稽查、聯(lián)動(dòng)稽查等活動(dòng)，優(yōu)化信息共享平臺(tái)，深化路網(wǎng)稽查合作機(jī)制，堵漏增收，提高效益，確保完成年度通行費(fèi)收入任務(wù)。
四要加強(qiáng)服務(wù)區(qū)管理。全省三星級(jí)以上服務(wù)區(qū)全面推行iso9000國際標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證，進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。出臺(tái)《河南省高速公路服務(wù)區(qū)管理辦法》等行業(yè)管理規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。深入開展“星級(jí)服務(wù)區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，完善檢查評(píng)比辦法，重點(diǎn)加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，服務(wù)區(qū)監(jiān)控信息要進(jìn)入聯(lián)網(wǎng)中心。對(duì)星級(jí)服務(wù)區(qū)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，逐步優(yōu)化服務(wù)區(qū)從業(yè)人員結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化人員培訓(xùn)，推行從業(yè)人員認(rèn)證資格制度。規(guī)范服務(wù)區(qū)標(biāo)志、標(biāo)線等引導(dǎo)標(biāo)志的設(shè)置，不斷優(yōu)化服務(wù)設(shè)施，完善服務(wù)功能。開展特色經(jīng)營，辦出具有河南特色、在全國叫響的一流服務(wù)區(qū)。
(五)發(fā)揮省聯(lián)網(wǎng)中心功能，全面加強(qiáng)信息化建設(shè)。
充分發(fā)揮聯(lián)網(wǎng)公司職能作用，完善聯(lián)網(wǎng)中心各項(xiàng)功能，初步完成應(yīng)急交通指揮平臺(tái)建設(shè)，提高我省高速公路應(yīng)急處置能力。全省應(yīng)急交通指揮平臺(tái)要利用省高速公路聯(lián)網(wǎng)中心，整合已有的信息采集和通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施設(shè)備資源，并加強(qiáng)與養(yǎng)護(hù)管理、收費(fèi)管理、路政管理、服務(wù)區(qū)管理、交通調(diào)查等系統(tǒng)集成應(yīng)用，逐步實(shí)現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)路網(wǎng)管理。各運(yùn)營管理單位要確保在上半年完成監(jiān)控等聯(lián)網(wǎng)信息上傳工作，逐步完善路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施設(shè)備的布局，豐富數(shù)據(jù)采集內(nèi)容，逐步實(shí)現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)路網(wǎng)管理平臺(tái)間的互聯(lián)互通與信息共享。
抓緊制定行業(yè)聯(lián)網(wǎng)管理辦法，如：《河南省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)管理辦法》、《聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控管理辦法》、《信息報(bào)送管理辦法》、《聯(lián)網(wǎng)資源管理辦法》、《聯(lián)網(wǎng)機(jī)電系統(tǒng)維護(hù)管理辦法》、《12122客服管理辦法》等，進(jìn)一步強(qiáng)化全省高速公路聯(lián)網(wǎng)工作規(guī)范化管理。
完善高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)。實(shí)施全車牌輸入應(yīng)用，提高聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)稽查水平。加快推進(jìn)我省高速公路不停車收費(fèi)系統(tǒng)，建立安全便捷的電子支付系統(tǒng)。開展路徑識(shí)別與精確拆分研究，出臺(tái)相關(guān)技術(shù)要求。
著力打造全省高速公路路網(wǎng)管理平臺(tái)。依托全省高速公路聯(lián)網(wǎng)中心建立的路網(wǎng)管理平臺(tái)，逐步滿足日常路網(wǎng)運(yùn)行檢測(cè)與協(xié)調(diào)管理、公路出行信息服務(wù)和應(yīng)急狀態(tài)下的值班接警、信息處理、路網(wǎng)指揮調(diào)度等功能需求，全面加強(qiáng)我省高速公路管理信息化建設(shè)。
(六)切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
去年，有幾個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人在廉政方面出了問題，已經(jīng)受到司法追究，給高速公路事業(yè)帶來了負(fù)面影響，給自己的人生和家庭生活帶來了嚴(yán)重后果。這些事件的發(fā)生，再次警醒我們一定要筑牢廉潔自律防線，牢固樹立正確的人生觀和權(quán)力觀，正確看待和使用手中的權(quán)力，不該要的堅(jiān)決不能要，不該得的堅(jiān)決不能拿，管好自己，管好親屬，清白做人，干凈做事。
在迎接新一輪交通基礎(chǔ)設(shè)施大建設(shè)、大發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)中，項(xiàng)目主管單位要不斷加強(qiáng)建設(shè)隊(duì)伍的教育和學(xué)習(xí)，增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，提高思想覺悟、理論素養(yǎng)和拒腐防變的能力。進(jìn)一步健全廉政保障機(jī)制，運(yùn)用教育引導(dǎo)、制度制約、陽光行政、強(qiáng)化監(jiān)督、懲戒警示等手段，繼續(xù)推行廉政合同制，完善項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)制，派駐紀(jì)檢特派員，繼續(xù)抓住工程招投標(biāo)、物資采購、資金撥付和設(shè)計(jì)變更等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督力度。嚴(yán)格落實(shí)省廳“五條禁令”規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)干部不得違規(guī)干預(yù)和插手工程建設(shè)，堅(jiān)決查處違紀(jì)違法行為，確保任務(wù)完成、干部不倒。
同志們!201x年高速公路工作目標(biāo)已經(jīng)明確，我們一定要按照省委、省政府和廳黨組對(duì)高速公路建設(shè)管理工作提出的要求，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，扎實(shí)工作，努力實(shí)現(xiàn)“建設(shè)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)，管理爭(zhēng)一流，服務(wù)創(chuàng)品牌，安全零事故，廉政零違紀(jì)”的目標(biāo)，全面促進(jìn)我省高速公路科學(xué)發(fā)展，為我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
公路養(yǎng)護(hù)工作會(huì)議上的講話篇十一
同志們：
新年伊始，這次會(huì)議是在我們貫徹落實(shí)上級(jí)一系列重要會(huì)議精神的關(guān)鍵階段召開的一次重要會(huì)議，對(duì)于做好20**年公路養(yǎng)護(hù)管理各項(xiàng)工作具有重要意義。剛才，交通運(yùn)輸廳黨委委員、副廳長汪寶良同志代表廳黨委作了重要講話，局黨委副書記、局長艾來提·斯馬義同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告。請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。
下面，我講幾點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)新常態(tài)下公路發(fā)展的新形勢(shì)，提振推動(dòng)公路養(yǎng)護(hù)管理科學(xué)發(fā)展的信心。
新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)由高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和動(dòng)力呈現(xiàn)新特點(diǎn)，一些潛在的風(fēng)險(xiǎn)也浮出水面。自治區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，張春賢書記指出，新常態(tài)下新疆面臨建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、第二次中央新疆工作座談會(huì)、全面深化改革和全面推進(jìn)依法治國“三大機(jī)遇”。交通運(yùn)輸作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、服務(wù)性行業(yè)，固定資產(chǎn)投資保持較高增速對(duì)穩(wěn)增長作用尤為重要。當(dāng)前的新常態(tài)下，新疆交通運(yùn)輸持續(xù)長期旺盛發(fā)展的基本面沒有變，國家實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略把新疆作為重點(diǎn)，明確新疆“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”核心區(qū)的戰(zhàn)略定位;自治區(qū)將絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域性交通樞紐中心擺在“五中心三基地一通道”發(fā)展戰(zhàn)略之首，繼續(xù)推動(dòng)交通運(yùn)輸先行發(fā)展，并強(qiáng)調(diào)交通運(yùn)輸“四個(gè)無法替代”的重要作用，這些都是當(dāng)前交通運(yùn)輸加快發(fā)展的難得機(jī)遇。
對(duì)公路養(yǎng)護(hù)管理而言，全區(qū)交通運(yùn)輸持續(xù)快速發(fā)展，對(duì)養(yǎng)護(hù)管理工作日益重視，養(yǎng)護(hù)資金投入保持較高水平，養(yǎng)護(hù)的基礎(chǔ)性地位不斷提高，都為我們的工作帶來難得機(jī)遇。同時(shí)，我們也要認(rèn)識(shí)到，國家“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)的深入推進(jìn)，各族群眾不斷增長的出行需求，對(duì)于改善路容路貌、提質(zhì)增效升級(jí)、提升服務(wù)水平的要求更高，需求更迫切。特別是隨著一大批高速公路大通道的交工接養(yǎng)，我們承擔(dān)的鞏固和發(fā)展公路建設(shè)成果的任務(wù)和壓力劇增，公路管養(yǎng)模式與加快發(fā)展的公路需求的矛盾日益凸顯，深入改革面臨的深層次問題日益顯現(xiàn)，新常態(tài)下轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)任務(wù)十分繁重。這些，都是公路養(yǎng)護(hù)管理科學(xué)發(fā)展面臨的新形勢(shì)，必須引起高度重視，需要我們積極有效應(yīng)對(duì)，順勢(shì)而為地做好各項(xiàng)工作，努力把公路管理各項(xiàng)工作提高到新的水平。
二、準(zhǔn)確把握重點(diǎn)工作任務(wù)，更加奮發(fā)有為地推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)管理各項(xiàng)工作。
今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國的開局之年，是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，做好全年工作意義重大。我們要統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)，尤其要著重把握好以下幾個(gè)方面：
(一)抓住“國檢”契機(jī)，推動(dòng)整體工作實(shí)現(xiàn)新提升。五年一次的全國干線公路養(yǎng)護(hù)管理檢查，是交通運(yùn)輸部組織的最高規(guī)格的全國性公路養(yǎng)護(hù)管理檢查活動(dòng)，是對(duì)全國干線公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、管理水平的一次大檢閱。全局上下要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，把“國檢”作為展示新疆公路養(yǎng)護(hù)成果的平臺(tái)，作為促進(jìn)和提升公路養(yǎng)護(hù)管理水平的契機(jī)，克服為“國檢”迎“國檢”的狹隘思維，把迎“國檢”工作當(dāng)成全年的首要任務(wù)，放在重中之重的位置，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織推進(jìn)。各單位黨委特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，做到守土有責(zé)，以一流的路容路貌、一流的精神狀態(tài)、一流的組織保障迎接檢查，集中力量打好迎檢攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(二)提升綜合服務(wù)能力，展現(xiàn)出行服務(wù)保障新面貌。隨著全區(qū)路網(wǎng)條件的不斷改善，出行服務(wù)越來越成為社會(huì)關(guān)心的熱點(diǎn)、群眾關(guān)注的焦點(diǎn)，公路管理部門的公共服務(wù)性質(zhì)進(jìn)一步凸顯。要立足于提升公路服務(wù)保障水平這一中心，把保障各族群眾安全便捷出行作為管好路、養(yǎng)好路的工作目標(biāo)，更好地滿足各族群眾出行需求。一要更新服務(wù)理念。要牢固樹立以人為本的服務(wù)意識(shí)，深刻理解服務(wù)是公路管理的根本屬性，把服務(wù)意識(shí)貫穿公路養(yǎng)護(hù)管理工作各個(gè)環(huán)節(jié)，讓主動(dòng)服務(wù)、熱情服務(wù)、細(xì)致服務(wù)成為一種常態(tài)思維和自覺行為，展現(xiàn)出服務(wù)新的氣象。二要提高服務(wù)能力。在提高公路綜合服務(wù)保障能力上功夫，重點(diǎn)抓好養(yǎng)護(hù)大中修、安保工程、危橋改造，確保工程質(zhì)量，保證路容路貌，打牢暢通基礎(chǔ)。要努力為出行群眾提供更加完善的路況、交通氣象等信息服務(wù)，收費(fèi)站點(diǎn)快速通暢，養(yǎng)護(hù)作業(yè)路段無擁堵，提高應(yīng)急救援服務(wù)能力和水平，加快推進(jìn)etc工作進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)便民服務(wù)日?；⑷粘７?wù)精細(xì)化。三要注重服務(wù)細(xì)節(jié)。牢固樹立規(guī)范化服務(wù)意識(shí)，抓好規(guī)范收費(fèi)禮儀標(biāo)準(zhǔn)，大力推進(jìn)微笑服務(wù)、文明服務(wù)、人性化服務(wù)舉措，樹立良好窗口形象，提高社會(huì)滿意度。
(三)蹄疾步穩(wěn)地推進(jìn)改革，有效建立適應(yīng)發(fā)展的新機(jī)制。一要明確改革方向。要圍繞釋放發(fā)展的活力和潛力，以實(shí)現(xiàn)公路治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo)，以市場(chǎng)化和法治化為主攻方向，以提升服務(wù)和改善民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，研究公路管理改革的重點(diǎn)方向、階段性目標(biāo)和具體舉措。二要搞好頂層設(shè)計(jì)。要以問題為導(dǎo)向，從關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓起，研究改革思路，制定改革行動(dòng)方案和路線圖，狠抓職責(zé)落實(shí)，確保深化改革各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。三要科學(xué)有序推進(jìn)。要在重點(diǎn)難點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)上集中發(fā)力、對(duì)癥下藥、先試先行，待積累成功經(jīng)驗(yàn)后，再全面推廣，以重點(diǎn)突破牽引帶動(dòng)整體推進(jìn)，以整體推進(jìn)協(xié)同配合重點(diǎn)突破。
(四)強(qiáng)化行業(yè)法治建設(shè)，推進(jìn)依法行政上新水平。我們必須堅(jiān)定不移地落實(shí)好中央、自治區(qū)、廳黨委關(guān)于依法治國、依法治疆、依法治交的各項(xiàng)部署，切實(shí)強(qiáng)化法治思維，大力推進(jìn)行業(yè)法治建設(shè)，把法治要求貫穿到養(yǎng)護(hù)管理各個(gè)領(lǐng)域，在改革發(fā)展實(shí)踐中不斷提高行業(yè)法治化水平。一要牢固樹立憲法和法律至上的理念，加強(qiáng)法律知識(shí)培訓(xùn)，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子法治建設(shè)水平，切實(shí)提高運(yùn)用法治思維和方式行政處事的能力，形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。二要健全完善公路管理法規(guī)體系，圍繞公路養(yǎng)護(hù)重點(diǎn)工作任務(wù)，完善配套規(guī)章制度，確保各項(xiàng)工作舉措有法可依、平穩(wěn)推進(jìn)。三要堅(jiān)持廢改立并舉，研究制定逐步提升公路法治能力建設(shè)的行動(dòng)方案，聯(lián)系公路行業(yè)的實(shí)際，探索健全完善公路法規(guī)體系。
(五)落實(shí)各項(xiàng)維穩(wěn)措施，鞏固行業(yè)大局穩(wěn)定新態(tài)勢(shì)。要按中央的要求，圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長治久安這個(gè)總目標(biāo)，切實(shí)增強(qiáng)做好維穩(wěn)工作的責(zé)任感和使命感，堅(jiān)持底線思維、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”原則，扎實(shí)做好維護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)工作，確保行業(yè)大局保持穩(wěn)定。要把防范暴力恐怖襲擊納入安全穩(wěn)定責(zé)任體系，加強(qiáng)應(yīng)急體系和安全保障能力建設(shè)，做好重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵部位的安全保衛(wèi)工作。各地州市公路局黨委要研究如何采取有效措施，保障各基層收費(fèi)站、養(yǎng)護(hù)站、服務(wù)區(qū)的安全防范工作，同時(shí)，積極探索研究其在維護(hù)穩(wěn)定中的前哨、堡壘作用，密切與當(dāng)?shù)卣凸?、反恐有關(guān)部門單位協(xié)作配合，落實(shí)群防群控群治措施。要耐心細(xì)致地做好信訪工作，把矛盾化解在基層、化解在早、化解在小，防范群體性上訪和越級(jí)上訪。
三、全面加強(qiáng)和改進(jìn)公路系統(tǒng)黨建工作，加強(qiáng)黨對(duì)公路發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)。
公路養(yǎng)護(hù)管理科學(xué)發(fā)展，關(guān)鍵在黨，根本靠堅(jiān)強(qiáng)的干部隊(duì)伍。要適應(yīng)新常態(tài)，推動(dòng)公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)科學(xué)發(fā)展，必須自覺地把從嚴(yán)治黨的要求落到實(shí)處，進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)黨委對(duì)公路養(yǎng)護(hù)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)。
(一)抓好思想教育這個(gè)從嚴(yán)治黨的根本。思想教育是凝神聚力的工作，是建黨、強(qiáng)黨、興黨的生命線，要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)廣大干部職工理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、道德品行等思想教育。一要堅(jiān)決貫徹黨委的決策。這是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)最重要的要求。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要講黨性、講政治、講規(guī)矩，不折不扣地貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、廳黨委的各項(xiàng)決策部署，敢于擔(dān)當(dāng)、令行禁止，維護(hù)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅(jiān)決完成好各項(xiàng)任務(wù)。二要著力形成良好學(xué)風(fēng)。圍繞公路養(yǎng)護(hù)發(fā)展現(xiàn)實(shí)需要，增強(qiáng)思想教育的針對(duì)性，在入腦入心上下功夫，多做深化、內(nèi)化的工作，解決學(xué)而不化問題。堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，深化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，做到學(xué)習(xí)時(shí)間制度化、學(xué)習(xí)重點(diǎn)明確化、學(xué)習(xí)研討一體化，形成良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，培養(yǎng)具有先進(jìn)思想的思考型、創(chuàng)新型、應(yīng)用型黨員干部。三要提高政治堅(jiān)定性。在新疆，政治上堅(jiān)定是第一位要求。各族干部職工要自覺把著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)轉(zhuǎn)到社會(huì)穩(wěn)定和長治久安上來，統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，著力加強(qiáng)“去極端化”教育，持續(xù)在思想教育的“到人、管用、有效”上用力，引導(dǎo)各族干部職工筑牢維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、反對(duì)民族分裂的思想基礎(chǔ)。
(二)切實(shí)增強(qiáng)干部隊(duì)伍整體活力。近來，局系統(tǒng)干部超職數(shù)配備等問題對(duì)干部工作產(chǎn)生了一定影響。今年要在抓好問題整改的基礎(chǔ)上，把加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)作為加強(qiáng)黨的建設(shè)重要工作內(nèi)容，落實(shí)從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求，著力加強(qiáng)干部選任工作。一要加強(qiáng)選拔任用。堅(jiān)持黨管干部原則，按照“三嚴(yán)三實(shí)”和“四強(qiáng)”干部要求，注意從基層一線、從“訪惠聚”活動(dòng)中培養(yǎng)、識(shí)別和選拔干部。以選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書記為重點(diǎn)，選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，加大對(duì)重點(diǎn)崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部的輪崗交流力度，不斷優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，促進(jìn)干部多崗位鍛煉和能力提高，增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力。二要抓好教育培訓(xùn)。要高度重視干部的能力培訓(xùn)，圍繞公路養(yǎng)護(hù)管理需求，結(jié)合局系統(tǒng)干部隊(duì)伍實(shí)際，堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么，既有統(tǒng)一的內(nèi)容，又要注重分類別、分領(lǐng)域，完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，增長實(shí)踐才干，提高推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定的能力。三要充實(shí)基層力量。針對(duì)新接養(yǎng)公路里程大幅增加，收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)管理任務(wù)加重的現(xiàn)實(shí)情況，積極主動(dòng)向廳黨委匯報(bào)，主動(dòng)與編制、人事、財(cái)政等部門溝通，切實(shí)抓好基層收費(fèi)站編制管理、人員招聘等工作，有效充實(shí)基層一線力量，解決人員短缺難題。四要開展專項(xiàng)整治。以正風(fēng)肅紀(jì)的態(tài)度，集中力量抓好干部超職數(shù)配備、“吃空餉”、企業(yè)兼職、人員隨意借調(diào)等重點(diǎn)問題的整治，做到焦點(diǎn)不變、扭住不放，持續(xù)努力、久久為功，出重拳、見實(shí)效，以回應(yīng)上級(jí)黨委和干部群眾關(guān)切。實(shí)施軟弱渙散黨組織整頓和黨員能力提升工程，組織開展黨委(黨組)書記抓黨建述職評(píng)議。五要加強(qiáng)人才工作。堅(jiān)持黨管人才，各級(jí)黨委要主動(dòng)研究人才需求、制定人才政策、牽頭協(xié)調(diào)服務(wù)、營造人才環(huán)境。扎實(shí)推進(jìn)高層次人才和領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工作，完善人才激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步整合力量、協(xié)調(diào)推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)局系統(tǒng)人才工作新突破。
(三)全面落實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)的各項(xiàng)要求。要堅(jiān)持不懈地鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果，堅(jiān)持抓常抓細(xì)抓長，把作風(fēng)轉(zhuǎn)變的好勢(shì)頭保持下去。一是解決違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩問題。要嚴(yán)格立規(guī)，使黨員干部進(jìn)一步明白哪些能做、哪些不能做;要推動(dòng)守規(guī)，落實(shí)在干部教育上，落實(shí)在干部考核上、落實(shí)在嚴(yán)格黨內(nèi)生活上;要糾正違規(guī)，對(duì)違反民主集中制原則，有任人唯親、團(tuán)團(tuán)伙伙、陽奉陰違、政令不通等行為的，要嚴(yán)肅批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的，要做出組織處理。二是深入推進(jìn)“訪惠聚”活動(dòng)。嚴(yán)格按照自治區(qū)黨委、廳黨委關(guān)于“訪惠聚”活動(dòng)的安排部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好思想動(dòng)員，精心選派人員，有效組織各住村工作組緊緊圍繞“六項(xiàng)任務(wù)”，深入開展走訪入戶、宣傳教育、對(duì)口幫扶等各項(xiàng)工作，積極為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事。要加強(qiáng)住村干部后勤保障，保證工作經(jīng)費(fèi)，定期走訪慰問，解決好下派干部家庭的突出困難，使干部下的放心、工作安心、生活舒心。三是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、自治區(qū)黨委十項(xiàng)規(guī)定。加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)管理，嚴(yán)格落實(shí)好調(diào)查研究、精簡會(huì)議、控制文件簡報(bào)、辦公用房、公務(wù)用車等規(guī)定要求，不觸底紅、不碰紅線。四是抓好制度的廢改立。進(jìn)一步建立健全局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部“三談兩述”、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等制度，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為。完善資金管理、工程管理等相關(guān)配備制度體系，細(xì)化厲行節(jié)約、公務(wù)出差、公務(wù)接待、會(huì)議及經(jīng)費(fèi)使用管理、培訓(xùn)學(xué)習(xí)等方面的規(guī)定要求，確保作風(fēng)建設(shè)有章可循、有據(jù)可依。
(四)大力弘揚(yáng)新疆公路文化。堅(jiān)持以現(xiàn)代文化引領(lǐng)公路養(yǎng)護(hù)工作，繼續(xù)推進(jìn)“一路一示范，一站一品牌，全局是亮點(diǎn)”的文化建設(shè)總布局，大力倡導(dǎo)張春賢書記對(duì)新疆公路人提出的“路橋碑塔”的精神、“不計(jì)榮辱、拼命苦干，造福全疆各族人民”等號(hào)召，大力弘揚(yáng)行業(yè)累淀的“鋪路石”精神、“雪歌”精神、“胡曼”精神和提煉的新疆交通精神，自覺地把行業(yè)文化融會(huì)貫通到公路養(yǎng)護(hù)、收費(fèi)管理、民生工程、安全生產(chǎn)等各個(gè)層面，著力打造文化示范路品牌、收費(fèi)服務(wù)示范品牌、應(yīng)急保通服務(wù)品牌、公眾信息服務(wù)品牌、服務(wù)區(qū)示范品牌，充分發(fā)揮文化的價(jià)值導(dǎo)向、精神激勵(lì)、行為約束和形象塑造功能，增強(qiáng)行業(yè)凝聚力、感召力和發(fā)展動(dòng)力。
(五)打造抓基層打基礎(chǔ)工作新格局。新疆公路養(yǎng)護(hù)戰(zhàn)線長、地域廣，要采取“點(diǎn)線面”結(jié)合的方式，不斷加強(qiáng)基層黨建工作力度，增強(qiáng)黨建工作影響力。一是發(fā)揮養(yǎng)護(hù)站、收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，做實(shí)“點(diǎn)”。突出基層黨組織的政治功能，強(qiáng)化服務(wù)功能，增強(qiáng)陣地意識(shí)，選好黨組織負(fù)責(zé)人，努力做到一個(gè)支部就是一座堡壘，充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的作用。二是加強(qiáng)橫向聯(lián)系，連成“線”。各地局黨委要根據(jù)所轄基層黨組織情況和職能重點(diǎn)，有所側(cè)重地打造類型各異、特色不同的黨建模式。比如，落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，在公路系統(tǒng)突出維穩(wěn)和民族團(tuán)結(jié)主題，打造**恐維穩(wěn)的前哨、陣地，民族團(tuán)結(jié)的示范、長廊。各地州局之間也要加強(qiáng)橫向聯(lián)系，推動(dòng)比學(xué)趕幫，在相互學(xué)習(xí)中不斷豐富黨建工作的內(nèi)涵。三是形成整體合力，匯聚“面”。通過樹立大抓基層的導(dǎo)向，打造局系統(tǒng)黨建“點(diǎn)線面”結(jié)合的新格局，使公路管理系統(tǒng)成為民族團(tuán)結(jié)的忠誠踐行者、示范典型，維護(hù)穩(wěn)定的銅墻鐵壁、排頭兵，弘揚(yáng)先進(jìn)文化的有生力量、推動(dòng)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)隊(duì)伍。
(六)構(gòu)建突顯行業(yè)特色的黨風(fēng)廉政建設(shè)懲防體系。要認(rèn)真落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，進(jìn)一步健全完善“三級(jí)聯(lián)動(dòng)、五崗?fù)瑒?chuàng)”黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制體系，抓好定期檢查、定期考核，確保責(zé)任落實(shí)到位。認(rèn)真落實(shí)中央《懲防體系20**-20**年工作規(guī)劃》和廳黨委貫徹規(guī)劃實(shí)施辦法，抓好局實(shí)施方案的落實(shí)。緊緊圍繞項(xiàng)目審批、招投標(biāo)、專項(xiàng)資金使用、干部調(diào)配等權(quán)力運(yùn)行的重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真排查廉政風(fēng)險(xiǎn)，制定防范措施，努力構(gòu)建科學(xué)合理、符合實(shí)際的懲治和預(yù)防腐敗體系。加快推進(jìn)“陽光公路管理”及電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，提高反腐倡廉信息化水平。繼續(xù)推進(jìn)廉政文化建設(shè)“五進(jìn)”活動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮廉政文化的凝聚力和感召力。以“零容忍”的態(tài)度加大案件查處力度，切實(shí)發(fā)揮辦案治本功能，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)案件發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。
同志們，今年公路管理工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和各方面部署都已明確。各單位各部門要進(jìn)一步理清思路，增強(qiáng)落實(shí)的自覺性，提高落實(shí)率、落實(shí)度和落實(shí)效果，集中精力抓好落實(shí)。要拿出干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，步步為營，穩(wěn)扎穩(wěn)打，以良好的精神風(fēng)貌和扎實(shí)的工作作風(fēng)，把工作做實(shí)、做好、做出彩，確保各項(xiàng)工作善始善終、善作善成。
讓我們?cè)诮煌ㄟ\(yùn)輸廳黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，變化變革、敢于擔(dān)當(dāng)、務(wù)求實(shí)效，努力開創(chuàng)公路養(yǎng)護(hù)發(fā)展新局面，為新疆社會(huì)穩(wěn)定和長治久安、為新疆交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展做出公路人更大的貢獻(xiàn)。
春節(jié)將至，祝大家新春愉快、身體健康、事業(yè)進(jìn)步。
會(huì)議到此結(jié)束，散會(huì)。
公路養(yǎng)護(hù)工作會(huì)議上的講話篇十二
同志們：
這次會(huì)議是在全國國資委系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的背景下召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)黨的和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神以及全國國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會(huì)議的部署，回顧總結(jié)一年多來國資委系統(tǒng)指導(dǎo)監(jiān)督工作的新進(jìn)展和新成效，研究明確下一階段指導(dǎo)監(jiān)督工作的重點(diǎn)任務(wù)和工作要求。國務(wù)院國資委對(duì)這次會(huì)議高度重視，在前不久召開的全國國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會(huì)議上，國資委主任、黨委書記王勇同志代表國資委黨委充分肯定了指導(dǎo)監(jiān)督工作取得的成效。針對(duì)本次會(huì)議，王勇同志專門就深入開展指導(dǎo)監(jiān)督工作和進(jìn)一步推動(dòng)構(gòu)建國資監(jiān)管大格局提出了明確要求。大家要深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、國資委系統(tǒng)指導(dǎo)監(jiān)督工作取得了新的進(jìn)展和成效。
福州會(huì)議以來，各級(jí)國資委緊緊圍繞“國資監(jiān)管上新水平、國企發(fā)展上新臺(tái)階”的“兩新目標(biāo)”，牢牢把握“指導(dǎo)、溝通、交流、服務(wù)”的指導(dǎo)監(jiān)督工作原則，勇于開拓實(shí)踐，做了大量卓有成效的工作。
一是指導(dǎo)監(jiān)督工作組織領(lǐng)導(dǎo)明顯加強(qiáng)。各級(jí)國資委重視將指導(dǎo)監(jiān)督工作擺上重要議事日程。32個(gè)省級(jí)國資委普遍成立了指導(dǎo)監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其中20個(gè)省級(jí)國資委由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長。江西、福建等省的大部分地市級(jí)國資委也成立了指導(dǎo)監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組。北京、云南等省市國資委領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員集體出席本地區(qū)指導(dǎo)監(jiān)督工作專題會(huì)議。河南、黑龍江、內(nèi)蒙等地國資委建立了委領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系督導(dǎo)制度。許多地方國資委建立了指導(dǎo)監(jiān)督工作重大問題協(xié)調(diào)機(jī)制。陜西省國資委主要領(lǐng)導(dǎo)專門赴有關(guān)地市，與市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)溝通協(xié)調(diào)，使在機(jī)構(gòu)改革中被撤銷的地市國資委得以恢復(fù)。湖南省國資委主要領(lǐng)導(dǎo)積極與省編辦溝通協(xié)調(diào)，確保市州國資委在機(jī)構(gòu)改革中“直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)性質(zhì)不改變，人員編制不減少，職能配置不弱化”。
二是指導(dǎo)監(jiān)督工作規(guī)劃逐步落實(shí)。國務(wù)院國資委連續(xù)三年印發(fā)了年度指導(dǎo)監(jiān)督工作計(jì)劃，20xx年將計(jì)劃具體分解細(xì)化為39項(xiàng)工作。北京、天津、四川等許多省級(jí)國資委重視制訂本地區(qū)指導(dǎo)監(jiān)督工作長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃，明確總體思路和重點(diǎn)任務(wù)。20xx、云南、貴州等省國資委還將完善國有資產(chǎn)管理體制、推動(dòng)經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管等指導(dǎo)監(jiān)督工作任務(wù)，寫入了地方“”規(guī)劃綱要或政府工作報(bào)告。不少地方國資委進(jìn)一步明確指導(dǎo)監(jiān)督工作的重點(diǎn)和步驟。湖北省國資委提出20xx年要重點(diǎn)“健全組織機(jī)構(gòu)體系、健全指導(dǎo)監(jiān)督體系、健全基礎(chǔ)管理體系、健全全覆蓋體系”。陜西省國資委擬訂了“確保機(jī)構(gòu)、完成單設(shè)、實(shí)現(xiàn)特設(shè)”的“三步走”計(jì)劃，指導(dǎo)推動(dòng)地市級(jí)國資委機(jī)構(gòu)建設(shè)。
三是指導(dǎo)監(jiān)督工作信息渠道進(jìn)一步暢通。各級(jí)國資委加大指導(dǎo)監(jiān)督工作信息交流力度。國務(wù)院國資委辦公廳在《國資委工作交流》中編發(fā)地方國資委專題，約請(qǐng)各省級(jí)國資委主要負(fù)責(zé)同志介紹本地特色做法;監(jiān)事會(huì)工作局通過《國企監(jiān)事會(huì)工作》雜志，逐省(市、區(qū))介紹深化監(jiān)事會(huì)工作的經(jīng)驗(yàn)和成效;法規(guī)局繼續(xù)編發(fā)地方工作簡報(bào)，并在委機(jī)關(guān)網(wǎng)站上開辟了專欄。天津、江蘇、重慶、甘肅等地國資委創(chuàng)辦了指導(dǎo)監(jiān)督工作簡報(bào)、刊物、網(wǎng)站專欄，搭建了工作交流平臺(tái)。國資委系統(tǒng)還利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提高指導(dǎo)監(jiān)督工作信息化水平。國務(wù)院國資委評(píng)價(jià)局建立了地方國有企業(yè)、國資委系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)和國有上市公司的數(shù)據(jù)庫;產(chǎn)權(quán)局建立了覆蓋全國國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)的產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)交易等產(chǎn)權(quán)管理信息系統(tǒng);收益局建立了國有資本經(jīng)營預(yù)算工作信息系統(tǒng)。浙江省國資委構(gòu)建了覆蓋全省的國資監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，做到“共享監(jiān)管資源、凝聚監(jiān)管合力”。
四是指導(dǎo)監(jiān)督工作途徑方法不斷豐富。國務(wù)院國資委宣傳局聯(lián)合上海、廣東、江西等省市國資委，共同舉辦“中央企業(yè)先進(jìn)精神巡回報(bào)告會(huì)”;紀(jì)委監(jiān)察局邀請(qǐng)全國省級(jí)國資委加入中央企業(yè)懲防體系建設(shè)促進(jìn)組。浙江、江蘇等省國資委主動(dòng)爭(zhēng)取省政府轉(zhuǎn)發(fā)了加強(qiáng)縣級(jí)國資監(jiān)管工作的意見，為指導(dǎo)縣級(jí)經(jīng)營性國有資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“全覆蓋、全過程、全方位”監(jiān)管提供了政策依據(jù)。廣西自治區(qū)國資委組織開展了對(duì)地市級(jí)國資委建章立制、執(zhí)行政策法規(guī)制度情況的集中檢查。一年多來，不少地方國資委積極探索建立指導(dǎo)監(jiān)督工作聯(lián)系點(diǎn)制度。湖北省國資委選擇13個(gè)縣級(jí)國資委，河南省國資委選擇10個(gè)省直管試點(diǎn)縣，深入推廣“建設(shè)大國資、打造大平臺(tái)、配置大資源”的經(jīng)驗(yàn)。一些省級(jí)國資委還嘗試建立對(duì)下級(jí)國資委的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。山東、江西等省國資委把體制完善、國資監(jiān)管等專項(xiàng)工作作為主要指標(biāo)，組織開展了對(duì)地市級(jí)國資委的考核評(píng)價(jià)。云南省國資委報(bào)請(qǐng)省委、省政府同意，將16個(gè)州市國資監(jiān)管工作納入當(dāng)?shù)卣畼I(yè)績考核范疇。
五是各專業(yè)領(lǐng)域指導(dǎo)監(jiān)督工作更加深入。國務(wù)院國資委各業(yè)務(wù)廳局進(jìn)一步加大了專業(yè)指導(dǎo)工作力度。規(guī)劃局對(duì)各地國資委的發(fā)展規(guī)劃、投資管理等情況開展了調(diào)研指導(dǎo);產(chǎn)權(quán)局指導(dǎo)地方國資委按照“實(shí)際控制、下登一級(jí)”完善產(chǎn)權(quán)登記，拓展了產(chǎn)權(quán)登記范圍;分配局指導(dǎo)地方國資委著力解決廠辦大集體、職教幼教等問題;綜合局圍繞經(jīng)濟(jì)增加值考核，加強(qiáng)對(duì)地方國資委的培訓(xùn)指導(dǎo);改革局積極向地方國資委介紹中央企業(yè)改制上市、加強(qiáng)管理的做法;改組局積極指導(dǎo)地方國資委推進(jìn)企業(yè)分離辦社會(huì)職能;企干一局、企干二局將地方國有企業(yè)經(jīng)營管理人員納入人才素質(zhì)提升工程。此外，黨建局、群工局、研究局也通過專題會(huì)議、課題研究、專項(xiàng)培訓(xùn)等多種方式，加強(qiáng)對(duì)地方國資委的專項(xiàng)指導(dǎo)。各地國資委不斷深化各專業(yè)領(lǐng)域的指導(dǎo)監(jiān)督工作。山東省國資委指導(dǎo)地市級(jí)國資委將經(jīng)濟(jì)增加值、科技創(chuàng)新、節(jié)能減排等納入分類對(duì)標(biāo)考核體系。天津市國資委舉辦由區(qū)縣國資委參加的公司治理與資本市場(chǎng)運(yùn)作培訓(xùn)班。廣東、廣西等地國資委會(huì)同有關(guān)部門開展了本地區(qū)國有企業(yè)主業(yè)資產(chǎn)整體上市工作的專項(xiàng)調(diào)研，推動(dòng)地方國有企業(yè)完善治理結(jié)構(gòu)，提升資本運(yùn)作能力。湖北、湖南、新疆等地國資委指導(dǎo)各市州國資委深入做好融資平臺(tái)公司風(fēng)險(xiǎn)防范工作。重慶市國資委指導(dǎo)區(qū)縣通過資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式，按照“產(chǎn)業(yè)集中、資本集聚”的思路推動(dòng)企業(yè)重組整合。
總體來看，經(jīng)過國資委系統(tǒng)一年多的共同努力，全國指導(dǎo)監(jiān)督工作取得了新的進(jìn)展和成效。突出表現(xiàn)在：
經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管邁出新步伐。根據(jù)27個(gè)省級(jí)國資委的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，20xx年與20xx年相比，14個(gè)省級(jí)國資委的監(jiān)管覆蓋面有所擴(kuò)大，湖北、海南等地監(jiān)管覆蓋面擴(kuò)大了5個(gè)百分點(diǎn)以上。繼4個(gè)直轄市實(shí)現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋之后，山東、河北、江蘇、寧夏、青島等近20個(gè)省市國資委的監(jiān)管覆蓋面超過或接近90%。長沙、鄭州、聊城等市實(shí)現(xiàn)了全覆蓋監(jiān)管。上海、廣州等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的大部分區(qū)縣也基本實(shí)現(xiàn)了經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。特定行業(yè)和領(lǐng)域經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管取得一定突破。廣西、內(nèi)蒙古、昆明、沈陽等地國資委將金融企業(yè)納入監(jiān)管范圍，深圳等地國資委將文化、科技企業(yè)納入監(jiān)管范圍，陜西省國資委將事業(yè)單位改制企業(yè)納入監(jiān)管范圍。
地市和縣級(jí)國資監(jiān)管體制出現(xiàn)積極變化。前幾年比較嚴(yán)重的地市級(jí)國資委被撤并或行政化現(xiàn)象得到有效緩解。湖南、廣西、浙江等省全部地市單獨(dú)設(shè)立國資委，并保持直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)性質(zhì)。四川省國資委指導(dǎo)推動(dòng)20個(gè)市州單獨(dú)組建國資委。廣東、云南、江西等省國資委指導(dǎo)推動(dòng)地市級(jí)國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，使有的地市新設(shè)了國資委，有的恢復(fù)了被撤并的國資委，有的重新明確了國資委的直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)性質(zhì)。從縣級(jí)國資監(jiān)管情況看，責(zé)任主體加快落實(shí)。安徽、江西等省90%左右的區(qū)縣確定了國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)。湖北98%的區(qū)縣明確了國資監(jiān)管責(zé)任主體，其中有的作為縣級(jí)政府直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)。海南等不少地方也有一些區(qū)縣新設(shè)立了國資委。深圳在大部門制改革、機(jī)構(gòu)大幅精簡的背景下，穩(wěn)固了各區(qū)國資委的設(shè)置。在地市和縣級(jí)國資監(jiān)管責(zé)任主體加快明確的同時(shí)，國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)的職責(zé)也隨之得到調(diào)整充實(shí)。陜西省不少地市政府公布了國資委監(jiān)管企業(yè)名單。大連、廈門、煙臺(tái)、珠海等地國資委比較完整地落實(shí)了國有資本收益職責(zé)。許多縣級(jí)政府將自然資源類資產(chǎn)明確交由國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)管理。
地方國有資產(chǎn)監(jiān)管工作普遍深化。河北等地國資委通過指導(dǎo)監(jiān)督工作的開展，切實(shí)加強(qiáng)本地區(qū)國資委系統(tǒng)建設(shè)，突出“管戰(zhàn)略、明主業(yè)、定規(guī)劃、嚴(yán)考核”的監(jiān)管重點(diǎn)，完善了國有資產(chǎn)監(jiān)管工作閉環(huán)鏈條。許多地方重視通過政策法規(guī)加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督工作。西藏自治區(qū)國資委制定了監(jiān)管企業(yè)重大事項(xiàng)核準(zhǔn)備案目錄。天津、山東等地國資委健全了重要子企業(yè)和境外國有資產(chǎn)監(jiān)管制度，使國資監(jiān)管工作更為規(guī)范。湖南、寧夏、新疆兵團(tuán)等地國資委借鑒國務(wù)院國資委做法，加快了規(guī)范董事會(huì)建設(shè)。隨著指導(dǎo)監(jiān)督工作的全面展開，各地國有資產(chǎn)監(jiān)管工作的針對(duì)性和有效性也得到增強(qiáng)。江蘇省國資委堅(jiān)持推動(dòng)企業(yè)做強(qiáng)主業(yè)，連續(xù)4年對(duì)不符合國有資本發(fā)展方向、不屬于企業(yè)主業(yè)的資產(chǎn)進(jìn)行清理整合退出。吉林、內(nèi)蒙古、青海、青島、寧波等地國資委在全系統(tǒng)強(qiáng)調(diào)依托和挖掘地方資源、品牌優(yōu)勢(shì)，加大促進(jìn)地方特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。山東省國資委積極指導(dǎo)推動(dòng)監(jiān)管企業(yè)重組調(diào)整，通過重組調(diào)整加快實(shí)現(xiàn)“資本調(diào)優(yōu)、規(guī)模調(diào)大、主業(yè)調(diào)精、整體調(diào)強(qiáng)”的戰(zhàn)略目標(biāo)。
國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作體系逐步健全。國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作的覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。國務(wù)院國資委地方財(cái)務(wù)快報(bào)統(tǒng)計(jì)范圍已經(jīng)擴(kuò)大到縣一級(jí)。上海市98%的市屬企業(yè)、82%的區(qū)屬企業(yè)由市國資委負(fù)責(zé)基礎(chǔ)管理工作。四川、山西、重慶等省市國資委的企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系，覆蓋了本地區(qū)各類國有企業(yè)。陜西、安徽等地國有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作基本實(shí)現(xiàn)全級(jí)次、全覆蓋。絕大部分地市國資委承擔(dān)了對(duì)本地區(qū)國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記、統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)等基礎(chǔ)管理工作。國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理作用逐步得到發(fā)揮。綿陽市國資委通過摸清區(qū)域內(nèi)所有國有企業(yè)經(jīng)營運(yùn)行情況，為本區(qū)域國有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、打造地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)提供了數(shù)據(jù)支持。煙臺(tái)市國資委通過對(duì)市直部門、單位管理企業(yè)的調(diào)查摸底和匯總分析，為積極爭(zhēng)取經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管創(chuàng)造了條件。
回顧國資委系統(tǒng)開展指導(dǎo)監(jiān)督工作的三年實(shí)踐，在各級(jí)國資委的努力下，實(shí)現(xiàn)了五個(gè)推動(dòng)：一是推動(dòng)了地方國有資產(chǎn)監(jiān)管體制的完善;二是推動(dòng)了地方國資委依法履行出資人職責(zé);三是推動(dòng)了國資監(jiān)管大格局的形成;四是推動(dòng)了地方做強(qiáng)做優(yōu)優(yōu)勢(shì)特色企業(yè);五是推動(dòng)了地方國資監(jiān)管工作隊(duì)伍素質(zhì)的提升。在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前指導(dǎo)監(jiān)督工作仍然存在一些不容忽視的薄弱環(huán)節(jié)和問題。比如，國資委系統(tǒng)指導(dǎo)監(jiān)督工作進(jìn)展明顯不平衡，少數(shù)地方開展指導(dǎo)監(jiān)督存在畏難情緒，工作力度不夠;有的地方國資委在指導(dǎo)監(jiān)督工作中重點(diǎn)不突出，工作措施流于形式，針對(duì)性不強(qiáng);還有的地方國資委綜合指導(dǎo)與專業(yè)指導(dǎo)相互脫節(jié)，未能形成指導(dǎo)監(jiān)督工作的合力。這些問題需要我們?cè)谙乱徊焦ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。
二、深入推進(jìn)指導(dǎo)監(jiān)督工作的重點(diǎn)任務(wù)。
黨的和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確強(qiáng)調(diào)，要毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，深化國有企業(yè)改革，完善各類國有資產(chǎn)管理體制，不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)的活力、控制力、影響力。這既是對(duì)黨的xx大以來國有資產(chǎn)管理體制改革成效的充分肯定，也為我們進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督工作指明了方向。剛剛閉幕的全國國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會(huì)議深入分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，明確了今年國資監(jiān)管工作的總體要求和主要任務(wù)。我們要深刻領(lǐng)會(huì)并認(rèn)真貫徹黨的、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會(huì)議精神，適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，在深入推進(jìn)指導(dǎo)監(jiān)督工作中，以加快完善國有資產(chǎn)管理體制為核心任務(wù)，堅(jiān)持國有資產(chǎn)管理體制改革的正確方向，立足提高國有資產(chǎn)監(jiān)管工作水平，繼續(xù)開創(chuàng)指導(dǎo)監(jiān)督工作新局面。今年指導(dǎo)監(jiān)督工作的重點(diǎn)任務(wù)是：
(一)繼續(xù)完善國資委的機(jī)構(gòu)性質(zhì)和職能定位。
正確把握國資委的機(jī)構(gòu)性質(zhì)和職能定位，是完善企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管體制的重要內(nèi)容。國資委作為政府直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)定位，體現(xiàn)了我們專門履行出資人職責(zé)、專司國有資產(chǎn)監(jiān)管，不同于行政部門行使社會(huì)公共管理職能的根本特征。王勇主任在《報(bào)告輔導(dǎo)讀本》中，專門就這個(gè)問題撰寫了輔導(dǎo)文章，國資委系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。要繼續(xù)堅(jiān)持國資監(jiān)管體制改革的“五項(xiàng)原則”，即堅(jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，堅(jiān)持政企分開、政資分開、所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)相分離，堅(jiān)持“國家所有、分級(jí)代表”，堅(jiān)持“權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一，管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合”，堅(jiān)持省和地市兩級(jí)國資委作為政府直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)定位不動(dòng)搖。否則就會(huì)回歸政企不分、政資不分的舊體制。要依法保持國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)的專門性和獨(dú)立性，國務(wù)院、省和地市三級(jí)國資委都必須依法設(shè)立，不能因監(jiān)管資產(chǎn)類型的多樣化而改變各級(jí)國資委直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)。此外，國資委作為出資人機(jī)構(gòu)應(yīng)有的法定職責(zé)至今仍不到位的，要抓緊落實(shí)到位。要處理好出資人行使所有權(quán)與企業(yè)行使經(jīng)營權(quán)的關(guān)系，搞準(zhǔn)出資人機(jī)構(gòu)的監(jiān)管定位，并切實(shí)做到不缺位、不錯(cuò)位、不越位。
(二)進(jìn)一步完善企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管法規(guī)制度體系。
健全企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管法規(guī)制度體系，是推動(dòng)完善新體制的重要抓手。黨的報(bào)告強(qiáng)調(diào)指出，“要把制度建設(shè)擺在突出位置”，“構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型?！边@說明，要完善國資監(jiān)管體制，應(yīng)當(dāng)更加重視法規(guī)制度建設(shè)。近十年來，經(jīng)過國資委系統(tǒng)的共同努力，在立法機(jī)關(guān)支持下，以《企業(yè)國有資產(chǎn)法》為龍頭，以《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》為基礎(chǔ)，以國有資產(chǎn)監(jiān)管規(guī)章、規(guī)范性文件為主要內(nèi)容的企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管法規(guī)制度體系已經(jīng)基本形成。下一步在深入開展指導(dǎo)監(jiān)督工作中，要適應(yīng)完善新體制的需要，更加注重總結(jié)監(jiān)管體制改革的經(jīng)驗(yàn)，并將經(jīng)驗(yàn)上升為制度。要學(xué)習(xí)湖北、山東等省的好做法，加快推動(dòng)各地抓緊出臺(tái)地方企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管條例，不斷探索健全國資監(jiān)管各種制度規(guī)范。要適時(shí)組織對(duì)現(xiàn)有國資監(jiān)管規(guī)章、規(guī)范性文件的清理，明確“立、改、廢”的要求，努力為各級(jí)國資委行權(quán)履責(zé)提供成熟完備的制度依據(jù)。
(三)不斷完善國資監(jiān)管組織體系和工作體系。
推動(dòng)完善國資監(jiān)管組織體系和工作體系，是開展指導(dǎo)監(jiān)督工作的一項(xiàng)基本內(nèi)容。要繼續(xù)推動(dòng)地市單獨(dú)設(shè)立國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)。沒有設(shè)立國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)的地市，要力爭(zhēng)通過三年努力全部予以設(shè)立?？h級(jí)國資監(jiān)管要全面實(shí)現(xiàn)明確責(zé)任主體，并推動(dòng)國有資產(chǎn)數(shù)量較大、具備條件的縣設(shè)立國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)。要繼續(xù)深入探索國有資產(chǎn)監(jiān)管工作規(guī)律，鼓勵(lì)從各地實(shí)際情況出發(fā)，針對(duì)當(dāng)前國資委行權(quán)履責(zé)存在的突出矛盾和問題，突出國資監(jiān)管工作重點(diǎn)。要進(jìn)一步充實(shí)完善以主業(yè)核定、業(yè)績考核、薪酬分配、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任免和財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)、產(chǎn)權(quán)管理、監(jiān)事會(huì)監(jiān)督、風(fēng)險(xiǎn)管控為主線的國資監(jiān)管工作閉環(huán)，加快健全全國統(tǒng)一的企業(yè)國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作體系，大力提高國資基礎(chǔ)管理工作水平，不斷增強(qiáng)國資監(jiān)管工作效率。
(四)積極推進(jìn)經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。
推進(jìn)經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管，是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下實(shí)現(xiàn)更大范圍、更高層次、更廣領(lǐng)域優(yōu)化配置國有資源的客觀需要，也是更好地遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律的必然要求。當(dāng)前，要密切關(guān)注特定行業(yè)和領(lǐng)域新一輪國有資產(chǎn)管理體制改革情況，盡可能避免對(duì)現(xiàn)行國資監(jiān)管體制產(chǎn)生負(fù)面影響。要繼續(xù)探索對(duì)地方金融、文化、自然資源等領(lǐng)域經(jīng)營性國有資產(chǎn)的監(jiān)管，按照政企分開、政資分開原則，積極主動(dòng)向地方黨委、政府提出有關(guān)改革的意見、建議，做好與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，不斷健全國有資產(chǎn)出資人制度，防止出現(xiàn)“多龍治資”、條塊分割的格局。要以維護(hù)、鞏固、完善新體制為目標(biāo)，審慎探索直接持股、股權(quán)代持、委托監(jiān)管等形式，不斷創(chuàng)新國資委行權(quán)履責(zé)、加強(qiáng)監(jiān)管的有效途徑和方式。
(五)著力打造地方國有優(yōu)勢(shì)特色企業(yè)。
積極推動(dòng)打造地方國有優(yōu)勢(shì)特色企業(yè)，既有利于發(fā)揮地方國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用，也有利于筑牢實(shí)體經(jīng)濟(jì)這個(gè)堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。因此，深入開展指導(dǎo)監(jiān)督工作，應(yīng)當(dāng)在推動(dòng)打造地方國有優(yōu)勢(shì)特色企業(yè)上下更大功夫。要緊密結(jié)合本地區(qū)發(fā)展規(guī)劃，立足當(dāng)?shù)刈匀粭l件、區(qū)位特點(diǎn)、資源狀況和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，深入論證并找準(zhǔn)本地區(qū)國有優(yōu)勢(shì)特色企業(yè)的發(fā)展方向。要指導(dǎo)監(jiān)管企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)自主創(chuàng)新、優(yōu)化內(nèi)部資源配置、實(shí)施企業(yè)重組整合和推進(jìn)國際化經(jīng)營，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，從而打造一批具有競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的地方優(yōu)勢(shì)特色企業(yè)。要將培育知名品牌作為打造優(yōu)勢(shì)特色企業(yè)的重要抓手，注意指導(dǎo)監(jiān)管企業(yè)制定實(shí)施品牌戰(zhàn)略，在深入挖掘傳統(tǒng)特色品牌資源、鞏固擴(kuò)大其影響力的基礎(chǔ)上，結(jié)合市場(chǎng)和企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)發(fā)展變化，積極培育新品牌。要通過打造地方國有優(yōu)勢(shì)特色企業(yè)，更好地發(fā)揮地方國有經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)、輻射和帶動(dòng)作用，努力實(shí)現(xiàn)“培育一個(gè)龍頭企業(yè)，形成一個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。在打造地方優(yōu)勢(shì)特色企業(yè)中，還要特別關(guān)注地方融資平臺(tái)公司風(fēng)險(xiǎn)防范問題，要結(jié)合新形勢(shì)，進(jìn)一步指導(dǎo)下級(jí)國資委密切關(guān)注系統(tǒng)內(nèi)融資平臺(tái)公司的運(yùn)行，加強(qiáng)對(duì)其經(jīng)營模式、治理結(jié)構(gòu)、融資規(guī)模和償債能力的跟蹤監(jiān)管。前一階段，一些地方推進(jìn)融資平臺(tái)公司適時(shí)轉(zhuǎn)型并有效加強(qiáng)運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)防控，這一做法值得各地學(xué)習(xí)借鑒。
(六)深入構(gòu)建國資監(jiān)管大格局。
在國資委系統(tǒng)推動(dòng)構(gòu)建國資監(jiān)管大格局，是國務(wù)院國資委作出的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略部署。一年多來，各地在推動(dòng)構(gòu)建國資監(jiān)管大格局方面，取得了良好效果。下一步，要突出抓好“三個(gè)著力”：一是著力推動(dòng)本地區(qū)國有資產(chǎn)的集中優(yōu)化配置。要把本地區(qū)的國有資產(chǎn)和中央企業(yè)、兄弟省市在本地區(qū)的國有資產(chǎn)放在一個(gè)大平臺(tái)上進(jìn)行優(yōu)化配置，使這些國有資產(chǎn)在本地區(qū)形成更大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。二是著力深化央地合作和區(qū)域合作。要注意完善央地合作的協(xié)調(diào)機(jī)制，以出資關(guān)系為基礎(chǔ)，充分尊重市場(chǎng)規(guī)律，深入做好合作項(xiàng)目的研究論證，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)，不搞“拉郎配”。要正確處理好“借梯上樓”與自我發(fā)展的關(guān)系，把引入外部資源與做強(qiáng)做優(yōu)本地企業(yè)有機(jī)結(jié)合起來。三是著力創(chuàng)造有利于國有企業(yè)改革發(fā)展的良好環(huán)境。具體來說，要做好以下工作：對(duì)上要加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào)，主動(dòng)爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h政主要領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持;對(duì)外要積極做好與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，努力形成支持國資國企改革發(fā)展的共識(shí)和合力;對(duì)下要積極做好指導(dǎo)和服務(wù)，為監(jiān)管企業(yè)和下級(jí)國資委提供方向指引和撐腰支持;對(duì)社會(huì)要積極做好輿論宣傳，努力創(chuàng)造全社會(huì)支持國資國企改革發(fā)展的良好外部環(huán)境;對(duì)內(nèi)要積極做好實(shí)踐總結(jié)和理論研究，不斷提高國資監(jiān)管工作能力和水平。
三、扎實(shí)做好指導(dǎo)監(jiān)督工作的幾點(diǎn)要求。
今年是全面貫徹黨的精神的開局之年，也是落實(shí)“”指導(dǎo)監(jiān)督工作主要任務(wù)的重要一年。各地國資委要根據(jù)黨的和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照全國國資監(jiān)管工作會(huì)議的要求，立足本地實(shí)際，努力將指導(dǎo)監(jiān)督工作推向深入。在這里，我提出五點(diǎn)要求：
(一)進(jìn)一步提高深入開展指導(dǎo)監(jiān)督工作重要性的認(rèn)識(shí)。
上級(jí)國資委對(duì)下級(jí)政府的國有資產(chǎn)監(jiān)管工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，是國資委承擔(dān)的一項(xiàng)法定職責(zé)，也是維護(hù)國有資產(chǎn)“國家所有”的一項(xiàng)重要制度安排。應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)，國資委系統(tǒng)承擔(dān)的出資人職責(zé)和面上監(jiān)管職責(zé)，是緊密聯(lián)系、有機(jī)統(tǒng)一的。衡量和評(píng)價(jià)國資委工作成效，不僅要看出資人職責(zé)履行得好不好，還要看面上監(jiān)管的指導(dǎo)監(jiān)督職責(zé)履行得好不好。這兩方面工作同等重要、缺一不可。各地國資委一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的精神，自覺將指導(dǎo)監(jiān)督工作放到推動(dòng)完善國資監(jiān)管體制的重要舉措上來認(rèn)識(shí)，放到確保全國國資監(jiān)管政策協(xié)調(diào)統(tǒng)一的高度上來認(rèn)識(shí)，放到保障實(shí)現(xiàn)“”時(shí)期國資國企改革發(fā)展“兩新目標(biāo)”的迫切需要上來認(rèn)識(shí)，放到進(jìn)一步加強(qiáng)國資委系統(tǒng)自身建設(shè)的內(nèi)在要求上來認(rèn)識(shí)。
(二)全面落實(shí)指導(dǎo)監(jiān)督工作各項(xiàng)規(guī)定和制度要求。
各地國資委要繼續(xù)按照《地方國有資產(chǎn)監(jiān)管工作指導(dǎo)監(jiān)督辦法》(國務(wù)院國資委令第25號(hào))，進(jìn)一步明確指導(dǎo)監(jiān)督工作的主要職責(zé)和要求。要認(rèn)真執(zhí)行立法備案、依法實(shí)施督查和重大事項(xiàng)報(bào)告等規(guī)定，切實(shí)做到下級(jí)國資委制定的規(guī)范性文件，及時(shí)報(bào)送上級(jí)國資委備案;下級(jí)國資委機(jī)構(gòu)設(shè)置、監(jiān)管范圍發(fā)生重大變動(dòng)等情況，及時(shí)報(bào)告上級(jí)國資委。要嚴(yán)格按照指導(dǎo)監(jiān)督工作事項(xiàng)和方式的規(guī)定，認(rèn)真履行好國資監(jiān)管工作中逐級(jí)監(jiān)督職責(zé)，對(duì)一些地方出現(xiàn)的不符合改革方向和國資監(jiān)管政策法律規(guī)定的做法，上級(jí)國資委應(yīng)當(dāng)及時(shí)與當(dāng)?shù)卣皣Y委溝通協(xié)調(diào)，提出改進(jìn)的意見和建議。
(三)切實(shí)搞好綜合指導(dǎo)和專業(yè)指導(dǎo)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。
指導(dǎo)監(jiān)督工作涉及面廣、綜合性強(qiáng)。各地國資委要進(jìn)一步將綜合指導(dǎo)和專業(yè)指導(dǎo)有機(jī)結(jié)合起來，充分調(diào)動(dòng)兩個(gè)方面的積極性。綜合指導(dǎo)要以推動(dòng)完善國資監(jiān)管體制、加快實(shí)現(xiàn)經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管、指導(dǎo)地方發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用等為重點(diǎn)，牽頭制定年度指導(dǎo)監(jiān)督工作計(jì)劃，組織落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，及時(shí)總結(jié)分析面上情況，注意發(fā)揮綜合歸口、協(xié)調(diào)服務(wù)的作用。專業(yè)指導(dǎo)要按照本業(yè)務(wù)領(lǐng)域的職責(zé)分工，細(xì)化和規(guī)范專業(yè)工作流程，強(qiáng)化全系統(tǒng)專業(yè)培訓(xùn)，宣傳學(xué)習(xí)好本業(yè)務(wù)領(lǐng)域的新政策和新要求，不斷推進(jìn)國資監(jiān)管專業(yè)領(lǐng)域工作的深化和提高。要按照提高工作效率和執(zhí)行力的要求，優(yōu)化指導(dǎo)監(jiān)督工作的職能配置，綜合歸口處室要大膽牽頭，切實(shí)履行好匯總信息、綜合指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)等職責(zé)，注意凝聚工作合力，整合業(yè)務(wù)資源，避免單兵作戰(zhàn)。有關(guān)業(yè)務(wù)處室要立足國資監(jiān)管全局，按照指導(dǎo)監(jiān)督工作的統(tǒng)一部署，積極開展國資監(jiān)管各項(xiàng)專業(yè)工作，提高指導(dǎo)監(jiān)督專業(yè)工作水平。
(四)進(jìn)一步增強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督工作的針對(duì)性和有效性。
指導(dǎo)監(jiān)督工作開展得好不好，很大程度上取決于我們工作的針對(duì)性和有效性。各地國資委要緊緊圍繞“”國資監(jiān)管的主要任務(wù)和重點(diǎn)問題，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，注意分階段選擇一兩個(gè)重點(diǎn)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。要不斷豐富工作手段，采取召開片區(qū)座談會(huì)、出臺(tái)規(guī)范性文件、與下級(jí)政府溝通協(xié)調(diào)等形式，及時(shí)指導(dǎo)、幫助下級(jí)國資委解決工作中遇到的突出問題。要進(jìn)一步搭建和完善網(wǎng)絡(luò)、簡報(bào)、期刊等信息交流平臺(tái)，及時(shí)總結(jié)交流國資監(jiān)管的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大先進(jìn)典型的示范效應(yīng)。要切實(shí)轉(zhuǎn)變指導(dǎo)監(jiān)督工作的作風(fēng)，加強(qiáng)調(diào)查研究，主動(dòng)到工作難度大、困難問題多的下級(jí)國資委了解情況，掌握第一手材料，取得工作的主動(dòng)權(quán)。
(五)繼續(xù)加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督工作隊(duì)伍建設(shè)。
指導(dǎo)監(jiān)督工作任務(wù)繁重，政策性強(qiáng)，協(xié)調(diào)服務(wù)要求高，必須把加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)放到重要位置。從事指導(dǎo)監(jiān)督工作的同志，一定要自覺學(xué)習(xí)、掌握國資監(jiān)管體制改革的基本政策和法律規(guī)定，全面了解國企改革、國資監(jiān)管各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，不斷提高做好指導(dǎo)監(jiān)督工作的綜合素質(zhì)。各地國資委要鼓勵(lì)開展系統(tǒng)內(nèi)干部雙向掛職交流，注意學(xué)習(xí)兄弟省市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，拓寬工作視野和思路，加快培養(yǎng)一批指導(dǎo)監(jiān)督工作的業(yè)務(wù)骨干。要積極創(chuàng)造條件，充實(shí)隊(duì)伍力量，保持隊(duì)伍穩(wěn)定，努力為做好指導(dǎo)監(jiān)督工作提供可靠的隊(duì)伍保障。
為進(jìn)一步加大指導(dǎo)監(jiān)督工作力度，今年國務(wù)院國資委除做好日常的指導(dǎo)監(jiān)督工作外，擬重點(diǎn)抓好以下四項(xiàng)工作：一是舉辦地市級(jí)國資委主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班。計(jì)劃今年上半年分期分批對(duì)全國395個(gè)地市級(jí)國資委主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行一次集中培訓(xùn)。由委內(nèi)主要業(yè)務(wù)廳局一把手親自授課，圍繞完善國資監(jiān)管體制、加強(qiáng)各個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)I(yè)監(jiān)管、深化國有企業(yè)改革、健全國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理等幾個(gè)專題進(jìn)行交流學(xué)習(xí)。各省級(jí)國資委也要借鑒這一做法，適時(shí)對(duì)本省地市級(jí)國資委副職和縣級(jí)國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行一次輪訓(xùn)，努力把國資監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)推上一個(gè)新臺(tái)階。二是探索建立地方指導(dǎo)監(jiān)督工作評(píng)價(jià)機(jī)制。國務(wù)院國資委擬于今年上半年內(nèi)印發(fā)評(píng)價(jià)指引，統(tǒng)一對(duì)各省級(jí)國資委的指導(dǎo)監(jiān)督工作進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)。初步考慮，評(píng)價(jià)指標(biāo)主要包括：地方國資監(jiān)管政策法規(guī)制定情況，推動(dòng)經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管進(jìn)展情況，指導(dǎo)監(jiān)督工作開展情況，地市級(jí)國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置情況以及縣級(jí)國資監(jiān)管責(zé)任主體落實(shí)情況，等等。評(píng)價(jià)指標(biāo)要圍繞完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制來設(shè)計(jì)，突出針對(duì)性，力求合理、簡潔、可操作。通過工作評(píng)價(jià)和評(píng)級(jí)排隊(duì)，為各省級(jí)國資委提供“完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制”的驅(qū)動(dòng)力，從而推動(dòng)各地不斷深化國資監(jiān)管體制改革。三是正式啟動(dòng)“指導(dǎo)監(jiān)督工作聯(lián)系點(diǎn)”的試點(diǎn)。去年8月，法規(guī)局經(jīng)與有關(guān)省級(jí)國資委協(xié)商，初步確定了13個(gè)地市級(jí)國資委和8個(gè)縣級(jí)國資委作為指導(dǎo)監(jiān)督工作聯(lián)系點(diǎn)。今年，要正式啟動(dòng)這項(xiàng)工作。要圍繞指導(dǎo)監(jiān)督重點(diǎn)工作任務(wù)，完善相關(guān)制度，注意跟蹤聯(lián)系點(diǎn)的工作進(jìn)展情況，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，注意發(fā)現(xiàn)問題，通過試點(diǎn)為做好面上指導(dǎo)監(jiān)督工作提供有益借鑒。四是建立地方國資監(jiān)管重點(diǎn)規(guī)章、規(guī)范性文件季報(bào)制度。今年擬對(duì)各省級(jí)國資委上報(bào)的國資監(jiān)管重點(diǎn)法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件進(jìn)行匯編整理，每季度編發(fā)至各級(jí)國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)，在國資委系統(tǒng)交流學(xué)習(xí)借鑒。
這里，我還要強(qiáng)調(diào)一下國有企業(yè)列入世貿(mào)組織《政府采購協(xié)議》(gpa)出價(jià)的研究工作?！墩少弲f(xié)議》(gpa)是wto的一項(xiàng)諸邊協(xié)議，宗旨是促進(jìn)成員方開放政府采購市場(chǎng)，擴(kuò)大國際貿(mào)易。加入gpa，是我國入世時(shí)作出的鄭重承諾。希望各地國資委高度重視，認(rèn)真組織好相關(guān)工作。
最后，我就進(jìn)一步提升指導(dǎo)監(jiān)督工作水平再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)。一要高度重視指導(dǎo)監(jiān)督工作。指導(dǎo)監(jiān)督工作是三級(jí)國資委的重要法定職責(zé)，是聯(lián)系上下級(jí)國資委的重要橋梁，也是構(gòu)建國資監(jiān)管大格局的重要抓手，各級(jí)國資委要給予充分重視，認(rèn)真開展有關(guān)工作。地市國資委也要成立指導(dǎo)監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)監(jiān)督縣級(jí)政府國有資產(chǎn)監(jiān)管工作。二要把指導(dǎo)監(jiān)督工作的著力點(diǎn)放在以下七個(gè)方面：把握原則，指引方向;完善體制，健全制度;撐腰鼓勁，表彰先進(jìn);經(jīng)驗(yàn)交流，相互學(xué)習(xí);業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升素質(zhì);研討問題，集思廣益;修正偏差，提高效率。三要將完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期指導(dǎo)監(jiān)督工作的首要任務(wù)，努力爭(zhēng)取在重大問題上取得實(shí)質(zhì)性突破。四要掌握好開展指導(dǎo)監(jiān)督工作的五個(gè)要點(diǎn)。一是多到基層調(diào)研，掌握第一手資料，號(hào)準(zhǔn)脈搏，開好藥方。二是看準(zhǔn)的工作要一抓到底，不突破不罷手，持之以恒。三是善于借力發(fā)力，打開局面。四是要強(qiáng)化委內(nèi)廳局(處室)、上下級(jí)國資委之間的合作、聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步形成指導(dǎo)監(jiān)督工作合力。五是不斷探索創(chuàng)新工作方式方法，努力打造指導(dǎo)監(jiān)督工作的特色和亮點(diǎn)。
同志們，指導(dǎo)監(jiān)督工作關(guān)系到國資監(jiān)管體制的完善，關(guān)系到國資委系統(tǒng)建設(shè)的深化，關(guān)系到國有企業(yè)改革發(fā)展的全局，使命光榮，責(zé)任重大。讓我們以黨的精神為指引，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國國資監(jiān)管工作會(huì)議有關(guān)部署和要求，堅(jiān)定信心，振奮精神，開拓進(jìn)取，埋頭實(shí)干，努力將指導(dǎo)監(jiān)督工作推向深入，為實(shí)現(xiàn)“”時(shí)期“國資監(jiān)管上新水平、國企發(fā)展上新臺(tái)階”做出更大貢獻(xiàn)!
公路養(yǎng)護(hù)工作會(huì)議上的講話篇十三
同志們：
這次高速公路運(yùn)營管理工作會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)全市公路工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年的工作，表彰先進(jìn)，分析高速公路管理面臨的新形勢(shì)，研究部署今年各項(xiàng)任務(wù)，動(dòng)員全處廣大干部職工，進(jìn)一步解放思想，鼓舞斗志，搶抓機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，奮力開拓，全力推進(jìn)我處各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新跨越。下面，我講三個(gè)方面的意見：
一、搶抓機(jī)遇，迎難而上，20xx年工作保持了齊頭并進(jìn)的良好發(fā)展局面。
20xx年，面對(duì)國際金融危機(jī)、成品油稅費(fèi)改革和機(jī)構(gòu)改革帶來的壓力和挑戰(zhàn)，我處在市局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高點(diǎn)定位，加壓奮進(jìn)，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，嚴(yán)格按照年初確定的工作思路，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，攻堅(jiān)克難，奮力開拓，各項(xiàng)工作成效顯著。先后榮獲“全省安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、省級(jí)衛(wèi)生管理先進(jìn)單位、省級(jí)花園式單位、省特級(jí)檔案管理單位、省總工會(huì)質(zhì)量信得過班組，煙臺(tái)市十佳青年文明號(hào)、安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、消防平安創(chuàng)建先進(jìn)單位、防雷工作先進(jìn)單位、《膠東在線》網(wǎng)絡(luò)宣傳先進(jìn)單位”等多個(gè)榮譽(yù)稱號(hào)，順利通過了省局創(chuàng)建文明行業(yè)暨四化管理檢查驗(yàn)收，為實(shí)現(xiàn)全市公路系統(tǒng)“六連冠”做出了積極的貢獻(xiàn)?；仡櫼荒陙淼墓ぷ?，主要呈現(xiàn)了以下幾個(gè)特點(diǎn)：
(一)實(shí)行精細(xì)化管理，養(yǎng)護(hù)管理水平進(jìn)一步提高。
為適應(yīng)現(xiàn)代公路發(fā)展的新要求，全面提升養(yǎng)護(hù)管理水平，立足于“三個(gè)服務(wù)”，大力倡導(dǎo)“生態(tài)養(yǎng)護(hù)”和“預(yù)防性養(yǎng)護(hù)”，全力推進(jìn)“精細(xì)化養(yǎng)護(hù)”管理。
一是基礎(chǔ)養(yǎng)護(hù)工作穩(wěn)步推進(jìn)。20xx年投資570萬元，分別對(duì)水泥路面和五龍河大橋橋面實(shí)施中小修改造;在汛前對(duì)瀝青砼路面出現(xiàn)的結(jié)構(gòu)裂縫及時(shí)進(jìn)行灌封處治，全年完成灌縫1萬余米，尤其是在服務(wù)區(qū)水泥砼路面麻面病害處治和水泥砼路面斷板、裂縫的維修方面，我處積極采用新材料、新技術(shù)，取得了較好的養(yǎng)護(hù)效果;對(duì)扒網(wǎng)上路保持高壓態(tài)勢(shì)，投資38萬元，完成漿砌擋墻320m;封網(wǎng)2千多處;嚴(yán)格按照《病害修復(fù)時(shí)限制度》的要求，實(shí)行36小時(shí)修復(fù)制度,投資56萬元，維修護(hù)欄板3千米，補(bǔ)充附著式輪廓標(biāo)1000個(gè)，柱式輪廓標(biāo)340多根，更換大型防撞桶30個(gè)。
二是橋涵、隧道養(yǎng)護(hù)工作有序開展。在油路修補(bǔ)黃金季節(jié)集中力量對(duì)6座大中橋橋面坑槽進(jìn)行維修，完成修補(bǔ)200㎡。投資3萬元，對(duì)2座天橋的156m鋼管護(hù)欄進(jìn)行更換、維修;完成橋梁塑鋼防眩板改造300片。認(rèn)真落實(shí)橋梁“四個(gè)一”責(zé)任制，積極開展橋梁維護(hù)和橋下環(huán)境專項(xiàng)治理工作，對(duì)全線127座橋梁進(jìn)行排查，并建立的橋梁電子檔案，對(duì)排查出的問題進(jìn)行有效處治，及時(shí)消除橋梁安全隱患，投資8萬元對(duì)40座天橋的防拋網(wǎng)、鋼管護(hù)欄等進(jìn)行全面粉刷。在隧道養(yǎng)護(hù)管理方面，安排專人進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控，投資1.6萬元對(duì)隧道排水設(shè)施進(jìn)行清理和疏通，投資5萬元，對(duì)隧道內(nèi)的照明設(shè)施進(jìn)行檢修，更換觸發(fā)器71個(gè)、鎮(zhèn)流器13個(gè)，高壓鈉燈50個(gè)，補(bǔ)充隧道側(cè)壁附著式輪廓標(biāo)80個(gè)。
三是應(yīng)急保障工作扎實(shí)有效。為做好防汛工作，專門設(shè)立防汛物資庫，準(zhǔn)備編織袋4000條，鋼管100根，鐵絲400公斤，砂石料500方，汛前完成下通道清理18處，投資6萬元對(duì)3處水毀進(jìn)行了及時(shí)搶修。在清雪防滑方面，我處成立清雪領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置2個(gè)清雪防滑搶險(xiǎn)隊(duì)，有效利用現(xiàn)有的11臺(tái)清雪防滑設(shè)備和充足的防滑物資，全年出色完成了5次清雪防滑道路保暢任務(wù)，在今年清雪防滑工作中，工程養(yǎng)護(hù)科、辦公室、安全辦、路政大隊(duì)相互協(xié)調(diào)配合，清雪效果明顯。春節(jié)放假降雪后，清雪人員連夜奮戰(zhàn)，直到初一上午才回家過節(jié)，有效保證了高速公路安全暢通。
四是綠化管護(hù)及時(shí)到位。加強(qiáng)美國白蛾防控工作，印發(fā)了美國白蛾防治手冊(cè)，對(duì)主線及匝道內(nèi)的4萬多株紫薇進(jìn)行了病蟲害防治。不斷加大綠化投入，全年完成空地補(bǔ)植近2萬株。在國慶節(jié)及“全運(yùn)”到來之際，對(duì)6萬多株苗木進(jìn)行統(tǒng)一修剪，使全線路域環(huán)境得到大幅提高。
(二)堅(jiān)持依法行政，路政管理工作進(jìn)一步強(qiáng)化。
一是加強(qiáng)路政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。圍繞“四化”管理標(biāo)準(zhǔn)，路政執(zhí)法人員在積極參加市局組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時(shí)，不斷開展形式多樣的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)活動(dòng)，20xx年3月份和5月份聯(lián)合海陽市法院開展了兩次路政管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，對(duì)全體路政人員進(jìn)行了政治思想、安全防范、廉政教育、軍事訓(xùn)練以及法律法規(guī)、路政文書制作、現(xiàn)場(chǎng)案件模擬處理等相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，為路政執(zhí)法的規(guī)范化、程序化、人性化打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。20xx年，路政巡查里程達(dá)38萬公里，處理事案344起，收取路賠費(fèi)125萬余元，案件查處率、結(jié)案率、正確率均達(dá)到100%。
二是加強(qiáng)路政宣傳工作。20xx年，路政宣傳緊緊圍繞“為全運(yùn)服務(wù)，保公路暢通”這一主題，充分利用路政宣傳日、節(jié)假日、雷鋒活動(dòng)日、橋體橫幅、電子屏幕、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等向社會(huì)宣傳公路法律法規(guī)，在服務(wù)區(qū)設(shè)立宣傳點(diǎn)，向過往駕乘人員提供咨詢服務(wù)。全年發(fā)放各類路政宣傳材料8千余份，懸掛宣傳橫幅50多條，在各類新聞媒體發(fā)表路政宣傳稿件300余篇，較好地樹立了高速公路依法行政、文明執(zhí)法的良好形象。
三是加大綜合整治力度。為加強(qiáng)路域環(huán)境綜合整治，20xx年7月份，開展了為期一個(gè)月的撒漏車輛專項(xiàng)整治活動(dòng)。9月份，在國慶節(jié)及全運(yùn)會(huì)到來之際，對(duì)青島交界路段高速公路上下通道、匝道內(nèi)打場(chǎng)曬糧及公路用地內(nèi)堆放雜物等現(xiàn)象進(jìn)行了集中清理;11月份，聯(lián)合交警部門開展節(jié)前路域環(huán)境綜合整治活動(dòng)，始終保持對(duì)扒網(wǎng)上路、違章停車及隨意上下乘客綜合治理的高壓態(tài)勢(shì)，通過專項(xiàng)治理，共勸離在高速路上下乘客、行人1500多人次，配合交警查處違法上下乘客車輛180臺(tái)次，糾正長時(shí)間占道行駛車輛600多次，進(jìn)一步改善了高速公路通行環(huán)境和行車秩序。為有效維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，及時(shí)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)溝通，通過集中治理共計(jì)拆除違章建筑270平方米。
四是提高快速反應(yīng)能力。為加快路政執(zhí)法規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，我處投資1萬余元在全省公路系率先為路政執(zhí)法人員配備了5臺(tái)“電子現(xiàn)場(chǎng)取證儀”配合路政執(zhí)法，此舉被市局在全系統(tǒng)推廣應(yīng)用。積極發(fā)揮警務(wù)、氣象、消防、醫(yī)務(wù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制作用，對(duì)事故車輛及時(shí)救援，有效保證了人民生命財(cái)產(chǎn)的安全;9月份，開展了迎國慶保暢通應(yīng)急演練活動(dòng)，提高了突發(fā)事件處置能力。路政大隊(duì)全年做好人好事70多起，救助事故拋錨車輛40余輛，收到錦旗和表揚(yáng)信、表揚(yáng)電話40多次(個(gè))，較好地展示了高速公路路政管理形象。(三)繼續(xù)開展微笑服務(wù)，通行費(fèi)征收穩(wěn)步增長20xx年完成通行費(fèi)收入4254萬元，完成計(jì)劃109%，同比增長20.7%，先后完成20余次重大活動(dòng)保暢通任務(wù)，為社會(huì)和過往司乘人員做好人好事379件，收到表揚(yáng)信13封，錦旗9面，較好地樹立了高速公路窗口服務(wù)形象。
一是狠抓收費(fèi)隊(duì)伍建設(shè)。20xx年是稅費(fèi)改革的第一年，為確保通行費(fèi)征收計(jì)劃順利完成，積極開展“崗位大練兵、技術(shù)比武、崗位稽查、保暢演練”等教育培訓(xùn)工作，9月份參加市局通行費(fèi)征收內(nèi)業(yè)資料會(huì)審，取得了第二名的好成績，10月份，我處舉行了第三屆收費(fèi)業(yè)務(wù)技能比武，進(jìn)一步提高了收費(fèi)隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)了應(yīng)急突發(fā)事件處置能力;加強(qiáng)崗位稽查活動(dòng)，通過抓車輛信息輸入正確率和各項(xiàng)特殊業(yè)務(wù)稽查，促進(jìn)收費(fèi)業(yè)務(wù)水平不斷提高;開展迎國慶、保“全運(yùn)”道路保暢演練活動(dòng)，把微笑服務(wù)、手勢(shì)服務(wù)及英漢“雙語”服務(wù)有機(jī)結(jié)合，全年完成20余次車隊(duì)保暢任務(wù)。20xx年8月，市局積極幫助協(xié)調(diào)煙臺(tái)市工行，實(shí)現(xiàn)了全線7個(gè)收費(fèi)站通行費(fèi)由海陽工行統(tǒng)一解繳，通行費(fèi)解繳工作更加安全規(guī)范。
二是發(fā)揮聯(lián)動(dòng)機(jī)制堵漏增收。加強(qiáng)與當(dāng)?shù)嘏沙鏊臏贤ê吐?lián)系，始終對(duì)闖關(guān)、倒卡車輛保持高壓態(tài)勢(shì)，有效促進(jìn)了通行費(fèi)征收工作的有序進(jìn)行，保持了通行征收穩(wěn)步增長;發(fā)揮監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)的作用，加大對(duì)“可疑車輛”入口站的聯(lián)系與溝通，通過電話交流、圖片對(duì)比等方式，逐個(gè)排除，確保通行費(fèi)不流失;安裝違章車輛查詢軟件，兩站之間實(shí)現(xiàn)了車道抓拍圖片快速傳送，收費(fèi)人員通過圖片信息對(duì)車輛進(jìn)行準(zhǔn)確分析，使逃費(fèi)車輛無可乘之機(jī)。通過三項(xiàng)堵漏增收措施，全年挽回通行費(fèi)損失20余萬元。
三是創(chuàng)新完善各類管理制度。按照四化管理的要求，年初對(duì)各類規(guī)章制度進(jìn)行了歸納。
整理和補(bǔ)充完善，先后制定了《通行費(fèi)征收監(jiān)督檢查規(guī)范》，《通行費(fèi)防盜搶應(yīng)急處置預(yù)案》，《全運(yùn)會(huì)收費(fèi)工作應(yīng)急預(yù)案》，《收費(fèi)站雷電天氣應(yīng)急預(yù)案》，《收費(fèi)廣場(chǎng)清雪防滑保暢通預(yù)案》，《星級(jí)考核管理辦法》等，為收費(fèi)管理工作提供了保障。對(duì)各收費(fèi)站每月進(jìn)行星級(jí)評(píng)定，加大稽查整改力度，收費(fèi)管理工作有序進(jìn)行。
(四)創(chuàng)新發(fā)展思路，服務(wù)區(qū)運(yùn)營管理再上新臺(tái)階。
20xx年，我處以全省高速公路服務(wù)區(qū)綜合整治為契機(jī)，加大投入，全面整治，海陽服務(wù)區(qū)運(yùn)營環(huán)境和服務(wù)水平得到大幅提高，在省廳組織的全省高速公路服務(wù)區(qū)綜合檢查評(píng)比中獲得的第一名的好成績，獲得“省局文明服務(wù)區(qū)”稱號(hào)，為省局和市局爭(zhēng)得了榮譽(yù)。
一是加大投入，服務(wù)區(qū)運(yùn)營環(huán)境得到大幅提高。為做好服務(wù)專項(xiàng)整治工作，我處專門成立領(lǐng)導(dǎo)小組，先后投資163.5萬元，重點(diǎn)加強(qiáng)服務(wù)區(qū)廣場(chǎng)綠化美化和便民設(shè)施的配置，社會(huì)服務(wù)功能進(jìn)一步拓展。對(duì)匝道圈進(jìn)行新的規(guī)劃建設(shè)，建設(shè)木質(zhì)涼亭，建立垂釣園，規(guī)劃蔬菜區(qū)、特色果園。同時(shí)，在廣場(chǎng)栽植泰山奇松，安裝景觀奇石，安裝鴿籠放養(yǎng)鴿群，打造了生態(tài)園林休閑廣場(chǎng)。在文化氛圍建設(shè)上，重點(diǎn)突出海陽地域特色，先后投入8萬余元在廣場(chǎng)制作安裝各種溫馨提示牌、地域文化宣傳牌和服務(wù)區(qū)簡介牌，在室內(nèi)增加墻壁文化板塊，定期更新奧運(yùn)、全運(yùn)、亞沙會(huì)、海陽大秧歌、旅游景點(diǎn)等宣傳圖片，對(duì)自助餐廳、洗手間、客房、單間餐廳、大廳也都設(shè)計(jì)具有文化底蘊(yùn)風(fēng)格的墻壁宣傳版塊二是大膽創(chuàng)新，服務(wù)區(qū)管理水平再上新臺(tái)階。為打造具有濱海特色高速公路服務(wù)區(qū)，在服務(wù)區(qū)管理上創(chuàng)新實(shí)施“三室一亭四聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，充分發(fā)揮警務(wù)室、醫(yī)務(wù)室、監(jiān)控室和治安崗?fù)さ淖饔茫_保服務(wù)區(qū)有一個(gè)安全良好的運(yùn)營環(huán)境。為體現(xiàn)人本化管理，我們?yōu)榉?wù)區(qū)購置了密碼儲(chǔ)物柜、輪椅，安裝了滿意度測(cè)試儀，在餐廳及廣場(chǎng)設(shè)置了音樂，使海陽服務(wù)區(qū)的環(huán)境更加優(yōu)美，服務(wù)更加規(guī)范、設(shè)施更加完善。
(五)超前預(yù)防，保持了安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
在安全管理上，貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，結(jié)合“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”和“安全生產(chǎn)基石工程年”，進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，建立隱患排查治理長效機(jī)制，全面夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)，提升安全管理水平。
一是嚴(yán)格按照“四不放過”的原則和分級(jí)負(fù)責(zé)原則認(rèn)真抓好安全管理，層層簽訂安全責(zé)任狀，在抓好車輛管理、養(yǎng)護(hù)施工、路政巡查、收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)、加油站、養(yǎng)護(hù)工區(qū)、隧道等基礎(chǔ)安全工作的同時(shí)，根據(jù)季節(jié)要求提前做好防汛、防雷電、防食物中毒、防火、掃雪防滑等工作。
二是積極開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)。20xx年6月份，在處機(jī)關(guān)辦公樓、各收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)、加油站等人流密集場(chǎng)所懸掛了12幅宣傳標(biāo)語，并利用沿線電子顯示屏滾動(dòng)播放“安全生產(chǎn)月”宣傳口號(hào)和安全知識(shí);聯(lián)合海陽市安監(jiān)局、氣象局、消防大隊(duì)和交警大隊(duì)進(jìn)行安全專題講座，重點(diǎn)對(duì)事故超前預(yù)防進(jìn)行培訓(xùn)，舉行“重特大事故應(yīng)急預(yù)案演練”和“火災(zāi)撲救、逃生應(yīng)急預(yù)案演練”，促進(jìn)了全處安全形勢(shì)的穩(wěn)定。
三是加大中修工程和道路保暢工作的安全督查力度，認(rèn)真做好五龍河大橋、水泥路面中修改造工程和扒網(wǎng)上路、隨意上下乘客等工作的安全監(jiān)管，全年共組織綜合檢查12次、專項(xiàng)檢查(督查)10次、日常巡查50余次、下達(dá)安全檢查指令(記錄)90余份、排查治理各類事故隱患80余處，為高速公路安全運(yùn)營提供了有力的保障。
四是加強(qiáng)車輛管理，對(duì)駕駛員實(shí)施“星級(jí)考評(píng)”機(jī)制，建立起派車登記、定點(diǎn)停放制度，定期對(duì)駕駛員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，對(duì)車輛燃油、維修、里程等進(jìn)行定期考核，定期通報(bào)，全年沒有發(fā)生車輛安全責(zé)任事故。
(六)標(biāo)本兼治，行風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
一是完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。成立黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并在各收費(fèi)站、路政大隊(duì)、養(yǎng)護(hù)工區(qū)、機(jī)關(guān)設(shè)置了紀(jì)檢監(jiān)察員，形成了完整的紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，形成了橫向到邊、縱向到底的工作格局。
二是完善目標(biāo)責(zé)任機(jī)制。堅(jiān)持誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則和糾建并舉、綜合治理的方針，完善了黨員干部廉政檔案和廉政談話制度，層層簽訂了廉政建設(shè)責(zé)任狀，簽狀率達(dá)到100%。
三是完善監(jiān)督考評(píng)機(jī)制。始終把行風(fēng)建設(shè)滲透到高速公路事業(yè)發(fā)展的每個(gè)環(huán)節(jié)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。大力開展紀(jì)檢監(jiān)察工作，堅(jiān)持每月明察暗訪，注重加強(qiáng)節(jié)假日廉政教育，結(jié)合“廉政建設(shè)年”，扎實(shí)開展廉政公益廣告和廉政短信征集活動(dòng)。
四是增強(qiáng)拒腐防變能力。組織干部職工認(rèn)真貫徹廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，通過學(xué)習(xí)教育和個(gè)別談話，使全體人員進(jìn)一步明確了在新形勢(shì)下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的緊迫性和必要性。以“廉政警示月”、“廉政影視月”活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真開展了作風(fēng)紀(jì)律整頓，引導(dǎo)干部職工樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。
(七)豐富內(nèi)涵，文明創(chuàng)建工作健康開展。
一是大力加強(qiáng)黨組織和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)揮黨總支、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，教育和帶動(dòng)廣大黨員干部奮力開拓、干事創(chuàng)業(yè)，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力，黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)得到切實(shí)提高。
二是大力實(shí)施四化管理，豐富文明創(chuàng)建內(nèi)涵。積極開展四化成果轉(zhuǎn)化，創(chuàng)新管理手段，先后推出“職工思想動(dòng)態(tài)管理、服務(wù)區(qū)四項(xiàng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、路政聯(lián)合執(zhí)法及電子檔案”等創(chuàng)新成果，進(jìn)一步豐富創(chuàng)建工作內(nèi)涵。
三是大力加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)的作用，增強(qiáng)全處職工的凝聚和戰(zhàn)斗力。積極開展職工思想教育，激發(fā)廣大青年團(tuán)員的工作積極性。3月份，開展了“踐行雷鋒精神，參與志愿服務(wù)，趕超先進(jìn)模范，促進(jìn)和諧發(fā)展”為主題的學(xué)習(xí)雷鋒活動(dòng)月活動(dòng)，5月份開展了以“學(xué)習(xí)、運(yùn)動(dòng)、服務(wù)、奉獻(xiàn)”為主題的紀(jì)念五四運(yùn)動(dòng)90周年紀(jì)念活動(dòng)和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，6月份組織參加了市局組織的臺(tái)球比賽，并獲得第一名的好成績，7月份，組織參加了市局舉辦的全系統(tǒng)書畫作品比賽，共有10幅作品獲獎(jiǎng)，8月份組織開展了“20xx年公路青工技能月”活動(dòng)，10月初，與海陽公路局聯(lián)合舉辦了慶祝建國六十周年文藝晚會(huì)，選送節(jié)目參加了市局組織的慶祝建國六十周年文藝匯演，獲得了二等獎(jiǎng)和三等獎(jiǎng)，12月份，組織各收費(fèi)站、路政大隊(duì)舉辦了以“營造和諧氛圍，感受家的溫暖，共建工作樂園”為主題的元旦慶?；顒?dòng)。發(fā)動(dòng)廣大團(tuán)員青年投身社會(huì)公益事業(yè)，積極開展愛心捐助活動(dòng)，全年捐款數(shù)額達(dá)到5萬余元，受到社會(huì)高度評(píng)價(jià)，凸顯了公路職工的核心價(jià)值觀。此外，我處還組織團(tuán)員青年300人次積極參加“為亞沙會(huì)植樹活動(dòng)”，受到海陽團(tuán)市委的表揚(yáng)。通過一系列活動(dòng)的開展，營造了和諧的工作氛圍，增強(qiáng)了全處的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(八)保障有力，綜合服務(wù)能力進(jìn)一步提高。
一是認(rèn)真做好文字材料和宣傳報(bào)道工作。全年撰寫正式紅頭文75個(gè)、便函45個(gè)、總結(jié)報(bào)告類20份，共計(jì)300多萬字，較好地發(fā)揮了文字材料的指導(dǎo)作用;我處在各類新聞媒體發(fā)表宣傳稿件800余篇，省局公路信息3篇、市局公路信息26篇?！锻嗫煊崱芳吧钊雽W(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀?？簿幇l(fā)33期，刊登信息400余篇，為創(chuàng)建工作營造了良好的輿論氛圍，信息宣傳工作得到了市局的高度評(píng)價(jià)，被列為對(duì)省局信息直報(bào)單位之一，獲得了《膠東在線》網(wǎng)絡(luò)宣傳先進(jìn)單位稱號(hào)。
二是加大了督查督辦和信訪穩(wěn)定工作力度。對(duì)上級(jí)決策和交辦事項(xiàng)及時(shí)跟蹤督辦落實(shí)，保證了各項(xiàng)工作的順利開展。嚴(yán)格按照《煙臺(tái)市公路管理局信訪工作實(shí)施意見》中的要求，及時(shí)、認(rèn)真處理信訪事件，確保內(nèi)外關(guān)系和諧穩(wěn)定，確保不出現(xiàn)一例越級(jí)上訪和赴省進(jìn)京上訪現(xiàn)象。
三是公文處理和檔案管理更加規(guī)范。對(duì)文件編發(fā)、登記、傳遞、批閱、落實(shí)、歸檔進(jìn)行了規(guī)范，進(jìn)一步提高公文的質(zhì)量、傳遞效率和辦事效率;對(duì)檔案理制度、機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)、責(zé)任制進(jìn)一步健全，增強(qiáng)保密意識(shí)、無泄密現(xiàn)象，機(jī)密文件的處理符合規(guī)范要求，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)密文件保管及銷毀制度，20xx年，獲得“省特級(jí)檔案管理單位”。
四是行政管理和后勤保障能力不斷增強(qiáng)。20xx年先后承辦全省服務(wù)區(qū)綜合檢查驗(yàn)收、省局文明創(chuàng)建檢查驗(yàn)收、市局服務(wù)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、總結(jié)會(huì)議等大型會(huì)議6次，安排地方政府大型觀摩活動(dòng)等10次，都能夠及時(shí)協(xié)調(diào)，重點(diǎn)保障，較好地樹立了公路部門的對(duì)外形象。加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，美化綠化環(huán)境，20xx年獲得“省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位和省級(jí)花園式單位”。
五是全面質(zhì)量管理和法制工作得到加強(qiáng)。成立了qc成果攻關(guān)小組，建立了健全的調(diào)研網(wǎng)絡(luò)，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，注重調(diào)研工作，為公路行業(yè)的發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)，完成市局指定調(diào)研課題3篇。加強(qiáng)法制建設(shè)，認(rèn)真辦理各類合同和訴訟糾紛，較好的維護(hù)了單位的合法權(quán)益。
(九)加強(qiáng)計(jì)財(cái)審管理，節(jié)能減排成效顯著、勞動(dòng)關(guān)系更加和諧。
一是加強(qiáng)計(jì)劃管理。落實(shí)經(jīng)費(fèi)保干使用，嚴(yán)格控制計(jì)劃外支出，把有限的資金花在刀刃上，為全處各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供資金支持。
二是加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理。20xx年是稅費(fèi)改革的第一年，資金撥付渠道發(fā)生變化，財(cái)務(wù)部門加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，做到精打細(xì)算，通行費(fèi)、各種經(jīng)費(fèi)做到安全使用和解繳。
三是加強(qiáng)審計(jì)管理。對(duì)工程資金、各站經(jīng)費(fèi)包干、食堂賬目進(jìn)行不定期內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)，通過審計(jì)，對(duì)物資采購、工程計(jì)量、經(jīng)費(fèi)支出等風(fēng)險(xiǎn)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行了有效監(jiān)督和制約，降低了風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。
四是加強(qiáng)勞資管理。全年完成調(diào)資281人次，完成轉(zhuǎn)企人員54名，規(guī)范了全處296人的勞動(dòng)用工管理。對(duì)全處干部職工查體214人次，走訪慰問生病職工和困難職工家庭17人次，內(nèi)外勞動(dòng)關(guān)系更加和諧。
五是開展節(jié)支降耗工作。年初制定了節(jié)能減排、節(jié)支降耗實(shí)施辦法，在辦公經(jīng)費(fèi)、水電費(fèi)、招待費(fèi)、車輛燃油維修費(fèi)等非生產(chǎn)性開支方面做了明確降耗目標(biāo)，全年車輛燃油維修費(fèi)節(jié)省5萬余元、辦公經(jīng)費(fèi)、招待費(fèi)節(jié)省8萬余元、水電費(fèi)節(jié)省30多萬元。
另外，計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理、后勤生活保障等工作也取得了較好的成績，在這里我就不再一一表揚(yáng)了。
在這里，我代表處黨總支向今天受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈祝賀!通過你們向長期奮戰(zhàn)在工作一線的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
二、保持成績，加壓奮進(jìn)，昂揚(yáng)精神迎挑戰(zhàn)，科學(xué)務(wù)實(shí)謀發(fā)展。
在肯定成績的同時(shí)，必須清醒地看到，我們的工作離上級(jí)要求還有不少差距，還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題。主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：
一是思想還不夠解放，四化管理成果轉(zhuǎn)化緩慢，應(yīng)轉(zhuǎn)變思路，提高創(chuàng)新能力。
二是業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。表現(xiàn)在：微笑服務(wù)、文明服務(wù)時(shí)好時(shí)壞、忽冷忽熱，業(yè)務(wù)技能差距較大。各領(lǐng)域工作創(chuàng)新舉措少、亮點(diǎn)不突出。工作作風(fēng)存在“推、拖、漂”現(xiàn)象。
三是管理工作存在薄弱環(huán)節(jié)，高速公路安全運(yùn)營形勢(shì)依然嚴(yán)峻。抓制度落實(shí)和督查督辦力度不夠，依然存在重生產(chǎn)、輕安全的問題;車輛管理出現(xiàn)安全事故、收費(fèi)人員出現(xiàn)違紀(jì)問題、路域環(huán)境整治力度不夠，仍然存在扒網(wǎng)上路和上下乘客現(xiàn)象;養(yǎng)護(hù)管理重主線輕匝道、天橋、輔路;機(jī)關(guān)建設(shè)和各項(xiàng)管理需要進(jìn)一步加強(qiáng)等。
對(duì)上述存在的問題，我們一定要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，采取更加有效的措施認(rèn)真加以解決。
當(dāng)前，我們正處在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要時(shí)期。公路工作進(jìn)入一個(gè)全新的階段，也站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，既面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，又面臨難得機(jī)遇。
一是改革浪潮對(duì)公路行業(yè)造成的沖擊正逐步顯現(xiàn)。隨著成品油稅費(fèi)改革的深入實(shí)施，公路發(fā)展的深層次矛盾和問題逐步凸顯，融資難度進(jìn)一步加大，發(fā)展資金更趨緊缺，成為制約公路事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。此外，機(jī)構(gòu)改革將給公路發(fā)展帶來新的考驗(yàn)。在推進(jìn)改革的過程中，有許多重大問題亟待解決，有許多突出矛盾急需化解，保持公路持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的壓力很大。在上述挑戰(zhàn)的交互作用下，公路發(fā)展面臨的形勢(shì)更加復(fù)雜多變。二是迎接全國養(yǎng)護(hù)管理大檢查各項(xiàng)準(zhǔn)備工作迫在眉睫。今年，是迎接全國養(yǎng)護(hù)檢查之年，由于我處所轄路段是由原乳即一級(jí)公路改造而成，平交道口多、沿線村鎮(zhèn)多，扒網(wǎng)上路問題一直未得到根本治理，加之我處成立較晚，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施還不盡完善，管理經(jīng)驗(yàn)不夠豐富，今年還面臨著服務(wù)區(qū)后續(xù)綜合治理、水泥路面和橋梁中修等諸多工程，能否搞好基礎(chǔ)工作，打造新的亮點(diǎn)，在全國養(yǎng)護(hù)大檢查中取得優(yōu)異成績，對(duì)我處是一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn);三是四化管理的縱深發(fā)展和創(chuàng)新任務(wù)艱巨。作為全市公路系統(tǒng)四化管理示范單位，去年，我處較好的完成了四化管理落實(shí)工作，并得到了省、市局的高度評(píng)價(jià)。然而，我們僅僅把目光鎖定在貫徹落實(shí)上顯然是不夠的，在今年的工作中，能否加大四化管理轉(zhuǎn)化力度，并充分利用四化管理的精神實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵服務(wù)于高速公路運(yùn)營管理，使全處工作再上一個(gè)新臺(tái)階也是擺在我們面前的新挑戰(zhàn)。
20xx年，煙臺(tái)市委、市政府決定繼續(xù)開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的支持推進(jìn)力度。對(duì)于海陽而言，亞沙會(huì)的舉辦、海陽核電建設(shè)、跨海大橋修建、煙海高速動(dòng)工等一系列國家及省級(jí)重點(diǎn)工程建設(shè)的帶動(dòng)和輻射，為我們的發(fā)展提供了難得的歷史機(jī)遇。機(jī)遇稍縱即逝，我們一定要保持強(qiáng)烈的政治敏銳性和大局意識(shí)，搶占先機(jī)，乘勢(shì)而上，以更大氣魄在新的發(fā)展道路上實(shí)現(xiàn)更大作為。
總的來講，新的一年全處發(fā)展機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，有利條件多于制約因素。全處廣大干部職工要進(jìn)一步堅(jiān)定信心，振奮精神，不斷增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，胸懷全處，迎難而上，科學(xué)應(yīng)對(duì)，趨利避害，不斷開創(chuàng)科學(xué)和諧發(fā)展的新局面!
三、鼓舞斗志，縱深發(fā)展，全力推進(jìn)高速公路運(yùn)營管理各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新跨越。
20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的決戰(zhàn)之年，也是鞏固經(jīng)濟(jì)穩(wěn)回、謀劃銜接“”規(guī)劃關(guān)鍵之年。全處上下要進(jìn)一步鼓舞斗志，高點(diǎn)定位，以全市公路系統(tǒng)20xx年工作要點(diǎn)為出發(fā)點(diǎn)，以全市公路工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，真抓實(shí)干，埋頭苦干，確保圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)目標(biāo)。
20xx年全處工作總的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，縱深推進(jìn)文明創(chuàng)建，堅(jiān)定信心應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，凝心聚力迎接國檢，保質(zhì)保量完成各項(xiàng)任務(wù)，大力提升管理水平，解放思想，改革創(chuàng)新，積極作為，爭(zhēng)創(chuàng)一流，推進(jìn)威青高速各項(xiàng)工作再翻新篇章，為煙臺(tái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
主要目標(biāo)是：
養(yǎng)護(hù)管理：全年計(jì)劃完成海陽隧道照明燈led改造、水泥路面中修、迎檢準(zhǔn)備等項(xiàng)目，完成投資500余萬元，確保工程合格率均為100%，各項(xiàng)迎檢工作精益求精，爭(zhēng)取在國檢中取得優(yōu)異成績。
通行費(fèi)征收：繼續(xù)挖潛增收，同比增長10%，征收額力爭(zhēng)突破5000萬元。
行業(yè)管理：鞏固提高四化管理水平，路政管理、服務(wù)區(qū)運(yùn)營管理、安全管理、改革創(chuàng)新、節(jié)支增效、服務(wù)保障等各方面再上新臺(tái)階，節(jié)能減排在去年的基礎(chǔ)上再壓縮非生產(chǎn)性經(jīng)費(fèi)開支10%。
文明創(chuàng)建：在保持現(xiàn)有榮譽(yù)的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)創(chuàng)“省勞動(dòng)關(guān)系和諧單位”、“省級(jí)工人先鋒號(hào)”和“省級(jí)巾幗文明示范崗”，力爭(zhēng)在全市公路系統(tǒng)走在前列。
重點(diǎn)工作：
20xx年，我處將大力實(shí)施四化管理成果轉(zhuǎn)化，進(jìn)一步提高高速公路運(yùn)營管理水平。實(shí)現(xiàn)一個(gè)確保，抓住兩個(gè)關(guān)鍵，落實(shí)三個(gè)責(zé)任，達(dá)到六個(gè)全面提高。
(一)實(shí)現(xiàn)一個(gè)確保：確保在20xx年全國養(yǎng)護(hù)管理大檢查中取得好成績。
一是及早安排，及早動(dòng)手，全面保證各項(xiàng)中小修工程順利推進(jìn)。20xx年，按照市局計(jì)劃，抓緊各種養(yǎng)護(hù)中小修工程建設(shè)早動(dòng)手、早竣工;海陽隧道照明改造工程要與市局積極協(xié)調(diào)，完善照明燈可行性改造方案，全力爭(zhēng)取市局資金傾斜，從而為迎接國檢及道路保暢打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二是全力以赴，固本強(qiáng)基，做好全國養(yǎng)護(hù)管理大檢查各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。在日常養(yǎng)護(hù)管理中，繼續(xù)實(shí)施預(yù)防性養(yǎng)護(hù)和“養(yǎng)護(hù)365”工程，深入推行“三快一精”養(yǎng)護(hù)模式。嚴(yán)格落實(shí)橋梁、隧道“四個(gè)一”責(zé)任制，加強(qiáng)橋梁動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)維修加固。加強(qiáng)城鎮(zhèn)出入口和干線公路綠化管護(hù)力度。全力做好防風(fēng)防汛和清雪防滑工作，做到科學(xué)、高效、安全、環(huán)保地清雪除冰，確保公路安全暢通。
三是創(chuàng)新管理、增加亮點(diǎn)，確保在全國養(yǎng)護(hù)管理大檢查中取得優(yōu)異成績。要加強(qiáng)各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作、路域環(huán)境綜合整治、通行費(fèi)征收管理、服務(wù)區(qū)運(yùn)營管理、安全生產(chǎn)管理，創(chuàng)新管理手段，打造管理亮點(diǎn)，提升行業(yè)形象，確保在全國養(yǎng)護(hù)管理大檢查中取得優(yōu)異成績。
(二)抓住兩個(gè)關(guān)鍵：抓住文明創(chuàng)建、高速公路運(yùn)營管理兩個(gè)關(guān)鍵，積極開展和諧公路建設(shè)和四化管理。
繼續(xù)開展文明創(chuàng)建活動(dòng)，見榮譽(yù)就爭(zhēng)，見紅旗就扛，保持昂揚(yáng)向上的拼搏精神，在文明創(chuàng)建工作中爭(zhēng)取優(yōu)異成績。把和諧公路建設(shè)與四化管理緊密結(jié)合起來，豐富高速公路文化建設(shè)，積極開展職工喜聞樂見、豐富多彩的文體活動(dòng)，緊緊圍繞“路與自然、路與社會(huì)、行業(yè)之間、行業(yè)內(nèi)部、人與人、上級(jí)與下級(jí)”六大和諧關(guān)系，積極開展好四化管理工作，在規(guī)范化建設(shè)上達(dá)到與時(shí)俱進(jìn)、在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上達(dá)到完整統(tǒng)一、在集約化建設(shè)上達(dá)到優(yōu)質(zhì)高效、在人本化管理上體現(xiàn)社會(huì)和諧。進(jìn)一步健全四化管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，細(xì)化考核辦法。完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，優(yōu)化工作流程，使四化管理延伸到工作的各個(gè)方面，形成環(huán)環(huán)相扣、人人有責(zé)的責(zé)任鏈。采取典型示范和全面實(shí)施相結(jié)合的方式，大力推進(jìn)四化管理成果轉(zhuǎn)化，把解決實(shí)際問題作為四化管理的突破點(diǎn)，真正在破解難題上見到成效，進(jìn)一步提升文明創(chuàng)建水平。
按照市局的統(tǒng)一部署，按期完成我處所轄路段內(nèi)高速路標(biāo)志更換改造工程，加強(qiáng)日常養(yǎng)護(hù)管理，始終保持路況良好。加強(qiáng)與公安交警部門配合，大力開展高速公路通行秩序整治，不斷完善應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案，提高快速反應(yīng)和迅速處置能力，惡劣天氣采取得力措施保障暢通，為群眾出行提供便利。深入開展高速公路服務(wù)區(qū)專項(xiàng)整治活動(dòng)，不斷完善使用和服務(wù)功能，創(chuàng)新經(jīng)營模式，加強(qiáng)經(jīng)營管理，在樹立良好社會(huì)形象的同時(shí)努力提高經(jīng)濟(jì)效益。加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)站周邊環(huán)境的綠化美化和整治，努力把我處管轄的高速公路打造成設(shè)施全、管理優(yōu)、環(huán)境美、行車暢、服務(wù)好的文明大通道。繼續(xù)保持昂揚(yáng)向上的拼搏精神，凝聚全處的力量，認(rèn)真做好高速公路環(huán)境綜合整治和保暢通工作，奮力開創(chuàng)高速公路運(yùn)營管理新局面。
(三)落實(shí)三個(gè)責(zé)任：牢固樹立質(zhì)量、安全、廉政三個(gè)責(zé)任重于泰山的思想，為各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供政治保證。
一是質(zhì)量管理責(zé)任重于泰山。狠抓質(zhì)量管理，提高管理效率，進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，積極實(shí)施“執(zhí)政能力提升工程”，全力打造“學(xué)習(xí)型、民主型、實(shí)干型和廉政型”班子。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，不斷增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。一切以質(zhì)量管理為中心，深入開展質(zhì)量管理立功競(jìng)賽活動(dòng)。著力營造正確的用人導(dǎo)向，建立全方位、經(jīng)常性的質(zhì)量管理考核評(píng)價(jià)體系，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
二是安全管理責(zé)任重于泰山。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，完善安全責(zé)任體系和考核機(jī)制。突出抓好橋梁、隧道、施工現(xiàn)場(chǎng)、加油站、服務(wù)區(qū)、養(yǎng)護(hù)工區(qū)、機(jī)械車輛等重點(diǎn)部位和領(lǐng)域的安全防范和檢查。實(shí)行施工安全方案報(bào)批制度。完善防雷防火、?；愤\(yùn)輸車輛管理等各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)巡檢，抓好隱患治理，將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)，并做好安全培訓(xùn)年計(jì)劃，將安全培訓(xùn)工作落到實(shí)處，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
三是廉政建設(shè)責(zé)任重于泰山。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干意見》，加大廉政教育力度，以廉政文化建設(shè)為重點(diǎn)，拓展教育范圍，創(chuàng)新教育形式，從思想上筑起拒腐防變的堅(jiān)固防線。強(qiáng)化監(jiān)督預(yù)防，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，更加注重事前、事中監(jiān)督，著力構(gòu)建全方位的監(jiān)督約束機(jī)制。狠抓制度落實(shí)，努力形成按制度辦事、靠制度管人、用制度規(guī)范從政行為的有效機(jī)制。加大案件查辦力度，努力將問題消滅在內(nèi)部、基層和萌芽狀態(tài)，為全處工作的順利開展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
(四)達(dá)到六個(gè)全面提高：養(yǎng)護(hù)管理、路政執(zhí)法、收費(fèi)管理、服務(wù)區(qū)運(yùn)營管理、節(jié)支增效、服務(wù)保障方面達(dá)到全面提高以全國養(yǎng)護(hù)管理大檢查為契機(jī)，進(jìn)一步提高高速公路運(yùn)營管理水平，科學(xué)計(jì)劃，精心組織，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，加大路域環(huán)境綜合整治力度，認(rèn)真做好突發(fā)事件應(yīng)急處置，全面做好防汛搶險(xiǎn)、清雪防滑等保暢通工作，達(dá)到“養(yǎng)護(hù)管理、路政執(zhí)法、收費(fèi)隊(duì)管理、服務(wù)區(qū)運(yùn)營管理、各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作”全面提高。
一是養(yǎng)護(hù)管理提高。成立中修工程管理辦公室，全面負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)中修工程的管理，加強(qiáng)橋梁隧道、防護(hù)工程、公路設(shè)施、綠化美化等基礎(chǔ)管理工作，在預(yù)防性養(yǎng)護(hù)、精細(xì)化管理上出新招，積極探索養(yǎng)護(hù)體制改革，認(rèn)真扎實(shí)地搞好養(yǎng)護(hù)用工管理，提高工作效率，降低養(yǎng)護(hù)勞動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)揮養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備的優(yōu)勢(shì)，提高養(yǎng)管效率。
二是路政管理提高。加大路政執(zhí)法力度，切實(shí)保護(hù)好路產(chǎn)路權(quán)，維護(hù)公路合法權(quán)益。深入開展路域環(huán)境綜合整治，路政中隊(duì)下班時(shí)規(guī)范交接，準(zhǔn)確記錄扒網(wǎng)位置，并及時(shí)上報(bào)，確保公路規(guī)范完好和安全暢通。加強(qiáng)超限超載治理，進(jìn)一步完善路政大廳服務(wù)設(shè)施，積極推行“一站式”辦公;完善氣象、警務(wù)、醫(yī)務(wù)、消防聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)提供路政救援，增強(qiáng)惡劣天氣及突發(fā)事件的處置保障能力，確保路政案件結(jié)案率、收費(fèi)率繼續(xù)保持100%的正確率。
三是收費(fèi)管理提高。開展通行費(fèi)征收整頓提高活動(dòng)，完善通行費(fèi)征收考核評(píng)比辦法，加大獎(jiǎng)懲考核力度，充分調(diào)動(dòng)各收費(fèi)站和收費(fèi)人員的積極性。要進(jìn)一步加強(qiáng)部門合作，加大對(duì)偷逃通行費(fèi)車輛的治理力度。認(rèn)真開展自查自糾，加大清理特權(quán)車、人情車力度。嚴(yán)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和偷逃費(fèi)車輛的處理標(biāo)準(zhǔn)，確保應(yīng)征不漏。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，完善收費(fèi)設(shè)施管理，定期抽查監(jiān)控錄像，將檢查情況在全處范圍內(nèi)通報(bào)，限期整改。加強(qiáng)通行費(fèi)征收安全管理，細(xì)化應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，切實(shí)增強(qiáng)科學(xué)處置突發(fā)事件的能力。全面開展微笑服務(wù)活動(dòng)，增加服務(wù)項(xiàng)目，提高服務(wù)水平，營造和諧的征費(fèi)環(huán)境。
四是服務(wù)區(qū)運(yùn)營管理提高。在保持現(xiàn)有成績的同時(shí)，要不斷加大人力、物力投入，最大可能的爭(zhēng)取市局財(cái)力支持，準(zhǔn)確定位、創(chuàng)新思維，充分挖掘和發(fā)展沿海特色和地方特色，打造更加人性化、特色化服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)容，爭(zhēng)取利用一年的時(shí)間，把海陽服務(wù)區(qū)建設(shè)成為全省設(shè)施一流、服務(wù)一流、管理一流的高水平服務(wù)區(qū)。
五是節(jié)支增效工作提高。進(jìn)一步強(qiáng)化艱苦奮斗、勤儉節(jié)約過緊日子的思想，在全處范圍內(nèi)開展排查，逐步淘汰高能耗設(shè)備，對(duì)服務(wù)區(qū)、收費(fèi)廣場(chǎng)及隧道使用節(jié)能燈具進(jìn)行調(diào)研改造并推廣應(yīng)用。要進(jìn)一步壓縮辦公、車輛、物業(yè)、接待經(jīng)費(fèi)等非生產(chǎn)性開支，努力實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)公務(wù)經(jīng)費(fèi)在去年的基礎(chǔ)上再削減10%至15%的目標(biāo)。紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)務(wù)審計(jì)要繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督管理，跟蹤落實(shí)，確保見效。
六是服務(wù)保障工作提高。辦公室工作要進(jìn)一步加大信息宣傳力度，提高協(xié)調(diào)保障能力，積極為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀，為機(jī)關(guān)、基層服好務(wù);財(cái)務(wù)審計(jì)工作要積極做好與市局財(cái)務(wù)、審計(jì)部門的溝通，進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算管理，做好預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)，嚴(yán)格落實(shí)養(yǎng)護(hù)工程竣工決算審計(jì)。信訪穩(wěn)定工作方面，要正確對(duì)待職工的訴求，認(rèn)真排查、及早化解矛盾。工會(huì)、團(tuán)委、勞資、法制、老干部、后勤、以及社會(huì)治安綜合治理、計(jì)劃生育等各項(xiàng)工作都要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，細(xì)化日常管理和服務(wù)，提高工作水平，形成協(xié)調(diào)并進(jìn)的良好局面。
同志們，新的一年，公路改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)光榮而艱巨。讓我們?cè)谑芯贮h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，凝心聚力，干事創(chuàng)業(yè)，不斷推進(jìn)全處各項(xiàng)工作再上新水平，為威青高速的科學(xué)、和諧發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
公路養(yǎng)護(hù)工作會(huì)議上的講話篇十四
同志們：
一元復(fù)始，萬象更新。今天，我們?cè)谶@里召開全市公路工作會(huì)議，主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)上級(jí)交通公路工作會(huì)議精神，總結(jié)回顧20xx年公路工作，分析面臨的形勢(shì)，研究部署20xx年的各項(xiàng)工作任務(wù)。動(dòng)員全局廣大干部職工真抓實(shí)干、加快發(fā)展，推動(dòng)改革創(chuàng)新，實(shí)施依法治理，提高服務(wù)水平，譜寫xx公路事業(yè)嶄新篇章。
一、20xx年公路工作簡要回顧。
20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的大力支持下，全局廣大干部職工緊緊圍繞“對(duì)上爭(zhēng)項(xiàng)目，對(duì)內(nèi)抓管理，人員強(qiáng)素質(zhì)，全局保穩(wěn)定”的工作思路，與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，各項(xiàng)工作有了長足發(fā)展，并取得了顯著成效。
工程建設(shè)成績顯著：去年，我市干線公路建設(shè)投資達(dá)1300余萬元，xx公路xx段改建工程，我局早準(zhǔn)備、早行動(dòng)，向政府匯報(bào)，引起當(dāng)?shù)卣畬?duì)公路建設(shè)的重視和支持，于10月28日開工建設(shè)。xx公路5.7公里大修工程，主體已建成通車。xx公路xx交界至新干河橋5公里大修工程，xx公路、xx公路xx段中修工程均先后完成。已完成的工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量合格率達(dá)100%，優(yōu)良率達(dá)90%以上，所有工程建設(shè)項(xiàng)目均無重大質(zhì)量事故和安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
公路養(yǎng)護(hù)成效明顯：我們針對(duì)列養(yǎng)路段大部分路況差，養(yǎng)護(hù)難度大的現(xiàn)狀，狠抓道班建設(shè)，重抓路面養(yǎng)護(hù)，突出公路綠化、美化，營造了暢、潔、綠、美的通行環(huán)境，對(duì)xx路xx段、xx路、xx路等路段進(jìn)行集中整治，建文明樣板示范路段、公路綠化示范路段，并逐步全線推廣。同時(shí)從機(jī)關(guān)抽調(diào)政治素質(zhì)高，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的中層干部成立道班工作組進(jìn)駐道班，幫助其進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化道班建設(shè)，通過深入一線具體工作，目前道班環(huán)境明顯改觀，廣大道工養(yǎng)好路的責(zé)任心進(jìn)一步增強(qiáng)，全市干線公路好路率達(dá)91%。
兩費(fèi)征收再創(chuàng)新高：完成征收路橋通行費(fèi)3010萬元，占年計(jì)劃2300萬元的130%，與20xx年相比多征收890萬元，增長幅度為42%。完成汽車養(yǎng)路費(fèi)征收2497.7萬元，占年計(jì)劃1546萬元的161.56%，與20xx年相比增收1015.7萬元，增長幅度為68.53%。
路政管理實(shí)現(xiàn)新突破：我局積極探索路政管理新方法，走路政管理與公路養(yǎng)護(hù)相結(jié)合之路，成立路政中隊(duì)，路政人員吃住在道班，由道班考勤，路政人員參與養(yǎng)護(hù)工作，養(yǎng)護(hù)工參與路政管理，形成人人都是路政員、人人都是養(yǎng)護(hù)工，管養(yǎng)結(jié)合的路政管理機(jī)制。促進(jìn)了路政管理人員與養(yǎng)護(hù)工的責(zé)任心共同增強(qiáng)，管理效果明顯提高。全年共出動(dòng)宣傳車326臺(tái)次，印發(fā)宣傳材料4.5萬份，組織有線廣播宣傳31天次，清理障礙物602處，制止在公路上擺攤設(shè)點(diǎn)1231處，查處路政案件3起，依法挽回經(jīng)濟(jì)損失15.7萬元。根據(jù)中央七部委有關(guān)精神，認(rèn)真開展治理車輛超限超載運(yùn)輸工作，檢測(cè)超限運(yùn)輸車輛9.6萬臺(tái)次，查處超限運(yùn)輸車輛2.6萬臺(tái)次，卸貨物10.04萬噸，收回各項(xiàng)費(fèi)用168.9萬元，有效遏制了車輛超限超載運(yùn)輸?shù)脑搭^，為全市治超工作的順利開展做出積極的貢獻(xiàn)。
精神文明建設(shè)再上新臺(tái)階：我局保持了省級(jí)文明單位、省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位、焦作市級(jí)園林式單位和所屬單位文明單位、青年文明號(hào)等榮譽(yù)稱號(hào)。xx收費(fèi)站被團(tuán)省委授予省級(jí)“青年文明號(hào)”稱號(hào)。在堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想和貫徹落實(shí)黨的xx大精神過程中，黨建工作得到了加強(qiáng)，黨的戰(zhàn)斗堡壘作用得以實(shí)現(xiàn)。全局深入開展了“怎樣做好公路人”大討論活動(dòng)，打造具有公路行業(yè)特色的文化氛圍;開展“百日勞動(dòng)競(jìng)賽”活動(dòng)，全面提高公路管理水平;開展“效能革命”、“四查四看”活動(dòng)，促進(jìn)各項(xiàng)工作的開展和落實(shí)。文體娛樂活動(dòng)開展廣泛，組織開展了“工程杯”冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)和一年一次的文藝匯演。全年共完成宣傳報(bào)道投稿選登89篇，其中被地市級(jí)以上新聞媒體采用71篇。
黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新進(jìn)展：建立健全紀(jì)檢組織，貫徹落實(shí)“五條禁令”和“九條廉政承諾”，健全廉政檔案和禮品登記制度，成立監(jiān)察室，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法部門的監(jiān)督檢查，規(guī)范執(zhí)法行為，在執(zhí)法人員中開展“過三關(guān)”(即過金錢關(guān)、特權(quán)關(guān)、人情關(guān))活動(dòng)，增強(qiáng)執(zhí)法人員的防腐能力，全年未發(fā)生一起公路“三亂”案件。
企業(yè)改制工作穩(wěn)步推進(jìn)：在上級(jí)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局精心組織、周密部署，積極穩(wěn)妥地完成了公路工程公司改制工作，公司改制后，企業(yè)生產(chǎn)秩序良好，職工思想穩(wěn)定。
各項(xiàng)基礎(chǔ)工作扎實(shí)開展：為保證各項(xiàng)工作落到實(shí)處，從機(jī)關(guān)各科室抽調(diào)人員組建督查組，經(jīng)過培訓(xùn)、考試后，分效能革命、主要工作、財(cái)務(wù)工作三個(gè)小組，深入一線，督促工作，并制定百分制考核標(biāo)準(zhǔn)，徹底改變過去那種只布置、不檢查、重布置、輕落實(shí)的工作作風(fēng)。同時(shí)堅(jiān)持抓好信訪穩(wěn)定、財(cái)務(wù)審計(jì)、材料設(shè)備、檔案管理、工青婦等各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。
總之，20xx年通過廣大干部職工的共同努力，全局可謂風(fēng)正、心齊、氣順、勁足，圓滿完成了上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，在第九屆公路“好路杯”競(jìng)賽活動(dòng)中取得較好名次。這些成績的取得，傾注著上級(jí)的關(guān)懷和厚愛，凝聚著廣大干部職工的辛勤勞動(dòng)和汗水，也包含著社會(huì)各界的幫助與支持。借此機(jī)會(huì)，我代表局兩委向大家表示最衷心的感謝!并向長期奮戰(zhàn)在一線的干部職工表示深切的問候!
到公路局工作幾個(gè)月來，我體會(huì)到要做好公路工作，就必須突出“新”，狠抓“實(shí)”。新：就是要工作思路新、精神面貌新和工作措施新。只有工作思路新，才能開創(chuàng)公路發(fā)展新局面;只有精神面貌新，才能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求，創(chuàng)造性地開展工作。實(shí)：就是要實(shí)事求，作風(fēng)扎實(shí)和狠抓落實(shí)。只有實(shí)事求是，才能按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以人為本，實(shí)現(xiàn)公路事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展;只有作風(fēng)扎實(shí)，才能盡職盡責(zé)，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展;只有狠抓落實(shí)，才能撲下身子，真抓實(shí)干，把藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
二、20xx年的形勢(shì)和我們面臨的挑戰(zhàn)。
20xx年是全面實(shí)現(xiàn)“十五”規(guī)劃，銜接“”發(fā)展的重要一年，也是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步提升公路發(fā)展理念的關(guān)鍵一年，既是對(duì)昨天成績的超越，更是為未來的和諧奠基。做為20xx年全市的公路工作，我們要把握形勢(shì)，在加快發(fā)展的觀念上先人一步，在加快發(fā)展的舉措上高人一招，在加快發(fā)展的落實(shí)上強(qiáng)人一分。以加快發(fā)展為重點(diǎn)，努力構(gòu)建陽光公路、正氣公路、和諧公路和效能公路，保持xx公路事業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
首先，干線公路建設(shè)投資規(guī)模縮小，給我們帶來巨大挑戰(zhàn)。今年在全省390個(gè)億的公路建設(shè)投資中，干線公路投資只有60個(gè)億，和鄉(xiāng)村公路投資持平。而且，今后對(duì)干線公路建設(shè)省里不再統(tǒng)一轉(zhuǎn)貸，發(fā)展完全靠各地市，有錢你就發(fā)展。而目前對(duì)于我們來說，面臨的主要問題是列養(yǎng)路段大部分長期超期服役，路況極差，養(yǎng)護(hù)難度大，需要改造項(xiàng)目多，這就要求我們要多方籌措資金，搶抓發(fā)展機(jī)遇，加快發(fā)展步伐。同時(shí)，市委、市政府提出今年為加快發(fā)展年，如何服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)，當(dāng)好先行，給我們公路部門提出了更高的要求。
其次，改革任務(wù)緊迫，形勢(shì)逼人。對(duì)于我們來說，20xx年依然是改革之年，養(yǎng)護(hù)體制、養(yǎng)路費(fèi)征收體制改革都要落實(shí)到位，并且都將在6月底前完成。因此，我們下一階段的改革任務(wù)十分緊迫，難度也相當(dāng)大，養(yǎng)護(hù)體制改革和養(yǎng)路費(fèi)征收體制如何深入推進(jìn)，還需要我們系統(tǒng)分析研究，盡快拿出具體的方案，全局廣大干部職工必須轉(zhuǎn)變思想、更新觀念，積極投身改革，穩(wěn)步推進(jìn)養(yǎng)護(hù)體制改革、養(yǎng)路費(fèi)征收體制改革等各項(xiàng)改革舉措。
20xx年是沁陽公路事業(yè)改革發(fā)展的關(guān)鍵一年，根據(jù)上級(jí)交通公路工作會(huì)議精神和市八屆九次全會(huì)精神，我們提出20xx年公路工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和xx屆三、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和交通公路工作會(huì)議精神，圍繞“好路杯”競(jìng)賽和“加快發(fā)展年”活動(dòng)，切實(shí)提高公路建養(yǎng)質(zhì)量，強(qiáng)化路政管理，加大征費(fèi)力度，建設(shè)有公路行業(yè)特色的精神文明，不斷提高隊(duì)伍整體素質(zhì)和管理層次，全面實(shí)施沁陽公路事業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速、健康發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
(一)總體工作思路：
圍繞一個(gè)中心：就是圍繞我市確定的加快發(fā)展年這個(gè)中心，加大公路基本建設(shè)項(xiàng)目引進(jìn)和投資力度。
加強(qiáng)兩項(xiàng)管理：就是加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理和路政管理。
爭(zhēng)取三方面支持：就是爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣?、上?jí)業(yè)務(wù)主管部門、沿路群眾的支持。
實(shí)現(xiàn)四個(gè)突破：就是公路面貌、兩費(fèi)征收、精神文明建設(shè)、體制改革有新的突破。
(二)具體工作目標(biāo)。
----公路建設(shè)。
1、投資800萬元，完成xx公路沁陽段5.88公里改建工程，20xx年10月份竣工通車。
2、投資260萬元，完成xx路沁河大橋與大堤平交防護(hù)、涵洞洞口、瀉水槽、排水溝等尾留工程。
3、積極向市委、市政府匯報(bào)，配合焦作市公路管理局，爭(zhēng)取常付路改建工程開工建設(shè)。
4、完成位于北孔村東新沁河橋工可、立項(xiàng)等工作。
----公路養(yǎng)護(hù)。
1、列養(yǎng)路段好路率達(dá)87%，其中干線公路年平均好路率達(dá)91%。
2、完成衛(wèi)柿路22.7公里大修報(bào)批工作。
3、完成xx路山區(qū)段沿線防護(hù)設(shè)施的增設(shè)完善及破碎路面中修工作。
4、完成xx路20公里路段壓漿、灌縫工作，xx交界2公里路段重新綠化及北側(cè)慢車道中修工程。
5、完成養(yǎng)護(hù)資質(zhì)由三類甲級(jí)晉升為二類甲級(jí)工作。
6、完成xx公路道班、xx坡道班及xx道班交調(diào)房建設(shè)。
----兩費(fèi)征收。
1、完成通行費(fèi)征收3200萬元，其中xx、xx鎮(zhèn)收費(fèi)站完成2300萬元，xx東站完成900萬元。
2、完成汽車養(yǎng)路費(fèi)征收3000萬元。
----路政管理。
1、完成轄區(qū)內(nèi)90%以上干線公路的確權(quán)工作，做到路宅分家、路田分家。
2、創(chuàng)建衛(wèi)柿線文明樣板路22.732公里，在xx路開展創(chuàng)建路政管理文明樣板路活動(dòng)，帶動(dòng)路政管理工作再上新臺(tái)階。
3、拆除舊的違章建筑，制止新的違章建筑;解決公路公用化及亂堆、亂放、亂傾倒和隨意拋灑現(xiàn)象。
4、加大路政巡查力度，有效保護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各種路政案(事)件，查處率和索賠率達(dá)95%以上。
5、以全國治超辦提出的“鞏固成果、力度不減、突出重點(diǎn)、有效推進(jìn)”的重點(diǎn)，按照“五不準(zhǔn)”、“五統(tǒng)一”的原則開展超限管理工作，確保公路安全暢通。
----體制改革。
1、養(yǎng)護(hù)體制、養(yǎng)路費(fèi)征收體制改革，按照上級(jí)要求，將在6月底前完成。
2、瀝青油廠、公路器材廠企業(yè)改制工作將在4月底前結(jié)束。
----基礎(chǔ)工作。
財(cái)務(wù)、審計(jì)、材料設(shè)備等工作圍繞局中心工作，創(chuàng)造性開展。
----精神文明和黨風(fēng)廉政建設(shè)。
1、加強(qiáng)文明單位建設(shè)，繼續(xù)保持省、市、縣級(jí)文明單位稱號(hào)，按照市局統(tǒng)一要求，積極參與爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)文明系統(tǒng)活動(dòng)。
2、確保職工教育培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到本單位職工人數(shù)的30%以上。
3、安全生產(chǎn)堅(jiān)持預(yù)防為主的原則，警鐘長鳴，嚴(yán)防責(zé)任事故發(fā)生;綜合治理工作常抓不懈，確保無刑事案件發(fā)生;計(jì)劃生育工作達(dá)到“三無”;保持系統(tǒng)穩(wěn)定，群眾來信來訪當(dāng)年結(jié)案率達(dá)到95%以上，不發(fā)生集體越級(jí)上訪事件。
4、按時(shí)繳納職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)金。
6、廣泛開展創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān)活動(dòng)。加強(qiáng)黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)，貫徹落實(shí)黨的xx大精神，全面加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，通過一系列活動(dòng)，促政風(fēng)、帶行風(fēng)。
7、廣泛扎實(shí)開展共產(chǎn)黨員。
先進(jìn)性教育。
活動(dòng)，結(jié)合反腐敗工作，認(rèn)真開展調(diào)查研究，及時(shí)掌握黨建工作新情況、新問題，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。確保無違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
(三)主要工作措施：
20xx年，我們?nèi)蝿?wù)艱巨，困難重重，因此，在新的一年里，廣大干部職工必須統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變觀念，牢固樹立大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)20xx年公路工作的總體思路，明確各自的工作目標(biāo)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到公路工作會(huì)議的精神上來，發(fā)揚(yáng)“敢為人先、勇爭(zhēng)一流”的優(yōu)良作風(fēng)，立足于“快”，服從于“好”，著力于“干”，突出于“實(shí)”，努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展速度和發(fā)展質(zhì)量的雙重和諧，以和諧助更大發(fā)展。
1、加強(qiáng)班子建設(shè)，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力和凝聚力。
把加強(qiáng)班子建設(shè)當(dāng)作做好一切工作的先決來抓，提出“建設(shè)一個(gè)好班子，帶出一支好隊(duì)伍，開創(chuàng)一個(gè)新局面”的響亮。
口號(hào)。
做到三個(gè)堅(jiān)持不放松，即：堅(jiān)持抓政治理論學(xué)習(xí)不放松;堅(jiān)持抓團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)不放松;堅(jiān)持抓廉潔自律不放松進(jìn)一步提高班子成員的整體素質(zhì)，增強(qiáng)分析問題和解決問題的能力，使班子成員在思想上多溝通，工作上團(tuán)結(jié)協(xié)作，相互支持，形成大事講原則，小事講風(fēng)格的工作氛圍，保證全局各項(xiàng)工作的順利開展。
2、繼續(xù)深化系統(tǒng)內(nèi)部改革措施。
在改革進(jìn)程中，我們一定要把握好改革力度、發(fā)展速度和職工可承受度的關(guān)系，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間的關(guān)系。切實(shí)做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，廣大干部職工能夠積極參與改革，支持、理解改革。針對(duì)我局實(shí)際情況，制訂切實(shí)可行的改革方案，集思廣益，充分考慮到廣大干部職工的承受能力，做好職工的勞動(dòng)統(tǒng)籌、社會(huì)保險(xiǎn)和人員安置工作。對(duì)富余職工的安置要本著“先挖渠，后放水”分流的原則，使其往前有路走，生活有著落，無后顧之憂。要站在講政治的高度，去認(rèn)識(shí)改革、實(shí)施改革、完善改革，既要態(tài)度堅(jiān)決，又要步子穩(wěn)妥，力爭(zhēng)取得體制改革的重大突破，為發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。
3、加快工程建設(shè)進(jìn)度，全面提高工程質(zhì)量。
20xx年，我們一是對(duì)上積極爭(zhēng)取工程建設(shè)項(xiàng)目，增強(qiáng)公路發(fā)展后勁。今年積極爭(zhēng)取的項(xiàng)目有：投資2.09億元的xx路改建工程，該工程省發(fā)改委已批準(zhǔn)立項(xiàng)，目前正在進(jìn)行設(shè)計(jì)、招投標(biāo)工作，我局將會(huì)同有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，爭(zhēng)取工程早日開工，力爭(zhēng)今年完成投資1億元;xx橋工程，水利部黃委會(huì)正在進(jìn)行工可編制，我局抽調(diào)專門人員，負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，爭(zhēng)取早日立項(xiàng);二是創(chuàng)造良好環(huán)境，加快在建工程進(jìn)度。爭(zhēng)取地方政府和沿線群眾的大力支持，使xx公路xx段改建工程在今年10月份順利竣工通車。投資260萬元完成xx路xx大橋與大堤平交防護(hù)工程。在工程建設(shè)過程中，全局廣大干部職工要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢打敢拼的精神，團(tuán)結(jié)協(xié)作、無私奉獻(xiàn)，爭(zhēng)取各工程建設(shè)項(xiàng)目在最短時(shí)間內(nèi)最高質(zhì)量完成。
4、加大工作力度，全面提高行業(yè)管理水平。
公路養(yǎng)護(hù)工作：在我市的干線公路中，有一大部分超期服役路段，因此，更全面發(fā)揮公路的整體效益和服務(wù)功能，就必須把養(yǎng)護(hù)工作當(dāng)作重點(diǎn)來抓，全面提升養(yǎng)護(hù)管理水平，使養(yǎng)護(hù)工作邁上一個(gè)新臺(tái)階。要象抓重點(diǎn)工程那樣，切實(shí)抓緊抓好養(yǎng)護(hù)管理工作。一是要重點(diǎn)做好經(jīng)常性、季節(jié)性、預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，加強(qiáng)重點(diǎn)路段、重要橋梁的日常養(yǎng)護(hù)，對(duì)出現(xiàn)的病害路段要及時(shí)養(yǎng)護(hù)。在xx路開展創(chuàng)建旅游景觀路活動(dòng)。隨著我市創(chuàng)建旅游城市工作的進(jìn)一步深入，旅游業(yè)在我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處地位越來越重要，xx路作為我市的一條旅游通道，地位日益重要，為進(jìn)一步提高道路品味，樹立良好的對(duì)外形象，我局將通過中修、綠化、集中整治等活動(dòng)將其構(gòu)筑成一條靚麗的旅游景觀路。二是要通過提高小修保養(yǎng)質(zhì)量，發(fā)揮投資的最大效益。三是要注重科技進(jìn)步，做好新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品的推廣和應(yīng)用工作，提高養(yǎng)護(hù)的科技含量。同時(shí)，要抓住春季植樹的大好時(shí)機(jī)，把公路綠化、美化與公路景觀設(shè)計(jì)結(jié)合起來，開展公路“綠、亮、美”工程。鞏固已建成的綠化示范路段，加大水毀搶修力度，確保道路安全暢通。
規(guī)章制度。
使內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制得到進(jìn)一步完善。二是繼續(xù)加強(qiáng)依法征收工作力度加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)規(guī)范執(zhí)收行為。緊緊依靠政府嚴(yán)厲打擊各種拒交、抗交交通規(guī)費(fèi)闖站滋事等不法行為確保應(yīng)征不漏。三是積極與xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)協(xié)商在交界處設(shè)置交通限制墩工作封堵繞行路口。四是進(jìn)一步開展?fàn)巹?chuàng)“文明窗口”、“青年文明號(hào)”和收費(fèi)站達(dá)標(biāo)活動(dòng)在保持原有榮譽(yù)的基礎(chǔ)上再創(chuàng)更高層次的榮譽(yù)稱號(hào)。
路政管理工作：繼續(xù)抓好公路貿(mào)易集市，過村鎮(zhèn)路段的綜合治理工作。加大公路確權(quán)力度，推進(jìn)創(chuàng)建路政管理文明樣板路工作的深入開展。在xx路開展創(chuàng)建路政管理文明樣板路達(dá)標(biāo)活動(dòng)，下大力氣抓好“亮、綠、美”工程，以點(diǎn)帶面，帶動(dòng)路政管理工作再上新臺(tái)階，解決公路公用化及亂堆、亂放、亂傾倒和隨意拋灑現(xiàn)象，維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，實(shí)現(xiàn)路宅分家、路田分家。同時(shí)加強(qiáng)超限治理力度，嚴(yán)格按照上級(jí)文件精神，開展超限治理工作，堅(jiān)決遏制超限車輛上路行駛，確保公路安全暢通。
精神文明建設(shè)工作：1、開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。根據(jù)黨的xx大和xx屆四中全會(huì)精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，中央決定，從20xx年1月開始，用一年半左右的時(shí)間，在全黨開展的實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。這是堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝全黨的一個(gè)重大舉措，是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的重要保證，是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程。我們一定要深刻認(rèn)識(shí)開展這次集中教育活動(dòng)的重大意義，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央精神，全面理解和準(zhǔn)確把握“提高黨員素質(zhì)，加強(qiáng)基層組織，服務(wù)人民群眾，促進(jìn)各項(xiàng)工作”的目標(biāo)要求，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，務(wù)求實(shí)效;要嚴(yán)格執(zhí)行這次教育活動(dòng)的總體安排和方法步驟，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心部署、周密安排，真正做到認(rèn)識(shí)到位、措施到位、工作到位，確保整個(gè)教育活動(dòng)積極穩(wěn)妥地進(jìn)行。2、開展創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān)活動(dòng)。努力打造團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、平安的和諧機(jī)關(guān)，在全局上下形成團(tuán)結(jié)一致促發(fā)展，安全穩(wěn)定謀事業(yè)的創(chuàng)業(yè)氛圍，人與人和睦相處，科室與科室間相互合作的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，凝聚和激勵(lì)廣大干部職工投身于公路事業(yè)中。3、開展群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)。結(jié)合工作實(shí)際，學(xué)習(xí)模范人物的先進(jìn)事跡，挖掘身邊的典型，用身邊的人和事教育職工，弘揚(yáng)犧牲和奉獻(xiàn)精神，營造團(tuán)結(jié)拼搏和積極進(jìn)取的良好氛圍，要從機(jī)關(guān)和窗口單位抓起，從基礎(chǔ)管理和基本素質(zhì)抓起，進(jìn)一步提升公路部門的良好形象。同時(shí)，要繼續(xù)加大宣傳工作力度，宣傳公路事業(yè)的亮點(diǎn)和突出成績，謳歌公路人無私奉獻(xiàn)精神和先進(jìn)事跡，讓大家了解公路、理解公路、支持公路，營造良好的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。4、開展“過三關(guān)”(即過金錢關(guān)、特權(quán)關(guān)、人情關(guān))活動(dòng)。加強(qiáng)重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面推行工程建設(shè)廉政。
合同。
實(shí)行“陽光作業(yè)”徹底消除工程建設(shè)過程中的腐敗隱患。行政執(zhí)法人員在思想政治素質(zhì)上要有新提高在工作作風(fēng)上要有新轉(zhuǎn)變?cè)诹疂嵶月缮弦行略鰪?qiáng)在做好工作上要有新突破努力構(gòu)建陽光公路、正氣公路。同志們20xx年的工作目標(biāo)己明確任務(wù)之艱巨責(zé)任之重大我們一定要牢記宗旨不負(fù)重托。相信有市委、市政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持有全系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力就一定能夠圓滿完成全年的目標(biāo)任務(wù)為我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的蓬勃發(fā)展當(dāng)好先行譜寫xx公路事業(yè)嶄新篇章!
謝謝大家。
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公路養(yǎng)護(hù)工作會(huì)議上的講話篇十五
各領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
今天我們?cè)谶@里召開全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作會(huì)議。主要議題是：全面貫徹縣三級(jí)干部會(huì)議精神，總結(jié)回顧20xx年度工作，部署安排20xx年主要工作任務(wù)，動(dòng)員全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，干事創(chuàng)業(yè)，圓滿完成今年的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作任務(wù)，推動(dòng)我縣農(nóng)村公路事業(yè)又好又快發(fā)展。
一、20xx年工作回顧。
20xx年我縣共列養(yǎng)農(nóng)村公路1573.02公里，其中縣道151.141公里，鄉(xiāng)道267.329公里，村道1154.55公里。過去的一年里，我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣交通局農(nóng)村公路管理所的精心組織、通力協(xié)作下，認(rèn)真貫徹落實(shí)《洛陽市縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)管理?xiàng)l例》和《洛陽市村級(jí)道路管理養(yǎng)護(hù)條例》，嚴(yán)格遵循“縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)”的原則，實(shí)行招標(biāo)承包與全民養(yǎng)護(hù)相結(jié)合的辦法，積極開展公路養(yǎng)護(hù)各項(xiàng)工作，較好地完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
農(nóng)村公路(包括縣道、鄉(xiāng)道、村道和專用公路)是我縣公路網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分，是促進(jìn)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)公益性基礎(chǔ)設(shè)施。20xx年3月1日《洛陽市村級(jí)道路管理養(yǎng)護(hù)條例》頒布實(shí)施以后，結(jié)合《洛陽市縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)管理?xiàng)l例》，兩個(gè)條例的實(shí)施為農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作提供了強(qiáng)有力的法律支持?？h委、縣政府高度重視，迅速召開專題會(huì)議，安排部署，并按照“兩個(gè)條例”的要求認(rèn)真抓好落實(shí)工作。首先，在全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村公路管養(yǎng)站，落實(shí)辦公場(chǎng)所，固定2-3人在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)和縣農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，具體實(shí)施農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作;其次，在全縣318個(gè)村民委員會(huì)也成立了相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)管理小組，落實(shí)村級(jí)道路養(yǎng)護(hù)工作;第三，利用上級(jí)有限的補(bǔ)助資金，對(duì)全縣部分農(nóng)村公路進(jìn)行了路面挖補(bǔ)、邊溝開挖、路肩整治、完善標(biāo)志牌、護(hù)岸和橋梁修復(fù)及公路標(biāo)線涂白，保障了公路安全暢通;第四，縣道、鄉(xiāng)道、村道均按照“條例”規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)縣道每公路不少于1人，鄉(xiāng)道每1.5公里不少于1人，村道每2公里不少于1人配置了養(yǎng)護(hù)工，共計(jì)913人，并按要求與所有養(yǎng)護(hù)工簽定了承包合同和目標(biāo)責(zé)任書，實(shí)現(xiàn)了有路必管，有路必養(yǎng)，保證道路暢通，理順了縣、鄉(xiāng)、村道路管理養(yǎng)護(hù)體制，為管好、養(yǎng)好農(nóng)村公路提供了組織保障，真正實(shí)現(xiàn)有路必管，有路必養(yǎng)，保證道路暢通。
2、公路普修。
為確保農(nóng)村公路安全暢通，春節(jié)過后，我們成功組織公路沿線群眾對(duì)全縣1573.02公里農(nóng)村公路進(jìn)行了一次春節(jié)公路大普修，冬季普修工作預(yù)計(jì)11月10日完成，以保證旅游線路的安全通行，同時(shí)，保證了全縣農(nóng)村公路暢通，提高了通行能力。
3、道路集中整治。
按照“雙千公里形象道路”和“省文明樣板路”創(chuàng)建活動(dòng)的總體要求，我們共創(chuàng)建農(nóng)村公路11條200公里，已于9月底全部完成。同時(shí)，我們結(jié)合創(chuàng)建活動(dòng)，按照市處創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求，采取有效措施，積極開展道路集中整治工作。全年完成路面挖補(bǔ)8750平方米，水毀修復(fù)2687立方米，新建漫水橋1座，改造小橋1座10延米，新增設(shè)各種道路交通標(biāo)示、警示牌450套，路沿帶修復(fù)16000米，架設(shè)管涵7道62.5米，通過集中整治，使全縣農(nóng)村公路的路容路貌煥然一新，基本達(dá)到路面良好、路肩硬化、邊溝暢通、標(biāo)志標(biāo)線齊全、綠化加美化、管養(yǎng)經(jīng)?；膭?chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求。為我縣旅游事業(yè)的發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)贏造了良好的交通環(huán)境。
4、危橋整治。
全縣農(nóng)村公路14座危橋，為保證車輛和行人安全通行，我們對(duì)全縣范圍內(nèi)農(nóng)村公路危橋進(jìn)行了綜合整治，其中閆莊橋改建已完成;東關(guān)橋、莊科橋改建工程正在準(zhǔn)備進(jìn)行招投標(biāo)，老橋正在拆除;其它11座危橋已全部按要求設(shè)置了警示標(biāo)志和限寬墩。
5、路基承包養(yǎng)護(hù)。
為搞好路基養(yǎng)護(hù)工作，提高公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，我們與列養(yǎng)縣道的157名養(yǎng)護(hù)工重新續(xù)簽了承包合同，并根據(jù)工作情況，清退了一批工作不負(fù)責(zé)的養(yǎng)護(hù)工，組織三期業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)人員150余人，極大地提高了他們的公路養(yǎng)護(hù)業(yè)務(wù)技能，保證了列養(yǎng)道路養(yǎng)護(hù)工作的順利開展。
6、日常養(yǎng)護(hù)。
首先，我們建立健全各項(xiàng)管理制度，使養(yǎng)護(hù)工作有章可循，確保日常養(yǎng)護(hù)有序開展;其次完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路養(yǎng)護(hù)管理制度，按月檢查好路率，并嚴(yán)格按路段的優(yōu)、良、次、差，及時(shí)發(fā)放養(yǎng)護(hù)承包人員工資;其三，積極開展路基規(guī)范化養(yǎng)護(hù)工作，并充分發(fā)揮路通公路養(yǎng)護(hù)中心的人力、物力，使公路養(yǎng)護(hù)工作步入規(guī)范化管理軌道，使縣道好路率完成78.4%，鄉(xiāng)道好路率74.1%，均超額完成市下達(dá)的好路率計(jì)劃任務(wù)。
總之，20xx年我們較好地完成了上級(jí)交給的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，取得了顯著成績。但我們還要清醒地看到我們工作中仍存在一些問題：一是農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制有待進(jìn)一步完善;二是養(yǎng)護(hù)資金不足，尤其是地方配套資金不能全部到位，工程資金缺口大。三是專業(yè)技術(shù)人才缺乏，養(yǎng)護(hù)人員整體素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高。這些問題我們要在今后的工作中采取有效措施，認(rèn)真加以解決。
二、20xx年工作安排。
20xx年是我縣交通事業(yè)改革發(fā)展的重要一年，也是構(gòu)建和諧交通的關(guān)鍵一年，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)任務(wù)仍然艱巨。根據(jù)縣三級(jí)干部會(huì)議精神，緊緊圍繞年度目標(biāo)任務(wù)，狠抓落實(shí)。今年，國家將進(jìn)一步加大投資力度，拉動(dòng)內(nèi)需，我們面臨著很多難得的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，各級(jí)財(cái)政撥出專項(xiàng)資金用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程建設(shè)，為發(fā)展農(nóng)村公路事業(yè)搭起了很好的平臺(tái)。我們一定要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村公路工作重要性和艱巨性，珍惜機(jī)遇，抓住機(jī)遇，以昂揚(yáng)的斗志，奮發(fā)有為的精神，奮力把我縣農(nóng)村公路事業(yè)推向新的高度。
20xx年的總體工作要求：認(rèn)真貫徹落實(shí)縣三級(jí)干部會(huì)議精神，緊緊圍繞又好又快發(fā)展，構(gòu)建和諧交通這一主題，振奮精神，精誠團(tuán)結(jié)，務(wù)實(shí)苦干，千方百計(jì)搞好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)，圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)我縣農(nóng)村公路事業(yè)快速發(fā)展。
20xx年主要工作任務(wù)：
1、進(jìn)一步完善農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制，健全各項(xiàng)管理機(jī)制，努力提高養(yǎng)護(hù)工專業(yè)養(yǎng)護(hù)水平，搞好全縣農(nóng)村公路冬春普修工作，保障農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作順利開展。
2、按照條例規(guī)定配套落實(shí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金，并及時(shí)足額撥付，確保農(nóng)村公路實(shí)現(xiàn)有路必管、有路必養(yǎng)。
3、完成上級(jí)下達(dá)我縣的“雙千公里形象道路”和“省級(jí)文明樣板路”創(chuàng)建任務(wù)。
4、完成全年大中修工程建設(shè)任務(wù)，保障道路安全暢通。
5、完成上級(jí)下達(dá)我縣的好路率計(jì)劃任務(wù)。
20xx年我縣列養(yǎng)農(nóng)村公路由20xx年的1573.02公里提高到今年的1682.741公里，其中縣道167.544公里，鄉(xiāng)道268.115公里，村道1247.082公里。要完成今年的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作，我們必須堅(jiān)定信心，抓住機(jī)遇，突出重點(diǎn)，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，實(shí)干干實(shí)，狠抓工作落實(shí)。下面，我重點(diǎn)講三個(gè)方面：
一、完善體制，健全機(jī)制，確保養(yǎng)護(hù)工作順利展開。
我縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制已基本成形，為盡快適應(yīng)新形勢(shì)的要求，今年，農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制要進(jìn)一步完善，建立健全各項(xiàng)管理機(jī)制，做到建、養(yǎng)、管并重，確保農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作落到實(shí)處。首先，要繼續(xù)深入貫徹落實(shí)《洛陽市縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)管理?xiàng)l例》和《洛陽市村級(jí)道路養(yǎng)護(hù)管理?xiàng)l例》，緊緊依靠鄉(xiāng)、村兩級(jí)政府和廣大人民群眾，不斷提高農(nóng)村公路通行能力和服務(wù)水平。其次，縣農(nóng)村公路管理所要加強(qiáng)對(duì)全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，使全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工專業(yè)技術(shù)水平得到提高，使農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)工作逐步走上規(guī)范化養(yǎng)護(hù)道路。第三，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要嚴(yán)格按照條例規(guī)定，及時(shí)足額撥付鄉(xiāng)、村公路養(yǎng)護(hù)配套資金，同時(shí)，要想方設(shè)法多渠道籌措農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金，加大對(duì)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的資金投入力度，保障農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作正常開展，真正實(shí)現(xiàn)有路必管、有路必養(yǎng)，安全暢通。
二、明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，全力搞好創(chuàng)建工作。
“雙千公里形象道路”和“省文明樣板路”創(chuàng)建活動(dòng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作中的一項(xiàng)重要工作，也是每年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作中的重中之重，我們一定要借助創(chuàng)建活動(dòng)的要求，按照“縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)”的原則，協(xié)調(diào)好縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)道路養(yǎng)護(hù)工作，對(duì)全縣農(nóng)村公路進(jìn)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的集中整治工作，確保農(nóng)村公路好路率達(dá)到75%以上，確保農(nóng)村公路安全暢通。
三、提高認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，全力搞好農(nóng)村公路冬春普修工作。
為切實(shí)搞好我縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)和路容路貌整治，全力服務(wù)我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村公路冬春普修重要意義，把農(nóng)村公路春季普修工作列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、認(rèn)真組織實(shí)施，迅速成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，抽調(diào)專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，明確分工，責(zé)任到人。首先，對(duì)農(nóng)村公路路面損壞部分予以修復(fù)，達(dá)到路面平整、行車順適、干凈整潔。其次，做好路基整修、塌方清理、邊溝疏通和路肩培護(hù)等，其中村級(jí)道路路基寬度不低于5.5米。第三，搞好綠化、美化工作，各級(jí)道路綠化率達(dá)到100%，其中縣道美化率不低于50%，鄉(xiāng)道美化率不低于30%，村道美化率不低于15%。第四，對(duì)農(nóng)村公路特別是村級(jí)道路標(biāo)志、標(biāo)牌進(jìn)行更新或修復(fù)，確保道路標(biāo)志標(biāo)牌完善。縣交通部門在搞好縣道養(yǎng)護(hù)的同時(shí)，應(yīng)抽調(diào)專門養(yǎng)護(hù)技術(shù)人員，成立檢查組，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄鄉(xiāng)道、村道進(jìn)行督促和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極行動(dòng)起來，營造濃厚的普修氛圍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護(hù)站要制定詳細(xì)的公路普修進(jìn)度表，各路段要有專人負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)，養(yǎng)護(hù)工上路率達(dá)到100%。在村級(jí)道路上，各行政村要備足養(yǎng)護(hù)工具，統(tǒng)一配發(fā)養(yǎng)護(hù)服裝，施行規(guī)范化養(yǎng)護(hù)。
同志們，20xx年的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定，各項(xiàng)工作已經(jīng)安排，關(guān)鍵是抓好落實(shí)。一年之季在于春，春天播種著希望，更激人奮進(jìn)，讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，精誠團(tuán)結(jié)，搶抓機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，求真務(wù)實(shí)，奮力拼搏，圓滿完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，努力推動(dòng)我縣農(nóng)村公路事業(yè)又好又快發(fā)展，為嵩縣全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村做出新的更大的貢獻(xiàn)。
公路養(yǎng)護(hù)工作會(huì)議上的講話篇十六
同志們：
今天這次全縣鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作會(huì)議，是經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議研究決定召開的，主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹國務(wù)院、省市有關(guān)精神，全面部署我縣鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作，動(dòng)員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、有關(guān)部門和全縣人民，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，各盡其力，真抓實(shí)干，推進(jìn)我縣鄉(xiāng)村公路盡快步入建、養(yǎng)、管并重的良性發(fā)展軌道，為建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)縣提供良好的道路交通保障。剛才，宣讀了海興縣鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法、考核辦法、養(yǎng)護(hù)工管理辦法，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就做好鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作，全面提升養(yǎng)護(hù)管理水平，講四點(diǎn)意見。
一、全民動(dòng)員，攻堅(jiān)克難，全縣農(nóng)村公路建設(shè)長足發(fā)展。
近幾年來，縣委、縣政府高度重視農(nóng)村公路建設(shè)，將其列入重要議事日程，不斷加大投入和建設(shè)力度;在交通、發(fā)改等部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)和全縣上下共同努力下，全縣農(nóng)村公路建設(shè)快速發(fā)展。20xx年，我縣投資1000萬元，實(shí)現(xiàn)了村村通油路，取得歷史性突破。20xx年，我們投資1億元，開展了“公路建設(shè)年”活動(dòng)，對(duì)全縣各級(jí)各類公路進(jìn)行了大規(guī)模的改造和建設(shè)。投資4500萬元、長21.6公里的海崔公路竣工通車，成為我縣組織建設(shè)的規(guī)模最大、里程最長、標(biāo)準(zhǔn)最高的鄉(xiāng)級(jí)公路，是我縣農(nóng)村公路建設(shè)史上的里程碑，解決了沿途3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)7萬多群眾出行難問題;完成了辛霞公路中修工程，改善了沿線鄉(xiāng)村群眾出行條件;投資1500萬元的中辛公路正在緊張施工。目前，全縣已有縣道3條41.9公里，鄉(xiāng)道15條120公里，村道177條428公里，全縣農(nóng)村公路通車?yán)锍踢_(dá)到了590公里，為改善群眾生產(chǎn)生活、促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。
伴隨著鄉(xiāng)村公路的快速發(fā)展，我縣農(nóng)村公路的工作重心必須做出相應(yīng)調(diào)整，由原來的以建設(shè)為主，轉(zhuǎn)向以養(yǎng)護(hù)為主，全面提高現(xiàn)有路網(wǎng)的運(yùn)行效益。因此，做好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。
(一)加強(qiáng)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。多年來，由于存在“只建不養(yǎng)、重建輕養(yǎng)”的誤區(qū)，致使我縣鄉(xiāng)村公路無人管養(yǎng)、前修后壞現(xiàn)象十分突出。除去已經(jīng)翻修改建的海崔公路、辛霞公路、中辛公路外，鄉(xiāng)道海郭公路損壞嚴(yán)重，400余公里的村道中，接近半數(shù)路況較差?！叭纸?、七分養(yǎng)”，良好的養(yǎng)護(hù)管理可以大大延長公路使用壽命，降低建設(shè)成本。拿一條普通的村路來說，如果我們有得力的養(yǎng)護(hù)管理措施，公路使用壽命可能達(dá)到十年以上;反之，可能兩三年就壞了。實(shí)踐已經(jīng)充分證明，“建設(shè)是發(fā)展，養(yǎng)護(hù)管理也是發(fā)展，而且是可持續(xù)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展”。
(二)加強(qiáng)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理是服務(wù)全縣發(fā)展大局的客觀要求。經(jīng)濟(jì)發(fā)展，交通先行。我們無論是發(fā)揮臨港優(yōu)勢(shì)、融入渤海新區(qū)建設(shè)，還是加大招商引資力度、提高人民生活水平，都必須有一個(gè)“城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、結(jié)構(gòu)合理、質(zhì)量穩(wěn)固、功能完善”的公路網(wǎng)絡(luò)做支撐。鄉(xiāng)村公路是高效、安全交通運(yùn)輸體系的基層網(wǎng)絡(luò)和重要組成部分。目前，我縣津汕、黃辛、沿海、正港、海崔等公路貫通南北東西，已形成干線公路主骨架，但與其相連的部分鄉(xiāng)村公路功能明顯滯后，直接影響了高速公路、干線公路規(guī)模效益的發(fā)揮，制約了富民強(qiáng)縣進(jìn)程。
(三)加強(qiáng)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理是全縣人民的強(qiáng)烈愿望。幾年來的鄉(xiāng)村公路建設(shè)成果，得到了基層干部群眾的真心擁護(hù)，成為“德政工程”、“民心工程”。我們是貧困縣，修路不容易，可以說，每一條都凝結(jié)著政府、百姓和建設(shè)者的艱苦努力，可以說是生命路，血汗路。如果因?yàn)轲B(yǎng)護(hù)不到位使鄉(xiāng)村公路過早損壞，不僅影響人民生活，制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，而且會(huì)嚴(yán)重?fù)p傷群眾建設(shè)熱情，損害黨委政府形象。為此，人大代表、政協(xié)委員多次提出建議和呼吁。所以，面對(duì)群眾的熱切期盼、面對(duì)社會(huì)各界的關(guān)注，我們必須倍加重視，全力解決鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)問題。
(四)加強(qiáng)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理是政府部門的職責(zé)所在。20xx年以來，國務(wù)院辦公廳、省政府辦公廳和市政府先后下發(fā)文件或召開會(huì)議，對(duì)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行了詳細(xì)部署?？h政府也多次召開專門會(huì)議，研究出臺(tái)了管理辦法、考核辦法等。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革和轉(zhuǎn)變職能的不斷深化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔(dān)著公共服務(wù)、社會(huì)管理的重要職能，搞好鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)的應(yīng)盡職責(zé)。因此，各有關(guān)部門、有關(guān)單位要站在踐行科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變政府職能、執(zhí)政為民的高度，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感投入鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)工作中，形成縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，有關(guān)部門積極支持，全社會(huì)共同參與的鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理良好格局。
三、把握重點(diǎn)，明確目標(biāo)，建立鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理長效機(jī)制。
我縣鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的總體思路和任務(wù)目標(biāo)是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《海興縣鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》，做到“養(yǎng)護(hù)責(zé)任、養(yǎng)護(hù)資金、養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)、養(yǎng)護(hù)人員、養(yǎng)護(hù)任務(wù)、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、養(yǎng)護(hù)考核”七個(gè)落實(shí)，基本實(shí)現(xiàn)“凡路必管、有路必養(yǎng)”的目標(biāo)，建立起一個(gè)體制完備、運(yùn)行良好的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體系，開創(chuàng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作新局面。今年是鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的突破年、落實(shí)年，任務(wù)重，難度大，圍繞上述思路，我們必須突出做好以下工作。
一是明確養(yǎng)護(hù)責(zé)任。過來，一提到公路養(yǎng)護(hù)管理，一些同志認(rèn)為是交通部門的事，是縣委、縣政府的事，鄉(xiāng)村無能為力，這種思想和錯(cuò)誤是不正確的。做好鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理是縣、鄉(xiāng)、村及相關(guān)部門的共同責(zé)任，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和農(nóng)場(chǎng)是責(zé)任主體。對(duì)此，國務(wù)院、省市政府都有明確的規(guī)定，也就是我們平常所說的“縣道縣管，鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管，村道村管”。《海興縣鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和農(nóng)場(chǎng)的職責(zé)又明確做出了規(guī)定，即縣道和主要鄉(xiāng)道由縣交通局養(yǎng)護(hù);一般鄉(xiāng)道和村道由鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)要把鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作作為責(zé)無旁貸的義務(wù)，作為義不容辭的職責(zé)，摒棄等、靠、要思想，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在交通部門的密切配合下，積極主動(dòng)、攻堅(jiān)克難，不折不扣地落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)，全面完成鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理任務(wù)。
二是健全養(yǎng)護(hù)組織。建立上下貫通、協(xié)調(diào)一致的組織體系和高素質(zhì)養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍是做好鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)的重要保障。全縣在交通局設(shè)立“鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦公室”，代表縣政府具體履行鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要在過來工作基礎(chǔ)上，建好“鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理所”，委派一名分管副職兼任所長;在現(xiàn)有人員編制中，按要求配齊3-5名懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理、有技術(shù)的專職人員，不準(zhǔn)兼職;鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理所受鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(農(nóng)場(chǎng))和縣鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦公室雙重領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照鄉(xiāng)道2公里1名、村道3至5公里1名原則，挑選身體素質(zhì)好、工作責(zé)任心強(qiáng)、具備一定業(yè)務(wù)能力、能勝任工作需要的人員擔(dān)任養(yǎng)護(hù)工。鄉(xiāng)村公路養(yǎng)路工由鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理所具體領(lǐng)導(dǎo)、管理，交通部門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
三是落實(shí)養(yǎng)護(hù)資金。養(yǎng)護(hù)資金不到位，養(yǎng)護(hù)管理則無從談起。資金是我縣做好鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的主要障礙和關(guān)鍵所在，加之燃油稅改革，給鄉(xiāng)村養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)籌集帶來更大困難。經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議研究決定，我縣實(shí)行“縣鄉(xiāng)自籌、交通補(bǔ)助、分級(jí)負(fù)擔(dān)、嚴(yán)格管理、確保實(shí)效”的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金籌措管理機(jī)制。具體講分為三類：第一類是鄉(xiāng)村道路維修工程，由省市交通部門給予村道每公里1000元、鄉(xiāng)道每公里3500元的養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金，鄉(xiāng)村配套;第二類是縣道、主要鄉(xiāng)道維護(hù)，按照“縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管”原則，縣政府只應(yīng)負(fù)責(zé)縣道養(yǎng)護(hù)，但考慮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力，將重要鄉(xiāng)道也列入縣政府管養(yǎng)范圍，以減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)負(fù)擔(dān)?？h財(cái)政每年拿出50萬元作為專項(xiàng)資金，用于縣道和主要鄉(xiāng)道養(yǎng)護(hù)。第三類是一般鄉(xiāng)道和村道的日常養(yǎng)護(hù)，由鄉(xiāng)村負(fù)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要按農(nóng)村人口人均每年3元籌集資金。為便于管理，提高資金使用效益，在交通局鄉(xiāng)村公路管理辦公室設(shè)立專項(xiàng)帳戶，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要按要求及時(shí)將籌集養(yǎng)護(hù)資金足額交付專項(xiàng)帳戶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)籌集資金不能及時(shí)到位的，由縣財(cái)政在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)中扣除，存入縣養(yǎng)護(hù)管理專戶，主要用于鄉(xiāng)村養(yǎng)路工工資。由縣養(yǎng)護(hù)辦公室每季對(duì)養(yǎng)護(hù)工程驗(yàn)收后，按照“對(duì)路不對(duì)人”的原則支付給鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)，對(duì)養(yǎng)護(hù)好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)予以資金傾斜。這項(xiàng)籌資措施是縣政府常務(wù)會(huì)議經(jīng)過慎重考慮做出的決定，這部分資金在原來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)中已經(jīng)包含，是取之于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、用之于鄉(xiāng)鎮(zhèn)，堅(jiān)決不準(zhǔn)挪用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要理解并支持好這項(xiàng)工作，以便理順養(yǎng)護(hù)資金渠道，解決制約我縣鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的資金瓶頸問題。
四是完善養(yǎng)護(hù)機(jī)制。縣“鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦公室”對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)列養(yǎng)路段要進(jìn)行日常檢查、半年初評(píng)和年終考核，全年考評(píng)結(jié)果報(bào)縣政府作為對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲的依據(jù)?？h交通局要積極協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)對(duì)全縣鄉(xiāng)村公路進(jìn)行界線劃分，明確管理職責(zé)，對(duì)所有鄉(xiāng)村公路逐步實(shí)現(xiàn)檔案化管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和農(nóng)場(chǎng)要把各自轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護(hù)管理任務(wù)科學(xué)、合理的落實(shí)到養(yǎng)護(hù)人員，使每個(gè)管養(yǎng)路段都有人管，都有人負(fù)責(zé);要對(duì)轄區(qū)內(nèi)列養(yǎng)的鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)情況進(jìn)行經(jīng)常性檢查;要加大養(yǎng)護(hù)基礎(chǔ)投入，完善鄉(xiāng)村公路管理所的建設(shè)。養(yǎng)護(hù)管理所要在穩(wěn)步運(yùn)行的基礎(chǔ)上，不斷探索調(diào)動(dòng)養(yǎng)路工積極性、搞好路政管理、提高養(yǎng)護(hù)管理水平的好模式，使鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作逐步走向科學(xué)化、規(guī)范化。
五是強(qiáng)化督導(dǎo)考核。縣政府制定出臺(tái)了鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作考核辦法，把鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作納入年度考核目標(biāo)。縣鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦公室要按照考核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)進(jìn)行督導(dǎo)檢查和考核，對(duì)完成任務(wù)好的給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)完成任務(wù)差的通報(bào)批評(píng)，限期整改。上級(jí)補(bǔ)助資金，也要同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理情況結(jié)合起來，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，鼓勵(lì)先進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)也要建立起逐級(jí)負(fù)責(zé)、層層落實(shí)的目標(biāo)考核體系，通過嚴(yán)格考核，調(diào)動(dòng)方方面面的工作積極性，確保全縣鄉(xiāng)村公路更暢通、更安全、更和諧、更高效。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，推進(jìn)農(nóng)村公路又好又快發(fā)展。
加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作是一項(xiàng)緊迫的工作，是一項(xiàng)艱巨繁重的任務(wù)。通過今天這次會(huì)議，我們的工作思路、目標(biāo)、重點(diǎn)已經(jīng)確定，今后關(guān)鍵是要抓落實(shí)。
首先，要牢固樹立長期養(yǎng)護(hù)的思想。養(yǎng)護(hù)管理是建設(shè)的延續(xù)，公路建設(shè)是創(chuàng)造財(cái)富，而養(yǎng)護(hù)管理則是保護(hù)財(cái)富。建設(shè)一條路，就好比是播撒一片種子;而養(yǎng)護(hù)一條路確保暢通，就相當(dāng)于要獲得好的收成還需要付出大量的辛勤勞動(dòng)進(jìn)行管理。因此，養(yǎng)護(hù)管理要比建設(shè)付出更多的艱辛。不斷增加的公路保有量為我們帶來了非常繁重的養(yǎng)護(hù)管理任務(wù)，我們一定要對(duì)此有充分的思想認(rèn)識(shí)，牢固樹立長期養(yǎng)護(hù)的思想，把養(yǎng)護(hù)管理工作做為一項(xiàng)經(jīng)常性工作牢牢抓住不放，抓出成效。
其次，要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要把加強(qiáng)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作擺上重要議事日程，黨政一把手要給于重點(diǎn)關(guān)注，要經(jīng)常聽取養(yǎng)護(hù)情況匯報(bào)、經(jīng)常研究解決養(yǎng)護(hù)中的重大疑難問題，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)護(hù)情況的督導(dǎo)檢查，確保各項(xiàng)工作到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要根據(jù)自身實(shí)際制定出鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作實(shí)施方案和養(yǎng)護(hù)資金籌集使用計(jì)劃，在會(huì)后15日內(nèi)報(bào)縣鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦公室。交通部門作為業(yè)務(wù)主管部門，要發(fā)揮好職能作用，當(dāng)好政府的參謀和助手，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)、監(jiān)督檢查和質(zhì)量評(píng)定，切實(shí)把養(yǎng)護(hù)管理工作的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
其三，要加大宣傳引導(dǎo)力度。充分利用電視臺(tái)、宣掛條幅、深入村莊講解等形式，廣泛宣傳國家和省市縣有關(guān)政策，讓群眾了解鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的重要性，真正把群眾動(dòng)員起來，切實(shí)調(diào)動(dòng)群眾的積極性，提高廣大群眾的愛路、護(hù)路、養(yǎng)路意識(shí)，防止隨意侵占、污染鄉(xiāng)村公路等現(xiàn)象的發(fā)生，加快公路損壞修復(fù)，加強(qiáng)綠化管理，保護(hù)道路完好，努力營造村路自養(yǎng)、自管的良好養(yǎng)護(hù)管理氛圍。
同志們，鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理關(guān)系黨和政府的形象，更關(guān)系群眾的切身利益。維護(hù)好、管理好、養(yǎng)護(hù)好這些公路基礎(chǔ)設(shè)施，讓人民群眾的出行更暢通、更安全、更高效，是我們的責(zé)任和使命。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各有關(guān)部門要以腳踏實(shí)地的態(tài)度，求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，縝密細(xì)致的工作，努力開創(chuàng)我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作新局面!
公路養(yǎng)護(hù)工作會(huì)議上的講話篇十七
同志們：
這次會(huì)議是近年來市委專題研究加強(qiáng)全市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹全國、全省領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)座談會(huì)議精神，研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，狠抓落實(shí)，努力把全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)定貫徹黨的路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，為實(shí)現(xiàn)“六個(gè)集中突破”，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。下面，我講三個(gè)方面的問題：
一、從政治和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重大意義。
推動(dòng)平?jīng)隹茖W(xué)發(fā)展，關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，而思想政治建設(shè)是提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的根本途徑。全市各級(jí)黨組織都要站在政治和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，為推進(jìn)新跨越、建設(shè)新平?jīng)鲎龀鲂碌呢暙I(xiàn)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是黨的建設(shè)的核心內(nèi)容，思想政治建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的靈魂。近年來，市委以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育和開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)為契機(jī)，緊密結(jié)合實(shí)際，采取有效措施，持之以恒地抓領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，取得了明顯成效，為推進(jìn)黨的建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。當(dāng)前我們面臨的發(fā)展形勢(shì)發(fā)生了深刻變化，特別是世界金融危機(jī)的進(jìn)一步蔓延，使我們遇到了前所未有的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，如何保持全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，對(duì)黨的建設(shè)提出了新的課題，也對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子提出了新的要求。只有堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，不斷加強(qiáng)思想政治建設(shè)，才能使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子正確認(rèn)識(shí)、妥善處理影響平?jīng)龈母锇l(fā)展穩(wěn)定的各種復(fù)雜問題，正確認(rèn)識(shí)、妥善處理新形勢(shì)下黨建工作遇到的新情況，更好地履行肩負(fù)的重要職責(zé)，帶領(lǐng)全市廣大干部群眾與時(shí)俱進(jìn)，克服各種困難，努力開創(chuàng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的新局面。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的必然要求?？茖W(xué)發(fā)展觀是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。近年來，我們?nèi)媛鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了長足發(fā)展，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連續(xù)多年保持了兩位數(shù)增長，特別是去年，我們緊扣“推進(jìn)新跨越、建設(shè)新平?jīng)?，努力走出西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)科學(xué)發(fā)展新路子”這一主題，開展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)工作，進(jìn)一步加深了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解和把握，集中解決了一批制約和影響科學(xué)發(fā)展的突出問題，初步形成了一系列保障科學(xué)發(fā)展的機(jī)制和制度。但是，我們必須清醒地看到，當(dāng)前全市正處在由實(shí)現(xiàn)總體小康向全面建設(shè)小康社會(huì)邁進(jìn)的過程中，經(jīng)濟(jì)總量小、二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、對(duì)外開放水平低、發(fā)展活力不足的基本市情仍然沒有得到根本改變。如何進(jìn)一步破解發(fā)展難題，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，關(guān)鍵要靠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，要通過扎實(shí)有效的思想政治工作，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好，使其真正成為善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)集體。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)是實(shí)現(xiàn)“六個(gè)集中突破”的重要保證。實(shí)施“六個(gè)集中突破”，是市委在堅(jiān)持市二次黨代會(huì)確定的基本思路的基礎(chǔ)上，從平?jīng)鰧?shí)際出發(fā)，深入分析當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、深刻總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律確定的今年乃至今后一個(gè)時(shí)期全市工作的主攻方向，是應(yīng)對(duì)金融危機(jī)影響、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的必然選擇，是破解發(fā)展難題、突破瓶頸制約的迫切需要，也是改進(jìn)工作方法、促進(jìn)工作落實(shí)的有效抓手。實(shí)現(xiàn)“六個(gè)集中突破”,工作繁重，任務(wù)艱巨，客觀要求全市各級(jí)在思想上高度統(tǒng)一，作風(fēng)上更為扎實(shí)，落實(shí)上更為有力，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的重大決策部署上來，形成攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大合力。只有大力加強(qiáng)思想政治建設(shè)，切實(shí)提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素質(zhì)和工作能力，才能不斷增強(qiáng)全市各級(jí)抓落實(shí)、求突破的緊迫感和責(zé)任感，進(jìn)一步把市委的決策部署轉(zhuǎn)化為各自的工作實(shí)踐，從而確?！傲鶄€(gè)集中突破”的順利實(shí)現(xiàn)。
(四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)是解決班子自身問題的根本途徑。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐充分證明，我市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)是好的，具有較強(qiáng)的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力。但面對(duì)新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的艱巨任務(wù)，用科學(xué)發(fā)展觀的要求來衡量，黨的建設(shè)尤其是領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)方面還存在一些不容忽視的問題：有的對(duì)加強(qiáng)思想政治建設(shè)有所放松，“一把手”職責(zé)履行不到位，安排部署不到位，檢查考核不到位，存在忽緊忽松、抓而不實(shí)的現(xiàn)象;有的對(duì)基層黨建工作指導(dǎo)監(jiān)督不力，致使一些基層黨組織的思想政治工作軟弱無力;有的對(duì)理論學(xué)習(xí)重視不夠，不主動(dòng)學(xué)，不善于學(xué)，觀念陳舊，思路狹窄;有的缺乏應(yīng)有的政治敏銳性，不善于從政治和全局的高度把握問題，見事遲、行動(dòng)慢，對(duì)中央決策部署和上級(jí)政策規(guī)定采取實(shí)用主義態(tài)度，合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行;有的思想浮躁，作風(fēng)漂浮，宗旨意識(shí)淡薄，責(zé)任心和事業(yè)心不強(qiáng)，工作中得過且過，敷衍了事，推諉扯皮，形式主義比較嚴(yán)重，做表面文章，不能主動(dòng)沉下去抓落實(shí);有的在職級(jí)待遇上攀比心理比較嚴(yán)重，敬業(yè)奉獻(xiàn)精神有所缺失，與其他同志不比能力、不比奉獻(xiàn)、不比民意，而是比職級(jí)高低、比提拔快慢、比待遇好壞;有的進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)，凡事講條件、講實(shí)惠，工作上拈輕怕重，職位上挑肥揀瘦，缺乏領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的工作激情和思想境界;有的領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)不強(qiáng)，駕馭復(fù)雜局面和處理突發(fā)事件的能力欠缺，不善于做群眾工作，對(duì)群眾的合理訴求置若罔聞，致使一些小問題拖成大事件;還有極少數(shù)干部為政不廉，以權(quán)謀私，違法違紀(jì)，等等。這些問題，雖然發(fā)生在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部身上，但如果得不到及時(shí)解決，勢(shì)必會(huì)削弱領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力，損害黨和政府的形象，貽誤平?jīng)龅氖聵I(yè)發(fā)展。我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)必須常抓不懈，一刻也不能放松。
二、牢牢把握工作重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。
去年年底，中央和省委相繼召開了專題會(huì)議，對(duì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)作出了全面部署，提出了新的任務(wù)和要求。貫徹中央和省委精神，結(jié)合平?jīng)鰧?shí)際，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要堅(jiān)持以開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，以高舉旗幟、堅(jiān)定信念、踐行宗旨為根本，以提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為核心，以貫徹民主集中制、樹立正確用人導(dǎo)向、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)為重點(diǎn)，促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子努力做到“五個(gè)好”，即政治素質(zhì)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、用人導(dǎo)向好、作風(fēng)形象好、科學(xué)發(fā)展實(shí)績好，真正成為堅(jiān)定貫徹黨的理論和路線方針政策,善于領(lǐng)導(dǎo)平?jīng)隹茖W(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。
(一)抓根本，在強(qiáng)化理論武裝上下功夫。理論建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的根本，理論上的成熟是一個(gè)班子、一個(gè)干部政治上成熟的重要標(biāo)志。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，首要任務(wù)就是抓學(xué)習(xí)。鄧小平同志說過，“不注意學(xué)習(xí)，忙于事務(wù)，思想就容易庸俗化。如果說變質(zhì)，那么思想的庸俗化就是危險(xiǎn)的起點(diǎn)”。這就說明，放松了學(xué)習(xí)，思想就會(huì)落后于形勢(shì)，就會(huì)喪失先進(jìn)性，就會(huì)使精神世界陷于低級(jí)趣味，就難以抵擋各種誘惑。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都要把加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)擺在重要位置，深入鉆研中國特色社會(huì)主義理論體系，用黨的最新理論成果武裝頭腦，切實(shí)做到真學(xué)、真懂、真信、真用。真學(xué)，就是要著力解決忙而忘學(xué)、以干代學(xué)的問題，把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種政治責(zé)任，一種精神境界，一種終身追求，一種成長途徑，靜下心來學(xué),下苦功夫?qū)W;真懂，就是要著力解決學(xué)而不深、淺嘗輒止的問題，力求學(xué)有所得，學(xué)有所獲，不斷增強(qiáng)理論素養(yǎng);真信，就是要著力解決學(xué)而不信、學(xué)而不堅(jiān)的問題，立足于深刻領(lǐng)悟和融會(huì)貫通，把科學(xué)的理論內(nèi)化為毫不動(dòng)搖的執(zhí)著追求，外化為堅(jiān)定自覺的實(shí)際行動(dòng)，在思想深處形成共同理想和統(tǒng)一意志;真用，就是要著力解決學(xué)用脫節(jié)、知行不一的問題，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，結(jié)合我們正在做的事情，進(jìn)行理性思考和理性升華，不斷提高分析問題和解決問題的能力。要認(rèn)真落實(shí)黨委中心組學(xué)習(xí)制度。各級(jí)黨委(黨組)中心組全年集體學(xué)習(xí)研討時(shí)間累計(jì)不得少于12天。各級(jí)宣傳部門要發(fā)揮牽總協(xié)調(diào)作用，切實(shí)抓好落實(shí)。
通過學(xué)習(xí)，一要更加堅(jiān)定理想信念。要教育引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部高舉旗幟、實(shí)踐宗旨，堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理想，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)，不斷提高自己的精神境界和人生境界，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。二要把握正確政治方向。進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性，提高政治鑒別力，善于從政治層面觀察分析問題，在事關(guān)方向、事關(guān)原則的問題上立場(chǎng)堅(jiān)定，在大是大非面前和關(guān)鍵時(shí)刻旗幟鮮明，真正把思想統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來，自覺在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，切實(shí)做到對(duì)黨忠誠、為黨分憂，對(duì)民負(fù)責(zé)、為民奉獻(xiàn)。三要大力推進(jìn)思想解放。以正在開展的解放思想專題教育活動(dòng)為契機(jī)，通過大學(xué)習(xí)、大宣傳、大調(diào)研、大查找活動(dòng)，進(jìn)一步解放思想，拓寬視野，優(yōu)化思路，增長才干，自覺地把思想從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，從不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的思維定勢(shì)中解放出來，以更加振奮的精神、更加開闊的眼界、更加科學(xué)的理念破解改革發(fā)展中的難題，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
(二)抓核心，在提高領(lǐng)導(dǎo)能力上下功夫。提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力是領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的核心內(nèi)容。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力強(qiáng)不強(qiáng)、領(lǐng)導(dǎo)水平高不高，直接影響著一個(gè)地方、一個(gè)部門的發(fā)展，進(jìn)而影響到人民群眾根本利益的實(shí)現(xiàn)和黨的執(zhí)政地位的鞏固。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，必須按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，不斷提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。
要著力提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。運(yùn)用市場(chǎng)手段抓經(jīng)濟(jì)，是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都要適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)新形勢(shì)新任務(wù)的需要，認(rèn)真學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、現(xiàn)代管理知識(shí)，潛心研究市場(chǎng)規(guī)律和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的本領(lǐng)和水平。尤其是在當(dāng)前金融危機(jī)影響進(jìn)一步蔓延的情況下，各級(jí)要更加深入、更加全面地研究經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，善于在科學(xué)判斷形勢(shì)中趨利避害，善于在經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化中搶抓機(jī)遇，善于在洞察發(fā)展規(guī)律中把握全局。
要著力提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面和處置突發(fā)事件的能力。今年是一個(gè)特殊的年份，各種因素會(huì)相互影響，各種矛盾可能碰頭疊加，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的壓力明顯增大。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部必須居安思危，增強(qiáng)憂患意識(shí)，深入研究經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化對(duì)社會(huì)穩(wěn)定可能帶來的不利影響，進(jìn)一步把握規(guī)律，掌握動(dòng)向，增強(qiáng)工作的預(yù)見性、系統(tǒng)性和針對(duì)性。要重視加強(qiáng)社會(huì)輿情研判，正確認(rèn)識(shí)和把握群眾心理、社會(huì)動(dòng)態(tài)，進(jìn)一步健全完善信息網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)信息獲取的廣泛性和信息處理的時(shí)效性，尤其是對(duì)涉及穩(wěn)定大局的重要信息，要敏銳覺察，準(zhǔn)確掌握，及時(shí)處理。對(duì)各種苗頭隱患要早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處置，確保把矛盾和問題化解在萌芽狀態(tài)。一旦遇到急難險(xiǎn)重工作，發(fā)生重大群體性事件，領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線，靠前指揮，查清原委，妥善處置，絕不能躲避觀望，貽誤時(shí)機(jī)。
要著力提高做好群眾工作的能力?，F(xiàn)在一些干部特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部不愿與群眾打交道，害怕與群眾面對(duì)面，不會(huì)做群眾工作，與群眾的距離越拉越大，這是一種極其危險(xiǎn)的傾向。市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該練好做群眾工作的基本功，學(xué)習(xí)和掌握新形勢(shì)下做好群眾工作的本領(lǐng)和方法。要帶著深厚的感情，站在群眾的角度想問題、作決策、辦事情。要從解決實(shí)際問題入手做好群眾工作。群眾的思想問題往往與實(shí)際問題聯(lián)系在一起，不解決實(shí)際問題，思想問題也難以有效解決。當(dāng)前，各級(jí)要妥善處理好土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、涉法涉訴以及勞動(dòng)、社保、環(huán)境等突出問題，確保群眾的合法權(quán)益不受侵害。要暢通群眾訴求表達(dá)渠道，積極化解各類矛盾，進(jìn)一步理順社會(huì)情緒，特別是對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，要敢于直面，敢于負(fù)責(zé)，及時(shí)有效地予以解決，決不能回避矛盾、推諉扯皮，更不能把群眾推向?qū)α⒚?。同時(shí)，要注意運(yùn)用發(fā)揚(yáng)民主、教育疏導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、道德規(guī)范和依法裁決等方法做好群眾工作，做到訴求合理的解決問題到位，訴求無理的思想教育到位，生活困難的幫扶救助到位，行為違法的依法處理到位。
要著力提高推動(dòng)工作落實(shí)的能力。工作抓而不緊等于不抓。凡是普遍贊成的、又是看準(zhǔn)的事情，要“咬定青山不放松”，堅(jiān)持一抓到底，抓出成效。當(dāng)前，全市上下要圍繞推動(dòng)“六個(gè)集中突破”打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，以過硬的素質(zhì)和本領(lǐng)抓好落實(shí)，務(wù)求取得實(shí)效。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)督查工作。目前普遍存在一種以文督文、以會(huì)督會(huì)的不良傾向，口頭上喊得多，現(xiàn)場(chǎng)抓得少，致使一些工作督而不辦，抓而不實(shí)，落實(shí)大打折扣。對(duì)此，各縣(區(qū))和市直各部門應(yīng)引起高度重視，要按照市委關(guān)于建立大督查工作格局的要求，切實(shí)強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、督查機(jī)構(gòu)的督查職能，不斷完善運(yùn)行機(jī)制，改進(jìn)工作方法，形成決策、督查、反饋一體化的工作格局。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”既是督查工作對(duì)象，更是督查責(zé)任主體，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，堅(jiān)持親自抓、抓深入，確保市委、市政府的重大決策部署、重點(diǎn)工作任務(wù)全面貫徹落實(shí)。
(三)抓關(guān)鍵，在選好人用好人上下功夫。選好人用好人，是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是牽一發(fā)而動(dòng)全身的問題。以什么樣的標(biāo)準(zhǔn)、選什么樣的人，支持什么、反對(duì)什么，鼓勵(lì)什么、懲戒什么，是一個(gè)重大的是非問題，一定要旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，注重在干事創(chuàng)業(yè)中培養(yǎng)、考察和識(shí)別干部，樹立注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵(lì)創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向，把那些政治堅(jiān)定、思想解放、實(shí)績突出、群眾公認(rèn)的干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中來。
要不斷健全完善干部評(píng)價(jià)機(jī)制。李源潮同志指出，“現(xiàn)在一些干部出問題，主要不是出在‘才’上，而是出在‘德’上，人民群眾對(duì)少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的意見也主要集中在‘德’上”。完善干部考核辦法，首先要把“德”作為重要的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。衡量一個(gè)干部的“德”，一是看政治態(tài)度，能不能與中央保持高度一致;二是看對(duì)待群眾，能不能真正踐行為人民服務(wù)的宗旨;三是看對(duì)待名利，能不能擺正個(gè)人同組織的位置、做到勤政廉潔;四是看思想品質(zhì)，有沒有良好的品行操守，能不能以德服人。對(duì)道德品質(zhì)不好的干部決不能提拔使用，更不能委以重任。其次，要把能力素質(zhì)作為評(píng)價(jià)干部的一個(gè)重要因素?？匆粋€(gè)干部素質(zhì)的高低，主要看他能否做到為官一任、造福一方、發(fā)展一方，評(píng)價(jià)一個(gè)干部是否有本事，不光是看他怎么說，更重要的是看他怎么做。再次，要把群眾意見作為評(píng)價(jià)干部政績的一個(gè)重要內(nèi)容。在干部考察中要進(jìn)一步擴(kuò)大群眾參與面，請(qǐng)群眾評(píng)判，讓群眾監(jiān)督。要通過建立完善的干部評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)各級(jí)干部把心思放在創(chuàng)造工作業(yè)績、措辦為民實(shí)事上，在全市上下形成一種想干事、會(huì)干事、干成事的良好風(fēng)氣。結(jié)合開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，3月份要對(duì)縣(區(qū))和市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行一次全面考察，對(duì)工作能力強(qiáng)、實(shí)績突出、群眾公認(rèn)的干部該提拔的要提拔，該重用的要重用，對(duì)能力差、工作平庸、民意靠后的干部要進(jìn)行調(diào)整。
要積極推進(jìn)干部人事制度改革。深化干部人事制度改革，是造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍的迫切需要，也是從制度上解決干部人事工作中存在問題的必然要求。要不斷完善公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、差額選舉辦法，加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部的工作力度，形成有利于優(yōu)秀干部脫穎而出的機(jī)制。要完善民主推薦、民主測(cè)評(píng)制度，把組織考察和群眾認(rèn)可統(tǒng)一起來，把工作需要和民意基礎(chǔ)統(tǒng)一起來，科學(xué)分析民主推薦和民主測(cè)評(píng)結(jié)果，切實(shí)增強(qiáng)民主推薦、民主測(cè)評(píng)的科學(xué)性和真實(shí)性，防止簡單地以票取人、以年齡取人、以學(xué)歷取人，防止考察失真失實(shí)，提高選人用人的公信度。
要進(jìn)一步優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)班子的效能不僅取決于班子成員的個(gè)體素質(zhì)，而且取決于班子結(jié)構(gòu)是否合理，取決于班子整體功能的發(fā)揮。要堅(jiān)持不拘一格選人用人，進(jìn)一步推進(jìn)干部隊(duì)伍的年輕化，切實(shí)做好培養(yǎng)選拔婦女干部和黨外干部工作，不斷優(yōu)化干部隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和性別結(jié)構(gòu)。要按照中央和省委的要求，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，科學(xué)規(guī)劃今后一個(gè)時(shí)期后備干部隊(duì)伍建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)、政策措施和制度保障，對(duì)后備干部庫進(jìn)行集中補(bǔ)充調(diào)整，為優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提供充足的干部儲(chǔ)備和人才支持。
要營造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。端正用人風(fēng)氣，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)班子。班子成員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)，要嚴(yán)格執(zhí)行干部任用條例，帶頭整治選人用人中的不正之風(fēng)，真正做到“不讓老實(shí)人吃虧、不讓投機(jī)鉆營者得利”。要加強(qiáng)對(duì)干部選任工作全過程的監(jiān)督，建立選人用人工作紀(jì)實(shí)制度，堅(jiān)持干部選拔工作自查制度，嚴(yán)格黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選用有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子選拔任用干部責(zé)任追究制度，對(duì)用人失誤失察造成嚴(yán)重后果的，要追究主要責(zé)任人和直接責(zé)任人的責(zé)任。要把用人滿意度作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)成效的重要指標(biāo)，定期進(jìn)行滿意度調(diào)查，保證選人用人權(quán)在陽光下運(yùn)行。
(四)抓制度，在規(guī)范黨內(nèi)生活上下功夫。制度建設(shè)帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)必須靠完善的制度來保證，用制度來規(guī)范黨內(nèi)生活的方式、規(guī)則和程序。
要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。民主集中制是黨和國家的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，也是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的永恒課題。實(shí)踐表明，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子的狀況如何，同是否認(rèn)真執(zhí)行民主集中制有直接關(guān)系。有些領(lǐng)導(dǎo)班子存在不團(tuán)結(jié)現(xiàn)象，原因很多，但帶共性的一條就是民主集中制執(zhí)行得不好，搞少數(shù)人或者個(gè)人說了算，把集體領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)陪襯，把集體討論當(dāng)形式，或者遇事議而不決、決而不行。要增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，必須按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，堅(jiān)持正確集中，努力營造既有集中又有民主，既有紀(jì)律又有自由，既有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢的生動(dòng)局面。要認(rèn)真落實(shí)重大問題集體討論決定制度，對(duì)重大決策事項(xiàng)、重要項(xiàng)目安排、大額度資金使用、干部人事任免等問題，都要經(jīng)過集體討論決定。要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，每個(gè)班子成員都要根據(jù)分工履行職責(zé)，敢于負(fù)責(zé)，獨(dú)當(dāng)一面;同時(shí)也要注重分工基礎(chǔ)上的合作，做到分工不分家，使整個(gè)班子在思想上合心、工作上合力、行動(dòng)上合拍。要進(jìn)一步提高民主生活會(huì)的質(zhì)量。民主生活會(huì)開得好，功夫在會(huì)外，必須提前做好征求意見、交換看法、談心等大量工作，為正確地開展批評(píng)與自我批評(píng)、解決班子自身問題打好基礎(chǔ)。
要健全完善黨委工作相關(guān)配套制度。地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后，黨委會(huì)的工作職責(zé)發(fā)生了一定變化，迫切需要健全完善與之相適應(yīng)的相關(guān)配套制度。要在嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《中共中央關(guān)于進(jìn)一步完善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后工作意見》和省委《暫行辦法》的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立健全調(diào)查研究制度、決策咨詢制度、定期報(bào)告制度、通報(bào)溝通制度、監(jiān)督制約制度、督查督辦制度、責(zé)任追究制度。市縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年要寫出1-2篇有情況、有分析、有對(duì)策的調(diào)研報(bào)告;涉及本地區(qū)事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的重大問題，決策前要邀請(qǐng)專家進(jìn)行咨詢論證;下級(jí)黨委、會(huì)、要定期向上級(jí)黨委、全委會(huì)、會(huì)報(bào)告工作;會(huì)內(nèi)部要采取一定的方式交流通報(bào)有關(guān)工作和決策執(zhí)行情況;要強(qiáng)化對(duì)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員的監(jiān)督制約，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正用權(quán)履職方面出現(xiàn)的問題;要明確工作責(zé)任，對(duì)出現(xiàn)重大失誤的要進(jìn)行責(zé)任追究。
要認(rèn)真落實(shí)談心談話制度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和每個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要從改進(jìn)工作、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的大局出發(fā)，積極開展談心談話活動(dòng)。工作中有什么意見分歧，完全可以通過開誠布公地溝通和談心，消除隔閡、達(dá)成共識(shí)。要重視溝通，重要工作情況要經(jīng)常溝通，隨時(shí)溝通，直接溝通，親自溝通，在第一時(shí)間溝通，特別是主要負(fù)責(zé)同志之間，做好溝通尤為重要和必要。要按照干部管理權(quán)限，建立逐級(jí)負(fù)責(zé)的談話制度，主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常同班子成員談心，班子成員也要相互談心，特別是在干部職務(wù)變動(dòng)、接到群眾反映、班子出現(xiàn)不團(tuán)結(jié)等苗頭性問題時(shí)，有關(guān)方面要及時(shí)談話提醒。
要切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)是戰(zhàn)勝一切困難的力量源泉。一個(gè)班子只有講團(tuán)結(jié)，才能凝心聚力，加快發(fā)展;班子成員只有講團(tuán)結(jié)，才能同甘共苦，干成事業(yè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要把團(tuán)結(jié)作為一種品德來培養(yǎng)，作為一種能力來強(qiáng)化，作為一種責(zé)任來落實(shí)，倍加珍惜團(tuán)結(jié)，時(shí)時(shí)處處維護(hù)團(tuán)結(jié)，切實(shí)增強(qiáng)班子的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和整體活力。要教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部講政治、顧大局、守紀(jì)律，勇于同影響和破壞團(tuán)結(jié)的言行作斗爭(zhēng)，反對(duì)自由主義、分散主義。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志要堅(jiān)持以身作則，充分尊重班子成員的意見，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮每個(gè)成員的積極性，帶頭維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。班子成員要增強(qiáng)全局觀念和團(tuán)隊(duì)意識(shí)，自覺服從集體決定。領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部要相互信任、相互支持、相互諒解、相互補(bǔ)臺(tái)，遇到不同意見坦誠相見，不計(jì)較個(gè)人恩怨，大家都要做有利于增進(jìn)團(tuán)結(jié)、能夠凝聚人心的工作，進(jìn)一步維護(hù)和鞏固全市業(yè)已形成的心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的良好局面。各級(jí)黨委要高度關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)問題，把團(tuán)結(jié)作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。發(fā)現(xiàn)有不團(tuán)結(jié)問題的，要及時(shí)給予批評(píng)教育，促其改進(jìn);問題比較嚴(yán)重的，要進(jìn)行組織調(diào)整。
(五)抓作風(fēng)，在樹立良好形象上下功夫。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)，不僅影響著班子和干部的形象，而且影響到黨和政府在人民群眾中的形象。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子一定要高度重視作風(fēng)建設(shè)問題，把發(fā)揚(yáng)和培育黨的優(yōu)良作風(fēng)作為加強(qiáng)思想政治建設(shè)的關(guān)鍵措施來抓。
要進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識(shí)。能不能堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性是否堅(jiān)強(qiáng)、作風(fēng)是否優(yōu)良的首要標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要牢固樹立宗旨觀念和公仆意識(shí)，堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民，從關(guān)系民生的點(diǎn)滴小事做起，從群眾翹首以盼的燃眉之急抓起，為群眾辦實(shí)實(shí)在在的事情，真正做到知民所想、察民所慮、親民所愛、幫民所需。特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活困難增多的情況下，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把群眾的安危冷暖掛在心上，認(rèn)真解決各項(xiàng)民生問題，以實(shí)際行動(dòng)不斷密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的利益觀，堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)個(gè)人追求與實(shí)現(xiàn)群眾利益緊密聯(lián)系起來，正確看待個(gè)人得失，正確把握利益關(guān)系，不為私心所擾，不為名利所累，不為物欲所惑，淡泊名利，克己奉公，在為人民服務(wù)中實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。
要牢固樹立科學(xué)的政績觀。指出：“真正的政績是為官一任、造福一方的實(shí)績，是為黨和人民踏實(shí)工作的實(shí)績，應(yīng)該經(jīng)得起群眾、實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)?！笨茖W(xué)的政績觀就是要用全面的、實(shí)踐的、群眾的觀點(diǎn)看政績。用全面的觀點(diǎn)看政績，就是既要看經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，又要看社會(huì)指標(biāo)、人文指標(biāo)和環(huán)境指標(biāo);既要看城市變化，又要看農(nóng)村發(fā)展;既要看經(jīng)濟(jì)總量增長，又要看人民群眾得到的實(shí)惠;既要看主觀努力，也要看客觀條件。用實(shí)踐的觀點(diǎn)看政績，就是重實(shí)干求實(shí)效，看所做的工作是否解決了實(shí)際問題，能不能推進(jìn)科學(xué)發(fā)展。用群眾的觀點(diǎn)看政績，就是把為民謀利作為追求政績的根本目的，把群眾滿意作為衡量政績的根本標(biāo)尺，盡力措辦讓群眾得實(shí)惠的事情。樹立正確政績觀，必須堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，尊重客觀規(guī)律，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，積極進(jìn)取、量力而行，不追求脫離實(shí)際的盲目攀比，不提嘩眾取寵的空洞口號(hào)，不搞虛報(bào)浮夸和報(bào)喜不報(bào)憂，多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)的實(shí)績。
要大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗的精神?！捌D難困苦，玉汝于成”。勤儉節(jié)約、艱苦奮斗是共產(chǎn)黨人的革命本色。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要始終堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”，嚴(yán)格執(zhí)行中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)的《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約若干問題的通知》，嚴(yán)禁以各種名義用公款出國(境)旅游，嚴(yán)格公務(wù)用車配備使用管理，嚴(yán)格控制公務(wù)接待費(fèi)用支出，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部以各種名義用公款請(qǐng)客送禮，嚴(yán)格控制各種慶典、節(jié)會(huì)、論壇等活動(dòng)，嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)，嚴(yán)格控制一般性支出，嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)以各種名義向企事業(yè)單位轉(zhuǎn)嫁、攤派和報(bào)銷費(fèi)用。對(duì)于這些規(guī)定和要求，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭落實(shí)，各級(jí)紀(jì)檢、審計(jì)、財(cái)政部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)違反規(guī)定的要嚴(yán)肅追究。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，對(duì)那些弄虛作假、工作漂浮的干部，不僅不能提拔重用，還要堅(jiān)決予以調(diào)整;對(duì)那些搞官僚主義、弄權(quán)瀆職、給黨和人民群眾造成嚴(yán)重?fù)p失的干部，要嚴(yán)肅查處。要堅(jiān)決從文山會(huì)海中擺脫出來，從繁雜事務(wù)中擺脫出來，把主要精力放在推進(jìn)“六個(gè)集中突破”上，放在解決民生問題上，放在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定上。
要切實(shí)增強(qiáng)黨的紀(jì)律觀念。加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求，也是弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)、保證黨的路線方針政策貫徹執(zhí)行的前提條件。要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律，嚴(yán)禁發(fā)表同中央決定和黨的路線方針政策相違背的言論，決不允許編造、傳播政治謠言，決不允許參與各種非法組織和非法活動(dòng)，要嚴(yán)肅查處反對(duì)四項(xiàng)基本原則和改革開放等違反政治紀(jì)律的行為，切實(shí)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。要嚴(yán)格遵守黨的經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律，認(rèn)真執(zhí)行黨的經(jīng)濟(jì)工作方針政策，堅(jiān)持按照規(guī)章制度辦事，不得利用職權(quán)謀取不正當(dāng)利益。要嚴(yán)格遵守黨的群眾工作紀(jì)律，決不允許侵犯群眾利益的現(xiàn)象發(fā)生。
要始終做到勤政廉潔。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要按照講黨性、重品行、作表率的要求，自覺加強(qiáng)黨性鍛煉，時(shí)刻保持清醒頭腦，慎獨(dú)自重，自律自省，管好自己，管好配偶、子女和身邊工作人員，做到清清白白做人、干干凈凈干事。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級(jí)“一把手”要自覺接受監(jiān)督，在干部群眾中以身作則、做好表率，凡是要求別人做到的，自己首先要做到;凡是禁止別人做的，自己首先不做。要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，下大決心抓好本縣(區(qū))、本部門、本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)，大力推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，義不容辭地?fù)?dān)負(fù)起正一方風(fēng)氣的責(zé)任。
三、強(qiáng)化工作措施，切實(shí)加強(qiáng)新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。
思想政治建設(shè)是一項(xiàng)常抓常新的工作，是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的永恒主題和長期任務(wù)。各級(jí)黨委(黨組)要把領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)列入重要議事日程，不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新方式方法，建立長效機(jī)制，確保思想政治建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面落實(shí)。
一要不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨委要把加強(qiáng)思想政治建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核。上級(jí)部門要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的督查指導(dǎo)，下級(jí)部門要定期向上級(jí)部門匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)情況，主動(dòng)接受監(jiān)督和指導(dǎo)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，關(guān)鍵在各級(jí)黨委(黨組)“一把手”?！耙话咽帧钡闹匾氊?zé)就是抓班子帶隊(duì)伍。要牢固樹立不抓思想政治建設(shè)就是失職、抓不好就是不稱職的思想，經(jīng)常與班子成員交流思想，注意發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，有針對(duì)性地做好思想政治工作。各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)同志要開闊胸襟，有容人容事的器量，以理服人、以德服人，在工作中既要堅(jiān)持原則，敢抓敢管，又要善于協(xié)調(diào)成員間的關(guān)系，解決班子內(nèi)部存在的問題，把一班人的力量凝聚起來，形成抓工作的整體合力。對(duì)疏于教育、管理和監(jiān)督，致使領(lǐng)導(dǎo)班子成員在黨性黨風(fēng)方面出現(xiàn)嚴(yán)重問題的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
二要切實(shí)改進(jìn)工作方法。各級(jí)黨委要善于“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo),要圍繞本地區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局和本縣(區(qū))、本部門、本單位工作實(shí)際，在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的過程中不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法。要善謀全局，用戰(zhàn)略眼光和戰(zhàn)略思維，科學(xué)判斷形勢(shì)，準(zhǔn)確把握走向，超前謀劃思路，提高工作的前瞻性和預(yù)見性，特別是在重點(diǎn)工作集中突破中要有新思路、新舉措、新成效。要統(tǒng)攬全局，把主要精力放在把好方向、出好思路、管好大事、用好干部、抓好落實(shí)上，通過實(shí)施正確的思路、決策和措施，保證各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。
三要努力形成工作合力。思想政治建設(shè)涉及面廣，需要各級(jí)密切配合，整體推進(jìn)。組織部門要強(qiáng)化職能，發(fā)揮好牽頭抓總的作用，承擔(dān)起宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、督促檢查的責(zé)任，把思想政治建設(shè)納入對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理之中，根據(jù)中央辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的意見》的通知，結(jié)合我市實(shí)際，抓緊制定具體《實(shí)施辦法》并抓好貫徹落實(shí)。紀(jì)檢部門要切實(shí)抓好黨風(fēng)黨紀(jì)教育，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的督促、檢查和落實(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)方面存在的突出問題。宣傳部門要認(rèn)真抓好理論學(xué)習(xí)等方面的計(jì)劃、安排和落實(shí)，全面做好宣傳引導(dǎo)和典型培育工作，積極營造良好的輿論氛圍。其他有關(guān)部門都要認(rèn)真履行職責(zé)，密切配合，共同抓好落實(shí)，確保思想政治建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)部署到位、落實(shí)到位、監(jiān)督到位，進(jìn)一步提高全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)水平。
同志們，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，事關(guān)黨的執(zhí)政地位鞏固，事關(guān)全市改革發(fā)展大局，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍，在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)進(jìn)取，真抓實(shí)干，努力開創(chuàng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)新局面，為推動(dòng)重點(diǎn)工作突破、促進(jìn)全市科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。
公路養(yǎng)護(hù)工作會(huì)議上的講話篇十八
目前,努力探尋農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和管理的`新方法,已成為各級(jí)交通管理部門思考和研究的重大課題.筆者結(jié)合實(shí)際,對(duì)目前建成的農(nóng)村公路在養(yǎng)護(hù)與管理中存在的問題,談?wù)剛€(gè)人的淺見.
作者：李亮作者單位：遂平縣農(nóng)村公路管理所,河南,遂平,463100刊名：華章英文刊名：huazhang年，卷(期)：2010“”(13)分類號(hào)：u418關(guān)鍵詞：農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理
公路養(yǎng)護(hù)工作會(huì)議上的講話篇十九
全省公路工作會(huì)議的主要任務(wù)是：以黨的精神為指引，貫徹落實(shí)全國、全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年工作，分析面臨的形勢(shì)和任務(wù)，部署20xx年公路工作，團(tuán)結(jié)和動(dòng)員廣大干部職工,按照“鞏固成果、強(qiáng)化管理、提升水平、再創(chuàng)佳績”的總體要求，進(jìn)一步搶抓機(jī)遇、深化改革、同舟共濟(jì)、砥礪奮進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)“兩年見成效”的工作目標(biāo)，為“”全省公路事業(yè)全面健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
20xx年工作回顧。
20xx年是陜西公路在“”跨入全國先進(jìn)行列的基礎(chǔ)上新的起步之年。在省交通運(yùn)輸廳的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省公路行業(yè)按照“”陜西公路“鞏固成果、強(qiáng)化管理、提升水平，再創(chuàng)佳績”的總體要求，以構(gòu)建生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系、管理制度體系和行業(yè)監(jiān)管體系為重心，不斷夯實(shí)生產(chǎn)、管理制度基礎(chǔ)，提升服務(wù)水平，全面完成了各項(xiàng)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“一年強(qiáng)基礎(chǔ)、兩年見成效、三年上水平”的工作目標(biāo)打下良好基礎(chǔ)。
同心協(xié)力、攻堅(jiān)克難，全面完成年度公路養(yǎng)建任務(wù)。面對(duì)養(yǎng)建資金籌措困難，計(jì)劃下達(dá)晚，有限工期內(nèi)受氣候、災(zāi)害性天氣影響，項(xiàng)目管理技術(shù)力量不足等不利情況，全行業(yè)上下齊心協(xié)力、攻堅(jiān)克難，深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，分析存在的困難和問題，研究解決的思路和辦法;建立省市聯(lián)席會(huì)議制度，采取專家組、督導(dǎo)組現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、咨詢等措施，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目加快實(shí)施。農(nóng)村公路建設(shè)上，通過強(qiáng)化行業(yè)管理、改進(jìn)管理方式、加快前期工作、實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)審查設(shè)計(jì)，推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度。經(jīng)過共同努力，全省干線公路新改建規(guī)模達(dá)1060公里，完成210國道西鄉(xiāng)至鎮(zhèn)巴、延安東過境、207省道安康至嵐皋等7個(gè)重點(diǎn)二級(jí)路改造項(xiàng)目，通車?yán)锍?00公里，給省委、省政府和省廳提交了一份滿意的答卷。完成農(nóng)村公路3737公里，其中縣鄉(xiāng)公路1832公里，通村公路1905公里;完成干線公路大中修工程607公里，全面完成年度公路養(yǎng)建任務(wù)。
夯實(shí)基礎(chǔ)、強(qiáng)化管理，推進(jìn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化。以勞動(dòng)競(jìng)賽為抓手，精心組織、深入貫徹落實(shí)養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)全面質(zhì)量管理體系。引入高速公路“五化”管理理念，編發(fā)《干線公路建設(shè)施工標(biāo)準(zhǔn)化指南》、《路面大中修工程標(biāo)準(zhǔn)化施工技術(shù)指南》。出臺(tái)《養(yǎng)護(hù)大中修工程專業(yè)化管理指南》，制定《路網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》等一系列管理制度，并以207省道安康至嵐皋二級(jí)路改造項(xiàng)目為樣板抓點(diǎn)示范。健全目標(biāo)責(zé)任考核制度，規(guī)范養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)季度檢查、生產(chǎn)調(diào)度。積極推行農(nóng)村公路干線化養(yǎng)護(hù)，全年試點(diǎn)路段超過3000公里。指導(dǎo)新通車高速公路管養(yǎng)單位完善管理制度，全面推進(jìn)行業(yè)管理精細(xì)化。初步形成覆蓋全行業(yè)各個(gè)生產(chǎn)、管理及監(jiān)管過程的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、制度辦法，不斷適應(yīng)陜西公路新發(fā)展對(duì)公路養(yǎng)建管的新要求。
安全至上、質(zhì)量為先，完善質(zhì)量安全防控體系。夯實(shí)責(zé)任，構(gòu)建從工程立項(xiàng)到驗(yàn)收全過程的質(zhì)量防控體系。強(qiáng)化公路養(yǎng)建企業(yè)資質(zhì)信用管理及評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用，實(shí)行重大項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查咨詢制度和雙院制審查制度，進(jìn)一步落實(shí)“六位一體”質(zhì)量保證體系，強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量監(jiān)督。嚴(yán)格轉(zhuǎn)段驗(yàn)收和獨(dú)立抽檢，確保工程質(zhì)量始終可控。認(rèn)真開展大中修工程質(zhì)量“回頭望”活動(dòng)，建立全省養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目質(zhì)量庫，查找問題和薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)肅進(jìn)行整改。開展農(nóng)村公路“管理養(yǎng)護(hù)年”活動(dòng)，創(chuàng)建農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)示范縣和文明示范路，提升養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。全年路網(wǎng)建設(shè)、養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量合格率100%，單點(diǎn)合格率93.5%，關(guān)鍵指標(biāo)合格率94.2%。
以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為指引，制定養(yǎng)建工程安全管理制度和操作規(guī)程，建立預(yù)防機(jī)制、評(píng)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)“三類人員”培訓(xùn)，規(guī)范生產(chǎn)行為，強(qiáng)化制度落實(shí)，確保施工安全。8.26事故發(fā)生后，建立動(dòng)態(tài)隱患排查機(jī)制和危險(xiǎn)、災(zāi)害路段數(shù)據(jù)庫，對(duì)危險(xiǎn)、災(zāi)害路段加強(qiáng)安全警示，完善標(biāo)志標(biāo)線，建立養(yǎng)護(hù)作業(yè)規(guī)范。實(shí)行冬季除雪保暢重點(diǎn)路段分級(jí)責(zé)任制，進(jìn)一步加大危橋、安保和災(zāi)害整治工程實(shí)施力度，不斷提高安全保障能力，全行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
規(guī)范執(zhí)法、重點(diǎn)治理，推進(jìn)路政治超長效機(jī)制建設(shè)。積極推進(jìn)依法行政，公示執(zhí)法主體、程序、依據(jù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)養(yǎng)護(hù)路政聯(lián)勤制度，推進(jìn)養(yǎng)護(hù)人員路政案件舉報(bào)協(xié)查機(jī)制，提高路政案件查處實(shí)效。全年高速、干線、農(nóng)村公路路產(chǎn)案件查處結(jié)案率分別穩(wěn)控在91%、86%、81%以上。組織開展路域環(huán)境整治試點(diǎn)示范，咸陽市整治工作由部門行為上升為政府行為，取得較好效果。治超工作以夯實(shí)長效機(jī)制為主線，修訂超限運(yùn)輸檢測(cè)站及卸貨場(chǎng)管理辦法，調(diào)整完善路面檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)布局，加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)檢查督導(dǎo)并組織周邊區(qū)域聯(lián)動(dòng)。強(qiáng)化橋梁超限超載治理措施，落實(shí)治超監(jiān)管職責(zé)。全年干線公路超限超載率0.36%，農(nóng)村公路超限超載率0.18%，控制在省廳要求2%、3%的目標(biāo)以內(nèi)。
規(guī)范管理、強(qiáng)化應(yīng)急，努力提升出行服務(wù)品質(zhì)。努力提高出行信息質(zhì)量，豐富信息內(nèi)容，拓寬信息發(fā)布渠道;建立了災(zāi)害天氣、重要節(jié)假日路況信息收集、匯總、分析、發(fā)布的常態(tài)機(jī)制;廣泛利用多種傳播手段，不斷拓展信息服務(wù)的深度和廣度，全年累計(jì)報(bào)送和發(fā)布路況信息3600余條次。構(gòu)建公路應(yīng)急預(yù)案體系，建立防汛搶險(xiǎn)保通工作機(jī)制，理順應(yīng)急響應(yīng)工作流程;加強(qiáng)具有實(shí)際反應(yīng)能力的培訓(xùn)演練，初步建立起擁有700多人的應(yīng)急保障隊(duì)伍。積極推進(jìn)應(yīng)急物資儲(chǔ)備中心建設(shè)，建立災(zāi)害天氣公路保暢預(yù)警處置機(jī)制，形成預(yù)警響應(yīng)處置流程，做好重要時(shí)段公路保暢工作，確保節(jié)日期間我省公路基本暢通。榆林等地在嚴(yán)重水毀面前積極搶險(xiǎn)保通，組織水毀恢復(fù)，有效地履行了行業(yè)職責(zé)。
凝神聚力、深化改革，行業(yè)認(rèn)同感向心力不斷增強(qiáng)。陜西“三心”公路品牌內(nèi)涵不斷得到豐富和拓展，寶雞公路管理局提出的“養(yǎng)路養(yǎng)作風(fēng)，路品看人品”、“政府放心、群眾滿意”工作理念深入人心。地方公路部門開展的“我當(dāng)一天養(yǎng)路工”、“機(jī)關(guān)干部下道班”等活動(dòng)有聲有色，行業(yè)作風(fēng)明顯改善。日常保養(yǎng)社會(huì)化、小修生產(chǎn)集約化、縣段管理扁平化的養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)管理機(jī)制改革被廣泛接受，西安公路管理局縣段管理扁平化改革、延安公路管理局小修保養(yǎng)集約化改革取得階段性成果。咸陽市深化農(nóng)村公路養(yǎng)管體制改革率先實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)納入”，農(nóng)村公路發(fā)展跨入新階段。全行業(yè)深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)，扎實(shí)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，突出抓好工程建設(shè)領(lǐng)域廉政工作。著力推動(dòng)解決上世紀(jì)六七十年代公路建設(shè)臨時(shí)工歷史遺留問題的政策出臺(tái)，全行業(yè)穩(wěn)定和諧，凝聚力和認(rèn)同感不斷增強(qiáng)。
回顧走過的20xx年，我們一起經(jīng)歷了艱難與困苦，付出了辛勞和汗水，來之不易的發(fā)展成果讓我們倍感欣慰。公路事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，離不開省委、省政府的正確決策和省交通運(yùn)輸廳的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，離不開各級(jí)政府、各相關(guān)部門的大力支持，更離不開全行業(yè)干部職工辛勤而光榮的勞動(dòng)!在此，我代表省公路局對(duì)同志們一年來的辛勤付出表示衷心的感謝!
在看到成績的同時(shí)，我們也必須清楚地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我省公路事業(yè)仍面臨的一些突出矛盾和問題：一是公路行業(yè)養(yǎng)建管能力和發(fā)展條件與社會(huì)需求不相適應(yīng)，普通公路路網(wǎng)服務(wù)功能和建設(shè)西部強(qiáng)省的要求不相適應(yīng)。公路等級(jí)整體偏低，路網(wǎng)建設(shè)資金配套能力嚴(yán)重不足，影響建設(shè)規(guī)模、質(zhì)量和進(jìn)度。養(yǎng)護(hù)機(jī)制改革有待深化，行業(yè)管理能力和水平與發(fā)展需求不相適應(yīng)。二是日常養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)管理受體制、歷史包袱、資金制約，陷入困難境地。干線公路小修生產(chǎn)費(fèi)用嚴(yán)重不足，一些地市基本人頭經(jīng)費(fèi)難以保障，矛盾突出，保穩(wěn)定與保路況陷入兩難。農(nóng)村公路資金缺乏，養(yǎng)護(hù)能力和路況水平較差，公路通行安全、水毀問題突出，發(fā)展成就難以持續(xù)保持。三是全省路網(wǎng)安全通行、保暢壓力巨大。我省地理環(huán)境復(fù)雜、自然條件惡劣，極端天氣、自然災(zāi)害多發(fā)，而普通公路路網(wǎng)整體抗災(zāi)能力不足，低荷載橋梁多，公路養(yǎng)護(hù)和安全保暢壓力巨大。四是科技信息化水平不高，人才缺乏。信息化建設(shè)滯后，養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)、行業(yè)管理、路政執(zhí)法基礎(chǔ)裝備不足、設(shè)施陳舊，養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)的科技含量低，從業(yè)人員技術(shù)水平低、管理能力弱，嚴(yán)重影響我省現(xiàn)代交通發(fā)展進(jìn)程。全行業(yè)共同創(chuàng)造的發(fā)展成果，值得我們倍加珍惜，發(fā)展中存在的困難、問題，我們更應(yīng)當(dāng)勇敢直面，進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、深化改革，上下齊心協(xié)力，共同努力去研究破解。
20xx年工作指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)。
20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年，也是“”陜西公路事業(yè)在新的起點(diǎn)上謀求新發(fā)展的關(guān)鍵一年。關(guān)于全面建成小康社會(huì)的宏偉構(gòu)想，為公路事業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)的方向，省十二次黨代會(huì)提出建設(shè)“三強(qiáng)一富一美”西部強(qiáng)省的奮斗目標(biāo)對(duì)公路行業(yè)提出了新的要求。新的歷史背景下，一方面我省普通公路的供給能力、路況水平與全面建成小康社會(huì)對(duì)公路發(fā)展的要求以及人民群眾不斷增長的出行需求相比仍有很大的發(fā)展空間，決定了普通公路仍將處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。另一方面國家交通發(fā)展向普通公路轉(zhuǎn)移、重點(diǎn)實(shí)施集中連片特困地區(qū)扶貧開發(fā)為行業(yè)發(fā)展注入新的動(dòng)力，帶來新的歷史機(jī)遇。
20xx年全省公路工作的指導(dǎo)思想是：以黨的精神為指引，堅(jiān)持“暢通主導(dǎo)、安全至上、服務(wù)為本、創(chuàng)新引領(lǐng)”的發(fā)展方針，貫徹“科學(xué)、合力、勤儉辦交通”的發(fā)展理念，按照“鞏固成果、強(qiáng)化管理、提升水平、再創(chuàng)佳績”和“一年強(qiáng)基礎(chǔ)，兩年見成效，三年上水平”的總體要求，堅(jiān)持安全至上、質(zhì)量為先，深入推進(jìn)養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化;搶抓機(jī)遇、合力攻堅(jiān)，加快公路建設(shè)，優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu);鞏固成果、深化改革，提升農(nóng)村公路養(yǎng)建管理水平;規(guī)范執(zhí)法、借力造勢(shì)，強(qiáng)化超限運(yùn)輸治理，全面開展路域環(huán)境綜合整治;服務(wù)公眾、強(qiáng)化應(yīng)急，拓展服務(wù)領(lǐng)域，提升服務(wù)能力。通過“機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新”，同舟共濟(jì)、以干克難，提升養(yǎng)建生產(chǎn)力水平、行業(yè)管理效能和公共服務(wù)品質(zhì)，全面實(shí)現(xiàn)“兩年見成效”工作目標(biāo)，為“”陜西公路發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
主要目標(biāo)任務(wù)是：
公路養(yǎng)護(hù)：全年干線公路技術(shù)狀況指數(shù)(mqi)達(dá)到80以上，優(yōu)良路率達(dá)到88.5%，實(shí)現(xiàn)干線公路無坑槽;高速公路技術(shù)狀況指數(shù)(mqi)達(dá)到91以上;大力推進(jìn)有路必養(yǎng)、有路必管，縣、鄉(xiāng)、村公路技術(shù)狀況指數(shù)mqi分別達(dá)到73、71、59，全省路況水平持續(xù)向好。
公路建設(shè)：重點(diǎn)建設(shè)108國道改造示范工程項(xiàng)目，干線公路路網(wǎng)改造建設(shè)規(guī)模達(dá)到1000公里;農(nóng)村公路新改建里程達(dá)到5000公里，其中集中連片特困扶貧重點(diǎn)項(xiàng)目500公里，普通縣鄉(xiāng)路1000公里，通村路20xx公里，通村路完善工程1500公里。
質(zhì)量安全：公路建設(shè)及養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量合格率達(dá)到100%，單點(diǎn)合格率達(dá)到90%，關(guān)鍵指標(biāo)抽檢合格率達(dá)到92%以上，無橋梁垮塌事故，無重特大安全責(zé)任事故發(fā)生。
路政治超：加快新批治超站點(diǎn)建設(shè)和運(yùn)行，遏制局部超限反彈勢(shì)頭;全面開展路域環(huán)境綜合治理，大力改善通行環(huán)境。全省干線、農(nóng)村公路超限超載率控制在2%、3%以內(nèi)，高速公路、干線公路和農(nóng)村公路路政案件結(jié)案率不低于91%、86%、81%。
公路服務(wù)：完善應(yīng)急預(yù)案和預(yù)警機(jī)制，及時(shí)、有效處置突發(fā)事件，保障公路安全通行。建立規(guī)范化信息采集、上報(bào)機(jī)制，增強(qiáng)時(shí)效性和準(zhǔn)確性;建立各層級(jí)管養(yǎng)單位應(yīng)急狀態(tài)下的生產(chǎn)、管理、服務(wù)、響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，面向社會(huì)的安全通行、應(yīng)急服務(wù)保障能力進(jìn)一步提升。
20xx年重點(diǎn)工作和主要措施。
按照全省公路工作指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)的要求，今年工作重點(diǎn)是：
(一)規(guī)范管理、落實(shí)責(zé)任，全面提升養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化能力，提高路況質(zhì)量，確保通行安全。
強(qiáng)化日常養(yǎng)護(hù)，確保安全運(yùn)行。繼續(xù)深入貫徹落實(shí)養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)全面質(zhì)量管理體系，提升養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化水平，完善規(guī)范養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)省局季檢、市局月檢、縣段兩日巡檢的監(jiān)督檢查制度，嚴(yán)格痕跡化管理，嚴(yán)肅責(zé)任追究，全面消滅干線公路坑槽;全面落實(shí)危險(xiǎn)災(zāi)害路段養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)管理規(guī)程，規(guī)范動(dòng)態(tài)隱患排查和數(shù)據(jù)庫管理;強(qiáng)化橋隧養(yǎng)護(hù),嚴(yán)格執(zhí)行橋隧定期檢查及長大橋隧定期巡檢制度，完善危橋病橋從發(fā)現(xiàn)至維修加固工程實(shí)施全過程的工作機(jī)制，進(jìn)一步夯實(shí)橋梁管理六級(jí)責(zé)任人制度，確保橋梁運(yùn)行安全;完善養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)安全責(zé)任制，建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系和評(píng)價(jià)機(jī)制，推進(jìn)安全生產(chǎn)規(guī)范化;切實(shí)加強(qiáng)二級(jí)收費(fèi)公路撤站后的養(yǎng)護(hù)管理，明確落實(shí)養(yǎng)護(hù)責(zé)任，根據(jù)通行條件，制定相應(yīng)安全通行管理措施并認(rèn)真組織實(shí)施，確保公路運(yùn)行安全;以包茂、連霍、京昆等大交通量路段為重點(diǎn)，加強(qiáng)高速公路養(yǎng)護(hù)常態(tài)化管理，實(shí)現(xiàn)全路段、全節(jié)點(diǎn)、無盲區(qū)養(yǎng)護(hù)，以新通車高速公路和經(jīng)營性收費(fèi)公路為重點(diǎn)，嚴(yán)格按要求實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)制度健全、內(nèi)業(yè)資料規(guī)范、管理水平提升。
規(guī)范管理，確保養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量。建立路況檢測(cè)與評(píng)定、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定與需求分析、規(guī)劃與計(jì)劃編制及方案比選四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的評(píng)價(jià)決策機(jī)制，提高養(yǎng)護(hù)工程科學(xué)決策水平。全面落實(shí)養(yǎng)護(hù)工程“兩化”指南要求，嚴(yán)格把控工程前期、中間環(huán)節(jié)、檢測(cè)驗(yàn)收等關(guān)口，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化施工場(chǎng)地建設(shè)和作業(yè)面設(shè)備配置，規(guī)范施工工藝和質(zhì)量檢驗(yàn)，切實(shí)提高工程質(zhì)量。突出路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和水毀修復(fù)工程管理，制定工程計(jì)劃、設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理、精細(xì)施工、資金使用、驗(yàn)收建檔等方面的工作規(guī)程和管理規(guī)范，狠抓制度落實(shí)，確保高質(zhì)量完成全年任務(wù)。按照生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化要求，進(jìn)一步完善各個(gè)層級(jí)的規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)，按照國檢標(biāo)準(zhǔn)、辦法，年內(nèi)開展全省養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范化檢查。
示范引領(lǐng)，樹立養(yǎng)護(hù)管理新標(biāo)桿。按照交通運(yùn)輸部要求，精心組織創(chuàng)建國家級(jí)108國道示范工程，切實(shí)抓好運(yùn)營路段的完善達(dá)標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)改擴(kuò)建路段，提高通行能力。全線路推行養(yǎng)護(hù)巡查系統(tǒng)，啟動(dòng)建設(shè)路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，示范建設(shè)機(jī)械化養(yǎng)護(hù)應(yīng)急救援中心，提升養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)裝備能力，深化三心公路品牌內(nèi)涵，整治路域環(huán)境，努力建成符合交通運(yùn)輸部要求的示范工程，推動(dòng)全省公路養(yǎng)護(hù)管理達(dá)到新水平。
(二)省市聯(lián)動(dòng)、強(qiáng)化管理，合力推進(jìn)路網(wǎng)建設(shè)。
完善共建機(jī)制。認(rèn)真貫徹省政府《關(guān)于進(jìn)一步加快全省公路建設(shè)的決定》精神，推動(dòng)普通干線公路建設(shè)“省市共建、以市為主”政策落實(shí)，與各重點(diǎn)項(xiàng)目市政府建立聯(lián)席會(huì)議制度，不斷完善共建機(jī)制。進(jìn)一步明確和強(qiáng)化各市政府建設(shè)主體責(zé)任和省公路局行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，努力形成路網(wǎng)建設(shè)合力。各市交通運(yùn)輸主管部門要積極配合政府做好資金配套、環(huán)境保障工作，切實(shí)履行業(yè)主統(tǒng)籌管理職責(zé)和政府質(zhì)量監(jiān)督職責(zé)，嚴(yán)格項(xiàng)目管理，不斷完善共建機(jī)制。
夯實(shí)管理責(zé)任。全面落實(shí)干線路網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)管理辦法，明確項(xiàng)目實(shí)施過程中各級(jí)管理機(jī)構(gòu)、監(jiān)管部門以及機(jī)構(gòu)內(nèi)部工作部門的職責(zé)，全面規(guī)范項(xiàng)目管理行為。對(duì)各縣負(fù)責(zé)實(shí)施的項(xiàng)目，相關(guān)市交通運(yùn)輸主管部門作為管理主體，要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善監(jiān)管制度，加強(qiáng)過程監(jiān)督，確保項(xiàng)目有序?qū)嵤?。?yán)格執(zhí)行路網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的規(guī)定，規(guī)范直接從事項(xiàng)目管理人員的任用，繼續(xù)加強(qiáng)項(xiàng)目管理人員培訓(xùn)，實(shí)行項(xiàng)目管理人員任職資格審核、項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)審查制度，對(duì)不合格的項(xiàng)目管理人員通過路地聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行調(diào)整。認(rèn)真完善干線公路建設(shè)“五化”管理工作方案，督促項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)落實(shí)“五化”要求，抓好“五化”管理示范工程，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)建設(shè)管理水平全面提高。
嚴(yán)控工程質(zhì)量。認(rèn)真落實(shí)設(shè)計(jì)初審、現(xiàn)場(chǎng)審查、雙院制審查以及實(shí)施過程中“三階段”設(shè)計(jì)復(fù)核制度。嚴(yán)格招投標(biāo)管理，加強(qiáng)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位資質(zhì)審查，嚴(yán)禁掛靠資質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)承包人所承擔(dān)任務(wù)總量與其實(shí)際能力的審核，從源頭上把好關(guān)口。強(qiáng)化信用考核結(jié)果應(yīng)用，嚴(yán)禁圍標(biāo)串標(biāo)、套用資質(zhì)、違法轉(zhuǎn)包等違規(guī)行為，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。切實(shí)抓好施工原材料質(zhì)量控制和過程轉(zhuǎn)段驗(yàn)收、工程控制性節(jié)點(diǎn)驗(yàn)收，規(guī)范開展質(zhì)量抽檢，加強(qiáng)對(duì)試驗(yàn)工作不規(guī)范、試驗(yàn)數(shù)據(jù)造假行為的檢查、打擊力度，規(guī)范質(zhì)量監(jiān)督檢查行為，嚴(yán)格質(zhì)量問責(zé)，確保工程實(shí)施過程質(zhì)量始終可控。加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵工序、關(guān)鍵指標(biāo)檢查、抽檢力度，將各市交通運(yùn)輸主管部門的建設(shè)管理行為、職能履行情況以及各市質(zhì)監(jiān)站工作作為監(jiān)督檢查重點(diǎn)。
提高工程建設(shè)安全水平。從源頭上謀劃，在工程設(shè)計(jì)上注重前瞻性，為未來安全發(fā)展預(yù)留空間，安全設(shè)施與管理措施要與設(shè)計(jì)、施工同步進(jìn)行。從本質(zhì)上著手，強(qiáng)力推進(jìn)公路施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核達(dá)標(biāo)工作，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和業(yè)主監(jiān)管責(zé)任，建立安全生產(chǎn)約束機(jī)制。不斷深化安全隱患排查治理，督促參建各方建立健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理制度，嚴(yán)格落實(shí)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位的安全監(jiān)管責(zé)任，細(xì)化工作措施，嚴(yán)防工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生，嚴(yán)格安全責(zé)任追究。
(三)鞏固成果、深化改革，持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村公路健康較快發(fā)展。
深化改革，強(qiáng)力推進(jìn)兩個(gè)“納入”的落實(shí)。從今年起，實(shí)現(xiàn)所有縣(市、區(qū))農(nóng)村公路建設(shè)及管理養(yǎng)護(hù)工作納入各級(jí)政府年度目標(biāo)考核范圍，農(nóng)村公路養(yǎng)管經(jīng)費(fèi)和建設(shè)投資規(guī)范納入各級(jí)政府財(cái)政預(yù)算的改革要求。督促縣級(jí)人民政府完善農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理檢查、考評(píng)、獎(jiǎng)罰制度，落實(shí)縣級(jí)各部門在農(nóng)村公路建設(shè)管理、資金籌措等方面的責(zé)任。
強(qiáng)化各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門管理責(zé)任。加強(qiáng)省級(jí)行業(yè)指導(dǎo)和考核獎(jiǎng)罰工作;強(qiáng)化市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)及管理養(yǎng)護(hù)工作的行業(yè)管理、監(jiān)督檢查責(zé)任;全面落實(shí)縣級(jí)人民政府農(nóng)村公路主體責(zé)任，重點(diǎn)推進(jìn)以“村負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)管理、縣考核”為主，適合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的通村公路管養(yǎng)模式。
推進(jìn)“干線化”養(yǎng)護(hù)管理，全面實(shí)現(xiàn)有路必養(yǎng)、有路必管。完善管理規(guī)章制度，強(qiáng)化管理基礎(chǔ)，將有路必養(yǎng)、有路必管作為全省農(nóng)村公路管理的剛性要求。通過培育縣鄉(xiāng)公路干線化養(yǎng)護(hù)典型，擴(kuò)大示范效應(yīng)，全面推進(jìn)《陜西省農(nóng)村公路規(guī)范化管理養(yǎng)護(hù)工作規(guī)程》的貫徹落實(shí)，各市要對(duì)已建成的干線化養(yǎng)護(hù)試點(diǎn)路段進(jìn)行總結(jié)推廣。加強(qiáng)路政管理，創(chuàng)新農(nóng)村公路路政管理方式方法，逐步實(shí)現(xiàn)所有縣鄉(xiāng)公路路政管理規(guī)范化。組織各市繼續(xù)深入開展“示范縣”創(chuàng)建和“示范路”建設(shè)，總結(jié)推廣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。
以質(zhì)量為核心，以扶貧開發(fā)項(xiàng)目為重點(diǎn)，持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)。全面落實(shí)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目管理辦法和建設(shè)質(zhì)量管理有關(guān)規(guī)定，完善農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督檢查辦法，規(guī)范質(zhì)量檢測(cè)程序及內(nèi)容，確保工程質(zhì)量穩(wěn)中有升。搶抓國家集中連片特困地區(qū)扶貧開發(fā)機(jī)遇，以高度的政治責(zé)任感完成省市共建任務(wù)，全面推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)。對(duì)已列入扶貧規(guī)劃的項(xiàng)目，制定專項(xiàng)管理辦法，落實(shí)各級(jí)責(zé)任，規(guī)范工程管理，確保質(zhì)量和投資效益。
切實(shí)落實(shí)農(nóng)村公路安全管理責(zé)任。各市縣交通主管部門及公路管理機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任，完善農(nóng)村公路安全管理制度辦法。進(jìn)一步摸清轄區(qū)農(nóng)村公路危橋險(xiǎn)路現(xiàn)狀，動(dòng)態(tài)更新完善，確保農(nóng)村公路危橋項(xiàng)目庫信息詳實(shí)準(zhǔn)確。根據(jù)實(shí)際情況，分區(qū)域、分等級(jí)、逐線路提出針對(duì)性安全通行管理要求和安全作業(yè)技術(shù)要求，認(rèn)真組織實(shí)施，確保通行安全。突出重點(diǎn)、精心組織實(shí)施縣鄉(xiāng)公路安保工程和危橋改造，按照一路一方案要求，組織啟動(dòng)通村公路配套設(shè)施完善工程。逐步推動(dòng)農(nóng)村迂回路、斷頭路建設(shè)。繼續(xù)開展農(nóng)村公路因地制宜、實(shí)用實(shí)效安保設(shè)施試點(diǎn)，不斷提高農(nóng)村公路安全通行能力。
(四)多方聯(lián)動(dòng)、借力造勢(shì)，強(qiáng)化超限運(yùn)輸治理，全面開展路域環(huán)境綜合整治。
重拳出擊、區(qū)域聯(lián)動(dòng)，遏制局部超限運(yùn)輸反彈勢(shì)頭。著力落實(shí)地方政府治超責(zé)任和“一超四究”、“黑名單”制度，推動(dòng)路政運(yùn)政聯(lián)勤、干線農(nóng)村公路聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)完善治超長效機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)政府還貸二級(jí)收費(fèi)公路撤站后的治超工作，加快新批治超檢測(cè)站卸貨場(chǎng)建設(shè)，針對(duì)撤站后形成的治超盲區(qū)，動(dòng)態(tài)完善治超檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)。在超限運(yùn)輸易發(fā)路段和時(shí)段，組織開展區(qū)域聯(lián)動(dòng)整治，遏制超限運(yùn)輸反彈，堵住公路通行安全漏洞。加強(qiáng)貨物源頭集中區(qū)域的流動(dòng)檢測(cè)，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)檢測(cè)規(guī)范化和常態(tài)化，增強(qiáng)路面治超威懾力。加大科技投入，推廣檢測(cè)和處罰文書自動(dòng)化，實(shí)現(xiàn)治超數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)傳輸。試點(diǎn)大件運(yùn)輸通道安裝監(jiān)控設(shè)備，有效掌握大件車輛非法通行信息?？偨Y(jié)各市治超經(jīng)驗(yàn)、培育典型，推動(dòng)各項(xiàng)工作機(jī)制有效運(yùn)行。整頓路政隊(duì)伍，規(guī)范執(zhí)法行為，消除治超人員麻痹、松懈、責(zé)任心缺失等現(xiàn)象，嚴(yán)防公路三亂行為發(fā)生。加強(qiáng)治超宣傳，不斷改善執(zhí)法環(huán)境。
加強(qiáng)巡查、規(guī)范許可，依法嚴(yán)格開展路政日常管理。加強(qiáng)路政巡查，實(shí)施并規(guī)范路警聯(lián)動(dòng)和養(yǎng)護(hù)路政聯(lián)勤機(jī)制，提高巡查效能。對(duì)路損現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施，切實(shí)履行行業(yè)職責(zé)，降低行業(yè)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。依法強(qiáng)化公路安全保護(hù)區(qū)管理，集中整治橋梁上下游采砂行為，清理橋下堆積物，深入開展橋梁安全保護(hù)。深入貫徹《公路安全保護(hù)條例》，嚴(yán)格規(guī)范涉路行政許可安全技術(shù)評(píng)價(jià)和涉路施工行為監(jiān)管，確保公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和公路通行安全。貫徹《行政強(qiáng)制法》，統(tǒng)一路政執(zhí)法行政強(qiáng)制法律文書，規(guī)范行政強(qiáng)制執(zhí)法程序。開展路政執(zhí)法“四統(tǒng)一”工作，促進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化。
借力造勢(shì)、全民動(dòng)員，全面開展路域環(huán)境綜合整治。建立省廳發(fā)動(dòng)、各市政府主導(dǎo)、縣區(qū)政府及交通部門組織實(shí)施、省公路局督查推進(jìn)的運(yùn)行機(jī)制。各市交通運(yùn)輸主管部門按要求做好政府出臺(tái)整治方案的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，推進(jìn)市政府組織動(dòng)員區(qū)縣政府和相關(guān)職能部門有序啟動(dòng)為期3年的全省干線公路路域環(huán)境綜合治理行動(dòng)。結(jié)合涉路基礎(chǔ)信息管理平臺(tái)，各市選擇典型縣區(qū)和路段為治理樣板，按時(shí)上報(bào)檢查治理結(jié)果，充分發(fā)揮典型示范作用，有效推廣工作措施，拓展治理成果。在成效突出的市縣適時(shí)開展經(jīng)驗(yàn)交流，確保治理工作逐步有序開展，全面完成年度工作任務(wù)。
(五)健全預(yù)案、完善機(jī)制，提升應(yīng)急管理能力和公路通行服務(wù)品質(zhì)。
提高出行信息服務(wù)水平。進(jìn)一步加強(qiáng)路況信息收集管理工作，完善規(guī)范路況信息統(tǒng)計(jì)、考評(píng)、通報(bào)工作機(jī)制;不斷夯實(shí)各級(jí)公路管理部門在出行信息采集、匯總、上報(bào)中的分級(jí)責(zé)任。將全省易堵路段、重點(diǎn)關(guān)注路段作為路況信息直報(bào)點(diǎn)，多渠道收集公路出行信息，全面提高信息的時(shí)效性、準(zhǔn)確性、全面性。推進(jìn)信息服務(wù)規(guī)范化建設(shè)，根據(jù)災(zāi)害天氣條件及旅游旺季和節(jié)假日集中出行等不同時(shí)段及時(shí)提供路況信息服務(wù)，形成常態(tài)化和規(guī)范化運(yùn)行機(jī)制。充分利用現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、無線通訊技術(shù)、新媒體等，拓展信息發(fā)布渠道，方便受眾獲取信息，擴(kuò)大出行服務(wù)社會(huì)影響。
健全預(yù)案體系，深化應(yīng)急管理。各市公路管理部門要在省級(jí)預(yù)案框架下，重點(diǎn)建設(shè)、完善市級(jí)公路管理部門應(yīng)急預(yù)案體系。根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的總體要求，探索建立不同級(jí)次異常氣候條件下的公路應(yīng)急預(yù)防處置機(jī)制，建立突發(fā)事件發(fā)生后不同層次的養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)、道路保暢、行業(yè)管理等各個(gè)環(huán)節(jié)響應(yīng)機(jī)制，形成分級(jí)次的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制和工作規(guī)程，尤其是要明確交通事故發(fā)生后，公路行業(yè)在核實(shí)路產(chǎn)損失、恢復(fù)養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)、設(shè)立安全警示標(biāo)志、維護(hù)交通秩序等方面的工作責(zé)任，并切實(shí)落實(shí)到位。加強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)的組織建設(shè)、裝備建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)，結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際有效開展應(yīng)急演練，努力形成全省統(tǒng)籌、響應(yīng)及時(shí)、運(yùn)作規(guī)范、效果良好的搶險(xiǎn)保通應(yīng)急救援體系。
豐富“盡心服務(wù)”內(nèi)涵，規(guī)范公路行業(yè)服務(wù)行為。深入踐行行業(yè)“盡心的公路服務(wù)”理念，不斷探索在履行職責(zé)的前提下明確服務(wù)內(nèi)容、細(xì)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范服務(wù)管理，在路域環(huán)境、安全警示提醒、公路服務(wù)區(qū)等方面以路為載體通過各種方式努力向社會(huì)公眾提供優(yōu)質(zhì)、周到的通行服務(wù)。
(六)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和文化建設(shè)，為公路發(fā)展提供保障。
認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的精神，增強(qiáng)發(fā)展信心，凝聚發(fā)展力量，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng);認(rèn)真開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，推行廉政文化示范點(diǎn)建設(shè)，落實(shí)工程建設(shè)項(xiàng)目紀(jì)檢監(jiān)察員派駐制度，推進(jìn)“三上六進(jìn)”、“家庭助廉”活動(dòng)積極開展;加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，大力推廣“養(yǎng)路養(yǎng)作風(fēng)，路品看人品”的作風(fēng)理念和“政府放心、群眾滿意”的工作要求，積極推進(jìn)“三心服務(wù)、暢行陜西”公路文化建設(shè);積極開展務(wù)實(shí)、有效、深入人心的公路文化活動(dòng)，不斷豐富和擴(kuò)展“三心”公路品牌內(nèi)涵，構(gòu)建全行業(yè)共同理想和價(jià)值觀;努力創(chuàng)造條件，進(jìn)一步鞏固和提升道班“五小標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)”，為一線養(yǎng)護(hù)道工配備全省統(tǒng)一款式、標(biāo)識(shí)的野外作業(yè)工裝，改善職工生產(chǎn)環(huán)境和工作生活條件，增強(qiáng)全行業(yè)職工向心力和歸屬感，為全省公路事業(yè)發(fā)展盡心盡力。
為全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)，20xx年重點(diǎn)采取以下六個(gè)方面的工作措施。
一是加強(qiáng)前期工作，提早謀劃行業(yè)中遠(yuǎn)期發(fā)展構(gòu)想。按照全面建成小康社會(huì)的要求，以建設(shè)“三強(qiáng)一富一美”新陜西為目標(biāo)，組織開展研究與之相適應(yīng)的普通公路發(fā)展方案，為省廳決策提供科學(xué)依據(jù)。根據(jù)國道網(wǎng)調(diào)整方案，綜合考慮縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資金供給能力、養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)資源等擬定省道調(diào)整建議意見。改進(jìn)計(jì)劃管理方式，針對(duì)國家的管理要求，充分發(fā)揮各級(jí)交通公路部門的作用。建立各類動(dòng)態(tài)規(guī)劃項(xiàng)目庫、計(jì)劃項(xiàng)目庫和前期準(zhǔn)備項(xiàng)目庫，改進(jìn)項(xiàng)目管理方法，分階段超前完成相應(yīng)的準(zhǔn)備工作，為計(jì)劃實(shí)施爭(zhēng)取主動(dòng)贏得寶貴的時(shí)間。
二是規(guī)范檢查檢測(cè)行為，強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管考評(píng)。完善生產(chǎn)考評(píng)與獎(jiǎng)懲制度，將生產(chǎn)考核與相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)、先進(jìn)評(píng)選掛鉤，擴(kuò)大考核結(jié)果應(yīng)用范圍;投入必要的設(shè)備，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，加大各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)檢測(cè)評(píng)定能力建設(shè)，建立市級(jí)自檢評(píng)定、省級(jí)復(fù)核的兩級(jí)公路檢測(cè)評(píng)定制度，將收費(fèi)公路小修生產(chǎn)費(fèi)用、大中修工程計(jì)劃安排、公路病害修復(fù)強(qiáng)制規(guī)定執(zhí)行情況與季度檢查考評(píng)結(jié)果掛鉤，有效、強(qiáng)力推進(jìn)行業(yè)監(jiān)管;建立動(dòng)態(tài)、量化的目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制，將目標(biāo)考核與行業(yè)管理相結(jié)合，減少重復(fù)檢查，改革創(chuàng)新目標(biāo)考核方式，建立科學(xué)、有效、簡潔、便于操作的目標(biāo)考核獎(jiǎng)評(píng)新機(jī)制、新模式。充分發(fā)揮好路杯、年度目標(biāo)考評(píng)的效能作用，不斷提升行業(yè)生產(chǎn)管理水平，確保年度目標(biāo)任務(wù)的完成。
三是推進(jìn)綠色養(yǎng)護(hù)技術(shù)應(yīng)用，提升信息化管理水平。依托示范工程，推廣公路隧道節(jié)能照明、瀝青路面再生、水泥路面就地利用等綠色養(yǎng)護(hù)技術(shù)，降低工程成本，建設(shè)生態(tài)文明公路。推進(jìn)技術(shù)裝備進(jìn)步，根據(jù)生產(chǎn)需要，合理確定標(biāo)準(zhǔn)，初步形成日常養(yǎng)護(hù)小修工程、應(yīng)急保暢、水毀搶通、除雪保暢等有效的生產(chǎn)能力。依據(jù)交通運(yùn)輸部的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求，建成基于電子地圖的全省公路信息化管理基礎(chǔ)平臺(tái)。按照頂層設(shè)計(jì)、分步實(shí)施的要求，重點(diǎn)推廣全省公路路況巡查系統(tǒng)，整合橋梁管理系統(tǒng)、路面管理系統(tǒng)、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)、路政管理系統(tǒng)、危橋險(xiǎn)路數(shù)據(jù)庫等，初步建立符合行業(yè)要求、管理需求的信息化管理體系。積極創(chuàng)造條件，推進(jìn)省、市、縣三級(jí)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享，形成全省統(tǒng)一的養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)評(píng)價(jià)系統(tǒng)和輔助決策系統(tǒng)。按照“整合資源、分步實(shí)施”的原則，啟動(dòng)建設(shè)干線公路路網(wǎng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，統(tǒng)籌規(guī)劃，調(diào)整增設(shè)自動(dòng)交通流量觀測(cè)點(diǎn)，逐步構(gòu)建智能管理與服務(wù)系統(tǒng)。高度重視一線信息采集的規(guī)范化管理，加大信息化裝備投入，確保所有數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，確保各個(gè)軟件應(yīng)用系統(tǒng)安全正常使用。
四是強(qiáng)化行業(yè)財(cái)務(wù)指導(dǎo)，規(guī)范資金監(jiān)管。規(guī)范資金監(jiān)督，加強(qiáng)資金調(diào)度。根據(jù)公路項(xiàng)目特點(diǎn)，改進(jìn)資金管理辦法，優(yōu)化資金撥付流程，重點(diǎn)保障路網(wǎng)建設(shè)、危橋及安保等工程資金供應(yīng)，創(chuàng)造條件及時(shí)到位。加強(qiáng)財(cái)務(wù)檢查和審計(jì)力度，規(guī)范資金使用行為，落實(shí)“勤儉辦交通”行業(yè)理念。強(qiáng)化農(nóng)村公路資金的行業(yè)指導(dǎo)，開展農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)公共財(cái)政投入情況和建設(shè)資金使用情況的監(jiān)督檢查，提升行業(yè)財(cái)務(wù)管理水平。監(jiān)督各市縣逐步實(shí)現(xiàn)日常養(yǎng)護(hù)費(fèi)和各級(jí)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)人員工資、辦公經(jīng)費(fèi)全額納入政府年度財(cái)政預(yù)算。
五是努力破除發(fā)展障礙，推進(jìn)公路養(yǎng)管機(jī)制改革。積極推進(jìn)干線公路機(jī)械化養(yǎng)護(hù)應(yīng)急救援中心建設(shè)，今年除銅川以外，每個(gè)市至少建成一個(gè)符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的機(jī)械化養(yǎng)護(hù)應(yīng)急救援中心，提升履行公路養(yǎng)護(hù)與應(yīng)急搶險(xiǎn)職責(zé)的能力。加大路面快速修補(bǔ)等養(yǎng)護(hù)設(shè)備投入，加快跨區(qū)域、專業(yè)化養(yǎng)護(hù)作業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)瀝青混凝土商品化，將大修工程瀝青拌合站建設(shè)和養(yǎng)護(hù)中心建設(shè)相統(tǒng)籌，杜絕干一段大修鋪一個(gè)攤子，努力形成干線公路養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)力優(yōu)勢(shì)。積極推進(jìn)日常保養(yǎng)社會(huì)化、小修生產(chǎn)集約化、縣段管理扁平化的養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制改革。深化農(nóng)村公路體制改革，努力破解農(nóng)村公路養(yǎng)建資金難題以及養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)力水平低下、養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)組織機(jī)制問題。推進(jìn)新批治超站點(diǎn)建設(shè)，明確崗位編制標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)落實(shí)路政治超管理運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。針對(duì)當(dāng)前日常養(yǎng)護(hù)資金、人員包袱的突出矛盾，省市上下要認(rèn)真調(diào)查研究，明確現(xiàn)行體制下市級(jí)政府在國省干線日常養(yǎng)護(hù)管理中的職責(zé)，推進(jìn)建立燃油稅基數(shù)、增量轉(zhuǎn)移支付的預(yù)算化規(guī)范管理。依據(jù)現(xiàn)行政策探索推進(jìn)公路行業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌，多渠道化解資金困難，保障職工合理收入，維護(hù)行業(yè)和諧穩(wěn)定。
六是強(qiáng)化骨干人才建設(shè)，培育專業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)和一線高素質(zhì)員工隊(duì)伍。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，多措并舉，全面推進(jìn)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、技能人才隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)行業(yè)人才隊(duì)伍基本骨干力量，重點(diǎn)抓好行業(yè)高端人才和緊缺人才的培養(yǎng)。全面加大人才隊(duì)伍培養(yǎng)建設(shè)力度，通過培養(yǎng)、競(jìng)爭(zhēng)、選拔、使用，不斷發(fā)揮高端、骨干人才作用，帶動(dòng)人才隊(duì)伍整體成長，形成適應(yīng)公路養(yǎng)護(hù)、生產(chǎn)、管理長遠(yuǎn)戰(zhàn)略要求的人才梯隊(duì)。通過崗前培訓(xùn)和上崗鍛煉，培養(yǎng)項(xiàng)目管理人才隊(duì)伍。加強(qiáng)基層一線骨干技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范橋梁工程師管理，制定政策和技術(shù)條件,建立養(yǎng)護(hù)工程師和安全管理員隊(duì)伍，在縣段一級(jí)形成具有一定管理能力、技術(shù)水平的人才構(gòu)架。高度重視執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，不斷強(qiáng)化依法治路理念，提高依法行政水平。
新的一年，全省公路行業(yè)要以黨的精神為指引，在省交通運(yùn)輸廳的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一心、攻堅(jiān)克難，努力實(shí)現(xiàn)全省公路事業(yè)發(fā)展取得新成效!
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